Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Агония старого мира
куда идёт человечество?
Андрей Фурсов Сергей Правосудов
«ЗАВТРА». Андрей Ильич, давайте попробуем взглянуть на современность сквозь призму истории. Какой вам видится современность?
Андрей ФУРСОВ. Я её вижу как историк. Когда-то Фернан Бродель бросил фразу: «Событие — это пыль». Отдельные события невозможно понять вне средне- и долгосрочного исторического контекста. Кризисная ситуация, в которой оказался сегодняшний мир, намного серьёзнее, чем Великая депрессия 1929–1933 годов или длинная рецессия 1873–1896 годов. Мы живём в условиях системного кризиса капитализма, его терминальной фазы. К тому же налицо взаимоналожение и взаимопроникновение нескольких кризисных волн различной природы и длительности.
Сделаем небольшой экскурс в историю капсистемы. Если взять период генезиса капитализма, то есть середину XV — середину XVII веков, то это ещё не капитализм как таковой. Как говорил Гегель, «когда вещь начинается, её ещё нет». С середины XVII века стартует ранняя, доиндустриальная стадия капиталистической системы. Она заканчивается в 1780-х годах тремя революциями: индустриальной в Англии, политической во Франции и духовной в Германии. Ответом на этот мощный взрыв стало появление в XIX веке трёх великих идеологий: консерватизма, либерализма и марксизма. Затем наступила вторая, зрелая, фаза капиталистической системы — период с Французской революции до Первой мировой войны. Тогда капитализм ещё не задавил европейскую цивилизацию, хотя одной из его первых жертв была именно она.
«ЗАВТРА». Обычно же говорят только о том, что капитализм деформировал развитие индийской, мусульманской, китайской цивилизаций.
Андрей ФУРСОВ. История показала, что у трёх этих неевропейских цивилизаций потенциал сопротивления капитализму, явлению с европейскими корнями, оказался выше, а цивилизационный иммунитет — сильнее. По европейской цивилизации капитализм ударил раньше, сильнее и глубже — уже в конце XIX века заговорили об упадке Европы.
Кстати, Первую мировую войну мы называем «первой» по нашей самоуверенности — как людей XX–XXI веков. На самом деле феномен мировых войн — это феномен именно капиталистической системы, мировой по своей сути, а потому войны за гегемонию в ней носят мировой характер. Первая война — Тридцатилетняя, 1618–1648 гг. Затем Англо-французская война, которая разыгрывалась в два раунда и суммарно оказалась тридцатилетней: Семилетняя война 1756–1763 гг. плюс революционные и наполеоновские войны 1792–1815 гг. И, наконец, тридцатилетняя война ХХ века — период с 1914 по 1945 год. Хотя в нём и был временно?й зазор относительного покоя, насыщенного, впрочем, локальными войнами, но общая напряжённость присутствовала постоянно, и всё, по сути, складывалось в одну войну.
«ЗАВТРА». С Первой мировой войны начинается новая фаза капитализма?
Андрей ФУРСОВ. Да, фаза позднего капитализма, которая во многих отношениях отличается от того, что было раньше, прежде всего — соотношением военных и мирных (экономических) факторов. В ХХ веке война стала играть принципиально новую роль. Дело в том, что капитализм — система экстенсивная. В этом отношении он похож на античное рабовладение, ему нужно постоянно расширяться — в отличие, например, от феодализма. Капиталистической системе, как и античной (рабовладельческой), нужна периферия. Механизм функционирования капсистемы таков: как только мировая норма прибыли падала, капитализм вырывал из некапиталистической зоны кусок, превращал его в свою периферию — зону дешёвой рабочей силы и сырья. Норма прибыли росла. И так до следующего раза, поэтому колониальная экспансия капсистемы происходила не постоянно, а рывками.
«ЗАВТРА». Но к концу XIX века мир оказался поделён.
Андрей ФУРСОВ. Поэтому дальнейшее развитие предполагало войны европейских держав уже не со слабым противником: индийскими раджами, китайцами или зулусами, а между военно-промышленными комплексами (ВПК) самих европейских держав плюс, конечно, США.
Алгоритм развития капсистемы до середины 1960-х годов понятен. Мировая война уничтожала военно-промышленный потенциал неких держав, и дальнейшее развитие мировой экономики в течение 20–25 лет шло в основном за счёт восстановления этих экономик. Так было в 1920–1930 годы, когда восстанавливались экономики Германии и Советского Союза. Понятно, что тогда присутствовали не только экономические факторы. Британцы готовили Гитлера к броску на СССР. А американцы подталкивали его против Британии, затем, согласно их планам, Сталин должен был нанести удар по Третьему рейху и стать младшим партнёром США, которому они бы диктовали свою волю.
Вышло всё иначе, но в данном контексте важно то, что целых 20 лет мировая экономика развивалась за счёт восстановления разрушенного Первой мировой войной. То же происходило и после Второй мировой. Шло восстановление советской, немецкой, итальянской, японской экономик — четыре экономических чуда!
К середине 1960-х годов чудеса закончились. Началось торможение социально-экономического прогресса и научно-технического прогресса (НТП). Причём началось оно одновременно и у нас, и на Западе. Тут странным образом совпали интересы советской номенклатуры и западной верхушки. На Западе причина этого была очевидна: дальнейшее развитие промышленного сектора слишком усиливало политико-экономические позиции рабочего класса и среднего слоя. Нужно было ослабить фундамент этих позиций. Для этого нужно было перевести часть промышленности в третий мир. Это к тому же повышало прибыль за счёт дешевизны местной рабочей силы и её политической неорганизованности. Однако такой перевод предполагал «научное обоснование», и оно «выскочило», как козырь из рукава шулера — экологическая идеология, экологический алармизм с его антииндустриальной направленностью. В 1960-е годы на деньги фонда Рокфеллеров было создано экологическое движение. Затем появился Римский клуб с его жульнической неомальтузианской концепцией «нулевого роста». Результат: часть промышленной сферы начали переносить в страны третьего мира, прибыль росла; что ещё более важно — выбивалась экономическая основа из-под политических позиций западного рабочего класса: мол, будете выступать — мы переведём всю промышленность в Азию, кореец или тайванец покорнее и дешевле, чем вы.
«ЗАВТРА». Но в Советском Союзе возникла ситуация другого рода?
Андрей ФУРСОВ. Мы были системным антикапитализмом, отрицанием капитализма, но отрицанием на уровне производственных отношений. А вот производительные силы у нас относились к тому же историческому типу, что и у отрицаемого на уровне производственных отношений капитализма — индустриальному. Чтобы антикапитализм превратился в посткапитализм, нужна была качественно новая система производства, более высокая производительность труда, более дешёвая энергетика. Именно это могло обеспечить рывок в будущее, и капиталистический Запад остался бы в историческом офсайде. К середине 1960-х годов СССР имел все условия для такого рывка. Прежде всего, это система ОГАС (Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации), прорывные разработки И.С. Филимоненко в области холодного термоядерного синтеза и такое направление, как подкритичная ядерная энергетика с ускорителями. Ну и нужно было всё это защитить «щитом и мечом» от возможного посягательства со стороны империалистов, прежде всего США, которые весьма и весьма напрягали и пугали. Таким «щитом и мечом» были блестящие военно-космические разработки конструктора В.Н. Челомея.
«ЗАВТРА». Сейчас можно услышать голоса, что ОГАС существовала лишь на уровне идеи.
Андрей ФУРСОВ. И другие голоса: что якобы из-за дороговизны ОГАС невозможно было реализовать, что это непосильное бремя для экономики и тому подобное. В одних случаях это было лукавство со стороны тех, кто по соображениям конкуренции стремился дискредитировать идеи ОГАС и ту команду, которая эту программу двигала. В других случаях перед нами просто тупое непонимание того, как функционировала советская экономика. ОГАС, система более «крутая», чем интернет с его иерархическим принципом на основе последовательных алгоритмов, действительно, была «штукой» недешёвой, однако её внедрение, делавшее прозрачным документооборот и крайне затруднявшее приписки, позволяло высвободить значительные средства для реализации этого передового, судьбоносного для СССР проекта.
Дело в том, что в СССР приписки, завышение цифр по валу вели к тому, что, например, в 1984 году продукции официально было произведено на 1,3 трлн. рублей, а реально— на 0,5 трлн. (то есть на 40%) меньше. И всё это, как верно заметил А. Афанасьев, оплачивалось, то есть, попросту говоря, растранжиривалось. ОГАС ставила барьер на пути такого расхищения, а сбережённые средства можно было использовать на прорывные направления. Когда говорят о дороговизне ОГАС, у меня возникает вопрос: а гонка в области конвенционального оружия, которую подхлёстывал наш генералитет и люди типа Д.Ф. Устинова — это не дороговизна? Внедрение челомеевских разработок, как и филимоненковских, сэкономило бы много средств. И эта экономия с лихвой решала проблему «дороговизны». Не в ней дело, а в системе и квазиклассовом интересе номенклатуры: научно-технический прогресс они ощущали как угрозу своим позициям и привилегиям.
Торможение важнейших направлений научно-технического прогресса в СССР было на руку и Западу. Неслучайно при президенте США Линдоне Джонсоне в 1964 году была создана группа, которая называлась To stop Glushkov («Остановить Глушкова»). И началась кампания в западной прессе. Например, газета «Гардиан» опубликовала коллаж, где кибернетик Виктор Глушков нависает над Кремлём и обвивает его перфокартой, как змея. На Западе серьёзно испугались. ОГАС предполагала длительный процесс запуска, но реализация этой системы означала бы создание реального информационного общества у нас в стране.
Что же касается нашего гениального конструктора Челомея, то очень рекомендую всем книгу Николая Бодрихина «Челомей», вышедшую в серии «ЖЗЛ».
«ЗАВТРА». В этой книге отмечено, что его наибольший успех пришёлся на хрущёвские годы. Упомянуто там и про то, что сын Хрущёва работал в КБ Челомея. И есть фотография 1982 года, на которой академик на даче в Жуковке сфотографирован с внуками на фоне машины, на которой они приехали. Машина — «Мерседес».
Андрей ФУРСОВ. И что?
«ЗАВТРА». То есть человек, который делал выдающиеся ракеты, считал нормальным, что Советский Союз продаёт нефть в Германию, чтобы купить ему «Мерседес»?
Андрей ФУРСОВ. Фотографироваться можно на фоне чего угодно. Что касается личного автотранспорта, то знающие люди говорят, что генконструкторам даже «Чайка» не полагалась — только «Волга». Так что «Мерседес — это едва ли. Но даже если бы «Мерседес» принадлежал Челомею — ему что, обязательно на «Запорожце» ездить?
Отказ от рывка в посткапиталистическое будущее, даже от попытки его, сопровождался разворотом к конвергенции с Западом, хотя советская верхушка слова «конвергенция» не употребляла. Зато его активно использовала интеллектуальная «обслуга».
Шло сближение с Западом по линии Римского клуба, Трёхсторонней комиссии. Началось втягивание советской верхушки в ряд международных проектов. Сначала те группы на Западе, которые её втягивали, полагали, что тактически с СССР можно поиграть «в равенство» 10–15 лет, однако к середине семидесятых они потерпели поражение от финансистов и корпоратократии, да и сам СССР утратил стратегическую инициативу. На Западе почувствовали слабину Советского Союза, его превращение в традиционную квазиимперию, которую можно додавливать. Они поняли, что в СССР найдутся нужные «подельники» по части такой лжеинтеграции.
«ЗАВТРА». Вы подводите к теме заговора?
Андрей ФУРСОВ. Это не заговор. Это — долгосрочный политико-экономический (геоисторический) проект.
«ЗАВТРА». Если бы не Андропов стал генсеком, а Щёлоков (что, по некоторым сведениям, планировал Брежнев), то Советский Союз сохранился бы до сегодняшнего дня, на ваш взгляд?
Андрей ФУРСОВ. Думаю, нет. Я не считаю Андропова самостоятельной фигурой: умелый партийный приспособленец, которого сначала двигал О.В. Куусинен, а затем, до какого-то времени, М.А. Суслов. Скорее волей обстоятельств он стал фронтменом чекистского кластера, оформившегося в команду ещё в сороковые–пятидесятые годы. Попав в шефы ГБ, Андропов попытался создать свою личную разведку во главе с Евгением Питоврановым — так называемую «Фирму». По этой линии он стремился встроить СССР в западный мир на равных, наивно полагая, что это возможно. При нём КГБ разбух настолько, что о какой-либо эффективности «Конторы» и говорить трудно.
В семидесятые годы в СССР оформилась социальная группа, которая сделала ставку на смену социально-экономического строя. Едва ли эти люди собирались ломать Советский Союз, они лишь хотели оттеснить КПСС от власти. Эта группа состояла из представителей госбезопасности, партноменклатуры и теневого капитала, который стал активно развиваться после того, как в страну в 1974–1975 годах, после мирового нефтяного кризиса, пришли незапланированные 170–180 миллиардов долларов.
Теневая экономика курировалась «перестроившейся» частью КГБ, которая стремилась встроить её в мировую, используя нелегальные каналы. Иначе она бы не смогла функционировать и делать своё «теневое дело». К середине восьмидесятых эти люди поставили задачу легализации капиталов и полного доступа к власти. Уже в середине семидесятых началась подготовка «бригад», которые должны были ломать систему.
«ЗАВТРА». Кого туда отбирали и по каким принципам?
Андрей ФУРСОВ. Отбирали тщеславных, жадных, недалёких людей, которыми можно было манипулировать. И в случае чего — легко сдать… Ну, Горбачёв, Шеварднадзе, конечно. И младшая команда — те, что учились в МИПСА (Международном институте прикладного системного анализа) — чубайсо-гайдары и прочие. Формировалась эшелонированная система ползучего захвата власти с тупым расчётом на то, что Запад позволит им на равных сесть за один стол. Уже в 1987–1988 годах процесс начал выходить из-под контроля, речь пошла о демонтаже не только системы, но и СССР. Произошёл перехват процесса, и Олбрайт правильно сказала, что главное достижение Буша-старшего — его руководство процессом развала советской империи.
Но вернёмся к середине шестидесятых годов, когда началось торможение НТП и заработала деградационная динамика. Для меня в этом отношении символически важны два года — 1967-й и 1968-й. 1967 год — это июньский пленум ЦК КПСС, который фактически похоронил последние попытки рывка в будущее и началась деградационная эволюция советской системы. 1968 год — явный старт аналогичного процесса на Западе, наиболее ярко проявившегося в так называемой «студенческой революции». Помимо политического аспекта у неё был аспект психоисторический. По сути, это был выход троечников на первый план западного социума. Да, западная система образования нуждалась в изменениях, в улучшениях, но результатом 1968 года стало ухудшение этой сферы, перешедшее в упадок. Поколение 1968 года подготовило следующее, ещё более убогое поколение политиков, экономистов, учёных: «слепые поводыри слепых». А после 1991 года плоды деятельности этих социальных недоделков хлынули к нам.
В начале восьмидесятых годов три группы американских специалистов по заказу Рейгана дали прогноз мирового развития. Все три группы, работавшие независимо друг от друга, пришли к сходным выводам: надвигается кризис, первая волна — 1987–1988 гг., вторая — 1992–1993 гг. При этом в капиталистическом сегменте мировой системы производство упадёт на 20–25%, в социалистическом — на 10–12%.
«ЗАВТРА». А в политическом плане что они прогнозировали?
Андрей ФУРСОВ. Согласно прогнозам, во Франции и Италии был вероятен приход к власти коммунистов — либо в союзе с другими силами, либо самостоятельно; в Великобритании — левых лейбористов. США ждали негритянские бунты в крупнейших городах. С момента появления прогнозов ослабление Советского Союза из разряда политических задач западных верхушек перешло в судьбоносные. Хотя не для всех: Рейган, например, не был сторонником разрушения Советского Союза, он хотел его максимально ослабить. В значительно большей степени в разрушении Советского Союза были заинтересованы британцы. И немцы, конечно, — после того как Горбачёв сделал возможным аншлюс ГДР Западной Германией.
Разрушение Советского Союза надолго отсрочило мировой кризис. Но в 2008-м он «шарахнул». Сегодня мы живём в условиях непрекращающегося кризиса, который заливают деньгами. 2018 и 2019 годы показали, что мировая система (не экономика, а именно мировая система в целом) находится в состоянии перегрева. Обычно в таких случаях происходила мировая война, но в XXI веке, когда всё нашпиговано ядерным оружием и когда даже Латинская Америка — сплошь индустриальная экономика, единственным континентом, где можно вести войны, остаётся Африка. Хотя и это не решает никаких проблем.
«ЗАВТРА». И тут подвернулся коронавирус...
Андрей ФУРСОВ. Который в эрзац-манере решил многие проблемы, которые обычно решала война. А могут ведь объявить и вторую волну, как мы слышали. Месяца два назад я сказал, что второй волной будет не волна вируса, а возникновение какого-то серьёзного движения. Тогда я думал, что это будет нечто экологическое во главе с какой-нибудь Тунберг или кем-то ещё. Но такого движения не возникло. Убогая Тунберг удивительным образом почти промолчала, вякнув только, что «пандемия» — это для экологии хорошо. По этой логике, если бы все люди умерли, наверное, было бы для таких «экологов» ещё лучше.
«ЗАВТРА». Зато вспыхнуло в США!
Андрей ФУРСОВ. Да, по Соединённым Штатам покатилась психическая эпидемия, потому что «флойдобесие» — это, безусловно, «наведённая» психическая эпидемия, и она перекинулась на Европу. Движение оказалось не экологическое, а — по форме — негронацистское, которое, впрочем, поддерживается частью белых, а направляют его уж тем более белые из Демократической партии плюс клан Обамы. Соединённые Штаты поставлены на грань гражданской войны. Понятно, почему рвануло именно там. Дальнейшая схватка за господство в мире в значительной степени зависит от того, останется ли Трамп президентом. Дело, конечно, не столько в нём лично, сколько в тех силах, которые стоят за ним и ломают ультраглобалистскую парадигму последних тридцати лет. Если Трамп останется, то точка невозврата будет пройдена, и на процессе ультраглобализации можно будет смело ставить большой жирный крест.
Вообще, глобализацию часто путают с двумя другими процессами — интернационализацией и интеграцией. Если глобализацию определять как просто расширение зоны взаимодействия различных экономических систем, отсчёт надо вести с неолитической революции. На самом деле глобализация — процесс недавний. Капитализм на первых порах — это интернационализация экономик по линии торговли. Затем, в индустриальную эпоху, происходит интеграция. Технически глобализация связана с научно-технической революцией, то есть с невещественными, информационными факторами. Социально-политическая сторона глобализации — это разрушение Советского Союза и превращение США в единственную сверхдержаву. Пока существовал СССР, глобализации в её нынешнем виде быть не могло, так как существовали две альтернативные мировые системы. При том, что хотя с конца шестидесятых годов пошла эрозия мировой социалистической системы и к началу восьмидесятых она стала очевидной, пока существовал СССР, глобализация в том виде, в каком она «рванула» после 1991 года, была невозможна. Неслучайно Киссинджер сказал, что «глобализация» — это новая форма господства США в мире.
Правда, однополярный мир быстро закончился благодаря действиям самих же США. К тому же выявилось, что капитализм исчерпал все некапиталистические зоны мира. Экстенсивному развитию капитализма планета поставила предел, тогда как на пути его внутренней интенсификации стоят такие институты, как государство, политика, гражданское общество, массовое образование. Всё это хозяева капсистемы демонтируют с середины 1970-х годов. «Интенсификация» капитализма означает, что объектом депривации должны стать те группы, которые раньше хорошо жили за счёт эксплуатации внешнего мира. Теперь они должны потреблять меньше и иметь меньше социальной защиты. Именно к этому объективно подталкивают и коронабесие, и флойдобесие. Последнее, в частности, используется для демонтажа такого института современного общества, как полиция.
Здесь мы сталкиваемся с интересной вещью. Я когда-то уже говорил о том, что не надо сваливать в одну кучу всех глобалистов. Есть умеренные, которые исходят из того, что должно быть государство, но под контролем МВФ, Мирового банка и так далее. Есть ультраглобалисты, которые считают, что государств быть не должно — только крупные корпорации: Ост-Индские компании, «большие Венеции» и тому подобное. В доцифровую эпоху ультраглобалистов сдерживало следующее: нужен был железный кулак государства, которое своими военными базами и авианосцами гарантировало «буржуинам» защиту. Это были США. В такой ситуации, пока существуют РФ и КНР, демонтаж США невозможен. Однако сейчас у меня создаётся тревожное ощущение, что мировая цифровизация может позволить обнулить ведущие государства почти одновременно: «цифровое государство» внедряется в каждое из обычных государств, и они становятся аватарами глобально-сетевого «глубинного государства». Реальные лидеры этих государств остаются без функций, а «цифровики» во всём мире быстро объединяются. То есть не надо сначала разрушать Россию, потом Китай, потом США. Это делается одномоментно по принципу домино. Мировой «домик» может упасть, останется цифровая сеть, которая контролирует и авианосцы, и социальные сети. «Вещественно-институциональное» государство можно в такой ситуации и не ломать, это пустая скорлупа, на которую списываются все неудачи и провалы.
«ЗАВТРА». Насколько реален такой прогноз?
Андрей ФУРСОВ. Я не утверждаю, что всё так и пойдёт. Но вспомните Хантингтона, который у нас больше всего известен довольно слабой книгой о столкновении цивилизаций. На самом деле «слабость» эта — из серии «так и задумано». Хантингтон — серьёзный человек, непосредственно связанный с разведсообществом США. «Столкновение цивилизаций» — концептуальный вирус, который был специально запущен для отвлечения внимания от реальных проблем. В 1970-е годы Хантингтон подготовил закрытый доклад, в котором показал, что уже в то время в значительной степени произошла переориентация спецслужб Запада с государства на транснациональные корпорации и корпоратократию. Вместе с этой переориентацией спецслужбы стали автономным игроком в мировой системе, оседлав её криминальную составляющую. Эти процессы, связанные со спецслужбами (переориентация, автономизация, криминализация), похоже, были интегральным элементом формирования «глубинных государств» в крупнейших государствах мира, включая СССР. В этих условиях объективно должна была развиваться тенденция к координации действий этих структур и формирование если не мегаструктуры, то Сети, которая и стала главным бенефициаром глобализации вообще и её криминальной составляющей в частности. Поскольку спецслужбам нужна была своя экономическая база, они поставили под контроль наркотрафик. Конец ХХ — начало XXI века демонстрирует взаимопроникновение спецслужб: цэрэушники и «мишники» работают у «младореформаторов» (хотя, скорее, те работают у них) и заседают в правлениях формально российских корпораций, а бывшие пэгэушники присутствуют в правлениях рокфеллеровских банков. Цифровизация может придать этому «слиянию в экстазе» законченную форму.
Если «обнуление» государства с помощью цифры глобальной матрицей нетократии произойдёт, то чем-то это будет похоже на произошедшую в 1970-е годы и позже переориентацию-автономизацию спецслужб.
Условно говоря, создаётся цифровое государство в стране N, а реальный режим «обнуляется». Он может даже формально сохраниться, но — как дверца, нарисованная на холсте в известной детской сказке. Буратино, Пьеро, Мальвина и остальные будут играть свою игру с такими же буратинами, пьеро и мальвинами в других цифровых государствах, а руководителей «обычных» государств станут выставлять карабасами-барабасами и дуремарами, как в антитрамповской кампании.
«ЗАВТРА». Только зачем в этой цифровой картине мира авианосцы? Система общемирового цифрового концлагеря и так позволит контролировать каждого человека.
Андрей ФУРСОВ. Авианосцы смогут при таком пессимистичном сценарии выполнять другую функцию. Главное, однако, в том, что в социосистемном плане цифра — это уже не капитализм...
«ЗАВТРА». ...а рабовладение!
Андрей ФУРСОВ. Нет. Рабовладение — отчуждение тела человека, а здесь отчуждается сознание, подсознание и поведение человека. Это посткапиталистический мир, где объект отчуждения — духовная сфера. Прежде чем её отнять, им нужно в мировом масштабе разрушить массовое образование, науку, поставить под контроль генетическую систему человека (ввести геномный паспорт). Другое дело, что это не простой процесс, на пути возможны сбои. И вообще всё может пойти прахом.
«ЗАВТРА». Но стремящиеся к преображению мира люди не могут жить без развития, духовного движения, а цифровой контроль — система, упрощающая весь строй поведения человека. Его превращают в биоробота с заданными критериями хорошего гражданина, с присуждением баллов за исполнение. Творческий человек не впишется в эту систему.
Андрей ФУРСОВ. В закрытых системах энтропия возрастает, и они относительно быстро вырождаются. У любой закрытой системы очень ограниченные возможности развития. Уверен, цифросистема охватит далеко не весь земной шар, вне её останутся огромные части Африки, Азии, Латинской Америки, мусульманского мира. Поскольку в новую систему встроен механизм закрытости, то велика вероятность реализации здесь варианта, похожего на крушение Римской империи. Не исключаю возможность схемы, которую Ибн Хальдун в XIV веке дал для Арабского востока: приходит племя бедуинов и вырезает зажравшуюся верхушку. Первое поколение не только захватывает, но и упрочивает власть, второе поколение расширяет границы, третье поколение вкладывается в искусство и науку, а четвёртое поколение… деградирует. Приходит очередная волна бедуинов, и начинается новый цикл. Закрытая система в какой-то момент может стать лёгкой добычей для неоварваров.
«ЗАВТРА». Но творческие люди всегда будут бороться против такой системы. Их не будут устраивать жёсткие цифровые рамки.
Андрей ФУРСОВ. А вот это и будет главным противоречием. С одной стороны, система основана на жёстком контроле над сознанием и поведением, с другой — для нормального функционирования, не говоря уже о развитии, ей нужен определённый процент людей с нестандартным мышлением и, как следствие, поведением.
Разумеется, исторические аналогии носят поверхностный характер, но европейский XV век весьма поучителен. После того как «чёрная смерть» в середине XIV века выкосила Европу (двадцать миллионов из шестидесяти миллионов населения), возникла нехватка рабочих рук, и хотя к тому времени крепостное право практически исчезло, сеньоры решили восстановить жёсткий контроль над крестьянами. Через два поколения в Европе вспыхнули три восстания одновременно: чомпи (чесальщики шерсти) в Италии, «белые колпаки» во Франции и крестьяне во главе с Уотом Тайлером в Англии. Эти три восстания в 1378–1382 годах сломали хребет феодализму.
В результате в первой половине XV века сеньоры столкнулись с ситуацией: либо они утрачивают социальные привилегии и становятся просто богатыми людьми, как зажиточные крестьяне или горожане (проще говоря, отдают привилегии «вниз»), либо отдают привилегии «вверх» и «блокируются» с королями и герцогами, с которыми всегда враждовали. Понятно, что те и их будут давить тоже, но сеньоры сохранят социальный статус, пусть и ограниченный.
Бо?льшая часть сеньоров выбрала второй вариант. В результате появились очень жестокие монархии — Генриха VII в Англии и Людовика XI во Франции. Современники назвали их «новыми монархиями», потому что они давили как низы, так и верхи. Возникло крайне репрессивное государство, которого в традиционном Средневековье не было. Реагируя на эту репрессивную новизну, Макиавелли придумал новый термин lo stato («лё стато» — государство) — в том самом смысле, в котором мы сегодня употребляем этот термин. Выбор у господ был простым и жёстким: либо репрессивные режимы, которые будут давить не только низы, но и верхи, либо «демократизация». Думаю, оказавшись в похожей ситуации, нынешние «верхушки» во всём мире сделают выбор в пользу репрессивного цифрового режима, который поставит под контроль и население, и их самих, но подарит им ещё лет шестьдесят–семьдесят, а то и целое столетие исторической отсрочки.
Так что в ближайшие 10–15 лет будет идти борьба за переход к новой системе. Причём вариантов перехода к ней будет несколько; напомню, что из Средних веков в Современность вариантов перехода было три: французский, немецкий и английский. Конкретные формы и результаты перехода в посткапиталистический мир будут определяться в жестокой социал-дарвинистской борьбе за будущее, за то, кто кого отсечёт от него. Кажется, в двух зонах мировой системы будущее уже наступило — это погружающаяся в неоархаику Африка и Китай с его системой социальных рейтингов. А вот в России, Латинской Америке, Штатах, Европе, мусульманском мире настоящая борьба впереди.
«ЗАВТРА». И что же нам делать в этой ситуации?
Андрей ФУРСОВ. Я не раздаю советы такого рода. Я учёный, а не политик. Главное, в любых обстоятельствах быть мужчиной — защитником своей семьи, и гражданином — защитником своей Родины, стараясь жить достойной и интересной жизнью.
«ЗАВТРА». Валентин Катасонов на канале «День ТВ» не так давно отозвался о кризисе 2020 года в совсем апокалиптических тонах. Вы разделяете такой взгляд?
Андрей ФУРСОВ. Я не сторонник таких прогнозов. «Апокалипсис» — это не мой язык. Мой язык — терминальная фаза системного кризиса капитализма. Что касается России, то здесь ситуация чем-то напоминает начало ХХ века. Когда недавно меня спросили: «В каком году мы оказались?» Я ответил: в 1904-м. Дальше — либо 1903-й, либо 1905-й.
«ЗАВТРА». Теоретически это возможно?
Андрей ФУРСОВ. Теоретически всё возможно! Для преодоления кризиса с минимальными потерями наша верхушка должна начать отождествлять себя с основной массой населения. Люди должны ощущать своё общество как социально справедливое. Почему в Советском Союзе в последние двадцать лет накапливалось раздражение? Не только по экономическим причинам. Люди видели, что верхушка не верит высоким принципам, которые провозглашает, социум становится всё менее справедливым.
Это перекликается с тем, о чём писал Лесков — писатель не меньшего уровня, чем Толстой или Достоевский. Основная его идея заключалась в том, что главный враг мужика — не помещик, не «буржуин», а тот же мужик, который из грязи выбился в князи. Это очень актуально, так как выбравшиеся из грязи в князи сейчас преимущественно и давят население: какие-то полупроститутки из «Дома-2» смеют что-то вякать про «нищебродов», которым не надо помогать.
«ЗАВТРА». А они сами — «аристократия»!
Андрей ФУРСОВ. «Аристократия помойки». Главная проблема этой публики заключается в том, что даже «помойка» быстро «проедается».
«ЗАВТРА». А что вы думаете о нынешнем Китае?
Андрей ФУРСОВ. Чем больше экономических успехов у КНР, тем больше там будет социальных проблем. Я не удивлюсь, если лет через пятнадцать–двадцать эта страна распадётся на Север и Юг. Китай говорит, что он готов взять на себя глобальную ношу, но это не мировая держава, это «автоцентричная» страна.
«ЗАВТРА». …которая не предлагает миру никакой идеологии!
Андрей ФУРСОВ. Абсолютно точно. Кроме того, китайцы — гениальные имитаторы чужого. Я думаю, у Китая в ближайшие десятилетия будут настолько серьёзные проблемы, что им уже будет не до остального мира. Я всегда был противником той точки зрения, что Китай, мол, лидер XXI века. Такие же разговоры велись по поводу Японии в 1970-е годы, и они благополучно закончились в конце 1980-х — начале 1990-х. И хотя Китай намного более могучая страна, чем Япония, думаю, здесь будет нечто похожее. Кроме того, нельзя забывать, когда именно и на чём «выскочил» Китай. Он «выскочил», когда рухнул СССР, и это многое объясняет.
«ЗАВТРА». У России есть шанс вырваться из мировой западни?
Андрей ФУРСОВ. Шанс есть. У России большой опыт выскакивания из ловушек, когда во всём мире кризис. Но это не значит, что так будет всегда. Будем надеяться и работать на это. Есть замечательный тезис Антонио Грамши: «Пессимизм разума и оптимизм воли». Оптимизм воли — это готовность биться насмерть за свою страну, за традиционные ценности так, чтобы противник чётко осознавал: даже если мы, русские, не выиграем, то его, гада, под топор уложим!
Беседовал Сергей Правосудов
Уникальный для российского рынка проект, объединяющий сети монобрендовых магазинов, — Inventive Retail Group — начала сотрудничество с Xiaomi.
Inventive Retail Group входит в перечень 100 крупнейших розничных компаний России и в топ-10 крупнейших продавцов электроники в стране. В России сеть Inventive Retail Group состоит магазинов Apple Premium Reseller, Samsung, Huawei, LEGO, Sony Centre, Nike, UNOde50, STREET BEAT, STREET BEAT KIDS и STREET BEAT SPORT. Xiaomi достойно пополнит этот портфель.
Накануне Inventive Retail Group заявила, что планирует открыть в России 60 монобрендовых магазинов Xiaomi — самой популярной китайской компании-производителя смартфонов по версии Яндекс.Маркет.
Первый магазин Xiaomi Inventive Retail Group откроет 22 июля 2020 года в ТРЦ FORT Отрадное (бывший «Золотой Вавилон Отрадное»). Площадь магазина 75 м2. В магазине будет представлен широкий ассортимент изделий бренда Xiaomi. Это смартфоны, планшеты, ноутбуки, носимые устройства и различные аксессуары. Сотрудники будущего магазина прошли обучение в центре Xiaomi и готовы предоставлять покупателям сервис самого высокого уровня.
Inventive Retail Group постоянно расширяет сеть магазинов известных брендов. В 2019 году продажи Inventive Retail Group увеличились на 17% — до 78 млрд рублей.
Юй Мань, глава Xiaomi в России и СНГ: «Несмотря на то, что Xiaomi удалось добиться сенсационных успехов в области онлайн-продаж, не менее серьезное внимание мы уделяем и офлайн-сегменту. Мы рады, что благодаря открывающимся новым магазинам наши пользователи имеют возможность лично ознакомиться с продукцией Xiaomi и сделать правильный выбор. Мы ценим сотрудничество с Inventive Retail Group за возможность стать еще ближе к нашим покупателям».
Тихон Смыков, президент Inventive Retail Group:«Мы являемся профессионалами в развитии монобрендовых сетей на рынке России. Накопленный в разных сегментах рынка опыт позволяет нам с оптимизмом оценивать перспективы развития новой сети в портфеле нашей компании. Высокотехнологичные и доступные продукты Xiaomi и растущий интерес потребителей к ним вселяет в нас уверенность в нашем дальнейшем плодотворном сотрудничестве и развитии монобрендовой сети Xiaomi компанией Inventive Retail Group».
Впервые поезд Урумчи – Неаполь доставил в Италию 2 тыс. тонн томатного концентрата из Синьцзяна через Азербайджан еще в 2018 году. Планировалось, что экспресс станет регулярным. Однако движение «томатного» поезда в Италию удалось восстановить только в июле 2020 года. Об этом сообщает портал azertag.az
Это один из самых длинных маршрутов поездов Китай – Европа: путь из Урумчи до Неаполя протяженностью более 10500 км занимает 25 дней. Границу состав пересекает через Хоргос, после чего контейнеры с томатным концентратом перегружаются на фидерное судно, которое следует из порта Актау в порт Баку, где контейнеры перегружаются на платформы и по железной дороге отправляется в Поти. Там их снова перегружают на судно, следующее в Неаполь.
Июльский поезд в Неаполь, состоящий из 82 контейнеров, пересек Каспий на фидерном судне «Бекет-Ата», оператором которого является дочерняя компания ЗАО «Азербайджанские железные дороги» — ADY Контейнер.
В августе в Тегеране пройдет форум о возможностях торговли между Ираном и ЕАЭС
Форум под названием «Евразийский экономический союз: мост к свободной торговле с миром» запланирован на 20 августа 2020 года в Центре радиовещания Исламской Республики Иран, расположенном в Тегеране.
Мероприятие, организованное совместно Центром профессиональной подготовки Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана, Центром исследований в Персидском заливе и Организацией содействия торговле Ирана, будет посвящено изучению возможностей торговли и инвестиций в Евразийском экономическом союзе, сообщает Financial Tribune.
Иран и ЕАЭС подписали трехлетнее временное соглашение в Астане, в Казахстане, 17 мая 2018 года, чтобы блок принял Иран в ЕАЭС. Соглашение, которое снижает или отменяет таможенные пошлины, является первым шагом к осуществлению свободной торговли между Ираном и пятью членами Союза.

УКРАИНА И РОССИЯ. ПЕРСПЕКТИВА-2030
АЛЕКСАНДР БЕЛОКОБЫЛЬСКИЙ, Доктор философских наук, профессор, глава Киевского отделения Украинского института стратегий глобального развития и адаптации.
ВИКТОР ЛЕВИЦКИЙ, Кандидат философских наук, директор Украинского института стратегий глобального развития и адаптации (г. Брюссель).
Пролонгация сознательного дистанцирования Москвы от официального Киева скоро приведёт к необратимым изменениям в украинско-российских отношениях. Если сегодняшнее руководство России не хочет, чтобы фатальный разлом между, как неоднократно заявлялось в Кремле, братскими народами и культурами пришёлся именно на его каденцию, что-то необходимо предпринимать прямо сейчас.
Мир меняется кардинально, и то, что происходит в 2020 г., наглядно это демонстрирует. Перемены, впрочем, не означают, что старые проблемы и конфликты уходят. В некоторых случаях они обретают ещё более громкое звучание и значение. России также приходится искать ответы на стоящие перед ней вызовы, одним из которых являются отношения с Украиной.
Непосредственным поводом к изложенным ниже размышлениям стали три резонансные статьи, авторы которых по-разному, но достаточно пессимистично заглянули в возможное будущее российской геополитики. Владислав Сурков, предсказал России «двести, триста» лет «геополитического одиночества». Противоположную по вектору, но экзистенциально близкую версию предложил Сергей Лавров, который увидел среди потенциальных союзников России «членов ЕврАзЭС, ШОС, АСЕАН, страны Евросоюза». В этом широком обращении ко всем заинтересованным сторонам, можно увидеть ещё один вариант дистанцирования от культурных и ценностных союзов, когда среди множества потенциальных партнёров выделялись бы не просто попутчики, но страны-союзники, с которыми объединяет общая история и судьба. Третий вариант автаркии как части геополитической стратегии для России предлагает Сергей Караганов.
В предложенных футуристических нарративах есть одна общая черта – в них нет Украины. Страны, о которой руководители России и сегодня говорит как о культурно и исторически близкой. Действительно ли среди множества возможных вариантов ещё не наступившего будущего нет ни одного, в котором сохраняется надежда на мирное, а тем паче дружеское сосуществование двух наших государств? Политический и даже политологический дискурсы двух стран после 2014 г. не просто кардинально расходятся, а чреваты взаимной аннигиляцией. Даже попытка «перевода» чужой версии событий на язык дискурса своей страны чревата для «переводчика» риском подпасть под статьи уголовного кодекса обоих государств. И всё же, принимая во внимание тот факт, что состояние дискуссий по этому поводу не сулит никаких подвижек, авторы рискнут предложить вариант визуализации такого будущего, осознавая высокую вероятность быть не понятыми ни с той, ни с другой стороны.
Одной из главных идеологических причин неудач в российско-украинских отношениях является тот факт, что идея украинской государственности, самого её наличия фактически устраняется из российского политического дискурса, в частности дискурса российской идентичности.
Если Украина как государство «примкнёт» к Западу, то, с точки зрения российского понимания, совершит грехопадение такой глубины, которое не подлежит искуплению. Ведь тем самым Западу, врагу России, будут переданы российские неотчуждаемые святыни, с которыми связаны основания русского национального самосознания. А коль скоро в современном мире уже нельзя объявлять «крестовые походы», ответом может стать только полный отказ от родства, памяти и общения. Что-то подобное хирургическому усечению или описанной Гоголем драме Тараса Бульбы, отрекающегося от предавшего Родину сына Андрея. На другом полюсе возможностей – идиллия «русского мира», воцаряющегося на исторических территориях, Украина же возвращается в родное культурное пространство братских народов («практически одного народа»). Однако и в этом случае степень интеграции предполагает её разве что номинальную государственность, которая никем всерьёз не воспринимается.
Мир на перепутье и система международных отношений будущего
Сергей Лавров
В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.
Подробнее
Таким образом, варианты присутствия Украины в российском телеологическом дискурсе сегодня не предполагают рационального обсуждения отношений Украины и России как суверенных государств. Но «природа не терпит пустоты», и российское, и в особенности украинское будущее активно конструируется вне связи друг с другом.
Наиболее весомым вариантом такого конструирования является идеология (контридеология?) деконструкции аксиом «русского мира». Она предполагает формирование общности и культурного пространства на основе языка, церкви и истории. И поэтому противодействие ей осуществляется при активном участии политических конкурентов (под эгидой США) именно на этих направлениях. Во-первых, на Украине создана альтернативная УПЦ церковь (ПЦУ), во-вторых, целенаправленно разрушается российский нарратив Великой Отечественной войны, в-третьих, появилось предложение создать украинский Институт русского языка, то есть лишить Россию монополии на русский язык. Тимоти Снайдер, автор книги «Кровавые земли: Европа между Гитлером и Сталиным», в частности пишет: «Украинская культурная политика может заключаться в том, что украинский – это государственный язык, язык культуры, главный язык образования, но русский язык – это тоже неплохо, и его можно поддерживать в определенной степени, стандартизировать, разрабатывать собственные словари, создавать интернет-ресурсы, оказывая повсеместное влияние на мнение русскоязычной аудитории. Украинцы, белорусы и казахи просто отдали России монополию на русский. Это противоестественно, ненормально и это стоит изменить». Понятно, что «антирусскомировская» идеология самым существенным образом сказывается и на украинской идентичности, которая и является основным полем её реализации.
Однако для изменения идеологического отношения России к Украине, а также к украинской государственности в частности, есть и более приземлённые основания.
Россия не раз заявляла о поддержке неподконтрольных сегодня Киеву территорий Донбасса, давая понять, что любые попытки решить вопрос силой будут обречены на провал. Тем самым, по крайней мере до известной степени, российская сторона (подчеркнем, даже с точки зрения российского политического дискурса) разделяет ответственность за продолжающийся конфликт, а потому должна стремиться к нормализации ситуации не только из геополитических соображений, но и из-за продолжающихся гибели и страданий конкретных людей.
Идеологические интервенции имеют далеко идущие последствия. Ревизия центральных культурных смыслов неизбежно приводит к трансформации всей культурно-смысловой матрицы.
Например, мир, в котором признаётся существование трёх полов, значительно отличается от «двуполого мира». Смыслы формируют соответствующие им идентичности (скажем, природа как высшая ценность предполагает экодвижение), выступают основой солидаризации и социального действия. Новые смыслы порождают новые сообщества, социальные проекты и идентичности – повсеместно.
На уровне украинской школы и бытового сознания (через СМИ) активно формируется картина мира, в которой Россия отсутствует или выступает главным мировым злом. Целенаправленно воспитывается поколение жителей Украины, которое будет видеть в России не только врага, но и нечто культурно второсортное и просто неинтересное. Набор мер универсален, но подогнан под украинские реалии. У россиян зреет зеркальный ответ, в том числе направленный на воспитание у молодых людей определённого отношения к Украине. Но, учитывая важность упомянутых исторических корней, отторжение Украины может сказаться на восприятии российской молодёжью и собственной истории, и государства.
Для самой Украины такой идеологический разрыв, по крайней мере сегодня, не выглядит многообещающим. Автономизация от России не означает для Украины вхождения в другое культурное пространство. Во-первых, по объективным причинам – даже католическая Польша, с которой у Украины достаточно общих страниц в истории, на роль родственной культуры подходит с трудом, что уж говорить о более далёких странах. Во-вторых, Украину никто в Европе особо не ждёт, а с учётом «российского фактора» вряд ли примет в ЕС и НАТО на правах полноценных участников. Получается, что урон от разрыва с Россией никакими новыми горизонтами не компенсируется, а лишь способствует росту внутреннего напряжения. С учётом всё ещё достаточно большой доли украинцев, видящих в России скорее союзника, чем врага, напряжение это критическое. Не хочется думать, что такие процессы являются неявной целью российской политики по отношению к Украине, в частности упомянутых выше футуристических визуализаций российского будущего «без Украины».
Сегодняшний курс Киева приносит Москве ситуативную выгоду, например, в демографическом плане или с точки зрения политики замещения украинской продукции товарами внутреннего производства. Однако в перспективе разрыв с Украиной может превратиться для России в экзистенциальный вызов. Уже сам факт «узаконивания» обособленного, если не сказать враждебного существования двух наций, возводящих свою историю к одним и тем же центрам, событиям и персоналиям, представляется ненормальным. Тем более если речь идёт о «сдаче» святынь своей истории цивилизационным конкурентам.
Теряя Украину, Россия идеологически потерпит серьёзнейшее геополитическое, даже геокультурное, поражение, которое скажется на всех аспектах её бытия.
Единственным действенным вариантом восстановления нормального межнационального диалога является его возобновление именно на межгосударственном уровне. Демонстрация Москвой готовности к всестороннему и глубокому диалогу с Украиной как с полноценным признанным партнёром до известной степени могло бы нейтрализовать негативное идеологическое влияние сил, заинтересованных в российско-украинском разрыве. Важно понимать, что игнорирование Россией украинской субъектности превращает симпатизирующих ей украинцев в «пятую колонну», антигосударственный элемент. Логика проста: Россия не признаёт необратимость государственности Украины, значит украинцы, которые поддерживают Россию, выступают против собственной страны. Российский нарратив только подливает масла в огонь, потому что имплицитно предполагает освобождение «пророссийских» украинцев не только от «прозападных» политиков, но и от украинской государственности в целом.
Коррекция политико-политологического дискурса в России в сторону признания и поддержки украинской государственности сузит опору антироссийских деятелей, а в перспективе может укрепить позиции более взвешенных политиков, поспособствовать налаживанию диалога между Украиной и Россией, решению спорных вопросов, восстановлению экономических и культурных связей. По большому счету, шаги, которые в сегодняшних украинских реалиях носят ярко выраженный антироссийский характер, могут перестать быть таковыми. Например, темы голодомора и декоммунизации связаны с той частью советского наследия, идеологическим преемником которого Россия никогда себя не объявляла. Более того, Советская власть (этнически состоявшая не только из русских) не меньшие катастрофы принесла и России. Повторим, всё это реализуемо, если вспомнить, что государство не тождественно правящей верхушке, пусть даже его и представляющей.
России невыгодно, для неё даже противоестественно иметь соседнюю Украину в качестве заклятого противника по любому вопросу, включая позицию на «большой» международной арене. То же можно сказать и об Украине. Тем более в условиях, когда после неолиберальной глобализации мир выстраивается по принципу культурно-исторических региональных конгломератов. Регионализация мирсистемы связана с инфляцией идеалов просвещенческого универсального разума. У локальных ойкумен – США, ЕС, Китая, России и других, появляются собственные аксиологии и основанные на них политические проекты. Поэтому расширение (с соответствующей трансформацией) российского проекта до трансгосударственного Восточноевропейского, одним из центров которого станет Киев, имеет перспективы в будущей глобальной конкуренции культурных субмиров. Территория такого проекта имеет узнаваемый исторический ландшафт, обширную площадь и население, и, при благоприятном развитии, может превратиться в содружество наций. Ни Украине, ни России при этом не придётся отказываться от собственных интересов. Украина может искать пути встраивания в европейскую подсистему, Россия – создавать евразийское экономическое пространство. Станут ненужными сотни лет геополитического одиночества, а обустройство совместно унаследованного исторического пространства может стать тем «большим проектом», об отсутствии которого пишет Сергей Караганов.

УКРАИНЕ 30 ЛЕТ: «НЕТ РЕЗУЛЬТАТА, ОДИН ПРОЦЕСС»
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
30 лет назад Украина, точнее, Украинская ССР, приняла Декларацию о государственном суверенитете. Через месяц с небольшим после РСФСР. Начался «парад суверенитетов». Состоялась ли Украина как государство, нашла ли свою идентичность, кто из её политиков останется в истории и возможно ли, что когда-нибудь Украина и Россия снова станут едины, – об этом в интервью РИА Новости Крым рассказывает Фёдор Лукьянов, политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике».
Сочетать несочетаемое
– 16 июля 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Украины. Состоялась ли Украина как государство?
– Сама по себе дата искусственная. Да, Декларация была принята, но реальная независимость наступила в конце 1991 года, когда был упразднен Советский союз, а Украина стала субъектом международного права и отдельной страной. Но понятно, что процессы начались раньше, в 1990 году Союз уже двигался к распаду. Думаю, Украина как государство состоялась. Вопрос, какое это государство…
– …и какое?
– Оно странное. Украина обладает удивительной устойчивостью в плане сохранения своей специфики, которая возникла уже тогда – вязкая, своеобразная политическая культура. Она позволяет удерживать совершенно разные, казалось бы, не вполне сочетаемые вещи: культурные, языковые, политические. Целостной и единой Украина не стала, и неизвестно, станет ли и когда. Но поддерживать вместе на протяжении 30 лет этот конгломерат удаётся. Несмотря на разнообразные потрясения, включая те, что были в последние несколько лет.
– Как же удаётся? Видимо, не совсем, Крым тому пример. А Донбасс, может, ещё более яркий пример.
– Крым изначально был, в общем, спорной частью украинской государственности. То, что российские власти этот вопрос не подняли сразу, было продуктом тогдашних политических обстоятельств. Но закрытым вопрос никогда не был. Рано или поздно он бы сдетонировал. Донбасс – следствие трагических событий 2014 года. И всё же, потеряв некоторые элементы – Крым безвозвратно, с Донбассом пока непонятно и, видимо, надолго, – Украина как некая политическая целостность осталась. Она будет существовать и дальше, хотя, конечно, не без проблем. Прежде всего потому, что страна находится на пересечении очень больших культурных притяжений и политических интересов. Правда, эти интересы тоже не константы, они будут трансформироваться.
Эластичное лоскутное одеяло
– Испытание Донбассом, испытание Крымом. Позволят ли эти испытания найти этакой лоскутной Украине свой путь? Это как бы проверка на прочность государства, его институтов, которые, в целом, кто бы что ни говорил, её прошли. Что дальше?
– Лоскутность – не уникальный украинский феномен. Есть неоднородные государства, и они существуют. Что именно прошло проверку на прочность – сложный вопрос. Сильная сторона Украины – это не государственные институты точно. Специфика Украины как раз в том, что государство никогда не демонстрировало себя эффективным и опорным для жизни людей. И во многом та драма, которая начала происходить с 2014 года, – результат того, что государство вело себя противоречиво. Декларируя, как сейчас говорят, инклюзивную идентичность по европейской модели, оно на самом деле пыталось подменить её чем-то другим. Прежде всего, мифическим геополитическим выбором между якобы Западом и якобы Востоком. Поэтому государственные институты на Украине я не назвал бы эффективными.
А вот общество, напротив, очень гибкое, эластичное. Оно приспосабливается ко всему. В этом спасение Украины. И этим Украина сильно отличается от России, где государство всегда было первично, являясь для страны каркасом. На Украине же наоборот. Хорошо это или плохо в долгосрочной перспективе, не знаю. Сейчас вообще все государства мира, какими бы замечательными, устойчивыми и эффективными они ни были, переживают тяжёлые времена. Всем надо доказывать свою способность контролировать процессы на своей территории. В этом плане Украина находится в общем ряду. И вопрос сейчас в следующем: эта слабость и разрозненность госинститутов является её фатальным недостатком или, может быть, в сегодняшних условиях…
– …станет её силой?
– Силой вряд ли. Но поможет более успешной адаптации страны в новых реалиях.
– По каким вообще признакам можно говорить об успешности создания государственности и идентичности в XXI веке? Если брать парады суверенитетов конца 80-х – начала 90-х, какие страны вы бы отнесли к успешным?
– Вопрос сложный, успешность – понятие до некоторой степени субъективное. Если мы посмотрим на весь посткоммунистический мир, получается довольно грустная картина. Есть те, кто встроился в другой проект, в данном случае, прежде всего европейский и евроатлантический. Это страны Балтии, Восточной и Центральной Европы. Они много чего потеряли благодаря этому, но получили некоторую гарантию того, что их развитие будет происходить управляемо и поступательно.
– И то, что в критический момент их не бросят.
– А вот это, кстати, вопрос, и положительного ответа на него сейчас меньше, чем раньше. В идеале – да. В критический момент не бросят и гарантируют некоторую базовую поддержку. Но это двойственно, потому что те же страны Балтии, с одной стороны, получили место в европейском проекте, а с другой, практически отсекли для себя возможность самостоятельного существования, если вдруг, не дай Бог, что-то начнёт происходить с самим проектом. Если что-то негативное станет происходить в Европе с интеграционными проектами, то страны, которые полностью положились на них, оказываются в очень уязвимом положении. И непонятно, куда им деваться. Прошлое возвращается в самом ужасном виде…
Страны, которые построили свою колею, по которой можно двигаться, это те, кто обладает ресурсами: Казахстан, Узбекистан, Азербайджан. Можно по-разному оценивать то, что у них получилось с политическими системами, но они имеют основу. А есть страны, которые пытались строить идентичность на какой-то промежуточности. В их числе Украина. Она занималась этим на протяжении лет, даже десятилетий, дескать, мы будем использовать в собственных интересах борьбу за влияние между большими игроками. Направление движения понятно – на Запад, но так, чтобы и Восток не отталкивать. На определённых этапах это приносило большие выгоды, особенно конкретным людям. Но в какой-то момент получилось ровно наоборот. Попытка играть на чужих противоречиях в момент, когда эти противоречия достигли пика, оказалась почти фатальной. Возвращаясь к вопросу, что является критерием успешности, думаю, сейчас главное – и это касается всех стран – обеспечить устойчивость развития внутри своей территории. И каким-то образом, насколько возможно, управлять процессами. Что совсем непросто, потому что многие процессы трансграничны. В этом плане очень трудно понять, государство какого рода эффективнее – более жесткое или наоборот более эластичное.
Чем чревата федерализация
– Какие политические фигуры Украины вы оцениваете как наиболее яркие, какие из них больше всего Украине помогли, а какие наоборот, повернули её куда-то не туда в определённый момент развития?
– Это трудно оценивать со стороны. Иногда кажется, будто вся украинская политика за эти 30 лет выглядит неприглядно. Иногда это происходило с активным участием других, внешних игроков, иногда полностью определялось внутренней самобытностью. Но сказать, что за эти годы там были государственные деятели, которым потом поставят памятники, не знаю, мне так не кажется. Возможно, «золотым веком» была эпоха Леонида Кучмы, который со своей советской технократической хваткой директора крупного предприятия ощущал и тонкости, и линии, которые не надо пересекать. Плюс он пользовался ресурсом отношений с российскими руководителями, многие из которых вышли из той же среды.
– Кучме в своё время предлагали модель федерализации Украины, но страна так и осталась унитарной. Модель будущего Украины – европейская, советская, через федерализацию? Кому Украину по силам объединить?
– Кому объединить, не знаю. Пока не заметно, чтобы кто-то смог это сделать. Вообще, украинская политическая борьба уже давно мне кажется не объединяющей, а скорее самоподдерживающейся. Общество выживает само по себе и, действительно, приспосабливается к разным, часто нехорошим обстоятельствам.
Политическая же система живёт своей жизнью – с коррупцией, дрязгами и своеобразной политической культурой, в которой, как мне кажется, отсутствует понятие окончательной договорённости. Там нет результата, один процесс. Он обеспечивает системе некоторую гибкость, но лишает её созидательности. Что касается федерализации, вопрос сложный. Недавно президент Путин говорил – не про Украину, про нашу страну, – что ленинская национальная политика, которая когда-то по сути предусматривала федерализацию, спустя время, в общем, и привела к тому, что случилось, – к распаду. Поэтому, с одной стороны, федерализация – вещь правильная. Нельзя культурно разнородным частям страны навязывать единую матрицу. Но с другой, надо понимать, что в крайне неоднородном обществе федерализация чревата тем, что какие-то части осознают себя не органичным элементом общей палитры, а ровно наоборот. Поэтому я понимаю сомнения в отношении федерализации. С другой стороны, сейчас на Украине, хотя Зеленский обещал другое, продолжается линия на форсированную украинизацию. К чему это приведёт, трудно сказать. С третьей стороны, реальные проблемы Украины лежат сейчас в другой плоскости. Прежде всего, они связаны с тем, что идеи, какое место страна должна занимать в экономическом устройстве мира, как ей строиться и при этом не находиться в конфронтации с важными партнёрами, как не было, так и нет.
Конец истории. Версия 2.0
– Вы несколько раз сказали про сегодняшнее время. Оно действительно странно пугающее. Все страны переживают крайне непростой период. Многие процессы не чисто украинские, а связаны вообще со временем, в котором мы живем.
– Конечно. Это время попыток пересмотреть некоторые базовые вещи, достаточно взглянуть на США. Там происходят очень глубокие процессы, и совершенно непонятно, к чему они приведут. Можно вновь поёрничать по поводу «конца истории», объявленного когда-то Фрэнсисом Фукуямой, что автор дожил до ситуации, когда его метафора воплощается в жизнь, но в совершенно ином смысле.
– Ему просто нужно писать «Конец истории. Версия 2.0».
– Всё, что мы думали про нашу страну и её основателей, всё, на чём она основана, оказывается неправильно. Мы сносим памятники, пересматриваем роль исторических фигур. Я говорю про Америку. В этом смысле забавна параллель, которую многие приводят с Украиной. Хотя, понятно, что генезис процессов в Америке и Украине совершенно разный. Но как бы то ни было, сейчас, действительно, очень неподходящее время для того, чтобы размеренно и вдумчиво выстраивать национальную идентичность. Не получится. И тот факт, что Украине не удалось этого сделать в предшествующие почти 30 лет, сильно отягощается событиями, которые происходят в мире сейчас. С другой стороны, все крупные игроки, и Евросоюз, и США, и Россия, занимаются сейчас своими проблемами, решают вопросы адаптации к этим международным переменам. Так что внимание к Украине по объективным причинам будет сокращаться.
– Вопрос, который, наверное, волнует очень многих по обе стороны границы: когда-нибудь, в XXI или в XXII веке, возможно ли возвращение братских соседей в единое государство? Или сегодня говорить об этом – утопия, антиутопия?
– На мой взгляд, братские соседи – оксюморон. Обычно у соседей возникает много всяких проблем именно в силу соседства. А если соседи ещё и братья, то бывает даже хуже, чем между посторонними людьми. Не буду прогнозировать, аккуратно скажу лишь одно.
В истории Европы не было столетий, когда границы не пересматривались бы весьма радикально. Почему-то в какой-то момент мы решили, что всё это в прошлом. Теперь у нас другой мир, в котором всё будет так, как возникло. Был Советский Союз, распался, в его границах создалось некое количество государств, которые и станут существовать. Думаю, это иллюзия. И ХХI век будет столь же бурным по части перекройки границ, как и все предыдущие. Насколько нужно объединение разных общностей в единое государство, это другой вопрос. Но сейчас скорее мы видим другую тенденцию – это попытки себя осознать и чётко сформулировать в этом бурном мире. Так что не думаю, что в ближайшее время встанет вопрос об объединении или захвате территорий. Вопрос сейчас в том, как государства, если они успешно перенесут штормы, будут строить отношения друг с другом. Поскольку это абсолютно необходимо и экономически, и культурно, и политически. Это вопрос основной.
«Эксперт РА» впервые присвоил рейтинг «Хевел» на уровне ruBBB+
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности «Хевел» на уровне ruBBB+. Прогноз по рейтингу — стабильный. Кредитный рейтинг присваивается компании впервые.
ГК «Хевел», созданная при участии РОСНАНО, является крупнейшим производителем гетероструктурных (HJT) солнечных модулей, а также осуществляет строительство и эксплуатацию солнечных электростанций (СЭС). Компании принадлежит завод в Новочебоксарске по производству фотоэлектрических модулей производственной мощностью 340 МВт в год, установленная мощность собственных СЭС на конец июня 2020 года — 711,5 МВт. Общий объем проектов сетевой генерации «Хевел» в России до 2022 года составляет 907,5 МВт, в Республике Казахстан — 238 МВт.
Финансовая состоятельность компании оценивается на умеренно высоком уровне, сообщает рейтинговое агентство. По мнению «Эксперт РА», прогнозная ликвидность «Хевел» в ближайшие два года также оценивается достаточно высоко — ее поддерживает растущий денежный поток за счет ввода новых объектов, высокое качество исполнения инвестпрограммы, в том числе, за счет контроля над производством фотоэлектрических модулей. Кроме того, агентство отмечает, что технология «Хевел», отработана на множестве проектов — компания участвовала в возведении более 40 СЭС.
Сергей Вахтеров, старший управляющий директор УК «РОСНАНО»: «Подтверждение высокой кредитоспособности „Хевел“ показывает, что компании удалось выйти на устойчивые рыночные позиции и солнечная генерация в России стала инвестиционно-привлекательной отраслью. Мы гордимся, что компания, созданная при участии РОСНАНО, имеет единственный действующий кредитный рейтинг в растущей отрасли возобновляемой энергетики в России. Надеемся, что это будет способствовать эффективной реализации новых проектов в солнечной генерации».
В конце 2018 года АО «РОСНАНО» вышло из капитала ООО «Хевел», продав 49% компании «Реам Менеджмент» Михаила Сиволдаева. На сегодня АО «РОСНАНО» остается основным кредитором проекта и продолжает участвовать в органах управления.
СПРАВКА
Группа компаний «Хевел» (основана в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству фотоэлектрических модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование, строительство и эксплуатация солнечных электростанций) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере фотовольтаики. С 2017 года на заводе «Хевел» началось производство солнечных модулей по собственной гетероструктурной технологии. Текущая производственная мощность завода составляет 260 МВт в год.
* * *
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
Жители Нижнего Новгорода ко Дню города получат четыре обновленных общественных пространства
Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в Автозаводском районе Нижнего Новгорода идут масштабные работы по благоустройству четырех общественных территорий: парк Славы, пляж паркового озера на проспекте Молодежный, территория у дома № 33 по улице Мончегорская.
Представитель подрядной организации, выполняющей благоустройство в парке Славы, Алексей Ефремов сообщил, что работы выполнены на 98%. «Мы успеваем в срок. Дорожное покрытие выполнено на 100%. Сейчас идет монтаж гранитных плит, облицовка парапетов и на 30% смонтирован памятник воинам, погибшим в локальных конфликтах. До конца недели ожидается поставка урн и лавочек», - отметил Алексей Ефремов.
Также в парке заменили основание для табличек героям Советского Союза. Вместо металлических конструкций, отслуживших свой срок эксплутации, установили гранитные постаменты. Рядом с монументом Вечного огня возводится памятник воинам, погибшим в локальных конфликтах. Инициаторами создания памятника стали матери погибших военнослужащих - члены областной общественной организации Союз семей погибших военнослужащих в Афганистане и Чечне «Горячая точка», а также областная общественная организация «Ветераны Чеченского конфликта». Жители района голосовали за варианты памятника. Работы по озеленению территории находятся в завершающей стадии. На территории парка Славы высажено 22 дерева и устроено почти 400 кв. м цветников.
Пляж паркового озера на проспекте Молодежный – одно из самых популярных мест отдыха жителей Автозаводского района. В 2019 году по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» здесь был открыт большой детский игровой комплекс, а сейчас благоустраивают пляжную зону. Удобное пространство для прогулок детей и взрослых – было одним из пожеланий местных жителей на общественных обсуждениях.
«Мы наблюдаем, что все замечания и пожелания, которые мы сделали на общественных слушаниях, приняты во внимание. Мы очень благодарны правительству области, администрации Нижнего Новгорода, району, и жителям, которые голосовали, что определили именно эту территорию для участия в нацпроекте. Работы ведутся активно. Мы уже сегодня видим качество работ», - поделилась местная жительница Елена Киселева.
По информации представителя подрядной организации Галины Фадеевой, брусчатка выложена на 50% от общего объема, установлено 90% бордюров. Осталось выполнить работы по устройству газона, высадить 20 деревьев, установить скамейки, урны и 50 шезлонгов. Также появится медпункт, спасательная вышка, велопарковки, теневые навесы и оборудование для волейбольной и футбольной площадки. На все виды работ подрядчик дает пятилетнюю гарантию.
У дома 33 по улице Мончегорской, жители которой проголосовали за благоустройство общественной территории, заливают бетон под детскую площадку. Всего предусмотрено два игровых комплекса для детей разных возрастов. Также будет установлена спортивная площадка, велодорожки и зона тихого отдыха.
«Здесь был просто заброшенный земельный участок. А сейчас мы так рады, что нам делают сквер. Причем все наши просьбы были учтены», - говорит жительница улицы Мончегорской Римма Шарова.
Глава администрации Автозаводского района Александр Нагин сообщил, что срок окончания работ по муниципальному контракту в парке Славы – 1 августа, а по остальным территориям – 1 сентября. Но подрядные организации обещали выполнить работы раньше срока.
«Руководители подрядных организаций берут на себя повышенные обязательства завершить объекты и преподнести подарок жителям ко Дню города. Ход работ проверяют не только сотрудники администрации в ежедневном режиме, но и жители. А это самый серьезный, мощный, самый заинтересованный контроль для того, чтобы работы выполнялись качественно и в срок», - отметил глава района Александр Нагин.
Напомним, всего на выполнение работ по благоустройству в Автозаводском районе в 2020 году выделено более 91 млн рублей. Как сообщалось ранее, в этом году благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» в Нижнем Новгороде планируется благоустроить 32 общественных пространства – это вдвое больше, чем в прошлом году.
Возможности направления соцвыплат молодых семей будут расширены
Минстрой России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующий новые возможности для реализации государственных субсидий, получаемых по программе обеспечения жильем молодых семей.
Проект постановления разработан во исполнение поручения правительства России по совершенствованию Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Его цель – усовершенствовать механизм реализации госпрограммы для молодых семей.
Документ устанавливает право участия в программе молодых семей, у которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий или последующие дети, получивших господдержку в размере 450 тыс. рублей для полного или частичного погашения ипотечного жилищного кредита. Кроме того, теперь молодые семьи-участницы программы смогут направлять выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам, предоставленным для рефинансирования ранее полученных жилищных кредитов. Также будет предусмотрена возможность направлять субсидии на уплату цены договора участия в долевом строительстве, в том числе по договору уступки прав требований по ДДУ, рефинансирование таких кредитов при условии соблюдения застройщиком обязанности по уплате отчислений в компенсационный фонд или размещения средств граждан на счетах эскроу.
«В 2020 году больше 15 тыс. молодых семей из 83 регионов страны получат безвозмездные субсидии для улучшения своих условий проживания. Размер выплат достигает 35% от стоимости жилья, порядка пяти миллиардов рублей на это предусмотрено в федеральном бюджете текущего года. Правила на рынке жилья постоянно корректируются, поэтому расширение новых возможных направлений использования средств отвечает на запрос многих участников программы, что позволит повысить ее эффективность», – отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.
Казахстан продлевает ограничения на импорт топлива до осени
Запрет на ввоз горюче-смазочных материалов на территорию Республики Казахстан будет продлен до осени. Запасов нефтепродуктов в стране достаточно, сообщило Минэнерго РК, отметив, что дополнительные объемы топлива из-за рубежа могут негативно отразиться на состоянии местной нефтепереработки: привести к затовариванию заводских резервуарных парков и нефтебаз, и как следствие — к снижению загрузки мощностей.
Министерство убеждено, что достичь баланса на топливном рынке страны удалось за счет приказа от 27 марта 2020 года «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан из Российской Федерации». Ограничения на ввоз распространяются на бензин, дизтопливо и авиационный керосин.
В мае, напоминает rupec.ru, Минэнерго РК из-за падения внутреннего спроса на топливо ввиду карантина сняло ограничения на экспорт нефтепродуктов автомобильным транспортом, отменило запрет на вывоз топлива в страны ТС, освободило от уплаты акцизов поставщиков бензина и дизтоплива, ограничило железнодорожные поставки топлива из России. Также были обнулены ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты, в том числе на мазут.
Переработку нефти в Казахстане осуществляют Атырауский, Шымкентский НПЗ, Павлодарский нефтехимический завод и битумный завод ТОО «СП «CASPI BITUM».
В апреле спрос на бензин и дизтопливо снизился в республике на 40%, на авиатопливо — на 70%. Чтобы избежать затоваривания местного рынка казахстанские НПЗ сократили загрузку мощностей до минимума.
Борьба за Китай
Российский газ оказывается на сегодня самым дешевым и стратегически — самым конкурентоспособным в Китае
Итоги второго квартала 2020 года показали, как изменилась политика Китая в сфере импорта трубопроводного газа. Напомним, что газ поступает в КНР по трем международным трубопроводам, а поставки осуществляют пять стран. В ближайшие 20 лет эта страна обеспечит около 30% роста глобальной торговли газом, считает Международное энергетическое агентство, что делает Китай самым перспективным мировым рынком.
Из России голубое топливо доставляется в КНР по трубопроводу «Сила Сибири» с проектной пропускной способностью 38 млрд куб. м в год от Чаяндинского газонефтеконденсатного месторождения.
По условиям экспортно-импортного контракта между «Газпромом» и китайской CNPC, цена на газ привязана к стоимости мазута и газойля с девятимесячным лагом. Поэтому цена газа меняется поквартально.
Во втором квартале 2020 года стоимость российского газа уменьшилась на 10% к уровню первого квартала — до $183 за тысячу куб. м.
Для России это неприятное событие, но в общем контексте не столь уж драматичное.
Себестоимость добычи газа на Чаяндинском ГНКМ оценивается в $81,4 за 1000 куб. м. А полная стоимость трубопровода «Сила Сибири» — почти $55 млрд. (Кроме того, разработка Чаяндинского месторождения отягощена различного рода проблемами с дебитом скважин, описание которых выходит за рамки этой статьи. Для того чтобы «Сила Сибири» заработала на полную мощность, «Газпрому» надо вывести на проектный уровень добычи еще одно — Ковыктинское — газоконденсатное месторождение и построить 2293-километровый трубопровод, в том числе участок Ковыкта — Чаянда). При таких грандиозных цифрах подготовки экспорта важны соответствующие объемы поставок.
Второй квартал как раз показал высокую конкурентоспособность российского газа. Китай на фоне коронавирусного коллапса уменьшил импорт газа из всех трубопроводов. Но менее всего сокращение затронуло российские поставки. В апреле из России в Китай поступало в среднем 9 млн куб. м/сутки, что было на 12% ниже, чем в январе, когда аналогичный показатель составлял 10,3 млн куб. м. Поставки российского газа начались в конце 2019 года и первые пять лет отводятся на наращивание поставок до 38 млрд куб. м в год.
Для сравнения: за тот же второй квартал поставки из Узбекистана сократились на 36%, из Казахстана — на 21%, Туркменистана — на 18%, Мьянмы — на 14%. Если в первом квартале Россия занимала последнее место по объемам поставок в Китай, то во втором она уже опередила Узбекистан.
Хотя текущее снижение закупок имеет сегодня временный конъюнктурный характер, уже в среднесрочной перспективе — в 2020–2025 гг. — положение с поставками в Китай из ряда стран-поставщиков должно измениться кардинальным образом.
Руководство Узбекистана уже заявило, что прекратит в 2025 году любой экспорт газа, поскольку перенаправит метан на внутренний рынок, в том числе на глубокую переработку. При этом в 2019 году поставки газа из Узбекистана в Китай составили около 10 млрд куб. м. Надо отметить, что практически весь объем узбекского газа нуждается в предтоварной глубокой очистке от серы и других примесей, что удорожает его себестоимость и снижает экспортную прибыль.
Казахстан отправил в КНР в том же году 7,1 млрд куб. м. Однако и в этой стране уменьшатся экспортные возможности в обозначенный период. Международное товарищество «Тенгизшевройл» в 2023 году завершит проект будущего расширения разработки месторождения Тенгиз. В результате почти весь объем добываемого газа будет закачиваться обратно в пласт для увеличения нефтеотдачи, а оставшийся пойдет на обеспечение сырьем Атырауского газохимического комплекса. Аналогичной будет политика обращения с газом у Северо-Каспийского консорциума на Кашагане. В сочетании с расширением внутреннего газового рынка за счет газификации Центрального и Северного Казахстана объемы поставок в Китай могут снизиться менее чем до 3 млрд куб. м в год. А с учетом общего сокращения производства газа в стране эта цифра в нынешнем десятилетии приблизится к нулю.
Более устойчивое положение с экспортом газа у Туркменистана, который поставил в Китай в 2019 году 33,2 млрд куб. м. Страна обладает значительными запасами голубого топлива в месторождениях сернистого газа Довлетабад и высокосернистого Багтыярлык и Галкыныш. Но по мере увеличения производства на Галкыныш и возрастания его доли в поставках в Китай ухудшается экономика этого экспорта. Так как требуются дополнительные средства на оборудование, устойчивое к агрессивному сероводороду, и на очистку от серы добытого газа. По этим причинам целый ряд международных аудиторских компаний считает, что добыча газа на Галкыныше наиболее дорогостоящая в мире, то есть даже дороже, чем на Чаяндинском ГНКМ. В целом, туркменская газовая промышленность имеет тенденцию постоянного ухудшения экономики экспорта из-за увеличения проблем с серой.
Эти процессы происходят на фоне снижения интереса Китая к импорту газа из Центральной Азии.
По изначальному плану построенный Азиатский газопровод из Туркмении в КНР должен был иметь четыре нитки, причем последнюю предполагалось построить в 2015 году. Однако она до сих пор не сооружена и нет никаких сообщений о планах Китая приступить к ее строительству.
Газ из Мьянмы поступает в Китай с месторождения Шве, запасы которого оцениваются в 258 млрд куб. м. С учетом пропускной способности экспортного газопровода 12 млрд куб. м в год Мьянма не имеет ресурсных и транспортных перспектив для наращивания поставок в КНР.
Принципиально иное положение с развитием экспорта трубопроводного газа в Китай из России. По инициативе Владимира Путина готовится проект «Сила Сибири-2» с пропускной способностью 30 млрд куб. м в год. Этот трубопровод должен связать Бованенковское и другие месторождения Ямала с газопроводом «Сила Сибири», а также вывести заполярный газ через Монголию в Восточный Китай. Но в более южные районы этой части КНР, чем «Сила Сибири». В российском экспертном сообществе распространено мнение, что «Сила Сибири-2» со своей развитой сырьевой базой Заполярья планируется для того, чтобы обеспечить еще один источник загрузки «Силы Сибири», если на Чаяндинском и Ковыктинском месторождении не будет достигнута запланированная производительность…
Цена на газ трубопроводных поставщиков в Китай во 2-м квартале 2020 г.
Поставщик |
Стоимость, $/1000 куб. м |
Россия |
183 |
Казахстан |
194 |
Узбекистан |
212 |
Туркменистан |
227 |
Мьянма |
365 |
Источник: Таможенный комитет КНР
Сравнивая краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные факторы и тенденции в положении с производством и поставками по трубопроводам из бывшего СССР, становится очевидно, что экспортные планы могут быть осуществлены не в полном объеме или с существенной корректировкой. У каждой страны-поставщика имеются ограничения в виде или проблемных или незначительных запасов сырья. Преодоление этих сложностей будет требовать дополнительных затрат и ухудшать экономику поставок в Китай.
В то же время очевидно, что эти минусы станут компенсироваться размером экспортных поставок. И в этом аспекте основными конкурентами будут Россия и Туркмения.
Следовательно основное значение получат масштаб и преодоление проблем на Чаяндинском и Ковыктинском, а с другой стороны на месторождениях Галкыныш и Багтыярлык. Возможно, для России в стратегической перспективе решением проблем с экспортом в Китай станет увеличение роли и доли поставок с месторождений Ямала. Их отдаленность от КНР компенсируется отсутствием сложностей и рисков при разработке. Таким образом, если газовые резервы Туркменистана — это высокосернистый газ с наибольшей себестоимостью добычи, то стратегические резервы России для восточного направления — это высококачественный заполярный газ с себестоимостью в 2-2,5 раз ниже, чем на Чаяндинском.
Хотя сегодня поставки газа из России в Китай выглядят малодоходным бизнесом, Россия имеет наилучшие перспективы в секторе трубопроводных поставок в сравнении со своими конкурентами.
Обновление! По данным на 22:00 16 июля 2020 года новый центр тестирования на границе Дубая и Абу-Даби был закрыт из-за перегрузки.
Дубай, ОАЭ. Власти Абу-Даби разъяснили правила проведения инновационного тестирования на коронавирус на въезде в эмират Абу-Даби. По информации государственной компании Tamouh Healthcare, управляющей новым центром тестирования, оно в настоящее время доступно только для семейных автомобилистов.
Как сообщалось ранее, на границе эмиратов Дубая и Абу-Даби построен мобильный медицинский центр, в котором можно пройти тестирование на COVID-19 и получить результаты в течение пяти минут. Тестирование выполняется лазерным прибором, созданным на базе технологии ДФИ (дифракционной фазовой интерферометрии).
«В настоящее время центр тестирования открыт только для семей. Пройти тестирование также могут женщины», - сказал представитель компании Абдалла Аль Рашди. Он уточнил, что центр ведет необходимые приготовления, чтобы в будущем обеспечить обслуживание всех резидентов.
Отмечается, что с минувшего вторника, когда было анонсировано начало проведения нового тестирования, сотни автомобилистов собрались у мобильного медицинского центра, перед контрольно-пропускным пунктом в районе Гантут, чтобы сделать тест стоимостью 50 дирхамов.
Эмират Абу-Даби остается закрытым для резидентов других эмиратов со 2 июня 2020 года. Согласно предписаниям правительства, для въезда на его территорию необходимо предъявить отрицательные результаты ПЦР-теста на коронавирус, которые действительны 48 часов. Стоимость такого теста составляет 370 дирхамов (около US$ 100).
Однако на этой неделе правительство Абу-Даби сообщило, что для въезда в эмират можно сделать тест прямо на границе – дешевле и быстрее. Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.
Если прибор покажет отрицательный результат, путешественнику будет разрешено въехать на территорию столичного эмирата, если положительный – он будет направлен на ПЦР-тестирование дополнительно. «Мы строим новый шатер, который будет обслуживать только семьи. Старый будет обслуживать всех резидентов, которые ходят сдать тест», - сказал Аль Рашди.
Кроме того, записаться на тестирование можно будет в режиме онлайн – в настоящее время готовится к запуску соответствующее приложение. Отмечается, что предварительная запись на «лазерное» тестирование станет обязательной для всех. «Мы работаем над этим. Система онлайн-заявок должна ускорить процесс тестирования», - уточнил представитель компании.
Отмечается, что многие резиденты, которые приехали к контрольно-пропускному пункту на этой неделе, вернулись в Дубай ни в чем – им пришлось прождать в очереди несколько часов. «Я ждал больше двух часов. Многие автомобили разворачивались и отправлялись назад. Потом приехала полиция и попросила людей уехать», - сказал один из резидентов Дубая.
Дубай, ОАЭ. Власти Абу-Даби разъяснили правила проведения «лазерного» тестирования на коронавирус COVID-19 на въезде в эмират Абу-Даби. По информации государственной компании Tamouh Healthcare, управляющей новым центром тестирования, с 16 июля 2020 года прием посетителей будет осуществляться только по предварительной записи – для чего было запущено соответствующее онлайн-приложение.
Введение опции предварительного бронирования связано с сильной перегрузкой центра уже в первые дни работы. Для осуществления бронирования заявители должны указать свой номер удостоверения личности Emirates ID, номер телефона, имя, национальность и эмират проживания.
В связи с ажиотажным спросом на услуги компания Tamouh Healthcare приступила к возведению второго мобильного центра тестирования, также на границе эмиратов Дубай и Абу-Даби. Ожидается, что его строительство будет закончено в ближайшее время, что позволит всем желающим въехать в столицу уже в наступающие выходные.
Как сообщил официальный представитель компании Tamouh Healthcare Абдалла Аль Рашди, второй центр тестирования будет предназначен для семей, первый – для всех остальных. Каждый центр может принимать до двух тысяч посетителей в день. Больше центров будет построено в других регионах ОАЭ в ближайшее время.
Эмират Абу-Даби остается закрытым для резидентов других эмиратов со 2 июня 2020 года. Согласно предписаниям правительства, для въезда на его территорию необходимо предъявить отрицательные результаты ПЦР-теста на коронавирус, которые действительны 48 часов. Стоимость такого теста составляет 370 дирхамов (около US$ 100).
Однако на этой неделе правительство Абу-Даби сообщило, что для въезда в эмират можно сделать тест прямо на границе – дешевле и быстрее. Стоимость нового теста составляет 50 дирхамов.
Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.
Если прибор покажет отрицательный результат, путешественнику будет выдан соответствующий сертификат и будет разрешено сразу въехать на территорию столичного эмирата, если положительный – он будет направлен на ПЦР-тестирование дополнительно.

Совещание по федеральному бюджету на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам формирования федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
По традиции в середине лета мы начинаем работу над новым федеральным бюджетом. И сегодня я просил вас собраться, для того чтобы обсудить приоритеты этого главного финансового документа страны на предстоящий, 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. Такой анализ, конечно же, должен учитывать и наши новые задачи, и тенденции, вызовы, с которыми сталкивается весь мир сегодня и, конечно, наша страна.
Эпидемия коронавируса и связанные с ней вынужденные ограничения в буквальном смысле заморозили глобальную экономику. В большинстве стран остановились многие производства, стройки, упали обороты торговли и сферы услуг. До критического уровня кое–где выросла и безработица.
Уже называл цифру для нашей страны: по оценкам, в апреле, в период объявленных нерабочих дней, ВВП России сократился на 12 процентов; что касается мая, то снижение составило 10,9 процента.
Ситуация потребовала от нас оперативных мер. Нужно было, безусловно, подставить плечо отдельным отраслям экономики, предприятиям, бизнесу в целом, работникам предприятий и организаций, пройти этот сложный, кризисный этап, сохранить доходы российских семей.
Конечно, объективно все проблемы решить было нельзя. Глубина кризиса оказалась очень серьёзной, а его негативные последствия – ощутимыми для граждан.
И потому столь важно, что благодаря в прежние годы проводимой ответственной бюджетной, денежно–кредитной политике, накопленным в предыдущие годы резервам у нас была возможность для принятия своевременных и точечных решений. Я хочу это подчеркнуть: именно точечных. Судя по всему, мы в нужные точки всё–таки попали, не без проблем, не без срывов, но всё–таки в нужные точки попали, включая прямые выплаты семьям с детьми, увеличение пособий по безработице, списание налоговых платежей, размещение дополнительных заказов для предприятий ключевых отраслей и целый ряд других мер.
Как уже говорил, объёмы, охват, масштабы поддержки граждан, бизнеса во время эпидемии стали для нашей страны, безусловно, беспрецедентными. Да, я знаю цифры и в других странах, прекрасно отдаю себе в этом отчёт. Мы всегда сравниваем наши действия с тем, что делается у наших партнёров, соседей, наших друзей. Но, можно сказать, я только что об этом упомянул, точечно в целом мы попали туда, куда хотели.
Сегодня можно сказать, что эти меры дали свой результат, позволили в значительной мере сгладить остроту кризиса. И сейчас, по мере выхода из режимов ограничений, экономическая активность в России постепенно восстанавливается.
Да, ещё раз хочу сказать: в некоторых странах объёмы помощи были гораздо, заметно больше, но мы попали именно туда, куда хотели. Это очень важно. Мы видим, как восстанавливается потребительский спрос сегодня, как в июне–июле объём покупок товаров и услуг превышает докризисный уровень февраля, там, по–моему, около четырёх процентов уже – 3,8 процента.
На восстановление реального сектора указывает такой важный индикатор, как потребление электроэнергии. Если в мае–июне оно было заметно ниже докризисных значений, то сейчас приближается к этому уровню.
Но вместе с тем, и уже обращал на это внимание коллег из Правительства, на рынке труда всё ещё сохраняются сложности. Да, конечно, у нас безработица подросла в гораздо меньшем объёме, чем в некоторых других странах, но всё–таки она подросла.
Многие предприятия, компании вернулись уже к нормальному режиму работы: отменяют неполный рабочий день, возвращают сотрудников из вынужденных отпусков. Однако численность безработных, ещё раз это подчеркну, пока остаётся высокой. На сегодняшний день в службах занятости зарегистрировано около трёх миллионов человек.
Тоже здесь всё понятно. Когда мы значительно подняли планку выплат по безработице, конечно, многие из тех людей, которые и раньше не работали по ряду обстоятельств, не приходили в соответствующие службы за этими средствами, – когда они выросли, люди туда пришли. Но всё–таки это показывает реальную обстановку на рынке труда, показывает, что они до сих пор остаются без работы.
И сейчас самая главная наша задача экономической политики – восстановить уровень занятости, дать людям возможность работать, зарабатывать, обеспечивать свои семьи. Вновь подчеркну, задача полного восстановления рынка труда в 2021 году должна быть выполнена.
Для роста занятости, доходов людей нужно использовать все инструменты, включая, конечно же, возможности федерального бюджета.
Его приоритеты должны учитывать не только текущие задачи, но, хочу подчеркнуть, очень важно с учётом того опыта, который мы получили за предыдущие месяцы, направить дополнительные ресурсы на наши долгосрочные, стратегические планы, национальные проекты, включая развитие таких базовых сфер, как здравоохранение, образование, инфраструктура, поддержание обороноспособности. И здесь очень важно нам обратить внимание на те решения, которые раньше принимались.
Вот, например, Указ Президента от 7 мая 2012 года, 604–й. Там, напомню, прописано о поддержании денежного довольствия военнослужащих, процитирую: «Не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики». Просто в качестве примера это привёл. Но нужно иметь в виду, что те наши предыдущие планы в жизненно важных отраслях должны не просто иметься в виду – должны исполняться. Именно такой подход должен учитываться нами в будущей работе.
Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Решения, о которых я сейчас сказал, не просто должны быть где–то у нас там зафиксированы и забыты в связи с теми проблемами, которые произошли, эти решения должны исполняться. И мы должны иметь в виду, что в связи с принятием Конституции, конечно, граждане приняли эти решения по Конституции нашей страны, мы должны учитывать их настроения, учитывать в конкретном преломлении на трёхлетний бюджетный период. Он должен соответствовать духу и букве обновлённой Конституции, запросам людей.
И конечно, важно и в дальнейшем сохранить ответственную бюджетную политику, включая и бюджетное правило, и инфляционное таргетирование, чтобы чётко балансировать и наращивать устойчивость всей системы государственных финансов.
Давайте приступим к обсуждению.
Немецкий государственный железнодорожный оператор Deutsche Bahn пополнит свой основной парк 30 новыми высокоскоростными поездами производства Siemens Mobility стоимостью 1 млрд евро. Об этом сообщается в пресс-релизе компании, опубликованном 15 июля.
Тендер на эту закупку был объявлен в конце 2019 года, когда федеральное правительство Германии сообщило, что с начала 2020 года запланировано снижение НДС на железнодорожные билеты с 19% до 7% для поездок протяжённостью свыше 50 км. Заключённый по его итогам контракт предусматривает опцион на покупку 60 дополнительных поездов.
Новые поезда, основанные на платформе ICE 3, изготовят на заводах Siemens в Германии и Австрии. Они будут вмещать по 440 человек и развивать скорость 320 км/ч. Повышение комфорта для пассажиров предусматривает обеспечение более стабильного приёма сигнала сотовых сетей в вагонах и оборудование специальных мест для перевозки велосипедов.
Поставка подвижного состава намечена на 2022 год. Первоначально поезда будут курсировать между федеральной землёй Северный Рейн-Вестфалия и Мюнхеном по линии Кёльн – Рейн/Майн. В общей сложности они увеличат ежедневную пропускную способность на магистральных маршрутах на 13 тыс. пассажиромест.
Генеральный директор Deutsche Bahn Ричард Лутц подчеркнул, что инвестиции компании в обновление парка находятся на рекордном уровне. «Наш парк будет пополняться новейшими поездами ICE, а к концу 2022 года наши пассажиры получат больше посадочных мест, улучшенный комфорт и повышенную скорость движения. Весь парк DB вырастет на 20% в ближайшие годы. Несмотря на то, что спрос резко сократился из-за коронавирусной пандемии, всё говорит в пользу экологически безопасного железнодорожного транспорта в долгосрочной перспективе. Вот почему мы стремимся к росту!», – заключил глава концерна.
Федеральный министр транспорта и цифровой инфраструктуры Германии Андреас Шойер отметил, что новые ультрасовременные поезда ICE дополнительно повысят привлекательность и частоту железнодорожных перевозок. «Благодаря этому железная дорога становится всё более благоприятной для климата альтернативой для дальних поездок. Заказ также является сильным экономическим стимулом и, следовательно, позитивным сигналом для многих работников железнодорожной отрасли и их семей. Закупкой такого объёма мы обеспечиваем тысячи рабочих мест и укрепляем инновации, созданные в Германии», – сказал он.
Заместитель генерального директора и член правления Siemens Роланд Буш заметил, что заказчику требовалась максимально оперативная поставка новых поездов, и производитель может выполнить её с помощью проверенной платформы Velaro. «Мы помогаем Deutsche Bahn реализовать свой генеральный план по преобразованию транспортного сектора Германии. Цель состоит в том, чтобы значительно сократить выбросы углекислого газа и одновременно привлечь больше людей на общественный транспорт», – резюмировал он.
К 2026 году количество поездов ICE на железнодорожной сети Германии достигнет 421 единицы. В совокупности этот парк будет вмещать 220 тыс. пассажиров.
Как сообщал Gudok.ru, ФРГ планирует выделить для Deutsche Bahn до 7 млрд евро, чтобы поддержать оператора в условиях коронавирусного кризиса. Расходы компании планируется сократить на сумму объёмом до 5 млрд евро.
С 15 июля через Россию стал возможен транзит санкционных товаров на автомобильном и железнодорожном транспорте, сообщило министерство транспорта РФ.
Ранее такой транзит был запрещен.
Перевозки стали возможными благодаря организации системы их отслеживания с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС. Полномочиями оператора пломбирования наделена компании «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП).
Открытие транзита санкционных товаров станет стимулом для роста контейнерных перевозок через Россию, считает заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов.
Прогнозируемый объем транзита санкционных групп товаров превышает 82 тысячи перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте в год. По расчетам международных автомобильных грузоперевозчиков каждый рейс в обход России получается дороже более чем на $5 тыс., говорится в материале Минтранса РФ.
«Сейчас отработаем технологию и стандарты информационного обмена между участниками грузоперевозок на санкционных товарах, затем будем развивать их для формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров и единого доверенного пространства ЕАЭС», - сказал Семёнов.
Данные о маршруте следования груза с электронной пломбой в режиме онлайн доступны перевозчикам и грузоотправителям в личном кабинете на сайте оператора - crcp.ru. Контрольно-надзорные органы получают данные о соблюдении режима перевозки санкционных товаров в режиме онлайн. Для мониторинга также используется контрольная инфраструктура системы «Платон», охватывающая все федеральные трассы.
«Для ФТС России технология отслеживания гарантирует прозрачность перевозки, поскольку мы видим всю информацию о перемещении и сохранности товара. Вместе с Минтрансом, оператором и грузоперевозчиками мы провели масштабные пилотные проекты и сейчас полностью готовы контролировать транзит санкционных товаров», - пояснил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Навешивание и снятие электронных пломб организовано ЦРЦП на 20 автомобильных и на 10 железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России.
В мае 2020 года ФТС России и Минтранс России совместно с РЖД и Maersk реализовали транзитную мультимодальную перевозку товаров, которые перемещались между двумя российскими морскими портами с применением электронных навигационных пломб. Контроль движения груза осуществлялся на всем пути следования железнодорожной перевозки, включая территории портов. С апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляли тестовые транзитные перевозки из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Российская Федерация и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.
Интервью директора департамента продуктов мониторинга АО «ГЛОНАСС» Сергея Мусланова газете «Гудок» читайте здесь.
Обманутые и униженные. Москва не хочет платить компенсацию старикам из Терехово
Последних жителей деревни Терехово - 86-летнего Николая Богачева и его 69-летнюю сестру Валентину хотят выселить: на месте их дома будут что-то строить. Всем, кроме них, уже выплатили компенсации: кому - 16, кому - 30, а кому-то и 40 миллионов рублей. Им на двоих предлагают взять 1,6 млн рублей и уматывать подальше...
Олег Горюнов
Через 24 года деревне Терехово должно было бы исполниться 400 лет, но в прошлом году Москва решила, что на ее месте появится транспортно-пересадочный узел и станция метро. Из 120 домов здесь остался только один - это дом, в котором живет Николай Федорович Богачев и его сестра Валентина с двумя сыновьями.
Земельный участок (25 соток - прим. автора статьи) им достался от отца - Федора Васильевича.
"Мой папа получил этот участок от отца, который выкупил этот участок у колхоза в 20-е годы прошлого века - то есть 100 лет тому назад. Мой дед Василий, отчества его я уже не помню, отдал колхозу лошадь и корову - по тем временам - огромные "деньги", - рассказал в интервью "НИ" Николай Богачев.
Дедушка Николая Федоровича прошел Первую мировую войну, и вернулся домой - в Терехово, отец - прошел сначала Финскую войну, а потом и Великую Отечественную, был сапером, но не сделал ни одной ошибки...
"Отец весь был в шрамах, весь, он воевал за русскую землю, как и его отец - мой дед, и если бы они сейчас узнали, что нас не только гонят с этой земли, но не хотят даже договориться с нами о компенсации, вот что бы они сказали, что бы сделали, как Вы думаете? Они сейчас, наверное, в гробу переворачиваются!", - возмущается Николай Богачев.
По словам Николая Федоровича, ушлые ребята, которые никогда не жили в деревне Терехово, видимо, узнав заранее о планах строительства и предстоящих выплатах компенсаций, в последние два года активно выкупали у местных жителей по 6 соток земли, строили на них наспех дома, в которых и не жили совсем, а потом получили компенсации: "кто-то 40, а один даже 100 миллионов рублей!"
Валентина Федоровна говорит, что участок их всегда кормил:
- У нас и теплиц было 6 штук, и огород - картошечка, лучок, огурцы, помидоры, кабачки, смородина, малина, крыжовник, сад был. А в этом году уже руки опускаются все, как раньше сажать - ни сегодня, так завтра нас выселят, у нас тут соседку, бабулю с отрядом ОМОН выселяли, выселили. А сосед через дорогу, когда телевидение еще к нам приезжало, сказал, что возьмет две канистры с бензином, и сожжет себя, если не выплатят компенсацию, так он в прошлом году 10 миллионов получил.
Попав на участок последних обитателей теперь уже бывшей деревни Терехово, окунаешься в атмосферу 60-х: помните сцены на даче из фильма "Москва слезам не вверит?" - "тут я смородинку посадил, а тут я слесарю"...
Москва слезам семьи Богачевых не верит, что это - их земля - не верит, что им полагается компенсация - знать не хочет, и суды - тоже.
"Вот у моей соседки были точно такие-же документы, как и у нас, но ей судья присудила 30 миллионов компенсации - все от судьи зависит. Вот как такое может быть? Закон-то для всех один должен быть", - говорит Валентина Федоровна.
Разговоры о том, что деревню Терехово будут сносить, появились еще в 80-е годы. При Лужкове здесь планировали построить Парк развлечений, отечественный "Дисней-лэнд". При Собянине - метро и транспортно-пересадочный узел...
Примечательно, что юристы правительства Москвы смогли справиться и с особым статусом этой земли - в 2011-м году Мневниковской пойме был присвоен статус «Природный парк», в её экосистеме находились многие виды животных и растений, включённых в Красную книгу Москвы.
Куда девался особый статус земли?
В 2020 году начался снос деревни, к середине февраля в ней оставалось только 8 домов. По характеристике депутата Мосгордумы Екатерины Енгалычевой, применялись «методы за гранью понимания»: при участии 2-го оперполка московской полиции жительницу деревни против её воли вывели из дома и разрушили здание на её глазах, не дав времени забрать личные вещи и кошку. На момент сноса пенсионерке не предоставили нового жилья, предложив комнату в приюте для бездомных.
"Мы, конечно, боимся, что и с нами так же вот поступят - мы были свидетелями того, как ее зимой в одних резиновых сапогах вытащили на улицу, носки даже не дали надеть, и сразу начали сносить ее дом бульдозером. Я лично лягу под бульдозер, если к нам приедут", - обещает 86-летний Николай Богачев.
Из своих 86-ти лет, сын ветерана Великой Отечественной войны, проработал в Государственном космическом научно-производственном центр имени М.В. Хруничева 20 лет и 49 лет в Институте медико-биологических проблем - это один из центров подготовки наших космонавтов. Ушел он на пенсию только 2 года назад - в 84 года, говорит, что не хотели его отпускать, но "я сказал им: больше не могу - старый, сил больше нет".
Герой Великой Отечественной войны - сапер 43 армии 1-го Прибалтийского фронта - Федор Васильевич Богачев в жизни выглядел совсем не по-геройски:
В семейном архиве Богачевых сохранилось всего три фотографии ветерана ВОВ - Федора Васильевича Богачева. Жили они небогато, и фотографировались редко.
Выкупив участок у колхоза "Пионер" в 1920 году, семья Богачевых целых 63 года исправно платила государству за земельный участок, и до сих пор платит за электричество.
У Богачевых сохранились и документы на дом, и на земельный участок, но московские власти и суды признавать их право на получение справедливой компенсации не хотят.
"Земли колхозные при Лужкове выкупила его жена, и госпоже Батуриной, в отличие от нас, выплатили 400 миллионов рублей в виде компенсации. Часть нашего колхоза выкупил беглый депутат Госдумы Вороненков, он тоже получил компенсацию. И та и этот сбежали из страны, а мы сидим до сих пор на земле, обрабатываем ее, так почему мы не имеем право на компенсацию?", - спросил корреспондента "НИ" Николай Федорович.
Из разговора с адвокатом Николая Федоровича - Елены Степановой стало ясно, что в 1998 году он и его сестра Валентина от правительства Москвы получили за свой дом компенсацию в виде трехкомнатной и двухкомнатной квартир. Однако, по тогдашнему законодательству, за земельный участок полагались не деньги, как сейчас, а земельный участок. Ни сын ветерана ВОВ, ни его дочь никаких участков так и не получили. Законодательство чиновники меняли "как перчатки", но Николая Богачева в списки тех, кто должен получить денежную компенсацию просто... не включили - забыли, наверное. Его сестру включили, а его нет, поэтому суд 69-летней женщине и предлагает за ее половину (12 соток - прим. автора статьи) - 1,6 млн. рублей (не рыночная стоимость - прим. автора статьи), а ему - ноль целых, ноль десятых...
Сами же последние жители последней деревни в Москве считают, что будет справедливо, если на двоих правительство Москвы им выплатит 50 млн. рублей.
P.S.
Доходная часть бюджета Москвы в 2020 году составляет 2 триллиона 798 миллиардов рублей.
В жилищном вопросе Россия должна догнать Америку образца 1890
К сегодняшнему дню по числу квадратных метров жилой площади на душу населения наша страна достигла 72% от уровня США конца 19-го века.
Сергей Баймухаметов
Во время заседания совета по стратегическому развитию и нацпроектам президент Путин объявил, что у россиян возникли реальные перспективы раз и навсегда решить жилищные проблемы.
«У нас есть исторический шанс в обозримые сроки, абсолютно понятные, может быть, впервые за всю историю России кардинально решить жилищный вопрос. Нужно не упустить этот шанс. Над этим нужно настойчиво работать, - сказал глава государства, пристукивая при этих словах кулаком по столу. - Это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи… Надо только ставить перед собой амбициозные цели».
Жаль, он не уточнил, в чем заключается этот шанс - в огромных деньгах, откуда-то свалившихся на наши головы, в богатой государственной казне, в возникшей вдруг невиданной мощи строительного комплекса или в каких-то других дополнительных возможностях. Не приводил, как 20 лет назад, расчетов, по которым мы в 2016 году должны были догнать Португалию. Но постановка «амбициозных целей», постукивание кулаком по столу так или иначе напоминают давнее и недавнее прошлое. Всего 60 лет миновало, как Хрущев выдвинул лозунг «Догнать и перегнать Америку!» Самый популярный анекдот тех времен: на обочине шоссе плакат с призывом «Догоним и перегоним Америку!»", а в ста метрах– плакат-предостережение ГАИ: «Не уверен – не обгоняй!»
Самоирония нас спасала, но не очень спасла. Этот лозунг породил и закрепил дух соперничества и даже агрессии. Мы в этом состоянии живем до сих пор.
Конечно, в любом случае две самые могучие державы, политические антиподы, были обречены на соперничество. Но Хрущев возвел его в степень национально-государственной глупости, довел дело до фарса и трагедии. В мае 1957 года он объявил: «В ближайшие 10-12 лет мы превзойдем Соединенные Штаты как по абсолютному объему промышленности, так и по производству на душу населения. А по сельскому хозяйству эта задача будет решена значительно раньше». И постановил – к 1960-1961 году обогнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения.
Что началось в стране – сейчас трудно вообразить. Газеты и радио неистовствовали в пропаганде и «мобилизации трудящихся на выполнение планов партии». Вплоть до задорного рисунка в журнале «Крокодил» 1958 года: «Держись, корова из штата Айова!»
В декабре 1959 года первый секретарь Рязанского обкома партии Алексей Ларионов стал Героем Социалистического Труда. Потому что Рязанская область взяла обязательства в 1959 году превысить план по мясу в три раза, а превысила – в 3,8 раза!
Каким образом Ларионов совершил такой рывок? Во-первых, по всей стране практически запретили держать скотину в подсобных личных хозяйствах, особенно в поселках городского типа. Скот сдавался в зачет государственного плана. Во-вторых, в колхозах и совхозах пустили под нож часть молочного стада и молодняк. Сдавали на мясокомбинаты телят! То есть гробили будущее животноводства в стране.
Но и забоя телят и бычков недостаточно было для выполнения задач, поставленных Хрущевым. Тогда посланцы Ларионова поехали по соседним областям – стали скупать скотину у населения и сдавать ее как выращенную в хозяйствах Рязанщины.
И, наконец, пошли в ход просто-напросто приписки.
Не очень сильно отставали от Ларионова и другие секретари обкомов-райкомов.
Безусловно, такой кошмар не мог не вскрыться. Не прошло и года, как дело Ларионова рассматривалось на Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Его лишили звания Героя Социалистического Труда и сняли с должности.
После чего Алексей Ларионов застрелился.
Так были подорваны и без того шаткие основы сельского хозяйства. Молока и мяса в магазинах не стало. А потом и хлеба. С 1963 года СССР начал закупать зерно в США и Канаде.
Через 60 лет после Хрущева российская земля поросла бурьяном.Зато магазины торгуют импортным продовольствием. И это сглаживает ситуацию.
Про обещанный Хрущевым коммунизм не будем вспоминать. А вот «решить жилищный вопрос» обещали и Брежнев, и Горбачев. Что в итоге? Экономист Дмитрий Некрасов пишет: «К 1990 году обеспеченность жильем в СССР составляла 45% от уровня США 1890-го». Прописью: «Тысяча восемьсот девяностого года». Том Сойер и Гекльберри Финн к тому времени были вполне пожилыми американскими мужчинами, пережившими, надеюсь, Гражданскую войну 1861-1865 годов- за освобождение беглого раба Джима.
Но если валовое производство (ВВП), по объему которого мы должны были к 2016 году догнать Португалию, не очень задевает чувствительные струны в душах граждан, то «жилищный вопрос», поднятый Путиным – острый. И потому лучше бы его не трогать.
Потому что в Москве самое дешевое жилье - в районе Бирюлево, почти 2 тысячи долларов за квадратный метр. То есть типовая двухкомнатная квартира общей площадью 54 квадратных метра – 118 тысяч долларов. У кого из рядовых москвичей лежат под матрасом такие деньги?
Не надо было «трогать вопрос», потому что начнут сравнивать. Например, как тот же экономист Дмитрий Некрасов: «Современная Россия по числу квадратных метров жилой площади на душу населения достигла 72% от уровня США образца… 1890 года».
Насколько можно верить в точность историко-экономических изысканий экономиста Некрасова? Обратимся к официальному Росстату. В 2018 году на человека в РФ приходилось 24,4 квадратных метра общей жилой площади. В Канаде – 39,9, в странах ЕС – 44,6.
В США, по данным Высшей школы экономики - 69,7 квадратных метра.
Но речь о квадратных метрах вообще. А у нас и в Европе – они разные. Наши квадратные метры включают, по данным Росстата на 2019 год, 22,6% жилья без централизованной канализации.
Централизованная канализация отсутствует у 66,5% россиян, проживающих в сельской местности
Поэтому надо быть осторожнее с планами, прогнозами, обещаниями. Мы, ныне живущие, не в счет, у нас короткая память. А вот потомки могут вспомнить. Нынешние госдеятели, как и предыдущие, сильно рискуют остаться в истории лишь строчками давнего, 1990 год, стихотворения Игоря Иртеньева:
Какое время было, блин!
Какие люди были, что ты!
О них не сложено былин,
Зато остались анекдоты.

Никита Чугунов: клиенты ушли в удаленный сервис и возврата назад не будет
Банк ВТБ собирается к 2022 году сделать доступными в ВТБ Онлайн 100% финансовых операций. При этом еще до пандемии коронавируса банк реализовал множество дистанционных опций для обслуживания граждан. Что из новинок пользовалось наибольшей популярностью, какие еще возможности будут предоставлены клиентам в ближайшее время, а также что сделал банк, чтобы максимально обеспечить безопасность переводов, в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента цифрового бизнеса - старший вице-президент ВТБ Никита Чугунов.
- Сколько клиентов сегодня пользуются ВТБ-Онлайн?
- Сейчас в ВТБ-Онлайн более 8,5 миллионов активных пользователей, из которых большая часть (66%) активно использует только мобильную версию. Для рынка эта цифра является топовой, и для нас это, действительно, большое достижение. Для сравнения – до цифровой трансформации в июне 2019 года в ВТБ Онлайн было 7 миллионов клиентов.
- Какой функционал вы реализовали в ВТБ Онлайн во время режима самоизоляции?
- Мы внедрили пять новых ключевых опций. Одним из первоочередных стал запуск кредитных каникул. Когда государство объявило о мерах поддержки, мы первыми реализовали для клиентов эту возможность, не дожидаясь всех нормативных документов. Ключевым моментом стал запуск чат-бота для приема заявок, сервис оказался очень востребованным. От клиентов поступило 295 тысяч заявок, более 10% из которых – через чат-бот. Это полностью автоматизированный процесс, когда клиент пишет: "хочу кредитные каникулы", и в ответ буквально за два клика банк их оформляет. Мы запустили этот сервис за два дня – работали и днем и ночью.
Второй функционал – возможность регистрации на портале "Госуслуги" с подтверждением учетной записи в наших дистанционных каналах – мы запустили после распоряжения президента страны о выплате пособий на детей. Когда граждане стали оформлять заявление на пособия удаленно на госпортале, оказалось, что у части из них не было подтверждённой учетной записи. Новую услугу мы сделали всего за 15 дней. В ВТБ Онлайн этот функционал начал работать с 9 мая. Мы не ожидали такого спроса – более 200 тысяч человек воспользовались этой услугой, из них почти 60 тысяч подтвердили свою учетную запись, остальные – просто удостоверились, что она уже была подтверждена.
Еще одна важная опция, которую мы реализовали еще в марте, когда история с коронавирусом только начала развиваться, – это отказ от ограничений по использованию карт с истекшим сроком. Перевыпуска пластика надо сначала какое-то время ждать и потом забирать карту из офиса. Понятно, что в условиях самоизоляции это сложно. Поэтому мы предложили две новые возможности. Первое – использовать цифровую карту: ее можно было выпустить, если срок пластиковой завершился. Кроме того, мы полностью сняли ограничения по картам с истекшим сроком, что позволило их владельцам снимать деньги в банкоматах, оплачивать покупки в магазинах или через интернет. Оказалось, что более 220 тысяч клиентов продолжили использовать такие карты, и сегодня до сих пор они действительны.
А еще мы реализовали услугу полностью удаленного открытия счета без посещения офиса. Это возможно в рамках единой биометрической системы. Теперь гражданин России, если он не является нашим клиентом, но у него сдан биометрический слепок в ЕБС, заходя на наш сайт, может свободно открыть себе счет и полноценно использовать ВТБ Онлайн.
И, наконец, мы существенно повысили лимиты на переводы в ВТБ Онлайн. Кажется, что это очень просто, но на самом деле, за этим стояли тектонические сдвиги в сфере безопасности – необходимо было свести к минимуму риски хищений. Ранее для перевода крупных сумм, например, в несколько миллионов, клиенты вынуждены были идти в отделение. Сейчас они делают это в ВТБ Онлайн. Этот функционал тоже оказался востребованным.
- Будет ли работать сервис подтверждения учётной записи на "Госуслугах" после пандемии?
- Закрывать его не планируем, но понимаю, что он станет менее популярным, потому что по факту клиенты уже закрыли свою потребность в получении пособий. Будем его развивать дальше и делать ВТБ Онлайн еще одной точкой входа на портал "Госуслуги". Например, почему бы не вывести ту же самую выплату пособий или маткапитал? Скоро появится сервис госпочты, то есть все, что связано со штрафами, коммуникациями с ФССП или судами и прочим наши клиенты смогут получать в ВТБ Онлайн.
- Как вы оцениваете изменения в ВТБ Онлайн?
- В период самоизоляции, естественно, у нас произошел рост пользователей, доля операций и продаж в цифровых каналах выросла с 20% в феврале-марте до 30% в апреле-мае. Я не говорю про контакт-центр, который по факту выдержал повышенную нагрузку. В ВТБ Онлайн доля продаж по итогам апреля-мая по сбережениям выросла с 50 до 80%, продажи по автокредитам и ипотеке увеличились с 17 до 32%, по потребкредитам вышли на уровень 35%. Клиенты полностью ушли в удаленный сервис. Доля справок (например, по уплаченным процентам по кредитам для госорганов и прочих организаций) достигла 70%, до этого занимала 33%.
Сегодня доля дистанционных услуг немного спала, потому что банк открывает все большее число офисов по мере ослабления режима ограничений. При этом по показателям мы не вернулись на прежний уровень, поскольку клиенты уже привыкли к удаленной возможности пользоваться банковскими услугами. Это как привычка покупать еду и одежду онлайн. Я думаю, что возврата назад уже не будет.
С начала года наша команда уже сделала более 100 продуктовых запусков внутри ВТБ Онлайн. Это и сложные продукты, связанные с тиражированием на все платформы кредитов, когда зарплатные клиенты по факту заполняют ноль полей в заявке. Это и минорные опции – платежи по QR-кодам. Также мы внедрили существенные доработки по цифровым картам.
При этом уход на удаленный режим в марте способствовал более быстрой работе. Сотрудники перестали тратить время на поездки и на синхронизацию внутри офиса – удаленно все договариваются быстрее, и поэтому у нас поехали еще и релизные поезда с большим числом функциональных обновлений. Раньше мы внедряли новые запуски в ВТБ-Онлайн ночью, когда нагрузка минимальна. Теперь наши цифровые каналы не будут останавливать работу в момент обновлений.
- ВТБ одним из первых на рынке запустил сервис онлайн-покупки ценных бумаг. Почему вы решили запустить это именно внутри ВТБ Онлайн?
- В банке уже есть отдельное приложение "ВТБ Мои инвестиции", которое ведет команда корпоративного бизнеса. Мы решили сделать коллаборацию и открыть доступ нашим клиентам, особенно массовому сегменту, к рынку брокерских услуг, а также к рынку акций и облигаций. Сегодня в ВТБ-Онлайн можно приобрести облигации ВТБ, ОФЗ-н и биржевые паевые инвестиционные фонды. Далее, помимо расширения линейки инвестпродуктов, будем масштабировать сервис, чтобы по максимуму популяризировать среди массового сегмента все, что связано с инвестиционными продуктами. Сегодня эти инструменты приносят бОльшую доходность, чем депозиты, и поэтому мы предлагаем людям возможность покупать их в привычных каналах.
- Насколько востребована услуга переводов на карты клиентов иностранных банков?
- Этот сервис мы запустили в тестовом режиме, чтобы посмотреть, насколько он будет востребован. Открыли первые 20 стран и предоставили возможность переводить с карты на карту. Самыми популярными по количеству переводов оказались Чехия, Казахстан и Германия.
Сервис будем развивать, сейчас общаемся с партнерами, чтобы максимально расширить список стран – до 160. С сентября уже запустим услугу по свободным переводам по простым реквизитам, то есть с карты на счет, со счета на карту, со счета на счет и даже с выплатой наличными.
- Появятся какие-либо нововведения по обмену валюты?
- Безусловно, мы по максимуму убрали неудобные спреды – разницу между продажей и покупкой валюты. Сейчас сервис для клиента с экономической точки зрения выглядит следующим образом: чем больше он покупает, тем более выгодный курс банк предлагает. Мы хотим выйти на новый сегмент людей, которые планируют зарабатывать на валютно-обменных операциях. Это, оказывается, достаточно востребовано. Сервис реализуем совместно с командой Global Markets. Спрос по обмену валюты по отношению к прошлому году вырос в три раза. Это выгодно не только банку, у клиентов есть возможность прибыльно обменивать валюту.
Во-вторых, мы добавим новые валютные пары: в ближайшие дни появится порядка шести валют, в том числе юани, армянский драм, норвежская крона, белорусский рубль, тайский бат и другие. Дальше сделаем индивидуальный курс под пользователя. В зависимости от того, кто зашел в ВТБ Онлайн – Светлана либо Мария, курсы они будут видеть разные, на основании их потребностей и объема проводимых ежемесячно операций.
Наконец, клиенты смогут купить новые валютные пары и появится возможность открыть в данной валюте текущий счет и цифровую карту. То есть наш клиент, находясь в Китае или в Казахстане, может свободно приобрести местную валюту с минимальным спредом, а еще открыть карту и оплачивать по ней покупки без потери на интерчейндж.
- Каковы перспективы биометрии в финансовой сфере? Как идет сбор таких данных в банке?
- На первом этапе мы запустили сбор голосовой биометрии для всех наших клиентов. В рамках ЕБС уже собрали 30 тысяч слепков. Граждане сами проявили инициативу, я их называю ранними апологетами. Сейчас все проекты, связанные с лицевой биометрией, мы тестируем совместно с "Ростелекомом". Провели пилотное обслуживание в отделениях у привилегированных клиентов. Узнаем их уже на входе в офис через систему управления очередью и сразу пускаем их по так называемому фаст-треку. А в ближайшее время совместно с "Ростелекомом" запустим использование лицевой биометрии в нашем мобильном приложении.
Для чего это? Мы хотим предложить клиентам две простые опции: подтверждение сверхлимитных операций, неважно, кредитование, перевод или платежи. То есть снять все ограничения при использовании биометрии. Например, клиент хочет перевести 20 миллионов, мы попросим подтвердить услугу голосом, если 50 миллионов – дополнительно подтвердить лицевым слепком. Это также позволит брать повышенные лимиты на кредиты.
И второе – это повысить удобство и скорость обслуживания клиентов, например, в контакт-центре узнавать по голосу и максимально автоматизировать диалог, а также без паспорта идентифицировать в отделениях. Такой проект проводим в пилотном режиме совместно с "Ростелекомом" и Банком России и планируем завершить к концу года. В настоящее время существенную часть времени с момента входа в отделение до получения услуги человек тратит на идентификацию – от 7 до 18 минут. Биометрия позволит сильно сэкономить время и клиентов, и сотрудников.
Сейчас лицевая биометрия тестируется в трех отделениях ВТБ. Далее планируем масштабировать проект на всю сеть. Что касается голосовой биометрии, то ее уже применяем при обслуживании состоятельных клиентов, и в ближайшее время расширим ее использование на массовый сегмент.
- Как вы защищаете пользователей ВТБ Онлайн от атак мошенников с применением социальной инженерии?
- Большинство попыток злоумышленников получить доступ к средствам клиентов – социальная инженерия, когда сами граждане раскрывают все "явки и пароли", говорят мошенникам все коды. В этом случае мы проводим большую работу и постоянно сообщаем клиентам о появлении новых методов и способов. Среди них – рассылки на устройства, акции внутри ВТБ Онлайн и подсказки клиентам о том, как защитить себя и не попасться на удочку злоумышленников. Мы существенно продвинулись в контроле за тем, как мошенники пытаются проникнуть в личный кабинет пользователей. Уже заблокировали множество таких попыток. Внедряем различные решения, чтобы сделать ВТБ Онлайн еще более безопасным.
- Эксперты утверждают, что каждое второе банковское приложение имеет уязвимость, через которую злоумышленники могут украсть деньги пользователя. Как ВТБ борется с такими угрозами?
- Самым распространенным способом похитить деньги остается метод социальной инженерии. Мы постоянно проводим аудит интернет-банка и мобильного приложения. И самостоятельно, и с помощью специальных компаний и наших партнеров тестируем систему на взламываемость. Сейчас в ВТБ Онлайн нет уязвимостей. Скоро мы пройдем очередной аудит и, если кто-то найдет уязвимости, выплатим ему вознаграждение.
- Когда появится обновленный ВТБ Онлайн?
- Осенью мы планируем выход нового ВТБ Онлайн с абсолютно новым дизайном, улучшенной навигацией и упрощенным клиентским опытом. Мы обновили приложение, чтобы оно стало еще быстрее, удобнее и функциональнее. Мы идем в направлении персонализации, упрощения, социальной миссии и всего, что связано с доступностью. Социальной миссии в новом ВТБ Онлайн мы уделим особое внимание – адаптируем приложение для людей с ограниченными возможностями. Для нас важно открыть возможности для всех.
Россельхознадзор начнет проверять ввозимые томаты на новый тобамовирус
Россельхознадзор с 20 июля будет проверять томаты и перец, ввозимые из других государств, на предмет наличия вируса коричневой морщинистности плодов томата (ToBRFV, представитель рода тобамовирусов), сообщили РИА Новости в пресс-службе ведомства.
"С 20 июля томат и перец, ввозимый из других государств, будет подвергаться лабораторному контролю на выявление указанного заболевания. Запланирована также оперативная подготовка технологической схемы по идентификации организма, обучение инспекторов Россельхознадзора, занимающихся отбором проб, и сотрудников лабораторий", - сообщили в пресс-службе.
Вирус коричневой морщинистности плода инфицирует овощные культуры, вызывая пятна на листьях и деформацию плода. Он может оставаться в семенах, растительном мусоре и загрязненной почве в течение нескольких месяцев, два основных носителя - томат и перец. По экспертным оценкам, попадание такого вируса или его аналогичного возбудителя в действующую промышленную теплицу может привести к полной гибели в ней всех растений в течение недели.
В июне Национальный союз производителей плодов и овощей (Плодоовощной союз) обратился в ведомство с просьбой обратить внимание на недопущение заноса на территорию РФ опасного вируса. "Мы очень благодарны за эту конструктивную реакцию Россельхознадзора и надеемся, что работа службы будет сосредоточена на недопущении проникновения новых опасных заболеваний на территорию РФ", - сказали в Плодоовощном союзе.
"Россельхознадзор внимательно следит за ситуацией и принимает все меры, чтобы не допустить проникновение заболевания на территорию России. В подведомственном Всероссийском центре карантина растений уже проведен анализ фитосанитарного риска данного заболевания, по результатам которого ведомством инициировано включение вируса коричневой морщинистности плодов томата в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС", - сообщили в пресс-службе.
Путин поручил полностью восстановить рынок труда к 2021 году
Задача полного восстановления рынка труда в 2021 году должна быть выполнена, и для роста занятости, доходов людей нужно использовать все инструменты, включая возможности федерального бюджета, заявил президент России Владимир Путин.
"Сейчас самая главная наша задача экономической политики – восстановить уровень занятости, дать людям возможность работать, зарабатывать, обеспечивать свои семьи. Вновь подчеркну, задача полного восстановления рынка труда в 2021 году должна быть выполнена", - сказал президент на совещании по федеральному бюджету на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
"Для роста занятости, доходов людей нужно использовать все инструменты, включая, конечно же, возможности федерального бюджета", - добавил он.
Титов оценил поддержку малого бизнеса в Челябинской области
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов считает реализованные правительством Челябинской области меры поддержки малого бизнеса максимально возможными в условиях коронавирусной инфекции.
"Те меры, которые были направлены на малый бизнес, они были максимально возможными на тот момент. Многие регионы долго сомневались, стоит ли вводить эти меры, многие регионы так и не ввели. Здесь сразу ввели 1% по УСН, ЕНВД сокращение, налоговые льготы, плюс возможность получения денег и кредитов для малого бизнеса. Мы увидели всего 4 пакета - целый набор мер, который был предпринят", - сказал Титов журналистам в четверг в ходе визита в Челябинск.
По его словам, сегодня в Челябинске он провел встречи с представителями малого бизнеса, и ни разу не услышал, что у предпринимателей были какие-то претензии, что что-то не выполнили или обещали и не сделали региональные власти. "Претензий нет", - отметил он.
По его мнению, Челябинск - это особая специфика, многие челябинские результаты зависят от того, как чувствуют себя металлургические предприятия. И то, что происходило на рынках в условиях коронавируса, было серьезным ударом по ним, сказал Титов.
Как сообщал губернатор региона Алексей Текслер, в регионе безотлагательно были предприняты совместно с федеральным центром меры (от снижения налоговой нагрузки до льготного кредитования), направленные на поддержку занятости, сохранение рабочих мест в малом и среднем бизнесе, особенно в тех отраслях, которые непосредственно пострадали от ограничительных мер из-за распространения коронавируса.
"Ковид показал, что мы готовы принимать оперативные решения и двигаться в сторону бизнеса, помогать людям, которые готовы вкладывать свое время и деньги, создавать рабочие места. Наша общая задача - помочь таким предпринимателям, это будет способствовать улучшению структуры областной экономики и росту благосостояния наших граждан", - цитирует пресс-служба губернатора слова Текслера.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе Александра Гончарова, помощь властей в нынешней непростой для бизнеса ситуации была оказана своевременно. "Помощь была оказана вовремя, она помогла малому бизнесу выжить. За каждым ИП стоит семья, люди, коллектив. Господдержка, которая оказывалась в особый период, начиная с марта текущего года, существенно повлияла на стабилизацию в сфере малого и среднего бизнеса. Я постоянно общаюсь с предпринимателями, и они говорят о том, что поддержка была оказана своевременно", - цитирует пресс-служба губернатора слова Гончарова.
Так, по данным пресс-службы, в Челябинской области предприятия среднего и малого бизнеса возвращаются к нормальной работе, постепенно (в зависимости от эпидемиологической ситуации) снимаются ограничения. Сейчас коэффициент "открытия экономики" в области составляет 1,7 (по стране в среднем – 2,2).
Титов призвал поддержать денежными выплатами семьи с детьми
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов высказал мнение, что необходимо в августе-сентябре снова поддержать денежными выплатами семьи с детьми для эффективной работы бизнеса.
"И (выплаты) прямые, "вертолетные" деньги семьям с детьми – это было очень правильно. И мы увидели, как на следующий день после объявления второй волны начался спрос, люди начали покупать. Торговые сети фиксировали это. Но это недостаточно, как нам кажется. Надо еще где-то в сентябре или в августе-сентябре сделать еще одну такую же волну, если, конечно, нефть не поднимется или коронавирус не отступит", - сказал Титов журналистам в четверг в Челябинске.
По его мнению, поддержка населения очень эффективна для бизнеса, и меры поддержки должны быть направлены на население. Население должно обеспечить спрос, в этом смысле мы должны быть все едины, отметил он.
Иногда для бизнеса даже важнее спрос, чем кредиты, считает Титов. И важнее, по его словам, чтобы люди покупали.
"Одноруких" вернут на Украину
Зачем президент Владимир Зеленский решил легализовать игровые автоматы
Текст: Павел Дульман
Верховная рада Украины исполнила предвыборное желание Зеленского и вернула на улицы страны игровые автоматы и казино, запрещенные в 2009 году при последнем премьерстве Юлии Тимошенко. Некоторые местные политики обещают, что от этого решения в государственный бюджет хлынет золотой дождь, в то время как оппоненты, напротив, предсказывают закрепление за Украиной незавидного статуса колонии самого низкого пошиба.
Легализацию азартных игр, а в перспективе и проституции, как ни странно, можно считать предвыборным обещанием Владимира Зеленского. В ходе президентской кампании и после ее завершения он, а также представители его окружения неоднократно рассуждали о путях госрегулирования пагубных страстей. При этом большинство населения - 60 с лишним процентов, по данным опросов, было категорически против возвращения казино и игровых автоматов.
Но, как показала политическая практика, Зеленский в своей деятельности менее всего руководствуется мнением избирателей. Оппозиционные депутаты во главе с Юлией Тимошенко подали два законопроекта об отмене уже принятого Радой решения. Это дань парламентскому ритуалу, которая на несколько недель отсрочит официальное появление "одноруких бандитов" в каждом селе и придорожном мотеле.
Логика Зеленского и его сподвижников выглядит таким образом: раз нелегальные казино, несмотря на запреты, существуют, их просто нужно сертифицировать и взимать с них налоги. Речь идет примерно о 200 миллионах долларов в год - сумма по украинским меркам крупная, но, как указывают критики, не сопоставимая с убытком от разрушенных семей и судеб. Потому что, очевидно, что жертвами разрешенного азарта будут не олигархи, а простые украинцы, "заробитчане", которые перевели на Украину за последние полгода больше 4 миллиардов долларов. Государство в лице Зеленского фактически предлагает им поделиться доходами посредством примитивных игровых автоматов.
Заметим, что легализация казино "по-Зеленскому" менее всего учитывает зарубежный опыт. Как известно, во многих странах игорный бизнес считают делом нечистым и криминальным. Например, в США казино строят в пустынных резервациях, а в Израиле они существуют только на кораблях - святая земля не место для порока. По той же причине нет казино на континентальной территории Китая, а во Вьетнаме, Таиланде, на Кубе и в иных странах они считаются постыдными шрамами колониального прошлого и либо запрещены, либо строго контролируются государством. На Украине же азартные игры предлагается культивировать, сделать основой бюджета и национальной "изюминкой", как и ожидающий повсеместной легализации секс-туризм.
Легализация азарта представляется признаком деградации государственности еще и потому, что всем на Украине известен ее бенефициар - глава МВД Аваков, совмещающий на своем посту борьбу с организованной преступностью и управление ею. О том, что каждый игровой зал, бордель или крупный наркодилер делится доходами с всесильным министром, поговаривают злые языки, приводящие помимо прочих косвенных доказательств видео со скрытых камер, где министерский сын, находясь в возбужденном состоянии, проигрывает около ста зарплат среднего украинца за один кон.
Но, похоже, Зеленский твердо верит в то, что если пороки нельзя побороть силой, их нужно возглавить. Говорят, президент Украины уже обсуждаети отмену обязательного ношения масок в людных местах, коль скоро население открыто игнорирует требование врачей.
Автокредит покатился
Льготные ссуды взяли 85 тысяч россиян
Текст: Евгений Гайва
Программами льготного автокредитования "Семейный автомобиль" и "Первый автомобиль" с начала этого года воспользовались более 85 тысяч россиян, рассказал "РГ" министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Наиболее популярны автомобили марок Lada, Kia, Hyundai, Renault.
На них пришлось около 90% всех реализованных в рамках программы автомобилей, уточнил министр. Кстати, те же марки лидировали по частоте продаж и в прошлом году. По данным за 10 месяцев 2019 года, уточнили в минпромторге, АвтоВАЗ (марка Lada) по двум программам продал 45,6 тысячи автомобилей, что составляет 41,6% всего объема продаж.
Компанией "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" (марки Kia, Hyundai) продано 36,6 тысячи автомобилей - 33,5% от всего объема, "Рено Россия" (марка Renault) продано 11,4 тысячи автомобилей - 10,5% от всех автомобилей. Доля проданных автомобилей Volkswagen составила 7,5%, Nissan - 2,8%, Ford - 1,5%.
По программам предоставляется скидка в 10%. С 1 июня 2020 года их формат обновлен, отметил Денис Мантуров. "Теперь программой могут воспользоваться семьи, имеющие одного и более несовершеннолетних детей (ранее - двух и более детей), работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения. Также скидка предоставляется при одновременной сдаче своего старого автомобиля возрастом свыше шести лет в Trade-In автомобильному дилеру", - сказал министр. Кроме того, максимальная стоимость автомобилей, которые можно приобрести со скидкой, увеличена до 1,5 млн рублей. Условия программы распространяются и на электромобили.

Закон - Тайга
В Приамурье двое сотрудников правоохранительных органов совершили вооруженный разбой
Текст: Александр Ярошенко (Амурская область)
Село Новоспасск еще спало. А крайнюю улицу разбудил уже громкий стук. Кто-то настойчиво колотил в металлическую калитку фермера Владимира Жвагина.
- Я уже вставать собирался, а тут грохот на всю округу, на часы смотрю, время - четыре тридцать. Дети спят. Чтобы не потревожить их, быстро вышел во двор, у калитки стоит мой давний знакомый полицейский Анар Садигов: "Выходи, надо поговорить". Ну надо так надо. Открываю калитку, он предлагает сесть в машину. Сажусь. Меня тут же двое прижали с боков, пистолет приставили, - рассказывает Владимир Жвагин.
Боевик по-новоспасски
А дальше все напоминало кино про бандитов. Владимир рассказывает, как его вывезли за село, на кромку недавно засеянного им хлебного поля. Там потребовали, чтобы он подписал акты о добровольной передаче техники. Стали угрожать: "Мы тебе тут и суд, и власть". Владимир - ни в какую, сопротивляется. Тогда трое незнакомых ему людей в капюшонах и медицинских масках начинают методично избивать его. Час бьют - не сломали. Второй, третий... Стреляют в него из травматического пистолета - одна пуля повредила вену, кровь хлещет алым фонтанчиком...
- И тут я... нет, не испугался, - тихим голосом рассказывает Владимир. - Но сопротивление показалось мне бессмысленным занятием: жизнь одна, и разменивать ее на какие-то трактора - пустая затея. Перетерплю. А Бог пошлет - еще заработаю. Тем более в доме оставались маленькие дети. Я согласился с их требованием. Мне после этого дали тряпку и кусок полиэтилена перевязать рану...
"Гуман-н-ные", - выдавливая улыбку, комментирует он.
Анар Садигов со своим младшим братом Фарманом, инспектором ДПС, и друзьями к этой устрашительной акции готовились основательно. И рассчитывали, судя по всему, добиться своего любыми средствами. По крайней мере, они заранее пригнали к селу три трала, кран для погрузки техники. Только вот рабочие не хотели чужакам открывать ворота базы.
И бандитский сериал продолжается. После перевязки раны, фермера сажают снова в машину и везут к базе, где стоит техника.
- Один из моих мучителей ткнул мне в бок пистолет и сказал, что убьет, если я не дам команду открыть ворота, - вспоминает Владимир Жвагин. - Но у меня уже и сил не было сопротивляться. Из окна машины я махнул мужикам рукой, мол, все в порядке, открывайте...
Фермера снова увозят из села. Трясут перед носом пистолетом и заставляют подписать акты о передаче техники. Марая кровью бумаги, он подписывает передачу пяти тракторов и двух самосвалов.
И тут у Владимира Жвагина появляется шанс вырваться от своих мучителей.
- Меня оставили на какое-то время одного, - рассказывает он. - Я собрал всю свою волю в кулак и рванул по полю к деревне. Мне выстрелили в спину, я упал и потерял сознание...
Полуживого Жвагина мучители подбрасывают к калитке дома вечером, когда с его базы уже вывезли последний трал с техникой.
Перекрестки судьбы
Владимир Жвагин жил с Анаром Садиговым в соседних подъездах. Вместе ходили заниматься спортом, были если не друзьями, то хорошими приятелями. "Я его считал хорошим парнем. Анар никогда не матерился, вел себя всегда сдержанно. Готов был помочь, поддержать..."
В семье Жвагиных росло десять детей, Володя - пятый. Жили трудно, дети стали рано зарабатывать. После окончания девяти классов Владимир поступил в Хабаровский автомобильный техникум. Затем работал в старательской артели. Женился, у них с Ларисой родилось двое детей. Однако его крестьянская душа рвалась в Новоспасск. Пять лет назад Жвагин из благоустроенной четырехкомнатной квартиры переехал в свое родное село, привел в порядок старый дом на его окраине, зарегистрировал крестьянско-фермерское хозяйство, выиграл земельный аукцион, получил в аренду 360 гектаров земли. Городская Лариса осталась в райцентре.
- Я потратил все свои накопления, купил первую сельхозтехнику. Пошли урожаи, построил большую производственную базу, стал развивать животноводство: мясной скот, свиньи, бараны, куры, гуси, индюки. Полный загон живности, - рассказывает Жвагин.
На столе - пачка почетных грамот: глава района и региональный минсельхоз благодарят фермера за честный и добросовестный труд, называют лучшим в номинации "Успешный старт".
Таким образом, фермерская жизнь снова свела его с Анаром Садиговым, уже не просто соседом, а полицейским.
Процент с дружбы
Но их приятельские отношения, надо полагать, испортил денежный вопрос.
- Мне ли вам рассказывать, как тяжела фермерская ноша, - вздыхает Владимир. - Тем более наш Архаринский район это вам не Подмосковье. Тут-то до Благовещенска махать и махать полдня. Средств на все не хватает. Взять их негде... В банк не разбежаться. К тому же в кубышку ничего не складывал, не копил, каждый рубль вкладывал в дело, в развитие хозяйства. Не люблю, когда все еле тлеется. Если работать, то от души, с размахом. И труд, тогда в радость, и жизнь приятная во всем...
Неотлаженный финансовый механизм между государством и фермером, по словам Владимира Жвагина, и подтолкнул его пойти на поклон к Садигову. Он признается, что периодически одалживал у него деньги. И не просто по-приятельски, а под высокие проценты.
- Анар мне говорил, что это не его деньги, он их у кого-то берет, - рассказывает Владимир. - Если я брал 800 тысяч рублей, то возвращал миллион двести, а порой и миллион триста.
- Значит, - задаю вопрос в лоб, - не вернул долг Садигову?
- Я все ему возвращал, до копеечки, - твердо заявляет Владимир. - У меня есть расписки. Все по-честному.
Хочет - казнит, хочет - милует
Не берусь судить, какие мотивы конкретно побудили братьев Садиговых пойти на такой, скажем, прямой, беспредел.
Деньги? Возможно. В какой-то степени, это подтверждает и сестра братьев, написавшая мне, что Анар брал деньги у нее, а Жвагин, дескать, многим должен. "И в Архаре, и Новобурейске его называют мошенником".
Но в этой ситуации дело не столько в деньгах. Почему так получилось, что люди, которые априори должны стоять на защите интересов российских граждан, сами превращаются в угрозу для них? Это касается, разумеется, не всех, большинство представителей правоохранительных органов - достойные люди, стоящие на стороне закона и соблюдения прав граждан. Но давно наблюдаю, что человек в форме полицейского, особенно в глубинке, нередко со временем скатывается во вседозволенность и начинает верить в собственную исключительность. Он Бог и царь на вверенной ему территории: хочет - казнит, захочет - милует.
И случай в Новоспасске, на мой взгляд, тому яркий пример. Не исключаю, что фермер, действительно, задолжал Садиговым или кому-то из их знакомых. Но есть много правовых возможностей вернуть деньги на законных основаниях. Они всем, а не только юристам, хорошо известны. А как поступили в этом случае?
Да, правильно, по известным понятиям братков из 90-х. Эти правила им ближе и понятнее: "я могу!", "я решу!"...
И что особенно страшно, такой "настрой" поддерживается местным начальством.
Жена Владимира Лариса приехала в Новоспасск сразу же после его звонка. Три дня помогала ему чем могла. Потом поняла, что все может закончиться трагедией: температура под 40, раны гноятся. Вызвала фельдшера. А затем поехала на прием к начальнику архаринской полиции Алексею Лескову, рассказать ему о страшном преступлении, совершенном и его подчиненным.
- Только начала ему рассказывать о произошедшем, - говорит Лариса, вытирая слезы, - он меня перебивает и заявляет, что технику забрали собственники, а вас прошу, мол, успокоиться и не раздувать скандал. Страшного ничего не произошло. Мы тут разберемся... Я вышла от него в полном ужасе. Где искать защиту от произвола?
А с корреспондентом "РГ" начальник архаринской полиции общаться вообще не соизволил.
P.S.
Но разбираться в этой истории все-таки будут. И не в районной полиции, а в Следственном комитете РФ по Амурской области. Его руководитель, генерал-майор Станислав Белянский, принял Ларису. Братья Садиговы задержаны, суд определил их содержание под стражей. "Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области предъявлено обвинение инспектору ДПС ГИБДД России по Амурской области и старшему инспектору отдела Управления Росгвардии по Амурской области в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применением насилия, опасного для жизни и здоровья, в особо крупном размере)", - сообщила пресс-служба ведомства. Ведется расследование. И оно, надеюсь, все расставит по своим местам.
Избитый и обстрелянный Володя Жвагин залечивает раны и планирует вернуться на свое поле.
- У меня остались молотилка и один трактор. Жить надо дальше, я сдаваться не буду, поля свои не брошу, - говорит он.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе УМВД по Амурской области, по факту произошедшего уже проводится служебная проверка. "Указанный полицейский приказом начальника регионального ведомства генерал-майора полиции Константина Носкова уволен из органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника УМВД. В ходе проверки также будет дана оценка действиям соответствующих руководителей", - отметили в региональном управлении.
Дамы со льготами
Женщины смогут досрочно уволиться из армии, сохранив все преференции
Текст: Иван Петров
Сразу два закона, меняющих жизнь военнослужащих, публикует "Российская газета". Первый закон касается женщин в погонах. До сих пор в случае мобилизации в строй можно было поставить практически всех граждан, пребывающих в запасе.
Военнослужащие при объявлении мобилизации должны, согласно закону, продолжать проходить военную службу. Исключение предусмотрено только для военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до 16 лет. Им разрешено уволиться и заняться воспитанием детей, пока "мужчины повоюют".
Официально проигнорировать мобилизационные мероприятия и досрочно уйти "на гражданку" законодатели разрешили и беременным. Согласно новому закону "военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы".
Это важно для получения пенсии и всех льгот. Чтобы, уволившись, дама не потеряла на них право.
Второй закон касается обеспечения военнослужащих жильем. Согласно изменениям в Закон "О статусе военнослужащих" при безвозмездной передаче жилья военным право собственности станут регистрировать на основании выписок из соответствующих решений. Формы выписки из решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно и акта приема-передачи жилого помещения предстоит определить правительству РФ.
Кроме того, при согласии военного и членов его семьи они смогут получить жилье площадью меньше предусмотренного законодательством норматива, но не менее учетной нормы площади в соответствующем населенном пункте.
Нуждающиеся в жилье члены семей военных, погибших (умерших) в период прохождения службы будут обеспечиваться им независимо от общей продолжительности такой службы.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Номер с молотка
"Красивый" номер машины можно будет передать по наследству
Текст: Владимир Баршев
Уже в 2022 году так называемые "красивые" автономера - в которых повторяются цифры и буквы - можно будет резервировать и приобретать. Проект поправок в закон о регистрации транспорта и проект постановления правительства, устанавливающий правила резервирования номеров, закончил антикоррупционную экспертизу. Надо сказать, что до нее документы добрались довольно сильно измененными.
В первую очередь была скорректирована дата вступления в силу этих нормативных актов. Вместо 1 января 2021 года она перенесена на 1 января 2022 года.
Второе - резервировать можно будет не только автомобильные номера, но и номера для мотоциклов. Они, кстати, тоже бывают красивыми и пользуются спросом на пока еще не очень легальном рынке.
А главное, красивые номера можно будет передавать по наследству. Вместе с машиной, разумеется.
Дело в том, что изначально проект предусматривал для любой смены собственника автомобиля обязательную уплату пошлины за "красивый" номер, если новый владелец хочет его сохранить. В результате возникала несправедливость: в семье была машина с красивыми номерами, собственник умирал, предположим, сын вступал в наследство, но чтобы получить машину с теми же номерами, ему нужно было заплатить пошлину. Причем второй раз, если его родитель ее платил. А она не маленькая. Например для номера А111АА - это 600 тысяч рублей.
В исправленном проекте эту неприятность убрали. Наследник получит машину в наследство вместе с теми же "красивыми" номерами.
После вступления в силу закона о регистрации транспорта поставить машину на учет в ГИБДД на несовершеннолетнего невозможно. Машина ставится на учет на родителя или опекуна. Но вот подросток вырос, ему исполнилось 16 лет и он может стать полноправным собственником автомобиля и зарегистрировать машину на себя. В этом случае ему также не придется доплачивать за "красивый" номер.
Учтен еще один момент. В случае если автовладелец продает свой автомобиль, но "красивый" номер хочет оставить за собой, ему также не придется еще раз платить пошлину.
Если он продает его вместе с этим номером, то новый собственник, если захочет сохранить за собой этот номер, обязан будет заплатить пошлину. А если он не хочет платить пошлину, то номер вернется обратно на торги, а машине присвоят другой, из общедоступных.
Опасаясь появления "скупщиков" таких номеров, в нормативных актах уточнили, что участвовать в аукционах, а также бронировать номера могут только владельцы автомобилей. То есть до того момента, как человек купил себе машину, он не может претендовать на "красивый" номер.
Таким образом, у тех, кто желает прямо из автосалона выехать на "красивых" номерах, есть вероятность того, что это не получится. Сначала машину поставят на учет с любым доступным номером, а уже потом автовладелец сможет приобрести себе "красивый".
Госпошлина составит максимум 600 тысяч рублей за одинаковые цифры и буквы. Одинаковые буквы в три раза удорожают любое сочетание цифр. Например, за цифры 010 потребуется заплатить 50 тысяч. За них же с одинаковыми буквами - 150 тысяч.
Если цифры не повторяются, но повторяются буквы, то это будет стоить 200 тысяч. Если повторяются только две буквы - 50 тысяч рублей.
Можно будет просто зарезервировать любой понравившийся номер, но это будет стоить 5 тысяч рублей. Если человек не собирается ничего бронировать, то для него госпошлина составит нынешние 2 тысячи рублей.
Десять степеней защиты
В Думу внесены законопроекты, охраняющие семью от чиновников
Текст: Наталья Козлова
В Государственную Думу внесен целый пакет законопроектов об укреплении семьи. Он объединен общим названием и содержит поправки в 10 законов. Пакет документов разработан специально созданной в 2016 году при поддержке Валентины Матвиенко Временной комиссией Совета Федерации. Комиссия занималась подготовкой предложений по совершенствованию Семейного кодекса.
Главное в этом документе, как подчеркивают его разработчики, - законопроект позволит оградить семьи от неоправданного вторжения чиновников и гарантировать конституционное право родителей на воспитание своих детей.
Работа над пакетом законопроектов шла три года под руководством сенатора Елены Мизулиной.
Было обобщено около 1500 законодательных предложений. Проведен мониторинг семейного законодательства, проанализированы более 280 правовых актов. В работе участвовали все крупнейшие родительские организации России.
В пакет вошли три законопроекта. Основной - о поправках в Семейный кодекс. Весь пакет содержит 112 поправок в 69 статей. Кстати, в Семейном кодексе всего 170 статей. Так что кодекс меняется кардинально. В него добавлены две новые главы и 27 новых статей.
Авторами законопроекта выступили сенаторы, члены Временной комиссии Елена Афанасьева, Александр Башкин, Римма Галушина, Максим Кавджарадзе, Людмила Нарусова, Маргарита Павлова.
Законопроект подготовлен с учетом новых положений Конституции. В основе его концепции два главных принципа.
Первый - презумпция добросовестности родителей. То есть действия родителей считаются добросовестными, пока судом не будет установлено обратное. Доказывать недобросовестность будет истец. Введение этого принципа позволяет пересмотреть всю систему норм Семейного кодекса.
Второй принцип - это право ребенка жить и воспитываться в родной семье. Родственникам детей должно быть гарантировано преимущественное право на их воспитание, если с родителями что-то случится.
Новые поправки касаются четырех важнейших моментов. Это изъятие ребенка из семьи, лишение или ограничение родительских прав, установка факта утраты ребенком родительской заботы и порядок устройства ребенка. И последнее - институт брака.
По законопроекту забрать ребенка можно лишь при "виновном поведении" родителей и по решению суда о лишении или ограничении их прав. Обязательно в присутствии опеки.
Устанавливается исчерпывающий перечень из 11 оснований для признания ребенка оставшимся без попечения родителей. Сделан точный перечень документов, подтверждающих это. Прямо запрещается вход опеки в жилье для проверки условий жизни ребенка без согласия жильцов.
Прописано право ребенка, когда он остается без родителей, на устройство в семьи родственников.
Опеке запрещается отказывать в передаче ребенка родственникам по мотивам маленького дохода, небольшой квартиры и подобное.
В Семейный кодекс включена новая глава о временных мерах защиты ребенка. Если родителя задержали или госпитализировали. Перечень случаев полный и его не допишут. Если нет родных - отдадут в специализированное учреждение.
Но оттуда ребенка немедленно вернут по первому требованию родителей. Следить за этим будет полиция.
Гарантировано совместное устройство братьев и сестер под опеку или в интернат. Разлучать их нельзя. При этом дети имеют право знать, где живут братья и сестры и имеют право общаться с ними.
Что еще важно в законопроекте? Прекращается практика заключения брака между лицами одного пола. В том числе сменившими пол. Такие пары не смогут усыновлять детей.
Законопроект поправил даже термины. Он вводит определения основных понятий, такие как "родная семья", "родители".
Тургояк прогрелся
Нынешним летом уральцы поедут отдыхать на Черное море и челябинские озера
Текст: Татьяна Казанцева
Внутренний туризм наконец-то стартовал, международный - на "низком старте". Как оценивают ситуацию с летним отдыхом эксперты? Июньские отпуска у большинства уральцев "сгорели" - выбраться за пределы мест проживания по понятным причинам было невозможно. Зато июль подарил надежду. Во-первых, разрешен внутренний туризм, во-вторых, вот-вот откроются "окна" в Европу и Азию.
- Уже 27 июля терминал D в Шереметьево начнет готовиться к работе. Регулярное международное авиасообщение может быть восстановлено уже в августе, чартеры запустят позже, осенью. Мы ожидаем, что быстрее всего восстановится связь со странами СНГ - Беларусью, Казахстаном, Молдавией, Узбекистаном и другими, - сообщил президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев.
Соседи с нетерпением ждут, когда Россия откроет границы. Беларусь, например, готова сотрудничать в любое время - хоть с августа, хоть с сентября, ведь среди гостей этой страны большинство россиян, говорит председатель правления Белорусского республиканского союза туриндустрии Филипп Гулый.
Наших ждут и в Грузии - страна откроется для гостей с 1 августа, воздушное сообщение возобновится с сентября. Причем ехать туда можно без опаски - Грузия находится в зеленой зоне по коронавирусу, а "общественный климат пропитан добротой", уверяет председатель свердловской общественной организации "Интернациональный союз" Нукри Чавлеишвили.
- На осень в стране намечены парламентские выборы, поэтому возможны митинги, но бояться их не стоит - они не несут агрессии. К тому же правил гостеприимства никто не отменял. Российские туристы уже отдыхают в Батуми, хотя добраться в Грузию можно пока только по Военно-Грузинской дороге, - добавил он.
Турция, которую в прошлом году посетило более 8 миллионов россиян, нынче вряд ли сможет претендовать на титул победителя в номинации "пляжный туризм" - границы пока закрыты. Сезон отпусков меж тем проходит, поэтому соскучившиеся по солнцу россияне, и уральцы в их числе, устремились к пляжам Краснодарского края и Крыма. Туроператоры уже предсказывают сочинским отелям полную загрузку в августе.
- Популярен и Крым - аэропорт Симферополя принимает ежедневно двести рейсов. Севастополь, например, уже посетило 15 тысяч туристов. Причем стоимость туров по сравнению с прошлым годом не увеличилась. В целом они даже подешевели на 25 процентов из-за снижения стоимости перелетов примерно, - отметил Андрей Игнатьев.
Еще одним бонусом для туристов стало смягчение требований Роспотребнадзора. По словам Игнатьева, сейчас для отдыхающих обязательна лишь одна справка - об эпидемиологическом окружении, тестируют прибывших на COVID-19 только по эпидпоказаниям.
Исполнительный директор Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев подтверждает: спрос на международный отдых есть, но внутренний туризм остается главным направлением. По его словам, уральцев ждут новые программы - турмаршруты в Калининград, на Байкал и Алтай, хотя, помня про коронавирус и состояние инфраструктуры, на взрывной спрос туроператоры не рассчитывают. Как и на всплеск интереса к местным здравницам и турбазам: по целому ряду причин свердловчане по-прежнему предпочитают отдыхать за пределами своего региона, например в соседней Челябинской области.
- К сожалению, мы являемся по большей части поставщиком гостей на Южный Урал. В части международного туризма нам с соседями удается консолидировать туристский поток - более 50 процентов челябинцев отправляются на зарубежный отдых через екатеринбургский аэропорт Кольцово. Ситуация с межрегиональным отдыхом обратная: по количеству средств размещения, состоянию гостиниц, уровню сервиса мы существенно отстаем от челябинских коллег, - утверждает Мальцев.
При этом эксперт категорически не согласен, что объяснить ситуацию можно одними лишь природными факторами: дескать, в Челябинской области больше озер, они глубже и чище. По его словам, это не аргумент, ведь Свердловская область не обделена ни объектами культуры, ни природными памятниками.
- По нашему мнению, это все же недоработка в развитии государственно-частного партнерства. Необходимо создание инвестиционного климата для роста числа средств размещения разного уровня в радиусе 70-120 километров от Екатеринбурга, - уже не в первый раз акцентирует внимание на проблеме эксперт.
Специалисты надеются, что преодолеть отставание Среднего Урала от ближайших соседей поможет в том числе и создание туркластера "Гора Белая" вблизи Нижнего Тагила.
Основа надежности
Ведущий производитель цемента в УрФО объединил активы под новым брендом
Текст: Юлия Вострецова
В компании SLK Cement завершена процедура реорганизации. Последним значимым ее этапом стало юридическое присоединение ООО "Дюккерхофф Коркино Цемент" (поселок Первомайский, город Коркино Челябинской области) к ООО "СЛК Цемент". После реорганизации завод по производству цемента в Челябинской области приобрел статус филиала "Коркино" единой компании федерального значения.
Ранее такой же путь прошли филиалы в Сухом Логу и Омске - теперь все три производственные единицы, а также транспортное предприятие "ЦемТранс" объединены под общим брендом SLK Cement. Это не просто переименование, а завершение важного этапа реорганизации компании, который длился более полугода. Он связан с расширением российского подразделения международной корпорации Buzzi Unicem, у которой масштабные планы, подкрепленные серьезными инвестициями: только за последние три года в модернизацию производственных мощностей SLK Cement вложено 5,3 миллиарда рублей.
Один из крупнейших инвестпроектов - строительство мельницы на предприятии в Коркино. На сегодняшний день в него уже вложено 1,3 миллиарда. Новое оборудование позволит повысить качество помола клинкера, а следовательно, и характеристики готового продукта, и выпускать новые, улучшенные марки цемента. Возрастет и производственная мощность завода.
Новый слоган компании "Надежное будущее" выбран не случайно: высокое качество уральского цемента обеспечивает надежность изготавливаемых из него строительных конструкций. Например, только в Челябинской области с использованием цемента, произведенного в Коркино, возведены такие знаковые объекты, как Челябинский драматический театр, ледовый дворец "Уральская молния", ТЦ "Ашан", новый терминал аэропорта Баландино. Помимо этого в активе компании сотни стройплощадок в Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Омской областях, Югре и ЯНАО. Цемент ведущего в Уральском регионе производителя применялся не только для строительства зданий и сооружений, но и для прокладки тысяч километров дорог, мостов. Для новой взлетно-посадочной полосы челябинского аэропорта сразу два завода - в Сухом Логу и поселке Первомайском (Коркино) - поставили более 20 тысяч тонн строительного материала.
- Под новым брендом мы продолжим совершенствовать процесс выпуска продукции, качество и технологичность клиентского сервиса, скорость и эффективность административных процедур, - говорит генеральный директор SLK Cement Андрей Иммореев. - Нынешняя ситуация показала, что независимо от внешних условий компания на сто процентов выполняет обязательства перед клиентами, обеспечивая строительные площадки региона высококачественной цементной продукцией.
Реорганизация позволит упростить взаимодействие внутри огромной корпорации, а также оптимизировать работу с клиентами, поставщиками и подрядчиками. При этом правопреемник в полном объеме выполняет все обязательства прежнего юрлица, а все сотрудники переведены в новую компанию без потери стажа.
- Изменения затронули главным образом сферы стратегического развития и административного взаимодействия внутри глобальной структуры Buzzi Unicem. Сроки поставки, качество продукции, цены - все наши обязательства и договоренности остаются неизменными. Мы сохраним многолетние традиции наших предприятий, опыт предыдущих поколений цементников и продолжим выпускать продукцию непревзойденного качества, - подчеркивает Андрей Иммореев.
Отметим, SLK Cement входит в пятерку ведущих производителей строительных цементов в России и является лидером по выпуску тампонажных марок, востребованных в нефтегазовом секторе.

Бутовые трущобы
Средний Урал за пять лет избавится от 1300 аварийных зданий
Текст: Наталия Швабауэр
Свердловская область получила 320 миллионов рублей от Фонда содействия реформированию ЖКХ - это аванс от 1,2 миллиарда, которые должны были пойти на снос аварийного жилья в 2021 году. Но, поскольку регион реализует план нынешнего года с существенным опережением - только за первое полугодие расселено 1230 человек из 20,5 тысячи квадратных метров, - федеральные субсидии поступили раньше.
- Мы уже начали прорабатывать с муниципалитетами заключение соглашений, чтобы они могли своевременно получить деньги, - рассказал заместитель министра строительства и развития инфраструктуры области Антон Шафаростов.
Он пояснил, что в новую шестилетнюю федеральную программу, стартовавшую в 2019 году, попали здания, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В основном это деревянные бараки и так называемые дома на бутовой кладке, где в фундаменте вперемешку с бетоном находят бревна, тряпье и тому подобные "стройматериалы". Активное расселение ведется более чем в 20 муниципалитетах, в том числе в Екатеринбурге.
В прошлом году в регионе расселили 522 непригодные для жизни квартиры общей площадью 21,5 тысячи квадратных метров. План перевыполнили почти в четыре раза, 138 человек получили возможность переехать в более комфортное и безопасное место. Кроме того, было ликвидировано 76 "избушек" на одну семью (суммарно на 2,5 тысячи квадратов) и 2000 метров в блокированных домах и признанных аварийными после 2017 года. Все они в федеральную программу не входят.
Всего до 2025 года Свердловская область должна избавиться от 320 тысяч квадратных метров жилья, признанного аварийным до 2017 года. Это примерно 1300 зданий, где проживают 20 тысяч человек. Максимальные объемы сноса запланированы на 2022-2024 годы: по 100 тысяч квадратных метров в год.
Но даже с учетом этого регион в ближайшие годы не сможет избавиться от всех развалюх. На 31 марта 2020 года, по данным ГИС ЖКХ, на Среднем Урале числилось 2430 многоквартирных домов под снос общей площадью 524,5 тысячи квадратов. Для сведения: в 2018-м их было 1966, через год - уже 2261, то есть число аварийных зданий прирастает быстрее, чем их успевают сносить. Причем треть такого фонда сконцентрирована в шести муниципалитетах: Карпинске, Волчанске, Дегтярске, Нижнем Тагиле, Екатеринбурге и Белоярском районе.
- Федеральный минстрой и Фонд содействия реформированию ЖКХ инициировали проведение массового капремонта ветхих домов, чтобы не довести их до аварийного состояния - тогда лавина приостановится. Укрепив фундамент, поменяв перекрытия, усилив конструкции, можно вернуть здание в пригодное состояние, - поясняет Антон Шафаростов.
Напомним, чтобы комиссия признала дом аварийным, он должен иметь высокий уровень физического износа, утратить прочность и устойчивость конструкций. Такой объект в любой момент может обрушиться, поэтому жить в нем небезопасно. В ветхом здании жить можно, но не комфортно: там фиксируется ненормативное изменение микроклимата. В конце июня в России принят новый порядок обследования: если раньше, чтобы присвоить статус аварийного, необходимо было проверить дом полностью, то сейчас достаточно исследовать всего десять процентов несущих конструкций. Если пять процентов конструкций одного вида или 30 процентов двух видов (балки, колонны) не соответствуют требованиям, комиссия уже вынесет положительное решение. По оценке Шафаростова, это позволит проводить экспертизу быстрее и раз в пять дешевле, а ведь для многих муниципалитетов загвоздка была именно в стоимости, поэтому и оттягивали момент, как могли.
Кроме того, в конце 2019 года существенно изменилось законодательство по аварийному жилью, в него внесено много процедурных уточнений. В частности, на месте снесенных за счет бюджета бараков теперь запрещено возводить коммерческое жилье - только муниципальное и объекты соцкультбыта, также можно создавать парки и скверы. Это сделано, чтобы исключить почву для сговоров между местными чиновниками и застройщиками. В свою очередь, инвесторам, которые заключают договоры освоения застроенных территорий, государство компенсирует до 25 процентов расчетной стоимости отселения. По мнению Антона Шафаростова, бизнесу это выгодно, ведь раньше он выкупал квартиры и сносил трущобы исключительно за свой счет.
Тем временем
Для расселения аварийного жилфонда в Свердловской области используется несколько механизмов: строительство нового жилья, выкуп квартир на свободном рынке и передача в соцнайм, компенсационные выплаты собственникам жилых помещений. Так, до конца года должно быть сдано десять домов "под расселение".
Львиная доля контрактов на реализацию первого этапа федеральной программы была заключена еще в 2019 году. Их объем составил 1,6 миллиарда рублей, в том числе федеральные средства - 1,4 миллиарда.

Риски ведь неизбежны
Снизить ущерб природе от аварий на промышленных объектах поможет страхование
Текст: Анна Шиллер
Сейчас много говорят о необходимости технического перевооружения предприятий родом из прошлого века, переработке промышленных отходов. Но полагаться лишь на новые технологии недостаточно, уверены эксперты. Важно изначально свести риски к минимуму при помощи подготовки специалистов, экопросвещения или инструмента экологического страхования, которое образует резервный фонд для своевременной компенсации ущерба.
По мнению исполнительного директора Национального центра эколого-эпидемиологической безопасности Владислава Жукова, обучение в сфере экобезопасности долгое время было формальностью, а потому его качество оставляло желать лучшего. Несколько лет назад дело сдвинулось с мертвой точки: появились стандарты по управлению ЖКХ, закон о независимой оценке квалификации работников.
- В прошлом году мы создали платформу для студентов вузов и научно-исследовательских институтов, чтобы расширить доступ к законодательной базе по экологии, инженерным разработкам. Нам нужны кадры в этой области, ведь на практике даже крупные предприятия не могут предотвратить все риски, - отметил Жуков на всероссийском конгрессе, посвященном промышленной экологии регионов.
К слову, высшие учебные заведения активно вводят направления обучения по экологической безопасности, биотехнологиям, создают лаборатории для мониторинга природных объектов. За их состоянием следят и общественные инспекторы-экологи - такой институт в стране заработал два года назад.
Несмотря на рост экологического сознания россиян, эксперты отмечают: из-за искажения информации часто не удается выявить реальную проблему.
- Критики со стороны общественников много, но они не всегда знают, сколько программ реализуют органы власти. Пока только правительство Свердловской области заключает соглашения с промпредприятиями в сфере охраны окружающей среды. В регионе идет тенденция к улучшению экологических показателей, - поясняет Юлия Корнеева, соорганизатор конгресса и член экспертного совета при комитете Совета Федерации.
Крупные промпредприятия считают главным источником загрязнения, хотя они каждый год вкладывают миллиарды в природоохранные проекты. По нацпроекту "Экология" около семи тысяч компаний страны должны к 2024 году получить комплексные экологические разрешения, исполнив требования безопасности по обращению с отходами и т.д. В частности, регламентируется внедрение наилучших доступных технологий, которые обеспечивают замкнутый цикл производства и экономию ресурсов.
И все же не стоит рассчитывать, что все экологические проблемы будут решены, а риски сняты. Любой объект, от экодеревни до завода, повышает нагрузку на природу, при этом даже современное автоматизированное производство замкнутого цикла не имеет стопроцентной гарантии от аварий и полностью не исключает человеческий фактор. На такой случай бизнесу советуют застраховать вероятный ущерб, наносимый окружающей среде, что позволит компенсировать его в случае ЧС.
- С 2005 года мы начали разработку федерального закона об обязательном экологическом страховании. Прямой эффект за год его реализации, по нашим подсчетам, составлял 105 миллиардов рублей, из них 68 миллиардов - на возмещение вреда. Скажем, норильскому предприятию, где ущерб оценивается уже в 100 с лишним миллиардов, страховка могла бы сразу покрыть последствия аварии, - отмечает Наталия Коваленко, разработчик законопроекта, а также модельного закона об экологическом страховании для стран СНГ.
Благодаря такой услуге предприятия также копят резервы для своевременной утилизации отходов, борются с накопленным экологическим ущербом, от которого зачастую страдают местные жители. Средние затраты компаний на оплату обязательной страховой премии, по подсчетам, на первом этапе могут составить 100 тысяч рублей со средним лимитом ответственности по договору страхования пять миллионов, рассчитанным исходя из размера иска за причинение вреда.
Кстати, за рубежом рынок экострахования достигает двух миллиардов долларов в год, в некоторых странах оно является постоянной статьей расходов компаний. В России подобная страховка остается на усмотрение собственников. Если значимость модернизации для них очевидна, то обращение к страховой организации, дополнительно оценивающей выполнение экологических норм и предупреждающие меры, пока кажется большинству промышленников малопривлекательной инвестицией.
Считают не километры, а кубометры
Тюменская программа газификации выгодна и населению, и бизнесу
Текст: Сергей Кузнецов
Тюменский опыт газификации может помочь другим российским регионам: его внедрение в масштабах страны позволит существенно ускорить развитие газоснабжения территорий, подчеркнули эксперты на совещании в Тюмени с участием представителей власти, полпредства президента РФ в УрФО, руководителей региональных управлений надзорных органов, УФАС, структур Газпрома и других заинтересованных сторон.
Газификация - задача государственной важности, подчеркнул главный федеральный инспектор по Тюменской области Дмитрий Кузьменко. По его словам, для ее решения в первую очередь необходимо обеспечить доступность подключения к сетям, ее приемлемую стоимость для населения.
Как рассказал заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин, в регионе эта цель достигается с помощью государственно-частного партнерства - стратегического сотрудничества правительства области и компаний группы "Газпром". Включение строительства отвода от уличного газопровода до земельного участка потребителя в областную программу газификации позволяет домохозяйствам присоединяться к газовым сетям по доступной цене. К примеру, подключились к трубе жители 478 домов в поселке Лебедевка Заводоуковского района. Проектную документацию разработали в 2018 году, с июня и до конца прошлого года вели строительство. За счет внебюджетных средств в рамках программы газификации Тюменской области по всем улицам Лебедевки проложили внутрипоселковые газопроводы (всего около 28 километров). Поскольку отводы от уличных газопроводов до участков потребителей построены в рамках госпрограммы, плата за техприсоединение для них составила всего 2600 рублей.
У тюменской модели еще несколько особенностей. В первую очередь это принцип эффективности, которым руководствуются при включении мероприятий в региональную программу: он предусматривает первоочередную газификацию тех зон, где планируется потребление наибольших объемов природного газа, то есть реализуются инвестпроекты. Это обеспечивает окупаемость вложений и экономическую целесообразность последующей эксплуатации газовых сетей. Такой подход позволяет не утяжелить тариф на транспортировку газа инвестиционными затратами и через прирост объемов реализации газа обеспечить рентабельность сетевого строительства. По сути, это новая философия такого бизнеса: газораспределительная организация ориентирована на увеличение прибыли в зависимости от роста объемов продаваемого газа, а не от километража сетей.
- Населенный пункт, в который приходит газ, получает второе дыхание, возможности для экономического развития, - подчеркивает Вячеслав Вахрин.
Второй важнейший момент - использование ресурсного метода ценообразования, позволившее более эффективно использовать инвестиции и снизить стоимость работ по газификации более чем в два раза. Удешевляет и ускоряет работу и то, что газораспределительная организация применяет проекты многократного использования.
Третий - в регионе оптимизированы административные процедуры строительства газовых сетей и технологического присоединения потребителей к ним: отменена необходимость получения разрешения на строительство неопасных сетевых объектов, ускорены сроки выдачи разрешений на размещение объектов на государственных и муниципальных землях, внедрен уведомительный принцип производства земляных работ.
Результат - удвоение темпов строительства газовой инфраструктуры. В 2019 году в рамках программы построено 97 километров газораспределительных сетей, 71 из них - в сельской местности. В частности, построили газопроводы для газификации 1270 домовладений в 24 населенных пунктах региона. Кроме того, специалисты выполнили проектно-изыскательские работы по 64 объектам, строительство которых запланировано на этот год. Общий объем финансирования работ составил 175,4 миллиона рублей. Благодаря областной программе доля газифицированных сел и деревень в общем количестве сельских населенных пунктов, подлежащих газификации, к концу 2019-го достигла 74,96 процента (для сравнения: в начале 2014-го она составляла 64,3 процента).
В 2020 году реализация программы газификации Тюменской области продолжается. Работы ведутся в целом ряде населенных пунктов региона: селе Богандинском Тюменского района, в Бобылево Исетского района, в Аромашевском, Абатском районах. Важно отметить, что граждане, имеющие право на льготы (а таких 42 категории - от ветеранов войны и труда до малоимущих семей), с 2008 года получают социальную поддержку на оплату или возмещение затрат на газификацию жилого дома. Сумма существенная - до 40 тысяч рублей. За счет субсидии оплачиваются работы по газификации жилого дома, выполняемые газораспределительной организацией в рамках договора подключения, а также необходимые материалы и газовое оборудование. Для ее получения достаточно обратиться в местную администрацию.
Справка
В результате реализации программы газификации Тюменской области с 2014-го по 2019 год построено более тысячи километров внутрипоселковых и межпоселковых сетей, созданы условия для использования газа более чем в 16 тысячах домовладений. Уровень газификации региона, рассчитанный как доля жилья, отапливаемого посредством использования природного газа, увеличился с 89,2 до 94,4 процента. К 2024 году планируется достичь уровня 98 процентов.
Дело - шьют!
Как режим самоизоляции помог омичкам открыть свой бизнес
Текст: Наталья Граф
В условиях пандемии коронавируса Covid-19 многие предприниматели были вынуждены экстренно переформатировать бизнес, чтобы удержаться на плаву. В наиболее сложной ситуации оказались представители сферы услуг, закрывшие свои заведения.
Однако пока одни подсчитывали убытки и сетовали на кризис, другие использовали внеплановые каникулы для того, чтобы рискнуть и запустить новый проект.
Омички Надежда Крехова и Алла Шейфер в период самоизоляции открыли свое дело - дамский салон-ателье с возможностью индивидуальной подгонки вещей по фигуре. Капсульные коллекции начинающих модельеров оказались востребованы. За два месяца салон вышел на самоокупаемость, а одежду из Омска теперь заказывают не только сибирячки, но и модницы из других российских регионов.
- Пандемия, действительно, стала стартом для нашего совместного проекта, - признаются предпринимательницы. - Благодаря режиму самоизоляции мы не только смогли воплотить наши идеи в жизнь, но и быстро выйти на рынок и набрать обороты. На швейное производство непросто найти опытных и квалифицированных сотрудников. Но мы закрыли все вакансии за неделю - в салон пришли работать сокращенные с других предприятий швеи и конструкторы. А еще нам оказалось на руку закрытие крупных торговых комплексов. Соскучившиеся по шопингу покупательницы пришли к нам.
История бизнеса Надежды и Аллы - отличный пример того, как можно монетизировать свое хобби.
- По образованию я экономист, работала в консалтинговой фирме, а шитьем увлеклась в декрете, - рассказывает Надежда Крехова. - Мне захотелось одевать своих дочек-двойняшек Соню и Лизу красиво и небанально. Покупала интересные ткани, придумывала для всей нашей семьи одежду в едином стиле Family Look. На улице на нас обращали внимание; подходили мамы с детьми и спрашивали, где можно купить такие вещи. И вот однажды я взяла первый заказ. А потом сработал эффект сарафанного радио - пошли другие клиенты.
Из декрета Надежда не вышла. Начала шить на дому. Увлеклась стилистикой, историей моды, разработкой лекал для разных типов фигуры. Но супруг от "домашнего цеха" был не в восторге - ведь вся квартира была завалена эскизами и рулонами ткани.
- Он предложил мне давать пять тысяч рублей в месяц, чтобы я сняла маленький офис и вывезла туда все оборудование, - говорит Надежда. - Так я открыла свое первое ателье для узкого круга заказчиков. Но индивидуальный пошив практически не приносил прибыли, так как его себестоимость слишком высокая. К примеру, недельная работа над платьем для клиентки с подбором ткани и тремя примерками должна стоить пятнадцать тысяч рублей - чтобы не быть в убытке. Это дорого. Поэтому многим проще купить наряд в магазине, хотя он не будет сидеть идеально. В последнее время я постоянно думала над тем, как оптимизировать пошивочный процесс и найти выход.
А Алла Шейфер как раз владела магазином женской одежды. Более десяти лет возила для омичек вещи из Китая, Турции, Киргизии и других стран. Однако дела шли не сказать, чтобы хорошо. Появилось слишком много конкурентов. В Омске открылись бутики известных федеральных брендов, а постоянные покупательницы начали заказывать вещи по интернету или в совместных покупках - ведь так дешевле. И Алла все чаще задумывалась над тем, чтобы начать шить одежду для своего магазина в Омске.
Встретились предпринимательницы совершенно случайно. В доме случился порыв трубы, и их квартиры затопило. Так и познакомились - во время борьбы с потопом. Оказалось, что соседок волнуют одни и те же проблемы - как вывести на новый уровень бизнес в сфере женской одежды.
- Выяснилось, что мы мечтаем практически об одном и том же. Шить и продавать качественные и современные вещи обычным женщинам разного возраста и с разным типом фигуры, - рассказывают они. - Помните, в советское время были комбинаты бытового обслуживания? В них можно было не только выбрать ткань и заказать пошив, но и подогнать понравившееся изделие по своему усмотрению. Например, укоротить длину, подогнуть рукав или сделать вышивку. А еще нас обеих очень вдохновлял пример Ikea как конструктора мебели. Было бы неплохо создать женский гардероб-конструктор, думали мы. Чтобы все вещи в нем сочетались между собой, и наши покупательницы всегда могли выглядеть элегантно. Мыслили мы в одном направлении, просто нам не хватало опыта друг друга.
В тот же вечер Надежда и Алла решили, что им необходимо объединиться, и заказали свой первый километр ткани. Но тут грянула пандемия. В последний день перед закрытием торговых центров Надежда успела вывезти из офиса швейное оборудование.
- Мы были в полной растерянности, ведь работа и магазина, и ателье остановилась на неопределенный срок, - рассказывают омички. - Но посоветовались и решили не откладывать запуск совместного проекта, а браться за дело прямо сейчас. Нам повезло, что мы жили в одном подъезде, поэтому режим самоизоляции не нарушали. Первые капсульные коллекции отшивали на дому, осваивали социальные сети, рассказывали о своих задумках подписчикам.
Когда в Омске ввели первые послабления, предпринимательницы переоборудовали часть магазина под швейный цех и сделали ремонт. А когда небольшим торговым точкам разрешили открыться - салон-ателье уже был полностью готов к работе.
- Мы не ожидали, что в первые дни у нас не будет отбоя от покупательниц, - рассказывают хозяйки салона. - А оказалось, что очень многие дамы поправились за два месяца самоизоляции, и им просто было нечего надеть. Чтобы удовлетворить спрос, пришлось нанять швей и конструкторов. Так наш маленький коллектив из двух человек вырос до восьми.
Предпринимательницы говорят, что пандемия научила их не бояться идти на риск и быстро принимать решения в зависимости от ситуации.
- Социальные сети привели к нам покупательниц из других регионов - мы тут же придумали виртуальную примерочную и начали работать с курьерскими службами. Не смогли подобрать одной даме вещи по размеру - расширили модельный ряд, - рассказывают омички. - Перспективы диктуют рынок и обстоятельства.
Комментарий
Александр Дерябин, вице-президент Омского регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России":
- Кризис - это действительно время возможностей и перезагрузки. Чтобы достичь своих целей и повысить эффективность, необходимо выйти из зоны комфорта. Поэтому период пандемии - для предпринимателей прежде всего стимул, чтобы "пересобрать" свой бизнес, найти новые форматы и стратегии. Я руковожу федеральной акселерационной программой ScaleUp, направленной на развитие малого и среднего бизнеса. Для многих наших подопечных - молодых и амбициозных омских предпринимателей - режим самоизоляции стал отличным мотиватором. К примеру, Чеслав Васьковский занимался автострахованием физических лиц, выезжающих в Казахстан. Когда закрыли границы, он остался без клиентов. Но предприниматель не опустил руки, переориентировался на юридических лиц и стал зарабатывать больше. А когда границы откроют, то к нему вернутся и прежние клиенты. Александр Вьюн и Дмитрий Войнов занимались автоматизацией бизнес-процессов в ресторанах и тоже потеряли заказчиков. Но благодаря этому удару они обратили внимание на другие сферы, где их деятельность оказалась не менее востребованной. А Михаил Карант, продающий спортивное оборудование в интернете, только за апрель получил выручку больше, чем за весь прошлый год, так как фитнес-клубы не работали. И таких примеров много. Когда ты осознаешь, что твоему проекту может прийти конец, то начинаешь делать все возможное, чтобы его спасти. И обязательно находятся идеи, которые станут драйверами для дальнейшего роста.
В режиме ожидания
Пандемия парализовала работу федерального фонда защиты прав участников долевого строительства
Текст: Наталья Решетникова
Более миллиарда рублей на достройку проблемных домов предоставила Новосибирской области Федеральная публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ППК "Фонд"). Региону эти средства нужны незамедлительно - проблема обманутых дольщиков здесь стоит очень остро. Однако, подписав соглашение с областью, к дальнейшим действиям фонд так и не перешел.
Причину такой "неторопливости" нужно искать на федеральном уровне - депутаты регионального заксобрания направили соответствующие обращения вице-премьеру РФ Марату Хуснуллину, который курирует развитие строительной отрасли, и генеральному директору АО "Дом.рф" Виталию Мутко.
В число регионов, которые с 2020 года должны получить федеральное финансирование на завершение строительства проблемных объектов, Новосибирская область вошла в 2019-м. И, как сообщил министр строительства региона Иван Шмидт, по условиям сотрудничества с фондом область сделала все, чтобы начать работу: подготовлена экономическая, юридическая и документальная база, создан областной фонд, проведен анализ объектов.
В марте 2020 года губернатор Новосибирской области и ППК "Фонд" подписали соглашение о предоставлении региону субсидии в размере более одного миллиарда рублей. Чтобы выполнить условия софинансирования, необходимые суммы были заложены в бюджет области. Региональная субсидия на этот год составила 289,53 миллиона рублей, по 200 миллионов рублей - в два последующих. Эти средства являются имущественным взносом в федеральный фонд.
Следующий шаг - за фондом. Однако его до сих пор не последовало. Возможно, всему виной коронавирус, из-за которого были отменены полеты и командировки. Ожидалось, что ППК направит в Новосибирск специалистов для проведения инструментального обследования (оценки технического состояния и объемов финансирования) недостроенных домов, вошедших в число приоритетных.
По информации генерального директора "Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области" Дмитрия Лактионова, в числе приоритетных - четыре объекта. Это: жилой дом № 20а на улице Калинина в городе Оби, дома №№ 12 и 13 в микрорайоне Закаменский в Новосибирске, дом № 12 в Краснообске. По последнему объекту предусмотрена выплата возмещения гражданам.
Кроме того, правительство региона подготовило ходатайство в адрес генерального директора ППК, чтобы в список включили еще три проблемных дома, которые можно начать достраивать уже в этом году, а сдать в 2021-м. В их числе - дома №№ 5 и 6 на улице Вилюйской и дом № 11 микрорайона Закаменский в Новосибирске.
Еще одно ходатайство направлено в адрес вице-премьера РФ Марата Хуснуллина: областные власти предлагают снизить региональную часть софинансирования до четырех процентов (сейчас регионы софинансируют 22 процента суммы, необходимой на достройку проблемных объектов). По расчетам Игоря Шмидта, это позволило бы на выделенные из областной казны 289 миллионов рублей получить значительно больше федеральных средств и, следовательно, достроить больше домов. Ведь, по экспертным оценкам, Новосибирской области необходимо более двадцати миллиардов рублей, чтобы ликвидировать все недострои.
Проблема обманутых дольщиков в Новосибирской области - одна из самых острых. В "Реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены" (размещен на сайте минстроя), на 10 июля текущего года значилось более 2200 человек.
Только в Новосибирске из 559 строящихся домов 47 - проблемные. В этом году пока сдан один долгострой - 12-этажный дом на улице Пролетарской, 271/5. Квартиры получили 240 семей. "Строительство общей площадью почти шестнадцать тысяч квадратных метров застройщик - ООО "СтройЭверест-Н" - начал еще в 2015 году, однако сроки сдачи переносились неоднократно. Под контролем минстроя региона работы активизировались в 2018 году", сообщает правительство Новосибирской области.
Заместитель председателя профильного комитета заксобрания Дмитрий Козловский напомнил про недостроенный дом в микрорайоне Новомарусино, где квартиры ожидают около 620 семей. По данным минстроя, там ситуация несколько лучше, чем на остальных проблемных объектах. По словам Ивана Шмидта, тот застройщик, в отношении которого сейчас ведется уголовное преследование, заплатил в страховой фонд в Москве.
- Это дает нам юридическое право получить страховые выплаты от фонда. Подтверждение мы получили, но должно пройти заседание наблюдательного совета фонда, которое пока не проводилось из-за пандемии, - сказал министр.
- Поскольку застройщик, который всех обманул, перечислял выплаты в компенсационный фонд, решение будет принято в Москве. Дольщикам должны либо выделить средства на достройку дома, либо выплатить деньги, - подытожил Дмитрий Козловский.
В свое время региональный минстрой разработал алгоритм достройки дома № 11 в микрорайоне Закаменский - за счет средств, полученных жилищно-строительным кооперативом в рамках масштабного инвестиционного проекта. Этот объект на момент банкротства застройщика - ООО "Неоград-Инвест" - находился в высокой степени готовности.
- В 2019 году для достройки домов микрорайона Закаменский реализованы масштабные инвестиционные проекты, в рамках которых каждому из четырех ЖСК перечислено по 45 миллионов рублей. Три ЖСК эти средства освоили, а кооператив "Закаменский-11" не использовал средства по целевому назначению, и они по-прежнему остаются на счету кооператива, - говорил в феврале этого года заместитель министра строительства Новосибирской области Алексей Колмаков.
Проверка расходования денежных средств ЖСК "Закаменский-11" показала, что руководство кооператива использовало средства неэффективно. Теперь власти и дольщики надеются, что и этот проблемный дом удастся достроить с помощью ППК "Фонд". Видимо, осталось только дождаться победы над вирусом.
Мнение
Алексей Колмаков, заместитель министра строительства Новосибирской области:
- Возможность получить финансирование достройки проблемного объекта с участием механизма ППК "Фонд" есть у большинства пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Для этого конкурсному управляющему либо ЖСК, созданному для достройки объектов, необходимо подготовить соответствующую заявку на участие в программе и отправить ее в фонд, приложив документы. Вся работа по подготовке документов и достройке проблемных домов с участием средств ППК ведется под контролем и при непосредственном участии минстроя региона. Одним из обязательных условий участия домов в программе является завершение установленных действующим законодательством банкротных процедур в отношении недобросовестных застройщиков.
Справка "РГ"
В Новосибирской области действует ряд мер поддержки в сфере долевого строительства. С привлечением бюджетных средств в 2019 году были восстановлены права 727 граждан пяти проблемных объектов, находящихся в реестре минстроя региона. Всего за год решены проблемы 2?143 дольщиков тринадцати домов.

Дать героям свободу
Это долг писателя, а вот предсказать успех произведения невозможно
«Я уважаю своего читателя и веду с ним сложную, если позволите, интеллектуальную игру», – делится историей создания своего романа Ольга Погодина-Кузмина.
– Ольга, ваш роман «Уран» прозвучал громче, чем предыдущие вышедшие книги. Это был управляемый автором взрыв или стало неожиданностью?
– Думаю, это логично, что с каждой публикацией автор становится чуть более известным. К тому же, написав несколько книг, сценариев, пьес, принимая участие в работе разного рода премий как участник, отборщик и член жюри, в какой-то момент начинаешь понимать механизмы современного литературного процесса. Видишь, какие книги однозначно вызывают интерес читателей и критиков, а какие при том же наборе достоинств могут пройти почти незамеченными.
Когда родилась идея написать роман о послевоенной жизни, о строительстве «атомного города» в Эстонии, я осознавала, что затрагиваю сразу несколько полемических тем. Тот случай, когда читателю и критику есть за что зацепиться при обсуждении – неважно, ругает он книгу или хвалит. Поэтому я, конечно, рассчитывала, что многим будет интересно узнать об этих малоизвестных страницах нашей общей истории, которая имеет продолжение в сегодняшнем дне.
Да, можно наметить вектор, но сконструировать и предсказать успех, разумеется, невозможно. И когда книга вызвала такой дружный отклик в профессиональном сообществе, у критиков и других писателей, в толстых журналах, для меня именно количество рецензий, масштаб интереса стал приятной неожиданностью.
– Строительство города и секретного комбината по производству урана описано с такой теплотой, что невольно любуешься вместе с автором белыми колоннами ДК, представляешь фасады домов, лучи улиц, выходящих к морю. Вы не можете помнить то время, но, похоже, очарованы им?
– Родилась я позже, но с раннего детства помню атмосферу индустриального городка, уютную малоэтажную застройку – именно сталинского времени. Хрущёв отменил эти проекты как «излишнюю роскошь» (он прямо высказывался, мол, Берия и Сталин строили «города-курорты», а советскому человеку нужно жильё дешёвое и практичное). Первые годы жизни я провела в шахтёрском Междуреченске, в строительстве которого принимали участие мои дедушки и бабушки, представители той самой инженерной советской элиты, которая описана в книге. Один мой дед был начальником шахтоуправления, депутатом областного совета, второй – главным бухгалтером в том же тресте. Когда мне было три или четыре года, часть семьи вернулась в Ленинград, а другая часть переехала из Сибири в другой шахтёрский город, Дзержинск Донецкой области, где я каждое лето проводила каникулы.
Старые фотографии, предметы быта, семейные воспоминания, сам тип отношений в семье – из этого материала вырастал рассказ о людях той эпохи. В эстонский атомный город я попала гораздо позже, взрослым человеком. Но его история легла на впечатления моего детства, постепенно обросла деталями и сюжетными поворотами.
Я включила в книгу какие-то подробности из рассказов своих близких, людей старшего поколения, старожилов города Силламяэ – прототипа атомного городка, описанного в «Уране». И мне странно слышать иногда упрёки в «очернительстве» того времени. Напротив, моё отношение к тем людям проникнуто большой любовью, уважением, сочувствием. На долю военного поколения выпали такие испытания, что судить или обличать их мы просто не имеем права. А вот попытаться понять их образ мысли, мотивы поступков, источник их силы, веры и надежды – мне кажется, это очень важно для ныне живущих.
Погодина-Кузмина книга.jpg– В «Уране» много колоритных персонажей, но, пожалуй, самый яркий и смачный из них – вор Лёнька Май, сумевший с относительным комфортом устроиться на зоне, которая описана весьма убедительно: от жаргона до особенностей блатной иерархии. На какие источники или свидетельства вы опирались, работая над этой сюжетной линией?
– Возвращаясь к памяти детства – в Сибири, где жила часть нашей семьи, разумеется, были лагеря, и воспоминания о них естественно вплетались в рассказы бабушки, медицинского работника, и деда, который сам чуть не загремел в тюрьму вместе со всем руководством лесхоза, где он тогда работал. В камере, уже после приговора, он чудом встретил какого-то опытного уголовника, и тот проявил сочувствие к молодому бухгалтеру и объяснил, как написать кассацию. Дед рассказывал, что подать эту кассацию можно было только в течение 10 дней после приговора и ему это удалось с большим трудом как раз на девятый день. И, как ни удивительно, кассацию рассмотрели, и дед был вскоре освобождён. Если бы не этот уголовник, дед бы отправился в лагерь и ни мой отец, ни я, возможно, не появились бы на свет.
Общеизвестно, что заключённые были важным трудовым ресурсом в период сталинской индустриализации. Но в силу разных обстоятельств сегодня многим представляется, что в лагерях тогда сидели только политические заключённые, невинные люди, в основном представители интеллигенции. Этот перекос в сознании произошёл потому, что яркие литературные воспоминания о своих мытарствах оставили именно они – Варлам Шаламов, Лидия Гинзбург, Александр Солженицын. Однако правда состоит в том, что основная масса лагерников были обычными правонарушителями, сидевшими за кражи и халатность, за бытовые убийства и спекуляцию. Это было тяжёлое время для страны, за короткий срок пережившей две войны, разруху, голод, обрушение всего привычного социального устройства.
Мне показалось, что кто-то обязан предоставить слово, дать язык и тем самым уголовникам, о которых Шаламов пишет «они не люди». Я стала исследовать историю сталинских лагерей вокруг Силламяэ, искать редкие воспоминания надзирателей, врачей, бывших сидельцев. Читала о Колымских лагерях, о так называемых сучьих войнах. Так постепенно возник «уголовный фон» книги. Одни персонажи – например, смотрящий Порфирий и его идейный враг Царь Голод – имели реальных прототипов. Другие, как Лёнечка Май, вырастали волей автора из мимолётных судеб многих людей, память о которых сохранилась зачастую только в казённых бумагах, в датах рождения и смерти.
– Главный женский персонаж, прачка Таисия, с одной стороны, пассивная жертва обстоятельств, с другой – по-своему Золушка из 1953 года. Жизнь для неё складывается удачно даже без особых усилий с её стороны. Как вы работали с героями романа: они послушно двигались по заранее заданным траекториям в соответствии со своими «арками», как сейчас принято говорить, или случались отступления от первоначального плана, когда освоившийся в тексте персонаж начинает развиваться по своей логике и, может быть, даже ведёт автора за собой?
– Мне кажется, автор всегда должен давать своим героям свободу. Ты намечаешь только общий план, изначальную точку и некий условный финал. А затем на всём пространстве книги персонажи начинают влюбляться и ссориться, обманывать и заблуждаться, разрушать или созидать свой мир, свою собственную жизнь. Ты никогда не знаешь, каким сложится персонаж, кто захватит внимание и станет главным, а кто уйдёт на второй план. Часто бывает, что эпизодический герой, который понадобился для какой-то служебной цели, расталкивает всех прочих и занимает всё больше места на страницах.
При этом я осознаю значимость структуры, ритма повествования, эмоциональных пиков – то есть я понимаю, как будет читаться книга, и отчасти осознанно управляю восприятием читателя. Но вот эта история с «аркой героя», поворотными пунктами, выстроенными целями и конфликтами мне кажется умозрительной, примитивной. Мне не интересна плоская манипуляция, я уважаю своего читателя и веду с ним сложную, если позволите, интеллектуальную игру. Тут не только элемент детектива, угадывания, неожиданности, но и своего рода совместное построение идей. Мне важно, чтобы итог и вывод истории сам сложился в голове читателя благодаря его личным усилиям, догадкам, представлениям о мире. Я сама люблю такие книги, придумывать же их – отдельное удовольствие.
– Когда вы поставили точку в тексте и открыли новый файл, с чистого листа, как выбираете жанр: новый роман, пьеса или сценарий? Или вы одновременно работаете над несколькими проектами? Каковы приоритеты в распределении времени и творческой энергии?
– Достаточно давно я привыкла работать над несколькими вещами одновременно. Большой роман – это как бы мыслительный фон, ты его всё время держишь в голове. Любое личное событие, впечатление, встреча идёт в дело как строительный материал. Ты привыкаешь анализировать собственные эмоции, следить за реакцией других людей. Писатель невольно становится психологом. На фоне же этой привычной работы делаешь и какие-то текущие проекты. Это такое переключение внимания, возможность дать материалу «отлежаться», пока занимаешься другим жанром и темой. Так, недавно по заказу Петербургского музыкального театра «Зазеркалье» я закончила инсценировку для мюзикла «Гиперболоид инженера Гарина» по роману А.Н. Толстого, получила огромное удовольствие от этой работы. До этого мы вместе с режиссёром А.В. Петровым осуществили два музыкальных проекта – спектакль «Декамерон» по новеллам Боккаччо и оперу «Карельский пленник», которая с успехом идёт в Петрозаводске. Люблю писать балетные либретто, много уже сделали вместе с хореографом Кириллом Симоновым – тут важно именно владение принципами структуры, драматургического развития персонажей. Именно этому нас учили на театроведческом факультете ЛГИТМиКа.
Сценарии для кино – это работа, часто соизмеримая с написанием романа. Тут требуется и знание материала, и свежие мысли, и умение создавать особый мир, в который зрителю захочется с головой окунуться на час-другой. В этой сфере я пока ещё осваиваюсь и учусь на чужих и собственных ошибках, хотя ни за один проект мне не стыдно. Свои поклонники есть у исторической мелодрамы «Герой» с Димой Биланом в главной роли, комедии «Тэли и Толи», фильмов «Не чужие» и «Облепиховое лето». Надеюсь, будут и новые проекты в кино – сейчас, кстати, работаю над многосерийной экранизацией романа «Уран».
– Ваши рецензии на книги из длинного списка «Нацбеста» можно читать как самостоятельные произведения. Бывало, что разделанные под орех авторы смертельно обижались, строили козни, критиковали ваше творчество в ответ?
– Премия «Национальный бестселлер» хороша именно этой открытостью. Все книги длинного списка обсуждаются на сайте премии и в соцсетях, каждый автор получает свои «пятнадцать минут славы». Конечно, самолюбия бывают уязвлены – раздражает и критика, и просто недостаточно хвалебные рецензии или отсутствие должного, на их взгляд, внимания и понимания. Я сама такой же автор, поэтому на других писателей не обижаюсь. Творческий человек очень зависит от признания, оценки своего труда, без этого писатель часто остаётся на периферии внимания, со всеми вытекающими проблемами и недовольством собой.
– Писатель Ольга Погодина-Кузмина обладает абсолютным иммунитетом к критике или есть болевые точки, при попадании в которые ваша реакция последует – хук справа, хук слева, – как вы умеете?
– Хорошо бы, конечно, «хулу и похвалу», по совету классика, принимать равнодушно, но мы живые люди и нам свойственно негодовать, обижаться, любить или ненавидеть. Из этого состоит жизнь, и счастье познаётся только благодаря испытанным несчастьям.
А умение постоять за себя, ответить нахалу или невеже, подбодрить того, кто достоин добрых слов, – это просто необходимые качества в человеческом общежитии, которое всё больше переходит в виртуальную сферу.
– Есть ли для вас табу – то, о чём вы никогда не стали бы писать не из-за отсутствия интереса, а из личных, может быть, суеверных, мистических или идеологических соображений?
– Табу нет. Писать можно обо всём – только через постановку самых острых и зачастую болезненных проблем мы находим их решение, нащупываем границы дозволенного. На бумаге прорабатываем самые страшные сценарии для того, чтобы не осуществлять их в реальности.
– Когда я дочитала роман «Уран», захотелось пожать одному из основных персонажей, инженеру Воронцову, руку. А вы бы пожали ему руку или считаете, что человек не должен идти на компромиссы и лучше оставаться собой в любых предложенных жизнью обстоятельствах?
– Компромиссы неизбежны, но у каждого человека, общества, страны должна быть черта, за которой компромисс невозможен. Мне повезло общаться с людьми, которые свою судьбу посвятили разведке, дипломатической службе. Один из них, очень уважаемый специалист и педагог Феликс Дмитриевич Сутырин, консультирует нас на одном из кинопроектов. Когда он прочёл «Уран», мне было приятно услышать, что книга ему понравилась, и профессиональных неточностей и спорных вопросов в ней обнаружилось не так уж много.
– Тема шпионов и исторического прошлого нашей страны, так удачно поднятая в «Уране», будет как-то продолжена в других прозаических текстах, кино- или телепроектах?
– Закончив книгу, всегда думаешь о новой. Роман – та форма, в которой чувствуешь полную свободу. Ты не зависишь от жёсткой жанровой формы, от заказчиков, соавторов, продюсеров и режиссёров.
Давно хочу обратиться к древней истории. Крым, Херсонес, Римская империя, эпоха династии Северов – вот темы будущей книги. Я ведь, помимо прочего, преданный фанат античности. У меня есть небольшая коллекция древних предметов, которые хочу описать в новой работе. Почему? Во-первых, античность – это красиво. Во-вторых, это время становления всех тех религиозных и политических систем, которые легли в основу сегодняшнего общественного устройства. Мне хочется попытаться наложить схему тех событий на сегодняшнюю картину мира. Будут ли в новой истории шпионы? Вполне возможно, почему бы нет.
Беседу вела
Мария Ануфриева
«ЛГ»-досье
Ольга Погодина-Кузмина – писатель, драматург, сценарист, театровед. Фильмы и сценарии Погодиной-Кузминой с участием ведущих российских киноактёров получали отечественные и международные награды – на фестивалях «Золотой Феникс», «Золотой жасмин», кинофестивале «Окно в Европу» в Выборге. Романы и рассказы выходили в издательствах «АСТ», «Лимбус-Пресс», «Эксмо», «Городец-Флюид». Лауреат драматургических премий «Евразия», «Новая драма». Финалист премии «Национальный бестселлер». Живёт в Санкт-Петербурге.

Как обмануть императора?
Удивительные черты китайского менталитета
Константин Батанов
Мой опыт работы на китайском направлении превышает 20 лет. Я проработал девять лет в МИДе, из них шесть — в Генеральном консульстве России в Шэньяне (в северо-восточной провинции Ляонин). Далее три года работал в Москве, занимался, в частности, синхронным переводом на переговорах высшего уровня. Сейчас я преподаю в МГУ перевод с китайского языка на русский и с русского на китайский.
Меня часто спрашивают: Китай наш друг или враг? В своё время в МИДе нас ко всем встречам на высшем уровне заставляли готовить справки о состоянии российско-китайских отношений. И обычно мы писали фразу, что отношения год от года улучшаются и достигли «беспрецедентного уровня». Но на этом фоне постоянно слышны голоса, что китайцы, мол, вот-вот отнимут Сибирь и Дальний Восток, что это враг, который прикрывается дружественной риторикой.
Моё мнение такое: Китай нам не друг и не враг, он наш партнёр. Партнёр — это тот, от кого мы получаем пользу. Начиная с уровня микропредприятия, которое зарабатывает на сотрудничестве с Китаем, и заканчивая страной в целом. Сами китайцы именно так ко всем и относятся: если говорят о братских отношениях, то за этим обычно стоит желание использовать того, с кем они эти отношения выстраивают.
Тут возникает интересный момент: когда мы говорим о братских отношениях, то подразумеваем равенство и искренность. А в Китае само слово «братский» пишется двумя иероглифами, подразумевающими старшего и младшего братьев. Равенства между ними не может быть в принципе.
Это всё уводит, конечно, к конфуцианским истокам, где важнейшее значение придавалось иерархии. Китайцы традиционно боятся «потерять лицо», так как в их социуме личность претерпевает большое давление. В начальной школе, в обычном классе, учится до семидесяти детей. Приходится с самого раннего возраста завоёвывать себе место в большом коллективе. Вот почему китайцы высмеивание, например, воспринимают намного болезненнее, чем мы: если китайского школьника высмеют, то все 70 человек будут над ним смеяться.
Сейчас молодые китайцы усиленно пытаются стать западными людьми, но, несмотря на новые «смартфонные» привычки, основа остаётся прежней. Иначе зачем эти чайна-тауны по всему миру? Они нужны китайцу, который чувствует себя неуютно в чужеродном мире. В Москве единого чайна-тауна нет, он разбит на несколько секторов. Есть район у метро «Университет», близ посольства КНР в Раменках — там живут студенты, крупные бизнесмены. Другая часть — у рынка «Садовод»; это среда мелких предпринимателей. Китайские журналисты облюбовали проспект Вернадского.
Соответственно, братских отношений с Китаем в привычном нам, русским, смысле быть не может. Как правило, роль старшего брата играет кто? Тот, у кого больше ресурсов, и тот, в чьих руках инициатива. Раньше китайцы называли СССР старшим братом, так как мы финансировали возрождение Китая и направляли туда наших специалистов. Сейчас всё чаще мы слышим голоса, что Китай наш старший брат. Мы с этим не согласны, и никогда не согласимся. Но об этом не надо говорить вслух, надо просто делать так, чтобы инициатива всегда оставалась в наших руках.
Сейчас, после преодоления эпидемии, получат дополнительный импульс новые направления нашего сотрудничества с Китаем. Есть перспективы в сфере медицины и экологии. Тема здоровых лёгких актуальна в Китае не только из-за коронавируса, но и по причине сильно загрязнённого воздуха. Он стал чище, когда предприятия остановились, и китайцы, несомненно, захотят сохранять его чистым. Поэтому они будут разрабатывать новые экологические проекты, в том числе с участием России.
И в целом за последние годы в структуре российско-китайского сотрудничества произошли большие изменения. Китайцы хотят покупать российское. В первую очередь — продукты питания. После того как Путин подарил Си Цзиньпину ящик мороженого, все китайцы захотели его попробовать. Это стало трендом. Вдруг обнаружили, что китайские продукты питания хоть и насыщают, но пользы для здоровья от них — никакой! Если вы были в Китае, то наверняка знаете, что овощи там с «пластмассовым» привкусом, хоть и выглядят привлекательно. Это касается не только овощей, но и почти всей сельхозпродукции. Есть, конечно, экологически чистые продукты питания, которые выращиваются на заказ, но они стоят безумных денег.
При этом в Китае растёт общий уровень жизни, и нынешний среднестатистический китаец хочет жить долго, поэтому ему надо питаться качественной едой. Если посмотреть на карту, то очевидно, что вокруг Китая, кроме России, нет других стран со столь богатыми земельными ресурсами. Монголия и Казахстан побаиваются китайцев, несмотря на совместные проекты. Казахи стараются от китайцев дистанцироваться, так как земли в Казахстане много, а людей мало. Вдруг юго-восточные соседи придут и захватят? Я однажды возил китайскую делегацию в Центральную Азию, но в Казахстан мы не поехали, так как китайцам очень сложно получить казахскую визу. Аналогичная настороженность у монголов — сказывается историческая память: китайцы постоянно им мстили за Чингисхана, Монголия была, по сути, долгое время провинцией Китая, пока Сталин не помог ей обрести независимость. Поэтому единственный сосед у Китая, с которым можно работать, это именно мы. Никуда нам друг от друга не деться.
Россия, которая воспринимала Китай долгое время как источник дешёвого ширпотреба, сейчас открывает его как инвестора. Ко мне часто обращаются из разных российских регионов с просьбой найти китайских инвесторов. Взгляд на Китай меняется, и это рождает противоречия.
С одной стороны, мы не воспринимаем китайцев всерьёз: они кажутся смешными или странными. С другой стороны, хочется с ними работать, поскольку у них большой рынок и есть финансовые ресурсы. С целью разрешения возможных противоречий я написал книгу «Ни хао! Как вести дела с китайскими партнёрами». В ней я попытался преодолеть свойственную российскому китаеведению оторванность от реалий. У меня при чтении многих книг, посвящённых Китаю, всегда возникал вопрос: зачем мне знать, что именно и когда сказал Конфуций, если я не вижу зримого продолжения его мысли в Китае прямо сейчас? Поэтому в своей книге я рассказываю об особенностях китайцев и даю практические советы тем, кто с ними работает.
Необходимо учитывать, что в китайском языке много диалектов, сильно отличающихся друг от друга. Жители Шанхая и Сычуаня друг друга не поймут, если начнут говорить каждый на своём языке. Почему так произошло? Дело в том, что Китай, распространяя влияние на юг и юго-запад, присоединял к себе народы, покорял племена. Китайцы их ассимилировали, а после все языки объявили диалектами китайского языка. Разумеется, за тысячелетия происходил взаимный языковой обмен, но этот путь равносилен тому, как если бы Россия в своё время объявила польский диалектом русского или вместо украинского языка значился бы южнорусский диалект. Этот момент мне кажется очень интересным — таким образом китайцы сближают народности, объединяют их. Если бы китайцы каждому этносу дали право назвать свой диалект языком, это разобщило бы нацию!
В Китае нельзя стать полностью своим, даже если вы хорошо знаете язык и много времени проводите с его носителями. Около двух тысяч лет назад был такой человек, Мэн-цзы, китайский чиновник, которого в позднейшем Китае из уважения к заслугам «записали» в философы. Рассуждая о мировоззрении китайца, он нарисовал систему концентрических кругов. В центр он поставил китайца; вокруг него был второй круг — его родственники; третий круг — соседи; четвёртый круг — те, c кем он учился. Вплоть до десяти кругов. Самый последний — животные и растения. А предпоследний знаете кто? Иностранцы.
Поэтому как бы вы китайцев ни любили, к ним надо относиться трезво, реалистично. Бескорыстно они ни с кем не дружат. Дружат лишь с какими-то целями. Это вовсе не значит, что цели недостойные. Цели могут быть самыми разными.
Многие ситуации в Китае понимаются из контекста. Многие, кто знает китайский язык, наверняка попадали в такую ситуацию: подходишь к китайцу, говоришь по-китайски, а он начинает отвечать тебе на английском; ты к нему снова по-китайски, а он опять по-английски, и так может длиться минут десять, пока китаец не поймёт, наконец, что с ним говорят на его родном языке. Просто у китайца при виде белого человека срабатывает стереотип, что иностранец не знает языка.
При планировании деловой коммуникации с китайцами надо придерживаться элементарных правил и обращать особое внимание на иерархию. Часто делегации наших предпринимателей грешат отсутствием цельности позиции: говорит главный, его перебивает кто-то из его сотрудников, потом ещё третий человек вклинивается. Это связано с тем, что у нас никто не хочет остаться в стороне — надо обязательно высказаться. У китайцев такого не бывает. Они если и дискутируют, то не на виду. И блюдут линию поведения, стараясь не демонстрировать отсутствие единства, если такое всё же случается. Чем опасен этот наш недостаток? Китайцы могут воспринять такую многоголосицу как разобщённость, слабость коллектива. И тогда они могут начать переманивать сотрудников, приглашать их к сепаратным переговорам с глазу на глаз. Цели тут могут быть разными: от вербовки до получения вполне невинной дополнительной информации.
Надо следить и за рассадкой за столом. Обычно в центре стола садится глава делегации, справа — второй по значимости, слева — третий по значимости и так далее. На переводчика это не распространяется. Переводчик всегда должен сидеть рядом с главой делегации.
Что касается переводческой сферы, то китайцы и здесь стараются перехватывать инициативу, действуя по неумолимой логике: если не имеешь актив, то надо контролировать дорогу к этому активу. Своих переводчиков китайцы усиленно рекламируют. Говорят, например, открытым текстом, что твой переводчик плохой. А наши часто доверяют китайцам в этом, к сожалению. Надо добиваться, чтобы переговоры обслуживали наши переводчики. Они, в конце концов, на нас работают, с ними легче договориться, легче просчитать их намерения. Ведь часто переводчики задают тон, направляют переговоры своим искусством, выступают в роли консультантов. Профессия эта крайне востребованная, и особенно в сфере российско-китайских отношений. Но чтобы быть хорошим переводчиком с китайского, недостаточно знать язык, надо стать китаеведом: необходимо много читать о китайцах, вариться с ними в одном соку, наблюдать за ними. Быть почти что разведчиком, если угодно. Это неизбежные вещи, так как понимание сотрудничества разнится у наших народов. Китайцы воспринимают любой контакт как сражение, в котором обязательно кто-то кого-то «прогибает».
Ситуаций, описывающих это, не счесть в интернете: заказал партию обуви в Китае — первые две пришли хорошие, третья партия приходит бракованная, четвёртая — с опозданием и так далее. Таким вот образом китайский партнёр начинает продвигать свои интересы. Если российский партнёр смолчит, значит, ему ещё больше достанется впоследствии — получит, например, обувь вообще из бумаги, а не из кожи. Поэтому надо тут же адекватно реагировать и иметь запасные пути — допустим, работать не с одним поставщиком или не с одним покупателем, а со многими.
Ещё момент: на первой или второй встрече китайская сторона непременно попросит сделать их эксклюзивным покупателем или эксклюзивным поставщиком. Этого они всегда требуют. Делается это для того, чтобы рано или поздно вы стали работать на их условиях. Это сразу надо мягко, но уверенно пресекать — нельзя допускать возможности ставить себя в глупое положение.
Ещё одна частая ситуация: китайская делегация обещает миллиардные инвестиции, а потом от уехавших ни слуху ни духу. Это очень раздражает россиян, хотя иногда сами они могут спровоцировать произошедшее. Мне иногда приходится выслушивать: «Найди мне, пожалуйста, партнёра в Китае, сделаем с ним совместное предприятие. У меня есть месторождение в тайге, сколько там золота будет, я пока и сам не знаю. Но у меня есть лицензия, и я могу его там найти. Но я сам ничего не хочу делать, пусть китайцы придут, дадут миллион долларов, и сами пусть что хотят, то и делают, а мне заносят гарантированную сумму».
Подобные заявления вызывают у китайской стороны обоснованные опасения. Ведь если у тебя есть хороший актив, а ты говоришь кому-то «бери и сам вертись», то, с точки зрения китайцев и вообще любых нормальных хозяйственников, это нездоровая ситуация. Если человек может много заработать, он и будет это делать. И возьмёт кого-то к себе максимум в помощники. Поэтому если хотите привлечь китайского инвестора, надо как минимум выяснить параметры актива — просчитать его возможную будущую пользу и выработать план (последнее нужно только для вас, карт партнёру не открывайте!). Может оказаться, что, пока будешь рассчитывать, поймёшь, что сам актив никудышный. А работая с партнёром, надо чётко понимать, что именно ты ему даёшь и на каких основаниях. Нужно прикинуть лишний раз, почему китаец вообще должен со мной работать в этом деле? И, если ответишь себе на все вопросы честно, объёмно, станет понятно, как вести переговоры таким образом, чтобы ценные партнёры не растворились в воздухе.
Можно нарваться и на китайских псевдоинвесторов. Они летают по всему миру и всем обещают инвестиции, а на деле у них ничего нет. И цель их вовсе не ведение бизнеса, а создание себе имиджа делового, прогрессивного человека, действующего в международных масштабах. Их обязательная просьба — фотосессия с местными губернаторами, мэрами и так далее. Обставляют просьбу примерно так: «Я много денег хочу вложить, поэтому мне надо видеть, что и тебя, дорогой партнёр, твои власти поддерживают, так что губернатора приводи!» Потом эти люди возвращаются в Китай, показывают кому надо фотографии, хвастаясь ими, как отличным портфолио, и заявляют, что в России у них всё схвачено. Их начинают воспринимать в Китае как авторитетных, уважаемых людей, водят по ресторанам, дают кредиты.
У меня был один такой знакомый из Шанхая, его недавно в тюрьму посадили. Он вышел на Шанхайскую биржу, объявил, что качает нефть по всему миру. Якобы даже в Чехии, где нефти нет и в помине. На бирже его акции росли, он их потихоньку выгодно продавал и очень хорошо жил. По словам сотрудника этой компании, с которым я позже познакомился, дело было обставлено так: «Офис сняли в центре Пекина, по коридорам сновали девушки красивые…» Всё было замечательно, только активами их были финансисты на бирже и морочивший головы пиар-отдел.
Ещё одна характерная история. Был у меня товарищ, он сам из Благовещенска, а там народ учит китайский язык со школы. И вот случилось так, что на него вышли китайцы, которые захотели в Краснодаре построить два или три квартала. Он проникся идеей, повёз их на Кубань, организовал встречу с представителями властей. Всё в результате было красиво оформлено, СМИ написали, что молодцы китайские ребята, сейчас нам отстроят второй Шанхай! А потом эти ребята пропали… По истечении нескольких месяцев моему приятелю начинает предъявлять претензии мэрия Краснодара: мол, мы уже землю оформили, приезжайте… На звонки в Гуанчжоу никто по-прежнему не отвечает. Тогда мой товарищ летит туда, на самый юг Китая, и находит в офисе пьяного китайца, который бормочет: «Ничего не будет, нам кредит не дали». Оказалось, фото с кубанским городским чиновником они пристегнули приложением к бизнес-плану, чтобы получить кредит. Банк кредит им не дал, всё закончилось бесславно. А приятель мой уже собрался переезжать в Краснодар, продавал квартиру благовещенскую! В ответ на его претензии китайцы сказали: «Ты не знаешь китайских реалий!» Вообще, китайцы так часто говорят, когда не могут что-то объяснить.
Ещё одна распространённая ошибка: русские, думая привлечь китайских партнёров, зовут к себе на работу живущих в России китайцев. Кстати, китайцы стараются нанимать на работу только китайцев, а русские же по обыкновению стараются нанимать всех, кроме русских. И нанимают китайского студента, считая, что это — больше половины успеха. Но упускают из виду не только то, что у китайского студента вообще-то могут быть пробелы в русском, но и тот фактор, что китайцы всегда тяготеют к своим.
Я не раз становился свидетелем работы российских этнических китайцев, участвовавших помощниками на переговорах с китайской стороной. Всё обычно заканчивалось плачевно, потому что китаец начинал думать извечную думку: наймусь-ка лучше к своим, это серьёзные бизнесмены, буду их представителем в России, решу им все вопросы, я же на русской женат, всё знаю и так далее. В результате он этот проект для наших убивал.
Ещё один фактор. Так как все китайцы патриоты, они всегда хвалят всё китайское. Даже те из них, кто живёт много лет за рубежом, чужое не любят. Я неоднократно наблюдал, как китайцы-переводчики, живущие в России, начинали своим же вываливать кучу негативной информации: мол, и преступность здесь, и инфляция... И китайцы боятся после такой «политинформации» приезжать к нам. И все из-за этого проигрывают.
Ещё важнейший момент: никогда не раскрывайте все карты перед китайской стороной. Не рассказывайте подробно про проект, что, дескать, вот здесь у меня земля, а вот здесь свои люди, вот там ещё что-то, сейчас мы денег с тобой «поднимем»… Так вы достигнете прямо противоположного: китаец решит, что партнёр ему вообще не нужен. Если дорожная карта как на ладони, то он, китаец, сам всё и провернёт, взяв, например, паузу на пару месяцев, чтобы потом нанять какого-нибудь студента за 100 долларов. Не дарите китайским партнёрам ощущение их всесильности, дорого обойдётся…
Китайских партнёров следует проверять. Сейчас это легко сделать: управления торговли и промышленности имеют открытые базы данных, и, зная полное китайское название компании, можно сразу узнать сферу деятельности, адрес регистрации, первое лицо, основных акционеров, сколько лет существует, каков уставный капитал. В отличие от России, где крупные компании могут иметь маленький уставный капитал, в Китае не регистрируют компании с небольшим уставным капиталом — обычно находят много поводов отказать в регистрации, чтобы не плодить мошенников. У серьёзных компаний всегда большой уставный капитал. Поэтому если вы открываете сайт компании и видите 1000 уставных юаней, то лучше не связываться.
Переговоры с китайскими партнёрами лучше проводить в их офисе, а не на нейтральной территории. Во время переговоров надо обязательно выйти якобы в туалет и «заблудиться», то есть немного побродить. Если увидите в офисе мало людей, то, скорее всего, дела компании плохи или же офис сняли специально для встречи с вами — пустить пыль в глаза.
Обычно в китайских компаниях очень чёткое разделение обязанностей, и работу, которую у нас выполняет один россиянин, там выполняют трое. Китайцы не согласны с многозадачностью, они её органически не приемлют. Я жил в Пекине и был единственным россиянином в одной китайской компании. Вызываешь китайца, даёшь ему список задач, рассказываешь, объясняешь. А потом оказывается, что он выполнил только последний пункт.
Самое главное для нас, россиян, вступающих в деловые отношения с китайцами, быть честными с самими собой. Если вас что-то настораживает — например, низкий уровень культуры будущих партнёров или несоответствие их внешнего облика их же заявленным амбициям — не обманывайте себя уже на самом раннем этапе. Верьте своим глазам, а не ушам.
Линии поведения китайцев хорошо описываются так называемыми стратагемами, столь популярными сегодня во всём мире. Это древние китайские алгоритмы, которые обычно фиксируются четырьмя иероглифами. Они раскрывают схему действий в войне (то есть в работе с оппонентом). Все китайцы их знают на уровне пословиц и поговорок.
Трактат «Тридцать шесть стратагем» был создан три тысячи лет назад, он считался учебником ведения войны. В последние десятилетия стратагемы стали очень модными, и стали появляться пособия, как их применять в бизнесе, в политике и даже в отношениях с представителями противоположного пола, поскольку китайцы любой контакт воспринимают как некое подобие войны. У нас, русских, тоже своих стратагем в избытке, особенно в пословицах и поговорках, например, «ласковое теля двух маток сосёт».
В Китае стратагемы изучают со школьной скамьи, поэтому будьте уверены: любой китаец в той или иной форме их знает. Обычно они преподносятся в форме легенд. Например, самая первая стратагема — «Обмануть императора, чтобы переплыть море» — рассказывает о том, что когда-то давно, несколько тысяч лет тому назад, китайцы хотели напасть на японцев, и для этого им надо было переплыть море, но император боялся воды — это была его фобия; тогда они взяли корабль, оформили его как сцену, устроили императору концерт, а его самого напоили. А когда он проснулся, оказалось, что половина пути до Японии уже позади, отступать некуда. Так он возглавил войско, и японцы были побеждены.
Обязательно ознакомьтесь со стратагемами, лишним не будет.
Ещё надо учитывать, что в Китае климат на работе совершенно иной, чем у нас. У нас принято выстраивать с людьми хорошие отношения, по-отечески относиться к подчинённым. Но если в Китае вы с подчинённым в слишком хороших отношениях, он вообще перестаёт вас воспринимать как начальника! Это как если горячую и холодную воду слить в один стакан — она станет тёплой. То есть вы падаете до уровня подчинённого, а он, соответственно, повышается. По этой же причине в Китае нельзя иметь хорошие отношения со своим шофёром или секретарём.
Когда я работал в китайской компании, мне рассказали, как у них принято проверять кассира. Ему подкидывают в кассу лишние деньги. Если он вернёт их, то, понятно, честный человек. Если нет, то либо украл, либо не заметил. И то и другое — повод для увольнения. Таких «премудростей» довольно много…
Меня часто спрашивают, интересует ли китайцев чужое мнение о них. Им, по большому счёту, всё равно, что по их поводу думают. Это мы, русские, всё время заботимся о том, «что о нас подумают иностранцы»: какие русские слова нельзя произносить за границей, чего нельзя делать — горы руководств на полках книжных магазинов и в Сети. А у китайцев ничего подобного нет, они убеждены в том, что они самые древние и продвинутые. Как говорится, проблемы индейцев шерифа не волнуют… Они хотят, чтобы их любили такими, какие они есть. В лучшем случае они могут написать книгу или статью о том, как нужно вести себя с иностранцами, и там вскользь упомянуть про русских — не более того. Предупредительность в отношении людей из окружающего мира — это не про китайцев. Их эта тема не заботит.
Ещё спрашивают про бум китайского туризма. Что это за феномен? Почему так много они ездят к нам? Это происходит потому, что китайцам это выгодно (по цене), они получают впечатления, соответствующие их запросам. Если китайские гиды подводят дедушек и бабушек из Поднебесной, например, к Казанскому собору, то упор в рассказе они делают не на историю храма или великих людей, которых там венчали или отпевали, а говорят примерно следующее: «Золота вот здесь столько-то… Цена на золото вот такая, вот эта икона стоит столько-то…» То есть рассказывают именно то, что китайцев интересует больше всего. Они не знают никого, кроме, пожалуй, Пушкина и Толстого. А если кто из них вспомнит Достоевского, то будет считаться очень продвинутым человеком. Их цель — сфотографироваться на фоне красивого здания, чтобы потом всем говорить, что они были в России. Русский гид им не нужен, так как, во-первых, их культурные запросы лежат в другой плоскости, а во-вторых, именно китайские гиды снижают цену. За таким гидом идёт турпоток в десятки тысяч людей в месяц, и ему легче добиться снижения цены на билеты, на автобусы и так далее.
И этот гид не один, он договаривается с другими китайцами, которые контролируют всю туристическую инфраструктуру. Поэтому для нас важно решить вопрос о том, как снизить себестоимость, как давать китайцем то, что они хотят. Если это сделать, то можно захватить рынок, а когда с него вымоет всех этих китайских посредников, то можно будет и цену поднять. Как мне рассказывали китайцы, в прошлом году четырёхдневный тур в Россию стоил порядка 40 тысяч рублей. Это очень низкая себестоимость.
Я не рисую предвзятой картины, у меня нет предубеждения против китайских коллег. Знаю случаи, когда русские манипулировали китайцами. Например, выращивавшие овощи в Иркутской области китайцы мне рассказывали, как россияне сумели втравить пять китайских бригад в конкуренцию между собой. В итоге китайцы вынуждены были сбывать выращенное с большим ущербом для себя. Но китайцы сами любят устраивать конкуренцию между иностранцами, в том числе россиянами, так что иногда к ним возвращаются их же методы.
На самом деле китайцы страдают больше всего от самих же себя. Ведь их в Китае больше, чем иностранцев, и они друг с другом постоянно общаются. И все их хитрые стратагемы рассчитаны, прежде всего, на них самих.
Послабления по сделке ОПЕК+ в целом согласованы — СМИт
На министерском мониторинговом комитете ОПЕК+ 15 июля члены JMMC согласовали послабление условий сделки ОПЕК+ на август, сообщил Bloomberg со ссылкой на делегатов. Так, в следующем месяце ограничения по добычи нефти для участников сделки составят 7,7 млн б/с, снизившись на 2 млн б/с.
Министр энергетики Саудовской Аравии Абдул Азиз бен Салман пояснил, что увеличение добычи в рамках сделки будет компенсировано более жесткой дисциплиной стран, которые нарушали договоренности в предыдущие месяцы. Числе таких, напомним, — Ангола, Ирак, Нигерия и Казахстан. Каждая страна обязалась предоставить план компенсаций недовыполненных сокращений ранее. Кроме того, саудовский министр считает, что часть расширения добычи «останется незамеченной», так как ее покроет растущий спрос на нефть.
Министр энергетики РФ Александр Новак и Абдул Азиз бен Салман придерживаются мнения, что необходимо и далее действовать по плану, разработанному при заключении новой сделки ОПЕК+.
Обязательства по поставкам нефти и газа в Белоруссию Россия выполняет полностью
На сегодняшний день Россия в полной мере выполняет взятые на себя обязательства по поставкам нефти и газа в Белоруссию, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.
«Нами в полном объеме и своевременно выполняются принятые на себя обязательства по межправительственным соглашениям. Мы рассчитываем на продолжение конструктивного диалога с белорусской стороной по всем вопросам энергетической сферы», — цитирует министра релиз Минэнерго.
Новак принимал участие во встрече председателя правительства РФ Михаила Мишустина с премьер-министром Белоруссии Романом Головченко, на которой обсуждались приоритетные задачи российско-белорусского сотрудничества, в том числе в энергетической сфере. Речь, в частности, шла о построении общих рынков ЕАЭС, а также стабильных поставках нефти и газа белорусским потребителям.
По словам Мишустина, Россия и Белоруссия находятся в постоянном диалоге, а развитие торгово-экономического сотрудничества идет в успешном ключе, отмечает ПРАЙМ.
Начинается транзит санкционных товаров через территорию России
Сегодня открывается ранее запрещенный транзит санкционных товаров через территорию России на автомобильном и железнодорожном транспорте. Это стало возможным благодаря запуску государственной системы отслеживания грузоперевозок с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС и наделению полномочиями оператора пломбирования – компании «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП). Система создана в рамках реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 290, требования к операторам и порядок наложения электронных пломб определены приказом Минтранса России от 14 января 2020 г. №13.
Заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов отметил, что открытие транзита санкционных товаров станет стимулом для роста контейнерных перевозок через Россию, возможностью для российских логистических компаний в период пандемии коронавируса получить дополнительную загрузку и новых крупных грузоотправителей в Азии и Европе.
Прогнозируемый объем транзита санкционных групп товаров превышает 82 тысячи перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте в год. При этом путь через Россию обладает высоким потенциалом к дальнейшему увеличению транзита за счет меньшей протяженности и быстрых сроков доставки по сравнению с традиционными морскими маршрутами. По расчетам международных автомобильных грузоперевозчиков каждый рейс в обход России получается дороже более чем на 5 тыс долл.
«Сейчас отработаем технологию и стандарты информационного обмена между участниками грузоперевозок на санкционных товарах, затем будем развивать их для формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров и единого доверенного пространства ЕАЭС», - добавил замминистра.
Данные о маршруте следования груза с электронной пломбой в режиме онлайн доступны перевозчикам и грузоотправителям в личном кабинете на сайте оператора - crcp.ru. Контрольно-надзорные органы получают данные о соблюдении режима перевозки санкционных товаров в режиме онлайн. Для мониторинга также используется контрольная инфраструктура госсистемы «Платон», охватывающая все федеральные трассы.
«Для ФТС России технология отслеживания гарантирует прозрачность перевозки, поскольку мы видим всю информацию о перемещении и сохранности товара. Вместе с Минтрансом, оператором и грузоперевозчиками мы провели масштабные пилотные проекты и сейчас полностью готовы контролировать транзит санкционных товаров», - подчеркнул в свою очередь первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Навешивание и снятие электронных пломб организовано ЦРЦП на 20 автомобильных и на 10 железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России. Их перечень определен Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 года № 1877.
Многоразовая электронная пломба отечественного производства работает на одном заряде до 45 суток при температуре от -40C до +70C. В отличие от мировых аналогов, она обеспечивает защиту передаваемой информации. Сервис разработан на основе российского программного обеспечения.
Генеральный директор ЦРЦП Елена Игнатенкова пояснила, что оператор обеспечивает обслуживание пользователей системы в круглосуточном режиме через личный кабинет и горячую линию контактного центра на русском и английском языках - 8 800 550 4334 / +7 499 755 4334. Все необходимые услуги перевозчики могут оформить удаленно через интернет-сайт.
В мае 2020 года ФТС России и Минтранс России совместно с РЖД и Maersk реализовали транзитную мультимодальную перевозку товаров, которые перемещались между двумя российскими морскими портами с применением электронных навигационных пломб. Контроль движения груза осуществлялся на всем пути следования железнодорожной перевозки, включая территории портов. С апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляли тестовые транзитные перевозки из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Российская Федерация и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.
СПРАВКА
Перечень пунктов пропуска через госграницу, где осуществляется наложение и снятие электронных навигационных пломб.
Автомобильные:
Торфяновка (Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Торфяновка)
Брусничное (Ленинградская обл., Выборгский р-н, Селезневская волость, 71 км а/д Зверево-Малиновка, д. б/н)
Бурачки (Псковская обл., Себежский р-н, ГП «Сосновый бор», дер. Бурачки, 300 м северо-западнее, д. б/н)
Убылинка (Псковская обл., Пыталовский р-н, СП «Гавровская волость», дер. Уболенка, д. б/н)
Крупец (Курская обл., Рыльский р-н, в границах муниципального образования "Козинский сельсовет")
Суджа (Курская обл., Суджанский р-н, с/с Заолешенский)
Троебортное (Брянская обл., Севский р-н, 518-й км (+580 м) а/д «Украина)
Нехотеевка (Белгородская обл., Белгородский р-н, 705-й км федеральной автодороги Москва-Симферополь)
Новые Юрковичи (Брянская обл., Климовский р-н)
Ивангород (Ленинградская обл., г. Ивангород, Кингисеппское ш., д. 4)
Красное (Автодорога М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь, 456 км)
Рудня (Автодорога А-141 (Р-120) «Орел-Брянск-Смоленск - граница с Республикой Беларусь», 448 км)
Красный Камень (Автодорога А-240 (М13) «Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Беларусь», 220 км)
Маштаково (Оренбургская область, Первомайский район, 194-й километр автодороги А-300 Самара - Большая Черниговка - граница с Республикой Казахстан)
Бугристое (Челябинская область, Троицкий район, п. Бугристое, автодорога А-310 «Екатеринбург – Алма-Аты», 147 км)
Петухово (Курганская область, Петуховский район, 464 км автодороги Р–254 «Иртыш», МАПП Петухово. Здание эксплуатационных служб, номер здания по плану «30», помещение номер 18)
Веселоярск (Автодорога А-322 «Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан», 404 км)
Кяхта (Республика Бурятия, Кяхтинский р-н, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1)
Верхний Ларс (Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, с. Верхний Ларс)
Яраг-Казмаляр (Республика Дагестан, Магарамкентский р-н, с. Яраг-Казмаляр, корп. 3)
Железнодорожные:
Бусловская (Ленинградская область, Выборгский район, станция Бусловская)
Печоры-Псковские (Псковская область, г. Печоры, ул. Железнодорожная, д.5)
Себеж (Псковская область, г. Себеж, ул. Вокзальная, д. 1)
Смоленск-Сортировочный (г. Смоленск, Центральная ул., 7 б)
Белгород (Белгородская область, г. Белгород, станция Белгород)
Озинки (Саратовская область, Озинский район, р.п. Озинки)
Илецк-1 (Оренбургская область, г.Соль-Илецк, ст. Илецк-1, ул. Вокзальная-95 а)
Орск (Оренбургская область, г. Орск, ст. Гудрон)
Карталы (Челябинская область, г. Карталы, ул. Ленина-26а)
Забайкальск (Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 1, 6658 км, 6660 км, 6661 км, парк А, П)
Oracle подводит итоги года и обновляет облачные сервисы
14 июля Oracle обнародовала итоги недавно завершившегося финансового года и объявила о новых облачных сервисах, включая ориентированные на размещение сервисов в ЦОД потенциального заказчика. Эти сервисы уже оказались востребованы в таких консервативных в плане ИТ мировых регионах как Ближний Восток и зарубежный Дальний Восток. Есть практический интерес и среди российских компаний.
Яков Шпунт
Оборот Oracle по итогам 2019/2020 финансового года (завершился 31 мая 2020 г.), как объявил на пресс-конференции вице-президент Oracle в России и СНГ Олег Жуков, составил $39,1 млрд. На основной бизнес (продажа лицензий, поступления от облачных сервисов, техническая поддержка) пришлось $27,4 млрд, что на 3% больше, чем годом раннее. Как особо отметила генеральный директор компании Сафра Кац, рост курса акций был двухзначным.
Как отметил Олег Жуков, в России бизнес также стабилен и развивается. Однако финансовые результаты по региону присутствия названы не были. В качестве главных вех развития российского рынка Олег Жуков назвал то, что количество триалов использования облака Oracle превысило 1500, а также вывод на отечественный рынок нового программно-аппаратного комплекса Exadata X8M, вывод новых облачных сервисов EPM, CX, Exadata Cloud@Customer, а также продуктов, активно использующих искусственный интеллект, машинное обучение и blockchain.
Пандемия, как подчеркнул Олег Жуков, способствовала росту интереса к облачным сервисам. Особенно показателен пример сервиса Zoom, который столкнулся с лавинообразным ростом клиентской базы, в итоге его инфраструктура перестала справляться с нагрузкой. Переход в облако Oracle позволил Zoom решить все сложности в очень короткий срок. При этом отказаться от услуг облака Oracle так же легко, как и подключиться. Немаловажным преимуществом является покрытие всех мировых регионов, с чем у остальных международных облачных провайдеров есть проблемы. Сейчас у облака Oracle 24 ЦОД по всему меру, до конца текущего года это количество вырастет до 30. А в России, как напомнил Олег Жуков, Oracle является одним из немногих международных поставщиков облачных сервисов, полностью соответствующим требованиям российского законодательства.
При этом облачные услуги от Oracle по наиболее востребованной в России модели IaaS (инфраструктура как сервис), как отметил технический директор Oracle в России и СНГ Дмитрий Юдин, одни из наиболее бюджетных, причем в сравнении не только с международными, но и локальными игроками. Также, в отличие от других поставщиков, Oracle дает своим заказчикам существенно больше гибкости в управлении лицензиями как на свои продукты, прежде всего СУБД, так и ПО от сторонних вендоров, включая гипервизоры и операционные системы. Также Oracle гарантирует на уровне SLA не только доступность виртуальных машин, но и их производительность. Также Дмитрий Юдин объявил об устранении ценовой диспропорции при разных схемах оплаты сервисов класса PaaS (платформа как сервис).
Также на пресс-конференции было объявлено, что клиенты смогут разместить все облачные сервисы Oracle второго поколения, включая Autonomous Database и приложения Oracle Cloud Applications, в собственных ЦОД, воспользовавшись предложением Oracle Dedicated Region Cloud@Customer. Такая возможность, как подчеркнул Дмитрий Юдин, должно заинтересовать те компании, которым нормы регуляторов или корпоративные политики не позволяют выводит из корпоративного периметра данные, для кого важно обеспечить целостность бизнес-процессов и критичны просадки производительности вследствие сетевых задержек. При этом Oracle берет на себя все, что связано с разработкой, развертыванием, обслуживанием систем, установкой обновлений, в том числе патчей безопасности, защита от атак и поддержка. При этом функции физической безопасности, поддержание инфраструктуры ЦОД, электропитание и коммуникации остаются на заказчике.
"Облачное предложение Dedicated Region Cloud@Customer означает, что Oracle размещает часть своего публичного облака в клиентских ЦОДах с сохранением тарифов и всех функциональных возможностей, — комментирует Дипак Мохан, директор исследовательского отдела IDC. — Это новое направление для облачных поставщиков, которые ранее предлагали лишь ограниченные версии облачных сервисов для размещения локально. Oracle Dedicated Region Cloud@Customer предоставляет клиентам все возможности облачной инфраструктуры Oracle Cloud Infrastructure и приложений Oracle Fusion Cloud Applications, включая более 50 сервисов, для использования локально. Это предложение объединяет все возможности публичного облака с преимуществами локальной среды, к которым относится низкая задержка, возможности коллокации и соблюдения
нормативных требований. Оно окажет огромное влияние на ход масштабных проектов по цифровой трансформации на предприятиях".
По данным опроса, проведенного по заказу Oracle, 75% ИТ-специалистов в мире уверены, что облако позволяет обеспечить защищенность информации на более высоком уровне, чем ИТ-инфраструктура в их компаниях, а 64% доверяют роботам больше, чем своим руководителям.
В России количество корпоративных проектов с использованием облака Oracle, по оценке Олега Жукова, уже измеряется десятками. Использование облака позволило продолжить реализацию многих из них и в период карантина. В качестве примера российских компаний, внедривших облачные сервисы от Oracle, Олег Жуков "Ашан Россия", "Азбука вкуса", "Столото", "Еврохим", Schneider Electric.
Была перенесена в удаленный режим вся работа Oracle Academy в России. При этом оказывалась активная помощь по переводу на дистанционный режим всех сотрудничающих с ней учебных заведений.
Другим востребованным сервисом стала перестройка цепочек поставок. Многие компании теряли поставщиков вследствие локальных локдаунов и банкротств, и остро вставала задача восполнить эти потери. При этом, как показало исследование Oracle, использование искусственного интеллекта позволяет сократить цепочки поставок на 7 дней.
"Мы ожидаем дальнейший рост, потому что наши предложения становятся все более привлекательными", – делает вывод Сафра Кац.
C 15 июля Оксана Позднякова присоединилась к управленческой команде STADA в регионе «Россия и СНГ» в должности вице-президента по безрецептурным препаратам. Она будет отвечать за развитие портфеля продуктов Consumer HealthCare (CHC), где у STADA есть все предпосылки стать лидером рынка.
Позднякова присоединяется к STADA из Glenmark, где в течение двух лет она занимала должность вице-президента и генерального директора по России. До этого она возглавляла российский филиал компании Medela AG.
Свою профессиональную карьеру в фармацевтической индустрии Оксана Позднякова начала в отделе маркетинга компании SmithKline Beecham/ GlaxoSmithKline. На протяжении более 15 лет занимала руководящие позиции в компаниях Novartis Pharma и Sanofi, работая в Швейцарии и России. В 2014-2015 гг. была председателем OTC комитета в Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM).
Доведено 99% средств, выделенных на помощь семьям с детьми во II квартале 2020г.
Более 555 млрд. рублей или 99% от всех средств, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки российских семей с детьми, поступили на счета граждан на начало июля 2020 года.
«Четкая расстановка приоритетов и автоматизация процессов позволили Правительству в кратчайшие сроки выделить и довести до семей с детьми более полутриллиона рублей. Для понимания, это сопоставимо с поступлениями в федеральный бюджет от нефти и газа за тот же период (за второй квартал 2020 года от НДПИ поступило 555 млрд рублей)» – отметил Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов.
Глава Минфина подчеркнул, что Правительство обеспечило своевременную и адресную финансовую поддержку семьям с детьми, чтобы помочь им при ухудшении экономической и эпидемиологической обстановки.
А.Г. Силуанов отметил, что семьи продолжают обращаться за предоставлением выплат через портал госуслуг. Все необходимые средства для выплаты граждан будут предоставленысвоевременно и в полном объеме.
Объем ввода жилья в Казахстане за I полугодие вырос на 7,3%
Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья в Казахстане за январь-июнь 2020 года составила 6,113 миллиона квадратных метров, включая 2,96 миллиона квадратных метров от индивидуальных застройщиков, что на 7,3% больше, чем в аналогичном периоде 2019 года, сообщил комитет по статистике министерства национальной экономики.
За отчетный период на строительство жилья было направлено 769,8 миллиарда тенге (1,9 миллиарда долларов, рост на 26,3%). Основным источником финансирования жилищного строительства в январе-июне 2020 года являлись собственные средства застройщиков, удельный вес которых составляет 74%. В общем объеме инвестиций в основной капитал доля освоенных средств в области жилищного строительства составила 14,8%.
При этом общая стоимость строительных работ в Казахстане в отчетном периоде, по данным комитета, размещенным на его сайте, составила 1,603 триллиона тенге (3,9 миллиарда долларов), что на 11,2% выше показателя аналогичного периода 2019 года.
По данным статистического ведомства, в отчетном периоде в Казахстане было закончено строительство 19,358 тысячи новых зданий, в том числе 18,585 тысячи зданий жилого назначения. В республике были введены в эксплуатацию шести общеобразовательных школ, 14 дошкольных организаций, восемь амбулаторно-поликлинических организаций и две больницы.

Владимир Зверев: связь между пожарами в больницах и ИВЛ не установлена
В начале мая в нескольких больницах Москвы и Санкт-Петербурга вспыхнули пожары, в результате которых погибли люди. В обоих медучреждениях использовались аппараты искусственной вентиляции легких "Авента-М", которые, по мнению некоторых СМИ, якобы стали причиной этих ЧП. Несмотря на то, что проведенная Росздравнадзором экспертиза все же показала недостатки самого изделия, прямой связи выявленных нарушений с произошедшими возгораниями установлено не было.
Первый заместитель генерального директора концерна "Радиоэлектронные технологии" Владимир Зверев в интервью обозревателю РИА Новости Алексею Паньшину прокомментировал сложившуюся вокруг их продукции ситуацию, раскрыл подробности дополнительной проверки этих аппаратов на прочность, рассказал о привлечении специалистов для увеличения объемов производства во время пандемии, а также оценил последствия информационной атаки на завод-производитель "Авенты-М".
— Владимир Львович, с какого года производятся аппараты ИВЛ "Авента-М" и сколько за это время их уже произведено?
— Серийное производство аппаратов искусственной вентиляции легких "Авента-М" на Уральском приборостроительном заводе началось в 2013 году. За восемь лет на предприятии было изготовлено порядка 2500 аппаратов данной модели.
— Были ли когда-то нарекания по работе этих аппаратов со стороны заказчиков?
— Аппараты "Авента-М" прошли пробное тестирование и находятся в эксплуатации в отделениях реанимации и интенсивной терапии российских и зарубежных лечебных учреждений. Отзывы врачей-реаниматологов и экспертов говорят о том, что наши аппараты надежны и удобны в эксплуатации, оказывают высокоэффективную респираторную поддержку тяжелым реанимационным пациентам. За все время производства и поставок наших ИВЛ технических неисправностей в работе аппаратов никогда не было. Напротив, все заключения содержат рекомендацию к широкому применению наших аппаратов в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ).
— В какие страны, кроме России, поставлялись эти аппараты?
— География поставок АИВЛ "Авента-М" включает в себя страны СНГ – Республика Узбекистан, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Беларусь и дальнего зарубежья – Италия, Сербия, Индонезия.
— Правда ли, что аппараты производятся с использованием иностранных комплектующих? Чьего производства?
— Да, действительно в конструкцию аппаратов входят комплектующие иностранного производства, среди производителей – Италия, Германия, Китай. Все зарубежные комплектующие соответствуют требованиям российских стандартов и допустимы к использованию в медицинской технике.
— В СМИ была информация, что после начала пандемии и поступления на завод крупного заказа предприятие вынуждено было нанимать рабочих со стороны, чтобы выполнить объемы. Насколько компетентны эти люди и какие работы они выполняют?
— Уральский приборостроительный завод значительно увеличил мощности по производству аппаратов ИВЛ в том числе благодаря привлечению высоквалифицированных специалистов с предприятий концерна. Предприятие дополнительно привлекло более 100 сотрудников из контура АО "КРЭТ" госкорпорации "Ростех". Это специалисты высокой категории, с соответствующим уровнем компетенций. Таким образом, нам удалось без дополнительных временных затрат нарастить мощности производства, не изменяя производственный процесс.
— Как разрешился инцидент в связи с попыткой подкупить сотрудника УПЗ?
— В настоящее время проверкой этих эпизодов занимается внутренняя служба безопасности, по результатам которой будет принято соответствующее решение.
— Был ли сорван хоть один контракт на производство аппаратов ИВЛ из-за пожаров или выполнение продолжается?
— Предприятие работает в штатном режиме, производство АИВЛ в рамках госконтракта продолжается.
— Оценивали ли вы риски, возникшие по причине отказа от эксплуатации аппаратов "Авента-М" в США и России?
— Стоит отметить, что российские ЛПУ не отказывались от эксплуатации аппаратов "Авента-М". Росздравнадзор принял решение о приостановке применения аппаратов ИВЛ до выяснения обстоятельств происшествий. Поскольку приоритетом АО "КРЭТ" и АО "УПЗ" остается выпуск качественного и надежного оборудования, мы приняли дополнительные меры для усиления контроля за качеством выпускаемой продукции. По нашей инициативе на дополнительную проверку вернулась партия аппаратов, ранее поставленная в больницы России, для проведения повторных технических исследований (тестовых испытаний).
— Отказалась ли американская сторона от продолжения поставок этих аппаратов или просто временно приостановила их использование до выяснения причин происшествия?
— Уральский приборостроительный завод и АО "КРЭТ" не заключали с США контракты на поставку АИВЛ.
— Идет ли на заводе внутреннее расследование?
— После инцидентов с пожарами в больницах Москвы и Санкт-Петербурга мы оперативно создали специальную комиссию для дополнительного технического исследования аппаратов ИВЛ "Авента-М". Созданная комиссия провела тестирования, при которых аппарат подвергался более высоким нагрузкам на аварийных режимах: при повышенных температурах, при значительном повышенном и пониженном напряжении сети, производилась отработка возможных нештатных режимов работы. Ни один из опробованных сценариев не привел к возникновению опасной ситуации. Все меры предотвращения развития тепловых явлений в аппаратах работают штатно, все необходимые способы защиты реализованы в соответствии с требованиями нормативной документации.
Кроме того, при проведении экспертизы качества, эффективности и безопасности аппаратов ИВЛ "Авента-М" Росздравнадзором не установлена прямая связь АИВЛ с произошедшими возгораниями в больницах Москвы и Санкт-Петербурга.
— Считаете ли вы, что против завода и его продукции объявлена информационная война?
— Мы бы избегали таких радикальных формулировок. Но, безусловно, предприятие столкнулось с негативной информационной активностью, которая была основана на неподтвержденных фактах и до момента официальных заключений и результатов расследования причин пожаров. Последствия еще предстоит оценить, но мы всегда были уверены в качестве и надежности выпускаемого оборудования.
— Есть ли у вас конкуренты в России?
— В России есть и другие производители АИВЛ, а также дистрибьюторские центры зарубежных производителей, которые по ряду выпускаемых изделий могут с нами конкурировать.
Совфед ратифицировал соглашение об операциях с драгметаллами в ЕАЭС
Совфед на заседании в среду ратифицировал Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Соглашение, внесенное на ратификацию президентом России Владимиром Путиным, создает условия для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках ЕАЭС. Оно также призвано позволить сформировать взаимовыгодные торгово-экономические механизмы, ориентированные на создание конкурентных преимуществ входящих в союз государств и их взаимодействие в целях выработки эффективных мер в этой сфере.
В соглашении определяются особенности осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС, и оно распространяется на правоотношения, связанные с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) при осуществлении таких операций.
Соглашение направлено на сокращение их издержек путем признания пробирных клейм других государств, а также унификацию и гармонизацию госконтроля в области драгметаллов и драгкамней на всей территории союза. Предполагается, что признание клейм позволит сократить финансовые издержки на уплату госпошлин для юрлиц и ИП, а также временные издержки, связанные с необходимостью представления ювелирных и других изделий на опробование, анализ и клеймение.
Документ "позволяет использовать клейма пробирные, которые стоят на изделиях, произведенных в любой другой стране", заявил ранее замглавы Минфина Алексей Моисеев. По его словам, "в то время, как в настоящий момент для того, чтобы в России, например, продать изделие, произведенное в Республике Армении, требуется его переклеймить в России, данное соглашение будет исключать такую необходимость".
Соглашением устанавливается порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий, порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, а также основные требования к государственному контролю (надзору) в сфере производства и обращения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
"Это очень много". В Совфеде назвали задолженность по алиментам в РФ
Общая задолженность россиян по алиментам достигла 156 миллиардов рублей, заявила спикер Совфеда Валентина Матвиенко, пишет"Газета.ru".
"Собираемость улучшилась, но общий долг по собираемости алиментов составляет 156 миллиардов рублей, это очень много. Это те деньги, которые недополучили реальные семьи", – сказала она.
Матвиенко добавила, что в Совете Федерации обсудят возможность создания в РФ алиментного фонда как отдельной структуры с целью решить обозначенную проблему, передает РИА Новости.
ЕАБР направит 6 млрд руб на строительство Западного диаметра в Петербурге
Евразийский банк развития (ЕАБР) предоставил 6 миллиардов рублей акционерному обществу "Западный скоростной диаметр" для финансирования строительства участков автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (ЗСД), следует из сообщения банка.
ЕАБР выступает кредитором в финансировании строительства в Санкт-Петербурге многополосной магистрали "Западный скоростной диаметр". Ранее банком уже была предоставлена для реализации проекта сумма, эквивалентная 10 миллиардам рублей. На одном из этапов ЕАБР заместил своим участием Европейский банк реконструкции и развития, который предоставил финансирование в размере 200 миллионов евро.
"Евразийский банк развития предоставил 6 миллиардов рублей акционерному обществу "Западный скоростной диаметр" (АО "ЗСД") для финансирования строительства центрального участка и эксплуатации северного, центрального и южного участков автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр", - говорится в сообщении.
Руководитель дирекции по транспорту и инфраструктуре банка Тимур Абдуллаханов отметил, что ЕАБР имеет богатый опыт финансирования строительства современных и высокоскоростных автомобильных дорог. "На сегодня мы участвуем в возведении нескольких очередей Центральной кольцевой автомобильной дороги вокруг Москвы, а также в строительстве Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги. Расширение нашего участия в ЗСД - важный этап для ЕАБР в развитии современной городской инфраструктуры Санкт-Петербурга", - заключил он.
ЗСД - скоростная внутригородская платная магистраль, созданная в Санкт-Петербурге, является одним из крупнейших в мире примеров государственно-частного партнерства в сфере создания платных дорог. Проект представляет собой трассу протяженностью около 47 километров. Магистраль обеспечивает транспортную связь между северо-западными, центральными и южными районами города и решает проблему транспортной изолированности Васильевского острова от других районов Санкт-Петербурга.
Евразийский банк развития - международная финансовая организация, созданная в 2006 году Россией и Казахстаном. В последние два года ЕАБР работал над созданием собственной расчетно-клиринговой системы и предоставлением услуг прямой конвертации нацвалют. Членами банка являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В ноябре 2019 года о намерении присоединиться к ЕАБР официально заявили Венгрия и Молдавия.

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Об основных итогах работы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и приоритетных задачах на ближайшую перспективу.
Заседание прошло в режиме видеоконференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим ситуацию с распространением коронавируса. Обстановка объективно улучшается, пик распространения вируса пройден. В частности, за эти сутки в стране прирост заболеваемости минимальный, он не превышает 1%. Это позволяет нам проводить совещания по эпидемиологической ситуации намного реже. Раньше заседания Координационного совета проводились чуть ли не ежедневно. Сейчас для решения всех неотложных вопросов вполне хватает еженедельной встречи.
Но это не даёт нам права расслабляться. Необходимо и дальше вести мониторинг, выявлять заболевших и оперативно оказывать им помощь.
Это же касается и поддержки регионов. Во многих из них сейчас снимаются временные карантинные ограничения. И уже можно посещать общественные места или выезжать на отдых. Важно не забывать о мерах безопасности.
В регионы, у которых не хватает собственных сил для борьбы с инфекцией, мы по-прежнему будем направлять бригады врачей для помощи местным медикам, как это было, например, в Дагестане.
Мы продолжим практику массового тестирования граждан. Более того, до 1 мая 2021 года продлим срок бесплатного предоставления тест-систем государственным и муниципальным медицинским учреждениям. Соответствующее постановление Правительства подписано.
Такая диагностика должна быть доступной везде и всем. В любой момент и при малейшем сомнении должна быть возможность пройти тест на наличие вируса и антител к нему. А если болезнь обнаружится – как можно быстрее начать её лечение.
Ранняя диагностика важна и при любых других заболеваниях. Подписано распоряжение Правительства о возобновлении диспансеризации взрослого населения, которая, как вы помните, была приостановлена из-за сложной эпидемиологической обстановки в стране. Принимать решение о её начале будет руководство регионов, исходя из ситуации на их территории.
Уважаемые коллеги, хотел бы услышать ваши доклады, обсудить решения, которые вы в меру своей компетенции принимаете для борьбы с инфекцией.
Татьяна Алексеевна Голикова, прошу Вас рассказать в целом о ситуации с распространением коронавируса в нашей стране.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день! Хочу начать с того, что 31 января 2020 года Вами, Михаил Владимирович, был утверждён Национальный план по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Из 22 пунктов плана выполнены все, кроме одного. Нам удалось организовать работу таким образом, что не пришлось вводить в стране карантин в режиме чрезвычайного положения. Это, пожалуй, тот редкий случай, когда неисполнение пункта плана носит абсолютно позитивный характер.
Это стало возможным благодаря реализации научно обоснованной стратегии опережающего реагирования – на основе постоянной оценки масштабов распространения новой коронавирусной инфекции в мире, анализа тенденций эпидемического процесса, моделирования развития эпидемической ситуации и проведения превентивных мероприятий. Усиление санитарной охраны на границе с Китаем с момента начала там эпидемии позволило не допустить экспоненциального роста числа заболевших. Если бы этого не было сделано на самых начальных этапах и не были приняты меры, то уже в 20-х числах января мы бы получили достаточно серьёзное распространение заболевания по территории Российской Федерации.
Мы неоднократно об этом говорили, но ещё раз хочу повторить, потому что в этом и есть основные итоги нашей деятельности: возможности этого периода, двух с половиной месяцев, когда на территории Российской Федерации не было распространения новой коронавирусной инфекции, дали нам время для перепрофилирования коек с целью лечения больных новой коронавирусной инфекцией. Обеспечено оснащение их подводкой кислорода и необходимым оборудованием. Если в начале эпидемии регионы нам заявили о готовности 52 тыс. коек, из которых только 25 тыс. были готовы к оказанию помощи больным новой коронавирусной инфекцией, то к пику эпидемии количество коек составило уже более 184 тыс. Для этих целей в том числе было перепрофилировано почти 15 тыс. коек в 72 федеральных и частных медицинских организациях. На перепрофилирование и оснащение коек как на федеральном, так и на региональном уровне было направлено более 76 млрд рублей только из федерального бюджета. В рекордно короткие сроки силами Министерства обороны и регионов строились и разворачивались госпитали. Уже в мае 2020 года функционировало 17 таких госпиталей в 16 субъектах Российской Федерации. Сейчас завершается строительство силами Минобороны России двух госпиталей – для Воронежской области и Республики Дагестан. Ведётся строительство госпиталя в Псковской области, а также по поручению Президента планируется строительство госпиталя в Республике Тыва.
Продолжается работа по созданию крупных инфекционных больниц в регионах страны. Важно отметить, что быстрое разворачивание силами Министерства обороны военно-полевых госпиталей в различных субъектах Российской Федерации дало возможность предотвратить распространение инфекции на территориях этих регионов. Силами МЧС России в Мурманске были развёрнуты аэромобильный, а затем временный полевой госпитали, а также пункты временного размещения в Дагестане, Оренбургской и Самарской областях.
В кратчайшие сроки была организована подготовка медицинского персонала. Для оказания помощи больным новой коронавирусной инфекцией было подготовлено более 1,4 миллиона медицинских работников. Если в начале апреля медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывали более 40 тысяч врачей, 142 тысячи среднего и 25 тысяч младшего медицинского персонала, то на сегодняшний день это уже совершенно другие цифры: 131 тысяча врачей, 272 тысячи среднего медицинского персонала и почти 63 тысячи младшего медицинского персонала.
Ещё один важный аспект, который Вы отметили в своём вступительном слове, это диагностика. Российской Федерации в числе первых удалось в кратчайшие сроки разработать диагностические тест-системы для определения новой коронавирусной инфекции, обладающие высокой аналитической чувствительностью и диагностической специфичностью. Это помогло обеспечить контроль за распространением новой коронавирусной инфекции в нашей стране. Сегодня российские разработки в этом направлении используются не только в нашей стране, но и более чем в 30 странах по всему миру, в странах азиатского, африканского и латиноамериканского регионов.
На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрировано 114 тест-систем для диагностики COVID-19, работают 794 лаборатории во всех регионах страны, которые такую диагностику осуществляют. На сегодняшний день уже проведено 23,8 млн исследований, и страна вышла на второе место в мире по уровню охвата населения тестированием. Такой охват тестированием, как мы уже неоднократно отмечали, позволил выявлять самые сложные формы заболевания, включая и бессимптомные, и малосимптомные, что значимо ограничило распространение инфекции по территории Российской Федерации и предотвратило лавинообразный рост числа смертей.
Практически с самого начала эпидемических проявлений новой коронавирусной инфекции началась работа над вакцинами. На сегодняшний день в соответствии с планом, который утвердило Правительство, разрабатывается 26 вариантов вакцин. Вакцина, разработанная Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, проходит клинические испытания. Ещё одна вакцина, разработанная государственным научным центром «Вектор», находится в экспертизе в целях получения разрешения на клинические исследования, и мы надеемся, что в ближайшие дни разрешение будет получено.
Результаты исследований – как на стадии до клиники, так и клиники – дают нам уверенность в том, что уже в ближайшем будущем сразу несколько эффективных вакцин начнут применяться на территории Российской Федерации и будут востребованы в мировом масштабе.
Мы стали единственной страной в мире, которая обеспечила бесплатное тестирование и оказание медицинской помощи гражданам, заболевшим COVID-19. С учётом того, что лечение таких больных требует больших затрат, были даны поручения регионам внести соответствующие изменения в территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и соответствующие тарифные соглашения, согласно которым были изменены тарифы на оказание медицинской помощи как в стационарных, так и в амбулаторных условиях. В том числе за счёт перераспределения средств обязательного медицинского страхования, которые ранее предназначались на проведение профосмотров и диспансеризаций. И установили отдельный тариф на оказание медицинской помощи больным с COVID-инфекцией. Все регионы такие изменения внесли. Наибольшие тарифы для стационарного лечения установлены были в городе Москве, Чукотском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, Камчатском крае.
По данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования, с марта по май текущего года (это те данные, которые мы уже имеем по оплаченным счетам как фактические) из программы государственных гарантий направлено на цели лечения новой коронавирусной инфекции 22,3 млрд рублей. По предварительным оценкам за июнь, общий объём средств, который за весь период направлен на эти цели, составит порядка 40 млрд рублей.
Своевременное введение режима самоизоляции, особенно для лиц старше 65 лет, позволило сберечь здоровье старшего поколения и не допустить быстрого распространения инфекции среди этой группы населения.
В России в структуре заболевших доля лиц старше 65 лет в среднем составляет 15–16%.
Благодаря своевременно принимаемым мерам удалось подготовиться и дать возможность системе здравоохранения не захлебнуться от вала госпитализаций. Растянуть во времени массовое поступление больных. Практически во всех регионах страны это сработало. Поэтому в России так много спасённых жизней. Летальность от новой коронавирусной инфекции (пока данные Росстата мы имеем только включая май) составила 2,3%, что значительно ниже, чем в других странах мира. Хочу обратить внимание на показатель смертности за пять месяцев 2020 года. Он такой же, как и за пять месяцев прошлого года. Это означает, что, несмотря на прирост смертности в апреле и мае, у России был резерв по снижению смертности, который мы использовали, который мы накопили, чтобы не допустить драматичного повышения этого показателя.
Возвращение к плановому оказанию медицинской помощи, к диспансеризации (распоряжение о её возобновлении Вы подписали), а также к вакцинации позволит нам вернуться к плановой работе по выявлению хронических заболеваний, оказанию медицинской помощи и, конечно, снижению смертности.
Несмотря на то что были закрыты границы, прекращено авиационное сообщение с зарубежными странами, российские граждане за рубежом не были оставлены без помощи. Их возврат осуществлялся так называемыми вывозными рейсами. За весь период рейсами вывозного характера в Россию вернулось более 266 тысяч наших граждан. Я должна сказать, что здесь очень большую работу провели наши коллеги из Минкомсвязи, Росавиации, Министерства транспорта, МИД России.
На протяжении последних двух месяцев темп прироста новых выявленных случаев снижается, что позволило перейти к планомерному снятию ограничительных мероприятий. Также мы ведём сейчас работу по возобновлению международного авиационного сообщения с теми странами, которые соответствуют заявленным нами критериям, на принципах взаимности. Мы ожидаем, что авиационные власти в самое ближайшее время представят нам соответствующую информацию.
Нарастающим итогом сегодня выздоровело в России за весь период наблюдений 523 249 человек.
Конечно, это лишь те маленькие итоги, которые я посчитала возможным сейчас отметить. Я думаю, что мои коллеги ещё скажут о других аспектах этой работы. Но я бы хотела сказать о том, что нам нужно двигаться дальше с учётом приобретённого опыта, чтобы быть всегда готовыми к реагированию на соответствующую ситуацию.
В этой связи несколько предложений по поводу организации работы в будущем.
Первое. В целях подготовки к осенне-зимнему эпидемическому сезону и на случай появления новых угроз в будущем нужно обеспечить сохранение резерва коечного фонда, и об этом уже есть соответствующие поручения. Коечный фонд должен быть оснащён соответствующим медицинским оборудованием. По состоянию на вчерашний день в субъектах Российской Федерации развёрнуто 169 тыс. коек. Мы понимаем, что часть из них, скорее всего, будет возвращена к плановой помощи. Тем не менее, и мы вчера говорили об этом на рабочей группе Госсовета, соответствующий резерв должен быть сохранён.
Второе. Должен быть сформирован заказ для отечественной медицинской промышленности на производство жизнеспасающего оборудования, которое важно не только в период пандемии, но и для оказания различной плановой помощи. Одной из проблем, с которой нам пришлось столкнуться, особенно в самом начале развития ситуации, стало обеспечение средствами индивидуальной защиты. Мы с вами принимали оперативные меры, чтобы решить эту проблему, в том числе была упрощена процедура регистрации для ввозимых импортных изделий. Нам сейчас нужно дополнительно проанализировать эту ситуацию, систему доступа медицинских изделий на российский рынок, упростить её, возможно, но не допуская на рынок некачественных медицинских изделий.
Третье. Необходимо по-другому посмотреть на систему повышения квалификации кадров и изменить её. Высшие учебные заведения должны принять в этом активное участие. Мы должны создать так называемый кадровый резерв подготовленных специалистов на случай возникновения подобных ситуаций в будущем.
Четвёртое. В рамках общенационального плана действий по восстановлению экономики, который сейчас находится в работе, необходимо детально проанализировать состояние инфекционной службы в стране и провести её модернизацию. Нужно пересмотреть и актуализировать порядки оказания медицинской помощи при инфекционных заболеваниях и соответствующие клинические рекомендации, обновить лабораторную базу, при необходимости провести ремонт стационаров.
Пятое. Мир столкнулся с новым, поражающим различные системы организма заболеванием, течение которого до конца не изучено. Мы пока ещё не знаем, каковы будут отдалённые последствия у людей, перенёсших новую коронавирусную инфекцию, особенно в тяжёлой форме. Поэтому считаю необходимым обеспечить длительное диспансерное наблюдение за такими гражданами, установить периодичность и объёмы соответствующих медицинских обследований в зависимости от возраста, степени тяжести перенесённого заболевания и других факторов, обеспечить соответствующую систему реабилитации.
Шестое. Ещё один важный момент – это научные исследования. Россия приняла активное участие в изучении коронавируса. После появления первых больных в стране российские учёные выделили штаммы коронавируса, их сейчас у нас более 100. Отечественные образцы стали заметным вкладом в глобальный мониторинг изменчивости этого вируса. Но не следует ограничиваться только исследованием самого вируса и поиском вакцин. Нужно изучить, как я уже сказала, и долгосрочное влияние перенесённой коронавирусной инфекции на различные органы и системы организма, сформировать соответствующее задание научным учреждениям, чтобы они провели дополнительные исследования.
В период эпидемии по заданию Министерства здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства Российской академией образования совместно со специалистами Российского психологического общества при поддержке Минобрнауки и с участием заинтересованных ведомств был проведён ряд исследований по мониторингу психологического состояния населения. Помимо изучения психологического состояния специалистами оказывались бесплатные консультации различным категориям населения. Разработан ряд методик для диагностики и коррекции эмоционального состояния. И мы считаем, что такие исследования должны быть продолжены, поскольку психологическое состояние населения не менее важно, чем физиологическое.
И в заключение хочу сказать, что в борьбе с новой коронавирусной инфекцией не просто проведена большая работа, но и достигнут высокий уровень взаимопонимания между федеральными органами и органами власти регионов страны, который позволил нам решать такие важные и сложные задачи. Это уже теперь состоявшийся механизм отлаженной профессиональной работы. И в этой связи я бы хотела поблагодарить всех своих коллег из федеральных органов исполнительной власти, регионов страны, Вас, Михаил Владимирович, за организацию и ту большую работу, которую мы провели, – не закончили, нам ещё предстоит очень многое сделать, но я считаю, что важный этап уже пройден.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна, за подробный доклад.
Очевидно, что наша система здравоохранения с нагрузкой справляется. Во многом это заслуга наших врачей и медицинских работников, они настоящие профессионалы и работают с полной самоотдачей. Мы им безмерно благодарны.
Но нужно помнить, что в экстренной ситуации проявились и уязвимые стороны отечественной медицины. Эти проблемы нуждаются в решении. В будущем их, конечно, допускать нельзя, о чём мы сейчас подробно говорили.
Необходимо провести модернизацию инфекционной службы, чтобы защитить наших граждан и обеспечить стабильное оказание плановой помощи в обычной жизни или при появлении новых угроз. Главное – предусмотреть совершенствование профильной инфраструктуры, её кадровое наполнение. Хотел бы также попросить выступить Министра промышленности и торговли Дениса Валентиновича Мантурова. В это непростое время мы занимались плотно соответствующим производством и импортом средств индивидуальной защиты.
Денис Валентинович, расскажите, как сейчас обстановка.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Благодаря своевременно принятым Правительством решениям мы оперативно нарастили собственное производство всей антиковидной продукции и полностью отказались от её закупок за рубежом.
На сегодняшний день регионами сформированы достаточные запасы средств индивидуальной защиты, по медучреждениям с учётом нормативов Минздрава они составляют от одного до четырёх месяцев. Также завершается ряд инвестиционных проектов, которые позволят увеличить выпуск медицинских перчаток, респираторов и защитных очков. Основной акцент мы сейчас делаем на развёртывание производства новой продукции, в первую очередь так называемых быстрых тестов и недавно зарегистрированных лекарств от тяжёлой пневмонии – это левилимаб, олокизумаб, а также антиковидного препарата фавипиравир. И конечно же, мы готовимся по согласованию с Минздравом к выпуску вакцин по завершении их клинических испытаний.
Также завершается исполнение заключённых государственных контрактов по медицинскому оборудованию, это аппараты ИВЛ, тепловизоры.
Понимая, что мы достаточно быстро насытим внутренний рынок, мы заранее подготовили решение, позволяющее снять действующие в ЕАЭС запреты, и начали экспортировать наиболее востребованную противовирусную продукцию.
К этой работе мы привлекли наши торговые представительства, определили целевые рынки, внедрили онлайн-платформу для экспортёров и обеспечиваем практически в ручном режиме поддержку в части их международной сертификации. К настоящему моменту пилотные партии наших тест-систем уже закупили Австрия, Египет. Идёт работа с Болгарией, Сербией, Пакистаном и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Начали поставлять защитные костюмы в Туркменистан и готовимся к тендерам в Бразилии. Антисептики и дезинфектанты закупаются странами Персидского залива. Мы снова начали поставлять за рубеж аппараты искусственной вентиляции лёгких.
Параллельно работаем по линии гуманитарной помощи. По Вашему поручению 9 июля был отправлен очередной самолёт со средствами индивидуальной защиты и медикаментами для Казахстана. Готовится партия для помощи Центральноафриканской Республике, Республике Зимбабве, Республике Конго.
Безусловно, мы предлагаем нашу продукцию зарубежным партнёрам не в ущерб решению своих задач. Учитывая возможности развёрнутых нами производств, по Вашему решению, Михаил Владимирович, мы начинаем формировать государственный материальный резерв по ковидной тематике. Перечень и объёмы для закладки в резерв согласованы. Нормативные акты вносим в Правительство. И, как показал опыт последних месяцев, это будет являться одним из важнейших элементов системы биологической безопасности нашей страны.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.
Хотел бы предоставить слово Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня, как уже упомянула Татьяна Алексеевна (Голикова), идут клинические испытания вакцины. Закончена первая фаза, продолжается вторая. Мы рассчитываем в ближайшее время – в течение двух недель – получить завершение по одной из кандидатных вакцин. Поступили документы на кандидатную вакцину для получения разрешения на клинические испытания. Сейчас экспертами оценивается, по завершении будет дано разрешение для ещё одного продукта, который при удачном прохождении также будет принят на вооружение для медицинских работников.
На сегодняшний день развёрнуто 169 тыс. коек. В пике количество коек доходило до 184 тыс. На 169 тыс. коек есть резерв, поскольку в медицинских организациях на сегодняшний день находятся порядка 112 тысяч пациентов. Хочу сказать, что реанимационная защита обеспечена в полном объёме, 25 тыс. реанимационных коек развёрнуто по стране. На аппаратах искусственной вентиляции лёгких сегодня в стационарах находится 3120 человек. В период оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 были созданы в том числе и профильные госпитали, которые принимали пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом, травмами, онкологическими, эндокринологическими заболеваниями. Создано и функционирует отдельное подразделение в федеральном Центре трансплантологии имени Шумакова – инфекционный госпиталь для пациентов, перенёсших трансплантацию органов. Также продолжает работать федеральный центр для госпитализации пациентов с онкологическими заболеваниями в сочетании с коронавирусной инфекцией.
Такие федеральные центры, как Центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева, уже вернулись к своей обычной деятельности и принимают плановых пациентов. Возврат к плановой деятельности принципиально важен при соблюдении противоэпидемических мероприятий, которые, в том числе, профилактируют поступление пациентов в клиники, оказывающие другие виды помощи. Мы продолжаем совершенствовать подходы к лечению. За период работы в условиях оказания помощи пациентам с COVID-19 было выпущено семь итераций методических рекомендаций. Сейчас идёт работа над восьмой версией методических рекомендаций, которая вбирает в себя наилучший опыт, полученный нашими и зарубежными специалистами. Выпущено постановление Правительства об особенностях организации медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих угрозу. В рамках этого постановления мы уже разработали и готовим для рецензирования методические рекомендации по реабилитации пациентов, перенёсших новую коронавирусную инфекцию.
Сегодня в медицинских организациях более 460 тысяч медицинских работников оказывают помощь пациентам. Внедрение нового организационного инструмента – дистанционных реанимационных консультативных центров – сыграло существенную роль в сохранении жизни и здоровья граждан. Практически для каждой категории пациентов был создан центр, который позволял специалистам из любого региона страны получить консультацию. Также в него обращались и зарубежные специалисты. Речь идёт о помощи как взрослому населению, так и детям, пациентам с сердечно-сосудистой патологией, с онкологическими заболеваниями и, что особенно важно, беременным женщинам.
Для оперативного мониторинга сегодня работает информационный ресурс, который позволяет нам видеть ситуацию по каждому региону, по каждой медицинской организации. Хочу отметить, что мы планируем в этот ресурс погрузить новый блок, касающийся вакцинации населения, для того чтобы иметь чёткую базу по пациентам и по перенесённым заболеваниям.
Благодаря финансовым средствам, выделенным Правительством, значительно укрепилась служба скорой медицинской помощи. Почти 3 тыс. автомобилей были направлены в регионы – класса B и класса C, что однозначно повлияло на эффективность работы скорой помощи. На неё, конечно, повышенная нагрузка была в этот период.
Параллельно с организационно-методической работой Росздравнадзором проводятся и контрольные мероприятия по эффективности оказания медицинской помощи.
По плановой деятельности. Возобновление профилактических осмотров и диспансеризации с учётом предыдущих ограничений крайне необходимо. Мы видим, что выявление заболеваний, в том числе онкологических, на ранних стадиях позволяет улучшить исходы. Подписаны все документы по дополнительной оплате медицинским работникам за выявление злокачественного новообразования в объёме 1000 рублей. Утверждены временные методические рекомендации по профилактическим осмотрам и проведению диспансеризации. В регионы направлены рекомендации по переводу и резервированию свободного коечного фонда для приёма пациентов с коронавирусной инфекцией при увеличении их поступления.
Идёт подготовка к осенне-зимнему сезону. По мнению специалистов, необходимо расширить охват населения вакцинацией против гриппа. Сегодня государственный заказ размещён, и всё идёт в плановом режиме. Но мы видим, что именно профилактике гриппа нужно уделить особое внимание.
Международная деятельность стала также очень актуальна в этот период. Нашим коллегам за рубежом мы не только оказываем консультативную помощь. Выехали в ряд стран и работают там бригады наших специалистов. Наибольший объём специалистов работает в Казахстане. Коллеги столкнулись с большим объёмом поступления пациентов. Для того чтобы передать опыт и практически помочь здравоохранению, сегодня работают почти 100 специалистов в Республике Казахстан.
Лекарственное обеспечение – очень важный и значимый элемент для бесперебойной работы медицинских организаций. Благодаря тому, что вышло постановление Правительства по особому режиму доступа лекарственных препаратов на рынок, нам удалось уйти от зависимости и состояния стресса для медицинских организаций. Отечественные производители отозвались на необходимость, увеличенную потребность в лекарствах, и, о чём упомянул уже Денис Валентинович (Мантуров), препараты – и противовирусные, и для лечения тяжёлых осложнений, пневмонии – стали доступны специалистам в Российской Федерации и поставляются за рубеж.
С мая впервые внедрена процедура дистанционного приобретения лекарственных препаратов, что было необходимо в период карантинных мероприятий. Также, с выходом постановления Правительства от 30 июня 2020 года, полностью реализована преемственность лекарственной терапии при амбулаторном и стационарном лечении.
Ключевые направления повышения доступности. Стабильность функционирования медицинских организаций – это один из ключевых элементов здесь, в том числе система реагирования на любые вызовы в системе здравоохранения. Важным элементом стабильности является финансовая устойчивость системы ОМС. Поэтому на данный период реализуется 100% среднемесячного объёма средств. Мы направляем их на оплату медицинской помощи, на заработную плату. Введена система авансирования, что позволило бесперебойно осуществлять организацию медицинской деятельности. Также выпадающие доходы медицинских организаций сегодня просчитаны, и ведётся работа по восстановлению этих средств.
Модернизация первичного звена в этот период не прекращалась, работа над проектами документов. Я хочу сказать, что отработаны алгоритмы, сформированы паспорта. Сейчас, после утверждения финансовых нормативов, мы будем готовы к финальному утверждению программ модернизации начиная с 1 января 2021 года. Считаем, что это направление крайне важно для увеличения доступности и удовлетворённости населения нашей страны.
Ключевое направление повышения доступности – это модернизация инфекционной службы и системы реагирования на чрезвычайные ситуации.
Поэтому в рамках модернизации инфекционной службы мы планируем, помимо самой базы медицинских организаций и лабораторного комплекса, также совершенствование системы вертикально интегрированной инфекционной службы в рамках информационного взаимодействия и стандартов лечения. Отрабатываются сегодня и новые модели маршрутизации. Всё это погружается в порядок оказания помощи при инфекционных заболеваниях, который является лицензионным требованием для всех медицинских организаций.
Также мы видим необходимость совершенствования подходов к лабораторной диагностике, в том числе научно-практического руководства данным направлением. Актуализация образовательных программ и подходов для непрерывного профессионального образования – это один из вызовов для всей системы здравоохранения, поскольку в этот период с помощью дистанционных методов мы за короткий промежуток времени обеспечивали внутри страны повышение квалификации 1,4 миллиона специалистов. И открыли все доступы для наших русскоязычных коллег за рубежом.
Завершая своё выступление, хотел бы сказать слова благодарности Вам, Михаил Владимирович, за большое внимание к системе здравоохранения. И всем коллегам, которые в едином ключе работали, за своевременность и качество организации медицинской помощи. Это Минпромторг, ФМБА России, Роспотребнадзор, МЧС, Минобороны и многие другие. Считаю, что такая консолидированная позиция по оказанию медицинской помощи должна быть и в последующем.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Анна Юрьевна Попова, пожалуйста, Вам слово.
А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, глубокоуважаемые участники сегодняшнего заседания! В начале года Российская Федерация оказалась между тремя очагами – это Китай, Иран и Европа. По прошествии шести с небольшим месяцев огромной работы мы можем сказать, что наши сегодняшние результаты были достигнуты с учётом опыта других стран. Мы впервые ввели ограничительные мероприятия на этапе подъёма, а не пика заболеваемости, не дожидаясь активного роста. В результате не допустили экспоненциального роста. В Российской Федерации был срезан пик эпидемии, и показатель заболеваемости на 100 тысяч населения на пике был практически одним из самых низких в мире и среди стран, которые были поражены (и на сегодняшний день остаются поражены) новым коронавирусным заболеванием. Благодаря соблюдению введённого режима нам удалось в целом не допустить высокой заболеваемости и смертности среди группы лиц старше 65 лет, и здесь тоже показатели в Российской Федерации одни из самых низких в мире.
Низкая доля тяжёлых случаев заболевания. Если в апреле это было 5,6% – это тоже показатель один из самых низких в мире, – то сегодня это практически 3%.
Нам удалось достичь минимальных сроков от момента обращения до госпитализации. Более 70% всех выявленных инфицированных получают медицинскую помощь в первые два дня после выявления заболевания. Очень важно и своевременное реагирование при возникновении очагов, и низкая очаговость в организованных коллективах. Я бы хотела сказать, что 60% всех случаев в организованных коллективах – это люди бессимптомные, выявленные активно. Это крайне важно. Им очень своевременно оказывалась медицинская помощь, что повлияло на тяжесть дальнейшего течения заболевания.
И то, о чём Вы уже сказали, Михаил Владимирович, крайне важно, – это объём и охват тестированием. Татьяна Алексеевна уже сказала, что мы по показателям на 100 тысяч населения лидирующая страна в мире. Отличием Российской Федерации и нашей стратегии является то, что мы не снижаем охват. 300 тысяч обследованных в сутки – это очень высокий показатель, очень значимый. Именно он позволяет нам сдерживать развитие тяжёлых ситуаций, тяжёлых случаев течения и контролировать ситуацию во всех субъектах Российской Федерации. Очень важно – я хочу сказать за это большое спасибо, – что поддержаны наши предложения и продлена система обеспечения бесплатными, оплаченными федеральным бюджетом тест-системами во всех субъектах Российской Федерации, как территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, так и субъектового здравоохранения. Мы, безусловно, это будем продолжать.
Я бы хотела ещё доложить о том, что, учитывая достаточное количество времени, прошедшего после максимальных ежесуточных цифр, которые мы регистрировали, с конца июня Роспотребнадзором проводятся масштабные серологические исследования в Российской Федерации. Сегодня это 23 субъекта Российской Федерации, и проводятся исследования, а частью уже проведены, для более чем 61 тысячи волонтёров, которые были отобраны из 650 тысяч заявок методом случайной выборки в соответствии с требованиями международной науки и требованиями Всемирной организации здравоохранения. И на сегодня мы подвели результаты по шести субъектам Российской Федерации, то есть завершили полностью, по 19 закончили практические исследования, мы подключили ещё несколько субъектов. И на сегодняшний день мы видим, что наличие иммунитета и уровень популяционного иммунитета в стране составляет порядка 26%. Очевидно, что максимальные цифры у нас по крупным городам, ниже цифры по сельской местности. Это обусловлено особенностью эпидпроцесса. И хотела бы обратить внимание на то, что максимальные показатели коллективного иммунитета у детей до 6 лет – до 42% из числа обследованных и детей от 7 до 13 лет – до 38%, притом что количество заболевших и относительные показатели по заболеваемости в этой возрастной группе населения самые низкие. Это внушает определённый оптимизм, но вместе с тем остаётся ещё очень много важных этапов, которые нам требуется пройти, чтобы ситуация не вышла из-под контроля.
Я бы хотела отметить ещё, что складывающаяся эпидситуация заставила нас достаточно быстро формировать новую нормативно-правовую базу. Новый вирус – мы ничего о нём не знаем, мы не знаем, как он распространяется, не знаем эпидемиологии. И вместе с коллегами из различных ведомств, которым большое спасибо за это, мы сформировали нормативную базу, методическую базу, более 400 документов сегодня в ней, которые связаны с новым коронавирусом.
Сегодня уже говорили о важности тестирования для оценки эпидситуации. И по поручению Правительства Российской Федерации тест-системы российского производства поставлены в 32 страны совершенно безвозмездно. Мы передали наборы тест-систем и реагентов для диагностики, для проведения почти миллиона исследований, и страны Содружества Независимых Государств сегодня активно пользуются нашими тест-системами в той сложной ситуации, в которой они оказались сегодня. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, мы отправляем туда всё новые и новые объёмы для организации тестирования.
Я бы хотела сказать, что оценка эпидемиологического пространства как общего для стран Содружества Независимых Государств и многолетняя предшествовавшая работа позволили нам сегодня координировать наши усилия. В условиях пандемии это приносит свои плоды. Мы сегодня наблюдаем всё чаще и чаще, как в странах постсоветского пространства используют наши тест-системы, нашу методологию и используют весь наш нормативно-методический объём. В каждой из этих стран всё больше и больше приходят к тому, что прежде существовавшая, но разрушенная за определённый период, под действием определённых сил система санэпиднадзора должна быть восстановлена. По организации такой системы к нам поступают обращения. Наши коллеги работают в Казахстане, совместно с киргизскими коллегами, недавно вернулись из Молдавии.
Прошедший период продемонстрировал единство системы санэпиднадзора в стране не только как вертикально интегрированной структуры, но и как структуры, которая взаимодействует с ведомственными службами санэпиднадзора. Я бы хотела поблагодарить коллег из Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Управления делами, Министерства внутренних дел, Службы исполнения наказаний, Росгвардии, где есть государственные ведомственные санитарные службы, за блистательную работу. Вместе нам удалось не допустить осложнений эпидситуации в этих федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации и подведомственных им структурах, где огромные коллективы и большая плотность людей. Это ещё один показатель того, что интеграция и объединение дают бесспорные результаты.
Сегодняшнее время позволяет нам уже подводить итоги и, главное, извлечь и не забыть уроки, которые мы получили. Мы видим, что в стране есть служба, которая продемонстрировала свою прочность.
Но это и потребность в определённых изменениях. Я бы хотела выделить четыре пункта, по которым мы должны направить свои усилия, чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическую и биологическую безопасность в стране.
Первое – это модернизировать инфраструктуру санитарно-эпидемиологической службы. Безусловно – лабораторное звено, потому что то, что мы увидели, те потребности, которые возникают в чрезвычайный период, это крайне важные составляющие для сегодняшнего оперативного реагирования. Мы, безусловно, должны обеспечить цифровую трансформацию процессов и сервисов санитарно-эпидемиологической службы. Развивать современные информационно-аналитические возможности для оперативного мониторинга. Совершенствовать правовую основу функционирования единой государственной централизованной санитарно-эпидемиологической службы. И безусловно – это очень важно, это есть сегодня в разных направлениях – развивать отечественную науку, которая внесла очень серьёзный вклад в ликвидацию угроз эпидемий, рисков, снижая их на сегодняшний день. И требует сегодня поддержки, координации межведомственных усилий, для того чтобы достигать в сжатые сроки очень важных, эффективных результатов.
Прошедший этап, очень сложный, очень напряжённый во всех отношениях – в профессиональном, психологическом и социальном, – показал, что консолидация и единство – это очень важно. И хочу сказать спасибо большое за очень, на мой взгляд, высокий уровень координации деятельности всех федеральных органов исполнительной власти и субъектов на уровне Правительства Российской Федерации. Это тоже бесценный опыт, который, безусловно, нужно использовать, сохранять и приумножать. А мы со своей стороны готовы это делать всемерно.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.
Уважаемые коллеги! Я также хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие – а это все присутствующие сегодня на совещании – в борьбе с коронавирусной инфекцией. Мы видим, что ситуация с коронавирусом становится менее острой. Но мы должны по-прежнему держать ситуацию под контролем. И ещё раз прошу приложить к этому все усилия.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter