Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ЗА СЧЕТ ПРОДАЖИ 40% ИРКУТСКЭНЕРГО ПОСТРОЯТ ГЭС В КИРГИЗИИ
Минэнерго опровергает заявления "Интер РАО" о нарушении директив комиссии по ТЭК при президенте РФ в связи с решением кабмина
Минэнерго России опровергает заявления "Интер РАО" о нарушении директив комиссии по ТЭК при президенте РФ в связи с решением кабмина о финансировании строительства Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии за счет продажи акций "Иркутскэнерго", говорится в сообщении ведомства.
Распоряжение правительства Российской Федерации от 12 февраля 2013 года предусматривает, что совершение сделки по продаже принадлежащих "Интер РАО" 40,007 % акций ОАО "Иркутскэнерго" в пользу ОАО "Роснефтегаз" возможно при условии направления средств, полученных компанией от продажи указанных акций, на финансирование строительства Камбаратинской ГЭС-1, отмечают в Минэрерго.
Компания, по данным министерства, "неоднократно заявляла, а также представляла материалы о дефиците денежных средств на реализацию инвестиционной программы и строительство Камбаратинской ГЭС-1". При этом в качестве источников реализации проекта строительства Камбаратинской ГЭС указывались средства, получаемые от ОАО "Роснефтегаз" в результате продажи акций ОАО "Иркутскэнерго". Также компания отмечала экономическую целесообразность реализации данного проекта. Дефицит источников финансирования инвестпрограммы "Интер РАО" на территории РФ в рамках президентской комиссии по ТЭК и совещаний в Минэнерго и Минэкономразвития "не был подтвержден", подчеркивает министерство.
На прошлой неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже 40% акций "Иркутскэнерго" "Роснефтегазу". Средства, полученные от продажи, "Интер РАО ЕЭС" должна была направить на строительство Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии. Планировалась передача этой доли ОАО "РусГидро" с целью дальнейшей сделки с "Евросибэнерго".
РОСНЕФТЕГАЗ ОБЫГРАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Покупателем доли "Интер РАО" в "Иркутскэнерго" станет "Роснефтегаз", возглавляемый Игорем Сечиным, а не "РусГидро", как ранее намеревалось правительство Дмитрия Медведева
Правительство одобрило сделку по продаже 40% акций "Иркутскэнерго", принадлежащих сейчас "Интер РАО", "Роснефтегазу". Соответствующее распоряжение от 12 февраля 2013 года с подписью премьера Дмитрия Медведева опубликовано в пятницу на сайте кабинета министров. Одновременно решение от 2011 года, подписанное бывшим на тот момент премьер-министром Владимиром Путиным, о продаже доли "Интер РАО" в "Иркутскэнерго" в пользу группы "РусГидро", признано утратившим силу.
Нынешнее решение по продаже пакета "Иркутскэнерго" "Роснефтегазу" активно лоббировал его председатель совета директоров Игорь Сечин.
Правительство наоборот поддерживало идею прямой сделки между "Интер РАО" и "РусГидро". Гидрогенерирующей компании необходим этот пакет для сделки с "Евросибэнерго" Олега Дерипаски. Этот энергетический холдинг уже владеет контрольным пакетом "Иркутскэнерго", и после покупки 40-процентной доли, принадлежащей государству, стал бы ее полным мажоритарием. "РусГидро" в свою очередь благодаря такой сделке стала бы акционером самой "Евросибэнерго".
При этом, хотя "Роснефтегаз" неоднократно и заявлял о желании стать центром консолидации государственных активов, и получить долю в "РусГидро", судьба пакета "Иркутскэнерго" не так уж очевидна, указывает аналитик ИК "Открытие Капитал" Сергей Бейден. "Игорь Сечин ранее заявлял, что покупка "РусГидро" доли в "Иркутскэнерго" не так перспективна, как кажется. Станции сибирской компании поставляют электричество на заводы "РусАла", и Сечин, вероятно, опасается субсидирования производителя алюминия за счет государства", - допускает эксперт.
Теперь в течение двух месяцев будет проведена оценка пакета 40% акций "Иркутскэнерго". Последующая продажа этого пакета "Роснефтегазу" возможна только "по цене не ниже рыночной, определенной на основании отчета независимого оценщика, подтвержденной уполномоченным органом", - указано в распоряжении правительства.
Ранее источники в энергетической отрасли утверждали, что "Интер РАО" оценило пакет в 55 млрд рублей, а "РусГидро" лишь в 37 млрд рублей. Рыночная стоимость этого пакета сейчас составляет около 34 млрд рублей. Правительство рассчитывает, что стороны закроют сделку во втором квартале текущего года.
"Иркутскэнерго" - крупнейшая в России энергоугольная компания, включающая в себя тепловые и гидроэлектростанции, а также тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтные заводы и обогатительную фабрику. Установленная мощность электростанций компании - 12,9 ГВт, в том числе ГЭС - более 9 ГВт. В первом полугодии 2012 года выручка составила 39,8 млрд рублей, чистая прибыль - 6,37 млрд рублей.
Впрочем, похоже, что руководство "Интер РАО" придерживается другого мнения. "Распоряжение предусматривает согласование сделки на определенных условиях, но не обязывает "Интер РАО" продавать актив. Право заключать или не заключать сделку по отчуждению актива "Иркутскэнерго" на заданных условиях остается за компанией", - заявили представители энергетического холдинга.
Такое заявление контрастирует и со словами вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего энергетическую отрасль в правительстве. Вице-премьер ранее заявлял, что ни у продавца, ни у покупателя нет сомнений в необходимости реализации сделки, и поэтому она может быть закрыта уже в первом полугодии - после актуализации оценки пакета иркутской компании.
У правительства и госкомпании есть разногласия о том, как распорядиться полученными от продажи пакета средствами. Согласно распоряжению правительства, "Интер РАО" следует направить полученные средства на финансирование строительства Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии.
Энергетический холдинг со своей стороны заявил о намерении инвестировать полученные средства в проекты в России, в рамках своих инвестиционных обязательств по ДПМ. Данные проекты обеспечены приемлемой доходностью и создают стоимость для наших акционеров.
"Что касается решения о направлении всех вырученных от продажи пакета "Иркутскэнерго" денежных средств на строительство Камбаратинской
ГЭС-1, использование дохода от данной сделки на финансирование
данного проекта негативно отразится на фундаментальной стоимости компании", - заявил представитель "Интер РАО". Отметим, правительство ранее заявляло о намерении приватизировать "Интер РАО" к 2016 году.
ФТС ХОЧЕТ ОТКРЫТЬ ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР ДЛЯ КИРГИЗСКИХ ТОВАРОВ
Российско-киргизская межправительственная комиссия рассмотрит данный вопрос во второй декаде марта в Москве
Федеральная таможенная служба России намерена облегчить доступ киргизских товаров на российский рынок, сообщил глава ФТС Андрей Бельянинов, передает РИА Новости.
"Следующее заседание российско-киргизской межправкомиссии пройдет во второй декаде марта в Москве. И мы хотим, чтобы к этому моменту был готов пакет документов по "зеленому коридору" поступления киргизских товаров в РФ в рамках вступления республики в Таможенный союз", - сказал глава ФТС.
Он подчеркнул важность создания "зеленого коридора" для развивающейся экономики Киргизии.
Глава таможенной службы заметил, что у сотрудников ФТС имеется опыт создания таких региональных каналов поставки товаров, в связи с чем такого рода процедуры не представляют особой сложности.
Бельянинов, являющийся сопредседателем российско-киргизской межправительственной комиссии, прибыл в Бишкек для обсуждения повестки дня следующего заседания комиссии.
В июне 2012 года ОАО "Российские железные дороги", АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы" и Белорусская железная дорога выразили намерение создать транспортно-логистическую компанию для контейнерных перевозок по железной дороге, чтобы использовать потенциал Таможенного союза.
В конце прошлого года премьер-министр Киргизии Жанторо Сатыбалдиев объявил о том, что вхождение Киргизии в ТС может состояться в 2013 году.

МЕДТУРИЗМ В РОССИИ НАХОДИТСЯ В ЗАЧАТОЧНОМ СОСТОЯНИИ
Рита ДОЛЖЕНКОВА
Глава портала Medvoyage.info Ольга Луценко о том, кто и как отправляется на лечение за рубеж
Отом, кто лечится за рубежом, как выбрать правильную клинику и когда медицинский туризм станет доступнее в России, в интервью "МН" рассказала Оксана Луценко, глава крупнейшего русскоязычного портала по медицинскому туризму Medvoyage.info.
Где лечатся американцы и киргизы
- Кто наиболее активно путешествует по миру в поисках лечения?
- Основные путешественники такого рода - это, как ни удивительно, жители экономически развитых стран, где медицинские услуги оказываются на высшем уровне. Проблема в том, что они непомерно дороги для огромной части населения. Лидируют среди этих государств США, Канада и Великобритания. Однако набирает обороты и противоположная тенденция - растет поток пациентов из развивающихся стран с низким уровнем развития медицины, например из Узбекистана, Киргизии, других государств СНГ. Для них поездка на лечение за рубеж зачастую единственный шанс на постановку точного диагноза и выздоровление.
- Каковы основные направления медицинского туризма?
- Самыми востребованными странами с качественным лечением традиционно являются Германия, Израиль, Австрия, Швейцария. Им на пятки наступают Индия, Турция, Сингапур, Таиланд и прочие государства с высокоразвитой туристической индустрией. Здесь это доходный бизнес, поэтому в развитие сегмента инвестируют огромные деньги, строят новейшие клиники, оснащенные самым современным оборудованием, готовят высококлассных специалистов.
- Как бы вы определили место России в мировом медицинском туризме?
- Если мы говорим о выезде граждан на лечение за рубеж, то в России медицинский туризм находится в зачаточном состоянии. Если речь идет о России как о стране, куда едут лечиться, то этого сегмента просто не существует.
- Почему россияне не едут лечиться за рубеж так же массово, как, к примеру, жители США?
- Это дело времени. Сама возможность поехать лечиться за рубеж появилась у россиян не более 15 лет назад, и только около трех-четырех лет назад эта область туризма начала развиваться относительно нормально. В первую очередь возможность таких поездок зависит от благосостояния граждан. Кроме того, в стране, откуда едут такие туристы, должна быть определенная инфраструктура. Я говорю о специализированных агентствах и туроператорах, которые организуют подобные поездки, медицинском менеджменте, аккредитующих органах, специалистах в сфере медицинских путешествий. В России такой инфраструктуры пока практически не существует.
Как выбрать место для лечения
- Тогда как сейчас организуются выезды на лечение?
- Есть некоторое количество компаний, оказывающих услуги медицинского и оздоровительного туризма. Их не так много, и деятельность большинства из них вызывает множество вопросов, так как на такие агентства возложена важнейшая миссия полной организации путешествия и сопровождения лечения: от оформления документов, билетов, виз, договоров и страховок до предоставления переводчиков во время поездки, размещения родственников и многое-многое другое.
При этом в России этот сегмент никак не лицензируется, и граждане, выезжающие на лечение за рубеж, фактически ничем не защищены от возможного оказания некачественных медицинских и туристических услуг.
- Можно ли самостоятельно отыскать необходимую клинику и отправиться на лечение дикарем, как это популярно в обычном туризме?
- Можно попытаться это сделать, но большинство клиник, в которые пациенты обращаются напрямую, как правило, также отсылают их к посредникам, поскольку организовать все самостоятельно практически невозможно и на этом вряд ли получится сэкономить.
- Как правильно организовать лечение за рубежом?
- Для начала нужно получить квалифицированную консультацию, чтобы понять, где и за какие деньги вы сможете получить необходимое лечение. Проконсультировать могут в специализированных агентствах медицинского туризма, в клиниках или в интернете на специальных порталах, благодаря которым можно сделать запрос на лечение.
Организацию же самой поездки лучше доверить специализированному агентству. Там предоставляется весь пакет услуг. Что касается стоимости лечения, что ее предварительный размер для предоплаты рассчитывается на основании представленных медицинских документов, но во время обследования диагноз может не подтвердиться или измениться. Соответственно может потребоваться и другое лечение. Но, как правило, если пациент с точным диагнозом едет на конкретное лечение, то его стоимость не меняется.
- Скажите, как пациент, оказавшись на лечении за рубежом, общается с персоналом клиники? А если он не знает языка?
- В любой клинике соответствующего уровня есть специальный персонал для работы с иностранными пациентами, который решает возникающие вопросы. В некоторых клиниках за каждым пациентом закрепляется русскоязычный менеджер.
Некоторые специализированные агентства помогают организовать наблюдение и реабилитацию по месту жительства после прохождения курса лечения. Но такой спектр услуг, к сожалению, оказывают не все компании. Выезжающим на лечение лучше сразу наводить справки о возможностях агентства. Чем меньше усилий по организации придется предпринимать пациенту, тем комфортнее будет проходить и лечение, и реабилитация.
- Каковы критерии выбора зарубежной клиники для лечения? Существует ли какой-то международный стандарт?
- Большинство хороших клиник имеют различные аккредитации и международные сертификаты, подтверждающие качество предоставляемых ими услуг. Один из самых престижных и объективных сертификатов выдает JCI (Joint Commission International - Объединенная международная комиссия), базирующаяся в США.
Работа лечебного учреждения оценивается по 197 основным стандартам, 368 общим стандартам и 1032 различным показателям. Оцениваются уровень обслуживания и безопасности больных, степень образования врачей и персонала, технологическая инфраструктура, система управления.
Что дает развитие медтуризма
- Россия пока не может стать местом паломничества для желающих получить квалифицированную медицинскую помощь. Почему?
- Россия входит в список стран, предоставляющих медицинские услуги иностранцам, но считается, что ее система здравоохранения не соответствует в полной мере мировым стандартам.
В стране есть светила медицинской науки, отдельные медицинские центры с международной репутацией, но уровень сервиса и менеджмента большинства российских медицинских учреждений не соответствует потребностям мирового туризма.
Поэтому лечение в России в основном популярно среди иммигрантов и жителей СНГ, которые хорошо знакомы с системой оказания медицинской помощи здесь. Конечно, как таковой официальной статистики нет, но хочу отметить, что к нам приезжают лечиться и туристы из развитых европейских стран.
- Что должно поменяться в системе отправки россиян на лечение за рубеж?
- Нужно создать прозрачную и выгодную модель оказания таких услуг потребителю. Необходимо максимально упростить организационную часть за счет современных онлайн-технологий, заменить действующую финансовую модель взаимоотношений с клиниками на более экономную и эффективную, распределить ответственность за ведение пациента на всем этапе лечения пропорционально между российской и зарубежной стороной.
- За счет чего?
- Отчасти эту проблему может решить включение возможности зарубежного лечения в полисы добровольного медицинского страхования. Этот сервис не нов для российского рынка, но то, что есть сейчас, дорогое удовольствие. Реалии таковы, что количество проданных полисов на зарубежное лечение в тысячи раз меньше выехавших на лечение людей. То есть нынешний полис и процедура оформления настолько непривлекательны для потребителя, что это больше не может существовать в таком виде.
- Что может измениться в ближайшее время?
- Буквально на днях эту тему обсуждали страховщики и эксперты рынка медтуризма. Результатом может стать появление более-менее доступных условий лечения россиян за рубежом в рамках полиса ДМС. Если это произойдет, поток пациентов значительно вырастет, а граждане будут лучше защищены от оказания некачественных услуг. Это даст серьезный толчок к развитию медицинского туризма в стране. Ну а кроме этого поставлен вопрос о создании профессиональной ассоциации медицинского туризма в России, которой до сих пор нет по различным причинам.
- И что это даст?
- Саморегулирующая организация решит проблему разработки единых стандартов отрасли, сертификации участников рынка и многое другое. Тогда россиянам будет проще выезжать лечиться за рубеж, а жители других стран будут с большим доверием относиться к нашей медицине.
К тому же развитие медтуризма подстегнет все здравоохранение в целом, как это происходит в других странах. Согласитесь, что России это не помешает.

Продолжающиеся глобальные климатические изменения могут привести к полному исчезновению высокогорных ледников Тянь-Шаня уже в течение ближайших 90 лет, заявил в среду в ходе выступления на международной конференции в Бишкеке вице-премьер Киргизии Тайырбек Сарпашев.
"Киргизстан - горная страна, в которой около 94% территории занимают уязвимые в условиях глобального потепления горные экосистемы. За прошедшие 100 лет среднегодовая температура в стране повысилась на 0,8 градуса, что больше, чем в среднем по планете. Такая динамика роста температурного режима приведет к сокращению ледников на 50 процентов к 2050 году, а к 2100-му - к их полному исчезновению", - сказал Сарпашев, отметив, что глобальное потепление наносит огромный ущерб экономике республики.
По его словам, изменение климата уже сейчас привело к увеличениям оползней, паводков и селей на территории Киргизии с многочисленными человеческими жертвами и большим материальным ущербом. Кроме того, идет сокращение биологического разнообразия региона.
По данным ученых, на территории Киргизии сосредоточены около 45% всех ледников Центральной Азии общей площадью свыше 8 тысяч кв км, которые питают горные реки региона. Общий объем ледниковой массы республики за последние 20 лет сократился на 20%.
В VI конференции высокого уровня Европейского союза и Центральной Азии, посвященной сотрудничеству в области охраны окружающей среды и водных ресурсов, помимо представителей стран региона, принимают участие госсекретарь МИД Италии Марта Дассу, министр-делегат министерства водных ресурсов, лесного хозяйства и рыболовства Румынии Люсия Ана Варга, спецпредставитель ЕС в Центральной Азии Патрисия Флор и другие.
Две тысячи сторонников киргизской партии "Ата Мекен" вышли в среду на центральную площадь Бишкека с требованием "прекратить преследование" депутатов парламента от этой партии, которые обвиняются в мародерствах во время произошедшего в 2010 году госпереворота.
В среду парламент Киргизии приступил к обсуждению итогов расследования фактов мародерства и разграбления имущества семьи экс-президента Курманбека Бакиева и его приближенных во время госпереворота в апреле 2010 года. Депутатская комиссия, созданная в прошлом году, пришла к выводу, что четверо депутатов парламента от партии "Ата-Мекен" - Омурбек Текебаев, Райкан Тологонов, Болот Шер и Туратбек Мадылбеков, в то время входившие во временное правительство страны, "косвенно причастны" к мародерствам в Бишкеке.
В настоящий момент сторонники партии находятся на площади "Ала-Тоо" перед зданием парламента. Они держат в руках флаги с партийной символикой и транспаранты. Толпа митингующих перекрыла движение по центральному проспекту Чуй, на котором они планируют установить трибуну для выступлений.
На площади и прилегающих участках также находятся сотрудники правоохранительных органов, которые не препятствуют участникам акции протеста.
Следственное управление СК Тувы сообщает, что на полицейских, которые пытались помешать молодым людям распивать спиртное у дома культуры, напали как минимум 20 человек.
Полицейские в ночь на вторник в селе Нарын увидели группу молодых людей, выпивавших у дома культуры. После того, как правоохранители попытались остановить их, молодые люди, вооружившись камнями и палками, напали на стражей порядка. Полицейские вызвали подкрепление, а к их оппонентам присоединились еще несколько человек.
"Не подчиняясь законным требованиям полицейских о прекращении неправомерных действий группа неустановленных лиц количеством не менее 20 человек совершили нападение на сотрудников полиции, учинили массовые беспорядки, сопровождающиеся применением насилия и уничтожением имущества. В связи с изложенным сотрудником полиции было применено табельное оружие", - говорится в сообщении.
Ножом был ранен полицейский, еще двое получили черепно-мозговые травмы, а один из дебоширов - огнестрельное ранение.
Возбуждено уголовное дело по статьям "Участие в массовых беспорядках" и "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа". Виновным грозит 20 лет заключения. Иван Афанасьев.
Такого в истории СНГ еще не было. Впервые экс-глава государства по приговору суда признан преступником. До этого в отношении некоторых президентов лишь возбуждались уголовные дела, но они так и оставались лишь в статусе обвиняемых.
Первым эту грань перешел экс-президент Киргизии Курманбек Бакиев, свергнутый со своего поста 7 апреля 2010 года. Во вторник стало известно, что судом Бишкекского военного гарнизона он приговорен по совокупности к 24 годам заключения в колонии усиленного режима с конфискацией имущества.
Приговор был вынесен заочно, Курманбек Бакиев уже третий год живет в Белоруссии, где получил не только убежище, но и гражданство, предоставленное ему указом президента Александра Лукашенко.
Более суровый приговор, хотя тоже заочно, пожизненное лишение свободы с конфискацией имущества, был вынесен его младшему брату Жанышу Бакиеву, бывшему руководителю службы государственной охраны. Кроме того, он лишен звания генерал-лейтенанта.
Оба приговора вынесены в рамках уголовного дела о совершенном 13 марта 2009 года тройном убийстве - бывшего руководителя президентской администрации Медета Садыркулова, бывшего директора института стратегических исследований Сергея Слепченко и водителя Кубата Сулайманова,
Лукашенко и плачущий Бакиев
В самой Киргизии столь суровое решение суда сенсации не вызвало, оно было ожидаемым. И отношение к нему сдержанно-скептическое, приговор-то вынесен заочно, да и само известие о нем выглядело как-то странно: 12 февраля о этом сообщила пресс-служба Верховного суда Киргизии, ссылаясь на суд военного гарнизона. Журналисты при вынесении приговора отсутствовали.
Главное же - братья Бакиевы выглядят надежно укрытыми от киргизского правосудия под опекой Лукашенко. Он не раз уже заявлял, что не выдаст бывшего коллегу киргизским властям, утверждая, что его преследование на родине носит политический характер.
Мало того, белорусский президент не отказывает себе в удовольствии поерничать, рассуждая о судьбе спрятанного им Бакиева-старшего. В декабре, встречаясь в Минске с клубом главных редакторов СНГ, Лукашенко едко заметил в адрес Бишкека, мол, бывший президент, "конечно, с голоду не умрет, мы не дадим, но пенсию ему перевести надо".
А еще журналисты узнали от Лукашенко, что у Курманбека Бакиева "прекрасные дети, они сначала не очень говорили по-русски, а сейчас выучили и русский, и белорусский, учатся в белорусской школе, и учатся отлично". Вставил он шпильки и в адрес ближайших соратников по СНГ, президентов России и Казахстана, рассказывая об истории появления в Минске свергнутого киргизского президента: "Мы же не дружили с Бакиевым. Друзьями у него были Путин, Назарбаев. А он мне звонит, плачет, детей просит спасти. Я говорю: приезжай".
Несмотря на то, что братья Бакиевы были объявлены властями Киргизии в международный розыск сразу после предъявления им обвинения по делу о гибели около 90 человек во время государственного переворота в апреле 2010-го, мало кто всерьез обсуждал возможность экстрадиции бывшего президента на родину белорусскими властями.
Подобных прецедентов постсоветское пространство до сих пор не знало. Однажды, в 1996 году, официальный Баку потребовал от Москвы выдачи экс-президента Азербайджана Аяза Муталибова, бежавшего в 1992 году в Россию и получившего там убежище. На родине он был обвинен в причастности к трагическим событиям января 1990 года во время ввода советских войск в азербайджанскую столицу. Генпрокуратура России ответила отказом на тот запрос, посчитав недостаточными доказательства вины Муталибова, полученные из Баку.
Киргиз с белорусским паспортом в Казахстане
Интрига получила новое развитие после случайного обнаружения в прошлом году одним из белорусских блогеров прогуливающегося в самом центре Минска Жаныша Бакиева. До тех пор считалось неизвестным местонахождение брата экс-президента Киргизии и главного киргизского охранника.
Минск не сразу признал, что Жаныш Бакиев также получил белорусское гражданство, однако, в конце концов, вынужден был это сделать. Но на запросы Бишкека о его выдаче отвечал категорическим отказом, ссылаясь на конституционный запрет выдавать своих граждан иностранным государствам.
Вскоре обнаружилось, что Белоруссия предоставила свое гражданство еще почти четырем десяткам киргизских граждан, которым на родине предъявлены обвинения в убийствах и других тяжких преступлениях, связанных с делом Медета Садыркулова и апрельскими событиями 2010 года.
Это выяснилось после задержания в июне прошлого года в Казахстане Пайзуллы Рахманова, человека из ближнего окружения семьи Бакиевых - с белорусским паспортом на чужое имя. В мае 2010 года он предпринял неудачную попытку объявить себя губернатором Джалал-Абадской области Киргизии, а затем бежал из страны. В январе этого года казахстанские власти экстрадировали Рахманова в Киргизию, где он был объявлен в розыск.
Обнаружение в Белоруссии Жаныша Бакиева, пожалуй, самой зловещей фигуры правившего в Киргизии до 2010 года режима, привело к обострению отношений между Бишкеком и Минском, двумя союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.
Впрочем, Александр Лукашенко отрицает это. На встрече с главными редакторами он утверждал, что проживание в Минске экс-президента Киргизии не отражается на белорусско-киргизских отношениях. При этом он ссылался на несколько встреч с президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым, в ходе которых они обсуждали "широкий круг вопросов".
"Тут некоторые СМИ написали, что на саммит [СНГ] в Ашхабаде Алмазбек Атамбаев не приехал из-за меня, - заметил Лукашенко. - Он не приехал, потому что встречал гостей и ШОС проводил, у нас с ним добрые отношения".
Через пару недель после этого заявления, как будто бы вступив в заочную дискуссию с белорусским коллегой, г-н Атамбаев пообещал своим соотечественникам, что "воровская семейка Бакиевых все равно ответит".
Эти слова, правда, были сказаны в связи с делом другого члена бакиевской семьи, младшего сына экс-президента, Максима Бакиева, обвиняемого в крупных финансовых аферах в пору его работы главой Центрального агентства Киргизии по развитию, инвестициям и инновациям В Бишкеке надеялись, что задержанный в прошлом году в Лондоне по запросу США Бакиев-младший будет экстрадирован американскими властями на родину. Однако британский суд запретил выдавать Максима Бакиева по запросу США...
Минский торговый центр братьев Бакиевых
Что касается властей Белоруссии, то они в последнее время старались не давать новых поводов для обострения отношений с Бишкеком. После того, как в Киргизии стало известно, что белорусский бизнес братьев Бакиевых процветает настолько, что ими уже начато возведение торгового центра в Минске близ парка им.Челюскинцев, это строительство было приостановлено.
Теперь, после вынесения приговора Курманбеку и Жанышу Бакиевым, пусть даже заочно, но объявившего их преступниками, переговоры между Бишкеком и Минском при возможном посредничестве Москвы о дальнейшей судьбе бывших высокопоставленных киргизских братьев, похоже, перейдут в новую стадию.
Следует иметь в виду, что как раз в нынешнем, 2013 году Белоруссия и Киргизия председательствуют: первая в СНГ, вторая в ОДКБ. Уже в начале апреле в Минске должно состояться заседание Совета глав правительств СНГ, и, как утверждают информированные источники в Бишкеке, участие в нем киргизской делегации будет во многом зависеть от позиции белорусской стороны по "бакиевскому" вопросу.
Аркадий Дубнов, специальный корреспондент газеты "Московские новости".
Русские составляют около двух третей из 125,5 тысяч переселившихся в Россию соотечественников за шесть лет действия соответствующей госпрограммы, на остальные этносы приходится по шесть и менее процентов, сообщает Минрегион.
По данным министерства, доля русских составляет 61%, на втором месте армяне - 6%, на украинцев и таджиков приходится по 5%, молдаван среди переселившихся 3%, татар - 2%, немцев - 1%. На остальные этносы приходится в сумме 11,4%, при этом 6% приехавших в Россию соотечественников не указали свою этническую принадлежность, говорится в материалах министерства к прошедшему во вторник всероссийскому совещанию по переселению соотечественников.
Почти треть соотечественников, 32%, переехали в Россию из Казахстана, 20% - из Узбекистана, 10% - из Молдавии, по 9% - из Армении, Таджикистана и Киргизии, 7% - с Украины, 2% - из Азербайджана.
В госпрограмму переселения соотечественников последние два года вовлечены 40 российских регионов, тогда как в первый год реализации программы (2007) их было 12, годом позже - 13, в 2009-2010 годах, соответственно, 23 и 32.
За последние два года число переселившихся резко возросло. Если поначалу в Россию приезжали меньше 10 тысяч соотечественников в год, а в 2010 году переехали почти 13 тысяч, то в 2011 и 2012 годах число переселенцев удваивалось - в позапрошлом году Россия приняла 31,5 тысячу человек, а в прошлом году приехали уже 63 тысячи соотечественников.
Заместитель министра дорог и городского строительства Шахрияр Эфендизаде, одновременно являющийся специальным представителем правительства по вопросам транзита, в интервью агентству «Мехр» заявил, что в Иране предпринимаются шаги по прокладке новых транзитных маршрутов и в этой связи приветствуется проведение трехстороннего совещания по данному вопросу с участием представителей Ирана, Турции и Туркменистана.
Указав на необходимость сокращения сроков обработки грузов на ирано-турецкой границе, Ш.Эфендизаде отметил, что с целью строительства пограничных терминалов на названной границе в Иране состоялось заседание специальной комиссии, которая рассмотрела соответствующие предложения обеих сторон. Иран готов продолжать проведение таких заседаний с турецкой стороной с целью принятия необходимых решений и их последующего исполнения.
Затронув вопрос о высокой интенсивности движения грузовых автомобилей по направлению из Ирана в сторону Туркменистана, Ш.Эфендизаде заявил, что иранская сторона в этой связи приветствует проведение трехстороннего совещания с участием представителей Ирана, Турции и Туркменистана, тем более что эти страны относятся к числу участников международного транзитного коридора ТРАСЕКА.
Ш.Эфендизаде сообщил, что предпринимаются также шаги по прокладке нового транзитного маршрута, который свяжет между собой страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества (ЭКО). Так, в рамках названной организации обсуждается вопрос о создании маршрута Турция – Иран – Афганистан – Таджикистан – Кыргызстан – Китай. Рассматриваются также и другие варианты прокладки транзитных маршрутов.
За первые несколько месяцев текущего сезона 2012/2013 бельгийские поставщики экспортировали на рынок Казахстана около 271 тысячи тонн груш, что в 1,6 раз меньше аналогичного периода прошлого сезона, когда экспорт составлял 435 тысяч тонн.Напомним, что Бельгия осуществляет поставки груши на казахстанский рынок уже четыре сезона подряд, находясь на пятом месте рейтинга стран-экспортеров, и, пропуская вперед только Кыргызстан, Узбекистан, Китай и Нидерланды.
С начала 2012 года по 30 ноября только паромной линией Варна-Кавказ прибыли в Болгарию 2 106 танкеров с цистернами в общей сложности 69 875 тонн бензина, согласно статистике порта Варна.
Это означает, что большая часть эко-топлива для болгарского транспорта и некоторых отраслей промышленности импортируется паромным комплексом Варны.
К концу ноября паромной линией Варна-Кавказ в Болгарию импортировано 74 железнодорожных цистерны на 4 084 тонн нефтепродуктов. 18 вагонов на 941 т масла базовых масел были поставлены старой паромной линией из Ильичевска.
Вторым по объёмам товаром, импортируемым из порта Кавказ в Варна, являются удобрения для сельского хозяйства. К концу ноября обработаны 139 вагонов с 8757 тоннами удобрений.
Третья статья импорта по количеству - зерно, в основном бобовые из Казахстана и Кыргызстана. С начала года до конца ноября паромами импортировано в общей сложности 99 вагонов с 6336 тонн зерна.
Обе паромные линии поставляются в Болгарию и большое количество техники и оборудования, металлов, автомобили, оборудование для Софийского метро и даже запчасти для истребителей МиГ-29.
Основной статьёй экспорта через порт Варна, осуществляемого двумя паромными линиями, являются деревянные доски, говорит статистика за 11 месяцев 2012 года. В общей сложности 529 вагонов с 27 946 тоннами древесины экспортированы в Батуми (Грузия), 109 вагонов с более 5 728 тоннами - в Поти (Грузия), и 104 вагонов с 5 685 тоннами - в порт Кавказ.
Кроме того, имеет место экспорт небольшого количества машин и оборудования, сырья, косметики.
Всего паромной линией Варна-Кавказ на конец ноября 2012 года было перевезено 120 193 тонны грузов. 44 333 тонны прошли через паромную линию Варна-Ильичевск-Поти-Батуми.
После введения первого болгарского парома "Варна", принадлежащего речному и морскому судоходству, в конце марта следующего года, объем поставок по линии Варна-Кавказ удвоится, прогнозируют экспедиторы. Уже готовится логистика для перевозки крупных партий грузов из европейской части Турции на пароме Варна-Кавказ.
Китайский бизнес готов в ближайшее время инвестировать около 120 миллионов долларов в строительство совместных предприятий на территории Киргизии, заявил во вторник на пресс-конференции вице-премьер Киргизии Тайырбек Сарпашев по итогам визита в КНР.
По его словам, достигнута договоренность о строительстве цементного завода на севере Киргизии производительностью до 1,2 миллиона тонн в год. Стоимость проекта составит около 50 миллионов долларов. Кроме этого, Китай выразил заинтересованность в строительстве на территории республики завода по производству кафеля, который будет производить до 3 миллионов квадратных метров готовой продукции ежегодно.
"Это позволит снизить стоимость вновь возводимого жилья в северных регионах страны, что очень важно, учитывая, количество семей, которые хотят улучшить свое жилищное положение. Кроме того, Китай выделяет 20 миллионов долларов для запуска завода по переработке подсолнечного масла, который расположен на юге нашей страны и простаивал из-за отсутствия оборотных средств. Одновременно с этим они готовы рассмотреть возможность строительства сразу восьми молокоперерабатывающих заводов, так как они крайне заинтересованы в поставках сухого молока", - сообщил Сарпашев.
Китай также намерен выделить Киргизии три самолета МА-60, которые будут задействованы на внутренних линиях. Один самолет поступит в республику в виде гранта, а два остальных - на лизинговой основе со сроком погашения 20 лет, сказал Сарпашев.
Весной нынешнего года китайцы приступят к реконструкции отеля "Иссык-Куль" в Бишкеке, который доведут до уровня пятизвездочного, что обойдется в сумму свыше 40 миллионов долларов. Юлия Орлова.
Премьер-министр Киргизии Жанторо Сатыбалдиев провел совещание с силовиками по выяснению обстоятельств массового побега из части 39 солдат внутренних войск МВД, сообщает во вторник пресс-служба кабмина республики.
Около четырех десятков солдат-срочников внутренних войск МВД Киргизии, охранявших государственную резиденцию руководства киргизского государства, в ночь на понедельник покинули место несения службы из-за конфликта с офицерами.
"Вынудившие военнослужащих срочной службы самовольно оставить воинскую часть должны быть наказаны по всей строгости закона. Каждый офицер должен четко понимать, что за злоупотребление должностным положением, будет отвечать по закону", - приводит пресс-служба слова Сатыбалдиева.
Премьер-министр поручил рабочей группе, созданной для расследования ЧП министерством внутренних дел, "в кратчайшие сроки завершить служебное расследование и передать дело военной прокуратуре для дачи правовой оценки".
Пресс-служба правительства сообщает, что в настоящий момент в расположение части вернулись 37 военнослужащих. Родственники беглецов пообещали, что до конца сегодняшнего дня к месту несения службы вернутся оставшиеся двое солдат.
Электронные словари государственных языков стран СНГ и Грузии появятся весной 2013 года при участии Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества (МФГС) государств-участников СНГ и компании ABBYY, говорится в пресс-релизе МФГС, имеющемся в распоряжении РИА Новости.
"В состав программы войдут словари 12 государственных языков, в числе которых - страны СНГ и Грузия: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины и Грузии. Электронный словарь будет полезен сотрудникам органов государственной власти и некоммерческих организаций стран Содружества, национальных академий наук, вузов, а также студентам и аспирантам", - заявили в МФГС.
Как отметил сопредседатель правления фонда Михаил Швыдкой, одной из основных задач МФГС является "поддержка и укрепление национальных языков и национальных культур". "Словарь с таким языковым составом - это инструмент, способствующий сохранению культурного наследия стран СНГ", - подчеркнул Швыдкой.
Электронный словарь государственных языков СНГ создается на базе электронных словарей ABBYY Lingvo, к услугам которой регулярно прибегают более 7 миллионов человек.
РОССИЯ ОПУСТИЛАСЬ В РЕЙТИНГЕ СВОБОДЫ ПРЕССЫ НА 148-Е МЕСТО
РФ потеряла за год шесть позиций
Россия за год потеряла в рейтинге свободы прессы шесть позиций и опустилась на 148-е место в мире из 179 возможных, следует из данных организации "Репортеры без границ".
РФ обогнали по этому показателю, в частности, Папуа-Новая Гвинея (41-е место), Киргизия (106-е место), Таджикистан (123-е место) и Гондурас (127-е место).
Возглавляет рейтинг третий год подряд Финляндия. На второе место поднялись Нидерланды, которым уступила Норвегия, занявшая третье место. Хуже всего со свободой слова в СМИ обстоят дела у Туркмении (177-е место), КНДР (178-е место) и Эритреи (179-е место).
Восточноафриканская республика Малави за год поднялась в рейтинге на 71 позицию (75-е место), что стало самым сильным улучшением показателя. Кот-д'Ивуар улучшил свои позиции на 63 пункта и оказался на 96-м месте. Самое сильное падение показала Мали, которая заняла 99-е место, потеряв 74 позиции. Также много потерял Израиль (-20 позиций, 112-е место) и Япония (-31 позиция, 53-е место).
По версии рейтинга правозащитной организации Freedom House, РФ занимает 172-е место по уровню свободы СМИ. Россия улучшила свое положение на одну позицию по сравнению с 2011 годом.
В Кыргызстане самые высокие в СНГ цены на спирт. Сообщил КирТАГ президент Ассоциации производителей алкогольной продукции Турсунбек Куренкеев, передает КирТАГ. Кыргызское телеграфное агентство
"Мы отстаем от соседей, В Кыргызстане стоимость 1 декалитра спирта - $23, тогда как в средняя цена в СНГ - $9. У нас самые высокая цена", - сообщил Т. Куренкеев.
По его словам, в Кыргызстане функционирует три завода по производству спирта, однако при наличии 5-6 предприятий резко выросла бы конкуренция и соответственно снизились цены.
"Кара-Балтинский государственный произвел в прошлом году 440-450 тыс. далл продукции, Токмокский - 273 тыс. далл и Кара-Кульжинский - 11 тыс. далл. Вся полученная продукция использовалась не только для нужд по производству алкопродукции, но и в технической и медицинских сферах", - отметил Т. Куренкеев.
Напомним, Т. Куренкеев считает необходимым создание алкогольного кластера, так как отечественные производители неконкурентоспособны с зарубежными производителями.
Как отметил Т. Куренкеев, в Кыргызстане на рынке производства спирта отсутствует конкуренция. "Всего спирт производится на двух предприятиях: Токмаке, принадлежащем компании "Аю" и государственном в Кара-Балте, который является монополистом. Вследствие монополии этого завода цена спирта у него в два раза выше, чем предлагают заграничные производители", - сообщил Т. Куренкеев.
Как пояснил Т. Куренкеев, благодаря кластеру цена на спирт опустится до рыночных норм, что позволит развиваться отечественным производителям.
По его словам, вступление в Таможенный союз нанесет удар по всем производителям водочной продукции страны, за исключением компании "Аю", так как местный спирт дорогой, а на поставки импортного существуют ограничения.
Министр энергетики и промышленности Таджикистана заявил, что проект CASA-1000 является стратегически значимым для развития экономики страны.На встрече с исполнительным директором Секретариата межправительственного совета проекта CASA-1000 Гул Шерали подчеркнул значительный гидроэнергетический потенциал Таджикистана, который не используется в должной степени. Так, из-за отсутствия рынков сбыта избытка электричества в летний период убытки Таджикистана составляют 170-200 млн. долларов в год, цитирует его слова информационное агентство «Asia-Plus».
Для ускорения подготовительного этапа проекта CASA-1000 таджикская сторона уже наняла штат местных и международных советников, которые приступили к сбору необходимой информации. Кроме того, Таджикистан уже начал переговоры с потенциальными донорами и инвесторами проекта, добавил министр.
«Согласно графику подготовительных работ, до 31 марта 2013 года мы должны подписать пакет международных соглашений по проекту. От этого будет зависеть своевременность следующих этапов проекта», – отметил он.
Напомним, проект CASA-1000 подразумевает строительство ЛЭП для экспорта излишков электроэнергии Таджикистаном и Кыргызстаном в Афганистан и Пакистан в летний период. Сдача ЛЭП в эксплуатацию ориентировочно должна состояться к 2016 году.
В ближайшее время Азербайджан откроет своё посольство в Афганистане, сообщил накануне заместитель министра иностранных дел ИРА Джавид Лудин по итогам переговоров со своим азербайджанским коллегой Азаром Азимовым.В ходе визита в Кабул азербайджанский замминистра обсудил с афганскими властями вопросы взаимного интереса, в том числе развития экономического сотрудничества и предоставления Афганистану возможности транзита товаров через Чёрное море.
Как передаёт информационное агентство «Бахтар», к настоящему времени Азербайджан выделил уже 2 миллиона долларов на укрепление безопасности в Афганистане и намерен продолжить содействие стабилизации обстановки в стране в будущем.
Стоит отметить, что Азербайджан не единственное государство, в этом году собирающееся открыть своё посольство в ИРА. Напомним, что ранее аналогичное намерение выразили представители МИД Кыргызстана.
В правительстве Кыргызстана отрицают, что загрязнение реки Нарын связано с деятельностью «Кумтора». Об этом глава Госинспекции по экологической и технической безопасности Осмонбек Артыкбаев заявил сегодня на заседании коалиции парламентского большинства.
Так он прокомментировал высказывание депутатов о том, что эксперты говорят о наличии тяжелых металлов в водах Нарына.
По словам Осмонбека Артыкбаева, река выходит из берегов. «Ее воды смешиваются с грязью, поэтому она кажется нечистой. Но это загрязнение не связано с деятельностью «Кумтора», - добавил он.
В текущем году сельскохозяйственные производители Киргизстана засеют сахарной свеклой, картофелем и другими овощами в общей сложности порядка 138 тысяч гектаров.
- Следует обратить внимание на удобрения. Поэтому мы объявили тендер на закупку удобрений на 80 млн сомов (50,67 млн рублей),- отметил Чынгысбек Узакбаев, Министр сельского хозяйства республики.
По мнению киргизского чиновника, поставка удобрений и ремонт устаревших ирригационных сетей напрямую влияют на производительность аграриев страны. Поэтому правительству следует уделить большое внимание мерам, направленным на отсутствие дефицита первых и обновлению последних.
Партнер юридической компании "Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнеры" Дмитрий Афанасьев покинул совет директоров "СТС Медиа", его заменит Тимур Вайнштейн - основатель и совладелец продюсерской компании "ВайТ Медиа". Как и Дмитрий Афанасьев, он будет представлять в совете директоров интересы Telcrest Investments Ltd.
Компания Telcrest Investments владеет блокпакетом медиахолдинга и принадлежит "Национальной Медиа Группе", банку "Россия" и "Сургутнефтегазу". Telcrest Investments приобрела 25,2% "СТС Медиа" в июне 2011 г. у "Альфа-Групп". Еще 38,19% акций медиахолдинга владеет шведская MTG. Остальные акции находятся в свободном обращении.
Тимур Вайнштейн стал одним из трех членов совета директоров, назначаемых от Telcrest Investments в соответствии с акционерным соглашением между "СТС Медиа", MTG Russia и Telcrest. Два основных акционера выдвигают по три кандидата в совет директоров, еще трех независимых директоров номинирует сам совет. Тимур Вайнштейн проработает в совете директоров "СТС Медиа" до годового собрания акционеров компании в 2014 г.
"От имени всех членов совета директоров я хотел бы поблагодарить Дмитрия Афанасьева за его вклад в развитие компании и пожелать ему успехов в будущем, - прокомментировал кадровые изменения сопредседатель совета директоров "СТС Медиа" Ханс-Холгер Альбрехт, представляющий интересы MTG Russia. - Мы рады приветствовать Тимура Вайнштейна в составе совета. Уверены, что его многолетний опыт будет способствовать дальнейшему росту и процветанию компании".
В свою очередь Дмитрий Афанасьев заявил, что для него было большой честью работать в составе совета директоров "СТС Медиа". "Я верю в высокий потенциал компании и желаю "СТС Медиа" дальнейших успехов", - передает его слова пресс-служба медиахолдинга.
Досье ComNews
Тимур Леонидович Ванштейн родился в 1974 г. в Баку Азербайджанской ССР. В 1996 г. окончил Азербайджанский государственный медицинский университет по специальности "Врач-психиатр", в 1997 г. получил второе высшее образование по специальности "Телевизионный режиссер" в Российском институте работников телевидения. С 1991 г. - художественный руководитель команды КВН "Парни из Баку". Чемпион Высшей лиги КВН (1992), обладатель Летнего кубка (1995). В 2000 г. "Парни из Баку" под художественным руководством Тимура Вайнштейна стали победителями Турнира лучших команд КВН ХХ века. С 1996 г. работал в телекомпании "ВИД" в качестве корреспондента, редактора, режиссера и руководителя программы "Тема". С 2001 г. - соучредитель и генеральный продюсер компании "Леан-М". В 2006 г. Тимур Вайнштейн, а также его партнеры Вячеслав Муругов и Олег Осипов продали 51% компании "Леан-М" Sony Pictures Television Russia. Полностью пакет Тимура Ванштейна в "Леан-М" Sony Pictures выкупила в 2009 г. С этого же года он стал учредителем и генеральным продюсером компании "ВайТ Медиа". В 2010 г. "ВайТ Медиа" стала стратегическим партнером международной телевизионной компании Endemol, специализирующейся на производстве и дистрибуции контента. В настоящее время Endemol владеет 51% акций "ВайТ Медиа".
"СТС Медиа" управляет тремя телевизионными каналами в России: СТС, "Домашний" и "Перец", а также "31 каналом" в Казахстане и телевизионной компанией в Молдавии. Международная версия телеканала СТС доступна в Северной Америке, Европе, Северной Африке, на Ближнем Востоке, в Центральной и Юго-Восточной Азии, Армении, Грузии, Азербайджане, а также в эфире Киргизии. Холдинг также владеет собственной компанией по производству телевизионного контента Story First Production.
Как заявил заместитель главы ГУП «Таджикская железная дорога», Китай, скорее всего, решит проложить маршрут Кашгар-Герат через территорию Таджикистана.По словам Усмона Каландарова на пресс-конференции в Душанбе, иранская компания «Метро» закончила работу над технико-экономическим обоснованием таджикского участка железной дороги, и Китай, вероятно, проложит этот маршрут через территорию Таджикистана, а не Узбекистана, поскольку это существенно сократит его длину. Эксперт, однако, добавил, что это его личное мнение, а не официальная точка зрения ТЖД, сообщает информационное агентство «Asia Plus».
Строительство таджикской части железной дороги, вероятно, будет произведено за счёт китайских инвестиций. Протяжённость участка составит 392 километра, причём для строительства 1 километра железной дороги на самом сложном 270-километровом участке потребуется от 8 до 10 млн. долларов.
Напомним, что региональная железная дорога Кашгар-Герат должна быть проложена из китайского Кашгара в афганский Герат через территории Кыргызстана, Таджикистана или Узбекистана.
В тендере центрального командования США на поставку генераторов Афганистану победила компания из Кыргызстана «KBS Group», сообщил заместитель военного атташе посольства США в Кыргызстане.«Сегодня на торжественной церемонии мы подписали первый контракт с компанией «KBS Group», которая стала победителем тендера на поставку генераторов Афганистану. В рамках контракта в течение ближайших нескольких месяцев компания поставит в Афганистан 2 дизельных генератора общей стоимостью более 140 тыс. долларов. Как представитель министерства обороны США, я хотел бы выразить надежду на дальнейшее успешное сотрудничество с этой компанией», – цитирует речь Кли Хаммера на торжественной церемонии информационное агентство «КирТАГ».
Директор «KBS Group» Кубан Кожомуратов, в свою очередь, поблагодарил США за приятное и эффективное сотрудничество и выразил надежду на дальнейшую совместную работу.
Контракт финансируется Агентством международного развития США. Компания «KBS Group» является многопрофильным предприятием, учреждённым в 2012 году.
О предстоящей разработке государственной Программы развития орехоплодных культур на этой неделе сообщил Абдымитал Чынгожев, заместитель главы Агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства Киргизстана.
Власти республики направят существенные усилия на расширение массивов деревьев и создание нескольких питомников орехов в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях. Ориентировочно, ореховые культуры будут высажены на общей площади в 12 гектаров (на текущий момент леса подобного рода занимают 126 тысяч гектаров).
В ходе реализации Программы получит развитие и отрасль по переработке грецкого ореха, миндаля и фисташек, начнется возведение нескольких предприятий.
Возраст уникальных ореховых лесов Кыргызстана составляет 47 млн лет. Об этом сообщил академик Национальной академии наук (НАН) КР Биймырза Токторалиев в среду.
"Ранее установить точный возраст орехоплодовых лесов Кыргызстана путем считывания генетической информации не представлялось возможным, но, начиная с 2009 года были начаты исследования совместно с учеными Калифорнийской академии наук. Определение возраста исследуемых ореховых лесов проводилось путем генетического анализа на уровне ДНК, был проделан колоссальный труд, по итогам которого было установлено, что этим лесам 47 млн лет. Поэтому леса Арсланбоба и других национальных парков и лесхозов, являющих собой комплексный ботанический памятник природы, носят название "реликтовых", - сообщил Б. Токторалиев.
По его словам, обладание новыми знаниями о возрасте ореховых лесов Кыргызстана, позволит не только улучшить генетическое состояние лесов, более качественно проводить лесовосстановительные работы, но и улучшить экспортный потенциал страны.
"Сохранившиеся на территории Кыргызстана девственные леса - это уникальное явление природы. И возможно другие страны заинтересуются перспективой интродукции саженцев, прошедших долгий путь эволюции, а также более устойчивых к вредителям и болезням, у себя в стране", - подчеркнул Б. Токторалиев.
"Просто смешно, что раньше отдельные ученые из Швейцарии и Кыргызстана взялись утверждать, что орехоплодовым лесам, произрастающим на территории нашей республики, лишь около 2 тыс. лет, более того, они распространили эту ложную информацию по всему миру. Теперь же мы собираемся опровергнуть эти данные и летом текущего года опубликовать научную статью о результатах исследований", - заключил Б. Токторалиев.
Согласно материалам национальной инвентаризации лесов КР, площадь, покрытая лесом, составляет 5,61% от общей территории Кыргызстана. Орехоплодовые леса занимают более 126 тыс. га, в том числе ореховые плантации на площади 77,5 тыс. га (орех грецкий - 41 тыс. га, фисташки - 34,1 тыс. га, миндаль - 2,1 тыс. га).
Свыше 600 железнодорожных вагонов с грузами, предназначенными для Киргизии, в том числе около 80 вагонов с горюче-смазочными материалами, скопилось на узбекской стороне общей границы в результате закрытия официальным Ташкентом пограничных КПП, сообщает в четверг ассоциация нефтетрейдеров Киргизии.
Отношения двух соседних государств резко ухудшились после крупного пограничного инцидента на территории Баткенской области Киргизии в начале января. Жители узбекского анклава Сох напали на киргизских пограничников и захватили в заложники около трех десятков киргизстанцев. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана, госпитализированы также пятеро киргизстанцев. В результате конфликта узбекской стороной без объяснения причин были закрыты крупнейшие международные и железнодорожные контрольно-пропускные пункты на границе с Киргизией.
По данным ассоциации, в случае, если вопрос открытия границ не будет разрешен в ближайшее время, из-за нехватки ГСМ под угрозой может оказаться посевная кампания на юге Киргизии, которая начинается уже в феврале.
В среду состоялись переговоры глав погранведомств Узбекистана и Киргизии, которые договорились довести до руководства своих государств прозвучавшие в ходе встречи предложения по разрешению пограничного конфликта.
Киргизия намерена в текущем году открыть посольство в Афганистане, такая договоренность достигнута в ходе консультаций внешнеполитических ведомств двух стран, сообщает в четверг пресс-служба республиканского МИД.
"В рамках встречи состоялся обмен мнениями по поиску взаимовыгодных путей расширения сотрудничества Киргизстана с Афганистаном в двустороннем формате, а также в рамках региональных и международных организаций и инициатив. Афганская делегация приветствовала решение Киргизской Республики открыть в 2013 г. свое посольство в Кабуле, отмечая, что этот важный шаг, безусловно, окажет существенное влияние на уровень киргизско-афганских отношений", - сообщает пресс-служба.
Одним из главных пунктов киргизско-афганских переговоров стал вопрос оказания гуманитарной помощи этническим киргизам, проживающим на территории Большого и Малого Памира в Афганистане.
На территории современного Афганистана проживают около 2 тысяч этнических киргизов. Они занимаются скотоводством в чрезвычайных условиях высокогорья, на высоте свыше 4 тысяч метров над уровнем моря, практически в полной изоляции от внешнего мира.
Жители киргизского анклава Барак, расположенного на территории Узбекистана, оказались полностью блокированными от внешнего мира из-за перекрытия границ официальным Ташкентом, сообщает в среду киргизское информагентство "АКИпресс" со ссылкой на заместителя главы Кара-Суйского района Киргизии Сооронбая Жолдошева.
В начале января на линии киргизско-узбекской границы на территории Баткенской области Киргизии произошел крупный пограничный инцидент между жителями двух стран. Жители узбекского анклава Сох напали на киргизских пограничников и захватили в заложники около трех десятков киргизстанцев. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана, госпитализированы также пятеро киргизстанцев. Узбекистан в одностороннем порядке закрыл крупнейшие международные и железнодорожные контрольно-пропускные пункты на границе с Киргизией.
"Пограничная служба Киргизстана в данный момент ведет переговоры с узбекскими коллегами по открытию коридора. В анклаве (Барак), где проживают более 300 семей, нет связи с населенными пунктами Узбекистана", - сообщил замглавы райадминистрации, добавив, что жители анклава испытывают острый недостаток продовольствия и предметов первой необходимости.
Без связи с внешним миром после закрытия границ уже около недель остаются также жители трех сел Баткенской области Киргизии, расположенных в районе анклава Сох. Продовольствие им поставляется по воздуху вертолетами минобороны Киргизии.
Более 27 тысяч нарушений выявили сотрудники Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при правительстве Киргизии в 2012 году. Об заявил глава ведомства Осмонбек Артыкбаев в ходе заседания парламентского Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию сегодня, 22 января, передает корреспондент ИА REGNUM.
По его словам, деятельность 393 субъектов предпринимательства была прекращена, а еще 2 730 субъектов привлечены к административной ответственности. "17 горнодобывающих компаний получили штрафные предписания на сумму более 13 млн сомов (более $270 тысяч)", - подчеркнул чиновник.
Также Осмонбек Артыкбаев сообщил, что Госинспекция готова к судебным разбирательствам с "Кумтор Оперейтинг Компани" (компания-разработчик золоторудного месторождения "Кумтор"), которая, по мнению межведомственной комиссии, допустила экологические нарушения на сумму более 7 млрд сомов (около $147,5 миллиона). "Компания "Кумтор" заявила, что намерена подать в суд, мы тоже готовы судиться", - резюмировал он.
Отметим, что Государственная комиссия по месторождению "Кумтор" в своем заключительном отчете приводила другую сумму компенсации за экологический ущерб, нанесенный республике компанией "Кумтор Оперейтинг Компани" - 6,7 млрд сомов (более $141 миллиона).
Объем личных переводов из России в страны СНГ за девять месяцев 2012 года достиг 13,611 миллиарда долларов, что на 12% больше аналогичного показателя за январь-сентябрь 2011 года, свидетельствуют данные ЦБ РФ.
В 2011 году из России в страны СНГ было переведено 16,526 миллиарда долларов.
Личные переводы представляют собой доход домашних хозяйств, поступающий из-за рубежа от их членов и от домашних хозяйств-нерезидентов и связанный, как правило, с временной или постоянной миграцией населения.
Переводы могут осуществляться как через банки, почтовые отделения, системы денежных переводов, так и путем передачи наличных денег и материальных ценностей от члена домашнего хозяйства своему домашнему хозяйству или от одного домашнего хозяйства - другому.
Лидером по объему переведенных из России средств за три квартала прошлого года стал Узбекистан - 4,36 миллиарда долларов (прирост на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года), следом за ним идет Таджикистан - 2,266 миллиарда долларов (прирост на 13%), затем Украина - 2,242 миллиарда долларов (снижение на 0,4%).
В Молдавию за январь-сентябрь 2012 года было переведено 1,268 миллиарда долларов, Киргизию - 1,165 миллиарда долларов, Армению - 877 миллионов долларов, Азербайджан - 736 миллионов долларов, Белоруссию - 480 миллионов долларов, Казахстан - 200 миллионов долларов, Туркмению - 17 миллионов долларов.
Официальный Ташкент в одностороннем порядке перекрыл пограничные пункты пропуска на железной дороге, связывающей Узбекистан с Киргизией, сообщает во вторник отдел по связям с общественностью и СМИ госпогранслужбы Киргизии.
Крупный пограничный инцидент между гражданами двух стран произошел 5-7 января в районе узбекского анклава Сох. Жители анклава напали на киргизских пограничников и захватили в заложники около трех десятков киргизстанцев. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана, госпитализированы также пятеро киргизстанцев. В пятницу Узбекистан в одностороннем порядке закрыл крупнейшие международные контрольно-пропускные пункты на границе с Киргизией.
"С 21 января узбекской стороной в одностороннем порядке временно закрыты пункты пропуска "Кызыл-Кия - железнодорожный", "Карасуу - железнодорожный", "Джалал-Абад - железнодорожный", "Шамалдусай - железнодорожный" на киргизско-узбекском участке государственной границы", - сообщает погранслужба Киргизии.
По данным ведомства, карасуйский пункт пропуска закрыт по техническим причинам. О причинах закрытия остальных железнодорожных КПП "узбекская сторона информацию не предоставила".

Дискуссия о военных расходах:
Российская армия: непосильное бремя или нераскрытое преимущество?
Ведущий Андрей Колесников,
дискутируют Алексей Кудрин и Павел Фильгенгауэр
Алексей Кудрин:
Первое: прежде чем мы начали говорить об армии, её вооружённых силах и их возможностях, мы должны исходить из того, что военная мощь складывается из экономического, социального, научно-технического, политического и собственно военного потенциала. Нельзя рассматривать армию в отрыве от экономического потенциала страны. Устойчивый рост расходов на оборону (я буду всегда на этом настаивать) возможен только в условиях устойчивого роста экономики. Если мы допустим такой рост расходов, который будет существенно опережать рост экономики, то мы вынуждены будем выбирать: либо уменьшить расходы на все остальные программы в стране, включая инфраструктуру, образование, другие социальные отрасли (в том числе строить по-другому пенсионную систему, потому что мы нашли другой приоритет и хотим опережающе наращивать там расходы); либо начать существенно поднимать налоги — но тогда мы создаём другие сложности для роста. И первый, и второй сценарии создают сложности для развития современной экономики и стимулов роста. Опять же, осмелюсь утверждать, что сам по себе только оборонный заказ не создаёт ни модернизации, ни экономического роста: модернизация армии может происходить только одновременно с модернизацией всей экономики. В современной экономике нельзя создавать маленькие анклавы, оазисы высоких технологий и инноваций, если как остальная экономика не будет соответствовать современному уровню. Времена, когда мы на базе военных заказов создавали новые технологии, а потом они применялись в гражданской отрасли, безвозвратно прошли. Конечно, армия и ВПК всё равно заказы создают; по-прежнему на отдельные технологии, которые сейчас в гражданской сфере не имели бы коммерческого спроса, армия готова выделять ресурсы, которых не получить в коммерческом секторе.
Но мы всё-таки сегодня живем в другом мире. Глобализация создала совершенно новую систему: чтобы создать новую технологию, мы должны применить все высокие технологии и достижения всех других отраслей. Сегодня невозможно это сделать в одной отрасли: нужно создать комплексную продукцию из многих комплектующих. Даже наши современные самолёты, или ракеты, или суда — это уже конечный продукт применения современных технологий во всех областях: от связи и материалов до непосредственно вооружения. Поэтому модернизация армии и ОПК невозможна без модернизации всей
экономики.
Сейчас обозначены определённые параметры оборонного заказа. Наша дискуссия осложняется тем, что многие цифры засекречены, я сейчас тоже не имею прямого доступа к ним и даже ограничен в том, что уже знаю. Был период, когда начальник Генштаба Квашнин писал мне доклады в одном экземпляре: он считал, что меня надо убедить в каких-то аспектах развития армии и её реформе, чтобы я поспособствовал её поддержке. И должен сказать, что с 2000 года мы сделали многое. Кое-какие цифры назову. С 2006 года объём расходов на раздел бюджета “Национальная оборона” вырос с 686 млрд рублей до 1 трлн 846 млрд в 2013 году. В процентах к ВВП рост более скромный — мы выросли до 3?% ВВП; но к 2014 году общие расходы вырастут до 2 трлн 745 млрд, а это уже 3,7?% ВВП. Хочу обратить внимание, что с 2011 года уже на 1?% ВВП вырастают расходы на этот раздел. Несмотря на то что мы говорим об армии, я скажу ещё об одном разделе бюджета, где тоже сконцентрирован определённый военный потенциал, — это “Национальная безопасность и правоохранительная деятельность”. Здесь расходы выросли с 566 млрд в 2006 году до 1 трлн 826 млрд. в 2011 году.
Сравнялись
Любопытное обстоятельство: объём финансирования национальной обороны и всей остальной части правоохранительной деятельности и безопасности сравнялся. Но мы должны помнить, что у нас в “национальной обороне” расходы на космос, ракетный щит, тяжёлую технику, самолёты, надводные и подводные суда, а в правоохранительной деятельности ничего такого и нет, но они по сумме расходов догнали! Это ненормальная, неестественная структура, которая должна привлечь общественное внимание. Дальше я об этом скажу. Так вот, совместно эти расходы выросли до 6,1?% ВВП и продолжают расти. А с 2013 года вырастут на 0,5?% — и составят уже 33?% расходов бюджета, при том, что есть и другие разделы, которые с этим сектором связаны: часть расходов сидит в разделах “Образование”, “Медицина”, “Социальная политика” (все военные пенсии). Нынешняя пятилетка к предыдущей вырастает в реальном выражении (за вычетом инфляции) на 53?%. Мы даже в период кризиса и слабого экономического роста находимся в состоянии мощнейшего наращивания националь-
ной обороны.
Мне разрешили использовать одну цифру — это прирост расходов, если берём 2011 год за ноль. Здесь четыре статьи, они свёрнуты. Это оснащение, денежное довольствие, военные пенсии и модернизация ВПК. Речь идёт и об оснащении ведомств правоохранительной деятельности и безопасности (МВД, ФСБ, погранвойска) и денежном довольствии в этих ведомствах. Только на эти структуры мы имеем прирост расходов в 1?% ВВП на 2011 год, в 2015 году — 2,57?% ВВП, правда, к 2020 году эти расходы будут несколько умереннее. В них и заложена вся работа по оснащению — те самые 23 трлн рублей. Это примерно 12 трлн рублей на денежное довольствие, которое уже объявлено, и здесь же военные пенсии и оснащение ВПК.
Мнение экспертов: нужно сокращение оборонных расходов
Я обращу внимание на экспертный доклад “Стратегия-2020”, который предполагает действовать в обратном направлении: сократить расходы на национальную оборону на 0,5?% ВВП, на правоохранительную деятельность — на 0,4?% ВВП. По оценке экспертов группы Мао-Кузьминова, если мы этого не сделаем, мы не сможем реализовать возможности подъёма образования, здравоохранения и инфраструктуры в стране. Они умеренно предлагают повысить расходы на образование (на 1?% ВВП), здравоохранение (на 1,3?% ВВП) и строительство дорог (на 1,6?% ВВП). Они как раз предлагают этот манёвр: расходы на национальную оборону и правоохранительную деятельность
сократить.
Можно сравнить наши военные расходы с другими странами. США расходует больше — 4,8?% ВВП, имея особую роль в мире по своей военной доктрине. Если же это перевести в доллары по текущему курсу, то годовые военные расходы всех стран НАТО — больше триллиона, из них в США — 700 млрд, Россия — тратит на оборону всего 38 млрд. Но тут надо сразу смотреть по паритету покупательной способности: Россия в этих ценах тратит 57 млрд и занимает 5-е место в мире по объёму расходов.
Это реальный вызов, требующий ответа: хотим ли мы сохранять позицию мощнейшей военной державы после США? Да и Китай мощно наращивает вооружённые силы. Но как в этих условиях конкурировать, когда мы не можем сравниться ни с США по объёму ВВП и его возможностям, ни с другими странами НАТО вместе взятыми (только Германия и Франция каждая отдельно могут с нами конкурировать по всем параметрам)? Они не стремятся первенствовать в этом, но имеют расходы не ниже наших.
Должны ли мы слушать тех, кто говорит: поскольку мы хотим сохранить свою обороноспособность и быть не слабее, нам надо существенно увеличить долю расходов на оборону? Но поскольку мы не сможем встать с ними вровень по экономическому потенциалу, мы должны очень трезво оценить, какие современные методы и технологии обороны мы должны использовать для сохранения своей обороноспособности. Мы должны решить, хотим ли и можем ли мы ставить задачи, которые выходят за рамки чистой обороны и сохранения своей территории; должны ли мы какие-то блоковые функции выполнять в СНГ, Центральной и Средней Азии, по силам ли нам это? У меня нет окончательных ответов на эти вопросы, решение принимает политическое руководство страны, а рекомендации дают специалисты. Но у меня есть ответ, что если бы мы ограничились только задачей обороны России, то мы бы с ней справились в рамках приемлемого для России уровня расходов к ВВП, который традиционно сложился за последние годы, и нам бы не пришлось сейчас существенно их наращивать.
Численность вооруженных сил
Есть ещё один аспект — численность вооружённых сил. НАТО — 3,5 млн человек, США — около 1,5 млн, не считая Национальной гвардии. У нас около 1 млн и около 400 тысяч военнослужащих в других войсках (пограничники, сотрудники ФСБ, ФСО, они входят в единую систему вооружённых сил, которая выходит за рамки Минобороны). Полиция не относится к ним, в данном случае это органы правоохранительной деятельности. Но внутренние войска входят в систему военной организации, находясь в составе полиции.
Южная Корея обгоняет нас по численности военнослужащих на 100 тысяч населения, но Россия показывает здесь рекорд по сравнению со всеми остальными странами, и даже величиной нашей территории вряд ли это объяснишь. И Германия, и США имеют показатели в два раза меньше: там один военнослужащий защищает двухсот граждан, а у нас всего 99. это отчасти компенсирует более низкие технологии техники и вооружения, но мы тогда должны определить и правильную структуру и создавать её. Вот последние решения, принятые по денежному довольствию (для Минобороны — с 2012 года, по всем остальным — с 2013 года). В 2,5 раза возрастают почти по всем позициям основные оклады. Если сравнить с другими странами, то среднее денежное довольстве в армии соответствует среднему по экономике. Давайте посмотрим по лейтенантам: примерно соответствует, где-то на 20-30?% выше (в США или Франции). Но мы сейчас поставили 220?% выше среднего по экономике, такой задали себе приоритет. До реформы денежного довольствия лейтенант получал среднее по экономике. После реформы — 220?%. При этом, если бы мы сегодня решили реализовать полный переход на контракт и профессиональную армию, это стоило бы около 180 млрд рублей в год. С учётом того, что уже принят указ о значительном увеличении числа контрактников (до 475 тысяч к 2015 году), то для завершения полного перевода потребуется только 90–100 млрд рублей.
В сопоставлении с тем, как сейчас увеличиваются расходы — 2?% ВВП (в ценах прошлого года это 1 трлн рублей), добавить всего 100-180 млрд с более чётким распределением и переходом на профессиональную армию становится вполне реализуемой задачей. Мы могли бы поставить задачу, и она была бы посильна при более оптимальном распределении средств на финансирование вооружённых сил. Дальше я подчеркну: когда мы вынимаем из экономики в виде налогов ресурсы (как правило, налоги платят те, у кого есть прибыль), снимаем их с успешных предприятий, которые могли бы эти средства направить на дальнейшее производство, инвестиции, повышение качества рабочей силы, тем самым мы задаём новый оборот и накапливаем новый капитал. Тратя на оборону, вынимая эти средства на создание армии, с точки зрения экономической, мы выводим средства из будущего развития. Танки стоят, требуют расходов на текущее содержание, которые делают ещё больше вычеты из прироста ВВП. Поэтому, когда у нас правоохранительные и оборонные ведомства обосновывают мультипликативный эффект от расходов на национальную оборону, они, как правило, учитывают только расход, который проводится за счёт этих ресурсов. Всегда надо сравнивать с тем, сколько продукта создали бы эти же ресурсы через другие технологии, через инвестиции в другие технологии, в том числе и гражданского направления. Тогда этот эффект будет очень слабым. Он будет, но не такой, как обычно доказывается. А закупаем ли мы действительно современную технику? Пойдёт ли этот оборонный заказ в 23 трлн на современные образцы, которые потянут за собой новую цепочку заказов на инновационную продукцию? Сейчас, когда Минобороны уже заявило, что нужно делать это в тех объёмах и очень быстро, наращивая в тех темпах, о которых я сказал, в разы в течение 3–5 лет, можем ли мы в ближайшие 3–5 лет увеличить закупку самых современных образцов?
Они уже есть, уже выведены на серию, чтобы такими темпами начать их закупать? Может, они будут через 3–5 лет готовы, и тогда их закупать?
Тут же Минобороны заявляет, защитив свой бюджет, о неспособности российского ВПК производить продукцию, дотягивающую хотя бы до уровня Китая. Тогда возникает вопрос: может быть, закупать вооружения за рубежом? Тут же разгорелась полемика, и уже готовы закупать то, что есть. “Уралвагонзавод” — один из примеров: там предполагалось, что задел будет лет через пять по новым изделиям, но пришлось сделать заказ прямо сейчас. Поэтому новый план закупок не совмещён с графиком выхода новой продукции из НИОКРов и испытаний. При этом цены, по которым посчитаны эти триллионы, существенно ниже тех, по которым готова работать оборонная промышленность. Они не согласованы с промышленностью в полном объёме, и первые же заказы показали это: в прошлом году заказы по полгода стояли, промышленность говорила, что не может согласиться на эти цены. Называю те цены, которые запрашивает Минобороны: это 3–5?% рентабельности в лучшем случае, а нужна минимальная рентабельность 10–15?%, иначе эта отрасль инвестиционно не привлекательна.
Еще один важный вопрос: имеем ли мы в виду, что сегодня оборонная промышленность должна быть государственной, и не важно, какая там рентабельность? Можем ли мы вернуться в Советский Союз и содержать полностью нерентабельный ВПК?
Или мы будем исходить из того, что мы будем иметь в основном частную промышленность (уже сегодня в большинстве предприятий, выполняющих оборонный заказ, доля частной собственности достигает 50?% и больше)?
Новые изделия, которые будет выходить, будут требовать кооперации гражданских отраслей, которые сегодня не работают на ВПК, но смогут участвовать в тендере и будут на основе своих мощностей производить то, что будет заказано?
Мы должны опираться на широкий круг предприятий, которые сегодня будут работать, завтра, проиграв тендер, потеряют возможность заказа, потом снова приобретут. Мы не можем содержать чисто государственную отрасль оборонзаказа, мы давно прошли этот период. Поэтому сегодня мы должны создать рыночные условия работы этих предприятий, чтобы под такой гарантированный заказ на 10 лет в новое оборудование проинвестировал частный сектор. Это просто гарантированная доходность.
Тогда, главное — у нас после оборонзаказа останутся современные, работающие в отрасли предприятия, а не планово-убыточные, существующие только на государственные ресурсы, не способные работать на рынке. Это новое требование к оборонной промышленности, к новым принципам её работы не реализовано пока, в новой программе развития ОПК оно тоже не получило развития.
Открытая цифра — новая программа оснащения ВПК в эти же 10 лет составит 3 трлн рублей. Но не открыта цифра, сколько из них государство тратит, а сколько — частный сектор. Предположим, что часть этой суммы — это государственные вливания в эту отрасль. Тогда объявленная сейчас программа приватизации отдыхает по масштабу средств, которые мы получим, потому что здесь в ближайшие 10 лет в промышленность будет инвестировано в долю России в капитале этих предприятий больше, чем мы получим.
Не думаю, что мы получим в ближайшие 5 лет 1,5 трлн от продажи ключевых активов государства. Но мы инвестируем в промышленность, размывая долю частного сектора, и получим новый пакет акций всех основных предприятий, работающих на ОПК. А это всё современные предприятия. Всё, что я вам сейчас говорю, я высказывал на нескольких совещаниях по формированию ОПК. И в целом говорилось: да, наверное, это правильный взгляд, нужно провести инвентаризацию, подготовиться к тому, чтобы она осталась инвестиционно привлекательной, осталась активна на современном рынке. Но сроки, которые были поставлены, конечно, не позволили это сделать.
Есть ряд недостатков ОПК: состояние производственно-технической базы, состояние ценообразования, которое не отрегулировано до конца, в части принципа комплектования не определены дорожные карты реформ. Численность офицеров было предложено сократить до 150 тысяч, но тут же на 70 тысяч увеличили. Прапорщики и нижние должности лейтенантские принято было перевести на сержантские, но тут же всё вернули обратно. Продолжается досчёт всех последствий, они ещё не сосчитаны. То есть финансово-экономическое обоснование всех этих реформ ещё не готово.
Необходимо более последовательно определить элементы реформ, начиная с организационной структуры, численности, военной доктрины, формирования всех элементов государственной программы вооружений. Я бы отметил, что мы по факту стоим перед двумя стратегиями.
Первая — это тактическая модернизация армии за 10 лет с самыми жёсткими параметрами, с существенным увеличением новой техники в составе армии, что, я думаю, не совсем готово. Второе, что можно было бы сделать более системно и последовательно, без спешки: это на 15 или чуть больше лет растянуть. Для меня было неожиданно, что Путин в своей предвыборной программе объявил о некоторых параметрах закупок. Это всегда была закрытая информация. Например, за ближайшие 10 лет построить 8 лодок стратегического назначения или 20 общецелевых подводных лодок. Я не могу назвать, сколько было построено за последние 10 лет, я могу сослаться на слова тогдашнего президента Медведева, что это “в разы больше”. 50 надводных кораблей, 600 самолётов, 100 космических аппаратов — это данные из программы Путина. Я могу только сказать, что это в разы больше, чем в предыдущие 10 лет. Существует ли потребность сделать это той ценой, о которой я говорил, показывая, каково наращивание сил при неготовности технической базы? Для меня между этими условными стратегиями выбор очевиден: нужно увеличивать сроки перевооружения, лучше к нему готовиться. Очень многое — на пути существенного повышения эффективности как в самой военной организации, так и в обеспечении заказа.
Необходимый ядерный паритет
Я хочу подчеркнуть: согласен со словами “когда доходим до ядерного паритета, я перестаю быть либералом”. Россия должна обеспечить ядерный паритет со странами НАТО. Как Россия при таком ВВП может обеспечить паритет? Уточню: я говорю не о военном потенциале и паритете, а о ядерном. Это особая сфера, которая является центром нашей доктрины. Если по России наносится ядерный удар на максимальное поражение, то после этого удара Россия наносит ответный удар, у неё сохраняется достаточно возможностей нанести его. Звучит необычно.
Дело в том, что вся система защиты, включая ПРО и системы базирования, ядерная триада: сухопутное, морское и воздушное базирование, рассчитаны и распределены так, что, как бы ни был рассчитан этот удар, должно остаться достаточное количество сил и носителей, чтобы нанести ответный удар. Только обладая такими возможностями, можно говорить, что мы сохраняем паритет, то есть первый удар не может быть нанесён без того, чтобы не получить ответный удар. И ответный удар тоже должен быть не точечным и случайным, а достаточным для нанесения непоправимого ущерба. Именно это является содержанием термина “ядерный паритет”, который стоит в центре концепции ядерного сдерживания. Только тогда, когда мы это обеспечиваем, мы обеспечиваем особую роль России в мире.
Тот уровень расходов бюджета, который до сих пор осуществлялся, эту позицию обеспечивал. Даже в нашей нынешней системе, не всегда эффективной, у нас всегда под особым контролем выполняются все параметры обеспечения ядерного сдерживания. Это работает, здесь заложены те традиции и тот уровень, который, конечно, зависит от общего уровня организации, управления, состояния промышленности, экономики, и многими усилиями удаётся это пока сохранить. И это как раз не подвергалось сомнению: когда рассматривались другие, более умеренные темпы вооружения (изначально был утверждён другой план — 13 трлн на ближайшие 10 лет), они обеспечивали сохранение ядерного паритета при сохранении 1 млн численности вооружённых сил. Я думаю, что мы должны сегодня строить новую армию, рассчитывая на меньшую численность, на профессиональных контрактников (один контрактник замещает двух и больше срочников — это не линейная зависимость по всем родам, но мы могли бы заменить, я абсолютно уверен, и уменьшить абсолютную численность).
Павел Фельгенгауэр: Сразу могу сказать, что ядерный паритет — это терминология 1970-х, когда чудовищными усилиями мы сумели численно догнать США по межконтинентальным боевым блокам и средствам доставки. Сейчас этот термин утратил всякий смысл. Есть термин “ядерное сдерживание”, который подразумевает, что ядерные державы не воюют между собой, потому что риск от ядерной войны слишком велик. Я согласен, что военные технологии в нынешнем мире не порождают технологический рывок в гражданских отраслях. Давно прошли те времена, когда военные технологии вели за собой гражданское производство. Нынешнее военное производство во всём мире — это узкоспециализированная, очень небольшая по объёму часть экономики.
По сравнению с производством каких-нибудь там айпадов просто денег больших нет. Используются очень специфические технологии, и перетекание происходит сейчас в обратном направлении — из гражданских областей в военные. Часто, когда смотришь, какие на поле боя компьютеры, выданные военным ведомствам, даже в передовых странах, эти зелёные ящики, гораздо большие, нежели те, что можно купить в магазинах.
Так что заявления господина Путина в его предвыборной программе, а также господина Дворковича о том, что, потратив эти 23 трлн, мы получим технологический рывок, это просто ерунда, никакого рывка в целом в экономике не будет. И я согласен тоже с тем, что наш ВПК не в состоянии сейчас производить современное вооружение по большей части спектра, который необходим. Конверсия после конца “холодной войны” не работала практически нигде. Попытки объединить военные компании с гражданскими, скажем, в Швеции кончились тем, что военные они выделили отдельно. Тогда непонятно предложение господина Кудрина создать абсолютно рыночный ВПК.
Абсолютно рыночного ВПК нигде в мире нет и, наверное, быть не может. Рынок очень узкий, закупщик — только государство, реального рынка нет. Пытаться строить рыночный ВПК — иллюзия. С чем я ещё не согласен: считаю, что прямой связи военных расходов и экономического развития нет, что модернизация напрямую зависит от экономического развития. Есть много примеров того, что это просто не так. В Израиле в 1970-х годах экономика была в ужасном состоянии, инфляция составляла в год 200?%, зато вооружённые силы были дееспособны. Здесь нет прямой связи, потому что военная составляющая государства всё-таки напрямую зависит не от экономики, а от угрозы. Какие есть богатые страны, которые не тратят деньги на вооружение. А есть бедные страны, которые тратят много. Поэтому, определяя программу перевооружения российских ВС, надо исходить прежде всего из реальной угрозы. А угроза действительно существует. Российские и советские вооружённые силы где-то с 1979 года воюют непрерывно. В основном ведут довольно невысокого уровня, антипартизанские, антитеррористические действия, но они продолжаются. И есть все основания полагать, что угроза будет нарастать, и России воевать придётся. И на Кавказе может быть обострение, и в Средней Азии, где совершенно очевидна угроза “арабской весны” в каком-нибудь Узбекистане. А для того, чтобы иметь возможность с этой угрозой справиться, нужно иметь то, чем это делать. А вот этого-то и нет. И нужно там вовсе не ядерное оружие. Реальных противников России ядерным оружием не сдерживать. Ядерное оружие — это оружие, которое никогда не будет использовано, его и делали для этого, и я знал многих генералов времён “холодной войны”, которые говорили: “Мы всегда точно знали, что ядерной войны с Америкой не будет никогда”. Ядерное сдерживание — это просто необходимая вещь.
Правильно было сказано о том, что слишком много денег тратится на программу перевооружения, что она засекречена. На что конкретно будут потрачены 23 трлн — непонятно. Но главная проблема не в том, что она слишком большая, а в том, что она бессмысленна. Я из-за засекреченности точно не могу сказать, но 90?%, хорошо 70?% денег будут потрачены без толку. Ведь приоритеты определены. Приоритет первый: стратегическое ядерное оружие и новые системы доставки. Об этом, выступая в Сарове, Владимир Путин сказал: вот мы опередили Америку, уже развернули новое поколение стратегических ракет, а они этого не сделали. А почему они этого не сделали? Потому что в США решили, что после конца “холодной войны” новые средства доставки между континентами развёртывать не нужно. И мы могли бы не развёртывать новые системы, а поддерживать существующие для обеспечения ядерного сдерживания. Многие специалисты считают, что режим ядерного сдерживания в США себя исчерпал, поскольку нет противоречий, ради которых он мог бы быть использован. Но это не значит, что надо от ядерного оружия отказываться. Речь идёт о том, что приоритеты программы вооружения — ядерное оружие, которое не будет использовано никогда. На это уйдёт больше половины: строятся новые подлодки под систему “Булавы”, а это совершенно чудовищные деньги. Второй приоритет — система воздушно-космической обороны. Абсолютно бессмысленная, потому что это как бы ПРО, но она строится на ядерном перехвате: это будут С-500 с ядерными зарядами, которые будут над нашими городами взрывать мегатонные заряды, чтобы отразить ракетное нападение. Создавать такую систему, перефразируя слова Милюкова: это либо идиотизм, либо измена. И только где-то третьим-четвёртым приоритетом идёт то, чтó нужно. А нужна нам пехота, хорошо подготовленная, хорошо экипированная, поддержанная на поле боя современными средствами: беспилотниками, высокоточным оружием, авиационным и артиллерийским, системами разведки онлайн и целеуказания в реальном времени. Иначе придётся воевать дедовским способом, как сейчас до сих пор воюют на Кавказе, где ничего этого нет и где воюют дедовским оружием. Не то чтобы оно плохое, но оно создавалось для другой страны, для крестьянской полуграмотной армии, где жизнь человека стоила пятак, а всё вооружение пехотинца — 15 советских рублей. Неважно было, сколько их убьют, бабы новых нарожают. А поскольку бабы явно новых рожать не собираются, то так больше воевать нельзя.
То есть приоритеты расставлены абсолютно неверно. Угроза реальная — воевать будет некому. Система комплектования тоже с этим связана, её нельзя рассматривать с чисто экономических аргументов — дело не только в деньгах. Поэтому нельзя говорить, что у нас ВВ — это военнослужащие, а полицейские или ФСИН (где, кстати, ещё полмиллиона) — нет. У нас имеется конечное количество (и не такое уж большое) молодых дееспособных мужчин в возрасте примерно от 18 до 30 лет, которые в принципе могут служить. Сейчас идёт конкуренция: повысили зарплату военным — повышают и другим. В результате контрактников нет, их и не будет, и повышение зарплаты даёт очень мало, потому что почти то же самое можно получить в МВД или в ФСИН, а там, кроме того, на самых рядовых должностях, только поступив на службу, можно сразу получать коррупционный доход, который в ВС на рядовых должностях отсутствует, да ещё не надо в “горячих точках” воевать. В результате повышение денежного содержания оказалось бессмысленным делом: не оценили возможности народонаселения предоставить достаточное количество дееспособных добровольцев. Кроме того, нет системы их отбора, нет сержантов, офицеры неправильно подготовлены — их надо готовить к другой войне, к другим конфликтам, которые России предстоят. А они предстоят. Сейчас вообще катастрофа: у нас бригады состоят в основном из солдат, которые служат один год. Солдата за год можно только научить, а потом сразу увольнять. Сын у меня отслужил в израильском спецназе: его год и три месяца готовили, прежде чем признали пригодным, чтобы в бой послать. Пехотинца можно подготовить хорошо за 8 месяцев. А когда его сразу увольняют, то получается, что эти бригады состоят из солдат, которые не обучены, да ещё и дурно вооружены. Те контрактники, которые есть, тоже небольшой подарок: им давать современное вооружение бессмысленно, они не смогут эффективно его использовать на поле боя. Когда были события в Киргизии, оказалось, что послать-то некого. Говорят, что в каждом соединении ВДВ есть отдельный батальон, который в принципе пригоден для экспедиционных действий. То есть те войска, которые есть, пригодны защищать родной край (не знаю, правда, как хорошо). А нужны войска для экспедиционных действий: взорвётся Узбекистан и вместе с ним Средняя Азия, и надо будет оттуда вытаскивать русских. Нужна возможность как-то стабилизировать ситуацию, а нет ничего: нет пехоты, нечем её поддержать. И это не является приоритетом, потому что приоритетом является противостояние с США, совершенно бессмысленное. Хотя я понимаю, конечно, российские военные ведомства лучше всего готовятся к войне с НАТО, потому что с ними воевать никогда не придётся, даже за неправильные закупки оружия отвечать не придётся. Для ядерного сдерживания ракеты можно делать вообще из фанеры, потому что это угроза угрозой, это не оружие для поля боя. А воевать фанерными танками — я видел, как ими воюют в Чечне, как они горят вместе с экипажем. ВПК готов делать то, что он умеет. Когда я пытался у специалистов выяснить, зачем нам новая ракета “Булава” и “Тополь-М”, мне объясняли, что мы её разработали ещё в советское время, сейчас довели, и если не будем ставить на вооружение, то потом вообще не сможем её производить. То есть закупается не то, что нужно, а то, что можно, то, что есть. Есть кувшин с водой, а хотелось пива. И полная засекреченность программы вооружения, то, что там будут потрачены чудовищные деньги на эту воздушно-космическую оборону, а по секрету говорят, что это будет ядерный перехват... Специалисты знают, что у нас других наработок нет.
А это настолько бессмысленная и чудовищная штука, которая создавалась в советское время и должна была дать дополнительных 10 минут для эвакуации руководства из Москвы, а то, что население погибнет от мегатонных взрывов, — так всё равно же летит вторая волна американских ракет. И на этих технологиях создавать ядерный щит сейчас — бессмысленная трата денег.
Я бы хотел сказать, что с численностью вооружённых сил очень большие проблемы. Было одно, по-моему, в 2004 году заявление господина Путина, когда он сказал, что военнослужащих и приравненных к ним у нас 4,5 млн. Считается, что в ВС Минобороны у нас миллион — в действительности меньше, но там ещё примерно столько же вольнонаёмных, бóльшая часть из которых — уволившиеся военнослужащие. Отказываться от суммирования полиции и ФСИН бессмысленно: они расходуют человеческие ресурсы. Вообще оценкой человеческого ресурса — сколько мы можем собрать дееспособных солдат и сколько им заплатить — никто не занимается. То, как пытаются решить эту проблему, просто увеличивая денежное довольствие, — это подход “новых русских”: если дать шофёру больше денег, он должен лучше ездить, а не будет. Та же проблема и с ВПК: с 2001 года растёт закупочный бюджет, он вырос в номинале в 10-12 раз, а закупки почти не выросли. Сколько они производили, когда им платили 10 рублей, столько же и производят, когда им платят 100. И вообще без иностранных комплектующих не делается сейчас никакая нормальная техника в российском ВПК. Без кооперации с Западом никакого перевооружения не будет. А если нужна кооперация с Западом для радикального перевооружения российских солдат, тогда бессмысленно поддерживать с этим же Западом ядерное сдерживание. Все эти проблемы непродуманны. Нет дискуссии — вот здесь есть дискуссия, но решения принимают в другом месте, а нас не слушают.
А. Кудрин: Всё-таки я одним из основных своих тезисов считаю то, что военная мощь зависит от состояния экономики и роста экономики. Если попытаться разорвать эту зависимость, то нужны тройные усилия, чтобы создать оазис ОПК в отрыве от всей экономики и способности подготавливать людей, обучать их, реализовывать технологические программы. Если даже это можно будет сделать, то на это нужно будет тратить неимоверные средства. Тогда существенно больше нужно перераспределять на эту отрасль, а это повышение налогов.
Готовы мы сегодня от уровня налогов в 37?% ВВП выйти на уровень 43?%, как во Франции, или 50?%, как в Швеции? Дальше мы уже не можем наращивать налоги, это с учётом всех других факторов будет тяжело. Пример Израиля требует специального изучения: там нет ядерной составляющей. Вторая реплика — о том, что нет понятия ядерного паритета. Не знаю, откуда я его взял, я в 1980-х годах не работал, только с 2000 года. Ядерное сдерживание, безусловно, более широко используемый термин. Но эта концепция чёткого ответа настолько является центральной, настолько рассчитана до деталей, что это пока держит. И третья реплика: вы говорите, что раз никто особо воевать не будет, ядерное сдерживание в таком виде не работает, но от ядерного оружия не стоит отказываться.
Это другая концепция: это уход от того ядерного сдерживания, которое просчитано до детали. Если исходить из концепции, что этого нет, то это совсем другая система организации ВС. Пока Россия в восьмёрке, 6-й по экономике она стала за последние 10 лет, а взяли ее за особую военно-политическую роль, и пока существует ядерный паритет, нас оттуда не выгонят. Не потому, что там обязательно нужно быть, сегодня есть другие форматы. Я просто говорю о той роли, которую Россия по-прежнему играет.
В условиях глобализации, когда меняются центры военной мощи, России нужно иметь сильное оружие. Пока оно работает. Почему мы так много говорим о ПРО в Европе? Потому что это сразу меняет возможности сдерживания. Всем странам НАТО нужно будет пересматривать концепции противостояния, войны и возможного противоборства. По техническим и экономическим причинам они всё менее просчитываются. Только что Евросоюз объявил, что они принимают концепцию выхода Греции из еврозоны. Это просто пример того, что там накапливаются проблемы, и США с их дефицитом в 7,5–8?% не смогут обеспечивать такую же величину военного бюджета. США стоят перед необходимостью сокращать свои военные расходы на 3–4?% ВВП. Говоря со специалистами в США, я убедился, что они понимают: сейчас, перед выборами, Обама символически тронул эти расходы (но сократил), затем придётся существенно пересматривать. И готовность США к совершенно другому уровню диалога, в том числе с Россией, по совместным усилиям снижения рисков в мире увеличится. Если США в течение ближайших трёх лет не найдёт вариант сокращения расходов, то доверие к доллару упадёт, доллар покатится вниз. Эта валюта по-прежнему является резервной и обеспечивает особую роль США и её финансовых структур в мире: только американский банк может взять под ставку 0,25?% в Федеральной резервной системе чистые эмиссионные доллары и вложить их в любой точке мира. Пока он имеет эту возможность, потому что все ещё доверяют доллару. А если в ближайшие два года США не покажут готовности привести свой дефицит к приемлемой величине, до 3-4?%: в этих 8?% есть примерно половина структурного дефицита, то есть когда экономика начнёт расти, он автоматически сократится процента на 1,5, а потом ещё нужно до 3?% дожимать. И в Штатах понимают, перед чем они стоят, и говорят: США будут более сговорчивы по всем основным параметрам военного противоборства. Поэтому я оптимистично смотрю на то, что мы когда-нибудь все договоримся — и с НАТО, и с США. И тратить сейчас деньги на полное выстраивание за 10 лет старой концепции, я думаю, нерационально, в этой части я с вами согласен. По численности: вы сослались на 4,5 миллиона — да, это включая все таможенные службы, МЧС. Сейчас они выведены. Но согласен, что ГУИН — это вооружённые люди. Другое дело, что вряд ли они пойдут воевать. По ключевым вопросам я высказался, спасибо.
Григорий Томчин: Ядерный паритет — абсолютный блеф. Я это говорю, как человек, 20 лет занимавшийся подводными лодками. В 70-е годы был блеф и сейчас. Тогда, по ОСВ-1, договорились до такого паритета, при котором каждая сторона могла уничтожить весь мир 38 раз. А вот ядерное сдерживание и ядерный перехват — это и есть тот самый ядерный паритет, потому что, взорвав их над собой, мы уничтожим, кроме нас, ещё и их. Это не шутка: при первых расчётах в 80-х годах было принято, что самое эффективное противодействие — это взорвать над собой на высоте 100 км. До сих пор ядерщики так и делают, обманывая вас: первый удар, второй удар, третий... 28 минут и одна подводная лодка. Но лучше над собой. И это действительно реальный паритет. Второе. Я абсолютно согласен с заявлением Павла Фельгенгауэра о том, какую армию и какую модернизацию делать. Не ядерную, не космическую модернизацию, а так, чтобы, воюя на Кавказе, иметь соотношение погибших 1:20, ну, 1:10, но не 2:1, как сейчас нам заявляют: трёх ликвидировали, пять убито, шесть ранено. Но для этого нужны другие технические задачи для ВПК. Он настроен на другое — на большую скорость, дальность, мощь. А вот на то, чтобы сохранить своего солдата... Надо, чтобы народ любил армию. Матери и невесты не могут любить армию, пока там гибнут люди и теряют здоровье хотя бы раз в течение двух-трех лет. Как правильно было сказано, с конца 70-х годов армия воюет. Если в дежурном режиме из Псковской дивизии воюет один батальон, то за службу офицера сколько раз он туда попадёт? Совсем другой подход нужен. А вас обманули: построить эти 8 ракетоносцев один российский завод может за три года, а наладить может 8 в год. А если он будет строить 10 лет, то стоимость одного будет равна пяти.
П. Фельгенгауэр: Какие должны быть вооружённые силы, объяснять долго. Хорошие ВС могут быть призывными, есть добровольческие очень хорошие. А у нас ни те, ни другие и все плохие. Сейчас система призыва в России фактически умерла, с этим уже ничего нельзя сделать. Нужно формировать добровольческие ВС. Об этом говорят уже 20 лет, но ничего не делается. Нет сержантов, и никто не понимает, как их делать, нет системы рекрутирования. Если ты хочешь набрать работников, которые были бы не первые попавшимися с улицы, нужна служба рекрутирования. Ну какие могут быть 400 тысяч контрактников! Только деньги разворуют. К сожалению, все военные реформы, боюсь, нацелены только на распиливание бюджета, а бюджет огромный. И пока это не будет сделано (а для этого нужна открытая дискуссия), — эти вопросы не должны быть засекречены, потому что это касается всех. Нужна другая страна, другой президент...
А. Кудрин: Какой должна быть армия, чтобы мы могли отпускать туда наших детей? Ну, я бы хотел, чтобы сын чем-то другим занимался. Это вопрос выбора, предпочтения, пусть каждый сам определяет. Но мы должны создать условия, чтобы кто-то из наших детей захотел пойти в армию, рассчитывая там чему-то научиться. И чтобы они не считали это для себя потерянными годами. Я думаю, это можно сделать: оснастить, сделать более чёткую организацию, чтобы люди там не бездельничали, а учились и пришли оттуда с массой знаний, плюс чтобы был климат — я думаю, даже это можно сделать и дедовщину побороть, ведь это сделали все армии мира, кроме нашей. Этого нужно добиваться!
Я считал, что избрание концепции ценой в 23 трлн рублей — это существенное изменение экономической политики в целом. Мы не можем надеяться на то, что цена на нефть всегда будет 110 долларов за баррель, а сейчас мы переходим на зависимость от цены в 120 долларов и выше. Значит, это либо будет не исполнено и сокращено в конечном счёте через несколько лет, и все предприятия, которым сейчас дано задание расширять производство, набирают рабочую силу, вплоть до сварщиков и станочников, забирают их из тех областей, где их не хватает, а потом им скажут: извините, ошиблись! Это катастрофа, это очень неэффективное использование ресурсов.
Или другой вариант: мы будем исполнять эту программу независимо ни от чего, только повышая и повышая налоги. И третий вариант: мы будем продолжать тянуть эту программу, не строя дорог, школ, больниц и так далее. Все три варианта — плохие.
И еще одно: меня беспокоило то, что не были проработаны многие названные недостатки в этих вопросах, но это не остановило при принятии решения. Это значит, что у нас что-то не работает в системе принятия управленческих решений. Это для меня неприемлемо.
П. Фельгенгауэр: Нельзя поручать волкам охранять овец, это бесполезно. Обязательно должна быть общественная дискуссия, она есть в любых странах, где созданы дееспособные вооружённые силы. Любая военная организация в любой стране стремится к тому, чтобы все мужчины служили и все деньги тратились на ВПК. Нужен баланс, и армия должна подчиняться обществу, общество должно контролировать вооружённые силы. И только так можно создать эффективные ВС, и нельзя это поручать военным. Хотя, конечно, вести людей в бой должны профессионально подготовленные сержанты и офицеры. А вот обсуждать, что нужно сделать, чтобы они эффективно воевали, должно общество и экспертное сообщество, вовсе не обязательно состоящее из профессиональный военный. Каждый профессиональных военных всегда специалист и всегда будем защищать своих, доказывать, что нужны именно системы ПВО или танков побольше. Военные должны знать своё место. Очень эффективную реформу в своё время провёл Роберт Макнамара, когда министерство обороны забрали из рук военных, и там стали командовать гражданские специалисты, а военные — им подчиняться. И создали сейчас лучшие в мире вооружённые силы.
А. Кудрин: Одна реплика. Я согласен с тем, что эти вопросы настолько важны, с точки зрения цены, концепции, доктрины, влияют на все стороны жизни, что это должно обсуждаться больше, чем любой другой вопрос. Должен быть общественный контроль и какая-то специальная система, прежде чем будет приниматься система, что такая армия нам нужна. Сегодня общественный контроль катастрофически недостаточен. Для этого нужна бóльшая открытость оборонного бюджета и бюджета правоохрани-
тельных органов.
Колесников: Это прежде всего — ещё вопрос цены человеческой жизни.
Фёдор Шелов-Коведяев: Безусловно, общее состояние экономики и состояние военной организации тесно связаны. Мне кажется, что мы всё время пытаемся решать прикладные и технические задачи, частные проблемы, не приняв решения по общим вопросам. В этом смысле как человек, понимающий внешнюю политику, я должен сказать: почему что-то более-менее разумное происходит в ядерной составляющей нашей обороны? Потому что существует эта чёткая концепция ядерного сдерживания (правильная, неправильная — я не буду это обсуждать). Поскольку во внешней политике мы еще не определились с союзниками, то непонятно, подо что строить армию. Только под инсургентов, только под партизан? Это будет совершенно другая армия, её, конечно, будет недостаточно для решения общенациональных задач. Но какова эта общенациональная задача? Очевидно, что войны в Европе не будет. Вполне возможны какие-то совершенно новые конфликты, связанные с атакой на так называемый “золотой миллиард” со стороны голодных стран Африки и Азии. Это всё нужно сначала просчитать, посмотреть, что более вероятно, где это раньше взорвётся, откуда это всё может на нас рухнуть, с кем мы должны быть в этот момент. И тогда выстроится концепция, какая армия нам нужна, исходя из того, какие внешнеполитические приоритеты будут перед нами стоять.
А. Кудрин: Силиконовая долина и Бангалор — принципиально разные по наполнению и содержанию. Они были созданы исторически под какие-то задачи, давно уже эти задачи не выполняют и их переросли. Кстати, у всех, кто копировал Бангалор, тоже ничего не получалось. Это всегда сочетание каких-то условий, когда получается что-то особенное. Но я думаю, что и нам не удастся создать свой ОПК, опирающийся только на свои разработки и комплектующие. Айфон в своей экономике мы создать не можем, а такие технологии нам нужны. И мы их покупаем: все наши самые передовые системы управления уже обеспечены западным оборудованием, информационным и расчётным. Да, их проверяют, туда делают закладки, их пытаются вскрыть. Но что делать — приходится эти системы управления и связи закупать. Индия и Китай не стесняются покупать, и “Булава” содержит часть элементов, не производимых у нас. Создание современных видов вооружения требует использования последних достижений тех стран, где это было создано. Поэтому я думаю, всё пойдёт к этому, не только из-за военных условий, но и из-за общеполитических: мы будем создавать коллективные рамки безопасности, сближать взаимодействие и сотрудничество наших держав, в том числе вооружённых сил. Создавать оторванную от всех и противоборствующую всем систему невозможно, я абсолютно в этом уверен.
Из зала (Андрей Романов, предприниматель): Я бы хотел сконцентрировать внимание на том вопросе, который вкратце звучал. В прошлом году главный военный прокурор Фридинский сказал, что каждый пятый рубль, потраченный на оборону, не доходит до цели и разворовывается. Это официальное мнение, да. Глядя на цифры, которые нам приводил Алексей Леонидович, становится понятно, как много денег пропадает. Я как предприниматель и как гражданин не готов платить за это безобразие, за рост расходов, которые идут непонятно куда. Поэтому мне кажется, что сначала нужно разобраться с коррупцией. Вопрос к вам: насколько эта проблема актуальна в этом контексте и что можно предпринять, чтобы её решить?
А. Кудрин: С вашей установкой полностью согласен. Не думаю, что это точная цифра, не знаю, из какого расчёта она взята. Но думаю, эффективность чрезвычайно низка. Я знаю, как сделать эффективно, потому что изучил лучшие практики мира в этой части. Если бы реализовать в полном объёме программу эффективности бюджетных расходов, которая за полгода до моего ухода была утверждена правительством, то только эта программа процентов на 20 снизила воровство и коррупция. Это минимум. Прежде чем мы принимаем решение, должна быть проведена экспертиза: нужно ли это делать; делать ли это так; какими ресурсами и средствами? Это обычная практика общественного контроля, которая у нас не проходит. Возникает проблема — приходят люди и говорят: деньгами завалим. Когда мы, Минфин, говорили: давайте проведём всю процедуру, экспертизу, дискуссию, нам отвечали: зачем, решение уже принято, какие обоснования? К сожалению, это обычная практика по любым вопросам. И подчинение правилам тщательного анализа принятия решений обеспечивает в конечном счёте эффективность. Когда хватают за руку на откате, это последняя стадия примерно из десяти — на всех предыдущих можно поймать. Эффективность можно повысить существенно. Можно договориться о некоторых правилах — в парламенте, с общественными организациями — и жёстко их отслеживать. Чиновники и министры иногда первые, кто их нарушает, потому что хочется быстро всё сделать.
Из зала: Вопрос в том, сможет ли хоть как-то решить социальные вопросы, которые худо-бедно решает призывная армия, введение контрактной армии?
П. Фельгенгауэр: Я думаю, да. Вот была в России призывная армия при первых Романовых, а потом Петр Алек-
сеевич ввёл контрактную и выиграл войну. Но после появления регулярной армии вместо дворянского ополчения в России шли непрерывные военные перевороты. Последний неудачный — это декабрьское восстание. Да, и многие на это указывают: призывная армия — это какой-то гражданский контроль над вооружёнными силами. Но, к сожалению, призывная армия в России погибла, потому что подавляющее большинство людей не хотят, чтобы их дети служили в вооружённых силах. С этим, боюсь, уже ничего не поделать, и надо исходить из реальности. Чтобы призывные ВС сейчас были бы сколько-нибудь эффективны, срок службы по призыву нужно увеличить минимум до двух лет, а лучше — до трех, как в Израиле. (В СССР тоже служили по призыву три года, а во флоте — четыре. И парни там приобретали разные специальности, после армии их вне конкурса принимали в технические вузы и на работу в “закрытых” предприятиях ВПК. — Ред.) Прекрасная будет армия! Согласно нынешнее российское общество принять трёхлетнюю службу? Нет. А тогда получается, что такие вооружённые силы недееспособны. Есть аргументы и в ту, и в другую сторону: есть очень хорошие призывные армии и очень хорошие контрактные. Но в нашей стране подавляющим большинством населения призыв отторгается. Служить нужно дольше, год-то не годится никуда. Бобик сдох,
к сожалению.
А.Кудрин: Я добавлю: повышение денежного довольствия и было попыткой увеличить престиж воинской службы. Я здесь с Павлом согласен, что это в полной мере не решит проблему для контрактников, где действительно сопоставима зарплата с правоохранительными органами. Но не только поэтому. Вообще нужно создать другую атмосферу, состояние обучения в армии, целый комплекс. Плюс проживание, затем передислокация, перевод по службе — всё зависит от этого. Контракт — это другие условия жизни: они не сидят в казарме круглые сутки. Всё это должно быть серьёзно продумано, но до сих пор до конца не доработано. Тем не менее сейчас принято решение наращивать число контрактников по 50 тысяч каждый год. Условия, правда, сразу созданы не будут. Но сказанное не значит, что этого не надо делать, я как раз полностью за контрактную армию. Но позицию свою не меняю: оборонный бюджет должен быть меньше, чем сейчас, в пределах тех цифр в процентах к ВВП, который мы набрали. Но эффективность должна быть повышена, и это возможно. Не только при правильном расходовании денег — военная организация, цели, всё должно быть существенно уточнено в рамках общественной дискуссии и новых вызовов.
Заседание Гайдар Клуба фонд Гайдара провел в кафе “Март”.
Опубликовано в журнале:
«Вестник Европы» 2012, №34-35
Регистрация — мать порядка
Кто заплатит за возвращение «прописных истин»»
Недавно внесенные в госдуму изменения в правила о регистрационном учете граждан Российской Федерации и миграционном учете иностранцев в пределах РФ сводятся по сути к двум пунктам. Первый вводит понятие фиктивной регистрации, за что физлиц будут карать штрафом в 100—500 тысяч рублей или лишением свободы сроком до трех лет. Второй — санкции за проживание без регистрации. Во многом эти «технические» нюансы означают возвращение основных элементов конструкции, известной ранее как прописка. Однако в нынешних условиях эффект скорее будет не в усилении контроля за переселением народов, а в переделе рынка платной регистрации.
Суров закон, но...
Главный вопрос, который до сих пор не ясен ни журналистам, ни депутатам, ни даже сотрудникам Федеральной миграционной службы: против кого же все-таки направлен законопроект? Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, его цель — борьба с так называемыми резиновыми домами и квартирами. Точнее, с их владельцами, зарабатывающими на фиктивной регистрации граждан России и иностранных рабочих. Таких квартир и домов в 2011 году властям по всей стране удалось обнаружить аж 6400 штук, проживало в них 300 тысяч человек — примерно по полсотни на каждый адрес.
Считается, что несовпадение регистрации с реальным местом жительства помогает незаконопослушным россиянам уклониться от уплаты налогов или службы в армии, террористам позволяет передвигаться по стране незамеченными, а гастарбайтерам — уходить на нелегальное положение. В общем, государево око сегодня «зарезинено», а виноваты в этом недобросовестные владельцы квартир, зарабатывающие на массовой регистрации приезжих.
Логика тут, конечно, есть, но то, как в законопроекте с этим явлением предложено бороться, вызывает больше вопросов, нежели ответов. Но обо всем по порядку.
Читаем в законопроекте: фиктивной регистрация граждан РФ или иностранцев становится, когда она оформляется «на основании предоставления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов». А также в том случае, если гражданин не имеет намерения проживать по месту официальной регистрации. Правда, что считать «недостоверными сведениями и документами», в тексте не уточняется. По мнению первого заместителя руководителя ФМС России Екатерины Егоровой, скорее всего, имеется в виду подделка паспорта или свидетельства о собственности, то есть регистрация кого-то в чужой квартире без согласия собственника. Но за мошенничество и так грозит до пяти лет тюрьмы (статья 159 УК РФ), а за подделку документов или их использование (статья 327 УК РФ) — до шести месяцев ареста и внушительные штрафы. Таких нарушителей периодически выявляют и наказывают, как это было, например, с фирмой «Китай-тур», которая вписывала в чужие квартиры китайцев...
«Резиновые» адреса, как поясняют эксперты, бывают востребованы в двух случаях. Во-первых, некоторые работодатели требуют при устройстве на работу постоянную регистрацию в Москве или Московской области. «Подобная модель поведения свойственна компаниям в той сфере, где нет дефицита кадров, — говорит «Итогам» председатель совета директоров рекрутинговой компании HeadHunter Юрий Вировец. — Возможно, кто-то так пытается отобрать добропорядочных работников, исходя из того, что законопослушные люди находятся в Москве только с постоянной регистрацией». Но вместо «добропорядочного» зачастую выходит «резиновый» вариант.
Во-вторых, спрос на «резину» мотивирован невозможностью оформить кредит в банке и совершить многие другие финансовые операции. Предложение же обеспечивают специальные фирмы, которые обзаводятся квартирами, а еще лучше — загородными домами (за 5—10 тысяч долларов), предварительно отключив газ, электричество и воду, чтобы не платить за услуги ЖКХ. Для клиентов второе надежнее, а для бизнесменов — выгоднее. Да и нарушения, по сути, никакого бы не было, если бы люди реально жили в этих домах. А вот регистрация гражданина РФ не по месту его фактического проживания априори является фальшивой.
С иностранцами еще проще. «По правилам принимающая сторона должна поставить приезжего иностранца на учет в течение семи дней после прибытия, — рассказывает «Итогам» председатель ЦК Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов. — Причем это можно делать и в нежилых помещениях, то есть по месту работы. Поэтому правильнее говорить не о «резиновых» квартирах, а о «резиновых» фирмах, по юридическому адресу которых и ставят на учет 80 процентов приезжающих на работу из стран СНГ».
Кстати, любопытно, что в новом законопроекте упоминания о нежилых помещениях нет. Они попросту выпадают из внимания правоохранителей. То есть привлечь к ответственности фирму, прописывающую граждан в гаражах, на стройках и в офисах, практически невозможно. Но при этом все иностранные граждане, которые не живут по месту официальной регистрации в жилых домах и квартирах, считаются нарушающими закон.
Приобрести квиток о временной регистрации не составляет никакого труда. Достаточно оставить заявку на одном из многочисленных сайтов и получить бумагу с доставкой через два дня. Услуга стоит всего тысячу рублей. Бумагу охотно принимают в любом соцучреждении, несмотря на то что реально вы так нигде и не зарегистрировались и в полицейских базах не числитесь. По данным Росстата, с января по октябрь 2012 года по всей стране официально переехало с места на место около трех миллионов россиян. Из них около 840 тысяч отправились в Москву. Часть переехавших — студенты, живущие в общежитиях. Часть — родственники москвичей. Часть — работники, которым затребовали уже постоянную регистрацию. Остальные живут по липам или же вовсе без регистрации.
Картина складывается парадоксальная. Одни регистрируются хоть и в «резиновом» доме, но официально, где владелец квартиры ничего не подделывает, другие получают липовые бумажки или вовсе нигде не регистрируются. Кого же тогда наказывать? Это не очень понимают и в ФМС — и для начала предлагают сосредоточиться на тех «резиновых» домах, которые ставят на учет иностранцев. Их владельцы теперь могут получить реальный срок, если окажется, что де-факто никакие гастарбайтеры у них не проживают.
Джамшут больше платит
Мечта каждого второго гражданина Таджикистана — уехать в Москву на заработки. Официально процедура трудоустройства выглядит так. Прилетает таджик в Домодедово по внутреннему паспорту (виза не нужна), где ему выдается миграционная карта, в которой он должен указать дату прибытия и цель поездки — работа. Далее он отправляется к принимающей стороне — то есть в фирму-посредник, осуществляющую поставку мигрантов работодателю.
Как рассказала «Итогам» заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева, в основном таким бизнесом занимаются национальные диаспоры, которые и берут на себя все хлопоты по трудоустройству и оформлению проживания своих сограждан. Новобранцы отдают им паспорта, миграционные карты — и расслабляются.
Дальше эта самая принимающая сторона должна в течение семи дней поставить его на учет по месту пребывания. Но миграционная система устроена так, что избежать «резиновой» фирмы просто невозможно. «Встать на миграционный учет надо за неделю, а разрешение на работу выдается за две, — говорит Ренат Каримов. — Получается, что ни один работодатель, даже если захочет, не сможет «вписать» к себе иностранца без разрешения на работу. А если протянуть с постановкой на учет, грозит штраф 2—5 тысяч рублей, а то и депортация на родину. Вот и выручают всякие такие «резиновые» фирмы, к которым иностранцы и обращаются в 80 процентах случаев».
Рынок жилья для гастарбайтеров также закрыт: москвичи, за редким исключением, предпочитают с ними не связываться, а аренда — штука для приезжего неподъемная. Большая удача, когда в какой-нибудь деревне удается найти полуразрушенное жилье, как, например, в Челобитьеве, где организованы самые настоящие доходные дома, в которых поселиться можно за три тысячи рублей в месяц. Их владельцы могут зарабатывать до 200 тысяч рублей в месяц. Государство на сей счет активности пока не проявляет, хотя год назад глава стройкомплекса Москвы Марат Хуснуллин впервые поднял тему доступного жилья для мигрантов.
Свою лепту вносят и те работодатели, которые не хотят связываться с легальной иммиграцией. Во-первых, это компании, которые находятся в тени и предпочитают официально не нанимать не то что гастарбайтеров, но даже и россиян. Во-вторых, даже если бы они хотели это сделать, им бы не позволили ограниченные квоты.
«На 2013 год квота на мигрантов для Москвы из стран СНГ составляет 200 тысяч человек, — продолжает объяснять Ренат Каримов. — Реально в Москве сейчас живет и работает 1,5 миллиона иностранцев. Это значит, что почти все дворники Москвы должны бросить свои метлы и уехать домой, оставив город в сугробах. Ведь наверняка Сергей Собянин знает, что большая часть столичного ЖКХ состоит из вынужденных нелегалов. Наконец, несмотря на имеющийся спрос, официально получить работу в России выходцы из стран СНГ не могут, так как компании предпочитают продлевать контракты старым сотрудникам, нежели нанимать новых».
Однако цифры нашего эксперта можно еще увеличить. По заверениям источника «Итогов», только в киргизской диаспоре в России проживает 10 миллионов человек, из которых легально — 5—10 процентов. Основная их масса согласно статистике действительно трудится в сфере ЖКХ или строительстве. Большинство занятых здесь фирм либо напрямую являются государственными (муниципальными), либо плотно контролируются чиновниками. Получается, что государство само завозит рабочую силу (то, что своей не хватает, — официальная точка зрения), само регистрирует ее в «резиновых» домах и квартирах и само же собирается себя за это наказывать.
Иными словами, с одной стороны, новый законопроект ужесточает учет и контроль за приезжающими гражданами, возрождая элементы института прописки, а с другой — существующие ныне и предлагаемые нормы будто намеренно подталкивают их на нарушения. Многие опрошенные нами эксперты даже склоняются к мысли о наметившемся переделе на рынке регистрационных услуг. Сейчас, по данным правоохранителей, коррупционная рента оседает на уровне отделений УФМС и ЕИРЦ, а также местных властей. Так что законопроект волей-неволей может подстегнуть очередной виток передела рынка стоимостью в несколько сотен миллионов долларов в год.
Если верить статистическим данным, опубликованным в пояснительной записке к этому документу, заработать на владельцах «резины» можно минимум 3,2 миллиарда рублей, или 106 миллионов долларов. Это не считая штрафов и налогов с реальных арендодателей и квартиросъемщиков. И вполне возможно, что деньги придут не в казну, а на черный рынок.
«У чиновников и так множество рычагов давления, чтобы прикрыть «резиновые» дома, — делится с «Итогами» президент фонда «Миграция XXI века» экс-замдиректора ФМС России Вячеслав Поставнин. — Можно прийти к принимающей стороне и спросить, где на самом деле проживает иностранец. Она вообще должна уведомлять ФМС обо всех передвижениях мигрантов. Поэтому я не очень понимаю, почему законопроект вообще должен бороться с «резиновыми» домами, учитывая, что несколько лет назад совершенно намеренно и продуманно была отменена санитарная норма жилья. Мне кажется, что все это вновь закончится перетеканием денег в чьи-то карманы».
Впрочем, ответы стоит поискать и в остальных положениях законопроекта, которые касаются как раз россиян.
Прописка по-советски
В 1932 году в СССР, несмотря на изначальную нелюбовь большевиков к паспортам и пропискам, был восстановлен паспортный режим и введен институт разрешительной прописки. Согласно статье 198 УК РСФСР за злостное нарушение паспортного режима можно было схлопотать до года тюрьмы. Это если вы ходили без паспорта, жили без прописки, которую должны были оформить в течение трех дней (сейчас 90 дней). Нынешний законопроект предлагает наказывать за такое же деяние штрафом до пяти тысяч рублей (в Москве), что, конечно же, менее сурово, но сути особенно не меняет.
Аналогии с советской системой учета граждан просматриваются и в предусмотренных законопроектом наказаниях для владельцев жилья, у которых кто-то арендует площадь без регистрации или прописки (до семи тысяч рублей). Согласно постановлению Совмина СССР от 28 августа 1974 года за такое дело можно было отделаться всего-то 10 рублями (около 1500 рублей в переводе на современные деньги) или вовсе обычным предупреждением. Правда, в СССР государство могло отказать в проживании на той или иной территории без объяснения причин. Отличие, конечно, существенное. Но и сегодня в случае чего это можно сделать путем затягивания процесса выдачи регистрации. Политолог Дмитрий Орешкин рассказал «Итогам» о своих беседах с несколькими европейскими послами, которые, по его словам, воспринимают современную систему миграционного учета в России именно как разрешительную.
Слава богу, глава ФМС Константин Ромодановский уже пообещал, что закон не будет распространяться на лиц, постоянно зарегистрированных, например, в Москве, но проживающих в этом же городе не по адресу официальной прописки. Хотя из текста поправок никакая амнистия им вроде как не светит. Напротив, светят штрафы. Да и старлею миграционной службы, как заверил «Итоги» опытный Вячеслав Поставнин, будет глубоко наплевать на мнение своего начальства: есть закон — надо его выполнять. Правда, возможно, что по команде сверху несознательным москвичам поблажка выйдет. Только все это будет незаконно — в любой момент настроение начальства может измениться.
Есть даже мнение, что законодательство ужесточается для усиления контроля за политически неблагонадежными гражданами. «Мне кажется, что за этим стоит попытка вернуть систему контроля над гражданами в советское русло, — рассказывает «Итогам» Дмитрий Орешкин. — Эти нормы, например, можно будет использовать против политических оппонентов. Или дать команду тянуть с регистрацией, а потом предъявить претензию».
Впрочем, куда убедительнее выглядит версия не политическая, а сугубо экономическая. Ведь проводят же миграционные службы и правоохранительные органы «маски-шоу» в бараках, бункерах и самовольно построенных целых гастарбайтерских поселениях, но почему-то по линии ФМС никаких нарушений чаще всего не находят. Так что тут изменит новый закон? Разве что расценки на услуги по тому, как закон обойти...
Артем Никитин
О продолжающихся переговорах двух сторон, которые пока еще не оформили свои требования и условия в окончательном варианте, сегодня объявил Чынгысбек Узакбаев, министр сельского хозяйства и мелиорации Киргизстана. По словам чиновника, в течение последних нескольких лет республика столкнулась с острой нехваткой удобрений, поэтому власти страны с энтузиазмом относятся к планам китайской стороны.
- Минеральные удобрения, которые поступают в страну, реализуются по очень высоким ценам, что не по карману нашим сельхозпроизводителям. Каждый год премьер-министр пишет письмо властям Узбекистана с просьбой предоставить около 200 тысяч тонн минеральных удобрений по приемлемым ценам. Но обещания о поставках не исполняются. Остро встает вопрос о строительстве завода по производству минеральных удобрений. Сейчас ведутся переговоры с китайской стороной. Они готовы построить такой завод, но им нужны госгарантии. Если этот вопрос будет решен, то стоимость 1 килограмма минеральных удобрений не будет превышать 5-7 сомов, что является очень приемлемой ценой, - рассказал г-н Узакбаев.
В целом же потребность Киргизстана в минеральных удобрениях оценивается на уровне 340 тысяч тонн ежегодно
Только 20% теплиц в Киргизии пригодны к использованию.
О том, что порядка 80% имеющихся в республике теплиц непригодны к использованию в силу своего морального и технологического устаревания, в прошлую пятницу киргизским СМИ сообщил Говард Син, президент «тепличной» Ассоциации страны.
- Точно сколько теплиц в Кыргызстане сказать не могу, но из 5 тысяч га теплиц, построенных еще в советское время, 80% являются непригодными, так как были построены 30-40 лет назад, - отметил г-н Син.
В силу сложившихся обстоятельств большое влияние на состояние отрасли по производству тепличных овощей может оказать сотрудничество с компаниями из Южной Кореи. Последние еще в 2012 году заявили о планах возведения в Киргизстане масштабного аграрного комплекса, состоящего из нескольких тепличных очередей.
- В каждой из них будет выращиваться по одной культуре, так как необходим определенный температурный режим, - сказал глава Ассоциации.
По мнению эксперта, возведение аграрного комплекса позволит удовлетворить более половины потребности киргизских жителей в тепличных овощах.
Авиакомпания Flydubai, бюджетный перевозчик Арабских Эмиратов, опубликовала рекордные показатели роста пассажиропотока по итогам 2012 года. Гейт Аль Гейт, президент Flydubai, провёл совместную пресс-конференцию с Лейлой Сухейл, главным исполнительным директором Комитета по организации мероприятий и продвижению Дубая (DEPE), Хамадом Бин Меджреном, исполнительным директором Департамента туризма и коммерческого маркетинга (DTCM) по деловому туризму, и Анитой Мехра, вице-президентом компании «Аэропорты Дубая» по маркетингу и корпоративным коммуникациям. В рамках конференции были представлены рекордные показатели роста пассажиропотока на маршрутах из СНГ, стран Центральной и Восточной Европы и государств Персидского залива. По данным Дубайского международного аэропорта, объём пассажиропотока из стран СНГ и России в третьем квартале 2012 года вырос на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Во многом прирост был обеспечен за счёт активной экспансии авиакомпании Flydubai в данном регионе. Анита Мехра, вице-президент компании "Аэропорты Дубая" по маркетингу и корпоративным коммуникациям, сказала: «Активность авиакомпании Flydubai на маршрутах из России и стран СНГ, в результате которой многие города региона впервые получили прямое авиасообщение с Дубаем, обеспечила рекордный прирост пассажиропотока. В ноябре 2012 года рост пассажиропотока в Дубайском международном аэропорту составил двузначную цифру. Именно благодаря Flydubai, наш аэропорт по итогам истекшего года преодолеет запланированный показатель в 56,5 миллионов пассажиров и выйдет на четвёртое место в мире по объёму международных пассажирских перевозок». «Дубай является крупным финансовым центром и популярным курортом, привлекающим туристов круглый год, а также обладает уникальным географическим положением на стыке маршрутов между Востоком и Западом. Всё это в сочетании с доступной тарифной политикой Flydubai открывает для множества людей возможность совершать путешествия по широчайшему спектру направлений», - отметил Гейт Аль Гейт, президент Flydubai. Более 40% новых маршрутов, появившихся на карте Flydubai в 2012 году, приходится на страны СНГ, а также Центральной и Восточной Европы. Результаты истекшего года являются ярким подтверждением политики Flydubai, предусматривающей активную региональную экспансию и улучшение ситуации с транспортной доступностью. В настоящий момент рейсами компании охвачены 16 городов региона, расположенных на территории таких стран, как Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Македония, Россия, Румыния, Сербия, Туркменистан и Украина. Кроме того, Flydubai обладает крупнейшей среди всех ближневосточных авиаперевозчиков сетью маршрутов в государствах Персидского Залива. Компания еженедельно выполняет 265 рейсов в Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман и Саудовскую Аравию. На сегодняшний день Flydubai является вторым крупнейший авиаперевозчиком, выполняющим рейсы из Дубайского международного аэропорта. Выдающиеся показатели роста пассажиропотока Flydubai были обеспечены за счёт динамичного расширения карты маршрутов и флота авиакомпании. Среди достигнутых результатов стоит особо отметить следующие: - В 2012 году объём пассажиропотока из стран СНГ, а также Центральной и Восточной Европы увеличился на 285% по сравнению с результатами 2011 года. При этом количество выполняемых рейсов выросло на 114%. - В 2012 году объём пассажиропотока из государств Персидского залива увеличился на 65% по сравнению с результатами 2011 года на фоне роста количества рейсов на 36%. Лейла Сухейл, Главный исполнительный директор DEPE, отметила: «Дубай является одним из самых популярных туристических направлений мира и предлагает своим гостям широчайший спектр развлечений, среди которых шопинг, экскурсии для всей семьи, культурные мероприятия, спортивные турниры, музыкальные фестивали и многое другое. То, что Дубай появился на карте ведущих туристических городов еще раз было подтверждено после того, как в течение двух лет подряд (2011 и 2012 годы) организация IFEA удостоила Дубай статусом «Лучшего города мира по качеству фестивалей и культурных мероприятий». Подобный успех обусловлен тесным сотрудничеством между нами и частными компаниями эмирата. Тесное сотрудничество позволило нам быть уверенными в том, что Дубай предлагает туристам по всему миру лучший и незабываемый отпуск». Хамад Бин Меджрен также сказал: «Авиакомпания Flydubai вносит существенный вклад в повышение туристической привлекательности Дубая среди жителей таких важнейших регионов, как СНГ, Центральная и Восточная Европа и страны Персидского залива. Объём туристов из этих стран растёт с каждым годом, и в этом, несомненно, ключевую роль играет повышение качества авиасообщения». Президент Flydubai добавил: «Деятельность нашей компании всегда была нацелена на освоение новых рынков и предоставление людям возможности совершать путешествия по доступным тарифам. Наши прямые рейсы позволяют пассажирам не только раскрыть для себя туристический и деловой потенциал Дубая, но и посетить множество других городов, охваченных картой маршрутов Flydubai. Успех нашей компании во многом обусловлен той уникальной атмосферой для ведения бизнеса, которой славятся ОАЭ. Именно база в одном из самых быстроразвивающихся городов региона, а, возможно, и всей планеты, позволила нам получить статус самой быстрорастущей новой авиакомпании мира». Эксплуатируя флот воздушных судов, насчитывающий 28 самолётов Boeing 737-800, Flydubai удовлетворяет постоянно растущий спрос со стороны туристов и деловых людей из регионов, охваченных картой маршрутов авиакомпании.
По сообщению таможенного контроля Минфина Казахстана, соседняя Киргизия заняла третье место в рейтинге стран, поставляющих в республику плодовоовощную продукцию.
Только в 2012 году киргизские экспортеры ввезли на территорию Казахстана около 6,7 тысяч тонн различных фруктов на общую сумму в 2,7 млн долларов США. Причем продукция из Киргизии вполне конкурентоспособна по отношению к поставкам из Китая или Нидерландов, так как практически в половину ниже их по стоимости.
Как создавалась новая форма, чьи технологии были использованы при ее разработке, из чего состоит комплект и как правильно носить это "принципиально новое" обмундирование, рассказал старший вице-президент ОАО "БТК групп" Темерлан Дарсигов.
Вопрос создания новой военной формы стоит перед руководством Минобороны РФ с 2009 года. Разработать новые образцы обмундирования для военнослужащих тогда было предложено известному российскому кутюрье Валентину Юдашкину. Но затем многочисленные нарекания со стороны военных вызвали сомнения в качестве разработанных модельером образцов обмундирования. Сам Юдашкин вскоре признался, что к "новой форме" не имеет никакого отношения, так как военные, не поставив его в известность, переделали все, что задумал модельер.
В декабре 2012 года в Минобороны состоялась презентация принципиально новой формы, разработанной питерской компанией "БТК Групп".
Там же, на презентации, руководство российского военного ведомства заявило, что новой формой, 500 комплектов которой уже прошли испытания в Заполярье, южных регионах, Сибири и Центральной России, армия будет обеспечена в 2014 году. О том, как создавалась новая форма, чьи технологии были использованы при ее разработке и как правильно носить это "принципиально новое" обмундирование, в интервью корреспонденту РИА Новости Сергею Гарифуллину рассказал старший вице-президент ОАО "БТК групп" Темерлан Дарсигов.
- Темерлан Бамат-Гиреевич, расскажите вкратце об истории создания новой формы.
- Уже более пяти лет наша компания разрабатывает новые образцы обмундирования для различных силовых структур России. В 2009 году был разработан комплект полевой формы для Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) стран участниц Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2010 - новая полевая форма для подразделений специального назначения министерства обороны РФ.
Задача поставить 500 комплектов новой общевойсковой полевой формы для тестовой носки была поставлена вещевым управлением министерства обороны РФ в начале 2011 года. Благодаря накопленному опыту, специалисты "БТК групп" смогли выполнить задачу в кратчайшие сроки, и в декабре того же года первые комплекты уже были поставлены для проведения тестовой носки в подразделения Вооруженных Сил.
Необходимо было учитывать, что Вооруженные силы России несут службу в самых разных климатических условиях, ведь зимой температура колеблется от +10 о С в Краснодарском крае до -40 о С в Сибири. Поэтому нами был использован принцип многослойности, позволяющий комбинировать различные элементы обмундирования в зависимости от погодных условий.
- Многие сравнивают форму, разработанную вашей компанией, с той, в которую одеты солдаты и офицеры других стран. Действительно ли в процессе создания были заимствованы некоторые зарубежные технологии, если да, то каких государств?
- Да. Наша компания использовала передовой мировой опыт и применила современные технологии и материалы, в результате чего был создан комплект полевой формы нового поколения, соответствующий лучшим мировым аналогам. Я уже говорил о принципе многослойности, который был использован нами при создании этой формы. По такому же принципу изготавливается форма для армий многих стран, таких как, например, США, Канада, Германия, Великобритания, Финляндия и другие.
- Это принципиально новая форма или же доработанная старая?
- Нам была поставлена задача не доработать, а создать принципиально новый всесезонный комплект базового обмундирования (полевая форма), отвечающий самым высоким требованиям к полевой форме и ничем не уступающий экипировке военнослужащих крупнейших армий мира.
Нам удалось существенно снизить вес и объем обмундирования, что, безусловно, крайне важно, поскольку в полевых условиях солдаты и так максимально загружены: на них может быть бронежилет, какое-либо другое снаряжение, в руках оружие. В новой форме, могу вас заверить, им будет гораздо комфортнее.
- Из чего состоит данный комплект и какова его себестоимость? Смогут ли все желающие приобрести ее в специализированных магазинах (военторгах)?
- Новая форма состоит из восьми так называемых слоев, комбинируя которые военнослужащие смогут обеспечить себе оптимальный уровень комфорта в зависимости от погодных условий и выполняемых задач. Всего в комплект входят 19 предметов, в том числе три пары обуви.
Специалистами "БТК групп" впервые предложены такие элементы одежды как флисовая куртка, ветро-влагозащитный костюм, зимняя обувь для особо низких температур, шапка-маска (балаклава), вместо кашне нами предложен шарф-нагрудник, а на замену традиционной "ушанке" придет современная зимняя шапка, которую удобнее использовать в сочетании с каской или современными средствами связи.
Цена комплекта зависит от объема заказа и в настоящее время проходит согласование в министерстве обороны. И решение о продаже новой формы в специализированных магазинах также будет приниматься руководством российского военного ведомства.
Кроме того, хочу обратить ваше внимание, что новая форма более ноская, чем существующая. Если сейчас военнослужащий получает обмундирование на один год, то разработанный нами комплект рассчитан на носку в течение 3-5 лет. Именно поэтому планируется сделать новую форму инвентарным имуществом, то есть по окончании службы основные ее элементы будут сдаваться и после чистки вновь выдаваться военнослужащим. Но, конечно, это не распространяется, например, на нательное белье, которое каждому будет выдаваться только, что называется, с конвейера.
- Где проходят испытания формы, и какие недостатки уже удалось выявить? В какие военные округа будут отправлены "пилотные" 70 тысяч комплектов и когда начнутся первые поставки?
- Полтысячи экспериментальных комплектов были поставлены в восемь воинских частей, расположенных в нескольких регионах России с самыми разными климатическими условиями (Заполярье, Сибирь и Центральная Россия).
Сотрудниками компании были подготовлены специальные инструкции с рекомендациями по правильному комбинированию слоев, в зависимости от погодных условий, а также проводились инструктажи по использованию новой формы в каждом подразделении. А по результатам первой опытной носки было проведено анкетирование участвовавших в ней военнослужащих.
Серьезных замечаний к форме не возникло ни у кого. Основные комментарии касались улучшения отдельных элементов. Например, были удлинены утепленная куртка (восьмой слой) и куртка в летнем костюме, добавлены внутренние непромокаемые карманы для документов, пояс утепленных брюк сделан выше для защиты спины и так далее.
Что же касается первых поставок, то при условии своевременного заключения контракта с министерством обороны, они запланированы на вторую половину 2013 года. Куда именно они будут направлены, зависит от решения руководства российского военного ведомства.
- Расскажите, пожалуйста, подробнее, что в себя включает инструкция по эксплуатации новой формы?
- При изготовлении нового обмундирования используются новейшие ткани и материалы, знание функционала и возможностей которых так же важно, как и знание тактико-технических характеристик того или иного вида вооружения. Поэтому, как я уже говорил, переход на совершенно новую полевую форму, включающую множество элементов, не может произойти без подготовительной работы.
В наших инструкциях мы рассказываем о том, как правильно комбинировать слои нового обмундирования, что и как надеть для того, чтобы не замерзнуть или же, наоборот, не вспотеть. В первую очередь необходимо понимать, что неправильная комбинация элементов формы не позволит добиться нужного эффекта. Нет смысла, например, надевать множество теплых вещей даже при - 40 о С в случае, если планируется марш-бросок, потому что в этом состоянии повышенной активности организм сам себя согревает, а тело должно дышать и быстро отводить влагу. Но если солдат стоит на посту и мало двигается, в этом случае необходимо использовать дополнительные элементы формы, которые будут его греть.
Применение новой полевой формы, в конечном счете, позволит нашим солдатам более эффективно выполнять поставленные перед ними задачи. А специалисты нашей компании готовы оказать всю необходимую помощь министерству обороны, как мы это делали при исполнении предыдущих контрактов.
- По словам военных, российская армия полностью перейдет на новую форму в 2014 году. Подписан ли на сегодняшний день контракт между Минобороны РФ и ОАО "БТК Групп" на поставку разработанной военной формы?
- На данный момент контракт еще не подписан, но мы надеемся, что он будет заключен в ближайшее время, так как это необходимо для запуска производства материалов и выстраивания планомерной работы на длительную перспективу, а также для того, чтобы первые комплекты в срок поступили в эксплуатацию. Это так же важно и для отрасли в целом, которой долгосрочные контракты позволяют планировать и осуществлять крупные инвестиции в модернизацию производства.
- Планирует ли Ваша компания расширять "сферу влияния" и заключать контракты по пошиву военной формы с другими странами мира, скажем, со странами СНГ?
- В начале нашего разговора я уже отмечал, что в 2009 году наша компания поставила 20 тысяч комплектов специально разработанной формы для КСОР ОДКБ, кроме того, мы поставляли форму в такие страны, как Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан.
Недавно министерство обороны Украины объявило о начале экспериментальной носки полевой формы, разработанной норвежской компанией. Мы были бы рады, если бы украинские коллеги обратились к нашим специалистам, поскольку уверены, что наши разработки ничем не уступает иностранным аналогам.
- Многие правозащитники винят в участившихся заболеваниях российских военных пневмонией форму, которая недостаточно качественно защищает здоровье военнослужащих. Считаете ли Вы, что эта проблема действительно была вызвана качеством изделия или же вопрос в компетентности отцов-командиров?
- Думаю, что данный вопрос правильнее задавать представителям Министерства обороны и компетентным ведомствам, проводившим, насколько мне известно, проверки по каждому случаю заболеваний. Что касается "БТК групп", то та форма, которая производилась компанией по контракту с Минобороны, была пошита в строгом соответствии с техническими условиями, предоставленными заказчиком, и претензии по качеству ни разу не предъявлялись.
- На сайте вашей компании размещен материал, согласно которому ОАО "БТК Групп" заключила контракт на изготовление и поставку форменной одежды для сотрудников Следственного комитета РФ на сумму более 274 миллионов рублей. Когда следователи увидят первые образцы новой формы? Сколько комплектов ими заказано? В каком году планируется выполнить этот контракт?
- Наша компания разработала форму для Следственного комитета, что называется, с нуля в 2012 году, так как до этого у ведомства не было своей форменной одежды. Контракт на производство и поставку был заключен в октябре того же года. На данный момент все обязательства полностью выполнены, и форма поставлена во все регионы России. Надеюсь, что сотрудникам Следственного комитета будет приятно ходить на службу в новой форме, разработанной специально для них.

Официальный Ташкент закрыл контрольно-пропускные пункты на границе с Киргизией без официального уведомления Бишкека, сообщает в пятницу отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Киргизии.
"С 18 января 2013 пропуск лиц и транспортных средств через пункт пропуска "Кызыл-Кия - автодорожный" на киргизско-узбекском участке государственной границы прекращен. В пунктах пропуска "Достук - автодорожный", "Маданият - автодорожный", "Кенсай - автодорожный" на киргизско-узбекском участке государственной границы узбекская сторона осуществляет пропуск лиц и транспортных средств в одностороннем порядке. Данные меры приняты узбекской стороной без официального уведомления киргизской стороны", - сообщает госпогранслужба.
В настоящий момент граждане Узбекистана могут пересечь госграницу с Киргизией только в случае, если они возвращаются на родину. Ограничения по пересечению границы не распространяются на граждан третьих стран.
После нового года на границе Киргизии и Узбекистана произошел ряд пограничных инцидентов. 6 января жители узбекского села Хушяр, расположенного в узбекском анклаве Сох, напали на киргизских пограничников. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана. Хушьярцы также захватили в заложники около трех десятков граждан Киргизии, проживающих в близлежащем селе Чарбак, в том числе женщин и детей. После освобождения заложников пять киргизстанцев были госпитализированы.
Сразу после конфликта киргизская и узбекская стороны закрыли все пункты перехода границы в Баткенской области Киргизии. В результате этих шагов в полной блокаде оказались жители трех населенных пунктов Киргизии, продукты и предметы первой необходимости для которых теперь доставляются вертолетами.
Представители фармассоциации Кыргызстана «Фарм-Юнион» обратились к властям страны с просьбой отменить налог на добавленную стоимость с импортного лекарства. Они считают, что НДС нужно отменить, т.к. механизмы его реализации пока не разработаны и не утверждены. «Фармкомпании не были информированы и не были готовы к этим изменениям. Сегодня таможенные органы необоснованно начали взимать НДС на ввозимые лекарства», – отмечено в обращении.
Члены ассоциации поясняют, что из-за неясности перечня лекарственных средств, облагаемых НДС, механизмов налогообложения, фармацевтические компании страны собираются закрывать свои склады на переоценку, воздерживаются от участия в тендерах, проводимых лечебными организациями.
«Одностороннее принятие решения со стороны правительства привело к проблемам при растаможивании грузов, ценообразовании, налогообложении и обеспечении лекарствами населения и лечебных организаций», – поясняют фармацевты.
Они также попросили государственные власти обратить внимание на то, что в Кыргызстане сейчас 97 % от количества потребляемых населением медикаментов – импортные лекарства.
Представители фармацевтической ассоциации Кыргызстана «Фарм-Юнион» обратились к властям страны с просьбой отменить налог на добавленную стоимость с импортного лекарства.
В обращении к высшему руководству, в частности, говорится, что введение НДС на лекарства нужно отменить, потому что механизмы его реализации пока не разработаны и не утверждены.
«Фармацевтические компании не были информированы и в результате чего не были готовы к этим изменениям. Сегодня таможенные органы необоснованно начали взимать НДС на ввозимые лекарства, поступающие в начале года, не имея на это юридических основании», – отмечено в обращении.
Члены ассоциации поясняют, что из-за неясности перечня лекарственных средств, облагаемых НДС, механизмов налогообложения, фармацевтические компании страны собираются закрывать свои склады на переоценку, воздерживаются от участия в тендерах, проводимых лечебными организациями.
«Одностороннее принятие решения со стороны правительства привело к проблемам при растаможивании грузов, ценообразовании, налогообложении и обеспечении лекарствами населения и лечебных организаций», – поясняют фармацевты.
Они также попросили государственные власти обратить внимание на то, что в Кыргызстане сейчас 97 % от количества потребляемых населением медикаментов – импортные лекарства.
МЧС Киргизии вертолетами доставляет продукты и предметы первой необходимости жителям приграничных сел Киргизии, оказавшихся в блокаде после киргизско-узбекского пограничного конфликта, произошедшего 6 января, сообщил РИА Новости в среду представитель пресс-службы МЧС республики.
Жители трех киргизских сел, несколько сотен человек, оказались в полной блокаде после закрытия всех пунктов пропуска на киргизско-узбекской границе в Баткенской области Киргизии на прошлой неделе после пограничного инцидента произошедшего 6 января в районе узбекского анклава Сох.
"По поручению министра ЧС Кубатбека Боронова жителям сел Божой, Чарбак, Кара-Шоро доставлены гигиенические наборы, мыло, комплекты детских вещей и одежда для взрослых, а также сухие овощные смеси и сухофрукты. Гуманитарная помощь доставлена на вертолете министерства обороны", - сообщает пресс-служба.
Причиной приграничного конфликта стало обустройство новой киргизской погранзаставы "Чарбак", открытой в середине декабря в районе анклава. Жители узбекского села Хушяр расположенного в анклаве Сох напали на киргизских пограничников. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана. Хушьярцы захватили в заложники около трех десятков граждан Киргизии проживающих в близлежащем селе Чарбак, в том числе женщин и детей. После освобождения заложников пятеро киргизстанцев были госпитализированы. В настоящий момент все восемь пунктов пропуска на киргизско-узбекской госграницы в Баткенской области Киргизии остаются закрытыми до полного урегулирования обстановки.
Глава Баткенской области Киргизии ввел режим ЧС на территории блокированных сел. Власти Киргизии начали экстренное строительство автодороги в объезд анклава, чтобы обеспечить связь данных населенных пунктов с республикой.
16 января пресс-служба Минсельхоза республики сообщила об общей расчетной потребности в минеральных удобрениях на текущий год в размере 340,8 тысяч тонн. Это 200 тысяч тонн азотных удобрений, немногим более 129 тысяч тонн фосфорных и почти 12 тысяч тонн калийных удобрений.
По данным ведомства, на текущее время склады фирм-поставщиков не могут в полной мере осуществить необходимый размер поставки, так как располагают лишь 8,694 тысячами тонн минеральных удобрений, в которые входят 8,509 тысяч тонн селитры аммиака, 0,14 тысячи тонн аммофоса и 0,045 тонн суперфосфата.
Уже в начале года представители Минсельхоза республики заключили соглашение о возведении производства органоминеральных удобрений с бизнесменами из Южной Кореи. Предварительный объем инвестиций в готовящийся к строительству проект оценивается в размере 2 млн долларов.
Органоминеральный вид удобрений считается одним из самых эффективных и экологически безопасных, так как не наносит плодоносящей земле практически никакого вреда. Тем не менее, это новинка для киргизских аграриев, поэтому республиканские чиновники приняли дополнительное решение использовать удобрения во время предстоящего полеводческого сезона. А затем уже «дать добро» на использование удобрений внутри страны.
С 2013 года приступил к полноценной работе учебный центр "Фаст Лейн Центральная Азия" в Алма-Ате. Открытие офиса в Казахстане - следствие реализации стратегии глобального расширения, о которой руководство компании заявило в 2011 году. На данный момент в России и СНГ учебный центр "Фаст Лейн" имеет четыре филиала, которые расположены в Москве, Петербурге, Киеве и, с недавних пор, в Алма-Ате.
Наряду с офисами в России и на Украине, "Фаст Лейн Центральная Азия" предлагает слушателям полный список тренингов Cisco, от курсов начального уровня до сложных специализированных тренингов. Помимо этого, в учебном центре можно прослушать курсы других вендоров - NetApp, VMware, Citrix.
"Фаст Лейн Центральная Азия" оказывает услуги в области ИТ-обучения на территории Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
Правоохранительные органы и силовые структуры Таджикистана изъяли в прошлом году около 6 тонн наркотиков, что на 41,1% больше показателей 2011 года, сообщила РИА Новости в понедельник сотрудник Центра общественных связей Агентства по контрою за наркотиками (ЦОС АКН) Умеда Юсупова.
"Больше всего было изъято наркотиков каннабисной группы - 4,8 тонн, опия-сырца 630 килограммов, и 515 килограммов героина", - сказала она.
За указанный период в стране зарегистрировано 895 преступлений, связанных с оборотом наркотиков. Среди общего числа задержанных - 28 иностранцев, в том числе 16 граждан Афганистана, 5 граждан Ирана, по два гражданина Узбекистана и России, и по одному гражданину Украины, Киргизии и Казахстана. Количество граждан Таджикистана, задержанных за наркопреступления на территории других стран, составило 297 человек, в том числе 274 - в России.
"Еще одним показателем наркоситуации в республике является высокий уровень потребителей инъекционных наркотиков. В 2012 году их число от общего количества наркозависимых составило 4882 человека (67,5%)", - добавила Юсупова. Лидия Исамова.
Китайское консульство в городе Ош в Кыргызстане сообщило в четверг, что по меньшей мере 18 китайских рабочих пострадали в результате конфликта с местными жителями.
Конфликт произошел в поселке Куршаб Ошской области Узгенского района во вторник после того, как работники китайской электроэнергетической компании TBEA обвинили сельских жителей в краже. По словам работников консульства, сельский житель и его родственники, которые были вызваны в компанию, начали ссориться и драться с китайскими рабочими.
Всего в драке участвовало более 100 человек, при этом было ранено несколько полицейских и сельских жителей. Два тяжелораненых работника компании были доставлены в местную больницу.
Генеральный консул Китая У Инцинь встретился с представителями МИД Кыргызстана, обе стороны договорились урегулировать инцидент мирным путем.
По материалам Global Times и Xinhua.
Пассажиропоток петербургского аэропорта "Пулково" в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом на 16,1% - до 11,154 миллиона человек, говорится в сообщении ООО "Воздушные ворота Северной столицы", управляющего аэропортом.
Пассажиропоток на международных воздушных линиях увеличился на 20% и составил 6,155 миллиона человек, на внутренних воздушных линиях - на 11,5% - до 4,999 миллиона человек.
Количество взлетно-посадочных операций за 2012 год выросло на 8,4% и составило 125,715 тысячи единиц. Объем обслуженной максимальной взлетной массы составил 4,168 миллиона тонн, рост по сравнению с 2011 годом - 10%.
В 2012 году из аэропорта начали выполнять полеты шесть новых авиакомпаний: Aegean Airlines (Керкира, Родос, Салоники), Air One (Венеция), Blue Panorama (Палермо), Bluebird Airways (Ираклион), Air Onix (Симферополь), Avia Traffic Company (Бишкек, Ош). В 2012 году было открыто 21 новое направление, в том числе 10 направлений дальнего зарубежья, семь - российских направлений и четыре направления СНГ. Всего в 2012 году регулярные рейсы выполняли 70 авиакомпаний по 157 направлениям.
В планах на 2013 год планируется дальнейшее развитие маршрутной сети аэропорта и привлечение новых перевозчиков. Так, в летнем сезоне 2013 года национальный авиаперевозчик Исландии Icelandair открывает прямое сообщение между Санкт-Петербургом и Рейкьявиком с частотой два рейса в неделю. Авиакомпания "Международные авиалинии Украины" будет выполнять регулярные рейсы в Киев с июля 2013 года. Также рассматривается возможность открытия рейсов в Донецк и Харьков.
В связи с либерализацией межправительственных соглашений о воздушном сообщении, в 2013 году полеты в Вену в дополнение к авиакомпании "Россия" и Austrian Airlines также будет выполнять авиакомпания "Трансаэро" . Кроме того, в летнем расписании 2013 года увеличится количество рейсов по популярным российским направлениям - Краснодар, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Омск, а также по ряду зарубежных направлений - Прага, Мальта, Тель-Авив.
Аэропорт "Пулково" занимает третье место по пассажиропотоку в России.
Инфраструктура аэропорта включает аэродром с двумя независимыми параллельными взлетно-посадочными полосами, два аэровокзала, грузовой терминал, топливозаправочный комплекс и другие объекты. На регулярной основе в аэропорт "Пулково" выполняют полеты 32 зарубежные авиакомпании, 22 российские авиакомпании и 14 авиакомпаний стран СНГ. В апреле 2010 года ООО "Воздушные ворота Северной столицы" приступило к операционному управлению аэропортом "Пулково".
СПЕЦСЛУЖБЫ РФ И КИРГИЗИИ РАССЛЕДУЮТ ХИЩЕНИЯ У ПРЕДПРИЯТИЯ ОПК
Российский поставщик не передал киргизской стороне спецоборудование на сумму 264 тысячи долларов
Федеральная служба безопасности России совместно с Государственным комитетом национальной безопасности Киргизии проводят расследование по факту хищения денежных средств у киргизского оборонного предприятия ТНК "Дастан" в размере 8 млн 176 тысяч рублей. Российскими следственными органами в ноябре прошлого года было возбуждено уголовное дело по статье "мошенничество в особо крупном размере", сообщил ГКНБ.
Как следует из материалов дела, в июне 2010 года между ТНК "Дастан" и российской компанией ООО "Сириус", зарегистрированной в Санкт-Петербурге, был заключен контракт на поставку спецпродукции на сумму 264 тысячи долларов. Данная сумма была перечислена российской стороне, однако продукция так и не была поставлена. "Попытки руководства ОАО ТНК "Дастан" найти поставщиков и выяснить причину задержки поставки своими силами не увенчались успехом, письменные претензии на юридический адрес ООО "Сириус" возвращались с пометкой "за отсутствием адресата", - отмечается в сообщении.
Для расследования дела ГКНБ Киргизии "были задействованы партнерские связи с российскими спецслужбами", после чего в РФ было возбуждено уголовное дело.
В свою очередь киргизская сторона продолжает проверку причастности к мошенничеству должностных лиц ТНК "Дастан".
Киргизское предприятие было образовано в 1956 году как завод физических приборов. В 1993 году на базе завода было создано ОАО "Транснациональная корпорация "Дастан". На сегодняшний день компания является одним из ведущих предприятий в области создания и производства морского оружия, подводно-технических средств специального назначения на территории бывшего СССР.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter