Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно исследованию «Рынок апельсинового сока. Текущая ситуация и прогноз», проведенному компанией Intesco Research Group, в настоящее время экспорт апельсиновых соков из России в большей степени состоит из готовых к употреблению напитков.

При этом снижается доля соков апельсиновых из этого сегмента, и растут объемы прочих видов данной продукции.

Так за период 2007-2012 гг. экспортные поставки готового к употреблению апельсинового сока снизились в 2,2 раза до 1,1 тысяч тонн.

В прошедшем году российские производители этого вида напитков отправили свою продукцию в 14 стран, среди которых – Азербайджан, Украина, Киргизия, Армения, Грузия, Абхазия, Узбекистан, Монголия и другие. Лидером в этом ТОПе является Азербайджан, закупивший 242 тонны апельсиновых соков.

ЭТО ПЕРЕХОДИТ ВСЕ ГРАНИЦЫ…

В КОНЦЕ ПРОШЛОГО МЕСЯЦА ПРОИЗОШЕЛ ОЧЕРЕДНОЙ ИНЦИДЕНТ НА КЫРГЫЗСКО-УЗБЕКСКОЙ ГРАНИЦЕ: УТРОМ 23 ИЮЛЯ В МЕСТЕЧКЕ ЖЕТИЗАГАРА АКСЫЙСКОГО РАЙОНА ДЖАЛАЛ-АБАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРЕСТРЕЛКИ ОДИН УЗБЕКСКИЙ ПОГРАНИЧНИК БЫЛ УБИТ, ЕЩЕ ОДИН ТЯЖЕЛО РАНЕН. Руководство погранвойск Узбекистана поспешило обвинить кыргызстанских пограничников в нарушении государственной границы и нападении на военнослужащих РУз.

По сообщению пресс-службы пограничного ведомства КР, наш пограничный наряд в составе трех военнослужащих обнаружил двух узбекских пограничников, незаконно проникших на территорию республики. «В ответ на требование кыргызстанских пограничников покинуть территорию, узбекский пограничный наряд вступил с ними в словесную перепалку, которая переросла в стычку, — говорится в сообщении пресс-службы. — Пограничники Узбекистана первыми применили оружие в отношении кыргызских военнослужащих. В ходе перестрелки один узбекский пограничник был убит, второй ранен. Пострадавших с кыргызской стороны не имеется».

Как только об инциденте доложили пограничному руководству, на место происшествия выехала группа офицеров регионального пограничного управления по Ошской и Джалал-Абадской областям.

Заместитель председателя ГПС полковник Искендер Мамбеталиевсообщил о том, что кровь убитого узбекского пограничника была обнаружена на кыргызстанской стороне границы.

— Следовательно, инцидент произошел на территории нашей страны, куда незаконно проникли узбекские пограничники, — резюмировал Мамбеталиев.

В свою очередь узбекские СМИ распространили сообщение погранведомства своей страны, в котором утверждается, что «пьяные, вооруженные до зубов кыргызские пограничники вторглись на территорию Узбекистана и открыли ничем не спровоцированный огонь по узбекскому пограничному отряду…». Соседи вообще, видимо, решили врать напропалую. Комитет по охране государственной границы (КОГГ) СНБ Узбекистана заявил о том, что, дескать, руководство кыргызстанских погранвойск признало неправомерность действий своих пограничников и извинилось перед узбекскими коллегами.

Полковник Мамбеталиев, между тем, опроверг это заявление, уточнив, что нам в принципе извиняться не за что.

— Наши военнослужащие действовали в рамках закона, — подчеркнул Искендер Султанович. — Пограничники КР прошли медицинское освидетельствование на наличие в крови алкоголя, результаты были отрицательными. Военная прокуратура нашей страны возбудила уголовное дело по произошедшему инциденту. При этом данный конфликт нельзя рассматривать как провокацию со стороны Узбекистана. Это просто непонимание и незнание особенностей охраняемого участка отдельными пограничниками РУз. Тут роль сыграл человеческий фактор.

Однако некоторые зарубежные СМИ, в особенности подконтрольные узбекским спецслужбам, выставляют наших пограничников малограмотными дикарями, провоцирующими законопослушных узбекских военнослужащих на конфликт, а затем отстреливающих их.

«МК» подсчитал количество вооруженных инцидентов с участием военнослужащих и гражданских лиц двух стран, которые произошли на границе за последние годы.

Случаи применения огнестрельного оружия узбекскими пограничниками

Со смертельным исходом — 5

1. 27 мая 2011 года около полудня на участке пограничной заставы «Сакалды» в/ч 2027 в районе населенного пункта Чонбагыш (около 10 метров от линии государственной границы за рвом) пограничный наряд РУз применил оружие против 39-летнего кыргызстанца Жалалова. Последний, будучи в нетрезвом состоянии, отказался следовать за узбекскими пограничниками, оказав им сопротивление, когда они силой потащили его на узбекскую территорию. Жалалов получил огнестрельное ранение в спину, был госпитализирован, но скончался в больнице не приходя в сознание.

2. 17 июля 2012 года на участке пограничной заставы «Кок-Таш» в 9 утра узбекские пограничники открыли огонь по кыргызстанским воннослужащим. Поводом для стрельбы послужил конфликт на автотрассе Кок-Таш — Булак-Баши. В результате были застрелены младший сержант Абдрасул уулу Кадырбек, получивший пулевое ранение в спину, и один из местных жителей.

3. 6 сентября 2012 года около четырех часов утра на участке погранзаставы «Тоо-Моюн» в местности Анарбак гражданин КР Токоман Акматалиев, находясь в изрядном подпитии, нарушил государственную границу, пройдя по узбекской территории примерно полторы сотни метров. Заметившие его пограничники велели ему остановиться, несколько раз выстрелив в воздух. Акматалиев проигнорировал требование, за что поплатился жизнью: пограничники открыли огонь на поражение, в результате чего гражданин КР скончался на месте.

4. 4 января 2013 г. на участке погранзаставы «Ак-Буура» Ошского погранотряда в местности Сура-Таш Кара-Суйского района узбекские пограничники ранили 25-летнего кыргызстанца Каримова. Перетащив его на свою территорию, они увезли раненого в больницу, где тот умер.

5. 20 июня 2013 года в полночь на участке пограничной заставы «Марказ» в местечке Гулпиян на территории КР произошел конфликт между узбекским пограничником и кыргызстанцем Тагаевым. В результате военнослужащий РУз застрелил гражданина КР.

С ранениями — 9

1. 17 января 2010 года примерно 13.30 на участке погранзаставы «Момбеково» в районе населенного пункта Чек Ноокенского района Джалал-Абадской области около десятка узбекских пограничников пересекли государственную границу КР и прошли по нашей территории несколько десятков метров. Военнослужащие кыргызского пограничного наряда «Дозор» потребовали, чтобы узбекские погранцы вернулись на свою территорию. В результате ссоры узбекский отряд открыл огонь на поражение и ранил в ногу командира наряда — старшего сержанта Омуркулова. За конфликтом наблюдали узбекские граждане, которые после стрельбы начали закидывать кыргызских пограничников камнями, чем воспользовались узбекские военные, перетащившие Омуркулова на свою территорию.

2. 15 мая 2010 г. на участке погранзаставы «Кок-Таш» примерно в 22.0. узбекские пограничники задержали троих жителей села Арап, которые гнали овец. В результате стрельбы, открытой погранцами, один из кыргызстанцев был ранен. После этого военнослужащие увели граждан КР и их скот на узбекскую территорию.

3. 19 октября 2010 года в 9 утра на участке погранзаставы «Сузак» возник конфликт между 28-летним пастухом Сулайманом Тагаевым и узбекскими пограничниками. Последние нарушили государственную границу и прошли на территорию Кыргызстана, где на пастбище паслись более 450 овец. Между погранцами и пастухом началась драка, в ходе которой прозвучал выстрелы. Пастух получил ранения обеих ног, после чего узбекский наряд забрал его на свою территорию. Впоследствии Тагаев был госпитализирован в Ханабадскую горбольницу Кургантепинского района РУз.

4. 22 октября 2011 года на участке погранзаставы «Ак-Буура» в местности Сураташ узбекский пограничный наряд применил оружие против 24-летнего гражданина КР Кучкарова. Родственники раненного в живот кыргызстанца отвезли его в Ошскую городскую больницу, где ему была сделана операция.

5. 4 декабря 2011 года на стыке границ Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана несколько кыргызстанцев воровали колючую проволоку с оградительного забора. Узбекские пограничники открыли огонь на поражение, в результате чего ранили одного из воришек по фамилии Каримов.

6. 27 апреля 2012 года около 9 утра на участке пограничной заставы «Араван» Ошского погранотряда узбекские пограничники произвели четыре выстрела по 44-летней Патме Кахаровой, пытавшейся со стороны Узбекистана незаконно пересечь границу и пройти на территорию Кыргызстана. Раненая упала между рвом и оградительным забором.

7. 17 июля 2012 г. примерно в 9 утра на автодороге Кок-Таш — Булак-Баши узбекские пограничники ранили в спину кыргызстанца Адылова.

8. поздним вечером 9 сентября 2012 года на участке погранзаставы «Алга» недалеко от населенного пункта с одноименным названием кыргызстанские контрабандисты договаривались со своим узбекскими «коллегами» о переправке товаров. В это время узбекские пограничники окрыли огонь и ранили 45-летнюю гражданку КР Турдалиеву и 36-летний кыргызстанца Жураева.

9. 2 ноября 2012 года в 13.30 на участке погранзаставы «Кара-Дарыя» в районе кыргызского села Арал узбекские пограничники подстрелили 50-летнего кыргызстанца Орозали Матысакова. По словам раненного, он ловил рыбу, затем перешел речку вброд и оказался на территории сопредельного государства. Заметив узбекский наряд, он поспешил обратно, но пограничники погнались за ним и продолжали преследовать даже на кыргызской территории. В результате Матысаков получил ранение обеих ног в 44 метрах от государственной границы.

Подготовил Рустам КАДЫРОВ.

МЕЖДУ ВОЛЕЙ И НЕВОЛЕЙ

В ПРОШЛОМ ГОДУ В РЕСПУБЛИКЕ ПОЯВИЛАСЬ НОВАЯ ПРАВОЗАЩИТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — «КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЗАКЛЮЧЕННЫХ». Сейчас новоиспеченные «комитетчики» готовят отчет по нарушениям прав человека в закрытых учреждениях, где собираются обнародовать много любопытных и даже скандальных фактов, о которых не упоминали в своих докладах сотрудники других неправительственных организаций, проводящих мониторинги в ИВС, СИЗО и колониях. Частью этой интересной информации, которая найдет свое отражение в будущем отчете, с корреспондентом «МК» поделилась председатель организации Динара Муканбаева.

Правозащитники, стоящие на страже интересов заключенных, отмечают тревожную тенденцию: если раньше пыткам в ИВС подвергались исключительно кыргызстанцы, то в последние годы правоохранители не стесняются отрабатывать удары и на иностранных гражданах. На противозаконные действия со стороны милиционеров жалуются граждане России, Казахстана, Грузии. Но удивительнее всего не эти факты, а то обстоятельство, что правоохранители не щадят и своих коллег — хотя бы из чувства «цеховой солидарности».

На прошлой неделе в общественное объединение «Комитет по правам заключенных» обратился… действующий работник ГУУР МВД. Как выяснилось, правоохранителя при задержании сильно избили его же коллеги. У мужчины диагностированы перелом лопатки, ушиб печени и другие серьезные травмы.

Жестоко расправились оперативники и 16-летним сыном «гууровца», получившим закрытую черепно-мозговую травму. Инцидент случился, когда отец и сын, выйдя из дома, стали садиться в машину. Неожиданно к ним подскочили люди в штатском и принялись жестоко избивать их. Ошарашенный милиционер поначалу подумал, что на него напали бандиты. Затем, по словам потерпевшего, ему подкинули наркотики… «Гууровец» намерен рассказать о случившемся СМИ и готовит соответствующее заявление.

А корреспонденту «МК» об этом случае поведала Динара Муканбаева, ратующая за открытие в Кыргызстане частной тюрьмы, в которой обеспеченные узники могли бы отбывать сроки в человеческих условиях. Несмотря на то, что вышеуказанное НПО появилось в прошлом году, когда по пенитенциарным учреждениям прокатилась волна протестов, вылившихся в бунты, оно уже пользуется авторитетом — особенно среди заключенных.

— Ежемесячно организация предоставляет защиту 20-30 заключенным, — говорит Муканбаева. — У нас есть прямая связь со всеми пенитенциарными учреждениями страны, вдобавок мы постоянно контактируем с родственниками заключенных, которые информируют нас обо всем, что происходит в тюрьмах, ИВС, СИЗО.

Смерть за колючей проволокой

О низком уровне медицинского обслуживания заключенных и нехватке в закрытых учреждениях необходимых лекарственных препаратов заявляли многие правозащитники. Правда, когда с визитом сюда наведываются члены ОНС или другие проверяющие, аптечки в медчасти оказываются буквально переполненными различными препаратами. Когда же представители неправительственного сектора уезжают, арестантам, обращающимся за медпомощью к фельдшеру, «прописывают» единственный препарат — анальгин. Во всех случаях и при любых жалобах.

Помимо искусственного дефицита лекарств остро стоит в закрытых учреждениях и другая проблема «медицинского» плана: зачастую неизлечимо больные осужденные не могут досрочно выйти на свободу. В отношении таких узников, напомню, действует особый порядок медицинского освидетельствования и практика представления к освобождению от дальнейшего отбывания наказания. Криминальному авторитету Азизу Батукаеву повезло — тяжелобольного (а может и вполне здорового — доподлинно это неизвестно) вора в законе великие гуманисты-судьи отпустили на свободу в рекордные сроки. Большинству же неизлечимо больных заключенных удача так не улыбается: они подолгу ждут направления на специальную медицинскую комиссию (СМК), еще дольше — заседания суда и вынесения решения в свою пользу.

В мае ГСИН при правительстве КР ответила на запрос правозащитников, интересовавшихся судьбой тяжелобольных узников. Динара Муканбаева показывает мне письмо за подписью председателя ГСИН З. Рысалиева, в котором приводятся данные по четверым заключенным, страдавшим неизлечимыми недугами. Все эти бедолаги умерли, так и не дождавшись досрочного освобождения. Вины сотрудников ГСИН здесь нет: всех четверых представляли к освобождению, и всем отказали судьи.

Например, Р. Марызаков 1982 года рождения, осужденный по статье 168 на 6 лет в ИК-31, судя по документам, страдал запущенной формой туберкулеза, осложненного плевритом, портальной гипертензией, печеночной и сердечной недостаточностью, гепатитом С, железодефицитной анемией. С таким букетом недугов молодой человек, по логике вещей, должен был досрочно оказаться на воле. Ан нет. Медицинские документы Марызакова были подписаны СМК еще в феврале 2011 года, а через полтора месяца заключенный скончался. Другому заключенному, 58-летнему Б. Нураеву, страдавшему раком (которым болен/не болен Азиз Батукаев), доктора посоветовали «продолжить химиотерапию в стенах пенитенциарного учреждения и повторно пройтии СМК спустя время. А ведь у Нураева была особо злокачественная разновидность рака — лимфосаркома с поражением всех лимфоузлов. Онкобольной умер в январе этого года (а Батукаев, кажется, и не думает помирать), так и не дождавшись свободы. Еще один больной узник, умерший в колонии № 47 — В. Соколов 1971 года рождения. У мужчины были серьезные проблемы с сердцем, диагностирован эндокардит с поражением митрального клапана, сердечная астма. Четвертый больной, Б. Матющенко 1979 года рождения, страдавший циррозом и болевший СПИДом 4 стадии, скончался в этой же колонии.

Вывод напрашивается сам собой: досрочно выйти на волю в связи с тяжелым недугом могут лишь избранные узники, остальным приходится доживать последние месяцы или годы своей жизни в заключении.

Свидание за деньги

Другая интересная сторона «колониальной» жизни, на которую обратили внимание правозащитники — практика платных свиданий заключенных с родственниками, введенная в этом году. Определен и прейскурант: цены на краткосрочные и длительные свидания разные. Об этом факте правозащитникам поведали возмущенные узники, которые на свои средства отремонтировали комнаты для свиданий, а потом узнали о таком вот «новшестве». Администрация, конечно, нашла отличный способ пополнить (личный или ведомственный?) бюджет, ведь комнаты для свиданий никогда не пустуют.

За краткосрочное свидание, длящееся 2 часа, заключенный должен отдать 37 сомов 97 тыйынов (почему, интересно, сумму не округлили до 40 сомов?). Длительное свидание стоит в два раза дороже — 81 сомов 90 тыйынов. К слову, раньше тарифы за аренду комнаты для свиданий были гораздо выше. Требования аренды простые: нужно представить документы родственников и заполнить бланк о предоставлении комнаты. Затем «свиданщик» берет деньги и оставляет заключенного в комнате. Квитанция об оплате не выдается. Куда идут эти средства, в бухгалтерию ГСИН или в карман сотрудникам, непонятно. Из каких соображений складываются тарифы — тоже?

Не суди, да не судим будешь…

— Раз вы так хорошо изучили поведение осужденных и имеете определенный кредит доверия у них, расскажите об особенностях работы и сотрудничества с ними, — прошу Муканбаеву.

— Заключенным не нужно врать и обещать золотые горы, как делают некоторые правозащитники, заверяющие их в том, что помогут им досрочно освободиться, посодействуют в решении каких-то вопросов, — говорит Динара. — Многие узники — прекрасные психологи, а тем, кто долго сидит, впору дипломы о юридическом образовании выдавать. Они не хуже адвокатов знают уголовное законодательство республики, неплохо осведомлены о нюансах амнистии. Как-то в одно из закрытых учреждений пришли представители акции «Караван по оказанию бесплатной юридической помощи заключенным». Узники к таким акциям относятся, как правило, настороженно: устраивают экзамен молодым юристам, отправляют к ним нескольких ушлых «законников», которые задают каверзные вопросы. Если те не могут грамотно ответить, запинаются — к ним за весь день никто не обратится.

— Вы неоднократно заявляли о том, что в вашем общественном объединении работают люди так или иначе связанные с пенитенциарной системой. То есть ваши работники — бывшие «зэки»?

— Вы не первая, кто задает нам такой вопрос. Когда мы пришли на очередное совещание в ОБСЕ, где собирались обратиться к членам ОНС по меморандуму, многие наши коллеги буквально завалили нас личными вопросами. Складывалось такое ощущение, что мы попали на сверхсекретное заседание ЦРУ. Это возмутительно: если мы являемся организацией по защите прав заключенных, это вовсе не означает, что она состоит из бывших «зэков». Я работаю адвокатом, а имеющим судимость адвокатам лицензию не выдают. Члены правления, учредители, сотрудники организации — юристы и адвокаты — дипломированные работники с высшим образованием. Среди штатных сотрудников нет ранее судимых или людей с непогашенной судимостью. Вот волонтеры, помогающие в сборе информации — да, являются бывшими заключенными или родственниками заключенных.

— С кем сотрудничаете из коллег по цеху?

— Хочу искренне поблагодарить такие организации, как «Бир Дуйно Кыргызстан», «Кылым шамы», «Вентус», «Независимую правозащитную группу», «Луч Соломона». Хотя с некоторыми коллегами есть определенные разногласия, недопонимание. К примеру, недавно ОНС при ГСИН выпустило отчет по ситуации с правами человека в колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы КР. В состав мониторинговой группы вошли представители различных НПО. Как я потом узнала, нашу организацию представляла Алина Ганжибаева, которая никогда не работала с нами. Непонятно, как она могла оказаться в мониторинговой группе и почему указала в качестве места работы нашу организацию…

В общем, для одних сотрудники «Комитета по защите прав заключенных» — конкуренты, для других — соратники, для третьих — темные лошадки. Хотелось бы, чтобы между правозащитниками царили мир и взаимопонимание — все-таки работа у них и без того тяжелая.

Наталья НЕСТЕРОВА

Международные миротворческие учения "Степной орел" начались на Илийском полигоне Алма-Атинской области в Казахстане. Учения проходят на базе учебного центра казахстанской миротворческой бригады "Казбриг", сообщает пресс-служба министерства обороны Казахстана.

От Казахстана на учениях задействован личный состав миротворческого батальона "Казбат", штаб миротворческой бригады "Казбриг", а также военнослужащие управления командующего аэромобильными войсками вооруженных сил республики. Также в учении примут участие подразделения казахстанских сухопутных войск и сил воздушной обороны.

"Отличительной особенностью нынешнего учения является то, что в этом году батальон "Казбат" будет оцениваться по первому уровню программы "Концепция оперативного потенциала". Оценку произведут эксперты НАТО и группа экспертов ВС Казахстана.

Полученная оценка даст возможность быть оперативно совместимыми со стандартами НАТО и работы в многонациональной среде", - отмечают в ведомстве.

Учения проводятся в рамках реализации партнерства между Казахстаном и НАТО, а также программы "Партнерство во имя мира".

Впервые учение "Степной орел" состоялось на Илийском полигоне в 2003 году. В этом году оно проводится в десятый раз. Для участия в нынешних учениях в Казахстан прибыли воинские подразделения вооруженных сил Казахстана, США, Великобритании, Литвы, Швейцарии, Италии, Киргизии и Таджикистана. За ходом учения будут следить наблюдатели из Испании, Германии и Белоруссии.

Тридцать один гражданин Вьетнама покинул территорию палаточного лагеря на востоке Москвы, сообщили РИА Новости в пресс-службе столичной полиции.

"Их вывезли на двух автобусах в 17.00 в сопровождении сотрудников полиции и ФМС. Автобусы направились в аэропорт", - сказал собеседник агентства.

В середине прошлой недели во время крупной спецоперации полицейские задержали около тысячи нелегалов из Вьетнама, Египта, Марокко, Сирии, Киргизии, Азербайджана и Узбекистана. Для задержанных мигрантов в московском районе Гольяново организовали палаточный лагерь, где они ожидают дальнейшего решения своей судьбы.

Что представляет из себя палаточный городок

Палаточный городок, рассчитанный на 900 мест, состоит из двух сотен палаток и сотни туалетных кабинок. Неподалеку от городка располагаются 20 цехов, в которых раньше трудились задержанные нелегалы из Вьетнама. В них находится ценное оборудование, которое полицейским также предстоит охранять. Лагерь развернут по адресу: 2-й Иртышский проезд, 8.

Всего в лагере могут разместиться 900 человек. Городок оборудован полевыми кухнями, на территории установлены рукомойники и мусорные баки.

Как на московских рынках проводилась спецоперация

Масштабные рейды против криминалитета московская полиция начала после избиения одного из своих сотрудников на Матвеевском рынке 27 июля. Во время задержания предполагаемого педофила 28-летний Антон Кудряшов получил удар по голове и был госпитализирован с черепно-мозговой травмой. Подозреваемый в изнасиловании несовершеннолетней девочки 25-летний Магомед Магомедов, а также предполагаемые участники нападения на полицейского - сестра Магомедова Халимат Расулова и ее муж Магомед Расулов были задержаны и арестованы до 27 сентября. Статья, по которой обвиняются Расуловы с "применение насилия в отношении представителя власти" позже была переквалифицирована на более тяжелую - "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа", по которой им грозит пожизненное заключение.

За первые два дня на рынках и в других местах стражи порядка задержали порядка тысячи человек - приезжих из стран СНГ и Северного Кавказа. Всех их проверяют на причастность к преступлениям и административным правонарушениям.

Приживутся ли в России палаточные лагеря для мигрантов

Михаил Ростовский для РИА Новости: "Если кто-то считает, что даже относительно успешная борьба против незаконной миграции возможна без подобных лагерей, то этот человек тешит себя прекраснодушными иллюзиями. Любой закон чего-то стоит только в том случае, если для его исполнения принимаются конкретные меры. А в данном случае словосочетание "конкретные меры" очень часто будет означать депортацию иностранного гражданина, который незаконно въехал на территорию России".

Красноярские туристы всё чаще стали вылетать заграницу. Рост пассажиропотока на международных линиях в июле вырос на 25%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Как сообщили в пресс-службе аэропорта "Емельяново", лидером по объему пассажирских перевозок на туристических маршрутах остается Турция. В этом сезоне красноярцы активно летают в Анталью и Даламан. Всего на турецком направлении аэропортом «Емельяново» в июле было обслужено более 22 тыс. пассажиров.

За счет увеличения частоты рейсов и стабильного спроса, в июле на 44% вырос пассажиропоток в Бангкок, на Пхукет – на 67%. На европейских направлениях сократился пассажиропоток в Барселону (составил 80% к июлю 2012 года), но вырос на Ираклион на 44%, Пафос и Ларнаку на 36%.

На направлениях ближнего зарубежья существенный рост пассажиропотока отмечен на направлениях Ош/Бишкек (32%), Худжанд (14%) и Баку (4%). В пресс-службе аэропорта отмечают, что в основном это связано с увеличением количества рейсов и стабильно высокой загрузки.

Отметим, с начала этого года услугами аэропорта воспользовались более 1,142 млн пассажиров, что на 10% больше, чем в аналогичный период прошлого года. В июле аэропорт «Емельяново» обслужил в общей сложности более 225 тыс. пассажиров.

В Кыргызстане ограничили въезд в пожароопасные участки лесаГосударственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве Кыргызской Республики поручило всем руководителям подведомственных подразделений и лесхозов усилить работу в связи с наступлением особо пожароопасного периода. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Отмечается, что поручено усилить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах Кыргызской Республики, а также проверить готовность пожарных команд, обеспечив их спецодеждой, средствами связи, противопожарным инвентарем.

Совместно с органами МСУ решено ограничить въезд автотранспорта и населения на пожароопасные участки леса, постоянно проводить разъяснительную работу среди населения и туристов.

При этом отмечается, что устанавливается персональная ответственность руководителей подведомственных подразделений и лесхозов за выполнение вышеупомянутых задач, говорится в сообщении.

Замминистра иностранных дел Ирана по вопросам Азии и Океании сделал акцент на расширение сотрудничества между Ираном и Россией.

Сейед Аббас Аракчи на встрече со своим российским коллегой Юрием Маргеловым, сославшись на нынешнее положение двусторонних отношений в разных сферах, а также существующие большие, но неиспользованные потенциалы двух стран, выразил надежду, что отношения двух стран будут не только поддержаны, но и расширены в новом правительстве.

Маргелов, в свою очередь, назвал присутствие спикера Госдумы России на церемонии инаугурации нового президента Ирана признаком большого значения, которое Москва придает расширению двусторонних отношений. Указав на активизацию ирано-российского сотрудничества за последние годы, замминистра иностранных дел России выразил надежду, что президенты двух стран встретятся в кулуарах предстоящего саммита Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке.

Замминистра иностранных дел России совершил визит в Тегеран для участия в инаугурации президента Ирана в составе российской делегации, возглавляемой главой Госдумы.

В центральной части города загрязнение воздуха в июне 2013 года оставалось выше средних значений по городу. Эти данные приводит Кыргызгидромет.

По данным Управления наблюдений за загрязнением природной среды, в июне уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Кыргызстана мало изменился относительно предыдущего месяца. «Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха не наблюдалось», - говорится в сообщении.

В воздушном бассейне города Бишкек произошло незначительное повышение среднемесячного содержания диоксида азота с 1 до 1,25 предельно допустимой концентрации, оксида азота с 1,8 до 2,7 ПДК. Концентрации диоксида серы снизились с 0,08 до 0,04, формальдегида с 5,3 до 4,7. Загрязнение атмосферы аммиаком осталось на уровне прошлого месяца и составило 0,25 ПДК.

В центральной части города загрязнение воздуха оставалось выше средних значений по городу. Среднемесячное содержание диоксида серы составило 0,04 ПДК, диоксида азота 2,25, оксида азота 2,7, формальдегида 4,7.

В июне в городе Бишкек наблюдалось 24 дня с превышением максимально разовой ПДК по диоксиду азота, 1 день по оксиду азота, 1 день по формальдегиду, а также 23 дня с превышением среднесуточной ПДК по диоксиду азота, 22 дня по оксиду азота, 22 дня по формальдегиду.

Посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади выступил с заявлением о том, что президенты Владимир Путин и Хасан Рухани впервые встретятся в сентябре на саммите ШОС. Тем самым, иранский дипломат поставил точку в истории с ожидавшимся в августе визитом президента России в Иран. В этой связи "Вестник Кавказа" обратился за комментариями к директору Центра изучения современного Ирана Раджабу Сафарову, заодно прояснив позицию Тегерана по поводу новых санкций в отношении Ирана со стороны США.

- Какие, на ваш взгляд, могут быть последствия от корректировки «каспийского турне» Владимира Путина?

- Прежде всего должен сказать, что выдвинутая Кремлем инициатива «каспийского турне» президента России, своеобразного блиц-визита в прикаспийские государства, причем на побережье – это серьезный, важный и своевременный внешнеполитический шаг. Он совершенно необходим с учетом того, какое важное геостратегическое значение прикаспийский регион приобрел буквально за последнее десятилетие. Но к реализации «прикаспийской инициативы» подошли весьма формально, без учета политических нюансов региона. В результате эта, повторюсь, очень важная и своевременная инициатива столкнулась с препятствиями протокольного характера, которые в первую очередь касаются Исламской Республики Иран. Азбука протокола заключается в учете ментальности принимающей стороны. Вот эту азбуку и не учли те, кто планировал визит президента. Давайте посмотрим на ситуацию с иранской точки зрения. Во-первых, особенностью политической системы Ирана является то, что главою страны по Конституции является рахбар, Верховный лидер, а не президент. Именно за рахбаром конституция закрепляет право принятия стратегических решений по всем жизненно важным вопросам – от сферы национальной безопасности до внешней политики. Президент Ирана – это глава исполнительной власти. Представьте, что в Россию приезжает, например, Обама и при этом отказывается встречаться с Путиным, а все переговоры ведет только с Медведевым. Нонсенс? А ведь именно такую схему иранской стороне и предложили российские «планировщики».

Во-вторых. 4 августа состоится инаугурация президента Рухани. Главы исполнительной власти региональной державы, мощного государства, играющего огромнейшую роль в геополитических раскладах не только Большого Ближнего Востока, но и Евразийского пространства. Главы исполнительной власти государства, с которым мы по факту стратегические партнеры и в сирийском вопросе, и в целом ряде других международных аспектов. И вот для президента такой державы «планировщики» не выбрали 2-3 часов прилета Путина в Тегеран, просто поздравить, пожать руку!?

В-третьих, по перечню, но не по значимости. Авторитет Путина в Иране необычайно высок. Иранцы вполне обоснованно воспринимают нашего президента как сторонника развития российско-иранских отношений, сторонника углубления российско-иранского сотрудничества в сфере региональной и международной безопасности. Поэтому столь до неприличия ограниченные рамки визита, давайте уж называть вещи своими именами, создает в иранском обществе определенный дискомфорт, вызывает у иранской политической элиты целый ряд серьезных вопросов, провоцирует недопонимание в российско-иранских отношениях, заставляет говорить о высокомерии Кремля и о неготовности России рассматривать Иран в качестве равноправного партнера.

Даже если подходить к вопросу сугубо формально и исходить из того, что визит завязан только на «каспийскую» проблематику, то и тогда логика предложения Москвы непонятна. Посидеть, поговорить полчаса лишь об одном внешнеполитическом вопросе? А почему тогда с новым иранским президентом, а не с рахбаром, который и принимает все важнейшие внешнеполитические решения? Это не только будет восприниматься как незнание ситуации – это будет выглядеть как элементарное неуважение к высшему лицу Исламской республики и всему иранскому народу. Словом, здесь столько нестыковок, что нужное и важное по сути предложение теряет всякий смысл и приносит больше вреда, чем пользы.

Ряд экспертов уже поспешили обвинить Иран в высокомерии, а иранскую политическую элиту в завышенной самооценке. Я лично уверен, что если бы в Кремле дали знать Ирану, что в портфеле господина Путина есть определенные предложения иранской стороне: урегулирование вопроса о поставке ракетных комплексов, развитие взаимодействия по мирной ядерной программе, координация совместных усилий в деле сирийского урегулирования - то новый иранский президент поехал бы встречаться с Владимиром Путиным в любое место. И затратить на такую встречу сколько угодно времени.

Поэтому иранское руководство и предложило, в качестве альтернативы, несколько сместить срок встречи двух президентов, провести ее чуть позже - на площадке, к примеру, сентябрьского саммита ШОС. Или же через пару-тройку месяцев нанести официальный и «полномасштабный» визит конкретно в Тегеран. С радостью должен отметить, что в Москве это предложение восприняли нормально и с пониманием. Ни российская, ни иранская сторона не делают трагедии из факта переноса встречи на поздний срок. Вчера посол Ирана заявил, что первая встреча Путина с Хасаном Рухани состоится в Бишкеке 13 сентября. Это заявление официального лица. Из этого можно сделать вывод, что договоренность о встрече достигнута и возникшее недопонимание полностью урегулировано.

- Американский конгресс одобрил законопроект, согласно которому США вводят очередные санкции против Ирана в связи с его ядерной программой. Как в Тегеране отреагировали на это?

- Понимаете, американская политическая система – это огромная машина, особенно если мы говорим о законопроектах в Конгрессе. Если она запущена усилиями администрации, антииранского и произраильского лобби, то остановить ее очень сложно, включается процесс «политико-административной инерции». Это один момент. Второй, более важный, заключается в том, что и администрация Обамы продолжает в отношении Ирана действовать «по старинке». Конечно, они постоянно говорят о «новых подходах», но по сути никаких новых подходов за время, прошедшее с 14 июня, с момента избрания Рухани так и не выработано. Поэтому очередная порция санкций – это инерция. Но инерция непродуктивная, неконструктивная и откровенно ошибочная.

Вот какой смысл сейчас принимать какие-то новые санкции по отношению к Ирану? Это что, наказание президента или кабинета Ахмадинежада за два дня до истечения его полномочий? Или это «наказание» нового президента, который еще и сделать ничего не успел? Все выглядит так, что новой президентской команде Исламской республики послан угрожающий сигнал, что перед нами попытка запугать Рухани, сломать его заранее: «Вот такая жизнь у тебя будет, если не пойдешь на уступки!». Но такой подход к Ирану, к иранскому народу – абсурд и нелепость, которая обернется стратегическим проигрышем Вашингтона. Данный шаг – откровенная глупость, потому как заранее сужает рамки возможностей американо-иранского диалога, о котором постоянно твердит администрация Обамы. Какой конструктивный диалог можно начинать с угроз? Может, где-то такой подход, такая «дипломатия канонерок», и пройдет, но только не с Ираном!

Конечно, любые санкции осложнят жизнь иранцам, уровень благосостояния будет падать. Иранская экономика будет страдать, а вместе с ней – будет страдать и народ Ирана. Но парадокс заключается в том, что все будут знать, что причина страданий и трудностей – в действиях США. Иранцы будут знать, что они плохо живут не из-за неумелого руководства, не из-за каких-то политических и экономических просчетов, а в результате развязанной против них Вашингтоном и его союзниками санкционной войны. С одной стороны это, безусловно, никаких добрых чувств у иранцев к США не добавит. А с другой – это еще больше мобилизует иранское общество и сплотит его вокруг нынешнего руководства, как, собственно, последние годы и происходит. То есть - санкции будут иметь обратный эффект.

Прошедшие президентские выборы ничему США не научили, а ведь очевидным стало, что никаких массовых протестных настроений в иранском обществе нет, что никакой серьезной и дееспособной оппозиции нынешнему руководству тоже нет, а та, что есть – вызывает, простите, брезгливость у самих иранцев, потому как вполне обоснованно считается «содержанкой Запада».

Да, жизнь простого иранца в результате санкций ухудшилась. Но абсолютное большинство населения понимают, что санкции и необъявленная война – это заговор внешних сил, монархий Персидского залива, международного еврейского лобби, западных финансово-олигархических групп, которые боятся развития Исламской Республики Иран. Боятся его самостоятельной политики, боятся того, что он становится примером для подражания во всем исламском мире. Иран сегодня – это альтернативный Западу проект, это сбалансированная политическая, социальная и экономическая модель, действующая на принципах исламской демократии, которая от США и Запада не зависит и достаточно успешно действует. Представляете, насколько опасна успешность этой модели для той же Саудовской Аравии, претендующей на гегемонию в мусульманском мире? Сегодня Иран – одна из самых демократических стран в исламском мире, уровень демократии в этой стране по многим понятиям даже превосходит западные традиционные демократические общества, что уж говорить о монархиях Персидского залива, где до сих пор дискутируется вопрос о том, имеет ли женщина право водить автомобиль…

Цель санкций очевидна – помешать развитию Исламской республики, а в идеале – добиться свержения нынешнего тегеранского руководства. Все, что делается по отношению к Ирану - никакого отношения не имеет к правам человека, к мифическим нарушениям норм МАГАТЭ или Договора о нераспространении ядерного оружия, никакого отношения не имеет к «борьбе за демократию». США это делают совершенно по инерции, гранича с серьезной ошибкой, и это не способствует повышению безопасности в регионе и установлению мира в этом регионе. Американцы действуют абсолютно деструктивно, они сами нарушают очень многие положения международного права и Договора о нераспространении ядерного оружия, который гласит в четвертом пункте четвертой статьи, что любое государство имеет право на развитие ядерной энергетики. То есть, согласно этому Договору, Иран как полноправный член мирового сообщества всего лишь претендует на то, чтобы реализовать свое собственное право по развитию ядерной энергетики по своему усмотрению. Это вопиющее нарушение международного права и грубейшее, вопиющее применение двойных стандартов.

- Законопроект о санкциях принят 400 голосами против 20, но ему еще предстоит пройти сенат и подпись у президента Барака Обамы. Могут ли они не пропустить документ?

- Могут. На конечном этапе Обама может не подписать и надеть на себя мантию миротворца, демократа, человека, который заинтересован дать шанс Ирану. Это очень хороший сигнал якобы новому президенту, что такое решение принимается с его приходом. Но очевидно одно: Иран никогда не пойдет ни на какие предварительные условия, тем более под давлением или угрозой подписания таких санкций. Думаю, 65 к 35, что этот закон не будет подписан.

Вестник Кавказа

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 2 августа 2013 > № 865806 Раджаб Сафаров

Успехи Китая в железнодорожном строительстве поражают. На всех диаграммах, начиная примерно с середины 1990-х – начала «нулевых» уходят круто вверх кривые протяжённости железных дорог в КНР, плотности их на 1000 кв. км, объёмов перевозки грузов и пассажиров и так далее. Тем не менее, Министерство железных дорог КНР было расформировано, самого министра приговорили к высшей мере наказания, вызвав у российских патриотов болезненный прилив зависти к китайцам.

Бедняга Лю

Лю Чжицзюнь, занимавший пост министра железных дорог 2003-2011 годы, пострадал из-за того, что набрал взяток на 10,5 млн. долларов. А ещё, как злые языки поговаривают, переписывал госактивы на родственников, семью за границу отправил, владел то ли 30 то ли 300 объектами недвижимости, 16 автомобилями и 18 любовницами (или наоборот). Но мы-то знаем, что всё перечисленное - ерунда какая-то. В России, например, все так делают.

Однако проблема в том, что железнодорожные проекты времён хозяйствования Чжицзюня, в частности, и прежде всего, - запуск скоростных пассажирских поездов, - требовали огромных финансовых вливаний со стороны государства. Железнодорожная отрасль увязла в долгах столь же быстро и надёжно, как летит по скоростной железной дороге Пекин-Шанхай поезд CRH-380A на участке Цзаочжуан — Бэнпу.

Необходимы были реформы, которым всячески и препятствовал министр со своим министерством, которое представляло собой довольно крупное государство в государстве. Могучий Китай долго и безуспешно пытался разделить China Railways, но не мог, Чжицзюнь успешно отбивал атаки недоброжелателей до 2012 года. Но и китайское терпение тоже имеет пределы, и когда долг железнодорожников достиг 418,34 млрд. долларов США, министр был снят, унижен, раздавлен, уничтожен и почти расстрелян - sic transit gloria mundi. Его пример - другим наука.

Затем, в марте 2013 года на очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей в Пекине Министерство железных дорог было ликвидировано, регулирующие и контрольные функции переданы Министерству транспорта и создана государственная компания China Railway Corp. (CRC), на которую были повешены долги бывшего министерства и решение других коммерческих задач.

После реорганизации

После своего основания, Китайская железнодорожная корпорация (CRC) взялась за осуществление реформы на рынке логистических услуг. Цель: увеличение грузопотока, прибыли на рынке логистики и грузоперевозок. Предполагается упростить процедуру транспортировки грузов до уровня door to door. Для этого необходимо будет сформировать эффективную систему движения грузовых поездов с большой скоростью, способных доставить груз в день погрузки.

Железных дорог станет больше: правительство КНР уже одобрило план строительства разветвлённой сети дорог.

Объём инвестиций в 2013 году должен составить 690 млрд. юаней, в 2015 году - 3,3 трлн. юаней.

Для привлечения инвестиций, как государственных, так и частных будет сформирован фонд развития железных.

Существенное отличие новой ж.-д. политики Китая заключается в том, что в отрасль будут привлекаться частные инвесторы, муниципальные магистрали смогут взять в управление частные компании. Предполагается, что постепенно на рынке транспортных услуг возникнут региональные компании, которые будут конкурировать между собой и сами вкладывать средства в развитие отрасли.

Они же будут заинтересованы в расширении сети дорог и освоят со временем отдалённые регионы КНР, что, в свою очередь, способствует развитию континентальной экономики страны, которая пока концентрируется в основном на морских побережьях. Китай даже готов к тому, что в железнодорожную отрасль придёт иностранный инвестор и привнесёт свои технологии.

Но на проблему китайских железных дорог нужно смотреть шире, так как реформы в этой отрасли представляют собой аспект гораздо более масштабного проекта, критически важного для экономики страны.

Чтобы стать богатыми

Возможно, Лю Чжицзюнь и дальше продолжал бы полосовать Китай скоростными путями и купил семнадцатый автомобиль для девятнадцатой любовницы, но пришли слишком суровые времена.

Непоколебимая экономика Китая, внушавшая приунывшему в кризис человечеству хоть какую-то надежду на будущее, устала тащить на себе полмира. Темпы роста ВВП в начале 2013 года остановились на предельно допустимых 7,5%. Министр финансов Лоу Цзивэй не так давно посетовал, что темпы могут снизиться и до 6,5%. Конечно, с нашим безудержным ростом в 0-2% китайские 7,5-6,5% кажутся вполне приличными. Но для самого Китая этого мало.

Ожидается снижение темпов роста экономики КНР до 6,5% к началу 2014 года.

О том, что в китайской экономике назревают проблемы, было ясно уже в начале года, многие ожидали, что на мартовской сессии Всекитайского собрания народных представителей будут объявлены реформы. Но кроме ликвидации железнодорожного министерства ни о каких других мерах речь не шла. Позднее, когда стало ясно, что стабилизировать экономику на уровне 7,5% не удастся, собрался на заседание Госсовет КНР, который и решил взяться за дело.

Среди мер, которые должны помочь китайской экономике не затормозиться слишком резко сейчас, предусмотрена отмена НДС для малого бизнеса, снижение пошлин для экспортеров, поддержка стабильного обменного курса юаня.

В перспективе же Китай меняет промышленную политику, переходит от экстенсивного производства к интенсивному: закрывает старые промышленные, металлургические, цементные и другие предприятия и акцентирует усилия на высоких технологиях. И реформы железнодорожного ведомства стали частью фундаментальной реорганизации экономики КНР.

Теперь будет ускорено строительство железных дорог по всей стране, но особенно в центральном и северном регионах – опальный любитель быстрых поездов этому направлению уделял мало внимания…

Итак, в текущем году в Китае планируется ввести в эксплуатацию 5200 километров железнодорожных путей.

К 2015 году должен быть завершён глобальный проект строительства четырёх скоростных магистралей - двух с севера на юг и двух с запада на восток. Плюс к этому, Китай стремится активно осваивать постсоветское пространство, планирует строительство дорог в Кыргызстане, Узбекистане, а также в Юго-Восточной Азии - Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Таиланде.

Известно 25 проектов, которые включены в план развития транспортных систем в 12-ю пятилетку (2011-2015 гг.), среди них - строительство новых железных дорог в Тайюане (Северный Китай), Ланьчжоу (Северо-Западный Китай), Гуанчжоу (Южный Китай), Шэньян (Северо-Восточный Китай), Сямэнь (Восточный Китай), Чанчжоу (Восточный Китай). Вероятно, в скором времени к ним прибавятся новые проекты. В начале июля предполагалось, что общая протяженность железных дорог в КНР достигнет 120 тыс. километров, теперь эти цифры наверняка будут откорректированы в сторону увеличения.

Кстати, несмотря на то, будет в Китае больше железных дорог или нет, темпы роста его экономики всё равно снизятся, так как поддерживать 10%-й или даже 7,5%-й рост экономики долгое время физически невозможно. Крутые перемены могут произойти в случае замедления роста до 3–4% и это вполне возможный сценарий. С далеко идущими последствиями, причём не только и не столько для самого Китая, который занялся, таки, реструктуризацией.

Евгений Новожилов

Как сообщил один из аграриев Чуйской области республики Киргизстан, в этом году увеличение объемов производства сахарной свеклы может достигнуть показателя в 10%.

- В этом году у меня урожайность 800 центнеров с гектара, тогда как в прошлом году было на 100 центнеров меньше. У других фермеров урожайность ниже, но и у них она выше прошлогодней. Причина в том, что в этом году не было засухи,- сообщил Кайитбай Хапаев.

По информации КирТАГ, объем продукта переработки одной тонны сахарной свеклы достигнет 71 килограмма. А площади выращивания расширены на 1 тысячу гектаров до 6,2 тысяч гектаров.

В последние несколько лет переработка внутри страны обеспечивала лишь 12%-15% потребностей киргизского рынка, остальная продукция импортировалась в страну из Белоруссии, Азербайджана и России. Но с увеличением объемов выращивания и переработки местные фермеры смогут изменить данные показатели.

Проходя путь от поля до магазина, киргизские овощи дорожают в пять раз

Данный факт констатировал Тайырбек Сарпашев, Вице премьер-министр Киргизстана, приехавший с ознакомительным визитом в несколько сельскохозяйственных предприятий республики.

- В прошлом году мы реализовывали одному предприятию помидоры по 4 сом за килограмм, в этом году, думаю, что цена будет такая же,- рассказал чиновнику Кайитбай Хапаев, руководитель одного из аграрных хозяйств.

Премьер-министр спросил у фермера – по какой же цене овощи в дальнейшем реализуются на рынках и в магазинах столицы страны? И получил ответ, что приблизительно по 20 сом за один килограмм.

Украина получила статус страны-координатора Рабочей группы по туризму на период до 30 июня 2015 года. Такое решение было принято в ходе 28-го заседания Совета министров иностранных дел стран-членов Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС), которое состоялось в Одессе.

"Назначение Украины страной-координатором Рабочей группы по туризму ОЧЭС открывает широкие возможности для внедрения ряда инициатив нашего государства, направленных на развитие сферы туризма в Черноморском регионе", - сказал Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.

Он отметил, что основными задачами сотрудничества являются, в частности, создание регионального международного турпродукта, а также формирование основных направлений маркетинговой стратегии в сфере туризма стран региона.

"Одним из приоритетов развития туризма в странах Черноморского региона является развитие круизного туризма. Ведь этот вид туризма является перспективным направлением социально-экономическому развитию приморских территорий всех государств ОЧЭС", - отметил Александр Вилкул.

Для надлежащего формирования и реализации всех необходимых задач, Украиной уже предложено странам региона разработать единую стратегию развития круизного туризма в Черноморском регионе на период до 2025 года.

Такое сотрудничество в рамках ОЧЭС способна значительно усилить инвестиционную привлекательность государств региона, что обеспечит более рациональное использование всех имеющихся ресурсов и будет способствовать конкурентоспособности всех стран Черноморского региона на глобальном туристическом рынке.

Для реализации инициатив, Государственным агентством Украины по туризму и курортам будет разработан План действий Рабочей группы на два года, который будет обсужден осенью 2013 года на заседании Министров туризма стран-участниц ОЧЭС, которое состоится в Киеве в рамках Второго Киевского международного туристического форума с участием Генерального секретаря Всемирной туристской организации ЮНВТО Талеба Рифаи.Справка

Члены ОЧЭС:

Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина.

Наблюдатели и отраслевые партнеры ОЧЭС:

Австрия, Беларусь, Великобритания, Египет, Иордания, Израиль, Иран, Италия, Германия, Польша, Словакия, США, Тунис, Венгрия, Франция, Хорватия, Чехия, Черногория, Европейская Комиссия, Секретариат Энергетической Хартии, Комиссия по защите Черного моря, Дунайская Комиссия, Ассоциация портов Черного и Азовского морей, Ассоциация судостроителей и судоремонтников Черноморского региона, Союз ассоциаций международных автомобильных перевозчиков региона ЧЭС.

Международные организации, с которыми ОЧЭС развивает отношения с соответствующими соглашениями

Европейская Экономическая Комиссия ООН, Постоянный секретариат Межправительственной комиссии ТРАСЕКА, Всемирная организация торговли, Секретариат евразийского экономического сообщества Евразэс, Международный союз автомобильного транспорта, Международная федерация дорог.

«ГЕРОИ» АПРЕЛЬСКОГО ГОСПЕРЕВОРОТА ИЗБИЛИ СОЛДАТ

В МИНУВШУЮ СРЕДУ, 17 ИЮЛЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ «МЕКЕН ШЕЙИТТЕРИ» И «АЙКОЛ АЛА-ТОО», ПОЗИЦИОНИРУЮЩИЕ СЕБЯ ПОТЕРПЕВШИМИ В УГОЛОВНОМ ДЕЛЕ ПО СОБЫТИЯМ 7 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА, ВО ВРЕМЯ ОЧЕРЕДНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ УСТРОИЛИ ФОРМЕННЫЙ МОРДОБОЙ. Жертвами «героев» стали солдаты срочной службы, следившие за порядком в зале. Кроме того нанесен значительный материальный ущерб зданию суда.

Наглость и беспринципность «шейитовцев» и «айколовцев» переходит все мыслимые рамки. «Рожденные» некоторыми членами Временного правительства («МШ» называют своим «крестным отцом» Эмильбека Каптагаева), «шейитовцы» используются как выразители «народного гнева» там, где это нужно их кукловодам.

В злополучную среду военный судья Дамир Онолбеков рассмотривал заявление адвокатов подсудимых об изменении меры пресечения в отношении одного из обвиняемых, зампредседателя СГО Нурлана Темирбаева.

Около 10 утра мне позвонила руководитель правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова, представляющая на суде интересы спецназовцев, каждого из которых обвиняют в убийстве 77 участников апрельских событий. Чолпон Идиновна сообщила о том, что «МШ», судя по их «телодвижениям», готовятся к активным действиям явно агрессивного характера. «Я заметила, что они пронесли в зал суда суда камни и палки», — поделилась опасениями Джакупова. Она попросила меня распространить эту информацию среди коллег, которые могут подъехать и в случае чего зафиксировать происходящее на фото- и видеокамеры.

Я разместил информацию в социальной сети «Фейсбук». Меж тем ситуация у здания суда стала накаляться и, в конце концов, «взорвалась»…

— За день до потасовки адвокат подсудимого Темирбаева подала судье ходатайство об изменении меры пресечения подзащитному в связи с тяжелым состоянием его здоровья, — вспоминает Чолпон Идиновна. — Это не понравилось представителю потерпевших Осунбеку Жамансариеву, который стал угрожать нам: дескать, завтра мы вам покажем, где раки зимуют. Утром 17 июля у здания суда уже околачивалась сотня крепких парней, которых до этого ни на одном заседании никто не видел: суд идет уже не первый год, поэтому всех потерпевших мы знаем в лицо. В целях безопасности охрана пыталась проводить досмотр личных вещей и документов входящих в зал суда. Но толпа «неадекватов» попросту смела солдат, сломала шлагбаум и разбила КПП…

По свидетельствам очевидцев, некоторые молодчики были в изрядном подпитии.

Судья, заслушав мнение подсудимого Темирбаева, удалился в совещательную комнату. Как рассказала Чолпон Идиновна, подсудимые «альфовцы» и «эсгэошники» от греха подальше ушли во внутренний дворик, а «шейитовцы» остались в здании. Ближе к одиннадцати потерпевшие начали «разогреваться»: в зале послышались свист, маты, выкрики и угрозы в адрес судьи.

— Примерно в 11.30 подсудимых и их адвокатов пригласили в зал суда, и как только мы вошли, нас стали проклинать, материть, обзывать, — продолжила рассказ Джакупова. — Кто-то из молодчиков выкрикивал угрозы персонально в адрес спецназовца Цигельникова. Он привстал с места, чтобы увидеть того, кто это делает. И тут в нас полетели заранее приготовленные бутылки и камни. Провокаторы срывали со стен плакаты и картины, кидали их в подсудимых… Солдаты быстро вывели нас, а сами остались сдерживать беснующуюся толпу. Сейчас Жамансариев утверждает, что «шейитовцев» спровоцировал подсудимый Цигельников, который якобы показал имоскорбительный жест. Но я ответственно заявляю: никто из подсудимых и их защитников никаких жестов не показывал. Свидетели тому — журналисты. Спасибо им и за съемки, и за то, что не испугались этих проплаченных отморозков.

• • •

В результате бесчинств, устроенных «шейитовцами», пострадали солдаты-срочники Департамента конвоирования и сотрудники спецназа «Шер», которые прикрывали собой подсудимых. Десяток солдат получили травмы разной степени тяжести (в том числе и тяжелые) и были госпитализированы.

На другой день «шейитовцы» все же признались в том, что устроили провокацию из-за рассмотрения судьей ходатайства адвоката Темирбаева: дескать, им стало известно, что судья примет решение отпустить тяжелобольного зампредседателя СГО под домашний арест.

В четверг представители потерпевших — Осунбек Жамансариев от «Мекен Шейиттери», Толобай Жузубалиев и Мээрбек Мискенбаев от «Айкол Ала-Тоо» — навестили избитых солдат в госпитале. Они попросили у них прощения: мол, никакого злого умысла против военнослужащих не имели, сожалеют о том, что пострадали ни в чем не виноватые солдаты, которые находятся в зале суда по долгу службы.

Возбуждать уголовное дело в отношении «героев» не стали, так как ни один из пострадавших солдат не написал заявление. Зданию суда нанесен ущерб на сумму около 50 тыс. сомов.

Своего «герои» в любом случае добились: Бишкекский гарнизонный не изменил меру пресечения в отношении Темирбаева. Он остается единственным подсудимым, находящимся за решеткой.

Между тем Совет правозащитников распространил обращение с требованием привлечь к ответственности дебоширов, напавших на солдат в здании суда. «Когда так называемые «потерпевшие» грубо и цинично нарушают закон и применяют насилие, они являются уже не потерпевшими, а правонарушителями, — говорится в обращении. — Группа лиц, многие из которых имеют весьма опосредованное отношение к погибшим 7 апреля 2010, превратила чужие смерти в политический капитал и присвоила себе индульгенцию на насилие. Власти КР не должны попустительствовать насилию в зданиях судов. Дебоширов необходимо наказать по всей строгости закона. Избиратели и налогоплательщики имеют право на установление законности и порядка в стране».

Однако порядка в зале суда как не было,так и нет. В ходе вчерашнего судебного процесса потерпевшие вновь выкрикивали в адрес подсудимых непристойные слова. После того, как «альфовец» Сергей Цигельников заявил, что не позволит угрожать ему и его семье, судья попросил одного из особенно разошедшихся потерпевших покинуть зал, однако тот указание проигнорировал.

Вчера же Жамансариев ходатайствовал об изменении меры пресечения в отношении Цигельникова из-за его якобы непристойного поведения на судебном заседании 17 июля. Дамир Онолбеков отказался «удовлетворять» Жамансариева и его гоп-компанию.

Улугбек БАБАКУЛОВ.

НОЧНОЙ ДОЗОР

Как корреспондент «МК» «патрулировал» столицу

О ТОМ, ЧТО В ГУВД СТОЛИЦЫ СОЗДАН СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ БАТАЛЬОН НОЧНОЙ МИЛИЦИИ, В СОСТАВ КОТОРОГО ВОШЛИ НОЧНЫЕ РОТЫ ДПС И ППС, ЕЩЕ В 2009 ГОДУ ЗАЯВЛЯЛ ТОГДАШНИЙ ГЛАВА МВД МОЛДОМУСА КОНГАНТИЕВ. Как работал этот батальон, был ли упразднен, расформирован — теперь уже неважно. Дело прошлое, как говорится. Нынешнее руководство ведомства утверждает, что идея создания «ночной милиции» — его ума дело. Тогдашний замминистра ВД Мелис Турганбаев (ныне начальник столичного ГУВД) в одном из своих интервью заявлял о том, что структура «родилась» благодаря его временному приказу от 30 декабря 2012 года. Создана она была «в целях оперативного и эффективного реагирования на разбойные нападения, грабежи, хулиганства, вождение автотранспорта в нетрезвом виде, угоны, а также задержания преступников по горячим следам». Но поскольку за месяц работы ночных мобильных групп уровень преступности снизился на 20 %, решено было временное сделать постоянным: Турганбаев, по его словам, предложил министру ВД сформировать отдельный ночной спецбатальон (СБНМ) из 107 сотрудников, что и было сделано в январе текущего года. Чтобы увидеть работу ночной милиции изнутри, я напросился в один из рейдов.

Направляясь в ГУВД, я думал о стремительных сюжетах в духе американских боевиков —конечно, мне хотелось драйва: погонь, перестрелок, щелканья наручников на запястьях преступников…

В «гувэдэшном» дворе я увидел чистенькие «Ниссаны» — 21 авто белого цвета с установленной на них системой GPS. Белого — «чтобы сотрудники милиции работали чисто и без грязи», как заявлял в прошлом году и.о. премьер-министра Бабанов, торжественно вручавший ключи от авто руководству МВД.

Пока я ждал развода личного состава, в ходе которого сотрудников распределяют по маршрутам патрулирования, закапал дождь. Как только я достал камеру, несколько служащих сразу же захотели оказаться в прицеле объектива: жаль, я не смекнул попросить по «полтинничку» за фото. Начался развод (могу сказать, что в школе на уроках физкультуры мы становились в строй резвее): кого-то наградили, кого-то отчитали, потом все разошлись по своим машинам, в одну из которых «определили» и меня.

Вообще, как мне сказали, город делится на четыре квадрата, на каждый из которых приходится по пять патрульных машин. Еще одно авто патрулирует всю столицу — именно в этом «всеобъемлющем» «Нисане» мне и предстояло провести ночь в компании прапорщиков Болота Какебаева, Жайлобека Садыкова и Бактыбека Акбагыш уулу.

Инспекторы ДПС дежурят каждую ночь — с 22.00 до 07.00, никаких смен у них нет и всего один выходной, как у большинства обычных граждан, работающих днем. По словам моих собеседников, ночные дежурства бывают разными по «накалу»: раз на раз не приходится.

— Наиболее проблемным является Ленинский район с его Ошским рынком, различные ночные клубы… Вообще все места, где отдыхает молодежь, — утверждают патрульные. — Не умеют молодые культурно отдыхать — пьют, буянят, дерутся.

— Часто ли задерживаемые оказывают сопротивление?

— Да, часто. И не просто сопротивляются — лезут в драку, матерятся. Против самых буйных применяем приемы самбо. Иные пугают вышестоящими инстанциями, знакомыми, родственниками.

— Возникало ли желание завязать с такой работой?

— Я работаю 15 лет, — отвечает Какебаев, — и у меня даже мысли такой ни разу не было, я никогда не жалел, что стал милиционером.

— Как к вашей работе относятся родные? Не уговаривают вас поискать другую?

— Волнуются, конечно, переживают. Но я когда женился, сразу предупредил будущую супругу о том, что работаю по ночам, мало того — меня и днем могут вызвать в любой момент. Так что она знала, за кого шла.

• • •

Одна из функций сотрудников СБНМ, как упоминалось выше — выявление фактов нарушений ПДД. Вооружившись жезлом, Болот Какебаев внимательно следит за дорогой, а я пытаюсь его «допросить».

— Иногда я замечаю, что инспектор ДПС работает без служебной машины. Это законно?

— Бывает, что транспорта не хватает: например, объявляют план «Перехват», когда надо задействовать много машин, чтобы перекрыть трассы. Вот и приходится работать на своих авто.

— А как насчет тех, кто просто хочет подзаработать и встает во внеурочное время на трассе со своим авто?

— Нас ведь проверяют командиры, руководство…

— А если все-таки выявляется такой факт?

— Наказывают вплоть до увольнения и разжалования.

— По какому принципу из потока машин выбираются те, которые вы останавливаете?

— В основном тормозим крутые иномарки, те машины, которыми управляют молодые люди, автомобили с тонировкой…

— Какое из нарушений «популярнее» ночью?

— Управление транспортом в нетрезвом виде, превышение скорости.

Патрульный останавливает несколько авто и проверяет у водителей документы (позже я понял, что процедуру инспектор проводил, увы, не по правилам). Пока ничего серьезного. Но вот, наконец, и первый нарушитель, который проехал на красный сигнал светофора. Молодой человек вышел из машины, поздоровался с сотрудниками ДПС, протянул водительские права и техпаспорт (что, опять же противоречит установленным нормам). Своей вины парень не отрицал. Ему выписали временное водительское удостоверение и наложили на него штраф, который он должен был оплатить в любом почтовом отделении. Тот оказался шустрым: уже через 20 минут вернулся с квитанцией об оплате и получил свои права.

...Как выяснилось, чаще автомобилистов нарушают ПДД мотоциклисты: редко кто из них соблюдает скоростной режим, при этом многие зачастую игнорируют требования инспекторов остановиться. Ориентировка на лихачей, конечно, передается, но, по признанию патрульных, преследовать мотоцикл смысла нет: он гораздо мобильнее милицейской «легковушки».

• • •

По рации прозвучала просьба подъехать на пересечение улицы Токтогула и проспекта Мира: здесь остановлен водитель, проехавший на красный свет, который отказывается подписывать составленный инспекторами административный протокол и требует вернуть ему права. Нарушитель, как оказалось, использовал «телефонное право»: сотрудникам ДПС позвонил оперуполномоченный Ленинского РОВД (видимо, приятель или родственник водителя) и попросил их отдать права. Нарушитель нервно бегал от своей машины к авто «дэпээсников», но позже смирился, взял временные права и уехал.

Спустя короткий промежуток времени на том же перекрестке была остановлена еще одна машина, водитель которой, по словам сотрудников ДПС, не пропустил пешехода. Это и был один из самых интересных эпизодов за всю ночь, благодаря которому я понял, какие правила нарушили сами инспекторы, проверяя документы водителей.

— Назовите, пожалуйста, причину остановки, — вежливо попросил водитель, — я не расслышал.

— При повороте направо вы не уступили дорогу пешеходу, — ответил инспектор.

— Что значит «уступить дорогу»? — уточняет водитель.

— Уважаемый, здесь что, экзамен, что ли? — с нотками раздражения, вопросом на вопрос отвечает патрульный. — Предъявите ваши документы.

В этот момент водитель достает сборник ПДД и предлагает все-таки уточнить, какой пункт правил он нарушил.

— Я каждый день его читаю, — отвечает инспектор. — У вас, что ли, нет документов?

— Документы у меня есть, я просто хочу, чтобы вы указали точную причину остановки. Назовите пункт, который я нарушил.

— 13.1, — резко произносит «дэпээсник».

— Вот и все, что я хотел,— заявляет водитель, достает права, техпаспорт и протягивает их патрульному.

Проверив документы, инспектор просит открыть багажник.

— На основании чего? — опять упирается водитель.

— Досмотр проведем.

— Нет, тогда вызывайте понятых, составляйте протокол, как положено. Досмотр производится только на стационарных постах и с составлением протокола. А передвижных стационарных постов не бывает.

Позже выяснилось, что этого весьма осведомленного водителя уже останавливали раньше из-за такого же якобы нарушения: он решил отстаивать свои права через суд и выиграл дело. В итоге патрульные отступили — стороны обменялись рукопожатиями и тихо-мирно расстались.

Итак, не вы должны подходить к сотруднику ДПС, а он к вам, сидящему в авто. Патрульный, помимо того, что он должен представиться, назвать должность и звание, обязан указать причину остановки, причем «разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения необходимо давать без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования безопасности дорожного движения и нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения». То есть до того, как патрульные неудачно нарвались на водителя, знающего свои права, они сами нарушали пункты «Наставления по деятельности дорожно-патрульной службы». Впрочем, нарушали они их и после. Увы, «умники» нам больше не попадались.

• • •

Следующей нашей «точкой» стал район госрезиденции. Та же скучная проверка документов. Ничего интересного не происходило до тех пор, пока инспектор не махнул жезлом водителю BMW черного цвета. Машина вроде бы остановилась, но тут же рванула с места. Мы быстро сели в «Ниссан» и помчались за нарушителем. «Вот она, настоящая погоня!» — ликовал я. Но радость моя оказалась недолгой: через каких-то 500 метров автомобиль остановился, водитель выскочил из салона и выкинул ключи от авто под дерево. Обыск транспортного средства ничего не дал, и задержанный в сопровождении инспектора отправился на экспертизу в наркологический диспансер. Анализ ничего не выявил, а водитель признался в том, что просто забыл документы дома, поэтому и испугался. Авто отогнали на штрафную стоянку…

Моя «ночь правосудия» подходила к концу. Мы еще немного помотались по городу в поисках подозрительных личностей, но безрезультатно. По рации передали информацию о том, что пропала какая-то девушка. Старший патруля сделал соответствующую пометку в журнале, но поскольку мы находились далеко от указанного района, вызов приняла другая группа.

Конечно, один рейд не позволяет оценивать работу СБНМ в целом. Например, несколько дней назад патрульные задержали бандитов, которые угрожая гражданам пистолетом, отбирали у них ценные вещи. Но, по словам самих сотрудников ГУВД, чаще всего дежурства ограничиваются патрулированием пустых улиц и проверкой документов. Как журналист я, разумеется, был огорчен: «жареного» мне не досталось, репортаж получился «ровным». Зато как гражданин радуюсь тому, что в эту летнюю ночь любимый город спал спокойно.

Глеб КУРЕНЕВ

ОГРАНИЧЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ КАК НАКАЗАНИЕ

В ТО ВРЕМЯ КАК ЧИНОВНИКИ МИНСОЦРАЗВИТИЯ ПОДСЧИТЫВАЮТ, В КАКУЮ СУММУ КАЗНЕ МОЖЕТ ОБОЙТИСЬ СЛЕДОВАНИЕ ВСЕМ СТАТЬЯМ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ, КОТОРУЮ РЕСПУБЛИКА НАМЕРЕВАЕТСЯ РАТИФИЦИРОВАТЬ В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ, «ЭНПЭОШНИКИ» ПРОДОЛЖАЮТ МОНИТОРИТЬ СИТУАЦИЮ В ЗАКРЫТЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. В их число входят и дома-интернаты для детей с ограниченными возможностями. По количеству нарушений прав человека они вполне могут претендовать на лидерство, правда, после мест лишения свободы.

Покровский реабилитационный дом-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья — учреждение во всех отношениях проблемное, начиная с его названия. На прошлой неделе пресс-служба Минсоцразвития распространила заявление главы ведомства Базарбая Кудайбергенова (он лично посетил учреждение) о том, что название интерната не соответствует его назначению: да, здесь должны жить дети с ограниченными возможностями здоровья, нуждающиеся в реабилитации, но с сохраненным интеллектом. А среди 53 детей, проживающих в интернате, у 29 диагностирована тяжелая умственная отсталость, у 16 — умеренная, еще один ребенок страдает болезнью Дауна.

Другая проблема — удаленность учреждения от столицы. По этой причине сюда очень сложно привозить узкоспециализированных бишкекских специалистов, а своих неврологов, пульмонологов, инфекционистов в штате не имеется. Поэтому вопрос о переводе интерната поближе к «центру» поднимался не раз. Зато эта же удаленность на руку сотрудникам учреждения: государственные «проверяльщики» наведываются сюда редко, а если бы дорогу в интернат забыли еще и вездесущие, настырные «энпэошники», все было бы и вовсе замечательно.

Нет так давно в интернате с «неофициальным визитом» побывали члены неправительственных организаций «Семья и общество» и «Келечек», которые выявили многочисленные нарушения в его деятельности. Среди основных называются назначение воспитанникам психотропных препаратов, жесткое обращение и эксплуатация детского труда. Один воспитанник, по информации правозащитников, на момент визита был болен «инфильтративным туберкулезом правого легкого». При этом он жил в палате с другими детьми, у которых также подозревали туберкулез. Зато многим здешним обитателям назначают такие тяжелые психотропные препараты, как аминазин и реланиум. Или практикуют другой не менее жуткий способ наказания — помещают в «комнату пыток», представляющую собой подвальное зарешеченное помещение, где воспитанники сидят часами. Да и обычные комнаты тоже имеют малопривлекательный вид — отваливающаяся штукатурка, заклеенные наглухо окна, грязные стены…Нет здесь и канализационной системы. Подростков, которые могут самостоятельно передвигаться, часто привлекают к работам по хозяйству. Они батрачат на кухне, носят тяжелые ведра с водой, выполняют работу нянечек, ухаживая за соседями по палате. Представители неправительственных организаций обратили внимание на внешний вид детей — на всех воспитанниках была ветхая, грязная одежда, на ногах — обувь не по размеру. Поскольку многие воспитанники страдают хроническим недержанием мочи, им требуются памперсы, но средств на их приобретение у интерната нет.

Директор интерната Сагынбек Озубеков, ознакомившийся с выводами правозащитников, конечно же, всячески отрицал факты жестокого обращения с детьми, зато пожаловался журналистам на то, что ему звонили из Генпрокуратуры и обещали устроить проверку. По его мнению, заинтересованные лица устроили ему черный пиар.

— Я не знаю, кто за этим стоит. Зачем это кому-то надо, я также не понимаю, — заявил Озубеков одному из республиканских СМИ. — Никакими психотропными веществами у нас не наказывают детей. Тем более никакой «комнаты пыток» в нашем доме-интернате нет. Я готов к проверке в любой момент. Пусть проверяют. Мне скрывать нечего.

Кстати, информация о детях, умерших из-за наплевательского, халатного отношения к ним со стороны персонала учреждения, подтвердилась. Но, по словам директора, дети погибли не потому что им вовремя не оказали помощь, а из-за имевшихся у них врожденных заболеваний.

Теперь НПО собираются подать в суд на Министерство социальной защиты Кыргызстана, как они объясняют, за бездействие. Кстати, чиновники, посетившие интернат в прошлом году, предлагали альтернативный вариант решения вопроса — расформирование учреждения и размещение детей в аналогичных центрах в Бишкеке и Нарыне. Однако руководство ОО «Психическое здоровье и общество» справедливо считает, что переезд не устранит проблемы нарушения прав воспитанников.

Представители этой неправительственной организации разместили в СМИ и социальных сетях открытое письмо, в котором, в частности, напомнили: географическое перемещение учреждений с места на место не ликвидирует системные пороки, имеющиеся в них. «Данное учреждение подверглось критике со стороны правозащитных организаций, — говорится в письме. — Руководство министерства и самого интерната считает, что Покровский интернат предназначен не для детей, а для пожилых. Теперь вместо детей бесчеловечному обращению и риску высокой смертности будут подвергаться старики».

Главной проблемой всех интернатов, считают в ОО, является устаревший принцип финансирования, который не связан с качеством оказываемых услуг. Подобная ситуация, кстати говоря, характерна и для психоневрологических учреждений, которые работают из расчета количества койко-мест, а не качества услуг. Воспитанник (или его опекун) не имеет права выбрать наиболее подходящее ему учреждение социальной защиты. Они не проходят аккредитацию и не заинтересованы в улучшении качества жизни своих подопечных.

Возвращаясь к часто обсуждаемой теме ратификации Конвенции о правах инвалидов ООН, хотелось бы заострить внимание на сугубо меркантильном вопросе. На эти цели, по данным пресс-службы Министерства социального развития, понадобится более 4,8 млрд сомов. При том что меры, предлагаемые разработчиками по части улучшения жизни инвалидов, выглядят неубедительно. Два года (2013-2015) понадобится на «инвентаризацию нормативно-правовых актов». Еще два (2016-2018) — на разработку «комплекса мероприятий, обеспечивающих доступ детей с ОВЗ (от дошкольного до вузовского) к социальной инфраструктуре, образованию, обеспечение занятости инвалидов, расширение сети учреждений социального обслуживания» и т.д. Вывод прост: с нашими чиновниками инвалидам не приходится ждать реального улучшения качества жизни.

Наталья НЕСТЕРОВА

БАБУШКА НАШЛАСЬ

ИСТОРИЯ, О КОТОРОЙ МЫ РАССКАЗЫВАЛИ В ПРОШЛОМ НОМЕРЕ “МК АЗИЯ” В ЗАМЕТКЕ «НИЧЬЯ БАБУШКА», НЕОЖИДАННО ПОЛУЧИЛА ПРОДОЛЖЕНИЕ. Пожилая незрячая женщина, просившая милостыню на окраине города и внезапно пропавшая из поля зрения тех, кто помогал ей, так же внезапно нашлась! Помог найти ее один из наших читателей (за что ему большое спасибо). Мужчина узнал на фото в газете Анну Николаевну и позвонил в редакцию. «Ваша бабушка просит милостыню возле Аламединского рынка!» — сообщил он. На следующий же день мы отправились на рынок, где и отыскали Анну Николаевну. Но, как выяснилось, найти человека — полдела. Куда сложнее пристроить его в госучреждение, где бы его опекали и содержали.

Замечу, что Анну Николаевну удалось найти без участия правоохранительных органов, несмотря на то что Урмат (молодой человек, по просьбе которого мы и опубликовали данные и фото бабушки) постоянно названивал сотрудникам Ленинского РУВД, по непонятным причинам искавшим пропавшую в морге…

Анну Николаевну мы нашли сидящей возле молочного киоска. Рядом лежал пакет с вещами, две свежие лепешки и бутылка с водой. Оказалось, одна из продавщиц, Айнура Мамаджанова, недавно приехавшая с семьей из Оша, тщательно опекала женщину — купила ей новую одежду, кормила, предоставила на несколько дней ночлег (иногда бабушка ночевала на скамейке автобусной остановки). По словам Анны Мирошниченко, ее единственный сын Александр давно от нее отказался. «Я не хочу говорить на эту тему, слишком больно, могу сказать, что сыну я не нужна, у него своя семья, невестка меня не принимает», — сказала бабаушка. И тут же добавила, что ей очень везет на добрых людей.

— Столько народу мне помогает, — улыбается она. — Одна беда — на солнцепеке долго сидеть не могу, тяжело. А когда осень и зима придут, вообще не представляю, что делать буду.

Наше предложение помочь ей устроиться в Дом инвалидов или престарелых, Анна Николаевна приняла с радостью, выразив готовность ехать хоть сейчас. Мы договорились встретиться на следующий день, чтобы отвезти ее в приют «Коломто». Кстати, в тот же день я съездила туда на разведку и расспросила сотрудников о возможности разместить нового временного «квартиранта». Один из сотрудников пояснил, что свободных мест в приюте, рассчитанном на 50 бездомных, нет. «Коломто» обслуживает четыре городских района, понятно, что для города-миллионника с его многочисленными нищими это количество койко-мест ничтожно. Тем не менее, мы решили попробовать вариант с приютом. На следующий день мы с Анной Николаевой и милиционерами Свердловского РУВД (я настойчиво попросила правоохранителей присутствовать при беседе с руководством ночлежки) приехали в «Коломто», где нас уже ждали Урмат, сотрудник социального отдела Воскресенского собора Лидия, а также работники ночлежки.

Из-за отсутствия документов (паспорта, пенсионного удостоверения и прочих бумаг) для бабушки закрыты двери любого дома призрения. Например, Дом-интернат для престарелых и инвалидов в селе Нижняя Серафимовка хотя и принимает бездомных инвалидов, но только зрячих и слабовидящих, а не полностью слепых. Что касается Дома милосердия при Воскресенском соборе, то он представляет собой не временное жилье для бездомных, а благотворительную столовую, где харчуются малообеспеченные. Здание приюта только собираются возводить, пока же на его месте — пустырь.

В «Коломто» из-за переполненности бабушке выделили койко-место лишь в коридоре. Тут она будет жить, пока не восстановит документы. Условия жизни здесь нельзя назвать санаторными: кормят один раз в день, туалет находится на улице, но постояльцам все же обеспечен минимальный уход. Соцотдел Воскресенского собора выделил бабушке постельное белье, подушки, вещи.

В минувшую пятницу врачи ЦСМ № 3 обследовали вновь поступивших постояльцев «Коломто», в том числе и Анну Мирошниченко. Ей выписали направление на флюорографию в тубдиспансер, а также в кожно-венерологический диспансер (чтобы исключить наличие кожных инфекционных заболеваний). Как мне объяснили, ей придется самостоятельно добираться до медучреждений и обратно — транспорт для этих целей не выделяется.

С трудом представлялось, как абсолютно слепая женщина может колесить по городу в поисках больниц, выстаивать длиннющие очереди, а потом добираться назад... Пока мы думали над решением проблемы, подошел один из постояльцев по имени Владимир, который выразил готовность на время стать провожатым бабушки. В тот же день Анне Николаевне удалось пройти медосмотр.

Пока же бабушка коротает дни в приюте и очень надеется на то, что ей удастся попасть в столичный Дом престарелых с хорошим уходом и, может быть, восстановить зрение. Она не перестает благодарить тех людей, принявших участие в ее судьбе.

Директор «Коломто» Айгуль Сматалиева пообещала корреспонденту «МК Азия», что обратится к акиму Первомайского района с официальной просьбой посодействовать быстрому восстановлению документов Мирошниченко и дальнейшему ее оформлению в столичный Дом-интернат для престарелых. Я же пообещала опубликовать просьбу директора приюта об оказании помощи.

— Для нас важна любая помощь, поскольку постояльцам не хватает многого: постельного белья, мыломоющих средств и средств гигиены, одежды, столовых приборов, — объясняет ситуацию глава «Коломто». — Бездомным из-за отсутствия ложек-вилок даже кушать приходится по очереди. Мы будем рады вещам, бывшим в употреблении, любой посуде, нам нужен чай (желательно в пакетиках), сахар…

Оговорюсь: изъявив желание оказать поддержку, вы поможете не алкоголикам, наркоманам и прочим асоциальным элементам. Среди обитателей приюта много тех, чье жилье забрали за долги, кого выгнали родственники или бросили дети, покинувшие Кыргызстан. Алкоголиков здесь не жалуют — сразу выгоняют!

Всю эту долгую историю мытарств Анны Николаевны я решила рассказать подробно в надежде на то что местные органы власти обратят внимание на отсутствие системы оказания помощи людям, попавшим в трудные жизненные обстоятельства. Единственная на весь город ночлежка переполнена, без документов ни одного бродячего пенсионера не примут в дом престарелых, а самостоятельно восстановить их они не в состоянии — нужны деньги, связи, здоровье, наконец. Не потому ли милиционеры ищут несчастных только в морге?

Наталья НЕСТЕРОВА

По словам первого замминистра энергетики и промышленности Таджикистана, первый этап проекта CASA-1000 завершится к концу 2013 года. Также он заявил, что уже частично определились международные финансовые институты, которые выделят средства на реализацию проекта регионального значения.Многостороннее соглашение между странами-участницами находится в завершающей стадии. До конца текущего года страны-участницы проекта выберут подрядчиков для реализации проекта на своих территориях, а также определят генерального подрядчика. На 2014 год запланированы проектировочные работы и строительство, цитирует слова Пулода Мухиддинова информационное агентство «Авеста».

Напомним, что проект «CASA-1000» подразумевает строительство региональной сети ЛЭП для продажи излишков электроэнергии Таджикистаном и Кыргызстаном. Электроэнергия будет поставляться в Афганистан и Пакистан, испытывающие дефицит электроэнергии. Поставки будут осуществляться в летний период.

Генеральный директор машиностроительной компании «Кезелголь Мешкиншехр» Али Сафари в интервью агентству ИРНА сообщил, что в Ирак отправлена очередная партия машинного оборудования, которая представляет собой станки для упаковки бумажных салфеток.

Али Сафари отметил, что ранее машинное оборудование производства названной компании, расположенной в шахрестане Мешкиншехр провинции Ардебиль, уже экспортировалось в соседние страны, а недавно подписаны контракты на поставки продукции компании в Россию, Армению и Таджикистан. В самое ближайшее время партия машинного оборудования будет отгружена в Кыргызстан.

Иракский предприниматель, отвечая на вопрос корреспондента агентства ИРНА о причинах, по которым он приобретает машинное оборудование в Иране, заявил, что после поисков в Интернете он убедился в том, что продукция, которая производится в Мешкиншехре, по соотношению цены и качества представляется во много раз привлекательнее по сравнению с зарубежными аналогами. Иракский предприниматель подчеркнул, что он наверняка подпишет новые договоры на приобретение еще нескольких партий иранской продукции.

НЕ ДАЙТЕ «РАЗУТЬ» АВТОМОБИЛЬ

МАЛО КТО ИЗ НОВОИСПЕЧЕННЫХ АВТОВЛАДЕЛЬЦЕВ, ВПЕРВЫЕ ПРИОБРЕТАЮЩИХ «ЖЕЛЕЗНОГО КОНЯ», ЗАДУМЫВАЕТСЯ ЕЩЕ И О ПРЕДСТОЯЩИХ ТРАТАХ НА ЕГО СОДЕРЖАНИЕ. Речь идет не о само собой разумеющихся расходах на бензин, ремонт, техосмотр, оплату стоянки (в случае отсутствия гаража). Машину могут угнать, вскрыть, поцарапать, снять колеса — особенно в том случае, если вы оставляете ее во дворе.

По сообщению пресс-службы столичного ГУВД, рано утром 1 июля в Бишкеке сотрудниками специализированного батальона ночной милиции был задержан 17-летний парень, управлявший «Хондой Цивик». У молодого человека не оказалось водительских прав, а в салоне иномарки милиционеры обнаружили 7 колес от неизвестных машин, два профессиональных домкрата, баллонные и другие ключи. Сначала парень стал утверждать, что колеса принадлежат ему, но вскоре признался, что только что снял их с двух автомобилей, стоявших во дворе одного из домов в 9 микрорайоне. Правоохранители вместе с задержанным сразу же отправились к месту кражи. Через пару часов хозяева авто были найдены. Колеса им вернули, а воришку водворили в СИЗО.

Но далеко не все подобные истории оканчиваются для автовладельцев столь удачно. 9 июля у ДСК в 7 микрорайоне ночью был ненадолго оставлен «Мерседес». За те два часа, что отсутствовал хозяин машины, с нее сняли все колеса. По словам пострадавшего, обычно он всегда ставит авто на платную стоянку, но в этот раз решил, что за пару часов с машиной ничего не случится. Милиция разыскивает преступников, но пока безрезультатно.

Поговорил я и с механиком, «обувавшим» «Мерседес» в новые колеса.

— В микрорайонах подобное случается часто, — говорит он. — Воры не только колеса снимают, но и бампера, разбивают боковые стекла и крадут из салона все, что плохо лежит. А то и просто проведут гвоздем по кузову автомобиля от нечего делать.

— Сколько времени нужно, чтобы снять одно колесо?

— Около двух минут. Один человек может снять все колеса в среднем за 15 минут, но чаще всего такие ребята орудуют по двое или по трое: один болты выкручивает, другой домкрат подставляет и т.д.

— За какую цену можно продать ворованное колесо?

— Все зависит от состояния резины и колесного диска, но в среднем с двух пар колес можно выручить около 500 долларов. Реализуется краденое обычно по своим каналам. Также колесо можно разобрать и продать по отдельности резину и диски. Последние, кстати, можно еще и перекрасить.

— А есть ли хоть какой-то шанс отыскать свое колесо на рынке и доказать, что оно твое?

— Нет, доказать невозможно — они же все одинаковые, на них нет ни серийных номеров, ни каких-либо других отличительных знаков. Разве что сам владелец поставит на колесах какие-то отметки…

— Насколько я знаю, есть секретные болты, с помощью которых можно предотвратить кражу. Эффективно ли их использование?

— Эффективно, хотя и их можно снять, если ворам некуда торопиться: это хлопотно и занимает много времени. Но в целом «секретки» и сигнализация помогут вам защитить авто.

— Как еще можно уберечь машину от вандализма?

— Тут только один совет могу дать: ставьте транспорт в гараж или на платную стоянку.

Что касается потерпевшего, то его иномарка, оставленная без присмотра на улице, вдобавок к этому не была оснащена ни сигнализацией, ни секретными болтами и, в итоге, оказалась «разутой».

• • •

За комментариями относительно ситуации с «колесными» кражами я обратился к начальнику отдела по борьбе с транспортными преступлениями ГУВД Бишкека подполковнику милиции Ахмеджану Мухамедалиеву. По его словам, в Бишкеке за 6 месяцев текущего года уже зарегистрировано больше фактов воровства колес, чем за весь прошлый год.

— В Бишкеке огромное количество автомобилей, — говорит Ахмеджан Абдулахадович, — в иных семьях по две-три машины. Официально в городе зарегистрировано более 300 тысяч авто, прибавьте сюда и тот транспорт, который ежедневно въезжает в город. Во дворах мест нет, стоянок на всех не хватает, из-за этого автовладельцы вынуждены оставлять транспорт на улице без присмотра, а на ночь паркуют машины во дворах. Еще и документы в салоне оставляют. А утром выходят — то колес нет, то магнитолу вытащили, то документы украли.

— В каких районах кражи происходят чаще?

— В неделю мы порой регистрируем две-три кражи — то в Первомайском, то в Октябрьском районах. Но в основном воры орудуют в спальных районах, в южных микрорайонах и в «Аламедине-1».

— Как предотвратить кражи колес и в целом подстраховаться от действий злоумышленников?

— Нужно ставить на колеса специальные секретные болты, устанавливать чувствительную сигнализацию, которая срабатывает, если кто-либо близко подходит к автомобилю. Ведь обычно как бывает? Грабители подходят к машине, пинают по колесу — если сигнализация срабатывает, они уходят, если нет, значит, велика вероятность того, что утром вы обнаружите пропажу колес.

— Существует ли официальная статистика конкретно по этому виду преступлений?

— Да, выше я уже говорил о том, что их число увеличивается. За весь 2012 год было зафиксировано 26 таких фактов, задержаны 4 группы воров, на счету которых шесть эпизодов краж колес. А с начала текущего года уже зарегистрировано 32 подобных преступления, из них нераскрытыми остаются 14.

— Если, допустим, на рынке я нашел снятые с моего авто колеса, есть ли у меня шанс вернуть их?

— Несомненно. Когда потерпевший заявляет о краже, мы выезжаем на место, опрашиваем его, выясняем, какого размера были колеса, каков рисунок протектора шин и т.д. По этим приметам и ведутся розыскные действия. Чаще всего колеса продают на рынках «Дордой», «Дордой-Моторс» и «Кудайберген». Поскольку продать «товар» нужно быстро, сбывают его за бесценок.

— Всегда ли платная стоянка является гарантией того, что машина, оставленная на ней, будет в целости и сохранности?

— Бывает, что хозяева, уезжая, например, за границу, оставляют авто на таких стоянках и не оплачивают услуги охранников. С таких «бесхозных» авто и колеса могут снять, и «напрокат» их взять, покататься по городу… Но в целом, если место оплачивается в срок, инцидентов не бывает.

• • •

Хотелось бы затронуть и еще одну проблему, связанную с парковкой авто. Водители, оставляющие свои машины во дворах многоэтажек, рискуют не только тем, что транспортное средство может остаться без колес, магнитолы или окажется поцарапанным. Они мешают беспрепятственному проезду (а то и делают его невозможным) «Скорой помощи» или пожарной машины.

Глава караула Пожарной части Октябрьского района столицы в разговоре со мной посетовал на то, что из-за припаркованных во дворах авто пожарные вынуждены терять драгоценные минуты, которые могут стоить кому-то жизни.

— Что вы делаете, если машина мешает проезду? — поинтересовался я.

— А что мы можем сделать? Или ищем хозяина, или тянем шланги до тех пор, пока длина позволяет. Причем без разницы, случается пожар в светлое или темное время суток: днем мешают пробки и авто, припаркованные на обочинах, вечером — машины, перекрывающие проезд во двор или к нужному подъезду.

На ту же проблему пожаловался водитель «Скорой помощи» Талайбек Ишкембаев, имеющий 15-летний стаж работы.

— Почти каждый вызов оборачивается сложностями из-за припаркованных во дворах автомобилей, — говорит водитель.

— Как вы с этим боретесь?

— Ищем хозяев машин. Те из них, кто сталкивался с подобными ситуациями, реагируют адекватно, без проблем отгоняют машины, просят прощения. Но чаще всего реакция бывает негативной.

— Есть ли у вас какие-то соображения относительно того, как можно призвать водителей к порядку в этом плане?

— Может быть, обращаться к ним чаще через СМИ, объяснять, что из-за перекрытого проезда могут пострадать и их друзья и близкие, что и они сами могут запросто оказаться в ситуации, когда помощь требуется сию минуту, а врач или пожарный тратят время, разыскивая хозяина мешающего проехать автомобиля.

Резюмируя, еще раз пожелаю автовладельцам быть бдительными, не экономить на сигнализации и «секретках», не оставлять в машине барсетки, документы, ценные вещи. Наконец, парковать автомобиль так (если уж вы делаете это во дворе многоэтажного дома), чтобы он не стал причиной проблем для других водителей и ваших соседей.

Глеб КУРЕНЕВ

Фармацевтическая отрасль хорошо развита в Индии, поэтому страна может обеспечивать Кыргызстан недорогими лекарствами в рамках двустороннего сотрудничества. Сообщила госминистр экономики и промышленности Индии Дагубати Пурандесвари на встрече с министром энергетики и промышленности Кыргызстана Осмонбеком Артыкбаевым.

Сильная сторона Индии - это фармацевтика. Индия считается глобальной аптекой мира. Поэтому мы можем предоставлять недорогие лекарства любой растущей экономике. Кыргызстану, наверное, это тоже интересно», - отметила индийский министр.

Д. Пурандесвари продолжила, что можно развивать сотрудничество между малым и средним бизнесом двух стран. Для детальной проработки вопроса в скором времени Кыргызстан посетит делегация индийских бизнесменов.

Глава «РусГидро» информировал Президента об итогах работы за 2012 год, о ходе реализации текущих проектов и социальных программ компании.

В.ПУТИН: Евгений Вячеславович, поговорим об инвестиционной активности компании, о вводе новых мощностей применительно ко всем вашим объектам, потому что они все крупные, большие, и с акцентом на Дальний Восток и Восточную Сибирь.

Е.ДОД: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность встретиться.

Действительно, по результатам 2012 года мы ввели 4,5 тысячи мегаватт новых мощностей, это лучший результат со времён Советского Союза. Даже в золотые годы гидроэнергетики, в 80?х годах, столько не вводилось.

Мы буквально неделю назад на Саяно-Шушенской ГЭС ввели шестой гидроагрегат, в этом году сделаем седьмой и на следующий год полностью закончим реконструкцию нашей основной станции.

На Богучанской ГЭС шесть агрегатов работают, наши коллеги сдали схему выдачи мощности. Мы в этом году заканчиваем все девять агрегатов, и огромная станция – 3 тысячи мегаватт – будет работать на нужды населения Западной и Восточной Сибири.

Мы два агрегата в Магадане на Колымской и Усть-Среднеканской ГЭС поставили под испытания. На сегодняшний момент мы завершили несколько проектов на Дальнем Востоке, на Кавказе делаем комплекс по программе модернизации.

По Вашему поручению в том году подписано межправсоглашение с Киргизской Республикой, мы вышли на ТЭО и в августе заканчиваем согласование ТЭО с нашими киргизскими коллегами. Это 4 станции, 234 мегаватта. В 2016 году мы сдаём первый агрегат и до 2019 года полностью заканчиваем каскад.

Есть несколько ещё интересных створов, которые мы готовы отдельно исследовать, если будет на то Ваше поручение. Это даст дополнительно порядка 8000 рабочих мест в Киргизской Республике и, соответственно, выработку порядка 1,5–2 миллиардов киловатт-часов. Это очень большие, интересные проекты.

Мы также приступили к реализации проектов, которые идут в соответствии с Вашим Указом, [выделено] 50 миллиардов на Дальний Восток. Это базовый проект для энергетики всего Дальнего Востока, четырёх ключевых регионов.

В.ПУТИН: Только вы пока их не использовали.

Е.ДОД: Там настолько серьёзный и глубокий механизм контроля, многофакторный, до пятого уровня, что мы на сегодняшний момент свои деньги вкладываем на подготовительный период, 5 миллиардов вкладываем из бюджета компании, чтобы даже вопросов ни у кого не было о чистоте и модели управления 50 миллиардами рублей.

Это и Якутская, и Сахалинская, и Хабаровская (Советская Гавань), и Благовещенская ТЭЦ. Отдельно по Благовещенску, по Амурскому региону хотел сказать: у нас самые большие вводы сейчас там будут. Мы с Вашим участием Нижне-Бурейскую ГЭС закладывали. Эта станция к 2016 году будет построена, 320 мегаватт. Основной потребитель там будет космодром Восточный. ТЭЦ будет готова в конце 2015 года, а уже гидростанция там рядом будет готова в конце 2016 года.

Мы также ведём большую социальную работу. Больше 1,5 миллиардов рублей в год мы выделяем на социальные вещи. Конечно, у нас в приоритете Хакасия, посёлок гидростроителей, уже выделено на обустройство 1 миллиард 400 миллионов, 177 миллионов – непосредственно людям. Фотографии с собой, я Вам всё покажу.

Большая экологическая программа. Очень интересная программа, мне кажется, у нас такой не было.

Мы мотивируем наших сотрудников на усыновление, удочерение. По всей стране уже порядка 160 детей-сирот воспитываются в семьях наших сотрудников. Они получают за это доплату, участвуют в этой программе.

У нас также [реализуются программы] по спорту, в основном детскому спорту, здравоохранению, детские сады строятся по всей стране. 1,5–1,6 миллиарда в год мы выделяем.

В.ПУТИН: Что касается Дальнего Востока и Восточной Сибири, мы должны будем отдельно собраться и поговорить по всему энергетическому комплексу Восточной Сибири и Дальнего Востока. Имею в виду, что – Вы, наверное, знаете лучше, чем кто-либо другой, – всё-таки в целом два этих региона у нас энергодефицитные, нужно понять, какими средствами и в какие сроки, какими ресурсами мы сможем все проблемы Дальнего Востока и Восточной Сибири закрыть. Думаю, что где-то через месяц соберёмся, поговорим отдельно.

Что касается этих 50 миллиардов – хорошо, что Вы относитесь к ним бережно, но если Вы получили такие большие деньги и их Вам передвинули для того, чтобы решались в том числе те проблемы, о которых я упомянул, – нужно двигаться в этом направлении, нужно работать и стремиться к тому, чтобы эти средства были рационально использованы на пользу дела, на пользу развития энергетики, в данном случае гидроэнергетики. Вы знаете, средства как раз для Дальнего Востока предусматривались. Поэтому я рассчитываю на то, что Вы будете работать энергично.

Поговорим об этом позднее, в рамках всего комплекса.

Заграничные инвесторы предложили властям республики начать проект по возведению перерабатывающих заводов в Таласской области Киргизстана.

Строительство предприятий, как ожидается, состоится в рамках подписания двустороннего соглашения между правительствами двух стран по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Индийские специалисты приедут в Талас в октябре текущего года для ознакомления уже «на месте».

В рамках соглашения также могут увеличиться импортные поставки в Киргизстан фруктов и овощей, выращенных в Индии.

На базе аграрного предприятия «Заря» Ак-Суйского района Иссык-Кульской области специалисты Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках проекта снабжения и развития агробизнеса (KAED) проведут день обучения технологиям современного эффективного выращивания картофеля.

Причем «Заря» является не единственной агрофирмой в Киргизстане, которая примет заокеанских специалистов, обучение сельскохозяйственных производителей пройдет еще в 12 хозяйствах.

В рамках программы также будут проводиться тренинги по управлению и техническим совершенствованиям.

Ожидается, что мероприятие привлечет не только производителей, но и представителей семеноводческого сектора сельского хозяйства, а также чиновников аграрного ведомства Киргизстана.

По железным дорогам Ирана страны Центральной Азии и, в частности, Таджикистан получат самый дешевый и короткий выход к водам открытого моря, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Как заявляет бывший министр экономики и внешнеэкономических связей Таджикистана Давлат Усмон, железная дорога, которая через Туркменистан и Иран свяжет Таджикистан с водами Каспийского моря и Персидского залива, примерно на 400 км короче железнодорожных маршрутов, проектируемых в настоящее время в Центральной Азии, и, соответственно, представляется более привлекательной для Таджикистана.

К числу проектов, реализация которых позволит странам Центральной Азии получить выход к водам открытого моря, относятся железная дорога Туркменистан – Таджикистан – Афганистан, железная дорога юг России – Казахстан – Кыргызстан – Таджикистан и железная дорога, которая протянется от Китая до Ирана.

По мнению специалистов, соединение перечисленных железных дорог с железнодорожной сетью Ирана полностью возродит Шелковый путь, и страны Центральной Азии получат наиболее удобный и дешевый выход к водам открытого моря, как через Каспий, так и через Персидский залив.

Первое правило киргизского клуба

Спецкор РИА Новости Дмитрий Виноградов провел несколько вечеров в клубе боевых единоборств "Айкол-Манас", куда ходят только киргизы.

Днем они работают строителями и официантами в японских кафе, а по вечерам собираются в бойцовском клубе. Для мигрантов из Киргизии это и повод встретиться с земляками, и способ повысить самооценку, ну и место подготовки к нежданной встрече с пьяными хулиганами.

Клуб для своих

"Мне здесь интересно, встречаю своих", – объясняет 18-летний Бексултан Муркамилов. Бексултан мечтает "стать звездой по боям без правил, как Федор Емельяненко", а еще выучиться на следователя по уголовным делам, но для этого нужно получить российское гражданство. Гражданство нужно и чтобы участвовать в официальных соревнованиях в России – недавно Бексултана не взяли на кубок России, потому что у него нет гражданства. А в далеком родном Джалал-Абаде он побеждал в первенствах по спортивному самбо и по вольной борьбе.

Днем Муркамилов работает официантом в японском кафе. Его мать работает медсестрой, отец – поваром. В России они живут больше 10 лет, но Бексултан приехал к ним только два года назад.

Мы договорились встретиться с Бексултаном в 21-30 у метро "Тульская". В качестве особой приметы – майка с надписью "М-1 Кыргызстан" (М-1 – один из видов смешанных боевых искусств). Углубляемся в промзону. Ночная жизнь у метро кипит – несмотря на будни, тут и там попадаются нетрезвые компании.

У неприметного здания в недрах промзоны уже собрались несколько десятков крепких парней восточной внешности. Многие в майках "Кыргызстан" и "Россия". Парни обмениваются рукопожатиями и касаются друг друга висками – таков обычай. Между собой разговаривают исключительно по-киргизски.

Это клуб боевых единоборств "Айкол Манас" (Манас Великодушный, герой киргизского национального эпоса). В столице он работает уже несколько лет. Занятия стоят 2 тысячи рублей в месяц. Теоретически он открыт для всех, но ходят сюда только киргизы.

Освобожденные девушки Востока

На полсотни парней – четыре девушки. Одна из них – невысокая скромная 26-летняя Каада Маматкулова. Каада начинает волноваться, отвечая на мои вопросы, запинается и говорит по-русски хуже, чем обычно. Говорит Каада совсем тихо. Когда принимает боевую стойку, преображается – она занимается боевыми искусствами уже много лет.

"Я начинала заниматься карате еще в Киргизии, в Оше", – вспоминает Каада. Произошло это после того, как на автобусной остановке ее побили шестеро девушек, хотевшие отнять деньги. "Через два дня пошла в спортивный зал", – смеется она, обнажая золотые зубы. Родители были резко против ее занятий: девушке неприлично ходить туда, где много полураздетых потных мужчин. Несколько лет Каада ходила на занятия тайком.

Теперь Каада живет в Москве, вдали от родителей. Каада и еще шесть ее друзей снимают двухкомнатную квартиру на востоке Москвы. Она работает в китайском ресторане помощницей повара. Ее зарплата – 20 тысяч рублей, 4 тысячи она отдает за жилье и почти 15 отправляет на родину, родителям. "Вообще-то я хочу жить в Киргизии. Вспоминаю ее каждую минуту", – признается она. Заработав деньги, Маматкулова собирается вернуться на родину. Возможно, это случится уже на следующий год.

"Я пришла в клуб семь месяцев назад. Ребята тогда сильно удивились", – вспоминает девушка. Полгода на тренировках Каада была единственной представительницей слабого пола. Было тяжело, признается она, тренироваться наравне с парнями. Но теперь стало повеселее: в клубе появились еще несколько девушек. На днях Каада даже стала серебряным чемпионом Москвы по бирманскому боксу.

Родители, впрочем, по-прежнему не знают, что она занимается единоборствами.

Ее подруга – 20-летняя Гульбарчын Коймуратова, высокая улыбчивая девушка. У нее нет больших спортивных амбиций: "Я пришла сюда, чтобы в случае необходимости защитить себя на улице или в метро". По ее словам, не проходит и недели, чтобы в Москве не напали на кого-то из ее знакомых или земляков. Однажды в "Одноклассниках", где тусуется вся диаспора, она прочитала об этом клубе и решила пойти сюда. Сейчас ей больше всего нравятся бои без правил.

Гульбарчын живет в Москве уже пять лет – до этого жила в Киргизии, а ее родители были здесь на заработках, но она приезжала к ним каждое лето. Родители здесь уже 10 лет, мать работает парикмахером, а брат – сантехником, отец пока вернулся в Киргизию – строить дом. Сама девушка трудится официанткой. Ее зарплата – 25 тысяч рублей.

В Киргизии ее брат несколько лет занимался тхэквондо, и сама Гульбарчын ходила на тренировки.

Гульбарчын живет в Люберцах, на съемной квартире со всей семьей. Тренировка заканчивается в 12 вечера, а домой она добирается только к двум часам ночи. "Несколько раз я даже утром проспала на работу", – признается она. Но пока не уволили. Девушка мечтает пойти в колледж учиться на менеджера, но ни денег на учебу, ни достаточного знания русского языка нет.

Правила киргизского клуба

К десяти часам вечера спортивный зал освобождается, из него выходят русские мужчины средних лет с деревянными мечами – секция айкидо. Они с интересом разглядывают толпу киргизов, пришедших им на смену.

Сам зал небольшой и обшарпанный. Пахнет потом. На стене плакаты: "Чужое кимоно брать запрещается", "С жевачкой в зал не входить!". Тут парни заметно оживают – в зале появляется самый уважаемый человек, создатель клуба и тренер Нургазы Амирданов.

Нургазы – мастер спорта международного класса, сам несколько раз побеждал в международных соревнованиях. Шесть лет назад в московском метрополитене заступился за прохожего и получил от хулиганов несколько ударов ножом. С тех пор не выступает. "Для меня важно передать свои знания молодежи. Думаю, я войду в историю киргизского спорта", – гордо формулирует Нургазы свою миссию.

Впрочем, успехами клуба можно гордиться. Воспитанники "Айкуль Манас" завоевывали уже несколько престижных наград. В 2011 году один из парней стал чемпионом Азии, и еще двое – серебряными призерами соревнований по рукопашным боям. А в июне ребята принимали участие в чемпионате СНГ по джиу-джитсу, которую проводила Международная академия традиционных боевых искусств (МАТБИ). Они завоевали два первых места – Жаркын Байзаков в весовой категории 62 килограмма и Медер Шерматов в категории 68 кг. Российского гражданства у них нет, они выступали за Кыргызстан. За пределы СНГ спортсмены на соревнования ездят редко – дорого.

Боец в тюбетейке и с молельным ковриком под мышкой спрашивает у тренера разрешения совершить намаз – сейчас как раз время молитвы. Пока трое молятся, остальные пятьдесят терпеливо ждут около стены начала тренировки, а у нас появляется время поговорить с тренером.

"Мое правило – никакого участия в криминальных делах, хотя такой соблазн возникает часто. Предлагают время от времени съездить на какие-нибудь разборки или выбивание долгов. Ни я, ни мои воспитанники на это не соглашаются", – говорит Нургазы. И это Первое и главное правило киргизского клуба.

В клубе есть еще несколько тренеров. Вольную борьбу преподает Эсеналы Рыскулов, невысокий сухой мужчина 53 лет. В 1979 году Рыскулов и сам стал чемпионом Вооруженных сил СССР по самбо.

В родном Таласском районе в Киргизии Эсеналы построил спортивный зал для местной молодежи. Своих денег не хватило, пришлось брать кредит. А чтобы рассчитаться по кредиту, Эсеналы Рыскулов поехал работать в Россию. В Москве работает курьером в интернет-магазине, торгующем спортивными товарами. Клиенты магазина, видящие перед собой этого немолодого киргиза, вряд ли догадываются, какой уважаемый человек перед ними стоит. За уважением он и приходит сюда, в зал.

Кредита осталось 200 тысяч рублей – когда Эсеналы по нему рассчитается, он хочет поехать назад. Возможно, это случится уже осенью.

Здесь Эсеналы живет с женой, с сыном, который работает менеджером в сети фаст-фуда. 4-летний внук уже и сам занимается вольной борьбой.

Еще один сын живет в Киргизии, он чемпион Азии по вольной борьбе. А всего у Эсеналы четверо детей.

"Можно технику дать, физику (физическую подготовку, – РИА Новости) можно дать. Главное – дать характер", – формулирует Эсеналы. И это Второе правило киргизского клуба.

Первый парень "на районе"

Тренировка начинается. Бойцы делают разминку, катаются по полу, сцепляются по двое в "колесо". Потом один берет другого за ноги, как тележку, и тот, затылком вперед, бежит по кругу, смешно перебирая руками. "Иште, иште!" – командует тренер, то есть "работай, работай!".

Потом звучит команда "Отр!" (садись!). Ребята сгибают колени, бегут вприсядку. "Тес, тес!" (быстрей, быстрей!), – подгоняет их тренер. Потом звучит команда "Турабыыз!" (вставай!)

Один из самых перспективных бойцов – 19-летний Абай Жамшитбек. Это крепкий молодой парень с горящими глазами. В Москве он работает охранником в ночном клубе, но его амбиции простираются гораздо дальше.

В Россию Абай переехал пять лет назад – к матери, которая уже много лет работает здесь продавцом, и отцу-электрику. "Первое время было трудно – я совсем русский язык не знал", – признается он. Учителя в школе, "вместо того, чтобы помогать, смеялись". Потом у него был конфликт с одноклассниками.

Абай занялся спортом – для самоутверждения. "Клуб изменил мою жизнь. Я плохо себя вел, был вспыльчивым, хулиганил. Теперь стал лучше, – рассказывает молодой человек. –Раньше друзья говорили мне: мы пойдем на дискотеку, а ты не приходи, потому что ты можешь подраться. Теперь я пользуюсь среди них уважением, и они сами зовут меня в клуб. А я не хожу – мне уже неинтересно стало".

В районе его авторитет заметно вырос. Недавно, рассказывает Абай, он ехал на подержанной "бэхе" и увидел своих обидчиков – они сидели на лавочке и пили пиво. "Я с ними даже драться не стал – мне просто их жаль", – говорит он.

В рамках унификации акцизной политики внутри ЕЭП с 1 января 2013 года Беларусь увеличила акцизы на табак и алкоголь. Закономерным итогом этих решений стало снижение объемов розничных продаж алкоголя и табачных изделий. Белорусские производители данных товаров в условиях сужающегося внутреннего рынка вынуждены искать возможности для наращивания экспорта, передает Solidarity with Belarus Information Office

По данным Белстата, наибольший рост цен в публикуемом перечне потребительских товаров по итогам 4 месяцев 2013 года отмечен по отечественным сигаретам без фильтра. Как известно, ставки акцизов на табачные изделия с 1 января 2013 года выросли в 1,5-3,5 раза. При этом предусмотрено дальнейшее повышение акцизов со второго полугодия 2013 года. Также с 1 января в Беларуси были увеличены ставки акцизов на алкоголь - на 11,8-61,6% в зависимости от вида алкогольных напитков.

Данные меры принимаются правительством в рамках выполнения обязательств перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС и гармонизации акцизной политики внутри ЕЭП. В дальнейшем планируется постепенно повысить акцизы на алкоголь и табак до российского уровня. В результате роста акцизов значительно выросли цены на соответствующие позиции алкоголя и табачных изделий. Так, на отечественные сигареты без фильтра по итогам 4 месяцев этот рост составил 67,5%, на водку – 17,4%. Столь значительное подорожание привело к снижению продаж алкоголя и табачных изделий на внутреннем рынке по всем каналам реализации. По итогам первого квартала продажи водки в натуральном выражении снизились на 9%, табачных изделий – на 1,4% к аналогичному периоду 2012 года. Складские запасы алкоголя начали интенсивно расти, ведь доведенные плановые задания по производству на 2013 год не корректировались в сторону уменьшения.

Усугубляет ситуацию для белорусских производителей рост доходов граждан, с чем связывается переориентация потребительского спроса на более качественный импортный алкоголь. Так, импорт пива по итогам первого квартала 2013 года вырос на 38% к аналогичному периоду 2012 года, крепкого алкоголя – более чем на 30%. В этих условиях производители алкоголя и табака вынуждены обращать внимание на внешние рынки, поскольку проводимая акцизная политика снижает доходность внутреннего рынка, который к тому же ограничен в объемах и не расширяется. Например, основной производитель табачных изделий – Гродненская табачная фабрика, рассчитывает на двукратный рост экспорта по итогам 2013 года.

Таким образом, рост ставок акцизов с одной стороны вынуждает граждан снижать уровень потребления алкоголя и табака, но увеличивает поступления в казну, а с другой - заставляет наращивать экспансию отечественных производителей на внешние рынки. Дальнейший рост акцизов, возможно, сделает то, чего государство не смогло добиться мерами по борьбе с "вредными привычками" населения - граждане снизят потребление алкоголя и табака из-за дороговизны.

Противораковая ассоциация стран СНГ открыла свое представительство в сети Интернет (oncologyngo-cis.org). На сайте можно получить информацию об общественных организациях Содружества, ведущих активную деятельность в области борьбы с онкологическими заболеваниям и защиты прав онкопациентов, узнать о проводимых ими мероприятиях, новостях.

Противораковая ассоциация стран СНГ была основана 6 сентября 2012 года в рамках VII Съезда онкологов и радиологов СНГ, прошедшего в городе Астане (Казахстан). В нее вошли национальные общественные организации онкологических пациентов Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Украины. Основной предпосылкой образования Ассоциации стало осознание общественными противораковыми организациями – лидерами своих стран необходимости консолидации усилий для разрешения ситуации с высокой смертностью онкологических пациентов в странах Содружества.

На VII Съезде онкологов и радиологов СНГ было, в частности, констатировано, что, несмотря на все меры, предпринимаемые нашими странами для улучшения онкологической ситуации, добиться существенного снижения смертности от наиболее распространенных видов злокачественных новообразований в странах СНГ не удается. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Россия и Украина входят в тройку мировых лидеров по смертности от онкозаболеваний на 100 тысяч населения.

Во многих странах СНГ высокий уровень заболеваемости и смертности связан с низкой доступностью диагностики рака и несовершенством систем статистического учета и анализа эпидемиологических данных. Вместе с тем, международная практика показывает, что даже при разных финансовых ресурсах у стран есть возможности для значительного улучшения положения с лечением онкологических пациентов. И объединение усилий общественности, профессионального сообщества и государства способно дать серьезный толчок для улучшения онкологической ситуации. Обмен успешным опытом, совместное участие в международных экспертных проектах, реализация совместных мероприятий, инициативы в области частно-государственного партнерства – это лишь часть мер, которые члены Ассоциации предполагают осуществить в ближайшее время.

«В странах постсоветского пространства доступность эффективного лечения ограничивают медицинские, административные, финансовые и информационные барьеры, – отметил Дмитрий Борисов, к.б.н. исполнительный директор некоммерческого партнерства «Равное право на жизнь», которое является одним из членов Противораковой аассоциации стран СНГ от России. – Мы хорошо понимаем, как работать вместе и что нужно сделать в ближайшее время для повышения доступности лечения рака. Важно, что позиции общественных организации полностью поддерживаются медицинским сообществом и полностью соответствуют международным принципам решения этих проблем, отраженных в Политической Декларации ООН по неинфекционным заболеваниям (НИЗ), подписанной в сентябре 2011 года, и стратегических планах ВОЗ».

На данный момент Противораковая ассоциация стран СНГ объединяет 11 общественных организаций. Однако ее участники рассчитывают, что ряды Ассоциации расширятся за счет присоединения не только общественных, но также профессиональных и научных организаций постсоветского пространства. Координационным центром Ассоциации выступает Некоммерческое партнерство «Равное право на жизнь», одна из ведущих российских общественных организаций, чья деятельность направлена на улучшение онкологической ситуации в стране.

Россия в особом порядке проинформировала Китай о проведении внезапной проверки боевой готовности войск Восточного военного округа, сообщил замглавы Минобороны РФ Анатолий Антонов министру обороны, генералу армии Сергею Шойгу.

В соответствии с поручением президента РФ в ночь на субботу войска Восточного военного округа и часть сил Центрального военного округа получили учебно-боевые задачи и приступили к их выполнению. Число военных, которые принимают участие в проверке, составляет 160 тысяч.

Россия на сегодняшний день не имеет никаких международных обязательств по информированию приграничных государств о проведении проверок войск, отметил Антонов.

"Единственное соглашение, которое сегодня существует и которое в той или иной степени может накладывать на нас определенные ограничения, - это Соглашение о мерах доверия в военной области от 1998 года между Россией и Таджикистаном, Киргизией и Китайской Народной республикой. В рамках этого соглашения у нас есть определенные ограничения на (военную) деятельность в пределах 100- километровой зоны рядом с границей КНР", - отметил он.

"С учетом наличия этого соглашения китайских друзей мы проинформировали особым порядком, предоставив им дополнительную информацию", - подчеркнул замминистра обороны.

Он особо отметил, что "в связи с принятым решением о наращивании (до 160 тыс) количества военнослужащих, которые будут принимать участие в этих учениях, в настоящее время мы направляем соответствующие телеграммы и извещения всем нашим партнерам. Разумеется, акцент мы делаем на наших союзниках по ОДКБ".

"Мы внимательно будем отслеживать ситуацию, внимательно смотреть за реакцией (зарубежных стран) и незамедлительно докладывать вам по мере изменения ситуации", - доложил Антонов министру обороны.

10 июля 2013 г. первый полет совершил новый вариант знаменитого легкого биплана Ан-2, получивший обозначение Ан-2-100. Он назван "Генрих Онгирский" в честь заместителя Генерального конструктора ГП "Антонов" Г.Г. Онгирского Самолет пилотировал экипаж летчиков-испытателей ГП "Антонов": командир Сергей Тарасюк и второй пилот Валерий Епанчинцев. Полет, в ходе которого самолет прошел первые испытания, продолжался более 1 часа.

Он предназначен для пассажирских, смешанных пассажирско-грузовых и грузовых перевозок на местных воздушных линиях. Он способен автономно эксплуатироваться на небольших аэродромах с малой прочностью грунта, в том числе ледовых и заснеженных, в широком диапазоне высот аэродромов, в простых и сложных климатических и метеорологических условиях.

Сейчас "Антонов" располагает заказами из России, Кубы и Азербайджана на самолет Ан-2-100 - модернизированный вариант "кукурузника" (Ан-2). Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил генеральный конструктор "Антонова" Дмитрий Кива.

По его словам, некоторые партнеры готовы сделать заказ на сотни самолетов. Стоимость одного Ан-2-100 будет составлять 0,8-1 миллион долларов. Другие подробности не уточняются.

Основное отличие Ан-2-100 от его предшественника заключается в силовой установке с маршевым турбовинтовым двигателем МС-14 разработки и производства ПАО "Мотор-Сич" (Украина). Одним из преимуществ этой замены является переход с авиационного бензина, который в настоящее время не производится в странах СНГ , на авиационный керосин. Таким образом значительно повышается рентабельность самолета. Кроме того, Ан-2-100 оснащен воздушным реверсивным винтом АВ-17 (взамен АВ-2). Вес пустого снаряженного Ан-2-100 на 200 кг меньше, чем у Ан-2.

Производство самолета Ан-2-100 будет выполняться путем переоборудования находящихся в эксплуатации самолетов Ан-2 в вариант Ан-2-100. Это позволит эксплуатантам Ан-2 продолжить работать с этим самолетом. Так, на территории Украины сегодня насчитывается 135 Ан-2 из которых летную годность имеют лишь 54.

Планируется также получение заказов на выполнение такого переоборудования от иностранных эксплуатантов. Учитывая уникальные летно-технические характеристики и всеаэродромность Ан-2 - модернизация и восстановление летной годности парка этих самолетов становится важнейшей задачей для развития северных и восточных регионов Российской Федерации. В настоящее время в России имеются 1580 таких самолетов, из которых летной годностью обладают лишь 322 экземпляра. Также Ан-2 сегодня является основным самолетом сельхозавиации России.

В Республике Казахстан эксплуатируется 290 Ан-2, в Узбекистане - 143, в Туркменистане - 89, в Республике Беларусь - 82, в Азербайджане - 63, в Киргизии - 30, в Молдове - 13 и в Армении - 4. Модернизация и продление жизненного цикла Ан-2 является крайне актуальной задачей.

«Время, в которое мы живем - время перемен, время возможностей, время активных действий! - требует от нас восприимчивости нового, максимальной динамики в принятии решений, собранности и ответственности», - высказывание одного из участников прошлой выставки «WorldFood Kazakhstan» является главным девизов события.

Облик Казахстана за 20-летие независимости изменился. Каждый человек может открыть своё дело, добиться финансовой независимости, найти свое направление в малом бизнесе. А тематика выставок, которые пройдут в Алматы с 5 по 8 ноября 2013 года как раз для таких смелых бизнес-идей. В нескольких павильонах КЦДС «Атакент», казахстанская выставочная компания Iteca, с привлечением своих международных партнеров, проведет несколько экспо-событий, ставшими за десятилетия уже известными в регионе экспо-брендами:

• «WorldFood Kazakhstan» – международная выставка по теме «Пищевая промышленность», с 16-летней репутацией и сложившимся уровнем мероприятия и списком участников в этом году включающим более 300 компаний из 20 стран мира с новинкой выставки;

• «KazUpack» – предлагающая на своей площадке все виды упаковки: бумажная, гибкая, жестяная, стеклянная, пластиковая тара, плёнка, этикетка, ПЭТ из 8 стран мира;

• «ArgoWorld Kazakhstan» – выставка по теме «Сельское хозяйство», которая продолжает представлять все более углубленно животноводческий и птицеводческий секторы сельского хозяйства;

• «HOREX» – яркое экспо-событие с участием отельеров, рестораторов, поваров, кулинаров и бариста. В 2013 году выставка вновь пройдёт в Алматы и объединит насыщенную деловую программу;

• «CleanExpo»– специализированное мероприятие с многолетней традицией совмещения экспозиции с последними клининговыми нововведениями с тренингами и конкурсами.

Следует особенно отметить, что несколько государств, таких как Германия, Польша, Чехия, Венгрия ежегодно субсидируют свои компании для участия в данной выставке. Так и в этом году посетители смогут познакомятся с новинками компаний на национальных стендах вышеназванных четырех стран.

Традиционная география компаний-участниц «WorldFood Kazakhstan» в этом году пополнилась странами-новичками. На выставке будут представлены с масштабными и яркими экспозициями Национальные стенды Италии, Южной Кореи и Шри-Ланки. Последние привезут изысканные сорта чая (при этом экспонентами являются непосредственные производители и поставщики чая).

Новинкой выставки этого года станет «Ритейл Центр» для B2B встреч представителей сетей супер- и гипермаркетов с поставщиками продуктов питания. Участники должны записываться и указывать время встречи заранее, согласовывая с организаторами – компанией «Iteca». Компании приглашаются к участию!

Набирает обороты сектор хлебопечения на выставке «WorldFood Kazakhstan». Новостью события является объединение участников данного раздела в отдельном павильоне. Здесь будут представлены предприятия, поставляющие оборудование, ингредиенты, сырье, посуду, аксессуары, а также оказывающие консультационные услуги в хлебопекарном производстве.

Впервые на «KazUpack» отдельной секцией будет представлено «Складское оборудование». География компаний-участников «KazUpack» ежегодно расширяется: свою продукцию представят экспоненты из Казахстана, России, Беларуси, Турции, Китай, Кыргызстана, ОАЭ, Италии.

Посетителю выставки «ArgoWorld Kazakhstan» представится возможность просмотреть всю линейку технологий производства от вскармливания скота и птицы до упаковки конечной продукции. Компании представят оборудование и технологии для мясомолочный ферм, оборудование для птицефабрик, новинки в ветеринарии и кормопроизводстве. На конференции «AgriCA», которая пройдет 6 ноября, состоится обсуждение и дебаты по актуальным вопросам, возникающим в законодательной базе, в процессе субсидирования и производства в сельском хозяйстве.

Экспозиция «HOREX - Все для отелей, ресторанов, супермаркетов» представит компаний производителей текстиля, посуды и оборудования. Наряду с ними, впервые в этом году на «HOREX» организаторами будет реализована площадка.

В рамках выставки «HOREX» пройдут Кулинарный Фестиваль, при организации Казахстанской Ассоциации Шеф-поваров и чемпионат Бариста. Ожидается зрелищное выступление по флейрингу известного бармена, 3-кратного Чемпиона России – Сергея Булавкина. Запланирован ряд мастер-классов по приготовлению коктейлей с сиропами от компаний-участниц.

Казахстанская Ассоциация гостиниц и ресторанов (КАГИР) проведет семинары для отельеров по улучшению работы гостиничного бизнеса и конкурс на лучшую горничную. Центрально-Азиатская Ассоциация Клининговых компаний организует тренинги и конкурсы среди компаний представляющих прачечное и моющее оборудование, средства очистки.

Мировая статистика утверждает, что у большинства компаний 40% продаж происходит как раз за счет выставок, которые являются прекрасной возможностью заявить о себе как о серьезном деловом партнере, оценить конкурентоспособность своей продукции и ознакомиться с перспективными разработками в интересующей области. Статистика прошлого года свидетельствует, что WorldFood Kazakhstan посетили около 6 000 человек.

Сведения о выставке и деловой программе мероприятий обновляются на официальном сайте www.worldfood.kz.

Россия от лица Таможенного союза обратилась во Всемирную торговую организацию (ВТО) с уведомлением о намерении принять компенсационные меры из-за ущерба от введения Украиной специальной пошлины на импорт автомобилей. Киев надеется отстоять интересы своих товаропроизводителей в ходе предстоящих дискуссий и консультаций.

"Вчера РФ опубликовала официальную нотификацию в ВТО о намерении принять компенсационные меры в связи с тем, что не согласна с повышением Украиной пошлины на импорт автомобилей. Россия имеет на это право как член ВТО, это нормальная практика", - сказал агентству "Прайму" представитель Евразийской экономической комиссии.

По его словам, речь идет о повышении ряда пошлин для украинской продукции, в частности на импорт в Таможенный союз с Украины шоколада, сахара, флоат-стекла и каменного угля.

Правительственный уполномоченный Украины по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ и ЕврАзЭС Валерий Мунтиян отметил, что принятие антидемпинговых, компенсационных и специальных мероприятий - это всегда вопрос переговоров, консультаций и дискуссий. Поэтому вопрос возможного применения Таможенным союзом таких мер по отношению к украинской продукции также должен обсуждаться с украинской стороной, указал он.

"Как только будет принято решение, если оно будет принято - неизвестно, проголосует ли за это комиссия, там есть представители трех стран, - тогда с украинской стороной должны провести консультации. У нас подписан меморандум в сфере торговых отношений с Евразийской экономической комиссией", - цитирует Мунтияна в среду пресс-служба Минэкономразвития Украины.

По его мнению, когда стороны в процессе консультаций донесут друг до друга свои аргументы, будет принято правильное и взвешенное решение. "Мы уже сегодня приступили к изучению этих вопросов и свяжемся с Евразийской экономической комиссией для того, чтобы не допустить этих мер. Также аналогичная работа будет проведена и по линии ВТО", - заявил Мунтиян.

Профессор Женишбек Назаралиев и авторы телепроекта «Doctor Life» приступили к съемкам продолжения 19-серийного фильма о лечение восьми наркозависимых в наркологической клинике. В новой серии герои проекта расскажут о прошедших с момента выписки месяцах своей жизни, трудностях адаптации, поиске себя и реакции на них общества.

Съемки «больничной» части «Doctor Life», включавшей в себя обучение медитативным тренингам на побережье озера и паломничество по горам Кыргызстана, где проходило основное действие телепроекта, закончились в середине ноября 2012 года. Четыре участника успешно окончили курс лечения и получили официальную выписку. Ровно половина пациентов по тем или иным причинам досрочно выбыли из проекта.

«Первое время было тяжело. Жил в Москве с трудовыми мигрантами. Чего только не было, – рассказывает финалист «Doctor Life» Анатолий Несмиянов. – Сейчас нормально устроился, метро строил». Вместе с другим участником Андреем Крошановым он прошел 250 км по горам Кыргызстана в паломничестве к горе Таштар-Ата, которую организатор «Doctor Life» профессор Назаралиев называет «Горой спасения».

По словам профессора Назаралиева, продолжение появится для того чтобы показать зрителям процесс восстановления и социализации в обществе бывших наркоманов. В фильме будет рассказана история участницы «Doctor Life» Екатерины Антиповой. После выписки она переехала из родного Магадана в Санкт-Петербург. Долгое время работала продавцом сим-карт, но оказалась сильнее непростых обстоятельств и добилась сравнительного благополучия.

Еще один триумфатор «Doctor Life» Виктор Маллекер из Германии по возвращении с проекта уволился с работы из-за того, что руководитель узнал о его прошлом. Но быстро нашел другое место и не перестает советовать своим бывшим друзьям по несчастью пройти курс лечения в клинике, где снимали «Doctor Life». Однако в фильме будут показаны и трудные случаи. В начале лета этого года Глеб Антонов из США приехал в клинику на повторное лечение. Он был исключен из проекта на последнем этапе паломничества. Позднее он снова пристрастился к легким наркотикам, в частности к марихуане. Увидеть продолжение можно будет уже в сентябре этого года.

Киргизская аквакультура порадовала представителей ФАО

Делегация Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН) посетила Иссык-Кульскую область Киргизии. Поездка была направлена на стимулирование развития рыболовства и аквакультуры в регионе.

По информации ФАО, за 2010 г. Центральная Азия (включая Азербайджан) произвела 88 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. 63 тыс. тонн из них было добыто в пресных водах, а около 9,5 тыс. тонн – выращено на предприятиях аквакультуры. Киргизия освоила за 2010 г. всего 347 тонн водных биоресурсов.

Сейчас в этой республике на душу населения приходится лишь 1 кг рыбы в год. Тем не менее эксперты ФАО считают, что у местной рыбной отрасли есть огромный потенциал роста. Как сообщает корреспондент Fishnews, для аквакультуры в Киргизии можно использовать многочисленные водоемы: озера и ирригационные резервуары.

Позитивное влияние на рыбное хозяйство страны оказал проект ФАО «Поддержка управления рыболовством и аквакультурой в Республике Киргизия». Фермеры прошли специальное обучение и получили базовые знания о выращивании рыбы, менеджменте ее производства и изготовлении кормов из местного сырья. В рамках проекта одному из институтов Национальной академии наук Киргизии было передано лабораторное оборудование стоимостью 120 тыс. долларов для полевых исследований.

Делегаты ФАО, а также принимавшие участие в поездке представители СМИ смогли убедиться, что за последние годы в рыбной отрасли республики произошли позитивные изменения. Специалисты пообщались с аквафермерами северного и южного побережий Иссык-Куля. Кроме того, эксперты ФАО вместе с киргизскими учеными провели совместный мониторинг качества воды и состояния рыбных ресурсов в озере.

В городе Алматы, расположенном на границе Казахстана с Киргизией (недалеко от границы с Китаем), открылся крупнейший в стране таможенный пост "Алмалы - центр таможенного оформления". На территории поста находятся склады временного хранения, авто и железнодорожные развязки, лаборатории, банки и другие элементы инфраструктуры, позволяющие участникам ВЭД сократить сроки и упростить процесс растаможки товаров.

На новом посту предусмотрено 63 окна таможенного оформления, установлен Электронный информационный консультативный пункт, возможности которого позволяют желающим самостоятельно определить код товара.

На посту применяется электронная очередь, которая автоматизировано определит номер окна для регистрации таможенной декларации на товар. После завершения операции участник ВЭД может дать оценку полученным услугам и действиям таможенника, для чего выбирает цифру на установленном рядом с окном планшетнике.

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства внесло на рассмотрение правительства республики «Государственную программу по развитию орехоплодных культур (орех грецкий, фисташка, миндаль) в Кыргызской Республике до 2025 года».

В качестве причин начала инициативы ведомство называет необходимость повышения эффективности перспективности отрасли, которая может внести существенный вклад в экономику Киргизии и формирование дохода от сельского хозяйства страны в целом. К тому же республика обладает весьма благоприятными климатическими условиями и возможностью выращивать сразу несколько различных сортов орехов.

В настоящее время под посадку ореховых и плодовых культур в Киргизстане отдано порядка 644 тысяч гектаров, из них 41 тысячи гектаров – грецкий орех, 33,8 тысяч гектаров – фисташковые деревья и 2,7 тысяч гектаров – миндальные. А среднестатистический валовой сбор первой разновидности с одного гектара – всего лишь 100-140 килограмм, в то время как в Италии, Турции, Иране и других странах – около 3-5 тонн с той же территории.

- Если учесть, что в среднеурожайные годы валовой сбор грецких орехов в КР может составлять до 3000 тонн (учтенный лесхозами урожай) и стоимость ореха в скорлупе на внутреннем рынке составит от 80 до 120 сомов, то общий доход может оцениваться до 300 млн сомов,- говорится в обосновании Агентства.

В рамках унификации акцизной политики внутри ЕЭП с 1 января 2013 года Беларусь увеличила акцизы на табак и алкоголь. Закономерным итогом этих решений стало снижение объемов розничных продаж алкоголя и табачных изделий. Белорусские производители данных товаров в условиях сужающегося внутреннего рынка вынуждены искать возможности для наращивания экспорта. По данным Белстата, наибольший рост цен в публикуемом перечне потребительских товаров по итогам 4 месяцев 2013 года отмечен по отечественным сигаретам без фильтра. Как известно, ставки акцизов на табачные изделия с 1 января 2013 года выросли в 1,5-3,5 раза. При этом предусмотрено дальнейшее повышение акцизов со второго полугодия 2013 года. Также с 1 января в Беларуси были увеличены ставки акцизов на алкоголь - на 11,8-61,6% в зависимости от вида алкогольных напитков.

Данные меры принимаются правительством в рамках выполнения обязательств перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС и гармонизации акцизной политики внутри ЕЭП. В дальнейшем планируется постепенно повысить акцизы на алкоголь и табак до российского уровня. В результате роста акцизов значительно выросли цены на соответствующие позиции алкоголя и табачных изделий. Так, на отечественные сигареты без фильтра по итогам 4 месяцев этот рост составил 67,5%, на водку – 17,4%. Столь значительное подорожание привело к снижению продаж алкоголя и табачных изделий на внутреннем рынке по всем каналам реализации. По итогам первого квартала продажи водки в натуральном выражении снизились на 9%, табачных изделий – на 1,4% к аналогичному периоду 2012 года. Складские запасы алкоголя начали интенсивно расти, ведь доведенные плановые задания по производству на 2013 год не корректировались в сторону уменьшения.

Усугубляет ситуацию для белорусских производителей рост доходов граждан, с чем связывается переориентация потребительского спроса на более качественный импортный алкоголь. Так, импорт пива по итогам первого квартала 2013 года вырос на 38% к аналогичному периоду 2012 года, крепкого алкоголя – более чем на 30%. В этих условиях производители алкоголя и табака вынуждены обращать внимание на внешние рынки, поскольку проводимая акцизная политика снижает доходность внутреннего рынка, который к тому же ограничен в объемах и не расширяется. Например, основной производитель табачных изделий – Гродненская табачная фабрика, рассчитывает на двукратный рост экспорта по итогам 2013 года.

Таким образом, рост ставок акцизов с одной стороны вынуждает граждан снижать уровень потребления алкоголя и табака, но увеличивает поступления в казну, а с другой - заставляет наращивать экспансию отечественных производителей на внешние рынки. Дальнейший рост акцизов, возможно, сделает то, чего государство не смогло добиться мерами по борьбе с «вредными привычками» населения - граждане снизят потребление алкоголя и табака из-за дороговизны.

НА УХО ВЛАСТИ

С Мареком Домбровским беседует Яцек Жаковский

Марек Домбровский, один из создателей и бывший президент Центра общественно-экономического анализа (CASE), о том, как давать советы властям других стран и почему это стоит делать, даже если эта власть — не демократическая.

— Где вам приходилось консультировать?

— Более чем в двадцати странах, т.е. во всех государствах бывшего СССР, кроме Армении и Таджикистана, в Монголии, в юго-восточной Европе (Румыния, Болгария, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина), на Ближнем Востоке (Ирак, Египет, Сирия, Йемен).

— Вы начинали с постсоветских стран?

— С России. В ноябре 1991 г. я подключился к группе, работавшей там над планом преобразований.

— Чего русские ждали от вас?

— Идей и аргументов. Тогдашний министр экономики недавно напомнил мне, как на неформальной встрече руководства я помог ему убедить коллег в том, что при наличии тотального дефицита товаров необходимо как можно скорее либерализовать цены. Так же было с либерализацией внешней торговли, конвертацией рубля, разрешением уличной торговли.

— Вы прививали в России «дух предпринимательства»?

— Там это было особенно трудно, так как действовала статья уголовного кодекса, предусматривающая наказание за «незаконное предпринимательство». Прежде всего нужно было отменить наказания. Вместе с Джеффри Саксом мы убеждали в необходимости быстрых и решительных действий. После того как в декабре 1992 года Егор Гайдар ушел с поста исполняющего обязанности председателя правительства, консультации сосредоточились на технических вопросах, связанных с бюджетом и денежной политикой и продолжались до весны 1994 го.

— Джеффри Сакс извинялся за то, что его советы и настойчивые рекомендации шоковой терапии повредили России. Джорджа Сороса, который финансировал консультативные миссии, в т.ч. и в России, обвиняют в том, что он спровоцировал обвал рубля и хорошо на этом заработал. Профессоров Гарварда в Америке судили за то, что они давали российским властям такие советы, чтобы это служило их собственному бизнесу в России. Как вы ощущаете, вы правильно советовали русским?

— Все эти примеры очень спорные. Гарвардцы объяснились и были оправданы. Инсинуации СМИ против Сороса касались кризиса 1998 г., но были сомнительны по своей сути. Между тем его роль в качестве источника финансовой поддержки преобразований во множестве стран огромна и неоспорима. И как крупный финансовый инвестор, он всегда будет подвергаться критике. Сакс же действительно отрекался от того, что делал в России. Но только спустя годы, когда у него произошел конфликт с МВФ и Всемирным банком. Он действительно считал, что в начале 90 х Россия должна была получить от Запада огромную безвозмездную помощь, благодаря которой реформаторы удержались бы у власти. Я так не считал и не считаю. Политическая экономия российских реформ была очень осложнена в результате того, что я назвал бы «постимперской травмой». То, что я вместе с многими другими экспертами советовал в начале 90 х, в полной мере созрело только к 2001 году. И приносило положительный экономический эффект, но более поздней эпохе.

— Потом были другие страны бывшего СССР?

— Украина. С весны 1993 до весны 2006 г., с небольшим перерывом в 2002-2003 гг. В Киргизии я начал консультировать в 1993 м. Работал в том числе для президента Акаева. Кроме прочего, мы способствовали оздоровлению банковской системы, помогали преодолевать последствия кризиса 1998 г., создавать систему адресной социальной политики, а также участвовали в разработке долговременных программ развития страны, экономических и институциональных реформ. Также и после «тюльпанной революции», когда Акаева сменил Бакиев. Большинство экономических рекомендаций было постепенно проведено в жизнь, хуже было с рекомендациями, касающимися институциональных и политических изменений. Несмотря на следующие одна за другой революции, недемократические тенденции возвращались, хотя, оценивая объективно, в Киргизии границы гражданских и экономических свобод значительно шире, чем, например, в соседнем Узбекистане.

— На Украине после «оранжевой революции» тоже не очень получилось.

— Наступившие в ее результате перемены оказались не столь глубокими, как представлялось вначале. Не хватало институциональных реформ, которые бы надежно предотвратили возврат авторитарных тенденций, кумовства и коррупции.

— Вам не посчастливилось давать советы истинным демократиям.

— Стабильные демократии в советах обычно не нуждаются. Страны бывшего СССР не оказались стойкими демократиями (исключая балтийские государства). Начиная с избрания Лукашенко в Белоруссии в 1994 г., страна за страной последовательно скатывались к авторитаризму.

— Несмотря на титанические усилия советников.

— Советы обычно даются в отношении экономики. И тоже не всегда успешно. Советников можно слушать или не слушать. И даже если власть хочет слушать наших советов, то система институтов — судов, управлений, регулирующих органов, — устроена в постсоветских странах таким образом, что закон плохо работает. Но то же самое угрожало странам Центральной и Восточной Европы. В последние десятилетия ряд этих стран преодолел угрозу тоталитаризма. Их спасла перспектива присоединения к Евросоюзу и НАТО, а затем и членство в них. Как раз такой перспективы не хватило государствам бывшего СССР. А также Ближнему Востоку.

— В Египте вы тоже были советником перед революцией.

— Ранее, летом 2003 г., я работал в Ираке для Всемирного банка, подготавливал проект либерализации цен, отхода от нормирования продуктов и топлива. Но у американцев не хватало смелости для таких перемен. Они опасались выдвигаемых американской прессой обвинений в том, что хотят навязать Ираку шоковую терапию по примеру России или Польши.

— С Мубараком у вас получилось лучше?

— В Египте я не был советником Мубарака. Я содействовал институциональным преобразованиям государственного консультативно-информационного центра в современный публичный «мозговой центр». С точки зрения компетентности сотрудников, условий их работы, уровня оплаты это было элитарное учреждение. Люди были открыты, настроены прореформаторски. Двое глав этого центра стали министрами в послереволюционных, технократических правительствах. Молодые сотрудники активно участвовали в событиях на площади Тахрир. То есть с сегодняшней перспективы нечего стыдиться.

— Но вы это знаете только теперь. А тогда вам приходилось втемную решать дилемму, которая стоит перед каждым, кто помогает советом или делом авторитарным режимам. В Польше мы, естественно, не имели понятия, чем был режим Мубарака, пока «арабская весна» нам этого не показала. Но кое-что было известно. Как вы с этим справлялись?

— Большинство стран, нуждающихся в технической помощи в сфере экономической и общественной политики, — это развивающиеся страны, в которых существуют проблемы с демократией и правами человека. При оценке такой деятельности имеют значение два критерия. Во-первых, в каких делах даются советы. Если кто-то помогает диктатору укреплять тайную полицию или учит эффективным методам пыток заключенных, то это, несомненно, проблема. Но я никогда не занимался такого рода консультированием. Мы давали советы, касающиеся решения экономических, институциональных, общественных проблем, которые нужно преодолевать невзирая на политическое устройство.

— Если власть и в самом деле этого хочет.

— Разумеется, не все рекомендации экспертов принимаются, а если и да, то не сразу. Такова природа этой деятельности. Но нельзя говорить, что она бесцельна и безрезультатна. Даже недемократические государства вынуждены решать социальные и экономические проблемы. Как бы ни оценивать политические системы России, Украины или Казахстана, в общественном и экономическом отношении это совершенно другие страны, чем 20 лет назад. Так же и на Ближнем Востоке.

— А второй критерий?

— Соблюдение профессиональной этики.

— В смысле?

— Представлять взгляды, в которых ты действительно убежден. Разумеется, нужно учитывать экономическую, политическую и общественную ситуацию в конкретной стране, но нельзя говорить власти то, что она хочет слышать.

— Например?

— В стране, где имеется постоянный дефицит бюджета, нельзя делать вид, что это не проблема. Например Египет в годы наибольшего экономического благополучия (2006-2008) при росте в 7—8% имел дефицит бюджета порядка 8% ВВП. Главная причина в огромных дотациях на энергию, топливо и продукты. Честный экономист должен говорить власти, что это неприемлемо.

— С другой стороны, если вы будете давать хорошие советы деспотии, то этим вы ее укрепите и продлите ее дни. Вы помните дилемму польской оппозиции 80-х? Чем лучше, тем хуже, потому что глубокий кризис скорее победит плохую власть; или чем лучше, тем лучше, так как экономический успех облегчает жизнь людей, которые и так страдают от дурной власти. Если бы Ярузельский добился экономического успеха, ПНР, возможно, никогда не пала бы. Как КНР.

— Это очень серьезная дилемма. Она касается не только работы советников, но и экономических санкций в отношении стран, нарушающих права человека. Из моих наблюдений, однако, следует, что в долговременной перспективе санкции, налагаемые из соображений «чем хуже, тем лучше», не дают результата, а только ведут к болезням, от которых потом трудно и долго выздоравливать. Хороший пример — санкции против бывшей Югославии. Прошли годы, санкций давно нет, Югославии тоже нет, а преступные структуры, сформировавшиеся благодаря санкциям, организовавшие тогда нелегальную торговлю, и сегодня остаются проблемой балканских стран.

— Лучше помогать деспотам хорошо управлять экономикой?

— Тезис, что крепкая экономика продлевает жизнь режимам, не столь очевиден. Общество, в котором растет уровень жизни, начинает требовать большей свободы. Так было, в частности, в Грузии в 2003 г., на Украине в 2004 м или недавно в арабских странах. Революции произошли не в период краха экономики, но в период активного роста. Новый средний класс потребовал гражданских и политических свобод, борьбы с кумовством и коррупцией, устранения различных несправедливостей. Вот и в России растущий средний класс начинает бунтовать против системы «ограниченной демократии».

— Когда в конце 80-х в ПНР появились сотрудничавшие с властью советники Всемирного банка и МВФ, у нас были смешанные чувства. Консультируя власти Египта, Йемена или Сирии, думает ли эксперт о том, как это воспринимают противники режима?

— Во-первых, адресаты технической помощи — это не исключительно органы высшей государственно власти, но и разные технические структуры, занимающиеся, например, образованием, здравоохранением, экологией, наукой, коммунальной сферой, местным управлением, а также негосударственные учреждения и организации. Таким примером может быть мой проект в Египте, который финансировался Еврокомиссией. Во-вторых, режим Мубарака не был самым худшим ближневосточным режимом. И, может быть, поэтому рухнул достаточно быстро.

— В Сирии уже не было так легко, как в Египте.

— В Сирии я работал в рамках крупной программы Евросоюза, но относительно недолго. В декабре 2006 г. меня попросили отрецензировать доклад, подготовленный другими экспертами, я участвовал в обучающем семинаре в Дамаске для местных экспертов и управляющих экономическими ресурсами, а также в брифинге для тогдашнего вице-премьера по поводу экономических реформ — бывшего сотрудника ПРООН (Программы развития ООН. — Пер.), единственного члена команды Асада, который не принадлежал к правящей партии БААС и который сразу после начала революции примкнул к оппозиции. Темой консультаций был отход от государственного центрального планирования экономики (названного когда-то арабским социализмом) и перспективы приватизации.

— Вы верили, что если таким людям удастся наладить экономику Сирии, то возрастут шансы на демократизацию и соблюдение прав человека? Хантингтон убедил когда-то Запад в том, что демократия — побочный эффект достижения обществом определенного уровня доходов.

— Статистика это подтверждает, как указывал также Роберт Барро, экономист из Гарварда. Хотя есть исключения — в основном нефтедобывающие страны, — что в числе прочего объясняет дефицит демократии в России, Казахстане или арабских странах. Это, разумеется, можно трактовать как аргумент в поддержку тезиса, что консультирование в недемократических странах имеет смысл. Однако не менее важен довод о том, что это дает странам, или по крайней мере их верхам, возможность контакта с людьми и идеями свободного мира. То, что Польша в 1989 г. концептуально была готова к проведению реформ, в значительной мере было обусловлено возможностью международных контактов и большей свободой дискуссии во времена ПНР. В странах, где такой возможности не было (напр. в Румынии или на Украине), не хватало подготовленной элиты и программ. Груз преобразований лег на плечи местной номенклатуры и экспертов провинциальной школы, которые не имели понятия о внешнем мире.

— Следует ли из этого, что даже если авторитарная власть не слушает рекомендаций иностранных советников, то одно их присутствие в поле зрения местной элиты создает капитал демократии?

— Так мне представляется. Если эксперты сотрудничают с местной элитой, то баланс может быть положительным независимо от того, чем завершится проект.

Конечно, ни один диктатор не сдался, подчинившись иностранным советникам, однако программы технической помощи способствуют экономической и общественной реформе, которая со временем может привести к демократизации.

Разумеется, не все рекомендации экспертов принимаются, а если и да, то не сразу. Такова природа этой деятельности. Но нельзя говорить, что она бесцельна и безрезультатна. Даже недемократические государства вынуждены решать общественные и экономические проблемы.

Польша > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 30 июня 2013 > № 888793 Марек Домбровский

Строительство железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан (TAT), которое стартовало в начале июня, привлекло внимание Китая, Ирана и Кыргызстана.О желании перечисленных стран подключиться к проекту сообщается в пресс-релизе министерства экономики Туркменистана. Предполагается, что новая железная дорога будет введена в эксплуатацию уже в 2015 году, причём в строительстве афганского участка могут принять участие туркменские железнодорожные компании, передаёт информационное агентство «Trend».

Новая железная дорога будет иметь важное стратегическое значение, поскольку откроет транспортный коридор между странами Центральной Азии и портами Индийского океана. Напомним, что Афганистан испытывает ряд проблем с импортом и экспортом товаров из-за проблем с транзитом через Иран и Пакистан.

Спасет ли Россия глобализацию?

Открытое экономическое пространство Евразии против преференциальных соглашений

Резюме: Инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить план создания открытого Евразийского экономического пространства (а не преференциальной, дискриминационной зоны) от Кореи до Ирландии, которое включало бы Южную, Центральную, Западную Азию и Арктику.

Глубокие трансформации, происходящие в мировой экономике, неизбежно ведут к хаосу и конфликтам. Предложение создать Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство между Соединенными Штатами и Евросоюзом может серьезно ухудшить ситуацию и стать причиной появления соперничающих экономических блоков. Влияние новых крупных торговых держав растет, при этом отсутствует видение нового мирового порядка и планов по его строительству. Для описания нынешней глобальной экономической политики и институциональной обстановки больше подходит термин «беспорядок». Глобализация являет собой сейчас хаотичный переход к неопределенности. В этих условиях конструктивную инновационную и перспективную роль может сыграть Россия.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТРАНСФОРМАЦИИ

Дело не в том, что Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) между США и ЕС плохая идея – в некотором смысле это идея даже отличная, но момент выбран совершенно неподходящий, и последствия могут оказаться катастрофическими. Глобализация – хрупкий процесс, который часто стопорится, периодически откатывается назад, а сегодня его уязвимость особенно очевидна. Нынешняя фаза началась в первой половине 1990-х годов. Толчком послужили реформы, проводившиеся в Китае под руководством Дэн Сяопина с конца 1970-х гг., а также курс на рыночную экономику, который, хотя и с разной степенью интенсивности, многие страны принялись реализовывать в 1990-е годы.

Масштабы глобального рынка можно оценить по числу членов Всемирной торговой организации (ВТО). В 1990 г. в ней (тогда она еще называлось ГАТТ) состояло 90 государств. Сегодня их 159 и еще 26 стран ведут переговоры о вступлении. Этим трансформирующая сила глобализации не ограничивается – впервые за многие столетия Запад не доминирует в глобальной экономике. В мировом балансе происходит сейсмический сдвиг. Это особенно заметно благодаря возникновению блока БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), который расширяет глобальный охват. Мировая экономика становится не только многополярной, но и многоскоростной. Как отмечалось на недавнем Форуме Амброзетти, прошедшем на озере Комо (Италия), «в 2011 г. Бразилия, Россия, Индия и Китай (первоначальные страны БРИК) создали эквивалент новой Италии с точки зрения экономического производства». Экономическая мощь подразумевает политическую и в конечном итоге геополитическую силу. То, что происходят сейчас, захватывает, будоражит, но таит опасности.

Новые экономические державы бросают вызов старым (признанным) на многих фронтах. И это чревато нестабильностью и разрушительными последствиями. Хотя и в теории, и на практике значительное большинство жителей планеты выиграют от более открытой глобальной рыночной экономики, понимают это далеко не все. Согласование всегда сложно, особенно когда сталкиваешься с масштабами и темпами роста новых экономических держав, в частности Китая.

В принципе конфликт между все более многополярным миром и многосторонним мировым порядком не следует считать неизбежным. Их сосуществование должно быть приоритетной целью. В реальности же планета столкнулась с противоборствующими силами: центростремительными (более масштабная и глубокая глобализация) и центробежными (большая фрагментация на национальном и региональном уровнях). К категории центробежных сил относится ТТИП. Это попытка «старых» держав помешать подъему «новичков», создав блок для сохранения рычагов глобальной власти и возможности устанавливать правила. Намерения могут быть иными (хотя я, например, в этом сомневаюсь), но устойчивое впечатление создается именно такое. А в период повышенной напряженности, подозрений и обеспокоенности по поводу состояния и направления развития мировой экономики впечатления играют важную роль.

Кроме того, существует риск, что «новые» державы через различные группы, институты или квазиинституты (например, БРИКС) будут стремиться создавать и продвигать собственные блоки. Это, несомненно, путь к деглобализации, фрагментированности и конфликтности. В интересах России и всего мира обновление и укрепление многостороннего порядка, выдвижение идей нового устройства вместо существующего беспорядка. Чтобы лучше понять, куда мы движемся, полезно совершить краткий экскурс в историю глобализации и вспомнить, откуда мы пришли.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Глобализация – циклический исторический феномен. Как точно подметил Найан Чанда, этот процесс движим четырьмя основными силами – торговцы, проповедники, воины и авантюристы, поочередно выходящие на лидирующие позиции. Торговцы стремятся к новым рынкам и прибыли, проповедники хотят спасти души и увеличить число последователей, чтобы расширить свое влияние, воины стремятся к славе и завоеванию территорий, а авантюристами движет любопытство и жажда открытий.

Возможно, самой яркой иллюстрацией совокупного действия этих четырех сил, которое привело к созданию огромной неофициальной империи, можно назвать арабов. В VII веке умер пророк Мохаммед и был записан Коран, а уже к началу XV века арабская империя охватывала большую часть евразийского континента, включала Индонезию, а также северную и прибрежную часть Африки. Воины, торговцы и проповедники завоевывали территорию, прибыли и души, в то время как ученые осваивали новые культурные и интеллектуальные пространства. Особенно высоко ценилась торговля. Как отмечал тунисский историк и философ XIV века Ибн Хальдун, «благодаря зарубежной торговле повышалось довольство людей, доходы торговцев и благосостояние государств». Сухопутный Шелковый путь и Дорога пряностей по морю только подтверждают слова Ибн Хальдуна.

Таким образом, глобализация – главная движущая сила истории и основа прогресса, хотя и с некоторыми оговорками. Она способствует обогащению цивилизаций и распространению знаний. В XIV веке Самарканд был настоящим экономическим и культурным центром. В недавнем исследовании Валери Хансен, посвященном Шелковому пути, подчеркивается значимость Самарканда для распространения знаний, языков, литературы, искусства, науки и технологий как города на пересечении потоков товаров.

На протяжении истории, хотя империи возникали и распадались (например, Монгольская империя XIII–XIV веков, которая в период расцвета являлась крупнейшей по охвату территории за всю мировую хронологию), не существовало единственного гегемона, скорее, наблюдалась многополярность периодически соперничающих, но чаще сосуществующих держав. После сухопутной Монгольской империи к началу XV века Китай начал превращаться в довольно значительную морскую державу. В ходе нескольких плаваний флот адмирала Чжэн Хэ пересек Восточно- и Южно-Китайское море, Бенгальский залив, через Индийский океан достиг Цейлона, затем двинулся на север к Аравийскому морю, по Красному морю, обогнул Африканский Рог, добрался до Могадишо и Момбасы. Эти путешествия были по-настоящему удивительными. Однако не менее поразительным было решение династии Мин прекратить плавания и запретить дальнейшую морскую экспансию. В результате морские экспедиции свернули, и большинство технической информации о флоте Чжэн Хэ было уничтожено или утрачено.

Если бы в начале XV века существовали исследовательские центры, отслеживающие мировые тренды, они бы утверждали, что Китай становится доминирующей глобальной державой. Отказ от мореплавания китайских императоров представлял собой такой же кардинальный перелом в истории, какой мир переживает в начале XXI века.

В конце XV – начале XVI века баланс глобальной экономической, военной, политической и культурной силы начал неотвратимо смещаться в сторону Запада. В то время как огромный Китай на Востоке замыкался в себе, маленькая Португалия на Западе ступила на путь создания морской империи, затем ее примеру последовали Испания, Нидерланды, Великобритания и Франция. Пять морских держав расширяли свои владения на восток, в Азию и Африку, но ключевое значение для достижения доминирования в мире имела колонизация Нового Света – Америки. В первой половине второго тысячелетия европейские государства оставались мелкими и периферийными акторами глобализации, но уже со второй половины тысячелетия они вышли на доминирующие позиции. К XIX веку Европа правила миром от Америки через Африку и Азию до Австралии. К концу XIX столетия к европейским странам присоединились как имперская держава Соединенные Штаты.

500-летняя фаза глобализации позволила Европе обрести власть и богатство, постепенно разоряя остальной мир. Европейцы оказались победителями, остальные – проигравшими. Катастрофические последствия имела работорговля. В 1750 г. в Африке проживало приблизительно 13,5% мирового населения, к 1900 г. показатель снизился до 8%. В начале XIX века экономики Китая и Индии составляли 33% и 24% мирового производства, к 1950 г. их доля сократилась до 4 и 3 процентов. Четыре упомянутые движущие силы – торговцы, проповедники, воины и авантюристы – активно содействовали европейской экспансии.

Идиллическое понимание торговли, предложенное Ибн Хальдуном в XIV веке, абсолютно не соответствовало представлениям неевропейцев о том, что означает торговая выгода. Из-за работорговли в Африке или сбыта опиума в Китае глобализация стала восприниматься как синоним эксплуатации. Глобализация привела к войнам, колонизации и жестокости в различных формах. Преодолеть эти пороки оказалось невероятно сложно. Те, кто стремился прекратить работорговлю, сталкивались с ожесточенным сопротивлением, в том числе со стороны англиканской церкви, казна которой пополнялась благодаря плантациям на Карибах, где трудились рабы.

К 1900 г. стало очевидным, что европейцы или по крайней мере их богатые представители воспринимают как естественный порядок вещей западное доминирование и свое право править миром. Это прекрасно проиллюстрировал накануне Первой мировой войны Джон Мейнард Кейнс в знаменитом описании глобализации в работе «Экономические последствия мира»: «Житель Лондона, прихлебывая утренний чай у себя в постели, заказывал по телефону на дом различные продукты, производимые в самых отдаленных уголках земного шара... В тот же момент и тем же способом он мог рискнуть, вложив свой капитал в добычу полезных ископаемых и развитие новых предприятий в любой части света, и получить должную долю будущих прибылей и выгод, не прилагая усилий и труда... Он мог воспользоваться... средствами транспорта, дешевыми и комфортабельными, чтобы попасть в любую страну без паспорта или каких-либо других формальностей. Однако самое важное, что он считал такое положение дел само собой разумеющимся, естественным и перманентным, допуская возможность изменений лишь в сторону дальнейшего совершенствования».

К началу XX столетия, хотя воины, проповедники и искатели никуда не исчезли, самыми заметными акторами глобализации стали торговцы, в особенности торговцы деньгами – банкиры и финансисты. Власть распространялась преимущественно через финансы и инвестиции. Большая часть Латинской Америки, получившая политический суверенитет в ходе серии войн за независимость от Испании и Португалии в начале XIX века, уже во второй половине того же столетия была вновь колонизирована, хотя и не напрямую, посредством политического контроля, а через финансовые манипуляции. Это позволило сэру Норману Энджеллу, гуру того времени, заявить в книге «Великая иллюзия», опубликованной в 1910 г., ставшей бестселлером и переведенной на 25 языков: «Международные финансы сегодня настолько взаимозависимы и связаны с торговлей и промышленностью, что политическая и военная сила ничего не могут с этим поделать».

Спустя четыре года Европа вступила в войну, и глобализация была жестоко отброшена назад, чтобы возродиться только через 80 лет. Процесс деглобализации, особенно с 1914 по 1950 гг., повсеместно стал причиной беспрецедентных невзгод и лишений. Европа была вовлечена в движение по спирали насилия и упадка, в то время как Соединенные Штаты в межвоенный период стремились держаться в стороне. Отказ США вступить в Лигу Наций сигнализировал о неизбежном крахе этого института. Об этом моменте необходимо напомнить, когда мы говорим об эволюции глобальной торговли в контексте ВТО и ТТИП. После провальной министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 г. тогдашний генеральный директор Майк Мур выразил опасения, что ВТО может стать Лигой Наций мировой экономики XXI века. Тот факт, что Соединенные Штаты отодвигают ВТО на второй план, отдавая приоритет собственным целям, подтверждает его мрачные прогнозы.

Однако после Второй мировой войны именно США создали достаточно прочные и успешные институциональные рамки, обеспечившие основу для впечатляющего экономического роста и трансформации мира.

АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ И ЕЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ

9 августа 1941 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и американский президент Франклин Делано Рузвельт впервые встретились в бухте Пласенсия у канадского острова Ньюфаундленд на борту корабля ВМС США «Атланта». Они подготовили и позже (14 августа) представили важный документ, получивший название «Атлантическая хартия». Документ замечателен перспективным видением и краткостью. В восьми ключевых пунктах сформулированы основные цели и принципы устройства мира после окончания войны. Особо следует отметить 4-й пункт, согласно которому Соединенные Штаты и Великобритания «будут с должным уважением к своим обязательствам стремиться к тому, чтобы способствовать обеспечению всем государствам, большим или малым, победителям или побежденным, равного доступа к торговле и сырьевым запасам мира, необходимым для их экономического процветания».

Принципы торговли, зафиксированные в Атлантической хартии, дополняют слова госсекретаря Рузвельта и лауреата Нобелевской премии мира Корделла Халла, которые звучат как проповедь, провозглашающая неразрывность связи свободной и справедливой торговли с процветанием и миром. Еще в 1930-е гг. он писал: «Я никогда не отказывался и никогда не откажусь от убеждения, что обеспечение мира и благополучия государств неразрывно связано с дружественностью, справедливостью, равенством и максимально возможной степенью свободы в международной торговле».

В отношении послевоенного торгового сотрудничества Халл утверждал: «Возрождение мировой торговли – существенный элемент поддержания мира. Под этим я, конечно, не имею в виду, что процветающая международная торговля сама по себе служит гарантией мирных международных отношений. Но я считаю, что без процветающей торговли между странами любой фундамент для длительного мира становится шатким и в конечном итоге может быть разрушен».

Именно в этом духе архитекторы глобального экономического порядка устанавливали правила и создавали институты международной торговли после Второй мировой войны. Они стремились ввести режим, основанный на многосторонних правилах, в институциональные рамки Международной торговой организации (МТО/ITO). Но тогда же возникла системная проблема. Американская исполнительная власть выступала за создание МТО, в то время как Конгресс был против. Следует отметить, что в предшествовавшие десятилетия Соединенные Штаты проводили крайне протекционистскую политику.

Несмотря на устойчивый американский миф, согласно которому США являются чемпионом в свободной торговле, это не совсем так. Действительно, торговля входила в политическую программу Соединенных Штатов и периодически продвигалась очень активно, но в другие периоды возникало ожесточенное сопротивление, поскольку примитивный шизофренический протекционистский инстинкт – неотъемлемый элемент ДНК американской политики. Если американские президенты – и демократы, и республиканцы – в целом старались продвигать политику открытой торговли, то в Конгрессе это чаще всего встречало сопротивление. Поэтому для президента США, ведущего торговые переговоры, было жизненно необходимо иметь так называемые «ускоренные полномочия в сфере торговли», как они именовались в 1974 г., или «полномочия по продвижению торговли» (с 2002 г.), когда Конгресс может одобрить или отклонить предложенный торговый законопроект, но не имеет права вносить поправки. Срок полномочий президента по продвижению торговли истек летом 2007 г. во время второй администрации Буша-младшего и с тех пор не возобновлялся. Учитывая нынешнюю поляризацию позиций Белого дома и Конгресса, шансы на восстановление таких прерогатив равны нулю.

После провала идеи МТО политики ухватились за компромиссный вариант – создание Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ устанавливало основные принципы и правила, но они не имели законной силы. Иными словами, основное различие между МТО и ГАТТ заключалось в том, что последнее не имело обязывающих полномочий, только моральное воздействие. Главная функция ГАТТ – быть площадкой для переговоров, направленных на либерализацию торговли между странами-членами. С этой целью была запушена серия «раундов переговоров». Последний раунд ГАТТ – Уругвайский – длился семь лет (1986–1993), затем в 1995 г. возродилась концепция МТО и появилась ВТО. Ключевые принципы ГАТТ/ВТО предусматривают прозрачность и предсказуемость торговых режимов отдельных членов и особенно отсутствие дискриминации между ними – одно государство не должно проводить преференциальную или дискриминационную политику в отношении других, торговля должна вестись на равных условиях.

Дух и буква правил и принципов ГАТТ регулярно нарушались всеми участниками. К примеру, в 1980-е гг. США и ЕС использовали все средства для ограничения японского экспорта, в первую очередь автомобилей и электроники. Так, Франция выделила лишь 3% рынка для импортированных из Японии автомобилей – это нарушало правила и два основных принципа: о дискриминации, а также о том, что страны, как следует из названия, могут устанавливать тарифы, но не квоты. Еще одной иллюстрацией вопиющего нарушения ГАТТ является Торговое соглашение по текстильным волокнам (MFA), которое было направлено на защиту – также посредством квот – западной текстильной и швейной промышленности от конкуренции со стороны новых индустриальных экономик Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня. (Это соглашение полностью утратило силу в 2005 году.)

Несмотря на некоторые несовершенства, принципы Атлантической хартии в конечном итоге возобладали, обеспечив мир и процветание. «Триумф» ГАТТ пережил по окончании холодной войны. После того как барьеры для торговли со многими странами бывшего второго и третьего мира пали, а сами эти государства вступили в ВТО, история могла бы подойти к счастливому концу.

КАКОВ ВОПРОС – ТАКОВ ОТВЕТ

Разумеется, до счастливого конца еще далеко. Торговые конфликты остры. Опасения, что глобальный финансовый кризис 2008 г. обусловит всплеск протекционизма, пока не оправдались. Но и оставаться беспечными мы больше не можем, об этом нам регулярно напоминает международная система мониторингаGlobal Trade Alert. Дохийский раунд, запущенный в 2001 г., зашел в тупик или, как утверждают многие, практически мертв. Вместо продвижения многосторонней повестки господствуют преференциальные торговые соглашения. Все это свидетельствует о том, что режим глобальной торговли, основанный на многосторонних правилах и – с учетом всех нюансов – неплохо послуживший миру, сейчас на грани вымирания.

Появление большого количества новых акторов вызывает замешательство. Но, что самое главное, от системы отказались Соединенные Штаты. Этот процесс начался при администрации Джорджа Буша-младшего и только усугубился при Бараке Обаме. Возвращаясь к комментарию Мура после фиаско в Сиэтле, что же общего у Лиги Наций перед Второй мировой войной и современной ВТО? Отсутствие США. Следует отметить, что речь идет об отсутствии не только американского лидерства, но и обычного участия; другими словами, Соединенные Штаты присутствуют лишь протокольно. Своим молчанием и безучастностью они демонстрируют, что не намерены выполнять обязательства, а также не верят в ВТО.

Администрации Буша и Обамы также неоднократно нарушали кредо Корделла Халла, политизируя торговлю и используя ее как средство в своем внешнеполитическом арсенале. Помимо ТТИП, направленного на строительство «Западного/Атлантического блока» в условиях укрепления восточных и тихоокеанских держав, Вашингтон активно продвигает Транстихоокеанское партнерство (ТТП) (пока в составе Австралия, Бруней, Чили, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Вьетнам). Новый премьер-министр Японии Синдзо Абэ дал понять, что Токио может присоединиться к переговорам, но о членстве речь пока не идет. Южная Корея, третья по величине экономическая держава в регионе, пока отказывается. И, разумеется, отсутствует Китай. Продвижение ТТП происходит на фоне заявлений США о геостратегической приоритетности Азии, таким образом, цели экономической политики дополняются интересами безопасности и военными аспектами. В некоторых точках региона, в первую очередь в Пекине, это воспринимается как старая игра времен холодной войны, направленная на сдерживание КНР.

Как говорится, если ТТИП и ТТП – это ответ, видимо, вопрос был довольно тупой. Без сомнения, институциональная и правовая структура глобального многостороннего торгового режима остро нуждается в реформировании. Мир невероятно изменился. Вину за провал Дохийского раунда можно возложить на различные органы, в частности на американские, но тот факт, что переговоры не привели к успеху, нельзя считать удивительным или трагичным. Неудачи могут иметь позитивные последствия. Но продолжать притворяться, что структура все еще существует – кстати, ВТО в своем фарсовом состоянии переживает период серьезного физического строительства при отсутствии какого-либо строительства интеллектуального, – и одновременно отказываться от этой структуры и развивать эксклюзивные параллельные блоки, основанные на преференциальных соглашениях, было бы ошибкой. Это приведет лишь к еще большему разделению мира.

США наиболее активно подрывают многосторонний торговый режим, в то время как два других ключевых актора – Евросоюз и Япония – играют более скромные роли. Экономические проблемы в Японии обусловили нехватку политических стратегий, а ЕС, на уровне подсознания идеологически поддерживающий многосторонность, предпочитает играть по правилам преференциальных соглашений, руководствуясь принципом: если вы не можете их победить, присоединитесь к ним.

В то время как признанные державы отказались от многостороннего режима, новые экономики не предложили каких-либо серьезных альтернатив. Расширение «Большой восьмерки» до «Большой двадцатки» было хорошей идеей, но новые члены не выдвинули политических инициатив или новых идей – ни вместе, ни по отдельности. Четыре государства – Бразилия, Мексика, Индонезия и Корея – номинировали кандидатов на пост генерального директора ВТО, и преемником Паскаля Лами станет бразилец Роберто Азеведо. Это позитивный результат, но остаются два вопроса: 1) сможет ли новый генеральный директор стимулировать коллективную разработку и реализацию инновационной политики со стороны новых стран-членов; и 2) будет ли он пользоваться авторитетом – или станут ли его хотя бы слушать – в Вашингтоне и Брюсселе.

КАКУЮ РОЛЬ МОЖЕТ СЫГРАТЬ РОССИЯ?

Очевидно, что инерционный сценарий нежизнеспособен. Поезд глобальной торговли сошел с рельсов и в какой-то момент потерпит катастрофу. Уже невозможно – и даже нежелательно – вернуть его на существующий путь. Необходимо прокладывать новые дороги.

Россия способна выйти на ведущие позиции при закладке этих новых путей. Она ключевой участник всех крупных глобальных институтов и организаций: постоянный член Совета Безопасности ООН; акционер международных финансовых институтов; входит в «Группу двадцати» (а в этом году еще и председательствует в ней). Россия – крупная промышленная, геополитическая и культурная держава. Она также является арктической страной, а этот регион выходит на первый план в глобальных делах. Кроме того, Россия входит в ряд региональных и межрегиональных институтов, включая АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), саммит которого Россия принимала в сентябре 2012 года. Россия также один из ведущих членов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Китай, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Россия также создала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, а это больше чем 1/7 часть суши. Россия расположена в Европе и Азии и поэтому идеально подходит для того, чтобы стать «мостом» на Евразийском континенте.

Глобализация – не совсем верный термин, поскольку все страны в любом случае не могут быть интегрированы в глобальную рыночную экономику и глобальное сообщество. Можно выделить три основные категории: государства, находящиеся в центре глобализации, включая развитые державы и новые динамично развивающиеся державы; те, кто интегрирован, но расположен на периферии; и те, кто исключен. Для третьей категории характерна не только экономическая изоляция, но также политическая и геополитическая нестабильность.

Восточная и Центральная Азия, Западная и Центральная Европа, Северная, Центральная и Южная Америка, а также постепенно Африка южнее Сахары интегрированы глобально и взаимозависимы, что в целом обеспечивает их стабильность. К регионам, исключенным из глобализации и отличающимся нестабильностью, относится Центральная и Западная Азия. Речь идет о странах, с которыми Россия имеет общую границу и/или традиционно поддерживает тесные отношения. Это также страны, с которыми граничит и взаимодействует другая крупная евразийская держава – Турция. Они находятся на пересечении бывшей Османской и Российской империи. Более того, именно в этой части мира фактически и зародилась «глобальная» торговля по Шелковому пути, о чем говорилось выше.

Поэтому реальная масштабная инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить идею, а затем и детальный план создания открытого Евразийского экономического пространства, которое простиралось бы от Кореи в Восточной Азии до Ирландии в Западной Европе и включало в себя Южную, Центральную и Западную Азию. Как говорилось выше, данное пространство охватит и Арктику. Это должно быть открытое пространство, а не преференциальная, дискриминационная зона, как в случае с ТТИП и ТТП. На фоне деглобализирующих факторов подобная инициатива в значительной степени способствовала бы возрождению глобализации и выведению ее на новый уровень. В первую очередь такую инициативу могли бы продвигать азиатские и евразийские члены G20: Китай, Япония, Корея, Индонезия, Россия и Турция. Идея заключалась бы в возрождении концепции «открытых переговоров» АТЭС, а другие члены поддержали бы их, оценив новые потенциально огромные возможности, которые она предоставит, вместо того чтобы опасаться предполагаемых препятствий или исключения кого-либо. Подобная инициатива, утвердив императив прочных, подлинно многосторонних принципов, возьмет под контроль происходящие трансформации и будет координировать развитие. Что, вероятно, поможет вернуть США в Женеву.

Предстоящий 5–6 сентября саммит G20 в Стрельне под Санкт-Петербургом может стать отличной возможностью представить идею и начать разрабатывать Тихоокеанско-Атлантическую хартию, устанавливающую принципы и видение новых реалий XXI века, как это произошло более 70 лет назад с Атлантической хартией, которая служила на благо миру в течение нескольких десятилетий.

Жан-Пьер Леманн – почетный профессор в бизнес-школе IMD, основатель группы «Эвиан» (Лозанна, Швейцария), приглашенный профессор факультета бизнеса и экономики Университета Гонконга, приглашенный профессор Университета NIIT (Индия).

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 июня 2013 > № 885369 Жан-Пьер Леманн

Объем фармацевтического рынка Кыргызстана в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 32%, превысив 9,6 млрд сомов. Об этом сегодня на пресс-конференции в агентстве "Кабар" заявил Генеральный директор Департамента лекарственного обеспечения при Министерстве здравоохранения КР Рустам Курманов.

По его словам, в целом сохраняется тенденция ежегодного увеличения импорта лекарственных средств в страну. "За последние пять лет объем импорта фармпродукции в денежном выражении вырос на 67%. Объем республиканского фармацевтического рынка в 2012 году вырос на 32% и составил 9 млрд 672 млн сомов. В 2003 году эта цифра составляла всего 485 млн сомов. Прирост обусловлен увеличением емкости розничного и госпитального сегмента", - сказал Р.Курманов.

Он проинформировал, что объем отечественной фармпродукции по оперативным данным за прошлый год, составил 283 млн 472 тысячи сомов. Таким образом, объем собственного фармацевтического производства составляет 2,93% от импортной продукции.

Комитет Жогорку Кенеша по международным делам отклонил предложение депутатов Т.Бакир уулу, Н.Арипова, Н.Мадалиева и М.Мадаминов о включении в перечень стран, в отношении граждан которых вводится односторонний безвизовый режим, Исламскую Республику Иран.Как сообщается, согласно концепции закона Кыргызской Республики «О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней», введение безвизового режима затрагивает граждан тех стран, где ВВП на душу населения составляет от $7 тыс. «В настоящее время включить Исламскую Республику Иран в вышеуказанный перечень не представляется возможным ввиду несоответствия данной страны установленному критерию», - отмечают члены комитета. Иран. Киргизия > Миграция, виза, туризм > iran.ru, 26 июня 2013 > № 838801

РФ с 2014 года начнет поставки вооружения и военной техники в Вооруженные силы Киргизии, объявил во вторник министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу.

Что именно Россия будет поставлять в эту среднеазиатскую республику, не уточняется, однако в ноябре 2012 года газета "Коммерсант" писала, что Москва обещала Бишкеку дать на перевооружение армии 1,1 миллиарда долларов. По информации издания, речь шла не о кредите, а о военной поддержке.

"По вашему поручению и по поручению президента нашей страны мы рассматриваем программу поддержки оснащения Вооруженных сил Киргизской республики, и у нас практически все готово. Я думаю, мы уже в ближайшее время закончим согласование последних формальностей. Внутри нашей страны, на нашем двустороннем уровне мы уже все завершили и с 2014 года начнем поставки вооружения и военной техники", - сказал Шойгу в ходе встречи с президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

Российский министр также передал Атамбаеву наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина. Он уточнил, что незадолго до поездки в Киргизию встретился с главой государства и обсуждал вопросы, которые поднимут участники встречи министров обороны стран-членов ШОС (пройдет в среду).

"Многие вопросы обсуждались с Владимиром Владимировичем, ответы на многие вопросы я привез. Думаю, смогу, если не на все вопросы, то на большую часть, особенно касающуюся нашего военного сотрудничества, ответить", - отметил глава Минобороны РФ.

МТС ПОШЛА НА МИРОВУЮ С ALTIMO ПО СПОРУ О "БИТЕЛЕ"

Мобильный оператор прекратил судебное разбирательство о возмещении ущерба

МТС заключила мировое соглашение с компанией Altimo, подконтрольной "Альфа-групп". Речь идет о судебном разбирательстве по иску о возмещении ущерба, который МТС понесла от потери киргизской компании "Бител". Об этом компании сообщили в совместном пресс-релизе.

Согласно мировому соглашению, стороны отказываются от взаимных претензий, а все судебные споры прекращаются. При этом оператор "большой тройки" получит платеж в размере до 150 млн долларов, включая 125 млн, которые уже были получены корпорацией.

МТС подала иск в Высокий суд правосудия острова Мэн к компании Altimo еще в 2007 году. Оператор тогда заявил, что из-за отсутствия контроля над "Бителом" он потерпел убыток в 150 млн долларов, потраченных на приобретение Tarino Ltd.

Дело в том, что в конце 2005 года казахский "Альянс Капитал" продал МТС 51% акций Tarino, которая, в свою очередь, контролировала "Бител". В том же году оператор получил опцион на выкуп оставшейся доли Tarino. Однако спустя непродолжительное время "Бител" был захвачен компанией "Резервспецмет" с использованием судебных актов, полученных в судах Киргизии.

Осенью 2006 года "Резервспецмет" передал все имущество "Битела" компании "Скай Мобайл", принадлежащей российской Altimo, которая, со своей стороны, управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп".

"Городок" мигрантов, в котором проживали более 250 иностранных граждан, обнаружен в новой Москве, сообщили РИА Новости в пресс-службе управления охраны общественного порядка ГУ МВД по Москве.

"Двадцать первого июня в ходе рейда сотрудники полиции совместно с представителями ФСКН, МЧС и ФМС проверили строительный рынок "Славянский дворик", расположенный на 41-м километре МКАД, и обнаружили в Троицком лесопарке целый городок с мигрантами: недалеко от рынка в лесополосе мигранты растянули целлофановые пакеты для строительного мусора и, как в гамаке, спали прямо в них", - рассказала пресс-секретарь управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по Москве Наталья Сафронова.

По ее словам, "городок" был сформирован из сотен строительных вагончиков, выстроенных в своеобразные улицы. Он был окружен забором, там дежурила охрана.

"Мигранты, чтобы избежать досмотра, увидев сотрудников полиции, начали покидать помещения и закрывать комнаты", - добавила Сафронова.

В полицию было доставлено 258 иностранных граждан для установления их личностей, законности нахождения их на территории РФ, а также для проверки на причастность к ранее совершенным преступлениям. На выходцев из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и Турции составлено 212 материалов об административном правонарушении за "нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в РФ". Строения в ближайшее время будут ликвидированы.

18 июня представители Агентства международного развития (АМР) США, Фонда Ага Хана и компании «Pamir Energy» приняли участие в торжественной церемонии сдачи в эксплуатацию новых ЛЭП из Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана в провинцию Бадахшан.В своём выступлении по этому случаю глава АМР в Таджикистане Кейти Макдональд сообщила, что АМР США планирует выделить 785 тыс. долларов на строительство новых трансграничных ЛЭП в рамках программы региональной энергетической безопасности, эффективности и торговли «RESET».

В то же время стало известно, что экспорт электроэнергии Таджикистаном в соседний Афганистан в текущем году возрос на 107,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил более 8,8 млн. долларов.

Как сообщает информационное агентство «Avesta» со ссылкой на источник в министерстве энергетики Таджикистана, ежесуточно в Афганистан поступает 4 млн. кВт/ч электроэнергии. Таджикистан мог бы экспортировать электроэнергию и в другие соседние страны, например, Кыргызстан и Казахстан, однако соответствующая инфраструктура ещё не создана, добавил источник.

ДИКОРАСТУЩИЕ «ЦВЕТЫ ЖИЗНИ»

СКАЗКА ПРО МАУГЛИ — ВСЕГО ЛИШЬ СКАЗКА. Человеческий детеныш не может получить полноценного воспитания в стае — ни в звериной, ни в человеческой. Ребенку необходимы молоко, памперсы, пеленки-распашонки, игрушки-книжки и много еще чего. Но более всего он нуждается в неусыпном внимании и материнской любви. Никакие детские дома, приюты, интернаты, называемые резиденциальными учреждениями, не могут дать ему этого. Но дети, которые содержатся в них «постоянно или временно в отрыве от своей семьи» — это тоже наше будущее. Представьте, каким оно будет при том колоссальном количестве физических и психических травм, которые им приходится выносить.

Практически всем «государственным» детям ставят диагноз ЗПР — задержка психического развития. Но это вовсе не означает, что ребенок — дурак. Задержка происходит оттого, что жизнь «резиденциального» воспитанника бедна впечатлениями, эмоциями, что среда его обитания ограничена определенным пространством, за пределы которого он почти не имеет возможности выйти. Материальная сторона вопроса тоже аховая — и государство на детдомовских не сильно тратится, и директора-воспитатели-нянечки безбожно воруют, обеспечивая «прибавку» к своим «зряплатам».

На заре независимости Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, в которой есть положения, посвященные детям, лишенным семейного окружения. Согласно документу, мы взяли на себя обязательства обеспечивать усыновление в интересах ребенка, защищать детей от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного, грубого обращения. Подписать подписали, а соблюдать, по обыкновению, не можется и не хочется. Об этом свидетельствуют результаты национального исследования ситуации в детских резиденциальных учреждениях (далее — ДРУ), проведенные общественным фондом «Моя Семья» по инициативе и поддержке Детского фонда ООН в сотрудничестве с Минсоцразвития и Минобразом (средства на исследование поступили от ЮНИСЕФ) Исследование проводилось в течение двух лет: были проинспектированы ДРУ Бишкека, Чуйской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской, Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областей. Увы, тяжелое социально-экономическое положение страны способствует неуклонному увеличению числа «резиденциальных» детей.

Согласно результатам исследования, наиболее частой причиной того, что ребенок оказывается «в отрыве от семьи», является вовсе не лишение его родителей прав на воспитание: на первом месте стоит смерть одного из них, на втором — тяжелое материальное положение семьи, ниже следуют смерть обоих родителей, инвалидность самого ребенка, болезнь родителей, нахождение их в местах не столь отдаленных и так далее. Зачастую бывает и так, что родители попросту используют ДРУ как перевалочные базы — государство ребенка чем-нибудь накормит, чему-нибудь научит, а дальше война план покажет.

***

Мониторинг выявил много нарушений, но самым неблагоприятным было названо положение дел с гигиеной. 83 % ДРУ не имеют бань, в 70 % отсутствуют ванные комнаты, в 47 % нет душевых. Те, что имеются — не удовлетворяют минимальным нормам. И если в Бишкеке и Чуйской области «ничейным» детям обеспечены более-менее сносные условия существования (в этот же список можно включить и Иссык-Кульскую область), то отдаленные регионы республики в этом плане являются наиболее неблагополучными.

Из отчета: «Практически все ДРУ Джалал-Абадской области имеют серьезные недостатки в части сантехнического обеспечения. Во всех учреждениях, за исключением городского дома-интерната для беспризорников при мэрии г. Майли-Суу, зафиксировано крайне неудовлетворительное, даже плачевное состояние туалетов. Туалеты расположены на улице, физически и морально давно устарели. Как правило, они представляют собой дощатые сооружения без внутренних разделителей — перегородок и дверей. Состояние этих сооружений несет потенциально высокую угрозу здоровью и безопасности детей».

Туалеты попросту шатаются и разваливаются, в них отсутствует ночное освещение, они не закрываются изнутри…

Отсутствие возможности помыться и аварийное состояние туалетов не компенсируются, к примеру, хорошими игровыми или благоустроенными спальными комнатами. В Джалал-Абадском психоневрологическом доме-интернате исследователи наблюдали за почти тремя десятками детей, сидящими на полу в непроветриваемой комнате, хотя в этом учреждении есть холл с диванами и креслами. Однако на предложение взрослых присесть на диваны, дети реагировали настороженно — было ясно, что воспитатели, если нет проверяющих и гостей, не приветствуют такие «вольности». То же самое и с медпунктом — на момент исследования в нем было достаточное количество дорогостоящих лекарств, но все они, как ни странно, были упакованы, отчего инспекторы сделали вывод, что препараты вряд ли используют для лечения детей. Мониторинг выявил отсутствие книг, игрушек, ветхость постельного белья (на некоторых детях не было и нижнего). Зато выяснилось, что детей помещают в…карцер.

Из отчета: «В комнате без мебели, без отопления находился синий от холода ребенок, на котором была только верхняя рубашонка. Дети очень худые, с болячками, шрамами, головы бритые, по физическим показателям дети не соответствуют возрасту. Нет условий для личной гигиены».

При этом, что интересно, наиболее часто встречающимся ответом на вопрос о том, что привлекает воспитателей к работе в ДРУ, стал ответ «любовь к детям», кроме того, «воспитатели детских резиденциальных учреждений считают, что они общительны, уверены в себе, получают удовольствие от работы с детьми и видят ощутимые результаты своей деятельности». 85 % воспитателей признались, что работа с детьми была их мечтой с детства. Комментировать это смысла нет.

Ни в одном ДРУ Джалал-Абадской области нет хороших спальных комнат: помещения, как правило, малы, а кроватей в него впихнуть стараются как можно больше. Отсюда — слабая проветриваемость спален, плохая уборка, высокий риск распространения вирусных заболеваний, появления насекомых и паразитов, что было и выявлено в Базар-Коргонском детском реабилитационном центре санаторного типа. Последний, по результатам исследования, признан еще и самым худшим в плане кормежки детей — скудный рацион, маленькие порции, некачественная пища… Такое же положение дел сложилось на момент мониторинга и в Детском реабилитационном центре «Жаш-Мун», и в интернате при школе-гимназии им. Ж. Боконбаева.

На юге республики наихудшие условия содержания и воспитания детей были зафиксированы в Кара-Суйском центре поддержки семьи и детей, одиноких и престарелых «Бала умуту» и в здешней школе-интернате № 118 им. Дадана Султанова. В «Бала умуту» дети живут вместе с престарелыми людьми, занимая две комнаты в одноэтажном здании.

Из отчета: «Спальня обогревается электроприборами с оголенными розетками и проводами. Вода во дворе (колонка). Туалет на улице в аварийном состоянии. Нет места для личной гигиены. Постель несвежая, в комнатах затхлый запах. На кухне не застеклены окна, оголены провода, проведенные со склада, пол земляной, продуктовый склад — пустой. На веранде стоят столы, со слов директора — это учебная комната, но данное помещение не обогревается и является проходным для всех проживающих в Центре (как детей, так и пожилых людей). Среди престарелых есть психически нездоровые, поэтому существует угроза жизни и здоровью детей. Во дворе есть лавки, где сидят пожилые люди. Дети ходят играть на соседнюю спортплощадку».

В школе-интернате № 118 комнату технического персонала наспех переоборудовали под комнату личной гигиены — вероятно, перед приездом проверяющих. Впрочем, слово «гигиена» вряд ли подходит для такого «набора» как тазик и баклажка с водой (исследователям «предоставили» нерабочий умывальник, но и в нем вода очень быстро закончилась). В спальных комнатах интерната были выбиты стекла, территория учреждения находилась в крайне грязном состоянии, туалет, как водится, ветхий.

По сравнению с ДРУ Джалал-Абадской, Баткенской, Нарынской и Ошской областей, как уже отмечалось выше, учреждения Бишкека, Чуйской и Иссык-Кульской областей можно назвать если не благополучными, то сносными для содержания и воспитания детей. Например, в Ак-Суйском детском есть хорошая баня, в Реабилитационном центре для детей из малоимущих семей «Хадича» (поселок Каджи-Сай), Семеновском детском доме-центре приемной семьи «Дружная семья» и в SOS деревне в Чолпон-Ате имеются отличные ванные комнаты. Удовлетворительными признаны условия в Детском доме «Каракол» (частное учреждение) и ДСТ «Келечек» (село Кызыл-Суу). Что касается лучшего ДРУ по республике, то им, по результатам исследования, стал Детский благотворительный фонд «Явна» - приемная (альтернативная) семья. Работа этого заведения по всем критериям оценена на «отлично».***

Стоит, пожалуй, отметить, что при всем «великолепии» подавляющего большинства детских домов, ребята, отвечая на вопрос, где им было лучше, в отчем или в Детском доме, выбирали второй вариант. Из опрошенных детей 62 % предпочли родной семье ДРУ, потому что в них хотя бы кормят, одевают-обувают, учат. А дома — вечный голод, холод, пьяные родители, отсутствие возможности посещать школу.

О каждом из посещенных учреждений специалисты составили свое мнение, дали рекомендации руководству ДРУ или местным властям. Кому-то — внедрить программу по оказанию детям психосоциальных реабилитационных услуг, кому-то — провести аттестацию воспитателей на предмет соответствия занимаемым должностям, где-то - организовать прокурорскую проверку, где-то — ввести ставки массажиста и фтизиатра, провести ремонт, проверить финансовую отчетность, повысить квалификацию сотрудников, устранить проблему вовлечения детей в религиозную пропаганду — список огромный. И чем скорее будет выполнена хотя бы часть требований, тем лучше будет и детям, и нам, казалось бы, не имеющим к ним никакого отношения. Ибо наше будущее зависит и от них.

Полина ПЛОТНИКОВА

«САДоводство» для начинающих

ТОТАЛЬНАЯ НЕХВАТКА ДЕТСКИХ САДОВ В РЕСПУБЛИКЕ — ОДНА ИЗ МНОГИХ ПРОБЛЕМ, “ОБРЕТЕННЫХ” КЫРГЫЗСТАНОМ ВМЕСТЕ С НЕЗАВИСИМОСТЬЮ. Во времена СССР во Фрунзе функционировало 204 детсада. В нынешнем Бишкеке их 79 и почти столько же частных. Разница, казалось бы, невелика, если не учитывать того факта, что столица из-за высокого уровня внутренней миграции стремительно обрастает новостройками, в которых живут более 400 тысяч человек.

Устроить ребенка в государственный детсад — сложно, в частный — дорого. Известна и причина сложившейся ситуации. Часть зданий дошкольных образовательных учреждений «ушла с молотка», часть перепрофилирована под госведомства, строить новые детсады государство считает делом нерентабельным. Однако я не буду искать виноватых и отвечать на тривиальный вопрос «Что делать?». Я — мама трехлетней малышки, которой, как и многим родителям, приходится приспосабливаться к обстоятельствам. Мне надо устроить дочь в детский сад с приемлемым соотношением цены и условий. И я пытаюсь справиться с этой задачей.

Выбирая детский сад, родители хотят быть уверенными в том, что ребенок будет хорошо присмотрен, вкусно и разнообразно накормлен, увлечен соответствующими его возрасту обучающими и развивающими занятиями. Ясное дело, что муниципальные садики с их «раздутыми» группами по 50 ребятишек с вечно раздраженной (ну-ка уследи за всеми) воспитательницей этим требованиям априори не отвечают. Поэтому я решила «перебрать» сначала частные детсады — может, какой-то из них подойдет мне по цене, а дочери — по условиям.

Оплата в них варьируется от 4 до 10 тысяч сомов в месяц — в зависимости от методик обучения и количества преподаваемых дисциплин. Согласитесь, сумма для среднестатистической семьи не малая, особенно если в ней не один «дошколенок». К тому же надо еще и вступительный взнос внести, взимание которого, как правило, практикуется во всех садах, вне зависимости от их статуса. Разница состоит лишь в том, что в частном садике о взносе вам скажут прямо, а в государственном — полунамеками, как о добровольной спонсорской помощи (которая, кстати, не обязательно может выражаться в деньгах — иногда просят помочь с приобретением холодильника, телевизора, другой техники).

Заведующая детсадом «От А до Я» Галина Стеблянко сообщила мне, что вступительный взнос у них составляет 5 тыс. сомов.

— Эта сумма гарантирует вам сохранение места, — сказала Галина Романовна. — С июля и практически до конца августа воспитатели будут в отпуске, но если вы внесете деньги, вашего ребенка включат в список.

— А какова ежемесячная оплата? Сколько детей в группах? — интересуюсь я.

— Оплата — 9 тысяч сомов. Но с сентября этого года мы собираемся повысить ее. Увеличим зарплату воспитателям и другим сотрудникам садика в целях, так сказать, материального стимулирования. В каждой группе у нас не больше 20 человек. Поэтому количество мест ограничено, поторопитесь.

— По какой программе занимаются дети?

— С детьми работают педагоги — учитель музыки, физкультуры, английского языка. Есть у нас и логопед. А воспитатели заняты только организаторской работой.

Заведующая детсада «Звездочка» сразу отказалась говорить со мной. «Мест в младшей группе нет», — было заявлено мне, при том, что оплата и взнос у них солидные.

Мы с дочерью обошли еще несколько частных садиков. Ежемесячная оплата в «Кораблике» составляет 6,8 тыс. сомов плюс 4 тыс. взнос. В «Непоседах» вам придется внести 100 долларов при зачислении ребенка и каждый месяц выкладывать по 8 тыс. сомов. Чтобы отдать чадо в «Шамбалу», надо заплатить 5 тыс. вступительных сомов и ежемесячно отдавать по 12 тысяч.

Что вам обещают за эти, прямо скажем, внушительные деньги? Во-первых, ограниченное количество детей в группе. Во-вторых, нетрадиционные программы обучения: например, по системе Монтессори (предложена в первой половине ХХ века итальянским педагогом и ученым Марией Монтессори), по методике Зайцева (методика раннего развития детей), по Вальдорфской системе (основана на развитии образного мышления, как можно более полном раскрытии творческого потенциала ребенка) и так далее.

Однако государственные органы — Минобраз или Департамент образования столичной мэрии — следить за работой частных учреждений не имеют возможности. Не имеют права проверять такие сады и сотрудники Центра профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора (так ныне называется санэпидемстанция) — это оговаривается в Законе «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства».

— Чтобы наведаться в частный садик и проверить, скажем, объективность поступившей от родителей жалобы, нам надо сначала направить в Минэкономики письменный запрос, — говорит заместитель главврача ЦГСЭН Динара Бекбасарова. — Получив предписание из вышеуказанного ведомства, мы за 10 дней до проверки обязаны уведомить о ней администрацию садика. И даже если затем санэпиднадзор выявит нарушения, частникам дадут три дня на их устранение.

Перечислю и другие недостатки частных садов — из тех, что увидела воочию. Зачастую их здания располагаются в несоответствующих нормам детских образовательных учреждений местах. У многих садиков-особняков очень маленькие дворики. Бывает, что детей не делят по возрастным группам (это принято в садиках, работающих по Вальдорфской системе), а подобного рода «инновации» не всем по вкусу.

— Наша Айданочка раньше ходила в частный сад «Гномик», где дети разных возрастов объединены в одну группу, — говорит бабушка девочки Перизат Тиленова. — А однажды она рассказала, что спала не в своей кроватке, а поменялась с какой-то девочкой. После этого мы перевели ее в другой садик.

Новомодное ноу-хау в частных садах — установка в каждой группе видеонаблюдения. Родители в режиме он-лайн могут следить за своим ребенком: что ест, во что играет, чем занят. Таким новшеством могут похвастать детские сады «Чиполлино» и «Индиго Кидс Клуб».

При этом не все частные садики имеют лицензии, значит, у воспитательниц, работающих в них, может и не быть педагогического образования.

• • •

В муниципальных садиках ежемесячная оплата редко «переваливает» за 1000 сомов. Группы катастрофически переполнены, а персонала не хватает. В теории детей в группе должно быть не больше 25, на практике — в 2-2,5 раза больше. При том, что муниципальные садики контролируются госорганами, ваш ребенок ни от чего не застрахован. В прессе широко освещался инцидент, произошедший в апреле этого года в муниципальном саду № 120, куда на работу в качестве няни была принята женщина с открытой формой туберкулеза. Ответственность за это возложили на заведующую, которая была оштрафована и уволена.

— Мы тогда обследовали всех детей — сделали флюорографию, пробу Манту, — сказала Бекбасарова.

— После этого случая родители не забирали малышей из садика, чтобы перевести в другие?

— Переводить детей не было смысла, да и непросто это — найти другой садик.

Детский сад № 184 принимает детей сразу из нескольких жилмассивов: Арча-Бешик, Ак-Орго, Ак-Ордо и Селекция. С «МК» на условиях анонимности согласилась поговорить одна из сотрудниц садика.

— У нас всего 6 групп, а принимаем мы детей из 4 жилмассивов! — говорит она. — Группы переукомплектованы, число детей в каждой группе доходит до 70. Конечно, работать в таких условиях тяжело. За всеми не уследишь, не говоря уже о том, чтобы заниматься с ними.

— При такой скученности дети наверняка часто болеют?

— Да, частенько. Если по списку, к примеру, в группе 68 детей, то ежедневно приходят чуть больше 50. Но и это много.

— В госсадиках родители негласно доплачивают воспитателю с тем, чтобы он лучше смотрел за твоим ребенком. В вашем садике это практикуется?

— К нам ходят дети бюджетников. Мне кажется, этим все сказано. Лично мне о таких фактах ничего неизвестно.

— А мою дочь я могу устроить в ваш садик?

— Об этом лучше говорить с заведующей, — завершает диалог собеседница…

Итак, мне осталось взвесить все «за» и «против» и выбрать детский сад для моей малышки. В пользу частного сада говорят условия пребывания ребенка в нем, питание с полным набором необходимых продуктов, хорошая программа подготовки к школе. Весьма ощутимый минус заключается в стоимости услуг частников, повышающейся с каждым годом. Если же выбрать муниципальный садик, нужно быть готовым к тому, что дочь будет спать в одной кровати с другим ребенком, ящик в раздевалке делить с другими малышами и не очень хорошо питаться. К примеру, с мая месяца в наши госсады не поставляются чай и сливочное масло. Пока их заменяют компотом, киселем, натуральными соками, кисломолочными продуктами. Хотя, по словам директора Департамента социального питания Рыспека Осмоналиева, вопрос решается — уже в июле дошколята получат и масло, и чай. Но для меня это отрицательный сигнал: нет никаких гарантий, что позже из детского рациона на время не исчезнут другие продукты.

В общем, предпочтение придется отдать одному из частных садов, в котором мы с дочерью побывали. Практически вся моя зарплата будет уходить на оплату его услуг, но другого выхода я не вижу.

Гюзель ИСМАИЛ кызы.

Среди беженцев и ищущих политическое убежище в Кыргызстане большую часть составляют афганцы, сообщают официальные источники.Как заявил представитель верховного комиссара ООН по делам беженцев в Кыргызстане, 182 человека, ищущих в Кыргызстане политического убежища, не являются беженцами. Их запрос на получение этого статуса пока рассматривается, передаёт информационное агентство «Вечерний Бишкек» слова Йохана Сиффоанта.

Напомним, что Афганистан занимает лидирующее место в мире по количеству беженцев. Несколько миллионов афганцев проживают в соседних Пакистане и Иране, как легально, так и нелегально. С выводом войск МССБ из Афганистана число беженцев из этой страны увеличивается, подчеркнул представитель ООН.