Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российско-киргизские переговоры в расширенном составе, запланированные в рамках государственного визита президента РФ Владимира Путина в республику, начались в государственной резиденции "Ала-Арча".

Российский лидер по приглашению киргизского коллеги Сооронбая Жээнбекова в четверг находится в республике с государственным визитом.

Госрезиденция расположена в ущелье одноимённой реки Ала-Арча в селе Чон-Арык близ Бишкека.

Ранее здесь же состоялась встреча в узком составе, а сейчас проходят переговоры в расширенном составе с участием представителей национальных делегаций.

Как отмечал ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в рамках госвизита Путина в Киргизию ожидаются содержательные переговоры, в первую очередь, по широкому комплексу вопросов, связанных с двусторонними отношениями. Также стороны обсудят интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС и обменяются мнениями по международным вопросам.

По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, лидеры, как ожидается, обсудят также ключевые вопросы региональной повестки дня, прежде всего с учетом текущего председательства Киргизии в ШОС и ОДКБ. Предполагается, что в рамках переговоров президенты примут решение об объявлении 2020 года перекрестным годом России и Киргизии.

Как отмечал Ушаков, по итогам переговоров лидеры подпишут совместное заявление, его текст уже согласован, также президенты выступят с заявлением для прессы.

Кроме того, стороны в рамках визита планируют подписать "солидный пакет" межправительственных, межведомственных, межрегиональных и коммерческих документов, касающихся различных сфер сотрудничества.

Помощник президента также сообщал журналистам, что в рамках нынешнего визита предполагается подписать и документ, вносящий изменения в соглашение об объединенной военной базе России в Киргизии от 2012 года, в том числе касающиеся вопросов аренды.

Во вторник на портале правовой информации был опубликован проект этого протокола о внесении изменений, согласно которому Россия и Киргизия договорились повысить ежегодную арендную плату за землю под объединенную базу ВС РФ на 291 тысячу долларов.

"Почта России" заработала

Анастасия Самсонова

Выручка ФГУП "Почта России" от операционной деятельности в 2018 г. выросла на 7% и составила 190,4 млрд руб. Чистая прибыль почтового оператора в 3,5 раза превысила показатели 2017 г. и составила 2,7 млрд руб. По данным почтового оператора, получить прибыль удалось благодаря сокращению издержек, росту доходов от расчетов с иностранными почтовыми администрациями, повышению эффективности розницы и росту доходов от деятельности Почта Банка.

Как сообщили в пресс-службе "Почты России", ее доходы увеличились в почтовом бизнесе на 7%, с 77,8 млрд руб. в 2017 г. до 82,9 млрд руб. в 2018 г., и в посылочном бизнесе - на 16%, с 48,9 млрд до 56,9 млрд руб.

В прошлом году предприятие обработало 433,3 млн посылок, 345,3 млн из них были из-за рубежа, что на 18,8% и 21,7% соответственно выше показателей 2017 г. Объем посылок внутри страны вырос в 2018 г. на 8,6%.

В прошлом году вместе с банком ВТБ "Почта России" создала АО "Национальные логистические технологии". СП займется формированием сети из 38 сортировочных центров по всей стране.

Кроме того, в 2018 г. "Почта" закупила 107 новых вагонов, которые курсируют как в составе пассажирских поездов, так и в составе почтового поезда по маршруту Москва - Владивосток. Два собственных самолета "Почты России" "Петр I" и "Екатерина II" совершили в 2018 г. более 460 рейсов. Из Китая в Россию два самолета перевезли 4 млн кг посылок.

В 2018 г. "Почта России" оцифровала получение почтовых отправлений без предъявлений паспорта и бумажных извещений. К концу прошлого года 14,7 млн россиян зарегистрировались в электронных сервисах компании, а выручка от работы цифровых каналов составила 6,8 млрд руб.

"Одной из приоритетных задач предприятия является улучшение условий труда сотрудников. Темпы роста заработных плат работников "Почты России" в 2018 г. был почти в два раза выше, чем в 2017 г. По сравнению с 2017 г. рост составил 7% - с 21,7 тыс. до 23,2 тыс. руб.", - заявил генеральный директор "Почты России" Николай Подгузов.

Он рассказал, что в 2019 г. предприятие запустит программу повышения заработных плат сотрудников основного производства до среднерыночного уровня каждого региона по профессиям. На проект в течение полутора лет направят 11,5 млрд руб. Таким образом, зарплаты работников "Почты России" рассчитывают увеличить в среднем на 20%.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова назвала результаты положительными.

"Превалирующий рост чистой прибыли над выручкой компании, притом что темпы роста выручки оказались скромными, говорит о повышении эффективности в управлении расходами. Поэтому в целом отчетность можно оценить положительно", - сказала она.

На ее взгляд, в 2019 г. предприятие продолжит наращивать выручку. Анастасия Соснова предположила, что по итогам года она увеличится на 5% и достигнет 200 млрд руб.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что большой интриги не было, поскольку уже было ясно, что "Почта России" не упустила шанс оседлать уникальную технологическую волну электронной коммерции.

По его словам, электронная коммерция увеличивает обороты на 20-25% в год. "Почта России" является основным оператором доставки посылок. Любопытно, что сама она при этом не упоминает электронную коммерцию в числе факторов, позволивших получить столь значительную прибыль", - обратил внимание Леонид Делицын.

Он полагает, что причиной является то, что все перечисленные факторы - заслуга менеджмента компании, в то время как развитие электронной коммерции - это результат благоприятной экономической ситуации.

"Возможен, конечно, и вариант, что доставка увеличивает оборот, но не прибыль. В пользу этого объяснения свидетельствует информация о закупке 107 новых собственных почтовых вагонов, строительстве нового логистического центра - правда, пока только первого из планируемых 38", - сказал Леонид Делицын.

По его мнению, сокращение времени ожидания в почтовых отделениях привлечет новых посетителей, "категорически не желающих томиться в традиционной очереди". Фактически, уверен аналитик, этот показатель не уступает времени ожидания посылки в собственных пунктах выдачи онлайн-магазинов.

"Выручка компании в 2018 г. составила 178,1 млрд руб., что на 40% превышает выручку "Яндекса" - 126,4 млрд руб., однако более чем вдвое уступает выручке МТС и будущей выручке "Ростелекома", после поглощения Tele2. Тогда получается, что выручка в расчете на среднего сотрудника "Почты России" в шесть раз ниже, чем на сотрудника "Ростелекома", в 15 раз ниже, чем на сотрудника МТС, и в 28 раз ниже, чем у "Яндекса". Понятно, что если речь идет об одной индустрии связи, коммуникаций и информации, то такие контрасты влияют на подсчеты инвесторов и будут выравниваться. Низкооплачиваемые сотрудники при возникновении новых квалификаций - а они возникнут благодаря цифровой трансформации - будут стремиться продолжить карьеру в новых индустриях - пунктах доставки, службах логистики и т.п.", - говорит Леонид Делицын.

Он ожидает, что рост выручки "Почты России" в 2019 г. составит 8-10%, при этом компания останется прибыльной. Основным драйвером роста выступит доставка посылок из интернет-магазинов

«Позор для США»: Трамп найдет зачинщиков «российского дела»

Трамп: России нужна была победа Клинтон на выборах в 2016 году

Дональд Трамп поддержал идею проверки истоков расследования дела о «вмешательстве России» в американские выборы. Он также отметил, что за время расследования пострадали «невинные люди», но пока не сказал, собирается ли он помиловать кого-то из них. Кроме того, несмотря на итоги расследования, потепления отношения Вашингтона и Москвы ожидать не стоит.

«Мы должны увидеть, как все это началось, но я собираюсь оставить это другим людям, включая генерального прокурора», — заявил президент США Дональд Трамп в интервью Fox News, которое было показано в американском эфире 27 марта.

Глава Белого дома охарактеризовал расследование о «российском вмешательстве» в американские выборы просто — «позор для США».

Напомним, что расследование американского спецпрокурора Роберта Мюллера длилось почти два года и не выявило никаких связей между Москвой и командой Трампа.

Президент США также рассказал, что может отдать распоряжение обнародовать документы, на основании которых ФБР осуществляла наблюдение за его кампанией, когда он был кандидатом в президенты. «У меня есть планы снять с них гриф секретности и обнародовать», — сказал Трамп, отметив при этом, что команда его юристов не советовала этого не делать.

Кроме того, Трамп отметил, что в ходе расследования «российского дела» спецпрокуророром пострадали «невинные люди», однако не сказал о помиловании кого-то из них.

При этом, как утверждает в интервью Fox политический стратег Майкл Капуто, он просил Трампа помиловать бывшего советника по нацбезопасности Майкла Флинна, который еще ожидает суда по своему делу. Капуто также предлагал помиловать Роджера Стоуна и Джорджа Папандопулоса, которые работали в команде Трампа. «Сделайте это прямо в твиттере», — так Капуто, по его словам, сказал американскому президенту.

Судебный процесс над бывшим советником Трампа Роджером Стоуном, который является фигурантом дела о «вмешательстве России», начнется только 5 ноября. Пока неясно как может на него повлиять тот факт, что спецпрокурор Мюллер не нашел «российского следа» в команде Трампа.

Что же касается Папандопулоса, то он еще в октябре 2017 года признал себя виновным в сообщении ФБР ложной информации о своих встречах в Москве. Он получил минимальный срок и отсидел в тюрьме лишь две недели. Правда, он отчасти поражен в правах, так как находится под надзором властей.

По различным статьям, не относящимся к «российскому делу», уже получили тюремные сроки политтехнолог Пол Манафорт и бывший адвокат Трампа Майкл Коэн, однако их имен Капуто не называл.

Стоит отметить, что из книги доверенного Трампа, экс-губернатора штата Нью-Джерси Криса Кристи стало известно, что Трамп, увольняя Флинна, думал остановить набиравшее силу «российское дело».

Трамп и его зять Джаред Кушнер считали, что увольнение бывшего советника президента США по национальной безопасности Флинна положит конец эскалации напряженности вокруг возможных связей предвыборного штаба Трампа с Россией, пишет NYT. Как указывает Кристи в книге, Кушнер и Трамп сами сказали об этом бывшему губернатору.

«Флинн встречался с россиянами. Вот в чем была проблема. Я уволил Флинна. Все кончено», — передает Кристи слова Трампа в своей автобиографии.

Президент США коснулся в интервью и возможности восстановления отношений с Россией. По его словам, он придерживается жесткой позиции в диалоге с Москвой. Он также добавил, что намерен заключить «хорошую» торговую сделку с Китаем.

При этом он заявил, что Россия предпочла бы победу бывшего американского госсекретаря Хиллари Клинтон на выборах в 2016 году.

Правда, несмотря на то что после итогов «российского дела» и в Москве, и в Вашингтоне появились люди, которые захотели более теплых двусторонних отношений, этого не произойдет, пишет в колонке The Washington Post профессор в университете Тафтса Дэниел Дрезнер.

Автор подчеркивает, что даже при отсутствии сговора президента США Дональда Трампа с представителями России во время предвыборной кампании 2016 года, в докладе спецпрокурора США Роберта Мюллера остаются важные детали, которые постоянно будут стоять на пути возобновления дружественных связей между Россией и Соединенными Штатами.

Лилия Шевцова: «Россия Америке больше не будет нужна ни в каком качестве!» Вчера, 22:44Политика

Теперь Америка станет формировать новый миропорядок, который бы интегрировал Китай в качестве ее партнера-соперника

Жизнь мчится стремительно. Не хватает времени, чтобы разобраться с событиями, которые на нас сваливаются. Вот все бросились обсуждать арест бывшего министра Абызова. Понятно почему: драма с таким звонким взлетом и оглушающим падением!

Но насколько мы осознали, что два других события, произошедших недавно, также говорят о драме – но только для всей страны?

Первое — уход Назарбаева с поста президента Казахстана. Назарбаевский пируэт вызвал в России всплеск дискуссии о российском «транзите». Пойдем ли мы назарбаевским путем, а если нет, то почему? Назарбаев преподнес президенту Путину неприятный подарок, напомнив Кремлю о тревожном и неизбежном. Впрочем, обсуждение конца нынешней реальности и какую форму он примет, стало российским «нарративом», который заполняет стратегическую пустоту.

Но вот ведь ирония: сам разговор о завершении и черной дыре после того, как оно состоится — приговор и российской системе, и самому Путину. Вряд ли он хочет, чтобы его последнее конституционное президентство превращалось в массовое ожидание его ухода и грызню наследников за право владеть «вертикалью». Президент явно хочет говорить о нацпроектах, о своей миссии и своей роли в российской истории. Словом, о великом и возвышенном. Но Россия занята другим. Россия обсуждает, когда и как Путин уйдет; а если не уйдет, что сможет сделать, когда сделать уже ничего нельзя.

Разговор о «транзите» не просто выбрасывает в мусорную корзину повестку дня, которую российский лидер хотел бы представить народу. Это и делегитимация его власти. Чем больше элита и пикейные жилеты толкуют о «транзите», тем больше подрывают нынешнее лидерство, лишая его перспективы. И ничего с этим поделать нельзя: само единовластие загнало нас в ловушку, где каждый его жест становится жестом саморазрушения.

Второе системное для России событие — это вывод американского спецпрокурора Мюллера об отсутствии «сговора» между Трампом и Путиным по поводу вмешательства России в президентские выборы в США. Ирония в том, что подозрения о сговоре между Трампом и Путиным были, скорее всего, последним проявлением «биполярности» России и США, когда два лидера выступали на равных. Даже больше: в восприятии многих Трамп был обязан Путину, что можно считать признаком возвышения российского лидера, сделавшего американского президента своим должником.

Но сейчас «российский фактор» уходит из американской жизни. Какие-то периферийные расследования «российского следа» будут там продолжаться. Но и Демократическая партия, и политический истеблишмент в Америке вынуждены искать иные поводы для своего противоборства и политической повестки дня. В Америке ощущается усталость от России и нежелание сохранять ее в качестве интриги американской политики.

А что это будет означать? Понятно что: исключение России из американской системы приоритетов. С одной стороны, этот факт может привести к ослаблению американской санкционной удавки в отношении России. С другой, уход России с американского радара означает формирование миропорядка, в котором России будет сложно претендовать на место в первом эшелоне. Кремлю придется пересматривать свою внешнюю политику, основанную на американо-центризме. Кстати, именно последний — восприятие себя Россией через отношения с мировой сверхдержавой — является важнейшей предпосылкой нашей державности.

Наступает момент, когда Россия Америке больше не будет нужна. Ни в каком качестве! Хотя по большому счету и сейчас Россия американцам не интересна. Америка больше не смотрит на Россию, как субъект для равноправных отношений (неважно, отношений вражды либо сотрудничества).

У Америки появился иной интерес — формировать миропорядок, который бы интегрировал Китай в качестве партнера-соперника. Это будет новая биполярность. И никаких оснований для надежд о треугольнике «США-Китай-Россия». Обидно, конечно. Но такова жестокая правда жизни.

Вот американская «RAND Corporation» опубликовала доклад под названием: «Россия — изгой, а не соперник; Китай — соперник, а не изгой». Любопытное чтение. Американцы предлагают сдерживать Россию, которая по их мнению находится в состоянии необратимого упадка. Но в отношении Китая предлагается иная стратегия – формирование «стратегического равновесия» и конструктивного сотрудничества.

В любом случае Россия рассматривается, как государство второго эшелона. А не системообразующая держава, которая вместе с Америкой несет ответственность за миропорядок. Конечно, Кремль может придумать повод привлечь внимание американцев и заставить их вернуться к диалогу. Но что это будет, кроме ядерного противостояния, которое станет разрушительным для России? Либо мультиков с ракетами, что сделает Россию смешной…

Вот какую свинью нам подложил спецпрокурор Мюллер, закрывший в Америке российскую тему.

Предательская реальность, к которой Россия пока не готова. Вот, в чем наша драма.

А что касается ареста бывшего министра Абызова — тоже системное событие, выходящее за пределы личной судьбы. Здесь вам не только сага о лояльности и предательстве, о корпоративных разборках, незавидной судьбе сислибов, о жалкой роли премьера, но и картинка с выстраиванием силового режима с прицелом на завершение «транзита».

А если копнуть еще глубже? Для этого нужен Шекспир с Салтыковым-Щедриным.

Казахстан. США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 28 марта 2019 > № 2935622 Лилия Шевцова

РЖД и Киргизия договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии. Об говорится в сообщении компании.

С российской стороны документ подписали министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих и генеральный директор - председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозёров, с киргизской - министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов игенеральный директор государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" Канатбек Абдыкеримов.

В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики, в частности, завершение в феврале этого года первого этапа разработки документа.

Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай - Киргизия - Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии.

По результатам разработки ПТЭО стороны намерены внести предложения по своему участию в реализации проектов развития железнодорожной сети на территории Киргизии.

В Китае началось строительство высокоскоростной железной дороги Чэнду – Цзыгун. Проектная скорость движения поездов по линии составит 350 км/ч, сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на данные Сычуаньской железнодорожной инвестиционной группы.

По словам председателя организации Сунь Юня, этот проект на юге страны – важная часть сети ВСЖД Китая, состоящей из восьми основных линий, пересекающих страну с севера на юг, и восьми линий – с востока на запад.

Эта линия соединит Восточный железнодорожный вокзал Чэнду на севере и Восточный железнодорожный вокзал Цзыгуна на юге провинции Сычуань. Протяженность основной линии составит 176,9 км. Общий объем инвестиций составит 36 млрд юаней (5,35 млрд долларов). Строительные работы будут выполнены за четыре года.

Железнодорожная линия будет соединена с ВСЖД Цзыгун – Ибинь, и вся линия Чэнду – Цзыгун – Ибинь будет полностью завершена и открыта для движения в 2023 году, образуя главный высокоскоростной железнодорожный коридор, соединяющий Юго-Восточную Азию и провинцию Сычуань.

Ирина Таранец

Китай > Транспорт > gudok.ru, 28 марта 2019 > № 2934586

Россия и Киргизия договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии. Среди рассматриваемых проектов в подписанном в Бишкеке меморандуме о сотрудничестве указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

С российской стороны меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Киргизии подписали министр транспорта РФ Евгений Дитрих и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, с киргизской – министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов и генеральный директор государственного предприятия «Национальная компания "Кыргыз темир жолу"» Канатбек Абдыкеримов.

В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизии, в частности, завершение в феврале первого этапа разработки документа. По результатам разработки ПТЭО стороны намерены внести предложения по своему участию в реализации проектов развития железнодорожной сети на территории Киргизии.

Тимур Бек

Россия. Киргизия > Транспорт > gudok.ru, 28 марта 2019 > № 2934582

МОЭСК строит новую кабельную ЛЭП 220 кВ от подстанции «Бутырки» до ПС «Белорусская»

Энергетики филиала ПАО «МОЭСК» (входит в группу компаний «Россети») «Московские высоковольтные сети» для повышения надежности электроснабжения потребителей САО и СВАО строят новую кабельную линию 220 кВ от подстанции «Бутырки» до ПС «Белорусская».

После присоединения к подстанциям кабельной линии будет повышен уровень, качество и доступность электроснабжения потребителей, а также снижена трудоемкость эксплуатации линии.

Протяженность кабельного участка трассы составляет 5,4 км, из них 12 участков общей протяженностью более 1,3 км будет пройдено закрытым способом методом горизонтально направленного бурения (ГНБ). Трасса кабельной линии проходит по улицам Новодмитровская, 1-я Хуторская, Серегина, Авиаконструктора Сухого. Трасса спроектирована таким образом, чтобы обеспечить сохранность и работоспособность существующих подземных коммуникаций.

Для строительства двухцепной кабельной линии 220 кВ «Бутырки-Белорусская» используется экологичный кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена. Пропускная способность кабеля 950А на каждую цепь.

С начала строительства проложено порядка 20 процентов длины кабельной линии, смонтировано 5 соединительных муфт, пройдено 11 из спроектированных двенадцати переходов ГНБ.

Эта высоковольтная линия свяжет подстанцию (ПС) «Бутырки» и новую ПС «Белорусская», которую в начале 2018 года торжественно открыл мэр Москвы Сергей Собянин. «Белорусская» стала одним из основных центров питания в северной части столицы и замкнула энергетическое кольцо Москвы 220 кВ, состоящее из 12 крупных современных энергоэффективных питающих центров. В своем выступлении Сергей Собянин отметил, что московская энергетика отвечает высоким требованиям надежности, а подстанцию «Белорусская» он справедливо отнес к объектам нового поколения – экологически безопасным и энергоэффективным.

От подстанции «Белорусская» осуществляется электроснабжение потребителей Северного и Центрального округов Москвы, среди которых городская клиническая больница (ГКБ) им. Боткина, ДГКБ № 13 им. Филатова, гостиница «Пекин».

От ПС 220 кВ «Бутырки», откуда выходит строящаяся кабельная линия, запитана Савеловская железная дорога и другие предприятия, организации и жилые массивы в Северо-Восточном административном округе Москвы.

Сдача в эксплуатацию кабельной линии планируется в 2020 году.

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИИ И КИТАЯ В СФЕРЕ СЕРТИФИКАЦИИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ

Управление гражданской авиации Китая валидировало ранее выданный Росавиацией сертификат типа на модели двигателя ВК-2500-01, ВК-2500-02, ВК-2500-03.

Двигатель предназначен для использования на вертолетах, и в том числе, устанавливается на вертолет Ми-171, валидация которого в КНР также находится на завершающей стадии.

Валидация сертификата является результатом совместной плодотворной работы АО "ОДК-Климов", Росавиации и Управления гражданской авиации Китая.

В течение 2018 года были подготовлены и совместно проработаны необходимые технические подтверждающие материалы.

Модельный ряд турбовальных двигателей ВК-2500-01, ВК-2500-02, ВК-2500-03 является форсированной модификацией двигателя ТВ3-117. В конструкции используются комплектующие изделия, детали и материалы российского производства. Серийный изготовитель двигателя - АО "ОДК-Климов".

В настоящее время разработчик двигателя проводит работы, нацеленные на расширение области применения двигателя для удовлетворения потребностей эксплуатирующих организаций.

В Китай через Алтай: «РЖД» обсуждает новый проект

Вопрос о коротком пути в Китай через Алтай по железной дороге поднимался с советских времен, но дальше планов это никуда не ушло, так как стоимость проекта была космической. Но в «РЖД» о нем не забыли. Накануне глава «РЖД» Олег Белозеров встретился по этому поводу в Москве с врио губернатора Республики Алтай Олегом Хорохординым. На встрече было решено создать рабочую группу по строительству железной дороги через территорию республики в Китай.

Впервые о планах «РЖД» по строительству железной дороги в Китай через алтайские горы рассказал в 2017 году на Всероссийском съезде железнодорожников заместитель главы холдинга Александр Мишарин. Речь шла о высокоскоростной магистрали «Евразия», которая соединит ВСМ России и Китая.

Как рассказывал Александр Мишарин на съезде, есть три варианта маршрута «Евразии». От границы с Белоруссией до Челябинска они совпадают. Далее один из маршрутов уходит в Казахстан. Второй вариант идет по Транссибу до Забайкалья. Но самый интересный — дорога через Горный Алтай.

Строить такие дороги в горах — реально. Тибетский опыт Китая тому пример. Самым сложным элементом реализации проекта железной дороги через Горный Алтай станет создание двух 20-километровых тоннелей в горах: китайского и российского.

Новая железная дорога пройдет через Курган, Омск, Новосибирск, Барнаул, Бийск, Горно-Алтайск и Урумчи. Время в пути между теми же Омском и Новосибирском, Новосибирском и Барнаулом существенно сократиться, так как поезда будут мчаться по ВСМ со скоростью 360 км/час. Всего за сутки можно будет доставить груз из Западного Китая в Восточную Европу, а за двое суток — из Восточного Китая к побережью Атлантического океана. Необходимость в более дорогих авиаперевозках существенно снизится.

Когда грузопоток будет пущен по новому направлению, появится возможность для реконструкции большого участка Транссиба.

Дорога очень важна и для экономики Горного Алтая, так как помимо увеличения турпотока, она существенно увеличит грузопоток. Сейчас основной вариант логистики для доставки грузов в республику — автомобильный. Открытие железнодорожного сообщения значительно снизит стоимость многих необходимых Горному Алтаю товаров. Прежде всего, угля. В обе стороны можно будет доставлять алтайские сельскохозяйственные грузы. Если «Евразия» все же будет проложена через Горный Алтай, это привлечет в экономику республики дополнительные инвестиции, создаст новые рабочие места.

Самым важным сейчас становится поиск финансирования. В «РЖД» планируют привлечь частные инвестиции, в том числе деньги китайских и немецких компаний. Из бюджета потребуются совсем небольшие средства — в том случае если государство предоставит холдингу нулевую ставку на имущество.

Если деньги будут найдены и решение о строительстве ВСМ будет принято, то реализовать проект, по словам вице-президента «РЖД», можно будет уже к 2030 году.

Глава холдинга Олег Белозеров назвал грядущее строительство «Транссибом XXI века». По его словам, новая дорога «позволит России занять достойное место на мировой карте логистических маршрутов будущего».

Импортеры под каблуком: как подготовиться к маркировке обуви? Часть 2

Мы продолжаем знакомить вас с выступлением коммерческого директора компании AKFA Алексея Чернышева на ShoesStar-Сибирь-2018. Темой выступления стал пилотный проект по маркировке обуви, в котором принимала участие AKFA. Из первой части выступления вы узнали, к чему нужно готовиться участникам рынка, какие шаги предпринять, какое оборудование закупить и т.п. Подробный экспертный экскурс в тему маркировки обуви оказался очень востребованным. Читатели ChinaLogist ждали продолжения. И сегодня мы его публикуем вместе с видеозаписью презентации.

Согласно статистике, 40% товаров российского обувного рынка — контрабанда и контрафакт. С этим нужно бороться. Для этого и вводится маркировка.

Пошаговая инструкция по маркировке

(краткое резюме из 1-й части)

1. Подготовить этикетку с кодом Data Matrix.

2. Нанять IT-специалиста.

3. Поставить товар на баланс.

4. Заключить договор с компанией GS1.

5. Сгенерировать GTIN, передать информацию в GS1 в установленной форме по 16 параметрам.

6. Купить УКЭП и «КриптоПро».

7. Заключить договор с ЦРПТ на использование ИСМП.

8. Закупить оборудование для маркировки.

Ранее предполагалось, что участники процесса маркировки будут получить от ЦРПТ «черную коробочку» — регистратор эмиссий, необходимый для шифрования кодов. Теперь регистраторы эмиссий больше не выдаются: ЦРПТ решил создать с этой целью облачный сервис.

Инструкция по маркировке для МСП

Что делать небольшим компаниям? Помимо ЦРПТ будет создан Центр этикетирования и маркирования (ЦЭМ). Компании будут передавать туда свои GTIN (а в идеале — разработанную этикетку), а на выходе получат комплект этикеток с зашифрованными кодами. В печатном или, что более разумно, в электронном виде. Стоимость данной услуги пока неизвестна, так как ее еще не существует: она всего лишь анонсирована.

Возможно, потом будут созданы конкурирующие компании, но пока, по мнению ЦРПТ, ЦЭМ — единственная подобная компания. На сайте ЦРПТ можно будет найти координаты ЦЭМ.

Изначально даже говорили, что ЦЭМ будет клеить этикетки на своих складах, но затем от этой идеи отказались, так как подобное предполагает ответственность за груз.

Иначе говоря, есть два пути. Можно инсталлировать у себя всю систему, нанять IT-cспециалиста, шифровать и клеить этикетки с кодами самому. Это путь крупных компаний. В принципе, средние компании тоже могут пойти этим путем.

А вот какое-нибудь ИП «Чернышев А.В.» из Сыктывкара такой путь не осилит. Оно справится с Excel, справится с GS1, отдаст в табличном виде GTIN в ЦЭМ и получит оттуда комплект этикеток. И уже у себя в магазине распечатает эти этикетки на принтере.

Маркировка обуви стартует 1 июля 2019 года. Обязательная маркировка обуви смещена на 1 февраля 2020 года. С 1 июля до 1 февраля допускается одновременный оборот маркированного и немаркированного товара.

Через три-четыре года все фабрики будут клеить этикетки. Так считают и европейцы, и турки, и китайцы. Либо фабрики будут маркировать товар, либо они не смогут продавать его в России.

На промежуточном этапе маркировку будут проводить на специальных складах. Там будут принимать грузы и маркировать товар. Так, компания AKFA будет оказывать данную услугу своим клиентам. У нее есть склад в Китае, склад в Европе, на них она будет принимать соответствующий груз (в Китае — китайский, в Европе — турецкий и европейский) и маркировать его для своих клиентов.

Для остатков планируется ввести упрощенную систему маркировки, когда нужно знать всего четыре параметра. На продажу таких остатков заложено два года.

9. Заключить договор с оператором ЭДО.

Как прослеживать товар, когда вы его продаете другой компании? Есть три способа.

Зайти в личный кабинет на сайте ЦРПТ и вручную занести туда информацию о том, что одна компания продала другой компании такие-то марки. Такая опция на сайте ЦРПТ будет.

Достаточно правильный путь — при помощи протокола обмена данными в 1С.

Наиболее реалистичный, простой и действенный способ: заключить договор с оператором ЭДО. И когда одна компания продает другой товар, в электронных документах купля-продажа подтверждается. Там будут все марки, и ЦРПТ сможет отслеживать их самостоятельно.

Возможно, что-то существенно изменится в описанной мной системе. Например, в будущем, по слухам, ЦРПТ планирует отказаться от услуг GS1 и хранить аналоги GTIN в «Национальном каталоге».

10. Продать товар с документами через ЭДО, либо передав данные в ЦРПТ.

11. Вывести товар из оборота через online-кассу, подключенную к ИС «Маркировка».

Необходимо будет обновить ПО вашей online-кассы, с тем чтобы оно поддерживало ИМСП. А ПО всех online-касс обязательно будет поддерживать ИМСП, об этом заявили все производители online-касс.

12. Найти свой товар в «Национальном каталоге».

Система маркировки работает, создается гигантский объем информации о том, кто, куда, почем и кому какие товары продает. Куда вся эта информация попадает? Из всей этой информации создается «Национальный каталог», информацию в котором смогут отслеживать все участники процесса маркировки. «Национальный каталог» будет находиться в полностью открытом доступе для любой проверяющей структуры. В нем будет видно, кто что продал и купил. Каталог уже начал формироваться, можно зайти в него и что-то в нем найти. Зайти на сайт ЦРПТ — и смотреть информацию.

Какие вопросы по маркировке обуви чаще всего задают?

На какую обувь вводится маркировка?

Кто-то запустил слух, что маркировать будут только кожаную обувь. Это не так. Маркировать будут абсолютно всю обувь.

Ввоз обуви из-за рубежа для физических лиц. Если вы купили ботинки в Италии для себя, ввезли их в Россию и носите — это только ваше личное дело. Никакого отношения к маркировке эти ботинки не имеют. А если вы купили себе эти ботинки в зарубежном онлайн-магазине? То же самое — никакая маркировка на эти ботинки не распространяется.

Как выглядит сейчас типовая обувь, которая даже официально ввезена на территорию РФ и находится в магазине Сыктывкара у ИП «Чернышев А.В.»? Этикетки на ней нет. Или есть этикетка, но на ней отсутствует половина информации, а та, что присутствует — недостоверна. Увы, это так. Есть декларация о соответствии, которая выписана непонятно на какое лицо и неизвестно, действует она или нет. Есть таможенная декларация, и максимум, что известно — номер этой декларации и иногда — номер товара в этой таможенной декларации. И мы даже не можем быть уверенными, имеет ли таможенная декларация к ввезенной обуви реальное отношение. Сейчас это «допускается». Это незаконно, но имеет место быть. С вводом маркировки система торговли обувью придет к тому, что вся информация станет прозрачной. При фиксации продажи обуви, через ЭДО или в кабинете на сайте, нужно будет также внести информацию о действующих сертификатах на эту обувь. Росаккредитация и Роспотребнадзор подключены к этой системе. При этом сразу вскрывается тема производителей. В том же Китае огромное количество артелей No Name. И кто-то должен выбрать наименование производителя с адресом. На этого же производителя должна быть напечатана этикетка, он должен быть зарегистрирован в GTIN, на него же должен быть выписан документ качества. Получателем документа качества должно быть лицо, уполномоченное изготовителем. Например, продавец. Все должно «биться», каждая буква, каждая запятая. Все должно «биться» с маркировкой на коробках и с тем, что написано в декларации соответствия и в таможенной декларации.

Как сдать обувь без внешней коробки? В магазин вернули купленную пару обуви без коробки, и магазин обязан ее принять. Первый вариант: не прошло 14 дней, есть чек. Факта наличия чека достаточно, чтобы вернуть обувь в оборот. Второй вариант: не прошло 14 дней, нет чека. Если можно вычислить время продажи, то делается возврат в обычном порядке. Если время не вычислить, то можно обувь либо утилизировать, либо замаркировать заново — как новый остаток. Есть специальные системы маркировки остатков, полученных от физлиц. В половине случаев для данных, которые нужно вносить, можно писать «получено от физлица». Такая же ситуация, если в магазин вернули обувь по прошествии 14 дней. Она уже выведена из оборота. И эту обувь можно либо утилизировать, либо заново замаркировать.

Был слух, что товар можно будет замаркировать после ввоза на территории РФ, на каких-то складах, специально для этого предназначенных, либо на территории таможни. Такого не будет. Никаких специальных складов не будет, а замаркировать на таможне нельзя будет чисто юридически.

[img:17562]

В ходе презентации Алексей Чернышев также ответил на многочисленные вопросы из зала.

Вопрос из зала: Если у вас, как у импортера есть контракт с одной фирмой, от которой вы все возите. И если вам под этот контракт подтягивают еще и другие лавочки, это же можно пропускать? Так как главное — контракт с большой компанией, под которую вы все везете. И кто там производитель — важно ли…

Алексей Чернышев: Во внешней торговле есть 4 стороны: производитель и поставщик, покупатель и получатель. И это четыре разные компании. Если вы заключаете контракт с поставщиком, это не значит, что вы можете сбрасывать с весов производителя. Вы обязательно должны указывать информацию о нем так, как это предписано. Даже если вы не подписывали контракт с производителем. Контракт с производителем подписывается редко. Обычно — с поставщиком. Поставщик может быть один, а производителей, например, 15. И тут уже нужно принимать стратегическое решение: либо вскрывать всех производителей, печатать их на этикетках, либо отдавать на каждую фабрику этикетку, в которой написано, что производитель — указанный в контракте поставщик. И в последнем случае фабрики будут законно возмущаться, что производитель не бьется с маркировкой. Может такое быть? Так будет!

Вопрос из зала: Если я, как иностранная компания, ввожу товар на территорию РФ, то как дальше я должна его маркировать?

Алексей Чернышев: Иностранная компания не может ввезти товар на территорию РФ. Ввезти товар в РФ может только российская компания-импортер. Она ввезет товар, получит коды маркировки, передаст их иностранной компании, не в виде кодов, а в виде готовых этикеток. На заводе или на каком-то складе товар маркируют. Потом он попадет на границу РФ, импортер заявит эти коды в грузовой таможенной декларации (сканирует или заявит вручную), а дальше они уже попадут в систему и будут жить. Ни один последующий этап не станет возможным, пока закрыт предыдущий. Нельзя продать товар, который не маркирован при входе. Вся цепочка от начала до конца прослеживается.

Вопрос из зала: Если вся цепочка прослеживается, то на таможне будут считывать каждую пару?

Алексей Чернышев: В настоящий момент у таможенных органов нет таких обязательств.

Вопрос из зала: В розницу товар будет поступать в обязательном порядке маркированным?

Алексей Чернышев: Именно так. Розница не будет брать у оптовиков немаркированный товар.

Вопрос из зала: А что, в Европе нет таких систем маркировки?

Алексей Чернышев: Такого нет нигде. Это единственная такая система в мире.

Вопрос из зала: Вы являетесь импортером. У вас есть клиенты — мелкие организации, которые у вас закупают товар. Представим ситуацию: при пересылке украли две коробки. Вы по акту передачи не передали товар. Как это отразится в системе?

Алексей Чернышев: Переформулирую Ваш вопрос. На основании чего можно вывести обувь из оборота? Обувь можно продать, утилизировать, экспортировать или передать в использование в качестве рабочей для своего сотрудника.

Вопрос из зала: Как быть в случае пересорта? Когда, например, я ошибочно продам пару в чужой коробке?

Алексей Чернышев: КоАП не меняли. Хотя слухи об изменениях КоАПа в связи с маркировкой до меня доходили. В этом случае у вас образуется немаркированный остаток, который вы должны замаркировать заново.

Вопрос из зала: У нас единое экономическое пространство. Система маркировки будет действовать только в России?

Алексей Чернышев: Переговоры о проведении маркировки на наднациональном уровне, уровне ТС велись. Озвучу вопрос, который Вы не задали. Что делать, если обувь произведена в Казахстане или в Белоруссии, например, и на территорию России она должна быть ввезена замаркированной. Вам точно так же придется отдавать туда этикетки с кодами. И их точно так же там будут клеить. И вы будете указывать эти коды в декларации.

В Белоруссии работала система акцизных марок, не привязанных к конкретной паре обуви, содержащих информацию только о белорусском продавце. Но сейчас в Белоруссии тоже стартует система маркировки.

Вопрос из зала: В случае маркировки шуб участники процесса покупают кизы в налоговой. А как с обувью?

Алексей Чернышев: Система маркировки обуви не скопирована с маркировки шуб. Тут налоговая просто получает данные из того же самого ЭДО, когда происходит купля-продажа. И, кстати, продавая, нужно регистрировать не только сам факт передачи товара, но и цену.

Где искать информацию по маркировке?

На сайте компании AKFA по адресу http://markirovka.akfa.ru.

Официальные данные — на сайте ЦРПТ.

на сайте Национального обувного союза.

Для пользователей Facebook — в группе «Профессионалы обувного рынка».

В канале компании AKFA на Youtube.

Китай приостанавливает импорт российского мороженого

Главное таможенное управление КНР разослало уведомление по теме осуществления импорта мороженого из России, касающееся инспектирования и карантина молочных продуктов.

В марте Главное таможенное управление КНР опубликовало требования, предъявляемые к молочной продукции, импортируемой из России. ChinaLogist писал об этом. Все положения сформулированы на основании двустороннего протокола о ветеринарно-санитарных требованиях при поставках молочной продукции, подписанного Главным таможенным управлением Китая и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ. На сайте Главного таможенного управления КНР опубликован список аккредитованных на экспорт молочной продукции предприятий и образец сертификата на ввозимую в Китай молочную продукцию из России.

Согласно подписанному протоколу мороженое также должно сопровождаться таким сертификатом. Список предприятий, аккредитованных КНР на экспорт мороженого, будет опубликован на сайте Главного таможенного управления КНР. До публикации этого перечня КНР приостанавливает импорт мороженого из России.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 27 марта 2019 года

Уважаемый Леонид Вадимович,

Уважаемые члены Попечительского совета,

Коллеги,

Мы проводим очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.

Повестка дня нашей встречи насыщенна. Нам предстоит подвести итоги работы за предыдущий год и наметить планы на перспективу.

Мы знаем, нет нужды лишний раз подробно говорить, насколько важно сейчас уделять внимание поддержке общественной дипломатии, контактам между НКО, научными и экспертными кругами. Безусловно, усилия, которые предпринимаются в этой сфере, играют важную роль в деле поддержания доверия и взаимопонимания между народами, между гражданскими обществами. Это особенно важно в условиях, когда международная напряженность не спадает, а даже продолжает нарастать, прежде всего, в связи с настойчивым стремлением наших американских коллег и их ближайших союзников навязывать всем и повсюду свои односторонние подходы, грубо попирающие международное право.

Деятельность Фонда имени А.М.Горчакова весьма активна, она узнаваема не только в Российской Федерации, но и за ее пределами. Можно с удовлетворением отметить, что за прошедшие годы Фондом накоплен солидный опыт международного сотрудничества, установлены прочные устойчивые партнерские связи с представителями как отечественных, так и зарубежных неправительственных кругов.

Особо отмечу усилия Фонда по экспертному сопровождению интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а также по укреплению сотрудничества в рамках БРИКС и ШОС, наращиванию гуманитарного взаимодействия России со многими европейскими государствами. Высокой оценки заслуживают такие мероприятия, как международный молодежный форум «Перспективы развития молодежных организаций ЕАЭС», проект «Школа экономической дипломатии в развитие евразийской интеграции», международная научно-образовательная программа «Школа БРИКС».

Сегодня, когда отношения между Россией и Евросоюзом переживают, мягко говоря, не лучшие времена, в полной мере сохраняет актуальность работа по линии гражданских обществ на европейском направлении. Мы видим, как широкое признание получают ставшие ежегодными «Потсдамские встречи». Хорошо зарекомендовал себя и «Российско-словацкий диалог».

Важно, что Фонд не останавливается на достигнутом, выходит на новые площадки. В прошлом году совместно с румынской НКО «Европейский фонд имени Николае Титулеску» проведены российско-румынские экспертные встречи, которые, надеюсь, станут регулярными. В Казани при участии Ассоциации выпускников Российско-Германского молодежного парламента впервые организован «Российско-Германо-Польский триалог». Демонстрирует свою востребованность и такой инновационный формат, как международные молодежные медиа-школы, которые собирают молодых журналистов и блогеров. Соответствующие мероприятия состоялись, в частности, в Казани и Калининграде.

В фокусе внимания Фонда оправданно остается взаимодействие с молодежью. Ряд мероприятий такой направленности я уже перечислил. Из других можно отметить проведенные международные конкурсы научно-аналитических работ по ближневосточной проблематике, европейской безопасности. Состоялся обмен визитами студенческих организаций России и КНДР. Реализованы научно-образовательные программы для молодого поколения, такие как «Диалог во имя будущего», «Международный молодежный дипломатический семинар», «Школа по Центральной Азии», «Балканский диалог».

Расширены проекты «Российский взгляд» и «Экспертная мобильность», в рамках которых поощряется участие представителей российских НПО в ключевых международных мероприятиях, выступления наших экспертов перед зарубежной студенческой аудиторией. Регулярный характер приобрел и проект открытых лекций, организуемых самим Фондом Горчакова.

Мы поддерживаем взаимодействие Фонда с ведущими зарубежными исследовательскими центрами и университетами. В прошлом году состоялись совместные мероприятия в Испании, Италии, Словакии, Германии, Швейцарии и ряде других стран.

В Тбилиси эффективно функционирует «Грузино-российский общественный центр им. Е.М.Примакова». Считал бы целесообразным рассмотреть возможность создания подобных структур и в других государствах – наших соседях.

Традиционно важна роль Фонда в финансовой поддержке проектов российских и зарубежных НКО в рамках т.н. грантового конкурса − это одна из основных функций, для которых этот Фонд создавался.

Сегодня мы должны рассмотреть перечень приоритетных направлений деятельности на 2020 г. У Вас на руках есть подготовленные Фондом предложения. Как представляется, они учитывают современные международные реалии, многовекторность внешнеполитического курса Российской Федерации. Рассчитываю, что после дискуссии мы сможем принять позитивные решения. Разумеется, будем готовы и заинтересованы выслушать соображения членов Попечительского совета.

Хотел бы в заключение отметить, что работа Фонда была бы невозможна без поддержки благотворителей. Мы искренне признательны членам Попечительского совета: С.В.Чемезову, А.А.Мордашову, Н.П.Токареву и М.Д.Прохорову, которые были спонсорами Фонда в 2018 г.

Благодарю за внимание.

Рыба Карелии пришлась по вкусу китайцам

Более 20 тонн рыбной продукции Карелии экспортировали в китайскую провинцию Фуцзянь. Республика планирует увеличить объемы и расширить ассортимент таких поставок.

Заместитель главы Карелии – постоянный представитель республики при президенте Владимир Тимофеев провел в Китае встречу с руководством Управления государственными активами в провинции Фуцзянь и группой компаний развития «Хэнъи».

«Закуплено более 20 тонн карельской рыбной продукции, которые поставлены в магазины нашей компании. Сочетание продаж карельской продукции с китайскими продуктами позволяет разнообразить потребительский рынок для покупателей. Есть заинтересованность в новых поставках», – рассказал председатель правления ООО «Управление государственными активами в провинции Фуцзянь» Линь Шэн.

Владимир Тимофеев тоже отметил, что за неполный год в двухсторонних отношениях российского региона и китайской провинции произошли серьезные сдвиги. «Мы перешли от переговоров к реализации конкретных проектов. Но впереди у нас большие задачи, и есть уверенность, что благодаря достигнутым договоренностям и совместным усилиям мы успешно осуществим наши планы по увеличению объемов и расширению ассортимента поставляемой на китайский рынок карельской продукции», − заявил заместитель главы Карелии.

Стороны обсудили планы по развитию торгово-экономического сотрудничества регионов и наметили конкретные шаги на ближайшую перспективу. Следующие встречи решили провести в июне в Карелии и в сентябре в провинции Фуцзянь.

Fishnews

В 2018 г. чистая прибыль китайской компании BOE Technology Group Co. Ltd., специализирующейся на производстве панельных дисплеев, составила 3,4 млрд юаней ($511 млн). Это на 54,6% меньше, чем в 2017 г., сообщила названная компания в отчете, представленном Шэньчжэньской фондовой бирже.

По данным BOE Technology, в прошло году ее доходы достигли 97,1 млрд юаней. Они выросли на 3,5% в годовом сопоставлении.

Падение прибыли, по предварительным оценкам, было вызвано снижением спроса на основные виды дисплеев во второй половине 2018 г., а также ограниченное расширение рынка гибких AMOLED-дисплеев и острая конкуренция.

Напомним, что в декабре 2017 г. BOE в Technology начал выпускать жидкокристаллические дисплеи, самые крупные в мире (3370 мм на 2940 мм). Инвестиции в проект составили 40 млрд юаней ($6 млрд). Создание производственной линии TFT-LCD (жидкокристаллический дисплей с активной матрицей) в городе Хэфэй, административном центре восточно-китайской провинции Аньхой, началось в конце 2015 г. Проектная мощность линии составляет 90 000 единиц продукции в месяц.

При этом компания начала производство дисплеев с применением технологии AMOLED (активная матрица на органических светодиодах) шестого поколения на заводе в Чэнду, административном центре юго-западной китайской провинции Сычуань. Первая партия китайских OLED-дисплеев, толщина которых достигает всего лишь 0,03 мм, уже поставлена Huawei, Vivо, Xiaomi, ZTE и другим компаниям Поднебесной, которым раньше приходилось закупать аналогичную продукцию у Samsung.

По итогам 2018 г., чистая прибыль ведущего производителя препаратов традиционной китайской медицины Tong Ren Tang Co. Ltd. достигла 1,13 млрд юаней. Она выросла на 11,5% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г., сообщила компания в отчете, представленном Шанхайской фондовой бирже.

В прошлом году выручка компании составила 14,2 млрд юаней. Это на 6,2% больше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., в китайское здравоохранение было инвестировано 82,6 млрд юаней ($12,28 млрд). Это на 78,64% больше, чем в 2017 г. Главным направлением для капиталовложений стала фармацевтика: за прошлый год на эти цели было инвестировано 21,3 млрд юаней. На втором месте оказался сегмент биотехнологий, в который привлечено 11,1 млрд юаней инвестиций.

Напомним, что за 2015 г. на рынок Китая были выпущены 342 наименований лекарственных средств. В списке присутствуют 76 препаратов традиционной китайской медицины и природных лекарственных средств, а также 241 химический препарат и 25 биологических препаратов.

По планам китайских властей, к 2020 г. доля валовой продукции индустрии производства лекарств традиционной китайской медицины должна быть не меньше 30% от валовой продукции всей фармацевтической отрасли.

Аграрии тайваньского города Гаосюн будут поставлять в южно-китайский город Шэньчжэнь в провинции Гуандун сельскохозяйственную продукцию в объеме 200 млн юаней ($29,8 млн) в ближайшие четыре года. Стороны заключили соответствующее соглашение.

Ранее сообщалось, что администрация Тайваня скорректировала прогноз роста экономики острова за октябрь-декабрь 2018 г. до 1,76% в годовом сопоставлении. Дело в том, что темпы роста потребления и инвестиций оказались ниже запланированных. Соответственно, снизился прогноз роста экономики Тайваня за весь прошлый – до 2,6%. Это на 0,06% ниже, чем ожидалось.

Как сообщил статистический департамент острова, в ноябре 2018 г. предполагалось, что тайваньская экономика за последние три месяца прошлого года увеличится на 2%.

По итогам 2018 г., объем торговли между материковой частью Китая и Тайванем составил $226,2 млрд. Это на 13,2% больше, чем в 2017 г. Данный показатель достиг рекордного значения. В то же время тайваньские инвесторы вложили в экономику КНР значительные средства. За прошлый год в Поднебесной санкционировано 4911 инвестиционных проектов с участием капиталов из Тайваня. Это на 41,8% больше, чем в предыдущем году.

В течение 2018 г. более 2000 предприятий с тайваньским капиталом воспользовались льготным налоговым режимом в континентальной части Поднебесной, свыше 100 предприятий получили специальную финансовую поддержку в рамках программ трансформации и модернизации промышленности, а также зеленого и интеллектуального производства.

К концу 2018 г., в среднем на каждого жителя Китая приходилось более пяти банковских карт. По данным Народного банка КНР, в стране насчитывалось 7,6 млрд банковских карт. Это на 13,5% больше, чем в 2017 г.

В прошлом году в Поднебесной совершено 220,31 млрд транзакций на 3 768,67 трлн юаней ($562 трлн) с использованием безналичных платежных инструментов.

Среди используемых банковских карт количество дебетовых достигло 6,9 млрд штук. Данный показатель вырос на 13,2% в годовом сопоставлении.

За прошлый год расходы на карту в среднем достигли 12 200 юаней. Это на 19% больше, чем годом ранее.

В частности, к концу 2018 г. кредиты по кредитным картам, просроченные более чем на шесть месяцев, в КНР составили 78,86 млрд юаней. На данный показатель приходится 1,16% от общего объема непогашенных кредитов.

Напомним, что за пределами Китая в настоящее время выпущено более 100 млн карт UnionPay. По итогам января-сентября 2018 г., объем транзакций по данным картам вырос на 40% в годовом сопоставлении. Основными рынками для эмиссии карт UnionPay стали государства, поддерживающие инициативу "Пояс и путь". Банковские учреждения 30 стран, входящих в экономический пояс нового Шелкового пути, выпустили свыше 35 млн карт UnionPay. Эмиссия указанных карт также осуществляется в странах АСЕАН и шести государствах Центральной Азии. В России более 10 банков выдали своим клиентам свыше 1,5 млн карт китайской платежной системы.

По итогам 2018 г., чистая прибыль компании Vanke, одного из ведущих китайских застройщиков, составила 33,77 млрд юаней ($5 млрд). Это на 20,4% больше, чем в 2017 г., сообщила названная компания в отчете Шэньчжэньской фондовой бирже.

В прошлом году доходы компании достигли 297,68 млрд юаней с приростом 22,6% в годовом сопоставлении. Доля Vanke на рынке коммерческой недвижимости КНР выросла до 4,05%. Рост показателей отмечен на фоне снижение активности на китайском рынке недвижимости.

Ранее сообщалось, что в феврале 2019 г. цены на недвижимость в 70 крупных городах Китая росли медленными темпами. По данным Государственного статистического управления КНР, новое жилье в четырех городах первой линии, включая Пекин, Шанхай, Шэньчжэнь и Гуанчжоу, подорожало на 0,3% по сравнению с уровнем января текущего года. В 31 городе второй линии в Поднебесной цены на новое жилье поднялись на 0,7%, а в 35 городах третьей линии – на 0,4%.

В феврале 2019 г. вторичное жилье в четырех городах первой линии подорожало на 0,1% относительно уровня января текущего года. В 31 городе второй линии цены на вторичное жилье снизились на 0,2%.

В годовом сопоставлении аналогичных показателей цены на новое жилье в Китае за февраль 2019 г. в городах первой линии выросли на 4%, в городах второй линии – на 12%, а третьей – на 11%.

По итогам января-февраля 2019 г., совокупная прибыль государственных предприятий Китая достигла 452 млрд юаней ($67 млрд). Это на 10% больше, чем за январь-февраль 2018 г., сообщило Министерство финансов КНР.

За первые два месяца текущего года общие доходы китайских госпредприятий составили 8,7 трлн юаней. Они увеличились на 6,3% в годовом сопоставлении. При этом их операционные расходы составили 8,4 трлн юаней с приростом на 6,5%.

К концу февраля общие активы китайских госпредприятий достигли 187,98 трлн юаней. Это на 8,5% больше, чем годом ранее. Их задолженность возросла на 8% и вышла на уровень 121,14 трлн юаней. Соотношение активов к обязательствам госпредприятий Поднебесной снизилось на 0,3% – до 64,4%.

Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., прибыль китайских государственных предприятий центрального подчинения достигла 1,7 трлн юаней ($251,7 млрд). Это на 16,7% больше, чем в 2017 г. За прошлый год суммарные доходы 96 госпредприятий центрального подчинения КНР составили 29,1 трлн юаней. Они выросли на 10% в годовом сопоставлении.

Отношение заемных средств к суммарным активам названных китайских предприятий в 2018 г. составило 65,7%. Данный показатель снизился на 0,6% относительно уровня 2017 г.

Работники театра во всем мире отмечают в среду свой главный праздник.

"В марте приходит наш главный день – День театра, наш профессиональный праздник, который вместе с нами отмечают и наши дорогие зрители. Я поздравляю своих коллег и всех, всех, кто любит театр. А в нем работают только те, кто его по-настоящему любит и посвящает служению ему свою жизнь. – Иначе невозможно, иначе просто ничего не получится", - сказал РИА Новости председатель Союза театральных деятелей России народный артист Александр Калягин.

В среду будут чествовать самых великих, признанных профессионалами и любимых зрителями, творцов театра – актеров, режиссеров, музыкантов, критиков. В Бетховенском зале Исторической сцены Большого театра им вручат премию "Золотая маска" в почетной номинации "За выдающийся вклад в развитие театрального искусство".

Нынешний праздник работников сценического искусства в России пришелся на Год театра. Весь 2019 год наполнен интереснейшими театральными событиями, которые охватят всю Россию. К зрителям малых городов приедут ведущие сценические коллективы не только российские, но и зарубежные.

Начал свое шествие по стране Всероссийский театральный марафон, взявший старт во Владивостоке и прошедший уже 20 городов, где 20 театров показали свои лучшие постановки. Скоро его ждут поклонники театра на Урале.

Петербург принимает в этом году Всемирную театральную олимпиаду, куда представить свои постановки приедут всемирно известные режиссеры, в числе которых Теодорос Терзопулос, Тадаси Судзуки, Кристиан Люра, Деклан Доннеллан, Роберт Уилсон, Уильям Форсайт и Аурелия Тьере-Чаплин.

В Москве пройдет знаменитый во всем мире Московский международный театральный фестиваль имени Чехова. Его программа не уступает Олимпиаде: как всегда она включает спектакли музыкальных и драматических театров и отбирает работы, которые имеют успех в Европе и Америке - теперь с ними познакомятся российские зрители.

Фестиваль продлится с мая по июль, за это время покажут 22 спектакля. Особое место в программе займет Китайский театр - коллективы из Пекина и Шанхая. Приедут со своими работами молодые режиссеры из Германии, Австралии, Бразилии, Франции. Зрители увидят новую работу мэтра современной хореографии Уильяма Форсайта, а Английский национальный балет представит "Жизель" в постановке известнейшего балетмейстера Акрама Хана.

Идет работа над новой редакцией закон о театре.

В Санкт-Петербурге педагоги обсудили федеральный проект «Учитель будущего»

26 марта в Санкт-Петербурге состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационная деятельность руководителя и педагога в условиях реализации образовательных и профессиональных стандартов», проходившая в рамках Петербургского международного образовательного форума – 2019. Организаторами конференции стали Министерство просвещения Российской Федерации и Институт управления образованием Российской академии образования.

С приветствием к участникам мероприятия обратилась директор Департамента развития педагогических кадров и контроля управления ресурсами Министерства просвещения Российской Федерации, сопредседатель организационного комитета конференции М. Б. Хлопотных.

Главным событием стала панельная дискуссия «Федеральный проект «Учитель будущего»: шаги профессионального развития». В рамках обсуждения были рассмотрены ключевые аспекты федерального проекта «Учитель будущего», предполагающего, в частности, реформирование системы аттестации педагогов и руководителей общеобразовательных организаций. В новой форме аттестацию можно будет пройти уже через год – с июня 2020 года.

Также в рамках конференции состоялось экспертное обсуждение проекта профессионального стандарта руководителя образовательной организации, в котором приняли участие более 80 экспертов. Работа была организована в формате трёх круглых столов: «Профессиональные компетенции руководителя общеобразовательной организации», «Профессиональные компетенции руководителя организации дополнительного образования детей», «Профессиональные компетенции руководителя организации дошкольного образования».

Участниками конференции стали более 500 специалистов в области образования: руководители и педагоги, учёные из России, Китая, Монголии, Молдовы, Туркменистана. В мероприятии также приняли участие представители педагогического сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Великих Лук, Великого Новгорода, Иваново, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Оренбурга, Омска, Чебоксар, Челябинска, Ярославля, Брянской, Волгоградской, Ленинградской, Псковской, Самарской, Тверской областей, Республики Татарстан и Республики Саха (Якутия).

Запись научно-практической конференции можно найти в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/school547

Стив Бэннон — банкир, политтехнолог, идеолог и человек, которого считают "злым гением американской политики", — дал интервью, красочно описав перспективы американской политической жизни после провала расследования "заговора Трампа и Кремля".

Высказывания эксперта, сыгравшего ключевую роль в избирательной кампании Трампа и его победе, вызвали шок в западном инфополе прежде всего из-за крайне жесткой риторитки и не менее жестких прогнозов. Метафоры Бэннона о том, что Трамп будет делать со своими противниками ("go full animal" и "come off the chains"), можно переводить и интерпретировать по-разному, но очевидно, что вырисовывается эдакий звериный образ президента, который буквально "сорвался с цепи" и больше не чувствует необходимости сдерживать свои (политические) инстинкты.

Сам Стивен Бэннон известен неортодоксальными представлениями о том, что возможно, а что — нет. Чтобы по достоинству оценить масштаб и неординарность личности, которая имеет право на шокирующие предсказания, стоит посмотреть на его биографию целиком. Бэннон начал свою карьеру морским офицером и потом каким-то непостижимым образом перешел сразу с военной службы в ряд элитных инвестиционных банкиров Goldman Sachs — наиболее влиятельного в политическом плане банка США, куда просто невозможно попасть с улицы. Потом он успел поработать голливудским продюсером и режиссером, владельцем собственной инвестиционной компании и даже руководителем биологического исследовательского центра Biosphere 2, целью которого было проведение экспериментов по созданию "закрытых экосистем", способных существовать изолированно от внешнего мира и поддерживать человеческую жизнь в условиях колонизации других планет или в условиях Земли после ядерной войны. Бэннон — пожалуй, последний из по-настоящему известных и влиятельных американских "людей эпохи Возрождения" — талантливых полиматов, способных в одиночку влиять на ход истории. Как справедливо замечают американские журналисты, "Бэннон — это провидец, способный увидеть будущее, которое мало кто может увидеть даже во сне. В конце концов из предвыборной команды Трампа, как сообщается, только Бэннон — даже не сам президент — считал, что магнат по недвижимости сможет однажды сидеть в Овальном кабинете Белого Дома". Кстати, Бэннон — не только политический, но и технологический визионер-первооткрыватель: он является со-основателем знаменитой компании Cambridge Analytica, которая эффективно применила технологии обработки больших данных и влияния на электорат через соцсети для того, чтобы обеспечить победу евроскептиков в референдуме о выходе Великобритании из Евросоюза и победу Трампа на выборах президента США.

Если пророческий дар американского банкира-политтехнолога не подвел его и на этот раз, то нас ждут очень интересные президентские выборы в США через год. Его прогноз предполагает, что выборы 2020 года будут эдаким сиквелом выборов 2016-го, и с одной стороны это очень плохая, а с другой — очень хорошая новость для России. С точки зрения Стива Бэннона, ключевым моментом станет осень этого года. Журналисты Yahoo Finance пересказывают его позицию:

"Но его самое удивительное предсказание заключается в том, что право участвовать от Демократической партии в президентских выборах достанется тому, кто баллотировался на выборах 2016 года, но не Берни Сандерсу. Этой осенью, "если только один из этих кандидатов не выстрелит на общенациональном уровне", он думает, что Хиллари Клинтон выйдет на сцену. "Она посмотрит на набор возможных кандидатов и скажет: "Какая замечательная группа людей — и ни один из них не может победить Дональда Трампа". Она скажет: "Я училась на своих ошибках, я обогнала его на три миллиона голосов", и среди действующих кандидатов нет ни одного человека, который мог бы это сделать".

Если прогноз Бэннона верен, то в случае победы Хиллари Клинтон на выборах даже нынешняя холодная война между США и Россией покажется нам прекрасной дружбой — и это плохая новость. А хорошая заключается в том, что в случае выдвижения Хиллари Клинтон она вряд ли сможет выиграть у Трампа. Это не означает, что в случае переизбрания нынешнего президента в отношения по линии Вашингтон — Москва наступит оттепель, но из двух зол хотелось бы увидеть в Белом доме все-таки меньшее: в виде эксцентричного шоумена, а не обезумевшей от русофобии Клинтон.

Однако самое важное в интервью Бэннона, которое он дан Yahoo Finance, это не его (безусловно интересные) взгляды на внутреннюю американскую политику. Важное — это взгляд самого влиятельного идеолога современных США на то, что является главным вызовом и главным врагом для американского будущего.

Отсутствие результата – тоже результат. За два года работы спецпрокурора Мюллера Трамп ужесточил санкции, разорвал ДРСМД, дважды атаковал Сирию, трижды не встретился с Путиным. Что и требовалось. А не доказать.

Читатели уже, возможно, приготовились к тому, что в качестве главных врагов США будут фигурировать Россия и лично Владимир Путин, но Бэннон смотрит совсем в другую сторону: его беспокоит практически исключительно Китай, и он обозначает три вида "китайской угрозы", с которой США нужно справиться. Приоритетная угроза — проект "Один пояс, один путь" и особенно его европейская часть. Экономическая интеграция между Европой и Китаем воспринимается едва ли не как вселенское зло. Вторая угроза — программа "Сделано в Китае 2025", которая должна дать Пекину лидерство в технологической гонке и полную технологическую независимость от США. Третья угроза — сети 5G и конкретно компания Huawei:

"Данные становятся новым плутонием. Данные могут быть направлены против стран, народов и отдельных лиц". И, по словам Бэннона, китайская компания Huawei пытается "перебить цену каждой телекоммуникационной компании в мире", чтобы "доминировать в 5G и контролировать имеющиеся у нее данные".

Официально Стивен Бэннон ушел из администрации Дональда Трампа в августе 2017 года, но создается ощущение, что этот уход был всего лишь формальностью, которая позволила "мозгу" избирательного штаба Трампа спокойно перемещаться по миру и решать задачи особой важности без обременений и ограничений, которые накладывает официальная должность. Свое скандальное интервью он дал в Риме, где он собирает и тренирует европейских антисистемных политиков и, видимо, пытается противостоять китайскому влиянию в Европе.

Спецпрокурор США Роберт Мюллер не нашел доказательств сговора Дональда Трампа с Россией. Свое мнение о том, как это отразится на отношениях Вашингтона и Москвы, в эфире радио Sputnik высказал политолог Евгений Бень.

Если посмотреть на действия администрации Трампа в отношении Китая, то они как будто написаны самим Бэнноном: Вашингтон воюет с проектом "Один пояс, один путь", пытается закрыть все международные рынки для компании Huawei, а американские переговорщики требуют от Пекина отказаться от программы "Сделано в Китае 2025" в обмен на прекращение торговой войны. Для России это скорее хорошо, чем плохо. Чем жестче конфликт по линии Вашингтон — Пекин, тем ценнее и выгоднее сотрудничество с Россией для тех, кого Вашингтон хочет видеть исключительно в статусе колонии.

Иван Данилов.

Ряд российских банков уже подключились к китайскому аналогу SWIFT для облегчения взаиморасчетов между РФ и Китаем, сообщил начальник управления отношений с иностранными регуляторами департамента международного сотрудничества ЦБ РФ Владимир Шаповалов.

"Что касается сотрудничества в сфере платежных систем, уже ряд банков подключились к китайской системе CIPS (China International Payments System - ред.), что позволило упростить процедуру маршрутизации платежей. Вы знаете, Банк России создал систему СПФС - систему передачи финансовых сообщений, ее экспортная версия была презентована в конце прошлого года, сейчас мы активно ее показываем всему миру, в том числе в Китае. Надеемся, что китайские банки будут активнее ее рассматривать и рассматривать возможность подключения", - сказал он в ходе VIII международного форума Россия - Китай.

Он подчеркнул, что этот факт позволит облегчить обслуживание товарооборота между Россией и Китаем.

Система передачи финансовых сообщений (СПФС) была создана Банком России в ответ на риски возможного отключения российских банков от международной системы SWIFT. Сама система в октябре 2014 года заявляла, что испытывает давление со стороны ряда государств, настаивающих на ее присоединении к санкциям против РФ, однако не намерена поддаваться.

SWIFT - международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей. К ней подключены более 10,8 тысячи крупнейших организаций в более чем 200 странах.

Опасный космос: зачем Индия сбивает спутники

Зачем Индия создала противоспутниковое оружие

Индия успешно испытала противоспутниковое оружие. Поражение спутника-мишени Индией было осуществлено на высоте около 300 км. Аппарат-перехватчик был выведен на орбиту с помощью ракеты-носителя A-SAT. Есть основания предполагать, что в ходе уничтожения спутника-мишени было применена осколочно-фугасная боевая часть. «Газета.Ru» разбиралась с деталями перехвата.

Как заявил по поводу уничтожения спутника-мишени премьер-министр Индии Нарендра Моди, его страна «вошла в число великих космических держав».

«Ракета A-SAT придаст новую силу космической программе Индии. Я заверяю международное сообщество, что наши возможности не будут использованы против кого-либо, а являются оборонной инициативой Индии в целях обеспечения ее безопасности», — сказал он в обращении к нации.

Усилия Индии в сфере разработки противоспутникового оружия объясняется тем, что традиционно у ведущих космических держав самое слабое место — безопасность орбитальной группировки. Фактически она ничем в настоящее время не защищена. Любые космические аппараты чрезвычайно уязвимы от любых, даже самых элементарных физических воздействий.

Как ранее писала «Газета.Ru», американские аналитики, к примеру, полагают, что сегодня США более чем в значительной степени зависят от космоса. Более того, эта зависимость с каждым годом возрастает, что приводит к уязвимости США через околоземное пространство.

Поэтому в Вашингтоне всерьез рассматриваются различные варианты противостояния возможной агрессии в космосе.

К примеру, вывод из строя или разрушение системы глобального позиционирования (GPS) может повлиять не только на ход и исход вооруженной борьбы — в результате нарушения цифровых коммуникаций воцарится полный хаос на целых континентах: произойдет отключение сотовых телефонов, перестанут работать системы распределения энергии, прекратит функционировать большая часть глобальной финансовой сети, включая банковские и торговые автоматы.

Американские эксперты предупреждают, что масштабное и эффективное нападение на инфраструктуру GPS поставит под угрозу морскую торговлю и гражданскую авиацию, которые используют GPS для навигации.

Иными словами, одно лишь прекращение функционирования системы глобального позиционирования означает катастрофу для постиндустриального мира. А есть еще спутники связи, космические аппараты прогнозирования погоды, системы предупреждения о ракетном нападении.

Вывод из строя этой части орбитальной группировки может также иметь фатальные последствия.

Поэтому в США предпринимают меры по разработке как противоспутникового оружия, так и защите орбитальной группировки, причем эти работы ведутся давно.

К примеру, в настоящее время вражеские спутники США могут поражать с помощью противоракет GBI наземной системы противоракетной обороны на маршевом участке полета (Ground-based Midcourse Defense, GMD).

Значительным противоспутниковым потенциалом также обладает противоракетная система морского базирования, разработанная на основе боевой информационно-управляющей системы «Иджис». Система в состоянии поражать при помощи корабельных противоракет SM-3 орбитальные объекты на высоте до 250 км. К примеру, 21 февраля 2008 года, с помощью противоракеты SM-3 был успешно уничтожен спутник USA-193.

Потенциально для уничтожения спутников на низких орбитах может быть также использован мобильный комплекс тактической ПРО THAAD.

Экспериментальный орбитальный самолет США X-37B, испытания которого ведутся уже несколько лет, в перспективе может быть оснащен малокалиберными скорострельными пушками, которые в условия космоса способны эффективно поражать космические аппараты на больших дальностях. Вполне возможно, что на космических истребителях будущего будет установлено и управляемое ракетное оружие, и оружие на новых физических принципах.

СССР ранее обладал комплексом противоспутниковой борьбы ИС (ИС-М, ИС-МУ). Он обеспечивал несколько видов перехвата искусственных спутников Земли. Однако эта система была снята с боевого дежурства в августе 1993 года.

Кроме того, возможностью уничтожения космических аппаратов на низких орбитах обладала система ПРО А-35М. Она могла поразить специальной боевой частью космические аппараты на высотах до 350 км. Но и эта система была снята с вооружения в декабре 1990 года.

Кроме того, в СССР разрабатывался и испытывался противоспутниковый комплекс «Контакт», носителем ракеты-перехватчика в котором являлся самолет МиГ-31Д, а собственно ракетой — изделие 79М6 «Контакт».

В настоящее время Россия разрабатывает и успешно испытывает системы стратегической ПРО типа «Нудоль» и зенитную ракетную систему С-500, обладающая потенциалом противоспутниковой борьбы.

Примерно такие же работы в обстановке строжайшей секретности ведутся и в Китае. 11 января 2007 года Китай провел успешное испытание собственного противоспутникового оружия.

Метеоспутник FY-1C серии Fengyun, находящийся на полярной орбите высотой 865 км, был поражен прямым попаданием противоспутниковой ракеты. Ракета была запущена с мобильной пусковой установки на космодроме Сичан и перехватила спутник на встречном курсе.

30 октября 2015 года было проведено успешное испытания противоспутниковой ракеты Dong Neng-3, запущенной с ракетной базы Korla Missile Test Complex. Это уже третья противоспутниковая ракета, разработанная в КНР.

Кроме того, есть данные и о разработке в Китае орбитальных самолетов типа американского Х-37В.

Естественно, не хочет отставать в этой сфере от передовых космических держав и Индия. Поражение космического аппарата на высоте 300 км — очень неплохой для Нью-Дели результат. Это свидетельствует о том, что разработки противоспутникового оружия в Индии ведутся нарастающими темпами. Вполне возможно, что Нью-Дели уже задумывается и о космических аппаратах-перехватчиках — защитниках собственных спутников.

Что касается перспектив этой работы в Индии, то в этом плане следует заметить только одно. Еще совсем недавно тот же Китай рассматривался как космическая держава второго-третьего плана, однако сегодня Пекин уже уверенно вышел на первое место в мире по количеству запусков космических аппаратов.

ТАКОЕ НЕ ДОЛЖНО ПОВТОРИТЬСЯ!

Весна 1999 года никогда не сотрется из памяти сербского народа, в ходе натовских бомбардировок потерявшего 2,5 тыс. жизней (12,5 тыс. человек получили ранения).

О страшных событиях двадцатилетней давности до сих пор напоминают руины, сохранившиеся в Белграде и других сербских городах.

Бомбардировки НАТО стали причиной того, что Сербия отброшена на 50 лет назад, заявил патриарх Сербский Ириней в годовщину начала бомбардировок силами НАТО Союзной Республики Югославия. Прямо противоположной точки зрения по сей день придерживаются политики стран, спланировавшие и осуществившие операцию под циничным названием «Союзная сила». Так, по мнению министра иностранных дел Германии Хайко Масса, бомбардировка Югославии в 1999 г. была «правильной и ответственной».

«Правильная и ответственная», но на самом деле вполне людоедская операция продолжалась 78 дней и превратила мирные, цветущие города и села в дымящиеся развалины.

Стратеги НАТО тогда, как, впрочем, и всегда впоследствии, заверяли мировую общественность, что ракетно-бомбовым «точечным» ударам подвергались исключительно военные объекты. В действительности «Томагавки» и прочие орудия смерти обрушивались в основном на головы ни в чем не повинных стариков, женщин, детей.

Натовские пилоты уничтожали не только военные, но и гражданские объекты - мосты, церкви, жилые дома, используя в том числе запрещенные кассетные бомбы и боеприпасы, начиненные обедненным, однако источающим радиацию ураном. Например, в городе Алексинаце, который ныне называют сербской Хиросимой, «Томагавки» стерли с лица земли больницу и жилые дома.

Бомба попала и в здание белградского телецентра (за 20 лет его так и не отремонтировали). На своих рабочих местах погибли 16 человек.

Что же послужило поводом для проведения «гуманитарной интервенции» (по определению Запада), которую правильнее было бы считать военным преступлением, незаконной агрессией, ведь мандата ООН на бомбардировки Югославии США и НАТО так и не получили?

Предлог был изобретен сугубо надуманный. Сложилось так, что власти Югославии с целью поддержания порядка были вынуждены прибегнуть к решительным мерам против албанских боевиков из Освободительной армии Косова, к весне 1999-го совершенно распоясавшихся. Действия югославской полиции на Западе быстренько окрестили геноцидом мирных жителей албанской национальности и решили за это примерно наказать.

Формальным поводом к началу военных действий послужило неисполнение требования НАТО «вывести сербские войска из сербской автономной области Косово и Метохия». Формулировка совершенно бредовая! Это все равно как потребовать от Белого дома вывести подразделения Национальной гвардии из штата Техас или, скажем, Калифорнии. А в случае неповиновения - бомбить!

Североатлантический блок бросил на суверенную Югославию колоссальную мощь - 1,2 тыс. самолетов, 55 кораблей, вооруженных крылатыми ракетами.

Запад и по сей день не испытывает ни малейшего чувства вины за содеянные преступления, больше того, он де-факто считает Сербию побежденной страной, не очень-то уважая ее суверенитет.

А что же Россия? Ельцин пытался мягко вразумить Клинтона: негоже, мол, применять военную силу против независимого государства, да еще и без согласия ООН. Клинтон призывы тогдашнего российского руководства спокойно проигнорировал.

Единственным конкретным протестным действием на фоне слов оказался демонстративный разворот над океаном самолета, на борту которого находился премьер-министр РФ Евгений Примаков. В знак протеста против начала бомбардировок Югославии он отменил официальный визит в США и вернулся в Москву.

Поступок? Разумеется. Однако гибнущим жителям Югославии от него оказалось ни жарко ни холодно. Смелый демарш Примакова не принес ему особых дивидендов.

Более того, в мае этого же, 1999 г. Ельцин уволил Евгения Максимовича с поста главы правительства. И все же, по мнению многих политологов, «разворот над Атлантикой» стал событием исторического масштаба, предтечей внешней политики Путина, заставившего мир посмотреть на Россию другими глазами, начать считаться с ней.

Что касается Югославии - Сербии, то Запад не может похвастаться, что полностью заставил ее плясать под свою дудку. «Мы не будем в НАТО, я это четко заявил Столтенбергу (генеральный секретарь НАТО. - Прим. авт.)... Не переживайте за Сербию. Сербия - не только друг России, Сербия - это то, что невозможно сломить или разрушить. Мы непоколебимы в своем намерении сохранить свою независимость и свободу. И Сербии не будет в НАТО», - говорит президент Сербии Александр Вучич.

Не намерены сербы и признавать Косово. В этом с ними солидарны многие государства, включая Россию, Китай, Индию, Бразилию (всего 79 стран).

Обнадеживает то, что сегодня ситуация в мире совершенно другая. С нынешней Россией Запад во главе со Штатами не считаться не может. А значит, будем уповать на то, что с неба на братский народ больше не посыплется смертоносный град бомб и ракет.

Игорь Минаев

МАШИНА СО СКИДКОЙ. ДЕНИС МАНТУРОВ О ТОМ, КОМУ ПРОДАДУТ НОВОЕ АВТО ДЕШЕВЛЕ

Какими промтоварами Россия может себя обеспечить, чтобы не зависеть от санкций? Правда ли, что «Форд» закрывает свои заводы в РФ? Когда на наших улицах вновь появятся ларьки и киоски?

Татьяна Богданова, «АиФ»: Денис Валентинович, с 1 марта Минпромторг вновь запустил программы «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль». Кто сможет в них по­участвовать?

Денис Мантуров: Для начала скажу, что эти программы показали очень хорошие результаты с точки зрения поддержки спроса. Только в прошлом году по ним было реализовано почти 100 тыс. автомобилей, в том числе 3,1 тыс. на Дальнем Востоке. В этом году совокупный бюджет программ составит 3 млрд руб., а их реализация будет осуществляться на всей территории страны. Правила не меняются: скидка предоставляется на уплату первоначального взноса в размере 10% от стоимости автомобиля, или 25% – для ДФО. Максимальная стоимость автомобиля снижена до 1 млн руб., чтобы сделать доступнее именно популярные бюджетные модели. Требования к заёмщикам изменены не будут. При этом Минпромторг подготовил важное уточнение: право на получение скидки по программе «Семейный автомобиль» теперь также имеют семьи с детьми, находящимися под опекой или на попечительстве, включая приёмных.

– Вы как-то сказали, что самые популярные у наших граждан автомобили – это «Лада», затем «Киа», «Хёндэ» и «Фольксваген», сделанные в РФ. Доля иномарок, собранных в России, растёт, а отечественных легковушек – сокращается. Не превратимся ли мы в сборочный цех зарубежных автогигантов?

– Не соглашусь. Конечно, в автопромышленности РФ идут процессы интеграции в глобальный автопром. Для повышения конкуренто­способности все мировые производители создают альянсы и реализуют совместные проекты. Это стандартная практика. Национальная принадлежность автобрендов достаточно условна и зачастую не соответствует реальному производителю и даже разработчику. С точки зрения развития российского автопрома важным является технологический уровень производства, созданного на территории РФ, а не наименование бренда и модели автомобиля, которые часто носят маркетинговый характер. Мы выполнили задачу создания современных автосборочных предприятий и обеспечения за счёт них внутреннего спроса. 85% проданных на нашем рынке автомобилей произведено в России. Теперь ставим задачу нарастить компетенции в производстве ключевых агрегатов и компонентов. Таких как двигатель, в том числе газомоторный и гибридный, автоматическая коробка передач, электронные системы управления, системы помощи водителю, тяговая батарея и др. Все эти требования отражены в специнвестконтрактах, которые уже заключены с большинством автопроизводителей – КАМАЗ, ГАЗ, Альянсом «Рено–Ниссан–АвтоВАЗ–Мицубиси», «Хёндэ», «Исудзу».

Говоря о производстве отечественных автомобилей, не могу не обратить внимания на данные по экспорту. За 2018 г. экспорт продукции российского автомобилестроения составил 3,4 млрд долл., что на 11% больше, чем в 2017 г. Одно из наших ведущих предприятий – ПАО ­«АВТОВАЗ» – в 2018 г. показало рост в 58%, экспортировав 38 тыс. автомобилей «Лада». Основными рынками сбыта остаются Беларусь, Казахстан, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Алжир, Чехия, Куба, Латвия.

– Говорят, «Форд» закрывает свои заводы в России, люди рискуют остаться без работы. Это правда?

– Мы проинформированы, что акционеры СП Ford Sollers проводят стратегический пересмотр планов компании с целью повышения доходности. Это происходит одновременно с анонсированием новой глобальной стратегии Ford, которая нацелена на усиление конкурентоспособности бизнеса на всех европейских рынках. Решение должно быть принято во втором квартале 2019 г. Но, если говорить о статусе на сегодня, все производственные площадки Ford Sollers работают в штатном режиме.

– Вводятся всё новые санкции в отношении нашей страны. Хотелось бы узнать, в каких отраслях промышленности России произошло импортозамещение?

– Динамика по росту доли отечественной продукции есть практически во всех гражданских отраслях, но лучшую демонстрирует сельхозмашиностроение – там уже 66%, тяжёлое машиностроение – почти 70%, станкоинструментальная промышленность – 34% против всего 18% в 2014 г., радиоэлектронный сектор – 48%, автопром – 85%, химическая промышленность – 70%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – около 77%. Надо понимать, что в некоторых отраслях процент­ный рост кажется не таким большим, но динамика на самом деле очень значительная. Например, если в 2009 г. отечественные лекарства занимали 20% при общем объёме рынка 300 млрд руб., то сейчас этот показатель превышает 30% при фактически четырёхкратном росте рынка. Вообще, за время реализации госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на ­2013–2020 гг. было зарегистрировано и выведено на рынок 89 лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП.

В судостроении также с 2015 г. реализуется план импортозамещения, используются меры поддержки, в том числе те, которые помогают развивать малый и средний бизнес в этой сфере. Там, где мы пока не достигли полного импортозамещения или это признано нецелесообразным, судоверфи переориентировались на альтернативных поставщиков, например, азиатских. Поэтому введение дополнительных санк­ций не оказывает сильного негативного влияния на развитие российского кораблестроения и гражданского судостроения, которое по всем показателям в последние годы показывает очевидный рост.

Лёгкая промышленность, как и другие отрасли, воспользовалась окном возможностей для импортозамещения: развиваются компетенции в части высокотехнологичных тканей, кожи, спецодежды и спец­обуви. Происходит не только насыщение отечественного рынка, но и постепенно наращивается экспортный потенциал. За 2018 г. объём экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви в дальнее зарубежье вырос почти на 5%, в страны СНГ – на 10%. И, кстати, всё больший интерес у зарубежных потребителей вызывает одежда с маркировкой «Сделано в России» для спорта, активного отдыха, работы в экстремальных условиях.

Одна из обсуждаемых инициатив Минпромторга – поправки о «нестационарной и развозной торговле». Чем новые ларьки будут отличаться от тех, которые были в 90-е?

– Этот законопроект входит в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мы рассчитываем, что он будет принят в этом году. Подчеркну, что инициатива Минпромторга крайне важна для развития малого бизнеса, 60% которого сегодня составляет торговля. Во-первых, законопроект позволит выделить в отдельную категорию мобильные торговые объекты – автомагазины, автолавки и т. д., что создаст необходимые условия для развития развозной торговли. Во-вторых, предприниматели смогут получать компенсационные места, если торговая точка, которую они использовали, потребуется для государ­ственных или муниципальных нужд. То есть законодательно закрепляется принцип «меняется место – сохраняется бизнес». В законопроекте также оговаривается долгосрочный характер договоров на размещение с их последующим продлением без проведения торгов. Документ предусматривает расширение полномочий субъектов РФ, которые смогут формировать территориальные схемы размещения торговых объектов, устанавливать требования к их внешнему виду и др. Поэтому повторения палаточного «шанхая» в духе ­90-х не будет. Наоборот, законопроект вводит чёткие правила, по которым предприниматели смогут размещать свои торговые точки. Не стоит забывать и о комфорте для потребителей, которые получат больше возможностей для покупок в шаговой доступности.

Россия > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 27 марта 2019 > № 2934553 Денис Мантуров

Кыргызстан и Россия договорились консолидировать усилия по достижению нового качества образования

Кыргызстан и Россия договорились консолидировать усилия по достижению нового качества образования. Об этом говорится в резолюции форума ректоров КР и РФ «Развитие науки и образования – инвестиции в будущее», состоявшегося 27 марта 2019 года в городе Бишкек.

Как сообщает пресс-служба минобразования КР, принято решение разработать и реализовать программу совместных мероприятий по повышению: доступности качественного образования, активности академической мобильности, качества совместных образовательных программ, эффективности совместных исследований, результативности совместных инновационных и патриотических форумов молодежи, активности совместных мероприятий творческих и спортивных коллективов вузов.

Также совместные усилия будут направлены на создание и распространение новых направлений научно-исследовательских проектов российских и кыргызстанских ученых вузовской сферы.

Особо была подчеркнута необходимость максимальной гармонизации и тесной интеграции образовательных программ высшего образования двух государств, в рамках интеграционных проектов СНГ, ШОС, ЕАЭС, консорциумов вузов и др.

В Бишкеке проходит VIII кыргызско-российская межрегиональная конференция

В Бишкеке проходит VIII российско-кыргызская межрегиональная конференция на тему «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции». Об этом сообщает пресс-служба министерства экономики КР в среду.

В ней участвуют более 700 представителей бизнес-кругов двух стран.

Мероприятие приурочено к государственному визиту президента России Владимира Путина в Кыргызстан.

В ходе конференции обсуждены вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, пути реализации интеграционного потенциала в рамках Евразийского экономического сотрудничества, двустороннее сотрудничество по цифровой повестке ЕАЭС, развитие агропромышленного комплекса с учетом транспортно-логистического потенциала, развитие механизмов инвестиционного и финансового сотрудничества двух стран.

Отдельное внимание было уделено вопросам расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности, созданию благоприятных условий для осуществления взаимных поставок продукции производственно-технического назначения, сырья, потребительских товаров, в том числе продуктов питания, поставок плодоовощной продукции в российские регионы.

«Кыргызская Республика традиционно рассматривает Российскую Федерацию в качестве стратегического партнёра и союзника, отношения с которым с каждым годом приобретают все более динамичный и взаимовыгодный характер. Российская Федерация является основным торгово-экономическим партнером нашей республики. По итогам 2018 года товарооборот между странами составил порядка $1,6 млрд и по сравнению с 2017 годом вырос на 4 %», - сказал министр экономики КР Олег Панкратов.

По его словам, Российская Федерация также является одним из ключевых инвесторов Кыргызской Республики.

«В 2018 году объем российских инвестиций составил порядка $123 млн и по сравнению с 2017 годом зафиксирован рост на 25%. Уверен, что дальнейшему укреплению межрегиональных связей послужит реализация совместных проектов по строительству горнолыжных баз и созданию «Горнолыжного кластера», переработке сельхозпродукции, швейному производству, строительству мясоперерабатывающих заводов. Строительство промышленно-логистических хабов, теплиц и логистических центров придаст импульс дальнейшему продвижению продукции не только в Российскую Федерацию, но и в Китай, другие третьи страны. Кыргызская Республика славится неповторимыми по красоте горами, ущельями и озерами. В преддверии туристического сезона также приглашаем участников конференции посетить еще раз республику для ознакомления с ее туристическими возможностями», - подчеркнул О. Панкратов.

По итогам пленарного заседания состоится подписание двусторонних соглашений и меморандумов о сотрудничестве и экономической интеграции между двумя странами, которые создадут благоприятные условия для торгово-экономического сотрудничества двух стран.

Nursultan

я думаю о русских творцах, построивших в Казахстане цивилизацию, а потом совершивших массовый исход из этой азиатской республики

Александр Проханов

На карте мира появился новый город — Нурсултан, который ещё недавно назывался Астана. По этому поводу в российской прессе много разных суждений. Либералы, ненавидящие авторитаризм, расценивают это как отвратительную азиатчину, как династическое ухищрение, которым Назарбаев продлевает до бесконечности своё пребывание во власти. Другие восхищаются мудростью Назарбаева, называя его великим правителем, который сумел создать новое государство, обеспечил в нём мир и спокойствие, направил по пути современной цивилизации.

А я? Когда услышал название "Нурсултан", что переживаю я, оглядываясь на свою огромную прожитую жизнь, на свои странствия по Казахстану?

Астана, которую переименовали в Нурсултан, прежде называлась Целиноград. Город русских казаков, столица целинного края. Опускаясь на самолёте в Целиноград, я оказывался на бесконечных целинных просторах, где русские люди в голых степях возводили поселения, ставили элеваторы, распахивали пашни. И красные самоходные комбайны, в которых сидели русские комбайнёры, двигались армадой, как корабли в золотом море пшеницы. На хлебных токах, благоухающих и прекрасных, загорелые молодые русские женщины веяли зерно, подбрасывая его в небо деревянными лопатами.

В Павлодаре, городе заводов и научных центров, я был на тракторном заводе, где только что пустили конвейер, и на этом конвейере работали неутомимые русские рабочие. С конвейера, сверкая гусеницами, в блеске стёкол сходили трактора, отправляясь на бескрайнюю целину.

В Семипалатинске, на ядерном полигоне, на этом уникальном сооружении, где руками русских военных были проложены бетонные трассы, возведены высоковольтные линии, построены городки и лаборатории, на семипалатинском полигоне я видел, как в чёрной горе взрывали ядерный заряд. Гора поднялась и осела, и гул полетел по земле гремучей волной. Мы обнялись с невысоким ликующим учёным, который оказался академиком Трутневым — творцом советской ядерной бомбы.

Я не раз бывал на Байконуре, присутствовал при запуске "Союзов" и "Протонов", был на этом незабвенном великолепном запуске, когда сияющая колонна ракеты "Энергия" в ревущем огне вознесла в небеса божественную бабочку "Бурана". И тот, облетев земной шар, сел на Байконур и остывал на взлётном поле, а вокруг него обнимались испытатели, конструкторы, военные. И я трогал тёплый корпус "Бурана", вдыхая его космическую гарь. Русские космисты праздновали на Байконуре свою великую победу.

Я был в Караганде, в городе цветущих клумб и розовых кустов. Спускался в чёрные шахты, где работали угольные комбайны и русские шахтёры толкали по рельсам вагонетки, полные угля.

Я был в Темиртау, на этой казахстанской Магнитке, среди пылающих плавильных печей, раскалённых слябов, от которых веяло жаром. Видел там мельком молодого директора комбината Нурсултана Назарбаева. Шахты и металлургические заводы были построены неутомимыми русскими руками.

В Экибастузе на угольном карьере шагающие экскаваторы добывали бурый экибастузский уголь. Переваливались с боку на бок на своих гигантских железных лапах, вытягивали длинную стрелу, на конце которой вращалось чёрное стальное солнце, врезаясь зубцами в угольный пласт. Русский экскаваторщик водил своей искрящейся фрезой, словно он брил землю фантастической электробритвой.

А Ермак с его Ермаковской ГРЭС, работающей на экибастузском угле? Я видел, как пускали очередной блок. И когда кончился монтаж генераторов, паровой турбины, тысячи сверкающих приборов, и диспетчер замкнул рубильник, по окрестной степи полыхнули дороги огней, и степь расцвела электрическими ночными садами. Перед зданием ГРЭС стоял памятник Ермаку, созданный русским скульптором. Памятник позднее был разрушен, и у города было отнято его гордое имя Ермак.

Я был на берегу Каспия в городе Шевченко — в городе будущего, как его тогда называли, Среди восхитительных, построенных из ракушечника домов, хрустальных кристаллов, драгоценных стеклянных призм, мы закладывали в каменную скалу ленточные заряды, взрывали их и в тёплые, ещё дымящиеся лунки сыпали чёрную, привезённую с материка землю, в которой шевелились ленивые розовые дождевые черви. Сажали в эти лунки яблони, протягивали к ним трубы и пускали воду. Мы пили эту студёную сладкую воду, пили её молодые деревца, окружённые в раскалённом воздухе нежным сиянием.

Я двигался по Устюрту — там, где когда-то проходили полки генерала Скобелева, направлявшиеся в Бухару и Хиву. Солдаты на солнцепёке падали, сражённые тепловыми ударами. Скобелев велел развернуть знамёна, ударить в барабаны и пройти версту строевым шагом, возвращая полкам волю к победе.

К Устюрту прокладывали железную дорогу. Я жил в вагончиках вместе с русскими строителями, которые колесили в этих вагончиках по всему Советскому Союзу от полярного круга до казахстанских степей. Помню, как тепловоз, украшенный флагами, остановился у местечка Барсакельмес, что значит "пойдёшь — не вернёшься". Это была железная дорога, проложенная по казахскому Устюрту русскими руками. Там же, на Устюрте, я оказался на Тенгизе, том самом, что теперь превращён в крупнейшее месторождение газа, и газ теперь по стальным трубопроводам двигается из Тенгиза на юг. В те дни на склоне высилась одна-единственная разведывательная буровая, и русские бурильщики опускали в толщу скалы алмазный электробур, добираясь до пластов сокровенного газа. Я спустился от буровой вниз по склону, где сверкал огромный бело-голубой солончак. Соль казалась гладкой, как лёд. Поверх неё был прозрачный, девственно чистый слой воды. Там было так прекрасно, так пусто и безлюдно, что я, молодой человек, не выдержал и стал танцевать один на этом льду, как танцуют фигуристы. Когда время моё истекло, и меня ждал наверху вертолёт, я кинулся по склону и, добежав до вертолёта, ахнул: я был весь белый от соли. Вода была соляным раствором, и когда она испарилась, я весь с головы до ног был в мельчайших соляных кристаллах.

На границе Казахстана и Китая в местечке Жаланашколь я видел атаку русских пограничников, выбивавших китайский отряд с советской территории. Помню, как над гробами убитых солдат рыдали их отцы и матери, и это была трагическая русская тризна.

Теперь, когда я читаю статьи и блоги с сообщениями о городе Нурсултан, написанным на латинице, я спрашиваю себя: как мне отнестись к этой новости? Ликовать вместе со всеми? Или осуждать Назарбаева за этот азиатский монархизм? Нет, я думаю о русских творцах, построивших в Казахстане цивилизацию, а потом совершивших массовый исход из этой азиатской республики. Теперь эти русские люди, ушедшие из Казахстана, работают в России: в больницах, на заводах, в космических лабораториях, вспоминают о своей молодости, о золотых хлебах, о раскалённых плавильных печах, о могучих машинах в Казахстане, который когда-то был их Родиной, а теперь забыл о них, стал страной Нурсултана. Я думаю об этом с угрюмой горечью. Не примирился и никогда не примирюсь с расчленением Советского Союза, который разделывали так, как будто это мясная туша. И если у меня отнимут Сибирь и проведут границу России по Уралу, мне тоже смириться, тоже восславить тех, кто совершил ампутацию Сибири? Никогда.

Никогда не забуду белоснежную колонну "Энергии" и мистическую бабочку "Бурана", который садился на бетон Байконура в сопровождении двух истребителей, и тормозные парашюты бурлили, гася его стремительный бег.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2934425 Александр Проханов

Прибыль ПАО «ТрансКонтейнер» и его дочерних обществ в 2018 году выросла на 47% и достигла 12 млрд рублей. Выручка группы возросла на 17% до 77 млрд рублей. Большую часть – 92% - составила выручка от интегрированных экспедиторских и логистических услуг (71 млрд рублей). Об этом компания сообщила в консолидированной финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и опубликованной в издании «Центр раскрытия корпоративной информации».

На динамику чистой прибыли положительное влияние оказали рост объемов перевозок вагонным и контейнерным парком группы, благоприятная рыночная ситуация, эффективное управление порожними пробегами, рост производительности труда, а также разовые факторы, в том числе продажа активов, пояснил пресс-центр компании.

Большая часть выручки – 97% - приходится на покупателей услуг из России, Кореи, Китая и Германии. По каждой из этих стран она возросла, при этом по Корее и Китаю больше всего – в 1,6 и в 1,8 раза соответственно. Снижение произошло по Казахстану и Великобритании (в 4,6 раза в последнем случае).

В 2018 году ПАО «ТрансКонтейнер» увеличило контейнерные перевозки на 6,1% до 1,9 млн TEU.

Тимур Бек

Генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов в ходе пресс-конференции, состоявшейся в агентстве ТАСС, объявил о планах расширения сети транзитных маршрутов.

«Огромную роль «Российские железные дороги» играют в деятельности «Почты России». Мы с компанией «РЖД» находимся в очень плотном взаимодействии. Мы в 2018 году серьезно расширили маршрутную сеть и заключили долгосрочный договор по доставке наших посылок. Сейчас мы разрабатываем ряд транзитных маршрутов — из Монголии, из Японии, из Китая с задействованием железнодорожной сети», — заявил он, отвечая на вопрос корреспондента Gudok.ru.

Глава «Почты России» также отметил перспективы развития контейнерных перевозок при участии почтового оператора и ОАО «РЖД».

«Мы в 2018 году закупили 107 новых вагонов, и дальше будем обновлять наш железнодорожный парк, поэтому ставка на РЖД как на транспортного партнера для «Почты России» очень высока. В тех местах, где у нас есть пересекающиеся узловые мощности, а это довольно много точек, то мы могли бы и логистические наши процессы совмещать. Поэтому перспективы для сотрудничества с РЖД огромные, взаимодействие очень хорошее», — подчеркнул Николай Подгузов.

Как сообщал Gudok.ru, «Почта России» реализует проект по созданию сети логистических центров в крупнейших городах страны. Согласно проекту, их будет 35. И, по словам руководителя ФГУП «Почта России», не менее половины этих центров будут «завязаны» на железную дорогу, то есть будут построены рядом с вокзалами или открыты на основе уже существующих железнодорожных терминалов.

«Многие центры, я не могу сейчас сказать конкретно количество, но, я думаю, не менее половины будут размещены вблизи железнодорожных вокзалов. Собственно говоря, как уже и сейчас есть, потому что многие наши логистические мощности находятся на территориях вокзалов, и они просто будут обновлены. Где-то мы предпочитаем выбирать локацию — аэропорт. Как, например, в Новосибирске или в Ростове. Но в большинстве случае — это вокзалы, конечно», — сказал Николай Подгузов.

Анна Булаева

«Мы великая космическая держава»: зачем Индия сбила спутник

Индийцы сбили спутник и объявили себя сверхдержавой

Анна Юранец

Премьер-министр Индии Нарендра Моди заявил во время обращения к нации, что индийские военные сбили спутник на околоземной орбите в рамках испытания антиспутникового оружия. Моди подчеркнул, что теперь Индия является одной из «великих космических держав». Кроме того, премьер-министр заявил, что возможности сбивать спутники есть, в том числе, и у России, США и Китая. Однако пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать это заявление.

В Индии успешно прошло испытание противоспутникового оружия. Премьер-министр страны Нарендра Моди заявил, что индийская ракета сбила спутник на околоземной орбите.

«Индия вошла в число космических сверхдержав после таких стран, как США, Россия и Китай. Наше противоспутниковое оружие успешно сбило аппарат на низкой околоземной орбите», — сказал Моди в обращении к нации.

Премьер-министр заявил, что успешное испытание такого типа оружия — это историческое событие. Он также поздравил специалистов индийской организации оборонных исследований и разработок (ДРДО), которые занимались созданием ракеты.

«Только три страны в мире имеют такую возможность — США, Россия и Китай. Это момент гордости для Индии, — сказал Моди. — Индия может защищать себя на земле, воде, воздухе, а теперь и в космосе».

Премьер-министр рассказал, что Индия провела испытания антиспутниковой системы А-SAT в рамках «Миссии Шакти». Оружие поразило цель через три минуты, а сам спутник находился в 300 км от Земли. Нарендра Моди также в своем обращении отметил, что испытание не нарушает международные соглашения. Премьер-министр подчеркнул, что «Миссия Шакти» не направлена против других стран.

О разработке собственной противоспутниковой системы объявил в 2010 году глава ДРДО Виджай Кумар Сарасват. Спустя два года Индия успешно протестировала баллистическую ракету «Агни-5», после чего Сарасват заявил, что организация создаст противоспутниковое оружие.

Тем временем, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков ответил на вопрос о том, видит ли Кремль угрозу в испытании противоспутникового оружия в Индии.

«Это вопрос к военным специалистам. Все-таки это не вопрос администрации президента», — ответил Песков.

Он также не стал комментировать заявления индийского премьера о том, что Россия владеет таким оружием: «Мне пока нечего сказать».

На просьбу прокомментировать заявления военной разведки США о том, что Россия тоже успешно испытывала подобное оружие, Песков сказал, что «нужно обращаться к американской разведке».

«Американская разведка должна разъяснить, что они имеют в виду», — пояснил Песков.

Ранее министерство обороны США выпустило доклад, в котором утверждалось, что Москва и Пекин будут использовать лазерное оружие для разрушения или повреждения американских спутников и их датчиков

Как сообщал в феврале телеканал CNN, американские спутники играют важную роль в космосе, начиная от навигации, нацеливания оружия и сбора разведывательных данных, включая отслеживание программы создания ядерного оружия в Северной Корее и мониторинг военной деятельности России и Китая. Они также содержат датчики, участвующие в обнаружении пусков ракет противника.

В докладе отмечается, что Китай, вероятно, уже располагает небольшими возможностями для применения лазерного наземного оружия против спутниковых датчиков. Россия также разрабатывает систему противоспутникового лазерного оружия для использования их против датчиков космического базирования, уверены авторы доклада.

В 2018 году CNBC со ссылкой на три источника, знакомых с докладом разведки США сообщил, что Россия к 2022 году примет на вооружение противоспутниковое оружие.

Издание сообщало, что «неизвестная ракета», обнаруженная на снимке в сентябре около российского истребителя МиГ-31 может быть макетом нового оружия России.

По словам источников, российское противоспутниковое оружие, прикрепленное к ракете-носителю, предназначено для ударов по спутникам связи и спутникам для фотосъемки, расположенных на низкой околоземной орбите.

Как отмечает CNBC, на низкой околоземной орбите располагаются телескоп «Хаббл» и Международная космическая станция.

По словам одного из источников, первое тестирование макета оружия началось в сентябре и завершится в ближайшее время. В частности, во время первого теста проводятся испытания, которые помогут оценить возможности оружия во время полетов.

По данным телеканала, следующий этап испытаний пройдет в 2019 году.

Спасти болото: китайцам запретили разливать Байкал

Строительство завода по розливу воды в Култуке суд признал незаконным

Лидия Мисник

Суд назвал незаконным выданное китайской компании «Аквасиб» разрешение на строительство завода по розливу воды на Байкале, удовлетворив требование Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора. Юрист «Аквасиба» заявил, что намерен подать апелляцию в связи с этим решением. Строительство завода привлекло внимание общества из-за вреда, который он может нанести окружающей среде: против него выступал даже российский стилист Сергей Зверев.

Кировский районный суд Иркутска признал незаконным выданное китайской компании «Аквасиб» разрешение на строительство завода по розливу воды на Байкале, против которого еще в начале этого месяца российский стилист Сергей Зверев устроил одиночный пикет у стен Кремля. Продолжать возводить здание компании суд запретил.

Таким образом суд удовлетворил ходатайство Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, который просил признать незаконным положительное заключение экологической экспертизы по строительству завода.

Как отмечает «Интерфакс», давшие положительную оценку эксперты не учли, что рядом с будущим заводом живут и произрастают около сорока уникальных представителей флоры и фауны. Прокуратура также обнаружила нарушения, связанные с близким положением завода к воде, а также с корректностью проведения слушаний по проекту.

Издание подчеркнуло, что у инвестора проекта — китайской компании «АкваСиб» — не было разрешения на проведение земляных работ для обустройства водоводов, и она фигурировала в деле как заинтересованное лицо.

Юрист «Аквасиба» Алексей Азаров заявил РИА «Новости», что после получения на руки решения суда его сторона будет подавать апелляцию. По его словам, это произойдет 2 апреля, а пока решение суда в законную силу не вступило.

После этого в «Единой России» заявили о намерении добиваться возмещения экологического ущерба, который был нанесен Байкалу при строительстве завода по розливу воды.

«Решение суда однозначно говорит, что «Единая Россия» была права в этой ситуации, поставив под сомнение законность строительства. Но это не конец, конец будет тогда, когда собственники демонтируют оборудование, установленные трубы, компенсируют ущерб, нанесенный водоемам», — цитирует пресс-служба партии координатора проекта единороссов «Чистая страна», председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова.

Он заявил, что байкальской природе был нанесен серьезный ущерб, в связи с чем должна произойти рекультивация земель. Бурматов подчеркнул, что расположенные там болота важны для экосистемы, поскольку во время перелета краснокнижные птицы останавливаются именно там. Нарушенный баланс экосистемы теперь придется восстанавливать, отметил парламентарий.

Он также сообщил, что в ближайшие два дня проведет встречи с прокурором Иркутской области, природоохранным прокурором, активистами-экологами и представителями Минприроды России, в ходе которых обсудит дальнейшие действия по этому вопросу.

«Точка будет поставлена, когда Байкалу не будет ничего угрожать, а пока угроз еще очень много», — подчеркнул он.

Строительство завода в поселке Култук компания «Аквасиб» начала в январе 2019 года. После этого губернатор Иркутской области Сергей Левченко, слова которого приводит «Интерфакс», обратил внимание, что экологические ограничения делают бесперспективной работу строящегося на берегу Байкала завода.

«Те нарушения, которые были выявлены в процессе проведения экологической экспертизы, на мой взгляд, почти непреодолимы. Перспектив розлива воды на этом месте я не вижу», — подчеркнул он.

О нарушениях сообщили и в Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуре, как сообщал портал «ИрСити». В ведомстве заметили, что предприятие возводится на уникальном болоте.

Более того, на месте стройки надзорные органы обнаружили следы розлива нефтепродуктов, а по периметру стройплощадки — локальные навалы отходов производства. Тогда же председатель правительства Иркутской области Руслан Болотов заявил о намерении прокуратуры обратиться в суд для приостановления строительства завода.

На эту историю обратили внимание также представители широкой общественности. 4 марта Сергей Зверев устроил возле стен Кремля одиночный пикет против строительства завода на Байкале. Фотографию этой акции он выложил в свой инстаграм.

«Я против строительства заводов по розливу воды на озере Байкал!» — указал он в подписи к фото, призывая перестать «уничтожать природу» России. На снимке он стоит на Красной площади с короной на голове и держит в руках плакат с этим лозунгом.

Спустя неделю после акции председатель правительства России Дмитрий Медведев заявил, что проверит проект строительства этого завода на Байкале на соответствие нормам.

«Я пока не готов сказать, что он плохой или хороший. Но с учетом того, что люди выражают свою обеспокоенность, я обязательно дам поручение все проверить на предмет соответствия самым высоким экологическим стандартам», — подчеркнул он.

Медведев отметил, что в последнее время ему часто поступают сообщения по данному вопросу.

Глава кабмина заявил, что нельзя ухудшать экологическую ситуацию на Байкале, и напомнил, что ранее принял решение прекратить работу Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

Иди на голос: какие угрозы несет падение качества биометрии

Как развивается биометрия в России

Система сбора биометрических данных россиян по фото и голосу только запущена и еще не введена на полную мощность, а технические требования к оборудованию уже могут быть скорректированы. Если пустить на рынок более дешевые китайские устройства для записи голоса, то это грозит искажением идентификации, ростом эксплуатационных затрат и потерей целой отрасли, предупреждают эксперты.

Российский рынок биометрических технологий развивается быстрыми темпами – за последние 4 года это в среднем почти 36%. Ожидается, что в следующие 4 года отрасль будет расти в среднем на 25,62%. К концу 2022 года российский рынок увеличится по сравнению с 2018 годом в 2,5 раза, говорится в исследовании J'son & Partners Consulting. По мнению аналитиков, основным трендом является переход от внутрикорпоративного использования технологий к внедрению клиентских сервисов. Одним из самых главных драйверов любых инициатив, нацеленных на ускорение ВВП или отдельной отрасли, является реализация проектов, направленных на создание спроса – в том числе государственного – на ту или иную продукцию. Так, в кризисные годы многие государства активно строят дороги и другие инфраструктурные объекты.

В сфере технологического развития Россия ставит перед собой задачу выращивания национальных чемпионов – в том числе вокруг цифровой экосистемы самого государства – и импортозамещения зарубежных технологий. Это направление ставится государством в приоритет. В рамках программ импортозамещения должны создаваться условия для продвижения высокотехнологичной гражданской продукции. При этом признается, что, например, китайская продукция может быть дешевле – но при сопоставлении эксплуатационных характеристик и влияния на экономику она все равно проигрывает.

Одним из таких проектов-драйверов в России является платформа единой биометрической идентификации (ЕБС), направленная на расширение возможностей граждан в получении финансовых услуг. Сбор биометрии стал обязательным для всех банков, соответствующих установленным законом критериям. Тестирование системы запущено еще в июле 2018 года. В список участников сейчас входят около 60 кредитных организаций, в том числе стратегически важные. К 1 января 2019 года подключиться к единой биометрической системе (ЕБС) должно было 20% отделений кредитных организаций, к 1 июля — 60%. К концу 2019 года сбор данных должен происходить во всех отделениях банков, подключенных к ЕБС. Проект требует наличия и развития решений по информационной безопасности, включая HSM (программно-аппаратный криптографический модуль), мобильных приложений, защищенных каналов связи, а также непосредственно оборудования, делающего фотографии лица клиента и запись его голоса.

Вопрос обеспечения безопасности должен был решить приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций №321 «Об утверждении порядка обработки биометрических персональных данных», где, в частности, определены технические требования к оборудованию, разработанные «Ростелекомом» – оператором ЕБС — с привлечением экспертов ФСБ и Центра речевых технологий. Например, техника для записи голоса используется отечественная, говорит Руководитель департамента маркетинга и прогнозирования ЦНИИ «Электроника» Яков Петренко. Это согласуется с программами импортозамещения и обеспечения безопасности персональных данных: согласно программе «Цифровая экономика», к концу 2020 года Россия должна обеспечить контроль применения и развития перспективных технологий идентификации участников информационного взаимодействия, включая технологии биометрической и многофакторной идентификации на основе ЕСИА и иных технологий. Кроме того, эксплуатация российской техники обходится дешевле. Так, одним из поставщиков банков стал завод «Октава», продукция которого включена в перечень рекомендуемой для закупок кредитными учреждениями.

«Микрофоны «Октава» соответствуют строгим требованиям Минцифры. Гарантийный срок на них составляет 2 года (у китайского микрофона гарантия 1 год). Стоимость владения российским микрофоном за 2 года обойдется банку в 4 500 руб., китайским – 7 300 руб.», – подсчитал вице-президент – руководитель Департамента розничного бизнеса Новикомбанка Герман Белоус.

Действительно, стоимость владения российским микрофоном, то есть общая величина целевых затрат, которые вынужден нести владелец с момента покупки до момента продажи (Total cost of ownership), равна стоимости приобретения, китайский требует дополнительных инвестициий на расходные материалы (батарейки, штатив, удлинитель и т.д.) По совокупности ТСО российское изделие очевидно выигрывает.

И Министерство цифрового развития уже обсуждает вопрос о снижении требований к оборудованию.

«Технология идентификации по голосу – новая, уникальная, она только развивается и обкатывается Банком России совместно с «Ростелекомом» и коммерческими банками, поэтому требования к соответствующему оборудованию, разумеется, могут корректироваться, такой вопрос прорабатывается. Эту тему мы активно обсуждаем со всеми заинтересованными сторонами, экспертным сообществом и участниками рынка производства и эксплуатации техники, записывающей голос», — сообщили в пресс-службе ведомства.

Необходимо чётко понимать цель корректировки требований к устройствам записи голоса, говорит замгендиректора компании «Папилон» Глеб Хабибуллин. Для принятия решения необходимо провести всесторонний анализ, в том числе в контексте применения национального режима импортозамещения и обеспечения информационной безопасности в единой биометрической системе государственного уровня. По его словам, прежде всего должно быть создано и представлено общественности технико-экономическое обоснование, полученное на экспертном уровне. Возможно, достаточно будет посмотреть оценить «вклад» стоимости микрофона в общую стоимость комплекса биометрической регистрации.

Эксперты и участники рынка опасаются, что в случае снижения технических требований к устройствам записи голоса в банки придут более дешевые аналоги. Конкурентный высокотехнологичный рынок российской гражданской продукции рискует наполниться «бытовой» продукцией китайских производителей в связи с их низкой ценой. К рискам они относят вероятность закупки техники со значительным снижением класса оборудования (сейчас в приказе прописаны требования, которым соответствует профессиональное электроакустическое оборудование, при снижении требований на рынок может выйти не только дешевая, но и некачественная электроакустика).

«В комплексную оценку (необходимости корректировки требований. – прим.ред.) должны войти и гарантийный срок работы микрофона, и наработка на отказ, и ремонтнопригодость, и другие параметры, характеризующие эксплуатационные характеристики устройства. Имея аналогичный опыт, мы подтверждаем, что закупая и используя более дешевое оборудование со сниженными требованиями, заказчики понесут дополнительные затраты во время эксплуатации», — говорит Хабибуллин.

Дешевое барахло

В сторону ужесточения требований движение возможно, но нужна более четкая экспертиза и анализ того, есть продукция, которой можно насытить рынок, говорит Яков Петренко. По его словам, если говорить о снижении технических требований к устройствам записи голоса, там стоит вопрос в направленном приеме звука: есть микрофоны, которые работают под определенным «углом», если человек стоит левее или правее, могут возникать искажения, так как качество зависит в первую очередь от приема микрофона. «Если мы снижаем качество, то есть угроза того, что идентификация будет не стопроцентная. Условно говоря, если поставить некачественный микрофон, то два человека с похожей модальностью голоса могут быть идентифицированы как один человек. Отсюда риски, связанные с идентификацией клиентов для банков», — поясняет эксперт.

Голосовые образцы собирают в офисах банков, где достаточно шумно, напоминают в Центре речевых технологий. «Одно из существенных требований ЕБС к аудио записям — определенное соотношение уровня голоса к фоновым звукам (сигнал\шум). У дешевых моделей микрофонов, которым снижение технических условий может открыть путь на рынок, высокий показатель собственных шумов, что заметно влияет на качество фонограммы. Это может привести к значительному ухудшению верификации клиента», — сказали в пресс-службе ЦРТ.

По словам Петренко, китайская техника будет, безусловно, дешевле. «Требования снизим, заполоним все китайской техникой, еще и получим угрозу безопасности для каждого клиента банка. Снижать требования смысла нет, кто-то уже закупил оборудование – система запущена и работает хорошо», — указывает Петренко.

Не исключено, что кто-то может и воспользоваться возможностью искажения голоса. Так, в качестве угроз безопасности, актуальных при обработке, сборе и хранении биометрических персональных данных, ЦБ и оператор системы выделили в том числе угрозы нарушения целостности (подмены, удаления данных), нарушения конфиденциальности (компрометации), нарушения достоверности (внесения фиктивных биометрических персональных данных), в том числе целенаправленно.

Внесение изменений несет в себе риски для реализации всей программы удаленной идентификации клиентов в финансовой сфере, говорит начальник отдела индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования Минпромторга России Ольга Гребнева. Они признает, что снижение пороговых требований к микрофонной технике может быть обусловлено снижением затрат. «Но в этом случае создаваемый приказом высокотехнологичный рынок гражданской продукции неизбежно занимают китайские производители в связи со значительным отрывом по цене (и со значительным снижением класса микрофонной техники) от российских поставщиков. При этом технически успешные российские разработки с конкурентной рыночной ценой в разы более низкой в сравнении с европейскими образцами такого же класса техники полностью потеряют рынок, который по мнению крупных системных интеграторов достигает порядка 120 млн руб.», – отметила Гребнева.

Стресс-тесты: успеет ли Россия освоить рынок газа в Китае

Какие угрозы есть ориентации российского газа на восток

Проект Амурского газоперерабатывающего завода теперь оценивается в 19 млрд евро, способствовать его завершению будет ВЭБ.РФ, заявил глава набсовета госкорпорации, премьер Дмитрий Медведев. Строительство уже несколько раз дорожало, но предприятие будет полностью введено в строй позже начала поставок газа по «Силе Сибири» — это на некоторое время даст Китаю фактически бесплатное сырье, говорят аналитики.

США вступили в борьбу за китайский газовый рынок – самый привлекательный в мире. Согласно официальной статистике, в 2018 году Китай потребил до 280,3 млрд кубометров природного газа, к 2020 году этот показатель, по прогнозам, вырастет до 347 млрд кубометров. Теперь китайская государственная компания China Petroleum&Chemical Corp. (Sinopec) должна подписать договор с американской Cheniere Energy на поставки сжиженного природного газа (СПГ) на общую сумму $18 млрд, писала The Wall Street Journal. И это будет лишь началом газового сотрудничества двух стран. Его Вашингтон ставит одним из условий торгового перемирия с Пекином. При этом первые отгрузки только по этому контракту должны начаться в 2023 году.

Россия же давно пытается закрепиться на китайском направлении – в конце 2019 года должны начаться поставки по газопроводу «Сила Сибири», строительство которого, правда, становится все дороже. Если изначально проект оценивался в 800 млрд руб., то в апреле 2018 года начальник управления департамента строительства компании Андрей Воробьев говорил уже о сумме в 1,1 трлн руб. Повысить рентабельность газопровода и способствовать развитию российской газопереработки планируется в том числе за счет строительства Амурского газоперерабатывающего завода «Газпрома», многокомпонентный газ с которого будет поступать из Якутского и Иркутского центров газодобычи. Планируемая мощность завода – 42 млрд кубометров газа, на выходе будут получать метан, этан, пропан, бутан, пентан-гексановую фракцию и гелий.

Продукты переработки газа планируется поставлять в том числе в Китай. Правда, в будущем: как писал РБК, начало поставок в Китай ожидается еще до полного ввода ГПЗ в строй, уже в конце 2019 года. «То есть как минимум два года «Газпрому» придется поставлять полностью не очищенный газ (в целом около 13 млрд куб. м в год), а с 2021 года и до запуска ГХК «Сибура» — жирный газ, включающий этан», — отмечало издание. Из-за такой несогласованности китайцы будут получать сырье для своей газохимии фактически бесплатно, указывает старший аналитик Rusenergy Михаил Крутихин.

Но и этот проект уже несколько раз дорожал. Первоначально он оценивался в 670 млрд руб., в ходе Восточного экономического форума в 2017 году глава «Газпрома» Алексей Миллер называл уже сумму в 950 млрд руб. Правда, чуть ранее – в августе 2017 года – министр энергетики России Александр Новак говорил, что инвестиции «Газпрома» в строительство Амурского газоперерабатывающего завода составят 1,344 трлн рублей. Близка к этой сумме оказалась названная накануне премьером Дмитрием Медведевым цифра – 19 млрд евро. И, по его словам, «Газпром» инвестирует треть. В проект в рамках нового механизма – фабрики проектного финансирования — должна войти госкорпорация ВЭБ.РФ.

«Треть этих средств инвестирует «Газпром», остальное должен предоставить пул российских, китайских и европейских кредиторов. Участие ВЭБа предполагается в объеме 1,5 млрд евро, в то же время это тот вклад, который должен способствовать завершению этого масштабного проекта, имеющего стратегическое значение для развития страны», — указал Медведев на заседании набсовета ВЭБ.РФ 26 марта.

Старший аналитик Rusenergy Михаил Крутихин не видит ничего удивительного в том, что стройки «Газпрома» и сопутствующих организаций дорожают. «Это давняя тенденция, и «Газпром», как правило, выбирает самые дорогие варианты, не исключено, что делается это для того, чтобы каким-то образом обеспечить благосостояние подрядчиков «Газпрома». Других причин я не вижу, тем более что проект этого предприятия, который ранее предусматривал семь технологических линий, сократился до шести и вообще несколько усох в размерах», — полагает эксперт.

По словам Крутихина, проект «Силы Сибири» и Амурского ГПЗ не окупится, он не является коммерческим. В то же время давление на российский трубопроводный газ на китайском рынке оказывает сжиженный. «Китайцы предпочитают импортировать сжиженный природный газ, мало того, не просто покупая его, а импортируя свой собственный. Они в том числе в России на Ямале вошли в долю, то есть получают свой газ и продают его. Также китайцы вошли в долю СПГ-предприятия на Аляске, сейчас этот проект несколько затормозился, но будет реализован. Когда я 2 года назад в Пекине у китайских государственных специалистов спрашивал по поводу «Силы Сибири», они мне честно сказали, что это запасной вариант. Если Китай из-за военно-политических событий в Тихоокеанском бассейне не сможет получать достаточное количество сжиженного газа, то он будет получать газ по «Силе Сибири». Как основной источник газа этот проект не рассматривается вообще», — полагает эксперт.

На рынке сжиженного газа «Газпрому» мало что предложить, он изначально делал ставку на трубопроводный газ. Он входит в один СПГ-проект на Сахалине. В октябре 2014 года Миллер заявил, что доля СПГ достигла 30% и больше меняться не будет. В 2015 году компания решила, что ориентированный на восток проект «Владивосток СПГ» в ближайшее время реализован не будет. Сейчас объем СПГ в мировой газовой системе уже превысил оценку Миллера пятилетней давности и составляет 35%, по прогнозам экспертов, к 2035 году – это будет 50%, говорил в интервью «Газете.Ru» министр энергетики Александр Новак. По оценкам аналитиков, в 2019 году США могут увеличить предложение почти вдвое, а в перспективе — занять 20-30% рынка.

«С развитием американского СПГ российская газовая индустрия впервые сталкивается с глобальным вызовом и конкуренцией со стороны равного партнера, и теперь, вне зависимости от того, признает он российское лидерство или нет, американский СПГ инициирует стресс-тест для газовой экспортной стратегии «Газпрома». Более того, это соперничество, которое лежит в рыночной и геополитической плоскости, в долгосрочной перспективе будет очерчивать всю газовую экспортную политику России», — говорится в декабрьском исследовании Татьяны Митровой и Тима Боэрсмы из Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета (The Impact of US LNG on Russian Natural Gas Export Policy).

Пока же китайцы строят достаточно терминалов для регазификации СПГ, указывает Крутихин. «Китайцы из без американцев строят достаточно терминалов по регазификации сжиженного газа, и поэтому большого значения такие договоренности не имеют. Китайские предприятия вступили в несколько предприятий по сжижению газа в том числе в США и Канаде, они оттуда и собираются получать собственный сжиженный газ», — заключает эксперт.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Под председательством Владимира Путина в Олимпийском центре синхронного плавания состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Основная тема – национальные цели и стратегические задачи развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2024 года и на последующий период.

Обсуждались вопросы создания условий для вовлечения в систематические занятия физкультурой всех категорий и групп населения, модернизации материально-технической базы, совершенствования подготовки спортивного резерва, повышения конкурентоспособности российского спорта.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Прежде всего хочу поблагодарить рабочую группу нашего Совета за подготовку сегодняшнего заседания.

Его повестка действительно насыщенная, содержательная. Нам предстоит обсудить стратегические вопросы развития физкультуры и спорта в России до 2024 года и на более длительную перспективу.

При этом коллеги сформировали предложения в тесной увязке с ключевыми общенациональными целями и задачами, которые обозначены в майском Указе прошлого года.

Отмечу, что такой подход отвечает и принятой в декабре 2018 года резолюции Генассамблеи ООН, где спорт рассматривается как важный фактор обеспечения устойчивого развития.

Сфера спорта, физической культуры была и остаётся для нас одним из приоритетов социальной политики. Скажу вещи очевидные, но от этого не менее значимые: занятия спортом – это возможность для самореализации, для нового качества жизни каждого человека.

Собственно говоря, главная задача многочисленных международных, национальных соревнований, которые в последние годы мы проводим у себя дома, в России, как раз в том и заключается, чтобы формировать культуру здорового образа жизни.

Популяризация спорта – одно из важных направлений, и этому должен служить и новый телеканал «МАТЧ! СТРАНА», созданный для освещения спортивных событий всех уровней, и в том числе, а может быть и прежде всего, – в регионах Российской Федерации.

Позитивная динамика есть. За последние 10 лет число тех, кто выбрал спорт как образ жизни, как досуг, возросло с 17 до почти 40 процентов и превысило 54 миллиона человек.

При этом хотел бы напомнить: поставлена цель – к 2024 году вовлечь в регулярные занятия спортом более половины населения России (55 процентов).

Для этого нам, конечно же, нужно гораздо активнее развивать массовый спорт, с детских лет прививать физическую культуру и воспитывать ответственное отношение к себе, всемерно поддерживать интерес к спорту людей среднего, старшего возраста, создавать соответствующую инфраструктуру.

Естественно, что вопросы развития массового спорта должны быть учтены и в рамках наших национальных проектов – а все они построены именно вокруг интересов, запросов человека.

Тем более важно сделать это в рамках таких проектов, как «Демография», «Жильё и городская среда», «Здравоохранение», «Образование», призванных создать современные, комфортные условия для жизни людей, а значит и для занятий спортом.

Вместе с тем, по мнению рабочей группы Совета, эти проблемы отражены в нацпроектах не в полной мере. Такую ситуацию, конечно, мы можем и должны поправить. И прошу включить в паспорта нацпроектов мероприятия в области развития физкультуры и спорта и предусмотреть их финансовое обеспечение.

Кроме того, в следующем году истекает срок действия нынешней Стратегии развития физической культуры и спорта. В том числе с учётом нашего сегодняшнего разговора прошу Правительство (мы поговорим еще об этом отдельно), Минспорта оперативно начать разработку новой Стратегии на период до 2030 года и принять её не позднее октября 2020 года, чтобы в дальнейшем приступить к ритмичной, эффективной реализации этого документа.

Хотел бы сегодня остановиться и на наших ближайших задачах.

Прежде всего, как уже говорил, это дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта. Она реально должна быть, что называется, в «шаговой доступности». В том числе нужно внимательно посмотреть, как эффективно задействовать возможности спортивных объектов образовательных организаций, тех же школ. Это очень важно и востребовано, особенно в сельских территориях.

Далее. Необходимо создавать максимально благоприятные условия для государственно-частного партнёрства в сфере спорта и физической культуры, задействовать вместе с государственными, бюджетными ресурсами потенциал предпринимательской инициативы, желание малого и среднего бизнеса работать в сфере массового спорта, оказывать гражданам востребованные услуги – от организации доступных секций до выпуска недорогой спортивной формы и инвентаря.

Кроме того, не секрет, что профессиональный спорт, крупные спортивные мероприятия и турниры коммерчески весьма привлекательны, в том числе серьёзный доход получают здесь и рекламные компании, и различного рода лотереи. Словом, со спортом прямо связана и целая бизнес-индустрия.

Считаю, что нужно ещё раз внимательно проанализировать соответствующую систему нормативного регулирования. И в том числе предусмотреть чёткие и понятные принципы, по которым часть доходов, формирующихся вокруг профессионального спорта, целевым образом направлялась бы на развитие массового спорта, воспитание новых «звёзд», способных стать примером для подрастающих поколений.

Отдельно хочу остановиться на вопросах взаимодействия Олимпийского комитета России, национальных спортивных федераций и профильных ведомств с международными спортивными организациями.

Необходимо существенно усилить участие России в подготовке и реализации решений по ключевым вопросам международной спортивной повестки, так же как и системную работу по защите прав и интересов наших атлетов. И просил бы действовать здесь активно, последовательно, в рамках единых подходов и согласованной линии.

Это прямо касается и известной истории с допингом. Все требования в части совершенствования борьбы с допингом Россия выполнила. Конструктивное сотрудничество с профильными международными структурами налажено. Нужно окончательно «закрыть» остающиеся вопросы, сделать всё, чтобы на Олимпийских играх в Токио в 2020 году все без исключения члены сборной нашей команды не подвергались никаким ограничениям, чтобы мы не давали никакого повода тем, кто использует спорт в политических целях, действовать против интересов России.

Подчеркну: и в обеспечении международных позиций нашего спорта, и в его развитии внутри страны очень многое зависит от грамотной координации. Все министерства, ведомства, общественные организации, чья деятельность связана со спортом, должны работать максимально плотно, иметь общие комплексные программы развития по конкретным направлениям. В том числе это касается внедрения и использования передовых научных, технических достижений, а также вопросов кадрового обеспечения.

Согласен с коллегами, которые говорят о необходимости единых, так называемых сквозных стандартов и требований к подготовке и квалификации специалистов, работающих в системе школьного, дополнительного и высшего образования.

Не меньше внимания требуют вопросы совершенствования системы защиты трудовых прав тренеров и самих спортсменов, развитие специализированной медицинской помощи и реабилитации для людей, которые отдали спорту годы и десятилетия своей жизни. И конечно, следует развивать меры дополнительного поощрения атлетов и тренеров.

В спорте высших достижений эту задачу уже много лет успешно решает Фонд поддержки олимпийцев России. Но нам надо охватить все уровни спорта, поддержать энтузиастов и подвижников, которые трудятся на местах, реализуют нужные и перспективные проекты, являются настоящими наставниками для молодёжи.

Прошу продумать, как использовать для этих целей возможности Фонда президентских грантов и грантовые программы соответствующих министерств и регионов.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, которые приготовлены сегодня для работы. И попросил бы выступить Ирину Александровну Винер-Усманову.

Пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю за честь участвовать в этой рабочей группе. Мы очень серьезно готовили этот доклад, собирали все заинтересованные ведомства и министерства, которые желают, хотят и должны участвовать в становлении здорового образа жизни в нашей стране, достижении высоких спортивных результатов, подготовке чемпионов и их тренеров.

На этом основании мы пришли к заключению, что у нас в стране очень много делается в сфере физкультуры и спорта во многом благодаря Вам, потому что Вы – настоящий многопрофильный спортсмен. Мы всегда смотрим на Вас. По-моему, Вы – единственный Президент, который так здорово увлекается спортом. Нас это очень воодушевляет.

Но успокаиваться нам нельзя, и нужно думать о дальнейшем развитии. Физкультура и спорт должны стать нормой жизни всех людей. В этой связи следует сосредоточиться на решении целого ряда задач во всех возрастных категориях населения. Особое внимание к людям с ограниченными возможностями: никто не забыт и ничто не забыто.

СССР нам принес очень хорошую пользу – развитие ГТО для всех возрастных групп населения. В связи с этим нужно усовершенствовать организацию сдачи норм ГТО и проводить ее в форме соревнований, причем проводить все этапы: городские, региональные, всероссийские, соревнования коллективов всех регионов, как это было в Советском Союзе. Высшая награда была тогда лучшему коллективу первенства СССР по многоборью. А сейчас, конечно, России.

Включая эти соревнования, мы будем включать все слои населения, потому что для всех слоев населения есть определенные нормы, которые они должны выполнять. Необходимо создать условия для занятий физкультурой и спортом населения.

При строительстве жилья приоритетными должны быть те проекты, которые предусматривают спортивные комплексы в шаговой доступности, а также спортивные площадки, места для спорта в парках, скверах.

При этом должна быть обеспечена безопасность в темное время суток. Частным инвесторам, которые вкладывают в строительство спортивных сооружений, залов и бассейнов, нужно предусмотреть возможность каких-то льгот для их привлечения.

Необходимо в городской и сельской местности обязательно иметь спортивные площадки, превращающиеся зимой в катки и многофункциональные спортивные залы, желательно, конечно, бассейны. Если это невозможно, то нужно иметь пристройки, которые будут осуществлять те же самые задачи.

Плавание должно стать жизненной нормой для всех категорий граждан, это необходимый жизненный навык, конечно, если есть условия. Эти все сооружения, нужно учесть, должны использоваться бесперебойно.

Школьные и вузовские объекты во внеучебное время должны предоставляться для занятий физкультурой и спортом всем категориям населениям, возможно, и на коммерческой основе, но при этом есть случаи, когда школьные залы полностью сдаются в аренду коммерческим организациям, что также недопустимо.

И есть такие нормы, когда только с 11 часов можно начинать заниматься в бассейнах и на других площадках, это тоже недопустимо, нужно это тоже поправить. Нужно посмотреть и переделать регламент использования этих объектов.

Большая проблема возникла с кадрами во всей сфере физической культуры и спорта. Например, я в свое время получила диплом тренера-преподавателя, который дает возможность мне работать и в школе, и быть учителем физкультуры, и тренером в своем виде спорта.

Сейчас произошло, думаю, необдуманное разграничение между тренером и преподавателем, сложились какие-то антагонистические условия образования и спортивной подготовки.

Студенты вузов физкультуры часто не допускаются для прохождения производственной практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Это недопустимо, это все равно, что студентов медвузов не допускать в больницы.

Проблема квалифицированных кадров касается и фитнеса, где насчитывается самое большое количество травм людей. Уверена, что возврат к диплому тренер-преподаватель и вузов физкультуры, и педагогических позволит решить кадровый вопрос в сфере физической культуры и спорта при условии, что в педагогических вузах будет углубленное изучение анатомии, физиологии и спортивной медицины.

Это нам даст дополнительные возможности для привлечения детей к занятиям тем или иным видом спорта, а наиболее талантливые смогут попасть в сборные команды, руководство которыми осуществляется Министерством спорта России.

Спортивная подготовка должна осуществляться на всех уровнях: в детских садах, школах, вузах, клубах, производственных коллективах – независимо от ведомственной принадлежности и по единым программным требованиям. Для этого необходимо медицинское сопровождение.

Для спорта высших достижений на основе последних разработок отечественной науки, которые, как мы видим, в количестве и в качестве почти не используются, необходимо, наконец, соединить теорию и практику. А именно, разработки РАН и других научных учреждений с практическим применением в сборных командах под руководством ФНБА.

В зарубежных журналах в последнее время нет публикаций о современных достижениях в науке, в спорте высших достижений. Почему? Потому что засекречено. А у нас есть и не засекречено, но не используется. Нужно, наконец, понять, что без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе и спорт высших достижений, развиваться не может. Наука – реальная альтернатива запрещенным препаратам. Нужны квалифицированные научные кадры.

Теперь о врачах спортивной медицины. Их катастрофически не хватает, даже в сборных командах. Нужны бюджетные места в ординатурах при подготовке спортивных врачей. На наш взгляд, нецелесообразно разделять спортивных врачей и врачей ЛФК, так же как тренера по виду спорта и учителя физической культуры.

Уверена, нужно увеличить число выпускников по спортивной медицине до определенного количества, необходимого для того, чтобы эти люди могли работать во всех областях и на селе, и в городе, и в различных населенных пунктах.

В связи с увеличением количества занимающихся физкультурой и спортом необходима модернизация врачебно-физкультурной службы. Для реабилитации спортсменов на сегодняшний день практически ничего нет. Имея великолепные природные условия в Крыму и на Кавказе, их нужно создавать.

Дошкольники. Понятно, что все взрослые вырастают из детей. Что вложишь, то и получишь. Это значит, что если сегодня мы не перестроим систему физического воспитания детей, не будем уделять ей должного внимания, то завтра мы вновь получим проблемы со здоровьем у взрослого населения.

Рабочая группа предложила идти путем создания в субъектах Российской Федерации центров раннего физического развития детей с современными научно-обоснованными методиками и квалифицированными кадрами.

Совместными усилиями Федераций художественной гимнастики, танцевального спорта, акробатического рок-н-ролла уже разработана концепция проекта создания центров раннего физического развития детей.

В университете имени Лесгафта ученые провели специальные научные исследования и на этой основе разработали программу физического развития детей с первых лет жизни.

К доктору Споку – знаменитому детскому врачу – когда-то пришли родители с месячным ребенком и сказали, что они хотят послушать его консультацию. Он сказал: «Вы пришли поздно, нужно раньше».

Просветительские мероприятия должны проводиться и для детей, и для родителей, а также выявление одаренных для спорта детей тоже должны проходить именно там. Проект охватывает все категории населения, служит реализации целей национального проекта «Демография» по достижению показателей вовлечения населения страны в занятия физической культурой и спортом. При непосредственном участии Федераций целесообразно осуществить реализацию проектов центров.

Школьники. Остановлюсь на некоторых основных мерах. Необходимо модернизировать содержание уроков физической культуры в школе. Гимнастика должна стать базовым содержанием урока физкультуры в начале – в дошкольном и начальном образовании и должна быть использована как разминка на уроках физкультуры у старшеклассников, входить в новый образовательный стандарт.

Нужно вовлекать школьников в спортивные секции, клубы и в участие в гимназиадах по видам спорта. Эти школьники должны потом стать студентами и защищать честь нашей страны уже в сборных командах России.

Мнение рабочей группы сводится к тому, что необходима гармонизация законодательства в целях обеспечения взаимосвязи и преемственности в реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физкультуры и спорта и этапов спортивной подготовки.

Студенты. На некоторых мерах, предложенных рабочей группой, остановлюсь подробнее. Рекордсмены и чемпионы. Российский студенческий спортивный союз должен закрепить за собой название «Буревестник» и возродить лучшие традиции Советского Союза: проводить студенческие соревнования на городском, региональном, всероссийском уровнях по всем видам спорта.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий. Вузы должны иметь современную базу для занятий физкультурой и спортом. В вузах должна осуществляться тоже спортивная подготовка. Студенческий спорт и его достижения должны учитываться при государственной аккредитации вузов.

Рабочая группа акцентирует внимание на том, что необходима гармонизация нормативно-правовой законодательной базы развития студенческого спорта, включая вопросы бюджетного финансирования.

Экономически активное население. Для этой категории необходима модернизация содержания физкультурно-спортивной работы на производстве.

Нужно вводить комплексы по производственной гимнастике для различных групп профессий, нужно проводить спартакиады среди трудящихся по различным видам спорта, включая ГТО.

ГТО должно приобретать соревновательный вариант, ГТО должны быть соревнованиями, и тогда это интересно, тогда это вовлечет большее количество людей для сдачи этого норматива.

Граждане старшего возраста. Остановлюсь на некоторых предложениях рабочей группы. Необходимо модернизировать физкультурно-спортивную работу по месту жительства, в физкультурно-спортивных клубах, в зонах отдыха, в санаторно-курортных учреждениях, в фитнес-клубах.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий ветеранского спорта. 70–75, 75–80, 80 – и так далее, потому что эти люди являются символами того, как долго можно быть здоровыми и как долго можно заниматься спортом.

Рабочая группа решила, что необходимо использовать спортивную инфраструктуру образовательных организаций жителями прилегающей застройки для занятий физкультурой и спортом. Иногда это закрыто для посещения, к сожалению.

Спорт высших достижений – это политика, это лицо нашей страны. Если до этого было здоровье нашей страны, то спорт высших достижений – это лицо нашей страны. Остановлюсь на тех мерах, которые еще не были отражены.

Нужна национальная система спортивного арбитража. Вопросы справедливого денежного вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам требуют постоянного внимания. Мы должны понять, что не все регионы способны создать условия для талантливых спортсменов, так уж получилось, поэтому они должны быть заинтересованы, и передавать этого талантливого спортсмена более квалифицированному тренеру, даже в другие регионы, в другие ведомства и в другие общества.

Если этот спортсмен попадает в сборную команду России, переходит к тренеру сборной, показывает высокий результат, нужно дать возможность официального параллельного зачета всем регионам, которые участвовали в его подготовке, всем школам, всем учителям, всем руководителям, и это будет очень нужно, очень хорошо воспринято всеми теми, кто участвовал в этой подготовке.

Дать возможность официального параллельного зачета – это очень важно. Например, у меня есть сестры Аверины, которые вслед за нашими чемпионами тоже сейчас все время чемпионы, уже последний год перед Олимпийскими играми.

Они сначала учились в маленьком захолустном городке, потом переехали в Нижний Новгород, стали там работать. Потом они переехали в Москву в Центр олимпийской подготовки, стали там работать.

Потом только они попали в сборную команду. Кто принимал самое активное участие в их подготовке? Да, сборная команда что-то дала им, конечно, но и все должны быть вознаграждены и не забыты. Никто не забыт и ничто не забыто.

У нас этот опыт существует уже на протяжении пяти олимпийских циклов, и привел к победам на чемпионатах Европы, мира и Олимпиадах. Поэтому такой большой опыт как-то должен быть использован.

На сегодняшний день, слава богу, мы пришли к окончанию проблем с ВАДА. Горький опыт, который мы имели, даст нам возможность быть предельно внимательными и законопослушными в применении медицинских препаратов и, конечно, образованными в этом смысле.

В то же время, если у спортсменов имеются показания к применению определенных препаратов, которые сегодня запрещены, то по рекомендации врача, требующего разрешения РУСАДА, ВАДА, мы должны использовать и эту возможность на законных основаниях.

Минспорт и ФМБА этому препятствовать не должны, а должны этому помогать. Рабочая группа отметила, что необходима координация федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В заключение. В национальных проектах по направлениям демография, здравоохранение, образование, жилье, городская среда, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы должны быть отражены мероприятия в области физической культуры и спорта обязательно. Всем миром мы должны поднимать наш спорт, потому что сегодня спорт – это политика.

Уважаемый Владимир Владимирович, думается, что мы должны при прогрессивном подходе к этому вопросу со стороны Правительства, субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций выполнить эту задачу обязательно, и будем лучшими из лучших. Мы можем выполнить государственную задачу, которую перед нами Вы поставили, будем стараться, но под пристальным вниманием руководства страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Павел Анатольевич, пожалуйста.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы все прекрасно понимаем значение спорта и для каждого человека, и для страны в целом. И показатель систематически занимающихся физкультурой не столько количественный, сколько качественный.

Тем не менее без цифр и процентов мы не обойдемся, поэтому кратко обозначу некоторые итоги спортивной сферы за период действия Федерального закона о спорте, Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года и профильной федеральной целевой программы.

По сути, эти решения вместе с определением Министерства спорта Российской Федерации самостоятельным органом власти можно считать отправной точкой системного развития отрасли на современном этапе.

Основной целью Стратегии до 2020 года было создание необходимых условий для занятий спортом, в том числе спортивными структурами, которые дали бы людям саму возможность вести тот самый здоровый, активный образ жизни и регулярно заниматься спортом.

Поставленные тогда по этому направлению ориентиры достигнуты, а по ряду позиций с опережением. Владимир Владимирович уже назвал долю граждан, которые занимаются физкультурой и спортом. Это почти 40 процентов. Но при этом плановый показатель был 36.

В основном это произошло за счет школьников и студентов. 83 процента из них сегодня регулярно занимаются спортом и, главное, не только на уроках физкультуры, но и в секциях, организациях дополнительного образования и организациях спортивной подготовки.

Огромную роль, безусловно, сыграли и крупные спортивные соревнования, которые прошли в России, люди по-новому взглянули на спорт и захотели стать его частью. Востребованность спорта, конечно же, нужно поддерживать и развивать. На этом мы и сосредоточимся в ближайшие годы.

Что предстоит сделать, будет отражено в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года. Причем ее основные положения Минспортом уже сформированы, и к назначенному сроку все будет сделано.

Что касается задач на пять предстоящих лет, то главный акцент на целях майского указа, а именно на увеличении доли граждан, занимающихся спортом до 55 процентов, и совершенствовании системы подготовки спортивного резерва.

Расширение спортивной составляющей в нацпроектах мы приветствуем, тем более для такого же нацпроекта «Цифровая экономика» инициатива почти готова. Про актуальность мобильных гаджетов говорить не нужно.

Также все знают, что многие веб-сервисы позволяют отслеживать здоровье, активность, состояние человека в реальном времени. Но программы для занятий физкультурой и спортом далеки от научных обоснований и узко направлены.

Минспорт и Минкомсвязь подготовили проект концепции государственной системы физкультуры и спорта, разработанный с учетом уже имеющихся ресурсов, которые объединятся в цифровой платформе.

Она соберет всю информацию о спортивной сфере, начиная от автоматизации управления отраслью и расписания спортивных мероприятий по всей России, заканчивая индивидуальными программами для людей. Это пример, который может быть реализован в рамках предложения о дополнении паспортов нацпроектов спортивными мероприятиями.

Но в целом в спортивной отрасли достаточно задач, решение которых очень ждут люди. Достаточно упомянуть проблему с бассейнами. Плавание – один из самых популярных видов физической активности. Спрос колоссальный, а обеспеченность бассейнами – всего 12 процентов.

Остро вопрос стоит и с историческими заслуженными центрами спортподготовки в регионах. На фоне суперсовременных центров для национальных сборных учреждения на местах, где воспитывались звезды мировой величины, где закладывались традиции спортивных триумфов России, выглядят печально.

Конечно, элита отечественного спорта должна иметь все возможности для совершенствования мастерства. Но чтобы эта элита в принципе появилась, нужны годы и соответствующие условия. Для решения этих проблем понадобятся дополнительные программы и, конечно, отдельное финансирование. Владимир Владимирович, прошу Вас подержать нас в этом вопросе.

Возвращаясь к теме нацпроектов, скажу, что вопросы спортивной отрасли нашли отражение в проекте «Демография», куда включен федеральный проект «Спорт – норма жизни» по направлениям: массовый спорт и подготовка спортивного резерва.

Наша цель – вовлечь в спорт к 2024 году до 80 миллионов человек, то есть обеспечить мотивацию и доступность дополнительно еще для 25 миллионов человек. Причем нужно понимать, что подавляющее большинство из них – люди среднего и старшего возраста, о которых уже упоминал Владимир Владимирович.

А эти категории, надо признать, в части спорта, здорового образа жизни являются наиболее инертной частью нашего общества. Наша задача – мобилизовать все ресурсы, работать действительно максимально плотно и с регионами, и с Федерациями, общественными организациями и профильными ведомствами в первую очередь в решении задачи развития инфраструктуры и масштабной информационной кампании. И важно, чтобы все объекты появились там, где они реально нужны, включая самые отдаленные уголки России.

В отношении подготовки спортивного резерва. Многое будет зависеть от того, насколько оперативно и четко организации спортивной подготовки перейдут на федеральный стандарт. Это прямо повлияет на усиление состава сборных команд. Данный вопрос будем решать активно.

Также стоит вопрос и об укреплении кадрового состава. «Спорт – норма жизни» предусматривает переподготовку и повышение квалификации 45 тысяч специалистов. При этом нельзя забывать и о тех, кто еще только получает профильное образование. Ирина Александровна уже отметила, что эта сфера сейчас требует совершенствования.

Сейчас по программам физической культуры и спорта обучается порядка 50 тысяч человек, из них 31 тысяча в вузах Минспорта. Но направления обучения тренеров, где они могли бы осваивать современные методики и практики подготовки спортсменов высокого уровня в определенном виде спорта, нет. Считаем присвоение квалификации «тренер по виду спорта» на уровне бакалавриата нужно закрепить нормативно.

Продолжая тему подготовки резерва, добавлю, что это было и остается одним из безусловных наших приоритетов. Он определен и Стратегией, и проектом «Спорт – норма жизни», и профильной концепцией до 2025 года.

Сегодня в подготовке спортивного резерва участвуют пять тысяч организаций, и это 3200 тысяч человек. В 2018 году финансирование этих организаций уже увеличено на 15 процентов за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и составило 160 миллиардов рублей.

Оказываем мы и адресную финансовую поддержку. Спортшколы, стабильно готовящие резерв, получают субсидию. В 2019–2021 годах она составит 775 миллионов рублей ежегодно. А начиная с 2011 года, отдельно поддерживаем и учреждения по адаптивной физической культуре и спорту. До 2020 года дополнительно предусмотрено финансирование 228 миллионов рублей.

Для совершенствования самой системы отбора спортивно одаренных детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, сейчас разрабатываем механизмы поиска и перевода юных талантов в организации спортивной подготовки, создаем в регионах структуры, отвечающие за индивидуальный отбор.

Кроме того, организации спортподготовки, реализующие федеральные стандарты и профильные программы, включаем в отдельный реестр. Это не допустит реорганизацию или ликвидацию этих организаций, что, увы, иногда сейчас случается, в том числе и из-за самой несогласованности участников спортивной сферы.

Минспорт реализует государственную политику в сфере спорта и координирует межведомственное взаимодействие. В регионах действуют свои органы управления. А вот на уровне муниципалитетов, там, где, собственно, люди и пожинают конкретные итоги работы, есть сложности.

Местное управление в своих полномочиях самостоятельно и в реализации единой государственной политики в сфере спорта. Сейчас в ней участвует примерно 16 процентов муниципальных образований. Там банально нет отвечающих лиц за это направление. И думаю, губернаторам надо обратить на это внимание.

Серьезной работы требует и законодательное обеспечение. В части соблюдения трудовых прав спортсменов и тренеров надо завершить все мероприятия по запуску национального спортивного арбитража, отрегулировать вопросы оказания гражданам физкультурно-спортивных услуг и привлечение в спорт внебюджетных средств.

Безусловно, будет справедливо, если значительная часть многомиллиардных доходов тех, кто зарабатывает на турнирах, целевым образом пойдет на массовый спорт, прежде всего спорт детско-юношеский.

Положение дел с инфраструктурой образовательных учреждений оставляет сегодня желать лучшего. Данные мониторинга Минпросвещения это подтверждают. Если мы намерены закрепить и улучшить результат вовлеченности детей в спорт, сформировать спортклубы в школах, это вопрос надо решать в первую очередь.

С материальной базой студенческого спорта ситуация лучше. Здесь мы сосредоточимся на дальнейшем развитии системы соревновательной практики, соревнований всех уровней для студентов очень много. И это позволяет нам, в том числе обеспечить отбор лучших и перспективных ребят.

Отмечу, что мы продуктивно и слаженно работаем с Министерством науки и высшего образования и вместе намерены реализовать положения концепции развития студенческого спорта до 2025 года.

Сейчас мы совместно создаем межведомственную программу развития студенческого спорта, в том числе для подготовки спортивного резерва. Хотим, чтобы в вузах действовали свои отделения спортивной подготовки, студенческие клубы, где студенты-спортсмены смогут заниматься соответственно в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Уверен, аналогичную работу возможно реализовать и по линии Министерства просвещения, с которым у нас налажено хорошее рабочее взаимодействие, да цели и задачи у нас общие. Привыкнув к спорту, к физическим нагрузкам с детства, укрепив привычки и навыки в юношеском возрасте, люди вряд ли откажутся от них и в будущем. А тем, кто уже пропустил этап молодежного спорта, мы готовы помочь наверстать упущенное.

Во-первых, мы запустили в ряде регионов пилотные проекты, в числе которых такие, как «Корпоративный спорт», «Я в фитнесе», «Спорт на селе», «За здоровьем в парки и на спортплощадки», программу «Активное долголетие».

Во-вторых, разрабатываем дорожную карту с представителями коммерческого сектора, предоставляющего физкультурно-спортивные услуги.

Кроме того, планируем разработать систему предоставления льгот социально незащищенным категориям населения при посещении объектов спорта, так как это уже давно во всем мире практикуется в отношении объектов культуры.

И конечно, особое внимание созданию безбарьерной среды для занятий спортом людям с ограниченными возможностями здоровья, и в целом условий для самостоятельных занятий граждан по месту жительства. Доступность спортобъектов для граждан всех возрастов и возможностей – это, без всякого преувеличения, основа основ.

В России сегодня таких объектов порядка 312 тысяч, треть – 36,8 процента находится в сельской местности. За прошедшие десять лет за счет различных программ и источников введено в эксплуатацию более 50 тысяч спортивных сооружений, но запросы общества растут, и для создания спортивной структуры мы системно работаем над привлечением внебюджетных инвестиций развитием государственно-частного партнерства.

Например, необходимо сделать привлекательными для частных инвесторов низкорентабельные социальные проекты, в этом помогают субсидии из федерального бюджета субъектам, где спортивные структуры строятся в рамках как государственно-частного партнерства, так и в рамках концессионных соглашений. Дальнейшее развитие здесь мы связываем с минимизацией бюджетной нагрузки на содержание спортивных объектов и совершенствование условий для инвесторов.

Если мы хотим в нашей сфере малый и средний бизнес, нужны взаимовыгодные условия, четкие и понятные правила игры, и полноценный комплекс мер. Мы уже начали его формировать совместно с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, готовы также к сотрудничеству в этом вопросе с Минэкономразвития, и другими заинтересованными ведомствами. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать и эту инициативу тоже.

В заключение несколько слов о науке в спорте. В целях реализации научно-технологического потенциала в спортивной отрасли Минспорт активно работает с Российской академией наук, Министерством образования и науки и Федеральным медико-биологическим агентством.

Внедряем инвестиционные технологии и результаты научных исследований по проблемам повышения работоспособности спортсменов и восстановления функциональных возможностей организма в экстремальных режимах тренировок и соревнований.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2011 году создан Федеральный научный центр физической культуры и спорта. Но так случилось, что он так и не смог заработать в полную силу. Необходимость в нем на современном этапе очевидна – это мнение всех участников нашей отрасли.

Нам действительно остро не хватает цифровых спортивных технологий опережающего развития, непрерывного научно-методического сопровождения подготовки спортсменов, инноваций в области биомеханики, физиологии, аналитических данных международного уровня.

И все это, исходя из тех задач, которые поставлены, может и должен обеспечить научный центр. Чтобы он нормально и продуктивно работал, необходимо его соответствующим образом оснастить и техникой, и, конечно, кадрами. Для этого, Владимир Владимирович, нам тоже необходима Ваша поддержка, так как необходимо, в том числе, и дополнительное финансирование.

И последнее, что хотел бы сказать. Владимир Владимирович, хотел бы обратиться к Вам с просьбой: один из ближайших годов сделать Годом массового спорта.

Благодарю вас за внимание.

Повторю – мы открыты, готовы к тесному взаимодействию со всеми участниками спортивной сферы.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Васильева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Одна из двух ключевых целей национального проекта «Образование» – это воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности, которое невозможно без физической культуры и спорта.

И наша задача – использовать все школьные возможности: уроки, внеурочное время, дополнительное образование. Как мы планируем это делать? Прежде всего обновление содержания и методов обучения, о чем уже говорила Ирина Александровна, модернизация инфраструктуры и развитие кадрового потенциала.

На сегодняшний день с нашими малышами-дошколятами, а их в стране 7477 тысяч, работают 22 тысячи инструкторов-воспитателей. С нашими школьниками, а их в стране сегодня 15800 тысяч, работают 79 тысяч преподавателей физкультуры.

Наши студенты среднего профессионального образования (их 3006 тысяч человек) также занимаются спортом в рамках стен своих колледжей, это 11,5 тысячи преподавателей.

Конечно, самый массовый охват – это дополнительное образование. На сегодняшний день 15900 тысяч ребят занимаются разной направленности допобразованием, из них свыше 5600 тысяч занимаются спортом.

И здесь работают 44 тысячи тренеров и наших педагогов дополнительного образования. Почему я это говорю? Потому что кадровый потенциал на сегодняшний день есть, но он тоже нуждается в обновлении.

Очень важно для нас увлечь каждого ребенка. Наши дети ориентированы и имеют очень высокий соревновательный дух. Коллеги уже говорили о том, что есть всероссийские «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры». Приведу пример.

Только в этом году школьный этап «Президентских спортивных игр» охватил 10 миллионов наших школьников. В 2018 году и в 2019 году мы открываем новые школьные состязания, такие как всероссийские игры спортивные школьных клубов. Это та проблема, о которой тоже говорила Ирина Александровна.

На сегодняшний день у нас 40700 школ, но спортивных школьных клубов мало, всего 11700. Но важно, что больше половины, а именно 5744 находятся в сельской местности, это очень важно для нас, потому что дети, живущие в селе, должны также заниматься спортом.

Мы впервые проводим в этом году спартакиаду дополнительного образования, она не проводилась 20 лет, последний раз массовая спартакиада была в 1998 году. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» мы проводим раннюю профориентацию.

Вы, наверное, слышали (и принимали участие, Владимир Владимирович, не раз в наших уроках «ПроеКТОриЯ»), 13 сентября 2018 года мы провели открытый урок, который так и назывался «Я – чемпион». Чему он был посвящен? Спортивным профессиям и профессиям в инфраструктуре спорта. Почему я об этом говорю? Потому что это тоже профориентация и тоже будущее спорта.

Во II квартале 2019 года вместе с Минздравом Российской Федерации мы проводим Всероссийский открытый урок, посвященный здоровому образу жизни, потому что для нас это самое главное. Есть проблемы, о которых Павел Анатольевич уже говорил, но я все-таки позволю себе сделать акцент. Как я уже говорила, у нас 40700 школ, но 4441 школа не имеют спортивных залов, 12,5 тысячи школ нуждаются в ремонте спортивных залов.

Как известно, Министерство просвещения с 2014 года вместе с партией «Единая Россия» реализует большой программный проект «Развитие инфраструктуры в сельской школе. Обновление и строительство открытых сооружений».

Это большая программа, на сегодняшний день 83 региона участвуют, из федерального бюджета было выделено восемь миллиардов и из региональных бюджетов 2300 миллионов. На сегодняшний день построено 5295 новых залов, две тысячи школ получили новые открытые спортивные сооружения. Проект продолжается.

Но поступают обращения от руководителей регионов, от депутатов, от простых людей. Какого рода эти обращения? Владимир Владимирович, очень прошу нас поддержать. Люди просят, чтобы в малых городах до 50 тысяч и в поселках городского типа также были построены эти сооружения, проведен ремонт спортивных залов. Мы очень просим нас поддержать в рамках этого проекта.

Что еще? Мы провели инвентаризацию наших учреждений дополнительного образования, потому что считаем, что за сетевым взаимодействием будущее. Инвентаризация прошла в 20 регионах нашей страны.

Какой был результат? Оказалось, что только в нашей системе 630 объектов общей площадью 809572 квадратных метра пустуют и могут работать как спортивные мероприятия, как спортивные площадки, только вдумайтесь, 15,5 тысячи часов в неделю; 167 прекрасных тренеров-преподавателей могут быть дополнительно охвачены еще четырьмястами часов. Почему я об этом говорю? Потому что считаю, что за сетевым взаимодействием будущее.

Инвентаризация в рамках того же федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2019 году будет проведена в 55 регионах. Мы предлагаем провести это во всех организациях различной ведомственной принадлежности, потому что сетевое взаимодействие позволит дать нам много площади для занятий массовым спортом.

И наконец, последнее. Наши школы открыты для родителей, для взрослых. Есть занятия в большинстве школ после того, как заканчиваются занятия с детьми, в вечернее время, в праздничное время, в воскресное время. Также очень важно, что наши дети занимаются спортом вместе со своими родителями, решая еще задачи воспитания.

В.Путин: Спасибо.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Учитывая грандиозный характер поставленных целей и задач по прорывному развитию физической культуры и спорта, согласен с Ириной Александровной, что и предложения по их решению должны быть соответствующими.

В своем выступлении остановлюсь на развитии некоторых направлений с акцентом на массовый спорт, доступный для всех категорий граждан и не требующий дополнительных затрат, кроме самого стремления к здоровому образу жизни.

Сейчас такие общественные спортивные мероприятия вызывают все больший интерес. Это утренние разминки, социальный фитнес, восточная гимнастика и ряд других. Нам необходимо привлекать к ним все больше людей, создавать условия для их проведения в жилых массивах. Для этого важно сконцентрировать усилия на создании легковозводимых и незатратных спортивных площадок и плоскостных сооружений по типовым проектам, учитывая экономическую эффективность как их строительства, так и дальнейшего содержания.

Следует активизировать работу по адаптации для занятий спортом городских пространств, парковых и рекреационных зон. Требуется утвердить на федеральном уровне социальные нормативы обеспеченности спортивными сооружениями строящихся микрорайонов с учетом региональных особенностей.

Также целесообразно возрождение института инструкторов физической культуры в рамках современных, рыночных отношений. Возможно привлечение общественников для проведения занятий с различными возрастными группами.

Действенной мерой является предоставление грантов общественным организациям, реализующим проекты такого рода. Необходимо расширение практики безвозмездного или льготного предоставления спортивных сооружений для малоимущих и социально незащищенных категорий граждан. Для муниципалитетов это должно стать правилом.

Формирование интереса к физической культуре и спорту необходимо начинать с дошкольного возраста, когда закладываются основы здоровья. В развитие предложений предыдущих выступающих, подробно осветивших эти вопросы, дополню, что в учреждениях дополнительного дошкольного образования необходимо активнее внедрять такие спортивно-оздоровительные программы, как «Маугли» и «Здравствуй», разработанные специально для детей от трех лет. Большим плюсом этих программ является доступность обучения педагогов по их методическим материалам.

Также актуально ввести обязательное обучение детей плаванию. В Приморье за 2018 год на водных объектах погибло 14 детей, что составляет 20 процентов от всех детских смертей за указанный период. Умение плавать относится к жизненно важным навыкам.

Программы «Плавание для всех», «Плавание для жизни» успешно реализуются в Ростовской области, в Республике Татарстан и получили одобрение Международной федерации плавания.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать данную инициативу, поручить Правительству разработать и утвердить аналогичную программу на федеральном уровне, предусмотрев ее реализацию в рамках внеурочной деятельности. Необходимо, чтобы типовые проекты, которые нам рекомендуют для строительства школ

и детских садов, предусматривали наличие бассейнов.

С целью вовлечения в регулярные занятия спортом устойчивого большинства граждан России федеральным проектом «Спорт – норма жизни» предусмотрено увеличение к 2024 году доли лиц среднего возраста в 2,4 раза, старшего – в 3,8 раза, то есть необходимо акцентировать внимание и усилия на экономически активном населении и пенсионерах.

Целесообразно дальнейшее развитие таких проектов, как московская программа «Активное долголетие». В рамках реализации проекта «Готов к труду и обороне» среди экономически активного населения целесообразно предусмотреть по линии работодателя меры стимулирования лиц, имеющих значки отличия ГТО, а также дополнительные меры по внедрению комплекса среди лиц 60 лет и старше.

Необходимо совершенствовать учет граждан, занимающихся различными видами массового спорта и физической активности. В качестве дополнительной меры по развитию массового спорта предлагаю усилить его внебюджетную поддержку, в том числе по линии отчислений от букмекеров.

Необходимо развитие института социальной рекламы регулярности занятий физической культурой и спортом, используя современные платформы информирования населения о предоставляемых услугах в этой сфере, о преимуществах здорового образа жизни. Опыт Москвы в данном вопросе следует брать за основу и развивать.

Хочу отметить инициативу Дмитрия Чернышенко по созданию нового телеканала «МАТЧ! СТРАНА», который презентован на Всемирной универсиаде в Красноярске. Поддерживаю направленность канала на освещение региональных событий, соревнований как профессионалов, так и любителей.

Хотелось бы обратить особое внимание на развитие системы массовых соревнований, о чем говорил Павел Анатольевич. Проведение таких спортивных мероприятий, как «Лыжня России», «Кросс нации» не связаны между собой, кроме того, данные соревнования проводятся раз в год и, как правило, только в областных центрах.

Проанализировав мировой опыт, предлагаем, во-первых, объединить такие старты в рамках единого комплексного зачета, в котором баллы начисляются всем участникам, от победителя до спортсмена, пришедшего к финишу последним, и предусмотреть меры стимулирования наиболее активных участников.

Во-вторых, проводить такие старты в большинстве муниципальных образований внутри субъекта, а, может, даже и в каждом, и увеличить количество видов спорта дисциплин, отдав приоритет массовым, доступным для различных возрастных и социальных категорий групп населения: это велосипед, ролики, кросс по пересеченной местности, бег на льду, как у нас во Владивостоке.

Кроме того, общество «Трудовые резервы» предложило ежегодно проводить в Крыму беговой марафон с участием зарубежных спортсменов. Развивая данную инициативу, необходимо организовать участие в таком состязании команд от каждого субъекта и крупных корпораций. Предлагаем проводить крымский марафон в День физкультурника, в этом году он 10 августа, а в конце сентября, в День тигра, – международный дальневосточный марафон. Владимир Владимирович, прошу поддержать инициативу проведения таких марафонов.

Несмотря на положительную динамику в данном вопросе, мы еще уступаем мировым лидерам, где в марафонах ежегодно принимают участие десятки тысяч человек. Проведение таких стартов является серьезным потенциалом для развития туризма и спорта, формирует стремление к здоровому образу жизни.

Кроме того, необходимо уделить значительное внимание организации комплексных соревнований по нескольким видам спорта среди лиц среднего и старшего возраста с интервалом по возрастным группам. Прошу поддержать инициативу о ежегодном проведении всероссийских любительских спортивных игр. Развитие спорта среди данной категории позволит продлить активную фазу жизни граждан и увеличить продолжительность жизни в целом.

В общем, предлагаем значительно увеличить количество соревнований на муниципальном уровне и руководство принципом: нет выходных без соревнований. Регулярное проведение массовых стартов будет способствовать развитию внутреннего и международного спортивного туризма. У нас есть масса прекрасных мест, где можно проводить такие мероприятия.

Уважаемый Владимир Владимирович! Подготовка предложений по обозначенным направлениям осуществляется в рамках рабочей группы под моим руководством. Итоги работы готовы доложить Вам осенью в рамках совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта с президиумом Госсовета. В качестве рабочего названия темы предлагаю «О роли субъектов муниципальных образований Российской Федерации в развитии физической культуры, спорта и туризма».

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Ольга Александровна, пожалуйста.

О.Брусникина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Безусловно, как представитель отрасли спорта и системы спортивной подготовки не могу обойти тему подготовки спортивного резерва, поэтому хочу несколько слов на эту тему сказать.

Введение стандартов спортивной подготовки, безусловно, положило начало повышению обеспеченности тренировочного процесса и спортивных учреждений. Я могу об этом говорить спокойно, потому что сама работаю в этой системе и чувствую разницу.

Хотя ни для кого, конечно, не секрет, что обеспечить выполнение федеральных стандартов в полном объеме сегодня, к сожалению, под силу не всем. В среднем финансирование составляет от 15 до 25 процентов от норматива.

В отличие от системы дополнительного образования, где процесс выстраивался десятилетиями, система спортивной подготовки только начинает выстраиваться и имеет ряд, конечно, проблемных моментов, которые, надеюсь, мы все дружно вместе будем решать. Это нормальный процесс, потому что новая система всегда требует прохождения проб и ошибок и так далее.

Но наиболее актуальными проблемами на сегодня являются, конечно, – это нормативное обеспечение, методическое обеспечение тренировочного процесса и (как это ни странно, но это очень больной вопрос) вопрос доступа к спортивной инфраструктуре именно для учреждений спортивной подготовки.

Тем не менее польза от введения новой системы подготовки спортивного резерва, безусловно, есть, за что я хочу поблагодарить Минспорта. Это колоссальная работа, труд, но нам нельзя останавливаться, нам нужно двигаться.

Очень много всего, что нужно еще исправить, доделать так, чтобы сделать жизнь людей, работающих в учреждениях спортивной подготовки, комфортной и доступной прежде всего.

Но нельзя также отрицать тот факт, что на практике система подготовки спортивного резерва и дополнительного образования тесно взаимосвязаны. Каждый ребенок в любом случае попадает в систему образования, где ему предлагается широчайший спектр услуг, в том числе и физкультурно-спортивной направленности, как мы сейчас слышали.

Колоссальное количество учреждений и тренеров-педагогов работает, мы, конечно, должны пользоваться этим и ни в коем случае не создавать искусственных препятствий в деле подготовки спортсменов любым организациям: образовательным, частным, коммерческим или общественным.

Подготовка спортсмена-чемпиона – это уникальный процесс, в том числе педагогический, в котором немалую часть занимает воспитание полноценной, а самое главное, патриотической личности.

К сожалению, сегодня видны проявления разобщенности и разделения некогда единой системы детско-юношеского спорта, и с течением времени эта ситуация может усугубляться. Я сейчас слушала и слышала, что и Министерство образования свои соревнования проводит, и в системе спортивной подготовки – свои.

То есть мы не должны делить детей на своих или чужих, мы должны дать возможность всем детям проявить себя, поучаствовать и в спортивных соревнованиях, и в областных соревнованиях, дать возможность всем, образно говоря, испытать свои силы и в спорте, и еще где-то.

Поэтому я думаю, что на будущее наша общая задача – объединить как раз усилия всех сообществ, развивающих спорт и физическую культуру, и, как говорится, когда мы едины, мы непобедимы.

В.Путин: В целом согласен. Нужны только стандарты, определенные методические правила так, чтобы детей не калечить, чтобы уровень подготовки тренерского состава был соответствующий, требования к ним должны предъявляться определенные.

Но «свинчивать» и что-то закрывать – это самый плохой способ развития массового спорта. Мы тогда не добьемся результата в массовом спорте. Нужно разрешить все формы, но методические требования должны быть едиными, точно совершенно.

И конечно, нужно соревновательный процесс организовать так, чтобы по максимуму люди принимали участие всех возрастов, а дети тем более. Это точно совершенно.

Все сразу невозможно же проводить, первенство России, все равно сегментировать придется на каких-то этапах соревновательные процессы, это неизбежно. Так было всегда, и когда Вы только начали заниматься, и в советское время так было. Общества проводили свои соревнования, города проводили свои соревнования, потом какие-то спартакиады у нас были, чемпионаты проводили.

О.Брусникина: Можно дополню? Может быть, я не до конца правильно выразилась, я имела в виду, что все участники из разных ведомств, из разных подчиненных организаций. Мы же сейчас имеем развитие спорта и в ЦСКА, и в образовательных учреждениях дополнительного образования, и некоторые коммерческие структуры могут себе позволить подготовить. Я имею в виду то, что мы не должны закрывать процесс возможности участвовать в спортивной подготовке для всех.

В.Путин: Согласен. Да, здесь Вы правы.

Если это какие-то частные школы, частные секции, почему им закрывать? Конечно, нужно, чтобы у всех детей, во всяком случае, была возможность проявить себя, показать себя.

Единственное, мне кажется, точно, чего мы должны добиваться, чтобы методика преподавания, методика занятий с детьми была единой, и за этим, конечно, нужно следить.

Уровень тренерского состава, уровень квалификации должен на определенном стандарте поддерживаться. За этим тоже нужно следить (это совершенно очевидно) и на уровне регионов, и на уровне соответствующих федеральных ведомств.

Я с Вами полностью согласен: запрещать, закрывать детям путь к тому, чтобы они могли проявить свои таланты, конечно, контрпродуктивно. Это будет сужать наши возможности.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!

Прежде всего хотел бы поблагодарить участников рабочей группы по подготовке итогового доклада и лично Ирину Александровну за те предложения, которые Олимпийский комитет предложил и которые были внесены в итоговый доклад.

Хотел бы сказать, что в деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни значительную роль наряду с государственной системой физического воспитания населения играют общественные организации.

Олимпийский комитет России, который является ведущей общественной организацией в области спорта и международной спортивной деятельности, пожалуй, яркий тому пример.

XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в Сочи дали мощный импульс развитию любительского спорта в нашей стране. Заниматься физкультурой, вести активный образ жизни стало нормой для многих наших сограждан, а особенно для молодежи. Это один из ключевых элементов нематериального наследия «Игр 2014».

В настоящее время Олимпийский комитет активно участвует в реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», и в качестве дополнительного инструмента, который не дублирует существующие государственные программы, реализует собственную программу с символическим названием «Олимпийская страна».

Мероприятия программы проходят во всех субъектах Российской Федерации при непосредственном участии общероссийских спортивных Федераций и региональных олимпийских советов.

Целевая аудитория программы «Олимпийская страна» – это представители всех возрастных и социальных групп, не относящиеся к категориям «спортивный резерв» или «спортсмены высокого класса».

Ежегодно по всей стране в рамках программы проходят физкультурные мероприятия, самыми массовыми из которых являются Всероссийский олимпийский день, Всероссийский день ходьбы.

День зимних видов спорта был впервые организован в первую годовщину успешного проведения Олимпийских игр 2014 года и в нынешнем формате представляет собой самостоятельный, динамично развивающийся формат физкультурного мероприятия, который в этом году отметил свое пятилетие.

В партнерстве с Союзом спортсменов России внедряется проект «Олимпийские легенды – детям России». ОКР реализует собственный уникальный проект «Олимпийский патруль». Это спортивно-образовательный проект для детей и юношества с участием победителей и призеров Олимпийских игр.

В октябре 2017 года проект был реализован в рамках Международного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 году интегрирован в спортивную программу IV Восточного экономического форума во Владивостоке.

Главная цель программы – консолидировать участников спортивного олимпийского движения России, сформировать и поддерживать динамичную среду для развития массового спорта. Задача на ближайшие годы – формирование и продвижение в обществе тренда на занятия спортом и поддержание активного образа жизни.

Основное преимущество Олимпийского комитета России в данном контексте состоит в том, что наша деятельность основывается на универсальных ценностях олимпизма, при этом ориентированные на решение задач государственного значения, гармонично дополняя цели, деятельность организаций, установленные уставом.

Важно отметить, что ОКР также располагает возможностью отбирать и внедрять подтвердивших свою эффективность в международной практике в этой области. Одним из значимых международных мероприятий по пропаганде активного образа жизни на территории России в 2024 году могут стать VIII Всемирные игры «Спорт для всех».

С предложением рассмотреть возможность их проведения в России к Олимпийскому комитету обратилась Международная ассоциация «Спорт для всех» (ТАФИСА). Впервые такие игры прошли в 1992 в Бонне, в 2016 году движение ТАФИСА на играх в Джакарте поддержали более 12 тысяч участников из 60 стран. Ближайшие игры пройдут в следующем году в Лиссабоне.

Консультации по возможной заявке на проведение данных Игр ведутся с Министерством спорта, руководством Нижегородской области. Это мероприятие продолжительностью две недели предусматривает спортивные состязания, показательные выступления, фестивали национальных, традиционных видов спорта, культурные мероприятия, международные конференции. Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.

Среднее ежегодное число участников физкультурных мероприятий программы достигает 3,5 миллионов человек. Чтобы лучше понять динамику охвата, приведу некоторые цифры.

Олимпийский день в 2010 году собрал полмиллиона участников в 60 регионах, а Олимпийский день 2018 года уже три миллиона в 82 регионах нашей страны. Среди них наряду с простыми любителями спорта прославленные российские спортсмены, участники Олимпийских игр, ветераны спорта, что является дополнительным мотивирующим и вдохновляющим примером здорового образа жизни, регулярных занятий физической культурой.

По подсчетам экспертов Олимпийского комитета, в 2022 году число участников физкультурных мероприятий программы может достигнуть 18 миллионов человек. При разработке программы на последующие четыре года эксперты Олимпийского комитета выяснили, что более 70 процентов новичков приходит в спорт именно благодаря тому, что когда-то узнали об Олимпийских играх или увидели трансляции с олимпийских соревнований. Известно, что олимпийские кольца являются, пожалуй, самой узнаваемой эмблемой в мире и также одним из самых дорогих товарных знаков.

ОКР считает, что необходимо продолжать эффективно использовать популярность Олимпийских игр для привлечения всех категорий населения к занятиям физкультурой и спортом.

В заключение полагаю весьма уместным поддержать Ваш тезис, Владимир Владимирович, о том, что для достижения стоящих перед российским олимпийским движением и спортом целей и задач, конечно, необходим комплексный подход.

Поставленная Вами задача к 2024 году добиться увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физкультурой, спортом, до 55 процентов, требует слаженной работы и взаимной поддержки всех участников процесса. Олимпийский комитет России готов к подобной работе.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Владимирович Дегтярев, пожалуйста.

М.Дегтярев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За 12 лет в базовый закон о культуре и спорте вносились изменения более 50 раз. Исторически сложилось, что подготовка спортивного резерва входила в систему образования, а переход от этой системы в автономию спорта образовал ряд проблем, о некоторых уже сегодня говорили.

Например, нечеткий порядок квалификации тренеров, так как они де-юре перестали быть педагогами. Отсутствует система льготного налогообложения спортивных организаций, тогда как для образовательных она существует.

Сложность в координации на местах между образовательными и спортивными организациями и отсутствие, например, нормативного закрепления системы параллельного зачета, это лишает детских тренеров наград и призовых.

Денежное содержание тренера в спортивной организации стало меньше, и об этом есть сигналы, а количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска сократилось. Об этом уже Ирина Александровна Винер-Усманова в своем докладе очень хорошо сказала.

Владимир Владимирович, Вами определена цель – увеличить до 55 процентов долю граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Вместе с тем фитнес как часть массового спорта остается сегодня вне поля зрения государства.

Понятия «фитнес» ни в каком законе не существует. В то же время более семи миллионов граждан на регулярной основе добровольно и за свои деньги занимаются физкультурой в фитнес-клубах. Кто им ежедневно советует, что делать, с какими весами и темпом, – это вопрос не праздный, это здоровье людей.

И печально, что сегодня организациями фитнеса, к сожалению, спортивная власть пока не занимается, хотя есть движение. Профессиональных стандартов нет, статистика ведется оценочно, поэтому правовое регулирование фитнес-индустрии назрело.

Это поместит целый пласт спортивных организаций в фокус внимания спортивной власти, повысит качество и безопасность. И позволит, кстати, оказывать поддержку в рамках государственного частного партнерства. Подобный законопроект уже внесен, над ним идет работа совместно с Правительством.

Рабочая группа по совершенствованию законодательства Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта, который по Вашему распоряжению мы создали, готова разработать вообще новую редакцию Федерального закона о физкультуре и спорте, с учетом уже имеющегося опыта принятия Закона об образовании в новой редакции в 2012 году. И опираясь на тезисы, которые Вы озвучили в своем выступлении, а также на другие поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Согласен, точно нужно обо всех вопросах, которые Вы сейчас подняли, подумать. Запишем это в поручении и проработаем.

Владимир Викторович, пожалуйста.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Два момента. Один, Владимир Владимирович, который Вы во вступительном слове сказали, – это вопросы реабилитации. Реабилитация спортсменов – это совершенно иная история, нежели реабилитация просто пациентов после тяжелых заболеваний, поскольку совершенно другой стандарт и другой порядок по реабилитации спортсменов.

Нужно, как можно быстрее человека возвратить в спорт, да еще и достигнуть высоких спортивных результатов. в составе Агентства есть уникальные центры реабилитации именно с природно-климатической базой.

Если будет поручение, мы готовы создать на этих базах существующих центры реабилитации именно спортсменов, в том числе один центр уникальный для паралимпийцев, там уже созданы базовые основы для этого.

И вторая тема, то, что подчеркнула Ирина Александровна, – по медицинской науке. Мы мониторируем все направления наших коллег в ведущих странах и анализируем то, что делается у нас. На самом деле, мы по многим вопросам опережаем, но нет кооперации.

Мы на рабочей группе по спортивной медицине при Государственном совете заслушиваем всех коллег из Академии наук, из научно-исследовательских институтов Минздрава, и основная история – это скооперировать на одной площадке.

Я тоже прошу Вашего поручения дать такую кооперацию под «единым окном» под ФМБА России, чтобы мы в ближайшее время подготовили программу именно таких передовых научных технологий, которые бы дали очень быстрый результат.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы что-то еще добавить?

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня одна тема и одно предложение.

Есть примеры, когда предприятие, особенно коммерческое предприятие, принимает решение о строительстве спортивного комплекса. Их несколько уже, есть желающие их строить.

Один из примеров – у нас есть Кашарский район, больше чем 200 километров от Ростова, руководитель предприятия принял решение построить ледовый комплекс и безвозмездно передать его муниципалитету.

Но у него возникла проблема. Проблема заключается в том, что он должен будет заплатить НДС. Он построил уже, завершает ледовый комплекс, безвозмездно хочет передать муниципалитету, но у него проблема – он должен будет заплатить НДС.

Считаю, что когда такие решения принимают, этих руководителей нужно поддерживать. Такие примеры есть и в других территориях области.

В.Путин: Мы сейчас попросим прокомментировать…

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы недавно рассматривали вопрос о налогообложении при передаче социальных объектов в государственную собственность и муниципальную, по ним были приняты решения: как по налогу на прибыль, так и по НДС, по освобождению. Думаю, что спортивные объекты также могут подпасть под эту категорию.

В.Путин: Абсолютно точно.

В.Лисин: Поскольку уже много просьб о поручении, я хотел бы обратить внимание коротко, Павел Анатольевич сказал, на ускорение ожидания спортивного арбитража. Группой, так сказать, мы прошли достаточно длинную работу, почти полтора года. Минюст 4 апреля даст разрешение на деятельность.

Но я хотел бы попросить Вас дать поручение Правительству все-таки внести поправки в Трудовой кодекс и Гражданско-процессуальный, поскольку все-таки это трудовые споры. Они не могут рассматриваться, если не будет изменений таких.

У нас часть спортсменов сегодня в CAS едет, так сказать, особенно профессиональный спорт, и там обсуждает вопросы трудовых споров. Чем быстрее мы можем сделать, там не так много, они практически все готовы, нам необходимо просто, чтобы зафункционировали арбитражные разбирательства уже на уровне площадки Олимпийского комитета.

В.Путин: Хорошо. Нужно подумать.

Александр Викторович.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне хотелось бы предельно коротко, но все-таки остановиться на Зимней универсиаде в Красноярске, которая завершилась буквально две недели назад. Очевидно, что такие масштабные мероприятия продвигают нас к национальным целям и являются серьезным экзаменом.

Как известно, руководство FISU прошедшую Универсиаду оценило очень высоко, и это дает нам основание считать, что задачи, которые перед нами ставились, в целом выполнены.

Сегодня, Владимир Владимирович, я хочу искренне поблагодарить Вас за доверие, которое Вы нам оказали шесть лет назад, за шанс, который мы получили. Пользуясь случаем, хочу сказать искренние слова благодарности всем представителям федеральных структур, многие из них здесь, благодаря слаженной работе этот результат и был достигнут.

Небольшой комментарий применительно к инфраструктуре. Сегодня она очень добротная и соответствует самым высоким требованиям. Поэтому я полагаю, что ее необходимо максимально загружать, возможно, использовать в качестве базы для подготовки нашей национальной сборной в преддверии Олимпиады в Пекине, которая уже не за горами, а также проведения национальных и международных соревнований. Мы готовим соответствующие предложения в календарь. Думаю, что это может быть поддержано.

Ряд объектов находятся в непосредственной близости от Сибирского федерального университета. Вообще говоря, это уникальная ситуация. Сейчас мы обязаны наращивать его спортивный потенциал, включая подготовку спортсменов, тренеров, педагогов, а также развитие совместно с ФМБА ряда перспективных направлений спортивной медицины, о чем Владимир Викторович, собственного говоря, сейчас упомянул.

Еще об одном, Владимир Владимирович. Прошедшая Универсиада стала мощным катализатором позитивных настроений населения, особенно молодежи, позволила изменить к лучшему облик города, хотя работы в этом направлении еще много, и стала очень значимым импульсом социально-экономического развития. Возрос общий интерес к региону, а это нужно конвертировать и в развитие туризма, и в повышение инвестиционной активности.

Отмечу на полях, как принято говорить, что только на строительно-монтажных работах при подготовке универсиады было задействовано 180 организаций. Из них 168 – это красноярские организации. Они получили новые серьезные компетенции и опыт.

Почему я сказал об этом, Владимир Владимирович? Как известно, год назад Вы поддержали наш комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», и мы надеемся, что полученный краем созидательный настрой будет востребован и воплощен в новых как спортивных, так и экономических проектах столь же серьезного масштаба.

В.Путин: Действительно, универсиада прошла на высоком уровне. Наши спортсмены добились очень хороших результатов: завоевали почти половину всех медалей. Это тоже уникальный результат. Конечно, еще есть, над чем работать, это совершенно очевидно.

Но я прошу Правительство и Администрацию подумать над этим и сделать предложение. Нужно организаторов, особенно спортсменов, отметить соответствующим образом, спортсменов нужно премировать, денежная премия должна быть, но и подумать о наградах, в том числе государственных наградах.

Пожалуйста.

В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В июле будущего года исполнится 40 лет со времени проведения Игр московской Олимпиады. Несмотря на бойкот бывшего Президента Соединенных Штатов Америки, Игры имели колоссальный успех.

Наши гости были восхищены теми спортивными и другими сооружениями, которые были в это время возведены. Нашу страну на Играх посетило беспрецедентное для Советского Союза количество гостей.

Среди победителей Игр московской Олимпиады были представители всех пяти континентов, а также призерами были все представители союзных республик бывшего Советского Союза.

Среди нынешних членов олимпийской семьи тоже есть победители и призеры Олимпийских игр, можно назвать Эцио Гамба – тренера сборной команды, и президента Международной федерации легкой атлетики Себастьяна Коу.

Сейчас в мировой практике существует очень серьезная проблема использования спортивных сооружений, так называемого олимпийского наследия. Многие спортивные сооружения Игр прошлых олимпиад пришли в негодность, находятся в очень плохом состоянии.

Поэтому проведение празднования этой годовщины, которое, я уверен, будет поддержано Международным комитетом, а желающих приехать к нам очень много, покажет, с каким вниманием, с какой заботой поддерживаются и реконструируются новые спортивные сооружения и бывшие, которые были использованы к чемпионату мира.

Это будет огромный успех и прекрасная демонстрация того, как относятся к спорту в нашей стране и в Москве, в частности, да можно сказать и в Петербурге, потому что Петербург тоже принимал участие в олимпийском турнире, как известно.

Церемония, посвященная празднованию этой даты, учитывая современные технические средства, которые могут продемонстрировать и определенные фрагменты церемонии открытия и закрытия прошлых Олимпийских игр, прекрасная музыка, словом, все это будет великолепным праздником, если к такому решению мы придем.

Они состоятся накануне летних Олимпийских игр в Токио, и я думаю, что присутствие всей мировой спортивной общественности позволит нам еще раз показать, на каком уровне и как относятся к спорту в нашей стране.

Прошу поддержать. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошая идея. Сергей Семенович, поработайте над этим.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Москва готовится серьезно к самым крупным выступлениям, к крупным соревнованиям – Олимпийским играм. Я сегодня говорил уже о том, что в Москве создана система резерва к участию в Олимпийских играх в рамках экспериментальной сборной команды, которую мы в течение нескольких лет специально готовим для участия в самых крупных соревнованиях. Это дает серьезный системный эффект.

Совершенно очевидно, что спорт высших достижений не может существовать без массового спорта, и Вы в своих указах определили задачи вовлечения разных групп населения в массовые виды спорта, физкультуры.

Для этого мы за последние годы увеличили более чем в два раза количество спортивных объектов в шаговой доступности, причем сделали это за небольшие, условно, деньги, потому что речь идет о катках, спортивных площадках, беговых дорожках – то, что нужно для того, чтобы эти объекты находились в шаговой доступности: в парках, в скверах микрорайонов.

Это дало, конечно, удивительный эффект. Реальное количество людей, которые занимаются регулярно физкультурой и спортом, выросло в Москве более чем в два раза.

И что самое, наверное, главное, само отношение людей к спорту, здоровому образу жизни изменилось, стало модным вести здоровый образ жизни. Это не могло не сказаться на здоровье граждан, на продолжительности жизни, которая значительно изменилась в лучшую сторону в Москве. Мне кажется, это самый главный результат – отношение людей к себе, к образу жизни и к ощущению такой активной жизни, причем начиная от школьников и заканчивая людьми пожилого возраста.

Уже коллеги говорили о программе «Московское долголетие». Мы создали специальную программу, Владимир Владимирович, для пожилых людей, где предоставляем возможности заниматься в различных кружках и секциях, в том числе и спортивных для людей старшего поколения.

Сегодня вовлечено в программу буквально за год более 200 тысяч пенсионеров. Это удивительный результат. Люди чувствуют себя востребованными, общаются друг с другом и занимаются посильно физкультурой, ощущая себя более здоровыми и в физическом, и в психологическом смысле. Это хорошая программа. Мне кажется, можно с коллегами поработать, сделать ее всероссийской программой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Идею Виталия Георгиевича тоже поддержите. Я Минспорту говорю и Вас прошу это сделать.

Пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Как известно, 15 марта Паралимпийский комитет условно восстановлен в членстве в Международном паралимпийском комитете. Это для нас, конечно, серьезное событие. Возникает у всех вопрос, что такое «условно» и почему условно, насколько это нам помешает?

Условно – это значит, что мы до 31 декабря 2022 года будем находиться в состоянии такой ситуации, что если мы нарушим те обещания, которые мы сделали и которые мы выполняем, уже выполняем, то может быть рассмотрен еще вопрос о нашем пребывании.

Внимательно посмотрев на эти условия, критерии, мы пришли к выводу, что они, в общем, не непреодолимы, они реализуемы. И главное состоит в том, что в соответствии с этими критериями мы будем участвовать во всех основных соревнованиях, которые, включая и летние, и зимние Паралимпийские игры, проводятся под прямым и непосредственным руководством Международного паралимпийского комитета.

В настоящее время наш российский комитет работает активно и очень напряженно над процессом вхождения. Есть тысяча различных практических вопросов, которыми я не буду Вас занимать, но работа протекает штатно, и мы чувствуем ответную реакцию такого плана, что с нами работают в нормальном режиме.

Теперь что касается перспектив. Они будут яснее летом следующего года, когда мы пройдем классификацию. Сейчас идет обширный процесс классификации. Как только он пройдет, станет ясно, в каком составе, в каком состоянии мы примем участие, но уже сейчас можно сказать, что есть хорошие шансы на то, что мы выступим нормально, а нормально – это значит, что мы останемся и разовьем наши свойства одной из ведущих частей международного паралимпийского движения.

В заключение я хочу сказать, что мы благодарны рабочей группе и руководителю – Ирине Александровне Винер-Усмановой – за конструктивную работу в нашем направлении. Они очень внимательно посмотрели все вопросы, которые мы со своей стороны выдвинули. Мы благодарны за это.

Просим только о двух конкретных вещах – включить предложение относительно того, что у призеров Паралимпийских игр, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, были увеличены стипендии, выплаты в соответствии с теми выплатами, которые и олимпийцам причитаются. Это вполне соответствует той принципиальной линии Президента, которая была сформулирована в прошлые годы и дала конкретные результаты.

И второе касается тренеров, которые подготовили специалистов – призеров Олимпийских игр. А то сейчас получается такая довольно парадоксальная ситуация, что по внутренним открытым соревнованиям тренерам различного рода привилегии с налогами есть, а для тех, кто подготовил призеров, нет. Это нужно скорректировать, на мой взгляд. Собственно, это было сделано, но мы просим, чтобы это «забронзовело» как бы.

Мы можем сказать, что смотрим с достаточной определенностью и уверенностью в том, что мы восстановимся, и будем не огорчать вас с точки зрения нашего угла.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте выразить Вам признательность за всемерную поддержку Универсиады в Красноярске, и от имени моих коллег международных Федераций и всех международных спортивных федераций, которые приняли участие, сказать, что действительно эта универсиада была организована на самом высоком международном уровне.

Вы приняли личное участие в церемонии открытия, что, безусловно, дало дополнительный импульс и повысило статус мероприятия. Конечно, отдельное спасибо за поддержку проекта «Екатеринбург-23», который, я тоже уверен, будет успешным.

Буквально по теме сегодняшнего доклада. Мне кажется, что Универсиады и в Казани, и в Красноярске дополнительный импульс дали развитию системы студенческого спорта и, что самое главное, позволили сформировать взгляд на эту систему не только как формирующую здоровый образ жизни и базовый элемент системы образования, но и с точки зрения подготовки спортивного резерва.

Говоря о наследии Универсиады в Красноярске, я бы хотел сделать конкретно одно предложение по созданию центров студенческих сборных команд федеральных университетов, как пилотную модель. Сибирский федеральный университет, мне кажется, вполне готов к такому решению и к такому эксперименту, тем более что такая работа основана на анализе, многолетнем опыте Китайской Народной Республики. У нее в системе образования существуют эти центры подготовки студенческих сборных команд, и они эффективно себя зарекомендовали.

И второе предложение касательно повышения мотивации у руководства вузов в участии студенческих команд в соревнованиях. Сейчас уже существует всероссийский смотр-конкурс, но он, к сожалению, не имеет логического завершения: победителям вузов не представляются гранты, и фактически они не видят признания такой работы. Мне представляется целесообразным подумать о грантовой системе победителей всероссийского смотр-конкурса.

И второе – сформировать или формировать рейтинг вузов по организации спортивно-массовой и физкультурно-спортивной работы, что в значительной мере, повторяю, повысило бы заинтересованность руководства вузов.

Спасибо большое.

В.Путин: Олег Васильевич, а я со своей стороны хочу Вас поблагодарить и от имени всех собравшихся коллег за то, что Международная федерация студенческих видов спорта предоставила возможность России провести Универсиаду в Красноярске, вообще за поддержку молодежного, студенческого спорта в целом в мире и в нашей стране.

Вы мне рассказывали о своих идеях, предложениях. Мне кажется, это очень перспективно, интересно и применительно к России абсолютно реализуемо. Так что мы над этим тоже подумаем.

Спасибо Вам большое.

Я предлагаю на этом нашу дискуссию завершить. И что хотел бы сказать в завершение. Мы, безусловно, учтем предложения, которые прозвучали в ходе нашей сегодняшней дискуссии. У нас подготовлен проект поручений Правительству, регионам, министерствам, ведомствам. Мы учтем, конечно, постараемся по максимуму учесть и то, что прозвучало сегодня в ходе «живой» дискуссии.

Конечно, еще раз хочу поблагодарить рабочую группу Совета, которая основательно поработала над этими предложениями. Безусловно, это пойдет на пользу развития физической культуры и спорта в стране.

Еще раз хочу подчеркнуть, что физкультура, спорт – это не какая-то «развлекушка», это чрезвычайно важное, государственное, без всякого преувеличения, дело. От этого зависит и решение наших демографических проблем и задач, и здоровье нации зависит.

Это без всякого преувеличения политическая задача, связанная с престижем страны на международном уровне, с демонстрацией наших достижений в области социальной политики, здравоохранения. Это все связано между собой очень тесно и очень глубоко переплетается.

Конечно, нужно очень внимательно относиться к финансовому обеспечению. Я посмотрел еще раз наш нацпроект по демографии. «Спорт – норма жизни» как федеральная программа включен в этот национальный проект, причем на него предусматриваются достаточно серьезные деньги – 137,2 миллиарда рублей, поэтому нужно внимательно нам посмотреть, как эти деньги распределяются.

Я прикинул, посмотрел, как это выглядит, не буду повторяться, но в целом это приличные деньги. Мне кажется, что некоторые мероприятия, которые запланированы, перекликаются между собой, нужно внимательно еще посмотреть.

Конечно, можно и нужно, наверное, концентрировать свое внимание на определенных приоритетах. Приоритеты в зависимости от того, как складывается жизнь, могут меняться, но 137,2 миллиарда – это приличные деньги, нужно внимательно посмотреть, как мы их будем тратить, если, конечно, такая необходимость будет, посмотрим, и подумаем на тему о том, что, как и куда можно добавить. Но в целом мы с вами на правильном пути.

Я вас всех хочу поблагодарить за совместную работу и выразить надежду на то, что она будет столь же результативной, как была и до сих пор.

Благодарю вас.

Введение

Автономные робототехнические комплексы, называемые также «боевыми роботами», всё чаще ставятся на вооружение в различных странах мира и всё чаще применяются на поле боя. Работы по созданию, испытанию и внедрению автономных систем ведут не только ведущие державы и их конкуренты, но и негосударственные акторы. Появление таких технологий меняет подходы к ведению военных действий и будет иметь серьёзные последствия для личного состава вооружённых сил, военной тактики и политики государств в этой области.

Признанные лидеры на данном направлении на протяжении многих лет, США и Израиль, в последнее время испытывают растущую конкуренцию со стороны стран, начавших разработку автономных систем военного назначения и включившихся в технологическую гонку. К ним относятся Россия, Китай, Иран, Турция и ряд менее крупных государств. Все они ведут активные исследования, которые опираются на решения задач гражданского назначения в сфере высоких технологий, информатики, программного обеспечения, оптики и в других областях. В 2017 г. президент России Владимир Путин признал важность боевых роботов, отметив, что стране нужны собственные эффективные наработки в сфере робототехники для российских вооружённых сил[1]. Появление новых технологий делает неактуальными существующие на данный момент нормы и военную тактику и ставит множество вопросов в отношении того, как будет разворачиваться конкуренция в военной сфере в ближайшем будущем.

В предстоящие несколько десятилетий американским военным предстоит чаще сталкиваться с ситуациями, когда автономные системы будут применяться различными субъектами для решения всё более широкого круга задач. В стремлении выйти за рамки традиционных сфер влияния соперники США в военной сфере, такие как Россия и Китай, а также другие страны и негосударственные акторы, активно работают над созданием автономных робототехнических комплексов наземного, воздушного и морского базирования, что может со временем ликвидировать длившееся свыше 20 лет боевое превосходство американской армии. В условиях неопределённости параметров будущих войн пользователи роботизированных систем начинают задумываться над разработкой правил применения таких средств. При этом важно понять, как массовое внедрение таких новых технологий повлияет на действия в отношения противника и каким образом такие средства могут способствовать урегулированию конфликтных ситуаций.

Последствия разработки автономных комплексов военного назначения ведущими державами

Военно-воздушные силы

Существенно меняется ситуация в воздухе, где когда-то безраздельно господствовали американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), такие как Global Hawk, Predator и Reaper. Эти комплексы стали золотым стандартом для стран,желающих иметь схожие системы,способные осуществлять наблюдение и поражать цели, чтобы снять эту функцию с пилотируемых летательных аппаратов, традиционно выполнявших эти задачи. Создание БПЛА требует больших финансовых вложений и времени, хотя процесс может быть ускорен, например, посредством промышленного шпионажа. Важно отметить, что в текущем и перспективном военном планировании США отводят БПЛА ключевую роль в ведении боевых действий в качестве средства сбора информации, наблюдения и разведки (ISR), а также для нанесения удара. С 2001 г. США применяют эти технологии на Ближнем Востоке. Их опыт в этой сфере оказал большое влияние на конкурентов.

Вот уже более десяти лет Российская Федерация предпринимает попытки разработать аналогичные БПЛА. Несмотря на многочисленные заявления о принятии на вооружение БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах (MALE/HALE), конкретные результаты были достигнуты только в этом году. Российские военные планируют испытать несколько моделей БПЛА в конце 2018.2019 гг., после чего они поступят на вооружение[2]. В свою очередь, Китай добился более ощутимых успехов в проектировании и разработке целой линейки БПЛА, включая ударные БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на средних высотах[3]. При этом ему удалось заключить соглашения о поставках на ключевые рынки[4]. В последнее время Иран и Турция разработали и опробовали ряд ударных БПЛА, которые уже применялись в Сирии.

Эти события необходимо рассматривать с учётом того, что количество небольших беспилотников стремительно растёт и тысячи таких аппаратов находятся на вооружении армий по всему миру. В то время как БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах считаются символом военной мощи, более дешёвые, небольшие и лёгкие БПЛА активно используются в боевых действиях, при этом их роль на поле боя также меняется. Военное руководство современной России рассматривает сирийский конфликт в качестве модели, определяющей будущее боевых действий. По словам Начальника Генерального штаба ВС РФ Валерия Герасимова, «конфликт в Сирии трактуется как прообраз войны нового поколения. […] США и их союзники применяли в САР широкий арсенал высокотехнологичного оружия — авиацию, беспилотники, спутники, различные роботизированные средства. […] Вмешательство Запада в ситуацию в Сирии — это только контуры наиболее вероятной войны будущего»[5]. Кроме того, российское командование активно использует опыт, приобретённый в ходе операции в Сирии, включая «создание различных разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров» путём «объединения имеющихся современных средств разведки и поражения под началом одного командира и эффективного использовании этих средств»[6]. Ключевую роль в «контурах» играют беспилотные комплексы, задачей которых являются сбор информации, наблюдение и разведка либо наведение российских средств наземного, воздушного или морского базирования. Российские военные активно осваивают использование БПЛА, что свидетельствует о растущей роли этих технологий и их огромном значении в конфликтах будущего.

Использование БПЛА в современных конфликтах становится реальностью, как и слова генерала Герасимова о том, что конфликт в Сирии стал прообразом войны нового поколения. В небе Сирии российские военные глушат американские беспилотники[7]. Россия использует целый отряд БПЛА для сбора разведданных, наблюдения и наведения[8], а её базы подвергаются атакам со стороны «стаи» ударных беспилотников кустарного производства, запускаемых антиправительственными силами[9]. Турция применяет БПЛА для ударов по проамериканским отрядам курдов в Сирии[10]. Ситуацию усугубляют размещённые на сирийской территории иранские ударные беспилотники, способные атаковать Израиль[11]. Пока все эти средства не сталкивались непосредственно в бою — система взаимодействия между БПЛА в воздушном пространстве недостаточно разработана, тем не менее между представленными в Сирии силами существуют явные противоречия как военного, так и политического характера.

Широкое применение беспилотников в ближайшие годы поставит перед военными новые задачи, связанные с обеспечением защиты и «укрытия» своих сил, постоянным отслеживанием БПЛА всех размеров и назначений,системой распознавания вражеских и дружественных аппаратов,а также решением множества других проблем. Распространение БПЛА обусловило принятие контрмер, в частности технологий противодействия БПЛА, которые применяют и продолжают разрабатывать Россия и США. Аналогичные средства понадобятся всем крупным военным державам, что может положить начало технологической гонке в области электронных средств, радиолокационного опознавания и кинетических технологий. С увеличением числа беспилотников существенно возрастёт и вероятность ошибки. Потребуется создание соответствующих каналов связи и урегулирования конфликтных ситуаций, чтобы избежать непреднамеренной эскалации в случае поражения БПЛА «по ошибке».

Человек продолжает занимать центральное место в современных вооружённых силах. Широкое применение боевых роботов повлечёт за собой серьёзный пересмотр тактических и процедурных подходов в целях эффективного инкорпорирования этих новых технологий. Распространение БПЛА повышает вероятность возникновения конфликта, который может произойти прежде, чем будут определены формальные правила, аналогичные положениям Женевской конвенции, регулирующей ведение боевых действий с антропоцентричных позиций. Мировое сообщество готово рассмотреть вопрос об использовании искусственного интеллекта в автономных боевых комплексах[12], но с предложением обсудить правила ведения боевых действий и их последствия в условиях растущего количества БПЛА пока никто активно не выступает.

Сухопутные силы

Если США являются признанными лидерами в сфере применения БПЛА, то в ситуации с наземными средствами их превосходство представляется не столь очевидным. США, широко использующие небольшие наземные роботизированные комплексы военного назначения (НРТК) в различных небоевых целях, в своей стратегии проявляют осторожный и постепенный подход к внедрению определённых типов таких устройств. Армия США выступает за разработку «опционально пилотируемых» транспортных средств вместе с рядом логистических моделей и систем взаимодействия «человек-машина», так называемых «смешанных конвоев», в которых за пилотируемыми транспортными средствами следовали бы автономные машины, выполняющие задачи логистической поддержки[13]. Лишь когда такие технологии достигнут определённого уровня зрелости, американские вооружённые силы начнут внедрять бронированные НРТК. Пока ни один из разрабатываемых видов таких машин нельзя назвать действительно «автономным» или способным самостоятельно передвигаться по полю боя и принимать решения. На данный момент не существует высокотехнологичного решения, которое позволило бы таким транспортным средствам функционировать самостоятельно.

На первом этапе допускается возможность пилотируемого управления такими машинами. Пока сроки проведения испытаний и введения в эксплуатацию чётко не определены[14]. Современный уровень развития технологий НРТК подразумевает выполнение значительной части боевых задач человеком: от выбора направления движения до оценки боевой ситуации и принятия решения открыть огонь. В зависимости от типа НРТК оператор может находиться достаточно близко от места ведения боевых действий и подвергаться опасности, которую такие транспортные средства призваны минимизировать.

Судя по официальным заявлениям, армия США «стремится сократить число дистанционных операторов на одного робота с двух до одного человека, а затем создать систему, в которой один человек мог бы одновременно управлять несколькими роботами, причём решение открыть огонь на поражение всегда будет принимать человек»[15]. Такая схема может войти в противоречие с текущими боевыми реалиями в силу множественности и разнообразия угроз, что подразумевает способность мгновенно оценить ситуацию и принять решение. Сейчас военные США экспериментируют с различными видами машин обеспечения,тогда как боевой НРТК может быть создан лишь через несколько лет, приблизительно к 2023 году[16]. Кроме того, армия США нацелена на развитие технологий с использованием искусственного интеллекта, позволяющих «одному человеку наблюдать за деятельностью взвода роботов». Реализация такой концепции предусматривает проведение «тщательных испытаний как технологии, так и роботов, чтобы защитить командные линии связи от взлома и нарушения, научить роботов самостоятельно выбирать направление движения, понять, сколько роботов человек может отслеживать одновременно и каким образом расширить зону действия и время работы системы взаимодействия человек–машина»[17].

Осмотрительность при введении в строй робототехники вполне обоснована. В 2007 г. на испытательном полигоне в Южной Африке произошёл сбой в работе роботизированной артиллерийской установки, что привело к гибели 9 человек, и ещё 14 военнослужащих получили ранения[18]. В 2008 г. американские военные использовали специальную боевую систему наблюдения и разведки SWORDS в качестве обучающей платформы в Ираке. После ряда мелких инцидентов, в которых никто серьёзно не пострадал, распространились слухи о том, что установленное на эти транспортные средства стрелковое оружие не контролировалось человеком[19]. Важно отметить, что ни одна армия мира не обладает программным обеспечением, необходимым для создания действительно автономных НРТК с собственным «мозгом», хотя США, Россия и Китай заявили о стремлении развивать технологии военного назначения в сфере искусственного интеллекта.

Прежде чем начнётся широкое применение наземных боевых роботов, необходимо провести серьёзные испытания и выяснить, соответствуют ли такие разработки боевым реалиям. В связи с этим Министерство обороны РФ создало ряд подразделений, в том числе Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники, в задачи которого входит разработка совместно с предприятиями военно-промышленного комплекса стандартов для робототехнических комплексов военного назначения. В последние годы Россия начала конкурировать с США и Китаем в сфере разработки и испытаний широкого круга НРТК боевого назначения и машин обеспечения: от небольших транспортных средств, предназначенных для разминирования и удаления неразорвавшихся боеприпасов, до машин танковых габаритов, оснащённых различными видами вооружений. Остаётся разработать концепцию их применения в боевых условиях…

Нежелание США спешить с внедрением полноценного танка-робота можно понять, если вспомнить признание России, что её боевой многофункциональный робототехнический комплекс «Уран-9»[20] оказался недостаточно эффективным в Сирии в условиях, максимально приближенных к боевым. В апреле 2018 г. Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ подготовил презентацию, в ходе которой признал недостатки, выявленные в ходе боевого применения многофункционального робототехнического комплекса «Уран-9»[21]. Были зафиксированы сбои в работе большинства ключевых компонентов комплекса, включая дальность устойчивого управления, огневую мощь, оборудование, работу ходовой части, оптики, электрики и других элементов. Возможно, основной проблемой стала неспособность оператора быстро ориентироваться в происходящем вокруг и принимать решения. Оказалось, что наблюдение за полем боя через компьютерные мониторы не может заменить физическое присутствие в зоне боевых действий. Это ставит под сомнение обоснованность использования боевых роботов, что не могли не заметить американцы, разрабатывающие собственные «дистанционно управляемые военные машины» (RCVs).

Эти неудачи говорят о том, что данный боевой комплекс (а возможно, и другие российские системы), о котором так много говорили, нуждается в существенной доработке, проведении испытаний и даже пересмотре конструкторских решений, прежде чем его можно будет использовать в боевых условиях. Учитывая опыт применения этой системы в Сирии, Россия сделала ряд важных выводов относительно направления работ по таким комплексам. Схожие проблемы в области применения робототехнических средств в боевых условиях стоят перед военными США. Пока не удалось найти решение, которое позволило бы оператору, находящемуся на безопасном расстоянии, понимать, что происходит с НРТК в режиме реального времени, осмысливать эту информацию и оперативно реагировать. По итогам испытаний был сделан вывод, что в ближайшие 10-15 лет российские боевые НРТК будут применяться «при штурме неподвижных объектов и укреплённых районов», что сводит их боевую задачу к роли одно.разового «камикадзе». Кроме того, такие комплексы могут использоваться во взаимодействии с другими подразделениями для уничтожения бронированных и огневых средств противника, но «никогда не самостоятельно, поскольку выход из строя НРТК может негативно сказаться на выполнении поставленной задачи общевойсковыми подразделениями»[22]. Эта неудача, однако, не помешала России продолжить работу над НРТК. Так, недавно было объявлено о разработке нового НРТК для ведения боевых действий в населённых пунктах[23].

В стремлении не отстать от конкурентов Китай экспериментирует с использованием НРТК в обеспечении и логистике. Например, существует проект по преобразованию старого танка Type-59 в дистанционно управляемый комплекс[24]. Китай имеет тысячи таких танков, и в будущих войнах эти машины смогут существенно повысить эффективность автономных средств, если будет разработана соответствующая концепция в части применения искусственного интеллекта[25]. Учитывая простоту конструкции этих танков, утрата созданных на их базе НРТК не станет ощутимой потерей для китайской армии. В задачи таких НРТК будет входить преодоление обороны противника и минимизация потерь личного состава. Предприятия военно-промышленного комплекса Китая также ведут работу над логистическими НРТК, способными выполнять боевые задачи[26].

Пока крупнейшим разработчикам не удаётся обеспечить полную автономность НРТК, однако попытки решить эту задачу продолжаются. Как и в случае с БПЛА, по мере распространения технологий НРТК будут дешеветь, становиться более доступными, а значит и более простыми в использовании. Хотя применение таких средств позволит сократить потери личного состава, их распространение может положить начало необратимым процессам. По аналогии с БПЛА, применение боевых НРТК может привести к новой опасной гонке вооружений. Производители будут создавать модели, превосходящие соперников по уровню технологий и применения искусственного интеллекта в оперативном управлении. Хотя для достижения такого технологического уровня международному сообществу потребуются годы, вопрос о необходимости ограничения сферы применения смертоносных комплексов с искусственным интеллектом был поставлен на повестку и уже активно обсуждается[27]. В разгар дискуссии положение осложнили Россия и США, которые, несмотря на возрастающую взаимную враждебность, совместными усилиями заблокировали резолюцию ООН о запрете развития технологий боевого искусственного интеллекта[28]. В условиях распространения военных НРТК вопрос повышения их «интеллекта» приобретает приоритетное значение в плане обеспечения боевого превосходства. Развитие технологий и обсуждение политических аспектов этого вопроса указывают на то, что мировое сообщество будет вынуждено согласиться с использованием таких средств, хотя никто не может предсказать последствия применения этих «умных» видов вооружений в боевых условиях.

Военно-морские силы

Между тем наиболее существенные изменения в военной стратегии могут произойти на море, где главенствуют военно-морские силы США, которые имеют возможность для развёртывания средств в любом участке мирового океана и осуществления контроля с помощью надводных, подводных, авиационных и космических систем. ВМС США ведут активную разработку автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов (БППА и БПНА)[29], поставив на вооружение за последние несколько лет целый ряд систем[30].Американские военные вместе с союзниками также реализуют проекты[31] по комплексному применению БППА, БПНА и БПЛА. Что касается их противника, то он с помощью своих автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов в сочетании с различными пилотируемыми и автономными системами также может осуществлять сбор информации, наблюдение и разведку и обеспечить потенциал для ведения боевых действий вдали от родных берегов, что представляет угрозу для ВМС США.

Сейчас Россия и Китай ведут разработку широкого круга БППА и БПНА, способных действовать на различных глубинах и оборудованных всевозможными оптическими, электронными и гидролокационными приборами. Так, Россия создаёт крупный подводный аппарат, способный погружаться на глубину в несколько миль, а также группы мелководных автономных разведывательных аппаратов. Кроме того, Россия объявила о планах по созданию БППА, оснащённого боеголовками и способного обходить системы береговой охраны[32]. Российские инженеры работают над БППА, в задачи которого входит оборона морских рубежей и проведение поисково-спаса.тельных работ, а также участие в боевых действиях. Подводные лодки пятого поколения могут быть оснащены БППА, что существенно расширит сферу их боевой и разведывательной деятельности.

Использование автономных беспилотных технологий мореплавания намного дешевле строительства пилотируемых аппаратов и может существенно повысить авторитет страны и расширить её возможности в морском пространстве. Пока неясно, готовы ли США принять новую технологическую реальность, которая по мере развития БППА и БПНА начинает ставить под сомнение их главенствующую роль на мировом океане. Вероятность возникновения конфликтов представляется достаточно высокой. ВМС Китая уже доводилось захватывать БППА США[33]. Пока обе стороны предпочитают не придавать значения этим инцидентам, однако с распространением автономных беспилотных систем такие случаи будут происходить всё чаще, что может также запустить процессы, которые будет трудно остановить. Стремление создавать БППА и БПНА оправдано с точки зрения задач разведки и повышения боевого потенциала. Развитие таких технологий может уравнять потенциал крупных военно-морских держав и стран, которые стремятся войти в их число. Боевые плавательные аппараты кустарного производства с дистанционным управлением уже активно используются у берегов Йемена и способны наносить ощутимый урон боевым единицам ВМС, что не сулит ничего хорошего для будущих конфликтов на море[34]. Пока США доминируют в мировом океане, но Вашингтон может быстро потерять своё превосходство, если его конкуренты в массовом порядке начнут разворачивать автономные беспилотные системы, которые смогут эффективно отслеживать перемещение подводного флота США и будут представлять угрозу для их надводных средств.

«Несовершенное будущее»

В центре внимания ведущих держав, стремящихся создавать всё более сложные и технически совершенные автономные технологии, находится ряд ключевых концепций. В их число входит понятие «роя», то есть возможность одновременного скоординированного использования множества автономных аппаратов для преодоления обороны противника и причинения максимальных потерь. Эксперименты в рамках этой концепции ведутся в США и Китае, а Россия планирует приступить к разработке таких технологий в ближайшем будущем. Если автономный «рой» научится «думать» с помощью искусственного интеллекта или систем машинного обучения, то перспективы использования такого оружия могут запустить цепную реакцию по всему миру с непредсказуемыми последствиями для вооружённых сил и мирового сообщества в целом. Кроме того, крупные державы будут стремиться избежать потерь в автономных технологиях на поле боя путём создания помех и эксплуатации других уязвимостей противника. Таким образом, включение автономных военных систем в существующие боевые формирования будет осуществляться с учётом возможных инцидентов, сбоев и выхода из строя таких технологий. Предположительно, эти недочёты будут устраняться при выпуске последующих моделей автономных систем с улучшенными характеристиками. Процесс включения прорывных технологий в существующие и устоявшиеся концепции и принципы ведения боевых действий будет порождать новые проблемы.

Более того, даже наиболее продвинутые автономные системы, такие как развёрнутые США комплексы, не исключают возможность нанесения сопутствующего ущерба. Это переводит вопрос в политическую плоскость, что военные предпочли бы избежать. Однако гонка в сфере автономных технологий не сбавляет обороты, несмотря на всё вышесказанное, и в перспективе будет только нарастать. Стремительный рост числа боевых роботов у крупных производителей и потребителей вооружений изменит рамки политической и военно-тактической среды и породит дополнительные трения между сторонниками и противниками использования таких технологий в сегодняшних войнах и в войнах будущего.

Заключение

Автономные военные технологии изменят правила ведения боевых действий и могут породить новый тип конфликта, последствия которого на данный момент сложно предсказать. Сегодня международное сообщество является свидетелем беспрецедентных перемен. Всё больше стран пытаются оспорить военное превосходство США путём освоения и развёртывания автономных систем. В настоящее время США сохраняют ведущие позиции в этой сфере как с финансовой точки зрения, так и с учётом уровня технологического развития, однако их соперники постепенно сокращают разрыв путём разработки собственных военно-политических подходов. С появлением новых технологий возникает потребность согласования ведущими державами новых правил ведения войны, возможных ограничений и средств выхода из конфликтных ситуаций. Пока неясно, какие изменения произойдут в военной сфере в следующие 10-15 лет — но военным ведомствам всех стран мира пора начинать готовиться к этой неизбежной смене технологической парадигмы.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Армия, полиция. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 марта 2019 > № 2996639 Сэмюэл Бендетт

Электробусы в Липецке перевезли первых пассажиров

Электробусы VOLGABUS с ночной зарядкой, на которых стоят аккумуляторы «Лиотех», вышли на маршруты города и успешно отработали первую неделю. Они способны преодолевать более 200 км без подзарядки.

Завод VOLGABUS стал первым из российских производителей, выпускающих электробусы с ночной зарядкой. Способность преодолевать расстояния более 200 км без подзарядки позволяет перевозить пассажиров в течение всей дневной смены в региональных и областных центрах России. Время для полной зарядки машин не превышает 4–5 часов в период, когда электробус проходит обслуживание в парке между сменами. Первые пять машин были поставлены в Липецк в конце 2018 года, и до марта 2018 года проходили тестовые испытания.

Зарядка электробусов, используемая в электробусах VOLGABUS, осуществляемая в течение 4–5 часов в ночное время в автобусных парках, в отличие от ультрабыстрой, используемой в Москве, является оптимальным вариантом перехода от дизельного автобуса на экологически чистый и безопасный электротранспорт. Медленная ночная зарядка используется на 90% электробусов, выпущенных в КНР, которые уже сейчас составляют до 100% общественного транспорта в отдельных городах с численностью населения более 10 млн человек.

Продукция «Лиотеха» уже установлена в более чем 200 троллейбусах с удлиненным ходом и электробусах с ночной зарядкой. Новосибирские аккумуляторы поставляются как в крупные города, так и в российские регионы, и даже за рубеж — в два аргентинских города.

Последний день Помпео

бесноватые у власти в одной из мировых сверхдержав — это угроза не Венесуэле, не России и не Китаю, а всей человеческой цивилизации

Владимир Винников

По сообщениям ряда информационных агентств, 23 марта два российских военных самолёта: пассажирский Ил-62M, с сотней военнослужащих на борту, и транспортный Ан-124, с грузом в 35 тонн, — приземлились в аэропорту имени Симона Боливара возле Каракаса.

Этот медиаповод мгновенно начал обрастать множеством весьма правдоподобных деталей: вроде того, что самолёты прилетели в Венесуэлу транзитом через Сирию, а возглавляется российская делегация начальником Главного штаба Сухопутных войск генерал-полковником Василием Тонкошкуровым, — и вызвал небольшую бурю в и без того непростых отношениях между Вашингтоном и Москвой. 25 марта по инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор между госсекретарём США Майком Помпео и министром иностранных дел Сергеем Лавровым, в ходе которого два высокопоставленных дипломата, судя по имеющейся информации, общались на весьма повышенных нотах. Но если профессионал Лавров просто призвал своего американского коллегу «воздержаться от вмешательства во внутренние дела Венесуэлы», то выпускник Гарварда, адвокат и экс-глава ЦРУ Помпео обвинял Россию в том, что её действия «повышают напряжённость» в Венесуэле, «усугубляют страдания» венесуэльского народа от «диктатуры Мадуро», и что Америка не будет смотреть на это безразлично. Квинтэссенцию американской позиции заместитель официального представителя госдепартамента США Роберт Палладино сформулировал следующим образом: «Переброска в Венесуэлу российских военнослужащих для поддержки незаконного режима Николаса Мадуро рискует продлить страдания народа Венесуэлы, который в подавляющем большинстве поддерживает и.о. президента Хуана Гуайдо».

С американской дипломатией, да и с американской политикой вообще, в последнее время вообще творится что-то неладное. Признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами — территорией, которую ООН уже более полувека признаёт оккупированной, — при этом сохраняя и ужесточая «крымские» санкции против России, это даже не «двойные стандарты», а «право сильного» в прямом действии.

То же самое — даже ещё хуже — с Венесуэлой. США не только открыто «признали» президентом этой страны очередного своего «сукина сына», но и продолжают как ни в чём не бывало настаивать на том, что так и должно быть. А российскую делегацию, прибывшую в эту латиноамериканскую страну, как заявило Минобороны РФ, по договору о двустороннем военно-техническом сотрудничестве, именовать «переброской войск для поддержки незаконного режима».

При этом только госдепартамент США «знает», чего на самом деле хочет и как чувствует себя венесуэльский народ, а потому только его представители могут «полноправно» говорить от имени венесуэльского народа. А заодно — от имени украинского, сирийского, иракского, иранского и всех других народов мира.

За одно это Трамп, который на всех трибунах, где появляется, говорит о праве народов самим решать свою судьбу, должен был бы выгнать своего госсекретаря в отставку, устроив ему последний день Помпео, чтобы Помпео и Ко не устроили последний день всему человечеству, — но этого, конечно же, пока не произойдёт. Потому что современная Америка уже неизлечимо больна. Там явно хотят одного — ресурсов, а говорят другое: демократия и свобода. Делают же третье: гибридные агрессии, — так что лозунг действующего президента США “Make America great again!” воспринимается остальным миром уже не как реальная политическая программа, а как психиатрический симптом. Бесноватые у власти в одной из мировых сверхдержав — это угроза не Венесуэле, не России и не Китаю, а всей человеческой цивилизации (и даже страшно подумать о том, что могло бы сейчас происходить, окажись в Овальном кабинете Белого дома не Дональд Трамп, а Хиллари Клинтон). Даже если принять успокаивающую версию о том, что всё это обострение на деле является не более чем политической игрой, — нельзя забывать, что игры подобного рода очень легко могут выйти из-под контроля, превратившись в самую что ни на есть катастрофическую реальность. Тем более что степень конфронтации двух военных сверхдержав современности, США и РФ, все последние дни растёт в геометрической прогрессии. Возможно, эту тенденцию могла бы переломить новая личная встреча Путина и Трампа, на которой стороны могли бы договориться о каком-то новом «модус вивенди», но пока это «окно возможностей» захлопывается с ужасающей быстротой.

Грузовой авиамаршрут связал Шэньчжэнь и Красноярск

Как сообщает пресс-служба российской авиакомпании AirBridgeCargo (ABC), три раза в неделю ABC будет выполнять грузовые рейсы между одним из крупнейших мегаполисов Поднебесной Шэньчжэнем (Южный Китай, провинция Гуандун) и столицей Восточной Сибири. До трех грузовых рейсов в неделю будут увеличено и количество полетов по маршруту между Шэньчжэнем и Москвой.

Шэньчжэнь — четвертый город КНР, технологическая «столица» Китая, потребность которой в грузовых перевозках высокотехнологичной продукции в Россию очень велика. Новый рейс поможет решить эту задачу.

Сегодня грузовые авиамаршруты связывают Шэньчжэнь с 15 городами мира.

Компания AirBridgeCargo начала выполнять рейсы в КНР еще в 2004 году, с маршрута Москва – Пекин. С тех пор компания постоянно наращивала присутствие в регионе, перевозя все типы грузов в соответствии с мировыми стандартами. Группу компанией AirBridgeCargo и «Волга-Днепр» неоднократно признавали лучшим грузовым авиаперевозчиком. Маршрутная карта AirBridgeCargo в Китае и на Тайване включает в себя такие города, как Пекин, Чжэнчжоу, Шанхай, Чэнду, Чунцин, Шэньчжэнь, Гонконг и Тайбэй.

Три сибирские птицефабрики готовятся открыть рынок Китая

В расширенный список в дополнение к 23 одобренным на экспорт в декабре компаниям вошли еще семь птицефабрик: ООО «Тамбовская индейка», ЗАО «Приосколье» (Белгород), ООО «Белгранкорм» (Белгород), ЗАО «Уралбройлер» Аргаяшская птицефабрика (Челябинская область) и три сибирских птицефабрики: АО «Новосибирская птицефабрика», АО «ПРОДО Птицефабрика Чикская» (Новосибирская область) и ООО «Межениновская птицефабрика» (Томская область). Информация об этом появилась на сайте Главного таможенного управления КНР еще 18 марта, а накануне об этом написали на сайте Росссельхознадзора.

Chinalogist узнал об экспортных планах Межениновской и Чикской птицефабрик.

Как рассказал коммерческий директор Межениновской птицефабрики Виталий Витальевич Пивоваров, сейчас предприятие осуществляет мониторинг закупочных цен на замороженное мясо птицы в Китае. Птицефабрика всегда отличалась премиальным качеством курятины (так, потери по влажности составляют всего 1-1,5%, в то время как у конкурентов этот показатель может быть, например, около 6%), надежностью, стабильностью, высоким уровнем сервиса (выполняла заявки в полных объемах). Здесь ручаются и за качество, и за выполнение сроков годности (проверено работой в условиях жаркого климата). Поэтому птицефабрика не может продавать свою продукцию по низким ценам и в Китае сейчас ищет закупщиков, которым было бы важно, в первую очередь, именно высокое качество мяса птицы. Если такие партнеры будут найдены, то, по словам Виталия Витальевича Пивоварова, птицефабрика сможет поставлять на экспорт в КНР около тысячи тонн замороженной курятины ежемесячно.

Чикская птицефабрика впервые будет осуществлять прямые поставки замороженной курятины за рубеж. До этого продукция предприятия была известна только в Монголии: экспорт осуществлял посредник из Барнаула. Как рассказал порталу ChinaLogist коммерческий директор птицефабрики Владимир Юрьевич Новгородцев, начинать экспорт в Китай предприятие планирует примерно с 5 тонн замороженных куриных лапок ежемесячно. Тема экспорта замороженного мяса птицы в страны Азии однажды уже оценивалась птицефабрикой, но тогда партнеру из Вьетнама нужны были слишком большие объемы замороженных куриных лапок. Точные сроки начала поставок пока неизвестны: птицефабрика работает над тем, чтобы экспорт куриных лапок в Китай стартовал как можно быстрее.

Тонкостям импорта научат на мастер-классе в Барнауле

10 апреля в здании Алтайской ТПП пройдет трехчасовой БЕСПЛАТНЫЙ мастер-класс «Распаковка импорта», организованный специально для предприятий, закупающих продукцию за рубежом.

Организатор семинара — компания «ВЭД Агент» — прекрасно знает основные «боли» импортеров и готова их закрыть на мастер-классе. Участникам мероприятия расскажут, какие проблемы возникают при импорте груза в РФ и познакомят с их решениями. Они узнают, как сэкономить деньги и как получить финансирование для импорта. Спикеры познакомят их с нововведениями сертификации и маркировки товаров, научат выбирать перевозчиков и выгодные маршруты доставки грузов из стран Азии в Сибирь. Фокусом мастер-класса станет импорт из Китая. В том числе станет понятно, как менялся и меняется Китай, как изменилась география производства, какие новые тренды сейчас появились в экономике и каковы прогнозы по импорту из Китая.

Мастер-класс проведут ведущие спикеры по ВЭД в Сибири, представители компании «ВЭД Агент»:

Александр Викторович Дегтярев — руководитель компании «ВЭД Агент», кандидат исторических наук, сопредседатель Новосибирского регионального отделения «Деловая Россия», постоянный член Консультативного совета при Сибирском таможенном управлении, организатор Сибирского экономического форума, член Экспортного совета НСО.

Анна Юрьевна Андрющенко — руководитель отдела ВЭД компании «ВЭД Агент», спикер мероприятий Российского экспортного центра, спикер 16 региональных ТПП РФ и Сибирского экономического форума.

Наталья Александровна Дегтярева — руководитель Шанхайского офиса «ВЭД Агент», эксперт с опытом в сфере ВЭД более 10 лет, спикер 8 региональных ТПП РФ, эксперт мероприятий по ВЭД в Китае, член оргкомитета Сибирского экономического форума.

«ВЭД Агент» — лидер Сибирского региона по агентированию ВЭД. В 2018 году компания импортировала для своих клиентов товары на сумму свыше 3 млрд рублей. Она является крупным логистическим оператором, ежегодно доставляя в РФ грузы объемом свыше 3000 TEU. 20 сотрудников в совершенстве владеют китайским языком. В течение пяти лет «ВЭД Агент» выступал главным организатором крупнейшего сибирского события по бизнесу с Азией — Сибирского экономического форума. «ВЭД Агент» — член Шанхайской Ассоциации Международных Перевозчиков, Китайской ассоциации закупок и логистики, член 10 ТПП РФ.

Мастер-класс «Распаковка импорта» состоится 10 апреля 2019 года, с 10:00 до 13:00 по адресу г. Барнаул, пл. Баварина 2, офис 611 (Алтайская ТПП).

«Русагро» создала «дочку» для экспорта в Китай

Ros Agro China Limited. Так называется дочерняя структура ГК «Русагро», зарегистрированная в январе 2019 года в Гонконге. Об этом стало известно из годового отчета ГК.

Темой экспорта продукции АПК в Китай «Русагро» плотно занимается с 2017 года. Владелец ГК, экс-сенатор Вадим Мошкович оценил перспективы азиатского экспорта сельскохозяйственной продукции в своем выступлении на ВЭФ, где только потенциал поставок сои в Китай определил цифрой в 10 млн тонн. Кроме того, по его же словам, Россия сможет предложить на рынки стран Азии миллионы тонн мяса птицы, а в перспективе — и свинины. Именно в расчете на эту перспективу «Русагро» планировала развивать свиноводство на Дальнем Востоке. А также молочное производство. По словам Мошковича, открытие поставок мяса и молока в Китай будет способствовать кратному росту объемов производства в этих отраслях.

В 2018 году «Русагро» начала первые поставки своей продукции в Китай. Интересы ГК в Китае также представляет Suifenhe City Rosagro Agricultural and Sideline Products Co., LTD.

«Русагро» поставляет свою продукцию в 36 стран, отправляя на экспорт 19% ее объема. На рынке сахара доля ГК составляет 13%, на рынке свинины — 5%, кроме того «Русагро» является крупным производителем растительных жиров и владельцем сельскохозяйственных земель. В 2018 году прибыль ГК выросла в 2,3 раза — до 12,8 млн рублей.

Новые горизонты сотрудничества молодежи России и Киргизии

26 марта 2019 года в Бишкеке делегация Российской Федерации приняла участие в конференции «Молодежь России и Киргизии: новые горизонты сотрудничества».

Конференцию открыл Президент фонда «Евразийцы – новая волна» Юрий Ануфриев. С приветствием выступил Депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики, член Комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Евгения Строкова; Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Николай Удовиченко; директор Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской Республики Канат Аманкулов.

В ходе мероприятия с докладом выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев. Он отметил итоги прошедшего Года добровольца в России, форумную кампанию и грантовую поддержку Росмолодежи. Также Александр Бугаев рассказал, что Российская Федерация ежегодно проводит международные мероприятия, объединяющие на своих площадках молодых единомышленников со всего мира, в том числе из Киргизии.

«В 2019 году мы продолжаем укреплять связи на молодежном треке, с этой целью мы запланировали проведение ряда крупных мероприятий, куда хотелось бы пригласить наших киргизских друзей», – поделился Александр Бугаев.

Так, в июне в Ставрополе пройдет III Международный фестиваль «Студенческая весна стран-участниц БРИКС и ШОС», представляющий крупную площадку, нацеленную на развитие международного культурно-гуманитарного диалога и общественной дипломатии между молодежью. А в августе в Оренбурге состоится Международный молодежный форум «Евразия Global» – ежегодная площадка для конструктивного диалога, развития гуманитарных связей, межкультурной коммуникации и международного сотрудничества молодых людей евразийского пространства и других континентов.

После официальной части в рамках конференции состоялась панельная дискуссия, модераторами которой выступили начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Дмитрий Иванов и начальник отдела межотраслевой координации и международного сотрудничества Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Киргизской Республики Бакыт Дозоев. В дискуссии приняли участие заместитель директора ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания Детей и молодежи» Дмитрий Блужин, который рассказал про международные патриотические Проекты Российского центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Директор ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Анатолий Зорин – об опыте популяризации предпринимательства в молодежной среде, организации молодежных дней международных экономических форумов.

Организаторами мероприятия выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономики Киргизии при поддержке Фонда Росконгресс. Мероприятие приурочено к государственному визиту в Киргизскую Республику Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

По итогам октября-декабря 2018 г., объем безналичных платежей в Китае достиг 960,89 трлн юаней ($143,41 трлн). Это на 0,33% больше, чем за октябрь-декабрь 2017 г., сообщил Народный банк КНР.

Безналичные платежи включают в себя платежи с использованием коммерческих бумаг, банковских карт и других платежных средств.

В частности, мобильные платежи стали более популярными среди китайских потребителей. За последние три месяца прошлого года банки и финансовые учреждения Поднебесной провели указанные операции на 78,22 трлн юаней. Данный показатель увеличился на 45,47% в годовом сопоставлении.

По итогам октября-декабря 2018 г., общий объем онлайн-платежей в стране достиг 507,91 трлн юаней. В то же время небанковские платежные структуры провели операции на 56,63 трлн юаней. Это на 22,26% больше, чем годом ранее.

Напомним, что систему мобильных платежей Alipay используют 900 млн человек по всему миру. К концу сентября 2018 г. в Китае насчитывалось 700 млн активных пользователей Alipay. Из этого объема 70% пользователей пользуются тремя услугами Alipay. Более 40 млн небольших магазинов и продавцов в КНР поддерживают формат оплаты через QR-код Alipay. Для городских жителей Поднебесной доступны более чем 100 услуг компании в таких областях, как социальное обеспечение, транспорт и гражданские дела. С помощью Alipay можно не только расплачиваться в магазинах, ресторанах и такси, но и совершать операции по возврату налогов в реальном времени. В Alipay можно расплачиваться в 27 валютах.

Китайская авиакомпания Shandong Airlines 31 марта текущего года переходит на расписание полетов сезона лето-осень 2019 г. Таким образом авиаперевозчик откроет 16 новых внутренних авиамаршрутов и увеличит частоту рейсов на трех международных воздушных линиях в Республику Корея и Японию.

Представители Shandong Airlines сообщили, что в ближайшее время планируется открыть внутреннее авиасообщение по маршрутам Цзинань – Шанжао – Санья, Циндао – Шиянь – Гуйян, Хайкоу – Иньчуань – Хух-Хото, Урумчи – Иньчуань – Ханчжоу и др.

Дополнительные рейсы появятся на таких направлениях, как Цзинань – Сеул (Инчхон), Циндао – Сеул (Инчхон), Циндао – Осака.

Перед стартом нового сезона полетов Shandong Airlines задействовала 124 самолета на более чем 200 авиалиниях. Каждую неделю лайнеры авиакомпании выполняют свыше 3700 полетов в 80 крупных и средних городов Китая. Кроме того, уже открыты международные маршруты в Республику Корея, Японию, Таиланд, Камбоджу, Индию и Сингапур.

Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., валовой операционный доход отрасли воздушного транспорта Китая достиг 875 млрд юаней ($128,4 млрд). Это на 17% больше, чем в 2017 г. В прошлом году инвестиции в основные фонды в сфере воздушного транспорта Поднебесной достигли 81 млрд юаней ($11,9 млрд). К концу 2018 г. в стране насчитывалось 235 гражданских аэропортов, девять из которых либо построены заново, либо реконструированы.

Резидент столичной ОЭЗ представит уникальную разработку для слабовидящих

Компания "Некс-Т", расположенная в столичной особой экономической зоне "Технополис "Москва", представит на форуме-выставке "Госзаказ" наручные часы NextWatch, книгу NextBook и электронный терминал NextDot со встроенным шрифтом Брайля, разработанные совместно с южнокорейским партнером Dot Incorporation специально для слабовидящих.

Наручные часы NextWatch позволяют слабовидящим читать сообщения и получать другую информацию с телефона при помощи пальцев. Тем, кто не знаком со шрифтом Брайля, устройство поможет выучить его в короткое время. Электронная книга NextBook переводит любые тексты в формат для слабовидящих. Информационные терминалы NextDot могут использоваться в общественных местах и на транспорте. Устройство поможет пользователю с ограниченными возможностями здоровья узнать информацию о расписании автобусов и поездов, схему торгового центра или вокзала.

"Преимуществом отечественных разработок является их доступная цена. Электронная книга со встроенным шрифтом Брайля, выпускаемая на территории особой экономической зоны "Технополис "Москва", стоит порядка 70 тысяч рублей, что в 3 раза дешевле ее зарубежных аналогов", – сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Для слабовидящих NextBook будет распространяться по подписке (1500 рублей в месяц) в рамках благотворительной программы.

Новые устройства, представленные на выставке, будут экспортироваться в страны СНГ, Китай и Латинскую Америку. В планах компании "Некс-Т" - заменить все электронные зарубежные изделия для слабовидящих в нашей стране на свою продукцию.

Россия. Корея. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 26 марта 2019 > № 2936076

Цена изоляции: во сколько обойдется суверенный Рунет

Стоимость законопроекта о суверенном Рунете поднялась до 30 млрд руб.

Маргарита Герасюкова

Финансирование законопроекта об устойчивой работе Рунета потребует больше денег, чем задумывалось изначально — об этом свидетельствуют данные с сайта АНО «Цифровая экономика», отвечающей за реализацию программы. Исполнение закона обойдется бюджету в 30 млрд рублей, что почти на треть дороже первоначальной суммы.

Масштабы растут

Реализация законопроекта об устойчивой работе Рунета потребует свыше 30 млрд рублей, сообщает ТАСС со ссылкой на информацию на сайте АНО «Цифровая экономика». Эта сумма на 10 млрд рублей превышает изначально заявленную стоимость — один из авторов законопроекта и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас утверждал, что правительство выделит лишь 20 млрд рублей.

Сообщается, что 20,8 млрд рублей должны пойти на закупку оборудования, обеспечивающего безопасность российского сегмента интернета, еще 4,5 млрд рублей — на сбор информации, в том числе о маршрутах трафика в интернете, а также 5,5 млрд рублей — на разработку программно-аппаратных средств, которые будут обеспечивать сбор и хранение информации, мониторинг трафика, управление сетями общего доступа.

По словам генерального директора хостинг-провайдера REG.RU Алексея Королюка, реализация подобного проекта — это объемная работа, требующая больших денег.

«Известные на данный момент суммы являются прогнозом и скорее всего рассчитаны из потребности в бюджетировании и финансировании на текущий (максимум — следующий) бюджетный год. Оценить детально такого масштаба мероприятие по своей технологической и архитектурной сложности, не имея подобного опыта, очень сложно», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, существуют опубликованные источники, которые свидетельствуют о том, что Китай тратит миллиарды долларов ежегодно на поддержание проекта «Золотой щит»: эти цифры более точно отражают затраты, необходимые для подобных мероприятий.

«Конечно, стоит учесть масштаб Китая и количество интернет-пользователей в этой стране и соотнести их с количеством пользователей в России.

В любом случае, указанный бюджет не предполагает, что мероприятия будут разово проведены и больше не потребуется никакого финансирования.

Содержание устройств, систем мониторинга, тех или иных служб, обслуживающих их, и так далее — ежегодная необходимость, поскольку это большая инфраструктура, от которой зависит весь интернет», — считает эксперт.

Можно заключить, что ключевым элементом указанного законопроекта является попытка внедрить DPI [Deep Packet Inspection, технология сетевого мониторинга — «Газета.Ru»] с последующей возможностью централизованно читать весь трафик пользователей, поясняет технический директор ООО «ТСС» Илья Шарапов. По его словам, это может привести к снижению качества и скорости сигнала.

«В законопроекте говорится, что Роскомнадзор предоставит на безвозмездной основе операторам связи технические средства, а собственники или владельцы технологических сетей связи обязаны будут их установить. И это является главным противоречием документа: кто заплатит за покупку оборудования. Еще в декабре рабочая группа «Связь и IT» экспертного совета при правительстве в своем отзыве отмечала, что только первичные затраты составят до 25 млрд рублей», — заявил эксперт.

Вынужденная защита

Законопроект об обеспечении устойчивой работы российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной сети был внесен в Госдуму в феврале текущего года. Он подразумевает под собой ряд мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования Рунета в случае кибератак и других агрессивных действий из-за рубежа.

Как следует из пояснительной записки, законопроект разрабатывался «с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США». Авторы документа указывают, что Вашингтон не раз бездоказательно обвинял Россию и другие государства мира в совершении хакерских атак и намеревается «сохранять мир силой».

«В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов», — заявили российские парламентарии.

В понедельник 25 марта в интервью «Известиям» секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил о том, что законопроект об устойчивости Рунета — не изоляция, а вынужденная мера в условиях угроз со стороны ряда западных стран, в том числе США и Великобритании.

«Подчеркну: это не изоляция, это вынужденная мера в условиях декларируемого в Стратегии национальной кибербезопасности США принципа «сохранения мира силой». К сожалению, подобный агрессивный подход исповедует не только Вашингтон, но и его ближайшие союзники. Наглядное тому подтверждение — угрозы британского премьера Терезы Мэй подвергнуть нашу страну кибератакам», — сообщил Патрушев.

Президент России Владимир Путин провел телефонные переговоры с белорусским коллегой Александром Лукашенко, обсуждались отношения двух стран и интеграционные процессы в формате Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает пресс-служба Кремля.

"Рассмотрены актуальные вопросы российско-белорусских отношений с акцентом на развитие сотрудничества в рамках Союзного государства. Затронута также тематика интеграционных процессов в формате Евразийского экономического союза", - говорится в сообщении.

Пресс-служба белорусского лидера отметила, что разговор президентов состоялся по инициативе российской стороны. "Были обсуждены вопросы двусторонних межгосударственных отношений, а также некоторые темы международной повестки дня. Лидеры Беларуси и России также проговорили график предстоящих контактов - в Нур-Султане и Пекине в рамках международных форумов", - говорится в сообщении.