Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 60 специализированных туристических поездов будут отправлены на популярных российских и зарубежных направлениях зимнего туризма в предстоящие новогодние праздники, сообщает в пятницу пресс-служба Федеральной пассажирской компании (ФПК).

Больше всего поездов - 14 пар - отправится из городов России в Великий Устюг, на родину Деда Мороза. Среди зарубежных направлений лидирует Финляндия. На маршрутах из Москвы и Санкт-Петербурга в Рованиеми, а также из Москвы в Куопио запланировано отправить 32 поезда, которые перевезут более 9,5 тысяч человек.

С декабря по январь туристические поезда будут также курсировать в Польшу, Словакию, Эстонию и страны Прибалтики.

Польшу посетят около двух тысяч туристов - для их перевозки назначено два поезда из Москвы в Варшаву и Краков. Примерно такое же количество туристов в период с 31 декабря по 7 января совершат путешествие по маршруту Санкт-Петербург - Таллин.

Также на прибалтийском направлении в январе 2014 года запланировано отправление двух туристических поездов по маршруту Москва - Вильнюс - Рига - Таллин.

Впервые будет организован туристический поезд в Словакию, который 2 января отправится из Москвы в Попрад. По словам генерального директора дочерней компании ФПК "РЖД Тур" Сергея Ильягуева, продажи этого нового для компании продукта оправдали самые смелые ожидания. По прогнозам, им воспользуются не менее 400 туристов.

Россия и Польша подписали меморандум о сотрудничестве в сфере лесного хозяйства

21 ноября в Кракове состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Министерством окружающей среды Польши. Меморандум определяет основные направления сотрудничества в области лесного хозяйства, принципы и механизмы сотрудничества, а также наиболее актуальные для обеих сторон направления взаимодействия по проблемам, требующим решения как в ближайшей, так и более отдаленной перспективе.

С российской стороны меморандум подписал заместитель министра природных ресурсов и экологии, глава Рослесхоза Владимир Лебедев, с польской стороны - заместитель министра окружающей среды Я. Залесски.

Сотрудничество между Россией и Польшей в области лесного хозяйства предполагает комплекс мероприятий, в том числе обмен опытом, научными и практическими знаниями по таким направлениям как устойчивое управление лесами и вопросы лесопользования, правоприменение в лесном секторе, экономика и реформирование лесного хозяйства, лесоустройство и инвентаризация, мониторинг состояния лесов, охрана лесов, биоэнергетика, лесная генетика и селекция, научные исследования и образовательная деятельность в области лесного хозяйства.

Премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ провел 18 ноября встречу с первым заместителем министра иностранных дел Чехии Иржи Шнайдером. Чиновники обменялись мнениями о двусторонних экономических, политических и торговых отношениях между Республикой Молдова и Чехией.

Премьер Юрие Лянкэ поблагодарил чешское правительство за поддержку в реализации цели европейской интеграции Республики Молдова.

«Надеемся на необходимую политическую поддержку со стороны государств-членов ЕС, включая Чехию, на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе, а также в пост-вильнюсский период», — заявил глава исполнительного органа.

В этом контексте Иржи Шнайдер поздравил молдавское правительство с выполнением всех обязательств по либерализации визового режима в установленные сроки.

«Чешская Республика удовлетворена тем, что Республика Молдова выполнила взятые перед Европейским союзом обязательства. Чехия внимательно следит за шагами, которые предпринимает Молдова, в частности, что касается внедрения положений второго этапа Плана действий РМ-ЕС по либерализации визового режима», — уточнил первый заместитель министра иностранных дел Чехии.

Еще один вопрос двусторонней повестки дня касался организации визита президента Чешской Республики Милоша Земана в Республику Молдова в 2014 г.

Также стороны обсудили реализацию некоторых молдавско-чешских инвестиционных проектов, в частности в областях инфраструктуры, сельского хозяйства, водоснабжения и канализации, включая менеджмент отходов.

Премьер Юрие Лянкэ выразил признательность за все проекты, реализованные при поддержке Чехии, отметив, что самый недавний — по восстановлению системы обработки сточных вод — был внедрен 17 ноября в Чимишлии.

Чехия – крупнейший европейский импортер молдавских вин. Страна занимает второе место среди стран ЕС, после Польши.

Кабмин ищет новые пути увеличения поступлений на ремонт и строительство дорог. Как рассказал вчера газете Коммерсантъ-Украина глава комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Борис Колесников, внесенный на этой неделе в Раду законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания Государственного дорожного фонда" предусматривает ряд инициатив, которые позволят увеличить средства, выделяемые на ремонт дорог до 40 млрд грн (сегодня тратится 17,4 млрд грн). По его словам, документ предполагает введение единой ставки акцизного сбора на бензины и дизтопливо в размере 198 евро за тонну. Напомним, сейчас ставка акцизного сбора на бензин составляет 198 евро за тонну, тогда как на дизтопливо она в зависимости от содержания серы колеблется в пределах 46-98 евро за тонну.

Господин Колесников объяснил, что сегодня разница в акцизном сборе используется для злоупотреблений, когда акциз платится по минимальной ставке либо происходит подмена одного вида нефтепродукта другим. Он отметил, что себестоимость дизельного топлива ниже, чем себестоимость бензина, а цена практически такая же, и поэтому рост ставки акцизного сбора может не привести к резкому подорожанию топлива на рынке.

По словам Бориса Колесникова, законопроект также предлагает накапливать средства указанного фонда на счетах государственных банков - Ощадбанка или Укрэксимбанка, но не на счетах Государственного казначейства. В противном случае эти средства вновь будут использованы не по назначению, объяснил он. "Пока это только инициатива, чтобы принять этот законопроект, придется приложить немало усилий",- заявил господин Колесников.

Кабмин 13 ноября одобрил проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания Государственного дорожного фонда". Документом, в частности, дополнен перечень источников финансирования работ по строительству и ремонту дорог. Помимо поступлений от акцизного сбора и ввозной пошлины на нефтепродукты, акцизного сбора и ввозной пошлины с импортируемых на таможенную территорию Украины транспортных средств и шин, Государственный дорожный фонд сможет наполняться отчислениями от оплаты проезда грузовыми автомобилями.

Президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Леонид Костюченко говорит, что дорожный фонд в Украине уже был, и благодаря ему в стране в год строилось около 1000 км дорог, но в 1999 году фонд расформировали и посылали средства для дорог в госбюджет. Это привело к тому, что в результате стали строить меньше, около 120 км дорог в год. "Мы приветствуем создание фонда. Это позволит контролировать средства и выделять их на строительство. Тогда бизнес будет видеть, за что платит акцизы и налоги. Кроме того, транзитные грузы не будут обходить Украину стороной, когда будет больше качественных дорог",- считает господин Костюченко.

Это не первая инициатива по увеличению ставок акцизного сбора. Ранее Министерство инфраструктуры подало в Кабмин предложение о повышении акцизного сбора на светлые нефтепродукты, заявил в пятницу министр Владимир Козак. Речь идет о поэтапном увеличении акцизов до уровня минимальных среднеевропейских ставок - в Украине самые низкие сборы на топливо по сравнению с другими странами Европы, сетует господин Козак. Если в Украине ставка акциза за тонну бензина составляет 198 евро (для дизельного топлива - 46-98 евро), то в ЕС в среднем - 466 евро за тонну (и 375 евро за тонну дизтоплива). Например, в Германии акцизная ставка за тонну бензина составляет 851 евро, а за тонну дизтоплива - 534 евро, в Польше - 494 и 375 евро соответственно. "Понятно, что у нас и зарплаты ниже, но тем не менее рассмотреть вопрос повышения акциза необходимо",- подчеркнул министр.

Участники рынка нефтепродуктов вчера по-разному оценили инициативу Кабмина. "Чем меньше вариантов по уходу от налогов и чем понятнее правила игры, тем лучше",- заявил председатель правления ПАО "Укртатнафта" Павел Овчаренко. Генеральный директор консалтинговой компании "А95" Сергей Куюн отмечает, что в результате повышения акцизного сбора цена дизтоплива вырастет с 9,5 до 11 грн за литр, то есть до уровня бензина Аи95. "В странах Евросоюза цены на бензин и дизельное топливо давно одинаковые. В Украине цены на этот вид топлива действительно самые низкие и в Европе, и в СНГ благодаря невысоким акцизам",- говорит господин Куюн.

Впрочем, эксперт консалтинговой компании Upeco Александр Сиренко заявил, что как только будет введена новая система акцизного сбора, импортеры начнут ввозить некачественное топливо, поскольку стимула импортировать высококачественный дизель больше не будет. "Кроме того, это ударит по аграриям, которые потребляют 2 млн т дизтоплива ежегодно,- считает господин Сиренко.- Посевная кампания 2014 года будет проводиться уже совсем по другим ценам, и, соответственно, в следующем году могут подорожать продукты питания".

Сергей Куюн отмечает, что без борьбы с фальсификацией нефтепродуктов и нелегальным производством топлива на мини-НПЗ за счет роста акцизов наполнить бюджет все равно не удастся. "Когда легально производимое или импортируемое топливо будет стоить дороже, появится больше некондиционного и фальсифицированного товара",- говорит эксперт. Напомним, ранее в Министерстве доходов и сборов занялись проверкой рынка нефтепродуктов. Чиновники подозревают, что значительную часть топлива могут поставлять маломощные НПЗ, которые получают нефть через нелегальные трубопроводы, неучтенную добычу сырья, а также путем краж на нефтепроводах и при этом не платят акцизы и сборы. Совладелец группы компаний "Континиум" Игорь Еремеев в свою очередь заявлял, что в Украине работает до 100 нелегальных мини-НПЗ, объем производства которых составляет до 100 тыс. т моторного топлива в месяц.

Сегодня на климатических переговорах ООН в Варшаве представители гражданского общества всех стран - несколько сотен человек -демонстративно покинули заседания, сообщает WWF.

"За 19 лет работы Конвенции ООН по климату такого никогда не было, - рассказывает Алексей Кокорин, руководитель программы WWF России "Климат и энергетика", который сейчас находится в Варшаве - В дипломатии молча покинуть заседания - это крайняя степень протеста, если твой голос игнорируют".

Цель НКО и других представителей гражданского общества - не бойкотировать процесс, а привлечь внимание к тупиковой ситуации, в которой оказались климатические переговоры.

Новое глобальное соглашение по климату крайне необходимо, считают в WWF. Необходимо, чтобы общемировые выбросы парниковых газов стали снижаться, и худших последствий изменений климата удалось бы избежать. Киотский протокол уже не может решить эту задачу. К такому выводу все страны мира пришли еще 2 года назад. ООН приняла решение о том, что к концу 2015 года будет подготовлено новое всеобъемлющее соглашение.

"Половина времени на подготовку прошло, но прогресса практически никакого, - говорит Алексей Кокорин. - В Варшаве планировалось, как минимум выработать содержание - список статей нового соглашения, определить его длительность, но к этому даже не приступили!"

"США сложно согласиться с любым соглашением, требующим ратификации. Их климатически-невежественный Сенат не подпишет ничего. Китаю и Индии сложно согласиться с сильными целями по сокращению общемировых выбросов, так как их экономики в основном и способствуют росту выбросов. Японии, Австралии, Канаде сложно хоть чуть-чуть отклониться от привычного сценария развития (business as usual). Саудовской Аравии, Сингапуру, Кувейту, ОАЭ сложно согласиться, что они уже развитые страны и должны брать на себя соответствующие этому статусу обязательства", - объясняет из Варшавы Алексей Кокорин.

В результате, многим странам удобно вести риторические дебаты о принципах конвенции и шлифовать общие фразы, отмечают в WWF. По другую сторону баррикад находятся наиболее уязвимые для изменения климата страны (прежде всего, островные государства). Они больше остальных заинтересованы в скорейшем принятии мер, однако их голоса не достаточно.

"Российская делегация в Варшаве практически не участвовала в дебатах по новому соглашению, вероятно, считая их бессмысленными. Еще в 2012 г., на прошлой конференции ООН по климату в Дохе, Россия подчеркивала, что надо резко ускорить переговоры, перейти к конкретике, - добавляет Алексей Кокорин. - И на этих переговорах глава делегации России призвал к концу 2015 года разработать и заключить новый протокол на 10 лет, с 2020 по 2030 г. Но одних заявлений мало. Почему бы в сложившейся ситуации России не поддержать наиболее слабые и уязвимые страны, в числе которых и страны СНГ?"

НКО - не единственные, кто крайне обеспокоен сложившейся ситуацией. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в сентябре 2014 г. собирает глав государств в Нью Йорке, чтобы обсудить пути выхода из тупика.

"Но тянуть время и ждать сентября недопустимо", - отмечает Кокорин. WWF уверен, что заключение действенного нового соглашения вполне осуществимо, но требует усилий на уровне глав государств. Ведь дело не в принципиальных разногласиях по климатической проблеме, а в эгоистическом поведении отдельных стран, тогда как более 100 наиболее уязвимых стран уже сейчас несут большие потери от все более частых ударов стихии.

Хотя по основному направлению климатические переговоры практически не продвигаются, они успешно решают второстепенные задачи. Так, развиваются новые схемы поддержки проектов в развивающихся странах: по снижению выбросов, по адаптации и изменениям климата, по спасению тропических лесов.

На спасение мировых лесов выделят 280 миллионов долларов

На переговорах ООН по изменению климата в Варшаве принят новый план устойчивого развития лесных ландшафтов. В течение первого года действия программы на сохранение зеленых ресурсов планеты будет направлено 280 млн долларов. Из этой суммы 135 млн выделит Норвегия, 120 млн - Великобритания, еще 25 млн - США, пишет газета "The Guardian".

Средства будут направленны на поощрение устойчивого использования ресурсов, в том числе на сокращение объемов рубок для сельскохозяйственных нужд. Программа, нацеленная на сокращение выбросов углерода в результате обезлесения и деградации лесов, была разработана еще шесть лет назад, но к ее реализации приступят только сейчас.

"Мировые леса являются легкими планеты, и их защита имеет основополагающее значение для нашего выживания, - заявил секретарь по энергии и изменению климата Великобритании Эд Дэйви, выступая на конференции. - Когда мы передадим леса будущим поколениям, мы должны с уверенностью сказать, что осуществляли руководство мудро и ответственно. В этом веке растительный покров размером с Гренландию был уничтожен в результате лесозаготовок, пожаров, болезней и бурь. У нас сейчас есть возможность вытянуть леса с края пропасти". По словам эксперта, одним из новых аспектов этой инициативы станет привлечение частного сектора для содействия устойчивому использованию лесных продуктов.

"Заявление основных стран-доноров о финансировании новой совместной инициативы по устойчивому развитию лесных ландшафтов является прекрасным примером того, что нации объединяются для решения проблемы изменения климата", - прокомментировала представитель Всемирного фонда дикой природы Жозефина Брана-Варела. Вместе с тем, она напомнила, что "еще многое предстоит сделать", так как страны-участницы соглашения Redd+ обязались выделять по 100 млрд долларов ежегодно из государственных и частных источников до 2020 года.

Польша объявит тендер на первую атомную электростанцию уже в начале 2014 года.

Согласно планам правительства, первая АЭС в стране должна быть построена к 2024 году, всего их будет две, мощность каждой составит 3 тысячи мегаватт. Оператором проекта назначен государственный энергетический концерн Polska Grupa Energetyczna (PGE).

«Мы готовимся объявить технологический тендер. Рассчитываем, что он будет объявлен ближе первого квартала следующего года, после принятия правительством атомной программы, что произойдет до конца января», — сказал Кубацкий на мероприятии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на переговорах ООН по климату в Варшаве, передает РИА Новости.

Планируется, что к 2030 году PGE, производящий примерно половину всего электричества в Польше, доведет долю атомной генерации до 36%.

Польша намерена выделить Узбекистану льготный кредит в $ 50 млн.

"Соглашение по кредиту практически готово, стороны должны согласовывать перечень проектов, эта работа будет завершена в течение шести месяцев", - сообщил Стшалковски.

Договоренность о предоставлении кредита была достигнута в ходе шестого заседания польско-узбекской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, прошедшего в Ташкенте на минувшей неделе.

По данным польской стороны, объем торговли между двумя странами по итогам 2012 года вырос на 36 % - до 148,3 миллиона долларов, за январь-сентябрь 2013 года товарооборот составил 127,6 миллиона долларов (+17,5 %).

Польша в основном экспортирует в Узбекистан технологическое оборудование, а также домашний скот и садоводческую продукцию. Импорт Узбекистана составляет хлопок и минеральное сырье.

В порту Гдыня в Польше будет построен новый паромный терминал.

Благодаря запуску нового терминала администрация порта рассчитывает на увеличение туристического потока из Швеции.

Администрация порта сообщает, что проект будет включать в себя реконструкцию набережной, создание железнодорожно-паромного склада, офисную и социальную инфраструктуру. Проектирование должно быть завершено к декабрю 2014 года.

Преимуществом нового паромного терминала станет близость к центру города. В настоящее время в Гдыне действует паромный комплекс, обслуживаемый судами Stena Line на маршруте Гдыня-Карлскруна.

Инфраструктура нового терминала позволит принимать суда длиной 240 м, которые находятся в составе флота Stena Line. Эти суда способны перевозить по 250 грузовиков и 1300 пассажиров в каждом рейсе.

По данным Министерства сельского хозяйства Польши, в прошлом месяце больше всего подорожали кисло-молочные продукты - в среднем по стране почти на 2% по сравнению с сентябрем. Следует отметить, что цены на пастеризованное молоко и йогурт стала выше на 10–20%, чем в прошлом году, а на кефир и сливки - выше на 3–5%. В этот период незначительно выросли цены на сыр и творог - в среднем более чем на 1% по сравнению с прошлым месяцем. Это продолжение тенденции, которая началась в первой половине этого года.

Причина - в быстром росте экспорта этих продуктов. С учетом этих изменений, цены на сыры теперь выше на 15–20% по сравнению с предыдущим годом, и на 25–30% , если анализировать последние 5 лет. В то же время, начиная с сентября, постепенно снижается цена на сливочное масло - в среднем за месяц почти на 2%.

В ближайшем будущем, вероятно, улучшится ситуация с кисло-молочными продуктами. Эти продукты ориентированы в основном на внутренний рынок и их продажи (в основном, йогурты и молочные напитки) в значительной степени зависят от экономической ситуации в стране, которая в ближайшие кварталы будет улучшена.

Могут измениться и условия экспорта - в основном за счет увеличения производства молока ведущих экспортеров молочной продукции. Другим важным фактором является укрепление польской национальной валюты. Поэтому ожидается небольшое снижение отпускных цен на сыр, сухое молоко и сливочное масло, но не на много.

Литовцы ездят за покупками в Польшу – поляки поднимают цены

Глава компании Želesa, которая организует поездки за товарами в Польшу, Леонид Федоренко утверждает, что такие поездки сейчас очень популярны и, вероятно, будут популярны и в будущем.

"Могу сказать, что литовцы с удовольствием ездят в Польшу", - уверял предприниматель.

Согласно подсчетам, во время одной такой поездки литовцы тратят около 4000 литов, а за день из Литвы вывозят около 1,5 млн. литов. Сами торговцы из-за таких поездок в Польшу, теряют от 32 до 49 млн. литов в месяц.

По словам предпринимателя, в Польшу всегда будет за чем ездить, поскольку разница между литом и злотым 20%, даже когда нет никаких скидок.

"Тут есть возможность купить товары дешевле, чем у нас в Литве", - заверил Федоренко.

И все же предприниматель не скрывал, что бывают такие случаи, когда поляки из-за дефицита товаров начинают поднимать цены. По словам собеседника, это нормально, и литовцы не должны злиться из-за этого на своих соседей, которые сами не всегда довольны потоком литовцев.

"Какой бы ни была Польша большой, но когда в пятницу, субботу и воскресенье приезжает 15 000-20 000 чужих клиентов, естественно, что им не хватает товаров, они поднимают цены. Тогда и поляки злятся, и литовцы говорят, что нечего туда ехать", - рассказал Федоренко.

С 6 по 8 ноября компания «ITE Сибирская Ярмарка» провела в новосибирском Экспоцентре выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2013 и международную выставку упаковочной индустрии «Упаковка Сибири 2013».

Участники и отзывы

Участниками выставок стали 190 компаний из 40 населенных пунктов России, а также из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Монголии, Турции, Шри-Ланки, Италии, Литвы, Болгарии, Германии, Дании, Китая, Польши.

За 3 дня на выставках побывали 2972 уникальных посетителя.

Натуральные продукты здорового питания на выставку InterFood Siberia 2013 привезла Группа компаний «Алтай-Старовер». На своем стенде компания представила апифитобальзамы и сиропы, напитки из лекарственных трав и многое другое.

В выставке принял участие один из крупнейших производителей складской техники — европейский производитель Hyster, который был представлен наиболее популярными видами техники в сегменте пищевой промышленности, упаковки и хранения продуктов питания. По словам руководителя бизнес-направления «Оборудование Hyster» Артема Лутошкина, выставка — прекрасный повод продемонстрировать постоянным клиентам новинки отрасли и познакомить потенциальных клиентов с надежной техникой Hyster.

«Мы представляем российскому потребителю складскую технику Atlet, Maximal и Xilin на протяжении нескольких лет. Участие «НТК форклифт» в выставке InterFood Siberia 2013 стало хорошей возможностью познакомить посетителей с нашим складским оборудованием. Реакция со стороны гостей не заставила себя ждать: в ходе работы стенда было заключено несколько перспективных договоров о сотрудничестве», — прокомментировал событие руководитель Департамента маркетинга и развития «НТК форклифт» Дмитрий Ким.

Компания CLARUS впервые приняла участие в выставке и представила на своем стенде овсяные отруби и абсолютно новый для рынка России продукт — овсяное молочко. Новинку оценили и эксперты: овсяное молочко CLARUS было награждено «Золотой медалью „ITE Сибирская Ярмарка"».

Всего по итогам выставки InterFood Siberia высшие награды — большие золотые медали,— получили девять участников. Большие золотые медали получила продукция «Межениновской птицефабрики», традиционные натуральные продукты «Преком» (Монголия, г. Улан-Батор), томатная паста от «Кубань-Ти» (Краснодарский край, г. Белореченск), пряники «Гурьевского пищекомбината» (Кемеровская обл., г. Гурьевск), и другие продукты.

Большие золотые медали также достались участникам выставки «Упаковка Сибири – 2013». Среди призеров — продукция «ГофроМастер» (г. Новосибирск), «Нео-Пак» (г. Новосибирск) — за хорошее потребительское качество флексографической печати на гибкой упаковке, «ФОПОС» (г. Новосибирск) — за выпуск востребованной на рынке одноразовой полистирольной упаковки.

Успешно выставка прошла и для иностранных участников. Компания «Мол Тушум» (Киргизия), специализирующаяся на переработке фруктов и овощей, открыла свое представительство в Новосибирске уже в первый день работы выставки. Во время InterFood Siberia 2013 итальянская компания – производитель фруктов Fruitti Felici и компания — поставщик цейлонского чая Stassen Group также договорились о поставках продукции на рынок Сибири.

О желании участвовать в предстоящих выставках InterFood Siberia 2014 и «Упаковка Сибири 2014» уже заявили такие компании, как «Турас – Феникс», «Русская Трапеза», поставщик оборудования для пищевого производства «ГольфСтрим», один из крупнейших игроков на рынке мясопереработки — «Продо Коммерц», рыбоконсервный комплекс «РосКон», и другие.

Деловая программа

В рамках деловой программы выставок состоялись мастер-классы Национальной гильдии шеф-поваров, посвященные горячему копчению рыбы и птицы, паназиатской кухне, применению сухих и жидких маринадов для мяса и птицы, низкотемпературному приготовлению. Кроме этого, на выставке InterFood Siberia 2013 состоялся семинар «Как открыть прибыльную пиццерию».

В рамках международной выставки упаковочной индустрии «Упаковка Сибири – 2013» прошел круглый стол, на котором специалисты обменялись опытом в сфере реализации принципа расширенной ответственности производителей по обращению с отходами. В круглом столе приняли участие представители экологической общественности и представители органов власти.

В ходе мероприятия обсудили необходимость создания в Новосибирской области «экологической интерактивной базы». Андрей Даниленко, заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области:

— Вопрос утилизации отходов стоит достаточно остро, и поэтому технологии, касающиеся переработки отходов, и организационные решения, которые позволят минимизировать количество размещаемых на полигонах отходов, только приветствуются. Новосибирская область является экологоориентированным регионом, где приоритетной является задача обеспечения экологической безопасности граждан и благоприятной природной обстановки, в том числе с помощью высокотехнологичных решений. Построение такой системы обращения с отходами, которая устроила бы всех, включая предприятия малого бизнеса, специализирующиеся на сборе и переработке отходов, — это вполне посильная задача, и Новосибирская область стремится поддерживать такие проекты.

Источник: пресс-служба компании-организатора

По последней информации отраслевых СМИ Польши, в связи с неурожайностью местных овощей и томатов, польские поставщики за последние месяцы значительно увеличили объем импорта.

В настоящее время большую часть поставок на польский рынок осуществляют экспортеры Италии и Испании.

Так, если одна 5-килограммовая коробка итальянских томатов сейчас стоит 4,4-4,8 евро, а та же упаковка овощей из Испании – 5,3-5,6 евро, то польские томаты реализуются в ценовом диапазоне – 4,8-5,8 евро за тот же вес.

Почти в два раза по сравнению с прошлым годом увеличилось количество груза, перевезенного по Северному морскому пути транзитом между иностранными портами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона в летнюю Арктическую навигацию 2013 года, и составило 634 тыс. тонн.

Среди судов осуществивших эти рейсы: 5 танкеров, 2 балкера, 2 сухогруза и один газовоз. Перевозка грузов осуществлялась между портами Канады, Нидерландов, Норвегии, Польши, Финляндии и Китая, Японии, Южной Кореи, Вьетнама, Тайваня. Следует отметить, что танкер "Propontis" (судовладелец - Tsakos Columbia Shipmanagment, флаг - Греция) перевез из порта Ульсан (Южная Корея) в порт Роттердам рекордное количество груза (газойль) - 109 тыс. тонн.

Общий объем перевезенного транзитом груза по Севморпути в летнюю Арктическую навигацию 2013 года, включая российские порты, составил - 1 млн. 162 тыс. тонн. (по состоянию на 18 ноября 2013 года).

20 ноября в Кишиневе (Республика Молдова) президент ОАО "РЖД", председатель Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Владимир Якунин в ходе пленарного заседания подвел итоги работы железнодорожных администраций, входящих в организацию.

Говоря о внешнеторговых перевозках, он отметил положительную динамику объемов транспортировки грузов в контейнерах.

"Прогнозы итогов 2013 года вполне обнадеживающие, главным образом, за счет увеличения объемов международных перевозок в сообщении с Китаем и странами АТР", - сказал Владимир Якунин.

По словам президента ОАО "РЖД", клиентов все больше привлекает качество интермодального сервиса на всем пути следования, которое заключается в сокращении транзитного времени, соблюдении расписаний, большей вместимости и частоте отправок.

Уже имеется положительный опыт доставки железнодорожным транспортом автокомплектующих из Германии, Чехии и Словакии на завод "Фольксваген" в России. Он реализуется ОАО "ТрансКонтейнер" совместно с немецкой компанией "Шенкер Аутомотив Рейлнет".

Другой пример - это проект ОАО "ТрансКонтейнер" по перевозке пиломатериалов в контейнерах из Восточной Сибири в египетский порт Александрия.

Также запущен проект по доставке продукции в Европу на чешский завод Vitkovice Steel с использованием железнодорожно-паромной переправы Усть-Луга - Засниц при участии компании GEFCO.

Контейнерный поезд "Новый шелковый путь", маршрут которого начинается в г. Чунцине (юго-западный Китай), проходит через территории Казахстана, России, Беларуси и Польши и заканчивается в немецком Дуйсбурге.

"Разработка подобных логистических схем открывает новые перспективы в привлечении дополнительных грузопотоков на сеть железных дорог Содружества. Контейнерные перевозки на "Пространстве 1520" имеют большие резервы. Вместе с тем, необходимо дальнейшее совершенствование таможенных процедур и упрощение контроля таможенными органами за следованием контейнерных поездов, в первую очередь, транзитных", - подчеркнул Владимир Якунин.

Большое внимание в рамках работы совета уделено развитию международного пассажирского сообщения. Подготовлен к подписанию проект соглашения об организации приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения.

"Хочу отметить, что в железнодорожном сообществе этот проект не имеет аналогов. Проект соглашения предусматривает порядок организации приграничного пригородного сообщения, механизмы оформления и реализации проездных документов, тарифы и льготы, применяемые при осуществлении пригородных перевозок, проведение взаиморасчетов и другие вопросы", - сказал Владимир Якунин.

Соглашение готовы подписать все участники этого вида перевозок: железнодорожные администрации Беларуси, Казахстана, Молдовы, Российской Федерации и Украины.

По мнению главы ОАО "РЖД", интеграционные процессы на евразийском пространстве предоставляют железнодорожникам уникальный шанс для объединения усилий. Именно на это направлено создание Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК). Предусматривается, что ОТЛК будет оказывать полный спектр комплексных транспортных и логистических услуг в сфере железнодорожных грузовых и интермодальных перевозок в рамках Единого экономического пространства.

"Речь идет об операторе с сетевым охватом бизнеса и точками продаж в основных промышленных центрах евразийского пространства. С учетом динамичного развития западных и центральных провинций Китая мы вполне можем рассчитывать на то, чтобы к 2020 году переориентировать на эту компанию до 2% всего евроазиатского контейнерного транзита", - заявил Владимир Якунин.

По итогам 59-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества состоялось официальное подписание протокола, в котором, в частности, утвержден ряд межгосударственных нормативных документов в области железнодорожного транспорта, а также внесены поправки в действующие нормы и правила.

Следующее, 60-е, заседание Совета по железнодорожному транспорту состоится весной 2014 года в Казахстане.

Минпромторг России будет сотрудничать с ОАО «ЦМТ» по вопросам обучения госслужащих и предпринимателей стандартам ВТО

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и ОАО «Центр международной торговли» намерены сотрудничать по вопросам подготовки и обучения государственных служащих и представителей деловых кругов в сфере международной торговли с учетом членства России в ВТО и процесса присоединения к ОЭСР. Соглашение об этом подписали первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин и гендиректор ОАО «Центр международной торговли» Владимир Саламатов.

Согласно соглашению, сотрудничество между сторонами будет осуществляться по вопросам адаптации национальных производителей к условиям членства в ВТО и других международных организациях. Также соглашение предусматривает обмен опытом по обучению государственных служащих и представителей деловых кругов в сфере международной торговли с учетом членства России в ВТО и процесса присоединения к ОЭСР.

Минпромторг России и ОАО «ЦМТ» намерены сотрудничать и консультироваться по выработке рекомендаций по регулированию в сфере международной торговли, по защите интересов национальных производителей, совершенствования системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей с учетом требований ВТО и ОЭСР, а также иные вопросы, представляющие взаимный интерес сторон в пределах их компетенций.

Международная премия на фестивале туристических фильмов в Португалии

Тройное признание получила кампания по развитию туризма в регионе Ханьи (Крит). Видео под названием «Chania: A Journey through the countryside» критского режиссёр Тео Пападулакиса завоевало следующие награды: «Лучший сценарий», премия «City of Barcelos» и второе место в категории «Memorable Experiences».

Это уже не первый успех муниципалитета Ханьи, проводящего комплекс мероприятий по продвижению туризма в регионе. Ранее, кампания под общим названием «Ханья: путешествие к вашим чувствам» получила призы на двух международных фестивалях - «FilmAt» в Польше, прошедшем 23 мая и «Silafest» в Сербии 6 сентября.

Восстановление экономики Канады приостановилось: ОЭСР

Организация экономического сотрудничества и развития выступила с новым отчетом, согласно которому в следующие два года экономическая ситуация в Канаде улучшится. В то же время ОЭСР предупреждает, что канадское правительство, возможно, вновь должно будет принять сдерживающие меры, чтобы не рухнул рынок жилья и сохранилась экономическая стабильность.

Согласно отчету, рост ВВП в этом году составит 2,2%, в 2014 – 2,4%, через год – 2,7%. Уровень безработицы в этом году останется на уровне 7,1% и сократится на 0,1% в следующем и 2015 году. В тоже время, уровень инфляции в этом году составит всего один процент. В следующие два года он будет равняться 1,6 и 1,9% соответственно.

Объем экспорта вырастет на 1,9% в этом году, на 4,6% – в 2014, и на 5,7% – в 2015-м. Банк Канады пока не намерен повышать процентную ставку, но в ОСЭР считают, что это нужно будет сделать под конец следующего года.

Сейчас этот показатель составляет 1%, однако к концу 2015 года ее постепенно могут увеличить до 2,25%, говорится в отчете.

Спустя два месяца после прекращения импорта пакистанских фруктов и овощей, российские власти угрожают применением тех же мер по отношению к польским поставщикам.

Так специалисты Россельхознадзора сообщили о 21 случае выявления в польских фруктах наличия опасных вредителей за 2012 год и девять месяцев 2013-го. Данная тенденция вызывает большие опасения службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Эксперты информируют и о 916 случаях нарушений требований к регистрации продуктов: ложная информация о грузоотправителях, изменение сертификатов и ошибки в документах по инвентаризации.

Если данные нарушения не будут устранены, Россия может инициировать запрет на поставки выращенных в Польше фруктов.

По итогам первых 9 месяцев 2013 г. экспортные поставки деревянной мебели из Латвии выросли в годовом исчислении на 2%, составив в стоимостном выражении 55,12 млн лат ($105,3 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Департамента лесного хозяйства министерства сельского хозяйства Латвии.

Экспорт мебели составил 5,6% от общего объема латвийского экспорта лесопромышленной продукции.

В январе-сентябре 2013 г. главной страной-импортером латвийской мебели стала Германия — 23,2% общего объема поставок на сумму 12,79 млн лат ($24,43 млн), далее следует Дания — 9,9%, 5,43 млн лат ($10,4 млн) и Великобритания — 8,3%, 4,59 млн лат ($8,8 млн).

Между тем, импорт мебели в Латвию в январе-сентябре 2013 г. снизился в годовом исчислении на 7,9%, составив 29,31 млн лат ($56 млн). Основными поставщиками были Италия — 39,5% на сумму 9,02 млн лат ($17,2 млн), Польша — 15,7%, 3,57 млн лат ($6,82 млн) и Китай — 8,2%, 1,87 млн лат ($3,6 млн).

Перевозку более 7 млн тонн различных грузов организовала "РЖД Логистика" за три года своего существования. Сформирована база из свыше 1000 клиентов. Действует 21 офис в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока. Успешно работают три международных совместных предприятия.ОАО "РЖД Логистика" создано 19 ноября 2010 года в рамках развития логистического направления бизнеса Холдинга "РЖД". На сегодняшний день ОАО "РЖД" принадлежит 100% - 1 акция ОАО "РЖД Логистика". Одним из основных направлений деятельности логистического оператора стало развитие транзитных железнодорожных перевозок по территории России.

В 2012 году "РЖД Логистика" получила контроль над деятельностью компании Far East Land Bridge, Ltd. (FELB), обладающей уникальным опытом организации транзитных перевозок на Транссибирском маршруте. Сегодня клиенты FELB - крупнейшие европейские и азиатские компании. Совместно с FELB организован контейнерный поезд из Китая в Польшу, осуществляются транзитные перевозки по многим маршрутам.

В рамках развития сухопутного транзита и балансировки грузопотоков Китай-Европа-Китай "РЖД Логистика" стала участником совместного предприятия YuXinOu в Чунцине (Китай), где ее партнерами стали DB Schenker, "КазТрансСервис", CRIMT и Чунцинский транспортный холдинг. С начала проекта отправлено уже 37 контейнерных поездов по маршруту Чунцин (Китай) - Дуйсбург (Германия).

Кроме развития транзитных маршрутов, приоритетной задачей остается создание скоростных "артерий" для движения грузов во внутрироссийском сообщении. В этих целях в 2013 году "РЖД Логистика" запустила новый мультиклиентский сервис по ускоренной доставке грузов по железной дороге из Москвы в Сибирь и на Дальний Восток. Кроме того, регулярный ускоренный контейнерный поезд курсирует по маршруту Санкт-Петербург - Екатеринбург, доставляя грузы всего за 2,5 суток. Сегодня "РЖД Логистика" работает над маршрутами Пермь-Санкт-Петербург и Владивосток-Москва. Все это позволит привлечь на железную дорогу значительные объемы грузов, в настоящее время перевозимых другими видами транспорта.

Важное место в работе "РЖД Логистики" занимают "олимпийские" грузоперевозки. В партнерстве с Северо-Кавказской дирекцией по управлению терминально-складским комплексом организован совместный сервис по приему и обработке груза на олимпийском грузовом дворе "Сочинский" на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги. "РЖД Логистика" выступает грузополучателем, а также оказывает транспортно-экспедиционные и иные услуги, в том числе автодовоз грузов от склада непосредственно до объектов строительства и, в дальнейшем, объектов проведения Олимпийских Игр.

Рынок не стоит на месте. Сегодня требуется создание уникальных логистических продуктов. Наиболее перспективное и пока еще малоконкурентное направление - сервис полного логистического аутсорсинга. ОАО "РЖД Логистика" уже сейчас обеспечивает комплексное логистическое обслуживание промышленных предприятий, включающее обеспечение логистики снабжения, сбыта и внутризаводской логистики. Примеры такого сервиса - сотрудничество с заводом "Гардиан стекло Ростов" и разрабатываемый индивидуальный сервис для компании "ФордСоллерс", резидента ОЭЗ "Алабуга" в Татарстане.

Все реализуемые компанией "РЖД Логистика" проекты - доказательство того, что в условиях высокой конкуренции уже недостаточно предлагать клиентам отдельные базовые транспортно-экспедиционные услуги, основанные на устаревших критериях качества и нормативных сроках доставки грузов по железной дороге. Необходимы компетенции в области организации ускоренных перевозок по востребованным клиентами маршрутам, и сложных логистических сервисов и продуктов, состоящих из целого ряда услуг.

Война будущего

Андрей Бакланов – советник заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов.

Резюме Новый вектор гонки вооружений в предстоящие годы

Можно ли спрогнозировать, что произойдет в обозримом будущем в сфере развития вооружений? Как изменится объем расходов на военные нужны? Какие отличия будут характерны для вооруженных конфликтов? Короче говоря, к какой войне будущего следует готовиться?

Ответ на эти вопросы позволяет правильно выстроить военную политику, органично увязать развитие различных видов вооружений, определить оптимальные размеры целевых программ перевооружения, сконструировать адекватные схемы взаимодействия с другими государствами во внешнеполитической и военной областях.

Когда говорят о совершенствовании средств ведения боевых действий, как правило, указывают то, как на гонку вооружений воздействуют политические факторы, включая уровень напряженности в мире и в отдельных регионах, столкновение интересов государств и их союзов, возникновение и развитие конфликтных и кризисных ситуаций. Менее известно обратное влияние гонки вооружений на ситуацию в мире. Развитие новых военных технологий зачастую порождает иллюзию о возможном «гарантированном» поражении противника, ведении «победоносных» войн, что провоцирует новые столкновения и войны.

Яркая иллюстрация – пропаганда преимуществ автоматического оружия (пулеметы) накануне Первой мировой войны. Другой пример – распространение в межвоенный период концепций «быстрых войн», «блицкригов» и т. п. с широким использованием «моторов», танков и авиации, в кратчайший срок наносящих поражение противнику за счет применения маневренных и мощных моторизованных вооруженных сил. Эти теории стали стимулом развязывания гитлеровской Германией войны против стран Европы и СССР.

Сегодня вновь появляется немало публикаций, в которых преувеличивается значение высокоточного оружия. Утверждается, что его распространение делает ведение военных действий «скоротечным», способствует вытеснению обычных общевойсковых формирований и обесцениванию ядерного оружия как средства сдерживания. Налицо явная опасность переоценить значение, которое вкладывается в новые модификации ракетных вооружений. Расчет на чудодейственность одного, пусть и наиболее «продвинутого» средства ведения боевых действий, как и ранее, вряд ли оправдан.

В течение многих лет автор изучал закономерности развития вооружений, прежде всего с тем, чтобы выявить устойчивые тенденции в двух ключевых вопросах – финансирование гонки вооружений и выбор основных векторов совершенствования боевой техники. Необходимо подчеркнуть, что развитие вооружений – это процесс, имеющий свои четкие закономерности и «правила». В основе гонки вооружений лежит стремление обрести новые научные и технические знания, которые могут быть применены в военном деле. Далее осуществляется разработка соответствующих технологий, проведение стендовых испытаний и последующий выпуск более совершенных образцов оружия. Таким образом, наряду с физическим износом военной техники имеется другой мощный фактор, заставляющий государства заниматься перевооружением своих армий. Это – желание оснастить вооруженные силы более эффективными и мощными видами оружия, что дает возможность получить качественное превосходство над силами противника или, как минимум, не допустить отставание от других стран, предотвратить нежелательное изменение баланса сил.

До начала ХХ века в «гонке вооружений» реально участвовала небольшая группа наиболее развитых, почти исключительно европейских государств. После Первой мировой войны к ним присоединились США. В 1960-е гг., с распадом колониальной системы, стремление молодых независимых стран обрести все атрибуты современного государства, включая сильную и хорошо оснащенную армию, привело к значительному расширению круга участников гонки вооружений. Конечно, осталось деление на государства, которые в силу экономического, научно-технического, промышленного и военного потенциала способны производить наиболее передовые виды боевой техники, осуществлять ее экспорт, и страны, которые в основном потребляют оружие, закупая его или получая в виде технического содействия и помощи.

Если проанализировать динамику военных расходов, с поправкой на инфляцию, то обнаруживается, что гонка вооружений развивается по спирали. Периоды относительной стабилизации или даже снижения (в постоянных ценах) военных расходов сменяются ростом, который вновь приводит к периодам передышки и стабилизации. Такая тенденция зародилась к концу XIX века. Новые технические средства ведения боевых действий в 1890-е гг. предопределили тот факт, что в крупнейших странах мира одновременно и значительно более динамично, чем ранее, увеличились объемы военных приготовлений. Как следствие, вырос удельный вес военных расходов в общегосударственном бюджете. Особенно непосредственно перед Первой мировой войной. Так, в Соединенных Штатах в 1910–1913 гг., то есть всего лишь за 3 года, бюджетные ассигнования на военные нужды выросли с 28% до 43% в соотношении ко всем бюджетным тратам. В период 1910–1913 гг. среднегодовой уровень военных бюджетов увеличился по сравнению с предыдущим десятилетием: в Германии – на 66%, в Англии на 15%, во Франции на 27%, в Италии более чем вдвое.

Это был первый «виток» гонки вооружений, в котором участвовали практически все ведущие военные державы мира. Результат известен – материальная подготовка мировой войны.

В межвоенный период, растянувшаяся на полтора десятилетия стабилизация военных расходов сменилась во второй половине 1930-х гг. вторым «витком» гонки вооружений, который привел ко Второй мировой войне. В отличие от периода после Первой мировой, стабилизация ассигнований на военные нужды во второй половине 1940-х гг. была непродолжительной и быстро сменилась холодной войной с форсированным производством новых видов вооружений, резким взлетом уровня военных расходов. Так, в 1950 –1955 гг. военные расходы США (в постоянных ценах) выросли почти в два с половиной раза. После стабилизации военных расходов в Соединенных Штатах во второй половине 1960-х гг. последовал новый «виток» с ростом военных расходов между 1965 и 1970 гг. примерно на 23%. В 1970-е гг. в обстановке разрядки напряженности уровень военных расходов в США (в постоянных ценах 1978 года) упал в 1976 г. по сравнению с 1970 г. на 18% — с 131 до 104 млрд. долларов. Однако уже в следующие два-три года гонка вооружений стала набирать темп. Стремительный рост 1980-х гг. закончился в 1986 г. и вновь сменился относительной стабилизацией военных расходов.

Ниже приводится график, иллюстрирующий рост оборонных расходов ведущей мировой военной державы в период после Второй мировой войны и до настоящего времени (таблица 1).

Необходимо подчеркнуть, что одной из отличительных черт гонки вооружений в послевоенные десятилетия стала синхронизация динамики военных расходов целого ряда ведущих в военном отношении стран. В частности, повлияло то обстоятельство, что в 1940–1980-е гг. львиная доля общемировых расходов приходилась на США и СССР. Кроме того, лидирующие в военном отношении страны стремились поставить на вооружение только те достижения военной мысли и такие виды продукции ВПК, которые были сопоставимы с соответствующими разработками и достижениями других передовых стран или даже превосходили их. Довольно тесное переплетение экономики и научно-технических комплексов стран Запада объективно предполагало то, что у ряда государств вызревание открытий, в том числе в военной области, нередко практически совпадало с энергичным внедрением научно-технических достижений. Это, в частности, проявилось в области производства высокоточных видов оружия в 1980–2010-е годы.

В основе гонки вооружений лежит стремление государств к усилению мощи вооруженных сил за счет модернизации, замены устаревших физически и морально видов оружия на новые. Внедрению в производство подлежат, как правило, те виды вооружений, которые способны гарантировать придание вооруженным силам нового качества – более высокого или сопоставимого с уровнем вооружений потенциального противника. Такое вооружение можно произвести только на основе эффективных научно-технических и технологических разработок. Однако достаточно крупные открытия в научно-технической области не делаются по приказу. Как правило, необходим более или менее длительный период подготовки новых технологий. В этом феномене – один из регуляторов гонки вооружений, придающий определенную цикличность данному процессу. В настоящее время этот период составляет порядка восьми и более лет.

Не менее важным регулирующим фактором служат ограничения финансового характера. Для перехода от исследований, экспериментов и испытаний к широкомасштабному производству государство должно обладать соответствующими финансовыми возможностями. Экономика даже таких мощных стран как Соединенные Штаты не способна выдерживать форсированный рост вооружений, после 6-8 лет работы в таком режиме требуется передышка, период стабилизации или даже снижения уровня военных расходов.

Раскрутка последнего по времени витка гонки вооружений началась в 1998 году. В 2005 г. военные расходы США увеличились по сравнению с уровнем 1998 г. на 55% (в постоянных ценах). Однако в основном ассигнования пошли на «войну с терроризмом», военные кампании в Ираке и в Афганистане. Более того, можно утверждать, что указанные кампании отрицательно сказались на форсированном развитии военных исследований. Поиск новых, достаточно перспективных военных технологий для запуска в производство не прекращался. Однако, признаков форсажа технологической гонки вооружений уже не было.

В последние годы модернизация вооружений происходит как бы в двух плоскостях, на двух направлениях.

Первое направление – разработка принципиально новых видов вооружений, способных придать совершенно иной характер военным действиям. В ХХ столетии имели место всего лишь два военно-технических и военно-технологических прорыва такого рода. В начале века произошло широкое внедрение высокоэффективных (для того времени) двигателей различного типа, благодаря которым возникла авиация, танковые и механизированные войска («война моторов»), подводный флот. Во второй половине ХХ века ведущие военные державы мира оснастили свои армии ракетно-ядерным оружием.

Другая сфера модернизации – совершенствование, повышение качества уже имеющихся типов вооружений. Центральная задача военных специалистов заключается в нахождении наиболее перспективных вариантов оружия будущего. Условно можно выделить три основных направления: (1) усиление поражающего фактора; (2) обеспечение точности и избирательности нанесения ударов; (3) создание новых видов оружия, способных эффективно действовать в новых оперативных пространствах (космос, Мировой океан, в том числе, глубоководные горизонты, высокие широты и т.п.)

Первое из этих направлений – «традиционное» стремление к нахождению все более мощных видов оружия наступательного характера фактически уже давно зашло в тупик. Цель – наращивание ударной силы вооружений – пришла в противоречие с объективными ограничениями, обусловленными размерами отдельных стран и нашей планеты в целом. Уже в 1960-е гг. мощь наступательных вооружений стала избыточной, что, собственно, и нашло свое отражение в развертывании разоруженческого переговорного процесса между США и СССР.

Второе направление – точность поражения – переживает сейчас период расцвета. Именно высокоточное оружие стало главной технологической изюминкой гонки вооружений на протяжении последних трех десятилетий. Однако, как и первое направление, оно близко к логическому завершению. В ближайшие годы на новый уровень выйдет соперничество за пространства. Направление это само по себе отнюдь не новое. Схватка за проникновение и – в перспективе – овладение северными высокими широтами, по существу началась более ста лет назад, за пространства Антарктиды – с середины 1950-х годов. Проблема милитаризации космоса была поднята на рубеже 1960-х годов. Не прекращалось соперничество за контроль над морскими пространствами, континентальным шельфом и т.п., причем с 1980-х гг. в контексте этого противоборства стали задействоваться международно-правовые механизмы (деятельность Международного органа по морскому дну и т.п.).

Вместе с тем, сегодня в этом вопросе формируется новая ситуация, обусловленная тем, что мы вплотную подошли к рубежу, когда развитие технологий позволит реально заниматься широкомасштабным освоением этих пространств. Так, если не удастся завершить работу по определению и закреплению общих для всех международно-правовых правил экономического использования новых «пространств», то после 2018–2020 гг. можно ожидать развертывания полномасштабной жесткой борьбы на этих направлениях.

Уже в ближайшем будущем резко возрастут объемы подготовки (технической, технологической, финансовой, правовой) для завоевания плацдармов в этом противостоянии. Причем вектор гонки вооружении, распределение расходов на оборону среди видов вооружений будет претерпевать значительные изменения. Акцент будет временно перенесен с разработки и внедрения все более мощных средств первого удара на разработку, стендовые испытания качественно новых видов оружия для борьбы за морские пространства, высокие широты с их жесткими температурными условиями и адекватными требованиями к технике, обмундированию и размещению личного состава.

Поистине колоссальные затраты потребуются в связи с необходимостью выдвинуться в высокие широты с постоянным военным присутствием на морях значительных по численности контингентов войск. Нельзя исключать, что на ближайшие десять-пятнадцать лет более важным окажется не космос, а морской шельф, морские глубины и высокие широты.

Другим приоритетным направлением станет совершенствование способов ведения боевых действий военнослужащими. Возрастет значение умелого действия личного состава, при этом буквально каждый солдат и офицер будут представлять собой значимую величину. В этом плане необходимо в корне пересмотреть в сторону усложнения программы обучения солдат и офицеров. Профессионализм армии, безусловно, возрастет. Но решение этой задачи не должно приводить, в особенности, в странах с большой протяженностью границ, таких как Россия, к созданию своего рода наемных армий, не имеющих солидного резерва. В России следует в максимально возможном объеме воссоздать все формы подготовки резерва, включая военную подготовку в школах, широкое развитие кружков и других форм обучения военно-прикладным видам спорта и т.п.

В настоящее время много пишут о планах модернизации вооружений в крупнейших странах мира. Но все это рутинные варианты. По-настоящему прорывных технологий, способных серьезно повлиять на характер военных действий, пока не видно. Изменение вектора гонки вооружений только начинает осознаваться специалистами, политиками, законодателями. В силу этого в настоящее время перед нами открывается «окно возможностей» – несмотря на значительные различия в объемах военных бюджетов, американского и нашего – войти в следующий раунд гонки вооружений (вторая половина текущего десятилетия) с портфелем технологических разработок, которые позволят сохранить на приемлемом уровне стратегический баланс сил.

В этом случае мы сможем продолжать уверенно себя чувствовать в мире, где надежную безопасность по-прежнему можно обеспечить только за счет собственных сил сдерживания.

Задача сегодняшнего дня – правильно предугадать магистральные пути развития вооружений, сулящие наибольшие военные дивиденды, и застолбить приоритет в разработке и производстве их новейших видов. Наряду с упомянутыми выше одним из безусловных приоритетов в развитии вооружений станет поиск качественно новых решений задачи «ослепления» противника, молниеносного вывода из строя систем управления вооруженными силами на всех уровнях. Новые технологии призваны обеспечивать воздействие на электронику, носители информации противника и т.п. Фактически, речь будет идти об обезоруживающем техногенном ударе, способном обесценить огромные массивы накопленных вооружений, в том числе и самых современных.

Еще одним направлением, по-видимому, станет отработка вооружений для борьбы с террористическими элементами. Это перспективное направление охватит гораздо большую номенклатуру изделий, чем многие полагают сегодня. Ведь потребуется значительно расширить инфраструктуру защиты чувствительных объектов, в том числе энергетических. Предстоит не только приспособить для нужд антитеррористических подразделений различные типы традиционного стрелкового оружия, но и создать новые виды нейтрализации террористов, усовершенствовать средства видеонаблюдения.

Огромных затрат и усилий потребует решение проблемы укрепления границ. Для ряда стран, в частности, государств зоны Персидского залива, необходима полная реконструкция сухопутных границ, которые на сегодняшний день зачастую все еще «проницаемы» для различных злоумышленников – будь то контрабандисты или поставщики оружия, связанные с террористическими элементами. Для Российской Федерации укрепление границ, в том числе, со странами, ранее входившими в Союз ССР, является безусловным требованием сегодняшнего дня.

Несколько слов о проблематике ПРО. В целом, акцент, который американцы делают на разработку новых систем ПРО, отражает ситуацию, сложившуюся в сфере вооружений. Как отмечалось выше, качественный рост стратегических ракетно-ядерных сил фактически теряет рациональную основу. Стоит ли тратить огромные деньги на сокращение подлетного времени ракет, к примеру, с 40 до 15 минут? В обоих случаях крайне сомнительно, чтобы одна из сторон смогла выполнить все процедуры, необходимые для принятия судьбоносного решения относительно нанесения ответного термоядерного удара.

С точки зрения предотвращение внезапного нападения, гораздо рациональнее выглядит масштабное усиление финансирования, расширение объема задач, которые могли бы быть поставлены перед разведывательным и контрразведывательным сообществами в целях обеспечения заблаговременного, надежного уведомления о намерениях потенциального противника.

Проблема соотношения «наступательных» и «оборонительных» видов вооружений всегда привлекала внимание военных теоретиков. Приведу высказывания Владислава Сикорского, одного из выдающихся военных стратегов, автора непревзойденной по числу правильных прогнозов книги «Будущая война ее возможности, характер и связанные с ними проблемы обороны страны» (издана в Варшаве в 1934 г., переиздана в СССР Государственным издательством Наркомата обороны Союза ССР в 1936 году).

Сикорский высказывал мнение, что попытки разграничить оружие «специально оборонительного характера» и так называемое «наступательное оружие» обусловлены факторами политического характера. Армия на самом деле призвана быть в одинаковой степени готова выступить как в качестве орудия обороны, так и нападения. Формирование войск, – подчеркивал Сикорский, – может пойти по ложному пути, если в основу будут положены «псевдотехнические» взгляды на оборонительное и наступательное оружие. Взять за основу оборонительное оружие, по мнению Сикорского, означает лишь одно – добровольно передать в руки противника козырь первостепенной важности. В этом случае чисто оборонительная организация вооруженных сил поставит их в очень невыгодное положение, что проявится уже в первоначальный период конфликта. В силу этого, любые попытки настоять на «оборонительном» характере развертывания американских ПРО – несостоятельны и весьма опасны.

Какие выводы можно сделать из вышеизложенного?

Мы входим в качественно новый этап развития вооружений. Ряд направлений, ранее ключевых, – усиление поражающей мощи оружия, точность попадания, скорость доставки поражающих элементов – достигли определенного предела, обусловленного самими масштабами Земли.

Сегодня приоритеты в подготовке «войны будущего» меняются. На ближайшие 15–20 лет основные усилия самых мощных государств мира, скорее всего, сконцентрируются на «битве за пространства» – высокие широты Северного и Южного полушарий. Развернется борьба и за овладение глубоководными пространствами. В этих условиях можно было бы даже пойти на частичное перераспределение средств между космической программой и программой борьбы за новые пространства на Земле в пользу последних. На Земле более ясно проглядывает вполне ощутимая выгода от прилагаемых усилий и гораздо ближе развязка по территориальному разграничению владений.

Перенесение акцента в гонке вооружений на борьбу за овладение новыми пространствами предполагает проведение анализа «стартовых позиций» держав, которые примут участие в предстоящей схватке.

Россия в этом плане находится в ситуации, которая выгодно отличает ее от ведущих держав мира. Приоритетные права в северных широтах, никем не оспариваемый авторитет в освоении Северного морского пути, традиции веского участия в исследовании Южного полюса, значительный опыт экспедиций на просторах Мирового океана. Однако все эти достижения и права нужно будет защищать. Готова ли к этому Россия? Не совсем. Ее доля в мировом производстве и торговле на сегодняшний день не соответствует потенциальной роли в разворачивающейся борьбе. Потребуются мощные финансовые вливания и масштабные организационные усилия для хозяйственного и человеческого освоение новых пространств.

Нынешняя неолиберальная финансово-экономическая система нуждается в серьезной корректировке, чтобы соответствовать грандиозности встающих задач. Требуется ее существенная модификация, в первую очередь, с тем чтобы расширить финансовую базу роста могущества государства. Это может быть, в частности, достигнуто путем восстановления (естественно, в новом, современном виде) роли планово-государственного сектора экономики.

Приходится слышать, хотя и значительно реже, чем десять–пятнадцать лет назад, о «неэффективности в принципе» государственного сектора экономики. Такого рода утверждения работали в условиях нашего неопытного общественного мнения начала 1990-х годов. Тогда никто особо не задавался вопросом, почему во многих благополучных странах существует и процветает смешанная экономика, допускающая крупные государственные структуры в сферу производства, банковской деятельности и т.п. Находясь в первой половине 2000-х гг. в качестве посла России в Саудовской Аравии, я очень подробно, обстоятельно знакомился с положением дел в нефтяном секторе Королевства. Неоднократно вел продолжительные переговоры с руководством Саудовской нефтяной компанией «Сауди Арамко». Данная государственная кампания, монопольно распоряжающаяся нефтью Королевства, является одной из наиболее эффективных и прибыльных коммерческих организаций в мире. Так что дело не в форме собственности, а в умении эффективно ею распоряжаться.

Сибирь и Север нашей страны, скорее всего, придется осваивать при приоритетной роли государственных структур. Вложения там, конечно, со временем сторицей окупятся, но это инвестиции, ориентированные на перспективу. Наш сегодняшний национальный капитал, привыкший к легким победам и даровым завоеваниям, к «походу» на Север и Восток пока не готов. Отсюда – столь слабый ответ на призывы к освоению этих территорий.

Между тем, особенность гонки вооружений в предстоящие годы, в том числе и с участием России, будет заключаться в очень тесном сопряжении финансовых, экономических и военных составляющих. Освоение новых пространств потребует новых крупных вложений, в противном случае внешние силы неизбежно будут укрепляться во мнении, что Россия попросту неспособна осваивать свои богатства. В политическом плане предстоящий период будет отмечен нешаблонными, неожиданными для многих блоками и временными схождениями государств. Так, в вопросах освоения и использования Арктики вполне возможно сопряжение усилий с США – нашим традиционным оппонентом и соперником. Ведь интересы двух стран здесь во многом совпадают.

Выше отмечался сложившийся в послевоенные годы достаточно устойчивый стереотип гонки вооружений: подготовка пакета новых изобретений – стендовые испытания – массовый выпуск нового оружия. Этому стереотипу соответствовал и финансовый компонент – умеренные расходы в период «вызревания» нового витка вооружений и затем – подъем уровня военных расходов. Однако эта своего рода логика гонки вооружений была расстроена в последние полтора десятилетия.

По-видимому, отсутствие у США подлинного, реального противника после падения СССР сказалось на темпах, напряженности и масштабах разработок «оружия будущей войны». В 2000-е гг. уровень военных расходов в ведущей в военном отношении стране – Соединенных Штатов – определялся, в том числе, в сфере ассигнований на проведение НИОКР, в основном уже не соображениями военно-технического характера, а самим фактом прямой военной вовлеченности США в региональные конфликты – в Ираке, Югославии, Афганистане и т.п. По-видимому, производителям вооружений понравился упрощенный путь наращивания барышей – за счет производства расходных материалов, необходимых для бомбежек, ракетных обстрелов и т.п. Однако это привело к снижению напряженности работ по изобретению и разработке новой техники и вооружений. Усилия в этой сфере, конечно, не прекратились, но они уже недостаточны с точки зрения того, чтобы составить основу для нового рывка в сфере вооружений.

Можно предположить, что в предстоящие годы количество и масштабы конфликтов будут оставаться на высоком уровне, а гонка вооружений будет обслуживать, в первую очередь, нужды освоения новых пространств и цели расширения сырьевой и ресурсной базы производства. Что касается военных расходов, то предсказуема их определенная стабилизация в ближайшие два-три года с последующим увеличением ассигнований на оборонные нужды примерно на 2–3% в года для группы ведущих в военном отношении держав.

В целом, предстоит непростой период мирового развития и ситуационной эволюции во многих регионах. Нашей стране для сохранения и укрепления позиций потребуется значительное напряжение интеллектуальных, финансовых, организационных и иных сил и возможностей. Нет сомнения в том, что будут разработаны и проведены в жизнь реалистичные, сбалансированные и масштабные решения, адекватные складывающейся обстановке.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 18 ноября 2013 > № 2907513 Андрей Бакланов

Президент Белоруссии Александр Лукашенко призвал не торопиться с выводом из состава ВВС и ПВО истребителей Су-27.

Недавно главнокомандующий ВВС и ПВО Белоруссии заявил об отказе от эксплуатации Су-27 из-за дороговизны их содержания и невозможности использования на малых территориях.

"Исходя из опыта войн на арабской дуге, нам не надо торопиться и выводить из системы обороны нашего государства какие-то виды техники", - заявил Лукашенко в понедельник, посещая 61-ю истребительную авиабазу ВВС и ПВО под Барановичами.

По его словам, Су-27 - очень мощный и дорогостоящий самолет, в Белоруссии их два десятка. "Нам надо подумать, сохранить эти самолеты на какой-то угрожаемый период, как бы это дорого ни было", - сообщил Лукашенко.

Перед этим на авиабазе в Барановичах прошло совещание, на котором белорусский лидер заслушал доклад министра обороны Юрия Жадобина о состоянии войск ВВС и ПВО, о системах боевого обеспечения вооруженных сил и перспективах развития. Лукашенко сообщил тогда о намерении проинспектировать белорусские вооруженные силы.

По его словам, он посетил авиабазу в Барановичах, чтобы убедиться, что возможности белорусских летчиков "не показуха". "За шесть с половиной минут - и самолет был на взлете. Молодцы!" - сказал президент. По его словам, в Польше и на Украине для этого требуется где-то 15 минут.

Президент также ознакомился с модернизацией военной техники на белорусских заводах. Ему были представлены усовершенствованные образцы. Он отметил, что в Белоруссии многое умеют делать, в том числе новейшие системы связи и разведки, а также беспилотные системы управления.

По данным Лукашенко, в Белоруссии около 250 военных городков. "Мы попытаемся выяснить, какая должна быть армия, и бросить взор на то, какая она должна быть завтра", - сказал президент. Олеся Лучанинова.

Совокупный ущерб от природных катастроф за 1980-2012 годы составил около 3,8 триллиона долларов, при этом 74% (2,8 триллиона долларов) этого показателя пришлось на экстремальные погодные явления, говорится в докладе Всемирного банка, представленном на конференции ООН по климату в столице Польши.

Эксперты банка отмечают, что если в 1980-х годах средняя сумма ущерба составляла около 50 миллиардов долларов в год, в последнее десятилетие ежегодные потери приближались к 200 миллиардам. При этом с самыми масштабными потерями сталкиваются небольшие развивающиеся страны, наименее способные справиться с ними самостоятельно.

Всемирный банк подчеркивает важность адаптации к изменению климата и создания соответствующей инфраструктуры, например, систем раннего оповещения, внедрение которых в среднем приносит в 4-36 раз большую выгоду по сравнению с начальными затратами на них.

Россия из-за наводнения в Крымске поднялась сразу на 86 позиций и вошла в десятку глобального "рейтинга" ущерба от последствий опасных погодных явлений Global Climate Risk Index. По оценкам авторов рейтинга, общий размер ущерба от опасных погодных явлений в РФ в 2012 году достиг почти 1,37 миллиарда долларов.

Республика Польша предлагает взаимную отмену виз.

Посол Польши в Белоруссии Лешек Шерепка считает, что общая граница станет только шансом и никак не проблемой и выступает за максимальное упрощение визового режима. Более того, он не против его вообще отменить.

В итоге, Польша предлагает Белоруссии взаимно отменить въездные визы.

"Общая граница — это наш шанс, а не наша проблема. Мы выступаем за максимальное упрощение визового режима, вплоть до отмены виз", — сообщил посол. "Мы выступаем за то, чтобы виз вообще не было", — добавил он.

Известно, что только в первом полугодии посольство Польши выдало 180 тысяч шенгенских виз гражданам Белоруссии. Исходя из этого, пора задуматься об упрощении системы, но для реализации этого плана нужны паритетные ответные шаги со стороны Белоруссии.

"Я надеюсь, что, в конце концов, мы организуем с белорусской стороной консульские консультации, чтобы довести наши ожидания по этим вопросам", — сказал посол.

Состоялась встреча профильных специалистов по вопросу развития сотрудничества между Россией и Европейским Союзом в сфере лесопиления и деревянного строительства

31 октября под эгидой Ассоциации деревянного домостроения и Шведской ассоциации лесопиления (FSS) в представительстве Европейской комиссии в Москве состоялась встреча профильных специалистов по вопросу развития сотрудничества между Россией и Европейским Союзом в сфере лесопиления и деревянного строительства.

Координаторами переговоров выступили Элизабет Фробель - руководитель внешних отношений и программ сотрудничества ЕС и специалист по институциональным реформам Программ сотрудничества ЕС и России, Владимир Корнеев. В качестве отраслевых специалистов на встрече присутствовали генеральный директор и секретарь Шведской асооциации лесопиления, Урбан Бодаре и Томас Иварссон, а также менеджер международных проектов Ассоциации деревянного домостроения Макеева Алла.

В 2013 году Ассоциация деревянного домостроения и Шведская ассоциация лесопиления при поддержке Европейской Комиссии инициировали сотрудничество между Россией и Швецией в сфере поставок качественных пиломатериалов, стандартизации и сортировки пилопродукции. В течение первого года состоялась серия значимых мероприятий, которые послужили хорошей базой для дальнейшей кооперации Россия-ЕС по тематике древесины. На сегодняшнем этапе российские и шведские представители ставят цель вынести сотрудничество за рамки лишь одной конкретной сферы дабы охватить всю деревянную индустрию: от производства пиломатериалов и комплектующей продукции для древесины до проектирования и непосредственно деревянного строительства.

Элизабет Фробель выступила с инициативой создания в долгосрочной перспективе отдельной программы сотрудничества России-ЕС для всех секторов деревянной промышленности - "Wooden Industry Programme". В краткосрочной же перспективе обсуждались текущие программы Европейского Союза и Европейской комиссии, уже предоставляющие возможности для сотрудничества российских и зарубежных представителей деревянной промышленности.

Владимир Корнеев наметил 2 основных вектора для наращивания кооперации:

1) Программа "Baltic Sea Strategy", предоставляющая возможности для коллаборации организаций и предприятий региона Балтийского моря.

2) Программа "Cross-Border Cooperation", позволяющая развивать межграничное сотрудничество по определенным сферам и компетенциям. Данная программа предполагает возможность участия как для крупных организаций и предприятий, так и для представителей малого бизнеса и функционирует на основе договора о партнерстве, заключенного между компаниями. На сегодняшний день доля софинансирования ЕС таких проектов составляет 10% их общего бюджета.

Ассоциация деревянного домостроения и Шведская ассоциация лесопиления в ходе переговоров выразили намерение стать в фарватере будущего партнерства России и ЕС по направлению развития деревянной индустрии и взять роль координаторов данного процесса. Так, в продолжении текущего сотрудничества России - ЕС по вопросам лесопиления вышеназванные организации подали новую расширенную заявку на софинансирование будущего партнерства в Шведский институт. В 2014 году помимо Швеции и России к проекту присоединятся отраслевые специалисты из Латвии, Литвы и Польши.

Количество пересечений границы Украины и Польши автомобильным транспортом за первые три квартала текущего года увеличилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 8% - почти до 4,4 млн.

Об этом свидетельствуют данные польской пограничной службы, которые цитирует УНИАН.

Больше всего увеличился поток частного автотранспортного, составляющего львиную долю во всем автопотоке: почти на 9% - до 3,7 млн пересечений. Поток грузовиков вырос на 4% - до около 570 тыс., автобусов - на 6% - почти до 60 тыс.

Больше всего за первые девять месяцев года вырос автопоток на границе Польши с российской Калиниградской областью (почти на 50%) на фоне менее 2% увеличения на границе с республикой Беларусь.

Весь автопоток на внешней границе Польши в январе-сентябре вырос на 14% - до 11,1 млн пересечений.

Как сообщалось, за первую половину текущего года автопоток на границе Украины и Польши вырос на 8% - до 2,8 млн пересечений после аналогичного роста за весь прошлый год - до 5,5 млн пересечений.

По состоянию на утро 18 ноября высокая загруженность на выезде из Украины зафиксирована на трех пунктах пропуска, сообщает УНН со ссылкой на пресс-службу Государственной пограничной службы Украины.

По сообщению, высокая загруженность зафиксирована в пунктах пропуска "Краковец" и "Шегини" на границе с Польшей, а также на границе с РФ в пункте пропуска "Бачевск". Кроме того, средняя загруженность зафиксирована на ПП "Ягодин" (в Польшу), на ПП "Вилок" (граница с Венгрией) и на ПП "Порубное" (граница с Румынией).

Добавим, что на въезд в Украину средняя загруженность зафиксирована на ПП "Ягодин" (граница с Польшей), ПП "Ужгород" (граница со Словакией), ПП "Вилок" (граница с Венгрией), ПП "Порубное" (граница с Румынией) и ПП "Бачевск" (граница с Российской Федерацией).

В остальных международных пунктах пропуска для автомобильного сообщения наблюдается низкий пассажиро-транспортный поток.

За 10 месяцев 2013 года объемы перевозок грузов между Украиной и странами Европейского Союза выросли в сравнении с аналогичным периодом прошлого года более чем на 4% и составили во всех видах сообщений 39,4 млн. тонн. Между Украиной и странами Таможенного союза объемы перевозок грузов за этот же период уменьшились на 8,4% и составили во всех видах сообщений 79,96 млн. тонн.

Большую долю объемов со странами Европейского Союза составляют экспортные перевозки - 35,2 млн. тонн, что на 2,7% меньше, чем за 10 месяцев 2012 года. На втором месте импортные перевозки - 3,36 млн. тонн (на 24,6% больше аналогичного периода прошлого года). Объемы грузов из стран ЕС, перевозимых транзитом по территории Украины, составляют 880,7 тыс. тонн, что на 3,8% меньше, чем за 10 месяцев 2012 года.

Ранее сообщалось, что за 8 месяцев 2013 года объемы перевозок между Украиной и ЕС составляли 29,74 млн. тонн и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 2%.

Между Украиной и странами Таможенного союза объемы перевозок грузов за 10 месяцев 2013 года уменьшились на 8,4% и составили во всех видах сообщений 79,96 млн. тонн.

С отдельными странами наблюдается значительное увеличение объемов грузооборота. В частности, объемы перевозок с Российской Федерацией во всех видах сообщений с января по октябрь составили 65,4 млн. тонн (на 6% меньше аналогичного периода прошлого года); с Беларусью - 8,1 млн. тонн (на 14,9% больше, чем за 10 месяцев 2012 года); с Казахстаном - 6,5 млн. тонн (на 60,3% меньше аналогичного периода прошлого года).

Большую долю объемов грузоперевозок со странами Таможенного союза составляют экспортные перевозки - 35,76 млн. тонн (на 1,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года). Объемы грузов из стран Таможенного союза, перевозимых транзитом по территории Украины, составляют 25,1 млн. тонн (на 21,5% меньше, чем за 10 месяцев 2012 года). На третьем месте импортные перевозки - более 19 млн. тонн (на 6,5% меньше аналогичного периода прошлого года).

Напомним, Укрзализныця заявляла о готовности увеличивать объемы грузовых перевозок как со странами Европейского, так и Таможенного союзов. Инфраструктурный потенциал железных дорог Украины имеет возможности для увеличения объемов перевозок как на западных, так и восточных границах (на 10-50%).

Международные транспортные коридоры (МТК) Украины остаются основными грузовыми транспортными коридорами даже в условиях снижения объемов транзитных перевозок: грузопоток линиями МТК за восемь месяцев 2013-го, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличился на 2,678 млн тонн (или на 2%).

Справочно

На границах со странами ЕС Укрзализныця имеет 13 передаточных станций и 10 - со странами Таможенного союза. В частности, передаточные станции Укрзализныци с Россией: Хутор-Михайловский, Харьков-Сортировочная, Купянск-Сортировочная, Иловайск, Красная Могила; с Беларусью: Коростень, Овруч, Чернигов, Щорс, Сарны; с Молдовой: Кучурган, Слободка, Сокиряны, Могилев-Подольский, Рени, Мостиска-1; с Польшей - Мостиска-2, Мамалыга, Изов, Ягодин, Ковель; Венгрия - Батево; со Словакией: Чоп, Ужгород-2, Ужгород; с Румынией: Черновцы, Дьяково, Вадул-Сирет, Ильичевск-Паром.

"Укрзализныця" с середины прошлого десятилетия ведет работу по оптимизации перевозок в Европу и готовится включиться в активное сотрудничество с Китаем. Об этом в интервью "Инвест Газете" рассказал начальник управления внешних связей УЗ Игорь Матвиив."В постсоветских государствах перевозки регламентируются Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). А в Европе действуют Единые правила, закрепленные Соглашением о международных железнодорожных грузоперевозках CIM. Мы первыми предложили разработать единую товарную накладную для этих систем, еще в 2003 г. А первый грузовой состав по унифицированной товарной накладной CIM/СМГС был отравлен в Германию уже в 2006 г. Сегодня нашу накладную используют железнодорожные администрации нескольких десятков стран", - отметил Матвиив.

По его словам, сегодня Китай также рассматривает возможность присоединения к CIM/СМГС. Если это произойдет, груз из КНР можно будет перевезти в Западную Европу по одному документу, оформленному в электронном варианте.

"Укрзализныця" в таком трансконтинентальном транспортном коридоре сможет играть ключевую роль. "До нашей западной границы ведет колея 1520 мм, а дальше по всей Европе - 1435 мм. Поэтому на границе мы будем перегружать товары в европейский подвижной состав в западном направлении", - отметил Матвиив.

По его словам, УЗ технически готова к увеличению объемов международных перевозок.

"У нас без преувеличения колоссальный парк. Доля перевозок по железной дороге в странах ЕС составляет около 10%, у нас - около 70% всех грузовых перевозок. ЕС может только мечтать о таких цифрах. Даже у наших ближайших западных соседей - поляков - перевозки железнодорожным транспортом составляют лишь 29%. Железнодорожная инфраструктура [на Западе]развита гораздо хуже. СССР ориентировался на перевозку массовых грузов по железной дороге. Поэтому состояние инфраструктуры по плотности и доступности у нас значительно лучше, чем в среднем по Европе", - отметил Матвиив.

При этом Матвиив подчеркнул, что по вниманию государства к проблемам железнодорожной отрасли Украина значительно уступаем странам ЕС: "Ежегодная дотация из федерального бюджета Германии в Deutsche Bahn (основной ж/д оператор Германии) составляет около 20 млрд евро. А УЗ все крупные инфраструктурные проекты финансирует самостоятельно".

Возможная ассоциация с ЕС существенно повлияет на грузопотоки УЗ: "Эксперты пока не берутся оценить, насколько больше зерна и металла мы будем отправлять в ЕС, однако многие препятствия на этих рынках снимаются с момента подписания Соглашения".

В будущем Украина может стать важным хабом между Европой и Азией, уточняет издание.

"Для этого уже сейчас реализуются мероприятия по интеграции железных дорог Украины в транспортную сеть ЕС, в частности, развитие колеи 1520 мм в Европе и модернизация ширококолейной ветки в Польшу через Ковель", - отметил старший аналитик ИК "Арт-Капитал" Алексей Андрейченко.

Приказано наступать

Какие стратегические рубежи удалось завоевать Сергею Шойгу за минувший год

Это было очевидно и до прихода в Минобороны генерала армии Сергея Шойгу, но так уж вышло, что именно он, вычленив в числе главных угроз для безопасности России международный терроризм и приближение НАТО к нашим границам, четко определился с подходами к дальнейшему строительству Вооруженных сил, их насущными потребностями. Наверное, как никогда за последние годы стало понятно, какими все-таки должны быть структура и состав ВС, какие именно танки нужны армии, а какие корабли — флоту. И куда конкретно должны поступать современные образцы военной техники, чтобы годами не дожидаться, пока под них создадут необходимую инфраструктуру... Иначе говоря, была подведена черта под изрядно затянувшимся периодом абстрактного военного строительства, когда во главу угла ставился то «ядерный зонтик», то аутсорсинг, а на приближение натовских «партнеров» к нашим границам реагировали исключительно дипломаты: они нам позиционные районы в Польше и Румынии, мы им — ноты и меморандумы.

Наверное, угрозы можно детализировать и дальше, но это уже нюансы. Суть же в заявленной концепции военного строительства. А она говорит о том, что год тому назад Сергей Шойгу был назначен на должность министра обороны не только ради исправления недочетов, допущенных прежним руководством. Так что сегодня уже можно подвести некоторые итоги: насколько Сергею Шойгу удалось вернуть армии истинный смысл ее существования.

Настоящим образом

Нередко новое — это хорошо забытое старое или забытое преднамеренно. Нечто подобное случилось и с большевистским лозунгом «Учиться военному делу настоящим образом!», хотя совершенно непонятно, что в нем ущербного или неправильного. Настоящим — значит серьезно и масштабно, а вместо этого на протяжении ряда лет Вооруженные силы великой державы в лучшем случае в составе урезанного батальона штурмовали сарай с засевшими злодеями или отрабатывали спасение на водах по натовской программе для слаборазвитых государственных образований. Пожалуй, последний раз дивизии в полном составе у нас выводили на оперативный простор с учебными целями аж при Маршале Советского Союза Дмитрии Язове. Хотя уже тогда это считалось нерядовым событием.

Сергей Шойгу за год провел четыре масштабных мероприятия с привлечением большого количества сил и средств. В феврале была устроена внезапная проверка частям и соединениям Центрального военного округа, ВДВ, Военно-транспортной авиации, а также войскам Южного военного округа. В марте по тревоге подняли Черноморский флот. В мае — Войска воздушно-космической обороны, ВВС и ПВО Западного военного округа с привлечением командования военно-транспортной и дальней авиации. В июле экзамен держали войска Восточного и повторно Центрального военных округов. Кроме того, было проведено более 3100 тактических учений, в том числе и с боевой стрельбой. И патронов не жалели, как это бывало прежде. Официально подтвержденный факт: в нынешнем году расход боеприпасов в ходе боевой учебы в войсках увеличился в пять раз по сравнению с прошлым годом.

Но поскольку бойцам и командирам не всегда хватало опыта, результаты получались разные. И удивляться этому не приходится, потому что в течение трех предыдущих лет финансирование по статье «Боевая подготовка» вообще не осуществлялось. Возможно, слишком много сил и средств уходило на придание армии так называемого нового облика, в смысле — на форму от-кутюр, зачастую казавшееся нелогичным объединение военных вузов, массовую реализацию военной недвижимости... Теперь предпочтение отдается совсем другим «моделям». Например, новой модели подготовки войск, ядро которой составят четыре центра боевой подготовки и четыре межвидовых полигона в военных округах, оснащенных тренировочными средствами последнего поколения. Первым стал межвидовой полигон Ашулук в Южном военном округе. Полным ходом идет дооборудование 333-го центра боевой подготовки (Западный военный округ), предназначенного для боевой учебы частей Сухопутных войск, ВДВ и береговых частей флота.

По всей видимости, и в следующем году армии не придется отсиживаться на зимних квартирах, а флоту простаивать у причальных стенок. По результатам боевой подготовки 2013 года уже сделаны определенные выводы. Например, поставлена точка (во что очень хочется верить) в вопросе о предназначении Воздушно-десантных войск, которые во времена оны чуть было не приказали долго жить. Теперь сказано четко: ВДВ — основа сил быстрого реагирования. Вместо запланированного прежде сокращения в их состав из Сухопутных войск переданы три отдельные десантно-штурмовые бригады.

Восстановлен институт прапорщиков и мичманов, что придает смысл и логическую завершенность службе по контракту. На сегодняшний день контрактную службу проходят 205 тысяч человек, а план набора в текущем году выполнен на 106 процентов. При этом министр обороны не раздает пустых обещаний, будто чуть ли не завтра наша армия полностью перейдет на контрактный принцип формирования. По его словам, хотелось бы, но пока это невозможно, поскольку страна у нас большая и без мобрезерва не обойтись. Но с 2020 года — к этому времени планируется укомплектовать все боевые расчеты контрактниками — призывники не окажутся в зоне боевых действий ни под каким видом.

Отдельная тема — современные вооружения. По необъяснимой логике прежнее руководство Минобороны было готово до последней копейки торговаться с отечественной оборонкой (порой торг шел в ущерб выполнению гособоронзаказа), зато с легкостью швыряло миллиарды на закупку зарубежной военной техники, мягко скажем, не первой свежести. Достаточно, например, вспомнить закупленный за бешеные деньги в пику отечественному ВПК итальянский бронеавтомобиль Iveco или пресловутый вертолетоносец «Мистраль», который сначала купили, а потом стали придумывать под него боевые задачи…

Заняв министерское кресло, Сергей Шойгу разрулил конфликт Минобороны с ВПК. Во-первых, выступил с предложением передать функцию ценообразования на продукцию военного назначения профильным государственным структурам. Во-вторых, принял решение о воссоздании института военной приемки, от которого прежде опрометчиво отказались — в результате стала давать сбои даже ракетная техника.

Сейчас ситуация выправляется. По данным, которые «Итогам» озвучили в Минобороны, в 2013 году завершено переоснащение двух ракетных бригад и одного ракетного дивизиона комплексами «Искандер». До конца года планируется перевооружить «Искандерами» еще одну бригаду. Один полк РВСН будет переведен на ракетный комплекс стратегического назначения «Ярс». Две авиационные базы будут укомплектованы самолетами Су-34, вертолетами Ми-28н и Ми-35м. Шесть мотострелковых и одна танковая бригада получат современные танки и артиллерийские комплексы «Мста-С», 36 воинских формирований уже переоснащены современными средствами связи, а шесть мотострелковых бригад — новой техникой радиоэлектронной борьбы.

В общем, перевооружение набирает темпы. Под поступающую военную технику строят аэродромы, позиционные районы РВСН, пункты базирования ВМФ и другую инфраструктуру, всего — около 100 объектов. Как заверили «Итоги» в Минобороны, в чистом поле, что прежде случалось нередко, ни одной боевой единицы размещаться не будет.

Дан приказ

Современные силы и средства позволили решать и более сложные задачи. В 2013 году после длительного перерыва удалось сформировать постоянную группировку кораблей ВМФ России в Средиземном море. Это еще не легендарная 5-я эскадра, но уже не робкая «демонстрация флага», с которой НАТО не считалось. Количество выходов кораблей в море по сравнению с прошлым годом возросло в три раза. По данным Минобороны, было выполнено 82 дальних похода, в том числе 59 на боевую службу и 23 по специальным задачам.

Особая статья — возвращение наших Вооруженных сил в Арктику, где планируется воссоздать группировку войск для защиты национальных интересов России. Причем в широком смысле, поскольку Арктика — это не только богатый природными ресурсами регион, но и ракетоопасное направление, которое оказалось неприкрытым.

Для решения этих задач планируется восстановить аэродром и причальные сооружения на Земле Франца-Иосифа, уже реконструирован аэродром Темп на острове Котельный (архипелаг Новосибирские острова). Впервые после тридцатилетнего перерыва 29 октября на этом аэродроме приземлился военно-транспортный самолет. Основная цель на перспективу — возобновление регулярного авиасообщения в районе Северного морского пути и вообще в Арктике. А российские истребители в составе авиаполка до конца года перебазируются на западные рубежи в белорусский город Лида. В общем, дан приказ не только на юг и север, но и на запад.

Но куда бы ни занесла судьба российских военнослужащих, достойный быт им должен быть гарантирован, считают в Минобороны. Всего предстоит обустроить 490 военных городков, причем в первую очередь комфортные условия будут созданы в отдаленных гарнизонах, как обещано — со шведским столом, душевыми кабинами и горячей водой в солдатских казармах, что в прежние времена почему-то считалось вредным излишеством.

Отдельной строкой — квартирный вопрос, который попортил немало крови людям в погонах. В Минобороны утверждают, что теперь у каждого военнослужащего появился реальный шанс получать то жилье, которое по душе, и там, где хочется. Практика принудительного расселения, а также жилищные сертификаты уходят в прошлое: очередникам с учетом их выслуги и реальной среднерыночной стоимости квадратного метра будет выдаваться достойная единовременная денежная выплата. В общем, сам выбирай себе крышу над головой и служи спокойно.

При этом Минобороны отказалось от торговли недвижимостью, военным имуществом и объектами инфраструктуры как от непрофильного рода деятельности.

Исправленному верить

Постепенно поднимается из руин система медицинского обеспечения. Принято окончательное решение по Военно-медицинской академии, историческое здание которой «Оборонсервис» чудом не успел пустить с молотка, — она останется на своем прежнем месте в Санкт-Петербурге. Но это только самая вершина айсберга. Почему-то прежнее руководство военного ведомства сочло непрофильным активом практически всю военную медицину, включая специализированные госпитали, военные санатории, реабилитационные центры для летчиков и подводников. Боле того, медиков убрали даже из боевых порядков. Получалось: если ранили, то и перевязать уже некому… Теперь, к счастью, здравый смысл восторжествовал. Воссоздается система военно-полевых госпиталей, с учетом опыта МЧС появятся и аэромобильные госпитали, возвращаются в строй медицинские роты и медицинские отряды.

Впрочем, серьезная работа над ошибками предстоит не только по медицинской части. Придется еще и тыловое обеспечение, доведенное аутсорсингом до абсурда, восстанавливать, потому что вольнонаемные маркитанты, на которых возлагались большие надежды, не собирались доставлять снаряды на передовую.

Начался процесс собирания камней и в системе военного образования. Все вузы возвращены под крыло главнокомандующих видами Вооруженных сил, которые, наверное, лучше юристов и финансистов знают, какие специалисты нужны в частях и на кораблях. А вакансий с учетом поступления новых образцов боевой техники все больше и больше. Поэтому в 2013 году возобновлен масштабный набор абитуриентов в высшие военно-учебные заведения. Всего в этом году на первые курсы военных вузов было зачислено около 15 тысяч человек, что в 7,5 раза превышает набор прошлого года.

Идет работа по восстановлению исторических имен военных училищ, академий, частей и соединений. Снова переформированы в дивизии 5-я отдельная мотострелковая и 4-я отдельная танковая бригады, которым возвращены их традиционные наименования — Таманская и Кантемировская. Дело, конечно, не только в громких именах, но и в том, что тотальный отказ от дивизионных структур был не во всем оправдан. Надежно прикрыть наши просторы только бригадами невозможно — боевой мощи не хватит.

Самое примечательное, что это вовсе не бином Ньютона. Однако и эти элементарные смыслы начали исчезать из практики руководства армией и флотом. Теперь вот приходится их возвращать.

В том числе и в плане открытости военного ведомства, деятельность которого после скандалов с «Оборонсервисом» особенно интересует общество. Самый яркий пример — регулярные трансляции селекторных совещаний с руководящим составом ВС. Более того, Минобороны первым из федеральных министерств открыло на своем сайте раздел «План деятельности до 2020 года». Прежде ничего подобного даже представить было невозможно… Зато образовался эффективный канал для диалога армии и общества. По инициативе извне уже принят ряд знаковых решений — например, созданы научные и спортивные роты, аспирантам с олимпийцами больше не надо уходить в подполье на время очередной призывной кампании.

Одной из главных заслуг Сергея Шойгу является то, что за этот год кардинально изменился морально-психологический климат в воинских коллективах. У людей появилась мотивация к службе, уверенность в своем завтрашнем дне. У них, что называется, загорелись глаза...

Впрочем, все это лишь детали в сравнении с проблемами, к решению которых еще только предстоит приступить. Год — малый срок, чтобы подводить окончательные итоги. Но тот факт, что 61 процент россиян (выкладки холдинга «Ромир») сегодня доверяют армии, а Сергей Шойгу, по данным ВЦИОМ, был признан самым рейтинговым федеральным министром, говорит о многом. И в первую очередь о том, что современные подходы к организации военного дела в сочетании с теми, что проверены временем и опытом, дали мощную синергию.

Олег Андреев

Россия > Армия, полиция > itogi.ru, 18 ноября 2013 > № 942674

Сегодня он играет джаз

Алексей Козлов — об отце, избежавшем литературного рабства у Демьяна Бедного, и Луи Армстронге, оказавшемся на поверку отнюдь не белым, о стилягах, несогласных со «Стилягами», о советском Бродвее, комсомольской чести, фестивальных детях и моторизованных дружинах парикмахеров в штатском, а также секрет того, как не задохнуться, играя на саксофоне

Без Алексея Козлова нельзя представить советскую и российскую музыку последних десятилетий. Дело не только в том, что возглавляемый Козловым «Арсенал» был для всего мира визитной карточкой советского джаза, а для фирмы «Мелодия» — курицей, несущей золотые яйца. Но и в том, что Алексей Козлов оказался одним из лидеров продвинутой молодежи 50—60-х, бросившей вызов советской культурной политике.

— Есть мнение, что музыкальность передается с генами. Много у вас музыкальных предков?

— Хватает. Прапрадедушка Петр Ильич Виноградов, протоиерей, заведовал ключами Успенского собора в Кремле, был известным в Москве меломаном. Прадедушка Иван Гаврилович Полканов имел отличный голос. Бабушка Ольга Ивановна Полканова, хоть и поповская дочка, была вполне эмансипированной — увлекалась искусством. Дед мой, Иван Григорьевич Толченов, служил в Государственной хоровой капелле, пел на оперной сцене, в церковных хорах и народном хоре Агреневой-Cлавянской.

— А родители?

— Здесь скорее поэзия. Работая в Самаре, мой папа печатался в местных изданиях под эгидой общества крестьянских поэтов.

— То есть по ведомству Демьяна Бедного?

— Верно. Однажды он показал Демьяну Бедному свои стихи, и тот предложил отцу быть его сотрудником, то есть литературным рабом. Но отец отказался.

— Крестьянский классик не обиделся?

— Нет. Впоследствии Бедный даже помог ему с получением московской прописки. В начале 30-х отец, будучи аспирантом, временно получил в пользование небольшую комнатку в подвале дома самого Демьяна Бедного. Поэта таким образом уплотнили.

— За что он впал в такую немилость?

— Считается, что вождь народов брал у Демьяна книги. Но читал крайне неаккуратно: слюнявил пальцы, загибал страницы. Демьян сказал об этом в узком кругу. Был там и Осип Мандельштам. И он, услышав про сталинские пальцы, вставил их в свои стихи...

— ...Мы живем, под собою не чуя страны?

— Да. Там, как известно, сталинские пальцы сравниваются с жирными червями. Cталину донесли и о жалобах Бедного на замусоленные страницы. В конце концов Осипа Мандельштама посадили, а Демьяна Сталин пожалел. Но слава всенародного поэта на этом закончилась.

— Вашим родителям не мешало «неправильное» происхождение?

— Когда отец женился на маме, она рассказала ему о поповском происхождении. Но он уже был членом ВКП(б) и мог оградить маму от преследований. Во время войны он сделал так, чтобы и она вступила в партию — для надежности. В итоге большая часть моей сознательной детской жизни прошла в типичной коммунистической семье.

— Без конфликтов отцов и детей не обошлось?

— Да уж, семья оказалась не без урода. Когда запахло джазом, идейные противоречия только обострились: я не скрывал неприязни к советскому строю, а родители все время боялись, что меня заметут. Джаз мой отец не переносил. Он заходил ко мне в комнату, слышал хриплый голос Луиса Армстронга из приемника — и его буквально трясло. Поскольку джаз в СССР прозвали «музыкой толстых», у отца сам собой сложился образ певца «с грубым голосом». Для него это был типичный Мистер Твистер — толстый буржуй, естественно, белый, в смокинге, цилиндре и с толстой сигарой. Так в то время в «Крокодиле» рисовали представителей растленной американской культуры. Да что отец! Я и сам был уверен в том, что Армстронг белый.

— Идейные разногласия вас не поссорили?

— К счастью, нет. Для этого отец меня слишком любил. И потому, несмотря на ненависть ко всему иностранному, покупал мне то радиоприемник с короткими волнами, то магнитофон, американские костюмы, ботинки, которые доставал отнюдь не в универмагах. А потом сам заражался моими увлечениями.

— И пластинки начал слушать?

— Нет. Модная музыка его всегда раздражала. Пластинки тогда высоко котировались и на танцах, и во дворе, и на хатах с чувихами. Я брал их с собой в пионерлагерь. Наши пионервожатые были студентками МГПИ имени Ленина, где преподавал мой отец, и на многое смотрели сквозь пальцы, так что музыка Гленна Миллера и Бенни Гудмена разносилась по всем окрестностям подмосковной Тарасовки. Уже в десятом классе я приносил пластинки на танцы в свою собственную школу, чтобы у всех на глазах начать «бацать стилем». Кстати, в моей коллекции пластинок не только Запад, но и записи Леонида Утесова 20-х годов. Пластинки были запилены до предела, слушать их невозможно, но я хранил их как реликвию.

— С самим Утесовым встречались?

— Встречался. Леонид Осипович произвел на меня впечатление крайне осторожного, умудренного трагическим опытом человека, который не любит рисковать и хочет дожить свой век спокойно. В сталинские годы его приглашали выступать в Кремле перед партийной верхушкой, так что он постоянно ходил по острию ножа. Великий вождь мог приказать арестовать любого из известных людей, даже таких, как Лидия Русланова, Зоя Федорова или Вадим Козин.

— Вы помните свой первый магнитофон?

— Конечно. Он появился летом 53-го. Я долго уговаривал отца, и он наконец купил «Днепр-3» — первый советский бытовой магнитофон. Это был полупрофессиональный аппарат, огромный и очень тяжелый. Я соединил его с приемником «Минск» и начал записывать джазовые программы. В СССР были запрещены приемники с волновым диапазоном меньше 25 метров, но «Минск» мы приобрели раньше. Поэтому я свободно ловил станции на волнах 19, 16 и 13 метров, где глушилок почти не было. Записи получались отличные. Я слушал по Би-би-си Rhythm is our Business, Forces Favourites, Listeners Choice. Потом открыл для себя новую джазовую программу «Голоса Америки» — Music USA. Поскольку она шла на английском, ее почти не глушили, а с 60-х и вовсе перестали. На мое счастье в магазинчике хоз- и радиотоваров на Петровке за копейки продавалась списанная некондиционная магнитная пленка. Так постепенно у меня выросли горы бобин с записями.

— Вы уже тогда хорошо разбирались в джазе?

— Не сказал бы. Я учил немецкий в школе, мне было труднее, чем другим. Но мне помог мой «бродвейский» знакомый Юрий Айрапетян. Тот самый легендарный Айра, антисоветчик и герой фельетонов, один из первых настоящих «штатников» в Союзе, знаток джаза и американской моды. Он-то и «расшифровал» мне мои многочисленные записи. После этого я сам стал понимать, о ком говорит диктор. Потом, когда Айра уже сидел на зоне, я начал узнавать исполнителей без объявления, просто по манере исполнения.

— Почему его посадили?

— К сожалению, это было закономерно. Помню, как мы шли с ним по бродвею (улица Горького, ныне Тверская. — «Итоги»), и его толкнул жлобского вида гражданин. Айра вышел из себя и начал громко поносить его, называя «советской сволочью».

— Ну а вы?

— Я дико испугался и сделал вид, что с ним незнаком. Позже мне было нестерпимо стыдно за эту трусость, пусть и оправданную. Айра совершал такие выходки постоянно. В конце концов его забрали и упекли на 15 лет в лагеря. Оттуда он, кстати, умудрился сделать «Репортаж из советского концлагеря» и чудом передать его на волю.

— Интересно, какое впечатление произвел на вас фильм Валерия Тодоровского «Стиляги»? Удалось авторам уловить дух времени?

— Этот фильм вызывает у меня недоумение, если не возмущение. Он полностью дезинформировал аудиторию.

— Даже так?! Почему?

— Стиляги изображены там романтическими модниками, танцующими почему-то рок-н-ролл. А ведь само слово «стиляги» было придумано в 1948-м неким критиком Беляевым, автором одноименного фельетона в журнале «Крокодил». Он употреблял его как ругательство, чтобы настроить послушных обывателей против «отщепенцев» — группы молодых людей, не желавших соблюдать нормы советской морали.

— Слово «стиляга» было оскорблением?

— Да, и гордиться сегодня тем, что был стилягой, — это примерно как еврею с гордостью вспоминать, что он был жидом. Когда мне позвонили с предложением быть консультантом фильма «Стиляги» и пересказали его содержание, я ужаснулся.

— В фильме много исторических неточностей?

— Очень много. Дело в том, что сам бродвей и стиляги тихо сошли на нет со смертью Сталина в 1953 году. В тот период никакого рок-н-ролла и в помине не было, даже в Америке. До нас он дошел лишь после фестиваля 1957 года. А сами стиляги на подпольных вечеринках отплясывали свои танцы под буги-вуги. Должен сказать, что тех, кого обзывали стилягами, было не так уж много — всего несколько десятков человек.

— Известно, что статьи вроде беляевской подкреплялись «воспитательными мерами». Разрезанием брюк-дудочек, обриванием наголо. Почему с таким пылом и фанатизмом все это делалось?

— Это была часть идеологической программы, связанной с подготовкой Сталина к третьей мировой войне, где основным врагом предполагались США. Тогдашние идеологи, главным из которых был Жданов, прекрасно осознавали опасность. Она исходила от тех, кто в период с 1945—1946 годов успел посмотреть американские фильмы типа «Серенады Солнечной долины», которые открыто показывались в московских кинотеатрах. Советские люди наслаждались роскошью американского быта, красотой кинозвезд и звучанием джаза. Потом нас старались убедить в том, что джаз — музыка уродливая и вредная. А американский народ — либо несчастные безработные, одетые в рванье, либо кучка толстяков-миллионеров с сигарами во рту, во фраках и в цилиндрах. Именно так их стали изображать на карикатурах в газетах и журналах. Потом началась травля, имевшая политическую подоплеку.

— Дело было только в джазе?

— Стал нежелателен французский импрессионизм и другие направления с окончанием на «-изм». В список неблагонадежных попали философы и религиозные мыслители. Об эмигрантской литературе я уж не говорю. Читать и хранить дома запрещенные книги было опасно: кто-то из соседей или «друзей» мог донести, и тогда люди просто исчезали в никуда. Атмосфера была пропитана страхом. От любого стука в дверь вздрагивали, ожидая обыска или ареста. Часто брали не за что-то, а выполняя разнарядку: стране нужны были рабочие руки. Желание одеваться не как все было чем-то большим, чем стремление казаться модным. Это был отчаянный поступок, вызов: вот он я, берите меня!

— Как доставали этот прикид?

— Длинные яркие пиджаки и галстуки, узкие брюки-дудочки, огромные ботинки («бахилы») на толстой каучуковой подошве — все пошивалось у знакомых портных, которые делали это тайком от властей. У меня тоже был такой портной — старый одесский еврей, живший в Марьиной Роще и помнивший еще времена нэпа. Он все время боялся налета ОБХСС, и, чтобы попасть к нему в комнату, надо было назвать пароль.

— Среди посвященных были свои легенды и авторитеты?

— В период 1950—1953 годов я ходил на брод, и там был целый ряд личностей, пред которыми остальные преклонялись. Я лично знал таких, как БэБэкин (имя расшифровывалось как Бродвейский Бог) или Коля-Голем. Мы называли друг друга чуваками и чувихами. Основные действия и предметы быта зашифровывались. Большинство слов стиляжного жаргона пришло от одесских блатных и лабухов времен нэпа: берлять, сурлять, вирзать, матрать, хилять, башлять, лажать, кирять, шкары, лепень, клифт, баруха... Новые словечки, появившиеся в послевоенный период, основывались на английских корнях: таёк, траузерса, шузня, хеток, джакеток. Жизнь обитателей бродвея была намного интереснее, чем у послушной, одинаково одетой молодежи. Прежде всего в смысле сексуального общения. Чуваки и чувихи собирались на так называемых хатах, где и происходило то, что называлось процессами. Хата, то есть отдельная квартира, на какое-то время оставленная предками, уехавшими в отпуск, на дачу или просто в гости или в театр, моментально использовалась друзьями потомка. Туда приводились испытанные чувихи, безотказные верняки либо новые кадры, которые снимались прямо на броде, или на студенческом вечере отдыха, или на какой-нибудь общегородской танцплощадке типа «Шестигранника» в Парке Горького.

— И все всегда шло по накатанной колее?

— Нет, конечно. Среди закадренных чувих попадались так называемые динамистки, то есть рисковые девицы, которые, понимая, зачем их пригласили на хату, соглашались, предполагая красиво провести время и к концу вечеринки «скрутить динамо», то есть незаметно уехать на такси (оно носило тогда название «динамо-мотор»). Динамизм был довольно широко распространен в среде привлекательных девушек, которым хотелось современно развлекаться и в то же время сохранить невинность. Между тем в сталинские годы существовало непреложное правило: девица могла выйти замуж только девственницей. Иначе брак мог не состояться, несмотря ни на что. А вечеринки на хатах были большой редкостью. Там звучали американские джазовые пластинки, магнитофонные записи, музыкальные программы «Голоса Америки» и Би-би-си. Там танцевали только «стилем», там выпивали всякие редкие напитки. Иногда смотрели иностранные киноленты. Вдобавок там собирались молодые люди, одетые в уникальные заграничные шмотки. Простым девушкам очень хотелось попасть в эту элиту. Там можно было подцепить какого-нибудь сынка. Ведь хаты принадлежали только высокопоставленным людям — членам правительства, депутатам, партаппаратчикам, крупнейшим ученым или деятелям искусства. А вокруг их детей — так называемой золотой молодежи — вертелись активные парни из более простой социальной среды, но более приспособленные к жизни, знавшие толк во всем современном.

— Что испытывал молодой человек с прогрессивными взглядами и прикидом, оказавшись на улице?

— Мало приятного он испытывал. Когда я, вызывающе одевшись, собирался на бродвей, мне надо было сесть в троллейбус № 3, который останавливался рядом с «Бутыркой». Войдя в троллейбус, я сразу подвергался нападкам. Но у меня была заготовка на этот случай. Если пристававший был из простых русских работяг и говорил примерно так: «Ну что ты, стиляга паршивый, так вырядился?» — я, ничуть не смущаясь, агрессивно пер на него, говоря: «Молчи, жидовская морда!» Обычно пассажиры, бывшие поначалу с ним заодно, начинали смеяться. Но классе в 10-м я, кажется, осознал опасность. Уж очень не хотелось испортить себе жизнь. Я перестал посещать бродвей и «Коктейль-холл», тем более что там участились облавы. Именно в это время меня спасло знакомство с теми, кто называл себя «штатниками». Эти молодые люди одевались во все американское, но так, что это внешне не раздражало советского обывателя. Брюки были широкими, пиджаки и галстуки неброскими, ботинки на тонкой подошве. Зато покрой и материал были особенными, а главное — где-то был вшит лейбл Made in USA. Проблема была в том, где и как доставать эти шмотки. Став «штатником», я начал свою студенческую жизнь, постепенно превращаясь из фрондера в скрытого антисоветчика. Тем более что основания были веские.

— Какие?

— Году в 1947-м началась сталинская кампания борьбы с сионизмом, и термин «стиляги» пришелся к месту. Он подсознательно отождествлялся с оскорбительным для евреев словом «жиды». В тот период стали популярны антисемитские анекдоты. А на официальном уровне гражданину с «пятым пунктом» в паспорте чинились препятствия при трудоустройстве. Помню, у евреев, окончивших школу с золотой медалью, не принимали заявлений в лучшие институты. Им оставались только малоперспективные типа Института рыбного хозяйства.

— Итак, «штатники» — это высшая степень продвинутости?

— Пожалуй, да. Кроме «штатников» в середине 50-х появились «фирменники». Некоторые предпочитали итальянскую одежду и считались «итальяно», некоторые — немецкую, «бундесовую». Другие предпочитали скандинавские шмотки, и их называли «финиками». А были и те, кто довольствовался одеждой из стран народной демократии — Польши, Чехословакии и Югославии. Их называли просто «демократами» или «югами». Но элитой считалось движение так называемых штатников. И здесь одним из главных идеологов был Феликс Соловьев, у которого на квартире собирались единомышленники — узкий круг молодежи, ориентированной на все американское, не только на джаз. Сюда входили и Володя Березкин, и Боря Логинов, и Саша Дубинский. Позднее в этом кругу возникла еще более узкая секта — «Айви-лиг-штатники». Это была элита, подражавшая во всем студентам американских университетов, входивших в Лигу плюща.

— В финале «Стиляг» есть такой эпизод. Их лидер побывал в США, вернулся оттуда и говорит своему другу: «У меня для тебя плохие новости, Мэл. В Америке нет стиляг». — «Как нет?! Ты понимаешь, что ты сейчас сказал?» — «Так, нет. И если бы мы вышли в таком виде не на брод, а на настоящий Бродвей, на нас бы смотрели косо». Что-то подобное было в близких вам кругах?

— В Америке в тот же самый период существовало молодежное движение хипстеров. Их называли тинибоперами, боббисоккерами. Они составили новый молодежный слой тинейджеров. Это были детишки не старше 18. Они не застали тягот войны и отличались от довоенных сверстников моральной и финансовой независимостью. Респектабельную часть общества эти ребята, естественно, раздражали. В школах устраивали показательные собрания, где говорили о нелепости одежд и поведения хипстеров, их танцев и жаргона. У меня есть записи того, как в начале 50-х танцевали и двигались американские хипстеры. Поразительно похоже на то, как мы «хиляли по броду» и танцевали «стильные» танцы: атом-буги, гамбургский, канадский. В Америке движение хипстеров перешло в поклонников биг-бита (не путать с битниками), а затем в движение хиппи, панков, рэперов. А когда в СССР появились первые хиппи, в народе их по старой памяти продолжали обзывать стилягами. Этот термин стал нарицательным, обозначая любого отщепенца.

— Когда джаз и «стиль» вышли из узкого круга и пошли в массы?

— Трудно сказать. Конечно, начальной, отправной точкой стал Фестиваль молодежи и студентов 1957 года. Его атмосфера оказалась легкой и непринужденной. Звучали песни типа «Мы все за мир! Клятву дают народы...» или «Если бы парни всей земли...». Вся Москва была завешана эмблемами, плакатами, лозунгами, изображениями голубя мира Пабло Пикассо, гирляндами, иллюминацией. Днем и вечером делегации подчинялись распорядку фестиваля. А ночью начиналось свободное общение. Естественно, власти пытались установить контроль за контактами, но у них не хватало рук и глаз.

— Принято считать, что в Москве тогда произошла сексуальная революция. Отсюда и выражение «дитя фестиваля».

— Это чистая правда. Молодые люди и особенно девушки как будто сорвались с цепи. Пуританское советское общество стало свидетелем таких событий, которых не ожидал никто, даже наиболее испорченная его часть в лице чуваков и чувих. Происходящее покоробило даже меня, тогдашнего горячего сторонника свободного секса. Сыграли роль прекрасная теплая погода, эйфория свободы, дружбы и любви, тяга к иностранцам и отрицание советской пуританской педагогики.

— Вас не было в рядах революционеров?

— Нет, я не был участником событий, но слышал много рассказов. В ночи, когда темнело, толпы девиц со всех концов Москвы пробирались в те места, где жили иностранные делегации. Это были студенческие общежития и гостиницы, например гостиничный комплекс «Турист» за ВДНХ. В то время это был край Москвы, дальше шли колхозные поля. В гостиницы советским девушкам прорваться было нереально: все кругом было оцеплено чекистами и дружинниками. Но запретить иностранным гостям выходить за пределы гостиниц никто не мог. И массовые знакомства возникали вокруг гостиниц. События развивались с максимально возможной скоростью. Никаких ухаживаний, никакого кокетства. Образовавшиеся парочки удалялись подальше от зданий, в темноту, в поля, в кусты, точно зная, чем они там займутся. Образ загадочной, стеснительной и целомудренной русской девушки-комсомолки обогатился какой-то новой, неожиданной чертой — безрассудным, отчаянным распутством.

— Власть боролась с этим?

— Разумеется. Срочно были организованы моторизованные дружины на грузовиках, снабженные осветительными приборами, ножницами и парикмахерскими машинками для стрижки волос наголо. Когда грузовики с дружинниками неожиданно выезжали на поля и включали все фары, тут-то и вырисовывался истинный масштаб происходящей «оргии». Иностранцев не трогали, расправлялись только с девушками, а так как их было слишком много, даже личности не выясняли. Чтобы впоследствии иметь возможность опознать хотя бы часть любительниц ночных приключений, у них выбривалась часть волос, делалась такая «просека», после которой девице оставалось только одно — постричься наголо и растить волосы заново. Пойманных быстро обрабатывали и отпускали. После фестиваля москвичи проявляли пристальный интерес к девушкам, носившим на голове плотно повязанный платок. Это наводило на мысль об отсутствии под ним волос. Много трагедий произошло в семьях, в учебных заведениях и на предприятиях, где скрыть отсутствие волос было труднее, чем на улице. Еще труднее оказалось утаить от общества появившихся через девять месяцев малышей, чаще всего не похожих на русских детей ни цветом кожи, ни разрезом глаз.

— Увлечения «стилем» и джазом у вас совпали. Когда вы впервые услышали вживую американский джазовый состав?

— Это я хорошо помню. Это было в 1957-м, как раз на фестивале. В Москву тогда приехал джаз-квинтет из Англии. А в 1962 году в СССР пожаловал биг-бенд Бенни Гудмена. Все эти пришествия укрепили меня в намерении сделать джаз своей профессией.

— Помните свой первый концерт?

— Конечно. Мы выступали на танцах в МИСИ имени Куйбышева 30 апреля 1957 года на институтском вечере отдыха. Я играл на саксофоне, который за месяц до этого впервые взял в руки, но уже выучил несколько тем в одной тональности — фа мажор. И был счастлив от сознания того, что наконец-то стал саксофонистом.

— Кто-то из иностранных музыкантов делился с вами опытом?

— Тут сыграло роль мое общение с баритонистом Джо Темперли. Я только начал играть на стареньком довоенном альт-саксофоне, а баритон-сакс был еще большей редкостью. Джо, узнав об этом, предложил мне взять его инструмент и попробовать дунуть. Мне хотелось показать все, что я умею, но это оказалось невозможным. Все было необычно — огромный, тяжелый инструмент с непривычной аппликатурой, а главное, толстый мундштук с широченной тростью, непривычной для губ. Так что с первой попытки мне не удалось выдуть даже элементарный звук. В конце концов я что-то ему сыграл. Но тут выяснилось, что я все делаю неправильно — зажимаю кисти рук, распускаю губы, дышу легкими, вяло вдуваю воздух в мундштук, нажимаю не на те комбинации клапанов. Джо объяснил мне многое из того, о чем не написано в учебниках, чему саксофонисты учатся сами.

— Где доставали инструменты?

— На так называемой бирже. Когда-то «биржа» находилась на углу Неглинной и Пушечной, а где-то на грани 50-х и 60-х переехала в проезд Серова. Я начал ходить туда году в 1956-м, когда интерес к бродвею упал и появились другие интересы. В этот момент я сам решил стать лабухом. Пробовал силы как барабанщик в институтском оркестре, пытался играть по слуху на рояле под Эрролла Гарнера и Джорджа Ширинга. Традиционное страйд-пиано и буги-вуги, где басовая партия игралась левой рукой, я освоил, но преодолеть барьер модернистской манеры игры на пиандросе (так лабухи называли рояль) было сложно.

— Понятно, но на «биржу»-то вы отправились не за пиандросом?

— Нет, конечно. Я ходил, чтобы разузнать, где играют джазмены, на какой халтуре. А потом отправлялся на эту халтуру — подсмотреть, как играет левая рука. С какого-то момента я сам начал иногда поигрывать на халтурах то на рояле, то на контрабасе — почти бесплатно, лишь бы попрактиковаться и покрасоваться перед чувихами, изобразить из себя лабуха, а не обычного посетителя танцев.

— Но вы решили стать именно саксофонистом...

— Все началось с того, что я нашел под сценой клуба МИСИ им. Куйбышева старый, довоенный немецкий альт-саксофон в жутком состоянии. А потом, когда в Московском архитектурном институте я был руководителем небольшого студенческого оркестра, в магазине музыкальных инструментов на Неглинной улице рядом с «биржей» поступили в продажу саксофоны из ГДР, фирмы Weltklang, — не бог весть что, зато новые. Правда, мундштук, прилагавшийся к инструменту, был абсолютно непригоден. Пришлось срочно искать на «бирже» самодельную копию какой-нибудь фирменной модели типа Berg Larsen и покупать трости для тенор-сакса у подпольного мастера Телятникова.

— Говорят, саксофоны чуть ли не разгибали, отнимая у владельцев.

— Во всяком случае саксофон был изъят из отечественной жизни. Как символ американской культуры и главный инструмент идеологического оружия империализма — джаза. Бытовала фраза, якобы сказанная сталинским идеологом Ждановым: «От саксофона до ножа — один шаг». В музыкальных учебных заведениях саксофон, как и аккордеон, был просто запрещен. Остались лишь кларнет и баян. Так что стать саксофонистом я вначале даже не мечтал, хотя моим любимым джазменом стал лучший баритон-сакс Америки — Джерри Маллиган. Я мог спеть нота в ноту все его импровизации.

— Быстро научились играть?

— Это было мучительно. Я даже не знал, как правильно дышать при игре, экономя воздух и не дуя что есть мочи. Первое время у меня кружилась голова от избытка кислорода. Надо было дышать животом и вдыхать через нос, а вдыхал я ртом и в легкие — надувал щеки, как лягушка, задыхался, краснел как рак. В конце концов интуитивно понял, что не прав. Мне помогли самиздатские книги, посвященные древней науке индийских йогов о пранаяме, правильном дыхании. Потом я получил подтверждение этим дыхательным приемам в теории нашего ученого Бутейко. А когда появился магнитофон «Яуза-5» с тремя скоростями, я стал записывать импровизации Чарли Паркера на пленку и воспроизводить в два раза медленнее. Так я смог расшифровать его молниеносные пассажи, которые сперва казались недосягаемыми.

— Отношение к джазу в СССР понемногу менялось?

— Очень медленно. Появлению кафе «Молодежное», «Аэлита» и «Синяя птица» предшествовали попытки организации джаз-клубов. Нам дали крохотную комнатку в полуподвале старого дома где-то в районе Новой Басманной улицы. На одном из наших заседаний мы составили проект устава для членов джаз-клуба. Все было написано от руки. Стали выяснять, у кого есть пишущая машинка. Оказалось, что только у меня. Вернее, у моего отца, который купил ее в комиссионке после войны. Это была добротная немецкая довоенная машинка фирмы Torpedo. И вот я засел за печатание устава. Ко мне подошел отец и спросил, зачем я взял машинку. Я показал текст. Его реакция была настолько неожиданной... Отец вдруг страшно разозлился. Он схватил машинку с заправленной туда бумагой, на которой красовался заголовок «Устав джаз-клуба». Затем взял себя в руки и начал в деталях объяснять мне, что будет со мной и всей нашей семьей, если листочки, напечатанные на этой машинке, попадут в руки спецорганов. Он прекрасно помнил, как в сталинские времена бесследно пропадали молодые люди, заподозренные в каких-либо организованных действиях, будь то кружок эсперанто или любителей импрессионизма. Кроме того, он объяснил, что все печатающие машинки находятся на учете в КГБ и что по шрифту ничего не стоит определить владельца. Он умолял не играть ни в какие заговорщические игры, так как это рано или поздно приведет к ГУЛАГу. Возможно, этот эпизод как-то повлиял на мою дальнейшую стратегию и тактику в играх с властью. Мы все тогда искали контакты с молодой и наиболее демократичной частью советской бюрократии — комсомолом. Использовать его как прикрытие в борьбе за джаз было очень соблазнительно.

— Некоторых джазменов люди из органов пытались склонить к сотрудничеству. А вас?

— В 1962-м я впервые выехал в составе советского джазового коллектива на Международный фестиваль в Варшаву. Мы были представлены как делегаты ЦК ВЛКСМ. Перед поездкой нас вызывали в ЦК, где представитель органов инструктировал всех участников. С нами поехал один, как тогда шутили, «искусствовед в штатском», призванный следить за тем, чтобы мы правильно себя вели. Все об этом знали, он почти не скрывал своей роли. В результате у нас наладились нормальные отношения. Естественно, меня иногда просили дать характеристику некоторым из моих коллег-джазменов. Поскольку я давал только самые положительные отзывы, это потеряло всякий смысл. Они поняли, что стучать на кого-либо я не стану, и подобные попытки со временем прекратились.

— Есть мнение, что закручивание гаек в отношении джаза было связано не только с политикой, но и с конкуренцией со стороны Союза композиторов.

— Давление шло не столько со стороны советских композиторов, сколько со стороны академических кругов, исполнительских и профессорско-преподавательских. Они не могли смириться с мыслью, что есть профессионалы-импровизаторы, способные создавать музыку, не пользуясь нотными текстами. В советское время из Московской консерватории за попытки импровизировать выгоняли. В 60-е годы, если узнавали, что студент просто слушает джаз, могли отчислить.

— А когда к вам пришла настоящая известность?

— В конце 1974 года слухи об «Арсенале» дошли до сотрудников посольства США, занимавшихся вопросами культуры. Секретарь посольства Мэл Левицки достал где-то мой домашний телефон и просто позвонил мне. Сказал, что слышал о нашей концертной версии оперы Jesus Christ Superstar, попросил исполнить ее в католическое Рождество перед дипломатами в доме американского посла Спасо-Хаусе. Выступление должно было быть записано и передано по «Голосу Америки».

— Вы легко согласились?

— Уж больно заманчивым было предложение. Хотя и рискованным. Ведь заканчивались такие истории по-разному. Если советский гражданин уже был известен за рубежом, его открыто не трогали, но перекрывали кислород по всем жизненным вопросам как врагу народа. А если такой известности не было, его могли тихо убрать.

— Но вы в Спасо-Хаусе все-таки сыграли.

— Это было принципиальное решение. Перед концертом меня представили послу Уолтеру Стесселу. С первых же звуков аудитория взорвалась аплодисментами. На лицах было изумление, ведь на Западе СССР представляли в виде тайги и гуляющих по улицам городов медведей. Наше волнение как рукой сняло, а я испытал такой прилив патриотизма! Ведь мы поднимали авторитет нашей страны — России, а не СССР — в глазах иностранцев. После этого «Арсенал» приобрел известность не только в Советском Союзе, но и за океаном.

— Как у «Арсенала» складывались отношения с фирмой «Мелодия»?

— Даже в статусе официально-филармонического коллектива «Арсенал» был наполовину под запретом. Нам не разрешались записи на «Мелодии», концерты в Москве, теле- и радиотрансляции. Тем не менее на гастролях в Риге в 1977 году мы умудрились тайком записаться на местном отделении «Мелодии». Эта запись легла на полку до лучших времен. И вот эти времена наступили. В стране началась подготовка к Олимпиаде-80, а значит, иностранным гостям надо было что-то показывать, кроме развесистой клюквы. Нам разрешили играть в Театре эстрады, а заодно и выпустили первый альбом «Арсенала», достав с полки запись 1977 года. Постепенно отношения с «Мелодией» наладились, поскольку издавать альбомы «Арсенала» оказалось выгодным.

— У вас были друзья в официальных музыкальных кругах?

— Несмотря на разницу в семь лет, я был в дружеских отношениях с Юрием Сергеевичем Саульским — замечательным человеком, который помог мне в жизни по-крупному несколько раз. В 1976 году он организовал прослушивание «Арсенала» в комиссии при Минкультуры, чтобы сделать ансамбль официальным, филармоническим. Если бы не Саульский, мы бы так и сидели в глухом подполье. Потом, будучи руководителем джазовой секции Союза московских композиторов, он умудрился принять меня в члены союза. И это притом что у меня не имелось высшего музыкального образования. Кроме того, для первого издания книги «Советский джаз» Юрий Саульский написал статью обо мне и «Арсенале». Нередко он шутя называл себя главным «козловедом».

— Вы ведь дружили и с Василием Аксеновым?

— Дружил, и наша дружба растянулась на многие десятилетия. В некоторых своих произведениях он выбрал меня в качестве прототипа непродажного джазмена. В романе «Золотая наша Железка», а позднее в романе «Ожог» фигурирует саксофонист по имени Самсон Саблер. А в романе «Остров Крым» Вася упоминает меня под моим собственным именем. Должен признаться, что аксеновская способность к всепрощению помогла мне избавиться от тотальной ненависти ко всему советскому.

— Как это?

— Джазмены не имели никаких перспектив в сталинско-хрущевско-брежневские времена. Поэтому у меня не оставалось тогда иных чувств, кроме ненависти и презрения к совку. Позднее, когда монстр рухнул и мы оказались на свободе, стало приходить прозрение. Стало ясно, что существовать дальше, ненавидя все советское, значит продолжать жить в этом самом совке. После ухода Васи из жизни я написал эссе под названием «Поверх ненависти», посвятив его памяти Аксенова. На его примере я понял, что никогда не покину Россию, не сбегу, не эмигрирую.

— Он сам оказался в эмиграции невольно, его просто выдворили из СССР. Вы об этом?

— Да, это случилось в 1980 году. Аксенов, прибыв в Штаты, прислал мне открытку с зашифрованной подписью Baks. В то время у нас не знали, что доллары в Америке зовутся «баксы». Первое время, живя в Нью-Йорке, он хорохорился, пытаясь убедить себя в том, что он американец. А затем все-таки решил вернуться к своей многомиллионной аудитории, к той популярности, которая сопутствовала ему на родине. Кроме того, на примере Василия Аксенова и некоторых известных джазовых звезд я понял, что политические игры не для меня. Я старался держаться в стороне от диссидентского движения, никогда не подписывал никаких писем, понимая, что, делая свое дело, я принесу России гораздо больше пользы, чем ввязываясь в чьи-то рискованные политические игры. И был страшно горд, когда Вася в октябре 2005 года на вечере в клубе «Форте», где я отмечал свое 70-летие, прочел посвященное мне стихотворение «Эпистола юбиляру».

— Что такое джазовый клуб в России сегодня в сравнении с западными аналогами?

— Дело в том, что на Западе существует много разновидностей джаз-клубов. Например, в Нью-Йорке они работают семь раз в неделю и точно соответствуют своему названию. Один из них — Blue Note. Там не танцуют, не подают горячих блюд, только холодные закуски, чай, кофе, мороженое. А звучит в клубе лишь джаз, в основном традиционный, от свинга до хард-бопа. Некоторые клубы отличаются от классического стандарта. Где-то можно заказать горячее блюдо и крепкие напитки, где-то и потанцевать, причем не под джаз, а под поп-музыку. У нас в России есть клубы, где джазовые концерты проходят раз в неделю, и это также зовется джаз-клубом, несмотря на то что в остальные дни там дают что угодно, но не джаз.

— А почему?

— Причина проста: джаз у нас не настолько популярен, чтобы обеспечить окупаемость клуба в течение недели. Без натяжек можно отнести к джаз-клубам «Клуб Игоря Бутмана», а также «Эссе», «Джаз Арт». Открывшийся в прошлом году в Москве «Клуб Алексея Козлова» работает семь дней в неделю, и звучит там самая разная музыка. Именно поэтому мы решили не называть его джаз-клубом, а назвали просто — музыкальный клуб. Началось все с того, что в 2011 году был учрежден фонд ArtBeat, своего рода средство поддержки российской инструментальной музыки. Его создатель — бизнесмен и меломан Сергей Халин — предложил мне стать президентом этого фонда. А я, как и все джазмены, человек небогатый. Но популярный. Я решил, что использование моего имени принесет пользу этой затее. Тем более что затея благородная — помогать многочисленным талантливым российским музыкантам, издавая их альбомы, устраивая концерты и фестивали.

— И как вы сегодня оцениваете то, что удалось успеть сделать?

— Прошел год с небольшим, и можно уверенно сказать, что наш клуб стал заметным явлением в музыкальной жизни страны. Встать на ноги ему помогли люди, неравнодушные к прекрасному, они поддержали клуб денежными пожертвованиями, бесплатно или с большой скидкой предоставили прекрасное звуковое оборудование и музыкальные инструменты. Пользуясь случаем, хочу еще раз выразить им благодарность. Если же говорить о дальнейших планах, то главное — удержаться на достигнутом. Почти каждый вечер в клубе аншлаги, львиная доля концертов — выступления отечественных и мировых звезд. Публика и атмосфера таковы, что можно гордиться. Вдобавок, что важно и уникально, происходящее в клубе каждый вечер можно смотреть на его сайте онлайн, не выходя из дома, на экране компьютера. Причем находясь в любом месте — в Москве, Германии, Израиле или США. Но главная задача — привлечь в клуб как можно больше истинных ценителей настоящей музыки.

Евгений Белжеларский

Досье

Алексей Семенович Козлов

Родился 13 октября 1935 года в Москве. В школьные годы увлекся джазом, собирал пластинки, джазменом решил стать в девятом классе, наблюдая за игрой популярного барабанщика Лаци Олаха в ресторане «Аврора». Поступив в Московский архитектурный институт, вошел в состав студенческого эстрадного оркестра как барабанщик. Чуть позже нашел в подвале институтского клуба саксофон и стал играть на нем.

С 1957 года Алексей Козлов окончательно переходит на саксофон и зарабатывает своей игрой деньги, принимает участие в создании джаз-клубов и организации концертов. С 1962 по 1976 год работал научным сотрудником отдела теории дизайна ВНИИ технической эстетики. В 1966—1968 годы работал в оркестре «ВИО-66», руководимом Юрием Саульским.

1973 год — собрал джаз-рок-ансамбль «Арсенал», который в 1976 году был принят на работу в Калининградскую областную филармонию. В 1974 году прошел исторический концерт «Арсенала» в Спасо-Хаусе, доме посла Соединенных Штатов в СССР. Запись этого концерта транслировалась по «Голосу Америки», «Арсенал» приобрел мировую известность. С 1986 года ведет журналистско-публицистическую деятельность по пропаганде джаза и рок-музыки в СССР. У Козлова выходят книги об истории рока («Рок. Истоки и развитие») и джаза («Козел на саксе») в России.

В 1987 году организовал секцию рок-музыки и ассоциацию «Пост-рок» в Союзе московских композиторов. В 1999-м собирает новый состав группы «Арсенал». Последние годы активно развивает клубный формат в российской музыкальной жизни, и прежде всего собственный «Клуб Алексея Козлова».

Женат. Сын Сергей от первого брака — кинооператор, живет в США.

Россия > СМИ, ИТ > itogi.ru, 18 ноября 2013 > № 942671 Алексей Козлов

Прикинувшись овощем

Как московские овощебазы превратились в зоны, свободные от закона, порядка и здравого смысла

За четыре последних месяца городские власти провели на объектах торговли 1500 проверок. Об этом отчитался на прошлой неделе глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. Шерстят рынки, торговые центры и овощные базы. К последним — самое пристальное внимание после событий в Бирюлеве. «Итоги» решили разобраться, сколько в столице таких зон, свободных от закона и права, по каким правилам они живут, кем контролируются и чем торгуют?

Наследники Чиполлино

Еще во времена СССР, накануне московской Олимпиады, овощебазы превратились в своеобразные «внутренние офшоры». Поскольку масса сельскохозяйственной продукции автоматически подпадала в те годы под определение «дефицит», ее распределение приносило огромные прибыли — будь то поставки мандаринов к райкомовскому новогоднему столу или отгрузка яблок в детские сады. До детских учреждений яблоки не всегда доходили, чаще отправляясь прямым ходом в магазины, директора которых заранее проплатили откат.

«В столице на вершине пирамиды злоупотреблений в торговле овощами находился в то время чуть ли не лично глава Мосгорплодовощторга, — рассказывает ветеран МВД, бывший сотрудник ОБХСС Владимир Шапкин. — Мы вели разработку, однако доказать вину столь высокого руководителя не удалось, задержали лишь начальство двух баз — Перовской и Хлебниковской, да и тех скоро отпустили. А вот коллеги из Питера в этом плане оказались более удачливыми. В 1982 году 2-й отдел Ленинградского управления БХСС отправил за решетку «хозяина» ленинградских овощебаз — начальника Главленгорплодовощторга Капитона Кузнецова и всех его заместителей».

Криминальная составляющая в овощном бизнесе была всегда, не зря один из самых влиятельных преступных авторитетов Подмосковья до сих пор известен в узких кругах под прозвищем Лучок — это память о его работе на овощебазе, которая потом перешла под контроль организованной преступности.

Показательно, что сегодня примерно на половине баз основными совладельцами остаются бывшие «красные директора», их заместители или их дети. По словам Владимира Шапкина, именно в советские времена овощебазы начали попадать в круг интересов выходцев из южных республик СССР, что в общем-то и неудивительно — в те времена основными поставщиками овощей-фруктов были Дагестан, Узбекистан, Армения, Азербайджан. Тогда же предприимчивые южане — экспедиторы и снабженцы, закрепились на овощных базах столичного региона. А в 90-е грянули акционирование и приватизация. Бывшие снабженцы вошли в состав учредителей московских овощебаз. О том, что было потом, остается только догадываться. Например, первый директор и фактический владелец в постсоветский период теперь уже печально известной Бирюлевской овощебазы Галина Падальцына сначала почему-то передала свою долю акций неким дагестанским предпринимателям, а потом и вовсе таинственно исчезла. В отделе розыска МУРа до сих пор лежит дело по факту ее бесследной пропажи...

Что стали представлять собой овощные базы Московского региона, пройдя через мутные процедуры акционирования? Многие из них по профилю практически не работают — занимаются чем угодно, только не складированием, фасовкой и оптовой торговлей плодоовощной продукцией. А с отставкой Лужкова с поста мэра канула в Лету и практика централизованных закупок овощей с сопутствующей закладкой их на хранение за счет бюджета. Делалось это для удержания розничных цен в случае дефицита. Базы лишились гарантированной части дохода. Коммерческий рынок оптовых поставок захватили три основных игрока: овощебазы «Покровская» (та самая Бирюлевская, официально — «Новые Черемушки», которой владеют братья Гаджиевы), а также подконтрольные семье Михаила Гуцериева «Вегетта» в Долгопрудном и «Курьяновское».

На сайте департамента торговли и услуг Москвы нет точных данных о количестве плодоовощных баз в столице. В разделе «Продовольственная безопасность» указаны 10 компаний, которые, вероятно, владеют крупнейшими площадками. Помимо ЗАО «Новые Черемушки» в списке присутствуют ЗАО «Красная Пресня», ОАО «Перовское», ЗАО «Виктория», ЗАО «Куйбышевское», ЗАО «Кузьминское», ЗАО «Деметра», ОАО «Курьяновское», ЗАО «Москворецкое» и ОАО «ОПК Зеленоградский». Суммарная выручка всех овощебаз в Москве за 2012 год составила 7,62 миллиарда рублей. Однако, как утверждают участники рынка, это лишь белый доход, а основные заработки приходятся на теневой сектор.

За год Москва съедает около трех миллионов тонн овощей и фруктов. Около 50 процентов плодоовощной продукции московские семьи покупают в супермаркетах и гипермаркетах, которые услугами овощебаз не пользуются, рассчитывая на собственные логистические центры. Базы же снабжают овощами и фруктами розничные рынки, торговые павильоны и маленькие магазины. Есть ли хоть какая-то гарантия того, что продукция, поступающая туда, безопасна для потребителей?

Горе луковое

В конце октября в Москве разразился скандал. На рынке в Северо-Восточном округе проверяющие Россельхознадзора обнаружили 77 тонн опасного картофеля, завезенного из Белоруссии. Партия оказалась заражена золотистой картофельной нематодой. Для человека нематода неопасна. Риск в том, что с зараженных клубней она может попасть в почву и в дальнейшем привести к резкому снижению урожайности. Формально опасный вредитель прибыл в Россию законно. Документы на товар были в порядке, в частности имелся фитосанитарный сертификат, выданный Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии. Но в этом-то и таится засада. В Россельхознадзоре отмечают, что легче всего завезти сельскохозяйственную продукцию через государства Таможенного союза. Причем это могут быть не только продукты местного производства, но и так называемый реэкспорт — товары, которые, допустим, были ввезены в Белоруссию из Западной Европы, а потом перенаправлены на московские овощебазы. Фитосанитарный сертификат на продукцию выдается в стране-производителе. С этим документом груз поступает в Россию и следует на овощебазу. «Обычно импортные продукты проверяют на соответствие нашим санитарным нормам на границе, — поясняет помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко. — При ввозе продуктов в страны Таможенного союза на его границах контроль ведется, но за время пребывания на территории той же Белоруссии продукты могли утратить свои качества, банально испортиться из-за неправильного хранения».

Контроль за качеством сельскохозяйственной продукции с российской стороны сегодня сведен к минимуму, если не к нулю. «Дело в том, что с 2011 года при транспортировке продуктов внутри Таможенного союза не требуются документы ИКР (импортных карантинных разрешений)», — поясняет Алексей Алексеенко. Ранее их оформлением и выдачей занимались территориальные отделения Россельхознадзора. Чтобы получить карантинное разрешение, нужно было предоставить множество документов. В частности, справки, подтверждающие, что помещения, в которых складируется и постоянно хранится подкарантинная продукция после ее доставки и разгрузки, подвергались обеззараживанию. Требовалась копия контракта с владельцем помещения, где временно хранится товар, копия контракта на аренду складских помещений, обязательно с подписью и печатью заявителя. «Раньше мы знали, откуда поступает продукция, и могли проконтролировать ее путь от поля до прилавка, — поясняет Алексей Алексеенко. — Сейчас у нас для этого инструментов нет. Получатель продуктов, в частности директор овощебазы, должен сам информировать нас о поступившем грузе — когда и откуда он пришел. Но на практике такая информация часто замалчивается. За каждую сокрытую партию товара директору овощебазы грозит штраф — 500 рублей. Эта сумма ничтожно мала, и штрафных санкций на овощебазах не боятся».

Но даже и эти штрафы руководству овощебаз практически не выписывают. «Плановую проверку мы можем проводить не чаще, чем раз в три года, — поясняет Алексей Алексеенко. — Это предписывает Федеральный закон № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Конечно, мы можем провести внеплановую проверку, но только по согласованию с прокуратурой, имея на то веские основания. Как результат — овощебазы остались фактически вне контроля. А выявляемые сегодня на них нарушения — лишь капля в море».

Морковная братва

Только после бирюлевского погрома власти взялись за овощные базы. Сводки о полицейских проверках вроде бы сугубо мирных предприятий стали все больше напоминать сообщения с фронта. Случайностью это не выглядит, а, напротив, свидетельствует о том, что власти фактически оставили без контроля огромные территории в черте города, где действуют какие-то альтернативные законы и нормы морали. Чем так притягательны для криминала овощебазы? «В первую очередь самой структурой, — рассказывает «Итогам» один из оперативников, занимающихся борьбой с этническими преступными группировками. — Любая база — это огромная территория с несколькими въездами для автотранспорта и десятками входов-выходов, известных только работающим. Сплошная неразбериха и в документах. Владельцы — одни, арендаторы — другие, субарендаторы — третьи, а еще есть сотни поставщиков, оптовых покупателей. Все эти люди крутятся на территории базы днем и ночью. Естественно, затеряться в такой суматохе — раз плюнуть».

Подобное положение дел позволяет использовать труд нелегалов, которых на каждой базе по несколько тысяч. Они там просто живут, практически не выходя за территорию. «Я владельца базы вообще никогда не видел, — рассказывает «Итогам» бригадир грузчиков Сергей, работающий на юго-востоке столицы, — говорят, азербайджанец какой-то. Бывает, приезжают молодые азера, начинают глумиться — то подгоняют на разгрузке пинками, то капустой в футбол играют. А что им — они хозяева! Зарплату нам выдают раз в три дня, а работы очень много. Сейчас везут лук, картошку, свеклу, капусту, зимние яблоки. Фуры идут одна за другой. Никаких накладных и санитарных справок ни у кого не спрашивают — все решается с местными властями через деньги».

Есть и еще одна сторона овощного бизнеса. Глава антинаркотического ведомства Виктор Иванов недавно заявил: «Тема миграции и тема оптовых поставок овощей и фруктов из Средней Азии абсолютно связаны с наркотиками». По мнению главы ФСКН, наркотики давно уже возят не в хозяйственных сумках, а в 20-тонных фурах вместе с луком, капустой и баклажанами.

Кто только из чиновников различных федеральных ведомств не высказался по поводу опасности овощебаз. В Россельхознадзоре вообще считают, что овощебазы как бизнес-единицы в принципе изжили себя. «Вокруг Москвы нужно строить логистические центры, где можно будет проследить транспортные потоки и проконтролировать судьбу каждой партии поступившего товара», — поясняет Алексей Алексеенко. Сергей Собянин уже распорядился ускорить работу по созданию трех логистических центров за пределами МКАД. Вопрос только один: как скоро все эти современные терминалы вновь превратятся в старые добрые овощебазы. В плодоовощном бизнесе маржа такова, что это свято место пусто не будет никогда.

Григорий СанинАлек­сей Штей­нбух

Нина Важдаева

Хозяева

Крупнейшие базы московского региона.

1. ЗАО «Новые Черемушки» (база закрыта, совладельцы объявлены в розыск или задержаны)

Выручка за 2012 год — 1,062 миллиарда рублей.

Чистая прибыль за 2012 год — 490,2 миллиона рублей.

Владельцы: Алиасхаб Гаджиев (29,46 процента), Игорь Исаев (57,39), Олег Поляков (6,63), Магомед Чурилов (0,085) — по данным компании на 2007 год.

Чем владеет: агропроизводства в Озерском районе Московской области («Емельяновка» и «Сосновка»), оптовый плодоовощной комплекс в Зеленограде, транспортная компания «Трансвэй».

2. ЗАО «Красная Пресня»

Выручка за 2012 год — 978 миллионов рублей.

Чистая прибыль за 2012 год — 5,6 миллиона рублей.

Владельцы: «Финрэйт», которая на 100 процентов принадлежит кипрской «Дамениор Холдингс Лимитед». В 2000 году владельцем 16 процентов в уставном капитале «Красной Пресни» значился департамент имущества Москвы. Согласно данным Росстата на июнь 2012 года, департамент имущества Москвы владел 0,51 процента долей в «Красной Пресне».

Чем владеет: по данным компании на 2003 год, «Красная Пресня» владела 51 процентом компании «Дашковка» (бывший совхоз «Большевик»), которая занимается овощеводством. По данным на июнь 2013 года, 99,13 процента «Дашковки» владеет Росбанк.

В 1989 году гендиректором овощебазы «Красная Пресня» стал Виктор Таранин (экс-советник мэра Москвы c 2004 по 2008 год, депутат Госдумы от КПРФ с 2007 года по март 2012-го), когда он покинул этот пост, не уточняется. Согласно декларации Таранина за 2010 год он владел 5 миллионами акций ЗАО «Дашковка» и 78 миллионами акций ЗАО «Красная Пресня». В декларации за 2011 год эти акции уже не значатся. В марте 2013 года Таранин сложил с себя полномочия депутата, он был намерен возглавить «Дашковку».

3. ООО «Дмитровские овощи»

Выручка за 2012 год — 736 миллионов рублей.

Чистая прибыль за 2012 год — 310 тысяч рублей.

Владелец: физическое лицо Сергей Филиппов.

4. ОАО «Садко» (сменило название на ООО «Объединенная складская компания «ЮВиСИ»).

Выручка за 2012 год — 646,9 миллиона рублей.

Чистая прибыль за 2012 год — 195,29 миллиона рублей.

Владельцы: по данным компании на 2003 год, Иван Сердюк (43,95 процента), Татьяна Сердюк (19,38), Банк Москвы (25,01, номинальный держатель). По данным ЕГРЮЛ на 2013 год, владельцем 99,9 процента акций компании является Иван Сердюк.

Чем владеет: 33,3 процента акций ЗАО «Золотые ворота».

5. ЗАО «Вегетта» (Хлебниковская овощебаза)

Выручка за 2012 год — 511,5 миллиона рублей.

Чистая прибыль за 2012 год — 272,6 миллиона рублей.

Владельцы: по данным компании на 2008 год — кипрская «Рипплвуд Лимитед» (90,87 процента), Вера Зарубина (0,2) и Лидия Рыбко (0,3). По данным Росстата на 2013 год — «Рипплвуд Лимитед» (94,69 процента), 128 физлиц (5,31). Считается, что овощебазу контролируют структуры семьи Гуцериевых. «Вегетту» возглавляет Багаудин Аушев, работавший в 2000—2004 годах в структурах группы БИН владельца «Русснефти» Михаила Гуцериева, его брата Саит-Салама Гуцериева и племянника Михаила Шишханова.

Чем владеет: 76 процентами акций в частном охранном предприятии «Агентство безопасности Грифон».

Данные предоставлены системой СПАРК.

Общественные и экологические организации Африки обратились к делегациям своих стран с призывом покинуть проходящие в Варшаве переговоры ООН по климату, считая, что развитые страны не выполняют свои обещания по "климатическому" финансированию, сообщает издание Responding to Climate Change.

Представитель Pan African Justice Alliance, союза 500 африканских неправительственных организаций, сообщил изданию, что альянс обратился к правительствам стран с призывом "отозвать свои делегации с переговоров", на которых, по его словам, не наблюдается никакого прогресса по вопросу "климатического" финансирования, объем которого развитые страны на саммите в Копенгагене в 2009 году пообещали довести до 100 миллиардов долларов в год к 2020 году.

Как отмечает RTCC, похожий "маневр" на промежуточных переговорах 2009 года в Барселоне едва не поставил под угрозу проведение саммита в Дании.

Ключевыми вопросами конференции в Варшаве, которая стартовала в понедельник и продлится до 22 ноября, помимо финансирования, считается вопрос создания механизма для компенсации ущерба и потерь от изменения климата, на котором настаивают развивающиеся страны.

На неформальном пленарном заседании вечером в пятницу председатели различных переговорных групп отчитались о положении дел после пяти дней работы - по их словам, консультации по наиболее сложным вопросам пока не принесли результатов и все еще продолжаются.

Рост при отсутствии роста

Европейские металлурги анонсировали повышение цен на январь, но шансы на успех этой инициативы выглядят проблематичными

В первой половине ноября обстановка на европейском рынке стали не претерпела положительных изменений. Стоимость плоского проката продолжила снижаться, а повышение цен на длинномерный прокат в странах Юга Европы произошло, в первую очередь, благодаря подорожанию металлолома. Увеличение затрат на сырье позволило мини-заводам приподнять цены на 5-10 евро за т несмотря на по-прежнему слабый спрос со стороны региональной строительной отрасли. В конце первой декады ноября к этому процессу присоединились все ведущие производители плоского проката в Евросоюзе, объявившие о повышении котировок на свою продукцию по январским контрактам на 30-40 евро за т.

Как отмечают специалисты, это заявление имеет, прежде всего, психологический характер, хотя металлурги действительно могут рассчитывать на расширение спроса после Нового года, когда дистрибуторские компании традиционно приступают к пополнению складских запасов. Но главная задача заключается в том, чтобы сформировать положительные ожидания у участников рынка. Цены на плоский прокат в европейских странах непрерывно снижаются с конца сентября, так что производителям очень важно преломить негативную тенденцию.

По состоянию на середину ноября, стоимость горячекатаных рулонов в Италии – на наиболее проблемном национальном рынке Евросоюза – сократилась до 410-420 евро за т EXW несмотря на ослабление конкуренции со стороны иностранных поставщиков. Вследствие ослабления евровалюты по отношению к доллару котировки на импортные горячекатаные рулоны прибавили с конца прошлого месяца порядка 5-10 евро за т, выйдя в интервал 420-440 за т CFR. Однако, как отмечают итальянские металлурги, спрос на плоский прокат в стране остается низким. По итогам 2013 года национальный ВВП, как ожидается, сократится на 1,9%.

В Германии и странах Центральной Европы в ноябре цены также немного отступили. Хотя некоторые металлургические компании выставляют предложения на продажу горячего проката на уровне 460-470 за т EXW, реальные сделки заключаются из расчета 440-450 евро за т EXW. По словам трейдеров, рынок оказался «перепроданным» вследствие избыточного объема предложения продукции регионального производства, а также из Италии, Франции и стран СНГ. Кстати, по той же причине в ноябре в регионе немного подешевел длинномерный прокат. Поставки арматуры в Германию и Польшу шли даже из Турции, где производители удачно воспользовались понижением курса лиры по отношению к доллару.

Европейские металлурги надеются на то, ниже нынешнего уровня цены, однако, не опустятся, а с начала будущего года можно будет рассчитывать на рост. Их ожидания основаны, прежде всего, на прогнозах об улучшении экономической ситуации в Евросоюзе. Так, специалисты ассоциации Eurofer предсказывали на четвертый квартал 2013 года первое более чем за два года расширение реального потребления стальной продукции (правда, только на 0,3%), а на 2014 год – восстановление региональной экономики и увеличение спроса на сталь на 3%.

Правда, последние данные о состоянии региональной экономики дают мало поводов для оптимизма. Темпы роста совокупного ВВП Евросоюза в третьем квартале 2013 года составили только 0,3% против 0,7% во втором квартале. Причем, государства еврозоны продемонстрировали в июле-сентябре рост только на 0,1%. При некотором улучшении обстановки в Италии в «минус» ушла Франция, а германская экономика замедлилась. По прогнозу Европейской комиссии, ВВП Евросоюза будет стагнировать по итогам текущего года и прибавит только 1,4% в 2014 году.

Таким образом, в ближайшие месяцы спрос на стальную продукцию в Европе останется относительно низким, что резко снижает вероятность заметного роста цен. Тем не менее, демарш, предпринятый региональными металлургами, очевидно, поможет им преодолеть нынешний спад.

Виктор Тарнавский

В Международном бизнес-центре столицы состоялось очередное заседание узбекско-польской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В мероприятии приняли участие представители ряда министерств и ведомств, фирм и компаний двух стран, осуществляющих деятельность в таких сферах, как внешнеэкономические связи, торговля, промышленность, энергетика, банковско-финансовая, сельское и водное хозяйство, пищевая, химическая, текстильная промышленность, информационные и телекоммуникационные технологии, туризм, строительство, фармацевтика, охрана окружающей среды.

Первый заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан, сопредседатель комиссии А.Камалов особо отметил, что сотрудничество между Узбекистаном и Польшей последовательно развивается во всех направлениях, важной правовой основой чего служат договоренности, достигнутые в ходе встреч глав двух государств.В тот же день состоялись бизнес-форум и кооперационная биржа деловых кругов Узбекистана и Польши. В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями о более широком использовании экономического потенциала, имеющихся возможностей двух стран. Обсуждены вопросы развития сотрудничества в сферах торговли, экономики, инвестиций, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, фармацевтики, химической, пищевой промышленности, широкого привлечения польских компаний к процессу приватизации в нашей стране.

anons.uz

Итогам заседания МПК была посвящена пресс-конференция, организованная сегодня, 15 ноября, отделом содействия торговле и инвестициям Посольства Республики Польша в Республике Узбекистан.

Как было отмечено, в работе МПК приняла участие польская делегация во главе с заместителем министра экономики Польши Анжеем Дыха. Сопредседателем МПК с узбекской стороны являлся первый заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Акмаль Камалов. По традиции в работе МПК приняли участие делегации деловых кругов двух стран.

В ходе заседания комиссии были рассмотрены ключевые вопросы расширения двустороннего узбекско-польского торгового, экономического, финансового и технического сотрудничества в различных областях.

Если по итогам 2012 года, по данным польской статистики, объем взаимной торговли составил $151 млн. 200 тыс., то за период январь-август текущего года товарооборот составил $112 млн. 200 тыс., что на 25% выше показателя соответствующего периода прошлого года. При этом динамика польского экспорта превысила 38%.

Вместе с тем, было констатировано, что нынешние показатели товарооборота не соответствуют потенциалу и возможностям двух стран и необходимо наращивать объемы и диверсификацию номенклатуры взаимных поставок.

Было признано целесообразным способствовать более активному участию деловых кругов в проводимых в двух странах мероприятиях, в т.ч. выставках, ярмарках, бизнес-форумах, семинарах, круглых столах, конференциях и т.д.

Была отмечена важность продуктивного сотрудничества между Торгово-промышленными палатами двух стран. Стороны приветствовали подписание Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан и Польским агентством развития предпринимательства весной текущего года. Была выражена заинтересованность в дальнейшем развитии партнерских связей, обмене опытом по поддержке, прежде всего, малого и среднего бизнеса. В этих целях планируется расширить обмен информацией, совместную организацию ознакомительных поездок для представителей деловых кругов, курсов, кооперационных бирж, экономических миссий и других подобных мероприятий.

Польское агентство развития предпринимательства пригласило представителей ТПП, а также малого и частного бизнеса Узбекистана принять участие в Европейском конгрессе малых и средних предприятий, который состоится в сентябре 2014 года в г.Катовице. Планируется также продолжить практику проведения встреч-семинаров «Дней открытых дверей», организуемых для предпринимателей различных регионов Узбекистана отделом Посольства Польши совместно с ТПП республики.

Стороны отметили плодотворное развитие сотрудничества в последние годы между рядом структур Польши и Узбекистана. В частности, была отмечена взаимная польза от сотрудничества между Хлопковой палатой в Гдыне и УЦ «Сифат». Одним из показателей этого стало участие польских компаний в Международной узбекской хлопковой и текстильной ярмарке в октябре текущего года, в ходе которой были заключены контракты на сумму свыше $11 млн.

Развивается сотрудничество в рамках межправительственного Соглашения о международном автомобильном сообщении (от 10 июля 2003 года), свидетельством чего являются растущие в последние годы объемы автоперевозок между двумя странами.

В рамках взаимных контактов между Главным управлением строительного надзора Республики Польша и Государственным комитетом по архитектуре и строительству Республики Узбекистан идет согласование проекта Меморандума, призванного создать нормативную базу сотрудничества в данной сфере.

Расширению нормативно-правовой базы экономического взаимодействия будет служить и Соглашение между фитосанитарными службами Польши и Узбекистана, работа над которым близка к завершению.

Большое внимание в ходе заседания комиссии было уделено вопросам перспективных направлений сотрудничества. Стороны рассмотрели возможности сотрудничества в таких ключевых сферах экономики, как химическая, пищевая, фармацевтическая, текстильная промышленности, машиностроение, производство строительных материалов, сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции и ряде других.

Польская сторона обратила внимание на возможности использования своего опыта в области внедрения «зеленых технологий», охраны окружающей среды, достижений в сфере использования возобновляемых источников энергии. Было предложено создать рабочую группу по определению наиболее перспективных сфер, которые могут стать предметом совместных проектов.

Польские фирмы представили целый пакет своих предложений и проектов, которые они хотели бы реализовать с узбекскими партнерами в различных отраслях.

В качестве одного из финансовых механизмов в реализации польских проектов в Узбекистане Банк национальной экономики Польши (BGK) предлагает более эффективно использовать возможности сотрудничества в рамках правительственной программы «Финансовая поддержка экспорта» путем предоставления кредитов на льготных условиях узбекским субъектам экономической деятельности либо их банкам, в случае покупки польских товаров и услуг. На сегодня в реализацию данной программы уже включены два банка Узбекистана — «Агробанк» и «Халк банки».

Одновременно в рамках развития двустороннего финансового сотрудничества стороны продолжат работу по запуску новой льготной кредитной линии правительства Республики Польша.

Была выражена заинтересованность в участии польских инвесторов в реализации совместных проектов по строительству новых и реконструкции действующих гостиниц, ресторанов, мотелей и кемпингов, созданию транспортных компаний для обслуживания туристов, а также программ развития сферы туризма в Узбекистане.

Следующее заседание Узбекско-Польской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству пройдет в 2014 году в Польше.

В рамках заседания комиссии прошли Узбекско-Польский бизнес-форум, а также контактная биржа и двусторонние переговоры предпринимателей двух стран.

НИА «Туркистон-пресс»

Несмотря на некоторое ускорение темпов экономического роста в третьем квартале текущего года инфляция продолжает сокращаться – в августе ее уровень составлял 1,1%, в сентябре – 1,0%, а в октябре – 0,8%. Наибольшее влияние на данный показатель оказало снижение цен на продовольствие на 0,1%. Необходимо отметить, что снижение цен на эту категорию товаров в октябре зафиксировано впервые за всю историю статистического наблюдения: обычно в это время они растут. Отмечено также снижение цен на топливо, туристические, культурные и медицинские услуги. Подорожали услуги связи, одежда и обувь.

Снижение инфляции в условиях роста экономики эксперты объясняют тем, что польский ВВП растет в основном за счет увеличения экспорта, то есть внешнего спроса, в то время как внутренний спрос остается на крайне низком уровне. По прогнозам Национального банка Польши, среднегодовая инфляция в текущем году составит 1 процент, а в будущем году – 1,4 процента. ((Rzeczpospolita)

По данным Министерства сельского хозяйства Испании и ассоциации ICEX, экспорт апельсинов, выращенных в испанской Альмерии, за период с января по август достиг денежного выражения в 11,2 млн евро, а также увеличился на 12,8%, по сравнению с 2012 годом.

Причем порядка 38,5% испанских цитрусовых закупили импортеры из Италии, 22,35% - из Германии и 17,3% - поставщики из Франции. За тройкой стран следуют и другие государства-импортеры – Алжир, Румыния, Нидерланды, Польша, Бельгия и Россия.

Всего же за январь-август 2013-го экспортеры Альмерии отправили на экспорт 31 млн фунтов цитрусовых (апельсины, мандарины и лимоны), что на 2,5% больше, чем за восемь месяцев прошлого года. Денежное выражение поставок достигло 21 млн евро, что на 11% превышает показатели 2012-го.

Алкогольный холдинг Central European Distribution Corporation (CEDC), на 100% принадлежащий "Русскому стандарту" Рустама Тарико, заключил договор о дистрибуции водки Zubrowka с французской Lixir, разорвав контракт с нынешним дистрибьютером - Pernod, говорится в сообщении CEDC, сообщает Advis.ru

Lixir (совместное предприятие Remy Cointreau и William Grant & Sons) сейчас занимается дистрибуцией во Франции брендов холдинга "Русский Стандарт". Их продажи в стране за последние два года выросли более чем на 30%.

CEDC называет французский рынок водки быстрорастущим (показал рост на 47% за последние пять лет) и планирует с помощью нового дистрибьютера увеличить свою долю на нем.

Бренд Zubrowka, производимый CEDC, уже является лидером в премиальном водочном сегменте Франции, говорится в сообщении компании. До 27 января 2014 года дистрибуцией польской водки на территории Франции будет заниматься прежний партнер - компания Pernod.

В июле "Русский стандарт" отказался от своего дистрибьютора в Германии и Австрии в пользу партнера CEDC. Разорвав контракт с итальянской Campari, Тарико выбрал немецкую Borco-Marken-Import GmbH & Co KG в качестве стратегического партнера.

Холдинг "Русский стандарт" закрыл сделку по приобретению 100% CEDC 5 июня. В результате этой покупки компания Рустама Тарико добавила в свой портфель более 10 алкогольных брендов, в том числе "Зеленую марку", "Парламент" и "Журавли" в России, Zubrowka, Absolwent и Soplica в Польше. CEDC является одним из лидеров по продажам водки в России.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт примет в понедельник 18 ноября участие во встрече министров иностранных дел стран Европейского Союза. На повестке дня обсуждение Восточного партнерства, положения в Сирии и совместной политики безопасности.

"Восточное партнерство", целью которого является углубление отношений Евросоюза со своими восточными соседями: Молдавией, Грузией, Арменией, Азербайджаном, Беларусью и Украиной, возникло в 2008 году по инициативе Швеции и Польши.

Ожидается, что министры иностранных дел ЕС примут решение о подписании договора о свободной торговле с Украиной.

Шведское правительство положительно относится к возможности свободной торговли, при условии, что ранее поставленные Евросоюзом условия о соблюдении прав человека и реформах по демократизации будут выполнены.

В дальнейшем подобные договоры могут быть заключены также с Молдавией и Грузией.

В повестке дня встречи в Брюсселе имеется и совместное совещание министров иностранных дел и министров обороны стран ЕС. На нем будут обсуждаться вопросы развития общей политики безопасности и оборонной политики, принятой в связи с заключением договора в Лиссабоне в 2009 году. Предполагается принятие некоторых выводов, которые формально будут приняты уже на отдельном заседании министров обороны, которое состоится на следующий день, т.е. 19 ноября, сообщается из правительственной канцелярии.

В этом году больше всего отдыхающих из России проведут новогодние каникулы в Финляндии и прибалтийских странах.

Финляндия, Эстония и Италия возглавляют список самых востребованных направлений на начало января 2014 года, сообщает в своем рейтинге российский сервис онлайн-бронирования отелей Oktogo.ru.

Среди пляжных мест лидируют Мексика и Таиланд, среди лыжных курортов – Австрия и Швейцария.

ТОП – 10

1.Финляндия

2.Эстония

3.Италия

4.Чехия

5.Польша

6.Германия

7.Латвия

8.Испания

9.Турция

10. Франция

«По сравнению с прошлыми новогодними праздниками, число поездок в Прибалтику, бронируемых онлайн, возросло в три раза», - отметила Ольга Фаваризова, руководитель службы поддержки сервиса Oktogo.ru.

Самой популярной датой заезда в новогодние каникулы стало 3 января. Больше всего потратят на проживание в этот период в Вене - коло 5,6 тыс. рублей в день. А больше всего времени российские туристы проведут в Париже - шесть дней, говорится в исследовании.

При этом самым бюджетным городом для отдыха в новогодние праздники оказалась Варшава - на жилье в польской столице россияне потратят 2,3 тыс. рублей в день, немногим больше это будет стоить в Будапеште и Вильнюсе.

Власти США начали проверки по препарату для лечения заболеваний сердца компании AstraZeneca

Власти США расследуют подробности большого клинического исследования компании AstraZeneca, результаты которого послужили основанием для получения разрешения на продажу нового кардиологического препарата Брилинта, но в настоящее время подвергаются сомнениям в медицинском сообществе.

Объемы продаж Брилинты были разочарованием с момента запуска препарата два года назад, однако AstraZeneca активизировала маркетинговую кампанию и надеется, что дальнейшие клинические испытания обратят внимание на влияние лекарственного средства на предотвращение сердечно-сосудистых событий.

В четверг 31 октября британская фармацевтическая компания заявила, что 10 дней назад в порядке гражданского судопроизводства она получила следственное требование от Министерства Юстиции США о предоставлении документов и информации, касающихся исследования PLATO. AstraZeneca планирует сотрудничать с Министерством Юстиции, а главный исполнительный директор компании Паскаль Сорио заявил, что он «абсолютно уверен» в результатах клинических испытаний. «Исследованием руководила серьезная академическая группа, которая контролировала все этапы проведения испытаний», – сообщил репортерам Сорио после объявления результатов третьего квартала.

AstraZeneca не раскрыла подробности расследования, и представитель Министерства Юстиции Питер Карр в Вашингтоне заявил, что у него нет непосредственных комментариев по этому делу. Результаты исследования PLATO, проведенном на 18 000 пациентов, были впервые обнародованы на кардиологическом конгрессе в 2009 году, и явились основанием для начала применения нового препарата в Соединенных Штатах, Европе и на других рынках. Брилинта появилась на рынке в 2011 году.

Критика исследования

Различные аспекты исследования PLATO, касающиеся участия в нем пациентов из Восточной Европы, на протяжении нескольких лет были подвергнуты критике ряда медицинских экспертов. Поляки и венгры вместе составили 21% наблюдаемых пациентов, их доля более чем вдвое превышает процент американцев и канадцев, вместе взятых.

Джеймс ДиНиколантонио (Итака) и Алес Томек (Карлов Университет, Прага) подняли несколько вопросов, касающихся проведения исследования, в статье, опубликованной недавно в Международном Журнале Кардиологии. В частности, их анализ показал, что у пациентов в исследовании PLATO, которые находились под контролем AstraZeneca, были зарегистрированы более благоприятные эффекты от использования Брилинты, чем у тех пациентов, контроль над которыми осуществляли независимые научно-исследовательские организации. Однако эти выводы серьезно оспаривает Ларс Валлентин (Клинический исследовательский центр, Упсала, Швеция), который является главным исследователем PLATO.

Брилинта является ключевым новым продуктом для AstraZeneca, но рост ее продаж до настоящего времени является достаточно медленным: объем продаж в третьем квартале 2013 года увеличился всего на 10 млн долларов по сравнению с продажами во втором квартале и составил 75 млн долларов. Препарату предстоит проделать долгий путь до потенциальных многомиллиардных продаж, предсказанных аналитиками. Среди прочих вызовов ему предстоит столкнуться с тем, что американские доктора, как правило, назначают высокую дозу аспирина пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, что не соответствует критериям исследования PLATO, предложенными компанией АстраЗенека.

AstraZeneca надеется, что новое клиническое исследование под названием PEGASUS положит конец любым сомнениям в эффективности Брилинты, а также будет способствовать увеличению лояльности мединского сообщества. Результаты исследования ожидаются в 2014 году.

В дополнение к запросу Министерства Юстиции по поводу Брилинты, AstraZeneca также сообщила о получении повестки в суд от Прокуратуры США в Бостоне, в настоящий момент компания занимается поиском документов и информации, касающихся безопасности группы антипсихотических препаратов Сероквель.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).

Обсуждались вопросы формирования благоприятного инвестиционного климата и продвижения новых проектов, поддерживаемых АСИ.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим нашу итоговую встречу в этом году. Поэтому предлагаю несколько слов сказать о результатах работы и определиться с планами работы Агентства стратегических инициатив на 2014 год.

Сразу хотел бы сказать: агентством уже сформирован солидный пакет проектов, продвигается реализация Национальной предпринимательской инициативы. При ведущем участии АСИ по всей стране внедряется Региональный стандарт по работе с инвесторами.

Всё это прямо содействует улучшению делового климата, развитию современных отраслей, созданию новых рабочих мест и притоку инвестиций. И в этом смысле хотел бы вас поблагодарить за ту работу, которая проводится. Она, совершенно очевидно, может быть, могла быть ещё более результативной, но то, что делается, уже в целом ощущается. Ощущается не только нами, но мы видим и положительные оценки наших зарубежных коллег, в том числе различных агентств, которые дают, присваивают позиции по известным рейтингам.

Особенно важно, что вы активно работаете в субъектах Российской Федерации, вовлекаете в процессы преобразований талантливых, энергичных и молодых предпринимателей, создаёте условия для того, чтобы их идеи, предложения вошли в национальную повестку, были оформлены в законы и государственные решения. Такая работа идёт на самых разных площадках, в том числе и в так называемом «Клубе лидеров».

Я призываю вас не останавливаться на достигнутом, действовать активно, напористо, принципиально работать, уделяя особое внимание работе по улучшению делового климата.

Что считал бы важным отметить: в «дорожных картах» обозначены конкретные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы. Рассчитываю, что практически все они будут сделаны уже в следующем, 2014 году. Но одновременно с принятием законов особое внимание необходимо уделить качеству правоприменительной практики, посмотреть, что делается на местах и на деле что происходит. Поэтому нужна полная, объективная картина по стране, по каждому региону, как идёт работа по совершенствованию инвестиционного климата. Чтобы было видно, что происходит со сроками, например, подключения к энергосетям, с выдачей разрешений на строительство.

Мы знаем с вами, что особенно по первому вопросу, да, собственно говоря, и по второму (по второму, может быть, ещё хуже всегда было, и остаётся не самым лучшим образом эта ситуация у нас), если посмотреть на регионы, от региона к региону разница колоссальная. А если сравнить то, что происходит в этих сферах, с тем, что мы видим у наших соседей за рубежом, – это вообще ни в какие ворота не лезет. Но, повторяю, ситуация всё-таки меняется к лучшему, динамика положительная. Нужно дожимать эту ситуацию.

Нужно посмотреть, как снижается административное давление на бизнес, какую поддержку со стороны региональных и муниципальных властей получают предприниматели, как работают инфраструктурные и коммунальные компании. Словом, нам нужен свой, отечественный механизм оценки реализации Национальной предпринимательской инициативы и Регионального стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.

Эти рейтинги, о которых я говорил, – они тоже важны, тоже нужно прислушиваться к коллегам из-за рубежа. Но нам нужны и свои собственные оценки. От этого тоже не нужно уходить, а напротив, нужно добиваться, чтобы они были, были объективными и отражали бы реалии, не были бы только тем, что на бумаге написано.

Я убеждён: создание открытого, публичного национального рейтинга мотивирует регионы ориентироваться на опыт лидеров, на истории успеха, как принято говорить, поможет найти и распространить лучшие практики работы с инвесторами.

Важно, чтобы национальный рейтинг был в полной мере объективным, как я уже сказал, беспристрастным, пользовался безусловным доверием у предпринимателей. Поэтому рейтинг должен быть построен на оценке самих предпринимателей прежде всего. Исходим из того, что совокупность их мнений и есть интегрированный показатель качества инвестиционного климата.

Знаю, что все ведущие деловые объединения страны участвуют в создании этого рейтинга. Я прошу АСИ координировать эту работу, самым активным образом координировать и заниматься ею.

Далее. Сегодня нам предстоит одобрить ещё две «дорожные карты» – по совершенствованию налогового администрирования и оценочной деятельности. В том числе предстоит продолжить работу по сближению налогового и бухгалтерского учёта. Мы уже давно этим занимаемся, в течение нескольких лет, на правительственной площадке идёт активная работа, и я считаю, что это абсолютно правильно – как бы сложно это ни было на бюрократическом уровне, но к этому нужно идти обязательно.

Нужно работать по оптимизации документооборота, в том числе в интересах малого бизнеса, также следует сформировать объективный механизм оценки собственности.

И другая тема, которой мы, безусловно, сегодня тоже должны позаниматься, а именно – вернуться к ключевой задаче агентства, а ею остаётся поддержка конкретных инициатив. Агентство так и называется – стратегических инициатив.

Каждый из проектов, которые мы сегодня рассмотрим, не просто решает точечную прикладную задачу, а ведёт к изменениям в законодательстве, к утверждению современных технических нормативов, стандартов оказания услуг. Словом, все они имеют системный эффект, что принципиально для работы агентства стратегических инициатив. Вновь повторю: конкретные проекты агентства должны стать основой для обновления целых отраслей экономики и социальной сферы.

В этой связи сегодня рассмотрим ваши идеи по развитию образования. Значимую роль агентства вижу в том, чтобы помочь сформировать необходимую правовую базу государственно-частного партнёрства в этой сфере. И, безусловно, перенести успешные практики, лучший мировой опыт в нашу конкретную жизнь, и в столичных городах, и на периферии, и вообще где угодно – на всю территорию Российской Федерации.

Знаю, что у вас есть конкретные предложения по развитию в России образования, его по-разному называют, в том числе – дуального образования. Собственно говоря, всё новое – это хорошо забытое старое, у нас в ПТУ так было всегда: ребят готовили там, и они проходили практику на предприятиях. Если это дуальное образование предусматривает сочетание обучения и практической работы, то, конечно, это, видимо, то, чем нужно заниматься, разумеется, на современной, новой основе, современными методами и на современном оборудовании. Потому что если всё образование идёт на оборудовании 1938 года, то никакого толку от этого не будет.

Между тем у нас есть и хорошие примеры, и не только в Петербурге, где есть отличные учебные заведения, на самом современном оборудовании ребят учат, но и в других регионах, в других субъектах. Всё это нужно внедрять в практическую жизнь. Есть интересный опыт реализации такой модели в Калужской и Свердловской областях и так далее.

Во многом благодаря усилиям АСИ в России был запущен проект по проведению Национального чемпионата рабочих профессий. Идея, безусловно, очень важная, интересная и востребованная, прежде всего с точки зрения повышения престижа рабочих профессий. Я предлагаю направить заявку России на проведение Всемирного чемпионата мира рабочих профессий в 2019 году и прошу агентство организовать такую работу. Мы проводим большое количество спортивных соревнований, совсем недавно получили право проведения зимней Универсиады в Красноярске. Мне кажется, что проведение Всемирного чемпионата рабочих профессий как никогда востребовано, и востребовано именно сейчас и у нас.

Что касается образования, то согласен с теми, кто считает, что нам нужно использовать все возможности, в том числе и готовить наших преподавателей в ведущих мировых вузах, мировых центрах. Мы прорабатываем этот вопрос, подготовлен соответствующий проект Указа Президента, нужно выходить и на это решение. В принципе, оно уже согласовано, надо только продумать все детали, связанные с тем, чтобы люди у нас выезжали и не искали себе новую работу где-то на стороне, а чтобы они точно совершенно возвратились с этими новыми знаниями и продолжали работать на территории Российской Федерации.

Давайте все эти вопросы обсудим.

Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину. Если какие-то есть комментарии, то, пожалуйста, можно и прокомментировать.

Прошу Вас.

А.НИКИТИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Вначале мне хотелось бы сказать буквально два слова о самом главном. Все эти большие экономические цифры – рост, инвестиции – они складываются из действий конкретных людей, конкретных предпринимателей, может быть, малых предпринимателей на своих рабочих местах. Именно они открывают компании, строят предприятия, создают новые рабочие места, и убедить их в том, что у нас, в России, можно нормально работать и зарабатывать, – критически важно. Как это можно сделать? Доказать, что к мнению Агентства прислушиваются, к мнению бизнеса прислушиваются. Поэтому главной нашей задачей является обеспечение полноценного участия предпринимательского сообщества в улучшении инвестиционного климата. Это та цель, которую мы перед собой поставили в 2013 году.

К 2015 году, как Вы сказали, нам предстоит реализовать все «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы. Для этого нужно сделать две вещи. Во-первых, конечно же, – изменить законодательную базу, но, самое главное, нам нужен адекватный механизм оценки тех климатических сдвигов, которые происходят в стране. А меняется ли что-то на самом деле, могут сказать только сами предприниматели в своих конкретных регионах.

Начиная с июня мы провели больше 20 встреч в регионах с теми, кто строит, занимается экспортом, подключается к электросетям, открывает новые компании – то есть с реальными потребителями тех улучшений, на которые направлены «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы.

Конечно, важно, что в рейтинге Всемирного банка у нас произошли улучшения, но совершенно очевидно, что целостную картину того, что происходит в стране, этот рейтинг не отражает. Нет этого и в других существующих на сегодняшний день рейтингах. Поэтому и появилась задача национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Он, в частности, позволит оценить, как складываются условия для бизнеса в регионе, а самое главное, он позволит быстро выявить и масштабировать те лучшие практики, которые в отдельных регионах возникают.

Мы выбрали три направления для измерений. Первое – это среда для инвестора в целом, то, как в регионе поддерживают инвестора, какие услуги оказывают, какая инфраструктура создаётся. Второе направление – это отдельные специальные меры по поддержке такого корневого сегмента, как малый бизнес. Может ли регион, в состоянии ли он оказывать малому бизнесу поддержку, растёт ли сегмент людей, занятых в этой области. И третье, возможно, самое главное направление – это лёгкость ведения бизнеса. Это простые, понятные, счётные вещи, связанные с разрешениями на строительство, электросетями, регистрацией собственности, получением земельных участков. Это ответственность региональных администраций, но и – я хочу подчеркнуть – это ответственность территориальных органов федеральной власти. То есть мы будем смотреть и такие, и такие показатели, как они реализуются на территории.

Идею рейтинга поддержали все объединения, и мы планируем, что этим процессом будет управлять специально созданная рабочая группа, куда войдут все ведущие предпринимательские объединения плюс иностранные инвесторы. Сроки у нас достаточно сжатые, до конца мая мы хотим получить первый срез, а к концу следующего года – сформировать полноценный рейтинг. Прошу наблюдательный совет поддержать соответствующее решение, концепцию рейтинга, состав рабочей группы. На следующем наблюдательном совете я готов доложить уже о первых результатах.

Две «дорожные карты» мы выносим сегодня на ваше рассмотрение, уважаемые коллеги. Одна из них – это совершенствование оценочной деятельности, она позволит нам добавить прозрачности на рынке оценки, а значит – защитить права инвесторов. Честно оценённая собственность имеет гораздо большую защиту.

«Карта» по налоговому администрированию ведёт нас к трём очень важным целям. Первое – это то, о чём Вы сказали: сближение налогового и бухгалтерского учёта. Но ещё очень важно то, что мы просто сокращаем количество часов, а это значит, мы сокращаем количество бухгалтеров в малом бизнесе, это значит, что мы сокращаем непроизводственные расходы малого бизнеса, по сути, сокращаем очень серьёзным образом издержки.

Наконец, те меры, которые мы предлагаем по электронному документообороту, позволят честным компаниям не совершать ошибок, а тем компаниям, которые привыкли вести бизнес в тени, – им это станет делать немножечко сложнее, и, может быть, они тоже захотят стать честными.

Хотелось бы также сказать о том, что эта работа, которую по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы начали по Региональному стандарту, сначала в пилотных регионах, теперь по всей стране, – уже даёт первые результаты. Я не буду говорить в целом, скажу только о трёх регионах, где исходные экономические условия не самые простые, скажем так. Это Магаданская область, Республика Бурятия. Это, например, Кировская область. 87 миллиардов инвестиций пришло в регион за девять месяцев 2013 года, создано несколько тысяч рабочих мест, и сами предприниматели связывают это с эффективной совместной работой бизнеса и региональной администрации, в том числе по внедрению стандарта. Ещё, наверное, рано оценивать полный эффект, но тем не менее уже даже в сложных регионах мы видим и чувствуем, что такие эффекты появляются.

Очень важной площадкой 2013 года и, я надеюсь, и 2014-го тоже стал форсайт-флот, о котором мы, Владимир Владимирович, говорили ранее, на предыдущих заседаниях. Нам показалось важным, чтобы те цели, те идеи, которые Вы обозначили в своих майских указах, реализовывало не только Правительство Российской Федерации в своих планах, но и посмотреть, насколько общественная инициатива может поддержать реализацию подобных проектов. И вот на палубах форсайт-флота такая связка произошла, очень большое количество социальных, образовательных, бизнес-проектов получило такое второе дыхание, получило поддержку и сегодня активно развивается. То есть мы считаем этот формат на сегодняшний день успешным и будем его продолжать.

И в заключение я хотел сказать о самом важном. Когда мы начинали свою работу, лично для меня было очень сложно понять, как можно поддерживать проекты без денег. Но оказалось, что сам запрос на преодоление бюрократических барьеров по крайней мере не меньше, чем запрос на инвестиции, ещё на что-то и так далее. И я с гордостью хочу сказать, что первые проекты, которые на наблюдательном совете рассматривались, первые 50 проектов на сегодняшний день реализованы. Это значит, что запущены заводы, созданы рабочие места. Это значит, что созданы новые условия, например, по дистанционной занятости. Это значит, что появилось более 50 объектов социальной инфраструктуры, которые учат предпринимателей заниматься бизнесом в социальной сфере, которые учат волонтёров и добровольцев. Первые 50 проектов на сегодняшний день мы сделали, ещё 150 проектов находятся в портфеле Агентства. В следующем году, я думаю, мы поддержим побольше и работать будем с большим количеством, так сказать, будем повышать свою эффективность и дальше, потому что есть на это запрос. Люди обращаются, и мы понимаем сегодня, как и чем мы можем помочь.

Я мог бы эти проекты перечислить. Но, наверное, правильно, чтобы это сделали директора направлений. Хотелось бы только одну вещь отметить: зачастую в процессе поддержки конкретного проекта мы понимаем, что барьеры и проблемы, которые у него есть, выходят далеко за рамки какой-то конкретной частной компании, частного предприятия и имеют, очевидно, общеотраслевой системный эффект, эти проблемы во многом касаются целой отрасли. Вот такие проекты мы очень активно в течение года прорабатывали совместно с предпринимательскими объединениями, с отраслевыми объединениями, наконец, с федеральными органами и регионами, и сегодня мы будем о них говорить. Мы очень просим наблюдательный совет их поддержать. Эффект от их поддержки будет очевиден на всей территории страны. Это действительно важные и, как мне кажется, очень серьёзные системные проекты.

Я хотел сказать большое спасибо, уважаемые члены совета, вам за поддержку и лично Вам, Владимир Владимирович. Мы стараемся, будем стараться лучше.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Артём Давидович, пожалуйста.

А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!За время работы АСИ сотрудники направления «Новый бизнес» рассмотрели 560 проектов, и нескольким десяткам уже оказана поддержка. Только за время, прошедшее с прошлого заседания наблюдательного совета, открыто три новых завода: это предприятие по производству взрывобезопасных баллонов в Нижегородской области, завод по выпуску высоковольтных энергоэффективных проводов в Ярославской области и крупное предприятие в Волгоградской области – там налажено производство труб для нефтехимической отрасли. Я подчеркну, что все эти проекты были поддержаны здесь, на нашем наблюдательном совете.

Владимир Владимирович, работая над проектами, мы часто видим, что действительно нужны меры системной поддержки, и к их числу относятся и те, которые мы предлагаем одобрить сегодня. Все они проработаны с профильными министерствами и ведомствами. Очень кратко остановлюсь на их сути.

Утилизация и переработка изношенных шин. В европейских странах создан довольно большой рынок продукции из переработанных автопокрышек. Все мы знаем: это и покрытия для детских и спортивных площадок, парковочные столбы, модифицированный асфальт, плиточное покрытие. Всё это сегодня мы закупаем за рубежом, и это притом, что в нашей стране образовывается до миллиона тонн шинных отходов. Нам необходимо создание собственного рынка продукции из шинного вторсырья.

Ещё один проект – гипотермия. В чём его суть? Речь идёт о понижении температуры тела человека с помощью специальных аппаратов при тяжёлых травмах. Это позволяет продлить время до наступления необратимых процессов в организме и увеличить эффективность реанимационных действий. Состоятельность метода признана во всём мире, при этом выживаемость пациентов в критических состояниях возрастает до 20 процентов. Если в цифрах взять, это порядка 7 тысяч человек в год, которых можно спасти при серьёзных ДТП, и порядка 40 тысяч в год – людей, перенёсших инсульт, они могут получить возможность сохранить жизнь. За скорейшее внедрение гипотермии в неотложной медицине выступает передовое врачебное сообщество. Положительный отзыв дал доктор Рошаль и другие признанные светила российской медицины, да и Минздрав, кстати, тоже поддерживает этот проект.

И третий проект направлен на развитие рыбопромыслового судостроения. Вообще эта проблема всем хорошо известна. Ежегодное потребление морепродуктов в нашей стране растёт, это факт. Но также факт, что флот сильно устарел, средний возраст рыбопромыслового флота составляет 26 лет. И проект этот крайне важен для судостроительной отрасли. Здесь, в этом проекте, когда мы его стали рассматривать, мы обнаружили много системных проблем.

Одна из них, например, напрямую не связана с производством, но может оказать существенное влияние на спрос на судостроение: речь идёт о квотах на вылов рыбы. До 30 процентов этих квот получают коммерческие компании, не имеющие порой ни одного судопромыслового судна, и зачастую они их перепродают, и это сказывается на конечной стоимости рыбы для потребителя. И вторая сторона вопроса – это продовольственная безопасность страны.

Уважаемые члены наблюдательного совета! Прошу вас одобрить данные проекты.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Артём Давидович. Есть какие-то соображения по этому вопросу, «за», «против»? Я так понимаю, что они проработаны, эти проекты, и возражений ни у кого не вызывают.

Пожалуйста, Песков Дмитрий Николаевич.

Д.ПЕСКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Наше направление занимается вовлечением молодых профессионалов в повестку развития страны, выстраиванием системных механизмов по поддержке профессионалов на самых разных уровнях: от рабочих до тех, кто занимается созданием стартапов, профессиональных сообществ, стратегическим прогнозированием. Мы работаем на всех этих уровнях.

Самый нижний уровень – это рабочие профессии, сквозные рабочие профессии, то, что оказывает наибольшее влияние на экономику. Не секрет, что доклады Всемирного банка и опросы предпринимательского сообщества показывают, что нехватка именно квалифицированных рабочих кадров сегодня становится существенным, а иногда определяющим ограничением экономического роста, то есть это прямое влияние на производительность труда и на экономический рост.

Нам кажется, что мы несколько недооцениваем ситуацию именно с нехваткой кадров в этом направлении, их категорически не хватает. Вместе с деловыми объединениями мы ведём работу по «дорожной карте» подготовки кадров в этой области. Но сегодня я бы хотел поговорить и о ключевой части, как раз о проектах, связанных с дуальным образованием.

Действительно, советский опыт ВТУЗов был очень успешен, но сегодня надо сделать так, чтобы эти системы были опережающими, то есть базировались именно там, где есть инвесторы. Сегодня острота проблемы дошла до того, что инвестор приходит в регион, не находит там кадров и уходит из этого региона, иногда уходит из страны. Здесь явно необходимо быстро развернуть эту ситуацию. Действительно, у нас есть хорошие образцы, о которых Вы сказали: и Калуга, и Первоуральск. Сейчас в Альметьевске, в Татарстане, строится третий такой модельный комплекс. Но мы считаем, что этих усилий сегодня категорически недостаточно. Мы хотим стартовать сегодня отбор регионов, которым Агентство будет целенаправленно помогать по созданию полноценных региональных систем индивидуального образования.

Честно скажу, что мы с ходу все регионы не потянем, поэтому мы хотели бы остановиться на четырёх-пяти регионах. В этих регионах – соответствующие колледжи, где есть зарубежные инвесторы, которые туда приходят. Например, в Ульяновской области у нас есть станкостроительный завод DMG Mori Seiki, которому тоже нужны кадры, это один из таких возможных пилотных проектов, или проект с заводом «Файзер» в фармацевтическом кластере в Ярославской области. Чтобы эти колледжи получали статус федеральных инновационных площадок, которые бы позволяли делать им свои стандарты учебные. То есть примерно такой же статус, который у нас имеют национально-исследовательские университеты или федеральные университеты именно с точки зрения свободы.

Профстандарты устарели, и по факту сегодня следование им не позволяет готовить специалистов по новым профессиям, то есть мехатроника подготовить невозможно. И здесь необходимо такое пространство зоны эксперимента. Коллеги из министерств нас в итоге поддержали, соответственно, конкурс, мы думаем, будет очень большой. С Министерством экономического развития, мы надеемся, оно пока поможет методически, в том числе в рамках соответствующего контракта со Всемирным банком.

В следующем году рассматривается предложение о привлечении займа Всемирного банка 12 миллиардов рублей на реформу профессионального образования. Мы хотели бы его увязать с развитием этого проекта, но только чтобы не ждать, пока там придёт, а вот всю методическую часть, всю организационную часть проработать заранее, мы готовы его стартовать с понедельника. Это то, что касается именно конкурса по дуальному образованию.

Второе – это рабочие профессии, чемпионат рабочих профессий. Несколько цифр. Решение о вступлении было принято два года назад на первом заседании наблюдательного совета Агентства. Россия – последняя из стран ОЭСР вошла в ситуацию, но мы двигаемся очень быстро. Сегодня у нас 56 регионов. Мы ведём собственный рейтинг участия регионов, полноценный по нескольким десяткам параметров, участия в этой системе. Фактически это не просто какой-то конкурс. Это полная переделка профессиональных стандартов подготовки кадров, реформа подготовки мастеров производственного обучения – это полный цикл.

Лидером у нас на сегодня является Московская область, которая очень системно работает именно в том числе потому, что большое количество предприятий ВПК. И в спину дышат Татарстан и Москва. В следующем году, мы надеемся, что у нас около 70 регионов уже в эту систему будут включены. По масштабам сегодня это 30 тысяч человек – участников в стране, около 500 предприятий.

Эффекты от внедрения фантастические. То есть там, где первые колледжи начали внедрять эту систему, конкурс вырос с одного человек на место до восьми. Ребята, которые приняли участие в национальном чемпионате, становятся героями в своих регионах.

У нас есть каменотёс из Башкирии, который выиграл национальный чемпионат, [правда] занял последнее место в Лейпциге на мировом. Но если вы зайдёте в этот колледж – там есть музей колледжа, – в нём всего две маленькие комнатки. В первой комнатке висит постановление Совнаркома СССР о создании колледжа и портрет Иосифа Виссарионовича Сталина, а во второй комнатке – портрет нашего победителя. Ребята, которые учатся в этом колледже, они остаются там ночами, для того чтобы его догнать.

В.ПУТИН: И тот и другой были каменотёсами. (Смех.) Один и есть, собственно говоря.

Д.ПЕСКОВ: Это прямое влияние на производительность труда.

В следующем году мы бы хотели сделать четыре вещи.

Первое. При поддержке Дмитрия Олеговича Рогозина мы реализуем такой же чемпионат, но среди высокотехнологичных компаний ОПК. Сегодня практически все компании: от «Ростеха» до ОАК и «Росэлектроники» – согласились, поддержали, мы сейчас это готовим. Надеемся, что в следующем году стартуем.

Второе. С компанией «Роснефть» мы хотим начать пилотный проект по преобразованию школьных классов, чтобы там дети по этим же стандартам начинали работать. Здесь Андрей Александрович Фурсенко тоже много и хорошо нам помогает.

Третье. Мы не очень хорошо выступили в Лейпциге. Но мы хотели бы к 2019 году развить эту систему настолько, чтобы стать действительно чемпионами. Мы привезли совет директоров всего WorldSkills в Россию. Они на площадке Агентства провели свой совет, с помощью Андрея Рэмовича [Белоусова] встретили их с руководством социального блока Правительства, познакомили. Есть и большой интерес, и большое желание, есть надежда на то, что мы сможем здесь побороться с другими странами за проведение этого чемпионата.

Очень важно, что по масштабам это, конечно, не Олимпиада, но, в общем, где-то как Универсиада или больше. То есть это сотни тысяч человек, которые проходят за время соревнований через эту систему. Фактически это профориентация мирового уровня. Вот здесь тоже просил бы эту работу и работу по дуальному образованию поддержать.

Следующий уровень, с которым мы работаем, это похожий чемпионат, но по навыкам управления в бизнесе. Мы его тоже стартовали два года назад при поддержке Внешэкономбанка, который нам сильно помог. Вывели его на масштаб 20 тысяч человек в год. Выяснилось, что с навыками в бизнесе в стране всё гораздо лучше. Российская команда стала чемпионом мира, выиграла, страной номер один по количеству участников стала, и в следующем году мы тоже привозим всемирный чемпионат в Россию. Местом мы выбрали Сочи. Через несколько месяцев после Олимпиады хотели бы, есть идея на базе Международного олимпийского университета такое мероприятие провести. Тоже просим эту работу поддержать – больше 20 регионов, 20 тысяч человек, похоже, что мы выходим здесь на стабильный режим.

Следующий большой проект – это как раз проект по развитию кадрового потенциала Российской Федерации, который мы условно называем «Глобальное образование», который мы прорабатываем. Я хотел бы в этом проекте отметить несколько важных вещей.

То, как он сегодня сделан, выглядит так: каждый участник должен не менее трёх лет отработать либо в региональных вузах, либо в российских компаниях, тоже не в московских – список отдельно формируется, а все, кто не согласится работать, должны вернуть деньги. То есть этот механизм финансовый тоже внутри заложен.

В.ПУТИН: А если они согласятся, они деньги не вернут.

Д.ПЕСКОВ: Но для этого есть нормальная форма – это гражданско-правовые отношения. Соответственно, можно подавать в суд и возмещать их. Мы считаем, что весь опыт, который есть по реализации подобных программ, достаточно успешен. В Татарстане аналогичная региональная программа реализовывалась несколько лет, процент возвращения – около 90 процентов. То есть нам кажется, что это вполне устойчивая вещь.

Более того, мы хотели бы сконцентрировать эту программу на тех регионах, которые больше всего нуждаются в квалифицированных кадрах высочайшего уровня, то есть Сибирь и Дальний Восток.

В.ПУТИН: Там только знаете что нужно предусмотреть: не просто возмещение, а нужны штрафные санкции. Так, чтобы было невыгодно оставаться, а чтобы было выгодно вернуться.

Д.ПЕСКОВ: На самом деле там суммы большие, и просто так невозможно вернуть.

В.ПУТИН: Всё возможно.Д.ПЕСКОВ: Если там прятаться – да, конечно.

В.ПУТИН: Всё возможно. Ведь будущий работодатель может гасить эти вещи.

Д.ПЕСКОВ: Это правда, если сверхталант.

В.ПУТИН: Поэтому нужно, чтобы экономически и юридически было выстроено всё так, чтобы ни у кого не возникало такого желания, а чтобы люди шли по нормальному, цивилизованному пути выполнения своих обязательств.

Д.ПЕСКОВ: Безусловно, мы поддерживаем.

Хотели бы сконцентрировать на Сибирь и Дальний Восток, чтобы не меньше половины людей было там. Мы прорабатываем с Александром Сергеевичем Галушкой и с Юрием Петровичем Трутневым проект по созданию агентства развития человеческого капитала Дальнего Востока, который в том числе должен выпускников этой программы и других программ направлять в те места, туда, где эта нехватка людей самая большая. А там это, безусловно, существует.

И третий, самый высокий, уровень такой пирамиды – это для нас стартапы и новые отрасли, те, которые возникают сейчас практически из ниоткуда. В прошлом году мы реализовали три крупных проекта: «Кубок воображения», «Кубок техноваций», «Фонд развития интернет-инициатив». Совокупно у нас прошло около 400 команд, мы их прокачивали, в том числе на упомянутом форсайт-флоте. Получили невероятно удивительную прессу по этому поводу, то есть все крупные оппозиционные издания написали такие большие, развёрнутые хвалебные отзывы, что надо мной все до сих пор смеются, спрашивают, каким образом нам это удалось. Но по факту целый ряд больших новых проектов там у нас рождался и развивался.

Один из них – системный проект по индустрии детских товаров и детским образовательным сервисам. Если помните, лидер этого проекта докладывала его Вам в Красноярске два года назад. Проект активно развивается сегодня: принята соответствующая правительственная программа, утверждена, создаётся инжиниринговый центр в Самаре, в Кирове и на Алтае – технопарки, индустриальный парк в Подмосковье. То есть она разворачивается в такой масштабный проект. В нём же идёт развитие новых профстандартов (22 профстандарта), хотя сталкиваемся с тяжёлым преодолением бюрократических барьеров с точки зрения земли, отношений и всего остального.

В следующем году мы хотели бы эту работу продолжить, форсайт-флот увеличить до тысячи человек. Очень важно, что у нас многие участники платят сами, то есть это не какая-то большая нагрузка. Нам кажется, что это могло бы дать большой системный эффект вовлечения активной части общества в диалог о будущем страны. Его очень сильно не хватает тому активному классу, с которым мы работаем. Нам кажется, что и Ваше участие дало бы очень сильный системный эффект в этой истории.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я о важности той работы, которой Вы занимаетесь, говорить не буду, потому что это уже притча во языцех: кадровый потенциал, подготовка кадров и по рабочим специальностям, да и по специальному высшему образованию, среднему. Но мне кажется, что вам удаётся, и это чрезвычайно важно, вам удаётся делать эту работу интересной. Вот это здорово, вот это то, чего мы давно ждали, и я надеюсь, что этот опыт будет широко распространяться. Надеюсь, что Правительство, соответственно Министерство экономического развития поддержат то, о чём здесь было только что доложено.

Вы в контакте, да? Договоритесь обо всём.

Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, так как обсуждался вопрос проведения чемпионата мира в 2019 году, мы вместе работаем активно, и я обращался к Вам, есть Ваше поручение. Если обезличенно сейчас будем заниматься – значит, наверное, сложно будет выиграть это право.

Если Вы поручите нам…

В.ПУТИН: То мы выиграем, да?

Р.МИННИХАНОВ: Мы готовы выигрывать.

В.ПУТИН: Хорошо. После того как Казань провела Универсиаду в России, я встречался с руководством FISU, это организация молодёжного студенческого спорта. Мы с ними поговорили в отношении Красноярска. Результат известен: все наши соперники просто снялись с дистанции. Поэтому можно сказать, что Татарстан умеет это делать, и делает это очень основательно.

Пожалуйста, я не возражаю.

Р.МИННИХАНОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Тогда будем считать, что договорились, и Вы возьмётесь вместе с коллегами за эту работу.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Владимир Борисович Яблонский по поводу социальных проектов.

В.ЯБЛОНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своей работе направление «Социальные проекты» тоже фокусируется на конкретных проектах. Удаётся каждый день встречать интересных людей, интересные темы. Это очень позитивная работа. Только за этот год в наше направление поступило 167 проектов. В настоящий момент 47 проектов уже реализуются и поддерживаются направлением, ещё 58 – на экспертизе. Многие проекты очень интересны и лежат в русле выполнения майских указов. Мы считаем, что наша миссия – их поддержать и оттиражировать в регионы.

На сегодня эта работа уже идёт в более чем 50 регионах, проекты тиражируются. Это и инфраструктура: детские сады нескольких форматов в режиме ГЧП [государственно-частное партнёрство], современные дома престарелых, современная городская среда; и общественные проекты: поддержка донорства, патриотическое воспитание, волонтёрство, борьба с сиротством. Эти проекты, считаем, дают и экономический, и социально-политический эффект.

Например, в 28 регионах сегодня реализуются проекты, направленные на развитие досуга детей, молодёжи, семьи, в 30 регионах проекты направлены на профилактику социального сиротства, в 15 регионах – по работе с пожилыми гражданами. Только в рамках проекта развития корпоративного добровольчества 27 тысячам ветеранам помогли 30 тысяч добровольцев в 13 регионах, это буквально за последнее время. Люди, которые работают в среднем и крупном бизнесе, выступили волонтёрами.

В качестве примера хотелось бы привести ситуацию по развитию негосударственных детских садов. Это острая проблема. Если Вы помните, на набсовете мы утвердили разработанную Агентством модельную программу для регионов по развитию негосударственного сектора. Работа идёт в 17 регионах, четыре модельных проекта тиражируются, лучше всего успехи сегодня в Москве, в Пензе, в Белгороде, в Ульяновске, в Калуге. В целом за прошедший год было создано 708 новых субъектов бизнеса, более 10 тысяч мест, – не так много, но работа идёт.

Показателен пример Московской области. Стоимость создания одного места в негосударственном секторе для бюджета области составляет где-то 240 тысяч рублей, при новом строительстве – около 900 тысяч. За 12 месяцев было создано почти 2 тысячи мест в Московской области в негосударственном секторе, до конца этого календарного года планируется ещё около тысячи.

Во многих регионах за счёт субсидирования со стороны региона родители платят за места в негосударственном секторе столько же, сколько и в муниципальных садах. Однако дети, даже получая место в этих негосударственных садиках, не всегда снимаются с общей очереди, что вынуждает руководителей регионов делать упор на новое строительство. Ну и привычки нет работать в негосударственном секторе. Мы считаем, это нужно решить.

Хочу сказать, что специфика нашей работы состоит в том, что социальные проекты ближе к земле, требуют проработки на местах. Опыт работы с регионами показывает, что эти проекты нужны и востребованы – новые социальные технологии, новые подходы, новые люди. На прошедших семинарах с главами муниципальных образований регионов Вы дали такой довольно сильный импульс. Большое спасибо, потому что мы чувствуем теперь спрос со стороны руководителей регионов. Это очень позитивно.

Накопленный опыт позволяет сегодня нам выходить на новые большие проекты, и именно сегодня мы их выносим в повестку. Первый проект – это тема детского отдыха. Было Ваше поручение, в 2013 году мы проработали. У нас сегодня сложная ситуация. В отличие от советского времени 70 процентов, даже больше, детских лагерей – это школы, это городские лагеря, а не загородные. Мы разработали модельную программу по развитию системы отдыха и оздоровления детей в субъектах. Основная её цель и задача – это увеличение количества загородных лагерей, в первую очередь за счёт механизма ГЧП. Обобщили предложения 23 субъектов, уже сегодня идёт апробирование в трёх регионах: это Ульяновская область, Санкт-Петербург, Пермь.

В рамках этой работы и направления подготовлен и сегодня выносится системный проект «Страна детей», направленный на создание современной загородной инфраструктуры. Это масштабируемая сеть лагерей отдыха и развития детей 9–15 лет с качественной творческой и образовательной программой.

По оценкам экспертов, спрос на детский отдых составляет 135 миллиардов рублей в год со стороны родителей, это без учёта того, что субсидируют регионы для социально незащищённых, удовлетворён спрос менее чем наполовину. Материальная база устарела, и нет новых программ. Реализация данного проекта, изменение нормативной базы, в частности субсидирование ставок, выделение площадок и целый ряд мер, которые мы предлагаем, позволят к 2016 году наполовину этот спрос удовлетворить, удешевить путёвки на 20–30 процентов и развить этот сектор.

Второй важный системный проект, который сегодня мы выносим на набсовет, – это создание электронных библиотек нового поколения. Суть идеи в создании механизма аренды электронных книг. У нас сегодня человек, приходя в библиотеку, может прочитать электронную книгу, но не может взять её с собой в абонемент – можешь только её купить фактически.

Если мы изменим законодательство в части лицензирования авторских прав, в части работы с цифровыми авторскими правами, создадим электронные библиотеки учебной литературы, мы получим, в частности, существенную экономию бюджетных средств на закупках учебников, а это довольно большая статья расходов для каждого региона. Планируем, что в рамках этого проекта благополучателями станут около 50 миллионов человек: это 34 миллиона учащихся и их родителей, более 5 миллионов преподавателей и около 10 миллионов специалистов различных отраслей деятельности. Да и дети у нас носят рюкзаки с тяжёлыми пачками учебников. Наверное, если мы наконец внедрим электронные ридеры, сможем перейти на эту технологию, детям тоже будет легче. Данные проекты проработаны вместе с профильными ведомствами. Просим поддержать их реализацию.

Ещё буквально несколько слов по работе с людьми. Действительно, практика работы с региональными властями, с бизнесом показывает очень большой потенциал у социальных предпринимателей, что позволяет создать реальную конкуренцию в социальной сфере, привлечь дополнительные ресурсы, новые кадры. Главное, что нам есть на кого опираться.

Люди хотят двигаться в этом направлении, но им нужна какая-то опорная точка реальной инфраструктуры. Поэтому мы сегодня запустили в 15 регионах центры инновации социальной сферы. Это проект Агентства по созданию своего рода бизнес-инкубаторов, где некоммерческие организации, социальные предприниматели могут взять типовые проекты, которые Агентством уже отработаны, те проекты, которые есть в регионах, получить возвратное или невозвратное финансирование, получить помощь и, главное, быть в постоянном контакте с региональной властью, которая является заказчиком на их услуги. Со многими субъектами мы тоже сейчас ведём переговоры, везде видим понимание.

Только за девять месяцев этого года этими центрами, уже открытыми в регионах, обучено 257 социальных предпринимателей, создано около 100 новых объектов инфраструктуры. Это небольшие затраты. Опыт работы показал, много людей приходит, хотят вникать в эту деятельность. В частности, три таких центра мы создали на средства компании «РУСАЛ» в трёх регионах. Крупный бизнес сюда тоже сегодня приходит.

В рамках реализации задач, поставленных в майских указах, важно в социальной сфере создать реальную конкуренцию для организаций, которые готовы работать в этой отрасли и готовы инвестировать в это. Сегодня мы разрабатываем «дорожную карту» по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. Ведётся работа по четырём направлениям: это образование, здравоохранение, соцзащита и культура. Цель – на базе опыта тех конкретных проектов, которые мы уже отработали, определить и решить основные задачи по открытию рынка в социальной сфере для НКО и бизнеса, созданию условий для развития ГЧП и нового качества социальных услуг, что самое важное. Сегодня уже идёт общественное обсуждение проекта данной карты.

Также мы думаем над возможностью проведения в нескольких регионах комплексного эксперимента по внедрению широкого комплекса проектов развития соцсферы, включая проекты в области ГЧП, независимого контроля качества социальных услуг непосредственно гражданами, IT-технологий и других. Это позволит решить более масштабные задачи.

Резюмируя – главное, что хочется сказать: задачи по активной поддержке проектов в социальной сфере, Вами поставленные, выполняются, и главное, что сегодня удалось стимулировать активный интерес регионов к этим проектам, и над удовлетворением этого спроса мы сегодня работаем.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Коллеги, какие есть вопросы, предложения?

С.КАТЫРИН: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы Вам вопрос задать.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

С.КАТЫРИН: Думаю, что и Вам хорошо известно, что сейчас в обществе идёт дискуссия, порой даже очень бурная дискуссия, вокруг предоставления полиции права возбуждать уголовные дела по предполагаемым налоговым преступлениям. Это, конечно, напрягает бизнес, даже некоторые должностные лица выступают против этой меры. Естественно, что и бизнес, и я думаю, и более широкое общество интересует позиция Президента, Ваша позиция. Хотел бы попросить Вас прокомментировать эту тему.

А.ШОХИН: Владимир Владимирович, можно я чуть-чуть добавлю? По Вашей просьбе – вчера Вы просили меня подготовить предложения по этому вопросу – я подготовил предложения РСПП. Мы обсуждали их и с помощником по экономическим вопросам Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым, и с Михаилом Владимировичем Мишустиным, руководителем Федеральной налоговой службы, и с Ларисой Игоревной Брычёвой. Здесь мы сделали первый шаг по этому обсуждению, и я хотел бы просто передать буквально текстовые предложения ко второму чтению соответствующего законопроекта.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Мы обсуждали это, я лично обсуждал и с Министром внутренних дел, и с руководителем Следственного комитета, и с Председателем Верховного Суда, и с Брычёвой, с нашими юристами и со своим помощником, бывшим Министром экономики.

Что хотел бы сказать по этому поводу? Мы в 2011 году приняли решение о либерализации этой сферы деятельности. Сделано это было потому, что на тот момент казалось, что органы Министерства внутренних дел часто злоупотребляют своим правом и, как это у нас модно говорить в народе, «кошмарят» бизнес, создают условия, невозможные для ведения бизнеса. А мы с вами, и сегодня я тоже говорил об этом, должны бороться за создание наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Это было сделано сознательно. Но, разумеется, мы должны смотреть, как развиваются события, смотреть за правоприменительной практикой и смотреть, к чему приводят соответствующие наши решения.

О чём эта практика сегодня говорит? Она говорит о том, что после принятия этого решения статьи 198 и 199 практически перестали работать вообще. У нас в некоторых регионах Российской Федерации вообще перестали возбуждать дела по этим статьям – за налоговые правонарушения. А между тем во всём мире, хочу это подчеркнуть, во всём мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.

Это совсем не значит, что мы должны вернуться к прежней практике, которая тоже признана, и признана была совершенно объективно, не соответствующей нашим требованиям и нашему желанию создать благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодняшний день не предлагается вернуться к прежней практике и к прежнему правовому регулированию и не предлагается вновь предоставить органам внутренних дел право возбуждать уголовные дела по 198-й и 199-й статьям, то есть за налоговые правонарушения. А что предлагается? Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать эти материалы от МВД и самому решать вопрос о том, нужно возбуждать дело или нет.

Есть тонкая вещь. Тонкая вещь заключается в том, что по действующему на данный момент времени правилу только на основе материалов, представленных налоговой службой, эти дела можно возбуждать. На самом деле получилось так, что де-факто мы перенесли на площадку налоговой службы само по себе решение о возбуждении уголовного дела. Налоговая служба дело не возбуждает, но решение, по сути, концентрируется там.

Между тем налоговая служба правоохранительным органом не является. И я думаю, – а мы вчера с Александром Николаевичем говорили на этот счёт, я прекрасно понимаю озабоченности предпринимательского сообщества, – мы должны найти такую форму, при которой будут обеспечены и интересы государства, и не будет нанесён ущерб тому предпринимательскому климату, о котором мы говорим в последнее время очень много и о котором говорили сегодня.

Например – я не говорю, что это окончательное решение, – можно было бы сделать так, чтобы налоговая служба в обязательном порядке предоставляла свою информацию и своё мнение о том или другом событии, а Следственный комитет как правоохранительный орган должен был принимать решение: возбуждать или нет. Обращаю ваше внимание на то, что в этом случае всегда дело поступает в суд, и суд имеет возможность оценить, кто же был прав.

Есть и вещи, которые после принятия решения в 2011 году явно не стыкуются друг с другом. Какие это вещи? Ну, например. Налоговая инспекция, – а на неё, как я уже говорил, по сути, возложено право определять, можно возбуждать дело или нет, – может осуществлять проверки глубиной не более трёх лет, а срок давности по налоговым преступлениям в соответствии с УК Российской Федерации – 10 лет. Как же можно проверить отдельные события, скажем, давностью в четыре года, если налоговая служба не может проверить события четырёхлетней давности? Я не говорю, что всё нужно оставить так, и не говорю, что нужно либо увеличить срок давности, либо увеличить глубину проверок налоговой службы, но это должно стыковаться друг с другом. Это очевидный факт. Эта нестыковка должна быть ликвидирована либо в одну, либо в другую сторону.

К чему это приводит на практике или, точнее, уже привело? Сегодняшнее состояние дел. Скажем, по Москве. Через суды, хочу это подчеркнуть, то есть это считается доказанным фактом, через суды, после судебных решений и приговоров нужно было возместить тем, кто нарушил налоговое законодательство, миллиард рублей. Не ахти какая сумма для Москвы, она достаточно маленькая, и ещё подлежит проверке, весь ли массив исследован, – наверняка нет. Но даже то, что исследовано, – после вынесения приговоров нужно было возместить миллиард рублей. Сколько, вы думаете, было возмещено? Четыре миллиона, то есть ноль. Это значит, что эти статьи просто перестали работать.

Из всех дел, которые были рассмотрены, по результатам рассмотрения только три человека осуждены, причём два из них – к условным срокам наказания. Естественно, нам нужно внести соответствующие поправки, продумать вместе со всеми, вместе с предпринимательским сообществом, и принять, что называется, соломоновы решения: взвешенные, обеспечивающие интересы и общества, и предпринимательского сообщества.

Теперь по поводу должностных лиц. У нас давно сложилась определённая практика, согласно которой мы обсуждаем всё либо на правительственной площадке, либо на площадке Администрации Президента, делаем это совместно и достаточно демократично. И всем нам, конечно, хочется выглядеть, как сейчас говорят, белыми и пушистыми, и либеральными. Наша задача не в этом. Мы не артисты художественного жанра, художественного слова, мы должны при принятии решений подобного рода искать сбалансированные решения, которые бы обеспечивали интересы всех групп общества: и предпринимательского сообщества, и оставшейся части общества. Это чрезвычайно важно для того, чтобы все понимали, что эти решения сбалансированные и справедливые.

Не знаю, честно говоря, я же был сейчас в Корее, во Вьетнаме, я сейчас посмотрю, кто что по этому поводу говорил, мы с коллегами поговорим, разберёмся, но здесь вопрос очень просто решается. Я вынужден буду им напомнить, что есть определённая практика решения таких вопросов, перед тем как выходить к средствам массовой информации. Известно, если кто-то с чем-то не согласен… Как Кудрин сделал – он перешёл в экспертное сообщество и сейчас будет вместе с нами трудиться, по сути, в экспертном совете при Президенте, что тоже неплохо, и я очень рассчитываю на то, что он внесёт много полезного в наши дискуссии и в подготовку решений.

Я здесь не вижу никаких проблем серьёзных, то есть они есть, но я не думаю, что это будет так сложно и приведёт к каким-то тяжёлым последствиям. Наоборот, я считаю, что мы сейчас на пороге решения по этому сегменту, этой проблемы таким образом, чтобы все: и предприниматели, и те граждане, которые бизнесом не занимаются, – поняли, что это решение, может быть, будет более строгим, но зато справедливым.

Да, пожалуйста.

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, а можно ещё один вопрос на злобу дня?

В.ПУТИН: Да.

В.ФАДЕЕВ: По поводу задержания мэра Астрахани Столярова, который подозревается в том, что взял очень крупную взятку. И, Владимир Владимирович, знали ли Вы о готовящемся задержании или, может быть, это такая самодеятельная инициатива правоохранительных органов?

В.ПУТИН: Вы знаете, мы не можем говорить о самодеятельности правоохранительных органов, если они действуют в рамках закона. Они исполняют свой долг. Что касается таких вот резонансных дел – а это, безусловно, можно отнести к такой категории, которую называют резонансным делом, – то, конечно, и по чиновникам федерального уровня, и по руководителям регионов или крупных муниципальных субъектов мне правоохранительные органы предварительно докладывают, в том числе даже о ходе оперативной разработки либо предварительного расследования. И конечно, о работе по этому делу я тоже был своевременно проинформирован.

Я знал, что там происходит. Но хочу обратить ваше внимание, что я совсем недавно встречался с руководителями муниципалитетов, и они справедливо совершенно, я должен здесь поддержать, справедливо говорят о том, что вообще складывается такое впечатление в обществе, что там работают одни жулики. Уверяю вас: это не так. Подавляющее большинство людей там честные и грамотные, преданные своему делу профессионалы. Но это совсем не значит, что мы должны проходить мимо правонарушений. Я уже об этом многократно говорил. И, кстати говоря, мы – и об этом тоже было сказано – будем бороться с проявлениями взяточничества, коррупции вне зависимости от ранга, должности либо партийной принадлежности этих людей.

Много таких случаев уже известно. В Ярославле это был представитель, по-моему, «Демплатформы», в Новосибирской области это был представитель КПРФ, а вот в Якутии – представитель «Справедливой России» и так далее. Только по материалам ФСБ возбуждено 7,5 тысячи дел. 7,5 тысячи – только по материалам ФСБ, а там есть ещё и материалы самого Следственного комитета, МВД, просто из прокуратуры приходящие в Следственный комитет. И очень много дел доведено до суда, с обвинительными решениями суда. Например, известное дело по бывшему губернатору Тульской области. Он получил более девяти лет лишения свободы. И таких дел немало, я хочу это подчеркнуть. Мы и дальше будем самым серьёзным образом, вне зависимости, повторяю ещё раз, от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают.

По данным Ассоциации экспортеров чилийских фруктов и ягод (ASOEX), экспортеры черники из страны намереваются начать масштабную маркетинговую программу для европейского рынка.

Ключевыми странами кампании являются Германия, Великобритания и Дания, а также Швеция, Норвегия, Турция, Польша и Россия.

Реклама на немецком рынке пройдет в январе и феврале будущего года и будет заключаться в акциях по информированию потребителей в точках продажи ягоды.

Британская кампания начнется уже в декабре и будет сосредоточена в журнальных материалах. А датские потребители в начале будущего года получат возможность продегустировать чилийские ягоды в супермаркетах крупнейших ритейлеров страны.

- Данные акции помогут нам донести до европейских потребителей информацию о чернике из Чили. Мы также разработали новые рецепты блюд и десертов, в которых используются наши ягоды,- рассказал Андреем Армстронг (Andrés Armstrong), специалист из ASOEX.

"ГЛАВНАЯ ЧЕРТА СОВРЕМЕННОГО ТЕАТРА - СТРЕМЛЕНИЕ ВСЕ ПРИСВОИТЬ И СДЕЛАТЬ САМИМ СОБОЙ"

Беседовала Ольга Федянина

"Театр - очень экспансионистский вид искусства. Он как бы лезет на все смежные территории и говорит: "Это я, и это тоже я, и это, обратите внимание, снова опять я. Это вам только кажется, что тут у нас просто кино показывают или музыку играют. На самом деле это все я, театр!" И нам очень важно представлять в первую очередь эти отвоеванные театром территории. Вот это и есть главная черта современного театра: стремление все присвоить и сделать самим собой"

Марина Давыдова арт-директор и сооснователь фестиваля нового европейского театра NET

В эти выходные в Москве в 15-й раз откроется фестиваль нового европейского театра NET. Разговор с арт-директором и сооснователем фестиваля, главным редактором журнала "Театр" Мариной Давыдовой о том, как менялись театр и зрители в XXI веке

- Фестивалю нового европейского театра NET исполняется пятнадцать лет. Два естественных вопроса: как за пятнадцать лет изменился новый европейский театр и как за это же время изменился фестиваль? - На второй вопрос ответить заметно легче. В конце 90-х мы работали во всех отношениях "на коленке", первый NET делался на грант Фонда Сороса в 30 тыс. долл. Конечно, это смехотворная сумма для международного фестиваля, нужно же везти спектакли, арендовать площадки, страховать декорации и бог знает сколько еще расходов. - Театральные фестивали, по-моему, вообще наиболее дорогостоящий вид культурного обмена. Вы и сейчас самый скромно обеспеченный московский театральный фестиваль. Но кроме сумм что-то еще изменилось?

- В конце 90-х у нас не то что нового европейского театра, у нас даже такой простой вещи, как молодая режиссура, не было. Самым молодым режиссером считался Сергей Женовач, которому было лет сорок. Поэтому поначалу для нас слово "новый" было в значительной степени синонимом слова "молодой". Когда мы стали активно ездить по Европе, то поразились, что в тамошних странах многие молодые люди уже в 25 лет получают доступ к важным, известным площадкам, ставят какие-то значимые спектакли - значимые для них самих, но иногда и для истории театра. И мы решили, что нужно представить нашей публике это новое поколение европейской режиссуры, не дожидаясь, пока оно постареет. И, может быть, спровоцировать появление чего-то похожего в здешних краях.

Первые фестивали, конечно, были жалкие, потому что на несколько десятков тысяч долларов было невозможно ничего толком привозить. И тем не менее то ли наши усилия помогли, то ли просто время пришло, так или иначе в конце 90-х у нас какая-то движуха случилась. Какой-то молодой новый театр стал возникать. Появились Театр.doc и Центр драматургии и режиссуры, Евгений Гришковец сыграл свои лучшие спектакли (кстати, сыграл в Москве именно на NET), Кирилл Серебренников выпустил свой "Пластилин". В общем, какая-то закипела жизнь.

Поэтому сегодня мы меньше всего озабочены тем, чтобы представить московским зрителям молодое поколение европейской режиссуры. Эта задача была актуальна только в первые годы фестиваля. А слово "новый" уже имеет тот смысл, которое оно, собственно, и имеет. То есть некий форпост европейской театральной мысли. - Как тебе кажется, что является наиболее радикальной чертой этого нового театра?

- Освоение все новых и новых пространств. Театр, как выяснилось в XXI веке, очень экспансионистский вид искусства. Он как бы лезет на все смежные территории и говорит: "Это я, и это тоже я, и это, обратите внимание, снова опять я. Это вам только кажется, что тут у нас просто кино показывают или музыку играют. На самом деле это все я, театр!" И нам очень важно представлять в первую очередь эти отвоеванные театром территории.

Вот это и есть главная черта современного театра: стремление все присвоить и сделать самим собой. И ему это - просто по природе - очень здорово удается. У литературы, музыки или кинематографа гораздо более ограниченные способы репрезентации.

А театр действительно можно играть с кем угодно, как угодно и где угодно - и за сценой, и без сцены, и в ангаре, и на экране. Можно живой оркестр на сцену посадить и сделать его главным действующим лицом - а мы все равно будем это считывать как театр. Эта тенденция за 15 лет только усилилась. И сегодня, к примеру, в программу Авиньонского фестиваля попадают персонажи, которых раньше там быть не могло. Например, Софи Каль, про которую сложно сказать, является ли она скорее фотографом, писателем, режиссером или художником. Или Уильям Кентридж, кукольник, пантомим и аниматор из Южной Африки. Еще несколько лет назад они проходили бы исключительно по ведомству Венецианской биеннале. А сегодня их проекты - естественная составная часть крупного театрального фестиваля.

- Ты так говоришь, как будто нет отдельно ни французского, ни голландского, ни немецкого театра, а есть синтетический европейский театр. Как будто он не только синтезирует разные виды искусства, но еще и не имеет национальности. Своего рода театральная зона евро, в которой отменены национальные валюты. - Я бы сказала так: в своих верховьях театр действительно не имеет национальных границ. А в низовьях он часто не лишен всяческих национальных и традиционных черт. Вот есть традиционный французский бульварный театр или очень специальная форма декламационного театра, когда пять часов кряду красивыми голосами красиво читают тексты. Они никуда не делись, эти традиции. Просто мне это сегодня меньше всего в театре интересно. То, что современное театральное пространство действительно становится общим, кстати, очень заметно по миграции режиссеров. Я уж не говорю про Германию, где есть бельгиец Персеваль, англичанка Кэти Митчелл, швейцарец Марталер и еще масса других понаехавших. Но вот мы сейчас находимся в Москве и идем смотреть спектакль, который на "Платформе" поставили итальянцы Риччи и Форте.

Через несколько дней премьера спектакля Давида Бобе "Гамлет" в "Гогольцентре", потом будет "Гамлет" Робера Лепажа в Театре наций, а буквально через несколько дней Деклан Доннеллан заканчивает постановку в Театре Пушкина. Это премьеры всего лишь ближайших нескольких недель - все они сделаны режиссерами-иностранцами, но при этом остаются частью российского театрального ландшафта. - Все это звучит довольно соблазнительно. С другой стороны, у современного театра плохая репутация: репутация сложного искусства. Многие считают, что просто с улицы в театр лучше не заходить, рискуешь проскучать весь вечер, да еще и почувствовать себя дураком. Это предрассудок?

- Предрассудком является скорее представление о том, что каждый человек с улицы понимает классическое искусство. Когда вы подходите к "Мадонне" Рафаэля, в общем-то предполагается, что вы знаете, что это не просто баба с дитем. Я могу быть неправа, но мне кажется, что если показывать Рафаэля австралийскому бушмену, который до сих пор ни разу не был в музее, то он увидит совсем не то, что видит образованный европеец. Так что неким предварительным знанием при встрече с искусством человек все равно должен обладать.

- Так для понимания современного искусства предварительного знания должно быть больше или меньше или столько же? - Да нет... Знаний должно быть примерно столько же. Современное искусство требует не большего объема знаний, а способности к содуманию, к диалогу с художником. Это две разные вещи. У тебя должен быть определенный настрой. Ты должен быть готов к какой-то, иногда довольно непростой и действительно интеллектуальной работе. Театр тебя на нее провоцирует - иногда. Это не значит, что ты обязан перед походом на спектакль прочитать кипы книг. Но зритель должен быть готов к тому, что в спектакле не содержатся однозначные ответы на однозначные вопросы. Более того, что сам режиссер, создатель спектакля, очень часто никаких ответов не знает, а его спектакль - это своего рода вопрошание, приглашение к совместному размышлению. Оно не предполагает пассивного сидения в кресле. В традиционном театре позиция зрителя - пришел, сел и оценил увиденное. Я на спектакле Товстоногова "Пиквикский клуб" получала огромное удовольствие как зритель. Например, от того, как Олег Басилашвили играет Джингля.

Здорово же играл - ведь правда! Но современный театр редко дает зрителю возможность расслабленно сидеть в зале в качестве эдакого оценщика чужих умений. Он все чаще требует от тебя отдачи. Не только художник что-то должен зрителю, но и сам зритель, оказывается, что-то должен. Заплатил деньги за билет и все равно должен. Это действительно новая для зрителей ситуация, для многих не вполне комфортная.

- Можно ли сказать, что современный театр - театр тотального дискомфорта? - Тотального я бы не сказала, по той причине, что я в современном театре вообще не вижу ничего тотального, он слишком разный для этого. Но зона дискомфорта определенно стала гораздо больше по сравнению с временами нашего студенчества, например. И для меня сегодня именно театр дискомфорта оказывается самым интересным сегодня.

- Значит ли это, что традиционная система оценок и ожиданий больше не существует? Чего ждать зрителю, который отправляется сегодня в театр, в частности, на спектакли фестиваля NET?

- Сегодня я предостерегаю молодых людей, которые едут на фестивали в Авиньон, Вену или Краков в надежде увидеть свежие европейские шедевры. Я говорю им: не надейтесь на встречу с шедеврами. Скорее всего вы увидите некоторое количество спектаклей, которые дадут вам пищу для размышлений, которые вас озадачат, которые заставят вас ворочать мозгами. И я сама, собственно, давно уже езжу на фестивали и европейские премьеры только за этим. Причем во время самого просмотра вам может быть и некомфортно, и даже не очень увлекательно. Вы можете оказаться в своего рода "дыре", когда на сцене вроде бы ничего не происходит, а зритель вроде бы остается наедине с собой. Современные спектакли - это давно уже не герметичные эстетические постройки, самодостаточные и совершенные внутри себя. Они совершенно иначе устроены, они разомкнуты и как бы "недостроены". Попытайся меня сам достроить - говорит спектакль своей публике. Вот эта разомкнутость и незавершенность и есть самый важный тренд современного театра.

- Мы знаем, что жизнь театров в Европе сегодня очень непростая. Если сравнивать новый российский театр и новый европейский театр. В чем их главные проблемы и одинаковые ли они?

- Финансовые проблемы у европейских театров не меньше, чем у нас, а где-то и побольше. Я не могу сказать, что государство в России мало денег тратит на театр. Но они очень часто оглушительно бессмысленно расходуются. И это не проблема одного лишь театра, это проблема всех без исключения сфер жизни.

Бессмысленное, мегаломанское строительство какого-нибудь стадиона соседствует с районной больницей, в которой унитазы 50 лет не чинены. Это не вопрос количества денег, это вопрос их грамотного распределения. Театральное хозяйство России огромно, поэтому я даже не касаюсь сейчас региональных проблем, это совсем отдельная тема, но возьмем хотя бы две столицы. В Петербурге построены за последнее время филиалы Мариинки и Александринки, огромные, дорогие проекты, где техника, возможности, квадратные метры - всего в изобилии. Ура, товарищи! Какой там кризис! И рядом с этим есть "ON.Театр", одно из самых живых начинаний петербургской театральной жизни, но он не имеет помещения. А ему и нужен-то был всего-навсего скромный полуподвал. Как это возможно в городе, где такие деньги тратятся на театральное строительство? А вот возможно. Так что проблемы и у нас, и в Европе в деньгах, но проблемы эти тем не менее совершенно разные.

Я не могу сказать, что государство в России мало денег тратит на театр. Но они очень часто оглушительно бессмысленно расходуются

Театр залезает на все смежные территории и говорит: "Это я, и это тоже я, и это, обратите внимание, снова опять я"

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mn.ru, 13 ноября 2013 > № 943701 Марина Давыдова

Ирландский лоукост во втором квартале 2013 года обслужил в Польше 1,8 млн пассажиров, сообщает Urząd Lotnictwa Cywilnego. В то же самое время, Польский национальный авиаперевозчик PLL LOT закончил квартал с показателем 1,5 млн человек, пишут польские СМИ, передает портал Центра транспортных стратегий.

По результатам первого полугодия показатели авиакомпаний - 3 млн пассажиров, и 2,75 млн соответственно. Доля Ryanair составила почти треть рынка - 29,88%.

Третье место занял Wizz Air. В первом полугодии 2013 года в Польше эта авиакомпания перевезла 1,9 млн пассажиров (18,6%).

Остальные авиакомпании значительно отстают от лидирующей тройки. Так, Lufthansa с 717,7 тыс. пассажиров заняла четвертое место и 7 процентов рынка, EasyJet - 212 тыс. и 2%.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА РОССИИ ИДЕТ ПО ВЕНГЕРСКОМУ СЦЕНАРИЮ?

НАТАЛИЯ ОРЛОВА

Россия, как и большинство стран Восточной Европы, проводит реформу пенсионной системы. Однако сделанные шаги, хотя и выгодны в краткосрочном плане, в перспективе нескольких лет приведут к росту нагрузки на пенсионный фонд и бюджет

Этот год для пенсионной системы России, безусловно, войдет в историю как переломный. Первые признаки предстоящих изменений в пенсионной системе появились уже в 2012 году, когда было предложено сократить ставку отчислений в накопительную часть пенсий с 6% до 2-4%. Однако, в середине 2013 года правительство решило, что участие в накопительной системе, которое изначально было обязательным, с 2014 г. станет добровольным. Иными словами, населению будет предоставлен выбор между возвратом к системе полного государственного пенсионного обеспечения и формированием части пенсионных доходов за счет личных сбережений. Тем не менее, вне зависимости от выбора, перечисления в накопительную часть будут все равно заморожены на 2014-15 гг.. и по всей видимости пойдут на финансирование дефицита Пенсионного фонда.

В принципе, желание реформировать пенсионную систему в нынешних экономических условиях не является из ряда вон выходящим. После кризиса 2008-2009 гг. пенсионная реформа оказалась на повестке дня во многих странах. Ряд стран Центральной и Восточной Европы и СНГ провели пенсионные реформы, аналогичные российской в районе 2000 г., и перешли от единой системы распределительных пенсий к сберегательной модели. Изначально предполагалось, что позитивный эффект от реформы станет заметным через 25-30 лет, т.е. когда пенсионеры начнут использовать ранее накопленные сбережения, и давление на распределительную систему снизится. Краткосрочно же эта реформа увеличила нагрузку на бюджет, поскольку часть текущих доходов распределительной системы была перенаправлена на формирование индивидуальных пенсионных накоплений. В период экономического подъема эти издержки были приемлемыми, однако после 2008-2009 гг. нагрузка на бюджет стала непосильной, и правительства этих стран вынуждены были пересмотреть подход к пенсионным накоплениям.

В результате, к 2010 году многие страны Восточной Европы рынков решили внести изменения в свои пенсионные системы. Во-первых, пенсионный возраст был повышен на 3-5 лет с целью снижения текущих пенсионных обязательств. Во-вторых, была сильно снижена ставка отчислений в накопительную часть пенсий в пользу распределительной системы. Кроме того, в некоторых странах, в том числе Словакии, Польше и Болгарии, участие в накопительной пенсионной системе стало добровольным.

Радикальные изменение произошли только в Венгрии. Поскольку страна была обременены долгом в размере 80% ВВП и кредиторы готов были предоставить рефинансирование только при условии улучшения бюджетных показателей, то руководству Венгрии не оставалось иного варианта, как поставить население перед жестким выбором между возвратом на распределительную систему или переходом на полное самофинансирование в случае выхода на пенсию. Поскольку население массово выбрало распределительную систему, то государство также национализировало ранее накопленные пенсионные сбережения в размере 10% ВВП, что позволило значительно улучшить положение бюджета.

Очевидно, что положение России радикально отличается от ситуации в Венгрии в силу низкого уровня макроэкономических рисков. Тем не менее, перспективы стабильности ее пенсионной системы омрачены рядом факторов. Во-первых, дефицит государственного пенсионного фонда, который составляет около 3% ВВП, не может быть скорректирован путем повышения пенсионного возраста. Хотя в России возраст выхода на пенсию ниже чем в странах Восточной Европы, но и средняя продолжительность жизни в России составляет всего 69 лет, а не 75 лет, как в этих странах. Во-вторых, из-за демографического спада 1990х Россия сейчас входит в полосу снижения численности трудоспособного населения, что окажет дополнительно давление на баланс пенсионной системы. Численность пенсионеров при этом будет расти в среднем на 1 млн человек за три года. В-третьих, государству будет сложно отказаться и от номинальной индексации пенсий: так как зарплаты в экономике продолжают расти достаточно быстро, это требует и повышения жизненного уровня пенсионеров.

Тем не менее, отказ от системы накопительной пенсии, который становится все более вероятным и все больше напоминает движение по венгерскому сценарию, несет существенные долгосрочные риски, которые перекрывают краткосрочный положительный бюджетный эффект. В первую очередь речь идет о том, что возврат к распределительной системе увеличит нагрузку на пенсионный фонд в долгосрочной перспективе. Риски бюджета от этого существенно возрастут.

Кроме того, изменение пенсионной системы говорит и о вероятном росте инфляционных ожиданий. Негласное социальное соглашение, которое действовало с начала 2000-ных согласно которому население формировало свои личные пенсионные сбережения, а государство переходило к инфляционному таргетированию, оказывает нарушенным, что скорее всего будет воспринято как негативный инфляционный сигнал. Единственным выходом из сложившейся ситуации было бы оставить в покое пенсионную систему и уделить больше внимание структурным изменениям в экономике, которые помогли бы ускорить рост и соответственно расширить налоговую базу для доходов пенсионного фонда

В понедельник в Варшаве началась 19-я по счету конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Страны, в частности, продолжат обсуждение нового глобального соглашения, которое к концу десятилетия должно сменить Киотский протокол, передает РИА «Новости».

В этом году информационный тон переговорному процессу будет задавать, к примеру, новый, пятый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата, первая часть которого была официально утверждена в сентябре. Как отмечается в докладе, потепление в климатической системе «однозначно», и некоторые из наблюдаемых с середины XX века изменений являются «беспрецедентными» в последние тысячелетия. При этом степень уверенности ученых в том, что причиной изменения климата в этот период является деятельность человека, повышена до 95-100%.

Всемирная метеорологическая организация в преддверии переговоров обновила данные о концентрации парниковых газов в атмосфере Земли. По информации ВМО, среднегодовая концентрация CO2 в 2012 году составила 393,1 части на миллион по объему против 278 до начала индустриальной эпохи и продолжает расти с ускорением.

Наконец, внимание всего мира остается прикованным к Филиппинам и супертайфуну «Йоланда» (по международной классификации «Хайянь»). По последним данным, бедствие затронуло в той или иной степени почти 4,5 млн человек, а цепь разрушений от бури пятой, наивысшей категории протянулась по центральной части Филиппин примерно на 600 километров с востока на запад. По прогнозам ученых, одним из последствий изменения климата станет увеличение частоты и масштабов экстремальных погодных явлений.

Польша принимает у себя переговоры ООН по климату второй раз за шесть лет - в 2008 году сессия проходила в Познани. Страна, до 90% электрогенерирующих мощностей которой работают на угле, занимает пятое в ЕС место по объемам выбросов после гораздо более крупных экономик Германии, Великобритании, Италии и Франции. Ранее Польша неоднократно блокировала ряд решений в ЕС, связанных с усилением «климатических» обязательств блока.

Кроме того, бурные протесты экологов, придумавших специальный хэштег для соцсетей #Coaland (по словам «уголь» (coal) и «Польша» (Poland)), вызывает проведение в Варшаве 18-19 ноября, то есть в даты начала встречи на уровне министров, конференции Всемирной угольной ассоциации. Молодежные активисты даже выступили с ультиматумом исполнительному секретарю конвенции по климату Кристиане Фигерес, заявив, что готовы принять ее на своей традиционной конференции, только если Фигерес откажется от участия в «угольном» саммите.

Председательство на переговорах к Польше перейдет от Катара, который также подвергался критике экологических организаций, в частности, за недостаток лидерства и за то, что даже в год проведения у себя переговоров страна не объявила о собственных планах по снижению выбросов парниковых газов.

Председателем очередной переговорной сессии станет министр окружающей среды Польши Марцин Королец. В своей колонке для издания Responding to Climate *** Королец пишет, что его приоритетом как председателя станет проведение «демократических и прозрачных» переговоров.

«Цель, которую мы как организаторы конференции для себя установили, - выработать «расписание» работы между Варшавой и Парижем и обсудить главные элементы нового соглашения. Это тот фундамент, который мы хотим заложить, и, как мы все знаем, именно фундаменты формируют основу всех зданий. Они могут быть не очень впечатляющими или даже вовсе не видными, но они определяют устойчивость строения», - пишет Королец.

Новое соглашение, работу над которым страны официально запустили на переговорах 2011 года в ЮАР, в следующем десятилетии должно сменить Киотский протокол. Документ 1997 года во втором своем периоде действия охватит менее 15% мирового объема выбросов парниковых газов - без США, Китая и других крупных развивающихся стран, а также без России, в 2012 году официально отказавшейся участвовать в «Киото-2».

Предполагается, что соглашение должно быть утверждено на конференции 2015 года, провести которую уже вызвалась Франция. До этого стороны встретятся на высоком уровне еще как минимум два раза - на очередной сессии в конце 2014 года в столице Перу, а также за несколько месяцев до этого на «саммите лидеров», о намерении провести который заявил генсек ООН Пан Ги Мун.

По правилам процедуры проект нового документа должен быть подготовлен не позднее лета 2015 года, не менее чем за шесть месяцев до рассмотрения в Париже. При этом одним из ключевых вопросов переговоров по соглашению остается степень участия в нем всех стран, в том числе и развивающихся, доля которых в общемировых «парниковых» выбросах с 1990 года выросла с 31 до 59% и продолжает расти.

Острым вопросом переговоров остается, в частности, так называемое «климатическое финансирование». На переговорах 2009 года в Копенгагене, завершившихся публичной неудачей, развитые страны заявили, что в 2010-2012 годах выделят развивающимся 30 млрд долларов на помощь в снижении выбросов парниковых газов и адаптацию к изменению климата, а к 2020 году доведут ежегодный объем финансирования по этим направлениям до 100 млрд в год.

По данным аналитиков Overseas Development Institute, за три года в качестве «быстрого» финансирования было в итоге выделено 35 млрд. Однако до 80% этих средств не были «новыми и дополнительными», как предполагалось в Копенгагене, то есть представляли собой «перепрофилированную» под проблему изменения климата официальную помощь в целях развития. Кроме того, лишь около 44% этой суммы было предоставлено в виде грантов, а не кредитов, и менее 20% пошло на цели адаптации к изменению климата. Волнует экспертов и дефицит новых, конкретных обязательств на период между 2012 и 2020 годами.

Одним из ключевых решений конференции в Варшаве для развивающихся стран станет вопрос создания механизма компенсации ущерба и потерь (loss and damage), связанных с изменением климата. В прошлом году в Катаре страны приняли решение создать такой механизм в Варшаве, и эксперты ожидают сложных переговоров по этому вопросу - в том числе и потому, что начать его обсуждение на промежуточной июньской сессии в Бонне не удалось по непредвиденным и беспрецедентным обстоятельствам.

Россия, Белоруссия и Украина перед переговорной сессией в июне 2013 года предложили обсудить «процедурные и юридические вопросы, связанные с процессом принятия решений конференцией сторон (конвенции)». Это требование было связано с ситуацией на итоговой конференции 2012 года в Дохе, когда ряд решений был принят вопреки протестам трех стран. Другие стороны переговоров это предложение не поддержали, и один из переговорных органов так и не смог начать работу.

Начальник отдела многостороннего сотрудничества в области окружающей среды департамента международных организаций МИД РФ Олег Шаманов в статье для International Institute for Sustainable Development пишет, что «нельзя недооценивать важность конференции в Варшаве», поскольку именно она покажет, насколько серьезно страны настроены выполнить собственные обещания.

«Если мы действительно хотим сделать новое соглашение ратифицируемым и устойчивым и добиться ощутимых результатов, нам нельзя повторять ошибки прошлого. Во-первых, подготовку черновика соглашения нельзя откладывать на самый последний момент, не давая сторонам принимать информированные решения по поводу юридических документов. Во-вторых, краеугольным камнем наших усилий должны быть прозрачность и соблюдение норм права», - считает Шаманов.

Как сообщалось ранее, страны уже внесли аналогичный подпункт в повестку 19-й сессии конференции сторон в Варшаве, однако «российский» вопрос предполагалось обсудить и на предварительных консультациях с тем, чтобы не допустить срыва главной переговорной сессии года процедурными спорами.

Активисты Greenpeace провели акцию на шести польских угольных электростанциях, требуя снизить выбросы парниковых газов в атмосферу. Используя установленные на автомобилях мощные проекторы, экологи спроецировали на трубы станций лозунги: "Изменение климата начинается здесь", "Таяние Арктики начинается здесь", "Наводнения начинаются здесь".

По мнению Greenpeace, польская энергетика на 90 процентов основана на углеводородах, и правительство этой страны поддерживает энергоконцерны, не делая ставку на возобновляемые источники энергии.

Объектами для этой акции стали станции в Козеницах, Рыбнике, Новы-Чернуве, Поляньце, Богатыне и Белхатуве. Акция приурочена к открывающейся в понедельник в Варшаве Климатической конференции ООН, главной темой которой будет борьба с глобальным изменением климата.