Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правовед

Сергей Шахрай — о Ельцине, едва не подписавшем указ о наступлении Нового года, о Черномырдине, которому не хватило доверия, и Примакове, доверявшем только себе, о том, почему Чечня не стала Шотландией, о татарском метре, китайском чае, а также про то, почему Конституция у нас пишется совсем не так, как читается

Двадцать лет назад, бурно взявшись за строительство капитализма, Россия тем не менее продолжала жить по Конституции, утвержденной еще при Леониде Ильиче. Чтобы закопать это лоскутное одеяло и распри вокруг него, срочно требовался новый Основной закон. Одним из создателей его стал юрист Сергей Шахрай.

— У китайцев есть самое страшное проклятие — пожелать кому-то жить в эпоху перемен. А вам, Сергей Михайлович, похоже, перемены всегда нравились?

— Это было интересное время и интересные люди. Чем острее ситуация, тем четче и профессиональнее работали. При этом не считали за труд лишний раз сказать друг другу доброе слово, неважно, на какой ступеньке чиновничьей иерархии кто находится.

Помню канун 1997 года. Время было сложное. Оказалось столько дел, что мы с помощниками почти до полуночи засиделись на Старой площади. Да и в Кремле не спали: президент, руководитель администрации — все на месте. В общем, мы решили как-то расшевелить коллег. Новый год все-таки вот-вот наступит. Быстро подготовили проект «новогоднего» указа президента, вывели на бланк. Получилось солидно, страницы на полторы. Текст примерно такой: «Ввести с ноля часов на всей территории Российской Федерации Новый год в соответствии с часовыми поясами. Главам субъектов РФ обеспечить порядок вступления Нового года на своей территории. Правительству РФ принять необходимые меры. Контроль исполнения — за администрацией президента РФ». У нас и лингвисты поработали, и все, кому положено, завизировали, даже номер присвоили и отправили в Кремль в качестве поздравления.

А в президентской канцелярии какая-то дама не разобралась и подняла шум, дескать, почему нет визы Чубайса — руководителя администрации. Анатолий Борисович в запале не разобрался и тоже начал гнать волну. В итоге мне позвонил сам Ельцин с претензиями. Я переждал его накат и тихо так говорю: «Борис Николаевич, а вы текст-то читали?» Он затих в трубке, прочитал, а потом начал смеяться. Говорит: «А чего ж я раньше таких указов не подписывал? Столько лет, понимаешь, Новый год бесконтрольно у нас наступал!»

— В каком из правительств чувствовали себя лучше?

— Отношения со всеми премьерами были нормальными. Во всех кабинетах я отвечал обычно за два направления: юридические вопросы и региональная политика. Правда, в правительстве Гайдара, где почти не успел поработать, мне пришлось несколько месяцев курировать еще и силовиков.

— Столкнулись с проблемами?

— По части допуска к государственным секретам проблем не было. Отношения тоже складывались нормально. Проблема была в готовности президента и самих силовых структур к реформированию. Были разные варианты, но не всегда удачные. Может, помните, два месяца — декабрь 1991-го и январь 1992-го просуществовала даже такая организация, как Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР. Это была попытка объединить российские МВД и КГБ (тогда Агентство федеральной безопасности РСФСР). Руководителем назначили Виктора Павловича Баранникова. Но Верховный Совет резко выступил против, даже демократы раскричались по поводу «1937 года». В итоге Конституционный суд это решение отменил, и президент подчинился. Фактически это был первый звонок в противостоянии Ельцина и Хасбулатова. А потом все покатилось к октябрю 1993 года.

— Кстати, в последнем интервью Павел Грачев говорил, что только танки спасли тогда ситуацию.

— Да, может, и прав со своих позиций Павел Сергеевич, царство ему небесное. Но можно было до этого не доводить. 1 октября 1993 года на переговорах у патриарха Алексия II в Свято-Даниловом монастыре было ведь найдено нормальное решение. Ельцин тогда согласился пойти на «нулевой вариант» — на одновременные досрочные выборы и президента, и депутатов. Вот с этим «нулевым вариантом» глава делегации Верховного Совета Юрий Воронин и уехал, но депутаты об этой бумаге так и не узнали.

— Что случилось с документом?

— Трудно сказать. Но факт есть факт. Если бы пошли на «нулевой вариант», то танки бы не понадобились.

— А как работалось с Черномырдиным?

— Я считаю, Виктор Степанович — это находка Ельцина. Хозяйственник, директор крупный, «Газпром» создавал. И при этом в те смутные времена ни разу не предал президента, который его сделал премьером. К тому же это был человек, способный принимать самостоятельные и рискованные политические решения. Об одном расскажу. 1995 год. Бюджет на год приняли только в конце первого квартала. Экономика в кризисе. Конфликт в Чечне в самом разгаре. Ситуация сложнейшая. А Дума вставляет палки в колеса, потому что в декабре выборы, надо покрасоваться перед избирателями. Чуть не каждый день ставят вопрос о недоверии правительству, держат на крючке. Работать просто невозможно.

ЧВС приедет с заседания, лица на нем нет. Я говорю: «Виктор Степанович, в Конституции есть на этот случай решение». — «Да какое еще решение?» — «Давайте поставим вопрос о доверии себе самим». — «Зачем? Они ж нас прокатят». А я ему говорю, что хуже-то не будет. Зато ситуация быстро разрешится или в ту, или в другую сторону. Потому что если правительство само ставит вопрос о доверии себе, то в течение семи дней должно пройти голосование, а потом президент примет решение — принять отставку правительства или объявить о роспуске Госдумы. Дума больше не сможет откладывать этот вопрос и мешать нам работать. В общем, Виктор Степанович решился. Какой депутаты устроили шум: провокация, шахрайские штучки... Но в итоге в течение недели нашли компромисс: и правительство осталось работать, и никто никуда на досрочные выборы не пошел.

А афоризмы ЧВС — это уже классика. Мне лично нравится фраза: «Те, кто выживет, сами потом будут смеяться». В общем, не зря шутили, что Черномырдин — это тот случай, когда язык до Киева доведет. Он, кстати, никогда не обижался на это. Правда, следующий мой шеф из премьеров шутил мало, отличался серьезностью и научным фундаментальным подходом. Я восемь месяцев в правительстве Евгения Примакова советником проработал, отвечал, как обычно, за региональную и правовую политику.

— Трудоустройство к нему — ваша была инициатива?

— Евгению Максимовичу трудно что-либо навязать. Он к любым решениям приходил всегда сам. Вот сам меня и пригласил. Рабочий день начинал с доклада моего и Александра Александровича Дынкина, тогда еще просто доктора экономических наук (ныне он — академик-секретарь Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН). Тот докладывал по экономическим вопросам, я — по правовым и региональным, после чего заходили другие. Тогда приходилось много работать с регионами, чтобы смягчить последствия дефолта и экономических реформ в целом. В принципе это было время, когда Госдума поддерживала политику правительства, но потом депутаты начали подготовку к импичменту президента, и ситуация опять пошла вразнос.

Примаков имел тогда большой рейтинг, пожалуй, больше, чем у Зюганова или Жириновского. Но он не стал настаивать, не стал цепляться за власть, когда президентская команда его отправила в отставку.

Дальше был кабинет Сергея Вадимовича Степашина. Мы с ним знакомы были очень давно. В правительстве у него я работал советником, а потом он пригласил меня в Счетную палату. Теперь в этой системе, защищаем бюджет от казнокрадов.

— Вы ведь из казаков, Сергей Михайлович?

— Да. Терский казак. Это особый класс казачества, который, собственно, и осваивал Северный Кавказ для Российского государства. Я горжусь этим. Отец занимался историей нашего рода, нашел в свое время много интересного в архивах. Наш род насчитывает уже двенадцать поколений. Кстати, Екатерина именно наше казачество расселила по высокому берегу реки Терек так, чтобы между ингушами и осетинами стояли казачьи станицы.

— Я ведь не случайно спросил. Назначение усмирителя и миротворца на Кавказе получили в силу происхождения?

— Возможно. Но, скорее всего, решение основывалось на более прозаических факторах: к этому моменту многие другие назначенцы там уже провалились. В 1992 году я был назначен главой временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта и восстановил традиционный терский принцип взаимоотношений в сложной этнической и военно-политической ситуации. Первый приказ, который я там подписал, был такой: я, глава временной администрации, беру на себя всю юридическую и политическую ответственность за действия военных. Это было очень важно. Потому что к тому времени уже были проблемы в Тбилиси, в Нагорном Карабахе, Вильнюсе, когда политики принимали решения применить силу, а военные потом оказывались крайними. Поэтому военные сразу этот документ поддержали.

После этого мне пришлось санкционировать восемь войсковых операций, и они прошли практически без потерь. Причем проводились они одновременно на ингушской и на североосетинской территории. Вдобавок я жил тогда либо в поезде, либо на территории военной части, то есть не у осетин и не у ингушей, а по казачьим законам и по кавказским традициям.

— В чеченские вопросы не влезали?

— Сам не влезал. Это они ко мне, как говорится, нежданно-негаданно пришли. По должности полагалось заниматься этими проблемами. Но исторически мне повезло. Однажды утром позвонил помощник Ельцина Виктор Васильевич Илюшин и сказал: «Сергей Михайлович, вы отстранены от чеченской проблематики, ею будет заниматься Николай Егоров». Было обидно, потому что на тот момент ситуация с республикой уже практически была решена. И решена миром. Но разные политологи и конспирологи стали бомбардировать Кремль записками на тему, что тот, кто урегулирует чеченскую проблему, будет следующим президентом страны. Вот, видимо, некоторые товарищи и поторопились...

В октябре 1992 года я был в Грозном. Со мной приехали Рамазан Абдулатипов, тогдашний председатель Совета национальностей Верховного Совета России, и Валерий Шуйков, депутат. И мы ни много ни мало подписали с чеченской стороной документ, который можно считать политической формулой урегулирования региональных конфликтов. Эта формула потом, кстати, легла в основу договора с Татарстаном. Она вполне может быть применима и в отношении Шотландии и Англии, Испании и Каталонии, потому что дело не в названии региона. Речь идет о типичных проблемах между Центром и регионом. Суть простая. Мы садимся за стол переговоров и говорим, что все вопросы, по которым договориться невозможно, не обсуждаем. В тех условиях не было никакого смысла дискутировать, какие полномочия принадлежат Грозному, а какие — Москве, потому что каждый все равно оставался при своем мнении. Поэтому я объяснял: давайте возьмем лист бумаги и перечислим не наши разногласия, а те вопросы, по которым нам, хочется того или нет, придется взаимодействовать. По этим совместным вопросам полномочия мы будем не делить, а делегировать друг другу — в той части, где каждая сторона может сделать что-то полезное для другой. Вот и все.

В Татарстане в 1994 году это сработало. Да и в Грозном этот документ в 1992-м был подписан председателем чеченского парламента и парафирован исполнительной властью. Но через неделю или две в Москву примчался вице-президент Яндарбиев и отозвал подписи республики под договором. У нас состоялся очень откровенный разговор. Его позиция была логичной и циничной одновременно: новой власти нужна была война, чтобы сломать старую тейповую систему в республике.

Чеченское общество долгое время оставалось традиционным. Чеченцы подчинялись не президенту и не парламенту, а авторитету старшего в своем тейпе. Так вот Яндарбиев прямо сказал: «Роль Джохара Дудаева сейчас в республике почти никакая, потому что хоть он и генерал, но тейп у него неавторитетный. Чтобы авторитет выборного президента стал непререкаем, нам необходимо сломать традиции. Для этого нужна война с Россией. В пламени войны родится гражданское общество».

Не знаю, сами они это придумали или зарубежные консультанты насоветовали (а их тогда много крутилось в республике), но факт есть факт. И парадокс в том, что эта идеология уничтожения в стиле Геббельса в итоге сработала. Потому что две чеченские войны разрушили очень многие основы традиционного общества в республике.

— Вы считаете, что у Дудаева была такая же система ценностей?

— Про Дудаева не знаю, не обсуждал. А цитата из Яндарбиева — это факт, подлинная история.

Чечня Чечней, но и в Татарстане ситуация тоже была на грани. Федеративный договор в 1992 году республиканские власти не подписали. Выборы российского президента там не состоялись, выборы депутатов в федеральный парламент тоже. Была провозглашена полная независимость Татарстана. Делегация республики сидела в Совете Европы, а Венецианская комиссия со ссылкой на международные нормы обосновывала казанскую независимость и суверенитет.

Мы три года работали над проектом договора, который в результате был подписан 15 февраля 1994 года. На основании этого документа республика стала постепенно возвращаться к нормальным отношениям с федеральным центром. Состоялись выборы депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, президента России. А это фактически да и юридически означало признание общенационального суверенитета.

— Чья заслуга?

— Заслуга во многом Шаймиева и Ельцина. Модель политического урегулирования сработала, договор так в итоге и был назван: «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий…». Хотя на переговорах были и смешные ситуации, когда татарстанская делегация предлагала, например, отнести к исключительному ведению Татарстана систему мер и весов. И только вопрос «А чем татарский метр отличается от российского?» привел к пониманию, насколько это абсурдно.

С формальной точки зрения Татарстан получил на тот момент большие полномочия, в том числе в сфере налогов, экономики. Но для федерального центра было важнее, что с помощью этих договоренностей удалось остановить эскалацию сепаратизма и качнуть ситуацию в обратную сторону. Республика многое успела сделать за эти годы. Татарстан стал примером в области эффективного регионального управления. Не зря сегодня лучшие кадры республики работают в федеральном правительстве и в Большой Москве.

— Вы стали вице-премьером в 35 лет. Разруливали национальные и территориальные споры. Человек-практик. И вдруг становитесь одним из авторов Конституции!

— Теоретического багажа тоже вполне хватало. Я окончил юрфак Ростовского университета. Исторически это Варшавский университет. Его учредил в 1817 году Александр I. Из-за Первой мировой войны университет был из Варшавы эвакуирован в Ростов-на-Дону, но сохранил классические европейские традиции образования. На пятом курсе написал реферат о сравнении трех федераций — югославской, чехословацкой и российской. Труд свой сочинял на знаменитом Левбердоне — левом берегу Дона, иногда отвлекаясь на пиво и девушек, которые в Ростове самые красивые. Особо ни на что не надеясь, отправил работу в Москву, где она попала в руки профессора юрфака МГУ Давида Львовича Златопольского. В общем, он из меня сделал ученого, став моим научным руководителем. Потом я защитил кандидатскую по чешскому парламенту и написал работу о влиянии федеративной природы на структуру и работу парламентов. Как оказалось, через несколько лет именно для нашей страны эти научные знания стали нужны.

— И как же эксперт-юрист попал в депутаты?

— В то время я уже был женат и, как всякий молодой человек, решал две проблемы: где жить и на что кормить семью. Лучше всего получалось зарабатывать на чтении лекций по линии общества «Знание». За каждую платили рублей семь — девять, а это немалые деньги по тем временам. Иногда выходило по 50 лекций в месяц. Практически жил в разъездах. У меня было много лекций в Калининграде, сейчас Королеве, Московской области. В конце 1980-х там все кипело — это ж город интеллигенции, космос, оборонка! Кандидатом в депутаты меня выдвинули оборонные предприятия Калининграда.

— Но почему Конституцию писать посадили именно вас?

— Ну так вопрос не стоял. Это ведь была целая история, растянувшаяся на три года.

Еще на I Съезде народных депутатов РСФСР в 1990 году депутаты приняли решение готовить проект новой Конституции и создали конституционную комиссию во главе с Ельциным, тогда председателем Верховного Совета. Поскольку я возглавлял комитет по законодательству, то, естественно, оказался вовлечен в эту работу. Имел честь и тексты писать, и, кстати, отбирать кандидатов в первый состав Конституционного суда.

Однако на тот момент работа над Конституцией шла хотя и активно, но как бы фоном: на первом месте стояли проблемы с оформлением новой политической власти и особенно с экономикой, дела в которой обстояли просто катастрофически. В результате все лето 1990 года у меня прошло под знаком работы над законами, обеспечивающими политическую безопасность реформам. Главный из них был о референдуме. Мне представлялось очевидным, что реформы — это неизбежное столкновение двух типов систем, двух типов экономик, двух типов общества. Для нашей страны такой внутренний конфликт всегда опасен: баррикады 1993 года это частично подтвердили. Идея использования референдума для решения самых острых вопросов всем показалась привлекательной, поскольку при примерно равном соотношении сил демократов и недемократов каждая из сторон считала, что победит именно она. В итоге такая иллюзия несколько раз спасала страну от большой гражданской войны.

Следующий шаг, который предстояло прописать законодательно, — это институт президента. Мы сразу решили, что нужны всенародные выборы. Кстати, Горбачев проиграл политическую власть именно потому, что побоялся пойти на прямые выборы. Его избирали депутаты, а не весь народ. Поэтому в определенный момент он выглядел менее легитимным, чем Ельцин.

В апреле 1991 года был принят Закон «О президенте РСФСР», на его основании в мае были внесены поправки в тогдашнюю Конституцию. Они серьезно меняли конфигурацию власти в стране.

— Все там было правильно?

— Идеала достичь невозможно. Мне, например, с самого начала представлялась крайне неудачной идея с вице-президентом. Фактически этот пост появился с подачи Бориса Николаевича. В то время он был с делегацией во Франции, позвонил мне поздно ночью накануне слушаний в Верховном Совете: «Впиши в закон о президенте вице-президента». Говорю: «Борис Николаевич, этого нельзя делать». Он свое: «Так надо, впиши». Я посмотрел состав делегации, а там вторым лицом был Геннадий Бурбулис, и понял, что в Париже обсуждался вице-президент по фамилии Бурбулис. В общем, вписал я этого вице-президента в закон, но Бурбулис им все равно не стал. Когда начали готовиться к выборам, то поняли, что в пару к Ельцину вице-президентом нужна фигура, более понятная избирателям, которая голоса плюсует, а не отбирает. Таким кандидатом оказался молодой коммунист Александр Руцкой — летчик, усатый, красивый.

На тот момент казалось, что это хороший выбор. Но потом — сами знаете, как история повернулась. Опыт СССР и России показывает, что для нашего менталитета и традиции институт вице-президента разрушителен. Вице-президент Янаев в 1991 году предал президента Горбачева, возглавил ГКЧП. Вице-президент Руцкой в 1993-м встал в оппозицию к Ельцину. Зачем постоянно вляпываться в одно и то же? В ситуации, когда президент не возглавляет исполнительную власть, а стоит над всеми ветвями власти, будучи главой государства, вице-президентом по факту является премьер. Во всех случаях, когда глава государства не может исполнять свои функции, его обязанности согласно Конституции исполняет глава правительства.

Несмотря на все эти перипетии с законами, свой проект конституции я начал писать в 1990 году, а закончил в апреле 1992-го. Он был опубликован в нескольких газетах и стал известен как «вариант ноль». Если коротко суммировать, то это была президентско-парламентская конституция.

Естественно, я эту модель продвигал и в конституционной комиссии. Но конца-краю дискуссиям не было видно. В ноябре 1991 года комиссия вообще получила статус постоянно действующего органа. Вдобавок очень скоро она превратилась в площадку борьбы между чисто парламентской (а точнее — «советской») моделью, которую продавливал Руслан Хасбулатов, и чисто президентской, которую соответственно двигала ельцинская команда. На самом деле теоретические дебаты были лишь отражением нарастающего конфликта. При этом пока специалисты спорили, политические часики все тикали: латаная-перелатаная Конституция РСФСР уже сама становилась источником конфликтов. В ней было столько взаимоисключающих поправок, что любая сторона могла одинаково убедительно обосновать свои претензии.

Конституционный процесс вышел на финишную прямую только после резкого обострения ситуации, когда Съезд народных депутатов попробовал отстранить от должности президента страны. Эта попытка не удалась. Возникла идея вынести спор на референдум, который запомнился всем по формуле «да-да-нет-да».

Борис Николаевич пригласил к себе меня и Сергея Сергеевича Алексеева, который был ключевым юристом еще в Верховном Совете СССР, и предложил подготовить окончательный текст Конституции, с которым он мог бы выйти на референдум. О написании классической конституции уже речь не шла: надо было решать с помощью текста нового Основного закона нетривиальную политическую задачу.

— Что значит «нетривиальную»?

— В обычной ситуации конституции принимаются, чтобы закрепить согласие элит. А у нас ситуация была необычной: кризис по всем направлениям, общество расколото, конфликт властей нарастает с каждым днем. Противостояние было так глубоко, что закончилось эпизодом гражданской войны в октябре 1993 года.

Мы выбрали следующую модель — начать с закрепления в Основном законе тех принципов, которые не вызывали сомнений ни у одной из противоборствующих сторон. Например: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ». Все эти вещи были абсолютно понятны, общеприняты и стали первой точкой согласия и для коммунистов, и для демократов, и для кого угодно. Единственная наша находка с Сергеем Сергеевичем состояла в том, что мы эти «заповеди» изложили в первой главе — «Основы конституционного строя». Причем защитили этот раздел так, что изменить его можно только путем референдума или созыва Конституционного собрания.

Ключевая проблема начала 1990-х — это проблема баланса властей в так называемом бермудском треугольнике: парламент — президент — правительство. В сложившейся ситуации нужен был инструмент «принуждения к согласию». Мы нашли выход. Большая часть Конституции — это описание типовых процедур: что нужно делать, когда возникает конфликт — между парламентом и правительством, между президентом и парламентом, между Центром и регионами, между ветвями власти внутри региона и так далее. Неважно, кто конкретно президент, председатель правительства, глава региона, — процедуры остаются типичными.

Если «поссорились» правительство и парламент, то оба этих органа могут или попробовать найти консенсус самостоятельно, или обратиться в Конституционный суд, или призвать президента в качестве арбитра. А что в этом случае может сделать президент? Он может также обратиться в КС, или созвать согласительную комиссию, или сформировать новое правительство, или назначить досрочные выборы парламента. Существует целый набор процедурных правил, которые никак не окрашены политически. Если возник конфликт Центра и регионов, то можно опять-таки обратиться в КС, либо создать согласительную комиссию, либо в исключительных случаях ввести войска. Последнее называется «федеральное вмешательство» и существует во всех федеративных государствах. Правда, прямо в Конституции про введение войск записано не было. Но в 1995 году КС рассмотрел такую ситуацию и де-юре легализовал концепцию скрытых полномочий президента, указав, что это не только право, но и обязанность главы государства применить все силы и средства, чтобы сохранить территориальное единство страны.

Кстати, мы отошли от «классического» (механического) разделения властей. Президент, как глава государства и арбитр, не входит ни в одну из ветвей власти. Центральный банк, Прокуратура, Счетная палата, уполномоченный по правам человека, Центризбирком — тоже: это государственные органы с особым статусом и компетенцией.

Думаю, что самая главная находка состояла в том, что Конституция была написана как ориентир, как модель желаемого будущего для всей страны. Собственно, даже первая статья первой главы — «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» — на тот момент была всего лишь образом будущего, а не констатацией реального состояния дел. Там есть модель желаемого состояния экономики, модель социального государства, модель местного самоуправления, модель государственного аудита и так далее. Это все — план, а дальше идет работа по воплощению этих моделей на практике.

— Как далеко продвинулись?

— Не все модели, заложенные в Основном законе почти 20 лет назад, реализованы на 100 процентов. Модель кооперативного федерализма — процентов на 40, социального государства — процентов на 25. Нам есть еще куда расти.

...Я помню 2000 год. После прихода Владимира Владимировича Путина сразу выстроилась очередь из авторских коллективов со своими прожектами. Новый лидер, значит, новая Конституция. Но Путин стал первым главой государства, который не переписал Конституцию под себя.

— Ельцин лично работал над Конституцией? Вы видели вписанные его рукой поправки в ваш текст?

— Они у меня есть, я храню эти страницы. Он обсуждал ключевые моменты конструкции — соглашался или отвергал. А чисто рукописных поправок не так много, около полутора десятков, где одно слово, где два. Самая длинная фраза — что Совет Федерации и Госдума первого созыва работают два года, с 1993-го по 1995-й. То есть он считал парламент, сформированный в 1993 году, временным, переходным и специально это отразил в Конституции.

— Банальный вопрос: в 1993 году от каких конституций отталкивались?

— Дело не в каких-то конкретных образцах. Например, иногда говорят, что мы использовали идеи Михаила Сперанского. И да и нет. Потому что это азы обучения любого юриста, которые сидят в памяти. В действующей Конституции действительно можно найти параллели с его позициями о сильной власти главы государства, о делении на регионы, в каждом из которых есть свой губернатор и свой парламент. Но в принципе похожие сюжеты есть и во французской конституции, и в конституциях многих федеративных государств. Хотя, впрочем, кое-что заимствованное у нас в Конституции точно есть. Мы шутливо называли эту модель «российской версией британской королевы». У нас с 1993 года президент не возглавляет исполнительную власть, а является главой государства и политическим арбитром. Предполагалось, что в этой схеме он не вмешивается в текущие дела органов власти, как говорится, сидит на печке. Но если возникает конфликтная ситуация между парламентом и правительством или между Центром и регионами, то здесь глава государства сразу включается и задействует свои полномочия и необходимые процедуры. А конфликт закончился — залезай снова на печь, наблюдай, координируй. Когда мы эту модель продумывали, то исходили из тогдашнего баланса политических сил и даже учитывали личные качества Бориса Николаевича. Опасались, правда, что не утвердит. Но он в итоге согласился.

— Вряд ли можно сказать, что и Ельцин, и сегодняшний президент похожи на английскую королеву и сидят на печке. Если не ошибаюсь, эксперты насчитали порядка 500 «откусываний» прав от различных ветвей власти в пользу президентской.

— Ну оставим эти подсчеты на их совести. Давайте две вещи иметь в виду. Написанный текст и реальная практика в России всегда не одно и то же. Вдобавок есть еще и особенности личности.

Например, Виктору Степановичу Черномырдину при всем его профессионализме было комфортнее, чтобы Ельцин брал всю ответственность за реформы и непопулярные решения на себя. Вот и приходилось самые острые вещи в экономике, в социальной сфере проталкивать президентскими указами. Правительство как бы становилось в позу исполнителя политических решений. А для Ельцина это была его стихия.

Или взять середину 1990-х годов, когда Госдума фактически саботировала принятие важнейших законов. Президенту снова приходилось брать ручку и регулировать разные насущные вопросы указами. Даже КС в апреле 1996-го вынес решение, что в отсутствие необходимых законов глава государства может и должен временно заполнять эти юридические дыры своими актами.

Опять же ситуация с конфликтом на Северном Кавказе. Пока парламент дискутировал, ситуация ухудшалась. Правительство ждало указаний. Вот и приходилось действовать самостоятельно сначала президенту Ельцину, потом президенту Путину.

А никаких юридических «откусываний», естественно, не было. Всего, как я говорил, две поправки за 19 лет жизни Конституции.

— Не так давно Путин предложил изменить порядок формирования Совета Федерации.

— Это не затрагивает основ Конституции и не требует внесения поправок в Основной закон.

Изменение порядка формирования СФ давно назрело, как и возвращение к выборности губернаторов. Верхняя палата — это палата регионов. В 1990-х годах вопрос о выборности членов СФ специально не стоял потому, что верхняя палата формировалась из глав законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, но при этом все они проходили горнило выборов и представляли интересы регионов и их населения. На мой взгляд, это была эффективная модель. Но в нулевые роль этого органа заметно снизилась. Должность сенатора стала чем-то вроде синекуры.

Теперь авторитет СФ снова восстанавливается. Честно говоря, я вздохнул с облегчением, когда вопреки многочисленным предложениям утвердить новую схему формирования СФ путем изменения Конституции глава государства выбрал для решения этой задачи более адекватный инструмент — федеральный закон.

— Вы сторонник компромисса, системы сдержек и противовесов. Что помогает вам удерживать душевное равновесие в бурлящей жизни?

— Две вещи: бадминтон и чай. Я играю уже 34 года. Если я не в командировке, тренируюсь два раза в неделю. Это хороший способ выплеснуть адреналин, сохранить подвижность. Кстати, бадминтон реально восстанавливает зрение, особенно у младших школьников. Мы с офтальмологами из НИИ глазных болезней имени Гельмгольца два года проводили научные исследования, методику оформили в виде патента. У нас близорукие дети на пятом занятии снимают очки, потому что происходит тренировка глазной мышцы при активном движении. А одна девушка упорными тренировками вернула зрение с минус семи до единицы, уникальный случай.

Бадминтон — это, кстати, и дипломатия. У нас есть даже свой клуб, где играют послы «бадминтонных» стран — Индонезии, Китая, Малайзии, многих других. Можно неформально обсудить разные вопросы. В прошлом году наши спортсменки, кстати, впервые в истории завоевали «бронзу» на Олимпийских играх. Наверное, вдохновились поддержкой, которую этот вид спорта получил от руководства страны.

— То есть хорошо, что Ельцин вас в теннис не затянул?

— Он и не затягивал. Вдобавок у меня правило, которому отец научил: не толкаться у трона и не тащиться в обозе. Если все играют в теннис, я не играю в теннис. Если все катаются на горных лыжах, я не катаюсь на горных лыжах.

— Тогда чай?

— Вот это мое старинное хобби. Можете считать меня главным в стране экспертом по китайскому чаю. Скромненькое заявление получилось!

— И какой же сорт лучший?

— Каждый выбирает для себя сам. Я перепробовал много и теперь «специализируюсь» на трех. Это зеленый улун с женьшенем, потом пуэр, ну и чистый улун из провинции Ханчжоу.

Но их надо уметь: а) правильно заваривать, б) правильно пить, в) правильно хранить, чтоб не пропали. Последнее особенно важно, потому что настоящий китайский чай достать очень трудно, а в Москве просто невозможно. Зеленый чай сохраняет свойства максимум полгода, а потом это солома. Пусть даже очень дорогая, но — солома.

— Так что, каждый раз летать в Поднебесную?

— Летать либо друзей заводить. Кстати, пур, или, как у нас принято называть, пуэр, нужно пить, наоборот, когда ему 10 лет и больше исполнилось, а у нас продают совсем молодой. В общем, тоже солома, только сырая.

Мне китайские товарищи рассказывали, что неправильный чай вымывает из организма кальций. А у нас народ увлекающийся, «для здоровья» может пить чай немерено. Но если не компенсировать потерю кальция, то начинаются проблемы с костями.

— Сколько нужно выпивать чая?

— Зеленый пить можно один-два раза в день и не на ночь, пуэр — без ограничений. После 50 лет вообще рекомендуется пуэр пить каждый день, потому что это лучшее средство «имени китайского политбюро» для предотвращения инсульта.

А чтобы не подумали, что я только воланы и чаи гоняю, расскажу о своем последнем любимом детище. Уже шесть лет, как в МГУ действует наш факультет «Высшая школа государственного аудита». Мы его создали вместе со Счетной палатой. Таких школ больше нигде в России нет, да и на Западе, пожалуй, только в одной-двух странах. Смысл факультета очень простой: мы готовим будущих аудиторов, специалистов по государственному финансовому контролю. А это подразумевает глубокое знание одновременно экономики, финансов и права. Так что объединили экономическое и юридическое образование в одном флаконе. Разработали новый образовательный стандарт. Полтора года я потратил, чтобы его защитить в министерстве. Потом все встало на рельсы. В этом году начнем специализацию по подготовке финансовых следователей. Первоначально были опасения по поводу трудоустройства ребят, но оказалось, что у нас с руками специалистов отрывают. Даже иностранцы стали интересоваться — несколько выпускников в «ПрайсвотерхаусКуперс» (PwC) забрали.

— Может, из них вырастет тот, кто напишет новую конституцию?

— Может, и вырастет. Но пока пусть учатся жить по действующей.

Олег Пересин

Досье

Шахрай Сергей Михайлович

Родился 30 апреля 1956 года в Крыму. В 1978-м окончил юридический факультет Ростовского госуниверситета. С 1978 года аспирант, ассистент юридического факультета МГУ. В 1987—1989 годах заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики юрфака МГУ.

В 1990—1991 годах — народный депутат РСФСР, председатель комитета по законодательству. Депутат, член Верховного Совета СССР. В 1991 году — госсоветник РСФСР по правовой политике.

В декабре 1991-го назначен заместителем председателя правительства. В январе 1992-го создал Государственно-правовое управление президента.

В 1992 году назначен главой временной администрации в районе осетино-ингушского конфликта; в 1993-м — председателем Госкомитета по национальной политике.

С 1993 по 1996 год — заместитель председателя правительства.

Один из основных разработчиков Конституции Российской Федерации.

В 1993—1997 годах — депутат Государственной думы.

В 1997—1998 годах — заместитель главы администрации президента, полномочный представитель президента в Конституционном суде.

В 1998—1999 годах — советник председателя правительства.

С 2000-го — заместитель руководителя аппарата Счетной палаты, с 2004-го — руководитель аппарата Счетной палаты РФ.

Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Научный руководитель Института Счетной палаты и Высшей школы (факультета) государственного аудита МГУ.

Председатель ЦКРК Ассоциации юристов России.

Председатель Российского союза налогоплательщиков.

Президент Национальной федерации бадминтона России. Консул Международной федерации бадминтона.

Женат. Трое детей.

Управляй и властвуй

В чьи руки попадет кубышка размером в полбюджета страны

Споры о том, куда России пристроить ее немалые нефтегазовые доходы, в конце концов обернулись грандиозной инициативой. Госдума одобрила в первом чтении законопроект о создании специального ОАО, которое будет управлять средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. А в них, на минуточку, накоплено более пяти триллионов рублей. Правительство тут же обвинили в попытке приватизировать государственную кубышку с ее последующим распилом под видом финансирования масштабных инфраструктурных проектов. «Итоги» решили разобраться, так ли это.

Чем владеем

Внесенный правительством законопроект сводится к одной нехитрой мысли: Центробанк и ВЭБ, ныне управляющие государственными финансовыми закромами, слишком плохо их приумножают. Предложение простое: отдать кубышку Минфину, чтобы тот — в лице им же учрежденного некоего ОАО «Росфинагентство» — по-хозяйски распорядился накопленным.

Судить о том, сколько денег попадет под управление Росфинагентства, можно по минфиновским данным о состоянии двух фондов. Итак, в первом на 1 января этого года было аккумулировано 1 триллион 886 миллиардов рублей. К ним следует добавить 713 миллиардов дополнительных доходов, полученных правительством в прошлом году и перечисленных только на прошлой неделе. Наконец, в ФНБ имеется еще 2 триллиона 679 миллиардов. В сумме выходит цифра, сравнимая с половиной расходной части федерального бюджета.

Сейчас этими деньгами управляют Центральный банк и ВЭБ. И, как считают в Минфине, не очень эффективно. Официально в Банке России ситуацию не комментируют. Неофициально же признают, что если планы по превращению ЦБ в единый мегарегулятор финансового рынка осуществятся, то сохранять за ним право управления средствами ФНБ и Резервного фонда выглядело бы нелогичным, поскольку налицо конфликт интересов: сам устанавливаю правила и сам инвестирую. Да и обещать более высокую доходность ЦБ не рискует.

Дело в том, что сегодня перечень ценных бумаг, в которые разрешено инвестировать государственные накопления, сильно ограничен. Это долговые обязательства чуть более десяти развитых стран. Кроме США, это Австрия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Финляндия, Франция... Чем надежнее иностранная гособлигация, тем меньший доход она приносит. Благодаря такой консервативной стратегии, по словам заместителя министра финансов Сергея Сторчака, за последние годы Россия заработала всего 1,5 триллиона рублей. Эксперты подозревают, что послекризисное укрепление рубля даже уменьшило размер государственной кубышки.

Факт «усушки» и «утруски» подтверждает и свежая статистика. В последнем отчете Минфина говорится, что совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств ФНБ на счетах в иностранной валюте в Банке России за период с 15 по 31 января составила отрицательную величину. В переводе на общедоступный язык — речь о 60 миллионах долларов, или 1,75 миллиарда рублей. И это всего за две недели января.

Теперь правительство хочет отказаться от услуг Центрального банка России и управлять средствами Резервного фонда и ФНБ самостоятельно. «Размещение средств на депозитах — это один из самых примитивных способов управления нефтегазовыми доходами», — выдает финансовый рецепт Сергей Сторчак. Вопрос в том, сможет ли создаваемое агентство показать лучший результат. За ответом приходится обращаться к зарубежному опыту, поскольку отечественный пока отсутствует.

На кого равняемся

Суверенные фонды — явление для мировой экономики сравнительно молодое. Старейший фонд Kuwait Investment Authority был создан в 1953 году, а крупнейший суверенный фонд мира ADIA работает на благо эмирата Абу-Даби с 1976 года. У каждого из существующих сегодня в мире 48 государственных инвесторов — собственная стратегия. Арабы покупают иностранные аэропорты, акции бирж и прочую чужую инфраструктуру. Китайцы стремятся вкладывать деньги у себя, инвестируя в капитал крупных промышленных компаний.

Но Азия нам не указ. Когда 5 лет тому назад возникла идея создания суверенного фонда в нашей стране, в правительстве, по информации «Итогов», пристальнее всего изучался норвежский опыт, где государственному управляющему запрещено инвестировать в свою родную экономику.

А как же китайский опыт? «Не надо забывать, что свой суверенный фонд китайцы формируют не за счет высоких цен на нефть, а за счет положительного сальдо внешнеторгового баланса и фактически направляют в него золотовалютные резервы», — пояснил «Итогам» источник в аппарате правительства.

Так что нам ближе скандинавский сосед с его богатыми углеводородами недрами. Часть своих денег норвежский суверенный фонд вкладывает в облигации развитых стран, а часть — в акции иностранных компаний. Это, конечно, позволяет нарастить прибыль от использования нефтегазовых доходов, но и увеличивает риски.

Достаточно свободная инвестиционная стратегия суверенных фондов диктует и их юридическую форму. Из всех таких структур, по крайней мере, половина зарегистрирована именно в форме акционерных обществ. Есть даже фонды, акции которых принадлежат не только правительствам, но и самым обычным гражданам. Например, Постоянный фонд штата Аляска. Он, как и два нынешних российских фонда, формируется за счет нефтегазовых доходов. Но его акции распределены между всеми постоянными жителями этого американского штата. По ним даже платятся дивиденды.

Кстати, если бы взять да и поделить российскую кубышку на всех граждан страны, то на персональном счете каждого россиянина оказалось бы примерно по 40 тысяч рублей. В 2010 году каждый акционер аляскинского фонда получил дивидендов более чем на 1200 долларов. У нас выйдет, конечно, меньше, но при грамотном инвестировании на каждую российскую семью придется не такая уж и крохотная сумма.

Но мы идем своим путем. Политическая элита ломает копья вовсе не на тему того, как бы заработать на благо граждан. Речь идет о том, кто будет контролировать увлекательный процесс госинвестирования.

Кому отдаем

«Рейдерским захватом казны» назвала законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс заместитель руководителя думской фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева. При этом и она, и прочие представители думской оппозиции, а также некоторые представители исполнительной власти выступают за то, чтобы не сохранять деньги для будущих поколений, а тратить их здесь и сейчас.

Острота вопроса подтверждается таким фактом: в числе ярых критиков законопроекта оказались некоторые «единороссы» и бывшие члены правительства. «Ко второму чтению в Госдуме в законопроект о Росфинагентстве будут внесены кардинальные изменения, касающиеся как организационно-правовой формы агентства, так и его статуса, и правил управления средствами», — предрекает первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.

В первую очередь оппонентов не устраивает, что будущая финансовая организация регистрируется как акционерное общество. Дескать, это сейчас государство собирается владеть 100 процентами ее акций. Но где гарантия, что в будущем часть этого пакета не уйдет с молотка? Вот она, приватизация казны государства Российского!

В качестве альтернативы предлагается наделить новую структуру статусом государственной корпорации. Но и здесь все не слава богу. К госкорпорациям претензий тоже хоть отбавляй. Главная из них — непрозрачность. Существующие в России госкорпорации даже финансовую отчетность не публикуют.

У Росфинагентства в форме ОАО есть и свои защитники. «Те высказывания депутатов, которые приводятся, — это просто политические ходы, — говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. — В них слишком много популизма». В свою очередь партнер компании «Эрнст энд Янг» Олег Шумилов пояснил: «В международной практике есть примеры передачи частным компаниям полномочий по управлению накоплениями государства. Temasek и Инвестиционная корпорация правительства Сингапура — частные компании, до этого находившиеся под управлением кабинета министров Сингапура. Немецкое Финансовое агентство полностью контролируется государством и совмещает в себе функции, которые ранее были распределены между министерством финансов и центральным банком страны. Китайская инвестиционная корпорация — тоже полностью контролируемая государством коммерческая компания».

В России, однако, даже формально-юридические вопросы, касающиеся форм собственности, воспринимаются крайне остро. «Наверное, это происходит потому, что мы, финансисты, говорим на своем птичьем языке, а они, депутаты, — на своем, не менее птичьем», — сетует курировавший подготовку законопроекта Сергей Сторчак. Согласиться с этим трудно. Скорее сам закон не содержит ответов на принципиальные вопросы.

Акционерные общества обязаны каждый год проходить через процедуру финансового аудита, публиковать свою годовую отчетность и сведения о своих прибылях и убытках. Но для национального суверенного фонда этого явно недостаточно. Что это будет — управляющая компания или просто хозяйствующий субъект? Если первое — то в законе должны быть прописаны квалификационные требования к ее сотрудникам вплоть до наличия у них соответствующих сертификатов ФСФР и жесткие ограничения на инвестирование средств в те или иные активы. Чиновники, правда, обещают, что на работу в Росфинагентство будут брать только самых квалифицированных и умных. Но ведь это фактор субъективный. А сомнения в квалификации самих министров возникают не только у депутатов.

Если второе — то недалеки от истины те народные избранники, которые говорят о «приватизации» и передаче средств фондов в частные руки. Акционерное общество, как известно, обладает возможностью не только инвестировать деньги на фондовом рынке, но и, например, строить дома или торговать парфюмерией.

Куда вкладываем

В том, во что именно должно вкладывать госсредства новорожденное ОАО, — еще один камень преткновения. Даже в правительстве на сей счет нет согласия. Минфин клянется, что после принятия нового закона он по-прежнему будет инвестировать за границей. Только к гособлигациям добавятся акции крупнейших иностранных компаний, чтобы увеличить доходность. Однако средства ФНБ в отличие от Резервного фонда уже сегодня можно инвестировать в акции. Зачем же огород городить?

А затем, говорят в Минэкономразвития, надо учредить некий фонд развития, из которого финансировать отечественную инфраструктуру. Даже цифра называется — до 100 миллиардов рублей уже в 2015 году.

«Мы не готовы согласиться с таким подходом», — комментирует министр финансов Антон Силуанов. Хотя, что интересно, в законопроекте о внесении поправок в Бюджетный кодекс прямого запрета на покупку акций российских компаний за счет нефтегазовых доходов нет. Там вообще ни слова о том, какие активы условное ОАО «Россия» сможет приобретать, а какие нет. Правительство в будущем само определится с его инвестиционной декларацией. Оно вполне может решить, что деньги должны идти на строительство дорог или на подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. Внести соответствующие поправки в Бюджетный кодекс — плевое дело, провластное большинство в Думе это проглотит. Более того, идеи тратить накопленное внутри страны крайне популярны и в партии власти, и в оппозиционных фракциях.

В Минфине говорят, что сие невозможно, ссылаясь на так называемое бюджетное правило, согласно которому в бюджет в этом году должны поступить нефтегазовые доходы при цене на черное золото, не превышающей среднюю за предшествовавшие пять лет. Все, что выше, — в Резервный фонд. Но что помешает государству потом купить на эти деньги акции российских компаний или построить стадион? Деньги-то внебюджетные.

По словам представителей финансового ведомства, ОАО будет покупать акции исключительно иностранных компаний. Кроме того, дабы сократить риски в рамках суверенного фонда, Минфин собирается создать и собственное рейтинговое агентство, которое будет определять надежность таких бумаг. Но, по мнению специалистов, все эти прожекты — чистой воды маниловщина.

«Если государство хочет полностью исключить риски при инвестировании средств Резервного фонда и ФНБ, распределение между акциями и облигациями в портфеле отечественного суверенного фонда должно быть в пределах 90 процентов на 10 процентов в пользу долговых обязательств. При такой пропорции даже провал рынка акций в рамках одного года на 30 процентов будет полностью покрыт годовым процентным доходом по облигациям», — пояснил «Итогам» замгендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов. Никакой увеличенной доходности при столь консервативной стратегии ждать, понятно, не стоит. Но тогда и затеваться с реформой госзакромов не следовало. К тому же идея надувания западного фондового рынка за счет средств российских налогоплательщиков с политической точки зрения выглядит не слишком патриотичной.

А как же наш собственный международный финансовый центр? Получается, что правительство намерено подпитывать ликвидностью его конкурентов? Смысл столь сложного «бюджетного маневра», пожалуй, не удастся втолковать даже нынешнему думскому большинству.

Константин Угодников

26-27 января 2013 г. состоялся визит в Польшу российской делегации во главе с Председателем Государственной Думы Российской Федерации С.Е. Нарышкиным. В ее состав вошли депутаты Государственной думы, представители министерств и ведомств, ветераны Великой Отечественной войны.

Визит был приурочен к 68-й годовщине освобождения фашистского концентрационного лагеря Освенцим (Аушвиц). Российская делегация приняла участие в памятных мероприятиях в Освенциме, где была открыта обновленная российская экспозиция в одном из блоков.

В ходе визита состоялись встречи С.Е. Нарышкина с президентом Польши Брониславом Коморовским, маршалом Сейма Эвой Копач и маршалом Сената Богданом Борусевичем. В ходе встреч обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений, состояние и перспективы российско-польских межпарламентских связей, роль парламентской дипломатии в развитии сотрудничества между двумя странами Спикер выразил удовлетворение тем, как развиваются торгово-экономические отношения, отметил важность работы российско-польской комиссии по обсуждению сложных вопросов, вытекающих из истории российско-польских отношений. По итогам визита достигнута договоренность о проведении в 2015 году Года России в Польше и Польши - в России.

В мероприятиях визита принимала участие Торговый представитель России в Польше Е.Д. Белякова.

26 января 2013 г. зам. Торгпреда А.А. Мельников посетил Варшавскую Международную туристическую ярмарку (ITM Warsaw). Проведены переговоры с дирекцией ярмарки относительно содействия со стороны Торгпредства в привлечении российских туристических компаний к участию в проводимых в Польше выставочных мероприятиях туристической отрасли.

 В январе Торгпредство принимало активное участие в подготовкеделовой миссии польских предпринимателей в Москву, которая состоится 11-15 февраля 2013 года. Организатором миссии является Региональная хозяйственная палата г. Лодзь, участниками - представители польских аграрно-промышленных фирм и текстильных предприятий из нескольких регионов Польши. Программой поездки предусмотрены: посещение международной продовольственной выставки «ПРОДЭКСПО», встречи в Торгово-промышленной палате Российской Федерации и Деловом совете по сотрудничеству с Польшей, а также проведение переговоров с российскими фирмами, заинтересованными в развитии делового сотрудничества с польскими партнерами.

Правительство Польши медлит с принятием окончательного решения о подписании межправительственного соглашения о дальнейшей реализации проекта нефтепровода "Одесса-Броды-Плоцк". Это значительно повышает риски реализации этого проекта в нынешнем виде.

Об этом в комментарии УКРИНФОРМу рассказал Сергей Скрипка - генеральный директор Международной трубопроводной компании (МТП) "Сарматия", которая занимается реализацией проекта строительства нефтепровода.

"Готовя этот проект, мы видим, что у польских министерств, которые им занимаются, нет общей позиции. С одной стороны мы получаем от них огромную поддержку в решении текущих дел, связанных с подготовкой проекта трубопровода. А с другой - сталкиваемся с ситуацией, когда дела, связанные с подготовкой и подписанием многостороннего межправительственного соглашения по проекту, не продвигаются дальше, поскольку польская сторона по неизвестным для нас причинам взяла тайм-аут", - отметил Скрипка.

В этом контексте он отметил, что украинская сторона еще в конце лета прошлого года выступила с предложением повести переговоры на многостороннем межгосударственном уровне. "Эта встреча должна была состояться во второй половине сентября, и все страны, кроме Польши, дали согласие и подтвердили свое участие в ней", - отметил гендиректор "Сарматии".

Скрипка подчеркнул, что для МТП "Сарматия" наибольшей проблемой является то, что осталось очень мало времени, чтобы завершить этот проект до конца 2015 года. "Промедление с окончательным решением приводит к тому, что реализация проекта становится дороже, поскольку нужно будет задействовать больше сил и людей. Если выяснится, что мы не сможем завершить проект до конца 2015 года, то, безусловно, не получим помощи на него из европейского бюджета", - подчеркнул он.

Скрипка отметил, что для "Сарматии" лучше было бы, чтобы польская сторона определилась со своей позицией максимум в течение нескольких месяцев, чтобы избежать "огромных рисков".

Информируя о технических вопросах реализации проекта, Скрипка сообщил, что завершился этап внесения изменений в местные планы землепользования и строительства в польских гминах (наименьшая административно-территориальная единица РП - ред.), через которые должен проходить трубопровод, и начался этап получения экологического разрешения на строительство.

Справка. ООО "МТП" Сарматия "было создано в июле 2004 г. украинским ПАО "Укртранснафта" и польским PERN Przyjazn на паритетных началах для обеспечения реализации проекта достройки нефтепровода "Одесса-Броды" до Плоцка, подготовки проектно-сметной документации, привлечения инвестиций и обеспечения строительных работ по проекту.

Общая стоимость реализации проекта "Одесса-Броды-Плоцк" оценивается в 455 млн евро с учетом строительства украинского (125 км) и польского (270 км) участков нефтепровода. Евросоюз назначил на реализацию этого проекта 495 млн злотых (свыше 120 млн евро), однако их использование возможно только при условии завершения строительства нефтепровода до конца 2015 года.

Как сообщает avianews.com, авиакомпании АэроСвит и МАУ еще в декабре 2012 года получили право на полеты по маршрутам друг друга.

Распределение частот по более чем 60 направлениям было произведено 11 и 13 декабря минувшего года.

В справке Госавиаслужбы, которая находится в распоряжении издания, говорится, что АэроСвит получил назначения по двум десяткам маршрутов.

Среди них направления между Киевом и Берлином, Франкфуртом, Веной, Парижем, Женевой, Цюрихом, Амстердамом, Хельсинки, Лиссабоном, Мадридом, Барселоной, Миланом, Римом, а также Симферополем и Франкфуртом. Сейчас полеты по этим маршрутам с украинской стороны выполняет только МАУ.

В свою очередь МАУ получила право на эксплуатацию более 40 воздушных линий, полеты по части из которых до сворачивания рейсов выполнял АэроСвит.

В этот список входят направления между Киевом и Варшавой, Ереваном, Баку, Будапештом, Бухарестом, Прагой, Софией, Стокгольмом, Нью-Йорком, Торонто, Хошимином, Минском, Кишиневом.

Таким образом, на конец 2012 года в случае сворачивания деятельности одного из авиаперевозчиков второй получал возможность начать полеты по освободившимся направлениям.

О своем намерении получить назначения на маршруты АэроСвита уже заявили авиакомпании Ютэйр Украина и Wizz Air Украина. Однако это произошло уже в январе 2013 года - т.е. спустя месяц после того, как маршруты уже были распределены.

В ноябре 2012 года, Мининфраструктуры Украины опубликовало проект приказа, который должен был поменять существующую схему назначения авиакомпаний на международные маршруты, которую многие называют непрозрачной.

Он предусматривал, что выдавать право на полеты за рубеж украинским авиакомпаниям будет Госавислужба, основываясь на решении специальной комиссии при Мининфраструктуре по формированию и реализации государственной политики по эксплуатации международных воздушных линий.

Сейчас решение о назначении того или иного авиаперевозчика Госавиаслужба принимает самостоятельно.

Выдавать назначения планировалось после проведения инициированного Мининфраструктуры конкурса. При этом срок принятия решения должен был сократиться с 30 до 10 дней.

Холдинговая Компания Wessanen Trading Limited (Вессанен Трейдинг Лимитед) сообщила о смене менеджмента. В конце декабря Кеймпе Виссе Рейтсма и Питер Г. Экономидес были назначены Директорами Компании Wessanen Trading Limited, которая консолидировала в своем владении предприятия машиностроительной отрасли группы Азовмаш ("Азовмашинвест Холдинг").

Кеймпе Виссе Рейтсма

В 1983 году Кеймпе Виссе Рейтсма получил степень специалиста налогового права в Университете Лейдена (Нидерланды). Начав карьеру в должности аналитика в Международном бюро по налоговой документации по странам Германия и Италия, уже в 1987 году он был назначен старшим налоговым консультантом в Ernst & Young Tax Advisers, а с 1999 года работал в компанииMeesPierson. Во время работы в MeesPierson он был директором двух компаний по специфическим трансакциям Группы MeesPierson, а также членом Международного Правления ее клиента - немецкой компании Heinrich Berndes GmbH в Арнсберге (Германия). В последнее время работал в Maitland Group, где был ответственным за развитие бизнеса.

Кеймпе Виссе Рейтсма имеет богатый опыт в сфере привлечения иностранных клиентов для владельцев крупного частного капитала со структурированными активами, обладает глубокими знаниями юридического и налогового характера.

Питер Г. Экономидес

Имеет 39 лет стажа работы бухгалтера и налогового консультанта на Кипре и в Великобритании и следующую профессиональную квалификацию: Полноправный член Ассоциации присяжных бухгалтеров в Великобритании; Член Института дипломированных общественных бухгалтеров Кипра; Член правления Комитета Ассоциации финансовых компаний Кипра; Член Института по ценным бумагам и инвестициям; Член Совета 3-х финансовых консультационных фирм, подконтрольных Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Кипра. В настоящее время занимает должность Президента компании P.G. Economides & Co Ltd, Президента компании Totalserve Management Ltd., компании по налоговым и корпоративным услугам со штаб-квартирами (представительствами) в Лимассоле, Кипр и полностью сформировавшимися офисами в Великобритании, России, Польше, Румынии, Греции, Британских Виргинских Островах, Южной Африке, Люксембурге и Болгарии.

Основной задачей вновь назначенного менеджмента является разработка долгосрочной стратегии Группы, повышение капитализации бизнеса, внедрение международных стандартов корпоративного управления предприятиями, входящими в Группу.

Правительство прилагает все усилия для того, чтобы в кратчайшие сроки улучшить ситуацию на дорогах Украины. Об этом заявил Премьер-министр Украины во время общения с пользователями социальной сети Фейсбук.

"Ко мне поступает очень много жалоб, да и я реально знаю о состоянии дорожного покрытия", - сказал Николай Азаров.

По его словам, текущая зима для автодорожного хозяйства была самой тяжелой за последнее десятилетие с точки зрения переходов от плюса к минусу и с точки зрения количества выпавших осадков. "Поэтому дороги не выдержали таких перепадов. Плюс еще значительно увеличившаяся нагрузка на покрытие со стороны большегрузных автомобилей", - отметил Глава Правительства.

Кроме того, в конце прошлого года "Укравтодор" имел значительные финансовые трудности, что сказалось на объеме введенных в эксплуатацию дорог.

Всего в Украине 170 тыс. км разных дорог: это и международные трассы - их почти 9 тыс. км, это и региональные автомобильные дороги - их больше 10 тыс. км, а общая протяженность автомобильных дорог государственного значения примерно 52 тыс. км. Из них дорог первой категории, то есть европейского уровня, всего 2 тыс. 731 км.

Стоимость строительства 1 км дорожного покрытия в Украине составляет примерно 40 млн. грн., и она сильно варьируется в зависимости от того, какие естественные препятствия преодолеваются: имеется в виду необходимость строительства мостов и т.д. - в этом случае стоимость значительно повышается.

"А теперь сравним стоимость аналогичного строительства с некоторыми европейскими странами: например, в Польше она почти в 2 раза больше, в Германии - в 2,5 раза больше. То есть, в Германии 1 км автомобильной дороги первой категории - 4 полосы движения - это примерно 100 млн. грн.", - отметил Глава Правительства.

При этом он добавил, что в Украине в год выделяется примерно 20 млрд. грн. на эти цели: "Легко посчитать, что этих 20 млрд. хватит всего лишь на 500 км. Надо заметить, что эта сумма выделяется не только на строительство дорог, но и на их ремонт. Стоимость ремонта может изменяться от 13 до 22 млн. грн. Совершенно очевидно, что при таких объемах финансирования рассчитывать на радикальное изменение ситуации очень быстро достаточно трудно".

Поэтому, заявил Николай Азаров, необходимы очень большие инвестиции в дорожное строительство.

Но, несмотря на это, очевидный прогресс за последние годы наблюдается. Так, в 2008 г. отремонтировано и построено было всего 329 км, в 2009 г. - 92 км, в 2010 г. - уже почти 1 тыс. км, в2011 г. - 2007 км, в 2012 г. - 1600 км. "Мы видим, что за последние три года рывок сделан очень большой. Однако, как я уже сказал, необходимо еще более серьезное увеличение темпов строительства и ремонта дорог", - заявил Николай Азаров.

По его словам, сейчас принимаются меры по запуску асфальтобетонных заводов (их у нас около 300), по завозу битума, гравия, других сыпучих материалов, по подготовке техники, по наполнению финансовыми ресурсами наших дорожных организаций и т.д.

"Перед Укравтодором поставлена задача в течение месяца по временной схеме ликвидировать так называемую ямочность на основных дорогах и подготовиться к тому, что с началом теплого времени повсеместно организовать масштабные работы по капитальному ремонту и строительству дорог. Поставлена задача превзойти уровень 2011 г.", - сказал Премьер- министр. Он добавил, что аналогичная задача стоит и перед руководителями местных органов власти, поскольку большая часть дорог, а именно, больше 120 тыс. км, находится в управлении местных органов власти.

"Словом, изыскиваются и будут изыскиваться все резервы для того, чтобы в кратчайшие сроки улучшить ситуацию на наших дорогах", - заявил Николай Азаров.

США зря разворачивали в Европе систему ПРО, при этом антироссийская направленность ее очевидна. Такие выводы можно сделать из опирающегося на выкладки Пентагона секретного отчета Счетной палаты США в Конгрессе, материалы которого утекли в прессу.

Вместе с тем другие утечки показывают: не исключено, что Вашингтон всерьез готов к переговорам с Россией по сокращению стратегических вооружений, но отчаянно торгуется.

Начнем с отчета Счетной палаты. Выяснилось страшное: противоракеты Standard SM-3, которые планировалось развернуть в Румынии, не обеспечивают возможности перехвата иранских ракет, запущенных по США. Этот прекраснейший пассаж просто требует, чтобы его растолковали, сопроводив незначительным историческим экскурсом.

Когда президент Обама сдвинул будущие стартовые позиции перехватчиков из Польши (как предполагалось его предшественником Бушем) в Румынию, появилась масса комментариев, что Вашингтон снижает "антироссийскую" направленность евроПРО.

Это действительно так: южная часть европейского компонента, представленный пусковыми установками в Румынии и радарами в Турции (вместо ракет в Польше и радара в Чехии соответственно) действительно больше подходит для работы по иранским ракетам средней дальности, имеющим целью Европу, чем по российским ракетам, стартующим из европейской части РФ в северном направлении (на Америку).

Теперь же утверждается, что южное развертывание никуда не годится, и надо срочно заменить его, отодвинув пусковые из-под траектории еще дальше, в Северное море. При этом отмечается, что из Польши, в общем, по ракетам работать можно, но как-то тоже плохо получается...

Комментировать это всерьез, оставаясь в рамках концепции "евроПРО против Ирана" совершенно невозможно. Зато ввод кораблей с перехватчиками в Северное море - как совершенно верно отмечают авторы обнародованного отчета - сопряжено с "дипломатическими трудностями".

И даже военными, добавив мы: Россия такой шаг воспримет практически как переход в угрожаемый период перед началом войны. Корабли с перехватчиками в Северном море - это прямая угроза российским подводным ракетоносцам, работающим из акватории Баренцева моря. Медленный разгон жидкостных ракет морского базирования делает их заманчивой целью на активном участке траектории (сразу после старта).

Но есть и еще один слой: у американского обывателя, прочитавшего эти выкладки, возникнет резонный вопрос - а зачем, собственно, США гробят столько денег на систему, которая, оказывается, непосредственно сами Штаты не защищает? Причем, если уж по гамбургскому счету, ни от иранских ракет, ни от русских? Сделайте ее так, чтобы защищала нас. Что - союзники в Европе? Да это их дело, пусть сами о себе думают. (Все это произносится вразбивку, с нервной оглядкой на размер бюджетного дефицита.)

И вся эта подковерная возня разворачивается на фоне еще одного интересного эпизода, прямо связанного со стратегическими вооружениями. Американская журналистская организация Center for Public Integrity, известная своими леволиберальными взглядами, утверждает, со ссылкой на "высокопоставленных чиновников" администрации Обамы, что в Белом Доме морально готовы к дальнейшему сокращению ядерных вооружений.

Как сообщается, Обама готов сократить стратегические арсеналы США с разрешенных Пражским договором 1550 боевых блоков до 1000-1100. Опрошенные американской прессой вашингтонские эксперты вяло подтверждают эти цифры - ну да, мол, где-то так и стоит, наверное, порезать. Слишком все это дорого, стоит, мол, без дела...

Складывается ощущение, что Америке ядерное разоружение нынче важнее, чем России. И далеко не потому, что в Вашингтоне задумали коварный план порабощения нашей страны. Просто груз стратегических программ, включая противоракетную, как выясняется, давит на американскую экономику сильнее, чем на российскую. Не то, чтобы Америка тратила на стратегические вооружения удельно больше, чем мы - скорее, наоборот. Но у Вашингтона и без "стратегов" полным-полно проблем и обязательств, которых нет у России, и которые надо финансировать.

С одной стороны, увлечение бюджетными сокращениями может сыграть с Америкой злую шутку. И закончиться это может отвратительно: перехватчиков не будет ни в Румынии, ни в Северной Европе, а в области наступательных вооружений - тоже ничего хорошего не предвидится.

С другой стороны, тщательно скомканный шарик бумаги прицельно полетел на парту, где сидят российские военные. Новый сезон консультаций по стратегическим вооружениям, стартовавший сразу после инаугурации Обамы, развивается довольно активно и плодотворно.

Российские эксперты неоднократно отмечали, что уже к концу 2010-х годов может сложиться ситуация, при которой Москва не сможет удержать стратегические вооружения даже в рамках Пражского договора. Выбытие старых советских ракет может быть не компенсировано ускоренным развертыванием новых комплексов.

В качестве оценки "дна" падения как раз и назывались 1100-1200 боевых блоков... то есть без малого ровно то, о чем сообщается в материале Center for Public Integrity в качестве порога, к которому якобы морально готов Белый Дом.

Итак, что мы имеем? Вашингтон - Москве: вам все равно падать до этого уровня - соглашайтесь. А мы уберем ПРО из Румынии... куда-нибудь... вас интересует, куда? О, тут возможно несколько вариантов, и я гарантирую, что в случае неконструктивного диалога далеко не все из них вам понравятся. А пройдемте-ка, коллега, обсудим это без прессы...

Константин Богданов, обозреватель.

Польская оппозиционная партия "Закон и справедливость" внесла в сейм проект вотума недоверия правительству Дональда Туска. Этот документ не имеет шансов на успех, но, как ожидается, привлечет внимание граждан к ошибкам властей.

Нижняя палата парламента проголосует по этому документу на одном из ближайших заседаний, которые намечены на 19-22 февраля и 7-8 марта. Спикер сейма Эва Копач сказала, что, вероятнее всего, палата рассмотрит подготовленный оппозицией документ в марте.

Лидер "Закона и справедливости" Ярослав Качиньский объявил, что его партия будет добиваться отставки правительства, еще в октябре прошлого года и даже представил кандидата на пост премьера - ученого-социолога Петра Глиньского. Оппозиция заявляет, что действующее правительство не решает важные проблемы, страна не готова противостоять кризису, а безработица растет.

Большинство в сейме принадлежит коалиции "Гражданской платформы" и Польской народной партии. Однако, последние опросы показали, что партия "Закон и справедливость" практически догнала в рейтинге "Гражданскую платформу".

"Вотум может получить поддержку только, если на сейм упадет метеорит. Но это начало игры перед парламентскими выборами 2015 года - расчет на то, чтобы "Закон и справедливость" воспринималась как главная оппозиционная сила", - считает политолог из Ягеллонского университета в Кракове Ярослав Флис. По его мнению, эта инициатива "позволяет перенести акцент в деятельности оппозиции с наиболее тяжелых обвинений, которые Ярослав Качиньский выдвигал против правительства, то есть предательство, раскол и другие смертные грехи, на грехи обыкновенные: ошибки в экономической политике, отсутствие реакции на кризис". Евгений Безека.

Роспотребнадзор держит под контролем ситуацию с возможными поставками конины и свинины в мясной продукции вместо говядины, сообщает ведомство в понедельник.

Скандал в ЕС разгорелся в начале этого года после того, как конина была обнаружена в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods. Ирландская компания была вынуждена изъять из продажи около 10 миллионов котлет-полуфабрикатов. Silvercrest Foods обвинила одного из своих польских поставщиков.

"Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора с целью предотвращения попадания указанной продукции на российский рынок и обеспечения законодательства о защите прав потребителей", - говорится в сообщении.

Как пояснили в ведомстве, в настоящее время в Великобритании и Ирландии расследуются случаи попадания конины и свинины в продукцию из говядины. Производители и поставщики продукции, в которой была обнаружена конина и свинина, изымают ее из оборота.

Агентство по пищевым стандартам Великобритании выработало план по расследованию случившегося. Исследования продукции из говядины на наличие в ней конины и свинины должны завершиться к 11 марта 2013 года, а окончательные до 8 апреля 2013 года, сообщает Роспотребнадзор.

В конце января сеть испанских универмагов AhorraMas отозвала из своих магазинов произведенные под собственной маркой бургеры после того, как в продуктах были обнаружены следы конского мяса. Конину в бургерах Alipende обнаружили эксперты одной из организаций по защите прав потребителей. Ритейлеры согласились с выводами специалистов и заявили, что отзывают данные полуфабрикаты со своих полок. Каким образом в бургеры попало конское мясо, пока неизвестно.

Премьер-министр Румынии Виктор Понта в понедельник заявил, что румынские производители не причастны к скандалу, вспыхнувшему в Европе после обнаружения конского мяса в полуфабрикатах, передает агентство Франс Пресс.

Накануне сообщалось, что крупнейшие французские розничные сети отозвали из продажи продукты, в которых вместо говядины может содержаться конина. Конское мясо было обнаружено в лазанье под лейблом шведского гиганта замороженных полуфабрикатов компании Findus, продукт был произведен французской компанией Comigel, мясо для которой поставляет французская фирма Spanghero. В свою очередь Spanghero пригрозила санкциями румынским поставщикам.

"У нас есть доказательства, что на двух румынских скотобойнях, которые подозревались (в причастности к поставкам конины), работа проходила в соответствии с европейскими нормами и стандартами", - заявил румынский премьер на пресс-конференции. Ранее регуляторы румынского пищепрома возложили ответственность за скандал на французских импортеров мяса, которые должны были проверять получаемую продукцию.

Скандал вокруг пищевых ингредиентов в ЕС разгорелся в начале этого года после того, как конина была обнаружена в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods. Ирландская компания была вынуждена изъять из продажи около 10 миллионов котлет-полуфабрикатов. Silvercrest Foods обвинила одного из своих польских поставщиков.

ФРАНЦУЗСКИЕ СЕТИ ОТОЗВАЛИ ПРОДУКТЫ, В КОТОРЫХ ВМЕСТО ГОВЯДИНЫ ОБНАРУЖЕНА КОНИНА

Крупнейшие французские розничные сети отозвали из продажи поставляемые компаниями Findus и Comigel продукты, в которых вместо говядины может быть конина, говорится в распространенном 10 февраля сообщении Французской федерации торговли и сбыта (FCD).

По данным FCD, речь идет о торговых сетях Auchan, Casino, Carrefour, Cora, Monoprix и Picard. Причина - несоответствие происхождения мяса маркировке. В числе отозванных товаров полуфабрикаты - лазанья, каннеллони и спагетти болоньезе.

Не исключено, что другие крупные сети Франции, которые не входят в FCD, также отзовут продукты скандальных поставщиков. По информации РИА Новости, это уже сделало руководство Super U, данных по Leclerc и Intermarche пока нет.

Скандал в ЕС разгорелся в начале этого года после того, как конина была обнаружена в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods. Ирландская компания была вынуждена изъять из продажи около 10 миллионов котлет-полуфабрикатов. Silvercrest Foods обвинила одного из своих польских поставщиков.

Шведская Findus Nordic подает в суд на французскую компанию Comigel и ее поставщиков после обнаружения конины в полуфабрикатах с говядиной, сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя компании.

"Это мошенничество и несоблюдение контрактных обязательств. Такое поведение со стороны поставщика недопустимо. Мы готовим судебный иск", - сообщил представитель компании-производителя Findus Nordic Жари Латванен (Jari Latvanen), брэндом которой обладает ряд европейских стран. Конина, в частности, была обнаружена в лазанье с говядиной, которая должна была быть австрийского, французского или немецкого происхождения. Findus обязал своих поставщиков маркировать мясо, однако, по словам Латванена, Comigel была единственной компанией, которая сообщала о допущенных несоответствиях нормам.

В субботу Findus заявила о намерении подать иск против румынской компании-производителя. Компания отозвала из магазинов Великобритании, Франции и Швеции ряд своих продуктов, после того, как 2 февраля ее французский поставщик Comigel уведомил головной офис, что на самом деле полуфабрикаты, заявленные как говяжьи, также содержали конину. Анализ образцов, проведенный экспертами в Британии и Ирландии, показал, что полуфабрикаты содержали от 60 до 100% конины.

Скандал в ЕС разгорелся в начале этого года после того, как конина была обнаружена в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods. Ирландская компания была вынуждена изъять из продажи около 10 миллионов котлет-полуфабрикатов. Silvercrest Foods обвинила одного из своих польских поставщиков. Потребление продуктов из конины во многих странах, в том числе Испании, Великобритании и Ирландии не распространено, многие жители считают это этически неприемлемым.

В России стартует маркетинговая кампания Cisco по продвижению Всеобъемлющего Интернета

Девиз кампании - <Завтра начинается здесь> (Tomorrow Starts Here)

Сегодня в России стартует глобальная маркетинговая кампания Cisco по продвижению Всеобъемлющего Интернета. Разработанная для Cisco рекламным агентством Goodby Silverstein & Partners, кампания пройдет под девизом "Tomorrow Starts Here" (<Завтра начинается здесь>). Одновременно с Россией проект будет запущен в Испании, Италии, Нидерландах, Польше, Саудовской Аравии, Турции, Франции и ЮАР.

<Всеобъемлющий Интернет изменит стиль нашей жизни, работы, развлечений, учебы, поэтому главная цель этого проекта - показать миру огромные возможности, которые открывает перед человечеством новая эра развития Интернета. В кампании будут использованы инновационные способы продвижения, в частности, таргетированная реклама, встроенная в высококлассные веб-материалы>, - говорит руководитель отдела маркетинга Cisco в России/СНГ Ида Луиза Асплунд Шу (Ida Louise Asplund Sjo). Как уже сообщалось, новая маркетинговая кампания призвана наглядно продемонстрировать, на что способны технологии Cisco. Подключаясь друг к другу, люди, всевозможные процессы, данные и неодушевленные предметы начинают взаимодействовать в рамках Всеобъемлющего Интернета, открывая перед человечеством небывалые перспективы во всех областях, включая медицину, строительство и дорожный транспорт.

В России в маркетинговой кампании будут задействованы интернет-издания и социальные сети. Пользователям смартфонов и планшетных компьютеров откроется целый мир видеоматериалов, наглядных примеров, инфографики, которые можно отслеживать, комментировать, загружать и пересылать.

В декабре 2012 года Парламент Республики Кипр проголосовал за ряд поправок в налоговое законодательство страны. Это стало результатом переговоров с так называемой«большой тройкой» - Европейским союзом, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом.

Основная цель нововведений - сокращение расходной части бюджета и его планировка на будущее в соответствии с принципами ЕС. Долгожданные меры направлены на укрепление экономики Кипра, пересмотр расходных статей в государственного секторе и сокращение чрезмерных льгот и преимуществ, которыми обладают некоторые группы населения страны. Изменения в законодательства не имеют существенного влияния на сферу международного бизнеса, но в то же время подтверждают статус Кипра как ведущего международного финансового центра.

Наиболее существенные моменты принятых поправок касаются следующего:

Повышение ставок НДС.

С 14 января 2013 года ставка по НДС увеличена с 17% до 18%, с 13 января 2014 года она будет составлять 19%.

Сниженная ставка НДС с 13 января 2014 года увеличится с 8% до 9 %.

Сниженная ставка 5 % и 0 % останется неизменной.

Специальный налоговый сбор для всех кипрских компаний.

С 2013 года все компании, зарегистрированные на территории Кипра, обязаны уплачивать ежегодный налоговый сбор в размере 350 евро. Существующие ранее исключения, а также ограничение по сумме сбора, установленное для групп компаний (не более 20.000 евро) больше не применяются. Налоговый сбор подлежит уплате начиная с года регистрации компании. Срок выплаты – до 30 июня.

Перенос убытков на будущие периоды.

Убытки предыдущих налоговых периодов могут быть заявлены для вычета из налогооблагаемого дохода компаниями, оборот которых превышает 70.000 евро, только в течение пяти лет с момента окончания налогового периода, в котором они возникли. Применяется это положение с 1 января 2013 года. Ранее перенос убытков на будущие периоды не ограничивался сроками. Положение касается только компаний или лиц, которые обязаны готовить финансовую отчетность, подлежащую аудиторской проверке.

Срок хранения документов.

С 1 января 2013 года срок хранения документов снижен до 6 лет (ранее было семь) с момента окончания налогового периода, к которому относятся эти документы.

Закон об исчислении и сборе налогов.

В соответствии с поправками, за совершение мошенничества, результатом которого стало уклонение или задержка уплаты налогов, предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком на 1 год (ранее этот срок составлял полгода). То есть, на такого нарушителя теперь будут распространяться положения закона о борьбе с «отмыванием» денег, который предусматривает срок заключения в 1 год и более. Это, в свою очередь, «убедит» органы власти Кипра в необходимости предоставления информации другим государствам по их требованию.

Поправки к закону о международном сотрудничестве по уголовным делам.

Кипрские власти обязаны по запросу другой страны предоставлять информацию, касающуюся рассмотрения в ней уголовного дела. Отказать в предоставлении такой информации можно только в том случае, если это противоречит Конституции Кипра или подписанным им международных соглашений в сфере защиты прав человека.

Положения о борьбе с отмыванием денег.

Некоторые поправки внесены в положения о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём. Уточнения коснулись сферы действия этих положений. Отдельно отмечено, что нормы закона применяются к аудиторам, юристам, доверительным собственникам и другим лицам, которые предоставляют компаниям административные услуги.

Административное сотрудничество по вопросам налогообложения.

Ряд поправок касается правил обмена информацией между странами-членами Европейского Союза, установленных Конвенцией об обмене информацией или Директивой ЕС 2011/11/EU от 15-го февраля 2011 г. Эти правила относятся ко всем физическим лицам и компаниям в пределах ЕС. При этом налоговые органы вправе не уведомлять тех, кого касается запрашиваемая информация, в том случае, если, по их мнению, это может повредить проводимому расследованию.

Ратификация рекомендаций ОЭСР.

Парламент Кипра ратифицировал рекомендации ОЭСР, изменив этим некоторые положения Закона о компаниях: теперь выпускать акции на предъявителя могут только кипрские компании, зарегистрированные на фондовых биржах.

Кроме того, Закон «Об исчислении и сборе налогов» был изменен таким образом, что лица, получающие проценты или дивиденды, независимо от того, проживают ли они на Кипре или за его пределами, обязаны вести финансовую отчетность. Цель этих поправок – включить в сферу действия закона трасты.

Еще одно изменение в законодательстве состоит в том, что зарегистрированные на Кипре компании, не являющиеся налоговыми резидентами этой страны, отныне обязаны подавать декларации по налогу на прибыль не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

РОМПЕЙ: ЕВРОСОЮЗ ДОСТИГ СОГЛАШЕНИЯ ПО БЮДЖЕТУ ДО 2020 ГОДА

Переговоры о том, как поступить с бюджетом в 960 млрд евро, продолжались около 24 часов

Участники саммита Евросоюза в Брюсселе согласовали проект бюджета ЕС на 2014-2020 годы. Об этом сообщил председатель саммита и председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей. "Дело сделано. Это стоило ожидания", - написал он в Twitter. Переговоры продолжались около 24 часов.

Утвержденный проект устанавливает ограничение на расходы бюджета ЕС на уровне 960 млрд евро. Соглашение вступит в силу, если будет утверждено Европейским парламентом. Этот процесс может занять несколько месяцев, отмечает информагентство Reuters.

Достигнутое сегодня соглашение стало компромиссов между такими странами, как Великобритании и Нидерландов, выступающие за "затягивание поясов", и Францией с Польшей, требующих повысить отчисления на поддержку сельского хозяйства и инфраструктурные проекты. Утвержденное на саммите ЕС соглашение ознаменовало первое в истории Союза сокращение долгосрочного бюджета (он урезан приблизительно на 3% по сравнению с бюджетом предшествующего периода).

Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявляет, что подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС будет стимулом для Украины для дальнейшего проведения реформ, пишет Интерфакс-Украина

"Подписание Соглашения будет стимулом для Украины в проведении реформ", - сказал он в ходе встречи руководства Верховной Рады и лидеров фракций и комитетов парламента с европейским комиссаром по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефаном Фюле в четверг в Киеве.

При этом В.Рыбак отметил: "Необратимость европейского выбора Украины не вызывает сомнений".

"От имени украинского парламента хотел бы подтвердить, что наше государство заинтересовано в скорейшем подписании Соглашения… Рассчитываю, что украинская сторона будет готова представить соответствующий прогресс внедрения реформ во время ключевых мероприятий: в частности саммита Украина-ЕС, заседания совета по вопросам сотрудничества Украина-ЕС, а также саммита "Восточного партнерства", - подчеркнул В.Рыбак.

Спикер отметил, что важным приоритетом в отношениях Украины с ЕС является успешное продолжение "безвизового" диалога. По его словам, роль парламента в работе над этим вопросом является ключевым.

"Призываю вас к одобрению уже в ближайшее время всех законодательных актов, необходимых для завершения выполнения первой фазы плана действий, касающейся либерализации ЕС визового режима для граждан Украины", - заявил В.Рыбак.

Спикер обратил внимание на вопросы приведения законодательства Украины в полное соответствие со стандартами ЕС, в частности закона Украины о внесении изменений в законодательные акты Украины, касающиеся предотвращения и противодействия дискриминации в Украине, и закона Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования институционной системы защиты персональных данных.

"Хотел бы обратить внимание на важность скорейшей ратификации сторонами соглашения о внесении изменений в соглашение между Украиной и ЕС об упрощении оформления виз, которое было подписано в июле 2012 года", - отметил В.Рыбак.

Спикер также уделил внимание работе миссии наблюдателей от Европарламента в Украине, в состав которой вошли экс-президент ЕП Пэт Кокс и экс-президент Польши Александр Квасьневский.

"Взвешенная деятельность этой комиссии рассматривается как весомый фактор в установлении взаимного доверия между ЕС и Украиной", - отметил он.

Передовая группа в составе 70 военных инструкторов из стран Евросоюза прибыла в пятницу в Бамако, сообщил РИА Новости представитель внешнеполитической службы ЕС.

"Группа из 70 сотрудников проведет в Бамако подготовительную работу для размещения здесь штаб-квартиры и прибытия остальных инструкторов", — сказал собеседник агентства. По его словам, к обучению малийских военнослужащих планируется приступить в начале апреля.

Миссия Евросоюза по реорганизации и обучению личного состава малийской армии (EUTM Mali) начнет работать в Бамако 12 февраля, сообщил ранее министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан. Учреждение миссии главы МИД 27 стран ЕС одобрили две недели назад. Она рассчитана на 15 месяцев. Развертывание миссии со штаб-квартирой в Бамако ожидается во второй половине февраля — начале марта. В ее состав войдут 200-250 военных инструкторов, а также военный персонал, который будет обеспечивать их безопасность, всего до 500 военных. Кроме французов, в ней примут участие, в частности, военнослужащие из Германии, Великобритании, Бельгии, Испании и Польши.

В Мали с 10 января проходит операция французских военных и африканского контингента по борьбе с боевиками-исламистами. По информации Минобороны Франции, в стране находятся 4 тысячи французских военных и такое же число африканских военнослужащих. Ситуация в этой африканской стране обострилась в конце прошлого года — боевики экстремистских группировок начали атаковать позиции правительственных войск в центральной части страны. Александр Шишло.

Мосгорсуд в пятницу продлил до 1 июля срок ареста бывшего первого заместителя прокурора Подмосковья Александра Игнатенко, обвиняемого во взяточничестве на сумму более 40 миллионов рублей в рамках "игорного дела". Он стал самым высокопоставленным фигурантом так называемого прокурорского дела, но оказался за решеткой, когда все остальные сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов уже освобождены.

До этого Игнатенко более года находился под стражей в Польше в ожидании экстрадиции. Он был задержан на польском горнолыжном курорте Закопане 1 января 2012 года. В феврале окружной суд в Новы-Сонче признал допустимость его выдачи России, а в следующем месяце Апелляционный суд в Кракове согласился с ним. В ноябре было принято окончательное решение по этому вопросу — министр юстиции Ярослав Говин постановил выдать бывшего прокурорского работника России.

В итоге Польша как выдающая сторона нашла в расследовании ряд нарушений и поставила условие — прекращение дела о мошенничестве. Следственный комитет прекратил дело в этой части, однако сразу же предъявил обвинение в старой редакции по двум статьям "получение взятки" и "мошенничество".

Как адвокаты, так прокурор и выступили против содержания в СИЗО, назвав домашний арест достаточной мерой пресечения. Однако судья Николай Ткачук посчитал, что домашний арест не сможет оградить свидетелей от давления со стороны Игнатенко и не помешает ему попытаться скрыть следы преступлений.

"Игорный скандал" разразился весной 2011 года, после того как ФСБ РФ сообщила о разоблачении в Подмосковье сети незаконных казино.

Версия следствия

В Мосгорсуд Игнатенко был доставлен сразу из Следственного комитета, где ему предъявили обвинение. В ходе допроса он отказался от дачи показаний и заявил, что не признает себя виновным. Заседание началось с более чем часовым опозданием, поскольку адвокатам понадобилось время для ознакомления с материалами дела.

Выступая в суде, следователь попросил продлить срок ареста почти на пять месяцев до 1 июля. Он мотивировал это тем, что, находясь на свободе, обвиняемый может скрыть следы преступления, оказать давление на свидетелей, воспользоваться связями в правоохранительных органах. По словам следователя, от Ивана Назарова и других предполагаемых взяткодателей уже поступали заявления о том, что Игнатенко через своих адвокатов пытался оказать на них давление. Фамилии этих адвокатов следствие называть отказалось.

Никандров указал, что ходатайство поддержал глава Следственного комитета РФ.

За это время следствие собирается допросить ряд свидетелей, провести очные ставки, получить ответы на международные запросы, предъявить Игнатенко обвинение в окончательной редакции, ознакомить его с материалами дела и передать его для рассмотрения в суд.

По версии следствия, бывший прокурор получил взятки на сумму более 40 миллионов рублей в виде денег, имущества и медицинских услуг.

Нет взятки, есть нарушения

Прокурор Сергей Бочкарев перед выступлением пожелал задать следователю несколько вопросов, касающихся его доводов и того факта, что в ходатайстве отсутствовали обстоятельства, которые имеют существенное значение. Представитель прокуратуры указал на то, что в суд представлены материалы не в полном объеме. "Это лишило меня возможности сформировать свое мнение, я нахожусь в ущемленном положении", — добавил Бочкарев.

Однако судья не разрешил ему, отметив, что УПК не предусматривает допроса следователя.

"Я считаю, что домашнего ареста, предполагающего изоляцию от общества и контроль со стороны правоохранительных органов, будет вполне достаточно. Я ходатайствую о применении этой меры пресечения", — отметил Бочкарев.

По его мнению, следствие нарушило Европейскую конвенцию по экстрадиции и условия выдающей стороны — Польши. "Условия экстрадиции нарушены", — посчитал прокурор.

Он отметил, что в настоящее время все доказательства уже собраны, все экспертизы проведены, осталось только допросить Игнатенко и предъявить ему обвинение в окончательной редакции. Следствие, по его данным, пришло к выводу, что бывший первый заместитель прокурора Подмосковья не создавал организованную группу, а с его предполагаемых подельников — ногинского, серпуховского, озерского и одинцовского прокуроров, а также других сотрудников правоохранительных органов — уже сняты обвинения.

"Я пришел к выводу о том, что следствие ни в одном эпизоде не располагает предметом взяток. Нет объективных свидетельств о том, что было совершено преступление", — добавил Бочкарев.

Замечания прокурору

Речь представителя Генпрокуратуры, который подробно останавливался на каждом аспекте возможного продления ареста и комментировал предъявленные Игнатенко обвинения, длилась около часа. Судья неоднократно прерывал его, призывая его не отклоняться от темы и высказываться по сути ходатайства.

"Можно слова ронять, как осенние листья, несколько часов. А тем временем уже душновато становится, уважаемые представители СМИ активно обмахиваются", — отметил судья.

Судья даже попросил прокурора застегнуть пуговицы на кителе, указав, что если он одет в форму, то должен соблюдать все формальности.

"Мне надо сосредоточиться, из-за постоянных замечаний в мой адрес я рассредоточиваюсь", — отметил Бочкарев.

Судья также обратился к Игнатенко, который, устав сидеть в клетке, решил постоять. "Устали? Ну постойте, жаль, у меня такой возможности нет", — отметил Ткачук.

Домашний арест

Защита, как и прокуратура, просили поместить Игнатенко под домашний арест.

"Мой подзащитный выехал за границу не с целью скрыться от следствия, а с целью избежать необоснованного ареста", — отметил адвокат Александр Аснис. По его мнению, "не только необязательно, но и незаконно применять к нему самую строгую меру пресечения — содержание под стражей".

Защита подчеркнула, что следствие по делу длится уже два года, поэтому странно думать, что Игнатенко еще может повлиять на сбор доказательств и показания свидетелей.

Скрылся из-за незаконного ареста

В свою очередь Игнатенко заявил, что намерен доказать свою невиновность, поэтому в ближайшее время начнет давать показания.

Он отметил, что вынужден был скрыться из-за плохого состояния здоровья. "У меня было несколько серьезных диагнозов, но следователь после возбуждения уголовного дела предупредил меня, что мерой пресечения будет арест, поэтому я вынужден был уехать, чтобы продолжить лечение", — сказал бывший прокурор.

По словам Игнатенко, он знал, что за его супругой следят оперативники, но решил встретиться с ней, не рассчитывая, что 1 января после Нового года они также будут на рабочем месте. "Можете мне не верить, но я планировал возвращаться в Россию, чтобы доказывать свою невиновность, и я докажу ее", — обратился Игнатенко к судье.

Решение суда

Проведя в совещательной комнате чуть более получаса, судья решил оставить Игнатенко в СИЗО. Он посчитал, что более мягкая мера пресечения не убережет свидетелей и потерпевших от давления со стороны бывшего высокопоставленного прокурора. Состояние его здоровья, как указано в постановлении суда, позволяет ему находиться в условиях изоляции от общества.

Защита заявила о намерении обжаловать данное решение. "Оно незаконно и необоснованно и мы будем его обжаловать. Нарушения закона при предъявлении обвинения были допущены", — заявил журналистам Аснис.

Он пояснил, что Игнатенко "виновным себя не признает и не собирается признавать". "Он будет бороться и добиваться доказательств своей невиновности", — сказал защитник. Он пояснил, что в пятницу его подзащитный отказался от дачи показаний, так как не был к этому готов. "Мы взяли неделю времени, чтобы выработать позицию", — добавил Аснис.

Прокурор также не исключил возможность обжалования решения. "При наличии оснований меры прокурорского реагирования надзора будут приниматься", — отметил он.

Смелое решение

В свою очередь адвокат Алексей Мельников сообщил РАПСИ, что данное решение суда является смелым, но ненормальным. Он считает, что Игнатенко "показал, что он сторонник бегать". По мнению адвоката, "Игнатенко ведь был пойман с фальшивым латвийским паспортом, чем доказал, что способен на все".

"Странно, когда суд подменяет собой прокуратуру, но в данном случае прокуратура выступила в роли адвоката и делает все, чтобы развалить дело. Суд проявил смелость, безусловно, но это ненормальная ситуация. Что же будет в процессе, прокуратура попросит наградить Игнатенко? Нельзя же так очевидно дискредитировать самые важные прокурорские задачи", — сказал Мельников. Анна Шубина.

В минувший четверг поляки съели около 100 миллионов пончиков, этот день традиционно открывает неделю гастрономического «карнавала» перед строгим Великим постом.

В Жирный четверг среднестатистический поляк съедает более трех пончиков, около 1 200 калорий. Один пончик весит около 70 граммов и состоит исключительно из жиров и углеводов.

Традиция в Польше есть пончики в Жирный четверг восходит к 17 веку. Этот день стал ответом Польши на Масленицу, также известную как Вторник на масленой неделе, который предшествует Дню покаяния во многих англоговорящих странах.

В дополнение к заполненным начинкой пончикам, известным как «пацки», существуют тонкие полоски хрустящего теста, известных как «фаворки», потребляемые в этот день в больших количествах.

Среди пекарей и кондитеров Жирный четверг считается одним из самых напряженных дней в году, когда множество кондитерских магазинов открыто с раннего утра после ночного марафона по жарке пончиков.

Материал предоставлен новостным изданием "The News".

Чехия приняла решение ужесточить правила получения гражданства. Согласно законопроекту, который в настоящее время одобрили депутаты нижней палаты, просители гражданства будут не только сдавать усложнённый экзамен по чешскому языку, но и знакомиться с чешской историей и реалиями.

Впрочем, чиновники давно говорят о том, чтобы поднять уровень и языкового экзамена, который в настоящий момент является простейшим, международного формата А1, а уж знать, как зовут президента и на какие территориально-административные единицы разбита Чехия, обязан каждый, кто собирается здесь жить.

Планируются вопросы и посложнее: о системе налогообложения, правилах приобретения и продажи имущества или ПДД. Тест основан на знании гражданских прав и обязанностей, базовых знаниях географии, культуры и истории Чехии.

Иностранец, желающий быть гражданином Чехии, сможет ознакомиться со всеми вопросами в рамках подготовительной программы, которая будет выложена в сети, компьютер выберет для него 30 случайных вопросов. Такое решение приняли разработчики законопроекта из министерств образования, внутренних дел и Национального комитета по образованию. По словам Яны Голиковой из Министерства образования, стартовая модель программы будет завершена к осени, а закон вступит в силу с 1 января 2014 года.

В самом деле, экзамен по чешскому языку, который с 2009 года иностранцы сдавали на ПМЖ, решили усложнить, видя, что 80 процентов просителей справляются с ним играючи. Хотя до этого уровень сложности повышать не хотели по причине того, что государство не оплачивает иностранцам языковые курсы. Скажем, Германия или Англия дают непростые тесты на гражданство, к которым действительно нужно готовиться.

Между тем, законодатели спорят, стоит ли давать гражданство лицам, уже потерявшим его, или их родственникам. Критике подвергается предложение Министерства внутренних дел не давать право «отказнику» обжаловать решение в суде. Закон также усложняет жизнь детям из смешанных семей, предполагая прохождение теста ДНК на установление непременно чешского отцовства. Напрячься придётся также предпринимателям, которых обяжут заново объяснять происхождение капитала и подавать налоговую декларацию.

Удивительно другое. Во-первых, ужесточение получения гражданства для словаков после публичного массового братания двух премьеров. Вопрос также остро коснётся цыган, которые после распада Чехословакии остались жить в Чехии со словацким гражданством. Во-вторых, удивляют ксенофобные комментарии, которые в изобилии появились в газетах и на интернет-форумах.

В частности, неожиданный комментарий дал теневой министр внутренних дел Йероним Тейц изданию Parlamentn? listy, заявив об излишней мягкости этого законопроекта и выразив опасение, что Чехия примет «миллион новых граждан». Ему также не нравится, что люди, не знающие чешской политической и экономической сцены, могут получить гражданство и избирательное право.

В то же время, согласно данным Евростата, Чехия, по сравнению с другими странами, практически не предоставляет гражданство. По данным таблицы, опубликованной в январе 2010 года, Чехия обладает совершенно ничтожным процентом иностранцев, получивших гражданство. Даже Словакия даёт гражданство в два раза чаще. Лидирует Польша, затем идёт Швеция, Мальта, Португалия, Великобритания, Франция, Нидерланды и так далее. В Чехии гражданство просит лишь 1 процент иностранцев, причём получает его только в 50 процентах случаев.

Катерина Прокофьева

Минздраву и Федеральной службе по тарифам придется до мая нынешнего года переписать методику установления предельных отпускных цен на медикаменты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Как сообщил "Известиям" источник в правительстве, нынешняя версия этого документа (его исправили в октябре на основании апрельского поручения главы государства) не устроила Контрольное управление (КУ) президента России.

"Внесенные в методику изменения не соответствуют заданию, содержащемуся в поручении главы государства", - отмечается в письме начальника КУ Константина Чуйченко вице-премьеру Ольге Голодец. Требуется исключить необоснованный рост цен на лекарства при сохранении их ассортимента.

По данным Экспертного управления президента, в нынешней версии методики предельные отпускные цены на ряд иностранных лекарств стали вычислять по их ценам в зарубежных странах. В списке 21 государство - Болгария, Германия, Испания, Португалия, Чехия, Белоруссия, Украина, Казахстан и др. При этом на российском рынке значительное количество препаратов из Индии или Китая, где цены на лекарства ниже, но эти государства не вошли в список из 21 страны, используемый в методике.

- Во-первых, 21 страна в списке - это слишком много, обычно за ориентир берут 5-7. Во-вторых, следует ориентироваться не только на усредненную стоимость препаратов в других странах, но и на сходный уровень социально-экономического развития, сходную структуру заболеваний. Механизм настраивания цен должен быть более гибким, - считает директор Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Лариса Попович.

По мнению эксперта, по стоимости медпрепаратов России целесообразно было бы равняться на Чехию, Польшу и Румынию. Там сходный уровень ВВП на душу населения и похожие климатические условия. Стоимость же дешевых китайских и индийских препаратов брать в расчет не следует, так как многие из них изготовлены без соблюдения международных стандартов производства - GMP. Как считает Попович, производители ряда уникальных препаратов в случае снижения собственной прибыли могут без особых потерь уйти с российского фармрынка, его доля составляет лишь 2% мирового. - Для производителей цены на ЖНВЛП сейчас не очень нормальные, так как уже два года не было индексации, - считает директор отдела стратегических исследований DSM Group Юлия Нечаева. - Для потребителя же цены всегда высокие. Сколько ни сделай, все много.

По мнению Нечаевой, снижение цен на китайские и индийские препараты не обрушит рынок в целом. Так как регистрируется цена не по МНН (международному непатентованному наименованию), а на конкретный бренд определенного производителя.

Врачи опасаются, что в госзакупках, где препараты участвуют по МНН, китайские и индийские дженерики в случае еще большего удешевления станут чаще побеждать.

- На аукционах нередко побеждают такие дженерики, на которые от пациентов поступает множество жалоб на побочные эффекты. Видимо, они более токсичны, чем оригиналы, - рассказал главный онколог Москвы Анатолий Махсон.

Ситуацией с ценами на фарм-рынке, как стало известно "Известиям", занимается и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он поручил ФАС, Минздраву и другим заинтересованным органам провести в регионах проверки доступности лекарственных препаратов и конкуренции на этом рынке. Как сообщили в секретариате Шувалова, одна из основных причин значительных отличий стоимости препаратов в разных регионах - недостаточная конкуренция. По итогам проверок планируется определить механизмы снижения цен на препараты и развития конкуренции.

АНГЛИЯ ЗАГОВОРИЛА ПО-ПОЛЬСКИ

Ирина ДЕМЧЕНКО

Кто придет вслед за "водопроводчиком Петром"

Польский язык стал вторым по численности после английского, на котором говорят в Англии, показала последняя перепись населения, проводившаяся в Англии и Уэльсе. Более, чем для 540 тысяч нынешних жителей мультикультурной Британии (это примерно один процент населения этой территории) польский - их первый, родной язык.

Эти результаты стали сенсационными. При предыдущих опросах следом за английским (и уэльским в Уэльсе) по популярности шли обычно пенджаби и урду - языки Индии и Пакистана, и на каждый из них приходилось, и теперь приходится, не более полпроцента населения. Русский язык в 15 ведущих британских языков не попал. Замыкает этот список литовский язык.

Британцы склонны в последнее время много говорить об иммиграции и пришедших с ней проблемах - как всегда бывает в кризисные времена, когда приходится потуже затягивать пояс и когда растет безработица. Многие отметили, что в 2001 году польский не входил даже в основные 12 языков, на которых говорят жители Соединенного Королевства. Резкий скачок миграции произошел после 2004 года, когда расширение Европейского Союза позволило жителям 10 государств Восточной Европы работать на территории Британии.

Сегодня поляки лидируют в строительстве и ремонте жилья и обслуживании жилого сектора в Лондоне. Они работают быстро, качественно и берут за свой труд дешевле, чем англичане.

Интересным открытием переписи, которая впервые содержала детальные вопросы по поводу языка, на котором говорят жители, стало то, что около восьми процентов нынешнего населения Англии и Уэльса старше трех лет в основном говорят не на английском, и что каждый восьмой житель этих двух территорий родился за границей. Детали переписи, проводившейся в 2011 году, по языковому направлению были обнародованы в конце прошлой недели.

Вам плохо жить в Англии? Перебирайтесь на ПМЖ в Румынию!

Не менее впечатляет в них и разбивка по регионам. Например, у 22 процентов лондонцев английский язык - не первый. Гардиан на прошлой неделе опубликовал схему разбивки языков внутри Лондона, которая отлично показывает расположение основных диаспор. Скажем, более шести процентов жителей лондонского района Илинга говорят по-польски; в Вестминстере около шести процентов населения говорит по-арабски; в Инфилде - более шести процентов говорят по-турецки; в обожаемом богатыми русскими Кенсингтоне и Челси около пяти процентов населения говорит по-французски, около трех процентов - по-испански, 2,4 процента - по-итальянски и 1,4 процента - по-немецки. В Ньюэме - районе на востоке Лондона, где находится основной стадион Олимпиады 2012, английский - не родной язык для 40 процентов населения. Зато северная Англия почти стопроцентно англоязычная. Как говорили хозяева маленького отеля, в котором мы останавливались пару лет назад, возвратившиеся в Нофумберлэнд почти на границе с Шотландией после 15 лет жизни рядом с Лондоном, мы вернулись сюда - обратно в цивилизацию.

Насмотревшись на экспансию поляков и других восточноевропейцев, британцы со страхом ожидают января 2014 года, когда будет снят запрет на работу в Соединенном Королевстве двух последних бывших социалистических стран - Румынии и Болгарии. При их вступлении в Евросоюз в 2007 году Британия воспользовалась правом установления такого запрета на семь лет - жители этих стран могли приезжать как туристы без виз и могли учиться, но не могли работать по найму. Сейчас парламент требует от правительства оценки того, сколько румын и болгар может к ним нахлынуть через год, когда запрет автоматически снимается.

По этому поводу в понедельник посол Румынии давал телевизионное интервью, в котором призвал британцев не волноваться насчет будущего, потому что кто хотел сюда приехать - те уже приехали. И добавил, что без этих мигрантов не была бы построена лондонская Олимпийская Деревня. На строительстве олимпийских объектов действительно было задействовано около 40 процентов иностранных рабочих, самую большую часть которых - восемь процентов - составляли румыны. Всегда можно найти работу, даже когда действуют ограничения - просто декларируешь себя индивидуальным предпринимателем, и все. Так многие румыны и сделали, - сказал посол. По его словам, жители Румынии больше тяготеют к работе в таких странах, как Испания (около миллиона мигрантов), Италия (около миллиона), Франция (около полумиллиона), потому что языки этих стран ближе к румынскому.

Румыния, обиженная отношением британцев, постоянно обсуждающих, как бы продлить ограничения для ее жителей, начала на своих туристических сайтах встречную рекламную кампанию: Вам плохо жить в Англии? - Тогда перебирайтесь к нам на ПМЖ. Среди лозунгов этой кампании были такие: Половина наших девушек выглядит как Кейт (Миддлтон, жена принца Вильяма), другая половина - как ее сестра; Наше разливное пиво дешевле вашей бутилированной воды; По утверждению вашего автомобильного шоу (TopGear), у нас находится самая красивая дорога в мире...

Не знаю, удастся ли Румынии заманить к себе на ПМЖ британцев, но румыны и болгары наверняка оценят, что британское детское пособие, которое намного выше аналогичных в их странах, можно получать даже в тех случаях, когда сами дети остаются дома, на родине. Поляки это давно раскусили.

BOEING ПОДУМАЕТ О КОМПЕНСАЦИЯХ, КОГДА DREAMLINER ВНОВЬ ПОЛЕТИТ

Выплаты будут обсуждаться с клиентами за закрытыми дверями

Авиапроизводитель Boeing рассмотрит требования своих клиентов о компенсациях за простой самолетов Dreamliner после того, как запрет на их полеты будет снят, сообщает Reuters со ссылкой на вице-президента компании по продажам в Тихоокеанском регионе и Индии Динеша Кескара.

"В настоящий момент мы фокусируемся на том, чтобы вернуть самолет обратно в воздух, после этого мы займемся этой проблемой", - сообщил он. По словам Кескара, вопрос будет решаться с клиентами за закрытыми дверями.

Ранее о намерении потребовать компенсацию у Boeing заявили авиационные власти Индии (национальный перевозчик купил шесть и заказал еще 21 "лайнер мечы"), а также польская авиакомпания LOT. Владеющая самым большим флотом Dreamliner японская All Nippon Airways, отменившая 379 рейсов, запланированных на февраль, заявила, что потребует компенсацию, когда точно определит размер ущерба. Japan Airlines заявила, что к концу марта ее убытки достигнут 8 млн долларов.

Полеты всех "лайнеров мечты" были прекращены 17 января после экстренной посадки самолета в Японии из-за возгорания литиево-ионных батарей.

Как сообщает "Polska Agencja Prasowa", правительство Польши во вторник после заседания объявило, что выступает против сокращения фондов солидарности в бюджете Европейского Союза на 2014-2020 год, так как это может привести к увеличению разрыва между богатыми и бедными членами ЕС.

Во вторник польское правительство приняло официальную позицию по поводу бюджета ЕС, которую они и будут отстаивать на саммите 7-8 февраля. На саммите также будет рассматриваться вопрос демократизации арабских стран.

Согласно своей позиции правительство также предлагает увеличить субсидии в рамках Общей политики сельского хозяйства (САР) для польских фермеров до среднего уровня по ЕС, чтобы дать им возможность торговать на общеевропейском рынке «согласно принципам справедливости».

Также Польша рекомендует активно укреплять позиции ЕС на мировом рынке путем укрепления отношений со странами Восточного и Южного Содружества, Россией, а также с Японией, Канадой и США.

В своей позиции Польша подтверждает участие в демократизации Туниса, Египта и Ливии, а также поддерживает усилия Евросоюза относительно методов разрешения сирийского конфликта.

В 2012 году Польша предоставила гуманитарную помощь в виде 4,3 миллионов злотых для Сирии и планирует также в дальнейшем оказывать поддержку нуждающихся стран.

По информации газеты «Пульс Бизнеса», более 20 польских компаний, специализирующихся в области туристических услуг, планируют создать в районе города Мронгово, расположенного на северо-востоке Польши в Варминско-Мазурском воеводстве, специализированный туристический кластер. Проект будет ориентирован на российских туристов, которых благодаря открытию малого приграничного движения приезжает все больше. Для польского бизнеса россияне-это идеальные клиенты. Причина этого — не только щедрость гостей из России, но и специфические сезонные предпочтения, связанные с особенностями российского праздничного календаря. Русские приезжают на Мазуры в марте - чтобы отпраздновать Международный женский день, в мае – на День Победы, а также в ноябре – на годовщину Октябрьской революции, что позволяет местным фирмам значительно удлинить туристический сезон. (Puls Biznesu,06.02.2013) Польша > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 6 февраля 2013 > № 762569

РОССИЯН ОГРАНИЧАТ В ПЕРЕВОДЕ ДЕНЕГ ЗА ГРАНИЦУ

С 13 февраля такие операции могут осуществляться только через российские банки. Нарушителей могут обязать отдать в бюджет всю сумму операции

Деньги на зарубежные счета россиян через неделю должны будут поступать только из отечественных банков, в противном случае нарушителей могут обязать отдать в бюджет всю сумму операции. Требование проводить расчеты по валютным операциям только через счета в российских банках существует с 2004 года, однако до сих пор чаще всего игнорировалось, пишут "Ведомости".

Правило распространяется на россиян и иностранцев, живущих в России и ни разу за год не выезжавших за ее пределы. Исключением являются граждане РФ, живущие за рубежом и не приезжавшие на родину в течение года. Ранее никаких санкций за нарушение этой нормы предусмотрено не было, а вот с 13 февраля этот проступок будет караться штрафом в размере от 75 до 100% от всей суммы операции. Эксперты, опрошенные изданием, поясняют, что теперь для соблюдения требований законодательства доход, которые россиянин хочет зачислить на свой зарубежный счет, сначала должен пройти транзитом через российский банк, после чего деньги можно будет свободно переводить куда угодно. Эта норма была введена для отслеживания движения капитала, стимулирования открытия счетов в отечественных банках, валютного контроля, борьбы с отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов, сообщил газете федеральный чиновник.

Существуют, однако, и исключения - по его словам, на иностранный счет можно положить наличные, но тогда придется объяснять их происхождение. Директор юридической службы PwC Максим Кандыба говорит, что есть и другое исключение - оно касается займов, полученных от резидентов стран, в течение более чем двух лет входящих в ОЭСР или ФАТФ. По словам эксперта, издержки от исполнения новых требований могут быть разными - во-первых, налоговой службе придется сообщить о наличии иностранного счета, иначе перевод денег на него будет невозможен, во-вторых, придется потратиться на банковскую комиссию, кроме того, контрагенты не всегда хотят перечислять средства в российский банк.

Недавно в центре дискуссии оказались зарубежные счета, принадлежащие российским чиновникам. 23 января глава Сбербанка Герман Греф высказал мнение о том, что госслужащим можно разрешить хранить деньги за границей, но только в дочерних структурах российских банков. В качестве критерия того, насколько банк является отечественным, Греф предлагает установить 75-процентный барьер российского участия. Руководитель Сбербанка считает, что такое решение позволит не только защитить гражданские права чиновников, но и обеспечить приток капитала в дочерние структуры российских банков.

Интервью информационному транспортному изданию BGLOGIST.COM генерального директора международной транспортно-экспедиторской компании "АТН-Транс"ЕООД А. Царегородцева.

Александр Царегородцев, генеральный директор международной транспортно-экспедиторской компании "АТН-Транс"ЕООД . Фирма основана в июле 1997 года, как транспортная компания. В дальнейшем получило активное развитие экспедиторское направление транспортных услуг. Хорошей репутации компании за долгие годы работы способствуют безупречное выполнение своих обязательств перед клиентами, как производственных, так и финансовых, профессиональная команда, высокая степень ответственности за свою работу. Что думает господин А.Царегородцев о ситуации на современном рынке транспортной логистики, проблемах и реалиях в области перевозок и экспедировании грузов.

Как образовалась ваша транспортная компания и что Вас привело в транспортный бизнес?

Компания образовалась в начале 90-х годов как транспортное предприятие для перевозки небольших партий груза из стран Балканского региона в страны СНГ. В начале использовались малые грузовые автомобили, способные перевозить от 1 тонны груза. Это в значительной мере способствовало безупречной скорости доставки и высокому качеству выполняемых транспортных работ. Это привлекает дополнительные объемы грузов, что создает базу для выполнения задач по складской логистике, консолидации и экспедированию. Болгария, Турция, Греция, Югославия и Румыния, это основные страны региона, где осуществлялись экспедиторские услуги. Перевозки осуществлялись в основном привлеченным транспортом. Доставки производились как автомобилями, так и морем. Основной моей задачей на этапе создания компании было управление транспортными потоками и оптимизация транспортных затрат. Для постсоветского пространства это были совершенно новые экономические отношения в сфере международного транспорта, которые открывали большие перспективы. Именно это и стало основной мотивацией прихода в транспортный бизнес.

Что изменилось в вашей транспортной компании со времени ее образования?

Больше всего изменилась структура компании. Фирма постепенно стала использовать собственный автомобильный парк для перевозки. Доля собственных транспортных средств покрывает около 50% объемов общих перевозок компании. Наконец была основана экономическая база компании как международного транспортного предприятия в 1997 году в Болгарии с собственной территорией, гаражом и современной ремонтной базой. Значительно изменились показатели прибыли, объем перевозок, количество сотрудников. Но больше всего изменился круг клиентов. Нужно отметить, что эти экономические показатели фирмы постоянно идут вверх, этому в большей степени способствуют серьезные лидерские амбиции компании.

Значительно изменился уровень технической оснащенности предприятия. Это позволяет следить за постоянно развивающейся нормативной базой европейского транспортного законодательства, которое находится в постоянном движении вперед. Отставать от этого технического прогресса мы просто не имеем права.

Но самое главное, что меняется наш взгляд на транспортный бизнес. Когда завоевывается доверие клиентов, есть больше времени для создания и внедрения в работу современных транспортных технологий, которые способны увеличить качество и безопасность транспортных услуг. А это еще больше укрепляет репутацию компании. Мы являемся известной автомобильной транспортной компанией на Балканском регионе.

Какие грузы и в каких направлениях Вы возите? Каковы, на Ваш взгляд, основные перспективы транспортного рынка в странах, куда Вы осуществляете доставку?

Основным направлением перевозки груза нашей компании являются экспортные и импортные доставки в Болгарию и Турцию, а так же Грецию, Румынию, Сербию, Македонию, Албанию. Наибольший объем перевозок идет в Украину, Россию, Белоруссию и страны Европейского Союза.

Из стран экспортеров Балканского региона мне особенно хотелось бы отметить Турцию, это страна с мощными экономическими перспективами, что создает стабильный фундамент для международного транспортного сотрудничества. Безусловным лидером транзитных перевозок с весьма либеральными морскими портами является Греция. Даже острый экономический кризис в этой стране не способен подорвать мощный транспортный рынок. Из стран Европы особенно хочу отметить работу компании "АТН-Транс"ЕООД с Финляндией и Польшей. В условиях постоянного спада в Европе компания постоянно наращивает объемы перевозок. Ну и особенно хочу отметить доставки в Россию, они вносят весомый вклад в благосостояние фирмы.

На прошлой неделе прошли международные переговоры о подписании комплексного транспортного договора между Болгарией и Россией. Как вы оцениваете перспективы вашего бизнеса в свете подписания этого договора?

Россия для нашей компании является стратегическим партнером, такую же формулировку я могу применить и к большому количеству болгарских торговых и транспортных компаний. Россия является одним из важнейших рынков для Болгарии, как для товаров, так и для транспортных услуг. Подписание комплексного транспортного договора между Болгарией и Россией открывает новые возможности для развития мультимодальных перевозок. Стоит отметить, что такого договора между странами еще никогда не было. Это безусловно новая страница для болгарского транспорта. Однако для создания новой системы транспортной логистики необходимо создать либеральные транспортные принципы сотрудничества. Именно то, какими они будут, и будет определяющим фактором эффективности этого договора.

Особенно мне хочется обратить внимание на развитие паромного сообщения между странами. Это направление больше всего пострадало от кризиса. В данный момент Варна - Порт Кавказ пытается возродить былые транспортные потоки. И если железнодорожные доставки имеют успех здесь, то автомобильные перевозки здесь ничем не могут похвастаться. Система работы парома для автомобильных перевозок неэффективна. Брать разрешения на перевозку груза для болгарских транспортных компаний нужно в Софии, а это почти 500 км и очень большая вероятность опоздать на отход парома. Было бы замечательно вообще отменить разрешения на перевозку груза для грузовиков, которые используют эту транспортную линию. Причем не только для локальных и транзитных перевозок, а и для доставок из третьих стран. Эта идея не новая. Она весьма успешно используется в Турции для развития паромных перевозок с Италией, Грецией, Румынией.

Как вы оцениваете уровень услуг страховых компаний, которые работают в Болгарии?

Компания "АТН-Транс"ЕООД является потребителем большого количества страховых услуг. Поэтому нам проще сотрудничать со страховыми брокерами, в пакете услуг которых полный набор необходимых нам страховых инструментов. Ведь нам необходимо иметь страхование жизни сотрудников и помощь в дороге, страхование объектов транспортной недвижимости, страхование сотрудников от несчастных случаев, СМР страхование груза, Каско страхование, гражданская ответственность, ответственность перевозчика, ответственность экспедитора, финансовая стабильность, карго страхование. Благодаря подбору оптимального страхового пакета транспортная компания может спать спокойно.

Сам по себе уровень услуг страховых компаний весьма высок и соответствует европейскому.

Как Вы думаете, какие сегодня основные проблемы у компаний перевозчиков и экспедиторов в Болгарии? Как можно исправить данную ситуацию?

На мой взгляд, глобальной проблемой отрасли является низкий уровень платежеспособности заказчика перевозки. Это очень большая проблема при работе с новыми заказчиками. Приходится запрашивать большое количество документов и заниматься оценкой финансовой стабильности заказчика. Но если Вы не имеете такой возможности, то просто запросите 100% предоплату за ваши услуги. Это поможет Вам избежать возможные неприятности.

Во время кризиса разорилось большое количество компаний из сектора перевозок. Стал ли более свободен рынок перевозок?

Действительно разорение транспортных компаний и экспедиторов имело место быть, однако так же происходили, на мой взгляд, весьма позитивные процессы по поглощению и слиянию компаний этого сектора экономики. Это привело к образованию высоко эффективных компаний, что только усилило конкуренцию. Ведь сократилось не только количество фирм, но о объемы перевозок. В данный момент рынок автомобильных международных транспортных услуг является максимально сбалансированным в границах спроса и предложения.

Как вам удается находить золотую середину между перевозчиком и экспедитором?

Для нас всегда основным приоритетом было поддержание партнерских отношений на высоком уровне. Поэтому в нашей фирме отдел по экспедированию транспортные услуги оплачивает в договоренные сроки. В обмен мы получаем лояльность по отношению к нам со стороны перевозчика. Мы всегда идем на встречу перевозчику, так как мы и сами являемся транспортной компанией. Компании, которые платят с задержками теряют свою репутацию. Мы себе такой роскоши позволить не можем. "АТН-Транс"ЕООД является надежным партнером.

Какими основными качествами должны обладать работники в сфере транспортной логистики?

Прежде всего это должны быть люди, которые могут видеть перед собой ясные цели и задачи. Они не должны бояться трудностей, которые возникают при резких изменениях на транспортном рынке и стремиться к постоянному самообразованию. Для руководящего звена этого сектора очень важно уметь создать систему мотивации сотрудников и запустить производственный механизм предприятия в нужном направлении.

Какие основные вызовы ожидают болгарский сектор транспортной логистики и доставки груза в 2013 году?

В данный момент очень важно пережить все отрицательные воздействия аномальной зимней погоды погоды на международные перевозки. При всем при этом год добавит транспортному сектору много хлопот из за роста цен на топливо, низкого уровня платежеспособности потребителей транспортных услуг, экономического спада в Европе. Болгария всегда находилась на пересечении транспортных путей между Востоком и Западом, именно это и дает очень многим транспортным компаниям в стране надежду. Самое в этой ситуации правильно найти ориентир и точку опоры.

Благодарим за интервью.

BGLOGIST.COM – информационный ресурс о транспортной логистике.

Украинский рынок лекарственных препаратов имеет высокую рентабельность, значительную емкость и потенциал роста, однако низкая платежеспособность подавляющего большинства потребителей в Украине сдерживает развитие этой отрасли. Об этом говорится в исследовании рейтингового агентства «IBI-Rating». По оценкам аналитиков компании, товарооборот фармацевтической продукции в 2012 году превысил 3 млрд. дол. США.

Треть произведенных в Украине лекарственных препаратов была экспортирована, при этом объем экспорта лекарственных средств постепенно увеличивается, и по итогам 2012 составил 13,8 тыс. тонн общей стоимостью 212,6 млн. дол. США.

По прогнозам, объемы производства лекарственных средств в 2013 году продолжат расти как за счет увеличения внутреннего потребления, так и за счет внешних рынков. Введение с 2013 года запрета на импорт лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) без подтверждения сертификата соответствия GMP или заключений о соответствии GMP, выданных Гослекслужбой, должно снизить импорт низкокачественных препаратов, однако это не приведет к существенным негативным последствиям для общего объема импорта (в денежном измерении).

«Украинский рынок лекарственных средств имеет значительный потенциал роста ввиду более низкого уровня потребления лекарств на душу населения по сравнению с европейскими странами. Так, в 2011 году потребление лекарств в Украине на 1 человека составил около 60 долл. США, тогда как в Польше – 150 дол. США, Словакии – 250 дол. США. Сейчас сдерживающим фактором для более активного развития является низкая платежеспособность подавляющего большинства отечественных потребителей», – говорится в исследовании.

Эксперты ожидают активизацию производителей и дистрибьюторов лекарственных препаратов на финансовом рынке, что обусловлено необходимостью привлечения значительных объемов инвестиций в отрасль. Среди эмитентов облигаций из участников рынка на сегодняшний день представлены лишь выпуски облигаций ПАО НПЦ «Борщаговский ХФЗ» (серия «А» на 19 млн. грн. с погашением в 2014 году) и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД» (серия «А» 300 млн. грн. с погашением в 2019 году). Успешный опыт выпуска облигаций имеют также ООО «Областная аптечная холдинговая компания» (серия «А» на 6 млн. грн. погашена в 2004 году, серии «А» и «В» на 20 млн. грн. погашены в 2008 году) и ПАО «Киевмедпрепарат» (серия «А» на 30 млн. грн. погашена в 2010 году).

Среди ликвидных акций на отечественных биржевых площадках эксперты выделают лишь акции ПАО «Концерн Стирол», который кроме минеральных удобрений и лакокрасочной продукции занимается выпуском витаминов. Общий объем торгов акциями ПАО «Концерн Стирол» на Украинской бирже за 2012 составил 92,3 млн. грн. Неликвидными являются акции ПАО «Киевмедпрепарат» (2,4 млн. грн.), АООТ «Галичфарм» (1,9 млн. грн.), ПАО «Фармак» (1,6 млн. грн.).

ДОКЛАД: 54 СТРАНЫ ПОМОГАЛИ ЦРУ ЛОВИТЬ ТЕРРОРИСТОВ

Незаконному преследованию и пыткам подверглись не менее 136 человек

54 государства оказывали содействие ЦРУ в секретной программе, развернутой после терактов 11 сентября, которая предусматривала тайные задержания и внесудебную выдачу подозреваемых в терроризме. В отношении задержанных, помещенных в секретные тюрьмы за пределами США, применялись пытки, говорится в докладе института "Открытое общество", учрежденном Джорджем Соросом.

Согласно докладу, число незаконно задержанных и перемещенных лиц составило не менее 136 человек. По мнению авторов доклада, ответственность за грубые нарушения прав человека лежит не только на США, но и на сотрудничавших с ними странах.

Степень участия иностранных держав в операциях ЦРУ варьировалась от прямого участия - размещения секретных тюрем на своей территории, задержаний, допросов и пыток подозреваемых, участия в их захвате и транспортировке - до косвенной поддержки в виде предоставления воздушного пространства и разведданных.

В список попали африканские, азиатские и европейские страны, а также Австралия и Канада. В частности, с ЦРУ сотрудничали Афганистан, Египет, Грузия, Германия, Иран, Италия, Пакистан, Польша, Саудовская Аравия, Испания, Сирия, Турция, ОАЭ и Великобритания. Упоминаний о России в исследовании нет.

Как сообщили представители правящей партии Гражданская платформа, снижение доверия к правительству, согласно новому опросу общественного мнения, было вызвано новым планом властей о введении большего числа видеокамер, контролирующих скорость движения на дорогах.

В настоящее время 30% поляков отдают свои предпочтения оппозиции – партии «Право и справедливость», тогда как основной конкурент получил на один процент меньше. «Мы полагаем, такие данные были получены в результате существующей неразберихи вокруг правительственной программы о повышении уровня безопасности на дорогах, неотъемлемой частью которой является введение камер контроля движения», - заявил вице-президент Гражданской платформы Гжегож Схетына.

Правительство сообщило о новом плане, который, по мнению властей, приведет к снижению уровня смертности на дорогах на 3,500 случаев в год. В настоящий момент в Польши один из наиболее высоких показателей смертности на дорогах по странам Европейского Союза, пишет новостное издание «Polish Press Agency».

Еще со времен Второй Мировой Войны многие жители Польши осели в Великобритании, с тех пор все больше молодых людей стремится получить образование и начать трудовую деятельность в Лондоне, однако что же так привлекает поляков в Англии?

Жители многих городов, в особенности столицы Великобритании, были обескуражены неожиданным наплывом польских эмигрантов. Так, всего несколько лет назад британцы с интересом прислушивались к польской речи в общественном транспорте, когда говорившие не считали нужным приглушать голос, поскольку никто из присутствующих не понимал их языка.

Однако за последние пять лет многое изменилось – городские автобусы практически полностью забиты выходцами из Польши, для них же были созданы рабочие места и выделены целые районы для комфортного проживания.

На сегодняшний момент польский является наиболее распространенным иностранным языком в Англии, на нем говорит более полумиллиона человек, утверждает информационное издание «Telegraph».

Великобритания все больше адаптируется – по всей стране появляются супермаркеты, на прилавках которых можно найти исключительно польские и румынские продукты, все больше коренных жителей начинают осваивать язык, детей иностранных граждан, работающих в британских городах, охотнее принимают в школы и детские сады. Все это создает благоприятную обстановку для временного и постоянного проживания на территории Англии, что способствует увеличению числа эмигрантов.

Работники польской пограничной службы задержали за нарушение правил пребывания в Польше 16 граждан Украины, сообщает во вторник информагентство УНИАН со ссылкой на пресс-службу польской пограничной службы.

Часть украинцев задержана за то, что находились в стране с просроченными визами, другие - за необоснованное получение визы, в том числе, выданной якобы для работы на польских работодателей.

Пограничники аннулировали визы и обязали нарушителей покинуть польскую территорию. Алена Мейта.

IKEA Industry Group, которая в 2012 году приобрела расположенный под Великим Новгородом завод по производству мебельных плит, намерена построить здесь же мебельную фабрику, сообщил гендиректор IKEA Industry Group Лейф Хультман

"Проект находится в разработке. Объемы производства будут зависеть от спроса", - сказал он на пресс-конференции во вторник.

Хультман заявил, что пока не готов отвечать на вопросы о сроках строительства фабрики и о сумме инвестиций, но отметил, что "это будет крупное предприятие".

Ранее новгородские власти заявляли о заинтересованности в том, чтобы IKEA развернула под Великим Новгородом полный цикл производства, и о возможном предоставлении налоговых льгот.

Подконтрольная шведской группе IKEA фирма Swedspan купила у польского производителя мебельных щитов Pfleiderer Grajewo (дочерняя фирма немецкой Pfleiderer) ее российские активы за 180 миллионов евро - новгородский завод по производству древесно-стружечных плит (ДСП) и недостроенный завод по производству древесно-волокнистых плит (МДФ).

IKEA - крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, основана в 1943 году Ингваром Кампрадом. В настоящее время в мире работает около 330 магазинов IKEA. В России управляет 11-ю магазинами IKEA и 13-ю торговыми центрами "Мега", в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске. Первый магазин IKEA открыла в России в 2000 году. Андрей Летягин.

Польское правительство определилось с приоритетами развития страны до 2030 года, сообщила во вторник канцелярия премьер-министра республики Дональда Туска.

Одобренная правительством во вторник программа "Польша 2030. Вызовы развития" предусматривает выполнение трех основных задач на ближайшие 20 лет. Первая - это повышение конкурентоспособности и развитие инновационной составляющей польского народного хозяйства. Во-вторых, ставится задача преодоления отсталости некоторых регионов. Третья задача - повышение эффективности государственного управления.

Для достижения этих целей планируется изменить структуру госрасходов. В частности, увеличить финансирование областей, которые способствуют развитию страны: образования, здравоохранения, транспортной инфраструктуры, связи, науки и культуры.

Чтобы преодолеть отставание ряда регионов, авторы программы (группа стратегических советников премьер-министра) предлагают активнее поддерживать экономическую активность в средних городах страны. "Мы хотим развивать нашу страну не только опираясь на большие города, но и на уникальную в Европе сеть больших и средних городов, распределенных равномерно географически", - говорится в аннотации, составленной министром администрации и развития цифровых технологий Михала Бони.

Главным средством повышения эффективности госуправления для правительства станет развитие цифровых технологий, обучение населения навыкам использования интернета и повышение доступности. Евгений Безека.

Согласно данным, предоставленным Центральным статистическим управлением Польши (GUS), в прошлом году страна смогла существенно нарастить объем поставок брокколи и цветной капусты на внешний рынок.Только за последний квартал 2012-го на экспорт ушло порядка 16,2 тысяч тонн овощей (+28,3% по сравнению с 12,6 тысячами тонн в 2011 году).

Традиционными рынками сбыта польских брокколи и цветной капусты остались Россия, Чехия и Словакия. Также заметно увеличился объем поставок в Великобританию.

Газ на мокрой полке

Украина, имеющая крепкий тыл на мелководье, присоединилась к странам, развернувшим широкомасштабные поиски нефти и газа на больших черноморских глубинах

Когда в конце 2011 года в турецком секторе Черного моря пробурили шестую по счету сухую, то есть пустую глубоководную скважину, инвесторы задумались о целесообразности дальнейших вложений в регион. Поэтому первая в истории Румынии глубоководная скважина, пробуренная в начале 2012-го, стала знаковой — было открыто месторождение с предположительными запасами от 40 до 84 млрд кубометров газа. Насколько рентабельной будет добыча почти с тысячеметровой глубины моря, до конца неизвестно, но прогнозы о наличии весомых запасов нефти и газа на глубоководье подтверждены.

Это вдохновило многих соседей Румынии, в том числе и Украину.

Миллиарды мелководья

Украинский сектор Черного моря традиционно делят на глубоководную часть и мелководье — шельф (до 120 метров). На последнем найти крупные месторождения нефти и газа геологи уже не надеются. Поэтому он не интересует гигантские международные компании, такие как ВР или Exxon Mobil. Уже 33 года там работает «Черноморнефтегаз», ежегодно добывающий на шельфе Черного и Азовского морей чуть больше миллиарда кубометров газа в год. Львиная доля приходится на три черноморских месторождения — Штормовое, Архангельское и Голицынское. И хотя ежегодная добыча на шельфе пополняет украинский газовый баланс лишь на два процента, тем не менее доказанные запасы составляют около 70 млрд кубометров — самый большой среди причерноморских стран показатель.

Именно на приоритетном освоении мелководной части шельфа основывается программа развития «Черноморнефтегаза» до 2015 года. В течение трех лет за счет освоения семи новых месторождений и дообустройства двух действующих (Архангельского и Штормового) годовую добычу на шельфе предполагают увеличить втрое — до трех миллиардов кубометров.

Правда, госкомпании продают добытое топливо для нужд населения по фиксированной цене, которая близка к себестоимости («Черноморнефтегаз» — за 456 грн/тыс. кубов без НДС) и не оставляет средств для активного поиска и освоения новых месторождений. А, к примеру, в Болгарии при рыночной цене на газ выше 400 долл./тыс. кубометров выгодно осваивать даже месторождения с объемами не больше миллиарда кубометров, ведь чистая прибыль превышает 200 долларов с каждой тысячи кубов.

Поэтому в Украине государственные добытчики при существующих тарифах выживают за счет господдержки. В 2011–2012 годах в освоение шельфа было вложено более 1,2 млрд долларов против 0,3 млрд в 1992–2010 годах. Средства «Черноморнефтегаз» получил от материнской компании — НАК «Нафтогаз України». Деньги позволили обновить производственную базу, в том числе закупить две новые буровые установки, стоимость которых составила 800 млн долларов при прогнозируемом сроке окупаемости три-четыре года.

Первые результаты не заставили себя ждать. В настоящее время завершается дообустройство двух промыслов, скоро начнется добыча на крупнейшем в Черном море Одесском месторождении газа с запасами более 21 млрд кубометров. В июне «Черноморнефтегаз» перешагнул исторический максимум суточной добычи на черноморском шельфе в три миллиона кубометров. Таким образом, предполагаемый в 2015-м объем в три миллиарда кубометров в год — вполне реальный сценарий за счет уже открытых запасов, которые гарантируют стабильную добычу на протяжении ближайших 25–30 лет.

Сегодня прогнозные ресурсы мелководья в северо-западной части шельфа Черного моря и на Прикерченском участке оцениваются примерно в 800 млрд кубометров газа. Четвертую часть из них предполагают открыть уже в ближайшие два-три года. Следовательно, к трем миллиардам кубометров годовой добычи добавится еще четыре-пять. За остальными Украине придется уйти гораздо глубже 120 метров — это максимальная глубина, на которой сегодня может работать «Черноморнефтегаз».

Глубоководный старт

В отличие от Турции и Румынии в нашей стране бурение на глубокой воде еще не проводилось. Ведь технологии работы на мелководье отработаны во времена СССР, а опыта по разработке глубоководных месторождений у отечественных специалистов нет. Как и необходимых полупогружных буровых установок.

Их «Нафтогаз» намерен купить для последующей эксплуатации компанией «Черноморнефтегаз». Она в октябре прошлого года провела раскрытие коммерческих предложений на закупку двух таких буровых, которые позволят добывать нефть и газ с глубин до километра. Наименьшим по цене стало предложение компании Keppel FELS из Сингапура — две буровые за 1,226 млрд долларов. Закупать за рубежом придется и дополнительное оборудование, поскольку Украина его также не производит.

Заметим, такие проекты всегда очень дороги, а в нашей стране отягощены еще и политическими рисками. Достаточно вспомнить историю с компанией Vanco International. Иностранные инвесторы сетуют, что украинское законодательство в этой сфере сложнее законов африканских стран. Основной претензией остаются недостаточные гарантии инвесторам и отсутствие налоговых льгот на начальных этапах освоения месторождений. Возможно, ситуацию отчасти изменит подписание в конце января соглашения о разделе продукции с Shell.

Есть и другие риски. К примеру, бурение шести сухих скважин в «турецком» Черном море стоили Турецкой нефтяной корпорации и ее партнерам более 600 млн долларов. Нефтегазовые тяжеловесы учитывают такие расходы и закладывают их в свои бюджеты. Правда, глубоководная разведка как никакая другая привязана к стоимости нефти. Здесь Украине, похоже, пока волноваться не стоит. Нынешние средние цены — на уровне 100–110 долларов за баррель будет, по данным ОПЕК, сохраняться на протяжении ближайших трех-пяти лет, а к 2035 году они дорастут до 155 долларов за баррель. Это вполне устраивает нефтегазодобывающие компании, которые при работе на глубокой воде ориентируются на минимальную цену нефти в 70–80 долларов за баррель.

Еще один весомый аргумент для работ в Черном море, который соблазняет компании, — близость платежеспособных потребителей и развитая транспортная инфраструктура. Даже глубоководные месторождения на черноморском шельфе удалены от берега не более чем на 100–150 км. А, к примеру, в Мозамбике или Французской Гвиане, где были сделаны последние крупные морские открытия залежей углеводородов, удаленность от берега иногда достигает тысячи километров.

К тому же в Украине есть развитая трубопроводная система и несколько действующих глубоководных портов. Возможно, поэтому пул западных компаний во главе с американской Exxon Mobil, которые осенью 2012 года выиграли конкурс на право заключения соглашения о разделе продукции на Скифской площади, согласился отдавать Украине 70% добытых нефти или газа и выплатить 300 млн долларов еще до начала разведочных работ. На этой площади, по данным Государственной службы геологии и недр Украины, можно добывать три-четыре миллиарда кубометров ежегодно. Еще два-три миллиарда — на соседней Форосской площади (конкурс на заключение СРП на нее пока не состоялся из-за отсутствия претендентов, может быть, причиной стала относительно меньшая изученность ее). Примерно такие же объемы добычи ожидаются и на Таврийской площади, которая на конкурс еще не выставлялась.

Поскольку международные инвесторы заходят в нашу страну с осторожностью, Украина решила подстраховаться. Глубоководную структуру Палласа с потенциальными запасами 165 млн тонн условного топлива будут разведывать с помощью собственных двух полупогружных буровых установок. Возможно, структура будет осваиваться совместно с российским «Газпромом» (месторождение находится на границе морских экономических зон РФ и Украины). Уже в 2013-м запланировано бурение первой скважины глубиной 5,35 км. Всего до 2026 года предполагается пробурить 15 разведочных и 162 эксплуатационные скважины.

Сколько будет стоить?

Сегодня себестоимость добычи тысячи кубометров на мелководье Черного моря составляет немногим более 40 долларов. С учетом затрат на обустройство новых месторождений она подрастет до 60.

О себестоимости добычи на глубокой воде в Черном море говорить пока рано. Известно, что в таких ведущих нефтегазовых провинциях мира, как район Атлантического океана у берегов Бразилии, Мексиканский залив и Северное море, вилка достаточно велика: 60–170 долларов за тысячу кубометров. При нынешних ценах на российский газ в 420–440 долл./тыс. кубов у шельфовых проектов Черноморья просматриваются неплохие перспективы.

Разное бурение

Стационарные платформы. Применяются при разработке углеводородов на море при глубинах до 40 метров, жестко крепятся ко дну благодаря массивному основанию, от которого вверх поднимаются колонны, иногда используемые как резервуары для добытого сырья. Именно к этому типу относятся знаменитые Нефтяные Камни — поселок, построенный на металлических эстакадах на Каспии в 1949 году для добычи нефти со дна моря.

Самоподъемные (плавучие) буровые установки. Используются при добыче на глубинах до 80 метров. По сути, такая установка — понтон с буровой вышкой, а также с жилыми и производственными помещениями. По углам понтона находятся многометровые колонны-опоры. При буксировке они «поджимаются», а по достижении точки бурения — выдвигаются и, достигнув дна, поднимают платформу над уровнем моря с учетом вероятных высот волн и приливов. К этому классу относятся недавно приобретенные установки «Петр Годованец» и «Незалежність» (прозванные прессой «вышками Бойко»).

Полупогружные платформы. Традиционно использовались на глубинах до 200 метров. Плавучая платформа с подводными понтонами, удерживаемая с помощью тяжелых, весом примерно 15 тонн, якорей. При перемещении с места на место из части корпуса выкачивается воздух, платформа притапливается, но всё же остается на плаву. Удержание такой установки на одном месте (с точностью до нескольких метров) во время бурения — нетривиальная техническая задача. Для ее решения используются сложные компьютерные системы динамического позиционирования, связанные с автоматическими лебедками и/или подводными движителями. Платформы с движителями и системой динамического позиционирования сегодня применяются на глубинах моря до трех тысяч метров.

Буровое судно. Плавучее самоходное либо несамоходное сооружение для морского бурения скважин на глубинах, не доступных для самоподъемных или полупогружных установок. Буровые суда оборудованы специальными системами для их удержания над устьем скважины, успокоителями качки, позволяющими вести бурение при волнении до шести баллов. Обычно работают автономно, в удаленных районах. Рекордные глубины бурения достигаются именно на них — например, в 2004 году, когда судно Discoverer Deel Seas компаний Transocean и ChevronTexaco начало бурение скважины в Мексиканском заливе при глубине моря 3053 метра. Используются для работ на глубине до 3600 метров.

КОММЕНТАРИЙ

Александр Данковский

Обережно! Вибухонебезпечно! Газ!

В 1997 году я еще зеленым журналистом приехал покорять Киев. Одна из первых пресс-конференций в Кабмине, на которую я попал, называлась «Диверсификация поставок газа в Украину».

Скандалов в газовой сфере с тех пор случилось предостаточно. И потерь для Украины тоже хватало.

Появилась «труба» через Беларусь, и мы потеряли 15% транзита.

Россияне выкупили «на корню» весь экспортный туркменский газ.

«Газпром» после Оранжевой революции в полтора раза поднял для нас газовые расценки. Спасать страну явилась компания RosUkrEnergo со странной посреднической схемой.

Киев перестал брать плату за транзит голубым топливом и возжаждал живых денег — в результате потерял и в том и в другом (ибо раньше чем дороже становился для нас газ, тем больше мы его получали в качестве транзитной платы, то есть была четкая связка «цена газа — цена транзита»).

Компанию Vanco сперва пустили добывать газ в Украине, потом со скандалом выгнали. Теперь снова привечают.

У RosUkrEnergo отобрали 11 млрд кубометров газа, что затем обошлось стране в 1,1 млрд долларов.

Был подписан украино-российский договор 2009 года с правилом «качай или плати» и регулярным ростом цен. Потом их дополнили Харьковскими соглашениями — выторговали скидку в 30%. Но, например, химиков это так и не спасло (у них газ занимает до 80% себестоимости), поэтому химические активы страны скупил один человек — тот самый, что стоял во главе RosUkrEnergo, Дмитрий Фирташ.

Россияне открыли «Северный поток» — и мы еще потеряли в транзите.

Апофеозом, конечно, стал СПГ-терминал, соглашение о строительстве которого Украина подписала с самозванцем — лыжным инструктором.

А вот диверсификации за 16 лет так и не произошло.

Какое-то шевеление началось в последние года полтора-два — то «вышки Бойко» купят для бурения на шельфе, то реверс из Германии организуют (в совершенно копеечных объемах — 55 млн кубов — вопреки логике и географии). В недалеком прошлом министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко даже заикался о возможности импортировать газ… из США. Мол, они так поднялись сейчас на сланцевом газе, что превращаются из нетто-импортера в нетто-экспортера.

Впрочем, когда речь заходит о сланцевом газе, звучит еще и не такое. Дескать, в наших сланцевых пластах столько газа, что хватит и на себя, и на того парня.

Возможно, это и правда. А возможно, и нет. Пока не проведены внятные геологические изыскания, сказать нельзя. Недавнее фиаско в Польше — тому подтверждение. Об этой стране говорили, что у нее самые большие в Европе запасы сланцевого газа (от 1,3 до 2,3 трлн кубометров). Но Exxon Mobil пробурил в конце 2011 года две разведочные скважины — и в середине 2012-го объявил проект нерентабельным. А в 2009-м компания точно так же отказалась от сланцевого проекта в Венгрии.

Штатам газоносные сланцы в свое время помогли. В 2009 году страна стала крупнейшим в мире производителем газа. К 2011 году там добывали до 150 млрд кубометров сланцевого газа в год (15% от общемировой газодобычи). Из-за общего роста добычи (в том числе на шельфе) американский газ подешевел примерно со 150 долл./тыс. куб. м (середина 2011-го) до 75 (лето 2012 года). Потом, правда, поднялся выше сотни долларов. Но Америка начала свою сланцевую революцию в середине прошлого десятилетия. И как раз гиганты вроде Exxon в ней не участвовали, первую скрипку играли компании поменьше.

Поэтому возможно, что в Европе (в том числе в Украине) нефтегазовые титаны-транснационалы сегодня лишь «столбят рынок».

При этом сланцевый газ даже в теории не может быть дешевле обычного: и скважина дороже раза в три, и после бурения нужны весьма дорогостоящие и экологически небезопасные мероприятия (см. «Политика большого сланца»). Возможно, конечно, что это дорогое топливо и окажется дешевле российского. Но это произойдет не из-за себестоимости газа, а из-за жадности Москвы. В любом случае говорить об этом всерьез можно лишь через три-четыре года. А «Газпром» нас шантажирует сейчас.

Автор: Дмитрий Марунич, сопредседатель Фонда энергетических стратегий

Индекс политической конъюнктуры

Организация «Репортеры без границ» представила Всемирный индекс свободы слова за 2012 год, в котором Украина скатилась на десять позиций, расположившись между Алжиром и Гондурасом

Украина в рейтинге свободы слова занимает 126-е место среди 179 стран. По мнению представителей «Репортеров», на протяжении 2012 года в нашей стране зафиксировано большое количество нарушений прав журналистов, включая факты физического нападения, вмешательства государственных органов в редакционную политику СМИ, угроз судебного преследования журналистов со стороны чиновников, политической цензуры и замалчивания тем.

Беларусь заняла в рейтинге 157-е место, Россия — 148-ю позицию, а вот Польша — на 22-м месте. Третий год подряд лидером рейтинга остается Финляндия, которую «Репортеры» считают страной, где наиболее уважают свободу прессы. Следом идут Нидерланды и Норвегия. США занимают лишь 32-е место.

Организация публикует рейтинг с 2002 года. Методика расчета индекса не раскрывается, известно лишь, что в каждой стране анкеты рассылаются журналистам, ученым, адвокатам, правозащитникам, анонимно отвечающим на 50 вопросов. Как правило, страны, считающиеся демократическими, занимают высокие позиции в рейтинге, а государства, отнесенные к диктаторским режимам, попадают в группу стран с наихудшей ситуацией в плане свободы СМИ. При этом трудно пояснить высокие позиции оккупированного Индонезией Восточного Тимора (90-е место) или Мали (99-я позиция), где восставшие туареги вместе с исламистами захватили бóльшую часть страны.

Мировой рынок стройпроката: итоги 2012 и перспективы потребления-2013

2012-й год стал худшим для мирового строительного сектора со времени кризиса 2008/2009 гг. времена – потребление конструкционного проката осталось на уровне минувшего года, в то время как цены упали до двухлетних минимумов. Однако предпосылки для оживления спроса и цен в 1-м квартале 2013 г. есть – ожидается неплохая конъюнктура в Китае, Индии, США, Бразилии, странах MENA, которые выступят основными «моторами» для раскачки цен на длинномерную продукцию в мире.

Таблица 1. Крупнейшие в мире производители горячекатаного длинномерного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В 2011 г. общемировое потребление длинномерного проката (арматура, катанка, товарный сорт и профили) составило 600-615 млн т. Это примерно 45% от всей сталепродукции, потребленной в мире за минувший год. Традиционно доля длинномеров в глобальном потреблении близка или превышает 50%, однако в последние годы в связи со стагнацией строительного сектора спрос на эту продукцию слабеет.

По оценкам ArcelorMittal, докризисная (в 2008 г.) емкость глобального рынка конструкционного проката составляла 606 млн т, в 2009 г. данный показатель снизился до 595 млн т, однако уже в 2010 г. отмечен его рост до 647 млн т. Столь позитивная динамика в сегменте строительства объясняется пресловутым китайским фактором – в КНР потребление конструкционного проката с 2008 г. по 2010-й годы выросло на 30%, до 345 млн т. В «остальном» же мире, без Китая, за этот же период потребление сократилось на 12%, до 302 млн т.

В 2011 г. благодаря посткризисному восстановлению строительного сектора в мире наблюдался довольно значительный (особенно если учесть низкую сравнительную базу предыдущих лет) рост потребления металлопродукции – до 710 млн т. Этот рост мог быть и большим, если бы не события «арабской весны», которые привели к существенному спаду спроса на стройпрокат в едва ли не половине стран региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка).

Однако в 2012 г. температура глобального рынка конструкционного проката вновь начала охлаждаться. В Китае прирост спроса на прокат ужался до 3-5%, а в большинстве прочих регионов мира отмечены либо стагнация потребления, либо его сокращение. Исключением стали ряд стран Азии, включая Индию и развивающиеся экономики АСЕАН, регион MENA, где понемногу начинается постреволюционное восстановление потребления, Северная и Южная Америка, где также зафиксирован незначительный, но все же рост спроса, а также отдельные страны СНГ, в которых стройсектор имеет поддержку бюджетного финансирования на крупные инфраструктурные проекты.

Таблица 2. Производство строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В 2011 г. производство горячекатаного длинномерного проката в мире составило 677 млн т, выпуск арматуры – 209 млн т, катанки – 194 млн т (см. табл. 1 и 2.).

Глобальная торговля длинномерной продукцией в минувшем году, по оценкам WSA, составила 99 млн т, или примерно 24% в общем объеме мировой стальной торговли (см. табл. 3).

Таблица 3. Мировой экспорт по видам длинномерной продукции, млн т:

Источник: данные Worldsteel, оценки автора

Крупнейшими экспортерами длинномерного проката в 2011 г. (см. табл. 4), по данным WSA, были:

• в ЕС (42 млн т) – Германия (7 млн т) и Испания (св. 6 млн т);

• в Азии (25 млн т) – Китай (11,5 млн т) и Япония (5 млн т);

• в СНГ (10 млн т) – Украина (почти 6 млн т) и Россия (3 млн т);

• на Ближнем Востоке – Турция (10,5 млн т)

Таблица 4. Экспорт строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Основные импортеры (см. табл. 5):

• ЕС-27 (32 млн т), в т. ч. Германия (6,5 млн т) и Франция (св. 3 млн т);

• Азия (19,5 млн т), в том числе Южная Корея (4,5) и Сингапур (более 2 млн т);

• Ближний Восток (10,6 млн т) – ОАЭ (2,3 млн т), Ирак (1,9 млн т) и Иран (1,6)

• Северная Америка (почти 10 млн т). в т.ч., США (почти 5 млн т) и Канада (2,6 млн т;)

• страны Африки (почти 9 млн т), в т. ч. Алжир (3,2млн т).

Таблица 5. Импорт строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Региональное потребление и торговля. Азия

Азия является крупнейшим производителем и потребителем конструкционного проката. Оценочная емкость рынка конструкционного проката КНР – 380 млн т, остальных стран Азии – 140 млн т.

В 2011 г. объем регионального экспорта (25 млн т) составил четверть общемирового и лишь на 5 млн т превысил объем импорта (19,6 млн т), который, в свою очередь, составляет 21% общемирового (см. табл. 6 и 7).

Таблица 6. Региональный экспорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Основными региональными экспортерами арматуры и катанки являются Китай, Япония и Южная Корея, импортерами – соседние страны Юго-Восточной Азии (прежде всего, Южная Корея, Сингапур, КНР, Таиланд, Индонезия, Малайзия и Вьетнам).

Таблица 7. Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Китайское потребление конструкционной стали имеет хорошую поддержку благодаря устойчивому развитию стройсектора. Перед страной по-прежнему стоят задачи по созданию колоссальных объемов инфраструктуры, для которых необходимо не менее 65% от национального потребления сталепродукции. В 4-м квартале текущего и 1-м кварталах следующего года в стране ожидается улучшение рыночного спроса на сталь. Национальной комиссией развития и реформ утверждены инвестпроекты общим объемом более 5 трлн. юаней. В частности, в строительство высокоскоростной железнодорожной сети, как ожидается, будет инвестировано 530 млрд. юаней.

Китайские производители также активно используют имеющиеся возможности для поставок длинномерной продукции на рынки сопредельных стран, особенно на растущие рынки стран АСЕАН.

За первые девять месяцев этого года китайские металлурги экспортировали 8,24 млн т арматуры и катанки (+ 63% к АППГ), поставки сортового проката выросли на 40%, до 2,67 млн т.

В Японии потребление конструкционной стали в минувшем году составило 10,3 млн т, при объеме внутреннего производства в 18,6 млн т. Соответственно, избыточные объемы ушли на экспорт, в т.ч., внешние поставки арматуры составили 346 тыс. т, катанки — 542 тыс. т, профилей – 882 тыс. т.

За 8 мес. 2012 г. потребление в строительстве Японии составило 7,3 млн т. За 9 месяцев 2012 г. экспорт арматуры составил 277 тыс. т, катанки – 375,5, импорт – 24 тыс. т и 209 тыс. т соответственно.

В текущем финансовом году стали дополнительный спрос на конструкционный прокат в стране, обусловленный необходимостью восстановления после землетрясения, вырастет на 600 тыс. Т.

В Индии потребление сортового проката в следующие 10 лет будет превышать спрос на плоскую продукцию (в соотношении 55% против 45%), что обусловлено высоким спросом со стороны инфраструктурных проектов. Соответственно, при общем уровне потребления в 2012/2013 финансовом году на уровне 77 млн т, спрос на длинномерную продукцию должен составить не менее 42 млн т.

В Ispat Nigam Rashtriya, ведущем национальном производителе стройпроката (основные конкуренты – SAIL и Tata Steel) отмечают, что длинномерный прокат является товаром, который производится и потребляется преимущественно для местного рынка, экспорт и импорт незначителен. В частности, за январь-сентябрь 2012 г. импорт длинномерной продукции в Индию через основные порты составил всего порядка 200 тыс. т. Экспорт по итогам года оценочно не превысит 600 тыс. т.

В Южной Корее, на фоне растущего спроса внутри страны, местные производители арматуры наращивают поставки на местный рынок. За 1-е полугодие корейские компании выпустили 4,44 млн т арматурного проката (+8%), из которых 4,24 млн т (+16%) было отгружено отечественным потребителям, и всего 175 тыс. т (-36%) ушло на экспорт.

По оценкам местных экспертов, годовой экспорт арматуры из Кореи по итогам 2012 г. не превысит 400 тыс. т (главным образом, в Сингапур, Мьянму и Канаду), импорт (преимущественно, из Китая и Японии) в текущем году составит около 500 тыс. т.

На Тайване из-за снижения правительственных ассигнований на проекты строительства на 16%, потребление длинномерного прокат в 2012 г. может упасть на 5-10%. В 1-м полугодии 2012 г. Тайвань снизил импорт длинномерной продукции до 1,1 млн т, экспорт составил 1,2 млн т.

Импорт арматуры в текущем году составит порядка 500 тыс. т (основные поставщики – Южная Корея, Россия, Великобритания), экспорт – 250 тыс. т (в Китай, Таиланд и Австралию).

В странах АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины и Сингапур) в строительном секторе, на который приходится в среднем 63% потребления, в 2011 г. израсходовано порядка 31 млн т проката (см табл. 8), чуть выше уровня предыдущего года. Спрос на длинномерную продукцию в странах АСЕАН растет в среднем на 7% в год, опережая производство, которое увеличивается со скоростью 6%.

В 2011 г. объем импорта вырос до 9,4 млн т, и основным ее поставщиком в АСЕАН остается Китай, на который пришлось около 40% импорта профилей, 23% и 42% арматуры и катанки соответственно. Крупными экспортерами проката строительного назначения в страны АСЕАН выступают также Япония, Корея и Тайвань.

Таблица 8. Потребление металлопродукции в стройсекторе стран АСЕАН за 2011 г.:

Источник: данные SEAISI

В Таиланде спрос на длинномерный прокат в 2011 г. вырос до 4,9 млн т. В настоящее время востребованность новых систем защиты от наводнений в жилых районах и активное переселение людей в регионы с меньшим риском наводнений формирует повышенный спрос на услуги стройсектора.

Строительный сектор Индонезии в 2011 г. увеличил потребление проката на 3%, до 6,7 млн т, однако в 2012 г. ожидается замедление спроса в связи со снижением активности в секторе, поскольку регуляторы подняли первоначальный взнос для покупки дома, что может сдерживать инвестиции в недвижимость.

В Малайзии ежегодный рост потребления стройпроката за счет правительственных проектов может ускориться до 5%. При этом в стране предпринимаются меры по ограничению растущего импорта. В текущем году введены антидемпинговые меры на импорт катанки из 4 стран.

Во Вьетнаме в 2011 г. 5,8 млн т стали было использованы строительным сектором, импорт составил порядка 4,5 млн т. В текущем году производство конструкционной стали составит 4,5 млн т, внутренние продажи – 4,4 млн т. Потребление во Вьетнаме остается сравнительно слабым – прежде всего, из-за спада на рынке недвижимости, который, в свою очередь, привел к стагнации в строительстве и промышленности строительных материалов.

Филиппинский строительный сектор оставался динамичным в последние несколько лет, пользуясь поддержкой правительства. В настоящее время строится 300 тыс. новых домов в год, в то время как население растет примерно на 2%.

В Сингапуре высокий спрос на длинный прокат в 2011 г. привел к значительному росту импорта, который увеличился на 38% в годовом исчислении.

В 2011 г., по данным ISSB, импорт длинномерной продукции в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос на 1%, до 13,8 млн т. Импорт в Египет показал более чем десятикратный рост – до 2,8 млн т, в ОАЭ сократился на 76% – до 1,7 млн т, в Алжир вырос до 2,8 млн т. В целом закупки длинномерного проката Египтом, Алжиром, ОАЭ и Ираком составили 68% от общеарабского импорта.

Регион MENA

Если ранее страны MENA переживали строительный бум, то сейчас региону прогнозируют бум железнодорожный. Быстрый рост населения и урбанизации требует создания инфраструктуры наземного транспорта – скоростных дорог местного и регионального значения, а также метрополитена. Первым стало метро Дубая, в строительство которого было вложено $ 9 млрд. По оценкам арабских экспертов, объем инвестиций в ж/д проекты на Ближнем Востоке и Северной Африке может достигнуть $ 190 млрд.

Ближний Восток и Средиземноморье

Оценочная емкость рынка конструкционного проката Ближнего Востока и Турции – 35 млн т. Регион остается ключевым импортером этой продукции, опираясь на значительные инвестиции в строительный сектор. Спрос на длинномерный прокат в регионе на 2012, 2013 и 2014 гг. прогнозируется на уровне 18, 21 и 26 млн т соответственно. Это означает, что региональные производители смогут закрывать потребности в данной продукции самостоятельно – в 2012, 2013 и 2014 гг. их мощности, по оценкам, составят 19, 21 и 23 млн т. К 2015 г. в регионе может производиться 17 млн т арматуры, 3,5 млн т профилей и 2,6 млн т катанки. В реальности же пока большинство стран региона сильно зависят от импорта. Основные нетто-импортеры – Ливан, Саудовская Аравия, Сирия (до начала гражданской войны), Ирак и Иордания.

В 2012 г., после частичной стабилизации политической обстановки, в регионе отмечается значительный рост инвестиций в инфраструктуру, гарантируя высокий спрос на строительный прокат.

В ОАЭ будет реализован проект по созданию ж/д сети между эмиратами Абу-даби и Дубай протяженностью 1200 км. Позже сеть станет трансарабской, связав ОАЭ, Саудовскую Аравию и Оман.

В Саудовской Аравии, которая остается крупнейшим строительным рынком Залива, в 2012 г. инвестиции в строительные и инфраструктурные проекты снизятся до $ 50 млрд., однако уже в 2013 г. ожидается возвращение к $ 70 млрд. В 2012 г. дан старт ряду проектов по развитию портов стоимостью порядка $3 млрд.

Катар вложит $140 млрд. в инфраструктурные проекты за следующие 5 лет. В стране стартует реализация проектов в рамках проведения в 2022 г. чемпионата мира по футболу.

Строительная отрасль Кувейта также стоит на пороге значительного роста, стимулируемого госинвестициями в проекты возведения инфраструктурных и социальных объектов. В отрасли ожидается ежегодные темпы роста 7,5% в период между 2012 и 2016 гг.

В Омане реализуются проекты строительства дорог и мостов на $ 7 млрд. На текущий год планируется начало строительства железной дороги более чем на $ 5 млрд., а также нескольких портов и аэропортов.

Оценка потребности в арматуре в странах Персидского залива, млн т:

Источник: Qatar steelВ Ливане, которому требуется масштабное восстановление инфраструктуры, потребление проката строительного назначения составляет 1 млн т. Сегодня стране зависима от импорта, основная часть которого поступает из стран СНГ (Беларусь и Украина).

Аналогичная ситуация и в Ираке, потенциал которого по потреблению строительного проката уже составляет 3 млн т возможностью ежегодного роста на 10%. Местные производители (2 завода) пока могут суммарно выпустить не более 300 тыс. т арматуры, что создает отличные возможности для экспортеров длинномеров из СНГ, Турции и Китая.

Сирия потребляет 2 млн т сортового проката в год, большую часть страна импортирует из Украины, из Турции и КНР.

Иордания активно наращивает потребление арматуры, которое приближается к отметке 1 млн т в год.

В сложном положении после введения международных санкций находится Иран, крупный региональный потребитель (до 12 млн т в год) и производитель стройпроката. С весны 2012 г. практически заблокирован импорт в страну не только готовой конструкционной стали, но и полуфабрикатов. На фоне 70% падения ввоза заготовки, местным производителям приходится работать на полную мощность, чтобы закрыть хотя бы часть потребностей сортовых заводов.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В Турции (основной конкурент по конструкционной стали для поставщиков из СНГ в MENA), потенциал производства длинномерного проката уже превышает 36 млн т, или 70% мощностей отрасли. В 2011 г. выпуск арматуры превысил 12 млн т (всего 4,5 млн т млн. в начале 2000-х гг.), катанки – 2,79 млн т. Импорт длинномерного проката в Турцию в 2011 г. составил 1,35 млн т, экспорт – 10,5 млн т.

За 9 месяцев 2012 г. потребление конструкционного проката в стране составил 9,7 млн. т, увеличившись на 9% к АППГ. Спрос со стороны стройсектора останется стабильно высоким, учитывая масштабный план городского преобразования, в рамках которого за 20 лет планируется капитально отремонтировать и заново построить 650 тыс. старых домов.

Несмотря на то, что на местном рынке в текущем году сохраняется высокий уровень спроса, экспорт конструкционной стали из Турции за 9 месяцев 2012 г. вырос на 25% к АППГ. В частности, поставки арматуры составили 6,3 млн т (+27%), катанки – 701,2 тыс. т (+17%).

Северная Африка

Пока регион далек от того строительного бума, имевшего место до «арабской весны». Египет, Алжир, Ливия, Тунис и Марокко только возвращаются к «нормальному уровню» развития экономики и строительства. В 2013 г., при условии политической стабильности в регионе, ожидается возобновление высокого спроса, прежде всего на конструкционный прокат и рост импорта.

В Египте потребление длинномерного проката в 2012 г. составит 6,5 млн т. Перспективы для увеличения спроса на конструкционный прокат очевидны, однако, для импортеров места будет не слишком много, учитывая значительные мощности местных производителей.

Вновь интересным для экспортеров длинномерного проката стал Алжир, запускающий крупные проекты, особенно в жилищном строительстве. На арматуру и катанку приходится 60% в потреблении стали. В первой половине 2012 г. Алжир импортировал 1,81 млн т стройпроката, на 25% выше уровня прошлого года. Основной объем поставок идет из стран Южной Европы (Испании, Италии и Греции).

В Марокко импорт сортового проката в 1 полугодии 2012 г. составил всего 105 тыс. т, что объясняется активностью местного производителя Sonasid/ArcelorMittal , удовлетворяещего 80% внутреннего спроса. Инфраструктура и жилищное строительство остаются основными факторами спроса на сталь, в то время как потребление в промышленном секторе страны все еще не может выйти на нормальный уровень.

Перспективным остается и рынок Ливии, где «дореволюционный» спрос на арматуру превысил 1,5 млн т в год. В Тунисе спрос на сталь достигает 1 млн т, 80% этого объема приходится на арматуру.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Северная Америка (NAFTA)

Текущая емкость рынка конструкционного проката Северной Америки – 40 млн т. В NAFTA практически все страны являются нетто-импортерами длинномерного проката, и несмотря на то, что объемы потребления отличаются в разы, дефицит данной продукции по США, Канаде и Мексике в минувшем году был почти одинаковым – 1,1-1,4 млн т. В то же время, в Северной Америке активно ведется межрегиональная торговля длинномерной продукцией, на которую приходится порядка 45% всего импорта. В 2011 г., по данным ISSB, внутренняя торговля в NAFTA выросла на 10,5%, до 4,2 млн т.

В США на строительный сектор приходится порядка 40% стального потребления, т.е., порядка 35 млн т в год. За 9 месяцев текущего года, по предварительным данным, поставки на рынок длинномерного проката составили 20,4 млн т, что на 14% выше уровня минувшего года.

Игроки рынка отмечают устойчивый спрос на стройпрокат в 1-м полугодии, однако к лету потребление снизилось, а осенью перешло к стагнации. Однако, необходимость ликвидации последствий урагана Sandy обеспечит позитивный импульс потреблению в строительном секторе США практически на весь следующий год. Кроме того, после завершения выборов инвесторы вернутся к нормальному финансированию проектов.

В 2011 г. импорт в США длинномерной продукции составил: арматура – 600 тыс. т, катанка – 921 тыс. т, профили – 465 тыс. т, проволока – 580 тыс. т. В 2012 г. импорт ожидается на уровне 2,5 млн т.

Важным сдерживающим фактором для роста ввоза строительного проката является обязательное требование использовать продукцию местного производства при реализации финансируемых при поддержке государства строительных проектов.

Перспективен рынок Мексики, где потребление стройпроката приближается к 11 млн т, а строительный сектор, поддерживаемый крупными госинвестициями в инфраструктуру, растет на 10-15% в год. Бразильская Gerdau, один из ведущих поставщиков арматуры на местном рынке, инвестирует 600 млн. в проект с мексиканской Aceros Corsa по созданию завода производству 700 тыс. т сортового проката в год.

Региональный экспорт и импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: WorldsteelВ большинстве стран Латинской Америки стройсектор является основной движущей силой роста стального потребления. Сейчас емкость регионального рынка конструкционного проката составляет 16 млн т. Регион остается нетто-импортером – в 2011 г. экспорт составил 1,7 млн т (преимущественно, из Бразилии, которая, в свою очередь, является нетто-экспортером), в то время как импорт – 3,8 млн т.

В минувшем году в Бразилии видимое потребление длинномеров составило 10,5 млн т (в т.ч., почти 700 тыс. т - импорт), превысив докризисный уровень. В 2013 г. ожидается рекордный спрос на эту продукцию – порядка 13 млн т. Перспективы стройсектора в стране позитивны, учитывая большое количество проектов в рамках проведения ЧМ по футболу 2014 г. и Олимпиады-2016.

Бразильский спрос на конструкционную сталь в ближайшие пять лет будет расти на 15-20% в год, и за этот рынок, где много лет царит компания Gerdau (ее конкуренты – Votorantim и ArcelorMittal) решил побороться и производитель плоского проката CSN. Компания планирует с 2013 г. удвоить продажи арматурного проката для строительной отрасли.

Потребление растет почти во всех странах региона, не только в Бразилии. В январе-сентябре 2012 г. видимое потребление стали в странах Латинской Америки и Карибского бассейна выросло на 5% в годовом исчислении, достигнув 49,5 млн т, при этом лидерами являются Чили (+17%), Мексика (+15%) и Перу (+13%). Мексика имеет наибольший дефицит в торговле сталью – 3,3 млн т за 9 месяцев текущего года, у Колумбии – 1,3 млн т, Перу – 1,2 млн т.

Интересными являются рынки Перу и Колумбии, которые по итогам минувшего года закупили на внешних рынках свыше 500 тыс. т этой продукции. Строительная отрасль Перу в 2013 г. вырастет на 12% на фоне реализации ряда крупных проектов. Пока в стране доминирует Siderperú – перуанское подразделение бразильской Gerdau, которая уже приступила к расширению мощностей. В будущем у нее появится конкурент – Aceros Arequipa строит сортовой завод в Перу.

Колумбия является перспективным рынком не только для региональных поставщиков, но и стран-экспортеров, таких как Китай, Турция и Украина. Потребление стройпроката на внутреннем рынке в минувшем году составило 1,5 млн т, в нынешнем ожидается рост до 1,65 млн т. Пока спрос покрывается преимущественно за счет импорта ( свое представительство уже открыла североамериканская Nucor), однако в будущем здесь могут открыть свои предприятия Usiminas или другие латиноамериканские производители.

В Чили потребление арматуры в 2012 г. превысит 600 тыс. т, в ближайшие годы ожидается до 1 млн т. Стройсектор растет со скоростью 10%, обеспечивая стабильный спрос на длинномерный прокат.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Игорь Жигир

Опубликованы отчетные данные о деятельности посольств Польши по поддержке национальных предпринимателей на зарубежных рынках. Эта информация свидетельствует о существенном росте активности польского дипломатического ведомства на данном направлении: если в 2011 г. число предпринятых мер и проведенных мероприятий по поддержке национальных предпринимателей составило около 600, то в 2012 г. превысило 1000. В 70 случаях речь шла о дискриминации или нарушении прав польских производителей. Dziennik Gazeta Prawna Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 февраля 2013 > № 762571

Minden, инвестиционная структура Романа Абрамовича, приобрела 23,3% британской телекоммуникационной группы Truphone за 75 млн фунтов стерлингов.

Minden приняла участие в раунде финансирования, в рамках которого еще 5 млн фунтов заплатил инвестор, название которого не раскрывается, сообщила Truphon.

Сделка оценивает Truphone в 300 млн фунтов.

Гендиректор Truphone Стив Робертсон сообщил газете Financial Times, что инвестировать в компанию Р.Абрамовичу предложил основной акционер телекоммуникационного оператора Александр Абрамов. Владелец "Челси" - партнер А.Абрамова по металлургической компании Evraz.

Truphone - первая инвестиция Р.Абрамовича в телекомах и одна из наиболее крупных сделок бизнесмена в Великобритании, отмечает FT.

Миноритарными акционерами оператора остаются венчурные фонды Somercourt Investment, Wellington Partners и Eden Ventures.

Truphone предоставляет услуги международной связи и интернет-телефонии. Технология компании позволяет привязывать к одной sim-карте локальные телефонные номеров и экономить на роуминге.

Truphone работает в Великобритании, США и Австралии. Получив новое финансирование, компания планирует в этом году выйти на рынки Нидерландов, Гонконга, Польши, Германии и Испании, а также ведет переговоры с потенциальными партнерами в других странах.

БЕЖЕНЦАМ В РОССИИ НЕКУДА БЕЖАТЬ

Александра ИЛЬИНА

Семья христиан из Египта уже неделю живет в десятиметровой комнате офиса правозащитной организации

Правозащитная организация "Комитет "Гражданское содействие"" обратилась к москвичам с просьбой приютить семью беженцев-христиан из Египта. Уже неделю десять африканцев живут в десятиметровой комнате офиса правозащитников на Олимпийском проспекте. Ожидание места в миграционном центре может затянуться для египтян на несколько месяцев. По словам правозащитников, единственный в России крупный центр для беженцев, могут скоро закрыть.

Семья египтян из десяти человек ночует в офисе Гражданского содействия уже почти неделю. Трое братьев Самех с женами и маленькими детьми бежали из Египта, по их словам, из-за религиозных разногласий с братьями-мусульманами. Копты - христиане, и после революции в Египте, их практически выжили из города. Первую ночь в Москве беженцы провели в метро. Сейчас они живут в небольшой комнате офиса, где из мебели есть только несколько стульев. Жену главы семьи Михаила Юсифа с годовалым ребенком временно приютила у себя москвичка. Как и большинство беженцев из стран Ближнего Востока, копты выбрали для бегства Россию по единственной причине: достать российскую визу оказалось дешевле всего. Помимо коптов, в офисе живут еще двое беженцев - из Судана и Ирака.

Виктор, Египет:

Я приехал в Россию с семьей, со своими двумя братьями и их семьями. Мы жили на севере Египта в городе Мерса-Матрух, в 250 километрах от ливийской границы. После революции в городе появилось много сторонников Братьев-мусульман. Жили в одном доме, у всех были свои микроавтобусы, занимались извозом. Дочь ходила в школу, но как христианка не носила хиджаб. За это учитель арабского языка пригрозил остричь ей волосы. Когда директор школы пригласил его и меня к себе, началась драка. Прибежали мои братья и учителя с палками, но массового побоища удалось избежать. Ребенка пришлось забрать из школы. Мы пожаловались в полицию, а учителя подали встречное заявление. Это произошло еще в октябре 2011 года. В мае 2012 меня обвинили в нападении на учителя и оштрафовали на 500 египетских фунтов. После этого конфликты продолжались, и в августе прошлого года нам сказали, что не потерпят в городе христиан. Мы искали поддержки у местного христианского священника, но его церковь уже однажды поджигали, и он не стал вмешиваться.

Приключения коптов в России

Сейчас семья Самех ожидает, когда ФМС России рассмотрит их дело: миграционная служба должна определить, действительно ли египтяне бежали в Россию из-за преследования на родине. Если факт преследования удастся подтвердить, они получат официальный статус беженцев.

Для того чтобы разобраться в каждом случае, у миграционной службы есть три месяца. Пока идет проверка, ФМС должна направить египтян в центр для беженцев, поскольку жить им негде, - рассказывает сотрудница комитета Елена Буртина.

Как утверждают правозащитники, решение о направлении беженцев в миграционный центр должно приниматься в течение одного дня, но на практике эта процедура может занять целый месяц.

Подав прошение о предоставлении статуса беженца, Виктор и его семья попросили и место в миграционном центре. Но в ФМС их заявление не приняли - там временно нет переводчика с арабского языка. Ни русским, ни английским египтяне не владеют, а переводчику, которого предоставило Гражданское содействие, чиновники не доверяют.

По словам руководителя Гражданского содействия Светланы Ганнушкиной, никто пока не откликнулся на просьбу правозащитников приютить у себя беженцев из Египта, семья остается в офисе организации. Но москвичи помогают деньгами.

К концу пятницы у нас было уже 16 тысяч. Деньги поступают от обычных людей, не от благотворительных организаций, - рассказывает правозащитница, - в понедельник в офис должны приехать Врачи без границ, чтобы осмотреть заболевшего ребенка. Везти его в больницу без матери нельзя.

По словам правозащитников, в российские миграционные центры отправляют самых уязвимых иностранцев: тех, кто не знает языка, не имеет в стране никаких связей и может просто замерзнуть на улицах. У семьи из Египта есть все шансы попасть в такой центр, но пока им приходится тесниться в комнате офиса Гражданского содействия. В офисе комитета не хватает даже одеял для всех членов семьи, не говоря уже о спальных местах.

Три миграционных центра на всю страну

Центры для иностранцев, скрывающихся от преследования на родине, есть во всех странах, подписавших конвенцию ООН о беженцах, и в тех странах, где есть своя национальная система приема беженцев. В России на сегодняшний день есть только один реально действующий центр, рассчитанный на 80 человек. Он находится в городе Очер в Пермском крае. Центр был создан на месте бывшего лагеря немецких рабочих, которые в 80-е годы участвовали в строительстве газопровода Ямбург - Тула. В 1993 году опустевший лагерь было решено превратить в приют для иммигрантов. В 2011 году его обитатели жаловались на условия содержания журналистам: беженцы жили в строительных вагончиках, на содержание одного человека в день приходилось 70 рублей.

По словам правозащитников, спустя год ситуация в Очере изменилась не сильно.

Сейчас ФМС думает о закрытии этого центра, - рассказал МН региональный юрист Московского правозащитного центра Мемориал Борис Поносов, - Это пока только слухи, но вопрос о закрытии активно обсуждается среди беженцев и администрации. Официальных документов пока нет. Также говорят, что в ФМС уже нашли другое помещение под центр, но оно требует капитального ремонта.

Формально есть и другие центры, - говорит Елена Буртина, - Есть полузакрытый центр в Тверской области, который подходит для отдыха, но не для того, чтобы его обитатели могли как-то интегрироваться в общество.

Сейчас этот центр используется как перевалочный пункт для северных корейцев, которых Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев переселяет в Южную Корею. Еще один центр - Горячий ключ в Ростовской области, сейчас заполнен, там проживают 24 человека.

Для такой огромной страны, как наша, три центра - это очень мало, - уверена Елена, - Для сравнения, в Польше, которая гораздо меньше России, 11 центров для беженцев.

Кто бежит

В 2012 году на учете в ФМС России, по данным ведомства, состояло 804 беженца. В основном - это граждане Грузии, Афганистана и Узбекистана. Количество удовлетворяемых ходатайств о признании беженцем в России составляет всего 10 процентов от всех обращений, поскольку доказать факт преследования на родине всегда сложно: как правило, есть только косвенные доказательства этого.

Семья Сухель Халиль до сих пор не знает, где она находится

© РИА Новости. Александр Уткин

У нас была политическая активистка из Ирана, которую приговорили на родине к смертной казни. Ей удалось получить копию смертного приговора, но это редчайший случай, - рассказывает Елена Буртина, - Бывает и такое, что люди приезжают просто по глупости, но даже в этом случае у них есть право претендовать на убежище.

Другие истории беженцев в России

Башар Раби и и Амал Хадж Отман, Сирия

Мы с женой приехали в Москву из Дамаска по визе, где-то два месяца назад. Уехали из-за войны, которая длится в Сирии уже не первый год. Наш дом был разрушен, меня хотели призвать в армию, но я не хотел участвовать в гражданской войне. Я не мог ни продолжать работать, ни оставаться в Сирии дальше. Сейчас мы временно живем у друга. В России я хотел бы остаться и работать по специальности - в области сотовой связи.

Сухель Халиль, Сирия

В Сирии погибли мои братья, остальная семья не знает, где я нахожусь. Мы бежали из Дамаска в город Аль-Хасака, оттуда - в Россию. Сюда приехал, потому что это было дешевле всего. В Москве я уже четыре месяца, жил в разных местах, у друзей, сейчас здесь. Со мной из Сирии в Россию уехала моя сестра, ее муж и мой двоюродный брат.

Новым главой группы компаний "Баядера" — крупнейшей по объемам производства водки в Украине — стала Наталья Бондарева. Она родная сестра основательницы группы — одного из наиболее харизматичных менеджеров на алкогольном рынке Ольги Нечитайло-Риджок, которой не стало в прошлом году.

— После ухода из жизни Ольги Нечитайло-Риджок многие ожидали, что группу компаний "Баядера" возглавит ее сын Святослав Нечитайло. Почему этого не произошло?

— Группа компаний "Баядера" принадлежала мне и Ольге в равных долях. Сейчас единственным владельцем осталась я. С самого начала это были два разных бизнеса: у Святослава — "Эко-маркет", у нас — "Баядера".

— Но как наследник он должен был получить акции "Баядеры". Святослав Нечитайло получил отступные за отказ от доли? Участвует ли он в оперативном управлении группой?

— Святослав — самодостаточный человек, он никогда не делил семейный заработок на мой и твой. Мы посовещались и приняли решение, что пока он будет заниматься ритейлом, а я — тем, чем раньше занималась Ольга.

— Вы сказали "пока". То есть, возможно, он будет управлять "Баядерой"?

— Жизнь не стоит на месте. Святослав — очень опытный управленец, его советы для меня много значат. Но пока он не видит себя в "Баядере". У него масса идей по развитию "Эко-маркета". Недавно он оставил пост президента сети, чтобы заняться производными от ритейла бизнесами.

— Вы ведь участвовали в развитии "Баядеры" с самого начала. За какую часть бизнеса вы отвечали?

— Торговлей алкоголем начал заниматься Святослав, когда еще учился на втором курсе Донецкого университета. В нашей семье не было никого, кто был связан с торговлей, а самого Святослава мы видели в науке, а никак не в бизнесе. Но когда его бизнес расширился, он попросил помощи у матери. Ольга тогда работала заместителем председателя горисполкома Горловки. Тем не менее в 2000 году она возглавила "Баядеру".

В 2001 году я пришла в компанию и направила свои силы на управление финансовыми и правовыми вопросами. По образованию я экономист, поэтому это направление мне хорошо знакомо.

Наша компания — как раз тот случай, когда семейные узы положительно сказались на развитии бизнеса. Ольга собрала очень работоспособный коллектив. Это люди, которые по 13-17 лет работают в холдинге и не мыслят себя без компании. Я, как руководитель и просто как человек, могу сказать, что лучшего окружения, наверное, и не бывает.

— Хотя "Баядера" — семейный бизнес, в 2010 году группа заявляла о намерении провести IPO. Эти планы остаются в силе?

— Для нас размещение — не самоцель. Тогда это было продиктовано желанием привлечь средства. Но финансовый рынок сейчас слаб, поэтому в ближайшие год-два мы не рассматриваем выход на биржу. Сейчас мы используем различные финансовые механизмы, в том числе кредиты.

— Каковы показатели "Баядеры" по итогам прошлого года?

— Объем продаж всей группы составил порядка 4 млрд грн. Мы по-прежнему являемся крупнейшим производителем алкоголя в стране и растем примерно теми же темпами, что и рынок в целом, а в этом году рассчитываем увеличить продажи на 10%. В прошлом году большое внимание уделяли экспорту. Сейчас на него приходится примерно 20% как объемов производства, так и доходов. Например, в странах Балтии наши продажи выросли примерно на 40%, а в Германии — на 20%.

— Почему в I полугодии 2012 года производство и реализация водки в Украине увеличились на 20%, а по итогам года рынок показал практически нулевой рост?

— На рынке присутствует большая доля контрафактной продукции. По нашим оценкам, это порядка 30%. Государство, конечно же, борется с теневым рынком, но вопрос окончательно не закрыт. Это ведь проблема не только Украины, а многих стран, даже европейских. Например, если ранее мы продавали в Грецию порядка 5 тыс. дал ежемесячно, то в 2012 году — всего одну машину, потому что из соседних стран ввозится много контрафактной продукции.

— В 2012 году "Баядера" показывала хороший прирост продаж в России. Тогда же у вас возникли проблемы с лицензиями. Это действия конкурентов?

— Нет, эти факты не связаны между собой. Вопрос возник в связи с особенностями российского законодательства. На таможне каким-то образом пропал файл с данными о наших продажах, притом что в центральной базе данных эта информация была отражена. Мы сделали необходимые запросы, и все претензии к нам были сняты. Но на протяжении трех месяцев прошлого года мы не могли торговать в России.

— Вы видите возможность нарастить свою долю на рынке РФ?

— Да. Потребление водки в России не уменьшается, потому что мы, славяне — народ, который любит крепкий алкоголь. Сейчас там другая проблема — значительно повысился акцизный сбор, водка стала стоить свыше 200 руб. И если для Москвы и области это доступно, то для глубинки это большие деньги.

— Рассматриваете ли вы вероятность создания совместных предприятий для налаживания производства продукции на российском рынке?

— Не исключено. Сейчас рассматриваем всевозможные варианты. Что касается других рынков, то хотелось бы отметить положительные результаты сотрудничества в Белоруссии, где налажено лицензионное производство водки "Хлебный дар". За 2012 год на мощностях белорусского ликеро-водочного завода выпущено 150 тыс. дал — это более 3 млн бутылок.

— Существуют ли планы по выходу на такие крупные рынки сбыта водочной продукции, как США и Польша?

— Освоение американского рынка пока не стоит в первоочередных планах, а выход на польский вполне возможен. Открыть офис в США — не проблема. Но наша стратегия на ближайшие год-два-три заключается в укреплении позиций на рынках, где мы присутствуем. Наша задача — достойно представить себя на территории постсоветского пространства.

— Меняются ли предпочтения украинцев в отношении алкогольной продукции?

— В Украине сильна культура потребления водки. Но в последнее время заметно повышение интереса к импортной продукции, причем не только к крепкой, но и к вину. Сейчас идет замещение украинского вина импортным — из Аргентины, Чили, Италии, Испании и даже Франции в ценовой категории 30-40 грн за бутылку.

— Вы пытаетесь как-то остановить этот процесс?

— "Баядера" вполне конкурентоспособна. Но мы находимся в неравных условиях — европейские производители вина получают от 1 до 2 евро дотаций за каждую бутылку. Поэтому они могут продавать вино в Украине "в ноль", зарабатывая исключительно на дотациях. В результате такое вино в Украине стоит 30-40 грн, а в этой ценовой категории компании конкурируют прежде всего из-за происхождения вина, а не из-за вкусовых качеств.

Сейчас основные игроки винного рынка объединились. Мы будем продвигать идею, что в своей ценовой категории украинское вино ничем не хуже импортного. Если мы этого не сделаем, украинский потребитель может практически полностью переключиться на импортный продукт.

— В этом году вы вывели новую торговую марку водки в условиях практически полного запрета ее рекламы. Этот запрет повысил ваши маркетинговые затраты?

— Всегда есть выход. Запрет на рекламу алкоголя привел к тому, что теперь на эффективность продаж гораздо больше влияет креативность продвижения. Сейчас вы можете потратить много денег и не получить результата, или наоборот.

— Многие считают, что ваша рекламная кампания была на грани фола. В дневное время вы рекламировали "перепелку", не указывая, что это название водки, и только в ночном эфире объясняли, что это за продукт...

— А вы знаете, как поднялись продажи перепелиных яиц в стране благодаря этой рекламе? По нашим данным — на 400%! Получается, мы очень помогли производителям перепелиных яиц.

— А насколько успешны продажи самой водки "Перепелка"?

— Мы сами не ожидали такого спроса на эту продукцию. Важно то, что потребитель ее оценил. Я, к примеру, сама пью 40-градусный алкоголь. И как обычный потребитель могу сказать, что это очень хорошая водка.

— Вы всегда дегустируете новый продукт?

— Да, в нашей компании это правило.

— Рассматриваете ли вы развитие новых бизнесов или направлений?

— Возможно, в 2013 году мы войдем в новую для себя нишу. Мы хотим в течение ближайших нескольких лет быть представлены во всем алкогольном ряду, за исключением пива и слабоалкогольных напитков.

МОСКОВСКАЯ БИРЖА УЗНАЛА СЕБЕ ЦЕНУ

Московская биржа оценена организаторами размещения в 4,02-5 млрд долларов. Это сопоставимо со стоимостью Лондонской биржи, в котировальном списке которой более чем в восемь раз больше эмитентов

Московская биржа ММВБ-РТС уже 15 февраля обретет статус публичной компании. В ближайшие 10 дней - до 19:00 мск 14 февраля - компания будет собирать заявки у инвесторов, желающих приобрести бумаги. Road show биржи проходит только в российских городах - Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске. Бумаги будут размещаться в собственной торговой системе биржи.

Продавцами бумаг выступят дочки Московской биржи - Micex Ltd и ООО "ММВБ-Финанс". Через ООО "ММВБ-Финанс" будут продаваться бумаги новой эмиссии. Вторая фирма будет использоваться для продажи акций действующих акционеров. В первую очередь, это относится к бывшим акционерам РТС, которые после слияния бирж контролируют 13,5% капитала объединенной компании.

Напомним, IPO "объединенной" Московской биржи было одним из условий соглашения о слиянии ММВБ и РТС, подписанного год назад. Если размещение не будет проведено, то бирже предстоит выплатить ряд штрафов в пользу бывших акционеров РТС. Но кто из них сейчас будет продавать акции в ходе IPO, до сих пор не известно. По неофициальным данным, свои пакеты намерены реализовать НП РТС и фонд Da Vinci Capital, контролирующие 1% и 3% акций биржи соответственно.

Нынешние мажоритарии биржи - Центробанк, Сбербанк, ВЭБ и ЕБРР - обязуются не продавать свои бумаги в течение 180 дней после проведения IPO.

ОАО "Московская биржа ММВБ-РТС" создано в 2011 году в результате объединения одноименных биржевых площадок. Крупнейшими акционерами биржи являются Центробанк (21,6%), Сбербанк (10,02%), и ВЭБ (8,7%).

ММВБ-РТС - интегрированный биржевой холдинг, осуществляющий весь спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. По итогам девяти месяцев 2012 года выручка составила 15,9 млрд рублей, чистая прибыль - 6,4 млрд рублей.

Организаторами размещения выступают Credit Suisse, J.P. Morgan, Sberbank CIB и "ВТБ Капитал". Deutsche Bank, Goldman Sachs, Morgan Stanley, "Ренессанс Капитал" и UBS названы совместными букраннерами.

Банки оценили стоимость одной акции Московской биржи в диапазоне 55-63 рублей. Таким образом, без учета допэмиссии вся компания оценена в 4,02-4,6 млрд долларов, с учетом допэмиссии оценка биржи возрастает до 4,37-5 млрд долларов.

Этот диапазон несколько ниже первоначальных заявлений организаторов. Например, эксперты Deutsche Bank оценили справедливую стоимость компании в 4,5-5,5 млрд долларов, "Ренессанс Капитала" - в 4,5-6 млрд долларов.

Для сравнения: рыночная капитализация London Stock Exchange сейчас составляет 5 млрд долларов, NYSE Euronext - 8 млрд долларов, фондовой биржи Варшавы (Warshaw Stock Exchange) - 1,6 млрд долларов.

Однако услугами этих бирж пользуется намного большее число инвесторов и эмитентов. Только в торговой системе Нью-Йоркской биржи зарегистрировано более 3000 компании, 600 из которых - иностранные; на Лондонской бирже листинг есть более чем у 2500 эмитентов, 500 из которых зарегистрированы в другой стране. В котировальном списке Московской биржи только 293 компании, одна из которых иностранная.

Всего в ходе IPO Московская биржа намерена продать от 238 до 272,7 млн собственных акций. Если биржа все-таки будет оценена по нижней границе, то сможет привлечь 13,1-15 млрд рублей. И 15-17,2 млрд рублей, если получит максимальную оценку. В итоге, после проведения IPO в свободном обращении будет 10-12% капитала Московской биржи.

Оценка биржи смотрится адекватной

Оценка биржи смотрится адекватной, отмечает аналитик Газпромбанка Андрей Клапко. "Московская биржа - это фактически монополист в своем секторе. За счет развитого денежного рынка и рынка РЕПО компания сохраняет прибыльность даже в период снижения активности в других секторах финансового рынка", - отмечает он.

К тому же после размещения Московская биржа будет одной из немногих публичных бирж, работающих на развивающихся рынках. Сейчас статусом открытых компаний среди крупных развивающихся рынков обладают лишь польская Warshaw Stock Exchange и бразильская Bovespa. В течение 2013 года на рынок акционерного капитала также намерены выйти биржи Бухареста и Стамбула.

Хотя у Московской биржи есть сложности на рынке торговли российскими акциями, по мере создания в российской столице международного финансового центра, может вырасти и доля биржи, допускает эксперт.

Дополнительную поддержку акциям может оказать и ожидаемое увеличение дивидендных выплат. После размещения дивидендная доходность бумаг Московской биржи, по оценкам Андрея Клапко, составит 2-2,5%. Через два года биржа намерена увеличить долю прибыли, направляемой на поддержку акционеров, до 50%, что позволит повысить дивидендную доходность вдвое.

АБРАМОВИЧ ВЫШЕЛ НА СВЯЗЬ

Роман Абрамович сделал первую инвестицию в телекоммуникационный сектор. Бизнесмен приобрел почти четверть оператора связи Truphone, развивающего технологию привязки нескольких номеров к одной симкарте

Роман Абрамович вложился в британскую телекоммуникационную компанию Truphone. Фонд бизнесмена выиграл очередной раунд привлечения инвестиций, организованный оператором связи, и теперь за 70 млн фунтов стерлингов получит 23% акций компании. Еще 5 млн фунтов в телекоммуникационную компанию вложит неизвестный британский инвестор. Таким образом, весь оператор связи оценен для сделки в 300 млн фунтов. Ранее миноритарные доли в компании приобрели фонды Somercourt Investment и Wellington Partners.

Truphone основана в 2006 году. Компания разработала технологию, позволяющую прикреплять к одной сим-карте сразу несколько номеров. Услуга востребована в основном в корпоративном секторе, поскольку абоненты могут применять звонки в различных городах по цене местных услуг и, тем самым, не платить за роуминг. Кроме того, оператор связи предоставляет ряд облачных сервисов по хранению голосовой почты, услуги звонков через Интернет и защищенные каналы для передачи данных. Услугами пользуется около 400 компаний и 15 тысяч человек.

Сейчас компания работает только в Великобритании, США и Австралии. Полученные от сделки средства пойдут на расширение географии бизнеса. В планах оператора связи выход на рынки Нидерландов, Польши, Германии, Испании и Гонконга. Благодаря этому, компания рассчитывает расширить абонентскую базу до 1 млн пользователей, а штат к концу 2013 года - вдвое до 500 сотрудников.

"Средства позволяют нам создать собственную глобальную сеть и выстроить необходимую IT-инфраструктуру", - цитирует The Financial Times гендиректора Truphone Стива Робертсона. Топ-менеджер уточнил, что перед сделкой представители Абрамовича тщательно проанализировали сервис компании и портфель ее услуг и выразили уверенность, что они "перевернут рынок".

Доля в Truphone стала первой инвестицией Абрамовича в телекоммуникационную отрасль. Примечательно, что, по данным Gurdian, крупной долей в телекоммуникационной компании владеет Александр Абрамов, давний партнер Романа Абрамовича. Бизнесмены вместе контролируют сталелитейную компанию Evraz и золотодобытчика Highland Gold Mining. По данным издания, Абрамов и привлек Абрамовича в компанию. После допэмиссии доля Абрамова в Truphone сократилась до 60%.

Это уже не первая инвестиция Абрамовича в зарубежные стартапы. Ранее бизнесмен интересовался долей в австралийской компании Linc Energy. Компания разрабатывает технологию получения газа из подземных месторождений угля и методы его последующей перебработки.

Польша официально установила дипломатические отношения с самой молодой страной в мире, которая формально образовалась лишь в июле 2011 году, - Южным Суданом.

Посол Польши в Эфиопии Ясек Янковский подписал документы о сотрудничестве двух государств, добавив, что это станет первым шагом к двустороннему развитию.

«Соглашение открывает путь к многочисленным возможностям сотрудничества на международной арене, а также обеспечивает поддержку польским предпринимателям на местном рынке», - заявил посол.

На сегодняшний день в новом государстве, которое в 2005 году было объявлено автономным регионом Республики Судан, проживают восемь миллионов человек, сообщает информационное издание «The News.pl».

КОНСТАНТИН БОГОМОЛОВ: Я ВСЕГДА БЫЛ ТАКИМ ЦИНИЧНЫМ И ЗЛЫМ, КАК ОБО МНЕ ГОВОРЯТ

Театральный режиссер Константин Богомолов о премьере "Идеального мужа" в Художественном, подборе актеров и методах работы

На следующей неделе в Художественном театре премьера - "Идеальный муж". Режиссер-постановщик Константин Богомолов рассказывает "Московским новостям" о том, как изменилась пьеса Оскара Уайльда, о своих методах работы с актерами и о том, что важно и неважно в этой жизни.

- Почему вы выбрали для постановки Идеального мужа? Чем уайльдовская комедия кажется вам важной именно сейчас?

- Она не кажется мне особо важной. Не могу сказать, что момент выбора был идеологическим - скорее он стал идеологическим потом, в процессе работы. Изначально была некая хулиганская идея - по-моему, веселая. Связанная с соединением уайльдовского стиля и нынешнего времени, в котором люди хотят быть сэрами, лордами, чем-то еще, не будучи таковыми. Пытаются соответственно себя вести, одеваться и прочее. Соответственно соотнесение дикой уголовной страны с изысканной уайльдовской речью и способом мышления (я сейчас не говорю о способе существования) - это мне было интересно и забавно. А потом уже из этого выросла какая-то глобальная история, связанная с диким трэшем сегодняшнего дня. Она стала разрастаться, Идеальный муж остался только в сюжетной основе, туда добавился Портрет Дориана Грея и что-то еще. Многое было придумано заново, фразы писались, дописывались, переписывались, и конечно, от текстов собственно Уайльда остались рожки да ножки.

- Кем переписывались?

- Мной. История, опробованная мной этим летом в Латвии, где я делал Ставангер (пьеса Марины Крапивиной. - А.Г.), тоже с переписанным текстом.

Соотнесение дикой уголовной страны с изысканной уайльдовской речью и способом мышления - это мне было интересно и забавно

- Как мне кажется, одна из тем Идеального мужа - это обман, побежденный обманом. Для вас это важно или нет?

- Некие морализаторские стороны сюжета, то есть собственно те смыслы, которые могут быть извлечены из интриги пьесы, меня не очень занимают. Интрига достаточно водевильна, она понятна, она примитивна, там существуют какие-то следы сплавлений того, что хотел сказать Уайльд, и того, чего он сказать не мог. Вообще у меня очень странное и очень важное ощущение от Уайльда - он сидел на двух стульях. Человек, по всей видимости, глубоко ненавидел окружающую реальность и одновременно очень любил удовольствия жизни. Зависел от благ цивилизации, презирал эту реальность и получал удовольствие одновременно. Наверное, в нем не было сил с реальностью воевать, но тотальное презрение к ней присутствовало. Вот это сидение на двух стульях - оно есть в пьесе. Когда начинаешь копаться, в сюжете обнаруживаются внутренние нестыковки. Но мне были важны две вещи. Важна многократно усложненная сюжетная структура, поскольку я полагаю, что сюжет как театральная категория возвращается. Будущее театра связано не с визуальной стороной и не со способом игры, не со способом взаимодействия с реальностью и не с нежно любимым мною постдраматизмом, а именно с сюжетом. Квентин Тарантино, например, так же как и Ларс фон Триер, в лучших своих вещах имеет дело с предельно закрученным сюжетом. Еще одна важная вещь - словоцентричность. Концентрация мысли и парадоксов. Слово, которое само себя аннулирует из-за своей концентрированности. Кстати, в этом он также близок к той работе со словом, которую применяет Тарантино. Уайльдовский текст очень близок к тарантиновскому. Поэтому мне казалось интересным с этим поработать. Эта концентрация парадоксов дает свое ощущение трэша. Уайльд вообще очень трэшевый, он работает на грани, идет по лезвию - особенно в сказках.

Актеры (слева направо) Марина Зудина (Любовь), Роза Хайруллина (Марфа, прислуга), Сергей Чонишвили (Алексей Максимович Трощейкин, художник) и Игорь Верник (Ревшин) в сцене из спектакля "Событие" по В.Набокову в постановке Константина Богомолова на сцене МХТ им. А.П.Чехова

© РИА Новости. Владимир Федоренко

- Как именно вы соединили Идеального мужа и Портрет Дориана Грея?

- Спектакль состоит из трех актов. Первый и третий - это сюжет Идеального мужа, второй - сюжет Дориана Грея. В финале первого акта останавливается основной сюжет, дальше идет час совершенно другого сюжета, а затем идет третий акт. При этом персонажи первого и третьего акта есть в среднем акте. Только одного персонажа там нет - это Дориан Грей. Довольно забавная структура случилась, мне кажется.

- Как вы считаете, в вашей рабочей биографии есть ли какие-то переломные точки? Моменты, когда кардинально менялась ваша жизнь?

- Наверное, есть. Во-первых, когда то, что я хотел сделать, и восприятие этого публикой более-менее сходилось. Прежде всего Много шума из ничего (Театр на Малой Бронной, 2007. - А.Г.). Конечно, чем дальше я двигался в профессии, тем чаще это сходилось. После первого радикального успеха у публики все уже начинает сглаживаться, и меньше ценишь какой-то шум вокруг. То, что спектакль всем нравится, у тебя уже не вызывает такого счастливого восторга. А другой важный момент - точки освобождения. Для меня это Бескорыстный убийца в РАМТе и Турандот (в Театре Пушкина. - А.Г.). Это не были провокации - любую провокацию ты делаешь с расчетом продать. Провокации тоже продаются. Ты думаешь, кому продать, что... А вот Бескорыстный убийца и Турандот были реальными точками смелости - это что-то вроде писания в стол. Вот вообще не интересовало, кто что скажет. Моменты освобождения, когда исчезало все, что сдерживает, - желание получить дальше работу, успех, деньги. Это опасно, конечно, потому что всегда есть соблазн уйти в такое абсолютное отшельничество. Бескорыстного убийцу сняли во многом потому, что билеты не продавались, Турандот - по другим причинам, и тот и другой спектакли прошли около десяти раз.

- А как вам кажется, есть ли у режиссера какие-то обязательства перед зрителем?

- Нет, обязательств нет, но если режиссер не идиот, он помнит, что зритель - это часть спектакля. Поэтому рассчитывает и выстраивает взаимодействие с ним. Конечно, он может глубоко и резко ошибиться в своем расчете, он может отказаться от взаимодействия с этим зрителем, но здесь нет таких установок - надо отказываться от взаимодействия, не надо. Выбор эстетический. Ситуация решается по-разному. Главное, помнить, что зритель - часть архитектуры спектакля, даже когда ты бросаешь ему вызов.

Сцена из спектакля "Волки и овцы" в постановке Константина Богомолова. Премьера состоится в театре под руководством О.Табакова

© РИА Новости. Григорий Собченко

- Давайте теперь поговорим об актерах. Во-первых, кто у вас занят в Идеальном муже?

- Двадцать человек, в том числе Сергей Чонишвили, Алексей Кравченко, Дарья Мороз, Игорь Миркурбанов, Марина Зудина, Павел Чинарев, Павел Ващилин, Александр Семчев.

- По какому принципу вы приглашаете актеров?

- Во-первых, человек должен быть интересный. Я редко смотрю спектакли и не устраиваю проб. Я разговариваю с человеком минут 1015 и понимаю интуитивно: вот эта роль и этот человек - будет что-то интересное. Бывают случаи, конечно, что начинаю с ним работать и понимаю, что не получается - актер слишком забит какими-то шлаками, которые мне не нужны в профессии. Мне важно, чтобы человек был хороший. Чтобы был свободный, чтобы был незакомплексованный, чтобы из него не шло г на репетиции - очень важно. Хорошая компания - чтобы было радостно приходить на репетиции. И в рамках провокативного спектакля это особенно важно, потому что защищает от внешних атак. Когда артисты понимают, что делают, и в том числе понимают, что реакция публики может быть разной, но верят мне. Поэтому артистов я подбираю по интуиции. Я вообще думаю, что идеология моего театра - это то, как я чувствую. Не постулаты, не правила. Мой произвол. Вот так. Мой театр - это мой театр. Я уже перестаю и что-то там объяснять. А почему это так? А потому что.

- Допустим, вы придумали сцену, как она будет идти, а при этом актер вам предлагает на репетиции совершенно свой вариант. Вы обрадуетесь или будете раздражены?

- У меня актеры не предлагают своих вариантов сцен.

Любую провокацию ты делаешь с расчетом продать. Провокации тоже продаются

- Таков уговор?

- Нет, это как-то само собой происходит. Я не прошу их приносить этюды, наработки, придумки свои. Я их выбрал - я их выбрал такими, какие они есть. Надо только, чтобы они были полностью расслаблены. Я им пытаюсь помочь найти свое обаяние, свой юмор, свою энергию в этих текстах, понять, как этот текст соотносится с ними. Так, чтобы им легко дышалось. Поэтому они как-то расслабляются. Я врач, а они пациенты. Я знаю, что для них лучше, - и они мне доверяют и не задают вопросов. Когда актер в ходе репетиций последовательно идет туда, куда нужно идти, я не делаю замечаний, я просто смотрю и жду. Лучше всего, когда артист сам постигает, чего от него хотят, сам нащупывает границы коридора. Если же человек отклоняется от маршрута - значит, я сажусь рядом, и мы разговариваем.

- Но, мне кажется, актеру тяжелее так работать?

- Не знаю. Им со мной интересно. А что до технологии... Мне важна способность к покою. Способность не суетиться в процессе репетиций. И вообще делания спектакля и выхода на сцену. Не суетиться и ничего не доказывать. Я - это я. Вы - это вы. Мы такие, какие есть. Не надо пытаться что-то из себя иное сделать.

- А надо ли что-то доказывать тем людям, что приглашают вас на работу? Художественным руководителям театров?

- Мне так или иначе приходится доказывать успешность. Зрительскую. Или фестивальную - хотя фестивальная успешность меньше всего их интересует. Но пока что с этим все не так уж трагично. Я не запариваюсь - ну зовут и зовут. Не будут звать - я не буду бегать, искать, просить дайте что-нибудь поставить!. Не то состояние, не тот возраст, чтобы считать, что в этом счастье - заниматься театром.

Лучше всего, когда артист сам постигает, чего от него хотят, сам нащупывает границы коридора

- Вы так же относились к этому, когда, окончив филфак, отправились учиться режиссуре или у вас изменились взгляды со временем?

- Я не помню, как я к этому относился тогда, я помню, что всегда был в той же степени циничным и злым, как обо мне говорят. И в 15 лет, и в свои 37. Другое дело, что такой взгляд мало приветствуется. Ты должен завоевать свое право говорить так - и при этом продолжать оставаться в театральном процессе. Но думал я так всегда. А дальше степень владения ремеслом, работы с актером, пространством и способность быть в этом доказательным и заразительным Я совершенно искренне отношусь к театру - когда я работаю, я в эту секунду глотку перегрызу за то, что я делаю. Но я в любую секунду могу отстраниться от этого и сказать: Ребята, не сходите с ума - все это такая фигня в глобальном контексте. Вообще все - весь наш театральный процесс, споры об эстетике, кому что - какая-то фигня. Я верю: важно, что на улице происходит, важно, чтобы перед детьми не было стыдно, важно за свободу умирать - и это единственное, что важно. А за искусство умирать и вообще относиться к этому всерьез Прекрасные вещи не создаются одновременно с произнесением прекрасных слов про миссию искусства. Скорее наоборот. Сейчас вышла статья Алексея Бартошевича в Вопросах театра. Я его глубоко уважаю, он замечательный человек, но мне так грустно от критериев, которые он выбирает. Я вообще удивляюсь людям, уверенным в том, что хорошо, а что плохо в искусстве. И в жизни. Но в искусстве это особенно странно. Морализаторство это. Упреки в цинизме, иронии... Я вот не могу даже с уверенностью сказать, что эта стена белого цвета, а люди говорят с уверенностью, что кому надо делать. Говорить, каким должен быть и каким не должен быть театр, - это как-то неумно. Впрочем, пусть будет. Я нахожусь в благости. Я понял, что спорить бесполезно. Не нужно вступать в идеологический спор, что-то кому-то доказывать. Дураку ты ничего никогда не докажешь. А человеку, у которого другая позиция, - зачем? Смысл? Значит, он по каким-то причинам взял эту позицию. Значит, ему так удобнее - это его позиция. Зачем его переубеждать - смысла нет. Поэтому спорить не нужно. Нужно делать дело.

- Как вы считаете, насколько МХТ ваш театр?

- Это тот театр, который дал мне наибольшее количество работы и наибольшее количество возможностей и свободы. Я не считаю, что есть идеальные театры. Более того, я думаю, что все театры одинаковы. У всех театров одни и те же болезни, одни и те же проблемы. Я чувствую себя на данный момент в МХТ абсолютно свободно. При том что конечно же это очень непростое пространство - как любое огромное пространство. Мне свободно, меня никто не сдерживает, не принуждает к чему-то, поэтому я могу сказать, что на данный исторический момент МХТ - это мой родной театр. Как и Табакерка. Как и просто пространства, курируемые Табаковым. Человеком, кстати, абсолютно свободным. Что будет дальше, я не знаю. Потому что сейчас у меня расписан график до конца следующего сезона (будут постановки еще в Москве, в Польше, в Латвии и Литве), а после этого, через год с лишним, я решил - пока на время - покинуть не МХТ, но вообще театральное пространство. Не по соображениям физической или психической усталости, просто скорее всего поменять род деятельности.

- Вы хотели бы получить свой театр?

- Нет. Если это театр с труппой - нет. Наверное, сейчас у меня лучшие годы моей жизни (по соотношению сил и опыта), и на фиг мне их тратить на людей, которые меня не очень интересуют? У меня есть возможность работать с людьми, с которыми интересно. Хотя и просто коробка мне не нужна. Я не хочу брать театр, даже открытую площадку, поскольку мне кажется, для меня лично концентрация на каждом отдельном спектакле важнее и в конечном счете лучше для театрального процесса, чем концентрация на строительстве некоего пространства, репертуара, идеологии. У меня есть семья, которую я очень люблю. А в плане работы я хочу остаться бездомным. Свободным. Приходить и уходить. И возвращаться.

Константин Богомолов

Один из самых ярких российских театральных режиссеров. Сейчас ему 37, в 1997 году он окончил филологический факультет МГУ, а в 2003-м - режиссерский факультет РАТИ (ГИТИС), курс Андрея Гончарова. Ставил спектакли в РАМТе (Бескорыстный убийца, 2004), Театре им. Маяковского (Грустный анекдот, 2005), Театре на Малой Бронной (Много шума из ничего, 2007), Театре-студии п/р Олега Табакова (Процесс, Отцы и дети, Wonderland-80, Чайка и др.), МХТ (Событие). Сотрудничал с антрепризой Арт-партнер XXI. В театральной среде приобрели большую популярность его капустники, которые играются на церемонии вручения премии Гвоздь сезона. В 2011 году стал победителем зрительской премии ЖЖивой театр в номинации Режиссер года: новая волна за спектакли Wonderland-80 и Турандот. В 2012 году стал обладателем премии Олега Табакова за оригинальное прочтение отечественной классики.

Самые громкие спектакли Константина Богомолова

Много шума из ничего

(2007, Театр на Малой Бронной)

Лихорадочный темп событий шекспировской комедии режиссер объяснил просто: кусок мирной жизни для героев лишь краткая передышка между двумя войнами. Потому они так спешат жить и готовы моментально влюбляться, и потому они мгновенно верят в худшее и спешат вершить суд - таков их жизненный опыт. Вчера и завтра война (и сиятельный принц Арагонский сворачивается в кресле и засыпает мгновенно, как солдат в окопе в минуту передышки), а вот сейчас девушки в легких платьях, водопад хохм и минута важнее суток. За этот спектакль Богомолов стал лауреатом театральной премии Чайка в номинации Сделай шаг. Сейчас нет в репертуаре.

Театральный роман

(2007, Театр имени Гоголя)

Гомерически смешной спектакль по Булгакову оскорбил некоторое количество почтенного театрального народа, полагающего, что так злобно над Станиславским потешаться нельзя, стал культовым у театральной молодежи и дал отличные роли актерам малоуспешного в последнее десятилетие театра. Сейчас нет в репертуаре.

Старший сын

(2008, Театр-студия п/р О. Табакова)

В пьесе Вампилова дело происходит в прохладном мае, на сцене - ноябрь или декабрь. Теперь для двух оболтусов, что опоздали на электричку, найти теплый дом - дело жизни, а не только комфорта. Но Богомолов изменил не только внешнюю погоду - с внутренней тоже все резче и серьезнее. Из вампиловской сентиментальной драмы сделана почти трагедия, и знакомый всем по старому обаятельному фильму текст заставляет заново вздрагивать. Регулярно появляется в афише Табакерки.

Турандот

(2010, Театр имени Пушкина)

Режиссер скрестил комедию Гоцци с Идиотом Достоевского, досыпал в текст пионерские песенки-страшилки и выдал палачу бензопилу; публика во время спектакля бежала из театра так, будто этот палач ее преследовал. Но чем дальше уходит в историю эта Турандот, тем интереснее ее вспоминать; кажется, это редкий случай хорошего спектакля, не совпавшего со временем. Сейчас нет в репертуаре.

Лир

(2011, театр Приют комедианта, Петербург)

Женские роли в этом спектакле отданы мужчинам, а мужские - женщинам. Действие перенесено в 40-е годы ХХ века, и на сцену выходят Семен Михайлович Корнуэлл, Георгий Максимилианович Альбани и Самуил Яковлевич Глостер. Роза Хайруллина, которая играет Лира, в очередной раз доказывает свой статус одной из великих актрис XXI века. В прошлом году спектакль получил три номинации на Золотую маску

Вице-премьер, министр экономики Польши Януш Пехочиньский провёл переговоры с министром промышленности и энергетики Азербайджана Натигом Алиевым. Одним из главных пунктов переговоров было «предварительное» обсуждение перспектив сооружения нефтепровода Одесса – Броды – Плоцк – Гданьск. Под реализацию проекта уже зарезервированы средства в размере 495 млн. польских злотых (около 120 млн. евро) в рамках национальной оперативной программы «Инфраструктура и окружающая среда» на 2007-2013 гг. Однако, если проект нефтепровода не удастся реализовать до конца 2015 г., то средства для него не будут выделены, поскольку в рамках следующей бюджетной перспективы Евросоюза на 2014-2020 гг. не предусматривается финансирования каких-либо проектов в нефтяной отрасли. (По материалам польских СМИ). Польша. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 2 февраля 2013 > № 762573

Все важнейшие польские СМИ сообщили о том, что накануне председатель Польского нефтяного концерна «Орлен» Яцек Кравец и президент ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин подписали контракт на экспорт нефти в Польшу по нефтепроводу «Дружба». Контракт заключен на три года до 31 декабря 2016 г. и предусматривает ежегодные поставки в объёме 6 млн т. Сумма сделки оценивается приблизительно в 15 млрд долл. Это первый столь крупный контракт, заключённый напрямую между российским производителем нефти и её польским нефтепереработчиком. Польские эксперты высоко оценили значимость данного события как исторический успех «Орлена». Некоторые комментаторы выразили надежду на то, что прямые, без посредников поставки нефти приведут к снижению цены на неё для польского импортёра.

Rzeczpospolita, Puls Biznesu, Dziennik Gazeta Prawna