Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Газпром экспорт» и Air Liquide подписали Меморандум о взаимопонимании о совместной разработке гелиевых проектов в Восточной Сибири

Заместитель председателя Правления ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт» Александр Медведев и старший вице-президент, член правления французской компании Air Liquide Франсуа Дарши подписали Меморандум о взаимопонимании, способствующий потенциальному сотрудничеству в разработке крупных ресурсов гелия ОАО «Газпром» в Восточной Сибири.

В соответствии с условиями меморандума, «Газпром экспорт» и Air Liquide намерены изучить формы стратегического сотрудничества, такие как совместное производство, транспортировка, хранение и маркетинг гелия в рамках проекта.

«Гелиевый проект в Восточной Сибири предоставляет перспективные и инновационные решения для производства, логистики и маркетинга гелия. Мы надеемся, что партнерство с Air Liquide позволит эффективно использовать огромные запасы гелия в этом регионе России», — сказал Александр Медведев.

«Для того, чтобы более качественно обслуживать своих клиентов в рамках гелиевого бизнеса по всему миру, Air Liquide предоставит свой технологический, экспертный и кадровый потенциал в рамках вновь установленного партнерства с „Газпромом“, как это всегда происходит со стратегическими партнерами», — заявил Франсуа Дарши.

«Газпром» 30 октября принял окончательное инвестиционное решение по начальному этапу разработки Чаяндинского месторождения, которое приоритетно для развития производства природного газа в Якутии. «Газпром» намерен построить газотранспортную систему «Сила Сибири» для транспортировки газа Чаяндинского и, в последующем, Ковыктинского месторождений, что в свою очередь ознаменует начало широкомасштабной переработки газа на Востоке России. Пуск нового завода по производству гелия в районе Благовещенска запланирован на 2018 год.

Справка

ООО «Газпром экспорт» — 100-процентное дочернее предприятие ОАО «Газпром», специализирующееся на экспортных поставках природного газа, а также нефти и нефтепродуктов, газового конденсата, серы, жидких углеводородов и продуктов газо- и нефтехимии. Компания поставляет «голубое топливо» более чем в 20 стран. Основными покупателями за рубежом являются компании Германии, Турции, Италии, Франции и Польши.

Компания проводит маркетинг газа на новых рынках, оптимизацию экспортных потоков, осуществляет анализ и прогнозирование конъюнктуры газового рынка. Участвует в разработке и реализации инвестиционных газовых и газоэнергетических проектов ОАО «Газпром» в России и за рубежом. В 2011 году компания обеспечила закупку в портфель ОАО «Газпром» 27,50 млрд куб. м газа из Туркмении, Узбекистана, Казахстана и Азербайджана.

«Газпром экспорт» — одна из наиболее успешных и передовых российских компаний, от размеров экспортных поступлений которой в значительной мере зависит наполнение доходной части российского бюджета. В 2011 г. объем поставок природного газа в страны дальнего зарубежья составил 150,0 млрд куб. метров.

Группа компаний Air Liquide является мировым лидером в производстве газов для промышленности, здравоохранения и защиты окружающей среды, в ней работают 46 200 сотрудников в 80 странах. С момента своего основания в 1902 году, производство кислорода, азота, водорода, редких газов является основной деятельностью Air Liquide. Компания постоянно открывает новые сферы применения этих газов, идя навстречу требованиям существующих и будущих рынков. Группа вводит новшества на благо прогресса, соединяя воедино динамичный рост и постоянство показателей эффективности.

Компания Air Liquide занимается изучением того, что может дать воздух для сохранения жизни, оставаясь приверженной политике непрерывного развития и социальной ответственности. В 2011 году общий объем продаж компании достиг 14,5 милрд евро (80% получено за пределами Франции). Акции Air Liquide котируются на парижской фондовой бирже (отделение A), и компания является членом CAC 40 и Dow Jones Euro Stoxx 50.

Варшавская биржа в 2012 году заняла первое место в Европе по количеству дебютов. Это результат роста активности на рынке в последнем квартале прошлого года – считают аналитики консалтинговой компании PwC, которая подготовила рапорт на эту тему. 40% всех европейских биржевых дебютов имело место в Варшаве, благодаря чему варшавская биржа заняла лидирующее место среди бирж Европы, в очередной раз опередив Лондонскую. Авторы рапорта обращают внимание на то, что стоимость предложений на европейских биржах в последнем квартале прошлого года составила 7,5 миллиардов евро. Это в девять раз больше, чем в тот же период 2011 года. Rzeczpospolita Польша > Финансы, банки > economy.gov.ru, 21 января 2013 > № 753930

В конце концов, все дело — в демократии

Интервью c Лешеком Бальцеровичем

В конце концов, все дело — в демократии

Идеолог польских экономических реформ рассказал Фонду Егора Гайдара о том, как изучение рыночной экономики из хобби превратилось в дело всей жизни, и о реформах, которые необходимо провести в России, чтобы добиться устойчивого экономического роста.

Беседа с Лешеком Бальцеровичем проходила в июле 2012 года, когда он приехал в Москву, чтобы прочитать почетную лекцию памяти Егора Гайдара в рамках торжественной церемонии вручения дипломов выпускникам РЭШ-2012.

Ф.Г.: Многие советские экономисты признавали, что им было очень трудно поверить в то, что нужно отказываться от плановой экономики. А когда вы сами это поняли?

Л.Б.: Еще во второй половине 1970-х годов я создал неформальную группу молодых экономистов, и мы начали работать над реформой экономической системы. Мы думали, что при нашей жизни Советский Союз еще будет существовать, и мы предложили при этих политических ограничениях создать систему, которая максимально бы задействовала рыночные механизмы в экономике. Начали мы с изменения системы трудовых отношений.

Конечно, уже тогда мне эта система не казалась идеальной, но я считал, что в той политической обстановке ничего лучшего добиться было нельзя. Мы стали публично говорить о своих идеях в сентябре 1980-го, когда впервые заявило о себе движение “Солидарность”. Наши предложения получили широкую поддержку, потому что люди ждали неофициальной программы реформ. Это был первый этап.

После того как в Польше ввели военное положение, мы продолжили работать: несмотря на то что мы не верили в возможность перемен, мы продолжали думать о том, как стабилизировать несбалансированную экономику, провести либерализацию и приватизацию. Это было нашим хобби. Но затем — совершенно неожиданно — геополитическая ситуация изменилась (главным образом в Советском Союзе), в июне 1989 года в Польше прошли почти свободные выборы, и к власти пришло первое некоммунистическое правительство. Это открыло дорогу реформам. Системной разработкой экономических реформ в то время еще никто не занимался, так что мне предложили войти в правительство и взять на себя экономический блок: в конечном итоге мое хобби оказалось полезным.

Ф.Г.: А было ли опасно иметь такие увлечения на протяжении 1980-х?

Л.Б.: Мои занятия, конечно, шли вразрез с официальными программами, и тайная полиция, скорее всего, знала, чем мы занимались, но нам не мешали и нас не преследовали.

Ф.Г.: Вы были членом партии?

Л.Б.: Да. В тот момент, когда в Польше ввели военное положение, я был за границей и мог не возвращаться обратно, но я решил как можно быстрее вернуться в Польшу и выйти из партии. Я мог бы сделать это и раньше, но в какой-то момент это было слишком просто, и мне казалось правильным сделать это, когда появился настоящий риск.

Ф.Г.: Будучи членом партии, верили ли вы в коммунистические идеалы?

Л.Б.: В Польше совсем немногие по-настоящему разделяли коммунистические ценности. Большинство же людей относились к системе как к неизбежному злу. Коммунизм просто был частью той геополитической реальности, в которой мы жили, поэтому мы и разрабатывали свои первые предложения с учетом этой реальности. Но даже эти предложения оказались для коммунистического руководства слишком радикальными. Зато когда Польша действительно стала свободной, для всех стало очевидным, что нужно создавать такую систему, которая бы обеспечила устойчивый экономический рост.

Ф.Г.: А как вы получили американскую университетскую степень?

Л.Б.: Польша и Венгрия были гораздо более открыты для контактов с Америкой, чем СССР или ГДР — у нас существовала возможность академического обмена. Я поехал туда учиться и получил МВА по экономике в маленьком нью-йоркском университете Сент-Джон.

Ф.Г.: А когда вы поняли, что экономические реформы должны проводиться “шоковым” способом?

Л.Б.: Это уже другая история. В 1975 году я написал диссертацию о технической модернизации. Потом я продолжил изучать тему и постепенно понял, что без рыночной экономики инновации невозможны. Централизованная плановая экономика основана на монополизме и не дает развиваться инновациям в гражданской сфере. Неудивительно, что все попытки реформ социалистической экономики провалились — система отторгала их как инородное тело, и они оказывались малоэффективны. Так возникло понимание того, что необходимо накопить критическую массу реформ, которая смогла бы изменить саму систему. Потом мы поняли, что эти реформы должны включать в себя приватизацию и широкую либерализацию.

В качестве хобби я изучал опыт макроэкономической стабилизации в Латинской Америке — все, что я читал, убеждало меня и моих коллег в том, что при серьезном макроэкономическом дисбалансе откладывать радикальную стабилизацию очень опасно. Если у вас несбалансированная экономика — как это было в Польше или в Советском Союзе, — необходимо проводить широкую либерализацию. При этом базовый пакет реформ должен быть очень комплексным. Кто-то называет это “шоковой терапией”. Я никогда не пользовался этими словами — оно чересчур эмоционально. Людям не нравится слово “шок”, поэтому я предпочитаю говорить о радикальном подходе. Все дело в том, что в тех условиях такой подход был самым безопасным. Думаю, сегодня, по прошествии двадцати лет, многие признали, что именно такой подход был оправданным. Мы видим, что страны, отложившие экономическую стабилизацию и либерализацию, очень серьезно за это поплатились

Ф.Г.: Насколько сложно вам было заручиться общественной поддержкой, необходимой для таких преобразований?

Л.Б.: Я привел в правительство команду академических ученых, с которыми работал до этого. Когда мы начали работать, в польской экономике царил хаос. Всю вторую половину 1989 года инфляция колебалась между 20?% и 40?% в месяц, ВВП падал. Люди ждали, что будут приняты меры, чтобы исправить эту ситуацию. Кроме того, я согласился работать в правительстве при условии, что все решения по экономической политике я буду принимать самостоятельно.

Мы определили крайний срок для реализации радикальной экономической программы — 1-е января 1990 года, и мы работали на то, чтобы запустить программу к этому сроку. Наши действия не вызвали массового недовольства — но так было не только в Польше: если вы посмотрите на бывшие социалистические экономики, в том числе и на Россию, вы не увидите массовых забастовок или демонстраций. Так что все сопротивление шло только со стороны некоторых политиков, а не общества.

Потом, по ходу реализации программы, критика усилилась — но вначале ее не было. На протяжении двух с половиной лет мы существовали в условиях, как я ее называю, “исключительной политики” — то есть атмосфера для проведения радикальных преобразований была гораздо более благоприятной, чем обычно. Нашей задачей было воспользоваться этим подарком истории, чтобы провести максимум изменений. А еще у радикальной реформы была своя политическая составляющая: команда экономистов, которую я возглавлял, была гораздо моложе, работала мобильнее и эффективнее, нежели другие члены того правительства. Они понимали, что мы отвечаем за экономические реформы и что нас некому заменить, при этом они знали, что есть четкий дедлайн. Я думаю, что это помогло нам получить поддержку правительства и парламента. (Кстати, нашу программу поддержало абсолютное парламентское большинство. Сопротивление реформам было совсем незначительным, даже несмотря на то что у парламента было примерно две недели на то, чтобы обсудить все базовые положения

программы.)

Ф.Г.: В России ситуация была похожей: программу реформ поддержал Ельцин, а затем и парламентское большинство, но уже через полгода команда Гайдара столкнулись с сопротивлением директоров крупных предприятий и других лоббистов, что во многом и затормозило дальнейший ход реформ.

Л.Б.: Во-первых, в конце 1991 года экономическая ситуация в России была гораздо тяжелей, чем в Польше, а во-вторых, что гораздо важнее, политическая обстановка куда менее благоприятствовала российским экономическим реформам. В Польше сопротивление групп влияния было не таким серьезным. Кроме того, у нас было больше времени. Конечно, постепенно нам становилось все сложнее реализовывать программу, но мы продолжали свое дело.

Ф.Г.: Насколько сильно на польскую экономическую ситуацию влияли события в СССР?

Л.Б.: Довольно сильно, ведь у нас были крепкие экономические связи: бóльшая часть импортируемого Польшей газа и нефти шла из СССР, а потом из России. Наша зависимость была гораздо сильней, чем, например, у бывшей Югославии. Наступивший кризис внешней торговли особенно сильно осложнил экономическую ситуацию в 1991 году. Но мы понимали, что это необходимая плата за либерализацию. У нас не было сомнений в том, что нужно отказываться от российского рубля и привязывать все операции к доллару — это было абсолютно нормально, хотя и вызвало шок. Я помню, как в 1991 году мы занимались бартерными сделками с Москвой: например, чтобы продать польские яблоки, мы вели переговоры с Лужковым.

Ф.Г.: Когда вы познакомились с командой Егора Гайдара?

Л.Б.: Экономисты из его команды сами приезжали в Польшу. Исторически сложилось так, что мы начинали реформы первыми, и они, вполне логично, приехали к нам собирать информацию. С самим же Егором, а также с Борисом Ельциным я познакомился в декабре 1991 года, когда приезжал в Россию делиться опытом реформ.

Ф.Г.: Что вы обсуждали на встрече с Ельциным?

Л.Б.: Наша встреча происходила до запуска российских реформ, и Ельцину было интересно узнать о том, каким был первый эффект от реформ в Польше — ведь по своей структуре наши программы имели много общего. В своих ответах я особо отметил негативные аспекты первого этапа: например, говорил о том, что инфляция оказалась значительно выше первоначальных прогнозов. Ельцин отреагировал на мои замечания очень спокойно.

Ф.Г.: Петр Авен вспоминал, что во время этого визита вы говорили о том, что команде реформаторов нужно превращаться в самостоятельных политиков.

Л.Б.: Наверное, я действительно так говорил. Мы сами были сосредоточены на экономической политике, но при этом достаточно активно политически продвигали свою программу. Самым важным для нас была скорость. Поэтому мы тесно сотрудничали с парламентскими структурами: тогда были созданы специальные парламентские комиссии, которые работали параллельно с нами, и члены моей команды находились в постоянном контакте с главами этих комиссий.

А еще моя команда очень хорошо работала с масс-медиа. За это направление отвечал один из моих бывших студентов — так что все ключевые СМИ могли следить за тем, как мы работаем. Это, несомненно, давало положительный эффект — многие журналисты, писавшие об экономике, понимали смысл нашей программы и поддерживали ее, потому что нам удалось убедить их в ее оправданности.

Ф.Г.: Многие наши реформаторы называли ошибкой свою плохую работу со СМИ. А какие еще ошибки, на ваш взгляд, совершили российские реформаторы?

Л.Б.: Как человеку со стороны, мне трудно об этом судить. Я бы только лишний раз отметил, что по сравнению с Польшей политическая ситуация в России куда меньше благоприятствовала реформам. У российских реформаторов было совсем немного времени, но за этот ограниченный срок команде Гайдара удалось сделать очень важные для страны вещи. В каком-то смысле эти перемены были неизбежными, потому что если бы их отложили, то потом пришлось бы платить еще более высокую цену. Мне кажется, что сейчас многие западные эксперты, не разобравшись в сложности той ситуации, не совсем оправданно критикуют российские реформы. Но мне не хочется присоединяться к ним.

Ф.Г.: В своей книге вы писали об ограниченном государстве и трех типах отклонения от него: квазилиберальном, нелиберальном и антилиберальном государствах. К какому из этих типов относится современная Россия?

Л.Б.: Та система, которая сейчас существует в России, весьма далека от классического либерального государства. К счастью для России, эта система еще не окончательно устоялась. Когда я сравниваю экономические системы России и Польши, то главное различие между ними заключается не в соотношении частной и государственной собственности (в России доля госсобственности немного выше), а в природе отношений между политическим руководством и частным бизнесом.

У вас сложился капитализм особого рода. Для меня же всегда одним из важнейших условий было четкое разделение бизнеса и политики, так чтобы частная собственность была дополнена верховенством закона и права. У нас никогда не было круга избранных бизнесменов, разделения на тех, кто приближен к правящему классу, и тех, кто этими связями не обладает. Такую систему часто называют клановым капитализмом (crony capitalism), потому что эта система дискриминирует тех, кто не обладает нужными политическими связями, это очень сильно затрудняет свободную конкуренцию и в конечном итоге очень негативно сказывается на экономическом росте.

Ф.Г.: Сейчас многие эксперты отмечают необходимость нового цикла реформ в России. В начале 1990-х одним из образцов служила Польша. На какие образцы нам стоит ориентироваться сейчас?

Л.Б.: Я не могу назвать какую-то одну страну. Прежде всего нужно определить цели реформы. Например, одной из целей может быть укрепление экономического роста и снижение риска кризиса. Эти цели кажутся мне чрезвычайно важными для социального развития. Чтобы достичь их, необходимо выполнить несколько условий. Во-первых, снизить влияние политики на экономику. Когда государство легально владеет собственностью, это всегда плохо. Мне неизвестен ни один удачный пример социализма, который сопровождался бы монополизмом государства. Также необходимо ограничить скрытое влияние государства на бизнес. В любом случае речь идет о политических реформах, о системе сдержек и противовесов. То есть в конечном счете — о демократии.

Второе условие можно проиллюстрировать на разнице Китая и Центральной Европы. На протяжении последних двадцати лет Китай сокращал социальные расходы бюджета (в процентах от ВВП). Большинство центральноевропейских и восточноевропейских стран, включая Россию, этого не делали. Необходимо найти новый подход к “государству всеобщего благосостояния” и реструктуризовать его таким образом, чтобы не сокращать приток рабочей силы и размер частных сбережений. Опыт таких преобразований есть у Чили и у некоторых других стран. Наконец, важно создать благоприятную деловую среду, которая основывалась бы на принципе равных возможностей. Но здесь мы опять возвращаемся к вопросу о политической реформе.

© Интервью и перевод с английского: Илья Венявкин

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Польша > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 21 января 2013 > № 739197

Прощай, нищета!

Гайдаровские чтения

Дмитриев М.Э.

Д.э.н., президент Фонда “Центр стратегических разработок”

Мисихина С.Г.

К.э.н., директор Центра социальной политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Быстрый экономический рост 2000-х годов в России привел к глубоким и быстрым, по историческим меркам, изменениям в социальной структуре общества, а также в запросах и моделях поведения массовых социальных групп. Масштабы этих изменений и их возможное влияние на дальнейшее развитие страны еще подлежат всесторонней оценке исследователей. Данная работа представляет собой предварительную попытку оценить с учетом новых социологических и экономических данных характер изменений, происходивших в российском обществе под влиянием быстрого экономического роста и сформулировать некоторые гипотезы относительно наблюдавшихся в этот период взаимосвязей между экономическими, социальными и социально-политическими тенденциями.

Наша статья использует результаты более развернутого исследования, охватывающего исторический период, в течение которого в нашей стране происходило становление общества массового потребления и формирование массового среднего класса1. В ходе этого исследования мы выделили 4 этапа этого длительного исторического процесса.

1-й этап — становление основ общества массового потребления “советского типа” в 1970–1990гг. Основа массового среднего класса сформировалась еще в советское время — в период с 1970 по 1990 г., когда в нашей стране был заложен фундамент общества массового потребления. Одним из индикаторов этого процесса может служить удельное количество легковых автомобилей. В течение этого периода оно выросло в 10 раз — гораздо больше, чем в последующие два десятилетия. Быстрыми темпами росла обеспеченность бытовой техникой и другими предметами длительного пользования. К 1990 г. как минимум треть жилого фонда находилась в личной собственности. В сочетании с распространением высшего образования это создавало предпосылки для формирования влиятельного среднего класса, который по своим социально-имущественным характеристикам постепенно сближался со средним классом стран Западной Европы периода 50–60-х гг. прошлого века. Однако средний класс в этот период можно отнести скорее к среднему классу “советского типа”, отличие которого от западного среднего класса определялось неразвитостью рыночных отношений в сфере недвижимости и финансов, что не позволяло среднему классу быть собственником земли, недвижимости и финансовых активов, а также иметь доступ к потребительским и ипотечным кредитам, как в западных странах. Такие ограничения обусловливали неустойчивость данной социальной группы, в том числе ее чрезмерную зависимость от колебаний текущего потока доходов.

2-й этап — деградация и частичный распад среднего класса “советского типа” в 1990-е годы. Глубокий кризис 1990-х привел к сокращению численности среднего класса и ослаблению его социального влияния. На положении среднего класса не могло не сказаться ухудшение состояния отраслей бюджетной сферы и высокотехнологичных отраслей промышленности, включая машиностроение и ВПК. Хотя, по оценкам Н.Тихоновой2, ядро советского среднего класса в этот период в основном сохранило свою принадлежность к среднему классу, но вероятность сохранения социальных позиций у примыкавших к нему слоев составляла около 50??%.

3-й этап — быстрый рост массового среднего класса западного типа и превращение его в значимую социальную силу в 2000-е годы. К концу 2000-х годов благодаря быстрому росту уровня жизни, повышению образовательного уровня, изменениям в структуре занятости и другим социально-экономическим процессам, средний класс превратился в одну из наиболее массовых социальных групп. Его численность достигла не менее 25?% от общей численности населения, около 1/3 взрослого населения и 40?% работающего населения и почти половины работающего населения крупных городов.

Основное внимание в данной статье уделено особенностям 4-го этапа, предпосылки которого возникли сравнительно недавно благодаря быстрому экономическому развитию 2000-х годов, создавшему условия для социально-экономической конвергенции среднего класса и других массовых групп населения.

В этот период реальные доходы населения выросли в 2,5 раза при незначительном росте неравенства (коэффициент Джини в 2011-м составил 0,42 по сравнению с 0,4 в 2000 году).

В результате, по российским критериям определения бедности, конца ее уровень с 1990-х годов сократился примерно в 2,5 раза3. Значительным — в 2,1 раза — было и ее сокращение, если применить критерий бедности, используемый в США: с 64,4?% в 1999 году до 30,6?% в 2010 году4.

Даже в условиях финансово-экономического кризиса бедность в России продолжала снижаться — отчасти благодаря резкому повышению пенсионных и других социальных трансфертов.

В международных сопоставлениях для развивающихся стран обычно используют две основные черты бедности: 1,25 долл. США по ППС5 и 2 долл. США по ППС6. Из таблиц и рисунков ниже видно, что в России практически нет людей, которые жили бы менее чем на 2 долл. в день по ППС. Следовательно, международные сопоставительные методики, которые используются для развивающихся стран, показывают, что бедности и нищеты, по меркам развивающихся стран, в России нет.

При этом данные показывают, что абсолютная бедность в России в 2000-е годы снижалась высокими темпами по сравнению с другими странами. Для стран ОЭСР оценки по таким методикам не производятся, а к концу 2000-х годов использование этих методик для России также практически потеряло смысл (cм. рис. 1, табл. 1).

Таблица 1. Доля населения, живущего менее чем на 2 долл. в день (в международных ценах 2005 года) в ?% от общей численности населения

Источник: данные Всемирного банка. www.worldbank.org

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Россия 5,97 3,67 2,95 1,84 1,49 1,22 0,29 0,08 0,05

Хорватия 0,14 0,15 0,09 0,09

Украина 3,41 1,46 1,25 0,48 0,58 0,21 0,13 0,17

Словакия 0,43 0,43 0,14 0,19 0,17 0,12

Беларусь 1,89 1,52 2,5 0,64 0,49 0,25 0,25 0,19

Польша 0,57 0,57 0,58 0,41 0,57 0,31 0,29 0,25 0,2

Латвия 0 1,44 1,04 0,47 0,37

Литва 1,28 1,9 1,83 1,55 0,44

?Интересен пример Санкт-Петербурга, показывающий, что больше половины семей имеют домашних любимцев, в основном кошек. Как показывают данные репрезентативных опросов их владельцев, животных кормят в основном специализированными кормами7. Расчеты авторов статьи показали, что дневные расходы только на недорогое питание и наполнитель для туалета кошки составляют 1,6 долл. в день. Кстати, в США на питание одной кошки в год тратится около 220 долл., т.е. 0,6 долл. в день, в России — 517 долл. в год, или 1,4 долл. в день8. Все расходы на содержание одного домашнего питомца в год составляли в США в 2011 году 686 долл. (1,88 долл. в день)9, а без учета ветеринарных расходов — 494 долл. в год (1,35 долл. в день); в России же в 2011 году только на расходы на питание и наполнитель для туалета для одной кошки тратилось 590 долл. в год.

Так что когда некоторые эксперты отмечают, что надо проводить мониторинг численности лиц с доходами ниже 2 долл. день по ППС, видимо, они собираются проводить мониторинг численности домашних любимцев, ибо населения, имеющего такие доходы, практически не осталось.

Специалисты Всемирного банка, продолжая использовать рассмотренный выше подход к определению границы бедности, расширяют его, добавив к нему определение среднего класса:

к бедным в развивающихся странах по-прежнему предлагается относить население с доходами ниже 2 долл. в день или 60 долл. в мес. по паритету покупательной способности10;

к “среднему классу развивающегося мира” относят группу населения, которая не является бедной по стандартам развивающихся стран, но остается бедной по стандартам развитых стран, т.е. население, доходы которого выше медианы национальных линий бедности в развивающихся странах (в 2005 году она составляла около 2 долл. в день по паритету покупательной способности), но ниже абсолютной линии бедности в США (которая в 2005 году составляла около 13 долл. в день)11;

к “западному среднему классу” относят население, чьи доходы выше линии бедности в США12.

Такое выделение разных групп среднего класса основано на том, что, с одной стороны, доходы на уровне 2-3 долл. по паритету покупательной способности не позволяют населению иметь доступ к тем активам и услугам, которые ассоциируются с потреблением среднего класса в развитых странах, но с другой — даже такие доходы позволяют населению потреблять товары далеко не первой необходимости, такие как компьютеры, мобильные телефоны, кондиционеры и т.п., чего не могут позволить себе бедные, потребление которых, в основном нацелено на физиологическое выживание.

Согласно такой методике, в 2010 году в России бедных не было, к “среднему классу развивающегося мира” можно было отнести около 30?% населения, к “западному среднему классу” — от 60 до 70?% (в зависимости от того, какую часть населения относить к богатым)13 (см. табл. 2).

Таблица 2. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в России в 2010 году

Интервал среднедушевого денежного дохода Доля населения, ?%

Руб. в мес. Долл. по ППС в день14

от до

0–3500,0 0 5,8 3,9

3500,1–5000,0 5,8 8,3 5,6

5000,1–7000,0 8,3 11,6 9,4

7000,1–10000,0 11,6 16,5 14,7

10000,1–15000,0 16,5 24,8 20,2

15000,1–25000,0 24,8 41,3 23,5

25000,1–35000,0 41,3 57,8 10,8

свыше–35000,0 57,8 и выше 11,9

Источник: Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат.сб. / Росстат — M., 201; расчеты авторов по данным Росстата и МВФ.

Российские исследователи в конце 2000-х годов относили к среднему классу от 20 до 30?% и населения даже более15. По оценкам западных экспертов, средним классом в России можно считать от 40 до 73?% населения России16.

Перераспределительная политика 2000-х годов привела к снижению бедности и повышению благосостояния бедных в России. Особенно заметным влияние социальной политики на положение низкодоходных слоев населения было в конце 2000-х годов: повышение пенсий, программы помощи безработным и другие меры привели к тому, что доходы и потребление бедных в ходе экономического кризиса не снизились, а общий уровень бедности продолжал сокращаться. В потребление бедных включалось все больше товаров и услуг не первой необходимости.

Если сравнить наличие товаров длительного пользования у бедных и у небедных домашних хозяйств, то выясняется, что уже в 2010 году заметного разрыва между небедными и бедными домохозяйствами не было (за исключением легковых автомобилей и персональных компьютеров). При этом необходимо учитывать, что если в минимальный набор непродовольственных товаров, которые входят в прожиточный минимум среднестатистической семьи17, включены 1 холодильник, 1 стиральная машина и 1 телевизор, то, как видно из таблицы ниже, бедные домашние домохозяйства практически полностью оснащены и этими товарами, и товарами, которые являются предметами далеко не первой необходимости и в прожиточный минимум не входят (мобильные телефоны, пылесосы, видеомагнитофоны и т.п.). Более половины бедных домохозяйств имеют музыкальные центры, две пятых — персональные компьютеры, треть — автомобили. Уровень обеспеченности российских домохозяйств товарами длительного пользования явно не предполагает того, что людям якобы не хватает денег даже на питание, тем более что данные Росстата это подтверждают: в среднем один бедный в 2010 году потреблял около 2100 ккал в сутки18, что соответствует базовым требованиям Всемирной организации здравоохранения (см. табл. 3).

Таблица 3. Наличие предметов длительного пользования в малоимущих домашних хозяйствах. В среднем на 100 домохозяйств, штук

Источник: Социально-экономические индикаторы бедности в 2007–2010 гг. Стат.сб. / Росстат. M., 2011

Бедные домохозяйства Небедные домохозяйства

Телевизор 140 167

Видеомагнитофон, видеоплеер, DVD-плеер 81 91

Холодильник, морозильник 112 122

Стиральная машина 96 100

Пылесос 81 93

Мобильный телефон 244 225

Музыкальный центр, магнитофон, аудиоплеер 57 68

Персональный компьютер 41 59

Легковой автомобиль 32 50

Потребление среднего класса также росло, но разрыв в уровне потребления среднего класса и более низкодоходных слоев населения начал сокращаться:

если в 2005 году разрыв по обеспеченности автомобилями между домохозяйствами 5–9 децилей населения и домохозяйствами 1-2 дециля превышал 2,5 раза, то в 2010 году он снизился до 1,9 раза;

разрыв в обеспеченности домашних хозяйств персональными компьютерами для тех же групп населения сократился с 3,3 в 2005 году до 1,5 раза в 2010 году19.

Все это привело к формированию массового протосреднего класса и его социальной конвергенцией с представителями среднего класса.

Похожие тенденции уже радикально изменили политическое поведение массовых групп населения в других странах, например, в Латинской Америке. В частности, в Бразилии, возникли более устойчивые институты конкурентной демократии. Такое изменение стало возможно не только потому, что вырос уровень потребления, причем у подавляющего большинства населения, но и потому, что изменились форматы этого потребления.

В России произошла ритейлинговая революция. Доля торговли в российском ВВП сейчас выше, чем в большинстве развитых стран, что связно с очень быстрыми темпами развития современных сетевых торговых форматов и их распространения по территории страны. Такие форматы наблюдаются, как показали проведенные ЦСР фокус-группы, даже в отдаленных городах, например в Новотроицке Оренбургской области, экономическая ситуация в котором разительно отличается от Москвы. Большинство россиян сейчас потребляют стандартный набор товаров и услуг, который в рамках единого экономического пространства стал доступен повсюду. Они проводят часть досуга в торгово-развлекательных центрах, смотрят одни и те же фильмы, пользуются теле- и интернет- коммуникациями. Представляется интересным, что в России число абонентов сотовой связи на 100 человек населения сейчас в полтора раза выше, чем во Франции, США и Японии, а это очень важно для формирования единого потребительского рынка в такой пространственно протяженной стране, как Россия.

В новой истории известны и хорошо изучены примеры, когда распространение универсальных стандартизованных форматов торговли уже играло роль “плавильного котла”, позволявшего тиражировать более современные модели потребления от верхнего среднего класса в сторону более массовых социальных групп. Именно такую роль на Западе сыграли крупные универсальные магазины, появившиеся в крупнейших городских центрах Западной Европы, Северной Америки и Австралии во второй половине XIX — начале XX века — в эпоху промышленной урбанизации. Эти торговые центры послужили “приводными ремнями” удешевления и демократизации первоначально элитарных моделей потребления и их проникновения в массовый городской средний класс и примыкающие к нему социальные слои.

Современные форматы развития рынка глубоко затронули российское население. Финансовые услуги потребляет все бóльшая часть населения: доля кредита в потреблении российского населения только за последний год увеличилась с 15 до 22?%. Доступ к банковскому кредиту, по-видимому, на несколько лет ускорил насыщение потребительского спроса современными товарами длительного пользования, включая пенсионеров и низкодоходные группы, для которых при отсутствии кредитов эти товары были бы гораздо менее доступны. Быстро растёт доля граждан, имеющих счета в банках: она уже превысила 70?% населения и продолжает расти даже в кризис. Число банкоматов на миллион жителей в ближайшее время может приблизиться к уровню развитых стран Европы. Уже сегодня самой большой в Европе сетью удаленных платежных терминалов обладает Сбербанк. Немаловажную роль в распространении современных форматов потребления играет и быстрое развитие международного туризма: с 2004 по 2010 год число поездок российских граждан в страны дальнего зарубежья увеличилось практически в 2 раза - 13,1 млн. до 25,5 млн.20, доля расходов россиян на международный туризм в общих мировых расходах на эти цели выросла в 1,6 раза — с 1,8?% в 2000 году до 2,9?% в 2010-м21, что позволило России в 2002–2003 годах войти в десятку стран-лидеров по объему расходов на международный турим, в 2005–2010 годах занимать в этой десятке девятое место, а в 2011 году переместиться на 7-е место, вытеснив Японию с 7-го на 9-е место22.

Подобно сетевым форматам торговли и развлечений, развитие международного туризма способствует более быстрому усвоению современной культуры потребления, а также облегчает конвергенцию запросов и ценностей населения России и других стран, имеющих массовый средний класс.

Недавний опрос Фонда “Общественное мнение” показал, что 52?% респондентов связывают благополучную старость с возможностью отдыха, поездок, путешествий. По числу указавших его респондентов этот вид потребления опередил все остальные, кроме хорошего, качественного питания23.

Агрегирование данных 19-го раунда Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения Российской Федерации, проходившего в IV квартале 2010 г. — I квартале 2011 г., показало, что такие товары далеко не первой необходимости, как холодильники, не требующие разморозки (“NO FROST”), телевизоры плоские (плазменные или жидкокристаллические), отечественные легковые автомобили, легковые автомобили иностранных моделей, все чаще приобретаются не только представителями среднего класса, но и бедными — по российским критериям — домохозяйствами (см. рис.2).

К началу 2010-х годов эти изменения значительно трансформировали российское общество. В 1990-х годах удовлетворение базовых потребностей в еде, одежде и жилье, непосредственно связанных с физическим выживанием, доминировало в экономическом поведении большинства населения и предопределяло господство ценностей выживания, а также широкое распространение левопопулистских политических настроений. Результатом развития 2000-х годов стал резкий отход от этих тенденций. Сегодня большинство россиян имеют возможность удовлетворять не только базовые потребности, связанные с выживанием, но хотя бы и в ограниченных масштабах — менее существенные потребности второго порядка.

В социальном плане это ведет к постепенному вытеснению на второй план ценностей выживания и усилению приоритетности ценностей, связанных с развитием. В политике эти изменения привели к рационализации политических настроений, к усилению запроса на институты, связанные с развитием человеческого потенциала и к ослаблению запроса на перераспределительный популизм и радикальный национализм.

Для оценки политико-экономических аспектов этих изменений в марте, апреле и мае 2012 г. Центром стратегических разработок по заказу Комитета гражданских инициатив было проведено масштабное социологическое исследование, состоящее из 62 фокус-групп в различных регионах России. В число населенных пунктов, где проводились исследования, были включены Москва, ряд областных центров (Екатеринбург, Владимир, Калининград, Ярославль, Астрахань) и несколько средних городов (Дзержинск в Нижегородской области, Тольятти в Самарской области, Новотроицк — в Оренбургской области). Фокус-группы проводились по стандартной для этого вида исследований методологии: размер каждой фокус-группы составляет 8-12 человек. Фокус-группы принято сегрегировать по возрасту, образованию и типам населенных пунктов. Все эти параметры в нашем исследовании были соблюдены. В ряде случаев проводилось разделение респондентов и по гендерному принципу. Основной целью исследования было изучение мнения респондентов, не относящихся к среднему классу.

Потенциальное присутствие представителей среднего класса в таких фокус-группах сводилось к минимуму путем существенного понижения размера денежной компенсации за участие в обследовании, что, судя по нашему опыту, существенно снижает вероятность рекрутинга представителей среднего класса, а также путем формирования отдельных фокус-групп из лиц без высшего образования. В Москве и Екатеринбурге проводились также фокус-группы, в которые отбирались преимущественно представители среднего класса. Эти группы формировались исключительно из лиц с высшим образованием с использованием дополнительного критерия — наличия в семье автомобиля стоимостью не менее 500 тыс. руб. в Москве и не менее 400 тыс. руб. в Екатеринбурге. На фокус-группах в том числе выяснялся перечень наиболее важных проблем, волнующих население, оценивался запрос (либо отсутствие запроса) на политические и социально-экономические изменения в стране24. Дополнительно в сентябре-октябре 2012 года было проведено 12 фокус групп по аналогичной методике в Москве, во Владимирской и Самарской областях.

Проведенные фокус-группы показали, что в настоящее время сформировался устойчивый и массовый запрос на серьезные изменения ситуации в России. Он объединяет практически все слои городского населения во всех наблюдавшихся регионах. Особенно важно, что перечень наиболее серьезных мотивирующих проблем, которые ассоциируются с необходимостью изменений, является коротким и мало меняется в зави­симости от возраста, пола, социального положения и региона. В их число входят прежде всего проблемы здравоохранения, образования, ЖКХ, личной безопасности и эффективного правосудия. Отличительной особенностью территорий с повышенным уровнем загрязнения окружающей среды является выдвижение на первый план проблемы экологии, но во всех остальных случаях она отходит на второй план, уступая место вышеупомянутым проблемам.

Дополнительными проблемами “второго эшелона” являются традиционные для населения темы плохих дорог, упадка промышленности и сельского хозяйства, а также тема национализации ресурсных отраслей, которая регулярно возникает в группах, не относящихся к среднему классу. Еще одной темой, значение которой заметно возрастает в средних городах и на селе, является проблема досуга. В наших исследованиях, проводившихся ЦСР в 2012 году, вопросы организации досуга возникали регулярно, и в некоторых населенных пунктах были сопоставимы по значимости с проблемами первого эшелона.

О значимости выявленных приоритетов свидетельствует и количественный опрос, проведенный ЦСР в сентябре-октябре 2012 года в Москве, во Владимирской и Самарской областях. В ходе данного количественного исследования было опрошено 1 тыс. респондентов, отобранных на основе стандартной процедуры маршрутизации. Данное исследование не является репрезентативным в целом по стране, однако оно обеспечивает репрезентативную проверку результатов фокус-групп, проводившихся в указанных регионах параллельно с количественным опросом. На рис. 3 представлены отранжированные в порядке убывания частоты упоминаний позитивные (в понимании респондентов) направления деятельности российской власти. Первое место заняла забота о демографии, включая выплаты материнского капитала, но остальные вопросы социальных трансфертов (пенсии и помощь инвалидам) оказались на втором и третьем месте с конца, в то время как вопросы заработной платы и иных доходов в этот перечень не попали вообще. На рис. 4 представлены направления, к которым респонденты высказывают претензии. Десять наиболее значимых позиций включают претензии к состоянию ЖКХ, жилищной политики, образования, а также к развитию отраслей реального сектора и к политической системе. Претензии, непосредственно затрагивающие зарплаты и иные доходы, почти не упоминаются, а наиболее близкая к этой теме позиция оказалась вытеснена в последнюю четверть перечня.

Вместо поляризации — конвергенция запросов

Вместо поляризации социально-экономических и политических запросов российского общества исследования ЦСР выявили конвергенцию запросов среднего класса и других слоев населения, чего не наблюдалось в ходе проводившихся ранее исследований. В плане идентификации приоритетных проблем российское общество является сравнительно однородным и предъявляет в основном идеологически нейтральный, прагматичный и рациональный запрос на изменения.

За исключением некоторых тем “второго эшелона” — прежде всего темы национализации и форсированного развития промышленности и сельского хозяйств за счет помощи со стороны государства, — основные проблемы обусловлены неэффективностью институтов и “провалами рынка”.

Их успешное решение в любом случае потребует вмешательства со стороны государства и активизации усилий гражданского общества. Это облегчает поиск массового консенсуса по ключевым вопросам экономической и социальной политики. Различия в восприятии приоритетных проблем по линии “средний класс — прочие массовые слои” в основном не носят антагонистического характера. В значительной мере они связаны с расстановкой акцентов.

Средний класс Москвы делает упор на тему правосудия и правового государства, а в других слоях чаще распространен запрос на расширение государственного вмешательства в реальный сектор экономики.

Отчасти эта конвергенция запросов объясняется тем, что у населения за пределами среднего класса, как это было в 1990-е годы, не просматривается безусловного стремления решать все существующие проблемы путем наращивания государственных расходов. Более того, представители прочих массовых слоев, подобно представителям среднего класса, стали чаще высказывать повышенную заинтересованность в укреплении правового государства и в решении проблем образования, здравоохранения и ЖКХ не путем механического наращивания государственных расходов, а путем улучшения работы институтов в соответствующих сферах. Другим проявлением сближения запросов является то, что представители как среднего класса, так и других массовых слоев в равной мере поддерживают необходимость дальнейшего увеличения расходов на повышение пенсий и оборону. Наконец, взгляды этих социальных групп практически не различаются в вопросах международной политики и восприятии внешних угроз.

Важным индикатором происходящих изменений послужил перелом устойчивой зависимости, наблюдавшейся с начала 1990-х годов. Эта зависимость была выявлена профессором Калифорнийского университета Дэниэлем Трейзманом, который представил ее в своей статье в 2011 году25. Ее суть сводится к тому, что на протяжении последних двадцати лет, начиная с 1991 года, рейтинги одобрения российских президентов, определяемые по стандартному вопросу в 2003 г. ВЦИОМом, а после 2003 г. — Левада-центром, который задается респондентам еженедельно примерно по одной и той же выборке, объясняются более чем на 95?% с лагом 6-9 месяцев усредненным еженедельным показателем экономических настроений, состоящим из трех вопросов, характеризующих экономические настроения населения. Это — вопросы, отражающие изменения положения семей в предыдущем периоде, его текущее состояние и оценка его изменения на перспективу. Указанная зависимость действовала вплоть до 2010 года. Но в 2010-2011 годах эти показатели стали меняться гораздо менее синхронизированно (рис. 5). Произошел перелом тенденции, которая поддерживалась в течение двадцати лет (см. рис. 3–5).

Причины такого перелома могут быть связаны с тем, что до недавнего времени ценности выживания оказывали доминирующее воздействие на политические установки россиян.

Но массовый выход населения из бедности в конце концов создал предпосылки для усиления новых, ранее малосущественных факторов, среди которых немалое место начинает занимать спрос на эффективные институты, обеспечивающие потребление значимых общественных благ (образование, здравоохранение, правопорядок и ЖКХ).

Между населением крупных городов, где мы в том числе выделяли представителей среднего класса, и населением отдаленной провинции, где мы сконцентрировались прежде всего на других массовых слоях, различий по этим четырем приоритетам нет. Именно эти вопросы люди в основном называют как наиболее важные для них и чаще всего указывают, что именно в этих сферах в первую очередь нужны изменения к лучшему в России.

Различия между средним и несредним классом существуют по второстепенным проблемам. Например, средний класс больший акцент делает на вопросах самореализации и развитии институтов. Среди российской глубинки по-прежнему распространены идеи о национализации ресурсных отраслей и усилении экономической роли государства в различных сферах. Но эти темы редко называют первоочередными.

Фактическое преодоление абсолютной бедности в России должно было оказать влияние на установки гораздо более широких групп населения, чем непосредственно следует из оценок изменения численности бедных. Согласно анализу данных панельной выборки нескольких раундов РМЭЗ за 2000–2005 годы, проведенному А. Лукьяновой и А. Ощепковым, только 53,2?% лиц, вошедших в панель, не испытывали бедность хотя бы в течение одного года из указанного интервала. Таким образом, риск попадания в число бедных на многолетних интервалах для небедных домохозяйств был чрезвычайно высок и, скорее всего, оказывал существенное влияние на предпочтения и поведение индивидов. Аналогичным образом только 50?% лиц из этой выборки ни в одном из раундов не попадало в верхний доходный квинтиль26. Это означает, что сравнительно высокий уровень бедности в первой половине 2000-х годов непосредственно влиял на поведение более чем половины населения, способствуя распространению приоритетов выживания далеко за пределы бедных слоев населения, в узком понимании.

Сейчас, когда риск абсолютной бедности стремится к нулю, значение ценностей выживания для небедных слоев должно заметно ослабевать: в своем социальном окружении они уже не сталкиваются со случаями депривации и поэтому перестают воспринимать угрозу глубокого обнищания, как личный фактор риска.

Массовая переоценка в сторону уменьшения индивидуальных рисков депривации могла с течением времени привести к непропорциональному большому снижению распространенности приоритетов выживания за пределами узкой группы хронически бедных. Впрочем, такая трансформация могла потребовать значительного времени. Недавние исследования склонности индивидов к риску, в зависимости от испытанного ими опыта затяжных экономических кризисов, свидетельствуют, что влияние этого опыта может сказываться в течение многих лет после кризиса27. Это одна из причин, по которой уменьшение распространенности ценностей выживания может сильно запаздывать по отношению к снижению показателей бедности.

Первоначально мы ожидали, что обострение политической ситуации приведет к усилению спроса на левый популизм и национализм, а также обострит интерес к борьбе с коррупцией в упрощенно-популистской трактовке по примеру политики братьев Качинских в Польше. На деле обследование ЦСР выявило, что мотивирующая роль борьбы с коррупцией слабее, чем ожидалось. Например, реакция фокус-групп на фрагменты антикоррупционных выступлений А.Навального была довольно скептической, за исключением эпизода, когда Навальный приводил конкретный пример фонда Роспил, который помог сэкономить бюджету 40 млрд. руб., когда были отменены незаконно заключённые государственные контракты.

Что же касается запроса на перераспределительный популизм, то довольно неожиданной оказалась позитивная реакция на выступления А.Кудрина, призывавшего планировать бюджетные расходы не по потребностям, а в соответствии с реальными финансовыми возможностями государства. На фокус-группах даже убежденные сторонники коммунистов нередко отмечали, что Кудрин — хороший специалист в области государственных финансов и экономики, прежде всего благодаря умению поддерживать стабильность государственных финансов. И это большинство респондентов напрямую отождествляло со стабильностью и предсказуемостью своего личного экономического положения. В отношении к здравоохранению, образованию и ЖКХ у населения гораздо слабее, чем в прошлом, проявлялось мнение, что проблемы решаются прежде всего расходованием бюджетных денег. В конце 1990-х годов большинство населения даже в крупных городах полагало, что увеличение государственных расходов на здравоохранение, образование и ЖКХ — это ключ к решению проблем в этих сферах. Сейчас многие респонденты указывают, что, даже доплачивая из собственных средств, они не в состоянии получить качественные услуги образования, здравоохранения и ЖКХ. Есть понимание того, что они имеют дело с масштабными системными сбоями. Респонденты не используют слово “институты”, но явно прослеживается запрос на институциональное развитие, в котором Россия за годы правления Путина добилась наименьших успехов. И сейчас проблемы институтов превращаются в первоочередной приоритет.

Ситуация с полицией широко цитировалась как пример провальной реформы, где все свелось к смене вывески и перестановке кадров — но без серьезных улучшений реальной ситуации с правопорядком и безопасностью. Это вызывает разочарование в политике властей. По нашим наблюдениям, заметно ослабел запрос на политику националистического характера. В частности, после показа записи с программным заявлением одного из лидеров националистов Константина Крылова, респонденты не оказали ему поддержки при условных голосованиях на пост президента, губернатора и мэра. Некоторое число респондентов было готово поддержать его как лидера политической партии, но партийная деятельность пока слабо ассоциируется с практической реализацией политики. Респонденты явно опасались претворения в жизнь на практике лозунга “Россия для русских”.

Кроме того, при тестировании на фокус-группах политиков второго эшелона обнаружился целый ряд дополнительных мотивов выбора. Во-первых, респондентов отталкивала агрессивность и нестандартное поведение. Политик, который позволял себе агрессивные высказывания в адрес кого бы то ни было, тут же терял поддержку. Например, нулевые результаты при условных голосованиях у И. Пономарева могли быть связаны с тем, что в ролике, который мы демонстрировали, он довольно жестко критиковал Путина. Негативная реакция на его высказывания, скорее всего, была связана не с тем, что респонденты хорошо относились к Путину, а с тем, что они не одобряли проявление агрессии к оппонентам. Это мы увидели и на примере выборов мэра города Тольятти. Кампанию против победившего на выборах С. Андреева его соперник от партии власти построил на личной компрометации, в то время как сам С. Андреев в войне компроматов участвовать отказался. Наши респонденты в Тольятти позитивно отзывались о поведении С. Андреева и негативно — о действиях его оппонента.

Из других существенных характеристик для респондентов было важно, чтобы политик умел четко и ясно изложить свою программу. Причем эта программа оценивалась с точки зрения практической реализации, а неконкретные, расплывчатые формулировки людей не устраивали. Другими словами, у избирателей возрос прагматизм и склонность к логическому осмыслению политической риторики. Раньше в таких масштабах на фокус-группах этого не наблюдалось.

Наши респонденты испытывали внутреннюю борьбу между поиском лидеров новой формации и тягой к устойчивости и опыту. Когда мы сравнивали лидировавшего среди политиков “второго эшелона” А.Навального с политиками, на тот момент более известными — М.Прохоровым, Д.Рогозиным и А.Кудриным, то Навальный заметно уступал им в поддержке. В таких комбинациях респонденты неохотно соглашались рассматривать его в качестве кандидата на пост губернатора и президента и, в лучшем случае, соглашались поддержать его на пост мэра города. Преимущество получали политики с практическим опытом успешного государственного или коммерческого управления, потому что именно обладание опытом государственного управления ценится превыше всего.

Такие политические настроения свидетельствуют о возросшей готовности к более ответственному и рациональному политическому выбору. И в крупных городах, и за их пределами массовые группы избирателей, в том числе не относящиеся к среднему классу, стали политически более зрелыми. При этом они заметно устали от политиков старой формации, но поиск населением нового формата политического поведения и риторики еще далек от завершения. В результате такого развития однородность российского электората возросла. Различия в политических предпочтениях между средним классом и другими слоями городского населения являются существенными.

По своим политическим настроениям прочие массовые слои заметно приблизились к среднему классу. Такой электорат с недоверием воспринимает политических популистов и националистов, но с ним стало гораздо легче работать ответственным политикам, предлагавшим конструктивную и продуманную повесткой, нацеленной на развитие страны.

Наблюдаемая социальная трансформация российского общества не является необратимой. Сценарий новой волны экономического кризиса может привести к архаизации политических настроений и сделает потенциально более актуальными проблемы популизма, национализма и менее ответственного поведения избирателей, поскольку значительная часть протосреднего класса находится вблизи черты бедности и легко может скатиться обратно на траекторию выживания в случае даже сравнительно умеренного сокращения потребления.

Но пока население России развивается в направлении более рациональной социально-экономической парадигмы, которая сближает средний класс и прочие массовые слои как по образу жизни, так и по политическим ожиданиям. Это население в меньшей степени склонно к леворадикальному перераспределительному популизму, к национализму и к другим популистским политическим решениям типа борьбы с коррупцией любой ценой. Оно пытается найти рациональные решения проблем, стоящих перед обществом и придает возросшее значение развитию институтов. Возросшая однородность политических запросов позволяет говорить о том, что потенциально существует возможность сформировать новую партию большинства на принципиально иной политической платформе, чем платформа “Единой России” середины прошлого десятилетия.

Большинство населения объединяют однородные приоритеты, под которые может быть сформулирована и реализована внятная политическая программа. Вопросы, которые волнуют основную часть населения, могут решаться путем развития институтов и повышением доступности и качества публичных благ в соответствующих секторах.

Основное различие между сравнительно узким социальным слоем участников уличных протестов в крупных городах и основной частью населения, включая подавляющую массу среднего класса, состоит в степени приоритетности запроса на политическую демократизацию. Большинство российского населения никакого ярко выраженного запроса на демократизацию и политические изменения не проявляет. Напротив, сравнительно немногочисленная прослойка участников политических акций протеста рассматривает демократизацию в качестве первоочередного приоритета.

Экономический рост истекшего десятилетия ускорил формирование массового среднего класса и сокращение бедности. Анализ доходов, имущественного статуса, поведенческих норм, ценностей и политических ожиданий свидетельствует о высокой степени однородности среднего класса.

Социологические данные показывают, что другие массовые группы населения менее однородны, но находятся в стадии социальной конвергенции со средним классом. Нарастания поляризации в обществе не наблюдается, а процессы конвергенции затрагивают как образ жизни, так и интересы среднего класса и массовых слоев населения, не относящихся к среднему классу. Представители среднего класса, равно как и представители других массовых слоев населения среди главных проблем, по которым должны быть найдены решения на политическом уровне, называют проблемы здравоохранения, образования, ЖКХ, личной безопасности и эффективного пра­восудия. Общество, сформировавшееся к настоящему времени, имеет больший запас социального капитала и является более зрелым и сплоченным. Его объединяют общие интересы, более глубокое понимание того, какими способами эти интересы могут быть реализованы, а также возросший реализм и более ответственное политическое поведение. Это создает благоприятные условия для успешного продолжения социально-экономической модернизации страны, включая модернизацию ее политической системы.

Примечания

1 М.Э.Дмитриев, С.Г.Мисихина. Средний класс в Российской Федерации: подходы, оценки, характеристики, интересы. В сборнике статей “Развитие человеческого капитала — новая социальная политика”. РАНХиГС. 2010 (в печати).

2 Средний класс: теория и реальность / Н.Е. Тихонова, С.В. Мареева. М.: Альфа. М, 2009.

3 Расчеты авторов по данным Росстата.

4 Расчеты авторов по данным Росстата, Бюро переписи США, МВФ. См. об используемой методике оценки далее.

5 Оценка бедности на основе черты бедности, равной 1,25 долл. в день по ППС, используется для оценок уровня крайней бедности (нищеты) в наиболее бедных странах. 1,25 долл. в день по ППС — это среднее значение национальных линий бедности в 15 беднейших странах мира. См.: Ravallion M., Chen Sh. and Sangraula P., 2008, “Dollar a Day Revisited”, Policy Research Working Paper 4620, Washington DC, World Bank.

6 Оценка бедности на основе черты бедности, равной 2 долл. в день по ППС, используется для оценок уровня бедности во всех развивающихся странах. 2 долл. в день по ППС — это медиана национальных линий бедности в развивающихся странах. См. Chen Sh. and Ravallion M. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful In The Fight Against Poverty. Policy Research Working Paper 4703, World Bank, 2010.

7 См. http://spb.russiaregionpress.ru/archives/1910.

8 Spending on pets rises during recession. USA TODAY. 10/9/2011 http://yourlife.usatoday.com/parenting-family/pets/story/2011-10-09/Spending-on-pets-rises-during-recession/50712250/1.

9 В США в качестве домашних питомцев содержатся 78 млн. собак и 86.4 млн. кошек.

10 См. например, Chen Sh. and Ravallion M. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful In The Fight Against Poverty. Policy Research Working Paper 4703, World Bank, 2010.

11 Так как в США при расчете абсолютной линии бедности используется эквивалентная шкала, а в развивающихся странах она используется редко, то для оценок M. Ravallion использует линию бедности для семьи из четырех человек, деленную на 4. В 2010 году значение линии бедности, рассчитанное таким же образом, составило около 15,5 долл. в день. Программа развития ООН в середине 1990-х годов использовала подобный подход для оценок абсолютного уровня бедности в развитых странах, используя черту бедности США для семьи из трех человек, деленную на 3. См.: Human development report. 2003.UNDP. www.undp.org.

12 Ravallion M. The Developing World’s Bulging (but Vulnerable) “Middle Class”. Policy Research Working Paper 4816. The World Bank Development Research Group. Director’s Office. January 2009.

13 Расчеты авторов по данным Росстата, Бюро переписи США, МВФ.

14 Используется паритет покупательной способности в 2010 году по данным МВФ. www.imf.org.

15 См., например, Т.М. Малева, Л.Н. Овчарова и др. Российские средние классы накануне и на пике экономического роста. М.: Экон-Информ. 2008; Н.Е. Тихонова. Средний класс: теория и реальность. М.: АльфаМ, 2009 и др.

16 См., например, Uri Dadush and Shimelse Ali. In Search of the Global Middle Class: A New Index. The Carnegie Papers: International Economics. Carnegie Endowment for International Peace. July 2012.

17 Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 “Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации” (с изменениями от 16 марта 2000 г., 12 августа 2005 г., 4 июня 2007 г.).

118 Социально-экономические индикаторы бедности в 2007-2010 гг. Стат.сб. / Росстат. — M., 2011.

19 Расчеты авторов по данным Росстата.

20 Данные ФСБ России (Пограничная служба). Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат.сб. / Росстат. M., 2011. www.gks.ru, Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: Стат.сб. / Росстат. M., 2010. www.gks.ru.

21 Рассчитано по UNWTO: UNWTO Tourism Barometer. 2011. www.unwto.org.

22 UNWTO: UNWTO Tourism Barometer. 2012. www.unwto.org.

23 Отмена накопительной пенсии: социальные риски и возможности. ФОМ, 2012, стр.21.

24 См. подробнее: Общество и власть в условиях политического кризиса. Доклад экспертов ЦСР Комитету гражданских инициатив. ЦСР и РАНХиГС. Май 2012 г. www.csr.ru.

25 Treisman D. Presidential Popularity in a Hybrid Regime: Russia under Yeltsin and Putin, American Journal of Political Science. 2011.

26 A.Luliyanova, A.Oshchepkov. Income Mobility in Russia (2000-2005). Консорциум экономических исследований и образования. Серия “Научные доклады”.№ 09/02. Kyiv: EERC, 2009, стр. 25.

27 См., например: U.Malmendier, S.Nagel.Depression Ba-bies: Do Macroeconomic Experiences Affect Risk Taking? May 2, 2010.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Пилотный регион. Калининград

Гайдаровские чтения в Калининграде

Институт Гайдара больше 15 лет работает с калининградской областью. он разрабатывал первые предложения по созданию свободной (особой) экономической зоны. е.т. гайдар не раз бывал здесь. Вместе с ним мы готовили “калининградский номер” (“Вестник Европы” 4/ 2002 год. в. Ярошенко “калинов мост”, эссе о Калининграде-Кёнигсберге) 10 лет назад. Понять, что изменилось за десять лет, к каким результатам пришла область, было нашей целью на этих, порой довольно жарких дискуссиях.

Положение хуже губернаторского

Н.Н. Цуканов — пятый губернатор Калининградской области за двадцать лет. Добром поминают здесь первого губернатора, профессора и доктора экономических наук Юрия Семеновича Маточкина. Потом были разные люди. Трудный регион, анклав, российский остров, вклиненный в Европу, со множеством специфических сложных проблем, решаемых не здесь.

И в Федеральном Балтийском университете полемика возникла сразу, на официальном пленарном заседании, что, согласитесь, бывает не часто.

Губернатор Николай Николаевич Цуканов сказал, что Калининградская область конкурирует не с другими регионами страны, а с соседними странами. Однако конкурентные преимущества тают из-за таможенных и административных барьеров и границ. “Критиковать существующую систему можно долго, — сказал Н. Цуканов, — но нужно предлагать альтернативы. Нам нужны новые идеи, они войдут в Комплексную программу социально-экономического развития Калининградской области, которая, мы надеемся, станет Государственной программой”.

Еще один крупный чиновник, Станислав Сергеевич Воскресенский (заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе), сказал, что уникальное положение Калининграда создает и проблемы и дополнительные возможности, особенно после вступления России в ВТО. Необходимо усиление конкурентоспособности, а для обсуждения перспектив области нужно привлекать все интеллектуальные силы… Он отметил, что поисками перспектив области занимаются Институт Гайдара и В.А. Мау, один из руководителей разработки социально-экономической стратегии страны. Он высказал убеждение, что “чем больше привлекается интеллектуального ресурса, тем лучше для развития региона”.

Владимир Александрович Мау выступал и полемично, и дипломатично. Он напомнил, что Гайдар видел и сильные, и слабые места региона, его возможности и риски, указывал, как можно проводить разные типы экономической политики. Область была полем экспериментов, мы проверяли и реализовывали здесь свои наработки. За истекшие годы через эксклав прошла череда губернаторов с очень разными политическими и экономическими воззрениями, но все они продолжали сотрудничать с Институтом Гайдаром.

В.А. Мау напомнил, что у АНХиГС здесь два филиала, и ученые “плотно работают” с регионом. Упомянув о разработанной по заданию руководства страны “Стратегии-2020”, он сказал: “Стратегия — это прежде всего процесс дискуссии, процесс обсуждения альтернатив и рисков. Это дает шанс экспертам быть практическими консультантами. Когда премьер В.В. Путин поручал нам работу над Стратегией, мы договорились, что предложим ряд разумных альтернатив”.

Эксперт, по мнению В.А. Мау, не должен настаивать на реализации своего замысла — это один из уроков девяностых. Гайдар говорил: “дело эксперта — честно сказать, чтó он думает, понимая, что решения принимают политики, исходя из другого ракурса, из своего опыта, интуиции, на основе собственных представлений… Но это не снимает ответственности экспертов, они должны говорить правду, а не угадывать настроение начальства… Хорошее время для экономистов, плохое — для остальных”.

В.А. Мау поделился соображениями о тенденциях развития страны и о тех рисках, что стоят перед нею. Он заявил (довольно полемичным тоном), что Россия ныне находится в беспрецедентно хорошем экономическом положении. В таком хорошем положении она не была с 1960-х годов — по сбалансированности показателей, по темпам роста, по бюджетной политике, даже по динамике капитала. У нас огромный отток капитала, сказал Мау, но и приток тоже (хотя баланс отрицательный). Однако у нас позитивные тренды, и даже Всемирный банк признаёт улучшение нашей конкурентоспособности по десяти позициям. Это, конечно, не повод для чрезмерного оптимизма, но можно сказать, что мы движемся в правильном направлении. (Даже если темпы роста снижаются — по европейским меркам они высоки, выше Германии, хотя и ниже Китая.)

Однако уровень недовольства в стране растет (тут В. Мау сменил регистр): экономика, бизнес — всё на стадии ожидания. Мы должны понимать, что нынешний кризис — это не эпизодический спад, а системная трансформация мировой экономики, которая началась четыре года назад и будет продолжаться еще долго. “Есть две группы проблем, — отметил В. Мау, — одна из них связана с глобальной ситуацией, другая — с внутренней. Как мировой кризис 1930-х годов в корне изменил ситуацию в мире, так 1970-е годы вывели нас на новую модель мира. Уверен, что и нынешний кризис завершится новой моделью…

Главный структурный вызов, — подчеркнул В. Мау, — это вызов социального государства. Самый тяжелый кризис разразился там, где созданы развитые системы социальной защиты. Где социальное государство больше, там кризис глубже и острее. Об этом первым писал Гайдар в своих проницательных работах. В государствах со стареющим населением и неблагоприятной демографией просто не может сохраниться старая пенсионная система; в эпоху массового удлинения сроков жизни не может сохраниться старая система здравоохранения. Раньше здоровые платили за больных, молодые за старых, а неученые — за учащихся. Это проблемы не только России, а всего развитого мира, с которыми пришлось столкнуться и нам, получившим в наследство скорее декларативную, нежели реально работающую, но очень притягательную для людей социальную систему. Как сделать хорошую систему здравоохранения, если лечатся все? Как преобразовать систему образования, если учатся все и всю жизнь?

Пенсионная система во всем мире трещит по швам. Первыми странами, которые ввели пенсионное обеспечение, были Германия, Великобритания. Но тогда продолжительность жизни была 45–50 лет, а до пенсионного возраста доживали не многие 70.

Ныне же пенсионный возраст превысил среднюю продолжительность жизни — и система затрещала. Речь идет о кардинальной смене модели: при каких параметрах она устойчиво балансируется? Люди, по 20 и долее лет живущие на пенсии и привыкшие быть активными потребителями товаров и услуг, требуют другого отношения, другого обеспечения, другого уровня доходов. Молодые вообще не надеются на государство и не верят, что оно сможет достойно оплачивать их труд и сберегать их средства для пенсионного обеспечения в их старости. Надежда на семью, на аренду недвижимости, на накопления — это уже совсем иная модель, для гораздо более состоятельного населения. И для устойчивой экономики, где долговременные вложения не лишены смысла.

Образование как отрасль экономики тоже ставит перед нами трудные вопросы. Мировой тренд — на пути индивидуализации образования. Не решив глубокие структурные проблемы, мы из кризиса не выйдем. Вопрос вопросов: как переформатировать эти сектора?”

Зал затих, а В. Мау продолжал грузить: “Весь мир столкнулся с демографическим вызовом, массовой миграцией. Современный экономический рост начинался при росте численности населения. Но, похоже, он остановился. Если это так, это все меняет, в том числе и идеологию неуклонного экономического роста.

Вызовы, с которыми сталкивается Россия и весь мир, — беспрецедентны. Мы не знаем решений этих задач, их лишь предстоит понять и решить. Никогда раньше банки не проводили такую денежную политику, как теперь, никогда не было такой перекачки денег в американскую и европейскую, мировую экономику… Не было такого: денежное предложение увеличивается, а инфляция падает. Много нового, непонятного. Это непонятное время, оно интересное для экономиста, но плохое для отдельного человека.

Ситуация, которой не понимают экономисты — такое было и раньше… Одновременно растут инфляция и безработица — такого прежде не отмечали. И непредсказуемость глобальной ситуации растет.

Для России важно развитие энергетики. Как сложится энергетическая картина мира — как она сложится через 10–15 лет? Энергетическая сверхдержава — или что-то другое? Но выбор-то надо делать сейчас, ибо в пору общей неопределенности, риски возрастают…

Существует и ловушка конкурентоспособности. Все последние годы доходы населения росли — при ухудшении качества социальных институтов. Россия — страна с относительно дорогим трудом и плохими институтами. Однако капитал еще идет туда, где дешевый труд и плохие институты, или наоборот…

Есть и макроэкономические проблемы — можем ли мы попасть в ловушку дефляции, стагнации, снижения цен при низком росте? Мы подавляем инфляцию, но если взорвется денежная политика стран, производящих валюты, что будет с Россией? Это очень опасная ситуация, грозящая большими бедами и конфликтами. Сейчас нужна взвешенная, тонкая и долгосрочная политика. ЦБ балансирует, чтобы не столкнуть экономику в ловушку стагнации. Или проблема демографического баланса. Изменить стране стало проще и дешевле, нежели изменить страну. Проще переехать туда, где комфортнее жить”.

Еще один большой риск — настроения элит. Говорят, что все не уедут. Но ловушка в том, что проблема смена места не есть результат плохого уровня жизни. Напротив, неудовлетворенность, критичность обостряется с ростом благосостояния. Если благосостояние будет расти без улучшения институтов, возникнет серьезная проблема. В. Мау заявил, что лично он скептически относится к обучению лучших студентов за рубежом; если элита учится за рубежом и лечится тоже за рубежом, это значит, что в стране улучшения не будет… Он считает, что скорее нашу систему образования следует оценивать по количеству иностранных студентов; почему к нам не едут учиться, если у нас такие хорошие вузы?

К нам приезжают низкоквалифицированные, а уезжают высококвалифицированные; приезжают те, кто живет хуже, чем большинство в России, а уезжают те, кто живет прекрасно.

Региональное развитие тоже сопровождает ряд проблем. У субъектов федерации много обязательств, и отказаться от них нельзя. Но нужно искать новую налоговую модель, позволяющую регионам генерировать доходы, особенно муниципалитетов, они должны быть состоятельными и способными решать проблемы граждан не путем конкурса просьб у Москвы.

Вопрос С. Воскресенского к В. Мау был не без двойного дна: а что бы вы сделали по-другому в экономической политике начала девяностых? (Многие поняли подоплеку вопроса так: вы всё советуете, вот уже двадцать лет, глядите — до чего страну довели!)

В.А. Мау каяться не стал. Напомнил, что Гайдар отвечал по-разному, однажды сказал, что назначил бы Чубайса на МВД, а не на Госкомимущество.

“Я не вижу, — продолжал В.А. Мау, — что можно было бы сделать лучше, только вижу, что можно было сделать хуже; как можно было не успеть вывезти ядерное оружие, чтобы не получить полномасштабную войну… Политические риски были огромные… Я не понимаю, как нам удалось избежать гиперинфляции, когда 12 центробанков эмитировали рубли. Мы выходили из CCCР без армии, без границ, налоговой системы и многого другого. И я удивлен, что все получилось так хорошо…

С.С. Воскресенский (как бы и в шутку): Он отказывается признавать ошибки!

В.Г. Драганов (некогда таможенный главный начальник, потом депутат, а ныне старший вице-президент “Автотора”), сказал: “Была допущена большая ошибка: введение института спецэкспортеров. Сначала приходили люди с идеями, потом с деньгами. Все деньги, в том числе, грязные делали на спецэкспортерстве (т.е. из страны вывозилось всё), за что можно было получить доллары. — Ред.) Сегодняшние политики, получившие большой опыт в бизнесе продвигают политику, будем надеяться, что правильно.

Спорить с ним никто не стал.

Индексы отсталости

Яков Моисеевич Уринсон, заместитель председателя правления РосНАНО, член правления Фонда Гайдара, сделал доклад “Экономические реформы в России двадцать лет спустя”.

Кажется, его выступление не понравилось высокопоставленному чиновнику.

Я.М. Уринсон начал без обиняков:

“За внешним благополучием кроются огромные проблемы. Во-первых, это структурные проблемы. Наши богатства превратились из преимущества в тормоз экономического развития. Экспорт на 75 процентов состоит из нефти и газа, все наше благополучие критически (!) зависит от цены углеводородов на мировом рынке. На октябрь 2012 года ни дополнительных мощностей, ни трудовых ресурсов просто нет. Без значительных частных инвестиций и структурных изменений рост невозможен. Но предпринимательская активность низкая.

Приток инвестиций падает; было 80 млрд будет 65 млрд. Причиной тому высокие институциональные барьеры, недобросовестная конкуренция, административные препоны, коррупция, суды… Россия обладает весомыми преимуществами. Но при этом занимает 71-е место в мире по индексу человеческого потенциала. На 65-м — по продолжительности жизни. Желающих эмигрировать уже 21 процент, а молодых — 39 процентов. 29 процентов людей с высшим образованием хотели бы уехать. За последние десять лет из страны уехали 1 млн 200 тысяч человек. В основном это образованные и очень квалифицированные люди. После революции 1917 года в эмиграцию отправились всего 400 тысяч русских.

Наряду с трудовыми ресурсами Россия теряет и капитал. Отток превысит 80 миллиардов долларов.

Нам предстоит пройти развилки истории, через которые уже проходили в конце 1980-х годов: Горбачев пошел по пути демократизации, Ельцин продолжил, Путин же построил бюрократическую вертикаль. Перед нами опять развилка; на мой взгляд, этот путь ведет в тупик. Постепенные реформы могут быть заблокированы чиновниками. Нужна решительная модернизация в следующем порядке: политика, институты, экономика. Пока мы топчемся на месте, в мире создается новый технологический уклад. Надо научиться видеть наши проблемы в мировом контексте”.

На взгляд Я. Уринсона, причины кризиса — отставание технологий от спроса на ресурсы. Вспомнить хотя бы доклад Римского клуба “Пределы роста” (1972 год).

Новые технологии развивались недостаточно. Возникли деривативы и другие финансовые инструменты. Работает принцип Коперника: “Худшие деньги вытесняют из употребления лучшие”.

Приоритеты сегодня — добыча сланцевого газа, возобновляемые источники энергии, новые агротехнологии. Определяющий принцип роста — через энергосбережение.

С.С. Воскресенский не согласился с Я.М. Уринсоном, внес поправку: приток 48 млрд долларов, мы входим в семерку ведущих стран. Индексы же составляют только по Москве, поэтому такое низкое место; если бы рейтинг составляли в регионах, Россия занимала бы более высокое место. По паритету покупательной способности у нас шестая экономика в мире.

“Город номер один по количеству долларовых миллиардеров — это Москва. Миграция населения — для меня самая страшная статистика. Люди голосуют ногами”, — подчеркнул С. Воскресенский.

Я. Уринсон не разделил мнения оппонента, сказав, что сравнительные низкие показатели мировых индексов неприемлемы для такой страны, как Россия.

Новость: Создается Автоград

Валерий Драганов (“Автотор”, Калининград) сказал, что прослужил на государство сорок лет, чувствует соблазн ввязаться в спор экономистов, но не станет, хотя у него есть собственные оценки. Он вспомнил Егора Гайдара как человека, имя и дела которого переживут века, несмотря на весь хор лжи и клеветы, которые до сих пор обрушивают на него. “Пока терпение, благоразумие, гуманность и другие человеческие качества не найдут в нашем социуме достойного места, вряд ли мы сможем судить об экономике”, — сказал В. Драганов. Также он сообщил залу сенсационную новость: только что подписано соглашение о создании в Калининградской области крупного промышленного кластера (cluster). В ближайшие годы там будет построен 21 завод: 5 — автомобильных и 16 заводов компонентной базы. Будет возведен новый, современный 50-тысячный город. Будет создан крупнейший учебный международный центр и полнокровный инжиниринговый центр. “Создаем ваше будущее”, — сказал он, обращаясь к студентам. Студенты аплодировали.

Инвестор не клюет. Почему?

Стафано Влахович (председатель Ассоциации иностранных инвесторов области) обратился к мировому фону. “Больше половины молодых испанцев не могут найти работу. В Китае спрос на рабочую силу упал на 50 проц., его поддерживают искусственно. Кризис жестче, чем мы думаем. Такого не было даже после Второй мировой. Но Россия — 112-я из 180 стран по привлекательности инвестиций.

Кипр — крупнейший российский инвестор. Но все понимают, что большинство инвестиций Кипра — это российские инвестиции. Россия не особенно привлекательна для инвестора; это не те объемы, которые принесут ощутимые изменения. Главная причина — в административном давлении... Легко или нелегко получить здесь разрешение на строительство? Россия на 164-м месте на планете. Может быть, поэтому в России всего 91 международный отель высокого класса, а в каком-нибудь Дублине — 84.

Жить в России обременительно настолько, что люди ничего не строят. Разве что в Москве, где деньги гребут лопатой. Хотите привлечь инвестора? Но он же должен где-то ночевать, потом ужинать, передвигаться и т.д. Спросите инвестора, где он жил в Москве? Если в “Метрополе”, скорее всего, будет “да”. Если же в “Космосе” — скорее всего, нет. У вас стремятся все регламентировать. Я, к сожалению, не вижу даже начала процесса изменений. Не вижу понимания того, что этот процесс необходим.

Н.В. Власенко (некогда крупный предприниматель, а теперь член Совета Федерации) сказал, что жители Калининградской области требуют европейского качества уровня жизни и управления, ведь людям есть с чем сравнивать. Упрекнул: “У Российского правительства нет никакого представления о развитии региона”. (Губернатор Н. Цуканов недовольно поморщился, он явно не был согласен с этим утверждением). Власенко зачем-то вспомнил Гонконг (одна страна — две системы). Мы не любим аналогии. Но подобные проблемы в мире уже решили. Предложил: взять какую-нибудь старую стратегию развития и приклеить обложку новую и демонстрировать всем. По его мнению, область замерла в ожидании окончания льгот в 2016 году; бизнес не идет в регион; все ждут. Никто не проверял, не смотрел и не анализировал, тенденции развития области.

“В основном, — считает Н.Власенко, — здесь оперируют резиденты свободной экономической зоны “чемоданного типа”, всегда готовые сняться с якоря. Мы должны найти свою специализацию, чем нам заниматься, иначе через несколько лет у нас будет безработица. Какова миссия области? Стратегической идеи для области мы пока не нашли. Понятно, что это самая западная часть России, — но какая? Мы были главными загрязнителями вод Балтийского моря. Мы строим очистные сооружения в Советске, Балтийске, Светлом, Мамонове, заканчиваем в Калининграде… Надеемся, что перестанем наконец портить жизнь нашим соседям, они нам в этом помогают.

Здесь надеются, что проблемы каким-то образом обратятся в преимущества. Преференции у области постепенно отбирают, регионы- конкуренты обходят ее. Мы хотели бы ориентироваться на европейские страны, но для этого надо выйти в лидеры внутри России. Даже в сфере туризма жесткая конкуренция. В Польшу приезжает миллион жителей из России, хотя они могли бы приезжать в Калининградскую область”.

В.А. Мау сказал, что продвижение он видит в понимании специфики области.

В конце 90-х ведущей была тема: Москва должна компенсировать отдаленность от центра… Потом говорили о форпосте России на западных рубежах, чуть что — обещали здесь развернуть ракеты. В. Мау в 2000 году выпустил книжку “Непотопляемый авианосец или сборочный цех Европы?”. Потом была в моде концепция “Мост”. Но с годами выяснилось, что интеграция в Европу — это политически трудная и не очень определенная тема, к тому же решаемая не здесь. Как понять, где ростки сепаратизма, а где правильные шаги к будущему общему пространству? К тому же европейские соседи часто отнюдь не приветствуют шаги им навстречу.

Губернатор Н. Цуканов обиженно сказал, что область часто забывают, даже олимпийскую эстафету мимо нас хотели пронести…

Здесь зреет представление о том, что область могла бы стать экспериментальной площадкой отношений с ЕС, именно в практическом, правовом, организационном и даже бюрократическом плане. Именно здесь можно перейти к конкретным шагам, как планировалось, прежде чем трудную тему трансграничных перемещений положили на лед. Правильный диагноз помогает лечить, напомнил Н. Цуканов, но ошибочный диагноз ведет к потере здоровья…Но главное здесь слово- Добрососедство.

“Круглый стол”

Модератор “круглого стола” С.В. Приходько рассказал о многолетнем сотрудничестве Института Гайдара и Калининградской области.

Алексей Игнатьев (Агентство регионального развития) напомнил, что в регионе запущен пилотный проект, здесь обрабатывается новая модель отношений с Европой. Поэтому все оттенки этих отношений тут же сказываются на области. В этом году удалось добиться изменения регламента ЕС по приграничному передвижению граждан РФ, постоянно проживающих здесь. Калининградские эксперты видят свою задачу в том, чтобы сформулировать и предложить Москве и Брюсселю удобную и перспективную модель общения с балтийскими странами и ЕС.

Балтийский макрорегион —европейский лидер инноваций

Наталия Владимировна Смородинская, руководитель Центра полюсов роста и особых экономических зон Института экономики РАН) сделала обзор Балтийского макрорегиона.

Макрорегион, в который включают 11 стран, развивается по скандинавской экономической модели, экономически он достаточно устойчив, он почти на уровне Северной Америки, а его экономическое состояние значительно лучше, чем в Южной Европе. Конечно, кризис коснулся и его; регион страдает от утраты мирового спроса. Но по внутреннему спросу он выделяется среди всех развитых стран, сохраняя высокие позиции глобальной конкурентоспособности. 11 территорий на фоне мировых рейтингов занимают хорошие позиции. Швеция на первом месте в мире, при том что Россия — на 66-м месте. Эти страны не меняют своего высокого социального ориентира; скандинавская модель опережает время, они уже давно придерживаются принципов, к которым другие только еще примериваются. При высокой социальной нагрузке — финансовая макростабильность, стремление не расширять бюджетные расходы.

Остальной мир при этом пока стимулирует рост на основе предложений “дешевых денег”. Но здесь считают, что самые главные институциональные факторы вырастают на микроуровне. Конкурентоспособность определяется характеристиками качества деловой среды, условиями для формирования инновационной экономики. Особые конкурентные преимущества дают трансотраслевые кластеры. Именно здесь создаются условия для сетевой кооперации и образования инновационных кластеров. Не случайно страны региона — мировые инновационные лидеры. Кластеры — это образ всей инновационной экономики в целом, так называемая тройная спираль (государство-бизнес-университеты). Швеция одной из первых довела модель “тройной спирали” до государственной инновационной политики.

Важен статус макрорегиона как целостного проекта, а не административного образования. Реализуется стратегия ЕС, по которой как Балтийский регион развивается за счет кластеризации, без дополнительных бюджетных вложений и бюрократических институтов. Балтийский регион признан модельным для остальной Европы — для Дунайского, Черноморского, Средиземноморского регионов. В этой стратегии 80 проектов, путем “тройных спиралей” в ней участвуют все страны региона (кроме России). Россия не участвует. Кластер Эресуне между Данией и Швецией — один из самых инновационных в мире. Модельность и привлекательность Балтийского региона — в переходе к экономике знаний через кооперацию кластерных инициатив. Возникает впечатляющая “Сеть сетей“. Предполагается отработать такую матрицу и распространить по всей Европе. Меняется сама модель европейской интеграции, координация и кооперация не только экономических курсов, но и интеллектуальных и инновационных ресурсов.

В то же время у нас в России не сложились полноценные двойные спирали; никаких обратных связей нет. Между бизнесом и наукой отношений практически нет. Но всё вязнет в недрах государственной бюрократической машины. При этом все контакты проходят через государство, ведомства, однако иерархия препятствует любой дивертификации экономики. Если не зародится соответствующая институциональная среда, не будет новых отраслей и островов инноваций.

Глобализация — это не только вызов или шанс. Кластер — это команда, доверие, это взаимодействие; вы перестаете быть на периферии, как только включаетесь в кластер. Европейский Союз с 2007 года проводит новую региональную политику, способствующую тому, чтобы все разбились “по клубам”, объединились вокруг проектов и создавали инновации. Возникает понимание, что развиваться можно не линейно, рывками. В Балтийском макрорегионе можно подключиться к трансбалтийским сетевым проектам, создаются совершенно новые группы связанных отраслей.

Требуется политическая воля!

Григорий Томчин возразил, что ничего этого у нас не будет. Перепрыгнуть невозможно.

“Я не вижу никаких особенностей. Какая модель? Нам нужна политическая воля, а не разработка. Что моделировать? Что проектировать? Пока мы не можем решить основных страновых проблем. Простые проблемы нужно решать. Приватизация — это ведь прежде всего структурная перестройка.

Проекты и объединяющие трансграничные идеи — например по воде. Консенсусные формы взаимодействия, местные инициативы могут очень много сделать. Но без политической воли в современном мире очень мало что можно сделать. Нельзя просто гнуть свою линию. Экономическая зона — которая не работает; программа переселенцев — которая не реализуется. Очевидно, что шанс — интегрироваться в трансграничное сотрудничество. Продираться к нему, несмотря на все препоны. Перестать рассматривать соседей как главных политических противников России. Они таковыми не являются, хотя бы по малости своей. И Балтия и Польша — с ними можно сотрудничать, но без центрального решения вектор переломить трудно… Их надо рассматривать как союзников, а не как противников.

М.Ю. Плёхин, второй модератор, не согласился с утверждением, что программа переселения в область мертва. На начало года в область приехало 13 тыс. человек, и это 40% всех приехавших в РФ. Сальдо смертности и рождаемости у нас отрицательное, без миграции области не выжить.

Г. Федоров (проректор по науке ФБУ имени И.Канта): “Существует приграничное сотрудничество между муниципальными объединениями. Существует еврорегион “Балтика”, созданный в 1998 году (Швеция, Дания Литва, Латвия, Польша, и Калининград). Отношение к нему разное, но главная его задача — снятие исторических предубеждений, предрассудков, на местном уровне они гораздо быстрее преодолеваются. На уровне муниципальной власти, университетов, школ, малого бизнеса развиваются самые разные контакты. Есть исполнительный орган, секретариаты, созданы рабочие группы, подгруппы… Была разработана и согласована стратегия и программа развития еврорегиона “Балтика”. Изменения происходят; приграничное движение стало очень интенсивным.

Калининградская область сегодня — это формирующийся специфический “коридор развития”. Развитие (медленнее, чем хотелось бы), но все-таки между РФ (в целом) и ЕС происходит. Создан единый российско-европейский трансграничный рынок.

Уже сейчас наш рынок насыщен и количественно и качественно. Говорят, что цены здесь выше, чем в России, а доходы ниже. Я не верю в эти оценки: в регион идет приток населения, этого бы не было, если бы он был депрессивным. Из региона отток населения за рубеж мизерный — 700 человек в год.

Если сравнивать цены, надо принять во внимание, что у нас качественные товары, прежде всего продовольствие из Польши, Литвы. Доходы населения оценить трудно, но они повыше средних по стране. Здесь очень развит малый бизнес с его серыми доходами; 7 тысяч человек работают по загранпаспортам. Нам необходимо усиливать свои связи, переходить к международной кооперации, вырываться на рынок ЕС.

Определенного уровня жизни мы достигли, но большего. Проблем много. В целом же модель “пилотного региона” прекрасно работает; она успешно экспортирована на всю Россию. Объективные требования развития — это проблемы всей страны, даже мира, а не только нашего региона. Другое дело, что здесь по преимуществу происходит “отверточная сборка”, производится всего 8-10 процентов добавочной стоимости — это очень низкий уровень из-за слабой локализации, отсутствия современного производства комплектующих”.

Андрей Романов (бизнесмен): “Калининград не согласен с тезисом, что импортозамещение — это хорошо. Мы можем привести примеры целых отраслей, которые были закрыты по причине лоббирования российских конкурентов. Ни одному инвестору не даны гарантии, и все работают на свой страх и риск. Никакого тесного сотрудничества с соседями у нас нет и не будет, потому что идет жесточайшая борьба за рынки и за технологии. Нам технологии никто нигде не отдает. И не продает. Якобы современные производства, которые у нас открываются, это позавчерашний день. Мы привлекли немецких партнеров на 49 проц. капитала. Мы вышли на среднеевропейские показатели по производительности и себестоимости. Мы смотрим спокойно на вхождение в ВТО, но за это надо платить. Технику мы покупаем через своих партнеров. На европейские рынки мы никак не можем выйти и в ближайшие годы не выйдем. Несколько лет назад мы начали аттестацию Калининградской области на выход нашей мясной продукции на рынки в Евросоюзе. Пока успеха нет. Товары с большой добавленной стоимостью ЕС на свои рынки не допускает. Мы очень хотим быть ориентированы на экспорт, но все переговоры с ЕС — это компетенция федерации.

Да, нас там никто не ждет; расходы, связанные с продвижением на эти рынки, колоссальные. Но без этой перспективы не будет развития. Для меня как для владельца бизнеса непонятно, как будет развиваться наш бизнес после 2016-го и даже после 2013 года. Последствия вхождения России в ВТО мы тоже просчитать пока не можем”.

Н. Смородинская:

“Новая ситуация принципиально иная, тем лучше; нужна сложная комбинаторика. Нужны неожиданные решения. Нужно формировать новые отрасли, трансотрасли.

Объединение в кластерном проекте подразумевает кооперацию и конкуренцию одновременно. Нужно искать иные отрасли, рынки и подходы. Здесь уповают на строительство автозаводов, но все это прошлое. Экологические проекты, возобновляемая энергия, водные ресурсы, новые технологии... Альтернатива проста: либо закачивание средств в убыточную социальную среду, либо поддержка роста. Совместить эти задачи невозможно; но у нас принято решение в поддержку “социалки” без модернизациии.

Как найти проект, который позволит модернизировать и социальную сферу, и вести модернизацию? Вот пример: проект по водным ресурсам. Трансграничные реки Неман и Преголя. Скандинавы предлагают свои новые технологии, апробированные в Польше и Литве. Но Калининград выпадает: наш Водный кодекс не ориентирован на трансграничное сотрудничество. Но скандинавы крайне заинтересованы в том, чтобы подключить Калининград к проекту, более того — без нас их проект не будет эффективным. Когда предлагают деньги, это хорошо, но технологии, менеджмент — другое, это новые виды деятельности между социальной и производственной.

Г.Томчин сказал, что Прибалтика нам нужна, только если Россия будет открытой к Западу страной, а если закрытая, она всего лишь форпост, караульня, и значит всегда будет бедна...

Бедный бегемот

Д.А. Чемакин (министр промышленности калининградской области): “Чтобы понять, эффективны ли на-

ши действия, надо рассматривать длительный период.

Экономическую зону развивали с непроявленными и несформулированными целями. На огромной территории субъекта ввести особый режим, идея была обречена либо на постоянный контроль, либо на неудачу. Идея работала на внутренний рынок и на Восточную Европу. В 1996 году это было реализовано в виде закона; зону назвали особой, потому что свободной назвать е было нельзя. Главные беды — отсутствие инфраструктуры развития и сверхадминистрированность.

С 1999 по 2005 год ВВП вырос за 42 процента; регион начал производить автомобили, пылесосы, телевизоры, он развивался темпами, сравнимыми с окружением, задача была выполнена. Создавались свои технологии, которых не было в стране. Сюда пришли мировые бренды, принесли технологии… Получился опытный регион соединения рынка и технологий. Вырос товарооборот порта и железных дорог. Появилось паромное сообщение — под экономику. Мы живем с соседями примерно в одних темпах.

В России просто не было таких технологий. Современной автомобильной промышленности не было; отсюда вышла отрасль. Мы ждали вступления в ВТО с 2006 года. Логика роста региона была основана на проектах развития. Владельцы бизнесов выбрали путь роста, а не развития. 10 лет остались без целеполагания. Регион нещадно начали эксплуатировать — но без расширения технологий. Автор вскочил в последний вагон. Мы получили хорошую компетенцию на логике соединения, когда есть потребность в импорте, но нет технологии и экспорта. Автомобили, мебель. В 2006 году начали собирать плазменные телевизоры. Импорт высокотехнологического оборудования необходим, потребность есть. Надо создавать высокотехнологичные импортозамещения; всегда будет высшая компетенция, которую надо вносить в глубь страны. Есть потребность Запада на прямой импорт. Есть у России потребность поставлять на экспорт. Предлагали нам быть пионерами, входить в новые виды деятельности, но издержки на это калининградцам никто не компенсирует. Это не дает ресурса развития: быть все время пионерами утомительно и разорительно. Да и невозможно на такой малой территории. Что мы можем делать лучше других? Мы первопроходцы, рискуем, пробуем, ошибаемся, наконец, у нас все получается, потом опыт тиражируется, и конкуренты нас обходят. Нам надо искать новую компетенцию, безработица, кризис. Чем это закончилось вы знаете. Площадью Победы и лозунгами о Балтийской республике.

Большой московский финансовый босс как-то посещал калининградский зоопарк, остановился возле бегемотов и вдруг спросил:

– Почему большой — такой большой, а маленький — такой маленький?

Местные люди не знали, что на это ответить, потом кто-то нашелся:

– Большой — на федеральном бюджете, а маленький — на местном.

Босс долго смеялся.

Потом карликовый бегемот умер. Надо, чтобы наш регион не повторил его судьбы”.

P.S. 1

26 ноября 2012 г. Сайт правительства Калининградской области:

Президент России Владимир Путин поручил рассмотреть возможность о придании комплексной программе социально-экономического развития Калининградской области статуса государственной. Это предложение обсуждалось на встрече главы государства с губернатором региона Николаем Цукановым, который назвал документ “программой модернизации” региона и напомнил, что он разрабатывался по поручению Владимира Путина. “Для нас это очень важно, так как даст возможность вывести экономику на совершенно другой уровень. Без этого статуса Калининградская область практически развиваться не сможет”, — подчеркнул губернатор. Владимир Путин поддержал инициативу Николая Цуканова. (Стенограмма встречи на сайте Президента России http://news.kremlin.ru/news/16931

P.S.2

После войны немецкое население было изгнано из бывшей Восточной Пруссии, разделенной между Польшей и СССР (а в 1991 году — и между Литвой и Россией). Это были годы невидимых послевоенных трагедий. Сюда приезжали переселенцы из истерзанной, сожженной Белоруссии, Смоленщины, Брянщины, Псковщины, Украины. Здесь живет уже четвертое поколение тех мигрантов.

Но странное дело: нам рассказывали, что этот край, его природа, климат, близость моря, границы как-то незаметно, но мощно, как излучение, меняет людей, преобразует их характеры, мироощущение, отношение к жизни. Приезжающие немцы отмечают много общего в менталитете прошлого и пришлого населения. Такие же спокойные, уравновешенные, законопослушные люди, скорее консервативные, нежели склонные к новизне. Не авантюристичные, но очень практичные, жизнестойкие, работящие. Похожие на когда-то живших здесь до них прусаков. Словом, европейцы. Русские европейцы.

Отчет В. Ярошенко

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Украина рассматривает возможность организации поставок газа внутрь страны с территории Словакии, а также с СПГ-терминалов в Турции через Болгарию и Румынию, пишет в понедельник газета "Коммерсант-Украина" со ссылкой на источник в Министерстве энергетики и угольной промышленности.

В минувшую пятницу министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий сообщил, что Украина прорабатывает два новых маршрута поставок газа из Европы в реверсном режиме. Поставки газа в рамках соглашения с немецкой компанией RWE стартовали в ноябре 2012 года, страна уже получила через Польшу 56 миллионов кубометров газа в реверсном режиме. Вместе с тем, Ставицкий уклонился от подробных комментариев относительно новых маршрутов газовых поставок.

"Речь идет о поставках газа немецкой компанией RWE из Словакии, а также об импорте топлива через турецкие LNG-терминалы с транзитом по территории Болгарии и Румынии, утверждает высокопоставленный источник "Коммерсанта" в департаменте нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минэнерго", - пишет газета.

Новые маршруты позволят довести годовой объем импорта газа до 12 миллиардов кубометров, причем ожидается, что поставки из Словакии начнутся уже до конца текущего года, отметил источник.

Украина, более двух лет безуспешно пытающаяся договориться с Россией о снижении цены на газ, стремится снизить свою энергозависимость от РФ. Виктор Авдеенко.

Объемы инвестиций в недвижимость в Европе должны вырасти в 2013 году, по иронии судьбы, благодаря кризису еврозоны.

Компания Ernst & Young подготовила отчет о том, как в Европе видят перспективы вложений в недвижимость. В отчете говорится, что объем сделок в 2013 году увеличится благодаря притоку международных инвестиций, причем продолжающийся кризис еврозоны и опасения по поводу инфляции не ослабят, а наоборот, укрепят эту тенденцию. Об этом сообщает портал OPP Connect.

По данным Ernst & Young, доверие к рынку недвижимости выросло в большинстве стран с момента прошлогоднего исследования. Более двух третей респондентов в 13 из 15 исследуемых стран оценили свою страну как привлекательную для инвестиций в недвижимость в 2013 году, в том числе и в сравнении с остальными регионами.

Самыми оптимистичными оказались инвесторы из Польши (45% респондентов оценили свою страну как привлекательную для вложения средств). За ней следуют Швеция (42%), Германия (41%) и Турция (40%).

Только в Италии и Испании, где кризис еврозоны сильно затронул жилищный сектор, большинство участников рынка оценили свою страну как менее привлекательную для вложений в недвижимость.

По всей Европе три четверти респондентов прогнозируют, что объемы продаж в 2013 году превзойдут показатели 2012 года. Только лишь в Италии ожидается снижение объемов продаж.

В большинстве стран ожидают значительное увеличение интереса зарубежных инвесторов к местной недвижимости по сравнению с 2012 годом. Самыми оптимистичными странами при этом оказались Швейцария и Германия.

Отчет Ernst & Young основан на опросе более 500 инвесторов в недвижимость в таких странах, как Австрия, Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Польша, Россия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Украина и Великобритания.

Несмотря на развитие современных информационных технологий, которые совершенствуются день ото дня, поляки зачастую отказываются от прогрессивных новинок.

Так рынок смартфонов прочно завоевал свое место в умах современных людей различных стран, в то же время один из трех поляков – обладателей умного телефона – не использует его в полную силу: дорогостоящий аппарат необходим только для совершения звонков и написания текстовых сообщений.

Исследование «Deloitte» выявляло привычки пользователей смартфонов пятнадцати стран, общая тенденция показала следующий результат: 20% обладателей смартфонов используют его как бюджетную модель обычного телефона, в Польше данный показатель выше на 10%. И только каждый пятый из его обладателей прибегает к услугам сервиса игр, за частую «стрелялок», цель которых – уничтожить врага.

По материалам издания «The News.pl».

Перспективы взаимодействия Белорусской железной дороги с АО ПКП "Польские железнодорожные линии" и АО "ПКП КАРГО" обсудили накануне в Польше. В частности, речь шла об организации эксплуатационной работы, перевозок грузов, состоянии информационного взаимодействия сторон, улучшении механизмов согласования перевозок.

Беларусь и Польша заинтересованы привлечь через свои пограничные терминалы дополнительные грузопотоки и готовы проводить для этого согласованную тарифную политику в 2013 году.

Кроме того, обсуждались перспективы развития инфраструктуры белорусско-польских пограничных переходов и пограничных терминалов.

Белорусским железнодорожникам продемонстрировали технологию работы приграничных станций Тересполь и Малашевиче, а также инфраструктуру и производственные мощности терминальных комплексов и логистических центров "Малашевиче" и "Адамоль".

Кроме того, польские партнеры ознакомили белорусских коллег с модернизацией железнодорожного пограничного перехода Свислочь-Семянувка. Обсуждались вопросы о строительстве и вводе в эксплуатацию пункта фитосанитарного контроля на станции Семянувка. Работы планируется завершить в июне 2013 года. После ввода в эксплуатацию здесь будет производиться фитосанитарный контроль белорусских лесных грузов, следующих в Польшу. Это, в свою очередь, даст возможность равномерно распределить экспортные поставки наших лесных грузов по трем пограничным переходам.

По итогам переговоров и совещания Белорусской железной дорогой, АО "ПКП КАРГО" и АО ПКП "Польские железнодорожные линии" выработана согласованная стратегия взаимодействия на 2013 год при организации перевозок грузов и подписан план сотрудничества на 2013 год.

К слову, в прошлом 2012 году объем перевозок в направлении Запад-Восток через белорусско-польские пограничные переходы достиг 1,8 миллионов тонн, что на 29 процентов больше чем в 2011 году. В основном - это строительные материалы, химические грузы и черные металлы

В настоящее время технический потенциал Белорусской железной дороги позволяет успешно развивать дальнейшее сотрудничество с европейскими партнерами по увеличению объема перевозок в сообщении Восток-Запад-Восток.

В частности, с целью увеличения объемов грузоперевозок через белорусско-­польские погранпереходы белорусская магистраль совместно с АО "ПКП КАРГО" и другими европейскими перевозчиками осуществляет проект по доставке транзитных и экспортных грузов с перегрузом на белорусской стороне. На своих терминалах Белорусская железная дорога может организовать перегруз массовых грузов (каменный уголь, кокс, щепа, руда, круглый лес) в направлении как Запад-Восток, так и Восток-Запад.

Перегруз грузов на белорусской стороне в направлении Восток-Запад имеет ряд технических и технологических преимуществ. Основные перегрузочные мощности Белорусской железной дороги расположены в Брестском и Гродненском железнодорожных узлах на белорусско-­польской границе.

На грузовых терминалах применяется система полного комплексного обслуживания клиентов, которая включает в себя не только все железнодорожные операции по отправлению или выдаче грузов, доставку его автотранспортом дороги, но и выполнение таможенного оформления.

Беларусь определила число бесплатных и платных разрешений для иностранных автоперевозчиков на 2013 год. Об этом сообщил начальник управления автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитена Юрий Коровайкин.

Число разрешений для России, Казахстана, Литвы, Польши и Украины на проезд по автодорогам Беларуси без уплаты сбора утверждено указом №23 от 14 января 2013 года и составляет 298,5 тыс.

Юрий Коровайкин уточнил, что в указе оговаривается выдача только бесплатных разрешений, количество которых незначительно сократилось по отдельным странам в сравнении с минувшим годом. "В то же время увеличено число платных разрешений, в результате чего общее их количество для иностранных перевозчиков соответствует договоренностям, полученным на заседаниях смешанных комиссий", - отметил специалист. "Мы объяснили партнерам из стран, которым уменьшили число бесплатных разрешений такую необходимость, и претензий от зарубежных коллег нет", - констатировал Юрий Коровайкин. Объем разрешений на 2013 год с взиманием платы с автоперевозчиков не разглашается, поскольку это коммерческая часть процесса взаимоотношений.

Руководитель управления обратил внимание на то, что согласование квот является государственной процедурой, которая проводится ежегодно и закрепляется указом Президента и постановлением Минтранса (что касается платных разрешений). Обмен ими представители Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси и транспортных ведомств и иностранных государств уже произвели.

Юрий Коровайкин сказал, что утвержденного объема разрешений на 2013 год может быть достаточно. Однако в случае, если на рынке автоперевозок возникнут изменения, Минтранс готов рассмотреть возможность увеличения квот для иностранцев. "Мы на взаимовыгодных условиях идем на это, но иногда не соглашаемся, исходя в первую очередь из интересов белорусских перевозчиков", - пояснил специалист.

Интервью Бориса Ефимова, Генерального директора АО «Orhei-Vit», для ИА «Fruit news» о производстве соков, логистике и экспорте напитков, а также о «лице» торговой марки.

ИА «Fruit news»: Каково происхождение сырья для соковой продукции Вашего завода?

Б.Е.: Молдова находится в прекрасной климатической зоне. 230 солнечных дней в году и богатые плодородные черноземы придают молдавским овощам и фруктам особый вкус. Яблоки, персики, абрикосы, виноград, вишня, черешня, клубника, смородина, слива, морковь и не только, выращенные в этом краю, выгодно отличаются именно по своим органолептическим показателям. Здесь культивируются практически все фрукты и ягоды, характерные для умеренного пояса.

Продукция нашей компании – исключительно натуральна. А, значит, единственный серьезный фактор, который может нас выделить среди прочих производителей соков – это вкусовые качества. И часто этого достаточно, чтобы завоевать нового покупателя. Соответственно, основной акцент нашей деятельности – это работа с сырьем. У нас есть свои сады и поля, где мы выращиваем сельскохозяйственную продукцию. Конечно же, с каждым годом расширяем собственные площади, но львиную долю фруктов и овощей закупаем у местных крупных сельхозпредприятий.

Конечно же, банан и манго в Молдове не растут. Поэтому экзотику мы покупаем на протяжении долгих лет у надежных и проверенных поставщиков. Апельсин везем из Бразилии, банан из Эквадора, манго из Индии, ананас из Израиля.

ИА «Fruit news»: Как организуется закупка ингредиентов, и приобретает ли компания сырье у частных фермеров?

Б.Е.: В 2012 году мы закупили сырье у 133 крупных сельхозпредприятий, и у 1000 малых фермерских хозяйств. Помимо входного контроля в лаборатории, в течение всего сельскохозяйственного года наши специалисты выезжают на территорию. Другими словами, не любой фермер может прийти на завод с тем, чтобы его продукцию приняли. Нам важен каждый фактор – сорт фрукта или овоща, период созревания, качество почвы, какими средствами избавлялись от вредителей и прочее. Поэтому планы по закупке сырья мы обсуждаем с поставщиками еще в начале сезона и приходим к обоюдным договоренностям. Своего рода плановая экономика, которая гарантирует качество конечной продукции.

ИА «Fruit news»: Какие требования Вы предъявляете к качеству сырья?

Б.Е.: Все, что должно быть указано в стандартах качества продукции, все это мы требуем от поставщиков. Без нитратов, без тяжелых металлов или чего прочего. Собственные лаборатории оснащены по последнему слову техники, что позволяет нам узнать и обнаружить лишние микроэлементы во фруктах или овощах во время контроля. Мы работаем с Германией, Австрией, Россией, Канадой, и, что самое важное – Белоруссией. Именно лаборатории Минска известны своей строгостью и беспристрастностью. И наши соки успешно проходят этот контроль. Вот и получается, что у нас нет права на риск. Партия из 2-3 центнеров непроверенных яблок может испортить нам не только сам продукт, но и партнерские отношения, которые мы выстраивали годами, чтобы попасть на западные рынки.

ИА «Fruit news»: Планируете ли увеличение мощности производства?

Б.Е.: У нас это непрерывный процесс. Рынок не стоит на месте. Меняется местный потребитель, меняются вкусы у потребителей в других странах. Мы отслеживаем все эти изменения, проникаем на новые рынки, увеличиваем объемы производства, возросшие масштабы позволяют нам начать выпуск других продуктов. Конечно же, как соковая компания, мы основной упор делаем на новые вкусы напитков. Это не только незнакомые местному потребителю соки из экзотических фруктов, но и различные миксы. Развиваем и другие направления – консервирование фруктов и овощей, расширяем ассортимент детского питания.

ИА «Fruit news»: Как часто, по Вашему мнению, требуется модернизация производственных и складских помещений у производителей соков?

Б.Е.: За последние 5 лет наша компания произвела большие инвестиции. Модернизированы линии по переработке фруктов и овощей. Приобретены новые европейские линии по упаковке соков. Внедрены проекты по повышению энергоэффективности, которые позволили нам сократить расходы газа, воды и электричества более чем на 30%. Также мы установили стеллажные системы Drive-in на свыше 3000 паллетомест. В целом же сфера производства соков достаточно консервативна. Фрукт остается фруктом, и сок из него можно получить только отжимом. По мере появления новых, более эффективных и экономичных технологий мы их и внедряем. К примеру, холодный отжим, который мы успешно используем уже долгие годы. Также отмечу, что и производители упаковки модернизируют установленные у нас оборудование и линии, а это TetraPak, EBL, FBR-ELPO, Unipectin, Bucher и прочие.

ИА «Fruit news»: Как организована логистика от завода до торговых сетей Молдавии?

Б.Е.: У нас есть собственный Торговый дом, который занимается дистрибуцией от завода до конкретных потребителей через различные системы. А для нас конкретные потребители – это и оптовые поставщики, и коммерческие розничные сети, и аптечные сети, если речь о детском питании, и магазины категорий B и С. Учитывая небольшие размеры страны, такая схема наиболее выгодна. Можно смело утверждать, что наша продукция присутствует на полках практически каждого магазина страны.

ИА «Fruit news»: Какая доля Вашей продукции экспортируется?

Б.Е.: В 2012 году мы экспортировали приблизительно 60% продукции. С каждым годом объем экспорта растет. При этом мы диверсифицировали рынки, т.е. нет какого-либо особого региона или партнера, куда бы мы отправляли более 20% из общего объема экспорта производимой продукции.

ИА «Fruit news»: В какие страны поставляются соки под маркой компании?

Б.Е.: География продаж велика для компании из солнечной Молдовы: Россия, Румыния, Беларусь, Казахстан, Германия, США, Израиль, Ирак, Канада, Монголия, Польша, Венгрия, страны Балтии, Грузия, Швеция, Италия и другие.

ИА «Fruit news»: Следите ли Вы за судьбой своих соков после пересечения ими границы Молдавии?

Б.Е.: Мы не достигли бы крепких и долгосрочных договоренностей, если бы работали как магазин самообслуживания. Мы отслеживаем пакет сока до потребителя, дистрибьюторам помогаем в продвижении продукции, в т.ч. в организации маркетинговых мероприятий.

ИА «Fruit news»: Неправильное хранение Вашей продукции вне территории собственного завода может отразиться на репутации бренда Орхей-Вит?

Б.Е.: Это абсолютно верный тезис. Поэтому мы отбираем партнеров. В большинстве случаев это крупнейшие дистрибьюторы в своих странах. Важен и внешний вид, важно и содержание коробки сока. Соответственно, наши партнеры располагают необходимыми условиями для правильного хранения продукции.

ИА «Fruit news»: Как организован процесс хранения соковой продукции на производстве?

Б.Е.: Если задан такой глубокий вопрос, то отвечу тоже подробно. Готовую продукцию – пакеты сока мы упаковываем в короба массой до 12-14 кг. Из этих коробов формируем куб, который располагаем на поддон. Штабелер помещает поддон с грузом на стеллаж. На складе постоянно регулируется температура и влажность. Пол ровный, специальным покрытием пола и чистящими машинами обеспечена беспыльность. Склад организован по так называемой «узкопроходной технологии» с 4 уровнями стеллажей. Так как мы работаем с продукцией, у которой есть определенный срок годности, а ассортимент велик, склад сконструирован соответствующим образом.

ИА «Fruit news»: Каким должен быть, на Ваш взгляд, идеальный склад для хранения соковой продукции?

Б.Е.: Идеально – это когда сама продукция разгружается, сама загружается и обеспечена и безопасность, и соблюдены условия хранения. Но, конечно, нет ничего совершенного и уровень автоматизации и робототехники пока нам этого не в состоянии обеспечить. Так что при учете современных технологий, условия для хранения нашей продукции на нашем заводе можно считать максимально приближенными к идеалу. Приезжайте и убедитесь. Будем рады видеть вас в солнечной Молдове, на заводах компании «Орхей-Вит»!

АО “Orhei-Vit” - лидер среди производителей соков в Молдове. История предприятия началась в 1945 году открытием консервного завода в городе Оргеев. Современное очертание установилось в начале 80-х, когда были сданы в эксплуатацию вторая производственная очередь и цех асептического хранения соков. Сегодня в собственности компании “Orhei-Vit” консервные заводы в городах Оргеев и Каушаны, а также сельскохозяйственный комплекс и 780 га сельхозугодий. Головной офис находится в Кишиневе.

Заводы компании оснащены современным оборудованием. В 2012 году предприятие заготовило местного сырья на сумму 7 млн долларов, что на 63% больше, чем в 2011. Производственные мощности всей компании позволяют ежегодно производить 75 млн литров сока, 4 млн банок фруктовых и овощных консервов, 3 млн банок зеленого горошка, 5 млн баночек детского питания.

На страницах «Дзенника Газеты Правной» опубликовано большое интервью с экономистом и политиком, членом Экономического Совета при премьере Польши Богуславом Грабовским. Главная тема беседы – пенсионная реформа. 10 лет поляки хвалились пенсионной системой, а в течение последних лет утверждают, что она была ошибочной. «Я понимаю, что пенсионеры могут на такое реагировать недоумением, - признает собеседник газеты, - иллюзию хорошей системы можно было поддерживать в прошлые годы, но есть те, кто пытается это делать и сейчас. По-прежнему не решена проблема многовектороности пенсионной системы в Польше, ведь помимо общих пенсий, есть еще пенсии военных, с/х-рабочих, шахтеров и так далее». Богуслав Грабовский отмечает также, что в ближайшее время каждый должен сам определить, хочет он откладывать на пенсию, только отчисляя социальные взносы или также инвестируя в так называемые «коммерческие пенсионные фонды». В будущем в таких фондах должны быть ликвидированы гарантии выплат Государственной казной и снято ограничение по размерам взносов. Таким образом, каждый сам решит, насколько он готов рисковать. Кроме того, экономист отмечает, что пенсионный возраст в будущем возможно придется увеличить до 70-75 лет. Dziennik Gazeta Prawna Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 19 января 2013 > № 753929

По уже имеющимся данным еще не закончившегося сезона 2012-2013 Польша стала основным потребителем яблочного концентрата из соседней страны. Только за 5 прошедших месяцев, украинские производители экспортировали в Польшу свыше 15,7 тысяч тонн концентрата. А это абсолютный рекорд поставок данной продукции из Украины в какую-либо страну.

Напомним, что ранее два лидирующих места в рейтинге потребления яблочного концентрата занимали Россия и Австрия, которые в этом сезоне опустились на второе и третье место соответственно.

Украина, стремящаяся снизить зависимость от импорта российского газа, прорабатывает еще два маршрута поставок газа из Европы в реверсном режиме, сообщил в пятницу министр энергетики и угольной промышленности страны Эдуард Ставицкий.

Поставки газа из Европы в реверсном режиме в Украину в рамках соглашения с немецкой компанией RWE стартовали в ноябре 2012 года. В 2012 году Украина получила через Польшу 56 миллионов кубометров газа в реверсном режиме. В текущем году "Нафтогаз Украины" планирует получить из Европы примерно 5 миллиардов кубометров газа.

"Мы прорабатываем два маршрута еще, о них будет известно в самое ближайшее время", - сказал Ставицкий журналистам.

Глава Минэнерго отметил, что пока Киев получает газ из Европы только через Польшу. Предыдущий глава министерства энергетики и угольной промышленности Украины говорил, что Киев с начала 2013 года начнет импортировать газ из Европы через Венгрию. "Пока получаем газ только через Польшу", - сказал Ставицкий. Александр Савоченко.

В Польше в 2013 году на борьбу с безработицей и курсы переквалификации будет направлено 5 млрд. злотых (миллиард с четвертью евро) – сообщает издание «Жечпосполита». Эту сумму предоставит программа «Человеческий капитал» - единственная программа в Польше, финансируемая Европейским социальным фондом. Примерно треть суммы будет предназначена для проведения различных профессиональных курсов для людей старше 50 лет. Более 200 тысяч евро будут потрачены на социализацию проблемной молодежи. Издание отмечает, что приоритетными в распределении европейских денег являются проекты для лиц с ограниченными возможностями, а также имеющим только среднее образование. В программах, реализованных на европейские деньги, приняло участие более 800 тысяч работающих поляков и 650 тысяч безработных. Rzeczpospolita Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 января 2013 > № 753928

В Иркутске открывается туристский информационный Центр

По сообщению пресс-службы правительства Иркутской области, уже в первом квартале 2013 года в Иркутске откроется Региональный туристско-информационный центр. Центр будет размещен на базе Иркутского государственного лингвистического университета (ИГЛУ - Иркутск, ул. Ленина 8). Посетители Центра смогут получить информацию о гостиничном фонде области, культурно-массовых мероприятиях, транспортных и медицинских услугах, предприятиях общественного питания на русском, английском, итальянском, китайском, корейском, немецком, польском и французском языках (в сервисном центре смогут стажироваться студенты ИГЛУ).

Новый центр открывается в рамках приоритетного развития межрегионального туристического продукта "Байкальское кольцо", объединяющего Иркутскую область и Республику Бурятия, "Великий чайный путь" и Забайкальский край.

СТРАНЫ ЕС УЧРЕДИЛИ МИССИЮ ПОМОЩИ МАЛИ

Бюджет - 12,3 млн евро. Участие принимают 10 стран

Министры иностранных дел Евросоюза одобрили отправку в Мали миссии по реорганизации и обучению личного состава местной армии, пишет издание Europolitics.

Решение принято по итогам экстренного совещания в Брюсселе под председательством главы европейской дипломатии баронессы Кэтрин Эштон. Она надеется, что первые силы по подготовке развертывания миссии EUTM Mali прибудут в страну уже в ближайшие дни. Сама миссия должна стартовать в начале марта.

В ее работе примут участие 10 государств - Великобритания, Франция, Кипр, Испания, Германия, Италия, Польша, Эстония, Словения и Венгрия. Министры особо подчеркивают, что сотрудники миссии "не будут вовлечены в военные операции". Помимо работы с местной армией, европейцы помогут защищать гражданское население, права человека в Мали, помогать с логистикой и в области международного права.

Штаб-квартира EUTM Mali разместится в столице страны, городе Бамако. Тренировочные лагеря будут разбиты к северо-востоку от столицы.

Ранее военную операцию в Мали начала Франция, которая получает техническую поддержку от Великобритании. "Возможно, что другие государства-члены Евросоюза окажут Франции не только логистическую помощь, но и поставят своих военных. Однако принуждать к этому мы никого не будем", - подчеркнул глава МИД Франции Лоран Фабиус.

Миссия рассчитана на 15 месяцев. Ее бюджет - 12,3 млн евро. Сейчас в Мали расквартированы 1,4 тысячи французских военнослужащих. Они помогают властям отражать нападения исламистов, которые закрепились на севере страны, в самопровозглашенном государстве Азавад.

ПОЛЯКИ ПОТРЕБУЮТ У BOEING КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРОСТОЙ DREAMLINER

В авиапарке польского перевозчика LOT два "лайнера мечты"

Польский национальный перевозчик LOT будет требовать компенсации от американской компании Boeing за простой своих пассажирских самолетов Boeing 787 Dreamliner из-за проблем с аккумуляторами, сообщил замглавы LOT Томаш Бальцежак, передает Reuters. "Мы анализируем наш контракт с Boeing в плане возможности получения компенсаций", - заявил он.

LOT - единственная европейская компания, в авиапарке которой имеются "лайнеры мечты". В прошлом году авиаперевозчик приобрел два таких самолета. Сейчас перевозчик не пользуется ими, так как страны Европы, Япония и Индия присоединились к США, которые приостановили эксплуатацию этих воздушных судов.

По словам Бальцежака, простой этих самолетов обходится компании в огромную сумму. К концу марта этого года LOT должны быть доставлены еще три Dreamliner. "Эта договоренность все еще в силе. Третий самолет прибудет к нам уже в конце января. Мы будет обговаривать с Boeing условия поставок Dreamliner, в частности, вопросы об устранении технических неисправностей", - сказал он.

БЕННИ БРИСКИН: В БИБЛИОТЕКЕ ШНЕЕРСОНА НИЧЕГО САКРАЛЬНОГО НЕТ

Разгоревшийся конфликт вокруг собрания книг и рукописей - свидетельство обострения в российско-американских отношениях, считает Бенни Брискин, исполнительный директор Российского еврейского конгресса

В российско-американский отношениях вновь назревает конфликт. На этот раз - из-за библиотеки Шнеерсона. После решения суда в Вашингтоне, по которому Москва обязана выплачивать 50 тысяч долларов ежедневно хасидскому движению Хабад-Любавич до тех пор, пока библиотека Шнеерсона не будет передана организации МИД РФ выступил с резким заявлением

Решение суда не является ответом США на политику России в отношении Америки. А острая реакция МИДа - свидетельство обострения отношений двух стран, считает Бенни Брискин, исполнительный директор Российского еврейского конгресса, экс-советник премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Об этом он заявил в интервью BFM.ru.

Коллекция, принадлежавшей шестому любавичскому ребе Йосефу Ицхаку Шнеерсону, включает в себя 12 тысяч томов и 50 тысяч документов. В их числе рукописные философские трактаты XVIII века и работы любавичского ребе Менахема Менделя. Коллекция была вывезена Йосефом Ицхаком из СССР в Польшу в 1927 году. В ходе Второй Мировой войны коллекция попала в руки нацистов, а в 1945 году была вывезена в СССР. Любавические хасиды добиваются возвращения коллекции с началом перестройки. В 1998 году с просьбой о возврате библиотеки обращался к премьер-министру России вице-президент США Альберт Гор. В 2005 году президент Владимир Путин получил обращение членов Сената и Конгресса США с просьбой оказать содействие возвращению книг Шнеерсона.

- Судебные разбирательства вокруг библиотеки идут уже несколько лет. Для еврейской общины действительно эти книги имеют большое значение?

- Мы не считаем, что для российской еврейской общины - библиотека Шнеерсона носит какую-то сакральную значимость, что в ней есть книги уникальнейшие, которых нет в других местах. Ничего особенно сакрального и уникального в этой библиотеке, с точки зрения библиографии и науки, нет, на наш взгляд. Но у этой библиотеки есть некий сентиментальный вес для именно движения "Хабад-Любавич". Это движение в России представлено очень широко. Главный раввин России Бен Лазар глава движения "Хабад" в России. И вопрос о значимости нужно задавать движению "Хабад". Он [Берл Лазар] был бы правильным человеком для попытки разрешить этот конфликт, потому что он часть мирового движения "Хабад". Наша позиция скромная. Мы не понимаем, почему это должно превращаться в некую проблему в российско-американских отношениях. Проблем и так хватает, и добавлять к ним еще эту проблему сегодня было бы неправильно.

Важно понимать, что Америка устроена таким образом, что ветви власти там абсолютно независимы. Нужно брать в расчет, что и Госдеп, и Минюст США резко возражают против решения этого суда, свидетельствовали против него. Нельзя здесь говорить: "Америка нас преследует! Америка нагнетает ситуацию!" Да, это американский независимый суд принял такое решение, спорное, непростое. Я думаю, что вряд ли здесь можно прийти такими способами - санкциями - к разрешению этого вопроса. Это должно [произойти] в рамках компромиссов, договоренностей. Причем лучшими посредниками в них должно быть само движение "Хабад" в России.

- Вы говорите, что сакрального значения для еврейской общины у библиотеки нет. Тогда почему так остро на вопрос реагируют и в России, и в США, в том числе в российском МИД? Можно ли говорить, что из-за общего обострения российско-американских отношений, которое имеет место в последнее время?

- Да, сегодня нервы оголены немножко. Из-за этого этому придается такое значение. Хотя специалисты российского МИДа, с которыми мы тоже периодически встречаемся и консультируемся, занимаются этой темой постоянно на протяжении последних лет. И практически при каждой нашей встрече с высокопоставленными сотрудниками МИДа всегда они упоминают об этом проблеме, связанной с еврейской тематикой, в российско-американских отношениях. И мы всегда объясняем, что в данном случае мы Российский еврейский конгресс - не сторона. Мы светская организация. Мы не видим сакральной ценности этой библиотек. Не понимаем, почему российская сторона так держится за нее, а американские суды принимают такие странные решения.

- Если Российский еврейский конгресс, как Вы подчеркиваете, не сторона в этом конфликте, означает ли это, что конгресс не будет ничего предпринимать в связи с конфликтом?

- Я думаю, что мы не можем никак участвовать в разрешении ситуации, потому что мы не являемся стороной [конфликта]. Мы не заинтересованы ни в том, чтобы библиотека попала в США, ни в том, чтобы осталась здесь. Но очень жаль, что эта история еще один камушек в сторону российско-американских отношений. Они уже и так достигли определенного накала. И это абсолютно не нужно. Сегодня надо каким-то способом стараться тушить возможные конфликты, а не поднимать их и не разжигать с новой силой.

Но российской стороне очень четко нужно понимать, что это не администрация президента, не госдеп, это не государственные службы принимают эти решения. Поэтому нельзя говорить - Америка против нас. Это не Америка, это конкретный суд.

ЕС ВСЛЕД ЗА США ПРИОСТАНОВИЛ ПОЛЕТЫ ЛАЙНЕРА МЕЧТЫ

На протяжении последней недели с самолетами Dreamliner, которые считаются флагманами в линейке машин Boeing, происходили самые разные происшествия. После последнего инцидента с этим лайнером в Японии полеты "лайнера мечты" приостановлены не только в этой стране, но и в США, ЕС, Индии и Южной Америке

Европейское агентство по авиационной безопасности запретило эксплуатацию самолетов Boeing 787 Dreamliner вслед за контрольным органом гражданской авиации в США после того, как на одном из этих лайнеров в Японии возникли неполадки с аккумулятором.

В настоящее время "лайнеры мечты" есть только в авиапарке польской авиакомпании LOT. По иронии судьбы, на этой неделе авиаперевозчик намеревался запустить трансатлантическое пассажирское сообщение на этих судах. Первый полет из Варшавы в Чикаго был осуществлен в среду, однако, обратно самолет уже не полетит.

Ранее Федеральное управление гражданской авиации (FAA) США заявило, что для возобновления полетов Boeing 787 Dreamliner необходимо для начала убедиться, что эти аккумуляторы безопасны. В США эти лайнеры использует для авиаперевозок лишь United Airlines.

Ведомство также предупредило международное авиационное сообщество о своей директиве в отношении Dreamliner, чтобы контрольные органы в других странах тоже могли принять меры по устранению аналогичных дефектов на своих воздушных судах.

Долгое расследование

В среду две крупнейшие авиакомпании Японии - All Nippon Airways (ANA) и Japan Airlines (JAL) - заявили о приостановке полетов этого типа самолетов после того, как неисправность аккумуляторов вынудила один из них совершить аварийную посадку.

Производитель литий-ионных аккумуляторов, установленных в злополучном лайнере, GS Yuasa Corp. заявил Франс пресс, что расследование может занять несколько недель, поскольку придется тщательно изучить систему.

В четверг крупнейшие авиаперевозчики Индии и Южной Америки Air India и LAN Airlines присоединились к числу перевозчиков, временно прекративших полеты самолетов Boeing 787 Dreamliner.

Владельцы "лайнеров мечты"

Air India (Индийские авиалинии): 6 самолетов; All Nippon Airways (Япония): 17 самолетов; Ethiopian Airlines (Эфиопские авиалинии): 4 самолета; Japan Airlines (Японские авиалинии): 7 самолетов; LAN Airlines (Чили): 3 самолета; Lot Polish Airlines (Польские авиалинии): 2 самолета; Qatar Airways (Катарские авиалинии): 5 самолетов; United Airlines (США): 6 самолетов.

В общей сложности - 50 лайнеров

На протяжении последней недели с этими пассажирскими авиалайнерами, которые считаются флагманами в линейке машин корпорации Boeing, происходили самые разные происшествия, в том числе пожар электропроводки, отказ тормозов, утечка горючего и появление трещин в лобовом стекле кабины пилотов.

Все дело в батареях?

Федеральное управление гражданской авиации США накануне сообщило, что совместно с производителем самолетов и авиакомпаниями разработает план действий по скорейшему возобновлению эксплуатации Dreamliner.

"Случившийся в полете инцидент с аккумулятором в Японии последовал за более ранним схожим инцидентом, который произошел на земле в Бостоне 7 января 2013 года", - отметило ведомство.

По данным FAA, неисправности литий-ионных аккумуляторов привели к выбросу легковоспламеняющегося электролита, термическим повреждениям и выделению дыма. Причины неисправностей уточняются.

В случае, если эти дефекты не будут исправлены, то они могут привести к повреждению жизненно важных систем и конструктивных элементов и к потенциальным пожарам в отсеке электрооборудования, предостерегло ведомство.

Череда инцидентов

Boeing 787 Dreamliner считается одним из самых современных по конструкции авиалайнеров. Значительная часть его корпуса изготовлена из легких композитных материалов на основе углепластиков.

Однако список инцидентов с его участием стремительно растет:

В минувшую пятницу компания All Nippon Airways сообщила о трещине в ветровом стекле в пилотской кабине. Это привело к отмене обратного рейса из Токио в Муцуяму.

Та же авиакомпания сообщила, что в двигателе другого самолета, вылетавшего из Токио, обнаружена утечка масла из генератора.

Во вторник авиакомпания Japan Airlines отменила рейс из Бостона в Токио после утечки 150 литров топлива.

В среду компания ANA отменила рейс из Ямагути в Токио из-за отказа тормозной системы.

На борту авиалайнера, прилетевшего в Бостон из Токио, возник пожар в электропроводке вскоре после посадки.

В прошлом году самолет компании United Airlines совершил аварийную посадку из-за отказа электрооборудования.

В декабре компания Qatar Airways сняла с эксплуатации один из своих авиалайнеров из-за схожих проблем с электрооборудованием.

В декабре глава авиакомпании Qatar Airways подверг критике создателей Dreamliner, заявив, что в одном из трех приобретенных Катаром авиалайнеров обнаружено сразу несколько технических дефектов.

Корпорация Boeing уже поставила заказчикам 50 авиалайнеров этого типа с конца 2011 года и имеет заказы еще почти на 800 самолетов. Boeing увеличивает темпы их производства до 10 самолетов в месяц с тем, чтобы ликвидировать задержки в поставках.

ОТ BOEING 787 ВРЕМЕННО ОТКАЗАЛИСЬ США, ИНДИЯ И ЕВРОПА

Федеральное агентство гражданской авиации (FAA) в свою очередь обязало доказать безопасность самолета

США временно отказались от эксплуатации самолетов Boeing 787 Dreamliner, сообщает Reuters. Вслед за Штатами использование "лайнера мечты" приостанавливают Индия и Европа. Одной из основных причин стал вопрос безопасности литиево-ионных батарей, возгорание которых ранее стало причиной экстренной посадки самолета в Японии. Федеральное агентство гражданской авиации (FAA) в свою очередь обязало доказать безопасность батарей, которые используют Boeing 787.

Ранее от использования Boeing 787 отказались японские авиакомпании. Министерство транспорта Японии сообщило, что страна отказалась от лайнера на неопределенный срок. Представитель индийской авиации также сказал, что неуверен в скором возвращении самолета на полосы аэропортов. Представитель Европейского агентства по авиационной безопасности заявил, что регион будет внимательно следить за развитием ситуации с американским лайнером. Пока единственной авиакомпанией, использующей Boeing 787, остается польская LOT.

Российские компании накануне заявили, что не откажутся от контрактов на поставку самолетов. Австралийский перевозчик Qantas также по-прежнему намерен купить 15 самолетов этого типа.

Boeing 787 Dreamliner - широкофюзеляжный двухмоторный пассажирский самолет. "Лайнер мечты" способен перевозить 250-330 пассажиров на расстояние до 16,299 тысячи километров. Японские компании были первыми заказчиками самолета. Проблемы с Dreamliner могут обострить конкуренцию между Boeing и Airbus, который пережил недавнее падение продаж A380 superjumbo.

УКРАИНА СОГЛАСОВАЛА ПРОЕКТ СРП С SHELL ПО СЛАНЦЕВОМУ ГАЗУ

По оценке США, запасы сланцевого газа на Украине превышают 1,2 трлн кубометров, это четвертое место в Европе

Украина, которая стремится снизить зависимость от импорта дорожающего российского газа, приблизилась к реализации проекта добычи сланцевого газа стоимостью в 10 млрд долларов, согласовав в среду, 16 января, проект соглашения о разделе продукции с нефтяной компанией Royal Dutch Shell.

Управление энергетической информации Минэнерго США оценивает украинские запасы сланцевого газа в 1,2 триллиона кубометров, что ставит страну на четвертое место в Европе по объемам резервов этого топлива после Польши, Франции и Норвегии, отмечает Reuters.

В мае 2012 года Киев выбрал иностранных партнеров в добыче сланцевого газа: на Олесском месторождении на западе страны это будет Chevron, на Юзовском в восточной части государства - Shell.

16 января депутаты Донецкой области, где находится Юзовское месторождение, в присутствии министра экологии и природных ресурсов Олега Проскурякова одобрили проект соглашения с Shell. "В случае успеха поисковых работ на Юзовском участке мы уже через 5-6 лет сможем выйти на объемы добычи газа в несколько миллиардов кубометров в год, а через 10 лет - на объемы в 8-10 и более миллиардов кубометров газа", - сказал депутатам Проскуряков.

"Соглашение о разделе углеводородов на Юзовском участке - это наибольший в истории украинского государства проект, инвестиции в который составят несколько десятков миллиардов долларов", - добавил он. Полный текст выступления Проскурякова опубликован на сайте Донецкого областного совета. Проскуряков сказал, что, согласно разным вариантам сценария работы, разработанным Shell, инвестиции в проект могут составить от 10 до 50 млрд долларов.

Представители правительства Украины ранее заявляли, что страна рассчитывает начать промышленную добычу сланцевого газа на двух перспективных месторождениях уже в 2017 году. Украина хочет добывать не менее 15 млрд кубометров газа в год с обеих площадок.

Сейчас Украина потребляет около 55 млрд кубометров газа в год, половину которого импортирует из России. В 2012 году средняя цена российского газа составит, по оценкам госхолдинга "Нафтогаз Украины", 440 долларов за 1 тысячу кубометров.

Москва возмущена вердиктом американского суда по коллекции Шнеерсона и намерена дать "жесткий ответ" в случае ареста российского государственного имущества, говорится в опубликованном в четверг сообщении департамента информации и печати МИД РФ.

В конце июля 2011 года суд США постановил начать процесс возврата иудейскому религиозному движению "Хабад Любавич" приблизительно 12 тысяч книг и 50 тысяч редких документов из коллекции любавичского раввина Йосефа Ицхака Шнеерсона, принадлежащих сейчас библиотечному фонду РФ. В среду суд округа Колумбия обязал российское правительство выплачивать по 50 тысяч долларов ежедневно до даты возврата американским хасидам этой книжной коллекции.

"Вызывает возмущение, что вашингтонский суд пошел на такой беспрецедентный и чреватый самыми серьезными последствиями шаг, как введение штрафных санкций против суверенного государства. Американские власти, как мы надеемся, отдают себе отчет, что если российское государственное имущество, не защищенное дипломатическим иммунитетом, подвергнется аресту в США, как того требует "Хабад" в качестве "обеспечительной меры", то мы будем вынуждены предпринять жесткие ответные действия", - говорится в сообщении.

Шнеерсон был выслан из Советского Союза в 1927 году. Он перевез свою коллекцию сначала в Латвию, а потом в Польшу, где оставил ее после нападения фашистской Германии. Коллекция была перевезена в Германию, откуда ее в 1945 году забрала Красная Армия. В настоящее время документы, по данным американского суда, находятся в Российском государственном военном архиве.

США. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 января 2013 > № 735917

Очередной инцидент произошел в Японии с лайнером Боинг-787, который аваиапроизводители позиционируют как Dreamliner - "самолет мечты".

Как сообщили местные СМИ, в среду 16 января Боинг-787 японской авиакомпании All Nippon Airways (ANA), следовавший рейсом 692 из аэропорта Ямагуци, совершил вынужденную посадку в Такамацу примерно через полчаса после взлета из-за задымления в кабине пилотов.

Минтранс Японии сообщил, что, по его оценкам, данная ситуация могла привести к катастрофе.

Полеты приостановлены

Авиакомпании All Nippon Airways (ANA) и Japan Airlines (JAL), располагающие на настоящий момент крупнейшим флотом самолетов Boeing 787 Dreamliner, приостановили полеты на машинах этой марки, после того Dreamliner авиакомпании All Nippon совершил в среду аварийную посадку, сообщает агентство Bloomberg.

Две крупнейшие японские авиакомпании, которые вместе эксплуатируют около 25 самолетов Dreamliner, то есть половину от общего числа поставленных Boeing к настоящему моменту перевозчикам суперсовременных машин, пока не сообщают, на какой срок они приостановили полеты на "лайнерах мечты".

All Nippon стала покупателем первого самолета Boeing 787, получив эту машину в конце 2011 года.

Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) объявило, что проведет расследование инцидента с вынужденной посадкой Боинга-787 японской авиакомпании All Nippon Airways (ANA) . "FAA рассматривает предварительный доклад инцидента, который произошел в Японии сегодня с лайнером Боинг-787. Инцидент будет включен в комплексную проверку важнейших систем Боинга-787, которую FAA начало на прошлой неделе, включающих дизайн, производство и сборку", - говорится в заявлении управления.

Руководитель ведомства Майкл Уэрта, впрочем, подчеркнул, что пока заявления о том, что самолет опасен для пассажиров, ничем не подтверждаются.

Одновременно к проверке последнего случая намерена присоединиться и компания "Боинг", которая проявила "озабоченность" в связи с развитием событий вокруг ее самолетов.

После нескольких инцидентов с "самолетом мечты" решение о проверке самолетов этого типа решила провести Индия, однако она не намерена прекращать их полеты.

Австралия также объявила, что не намерена отказываться от пятнадцати заявок на Боинг-787.

Не в первый раз

Первые происшествия с Dreamliner произошли в одном и том же аэропорту - в Бостоне с самолетами, принадлежащими одной и той же авиакомпании - Japan Airlines. На борту одного самолета произошло возгорание аккумуляторной батареи, на другом лайнере была обнаружена утечка топлива, в результате чего он был вынужден прекратить руление и вернуться к трапу.

Третий инцидент - с лайнером All Nippon Airlines - приключился в Токио. Пилоты увидели сообщение о неполадках в тормозном механизме заднего шасси. Рейс был задержан, часть элементов тормозной системы пришлось заменить.

В пятницу в All Nippon Airways обнаружила еще две технические неисправности Dreamliner: утечку масла в районе двигателя и трещину на одном из стекол в кабине пилота.

Боинг в безопасности уверен

После инцидента в Бостоне Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) опубликовало доклад, согласно которому самолеты Boeing-787 Dreamliner признаны безопасными.

Сам Boeing также уверен в надежности своего нового самолета.

"Лайнер мечты" является одним из самых амбициозных и технически сложных проектов компании Boeing в гражданской авиации. Самолет, разработка которого началась на рубеже веков, было решено сделать максимально экономичным. Для этого инженеры радикально увеличили использование в конструкции композитных материалов и титана.

Основательно были пересмотрены и системы управления самолетом - последовательный отказ от гидравлики и пневматики позволил Boeing существенно сократить вес машины. На лайнер также устанавливаются новые двигатели (по два на самолет), отличающиеся пониженным шумом и повышенной экономичностью.

Воплощение этой концепции в жизнь столкнулось с трудностями - сроки ввода самолета в эксплуатациюнесколько раз сдвигались, раздражая заказчиков. Ситуацию усугубляло то, что Dreamliner оказался одним из самых востребованных самолетов Boeing - на данный момент количество заказанных 787-х превышает 800 штук. Производственные трудности отложили начало эксплуатации Boeing 787 более чем на три года.

Операторы самолета оказались в целом ей довольны - самолет не только позволил авиакомпаниям совершать беспосадочные полеты на десятки тысяч километров, но и оказался экономичнее прогнозов. Мелкие неисправности "лайнеров мечты" большинство экспертов считают обычными "болезнями роста", характерными для всех новых самолетов.

Самолеты 787 эксплуатируют All Nippon Airways, Japan Airlines, Air India, Ethiopian Airlines, чилийская LAN Airlines, польская LO, United Continental, Qatar Airways.

Boeing-787 Dreamliner - широкофюзеляжный двухмоторный пассажирский самолет, способный перевозить 250-330 пассажиров на расстояние до 16,3 тыс. км. Модель эксплуатируется с сентября 2011 года и является единственным в мире большим коммерческим лайнером, в основном выполненным из углеродного волокна, а не из дюралюминия; доля композитных материалов превышает 50%. На самолетах также установлены аккумуляторы нового типа.

Национальная система детских и юношеских оркестров и хоров Венесуэлы в это воскресенье откроет сезон 2013 г. концертом, в котором примет участие симфонический оркестр им. Симона Боливара. 10 января знаменитая "Система" приняла участие в концерте в поддержку президента Уго Чавеса и Конституции Венесуэлы, который состоялся в зале Ríos театра Teresa Carreño.

Выступление, которое откроет сезон, состоится в Центре социальной деятельности в пользу музыки (Centro de Acción Social por la Música), расположенном в центре Каракаса. В программу концерта войдут избранные фрагменты оперы-балета "Млада", написанного Николаем Римским-Корсаковым в период в 1889-1890 гг. под влиянием различных музыкальных культур. Затем со сцены прозвучит концерт Дмитрия Шостаковича для виолончели с оркестром. Солистом станет виолончелист Эдгар Мореау.

На протяжении 2012 г. Мореау дал несколько туров, в рамках которых выступил в Мариинском театре в Санкт-Петерсбурге, принял участие в Пасхальном фестивале Людвига ван Бетховена в Варшаве, а также в фестивалях в Сен-Дени и "Радио Франс" в Монпелье (Франция).

Наконец, после антракта под руководством дирижера Сесара Ивана Лары оркестр исполнит одно из самых сложных произведений классического репертуара – Симфонию №5 Сергея Прокофьева, написанную в 1944г .в самый разгар Второй мировой войны.

Решение о вступлении в зону евро Польша должна принять после проведения парламентских и президентских выборов в 2015 году - заявил президент Коморовский. До этого Польша должна стремиться выполнить все критерии, необходимые для принятия единой европейской валюты. Глава государства при этом отметил, что такой порядок достижения конечной цели, какой является присоединение к зоне евро, будет содействовать укреплению отечественной экономики. Отмечается, что в декабре прошлого года премьер Дональд Туск заявил, что Польша в ближайшие месяцы должна принять решение о вступлении в еврозону. В противном случае она упустит шанс оказаться среди интегрирующихся на новых основах европейских государств. По материалам польских СМИ Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 января 2013 > № 753927

В прошлом году каждый пятый новорожденный в Польше появился на свет вне брака, согласно данным национального института статистики.

В числовом эквиваленте данный показатель составил 81,500 малышей (21,2%), тогда как всего на территории Польши стало на 388,400 детей больше. В 1990 году статистика рождения у матерей, не состоящих в законном браке, равнялась 6,2%. Польский социолог Петр Зукальский объясняет такую тенденцию «резким изменением отношений к институту брака».

«Всего большее число молодых людей живет вместе до официального подтверждения их союза, считая свои отношения законными», - сообщил Зукальский в своем интервью информационному изданию «Dziennik Gazeta Prawna».

Также популяризации рождения вне супружеского союза способствует резко возрастающий уровень разводов, что противоречит ценностям Католической Церкви, которая имеет большое влияние на польское общество.

Согласно данным национального института сельского хозяйства Польши, экспорт водки упал на 20% в прошлом году, пишет PolishNews.ru

За первые десять месяцев прошлого года Польша экспортировала 10,8 млн. гл. водки, аналогичный показатель в 2011 году составил 13,6 млн. Основными рынками ввоза крепкого спиртного напитка для поляков остаются США, Канада, Мексика и страны Европейского Союза.

По словам отечественных специалистов, такая тенденция к снижению была вызвана ослаблению рекламных кампаний польской продукции за рубежом. В то же время Польша остается главным производителем водки в ЕС, на мировой арене страна занимает четвертое место, уступая лидерство России, США и Украине. На следующей неделе в стране вступит в силу поправка к закону о производстве крепких алкогольных напитков: водку смогут изготовлять только на основе картофеля и зерновых.

Согласно данным по экспорту свеклы, сельдерея, редьки и прочих овощных корнеплодов (исключаются только морковь и репа), опубликованным Управлением статистики Польши, за три первых квартала прошлого года фермеры страны отправили на поставку заграницу лишь 11,7 тысяч тонн столовой свеклы. Что показывает снижение практически в два раза по сравнению с экспортными объемами трех кварталов 2011 года, когда польские аграрии поставили порядка 22 тысяч тонн.

Причем даже последний квартал 2012-го, данные которого еще не опубликованы в окончательном варианте, по мнению отраслевых специалистов не сможет в корне изменить сложившуюся ситуацию. За весь прошедший год экспорт столовой свеклы может приблизиться лишь к показателю в 15 тысяч тонн.

Напомним, что главными импортерами данного вида овощей традиционно являются Россия, Чехия, Словакия и Румыния.

К телевидению высокой четкости в 2012 году подключилось около 0,9 млн российских домохозяйств.

В 2012 г. количество российских домохозяйств, подписанных на услуги HDTV, выросло до 1,46 млн с 0,31 млн годом ранее, следует из исследования британской IHS Screen Digest. В результате Россия заняла по этому показателю восьмое место в Европе (в 2011 г. она была на 15-м). А среди стран Восточной Европы Россия уступила по размеру аудитории подписчиков HDTV только Польше. К концу этого года, прогнозирует IHS Screen Digest, высокочеткое телевидение будут смотреть 4,08 млн российских телезрителей, а к концу 2014 г. — 7,69 млн. Тогда Россия выйдет на первое место в Восточной Европе и на третье по Европе в целом (после Франции и Великобритании), предполагают аналитики IHS Screen Digest.

Всего в Европе к началу 2013 г., по данным этой компании, насчитывалось 45,1 млн подписчиков HDTV — на 12 млн больше, чем годом ранее.

Взрывной рост аудитории зрителей HDTV в России ведущий аналитик IHS Screen Digest Андрей Католо связывает с тем, что подключать абонентов к HD-каналам по весьма умеренной цене начал крупнейший российский оператор платного ТВ — Национальная спутниковая компания (бренд "Триколор ТВ"). Если цены останутся на таком уровне, как сейчас, можно предположить, что база подписчиков HD в России будет быстро расти, прогнозирует Католо.

"Триколор ТВ" начала коммерческое вещание HDTV в августе 2012 г. За 900 руб. в месяц ее зрители могут смотреть 25 каналов высокой и более 130 каналов стандартной (SD) четкости. К концу 2012 г. оператор планировал подключить 1,2 млн подписчиков HD-каналов. Сейчас компания обслуживает 1 млн подписчиков HD-каналов, говорит представитель "Триколор ТВ" Анастасия Соколовская.

Росту спроса на HDTV в 2012 г. способствовали бюджетные предложения и "Триколор ТВ", и компании "Орион-экспресс" (показывает HD-каналы под брендами "Телекарта HD" и "Континент ТВ"), говорит представитель "Ориона" Михаил Дубровский. По его словам, "Орион-экспресс" продал в 2012 г. более 300000 комплектов приемного HD-оборудования, а с середины года практически перестал заказывать новое оборудование стандартной четкости. Стимулирует спрос на HDTV и рост количества HD-каналов: например, в 2012 г. вещание высокой четкости запустили "Первый канал" и "Россия", продолжает Дубровский. А телевизоры без поддержки HD уже практически не продаются, добавляет он.

У "Ростелекома" в прошлом году стало в несколько раз больше абонентов, подписавшихся на HD-телевидение, говорит его представитель Андрей Поляков. Популярна и услуга "HD-видео по запросу": ее потребление выросло за год тоже в разы.

В телесети "Вымпелкома" "Билайн ТВ" сейчас 27 HD-каналов и доля просмотра таких каналов в течение 2012 г. увеличилась в 1,5 раза, рассказывает представитель "Вымпелкома" Анна Айбашева. А у МТС количество подписчиков HDTV выросло за год почти в 10 раз, этому способствовало активное развитие цифрового ТВ в регионах, рост проникновения HD-телевизоров и появление новых HD-каналов, передал "Ведомостям" директор по фиксированному бизнесу и телевидению МТС Дмитрий Багдасарян.

Правительство Острова Мэн ожидает, что местная экономика вырастет в 2013 году более чем вдвое, по сравнению со средними темпами роста ВВП, ожидаемыми ОЭСР для государств-членов этой организации. В 2012 году экономика Острова выросла в реальном выражении на 3%, в то время, как эта цифра составила в среднем 1,4% в других странах ОЭСР. . Ожидается, что местная экономика будет развиваться еще более быстрыми темпами в 2013 году, и ее рост составит 4%, что значительно выше, чем в среднем по странам ОЭСР. Устойчивость местной экономики является результатом стратегии правительства, нацеленной на новые ниши рыночных секторов, таких как, например, регистрация морских и воздушных судов и финансирование кинопроизводства. Остров Мэн > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 15 января 2013 > № 738241

Польская авиакомпания LOT прекратила сотрудничество с авиакомпанией "АэроСвит" (Киев) по код-шеринговому соглашению.

"На данный момент все соглашения расторгнуты", - сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в киевском представительстве польской авиакомпании.

Авиакомпании совместно эксплуатировали маршрут Киев-Варшава.

Как сообщалось, авиакомпания Turkish Airlines с 1 января 2013 года приостановила действие код-шерингового соглашения с компанией "АэроСвит".

Кроме того, по данным авиационных агентов, Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) исключила авиакомпанию "АэроСвит" из системы взаиморасчетов между авиакомпаниями и агентами по продаже авиаперевозок (BSP).

"АэроСвит" основан в 1994 году. Базируется в международном аэропорту "Борисполь" (Киев). До начавшегося в конце 2012 года кризиса авиакомпания обслуживала 80 международных маршрутов в 34 страны, в том числе семь трансконтинентальных беспосадочных воздушных линий. Она оперировала флотом в составе 28 воздушных судов производства компании Boeing, включая восемь дальнемагистральных Boeing 767 и 20 среднемагистральных Boeing 737, а также использовала самолеты перевозчиков-партнеров Airbus 320/321, Embraer 145, Embraer 190 и ATR-72.

Экспортеры шпината из Италии, традиционно поставляющие свою продукцию в Испанию, Германию, Польшу и Австрию, в новогодние праздники столкнулись с абсолютно нетипичным снижением реализации своей продукции.

Напомним, что порядка 80% всего выращенного шпината обыкновенно поставляется на внутренний рынок, а уже оставшиеся 20% уходят за границы Италии на иностранные перерабатывающие предприятия.

Еще одной «палкой в колесе» для производителей стала нетипичная для страны погода – сначала чрезмерная жара, повредившая растущие посевы шпината, а затем и сильнейший град, сокративший общее число произведенной продукции.

Национальный банк Польши опубликовал данные об объемах денежных переводов, осуществляемых трудовыми мигрантами в страну и из страны. Поток денежных средств из-за рубежа, направленных физическим лицам в Польше за 9 месяцев 2012 года, составил менее 5,5 млрд. евро, что на 7,14 процентов ниже, чем годом ранее. В то же время объем переводов из Польши, осуществленных работающими здесь трудовыми мигрантами, вырос на 4,0 процента, что обусловлено не только увеличением в стране числа трудовых мигрантов, но и ростом их средней заработной платы. По оценкам экспертов, в 2012 году иностранцы заработали в Польше свыше 1,4 млрд. евро. При этом основной объем денежных переводов из Польши приходился на выходцев из Украины, Белоруссии и регионов Кавказа. Dziennik Gazeta Prawna Польша > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 января 2013 > № 753926

Представитель Европейской комиссии Джо Хеннон признал, что в Польше качество воздуха изменилось в лучшую сторону, но незначительно, и ситуация остаётся тревожной.

- В особенности, если речь идёт о концентрации опасных для здоровья веществ, выделяемых выхлопами автомобилей или промышленными предприятиями. В Польше они превышают нормы, что ставит её на второе место с конца после Болгарии, - цитирует Хеннона Polskie Radio.

Если ситуация в Польше не улучшится, то Европейская комиссия может подать в Суд Евросоюза, который, в свою очередь, может применить против неё серьёзные финансовые санкции.

Тем не менее, согласно результатам опроса, проведённого в странах ЕС, 29% поляков считают, что качество воздуха улучшилось за последнее десятилетие.

Лучше ситуацию оценивают только чехи. Во всём ЕС только 16% видят улучшение. Из всех стран наиболее критически к качеству воздуха относятся граждане Италии -81% из них считают, что ситуация с качеством воздуха ухудшилась.

«NewsBalt» напоминает, что не лучше обстоят дела и в Швеции, где ежегодно в результате загрязнений воздуха умирают тысячи жителей.

Российские методы очистки сточных вод от тяжелых металлов заинтересовали химиков Польши. Профессор Ягеллонского университета в Кракове Марьян Яскула работает над проблемой вместе с пензенскими учеными.

В последний день командировки в нашу страну Яскула заявил, что плодотворно потрудился с коллегами из ПГУ.

«Было много дискуссий, и теперь я имею перед глазами образец того, как все должно быть, какие нужно соблюдать условия. Так что я повезу в Польшу почти готовую идею», - рассказал Марьян Яскула.

В Польше ужесточена ответственность за сброс неочищенных сточных вод. Предприятие могут не просто оштрафовать, а даже закрыть. Поэтому велик интерес ко всем возможным способам решения проблемы.

Марьяну Яскуле назначена стипендия и отведено определенное время на поиски и эксперименты. Польский профессор считает, что пензенская методика недорогая и эффективная.

«Там запрещено сбрасывать то, что сейчас сбрасывается у нас», - заявил заведующий кафедрой химии естественнонаучного факультета ПГУ Юрий Перелыгин.

Но у нас эти методы не применяются, продолжил Перелыгин, и в реки попадают неочищенные сточные воды.

Для завершения работы Марьяну Яскуле нужно будет еще раз приехать в Пензу. Он сделает это с удовольствием, потому что город ему понравился. Профессор уже выяснил, что здесь было много его земляков, а на улице Володарского стоял роскошный костел.

Польша. ПФО > Экология > ecoindustry.ru, 14 января 2013 > № 738177

14 января 2013 года состоится торжественный пуск в эксплуатацию газопровода "Газела". Проект стоимостью около 10 млрд. чешских крон (513 млн. долларов США) подсоединит чешскую газораспределительную систему к газопроводу "Норд Стрим" и снизит ее зависимость от поставок газа через территорию Украины. В строительстве газопровода приняла участие российская компания "Стройтрансгаз" и чешская компания "Плиностав". Дневная мощность газопровода протяженностью

166 км составляет 56 млн. кубических метров.Заказчик газопровода, энергетическая компания "РВЕ", в настоящее время рассматривает возможность строительства других газопроводов, соединяющих Польшу и Южную Моравию, запад Чехии и запад Австрии, однако, по словам Генерального директора компании, в условиях неопределенности развития европейского газового рынка привлечение средств под эти проекты затруднительно. Hospodářské noviny

В рамках ежегодной благотворительной акции «Great Orchestra of Christmas Charity», которая состоялась в минувшие выходные в Польше, удалось выручить 39,8 млн. злотых, что эквивалентно 9,6 млн. евро, на нужды детей и престарелых.

В финальной части программы приняли участие 120 тысяч добровольцев, которые представили разнообразные шоу и концерты в городах и деревнях на всей территории Польши. Следуя устоявшимся традициям, эмблемы фонда в форме сердец были розданы участникам.

В этом году впервые удалось выручить денежные средства не только на нужды детей, как это было ранее, но и пожилых людей. Фонды будут равномерно распределены: половина будет израсходована на приобретение медицинского оборудования для новорожденных и младенцев, оставшаяся часть – на улучшение условий пребывания в домах престарелых.

Как заявил организатор акции Джерзи Овсиак, он лично приобретет инвалидные кресла, специализированнее ортопедические кушетки, матрасы, и прочие необходимые принадлежности для старшего поколения.

Онлайн акция будет проходить до первого марта, тогда финальная сумма, по прогнозам организаторов, достигнет 12,2 млн. евро, пишет новостное издание «Polish Press Agency».

Польша > Приватизация, инвестиции > polishnews.ru, 14 января 2013 > № 735854

Польша «понимает» военное вмешательство Франции в Мали и призывает к «активной международной кооперации с целью урегулирования ситуации», сказано в официальном документе министерства иностранных дел страны.

По словам министра иностранных дел страны Марчина Бокаски, такое положение дел на севере страны способно дестабилизировать целый регион.

Франция начала военные действия против исламистов в Мали в пятницу после того, как правительство африканского государства обратилось за помощью к международному сообществу, когда захватчики взяли под свой контроль город Кону. Как сообщает министерство иностранных дел Франции, боевые действия продлятся в течение нескольких недель.

Ситуация в западноафриканском государстве будет обсуждаться на ближайшей сессии совета безопасности ООН. С начала операции были убиты одиннадцать исламистов и один пилот французских ВВС, сообщает информационное издание «Le Monde».

Акции польского холдинга CEDC упали в цене на NASDAQ на 9%: с 2,21 долл. за бумагу на закрытие 7 января до 2,01 долл. на закрытие 8 января, пишет Аlconews.ru со ссылкой на «Ведомости».

Акции начали падать после размещения на сайте комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) сообщения от NASDAQ о возможном делистинге акций компании. В первый же час после открытия торгов 9 января падение продолжилось — к 19:00 мск акции стоили уже 1,91 долл. (капитализация — 150,4 млн долл.). К 20:00 мск произошла коррекция до 1,95 долл. (капитализация — 153,6 млн долл).

Польский холдинг нарушил правила биржи: до 31 декабря 2012 года он должен был провести ежегодное собрание акционеров, но это так и не было сделано. Если CEDC не подаст апелляцию, с 11 января 2013 года торговля акциями CEDC может быть прекращена.

По словам аналитика ИФК «Солид» Еленой Юшковой, дело до этого, скорее всего, не дойдет, так как обычно в таких случаях компаниям удается договориться с биржей.

Отметим, что рейтинговое агенство Moody’s понизило корпоративный рейтинг и рейтинг дефолта эмитента CEDC до последней перед банкротством ступени — с Caa2 до Caa3 (обе ступени означают «отсутствие надежности»).

Российский вице-премьер Дмитрий Рогозин отходит от шуток, утверждая, что норвежским политикам следует серьёзно подумать о последствиях участия в решениях, которые могут привести к эскалации военных угроз в Европе.

Не далее как в минувшую пятницу министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде в интервью BarentsObserver’у выразил обеспокоенность возвратом риторики холодной войны: «Само по себе то, что в России принимаются на вооружение новые субмарины взамен старых, не вызывает опасений. Типичный для холодной войны стиль используется слишком часто. Меня это беспокоит».

На прошлой неделе, комментируя передачу флоту стратегической АПЛ «Юрий Долгорукий», Дмитрий Рогозин воспользовался выражениями, попавшими в заголовки и в Норвегии, и в России.

«Дрожите, буржуи! Кирдык вам», - гласил твит Рогозина.

Поставив смайлик после фразы, Рогозин имел ввиду, что это подходящая случаю шутка. Дмитрий Рогозин известен своей серьёзно-несерьёзной манерой разбрасываться сильными выражениями. Прежде он был послом России в НАТО и возглавлял патриотическую партию «Родина» до её слияния с другими, образовавшими «Справедливую Россию». В качестве вице-премьера Рогозин, в частности, отвечает за обеспечение национальной обороны, мобилизационной подготовки и за государственную политику в области развития оборонно-промышленного комплекса.

После появления на BarentsObserver’е статьи о реакции на слова Рогозина Эспена Барта Эйде, в субботу ИА Regnum поместило расширенный материал о заявлении норвежского министра иностранных дел, участии Норвегии в НАТО и планах по усилению военного сотрудничества между североевропейскими странами. Дмитрий Рогозин, со своей стороны, написал на странице в Facebook’е:

«Норвежским и польским политикам надо не риторикой заниматься, а всерьез подумать о последствиях для их народов размещения у них с 2018 г. боевых средств ПРО США. Эти безответственные решения неминуемо приведут к эскалации военных угроз в Европе, на которые России придется представить свой военно-технический ответ. И тогда всем будет не до шуток. Европе пора научиться принимать самостоятельные решения в сфере безопасности, а не вечно озираться на Вашингтон и НАТО и от безысходности вечно напускать на себя важность и беспричинное самодовольство».

В субботу ИТАР-ТАСС сообщило со ссылкой на информированный источник в российском оборонно-промышленном комплексе, что на Севмаше в этом году будет заложено очередные две стратегических атомных подводных лодки. Принято решение о начале строительства пятого по счету «Борея» 28 июля, в День Военно-морского флота России. Шестой по счету «Борей-А» этого же усовершенствованного проекта 955А планируется заложить на Севмаше в ноябре.

По данным Главного штаба ВМФ, пишет ИТАР-ТАСС, стратегические ракетные АПЛ усовершенствованного проекта 955А будут отличаться главным образом большей скрытностью, лучшей акустикой, меньшей шумностью и усиленным вооружением: каждый «стратег» проекта 955А будет нести 20 МБР «Булава» («Юрий Долгорукий» и два другие готовые АПЛ проекта 955 могут нести по 16 таких ракет).

Предполагается, что пятый «Борей» получит имя великого русского полководца князя Александра Суворова. «Пока это рабочее название», - сказал собеседник агентства. По его информации, шестой «Борей» будет носить имя другого прославленного русского полководца князя Михаила Кутузова, но и это название тоже пока рабочее.

Россия отмечает медлительность нигерийской стороны в рассмотрении вопроса об освобождении 15 россиян-членов экипажа суда "Myre Seadiver", арестованного властями Нигерии по подозрению в контрабанде оружия 19 октября 2012 года, заявил РИА Новости в понедельник посол РФ в Нигерии Александр Поляков.

"Сами моряки не арестованы, обвинение им предъявлено не было. Просто затягивается предварительное разбирательство, затягивается рассмотрение ходатайства об их освобождении под наше поручительство", - заявил посол. По его словам, это связано с особенностями нигерийской юриспруденции.

Поляков также указал, что в настоящий момент в Нигерии находится генеральный директор компании-судовладельца Moran Security Group, которая совместно с нанятыми адвокатами и представителями посольства РФ предпринимает активные усилия по скорейшему вызволению россиян. В частности, по его словам, российской дипмиссии удалось добиться "очень приемлемых условий содержания моряков", которые "чувствуют себя хорошо и ни в чем не нуждаются".

Судно Myre Seadiver с 15-ю российскими моряками на борту было задержано нигерийскими властями в порту Лагоса по подозрению в контрабанде оружия. МИД РФ 26 декабря сообщил, что в результате дипломатических переговоров принято решение предоставить возможность вернуться на родину 15 россиянам-членам экипажа. По данным агентства Франс Пресс, россиян перевели из изолятора ВМС в тюрьму, подчиненную полиции Лагоса. Накануне представитель компании-судовладельца заявил РИА Новости, что суд продлил российским морякам срок содержания под стражей на 14 дней.

"Визз Эйр Украина", первая украинская лоукост авиакомпания, предлагает специальные тарифы на рейсах между Украиной и Грузией для пассажиров отмененных рейсов авиакомпании "Аэросвит".

Пассажиры авиакомпании "Аэросвит", у которых есть действующие билеты на рейсы Киев -Тбилиси могут приобрести билеты через информационный центр Wizz Air и воспользоваться услугами авиакомпании на рейсах из Киева в Кутаиси (второй по величине город Грузии). Специальный тариф составляет 569* грн. + сбор за бронирование. Количество билетов по специальной цене ограничено наличием мест на рейсах.

Акош Буш, генеральный директор авиакомпании "Визз Эйр Украина", сказал: "Ранее на этой неделе авиакомпании Wizz Air и "Визз Эйр Украина" уже предложили пассажирам рейсов, отмененных авиакомпанией "Аэросвит", специальные тарифы на рейсах между Украиной и Венгрией, Украиной и Польшей. Теперь авиакомпания "Визз Эйр Украина" расширяет свое предложение и объявляет о специальных тарифах на рейсах между Украиной и Грузией для пассажиров отмененных рейсов авиакомпании "Аэросвит". "Визз Эйр Украина" обязуется без перебоев осуществлять операционную деятельность, что позволит уменьшить или избежать возможных последствий отмены рейсов авиакомпанией "Аэросвит". *в одну сторону; для перелетов в период с 12 по 31 января 2013 года, при наличии свободных мест.

В декабре в Польше было зафиксировано снижение уровня производства транспортных средств на 32,29% по сравнению с аналогичными данными 2011 года.

Согласно статистике института автоисследований «Samar», с конвейра сошли только 32 тысячи единиц продукции в прошлом месяце. Одновременно поляки приобрели на 23% меньше автомобилей, чем ранее. Уровень продаж машин начал падать на территории Польши еще в сентябре 2012 года, что стало следствием экономического кризиса.

Тем временем единственным сектором автомобильного рынка, который остался не затронут данной тенденцией упадка, остались роскошные авто. В 2012 году в Польше было зарегистрировано 22,707 сверхдорогих автомобилей.

Такие сведения приводит информационное издание «The News.pl».

Институтом исследования автомобильного рынка САМАР опубликованы аналитические данные о состоянии автомобильного рынка Польши, согласно которым в стране наблюдается снижение производства легковых автомобилей. В декабре 2012 года в Польше было произведено 32 тысячи легковых автомобилей, что на 30 процентов меньше чем за аналогичный период 2011 года. Согласно опубликованным данным, число новых легковых автомобилей, купленных в фирменных автосалонах в Польше, также снизилось на 23 процента по сравнению с 2011 годом. По оценкам экспертов, уровень продаж автомашин начал снижаться в Польши еще в сентябре 2012 года, что стало следствием влияние экономического кризиса. Единственным сектором автомобильного рынка Польши, который не затронула тенденция спада, является продажа автомобилей класса «люкс». В 2012 году в стране было зарегистрировано 22,7 тысяч сверхдорогих легковых автомобилей. Rzeczpospolita Польша > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 11 января 2013 > № 753925

ОБСЛУЖИВАНИЕ САМОЛЕТОВ АЭРОСВИТА МОГУТ ОСТАНОВИТЬ 15 ЯНВАРЯ

Украинский перевозчик не платит аэронавигационные сборы, утверждают в Росавиации

Госкорпорация по организации воздушного движения может прекратить обслуживание самолетов "АэроСвита" с 15 января, сообщает Росавиация.

В агентстве заявили, что украинский перевозчик "на протяжении длительного времени" был "хроническим неплательщиком" аэронавигационных сборов за обслуживание полетов. По данным Росавиации, авиакомпания неоднократно срывала сроки оплаты.

Росавиация подчеркивает, что средства сборов являются единственным источником доходов для корпорации по организации воздушного движения.

Предыдущий раз самолеты "АэроСвита" перестали обслуживать в конце декабря 2012 года, после чего перевозчик погасил просроченную задолженность. По данным Росавиации, авиакомпания вновь накопила долг на сумму более 1,5 млн долларов.

В сообщении отмечается, что "АэроСвит" представил гарантии оплаты просроченной задолженности до 10 января, однако обещание не выполнил. Росавиация согласилась предоставить перевозчику отсрочку до 15 января. Ответственность за возможный срыв перевозок и нарушение прав пассажиров агентство возлагает на "АэроСвит".

В киевском аэропорту "Борисполь" отменены десятки рейсов "АэроСвита", следует из данных онлайн-табло аэропорта, который является базовым для перевозчика. Так, отменены рейсы в Одессу, Минск, Афины, Копенгаген, Вильнюс, Калининград, Бухарест, Донецк, Тель-Авив, Варшаву, Софию, Кишинев, Будапешт, Стокгольм.

В начале января компания подала в Хозяйственный суд Киевской области иск о банкротстве. Согласно документу, задолженность перевозчика на 27 декабря составляла 534,25 млн долларов. Рассмотрение дела начнется 23 января.

Белые британцы стали меньшинством по отношению ко всем остальным расовым группам в трех городах за пределами Лондона - в Лестере, Лутоне и Слау, говорится в докладе экспертов университета Манчестера на основе национальной переписи населения 2011 года.

По опубликованным ранее данным, в Лондоне 45% населения относят себя к белым британцам. Ниже 50% этот показатель опустился и в указанных городах. В Лестере белых британцев насчитывается 45%, а также 28% выходцев из Индии и 8% представителей других этнических групп Азии и Африки. Столько же белых британцев в Лутоне, там насчитывается также 14% пакистанцев и 8% представителей Бангладеш.

Белое британское население Слау опустилось до 35%, 18% и 16% населения там составляют пакистанцы и выходцы из Индии соответственно.

Эксперты прогнозируют, что с учетом существующей динамики к этим трем городам к 2020 году примкнет и Бирмингем. При этом помимо мигрантов из Азии и Африки в значительной мере изменение этнического состава населения в этих городах связано с притоком мигрантов из Восточной Европы начиная с 2004 года, когда в Евросоюз вошли Эстония, Литва, Латвия, Польша и другие страны региона.

В то же время в докладе отмечается, что несмотря на рост этнического разнообразия больше людей идентифицируют себя как британцы, в том числе родившиеся в на территории страны дети иммигрантов. Например, в Лутоне британцами себя называет 81% населения. Елена Пахомова.

В газете «Жечпосполита» опубликованы данные ежегодного рейтинга наиболее инновационных предприятий мира, составленного международной консалтинговой компанией «Бостонская консалтинговая группа». В публикации подчеркивается, что ни одна из польских компаний в данный список не попала. По мнению президента Польского агентства развития предпринимательства (ПАРП) Б. Люблиньской – Каспжак, уровень инновационной активности польских предприятий и фирм в настоящее время один из самых низких в Евросоюзе. Согласно последнему докладу Еврокомиссии Польша занимает 23 место среди 27 стран ЕС в рейтинге инновационного развития. По оценкам экспертов, доля инновационных компаний в стране составляет не более 20 процентов, в то время как в Германии этот показатель находится на уровне 80 процентов. Кроме того, главными факторами, препятствующими развитию инновационной деятельности в Польше, называются недостаток собственных денежных средств компаний и финансовой поддержки со стороны государства. Rzeczpospolita Польша > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 10 января 2013 > № 753924

Согласно данным национального института сельского хозяйства Польши, экспорт водки упал на 20% в прошлом году.

За первые десять месяцев прошлого года Польша экспортировала 10,8 млн. гл. водки, аналогичный показатель в 2011 году составил 13,6 млн. Основными рынками ввоза крепкого спиртного напитка для поляков остаются США, Канада, Мексика и страны Европейского Союза.

По словам отечественных специалистов, такая тенденция к снижению была вызвана ослаблению рекламных кампаний польской продукции за рубежом. В то же время Польша остается главным производителем водки в ЕС, на мировой арене страна занимает четвертое место, уступая лидерство России, США и Украине. На следующей неделе в стране вступит в силу поправка к закону о производстве крепких алкогольных напитков: водку смогут изготовлять только на основе картофеля и зерновых.

Такие сведения приводит информационное издание «The News.pl».

Согласно последнему опросу общественного мнения, большинство жителей Польши поддерживают практику добровольного ухода из жизни – эвтаназии.

Для страны, над которой довлеет Католическая Церковь, такое отношение особенно важно. Так 53% респондентов заявили, что поддерживают применение эвтаназии, понимая данный аспект как медицинскую помощь, благодаря которой наступает смерть неизлечимо больного человека, в случае если он сам попросил об этом. В то же время 39% твердо заявили, что против введения такой практики в польские медицинские учреждения.

В настоящий момент эвтаназия в любых формах (запрещено также отключение человека от аппаратов искусственного поддержания жизнедеятельности) запрещена на территории Польши, пишет новостное издание «Polish Press Agency».