Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В министерстве внутренних дел и администрации Польши подготовлены проекты трех распоряжений, касающихся безопасности и горных спасателей, которые вступят в силу 1 января 2012 год, передает корреспондент «Туринфо».
В первом распоряжении количество уровней сложности лыжных склонов уменьшается с четырех до трех. Так, исчезнет "зеленый" маршрут (очень легкий уровень) и останутся "синий" маршрут (легкий), "красный" (трудный) и "черный" (очень трудный). Второе распоряжение регламентирует дизайн и использование символов, которые размещаются в горных районах, на горнолыжных склонах - где будут введены новые разрешающие и запрещающие символы. Кроме того, с 1 января все дети в возрасте до 16 лет должны будут ездить в специальных защитных шлемах.
Тем не менее, наибольшее негодование у лыжников вызывает проект третьего распоряжения, устанавливающего формулу для максимальной нагрузки горнолыжного склона. Например, для каждого лыжника на легком уровне маршрута должно быть не менее 200 квадратных метров, на сложном маршруте - не менее 300, а на очень сложном - не менее 400 квадратных метров. Это означает, что на трассе не должно быть других лыжников.
Чтобы уложиться в нормы, операторам горнолыжных склонов придется
ввести соответствующее ограничение. Это, в свою очередь, приведет к большим очередям и к финансовым потерям операторов трасс.
На стандартной 800-метровой горнолыжной трассе шириной 30 метров (в зависимости от уровня сложности) может одновременно находиться от 60 до 120 лыжников. Тем не менее, выполнение этого требования на практике практически невозможно: для этого на канатной дороге необходимо будет установить специальные турникеты, которые будут "пропускать" лыжников каждые три-четыре секунды - но при условии, что все они спускаются с одной и той же скоростью.
В министерстве объясняют необходимость принятия новых распоряжений слишком большим количеством несчастных случаев на горнолыжных склонах Польши. По статистике, польские спасатели в прошлом году получили как минимум 6 тысяч вызовов. Кроме того, в МВД Польши указывают, что аналогичная математическая модель уже принята на горнолыжных трассах в австрийском Тироле. Тем временем, операторы уже подсчитывают будущие возможные убытки, и говорят, что польские любители горнолыжного спорта будут отныне ездить в Австрию или Словакию.
Объем розничных продаж в еврозоне в сентябре 2011 года снизился на 0,7% в месячном исчислении, а в целом по ЕС - на 0,3%, говорится в пресс-релизе европейского статистического агентства Евростат.
В годовом исчислении (по сравнению с сентябрем 2010 года) объем розничных продаж в отчетном месяце уменьшился в еврозоне на 1,5%, а в ЕС - на 0,8%.
Таким образом, статистика оказалась хуже прогнозов аналитиков, опрошенных информационно-аналитическим интернет-порталом dailyFX.com. Эксперты полагали, что объем розничных продаж в еврозоне снизился на 0,1% в месячном исчислении и на 0,5% - в годовом.
Максимальное месячное снижение продаж отмечено в Португалии (-3,7%), Словении (-2,1%) и Испании (-1,7%). Максимальный месячный рост показателя в сентябре зафиксирован в Польше (+2,4%), Великобритании (+1%) и Латвии (+0,9%).
Объем розничных продаж в секторе напитков, продовольствия и табачных изделий в сентябре не изменился в еврозоне и вырос на 0,1% в ЕС по сравнению с августом. Снижение объема продаж в непродовольственном секторе в еврозоне и в ЕС в сентябре составило 0,8% и 0,9% соответственно.
В годовом исчислении объем продаж продовольствия упал в сентябре в еврозоне на 0,5%, в ЕС - на 0,4%, а непродовольственных товаров - уменьшился в еврозоне на 1,9% и на 0,8% - в ЕС.
Показатель розничных продаж публикуется агентством Евростат ежемесячно. Индикатор является одним из показателей потребительских расходов и способен дать представление о потребительском спросе, уровне доверия потребителей к экономике, а также об инфляционных ожиданиях.
Крупнейшая польская нефтегазовая госкомпания PGNiG обратилась в Стокгольмский арбитраж, чтобы добиться от "Газпрома" снижения цены на российский газ, говорится в пресс-релизе PGNiG.
"Полномочный представитель PGNiG (Polskie Gornictwo Naftowe i Gazownictwo SA) направил в ОАО "Газпром" и "ООО "Газпром Экспорт" заявление в Стокгольмский арбитражный суд о начале арбитражного разбирательства. Предметом разбирательства является изменение действующих ценовых условий при расчетах за поставки газа", - говорится в сообщении польской компании.
PGNiG проинформировала, что начало арбитражной процедуры не означает прекращения коммерческих переговоров с "Газпромом" об изменении цены, начатое весной этого года. Компания рассчитывает, что новые цены будут отражать условия, формирующие европейский рынок газа.
Как сообщает польская компания, разбирательство в Стокгольме будет вестись в соответствии с арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ. По этому регламенту, инициатор арбитражной процедуры информирует заказным письмом другую сторону о назначении арбитра, после чего ответчику отводиться 30 дней на назначение своего арбитра.
Ранее PGNiG предполагала завершить вступившие в завершающую фазу ценовые переговоры до середины октября, а в случае, если они не увенчаются успехом, обещала обратиться в Стокгольмский арбитраж. Позднее этот срок был перенесен на конец октября.
Польская компания инициировала процесс пересмотра цены на российский газ в апреле этого года. Как подчеркивает PGNiG, обращение в арбитраж предусмотрено контрактом с "Газпромом" в случае, если стороны не смогут урегулировать противоречия в течение шести месяцев после начала переговоров.
История вопроса
Переговоры о снижении цены PGNiG ведет с прошлой весны, и пока они не принесли результата. Стоимость импортируемого газа в текущем году для польской компании может составить 3 миллиарда долларов. PGNiG настаивает не на разовой скидке, а на изменении методики расчета цен, возвращения к формуле, которая действовала до ноября 2006 года. Тогда формула была изменена из-за необходимости дополнительных поставок, и цена выросла на 11%.
Как сообщала в начале октября польская газета Rzeczpospolita, PGNiG ожидает, что цена на основной объем поставок будет рассчитываться на основе спотовых котировок на газ. Пока цена рассчитывается исходя из цен на нефть.
В начале марта PGNiG заявила, что требует от "Газпрома" снижения цены на поставляемый газ на 10%. При этом PGNiG заявила, что занимает жесткую позицию: либо "Газпром" снижает цены, либо вопрос будет рассматриваться в арбитражном суде. Польское предложение было отправлено после того, как "Газпром" согласился дать 15-процентные скидки для Эстонии и Латвии в 2011 году, а также изменить методики расчета цены для некоторых из своих основных клиентов - E.On Ruhrgas, GDF Suez, Eni.
В прошлом году Польша закупила газа на 3,3 миллиарда долларов и хотела бы уменьшить эту сумму примерно на 300 миллионов долларов. В 2010 году Польша импортировала из России 9,9 миллиарда кубометров газа, из Европы - лишь примерно 900 миллионов кубометров.
РФ и Польша 29 октября 2010 года подписали протокол о внесении изменений в соглашение о создании системы газопроводов для транзита российского газа через Польшу и поставках российского газа в республику от 1993 года, а также протокол к соглашению от 2003 года, предусматривающий, в том числе, увеличение объемов поставок. Речь идет о постепенном увеличении объемов поставок российского газа в Польшу с 9,7 миллиарда кубометров в 2010 году до 11 миллиардов кубометров в 2012-2022 годах. Транзитный тариф будет определяться компанией EuRoPol Gaz. Поставки российского газа будут осуществляться до 2022 года, а транзит - до 2019 года, как это было предусмотрено в прежнем контракте.
Объем розничных продаж в еврозоне в сентябре по сравнению с предыдущим месяцем сократился на 0,7%, в Евросоюзе - на 0,3%, сообщает Евростат.
В годовом выражении объем розничных продаж в зоне евро снизился на 1,5%, в ЕС потерял 0,8%. Розничная торговля напитками, едой и табаком упала на 0,5% в еврозоне, а в Евросоюзе в целом - на 0,4%. Непродовольственный сектор снизился на 1,9% и 0,8% соответственно.
Среди членов союза, данные по которым были доступны на момент подсчетов, в годовом исчислении ритейл снизился в 11 странах и вырос в десяти. Самое значительное падение продемонстрировали показатель Мальты (- 7,5%), Португалии (-6,2%) и Испании (-5,8%). Объем розничной торговли больше всего увеличился в Литве (+10,6%), Люксембурге (+8,3%) и Латвии (+8,1%).
По сравнению с августом 2011 продажи в продуктовом секторе в зоне евро остались без изменений, а в Евросоюзе увеличились на 0,1%. Непищевой сектор снизил продажи на 0,8% и 0,9% соответственно. Наиболее значительное снижение показателя продемонстрировали Португалия (-3,7%), Словения (-2,1%) и Испания (-1,7%). Ощутимее всего нарастить ритейл удалось Польше (+2,4%), Великобритании (+1%) и Латвии (+0,9%).
Объем розничных продаж в еврозоне в августе 2011 года снизился на 0,3% по сравнению с июлем этого года и уменьшился на 1% относительно августа 2010 года. В 27 странах Евросоюза этот показатель в августе сократился на 0,2% к предшествующему месяцу
Польская газовая монополия PGNiG подала в арбитражный суд Стокгольма на российского гиганта "Газпром". Компания требует снижения импортных цен на газ в рамках заключенного долгосрочного контракта, пишет Reuters.
За последний месяц PGNiG неоднократно предупреждала, что обратится в суд в том случае, если к концу октября достигнуть с "Газпромом" компромисса по ценам не удастся.
"Меры относительно снижения цен по долгосрочным контрактам на поставки газа были приняты и другими европейскими странами. Мы надеемся, что нам удастся договориться о таких ценах, которые соответствовали бы существующему на сегодня газовому рынку Европы", - говорится в заявлении польской корпорации.
Ранее PGNiG заявляла, что требует, по крайней мере, 10-процентной скидки от существующих расценок. Польская газовая монополия настаивала, что в случае предоставления скидки все счета с апреля текущего года должны быть пересчитаны в соответствии с ней.
Польша настаивает на снижении цен, так как ей удалось договориться о более низкой цене на транспортировку газа через территорию Германии.
"Дело в том, что PGNiG начинает покупать газ у Германии, и там топливо стоит значительно дешевле. Это основной аргумент, благодаря которому монополия надеется добиться скидок от "Газпрома", - говорит один из варшавских аналитиков энергетического рынка.
Подразделение российского гиганта "Газпром экспорт" отказалось комментировать ситуацию, однако источник агентства в компании сообщил, что "Газпром" пока не получал никаких официальных уведомлений об обращении в суд PGNiG.
Польша ежегодно импортирует две трети необходимого стране газа (14 млрд кубометров) из России, и диверсификация поставок давно обсуждается польским правительством.
Антимонопольная служба Еврокомиссии проводит расследование, касающееся поставок газа в страны Центральной и Восточной Европы. В конце сентября в рамках этого дела прошли обыски в нескольких компаниях российской газовой монополии.
Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер в связи с обысками заявлял, что российский газовый холдинг готов отстаивать свои права. Премьер-министр РФ Владимир Путин подчеркнул, что правительство будет внимательно следить за ситуацией, которая стала "неприятным сюрпризом".
Причиной для пристального внимания европейского регулятора стало несколько судебных исков. В августе крупнейшая немецкая энергетическая компания E.On обратилась в арбитражный суд с иском к "Газпрому" с требованием снизить цену на российский газ. Скидок удалось добиться итальянской Edison.
Представители регулирующих органов Евросоюза заявили российской стороне, что им потребуется год для анализа документов, изъятых во время обысков в "дочках" "Газпрома".
Как заявил министр сельского хозяйства Грузии Заза Горозия, в следующем году его страна планирует значительно увеличить объем экспорта винодельческой продукции в Польшу.Это заявление было сделано по итогам прошедших на минувшей неделе в Варшаве «Дней Грузии», организованое грузинским Минсельхозом с целью продвижения продукции грузинского аграрного сектора и интенсификации двухсторонних контактов в сфере сельскохозяйственного производства, сообщает Аlconews.ru со ссылкой на ресурс «Биржевой лидер».
Со слов главы Минсельхоза Грузии, в 2012 году может быть поставлено на польский рынок порядка 1,5 миллионов бутылок грузинского вина. Грузинская продукция в Польше на сегодняшний день уже узнаваема, и теперь главной задачей является ее популяризация. Одним из маркетинговых ходов, направленных на решение этой задачи, стала акция по включению грузинских вин элитных сортов в меню многих польских ретсоранов.
Польский производитель алкоголя Central European Distribution Corporation (CEDС), до последнего времени являвшийся крупнейшим в России игроком, по итогам девяти месяцев 2011 г. снова оказался в убытках несмотря на рост продаж, передают Vedomosti.ru
За июль-сентябрь 2011 г. чистый убыток CEDC составил $839 850 против $99 896 чистой прибыли годом ранее. Общая выручка компании за этот период увеличилась на 30% до $456,1 млн. Тремя месяцами ранее, по итогам II квартала 2011 г., компания так же оказалась в убытках ($6,7 млн) при 20% росте продаж до $212 млн.
Нынешние показатели CEDC объяснила сходными причинами, в частности, на показатели компании оказывали сильное давление процедуры по переоформлению лицензий производителей и дистрибуторов и негативными изменениями в конъюнктуре рынка, связанными в том числе с падением потребления водки в России. Кроме того на рентабельность существенно повлияла переоценка нематериальных активов (goodwill) и убытки от курсовых потерь.
По словам аналитика «Ренессанс Капитала» Романа Ивашко, показатели компании оказались хуже прогнозов: «Мы ожидали прибыли около $1 млн и предполагали, что компания закончит III квартал без убытков: ожидалось пополнение запасов у дистрибьюторов в связи с окончанием периода перелицензирования. К тому же мы считали, что goodwill будет ниже примерно в четыре раза — на уровне $100-200 млн».
Для CEDC российский рынок является ключевым — на него приходится около 70% продаж компании. Основные бренды: «Зеленая марка», «Журавли», «Маруся», «Парламент». Также CEDC принадлежит Whitehall Group (бренды Kaufmann, «Еврейский стандарт») В первом полугодии рынок водки в России в натуральном выражении по оценкам компании снизился на 4-5%, а во второй половине 2011 г. рынок еще снизится на 3-5% по ожиданиями CEDC. В «Ренессанс Капитал» предполагали такое развитие ситуации, рассказал Роман Ивашко, и рекомендовали еще до раскрытия отчетности за III квартал 2011 г. продавать бумаги CEDC, пока, по словам аналитика, рекомендации не изменились.
С 10 ноября 2011 года вступит в силу закон, согласно которому жители «острова свободы» смогут продавать и покупать жилье. Власти Кубы отменили запрет,действовавший в стране более 50 лет.
Как сообщает The Wall Street Journal, изменения коснутся не только граждан страны, но ииностранцев, которые имеют ВНЖ. Теперь жители острова смогут владеть одним основным домом, а также вторым домом для отдыха.
Новый закон является частью серии реформ президента Рауля Кастро, которые он предпринял в целях восстановления экономики Кубы, ликвидации дефицита жилья и предотвращения нелегальной продажи недвижимости.
В настоящее время единственным законным выходом для кубинцев, желающих сменить место жительства, является обмен по принципу соответствия – то есть обмениваемые объекты недвижимости должны быть одного класса и площади.
Однако специалисты уже предупреждают о негативных последствиях нового закона. К примеру, широкомасштабные покупки и продажи приведут к «огромным перестройкам» в Гаване и других городах, поскольку состоятельные жители захотят переехать в другие, более хорошие и комфортабельные районы города. «Это усилит классовый конфликт», – считает экс-директор департамента архитектуры Гаваны, Марио Коула.
Также аналитики добавляют, что любые дополнительные переезды и перемещения могут повысить уровень бездомности на Кубе, поскольку на острове наблюдается нехватка жилья: в некоторых случаях даже разведенные супруги вынуждены жить вместе из-за отсутствия лучших вариантов.
Что касается простых иностранцев, то приобрести недвижимость на Кубе для них практически нереально. Пока неизвестно, смогут ли нерезиденты совершать сделки с недвижимостью на «острове свободы». Однако директор Департамента инвестиций в зарубежную недвижимость компании IntermarkSavills Игорь Индриксонс полагает, что со временем покупка недвижимости на Кубе иностранцам, скорее всего, будет разрешена.
Если покупка недвижимости на Кубе остается экзотикой, то поток туристов увеличивается с каждым годом. За первый квартал 2011 года количество туристов выросло на 10,4%. Наши соотечественники входят в число самых активных путешественников на "остров свободы" наряду с гражданами Великобритании, Канады, Аргентины, Чили, Польши, Больгии и Венесуэлы, – сообщает туристический портал Oktogo.ru. В 2010 году Кубу посетило более 50 тысяч россиян, в то время как в 2009 их было 38 тысяч.
ПАО "Укртранснафта" в 2011 г. прокачает 29-30 млн т нефти, об этом сообщает "Интерфакс-Украина" со ссылкой на слова председателя правления компании Александр Лазорко.По его словам, в 2012 г. "Укртранснафта" планирует увеличить объемы прокачки, в том числе за счет транзита азербайджанской нефти через территорию Украины и Беларуси в Польшу.
По словам А. Лазорко, планируется также проведение переговоров с польской стороной о возможности транзита азербайджанской нефти через Украину и Беларусь в Польшу до окончания строительства этого участка.
А. Лазорко уточнил, что в случае достижения таких договоренностей, азербайджанская компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана, ГНКАР) как поставщик заключит договоры с хозсубъектами Украины и Беларуси на транзит нефти.
ПАО "Укртранснафта" (дочерняя компания НАК "Нафтогаз Украины") за 9 месяцев 2011 г. сократила прокачку нефти на 10,1% (2,32 млн т) по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. - до 20,61 млн т.
ПАО "Укртранснафта" является монопольным оператором нефтепроводной системы Украины и на 100% принадлежит НАК "Нафтогаз Украины".
С июня 2009 г. председателем "Укртранснафты" является Александр Лазорко, который ранее возглавлял ОАО "НПК "Галичина" (Дрогобычский НПЗ, Львовская обл.), входящее в группу "Приват".
Корейская Hankook открыла новую дочернюю компанию в Варшаве, чтобы лучше удовлетворять спрос на шины своей марки на европейских рынках, пишет Colesa.ru.
"С помощью нашего нового филиала в Польше мы сможем предоставлять полный спектр услуг нашим партнерам и покупателям на 6-м по размеру шинном рынке Евросоюза, - заявил Хи Се Ан (Hee-Se Ahn), вице-президент по продажам и маркетингу европейского подразделения Hankook. - Такой шаг полностью соответствует нашей стратегии увеличения близости к рынкам и потребителям для быстрых поставок наших шин, разработанных и произведенных с применением новейших технологий, а также адаптированных к требованиям отдельных региональных рынков. Непосредственное присутствие на рынке также позволяет эффективнее удовлетворять требования наших партнеров в регионе".
"Благодаря открытию нашего офиса в Варшаве мы теперь можем напрямую работать в Польше и, следовательно, для нас открываются возможности более тесного сотрудничества с польскими партнерами, - добавил Чон Сын Хам (Jeong-Seung Ham), ставший управляющим директором Hankook Tire Poland. - Хотя Польша является крайне высококонкурентным рынком, здесь уже наблюдается хороший спрос на наши шины высокого класса, и мы уверены, что сможем еще больше увеличить здесь узнаваемость нашего бренда".
Директором по сбыту польского отделения Hankook станет Анджей Штельмах (Andrzej Stelmach).
Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в странах Центральной и Восточной Европы, совместно с компанией CarTrawler (Дублин, Ирландия) расширяет спектр услуг "автомобиль напрокат" для клиентов Wizz Air (на сайте wizzair.com). Улучшенная система проката при посредстве удобного микросайта включает выгодные ценовые предложения.
"CarTrawler приступает к сотрудничеству с международной авиакомпанией Wizz Air, которая является для нас одним из ключевых партнеров. Пассажирам Wizz Air открывается доступ к обширной сети европейских поставщиков услуг по аренде автомобилей, и теперь при покупке авиабилетов у них появился ещё один повод полететь с Wizz Air. Мы надеемся, что наше сотрудничество будет продолжительным и результативным", - заявил Джо Фаринелла (Joe Farinella), менеджер по маркетингу CarTrawler."Мы рады стать бизнес-партнером CarTrawler, так как эта компания предлагает качественные и доступные по цене услуги по аренде автомобилей в Европе, включая те города, куда летает Wizz Air. Теперь взять автомобиль напрокат на сайте wizzair.com станет ещё проще", - отметил Георги Абран (Gyцrgy Abrбn), коммерческий директор Wizz Air.
Wizz Air
Группа Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в Центральной и Восточной Европе, перевезла 10,9 миллионов пассажиров за последние 12 месяцев. На сегодняшний день флот авиакомпании насчитывает 35 самолетов Airbus A320. Wizz Air осуществляет полеты из 15 баз, находящихся в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Республике Чехии, Сербии и Литве.
CarTrawler
CarTrawler - первая компания, которая предоставляет новейшую систему дистрибуции услуг по аренде автомобилей и дает возможность увеличивать доходы своих клиентов и поставщиков. Компания предлагает самый большой выбор решений по прокату автомобилей от более чем 550 ведущих независимых поставщиков в 30 тыс. городов/аэропортов 171 страны, обслуживая клиентов на более чем 30 языках. Штаб-квартира компании находится в Дублине, Ирландия.
3 ноября 2011 г. «Procter&Gamble Company» и «Teva Pharmaceutical Industries» сообщили о подписании договора о сотрудничестве, в рамках которого будет создано совместное предприятие под названием «PGT Healthcare». Новая компания, главный офис которой находится в Женеве (Швейцария), будет производить ОТС-препараты. Планируется, что продукция «PGT Healthcare» будет маркетироваться по всему миру, за исключением США. Кроме того, «Procter&Gamble» и «Teva» в рамках договора о партнерстве намерены совместно разрабатывать новую продукцию для продвижения на фармацевтическом рынке США.
Ожидается, что доход от продаж «PGT Healthcare» составит 1,3 млрд дол. США с двузначными показателями темпа прироста в течение ближайших лет. Таким образом, в долгосрочной перспективе (к 2020 г.) объем продаж компании в денежном выражении может достичь 4 млрд дол. Следует отметить, что объем продаж ОТС-сегмента мирового фармацевтического рынка оценивается на уровне 200 млрд дол.
Согласно условиям соглашения, «Procter&Gamble» будет отвечать за брэндинг, дизайн и мерчандайзинг продукции, а также предоставит права на производство и маркетинг своих наиболее продаваемых продуктов, в том числе препарата Pepto-Bismol (висмута субсалицитат) и брэндов Vicks, Metamucil, а «Teva» в свою очередь передаст аналогичные права на препараты, входящие в продуктовый портфель ratiopharm.
«Procter&Gamble» обеспечит присутствие «PGT Healthcare» на рынках США, Канады, Бразилии, Мексики, Индии, Индонезии, Австралии, Италии, Франции и Великобритании, а «Teva» — в России, Польше, Украине, Германии, Японии, Венесуэле, Чили, Перу и Израиле, Скандинавских странах. Кроме того, планируется, что новая компания сможет выйти на фармацевтический рынок Китая, ранее не охваченный «Procter&Gamble» и «Teva». Существует намерение относительно продвижения компанией «PGT Healthcare» на мировом рынке некоторых перспективных продуктов, входящих в продуктовый портфель «Teva».
Польская топливная компания ПКН Орлен (PKN Orlen) опубликовала отчет о финансовой деятельности за третий квартал 2011 г., согласно которому балансовые убытки компании за данный период составили 328,6 млн злотых, что на 45 млн злотых меньше, чем планировалось ранее, в тоже время чистая прибыль за 9 месяцев составила всего 560 млн злотых. В связи с ухудшившейся ситуацией на нефтяном рынке президент компании ПКН Орлен Яцек Кравец, заявил журналистам, что компания приостанавливает реализацию планов по продаже своих активов, в том числе и продажу нефтеперерабатывающего завода в литовском Мажейкяе, в приобретении которого были заинтересованы в том числе российские нефтяные компании. Dziennik Gazeta Prawna
Министерство транспорта РФ уже подготовило изменения в авиационные правила, согласно которым уход на второй круг при заходе на посадку будет расцениваться как грамотное решение командира воздушного судна, сообщили агентству "Прайм" в пресс-службе министерства.
Глава Межгосударственного авиационного комитета Татьяна Анодина в среду по итогам расследования катастрофы Як-42, в результате которого погибла вся хоккейная команда ярославского "Локомотива", сообщила, что МАК предлагает властям России ввести запрет считать авиационными нарушением (инцидентом) действия экипажа, которые выполняются для обеспечения безопасности, в том числе прекращение взлета, уход на запасной аэродром и второй круг.
По ее словам, эта мера одна из срочных, и эти предложения поддержаны правительством РФ.
Предпосылки
В последнее время участились авиационные катастрофы, причинами которых стали ошибки экипажа.
Так, в апреле 2010 года самолет Ту-154 президента Польши потерпел крушение во время приземления на аэродроме Смоленск-Северный. Комиссия МАК признала, что непосредственной причиной катастрофы явилось непринятие экипажем своевременного решения об уходе на запасной аэродром. Согласно выводам МАК, на пилотов также оказывалось давление со стороны высокопоставленных пассажиров самолета.
Самолет Ту-134 авиакомпании "РусЭйр" разбился в ночь на 21 июня 2011 года при заходе на посадку недалеко от аэропорта Петрозаводска. На борту было 52 человека, из них 44 погибли при крушении, а трое из восьми пострадавших позже скончались в больницах. По результатам расследования МАК, причиной катастрофы стало непринятие решения об уходе на второй круг, а способствующим фактором стала легкая степень опьянения штурмана.
Еще одна громкая авиакатастрофа случилась 7 сентября с самолетом Як-42 с хоккеистами ярославского "Локомотива". По данным МАК, причиной этой трагедии стала несогласованность действий экипажа, что привело к торможению на взлете, и ошибки при подготовке пилотов к полетам. При этом, в МАК отметили, что катастрофы удалось бы избежать, если бы экипаж судна принял решение прекратить взлет.
Грамотное решение
Минтранс РФ уже разработал изменения в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", согласно которым уход на второй круг должен расцениваться как грамотное решение командира воздушного судна.
В изменениях четко указано, что ни одно должностное лицо не вправе оспаривать решение командира воздушного судна об уходе на второй круг, тем более применять к нему за это любые меры воздействия.
Как пояснили в пресс-службе Минтранса, сейчас документ проходит обычную процедуру - проверку на коррупциогенность, а потом ляжет на подпись министра транспорта.
В министерстве неоднократно отмечали, что фактором, влияющим на принятие решения экипажа об уходе на второй круг, может являться негативная реакция со стороны руководства авиапредприятий.
С позицией министерства, согласен и зампред комитета Госдумы по транспорту Сергей Гаврилов, возглавляющий комитет по авиации.
По его словам, эти изменения необходимы, но они должны быть обсуждены на парламентском уровне и приниматься в рамках законодательства и норм прямого действия.
Зачастую исполнение требований (безопасности) приводит к тому, что те же пилоты вынуждены принимать решения, которые впоследствии приводят к конфликту с транспортной компанией, - сказал Гаврилов РИА Новости.
Он пояснил, что речь идет о ситуациях, когда экипаж самолета должен следовать указаниям беречь топливо.
"Надо сделать абсолютно нормальным заход на второй круг, уход на запасной аэродром. Соответственно, зарплата пилотов не должна привязываться к этим вещам", - подчеркнул депутат.
Как посчитает руководство
В "Аэрофлоте" , крупнейшем российском авиаперевозчике, сообщили агентству "Прайм", что командир воздушного судна сам принимает решение об уходе на второй круг или другие необходимые действия. Главное - это безопасность пассажиров и таких проблем в авиакомпании нет, отметили в "Аэрофлоте", добавив, что за уход на второй круг или иные действия, необходимые для безопасности полета, пилотов не штрафуют.
Источник агентства в другой крупной авиакомпании отметил, что эти с этими проблемами могут сталкиваться небольшие авиакомпании, но никак не крупные авиаперевозчики, которые выполняют до 85% всех перевозок в России.
По словам главы аналитической службы агентства "Авиапорт" Олега Пантелеева, проверки в авиакомпаниях по уходу на второй круг проходят во внутреннем порядке, формально никаких претензий к пилоту быть не может и это нигде не прописано.
То есть условно предлагается законодательно прописывать то, что нельзя наказывать, но нигде не сказано, что за это должно быть наказание, - отметил эксперт.
По мнению президента Межгосударственной федерации профсоюзов летного состава гражданской авиации Альфреда Малиновского, на 90% безопасность полета зависит от авиакомпаний. По его словам, нет большой разницы между маленькими и большими авиакомпаниями, главное - это позиция их руководства.
Финальная декларация саммита «Группы двадцати» в Каннах «Построение нашего общего будущего: возобновление коллективных действий для всеобщего блага»
3 ноября 2011 года
1. Со времени нашей последней встречи темпы глобального экономического восстановления ослабли, особенно в развитых странах, что сохраняет безработицу на неприемлемом уровне. Напряженность на финансовых рынках возросла в основном из-за наличия суверенных рисков в Европе. Признаки проблем появляются в странах с формирующимися рыночными экономиками. Увеличение цен на сырье повредило росту и ударило по наиболее уязвимым. Волатильность обменных курсов создает угрозу росту и финансовой стабильности. Сохраняются глобальные дисбалансы. Сегодня мы подтверждаем нашу решимость работать совместно. Мы приняли решения, направленные на то, чтобы оживить экономический рост, создать рабочие места, обеспечить финансовую стабильность, поощрить социальное единение и поставить глобализацию на службу потребностям наших народов.
Глобальная стратегия обеспечения роста и занятости
2. Для решения неотложных проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика, мы обязуемся координировать наши действия и политику. Мы пришли к согласию относительно Плана действий для поощрения роста и создания рабочих мест. Каждый из нас сыграет в его реализации свою роль.
Повышение уровня занятости и социальной защиты
3. Мы твердо убеждены в том, что в ходе осуществления мер и стратегий, предусмотренных для восстановления роста и доверия в соответствии с Рамочным соглашением об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте, основное внимание надлежит уделять проблемам в сфере занятости. Мы обязуемся возобновить борьбу с безработицей и поощрять создание достойных рабочих мест, особенно для молодежи и других категорий людей, которые больше всего пострадали от экономического кризиса. Поэтому мы решаем учредить в рамках «двадцатки» Рабочую группу по вопросам занятости, которая должна ориентироваться, в основном, на молодежь, и предоставит материалы для совещания на уровне министров занятости и труда «Группы двадцати», которая состоится в 2012 году в период мексиканского председательства. Мы поручили международным организациям (МВФ, ОЭСР, МОТ и Всемирному банку) информировать министров финансов о глобальных перспективах в сфере занятости и о том, как наша программа экономических реформ, предусмотренная Рамочным соглашением «Группы двадцати» будет способствовать созданию рабочих мест.
4. Мы признаем необходимость выделения средств на осуществление во всех наших странах национальных минимальных норм социальной защиты, например, в отношении доступности здравоохранения, гарантий доходов пожилых людей и инвалидов, детских льгот и гарантий доходов безработных граждан и малоимущих трудящихся. Соблюдение таких норм будет способствовать устойчивости роста, социальной справедливости и сплоченности. В связи с этим, мы с удовлетворением отмечаем доклад действующей под председательством госпожи Мишель Бачилет Консультативной группы по минимальным нормам социальной защиты.
5. Мы обязуемся поощрять и обеспечивать полное соблюдение основополагающих принципов и прав в сфере труда. Мы с удовлетворением отмечаем деятельность МОТ и рекомендуем ей продолжать поощрять ратификацию и осуществление восьми основополагающих конвенций МОТ.
6. Мы намерены усилить социальное измерение глобализации. Социальные проблемы и проблемы в сфере занятости будут и впредь оставаться неотъемлемой частью повестки дня "Группы двадцати" наряду с экономическими, валютными и финансовыми проблемами. Мы призываем международные организации усилить координацию и сделать ее более эффективной. Принимая во внимание повышение степени согласованности многосторонних мер, мы предлагаем совершенствовать диалог и сотрудничество между ВТО, МОТ, ОЭСР, Всемирным банком и МВФ.
7. Мы убеждены в важности социального диалога. В связи с этим, мы приветствуем проведение под французским председательством бизнес-саммита «Группы двадцати» и встречи министров труда и занятости «Группы двадцати», а также готовность к сотрудничеству, выраженную участниками этих встреч в их совместном заявлении.
8. Наши министры труда и занятости провели встречу в Париже 26-27 сентября 2011 года для обсуждения соответствующих вопросов. Мы одобряем их выводы, изложенные в приложении к настоящей Декларации. Мы просим своих министров провести новую встречу в будущем году для оценки хода выполнения поставленных задач.
Создание более стабильной и устойчивой международной валютно-финансовой системы
9. В 2010 году страны «Группы 20» приняли обязательство работать над формированием более стабильной и устойчивой МВФС и обеспечить системную стабильность мировой экономики, активизировать глобальные экономические преобразования, а также надлежащий переход к МВФС, которая более точно отражает возросшую значимость стран с формирующимися рынками. В 2011 году мы предприняли конкретные шаги, направленные на достижение этих целей.
Увеличение преимуществ от финансовой интеграции и устойчивости по отношению к волатильным потокам капитала в целях содействия экономическому росту и развитию
10. Руководствуясь опытом каждой страны, мы сформулировали согласованные выводы, определяющие методы управления потоками капитала, с тем чтобы воспользоваться выгодами финансовой глобализации, одновременно предотвращая риски и управляя рисками, которые способны подорвать финансовую стабильность и устойчивый рост на национальном и глобальном уровнях.
11. Для достижения поставленных целей мы приняли план действий по поддержке развития и углубления рынков облигаций в национальной валюте, увеличения масштабов технической помощи от различных международных организаций, совершенствования базы данных и подготовки совместных годовых отчетов о ходе реализации для «Группы 20». Мы призываем Всемирный банк, региональные банки развития, МВФ, ЮНКТАД, ОЭСР, БМР и СФС к совместной работе в поддержку реализации данного плана и представлению отчетности о достигнутых успехах ко времени нашего следующего совещания.
Отражение меняющегося экономического равновесия и появления новых международных валют
12. Мы подтверждаем свою приверженность к более быстрому продвижению к большей степени рыночным системам обменных курсов и к повышению гибкости обменных курсов, с тем чтобы отражать основные экономические показатели, избегать постоянной несбалансированности обменных курсов и воздерживаться от снижения курсов в целях получения конкурентных преимуществ. Мы готовы к решительным действиям по выполнению наших обязательств реформирования обменных курсов, сформулированных в Плане действий по обеспечению роста и занятости, для устранения краткосрочных факторов уязвимости и восстановления финансовой стабильности и укрепления среднесрочных основ экономического роста. Наши действия будут способствовать решению проблем, возникающих в результате изменений глобальной ликвидности и волатильности потоков капитала, тем самым содействуя дальнейшему продвижению реформ обменного курса и сокращению чрезмерного накопления резервов.
13. Мы согласились с тем, что структура корзины СДР должна по-прежнему отражать роль валют в глобальной торговой и финансовой системе и корректироваться со временем с учетом меняющейся роли и характеристик валют. Оценка структуры СДР должна опираться на существующие критерии, и мы призываем МВФ продолжить их уточнение. Более широкая корзина СДР будет важным определяющим фактором ее привлекательности и, в свою очередь, повлияет на ее роль в качестве глобального резервного актива. Это будет служить стандартом для соответствующих реформ и обеспечит ориентиры странам, выпускающим валюты в процессе интернализации. Мы ожидаем пересмотра структуры корзины СДР в 2015 году или раньше, если это будет оправдано по мере приведения валют в соответствие с установленными критериями, и призываем МВФ продолжать аналитическую деятельность в этом направлении, в том числе в отношении гипотетических теневых корзин. Мы продолжим работу по изучению роли СДР.
Укрепление нашего потенциала по преодолению кризисов
14. В рамках содействия более структурированному подходу мы согласились с дальнейшим укреплением глобальных систем финансовой защиты, в которых национальные органы государственного управления, центральные банки, региональные финансовые механизмы и международные финансовые организации будут играть роль в соответствии со своими полномочиями и в их рамках. Мы согласились продолжать деятельность в этом направлении. Мы признаем, что центральные банки играют ведущую роль в решении проблем потрясений ликвидности на глобальном и региональном уровне, как показали недавние улучшения по региональным своповым линиям, например, в Восточной Азии. Мы согласовали единые принципы сотрудничества между МВФ и региональными финансовыми механизмами, что будет способствовать укреплению деятельности по предупреждению и разрешению кризисов.
15. Демонстрируя поддержку такого структурированного подхода и опираясь на существующие инструменты и механизмы, мы поддерживаем МВФ в выдвижении новой превентивной линии для предоставления ликвидности (ПЛЛ). Это позволит на индивидуальной основе предоставлять в большем объеме и на более гибкой основе краткосрочную ликвидность странам с обоснованной политикой и стабильными основными экономическими показателями, сталкивающимися с внешними, в том числе системными, потрясениями. Мы также поддерживаем предложение МВФ о вводе в действие единого механизма экстренного финансирования, чтобы предоставлять финансирование на нельготной основе в случае экстренных потребностей, например, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций в нестабильных и постконфликтных государствах, а также разрушительных событий. Мы призываем МВФ безотлагательно обсудить и согласовать оба предложения.
16. Мы приветствуем всесторонний план еврозоны и подчеркиваем важность скорейшей выработки и реализации, включая реформы стран. Мы приветствуем решимость еврозоны объединить все ее ресурсы и существующий институциональный потенциал для восстановления доверия и финансовой стабильности, и обеспечения надлежащего функционирования денежных и финансовых рынков.
Мы обеспечим, чтобы МВФ продолжил иметь необходимые ресурсы для выполнения системной роли на благо всех стран-членов, основываясь на значительных объемах ресурсов, которые мы уже мобилизовали, начиная с Лондонcкого саммита 2009 года. Мы готовы обеспечить своевременное предоставление дополнительных ресурсов и поручаем нашим министрам финансов к их следующей встрече раскрыть перечень возможных опций, включая двусторонние крудитные линии с МВФ, выпуски СДР, а также добровольные взносы в специальный механизм МВФ, такой как административный счет. Мы безотлагательно и в полном объеме завершим реформу квот и голосов МВФ, принятую в 2010 году.
Укрепление надзора МВФ
17. Мы согласились с тем, что действенный и усиленный надзор МВФ будет иметь важнейшее значение для эффективности и стабильности МВФС. В данном контексте особую ценность будут иметь укрепление многостороннего надзора и более глубокая интеграция с надзором на двусторонней основе, а также расширенный мониторинг взаимосвязей между секторами, странами и регионами. С учетом этого мы приветствуем недавнее расширение набора инструментов надзора МВФ, в том числе сводный доклад о надзоре на многосторонней основе и доклады о вторичных эффектах, и предлагаем МВФ продолжить совершенствовать такую деятельность и ее методологию.
18. Мы призываем МВФ продолжить движение в направлении более комплексного, беспристрастного и эффективного надзора МВФ с учетом выводов подготовленного Независимым отделом оценки доклада о надзоре, включающего, в частности, политику в отношении финансового сектора, налогово-бюджетную, денежно-кредитную политику, курсовую политику и расширенный анализ их воздействия на внешнюю стабильность. Мы обращаемся к МВФ с предложением регулярно вести мониторинг трансграничных потоков капитала и каналов передачи их воздействия и обновлять информацию по мерам контроля за потоками капитала, применяемым разными странами. Мы также призываем МВФ продолжить работу по исследованию основных движущих факторов и параметров накопления резервов с учетом обстоятельств конкретных стран, и вместе с БМР его деятельность в области глобальных индикаторов ликвидности, с тем чтобы, опираясь на надежные показатели, в будущем включить их в надзор МВФ и другие процессы мониторинга. Мы будем стремиться избегать хронической несбалансированности обменных курсов, и мы призываем МВФ продолжать совершенствовать оценку обменных курсов и, соответственно, публиковать результаты такой оценки.
19. В продолжение своих усилий по укреплению надзора мы признаем потребность в более тесной интеграции надзора на двусторонней и многосторонней основе и к началу следующего года ожидаем предложений от МВФ по новому интегрированному решению в области надзора.
20. Мы согласны с необходимостью усилить ответственность и уровень воздействия надзора МВФ, которые являются основными составляющими его эффективности. Мы также согласились обеспечить более активное участие министров и управляющих, предоставляя более широкие стратегические руководящие указания в рамках МВФК. В целях повышения прозрачности надзора МВФ мы еще раз подтверждаем значимость участия всех членов МВФ в деятельности, направленной на расширение доступности данных, поддерживаем предложение Директора-распорядителя МВФ о публикации многосторонних оценок сальдо внешних операций и рекомендуем своевременно публиковать доклады о надзоре. Мы одобряем публикацию докладов большинства членов «Группы 20» по Статье IV и ожидаем дальнейших продвижений.
Дальнейшие шаги
21. Построение более стабильной и устойчивой МВФС является долгосрочным процессом. Мы стремимся продолжать работать над обеспечением системной стабильности глобальной экономики и упорядоченного перехода к МВФС, которая в большей степени отражает возросшее значение стран с формирующимися рынками. В 2012 году мы будем по-прежнему предпринимать конкретные шаги в данном направлении.
Реализация и углубление реформ финансового сектора
22. Мы твердо намерены выполнить обязательства, принятые в Вашингтоне в ноябре 2008 года, чтобы обеспечить регулирование и надзор за финансовыми рынками, продуктами и участниками рынков в соответствии с конкретными обстоятельствами и таким способом, который согласуется с международными условиями и не является дискриминационным.
Выполнение наших обязательств, в первую очередь, в отношении банков, внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационных практик и кредитных рейтинговых агентств, а также усиление мониторинга в целях отслеживания недостатков
23. Мы обязуемся повысить устойчивость банков к финансовым и экономическим шокам. Основываясь на прогрессе, достигнутом к настоящему времени, мы призываем юрисдикции выполнить свое обязательство по полному и последовательному внедрению системы Базель-II на основе рисков и дополнительных требований Базель-II-5 к рыночной деятельности и секьюритизации до конца 2011 года, а также стандарты Базель-III по достаточности капитала и ликвидности, соблюдая периоды наблюдения и оговорки об обзоре, начиная с 2013 года, и завершая полное внедрение к 1 января 2019 года.
24. Реформа внебиржевых рынков производных финансовых инструментов имеет первостепенное значение для создания более устойчивой финансовой системы. Все стандартизованные контракты по внебиржевым финансовым производным инструментам должны торговаться на биржах или электронных торговых площадках, где это приемлимо, и быть централизованно зачтены к концу 2012 года; информация о контрактах по внебиржевым производным финансовым инструментам должна быть направлена в торговые репозитарии; а на нецентрализованно зачтенные контракты должны распространяться более высокие требования достаточности капитала. Мы выражаем согласие на дальнейшее сотрудничество во избежание лазеек и дублирующих друг друга положений. В целях проработки этих вопросов Советом по финансовой стабильноти (СФС) создается координационная группа, которая дополнит работу действующей рабочей группы по внебиржевым производным инструментам. Мы подтверждаем тезисы доклада СФС о проделанной работе по реализации реформ и призываем Комитет по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов и Международную организацию комиссий по ценным бумагам (ИОСКО) работать совместно с СФС для определения данных, которые могли бы быть напрвлены торговым депозитариям и ими предоставляться, и выработки принципов или руководства для обеспечения доступа органов регулирования и надзора к данным торговых депозитариев. Мы призываем Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН), ИОСКО и другие компетентные организации разработать для последующего рассмотрения стандарты по ограничению нецентрализованно неподлежащих централизованному клирингу внебиржевых производных финансовых инструментов к июню 2012 года, а СФС продолжить отчитываться о ходе выполнения наших обязательств по внебиржевым производным финансовым инструментам.
25. Мы подтверждаем свое обязательство препятствовать применению компенсационных практик, которые приводят к чрезмерному риску при помощи внедрения согласованных принципов и стандартов СФС по компенсационным выплатам. Несмотря на заметный прогресс, в некоторых юрисдикциях остаются препятствия для полного внедрения. В этой связи мы призываем СФС проводить постоянный мониторинг и предоставлять публичную отчетность о компенсационных схемах, сосредоточившись на оставшихся пробелах и препятствиях для полного внедрения указанных стандартов, и выполнять постоянную двустороннюю работу по анализу недостатков в целях соблюдения интересов отдельных компаний в однородной конкурентной среде. На основании результатов этого постоянного мониторинга мы призываем СФС рассмотреть любое дополнительное руководство по определению экономических агентов, принимающих на себя риск, а также по масштабу и определению сроков последующей экспертной оценки.
26. Мы подтверждаем свое обязательство сократить зависимость органов власти и финансовых институтов от внешних кредитных рейтингов и призываем организации, устанавливающие стандарты, участников рынка, органы надзора и центральные банки внедрять согласованные принципы СФС и прекращать использовать механизмы, механически зависящие от этих рейтингов. Мы поручаем СФС представить на предстоящем в феврале следующего года заседании министров финансов и управляющих центральных банков доклад о результатах, достигнутых в этой области организациями, устанавливающими стандарты, и юрисдикциями в отношении этих принципов.
27. Мы согласились усилить проводимый мониторинг реформ финансового регулирования, докладывать о результатах нашей работы и отслеживать недостатки. В этих целях мы подтверждаем координационный механизм СФС для осуществления мониторинга, особенно в ключевых областях, таких как рамочные системы капитала и ликвидности в соответствии с определениями Базельского комитета по банковскому надзору, реформы внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационные практики, меры политики в отношении глобальных системно значимых финансовых институтов (Г-СЗФИ), процедуры осуществления банкротств и теневая банковская деятельность. Такая работа, насколько это возможно, будет основываться на проводимом организациями, устанавливающими стандарты, мониторинге. Мы подчеркиваем необходимость публичного предоставления отчетов о результатах мониторинга на ежегодной основе посредством системы, подготовленной СФС. Мы одобряем сегодняшнюю первую публикацию и обязуемся выполнить все необходимые действия, чтобы добиться прогресса в тех областях, где были выявлены пробелы.
Рассмотрение вопроса о компаниях, которые считаются «слишком большими, чтобы обанкротиться»
28. Мы намерены обеспечить, чтобы никакая финансовая компания не являлась «слишком большой, чтобы обанкротиться», и чтобы налогоплательщики не несли расходы по их банкротству. С этой целью мы подтверждаем концепцию комплексной политики СФС, включающую новый международный стандарт по режимам банкротств, более интенсивный и эффективной надзор, а также требования для международного сотрудничества, планирование процедур восстановления и банкротств, а кроме того, начиная с 2016 года, дополнительное покрытие убытков для тех банков, которые определены как Г-СЗФИ. Сегодня СФС публикует первоначальный список Г-СЗФИ, который будет обновляться ежегодно в ноябре. Мы будем внедрять стандарты и рекомендации СФС в согласованные сроки и обязуемся осуществлять необходимые законодательные изменения, развивать сотрудничество между официальными органами и расширять полномочия органов надзора.
29. Мы поручаем СФС совместно с БКБН представить к апрельскому заседанию министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» отчет о проделанной работе по определению возможных механизмов оперативного расширения системы регулирования Г-СЗФИ до внутренних системно значимых банков. Кроме того, мы также призываем Международную ассоциацию органов страхового надзора (МАОСН) продолжить работу по общей рамочной основе для надзора за активными в международном отношении страховыми группами, а также Комитет по платежным и расчетным системам и ИОСКО продолжить работу по системно значимым рыночным инфраструктурам, а СФС после консультации с ИОСКО подготовить методологии для определения системно значимых небанковских финансовых структур до конца 2012 года.
Устранение пробелов в регулировании и надзоре за финансовым сектором
30. Деятельность, подобная банковской. Теневая банковская система создает возможности для регулятивного арбитража и служит причиной роста риска за пределами регулируемого банковского сектора. С это целью мы приняли решение усилить регулирование и надзор за теневой банковской системой и подтверждаем первоначальные одиннадцать рекомендаций СФС с рабочим планом для их дальнейшего развития в течение 2012 года путем создания сбалансированного подхода между косвенным регулированием теневых банковских операций при помощи банков и прямого регулирования теневой банковской деятельности, включая фонды денежных рынков, секьюритизацию, операции займа ценных бумаг и операции РЕПО, а также другие теневые банковские элементы. Мы просим министров финансов и управляющих центральных банков обсудить проделанную работу в этой области на их апрельском заседании.
31. Рынки. Мы должны обеспечить, чтобы рынки осуществляли эффективное распределение инвестиций и сбережений в экономике наших стран и не представляли риска для финансовой стабильности. С этой целью мы обязуемся внедрить первоначальные рекомендации ИОСКО по рыночной целостности и эффективности, включая меры по управлению рисками, вызванными частотой и объемом торговых операций и теневой ликвидностью, и требуем проведения дальнейшей работы к середине 2012 года. Мы также призываем ИОСКО провести оценку функционирования рынков свопов кредитного дефолта и роли этих рынков в ценообразовании реальных активов к нашему следующему саммиту. Мы поддерживаем создание глобального идентификатора юридических лиц (ГИЮЛ), который определяет стороны каждой конкретной финансовой операции. Мы просим СФС выступить инициатором помощи в координации работы среди сообщества регулирующих органов в целях подготовки рекомендаций для подходящей системы управления, представляющей общественные интересы, для такого глобального ГИЮЛ к нашему следующему саммиту.
32. Рынки сырьевых биржевых товаров. Мы приветствуем доклад рабочей группы «Группы 20» по сырьевым товарам и одобряем доклад ИОСКО и общие принципы регулирования и надзора на рынке производных сырьевых инструментов. Нам необходимо обеспечить повышение прозрачности рынка, как на рынке наличных денежных средств, так и на рынке финансовых сырьевых инструментов, включая внебиржевые рынки, и добиться надлежащего регулирования и надзора за участниками на этих рынках. Органы регулирования рынков и финансовые власти должны быть наделены полномочиями для эффективного вмешательства на рынках с плохой организацией и предотвращения злоупотреблений. В частности, регуляторы рынков должны иметь и использовать официальные полномочия по управлению позициями, включая право устанавливать предполагаемые пределы по позиции, особенно в месяц поставки, в случае необходимости, наряду с другими полномочиями на вмешательство. Мы призываем ИОСКО представить доклад о ходе выполнения ее рекомендаций к концу 2012 года.
33. Защита потребителей. Мы согласны, что интеграция мер политики по защите потребителей финансовых услуг в систему регулирования и контроля способствует укреплению финансовой стабильности, одобряем отчет СФС по защите потребителей финансовых услуг и высокие принципы защиты потребителей финансовых услуг, подготовленные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вместе с СФС. Мы будем добиваться полного применения этих принципов в наших юрисдикциях и просим СФС и ОЭСР, а также другие соответствующие органы, докладывать о ходе их реализации на предстоящих саммитах, а также в случае необходимости и далее разрабатывать руководящие принципы.
34. Прочие вопросы регулирования. Мы разрабатываем систему макропруденциальной политики и инструментов для ограничения роста рисков в финансовом секторе, основываясь на текущей работе СФС-БМР-МВФ по этому вопросу. Мы одобряем совместный доклад СФС, МВФ и Всемирного банка по вопросам, представляющим особый интерес для стран с формирующимися рынками и развивающихся государств, и призываем международные органы принять во внимание специфические факторы и проблемы стран с формирующимися рынками и развивающихся государств при разработке новых международных финансовых стандартов и мер политики там, где это необходимо. Мы подтверждаем свою цель унифицировать набор высококачественных глобальных стандартов бухгалтерского учета и достигнуть целей, поставленных на саммите в Лондоне в апреле 2009 года, особенно в отношении повышения стандартов оценки финансовых инструментов. Мы призываем Совет по международным стандартам бухгалтерского учета (IASB) и Совет по стандартам финансового учета (FASB) завершить их проект по сближению и с нетерпением ждем отчет о результатах заседания министров финансов и управляющих центральных банков в апреле 2012 года. Мы ожидаем завершения предложений по реформированию системы управления IASB.
Борьба с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями
35. Мы стремимся защитить свои государственные финансы и глобальную финансовую систему от рисков, связанных с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями. Особенно их негативное влияние сказывается в наименее развитых странах. На сегодняшний день мы рассмотрели ход прогресса в следующих трех областях:
- В налоговой сфере: в Глобальном форуме в настоящее время насчитывается 105 членов. Были подписаны более 700 соглашений об обмене информацией, и Глобальный форум проводит процесс обширной экспертной оценки нормативно-правовой базы (этап 1) и внедрения стандартов (этап 2). Мы обращаемся к Глобальному форуму с предложением завершить первый раунд оценки на этапе 1 и основную часть анализа этапа 2 к концу следующего года. Мы проанализируем ход выполнения работ на нашем следующем саммите. Бóльшая часть из 59 юрисдикций, проанализированных Глобальным форумом, полностью или в значительной мере применяют 379 соответствующих рекомендаций или находятся в процессе их внедрения. Мы призываем все юрисдикции принять необходимые действия по борьбе с недостатками, обнаруженными при проведенном анализе, в частности 11 юрисдикций, чьи системы не позволяют им на данном этапе удовлетворять требованиям этапа 2. Мы особенно подчеркиваем важность всестороннего обмена информацией в области налогов и призываем компетентные органы продолжить работу в Глобальном форуме по оценке и более четкому определению средств по его улучшению. Мы приветствуем обязательства, принятые всеми нами по подписанию многосторонней Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым вопросам и настоятельно рекомендуем другим юрисдикциям присоединиться к этой Конвенции. В данном контексте мы будем автоматически рассматривать обмен информацией на добровольной основе как соответствие условиям Конвенции.
- В области пруденциального надзора: СФС запустил процесс и опубликовал отчет о повышении соблюдения стандартов по обмену информацией и сотрудничеству, согласованных на международном уровне. Из 61 юрисдикции, выбранных в зависимости от их значимости по нескольким экономическим и финансовым показателям, мы с удовлетворением отмечаем, что 41 юрисдикция уже продемонстрировала достаточно строгое соблюдение этих стандартов, и что 18 других намерены присоединиться к ним. Мы призываем определенные несотрудничающие юрисдикции принять меры, требуемые СФС.
- В сфере борьбы с отмыванием денег и предотвращения финансирования терроризма (БОД/ПФТ): Целевая группа по финансовым мерам для борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) недавно опубликовала обновленный список юрисдикций с недостатками в стратегических областях. Мы призываем все юрисдикции, и в частности те, которые были определены как несоответствующие или недостаточно укрепляющие свои системы БОД/ПФТ, к сотрудничеству с ФАТФ.
36. Мы призываем все юрисдикции придерживаться международных стандартов в области налогов, пруденциального надзора и БОД/ПФТ. Мы готовы при необходимости использовать имеющиеся у нас ответные меры к юрисдикциям, которые не отвечают этим стандартам. ФАТФ, Глобальный форум и другие международные организации должны тесно сотрудничать для повышения прозрачности и содействия взаимодействию между налоговыми и правоохранительными органами по применению этих стандартов. Мы также призываем ФАТФ и ОЭСР продолжить работу по предотвращению неправильного использования структуры корпоративных финансов.
Укрепление потенциала СФС и системы управления
37. СФС играл ключевую роль в содействии разработке и реализации регулирования финансового сектора.
38. Чтобы продолжать соответствовать этой растущей роли, мы договорились укрепить потенциал, ресурсы и систему управления СФС на основе предложений его председателя. Такие действия включают:
- создание прочной организационной основы СФС: мы дали СФС значительные политические полномочия, и теперь необходимо придать ему соответствующий институциональный статус путем создания правового статуса и большей финансовой самостоятельностью при сохранении существующих и хорошо функционирующих прочных связях с БМР;
- преобразование координационного комитета: по мере приближения к этапу разработки и применения политики, что во многих случаях потребует значительных изменений в законодательстве, мы соглашаемся, что предстоящие изменения в руководящем комитете СФС должны затронуть путем применения сбалансированного подхода и в соответствии с уставом СФС исполнительные органы правления стран «Группы 20» и крупные финансовые системы, а также географические регионы и финансовые центры, которые в настоящее время не представлены;
- усиление координирующей роли СФС по отношению к другим органам, устанавливающим стандарты, в разработке мер и осуществлении мониторинга, при этом избегая каких-либо функциональных совпадений и признавая независимость органов, устанавливающих стандарты.
39. Мы призываем к тому, чтобы первые шаги были предприняты к концу этого года, и мы проанализируем ход реализации этой реформы на нашем следующем саммите.
Решение проблемы нестабильности цен на продовольствие и увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве
40. Увеличение производства и производительности в сельском хозяйстве имеет ключевое значение для обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого экономического роста. Более стабильная, предсказуемая, свободная от искажений, открытая и прозрачная система торговли позволяет расширить инвестиции в сельское хозяйство и в этой связи играет ключевую роль в данном вопросе. Важной задачей является и снижение волатильности цен на продовольствие и сельскохозяйственные товары. Эти условия необходимы для стабильного доступа к достаточному, безопасному и питательному продовольствию для всех. Мы приняли решение мобилизовать потенциал «Группы двадцати» для решения этих главных задач в тесном сотрудничестве со всеми соответствующими международными организациями и в консультациях с производителями, гражданским обществом и частным сектором.
41. Наши министры сельского хозяйства провели первое совещание в Париже 22-23 июня 2011 года и приняли План действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству. Мы приветствуем этот План действий, содержащийся в приложении к настоящей Декларации.
42. Мы решили работать над достижением пяти задач этого Плана действий: i) улучшением сельскохозяйственного производства и повышение производительности, ii) улучшением информации о рынках и повышением их прозрачности, iii) смягчением последствий волатильности цен для наиболее уязвимых групп населения, iv) укреплением координации международной политики и v) улучшением функционирования рынков деривативов сельскохозяйственных сырьевых товаров.
43. Мы обязуемся добиваться устойчивого увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве. Для обеспечения питанием населения планеты, которое, как ожидается, превысит 9 миллиардов человек к 2050 году, потребуется, по имеющимся оценкам, увеличить сельскохозяйственное производство в мире на 70 процентов за тот же период. Мы будем продолжать осуществлять инвестиции в сельское хозяйство, прежде всего в беднейших странах, и, не забывая о важности мелких хозяйств, посредством ответственного государственного и частного инвестирования. В этой связи мы решили:
- настоятельно призвать многосторонние банки развития завершить разработку совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить обновленную информацию о его осуществлении к нашему следующему саммиту;
- инвестировать в НИОКР в сфере повышения производительности в сельском хозяйстве. В качестве первого шага мы выражаем поддержку Международной исследовательской инициативе по улучшению сортов пшеницы («Инициатива по улучшению пшеницы»), реализация которой началась 15 сентября 2011 года в Париже, и приветствуем проведение в Брюсселе 13 октября 2011 года Семинара "Группы двадцати" по производительности в сельском хозяйстве, Монпелье 12-13 сентября 2011 года первой Конференции “Группы двадцати“ по научным исследованиям в сельском хозяйстве в целях развития, призванных способствовать обмену инновациями с развивающимися странами и между ними.
44. Мы обязуемся улучшать информацию о рынках и их прозрачность, с тем чтобы повысить эффективность международных рынков сельскохозяйственных товаров. С этой целью мы запустили:
- 15 сентября 2011 года в Риме Информационную систему о сельскохозяйственных рынках (AMIS), с тем чтобы улучшить информацию о рынках. Она позволит улучшить качество, надежность, точность, своевременность и сопоставимость прогнозной информации о рынке продовольствия. В качестве первого шага AMIS сосредоточит свою работу на четырех основных культурах: пшенице, кукурузе, рисе и соевых бобах. В работе AMIS участвуют страны "Группы двадцати", а также, в настоящее время, Египет, Вьетнам, Таиланд, Филиппины, Нигерия, Украина и Казахстан. Она будет управляться секретариатом, находящимся в ФАО;
- 22-23 сентября 2011 года в Женеве была одобрена Глобальная инициатива по геомониторингу сельского хозяйства. В рамках инициативы будет координироваться работа спутниковых систем наблюдения в разных регионах мира в целях улучшения прогнозов урожайности и погодных условий.
45. Мы считаем, что должное регулирование и прозрачность сельскохозяйственных финансовых рынков являются необходимым условием надлежащего функционирования физических рынков и управления рисками. Мы приветствуем рекомендации ИОСКО относительно деривативов сырьевых товаров, поддержанные нашими министрами финансов.
46. Мы обязуемся смягчить негативные последствия чрезмерной волатильности цен для наиболее уязвимого населения посредством разработки надлежащих инструментов управления рисками. Эти шаги подробно изложены в разделе данной Заключительной декларации, посвященном вопросам развития.
47. В соответствии с Планом действий мы решили, что к продовольствию, закупаемому для некоммерческих гуманитарных целей в рамках Всемирной продовольственной программы, не будут применяться экспортные ограничения или экстраординарные налоги, и договорились не применять их в будущем. Мы рекомендуем ВТО принять соответствующую декларацию на уровне министерского совещания в декабре 2011 года.
48. 16 сентября 2011 года в Риме мы создали Форум быстрого реагирования в целях расширения возможностей международного сообщества по проведению скоординированной политики и выработке общих мер реагирования во время рыночных кризисов.
49. Мы приветствуем выпуск доклада международных организаций о перспективах обсуждения на соответствующих форумах проблемы нехватки воды и связанных с этим вопросов.
50. Мы высоко оцениваем совместную работу ФАО, ОЭСР, Группы Всемирного Банка, МФСР, ЮНКТАД, ВПП, ВТО, МВФ, МИИПП и ЦГВУ ООН в поддержку нашей повестки дня, и мы просим их продолжать тесное взаимодействие.
51. Мы будем отслеживать осуществление Плана действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству.
Повышение эффективности функционирования энергетических рынков
52. Мы подчеркиваем важность надлежащего функционирования и транспарентности физических и финансовых рынков энергоресурсов, снижения чрезмерной волатильности цен, повышения энергетической эффективности и расширения доступа к экологически чистым технологиям в целях обеспечения высоких темпов экономического роста, который имел бы устойчивый и всеобъемлющий характер. Мы обязуемся поощрять устойчивое развитие и «зеленый» рост, а также продолжать работу по решению проблемы изменения климата.
53. Мы выражаем приверженность повышению прозрачности физических и финансовых энергетических рынков. Проблематика товарно-сырьевых деривативов рассматривается в рамках нашей повестки в области реформы финансового регулирования. Мы уже добились некоторых успехов и подтверждаем свое обязательство повысить своевременность, полноту и надежность данных Совместной инициативы по нефтяной статистике (JODI) в ближайшее время. Мы также обязуемся поддерживать деятельность Международного энергетического форума (МЭФ) и JODI, направленную на повышение надежности данных JODI и ожидаем рекомендаций с их стороны. Мы будем проводить на регулярной основе обзор и оценку прогресса, достигнутого в данной области.
54. Мы приветствуем обязательство, заявленное в Уставе МЭФ, развивать диалог между странами-производителями и потребителями нефти, а также приветствуем проведение конференции в Эр-Рияде 24 января 2011 года, посвященной кратко-, средне- и долгосрочным перспективам и прогнозам развития нефтяных рынков. Мы призываем сделать подобные мероприятия ежегодными, а что касается МЭФ, МЭА и ОПЕК - выпустить совместное коммюнике и доклад о достигнутых результатах.
55. Мы отмечаем появление новой базы данных Совместной инициативы по газовой статистике и обязуемся поддерживать ее работу на основе принципов, применяемых к JODI. Мы также призываем ежегодно проводить конференции и выпускать коммюнике по вопросам кратко-, средне- и долгосрочных перспектив и прогнозов развития газовой и угольной отраслей. Мы призываем продолжать работу по обеспечению прозрачности рынка газа и угля и обращаемся к МЭА, МЭФ и ОПЕК с просьбой предоставить соответствующие рекомендации к середине 2012 года.
56. Признавая роль информационно-ценовых агентств для надлежащего функционирования рынков нефти, мы обращаемся к Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) в сотрудничестве с МЭФ, МЭА и ОПЕК с просьбой подготовить к середине 2012 года для министров финансов наших стран рекомендации по совершенствованию работы таких рынков и их контроля.
57. Мы подтверждаем наше обязательство рационализировать и поэтапно ликвидировать в среднесрочной перспективе неэффективные субсидии на ископаемое топливо, стимулирующие расточительное потребление, и в то же время целенаправленно поддерживать беднейшие слои населения. Мы приветствуем доклады государств о ходе осуществления стратегий по рационализации и поэтапной ликвидации неэффективных субсидий на ископаемое топливо, а также совместный доклад МЭА, ОПЕК, ОЭСР и Всемирного банка по вопросам энергетических субсидий и других мер поддержки энергетического сектора. Мы призываем министров финансов наших стран, а также других соответствующих должностных лиц двигаться вперед по пути реформ и проинформировать о результатах в следующем году.
Сохранение морской среды
58. Мы принимаем решение продолжать работать в интересах сохранения морской среды, в частности в целях предупреждения катастроф, связанных с разведкой и добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой, и ликвидации последствий таких катастроф. Мы приветствуем создание механизма по обмену передовой практикой и нормативно-правовой информацией, опытом в области предупреждения и ликвидации последствий катастроф и бедствий, связанных с бурением, добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой. Мы просим Рабочую группу по Глобальной инициативе по сохранению морской среды совместно с ОЭСР, Международным форумом органов регулирования (IRF) и ОПЕК в следующем году доложить о достигнутом прогрессе и создать такой механизм с целью распространения передовой практики к середине 2012 года, когда это будет пересмотрено. Мы также обязуемся укрепить диалог с международными организациями и заинтересованными сторонами.
Содействие экологически чистой энергетике, «зеленому росту» и устойчивому развитию
59. Мы будем поощрять применение стратегий низкоуглеродного развития с тем, чтобы в полной мере оптимизировать потенциал для «зеленого роста» и обеспечить устойчивое развитие в наших странах и за их пределами. Мы обязуемся поощрять проведение эффективных политик с целью устранения барьеров, препятствующих эффективному использованию энергии, или иными способами содействовать внедрению инноваций и применению энергоэффективных технологий. Мы приветствуем инициативу Генерального секретаря ООН «Устойчивая энергетика для всех». Мы поддерживаем развитие и внедрение экологически чистых и энергоэффективных (C3E) технологий. Мы приветствуем оценку текущей ситуации в странах в области использования этих технологий, а также непрерывный обмен передовой практикой, который послужит основой для более эффективного формирования стратегии.
60. Мы обязуемся содействовать успешному проведению Конференции ООН по устойчивому развитию, которая пройдет в 2012 году в Рио-де-Жанейро. “Рио + 20” обеспечит возможность мобилизации политической воли, необходимой для того, чтобы содействие устойчивому развитию вновь стало центральным пунктом международной повестки дня и рассматривалось как долгосрочное решение, которое позволит обеспечить экономический рост, создавать рабочие места, сокращать масштабы нищеты и защищать окружающую среду. «Зеленый» и «всеобъемлющий» рост позволит создать широкий спектр возможностей в новых отраслях промышленности и таких сферах, как оказание услуг по охране окружающей среды, использование возобновляемых источников энергии и новые способы предоставления основных услуг бедным слоям населения.
Продолжение борьбы с изменением климата
61. Мы преисполнены решимости содействовать успешному проведению предстоящей Дурбанской конференции по изменению климата, которая пройдет в период 28 ноября – 9 декабря 2011 года. Мы поддерживаем ЮАР в качестве будущего председателя Конференции. Мы призываем к реализации Канкунских договоренностей и достижению дальнейшего прогресса на всех направлениях переговорного процесса в Дурбане.
62. Мы готовы предпринимать действия, направленные на обеспечение скорейшего начала функционирования «Зеленого климатического фонда» в рамках согласованных результатов Дурбанской конференции на основе рекомендаций Переходного комитета.
63. Финансирование борьбы с изменением климата является одним из наших главных приоритетов. В Копенгагене развитые страны обязались совместно мобилизовывать 100 миллиардов долларов США из всех источников ежегодно к 2020 году для оказания помощи развивающимся странам в деле смягчения воздействия климатических изменений и адаптации к ним. При этом развивающиеся страны должны предпринимать конкретные транспарентные действия по смягчению последствий климатических изменений. Мы обсудили доклад Всемирного банка, МВФ, ОЭСР и региональных банков развития о финансировании деятельности, связанной с изменением климата, и призываем международные финансовые институты и соответствующие организации системы ООН к продолжению работы в этом направлении на основе принципов РКИК ООН. Мы обращаемся к министрам финансов наших стран с просьбой представить на нашем следующем саммите доклад о прогрессе, достигнутом в области финансирования деятельности, связанной с изменением климата.
64. Мы подтверждаем, что финансирование деятельности, связанной с изменением климата, будет осуществляться с привлечением разнообразных источников, государственных и частных, на двусторонней и многосторонней основе, в том числе с использованием инновационных источников финансирования. Мы признаем ключевую роль государственных источников финансирования в поддержке инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важную роль частного сектора в поддержке на глобальном уровне инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, особенно посредством применения различных рыночных механизмов, а также призываем МБР к разработке новых и инновационных финансовых инструментов для оказания большего положительного влияния на потоки частного капитала.
Недопущение протекционизма и укрепление Многосторонней торговой системы
65. В этот решающий для мировой экономики момент важно подчеркнуть преимущества многосторонней торговой системы, которая позволяет не допустить протекционизма и закрытости рынка. Мы подтверждаем наши обязательства по неприменению новых мер до конца 2013 года, как было согласовано в Торонто, а также обязуемся отменить действие любых протекционистских мер, которые могли быть приняты, в том числе ограничений на экспорт и не соответствующих стандартам ВТО мер по стимулированию экспорта, и просим к ВТО, ОЭСР и ЮНКТАД продолжить наблюдение за ситуацией и публиковать открытые доклады каждые 6 месяцев.
66. Мы поддерживаем Дохийскую повестку дня в области развития. Ясно, однако, что мы не завершим Дохийский раунд, если мы продолжим вести переговоры так, как вели их в прошлом. Мы констатируем достигнутый на данный момент прогресс. Для укрепления доверия нам необходимо в 2012 году использовать свежие, убедительные подходы с целью продвижения переговоров, включая вопросы, вызывающие обеспокоенность наименее развитых стран, а также там, где это продуктивно, остающиеся элементы мандата Дохийского раунда переговоров. Мы поручаем министрам наших стран рассмотреть такие подходы на предстоящей министерской встрече в Женеве, а также принять участие в обсуждениях новых проблем и возможностей многосторонней торговой системы в условиях глобализации экономики и представить доклад к саммиту в Мексике.
67. Кроме того, в рамках содействия созданию более эффективной торговой системы на основе существующих правил, мы поддерживаем укрепление ВТО, которая должна играть более активную роль в повышении транспарентности торговых отношений и стратегий и в совершенствовании функционирования механизма урегулирования споров.
68. Мы надеемся приветствовать Россию в качестве члена ВТО до конца этого года.
Развитие: инвестиции в глобальный рост
69. В рамках деятельности по достижению нашей общей цели по обеспечению развития и созданию рабочих мест мы обязуемся максимально увеличить потенциал роста и экономическую устойчивость в развивающихся странах, в частности в странах с низким доходом (СНД). Развитие является центральным элементом нашей повестки дня в области восстановления мировой экономики и инвестирования в будущий рост. Кроме того, чрезвычайно важно создать рабочие места, необходимые для повышения уровня жизни людей во всем мире. Признавая, что обеспечение развития является главной проблемой и долгом всех стран - членов «Группы двадцати», министры наших стран провели первую встречу, посвященную вопросам развития, в Вашингтоне 23 сентября 2011 года.
70. Мы поддерживаем доклад Рабочей группы по проблемам развития, приведенный в приложении к настоящей Декларации, который посвящен осуществлению Сеульского консенсуса «Группы двадцати» по вопросам развития на благо общего роста, и призываем к скорейшему выполнению нашего Многолетнего плана действий.
71. Мы предпринимаем шаги по устранению наиболее серьезных «узких мест» и ограничений, препятствующих росту в развивающихся странах. В этой связи мы решили сосредоточиться на двух приоритетных проблемах: продовольственной безопасности и инфраструктуре, и обсудить вопрос о финансировании развития.
72. Гуманитарный кризис в районе Африканского рога подчеркивает неотложную необходимость активизации усилий по реагированию на чрезвычайные ситуации и принятию долгосрочных ответных мер, связанных с отсутствием продовольственной безопасности. В соответствии с нашим долгосрочным Планом действий по проблеме изменчивости цен на продовольствие и по сельскому хозяйству, мы:
- приветствуем инициативу Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) по созданию в рамках экспериментального проекта системы целевых региональных чрезвычайных резервов гуманитарных запасов продовольствия и инициативу "АСЕАН+3" по формированию чрезвычайных запасов риса;
- обращаемся к многосторонним банкам развития с настоятельным призывом завершить работу по осуществлению их совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить доклад о проведении этой работы на нашем следующем саммите;
- поддерживаем осуществление соответствующими участниками провозглашенной в Аквиле инициативы по обеспечению продовольственной безопасности, а также других инициатив, включая Глобальную программу в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности;
- создаем платформу по вопросам сельского хозяйства в тропической зоне с целью активизации процесса укрепления потенциала и обмена знаниями, направленного на увеличение объемов сельскохозяйственного производства и повышение продуктивности;
- оказываем содействие увеличению объема инвестиций в сельское хозяйство, предоставляемых с учетом интересов мелких землевладельцев, и изучаем возможности для обеспечения присутствия на рынках и расширения доли мелких производителей в цепочке формирования добавленной стоимости;
- поддерживаем инструменты по управлению рисками, такие как средства по хеджированию цен на сырьевые товары, а также инструменты страхования индексов погодных условий и финансирования непредвиденных расходов, с целью защиты наиболее уязвимых стран от чрезмерной волатильности цен, включая укрепление механизма по управлению рисками в области цен на сельскохозяйственную продукцию, разработанного Группой Всемирного банка (МФК). Мы просим международные организации совместно предоставить странам с низким доходом специальные знания и консультации по вопросам управления рисками, и мы приветствуем инициативу НЕПАД, направленную на обеспечение учета методов управления рисками при разработке сельскохозяйственной политики в Африке.
- призываем все страны поддержать Принципы ответственного инвестирования в сельское хозяйство (ПОИСХ) с целью обеспечения устойчивого поступления инвестиций в сельское хозяйство;
- подтверждаем нашу приверженность делу повышения внимания к проблеме питания посредством принятия прямых мер в области питания и разработки всех соответствующих стратегий с учетом этой проблемы.
73. Инвестирование в инфраструктуру развивающихся стран, особенно стран с низким доходом, но, не ограничиваясь ими, с особым акцентом на Африку к югу от Сахары, позволит задействовать новые источники роста, будет способствовать достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и обеспечению устойчивого развития. Мы поддерживаем усилия по укреплению соответствующего потенциала и оказанию содействия мобилизации ресурсов для реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых в государственном и частном секторах.
74. Мы поручили возглавляемой г-ном Тиджаном Тиамом Группе высокого уровня (ГВУ) определить меры по расширению и диверсификации источников финансирования инфраструктуры и обратились к МБР с просьбой разработать план совместных действий с целью устранения существующих “узких мест”. Мы приветствуем как доклад ГВУ, так и План действий МБР. В этой связи мы поддерживаем следующие рекомендации о том, чтобы:
- Оказать содействие укреплению потенциала на местном уровне с целью увеличения объема предложения и повышения качества проектов, а также с тем, чтобы сделать их приемлемыми для банковского финансирования и активизировать процесс обмена знаниями о навыках, необходимых для обеспечения занятости в странах с низким доходом. В этой связи мы приветствуем программу стипендий, осуществляемую Группой высокого уровня, и усилия МБР по развитию и укреплению региональных сетей практических механизмов партнерства между государственным и частным секторами.
- Повысить качество информации, предоставляемой инвесторам, посредством создания онлайновых региональных рыночных платформ, с целью установления более тесной связи между спонсорами проектов и соответствующими финансовыми организациями, такими как «Африканский рынок инфраструктурных проектов Сокони», и расширить масштаб исследований инфраструктуры в странах Африки, направленных на классификацию данных по инфраструктуре.
- Уделять приоритетное внимание финансированию подготовки проектов, поощряя МБР к выделению более значительной доли финансовых средств для создания механизмов по разработке проектов, которые могут действовать на основе возвратности средств, и призвать МБР повысить эффективность существующих механизмов подготовки проектов.
- Оказывать содействие созданию благоприятных условий для финансирования объектов инфраструктуры в государственном и частном секторах, в особенности, при реализации региональных проектов. Мы поддерживаем повышение транспарентности в строительной отрасли, а также пересмотр критериев оценки долговой нагрузки стран с низким уровнем дохода, содержащихся в Совместном механизме Всемирного Банка и МВФ, с учетом взаимосвязи между инвестициями и ростом. Мы призываем МБР гармонизировать их правила и практику закупок, и поддерживаем продвижение к взаимному признанию соответствующих процедур, а также правил доступа.
- Расширить доступ к источникам финансирования посредством, в частности, укрепления местных посреднических структур и финансовых рынков, более эффективного привлечения капитала МБР, в том числе путем использования инструментов повышения качества кредитов и предоставления гарантий.
75. Мы поручили Группе высокого уровня в сотрудничестве с многосторонними банками развития разработать критерии для выявления образцовых инвестиционных проектов. Мы отмечаем 11 проектов, упомянутых в докладе ГВУ, приведенном в приложении к настоящей Декларации, которые могут способствовать осуществлению преобразований на региональном уровне посредством повышения степени интеграции и расширения доступа к мировым рынкам с должным учетом необходимости обеспечения экологической устойчивости. Мы призываем МБР, работая совместно с заинтересованными странами, и в соответствии с региональными приоритетами (в частности, Программы развития инфраструктуры в Африке) продолжить работу по реализации проектов, отвечающих критериям ГВУ, и уделять приоритетное внимание финансированию деятельности по их подготовке и, в частности, созданного в рамках НЕПАД фонда по разработке инфраструктурных проектов.
76. Мы подчеркиваем большое значение принятия последующих мер по итогам этой конкретной деятельности и призываем МБР регулярно предоставлять обновленную информацию о достигнутом прогрессе.
77. Признавая, что экономические потрясения оказывают несоразмерно сильное воздействие на наиболее уязвимые группы, мы обязуемся обеспечить всеобъемлющий и устойчивый рост. В связи с этим мы принимаем решение о содействии достижению и повышению минимальных уровней социальной защиты для развивающихся стран, особенно для стран с низкими доходами. Мы будем стремиться обеспечить снижение средней стоимости перевода денежных средств с 10% до 5% к 2014 году, что позволит семьям-получателям дополнительно получать 15 миллиардов долларов США в год.
78. Признавая, что 2,5 миллиарда человек и миллионы малых и средних предприятий (МСП) по всему миру не имеют доступа к легальным финансовым услугам, а также, что для развивающихся стран очень важно решить эту проблему, в Сеуле мы начали реализацию масштабной программы «Глобальное партнерство для расширения доступа к финансовым услугам» (GPFI). Мы приветствуем результаты, достигнутые в рамках этой программы, по развитию финансирования МСП и включению принципов общедоступноступности финансовых услуг в международные финансовые стандарты. Мы поддерживаем предложенные в этом докладе пять рекомендаций, которые были включены в Декларацию как приложение, и обязуемся продолжать деятельность в этом направлении под председательством Мексики.
79. Мы приветствуем доклад, представленный г-ном Биллом Гейтсом по финансированию развития. Мы признаем, что большое значение имеет привлечение всех субъектов, как государственных, так и частных, а также мобилизация внутренних, внешних и инновационных источников финансирования.
80. В соответствии с Многолетним планом действий, принятым в Сеуле, мы активно поддерживаем мобилизацию внутренних ресурсов, проводимую развивающимися странами, и эффективное управление ими как основную движущую силу развития. Такая поддержка предполагает техническое содействие и наращивание возможностей по разработке и эффективному управлению системами налогообложения и обеспечения бюджетных поступлений, а также обеспечение большей прозрачности, особенно в области инвестирования в разработку минеральных и природных ресурсов. Мы призываем многонациональные предприятия к повышению прозрачности и полному соблюдению применимого налогового законодательства. Мы приветствуем инициативы по оказанию помощи развивающимся странам по их запросу в процессе разработки и применения законодательства в области трансфертного ценообразования. Мы призываем все страны присоединиться к Глобальному форуму по транспарентности и обмениваться информацией для целей налогообложения.
81. Мы подчеркиваем крайне важную роль ОПР. Обязательства по оказанию помощи, сделанные развитыми странами, должны быть выполнены. Страны «Группы двадцати» с формирующейся рыночной экономикой начнут и продолжат расширять оказываемую ими помощь другим развивающимся странам. Мы приветствуем постановку во главу угла обеспечения того, чтобы бедные страны могли быстро воспользоваться выгодами от инноваций и технологических достижений, а также пришли к согласию поддерживать трехстороннее партнерство для продвижения инноваций приоритетного характера. Мы обязуемся повысить качество и эффективность предоставляемой помощи путем сосредоточения усилий на действиях, дающих наибольшую отдачу, и обеспечить большую ориентированность на конкретные результаты и общее влияние на развитие.
82. Мы согласны в том, что со временем необходимо находить новые источники финансирования для решения задач развития. Мы обсудили различные варианты финансирования инноваций, упомянутые г-ном Биллом Гейтсом, такие как Авансовые рыночные обязательства, выпуск облигаций для диаспоры, режим налогообложения для бункерного топлива, налоги на табак и ряд различных финансовых налогов. Некоторые из нас уже реализовали или готовы реализовать ряд подобных вариантов. Мы отмечаем инициативы в ряде наших стран по введению налогов на финансовый сектор для различных целей, включая налог на финансовые операции, в том числе для поддержки развития.
83. Мы приветствуем предстоящий 4-й Форум высокого уровня по вопросам эффективности помощи, который состоится в Пусане, Корея (29 ноября – 1 декабря 2011 года). Этот Форум даст возможность создать более тесное партнерство для повышения эффективности развития.
84. Мы ожидаем успешного пополнения Азиатского фонда развития и Международного фонда сельскохозяйственного развития.
Наращивание усилий в борьбе с коррупцией
85. Коррупция является основным препятствием для экономического роста и развития. Нам уже удалось достичь значительного прогресса в реализации Сеульского Антикоррупционного Плана действий “Группы двадцати”. Мы одобряем доклад, подготовленный нашими экспертами и прилагаемый к настоящей Декларации. В докладе перечислены основные меры, принятые отдельными странами самостоятельно и в рамках «Группы двадцати». Также в докладе закреплены перспективные меры по обеспечению дальнейшей реализации странами «Группы двадцати» положений Антикоррупционного Плана.
86. В этой связи:
- Мы приветствуем ратификацию Индией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК). Мы также приветствуем решение России о присоединении к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлени проведении международных коммерческих сделок. Мы будем содействовать ускорению процессов ратификации и выполнения КПК, а также на добровольной основе активизировать свое участие в деятельности Рабочей группы ОЭСР по борьбе со взяточничеством. Государства-участники, предпринимающие дополнительные меры в соотвествии с духом Антикоррупционного Плана, могут рассчитывать на нашу всестороннюю поддержку.
- Мы одобряем первые результаты обзоров выполнения КПК. Личным примером мы будем содействовать обеспечению прозрачности и открытости обзорного процесс, вырабатывая новые добровольные формы участия в нем в соответсвии с Кругом ведения Механизма, утвержденным Конференцией стран-участниц КПК. Особое внимание при этом будет уделено формам участия гражданского общества в обзорах и обеспечению транспарентности.
- Мы поддерживаем проводимую Группой по разработке финансовых мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (ФАТФ) работу по выявлению сфер, в которых имеются серьезные недочеты в сфере борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма, а также по модернизации и внедрению стандартов ФАТФ, предусматривающих обеспечение прозрачности трансграничных переводов, бенефициарной собственности, мер по проверке клиентов и усиления проверочного режима.
- Мы согласны продолжить работу по программе, включающей вопросы возвращения похищенных активов (на основе Инициативы СтАР, разработанной Всемирным банком), защиты лиц, добросоветно собщающих о фактах коррупции, отказа во въезде чиновникам, обвиняемым в коррупционных преступлениях, открытость государственного сектора, в том числе при осуществлении государственных закупок, и планируем достичь конкретных результатов к концу 2012 года.
87. Мы приветствуем инициативы, способствующие открытости сотрудничества государства и частного сектора, включая добровольное участие в Инициативе по повышению прозрачности добывающих отраслей промышленности (ИПДО). Мы также признательн некоторым нашим странам за призыв к своим добывающим компаниям обнародовать финансовую информацию о своей зарубежной деятельности и за поддержку Инициативы по повышению прозрачности строительного сектора (ИПСС).
88. Мы одобряем расширение участия частного сектора в борьбе с коррупцией. Мы приветствуем стремление участников бизнес-саммита “Группы двадцати”(В 20) опираться на наш Антикоррупционный План и призываем их к активной работе.
89. Мы сознаем свою ответсвенность за принятые обязательства и оценим их выполнение в ходе нашего следующего Саммита.
Управление
90. Мы приветствуем доклад Премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о глобальном управлении.
91. «Группа двадцати», будучи нашим главным форумом международного экономического сотрудничества, играет уникальную роль, объединяя ведущие экономики, как развитые, так и экономики с формирующимися рынками, в целях координации их политики и достижения политического согласия, необходимого для решения проблем, обусловленных глобальной экономической взаимозависимостью. Эта неформальная группа, где ведущую роль играют лидеры, должна и впредь оставаться таковой. «Группа двадцати» является частью общей системы международного управления.
92. Мы согласны в том, что «Группе двадцати» для расширения ее возможностей по налаживанию и поддержанию политического консенсуса, необходимого для реагирования на вызовы, следует оставаться эффективной, транспарентной и подотчетной. Для достижения этой цели мы принимаем решение о том, чтобы:
-сохранять в центре внимания глобальные экономические вызовы широкого характера;
-расширять наши возможности для эффективной реализации нашей повестки дня и программы работы. Мы принимаем решение официально закрепить механизм «Тройки» в составе прошлого, нынешнего и будущего председателей для осуществления руководства работой «Группы двадцати» при консультации с другими ее членами. Мы просим наших шерп определить порядок работы «Группы двадцати» в период председательства Мексики;
-последовательно поддерживать эффективные контакты с не входящими в «Группу двадцати» государствами, региональными и международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций, и другими субъектами, а также приветствуем их содействие, по мере необходимости, нашей работе. Мы также поощряем взаимодействие с гражданским обществом. Мы поручаем нашим шерпам представить нам соответствующие предложения к следующей встрече.
93. Мы подтверждаем идею, лежавшую в основе создания «Группы двадцати», о том, чтобы объединить крупнейшие экономики на равноправной основе в целях стимулирования принятия конкретных мер и, таким образом, соглашаемся задействовать нашу общую политическую волю для реализации нашей финансово-экономической повестки дня, а также реформирования и обеспечения более эффективной деятельности соответствующих международных учреждений.
Внешнеторговый оборот Архангельской области за три квартала 2011 года составил 1 млрд 187 млн долларов США, что на 14,5% больше аналогичного периода 2010 года. 88% таможенных деклараций оформляется на вывоз товаров. И экспорт в текущем году вырос на 17%. Традиционные для региона товары экспорта - продукция лесопромышленного комплекса.
Как сообщили в пресс-службе Архангельской таможни, второе место в структуре экспорта принадлежит нефтепродуктам (25%). Однако с 26 апреля 2011 года вступил в силу Приказ ФТС России "О местах декларирования отдельных видов товаров". С этого момента в компетенции Архангельской таможни остался лишь фактический контроль за отгрузкой нефтепродуктов, а декларации подаются в Центральную акцизную таможню, туда же перечисляются таможенные платежи. В связи с этим, за 9 месяцев текущего года в федеральный бюджет Архангельская таможня перечислила 2 млрд 399 млн рублей, в то время как за аналогичный период прошлого года - 5 млрд 867 млн. Продукция глубокой переработки древесины, которая преобладает во внешнеторговом обороте в регионе деятельности Архангельской таможни, вывозится без уплаты таможенных пошлин. Эта мера способствует развитию предприятий.
Основа импорта, который составил 146 млн долл. США, - это оборудование и механизмы, предназначенные для оснащения и модернизации промышленных предприятий региона. Объем импортной составляющей внешнеторгового оборота текущего года соответствует уровню аналогичного периода 2010 года.
Внешнеторговые связи в текущем году осуществлялись с 78 странами дальнего зарубежья и 9 странами СНГ. Главные торговые партнеры нашего региона - Нидерланды, Германия, Индия, Китай и Польша. Из стран содружества - Украина.
С 1 сентября этого года GEFCO Словакия является официальным дистрибутором группы Fiat в Словакии. Объем поставок из распределительного центра в г. Тыхы (Tychy, Польша) составит порядка 3,400 автомобилей в год. Условия контракта распространяется на такие бренды, как Fiat, Fiat Professional, Alfa Romeo, Lancia и Jeep, предназначенные для рынков Словакии и Чехии. При поддержке подразделений GEFCO Польша и GEFCO Балтика автомобили будут доставляться в 25 дилерских центров в течение пяти дней.
Украина и Польша в рамках очередного заседания межправительственной комиссии сегодня, 3 ноября, обсудят вопрос развития европейско-азиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК), в частности, вопрос финансирования строительства участка магистрального нефтепровода "Одесса-Броды" от Брод до Адамовой заставы и Плоцка.Как передает УНИАН, об этом сообщил журналистам председатель правления ПАО "Укртранснафта" Александр Лазорко.
По его словам, в ходе переговоров украинская сторона планирует "понять позицию польской стороны по этому участку".
Кроме того, как сообщил глава "Укртранснафты", в ходе переговоров с польской стороной планируется также обсудить вопрос транзита азербайджанской нефти через Украину и Беларусь в Польшу до окончания строительства участка до Плоцка.
А.ЛАЗОРКО отметил, что в случае позитивной реакции польской стороны на данный проект азербайджанская государственная компания SOCAR как поставщик заключит соответствующие договора с хозсубъектами Украины и Беларуси на транзит нефти.
Глава компании также добавил, "Укртранснафта" в 2011 году прокачает 29-30 млн. тонн нефти.
Идея проекта строительства евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК) Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск возникла в середине 90-х годов. Она предусматривала строительство нового транспортного коридора нефти, который позволил бы поставлять каспийскую нефть в страны Западной и Центральной Европы.
Нефтепровод "Одесса-Броды" длиной 674 км и мощностью 9 млн. тонн в год, который соединил морской нефтяной терминал (МНТ) "Южный" (Одесская обл.) и систему магистральных нефтепроводов "Дружба" в районе г. Броды (Львовская обл.), был введен в эксплуатацию в 2001 году. С самого начала он строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европе, однако до 2004 года простаивал, а затем использовался в реверсивном режиме (в направлении терминала "Южный").
23 мая 2003 года в Брюсселе правительства Украины, Польши и Еврокомиссия подписали совместную декларацию о поддержке проекта ЕАНТК. Еврокомиссия также выделила 2 млн. евро на проведение ТЭО строительства трубопровода Броды - Плоцк, который позволил бы протянуть уже построенную украинскую трубу из Одессы до польского Гданьска.
Стоимость реализации ЕАНТК на базе нефтепровода "Одесса-Броды", согласно утвержденному ТЭО, составляет от 2 до 8 млрд. долл. в зависимости от объемов транспортировки нефти.
13 апреля т.г. премьер-министр Польши Дональд ТУСК заявил, что Польша подтверждает заинтересованность в достройке нефтепровода "Одесса-Броды" до Гданьска.
Финансирование строительства второй кольцевой автомобильной дороги вокруг Минска во втором полугодии 2011 года приостановлено. Об этом сообщил на пресс-конференции директор департамента "Белавтодор" Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Анатолий Лытин, передает infobaza.by.
По его словам, из планируемых на год примерно 80 млрд рублей на объекте освоено 19 млрд. Лытин напомнил, что работы по возведению дороги были начаты в 2011 году в соответствии с поручением президента.
"Мы рассматривали вопрос финансирования на президиуме Совета министров. Есть соответствующие поручения включить этот объект в инвестпрограмму следующего года. При формировании бюджета мы такое предложение внесли", - сказал Лытин. Однако об объемах финансирования говорить пока рано. "Но я очень надеюсь, что работа по этому объекту будет продолжена", - отметил глава "Белавтодора".
По планам, общая протяженность второй кольцевой дороги вокруг Минска составит 158 км. Предполагается построить дорогу по новому направлению от трассы М-3 Минск - Витебск до дороги М-6 Минск - Гродно - граница Польши и далее до дороги М-1/Е30 Брест - Минск - граница РФ общей протяженностью 85 км.
Реализацию проекта планируется осуществить в два этапа. С учетом изученных потоков движения дорожники считают целесообразным на первом этапе построить по новому направлению участок автодороги от М-3 до М-6 протяженностью 44 км. Строительство этого участка планируется завершить в 2014 году.
Столица Болгарии привлекает отдыхающих со всего света своими достопримечательностями и возможностью недорого отдохнуть, а рынок недвижимости этой страны манит потенциальных инвесторов низкими ценами на недвижимость.
В конце октября компания BackPacker опубликовала результаты очередного индекса стоимости пребывания туристов в разных городах Европы. Помимо Софии, в первую десятку самых дешевых для отдыха населенных пунктов мира, вошли Краков, Бухарест, Стамбул, Будапешт, Варшава, Прага и Загреб, сообщает портал PriceofTravel.
Напомним, что весной этого года Болгария уже попадала в рейтинг самых недорогих стран для летнего отдыха, составленный крупнейшим немецким клубом автомобилистов ADAC.
Туристу в Софии ежедневно потребуется всего $22 или 30 левов, 14 из которых от потратит на проживание в «недорогом и приличном хостеле», 10 - на посещение кафе или ресторанчика в течение дня, еще 2 - на проезд по городу в общественном транспорте и 5 - на развлечения.
Что касается недвижимости, то стоимость апартаментов в Болгарии на протяжении длительного периода снижается, стабильно привлекая инвесторов, в том числе и россиян. За последний сезон наши соотечественники побили все рекорды присутствия на этом рынке, скупая недвижимость на побережье Черного моря. Возможность сэкономить, не потеряв при этом на качестве, радует всех, в независимости от того, надолго ли и с какой целью приезжие прибывают в Болгарию.
Самыми дорогими городами Европы, где каждый день пребывания «съедает» у туриста по $100 или даже больше, оказались Цюрих, Осло, Стокгольм, Венеция и Брюссель, а также Копенгаген, Амстердам, Хельсинки, Париж и Рим.
Чудо с турецким акцентом
Полвека назад Берлин и Анкара подписали договор о гастарбайтерах
Юрий Шпаков
Первые трудовые мигранты из Турции начали прибывать на рынок труда тогдашней Западной Германии полвека назад. Они внесли заметный вклад в создание немецкого «экономического чуда». Вместе с тем появление в стране большого числа жителей с турецкими этническими корнями породило сложные вопросы об интеграции общества.
Вчера в германской столице прошли торжества участием турецкого премьера Реджепа Тайипа Эрдогана. Накануне канцлер Ангела Меркель отметила вклад турецких трудовых мигрантов в экономику и общественную жизнь Германии. «Они внесли свой вклад в наше благосостояние, — заявила Меркель, признавая важную роль 2,8 млн жителей Германии с турецкими корнями. — Они стали частью нашей страны, они изменили нашу страну». Глава германского МИДа и вице-канцлер Гидо Вестервелле в статье для турецкой газеты Hürriyet отметил, что миллионы этнических турок за прошедшие после подписания соглашения десятилетия стали «частью Германии». Он подчеркнул: «Сначала они помогали в нашем «экономическом чуде», потом приехали также и их семьи и дети, сегодня среди них есть многочисленные успешные предприниматели, политики и звезды телеэкрана».
Все началось осенью 1961 года с подписания в боннском пригороде Бад-Годесберг двустороннего межправительственного соглашения о «временном ограниченном привлечении рабочей силы». Инициатором документа стала турецкая сторона, которая хотела компенсировать сложившийся не в ее пользу баланс в торговле с ФРГ. Турецкое руководство рассчитывало на потоки денежных переводов на родину своим семьям и родным от будущей армии гастарбайтеров на немецкой земле. Подобное соглашение с 1955 года действовало между Германией и Италией, руководство которой преследовало точно такие же цели. За первое десятилетие после подписания соглашения в Германию прибыло около 750 тыс. рабочих-турок.
С конца 1950-х в ФРГ был устойчивый рост экономики, сравнимый разве что с нынешним китайским, — почти 10% ежегодного прироста ВВП. Собственный дом и по автомобилю на каждого взрослого члена семьи считалось у западных немцев нормой. Однако после возведения в августе 1961 года Берлинской стены на пути утечки квалифицированных рук и мозгов с востока на запад Германии возник барьер, и «экономическое чудо» оказалось под угрозой. Ответом стало широкомасштабное привлечение в страну иностранных рабочих из Турции, Марокко, Португалии, Туниса и Югославии.
Официальный срок пребывания новоиспеченного гастарбайтера в ФРГ ограничивался, как правило, двумя годами. Прибывших по ведомственным разнарядкам распределяли по предприятиям, их селили в простых деревянных бараках поблизости от места работы. Обычно они выполняли физически трудную грязную работу, от которой отказывались немцы. Трудностей у приезжих было немало — языковой барьер, нередко непривычная работа, иной менталитет непосредственного начальства. С помощью учебных фильмов гастарбайтерам рассказывали о Германии, ее людях, их привычках и традициях.
К 1966–1967 годам в Западной Германии стали ощущаться первые признаки экономического спада, повлекшего за собой рост безработицы. В обществе все жарче разгоралась дискуссия о необходимости сокращения использования гастарбайтеров на местном рынке труда. Официальный заслон на пути их притока в ФРГ был положен правительственным решением в 1973 году. Парадокс состоял в том, что хотя численность иностранных рабочих вроде бы стала сокращаться, численность иностранцев в Германии начала неуклонно расти. Под всевозможными предлогами трудовые мигранты оставались в стране, позже начался массовый приток их семей. В сегодняшней Германии турки с немецким гражданством и без оного составляют крупнейшую этническую группу с иностранными корнями.
Мы сидим в крошечном турецком кафе в западной части Берлина с местным политиком, 50-летней матерью двух детей, членом федерального правления «Христианско-демократического союза» (ХДС) Эмине Демирбюкен-Вегнер. Собеседница «МН» — член правительства Берлина и спикер фракции ХДС по вопросам семьи и молодежи. В 1964 году отец Эмине в составе группы турецких гастарбайтеров приехал в Штутгарт, по профессии был столяром. «Мы поначалу к нему ехать не имели права, — вспоминает она. — Мне тогда было восемь лет, и я помню, как он привозил домой шоколад. Позже семья воссоединилась, вместе с отцом мы переехали в Берлин». Поначалу было сложно, в школе она не понимала ни слова по-немецки, но позже настолько полюбила немецкий язык, что училась в университете германистике. Затем пошла в политику, вступила в ХДС, где судьба и свела ее с будущим мужем — коренным немцем.
Главные барьеры на пути интеграции — владение языком, достаточное число мест для профессионального обучения и рабочих мест. Чаще всего, рассказывает Эмине, теперешние молодые потомки гастарбайтеров 1960-х годов испытывают трудности не с немецким языком, а с турецким. Зачем молодым туркам в Германии учить турецкий язык? Собеседница «МН» пояснила: «Около 41% выпускников местной высшей школы с турецкими этническими корнями не находят себе работы в Германии и чаще всего едут работать в Турцию. Здесь они не видят для себя перспективы, для них нет работы».
Сегодня Германия испытывает хроническую нехватку квалифицированных кадров, но на этом фоне идет массовый отток людей с высшим образованием за границу. «Тут необходимы политические решения, — считает Эмине, — ведь доказано, что если на одно рабочее место претендуют коренной немец и житель Германии с миграционным прошлым, преимущества при найме будут у первого». Если не произойдет перемен, то молодые дипломированные специалисты с турецкими корнями будут уезжать — Турция манит, там диплом немецкого университета в цене, а знание обоих языков можно успешно использовать в бизнесе. Ныне в Турции работает 6 тыс. немецких фирм и совместных предприятий. Примерно на таком же уровне деловое присутствие немцев в России. Специалистам из Германии современная Турция во многом обязана устойчивым ростом экономики — потоки «современных гастарбайтеров» двинулись в обратном направлении.
Эмине убеждена, что если дети вырастают в двуязычной среде, они обладают более широким взглядом на жизнь и добиваются большего успеха. При этом даже при наличии в ФРГ пары миллионов этнических турок нет нужды в отдельных турецких школах: «Куда это все приведет, если будут турецкие или, скажем, русские, польские и прочие школы? Ведь в Берлине живут люди 190 национальностей. Точно так же не нужны и партии, созданные по национальному признаку. Права и обязанности одинаковы для всех людей, так что бороться за свои права необходимо в рамках существующих политических партий».
ОАО "Кузбасская топливная компания" (КТК) , один из крупных производителей энергетического угля в РФ, за январь-сентябрь 2011 года увеличило добычу угля на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 6,17 миллиона тонн, говорится в сообщении компании.
Продажи угля за девять месяцев выросли на 26% - до 7,32 миллиона тонн.
При этом по итогам третьего квартала было произведено 2,44 миллиона тонн угля, что на 28% выше показателя второго квартала 2011 года. Увеличение произошло из-за сезонного увеличения спроса на уголь в России перед началом отопительного сезона.
Объем экспорта увеличился на 77% - до 4,68 миллиона тонн, а продажи на внутреннем рынке сократились на 16% - до 2,64 миллиона тонн. Объем перепродажи угля сторонних производителей за девять месяцев 2011 года увеличился на 4% - до 1,34 миллиона тонн.
Квартальный рост реализации, говорится в сообщении, был выше роста производства, так как компания увеличила объем перепродажи угля, закупленного у сторонних предприятий, на 32% - до 0,47 миллиона тонн с 0,35 миллиона тонн.
За девять месяцев основными направлениями экспорта стали Польша (51% общего объема экспорта), Китай и Южная Корея - (45%), Украина (2%), Чехия (1%).
По итогам девяти месяцев средняя цена реализации КТК увеличилась на 27% - до 1,202 тысячи рублей за тонну. На внутреннем рынке цена достигла 1,225 тысячи рублей за тонну, на 34% превысив показатель аналогичного периода прошлого года
Саммит "двадцатки", который пройдет в Канне в четверг и в пятницу, обойдется организаторам в 20 миллионов евро, на нем будут работать около трех тысяч делегатов и столько же журналистов, заявил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.
"Стоимость саммита G20 в Канне составляет около 20 миллионов евро из программы, специально посвященной французскому председательству в G8 и G20", - сказал Валеро на пресс-конференции в Париже.
По его словам, в работе саммита примут участие 33 делегации, в которые входят три тысячи человек, а также более трех тысяч аккредитованных журналистов.
"Команды МИД полностью мобилизованы в течение нескольких недель для организации и проведения этого саммита", - отметил пресс-секретарь МИД.
В работе саммита примут участие страны-члены G20, ООН, Всемирный банк, МВФ, ОЭСР, ВТО, приглашены также, в том числе, Греция, Экваториальная Гвинея, ОАЭ, Эфиопия, Испания, Сингапур.
Американский нефтегазовая корпорация Chevron приступила к бурению первой разведочной скважины в рамках оценки месторождений сланцевого газа в Польше, сообщает Рейтер со ссылкой на заявление компании.
"В соответствии с геологическими оценками, Польша может обладать значительными неразведанными запасами сланцевого года", - сообщил глава польского подразделения Chevron.
В сообщении отмечается, что Chevron намерена пробурить первую скважину в течение 45 дней, а весной 2012 года приступить к бурению новых скважин.
Американская компания владеет четырьмя лицензиями на разведку сланцевого газа на на юго-востоке Польши, а также лицензиями в Болгарии и Румынии.
По оценке Управления энергетической информации США, извлекаемые запасы сланцевого газа в Польше могут составлять около 5,3 триллиона кубометров.
В середине сентября текущего года премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что коммерческая добыча сланцевого газа начнется в стране начнется в 2014 году.
Румыния занимает последнее место среди стран Восточной Европы с точки зрения количества километров дорог на 1000 кв.км. Согласно докладу совета по конкуренции, Румыния имеет лишь 1,5 км автомобильных дорог на 1000 кв.км, в общей сложности - 350 км.
"Модернизация инфраструктуры в Румынии по европейским стандартам является одним из главных приоритетов страны. До 2013 года планируется строительство 500 км автомобильных дорог, а к 2020 году необходимо восстановить около 900 км национальных трасс и построить 10,000 местных дорог", - говорится в докладе.
Первое место по результатам общей протяженности автомагистралей занимает Польша - 837 км, на втором месте Чехия - 727 км, а на третьем Венгрия - 696 км, пишет издание Румыния сегодня.
На прошлой неделе появилось сообщение о предложении нового законопроекта, который касается лишения иностранцев, проживающих на территории ЧР, налоговых льгот.
Суть изменений сводится к лишению определённых категорий иностранцев в Чехии льгот по снижению налогообложения на детей.
Инициатива исходила от Министерства финансов ЧР, которое объяснило свой законотворческий порыв тем, что иностранцы злоупотребляют льготами, из-за чего чешское государство несёт существенные потери. «Пражский Телеграф» обратился за комментарием именно в Минфин ЧР, а также в Главное финансовое управление.
Представителям этих ведомств было задано пять вопросов:
Каким образом происходит злоупотребление иностранцами налоговыми льготами?Сколько денег из-за этих махинаций теряет государство?Манипулируют ли с налоговыми льготами определённые группы иностранцев? Существует ли статистика на этот счёт?Соответствует ли новый законопроект потребностям государства? Почему вообще было принято такое решение?Не считаете ли Вы такое решение незаконным?
Сотрудник Министерства финансов ЧР Вероника Лукашова смогла ответить не на все вопросы. Например, она не обладает данным относительно того, как именно иностранцы злоупотребляют своими льготами. Зато она чётко определила, о каких иностранцах пойдёт речь в новом законе:
«Необходимо с самого начала чётко ограничить группу налогоплательщиков, на которых будет распространяться закон. Этой группой будут только те налогоплательщики, которые являются налоговыми нерезидентами Чешской Республики. А потому в данном случае нельзя говорить о гражданстве субъекта, потому что и иностранные граждане при определённых условиях могут быть налоговыми резидентами ЧР, и наоборот, граждане ЧР могут быть налоговыми резидентами другого государства», – пояснила Вероника Лукашова.
На вопрос о том, насколько новый закон отвечает потребностям государства, был получен следующий ответ: «Можно констатировать, что в данном случае речь идёт о законной мере в целях обеспечения гарантий получения налоговых доходов для Чешской Республики. В контексте жалоб насчёт того, что «иностранцы» не платят никаких налогов, данное нововведение направлено на то, чтобы налоговые нерезиденты из третьих стран, находящиеся в ЧР, платили налоги». Пани Лукашова отказалась уточнять, кто именно жалуется на налоговую свободу иностранцев.
Комментируя вопрос о возможной незаконности законопроекта, госпожа Лукашова сказала: «Чешская Республика заключила 80 международных договоров относительно двойного налогообложения, и в большинстве случаев они не запрещают нам вводить такие изменения… К тому же надо добавить, что налоговые нерезиденты ЧР платят подоходный налоги в своей стране за доходы, полученные в ЧР, и в там, в стране своего резиденства, пользуются соответствующими льготами.
Сумма налогов, которую нерезидент ЧР должен будет заплатить здесь, согласно международному закону об избежании двойного налогообложения, будет вычтена из налоговой суммы в стране, где лицо является резидентом».
На вопросы самой пытливой чешской газеты ответила и представитель Главного управления финансами Ярослава Мусилова, на которую сослалась госпожа Лукашова – мол, Главное управление должно обладать статистикой и всеми данными по злоупотреблениям.
Коснувшись вопроса о злоупотреблениях налоговыми льготами, пани Мусилова рассказала, в основном, о манипуляциях с детьми. Дело в том, что нерезидент ЧР имеет право на льготы на ребёнка, который живёт с ним на территории Чехии. Однако порой, по словам госпожи Мусиловой, бывает сложно установить правдоподобность этого факта.
Если обращаться к статистике, которую нам предоставила госпожа Мусилова, оказывается, что в 2005 г. налоговыми льготами на ребёнка воспользовались 690 тыс. налогоплательщиков (общая сэкономленная ими сумма – 6,4 млрд. крон), а в 2010 г. льготных налогоплательщиков было меньше – 576 тыс., тогда как льготная сумма возросла до 10,3 млрд. крон. Это данные касаются как резидентов, так и нерезидентов.
Среди нерезидентов же произошёл рост числа льготных налогоплательщиков на 61%. Больше всех льготами пользуются граждане Словакии, Польши, Вьетнама и Украины. «Нельзя, однако, сказать, что для выходцев из этих стран характерно злоупотребления налоговыми льготами», – отметила госпожа Мусилова.
На вопросы 4. и 5. Главное управление финансов ответило следующим образом: государство пошло на такие меры, «так как на практике очень сложно проверить условия получения льгот, а потому принято решение ограничить возможность получения скидок. Кроме того, желающим получить льготвы предлагается признавать суммы доходов, получаемых за границей, подав в министерство финансов специальный формуляр».
На появление нового законопроекта реагировала и правозащитная организация «Человек в беде». С «Пражским Телеграфом» общалась руководитель отдела «Миграция» этой организации Маша Волынски:
«Меня очень удивляет, что даже Главное финансовое управление не может привести ни точные данные, ни точные примеры злоупотреблений, против которых направлены новые изменения. Если я правильно понимаю информацию, предоставленную министерством финансов, новый закон окажет влияния на минимальный процент иностранцев, которые тут живут уже давно.
Я считаю, что это предложение не совсем справедливо, – хотя я не могу судить о его соответствии правовым нормам, – потому что оно разделяет чешских граждан и иностранцев в рамках понятия «налоговый нерезидент». Думаю, что чехи, являющиеся налоговым нерезидентами, тоже могут злоупотреблять нынешними льготами, но не будут за это наказаны.
Я вижу в это две следующие проблемы. Во-первых, меня нервирует, что министерство финансов вбросило в СМИ такую новость без каких-либо детальных доказательств или объяснений. В том виде, в каком новость впервые появилась в газетах, она могла вызвать панику в рядах иностранцев, которые уже давно живут в Чехии, а с другой стороны, могла стать импульсом для неоправданного мнения чешского общества, что иностранцы грабят чешское государство. Это нездоровая тактика в нынешней напряжённой финансовой и социальной ситуации».
Вторая проблема, по мнению госпожа Волынски, скрывается в неспокойной политической ситуации. Сегодня, считает Маша Волынски, мы сталкиваемся с попыткой оправдать экономические проблемы страны сложностями с иностранцами. Населению Чехии предлагается решение в виде ограничения интеграции иностранцев в ЧР. При этом, отмечает госпожа Волынски, принимаются законы, затрагивающие только те проблемы, которые создаёт меньшинство иностранных граждан, нарушающее закон. А страдает от этого все.
Ольга Свитакова
Jersey Finance приветствовал решение Всемирного форума по прозрачности и обмену налоговой информацией, который дал высокую оценку тому, как хорошо Джерси (британская оффшорная юрисдикция) отреагировал на введение международных стандартов обмена налоговой информацией.
Группа по проведению "пристального рассмотрения" указала, что Джерси демонстрирует готовность отвечать и сотрудничать. Далее они указали, что скорость, с которой Джерси ответил на запросы, разительно контрастировала со временем, затраченным на это многими другими территориями.
К настоящему моменту Джерси ответил на 84 запроса об обмене информацией (из них 36 во время рассмотрения), а Форум назвал ответы Джерси на запросы "эффективными и быстрыми".
Джефф Кук, Генеральный директор Jersey Finance Limited, агентства по продвижению индустрии финансовых услуг острова, прокомментировал: "Мы так часто слышим вводящие в заблуждение клеветнические обвинения, что Джерси, дескать, является скрытным и не склонным к сотрудничеству, но все же истина, основанная на веских доказательствах, выглядит совсем иначе. Независимый всемирный орган, специально созданный участниками Организации экономического сотрудничества и развития, способный разобраться в наших процедурах и задать необходимые вопросы нашим чиновникам, ясно показывает, что Джерси на запросы отвечает и готов к сотрудничеству."
Джерси соответствует стандартам Группы в шести из девяти рассматриваемых областей, а его правительство объявило, что уже делаются изменения, которые обеспечат полное соответствие. Хотя области для внесения изменений и были рекомендованы, Джерси отметил, что если эксперты и отметили недостатки, они были не в тех областях, которые влияют на участие Джерси в эффективном информационном обмене.
Такое рассмотрение проходят все участники Всемирного форума, а Джерси был одной из всего двух юрисдикций, не входящих в ОЭСР, которые добровольно вызвались пройти процесс оценки.
В Свободную экономическую зону „Ungheni-Business» привлечено более 6,5 млн. евро новых инвестиций. По сообщению пресс-службы минэкономики Молдавии, эти средства обязались инвестировать в развитие производства компании ООО „Sarco-Term» и СП „Euro Yarns», которые были названы победителями конкурса по отбору резидентов в СЭЗ „Ungheni-Business».
В частности, молдавско-бельгийское СП „Euro Yarns» планирует реализовать в названной СЭЗ проект по производству синтетических нитей и вложить в приобретение оборудования более 6 млн. евро. Готовая продукция будет поставляться в страны Евросоюза, преимущественно в Бельгию, и Польшу, а также в страны СНГ. 30% продукции будет реализовываться на молдавском рынке молдавско-бельгийской компанией ООО „Moldabela», которая занимается производством ковров. По оценкам „Euro Yarns», на начальном этапе объем годовых чистых продаж составит 4,5 млн. евро, а в последующие три года он увеличится до 6 млн. евро. TV7.
«Дзенник. Газета Правна» анализирует последствия вступления России во Всемирную торговую организацию, что, по мнению автора, может произойти уже в середине дек. По мнению обозревателя газеты, действия Москвы как торгового партнера будут «более предсказуемы». Отмечается, что переговоры по вступлению в ВТО многие годы блокировала Грузия, особенно после войны 2008г. Однако в наст.вр. ситуация изменилась. На прошлой неделе Кавказ посетил представитель Европейской комиссии Гуннар Веганд. По неофициальным данным, он поставил Тбилиси ультиматум: либо Грузия соглашается на вступление России в ВТО, либо будут использованы процедурные приемы, чтобы за членство проголосовало большинство вместо солидарного соглашения о расширении организации. Такой выход для Грузии был бы поражением. С другой стороны, как член ВТО Россия уже не сможет применять свой любимый прием, такой как эмбарго на польское мясо, белорусское молоко, латвийские шпроты или грузинские и молдавские вина,- заключает газета. Dziennik Gazeta Prawna.
Автоперевозчики Польши бьют тревогу: Европарламент требует ратификации принятых еще в 2009г. директив, согласно которым для получения лицензии транспортная компания должна представить подтверждение финансовой состоятельности. Для этого необходимо заключение независимого аудитора или гарантия банка. Кроме того, необходимо показать финансовые резервы в 9 тыс. евро на один грузовик, а в случае, если их больше, то по 5 тыс.евро на все последующие. Также необходимо иметь эксплуатационную базу, в которой производится обслуживание транспорта и можно осуществлять перегрузку фур. Как предполагают эксперты, крупные предприятия смогут работать по новым правилам, однако по небольшим, семейным фирмам, в которых 1-3 грузовика, будет нанесен серьезный удар. Dziennik Gazeta Prawna.
По информации Польского агентства информации и зарубежных инвестиций, в 2012г. объем дотаций на научно-исследовательские проекты составит 2,6 млрд. евро. (1,9 млрд. евро из бюджета ЕС и 726 млн. евро – из региональных бюджетов). Получить средства ЕС на научные исследования можно также в рамках программ «Инновационная экономика» и «Развитие Восточной Польши» – лимит по этим программам составляет 320 млн. евро. Одним из регионов, который осваивает значительную долю инвестиционных средств ЕС, становится Подкарпатье, развивающий научно-производственный кластер «Авиационная долина». Основными секторами экономики Польши, использующими деньги Евросоюза, традиционно являются IT, строительство, машиностроение, электронная промышленность и фармакология, а также центры электронных услуг для населения. Rzeczpospolita.
В Польше остро стоит вопрос о повышении тарифов на тепло и электроэнергию в 2012г. Управление по регулированию энергетических тарифов призвало угольные компании до 27 окт. подать свои предложения по ценам на уголь в 2012г. для проведения мониторинга перспектив. Крупнейшие польские угольные компании, в свою очередь, начинают переговоры о повышении цен на 15-25%. Следует отметить, что потребителей, с которыми заключены долговременные контракты, данное повышение цен на уголь коснется в меньшей степени. При повышении цен на уголь на 20% коммунальные тарифы (тепло и электроэнергия) повысятся на 5-10%. Rzeczpospolita.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) опубликовал прогноз развития экономик стран Центральной и Восточной Европы, согласно которому валовой внутренний продукт (ВВП) Польши увеличится в 2012г. лишь на 2,2% пункта, что на 1,3% пункта меньше показателя, прогнозированного в июне 2011г. Как отмечается в прогнозе, стране не удастся сохранить прошлогодние темпы экономического развития. По оценкам экспертов банка, снижение роста ВВП на 1,3% пункта приведет к сокращению доходной части бюджета более чем на 4 млрд. злотых. В связи с этим, ЕБРР рекомендует правительству Польши не упорствовать, закладывая в проект госбюджета на 2012г. рост ВВП в 3-4%. В целом, по оценке экспертов банка, Польша хорошо подготовлена к следующему экономическому спаду, при этом также отмечается хорошее состояние ее банковского сектора. Rzeczpospolita.
Польское информационное агентство ПАП сообщило, что нефтегазовая компания ПГНиГ (PGNiG) подала газовому оператору – компании «Газ-Систем» -заявку на поставку дополнительных объемов российского газа в 2011г. посредством виртуального реверса на газопроводе Ямал-Европа. Таким образом, с нояб. 2011г. польские предприятия смогут покупать газ в Германии и получать его через газопровод Ямал-Европа из России. Данный способ позволит импортировать в Польшу дополнительные объемы газа в 2,3 млрд.куб.м. в год. При этом российский поставщик – компания ОАО «Газпром» – не намерена идти на уступки по вопросам, касающиеся изменения формулы расчета контрактной цены на поставляемый в Польшу природный газ, независимо от планируемого ПГНиГ иска в международный арбитражный суд в Стокгольме. Rzeczpospolita.
Польская энергетическая компания PGE планирует до конца янв. 2012г. объявить тендеры на поставку двух реакторов для первой польской атомной электростанции. По оценкам экспертов, основными участниками конкурса станут три компании – американские «Дженерал Электрик Хитачи Ньюкле Энерджи» (GE Hitachi Nuclear Energi) и «Вестингауз Электрик» (Westinghouse Eletrik), французская «Арева» (Areva). Кроме того, компания провела консультации с корейской компанией «Кепсо» (Kepco) и французко – японским концерном «Атмеа» (Atmea).
По мнению экспертов, решающими при выборе поставщика станут критерии мощности реактора, его технические характеристики и цена. Как отметил президент компании ПГЕ Т. Задрога, стоимость строительства первой атомной электростанции оценивается в 35-50 млрд. злотых. Некоторые эксперты сомневаются в правильности данной оценки, т.к. стоимость одних только реакторов может составить 40 млрд. злотых. Согласно плану польского правительства, строительство первого реактора должно быть завершено к 2020г., полностью АЭС должна быть сдана в 2022г.Rzeczpospolita.
Опубликован доклад Еврокомиссии об уровне конкуренции и состоянии промышленного производства в странах ЕС, согласно которому производительность труда и доля инновационных компаний в польской промышленности значительно ниже среднего показателя в рамках Евросоюза. По оценкам комиссии, удельный вес добавленной стоимости в валовой стоимости продукции в Польше составляет 30%, тогда как в других странах – в среднем 50%. В тоже время доля инновационных предприятий в экономике Польши не превышает 28%.
По мнению комиссии, низкий уровень инноваций в долгосрочной перспективе может негативно сказаться на росте экономики страны. В качестве рекомендаций польскому правительству эксперты предлагают разработать долгосрочную стратегию и увеличить инвестиции в человеческие ресурсы, научные исследования и разработки, а также укрепить сектор малых и средних предприятий. В докладе отмечается также чрезмерный уровень бюрократической нагрузки на промышленные предприятия. По 7-ми бальной шкале оценок, принятой Всемирным экономическим форумом, где 1 означает наихудший показатель для ведения хозяйственной деятельности, Польша оценена между 2,5 и 3,5 баллами. Польское агентство печати PAP.
Еврокомиссия утвердила бюджет специального фонда по интеграции транспортных и энергетических сетей в ЕС на 2014-20гг. в 40 млрд. евро, который может быть увеличен еще на 10 млрд. евро. В рамках этого фонда на развитие энергетической инфраструктуры и строительство магистральных трубопроводов в странах ЕС планируется направить 9 млрд. евро. Комиссар ЕС по вопросам бюджета Я. Левандовский заявил журналистам, что часть этих денег пойдет на реализацию проекта по строительству польско-литовского газопровода.
Польский газовый оператор – компания «Газ-Систем» – совместно с литовской стороной уже подготовил технико-экономическое обоснование (ТЭО) трубопровода, который соединит две страны, стоимость строительства оценивается в 2 млрд. злотых. Согласно заявлениям представителей компании, в ближайшее время ТЭО будет передано в Еврокомиссию для получения финансирования. Руководитель «Газ-Систем» Я. Хадам отметил, что трубопровод между Польшей и Литвой может заработать уже в 2016г. Rzeczpospolita.
На прошедших 9 окт. 2011г. в Польше парламентских выборах победу одержала правящая партия «Гражданская платформа». По предварительным данным избиркома Польши, правоцентристская «Гражданская платформа» набрала 39,1%, оппозиционная партия Ярослава Качиньского «Право и справедливость» – 29,8%, «Движение Януша Паликота» – 10,00%, Польская крестьянская партия- 8,36%, Союз левых демократических сил – 8,25% голосов. Правящая коалиция «Гражданской платформы» и Крестьянской партии получат 234 места в парламенте, а также сохранит большинство в сенате, получив 62 из 100 мандатов. В связи с этим президент Польши Б. Коморовский уже заявил журналистам, что будет логичным, если Д. Туск останется премьером.
По оценкам большинства польских экспертов, успех «Гражданской платформы» объясняется неплохим по сравнению с остальной Европой состоянием экономики и прагматичной внешней политикой, ориентированной на ЕС. Следует отметить, что в предыдущие четыре года работы, пришедшиеся на мировой кризис, польскому правительству во главе с Д. Туском удалось обеспечить экономический рост: в 2009г. ВВП вырос на 1,7%, в 2010г. – на 3,8%, прогноз по 2011г. – 4%, в 2012г. – 2,7%. Dziennik Gazeta Prawna.
Польша недовольна предложением Европейской комиссии, согласно которому часть фондов Евросоюза будет недоступна для стран, превысивших разрешенный порог государственного долга и дефицита бюджета. Исключением будут только непосредственные номинальные доплаты. Польский министр по европейским вопросам М. Довгелевич обратил внимание на то, что Германия и Франция, которые добивались введения такого рода санкций, как раз и являются основными получателями таких доплат. Европейская комиссия хочет ограничить возможность пользоваться средствами фондов ЕС тем странам, которые превысили 3процентный лимит бюджетного дефицита и 60 процентный лимит государственного долга. Следует отметить, что в наст.вр. основными пользователями финансовых средств данных фондов ЕС являются Польша, Греция и Португалия. Предложения комиссии в наст.вр. уже переданы на рассмотрение в Европарламент и правительства стран-членов ЕС. Интернет-портал Onet.pl.
В Европарламенте завершились дебаты, касающиеся сланцевого газа, большие надежды на добычу которого возлагает Польша. Несколько дней в Европейском парламенте спорили противники и приверженцы добычи этого энергоносителя. Группа европарламентариев, предлагающих запретить добычу сланцевого газа в Европе, собрала менее 100 голосов. Комиссия по вопросам окружающей среды представит доклад по этому вопросу в ближайшее время, однако он не будет носить характер правовой нормы. Европейская комиссия планирует уже в следующем году представить предложения о принятии общеевропейских стандартов и норм по защите окружающей среды и технологий добычи сланцевого газа. Dziennik Gazeta Prawna.
По сообщению министерства финансов Польши, более 10 млн. польских налогоплательщиков в этом году перечислили один процент от своего подоходного налога на счета благотворительных организаций. Ведомство подсчитало, что благодаря этой поддержке различные организации получили в общей сложности более 100 млн. евро. Это лучший результат за всю историю Польши. Пресс-секретарь налоговой службы Польши В. Дрождж заявила журналистам, что причиной рекорда является упрощение перечисления налога организациям, требовалось лишь указать в налоговой декларации регистрационный номер организации и сумму, которую ей перечисляет налогоплательщик. Согласно польскому законодательству, каждый налогоплательщик при заполнении декларации о доходах может перечислить один процент от подоходного налога на деятельность различных организаций третьего сектора или школ, а также других заведений. Rzeczpospolita.
В ближайшее время на украинско-российской паромной переправе через Керченский пролив (между портами "Крым" на украинской стороне и портом "Кавказ" - на российской) будет введен упрощенный таможенный и паспортный режим, сообщил вице-премьер-министр - министр инфраструктуры Украины Борис Колесников."Мы уже договорились с Игорем Левитиным (министр транспорта РФ) Крым - Кавказ тоже: если вы с украинской стороны прошли таможенный и паспортный контроль, в России вас уже не досматривают и паспорт не просят. Так точно и наоборот. Это уже в ближайшие месяцы начнет работать", - сказал Б.Колесников в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Он уточнил, что такая процедура будет действовать не только во время Евро-2012, а на постоянной основе: "Что касается "Крым - Кавказ", будет работать постоянно. Мы стремимся к тому, чтобы это работало постоянно на всех портах".
Б.Колесников также рассказал об особенностях пропускного режима на период проведения Евро-2012: "Мы с Польшей реализуем проект, поэтому с поляками, в первую очередь, мы договорились о том, что будет только один контроль - или с польской, или с украинской стороны, такой блиц. Мы с россиянами подписали аналогичное соглашение, сейчас проходят технические процедуры, и тоже, если вы прошли контроль на стороне России, в Украине вы уже не проходите, и наоборот. Это что связано с Евро".
Ассоциация ZMPD напоминает периодические ограничения движения на территории Польши, сообщает КазАТО.
Запрет распространяется на транспортные средства с максимальным разрешенным весом более 12 тонн, за исключением автобусов, по всей стране в следующие сроки:
31 октября 2011 года (понедельник) с 18:00 до 22:00,
1 ноября 2011 года (вторник) с 08:00 до 22:00,
10 ноября 2011 года (четверг) с 18:00 до 22:00,
11 ноября 2011 года (пятница) с 08:00 до 22:00.

Переговоры России и НАТО о мирном характере противоракетной обороны Альянса находятся в тупике. О том, когда Москва и Альянс пройдут "точку невозврата" в переговорах по гарантиям ЕвроПРО, чем грозит отказ от сотрудничества стран НАТО с Россией в сфере безопасности, и что обсудят главы МИД Совета Россия-НАТО на встрече в декабре, заявил в эксклюзивном интервью РИА Новости заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко.
- Вашингтон официально отказался предоставить Москве юридические гарантии ненаправленности ПРО США. Если Альянс готов договариваться с Россией, лишь по сугубо практическим, текущим вопросам, способным в будущем теоретически обеспечить лояльность Москвы в отношении новых военных операций Альянса, есть ли смысл продолжать сотрудничество с НАТО? Что будет с совместными программами и учениями?
- Прежде всего, хотел бы сказать, что термин "лояльность" вряд ли применим, и вообще может использоваться в сфере "жесткой безопасности", а отношения России и НАТО, как раз, развиваются в этой сфере. И смысл этих отношений заключается в том, чтобы вычленять сферу общих интересов и сотрудничать в ней так, чтобы это отвечало законным потребностям в области безопасности России и наших партнеров. Так что на самом деле то, чем занимается Совет Россия-НАТО (СРН) - это реальный вклад в решение задач обеспечения национальной безопасности России путем развития сотрудничества с такой мощной военно-политической организацией как НАТО. Поэтому мы всегда исходим из того, что работа в СРН должна быть направлена на то, чтобы искать, во-первых, эти сферы совместных интересов. И второе, развивать сотрудничество, имея в виду, что совместно действуя вместе, мы становимся более эффективными в парировании общих вызовов и угроз. На Лиссабонском саммите лидеры государств СРН определили шесть областей взаимодействия, которое представляется критически важным и для России, и для наших партнеров по Совету.
Это прежде всего борьба с терроризмом, противодействие распространению оружия массового уничтожения, борьба с пиратством, понижение уязвимости критической инфраструктуры, ситуация в Афганистане. По всем этим направлениям ведется каждодневная напряженная работа, разрабатываются конкретные проекты, которые являются существенным вкладом и в безопасность России, и в безопасность общего евроатлантического пространства.
- Но в данный момент мы обеспокоены в большей степени решением проблемы ПРО и планами расширения этой программы...
- Конечно, этот вопрос нас беспокоит. Здесь есть два аспекта. Первый заключается в том, что создание совместной ПРО, если она будет создана, станет, действительно, решительным шагом в сторону материализации принципов неделимости безопасности, создания единого пространства безопасности в Евроатлантике. Здесь можно говорить даже шире, о Евроазиатском регионе от Ванкувера до Владивостока. И это будет материализация тех идей, которые были заложены в предложении президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева по Договору о европейской безопасности.
И если нам удастся договориться со странами НАТО о конфигурации такой системы, которая будет обслуживать законные интересы России и стран альянса в условиях, когда мы разделяем тезис о том, что существует опасность перерастания ракетных рисков в ракетные угрозы, это будет вкладом в общую безопасность. Риск же состоит в том, что, если мы не договоримся по этому направлению сотрудничества, то это будет означать, что до сих пор превалируют идеологические подходы, которые мешают наращиванию сотрудничества даже в сфере общих интересов. И это будет удар по всему комплексу отношений Россия-НАТО. В политическом смысле мне кажется, что сегодня это главный элемент нашего диалога с Западом. Есть возможность для того, чтобы двигаться вперед, но, одновременно, существуют очень серьезные риски оказаться отброшенными назад, если этот проект не будет осуществлен по идеологическим причинам.
- Могут ли какие-либо договоренности с НАТО по ПРО быть достигнуты к саммиту Совета Россия-НАТО в Чикаго в 2012 году?
- С каждым днем возможностей становится все меньше и меньше. "Окно возможностей", как часто говорят дипломаты, становится все более узким. Но, тем не менее, мы настроены на то, чтобы продолжать консультации и искать практические решения. Для нас принципиально важно, чтобы сотрудничество осуществлялось в условиях, когда мы четко понимаем конечные цели и условия такого сотрудничества. Поэтому мы добиваемся гарантий ненаправленности этой системы против России, которые должны быть облечены в юридическую форму.
Мы хотим не только письменных гарантий. Они должны быть выражены в виде совершенно определенных критериев. Это конфигурация самой системы, места размещения огневых средств, скорости перехватчиков и т.д., что будет действительно свидетельствовать о том, что весь этот проект направлен на то, чтобы парировать угрозы, которые могут генерироваться вне пределов евроатлантической зоны.
Это наш подход и его мы будем отстаивать до конца. Поскольку лишь в условиях такой прозрачной и понятной системы координат и может начаться реальное сотрудничество.
- То есть, перспектив пока нет?
- Перспектив становится все меньше с каждым днем. Они уменьшаются и потому, что мы видим, что осуществляется ползучая реализация пофазового адаптированного подхода, заключаются двусторонние соглашения между США и их западноевропейскими союзниками. Таких соглашений целый ряд - с Румынией, Польшей, Испанией. И у нас есть ощущение, что, хотя мы не уходим из переговорного консультационного процесса с США и НАТО, они осуществляют собственную повестку дня в этой области.
- Это тупик?
- На сегодняшний день, да. На сегодняшний день ситуация пока не выглядит обещающей. Но, тем не менее, мы считаем, что необходимо прилагать усилия для достижения договоренностей.
- Если нам не удается договариваться - что дальше? Новые переговоры или начало гонки вооружений?
- Несколько моментов. Во-первых, переговоры не являются панацеей. И если мы будем видеть, что натовская система обретает способность подрыва стратегической стабильности, то есть перехвата российских стратегических средств, то, конечно, нам придется предпринимать политические и военно-технические меры предосторожности. Считаю, что и политическое понимание всех рисков должно, наконец, быть осознано нашими партнерами. Еще раз подчеркну, что это не российский выбор. Мы исходим из того, что решение надо искать на пути переговоров. Но, тем не менее, разумеется, Россия будет абсолютно четко, понятно и твердо отстаивать свои законные интересы безопасности, в том числе путем принятия адекватных военно-технических мер.
- Повлияет ли провал переговоров по созданию совместной ПРО с НАТО на сотрудничество Москвы и Альянса?
- В общем плане, конечно, повлияет, поскольку Лиссабон был ознаменован пониманием того, что наше сотрудничество может перейти в новую качественную фазу. И как раз эта новая качественная фаза во многом была связана с перспективой создания совместной ПРО, где можно было бы объединить реальные ресурсы России и НАТО против общих угроз. Как ни странно, некоторые страны альянса говорят нам, что они не готовы к сотрудничеству с Россией именно потому, что РФ не является частью коллективной системы обороны, не является частью системы, связанной с пятой статьей Вашингтонского договора. Поэтому страны НАТО не имеют право доверить свою безопасность России. Нам эта логика кажется старомодной. Она абсолютно не соответствует тем принципам, которые мы пытаемся не только защищать в рамках СРН, но, на основе которых мы и ведем практическое сотрудничество с НАТО.
Весь смысл этого практического сотрудничества заключается в том, чтобы совмещая наши потенциалы, совместно решать проблемы безопасности и доверять друг другу участие в проектах, которые обеспечивают нашу национальную безопасность. Если же руководствоваться идеологией, которая появилась на свет в 1949 году, конечно, это будет означать, что разделительные линии между Россией и НАТО до сих пор существуют, и эти разделительные линии теперь уже проводятся даже в сфере общих интересов.
- На конкретном примере, что из сотрудничества с НАТО у нас сохранилось?
- У нас сохранилось масса всего. Скажем, если взять борьбу с терроризмом, то это и сотрудничество по линии спецслужб, это и обмен информацией, совместные тренировки соответствующих подразделений. Это обмен опытом, технологиями, техническими способами нейтрализации угроз. Есть целый ряд проектов, которые направлены на то, чтобы обеспечивать безопасность в местах массового скопления людей, на транспортных узлах. Это все реально работает. Не хочу забегать вперед, но у нас есть оптимизм в отношении реализуемости проектов, которые реально улучшат безопасность, а также физическую защиту жизни людей перед лицом этих террористических угроз.
Есть, например, очень перспективный проект. Он фактически уже "стал на крыло". Это совместный контроль за воздушным пространством. Нам удалось соединить системы воздушного контроля, которые существуют у России и стран НАТО, создать такую систему управления, которая позволяет имеющимся силам перехвата России и НАТО в совместных операциях принуждать к посадке или каким-то другим образом нейтрализовывать самолеты, которые захвачены террористами и не подчиняются командам с земли. Это - конкретный вклад в нашу общую копилку безопасности.
По Афганистану мы сотрудничаем очень плотно. Россия оказывает транзитные услуги, и мы заинтересованы в том, чтобы после ухода Международных сил содействия безопасности (МССБ) из Афганистана эта страна оставалась стабильной. И чтобы с территории Афганистана не исходили угрозы ни странам Центральной Азии, ни Российской Федерации.
Кроме транзитных услуг мы также тесно взаимодействуем с нашими партнерами в СРН в подготовке антинаркотических кадров. Это один из самых успешных проектов. Подготовлено уже более 1400 человек. К этой работе подключились также наши пакистанские коллеги. Мы готовим кадры для центрально-азиатских республик. Это один из примеров того, что прагматические интересы превалируют, и не существует никаких идеологических причин не взаимодействовать там, где наши интересы объективно совпадают.
Ну, и по другим направлениям примерно такая же картина, мы эффективно продвигаемся. Может быть, некоторые проекты не политически громкие, но, тем не менее, они очень значимы в плане укрепления нашей безопасности и в понимании того, что необходимо будет сделать, если мы окажемся в сложной ситуации.
Вообще, отношения Россия-НАТО напоминают такой айсберг, где одна десятая часть находится на поверхности. И она в основном связана с политическим диалогом, дискуссиями, которые ведутся. Но главное заключается в том, что ведется повседневная планомерная работа, которая позволяет сопрягать наши потенциалы.
К примеру, очень много мероприятий проводится по линии военных - десятки мероприятий в год. Они все направлены на то, чтобы обеспечить возможность сотрудничества тогда, когда оно может понадобиться. Это также способствует обмену лучшими практиками и опытом, в том числе в деле реформирования вооруженных сил.
- А как обстоят дела с военными учениями?
- У нас постоянно проходят учения. Из самых крупных за последнее время я отметил бы "Болд Монарх" (Bold Monarch) - это были учения по спасанию подводных лодок. И сегодня, действительно, мы сумели с нашими партнерами создать систему, которая может быть востребована в любой момент.
Наши военные моряки находятся в акватории Аденского залива. Мы очень хорошо взаимодействуем не только с НАТО и ЕС, но и с другими странами и группировками, которые также направили туда свои корабли. Это тоже один из примеров того, что в сфере борьбы с пиратством, где речь идет об общих угрозах безопасности, нет никаких объективных причин не опираться друг на друга и не использовать этот инструмент международного сотрудничества.
В плане военных контактов ежегодно значатся десятки военных мероприятий. И военное сотрудничество - это опора наших отношений с НАТО, поскольку НАТО - это военно-политическая организация. Ежегодно министры обороны встречаются, утверждают соответствующие планы, проходят встречи начальников Генеральных штабов. Это важный канал политического общения, в ходе которого вырабатываются конкретные проекты и реализуются конкретные программы подготовки.
- А что из мероприятий запланировано на ближайшее время?
- Что касается ближайших мероприятий в рамках работы Совета Россия-НАТО, то в начале декабря состоится министерская встреча СРН. Пока повестка дня не утверждена. Но поскольку речь идет о завершении года, то, как правило, на таких встречах, подвергается совместному анализу и обзору все, что было сделано за год. Министры рассматривают состояние дел в СРН в политических и военных областях, а также обсуждают наиболее острые международные проблемы, которые непосредственно касаются интересов безопасности России и стран НАТО. В этом году, очевидно, они затронут ситуацию на Севере Африки и действия альянса по выполнению резолюции СБ ООН. Нам здесь есть, что сказать, потому что мы исходим из того, что альянс вышел далеко за рамки резолюции 1973 СБ ООН. И мы считаем, что в наших общих интересах, чтобы подобные сценарии в будущем не повторялись. И мы будем настаивать на том, чтобы все действия НАТО строго соответствовали нормам международного права. Этот вопрос мы поднимем не только на площадке СБ ООН, но и также в рамках Совета Россия-НАТО.
- То есть будет обсуждаться тема текущей ситуации в Ливии и роль НАТО?
- Разумеется, все мы должны извлечь уроки из ливийской ситуации. Я предвижу, что это будет отдельный сюжет, который будет обсуждаться.
- Создается впечатление, что не все так гладко сегодня в отношениях России и НАТО...
- На самом деле не все так грустно. Наши отношения самодостаточны, делается очень много полезного. Но, действительно, наши отношения сейчас проходят через сложный период испытаний. Они связаны с неготовностью наших партнеров неукоснительно следовать принципам, которые записаны в Оосновополагающем акте сотрудничества России и НАТО, в Римской декларации. То есть четко соблюдать принципы и нормы международного права. Второе испытание - это проект ПРО. Еще раз подчеркну, если этот проект состоится, то будет сделан качественный прорыв в сфере безопасности. Это будет означать, что впервые после окончания "Холодной войны" ресурсы бывших противников объединяются в борьбе с общими угрозами и общими рисками. Но и провал этого проекта будет означать, что в умах и в политике продолжает сохраняться идеологизированные разделительные линии, что, конечно, абсолютно не соответствует нашему пониманию природы современной евроатлантической архитектуры, какой она должна быть на сегодняшний момент.
- В каком состоянии сегодня находится ДОВСЕ?
- Россия свои предложения высказала. Они обсуждаются и в рамках политического диалога СРН, но больше на венской площадке. Смысл наших предложений заключается в том, что надо не отягощать переговоры политическими проблемами. А сконцентрироваться на поиске взаимопонимания по ключевым элементам режима контроля над обычными вооружениями в Европе. А именно, надо договориться о том, что мы начинаем работу над новым соглашением и будем работать над тремя элементами. Первое - над юридически обязывающими потолками для соответствующих систем вооружения. Второе - мы будем вырабатывать меры контроля и, третье - меры обмена информацией. Эти элементы, на наш взгляд, вполне достаточны для запуска переговорного процесса. При этом мы готовы воспроизвести все те принципы, на которых был построен и первоначальный, и адаптированный ДОВСЕ. Это и ненанесение ущерба военной безопасности государств-участников, и неприменение силы, и многие другие принципы, которые и сегодня сохраняют свое значение в новых условиях безопасности.
- Насколько наши западные партнеры готовы обсуждать именно такую позицию РФ?
- У меня впечатление, что многие из них разделяют такой подход но, тем не менее, некоторые пока не готовы отказаться от позиций, которые делают невозможным запуск переговоров.
Шансы не исчерпаны, но честно будет сказать, что они со временем не увеличиваются. В любом случае, Россия свою часть на пути восстановления жизнеспособности контроля над вооружениями прошла, и сейчас мяч находится на стороне наших партнеров.
Мы считаем, что начав переговоры, начав консультации в отношении существа будущего договора, нам удастся вычленить общий интерес укрепления европейской безопасности и на этих условиях не дать контролю над вооружениями стать заложником политических проблем, которых сегодня в Европе достаточно.
Организация экономического сотрудничества и развития прогнозирует резкое ослабление экономического роста в еврозоне и несколько более плавное снижение темпов развития в странах "Большой двадцатки" (G20).
Согласно специальному докладу ОЭСР, выпущенному в преддверии саммита лидеров стран G20 (состоится на этой неделе в Каннах), прогноз по росту ВВП еврозоны на 2012 год понижен с 2% (эти подсчеты озвучены в мае) до 0,3%. Оценка показателя 2011 года пересмотрена в сторону снижения - с 2% до 1,3%.
Оценки перспектив объединенной экономики стран G20 относительно более радужны, но не предполагают начала экономического бума. ВВП стран "Большой двадцатки" в 2011 года вырастет на 3,9%, в 2012-м динамика показателя замедлится до 3,8%.
Аналитики ОЭСР серьезно понизили оценку экономического роста в США. В 2011 году ВВП этой страны повысится на 1,7% (в мае предполагалось, что повышение составит 2,6%), в 2012-м - на 1,8% (против 3,1% в мае).
Аналитики и руководители ОЭСР не только дают прогнозы, но и предлагают варианты решения проблемы медленного роста экономик. По их мнению, в странах G20 процентные ставки должны оставаться на нынешних низких уровнях и по возможности еще снизиться. В частности, в зоне евро ЕЦБ должен таким образом продолжать предоставлять достаточную ликвидность для облегчения финансовой напряженности банковского рынка. Если риски усилятся, авторы исследования считают возможным применить нетрадиционные меры (не уточняя, о чем идет речь). В странах с формирующейся рыночной экономикой денежно-кредитная политика должна ориентироваться на перспективы роста и сдерживание инфляции, которая остается сравнительно высокой, рекомендуют в ОЭСР.
Президент Грузии Михаил Саакашвили выразил недовольство темпами и объемами экспорта грузинского вина на зарубежные рынки и призвал министра сельского хозяйства активизировать работу в этом направлении, передает ИНТЕРФАКС
"На украинский рынок мы смогли вывезти до 7-8 миллионов бутылок вина, а как вывезти в Польшу, где имеют такую же симпатию к Грузии и где в два-три раза больше рынок, в Тбилиси не поняли", - заявил М.Саакашвили, обращаясь к недавно назначенному на должность министра сельского хозяйства Грузии Зазе Горозия во время посещения в субботу региона Кахетии, где он принял участие в открытии агротуристического центра и гостиничного комплекса.
По словам М.Саакашвили во время одного из своих визитов в Польшу он поинтересовался у представителя Грузии в этой стране, сколько бутылок вина экспортируется на польский рынок, на что получил неубедительный ответ - "очень много".
"Сколько? Спрашиваю. Сколько бутылок? Не знает цифру. Но я знаю, это до 200 тысяч бутылок, то есть практически ничего", - отметил М.Саакашвили.
По его словам, невозможно, чтобы грузинское вино не выходило на зарубежные рынки.Он также считает, что с развитием туризма вино можно будет реализовывать и на месте, но экспорт все равно будет важен, чтобы не упало качество вина.
При этом М.Саакашвили подчеркнул, что хорошее качество вина очень важно, потому что грузинское вино, это идентичность грузинской культуры.
Президент также выразил уверенность, что в будущем Кахетия сможет принимать большое количество туристов - до 1 миллиона в год.
Как ранее сообщалось Михаил Саакашвили из-за медленных темпов выхода грузинского вина на международные рынки выразил недовольство работой департамента лозы и вина - "Самтреста", в связи с чем 26 октября распорядился уволить главу департамента Васила Манагадзе.
Между тем глава Минсельхоза Грузии З.Гарозия в пятницу, комментируя критику президента, заявил журналистам, что считает замечание правильным.
По его словам, он уверен, что новое руководство "Самтреста" сможет успешно справиться с этой задачей.
Проблемы с реализацией вина возникли у Грузии после того, как в 2006 году Россия запретила поставки грузинской винной продукции и минеральной воды на своей рынок. Официальная причина - претензии к качеству продукции, в то время как грузинская сторона заявляет о политической подоплеке этого решения.
Награда за «Южный поток»
Wintershall увеличит запасы газа в России
Алексей Гривач
«Газпром» и немецкая компания Wintershall, которая недавно стала участником амбициозного проекта «Южный поток», вновь договорились обменяться добывающими активами. Российский концерн получит 50% в некоторых проектах по разведке и добыче в Северном море, а Wintershall — 25% в двух участках ачимовских залежей Уренгойского месторождения.
Рамочное соглашение подписали в немецком Людвигсхафене председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и председатель совета исполнительных директоров концерна BASF, который владеет компанией Wintershall, Курт Бок. Точная конфигурация партнерства еще не определена, сторонам придется высчитать, какие североморские проекты эквивалентны по запасам западносибирским.
На первом этапе доля Wintershall в разработке двух участков ачимовских залежей составит 25% плюс одна акция. Предполагается, что в обмен «Газпром» получит 50-процентную долю в нефтегазовых проектах Wintershall в Северном море. Источник, близкий к «Газпрому», пояснил «МН», что изначально партнеры обсуждали зеркальный обмен активами — 50% на 50%. Однако в российской компании посчитали, что запасы Wintershall пока не тянут на эквивалент уренгойских. В немецкой компании уточнили, что в соглашении оговаривается опцион на увеличение доли в ачимовских участках до 50%, а «Газпрому» предлагается выбрать привлекательные для него проекты в британском и голландском секторах Северного моря.
«Газпром» и Wintershall не раскрывают оценки запасов участков, которые могут быть задействованы в обмене. В ачимовских залежах Уренгойского месторождения содержится несколько триллионов кубометров газа и сотни миллионов тонн конденсата. На участках «Газпром добыча Уренгой» (лицензии принадлежат и другим компаниям) содержится более 1 трлн кубометров и 200 млн т конденсата. Треть из них может быть сосредоточена на двух участках, на которые претендует Wintershall. У немецкой компании есть доли в 20 лицензиях в британском секторе Северного моря, а также 25 добывающих платформ в голландской акватории. Объемы добычи здесь не раскрываются. Всего компания добывает в Европе около 70 млн баррелей нефтяного эквивалента в год или 12 млрд кубометров газа.
«Газпрому» это соглашение необходимо не меньше, чем немецам. Еще весной Wintershall дал согласие войти в газотранспортный проект «Южный поток», который Москва видит важнейшим элементом сохранения позиций на европейском рынке. Напомним, что Еврокомиссия считает «Южный поток» попыткой «Газпрома» сохранить изоляцию Юго-Восточной Европы от прямых поставок газа из Каспийского региона. В этих условиях партнерский жест Wintershall должен быть вознагражден. Возможность обмена активами была оговорена еще в весеннем меморандуме по «Южному потоку». После того, как в сентябре новое соглашение акционеров SouthStream было подписано, тянуть с обещанной немцам «ачимовкой» было неудобно, что и вылилось в несколько сырое рамочное соглашение.
Как известно, Wintershall еще пять лет назад договорился с «Газпромом» о пилотном проекте на ачимовских залежах. На паритетных, что является редкостью, началах было создано совместное предприятие «Ачимгаз». Добыча началась в 2008 году, планировалось за несколько лет вывести ее на уровень в 7,5 млрд кубометров в год. Пока «Ачимгаз» добывает 3,5 млн кубометров газа в день или около 1,2 млрд кубометров в год и до выхода на проектную мощность еще очень далеко. Кроме того, «Газпром добыча Уренгой» приступил к самостоятельной реализации освоения второго участка ачимовских залежей, где компания намерена добывать 3,5 млрд кубометров газа в год.
Разделяй и властвуй
Правительство Литвы 28 октября одобрило план реорганизации Lietuvos dujos, основного национального поставщика газа, согласно которому компания должна быть разделена по видам деятельности до 31 октября 2014 года. Как сообщил журналистам министр энергетики Арвидас Секмокас, в числе акционеров, с которыми накануне велись переговоры, «Газпрома», владеюще-
го более 37% акций предприятия, не было. «Я надеюсь, что на более поздних этапах присоединится и «Газпром», — отметил Секмокас. План реорганизации должны одобрить все три основных акционера, помимо российского концерна, это правительство Литвы — 17% и немецкий E.ON Ruhrgas — 38%. Разделение компании по видам деятельности отвечает требованиям третьего энергопакета ЕС. Если они не будут выполнены, компания потеряет право голоса при принятии стратегических решений — таких как, например, строительство газопроводов с Польшей.
Президент Парламентской Ассамблеи Североатлантического альянса Карл Ламерс считает, что отношения НАТО и РФ развиваются в позитивном ключе, в связи с чем заключение договора о взаимном ненападении в вопросах ПРО является избыточным.
"Противоракетная оборона неагрессивна, так что я не очень понимаю, как могло бы выглядеть такое соглашение. В контексте все лучше развивающихся отношений между НАТО и Россией оно кажется избыточным", - заявил Ламерс в интервью "Российской газете".
"Тем не менее, я уверен, что есть возможности для заключения соглашений по координации и обмену данными", - отметил он.
На саммите совета Россия-НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года Россия и Североатлантический альянс договорились о сотрудничестве по созданию европейской системы ПРО. Россия считает, что разработка концепции и архитектуры ЕвроПРО должна осуществляться на равноправной основе и предусматривать адекватные меры укрепления доверия и транспарентности в области противоракетной обороны.
Представители администрации США не раз заявляли, что ПРО не направлена против России и ее стратегического потенциала, а сотрудничество в сфере противоракетной обороны пойдет на пользу и США, и НАТО, и России. Для российской же стороны принципиально, чтобы гарантии ненаправленности ЕвроПРО против России были зафиксированы на бумаге.
НАТО в свою очередь призывает РФ поверить на слово, что система ПРО не будет применяться против российских сил ядерного сдерживания. Российская сторона неоднократно заявляла, что пока не совсем понимает, какую именно роль в ЕвроПРО отводят ей США. Роль пассивного наблюдателя Россию не устраивает.
При прежней республиканской администрации Джорджа Буша-младшего США намеревались разместить в Польше противоракеты, а в Чехии - радар системы ПРО. Москва считала это прямой угрозой своему стратегическому потенциалу.
Нынешний президент США Барак Обама, изменив стратегию ПРО, решил отложить эти планы, но не отказался от них окончательно, что также повлекло за собой негативную реакцию РФ
Проблемы с перемещением транспортных средств отмечены на двух международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП) - "Мамоново-II-Гжехотки" и "Гусев-Голдап", где польская сторона приступила к строительным работам.
По данным Калининградской областной таможни, на МАПП "Мамоново-II-Гжехотки" в период с 25 октября по 15 декабря 2011 года планируется возведение навесов над весовым оборудованием, установленным на въезде в Польшу.
Также на МАПП "Гусев-Голдап" в период с 26 октября 2011 года по 30 июня 2012 года проводится реконструкция круговой развязки подъездной дороги к государственной границе Польши.
Правительство Литвы одобрило в пятницу план реорганизации компании Lietuvos dujos, основного литовского поставщика газа, согласно которому компания должна быть разделена по видам деятельности до 31 октября 2014 года.
Как сообщил после заседания правительства министр энергетики Арвидас Секмокас, накануне ночью завершилась финальная часть переговоров с акционерами компании, в частности, немецкой E.On Ruhrgas. Переговоры прошли без участия российского "Газпрома" , владеющего более 37% акций предприятия.
В феврале правительство Литвы одобрило проект поправок к закону о природном газе, который открыл путь для реструктуризации литовского сектора газоснабжения в соответствии с требованиями третьего энергетического пакета ЕС, предусматривающими разделение бизнеса по продаже и транспортировке газа.
"Я надеюсь, что на более поздних этапах присоединится и "Газпром". "Газпром" пока не участвовал в переговорах, используя различные аргументы, они старались не участвовать и не участвовали", - отметил Секмокас, подчеркнув, что план реорганизации должны все же одобрить все три основных акционера.
По мнению министра, позиция "Газпрома" связана с недовольством в Европе высокими ценами на газ и нежеланием российского газового холдинга осуществлять третий энергетический пакет ЕС.
"Это отношения между ЕС и "Газпромом" в более широком смысле. В нашем случае законы приняты, принят порядок, и его должны соблюдать", - сказал Секмокас.
Он также отметил, что, если компания Lietuvos dujos и ее акционер "Газпром" не будут придерживаться принятого плана, то реорганизации осуществлена не будет. Но тогда акционер, невыполняющий требований третьего энергопакета ЕС, сохранив собственность, потеряет право голоса при принятии стратегических решений таких, как, например, строительство газопроводов с Польшей.
Предполагается, что каждое из направлений деятельности Lietuvos dujos должно быть выделено из компании в учрежденные для этого предприятия. Магистральные газопроводы собирается взять в свое ведение правительство Литвы, хотя министр энергетики не исключил, что оператором системы передачи газа может стать и другой инвестор.
Согласно утвержденному правительством плану, Lietuvos dujos должно представить Государственной комиссии по регулированию цен и энергетическому контролю конкретный план разделения до апреля 2012 года.
В июле 2013 года должно быть проведено юридическое и административное разделение предприятия.
Проект новой редакции закона о газе стал камнем преткновения в отношениях между правительством Литвы и российским "Газпромом".
В "Газпроме" отмечают, что все три прибалтийских страны - Литва, Латвия и Эстония - являются замкнутыми рынками, и третий энергопакет ЕС предоставляет им отсрочку, пока не будут созданы условия открытого рынка. Литва выбрала самую жесткую модель реализации европейских энергетических директив.
"Газпрому" принадлежит 37,1% акций Lietuvos dujos, немецкому концерну E.On Ruhrgas - 38,9%, Литовскому фонду госимущества - 17,7%, другим юридическим и физическим лицам - 6,3%. Ирина Павлова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter