Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российский монополист «Газпром» согласился закупать туркменский газ в 2007-09 гг. по цене 100 долл. за тыс.куб.м. 5 авг. руководство ОАО «Газпром» и правительство Туркмении подписали соответствующее соглашение. Речь идет о закупке «Газпромом» 12 млрд.куб.м. газа в 2006г. и по 50 млрд.куб.м. ежегодно в 2007-09гг. В результате российская компания заплатит за туркменский газ на 6 млрд.долл. больше, чем собиралась. Однако при этом до 2010г. будет контролировать весь экспорт среднеазиатского газа в Европу. Безусловно, новая цена туркменского газа привлекла основное внимание комментаторов. Газпром, еще пару месяцев назад категорически отказывавшийся платить по 100 долл. за тыс.куб.м. и даже демонстративно прервавший переговоры, сейчас пошел на повышение закупочной цены. Очевидно, что-то всерьез изменилось на мировом газовом рынке, заставив даже российскую монополию идти на уступки. Можно назвать несколько факторов, оказывающих влияние на поведение основных игроков газового рынка. В Каспийском регионе произошла заметная активизация Китая. Усилия китайских компаний по закреплению в энергетике Туркмении, Казахстана и Узбекистана начинают угрожать господству «Газпрома» в центральноазиатском регионе, основанному на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы. Китайцы предложили Ашхабаду построить экспортный газопровод мощностью в 30 млрд.куб.м. в год в восточном направлении, готовятся подписать СРП на освоение Правобережья Амударьи, где будет развиваться новая газовая провинция, активизировали участие в освоении газовых ресурсов Узбекистана и Казахстана с прицелом на транспортную привязку их к западным провинциям КНР. Тем самым была создана новая ситуация в каспийском регионе, дающая центральноазиатским странам большее поле для маневра. При этом президент Туркмении Сапармурат Ниязов усиленно подчеркивает, что российское направление экспорта туркменского газа было и остается стратегическим, а строительство новых газопроводов, в частности в Китай (Туркменбаши обещает ввести его к 2009г.), никогда не нанесет ущерб сотрудничеству с Москвой. Торговые позиции Ашхабада в переговорах с «Газпромом» явно окрепли.

Наряду с восточным направлением экспорта активизировалось обсуждение строительства «транскаспийского газопровода» по дну Каспия для экспорта газа в Европу в обход российских маршрутов. Как сообщила газета «Коммерсантъ» (06.09.06), стало известно, что премьер-министр Польши Ярослав Качинский намерен посетить Вашингтон с предложениями о совместном строительстве транскаспийского газопровода из Средней Азии в ЕС в обход России. По данным польской газеты Rzeczpospolita, власти Польши ради получения 5 млрд.долл. на строительство газопровода готовы предоставить в долгосрочную аренду землю для создания американской ракетной базы как элемента системы противоракетной обороны США. Хотя в Казахстане тема активно муссируется на уровне правительства, реальную ресурсную базу для этого газопровода может предоставить только Туркмения. Очевидно, «Газпром» будет теперь оплачивать и «замораживание» этого проекта. Не случайно туркменский президент Ниязов поспешил заявить: «В первую очередь мы будем обеспечивать газом Россию. Не думайте, что Туркмения хочет куда-то уйти со своим газом. Транскаспийский газопровод мы не готовы рассматривать»,- подчеркнул Туркменбаши.

Экономические последствия для России от повышения цен на туркменский газ не слишком существенны. Европа платит за газ 230-250 долл. за тыс.куб.м., поэтому даже после повышения цен продавать ей туркменский газ для «Газпрома» остается выгодным. Законтрактовав фактически весь экспортный ресурс Туркмении до 2009г., российская сторона обезопасила себя от конкуренции среднеазиатского газа. А в условиях ажиотажного роста спроса на «голубое топливо» в Европе, вызванного недавно распространившимися опасениями по поводу его скорой нехватки, можно смело прогнозировать повышение газовых цен. Сейчас крупнейшие энергетические концерны Европы выстроились в очередь на продление долгосрочных контрактов с Газпромом, однако, удовлетворить этот спрос без среднеазиатского газа вряд ли возможно. «Газпром» в последние несколько лет запустил развитие собственной добычи и блокировал бурный рост независимого производства голубого топлива в России. И чтобы сбалансировать растущий спрос с ресурсным портфелем, вынужден договариваться с Ашхабадом.

Одна из главных тем комментариев – как изменится цена на газ для Украины. Целый ряд факторов указывает на то, что стоимость газа для Украины будет с янв. 2007г. резко повышена. После переговоров между премьер-министром России Михаилом Фрадковым и его коллегой Виктором Януковичем в середине авг. 2006г. стало ясно, что Украина готова платить за газ больше, чем 95 долл. за тыс.куб.м. Во всяком случае, Янукович назвал цену в 110 долл. за тыс.куб.м. «приемлемой» для местной экономики. А 28 авг. вице-премьер Украины Николай Азаров сообщил, что за основу украинского бюджета 2007г. принята цифра в 135 долл. за тыс.куб.м. импортного газа. Возможный смысл заявления – заблаговременно предупредить украинцев о том, что цена топлива с янв. вырастет.

Возникает ощущение, что у Москвы уже есть предварительные договоренности по цене газа для Украины в 2007г. Возможно, именно благодаря им российский газовый гигант так легко согласился на высокую цену от Туркменбаши. Тогда уступка «Газпрома» превращается в грамотный тактический ход в сложной борьбе за контроль над газотранспортной системой Украины, которым любое украинское правительство вне зависимости от «цвета», никак не желает делиться при цене газа 95 долл. Теперь вопрос будет обсуждаться на уровне 150 долл. за тыс.куб.м. как минимум.

Новый ценовой уровень туркменско-российского газового сотрудничества – «первая ласточка» в меняющейся ситуации на газовом рынке бывшего СССР. Пока «Газпром» реагирует достаточно оперативно и гибко, благо, что мировая конъюнктура на его стороне. Однако конкуренция за ресурсы обостряется, и платить за контроль приходится все больше. При этом, активизируя усилия на внешних рынках, опасно упустить собственное производство. Пока именно так и происходит. При росте добычи газа в России в янв.-июле 2006г. на 2,5% по сравнению с аналогичным периодом 2005г., его экспорт вырос на 24,9%. Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН. Туркмения > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 сентября 2006 > № 44899

В то время как организации работодателей ОЕВ и КЕВЕ устроили кампанию по снятию ограничений на ввоз рабочей силы и обозначили данное требование своим основным приоритетом, официальные данные показывают ощутимый рост числа иностранных рабочих, занятых на Кипре.Так согласно данным министерства труда и социального страхования в 2005г. количество иностранных рабочих составило 46 217 чел., тогда как в 2004 их было 43 305. Таким образом, за один год прирост составил 6,7%. При этом не учитываются нелегальные иностранные рабочие, число которых по некоторым оценкам достигает нескольких десятков тысяч человек. В официальных же цифрах фигурируют лишь те, кто зарегистрирован в Фонде социального страхования и за которых работодатели вносят взносы. Тогда как известно, что многие работодатели всячески избегают выполнения этого обязательства. Данные, которые министерство представило общественности, включают и лиц из третьих стран (не являющихся гражданами стран Евросоюза или стран, готовящихся вступить в него) постоянно проживающих на Кипре.

Примерно каждый третий (15 736) из законно устроенных иностранцев, работающих на острове в 2005г., – домашняя прислуга. Это на 10,1% больше, чем годом ранее: в 2004г. их было 14 290 чел. В 2005г. многие иностранцы работали в ресторанах и ночных клубах (5 662), а также в отрасли оптовой и розничной торговли (4 728). Что же касается граждан из стран-членов ЕС, работавших на Кипре в пред.г., то 45% (5 572) из них – греки. В целом же, в 2005г. на острове трудилось 12 395 граждан из Европейского Союза. Количество граждан Польши составило 2 172, Великобритании – 1 237, Словакии – 993, Венгрии – 479. Значительная часть перечисленных выше рабочих (4 275) была занята в туристической отрасли. Из них 1 489 – граждане Греции и 829 – Польши. Вторая по величине отрасль, в которой были заняты граждане из стран ЕС – строительная. В ней трудились 2 746 чел., большинство из которых (65,5%) – граждане Греции. Что же касается банковской отрасли, то там было занято лишь 23 чел. из стран Евросоюза: из них 6 – граждане Великобритании и 5 – граждане Греции.

Критерии для выдачи Департаментом труда разрешения на трудоустройство иностранных рабочих (действуют с 1991г.) выглядят следующим образом: доказанная невозможность найти местный персонал для удовлетворения нужд работодателя; явная экономия для государства; равный подход к иностранным рабочим и их коллегам с кипрским гражданством в отношении условий труда; в тех случаях, когда выдаются права на трудоустройство иностранцев по специализации, которой не владеют местные жители, работодатель обязан поименно называть киприотов, которые будут получать соответствующую квалификацию на протяжении трудовой деятельности взятого им на работу иностранца. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 1 сентября 2006 > № 133326

Украина приняла окончательное решение продолжить строительство нефтепровода Одесса-Броды до польского города Плоцк. Как сообщила пресс-служба минтопэнерго Украины, об этом в пятницу заявил глава ведомства Юрий Бойко. Он отметил, что «наполнение трубопровода связано с наполнением трубы Баку-Тбилиси-Джейхан».«С учетом динамики роста добычи нефти в Казахстане, мы ожидаем появление дополнительного ресурса для обеспечения наполнения трубопровода Одесса-Броды за два года», – приводит пресс-служба слова министра. «Именно этот вариант мы предлагаем положить в основу наших бизнес-отношений польской стороне для дальнейшей реализации этого проекта», – добавил глава минтопэнерго Украины. Украина > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 54161

Энергетика является важнейшей движущей силой мирового экономического прогресса и прямо влияет на благополучие млрд. жителей планеты. Существует множество аспектов энергетической безопасности, однако единого принятого во всем мире определения этого понятия пока не существует. Его только предстоит выработать. При этом разногласия разных стран в сфере энергетики усугубляются, поскольку страны-потребители и страны-производители энергии демонстрируют разные подходы к пониманию того, что это понятие означает. Учитывая актуальность данной проблемы, Россия заявила глобальную энергетическую безопасность основной темой в рамках своего председательства в G8 в этом году. До сих пор энергетическая безопасность понималась многими как энергетическая независимость отдельной страны. Такой подход привел к тому, что конкурентная борьба за ресурсы в мире постоянно усиливается и вызывает множество конфликтов. Хотя немалое количество угроз в области энергетической безопасности, которые уже давно стали глобальными, должно бы заставить стороны перейти к выработке концепции глобальной энергобезопасности. В последнее время глобальный спрос на энергоресурсы растет темпами, опережающими возможности предложения энергии. Большинство прогнозов в области энергетики предсказывает продолжение роста глобального спроса на энергоресурсы, поддерживаемого ростом экономики в развивающихся странах и продолжающимся, хотя и гораздо более медленными темпами, ростом спроса на энергоресурсы со стороны промышленных стран. Например, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030г. совокупный спрос на энергоресурсы в мире вырастет на 50%. Мировой спрос на нефть, по тем же оценкам, может возрасти к 2025г. на 35 млн. баррелей в день (прирост 42%); газа – на 1,7 трлн. куб.м. в год (прирост 60%). В то же время, замедляется рост предложения энергии в мире. Это обусловлено сильно возросшими размерами производства, существенным усложнением и удорожанием используемых технологий при освоении всё более труднодоступных энергоресурсов.

В результате возникшего диспаритета спроса и предложения цены на углеводороды в последние годы растут очень быстрыми темпами. Растущие и неустойчивые цены на энергоносители представляют угрозу мировой экономике в целом и каждой стране в отдельности. На протяжении двух последних десятилетий ХХ века достижения научно-технического прогресса в разведке и бурении компенсировал ухудшение горно-геологических, региональных и др. условий при быстром росте добычи нефти, что давало устойчивое снижение цен. Однако в ХХI веке рост общего и душевого спроса на моторные топлива продолжается, а прогресс в добыче нефти и политическая напряженность в главных традиционных районах ее добычи не позволяют обеспечивать его при ценах, адекватных издержкам добычи.

Цены на нефть стали быстро расти, создавая реальную опасность, во-первых, замедления темпов роста развитых экономик и, во-вторых, финансового кризиса зависимых от импорта нефти развивающихся экономик. Неопределенность и широкий разброс в результатах прогнозов будущих цен на нефть усугубляет ситуацию – ведь долгосрочный прогноз цен на нефть является важным элементом принятия многих решений об инвестировании в энергетические проекты с длительным реализационным циклом и чрезвычайно медленным оборотом капитала. Увеличиваются региональные энергетические диспропорции – множится количество стран и крупных регионов, развитие которых не обеспечено собственными энергоресурсами. Если в 1990г. такие страны производили 87% мирового ВВП, то в начале ХХI века – уже 90%. При этом стремительный рост зависимости от импорта энергии демонстрируют наиболее быстро развивающиеся страны (Китай, Индия и др.), которые пока не могут гарантировать себе устойчивость энергетического импорта. В то же время производство доминирующего в современной энергетике углеводородного сырья все больше концентрируется в районах наибольшей социальной и политической неустойчивости.

Нарастает и проблема энергетической бедности. По данным ОПЕК, 2 млрд. чел. на планете испытывают энергетический голод, и вопрос борьбы с энергетической бедностью становится одним из наиболее актуальных. Экологические проблемы, терроризм, климатические изменения, наконец, проблема исчерпаемости ресурсов только увеличивают вызовы энергетической безопасности. Становится очевидно, что необходимо создание такой глобальной энергетической системы, которая бы минимизировала риски нарастания этих угроз. Обеспечение глобальной энергетической безопасности требует совместных действий со стороны всего международного сообщества. Для противодействия угрозам необходимо выработать и последовательно проводить на межгосударственном уровне согласованный набор стратегических направлений энергетической политики. Одним из направлений этой политики может быть экономное и экологически ответственное использование энергии. Уже принятые развитыми странами меры по рационализации своего энергопотребления привели к тому, что за 30 лет (1973-2002 гг.) нетто-импорт нефти странами ОЭСР снизился на 14%, а количество нефти, необходимое для получения 1 долл. ВВП, сократилось вдвое.

Необходим ускоренный рост предложения коммерчески эффективных энергоресурсов. В мире имеется достаточно природных топливно-энергетических ресурсов для обеспечения потребностей в них человечества на обозримый период. Основная проблема состоит не столько в их физическом дефиците, сколько в необходимости создания совместными усилиями условий реализации этого потенциала. Очень важно обеспечить увеличение инвестиций в энергоснабжение. Для создания эффективной, устойчивой к потрясениям системы глобального энергообеспечения, по оценке МЭА, может потребоваться до 17 трлн. долл. мировых инвестиционных ресурсов в 2004-30гг. Речь идет об инвестировании в расширение углеводородной ресурсной базы; добычу углеводородов, создание новой и модернизацию существующей инфраструктуры по транспортировке и хранению углеводородных энергоносителей; внедрение перспективных технологий и более широкое использованию возобновляемых и альтернативных источников энергии; развитие безопасных технологий производства ядерной энергии и др.

Для повышения устойчивости системы энергоснабжения, противодействия напряженности нефтеснабжения и нарастанию региональных энергетических диспропорций необходима диверсификация видов энергии. В осуществлении данной стратегии можно выделить несколько направлений:

1. Расширение потребления природного газа. Экологические факторы и технологический прогресс уже позволили снизить стоимость строительства газопроводов и привели к появлению такого продукта, как сжиженный газ, тем самым, способствуя увеличению доли природного газа. Главный фактор дальнейшего расширения этого рынка связан как с совершенствованием технологий добычи и транспортировки природного газа, так и с развитием регионального и (или) двустороннего сотрудничества, что позволит снизить уровень неопределенности и рисков реализации капиталоемких проектов с длительным проектным циклом.

2. Поддержка экологически чистых технологий сжигания угля, которые могут оказать решающее влияние на обеспечение чистой окружающей среды в будущем. До сих пор не выдерживали конкуренции с другими видами топлива.

3. Ускорение развития возобновляемых источников энергии и распределенной энергетики. Огромные возможности для диверсификации представляет развитие гидроэнергетики. Помимо возможного вклада в развитие экологически чистой энергетики, гидроэнергетика представляет собой очень гибкий способ производства энергии, допускающий оперативное реагирование на изменение нагрузок и спроса. Производство электроэнергии из возобновляемых источников, например, ветра и солнца, или за счет использования микро-гидроэлектростанций может иногда быть самым дешевым способом обеспечения электричеством сельского населения.

4. Широкомасштабное развитие атомной энергетики. Для долгосрочной и экологически приемлемой диверсификации энергоснабжения особое значение имеет развитие безопасной атомной энергетики, которое способно не только укрепить национальные системы энергоснабжения, оно существенно увеличит объем предлагаемой на мировых рынках энергии и сделает его структуру более гибкой. Опыт некоторых стран ЕС, Японии, Кореи, демонстрирует, что АЭС могут способствовать обеспечению энергобезопасности страны за счет снижения зависимости от ископаемых видов топлива.

5. Замещение нефтяных моторных топлив на транспорте.

6. В долгосрочной перспективе развитие таких перспективных технологий, как водородная и термоядерная энергия, способно при создании соответствующих условий заметно расширить энергообеспечение, придать ему большую устойчивость и новое экологическое качество.

Стремясь к достижению глобальной энергобезопасности, международное сообщество должно развивать и инфраструктуру глобального энергетического рынка. Конечной целью развития энергетических рынков должно стать формирование глобального энергетического пространства с едиными правилами. Уже сейчас значительная доля поставок энергоресурсов осуществляется через международные границы, а в перспективе эта доля будет возрастать. Можно утверждать, что глобальный рынок нефти уже существует. Когда речь идет о создании глобальной энергетической инфраструктуры, подразумевается поэтапное формирование межстрановых, континентальных и трансконтинентальных энергообъединений, работающих по единым технологическим стандартам и правилам управления.

Роль государств заключается в том, чтобы оказывать постоянное содействие развитию международной торговли энергоресурсами и инвестиционной деятельности в этом секторе за счет создания благоприятных условий (технических, экологических, политических и юридических) для международной доставки энергоресурсов от мест их производства до потребителей. Обеспокоенность человечества проблемой энергетической безопасности должна привести к выработке совместных, взвешенных подходов и разработке глобальной программы. Это, безусловно, непростой процесс, требующий диалога и взаимной открытости. Однако глобальный характер возникающих угроз энергетической безопасности делает попытки их решения только на уровне отдельных стран неэффективными.

Россия объективно занимает ведущие позиции в мировой энергетике, обладая одним из самых больших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. Это позволяет ей взять на себя определенные обязательства в обеспечении глобальной энергетической безопасности. Россия в рамках своего председательства в G8 выступает с позиций, что энергетическая безопасность – это не только безопасность потребителя от поставщика, но и взаимосвязанность интересов, которая обеспечивает стабильное сотрудничество сторон. По словам президента РФ Владимира Путина, Россия выступает за объединение усилий всего международного сообщества для решения целого ряда задач в энергетической сфере. Среди них – преодоление дисбаланса спроса и предложения; принятие всеми странами на себя общих обязательств на энергетической арене с добровольным разделением прибылей и рисков; а также необходимость строительства мировой энергетической структуры, не допускающей возникновения конфликтных ситуаций. В основу глобальной энергетической безопасности должны быть заложены принципы долгосрочного, надежного, экологически приемлемого энергоснабжения по обоснованным ценам, – считает Путин. На саммите G8, прошедшем в июле в Санкт-Петербурге, по словам президента РФ, страны-участники выработали единые подходы к обеспечению глобальной энергобезопасности. «Наша совместная стратегия строится на едином понимании того, что у человечества общее энергетическое будущее. Будущее, за которое все мы несем солидарную ответственность», – сказал он. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 44901

В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле т.г. насчитывалось 17,4 млн. безработных. При этом в 12 государствах ЕС, перешедших на евро, общая численность не имеющих работу мужчин и женщин составила 11,5 млн. Такие данные обнародовало европейское статистическое бюро Евростат. В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле т.г. уровень безработицы остался на уровне июня – 8,0% экономически активного населения. В июле-сент. 2005г. данный показатель составлял 8,7%.По данным Евростат, в странах еврозоны уровень безработицы не изменился по отношению к июню – 7,8%, а в июле 2005г. он достигал 8,6%. В списке 25 стран ЕС наилучшая ситуация с занятостью населения отмечена в Нидерландах, где уровень безработицы составил в июле 3,9%, в Дании (3,9% – данные за июнь), Эстонии (4,2%), Ирландии (4,4%), Люксембурге (4,8%). Самый высокий уровень безработицы в ЕС зарегистрирован в Польше (15%), Словакии (14,0%), Греции (9,2% в I кв. 2006г.), Франции (8,9%), Бельгии (8,7%). По данным Евростат, в июле 2006г. уровень безработицы среди мужчин в целом по ЕС снизился по сравнению с июнем июлем 2005г. с 7,9% до 7,1%, а в государствах еврозоны – с 7,4% до 6,8%. Среди женщин в странах ЕС безработица сократилась за указанный период с 9,8% до 9%, в зоне евро – с 9,8% до 9%. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 44626

Газета Der Bund от 24 авг. 2006г. опубликовала статью о задолженности Конфедерации, кантонов и общин. Правительство страны (Федеральный совет) 23 авг. направило в парламент отчет о внутреннем государственном долге. Задолженность Конфедерации, кантонов и общин в общей сложности составила на начало 2005г. 239 млрд. шв. франков, что составляет в среднем по 32 тыс. шв. франков на каждого жителя страны. Из них на Конфедерацию пришлось 127 млрд. шв. франков, на кантоны – 72 млрд. шв. франков, на общины – 39 млрд. шв. франков. Процентные платежи по государственным долгам поглощают ежегодно 7 млрд. шв. франков или составляет почти 7% от налоговых налоговых сборов. Брутто задолженность в 239 млрд. шв. франков соответствует квоте в 53,5% ВВП.Однако такая внутренняя задолженность все же составляет значительно меньший процент, чем в среднем по странам ОЭСР (76,3% от ВВП), в т.ч. меньше, чем в Германии, Франции, Италии, США и Швеции, а наибольший процент задолженности из высокоразвитых стран имеет Япония – 156,3%. Позиция федерального департамента финансов заключается в том, чтобы проводить реформу социального страхования, осуществлять преобразования в области администрирования госрасходов и фискальной политики, что необходимо для избежания финансового кризиса в будущем. В противном случае неизбежное увеличение социальных расходов, по прогнозу, приведет к 2025г. к дефициту необходимых платежей по программам социального страхования в 125 млрд. шв. франков. Швейцария > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 августа 2006 > № 44219

В ответ на развернутую в Индии кампанию против ведущих мировых производителей безалкогольных напитков Coca-Cola и Pepsi правительство Индии приняло решение ускорить принятие необходимых стандартов качества и методик определения наличия в составе безалкогольных напитков вредных для здоровья человека примесей. Одновременно корпорация PepsiCo развернула кампанию против индийских производителей чая, утверждая, что содержание пестицидов в индийском чае в 28 тыс. раз превышает допустимые нормы. Чайный Совет Индии опроверг это утверждение, ссылаясь на то, что человек не употребляет чайный лист в чистом виде, а содержание пестицидов в чайном напитке вполне допустимо и не наносит ущерба здоровью.По сообщению индийской газеты Business Line, 3 партии гранулированного индийского чая (количество, стоимость, название индийской фирмы-экспортера не сообщается) были забракованы и задержаны польской таможней по причине содержания в нем примесей мышьяка и свинца. По информации, полученной от представителей индийской чайной промышленности, присутствие в чае примесей мышьяка и свинца свидетельствует о применении экспортерами химических средств для придания чаю необходимого цвета и аромата. Индия > Агропром > economy.gov.ru, 27 августа 2006 > № 43561

С 5 окт. 2000г., Сербии одобрено 4,6 млрд.евро в виде льготных кредитов и безвозмездной помощи со стороны международных финансовых организаций и 20 иностранных государств, из которой реализовано 3,76 млрд.евро. Финансовая помощь была оказана следующими организациями и странами: Европейская комиссия – 1,156 млрд.евро; Всемирный банк – 612 млн.евро; Европейский инвестиционный банк – 705 млн.евро; Европейский банк реконструкции и развития – 423 млн.евро; США – 471 млн.евро, Германией – 366, Грецией – 254, Италией – 198, Голландией – 110, Швецией – 106, Швейцарией – 93, Канадой – 81, Норвегией – 81, Японией – 64, Великобританией – 59, Испанией – 56, Польшей – 43, Францией – 29, Австрией – 21 млн.евро. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 августа 2006 > № 43495

Уроки Европы и примирение в Азии

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2006

Карл Кайзер – профессор Центра международных отношений Уэзерхэд на факультете государственного управления при Гарвардском университете, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Европеец испытывает смешанное чувство, наблюдая за ситуацией в Восточной Азии. С одной стороны, поражают необычайные темпы экономической интеграции региона. С другой – тревожат усиление шовинизма и национализма, рост напряженности и гонка вооружений, напоминающие печальный опыт самой Европы. Примечательно, что открытую и наиболее непримиримую полемику в Восточной Азии вызывают события, ставшие достоянием истории. Обсуждение и осознание общего прошлого способствовали умиротворению Европы после катастрофы Второй мировой войны и обеспечили наступление эры примирения и объединения, не имеющей аналогов в предшествующие периоды. В Азии же это очередной источник трений.

Два гиганта Восточной Азии – Китай и Япония – переживают период максимальной экономической взаимозависимости. Одновременно взаимные неприязнь и недоверие достигли пика со времени установления обеими странами дипломатических отношений в 1972 году. На фоне небывалого роста объемов торговли и инвестиций Пекин и Токио все более склонны видеть друг в друге соперника. Усиливаются подозрения в военных приготовлениях и милитаризме, то и дело вспыхивают территориальные споры, инспирируются межнациональные конфликты. Неспособность адекватно воспринимать прошлое ведет к дальнейшему ухудшению отношений.

Европейская история преподала немало уроков, особенно в том, что касается ответственности за прошлое и решения проблем, связанных с решением проблем национализма, интеграции и с политическим лидерством. Начало «европейскому движению» положила Гаагская конференция 1948 года, ее участники в свою очередь черпали вдохновение в призыве Уинстона Черчилля к созданию Соединенных Штатов Европы, прозвучавшем в сентябре 1946-го в Цюрихе. Двинувшись по пути объединения, Старый Свет поставил задачу выйти за устаревшие рамки национальных государств. Именно такой путь привел к созданию нынешней единой Европы.

Так же как Париж и Бонн после 1945-го, Пекин и Токио могли бы сегодня совместно инициировать процесс, способный преобразить политический пейзаж на всем континенте. Вместо этого два великих азиатских государства, которые, подобно Франции и Германии, оказывают друг на друга серьезное стимулирующее влияние, стали на путь, чреватый серьезным конфликтом.

НЕ ИЗБЕГАТЬ ВСТРЕЧИ С ПРОШЛЫМ

Итоги Второй мировой войны, стоившей десятков миллионов жизней и приведшей к колоссальным разрушениям, заставили жителей Западной Европы осознать: мало просто добиться мира, нужно разорвать порочный круг конфликтов. Междоусобицы сотрясали столь близкие народы, что каждая из них, по сути, превращалась в братоубийство. Европейские отношения нуждались в принципиально ином фундаменте. Дабы избежать повторения ошибок прошлого, движущей силой новой Европы должна была стать воля к примирению.

Политика, выросшая из этой убежденности, базировалась на трех предпосылках. Каждая страна должна:

- честно, открыто и не оставляя повода для сомнений взглянуть на свои ошибки и преступления, ставшие частью общих бед в истории человечества;

- постоянно проводить четкое различие между теми, на ком лежит ответственность за совершенные злодеяния, и их национальной принадлежностью;

- отличать преступления, совершенные в прошлом, от деятельности ныне живущих политиков, ответственных перед будущими поколениями.

Примирение Франции и Германии, враждовавших на протяжении веков, и их отношение к прошлому – образец для прочих государств. Сближение Германии и Польши произошло некоторое время спустя и протекало крайне сложно ввиду неисчислимых страданий, перенесенных польским народом, а также из-за того, что к Польше отошла часть германской территории и миллионы немцев подверглись выселению из восточных районов страны.

Что же такое честное, открытое и внушающее доверие отношение к собственным ошибкам?

Во-первых, это четкое понимание того, что невозможно примириться, не осознав своей истории и не прилагая постоянных усилий к тому, чтобы сохранить национальную и индивидуальную память. Как сказал 8 мая 1985 года тогдашний федеральный президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер в приветственной речи по случаю сороковой годовщины окончания Второй мировой: «Все мы, и правые, и виноватые, должны принять свое прошлое таким, как оно есть. Все мы ощущаем его последствия и за него в ответе. И млад и стар обязаны помочь друг другу понять, как важно сохранить память». Вайцзеккер подчеркнул, что смысл искупления – в сохранении памяти о прошлом.

Во-вторых, недостаточно того, чтобы признание вины за преступления, совершенные в прошлом, было просто публичным. Оно может возыметь должный эффект и стать поистине значимым событием лишь в форме официального извинения. Примеров тому много много: «Исповедь вины», с которой выступила в октябре 1945-го Германская протестантская церковь, извинения выжившим жертвам Холокоста и трудовых лагерей, принесенные федеральным президентом ФРГ Йоханнесом Рау в декабре 1999 года…

Но подобные шаги должны быть подкреплены широким консенсусом в обществе и политическом классе. Более того, такое восприятие собственной истории должно стать неотъемлемой частью культуры, образом жизни, процессом, который не завершается подписанием договора или принесением извинений. Проявлением и подтверждением этого служат публичные действия представителей государства, направленные на принесение извинений и выражение соболезнований жертвам преступлений. Так поступили Вилли Брандт, преклонивший колена у памятника жертвам варшавского гетто, и Войцех Ярузельский, высказавший сочувствие немецким гражданам, выселенным из восточных районов Польши. На память приходит и эпизод, когда Жак Ширак и Герхард Шрёдер обнялись во время торжеств по случаю 60-летия высадки в Нормандии (речь идет о десантной операции англо-американских экспедиционных сил в июне–июле 1944-го, что способствовало открытию второго фронта против фашистской Германии в Европе. – Ред.).

Высшие представители Японии, включая самого императора, неоднократно приносили извинения Китаю и другим государствам, пострадавшим от акций Токио. Однако эти шаги не заслужили полного доверия в восприятии китайского народа и его соседей, поскольку не отражали воли общества в целом и не являлись закономерным продуктом политической культуры Японии. Немалую негативную роль сыграли и демонстративные посещения японским премьер-министром Дзюнъитиро Коидзуми храма Ясукуни, в котором похоронены люди, официально признанные военными преступниками.

Признать военные преступления своих соотечественников очень тяжело. Но европейцу, для которого значимость подобного шага очевидна, трудно понять, как честь и память людей, давно умерших, может быть важнее, чем будущее живых и их шанс на мирное и безбедное существование. Кроме того, цена, которую Япония платит за нежелание адекватно переоценить свое прошлое, не только не способствует улучшению отношений с соседями, но и наносит ущерб ее собственным национальным интересам. Токио, по праву добивающийся постоянного членства в Совете Безопасности ООН, тем самым лишается поддержки Пекина, одного из основных сторонников реформирования Организации Объединенных Наций.

Важную роль способна сыграть совместная работа, например, по пересмотру содержания учебников истории. Важной вехой на этом пути могла бы стать инициатива правительств обеих стран по созданию комиссии историков для взаимного пересмотра учебных материалов и реализации сформулированных рекомендаций.

Однако переоценка прошлого во имя примирения – процесс не односторонний. Извинения бесплодны, если они не встречены с пониманием. Когда Коидзуми воздержался от визита в храм Ясукуни в день 60-й годовщины окончания Второй мировой войны, посетив вместо этого гражданскую церемонию вместе с императором Акихито и принеся извинения соседям – жертвам военных преступлений Японии, он сделал то, чего ждали и на что надеялись страны региона. Но эта инициатива не встретила должного отклика, очередная возможность была упущена, погребена под тяжестью новых обвинений и взаимного недовольства.

Обоснованное недовольство Пекина недостаточным усердием Токио на этом направлении приобрело бы гораздо больший вес, обратись сам Китай к эпизодам собственной истории, например к «культурной революции».

ВИНА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И СТЕРЕОТИПЫ

Проведение четкой грани между преступниками и народами, к которым они принадлежали, явилось залогом мирного процесса в Европе. По меткому выражению Рихарда фон Вайцзеккера, «нет правых и виноватых народов. Вина, как и невиновность, – понятие индивидуальное». В годы Второй мировой войны нацисты не ассоциировались в глазах участников Сопротивления с простыми немцами. В преамбуле к Конституции Четвертой республики (во Франции) 1946 года говорится не о победе над Германией, а о «победе свободных народов над режимами, пытавшимися поработить и унизить человека». Такое отношение подготовило почву для принятия Германии в ряды строителей Европейского сообщества.

Хотя стереотип, согласно которому все немцы – преступники, так и не был окончательно искоренен, правящие круги и их лидеры, избавившись от него, сумели организовать сотрудничество элит в целях созидания нового общества. Страны Восточной Азии пока не научились проводить подобные различия. Пекин ссылается на преступления японской военщины, стремясь очернить современную Японию. При этом замалчиваются ее успешный демократический опыт послевоенного времени, ее мирная и конструктивная внешняя политика, а также тот факт, что именно стратегия оказания помощи и инвестиций, взятая на вооружение Токио, заложила основы восточноазиатского регионализма.

Явственное различие между преступниками прошлого и современным поколением, на котором лежит ответственность за общее будущее, сыграло роль в послевоенном восстановлении согласия. Вина преступников, лишенных к тому времени власти и в большинстве своем почивших в бозе или отбывающих сроки, не распространялась на тех, кому выпало преодолевать последствия совершенных злодеяний, созидая иную Европу.

Молодое поколение немцев не отвечает за грехи отцов и дедов, но его долг – предотвратить повторение трагедии. Это справедливо и в отношении современных японцев. Однако рост антияпонских настроений и националистические выпады Китая свидетельствуют о том, что там эта простая истина вытеснена новой правительственной идеологией патриотизма. Она служит средством идеологического сплочения страны. Острие этой идеологии направлено против Японии.

На плечи новых поколений ложится забота о будущем, и прежде всего ответственность за формирование новых политических структур, способных избежать ошибок прошлого. Возникают и другие задачи. Как отметил в 1999-м один из учредителей фонда «Память, ответственность и будущее», справедливость требует принести публичные извинения, выплатить материальную компенсацию и сохранить память о прошлом.

БЧльшая часть капитала фонда, составлявшщего на момент учреждения 10 млрд немецких марок (5,1 млрд евро), идет на оказание помощи жертвам Холокоста и трудовых лагерей, особенно в бывших коммунистических странах, но определенный процент средств отчисляется на увековечивание памяти о прошлом и на борьбу с национальными предрассудками. Сама по себе денежная компенсация не восполнит потери и не залечит раны. Эта деликатная тема вызвала много споров как среди доноров фонда, так и среди жертв нацизма, но тем не менее деятельность организации способствовала примирению. На данный момент сумма компенсаций, выплаченных Германией жертвам и их потомкам, составляет около 100 млрд немецких марок (51 млрд евро), не считая сумм, выплаченных согласно двустороннему соглашению о помощи с Израилем. Возможно, проблема компенсаций отчасти объясняет упорное нежелание Токио возвращаться к теме военного прошлого, которую он считает с юридической точки зрения закрытой.

ВОСПРИЯТИЕ ВОЙНЫ И ХОЛОКОСТА

Время от времени представители Японии заявляют, что германские уроки неприложимы к их ситуации, поскольку Холокост – явление уникальное по своей чудовищности. При этом упускается из виду тот факт, что на протяжении первых, и самых важных, 25 послевоенных лет в основе процесса примирения в Европе лежала ненависть к прошлым войнам, и лишь впоследствии она расширилась за счет памяти о Холокосте.

На первый план выступало стремление таких лидеров, как Конрад Аденауэр, Альчиде де Гаспери и Робер Шуман, разорвать порочный круг европейских войн. Конечно, они знали о Холокосте, но, как и Шарль де Голль, исходили из горького опыта истории европейских междоусобиц в целом.

В качестве исторической задачи новой Германии первый федеральный канцлер ФРГ Конрад Аденауэр (занимал этот пост в 1949–1963 годах) выдвигал примирение с Францией, Израилем, а впоследствии и с Польшей. Вскоре после вступления в должность он, вопреки серьезному сопротивлению, принес (хотя и в несколько сдержанной форме) извинения еврейскому народу. Тогда же было заключено соглашение о выплате компенсаций с премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом и еврейскими организациями. Тем не менее многие годы высказывания Бонна о Холокосте справедливо подвергались критике за уклончивость, невнятность и неубедительность. В результате немцев даже обвинили в «неспособности скорбеть» – так называлась вышедшая в 1967-м и получившая широкую известность книга психологов Александра и Маргареты Мичерлих.

Все изменилось после создания в 1969 году коалиции социал-демократов и либералов, возглавляемой федеральным канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Последний не только инициировал процесс примирения с Польшей, о котором говорил Аденауэр, но и как бывший эмигрант, боровшийся с нацизмом из-за границы, уделял гораздо больше внимания проблеме Холокоста. Высшим выражением решимости Брандта подвести черту под прошлым стал шаг огромной значимости – коленопреклонение у памятника на месте варшавского гетто, полностью уничтоженного СС. Данный жест сочетал в себе призыв к примирению и признание вины. Только после этого неприятие европейских войн и признание ответственности за Холокост стали для немцев частью их отношения к прошлому, их «культуры покаяния».

БОРЬБА С НАЦИОНАЛИЗМОМ

Европа не стала бы тем, чем является сегодня, не прими она в высшей степени благоразумное решение – отказаться от шовинизма. В послевоенный период правительства и отдельные группировки нередко допускали националистические выпады, но постепенно лидеры государств и элиты пришли к общему пониманию: шовинизм, демонизация отдельных стран и разжигание националистических предрассудков лежали в основе европейских трагедий и потому должны быть искоренены. В своей прощальной речи перед депутатами Европарламента президент Франции Франсуа Миттеран выразил это следующими словами: «Le chauvinisme, c'est la guerre!» («Шовинизм – это война!»).

Ключевую роль сыграла совместная деятельность правительств по преодолению проявлений национализма и формированию в общественном сознании новых отношений доверия. Помимо создания комиссий по пересмотру содержания учебников, запускались программы городов-побратимов. В 1993-м из 4 тысяч немецких городов-побратимов 1 500 (наиболее многочисленная группа) поддерживали самые разнообразные связи с французскими партнерами.

Не менее важную роль играло основанное в 1963 году Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром франко-германское Бюро молодежи. С момента создания оно организовало 250 тысяч мероприятий, в которых приняли участие 7 миллионов молодых людей. В 1993-м аналогичную организацию учредили Германия и Польша, она охватила в общей сложности 1,5 миллиона человек. Два года назад создан германо-российский аналог.

К несчастью, национализм неискореним. Он возрождается на фоне свободы самовыражения и коммерческой эксплуатации в прессе популистских идей. Сами правительства зачастую не гнушаются использовать или реанимировать националистические настроения, чреватые неуправляемыми процессами. Правительства, которые, «заигрывая» с националистическими чувствами, руководствуются соображениями престижа, популярности, стремлением объединить страну или создать новую идеологию, не отдают себе отчета в возможных последствиях. Подобные тенденции можно сейчас наблюдать и в Японии, и в КНР.

Инициатива Коммунистической партии Китая по совершенствованию «патриотического образования», выдвинутая в 1994 году, породила опасную смесь антияпонских настроений и популистских движений, грозящих выйти из-под контроля. Все это крайне затрудняет проведение адекватной политики примирения, провоцируя эскалацию взаимных подозрений, неприятия и страха. Неудивительно, что, согласно опросам, освещение антияпонских инцидентов повысило уровень враждебности японцев по отношению к Китаю до 70 %.

Своими успехами в борьбе с национализмом Европа в немалой степени обязана последовательной политике правительств, оставлявших без внимания экстремистские выпады из-за рубежа. Неизбежные проявления маргинальных настроений не были помехой для сотрудничества здравомыслящих и дальновидных элит. В случае с Токио и Пекином нередко, увы, наблюдается обратное. КНР игнорирует положительные сдвиги в поведении Японии, даже такие важные и заметные, как критика в адрес премьер-министра за посещение храма Ясукуни, которая прозвучала со страниц консервативной газеты «Иомиури». Зато всякая экстремистская акция либо высказывание с готовностью трактуются как выражение государственной позиции, что только укрепляет порочный круг взаимного неприятия.

СОЗДАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, ИНТЕГРАЦИЯ И КОНФЛИКТЫ

В основе Европейского сообщества лежал план, выдвинутый Жаном Монне и поддержанный лидерами будущего Европейского объединения угля и стали. Согласно заявлениям Монне, в условиях современного социального государства, постоянно осуществляющего валютные интервенции, экономическая интеграция требует интеграции политической и одновременно способствует ей.

Устранение национальных барьеров на пути к экономическому взаимодействию подразумевало хотя бы минимальные гармонизацию и координацию, а также наличие общих институтов. Строительство Европейского сообщества, начавшееся в сфере сталелитейной и угольной промышленности, продолжилось в других отраслях, что позволило привлечь новых участников. Хотя результаты референдумов по европейской конституции 2005 года во Франции и Голландии приостановили институциональные реформы, Европейский союз демонстрирует все признаки «авангарда» глобализации. Для него характерны высокая степень развития транснациональной торговли и инвестиций, международное разделение труда и аутсорсинг, наличие многонациональных компаний, тесные информационные связи в рамках сети Интернет. Экономическая взаимозависимость стран ЕС достигла беспрецедентного уровня.

В Восточной Азии также наблюдается довольно глубокая региональная экономическая интеграция. Продолжает расти экономическая взаимозависимость, обусловленная расширением внерегиональных торговых операций, инвестиций и обмена продукцией транснациональных компаний. В 2004-м товарооборот между Китаем и Японией вырос до 170 млрд дол. и составил для них соответственно 14,5 и 16,5 % от общего товарооборота.

Способен ли столь высокий уровень экономической взаимозависимости снизить вероятность развязывания войны? Скептики напоминают, что на момент начала Первой мировой экономическое взаимодействие европейских стран достигало наивысшей точки. Война в Азии была бы сегодня еще более губительной, разорительной и противоречащей духу времени, чем не только все европейские войны XX века, но даже и те, что могли разразиться после 1945-го. Ведь степень кооперации государств Восточной Азии в сфере торговли, инвестиций и развития экономики в целом очень высока и чрезвычайно важна для каждого из них. С другой стороны, безумие и шовинизм слишком часто заглушают голос разума – невосполнимые потери, понесенные Европой в 1939–1945 годах, стали очередным горьким подтверждением этого.

ФОРМИРОВАНИЕ ДОВЕРИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Центр мировой политики и экономики смещается в сторону Азии. Выход азиатских стран за чисто региональные рамки возлагает на них, особенно на Японию и Китай, растущую ответственность в деле сохранения всеобщего мира и благополучия. Обострение межгосударственных противоречий и рост национализма несут серьезную угрозу экономической интеграции и сотрудничеству в регионе. Если здешние правительства и элиты окажутся не в состоянии решительно нейтрализовать эти тенденции, выдающиеся достижения послевоенного времени будут утрачены.

К несчастью, обе страны загнали себя в угол. И дело не только в болезненной реакции Пекина на проведение церемоний в храме Ясукуни, но и в его отказе участвовать в последнем японо-китайском саммите. Избрание преемника Дзюнъитиро Коидзуми дает шанс перевернуть страницу, заключив «Великую сделку» в интересах всего региона, к чему призывал не так давно сингапурский премьер Го Чок Тонг.

Во-первых, лидерам обеих стран необходимо подвести черту в вопросах, касающихся совместной истории. Для этого следует принять ряд мер, начиная с переноса церемонии поминовения японских солдат из храма Ясукуни в другое место и заканчивая общими усилиями по пересмотру содержания учебных пособий.

Во-вторых, необходим комплекс мер по укреплению доверия в сфере безопасности наподобие тех, что были в свое время выработаны в рамках Совещания (ныне – Организации) по безопасности и сотрудничеству в Европе. Прозрачность военных расходов, утверждение правил проведения учений, включая введение института военных наблюдателей, а также обмен военными специалистами для стажировки – все это хорошие способы снизить накал подозрительности.

В-третьих, более интенсивное двустороннее сотрудничество пойдет необходимо обеим странам во имя процветания и стабильности в регионе и для собственного экономического благополучия. Япония жизненно заинтересована в том, чтобы КНР справилась со своими структурными проблемами. Речь идет о прогрессирующем социальном неравенстве, разрушении окружающей среды и нехватке энергии. Пекин в свою очередь крайне заинтересован в экономическом здоровье своего соседа – основного инвестора и торгового партнера.

В-четвертых, и Токио, и Пекин испытывают насущную потребность в развитии азиатского и восточноазиатского регионализма, в создании собственного сообщества. Не так давно ведущую роль здесь играла Япония, но по мере превращения Китая в экономический центр региона он становится одним из главных «акционеров» в формировании такого сообщества. Это необходимо Пекину не только ради снятия опасений, связанных с его новым статусом сверхдержавы, но и для того, чтобы создать важный механизм решения общих задач процветания, борьбы с терроризмом и преступностью, а также удовлетворения нужд в энергоснабжении.

Смену токийского руководства следует использовать в качестве повода для того, чтобы принять решительные меры по восстановлению взаимоотношений во имя экономической интеграции, столь необходимой и региону, и миру в целом.

Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 августа 2006 > № 2911905 Карл Кайзер

Венгерское восстание: было ли поражение неизбежным

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2006

Чарльз Гати – профессор Школы современных международных исследований им. Пола Нитце при Университете Джона Гопкинса. Возглавлял делегацию США на первой советско-американской конференции «Место и роль Восточной Европы в разрядке напряженности между Соединенными Штатами и СССР», состоявшейся в Александрии (штат Вирджиния) в июле 1988 года. Данная статья печатается в журнальной редакции и представляет собой выдержки из новой книги «Failed Illusions. Moscow, Washington, Budapest, and Hungarian Revolt». («Обманутые ожидания. Москва, Вашингтон, Будапешт и венгерское восстание 1956 года»). На русском языке книга выходит в издательстве Московской школы политических исследований.

Резюме Антикоммунистическое восстание в Венгрии, 50-летие которого отмечается в этом году, давно стало достоянием истории. Однако трезвый анализ тогдашних событий представляет не только академический интерес.

В октябре 2006 года исполняется 50 лет антикоммунистическому восстанию в Венгрии, которое было жестоко подавлено Советской армией. Материал, который мы публикуем, представляет собой отрывок из новой книги американского историка Чарльза Гати. Оно одновременно выйдет на английском и русском языках осенью этого года. Автор, эмигрировавший из Венгрии в ноябре 1956-го, подробно рассматривает обстоятельства тогдашних событий, уделяя особое внимание поведению великих держав. «В данной работе, – пишет он, – я не преследовал цели прославлять храбрость участников восстания или выступать против несправедливости, но пытался прояснить, насколько более успешной могла бы быть революция, если бы мужество сочеталось с мудростью и осмотрительностью». Подобный вывод представляется в высшей степени актуальным и сегодня, когда мир переживает очередной период нестабильности и социально-политических потрясений.

Редакция благодарит руководителя издательских программ Московской школы политических исследований Ю.П. Сенокосова, любезно предоставившего нам рукопись до выхода книги в свет.

Специалисты, изучающие историю венгерского восстания 1956 года, как правило, утверждают, что его исход отражал баланс сил в холодной войне и, следовательно, являлся предсказуемым и неизбежным. Дескать, и Советский Союз, и Соединенные Штаты опасались непрогнозируемых последствий изменения послевоенного статус-кво. Восстание не могло не потерпеть поражение – и точка!

В 2002-м выдающийся венгерский историк Ксаба Бекеш опубликовал вызвавшую немало споров работу «Могла ли венгерская революция 1956 года увенчаться успехом?». Основываясь на принципах «реальной политики» (Realpolitik), Бекеш утверждает, что подвергать сомнению неизбежность поражения венгерского восстания антиисторично. Используя общедоступные и недавно открывшиеся архивные источники, он рассматривает четыре основных внешних фактора, обусловившие ход восстания: Суэцкий кризис, Соединенные Штаты, Организация Объединенных Наций и, разумеется, Советский Союз. По его мнению, Суэц служил для Вашингтона не более чем удобным предлогом. США не изменили бы своей политики в отношении Венгрии и не случись Суэцкого кризиса. ООН находилась в тупике неразрешимых разногласий, и поэтому она была бесполезна. А что касается Кремля, где из всех членов политбюро наибольшую терпимость к венграм проявлял Анастас Микоян (полагавший, будто правительство Имре Надя сможет взять ситуацию под контроль, что, возможно, отменит необходимость вторжения), то ни один советский правитель не мог бы позволить Венгрии «уйти на Запад», не потеряв при этом своего поста.

Следовательно, заключает Бекеш, главную роль в венгерском кризисе сыграли «замороженные» отношения между Москвой и Вашингтоном и логика холодной войны, которая предполагала незыблемость границы, разделявшей Европу на Восточную и Западную, и не могла быть нарушена без того, чтобы между двумя главными антагонистами не разразилась война. Таким образом, восстание было обречено с самого начала. Тот факт, что соперники в холодной войне достигли молчаливого согласия в отношении разделения Европы, не осознавали ни венгры, ни значительная часть американской общественности, которые продолжали верить пустым лозунгам об освобождении, провозглашаемым лицемерными западными политиками и пропагандистами. Бекеш приводит данные социологического опроса февраля 1957-го, согласно которым не менее 96 % (!) находившихся в Австрии венгерских беженцев ожидали, что Вашингтон в той или иной форме окажет помощь их восставшей родине.

Что же касается излишней горячности самих повстанцев и «подстрекательской» роли радио «Свободная Европа» (РСЕ), то многие авторы полагали, что умерить требования восставших не удалось бы ни венгерскому правительству, ни РСЕ. […] Дьюла Борбанди, автор обстоятельной и вдумчивой работы по истории венгерской редакции РСЕ, категорически отвергает саму возможность сдерживающего влияния РСЕ на повстанцев в тогдашних обстоятельствах. В течение почти четырех лет управляющие и сотрудники «Свободной Европы» питались громогласной риторикой Вашингтона об освобождении. Более того, после начала восстания они работали в условиях недостатка информации, почти неизвестности. Они искренне верили, что их тяжелая работа во имя венгерского народа наконец начинает приносить плоды.

Так или иначе, считает Бекеш, сложившийся в Европе статус-кво не подлежал изменению, несмотря на все декларации США об освобождении и советские лозунги, провозглашавшие неизбежный триумф социализма. С одной стороны, Вашингтон молчаливо соглашался с существующим порядком, понимая, что Москва не «отпустит» страну, граничащую с нейтральной, но прозападной Австрией и независимой Югославией, и проливал крокодиловы слезы по поводу советской жестокости, не забывая использовать возникшие в этой связи пропагандистские возможности. А с другой – поощрял антикоммунистическую деятельность в Восточной Европе, в то время как Москва финансировала прокоммунистическое движение в Западной Европе. В сложившихся обстоятельствах вряд ли стоило ожидать от повстанцев умеренности: в конце концов, они восстали против одной из стран – участниц холодной войны, в то время как другая манипулировала их страданиями, как если бы они были пешками в великой шахматной партии.

Причина, по которой спустя 13 драматических дней восстание потерпело поражение, не составляет секрета. Оно провалилось, потому что Москва позволила себе пойти на поводу у страха перед потерей сателлитов; потому что Будапешт – сначала повстанцы, а потом и венгерское правительство – преследовал цели, неприемлемые для Кремля; потому что Вашингтон, не будучи готовым оказать действенную помощь, не выдвинул никаких альтернативных предложений и при этом позволил РСЕ пропагандировать невыполнимые задачи. Иными словами, повстанцы насмерть стояли на своем; венгерское правительство оказалось слишком слабым, чтобы добиться взаимоприемлемой сделки с Москвой; Вашингтон ни разу не призвал революционеров к сдержанности, что, надо признаться, было бы мудрым советом, а Кремль решил сокрушить венгров, не видя в них сильного противника.

Все это не означает, что если бы революционеры, венгерское правительство и Соединенные Штаты действовали более изобретательно или осторожно, то Москва уступила бы. Скорее всего, появления пусть даже полусвободной, полунезависимой Венгрии Кремль не допустил бы ни при каких условиях. Но этого мы никогда не узнаем. Известно лишь то, что умеренные подходы не возобладали ни в Будапеште, ни в Вашингтоне, ни, конечно же, в Москве. Бал правили эмоции, но не мудрость. В результате, вместо того чтобы завоевать хотя бы немного простора, как это случилось в Польше, доблестные венгры не получили ничего.

Исход венгерского восстания 1956 года зависел от следующих факторов:

- выбор Кремля между прежними, имперскими инстинктами и новым, не вполне оформившимся постсталинским курсом;

- стойкость повстанцев и их политическое мастерство;

- способность венгерского правительства удовлетворить требования как восставших, так и советского руководства;

- сдерживающее воздействие со стороны Вашингтона.

Что позволило бы убедить Кремль продолжить курс на невмешательство, принятый 30 октября и отвергнутый уже на следующий день? Имелись ли обстоятельства, способные вынудить большинство членов советского политбюро принять сторону Микояна и в течение еще нескольких дней поддерживать попытки Надя восстановить порядок? Могли ли сами венгры каким-то образом повлиять на решение Москвы?

Ответы на эти вопросы ставят под сомнение расхожую истину о неизбежности поражения венгерского восстания.

Первое. Вопреки широко распространенному мнению, Кремль как до, так и после 1956 года вовсе не был склонен проявлять бездумную воинственность в отношениях со странами-сателлитами: порой Москва, стремясь приспособиться к изменившейся реальности, шла на благоразумные, хотя и тактические уступки. В критических обстоятельствах СССР не намеревался терпеть сепаратизм своих мнимых союзников: свидетельством тому – ввод войск в Восточную Германию в 1953-м и в Чехословакию в 1968 году. Но в некоторых случаях Кремль, пусть и неохотно, мирился с отклонениями от «генеральной линии». Так, Советы отказались от планов вторжения в Югославию, Польшу, Албанию и Румынию, несмотря на стойкое сопротивление жестким требованиям Москвы со стороны достаточно независимых коммунистических правительств этих стран.

Процесс десталинизации, начавшийся в СССР в первые месяцы 1956-го, мог означать, что реакция Москвы на события в Венгрии тоже окажется относительно мягкой. Учитывая курс на десталинизацию и примирение с Тито, Кремль имел веские причины отдавать приоритет не «сплоченности блока», а «жизнеспособности режима». То есть проводить политику, способную придать правителям центрально- и восточноевропейских стран хотя бы толику легитимности, с тем чтобы те могли обрести поддержку собственного народа («сплоченность блока», напротив, предполагала, что страны-сателлиты должны следовать в фарватере советской политики).

Второе. Польша всегда имела для Москвы гораздо большее значение, чем Венгрия. Это объяснялось ее нахождением между Германией и Советским Союзом и значительными размерами, славянскими корнями ее народа и историческими связями с Россией; к тому же она играла роль витрины прославляемых завоеваний социализма. Венгрия же была важна только в контексте «социалистического единства» в регионе. Однако Советская армия вторглась в Венгрию, а не в Польшу.

Дело в том, что советское руководство ставило во главу угла устойчивость власти. Первый секретарь Центрального комитета Польской объединенной рабочей партии Владислав Гомулка точно знал, что он делает. Он крепко держал власть, и его не мучили внутренние противоречия. Поляк и коммунист, он был другом Советского Союза, но не марионеткой Кремля. После того как прежние правители Польши, в первую очередь Эдвард Охаб, уступили ему главенство в стране, а католическая церковь и РСЕ одобрили его курс на «националистический коммунизм», власть Гомулки – несмотря на его коммунистические убеждения – получила поддержку народа. Хрущёв хорошо понимал и ценил нового лидера Польши. Вот почему, несмотря на их первоначальный конфликт, советский и польский руководители пришли к взаимопониманию и впоследствии часто консультировались между собой. Хрущёв хотел, чтобы Гомулка нашел политическое решение польского кризиса, и верил, что тот на это способен.

Хрущёв ожидал, что и в Венгрии Надь скорейшим образом возьмет в свои руки всю полноту власти и удержит ситуацию под контролем. Вести, доходившие до Хрущёва в первые дни восстания, внушали опасения, однако затем последовало относительное затишье и советское политбюро решило вывести войска из Будапешта. Увы, Надь не обладал решительностью Гомулки. В течение первых пяти дней Надь, казалось, пребывал в состоянии совершенной растерянности и неохотно поддержал советскую интервенцию против контрреволюционных, с точки зрения коммуниста, элементов. Затем (опять-таки неохотно) он перешел на сторону восставших, но не смог предотвратить массовое убийство партийных работников и агентов тайной полиции на площади Республики 30 октября. Хрущёв да и все остальные члены политической верхушки за исключением Микояна не могли смириться с произошедшим.

Конечно, были и другие факторы, обусловившие внезапный поворот кремлевского курса, но глубоко укорененный в российской политической культуре страх перед беспорядками сыграл, видимо, решающую роль. Если бы Надю удалось предотвратить зверства на площади Республики и выставить себя решительным, твердым, расчетливым, хотя и независимо мыслящим коммунистом, Хрущёв, весьма вероятно, увидел бы в нем второго Гомулку и дал ему возможность самостоятельно навести порядок в стране. Но в глазах советских эмиссаров Надь был измученным, сомневающимся человеком.

Третье. 30 октября советское политбюро единодушно постановило: оно против военного вмешательства в венгерские дела. Хрущёв явно не желал рисковать курсом на внутреннюю десталинизацию и возможностью разрядки во внешней политике ради укрепления «сталинистской» стабильности в одной из беспокойных провинций империи. Интригующий вопрос, однако, в том, почему он и его коллеги в конечном итоге передумали и сделали ставку на «сплоченность блока», а не на «жизнеспособность режима». Ведь к 30 октября венгры по обе стороны баррикад в основном разрешили существовавшие противоречия, подтвердили объединявшую многих веру в социалистические ценности, а в стране наступил период относительного затишья.

Одна из возможных причин, объясняющих, почему Кремль переменил решение на диаметрально противоположное, состояла в ухудшавшихся отношениях между Анастасом Микояном и Михаилом Сусловым, курсировавшими во время кризиса между Москвой и Будапештом. По советским стандартам Микоян был умеренным антисталинистом, а Суслов – догматичным сторонником жесткой линии. До последних дней восстания они успешно сотрудничали друг с другом, причем оба предпочитали опираться на Надя, а не на советские войска. Однако 30 октября их пути разошлись. В этот день Микоян сказал заместителю Надя Золтану Тильди, что Кремль одобрил формирование в Венгрии многопартийной политической системы. Однако он действовал от своего лица. Советское политбюро не санкционировало этот шаг, а Суслов, который, вероятно, перестал в тот роковой день верить в способность Надя обеспечить социалистическое будущее Венгрии в рамках советского блока, уже не был «вторым я» Микояна. Когда 31 октября эмиссары летели в Москву, политбюро, несмотря на возражения Микояна, проголосовало за интервенцию.

Микоян и Суслов находились в Будапеште, когда на площади Республики убивали коммунистов. Они были там, когда венгерское правительство начало после беседы Микояна с Тильди готовиться к введению в стране многопартийной системы западного образца. В тот же день – 30 октября – Микоян и Суслов встретились с Надем и нашли его другим человеком. Этот некогда «московский» премьер-министр превратился в венгерского патриота и революционера. И хотя он все же остался марксистом и ленинцем, Суслову, который ожидал полного послушания, этого было недостаточно. Нам неизвестно, когда и как он сообщил в Москву, что не согласен с Микояном, однако из записей совещаний в Кремле очевидно, что Суслов не возражал против отказа от идеи невмешательства.

Возможно, к тому времени Хрущёв, предчувствуя политические проблемы и не желая рисковать потерей поддержки со стороны коллег, предпочел равняться на Суслова, который ранее всегда поддерживал все хрущёвские решения в отношении Венгрии, а также на посла Андропова и главу КГБ Серова, а не прислушиваться к советам своего самого верного товарища и сторонника Микояна.

Нечаянно превратившись в революционера, Надь не сумел предотвратить внезапный всплеск насилия 30 октября, и это стало главной причиной, по которой он лишился доверия Москвы. В принятии решения о подавлении революции известную роль сыграл и Китай, негласно поддержавший вердикт Хрущёва. Высокопоставленная китайская делегация, прибывшая в то время в Москву, поначалу стремилась убедить Кремль не вмешиваться в польские и венгерские дела, несомненно опасаясь утраты собственной независимости от постсталинского политбюро. Однако ужас перед народной яростью пересилил иные соображения, и Китай проявил солидарность с Москвой.

Окончательное решение Советов о вторжении было, таким образом, вызвано всплеском насилия на площади Республики, перспективой укрепления союза между правительством Надя и повстанцами, решением о восстановлении в Венгрии многопартийной системы, принятым венгерским правительством утром 30 октября после беседы с Микояном, всего за 16 или 18 часов до изменения Москвой своего решения, а также страхом Кремля перед возможностью роста беспорядков в странах советского блока. Предотвращение кровопролития на площади Республики и неприятие Надем требований восставших отказаться от однопартийного правления позволили бы Москве придерживаться поистине исторического решения, принятого 30 октября, то есть постсталинского подхода к советским сателлитам в Центральной и Восточной Европе.

Если не отличавшиеся политической искушенностью венгерские повстанцы преподали миру урок доблести, то венгерское правительство, столкнувшееся с двуличностью Кремля и угрозой военного вторжения, в последние дни восстания почти не имело пространства для маневров.

Что могло дать венгерским лидерам шансы на победу? Во-первых, следовало всячески избегать участия в кровавых бесчинствах – в особенности 30 октября, на площади Республики. Во-вторых, не стоило ждать пять судьбоносных дней, прежде чем примкнуть к восставшим; приняв же в конце концов сторону революции, правительство должно было убедить повстанцев смягчить свои требования и отложить осуществление революционных планов.

То, что движение за реформирование системы превратилось в восстание против нее, – исключительная особенность венгерской революции. Студенты, а также вставшие рядом с ними молодые рабочие и солдаты верили в социалистические идеалы; они также верили в независимую Венгрию. Первоначальные требования восставших, выдвинутые 23 октября, вполне сообразовывались с политической действительностью в Югославии Тито, а поэтому их трансляция по радио «Кошут» не представляла угрозы коммунистическому режиму.

Первая возможность «титоистской» развязки была упущена в тот день, когда «Кошут» отказалось передать требования студентов в эфир и таким образом еще больше разогрело революционный пыл молодежи. Вторая – когда Надь не заявил публично о своих глубоких разногласиях с руководителем компартии Герё и его приспешниками. Еще одна ошибка состояла в том, что никто из коалиционного правительства, за исключением генерала Пала Малетера, не вышел к повстанцам с призывом умерить требования и отказаться от прямых оскорблений в адрес Советов. В своих многочисленных речах Надь ни разу не призвал к спокойствию. Он мог бы объяснить, что храбрость без рассудительности равнозначна ребяческому романтизму и что Венгрия нуждается не только в отваге, чтобы избавиться от угнетателей, но и в осторожности, которая вынудит последних отступить не применяя оружия.

Свою относительную бездеятельность на первой стадии восстания Надь пытался компенсировать в течение его третьего этапа. Он полностью встал на сторону восставших, поддержав даже самые радикальные требования. Между тем, будучи опытным 60-летним политиком, он должен был осознавать, что в политике есть время идти вперед и время отступать, время прислушиваться к зову сердца и время действовать с холодной головой. И прежде всего время, когда приходится идти на компромисс. Для такой маленькой страны, как Венгрия, частичная победа – это большая победа. Если бы с первого дня революции Надь, ведя корабль революции между надеждами повстанцев и опасениями Кремля, стремился к тому, что уже получила Польша Гомулки или Югославия Тито, то первоначальные – реформистские, социалистические – цели восстания могли бы быть достигнуты.

Человек большого личного обаяния и одновременно природного упрямства, Имре Надь являлся в известном смысле производным и от коммунистической идеологии, и от венгерского романтизма – учений, делящих мир на хорошее и дурное, правое и неправое. Обладая энциклопедическими познаниями в области венгерской истории, он любил цитировать близких ему по духу поэтов или государственных деятелей. Похоже, что герои и мученики импонировали ему больше, чем рассудительные, мудрые политики. Люди, подобные Шандору Петефи – поэту и герою венгерского восстания 1848–1849 годов против иноземного ига, впечатляли его гораздо больше, нежели, к примеру, Ференц Деак. Последний в 1867-м добился компромисса с Австрией, его оппортунистическая политика не принесла Венгрии полной независимости, но сыграла ключевую роль в экономическом подъеме страны и в удивительном архитектурном ренессансе.

Опыт и склад политического мышления Надя не подготовили его к роли вождя революции, который бы добился в 1956 году Великого компромисса. Его одинокие попытки реформировать сталинистскую систему в бытность председателем правительства в 1953–1955 годах, его честность и благонамеренность в 1956-м и его беспредельное мужество и мученичество в 1957–1958 годах не должны затенять его политическую слабость в дни восстания. В конечном итоге ему не удалось убедить московских властителей и будапештских повстанцев довольствоваться малой победой.

Что касается политики США в отношении Венгрии, то ее характеризовало главным образом лицемерие. Оно проявлялось не только в отсутствии конкретных действий на фоне официальной риторики «освобождения», но и в противоречии между тайными решениями и неспособностью или нежеланием проводить их в жизнь. Непостижимая с точки зрения политического анализа правда состоит в том, что, декларируя намерение заставить коммунистов отступить, правительство США ввело в заблуждение остальной мир и обмануло само себя. Американские должностные лица – от президента Эйзенхауэра до Фрэнка Уиснера в ЦРУ и Уильяма Гриффита на радио «Свободная Европа» – были искренне удивлены и глубоко разочарованы тем, что их слова надежды не принесли венграм свободу. Похоже, они испытывали чрезмерную, почти религиозную веру в могущество слов.

В этом смысле они являлись подлинными идеалистами, жертвами собственных иллюзий. Другие же чиновники были попросту циничны. Вице-президент Ричард Никсон, не считая возможную советскую интервенцию «однозначным злом» (поскольку она позволит США эксплуатировать тему жестокости Кремля), впоследствии встречался с венгерскими беженцами в Австрии, в Кэмп-Килмере и штате Нью-Джерси. Возможно, он исходил из высших политических интересов: его заботил вопрос об освобождении Конгресса от демократов.

В целом в своей венгерской политике Соединенные Штаты допустили в 1950-х годах три серьезные ошибки.

Во-первых, идея достижения умеренных целей не получила должную политическую поддержку в Вашингтоне. В дни восстания радио «Свободная Европа» по прямому указанию из штаб-квартиры в Нью-Йорке и от вашингтонских чиновников из Госдепартамента и ЦРУ призывало венгерских слушателей не отступать от радикальных требований и даже давало советы по изготовлению оружия для борьбы с советскими оккупантами. Если РСЕ и не «подстрекало» венгров к вооруженной борьбе, оно, безусловно, «поощряло» их максималистские притязания.

Во-вторых, Соединенные Штаты едва ли замечали Надя и уж точно не испытывали к нему приязни. Не желая признавать незаурядность и подлинную популярность этого «москвича», Вашингтон и Мюнхен считали его просто еще одним коммунистом, не лучшим и не худшим из них. Вашингтон и Мюнхен не хотели думать о возможном единстве в среде коммунистических сторонников Надя и понять суть «полицентризма», начавшего развиваться в социалистическом лагере с появлением Югославии Тито.

В-третьих, американская администрация не выступила во время восстания ни с одной дипломатической инициативой, которая могла бы привлечь внимание Кремля и по крайней мере отсрочить поражение. Зато госсекретарь Джон Фостер Даллес поспешил 27 октября заверить Хрущёва в том, что Вашингтон не заинтересован в Венгрии как в возможном военном союзнике. Даже когда 1 ноября мировая пресса сообщила о начале второго и последнего советского вторжения в Венгрию, Соединенные Штаты не выступили с рекомендацией о поездке в Будапешт, например, Генерального секретаря ООН, который своим присутствием мог бы попытаться сдержать или отсрочить интервенцию. Администрация президента США не предложила обсудить обоюдное сокращение вооруженных сил в Европе или вывод американских войск из небольшой западноевропейской страны в обмен на вывод Советской армии из Венгрии. Вашингтон упустил всякую возможность сохранить верность венграм – и предал самого себя.

Слишком многие представители советской политической элиты питали иллюзии в отношении возможности построения жизнеспособного государства на основе принуждения, а не убеждения. Слишком многим венграм казалось, будто их отважное восстание способно заставить Советский Союз отступить. Слишком многие американцы надеялись, что их громогласная риторика отведет руку Москвы. Чересчур многие венгры и американцы верили в победу только потому, что были убеждены в собственной правоте.

Действенное противоядие от подобных иллюзий следует искать в зрелости и готовности к постепенным переменам. Если бы главные действующие лица в венгерской драме 1956-го не ставили недостижимых целей, исход восстания мог быть совсем иным. Если бы Соединенные Штаты убедили венгров проявить сдержанность и умерить свои требования, то принятое Кремлем решение о невмешательстве не изменилось бы на прямо противоположное уже через сутки.

В США подавление венгерской революции вызвало негодование и было воспринято как откат в отношениях с советским блоком, однако поражение восстания создало и новые политические возможности. Те, кто ожидал от постсталинского Кремля более либеральной политики, были разочарованы. Иные, пользуясь случаем, стремились доказать всем вокруг, насколько ужасной и дьявольски коварной была Москва. Третьи, возможно пытаясь компенсировать бездействие Вашингтона, стали помогать беженцам.

Непосредственно после венгерского кризиса в политических кругах Соединенных Штатов было модно заниматься кабинетной стратегией. Известный кремленолог Ричард Лёвенталь убедительно писал в The New Republic, что Запад «мог бы сделать потерю сателлитов в Восточной Европе более приемлемой для России, если бы уход Cоветской армии из Восточной Европы сопровождался выводом американских войск из Западной Европы… В ситуации, когда советская коммунистическая система в Восточной Европе трещала по швам, предложение американцев о выводе войск [из Западной Европы] при условии полного освобождения Восточной Европы [Советами] могло бы кардинально изменить обстановку в регионе. …Подобное предложение могло бы внести в расчеты советских правителей новое измерение и побудить их отступить».

В 1961 году, экстраполируя венгерский опыт на общую концепцию новой политики в отношении Восточной Европы, Збигнев Бжезинский, тогда преподаватель Колумбийского университета, и Уильям Гриффит, бывший политический директор радио «Свободная Европа», опубликовали совместную статью в журнале Foreign Affairs. Извлекая уроки из венгерского кризиса, авторы исходили из предпосылки, что «освобождение» Восточной Европы в обозримом будущем – химера и, следовательно, Соединенным Штатам следует стремиться к достижению реалистичных целей. Обозначенные ими цели включали стимулирование многообразия в странах коммунистического блока (обратите внимание: не демократии, а многообразия); содействие получению ими большей независимости от Москвы (обратите внимание: не полному освобождению, а получению большей независимости); создание пояса нейтральных государств, подобных Финляндии, которые пользовались бы свободой во внутриполитических делах, не вступая в западные альянсы (обратите внимание: свободных во внутренней, а не во внешней политике).

Выступая за принятие умеренного курса, балансирующего между желаемым и возможным, авторы статьи считали, что некоторые конкретные шаги США, такие, как либерализация торговых соглашений и расширение программ образовательного обмена, смогут в течение лет привести к эффективным, хотя и ограниченным уступкам со стороны правительств стран-сателлитов Советского Союза.

По мере того как администрация Кеннеди начала проводить эти и подобные идеи в жизнь, политика США в отношении Восточной Европы стала более прагматичной: фундаменталистская риторика «освобождения» 1950-х отошла в прошлое. После венгерской трагедии Вашингтон осознал, что внешняя политика должна строиться не только на вдохновляющих словах, но и на мудрости и искусстве маневра. Сделав выбор в пользу тактики содействия эволюционным изменениям, Соединенные Штаты выработали умеренный внешнеполитический курс, который с течением времени принес плоды и помог восточноевропейским странам обрести подлинную независимость. Как жаль, что столь много людей в Венгрии и других странах коммунистического блока утратили доверие к Америке и пострадали из-за своих иллюзий прежде, чем Вашингтон понял, как именно он может содействовать преобразованиям в Центральной и Восточной Европе.

Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 августа 2006 > № 2906389 Чарльз Гати

По данным федерального министерства экономики и технологий Германии, в июне 2006г. общее количество безработных в ФРГ уменьшилось до 4,397 млн.чел. (4,78 млн.чел. в июне 2005г.). По сравнению с маем 2006г., уровень безработицы (по немецкой классификации) в июне снизился на 0,3% пункта до 10,5%. Снижение безработицы объясняется, в первую очередь, проводившимся в Германии чемпионатом мира по футболу (+50 тыс. новых рабочих мест), а также политикой правительства ФРГ на рынке труда.По данным федерального статистического ведомства Германии, во II кв. 2006г. уровень безработицы среди молодежи составил 15,2% (по международной классификации), в то время как среднестатистический уровень безработицы (работоспособное население от 15 до 74 лет) был на отметке 8,1% (во II кв. 2005г. молодежная безработица была еще выше – 16,8%). Сравнивая данные по молодежной безработице в Германии со статистикой по странам ЕС, можно отметить, что среднестатистический показатель по ЕС в отчетный период равен 17,2%. Наилучшие показатели имеют Нидерланды (6,0%), Дания (7,2%) и Австрия (8,4%). Наихудшие показатели у Польши (32,6%), Словакии (28,9%) и Финляндии (26,0%). Германия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43546

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.

По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%). Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43544

Скорейшему началу работ по воплощению в жизнь плана строительства железной дороги Rail Baltica может способствовать привлечение частного инвестора. Эта магистраль должна связать Варшаву и Таллин, а далее, через паромную переправу, и Хельсинки. Общая стоимость проекта может составить 3 млрд. евро. В будущем году техническое обоснование начнет готовить датская фирма Cowi, которая стала победителем в ходе открытого, объявленного Европейской комиссией, срок выполнения заказа – 12 месяцев. Латвия > Транспорт > economy.gov.ru, 14 августа 2006 > № 43660

Литовская ассоциация сельского туризма (ЛАСТ) объединяет 1708 усадеб, в которых могут отдыхать одновременно 5600 чел. В этом году желающих отдыхать в селе в 30 раз больше, чем могут принять усадьбы. Суточные цены в усадьбах колеблются от 5,8 до 34,8 евро. Отдых в литовской деревне полюбился и иностранцам: число отдыхающих из стран ЕС увеличилось с 2% до 12%. Больше всего отдыхающих из Германии, Чехии, Польши, России и Белоруссии. Литва > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 августа 2006 > № 43653

Высокая покупательная способность, наблюдаемая в Дании, приводит к резкому росту импорта. Как отмечает Danske Bank, с 2000г. сумма импортируемых товаров выросла на 120 млрд. крон (20 млрд.долл.), что соответствует увеличению на 35%. Наибольший рост импорта пришелся на последние два года. В 2005г. он возрос на 18% по сравнению с предыдущим. Danske Bank объясняет эту тенденцию как один из результатов возрастающей глобализации. Отмечается активный рост импорта из Польши и России. Но рекордсменом, безусловно, является Китай – датский импорт из этой страны с 2000 года возрос на 131%. Дания > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 августа 2006 > № 43668

По данным Eurostat, в Евросоюзе не имеет работы 8,1% населения, что является самым низким показателем за последние пять лет. Наименьший уровень безработицы наблюдается в Нидерландах (3,8%), Дании (3,9%), Ирландии (4,4%) и Люксембурге (4,7%), самый высокий – в Польше (16%) и Словакии (15,1%). Дания > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 августа 2006 > № 43666

Управление регулирования энергетики Польши проводит проверку деятельности 27 компаний, имеющих лицензию на импорт газа. По предварительным данным управление намерено лишить лицензий 12 из них под предлогом отсутствия торговых оборотов. В «черный список» список попали такие крупные предприятия, как заводы минеральных удобрений «Пулавы» и «Анвил», немецкая «ЕОН Рургаз», компания «Экоэнергиз» и плоцкий нефтеперерабатывающий комбинат «Орлен». При этом завод «Пулавы» не только имеет подписанный договор с венгерской компанией «Эмфеш» на поставку в Польшу 500 млн.куб.м. газа, но и намерена увеличивать долю прямых поставок газа на свои производственные нужды. Венгерская компания «Эмфеш» поставляет в Польшу российский газ через южную границу страны. Все перечисленные предприятия получили лицензии на самостоятельный импорт природного газа вследствие реализуемой в Евросоюзе и, в т.ч. в Польше, политики либерализации энергетического рынка. Закупаемый ими газ напрямую или через посредников связан с российскими источникам.По польскому законодательству лишение лицензии накладывает на предприятие ограничение на занятие этой деятельностью в течение трех лет, поэтому все компании в установленном порядке отстаивают свои права, обосновывая отсутствие надлежащих торговых оборотов пробелами в польском законодательстве, которые сильно усложняют связанные с поставками формальные процедуры. По мнению завода «Пулавы» попытка ввести ограничения объясняется желанием государственной администрации восстановить утрачиваемые компанией «ПГНиГ» позиции на рынке газа.

Представитель немецкого концерна «ЕОН Рургаз» Пауль Вольтерс считает, что отход польского правительства от политики либерализации рынка может создать проблемы в обеспечении газом Польши уже в предстоящий зимний сезон. По его информации Еврокомиссия занимается выяснением, насколько польские условия лицензирования соответствуют директивам ЕС. Руководитель концерна «Экоэнергиз», который уже три года имеет лицензию на импорт газа, считает, что Управление регулирования энергетики намерено не допустить такой ситуации, при которой большинство импортеров будет поставлять газ с восточного направления, т.к. это будет усиливать монопольную позицию «Газпрома». В польской прессе высказывается предположение, что правительством ведется подготовка к увеличению поставок газа в Польшу из Норвегии. Польша > Нефть, газ, уголь > «Пульс бизнеса», 11 августа 2006 > № 43576

В польской армии будут выплачивать премии за знание иностранных языков, сообщил министр обороны Польши Радослав Сикорский (Radoslaw Sikorski). По словам военного министра, приветствуется повышение квалификации в области знания иностранных языков. С осени этого года военнослужащим будет выплачиваться премия в 2500 польских злотых (830 долл.) за знание иностранного языка. Такую же сумму можно будет получить через несколько лет, подтвердив знание языка. «Нас не устраивает уровень знания иностранных языков в армии», – сказал Сикорский. Министр отметил, что по его наблюдениям, даже наличие сертификата, подтверждающего знание иностранного языка, не всегда «совпадает с реальным знанием языка». Изучение иностранных языков проводится в польской армии с 1997г. в соответствии с нормами НАТО. Существует пять уровней знания языка – от начального до так называемого «досконального» знания. Как сообщили в минобороны Польши, английским языком в разной степени владеют 16 тыс. офицеров, русским – 2000, немецким – 1500, французским – 400 чел. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 11 августа 2006 > № 42284

Большинство поляков выступают против размещения американской военной базы ПРО в Польше. Об этом свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного по заказу газеты Rzeczpospolitа. В США такие базы размещены на Аляске и в Калифорнии. В течение ближайших нескольких недель американцы должны определиться, в какой из европейских стран появится база ПРО – в Польше или в Чехии. Государство, в котором разместится американская военная база, неплохо на этом заработает – Вашингтон намерен выделить 1,7 млрд.долл., отмечает газета. Поляков «финансовые» аргументы не убеждают. Две трети (63%) опрошенных высказались против размещения в Польше военной базы США и только 23% поддержали эту идею. По данным социологов, результаты исследования существенно зависят от пола опрашиваемых и их возраста. Так, против американской военной базы был 71% польских женщин («за» – 14%) и только 55% мужчин («за» – 34%). Против строительства базы выступили 72% опрошенных в возрасте 60-65 лет, в то время как 32% людей в возрасте 30-39 лет поддержали эту идею. Опрос проводился 4-6 авг., по репрезентативной выборке по всей стране были опрошены 983 чел. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 10 августа 2006 > № 42285

Европейская комиссия разрешила Кипру использовать налоговую льготу НДС на некоторые трудоемкие услуги до конца 2010г. Применение сниженного НДС в некоторых особо трудоемких услугах, таких как ремонт жилых помещений, парикмахерские услуги, мойка окон, домохозяйство и мелкий ремонт, будет происходить по соглашению, достигнутому Европейским Советом министров финансов (Экофин) в фев. минувшего года. Сейчас некоторым странам блока, желающим впервые ввести налоговую льготу на некоторые трудоемкие услуги или продлить ее, ЕС предоставил такую возможность. Это такие государства как Кипр, Чешская Республика, Финляндия, Венгрия, Мальта, Латвия, Польша и Словения. Ранее налоговая льгота НДС с трудоемких услуг стала причиной значительных трений между странами-участницами, особенно между старыми и новыми членами ЕС.

В янв. Кипр, Чешская Республика и Польша вызвали недовольство других стран ЕС своим отказом пойти на компромисс и продлить льготный НДС, срок действия которого истекал в конце 2005г. Комиссия пригрозила странам, не желающим снизить налоговую ставку, судебными исками в том случае, если соглашение не будет достигнуто. После дополнительных переговоров странам ЕС удалось договориться о продлении льгот. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 4 августа 2006 > № 133357

Президент Украины Виктор Ющенко попросил премьер-министра Юрия Еханурова проанализировать проблемы миграционной политики страны. Об этом сообщили в пресс-службе главы украинского государства. «Ющенко попросил Еханурова провести комплексный анализ проблемных вопросов миграционной политики и определиться относительно дальнейших действий правительства по их решению», – сказали в пресс-службе. О проблемах в этой сфере главе государства проинформировал председатель комиссии при президенте Украины по вопросам гражданства Николай Жулинский, отметили в пресс-службе.По данным комиссии, лишь на протяжении пяти месяцев тек.г. за незаконное пересечение государственной границы Украины было задержано свыше 5,6 тыс. лиц, среди которых больше всего граждан Молдавии, России, Китая, Беларуси, Грузии, Индии. За этот же период пограничники отправили за пределы Украины 1,7 тыс. иностранцев и лиц без гражданства, среди которых 95 чел. – из стран так называемого миграционного риска. Органы внутренних дел по состоянию на средину июня обнаружили почти 5 тыс. нелегальных мигрантов – свыше 4,3 тыс. из них уже выдворены из страны, 33 материалов направлены в СБУ для возбуждения уголовных дел. Больше всего нелегальных мигрантов задержано в Киевской и Закарпатской областях, а также в Киеве.

В Украине находятся от 100-150 тыс. мигрантов из стран Юго-Восточной Азии, Близкого и Среднего Востока, Африки, а также граждане стран СНГ, которые используют нашу территорию для транзита в страны Евросоюза. Большая часть незаконных мигрантов старается проникнуть в Украину через украинско-российскую границу (свыше 80% задержанных) и украинско-белорусскую (11%), а выехать – через украинско-словацкую (60%) и украинско-польскую (20%) границы. Председатель комиссии при президенте считает, что среди главных факторов, снижающих эффективность противодействия нелегальной миграции – отсутствие единого централизованного органа исполнительной власти в сфере миграционной политики и межгосударственных соглашений про реадмиссию с Россией, Белоруссией, Молдавией. Украина > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 августа 2006 > № 53722

Согласно данным Czech Statistical Office, ВВП в Чешской республике в I кв. 2006г. вырос на 7,4%, что поставило страну на самую высокую ступень среди стран Центральной и Восточной Европы. Такой стремительный рост в стране наблюдается, начиная с 1995г., что намного превышает темпы роста экономики в других странах Европы. В Словакии рост ВВП составляет 6,3%, в Польше 5,2%, в Венгрии 4,6%. Балтийские страны демонстрируют самые лучшие показатели в ЕС, где рост ВВП Эстонии составляет 11,6%, на фоне средних показателей в ЕС в 2,2%.Основной причиной такого бума является рост в производственном секторе, рост спроса на домовладения и рост иностранных инвестиций и экспорта. Экспорт остается главной силой, способствующей быстрому росту экономики страны, где основной упор делается на автомобильную отрасль. В I кв. т.г. экспорт вырос на 17%, а торговый баланс имеет излишки в 1,2 млрд.долл. (25,5 млрд. крон), по сравнению с 1, 23 млрд. крон за такой же период пред.г. И это несмотря на рекордно-высокие цены на нефть и усиление кроны, что теоретически приводит к удорожанию чешских товаров за рубежом.

Спрос на жилье является следствием роста зарплаты и дешевых кредитов. Зарплата в I кв. 2006г. в среднем выросла на 7%.

Однако, несмотря на успешный рост экономики, эксперты бьет тревогу. Рост спроса на жилье может привести к росту инфляции, который вынудит центральный банк страны Czech National Bank (далее CNB) повысить процентные ставки. Инфляция в конце мая составила 3,1% и процентные ставки, установленные CNB составили 2%.

Аналитики предупреждают, что экономика может стать чересчур зависимой от автомобильной отрасли. Политические партии попытаются воспользоваться экономическим ростом для проведения структурных реформ, сокращения безработицы и снижения государственного дефицита. По словам экспертов, рост экономики в этом году превысит рекордные показатели пред.г. в 6,1%. The Prague Post. Чехия > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 августа 2006 > № 48102

Члены ЕС намерены принять решительные меры для защиты сталелитейных компаний ЕС от конкуренции дешевых стальных труб из Румынии, Хорватии, Украины и России. Такие действия были предприняты, после того, как производители ЕС подали жалобу в Европейскую комиссию по поводу продажи их восточными конкурентами коррозийно- стойких стальных труб, используемых в химической и нефтехимической промышленности по демпинговым ценам.В связи с этим ЕС намерена дать решительный отпор, планируя увеличить антидемпинговые пошлины на данные товары из этих стран на 35%. Но для Румынии, которая должна присоединиться к ЕС в янв. следующего года, будет создан более благоприятный режим, где с фирм-правонарушителей будут взиматься самые минимальные таможенные пошлины, хотя ожидается, что эффект от этих мер все равно будет такой же.

На сегодня ЕС импортирует 4,6% таких видов труб из Румынии, при этом заниженная цена румынской продукции привела к спаду цен на трубы в ЕС более, чем на 20%. Но меры Брюсселя не будут иметь действие, как только Румыния присоединится к ЕС, что и должно случиться в 1 янв. 2007г. Однако сталелитейная отрасль ЕС не боится членства Румынии. Дело в том, объясняют аналитики отрасли, что обычно такая ситуация складывается в странах только при государственных субсидиях, когда внутренний рынок может успешно отражать нападки иностранных конкурентов. В восточных странах очень часто можно наблюдать такую картину, когда фирмы становятся зависимыми от помощи государства, но в то же время они дают им возможность продавать сталь по демпинговым ценам за рубеж.

Такая же ситуация складывалась в свое время с фирмами в Польше и Чехословакии, до того как они вошли в 2004г. в состав ЕС, но после вступления в Союз такая практика была приостановлена. «Как только вы становитесь частью ЕС, вы уже подвергаетесь более жесткой конкуренции, – говорят европейские наблюдатели. – В основном наши претензии направлены против Украины и России, но мы также вынуждены включить и Румынию».

Однако сейчас сталелитейная отрасль Румынии находится под наблюдением индийского предпринимателя международной корпорации-гиганта Mittal, который, кстати, неофициально пытается уговорить европейских предпринимателей остановить действие таможенных пошлин. И ситуация сложилась весьма необычной. Сталелитейный гигант Mittal, который объявил о слиянии с ведущей сталелитейной европейской компанией Arcelor, в итоге, стал представителем обеих сторон антидемпингового спора. Кроме того, другое предприятие по производству труб, находящееся в Чехословакии, является частью «Комитета по коррозийно-стойким стальным трубам ЕС», которая также подала жалобу, в то же время компания Mittal в 2004г. приобрела румынскую компанию Petrotub, которая обвиняется в демпинге. Аналитики отмечают, что впервые в истории отрасли, компания представляет обе стороны антидемпингового спора, что с другой стороны демонстрирует яркий пример глобализационных процессов, происходящих в международной экономике. Euobserver. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > «Коринф», 1 августа 2006 > № 48083

На современном этапе «белорус и китаец – братья навеки». Между тем не все так спокойно в нашем «королевстве». Первыми в Белоруссии заговорили об «угрозе с Востока» предприятия легкой промышленности. Эта отрасль уже давно является одной из наиболее «проблемных». При физическом износе основных фондов на 80-90% инвестиции в них не превышают 2% в год. При этом 70% инвестиций – собственные средства предприятий. Дефицит инвестиций в основной капитал, стареющее оборудование, опережающий рост цен на энергоресурсы и сырье, содержание излишней численности работающих – все это отражается на цене и качестве выпускаемых товаров. А, следовательно, на их конкурентоспособности.Белорусские производители уже пострадали от китайской экспансии. Отечественная продукция понемногу вытесняется с мирового рынка как неконкурентоспособная по цене. По словам председателя концерна «Беллегпром» Эдурада Нарышкина, «европейские заказчики повернулись к нам спиной, и мы не смогли в полной мере воспользоваться теми квотами, которых с таким трудом добивались». Поэтому концерн поддержал предложение Еврокомиссии о введении защитных мер на рынке ЕС от экспансии китайских товаров. Однако сегодня на повестку дня встает куда более серьезный вопрос: нас «атакуют» на нашей собственной территории.

Обувщики уже не на шутку обеспокоены потоком неконтролируемого экспорта. Так сложилось, что в Беларуси до сих пор производится обувь преимущественно среднего и низкого качественного и ценового уровня. А основу сбыта обеспечивает внутренний рынок, ежегодный объем которого оценивается примерно в 15-20 млн. пар. Поскольку собственное производство обуви в Беларуси только за последние четыре года сократилось на 22,4%, львиная доля продаж (75% на сумму примерно в 300 млн.долл.) приходится на импортный товар, При этом 90% импортируемой обуви – китайского производства!

Конечно, потребителю чаще всего нет никакого дела до того, чьи именно «очумелые ручки» сделали сапоги, которые он носит. Был бы товар качественный да цена приемлемая. Это, к слову, подтверждают и данные нашего опроса, который мы проводили совместно с порталом tut.by. Тем более что даже наши производители подтверждают растущее качество китайских «шузов» и тот факт, что в их производстве используются все более современные материалы. Если бы на современном этапе и удалось уравнять цены на продукцию белорусских и китайских заводов, то и тогда прямая конкуренция была бы для нас почти наверняка проигрышной. «Какая может быть конкуренция, если у нас в отпускной цене пары обуви заложено 40% налогов, а в паре китайской – 20% дотаций! – говорит директор одной из отечественных обувных производств. – С одной стороны, мы имеем пошлины на современное сырье и комплектующие ввозимые для обеспечения работы белорусских фабрик, а с другой – практически беспошлинный ввоз в Беларусь дотируемой китайской обуви».

Тем более что официально прямые поставки обуви из Китая в Беларусь за 2005г. составили чуть больше 70 тыс. пар. Все остальное ввозится из России. При этом идентифицировать эту обувь как китайскую довольно сложно, и чаще всего импортеры не платят таможенную ставку в 30% заявленной стоимости плюс 2 евро с каждой пары в соответствии с действующим законодательством. О том, что такая торговля – «золотое дно», свидетельствует нехитрая математика: за I пол. 2005г. в страну было ввезено 2053 млн. пар обуви на 34,8 млн.долл. Получается, средняя цена одной пары – 13 евро!. Сопоставив ее с розничными ценами в магазинах, понимаем, почему число оптовых поставщиков обуви и обувные торговые сети растут в Беларуси, как грибы после дождя. При этом есть данные КГБ (выборочно проверявшего обувной импорт из России). Они впечатляют: 90% проверенных сертификатов оказались поддельными, а обувь – банальным «контрабасом».

Говоря о равных условиях, следует упомянуть и о том, что белорусские производители обуви вынуждены закупать новейшую кожу, каблуки, украшения и отделочные материалы в Турции и том же Китае, платить при этом таможенные пошлины и НДС или предоставлять соответствующие банковские гарантии.

По мнению экспертов «Дела», если ситуация кардинально не изменится, уход белорусских производителей со своего же рынка – вопрос времени. Точнее трех-пяти лет. В соседней России местное производство уже оценивается меньше чем в 15%. Но там производители нашли выход: они фактически перенесли свое производство в Китай, так что на родине осуществляется лишь «сборка, склейка и упаковка». Белорусы на это пока пойти не могут, ибо это чревато тотальным сокращением штатов, на что не дает добро государство. Хотя норма прибыли при таком раскладе, конечно, была бы несравнимо выше.

Пока сложно сказать, удастся ли промышленному лобби добиться ограничения обувного импорта. Но, по некоторым данным, в правительстве уже задумались над этой проблемой. Готовится несколько проектов указов о поддержке предприятий легкой промышленности. Например, о реструктуризации долгов и о создании инновационного фонда. Не исключено и введение обязательной маркировки импортной обуви (по аналогии с пивом). Кстати, эта мера тогда серьезно ударила по нелегальным поставкам, и сейчас на нее многие возлагают большие надежды.

Китайский импорт в корне изменил ситуацию и расстановку сил не только на текстильном и обувном рынках. Компании, работающие в самых разных отраслях, вынуждены понемногу приноравливаться к новой ситуации. Один из ярких примеров – рынок сантехники, на котором много лет задавали тон поставщики из Польши. После ужесточения таможенных правил цены на польские душевые кабины, ванны и другие товары заметно выросли, что, казалось бы, дает шанс отечественным предприятиям. «Наша компания могла быть первым в Беларуси производителем современных душевых кабин,. – говорит директор одной из столичных фирм. – Для организации даже такого небольшого производства только на первоначальном этапе нужно было вложить 25 тыс.долл. В начале 2005г. мы запустили этот проект, и теперь пути назад для нас фактически нет. Но конкурировать с китайцами мы не в состоянии, поэтому вынуждены сконцентрироваться на производстве кабин эконом-класса – для дач и семей с небольшим достатком. А это – совсем другой оборот и другие доходы».

Как говорят операторы рынка, китайские товары сегодня отличаются довольно высоким качеством и очень низкой ценой. Причем, на что уже недорогой, по европейским меркам, считается польская или чешская сантехника, но есть позиции, которые на 80% заменил китайский импорт. К примеру, хорошая стеклянная душевая кабина с поддоном сегодня стоит в Польше 250 долл. Соответственно, у нас на рынке она продается за 300-350 долл. Китайцы комплектуют аналогичную кабину лучшим значительно более глубоким поддоном и просят за нее всего 75 долл. Оптовые поставщики продают ее в Беларуси уже за 180 долл. А на рынке она стоит те же 300 долл. Или другой пример: себестоимость производства стандартной ванны в Беларуси составляет 65 долл. Это – не считая фонда оплаты труда и налоговых начислений. Китай продает такую же ванну за 35 долл.!

Понятно, что поставки подобных товаров и даже розничная торговля ими – сверхприбыльны. Не случайно менее чем за год число оптовых поставщиков китайской сантехники в Беларусь утроилась. А отечественные производители сдают позицию за позицией, прекращая выпуск целых ассортиментных линеек, и пытаются понять: как конкурировать со страной, которая порой, продает свои товары дешевле, чем должны стоить материалы, из которых эти товары изготовлены. Причем списать все на неэффективность наших производств тоже не получается. По оценкам экспертов, даже самое современное оборудование способно снизить издержки максимум на 10-15%. Тогда как для ликвидации «ценовых ножниц» с китайскими товарами понадобятся все 40-50%.

А ведь такая ситуация понемногу складывается и на других традиционных рынках. Уже теснимы «на всех фронтах» производители инструмента и метизных изделий. При чем если качество, как говорится, сопоставимо, то разница в цене порой действительно ошеломляет. Что можно сказать, если российское сверло в розничной сети компании «ОМА» стоит 9 тыс. руб., а аналогичное китайское – 1100?!

Складывается впечатление, что в погоне за ростом экспорта белорусские чиновники напрочь позабыли о своем собственном внутреннем рынке. И дело не в том, что китайцы или поляки – плохие ребята и их надо гнать взашей. Внутренний денежный спрос – это важнейший ресурс роста национальной экономики. Ее развитие напрямую зависит от того, кому этот ресурс достается – национальному производителю или иностранному предприятию. На самом деле речь ведь идет не о ввозе китайской продукции, а о банальном вывозе из страны денежных средств. Есть и такое понятие, как экономическая безопасность. Нормально ли это, если 80-90% отдельно взятого рынка контролируют поставщики из одной страны?

Конечно, отечественные производители тоже должны поворачиваться быстрее. Их объективные трудности понятны, но все-таки качество, быстрое обновление ассортимента, снижение издержек – это то, чего им хронически не хватает. Как и серьезных, проработанных инвестиционных проектов, без гигантомании, с расчетом на довольно быструю окупаемость, что так ценится инвесторами.

С другой стороны, производителям нужно помогать. Сытая и вполне рыночная Европа не стесняется поддерживать свои заводы и фермерские хозяйства. Социалистический Китай делает то же самое, только другими способами. Но суть одна: свой рынок нужно защищать, т.к. это – наши налогоплательщики и наши рабочие места. Не обязательно при этом закрываться от всех прочих, достаточно просто помочь своими кредитами, льготами, а где нет иного выхода – и субсидиями. Нет большого греха, если применять этот инструмент с умом. И не делить при этом предприятия на «своих» и «чужих» по форме собственности. «Дело». Белоруссия > Легпром > «Коринф», 1 августа 2006 > № 48077

В Польше очень заинтересованы в нормализации отношений с Белоруссией, заявила министр иностранных дел Польши Анна Фотыга (Anna Fotyga) в интервью интернет-порталу Wider Europe.«Польша живо заинтересована в нормализации отношений с Белоруссией», – сказала глава МИД Польши.

Фотыга заверила, что польские власти с большой доброжелательностью относятся к белорусам. По ее словам, польское правительство предпринимает большие усилия «для развития двусторонних контактов в областях, важных для двух сторон (образование, обмен молодежи, совместные культурные мероприятия, непосредственные контакты между гражданами двух стран), а также по поддержке белорусского меньшинства в Польше».

Глава польского внешнеполитического ведомства считает, что официальный Минск должен «прекратить репрессии в отношении демократической оппозиции и гражданского общества», а также «отказаться от представления негативного образа Польши в белорусских официальных СМИ».

Важной для Варшавы проблемой является также положение в Белоруссии польского национального меньшинства, отметила Фотыга.

Интернет-портал Wider Europe является совместным проектом политологов из различных аналитических центров Польши, Белоруссии, Литвы, Украины и России. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 июля 2006 > № 51397

Компания Genscape, которая первой начала сбор информации о выработке и передаче электроэнергии на европейских электростанциях в режиме реального времени, объявила сегодня о присоединении ещё двух стран к своей сети: Италии и Чешской Республики.Genscape уже отслеживает работу электростанций и международных линий энергосистем в Германии, Франции и Бенилюксе. Начиная с 1 авг., на начальном этапе Genscape охватит 12 объектов (электростанций и объединяющих линий энергосистем) в Северной Италии. Предоставление услуг в Чешской Республике начнётся 1 сент. с обслуживания 13 объектов на первом этапе.

«Рыночные требования о большей открытости как никогда возрастают, а Genscape позволяет это сделать», – говорит Адам Хупер, директор по продажам в Европе, – «наши услуги – и диапазон их расширился за последние 2г. – уникальны, а включение новых стран в нашу сеть позволяет информации от Genscape стать особенно важной для наших клиентов».

Компания планирует и далее распространять свои услуги, в настоящий момент анализируются рынки Испании, Швейцарии, Польши и Австрии. Компания Genscape основана в США в 1999г. и пришла на рынок Европы в 2003г. Оснащение электростанций и объединяющих линий энергосистем более чем 800 отслеживающими системами позволяет Genscape предоставлять уникальную информацию в режиме реального времени, ежедневные отчёты и архивные данные по более чем 140 ключевым электростанциям в Германии, Франции, Бельгии, Нидерландов, Италии и Чешской Республики. США > Электроэнергетика > PRNewswire, 31 июля 2006 > № 46123

В странах ЕС заметно понизился общий уровень безработицы. По данным Евростата, в мае т.г. на биржах труда были зарегистрированы почти 18 млн. безработных. Это означает, что средний уровень безработицы в ЕС в прошлом месяце составил 8,2%, – на 0,6% ниже, чем в мае пред.г. В Германии уровень безработицы в мае составил 9,5% (по международной методологии). Самые низкие показатели зафиксированы в Дании и Нидерландах – по 3,9%, самые высокие – в Польше и Словакии – соответственно 16,4% и 15,0%.В июне в Германии вновь сократилось число безработных. По данным федерального агентства труда, на биржах было зарегистрировано 4,397 млн.чел. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. этот показатель уменьшился на 383 тыс., а по сравнению с маем текущего – на 138 тыс. Уровень безработицы снизился на 0,3% и составляет сейчас в Германии 10,5% (по немецкой методологии). Германия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 июля 2006 > № 44139

Газета L'Agefi публикует статью, в которой сравнивается развитие экономики в трех странах – Японии, Германии и Швейцарии. На основе данных развития экономики за I кв. т.г. отмечается, что экономика Японии стала выходить из длительной рецессии – рост ВВП за квартал составил 0,8%. В Германии замедлился выход из рецессии при росте в 0,4%. Рост ВВП в Швейцарии составил 0,9%, что выше, чем в большинстве стран ОЭСР. Это позволяет говорить о новой экономической роли «альпийского тигра». По мнению автора статьи, Швейцарию и Японию объединяет то, что экономика обеих стран очень чувствительна к ограничительной денежно-валютной политике. Ограничительная денежная практика в начале 90гг. ввергла Швейцарию в десятилетнюю стагнацию с 1991г. В эти же годы в кризисе была и японская экономика. Однако Швейцария, в отличие от Японии, не столкнулась с дефляцией. Для Германии в этот период были характерны сравнительно высокие темпы экономического роста. Но в 2001-05гг. германская экономика переживала рецессию. Снятие ряда ограничений в денежной политике позволяет швейцарской и японской экономикам ускорить динамику своего развития. Швейцария > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43802

Польская компания «Бумар» – производитель военной техники – поставила в Ирак 600 бронеавтомобилей на 120 млн.долл. Автомобиль монтируется на итальянском шасси, оснащен двигателем «Ивеко». Максимальная скорость передвижения – 100 км. в час. При весе 5,5 т. он вмещает 8 солдат. Надежно защищает от автомата Калашникова. «Бумар» ведет переговоры с правительством Ирака на поставку еще 600 таких бронеавтомобилей.До 2008г. НАТО инвестирует в Польше 2,3 млрд. злотых. Помимо топливно-заправочных станций будет построена радарная система дальнего обнаружения целей и система контроля воздушного пространства. Польша > Армия, полиция > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43721

Развитые страны Евросоюза в 2005г. инвестировали в экономику новых членов ЕС 23 млрд. евро. По притоку иностранных инвестиций Польша на душу населения в несколько раз отстает от своих соседей – Чехии и Венгрии, хотя в 3 с лишним раза опережает Россию. Но чтобы оценить масштабы этого явления достаточно отметить, что приток прямых инвестиций из других государств Евросоюза в Англию составил 115 млрд. евро, т.е. в 5 раз больше, чем во все страны ЦВЕ. Всего приток капитала из одной страны в другую в рамках ЕС в 2005г. составил 354 млрд. евро. Польша в 2005г. инвестировала за рубежом 1,3 млрд.долл., в т.ч. 900 млн. евро в странах Евросоюза и 400 млн. евро вне ЕС. Польша > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43720

В ЕС ведется реализация программы «Природа 2000», в соответствии с которой, в Польше 10% территории относится к природоохранной зоне. На уход за этими территориями Польша обязана выделять из бюджета 100 млн.долл., чего она не может себе позволить, и намерена сократить список природоохранных зон до 4%, против чего возражает Евросоюз. Данная проблема касается, прежде всего, строительства автострад через заповедные территории. Задержка согласования Польшей с ЕС экологической программы «Природа 2000» может привести к потере части выделенных ей Евросоюзом средств. Польша > Экология > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43719

Еврокомиссия утвердила список из 42 приоритетных объектов в области энергетики. В этот список, несмотря на активный протест Польши, включено строительство балтийского газопровода. Среди приоритетных проектов ЕС оказалось также предложение создать электроэнергетический мост между Польшей и Литвой. Инициатором данного проекта явилась Литовская Республика, однако Польша идею поддерживает, как часть балтийского энергетического кольца, объединяющего РП не только с Литвой, но и с Германией. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43718

Газета «Трибуна» опубликовала интервью с бывшим послом Польши в СССР и России С.Чосеком, по вопросам современной польской политики в отношении России. По его мнению, результаты прошедшего в Санкт-Петербурге саммита G-8, явившегося несомненным успехом России, свидетельствуют о продвижении Западом концепции сближения с восточным соседом. При общем понимании недопустимости «отталкивания» России, Запад пытается определить ее место в Европе. Польша, однако, в этом процессе не участвует.По оценкам С.Чосека, ее отношения с Россией не являются ни плохими, ни хорошими, их просто не существует. Россия игнорирует Польшу. Тем не менее, по его утверждению, политические элиты РП уже начинают демонстрировать волю к сотрудничеству и пониманию. Поиск компромиссов на исторической платформе приведет к провалу отношений. Ключом к решению проблемы являются исключительно экономические интересы. Если для России основным двигателем развития служат энергетические ресурсы, то для Польши им должно стать географическое положение. Если Польша не может «отменить» спрос на энергоносители со стороны Запада и способность России его удовлетворять, то должна максимально использовать ситуацию с выгодой для себя. А это требует сближения с Россией. Следует прекратить политику «назло бабушке нос отморожу». Она во многом способствовала началу реализации невыгодного для Польши проекта Северного газопровода. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43717

Сенат Польши принял резолюцию «Об одностороннем блокировании ввоза на территорию Российской Федерации польских сельскохозяйственных продуктов». Сенат считает необоснованным введение Россией эмбарго на поставки польских сельхозпродуктов, которое длится уже восемь месяцев, несмотря на то, что польская сторона, дескать, удовлетворила все требования российской стороны. Сенат предполагает, что решение о запрете имеет политический характер, а также обращается к КЕС с просьбой об эффективном вмешательстве в решение данной проблемы.Сообщается о направлении президентом Польши Л.Качиньским письма в адрес президента России В.В.Путина, предназначенного для участников саммита G8 в Санкт-Петербурге. Письмо отражает подход РП к вопросам решения энергетических проблем в Европе, а также ее критическую позицию в отношении строительства Северного газопровода. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43716

Концерн LG Philips строит в Польше крупнейший завод жидкокристаллических мониторов. В 2011г. завод будет выпускать их 11 млн. шт. Объем инвестиций – 700 млн. евро. Для привлечения этой инвестиции польское правительство выделило государственную помощь в 206,1 млн. евро в виде прямых дотаций, бесплатной передачи земли и налоговых льгот. Еврокомиссия дала согласие польскому правительству на выделение этой помощи концерну LG Philips. О своем намерении построить в Польше аналогичный завод заявила и компания Sharp. Предполагаемый объем инвестиций – 500 млн. евро. Вместе с Sharp на польский рынок идут еще 7 крупных компаний. Польша > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43715

Польша начинает серьезно задумываться над строительством атомной электростанции. Первая станция могла бы быть построена в 2020г., но для этого надо решить два принципиальных вопроса: финансирование в 3 млрд. евро и изменение мнения населения относительно безопасности атомных станций. В Польше в 80гг. велось строительство атомной станции северо-западнее Гданьска, однако стройка была законсервирована в 1990г. Польское Агентство энергетического рынка прорабатывает возможность строительства до 2030г. трех атомных станций. Польша > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43714

В польском Сейме начинаются дебаты по обновлению 19 законов, формирующих налоговую систему Польши. Предусматривается снижение с 2009г. ставок подоходного налога с физических лиц до 18 и 32% и повышение с 2007г. уровней доходов, с который платятся налоги. Также подлежат сокращению многочисленные льготы, против чего возражают популистски настроенные политические партии. Сейм принял закон о компенсациях для ипотечных кредитов. Закон предусматривает компенсацию населению 50% кредитной ставки в течение 8 лет по кредитам на квартиры площадью до 75 кв.м. и частные дома площадью 140 кв.м. Бюджету данный закон обойдется в 4 млрд. злотых на несколько ближайших лет. Оценивается, что под эту льготу попадает 350 тыс. квартир. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43713

«Польская нефтегазовая компания», являющаяся монопольным импортером природного газа в Польшу намерена поднять розничную цену на газ на 10%. В 2006г. рост цен на газ на внутреннем рынке уже составляет 20%. Потребление газа Польшей составляет 12,5 млрд.куб.м., треть из которого она добывает их своих месторождений. Себестоимость добычи газа – 90-100 долл. за 1 тыс.куб.м. По заявлению компании она импортирует газ по цене 300 долл. за тыс.куб.м., поэтому с учетом собственной добычи безубыточная продажная цена газа не может составлять ниже 250 долл., в то время как установленные государством цены составляют 225 долл. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43712

Сейм Польши принял закон о Централизованном финансовом надзоре. С 1 янв. 2007г. в Польше должна начать функционировать система единого финансового надзора над банковским сектором, системой страхования и биржей ценных бумаг. Руководителем управления видимо будет бывший замминистра финансов Цезары Мех.В Сейме идет обсуждение поправок в налоговое законодательство Польши. Речь идет о законах по налогам: на доходы физических лиц; доходы юрлиц; добавленную стоимость; наследство; гражданско-правовые акты; автомобили; об акцизном налоге; налоге на дизельное топливо для обогрева зданий; сельскохозяйственном налоге.

По мнению минфина, в случае одобрения сеймом предложений правительства в кошельках населения останется 5-6 млрд. злотых, прежде всего из-за сокращения отчислений в пенсионный фонд и предоставления ряда социальных льгот. Бюджет страны должен пополниться, в основном, за счет акциза на топливо, экологического налога на автомобили, модернизации системы амортизационных отчислений.

Минфин намерен повысить ставку акциза на бензин. В этом случае стоимость литра бензина повысится до 5 злотых, что может негативно сказаться на темпах инфляции и конкурентоспособности польской продовольственной продукции. По заявлению замминистра финансов Я.Ненемана, эта мера даст бюджету в 2007г. дополнительно 1,5 млрд. злотых. По мнению аналитиков, такая мера призвана помочь залатать прорехи в бюджете, которые непременно возникнут в связи с реализацией социальных программ, принятых новым правительством. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43711

По предварительным данным рост промышленного производства в Польше за 6 месяцев 2006г. составил 12,4%. Положительная динамика отмечена в 24 из 29 секторов промышленности. В телекоммуникации и электронике рост превысил 55%. Производство металлов, цемента, автомобилей, изделий из дерева выросло на 20%. Строительный сектор увеличил свое производство на 15,7%. Инфляция пока остается низкой – 0,8%, но во многих отраслях индекс роста цен поднялся до 2,5%. По оценкам минфина рост ВВП в I пол. составит 5,2%, при запланированном в бюджете на 2006г. показателе в 4,5%. Министр госимущества Войцех Ящинский сообщил, что план по поступлениям от приватизации в этом году будет выполнен только на 20%: вместо 5,5 млрд. злотых в бюджет страны поступит только 1 млрд. злотых. Польша > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43710

Главным событием политической жизни Польши стало назначение на должность премьер-министра Ярослава Качиньского, брата действующего президента. В своем программном выступлении, представленном в Сейме, новый премьер-министр, среди приоритетов, стоящих перед польским правительством, назвал экономическую и энергетическую безопасность и оздоровление государства. Основными тезисами выступления явились: борьба с коррупцией, соблюдение лимитов бюджетного дефицита, решительная люстрация, проверка источников благосостояния государственных деятелей, защита Костела, борьба с бюрократией, строительство квартир для поляков и дешевые жилищные кредиты, строительство автострад и магистралей, поддержание сильного злотого, уменьшение газовой зависимости от России, сильная позиция Польши в ЕС, поддержание и углубление контактов с США, продолжение польской миссии в Ираке, семейные ценности и запрет однополых браков, нормализация и улучшение отношений с Россией. Я.Качиньский также подверг критике работу ряда министерств. В связи с этим, газеты не исключают возможности смены министров экономики, транспорта, строительства. Пока что изменения в составе кабинета ограничиваются назначением новых министра финансов (Станислав Клюза) и руководителя постоянного комитета Совета министров (Пшемыслав Гощевский). В интервью газете «Наш Дзенник» новый премьер уточнил некоторые моменты своего программного выступления в Сейме. По мнению Я.Качиньского, ЕС должен принять Польшу «такой, какой она есть». Премьер также обещал создать в правительстве службу по координации работ антитеррористических служб. Подчеркнул также, что все процессы по «сведению счетов» с историей, прежде всего люстрация, должны продолжаться и быть усилены. Косвенно Я.Качиньский подтвердил, что «Праву и Справедливости» не удастся реализовать предвыборный лозунг «Экономное государство», и он сделает упор на ускорение реформ, как источник будущего благосостояния Польши.

Проект закона о национальной безопасности, подготавливаемый партией «Право и Справедливость», предусматривает возможность национализации энергетических предприятий в случае возникновения угрозы интересам государства. Также предусматривается возможность введения на этих предприятиях внешнего управления в случае возникновения энергетической угрозы.

25 июля 2006г. состоялось совещание премьер-министра Я.Качинского с 16 воеводами. Вопрос о возможности ухода в отставку некоторых из них (в связи со сменой премьера) не поднимался. Встреча проходила за закрытыми дверями. В обращении премьер-министра к парламенту подчеркивалось, что представители правительства на местах (т.е. воеводы) должны играть большую роль. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43709

Компания Czura Thornton Limited объявила сегодня о покупке Chiltern International, одной из ведущих в мире независимых клинических Контрактно-исследовательских организаций (КИО), стоимость покупки не разглашается. Czura Thornton, частная инвесторская группа, возглавляемая Энтони Чура (Antony Czura) и Ником Торнотоном (Nick Thornton), приобрела 90% Chiltern, оставшаяся часть, как ожидается, будет куплена в течение следующих нескольких недель.Chiltern, учрежденная в Великобритании в 1982г., обладает большим опытом в проведении национальных и международных клинических испытаний Фазы I и Фазы II широкого спектра терапевтических категорий. Компания имеет офисы в Соединенных Штатах, Европе и Индии, ее головные офисы находятся в Слау, Великобритания, и Карлсбаде, штат Калифорния.

Chiltern занимается клиническими операциями, управлением проектов, биоанализом, управлением данными, биостатистикой, медицинскими публикациями, обеспечением качества и регулятивными и медицинскими вопросами, компания также оказывает услуги фармацевтической, биотехнологической промышленности и отрасли по производству медицинских приборов. Компания также предлагает услуги контрактного персонала фармацевтическим и биотехнологическим компаниям. В число ее клиентов входят ведущие мировые компании, работающие в сфере охраны здоровья.

Czura Thornton обладает большим опытом международных операций, особенно в секторе КИО, компания обладает средствами, которые будут способствовать дальнейшему росту Chiltern в качестве ведущего поставщика клинических услуг.

Саймон Гарнхэм (Simon Garnham), соучредитель компании Chiltern, немедленно освободит пост главного исполнительного директора. Новый исполнительный директор уже был назначен и его имя будет объявлено в ближайшее время. Пока же обязанности главного исполнительного директора будет исполнять Ник Торнтон, который станет вице-президентом компании. Роланд Бойд (Roland Boyd) был назначен главным финансовым директором, он также вступит в должность незамедлительно.

«Мы всегда восторгались репутацией компанией Chiltern, которая предлагает полный набор высококачественных продуктов и оказывает превосходные услуги клиентам»,- заявил Ник Торнтон. «Мы с нетерпением ждем возможности инвестировать и предоставить необходимые ресурсы для перехода компании на следующий уровень своего развития и ее превращения в ведущую, глобальную, клиническую КИО с развитым набором услуг. Мы намерены обеспечить плавный переход для клиентов и сотрудников Chiltern, который не отразится на повседневной деятельности компании, как это можно было бы ожидать в связи со сменой владельца».

Саймон Гарнхэм так прокомментировал это событие: «Моя семья рада, что нам удалось найти покупателя, который разбирается в нашем бизнесе так хорошо и который полон решимости сохранить высокое качество предлагаемый услуг и самое важное достояние – наших сотрудников, которые приложили столько усилий для успеха Chiltern. Мы уверены, что Chiltern будет продолжать развиваться, и хотим поблагодарить наш персонал, поставщиков и клиентов за их многолетнюю поддержку».

Основанная в Великобритании в 1982г., компания Chiltern является одной из крупнейших исследовательских организаций мира, она обладает обширным опытом проведения клинических испытаний Фазы I – Фазы IV широкого спектра терапевтических препаратов для самых разнообразных клиентов. В Chiltern занято 750 человек по всему миру, компания имеет свои представительства в Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Польше, Республике Чехия, Украине, Индии, Южной Африке и в США. Chiltern занимается клиническими операциями, управлением проектов, биоанализом, управлением данными, биостатистикой, медицинскими публикациями, обеспечением качества и регулятивными и медицинскими вопросами, она также оказывает услуги контрактного клинического персонала.

Czura Thornton является частной инвестиционной группой, основанной Тони Чура и Ником Торнотоном, которые обладают большим опытом международных деловых операций и контрактных исследований. Покупка компанией Czura Thornton компании Chiltern International сделана в качестве главного партнера для Galaxy Limited Partnership. До настоящего времени инвестиции Czura Thornton включали медицинские диагностические лаборатории, коммерческие справочники и услуги. Великобритания > Образование, наука > PRNewswire, 21 июля 2006 > № 46153

Группа экспертов «Ялтинской европейской стратегии» (Yalta European Strategy, YES) под руководством депутата Европарламента Марека Сивеца считает возможным вступление в силу договора об ассоциированном членстве Украины в Евросоюзе с 1 янв. 2008г.В докладе говорится, что соглашение об ассоциированном членстве должно быть составлено по примеру документов, подписанных вначале 90гг. прошлого столетия при вхождении стран Восточной Европы в Евросоюз. «Подготовительная работа в рамках этого соглашения должна начаться в середине 2006г., поэтому переговоры могут быть завершены в начале 2007г., чтобы вступить в силу с 1 янв. 2008г.», – говорится в документе. По мнению экспертов, главной составляющей Cоглашения об ассоциированном членстве должно быть дальнейшее расширение четырех свобод – свободы перемещения товаров, капиталов, услуг и людей между Украиной и Евросоюзом.

В 2010-11гг. Украина должна подготовить проект Стратегии вступления в ЕС, где она «объяснит наиболее важные реформы, которые ей необходимо внедрить для того, чтобы стать сначала кандидатом, потом – членом Евросоюза». «Подача заявки Украины в ЕС может быть запланирована на вторую половину 2011г. во время председательства Польши в Совете Евросоюза. Руководство ЕС затем начнет стандартную процедуру и обяжет Еврокомиссию высказать свою точку зрения о заявке Украины на ее членство», – говорится в документе.

Для реализации этих планов, как отмечается в докладе, Украина «должна немедленно создать команду, которая будет заниматься переговорами относительно ее вступления в ЕС». Описывая дальнейшие перспективы сотрудничества Украины и ЕС, эксперты считают, что Соглашение о вступлении в Евросоюз может быть подписано Украиной и ЕС в июле 2019г. «Принимая во внимание ратификацию соглашения, членство Украины в ЕС состоится в течение 2020г.», – говорится в документе. Украина > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июля 2006 > № 43850

Еврокомиссия намерена создать единое для ЕС Управление электронной коммуникации, которое обеспечит унификацию правил работы на этом рынке в Евросоюзе. Например, планируется отказаться от разрешительного метода выделения радиочастот и перейти на их покупку телекоммуникационными компаниями. Это должно увеличить приток инвестиций в отрасль, которые составляют 2,4% от ВВП, в то время как в США – 4,2%. Реформирование отрасли в ЕС должно начаться в 2007г. и закончиться в 2010г. Польша > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43883

Польша в I кв. 2006г. экспортировала продовольственных товаров на 1,9 млрд. евро, что на 36% больше, чем в I кв. 2005г. Однако ввиду ограничений на поставку в Россию растительной продукции польских экспорт фруктов упал с 72,4 млн. евро в I кв. 2005г. до 48,7 млн. евро в I кв. 2006г. Польский экспорт красного мяса, несмотря на ограничения, вырос почти на 50%, в основном в страны Евросоюза. Импорт продтоваров в Польше вырос на 22%. Сальдо внешней торговли продтоварами по сравнению с I кв. пред.г. удвоилось и составило 425 млн. евро. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43882

В Польше продолжается инвестиционный бум, вызванный интересом населения к покупке жилья. Ежемесячный платеж за квартиру при ее аренде сопоставим с размером платежа на погашение кредита. Число желающих взять ипотечный кредит растет такими темпами, что банки не успевают обслуживать всех желающих. Так, очередь в банки уже составляет более месяца. Польша > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43881

6 июля состоится пуск в эксплуатацию 105 км. участка Стрыков-Конин автострады А2, Берлин-Варшава. Теперь примерно половина пути до границы с Германией будет проходить по современной дороге. По плану правительства до 2013г. будет закончено строительство автострад A1, A2 и A4, а также скоростных магистралей S3, S19 и S8 общей протяженностью 1600 км. и 1700 км. соответственно. Большая часть средств поступит из фондов ЕС, бюджет которого предусматривает выделение Польше в период 2007-13гг. на эти цели 20 млрд. евро. Также средства будут выделены из бюджета РП и за счет кредитов Всемирного банка, Европейского банка инвестиций и Национального дорожного фонда. Польша > Транспорт > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43880

По данным минфина Польши планы по доходной части бюджета на 2006г. выполняются. Доход по прогнозу минфина составит: запланированные 195,3 млрд. злотых (60 млрд.долл.). Поступления от НДС и Налога на доходы юридических лиц будут несколько меньше запланированных, в то время как поступления от акцизов и налога на доходы физических лиц превысят запланированные показатели. Доходы от таможенных платежей в Польше составляют всего 0,6% бюджета, что свидетельствует о высоком уровне интеграции польской экономики в мировую. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43879

Еврокомиссия предъявила Польше и некоторым другим странам претензию за действия, усложняющие импорт автомобилей. В Польше, является обязательным проведение специального технического осмотра ввезенных автомобилей бывших в употреблении. Стоимость такого техосмотра составляет 169 злотых (55 дол.). Если претензия Еврокомиссии будет признана обоснованной, то граждане Польши смогут потребовать возврата уплаченных денег. С мая 2004г., когда Польша присоединилась к ЕС, в Польше проведено уже 1,2 млн. таких осмотров, что обошлось населению в 202 млн. злотых. Польша > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43878

В бюджет Польши в 2006г. от приватизации должно поступить 5,5 млрд. злотых. Фактические поступления составляют всего 7% от этой суммы. Министерство госимущества Польши скорректировало план поступлений до 3,5 млрд. злотых, однако и этот показатель является недостижимым. По мнению экспертов поступления от приватизации в этом году не превысят 20% первоначального плана. Польша > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43877