Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Энергетика Казахстана нуждается в привлечении крупных инвестиций для замены устаревшего оборудования, модернизации и по вводу новых мощностей. С периода приватизации, когда ТЭЦ и сети ушли в частные руки, прошло уже десять лет. Объекты 60гг. постройки уже тогда имели достаточно большой износ. Демонополизировав этот сектор государство, условно говоря, скинуло с себя балласт в части ремонта и реконструкции, которые на тот момент не имело возможности провести. Как показало время, частные компании тоже не вытянули этот груз. И свидетельством этому стали крупные аварии произошедшие нынешней зимой в Шахтинске, Темиртау, Шымкенте, когда люди оставались без тепла по нескольку недель. Степень изношенности сетей и оборудования достигла 62%, что по оценкам специалистов является критической точкой. И если сейчас не предпринять действий, через пять лет от труб просто ничего не останется (за год износ равен 8%). Речь в данном случае идет о капитальной замене всех существующих сетей, а не о «заплатках», которые уже десять лет практикуют частные компании.По данным Программы развития электроэнергетики до 2030г., из общего количества линий электропередачи 500-220 кв., находящихся в эксплуатации по 15-25 лет, не соответствуют требованиям эксплуатации 1421,6 км. или 8,8% и требуют проведения срочных работ по реконструкции. Техническое состояние электрических сетей 0,38-110 кв., не соответствующих требованиям эксплуатации по причинам полного амортизационного износа, несоответствия фактическому району климатических условий, выполнения строительства с отступлением от проекта и прочим причинам, выявленным в процессе эксплуатации, оценивается по линиям 0,38 кв. в 35,9% (43769км.), 6-10 кв. – 23,9% (49830 км.), 35 кв. – 24,4% (14497 км.) и 110 кв. – 22% (8332 км.).

Не решить эту задачу и путем повышения тарифов. Тот уровень тарифов, который обеспечил бы рентабельность работы предприятий должен быть настолько высок, что потребители вынуждены были бы платить не 55 тенге с кв.м., как сейчас, а порядка 400 тенге, – говорит и. о. начальника по тарифам по Карагандинской обл. Мадениет Божбанов. – Но и таким способом эту проблему не разрешишь: ограниченная платежеспособность населения не позволяет включать в тарифы финансирование капитальных вложений в необходимом объеме на ремонт и развитие инфраструктуры. В существующие же тарифы закладывается только топливо и зарплата. Никто не закладывает туда капитальный ремонт, лишь текущий, а это грубо говоря – три жимка, чтобы пережать дыру на трубе. Собственники, конечно, понимают социальную значимость вопроса, и, выступая с обещаниями подготовить ТЭЦ к отопительному сезону, они возможно и видят технологическую возможность заменить, допустим, насос, однако никто из них не может дать гарантии, что на ТЭЦ или сетях не случится аварии.

Согласно Программе развития электроэнергетики до 2030г. в связи с исчерпанием нормативных ресурсов оборудования «…в части технического перевооружения к первоочередным объектам следует отнести: Аксуйскую ГРЭС, Экибастузскую ГРЭС-1, Балхашскую ТЭЦ, Жезказганскую ТЭЦ, Усть-Каменогорскую ТЭЦ, Петропавловскую ТЭЦ и другие ТЭЦ, осуществляющие электро-, теплоснабжение крупных промышленных предприятий, а так же городов…». Сейчас энергетический сектор требует от государства огромных инвестиций. И именно от государства. Этот рынок нынче не является привлекательным и ни один частный инвестор не вложит млрд.долл. в дело, не имеющее схемы быстрого возврата денег (в настоящих условиях низкого объема потребления услуг этот возврат возможен лишь через 10-15 лет). Вот простой пример. Так 6 тыс. населения г.Шахтинска Карагандинской обл. в год могут вернуть инвестору порядка 30 млн. тенге (это при условии стопроцентной оплаты), тогда как замена сетей требует 900 млн. тенге. Такой возврат, плюс ежегодные потери при уровне инфляции в 7% напрочь отбивают охоту вкладывать деньги на долгий срок. И желающих не появится, пока финансовая система государства не станет устойчивой, а уровень инфляции – постоянным.

Объекты энергетики являются основой любой инфраструктуры, наравне с транспортными артериями. Поэтому всем заинтересованным иностранным и местным инвесторам, решившим инвестировать свои средства в энергетику, необходимы льготы и преференции в соответствии с законодательством, независимо от объема и форм собственности. По мнению аналитиков, у энергетического сектора появятся серьезные частные инвесторы после сокращения разрыва между существующим законодательством и развитием экономики страны. Это показывает опыт Эстонии, Литвы и Польши, переживших реформы, подобные нашим. В этих странах бывшего социалистического лагеря 98% коммунальных предприятий, задействованных в сфере услуг по оказанию тепло- и водоснабжения, а также электрической энергии, сосредоточены в руках государства, а частные компании выступают в роли сокомпаньонов.

Согласно прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА) в период до 2015г. предполагается увеличение суммарного энергопотребления в мире в 1,55 раза. Две трети роста энергопотребления предполагается в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В индустриально развитых странах средний прирост энергопотребления составит 1,3% в год, против 4,2% в развивающихся странах. Экономический рост является главным фактором, влияющим на рост энергопотребления. Если за период с 1970г. по 1995г. ВВП в мире увеличился с 12 трлн. долл. (в долларах 1990г.) до 25 трлн.долл., то в 2015г. этот показатель достигнет 45 трлн. долл. Прогнозируемый ежегодный мировой экономический рост (ВВП) в среднем составит 3,1%, тогда как ежегодный рост энергопотребления в среднем составит 2,2%.

Развитие энергетики мира предполагается по трем сценариям: рекомендуемый, минимальный и максимальный. Для индустриально развитых стран разница в показателях прироста энергопотребления, относительно рекомендуемого сценария составляет +0,5%; -0,5%; для неиндустриально развитых стран, а также Китая, Восточной Европы и стран бывшего Союза отклонения составляют +1,5; -1,5%. Как отмечено в материалах МЭА, определение направлений и объемов энерго- и электропотребления для развивающихся наций и экономик в переходный период является задачей большой неопределенности, и поэтому является более трудной задачей, чем прогноз этих же показателей для индустриально развитых стран с устойчивым экономическим развитием. Предполагается, что в 2000-15гг. произойдет снижение энергоинтенсивности в развивающемся регионе мира. Это утверждение основывается на предположении, что энергоэффективные и менее электроемкие технологии, используемые в индустриально развитых странах, будут адаптированы к условиям развивающихся стран.

В Казахстане в 1999г. были приняты программы по развитию тепловой и электрической энергетики, однако в отличие от программы «Питьевые воды», до сих пор не определен механизм финансирования из республиканского и местных бюджетов. К тому же настала пора пересматривать и сам бюджет проекта: та оценка, что давалась семь лет назад, с учетом роста инфляции уже не соответствует реалиям сегодняшнего дня. В Казахстане есть примеры, когда сети частично вязло на баланс государственное предприятие: подобное практикуется теперь в Алматы, Астане и Караганде. Казахстан > Электроэнергетика > Gazeta.kz, 29 марта 2006 > № 32556

Соединенные Штаты договорились с Болгарией, новейшим членом НАТО, о создании трех американских баз на территории этой восточноевропейской страны. В соответствии с достигнутыми договоренностями, США получат возможность единовременно размещать на болгарской территории до 3 тыс. военнослужащих. Решение расквартировать войска в Болгарии отвечает общему замыслу стратегов в Вашингтоне по переходу от крупномасштабных военных баз за пределами США к более мелким объектам, прежде всего, в относительной близости от Ближнего Востока и Африки. Нынешняя сделка перекликается с договоренностями, достигнутыми соседом Болгарии Румынией с США в дек. пред.г. В соответствии с планом, Пентагон получит доступ к военному аэродрому и полигону для проведения стрельб в населенных пунктах (the Bezmer airfield and Novo Selo shooting range) близ границы с Турцией и еще одному аэродрому в центральной Болгарии (the Graf Ignatievo airfield). Министерство обороны США сможет пользоваться складскими помещениями поблизости от крупнейшего болгарского морского порта Бургас (Bourgas). Cоответствующее американо-болгарское соглашение сроком на 10 лет подпишет госсекретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice), когда она в будущем месяце посетит Софию для участия во встрече министров иностраннх дел государств-участников НАТО, объявил постоянный представитель Болгарии при штаб-квартире альянса Любомир Иванов.

Желая отплатить Вашингтону за поддержку при вступлении Болгарии в НАТО в 2004г., София не только входит в число преданных союзников США, но и поддерживает возглавляемые Соединенными Штатами боевые операции в Ираке, несмотря на широкое неодобрение этих акций у себя дома. Cоглашение о базах потребует ратификации болгарским парламентом. Согласно недавнему опросу общественного мнения, 60% болгар высказались против сделки о базах. Правозащитные организации не скрывают озабоченности в связи с тем, что ЦРУ США, возможно, использовали в качестве «секретных тюрем» объекты на территории Румынии, Польши и других европейских государств. Если все пойдет по плану, то первые американские солдаты ступят на болгарскую землю уже в 2007-08гг. Болгария > Армия, полиция > ria.ru, 24 марта 2006 > № 34375

Ряд крупных западных компаний – Electronic Data Systems, Shell, ACS, Sharp, Dell, Fiat-GM и др. планируют реализовать в Польше в 2006г. крупные инвестиционные проекты, которые приведут к созданию 20 тыс. новых рабочих мест, как правило, связанные с новейшими технологиями. В 2005г. в Польшу поступило 10 млрд.долл. иностранных инвестиций (Речьпосполита, 18 марта 2006г.). Польша > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 23 марта 2006 > № 33130

Лондонский Centre for European Reform опубликовал рейтинг государств ЕС по критерию создания условий конкурентной экономики. По данному исследованию Польша является одним из главных тормозов Евросоюза, уступая даже Болгарии и Румынии («Речьпосполита», 21 марта 2006г.). Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 марта 2006 > № 33129

23 марта 2006г. в Торгово-промышленной палате РФ состоялись церемония подписания Соглашения о создании Российско-Тунисского делового совета и рабочая встреча российской части Совета с представителями тунисских компаний, участвующих в проведении Дней российско-тунисской дружбы и сотрудничества.В церемонии подписания Соглашения приняли участие: с российской стороны президент ТПП РФ Е.М.Примаков, председатель Российско-Арабского делового совета, председатель совета директоров АФК «Система» В.П.Евтушенков, директор департамента внешних связей ТПП РФ А.Н.Россиус, директор РАДС, советник президента ТПП РФ Т.А.Гвилава, замдиректора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ А.В.Поляков; с тунисской стороны – посол Тунисской Республики в Москве М.Белладжи, министр туризма Тунисской Республики Т.Хаддад, вице-президент «УТИКА» (Торгового, промышленного и ремесленного Союза Туниса) М.Сахрауи, а также руководители компаний и бизнесмены – члены Российско-Тунисского делового совета.

С приветственным словом к собравшимся обратился президент ТПП РФ Е.М.Примаков, который подчеркнул важность создания Российско-Тунисского делового совета и отметил, что ТПП, аккумулируя интересы предпринимательской среды, поддерживает развитие делового сотрудничества между странами. Далее Е.М.Примаков напомнил присутствующим, что РАДС был создан для развития предпринимательских связей между Россией и арабским миром, и образование двусторонних советов с каждой арабской страной сделает этот процесс более интенсивным. Он выразил уверенность, что создание Российско-Тунисского делового совета станет импульсом для развития экономических отношений в ближайшем будущем.

Министр туризма Туниса Тиджани Хаддад поблагодарил российскую сторону за инициативу по созданию Делового совета, которая реализуется в рамках программы Дней российско-тунисской дружбы в Москве, а также в рамках празднования 50-летия независимости Тунисской Республики. Говоря об истоках российско-тунисских отношений, министр напомнил, что они восходят к 1917г., когда российские эмигранты нашли пристанище в Бизерте. Тиджани Хаддад отметил, что политическое взаимодействие всегда опирается на экономическую основу, в которой интересы людей – прежде всего. «Мы надеемся, что инициатива создания Российско-Тунисского делового совета станет «новым кирпичиком» в отношениях между Россией и Тунисом.

В выступлении председателя РАДС В.П.Евтушенкова была отмечена огромная работа, проделанная РАДС по созданию двусторонних деловых советов. В рамках РАДС действуют 9 деловых советов, Российско-Тунисский деловой совет стал десятым советом, созданным за последнее время. Председатель РАДС отметил, что благодаря совместно проделанной работе арабский мир стал ближе, появились серьезные бизнес-проекты, возникла идея по созданию Арабского Дома в Москве. В.П.Евтушенков подчеркнул, что РАДС сделает все возможное, чтобы предприниматели России и Туниса активнее выходили на рынки друг друга не только в области туриндустрии.

Вице-президент «Утика» М.Сахрауи заявил, что, несмотря на дружественные отношения как между нашими народами, так и в деловом мире, уровень товарооборота пока еще не достаточно высок. Он также сообщил присутствующим, что Тунис подписал соглашение с африканскими государствами, которое упрощает движение товаров на африканском континенте. Он сказал, что инвестиционный климат в стране очень благоприятный, и Тунис заинтересован в углублении инвестиционного сотрудничества как в России, так и в Тунисе.

Замдиректора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ А.В.Поляков отметил, что создание Российско-Тунисского делового совета станет «новым звеном» в развитии отношений между Россией и Тунисом. По мнению А.В.Полякова, большую роль в налаживании деловых контактов играет РАДС и ТПП России. Он отметил, что в последнее время расширяется стратегическое партнерство с арабскими странами, отношения с этим регионом принимают новые очертания.

Посол Тунисской Республики в Москве М.Белладжи подчеркнул, что развитие экономического сотрудничества является основой для наращивания отношений между нашими странами и в других сферах.

Соглашения о создании Российско-Тунисского делового совета с российской стороны подписал председатель Российско-Арабского делового совета, председатель совета директоров АФК «Система» В.П.Евтушенков, с тунисской стороны – вице-президент «Утика» М.Сахрауи.

Во второй части заседания состоялась рабочая встреча российской части Совета с представителями тунисских компаний, участвующих в проведении Дней российско-тунисской дружбы. Встреча прошла под председательством директора РАДС, советника президента ТПП РФ Т.А.Гвилава. На встрече прошло представление российских и тунисских компаний, заинтересованных в установлении деловых связей.

В конце встречи вице-президент «Утика» М.Сахрауи пригласил российских коллег посетить Тунис, где и провести первое совместное заседание российской и тунисской частей Совета. Тунис. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 15 марта 2006 > № 44359

В Ватикане начат выпуск специального ежемесячного издания, посвященного ходу процесса беатификации (причисления к лику блаженных) Папы Римского Иоанна Павла II, годовщина смерти которого будет отмечаться 2 апр. Ежемесячник получил латинское название Totus Tuus («Весь Твой»), повторяющее девиз понтификата Кароля Войтылы. Как сообщил постулатор по делу о беатификации польский священник Славомир Одер (Slawomir Oder), занимающийся сбором и обработкой всей информации о деяниях Иоанна Павла II, в нулевом номере ежемесячника содержатся важнейшие ватиканские документы, связанные с кончиной понтифика, а первые свидетельства о совершенных им чудесах. Номер вышел на итальянском, польском и испанском языках и будет бесплатно рассылаться всем желающим. «Цель этого проекта – дать возможность католикам всего мира следить за ходом процесса беатификация и рассказывать им о свидетельствах святости Иоанна Павла II, регулярно поступающих в Ватикан со всех концов света», – сказал Одер.

Первый номер ежемесячника выйдет в начале апр., причем на английском языке. «Мы предполагаем начать выпуск нашего издания и на русском языке, поскольку письма с такими просьбами поступают из России», – сказал Одер. Начиная с первого номера, издание будет распространяться по подписке, стоимость которой составит 20 евро в год, а для жителей стран Латинской Америки – 10 долл. Согласно действующим правилам, процесс беатификации может быть начат не раньше, чем через пять лет после смерти выдающегося деятеля Римско-католической церкви. Единственное исключение из этого правила было сделано Иоанном Павлом II для матери Терезы. Ныне Папа Римский Бенедикт XVI решил повторить такое исключение для своего предшественника, и поэтому процесс беатификации был начат 28 июня пред.г. Ватикан > СМИ, ИТ > ria.ru, 15 марта 2006 > № 27220

На встрече в верхах между Испанией и Польшей в испанском г.Гранада 9-10 марта с.г. отмечено расхождение позиций двух стран по вопросу энергетической политики. В отличие от Польши, выступающей за полностью рыночный характер этой отрасли экономики, Испания отстаивает необходимость гарантированного обеспечения населения страны энергией, пусть даже в отдельных случаях это потребует ограничения рыночных механизмов. Испания и Франция занимают одинаковую позицию по вопросу трансграничной консолидации энергетических фирм, которая, по их мнению, должна происходить исключительно в «мирной» форме. Об этом заявили руководители двух стран на встрече в верхах в Мадриде 13-14 марта с.г. Они ответили на обвинения в свой адрес в протекционизме и интервенции в рыночные механизмы после того как Париж и Мадрид решительно воспрепятствовали попыткам немецкой компании EON и итальянской Enel захватить контроль над значительной частью своих национальных энергетических рынков. Испания > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 14 марта 2006 > № 33333

Газ в Европе: есть ли альтернатива?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Аскар Губайдуллин получил степень доктора наук в области энергетических технологий в Королевском технологическом институте (Швеция). В настоящее время работает в качестве консультанта в энергетическом секторе Франции. Надя Кампанер – научный сотрудник Центра европейских исследований при Университете Париж-III Новой Сорбонны.

Резюме Российско-украинский газовый конфликт вызвал в Европейском союзе новую волну дискуссий о надежности энергоснабжения. Основными целями политики ЕС в этой области провозглашаются конкурентоспособность, устойчивость и безопасность. Но примирить их между собой – задача чрезвычайно сложная.

Недавний газовый кризис между Россией и Украиной вызвал в Европейском союзе новую вспышку дебатов о надежности энергоснабжения. Хотя перебои с поставками топлива в некоторые страны ЕС носили кратковременный характер, европейские СМИ не стесняли себя в выражениях, обвиняя Россию в развязывании «газовой войны», применении «энергетического оружия» и проявлении «имперских амбиций». При этом практически обходились молчанием роль Киева и истинные причины кризиса.

Многочисленные комментаторы ввели в оборот термин «тревожный звонок», подразумевая, что пришло время переосмыслить энергетическую политику Евросоюза и принять меры по сокращению зависимости от российских энергоносителей. Следует ли теперь ждать радикальных перемен в стратегии Европейского союза?

ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГИИ

Надежность энергоснабжения уже несколько лет является одним из приоритетов политики ЕС. Причин для этого много: политическая нестабильность на Ближнем Востоке, угроза терроризма, рост цен на нефть наряду с резким подъемом энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Опережающий рост потребления газа сделал особенно актуальной проблему надежности поставок этого вида топлива. В 2000 году Европейская комиссия выпустила документ под названием Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности энергоснабжения», призванный стимулировать дискуссию. Эта публикация стала первой попыткой сформулировать на наднациональном уровне всеобъемлющий и согласованный подход к проблемам энергетической безопасности. Зеленая книга констатирует, что доля внешних источников в энергобалансе Евросоюза неизбежно будет расти, так что реальная задача заключается не столько в сокращении зависимости, сколько в снижении связанных с ней рисков – путем диверсификации и сокращения спроса.

В документе признается, что «сфера влияния Европейского союза на условия поставок энергии ограниченна; по сути, Евросоюз имеет возможность вмешиваться только в условия спроса, в основном способствуя энергосбережению в зданиях и транспортном секторе». Ожидается, что к 2020-му зависимость от внешних источников топлива вырастет с 50 до 70 %, а от импортируемого природного газа – до 80 %: именно газ является предпочтительным видом топлива для электростанций. По официальным данным, доля газа среди видов первичного топлива в последние десять лет непрерывно растет и сейчас составляет 24 % от общего спроса на энергоносители. Основными поставщиками газа в настоящее время являются Россия, Норвегия и Алжир. Истощение запасов в Северном море еще больше усилит зависимость от импорта: объем газа, импортируемого ЕС-30 (25 государств-членов плюс Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния и Турция), может вырасти с 200 млрд куб. м в 2001 году до 650 млрд куб. м в 2030-м. Доля импорта за тот же период может увеличиться с 38 % до примерно 70 %, бОльшая его часть будет поступать из России и Алжира.

Расширение Европейского союза повысило уровень зависимости от импорта энергоресурсов из России: в настоящее время ЕС-25 импортирует оттуда примерно 50 % всего газа (до расширения – 41 %). Планы по свертыванию ядерной энергетики в некоторых государствах – членах Евросоюза, таких, как Швеция и Германия, предусматривают частичную замену атомных электростанций газовыми. Что касается «новичков», ожидается, что после закрытия устаревших и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Польше, Чехии, Эстонии и Болгарии зависимость этих стран от российского газа возрастет. Закрытие АЭС в Литве, Словакии и Болгарии (странах, которые в значительной степени полагаются на атомную энергетику при производстве электроэнергии) вызовет дополнительное повышение спроса на импортное голубое топливо.

В 2004 году основными импортерами российского газа были Германия (39 млрд куб. м), Италия (24 млрд куб. м) и Франция (12 млрд куб. м), на долю которых в совокупности приходится почти половина всего европейского импорта. Но их импортный портфель диверсифицирован: Германия получает из России примерно 39 % всего газа, Италия – около 30 %, а Франция – 26 %. Страны Балтии и Словакия практически полностью полагаются на российский газ; Австрия, Польша и Венгрия – более чем на 70 %. Испания, Португалия, Бельгия, Дания, Ирландия, Швеция и Великобритания вообще пока не импортируют газ из России. Зеленая книга прогнозирует неизбежный рост зависимости от российского газа, ведь Россия обладает третьей частью всех мировых запасов. Тем не менее важно подчеркнуть, что в ближайшем десятилетии доля российского газа (25 %) в общем потреблении ЕС-25 вряд ли существенно изменится, поскольку по мере предполагаемого роста импорта будет расти и потребление. Так что опасения об усугубляющейся зависимости от российского газа явно преувеличены.

Если во Франции газовые электростанции производят только 4 % электроэнергии, то в Германии и Италии эта доля составляет порядка 11 % и 37 % соответственно (в 2002 году по ЕС-25 – 18 %). Несмотря на данные различия, государства – члены Евросоюза, по мнению Европейской комиссии, сталкиваются с одинаковыми проблемами в сфере энергетической безопасности. Предвидя дальнейшую интеграцию их рынков и растущую взаимозависимость, Еврокомиссия рекомендует предпринять согласованные действия.

Российско-украинский газовый конфликт позволил Брюсселю вновь поднять этот вопрос. Однако каждое государство стремится сохранить за собой контроль в энергетической области. Кроме того, в соответствии с Директивой Европейского совета о мерах по обеспечению бесперебойных поставок газа (Директива 2004/67/EC) газовая безопасность остается в сфере компетенции национальных правительств, которые не намерены делиться полномочиями. Согласно упомянутому документу, каждое государство должно обеспечивать надлежащую защиту на случаи перебоев с поставками газа, крайне низких температур и исключительно высокого спроса на газ. Национальные правительства отвечают за принятие необходимых мер (например, создание газохранилищ). Ситуация в энергетической сфере наглядно иллюстрирует наличие двух конкурирующих подходов, которые существуют в Европейском сообществе с момента его основания: межправительственный (на уровне государств) и наднациональный (на уровне Сообщества). В результате расширения ЕС процесс выработки единой энергетической политики еще более осложнился.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ: НОВЫЕ ТЕМЫ

Как отмечалось выше, Европейская комиссия признает возможности влияния Европейского союза на внешние поставки энергоносителей весьма ограниченными. Для обеспечения бесперебойного снабжения необходимы стратегическое партнерство и взаимодействие с основными странами-экспортерами. Именно с этой целью в октябре 2000-го был инициирован диалог ЕС и России по проблемам энергетики. Особо при этом подчеркивалась взаимная зависимость: Евросоюз нуждается в энергии, в то время как России требуются инвестиции и технологии. Обе стороны одинаково озабочены проблемой стабильности энергетического рынка: ЕС нужны надежные поставки, а России – надежные рынки экспорта.

Одно из важнейших разногласий в ходе диалога касалось долгосрочных контрактов, под которыми Европейский союз понимает контракт на поставки газа на срок «более 10 лет» (ст. 2 Директивы Европейского совета 2004/67/EC). Начиная с 1970-х годов основу торговых отношений между европейскими компаниями и российским «Газпромом» составляют долгосрочные контракты по принципу «бери или плати». (Клиент соглашается произвести оплату за определенное минимальное количество газа, даже если в действительности он использует меньше.)

Европейская комиссия подняла вопрос об этих контрактах, поскольку утверждалось, что они сдерживают развитие конкурентного рынка. Однако произошло это в тот момент, когда «Газпрому» требовались колоссальные инвестиции в разработку новых сибирских месторождений, а также в модернизацию устаревшей инфраструктуры. С точки зрения российских экспертов, устойчивое развитие газовой отрасли, а значит, и бесперебойность поставок могут быть гарантированы только при наличии такого рода контрактов.

Европейской комиссии пришлось признать их важность даже в контексте либерализованного энергетического рынка. БОльшая часть газа по-прежнему продается на основе долгосрочных контрактов с привязкой к ценам на нефть. Эти цены сравнительно мало подвержены изменению под влиянием кратковременных нарушений поставок, таких, как, например, во время украинского кризиса.

Диалог направлен на построение общего европейского энергетического пространства. Однако гармонизация политики Европы и России продвигается медленно. Дело в том, что Европейский союз является сторонником либеральных рыночных принципов, способствующих развитию конкурентного внутреннего рынка при ограничении возможности вмешательства со стороны государства. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» особый упор, напротив, делается на роль государства. Более того, Москва не подписала Транзитный протокол к Энергетической хартии, чего добивается ЕС, а Договор к Энергетической хартии (1994) до сих пор не ратифицирован Государственной думой. Эти вопросы, так же, как и вопрос о либерализации российского газового рынка, вновь встанут в связи с председательством России в «Большой восьмерке», одним из приоритетов которого объявлена энергетическая безопасность.

Энергодиалог изначально был ориентирован прежде всего на поставщиков, тогда как проблемам транзитных государств уделялось недостаточное внимание. Новогодний газовый кризис выявил опасность чрезмерной зависимости от единственной страны транзита, обладающей квазимонополией на поставки в Европу. Примерно 80 % российского газа проходит через территорию Украины. В 1990-е воровство сырья, предназначенного для Западной Европы, и проблема неплатежей подорвали доверие к Украине как надежной стране транзита. Серьезную озабоченность вызывает и высокая степень износа газотранспортной системы. Это побудило «Газпром» заняться поиском альтернативных путей транспортировки.

Стремление к диверсификации маршрутов явилось основанием для строительства трубопроводов «Голубой поток» (16 млрд куб. м в год), а также Ямал – Европа в обход Украины. Предположительно к 2010 году Северо-Европейский газопровод стоимостью 5 млрд евро сможет напрямую перекачивать по дну Балтийского моря в Европу до 55 млрд куб. м, то есть около трети текущего годового экспорта «Газпрома». В ближайшее время транзит российского газа будет по-прежнему осуществляться через Украину, но в долгосрочной перспективе ее роль снизится.

ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ

Важность диверсификации подчеркивается постоянно, начиная с энергетического кризиса 1970-х. В последние годы Россия внесла значительный вклад в диверсификацию поставок нефти с Ближнего Востока. Теперь, однако, Европа обращается как раз к Ближнему Востоку в попытке снизить зависимость от поставок российского газа. Сразу после завершения украинско-российского газового кризиса комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пибалгс заявил, что «Россия была надежным партнером и останется таковым, но нам следует позаботиться о долгосрочном обеспечении бесперебойности поставок газа в Европу и при необходимости диверсифицировать их».

Однако геологические реалии таковы, что выбор невелик. Помимо России традиционными поставщиками газа на европейский рынок являются Норвегия (около 22 %, в перспективе доля будет сокращаться) и Алжир (примерно 23 %). По данным статистического обзора British Petroleum за 2004 год, обе страны располагают лишь 4 % разведанных мировых запасов и, полагаясь только на них, невозможно удовлетворить прогнозируемый спрос.

Вторые по величине после России газовые месторождения находятся в Иране (15 % разведанных мировых запасов газа), третье место занимает крохотное государство Персидского залива Катар (14,7 %). Добыча газа в этих двух странах пока находится в процессе становления, но потенциал ее очень велик. Свой вклад в удовлетворение европейского спроса способны внести африканские поставщики – Алжир, Ангола, Ливия, Египет и Нигерия, а также страны Центральной Азии и Южного Кавказа – Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Ни одна из них, как известно, не является эталоном ни демократии, ни политической стабильности.

Газ в отличие от нефти транспортируется в основном по трубопроводам, строительство которых требует значительных инвестиций и занимает несколько лет. Осуществление крупных нефтегазовых проектов может осложниться геополитическими проблемами. Так, например, в соответствии с американским законом, принятым в 1996-м, все иностранные государства, инвестирующие в Иран более 20 млн долларов, становятся объектами санкций со стороны США. Тем не менее существует масштабный проект «Набукко», предусматривающий строительство трубопровода из Каспийского бассейна в Австрию через Турцию. Его реализация позволит ежегодно перекачивать до 30 млрд куб. м газа из Ирана и Центральной Азии. Проект получил поддержку Европейской комиссии, но окончательное решение еще не принято. Ряд европейских энергетических компаний – австрийская OMV, немецкий гигант E.ON Ruhrgas, французская TotalFinaElf и итальянская ENI – планируют инвестиции в проекты добычи природного газа в Иране.

В то же время китайские энергетические компании уже принимают активное участие в ряде крупнейших проектов в Иране. Так, например, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и КНР, подписанному в 2004 году, китайская государственная нефтегазовая компания Sinopec обязуется закупать 250 миллионов тонн сжиженного природного газа (СПГ) в течении 30 лет. Сумма сделки составляет 70 млрд долларов. Индия также достигла договоренности об импорте иранского СПГ и продвигает проекты по транспортировке газа для удовлетворения своего быстро растущего спроса. Даже Турция, давний и надежный союзник Соединенных Штатов, в 1996-м заключила, несмотря на мощное сопротивление Вашингтона, 25-летнее соглашение с Ираном на сумму 30 млрд долларов. Рано или поздно Иран может превратиться в важного поставщика природного газа и в Европу.

Катар уже сегодня занимает четвертое место по объемам экспорта СПГ. Доля данного вида сырья в торговле газом пока незначительна из-за высокой стоимости и сложной технологии производства. Экспорт СПГ предусматривает строительство установок для сжижения газа и последующей регазификации, а его транспортировка требует наличия специальных танкеров-метановозов. Торговля СПГ ведет свою историю с 1960-х годов, когда Франция и Великобритания начали импортировать сырье из Алжира. В настоящее время она ограничивается главным образом странами Средиземноморского бассейна, но к 2010-му объемов его поставок в Европу предполагается увеличить с нынешних 60 млрд куб. м до 160 млрд куб. м в год. Уже строится десяток регазификационных терминалов, а также планируются новые. Кроме Катара топливо на эти терминалы будут поставлять Египет, Нигерия и Ангола. Поскольку стоимость всей цепочки использования СПГ быстро сокращается, его конкурентоспособность растет, и будущее данного вида топлива выглядит перспективным.

ЕСТЬ ЛИ ЗАМЕНА ГАЗУ?

Однако самым оптимальным путем освобождения от энергозависимости остается снижение потребления энергии. Новая Зеленая книга 2005 года, посвященная исключительно эффективности использования энергии, озаглавлена «Делать больше, используя меньше». В ней поставлена цель снизить к 2020-му энергопотребление не менее чем на 20 %. Другим приоритетом становится дальнейшая поддержка использования возобновляемых источников энергии – биомассы, гидро и солнечной энергии, энергии ветра, причем последняя является наиболее быстро развивающимся и предпочтительным со многих точек зрения источником электричества. Правда, пока заметную долю электроснабжения за счет ветра получает только Дания.

Одним из важнейших преимуществ возобновляемых энергоресурсов является нулевая эмиссия парниковых газов. Недостатки же заключаются в том, что получение таких энергоресурсов зависит от погоды и стоят они дороже, чем традиционные виды ископаемого топлива. Цель ЕС – увеличить к 2010 году долю возобновляемых энергоресурсов до 12 % от всех источников энергии.

Возможным способом снижения зависимости от внешних поставок представляется строительство атомных электростанций. Дебаты о будущем атомной энергетики разгорелись вновь в свете взлетевших цен на нефть, обязательств, принятых в соответствии с требованиями Киотского протокола, и недавних перебоев с поставками газа. Напомним, что самая амбициозная в мире программа развития ядерной энергетики появилась во Франции в 1970-х и стала непосредственной реакцией на первый нефтяной шок. Тогда этот путь признавался наилучшим решением проблемы энергобезопасности, поскольку снижал зависимость от импорта нефти. Сегодня Франция самостоятельно обеспечивает половину своих энергетических нужд по сравнению с 25 % тридцать лет тому назад. Однако прогресс данной отрасли в общеевропейском масштабе ограничивается ее неоднозначным восприятием в обществе и сформировавшимся общественным мнением, которое нужно менять.

Очевидно, более пристальное внимание будет уделено угольной промышленности. Цена угля относительно стабильна, а его запасы наиболее обширны и диверсифицированы по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Существуют готовые к применению передовые технологии, такие, как газификация угля и другие, гораздо более эффективные и экологичные, чем те, что применяются на традиционных угольных электростанциях. Исследование перспектив развития энергетики, опубликованное Европейской комиссией, показало, что использование газа имеет пределы. Прогнозируется, что рост спроса на газ продолжится до 2015 года, после чего наступит стабилизация. Причина заключается в снижении конкурентоспособности «голубого топлива» по сравнению с углем: с 2000-го цена на газ удвоилась, цена же на уголь относительно стабильна. Это превращает импортируемый уголь в экономически оправданную альтернативу. Разработка экологически чистых угольных технологий является одной из приоритетных задач Седьмой Рамочной программы научно-технического развития ЕС на 2007–2013 годы.

В долгосрочной перспективе технологический прорыв будут обеспечивать альтернативные источники энергии. Термоядерный синтез, водород и топливные элементы помогут решению основных энергетических проблем. Во Франции в 1970-е был популярен лозунг «У нас нет нефти, зато есть идеи». Но чтобы превратиться в технологию, идея должна быть подкреплена соответствующим финансированием. Двадцать пять лет назад Европейская комиссия 66 % всего бюджета на исследования и разработки тратила на энергетику. Именно благодаря этому Европа стала более чистой, безопасной и процветающей. Сейчас фактический уровень финансирования таких исследований упал до 11,6 %. В результате Европа может попасть в зависимость от импорта не только энергоресурсов, но и технологий.

Весной 2006-го ожидается публикация новой Зеленой книги – «Безопасная, конкурентоспособная и устойчивая европейская энергетическая политика». Радикальные изменения маловероятны. Заголовок документа отражает три столпа действующей стратегии: конкурентный энергетический рынок, устойчивое развитие и бесперебойность поставок. Очевидно, продолжатся усилия по созданию действительно конкурентного общего энергетического рынка. Больше внимания будет уделяться энергосбережению и возобновляемым энергоресурсам. Это, в свою очередь, способно привести к повышению уровня надежности энергообеспечения. Однако примирить эти три зачастую противоречащие друг другу цели – задача непростая.

НАДЕЖНОСТЬ БУДУЩИХ ПОСТАВОК

В то время как основное внимание прессы привлекали к себе политические аспекты российско-украинского газового кризиса, было упущено из виду то обстоятельство, что давний спор о ценах обострился вскоре после либерализации акций «Газпрома». Рынок ценных бумаг положительно отреагировал на заключение газовой сделки, капитализация компании возросла.

По мнению Джонатана Стерна, директора исследовательской программы по газу при Оксфордском институте энергетики, «чтобы избавиться от страха перед Россией, достаточно обратиться к истории, которая свидетельствует о весьма высокой степени надежности России как поставщика, а также напомнить себе о том, что вопрос об экспорте газа в Европу всегда являлся скорее экономическим, чем политическим. Людям свойственно недооценивать важность денег и тот факт, что Россия зависит от своих экспортных доходов».

Представители европейской газовой индустрии считают «Газпром» надежным партнером, чьи поставки газа последние 40 лет отличались «образцовой стабильностью». К 2010-му «Газпром» планирует увеличить экспорт газа в Европу с нынешних 150 млрд до 180–190 млрд куб. м. Однако фактический уровень его добычи не меняется и вряд ли в обозримом будущем сравняется с достигнутым в советский период пиком 1991 года. Поскольку добыча на крупнейших месторождениях в Западной Сибири будет снижаться, требуются огромные инвестиции в разработку новых на полуострове Ямал или арктическом шельфе. Стоимость добычи в этих отдаленных северных районах значительно выше, а технологии сложнее.

Несколько десятков лет назад Запад сомневался в способности Советского Союза успешно освоить с нуля обширные сибирские месторождения. Быстрое освоение стало возможным главным образом благодаря выдающейся организации и гигантским человеческим и финансовым ресурсам, выделенным для подъема газовой индустрии. С той поры Россия преобразилась, но поставленная задача выглядит не менее сложной и трудноразрешимой. Потребление газа растет и на внутреннем рынке. Российская экономика известна своей чрезмерной энергоемкостью (приблизительно в три раза выше, чем в среднем по ЕС), следовательно, для обеспечения экономического роста газа будет сжигаться больше. Справится ли газовый гигант и с договорными обязательствами, и с удовлетворением растущего внутреннего спроса?

Поскольку газовый кризис привлек пристальное внимание к вопросам энергетики и в Европейском союзе, и в России, остается надеяться, что он послужит «тревожным звонком» для руководителей с обеих сторон.

Россия. Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2908025 Аскар Губайдуллин, Надя Кампанер

В пламенных речах, прозвучавших в сентябре прошлого года на экономическом форуме Белоруссии и России, говорилось о необычайных успехах, «как никогда, тесной» интеграции. Однако именно в 2005-м стало очевидно, что в реальности идет процесс дивергенции экономик обеих стран. Геоэкономическая ориентация Минска меняется. По существу, Белоруссия уходит от России.

НА МЕРТВОЙ ТОЧКЕ

Самым точным индикатором степени готовности России и Белоруссии к интеграции является торговля. В 2005 году белорусские субъекты экономики купили российских товаров на 12,7 % меньше, чем годом раньше. Белорусский экспорт в Россию (а это теперь лишь около трети всего белорусского экспорта) упал в физическом объеме на 10,9 % и постепенно замещается поставками из других стран.

Множество нерешенных проблем на общем транспортном «поле» (в частности, вопросы, связанные с транзитными перевозками) являются отражением роста протекционизма с обеих сторон и свидетельствуют об отсутствии общего экономического пространства в данном сегменте рынка. Защитные меры, особенно со стороны правительства Белоруссии, затрагивают и такие сферы хозяйствования, как производство пива, макаронная и мукомольная промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции, легкая промышленность. Минск всерьез стремится к вытеснению российских товаров, вводя квотирование и ограничения по ассортименту. По существу, 80 % розничной торговли в Белоруссии составляют отечественные товары. Кроме того, и белорусские предприятия, действующие на российском рынке, и российские компании, работающие в Белоруссии, всё в большей степени ощущают неравенство условий хозяйствования.

Прямое и скрытое субсидирование белорусским государством промышленности и сельского хозяйства не просто продолжается, а переходит в активную фазу. Так, программа возрождения села обойдется бюджету примерно в 10 млрд долларов. Практика предоставления косвенных субсидий крупным предприятиям, препятствующая здоровой конкуренции, является нарушением обязательств, оговоренных в соглашениях с Россией.

Имея асимметричную структуру торговли с Россией, правительство Белоруссии, вопреки расчетам Кремля, ведет себя крайне неадекватно. Эта асимметрия, равно как и нервная реакция на нее белорусской стороны, и обусловила торговые войны на рынке пива, сахара, муки, хлебобулочных изделий и готовых пищевых продуктов в целом. При ухудшении политических отношений кризис белорусского экспорта на восточном направлении неизбежен, особенно в том случае, если снизится интенсивность поставок нефти на перерабатывающие заводы Белоруссии. А ведь именно российский рынок – основной гарант текущей экономической безопасности Белоруссии.

Не сдвинулся с мертвой точки и проект создания общей валюты. Детально продуманный план, предполагавший введение в Белоруссии российского рубля, оказался, по сути, неприемлемым для Минска в силу идеологической и ценностной несовместимости экономической политики обеих стран. Государственная собственность Белоруссии системно не способна интегрироваться с частной собственностью в России. Минск же вообще исключает саму идею взаимного проникновения капитала. Наличие проблем, связанных с расчетами за энергоресурсы, уплатой НДС, участием российского капитала в приватизации целого ряда белорусских предприятий, – признак того, что текущее состояние торговли во многом определяется не столько политикой правительств, сколько традиционными экономическими связями субъектов хозяйствования двух государств.

НОВАЯ ДИНАМИКА-2005

Если в 2004 году экспортная ситуация в Белоруссии складывалась в пользу российского экономического пространства (диаграмма 1), то в 2005-м она существенным образом изменилась (диаграмма 2).

Одни аналитики пытаются объяснить это переходом с 1 января 2005 года на новый принцип взимания НДС (по стране назначения. – Ред.). По мнению иных экспертов, причина в том, что для Минска более выгодными и перспективными стали другие рынки – западные. Западный «империализм», который подвергается ожесточенным атакам со стороны официального Минска, закупает все больше белорусской продукции, причем стратегической – нефтепродукты. На сегодняшний день второй и третьей экспортной площадкой Белоруссии являются Нидерланды и Великобритания – страны, которые, как и весь Европейский союз, осуждают политический режим Лукашенко. В 2005-м Нидерланды закупили в 3,3 раза больше белорусской продукции, чем годом раньше. Не отстает и Франция, покупая в Белоруссии в 3,8 раза больше товаров по сравнению с 2004 годом. Только за первую половину 2005-го голландские потребители (хотя и не только они – сказываются офшорные потоки) заплатили за бензин и дизтопливо свыше 1 млрд долларов, а англичане – 500 млн долларов. За счет разницы цен на нефтепродукты по сравнению с 1999 годом Белоруссия дополнительно получает около 3 млрд долларов в год. Чистая прибыль, естественно, меньше, но сопоставима с 1 млрд долларов. Удивительно, но Соединенные Штаты – «заклятый враг» белорусского руководства – увеличили импорт из Белоруссии почти на 50 %.

Когда ряд стран Восточной Европы вступили в мае 2004-го в Европейский союз, большинство экспертов с пессимизмом оценивали перспективы развития белорусского экспорта. И действительно, начало «новой экономической истории» региона оказалось чревато негативными последствиями для тех, кто оказался за пределами Новой Европы. Вариант некоего «нового соседства», предложенный западными странами в качестве замысловатого педагогического хода (по сути, суррогат полноценной интеграции), не может восприниматься экономистами всерьез. Решающим фактором развития остается международная и региональная конкуренция.

С течением времени, однако, экономические реалии изменили ситуацию к лучшему. Теперь Белоруссия, продавая более дорогие нефтепродукты, может вообще не принимать в расчет роль западных инвестиций. Фиксируется устойчивый рост белорусского экспорта в страны СНГ и другие регионы, находящиеся за экономическими границами объединенной Европы. За первое полугодие 2005 года объем белорусского экспорта вырос на 19,7 %, а объемы внутренних и внешних продаж достигли показателя примерно 20 %.

Формирование нового геоэкономического качества в Белоруссии налицо. Пошли даже разговоры об «автоматической интеграции Белоруссии» в Европейское экономическое пространство.

В то же время в результате сокращения экспорта в Россию на складах белорусских предприятий стал накапливаться экспортный товар, в частности машины и оборудование. По ряду позиций россияне в два раза сократили закупки белорусской техники и комплектующих.

В этих условиях восстановление Белоруссией своих экспортных позиций на восточном фланге становится не только оперативной, но и стратегической задачей. Есть, правда, и альтернатива – вообще отказаться от активности на российском рынке и заняться более далекими и интересными для нас рынками Латинской Америки и Африки.

ЭКСПОРТНОЕ ЛИЦО БЕЛОРУССИИ

Что представляет собой структура экспорта нашей малой открытой экономики? Белоруссия получает значительные доходы от переработки российской нефти, выемки из своих недр калийной соли и производства качественной металлопродукции (Жлобинский металлургический завод, пожалуй, единственный перспективный во многих отношениях потенциальный экспортер). При этом экспортный потенциал нефтепродуктов и калия явно превышает потенциал всех остальных вывозимых товаров. За счет продажи нефтепродуктов и калия за пределами СНГ Белоруссия получает около 4 млрд долларов.

Между тем ни чужая нефть, ни собственные ресурсы не могут быть признаны в качестве ведущей, ударной силы белорусского экспорта. Проходящее под «знаком» нефтепродуктов, повышение объемов белорусских продаж на рынках Европейского союза может в любой момент прекратиться. Следует быть готовыми к такому повороту событий и уже сейчас принимать меры по поиску новых и стимулированию старых рынков.

В первой десятке белорусских товаров нет ни одного обладающего прорывным потенциалом. Технический уровень нефтеперерабатывающей промышленности, равно как и производства черных металлов, возможно, достаточно высок. Но это не отрасли high tech, не новейшие направления мировой экономики, которые могли бы придать мощный импульс развитию экспорта.

В стране отсутствуют сегменты экономики, способные содействовать интенсификации продаж новой белорусской продукции на мировых рынках, где лидируют фармацевтические фирмы, информационные и телекоммуникационные транснациональные корпорации. Нет и эффективных проектов сотрудничества Белоруссии и России по этим направлениям. По существу, происходит столкновение корпоративных интересов лоббистских групп. Два государства борются (не всегда открыто) друг с другом, вместо того чтобы направить свои усилия на выполнение общей системной задачи – создание плацдарма для движения вперед.

СБЛИЖЕНИЕ ИЛИ РАЗРЫВ?

Наше общее движение по пути экономической интеграции отличается низкими темпами и значительной неопределенностью целей. Российское руководство в последнее время ведет себя более эгоистично и уделяет меньше внимания ситуации на постсоветском пространстве, на котором начались дивергентные процессы и усилилось влияние США и стран – членов Евросоюза.

Ситуацию осложняет появление нового вызова и для самой России – необходимость расстаться с привычкой рассматривать свои политические и экономические интересы на постсоветском пространстве как «внутренние». В ближнем зарубежье России стоило бы развивать именно внешнеполитическую активность, формируя вокруг себя новое экономическое и политическое пространство. При таких задачах партнерство с Минском должно медленно, но верно переместиться на более низкий уровень. Конечно, необходимо выдерживать определенный темп, добиваться знаковых успехов, не растрачивать имеющихся ресурсов, но не следует концентрировать усилия на быстрейшей и полнейшей интеграции только с Белоруссией. Союз обеих стран немногого будет стоить, если станет разваливаться СНГ, а стратегические партнеры России уйдут в НАТО и ЕС.

Размежевание если и не произошло окончательно, то с каждым годом все более ощутимо. Бессмысленные информационные атаки на Россию, несколько нервозные, придают больше политического веса белорусским политическим элитам, провинциальным по духу. Россия же по необъяснимой причине отмалчивается, сохраняя традиционно советскую многозначительность, а по сути, проявляя боязнь выступить в качестве сильной державы.
К чему может привести нынешняя белорусско-российская интеграционная действительность? Еще в 2003 году, когда президент Белоруссии однозначно взял курс на суверенность и сохранение государственности, одобренный значительной частью национальной элиты, включая оппозицию, стало очевидно: полноценное единое российско-белорусское государство будущего не имеет. Возможны следующие варианты развития отношений между Минском и Москвой.

1. Инерционный путь. Процесс объединения продолжается, однако принципиальные вопросы и проблемы по-прежнему не входят в повестку дня. Вместе с тем не затихает интеграционная суета и лихорадка, особенно в связи с приближающимися в обеих странах президентскими выборами. Игра в интеграцию лишь запутает партнеров и сделает их заложниками сиюминутных интересов.

2. Новаторская стратегическая модель «четверка». Российская Федерация и Белоруссия развиваются в Едином экономическом пространстве на основе учета интересов всех членов этой организации. Если данный процесс окажется конструктивным, то не исключена и активизация участия в нем Украины.

3. «Постсоветское увядание». Отношения между Белоруссией и Россией как членов Содружества Независимых Государств развиваются в контексте эволюции СНГ. В данном случае, особенно в условиях действия инерционной модели, следует ждать фактического разрушения интеграционных процессов, возникает перспектива длительной исторической неопределенности.

Самой действенной стратегией Минска в этих условиях является использование всех механизмов сотрудничества в целях защиты собственных национальных экономических интересов и приведение их в соответствие с сегодняшними реалиями. Мы уже не можем требовать от России каких-либо привилегий на рынке – в частности, чтобы она продавала нам ресурсы по своим внутренним ценам.

Развитию отношений с Москвой препятствует не только отсутствие политической воли, но также и наличие серьезных формальных барьеров при осуществлении прав граждан обеих стран. Хотя и подписан ряд соглашений о равных возможностях белорусов и россиян в виртуальном «едином государстве», но в реальности их права расходятся. Давно пора менять устаревшие политические традиции. Наша важнейшая общая задача – формирование новой среды обитания граждан двух государств. В этой связи важнейшими являются следующие приоритетные направления белорусско-российского взаимодействия:

- обеспечение действительно свободного движения рабочей силы, товаров, капиталов и ресурсов. Для этого, в частности, необходимо уравнять права белорусов и россиян в таких важнейших вопросах, как регистрация при посещении страны (отмена регистрации), получение экстренной медицинской помощи, лечение в государственных медицинских учреждениях, покупка жилья и земельной собственности, получение высшего образования за счет средств из национального бюджета (по национальным сертификатам или ваучерам);

- совместная добыча нефти и газа за счет образования новых хозяйствующих субъектов, использующих акционерный капитал Белоруссии и ее рабочую силу. Белорусская сторона может сформировать некую местную народную акционерную компанию, которая занялась бы разработкой газовых и нефтяных месторождений для Белоруссии. Такая компания послужила бы моделью нового экономического взаимодействия обеих стран. А приход белорусских АО на российский монополизированный рынок стал бы мощным фактором устранения одиозного олигархата в сырьевых отраслях России. Российский капитал в свою очередь мог бы участвовать в создании в Белоруссии перерабатывающих комплексов на основе действующих химических и нефтехимических заводов. Транспарентные российско-белорусские корпорации имели бы шанс стать совершенно новым экономическим феноменом, способным снизить роль эгоистичных монопольных субъектов и собственников, появившихся на первой стадии неэффективной приватизации;

- создание системы стратегического партнерства в социальных сферах России и Белоруссии (а возможно, и других стран – членов СНГ), предполагающей унификацию или простую совместимость страховых институтов двух государств. Например, следует обеспечить универсальность страховых полисов гражданской ответственности, а в области социального страхования разработать механизм национальных трансфертов в соответствии с индивидуальными страховыми планами. Требуется также универсализация налогового законодательства для физических лиц обеих стран, а впоследствии и для хозяйствующих субъектов.

В результате реализации этих и иных мер исчезнут разделяющие два государства экономические и социальные барьеры. Если это не произойдет, белорусские граждане предпочтут интегрироваться в другое социальное и экономическое пространство – европейское.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906337 Леонид Заико

20 янв. 2006г. в ТПП России прошло первое заседание Российской части Российско-Алжирского делового совета под председательством президента ТПП РФ Е.М.Примакова и при участии Председателя Российской части Российско-Арабского делового совета, президента АФК «Система» В.П.Евтушенкова. На заседании присутствовали посол АНДР в РФ Амар Абба, заместитель директора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ А.В.Поляков, руководители крупных российских компаний- членов российской части Российско-Алжирского делового совета, учреждение которого запланировано на март 2006г.Владимир Евтушенков предложил избрать председателем российской части Российско-Алжирского делового совета президента ОАО НК «РуссНефть» Михаила Гуцериева. Участники заседания одобрили его кандидатуру и утвердили список российских компаний, вошедших в состав Совета. Во время встречи обсуждался вопрос подготовки визита делегации российских бизнесменов в АНДР, был утвержден проект решения первого заседания Совета. По окончании встречи прошла пресс-конференция, на которой члены президиума ответили на вопросы журналистов. Алжир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 10 марта 2006 > № 44299

Полезный опыт для РФ можно извлечь из выпущенного минфином Польши распоряжения о компенсации затрат предпринимателям на покупку кассовых аппаратов. До настоящего времени государство возвращало предпринимателям 50% стоимости кассового аппарата. Но, принимая во внимание, что стоимость кассовых аппаратов в зависимости от его типа варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч злотых, недобросовестные предприниматели представляли в налоговые органы фальшивые документы о приобретении дорогих кассовых аппаратов, на самом деле пользуясь дешевыми, и получали от государства значительные средства, превышающие размер фактически истраченных средств. Согласно новому распоряжению минфина предпринимателям будет возвращаться 90% стоимости кассового аппарата, но недорогого класса, имеющего наибольшее распространение на рынке. Одновременно минфин РП намерен увеличить размер доходов предпринимателей до 35 тыс. евро в год, до которого применение кассовых аппаратов не обязательно. Для некоторых видов торговой деятельности, например, продажа запасных частей для автомобилей, цифровых носителей информации, одежды и др. использование кассовых аппаратов будет обязательным независимо от размеров доходов. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 10 марта 2006 > № 32947

Проведение реформы сахарной отрасли в ЕС означает для Польши закрытие ряда малоэффективных предприятий. Национальная сахарная компания планирует закрыть в 2006г. еще пять сахарных заводов. Всего в компанию входит 27 сахарных заводов, 9 из которых были закрыты в пред.г. Национальная сахарная компания была создана в 2002г. Государству принадлежат 80% акций данного предприятия. Доход компании за период с 1.10.2004 по 30.09.2005 составил 1,77 млрд. золотых. Чистая прибыль – 7,4 млн. злотых. Занятость – 4671 чел. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 10 марта 2006 > № 32946

Решение вступить в ВТО принято в 1996, но республика до сих пор не является членом этой солидной организации. На это имеется целый ряд причин. Что принесет долгожданное членство нашему малому и среднему бизнесу? Не станет ли оно «троянским конем», несущим если не смерть некоторым отраслям нашей экономики, то, как минимум, разорение и упадок? И каково в эпоху перемен придется рядовому казахстанцу. В разговоре на эту тему участвует экономист, директор Центра Анализа общественных проблем Меруерт Махмутова. Судя по тому, что по улицам наших городов не маршируют колонны манифестантов, выступающих против политики глобализации, становится ясным – наши сограждане в массе своей просто не понимают, что это за явление. Но, увы, прозрение не за горами. Близится день, когда Казахстан станет-таки членом ВТО. И тогда, по мнению многих политиков, на нас просыплется манна небесная. Благосостояние каждой казахстанской семьи непременно улучшится… Стоп! А вот об этом никто не говорил и ничего такого не обещал. Сейчас все больше говорят о глобальных тенденциях, о секторах экономики, выходах на мировые рынки и ни слова о нас, грешных в отдельности. Нам-то, рядовым казахстанцам, что с этого будет? Политики между строк подразумевают, что это вэтэошное «хорошо» обвалится на всех. А если подробнее?

- Всем давно известно, – говорит Меруерт Махмутова – экономист, директор Центра Анализа общественных проблем, – что членство в ВТО сулит целый воз ограничений, не говоря о ежегодном солидном взносе, который придется платить за принадлежность к торговому клубу.

Напрашивается вопрос: стоит ли торопиться, и настолько ли это нам выгодно?

Прежде всего, нелишним будет напомнить, почему150 стран уже стали членами ВТО, а другие стремятся ими стать. Все дело в весьма демократичных и прогрессивных (на словах) принципах деятельности всемирной организации.

Вот основные: обеспечение режима наибольшего благоприятствования экспортным, импортным, транзитным операциям, т.е. торговля без дискриминации, повышение открытости торговой политики, когда страны в обязательном порядке должны уведомлять друг друга о мерах, которые они собираются предпринять во внешней торговле, снижение таможенных тарифов, разрешение споров, создание условий для справедливой конкуренции и т.д.

Послушать, так заслушаешься, выгоднее не бывает. Не говоря о том, что при вступлении в эту уважаемую во всем мире организацию повысится и авторитет Казахстана на мировой арене. Имидж, конечно – это важно. Но экономическая выгода – все-таки главный приоритет. Что наша страна, конкретно получит от вступления?

- Вступление, – говорит Меруерт Махмутова, – даст нам большую самостоятельность и расширит спектр торгово-финансовой деятельности. перед вступлением мы будем вынуждены серьезно реформировать законодательную базу, разработать долгосрочную промышленную стратегию, улучшить инвестиционный климат, ускорить развитие перерабатывающей промышленности, чтобы не стать сырьевым придатком запада и максимально внедрить новые технологии в отечественное производство. Т.к. большая часть отечественных товаров не отвечают международным стандартам качества. В общем, придется осуществить целый ряд конструктивных изменений в экономике.

Так и хочется спросить господ реформаторов – и все это за два-то оставшихся года?! Не утопия ли это? Любой оптимист по поводу вступления непременно бы ввернул: «Ну откуда такие сомнения? Раз наверху сказали, что все сделают, значит, экономический рай не за горами». Откуда сомнения, говорите? Да все больше из бренной жизни. Откровенно говоря, не глобальные преобразования нашей экономики волнуют большинство интересующихся этим вопросом казахстанцев. А то, как отразится вступление в ВТО на благосостоянии отдельных граждан страны. Что станет со стоимостью той же потребительской корзины?

Опыт недавно вступивших стран говорит о том, что их населению в связи со вступлением пришлось, ой, как несладко. Новоиспеченное членство обернулось дороговизной не практически во всех, а буквально во всех странах союза. И это, несмотря на то, что они готовились к нему десятка лет. Примеры? Пожалуйста.

Возьмем страны Балтии. В Литве, сразу после вступления в ВТО выросла цена на энергоносители. И цены на остальные товары соответственно подросли, как на дрожжах. Можно возразить, там, мол, и газ и нефть импортные – российские, чего же тут удивляться? Причем тут вступление в ВТО? Очень даже при чем. Мало того, что газ и нефтепродукты импортные, что было, в общем-то, и раньше, так теперь нужно стало платить солидный членский взнос за членство в торговом клубе.

А балтийским странам в качестве товаров на европейские рынки мало есть чего предложить. Да и то, что могут – не востребовано, т.к. Европа завалена собственными, очень качественными товарами. Речь в данном случае идет о продовольственных товарах, кроме них прибалтийским вэтэошникам, в общем-то, конкурентоспособного предложить нечего.

Вот и кушают теперь в Прибалтике заманчивое когда-то членство без масла. Рядовые граждане вынуждены из-за дороговизны экономить буквально на всем. Например, из-за выросшей оплаты за коммунальные услуги люди осенью и зимой сидят в холодных квартирах, причем они сами, по собственной воле прикручивают квартирные датчики, регулирующие подачу тепла в отдельно взятые дома и квартиры. Жить при плюс четырнадцати зимой считается, к примеру, для пенсионеров, еще ничего.

Но, может возразить радетель за скорейшее вступление, мы не бедная Прибалтика, не Польша и уж тем не Кыргызстан. Казахстану, в отличие от десятка бывших республик СССР и некоторых стран социалистического лагеря есть, что предложить мировому сообществу. Как-никак у нас есть нефть и газ, мы торгуем сталью и много чем еще. Да, мы не бедны. Но кто сказал, что странам ВТО нужна наша не очень качественная нефть и другие товары по демпинговым ценам? Кто сказал, что нам разрешат торговать на мировых рынках в тех объемах, в каких мы себе намерили?

Да, мы ведем сейчас переговоры, выторговывая и оговаривая ряд послаблений и уступок, с тем, чтобы нас, для начала приняли при наших-то недоработках. И попутно, пытаемся защищать некоторые свои отрасли от крутого ветра жесткой конкуренции и не менее жестких реформаторских требований Совета ВТО. Например, с/х.

Так и напрашивается аналогия с той же Польшей. Которая в основном страна аграрная и предлагает на мировом рынке продовольственные товары. Среди этих товаров, конкурентоспособными являются мясные и колбасные изделия, картофель, яблоки, клубника и некоторые другие. Так вот – против продвижения на европейские рынки польских мясных изделий выступает, прежде всего, Германия, против картофеля – Голландия, против клубники и яблок – Франция, Венгрия, против пшеницы – Италия и так далее… Короче говоря, иметь возможность производить конкурентоспособный товар, еще не означает иметь возможность им свободно торговать на мировом рынке. Потому что он давным-давно поделен между старейшими членами ВТО.

А внутри этих стран, в свою очередь, между крупнейшими концернами, мелким и средним производителям на этом рынке, зачастую очень неуютно. Это и называется глобализация, против которой так яростно выступают сами же граждане стран – членов ВТО, включая и старейших ее членов.

Да, мы сейчас можем торговать только на паях с кем-то. Но мы сами решаем кому, сколько и за сколько продавать нашу продукцию. Нам придется приготовиться к диктату Совета торгового клуба. И на проторенных торговых дорожках еще долго искать узенькую колею для отечественных товаров, в т.ч. и для нефти.

В таком случае, хорошо бы поторопиться. Но… Вступать нам придется вместе с Россией, т.к. наши экономики тесно взаимосвязаны. А там тоже во многих отраслях еще «конь не валялся». В идеале нам было бы хорошо вступать одновременно вместе со странами таможенного союза: Россией, Белоруссией, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном. Но Кыргызстан поторопился, не выторговав себе выгодных условий. С Россией мы договариваемся, а остальные пока не готовы.

Вообще это наше вступление вызывает множество опасений. К примеру, мы еще не члены ВТО, а российский Газпром уже диктует, по какой цене нам следует торговать собственным газом. Вот ближайший пример диктата. А ведь Россия – тоже пока не член всемирного клуба. Чего же тогда ожидать от мировых экономических монстров и других сложившихся специализированных поставщиков той же нефти? Думается, ничего хорошего. Так что на обвал благополучия во внешней торговле, по всей видимости, рассчитывать не приходится.

А что ожидает нас внутреннем рынке?

- Я думаю, – говорит Меруерт Махмутова, – настоящее товарное изобилие. Европейские страны, не говоря уже о Китае и других азиатских странах, страдают от перепроизводства товаров широкого потребления. И им, как воздух нужны свободные рынки. Поэтому наш внутренний рынок интересен многим.

На первый взгляд заманчиво, но… Мы уже рассматривали примеры со странами, не так давно вступившими в ВТО. Да, там сейчас можно купить все. Беда в том, что это все совершенно не по карману рядовым потребителям. Из-за общего удорожания жизни они в этом затоваренном раю мало, что могут купить.

К тому же отечественные производители товаров и услуг столкнутся с жесточайшей конкуренцией у себя дома. Вот именно, не забудем об услугах. Нет, очень недурно было бы полечить зубы в собственном городе у стоматолога из Цюриха или быть подстриженным итальянским парикмахером, к примеру, на проспекте Достык. Или, взять кредит в иностранном банке, не выезжая из страны под низкий %, много ниже того, что предлагают наши отечественные банкиры.

Все это очень даже хорошо. Если бы не дороговизна. При открытии торговых шлюзов, цена на энергоносители на внутреннем рынке сравняется в мировой и, как следствие, войдет в стоимость всех других товаров. Получается, что отечественные производители не выдержат конкуренции. Т.к. наши товары станут дороже, а по качеству они не успеют, даже приблизиться, к импортным.

Как следствие, с вступлением в ВТО, разорение грозит мелким и средним отечественным производителям. Вообще конкуренция в масштабах мирового рынка достаточно жестока. А мы к ней пока явно не готовы. И вряд ли подготовимся за оставшиеся два года. Причем, это касается, в равной степени, как мелких, так и крупных производителей. Даже крупных в большей степени.

Простой пример, заставьте-ка иностранного владельца, скажем, химического завода провести полную реконструкцию или срочно купить патент на использование высокой технологии и внедрить ее в производство. Вот именно… Так что, судя по всему, с полным реформированием экономики за два года не получится, как и выиграть конкуренцию с иностранными производителями. А значит, нам всем стоит приготовиться к дороговизне и к росту безработицы на внутреннем рынке. И предпринимать конкретные шаги нужно уже сейчас, не дожидаясь «железных объятий» ВТО. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > Gazeta.kz, 9 марта 2006 > № 28409

Польша является одним из пяти государств, которое инициировало проведение Еврокомиссией антидемпингового расследования в отношении китайских и вьетнамских поставщиков обуви. По информации польских СМИ проведенное расследование подтвердило, что китайские и вьетнамские поставщики получают определенные дотации, что позволяет им продавать свою продукцию ниже себестоимости. Комиссар ЕС Peter Mandelson в ближайшие дни, видимо, примет решение об увеличении с 7 апр. 2006г. импортной пошлины на обувь из указанных стран на 20%. В период с апр. 2004г. по март 2005г. поставки обуви из Китая в ЕС выросли на 320% до 95 млн. пар, а из Вьетнама на 200% до 120 млн. пар, что означает 8% обувного рынка ЕС. Китай и Вьетнам будут иметь возможность в срок до 7 окт. пересмотреть принципы торговой политики. В противном случае им грозит запретительная пошлина сроком на 5 лет.В 1999-2002гг. импорт обуви в Польше из Китая был обложен таможенной пошлиной и дополнительным таможенным сбором, что привело к падению импорта в период с 2001 по 2003г. с 18 млн. пар обуви до 1,9 млн. пар. После снятия ограничений собственное производство обуви в Польше сократилось на 40%, а импорт вырос на 22% до 180 млн. пар. («Речьпосполита», 21 фев. 2006г.). Польша > Легпром > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32957

Несмотря на то, Польша, Латвия и Греция проголосовали против принятия ЕС новой программы финансирования производства сахара, программы была принята большинством голосов. Проведение реформы сахарной отрасли в ЕС должно привести к снижению цены сахара в течение 4 лет на 36%. По истечении этого срока будет аннулирован механизм интервенций государства в рыночное ценообразование. Польские производители соков, джемов и шоколада, которые в течение года потребляют 800 тыс.т. сахара, получат экономию благодаря реформе в 600-800 млн. злотых. Настоятельные обращения в ЕК министра сельского хозяйства и развития села РП Кшиштофа Юргеля о выделении Польше дополнительно 50 млн. евро для данной отрасли были оставлены без внимания. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32956

Едва успел затихнуть спор между Еврокомиссией и Польшей по вопросу перепроизводства польскими крестьянами коровьего молока, как возникла еще одна спорная ситуация – Польше на 2006г. была выделена квота в 1,68 млн.т., в то время как фактическое производство превысило 2 млн.т. Еврокомиссия оштрафовала Польшу, что вызвало протест со стороны предприятий отрасли в связи с тем, что штрафы, наложенные на Польшу, в относительных величинах в 2 раза превышают аналогичные штрафы, наложенные на Германию. Польша намерена обжаловать данные решения Еврокомиссии в Европейском трибунале справедливости. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32955

В сейме РП партией «Право и справедливость» представлен на обсуждение проект закона о создании Центрального антикоррупционного бюро. Идея создания такого бюро была одним из главных лозунгов выборной компании в Польше. Согласно проекту закона ЦАБ будет наделено большими полномочиями, например, будет иметь право провоцировать госслужащих на противоправные действия, устанавливать подслушивающие устройства, носить оружие и др. Оппозиционные партии (Гражданская платформа и Союз левых демократических сил) считают, что ЦАБ будет использоваться как аппарат политической борьбы, поэтому настаивают, чтобы руководитель бюро назначался не государственной администрацией, находящейся под прямым влиянием ПиС, а парламентским большинством, обеспечивающим оппозиционным партиям возможность выбора, например, большинством в 70%. В этом случае оппозиционные партии будут иметь непосредственное влияние на процесс выбора руководителя ЦАБ. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32954

В Польше вступил в силу закон, ограничивающий доходность банков по выдаваемым кредитам. Закон предусматривает, что максимальный процент по выдаваемым кредитам не может превышать четырехкратного размера ставки ломбардного кредита, устанавливаемого Советом по денежной политике. Он составляет 5,75%. По мнению ряда экспертов, данный закон не приведет к удешевлению банковских услуг, так как теперь банки будут требовать от клиентов дополнительного страхования выдаваемых кредитов, что ранее не практиковалось. Польша > Финансы, банки > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32953

Еврокомиссия потребовала от Польши в течение нескольких месяцев принять решение о сроках вхождения РП в зону евро. Польша является единственным государством из числа новых членов ЕС, которое до сих пор установило конечной даты перехода на евро. ЕК напомнила Польше, что вопросу к тому моменту, когда получит от ЕК рекомендации по упорядочиванию государственных финансов. Ранее Польша принимала на себя обязательства ограничить дефицит бюджета до требуемого ЕС уровня (3% ВВП) к 2007г., однако сегодня уже можно с уверенностью сказать, что в 2007г. дефицит не опустится ниже 4,1% ВВП. В случае, если Польша не примет на себя необходимых обязательств ЕК возобновит против нее так называемую процедуру « повышенного дефицита», в результате чего РП может лишиться дотаций ЕС, исчисляемых десятками млрд.долл. Польша > Финансы, банки > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32952

В Польше 28 фев. 2006г. состоялись переговоры между Польской нефтегазовой компанией (PGNiG) и норвежской Statoil по вопросам строительства газопровода Норвегия-Польша. Для обеспечения экономической эффективности данного проекта поставки газа должны быть 8 млрд.куб.м. в год. Польша в обозримой перспективе планирует закупать не 5 млрд.куб.м. газа. Остается не ясным вопрос, где искать потребителей на остальные минимум 3 млрд.куб.м. газа. Стороны договорились о создании рабочих групп для дальнейшей проработки проекта. Польша потребляет 13,5 млрд.куб.м. газа, около половины которого поставляется Россией. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32951

Правительство Польши подготовило и передало руководителям 32 государств-членов ЕС или НАТО проект Европейского договора об энергетической безопасности (ЕДЭБ). Ключевой параграф договора предусматривает, что «при возникновении угрозы энергетической безопасности для какого-либо из государств договора остальные государства должны предоставить все необходимые виды помощи, за исключением военного вмешательства».Договор предусматривает взаимодействие всех, подписавших его стран, в вопросах развития инфраструктуры электроэнергетики, нефте- и газопроводов, морских терминалов, складирования обновляемой энергии, а также увеличение капиталов европейских топливных концернов. Проектом оговаривается максимальная зависимость государств от поставок энергоресурсов из одного источника, порядок действий в случае возникновения угрозы энергетической безопасности, например, при сокращении поставок энергии из какого-либо источника. Правительство Польши отмечает, что ограничения в поставках энергоресурсов «превращается в последние годы в метод политического давления», для решения которых отсутствуют необходимые международные документы. Стороны договора будут обязаны оказывать взаимную помощь при повреждении энергетических сетей в результате природных катаклизмов, как это имело место летом 2003г. во Франции, Италии и Швейцарии.

Правительство Польши выразило надежду, что предварительные договоренности по проекту договора будут достигнуты сторонами на совещании в Брюсселе в конце марта 2006г. Вместе с тем, по имеющейся информации государства-члены ЕС и НАТО еще не готовы к принятию решений по данному многоплановому документу. В связи с тем, что такого рода решения в ЕС и НАТО принимаются только единогласным голосованием, Польша в целях ускорения принятия документа предлагает промежуточное решение: договор будет открытым для всех стран, являющихся членом одного из союзов ? ЕС или НАТО. Каждая страна будет подписывать договор по мере свой готовности. Вступление договора в силу не оговаривается наличием какого-то минимального количества подписантов.

В международном праве имеются некоторые аналогии, например, Шенгенское соглашение о снятии пограничного контроля на внутренних границах стран-членов ЕС подписали Норвегия и Швейцария, не входящие в Евросоюз. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32950

Польша по производству мяса птицы занимает пятое место в Европе. Потребление на душу населения близко европейским нормам и составляет 23 кг. на душу населения. В 2005г. в Польше было произведено 1,5 млн.т. мяса птицы, из которых 1 млн.т. реализовано на внутреннем рынке. На экспорт Польша поставила 170 тыс. мяса на 400 млн.долл. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32949

Правительство Польши информировало, что на борьбу с птичьим гриппом и его последствиями выделено 166 млн. злотых (50 млн.долл.). По имеющимся оценкам потери птицеводческой отрасли уже составили несколько сотен млн.долл. С начала года цены на мясо птицы упали на 20-30%. Реализация продукта на внутреннем рынке сократилась на 10%, хотя экспортные поставки пока еще не пострадали. В отрасли занято 50 тыс. работников. 218 птицефабрик полностью соответствуют стандартам Евросоюза. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 7 марта 2006 > № 32948

Федеральный Совет (правительство) Швейцарии 22 фев. 2006г. одобрил программу предоставления финансовой помощи 10 новым членам ЕС в 1 млрд. швейцарских франков (760 млн. дол. США). Соглашение об этом было подписано в Брюсселе 27 фев. 2006г. Вопрос распределения швейцарской помощи вызвал бурные дебаты среди стран Евросоюза. До последнего времени заключение данного соглашения блокировалось Грецией, Испанией и Португалией, то есть странами, получающими финансовую помощь из бюджета ЕС для развития отсталых регионов. В итоге Швейцария настояла на своем методе распределения помощи новым членам ЕС, которая предоставляется с целью стирания социально-экономических различий между государствами Евросоюза.Помощь выделяется в рамках 10 отдельных соглашений, заключенных между Швейцарией и странами-реципиентами. Наиболее крупная по населению из новых стран ЕС – Польша получит почти половину выделяемой помощи – 489 млн. шв. франков. На втором месте идет Венгрия – 131 млн. На третьем месте – Чехия (110 млн.). Несмотря на попытки увеличить свою долю, Мальта получит всего 3 млн. шв. франков. В целом в 10 стран ЕС будет направлено 998 млн. швейцарских франков. 2 млн. франков зарезервированы на приоритетные проекты, которые будут определены позднее. Средства направляются на согласованные со швейцарской стороной проекты в сфере окружающей среды, инфраструктуры, развития частного сектора, безопасности, гуманитарных и социальных программ. Заключение данного соглашения приведет к ускорению ратификации двусторонних соглашений между Швейцарией и ЕС. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 6 марта 2006 > № 32975

Создать в Казахстане Агентство по лесным ресурсам, чтобы упорядочить функции управления лесным хозяйством и рационального лесопользования. С такой инициативой выступили представители лесной и деревообрабатывающей промышленности после прошедшего недавно Третьего Международного лесопромышленного Форума стран Центральной Евразии. Казалось бы – странное предложение. Когда-то, в самом начале эры рыночной экономики, которое было не так уж давно, бизнесмены стонали от административного контроля. А теперь вот сами просят правительство о том, чтобы оно сформировало специальную структуру.Но времена изменились, и сейчас любая динамично развивающаяся отрасль нуждается в подобном. Такое Агентство (а когда-то существовало даже специальное министерство) в нынешних условиях могло бы стать официальным лоббистом отрасли, в чем она очень нуждается. Особенно актуально это становится на фоне инициативы российского Федерального лесного хозяйства, Счетных палат России и Казахстана о создании совместных предприятий в лесной промышленности. Эта инициатива – проявление тенденции к консолидации усилий по объединению потенциалов российской и казахстанской лесной и деревообрабатывающей промышленности перед вступлением обеих стран в ВТО.

Тема вступления в ВТО, что неудивительно, постоянно присутствует в предложениях, которые выдвигает Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Ассоциация предлагает министерству индустрии и торговли Казахстана заключить соглашение о партнерстве, где в числе первоочередных мер предлагается выработать «перечень неотложных мер содействия лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности перед вступлением Казахстана в ВТО». Предложения продиктованы отчасти тем, что деревообработка и мебельная промышленность попали в число кластеров и теперь надо форсированно «подталкивать» власти к формированию юридической и организационной инфраструктуры в отрасли, чтобы понятие «кластер» здесь наполнилось неким содержанием.

Во-вторых, идеи, витающие вокруг лесной сферы в Казахстане созвучны тем, что «витают» и в России. Объединить их на основе общего интереса и пытаются казахстанские мебельщики и лесовики. В этом году впервые Форум проходит на фоне удачного начала реализации ряда крупных проектов, при чем на межгосударственном уровне. Как известно, Инвестиционный фонд реализует строительство завода по выпуску клееной древесины в Караганде, модернизируется мебельная фабрика в Павлодаре, и два больших проекта делаются в России: аренда больших участков леса и модернизация предприятия по выпуску клееных щитов в Питере.

При всем позитиве перечисленных проектов как первых шагов для сближения с российским лесным комплексом – маловато будет. Михаил Глухов, президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Казахстана, считает, что необходимо иметь в каждой подотрасли лесоперерабатывающей сферы по несколько конкурентоспособных проектов. Лесники и мебельщики предлагают правительству разработку и реализацию Программы интегрированного развития лесного сектора на 2007-12гг.

Предложений внутри нее очень много, и все – на удивление дельные. Речь идет о создании в Казахстане первого специализированного вуза по лесотехническим специальностям, при кардинальном изменении системы подготовки и повышения квалификации кадров, в т.ч. – обучение за рубежом; увеличении до 300 грантов на обучение лесотехническим специальностям в т.ч. по программе «Болашак» – до 40 чел. Также предлагается выделение натурных грантов правительства (земля, сооружения) под специализированные отраслевые промышленные зоны (технопарки) в городах Петропавловске, Алматы, Караганде, Рудном, Усть-Каменогорске.

Как своего рода отраслевой штаб должен функционировать информационно-аналитический и учебный центр ЛПК. Подобный центр вкупе с правительственным Агентством по лесным ресурсам, могли бы составить эффективную структуру госучреждения и профессионального НПО для продвижения интересов отрасли. Подобный тандем был бы очень полезен для развития отрасли, тем что многообещающее направление движения уже есть. Это – идея создания в Казахстане того, что эксперты называют региональным, в масштабах стран Центральной Азии, отраслевого транзитно-перерабатывающего центра. Идея его: сделав упор на поставки древесины из близкой к нам географически Сибири, наладить в Казахстане переработку разной глубины сырья с дальнейшими поставками полуфабрикатов или уже готовой продукции в лесодефицитные Узбекистан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению, Афганистан.

Но параллельно должна идти борьба за свой, внутренний рынок. Здесь дела не слишком удачны для наших. Стремительно растет объем мебели из Китая – он вышел на второе место после России, потеснив такие традиционные страны-поставщики, как Италия и Польша. А ведь мы еще не ВТО! А всего рост импортной мебели ежегодно прирастает на 50%. И хотя рост в казахстанской лесной и обрабатывающей промышленности тоже не плох по темпам, но – основная беда нашего производства – основан на импортном лесе и материалах. Изменить ситуацию можно только понизив или отменив таможенные ставки на импортные комплектующие и сырье. Иначе идея кластера в этой сфере окажется мертворожденной. Казахстан > Леспром > Gazeta.kz, 6 марта 2006 > № 28436

Облегченные правила въезда для иностранцев в Калининградскую обл., установленные законом об Особой экономической зоне, помогут развитию бизнеса, заявил замглавы МИД РФ Владимир Титов. «С 1 апр. вступит в силу новый закон об ОЭЗ. В нем предусмотрено облегчение въезда иностранцев, планируется расширить выдачу виз непосредственно на границе. К концу 2006г. планируется вступление в силу соглашения об упрощении взаимных поездок граждан России и Евросоюза, что «также расширит калининградские визовые возможности». «Калининградское представительство МИД станет выдавать заграничные паспорта нового образца с биометрическими данными. Это делается для того, чтобы соответствовать всем европейским стандартам, учитывая, что в перспективе планируется и вовсе переход на безвизовый режим», – пояснил Титов. Титов находится в Калининграде во главе делегации российских послов в странах Балтийского моря (Литве, Латвии, Эстонии, Польши и Финляндии), которые прибыли в Калининград на совещание по наиболее актуальные проблемы региона. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 марта 2006 > № 27262

В 2003г. во время проводимого по линии ООН Всемирного саммита по проблемам «Информационного общества» улицы Женевы пестрели названиями фирм Nokia и Hewlett-Packard. В нояб. 2005г. на втором этапе саммита в Тунисе на рекламе преобладали Huawei и ZTE – китайские компании, выпускающие телекоммуникационное оборудование.По последним данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Китай впервые превзошел США по экспорту высокотехнологичных изделий. Рубеж был перейден в 2004г., когда Китай экспортировал компьютеров, мобильных телефонов и другого цифрового оборудования на 180 млрд.долл., превзойдя американские экспортные продажи, исчислявшиеся суммой в 14,9 млрд.долл. А годом ранее – в 2003г. по экспорту технологий Китай догнал Японию и ЕС.

Принимая во внимание значение Китая как центра дешевого производства, его появление в качестве мощного поставщика продукции высоких технологий не кажется удивительным. Поражает лишь скорость восхождения. Торговля Китая высокотехнологичной продукцией – с учетом экспорта и импорта – возрастала ежегодно на 32% и достигла в 2004г. 329 млрд.долл.

Увеличение рыночной доли Китая сравнимо с падением господства США, которые изобрели электронный компьютер и транзистор, ознаменовавшие вступление в компьютерную эру. Почти все крупные информационно-технологические компании являлись поставщиками продукции для Китая. В этом свете знаменательна продажа подразделения PC, принадлежавшего компании IBM, китайскому производителю компьютеров Lenovo.

Китай является крупнейшим экспортером в США информационных технологий, обогнав по этому показателю в 2004г. Японию. Теперь на КНР приходится 27% от всего американского импорта информационных технологий (в 2000г. эта цифра составляла лишь 10%); благодаря этому в 2004г. торговый профицит страны составил 34 млрд.долл. Сейчас преимущество Китая заключается в дешевизне продукции: он импортирует комплектующие, проводит сборку и экспортирует готовые изделия. После Второй мировой войны так начинала и Япония, затем перешла от дешевой рабочей силы к более прогрессивным формам деятельности, во многих случаях путем капитализации за счет технологического прорыва, который первоначально произошел в США. Китай также стремится подражать японской модели, но по-другому, развивая собственную технологию для следующего этапа развития. Пока это не столько реальность, сколько стремление, во всяком случае, на данный момент. Economist. Китай > СМИ, ИТ > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47921

В предместьях эстонской столицы Таллине расположен один из крупнейших в мире центров телекоммуникационной связи – компания Skype, занимающаяся программным обеспечением бесплатной или очень дешевой телефонной связи из любого, входящего в систему интернет компьютера. Skype – всемирная компания, недавно купленная интернетовским центром eBay за 2,6 млрд.долл. Ее скандинавские основатели вербуют не дорогостоящих программистов из Силиконовой долины или специалистов из далекой Индии, а специалистов из небольшой восточноевропейской страны, которая мало известна в области бизнеса, а тем более программирования.Это – одно из проявлений так называемого «ближнего аутсорсинга» – перевода производства, исследований и бизнеса в страны, которые весьма дешевы и очень близки в отличие от очень дешевых, но далеких стран. На другой стороне Таллина расположен завод финской фирмы Elcoteq, производящей мобильные телефоны для Nokia и других компаний. Если Skype имеет в своем штате 130 высокооплачиваемых работников, средний возраст которых 28 лет, а пятая часть из них – иностранцы, то на заводе фирмы Elcoteq трудятся 3 тыс.чел. Они среднего возраста, выполняют однообразную полуквалифицированную работу. Их зарплата скромная, и все они эстонцы.

Главное в аутсорсинге в Центральной и Восточной Европе заключается в том, что модель, используемая Elcoteq, позволяет ей бороться за сохранение конкурентоспособности, а Skype процветает. Однако наиболее очевидное преимущество региона, состоящее в дешевизне издержек на рабочую силу, все более уменьшается, частично из-за еще больших ценовых преимуществ Китая, а частично в результате повышения зарплат, диктуемого дальнейшим процветанием. Это заставляет ведущие компании изыскивать долгосрочные преимущества, основанные на таланте и географии, а не на низкой зарплате и многочисленной рабочей силе.

По сравнению с прошлым тяжким существованием региона такая проблема значительно легче решается. В начале 90гг., когда Elcoteq начала действовать в Восточной Европе, даже само владение заводом казалось рискованным делом, а аутсорсинг разработок – вообще безумием. Бюрократия была капризной, материально-техническое обеспечение ужасным, телефонная связь функционировала плохо, а манеры деловых людей казались эксцентричными. Для того, чтобы совершить сделку, требовались крепкие нервы, железная выдержка и необыкновенное терпение. Как говорил один западный предприниматель, действовавший в текстильной промышленности Литвы в 1993г., «это – настоящая Африка, только намного ближе». В те дни получение грузовика и отправка его в Польшу были связаны с недельными очередями у забитых пропускных пунктов с коррумпированными чиновниками.

Теперь Восточная Европа стала больше походить на Китай, чем Африку, только ближе географически в культурном отношении и с более благоприятным деловым климатом. Экономики, которые всего 15 лет назад маневрировали на грани гиперинфляции, теперь готовы к евро. Европейский союз ввел знакомые правовые нормы; даже такие страны, как Румыния и Болгария, по-прежнему остающиеся вне ЕС, но рассчитывающие на присоединение, движутся в правильном направлении. Политическая жизнь порой непостижимая, но особых опасений не вызывает.

Восточную Европу затопили западные контракты и инвестиции. Ежегодные размеры контрактов по аутсорсингу трудно определить: сюда входит все – от крупных компаний, владеющих собственными заводами, до мелких подрядчиков с сиюминутными сделками. Импорт одежды из стран Восточной Европы в ЕС составил в 2004г. 2 млрд. ед. общей стоимостью в 22,3 млрд. евро (25 млрд.долл.), что равно, по данным Л. Лефмана из консалтинговой фирмы Clothesource, 19% общего импорта одежды странами ЕС. Экономист из Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Л. Кркошка считает, что лучшим свидетельством роста аутсорсинга являются общие показатели торговли посткоммунистических стран с богатыми странами мира.

До сих пор главным двигателем бума являются низкие издержки рабочей силы, как правило, достигающие лишь половины западного уровня. Т. Гуляш из венгерской консалтинговой фирмы Colling отмечает, что издержки на зарплату в Восточной Европе меньше на 50-60%; в Индии они ниже на 75%.

В одной Чешской республике это позволило таким компаниям, как DHL, Siemens и Lufthansa, развернуть в последнее время широкие операции, связанные с обработкой данных. «Качество работы первоклассное. Оно не уступает, а иногда и превосходит самое лучшее из того, что мы делаем в Индии», – считает А. Чходхри, главный операционный специалист компании Progeon, одного из подразделений индийской информационно-технологической группы Infosys, занимающейся аутсорсингом бизнес-процессов. Она открыла свой центр в чешском г.Брно с персоналом примерно в 100 чел., работающих на 13 языках. Чходхри также подчеркивает дружественный климат, благоприятную политическую и деловую атмосферу, наличие многоязычного персонала и «культурную близость». «Мы не смогли бы обеспечивать такую деятельность из Индии», – полагает Р. Матхур, возглавляющий центр в Брно. Infosys имеет также офис в Праге, где 100 работников обеспечивают информационно-технологической поддержкой расположенные в столице многонациональные компании.

Издержки – лишь одна сторона медали. «Если мне нужен большой центр с персоналом, владеющим английским языком, или необходимо сконструировать двигатель самолета с использованием многих тыс.чел.о-часов, то я еду в Индию, – рассуждает С. Буллас, чья компания Ecode дает оценку выбору мест для аутсорсинга. – Если же нужна небольшая слаженная команда с телекоммуникационным уклоном или работники с культурной тягой к ЕС или Великобритании, то гораздо удобнее выбрать восточноевропейскую страну».

То же самое можно сказать и о производстве. Для товаров, на изготовление которых уходит много времени или они требуют длительных производственных циклов, предпочтение при глобальном заводском аутсорсинге следует, несомненно, отдавать Китаю. Но когда для бизнеса необходима изящно изготовленная быстро и гибко поставляемая продукция, то следует выбрать Восточную Европу.

В области одежды иностранные компании успешно развивают торговлю с восточноевропейскими странами «быстрой модой», незамедлительно заказываемой и изготовляемой в ответ на рыночный спрос. «Из Центральной и Восточной Европы «быстрая мода» поступает на один-два фунта дороже на 1 ед. товара, но потребители готовы платить», – говорит Р. Гудстоун, предприниматель, занимающийся текстилем, который оказывает брокерские услуги при сделках между поставщиками с низкими издержками производства и покупателями из богатых стран. Он отмечает, что производственный цикл для одежды из Китая 3 месяцев, причем 4 недели из этого срока приходится на морские перевозки. Напротив, из Восточной Европы на весь цикл затрачивается не 4-6 недель, включая день-два на доставку грузовиками.

Такая же картина наблюдается в отношении пользующегося большим спросом электронного оборудования. «Владелец каждого бренда имеет несколько моделей; сроки разработки новой продукции и ее жизненный цикл сокращаются. Поэтому имеет смысл ограничить зону продаж», – считает Р. Гэгл, глава фирмы Elcoteq в Таллине. По крайней мере, в ближайшие несколько лет в этой области будет достигнут серьезный прогресс. Как ни странно, но, несмотря на членство стран региона в ЕС и НАТО, многие по-прежнему задают странные вопросы, например: «А мой мобильник будет работать?», или «А у вас есть «Макдоналдс»?

Имеются и минусы. И дело не в постоянном повышении издержек: рост производительности труда в состоянии, по крайней мере, частично, компенсировать это, а трудовые затраты – лишь незначительный компонент при установлении окончательной цены. Самый большой недостаток – это ограниченный выбор творческих людей, особенно для занятия должностей менеджеров среднего уровня, которые были бы нацелены на удовлетворение потребностей покупателя и борьбу за качество выпускаемой продукции.

Нехватка менеджеров ощущается в разных отраслях. На недавней конференции по вопросам аутсорсинга группа консультантов и провайдеров окружила Дж. Рейбоулд, директора компании SCC с капитализацией в 2 млрд.долл., которая рассматривает вопрос о переводе своей многоязычной команды поддержки крупных международных компаний из Лондона и Южной Европы в такие регионы, как Венгрия. «Там много хорошо подготовленных специалистов в области информационной технологии с высшим образованием и знанием языков. Однако менеджмент еще отстает, – рассказывает г-жа Рейбоулд. – Для программирования имеется все необходимое, но мы ведем речь об оказании прямых услуг клиентам. Если захотим оказывать их из Центральной и Южной Европы, то нам придется заниматься этим самим».

Задача заключается также в получении более качественного образования для обслуживания потребностей рынка. Школы и высшие учебные заведения должны реформировать программы, «нацелив их на обучение инженерным специальностям», – считает один из ведущих менеджеров компании Elcoteq. Его компания вместе с другими спонсирует некоторые университетские факультеты, надеясь, что более высокие зарплаты заставят самых способных студентов осваивать такие сложные дисциплины, как система управления и технология производства, и уменьшит их интерес к маркетингу, праву и экономике. Хорошие восточноевропейские менеджеры, однако, все больше тяготеют к таким отраслям, как информационная технология, которая обеспечивает их высокими заработками на уровне мировых. П. Зак, один из менеджеров польского отделения немецкой компании Impaq, действующей в области информационной технологии, вспоминает: «Вначале у нас были лишь хорошие программисты, а руководители проектов были сплошь иностранцами. Но мы у них многому научились».

Конечно, можно было бы надеяться на специалистов из западных стран, чтобы заполнить брешь. Но это обходится недешево. Новая тенденция в Центральной Европе заключается в привлечении фирм из таких регионов, как Китай, Индия и Турция. Фирмы этих стран стремятся получить преимущество над своими конкурентами, перебравшись поближе к потребителям. Например, турецкие предприниматели строят текстильные фабрики в соседней Румынии с новым менеджментом. При этом они используют низкие издержки на рабочую силу в Румынии и повышают производительность труда. Крупная гонконгская торговая компания Li & Fung открыла офисы в двух восточноевропейских центрах. Infosys – лишь одна из нескольких крупных индийских компаний в области программного обеспечения, действующих в Центральной Европе.

Положительным фактором является то, что необходимость повышения конкурентоспособности постепенно вынуждает правительства устранять бюрократические барьеры. Чешские и польские официальные лица, выступавшие в роли промоутеров своих стран на организованной фирмой Colling конференции в Будапеште, явно занервничали, когда их спросили об архаическом ограничительном трудовом законодательстве и о вездесущей бюрократии. «Они не могут понять, что наши центры должны работать, даже тогда, когда в стране отмечаются национальные праздники», – жаловался представитель одной фирмы, занимающейся аутсорсингом. В Эстонии такие компании, как Skype, хотят, чтобы правительство либерализовало жесткие визовые законы. «Мы хотели взять интервью у одного парня из Пакистана, живущего в Стокгольме, но не смогли заполучить его сюда на неделю, и нам пришлось ехать туда самим, жалуется С. Тамкиви, глава компании Skype в Таллине.

Более дружественная и деловая обстановка может помочь добиться успеха, но в конечном счете процветание, которое она несет с собой, неизбежно приводит к переменам. Работающий в Таллине финансист А. Мартинсон, считает, что Elcoteq пробудет в Эстонии от силы еще 4г., после чего придется перемещать производство в Россию. По его подсчетам, добавленная стоимость, которую компания создает в Таллине, почти в 2 раза уступает показателям крайне неэффективной лесной промышленности Эстонии. Но к тому времени возникнет другая ниша. По его словам, эстонцы, работающие в компании Skype, теперь поняли, как действует преуспевающая молодая фирма. В следующий раз они захотят заполучить для себя гораздо больший объект деятельности. Economist. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47885

Бум миграционных процессов в ЕС не нов. После кризиса коммунистической системы миллионы людей по политическим мотивам переехали за рубеж: евреи в Израиль, этнические немцы в Германию, русские в Россию. Одни получили статус беженцев, другие эмигрировали нелегально. Однако, по утверждению экономиста А. Мансура из Всемирного банка, сейчас процесс эмиграции происходит совсем по другим причинам. Переездом движут экономические, а не политические мотивы, и в основном процесс миграции происходит легально.Официальные данные не всегда точны. В Великобритании, где жители Центральной Европы должны зарегистрироваться до того, как найти работу, зачастую этого не делают, и, по официальным данным, там сейчас проживает всего 95 польских рабочих. Общее количество рабочих из новых членов ЕС, зарегистрированных в Великобритании, составляет 175 тыс., но в действительности количество одних только поляков составляет 300 тыс. По официальным данным Латвии, 50 тыс. или 2% населения страны уехали за границу; по Литве – 100 тыс.чел., т.е. 3% населения республики.

В ряде стран массированный отъезд граждан оставил ряд отраслей без квалифицированных кадров, особенно в таких отраслях, как строительство и розница, в которых как раз она требуется. Страны вынуждены импортировать рабочую силу из других восточных стран или поднимать зарплату.

Миграционные процессы обычно имеют временный характер. «Через 10 лет произойдут такие демографические изменения, после которых просто не останется молодых людей для миграции», – считают аналитики. Это не самые хорошие новости, учитывая, что большинство стран Центральной и Восточной Европы столкнулись с проблемой старения населения, что характерно для развитых богатых стран. Однако новые члены ЕС имеют и слабую экономику, наибольшее количество безработных, маленькие зарплаты и недооцененный опыт квалифицированных кадров, для которых эмиграция является единственным выходом.

В деревнях Латвии, например, нет никакой перспективы, поэтому гораздо приятнее собирать грибы в Ирландии, хотя это нудная работа, но она приносит немалые деньги по сравнению с тем, что предлагают дома. Отток интеллектуальных кадров приводит к неблагоприятной ситуации, особенно учитывая то, что страны покидают молодые кадры. Но страны Центральной и Восточной Европы живут с подобной проблемой на протяжении долгого времени. «И это вполне закономерно, если рассмотреть весь жизненный цикл эмиграции, то молодое поколение имеет явную выгоду, приобретая квалификацию и средства», – говорит В. Байтер из London School Economics.

Новые члены ЕС имеют хорошее расположение, чтобы стать «мозговой фабрикой» для остальных европейских стран. Миграция в случае налаженной системы образования и тренинга могла бы поставлять необходимые кадры для внешнего рынка. Например, польские водители, имея большой спрос на рынке в Великобритании, могли бы получать квалификацию водителей грузовиков.

Эмиграционные процессы могли бы быть более эффективными. По словам Х. Маттила из International Organization for Migration в Будапеште, отток кадров говорит о том, что образованные люди готовы выполнять черную работу за границей, потому что их квалификация не востребована на родине. А комплекс мер и часто нелегальных барьеров, которые создают на пути эмигрантов, такие страны как Франция и Италия, приводят к злоупотреблениям по отношению к ним.

Для стран, которые поставляют кадры, также необходимо решить ряд проблем. Во-первых, устранить причины, по которым люди покидают страну, т.е. низкая зарплата в государственном секторе и коррупционные институты. Так, многие жители центральной Европы говорят, что в первую очередь их привлекает небюрократический стиль западных европейских стран, а также, небольшие налоги для малых фирм.

Второй, не менее важной задачей является сохранение связей между диаспорой, проживающей за границей, и родиной. Власти Вильнюса надеются, что спонсируя новые литовскей школы в таких местах, как Дублин, они, таким образом, снимут барьеры для семей эмигрантов при возвращении на родину, поскольку их дети будут знать литовский язык и смогут продолжать образование дома.

Но деньги не всегда являются решающим фактором. М. Адоменс является тому классическим примеров. Он обучался в 90гг. в Оксфорде и Кембридже и написал там докторскую диссертацию. Но потом он вернулся домой и стал получать зарплату на 75% меньше, обучая студентов в Вильнюсском университете. Однако, он организовал в своей стране мощную кампанию против коррупции. Его друзья говорят, что он как большая рыба в маленьком аквариуме. В ответ он цитирует слова Плутарха, который 20 столетий назад отказался поехать в Афины, заявив, что «как бы в этом случае мой маленький город не стал еще меньше». Economist. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47880

Если Бог – бразилец, как это представляет бразильский фольклор, то его родным городом является Петролина. Так, по крайней мере, считает А. Эйсинк, глава агробизнеса, созданного в Бразилии сетью французских супермаркетов Carrefour, имеющих в стране огромное количество магазинов. Природа превратила этот район, расположенный в бедной северо-восточной части Бразилии, в настоящий рай для сельского хозяйства, где постоянно светит солнце, земля отличается плодородием, а влажность низкая, что является естественным барьером от болезней. Если во всем мире для вызревания винограда требуется 180 солнечных дней, то в Петролине, считает Эйсинк, достаточно 120. Урожай спаржи собирается в 2 раза чаще, чем в странах с умеренным климатом.Штат Сан-Паулу, расположенный в юго-восточной части страны, производит самый дешевый в мире сахар и апельсиновый сок. Необозримые саванны запада и центра Бразилии идеальны для выращивания сои, самой распространенной сельскохозяйственной культуры Бразилии. Бразилия – крупнейший в мире экспортер говядины, кофе, апельсинового сока и сахара и быстро приближается к лидирующим позициям по экспорту сои, домашней птицы и свинины. В отличие от конкурентов Бразилия не испытывает нехватки земли. Под с/х угодьями занято 60 млн. га. Их можно расширить до 90 млн. га, причем тропические леса Амазонии отнюдь не пострадают.

Полная либерализация мировой торговли поднимет стоимость сельскохозяйственной и пищевой продукции, по подсчетам Всемирного банка, на 34%, а реальный доход фермеров увеличится на 46%. Согласно более реалистичному сценарию, доход Бразилии растет на 3,6 млрд.долл. в год. Вот почему так важен для Бразилии раунд многосторонних торговых переговоров в Дохе, который, как она надеется, резко снизит барьеры на пути торговли сельскохозяйственной продукцией. Бразильцы опасаются, что сокращения будут чисто символическими и внешне радикальными, но коснутся лишь максимальных тарифов и не затронут реально действующих тарифных ставок. «50% снижение ничего не даст», – считает М. Жанк из «мозгового центра» Icone, ратующего за либерализацию тарифов.

Пока же бразильские фермеры считают себя обделенными. Первые годы XXI в. были поистине чудесными, когда росли международные цены на некоторые основные виды экспортной продукции, а обменные курсы стимулировали экспорт. Но вскоре цены понизились и, что еще хуже, бразильский риал повысился по отношению к долл. В прошлом сезоне во время выращивания сельскохозяйственной продукции ударила засуха. Стоимость с/х производства (исключая крупные фермерские хозяйства-ранчо) упала в местной валюте на 16% – до 80 млрд. риалов (35 млрд.долл.) в 2005г. Экспорту говядины, являющемуся одним из самых преуспевающих секторов, был нанесен удар вспышкой ящура на юге страны. Реальные процентные ставки в Бразилии самые высокие в мире; система перевозки продукции никак не соответствует рангу сельскохозяйственной сверхдержавы, а скорее подошла бы какой-нибудь третьеразрядной сельскохозяйственной стране.

В краткосрочном плане рост продукции будет идти медленными темпами, если вообще не застопорится. Консалтинговая фирма Agroconsult прогнозирует резкое сокращение посевов хлопка, риса и (впервые за 6 лет) сои. В июне 2005г. 20 тыс. фермеров с 3 тыс. тракторов ринулись в столицу страны Бразилиа, требуя от правительства финансовой помощи, и это было третье подобное требование за десятилетие. Если правительство не уступит, «Бразилия потеряет важные рынки», предостерег О. Перейра, глава Famato, представляющей сельскохозяйственных производителей центрального штата Мату-Гросу.

Темпы развития Бразилии трудно спрогнозировать. Они будут в какой-то мере определяться иностранной валютой, процентными ставками и экономическим ростом. Большую роль будет играть готовность производителей и правительства решить проблему дефицитов на транспорте и нехватку менеджеров. Другие препятствия зависят от богатых стран, субсидии которых и торговые барьеры подрывают бразильский экспорт. В самой Бразилии дебаты о том, какие допустимы уступки в обмен на либерализацию торговли сельскохозяйственной продукцией, возродили подозрение, что товарный экспорт является для этой амбициозной страны второсортным делом. Скептики выступают за развитие с/х производства, но не за счет промышленности.

Сельское хозяйство – Золушка бразильской экономики. Бразильские диктаторы считали основой экономики страны промышленное развитие и вплоть до конца 1980гг. эксплуатировали сельское хозяйство, чтобы обеспечить промышленность ресурсами, а городское население дешевой пищей. Экспорт и цены находились под жестким контролем. Например, для хлопководов были определены экспортные квоты, и они были вынуждены сдавать по низким ценам свою продукцию для текстильной промышленности. Правительство частично компенсировало такие ограничения гарантией минимальных цен для хлопководов. В 1990гг. субсидии сократились, а ограничения были отменены. Одновременно Бразилия снизила тарифы на импорт, улучшив условия торговли для сельского хозяйства.

Зарубежные инвесторы воспользовались моментом. Такие торговые фирмы, как Cargill, Bunge и Archer Daniels Midland, вложили сравнительно небольшие финансовые средства в инфраструктуру и международные связи в сектор выращивания соевых бобов и зерновых. Такие многонациональные компании, как французская Danone и швейцарская Nestle, захватили позиции в поставках молока и молочных продуктов. В 1997г. правительство Бразилии отменило экспортные пошлины на товары, сократив издержки на 10-20%, что, по мнению главы компании Cargill С. Баррозо, явилось «самым большим стимулом для сельского хозяйства Бразилии». Другим стимулом явилась проведенная в 1999г. девальвация риала.

Это совпало с огромной имиграцией в конце 70гг. с юга, традиционной житницы страны, в центральные и западные регионы. Это перемещение населения продолжается до сих пор. Земля здесь дешева, и фермеры могут обменять свои небольшие земельные участки на юге на крупные наделы. Вслед за первопроходцами следуют фирмы. Так бразильско-канадская компания Brascan перемещает производство говядины из дорогого Сан-Паулу в Мату-Гросу. В этом же регионе сосредотачивает производство крупнейшая компания по разведению домашней птицы Sadia. Финансовый директор компании Л. Мюра считает, что стимулом для переезда является «самая низкая в мире стоимость зерна».

Все это является несомненным благом для экономики Бразилии. При 8,8% доли сельского хозяйства в ВВП она не выше, чем в других сравнимых с бразильской экономиках, отмечается в новом докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Важнее то, что на торговлю в сельском хозяйстве и связанных с ней отраслях промышленности приходится 40% бразильского экспорта, а в 2004г. пришлось 100% торгового профицита в 34 млрд.долл., что является серьезной поддержкой погрязшей в долгах экономики, по-прежнему весьма уязвимой от кризисов доверия. Успех сельского хозяйства – это поддержка экономики, пока ее промышленное развитие не наберет необходимых темпов. «Знание природы» может стать основой развития Бразилии, как это произошло со скандинавскими странами, считает глава экономической консалтинговой фирмы MB Association М. де Баррош. Финская звезда сотовой связи Nokia тоже раньше занималась древесиной.

Бразилия пока не породила своей Nokia, но сельское хозяйство дает прекрасный пример того, как бразильцы изобретают технологии, а не импортируют их.

Бич Бразилии – слабая инфраструктура, которая сводит на нет такие преимущества, как низкая стоимость земли и труда. В Бразилии вымощены всего 10% дорог (в соседней Аргентине – 29%). Бразилия не развивает свой железнодорожный транспорт, который мог бы лучше использовать для перевозки зерна, чем грузовики. Судоходные реки Бразилии не пересекают страну в самом ее центре, как это происходит с Миссисипи, в США, а отклоняются к влажным тропическим лесам Амазонии. Отток сельского хозяйства с юга – это уход от потребителей. Несмотря на огромные размеры ферм в центральном регионе Бразилии, их доходность на 12% ниже, чем на южных фермах, в основном из-за высоких транспортных расходов. К тому же ранчо и сельское хозяйство в центральных районах вторгаются в зоны, граничащие с влажными лесами, а это может повредить имиджу Бразилии за границей.

Бразилия борется с этими недостатками, однако совершенно бессистемно. Потребители, местные и зарубежные, стараются «приручить» неуправляемый аграрный сектор, налаживая связь различных торговцев импортирующих стран с бразильскими фермерами. Что касается сои, то существенными связующими звеньями здесь являются крупные зарубежные торговые фирмы и некоторые бразильские компании, например, Incoрa. В области птицеводства и свиноводства бразильские многонациональные компании (Sadia и Perdigao) поставляют мелким фермерам корм и оказывают ветеринарную помощь, после чего забивают, упаковывают и увозят продукцию, зачастую под своим собственным брендом. На бойнях фирмы Sadia ежегодно забивается до 50 млн. цыплят. Совокупные требования экспорта, инвестирования в технологии и безопасности продукции ведут к появлению крупных компаний, достаточно транспарентных, чтобы успешно пройти проверку со стороны государственных органов, и достаточно сильных, чтобы противостоять конкурентам.

Намечается прогресс и в области транспорта. Перспективы транспортировки зерна из центральной области несколько улучшились в начале 2005г., когда железнодорожная компания Brasil Ferrovias поправила свои финансовые дела, что позволило ей расширить железную дорогу между Мату-Гросу и портом Сантус в штате Сан-Паулу. При работе на полную мощь железная дорога сократит на 20-25% стоимость поставок по сравнению с традиционным маршрутом через порт Паранагуа. Порт Санчус стал действовать более эффективно: 3г. назад грузовики простаивали по 60 часов. Образование частного консорциума в области менеджмента сократило ожидания до 18 часов. Теперь Сантус превзошел Паранагуа в качестве главной экспортной артерии для бразильской сои. Но еще многое предстоит сделать. Новый закон позволяет создавать товарищества между частным и государственным секторами для совместных проектов в области инфраструктуры, но инвесторы по-прежнему ждут его претворения в жизнь.

Возникает вопрос: в достаточной ли мере раунд Дохи снизит барьеры, чтобы торговля велась по-новому? Недавнее американское весьма агрессивное предложение в отношении тарифов и экспортных субсидий, но довольно робкое в отношении и внутренних субсидий, может в большей степени способствовать торговле, чем позиция Европейского союза, который склоняется к уменьшению внутренней поддержки, однако ограничивает дополнительный доступ к рынкам.

Но у Бразилии свои представления о предстоящем торге. Фермеры недовольны тем, что, потворствуя не выдерживающим конкуренции отраслям промышленности, Бразилия ухудшает перспективы на заключение соглашения о свободе торговли между Европейским союзом и «Meркосур», торговой группировкой четырех южноамериканских государств, самым крупным участником которой является Бразилия. Предлагаемая Зона свободной торговли американских государств, в которую войдут 34 страны западного полушария, находится в подвешенном состоянии. Фермеры опасаются, что протекционистски настроенные страны воспрепятствуют успешному завершению раунда Дохи.

Торговые переговоры приводят к противоречиям между промышленными интересами, сконцентрированными в Сан-Паулу и центре электронной индустрии Манаусе, и аграрным центрам, наращивающим свою политическую мощь. Свободная торговля нанесет ущерб ряду отраслей. Но благодаря солнцу, почвам, науке и водам бразильское сельское хозяйство, наверняка, окажется победителем. Economist. Бразилия > Агропром > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47868

Продолжается противостояние Польши и ЕС в вопросе объединения банков BPH и Pekao SA. Ожидается, что в ближайшее время состоится встреча по данной проблеме президента итальянского банка UniCredit Alessandro Profumo с председателем правительства РП К. Марчинкевичем. Польша возражает против объединения банков, так как в этом случае на объединенный банк будет приходиться до 40% рынка банковских услуг РП. В случае, если Польше удастся отстоять свою позицию перед Еврокомиссией, то ряд западных банков (Erste Bank, Dresdner Bank, Deutsche Bank, HSBC, Royal Bank, Soci'te Generale, Credit Lyonnais, Raiffeisen) выражают заинтересованность в приобретении принадлежащих итальянцам акций банка BPH. Рыночная стоимость банка составляет 22,1 млрд. злотых. Банку UniCredit принадлежат акции на 15,6 млрд. злотых. Польское правительство настаивает на продаже банком UniCredit своей доли в течение 3 месяцев, как это записано в договоре на приватизацию банка BPH. Польша > Финансы, банки > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33033

По итогам пребывания президента Польши Л. Качиньского в США достигнута договоренность о передаче польским вооруженным силам пяти транспортных самолетов Геркулес C-130E. Первый самолет будет доставлен в Польшу в 2007г. после ремонта в США. Самолеты имеют налет порядка 20-22 тыс. часов и могут эксплуатироваться еще 15 лет. Финансирование осуществляется фондом Foreign Military Financing (82,9 млн.долл.) и низкопроцентного кредита, предоставленного правительством США (51,2 млн.долл.). С середины 90гг. Конгресс США выделяет Польше безвозмездные дотации на модернизацию армии в 14 млн.долл. в год при условии осуществления закупок в США. В 2004г. размер помощи превысил 100 млн.долл. С начала иракской компании США на обслуживание польского контингента в Ираке истратили 300 млн.долл. Польша > Армия, полиция > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33032

Польская экономическая дипломатия добилась нового успеха. На переговорах с Еврокомиссией по вопросу перепроизводства Польшей коровьего молока достигнута договоренность о предоставлении Польше в счет 2005г. дополнительной квоты в 400 млн. литров. Данное решение ЕК снимает проблему штрафных санкций в отношении РП. Вместе с тем, оно послужило основой для принятия Сеймом РП «дискриминационного» закона, который запретил распределять данную квоту среди наиболее крупных сельхозпроизводителей, отдавая предпочтение малым и средним крестьянским хозяйствам. Одновременно, законом введено региональное ограничение, запрещающее перенос производственных квот из одного воеводства в другое. Инициатором закона явилась Польская крестьянская партия. Закон подвергается резкой критике за неэкономические методы управления, поскольку будет сдерживать объективных процесс концентрации производства в сельском хозяйстве страны. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33031

Польские фирмы успешно выступают в тендерах, проводимых в странах Евросоюза. В 2005г. они выиграли 42 тендера на 124 млн. евро. В их числе – поставка автобусов в Швецию и Чехию на 25 млн. евро, судов в Шотландию на 26 млн. евро и др. Иностранные партнеры отмечают высокий уровень подготовки польских предложений и надлежащий порядок реализации подписанных контрактов, что способствует быстрому росту доверия к Польше. Лидером среди польских фирм является предприятие по производству автобусов Solaris Bus & Coach. Помимо упомянутых тендеров данное предприятие подписало в 2005г. 28 контрактов на поставку автобусов в страны ЕС на несколько сотен млн. евро. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33030

Министерство экономики Польши информировало, что на следующей неделе состоятся переговоры с норвежской стороной по вопросам поставок в Польшу до 5 млрд. куб. в год природного газа. Данные переговоры являются продолжением прежних планов, которые разрабатывались пять лет назад по строительству газопровода из Норвегии в Польшу. Стоимость проекта оценивалась на 1 млрд.долл. при условии транспортировки 8 млрд.куб.м. газа в год. Минэкономики рассчитывает построить этот газопровод за 3-4г. Это позволит Польше решить проблему диверсификации поставок газа из Российской Федерации. Строительство газопровода Норвегия – Польша означало бы консервацию разрабатываемого проекта транспортировки сжиженного газа. За последние 10 лет потребление Польшей газа выросло на 27%, т.е. на 3 млрд.куб.м. в год. В 2005г. потребление газа в Польше составило 14 млрд.куб.м., треть которого была покрыта из отечественных скважин.В любом случае, до 2022г. основным источником газа для Польши будет оставаться российский Газпром. Через три года Польша будет импортировать из России по 7,3 млрд.куб.м. газа. Если учесть собственной производство (5,5 млрд.куб.м.) и импорт из Норвегии, то в 2009г. спрос на газ должен бы вырасти, как минимум, на 4 млрд.куб.м., что представляется весьма сомнительным. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33029

Правительством Польши подготовлен проект изменений в закон о Фонде поручительств ЕС, который обслуживает предприятия, получающие дотации ЕС. Проектом предусматривается повышение верхнего предела дотаций для предприятий с 100 тыс. евро до 250 тыс. евро. Органы местного самоуправления будут иметь возможность получать дотации до 5 млн. евро. (ПАП, 15 фев. 2006г.).После многочисленных обещаний о заметном снижении налоговых ставок Правительство РП официально информировало, что в т.г. радикальных изменений в налогообложении не будет. Чтобы снизить ставки налогов необходимо сначала ограничить расходы бюджета, однако ПиС, наоборот, в 2006г. расходы бюджета увеличил на 12 млрд. злотых. Поэтому, в т.г. изменения в налоговой сфере коснутся только незначительного (до 10%) увеличения порогов налогообложения и снижения на 3% размера отчислений в пенсионные фонды юридическими лицами. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33028

На проведенной 14 фев. 2006г. пресс-конференции министр регионального развития Польши Гражина Генщицка сообщила, что в 2006г. на цели регионального развития будет израсходовано 12 млрд. злотых из фондов ЕС. Министерством регионального развития разработана программа освоения 59,5 млрд. евро, выделяемых Польше из фондов ЕС на 2007-13гг. Из этих средств 21,3 млрд. злотых будет предназначено на инвестиции в развитие инфраструктуры – транспорта, защиту окружающей среды, энергетику. 8,1 млрд. евро будут вложены в образование и повышение квалификации, 7 млрд. евро на цели повышения конкурентоспособности польской экономики. 16 млрд. евро предназначено на 16 программ регионального развития. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33027

Совмин Польши одобрил проект закона «О финансовой поддержке семьи при приобретении собственного жилья». Проектом закона предусматривается возмещение гражданам 50% средств, выплачиваемых банком в виде процентов за пользование ипотечным кредитом при приобретении квартиры или односемейного дома. Такая форма господдержки будет распространяться только на семьи и матерей одиночек, которые не имеют собственного жилья. В ближайшее время правительство планирует рассмотреть программу комплексного строительства жилых поселков с развитой инфраструктурой. Сейчас прорабатывается первый этап программы – строительство частного жилья с оплатой по системе ипотечного кредитования. Следующим этапом предусматривается строительство доходных и кооперативных домов, а также муниципального жилья. Польша > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 22 февраля 2006 > № 33026

В посольстве России в Чехии состоялась презентация чешской версии журнала «Россия в глобальной политике». Выступая на презентации, посол РФ в Чехии Алексей Федотов сообщил, что в первом номере журнала опубликована статья министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, «в которой, по сути дела, изложена внешнеполитическая доктрина Российской Федерации». «Это не просто констатация российских установок, но и приглашение к серьезному размышлению и разговору», – отметил Федотов. «Дискуссия о России – и за рубежом, и в самой России – очень нужна», – подчеркнул дипломат. Журнал вышел накануне визита в Чехию президента РФ Владимира Путина, который, как ожидается, состоится в марте. «Это хороший вклад в развитие гуманитарного взаимодействия наших обществ, элит, которое получит в результате визита дополнительный импульс, как и весь комплекс российско-чешских отношений», – сказал Федотов. Посол РФ в Чехии днем во время встречи с президентом страны Вацлавом Клаусом вручил чешскому лидеру только что вышедший из печати журнал «Россия в глобальной политике» на чешском языке.

«Появление после польской версии еще одной, чешской, будет способствовать восстановлению утраченных контактов в этой части Европы», – отметил главный редактор журнала Федор Лукьянов. По его словам, «это важно для дальнейшего развития и углубления наших отношений с Европейским Союзом, где новые страны-члены ЕС играют важную и заметную роль».

Шеф-редактор чешской версии журнала Наталья Судленкова в своем выступлении отметила, что «недостаток объективной информации о России в Чехии теперь будет в определенной степени восполнен». Она выразила надежду, что «новый журнал и его сайт станут постоянным источником информации для всех, кто интересуется Россией и событиями в мире».

На презентации в посольстве РФ в Праге присутствовали председатель комитета по международным делам Палаты депутатов парламента Чехии Владимир Лаштувка, послы Украины и Казахстана, временные поверенные в делах Кубы и Белоруссии, посол Сербии и Черногории в Чехии, депутаты парламента, известные политологи и журналисты, представители всех центральных чешских СМИ. Чешская версия журнала «Россия в глобальной политике» является совместным проектом посольства РФ в Праге, регионального представительства и московской редакции журнала. Чехия. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 февраля 2006 > № 27444

В польском г.Краков на аукционе были проданы 3 письма покойного Папы Римского Иоанна Павла Второго (Кароля Войтылы). По словам Зузанны Миго-Рожек (Zuzanna Migo-Rozek), совладелицы антикварного магазина Rara-Avis в Кракове, организовавшего аукцион, все предлагавшиеся на аукционе письма Кароля Войтылы попали к частным коллекционерам. Письма написаны Войтылой на пишущей машинке и адресованы одному из ксендзов. Они датированы 1961, 1963 и 1965гг. «Все послания носят служебный характер и подписаны лично Папой Римским», – сказала Миго-Рожек. Одно из писем, выставленное на торги за 650 польских злотых, было продано за 670 злотых (1 долл. равен 3,1 злотых). Два других были проданы за заявленные суммы – 600 и 700 злотых. Польша > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 февраля 2006 > № 27372

Премьер-министры Украины и Польши Юрий Ехануров и Казимеж Марцинкевич подписали совместное заявление о поддержке со стороны правительств проекта нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк. Церемония подписания состоялась в Варшаве после переговоров правительственных делегаций двух стран, которым предшествовали переговоры премьер-министров в узком кругу. Глава правления ОАО «Укртранснафта» Александр Тодийчук сообщил, что основная идея этого документа состоит в том, что «два правительства сигнализируют всем участникам, что практически начинается процесс реализации проекта». По его словам, проект может быть реализован в течение трех лет.Министерство топлива и энергетики Украины поручило своим департаментам и национальной акционерной компании (НАК) «Нафтогаз Украины» до 1 апр. 2006г. подготовить технико-экономическое обоснование (ТЭО) продления магистрального нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка (Польша). Минтопэнерго поручило до 1 апр. подготовить проект протокола о внесении изменений в соглашение между Кабинетом министров Украины и правительством РФ о транзите нефти через территорию Украины, а также проект протокола о внесении изменений в соглашение между правительством Украины и правительством Казахстана о сотрудничестве по поставкам в Украину казахстанской нефти и ее транзита через территорию страны.

Магистральный нефтепровод Одесса-Броды построен в 2001г. для транспортировки каспийской нефти. В течение нескольких лет он не использовался. В конце июня 2004г. правительство Украины разрешило использовать трубопровод для транспортировки российской нефти в реверсном режиме. Контракт о прокачке нефти по Одесса-Броды в направлении морского нефтетерминала «Южный» подписан 8 июня 2004г. Он предусматривает транспортировку российской нефти Urals по маршруту 32 км. государственной границы Украины – Броды – «Южный» в 9 млн.т. в год. Украина > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 16 февраля 2006 > № 32979

Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго подготовить объединенную энергосистему Украины к интеграции в трансъевропейскую до 2008г. Об этом сказано в распоряжении Кабмина №71-р «Об утверждении плана мероприятий относительно повышения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса на 2006-07гг.» от 8 фев. Согласно распоряжению, минтопэнерго Украины должно разработать проект интеграции объединенной энергосистемы Украины в трансъевропейские электрические сети до 2008г. Минтопэнерго должно провести обследование тепло-, гидро- и атомных электростанций, а также их электротехнического оборудования и подстанций напряжением 220 кв. и более.Кабмин поручил минтопэнерго и Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины разработать проект Кодекса электрических сетей до 2007г., а также разработать проекты нормативно-правовых актов касающихся осуществления экспортно-импортных операций с электроэнергией, усовершенствованием порядка доступа к межгосударственным электрическим сетям.

План увеличения экспорта предусматривает реконструкцию и модернизацию западной части объединенной энергосистемы Украины, в частности реконструкцию и модернизацию 5 и 7 энергоблоков Бурштынской тепловой электростанции (Ивано-Франковская обл.), реконструкцию и замену оборудования распределительного приспособления 220-400 кв. Бурштынской ТЭС и модернизацию электросетей.

План предусматривает завершение строительства первого пускового комплекса Днестровской гидроаккумулирующей электростанции, реконструкцию Теребле-Рикской ГЭС, реконструкцию и строительство высоковольтных линий 330 кв. «Аджалык-Усатово» и «Новоодесская-Арцыз», реконструкцию подстанции 330 кв. «Арцыз», изучение целесообразности реконструкции высоковольтных линий («Южно-Украинская АЭС- Исакча»), передачу Калушской теплоэлектроцентрали (Ивано-Франковская обл.) «Западэнерго» и другие мероприятия.

С целью увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго и Национальной акционерной компании «Энергетическая компания Украины» подписать контракты на экспорт электроэнергии в Беларусь и Грузию до 2007г.

Согласно плану увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса, Украине необходимо построить газопровод «Богородчаны-Ужгород», разработать программу реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора с учетом использования западного направления (нефтепроводов «Одесса-Броды» и «Дружба») и перспективы развития северного направления и др. Ориентировочная стоимость этих мероприятий составляет 5,5 млрд.грн.

В янв. исполняющий обязанности министра топлива и энергетики Иван Плачков заявил, что Украина намерена представить свой энергетический комплекс странам Европейского Союза до марта. 1 дек. 2005г. Украина и Европейский Союз подписали меморандум о взаимопонимании в сотрудничестве в энергетической сфере. Бурштынская ТЭС и часть западной энергосистемы Украины с июля 2002г. работают в параллельном режиме с объединенной энергосистемой стран Европы UCTE. Премьеры Украины и Польши подписали совместное заявление о поддержке правительствами проекта нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк. Украина > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 15 февраля 2006 > № 32978

Министры экономики и финансов стран-членов Евросоюза на заседании во вторник в Брюсселе единогласно утвердили одобренное ими же 24 янв. текущего года решение об отмене ряда исключений по ставкам НДС. Это стало возможным после того, как Польша сняла ранее наложенное этой страной вето на соответствующее постановление Совета министров ЕС, решения которого принимаются на основе консенсуса.Польша вплоть до вечера 1 фев. настаивала на том, чтобы в ЕС был сохранен льготный налоговый режим, в частности, в сфере жилищного строительства.

Аналогичную польской позицию занимали Чехия и Кипр, однако они согласились поддержать решение Совета министров ЕС после того, как трем странами было дано время до воскресенья, 29 янв., для снятия наложенного ими вето. В противном случае им грозили санкции со стороны Еврокомиссии.

Польше в связи с трагедией в Катовице председательствующей в ЕС Австрией была дана отсрочка для корректировки своей позиции. По ныне действующим в ЕС правилам, минимальная ставка НДС в странах-членах этой региональной организации составляет 15%, однако до янв. 2006г. для целого ряда отраслевых услуг и производств в виде исключения действовали сниженные ставки НДС. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 14 февраля 2006 > № 103659

В опубликованном 7 фев. докладе ОЭСР отмечается, что уровень французских инвестиций в НИОКР выше, чем в среднем у других стран ОЭСР. Вместе с тем финансовая поддержка со стороны государства высшим учебным заведениям, направленная на развитие инноваций, является недостаточной. В США инвестиции (в основном частные) в НИОКР тоже значительно выше, чем у других стран ОЭСР, но в связи с наблюдающимся бюджетным дефицитом, есть риск, что в будущем эти показатели снизятся. В этой связи эксперты ОЭСР рекомендуют США улучшить координацию государственной политики в области инноваций, а Франции повысить эффективность государственной поддержки частных исследований. Франция > Образование, наука > economy.gov.ru, 14 февраля 2006 > № 33352

По данным Национального банка, рост ВВП Бельгии в 2005г. составил 1,4% (против 2,4% в 2004г.), что совпадает с прогнозами КЕС, ОЭСР и т.н. «консолидированным прогнозом» основных финансовых институтов, представленных в Бельгии. Рост экономики зоны евро составил в среднем 1,2-1,6%, а рост ВВП ЕС-25 в среднем 1,5%. Прогнозы роста ВВП Бельгии в 2006г. колеблются в пределах 2,0-2,2%. Прогноз роста ВВП для зоны евро – 1,4-2,4%, а для ЕС-25 – 2,1%. Бельгия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33308

С 1 мая 2006г. в Польше будут устранены ограничения для движения рабочей силы из 12 государств ЕС. Такими правами пользуются Великобритания, Ирландия и Швеция. В целом в Польше работает 15 тыс. граждан Франции и Италии и 40 тыс. немцев. В основном это владельцы фирм и кадровый состав иностранных концернов. Правительство Польши планирует частично открыть рынок труда для граждан Украины. В Польше неофициально трудится 100 тыс. украинцев. Ожидается, что уже в 2006г. будет выделена квота на 10 тыс. рабочих мест для строительных профессий, уборщиков, нянек и т.п. Если данное решение не вызовет социального противостояния, то в следующем году данная квота будет увеличена. Польша > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33066

Владелец польской фирмы Alchemia Роман Каркощик обратился в правительство Польши с предложением продать ему трубопрокатные заводы «Еднощч» и «Анжей», создав, тем самым, польскую группу стали, вместо того, чтобы продавать эти предприятия российской компании «Синара». Роман Каркощик разработал собственную программу развития данных предприятий, что может заинтересовать правительство РП, так как в этом случае отрасль останется в польской собственности. Владельцем данных заводов является Финансовое товарищество «Силезия», которое имеет договор с компанией «Синара» на покупку акций данных предприятий, однако правительство РП уже несколько месяцев отказывается принять решение по данному вопросу. Более того, две недели назад оно уволило трех из четырех членов правления товарищества Силезия. Представляющие в Польше интересы «Синара» Д. Мельцарек и Raiffeisen Investment не комментируют действий Каркощика: «Мы выиграли тендер и пока не произошло ничего существенного». Польша > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33064

В связи с обращением в Европейский банк инвестиций консорциума, строящего газопровод по дну Балтийского о предоставлении соответствующего кредита, Польша намерена голосовать против предоставления данного кредита ЕБИ. Доля Польши в данном банке составляет 2%, поэтому она не может блокировать решения, однако ЕБИ, учитывая политическую составляющую проекта, решил перед принятием решения заручиться поддержкой Еврокомиссии. В целях противодействия реализации данного проекта Польша активизировала деятельность экологических организаций. Проведение необходимых экологических экспертиз может задержать строительство газопровода минимум на один год и обойдется Газпрому дополнительно в несколько сотен млн. евро. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33063

Сенат Польши внес следующие поправки в проект бюджета страны на 2006г.: увеличил дотации для Агентства развития и модернизации сельского хозяйства на 200 млн. злотых (курс: 1 долл.=3,1 зл.); увеличил на 40 млн. зл. расходы по статье «Интеграция с ЕС»; выделил 20 млн.зл. на строительство религиозного памятника; увеличил финансирование расходов совмина, сената, администрации президента, мингосимущества и костела в сумме на 53 млн. злотых. Согласованный сенатом проект бюджета передан на утверждение в Сейм РП.Принимая во внимание достигнутую договоренность политических партий «Право и справедливость», «Лига польских семей», «Самооброна» и «Крестьянской партии» о заключении Стабилизационного пакта, ожидается что в Сейм примет данный бюджет без дальнейших оговорок. Польские СМИ подчеркивают, что премьер Польши К. Марчинкевич в конечном итоге получил такой бюджет, который хотел. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33062

Несмотря на ограничения, введенные Россией на импорт растительной продукции из Польши, Польша в 2006г. не столкнется с проблемой реализации фруктов, в первую очередь яблок. В последние месяцы увеличился экспорт польских яблок в Чехию, Германию, страны Скандинавии, на Украину. Цены на европейском рынке на яблоки остаются высокими. В среднем Польша продает яблоки по 40 центов за килограмм. Продано уже половина собранного урожая. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 10 февраля 2006 > № 33061