Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Будущее в зеленых тонах

В Казани разработают лучшие практики в сфере развития парков

Текст: Ольга Кондрева (Казань)

Соглашение об этом подписано в рамках Всемирного конгресса World Urban Parks, который состоялся в столице Татарстана.

Евразийское отделение будет разрабатывать лучшие практики в области развития городских парков и общественных пространств, а также образовательные программы и методические материалы. В него войдут организации России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркменистана и Узбекистана. Возглавит его помощник президента Татарстана Наталия Фишман-Бекмамбетова.

Для участия в World Urban Parks (WUP) 2019, главная тема которого "Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего", в Казань прибыло более 1,5 тысячи делегатов из разных уголков земного шара, в том числе из Америки, Африки и Австралии.

Более 40 международных и 70 российских экспертов выступили на форуме в роли спикеров. В рамках конгресса были представлены лучшие примеры развития зеленых пространств.

По словам председателя Европейского отделения WUP Кевина Хэлпенни, планировать зеленые пространства в городах сейчас стратегически важно.

- Татарстан и в особенности Казань, где инвестируют значительные средства для того, чтобы обеспечить горожанам хорошее будущее, являются передовиками в этом процессе, - отметил он.

Напомним, что в этом году программа развития общественных пространств Татарстана, которая действует в регионе почти пять лет, получила признание на международном уровне, став призером Премии Ага Хана в области архитектуры. По мнению президента РТ Рустама Минниханова, успех подобных проектов во многом зависит от вовлечения граждан в процесс создания зеленых зон. В этом республика убедилась на собственном опыте при реконструкции казанского парка Урицкого.

- Мы столкнулись с ситуацией, когда отличная команда, профессионалы своего дела, разработала проект, но этого оказалось недостаточно, - заявил Рустам Минниханов. - Тогда одно срубленное дерево научило нас тому, что необходимо учитывать мнение горожан!

Скользкая тема

Откуда в масле канцерогены и как от них защититься

Текст: Евгений Гайва

Меньше всего канцерогенов в оливковом масле холодного отжима, которое получают без нагревания. Но и в качественном рафинированном подсолнечном масле вредных веществ также будет немного. Правда, стоит оно дороже среднего.

Почему канцерогены появляются в масле? Во-первых, все зависит от исходного химического состава масла. А во-вторых, от используемых удобрений и гербицидов при выращивании подсолнечника, рапса и других масличных культур, рассказывает доцент кафедры биотехнологии и технологии продуктов биоорганического синтеза Московского госуниверситета пищевых производств Юлия Николаева. Повлиять на состав конечного продукта может даже применение на производстве воды с содержанием хлора для промывки оборудования.

В процессе рафинации, то есть очистки, растительные масла нагревают до температуры выше 200 градусов по Цельсию. Исходные компоненты вступают в химические реакции, в результате которых образуются вредные вещества, поясняет эксперт. Но без рафинации возможности применения растительных масел в пищевой промышленности были бы весьма ограничены. Исходные масла имеют различные примеси, придающие продукту выраженный запах, цвет. Кроме того неочищенные жиры быстро окисляются и портятся.

Считается, что пальмовое масло начало проявлять свои вредные свойства только в настоящее время, когда началась его термическая обработка, отмечает Николаева. Но при этом очищенное пальмовое масло предпочтительнее для использования в пищевой промышленности, чем другие масла, так как может храниться значительно дольше, добавляет она. Впрочем, не все диетологи разделяют эту точку зрения.

Снизить содержание канцерогенов в рафинированных маслах можно. "Придется использовать новые технологии очистки масел, менять расходные материалы - растворители для очистки", - говорит Юлия Николаева. Конечно, это дополнительные затраты производителей, потому качественное масло и стоит дороже.

Чтобы наверняка защитить покупателей от опасного продукта, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предложила проверять растительные масла на содержание канцерогенов.

Для этого Коллегия ЕЭК попросила правительство России внести в перечень единых санитарных требований нормы допустимого содержания потенциальных канцерогенов в пищевых растительных маслах (глицидиловых эфиров жирных кислот и 3-монохлорпропандиолов). Допустимый уровень их содержания в подсолнечном, рапсовом, пальмовом и других растительных маслах предполагается установить в один миллиграмм на килограмм.

Такие требования уже действуют в ЕС. Но в международных стандартах нормативов пока нет. Если изменения будут внесены в законодательство ЕАЭС, они затронут не только импортные, но и отечественные растительные масла.

Для внедрения новых стандартов нужен переходный период, говорит исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев. На базе союза работает технический комитет в течение года, который уже отработал три ГОСТа на методы исследования глицидиловых эфиров. В конце этого года или в начале следующего они должны вступить в силу, сказал он. После этого необходимо укомплектовать лаборатории, провести серию исследований, начиная с масличного сырья.

Там где кишит жизнь

В Казани обсудили развитие парков и городов в России

В Казани завершился Всемирный парковый конгресс World Urban Parks – 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов. Главной темой стало развитие парков и городов в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан. Основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? как его создать? как им управлять? Отдельные треки были посвящены соучаствующему проектированию и обсуждению критериев оценки проектов в рамках Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.

Гил Пеньялоса, основатель 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks, подчеркнул: «Раньше мы строили города без парков, без деревьев. Мы строили парковки! Но сейчас мы не хотим жить среди машин. Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание. Мы можем сказать, что улицы принадлежат всем».

Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан: «Конгресс показал, что у малого города на севере России и малого города в Ирландии общие сложности, интересы, механизмы. Что перед Сингапуром и Москвой, создающими невероятные парки-суперзвезды, стоят схожие вызовы, несмотря на разный климат, расстояние, ментальность. После развала Советского Союза общественное стало приходить в упадок, было приватизировано, у людей отняли то, что они считали своим по праву. Важный социальный процесс, который происходит сегодня в России, – возвращение и приоритизация общественного. Проведя два дня на конгрессе с коллегами со всего мира, мы поняли, насколько мы непровинциальны, встроены в глобальный процесс, как много у нас соратников, как много есть людей, с кем мы можем посоветоваться, как много есть мест, которые нам стоит посетить, чтобы найти ответы на свои вопросы».

Ричард Мюррей, президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция): «За пару последних десятилетий человечество возвело столько городов, сколько было построено до этого за пять тысячелетий. Экология, общественное здоровье становятся огромной проблемой, и парки могут ее решить. Но парк – это еще и гарантия сохранения биоразнообразия, место, где буквально кишит жизнь. Парк – это эффективный инструмент брендирования города: вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже. Наконец, парк – это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».

Таня Мюллер, директор-основатель World Urban Parks, экс-министр охраны окружающей среды Мехико (2013–2018): «Люди по всему миру равно наслаждаются и пользуются парками – в мегагородах или в муниципалитетах. Эти два дня были полны примеров, которые могут вдохновить всех нас. В течение этих двух дней мы много говорили о важности социального и культурного контекста в создании парка, о ценности наследия, коллективной памяти, а также о вовлечении местных сообществ. О необходимости делать парки инклюзивными, удовлетворяющими потребности всех групп населения».

Сергей Капков, руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова: «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?». Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей. Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. И люди это чувствуют. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».

В первый день конгресса прошло пленарное заседание «Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего». Ведущие международные и российские спикеры, среди которых – президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса, председатель Европейского отделения WUP Кевин Хэлпенни, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман-Бекмамбетова и ландшафтный архитектор Мэри Боуман, обсудили тему устойчивых городов и экологической безопасности.

В рамках конгресса также состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и Правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.

На Конгрессе WUP в Казани также был подписан Меморандум о сотрудничестве между правительством России и Казахстана. Основная цель меморандума – развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств. На конгрессе World Urban Parks – 2019 были выработаны новые базовые критерии оценки номинантов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя РФ. Артем Гебелев, руководитель экспертной группы конкурса «Малые города и исторические поселения» Минстроя РФ: «Общий призовой бюджет конкурса проектов благоустройства – 5 млрд рублей в год, которые распределяются между 80 победителями. Для муниципалитетов это значимые деньги, за которые они готовы побороться. Позади два конкурса. За два года его существования наше профессиональное сообщество накопило опыт, который к настоящему времени позволил выбрать четкие критерии оценки проектов. Это результат коллективной договоренности, часть фундамента, которая позволит делать общественные пространства в малых городах открытыми, яркими и полезными и через развитие парков развивать сами города». Результатом работы над критериями оценки Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года в рамках Конгресса World Urban Parks – 2019 в Казани станет развернутый методический материал для будущих участников конкурса.

Надежда Снигирева, архитектор, партнер «Проектной группы 8» подвела итоги трека, посвященного соучаствующему проектированию: «Мы перешли от необходимости доказывать, что вовлекать горожан в обсуждение проектов нужно и важно, до уровня дискуссии о том, как лучше это делать, особенно в рамках больших проектов, у которых много интересантов. Обсуждая границу между компетенциями профессионалов и компетенциями горожан, пришли к выводу, что с горожанами важно обсуждать целеполагание, но нельзя перекладывать на них ответственность проектировщиков, архитекторов, ландшафтных дизайнеров».

В конгрессе WUP-2019 приняли участие мировые звезды архитектуры, ландшафтного дизайна и градостроительства со всех континентов. На мероприятии выступили Кен Смит (Ken Smith), основатель бюро Ken Smith Workshop в Нью-Йорке и член жюри конкурса на концепцию московского парка «Зарядье»; Ричард Мюррей (Richard Murray), шведский писатель и автор книги Large Urban Parks; Эверт Верхаген (Evert Verhagen), урбанист и основатель агентства Creative Cities и компании Reuse BV; Мэри Боуман (Mary Bowman), партнер лондонского бюро Gustafson Porter + Bowman; Анри Бава (Henri Bava), создатель французского бюро Agence Ter; Сьюзен Холдсворф (Susan Holdsworth), специалист по городской среде и планированию в муниципалитете Эдмонтона (Канада); Роб Смолл (Rob Small), член совета директоров Laura Fergusson Trust, директор World’s Most Liveable Cities; Джейлан Белек Омбрехт (Ceylan Belek Ombregt), партнер британской студии Martha Schwartz Partners; Карлос Оберт (Carlos Aubert), исполнительный директор чилийского Mi Parque; Таня Мюллер (Tanya Muller), директор-основатель World Urban Parks, бывший министр окружающей среды Мехико-сити (2012–2018); Гил Пеньялоса (Gil Penalosa), постоянный амбассадор, специальный представитель WUP, основатель 8 80 Сities, и многие другие эксперты.

Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks – 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство республики Татарстан, а также Фонд «Институт развития городов республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики Татарстан.

Партнерами проведения конгресса стали концерн «Крост» и АО «Главстрой».

Андрей Сазонов, заместитель генерального директора концерна «КРОСТ», подчеркнул: «Всемирный парковый конгресс в Казани сфокусировал внимание профессионального сообщества на одном из самых актуальных направлений в современной урбанистике –развитии парковой культуры городов. На мероприятии обсуждалось очень много идей, которые близки нашей компании. Запомнилась презентация испанских коллег, где сквер превращен в парково-фестивальную зону. Интересна тема, затронутая датскими архитекторами, которые используют парковые пространства, чтобы связать человека с рекой. Были хорошие кейсы из Азии, ЮАР. Практически все участники конгресса затронули тему взаимодействия с социумом – она не менее важна, чем экологический аспект. Мы считаем, что находиться в диалоге со всеми участниками процесса – принципиально важно, и конгресс предоставил для этого прекрасную площадку».

Елена Стахиева, заместитель генерального директора АО «Главстрой», отметила: «World Urban Parks Congress 2019 показал конкретные результаты, опыт и высокую заинтересованность всех – власти, бизнеса, профессионального сообщества – в развитии парковой культуры городов и территорий. Причем весомый вклад в воплощение этой мировой темы в жизнь внесла Россия. За последнее время Минстрой провел серьезную работу по формированию качественной городской среды и требований к ней. И если несколько лет назад мы говорили в целом о важности «зеленой» темы, то сегодня парковые комплексы стали неотъемлемым элементом городов независимо от их размера и локации. Парковый тренд коснулся и территорий жилых кварталов, мы видим это на примере наших проектов. Конгресс дал старт новым идеям и проектам, которые сделают города еще более зелеными, а не охваченные пока территории вовлекут в парковую культуру».

Казань является лидером в области проектирования общественных пространств среди российских городов. Делегаты и спикеры смогли поближе познакомиться с ключевыми парками столицы Татарстана: парком «Горкинско-Ометьевский лес», набережными озера Кабан, бульваром «Белые цветы» и парком имени Урицкого. Также в рамках конгресса была представлена стратегия развития реки Казанки – главной водной артерии Казани – и анонсирован старт международного архитектурного конкурса на разработку мастер-плана территории, прилегающей к Альметьевскому водохранилищу в нефтяной столице Татарстана, городе Альметьевске.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 22 октября 2019 > № 3210553

VIII Московский международный форум «Открытые инновации»

Тема пленарного заседания – «Интеллектуальная экономика. Три дилеммы для цифровой нации».

Перед пленарным заседанием форума Дмитрий Медведев, Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Румас, Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян посетили Научно-технический центр ПАО «Трубная металлургическая компания» и АО «Группа Синара».

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа!

Сердечно вас приветствую на наших «Открытых инновациях». Хочу сразу отметить: в следующем году «Сколково» исполнится 10 лет. И хочу пригласить всех присутствующих принять участие в мероприятиях, которые будут проходить здесь, посмотреть, что сделано за эти 10 лет и что ещё предстоит сделать.

Конечно, этому способствуют и дискуссии, которые мы с вами ведём в рамках форума. Форум изначально стал, по сути, футурологической историей, которая ломает стереотипы, мешающие продвигать цифровую повестку дня. Мы видим, как какие-то технологические тенденции, которые мы прогнозировали на первых форумах (достаточно покопаться в истории), были опрокинуты последующим развитием событий. А какие-то из них, конечно, состоялись, и прогнозы, которые здесь делались, стали реальностью.

Цифровые платформы уже используются практически везде – это обыденность, это данность, – от космической отрасли до покупки ужина. Они естественным образом вошли в повседневную жизнь людей. С бытовой точки зрения стало намного проще всё это делать – будь то любая покупка, поход в музей, на концерт, заказ билетов. В общем, практически всё можно сделать, нажав кнопку на смартфоне. 10 лет назад ещё было не так.

Мы уже работаем над тем, чтобы поступать в российские вузы можно было через интернет. Отобрано более полусотни высших учебных заведений для этого проекта. Речь идёт не только о крупных городах. В этом смысле Россия находится в хорошем состоянии. Это отчасти наше конкурентное преимущество, поскольку в нашей стране всё это доступно уже трём четвертям жителей нашей страны, то есть 75% населения могут пользоваться всеми достижениями, связанными с интернет-технологиями.

Стремительная цифровая трансформация формирует и новую экономику. В индексе глобального развития у нас тоже есть неплохие движения по инновационному потенциалу. Чтобы реализовать этот потенциал, мы приняли программу по цифровой экономике, в ближайшее время она пополнится ещё одним федеральным проектом, который называется «Искусственный интеллект». Понятно, для чего он создан. Всего на развитие «цифры» в нашем бюджете на ближайшие годы предусмотрено 1,6 трлн рублей.

Но не все вопросы, конечно, решаются деньгами, хотя деньги нужны и важны. Нам нужно дать ответы на те вопросы, которые стоят, на те серьёзные вызовы, которые существуют. Эти вызовы были упомянуты здесь, во время этой презентации. Презентации порой делаются несколько угрожающе, хочется после этого собраться и понять, каким образом на всё это реагировать. Тем не менее проблемы обозначены правильно.

Первая – это цифровая безопасность. Интернет с момента своего создания стал синонимом открытости. Быстрый трансграничный обмен любым количеством информации создаёт огромные возможности для развития личности, для культурных связей, бизнеса. По сути, для целых государств.

Но любое явление содержит в себе и обратную сторону. Открытость, естественно, несёт и определённые, весьма значительные риски. Поэтому понятие цифровой безопасности включает в себя множество аспектов. Мы частенько об этом говорим.

Прежде всего это обеспечение национальных интересов страны. И с точки зрения экономики: ни один хакер не должен иметь возможность обрушить, например, всю банковскую систему страны. И с точки зрения политики. Если мы доживём до того момента, когда у нас будет электронное голосование – а уже пилотные проекты на эту тему реализуются, есть разные оценки, тем не менее очевидно, что так или иначе за этим будущее, – то, естественно, эта система должна быть защищена от влияния извне. Здесь, кстати, возникает ещё один вопрос. Классически всякое голосование в современных демократиях рассматривалось как голосование, которое должно обеспечить тайну волеизъявления. И в интернете, несмотря на то что есть необходимый объём защиты и приватности, возникает вопрос, насколько вообще можно обеспечить эту самую тайну.

И с точки зрения защиты от террористических угроз – когда проникновение преступников в электронные системы управления жизнеобеспечением страны становится просто невозможным.

В принципе на эти угрозы человечество плюс-минус научилось пока реагировать – на том технологическом уровне, которого мы достигли. Но сегодня появились и другие вопросы. Например, защита персональных данных. Эти данные давно стали стратегическим ресурсом. Мы, например, планируем запустить электронный паспорт в пилотном режиме с 1 марта следующего года. Эта система будет содержать практически всю важнейшую информацию о человеке. Уже сейчас государственные информационные системы содержат более 80 петабайт информации.

Желающих завладеть такими огромными массивами данных в мире всё больше. По статистике, кибератаки происходят каждые 14 секунд. Пока я говорю, можно посчитать, какое количество кибератак уже в мире состоялось.

Кстати, за последнее время мы были свидетелями масштабных утечек данных и в таких крупных иностранных компаниях, как Facebook, Uber, и у нас, скажем, в Сбербанке, и в некоторых других.

Россия, как и другие страны, работает над развитием национальной системы в области обеспечения кибербезопасности, в том числе и в области цифровой экономики – как проекта, которым мы занимаемся.

Но, к сожалению, обеспечение тотальной безопасности в цифровом мире имеет и свою обратную сторону, свою цену – это угроза утраты приватности личности, то есть, по сути, утраты частной жизни. Сейчас грань между частным и публичным пространством очень тонкая. Подчас её невозможно измерить, невозможно почувствовать. Буквально любой шаг человека, его экономические и социальные действия фиксируются окружающими нас устройствами. Даже всё то, что происходит здесь, естественно, навсегда останется в памяти человеческой. А это создаёт риски ограничения свобод, риски манипулирования человеком. Необходимо выстраивать этот хрупкий баланс между безопасностью и гарантиями защиты частной жизни.

Конечно, безопасность, в том числе цифровая, – это всегда контроль и ответственность. Государство, если говорить о хранении персональных данных или защите приватности, должно для этого всё делать. Но в принципе это выбор и самого человека, какой след он готов о себе оставлять. Это зависит от наших внутренних устремлений, от того вообще, как мы себя позиционируем в мире. Я даже не говорю сейчас о политиках, публичных людях, которые практически всё время находятся на виду. Но если раньше это касалось только довольно, что называется, раскрученных людей, то сейчас это касается любого человека. Ты сам должен решить, какой информацией хочешь делиться – фотографиями, геотегами, контактами. И подчас люди сейчас уже даже не думают обо всех этих моментах. Но в то же время интернет сделал мир настолько прозрачным, что фактически каждый человек с помощью социальных сетей становится публичной фигурой. Это абсолютно так. Причём, что особенно важно, – навечно, навсегда.

Второй вызов – это трансформация рынка труда в связи с роботизацией. Всё новое всегда вызывает, как известно, беспокойство. Страх перед конкуренцией с машинами ещё в XVII–XVIII веках приводил к чему? Эти машины рабочие старались уничтожать, чтобы не создавать себе конкурентов. Но за четыре столетия с момента промышленной революции машины не смогли вытеснить людей. И, по всей вероятности, всё-таки не вытеснят, не смогут этого сделать. Но ещё несколько лет назад мы испытывали те же страхи, обсуждали и на нашем форуме, что будет происходить. Никто не мог дать никаких гарантий по вопросам трудоустройства. Хотя сегодня учёные утверждают (это тоже демонстрировалось на наших экранах только что), что в ближайшие два года взамен исчезнувших 75 млн традиционных рабочих мест на планете появится 133 млн новых. Это внушает некоторый оптимизм.

Эта уверенность основывается на процессах на рынке труда, которые мы наблюдаем сегодня в мире. Понятно, что уже много роботов, в мире работает порядка 2,5 млн роботов. В основном – в отдельных странах, которые сделали для себя выбор и которые к этому технологически и финансово готовы. Это Корея, Германия, Сингапур. Уровень занятости в этих странах высокий. Тем не менее мы должны готовиться к серьёзной переквалификации людей. Надо учить специалистов, которые способны работать с технологиями автоматизации, роботами. Низкоквалифицированный труд должен отходить в конечном счёте к роботам, а люди должны обладать так называемыми мягкими навыками, то есть креативным мышлением, способностью оперативно решать проблемы. Наверное, в этом самая большая сложность.

Наконец, третья из дилемм, которые были вынесены на начальную презентацию. Это, конечно, правовое регулирование, которое не должно тормозить инновационное развитие. Закон никогда не будет поспевать за технологическими изменениями, и очень хорошо: если бы закон всегда успевал, может быть, никаких технологических изменений не было бы. Закон в силу своей природы консервативен. Без экспериментов не может быть внедрения ни открытий, ни новых технологий. Но тестирование очень часто не согласуется с действующими нормами, что приводит к весьма неприятным последствиям. Я проиллюстрирую это на российском примере, чтобы никого не обижать. Мы договаривались заниматься беспилотными автомобилями. Я лично проводил несколько совещаний, давал указания, поручения, этим занимались наши компании. Но из-за сложной системы сертификации на дорогах тестируется всего 55 таких автомобилей, часть из них ездит по территории Сколково. Фактически из-за регуляторных барьеров мы их не смогли ввести столько, сколько надо. К примеру, в Соединённых Штатах сертифицировано 1,5 тыс. таких машин, в Китайской Народной Республике – 400, у нас – 55. Надо быстрее работать.

Мы должны ускорять вывод новых технологий на рынок, для этого, по сути, перевернуть модель регулирования, принимать не запретительные, а дозволительные нормы. Именно такой идеологии придерживается разрабатываемый закон о так называемых регуляторных песочницах. Этот правовой режим позволит инноваторам действовать так, чтобы не преступать закон.

Вот мои комментарии по поводу трёх вызовов, которые в настоящий момент существуют. На мой взгляд, ничего драматического не происходит, мы и 10 лет назад в этом зале говорили о вызовах. Мы – я имею в виду человечество в целом – эти вызовы, если говорить именно о вызовах технологического развития, пока довольно успешно преодолеваем. Посмотрим, что будет дальше. Послушаем тех, кто хотел бы высказаться на эту тему.

И.Оселедец (профессор Сколковского института науки и технологий, модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, мир меняется, много новых возможностей. Данные – это большая проблема, сегодня «Фейсбук» знает о вас больше, чем ваши близкие.

Роботизация, наверное, всё-таки даже больше, чем искусственный интеллект, станет проблемой для большого числа профессий. Я позволю себе прокомментировать по поводу беспилотного автомобиля в Сколково. Написали в прокуратуру, что без водителя за рулём ездить нельзя, и было запрещено. То есть они ездят, но с водителем за рулём, который за руль не держится.

Д.Медведев: Это поправить можно, потому что я собирал всех – и, кстати, сотрудников МВД, которые прежде всего за этим наблюдают, и прокуратуру... Нужно просто правила изменить.

И.Оселедец: Я как человек, который здесь живёт… Мы это просто видели. Люди пишут: дети ходят по дороге, мы боимся.

Д.Медведев: Понятно.

И.Оселедец: Я хотел бы спросить Сергея Николаевича Румаса. Беларусь очень здорово развивается в IT-сфере в последние годы. Можно, например, упомянуть игру World of Tanks, в которую играли огромное количество мужчин – не только мужчин, но и мальчиков – и играют сейчас.

А картографический сервис Maps.me – один из ведущих в мире. Это всё компании белорусского происхождения. IT-сектор Белоруссии вырос за прошлый год на 40%, а вклад в ВВП, насколько мне известно, более 1,5 млрд долларов. В стране действует парк высоких технологий, из которого вышли известные международные стартапы, то есть видно, что успешно развиваются. Но при этом, конечно, меняются взаимоотношения между государством, бизнесом. Как это всё регулировать и как республика отвечает на эти вызовы, какие меры принимает? Было бы очень интересно узнать.

С.Румас: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Для меня большая честь присутствовать на этом форуме, выступать на его пленарном заседании. В своём выступлении я хотел бы сосредоточиться на основном постулате: интеллектуальная экономика – это основной драйвер инновационного развития.

Стив Джобс сказал, что инновация отличает лидера от догоняющего, и мы, конечно, все думаем, как развивать наши экономики, как стать лидерами, как не попасть в число догоняющих. И Беларусь не является здесь исключением.

Беларусь – страна с открытой экономикой. Наш экспорт составляет более 70% ВВП. Мы экспортируем треть нашей продукции – это высокотехнологичная продукция – на 14 млрд долларов, поэтому в отношении первой дилеммы, которая была предложена сегодня организаторами – закрытость и безопасность или открытость и перспективы развития – для нас вызов очевиден: открытость.

Я с огромным вниманием слушал выступление Дмитрия Анатольевича. Это выступление интересно и само по себе, и как знак для нас: мы видим, что в России на самом высоком уровне инновациям, цифровой экономике будет придаваться центральное значение. И для нас, небольших стран, это знак очень хороший, потому что именно такие ключевые игроки на цифровом рынке, как Россия, Китай, США, Евросоюз, будут определять, каким образом цифровые технологии в будущем изменят мир.

Опыт Белоруссии, не самой крупной европейской страны, конечно, скромен. Но кое в чём нам действительно удалось добиться успехов, и, наверное, некоторые наши наблюдения могут быть полезны коллегам.

Парк высоких технологий – это у нас в стране ведущий IT-институт – получил второе дыхание буквально два года назад. В конце 2017 года наш Президент Александр Григорьевич Лукашенко подписал специальный декрет о цифровой экономике. Мы решили создать благоприятный режим для творчества и инноваций, ликвидировать в нашем парке любой бюрократизм. Резидентам парка позволено вести бизнес и заключать сделки в Беларуси так, как они привыкли это делать в лучших юрисдикциях мира. Мы дали резидентам парка налоговые льготы и оградили их от вмешательства контрольных и надзорных органов. И результаты не заставили себя ждать. Действительно, наш парк растёт – 30–40%. По этому году мы ожидаем экспорт услуг парка – 2 млрд долларов, что является очень немаленькой суммой для такой небольшой страны, как Беларусь. По экспорту софта на душу населения мы занимаем ведущее место в Восточной Европе и СНГ. Но самое интересное для нас, что увеличились и доходы бюджета. И хотя в парке действует льготная налоговая ставка, сегодня человек, работающий в парке, платит в три раза больше налогов, чем в среднем работающие в экономике.

И этот наш опыт парка говорит о том, что утечка мозгов, которая вчера казалась катастрофой, сегодня не является фатальной проблемой. К нам стали возвращаться многие из тех, кто раньше уехал работать в другие страны. Выпускники IT-специальностей практически все остаются в Беларуси. И буквально на прошлой неделе, учитывая потребность в IT-кадрах, глава государства принял решение о том, что на базе парка у нас будет образован хай-тек-университет. Хотя мы честно признаём, что в других сферах у нас нет таких успехов – например, в цифровизации всей страны мы видим, где мы отстаём. Поэтому опыт таких стран, как Российская Федерация, и других нам был бы очень полезен. Именно из-за этого мы всячески поддерживаем не только обмен опытом в рамках ЕАЭС, но и синхронизацию этих процессов.

И сегодня в качестве одной из инициатив, пользуясь тем, что Тигран Суренович (Саркисян) здесь присутствует, я бы обозначил идею о создании специального венчурного фонда в ЕАЭС. В наших странах рождается масса прекрасных стартапов, которые, получая финансирование из США и ЕС, меняют прописку. Почему бы совместно не инвестировать в перспективные разработки друг друга? Я бы попросил уважаемых коллег подумать над этим. К такому фонду могли бы подключаться и другие государства, которые не входят в ЕАЭС, но имеют тесные и дружеские отношения с нами.

И в заключение я хотел бы остановиться ещё на одном вызове. Речь идёт об искусственном интеллекте, который в заголовке одной из книг остроумно назван последним изобретением человечества. Президент Путин не зря недавно сказал, что страна, способная обеспечить монополию в области искусственного интеллекта, станет властелином мира. Ведь сегодня речь идёт о явлении, которое теоретически способно встать над самим человеком. И в этой связи нас пугает не сама технология искусственного интеллекта – прогресс неудержим, и препятствовать ему бессмысленно, да и глупо. Больше беспокоит морально-политическая неготовность к этому общества. Что хорошего может произойти, если искусственный интеллект начнут рассматривать как оружие? И есть ли гарантии, что это не происходит уже сейчас? Что хорошего может произойти, если в пылу соперничества между великими державами эти технологии действительно выйдут из-под контроля, причём уже не отдельной страны, а всего человечества? И есть ли гарантии, что это не начинает происходить уже сейчас?

Поэтому, к сожалению, великие прорывы, которые обещает нам цифровизация, могут обернуться как величайшим благом, так и бедствием для человечества. Я уверен, что цифровой мир XXI века станет золотым веком для человечества лишь при одном условии: если уровень морали, сознания и ответственности элит и общества станет вровень с уровнем технологий. И на каждом человеке, наделённом большой или малой властью, лежит эта ответственность. Поэтому дай бог, чтобы мы были её достойны.

И.Оселедец: Спасибо большое, Сергей Николаевич! Очень интересные и разумные предложения.

Я от себя добавлю, что мы тоже с белорусскими компаниями сотрудничаем, но была проблема – перевести им деньги. Пришлось реально идти в Сбербанк, делать перевод, причём в то место, где открывали счёт. Если такие фонды позволят это улучшить, было бы здорово.

Я хотел бы обратиться к Абдулле Нигматовичу. Узбекистан – страна с тысячелетней историей, замечательной кухней. Но почему-то так сложилось, что, например, среди моих знакомых большинство людей рассматривает Узбекистан как страну, куда можно поехать, чтобы получить цифровой детокс. Это когда ты едешь в место, где нет никаких социальных сетей, едешь в пустыню и общаешься с людьми. Это очень важно на самом деле. Но республика сейчас встаёт на путь устойчивого цифрового развития и выделяет для себя ключевые аспекты, вызовы. Какие ключевые вызовы республика видит для себя?

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов

на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»

А.Арипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги, дамы и господа! В первую очередь хотел бы выразить благодарность за приглашение на форум в инновационный центр «Сколково» и возможность принять участие в обсуждении вопросов развития цифровых технологий и их влияния на нашу повседневную жизнь.

Так говорят те, кто в Узбекистане не был, наверное. Надо поехать в Узбекистан и убедиться: Узбекистан развивается вместе с остальным миром, в ногу со временем. Цифровые технологии у нас тоже развиваются. Мы завидуем успехам наших коллег, делаем всё, чтобы сокращать этот цифровой разрыв. Я хотел бы остановиться на ключевых вызовах цифровой повестки дня, с которыми сталкивается не только Республика Узбекистан, но и другие экономически развивающиеся страны, а также обозначить пути их решения.

Во-первых, это развитие цифровой инфраструктуры. Уверен, что именно обеспечение широкой её доступности является одним из главных условий устойчивого развития цифровой экономики. Вместе с этим мы видим, что в мире сохраняется разрыв и неравенство между странами по доступности цифровой инфраструктуры. Согласно данным Международного союза электросвязи, более 40% населения земли всё ещё не имеет доступа в интернет, при этом менее половины жителей планеты могут позволить себе оплату широкополосного доступа в Сеть. Мы также столкнулись с данной проблемой, особенно в обеспечении цифровой доступности в сельской местности, где проживает половина населения страны. Эта проблема затрагивает очень многие страны, страны СНГ, то есть обеспечение равных условий для жителей сельской местности. Для преодоления данного цифрового вызова в республике реализуется специальная президентская программа по развитию цифровой инфраструктуры. В частности, до конца следующего года все социальные объекты страны, включая школы, дошкольные и медицинские учреждения, а это более 20 тыс. объектов, будут обеспечены широкополосным доступом к интернету на основе волоконно-оптических линий связи. А за счёт развития мобильной сети планируется довести количество абонентов до 23 миллионов человек.

В этом году Узбекистан успешно завершил тестирование сети мобильной связи 5G, и мы поставили себе задачу – в следующем году организовать уже коммерческий запуск сети в городе Ташкенте.

Второе – это развитие цифровых навыков и компетенций у населения. Многие эксперты сходятся во мнении, что в ближайшем будущем на рынок труда существенно повлияют цифровые технологии. В данном вопросе цифровая проблема заключается не столько в потере рабочих мест, сколько в их перегруппировке, о которой только что говорил уважаемый Дмитрий Анатольевич, где доля профессий среднего уровня сокращается, а доля рабочих мест нижнего сегмента будет увеличиваться.

По оценкам Глобального института McKinsey, в мире к 2036 году будет автоматизировано до 50% рабочих процессов. Это приведёт к значительному высвобождению персонала и увеличению разницы в уровнях оплаты труда. В Узбекистане имеются серьёзные предпосылки ускоренного развития цифровых навыков. В частности, более 60% населения страны относится к молодёжи, а средний возраст населения в стране не превышает 29 лет, и это создаёт серьёзную базу для формирования цифрового интеллектуального общества. В этой связи в последние три года в стране уделяется большое внимание совершенствованию системе образования в сфере информационных технологий. Кстати, хотел сказать, что я по профессии тоже отношусь к этой специальности.

В настоящее время в республике 17 высших учебных заведений осуществляют подготовку профильных специалистов, из которых 7 являются филиалами ведущих зарубежных высших учебных заведений.

Для широкого вовлечения населения в технологии в стране реализуется ряд государственных программ по предоставлению бесплатного обучения цифровым навыкам. В частности, до конца следующего года в каждом районе республики завершится открытие центров по обучению основам программирования, графического дизайна и обработки данных.

По итогам официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева в Объединённые Арабские Эмираты в ноябре текущего года при поддержке правительства Эмиратов мы запускаем совместный проект по подготовке 1 миллиона программистов, представляющий всем желающим возможность через единый портал дистанционного обучения осваивать цифровые навыки на основе учебных программ ведущих американских компаний. Убеждён, что дальнейшее создание в стране подобных возможностей для молодёжи будет способствовать устойчивому развитию цифрового преобразования в жизни нашего общества.

В-третьих, это создание эффективной системы государственного управления цифровой экономикой. В Узбекистане активно ведётся реализация программы электронного правительства, предусматривающей оптимизацию оказания государственных услуг, повышение открытости деятельности государственных институтов и вовлечённости общества в принятие управленческих решений. (Кстати, я хотел бы отметить, что в этом вопросе мы очень плотно работаем с нашими российскими коллегами. В первую очередь это, конечно же, проект, который мы реализуем с Федеральной налоговой службой, по легализации НДС. Второе – мы очень плотно работаем по вопросам маркировки и, конечно же, автоматизации контрольно-кассовых машин.) В частности, только за последние три года полностью пересмотрены и оптимизированы более 700 государственных услуг. А через единый электронный портал с начала текущего года оказано более 10 млн услуг и обработано свыше 15 млн электронных транзакций за оплату различных государственных пошлин и сборов.

В стране успешно функционирует платформа по приёму электронных обращений граждан по всем вопросам нашей общественной жизни, через которую обработано свыше 3,5 млн обращений населения. В настоящее время перед нами стоит сложная задача в масштабе страны – это обеспечение интеграции разрозненных информационных систем и ресурсов различных государственных институтов в единое информационное защищённое пространство.

Четвёртое важнейшее направление внутренней политики страны в данном контексте связано с развитием цифровой индустрии. Для формирования благоприятной экосистемы мы создали технологический парк программных продуктов и информационных технологий, пользуясь опытом наших белорусских коллег, резидентам которого в прошлом году специальным указом Президента Узбекистана предоставлены беспрецедентные льготы: они на 10 лет освобождены от уплаты всех видов налогов и таможенных пошлин. Уже сегодня в технопарке осуществляют деятельность более 330 компаний, в которых работают 3,5 тысячи молодых специалистов, и оказывают уже очень много различных аутсорсинговых услуг, в том числе и для заказчиков из западных стран. Деятельность технопарка включает также поддержку различных инициатив в этой сфере, в частности запущены программы акселерации и инкубации, а также образован первый венчурный фонд для их финансирования. Уверен, что дальнейшее развитие цифровой индустрии во многих странах потребует совместных усилий всех ключевых участников данного процесса, начиная от государства, частных инвесторов, и заканчивая самими стартап-проектами.

И последний, пятый. Я присоединяюсь к обеспокоенности наших коллег, что немаловажное направление связано именно с вопросами защиты цифровых данных и обеспечения информационной безопасности экономики в целом.

В Узбекистане, как и в других странах, наблюдается увеличение количества кибератак, в том числе на государственные информационные системы. Только с начала этого года выявлено почти 8 млн инцидентов в сфере информационной безопасности, часть из которых имели уровень критических. В этой связи в стране принята комплексная программа по обеспечению защиты и безопасности цифровых данных, в рамках которой утверждено свыше 70 различных регулирующих документов. Все государственные институты начали осуществлять электронный обмен данными посредством защищённых сетей передачи данных и многое другое.

Принимаемые меры позволили нам подняться в глобальном индексе кибербезопасности Международного союза электросвязи на 40 позиций и занять 52-е место из 175 стран.

Уважаемые участники форума, в заключение хотел бы отметить, что решение вышеуказанных и других вызовов, а также приоритетных задач цифровой повестки дня требует, конечно же, тесного взаимодействия и сотрудничества в том числе за счёт расширения диалога по вопросам формирования единых стандартов и подходов, основанных на лучших мировых практиках. Именно такие мероприятия, как данный форум, являются хорошей экспертной площадкой для обмена мнениями и корректировки наших программ по цифровому развитию. Благодарю за внимание.

И.Оселедец: Спасибо, Абдулла Нигматович. Очень впечатляюще. Меня больше всего поразила цифра в миллион программистов. Мне даже немножко страшно стало, я их представил…

Тигран Суренович (обращаясь к T.Саркисяну), с одной стороны у нас Европа – жёсткое регулирование, GDPR, невозможно ничего делать с данными. С другой стороны у нас Китай, всем всё равно: распознавание лиц, рейтинг и так далее. Евразийская экономическая зона куда идёт? К Европе, Китаю или у нас свой, особый путь? Как Вы считаете, нам надо какой-то международный стандарт выбрать или свои разрабатывать?

Т.Саркисян: Я бы разделил международные стандарты на четыре категории.

Первая – это стандарты, которыми мы пользуемся в силу того, что технологии уже существуют, применяются, благодаря этим технологиям разработаны международные стандарты. Если вы пользуетесь этими технологиями, то лучше всего присоединятся к международным стандартам.

Второе – это когда вы сами являетесь разработчиком новой технологии. Эту технологию вы внедряете, она получает распространение, вы стандартизируете, и многие присоединяются к вашим стандартам.

Третье направление, о котором говорили председатели правительств, – это обеспечение безопасности. Каждая страна или экономическое объединение пытается обеспечить свою безопасность, разрабатывает огромное количество нормативных документов, стандартов, которые становятся обязательными для ведомств, предприятий на этой территории. Это означает, что они разрабатывают собственные стандарты.

И четвёртое направление – это новый мировой, глобальный тренд – региональные стандарты. На сегодняшний день в мире существует порядка 50 региональных экономических объединений. Очевидно, что по мере углубления интеграции в рамках этих объединений возникает необходимость более тесного контакта, интероперабельности. Они разрабатывают свои собственные стандарты.

В мире есть все четыре плоскости, где работают эти стандарты.

Возвращаясь к Евразийскому экономическому союзу: четыре года тому назад главы государств утвердили евразийскую цифровую повестку. В рамках разработки наших цифровых проектов, безусловно, возникает необходимость формирования нашей собственной экосистемы. Это неминуемо приведёт к тому, что у нас будут наши собственные стандарты.

Хочу привести пример проектов, которые мы сегодня реализуем.

Первый фундаментальный проект, который запустили главы государств, – это система прослеживаемости товаров: как внутри союза, так и товаров, которые поступают из третьих стран к нам в союз.

Очевидно, что разработка такой общей системы прослеживаемости товаров требует согласованных позиций наших пяти стран, и это означает, что должны быть имплементированы наши собственные стандарты.

Второй проект – это электронные сопроводительные документы на территории нашего союза. Это, по своей сути, уникальный стандарт, когда все страны признают значимые документы – именно благодаря тому, что они оцифрованы, и мы признаём также наши электронные подписи.

Третий проект, который утвердили главы правительств наших стран, – это экосистема контрактации, субконтрактации и передачи технологий. Это создаёт возможность для того, чтобы предприятия на территории Евразийского союза использовали современные методы работы, именно благодаря цифровой платформе.

Следующий проект – цифровые транспортные коридоры. Евразийский экономический союз обладает огромным транзитным потенциалом, но мы этот транзитный потенциал на сегодняшний день не можем реализовать в полной мере, потому что существует огромное количество препятствий, ограничений, которые связаны с тем, что страновое регулирование разное. И необходимо его привести к общим стандартам. Этот наш проект позволит резко сократить время, которое мы тратим на перевозку товаров, в себестоимости транспортных перевозок сделать существенные изменения. Это принципиально важный для нас проект.

Мы также разработали проект электронной биржи труда для Евразийского союза. Это тоже означает, что в разных сферах деятельности мы должны внедрять общие стандарты, для того чтобы обеспечить интероперабельность и создать комфортные условия для наших граждан, которые ищут работу, на всём нашем пространстве. Так как у нас сформировался общий рынок труда, мы обязаны внедрять общие стандарты для наших граждан.

И шестой проект, о котором говорили также руководители правительств, – это использование регулятивных песочниц, а также agile. Современные цифровые проекты без снятия административных препон, которые у нас сегодня существуют, не могут быстро и эффективно имплементироваться. Поэтому для цифровых проектов эти регулятивные песочницы являются жизненно важным инструментом, который нам позволит сделать прорыв именно в реализации цифровой повестки. Таким образом, исходя из всей этой информации, которую я озвучил, наша позиция следующая: мы заинтересованы в том, чтобы была сопоставимость цифровых стандартов Европейского союза, Китайской Народной Республики и тех, которые мы у себя в Евразийском союзе разрабатываем. Мы такой технический диалог уже начали как с коллегами из Европейского союза, так и из Китайской Народной Республики, с которой мы подписали в мае прошлого года соглашение о торгово-экономическом взаимодействии. И мы впервые в нашем соглашении зафиксировали и нашу цифровую повестку, и необходимость этого диалога, для того чтобы обеспечить интероперабельность в том числе и стандартов.

И.Оселедец: Спасибо, Тигран Суренович. То есть пока непонятно, в Европу или в Китай.

Д.Медведев: Как Ленин говорил: «Мы пойдём своим путём».

И.Оселедец: Это тоже вариант. Я был в Америке недавно, и там в городе стоят камеры, но их нельзя использовать. Жители запретили использовать камеры для выписывания штрафов. В Москве, наверное, если бы было голосование, все бы тоже проголосовали против, да?

Мы видим, что государства пристальнейшее внимание уделяют развитию технологий в совершенно разных ипостасях. Но при этом технологическая эволюция в каком-то смысле переходит в революцию, да? И общество, и государство могут не успеть за этими изменениями.

Профессор Бостром, Вы, можно так сказать, известный технопессимист. И в одной из своих недавних книг Вы пишете, что искусственный интеллект будет развиваться взрывообразно, скачкообразно, то есть алгоритмы будут придумывать новые алгоритмы.

Вопрос такой: какое место человеку в этом бездушном мире машин останется? Он будет какой-то цифровой своей копией? И что нам в общем-то ожидать от ближайшего технологического будущего?

Н.Бостром (как переведено): Прежде всего я бы не назвал себя технопессимистом. Возможно, я несколько испуганный оптимист.

Что касается искусственного интеллекта, конечно, очень многое происходит в этой сфере. Тем не менее воздействие его на рынок труда в ближайшей перспективе, мне кажется, мы переоцениваем. Любая работа состоит из разных задач, их можно автоматизировать. Мне кажется, мы преувеличиваем это воздействие в краткосрочной перспективе и при этом недооцениваем его влияние в долгосрочной перспективе. Конечно, чем дальше мы смотрим в будущее, тем больше сталкиваемся с неопределённостью, тем не менее люди смогут заниматься очень многим. Вряд ли мы достигнем полной безработицы, не думаю.

Сейчас искусственный интеллект только начинает развиваться. Что касается способностей человеческого ума, то искусственный интеллект их ещё не достиг. Я, конечно, думаю о долгосрочной перспективе, о том, что может быть в далёком будущем. Теоретически есть потенциал, что всё будет автоматизировано, и тогда это будет даже здорово. Но нужно решить две проблемы.

Во-первых, зачем людям нужна работа вообще? С одной стороны, это источник дохода. Также для многих людей работа – это источник значимости. То есть я делаю что-то полезное для общества и кормлю свою семью.

Думаю, когда мы перейдём в этот новый мир, в котором машины смогут делать всё лучше нас, у людей будет источник дохода. В этом сценарии мы можем ожидать очень быстрого экономического роста, потому что автоматизация повысит производительность труда. Соответственно, люди будут обеспечены средствами к существованию.

Второй вызов – это вопрос значимости, смысла жизни. Для этого, конечно, потребуется глубокая культурная перемена. Система образования сейчас ориентирована на создание людей, которые могут быть продуктивными членами общества, то есть люди готовятся к работе в этой жизни. Но если будет такой мир, в котором не надо будет работать, то система образования будет фокусироваться на чём-то совершенно другом: как развивать своё хобби, как развивать искусство разговора... Литература, искусство станут играть бóльшую роль. То есть то, чему мы сейчас посвящаем наш досуг, приобретёт большее значение.

И.Оселедец: Спасибо, профессор Бостром. Очень интересная точка зрения. Я мог бы с Вами пополемизировать, но ещё с университетских времён помню, что с философами в общем-то полемизировать бесполезно, даже вредно. Но я хотел бы Вам задать один дополнительный вопрос, который тоже относится к более долгосрочному планированию. Он связан с этикой. Сейчас совершенно непонятно, что из искусственного интеллекта и его применения является этичным для человека, а что нет. Тот же самый пример с Китаем и кредитным рейтингом. Очень интересно услышать Вашу точку зрения по этому вопросу.

Н.Бостром: Есть много сфер применения искусственного интеллекта. Безусловно, он помогает нам наблюдать за населением, помогает автоматизировать процессы с помощью сбора данных. Здесь идут, конечно, споры между теми, кто видит угрозу безопасности, и теми, кто отстаивает право на частную жизнь. Я в этих вопросах агностик, можно так сказать. Но есть один довод, который не учитывался в этой дискуссии. Я недавно писал об этом в одной из своих статей. Это так называемая гипотеза уязвимого мира. Гипотеза уязвимого мира говорит, что при каком-то уровне технологического развития цивилизация может быть разрушена по умолчанию, то есть какое-то технологическое изобретение может позволить слишком легко разрушить мир. Например, сейчас, чтобы взорвать мир, нужно использовать уран или плутоний, сложные технологии. Но предположим, что такое же количество энергии можно будет получить намного проще, какое-то изобретение будет в будущем сделано, и энергия станет легкодоступной. Это может стать концом цивилизации. Может быть, уничтожить население города станет очень легко, и вдруг появится кто-то, кто пожелает это сделать, – преступник или сумасшедший. Сейчас это физически невозможно, сейчас никто не может создать атомную бомбу просто так. Но мы не знаем, что будет в будущем.

Сейчас мы в более выгодной ситуации. Сейчас мы вытягиваем, можно сказать, разные шарики – белые шарики, серые шарики – из разных вариантов. Но мы ещё не вытащили чёрный шарик. Если мы будем продолжать что-то изобретать, рано или поздно этот чёрный шарик окажется у нас в руках. Но мы, если у нас будет такое изобретение, должны будем суметь положить этот чёрный шарик обратно – туда, откуда взяли. В будущем, я думаю, массовые разрушения станет легче осуществлять, и только тотальная слежка, тотальный контроль могут быть решением этой проблемы. Но как найти правильный баланс – это, конечно, сложный вопрос, и у разных людей разные мнения.

И.Оселедец: Спасибо, достаточно… Есть над чем подумать, я бы так сказал.

Мне было бы очень интересно спросить мнение Сергея Николаевича (Румаса): смотрите, здесь рисуются такие сценарии с вытаскиванием чёрного шара, каких-то изобретений. Вы не боитесь, что, развивая инновации, мы в какой-то момент этот чёрный шар вытащим и придём к концу света в каком-то смысле? Можно как-то это, законодательно например, запретить?

С.Румас: Наверное, законодательно запретить сложно. Может, не такой корректный на ум пришёл пример, но мне эта ситуация с искусственным интеллектом напоминает, как развивалась ситуация с ядерным оружием. Страны в погоне за результатом не ограничивали у себя какие-то исследования в области ядерного оружия, хотя, наверное, прекрасно понимали его разрушительную силу. Но на каком-то этапе, когда ядерное оружие появилось у нескольких стран, общество пришло к пониманию, что надо урегулировать этот вопрос. И сегодня, плохо или хорошо, но более или менее этот вопрос урегулирован.

Наверное, сегодня что-то похожее происходит с дронами. И мы, наверное, придём к тому, что дроны, которые раньше рассматривались как игрушки хорошие, тоже будут подлежать регулированию.

Уверен, что и в ситуации с искусственным интеллектом общество, мир тоже подойдёт к необходимости наднационального регулирования. Но для этого надо, чтобы страны осознали эту угрозу. Скорее всего это произойдет не на этом этапе. Сегодня, уверен, все страны будут гнаться за тем, чтобы продвинуться в этом направлении. Наверное, те, кто продвинутся, первыми осознают его угрозу, и будут инициаторами регулирования этого процесса.

И.Оселедец: Спасибо. Мне кажется, очень близкий пример с ядерным оружием, что человечество в принципе остановилось…

Я знаю, например, что многие топ-менеджеры крупных компаний на всякий случай покупают себе дома высоко в горах, без всякой цифровизации, чтобы на случай ядерной катастрофы, но с искусственным интеллектом оказаться в безопасности.

Д.Медведев: Доехать бы туда только…

И.Оселедец: Я бы хотел спросить Абдуллу Нигматовича: какова Ваша точка зрения по вопросу этого чёрного шара, который мы можем вытащить из инноваций? Вот подготовим мы миллион программистов, например, и они запрограммируют что-то страшное. Нет такого опасения? Или кибератаки будут делать?

А.Арипов: Во-первых, я полностью согласен с Сергеем Николаевичем. И я хотел бы привести другой пример.

Вряд ли кто-нибудь думал, когда развивался интернет и развивались социальные сети, что они станут инструментом в руках, скажем так, людей, которые манипулировали бы общественным мнением или вообще дестабилизировали общество в различных странах. Уже в ближайшей истории немало примеров, когда именно социальные сети были использованы как инструмент в цветных революциях. И я не думаю, что те, кто изобретал социальные сети, думали, что когда-то эти вещи можно будет использовать именно в данном направлении.

Конечно, к сожалению, регуляторные вопросы, законодательные вопросы всегда отстают от науки. Это всегда так. Но этот разрыв не должен быть большим. После первых же опытов сразу надо принимать меры. Поэтому, я думаю, подготовив миллион программистов, мы не навредим миру, только будет польза от этого. Беспокойство вызывает только, как Вы подчеркнули, искусственный интеллект, то есть джинн, которого мы выпустим из бутылки. Но сперва его надо туда положить.

И.Оселедец: Да, в этом вся природа человечества: сначала положить, а потом смотреть, что будет. Спасибо большое.

Вернер (обращаясь к В.Бауманну), Вы представитель одной из крупнейших глобальных компаний мира, но даже такая большая компания, как «Байер», не может существовать отдельно от глобального экономического информационного пространства. Наш форум называется «Открытые инновации», я знаю, что у Вас в компании тоже есть программа, которая называется «Открытые инновации». Позволю себе комментарий: что такое «закрытые инновации» в рамках отдельной глобальной компании, мне понятно – все инновации закрываем, никому не отдаём. А что такое «открытые инновации» и зачем они вам нужны, кому вы их собираетесь открывать и зачем? Вот это было бы интересно послушать.

В.Бауманн (как переведено): Иван, Вы сказали, что изолироваться нельзя. Ну что же, у нас нет никакого желания изолироваться. Как Ник уже говорил, сейчас очень важно иметь цель, понимать, что ты делаешь. У нас есть цель. Мы считаем, что мы хотим делать то, что будет полезным человечеству, мы хотим улучшать жизнь всех и каждого.

Во-первых, нам очень важно человеческое здоровье, напрямую связанное с продолжительностью жизни, просто со счастьем человека. Ну и во-вторых, питание. Питание тоже очень важно. Мы пришли к такому мнению, я думаю, здесь многие согласятся: знание настолько быстро сейчас меняется, развивается, и рост сейчас практически идёт по экспоненте. Ни одна компания вне зависимости от её размера, ни одно правительство даже самой мощной, сильной страны не может идти по этому пути в одиночку. Нам нужно соединить наши усилия, и для этого нам нужно открыться. Без открытия ничего не получится. Это в принципе часть любого партнёрства: вы что-то даёте и вы что-то получаете взамен. Это правда. Это также касается и науки, и инноваций.

У нас предпринимаются какие-то внутренние усилия по этому направлению, есть свои собственные программы, проекты. Эти программы и проекты порождают новые решения, которыми мы можем делиться с другими, потому что мы понимаем, что в обмен можем что-то хорошее получить или просто можем быть хорошей компанией, которая делает что-то хорошее. Кроме того, мы ищем возможности, будь то новое лекарство или, может быть, новые программы, которые могут быть использованы для сельского хозяйства, для раннего определения заболеваний растений. Мы сегодня знаем, что да, иногда мы терпим неудачу, у нас есть лишь часть ответов на вопросы, которые перед нами стоят, и нам нужно сотрудничество, для того чтобы найти эти ответы вместе, нам нужно партнёрство, чтобы двигаться вперёд, в будущее. Мы сейчас поняли, что деньги и финансирование дают нам много возможностей, но люди не идут за деньгами. Люди двигаются вперёд, потому что у них есть цель, они хотят делать что-то хорошее. Правда, в некоторых областях мы пытаемся мотивировать людей так называемым возвратом ваших инвестиций в человечество. Вы хотите, чтобы люди были здоровы. Вы хотите помогать им излечиваться от заболеваний. Отчасти мы финансируем эти программы сами, отчасти мы даём доступ другим к нашей экспертизе, к нашим сетям и моделям. Думаю, такую программу, такой модуль можно применять и в других регионах. Допустим, в Евразии это тоже, я думаю, возможно.

Мы сегодня участвуем в очень крупной европейской программе, она называется Horizon 2020, «Горизонт 2020». В эту программу, я думаю, вы о ней знаете, – несколько миллиардов долларов уже было вложено. Всё это направлено на то, чтобы разрабатывать способы улучшить здоровье населения. Мы финансируем 50%, то есть 50% идёт от компаний, 50% – от государства, потому что никто в одиночку не смог бы такую программу реализовать. И уже есть хорошие результаты. Например, было определено два гена. Первый ген может помочь определить начало болезни Паркинсона. А ведь эту болезнь ещё не излечили, мы ещё даже не знаем, как её правильно лечить. И, наконец, если мы возьмём другие области, стандартизацию например, – здесь тоже такое партнёрство очень полезно.

Таким образом, могу сказать, что мы можем внутренние программы хорошо дополнять программами сотрудничества с другими. Никто из нас не достаточно хорош в одиночку. И по нашему мнению, чем больше мы делимся чем-то, чем больше мы открываемся, тем будет лучше. Только так можно добиться успеха в долгосрочной перспективе.

И.Оселедец: На самом деле это интересный феномен: открытие для того, чтобы достигнуть большего. Он во многих сферах проявляется. Вы рассказали о масштабной инициативе Horizon 2020. К сожалению, там почти не участвуют российские организации, университеты. А какой у вас опыт сотрудничества именно с российскими компаниями, организациями? Какое у вас видение этого направления?

В.Бауманн: Россия очень богата технологиями. И история у России богата в том, что касается развития науки и технологий. Мы работаем в рамках нескольких экосистем сегодня. Что-то идёт в международном плане. Мы работаем в рамках нескольких программ, например, одна из них – это Collaborator.

Мы работаем с небольшими компаниями, чтобы вместе расти. Другая программа называется Grants4Apps. Эта программа подразумевает создание нескольких соревнований, чтобы выявить, какие же интересные идеи могут лечь в основу новых приложений и экосистем. Это хороший способ развиваться для компании.

Есть не только глобальные, но и более узкие программы, они для России уникальны. Одна из таких программ направлена на то, чтобы на раннем этапе определять компании, которые имеют серьёзный потенциал по защите интеллектуальной собственности. Посмотрите, как сегодня используется сила мозгов, сила людей, инвестиции. Для таких компаний сегодня крайне важно добиться определённого уровня взросления, чтобы на этом уровне они уже могли начать защищать свою интеллектуальную собственность. Эта программа называется «Сила патентов», Patents Power. Эта программа работает в России, это уникальная программа, и разрабатываем мы её вместе со «Сколково». Ещё одна программа, которая есть только в России, и здесь наши интересы совпадают, – это использование технологий в ядерной медицине. У нас есть целый ряд продуктов, несколько платформ, работающих по этой технологии, это отличная платформа, чтобы добиться чего-то большего. Здесь есть серьёзный интерес со стороны России по части создания такой платформы и развития подобных навыков и умений в других странах, допустим в Германии.

И.Оселедец: Спасибо большое. С патентами – это очень интересная вещь. Недавно Google запатентовал нейронные сети, и, возможно, всё, что мы обсуждаем, будет собственностью Google. Это шутка, конечно, но такой патент есть сейчас. Он тихо появился.

Я хотел бы сейчас по мотивам спросить Тиграна Суреновича по поводу следующего. У нас есть Евросоюз и Россия. У нас достаточно натянутые сейчас отношения: Евросоюз вводит санкции, мы вынуждены вводить санкции. И научно-технологическое сотрудничество – это одно из направлений, где, в общем-то, можно ещё открыть окно, потому что наука всегда была такой аполитичной, но тем не менее всё равно это окошко немножко так закрывается. Считаете ли Вы, что в рамках Евразийского союза мы можем как-то это поправить?

Т.Саркисян: Я считаю, что Евразийский экономический союз – это уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний потенциал, в том числе и научно-технический потенциал, потому что реализовать свой суверенитет, который существует в рамках государства, очень сложно без кооперации, без сотрудничества. А та форма сотрудничества, которая заложена в основе нашего союза, позволяет в большей степени реализовать свой потенциал и суверенитет, в том числе и, наверное, в первую очередь в рамках научно-технического сотрудничества, потому что наука не терпит границ. Научно-технический прогресс разрушает все границы, и объединение усилий в этом направлении даёт фантастические результаты.

С этой точки зрения я бы хотел вернуться к идее Сергея Николаевича о том, что нам необходимо создать Евразийский венчурный фонд. Он в том числе будет способствовать тому, что евразийские страны смогут реализовать свой внутренний потенциал. А для того чтобы сотрудничать с Европейским союзом… Я отметил, что у нас налажен уже технический диалог, что является важным шагом для того, чтобы мы продвигались вперёд, с учётом того, что политические вопросы ещё не решены. Но, слава богу, мы добились того… И благодаря прежде всего тому, что мы доказали, что Евразийский проект – это не политический проект, а жизненная необходимость. Весь мир демонстрирует эту необходимость, потому что мы во всём мире видим, что региональные экономические объединения – это объективная данность. Это этап в развитии человечества, который невозможно сейчас обходить. И сам Европейский союз и опыт Европейского союза доказывают это.

То же самое происходит у нас в регионе. Мы создали региональное экономическое объединение, и это такой естественный процесс развития. С этой точки зрения неизбежно, что будет диалог и с Европейским союзом, и с Китайской Народной Республикой. Мы уже наладили диалог со странами АСЕАН, послезавтра мы с Африканским союзом подписываем меморандум, то есть вот эти границы искусственным образом невозможно долго удерживать. Так что я уверен, что эти политические вопросы будут в скором времени решены, потому что с точки зрения логики развития человечества мы должны смириться с мыслью, что эти границы – абсурд.

И.Оселедец: Дмитрий Анатольевич, тогда всё-таки Вас спрошу. Все от санкций устали, как-то надо из этого выходить. Может быть, через технологическое сотрудничество получится вернуть былой объём связей, как Вы думаете?

Д.Медведев: Хотел бы сказать, что получится. Но нет, не получится.

И.Оселедец: Не получится? Короткий ответ. Наука всё-таки аполитичная вещь...

Д.Медведев: Наука – аполитичная вещь, но...

И.Оселедец: Но денег нам не дадут?

Д.Медведев: Дело не в деньгах. Дело в том, что решения, которые принимаются на государственном уровне, в значительной степени основываются не только на каких-то технологических предпосылках или научных решениях, а они продиктованы логикой развития текущих событий, как это, может быть, ни печально звучит. И их игнорировать невозможно. Я бы соврал вам, если бы сказал, что наука уничтожит все санкции, разобьёт стену непонимания и мы сможем коммуницировать абсолютно легко и непринужденно. Этого не будет. Но что наука этому может способствовать – да, сомнений нет.

И.Оселедец: Мы попробуем что-нибудь сделать. Спасибо.

Сейчас бы я хотел перейти к Пурниме (Кочикар).

Данные, в общем-то, называют «новой нефтью» – это основа благосостояния больших компаний, которые создают платформы, как google cloud, amazon web services. И они позволяют маленьким компаниям очень быстро подняться с небольшого национального какого-то уровня и выйти на экспорт. С одной стороны, конечно, это хорошо, но с другой стороны, национальные экономики при этом страдают, потому что, в общем-то, это всё становится частью глобальных корпораций, которые получают основной доход.

Как Вы считаете, можно найти какой-то симбиоз между именно развитием национальных экономик и вот таких больших открытых глобальных платформ, как, например, какие Google разрабатывает?

П.Кочикар (как переведено): У нас сегодня крайне представительная панельная дискуссия. Я здесь вижу целый ряд представителей разных стран, разных организаций. Я рада знать, что вы все сейчас инвестируете больше в технологии, в инженерные какие-то программы. Давайте поговорим о том, что могут эти платформы нам дать.

Я считаю, что польза интернета заключается в том, что сейчас мы можем привносить в жизнь инновации. Мы ничем не ограничены. Возьмите, например, Россию, опять-таки. Есть много местных компаний, которые работают на платформе Google. Десятки, сотни компаний сейчас работают на платформах от Google. И несколько этих компаний сейчас зарабатывают уже более миллиона долларов в месяц.

Статистика показывает, что Россия сейчас занимает первое место среди всех европейских государств и не только европейских, но африканских и ближневосточных стран, по числу компаний, которые зарабатывают более миллиона долларов. Так что, посмотрите на Google Play, допустим. Наша экономика приложений – люди могут жить где угодно, в любом городе – в маленьком и большом, – и всё равно быть частью единого большого мира. Наша платформа позволит вам дотянуться до людей где угодно.

На прошлой неделе я была в Южной Корее. И там люди играли в игру Cleric. Вы знаете, это здесь игра была создана. Сейчас это одна из трёх крупнейших игровых компаний, сотни сотрудников, 15 офисов по всему миру. Несколько здесь: в Москве, в Петербурге и ещё в других городах. Смотрите, огромный доход, крупнейшие компании. В России все их знают. И они сами решили, что им нужно передвинуться в эту новую инновационную платформу My Games. А сейчас ею пользуются, платформой, люди по всему миру.

У Google подход немного другой: давайте мы будем работать с инвестициями, мы поможем им найти способ инвестировать в маленькие компании. Вы сегодня говорили, Вернер, о том, как вы работаете с маленькими компаниями, помогаете им развиваться и внедрять инновации. Это очень интересно, конечно. Мы посмотрели на всё это и подумали: а что же происходит с этими малыми компаниями? Но игры не одна область, в которой возможен успех. Правительство России сейчас понимает, что много отличных приложений было уже создано. Допустим, в феврале 2015 года было признано, что три созданных приложения сейчас одни из лучших на рынке в сфере государственных услуг. Таким образом, именно государственные услуги могут быть улучшены благодаря приложениям и программам. Может быть, я спутаю название, позвольте, я прочту (говорит на русском): госуслуги. Правильно? Все знают?

И.Оселедец: Госуслуги, главное – зарегистрироваться там.

П.Кочикар: Отлично. Эта программа была создана российским министерством телекоммуникаций. Это, как уже признано, одна из лучших программ по предоставлению доступа населения к государственным услугам. Сбербанк тоже создал одно из лучших банковских приложений. Так что, видите, картина весьма большая, но нужно посмотреть ещё на то, какой вклад в экономику происходит. 5,7% ВВП сейчас приходится на компании, которые разрабатывают приложения, примерно 25 млрд долларов. Цифра немаленькая. Кроме того, мы видим создание новых рабочих мест. Десятки тысяч рабочих мест уже были созданы компаниями, разрабатывающими приложения.

Что касается исследований: согласно подсчётам, 1,1 млн рабочих мест будет создано к 2021 году. Таким образом, всего лишь за два года на 600 тыс. рабочих мест будет создано больше, чем сегодня. Так что здесь есть причины для оптимизма.

Эти компании и правда задумываются об экспорте – это Ваш вопрос. И сейчас они пытаются вести Россию вперёд, стать лидерами в своих областях. Они хотят, чтобы люди в России хотели чего-то большего, хотели работать на международном уровне, конкурировать с другими мировыми компаниями. Это может быть сделано напрямую из тех городов, где вы живёте, не нужно никуда ехать. Они вносят вклад в экономику, создают рабочие места и остаются на своих местах.

И.Оселедец: Я от себя только прокомментирую.

Главное, чтобы они не становились потом инструментом в руках политиков, но это отдельная тема. Второй вопрос, который я хотел бы задать, не совсем по адресу, потому что Вы представляете Google Play, а не весь Google. Но так как других представителей здесь нет, спрошу у Вас. Многих у нас в стране очень волнует утечка мозгов, потому что технологические гиганты как пылесосы вытягивают талантливых студентов. Я работаю в Сколковском институте науки и технологий, у нас один из KPI – 80% выпускников должны оставаться работать в России, но при этом мы их готовим настолько хорошо, что всех их пытаются разобрать – то в Google, то ещё куда-то. Для нас это не очень хорошо. Как Вы считаете, процедура утечки мозгов, которая создаётся глобальным пылесосом, нормальна? Надо что-то модифицировать или она сама естественным образом выровняется?

П.Кочикар: Нам всем надо об этом думать. Я слушала представителей Узбекистана, Белоруссии, что вы создаёте возможности на местах для своих талантливых людей. Мы создаём платформы, они предоставляют возможность молодым людям что-то развивать на своих местах. Нет никаких ограничений: они имеют доступ к глобальным аудиториям, оставаясь на своих местах. Это великолепная возможность для многих из них.

И.Оселедец: Спасибо. Очевидно, что технологии не являются ни добром, ни злом. Люди обычно оценивают их по тому, как они влияют на нашу повседневную жизнь и жизнь наших близких. Компании ставят во главу угла связанный с этим критерий, но не всегда, – экономическую эффективность. Как понять, как новые технологии изменят реальность? Можно, вводя «песочницы», проводя точечное внедрение…

Современное правовое регулирование останавливает развитие многих инновационных сервисов. Это можно понять, есть недавние примеры, как беспилотные машины приводят к смертельному случаю. Позволю себе привести пример местный. Буквально несколько месяцев назад беспилотная Tesla в беспилотном режиме на МКАД врезалась в «ГАЗель». Проблема в том, что на американских дорогах «ГАЗелей» нет, искусственный интеллект просто не знал, что через неё ехать нельзя. Не было никаких жертв, но это уже реальный пример опасности технологий искусственного интеллекта, потому что мы не знаем, не понимаем, как он работает. Но с другой стороны, всем очень хочется иметь беспилотные машины, дроны, внедрять искусственный интеллект в промышленность, медицину. Нам необходимо найти золотую середину между прогрессом и безопасностью. Сейчас я хотел бы попросить Дмитрия Анатольевича подвести итоги нашего пленарного заседания.

Д.Медведев: Вначале, когда мы начали обсуждать эти темы, всё это было сделано как бы одно против другого. Versus. Рабочие места против роботов и так далее. Мне кажется, что в целом всё равно человечество найдёт свою среднюю дорогу, поэтому ничего критического не произойдёт на рынке труда в ближайшие годы. Будет найден баланс между роботами и обычной человеческой занятостью. Да, она сместится в сторону более высокотехнологичных специальностей, гибкой занятости, удалённой занятости, но тем не менее ничего фатального не наступит.

В части регулирования – как регулировать, жёстко или дать возможность развиваться самостоятельно – тоже, скорее всего, мы найдём какой-то средний путь. Правда, его найти сложнее, чем 100–150 лет назад, когда человечество начинало принимать международные конвенции. Вряд ли мы сможем в ближайшие годы подойти к международным конвенциям по ключевым вопросам цифрового развития, включая искусственный интеллект. Почему? Не потому, что человечество стало более злобным, например, чем 150 лет назад, когда принимались конвенции по авторскому праву, сначала Бернская конвенция, потом Женевская конвенция. Нет. Просто развитие столь бурное, что написать эти конвенции для юристов – колоссальный труд. Да ещё и поди согласуй это с двумя сотнями государств. Поэтому в этом смысле я не особенно верю в международное регулирование. Мы будем заниматься национальным регулированием, регулированием в рамках интеграционных объединений, безусловно, но это должно быть дозволительное и рамочное регулирование, в этом случае оно не будет сдерживать научно-технический прогресс.

Если говорить о соотношении приватности, безопасности, мне кажется, что мы тоже в конечном счёте найдём какую-то спокойную дорогу. Но если смотреть на эти темы под футурологическим углом зрения, а наш форум «Открытые инновации» всегда носил такой оттенок, недаром мы всегда приглашали специалистов в этой сфере, и коллеги мои премьер-министры на эту тему говорили – имеет ли значение моральность тех, кто внедряет искусственный интеллект, моральность тех, кто занимается решением вопросов по внедрению AI? Вне всякого сомнения, да. Примеры с ядерным оружием, любой другой техникой справедливы. Но мы не должны забывать, что мы скоро можем подойти к ситуации, когда значение будет иметь моральность самого искусственного интеллекта. Особенно если мы, а так говорят футурологи, через 40–50 лет впишемся в эпоху суперинтеллекта. Тогда именно эти вопросы выйдут на передний план. Но решать их точно придётся не нам, это будут другие люди, которые явно будут обладать совершенно другими познаниями.

Суммируя всё, что я здесь услышал, как и каждый год, когда мы встречаемся на форуме «Открытые инновации», когда делаются прогнозы, страсти всякие разные обсуждаются, вспоминаю известные слова, которые приписывают Льву Николаевичу Толстому, касающиеся трудов другого нашего гениального писателя Леонида Андреева. Это такая крылатая фраза: «Он пугает, а мне не страшно». Мне кажется, что и наши рассуждения о том, что будет, должны вписываться именно в эту формулу. Нам не должно быть страшно, развитие не остановить.

Заседание Международного попечительского совета Московской школы управления «Сколково»

Московская школа управления «Сколково» – это 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, 22 тысячи слушателей корпоративных образовательных программ, 175 компаний, обучивших свои управленческие команды.

Негосударственное образовательное учреждение «Московская школа управления “Сколково”» создано 27 сентября 2006 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на основе государственно-частного партнёрства.

Управление школой осуществляют Международный попечительский совет, председателем которого является Председатель Правительства Дмитрий Медведев, и совет директоров, включающий партнёров-учредителей.

Сегодня Московская школа управления «Сколково» – это 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, 22 тысячи слушателей корпоративных образовательных программ, 175 компаний, обучивших свои управленческие команды, более 1 тысячи человек, прошедших обучение в рамках программ подготовки руководителей образовательных организаций высшего образования.

В школе реализуются 20 типов образовательных программ, в том числе программы международного стандарта MBA, Executive МВА, программы для собственников бизнеса, корпоративные программы, открытые тематические программы, предпринимательская программа для выхода компании на международный рынок (Practicum Global Shift).

С 2019 года в школе реализуется 6 новых образовательных программ, в том числе совместная программа с Гонконгским университетом науки и технологии, связанная с изучением евразийского рынка, программа для директоров и команд по цифровой трансформации (Chief Digital Transformation Officer), программа для предпринимателей-экспортёров (совместно с Российским экспортным центром), а также образовательная программа, связанная с подготовкой кадров в сфере развития общего образования.

С 2014 года школа является оператором программы «Глобальное образование», в рамках которой талантливым студентам предоставляется возможность обучения в ведущих зарубежных университетах. Программа продлена до 2025 года.

Бизнес-школа «Сколково» активно развивает онлайн-обучение. Общее количество обучающихся на онлайн-курсах «Сколково» в 2019 году достигло 9,3 тысячи слушателей.

Школа проводит конкурс грантов на обучение по программе MBA, которую поддерживают российские предприниматели и крупные компании. В апреле 2019 года школа выделила из грантового фонда рекордную сумму – 1 млн евро 52 финалистам, будущим студентам программы МВА, отобранным из 1,4 тысячи участников конкурса.

В июне 2019 года Московская школа управления «Сколково» получила международную аккредитацию EQUIS EFMD, которую имеют только 183 бизнес-школы в мире. Школа вошла в топ-3 самых молодых бизнес-школ, получивших такую аккредитацию.

В состав школы входит 9 институтов и исследовательских центров, реализующих более 200 исследований в различных областях.

Заседание Международного попечительского совета

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа! Сердечно всех приветствую. У нас сегодня заседание Международного попечительского совета.

Прежде чем мы начнём работать, хотел бы поздравить всех, кто имеет отношение к Московской школе управления, с оценкой, которую дал работе школы Европейский фонд развития менеджмента. Как мне объяснили, это вхождение в высшую лигу. Это очень хорошо: если где и играть, то лучше в высшей лиге. Теперь Московская школа управления «Сколково» – обладатель престижной международной аккредитации EQUIS. Таких школ немного, это всего 1% школ в мире, что ставит школу в один ряд с признанными мировыми лидерами и подтверждает высокий международный стандарт образования. Именно такую задачу мы и ставили изначально, когда обсуждали её создание.

Сейчас школа по праву может считаться крупнейшей частной бизнес-школой в России, в Содружестве Независимых Государств, да и вообще в Восточной Европе. Её отличают прогрессивные образовательные методики и глобальность взглядов. Обучение в ней стало для многих людей одной из ступеней к успеху. Здесь преподают не только известные учёные, но и представители большого бизнеса. Поэтому желающих получить образование становится всё больше и больше. За 13 лет у школы более 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, почти 22 тысячи слушателей освоили корпоративные образовательные программы. Теперь это действительно классные управленцы, представители бизнес-сообщества. Это, пожалуй, главный итог работы.

В «Сколково» сегодня формируется не только инновационный кластер, но и прогрессивная образовательная система. Школа, как известно, развивает партнёрство с мировыми лидерами – швейцарской (IMD) и гонконгской бизнес-школами. Здесь также работают, читают лекции профессора из Сколтеха. Открылся совместный Центр исследования финансовых технологий и цифровой экономики между «Сколково» и РЭШ.

Такое соединение практик, программ, бизнес-кейсов мирового уровня – это действительно эффективная среда для тех, кто здесь учится. Принципиально важно и дальше расширять географию как для преподавателей, так и для слушателей и компаний из разных стран.

Уверен, что с учётом сказанного у школы хорошие перспективы для развития. Здесь создана современная исследовательская база. Действует девять центров при поддержке глобальных компаний.

Задачи, которые сегодня мы будем обсуждать, – это повышение уровня конкурентоспособности, создание интеллектуальной экономики. Об этом будем и здесь говорить, и потом на форуме «Открытые инновации».

Так что давайте обсудим дальнейшие планы. Послушаем руководство школы и предложения по развитию её потенциала.

Так что давайте обсудим дальнейшие планы, послушаем руководство школы и послушаем предложения, которые существуют для развития потенциала школы.

А.Шаронов: Мы в 13-й раз проводим заседание Международного попечительского совета, и очень приятно, что Вы продолжаете выполнять эту функцию, Дмитрий Анатольевич, дорожите позицией председателя.

Я хочу поблагодарить основателей школы, которые сегодня вместе с нами, и наших международных партнёров. Всё, что мы делаем, возможно только благодаря вашей поддержке.

Я буквально коротко ещё остановлюсь на нескольких важных для школы вехах, которые произошли за последний год.

Действительно, международная аккредитация – это пропуск в высшую лигу, но не менее важными являются рабочие альянсы. Мы вошли уже в один из них – это альянс, который называется Global Business School Network, это 100 ведущих школ. Чтобы вы понимали, всего 15 тыс. школ в мире, поэтому, когда мы говорим о 100, это очень небольшой процент. Сейчас наша заявка рассматривается, буквально до 5 декабря, в ещё более престижную организацию, где всего 28 школ, по одной от крупного макрорегиона. Мы надеемся, что сможем стать частью этого альянса – это Global Network for Advanced Management. Это означает, что наши слушатели будут иметь возможность бесплатно пройти один из модулей в любой из 28 ведущих школ мира.

Кроме того, опять же как признание школы: в этом году в школе прошло крупнейшее международное событие – это конференция UNICON. UNICON – это самая крупная в мире организация, которая занимается темой корпоративного образования. У нас здесь были представители 25 стран, 78 участников, 53 бизнес-школы. Это тоже большое достижение – заполучить эту конференцию в России (она впервые проходила на постсоветском пространстве) и в бизнес-школе «Сколково».

Наконец, мы запустили программу двойного диплома с бизнес-школой Гонконгского университета, которая проходит ещё в пяти странах мира. Приятно, что три года назад, Дмитрий Анатольевич, мы в Вашем присутствии подписали это соглашение, а сейчас эта программа уже реализуется в семи странах.

Мы продолжаем развивать отношения с Китаем. Стала популярной программа, которая называется Understanding Russia – «Понимая Россию». За прошлый год у нас прошли обучение 200 студентов из китайских бизнес-школ – причём уровень очень высокий: это главы компаний, это выпускники школ – и 135 студентов из бизнес-школ из Южной Африки (мы работаем по теме БРИКС тоже).

Из забавных моментов скажу, что одним из наших китайских выпускников был господин Пони Ма, основатель компании Tencent, который входит в 30 самых богатых людей планеты, теперь у него есть диплом «Сколково». А также господин Го Гуанчан, основатель компании Fosun Group, также одной из крупнейших китайских компаний, который входит в 30 самых богатых людей мира.

Д.Медведев: На бюджете школы это как-то отразилось?

А.Шаронов: Мы работаем над этим, Дмитрий Анатольевич. Но сам факт, что китайцев становится всё больше и больше, конечно, влияет на бюджет школы и на авторитет школы за пределами России.

У нас успешно, в том числе при участии некоторых людей, присутствующих в этом зале, некоторых организаций, развивается программа грантов для самых молодых студентов. В этом году нам удалось собрать 1 млн евро. Мы действительно собираем это с бизнес-сообщества, с наших выпускников, с наших партнёров. Они же принимают решения о выдаче этих грантов. В этом году эти гранты получили около 50 студентов. Теперь конкурс на программу MBA составляет пять человек на место, то есть мы действительно сейчас имеем возможность выбирать лучших из лучших.

Мы впервые открыли программу в области государственного управления, она называется Master in Public Strategy, в этом году уже второй набор начинаем. Нам приятно, что среди них есть и выпускники конкурса «Лидеры России», которые, кстати, по опросам прошлого года, оценили нашу программу как лучшую по сравнению со всеми остальными, которые сделали для выпускников этой программы, «Лидеры России».

Мы заходим в сферы, необычные для бизнес-школ. В этом году мы открыли программу «Шаг развития школы». Мы начали готовить директоров средних школ, то есть это программа, которую мы продали в рынок, и к нам пришли учиться директора и члены попечительских советов очень продвинутых школ из Казахстана, из Узбекистана; большое количество наших школ, причём, что важно, очень широкой географии.

Кроме того, я очень рад, что ситуация, о которой Вы говорили на прошлом заседании Международного попечительского совета, с программой по развитию 100 городов, продвинулась. Игорь Иванович предпринял нечеловеческие усилия по этому поводу. У нас этот вопрос решается, программа обучения управленческих команд 100 городов начнётся в ближайшее время.

Кроме того, что касается «ВЭБ.РФ», мы несколько месяцев назад открыли новую образовательную программу «Экспортёры 2.0». Мы знаем, насколько это важно для Правительства, и мы обучаем малые и средние компании, которые готовятся к выходу на открытые рынки.

Ну и заканчивая, хочу отметить, что ещё ряд направлений появился в нашей деятельности – это тема устойчивого развития, мы занимаемся ей уже четыре года, и буквально с этого года начали заниматься темой бизнес-этики. Буквально в прошлый понедельник прошёл Всемирный день этики, и в этом зале мы собрали очень большую аудиторию. Большое количество российских компаний начинает обращать внимание на тему этики, потому что это начинает влиять на успешность бизнеса и капитализацию компаний.

Интересно, что спонсором этой темы в России является компания «Русал», которая с 2008 года проводит такую политику у себя в компании, и они же поддерживают центр бизнес-этики, который мы создали в московской школе управления «Сколково».

Что касается устойчивого развития, я хотел поблагодарить наших партнеров – компанию International Paper, компанию EY и компанию Unilever, – которые уже в течение ряда лет поддерживают направления устойчивого развития «зелёной» экономики, циркулярной экономики в школе «Сколково».

Д.Ниббе (член глобального исполнительного комитета компании EY, как переведено): Спасибо, г-н Премьер-министр.

Я благодарю Международный попечительский совет. Ernst & Young с гордостью отмечает 30-й год работы в России и 10 лет совместной работы, сотрудничества со «Сколково». Я поздравляю «Сколково» с получением аккредитации, это крупное достижение за 10 лет труда.

Мы продолжаем работать со школой и совместно работаем над исследованиями тех тем, которые важны для глобальной экономики и развития России. Мы с удовольствием оказываем поддержку этим инициативам, а также совместно работаем с HKUST и индийской школой бизнеса.

Фактически вчера «Сколково» принимал конференцию, где мы поделились результатами исследований Ernst & Young по критической теме, в частности с акцентом на важности технологий, цифровизации глобальной экономики. Особенно здесь имеют значение исследования, проводимые в «Сколково», о цифровых городах в России и вопросы человеческого капитала, обучения новых талантов для рынка труда завтрашнего дня. Кроме того, поделились исследованиями и представлениями о государственной политике, способствующей глобальной торговле и развитию экономики. Мы с гордостью оказываем поддержку инициативам по изучению развивающихся рынков, в том числе вместе с образовательными учреждениями по содействию экономическому росту.

Мы надеемся и дальше работать со школой и её партнёрами в предстоящие годы.

М.Саттон (председатель совета директоров, главный исполнительный директор компании International Paper, как переведено): Уважаемые гости и коллеги!

Это честь – представлять International Paper здесь. В следующем году мы будем праздновать 10-летие нашего стратегического партнёрства. Почти 10 лет назад International Paper вступила в этот путь со «Сколково», и мой предшественник, Джон Фарачи, впервые присутствовал на заседании Международного попечительского совета.

International Paper подписала первый меморандум о взаимопонимании со «Сколково» в начале 2012 года. Стратегическое ви?дение состояло в наращивании возможностей «Сколково» по созданию программ мирового класса в области бизнес-образования, стратегического лидерства, устойчивого развития и развития лидерства. Большой успех был достигнут в этом направлении. В 2016 году мы подписали второй меморандум о дальнейшем развитии нашего стратегического партнёрства.

Я очень рад сообщить вам сегодня, что совет директоров одобрил дальнейшее продолжение стратегического партнёрства со «Сколково» на сумму 3 млн долларов в следующие три года. Это новое финансирование со стороны International Paper, которое идёт вдобавок к 6 млн, о которых мы уже договорились в предыдущих соглашениях.

Я надеюсь на то, что следующий меморандум мы подпишем вместе с президентом Андреем Шароновым сегодня во время встречи.

Так что наша совместная работа продолжится в целях содействия развитию первоклассного бизнес-образования в России. Мы полагаем, что инициативы, проекты и новые возможности для обучения, которые мы развиваем со «Сколково», помогут школе готовить будущих лидеров глобальных и отечественных корпораций, государственных органов и управленцев городского уровня.

Очень важно получение международной аккредитации. Большие успехи были достигнуты, надеюсь, работа в этом направлении продолжится. Международная аккредитация «Сколково» поможет установить связи с бо?льшим количеством компаний в России и в мире и поможет ещё лучше устанавливать связи с ключевыми бизнес-игроками.

«Сколково» уделяет всё больше внимания устойчивости для International Paper. Эта тема и ответственное использование природных ресурсов – наша ключевая ценность. «Сколково» играет важную роль в создании платформы для подчёркивания важности задачи устойчивого развития в работе с российскими предприятиями и Правительством. International Paper заботится и о деловых успехах, и об устойчивости развития. Мы возглавляем отраслевые усилия по оказанию поддержки по переходу на наилучшие доступные технологии в России с использованием всех передовых достижений и технологий, которые позволят совершенствовать отрасль, улучшить отрасль и позаботятся лучше об окружающей среде.

В сотрудничестве с регуляторами, законодателями и бизнес-сообществом мы собираемся усиливать развитие перехода к наилучшим доступным технологиям. Также мы обсуждаем возможные новые общие проекты. Новый проект со «Сколково» – «Зелёный кампус». Он в этом случае станет первым сертифицированным «зелёным» кампусом в России, который полностью отвечает критериям устойчивого развития. Мы полагаем, что International Paper может оказать «Сколково» поддержку в получении этого символического статуса первого в России «зелёного» кампуса, что будет примером для других школ.

Полагаю, что «Сколково» нужно и дальше развивать программу подготовки лидеров XXI века по программе MBA. Мы с гордостью делимся знаниями и навыками лидеров сегодняшнего и завтрашнего дня, которые необходимы для преуспевания в глобальном рынке.

Одна из задач, которую мы совместно развиваем со «Сколково», чем гордимся, – это первая программа стратегического лидерства MBA для студентов, которая была проведена на Камчатке. Эта программа обеспечила очень солидное образование в очень уникальных условиях – то, что необходимо лидерам. Мы действительно гордимся возможностью быть здесь, возможностью подписать новый меморандум о взаимопонимании и отпраздновать предстоящую 10-летнюю годовщину партнёрства со «Сколково», которая наступит в будущем году.

Э.Кернс (заместитель председателя совета директоров компании Masterсard, как переведено): Благодарю, господин Премьер-министр Медведев.

Я счастлива снова оказаться здесь, в «Сколково», ещё на один год. Я очень рада, что, как Вы указали сегодня утром, «Сколково» продолжает готовить первоклассных лидеров для бизнес-сообщества, для российских и глобальных компаний.

У Mastercard есть кафедра в «Сколково», которая входит в Центр финансовых технологий и безналичной экономики, а безналичная экономика – это то, что крайне важно в глобальном масштабе, потому что, как показывают исследования, примерно процент или полтора процента ВВП любой страны завязан на наличных деньгах, просто на работу с наличными деньгами. Это то, что не связано никак с «белой» или «чёрной» экономикой. Очень важно решать эти задачи не просто в силу самих по себе, но в силу прихода электронной коммерции, развития цифровизации и обеспечения «цифровой инклюзии».

Россия во многих отношениях возглавляет мировое движение в безналичной экономике, поскольку Россия – одна из крупнейших стран и один из лидеров бесконтактных платежей. Будь то платежи, которые выполняются картой или мобильным телефоном, всё равно это изменяет образ жизни многих людей в России отчасти из-за того, что в России очень много технически грамотных людей. Но также это развито потому, что потребители в вашей стране очень быстро воспринимают всякие новинки. В этой школе в том числе проводятся исследования (в Центре финансовых технологий и безналичной экономики), которые могут показать, как происходит реальное восприятие технологий, как реально потребители пользуются этими технологиями. Вчера вечером я говорила с одним из профессоров, который сказал: «Если попросить людей какое-то время (хотя бы 10 дней) прожить только с наличными деньгами, для многих уже практически невозможно без кредитных карт и без мобильных телефонов». Начав двигаться в эту сторону, вернуться обратно практически невозможно.

Мы знаем, что Правительство России заинтересовано в создании лучших условий жизни для населения, стимулировании экономического роста, цифровизации российской экономики. Одна из областей, о которой очень уместно упомянуть здесь, – это то, как мы развиваем города. Я отвечаю на комментарий Андрея о том, как развивается программа для 100 городов.

Mastercard работает с множеством городов – от Сиднея до Сантьяго, и мы заметили, что переходный период – это одна из самых трудных задач. Всемирная организация здравоохранения говорит, что города вносят огромный вклад в изменение климата и побуждают людей использовать общественный транспорт. Это один из самых главных шагов по улучшению ситуации. Мы работаем в 120 городах России на данный момент, помогая им цифровизовывать их инфраструктуру. Как когда-то сказал мэр Боготы, развитый город – это не тот, где бедные ездят на работу на автомобилях, это тот город, где каждый пользуется общественным транспортом.

Именно поэтому я приветствую возможность снова оказаться здесь, в «Сколково», в школе, которая понимает, что такое совместная работа, необходимость работы с частным и государственным секторами, с обществом в целом и развивать те вещи, которые помогают менять жизнь людей. Изменение людей к лучшему – это то, о чём должны все мы думать. Бизнесмены, учёные не могут добиться успеха, если мир вокруг вас терпит крах, именно поэтому вопросы этики и устойчивости столь важны для нашего будущего.

Р.Лагуарта (председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании PepsiCo, Inc., как переведено): Я здесь новичок, для меня большая честь оказаться здесь, присоединиться ко всем остальным.

Спасибо, Андрей, за то, что приехали в Нью-Йорк и пригласили нас присоединиться к вам. Как мы говорим по-испански, лучше поздно, чем никогда. Именно так я себя и чувствую сейчас. Для компании нашего масштаба, работающей в России… У нас 20 тысяч человек здесь работают, очень много работает и в Восточной Европе. Мы, конечно, не собираемся больше упускать возможности для развития здесь.

Мы много инвестируем в образование в России уже много лет, но есть пара направлений, где мы хотели бы особо сотрудничать.

Во-первых, то, что касается нашей цепочки снабжения. Мы закупаем, например, много картофеля в России, мы на втором месте по закупкам молока, поэтому развитие сельского хозяйства очень важно для будущего нашей компании, и мы хотели бы сотрудничать именно в этой области, чтобы Россия действительно стала мощнейшей силой в производстве продовольствия, и PepsiCo тоже от этого выиграет.

Второе направление – это повышение устойчивости нашей цепочки снабжения. Это касается возобновляемых источников энергии. У нас очень много грузовиков в стране используется, и мы озабочены тем, как уменьшить загрязнения, которые порождают эти грузовики. В этой области мы готовы принимать на себя обязательства в России, как и во всём мире, и работать над решениями. Как мы обсуждали на КСИИ вчера, мы сможем в этом случае сделать Россию лидером в «зелёной» экономике.

Для меня честь быть частью этой группы, быть стратегическим партнёром «Сколково». Я надеюсь на то, что мы сможем успешно сотрудничать вместе, развивая наших людей, развивая страну, и дальше развивать совместную работу.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Что можно ещё добавить? Наверное, это сделает господин Шаронов, подписывая документы, важные для школы.

Я лишь хочу поблагодарить всех, кто сегодня принимает участие в заседании Международного попечительского совета, особенно, конечно, наших иностранных гостей, поскольку это всегда планы, которые нужно верстать под участие в мероприятиях, и это, конечно, для нас особо ценно.

Надеюсь на то, что те идеи, предложения, соображения, которые вами были высказаны, также будут использованы в ходе работы нашей Международной школы управления «Сколково».

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Мы подписываем с двумя нашими партнёрами (со старым и с новым) соглашения о сотрудничестве и об участии в Международном попечительском совете.

(Идёт церемония подписания соглашений)

(Аплодисменты)

Д.Медведев: Это хорошее событие. Я ещё раз сердечно поздравляю всех с этим. Благодарю участников за подписание меморандумов.

Itochu и Marubeni хотят развивать ГТС Узбекистана

Представители Минэнерго Узбекистана провели в Токио переговоры с руководством Itochu и Marubeni по вопросу совместной программы обновления ГТС республики с внедрением центра диспетчеризации, отслеживания и управления объектами газовой инфраструктуры (SCADA), сообщило Минэнерго Узбекистана. «Японские компании проявили интерес к участию в международном тендере по реализации первой фазы проекта, финансируемой „Азиатским банком развития“ (АБР)», — говорится в релизе Минэнерго Узбекистана. Вторую фазу проекта могут осуществить с привлечением льготного финансирования от правительства Японии.

«Узбекнефтегаз» сообщал, что АБР намерен участвовать в финансировании программы обновления ГТС Узбекистана. Однако стоимость возможного кредитования не называлась.

«Узбекнефтегаз» разрабатывает программу обновления ГТС страны на 2018–2025 гг. общей стоимостью $1,5 млрд, которая предусматривает строительство газопроводов и компрессорных станций, замену и обновление газоперекачивающих агрегатов, ликвидацию «энергетических узких мест» на газопроводах.

На северо-западе Узбекистана проложены отдельные участки газопроводов «Средняя Азия — Центр» и «Бухара — Урал». Мощности «Узбекнефтегаза» позволяют обеспечивать добычу 70 млрд кубометров газа и 8 млн тонн жидких углеводородов в год, отмечают «Вести.Экономика».

А у вас в квартире газ?

о каком народе заботятся политики?

Анна Серафимова

Моя тётя говаривала про неких типажей: «В деревне бы жил, за дурачка бы слыл. А в город приехал, в умниках ходит». Про неких политологов, нещадно насилующим наши уши, только так и скажешь. Просто из рубрики «Я плакал». Некий политолог Цветков, комментируя строительство газопровода в Европу, который нам всё построить не дают, подпрыгивая на стуле от переполняющих благородных чувств, заявил: «Мы бы поставляли газ Европе, даже если бы у неё не было денег. Просто потому, что мы понимаем, что люди не должны замерзать».

Вы не всплакнули? А что так? Жестоковыйные? Или вы - жители более трети областей нашей страны, что до сих пор остаются негазифицированными? А до появления газа в Европе чем-то обогревались тамошние жители? Дровами, углём, как наши негазифицированные соотечественники? Пусть продолжают в том же духе. Хоть один европеец всплакнул над нашей горькой судьбиной, как вот политолог убивается?

«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения», - золотые слова некогда звучали из уст Дмитрия Медведева. В далёком ныне 2007 году, тогда вице-премьер и глава совета директоров «Газпрома», он вещал о реальной возможности полностью газифицировать Россию в течение десятилетнего срока. Прошли годы…

Более того, глава Минэнерго Александр Новак заявил: «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры». Из-за якобы необъятности страны. Интересно, не будет ли следующим заявление, что вот коли страну раздробить, и её размеры будут меньше, то каждый отдельный кусочек газифицировать получится. Размеры уже не будут мешать. Ведь разбивали СССР ровно под этими лозунгами: расчленим и заживём!

Почему не газифицируют страну? Денег нет. Все они перетекли вместе и минцами-гусинцами в Европу. И если прибегнуть к формулировкам аналитиков, то перспектива такова: «государство переложит затраты по газификации на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».

«Газпром» заявляет, что газификации мешает потребительская задолженность: «Долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения — 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей».

А сколько Украина должна? Не подсчитали? Как это называется? Реструктуризация долга? Когда им списали, а с нас за них вычли? Какой долг у потребителей может быть перед вами? Вы же сразу совсем не кинокомедийно с автогеном к горлу: «отключим газ». Знакомая рассказывает, как арестовали её соседа - отца пятерых детей. Он с ружьём вышел, когда пришли газ от его частного дома отрезать за долги. Начало зимы, дома мал-мала-меньше, ему на заводе задерживают зарплату, потому и не может платить, но о проблемах семьи никто слышать не хочет! Цветковы будут сострадальческие рожи корчить только по поводу Шарлей и Гансов. Что ему Ваня с замерзающей оравой ребятишек?

Интересно, как нас приучают к тому, что об отобранном у нас достоянии, каковым являются ресурсы вообще и «Газпром» в частности, надо забыть и с этим смириться. Вот вроде бы некий аналитик порицает газовиков за то, что не обеспечивают население, но тут же: «Концерну и правда нерентабельно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей (это, между прочим, граждане страны, имеющие право на жизнь, которая в холоде и голоде невозможна – А.С.). Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. По сути, в таком случае обеспечение глубинки является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».

По-европейски - пардон, а почему сверхдоходы получает щедро дотируемый государством «Газпром», а не само государство? Ловкая подмена понятий!

Защита мерзкого поведения миллеров усиливается: «Газпрому» нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам».

И тоже: аналитик, сие вещающий, как и Миллер, видимо, уверен, что тот единолично обучал геологов, вёл геологоразведку, искал газовые месторождения, строил газопроводы, потому и все деньги должен получать он один! А при чём тут многонациональный российский народ, которому по конституции всё и принадлежало? Конституцию-то подменили, сейчас там формулировка приблизительно так звучит: «ресурсы принадлежит токмо миллерам».

Но «Газпром» заботится не только о Европе. Он обещает «вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии…. Для примера, 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области — 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края — менее 10% (на 1 января 2016 года).»

Ни разу не была в Киргизии. Но думаю, климат там мягче, чем в Сибири. Но Газпром и Цветков тоже больше заботятся, как именно киргизы не замёрзли.

К тому же населению самому приходится оплачивать газификацию домовладений, что многим неподъёмно попросту, поскольку «средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей». В европейских странах, о которых все наши помыслы, есть льготное кредитование при газификации. А в Белоруссии даже издан президентский указ, предусматривающий льготные кредиты для этого под 3% годовых. В России такой поддержки граждан нет. «Самая низкая ставка по «газовым» кредитам - 18% годовых. В большинстве банков этот показатель близок к 30%.

А «знаете ли вы», каков уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик? Армения - 93%, Азербайджан - 80%, Узбекистан - 75%, Белоруссия - 73,9%, Украина - 72%. А Россия (самая холодная из всех перечисленных) - 67,2%. Цветков, пожалей ты нас!

Однако не всё так плохо! Ведь темпами миллиардизации отдельных граждан мы обгоняем все страны мира вместе взятые!

Континент с плюсом

Владимир Путин встретится с турецким коллегой и проведет саммит "Россия - Африка"

Текст: Кира Латухина

Эта неделя у главы государства будет богатой на международные мероприятия, которые пройдут в Сочи - это российско-турецкие переговоры и саммит "Россия-Африка".

Во вторник Владимир Путин снова встретится с турецким коллегой, чтобы продолжить обсуждение ситуации в Сирии. "Это естественно прежде всего в контексте проводимой турецкими вооруженными силами военной операции в Заевфратье", - сказал журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков. В Кремле позитивно оценивают итоги переговоров турецкого руководства с вице-президентом США, как раз истекают 120 часов, и то, как будет развиваться ситуация, и обсудят лидеры в Сочи.

Для Москвы главное - добиваться на постоянной основе долгосрочного стабильного урегулирования в Сирии и в регионе, а это можно сделать только на основе восстановления единства страны. И особенно важно в эти дни не нанести ущерба урегулированию сирийского кризиса и продвижению политического процесса, с учетом того, что в конце октября состоится первое заседание конституционного комитета.

Также в Сочи состоится грандиозное внешнеполитическое и внешнеэкономическое мероприятие - первый саммит "Россия-Африка", который продлится два дня: 23 и 24 октября. В Сочи приедут 44 главы государств и правительств, а всего будет представлено 54 страны. Приглашены руководители региональных организаций. Сопредседатели саммита - президенты России и Египта.

"Сегодня российско-африканские связи находятся на подъеме", - оценил в интервью ТАСС Владимир Путин. Россия поддерживает стремление африканских государств "самим, без навязанных подсказок, определять свое будущее", сказал он. "При этом мы не обуславливаем свою поддержку, предлагаемые совместные проекты развития политическими или иными условиями, так называемыми эксклюзивными, а на деле кабальными экономическими и торговыми преференциями, не навязываем свою позицию, а уважаем предложенный самими африканцами принцип "африканским проблемам - африканские решения", - объяснил российский лидер.

В ближайшие пять лет инвестиции в Африку будут очень большими: в процессе подготовки и реализации - инвестпроекты на миллиарды долларов, объявил Путин. "Африка все больше становится континентом возможностей... А где открываются существенные перспективы для инвестиций, для извлечения выгоды, там возникает конкуренция, к сожалению, порой выходящая за рамки приличий", - констатировал он. "Мы видим, как ряд западных государств прибегает к давлению, запугиванию и шантажу правительств суверенных африканских стран. Подобными методами они пытаются вернуть утраченные влияние и доминирующие позиции в бывших колониях, стремятся - уже в "новой обертке" - выкачивать сверхприбыли, эксплуатировать континент без оглядки и на людей, живущих здесь, и на экологические и другие риски. Вероятно, чтобы никто не мешал такой политике, препятствуют установлению более тесных отношений России с Африкой", - подчеркнул президент.

Россия готова не к "переделу" богатств континента, а к цивилизованной конкуренции за сотрудничество с Африкой. "И конечно, мы нацелены вместе с нашими африканскими партнерами отстаивать общие экономические интересы, защищать их от односторонних санкций, в том числе путем снижения доли доллара и перехода на другие валюты во взаимных расчетах", - объявил Путин. "Мы не дружим с кем-либо против кого-либо и решительно отвергаем какие бы то ни было геополитические игры вокруг Африки", - заключил он.

Уже в среду состоится экономический форум "Россия-Африка". Приглашены 10 тысяч представителей. На заседании выступят Владимир Путин и египетский лидер Абдельфаттах Сиси, а перед этим они проведут отдельную встречу, одной из тем которой станут перспективы возобновления чартерного авиасообщения. Выступая на форуме, Путин оценит экономические отношения России и Африки, расскажет о поддержке континента. По итогам состоится подписание большого пакета документов.

Путин и Сиси также проведут рабочий завтрак с участием руководителей ведущих региональных организаций, посвященный перспективам сотрудничества с ЕАЭС. Еще российский лидер отдельно побеседует с лидерами африканских стран (в том числе ЮАР, Намибии, Эфиопии, ЦАР, Конго, Уганды, Нигерии), кратко переговорит с руководителями африканских информагенств, после чего состоится церемония официальной встречи и торжественный прием.

Второй день будет не менее перенасыщен событиями. В четверг начнется сам саммит, в котором будут два пленарных заседания. В них примут участие все главы государств и руководители делегаций, причем слово будет предоставлено каждому. "Президент Путин не может физически со всеми встретиться, но мы очень хотим, чтобы каждый выступил: хотя бы кратко изложил свою позицию по теме сотрудничества с Россией", - пояснил Ушаков.

Речь на первом заседании Путин посвятит состоянию и перспективам развития отношений, причем обозначит конкретные шаги по углублению сотрудничества в самых разных сферах, в том числе безопасности, противодействию терроризму, разрешению региональных конфликтов, экономике. "Особое внимание будет уделено возрастающей роли Африки в системе международных отношений", - рассказал Ушаков. После небольшого перерыва состоится второе заседание - в формате рабочего завтрака, и снова каждому лидеру будет предложено выступить. По итогам ожидается декларация, где будут зафиксированы согласованные подходы к вопросам развития российско-африканского сотрудничества, углубления взаимодействия на международной арене и так далее. Будет подписан пакет документов. Кроме того, российский лидер проведет отдельные встречи с африканскими лидерами, в том числе главами Анголы, Кении, Руанды, Гвинеи. Саммиты "Россия-Африка" будут проходить раз в три года.

В Ташкенте при участии ГП КС состоялось совместное заседание Совета операторов РСС

16 октября 2019 года в Ташкенте (Республика Узбекистан) состоялось совместное заседание Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций Регионального содружества в области связи (РСС) и Рабочей группы по спутниковым технологиям при Совете.

ГП КС в Ташкенте

В ходе мероприятия основное внимание было уделено вопросам приоритетных направлений деятельности операторов в реализации программ цифровой экономики в странах-участницах РСС, в том числе с использованием перспективных космических технологий. Большой интерес у участников совещания вызвал доклад Директора департамента продаж операторских и корпоративных решений подведомственного Россвязи ФГУП "Космическая связь" (ФГУП ГП КС) Михаила Глинки «о спутниковой системе связи на высокоэллиптических орбитах «Экспресс–РВ».

ГП КС в Ташкенте

В работе заседания приняли участие представители Администрации связи Республики Узбекистан, АК «Узбектелеком», АО «Казахтелеком», ПАО «Ростелеком», ПАО «Вымпелком», Huawei Technologies Co Ltd, ФГУП «Космическая связь», МОКС «Интерспутник», РУП «Белтелеком», ГУП «Unicorn.uz» и Исполнительного комитета РСС.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 21.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,3 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 22.10.2019 – 27.10.2019 года будет находиться в диапазоне 1,8-3,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

О Первой Всероссийской конференции с международным участием «Современная иммунопрофилактика: вызовы, возможности, перспективы»

17-18 октября 2019 года в Москве состоялась Первая Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Современная иммунопрофилактика: вызовы, возможности, перспективы».

Проведение крупнейшего научного форума по вопросам вакцинопрофилактики инициировано Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организовано Центральным НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора при содействии Всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов и паразитологов и Национального научного общества инфекционистов.

Председателем Президиума Конференции выступила Попова Анна Юрьевна – Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

Конференция объединила ученых и специалистов практического здравоохранения. В работе Конференции приняли участие более 1500 врачей различных специальностей из 78 регионов Российской Федерации – педиатров, терапевтов, врачей общей практики, инфекционистов, эпидемиологов, специалистов в области организации здравоохранения и др., а также ведущие специалисты в области иммунопрофилактики из Российской Федерации, Республики Белоруссия, Турецкой Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан и Всемирной организации здравоохранения.

В ходе работы 16 секционных заседаний было сделано более 100 докладов, которые определили новые научные тренды по актуальным темам:

· эпидемиологическая ситуация в мире и России и современные технологии эпидемиологического надзора за вакциноуправляемыми инфекциями и иммунопрофилактикой;

· организация вакцинации населения: современные подходы с учетом международного опыта;

· опыт реализации и перспективы развития национального и региональных календарей профилактических прививок;

· современные подходы к иммунопрофилактике отдельных инфекций;

· обеспечение безопасности иммунизации, вопросы надзора за неблагоприятными последствиями иммунизации;

· развитие производства иммунобиологических препаратов в Российской Федерации;

· противодействие антивакцинальной пропаганде.

Участники также обсудили такие важные темы как выявление, расследование и профилактика побочных реакций после иммунизации и стратегия иммунизации на протяжении всей жизни, вызвавшие активную дискуссию и живое обсуждение насущных проблем вакцинопрофилактики его участниками.

В ходе работы подготовлены предложения о внедрении основных подходов иммунизации на протяжении жизни в разрабатываемую Стратегию развития вакцинопрофилактики в Российской Федерации до 2035 года.

Участники Конференции высоко оценили научно-методический уровень и организацию проведения форума, а также высказали пожелание о ежегодном характере проведения такого мероприятия в связи с актуальностью проблемы вакцинопрофилактики, ее значением для достижения поставленных Президентом Российской Федерации целей увеличения продолжительности и качества жизни россиян.

185 тысяч школьников из 6 стран приняли участие в акции «День ИТ-знаний»

18 октября в 486 школах по всей России состоялась профориентационная акция «День ИТ-знаний», организованная компанией Mail.Ru Group при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Всего акция собрала около 185 тысяч школьников из 6 стран (России, Узбекистана, Украины, Беларуси, Казахстана, Таджикистана) и более 1,2 миллиона просмотров в онлайн-формате в социальных сетях.

В рамках акции сотрудники крупнейших российских компаний провели более 600 открытых уроков для школьников, на которых поговорили с ребятами о профессиях в ИТ-сфере, а также о том, что такое большие данные, как выглядит процесс их генерации, переработки и анализа и где можно научиться навыкам работы с ними.

Директор Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж.В. Садовникова отметила, что благодаря таким акциям школьники смогут быстрее определиться со своей «дальнейшей траекторией, как они хотят развиваться, поймут, где могут реализовать себя и быть полезными».

– Если мы говорим о профориентации, конечно, надо, чтобы в школы приходили профессионалы, которые смогут простым и доступным языком объяснить школьникам, в чём преимущества той или иной профессии, и в рамках живого диалога ответить на вопросы ребят, – сказала она во время прямой трансляции.

– Мы рады, что в этом году «День ИТ-знаний» традиционно поддержало Министерство просвещения Российской Федерации, а к акции присоединились новые компании из сфер EdTech, FinTech и кибербезопасности. Это значит, что у современных школьников будет много вдохновляющих примеров из разных областей бизнеса, – прокомментировал директор по работе с вузами в Mail.Ru Group С.А. Марданов.

Справочно

Акция «День ИТ-знаний» проходит уже третий год. В октябре 2018 года участники провели уроки по безопасности для 13 тысяч школьников. Трансляции уроков собрали более 1,5 миллиона просмотров в онлайн-формате. Записи эфиров можно посмотреть в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники».

Странствующее население

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Что случится, если столицы богаты, а провинция не очень? Если окрестные страны бедны, как мыши? Что произойдет? Все будут слетаться в крупные города, чтобы кормиться. Часть российского населения - в странствиях. Примерно в 25-30 процентах семей из небольших городов, есть те, кто работает в других регионах и мегаполисах - отходники, на выезде.

Есть и более жесткие оценки социологов - до 40 процентов. Центры сосредоточения - Москва, Петербург, крупнейшие города и сырьевые регионы. Что делать, куда деваться? Дома работы нет - а в городах-миллионниках и хлеб, и деньги. Плюс те, кто просто бродит по стране, не имея ни дома, ни семьи. Сколько их? Были оценки, может быть, избыточные - до 2 - 3 процента населения. Но даже если их 0,3 - 0,5 процента - речь идет о сотнях тысяч, не знающих себе места.

Так называемая "неформальная занятость", когда люди работают, просто ударив по рукам, без договора - по оценке, минимум 14 миллионов человек. Это более 20 процентов занятого населения активного возраста и с паспортом РФ. Больше всего их в строительстве, торговле, аграрном секторе, в "пищевке", ЖКХ. Везде, где нужен массовый дешевый труд, где большие ресурсные потоки и, самое главное, там, где люди могут жить на ходу, неприкаянно. И в цифровой экономике, когда можно работать вместе, но за тысячи километров друг от друга. "Сбросишь на карточку", отдашь в конверте, "кинешь" на онлайн-кошелек - и никаких забот.

Еще не менее 2 миллионов с "краснокожими паспортами" - за границей. От них ни налогов, ни пенсионных взносов нет. Это примерно 3 процента занятых, и часто самых лучших, образованных. Когда экономика на костылях, в ней мало инвестиций, ее бросают.

Что же в окошке? Четверть трудящегося, активного населения России находится в движении, подальше - кто на шаг, а кто на десять шагов от официальных институтов, контрактов, налогов, будущих пенсий, пытаясь найти себе и своим семьям жизнь получше.

Но не так все просто. Все смешалось у нас в доме. Кто на выезд из России - а кто на въезд. В стране работают около 3 миллионов мигрантов из-за границы, официально имеющих на это право. Есть еще и нелегалы. По опросам и расчетам, от 3,5 до более 4 миллионов мигрантов "неформально заняты" в России, без каких-либо трудовых договоров. Значит, в обход налогов, соцплатежей. А откуда они? По оценкам, 90 процентов из постсоветских стран. Примерно 30 процентов дает Украина. Дальше Узбекистан - около 20, Таджикистан и Кыргызстан - 17 - 18 процентов. Большие землячества у выходцев из Молдавии, Азербайджана и Армении. Как работают? По всем опросам, 59 - 60 часов в неделю (норма - 40 часов). Только 19 - 20 процентов имеют высшее образование. Едут не в "силиконовые долины", а для тяжелого массового труда.

Где и как живут эти люди, чем питаются, чем болеют от подневольного труда? Мы мало знаем, потемки. По данным учета, 44 - 47 процентов всех мигрантов в Москве и Московской области, 10 - 15 - в Петербурге и Ленинградской области. Наверное, такие же доли и тех, кто работает нелегально. В двух столицах таких мигрантов, по оценке, 2 - 2,5 миллиона.

Зачем они стремятся в столицы? Первейшая причина - кратная разница в доходах. По статистике, зарплата в Москве в 2,4 раза больше зарплаты в Тульской области, в 2,7 раза - Рязанской, в 3,2 раза - Костромской. Более чем в 3 раза выше, чем на Украине, почти в 8 раз, чем в Узбекистане. С Таджикистаном и Киргизией разрыв еще больше. Вкалываешь здесь - тратишь дома. Там и цены ниже.

А почему так много людей работает в тени, не по договорам? Ответ - у нас очень высокая налоговая нагрузка на фонд оплаты труда. В белую нанимать - дорого. Без трудовой книжки намного дешевле. Проще, когда наемный человек бесправен, когда весь груз законов, норм, санкций, даже уголовных дел за невыплату зарплаты - побоку. И еще все знают, что будет делать бизнес в трудные времена. Когда режут расходы, чтобы выжить? Ответ - уйдет в конверты, в неформальную занятость, всегда надеясь договориться с матушкой-коррупцией.

А зачем это самому рабочему человеку? Ответ - в неформалах он больше заработает. Меньше регулятивных издержек. А о каждом нанимателе, о каждой компании все давно известно - кто негодяй, кто обманщик, а кто - "хороший человек". Люди на этом рынке живут землячествами, сообществами, мини-сетями. Рынок людей регулирует сам себя.

Но налоги не платятся. И еще всем понятно, что в мире неформалов есть огромные социальные риски. В нем растущие, миллионные массы людей. Если им вдруг перестанет хватать денег, еды и тепла, начнутся конфликты между "своими и чужими". Возникнут разломы между конфессиями, землячествами. Нам ведь не нужно Парижа?

Как предупредить эти риски? Запрещать, надзирать, следить, связывать руки? Ставить население под досмотр, под камеры наблюдения? Заняться административным распределением людей? Но жесткость дальше наращивать бессмысленно. Все необходимые инструменты уже есть.

В сотый раз один и тот же ответ - нужны экономика на скоростях, массовые инвестиции в рабочие места по всей России, меньше налогов, больше пряников, а не кнута, рост состоятельности. Модернизация, повсеместное обновление инфраструктуры. Доступность кредита, нормализация процента. Доказано двумя сотнями стран, что чем семьи богаче, тем меньше кривизны. И тем больше ресурсов для мягкого управления потоками иностранных мигрантов. Брать лучших! Притормозить тех, кто не хочет быть в российском плавильном котле. Не допустить появления гетто, национальных кварталов, замыкания в закрытых сообществах. Тем самым снять риски на поколения вперед.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2019 > № 3164207 Яков Миркин

Рынок созрел для модульных решений

Амбициозные задачи не выполнить без внедрения инноваций

Текст: Михаил Нестеров

В мае 2019 года в Подмосковье открылся первый в международной группе КНАУФ завод модульных систем.

Предприятие способно производить в год до 100 тысяч квадратных метров prefab-панелей или готовые модули для строительства зданий различного назначения. В компании считают, что легкие модульные системы, собираемые в заводских условиях, - это будущее строительства во всем мире. Почему это так и почему наша страна стала первой, где компания запустила свой "модульный" проект, "РГ" рассказал член правления группы КНАУФ СНГ Торстен Шуберт.

Весной "Российская газета" писала о запуске производства модульных систем на производственной площадке компании в Красногорске, а в КНАУФ тогда подчеркивали, что занимаются проектом модульного строительства как минимум с 2015 года. Можно ли уже говорить о первых результатах, есть ли отклик со стороны рынка?

Торстен Шуберт: Интерес со стороны заказчиков и застройщиков колоссальный, что неудивительно, если учесть, что модульное строительство решает застарелые проблемы традиционных строительных технологий. Возведение зданий из изготовленных на заводе систем и модулей - дело менее рискованное. Рынок сейчас уже достаточно зрелый, его участники избавились от клише, сопровождавших модульное домостроение, вроде ассоциаций со скучной однотипной архитектурой, применения только в малоэтажной застройке и так далее. Из prefab-элементов в разных странах мира построены оригинальные авторские архитектурные объекты, небоскреб, на фасаде которого нет ни одного одинакового окна.

С момента запуска завода мы провели несколько открытых и множество частных презентаций: совместно с международным гостиничным оператором Accor и российской компанией "Бенефит груп" представили модуль полностью укомплектованного гостиничного номера по стандартам сети ibis, вместе с кемеровской компанией "Мера" открыли модульную гостиницу в ОЭЗ "Ступино Квадрат", презентовали модуль оборудованной сантехнической кабины, созданной в сотрудничестве с "Модультехстроем".

Для частного заказчика на сайте компании "Новый дом" (дочерней организации КНАУФ в России), размещены типовые проекты индивидуальных домов, есть список компаний, авторизованных к работе с системами КНАУФ для модульного домостроения. Стоимость квадратного метра в таком доме соответствует нашим предварительным расчетам - около 40 тысяч рублей. Многие хотели бы видеть и более низкую цену, но можете мне поверить, это очень выгодно, учитывая качество и эксплуатационные характеристики, которые получают за эти деньги.

Производство полностью загружено, разрабатываются планы создания разномасштабных производств в регионах страны и за границей.

Уже есть филиалы "Нового дома" за рубежом?

Торстен Шуберт: Не забывайте, что проект пока носит экспериментальный характер. Не с точки зрения строительной технологии, а построения бизнес-процессов и формирования рыночного предложения. Тем не менее специалисты из Красногорска уже ездили с консультациями в Узбекистан, где также создано производство систем для модульного строительства КНАУФ. В Узбекистане строительная отрасль довольно динамично растет в последние годы. В России же перед строителями и производителями строительных материалов стоят амбициозные задачи, которые, уверен, не решить без применения инновационных технологий. И в частности, модульного строительства.

В какой степени эта технология российская, насколько она зависит от поставок из-за рубежа?

Торстен Шуберт: КНАУФ - крупная международная компания, поэтому о принадлежности самой технологии какой-то одной стране говорить трудно, это синтез знаний и опыта, накопленных за долгое время в разных странах и регионах. Но материалы и комплектующие - российские. Базовым требованием к поставщикам оборудования для сборки модулей - отопительных систем, электрики и т.д. - было наличие собственного производства в стране. Все наши поставщики - российские компании и крупные международные бренды, владеющие здесь производственными мощностями.

Есть ли особенности предложения для России?

Торстен Шуберт: Наверное, они заключаются в том, что здесь нужно строить много нового жилья и нежилых объектов. В Европе и в частности в Германии стоит задача устранить дефицит жилья без застройки новых участков земли. Хорошим решением при этом может стать ремонт и реновация существующих зданий с надстройкой нескольких этажей. Воздействие, которое надстройка будет оказывать на фундамент и несущие конструкции здания, имеет при этом критически важное значение, здесь легкие системы сухого строительства практически незаменимы, а готовые фабричные панели станут идеальным решением. Не только потому, что монтировать их быстро и просто, но и потому что их свойства, как степень огнестойкости или звукоизоляционные характеристики, испытаны и подтверждены сертификатами. Они уже не изменятся на стройплощадке из-за возможного нарушения технологии сборки, потому что панели уже были собраны на заводе в идеальных условиях.

Разве нет применения таким системам у нас?

Торстен Шуберт: Решение может быть востребовано не только в западноевропейских странах. В Беларуси КНАУФ в сотрудничестве с местными архитекторами разработал проект реконструкции пятиэтажных зданий с надстройкой двух этажей, в России также уже имеются примеры реконструированных объектов.

Россия. Германия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 октября 2019 > № 3164181 Торстен Шуберт

Глава российского правительства Дмитрий Медведев прибыл в Сербию, где в субботу примет участие в торжествах по случаю 75-летия освобождения Белграда от немецко-фашистских захватчиков.

Премьер посетит страну по приглашению президента Сербии Александра Вучича. Вместе они отправятся на смотр сербской армии, который пройдет в субботу на военном аэродроме в Батайнице под Белградом.

На летном поле российского премьер-министра встретили премьер Сербии Ана Брнабич, посол России в республике Александр Боцан-Харченко, а также рота парадного караула из гвардейцев Вооруженных сил Сербии.

Минобороны Сербии ранее сообщало, что в рамках смотра будет продемонстрирована и переданная Россией техника - бронетранспортеры БРДМ-2, истребители МиГ-29 и вертолеты Ми нескольких модификаций. Всего в параде примут участие около 2,4 тысячи солдат и офицеров, 100 транспортных средств и систем, 25 летательных аппаратов.

Программа нынешнего визита также предусматривает отдельные встречи с руководством страны; у Медведева состоятся переговоры с его визави - премьером Сербии Аной Брнабич, а также президентом Вучичем.

Как сообщала ранее пресс-служба российского кабмина, в ходе предстоящих переговоров стороны предполагают обсудить весь комплекс российско-сербских торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений.

По данным администрации сербского лидера, среди ожидаемых тем разговора значатся вопросы стратегического сотрудничества, строительство в Сербии ветки газопровода для приема газа из "Турецкого потока", предстоящее подписание соглашения о беспошлинной торговле между Сербией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Сообщалось, что Москва и Белград в рамках визита Медведева также намерены принять ряд двусторонних документов. Как ожидается, стороны заключат соглашение об упрощении фитосанитарного контроля, договор о новом займе для строительства РЖД диспетчерского центра и развития железнодорожной инфраструктуры Сербии, соглашение с Росатомом о сотрудничестве при строительстве на территории Сербии Центра ядерной науки.

Визит Медведева в Сербию приурочен к значимой национальной годовщине. Дату освобождения Сербии и всей Югославии от нацистов во Второй мировой войне связывают с окончанием Белградской операции 20 октября 1944 года. В боях за столицу страны участвовали бойцы советских 2-го и 3-го Украинского фронтов под командованием маршала Федора Толбухина и части Народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). По послевоенным оценкам властей Югославии, на ее территории были похоронены свыше семи тысяч погибших при освобождении бойцов Красной Армии.

Руководство РФ традиционно принимает участие в торжествах по случаю юбилеев этой годовщины. В 2014 году с визитом, приуроченным к 70-летию освобождения, страну посетил президент РФ Владимир Путин, а в 2009 году Россию на праздновании представлял Медведев, бывший тогда главой государства.

Незадолго до нынешнего визита глава правительства РФ в интервью сербской газете "Вечерние новости" отметил общность в подходах России и Сербии к оценке событий и итогов Второй мировой войны, назвав эти оценки правдивыми, неподверженными политической эрозии и конъюнктуре.

Блокировка по IMEI приобретет законный вид

В но­яб­ре-де­каб­ре Со­вет Фе­дера­ции пла­ниру­ет по­дать на расс­мот­ре­ние в пра­витель­ство РФ кон­цепцию за­коноп­ро­ек­тов, нап­равлен­ных на бло­киров­ку ук­ра­ден­ных те­лефо­нов по IMEI-ко­ду. Опе­рато­ры свя­зи счи­та­ют, что ини­ци­ати­ва ока­жет бла­гот­ворное вли­яние на ры­нок и бу­дет спо­собс­тво­вать "обе­лению" пар­ка або­нент­ско­го обо­рудо­вания, вплоть до ис­чезно­вения в перс­пек­ти­ве "се­рых" те­лефо­нов. Од­на­ко экс­пер­ты наст­ро­ены скеп­ти­чес­ки и по­лага­ют, что это оче­ред­ная ак­ция "жир­ных ко­тов", нап­равлен­ная на ма­тери­аль­ное ухуд­ше­ние жиз­ни сог­раждан.

Юлия Мель­ни­кова

О планах подачи документов на рассмотрение в правительство рассказала корреспонденту ComNews первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

"У нас есть концепция по регулированию IMEI-кодов мобильных телефонов. Мы обсудили ее и получили одобрение широкого круга экспертов, в том числе приглашали к диалогу МВД, Минкомсвязи, операторов связи. Мы учли страновой опыт - как в других странах происходит регулирование IMEI-кодов. У нас есть дорожная карта, которая определяет этапы движения в этом направлении. Работа была долгой и непростой", - рассказала Людмила Бокова.

Она объяснила, что первым делом надо внести изменения в закон "О связи": о том, что есть код IMEI, что он уникальный и подлежит регистрации в базе. "Будет создана уникальная база, по которой можно сопоставить код. Легальный он или нет. Нужно следить, что данные в базе релевантны тому, что ввезено в РФ. Если человек сам ввез аппарат, он может самостоятельно зарегистрировать этот код. При ввозе телефона в РФ он регистрируется ретейлом, совмещается с Ассоциацией российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), которая владеет всей информацией. Создание базы профинансирует государство, а обслуживание будет происходить за счет заинтересованных сторон - например, ретейлеров и операторов, - рассказала корреспонденту ComNews Людмила Бокова. - На втором этапе, если телефон пропал, его можно будет заблокировать. Чтобы это сделать, надо идентифицировать владельца. Блокируется аппарат только по IMEI-коду. Надо, чтобы была техническая привязка. Все данные о телефоне должны совпадать с базой для подтверждения, что устройство принадлежит этому владельцу. Далее он пишет заявление о пропаже телефона, и оператор блокирует устройство. После блокировки аппарат нельзя будет ни продать, ни перепрошить".

Основная цель продвижения концепции - блокировать кражу мобильных телефонов. "Чтобы у злоумышленников не было даже мотива это сделать, потому что в конечном счете они получает заблокированный телефон. Мошенник не сможет воспользоваться персональными данными, которые там остались, банковскими картами и прочим. У вора в руках окажется кусок железа. Если мы сразу введем регуляторику, то столкнемся с тем, что как минимум 5-6 млн телефонов будут с задвоенными IMEI-кодами. Существует "серый" рынок. Чтобы его очистить, сначала надо ввести норму, что при ввозе код регистрируется, может провериться любым гражданином. Мы посчитали: чтобы очистить базу и ушел "серый" рынок, потребуется минимум три года. Этого срока должно хватить, чтобы старые "серые" телефонные аппараты заменились на новые. Нелегальные "трубки", может быть, останутся в небольшом количестве, но краденые телефоны перестанут перепродавать", - объяснила Людмила Бокова.

Пресс-секретарь группы МТС Алексей Меркутов сказал корреспонденту ComNews, что принятие такой нормы позволит уменьшить количество краж абонентских устройств и долю "серого" рынка. "Мы рассчитываем, что реализация закона не приведет к техническим проблемам у абонентов", - добавил он.

Представитель пресс-службы Теле2 Дарья Колесникова уверена, что инициатива окажет благотворное влияние на рынок и будет способствовать "обелению" парка абонентского оборудования, вплоть до исчезновения в перспективе "серых" телефонов. "Однако при внедрении концепции следует учитывать опыт стран, которые уже реализовали контроль за IMEI, в том числе негативный. Насколько я понимаю, страх потери клиента от перерыва в обслуживании здесь нерелевантен. Блокировка должна действовать прежде всего как превентивная, а не карательная мера: например, представители телеком-отрасли Азербайджана рассказывали, что в стране не воруют телефоны - это стало просто бессмысленным. Таким образом, цель блокировки - не выиграть время на поиски, а сделать саму кражу бесполезной", - пояснила Дарья.

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") согласился, что с точки зрения качества связи сама инициатива по регулированию IMEI полезна. "Такой подход применятся регуляторами в других странах присутствия Veon. Но внедрение подобной инициативы должно проходить поэтапно, без стрессов для рынка", - уточнил он.

Представители ретейла - "Связной-Евросеть" и "М-Видео-Эльдорадо" не ответили на вопросы корреспондента ComNews.

Павел Катков, основатель юридической фирмы "Катков и партнеры", член Совета ТПП РФ по ИС считает, что принятие законопроекта о блокировке краденых телефонов по IMEI должно нанести удар по ситуации с кражей телефонов и их последующей перепродажей. "Что касается прав покупателей - то, очевидно, их риски вырастут. Но это рынок: выросли риски - снижай цены, такова его логика. Не исключаю, что вкупе с этим законопроектом стоило бы внести поправки в закон о защите прав потребителей и подзаконные акты к нему", - сказал корреспонденту ComNews Павел Катков.

Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский не исключает вероятность ситуаций, когда абонент купит "серый" телефон у мелкого ретейлера и он будет выключен в какой-то момент вместе с украденным легальным, если код совпадет. "При этом разработчики концепции надеются, что даже в небольших магазинах "серые" телефоны больше не появятся. Это зависит во многом от четкости работы таможни. Мы знаем, что ранее в РФ ввозились большие партии контрафактных телефонов. Есть и "обратная" проблема: может быть выключен и легальный телефон, при отключении "серого" - например, украденного. И когда отключенный абонент придет в суд, у отключившего его оператора может не оказаться объяснений, почему он отключил и того, и другого - и третьего, и четвертого. Более того, российское регулирование планируется таким, что операторы сами должны будут выявлять на своих сетях уже работающие - возможно, давно - трубки с совпадающими IMEI и отключать их. Но ведь даже если трубка "серая", то не ясно, в чем вина ее хозяина. Ведь он, являясь добросовестным покупателем, ее не крал, а покупал. Заставлять же граждан доказывать, что они не крали трубки, - это негодная юридическая практика. И, по замыслу "жесткого" регулирования, такие если не массовые, то многочисленные отключения возможны довольно скоро после его введения. В российской концепции предусмотрен для этого трехлетний срок. Кстати, более долгий, чем в других странах. Предполагается, что за это время парк трубок на руках в значительной мере обновится. И при отсутствии поступления "серых" трубок на руках будут практически одни "белые" - каждая со своим IMEI. Но как раз это не решаются пока сделать в тех странах, которые раньше ступили на этот путь. И нет ни обнародованных оценок количества совпадающих IMEI на российских сетях, ни обоснованных оценок того, насколько за три года уменьшится парк трубок с совпадающими IMEI, имеющихся на руках у населения. Мол, как-нибудь рассосется", - размышляет Юрий Домбровский.

"Возможно, было бы неплохо, если бы такое регулирование существовало с самого начала сотовой связи, - продолжает он. - Но когда это не заведено сразу, то развитые страны по этому пути не идут. Дешевые "серые" трубки способствовали и способствуют доступности сотовой связи. Что касается запросов правоохранителей, то им всегда хочется большего. Но ведь уже сейчас в любой стране могут отключить трубку по IMEI, указанным ими. "Жесткий" же контроль за IMEI означает отключение самими операторами - в силу принятого регулирования - трубок с "неправильным" IMEI (не положенным для такого бренда и модели) или "серых" трубок с "правильным" IMEI. Почему-то ни США, ни Израиль, ни остальные развитые страны этого не делают. Сейчас жесткий контроль за IMEI, то есть с отключением, введен всего в нескольких достаточно маргинальных странах, почему-то сосредоточенных у наших границ. В российской Концепции приведен их перечень: Турция, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан. Есть еще Египет и Индия".

"Основная проблема, с которой столкнулись эти страны при введении жесткого контроля за IMEI - и которая видна была с самого начала, - значительное количество трубок с совпадающими IMEI. Их часто называют "дублями", но это не совсем верно. Во-первых, далеко не всегда можно определить, какая трубка имеет "настоящий" IMEI, а какая - "дублированный". Кроме того, у абонентов сети могут находиться на руках даже несколько (три-четыре и более) трубок с одинаковыми IMEI. И если трубка имеет верное для ее модели значение IMEI - без специальных исследований трудно определить, "серая" она или "белая". То есть не ясно, какую из них оставить в сети работать, а какую - запретить. Интересно, что до сих пор многие страны не отключают трубки с совпадающими IMEI, хотя установленные сроки для их "искоренения" и "исчезновения с рынка" там уже прошли. Строго говоря, доподлинно неизвестно, в какой из них регулирование в этой части действует так, как оно сформулировано", - прокомментировал Юрий Домбровский.

Глава Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов заявил: "Это такой формат преступления против права потребителя в интересах офлайн-продавцов. Никакого больше смысла в этой инициативе нет и никакой иной логикой это не объясняется. Очередная акция "жирных котов", направленная на материальное ухудшение жизни сограждан".

Советник руководителя Федерального агентства связи Алексей Сахаров сказал корреспонденту ComNews, что введение контроля абонентских устройств по номеру IMEI на территории Российской Федерации является актуальной задачей, обеспечивающей возможность точной идентификации абонентских устройств для целей пресечения противоправных действий и обеспечения безопасности граждан, в том числе противодействия терроризму, борьбы с серым импортом абонентских устройств и обеспечения добросовестной конкуренции на телекоммуникационном рынке страны. "Подобная практика существует уже более чем в 30 странах мира и показывает положительные результаты. Поэтому, на наш взгляд, имеются основания для закрепления такой нормы в законодательстве РФ. По оценкам экспертов, в последние годы доля "серого" рынка мобильных устройств удерживается на уровне 5-10%, при этом существующей тенденцией является развитие "серого" рынка в направлении захвата сегментов мобильных устройств с высокой ценой. Введение мер по контролю абонентских устройств по номеру IMEI позволит снизить долю "серого" рынка, ввиду введения обязательности процедуры их регистрации в центральной базе данных IMEI для обеспечения работы на территории РФ. А в случае с контрафактными устройствами пользователи просто не смогут пройти процедуру регистрации таких устройств и, соответственно, не смогут использовать их на сети подвижной радиотелефонной связи", - прокомментировал Алексей Сахаров.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 октября 2019 > № 3192348

2 - 4 октября 2019 года в Пятигорске прошла ежегодная международная конференция «Подземные воды-2019». Инициатором проведения конференции выступило Федеральное агентство по недропользованию. Организация мероприятия была поручена ФГБУ «Гидроспецгеология» и ФБУ «ГКЗ».

Мероприятие состоялось при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Международной ассоциации гидрогеологов, Геологического центра СПбГУ, Евразийского союза экспертов по недропользованию (ЕСОЭН), ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод. Оператором конференции стала АООН «НАЭН».

В конференции «Подземные воды-2019» приняли участие более 230 человек, в том числе представители 80 компаний и предприятий из Российской Федерации, Польши, Турции, Венгрии, Республики Беларусь, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

В адрес делегатов и участников Конференции поступили приветствия от заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по недропользованию Киселева Евгения Аркадьевича, губернатора и Правительства Ставропольского края, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан. На открытии Конференции выступили с докладами начальник Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Федерального агентства по недропользованию Ерофеева Нина Леонидовна, заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Бордиян Владимир Борисович, генеральный директор ФБУ «ГКЗ» Шпуров Игорь Викторович, генеральный директор ФГБУ «Гидроспецгеология» Анненков Анатолий Алексеевич.

Также на Конференции выступили с докладами специалисты отраслевых организаций и предприятий: ЗАО «ГИДЭК», ФГБУ «Гидроспецгеология», ФГБУ «Росгеолфонд», ФГБУ «Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии ФМБА», ТОО «Алматыгидрогеология», ГУП «Узбекгидрогеология», ООО «Газпром геотехнологии», ФГКУ «Росгеолэкспертиза», Институт наук о Земле СПбГУ, ООО «Геологический центр СПбГУ», ООО «Тюменский нефтяной научный центр», ЗАО «Ижевский нефтяной научный центр», представители международной ассоциации гидрогеологов (IAH) и др.

Основные тематические вопросы конференции:

- нормативно-правовая и методическая база недропользования в части подземных вод;

- поиски и разведка месторождений подземных вод;

- государственная экспертиза запасов подземных вод и подземных сооружений;

- мониторинг подземных вод;

-проблемы геологического изучения недр при оценке запасов подземных вод и обосновании размещения отходов;

- разработка и эксплуатация месторождений подземных вод;

- подземные сооружения;

- гидрогеология месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородов;

- геоэкология;

- минеральные и теплоэнергетические подземные воды.

По результатам работы Конференции были разработаны и представлены оргкомитету актуальные предложения для внесения в итоговую Резолюцию.

Чили готовится к «рыбной» проверке Россельхознадзора

В ноябре представители Россельхознадзора планируют проверить рыбоперерабатывающие предприятия Чили. Также инспекторы собираются посетить аквафермы, ветлаборатории и склады с готовой к отправке в РФ продукцией.

Россельхознадзор провел видеоконференцию с Национальной службой по рыболовству и аквакультуре (Sernapesca) и Службой сельского хозяйства и животноводства Министерства сельского хозяйства Чили.

Технические консультации стали результатом договоренностей, достигнутых 10 октября в Москве сопредседателями межправительственной российско-чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Встречу провели руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и заместитель министра иностранных дел по международным экономическим отношениям Родриго Яньес. Тогда было отмечено, что ряд чилийских предприятий-производителей лосося находится под временными ограничениями российского ветеринарного ведомства.

В ходе видеоконференции стороны подробно обсудили организационные детали предстоящего визита делегации Россельхознадзора в Чили. Поездка запланирована на ноябрь, инспекторы проверят в том числе рыбоперерабатывающие предприятия.

Российское ведомство считает, что нужно посетить не только компании-производители продукции, но и фермы, на которых разводится аквакультурная рыба. А также ветеринарные лаборатории и холодильные предприятия, где хранятся готовые к отправке в РФ партии, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

В ближайшее время чилийским коллегам передадут вопросник о системах государственного контроля за производством и экспортом рыбной продукции.

Стороны договорились в кратчайшие сроки согласовать точные даты инспекции и детальную программу пребывания российской делегации в Чили.

Еще одной темой стала интеграция систем электронной ветеринарной сертификации животноводческой продукции.

Чилийские производители лосося намерены увеличить поставки своей рыбы в Россию и другие страны ЕАЭС. По данным Undercurrent News, в 2018 г. республика экспортировала на рынки союза товаров на общую сумму 937 млн долларов (+32,1% к уровню предыдущего года). При этом большая часть прибавки пришлась на лосось и его филе, отмечает британский портал.

Fishnews

Власти Узбекистана привлекут образовательные учреждения госкорпорации "Росатом" для подготовки кадров в рамках программы ядерной энергетики, сообщает в пятницу министерство юстиции страны.

В начале сентября 2018 года Россия и Узбекистан подписали соглашение о сотрудничестве в строительстве атомной электростанции (АЭС). Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев в феврале утвердил концепцию развития атомной энергетики в стране на 2019-2029 годы. По данным Минюста, Мирзиеев своим постановлением утвердил стратегию развития кадрового потенциала для ядерно-энергетической программы республики, в соответствии с которой будет сформирован государственный заказ на подготовку кадров.

"В целях реализации стратегии будет налажено сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирным ядерным университетом при Всемирной ядерной ассоциации (Великобритания), а также образовательными учреждениями "Росатома", - говорится в сообщении в Telegram-канале министерства.

Согласно стратегии, персонал организации, эксплуатирующей АЭС, будет подготовлен в четыре этапа по следующим направлениям: высший руководящий, эксплуатационный, вспомогательный технический и административно-управленческий, добавили в Минюсте.

В сентябре в Ташкенте открылся первый зарубежный филиал Национального исследовательского ядерного университета МИФИ, который будет действовать на базе института ядерной физики Академии наук Узбекистана. Филиал создан по договоренности президентов России и Узбекистана в рамках реализации проекта сооружения первой АЭС в Узбекистане. Первые 100 студентов начали обучаться по четырем инженерно-техническим специальностям в сфере атомной энергетики.

Ранее генеральный директор госкорпорация "Росатом" Алексей Лихачев заявлял журналистам, что корпорация до конца 2019 года планирует подписать основной контракт на строительство АЭС и в начале 2020 года начать работы на площадке по строительству станции.

Спецслужбы стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2018 году задержали более 600 участников международных террористических и религиозно-экстремистских организаций, заявил директор исполкома РАТС ШОС Джумахон Гиесов.

Гиесов 15-17 октября принял участие в совещании руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов-партнеров ФСБ России в Сочи. В пятницу на сайте РАТС опубликовано его выступление.

"В результате активного обмена информацией о деятельности международных террористических организаций и аффилированных с ними структур компетентными органами сторон в 2018 году было задержано более 600 членов международных террористических и религиозно-экстремистских организаций", - сообщил Гиесов.

По данным РАТС, спецслужбы стран ШОС в прошлом году пресекли на стадии подготовки свыше 360 терактов и преступлений религиозно-экстремистского характера, изъяли свыше 170 самодельных взрывных устройств, ограничили доступ к 165 тысячам интернет-ресурсам, содержащим террористический и экстремистский контент.

"В формате РАТС ШОС создан и эффективно функционирует механизм мониторинга и оперативного реагирования на возникновение новых вызовов и угроз безопасности государств-членов ШОС", - добавил Гиесов. Он уточнил, что созданы постоянно действующие группы экспертов компетентных органов государств-членов ШОС, заседания которых проводятся на плановой основе.

Гиесов отметил, что РАТС ШОС готова к тесному сотрудничеству с профильными международными структурами в интересах создания широкой партнерской антитеррористической сети, на основе неприемлемости двойных стандартов и деления террористов на "плохих" и "хороших".

ШОС - международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. На саммите ШОС в Астане 9 июня 2017 года лидеры государств-членов ШОС подписали решение о приеме Индии и Пакистана в организацию. Странами-наблюдателями в организации на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. Штаб-квартира РАТС находится в Ташкенте.

Дешевого бензина больше не будет

Казахстанский министр энергетики Канат Бозумбаев объявил, что Казахстан больше не будет субсидировать российскую экономику. На практике это заявление выльется в постепенное повышение цен на топливо на казахстанском рынке для того, чтобы выровнять цену с сопредельными странами.

По словам Бозумбаева, главной причиной необходимости выравнивания цен являются фактически контрабандные поставки казахстанского топлива на территорию сопредельных России, Узбекистана и Киргизии, где цены на топливо гораздо выше.

«Вы знаете, особенно на границе с РФ, тысячи машин заезжают, заправляются. Легковые машины заправляют десятки канистр, грузовые машины, транзитные вваривают себе дополнительные баки и тысячи тонн нашего бензина, дизельного топлива увозится в сопредельную страну. То есть мы субсидируем чужую экономику», — пояснил он.

«Аналогичный объем замещаемого российского бензина направляется на экспорт на рынки Европы с уплатой экспортной таможенной пошлины в бюджет России, тем самым российская экономика зарабатывает на дешевом казахстанском бензине», — отмечает правительство Казахстана.

«Выравнивание» цен должно произойти за счет роста акциза на нефтепродукты: акциз на бензин увеличится с 10,5 тыс. тенге за тонну до 24,3 тыс. тенге за тонну.

Сегодня розничные цены на бензин в России превышают цены в Казахстане на 100 тенге (16 рублей) за литр, в Киргизии — на 70-80 тенге за литр.

По словам министра национальной экономики Казахстана Руслана Даленова, поэтапный рост акциза стартует 1 декабря. В настоящее же время Минэнерго совместно с Комитетом государственных доходов и Комитетом национальной безопасности обсуждают введение приказа об ограничении вывоза нефтепродуктов из Казахстана автотранспортом.

Необходимо отметить, что Руслан Даленов постарался смягчить резкие высказывания в части причин повышения акциза, сославшись на возросшие социальные обязательства государства перед своими гражданами.

«Как вы знаете, бюджетные расходы выросли солидно, в том числе социальные обязательства, в республиканском бюджете расходы на социальную сферу уже превышают 45%. Естественно, нужна бюджетная консолидация, в том числе путем фискальной функции акцизов», — заявил Министр нацэкономики, выступая в Маджлисе (нижней палате парламента страны).

Действия, предпринятые Казахстаном для повышения стоимости нефтепродуктов, не выглядят неожиданными. Завершение прошлом году модернизации важнейших нефтеперерабатывающих заводов Казахстана в Атырау, Павлодаре и Шымкенте повысило их совокупную проектную мощность с 14,2 до 16,5 млн тонн в год. В нынешнем году в Республике Казахстан будет переработано до 17 млн т (с учетом мини-НПЗ).

Результатом этого роста стало затоваривание внутреннего рынка, что даже привело к остановке каталитического крекинга на Атырауском и Шымкентском НПЗ в I квартале этого года.

Бензиновое затоваривание возникало даже на фоне того, что Нур-Султан запрещал в прошлом и нынешнем году ввоз российского моторного топлива железнодорожным транспортом. Кстати, буквально несколько лет назад такие же жесткие ограничения вводились для вывоза моторных топлив, так как собственное производство нефтепродуктов не покрывало внутренних потребностей и обуславливало необходимость импорта нефтепродуктов из соседней России (поставки осуществлялись беспошлинно в рамках межправительственных соглашений).

Сегодня Казахстан намерен активно наращивать экспорт нефтепродуктов собственного производства.

Низкая (по сравнению с российским) цена казахстанского бензина и логистическое удобство позволят казахстанскому бензину и дизелю постепенно отвоевывать у России рынки, на которых она традиционно присутствовала.

В первую очередь это Кыргызстан и Таджикистан, кроме того, казахстанский бензин появится на белорусском рынке и расширит свое присутствие на афганском.

В начале лета глава Минэнерго республики Канат Бозумбаев сообщил, что Беларусь и Кыргызстан выразили желание импортировать казахстанские нефть и нефтепродукты, и в Нур-Султане уже готовят необходимые документы, заявил заместитель министра энергетики Казахстана Асет Магауов. «Экспорт бензина у нас идет, в основном идет в Афганистан, Таджикистан, а внутри ЕАЭС — там будет уже процесс переговорный. По объемам, я думаю, что мы должны будем каждый год договариваться», — отмечал Магауов.

А уже 11 июня Министерство национальной экономики республики ввело новую ставку вывозных таможенных пошлин (ВТП) на светлые нефтепродукты. Она стала исчисляться по коэффициенту 0,9 к ставке ВТП на сырую нефть (в июне — $60/т), то есть получила поощрительный характер для экспорта вместо действовавшей ранее запретительной ставки $160/т.

Владимир Бобылев

Тимур Турлов: «Листинг на NASDAQ — это наша давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли»

По его словам, сам факт его получения — знак качества для компании

Глава инвестиционной компании «Фридом Финанс» Тимур Турлов рассказал о листинге на американской бирже NASDAQ, сложности процедур, которые ему предшествовали, и о том, какие возможности для бизнеса это открывает.

Листинг на NASDAQ — это начало публичной истории. Зачем это нужно? И, прямо скажем, это для российской компании сейчас исключительное явление.

Тимур Турлов: Вы правы. Мы первый российский брокер и первый инвестиционный банк, который стал публичным в США, в том числе и потому, что требования регуляторные в Америке ужесточались все последнее время. Публичность требует полного раскрытия информации: процедур аудита финансовой отчетности, контроля, информации о происхождении средств, составе акционеров, репутационных рисков всех людей, которые связаны с компанией. Это была наша очень давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли. Для нас сам факт получения листинга на NASDAQ, успешное прохождение всех процедур — своего рода знак качества, который мы получили, как и признание высоких стандартов профессионализма нашей команды. Это говорит о том, что мы ведем предельно рыночный, розничный бизнес так, как регулятор привык его видеть с точки зрения прозрачности и всего остального. Мне кажется, что листинг откроет нам много возможностей.

Какие это возможности? У нас есть столпы рынка с тридцатилетней почти историей, например БКС, «Финам», которые пережили все неприятные и сложные моменты, но они этого не делают.

Тимур Турлов: Мы много работали с клиентами на американском фондовом рынке, поэтому так получилось, что накопили большую экспертизу по работе с американскими инвестиционными банками, с публичными размещениями в Соединенных Штатах. Мы достаточно хорошо понимали эту индустрию изнутри, и у нас, конечно, была мечта — получить доступ на этот рынок, получить доступ к американскому капиталу, получить возможность привлекать деньги на свою деятельность.

То есть цель — доступ к капиталу?

Тимур Турлов: Это доступ к капиталу, с одной стороны, а с другой стороны — возможность получить хорошую оценку в интересах наших акционеров, а также это хорошая репутационная история. Мы смогли, мы соответствуем самым высоким стандартам корпоративного управления и прозрачности.

Репутация — это ясно. А все-таки доступ капитала: зачем финансовой инвестиционной компании доступ к капиталу?

Тимур Турлов: Мы зашли к американскому инвестору с одной простой историей. В России довольно стремительно стало расти проникновение брокерских услуг. Как вы знаете, на Московской бирже за последние 18 месяцев было открыто около миллиона новых счетов, притом что за все время их всего там открыто три миллиона. То есть у нас уже начался довольно взрывной рост проникновения. Всего на постсоветском пространстве, в основном в России, только около 2% активов домохозяйств представляют собой инвестиции в ценные бумаги. В Турции — это 15%, в Германии — 38%, в Штатах — 78%. США впереди планеты всей по этому показателю, их никто больше пока не догнал. А догнать Турцию абсолютно реально, в это все верят.

Вы хотите сказать, что биржевой рынок в России на пороге взрывного роста?

Тимур Турлов: Именно так. Мы не только ожидаем большой потенциал, мы видим, что этот потенциал уже начал раскрываться. И массовый инвестор на рынок приходит. Вот прямо сейчас приходит, растет выручка.

То есть вам инвестиции нужны для того, чтобы расширять присутствие, расширять персонал, расширять сферу услуг, расширять технологии?

Тимур Турлов: Да, нам нужно продолжать инвестировать в нашу инфраструктуру. Мы видим потенциальную возможность для выгодных покупок, для слияний, поглощений, причем далеко не только в России. Нам нужен капитал для того, чтобы выполнять определенные регуляторные нормы. Мы планируем сейчас капитализацию нашего расчетного банка, который входит в группу. И в целом тот факт, что у нас около 130 млн долларов собственного капитала по последней отчетности, — нам легче участвовать в каких-то первичных размещениях локальных, которые мы организовываем на Московской бирже, или в Казахстане, или Узбекистане, где реализуем проекты. Мы инвестируем в свою сеть, в свои технологии. И одна из ключевых идей, для которой может быть нужен капитал, — это покупка каких-то других игроков. Таким путем можно получить реальную синергию для нашего бизнеса и потенциально масштабировать его там, где это экономически целесообразно.

Скажите, а вы ощущали, когда шел листинг и вы подавали на биржу все эти документы, особый подход, как американская компания по прописке, но российская по центру жизненных интересов?

Тимур Турлов: Да, у нас был, наверное, тройной контроль всего того, что происходило. Аудиторы у нас проводят пять месяцев в году. Американские аудиторы находятся у нас в России, в Казахстане, в тех центрах, в которых у нас много клиентских операций. Мы же еще самый крупный брокер в Казахстане: у нас там 12 филиалов. Конечно, аудиторы нас проверяли там очень качественно, потом проверяли наших аудиторов относительно того, как они проверяли нас, то есть мы получили реально тройной контроль и тройное раскрытие не только по холдингу, но и по всему тому, что, в принципе, связано со мной, со всеми компаниями около холдинга. Мне кажется, что мы «вывернули абсолютно все карманы».

Я еще раз хочу спросить, а игра стоит свеч? А почему же тогда не разместиться не в Америке, а хоть в Гонконге, хоть в Лондоне, я не говорю даже про Москву или Санкт-Петербург?

Тимур Турлов: Да, игра стоит свеч, потому что при нашем объеме бизнеса мы понимаем, что все это дает нам доступ к большому количеству клиентов и к реальному росту нашего бизнеса, который оправдает расходы на публичность. В Америке расходы самые высокие, но в Америке и самый главный рынок капитала, роль которого усилилась за последнее время. Она увеличивает свою долю все последние 10 лет. Наши клиенты привыкли покупать американские истории. И нам, конечно, хотелось им предложить и показать, что мы сами часть этой истории.

Акции компании «Фридом Финанс» под тикером FRHC с 15 октября 2019 года торгуются на одной из крупнейших в мире фондовых бирж NASDAQ, на которой представлены известные высокотехнологичные компании Apple, Amazon, Facebook, Microsoft, Google и другие.

До этого момента на ведущей американской площадке торговалось всего шесть крупнейших российских эмитентов. Кроме того, это первый в истории случай, когда листинг на NASDAQ получила именно российская инвестиционная (брокерская) компания.

Правила листинга на NASDAQ — одни из самых жестких среди мировых фондовых площадок. Биржа предъявляет высокие требования к отчетности, финансовым результатам и ликвидности, корпоративному управлению и прозрачности бизнеса.

Компания «Фридом Финанс» входит в Freedom Holding Corp. — международный финансовый холдинг, зарегистрированный в Неваде, США. Freedom Holding Corp. на сегодня включает в себя также банк «Фридом Финанс», казахстанского брокера АО «Фридом Финанс», украинскую компанию ООО «Фридом Финанс Украина», Freedom Finance Cyprus Limited, Freedom Finance Germany TT GmbH., ООО «Фридом Финанс» (Узбекистан). Капитализация холдинга по состоянию на конец сентября составляет около 700 млн долларов, собственный капитал группы превышает 125 млн долларов, активы — 429 млн долларов, а клиентские активы — 1,3 млрд долларов. Общее число клиентских счетов — свыше 121 тысячи. Холдинг представлен 78 офисами в государствах присутствия.

Россия. США > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 17 октября 2019 > № 3169870 Тимур Турлов

Кыргызстан поможет в создании научно-технического пространства ЕАЭС

- Евгений Денисенко

В Евразийском экономическом союзе сегодня предпринимаются активные усилия для обеспечения четырех свобод – свободы движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Но необходимо развивать и продвигать и пятую свободу - движения научного и инновационного капитала.

Об этом заявил, выступая в Москве на Евразийском промышленном конгрессе "Интеграция", вице-президент Российской Академии наук Юрий Балега.

"Существующие документы рабочих органов ЕАЭС содержат недостаточно рекомендаций в сфере научно-технической деятельности. И отдельные общие принципы обрывочно сосредоточены на разных направлениях. Вместе с тем, в Основных направлениях развития ЕАЭС до 2020 года отмечается, что в современных условиях экономический рост стран-членов Союза обеспечивается уровнем должного научно-технического потенциала и достижениями наукоемких отраслей", - подчеркнул Балега.

Развитие союзного научного потенциала он назвал следующей формой интеграции. И отметил, что достичь ее помогли бы и совместные научные исследования государств-партнеров.

"РАН сейчас укрепляет связи с национальными академиями наук стран-союзниц. У нас есть такое понятие, как зарубежные члены РАН – в Армении таковыми являются четыре академика, в Беларуси двенадцать, в Казахстане одиннадцать, в Кыргызстане три. Со всеми этими государствами подписаны соглашения о сотрудничестве в научной сфере. В частности, между Россией и Кыргызстаном в нем участвуют по пятнадцать научных институтов", - сообщил вице-президент РАН

"Но помимо двустороннего сотрудничества, - продолжил он, - наука ценна своей мягкой силой. Институты публичной дипломатии давно используются на пространстве ЕАЭС различными структурами – агентством "Россотрудничество", фондом "Русский мир", Фондом поддержки публичной дипломатии имени Горчакова и другими. Однако именно научная дипломатия, в свое время сыгравшая важную роль в сохранении мира на земле, может послужить драйвером повышения интеграционного уровня Евразийского экономического союза".

Юрий Балега также призвал возрождать практику межакадемических обменов. Она, по его словам, успешно реализовывалась в советскую бытность, когда СССР на безвалютный основе осуществлял с разными странами эквивалентный обмен равными количествами специалистов. Вот и рамках ЕАЭС важно восстановить такую форму академической мобильности, убежден российский ученый.

Кроме того, он считает целесообразным создание фонда финансирования совместных научных разработок и исследований, разработку специальных программ сотрудничества при условии поддержки их правительствами стран Союза.

Формирование научно-технического пространства ЕАЭС Юрий Балега отнес к числу приоритетов. И заявил, что РАН во взаимодействии с национальными Академиями наук Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана готова разработать необходимые предложения и представить их на рассмотрение Евразийской экономической комиссии.

Источник: Вечерний Бишкек

Чили хочет продавать в ЕАЭС больше лосося

Нарастить экспорт в страны Евразийского экономического союза хотят производители лосося в Чили. По данным зарубежных СМИ, в 2018 г. только в Россию они ввезли продукции на 447 млн долларов.

Общий товарооборот ЕАЭС и Чили в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом вырос на 31% и достиг 1,2 млрд долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии. И хотя экспорт товаров из союза в Чили увеличился еще сильнее – на 54,8%, сильный дисбаланс в торговле по-прежнему сохраняется. Так, объемы поставок товаров из ЕАЭС достигли 127 млн долларов, в то время как ввоз продукции в обратном направлении составил почти 1,1 млрд долларов.

Рост чилийского экспорта в страны союза в прошлом году достигнут, главным образом, за счет лососей, отмечает Undercurrent News. В Ассоциации производителей лосося Чили SalmonChile надеются на дальнейшее увеличение поставок.

В ноябре республику должен посетить президент России Владимир Путин. Ожидается, что это будет способствовать расширению двустороннего сотрудничества.

Fishnews

Уровень бедности в Центральной Азии продолжает сокращаться, но темпы снижения бедности замедляются

Алматы, 17 октября 2019 года – Несмотря на то, что уровень бедности в Центральной Азии продолжает снижаться, темпы сокращения бедности в регионе замедляются.

Наиболее высокий уровень бедности отмечается в сельских и отдаленных районах, где возможности трудоустройства ограничены, об этом говорится в новых данных, опубликованных Всемирном банком в преддверии Международного дня борьбы за ликвидацию нищеты, который отмечается ежегодно 17 октября.

«В качестве позитивного момента, следует отметить, что прогресс в области сокращения бедности в Центральной Азии продолжается, – говорит Лилия Бурунчук, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Вместе с тем, этот процесс сегодня происходит гораздо более медленными темпами чем ранее. Поэтому одной из приоритетных задач в регионе должны стать дополнительные усилия по обеспечению устойчивого и инклюзивного роста».

Начиная с 2000-х годов все страны Центральной Азии достигли значительного прогресса в сокращении бедности, однако большая часть этого прогресса была достигнута в первые несколько лет этого десятилетия. В течение восьми лет с 2002 по 2009 годы уровень бедности снижался в среднем на семь процентных пунктов в год как в Таджикистане, так и в Кыргызской Республике – с почти 70 процентов до 25 процентов в Таджикистане и до 20 процентов в Кыргызской Республике. Однако после этого уровень бедности сильно замедлился и снижался в среднем на один процентный пункт в год в Таджикистане (с 25 процентов до прогнозируемых 13 процентов в 2019 году), а в Кыргызской Республике остается на уровне 20% с 2009 года по сегодняшний день.

Уровень бедности в Казахстане в начале 2000-х годов уже был ниже и снижался на уровне четырех процентных пунктов в год с 2002 по 2009 годы. К этому времени в стране почти была искоренена бедность по показателю 3,20 доллара в день, применяемому к странам с низким уровнем доходов.

Однако при использовании показателя, используемого для стран с доходом выше среднего уровня (5,5 долл. США в день), к которым относится Казахстан, уровень бедности достиг своего самого низкого показателя около 6 процентов в 2013 году, и с тех пор оставался на уровне выше 7 процентов.

Замедление темпов сокращения бедности в странах Центральной Азии отражает ряд экономических вызовов, а также указывает на трудности в обеспечении занятости и достойной оплаты труда социально уязвимым слоям населения.

Наиболее подверженными безработице или низким заработным платам молодежь и женщины. Согласно данным Всемирного банка, в Узбекистане в 2018 г. безработица среди женщин в возрасте 15-24 лет составляла более 25% процентов, среди мужчин той же возрастной категории эта цифра составляла 13%. В Кыргызской Республике безработными были 15% женщин в возрасте 15-28 лет, а среди мужчин той же возрастной категории данный показатель составил 9%.

Опубликованные недавно карты бедности стран Центральной Азии показывают, что многие из существующих очагов нищеты в регионе находятся в сельской местности, где отсутствует тесная интеграция с центрами урбанизации (большими городами). Это особенно актуально для наиболее отдаленных районов Таджикистана и Кыргызской Республики, где уровень бедности достигает выше 40 процентов.

Результаты анализа также показывают, что средний класс в Центральной Азии почти полностью сконцентрирован в нескольких крупных городах и вокруг них: в Нур-Султане, Алматы, Ташкенте и в меньшей степени в Душанбе и Бишкеке. Одной из основных проблем, с которыми сталкиваются все страны региона, является улучшение доступа к городам с развитыми и динамичными рынками труда.

Всемирный банк рекомендует политику, которая предоставит людям больше возможностей для трудоустройства, включая доступное жилье в растущих и процветающих городах. Кроме того, будет очень важно содействовать росту заработной платы и поддерживать уязвимые группы, в том числе молодежь и женщин, с тем чтобы они могли быть более конкурентоспособными на рынке труда.

Ратификация Соглашения о совместной деятельности СНГ в области исследования в мирных целях

Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О ратификации Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств — участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях».

Соглашение, подписанное 2 ноября 2018 г. на заседании Совета глав правительств государств СНГ в г. Астане, раскрывает и конкретизирует положения Конвенции СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанной 28 сентября 2018 г. в г. Душанбе в ходе заседания Совета глав государств СНГ.

Конвенция и Соглашение подписаны Россией, Казахстаном, Арменией, Беларусью, Таджикистаном и Узбекистаном. Конвенция вступила в силу для Узбекистана, Белоруссии и России, а Соглашение — для Казахстана, Узбекистана и Белоруссии.

Указанная Конвенция и Соглашение составляют основу новой международной правовой базы для многостороннего сотрудничества государств — участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Соглашение определяет организационные основы многостороннего сотрудничества и направлено на создание правовой базы для разработки и заключения между его Сторонами и участниками совместной деятельности соглашений и других договоренностей по конкретным направлениям совместной космической деятельности.

Ратификация Соглашения позволит объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы заинтересованных государств — участников СНГ в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли из космоса, космических систем связи и телерадиовещания, развития и применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других спутниковых навигационных систем, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.

С вступлением в силу Соглашения для государств — участников Соглашения прекращает свое действие Соглашение о порядке финансирования совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства и Протокол об утверждении Положения о Межгосударственном совете по космосу от 13 ноября 1992 г. и вступает в силу новое положение о Межгосударственном совете по космосу, являющееся частью Соглашения.

Первое заседание Межгосударственного совета по космосу запланировано на декабрь 2019 года в г. Минске.

В думах о цифре

В Казани обсуждали будущее Евразийского экономического союза

Что важнее для ЕАЭС - идеология или экономика? Готов ли он к переходу на "цифровые рельсы"? Как вовлечь в интеграцию обычных людей? Эти и другие вопросы обсудили в Казани политологи, экономисты и бизнесмены из России и Беларуси. Все они собрались на экспертной сессии "5 лет Евразийскому экономическому союзу: общество, бизнес, власть", организованной Ассоциацией внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко и Казанским федеральным университетом.

Встреча прошла в рамках Первого международного научного форума по проблемам глобальной безопасности. Он был приурочен к 110-летию со дня рождения Андрея Андреевича Громыко. Гостем конференции стал внук выдающегося советского дипломата, директор института Европы РАН Алексей Громыко.

Как отметил член-корреспондент Академии наук Татарстана Вадим Хоменко, организация развивается, но нужно придать динамику процессу. И здесь не обойтись без совместных проектов.

Есть масштабные проекты у академий наук Татарстана и Беларуси в сфере ИТ. Как сообщил вице-президент Академии наук Татарстана Айрат Абдуллин, сейчас идет работа по развитию суперкомпьютерных технологий (программа СКИФ).

По мнению ректора Государственного академического университета гуманитарных наук Дениса Фомина-Нилова, без цифровизации ЕАЭС невозможно развиваться:

- Когда мы говорим об интеграции, то, увы, находимся в парадигме индустриального общества. Обсуждаем проекты на заводах, рассказываем, как здорово у нас с сельским хозяйством, но глобальные вызовы XXI века связаны не с этим. Нам в ближайшие пять лет, чтобы совершить рывок, нужно больше внимания уделить цифровой экономике и экономике знаний. И здесь помимо создания различных цифровых инструментов торговли нужно подумать и о единых цифровых базах данных.

Впрочем, сколь ни были бы важны экономика и ИТ-технологии, в основе интеграции все же должна быть идеология. Пример тому ЕС, который последние годы сотрясают кризисы. Эту проблему обозначил директор Института философии Национальной академии наук Беларуси Анатолий Лазаревич.

Он заметил, что если экспертное сообщество понимает, что происходит в ЕАЭС, то простые люди далеки от его проблем. По его словам, очень важно выстроить "ценностный контур" союза и учесть при этом прошлые ошибки.

Президент Российской ассоциации политической науки Оксана Гаман-Голутвина также считает, что членам ЕАЭС важно предложить внятный стратегический проект.

- К сожалению, нам приходится до сих пор сталкиваться с последствиями недальновидной политики России в 90-е годы. Когда ближнее зарубежье ушло из сферы внешней политики. Считалось, что соседи все равно никуда не денутся. Но постсоветское пространство - это зона острой конкуренции между различными геополитическими проектами.

Заместитель председателя республиканского общественного объединения "Белая Русь" Александр Шатько предложил задуматься о роли гражданского общества в развитии ЕАЭС:

- Мы много говорим о развитии экономики, образовании. Но забываем, что за этим всем стоят люди. И они хотят знать, что они получат от своей деятельности. С моей точки зрения, политический формат в евразийском экономическом пространстве сегодня отсутствует. Здесь нет парламентской надстройки как в Союзном государстве. Это большое упущение.

Дословно

Алексей Громыко, Директор института Европы РАН:

- Пять лет для такого проекта это, конечно, мало, но сделано за это время много. Миллионы людей в странах, которые стали членами ЕАЭС, пользуются его благами. Большая масса товаров свободно передвигается без каких-либо таможенных преград на этом огромном пространстве от Атлантики до Тихого океана. Проблемы есть, но было бы странно, если бы их не было. Тем более что эти пять лет пришлись на очень сложный период. В 2008 году мир потряс экономический кризис. И до сих пор его последствия сказываются. Сейчас есть новые данные, что мировая экономика замедляет свой рост, а ЕАЭС находится в этой глобальной среде. Но тот факт, что подписаны торговые соглашения с Вьетнамом, Сингапуром, Ираном, Китаем, показывает, что это объединение интересно и для внешнего мира. Обсуждается сотрудничество с Израилем и Египтом, должны начаться переговоры с Индией.

При запуске проекта высказывалось мнение, что это нечто искусственное, что союз асимметричный, поскольку экономика России занимает в нем львиную долю, а это создаст непреодолимое препятствие в развитии. На самом деле это не так. Да, есть плюсы и минусы. Но никто не ставит под сомнение органичность идеи интеграции стран на постсоветском пространстве. В конце концов, они интегрировались в разных формах веками. Почему XXI век должен стать исключением?

Текст: Олег Корякин (kazans-oleg@yandex.ru)

Пока жив народ – жив язык

Союзу писателей Республики Татарстан – 85 лет

В связи с этой юбилейной датой состоялось интервью с председателем Союза писателей РТ, драматургом, заслуженным деятелем искусств РТ, лауреатом премий им. Г. Исхаки (2005), С. Сулеймановой (2014) и Г. Афзала (2017) Данилом Салиховым.

– Данил Хабибрахманович, какова роль писательской организации в ХХI веке? Нужна ли она современным писателям?

– В нашей республике Союз писателей выполняет свою функцию, начиная со дня его официального создания в 1934 году. Мы можем с гордостью сказать о том, что Союз писателей Республики Татарстан является одной из старейших писательских организаций России: он был создан в 1934 году на месяц раньше официальной регистрации Союза писателей СССР. И в лихие 90-е годы мы смогли сохранить наш Союз писателей от развала.

Мы наследуем лучшие традиции основателей Союза писателей Татарстана, в который в тридцатые годы объединились двадцать четыре литератора. В первом съезде Союза писателей СССР в Москве, открывшемся 17 августа 1934 года, от нашего союза приняли участие двенадцать писателей. Первый председатель правления Союза писателей РТ Кави Наджми выступил на съезде с обстоятельным докладом о татарской литературе.

Сейчас наш союз объединяет более трёхсот писателей, которые совместно решают многие творческие вопросы: издание и обсуждение новых произведений, материальная поддержка писателей, организация встреч с читателями. В этом году наши писатели побывали почти во всех районах республики.

У нас красивый, уютный писательский дом, в котором работает литературный клуб им. Г. Тукая. Мы постоянно проводим творческие вечера, отмечаем юбилеи, презентуем новые книги. Систематически мы проводим творческие мастерские, круглые столы по проблемам драматургии, прозы, поэзии, детской литературы и литературной критики. Вместе нам легче взаимодействовать с другими общественными организациями и государственными учреждениями. Начиная с 2004 года ежегодно члены нашего союза ездят в Дом творчества, расположенный на территории санатория «Васильевский», где есть мемориальный домик в память о посещении его Максимом Горьким, Мусой Джалилем и многими другими классиками литературы.

Мы активно работаем не только с современными писателями, но и занимаемся увековечением памяти наших писателей-классиков: готовим к переизданию их книги, составляем и инициируем издание различных антологий.

К сожалению, не все Союзы писателей в других регионах и сам Союз писателей России смогли сохранить своё единство, что существенно затрудняет творческое взаимодействие. Но мы открыты для конструктивного сотрудничества: общаемся с писателями из республик Поволжья: Марий Эл, Чувашии, а также с авторами Башкирии. Вот, например, в августе текущего года наши писатели участвовали в открытии обновлённого музея поэта-героя Фатиха Карима в селе Аитово Бижбулякского района Башкортостана. Это мероприятие было приурочено к 110-летию со дня рождения поэта. В мае 2019 года мы с большой группой татарстанских писателей посетили Республику Марий Эл. На наших юбилейных торжествах побывали писатели из Москвы, Турции, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Башкортостана, Удмуртии и др.

Я глубоко убеждён, что Союз писателей – это очень важная и необходимая для писателей организация, которая помогает нам совместными усилиями не только выживать в условиях глобализации, падения количества читателей, но и обогатить татарскую литературу, сохранить преемственность традиций классической татарской литературы, воспитать творческую молодёжь.

– Вы сказали об издании книг. А есть будущее у печатной книги в век информационно-компьютерных технологий?

– Я тоже часто задумываюсь об этом. С одной стороны, удобства электронной книги бесспорны: она облегчает доступность текста. Мы уже все сейчас за сборником стихов, за рассказом или драмой не бежим в библиотеку или книжный магазин, а достаём гаджеты от мобильного телефона до планшета и читаем текст произведения. С русскими, зарубежными писателями в этом плане дело обстоит очень хорошо: у многих уже есть свои персональные сайты. А вот найти в интернете или на электронном носителе татарскую книгу до последнего времени было сложно. Сейчас и этот вопрос решается в сотрудничестве с Татарским книжным издательством, которое создаёт электронные версии книг, напечатанных в этом издательстве.

С другой стороны, я всегда, как в священный храм, вхожу в библиотеку. В любую: домашнюю, где один стеллаж, в квартиру писателей старшего поколения, которые бережно хранят не только книги, но и толстые литературные журналы. Я убеждён, что книга не умрёт, не уйдёт из нашей жизни!

– Почему современные татарские писатели мало известны за пределами республики? Какова роль перевода во взаимодействии литератур?

– Ни одна литература не может существовать обособленно, без взаимодействия с другими литературами. В первую очередь это происходит при личном общении писателей, а также через художественный перевод. Начиная с конца 1940-х вплоть до 1990-х годов произведения татарстанских авторов активно переводились на русский язык и языки народов России. Татарское книжное издательство ежегодно издавало не менее шести-семи переводных книг, также ежегодно в московских издательствах и издательствах народов России и союзных республик публиковались три-четыре книги татарских писателей в переводе на другие языки. Перевод на английский язык – это путь и к признанию зарубежного читателя. Определённые положительные изменения наметились в последние пять–восемь лет и в этой области: по специальной программе Министерства культуры РТ ежегодно восемь книг переводится с языков народов России, ближнего и дальнего зарубежья на татарский язык и, наоборот, произведения татарских писателей на русский и на языки народов России и иностранные языки. Среди них есть произведения чувашских, казахских, удмуртских, азербайджанских, турецких авторов. Не только современных писателей переводят, но и классиков! Стали литературными событиями последних лет переводы стихотворений Державина (пер. Р. Харис) и Ахматовой на татарский язык. Конечно, эту работу надо продолжать, придать ей систематический, плановый характер; находить источники финансирования и создавать условия для совершенствования профессионального мастерства через творческие мастерские и обучение переводчиков.

– А есть ли будущее у национальных литератур в эпоху глобализации? Приходят ли в литературу молодые писатели?

– Я оптимист, поэтому с уверенностью скажу, что у национальных литератур есть будущее, пока жив народ, жив его язык, его литература, которая выражает самые сокровенные чаяния. При этом, конечно же, вызывают опасения многие явления современного общества, когда языки народов России изучаются факультативно, у большинства людей нет мотивации к изучению языка, а значит, и чтению художественной литературы, написанной на татарском и других языках народов России. Теперь уже и не все современные писатели владеют своим родным языком, чтобы создавать на нём высокохудожественные произведения.

Однако радует и то, что количество писателей, в том числе и молодых, создающих произведения на родном (татарском, чувашском, марийском) языке, у нас растёт, об этом свидетельствует и тот факт, что мы ежегодно в Союз писателей РТ принимаем новых членов. С молодёжью мы ведём большую работу: проводим различные творческие конкурсы, мастер-классы, семинары, инициируем издание первых книг или первой публикации в составе сборника или антологии молодых писателей, а также перевод произведений на русский язык.

Оглядываясь на историю нашей писательской организации, испытываешь гордость и удовлетворение, но и ощущаешь ответственность перед будущим за сохранение традиций национальной литературы и культуры, за свой язык. А ещё так много необходимо сделать, чтобы достойно продолжать дело, начатое нашими классиками – основателями Союза писателей РТ.

Беседу вела

Альфия Галимуллина,

профессор Казанского федерального университета

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > lgz.ru, 16 октября 2019 > № 3255708 Данил Салихов

"Инфосистемы Джет" и "ДАТАРК" предложат ИТ-рынку Узбекистана модульные решения для дата-центров

Компании заключили партнерство в рамках конференции "ЦОД: экономика, инфраструктура, сервисы", которая прошла 2 октября в Ташкенте. Подписанное соглашение открывает новые возможности по развитию рынка ЦОД модульного типа в Узбекистане. Подобный форм-фактор дата-центров обеспечивает простоту развертывания, поддержки и эксплуатации при высоком уровне отказо- и катастрофоустойчивости.

ИТ-компания "Инфосистемы Джет" с 2010 года сотрудничает с компанией "ДАТАРК", поставщиком модульных ЦОД (МЦОД) DATARK. В рамках партнерства реализованы проекты для промышленных предприятий, в том числе, в энергетическом секторе.

Один из таких проектов: модульный дата-центр для крупного мясоперерабатывающего холдинга ABI Product, введенный в эксплуатацию в начале 2019 года. МЦОД оснащен системами бесперебойного электроснабжения, кондиционирования, газового пожаротушения, управления доступом, видеонаблюдения. Для обеспечения отказоустойчивости большая часть подсистем имеет резервирование не менее "N+1". На случай перебоев с электроэнергией предусмотрен автоматический перевод МЦОД на электропитание от дизель-генераторной установки, рассчитанной на 8-часовую работу без дозаправки. Модульная конструкция дата-центра надежно защищает оборудование от электрических, температурных, климатических и ударных нагрузок.

Решения от компании "ДАТАРК" способны работать в любых климатических условиях в режиме 24х7х365 при рабочем диапазоне температур -55°С до +55 °С.

"Партнерство с одним из лидеров ИТ-рынка России и СНГ для нас — большой шаг в развитии бизнеса на территории стран-содружеств. Мы сфокусированы на рост и развитие в ключевых отраслях ТЭК, промышленности и производства, уверены, что совместная работа с партнером принесет нам всем новые интересные проекты. Развитие рынка ЦОД в Республике Узбекистан – большая и важная задача. Рынок республики характерен обилием добывающей и перерабатывающей промышленности, а руководство Узбекистана много внимания уделяет стандартизации и унификации используемых решений на предприятиях страны", — отмечает сооснователь, технический директор компании "ДАТАРК" Евгений Тропин.

Отличительные свойства модульных дата центров — высокая скорость развертывания и запуска, минимальные требования к площадке, мобильность и простота транспортировки, а также возможность выбора как типовой, так и индивидуальной комплектации.

"Модульные ЦОД DATARK зарекомендовали себя как надежные решения для заказчиков. Мы надеемся на плодотворное сотрудничество с вендором в условиях быстрорастущего ИТ-рынка Узбекистана", — прокомментировал директор по развитию бизнеса в странах СНГ "Инфосистемы Джет" Роман Егорченков.

Сергей Данкверт провел встречу с председателем Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Арманом Утегуловым

14-15 октября в Нур-Султане состоялось 21-е Заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Антона Силуанова.

Делегацию Россельхознадзора возглавил Руководитель Службы Сергей Данкверт.

На полях Межправкомиссии Руководитель Россельхознадзора встретился с председателем Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Арманом Утегуловым.

Стороны обсудили вопросы интеграции информационных систем ветеринарного и фитосанитарного надзора, ситуацию с болезнями животных в России и Казахстане. Также обсуждалась совместная работа по отмене временных ограничений на поставки продукции в связи с возникновением вспышек болезней животных на территории России и Казахстана.

В ходе обсуждения вышеуказанных вопросов стороны договорились о том, что Комитет ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Россельхознадзор в целях перехода на обмен электронными сертификатами обеспечат интеграцию информационных систем ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора). Это произойдет в соответствии с согласованными Планами обеспечения обмена электронными сопроводительными документами.

Было решено ускорить процесс интеграции российской информационной системы «Меркурий» и казахстанской ЕАСУ АПК, обеспечив в кратчайшие сроки переход с пилотного на полноформатный режим передачи данных о перемещаемых в РФ казахстанских товарах в сопровождении ветеринарных сертификатов формы 4 и 2.

Стороны подробно обсудили необходимость взаимного признания регионализации по болезням животных и взяли на себя обязательство до 1 декабря 2019 года принять решение о взаимном признании регионализации в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 10.11.2017 №79 «О порядке взаимодействия государств-членов ЕАЭС при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведение регионализации и компартментализации».

В части отмены временных ограничений на поставки продукции из российских регионов, в которых отмечались вспышки АЧС, казахстанская сторона рассмотрит вопрос признания используемого Россельхознадзором механизма компартментализации в отношении свиноводческих хозяйств и предприятий. Информацию о предприятиях с наивысшим уровнем биологической защиты (4 компартмент) Россельхознадзор направит в Комитет в течение недели.

Казахстанская сторона также высказала интерес в сотрудничестве в вопросах профилактики и борьбы с АЧС. Россельхознадзор пригласил казахстанстких специалистов приехать в Россию для обмена опытом в данной сфере с одновременным посещением мясоперерабатывающих предприятий и хозяйств с высоким уровнем биологической защиты.

Стороны договорились продолжить сотрудничество по всем направлениям деятельности ведомств, в том числе с использованием прямых контактов на уровне экспертов.

Опубликованы тарифы, установленные в соглашении ЕАЭС с Ираном для торговли

Средний тариф, установленный Евразийским Экономическим Союзом на иранские товары в рамках преференциального торгового соглашения, должен вступить в силу между двумя сторонами 27 октября, и составляет 3,1%, в то время как этот показатель составляет 12,9% для товаров ЕАЭС, экспортируемых в Иран.

Иран и ЕАЭС перечислили 862 вида товаров в своем трехлетнем предварительном торговом соглашении. Согласно сделке, Иран получит более легкие условия экспорта и более низкие таможенные пошлины на 502 наименования и то же самое касается 360 наименований из стран-членов ЕАЭС, сообщает Financial Tribune.

"Из общего числа 862 пунктов в договоре, 639 промышленные товары, а остальные 223 позиции сельскохозяйственных товаров", - отметил заместитель главы Иранской палаты торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства Мохаммед Реза Карбаси.

Анатолий Голомолзин рассказал об опыте и перспективах проконкурентного тарифного регулирования

В начале своего выступления в ходе пленарной сессии в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию - 2019 замглавы ФАС Анатолий Голомолзин очертил контуры новой проконкурентной тарифной политики, проводимой ФАС с начала исполнения функций тарифного регулятора

Замглавы ФАС рассказал, что она включает работу, направленную на:

• поэтапное устранение перекрестного субсидирования;

• перебалансировку тарифов, с применением индикаторов рынков, сопоставимых с регулируемыми, и сопряженными товарными рынками;

• отказ от принципа «затраты плюс» и через применение принципа «инфляция минус» переход к рыночным индикаторам;

• принятие решений о введении, изменении, прекращении регулирования и контроля на основе анализа рынка;

• «погружение в цифру» процедур принятия решений;

• запуск долгосрочной тарифной политики (с учетом жизненного цикла инфраструктуры, перспективных изменений на рынках, устойчивого инновационного роста экономики);

• установление роли регулятора в формировании бизнес-модели развития, проведении структурных преобразований, создании условий для инвестирования, входа новых участников рынков, повышения эффективности деятельности существующих.

Он также напомнил, что позиция ФАС была поддержана ранее участниками рынка и экспертами при выработке проконкуретной тарифной политики на перспективу до 2025 года, которая должна быть «умной, легкой, электронной, справедливой, сокращающейся, стратегической, учитывающей баланс интересов потребителей и поставщиков, триединой (обеспечивающей доходность, доступность, контроль), распределенной, учитывающей региональные особенности», и что «много из того, что предлагалось ранее было воплощено на практике».

Анатолий Голомолзин подчеркнул важность того, что проведение тарифной политики Указом Президента РФ отнесено к основным направлениям государственной конкурентной политики. В Указе сделан акцент на методы сопоставимых рынков и долгосрочное тарифное регулирование.

«Совершенствуется не только методология и практика тарифообразования, решаются вопросы удешевления и ускорения технологического присоединения к сетям, начала складываться практика заключения регуляторных контрактов», - добавил он.

Замглавы антимонопольного ведомства отметил, что лучшим достижением отраслевых подразделений центрального аппарата ФАС России за 2018 год была признана разработка и внедрение метода предельного ценообразования при расчете регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.

Постановлением Правительства РФ1 ФАС России было определено разработать и утвердить порядок расчета регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи по методу предельного ценообразования, обеспечивающему возможность получения прибыли от эффективного управления издержками, основанный на сравнении показателей эффективности деятельности операторов связи с показателями эффективности экономики. Приказом2 ФАС России утвержден порядок расчета регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи по методу предельного ценообразования, обеспечивающему возможность получения прибыли от эффективного управления издержками.

Замглавы ФАС отметил, что новый метод регулирования с 2019 года был применен в отношении ПАО «Ростелеком».

«Компания получила возможность установления тарифов на уровне среднегодового изменения тарифов не выше 3,2%, что на 1,4% ниже прогнозного уровня инфляции (4,6%), самостоятельно принимая решения по корзине услуг, но исходя из непревышения изменения тарифов на каждую отдельную услугу не выше уровня инфляции. После установления начальной предельной цены (базового тарифа), в последующие 5 лет не требуется сложного регуляторного администрирование путем применения ежегодного контроля издержек производителя. Базовый тариф включает текущие затраты и нормативную доходность на капитал, используемый при оказании услуг связи. Оператор связи вправе повышать тарифы на уровень ИПЦ в экономике в целом за вычетом прогнозируемой величины экономии затрат (X–фактора), или «поправки на повышение эффективности». Впервые в практике российского тарифного регулирования этот фактор был определен в рамках экономического расчета исходя из соотношения параметров повышения эффективности деятельности и оператора связи, и экономики в целом», - рассказал он.

«Метод предельного ценообразования, основанный на сравнении показателей эффективности деятельности операторов связи с показателями эффективности экономики, обеспечивает возможность получения прибыли от эффективного управления издержками. Его внедрение позволяет подчинить тарифную политику регулируемых субъектов правилам, воспроизводящим дисциплину конкурентного рынка. Этот метод (как разновидность методов сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий, установленных Договором о Евразийской экономическом союзе), может быть внедрен и в других сферах деятельности и в других странах ЕАЭС, повышая эффективность регуляторной практики и гибкость деятельности регулируемых организаций. Он также является переходным этапом от гибкого тарифного регулирования к дерегулированию, в условиях, когда сокращается сфера применения регулируемых тарифов и расширяется сфера применения свободного ценообразования», - продолжил Анатолий Голомолзин.

Замглавы ФАС отметил, что лучшие достижения методологии и практики тарифного регулирования ФАС, в том числе в области связи, и нормативные требования установленные соглашением об ЕАЭС должны быть учтены в законопроектной деятельности ФАС. Соответственно, по его мнению, «узкая формулировка» в числе методов тарифного регулирования законопроекта «Об основах тарифного регулирования «метод сравнительного анализа (эталонных затрат)», должна быть заменена на формулировку из Соглашения об ЕАЭС «метод сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий». Аналогично «узкую» формулировку законопроекта «установление цен (тарифов) путем установления формул расчета органом регулирования» необходимо заменить на формулировку «установление цен тарифов, в том числе их предельных уровней, на основе утвержденной методологии (формулы) и правил их применения».

«Недопустимо расширять сферу применения законопроекта об основах тарифного регулирования на конкурентные сферы деятельности. В законопроекте «О внесении изменений в Закон «О защите конкуренции» и «О признании утратившим силу Законе «О естественных монополиях» необходимо уточнить понятие субъекта естественной монополии, основываясь на наличии (усилении) доминирующего положения хозяйствующих субъектов из сфер естественно монопольной деятельности за счет владения объектами технологической и(или) коммерческой инфраструктуры, сделать Реестр субъектов естественных монополий не информационным, а влекущим правовые последствия, вернуть в перечень сфер естественных монополий «услуги общедоступной почтовой связи», - заключил Анатолий Голомолзин.

Делегация Кыргызстана приняла участие в форуме «Центральная Азия -Республика Корея» в Нур-Султане

Делегация Кыргызстана во главе с министром иностранных дел Чингизом Айдарбековым приняла участие в 12-м форуме сотрудничества «Центральная Азия - Республика Корея» в г. Нур-Султан. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.

В мероприятии также приняли участие министры иностранных дел Республики Корея, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и чрезвычайный и полномочный посол Туркменистана в Казахстане.

В ходе мероприятия участники обсудили вопросы сотрудничества государств-членов форума в сфере технической стандартизации, зеленой энергетики, а также реализации совместных проектов в сфере IT-технологий.

В своем выступлении Ч.Айдарбеков отметил, что Кыргызстан рассматривает форум «Центральная Азия – Республика Корея» в качестве важной платформы для практического взаимодействия Кыргызстана со странами Центральной Азии и Республикой Корея в целях обеспечения устойчивого развития и процветания региона.

По итогам мероприятия принято совместное заявление участников 12-го заседания форума, а также Рабочий план секретариата форума сотрудничества «Центральная Азия - Республика Корея» на 2020 год.

Форум сотрудничества Центральная Азия - Республика Корея был инициирован правительством Кореи в 2007 году с целью развития и расширения торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей Республики Корея со странами Центральной Азии.

Бумага осталась в ходу

Бумажные паспорта для авто будут выдавать еще год

Текст: Ольга Игнатова

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) продлила возможность оформления бумажных паспортов транспортных средств (ПТС) до 1 ноября 2020 года. Об этом сообщает пресс-служба ЕЭК. Иными словами, до 1 ноября будущего года будут действовать переходные положения, когда наряду с электронными Паспортами транспортных средств будут оформляться и более привычные бумажные. Ранее же предполагалось, что государства Евразийского экономического союза перейдут на новую систему оформления электронных паспортов с 1 ноября 2019 года.

Решение о продлении переходных положений принято по инициативе Республики Беларусь и поддержано государствами-членами Союза. Это даст возможность сторонам отработать все возможные нюансы, связанные с оформлением паспортов на транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, а также на отладку взаимодействия всех заинтересованных структур, например, в банковской сфере или страховой сфере, всех тех, кто работает с электронными паспортами.

Электронные ПТС будут вводиться в странах ЕАЭС безболезненно для автовладельцев. Полноценный переход на электронный паспорт транспортного средства упростит взаимное перемещение транспортных средств, процедуры их регистрации для граждан, позволит участникам систем наблюдать за жизненным циклом техники, а госорганам - пользоваться достоверными базами данных единого формата во всех странах ЕАЭС.

Владельцам машин, у которых на руках бумажные ПТС, менять их не нужно.

Все будет быстро

Три часа уходит сегодня на проверку поездов на одном пункте пропуска между странами

Текст: Марина Трубилина

Международную конвенцию, упрощающую пересечение границы для железнодорожных пассажиров, планируют подписать российские власти. Кабмин дал такое распоряжение Министерству транспорта РФ.

"Речь идет о введении упрощенных контрольных процедур в пассажирских поездах, пограничном и таможенном контроле в поездах по новой технологии в пути следования, организации пропуска пассажирских поездов в безостановочном режиме, сокращении времени проведения контрольных операций на пограничных станциях, проведении контрольных процедур во время технологических операций при смене колеи", - пояснили "Российской газете" в Минтрансе России.

После ратификации конвенции страны с общими границами будут "индивидуально" договариваться между собой, какие технологии станут использовать для ускорения проверок.

"Сегодня существуют некоторые ограничения в подходах по организации администрирования государственных границ в отношении железнодорожного транспорта, - сообщили "РГ" в Федеральной пассажирской компании (ФПК). - Например, в сообщении с ЕС пограничный контроль в пути следования может осуществляться только при организации высокоскоростных перевозок. Классические поезда ФПК, курсирующие в международном сообщении, также оснащены необходимым телекоммуникационным оборудованием, но из-за ограничений в Шенгенском кодексе о границах применяется устаревшая технология контроля. Страны, которые присоединятся к конвенции, должны снять эти ограничения, а также развивать приграничную инфраструктуру в интересах пассажиров".

Сейчас поезда на границах иной раз стоят по несколько часов. "Например, поезд Ташкент - Волгоград на дорогу туда и обратно тратит 128 часов, - объясняет Олег Никитин, заместитель председателя дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества. - При этом 20 часов из этого он стоит на пунктах пропуска. А на один из четырех пунктов пропуска он тратит 3 часа. Или, к примеру, поезда Бишкек - Москва, Душанбе - Москва тратят при следовании в одну сторону до 7 часов на проверки. Вы представьте - степь, жара, кондиционеры, если они вообще есть в поезде, отключены, поскольку поезд стоит... Зимой, наоборот, все продувается".

На северо-западном направлении ситуация несколько благополучнее. Так, поезд из Санкт-Петербурга в Хельсинки и наши, и финские службы досматривают на перегонах между приграничными станциями. "В Бресте скоростной поезд Москва - Берлин теперь вместо полутора часов тратит на смену колесных пар и смену локомотива всего 26 минут. И в это же время поезд проверяют белорусские пограничники, - добавляет Никитин. - А дальше поезд останавливается в польском Тересполе и там ему уже приходится стоять еще 45 минут - такие нормативы у Евросоюза".

Впрочем, когда начнут действовать положения новой конвенции - пока неясно. После ее подписания последует ратификация документа. А действовать его положения начнут лишь по истечении трех месяцев со дня, когда к конвенции присоединятся как минимум пять государств.

"Главное тут не в том, что Россия ратифицирует конвенцию, а в том, ратифицируют ли ее страны, с которыми у России есть железнодорожное сообщение, - считает председатель Союза пассажиров России, член Общественного совета при Министерстве транспорта РФ Кирилл Янков. - Если, например, ее ратифицируют только страны, расположенные на других континентах, то тогда для россиян, в общем-то, ничего не изменится".

Комплекс по переработке горючих сланцев построят в Узбекистане

Американская Epsilon Development Company и китайская China Petroleum Technology & Development Corporation (CPTDC, подразделение CNPC) построят в Узбекистане комплекс по переработке горючих сланцев, сообщил УзТАГ.

«11 октября в Ташкенте представители Epsilon и CPTDC обсудили с председателем Госкомитета по геологии и минеральным ресурсам Узбекистана Бехзодом Исламовым вопросы проекта строительства комплекса по переработке горючих сланцев с месторождения Сангрунтау в Навоийской области Узбекистана», — говорится в сообщении.

Стороны договорились о разработке дорожной карты проекта и создании трехсторонней рабочей группы по его реализации. Проект позволит ежегодно производить до 1 млн тонн нефтепродуктов — бензина, авиакеросина, дизтоплива и базовых масел.

В октябре 2012 года российское ФГУП «Институт Атомэнергопроект» завершило для «Узбекнефтегаза» разработку предпроекта сооружения сланцеперерабатывающего завода на месторождении Сангрунтау. Проект ориентировочной стоимостью $600 млн предусматривал сооружение восьми установок твердого теплоносителя (УТТ-3000) мощностью по переработке 1 млн сланца в год каждый. В конце 2013 года «Узбекнефтегаз» объявил тендер по выбору лицензиара технологии переработки горючих сланцев. Однако конкурс был отменен из-за отсутствия предложений, а позднее узбекская сторона приостановила проект, отмечает Centrasia.org

Глава МИД КР принял участие в заседании СМИД Тюркского совета

В Баку министр иностранных дел Кыргызской Республики Чингиз Айдарбеков принял участие в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет). Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в понедельник.

Ч.Айдарбеков отметил основные усилия Кыргызской Республики в период председательства, направленные на дальнейшее укрепление всестороннего конструктивного взаимодействия между государствами – участниками Совета, основанного на принципах равенства, доверия, взаимопонимания и добрососедства.

Все главы делегаций выразили признательность кыргызской стороне и отметили большой ряд важных мероприятий, состоявшихся в ходе председательства КР.

Именно в этот период в Тюркском совете произошли два важных события – официальное вступление Узбекистана в Тюркский совет в качестве полноправного члена Организации, а также открытие представительства ССТГ в г.Будапешт, которое станет европейским отделением Тюркского совета. Государства-члены Тюркского совета приветствовали участие Республики Узбекистан в данной встрече в качестве полноправного члена Организации, а также участие Венгрии как государства-наблюдателя в Тюркском совете.

Главы внешнеполитических ведомств обсудили вопросы взаимодействия в рамках Тюркского совета, обменялись мнениями по вопросам регионального культурно-гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества тюркоязычных государств, а также перспектив развития организации и других тюркских институтов.

Особое внимание было уделено подготовке и повестке дня предстоящего VII-го саммита Тюркского совета, которое состоится 15 октября 2019 года в Баку на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства».

По итогам заседания СМИД главы внешнеполитических ведомств подписали пакет соглашений по новому представительству ССТГ в Венгрии, а также деятельности других тюркских организаций.

На заседании СМИД также приняли участие главы таких тюркских организаций как ТюркПА, ТЮРКСОЙ, Тюркская академия и Фонд тюркской культуры и наследия.

Сооронбай Жээнбеков подвел основные итоги председательства Кыргызстана в ССТГ

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на VII заседании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) в г. Баку (Азербайджан) подвел основные итоги председательства Кыргызстана в Организации. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

Глава государства заявил, что за время председательства в ССТГ, Кыргызстан приложил все усилия для дальнейшего развития Организации, укрепления плодотворного сотрудничества и дружеских отношений между государствами.

Констатировал, что с момента создания Тюркского совета было проведено 55 мероприятий, 15 из них прошли в период председательства Кыргызской Республики.

«За время председательства Кыргызской Республики Венгрия получила статус наблюдателя, Узбекистан стал полноправным членом Организации. В столице Венгрии — Будапеште открылось Европейское представительство Тюркского совета. Представительство придаст стимул для создания связей между тюркской и европейской цивилизациями. Считаю, что с началом участия в работе Совета Узбекистана и Венгрии, в ближайшем будущем будут сделаны шаги по присоединению к его работе и других наших партнеров», — отметил С. Жээнбеков.

Президент выразил уверенность в том, что с расширением Организации будет развиваться многостороннее сотрудничество и взаимосвязи между тюркоязычными народами.

Добавил, что в рамках председательства Кыргызстана утверждена Концепция Тюркского инвестиционно-интеграционного фонда, усилилось сотрудничество в сферах образования и транспорта, в июле текущего года в городе Стамбул открыт офис объединенной Тюркской Торгово-промышленной палаты.

«Также кыргызская сторона провела плодотворную работу с арабскими странами по приданию Тюркскому совета статуса наблюдателя в Организации исламского сотрудничества. Теперь работу в данном направлении должен продолжить Секретариат организации. Кроме этого, город Ош Кыргызской Республики объявлен культурной столицей тюркского мира. В рамках этой инициативы проведены такие международные мероприятия, как «Этно-культурный фестиваль тюркского мира», «Древний Ош — центр цивилизации», — напомнил Сооронбай Жээнбеков.

Он выразил благодарность главам всех государств-членов ССТГ за оказание всестороннего содействия в реализации этих важных дел за период председательства Кыргызстана.

Жээнбеков предложил тесное сотрудничество между странами Тюркского совета в сфере IT-технологий

«Предлагаю тесное сотрудничество между странами Тюркского совета в сфере IT-технологий и развития зеленой экономики», — сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на VII заседании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) в г. Баку (Азербайджан).

Глава государства особо отметил, что Кыргызстан всегда открыт для партнеров из тюркских стран.

Жээнбеков подчеркнул, что на сегодняшний день в Кыргызстане работает множество совместных предприятий с Турцией, Казахстаном и Узбекистаном, и выразил заинтересованность в развитии предпринимательства с партнерами из Азербайджана и Венгрии.

Еще одним важным направлением глава государства назвал укрепление братских отношений между молодежью стран Тюркского совета, выразив уверенность в том, что это внесет достойный вклад в устойчивое развитие Организации в будущем.

Бренды - на все пять

Товарные знаки пересчитают на таможне

Создается единый таможенный реестр интеллектуальной собственности всех пяти стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении. Когда он заработает в полную силу, контрафактных товаров на нашем общем рынке должно стать значительно меньше.

В начале октября вступил в силу закон, который дал старт созданию союзного реестра.

Девять месяцев государства будут дорабатывать свои информационные системы для ведения и использования единого таможенного реестра. В него внесут объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, а также наименования мест происхождения товаров. Анализ структуры национальных таможенных реестров показал, что наиболее заинтересованы в защите интеллектуальной собственности производители автомобильных запчастей, алкоголя и продуктов питания.

"Процедура регистрации в едином таможенном реестре будет проходить с использованием сервиса личного кабинета на официальном сайте ЕАЭС. А с введением электронной цифровой подписи на всей территории союза заявления можно будет подавать в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) полностью в электронном виде", - рассказали "Российской газете" в комиссии. И уточнили, что сведения обо всех объектах интеллектуальной собственности, включенных в единый таможенный реестр, будут доступны на общем информационном ресурсе. Заявления о включении объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр планируют принимать с июля 2020 года. Точная дата будет названа позднее.

Ранее в интервью "РГ" председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян пояснял: "Защита прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами по всему периметру границы Союза позволит предпринимателям быстрее вводить в оборот товары и услуги без дополнительных рисков, а также повысит эффективность борьбы с распространением контрафактной продукции на территории ЕАЭС". По его словам, уже готовится к подписанию Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС.

Создание общих правил по защите прав на интеллектуальную собственность началось в 2016 году, когда вступил в силу договор о координации действий в этой сфере. Спустя два года утвердили регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств ЕАЭС. В нем - подробное описание, как оформлять и подавать заявления о включении объектов в реестр, а также сроки и порядок их рассмотрения.

Текст: Максим Гребенников

Балканский консенсус

Валентина Матвиенко встретилась с президентом Сербии

Текст: Галина Мисливская (Белград)

Россия и Сербия продолжат укреплять сотрудничество в двустороннем и многостороннем формате, в том числе в рамках Евразийского экономического союза и проекта газопровода "Турецкий поток". Об этом говорили в понедельник в Белграде президент Сербии Александар Вучич и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая возглавляет российскую делегацию на 141-й ассамблее Межпарламентского союза, проходящей в эти дни в сербской столице.

Дипломатический протокол обязывает главу государства в официальной обстановке говорить на государственном языке. Но Александар Вучич всегда делает исключение для российских гостей. "Добро пожаловать в Сербию, надеюсь, что вы будете себя здесь чувствовать как дома", - сказал он по-русски, обращаясь к Валентине Матвиенко. "Мы очень ценим твердую и последовательную позицию России и президента Путина по поддержке сохранения территориальной целостности, независимости и суверенитета Республики Сербии", - добавил президент.

"Очень многие страны испытывают на себе давление и далеко не все могут позволить себе такую привилегию - быть суверенным, какую позволяет себе Сербия", - ответила на это Валентина Матвиенко. Она передала Вучичу привет от Владимира Путина. "Он просил меня это сделать, сказал, что он с нетерпением ждет вашу встречу в декабре в России", - сказала она.

Говоря о состоянии экономических связей между Россией и Сербией, глава Совфеда заявила, что здесь есть огромный потенциал, а реализовывать его страны могут в разных форматах.

Один из них - Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Через несколько дней Сербия планирует подписать соглашение с ЕАЭС о создании зоны свободной торговли. Для этого в Москву направится глава правительства республики Ана Брнабич. "25 октября мы ждем премьер-министра с визитом, и свершится это очень важное событие", - отметила Матвиенко. "Конечно же, это открывает новые возможности в торговле, в экономических, инвестиционных связях со всеми странами ЕАЭС, в том числе с Россией", - добавила она.

"На фоне торговых войн и санкций сегодня ЕАЭС остается островом финансовой и экономической стабильности, сотрудничество идет в рамках взаимовыгодных условий, и интерес к ЕАЭС растет", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Еще один проект, над которым Россия и Сербия работают вместе, - это газопровод "Турецкий поток". Глава Совфеда поинтересовалась, сможет ли сербская сторона завершить свою часть работы до конца года и нет ли вопросов к Москве. Проект очень выгоден для балканской республики, отметила она, поскольку "позволит наращивать поставки газа в Сербию, потребности в котором в связи с развитием экономики растут".

"Мы все закончим, как обещали, до конца года", - ответил Вучич. Он добавил, что необходимо ускорить процесс строительства подземного газохранилища в Банатском дворе. "Других вопросов у нас нет", - заявил глава Сербии.

Валентина Матвиенко также рассказала журналистам по итогам закрытой части беседы, что Александар Вучич позитивно оценивает факт роста товарооборота между двумя странами и уровень инвестиционного сотрудничества. "Объем накопленных инвестиций из России уже порядка 4 млрд долларов, и они создают все условия для того, чтобы углублять и расширять двусторонние связи с РФ", - отметила Матвиенко.

Пока есть время

Начался процесс перерегистрации лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского Союза

Текст: Федор Андреев

Весной 2019 года вступило в силу Распоряжение Коллегии ЕЭК о введении в действие общего порядка формирования, ведения и использования единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как говорят специалисты, это сняло последний административный барьер на пути полноценного запуска единого рынка лекарственных средств стран ЕАЭС. Переход к новым правилам регистрации лекарств Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разделила на несколько этапов. До 31 декабря 2020 года фармкомпании вправе выбирать, по каким правилам регистрировать свои препараты - национальным или союзным. С 1 января 2021 года все лекарства будут регистрироваться только по единым правилам Союза.

До 31 декабря 2025 года должны быть приведены в полное соответствие с едиными правилами регистрационные досье тех лекарственных препаратов (ЛП), которые были зарегистрированы по национальным правилам. Эта процедура носит, в общем, формальный характер и не предъявляет к держателям (владельцам) регистрационных удостоверений избыточных требований.

- Приведение регистрационного досье в соответствие с требованиями ЕАЭС включает в себя представление документов досье на зарегистрированный лекарственный препарат в формате общего технического документа, - пояснила начальник контрольно-организационного управления Научного центра экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава России Екатерина Рычихина. - Заявитель представляет письменное подтверждение, что документы и данные, содержащиеся в обновленном досье, идентичны данным регдосье зарегистрированного препарата и не содержат изменений, влияющих на его качество, эффективность, безопасность или соотношение "польза - риск".

При проведении экспертизы регистрационного досье в рамках его приведения в соответствие с требованиями Союза переоценка соотношения "польза - риск" не проводится. Исключения сделаны лишь для тех случаев, если этот препарат в дальнейшем будет заявлен на регистрацию по процедуре взаимного признания в государствах-членах, в которых он не был зарегистрирован до вступления Соглашения в силу или до 31 декабря 2020 года после приведения его регистрационного досье в соответствие с требованиями Союза.

Утвержденные Советом ЕЭК Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения предусматривают, что регистрационные удостоверения, выданные в соответствии с законодательством государств-членов, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2025 года. Без приведения их в соответствие новым правилам с 1 января 2026 года обращение этих препаратов станет незаконным, поскольку государственные реестры лекарственных средств стран - участниц ЕАЭС утратят юридическую силу. Это касается всех лекарств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, их количество по состоянию на первое августа 2019 года составляло около 14 тысяч.

- На конец августа 2019 года в рамках приведения досье в соответствие с требованиями Союза в Минздрав России поступило всего 27 заявлений, - пояснил ситуацию генеральный директор НЦЭСМП Минздрава России Юрий Олефир. - За последние 10 лет национальный регулятор уже не раз сталкивался с тем, что тысячи заявлений поступали в минздрав в последнюю неделю перед вступлением в силу той или иной ограничительной нормы, о которой было известно заранее.

В качестве примера эксперты вспоминают конец февраля 2011 года. Тогда заявители с ночи занимали очереди в Минздрав России в последние дни, когда еще можно было сдать регистрационные досье в рамках уже действовавшего Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (61-ФЗ), но оформленных по более мягким требованиям утратившего силу закона "О лекарственных средствах" (86-ФЗ).

Ситуация повторялась, когда обязательным стало предоставление заключения о соответствии производства правилам надлежащей производственной практики (GMP), выдаваемых Минпромторгом России сначала в рамках процедуры регистрации - с 1 января 2016 года, а затем в рамках внесения изменений в регдосье - с 1 января 2017 года.

- И это несмотря на то, что о новых требованиях заявителям было известно более чем за год до их введения, - продолжает Екатерина Рычихина. - О необходимости приведения регдосье в соответствие с требованиями Союза участникам рынка было известно с 2016 года. При сохранении сегодняшних темпов подачи документов к 1 января 2026 года удастся привести в соответствие не более двух с половиной тысяч досье из 14 тысяч зарегистрированных препаратов.

Эксперты НЦЭСМП обращают особое внимание заявителей на то, что административные процедуры ЕАЭС по сравнению с требованиями 61-ФЗ предъявляют более жесткие требования. Так, срок исчисления административной процедуры регистрации и экспертизы - единый для минздрава и экспертного учреждения - составляет 100 календарных дней. Нет сомнений, что поступление в министерство тысяч досье в ограниченный срок - всего 14 рабочих дней - не позволит регулятору соблюсти административные процедуры, в том числе отведенные на валидацию досье.

На бумажном носителе предоставляется только первый модуль (административная информация) регистрационного досье. Основное досье (2-5 модули) предоставляются только на электронном носителе в соответствии с требованиями Комиссии к структуре электронного досье, что для Российской Федерации является абсолютным новшеством. Этот факт может стать фатальным для заявителя, у которого есть только одна попытка исправить ошибки в рамках запроса. В процедуре предусмотрен всего один запрос на этапе оценки полноты и достоверности (валидации) регистрационного досье и еще один - в процессе экспертизы. При этом заявитель ограничен сроком на предоставление ответа в календарных днях. Если ответ не будет предоставлен или окажется неверным, на этапе валидации досье заявление будет отклонено в установленном порядке.

Экспертное учреждение напоминает, что заявителям стоит поторопиться с приведением регистрационных досье в соответствие с требованиями ЕАЭС, иначе они рискуют потерять регистрацию после 31 декабря 2025 года.

- Чтобы не возникло перебоев с лекарственным обеспечением населения как в Российской Федерации, так и в ЕАЭС, мы настоятельно рекомендуем проявить активность для того, чтобы зарегистрированные и уже подтвердившие свое качество, эффективность и безопасность лекарственные препараты не исчезли с рынка, - заключает Юрий Олефир.

Отсечь лишнее

"Регуляторная гильотина" призвана устранить устаревшие и дублирующие нормы

Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)

На протяжении последних лет в России осуществляется реформа контрольно-надзорной деятельности, последовательным развитием которой стал новый механизм - "регуляторная гильотина".

Это предполагает "отсечение" всех устаревших норм, начиная с советских актов и заканчивая более современными, но тоже устаревшими по содержанию, а также пересмотр предъявляемых к участникам рынка обязательных требований - исключение дублирующих норм и их актуализацию.

Для реализации этого подхода председатель правительства РФ Дмитрий Медведев 29 мая с.г. утвердил "дорожную карту" ревизии нормативных документов, которая должна завершиться к 2021 году. Она затрагивает и область обращения лекарств, содержащую большое количество обязательных требований к участникам фармрынка.

Признавая необходимость строгого регулирования сферы обращения лекарственных средств в силу ее специфики и социальной значимости, тем не менее нельзя не отметить в отрасли большое количество регуляторных проблем, накопленных за последние годы. Они могут быть эффективно разрешены в том числе и с использованием "регуляторной гильотины".

Одной из основных проблем регулирования обращения лекарств является разрыв регуляторной цепочки и вывод регулирования части ее неотъемлемых элементов (например, производства) из сферы ответственности органов здравоохранения.

Это ведет к фрагментарности регулирования системы и снижает эффективность принимаемых регуляторных решений.

Регулирование обращения лекарств, включая контроль и надзор за соблюдением обязательных требований, должно быть неразрывно связано с циклом жизни лекарственного препарата от доклинической и клинической разработки, производства, регистрации и вывода на рынок, до пострегистрационного оборота. На всех этапах обращения лекарственного препарата идет постоянная оценка его качества, эффективности и безопасности, по результатам которой постоянно принимаются решения о его дальнейшей судьбе и нахождении на рынке. Единый цикл жизни лекарства, где все этапы взаимосвязаны, предполагает и единый контур регулирования и администрирования с централизацией регуляторного функционала и принятия комплексных решений органами здравоохранения, ответственными за лекарственное обеспечение граждан. Это и есть конечный результат регулирования, который позволяет обеспечивать преемственность и скоординированность регуляторных решений в интересах общественного здравоохранения. Именно такая концепция регулирования обращения лекарственных препаратов принята в подавляющем большинстве стран мира. Она же заложена в регуляторную модель единого рынка лекарственных средств ЕАЭС.

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, с 2016 года функционирует единый рынок лекарственных средств стран-участниц, требования к отдельным этапам обращения которых урегулированы правом Союза.

Это касается единых требований к проведению доклинических и клинических исследований препаратов, их производству и дистрибьюции; требований к уполномоченным лицам производителей; к функционированию фармацевтических инспекторатов государств-членов; оптовой реализации, транспортированию и хранению лекарств на территориях государств-членов. А также правил функционирования национальных систем фармаконадзора; контроля выполнения держателями регистрационных удостоверений, находящихся в обращении на территориях государств-членов обязанностей по фармаконадзору; вопросов регистрации и экспертизы лекарственных средств, стандартов качества и многого другого.

С введением в действие распоряжения ЕЭК от 2 апреля 2019 года Минздрав России начал работу по приему заявлений на регистрационные процедуры в соответствии с правом Союза. Им, согласно статистике ЕЭК, на сентябрь 2019 года было принято к рассмотрению около 50 регистрационных досье, представленных заявителями. Аналогичная работа проводится и в других государствах - членах ЕАЭС. Так, Республика Казахстан приняла к рассмотрению более 40 регистрационных досье по правилам ЕАЭС, Республика Беларусь - более 50 заявлений на проведение фармацевтических инспекций GMP в соответствии с актами ЕЭК.

Соглашением и решением Совета ЕЭК для полного перехода от национальных норм на право Союза в области обращения лекарственных средств предусмотрен переходный период, касающийся в первую очередь системы допуска препаратов на рынок ЕАЭС. Так, с 1 января 2021 года процедура регистрации лекарственных препаратов в странах ЕАЭС может быть осуществлена только по правилам ЕАЭС и с использованием сертификата GMP ЕАЭС, выданного национальным уполномоченным органом. При этом национальные правила регистрации утратят силу.

До 1 января 2025 года все препараты, зарегистрированные на территории ЕАЭС по национальным требованиям, должны быть приведены в соответствие с требованиями Союза согласно установленной ЕЭК процедуре.

Таким образом, сейчас в Российской Федерации фактически функционируют две параллельные системы регулирования обращения лекарств - одна по национальным правилам, другая - по правилам ЕАЭС. Это создает дополнительную административную нагрузку как на бизнес, так и на регуляторные органы.

Поскольку цикл разработки и производства лекарств имеет длительный и ресурсоемкий характер, их производителям целесообразно использовать единые правила и требования ЕАЭС без проведения дублирующих исследований и инспекций - по национальным и наднациональным требованиям. В качестве примера рассмотрим состояние дел с инспектированием производства. Сейчас для предоставления заявления на регистрацию лекарственного препарата в минздрав, внесение изменений в регистрационное досье или подтверждение регистрации в РФ по национальной процедуре необходим сертификат GMP, выданный Минпромторгом России с проведением соответствующей инспекции по национальным требованиям GMP. Этот же сертификат может быть использован для подачи досье на регистрацию в Минздрав России по процедуре ЕАЭС только до 1 января 2021 года. После этой даты для регистрации может быть использован только сертификат GMP ЕАЭС, выданный по процедуре ЕАЭС. Сертификат GMP имеет срок действия три года. В связи с отсутствием в минпромторге работающей процедуры инспектирования по правилам GMP ЕАЭС производителям, по сути, придется в дальнейшем проходить повторное инспектирование производства для подачи документов на регистрацию в 2021 году.

Сейчас, чтобы решить эту проблему и подготовиться к 2021 году, производители идут на инспектирование в инспектораты других государств - членов ЕАЭС. Но ни один из них по своей численности не сравним с инспекторатом РФ, поэтому не сможет обеспечить необходимый объем инспектирования. Таким образом, из-за отсутствия инспектирования на соответствие GMP ЕАЭС в РФ производители лишены возможности проведения необходимых инспекционных мероприятий в плановом порядке заранее до 1 января 2021 года, как это делается в других государствах - членах ЕАЭС. В результате возникают риски невозможности регистрации лекарств с 1 января 2021 года, поскольку инспектирование - это длительный процесс, который должен быть завершен до подачи досье на регистрацию.

Вопросы изменения структуры нормативного регулирования сферы обращения лекарств - исключения дублирующих национальных норм, прежде всего в отношении действующих национальных фармацевтических практик GLP, GCP, GMP, GVP, GDP и связанных с их реализацией и контролем процедур, уже урегулированных правом ЕАЭС, - давно перезрели. Эксперты фармотрасли надеются, что "регуляторная гильотина" устранит дублирующие и устаревшие национальные нормы и заменит их на уже действующие наднациональные нормы ЕАЭС, благодаря чему регулирование отрасли станет более качественным, современным и эффективным.

Все дело в справке

Можно ли с помощью многофункционального миграционного центра навести порядок в сфере легализации иностранцев, приехавших работать в Башкирию?

Текст: Ольга Горюнова

В июне этого года в Башкортостане открылся многофункциональный миграционный центр (ММЦ). Правительство республики выпустило постановление, согласно которому полномочия по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе по приему заявлений и документов, проведению обязательной дактилоскопической регистрации возложены на торгово-промышленную палату региона.

Также в этом документе определены порядок и форма проведения экзамена по русскому языку, истории России и современному законодательству, перечень образовательных организаций, проводящих эти экзамены. В постановлении есть и список медицинских учреждений, имеющих право выдавать справки о том, что мигрант здоров.Чтобы иностранным гражданам, приезжающим в Башкирию, стало удобно получать все эти услуги в одном месте по принципу "единого окна", был образован ММЦ, расположившийся в Уфе в специально построенном здании по адресу: улица Сарапульская, дом 58. Казалось бы, созданы все условия для того, чтобы иностранный гражданин максимально быстро и с пользой прошел все проверки и получил документы, необходимые для работы и временного проживания. И все же без недовольства как со стороны мигрантов, так и некоторых представителей малого бизнеса республики не обошлось. В чем причина, разбиралась корреспондент "РГ".

По официальным данным, ежегодно в Республику Башкортостан въезжает от 26 до 28 тысяч граждан других государств, желающих работать на территории региона. Так, к примеру, в 2018 году было оформлено 26,2 тысячи патентов на трудовую деятельность. В основной массе мигранты заняты в строительной отрасли (19,4 тысячи человек), сельском хозяйстве (4 тысячи), на обрабатывающих производствах (1,1 тысячи ), в торговле (тысяча) и других сферах, где требуются именно рабочие руки. Но даже это количество трудовых мигрантов не перекрывает потребности экономики республики: на данный момент в банке вакансий региона числится 277,7 тысячи свободных мест, в том числе в строительстве - 40,3 тысячи, торговле - 24 тысячи, сельском хозяйстве - 12,6. Фактически иностранные работники занимают те вакансии, которые не востребованы местными жителями.

Келдиер Муминов из Узбекистана уже десятый год подряд приезжает в Башкирию по рабочей визе.

- Раньше было очень много неразберихи и проблем, когда получал разрешение на работу. Управление федеральной миграционной службы РФ по РБ находилось на улице Красина, отдел по вопросам трудовой миграции - на Зеленогорской. Сначала по первому адресу сдаешь документы, потом везешь их на второй. А там постоянно находили какие-то ошибки, снова приходилось ехать на Красина. Несколько дней тратил на оформление документов. К тому же условия были ужасные: ни присесть, ни в туалет сходить, ни чашку чаю выпить. Да что там говорить: порой очереди выстраивались перед зданием, зайти невозможно было! А сейчас в ММЦ можно спокойно решать свои вопросы, - говорит Келдиер.

Действительно, в здании ММЦ все сделано для удобства посетителей: на первом этаже - просторный холл, стоит несколько рядов кресел для ожидающих своей очереди. Впрочем, как таковой очереди нет: люди получают в терминале талончики и практически сразу подходят к свободному окну для сдачи документов. На одном из этажей расположено и управление миграции. Тут же в здании работают специалисты БашГУ - они принимают экзамены по русскому языку, истории и законодательству РФ. Медосмотр также можно пройти прямо здесь: пациентов принимают терапевт, дерматовенеролог, инфекционист, психиатр, нарколог, фтизиатр, педиатр, терапевт, имеется и рентген-кабинет. Но, как ни странно, именно возможность пройти обследование в одном месте и вызывает неудовольствие некоторых мигрантов и бизнесменов республики.

- Возмущена ценами на прохождение медосмотра! Раньше медосмотр стоил тысячу рублей, а сейчас для взрослого человека - 5100 рублей, для ребенка - 3100! А ведь у мигрантов, как правило, несколько детей. Где многодетная семья, только приехавшая в Россию, столько денег найдет, чтобы оформить все документы? - поделилась женщина, представившаяся Натальей из Октябрьского. - Я привезла на медосмотр детей подруги, заплатила не только за медосмотр, но еще и за такси. И еще нужно будет оплатить стоимость проезда, когда приедем забирать готовые результаты. Пусть те, кто проходят медосмотр для получения патента, сдают анализы здесь, а дети - в районных поликлиниках!

С ней солидарен и руководитель таджикской диаспоры Октябрьского Аслутдин Саймуминов:

- Открытие центра создало много проблем для иностранных граждан, которые приехали жить и работать не в Уфу, а в другие города: медосмотр подорожал в три-четыре раза, экзамен и перевод документов - в два раза, добираться до Уфы тяжело, а приходится ездить несколько раз. Хотим подготовить письмо на имя главы республики Радия Хабирова с просьбой разобраться и изменить ситуацию. Хотя бы медосмотры разрешите проходить по месту нахождения человека.

На первый взгляд, требования логичные. Но вот при более детальном изучении вопроса картина складывается совершенно иная.

- В октябре 2018 года президент России подписал новую концепцию миграционной политики. Отмечено, что концепция направлена в том числе на формирование наиболее комфортных условий для переселения в Россию на постоянной основе соотечественников из-за рубежа, а также на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, приобретение российского гражданства. И многофункциональный миграционный центр создан в Башкортостане как раз для решения задач, обозначенных в этом документе, чтобы обеспечить полную прозрачность и законность регистрации иностранных граждан на территории региона, - говорит вице-президент торгово-промышленной палаты РБ Андрей Резниченко. - Аналогичные структуры ранее были созданы в нескольких крупных городах России и уже доказали свою эффективность: снизился уровень нелегальной миграции, в разы увеличилась сумма поступлений от миграционных патентов, сократилось количество преступлений и правонарушений, совершенных иностранными гражданами, повысилась выявляемость заболеваний мигрантов.

Создание официальной структуры, работающей по принципу "единого окна", естественно, не могло не вызвать возмущения у людей, занимающихся "миграционным бизнесом", - рассуждает Андрей Резниченко. - Взять, к примеру, те же медосмотры. Раньше стоимость варьировалась в пределах одной-двух тысяч рублей. Но насколько качественно его проводил?

- В Башкортостане единственной медицинской организацией, имеющей право выдавать сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, является республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, где стоимость одного анализа составляет 600 рублей, цена расходных материалов - 322 рубля. То есть фактически только за это исследование нужно заплатить около тысячи рублей. Платными являются и химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических и психотропных веществ. Как можно провести качественный медосмотр всего за тысячу рублей? Эти справки просто покупались, - уверен Андрей Резниченко.

И такая ситуация складывалась не только в республике: после открытия ММЦ в Москве выявляемость больных туберкулезом среди мигрантов возросла в 68 раз.

Главный врач ООО "ЦТМ-Медицина" Раян Мигранов считает, что проблема выдачи мигрантам "левых" справок сильно недооценена с точки зрения безопасности здоровья жителей республики.

- Медицинский осмотр мигрантов должен проводиться только уполномоченными на это клиниками. Главная задача - выявить наличие или отсутствие инфекционных заболеваний у всех без исключения граждан, прибывших на территорию Республики Башкортостан. И далеко не каждая сельская поликлиника может с этим справиться. Например, в прошлом году в Туймазах мигранты из Кыргызстана заразили корью 30 жителей Узбекистана. Поэтому необходимо уже на стадии обследования прибывших ставить фильтры для эпидзаболеваний, чтобы потенциальные носители вирусов не имели контактов с населением республики перед проведением медосмотра. Это касается не только мужчин и женщин, приехавших работать, но и их детей. Ребенок тоже может быть заражен корью, лепрой, туберкулезом. И нет никаких гарантий, что после получения формальной справки в районной поликлинике он не заразит ребенка, сидящего с ним за одной партой.

Желание мигрантов сэкономить на медосмотрах понятно, равно как и стремление предприимчивых людей сделать свой маленький бизнес, оказывая иностранным гражданам услуги по оформлению документов. Однако нужно понимать, что на другой чаше весов находится безопасность и здоровье жителей региона. Трудовые мигранты едут сюда работать по квотам, выделенным Российской Федерацией, и, следовательно, должны соблюдать все требования законодательства. .

А как у соседей

В Самарской области многофункциональный миграционный центр работает с 2016 года. В среднем один легализованный мигрант ежегодно приносит в бюджет региона 23 000 рублей.

- Даже несмотря на то, что с 2016 по 2019 годы в четыре раза снизилось количество проверок в отношении юридических лиц, незаконно использующих труд иностранных работников, что, в свою очередь, негативно повлияло на уровень легализации на территории региона, объем поступлений авансовых налоговых платежей по НДФЛ за патент по состоянию на 2018 год составил 748 миллионов рублей. Это на 127 миллионов рублей больше относительно показателя 2017 года, - говорит исполняющая обязанности директора самарского центра - АНО "РЦПМ" Алина Оганесян.

В Самарском миграционном центре также реализован принцип "единого окна", на его базе располагаются не только подразделения ГУ МВД по Самарской области, но и подведомственное МВД ФГУП "ПВС" МВД России, в задачи которого также входит работа с иностранными гражданами.

Вступление Ирана в ЕАЭС - это прекрасная возможность для этой страны

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что вступление Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - это прекрасная возможность для страны, а также развитие мира и дружбы в регионе.

Вступление в ЕАЭС дает прекрасную возможность для процветания Ирана, используя свое конкретное географическое положение и рабочую силу, сказал Ардаканян в воскресенье, как сообщает агентство Mehr News .

Он добавил, что у Ирана есть планы по развитию торговых связей с членами ЕАЭС, и его министерство поможет частным компаниям воспользоваться преимуществами рынка ЕАЭС.

Говоря в кулуарах своего визита в центральную провинцию Йезд 13 октября, Ардаканян сказал, что с вступлением Ирана в ЕАЭС он найдет способы стимулирования экспорта и другой экономической деятельности в соответствии с обеспечением интересов страны.

Министр энергетики добавил, что свободная торговля Ирана с ЕАЭС, которая была введена в действие с одобрения иранского парламента, считается важным шагом во внешней торговле страны и в расширении обмена с северными соседями.

Далее он сказал, что экспортные товары Ирана в Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан будут пользоваться нулевой преференциальной торговой тарифной ставкой в рамках свободной торговли Исламской Республики с ЕАЭС.

Впервые Иран вступает в региональное экономическое соглашение после Исламской революции 1979 года.

Ардаканян назвал общий объем торговли стран-членов ЕАЭС около 753 миллиардов долларов, добавив: "Использование этого высокого потенциала и возможностей может привести к гигантскому развитию наших экономических связей с этим союзом".

Поскольку введенные США санкции против Ирана и России создали ограничения для экономической деятельности двух стран, это соглашение имеет большое значение для обеих сторон и может рассматриваться как фактор расширения экономических отношений между Ираном и Россией.

Делегация Росаккредитации приняла участие в заседаниях рабочих органов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС)

Делегация Росаккредитации приняла участие в заседаниях рабочих органов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС)

9–11 октября в г. Нур-Султан (Республика Казахстан) заместитель начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Службы Сергей Вишняков и научный сотрудник Национального института аккредитации Росаккредитации Алексей Мельяченков приняли участие в 44-ом заседании Научно-технической комиссии по аккредитации и 11-ом заседании Рабочей группы по созданию региональной организации (ассоциации) по аккредитации.

В ходе указанных мероприятий представители национальных органов по аккредитации государств–членов СНГ, а также Бюро по стандартам МГС обсудили вопросы практического развития регионального сотрудничества в области аккредитации. Особое внимание было уделено деятельности по формированию региональной организации по аккредитации. Ее появление будет способствовать созданию благоприятных условий для наращивания торгово-экономического сотрудничества в регионе, в том числе в рамках таких интеграционных объединений, как СНГ и ЕАЭС. Такая региональная организация станет удобной площадкой для профессионального взаимодействия участников систем аккредитации стран региона, а также обеспечит их коллективные интересы в рамках международных организаций по аккредитации – ILAC и IAF.

На заседаниях экспертами согласованы основные уставные положения будущей региональной организации по аккредитации, предметно рассмотрены параметры осуществления паритетных оценок в качестве механизма обеспечения взаимного признания. Кроме того, состоялся обмен опытом по вопросам внедрения национальными органами по аккредитации–участниками заседаний новых версий международных стандартов. Представители национальных органов по аккредитации договорились продолжить взаимодействие не только в рамках регулярных встреч, но и на электронной площадке для коммуникаций Росаккредитации ProFSA.

C материалами указанных заседаний можно будет ознакомиться на сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации после их размещения Бюро по стандартам МГС.

С января по июль 2019 года объем экспортных поставок готовых лекарственных препаратов достиг 15 млрд рублей, что почти на 26% больше, чем годом ранее. Всего с начала года из РФ было вывезено 307 млн упаковок лекарств, свидетельствуют данные RNC Pharma.

За исследуемый период отгрузки проводились в 88 различных регионов (кроме поставок в страны ЕАЭС), лидирует по денежным объемам по-прежнему Украина, точнее территории ДНР и ЛНР. Правда долгосрочные темпы роста отгрузок здесь скромные, всего 10% в руб., что существенно ниже совокупной динамики по сегменту, так что значимость направления в целом сокращается. Вторую строчку удерживает Узбекистан, при этом отрыв от лидера за прошедший год сократился, поставки выросли на 45% в рублевом эквиваленте.

Важно отметить, что в структуре отгрузок лекарств из России в Узбекистан доля собственно отечественных медикаментов превышает 83% (в рублях), тогда как поставки на территорию Украины представлены российской продукцией только на 44%, остальной объем приходится на препараты почти семи десятков разных стран, в т.ч. Германию, Индию, Францию, Венгрию.

Лидером по динамике отгрузок за январь-июль 2019 г. стал Судан. Экспорт лекарств из России в эту страну за год вырос практически в 143 раза, в итоге данное направление заняло 9-ю строчку по общему объему отгрузок. Поставки осуществляет «Институт им. М.П. Чумакова», причем речь идет об одном препарате – Вакцине для профилактики желтой лихорадки. Данный продукт пока является абсолютным лидером среди российских лекарств, поставляемых на экспорт.

О передаче трех мобильных клиник в рамках реализации программы помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями

Роспотребнадзор совместно с ЮНЭЙДС продолжает оказывать помощь странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями, реализовывать необходимые мероприятия с доказанной эффективностью, а также применять новые комплексные методы и подходы.

В рамках совместной реализации Программы технической помощи странам ВЕЦА в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями Роспотребнадзора и ЮНЭЙДС состоялась передача трех мобильных клиник представителям Армении, Кыргызстана и Таджикистана.

«Проблема распространения ВИЧ-инфекции остается актуальной для мирового сообщества. Программа ликвидация СПИДа, как угрозы общественному здравоохранению требует активизации усилий по расширению охвата и повышению качества лечения при ВИЧ. Расширение лечения должно сопровождаться хорошо скоординированными усилиями по обеспечению эффективности лечения с тем, чтобы свести к минимуму риск появления и распространения лекарственной устойчивости к ВИЧ к антиретровирусным препаратам», — отметила Попова.

По ее словам, программа, разработанная для поддержки системы здравоохранения стран ВЕЦА, реализуется Роспотребнадзором, ЮНЭЙДС и Фондом «СПИД Инфосвязь» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации с 2013 года и поможет обеспечить эффективный контроль за распространением ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний.

В рамках программы в страны ВЕЦА поставлено 12 мобильных клиник, которые специализируются на оказании первичной медико-санитарной помощи, а также предоставлении ряда услуг, связанных с обследованием на ВИЧ-инфекцию, вирусные гепатиты, ИППП, акушерской и гинекологической помощью. Все мобильные комплексы оказывают услуги населению бесплатно. За время работы программы услугами мобильных клиник уже воспользовались более 1,5 млн человек.

Оказание помощи Республике Армении, Азербайджанской Республике, Республике Белоруссии, Киргизской Республике, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан в 2019-2012 годах будет проходить по двум направлениям: проведение научных исследований научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора и осуществление мероприятий ЮНЭЙДС по борьбе с ВИЧ/СПИД.

Повышение эффективности экономического сотрудничества в рамках Тюркского совета - одна из главных задач - глава МИД КР

Повышение эффективности экономического сотрудничества в рамках Тюркского совета - одна из главных задач.

Как сообщает в понедельник Trend, об этом глава МИД Кыргызстана Чингиз Айдарбеков сказал в ходе встречи глав МИД стран-членов Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет).

Он отметил, что совместное заявление глав государств-членов Тюркского совета относительно вступления Узбекистана в организацию будет принято в рамках саммита.

«Я надеюсь, что наш партнер Туркменистан также последует примеру Узбекистана, что укрепит имидж организации», - сказал Айдарбеков.

Кроме того, он сказал, что сегодня на встрече глав МИД будет принято решение о предоставлении Венгрии статуса наблюдателя в Фонде культурного наследия Тюркского совета.

«Мы поддерживаем усилия Венгрии все больше и больше интегрироваться в организации тюркского мира», - отметил глава МИД Кыргызстана.

Сказав, что председательство в Тюркском совете переходит Азербайджану, он пожелал стране успехов в этой деятельности.

Далее он отметил, что необходимо продолжать поддерживать усилия Тюркского совета в получении статуса наблюдателя в Генассамблее ООН и в ОИС. Важно также усилить сотрудничество Тюркского совета с такими организациями, как ТюркПА, ТЮРКСОЙ и других.

«Одной из главных задач является повышение эффективности экономического сотрудничества, консолидация совместных усилий и взаимная поддержка, что очень актуально. Мы придаём большое значение развитию сотрудничества со всеми странами Тюркского совета во всех сферах», - сказал он.

Отметим, что 3 октября 2009 года на саммите в Нахчыване было объявлено о создании новой организации, принципы деятельности которой отражены в Стамбульской декларации от 16 сентября 2010 года.

На первом этапе в Тюркский совет входили Турция, Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 14 сентября подписал закон о ратификации Нахчыванского соглашения о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств. Узбекистан впервые участвует как полноправный член Тюркского совета на встрече в Баку.

Структурами Тюркского совета являются: секретариат в Стамбуле, Совет президентов, Совет министров иностранных дел, Комитет старших должностных лиц, Совет старейшин (аксакалов) тюркоязычных государств, Парламентская ассамблея (ТюркПА) в Баку, Тюркская академия в Нур-Султане и Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) в Анкаре. За все время существования организации состоялось шесть встреч лидеров стран-участниц Тюркского совета.

Ряд новых документов на строительство АЭС в Узбекистане будет подписан до конца года, сообщил глава Росатома Алексей Лихачёв.

"Какие-то документы будут подписаны до конца года точно", - сказал он журналистам в понедельник.

"Переговоры непростые, потому что важно определиться с ценой. И они точно состоят из двух этапов. Все равно есть этап собственно проектирования, который во многом определит параметры и дальнейшего контракта", - отметил он.

Лихачёв указал на сложности, связанные с решением сразу двух вопросов. "Фактически мы решаем уравнение с двумя неизвестными: и договариваемся по проектным работам, и договариваемся собственно по исполнению этого проекта", - пояснил он.

"Я уверен, что мы найдем все решения до конца года, в одном, двух или трех контрактах это будет сделано - это уже вопрос отдельный", - заявил Лихачёв.