Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Об итогах предотгрузочного контроля посадочного материала в Республике Молдова.
По результатам предотгрузочного контроля посадочного материала, проведенного в Республике Молдова в период с 18 по 24 июня 2017 года, в соответствии с Соглашением между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Главной государственной инспекцией по фитосанитарному карантину Республики Молдова по проведению совместных обследований питомников при взаимных поставках посадочного материала (2009), в молдавских питомниках были выявлены карантинные для стран-членов Евразийского экономического союза объекты:
- в саженцах винограда из питомников Elvitis Com SRL и Agrodor-CV SRL была выявлена листовая форма филлоксеры (Viteus vitifoliae),
- в саженцах плодовых культур из питомников GT Savina Claudia и GT Gojan Valentin Ivan был выявлен потивирус шарки (оспы) слив (Plum pox potyvirus)
- на саженцах декоративных растений из питомника Codru Nord S.A. были выявлены растения рода повилики (Cuscuta spp.).
В связи с изложенным, ввоз саженцев винограда из питомников Elvitis Com SRL и Agrodor-CV SRL, саженцев косточковых культур из питомников GT Savina Claudia и GT Gojan Valentin Ivan и весь посадочный материал из питомника Codru Nord S.A в Россию запрещен.
Итоги недели – в обзоре Fishnews.
На этот раз мы решили рассказать о рекомендациях экспертов по техническому регламенту и электронной ветсертификации, возможных изменениях для аквакультуры и шагах, которые Росрыболовство предпринимает для борьбы с браконьерством.
Навстречу новым требованиям
Совсем скоро отрасль ждут важные изменения: с 1 сентября – новый технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», а с января – обязательная электронная ветсертификация. В июле на Сахалине ВАРПЭ провела масштабную конференцию: эксперты обсуждали нововведения. Список участников получился впечатляющим: представители Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, замруководителя Росрыболовства Петр Савчук, представители Минпромторга, отраслевых институтов, предприятий и ассоциаций.
На этой неделе появился итоговый протокол конференции, в нем – предложения и рекомендации, реализация которых должна облегчить компаниям переход на новые правила.
В частности, участники конференции предложили властям закрепить порядок оформления электронного промыслового журнала и электронную ветсертификацию уловов водных биоресурсов, добытых на рыбопромысловых участках и маломерных судах, в местах сдачи, где есть стационарные рабочие места, все виды связи и соответствующие специалисты. Это облегчит работу бизнесу, считают в сахалинской ассоциации, выступившей инициатором изменений.
Также должна появиться карта «слепых зон», где нет интернет-связи. Предполагается, что ее подготовят Россельхознадзор и Росрыболовство, совместно с предпринимательским сообществом и региональными властями.
Что касается техрегламента, то, оценив высокий уровень конференции, ее участники пришли к выводу, что продолжить информационно-разъяснительную работу по новому документу может ВАРПЭ.
Бизнесу еще предстоит разобраться, какое из ведомств в какой сфере должно контролировать соблюдение регламента, – эксперты опасаются дублирования полномочий. Участники конференции предложили собрать по этой теме специальное совещание. Провести такое обсуждение, по их мнению, может вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Суд для «уклонистов»
Минсельхоз представил для обсуждения проект изменений, которые предлагается внести в правила проведения торгов по рыбоводным участкам. В частности, предусматривается, как быть в случае, если победитель аукциона не стал заключать договор и не перечислил доплату. В такой ситуации организатор торгов сможет обратиться в суд, потребовав, чтобы «уклонист» возместил убытки. Акваторию предложат участнику, который по цене шел следом за победителем. Также в проекте предусматривается возможность заключения договора о закреплении РВУ с единственным участником аукциона.
Предложенные изменения помогут включать участки в хозяйственную деятельность, главное – чтобы нормы оказались рабочими, оценили поправки в Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области.
Всем миром против браконьерства
Важную тему – борьбу с браконьерством – прокомментировал замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков. По его мнению, допустимо, если регионы смогут выполнять мероприятия по охране водных биоресурсов по соглашению с федеральным центром. «Надо дать возможность субъектам, с тем чтобы они тоже могли направлять часть средств на рыбоохрану», – заявил глава ведомства в ходе посещения Конаковского завода по осетроводству в Тверской области. Сейчас такие полномочия у регионов тоже есть. Но, по словам руководителя Росрыболовства, этого явно недостаточно, поскольку такие сотрудники не вправе составлять административные протоколы.
Илья Шестаков также рассказал, что Росрыболовство сейчас договаривается о наделении перекрестными полномочиями сотрудников рыбнадзора, охотнадзора, лесоохраны и других ведомств, «чтобы каждый из них имел возможность в случае, если он осуществляет контроль, составлять административные протоколы и в отношении перекрестных полномочий».
Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 11 августа 2017 года
Добрый день,
Спасибо за такой теплый прием.
Меня приглашают третий раз подряд. Я с огромным удовольствием принимаю эти приглашения, потому что пообщаться с молодыми, интересующимися самыми разными проблемами людьми, для профессионалов в международных отношениях очень важно. Тем более, что, как я понимаю, здесь собрались социологи и политологи – профессии, которые очень тесно переплетаются и, я считаю, необходимы, чтобы правильно разбираться в жизни в целом, в том числе в международной жизни.
Поделюсь некоторыми нашими оценками. Не буду долго занимать ваше время вступительным словом, потому что Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно высказывался на эти темы, и наша позиция хорошо известна.
Сейчас мы переживаем переломный этап в международных отношениях. Уходит прошлая эпоха, которая характеризовалась тем, что несколько столетий Запад доминировал в международных делах, и объективно формируется то, что мы называем полицентричным миропорядком. Это естественный процесс, потому что жизнь идет. Наряду с теми, кто были пионерами в развитии мира, наряду с западными странами появляются новые центры экономического роста и финансовой мощи, а со всем этим, конечно же, приходит и политическое влияние. Эти новые страны хотят отстаивать свои интересы, в том числе, участвуя в формировании международной повестки дня, задавая свою тональность, особенно в том, что касается регионов, где формируются соответствующие центры силы – Китай, Индия, Бразилия, в известной степени Южная Африка. Хотя на Африканском континенте есть страны и покрупнее, но устойчивость развития характерна пока только для ЮАР.
Повторю еще раз, это тенденция, в ходе которой новые формирующиеся центры силы берут на себя ответственность за обеспечение безопасности и стабильности в своих регионах и в целом на международной арене. Этот процесс невозможно остановить, потому что, по большому счету, многополярность – это отражение реально существующего культурно-цивилизационного многообразия современного мира и, конечно же, желаний народов самим определять свою судьбу и стремиться к установлению справедливости примерно так, как ее видели те, кто писал Устав ООН, где все основополагающие принципы, сохраняющие свою актуальность и сегодня, закреплены, являясь универсальными для всех государств. Еще раз скажу, что это объективный процесс и идет он непросто. Во-первых, смена эпох - всегда очень длительный период (это не просто - утром проснулся и уже многополярность). Это будет продолжаться еще длительное время. Во-вторых, помимо объективных причин выделю то, что этому процессу пытаются активно препятствовать, прежде всего те, кто ранее доминировал в мире и кто хочет его сохранить в новых условиях, а по большому счету, навечно. Это проявляется в самых разных вещах. Мы об этом еще, конечно, поговорим.
25 лет назад, когда исчез Советский Союз и был распущен Варшавский договор, был выбор, который серьезные политики на Западе всерьез обсуждали. Выбор был в пользу того, чтобы распустить НАТО, всем сконцентрироваться в рамках ОБСЕ и выстраивать уже в этих универсальных Евроатлантических рамках на основе равноправия каждого участника новые подходы к обеспечению безопасности таким образом, чтобы никто не был ущемлен. В те годы появился термин «равная и неделимая безопасность». Хотя в ОБСЕ были провозглашены соответствующие декларации, НАТО никто не распускал. Реальная работа самих западных стран-членов Альянса по обеспечению своих военно-политических интересов, конечно, развивалась именно в Североатлантическом альянсе. Ни в какой ОБСЕ они всерьез не занимались и не занимаются какими-то вопросами, имеющими практическое значение. В основном занимаются идеологизированными дискуссиями, попытками продвигать свои псевдолиберальные ценности, выдавая их за общечеловеческие. Общечеловеческие ценности закреплены в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята после создания ООН. Все, что идет в русле навязывания каких-то дополнительных своих воззрений на то или иное явление в современной жизни, а также навязывания своих подходов, в том числе к правам человека, другим странам, это, конечно же, не отвечает тем принципам, на которых построена ООН. Повторю еще раз, тогда не пошли по пути роспуска военных блоков, не распустили НАТО, а поддались иллюзии, о которой говорили, что наступил «конец истории», потому что в мире якобы больше нет других перспектив, кроме как капитализма. Иллюзия оказалась иллюзией. Невозможно «заказывать музыку» для всего земного шара всегда только из одного клуба избранных. Это не могло получиться и не получилось. Тем более, что та самая модель глобализации, включая ее экономические и финансовые аспекты, которая выстроила под себя клуб т.н. либеральной глобализации, по-моему, сейчас терпит фиаско. Это уже очевидно в том числе и для многих мыслящих людей на Западе.
Мы, в свою очередь, когда 25 лет назад проходили все эти события, исходили из того, что все-таки в «холодной войне» победили мы все, и победа была общей. Мы хотели верить, что идея общеевропейской, общемировой и равной безопасности, как она была заложена в Уставе ООН, все-таки будет воплощаться в жизнь. Напомню, что в далекие 90-е гг., когда наша страна еще не смогла оправиться от последствий распада Советского Союза, когда было огромное количество проблем, долг, обустройство границ, которые в одночасье появились с бывшими советскими республиками, социальные проблемы и многое другое, тогда лидеры западных стран решили, что Россия слабенькая и такой и останется, и они встроят ее в свое мироустройство, она станет партнером, и они смогут заказывать музыку и тон. В то время надо было обладать огромной прозорливостью, чтобы размышлять о несколько иных формах организации международной жизни. Покойный Е.М.Примаков в то время заглянул за горизонт и сформулировал свою концепцию многополярности. Тогда было мало тех, кто мог видеть, что это станет реальностью. Он обосновал эту модель в своих работах и показал пагубность одностороннего подхода и действий к организации международной жизни. Вы помните, что вслед за этим в феврале 2007 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в Мюнхене на Конференции по международной безопасности, уже с позиции опыта постсоветского периода развил эти мысли и показал на конкретных примерах, что больше невозможно вести дела по схеме «ведущий-ведомый». По крайней мере, с Россией так разговаривать мы никому не позволим.
Понятно, что навязать одну форму глобализации для всех невозможно. Народы хотят отстаивать свою национальную идентичность, обеспечивать свою самостоятельность и не хотят, чтобы ими командовали и понукали. Ясное дело, что те, кто все-таки цепляется за однополярный мир, не хотят сдавать своих позиций, хотя объективно это уже невозможно себе представить. Эта эпоха уходит. Но продолжаются попытки затормозить эти процессы, отсюда односторонние меры принуждения в обход СБ ООН, односторонние санкции, которые абсолютны нелегитимны, и рецидивы силового вмешательства во внутренние дела других государств, в том числе с целью сменить там режимы, которые вызывают у некоторых наших западных коллег неприятие, а также экстерриториальное применение национального законодательства, чем сейчас славятся США. Вроде бы к их опыту начал присматриваться Европейский союз. Результаты у всех на глазах – это кризисы, конфликты, разрушаются государства. В Ираке и Ливии государственность под большой угрозой. Одновременно был посеян хаос в других странах Ближнего Востока и Севера Африки. Интервенции в Ираке и Ливии открыли путь для террористов и в остальную часть Африки, включая всю Центральную Африку, Среднюю и Юго-Восточную Азию. ИГИЛ уже там, и люди этим очень сильно озабочены. Открыли путь экстремистам и террористам, в том числе и в Европу. Европа под гнетом проблем, которые сейчас ее раздирают, конечно же, должна делать какие-то выводы. Мы желаем им успеха. Многие европейские страны были проводниками той самой политики, которая привела к этим грубым силовым противозаконным акциям и, в конце концов, к тому, что мы сейчас наблюдаем. Это наложилось для наших европейских соседей еще и на внутренние проблемы, связанные с «брекзитом» и нарастанием недовольства брюссельской бюрократией, которая стала слишком много брать на себя, игнорируя мнение стран-членов Европейского союза. В принципе, мне кажется, мы всегда говорим, что мы хотим видеть ЕС сильным и единым. Мы, наверное, все-таки недооценили степень его самостоятельности и способности реагировать на вызовы современности в конструктивном русле и степень его способности к равноправному взаимовыгодному диалогу и сотрудничеству с Россией, не оглядываясь на агрессивное русофобское меньшинство, которое пытается злоупотреблять принципами консенсуса и солидарности, закрепленными в Евросоюзе, и требует, чтобы позиция всех остальных членов основывалась на наименьшем общем знаменателе. Этот наименьший знаменатель однозначно имеет антироссийскую направленность. Я надеюсь, что все-таки серьезные страны в Евросоюзе, которые прекрасно понимают недопустимость и неприемлемость дальше вести дела в таком ключе, будут добиваться того, что, наверное, абсолютно логично - если это консенсус, то это должна быть договоренность, которая учитывает все точки зрения, а не просто идти на поводу у того, кто решил покапризничать и навязывает всем агрессивные и конфронтационные подходы. Понятно, что в условиях, когда идет борьба за сохранение доминирования Запада, наши американские коллеги используют нынешнюю ситуацию, в том числе, антироссийские подходы своих союзников внутри Европы для того, чтобы держать Европу в рамках т.н. Атлантической солидарности – сохранять значение НАТО, которое не может функционировать без США, и одновременно думать о своих экономических интересах. Как вам известно, последний пакет антироссийских санкций однозначно вызвал в Европе противодействие, поскольку там "в лоб" записано, что нужно покупать газ в США, несмотря на то, что там он гораздо дороже, т.е держать Европу в Атлантической связке, а заодно думать об интересах своих энергетических компаний. Это делается беспардонно через использование методов абсолютно недобросовестной конкуренции.
Чтобы обосновать свое желание сохранить миропорядок, который был бы западноцентричным, и выдвигаются такие теории. На самом деле это путь к хаосу, потому что много игроков никогда не смогут договориться между собой. Но, наверное, лучше, как говорится, на себя оборотиться и начинать с себя анализ того, что происходит в мире и что ведет к хаосу. Если мы посмотрим на факты, то тот хаос, который был посеян в Ираке, Ливии и в целом в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, тот импульс, который дало негативным процессам вмешательство извне с использованием грубой силы – это все «плоть от плоти» той самой однополярности, которую сейчас наши западные коллеги стараются сохранить. Говоря о хаосе, наверное, будет более уместен другой анализ. Есть много фактов, которые свидетельствуют о том, что те, кто выдвинул теорию управляемого хаоса, имеют немало сторонников среди действующих политиков. По крайне мере, такой анализ многих западных политологов, я считаю, вполне имеет право на существование. Когда где-то в далеких от тех же США районах происходит постоянная турбулентность, соответствующие страны, которые соседствуют с этими районами кризисов, больше заняты успокоением этой ситуации и меньше – укреплением собственной экономики и возможностей на мировой арене. Мы предлагаем вернуться к истокам, как я уже сказал в начале выступления, к Уставу ООН, обеспечить уважение закрепленных в нем принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела друг друга, урегулирования любых конфликтов исключительно мирными способами.
Наши коллеги на Западе часто требуют от России и других стран, пытающихся действовать самостоятельно, обеспечить верховенство права в своих государствах. Как только мы предлагаем им применить тот же тезис к международным отношениям, они «уходят в кусты». К верховенству права как к принципу, который должен быть универсальным, относятся с двойными стандартами. Для того, чтобы навязывать другим какие-то порядки дома у чужих людей, он годится, а для обеспечения равноправных и честных подходов к международным делам – нет. История, происходящая сейчас с отношением к международному праву, едва ли может кого-то устроить.
Россия будет добиваться того, чтобы тенденции и процессы многополярности укреплялись. Этот объективный процесс должен развиваться без попыток его остановить. Эти антиисторические попытки делают те, кто находятся на "неправильной" стороне истории. Россия – один из центров мировой цивилизации. Знаю, что некоторые наши аналитики и обозреватели либерального толка говорят, что не нужно акцентировать, поскольку это не приведет ни к чему хорошему, что у нас есть некая своя "особость" и призывают "слиться" с Западом. Другие аналитики, кстати, тоже либеральные, сформулировали очень интересный тезис о том, что Россия – самая восточная из западных стран и самая западная – из восточных. Это на самом деле так географически и геополитически. Уже одно это говорит о необходимости уважать свои культуру и историю, пробиваться в эпоху модернизации, уважая свои корни, а не отказываясь от них.
Вклад, который мы стараемся вносить в международные дела, всегда созидательный и конструктивный, мы всегда хотим чего-то добиться. Наверное, именно поэтому он вызывает неприятие у тех, кто проповедует и хочет использовать в своих интересах теорию «управляемого хаоса» в надежде на то, что чем мутнее вода, тем легче будет ловить в ней ту самую рыбку. Не вызывает никаких сомнений, что мы будем продолжать самостоятельный внешнеполитический курс, как сказал Президент России В.В.Путин, добиваться таких подходов к международным делам, которые основываются не на навязывании идей и образа действий, а на поиске честных компромиссов и договоренностей с учетом интересов, на основе баланса интересов всех стран, которые вовлечены в тот или иной процесс.
Мы знаем, что часть элиты на Западе хотели бы видеть Россию слабой (санкционная война нацелена, в том числе и на достижение этой цели), готовой идти на уступки в ущерб своим интересам. Мы не будем делать ничего в ущерб своим интересам, и все об этом прекрасно знают. Но договариваться мы всегда готовы. В нашей стране еще со времен, когда зарождалось купечество, ударяли по рукам, и не надо было ничего подписывать. Одна из черт нашего народа – выполнять то, что мы обещаем. А если не обещаем, то просто не можем сделать это по тем или иным причинам, и об этом мы тоже честно говорим. Мы открыты к переговорам и диалогу со всеми без исключения, включая ЕС и США. Как вы знаете, этот диалог, хоть и стал несколько замедленным и не таким регулярным, продолжается. По большому счету, до конца он никогда не прерывался. Главное, чтобы все видели в нас равноправного партнера. Тогда, я убежден, все будет нормально, и мы сможем найти тот самый баланс интересов, который можно будет назвать справедливостью.
Я хотел сделать вступительное слово чуть покороче, а получилось продолжительно. Готов пообщаться с вами.
Вопрос: С Вашей точки зрения, какова идея российской нации, и что может лечь в ее основу?
С.В.Лавров: Закон о российской нации – это инициатива, которая прорабатывается в Федеральном Собрании Российской Федерации, как я понимаю. Есть закон или нет – главное, что есть нация. Это, прежде всего, история, ощущение своей идентичности – это не русское слово, но оно уже вошло в наш и другие языки и означает состояние, когда ты идентифицируешь себя со страной, в которой живешь, с конкретным городом или селом, где ты живешь или где родились твои предки, когда ты ассоциируешь себя с культурой, которая постоянно обогащается и дополняется современными произведениями в музыке, театре, кино, когда ты ассоциируешь себя с тем, что ты, твои дети, родители, деды и прадеды жили, живут и будут жить в этой стране. Тогда, наверное, ты должен быть заинтересован в том, чтобы страна была сильнее. Если это так (надеюсь, этот интерес у всех один), то нам будет гораздо легче продвигать внешнеполитические задачи. Чем мы сильнее, тем проще это делать, тем проще решать вопросы, которые позволят еще больше укрепить нашу экономику, социальную сферу и обороноспособность.
Вопрос: Хотел бы поблагодарить Вас за то, что находясь на глазах у миллионов, Вы ни разу «не облажались».
С.В.Лавров: Мамой клянетесь?
Вопрос: Именно благодаря Вам и Президенту В.В.Путину Россия остается самой лучшей и могущественной страной во всех смыслах. Кого Вы видите достойным кандидатом на пост Министра иностранных дел после себя?
С.В.Лавров: Как Вы знаете, в России назначения в Правительство проводит Президент, поэтому решать будет российский народ.
Вопрос: Более 13 лет Вы занимаете пост Министра иностранных дел. Какие переговоры за этот период были самыми волнительными и запоминающимися для Вас?
С.В.Лавров: Наверное, переговоры, которые дают результат. Я бы не сказал, что здесь уместна такая характеристика, как "волнительные" . Бывают азартные переговоры, когда видишь, что осталось совсем чуть-чуть и нужно найти фразу, чтобы партнер или оппонент по переговорам смог принять все остальное, что тебя уже устраивает.
Пример результативных переговоров – это то, что мы сделали по Иранской ядерной программе (ИЯП) и что сейчас, к сожалению, наши американские партнеры подвергают сомнению. Хотя Администрация Президента США Д.Трампа подтвердила, что в части, касающейся подписанных договоренностей, Иран выполняет все предусмотренные действия, но, тем не менее, представители Администрации Д.Трампа продолжают называть эти переговоры неправильными, ошибочными. Так что жалко, что такой удачный Договор сейчас подвергается сомнению.
Второй пример последних лет – это то, что почти год назад на переговорах с Дж.Керри удалось согласовать подход к урегулированию в Сирии. Считаю, что это был настоящий прорыв, который обеспечивал полную согласованность действий ВКС России и возглавляемой США коалиции. Единственным условием, тоже записанным в этом Договоре, было обязательство США отделить оппозицию, которую они поддерживают, от террористов, в частности, от "Джабхат ан-Нусры". Заключив с нами эту договоренность, они не смогли выполнить данное условие. Если бы они сдержали свое обещание, полагаю, мы уже видели бы политический процесс по сирийскому урегулированию весьма продвинутым, готовились бы выборы. Но США оказались не в состоянии это сделать. По моим подозрениям, там были люди, которые, в отличие от Дж.Керри не хотели отделять террористов от обычной оппозиции.
Это и целый ряд договоров, которые мы подписали по определению границ с КНР, Казахстаном. Переговоры с Китаем занимали несколько десятилетий. Во многом благодаря тому, что около десяти лет назад Договор был подписан, сейчас мы сформировали беспрецедентно прочную российско-китайскую связку, в том числе на международной арене.
Это несколько примеров, сразу пришедших на ум.
Вопрос: Для всех нас имя выдающегося дипломата Е.М.Примакова вызывает особое чувство патриотизма и гордости за человека, внесшего огромный вклад в российскую политику. Можно ли рассказать историю Ваших с ним взаимоотношений? Какие самые важные слова Вы услышали от Е.М.Примакова, которые помогали Вам в жизни и в профессиональной карьере?
С.В.Лавров: Наиболее тесно мы взаимодействовали с Е.М.Примаковым, когда он стал Министром иностранных дел. Но и в предыдущих его качествах, когда он возглавлял СВР, работал в Верховном совете СССР, в ИМЭМО, мы тоже общались. Но плотно, тесно и так, чтобы по-человечески раскрыться друг другу, мы стали общаться только после его назначением главой внешнеполитического ведомства. В тот период я уже работал в Нью-Йорке. Е.М.Примаков приезжал несколько раз, в том числе на сессии ГА ООН. Это был Человек потрясающих личных качеств, постоянно думающий о друзьях, свято уважающий дружбу, семью, всех, с кем он когда-то вместе рос, работал, решал какие-то вопросы.
Я уже говорил во вступительном слове, что Е.М.Примаков автор теории многополярности. Мне запомнилось, как он приехал в Нью-Йорк в сентябре 1996 г. Мы пошли в русскую баню, вышли из парной, сели за столик, где были пиво (извините, что напоминаю), вобла, сидели в простынях, как это обычно бывает, и он сказал, что принял решение направить меня в Вашингтон. Я опешил и спросил, за что. Он сказал, что я политически незрелый и напомнил, что Вашингтон – главная заграничная точка. Я попросил позволения не согласиться и сказал, что считаю такой точкой Нью-Йорк. Я напомнил, что он сам является автором теории многополярности. А где делается многополярность? В Вашингтоне, где ты должен звонить и думать, примут тебя или нет, или в Нью-Йорке, где ты входишь в здание Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, а там бурлит жизнь, представлены все страны, послы ходят, информация сама бежит тебе в руки, можно работать на многих площадках. Он повторил, что я политически неграмотный, а он примет решение к моменту, когда я приеду в отпуск (точнее, это была какая-то конференция). Когда я приехал, то, естественно, не задавал ему этот вопрос. Он ждал, а потом сказал, что он подумал и принял решение, чтобы я пока работал в Нью-Йорке. Е.М.Примаков не был упрямым человеком, никогда не был «однополярником». В качестве Министра он никогда не был безоговорочно уверен в собственной правоте, если ты предъявлял ему какие-то аргументы.
Вопрос: Мой вопрос касается Сирии. Мы смотрим телевидение, и возникают определенные сомнения. Действительно ли американские товарищи и возглавляемая ими коалиция борются с терроризмом? Или они только создают такую видимость?
С.В.Лавров: Я уже частично коснулся этой темы, когда говорил о документе, который мы с бывшим государственным секретарем США Дж.Керри согласовали, но американцы не смогли выполнить ключевое условие для того, чтобы эта договоренность стала полноценно выполняться. Они не смогли отделить сотрудничающие с ними отряды оппозиции от террористов. Они не смогли добиться того, чтобы «на земле» оппозиционеры, находящиеся рядом с подразделениями «Джабхат ан-Нусры», ушли с позиций для того, чтобы стало возможным добивать оставшуюся там террористическую группировку. Они этого сделать не смогли.
У меня двойственное отношение к тому, как работает коалиция. Мы уже об этом говорили. У нас нет сомнений, что коалиция твердо настроена на искоренение т.н. "Исламского государства". Все действия коалиции нацелены на то, чтобы обескровить эту группировку, лишить ее поддержки, раздробить и ликвидировать. Здесь у нас цели полностью совпадают. Кстати, об этом не так давно говорили президенты России и США В.В.Путин и Д.Трамп, когда встречались в Гамбурге. По линии внешнеполитических ведомств и военных у нас идут контакты. Обе стороны считают их весьма полезными.
Что касается «Джабхат ан-Нусры», то это несколько, как говорится, иное «животное». Эта организация противостоит "Исламскому государству", но, как и ИГИЛ, она записана в список террористических организаций, который одобрил Совет Безопасности ООН. По всем правилам она как таковая является не просто законной, а обязательной целью для тех, кто в Сирии борется с террористической угрозой.
Есть много свидетельств того, что некоторые внешние игроки, возможно, молчаливо воспринимают и даже поощряют США. Они берегут «Джабхат ан-Нусру». По крайней мере, американская коалиция, которая активно наносит удары по ИГИЛ, не ведет такой же активности по отношению к «Джабхат ан-Нусре», если вообще ведет против нее серьезные операции. Я что-то такого не припомню. Есть подозрение, что ее берегут, чтобы использовать потом как весьма боеспособную группировку для борьбы против сирийского Правительства и смены режима, когда ИГИЛ будет разгромлен (то, что это произойдет, сомнений ни у кого быть не должно, хотя, когда это произойдет конкретно, гадать сейчас трудно, мы все делаем для этого результата). Не могу утверждать это со стопроцентной уверенностью, но, повторю, есть немало свидетельств того, что кое-кто не прочь «разыграть эту карту».
Вопрос: Я с 2013 г. активно интересуюсь политикой и экономикой, и недавно у меня возникло одно интересное наблюдение. Мне кажется, что за 3 кризисных года в структурном плане экономика изменилась больше, чем за 13 лет стабильного развития? Дело в передовых технологиях Кремля или близорукой безответственности Белого Дома?
С.В.Лавров: Я за экономику не отвечаю. Наша задача состоит в том, чтобы внешние условия для развития страны были максимально благоприятными, чтобы наших граждан никто не обижал и не дискриминировал, чтобы никто не обижал наших соотечественников, в том, чтобы беречь русскую культуру и позиции русского языка, чтобы российский бизнес не подвергался односторонним дискриминационным ограничениям. Я уже говорил об этом, но повторю, что у нас есть некоторые люди, которые говорят о том, что тогда и надо было обо всём этом думать, не надо было воссоединять Крым с Россией, не надо было помогать ополченцам в Донбассе, не надо было лезть в Сирию. Такие люди есть. Если говорить о том, что ждало русскоязычных в Крыму и на Востоке Украины, то лидер «Правого сектора» Д.Ярош еще в конце февраля, сразу после государственного переворота и до того, как стали всерьез думать о референдуме в Крыму, заявил, что русский никогда не поймет украинца и никогда по-украински разговаривать не будет, поэтому в Крыму русских быть не должно. Если те, кто оппонирует нашей внешней политике, считает, что это надо было "пустить на самотек" (тем более, что вслед за этими словами была попытка вооруженного захвата здания Верховного Совета Крыма), то я с этой позицией согласиться не могу.
Помните, недавно был спор о позиции прагматизма? Кто-то на одном нашем, по-моему, либеральном канале стал развивать мысль о том, надо ли было удерживать Ленинград, не проще бы было ли его сдать? Тогда бы якобы и не было столько жертв. Мне кажется, что это рассуждение из той же серии, что и мысли о том, чтобы бросить русских в Крыму и русских в Донбассе. Все это так же касается вопроса о русской нации, российской нации – неравнодушность к людям и сохранение своего генетического кода. Без этого генетического года не отстояли бы Ленинград, не выиграли бы войну. Я не призываю всех к милитаризованным действиям, но просто хочу сказать, что есть вещи, которые мы не можем оставить, если мы являемся нацией. Отдавать Крым в руки нацистам, которые совершили переворот в Киеве (а на этой волне пришло нынешнее руководство), было бы, я считаю, преступным.
Вопрос: Мой вопрос касается Шурэнской ГЭС, которую сейчас пытается построить Монголия. На какой стадии сейчас этот процесс? В январе этого года вы заявили, что защитите Байкал. Сейчас он очень серьезно «болеет». Обмеление р.Селенги может на нём очень пагубно сказаться. Какова сейчас позиция внешнеполитического ведомства? Вы защитите Байкал?
С.В.Лавров: Позиция такая же, как и была. Мы убеждены, что решить проблему энергообеспечения и энергоснабжения Монголии можно достаточно просто, не прибегая к строительству ГЭС на р.Селенге. Я об этом не раз говорил с Министром иностранных дел Монголии. Такие разговоры были и на уровне руководств наших стран.
Несколько дней назад Министр энергетики Российской Федерации А.В.Новак касался этой темы. У Министерства энергетики России уже есть конкретный план, который можно предложить монгольской стороне для решения вопроса ее возросших потребностей в электроэнергетике. Самое главное сейчас, чтобы мы предоставили монгольской стороне эти возможности в практическом плане. Естественно, мы будем защищать Байкал.
Вопрос: Существует точка зрения, что страны, не имеющие ядерного оружия, не могут вести самостоятельную политику. Соблюдается ли в современных международных отношениях эта точка зрения, соблюдается ли этот принцип?
С.В.Лавров: Вы верно сказали, что это не принцип, это точка зрения. Здесь есть несколько моментов, на которых сейчас нужно остановиться. Страны, обладающие ядерным оружием, делятся на две группы. Есть те, что официально признаны ядерными державами (в рамках ДНЯО пять стран упомянуты как легитимные и законные обладатели ядерного оружия, они же являются пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН) при понимании, что все участники ДНЯО будут добиваться нераспространения ядерных технологий, а роль ядерного оружия будет постоянно сокращаться в контексте общих усилий по обеспечению безопасности в мире и технологии мирного применения ядерной энергии будут активно использоваться в мире (строительство АЭС, использование энергии атома в медицине и т.д.). Как вы знаете, после этого появились новые ядерные державы, в том числе Индия и Пакистан, которые не подписывали ДНЯО. КНДР подписала этот договор, но потом вышла из него. Сейчас Пхеньян заявляет, что имеет все законные права на создание ядерного оружия и занимается этим. Вы знаете нашу позицию - мы не приемлем обладание Северной Кореей ядерным оружием. Вместе с Китаем у нас есть целый ряд предложений, нацеленных на недопущение глубочайшего конфликта, кризиса с огромным количеством человеческих жертв. К сожалению, риторика в Вашингтоне и Пхеньяне начинает зашкаливать. Надеемся, что здравый смысл возобладает.
У многих перед глазами есть пример С.Хусейна в Ираке, который подписал договор с ООН. На основе этого договора международные эксперты проверили весь Ирак, «перевернули все вверх дном». Были ликвидированы все остатки ядерной программы, больше ничего найдено не было. Тем не менее его всё равно свергли, потому что он как "диктатор" (как его называли) вызывал неприятие у наших американских и британских коллег. Ради того, чтобы удовлетворить свою ненависть, разрушили страну.
В Ливии тоже была ядерная программа. Правда, ливийцы сами от неё отказались. Всем стало известно, что стало с М.Каддафи.
Когда мы общаемся с некоторыми странами, в том числе в регионе, о котором мы сейчас говорим, они полушепотом указывают на отказавшихся от ядерного оружия иракцев и ливийцев, а также на то, что с ними сделали. Ваш вопрос имеет право на существование, но мы, конечно, будем выступать за то, чтобы обладание ядерным оружием не было критерием, по которому могут уважать в современном мире. Это неправильно.
Вопрос: Насколько Вам было сложно вести переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном? Отличаются ли они от переговоров с бывшим Госсекретарем США Дж.Керри?
С.В.Лавров: Конечно, каждый человек индивидуален. Специфика проявляется в общении на бытовые темы, а также когда ведется обсуждение профессиональных вопросов. Люди разные. Оба, насколько я могу судить, продвигают американские интересы так, как каждый из них считал и считает оптимальным. Я готов к любым партнерам. Главное, чтобы мы не просто продолжали разговаривать, но и начали договариваться, как это произошло в отношении создания зоны деэскалации на юго-западе Сирии. Как я уже сказал, похожий процесс продолжает происходить по линии дипломатов и военных. Ведутся рабочие и профессиональные прагматичные контакты. Они отвечают взаимным интересам, поскольку у нас там расположена группировка ВКС России, а у США их коалиция ведет свою деятельность. Правда, нас туда пригласило законное Правительство Сирии, а их не приглашали, но это факт реальности. В интересах борьбы с терроризмом такие контакты нужны. Также они ведутся в интересах содействия политическому процессу и созданию условий для того, чтобы Правительство Сирии и оппозиция сели за стол переговоров и начали согласовывать будущее своей страны без вмешательства извне.
Вопрос: В октябре этого года пройдет Всемирный фестиваль молодёжи и студентов (ВФМС). Как Вы считаете, станет ли итогом этого форума формирование новых международных отношений? Если да, то в каких направлениях Вы рассчитываете сегодня на молодежь?
С.В.Лавров: Как на вас не рассчитывать, если скоро вы всем будете руководить у нас в стране? Молодежная политика – это очень важная вещь. Мы очень ценим наши отношения с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), а также программы, которые все больше на молодежь ориентируются (не только по линии Росмолодежи, но и по линии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, по международному гуманитарному сотрудничеству).
Я двумя руками выступаю за то, чтобы таких фестивалей было больше. Надеюсь, что смогу принять имеющееся у меня приглашение посетить это важнейшее событие в жизни нашей страны и всего молодёжного (и не только) движения. Рассчитываю, что молодежь будет дружить со сверстниками за рубежом, без этого никуда не деться. Мы живём в одном мире, а он становится всё меньше, учитывая глобальные тенденции и общие для всех риски и угрозы.
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин постоянно говорит, о том, что мы русские и своих не бросаем независимо от того, на какой территории они находятся. Как эти слова можно соотнести с нашим молчанием на ежедневные обстрелы на территории Донбасса? Мы из бюджета тратим огромные деньги на ведение войны в Сирии. Неужели нам алавиты ближе, чем русские люди из Донбасса? Почему мы признали президентские выборы на Украине и референдум в Крыму, но не признали референдум о независимости Донецкой и Луганской областей, который прошел одиннадцатого мая 2014 г.? Я была в Донбассе, и одно из самых распространенных высказываний, которые я слышала от местных жителей о том, что «Россия нас предала, как когда-то предала Югославию».
Сейчас очень распространена практика в наших миграционных службах, что людям, которые бежали из горячих точек, чьи дома разрушены, в данный момент зачастую не продлевают регистрацию на временное проживание, потому что по официальным данным на территории Донбасса сейчас нет войны, там якобы перемирие.
Почему ополченцев и донецких активистов арестовывают по запросу киевских властей и передают на территорию Украины? Почему Россия выдает ополченцев и почему беженцев депортируют обратно в их разрушенные дома? Почему Россия не может выдать им российское гражданство? Мы выдаем гражданство С.Сигалу и Р.Джонсу, которые не знают русского языка. Если мы даем им возможность, мы должны брать за это ответственность. Это не должно быть какими-то политическими амбициями.
С.В.Лавров: Я за миграционную службу не могу ничего сказать. Знаю, что недавно приняты решения, которые уже вступили в силу и резко облегчают вступление в российское гражданство, прежде всего для украинцев. Это факт. Были приняты поправки в закон «О гражданстве РФ», которые позволяют без всяких справок от украинских властей приобретать российское гражданство. Это решает огромное количество проблем.
Насчет депортации, высылки, выдачи - я не припомню таких случаев. Если Вы мне назовете конкретную фамилию, тогда я смогу Вам что-то ответить.
Что касается Сирии. Когда развалили Ирак, вернее, когда еще американцы поддерживали моджахедов в Афганистане в советские времена, по итогам образовалась «Аль-Каида», которая потом ударила бумерангом по самим США. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, приручить террористов невозможно, но такие попытки, к сожалению, продолжаются, и наши коллеги наступают на те же грабли. После разрушения режима С.Хусейна появился ИГИЛ, то самое «Исламское государство». Эмиссары «Аль-Каиды» и ИГ работали на нашей территории и на территории наших ближайших союзников, прежде всего на Кавказе и в Центральной Азии. А сейчас, когда они вторглись в Сирию и, по сути дела, развязали войну против Б.Асада с использованием террористических и экстремистских группировок, помогая им вооружением, советниками, а потом и спецназом, образовалась та самая «Джабхад ан-Нусра». Вы думаете, если эти люди там появились, то они там и будут проживать? Это совсем не так. Их агентура уже вокруг нас, внутри России. Те, кто пытается совершать теракты, открыто ассоциируют себя с игиловцами. Увеличивать поток этой заразы и угрозы мы не имеем права. Поэтому я бы не сказал, что в Сирии мы забыли о своих интересах и думаем о чьих-то еще. Потому что решать проблемы этого региона уже пробовали несколько раз - я приводил в пример Ирак, Ливию. Нам таких примеров больше не надо. Мы хотим, чтобы конфликты все-таки урегулировались при уважении интересов соответствующих государств, а не по тем лекалам, которые составлены где-то за пределами этого региона.
Теперь о Донбассе. Во-первых, я не могу сказать, что там идёт война. Да, там продолжаются нарушения перемирия. Прежде всего, они продолжаются со стороны украинских властей. Если мы хотим, чтобы там наступил мир и чтобы все, кто живет в Донбассе - русские и те, кто ассоциирует себя с российской культурой и русским языком - были в безопасности, нам необходимо заставить киевскую власть выполнить Минские соглашения. Она этого не хочет. Франция и Германия, которые подписывались под Минскими соглашениями, понимают, что Киев этого не хочет делать, потому что опасается, что радикалы свергнут Президента П.А.Порошенко и заберут власть в свои руки. Но изменить такую ситуацию пока у немцев и французов не получается. Сейчас будут подключаться американцы, которые тоже, думаю, прекрасно понимают, что происходит в Киеве. В наших интересах сохранить этот уникальный документ – Минские договоренности, который реально обеспечивает права жителей в Донбассе. Альтернатива войны? Я думаю, никто здесь не хочет войны с Украиной. Надо заставить тех самых радикалов и неонацистов, которые сейчас правят бал на Украине, заставить их знать свое место и подчиниться воле международного сообщества. Это гораздо сложнее сделать, чем просто взять и отбомбить какую-то территорию. Новыми бомбежками и обстрелами мы эту проблему не решим, а загоним ее окончательно вглубь. В наших интересах, чтобы русские не бежали с тех мест, где они живут, а чтобы они жили как люди, чтобы их уважали, уважали их культуру, язык, традиции, праздники и историю в тех странах, где они сейчас находятся. И я другого пути просто не вижу. Здесь, к сожалению, мы с Вами не согласимся.
Вопрос: Вы уже коснулись темы КНДР и США. Между нами сейчас нарастает конфликт. Как Вы думаете, перерастет ли он действительно в серьезное военное столкновение? Если да, то какую сторону займет Россия?
С.В.Лавров: Я уже успел сегодня об этом упомянуть, отвечая на другой вопрос. Считаю, что риски очень высокие, особенно учитывая эту риторику. Звучат прямые угрозы применить силу, при этом Министр обороны США Дж.Мэттис в очередной раз (первый раз был пару недель назад) заявил, что это будет сопряжено с огромным количеством человеческих жертв. Тем не менее, разговоры о том, что нужно нанести превентивный удар по Северной Корее, разговоры из Пхеньяна о том, что нужно ударить по острову Гуам по американской военной базе не прекращаются. Нас, конечно, это очень тревожит. Я не буду сейчас гадать на тему о том, что будет если. Мы делаем все, чтобы этого если не случилось. Как я сказал, мы вместе с Китаем предложили очень разумный план, который предполагает двойное замораживание – лидер КНДР Ким Чен Ын замораживает любые ядерные испытания и ракетные пуски баллистических ракет, а США и Южная Корея замораживают крупномасштабные военные учения, которые постоянно используются Северной Кореей для проведения испытаний и заявлений о том, что она будет полагаться только на свою ядерную мощь, чтобы обеспечить свой суверенитет. Если такое двустороннее замораживание произойдет, то затем уже можно садиться и просто начинать с азов – подписать вместе бумагу, которая будет подчеркивать уважение суверенитета всех тех, кто там находится, включая Северную Корею. Потом уже можно будет создавать условия для того, чтобы достичь нашей общей цели, которая утверждена в Совете Безопасности ООН - денуклиаризация Корейского полуострова, которая означает отказ КНДР от ядерной программы, а также неразмещение в Южной Корее американского ядерного оружия, на что начинают тоже намекать. Я говорил об этом с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, а до этого с Дж.Керри, у них был абсолютно одинаковый ответ на этот вопрос. Вопрос заключался в том, почему нельзя согласовать это двойное замораживание. Ответ у них такой – ядерные испытания и ракетные пуски в Северной Корее запрещены решением СБ ООН, которое обязательно к исполнению, а военные учения никто, никогда и никому не запрещал. Они делают то, что легально, а КНДР то, что нелегально. На это у меня есть тоже свое мнения. Я считаю, что когда дело доходит почти до драки, то первым, наверное, должен сделать шаг от опасной черты тот, кто сильнее и умнее. Будем надеяться.
Вопрос: Для нас большая честь, что Вы недавно вернулись из командировки в Юго-Восточную Азию и сразу направились к нам. Это действительно очень важно для нас.
Как известно, в истории дипломатии А.А.Громыко был назван «Господином Нет», через несколько лет другой министр А.В.Козырев был наречен «Мистером Да». А кем считаете себя Вы?
С.В.Лавров: Пусть мне дают прозвища те, кто наблюдает за мной. Я сам этим заниматься не буду.
Вопрос: Общеизвестный факт, что Вы большой любитель поэзии. Может быть, Вы вспоминаете какие-то стихотворные произведения во время переговоров?
С.В.Лавров: Вспоминаю, но в основном басни дедушки И.А.Крылова.
Вопрос: Как Вам известно, в двадцатых числах июля был т.н. «День гнева» палестинцев в отношении того, что Правительство Израиля установило дополнительные меры безопасности на Храмовой горе. В течение этого «Дня гнева» один из палестинцев совершил жестокое убийство в поселении Халамиш, в результате чего на это действие отреагировал глава ХАМАС совершенно не так, как нужно было, назвав этого палестинца героем, а не преступником. Скажите, пожалуйста, что еще должен сказать Х.Машааль и сделать ХАМАС, чтобы Россия признала это движение террористической организацией?
С.В.Лавров: Х.Машаль уже не руководитель ХАМАС, она избрала нового председателя Политбюро (в ХАМАС так называется главный орган власти) И.Хамия, который живет в секторе Газа. Частично это философский, а частично очень практичный вопрос. Есть страны (западные, прежде всего, и Израиль, конечно), которые считают ХАМАС террористической организацией. По-моему, в 2007 г. намечались выборы в сектора Газа и на Западном берегу реки Иордан тоже, и было ясно, что ХАМАС весьма и весьма популярен. Поэтому, опять же, стало понятно, что выборы могут закончиться таким результатом, который не будет способствовать мирным переговорам. Надеюсь, что я сейчас не раскрываю больших секретов. Тогда Государственным Секретарем США была К.Райс, и мы просили американцев подумать о том, чтобы согласовать с палестинцами перенос этих выборов на какой-то неопределенный срок, чтобы было возможно оказать больше содействия в мирном процессе. Американцы сказали, что ничего подобного они делать не будут – это требования демократии, выборы должны состояться. Выборы состоялись, победил ХАМАС в Газе, и они сказали, что они эти выборы не признают. Мы же их предупреждали! Они заявили, что ХАМАС – это террористы, и, значит, нужно изолировать Газу. Израильтян мы тоже просили убедить американцев отложить эти выборы. Они не послушали.
Теперь насчет того, что из себя представляет ХАМАС. На эту тему можно долго говорить. Но то, что это очень популярная среди палестинского населения структура – это факт. Недавно мы опять общались с нашими израильскими коллегами. На Международную конференцию по безопасности, которую проводит Министерство обороны России, приезжал Министр обороны Израиля А.Либерман, бывший министр иностранных дел, я его хорошо знаю. Мы с ним и с другими израильскими представителями говорили на эту тему. Мы считаем (наверное, это факт, с которым большинство моих собеседников в Европе и в регионе согласны), что неурегулированность палестинской проблемы, неспособность создать государство Палестины рядом с государством Израиль (как это было обещано в 1947 г. году ООН), является, наверное, одним из наиболее важных факторов, который позволяет террористам вербовать в свои ряды все больше сторонников на арабской улице.
Я не ассоциирую себя с теми, кто аргумент этот использует, но как бы ни относиться к этому, есть молодые люди в той же Палестине, в секторе Газа, которые почти в блокадном положении воспитываются этими проповедниками в духе ненависти и с использованием главного аргумента, что Палестине обещали государство и обманули. К анализу этой ситуации нужно подходить чуть более комплексно. Сейчас, слава Богу, начинается движение в пользу того, чтобы решить вопрос сектора Газа, обеспечить объединение палестинцев ХАМАС и ФАТХ, которым руководит М.Аббас, на принципах, заложенных в Арабской мирной инициативе и в платформе Организации Освобождения Палестины. Эта платформа и Арабская мирная инициатива признают существование Израиля. Я считаю печальным то, что мы уже много лет не можем обеспечить какой-то прогресс в этом направлении.
Сейчас уже ставят под сомнение решение палестинской проблемы на основе создания Палестинского государства, так называемое двугосударственное решение, как и планировалось ООН: государство еврейское и государство арабское в Палестине. Уже начинают говорить, что, может, есть какой-то другой сценарий, который будет приемлем для израильтян и палестинцев. Наверное, есть. Если они согласятся о чем-то – ради Бога, кто же будет спорить? Надо их усадить за стол переговоров. Президент России В.В.Путин еще в августе прошлого года приглашал на прямые переговоры Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху и Президента Государства Палестины М.Аббаса., причем согласовав, что они будут готовы сесть за стол переговоров без всяких предварительных условий. До сих пор ждем, к сожалению.
Но если решение палестинской проблемы будут искать за пределами создания палестинского государства, то что остается? Мы же знаем, какие есть варианты: палестинцы-арабы остаются частью Израиля, то есть Израиль возвращает полный контроль над Западным берегом и Газой. И тогда опять два варианта. Первый вариант - Израиль предоставляет арабам, мусульманам, которые будут жить в расширенном Израиле, полные права, и тогда кто знает, как будет действовать демократический процесс и какими будут результаты выборов через 5, 10, 30 лет. Второй вариант – не давать им эти права. Тогда это почти апартеид, как это было в Южной Африке.
Я разговариваю очень откровенно, потому что, как мне кажется, неправильно говорить, о том, что надо сделать так, чтобы признать ту или иную структуру террористической, сделать так, чтобы осудить кого-то, принять против кого-то какие-то действия.
Я считаю, что дипломаты должны получать удовольствие не от того, что они кого-то наказали, как им кажется, а от того, о чем меня спрашивала девушка до этого – какие переговоры были наиболее волнительными, волнующими. В данном случае, надо действительно волноваться за судьбу этого региона. Мы на 100% гарантируем, что будем при любых обстоятельствах, какие бы пути урегулирования ни были избраны (там все равно будет внешнее оформление, будет дополнительно обсуждаться судьба Иерусалима), учитывать законные интересы Израиля в сфере безопасности. Об этом наши израильские друзья знают, они прекрасно понимают в целом нашу политику. Не говоря уже о том, что в Израиле живет больше миллиона наших соотечественников, полностью пользующихся правами граждан, в том числе выходят на руководящие позиции. Заботясь о безопасности в регионе, включая безопасность Израиля, мы также не можем игнорировать то, что нерешенность этой палестинской проблемы эту безопасность реально подрывает. Те, кто спекулируют на нерешенности этой проблемы и хотят продолжать свое грязное дело, получают очень хороший рычаг для того, чтобы одурачивать и оболванивать молодежь и завлекать ее в террористические сети.
Вопрос: Какими навыками, по-вашему, будем обладать молодое поколение через 50 лет? Вы много ездите по разным странам, принимаете участие в различных конференциях. Как Вы все это успеваете, в чем секрет?
С.В.Лавров: Секрет, наверное, простой – спасибо маме и папе.
Насчет того, какими навыками будет обладать молодое поколение через 50 лет. Когда Вы будете в таком же возрасте, как я сейчас, спросите себя о том же. Предсказать очень трудно не потому, что какие-то базовые вещи сейчас неизвестны – ясно, что поколение должно быть эрудированным, продвинутым, лучше нас, умнее нас, надеюсь, более способным к договоренностям, чем мы наблюдаем в современном мире, менее эгоистичным, чем сейчас некоторые наши партнеры. Но какими конкретно навыками будет нужно обладать? Невозможно угнаться за технологиями. Месяц иногда решает очень многое, а 50 лет – кто знает, что там будет? Может, на Марсе будем жить, по крайней мере, половина из тех, кто захочет.
А есть тут кто-то из МГИМО здесь?
Вопрос: Есть.
С.В.Лавров: А то я уж боялся.
Вопрос: Я журналист из Стерлитамака. Мой вопрос очень актуален: стоит ли нам ожидать иностранного вмешательства на выборах Президента в 2018 г.? Какова будет реакция России на это, и будут ли приняты ответные действия?
С.В.Лавров: Привет Стерлитамаку, я там несколько раз отдыхал на речке Белой, правда, в юности. Президент России В.В.Путин неоднократно в ходе интервью, на прямой линии и позже в выступлениях, беседах с иностранными коллегами говорил, что мы видим, как работает американское посольство, американские генеральные консульства в России. Они непосредственно участвуют в митингах оппозиции, присутствуют там, приглашают, о чем-то говорят. Ничего даже близко к этому наши дипломаты в США и других странах себе не позволяют.
Например, так называемая «революция достоинства», которая состоялась на Украине. Все знают, что за год до этой революции и в ее ходе в штаб-квартире Службы безопасности Украины работали представители ЦРУ. Никто этого не скрывает. Посол США на Украине вызывал к себе лидеров оппозиции в посольство, они там совещались.
Когда 20 февраля 2014 г. все-таки подписали соглашение с В.Ф.Януковичем, А.Яценюком, В.Кличко и О.Тягнибоком, то есть с главными лидерами оппозиции, а на утро соглашение было нарушено, мы обратились к немцам и французам (они засвидетельствовали это соглашение, под ним стоят их подписи) и сказали, что они должны отвечать за то, чтобы эту договоренность восстановить, ведь 24 часа назад их попросили ее зафиксировать, а потом одна сторона ее нарушила. Они ответили отказом, поскольку В.Ф.Януковича уже не было в Киеве. Сильный аргумент, конечно, хотя он был в Харькове, на съезде своей партии. Если президент не может этого сделать (как бы к нему ни относится), это не значит, что нужно объявлять его свергнутым. В соглашении был первый пункт о создании правительства национального единства, а когда был совершен переворот, А.Яценюк пошел на площадь Незалежности и поздравил всех «майданщиков» с созданием правительства победителей. Есть разница - национальное единство или победитель. Значит, есть побежденный.
Еще один интересный факт (когда говоришь об этом западным коллегам, они тушуются). Примерно в то же время был переворот в Йемене. Президент Йемена А.Хади уж точно сбежал и не в Харьков, а в Саудовскую Аравию, где он до сих пор проживает. Всё мировое сообщество считает его Президентом Йемена и требует его возвращения для урегулирования всех вопросов, которые возникли после переворота. Это позиция наших западных партнеров. Вот такие двойные стандарты - В.Ф.Янукович уехал в Харьков и все, его нет как президента, а Президент А.Хади уехал в Саудовскую Аравию три года назад – надо его вернуть, чтобы он опять возглавлял правительство и управлял страной. Мы ищем пути содействия решения и йеменского кризиса, но эти двойные стандарты и постоянное желание как-то, кого-то и где-то обмануть не очень помогают делу.
К вопросу о вмешательстве в выборы. Я не знаю, какие планы у американского посольства, но было много эпизодов, когда американские дипломаты были замечены в противоправной деятельности. Конечно, наши соответствующие службы должны принимать соответствующие меры. Например, очень много российских граждан работает в американском Посольстве как принятые на работу на месте. По Венской конвенции, если нанимаешь персонал в стране, где ты имеешь посольство, то этот персонал может быть только техническим – водитель, машинистки, стенографистки - и не имеет права заниматься дипломатической деятельностью, включая политические аспекты, естественно. Но нередки случаи, которые мы выявляли, когда сотрудники Посольства США из числа нанятых на месте ездили по разным регионам, проводили опросы населения, спрашивали об отношении к губернатору, как они вообще относятся к федеральному центру. В таких ситуациях мы просто вежливо просим наших американских коллег разорвать с этими людьми служебные отношения.
Думаю, что это в американской традиции, и они, может, даже сами не считают это вмешательством, потому что, во-первых, им все можно, а во-вторых, это у них в крови. Где угодно, в любой стране – в Восточной, Центральной Европе есть масса фактов, когда американское посольство буквально руководит процессами, в том числе действиями оппозиции.
Надеюсь, что после всех голословных обвинений в наш адрес (потому что ни единого факта не было предъявлено в течение тех 9 или уже 10 месяцев, что твердят в Вашингтоне о нашем вмешательстве в эти выборы), сама острота этой темы для американского истеблишмента, как говорят, все-таки заставит их лишний раз подумать. Если это будет происходить, у нас есть наши законы, Венская конвенция о дипломатических сношениях, которая очень конкретно прописывает, что можно делать дипломатическим представителям, а что нельзя. Будем руководствоваться ею и нашими законами.
Вопрос: Как долго еще будет продолжаться санкционная война с США? Есть ли на данном этапе у Российской Федерации пути решения сложившейся ситуации?
С.В.Лавров: Насчет продолжительности нынешней ситуации мне гадать трудно. Судя по всему, это прекратится не завтра и не послезавтра. Наверное, вы следите за настроениями в Вашингтоне в Конгрессе, настрой у них серьезный и надолго. Ежегодно Минфин США должен предоставлять в Конгресс этой страны какие-то отчёты, о том, кто и как себя в России ведет. Конечно, закон возмутительный, что там говорить. Мы из этого делаем очень простой вывод, учитывая, что по отношению к нам наши американские коллеги и идущие в кильватере их политики европейцы проводят политику наказания за то, что мы озаботились в данном случае Украиной, судьбой русских. Из этого нам надо делать вывод. Это иррациональное мышление, которое стоит за решением о наказательных и показательных санкциях. Надо исходить из того, что нужно полагаться на себя и не надеяться на доброе расположение тех, кто сейчас такое расположение не демонстрирует.
Кстати, говоря о политике наказать, это желание сквозит даже в названии – например, «противодействие враждебным действиям России, Ирана, КНДР». Все свалили в одну кучу, чтобы как бы повязать круговой порукой администрацию, включая президента, который все время выступал, что по Ирану надо принять что-нибудь пожёстче. В отличие от них наши внешнеполитические действия никогда не замышляются с целью нанести урон кому-то из партнеров. В отличие от тех самых, кого поэт назвал «клеветники России». В этом разница.
Думаю, вы следите за новостями, делается очень много. Например, импортзамещение, сколько бы ни пытались его критиковать при всех сложностях, является достаточно масштабной работой, которая дает свои результаты. У нас прорыв в сфере двигателестроения. Мы перестали зависеть от Украины, потому что они перестали с нами сотрудничать себе в ущерб. В этом году мы будем первые в мире по экспорту зерна – 25 млн.тонн, обойдя США, Канаду и Австралию.
Вопрос: Какие чувства Вы испытываете, понимая, что от встречи с тем или иным иностранным политическим деятелем зависит судьба не только нашего государства, но и других стран? Какими принципами Вы руководствуетесь на этих встречах?
С.В.Лавров: Судьба нашего государства зависит от нашего народа и государства. В разговорах с каким бы то ни было зарубежным деятелем у меня не возникает ощущения, что от этой встречи зависит судьба страны. Я никогда даже не думал об этом. От конкретной встречи зависит решение обсуждаемого на ней вопроса: какой-либо договор, согласование межправительственного соглашения.
Безусловно, есть судьбоносные встречи. Они проходят на высшем уровне, поскольку решения о конкретных действиях на мировой арене принимает глава государства как человек, определяющий внешнюю политику. Таких решений было принято немало, прежде всего по укреплению таких новых структур, как ШОС, создание ЕАЭС, формирование БРИКС. Это действительно вещи, влияющие на возможности нашей страны, существенно их расширяют. Не зря саммиты ЕАЭС, ШОС, БРИКС привлекают такое повышенное внимание. Это реально отражение тенденции, о которой я говорил в самом начале, о формировании полицентричного миропорядка.
Вопрос: Каково Ваше личное мнение относительно ситуации с А.А.Навальным?
С.В.Лавров: А что за ситуация?
Вопрос: Все эти митинги…
С.В.Лавров: Это все же не из сферы внешней политики. Я исхожу из того, что все мы граждане Российской Федерации, у нас есть законы, которые нужно уважать.
Вопрос: Какой совет Вы бы дали начинающим госслужащим для того, чтобы развивать в профессиональной сфере и работать на благо своей Родины, которой мы гордимся и очень любим?
С.В.Лавров: Смотря в каких государственных органах Вы хотите работать.
Получать больше знаний, развивать способность к аналитическому мышлению, уметь общаться, потому что любая работа, а в государственных структурах особенно, требует умения общения и больше, чем где бы то ни было еще, уважительного отношения к любому собеседнику. Эти качества очень схожи с тем, что нужно дипломатам, поэтому, если из госорганов Вам приглянется что-то близкое к Министерству иностранных дел, то почему бы нет?
Вопрос: Есть ли вероятность, что в ближайшее время мы увидим очередную «цветную революцию»? Какие профилактические меры проводятся и проводятся ли со стороны Российской Федерации?
С.В.Лавров: Увидим где?
Вопрос: В странах бывшего СССР.
С.В.Лавров: Я надеюсь, что нет, потому что не было ни одного опыта т.н. «цветной революции», который сделал бы жизнь лучше. И это не только в странах бывшего СССР, но и в других частях мира, где извне пытаются менять правительства и поддерживать оппозицию. Думаю, что опыт последних полутора десятилетий показывает, что это все больше начинают понимать и сами народы, которые становятся, извините меня, подопытными в этих планах, но от этих планов не отказываются. Я уже говорил, как посольства США в каждой стране пытаются активнейшим образом влиять, прежде всего, на оппозицию. У американцев есть такая философия – даже если они рассматривают правительство легитимным и не имеют к нему особых претензий, нужно держать его все время в напряжении, показывая, что они работают и с оппозицией. Это, кстати, в миниатюре теория «управляемого хаоса». Чем больше будет бурлить, тем удобнее им будет на этот «бульон» смотреть и приправлять его тем, чем они считают нужным.
Вопрос: Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), россияне считают своими союзниками такие страны, как Белоруссию, Китай, Казахстан и Японию. При этом существуют конфликты с Японией по вопросам Курильских островов, с Китаем, который устанавливает свои ракеты на границе с Россией, а Белоруссия не признает Крым российским. Таким образом, существуют ли в действительности сильные экономические и политические союзники у России в данный момент?
С.В.Лавров: Знаете, каждая страна имеет полное право размещать на своей собственной территории вооружение. Китай не размещает свои вооружения против Российской Федерации, и у нас нет таких сведений. У нас теснейшие связи с Китайской Народной Республикой, в том числе по линии военных, немало проводится совместных учений и тренировок, поэтому я не стал бы этот аргумент засчитывать как показатель чего-то иного.
Что касается действий наших союзников, то, я уже говорил на эту тему. Понимаете, у нас нет в национальной культуре палочной дисциплины и стремлений ее установить. Мы проходили когда-то через эти периоды в истории и про них знаем. Если сравнивать то, как наши союзники относятся к некоторым российским шагам, с тем, как относятся союзники США к действиям Вашингтона, то обычно приводят в пример как бы на контрасте НАТО, что этот Альянс все время един, монолитен. Но я знаю, как эта монолитность достигается. Я уже говорил о том, как Евросоюз вырабатывает свои позиции по отношению с нами на основе подходов агрессивного русофобского меньшинства. Там тоже такая «ложно понятая солидарность», от которой многие уже устают. Мы не будем заставлять наших соседей и наших партнеров «выстраиваться» нам в затылок. Но, конечно, те шаги, которые, по нашей оценке, не учитывают в должной мере наши интересы, мы замечаем и, безусловно, учитываем и будем учитывать их в нашей дальнейшей работе.
Говоря в целом, хочу еще раз подчеркнуть, что мы стараемся во всех наших действиях искать общее с нашими партнерами. В СНГ, на Востоке, на Юге, в Европе, США, Латинской Америке, Африке – где угодно, мы всегда стараемся искать общие подходы и войти в их положение. Стараемся понять причины, по которым они предпринимают те или иные действия, которые могут не слишком «входить в струю» с действиями Российской Федерации. Мы никогда не делаем ничего, чтобы сознательно, специально напакостить или нанести урон кому-то из наших партнеров, что сейчас происходит в действиях некоторых западных государств по отношению к Российской Федерации.
Однако в последнее время мы видим все больше здравых голосов, которые понимают ненормальность нынешней ситуации, когда абсолютно естественные партнеры, такие как Россия и Евросоюз, переживают далеко не лучшие времена просто потому, что на каком-то этапе кто-то вдруг провозгласил, что в данной ситуации (в связи с украинским кризисом) политика должна довлеть над экономикой. Это было провозглашено в ответ на опасения европейского бизнеса о том, что не нужно разрушать фундамент стратегического партнерства. Сейчас многие понимают, что это была ошибка, и в этом нет сомнений. Признаться в этом едва ли у кого-то найдется смелости, но то, что на практике ситуацию очень хотят возвращать к нормальности при всем понимании, что это займет немало времени, - это действительно факт.
Я очень рассчитываю, что вы будете думать о том, как сближать народы и страны, как помогать работать вместе, потому что существует слишком много угроз, которые стоят перед всеми без исключения странами.
Спасибо Вам большое, успехов.
ТВЗ претендует на 20% рынка купейных вагонов в странах СНГ
Экспансия Тверского вагоностроительного завода на зарубежные рынки предполагает повышение конкурентоспособности продукции и поставку комплектующих
ОАО «Тверской вагоностроительный завод» (ТВЗ) планирует занять в странах СНГ не менее 20% рынка купейных вагонов дальнего следования, а также удержать 40% рынка некупейных вагонов дальнего следования и не менее 30% рынка специализированных вагонов, сообщила компания в ежеквартальном отчете.
В документе поясняется, что ТВЗ намерен придерживается соответствующей стратегии развития продаж. Сроки достижения целей не определены.
Развитие продаж на рынке купейных вагонов ТВЗ будет проводить за счет повышения конкурентоспособности продукции и поставки ключевых комплектующих основным игрокам, на рынке некупейных вагонов - за счет выпуска конкурентоспособного по цене вагона эконом-класса. На рынке спецвагонов предприятие рассчитывает укрепиться за счет диверсификации модельного ряда.
Производитель видит для себя угрозы в виде наращивания объемов выпуска конкурентами из России и стран СНГ, ценовой конкуренции со стороны новых разработок конкурентов из РФ и СНГ, ценовой конкуренция со стороны производителей дальнего зарубежья при смене базовой модели вагона. Кроме того, аналитики предприятия допускают возможность потери рынков СНГ "из-за отсутствия политической поддержки экспортных продаж вагонов".
В настоящее время мощности предприятий-конкурентов в России и странах СНГ на рынке новых пассажирских вагонов значительно уступают ТВЗ как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективе, отмечается в отчете. «Даже при условии реализации заявленных инвестиционных программ, соотношение мощностей предприятий-конкурентов и ОАО «ТВЗ» будет составлять 1:2», - сообщила компания. Вместе с тем, ТВЗ в среднесрочной перспективе ожидает повышения качества продукции своих конкурентов.
В документе говорится, что на рынке СНГ для ОАО «ТВЗ» конкуренцию в сегменте пассажирских вагонов может составить ОАО «Крюковский вагоностроительный завод» (Украина). Кроме того, на рынки Белоруссии и Украины готовы выйти китайские производители, о чем свидетельствовали заявления представителей Белорусской и Украинской железных дорог.
ТВЗ оценивает средний износ парка пассажирских вагонов железнодорожных администраций «пространства 1520» в 75%, а темпы обновления парка как «крайне низкие». «Многие администрации могут не успеть в ближайшие годы заменить стареющие вагоны новыми», - говорится в отчете. ТВЗ напомнил, что руководители магистралей объясняют этот факт необходимостью реализации в первую очередь программ по модернизации парка тяги, грузовых вагонов и инфраструктуры.
Железнодорожные администрации Киргизии, Молдавии и Таджикистана при общем износе пассажирского парка в 75% в настоящее время не имеют экономической возможности в приобретении новых вагонов. Имеющийся рабочий подвижной состав полностью обеспечивает низкий пассажиропоток.
У Белорусской железной дороги, по данным ТВЗ, отсутствует финансовая возможность для закупки новой техники. Последний раз завод отправлял в эту страну 2 вагона в 2012 году и 12 вагонокомплектов в 2013 году. На 2017 год закупок также не планируется. При этом обновление электричек и трамваев происходит за счет продукции белорусско-швейцарской компании «Электрический транспорт» (одним из ее учредителей является вагоностроительный концерн Швейцарии Stadler Rail Group).
Украинский перевозчик «Укрзализныця» с 2017 по 2021 годы намерен инвестировать на обновление подвижного состава более 100 млрд гривен. Ведутся переговоры с китайской корпорацией CRRC о перспективах организации высокоскоростного движения в Украине. По состоянию на начало 2017 года, как отмечается в отчете ТВЗ, парк пассажирских вагонов компании «Укрзализныця», состоящий из 5 тыс. вагонов, изношен на 86%. По итогам прошедшего в апреле 2017 года тендера ПАО «Крюковский вагоностроительный завод» поставит 38 вагонов.
В Казахстане АО «Пассажирские перевозки» («дочка» национальной железнодорожной компании «Казахстан темир жолы») намерено приобретать пассажирские вагоны Talgo, выпускаемые на заводе в Астане совместным казахстанско-испанским предприятием ТОО «Тулпар-Тальго». Вместе с тем, в мае 2017 года ТВЗ поставил в Казахстан 39 некупейных пассажирских вагонов. Еще 45 вагонов будет поставлено до конца года.
Узбекистан завершает программу обновления парка пассажирских вагонов государственно-акционерной железнодорожной компании «Узбекистон темир йуллари» (УТИ), начатой в 2009 году. Общий объём инвестиций дороги в развитие парка пассажирских вагонов достиг $82 млн, из которых $27 млн пошли на ремонт 203 вагонов и $55 млн на закупку 47 вагонов производства испанской компании Talgo. Основную часть новостроя УТИ получает с собственного Ташкентского завода по строительству и ремонту пассажирских вагонов, где выпуск пассажирских вагонов производится только для нужд «Узбекских железных дорог» (УЖД).
Туркмения в вопросе обновления парка пассажирских вагонов сделала ставку на китайских производителей. В настоящее время по туркменским железным дорогам курсируют пассажирские составы, состоящие из 160 китайских вагонов, собранных на Тянь-Шанском и Сыфанском вагоностроительных заводах. В целом же парк пассажирской службы Министерства железнодорожного транспорта Туркменистана (МЖТ) состоит из 358 вагонов разных типов.
Железнодорожные компании Латвии, Литвы и Эстонии не планируют приобретать новые пассажирские вагоны в силу того, что за прошедшие 10 лет обновили его полностью за счёт модернизации и приобретения новой техники. Последняя закупка восьми пассажирских купейных вагонов была в 2015 году компанией ООО «L-Exspresis» (Латвия) для перевозок по маршруту Рига - Москва.
Как сообщал Gudok.ru, в 2017 году рынок железнодорожных пассажирских перевозок в сообщении России со странами дальнего зарубежья, СНГ и Балтии начал стабилизироваться после четырёхлетнего падения. Сокращение числа пассажиров нарастало год от года. Если в 2013-м оно уменьшилось на 4%, то в 2014 году - на 44%, в 2015-м – на 33%. Основной причиной стало изменение взаимоотношений между Россией и Украиной. Трафик с этой страной сократился с 57% от общего числа пассажиров международных поездов в 2010 году до 31% в 2015-м. Тем не менее, украинское направление остаётся на втором месте после белорусского, доля которого составляет 32%.
Объем взаимной торговли Кыргызстана с государствами ЕАЭС с начала года вырос на 12,2% и составил $1 млрд 088 млн. Сообщает Нацстатком КР.
При этом, экспорт повысился на 29,6 процента, импорт - на 7,3 процента.
Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию (60,4 процента) и Казахстан (38,0 процента).
В экспорте товаров в Россию увеличился вывоз мужской трикотажной одежды (в 1,7 раза), сушеных фруктов (в 3,1 раза), лука и чеснока (в 6,5 раза) и моркови (в 2,7 раза). В то же время, на 64 процента сократились поставки бобовых сушеных овощей.
В импорте товаров из России увеличился ввоз мяса пищевых субпродуктов домашней птицы в 4,2 раза, кондитерских изделий из сахара - в 2,1 раза, лесоматериалов - в 4,8 раза, холодильников и морозильников - на 1,6 процента, обоев и аналогичных настенных покрытий - на 14,8 процента. В то же время, снизился ввоз лекарственных средств - на 6,0 процента, подсолнечного масла - на 36,5 процента, консервированных фруктов и орехов - на 57,6 процента, красок и лаков - на 49,7 процента.
В экспорте товаров в Казахстан увеличился вывоз стекла в 2,8 раза, одежды мужской и трикотажной - в 2,2 раза, минеральной и газированной воды - в 1,5 раза, мороженого - на 16,3 процента.
В импорте товаров из Казахстана увеличились объемы ввоза кондитерских изделий в 2,3 раза, подсолнечного масла - на 6,0 процента, риса - 3,5 раза, предметов гигиены для женщин и детей - в 1,9 раза.
Раков-«нелегалов» из Казахстана не пустили в Челябинск.
Сотрудники Россельхознадзора пресекли ввоз из Казахстана крупной партии раков без ветсертификата. Животных отправили обратно для оформления документов.
Незаконный ввоз поднадзорной продукции выявили в пункте предварительного уведомления «Бугристое» возле города Троицка. Специалисты управления Россельхознадзора по Челябинской области и пограничники задержали партию раков общим весом 180 кг без ветеринарного сертификата Таможенного союза формы № 1. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, раков везли из Костанайской области Казахстана в Челябинск.
На основании действующего законодательства России и ЕАЭС груз признали потенциально опасным. Его движение запретили, машину отправили обратно для оформления документов. С перевозчиком провели разъяснительную беседу о порядке перемещения подконтрольных госветнадзору грузов.
Правонарушителя привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов).
ВАРПЭ поможет подготовиться к требованиям техрегламента.
Конференция, организованная ВАРПЭ в Южно-Сахалинске, позволила определить направления, которые облегчат предприятиям отрасли переход на работу в соответствии с требованиями техрегламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
ВАРПЭ продолжит информировать бизнес
На конференции, проходившей 27 июля в Южно-Сахалинске, рыбопромышленники получили возможность услышать от регуляторов информацию о предстоящих изменениях – обязательной электронной ветсертификации и техническом регламенте ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
По приглашению президента ВАРПЭ Германа Зверева в мероприятии участвовали эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, замруководителя Росрыболовства Петр Савчук, представители Минпромторга, отраслевых институтов.
Встреча прошла на высоком уровне, отметили участники в итоговом протоколе. Всероссийской ассоциации предложено продолжить информационно-разъяснительную работу среди предприятий, чтобы они могли успешно подготовиться к требованиям нового техрегламента. Он, напомним, вступит в силу с 1 сентября.
Избежать дублирования полномочий
Постановлением от 9 июля 2017 г. № 846 Правительство РФ определило, какие органы власти уполномочены контролировать соблюдение требований технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Участники конференции рекомендовали Роспотребнадзору и Россельхознадзору провести работу по уточнению полномочий ведомств.
Кроме того, по мнению экспертов, нужно обсудить меры, позволяющие исключить дублирование функций, на специальном совещании. Провести такое обсуждение может вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, считают участники конференции.
Где искать наименования рыб
На конференции директор ВНИРО Кирилл Колончин указал на несколько рисков «рыбного» техрегламента. Так, при маркировке должно использоваться зоологическое наименование вида водного биоресурса или объекта аквакультуры. Однако название вида ВБР в документах по стандартизации и, например, перечне объектов промышленного и прибрежного рыболовства может не совпадать. Есть вероятность, что возникнут вопросы у контролирующих органов, заявил руководитель института.
В итоге эксперты пришли к выводу, что нужно разместить на сайтах ВАРПЭ и ВНИРО перечень справочных, методических, нормативных и технических документов для использования предприятиями при определении зоологического наименования водного биоресурса или объекта аквакультуры на русском языке.
Мышьяк и диоксины
С несколькими инициативами по изменению техрегламента на конференции выступил ТИНРО-Центр. В протоколе участники конференции привели поправки, которые может рассмотреть ЕЭК.
В частности, предлагается уточнить пункт 19 раздела V следующим образом: «В случае обнаружения опасных для здоровья человека живых личинок паразитов уловы водных биологических ресурсов животного происхождения и пищевая продукция аквакультуры животного происхождения должны быть обезврежены соответствующими методами или способами обработки». В утвержденной редакции говорится об обнаружении живых паразитов и их личинок.
Изменить предлагается и пункт 20 раздела V: предусмотреть, что «в рыбе, ракообразных, моллюсках и продуктах их переработки не допускается наличие живых личинок паразитов, опасных для здоровья человека».
Вторая рекомендация – сделать сноску по диоксинам. Предусмотреть, что эти показатели определяются только в случае обоснованного предположения о возможном их наличии в исходной продукции с учетом следующего:
– максимальный уровень диоксина не относится к продукции, содержащей менее 1% жира;
– диоксины представляют собой сумму полихлорированных дибензо-п-диоксинов (ПХДД) и полихлорированных дибензофуранов (ПХДФ) и выражены как сумма токсических эквивалентов (ТЭ) по шкале Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Еще одно предложение – внести показатель по содержанию неорганического мышьяка. Предполагается, что сделает возможной реализацию на внутреннем рынке глубоководных крабов.
Условия перевозки – вещь важная
На конференции значительное внимание уделили вопросам транспортировки рыбных товаров. Участники конференции предложили ЕЭК рассмотреть следующую формулировку для «рыбного» техрегламента: «Транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки пищевой рыбной продукции, должны быть обеспечены холодильно-обогревательным и контрольно-измерительным оборудованием, позволяющем соблюдать, контролировать и записывать в автоматическом режиме установленную в холодильной камере температуру в процессе транспортировки».
Иран может получать доход в размере $ 7 млрд. за счет медицинского туризма
Иранский министр кооперативов, труда и социального обеспечения рассказал, что страна имеет потенциал для получения доходов в размере 7 миллиардов долларов за счет ежегодного медицинского и оздоровительного туризма.
Сравнительно недорогие услуги, можно рассматривать как основное преимущество медицинского туризма в Иране, сказал Али Рабии в своем выступлении на международной конференции, которая состоялась во вторник вечером в отеле "Хама" в Тегеране, на котором присутствовали представители бизнеса из более чем 30 стран.
Рабии также указал на отсутствие интегрированного управления и надлежащей рекламы в качестве факторов, которые мешают секторам медицинского и оздоровительного туризма в стране, несмотря на высокое качество услуг и низкие цены, сообщает IRIB.
Предполагается, что в этом отношении с Ираном будут сотрудничать компании из сферы туризма из более чем 30 стран, включая Нидерланды, Германию, Францию, Китай, Канаду, Бразилию, Россию, Украину, Турцию, Азербайджан, Грузию, Беларусь, Болгарию, Румынию и Узбекистан.
Ранее в этом месяце, Иран подписал соглашения с 13 соседними странами с целью развития и реорганизации своего сектора медицинского туризма. Пациенты из Ирака, Азербайджана, Армении и стран Персидского залива наиболее часто посещают Иран для получения медицинских услуг.
Кроме того, государственная Туристическая холдинговая компания, входящая в Организацию социального обеспечения, должна представить комплексный план, который будет реализован при участии 22 больниц и более 200 врачей, специалистов и хирургов.
Министерство здравоохранения зарегистрировало около 105 000 поступивших пациентов за прошлый 1395 иранский календарный год (март 2016 года - март 2017 года.
Иран запустил обширные планы по укреплению своего сектора туризма. Согласно плану развития туризма, в 2025 году страна ожидает увеличения числа прибытий туристов с 4,8 млн. человек в 2014 году до 20 миллионов в 2025 году.
Транспортно-логистический центр «Евросиб-Терминал-Новосибирск» принял первую партию из 85 легковых автомобилей завода General Motors Uzbekistan, которые будут реализованы официальными дилерами марки RAVON в Новосибирской области и соседних регионах. На территории терминала автомобили прошли таможенную очистку и после выгрузки помещены на хранение, сообщает пресс-служба ЗАО «Евросиб».
Евросиб осуществляет комплексный сервис по перевалке и хранению автомобилей, включая погрузо-разгрузочные работы, размещение автомобилей для хранения, круглосуточную охрану, видеонаблюдение, заправку, мойку, оформление документов на выдачу. На терминале работает Новосибирский восточный таможенный пост со складом временного хранения. Для обеспечения разгрузки построена погрузочно-разгрузочная аппарель для вагонов-автомобилевозов. Хранение (без ограничения сроков) осуществляется на бетонированной или асфальтированной площадках вместимостью до 500 автомобилей единовременно.
Евросиб планирует развивать данный сервис и с другими участниками автомобильного рынка – производителями и дилерами марок, присутствующих на рынке Новосибирской области и близлежащих регионов. Кроме того, в интересах компании установить партнерство с компаниями – операторами подвижного состава, а также экспедиторами, обеспечивающими перевозку автомобилей в специализированном подвижном составе.

Сенатор-республиканец Джон Маккейн в четверг опубликовал свою стратегию по дальнейшей политике США в Афганистане, которая предусматривает увеличение американских сил в этой стране.
Как и обещал ранее сенатор, который возглавляет комитет по вооруженным силам, его предложения представлены в виде поправок к оборонному бюджету страны на 2018 финансовый год (начинается с 1 октября 2017 года).
В рекомендациях Маккейна, опубликованных на его сайте, не содержится конкретных цифр, а главный упор сделан на "увеличение числа контртеррористических сил США в Афганистане", предоставлении права силам США наносить удары по любым террористическим группам (сейчас действуют некоторые ограничения – ред.), а также на усиление подготовки афганских сил безопасности в борьбе с террористическими группами.
В настоящее время в Афганистане находятся около 8400 военнослужащих США, которые проводят контртеррористические операции, помогают и обучают местные силы безопасности.
По его мнению, Вашингтону необходимо достичь соглашения с Кабулом, чтобы "обеспечить долгосрочные открытое антитеррористическое партнерство между США и правительством Исламской Республики Афганистан, которое будет включать долгосрочное присутствие США для борьбы с терроризмом в Афганистане".
Одновременно, как отмечает сенатор, важно способствовать проведению властями Афганистана институциональных реформ, нацеленных на "противодействие коррупции, финансовую прозрачность и верховенство закона".
Кроме того, необходимо оказать давление на власти Пакистана, что они принимали более активное участие в борьбе с террористическими группами, и активизировать диалог с "Китаем, Индией, Таджикистаном, Узбекистаном, Туркменистаном и другими странами" для продвижения афганского политического примирения, а также для продвижения регионального сотрудничества по таким вопросам, как обеспечение безопасности границ, обмен информацией, (борьба с) наркотиками, транспорт и торговля".
Соседний с Афганистаном Иран, с которым у США нет дипломатических отношений, в тексте не упоминается.
"Принятие новой стратегии для обеспечения интересов национальной безопасности Америки в Афганистане – это решение огромной важности, которое должно быть подвергнуто тщательному исследованию и обсуждению нашим правительством. Но мы должны смотреть в лицо фактам: мы проигрываем в Афганистане, и время имеет существенное значение, если мы намерены переломить ситуацию", — пишет сенатор.
Маккейн, который считается "ястребом" в американской политике, ранее не раз критиковал администрацию Барака Обамы, а затем и Дональда Трампа за отсутствие стратегии действий в Афганистане.
США в 2001 года проводят в Афганистане операцию против боевиков движения "Талибан", а в последние годы и против террористов группировки "Исламское государство"*. Несмотря на все усилия США и их союзников конфликт в стране до сих пор продолжается. Более того, талибам удалось в последние годы взять под контроль, по некоторым оценкам, до половины территории Афганистана.
*Террористическая организация, запрещенная в России
Работа, отдых, эмиграция: зачем украинцы едут в Россию
В Крыму ответили на призывы Киева к украинцам не ездить в Россию
Петр Орехин
Украинские чиновники заявляют, что гражданам страны нечего делать в России. Но в прошлом году почти 2 млн украинцев побывали в России, четверть из которых официально приезжала на заработки. «Закрытие» России для украинцев будет означать новый виток экономических проблем. Альтернатива у «заробитчан» будет одна — въехать в ЕС по «безвизу» и остаться там нелегально.
Зампред Госсовета Крыма Ремзи Ильясов прокомментировал слова украинских властей о том, что украинцам пора прекратить ездить в Россию.
«Все это — нагнетание страха (среди украинцев). Не то время, чтобы кому-то указывать, куда ехать», — заявил он RT.
По его словам, задача украинской стороны, «если они любят своих граждан, — организовать нормальный таможенный проход».
«Если ты собираешься закрываться от всего, ты становишься тем продуктом, который интересен.
Спасибо за рекламу, как говорится», — прокомментировал Ильясов.
Ранее министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян в интервью изданию «Обозреватель» заявил, что украинцам нечего делать в России.
«Мы остановили железнодорожное пассажирское и грузовое сообщение с Крымом и оккупированным Донбассом. Я считаю, что нечего туда ездить. Нечего ездить в Россию, на самом деле. Кроме (как) проведать семью, у кого она там есть. Если мы идем в Европу — мы должны идти в Европу», — сказал Омелян.
Он также заявил, что информация в российских СМИ о том, что украинцы часто приезжают в Крым, не соответствует действительности.
«Смеюсь и включаю веб-камеры крымских пляжей, если на украинском полуострове есть электричество. Они пустые! Даже по данным оккупационных властей, процент украинцев, которые поехали отдыхать в Крым в этом году, менее 5% от общего количества отдыхающих. Я вижу, что украинцы гораздо больше путешествуют и точно не в Крым», — заявил он.
У российских властей совсем другая статистика по отдыхающим в Крыму. В прошлом году, по данным крымских туристических чиновников, с Украины на полуостров приехало более 800 тыс. человек.
Экс-министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий говорил «Газете.Ru», что в прошлом году полуостров посетило около 5,5 млн туристов, из которых 16,5% — иностранцы, в основном украинцы.
«Мы украинцев приравниваем к иностранным туристам. Например, в 2016 году Крым посетило около 16,5% иностранных туристов, в числе которых большинство — украинцы», — сказал он.
Власти полуострова ждут, что число туристов по итогам 2017 года окажется близким к прошлогодним значениям.
Можно утверждать, что украинцы свою власть не слушаются. Они массово ездят в Россию, в том числе на заработки.
По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, в прошлом году было поставлено на миграционный учет 1,934 млн граждан Украины. Из них только официально 504,1 тыс. человек приехали работать. Еще 31,1 тыс. приехала на учебу.
Украина по итогам 2016 года заняла третье место по количеству трудовых мигрантов, которые приехали в Россию, уступая только традиционным лидерам — Узбекистану (1,434 млн) и Таджикистану (837,7 тыс.).
По данным за первое полугодие этого года, по временным разрешениям на проживание в России находилось 215,5 тыс. украинцев и без малого 126 тыс. имели вид на жительство (по итогам прошлого года, ВНЖ был у 108,7 тыс. граждан Украины). Еще 100,7 тыс. украинцев получили в прошлом году российское гражданство, а за первое полугодие 2017 года таковых набралось 41,5 тыс.
Россия остается страной, обеспечивающей Украине стабильный приток валюты, которую в основном отправляют домой трудовые мигранты.
В прошлом году из России на Украину, по данным ЦБ РФ, был перечислен $1 млрд, средний размер одного перевода составил $211. Объем переводов в обратную сторону составил $225 млн, то есть Россия была чистым поставщиком валюты для Украины.
В этом году за первое полугодие было поставлено на миграционный учет 844,6 тыс. украинцев, из которых на заработки, по официальной статистике, приехали 245,6 тыс. человек. За первый квартал 2017 года (данные за апрель – июнь ЦБ еще не опубликовал) на Украину из России было переведено $202 млн.
Слова украинского министра инфраструктуры встраиваются в логику окончательного разрыва отношений с Россией. Одним из элементов этой политики станет введение визового режима с Россией. Об этом в июне говорил глава украинского МИДа Павел Климкин.
«Я считаю, что даже введения визового режима в контексте контроля того, кто прибывает из РФ, нам мало. Мы должны ввести для этого биометрические паспорта, но потом еще и контроль тех, кто приезжает», — сказал он в интервью телеканалу «112».
Он также отметил, что одновременно надо понять, «что же с нашими гражданами, которые находятся на территории временно оккупированного Крыма», и что «Россия сделает в том смысле, чтобы ограничить эти контакты».
Вероятно, Владимир Омелян рассчитывает, что те сотни тысяч украинцев, которые едут в Россию на заработки, поедут теперь в Европу. Но проблема в том, что безвизовый режим не предусматривает автоматического разрешения на работу.
Уехать и остаться работать в странах Евросоюза можно только либо при наличии контракта и рабочей визы, либо нелегально. При этом украинским гастарбайтерам-нелегалам придется столкнуться с жесткой конкуренцией за низкоквалифицированные рабочие места с беженцами из стран Ближнего Востока и Африки.
Украинцы вынуждены идти на всяческие уловки, чтобы остаться в Европе. Например, украинская семья получила в Германии статус беженцев, выдав себя за сирийцев. После того как обман раскрылся, статус беженцев, а вместе с ним и социальные выплаты у них отняли.
«Закрытие» России увеличит число таких «сирийцев».
Впрочем, вряд ли украинские чиновники изменят свою позицию.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди, Джакарта, 9 августа 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Наши переговоры прошли традиционно в дружественном ключе и были весьма продуктивными.
Главное внимание мы уделили рассмотрению той работы, которая ведется по реализации договоренностей, достигнутых на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Индонезии Дж.Видодо в мае прошлого года в Сочи. С уверенностью можно констатировать, что пройден весьма значительный путь по их выполнению, прежде всего, в том, что касается интенсификации нашего политического диалога и наращивания контактов между различными ведомствами в интересах развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
Мы рассмотрели ход реализации масштабных инвестиционных проектов, которые реализуются в Индонезии с участием российских компаний. Обсудили весьма значительные планы других наших экономических операторов, которые проявляют интерес к работе в этой стране.
Подтвердили, что цель, которую поставили наши руководители по достижению объема товарооборота в 5 млрд.долл США, остается весьма актуальной. Наш товарооборот приближается уже к 3 млрд.долл США. Уверен, что мы будем двигаться быстро по этому пути. Мы подтвердили, что Российская Федерация предоставляет существенные благоприятные условия для традиционных товаров индонезийского экспорта (это рыбная продукция и другие виды продовольствия).
Сегодня с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди мы договорились, что будем и впредь стараться обеспечивать максимально благоприятные условия для деятельности экономических операторов наших стран на территории друг друга. Все эти вопросы будут подробно обсуждены на очередном XII заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое мы договорились провести в октябре этого года в российской столице.
Рассмотрели вопросы, представляющие обоюдный интерес в военно-технической области. В этой сфере у нас действует Комиссия по военно-техническому сотрудничеству, заседание которой прошло в конце прошлого года в Джакарте. По нашим оценкам, те вопросы, которые рассматривались, активно решаются. Мы заинтересованы поддерживать индонезийские возможности противостоять любым угрозам. Сегодня мы много говорили о террористической угрозе, которая общая для всех нас.
В гуманитарной сфере у нас много интересных проектов. В начале августа в российской столице прошел очередной индонезийский фестиваль. Традиционно такие мероприятия вызывают большой интерес. Это обмен коллективами, делегациями, в том числе регионов России и провинций Индонезии. Мы активно это поддерживаем.
Рассмотрели состояние договорно-правовой базы. У нас целый ряд проектов договоров и соглашений находится в работе. Мы договорились подтолкнуть процесс их окончательного согласования.
Мы с удовлетворением подтвердили совпадение или близость наших позиций по большинству международных и региональных проблем. Прежде всего, мы, как и Индонезия, исходим из того, что любые кризисы и конфликты должны решаться на прочной основе международного права, уважения норм и принципов Устава ООН, через политический диалог, переговоры, поиск компромиссов и консенсусов, без вмешательства извне. В этом контексте у нас вызывает озабоченность ситуация, которая продолжает сохраняться на Ближнем Востоке и Севере Африки. Несмотря на определенный прогресс в деле сирийского урегулирования и в борьбе с терроризмом, угроза, которую представляет ИГИЛ, никуда не делась. Представители этой преступной группировки распространяются по всему миру, в том числе и в районы близкие к Российской Федерации и Индонезии. По линии специальных служб условились уделить особое внимание повышению координации наших общих усилий по борьбе с этим злом. Мы будем развивать эту сферу взаимодействия с нашими индонезийскими друзьями как по двусторонним каналам, так и в рамках взаимодействия между Российской Федерацией и АСЕАН. В понедельник на заседании Россия-АСЕАН мы приняли заявление, нацеленное на борьбу с терроризмом и на повышение эффективности в этих усилиях.
Обсудили целый ряд вопросов, касающихся нашего взаимодействия в ООН по таким темам, как ближневосточное урегулирование.
Мы убеждены в необходимости не ослаблять усилий по решению проблемы создания Палестинского государства, обеспечения палестинского единства. Россия и Индонезия многое делают в этом направлении и стараются помочь найти такие решения, которые обеспечили бы мир, спокойствие и безопасность на Ближнем Востоке для всех стран, включая Палестину.
У нас близкие позиции по сирийскому и иракскому урегулированию, по ситуации в районе Персидского залива и по многим другим вопросам международной повестки дня.
Рассмотрели тематику, связанную с обеспечением режима нераспространения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Условились продолжать консультации по всем этим вопросам. План, который мы только что подписали, конкретно предполагает проведение экспертных встреч по всем этим и другим темам.
Мы очень признательны Индонезии за последовательную поддержку сотрудничества Российской Федерации с АСЕАН и другими структурами, которые базируются на инициативах этой Организации (ВАС, Региональный форум по вопросам безопасности, Совещание министров обороны АСЕАН и партнеров и другие).
Говорили о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Индонезия проявляет интерес к началу переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Внесено соответствующее предложение, которое сейчас рассматривается. Россия его поддерживает. В том числе будем содействовать расширению внешних связей ЕАЭС. В частности, говорили о целесообразности подключения Союза к мероприятиям в рамках АТЭС на той же основе, на которой в этих мероприятиях участвует такая организация, как Тихоокеанский альянс.
Признателен Министру иностранных дел Индонезии Р.Марсуди за очень теплый прием, гостеприимство, за полезные контакты и переговоры.
В июле 2017 года общий объем перевезенных АО «Федеральная грузовая компания» грузов в экспортных направлениях превысил показатели аналогичного периода прошлого года на 2% и составил 5,4 млн тонн, сообщает пресс-служба «ФГК».
Как отметил заместитель генерального директора АО «ФГК» по коммерции и производству Андрей Исаев, в июле 2017 года вырос объем экспортных перевозок: лесных грузов – на 30% (до 166 тыс. тонн), металлов – на 21% (до 385 тыс. тонн), каменного угля – на 9% (до 4,3 млн тонн), нефти – в 2 раза (до 158 тыс. тонн).
«Объем перевозок каменного угля увеличился, в том числе, за счет разработки и внедрения совместно с угледобывающими компаниями новых логистических схем в направлении портов Дальнего Востока и в адрес потребителей Европы через погранпереход Мамоново в Польше. Что касается металлов, то их перевозки в экспортных направлениях нарастили предприятия ООО «ЕвразХолдинг», ПАО «Мечел» и другие клиенты компании в этом сегменте. Существенный рост зафиксирован с полигонов Западно-Сибирской и Свердловской железных дорог на станцию Мыс Астафьева для дальнейшей отправки зарубежным потребителям через порт Находка, с Южно-Уральской железной дороги – в Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан, Грузию, Белоруссию, порты Северо-Запада», – подчеркнул Андрей Исаев.
В июле 2017 года рост также отмечен при перевозках в экспортных направлениях: лесных грузов в крытых вагонах АО «ФГК» – в 2,4 раза (до 116 тыс. тонн), металлов на платформах АО «ФГК» – на 19% (до 8 тыс. тонн) и др.
Последний этап международного конкурса "Чистое небо" АрМИ-2017, в котором российские и китайские военные показали лучшие результаты, завершился на полигоне "Корла" к КНР, сообщает в среду Минобороны РФ.
"Сегодня на полигоне "Корла" Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР (северо-западная часть КНР) завершился последний этап международного конкурса "Чистое небо"… По предварительным итогам, российские и китайские военнослужащие показали лучшие результаты", — говорится в сообщении.
В ходе соревнований конкурсанты выполнили боевые стрельбы из ПЗРК с места и в движении по мишеням, имитирующим вертолет и скоростные воздушные цели, продемонстрировали мастерство вождения бронетехники по пересеченной местности на замкнутом десятикилометровом маршруте полигона с преодолением различных препятствий, в условиях применения "условным противником" химического оружия.
Помимо российской команды, в соревнованиях приняли участие военные из Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Египта, Ирана, Венесуэлы и Китая.
Окончательные итоги соревнований будут подведены после заседания судейской комиссии.
Армейские игры в этом году проводятся на 22 полигонах России, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана и Китая, а также в акваториях Японского, Каспийского и Черного морей с 29 июля по 12 августа. Их участниками стали представители 28 стран, а наблюдателями — около 60 государств, в том числе из Америки и Евросоюза.
Петр Савчук: Бизнесу пора подтягиваться к современным требованиям.
Конференция в Южно-Сахалинске показала: далеко не все рыбаки в полной мере осознают последствия вступления в силу «рыбного» техрегламента. Предприятиям придется адаптироваться к новым требованиям либо потерять бизнес, считает замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Конференция по вопросам техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и перехода на электронную ветсертификацию, организованная по инициативе ВАРПЭ, прошла 27 июля в Южно-Сахалинске. Она стала важным и очень своевременным мероприятием по подготовке отрасли к работе в новых условиях и высветила определенные поводы для беспокойства, отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
«По результатам конференции сложилось впечатление, что не все рыбаки понимают, что такое технический регламент и с чем они столкнутся после его вступления в силу. Вводятся очень серьезные требования, и владельцам предприятий нужно быть готовыми к этому», – подчеркнул собеседник Fishnews.
По его словам, даже по вопросам, которые задавали участники, было понятно, что мало кто из них читал, а тем более внимательно изучал текст технического регламента. Например, некоторые рыбаки жаловались на проблемы с соблюдением температурного режима при доставке сырья. «Но, если вы не можете организовать транспортировку охлажденной рыбы при определенной температуре, значит, эта продукция не соответствует требованиям ХАССП. Значит, нужно менять технологию промысла, доводить ее до соответствия всем требованиям, чтобы продукт получался качественный. Вот на что нацелен этот технический регламент», – заявил замглавы рыбного ведомства.
Показательной в этом плане он назвал ситуацию на востоке Камчатки, где идет много задержанного сырца. «Почему-то рыбаки поставляют такую продукцию на российский рынок и думают, что наш потребитель всё это съест. Но ведь продают же они сегодня китайцам на экспорт качественную рыбу. Так почему же в другие регионы страны позволяют себе отправлять то, что хуже? С таким подходом пора заканчивать, – возмутился Петр Савчук. – Мы обязаны организовать производство и переработку таким образом, чтобы вся продукция была соответствующего качества».
При этом технологии, позволяющие обеспечить сохранность сырья, давно известны, однако многие предприятия не горят желанием вкладываться в модернизацию производства, констатировал замруководителя Росрыболовства. «Никто не хочет про это слушать. Сегодня есть уже и льдогенераторы, и жидкий лед, и специальные контейнеры, где можно выдерживать рыбу, но вложиться в инфраструктуру, в современную переработку желающих мало. Все хотят только зарабатывать, ничего не меняя и по-прежнему пользуясь дедовскими методами, – озвучил он претензии к представителям бизнеса. – Это уже вчерашний день. Те времена прошли, сегодня нужно развивать производство на уровне современных требований».
В крупных компаниях, которые работают на разных объектах промысла и ориентированы в том числе на экспорт, по мнению Петра Савчука, система более-менее отработана и не вызывает нареканий, но среди лососевиков ситуация гораздо хуже. Подтягивать до стандартов, заданных техрегламентом, потребуется не только производственные комплексы, но и инфраструктуру, включая холодильные мощности и транспортные средства.
«Некоторые участники конференции возмущались, почему Росрыболовство не защищает интересы рыбаков. Мы готовы защищать, но в случае с техрегламентом вопрос стоит ребром: либо вы выживете в таких условиях, либо ваш бизнес под угрозой. Вот что должны услышать рыбаки, а не отрицать все изменения», – указал замглавы федерального агентства.
Он добавил, что спорить и обсуждать уже поздно. Технический регламент вырабатывался годами, он утвержден на межгосударственном уровне и с сентября вступит в силу. «По идее за эти годы предприятия должны были постепенно адаптироваться к требованиям регламента, ведь переходный период пролетит быстро, но по факту мы видим, что большинство компаний – на нулевом этапе. Вот это страшно», – считает Петр Савчук.
В связи с этим Росрыболовство планирует в срочном порядке провести ряд совещаний. «Нужно вырабатывать меры, чтобы рыбаки подтягивались к данному регламенту и были готовы к новым требованиям. Судя по всему, нам и технологов придется учить. Сейчас мы обратились ко всем институтам, даны поручения соответствующим управлениям: ликбез на тему технического регламента потребуется всей отрасли. Нам предстоит очень много работы», – резюмировал замруководителя ведомства.
Он напомнил, что многие требования техрегламента соотносятся и с введением с 1 января 2018 г. электронной ветсертификации. «Если какие-то этапы производственной схемы не будут соответствовать требованиям техрегламента, проблемы возникнут и с оформлением электронных ветсертификатов на такую продукцию», – предупредил Петр Савчук.
Заявление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам Министерского совещания Россия-АСЕАН и встреч министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита и Регионального форума АСЕАН по безопасности, Манила, 8 августа 2017 года
В Маниле в течение двух дней проходили мероприятия по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). У АСЕАН есть около двадцати партнеров. В этом формате состоялась серия диалоговых встреч АСЕАН плюс каждый партнер, в том числе Россия-АСЕАН, встречи министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС) (включает страны АСЕАН и его ключевых партнеров) и Региональный форум АСЕАН (АРФ), который традиционно посвящен вопросам безопасности.
Во время встречи Россия-АСЕАН на уровне министров иностранных дел мы, конечно же, поздравили наших коллег с 50-летием этой Организации. Рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты на саммите в Сочи в мае 2016 г. Мы одобрили «дорожную карту» по выполнению тех рекомендаций, которые были представлены группой видных деятелей на рассмотрение президентов в контексте этого саммита. Одобрили отдельные заявления, мобилизующие нас на более активное сотрудничество в борьбе с терроризмом, программу действий по противодействию наркотрафику.
Мы подтвердили нашу готовность увеличить количество стипендий, которые мы выделяем нашим коллегам из стран АСЕАН для подготовки кадров для правоохранительных органов в наших высших учебных заведениях МВД и ФСБ России.
Договорились о продвижении нашего экономического сотрудничества. Здесь немало резервов. Согласовали более двадцати проектов, находящихся сейчас в работе, которые будут более предметно рассмотрены на встрече министров экономики России и АСЕАН в сентябре этого года. В сентябре же «на полях» Восточного экономического форума пройдет диалог бизнес-кругов России и АСЕАН. Также предстоят крупные культурные, гуманитарные мероприятия, в том числе, посвященные, как я уже сказал, 50-летию АСЕАН – это выступление совместного российско-асеановского оркестра, молодежный и университетский форумы.
Еще одним результатом нашей встречи явилось то, что мы сформировали группу экспертов из академических кругов для проработки вопросов нашего будущего взаимодействия. Что касается министерских встреч стран-участниц ВАС и АРФ, то в центре внимания находились вопросы дальнейшего совершенствования взаимодействия по проблемам безопасности, сотрудничества и в целом архитектуры на межгосударственном уровне в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
На Восточноазиатский саммит, который состоится осенью здесь же, в Маниле, решено вынести проект документа, который Россия подготовила вместе с Индонезией. Он посвящен противодействию идеологии терроризма. Все согласились, что это важнейшая тема, которой нужно заниматься вплотную. Аналогичную инициативу мы продвигаем в Нью-Йорке в рамках ООН.
Также условились добавить в тематику ВАС проблему борьбы с инфекционными заболеваниями. Это инициатива России, и первая встреча, посвященная этому вопросу, состоится в нашей стране в октябре этого года.
Говоря о Региональном форуме по безопасности, отмечу заинтересованное отношение к нашей инициативе провести инвентаризацию всех структур, которые функционируют в АТР, в том числе те, о которых я сказал (имею в виду АСЕАН плюс диалоговые партнеры, ВАС, Региональный форум по безопасности АСЕАН). Еще есть такая структура АСЕАНПОЛ. Это министерство внутренних дел, Региональный Интерпол, с которым наши представители тоже активно сотрудничают. Есть механизм Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), в котором также участвует Министр обороны России С.К.Шойгу.
Мы предложили подумать над тем, как налаживать сетевые отношения между всеми этими структурами, чтобы больше координировать их деятельность и в этом контексте также развивать контакты с организациями, которые созданы за пределами асеаноцентричных структур, прежде всего, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом контексте мы напомнили о договоренности, которая была достигнута Президентом России В.В.Путиным со своими коллегами на саммите АСЕАН в Сочи в мае 2016 г. о формировании Большого Евразийского партнерства через налаживание регулярных многогранных связей между странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ШОС и АСЕАН.
Я считаю, что проделана очень неплохая работа, но предстоит предпринять конкретные шаги, чтобы претворить в жизнь все, о чем условились. Настрой на это у всех присутствует. Будем активно этому способствовать.
Вопрос: Есть ли какие-то изменения в позиции КНДР после принятия резолюции СБ ООН?
С.В.Лавров: Я слышал, что Министерство иностранных дел Северной Кореи сделало жесткое заявление, которое отвергает эту резолюцию и считает ее несправедливой. Собственно говоря, так представители КНДР реагировали на все предыдущие резолюции СБ ООН. Будем судить по конкретным шагам.
Мы убеждены, что альтернативы возобновлению политического процесса, в частности шестисторонних переговоров, нет. Россия и Китай внесли соответствующие предложения. Мы будем продвигать их в Нью-Йорке и на других площадках. Конечно, продолжим диалог с нашими северокорейскими соседями. Рассчитываем, что при благоразумном подходе всех игроков, включая, конечно, США, Республику Корея и Японию, мы сможем найти устраивающее все стороны решение.
"Петер-Сервис" обновил стратегию
Андрей Федосеев
Компания "Петер-Сервис" утвердила новую стратегию, целями которой является экспансия на зарубежные рынки, изменение операционной модели и увеличение кадрового состава компании на 1,2 тыс. сотрудников. Кроме того, стратегия подразумевает обновление существующих и выпуск новых ИТ-продуктов. По прогнозам "Петер-Сервиса", реализация стратегии должна обеспечить рост выручки компании в два раза к 2020 г. до уровня в $200 млн. Объем экспортных контрактов в выручке "Петер-Сервис" планирует довести примерно до 50%.
"Петер-Сервис" утвердил новую стратегию, подразумевающую активный выход за пределы России и СНГ и превращение в глобальную компанию. Компания планирует как развивать офисы в России, так и открывать зарубежные представительства. Новые офисы должны будут обеспечить экспансию в странах Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы. Представитель пресс-службы "Петер-Сервиса" Дмитрий Носов рассказал корреспонденту ComNews, что в компании уже идет процесс выбора места для зарубежного представительства. Он также напомнил, что "Петер-Сервис" уже имеет в Киеве дочернюю компанию "Петер-Сервис Украина".
"Чтобы стать глобальной компанией, нам предстоит к нашим преимуществам в качестве российского разработчика с сильной инженерной школой добавить международную команду, хорошо ориентирующуюся в реалиях зарубежных рынков. Работа над этим ведется с начала года. Мы также планируем увеличить количество ИТ-разработчиков, причем приоритет при приеме будет отдаваться высококвалифицированным сотрудникам, готовым работать над зарубежными проектами. Этот набор планируется осуществить поэтапно, начиная с сентября 2017 г.", - говорит генеральный директор "Петер-Сервиса" Игорь Горьков.
"Петер-Сервис" планирует к 2020 г. увеличить штат сотрудников до 2,5 тыс. человек. В компании уже работает более 1,2 тыс. человек.
Кроме того, стратегия подразумевает выпуск компанией единого коробочного продукта для BSS (Business Support System), платформы Интернета вещей и других продуктов, позволяющих клиентам осуществить цифровую трансформацию. По словам Дмитрия Носова, "Петер-Сервис" планирует выпустить эти ИТ-продукты уже в 2018 г.
"Новая миссия компании - содействовать развитию бизнеса провайдеров телекоммуникационных услуг в эпоху цифровой экономики. Для этого мы планируем закрепление R&D-бюджета на уровне не ниже 10% от выручки, внедрение лучших мировых практик в операционную модель компании - в том числе работаем над повышением привлекательности компании для сотрудников, - расширение международного присутствия", - сообщил Дмитрий Носов.
По прогнозам "Петер-Сервиса", реализация стратегии должна обеспечить рост выручки компании в два раза к 2020 г. до уровня в $200 млн. Объем экспортных контрактов в выручке "Петер-Сервис" планирует довести примерно до 50%. "В 2016 г. выручка компании составила 8,1 млрд руб. - $121 млн по среднегодовому курсу. Объем экспортных контрактов сейчас мы не раскрываем, но он неуклонно растет в абсолютных цифрах с момента первых инсталляций за пределами России", - рассказал Дмитрий Носов.
По словам аналитика группы компаний (ГК) "Финам" Леонида Делицына, стратегия удвоения выручки в два раза к 2020 г. понятна. "По прогнозу Technavio, глобальный рынок OSS/BSS будет расти со среднегодовыми темпами 18% вплоть до 2020 г. Это означает, что в 2020 г. рынок вырастет на 93% в сравнении с 2016 г., то есть практически удвоится. Исследователи TMR обещают, что рост на этом не прекратится, а продолжится с темпами около 10% вплоть до 2024 г., когда объем рынка превысит $70 млрд. В прошлом году объем мирового рынка составлял около $34 млрд. Высокие - относительно общего состояния рынка телекоммуникаций - темпы прироста рынка OSS/BSS обусловлены внедрением систем RMS (Revenue Management System - Прим. ComNews), то есть фактически автоматизацией бизнес-процессов телекоммуникационных операторов, включая не только биллинг, но и CRM (Customer Relationship Management -Прим. ComNews) вообще. Круг их задач расширяется вместе с расширением сферы бизнеса: теперь туда входят не только, скажем, традиционные для индустрии тарифы, но и управление кредитованием, скоринг и BI (Business Intelligence - Прим. ComNews) вообще", - прокомментировал Леонид Делицын.
По его словам, российский рынок составляет около 1,7% мирового, при этом растет существенно медленнее. Страны СНГ дают прибавку около 30%. "Получается, что на местном рынке быстро не вырастешь и растущему российскому разработчику вполне логично попытаться работать глобально, тем более что игроки российской "большой четверки" телекоммуникационных операторов являются не такими уж большими в сравнении с зарубежными игроками. Концентрируясь на одних только местных клиентах, разработчик не имеет возможности приобрести опыт внедрения в действительно крупных проектах, что снижает его конкурентоспособность. Правда, на мировом рынке OSS/BSS работают такие крупные компании, как Oracle, Huawei, Ericsson, Amdocs и принадлежащий NEC Netrcacker. Однако менее крупные компании - например, канадская Redknee solutions с выручкой $153 млн - в общем, вполне сопоставимы с "Петер-Сервисом". Можно надеяться, что, несмотря на наличие большого количества конкурентов, место для нового игрока найдется", - заключил Леонид Делицын.
Другие крупные российские системные интеграторы активно работают на рынках сопредельных государств. Руководитель пресс-службы ГК "Техносерв" Екатерина Андреева отметила, что на сегодняшний день ГК "Техносерв" имеет дочерние предприятия в Казахстане, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Узбекистане. Она не уточнила, планирует ли системный интегратор увеличить штат сотрудников, а также выйти на рынки стран дальнего зарубежья.
Пресс-службы группы "Астерос", ГК "Ай-Теко" и ГК "АйТи" воздержались от комментариев.
У России нет союзников. И не будет, если нам повезет
Премьер-министр России заявил, что США объявили нашей стране торговую войну. Как только у нас в публичном пространстве звучит слово "война", так сразу начинаются разговоры о союзниках. Которых у России по-прежнему нет.
Когда мы говорим о военной сфере, то комментаторы обычно прибегают к стандартной формуле: у России есть два союзника — армия и флот. Но как быть, если мы говорим о сфере экономической? Есть два союзника — газ и нефть? Или Центробанк и Роспотребнадзор?
Особенно почему-то критикуют Россию за отсутствие союзников наши либералы. Дескать, Кремль своими неразумными действиями, которые поддерживает неразумный же народ, оттолкнул от себя всех, кого только можно. Стоим мы, сирые и убогие, в полном одиночестве, и не гордом, а таком изгойском. Идите, мол, дружите с мировыми фриками — Ираном и КНДР. Наверняка люди, которые произносят эти слова, если пребывают в возрасте солидном, рыдали над фильмом "Чучело". Как же так, жестокие дети травят трогательную и необычную девочку. Но в мировой политике все в порядке. Когда жирные западные страны начинают коллективно кого-то травить, бомбить и раскатывать в блин, то им позволено, потому что за ними цивилизация. А за теми, кого они убивают, никакой цивилизации нет — одна диктатура и мракобесие.
На деле же у нас у всех просто проблемы со словом "цивилизация". Мы полагаем, что цивилизация — это пьесы Мольера и айфон Джобса. Однако же это не так. Когда Колумб приплыл в Америку, индейцы встретили его доброжелательно, угощали плодами и прочее. Цивилизованными, таким образом, были они. А дикарями и варварами — приплывшие европейцы, которые за несколько веков вырезали этих индейцев под корень. Стоит это понять, и многое встанет на свои места.
Однако же все такие разговоры, разумеется, в пользу бедных. Переносить отношения между людьми на отношения между странами — привычка давняя, но абсолютно бесполезная и бесперспективная. Как только мы осознаем, что каяться за что-либо может отдельный человек, а весь народ не может, что благодарность может испытывать отдельный человек, а государство такой благодарности никогда не испытывает, то картина происходящего станет куда отчетливее.
Когда у нас спрашивают, где наши союзники, то почему-то не задают себе вопрос, где, допустим, союзники Китая. У нас с Китаем сегодня очень тесные отношения, мы часто поддерживаем друг друга в Совете Безопасности ООН, мы состоим в нескольких организациях, основой которых и являемся (ШОС, БРИКС), мы даже проводим совместные военные учения. Являемся ли мы при этом союзниками? Всем понятно, что нет. У Китая свои национальные интересы, у нас свои. Там, где они совпадают, мы действуем совместно. В остальных случаях у нас совершенно разная политика. И это вполне нормально. Мы просто привыкли за время существования социалистического блока, что есть целый ряд стран, готовых вопреки своим интересам отстаивать наши. Ну, к примеру, бойкотировать Олимпиаду в США или посылать своих солдат в те горячие точки, на которые мы им укажем.
Это время давно прошло. Это было время существования огромной Советской империи. Эта империя погибла. Никаких идеологических, экономических или геополитических оснований для ее возрождения в той или иной форме пока нет. Поэтому Россия сегодня существует как обычная страна, а у обычных стран в современном мире нет никаких союзников. Ни у Индии, ни у Бразилии, ни у ЮАР. Да это и не требуется.
Обычно союзники появляются во время ведения военных действий, и чаще всего это союзники ситуационные. Так было и во время ведения больших войн, так оно есть сейчас во время развития региональных конфликтов. Например, в Сирии нашим союзником является Иран, хотя кроме временных целей нас там с этой страной ничего не связывает. Ни Белоруссии, ни Казахстану, ни Армении ни к чему отправлять в Сирию своих солдат. Они и не отправляют, хотя формально находятся с нами в одном военном союзе. Но это не свидетельствует о нашей слабости. Это говорит лишь о том, что наши заявления о поддержке мирового права и права государств на суверенитет — не пустой звук. Мы поступаем так, как заявляем.
А вот современный Запад сегодня является сложным имперским конгломератом с центром в Вашингтоне. Поэтому грузинские солдаты оказались в Ираке — потому что сегодня Грузия является дальней окраиной западной империи. Но вот отстаивать территориальную целостность Грузии метрополия не пожелала. Нецелесообразно. Мелкие, не важные для Вашингтона потери.
Если мы представим, что на Западе сегодня имеем дело с огромным квазигосударственным объединением, то лишние вопросы отпадут. А вот прогнозы сделаются точнее. Европа может быть недовольна американскими санкциями, может протестовать и делать грозные заявления. Это разрешено. Но выходить из подчинения Вашингтону нельзя, и решения, принятые в Белом доме, следует исполнять. Надежды на противоречия между Европой и США беспочвенны.
Конечно, те самые либералы учат нас, что все империи когда-нибудь распадаются. Особенно такие огромные и неповоротливые. Но угадать наступление этого когда-нибудь — довольно трудно. Пока Запад достаточно един и достаточно силен. И он противостоит нам, да. Как и любая империя, он стремится расширяться. Экспансия к нашим границам продолжается. На очереди и Белоруссия, и Казахстан. Из этого надо исходить. Так, поддерживать, допустим, евро против доллара или Германию против США — все равно что поддерживать Узбекистан против Эстонии в Советском Союзе. Ситуативно, возможно, это имеет смысл. Возможно, это целесообразно на долгих политических горизонтах. Однако же результата в текущей ситуации это не даст никакого.
Сегодня принято считать, что единственной реально действующей империей остается лишь Япония. Но сама теория империи куда разнообразнее и обширнее. Любые империи, включая даже Российскую, в пору своего расцвета были довольно аморфными образованиями. С исторической точки зрения нам легко говорить о Римской империи как о неком едином государстве, хотя так вовсе не было в реальности. Было множество провинций с разным статусом, с разными формами самоуправления, с разными правами и обязанностями. Поэтому вполне допустимо и сегодня рассматривать условный Запад как единый геополитический организм со своей метрополией, с более привилегированными территориями, с менее привилегированными, а также с окраинами — спокойными и неспокойными. Как и в физике: большое тело обладает сильным притяжением. Противостоять ему сложно. Однако по множеству признаков можно увидеть, что внутри самого Запада происходят сложные процессы. Он прогибается под своей собственной тяжестью.
Исходить надо из этого. По моему скромному мнению, разумеется.
Ольга Туханина, для РИА Новости
Международный "Дом дружбы" открылся на базе Новосибирского высшего военного командного училища (НВВКУ), во время проходящего в Новосибирске конкурса Армейских международных игр, рассказал заместитель начальника училища по работе с личным составом, полковник Игорь Борисенко.
"Дом дружбы" открыт в ходе конкурса "Отличники войсковой разведки", он призван ознакомить разведчиков, представляющих разные страны, с культурой друг друга, рассказал представитель училища.
"Организована работа "Дома дружбы" в полевых условиях. Он показал культуру многих народов в рамках концертных программ. Каждый день будет приезжать какая-то диаспора, они общаются не только со своими земляками, будь то военнослужащие Армении или Узбекистана, они общаются со всеми", — сказал Борисенко.
Он пояснил, что диаспоры решили по итогам конкурса порадовать разведчиков разных стран чем-либо, связанным с культурой их народа. Так, например, узбекская диаспора приготовит к закрытию конкурса настоящий узбекский плов.
Помимо посещения концертов и встреч с представителями различных народов, военнослужащие разных стран в свободное от состязаний и тренировок время осматривают достопримечательности Новосибирска, добавил Борисенко. Они, в частности, побывали в новосибирском Академгородке, посетили планетарий и возложили цветы к Вечному огню на мемориальном комплексе "Монумент Славы", посвященном новосибирцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
В соревнованиях "Отличники войсковой разведки" принимают участие военные из Армении, Белоруссии, Зимбабве, Казахстана, Китая, России и Узбекистана. Конкурс продлится до 10 августа. В ходе состязаний разведчикам предстоит определить лучших в десантировании из вертолета, стрельбе, преодолении полосы препятствий "Тропа разведчика" и других дисциплинах. По итогам трех завершившихся этапов конкурса лидирует команда России, которая на данный момент опережает соперников и в четвертом состязании — стрельбе.
Россия лидирует по итогам восьми дней Армейских международных игр в 13 конкурсах, сообщил главный судья Игр генерал-майор Дмитрий Горбатенко.
"По итогам проведенных восьми дней соревнований первое место занимает Россия, которая лидирует в 13 конкурсах, второе место — Китай (лидирует в 7 конкурсах), третье место — Казахстан (лидирует в трех конкурсах)", — сказал он.
Горбатенко напомнил, что уже завершились четыре конкурса Игр, в том числе, "Ключи от неба" и "Воин Содружества". В воскресенье, 6 августа, закрывается конкурс "Безопасный маршрут".
"Мы уже выходим на финальную часть наших Армейских игр — уже прошли экватор самых напряженных соревнований", — отметил главный судья Игр.
На территории Китая в конкурсах "Десантный взвод" и "Чистое небо" первое место занимают команды КНР. Второе место в конкурсе десантников занимает Россия, а вот российские зенитчики находятся на четвертом месте, уступая сборным Белоруссии и Узбекистана.
На конкурсе "Авиадартс" в Китае из-за дождей зачетные полеты (пилотаж и воздушная разведка) перенесли на понедельник.
5 АВГУСТА В ЧОЛПОН-АТА (КИРГИЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА) СОСТОЯЛОСЬ 8-Е СОВЕЩАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА
В совещании, прошедшем под председательством Члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕАЭС Адамкула Жунусова, приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, Министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов, Первый заместитель Министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Гагик Григорян, заместитель Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Ляхнович, Председатель Комитета Гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Талгат Ластаев.
В рамках Совещания участники приняли согласованные решения по ряду актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза. Одобрен ход работы по подготовке Плана мероприятий («дорожной карты»)
по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики на 2018 – 2020 годы.
Рассмотрен вопрос о создании на основе международного соглашения независимого органа по расследованию авиационных происшествий и формировании специальной рабочей группы.
Участники отметили наличие перспектив и потенциала сотрудничества в области автомобильного транспорта на евразийском пространстве и с использованием Соглашения между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок от 12 сентября 2014 года, и договорились рассмотреть данный вопрос в рамках Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии.
Принято решение об актуализации перечня приоритетных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры в рамках сопряжения ЕАЭС и инициативы Экономического пояса Шелкового пути. В рамках реализации положений Договора о создании Евразийского экономического союза поддержана инициатива по приданию Совещанию руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области транспорта статуса Совета.
По результатам работы приняты соответствующие протокольные решения.
О переговорах Россельхознадзора и Управления защиты растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия.
2 и 3 августа 2017 года в Белграде состоялись переговоры между Россельхознадзором и Управлением защиты растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия по вопросам, касающимся карантина растений импортируемой в Россию сербской подкарантинной продукции.
Российскую сторону в ходе обсуждения вопросов карантина растений представила заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене, сербскую сторону – директор Управления защиты растений Небойша Милославлевич.
В ходе переговоров стороны договорились, что в целях недопущения ввоза зараженной карантинными объектами плодоовощной продукции в ближайшее время будет организовано осуществление совместного предотгрузочного мониторинга экспортируемой в Российскую Федерацию сербской продукции с участием специалистов Россельхознадзора.
Данное решение принято сторонами в соответствии с п. 16 Протокола по обеспечению фитосанитарных требований между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия при взаимных поставках продукции высокого фитосанитарного риска от 12 января 2016 года (Протокол) об оказании друг другу профессиональной, технической и другой помощи.
Юлией Швабаускене были даны подробные разъяснения в связи со вступлением в силу с 1 июля 2017 года единых нормативно-правовых документов в области карантина растений в Евразийском экономическом союзе.
До сербской стороны были доведены решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» и № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».
В ходе переговоров было подтверждено намерение сторон подписать протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Управлением по защите растений Министерства сельского хозяйства и защиты окружающей среды Республики Сербия по организации и проведению совместных обследований питомников в целях взаимных поставок посадочного материала и горшечных растений.
Юлией Швабаускене была подробно разъяснена сербским специалистам система выдачи разрешений на поставку в Российскую Федерацию посадочного материала, а также доведены условия и порядок аттестации питомников на право поставок посадочного материала. При этом стороны договорились, что Россельхознадзором будет оказана методическая помощь в организации этой работы, а также решено проработать внесение соответствующих дополнений в Протокол.
В ходе переговоров была отмечена заинтересованность обеих сторон в поставках в Российскую Федерацию сербских саженцев винограда.
Сербской стороной в 2018 году будет инициировано повторное обследование сорта винограда, запрещенного к поставкам в Российскую Федерацию по причине выявления бактериального увядания винограда.
Российская делегация была подробно ознакомлена с разработанной Республикой Сербия электронной системой выдачи фитосанитарных сертификатов, а также учета объема производства и экспорта плодоовощной продукции.
На сегодняшний день отсутствует прослеживаемость поставляемой сербской продукции на территорию Российской Федерации, а также данные электронной системы Республики Сербия по экспорту плодоовощной продукции не совпадают с фактическими данными по ввозу сербской продукции на территорию Российской Федерации.
Господином Милославлевичем было выражено намерение инициировать работу Управления защиты растений в Модуле авторизации иностранных фитосанитарных сертификатов в ФГИС «Аргус-Фито», а также провести с ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР») Россельхознадзора консультации по организации электронного обмена информацией между информационной системой Управления и ФГИС «Аргус-Фито».
В этой связи также было решено включить в группу специалистов Россельхознадзора IP-специалиста для практической реализации возможностей использования сербской стороной возможностей ФГИС «Аргус-Фито».
Стороны пришли к заключению, что необходимо ускорить решение вопроса о создании системы уведомления Россельхознадзора о выдаваемых Управлением защиты растений фитосанитарных сертификатов как на экспорт в Российскую Федерацию, так и в Республику Беларусь.
В ходе переговоров было также отмечено, что реализация задачи упрощения авторизации подкарантинной продукции потребует внесения соответствующих изменений в существующие договорные документы, регламентирующие взаимные поставки продукции высокого фитосанитарного риска.
В заключение заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене пригласила делегацию сербских специалистов карантина растений посетить в сентябре 2017 года ФГБУ «ВНИИКР» Россельхознадзора с целью обмена опытом и ознакомления с системой оценки безопасности поступающей в Российскую Федерацию подкарантинной продукции.
CNPC начинает строительство таджикского участка газопровода Туркмения-Китай.
Межправительственное соглашение о прокладке газопровода из Туркмении в Китай через территорию Таджикистана было подписано в сентябре 2013 года.
Таджикско-китайское СП Trans-Tajik Gas Pipeline Company Ltd приступает к прокладке таджикского участка газопровода Туркмения-Китай. «Реализация проекта откладывалась в связи с некоторыми нерешенными вопросами. Разработка проекта и организация работ по его реализации осуществлялись китайской стороной. На сегодня все вопросы решены. Уверен, что проект будет реализован», – заявил журналистам министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Усмонали Усмонзада.
Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) и «Таджиктрансгаз» в марте 2014 года договорились создать на паритетных началах СП Trans-Tajik Gas Pipeline Company Ltd. В задачу СП входит управление таджикским участком четвертой ветки газопровода Туркмения-Китай протяженностью более 400 км. Таджикистан в проекте выступает как страна-транзитер и не может импортировать туркменский газ для собственных нужд.
По предварительной оценке, с началом транзита газа из Туркмении в Китай по этой ветке Таджикистан получит в течение 35 лет свыше $3,7 млрд.
Церемония начала строительства таджикского участка состоялась в сентябре 2014 года, однако реализация проекта так и не началась. Четвертая ветка газопровода проектной мощностью 30 млрд кубометров газа в год должна пройти по маршруту Туркмения-Узбекистан-Таджикистан-Киргизия-Китай. Стоимость таджикского участка газопровода оценивалась в $3,2 млрд. CNPC и таджикское правительство уже вложили в проект по $300 млн. Таджикистану для этого пришлось взять кредит в Гонконге сроком на 26 лет под 2,7% годовых.
Газ из Туркмении поставляется в Китай по трем веткам газопроводов, проходящих через Казахстан и Узбекистан, суммарной пропускной способностью 55 млрд кубометров газа в год.
Участниками форума стали представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, Государственной Думы, организаций, занимающихся таксомоторной деятельностью.
Выступая на пленарном заседании форума, Н. Асаул напомнил, что в последнее время такси пользуется все большим спросом населения, благодаря доступности и способности обеспечить высокий уровень мобильности граждан. Он сообщил, что Минтрансом ведется активная работа по формированию понятной и прозрачной законодательной базы в данной области. В настоящее время правовое регулирование деятельности такси осуществляется в рамках положений Устава автомобильного транспорта, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и ряда приказов Минтранса России.
Замминистра рассказал о законопроекте «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», принятом Госдумой в первом чтении. «Это самостоятельный акт, направленный на упорядочение рынка услуг легкового такси, обеспечение безопасности перевозочного процесса», – уточнил он. Предлагается внести поправки в части введения системы добровольной аккредитации субъектов рынка, терминов «диспетчерские, операторские и иные службы заказа», дифференцированного подхода с целью индивидуализации наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, и ряд других изменений.
Н. Асаул сообщил о необходимости законодательного регулирования использования IT-технологий в сфере перевозок легковым такси. Так, Минтранс внес в Правительство проект поправок к законопроекту, в котором регулируется деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и передачу заявок фрахтовщикам для дальнейшей перевозки пассажиров легковым такси. Проектом вводятся понятия «агрегатор» и «оператор», к которым предъявляется требование передавать заявки от граждан только тем фрахтовщикам, которые имеют разрешения на осуществление этого вида деятельности.
Субъектам РФ предполагается сохранить право на установление цветовых гамм кузова легкового такси. В то же время, регионы должны вносить в реестр разрешений актуальные данные в день выдачи или аннулирования разрешения, размещать данные реестры на своих официальных сайтах в свободном доступе. В завершение Н. Асаул обратил внимание, что проект поправок обсуждался на заседании Общественного совета при Минтрансе России.
В рамках форума участники совершили обход выставки, на которой представлены последние достижения производителей в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Осваивать электронную сертификацию надо уже сейчас.
Совсем скоро – меньше чем через полгода – в России будет введена обязательная электронная ветеринарная сертификация: ветеринарно-сопроводительные документы нужно будет получать через специальную государственную информационную систему. Времени осталось немного, но вопросов у рыбного бизнеса по-прежнему хватает. Как в Россельхознадзоре оценивают готовность отрасли к электронной ветсертификации, сформирована ли законодательная база, какие шаги стоит предпринять компаниям – на эти и другие вопросы Fishnews ответил заместитель руководителя ведомства Николай Власов.
Интервью замглавы федеральной службы дал в перерыве масштабной конференции, которую ВАРПЭ и областная ассоциация рыбаков организовали на Сахалине, чтобы бизнес и регуляторы могли обсудить техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбы и ветеринарную сертификацию.
ПОМОЖЕТ ТРЕНИРОВКА
– Николай Анатольевич, все ближе переход на обязательное оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде. Как вы считаете, насколько госструктуры готовы к изменениям?
– За всех сказать не могу: дело в том, что электронной сертификацией будут пользоваться очень многие структуры. Часть из них готова, часть – нет. Для запуска системы критически важно, чтобы был готов ее оператор – Россельхознадзор, и чтобы были готовы ветеринарные службы субъектов РФ. Потому что на первых порах основную работу придется выполнять им. У нас (на сайте Россельхознадзора – прим. ред.) ежемесячно публикуются данные по готовности различных ветслужб. Ну а мы готовы давно, системой «Меркурий» пользуемся с 2009 года.
– А что можно сказать о готовности региональных ветслужб?
– Очень разная картина. Позитивная динамика есть, но не такая, как нам бы хотелось. Некоторые не готовы начисто, Ингушетия например.
– Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, выступая недавно в Совете Федерации, как раз и сказал, что нужно жесткий сигнал дать регионам, чтобы они поактивней готовились.
– Уже каких только сигналов не давали! Надо понимать, что если кто-то не готовится к электронной сертификации, значит, там есть конкретный интерес, чтобы не заниматься этой работой. Просто так ничего в жизни не бывает.
– Практически все подзаконные акты уже вышли?
– Единственный документ, которого не хватает, это порядок аттестации негосударственных ветеринарных врачей (которые получат возможность оформлять ветеринарно-сопроводительные документы – прим. ред.). Он уже готов, согласован, насколько я знаю, со всеми ведомствами. Все остальное – больше дополнительные документы.
– Как вы оцениваете подготовку к электронной ветсертификации предприятий в сфере добычи водных биоресурсов, их переработки?
– Я думаю, переработчики в основном готовы, у них проблем технического характера гораздо меньше, чем у рыбаков. Рыбодобытчики готовы в меньшей степени. Плюс в том, что рыба, если говорить о морском промысле, один из самых безопасных видов сырья. То есть проблем больших нет.
У нас есть компании, которые были готовы работать с системой и два, и три года назад. И даже демонстрировали это практически. А есть те, кто и сейчас не готовится. Дальше будем смотреть, во что это все выльется.
– Можно услышать рекомендации от вас, как заместителя руководителя федеральной службы: на что нужно бизнесу сделать сейчас упор?
– Надо тренироваться работать с системой, включаться в процесс, пока требования по электронной сертификации еще не вступили в полную законную силу. Сейчас любая компания, которая начинает оформлять электронные ветеринарно-сопроводительные документы, даже за ошибки в них не понесет такой уже ответственности суровой, потому что пока это добровольно. И правильное решение – именно сейчас работать. Компании, которые это делают, к 1 января будут готовы. Другим можно только посочувствовать, потому что потом все будет со штрафными санкциями.
– На конференции в Южно-Сахалинске вы упомянули тему обучения. Мы были на одном из таких занятий во Владивостоке – семинары для предприятий рыбной отрасли организовало территориальное управление Россельхознадзора.
– Первичные знания наши теруправления дать могут. Но напомню, что они работают не с тем интерфейсом, которым должны пользоваться хозяйствующие субъекты и ветеринарные службы регионов. Однако это обучение возможно. Мы и вебинары проводим, можно и выездное обучение организовать. Но как-то особо не видно организаторов этого процесса – здесь, по Дальнему Востоку. Среди федеральных округов он самый отсталый в этом отношении. Даже Северо-Кавказский округ в целом лучше подготовлен, хотя там тоже проблем и сложностей достаточно много.
– То есть нужно учиться, подавать заявки, получать соответствующие права доступа и работать в системе «Меркурий»?
– По рыбопромысловым судам и учиться особенно не надо. Необходимо просто написать письмо в Россельхознадзор и начать работать. Ничего нового не потребуется по рыболовецкому флоту. Наша система интегрирована с системой Росрыболовства, все данные мы получаем оттуда.
В ОСНОВЕ – ОБМЕН ДАННЫМИ
– На совместном совещании с Росрыболовством озвучивалась проблема работы системы, когда из улова на судне производится продукция. Этот вопрос решился?
– Пока не решился. С выловом, с сертификацией уловов у нас проблем сейчас нет, работа по судовым суточным донесениям идет вполне удовлетворительно. Тысячи сертификатов оформляются на уловы, без ошибок и сбоев.
Однако при перегрузке рыбы на другие суда из-за того, что их нет в системе, оформить электронный сертификат невозможно. Мы пытаемся сделать сервис, чтобы без участия хозяйствующих субъектов данные об этих судах подгружались из международной базы. Если этого сделать не удастся, значит, каждый рыбак должен позаботиться о том, чтобы внести в систему информацию о транспортах. Это возможно сделать. Любая компания может направить нам запрос, ей будет предоставлено право вносить в реестр информационной системы «Цербер» данные по тем судам или предприятиям, которые есть у нее и ее контрагентов.
Вторая проблема связана с переработкой. Пока нет конкретного отображения этого процесса в системе. Но тут, я думаю, вопрос полностью решится с введением электронного промыслового журнала, который учитывает эти особенности. Его наши коллеги вот-вот запустят. Уже сейчас, насколько я понял, любая компания может в экспериментальном порядке подключиться к ЭПЖ.
– Ранее предлагалось сдвинуть переход на обязательную электронную ветсертификацию для товаров, на которые ВСД прежде не оформлялись.
– Мы такое предложение действительно делали. Постоянно ведем мониторинг рынка, субъектов, которые осуществляют перемещение товаров, и видим, что степень готовности, особенно у мелких форм хозяйствования, очень низкая. Поэтому мы предложили перенести переход на год, то есть до 1 января 2019-го.
Сейчас анализ показал, что нет четкой положительной динамики в подготовке по этому сектору. Возьмем, допустим, магазины шаговой доступности – должны гасить ветеринарные сертификаты. Но количество тех из них, кто работает, в системе не растет. Получается, перенос бессмысленный: к концу 2018 года мы получим ту же картинку, что имеем сегодня.
Решение о переносе принимаем не мы, предложение наше ведомство сделало, мы от него не отступили, будет ли оно принято законодателем – не знаю. Будет – значит будет.
– Если нет динамики, выход какой?
– Динамика положительная есть, как я уже говорил, но не такая, как нам бы хотелось. Дело, видимо, в том, что у нас всегда есть некий процент хозяйствующих субъектов, которые начинают учитывать требования действующего законодательства только тогда, когда имеют неприятности с этим законодательством. Не хотят исполнять добровольно – есть штрафные санкции. Что же делать? Или уговорить, или принудить – третьего не дано.
– Будет ли переиздан закон о ветеринарии? Одно время было очень много информации по этой теме. Сейчас все как-то затихло.
– Попытались выпустить новую версию закона, мы ее даже написали. Но у нас такая сложная система принятия нормативных актов, что переиздать весь закон целиком, в общем, сейчас не представляется возможным – в силу бесконечного количества споров, которые этот процесс сопровождают.
Поэтому идем по другому пути – вносим тематические поправки в закон. Например, по регионализации, по электронной ветсертификации. Думаю, так и пойдет – по пути эволюции. Для нас большая проблема, что в силу действий Минэкономразвития мы не можем сделать в законе глоссарий. Это создает расплывчатость терминов и определений, что неудобно и нам, надзорному органу, и хозяйствующим субъектам.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
ТИНРО предлагает подправить «рыбный» техрегламент.
Специалисты ТИНРО-Центра озвучили предложения к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». По мнению ученых, нужно внести изменения по паразитарной безопасности, диоксинам и мышьяку.
Напомним, конференция по вопросам технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прошла в Южно-Сахалинске в конце июля. Документ вступит в силу 1 сентября.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, подготовку и обоснование предложений для внесения в техрегламент институт ведет уже около 15 лет. Обоснования представлялись в Технический комитет по стандартизации (во ВНИРО) и рассматривались Евразийской экономической комиссией. Некоторые инициативы ученых были учтены и вошли в утвержденную редакцию. Например, доработаны некоторые термины, в техрегламент включили оболочников, мизид, медуз, икру морских ежей, уточнили методы идентификации продукции.
Учесть опасных паразитов
На конференции ТИНРО-Центр также представил предложения по документу. Заведующая лабораторией нормирования Елена Чупикова подчеркнула, что необходимо уточнить пункты по паразитарной безопасности рыбной продукции (пункты 19 и 20 пятого раздела).
В этой части надо четко установить, что небезопасной продукцией является та, которая содержит живые личинки паразитов, опасные для здоровья человека, считают в институте. Такие паразиты перечислены в приложении № 3 к техрегламенту.
«В пунктах 19 и 20 необходимо указать требование отсутствия именно живых личинок паразитов в рыбе и рыбопродукции. Ведь даже согласно международным требованиям Кодекс Алиментариус, в быстрозамороженных блоках филе, фарша в определенных количествах допускается наличие безопасных для человека паразитов», – обратили внимание в ТИНРО-Центре.
Пункт 20, по мнению специалистов, целесообразно изложить следующим образом: «В рыбе, ракообразных, моллюсках и продуктах их переработки не допускается наличие живых личинок паразитов, опасных для здоровья человека»
Порядок действий при обнаружении опасных для здоровья человека личинок паразитов прописан в пункте 19: рыба или рыбная продукция до выпуска в обращение должна быть подвергнута замораживанию до температуры во всех частях продукта не выше -20°C на срок не менее 24 часов или не выше -35°C на срок не менее 15 часов.
Уточнение по диоксинам
Также Елена Чупикова отметила, что в приложении № 4 к техрегламенту «для показателя «диоксины» отсутствует сноска, устанавливающая обязательную проверку содержания диоксинов только в случае обоснованного предположения о превышении их допустимых концентраций. Поскольку в приложении, касающемся безопасности продукции для детского питания, это уточнение есть, вероятнее всего, его отсутствие в приложении № 4 – просто техническая ошибка, предположила специалист.
Разобраться с мышьяком
Еще одно предложение касалось норм содержания мышьяка в рыбной продукции. Научные предпосылки для отмены или уменьшения этой нормы давно проработаны – уже около 10 лет отрасль и научно-исследовательские институты пытаются заменить норму содержания общего мышьяка в морском сырье на норму содержания неорганического мышьяка.
Ученые доказали, что основное количество мышьяка в морепродуктах находится в безопасной органической форме, в то время как угрозу для здоровья человека представляет неорганический мышьяк. Поэтому предлагается ввести в техрегламент дополнительный показатель: неорганический мышьяк (не более 0,5 мг/кг). Определяться этот показатель должен только в случае обнаружения превышения допустимого уровня мышьяка (более 5 мг/кг) в соответствии с требованиями Технического регламента 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Принятие этой нормы сделает возможной реализацию на внутреннем рынке глубоководных крабов (японикуса и ангулятуса).
Специалисты ТИНРО-Центра подтвердили готовность принимать участие в дальнейшей работе по актуализации норм технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
«НьюТек Сервисез» пробурит для «Роснефти» 126 скважин на Ямале.
Бурение скважин будет проходить на месторождениях «РН-Пурнефтегаза».
Международная нефтесервисная компания «НьюТек Сервисез» признана победителем трех тендеров «Роснефти» на техническое и технологическое сопровождение наклонно-направленного бурения 126 скважин в Ямало-Ненецком автономном округе.
Бурение скважин будет проходить на месторождениях «РН-Пурнефтегаза», дочернего предприятия «Роснефти», – Барсуковском, Губкинском, Комсомольском, Северо-Харампурском, Северо-Тарасовском, Южно-Харампурском и Фестивальном месторождениях. Работы должны быть выполнены до конца года. «НьюТек Сервисез» запросила за услуги в общей сложности около 1,1 млрд рублей.
Заявки на участие в закупках помимо «НьюТек Сервисез» подавали еще 13 компаний.
«НьюТек Сервисез» специализируется на производстве долот, винтовых забойных двигателей и телеметрических систем, а также оказывает услуги по строительству, заканчиванию, ремонту скважин и различным видам бурения. Компания ведет свою деятельность в России, Сербии, Азербайджане, Казахстане, Узбекистане, Белоруссии, Украине, Венесуэле, США.
Выручка «НьюТек Сервисез» в 2016 году достигла почти 7,5 млрд рублей, чистая прибыль – 704 млн рублей. Доля Газпромбанка в структурах «НьюТек Сервисез» достигает 49,7%
Кыргызстан занимает третье место среди стран ЕАЭС по темпам роста заработной планы. Сообщает пресс-служба ЕЭК.
В январе-июне 2017 года номинальная заработная плата выросла во всех странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По информации национальных статистических служб государств-членов, в Беларуси ее рост составил 9,5 % по сравнению с соответствующим периодом 2016 года (это наилучший показатель среди государств-членов ЕАЭС), в России – 7,2%, Кыргызстане– 5,5%, Казахстане – 5,1%, Армении – 1,3%.
Среднемесячная номинальная заработная плата в пересчете на доллары США в прошедшем полугодии составила $666 в России, $455 в Казахстане, $405 в Беларуси, $387 в Армении и $209 в Кыргызстане.
Реальная зарплата с учетом роста потребительских цен на товары и услуги увеличилась в Беларуси на 2,3%, Кыргызстане (в январе-мае) – на 3 %, России – на 2,7 %; в Казахстане снизилась на 2,4%, в Армении осталась на прежнем уровне.
В ответ на поступившие запросы от СМИ по вопросу выпуска в гражданский оборот лекарственных средств, Росздравнадзор сообщает следующее
В ответ на поступившие запросы от СМИ и профессионального фармсообщества относительно законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу выпуска в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения», Росздравнадзор сообщает следующее.
Население Российской Федерации должно быть обеспечено качественными и безопасными лекарственными препаратами.
В настоящее время ввод лекарственных препаратов в гражданский оборот осуществляется путем обязательного подтверждения соответствия в форме декларирования или обязательной сертификации, что противоречит законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в области технического регулирования, так как лекарственные средства не включены в Единый перечень продукции ЕАЭС, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620).
Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее – законопроект) разработан с целью приведения законодательства Российской Федерации в соответствии с законодательством ЕАЭС и в соответствии с прямым поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина о создании эффективного механизма «выпускного» контроля лекарственных средств, поступающих в гражданский оборот.
Законопроект разработан с учетом соблюдения прав пациентов на качественную медицинскую помощь и обеспечения баланса между безопасностью лекарственных препаратов для населения Российской Федерации и интересами собственников лекарственных препаратов. В целом, предусмотренный законопроектом переход от системы подтверждения соответствия на систему информирования государственного органа снимает финансовый и административный барьеры ввода лекарственных средств в гражданский оборот (отмена необходимости прохождения посерийной процедуры подтверждения соответствия и оплаты этой процедуры). Ответственность за качество вводимых в гражданский оборот лекарственных препаратов несут производители лекарственных средств и организации, осуществляющих ввоз фармпрепаратов в страну, в соответствии с законодательством Российской Федерации как собственники данной продукции и представители производителей.
Дополнительной мерой контроля явится введение контроля качества трех впервые ввозимых и трех впервые производимых серий лекарственных препаратов в государственных лабораториях, как гарантии соответствия условий производства нового препарата в промышленном масштабе на конкретной производственной площадке (с подтверждением в системе маркировки лекарственных средств – с 1 января 2019 года). Данная мера до 2010 года уже ранее применялась как мера государственного контроля и показала свою эффективность в отношении контроля качества новых лекарственных препаратов.
При этом финансовые затраты на контроль качества образцов трех серий лекарственного препарата не могут оказать существенного финансового обременения на производителя по сравнению с сегодняшними тратами на подтверждение соответствия, либо финансовыми потерями при изъятии забракованной серии лекарственного препарата из обращения.
Необходимо также отметить, что введение в действие автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, реализуемой в настоящее время в рамках приоритетного проекта «Лекарства. Качество и безопасность», и реализация новой системы ввода лекарственных препаратов в гражданский оборот позволит в единой информационной системе прослеживать движение препаратов от конкретной производственной площадки (как в Российской Федерации, так и за рубежом) до конечного потребителя, контролировать его качество во всех звеньях товаропроводящей цепи и явится эффективной мерой защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных лекарств.
Также законопроект предусматривает наличие государственного регулирования ввода иммунобиологических препаратов в гражданский оборот путем выдачи соответствующего разрешения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
Иммунобиологические препараты (вакцины, анатоксины, токсины, сыворотки, иммуноглобулины и аллергены) применяются в целях иммунопрофилактики и обеспечения эпидемиологической и биологической безопасности населения Российской Федерации, что предусматривает их использование большим кругом лиц (преимущественно детьми). В связи с этим контроль качества данных препаратов требует особого подхода со стороны государства, обеспечивающего гарантию безопасности их применения.
В разработанном проекте федерального закона учтены и реализованы лучшие международные подходы и рекомендации Всемирной организации здравоохранения. Внедрение данных подходов позволит, в том числе, повысить экспортный потенциал Российской Федерации.
Производители выступили против расширения методов контроля за фармпродукцией
Ассоциация международных производителей и Союз профессиональных фарморганизаций не поддержали планы Минздрава по расширению контроля за качеством препаратов на российском рынке, пишет «КоммерсантЪ». Ранее Минздрав предложил разделить ответственность за качество медикаментов между производителями и дистрибуторами, а также ввести дополнительные испытания для препаратов, впервые выводимых на рынок.
Фармобъединения уверены, что новые методы контроля за качеством лекарственных средств осложнят работы иностранных фармкомпаний на российском рынке. Об этом в письмах вице-премьеру РФ Ольге Голодец и главе Росздравнадзора Михаилу Мурашко заявили Ассоциация международных производителей (AIPM) и Союз профессиональных фарморганизаций.
В настоящее время Минздрав в рамках унификации законодательства ЕАЭС о фармрынках готовит законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу выпуска в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения». Документ вводит новое требование к дистрибуторам иностранных лекарств — они будут должны подтверждать соответствие ввозимых препаратов требованиям государственной регистрации.
По словам представителей фармассоциаций, дистрибуторы, которые в большинстве случаев являются отдельными юрлицами, не имеют законных оснований и компетенций оценивать соответствие производства фармкомпании стандартам GMP, а также проверять качество препаратов — они отвечают только за качество их хранения и перевозки. Кроме того, дистрибутор не может ответить на жалобы потребителя, так как у него нет архивных образцов лекарств для контрольного сравнения качества.
Помимо этого фармобъединения возражают против введения дополнительных испытаний первых трех серий лекарственных препаратов, впервые выходящих на рынок. Они полагают, что сейчас у государства достаточно способов контроля качества лекарств на рынке. Новые испытания, отмечается в письмах, приведут к удорожанию лекарств, так как производителям придется платить госпошлину на исследования и дольше хранить препараты на таможенных складах.
Адвокат Гульнары Каримовой Грегуар Манжа (Grégoire Mangeat), выступающий от ее имени перед следствием и судом в Швейцарии, подтвердил в письме в редакцию «Ферганы», что старшая дочь бывшего президента Узбекистана Ислама Каримова в настоящее время находится не под домашним арестом, а в тюрьме.
«Три недели назад мне стало известно, что мой клиент был заключен в тюрьму, но никто не готов сказать мне, в какую именно», - сообщил «Фергане» Грегуар Манжа.
Напомним, в июле 2012 года в Швейцарии было возбуждено дело об отмывании денег, в рамках которого 19 сентября были арестованы счета нескольких граждан Узбекистана, связанных с руководством этой страны, «заморожено» почти 600 млн франков ($640 млн), находившихся на счетах нескольких швейцарских банков. Всего были арестованы счета на сумму более 800 млн франков ($910.750.000).
В сентябре 2013 года в список фигурантов расследования в рамках дела по подозрению в отмывании денег была включена Гульнара Каримова, но об этом прокуратура Швейцарской Конфедерации официально сообщила лишь 12 марта 2014 года. Результаты расследования в Швейцарии спровоцировали аналогичные действия прокуратур Швеции и Франции.
В августе 2015 года сообщалось о просьбе США к ряду стран арестовать связанные с Каримовой активы на общую сумму $1 млрд. В январе 2016 года стало известно, что глава узбекского Минюста Музраф Икрамов направил Эндрю Картеру письмо, в котором заявил о намерении Узбекистана получить деньги, замороженные в рамках связанного с Каримовой дела. В апреле Министерство юстиции США конкретно и открыто назвало старшую дочь Ислама Каримова подозреваемой в получении взяток и отмывании средств.
28 июля 2017 года Генпрокуратура Узбекистана сообщила, что в 2015 году Гульнара Каримова была признана виновной по статьям 165 («Вымогательство»), 167 («Хищение путем присвоения или растраты»), 179 («Лжепредпринимательство»), 184 («Уклонение от уплаты налогов или других обязательных платежей»), 227 («Завладение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей, бланков, государственных номерных знаков автомототранспортных средств и их прицепов (полуприцепов)») и другим. Ей было назначено наказание в виде 5 лет ограничения свободы. В настоящее время продолжается расследование по второму уголовному делу, в рамках которого Каримова заключена под стражу (дата не указывается). То есть, домашний арест, по всей видимости, сменился водворением Каримовой в следственный изолятор.
«Упрощенный таможенный коридор» между Россией и Узбекистаном открыт.
19 июля 2017 года ФТС России и таможенной службой Республики Узбекистан завершено успешное тестирование и обеспечено информационное взаимодействие по обмену предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях практической реализации проекта «Упрощенного таможенного коридора».
Данный проект стартовал в рамках Соглашения между ФТС России и ГТК Республики Узбекистан об организации упрощенного порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан («Упрощенный таможенный коридор») от 30 декабря 2016 года.
Информационно-технические подразделения таможенных служб России и Узбекистана в короткие сроки осуществили необходимые мероприятия по доработке и настройке штатных программных средств и наладили устойчивое информационное взаимодействие на постоянной основе.
Проект позволяет его участникам в лице субъектов внешнеэкономической деятельности двух стран, при соблюдении определенных условий, получать упрощения при совершении таможенных операций в отношении отдельных категорий перемещаемых между странами товаров. В настоящее время действие проекта распространяется на сельскохозяйственную продукцию, однако перечень товаров может быть расширен по результатам функционирования проекта.
Упрощенный таможенный коридор нацелен на применение в отношении лиц, изъявивших желание участвовать в проекте, и чья внешнеэкономическая деятельность в соответствии с законодательством каждого из государств относится к категории низкого уровня риска нарушения таможенного законодательства.
Таможенные службы России и Узбекистана ориентированы на совершенствование проекта за счет расширения количества его участников и перечня перемещаемых товаров.
ЕЭК рассчитывает на пользу «рыбного» техрегламента.
Новый технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» подготовлен лучшими специалистами пяти стран и поможет защитить потребителя от небезопасной продукции, считают в Евразийской экономической комиссии.
Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» вступит в силу 1 сентября. Документ разработан лучшими учеными пяти стран ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
На борьбу с глазурью
С помощью нового документа предполагается защитить жизнь и здоровье потребителей от опасной продукции, а также от фальсификата. В ЕЭК полагают, что техрегламент позволит бороться с продажей «льда под видом морепродуктов». Масса глазури при производстве мороженой рыбы не должна превышать 5%. При изготовлении продукции из разделанных или очищенных ракообразных – 7%, из неразделанных ракообразных – 14%. «Гонясь за прибылью, многие предприниматели так перемораживают рыбопродукты, что покупатель не может понять, за что платит – за рыбу или лед. Теперь масса рыбы будет указываться на упаковке отдельно от массы глазури, для которой установлены конкретные предельно допустимые цифры», – отметили в пресс-службе наднационального органа.
«Техрегламент ЕАЭС на рыбу и рыбную продукцию, по сути, – большой шаг вперед, – отметил член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков. – Документ позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Он несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы».
Предполагается, что пищевая рыбная продукция, не отвечающая требованиям техрегламента, не сможет попасть на прилавки магазинов союзных государств. Документ, в частности, запрещает или минимизирует содержание в рыбопродуктах амоксициллина, бацитрацина, галофугинона и других вредных для здоровья человека препаратов и стимуляторов роста.
В отношении рыбы, растущей в естественных условиях, техрегламент определяет, что она должна быть выловлена в «безопасных районах добычи». Мониторинг безопасности будут осуществлять уполномоченные органы государств-членов союза, данные должны размещаться на официальных сайтах, чтобы рыбаки знали, в каких районах разрешено ловить.
К обращению в странах ЕАЭС не допускается пищевая рыбная продукция, изготовленная из ядовитых рыб ряда семейств. Закрыт путь на прилавки будет и товарам, которые не соответствуют потребительским свойствам по органолептическим показателям, подверглись размораживанию в период хранения, содержат опасные для здоровья человека биотоксины, а также рыбной продукции «мороженой, имеющей температуру в толще продукта выше минус 18 градусов».
Живая рыба «с признаками засыпания» должна быть реализована как рыба-сырец, то есть как свежая рыба без признаков жизни при температуре не выше температуры среды обитания, или охлаждаемая. Морские ежи, ракообразные, брюхоногие и двустворчатые моллюски должны направляться на продажу и переработку только в живом виде. Трепангов после вылова следует незамедлительно разделать, устриц – уложить вогнутой створкой раковины вниз, морских гребешков – выпуклой створкой вниз.
Впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани мороженых промысловых рыб и водных беспозвоночных. Например, в семге – не более 72%, дальневосточной скумбрии и северной креветке – не более 80%, в камчатском крабе – не выше 82%.
Все лучшее – детям
Отдельно оговаривается в техрегламенте производство детского питания. Так, пищевую рыбную продукцию для детей первого года жизни следует производить не в обычных условиях рыбоперерабатывающего предприятия, а на специализированных производственных объектах, в спеццехах или на специальных технологических линиях. Для более старших, включая детей школьного возраста, – условия производства немного смягчены: производить питание можно и на технологическом оборудовании общего назначения, но обязательно в начале рабочей смены или в отдельную смену после его мойки и дезинфекции.
При производстве рыбной пищевой продукции для детей нельзя использовать фосфаты, усилители вкуса, бензойную, сорбиновую кислоты и их соли, а также другие пищевые ингредиенты, где есть эти пищевые добавки.
Плавный переход
Для адаптации предпринимателей к новым условиям установлен достаточно длительный переходный период, обратили внимание в пресс-службе. Как отметил министр ЕЭК, документы об оценке соответствия пищевой рыбной продукции, оформленные рыбоперерабатывающими предприятиями до вступления в силу технического регламента, будут в силе до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности. Это, по мнению экспертов, обеспечит возможность планомерного перехода участников рынка на выпуск рыбных товаров, отвечающих новым требованиям.
Напомним, что новый технический регламент подробно обсуждался на конференции, которую ВАРПЭ организовала в Южно-Сахалинске совместно с областной ассоциацией рыбаков.
О визите делегации Россельхознадзора в Пекин
30–31 июля 2017 года представители Россельхознадзора приняли участие в консультациях по снятию барьеров и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах между Россией и Китаем (г. Пекин). В рамках переговоров были обсуждены вопросы всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами. В частности, представители Россельхознадзора выступили по нерешенным вопросам доступа российской животноводческой продукции на рынок Китая, а также по вопросам поставок российского зерна.
По инициативе Россельхознадзора была проведена отдельная встреча с представителями Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики (AQSIQ), целиком посвященная вопросам взаимного доступа продукции.
Стороны подробно обсудили дальнейшие шаги по открытию китайского рынка для российских говядины и субпродуктов, а также продукции птицеводства. Представители Россельхознадзора передали китайским коллегам ответы на дополнительные вопросы касательно нодулярного дерматита (НД) и требований по признанию принципа регионализации по НД.
Российская сторона предоставила проект «дорожной карты» по доступу российских говядины и субпродуктов, а также продукции птицеводства на рынок Китайской Народной Республики. В свою очередь китайские коллеги заверили, что рассмотрят указанный документ и представят свои комментарии и предложения.
Россельхознадзор в очередной раз поднял вопрос о ранее достигнутых договоренностях о проведении в 2017 году инспекции российских предприятий по производству продукции птицеводства. При этом представители AQSIQ напомнили о неблагополучной эпизоотической ситуации по гриппу птиц в России. Стороны подчеркнули необходимость продолжения совместной работы ветеринарных служб по борьбе с гриппом птиц на основе принципов регионализации и компартментализации, рекомендованных МЭБ.
Был также обсужден вопрос взаимной заинтересованности в поставках генетического материала КРС из Внутренней Монголии (КНР) в Республику Бурятия. Достигнуты договоренности об оперативном решении вопроса выезда российских специалистов для проведения инспектирования соответствующих объектов.
Китайская сторона также выразила заинтересованность в экспорте в РФ инкубационного яйца и суточных цыплят. Россельхознадзор разъяснил процедуру допуска данной продукции, отметив, что данный вопрос необходимо рассматривать с учетом эпизоотической ситуации по болезням птиц в КНР.
В рамках переговоров стороны также обсудили вопросы экспорта продукции водных биоресурсов в Китай. Китайская сторона подтвердила, что, исходя из результатов прошедшей в июне 2017 года инспекции российских предприятий по производству рыбной муки, AQSIQ обновит на своем сайте списки указанных производителей после получения соответствующей актуализированной информации. Российская сторона поблагодарила китайских коллег за обновление Реестра российских предприятий по производству живых водных животных. Россельхознадзор выразил серьезную обеспокоенность касательно задержания российской рыбной продукции в портах КНР по причине несвоевременного обновления актуализированных списков российских инспекторов, сертифицирующих продукцию на экспорт в Китай. Китайские коллеги заверили российскую сторону, что обновят соответствующую информацию на сайте AQSIQ. Во избежание повторения подобных ситуаций стороны договорились оперативно решать подобные вопросы в рабочем порядке.
В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы взаимных поставок молока и молочной продукции. Китайская сторона заверила, что предоставит свои комментарии на ранее предоставленные Россельхознадзором материалы для получения права поставок молока и молочной продукции в КНР сразу после завершения переговоров. Также российская сторона подробно разъяснила процедуру импорта такой продукции на территорию РФ и ЕАЭС и рекомендовала китайским коллегам ознакомиться с нормативными документами ЕАЭС по указанному вопросу. В случае необходимости стороны проведут технические консультации по вопросам взаимного доступа молочной продукции.
Стороны согласовали проведение инспекции китайских предприятий, производящих и экспортирующих в Россию лизин для кормовых целей. Россельхознадзор в течение недели направит в AQSIQ программу инспекции с перечнем предприятий, а также список инспекторов.
В части доступа зерна и продуктов его переработки на рынок Китая стороны обсудили проект Протокола по пшенице, который предусматривает включение Челябинской и Амурской областей в перечень регионов, одобренных AQSIQ для поставок в КНР. К сожалению, несмотря на неоднократные предложения Россельхознадзора о проведении китайской стороной инспекции по пшенице, выращиваемой в Курганской области, представители AQSIQ категорически отказались от проведения такой инспекции в 2017 году. Причиной такого отказа послужил плотный график проведения инспекций в других странах. Однако была достигнута договоренность с AQSIQ о готовности проведения данной инспекции в 2018 году.
В отношении проектов Протоколов по гречихе/крупе гречневой, овсу/овсяным хлопьям, семенам подсолнечника и семенам льна Россельхознадзор и AQSIQ договорились приложить взаимные усилия по их подписанию в кратчайшие сроки.
Также Россельхознадзор пригласил специалистов AQSIQ для проведения инспекции в местах выращивания и хранения с целью допуска фасоли, сорго и просо на рынок Китая в 2017 году и AQSIQ приняло к рассмотрению данное предложение.
В ходе переговоров была достигнута договоренность о более коротких (не более 1 месяца) сроках рассмотрения и согласования списков российских экспортеров и хранителей зерна.
По допуску свекловичного жома на китайский рынок представители AQSIQ подтвердили проведение инспекции сахарных заводов в октябре 2017 года.
В период с 1 по 14 июля 2017 года, при досмотре подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска ввезенных на территорию Республики Казахстан, выявлено 21 факт нарушения законодательства Республики Казахстан и Евразийского экономического союза в области карантина растений, в том числе:
- из Российской Федерации в 7 случаях продукция (картофель 95,9 тонн, пиломатериалы 64,2 куб.м) сопровождались недействительными фитосанитарными сертификатами
- из Китайской Народной Республики 1 случай ввоза лекарственных трав весом 27 кг без соответствующих документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность
- из Республики Узбекистан в 10 случаях ввоза 227,255 тонн овощей и фруктов выявлены нарушения Единых фитосанитарных требований ЕАЭС (отсутствие записи о происхождении продукции из зон, мест или участок свободных от карантинных объектов).
Кроме того, при ввозе из Республики Узбекистан сливы весом 1,4 тонны выявлен карантинный объект – восточная плодожорка. По данному факту материалы переданы в суд.
В срезах цветов в количестве 3700 штук из Эквадора обнаружен карантинный объект – западный цветочный трипс. В соответствии с требованиями карантинного законодательства зараженная партия цветов была уничтожена.
Нарушители привлечены к административной ответственности. Вышеперечисленная подкарантинная продукция общим весом 323,182 тонн и 64,2 куб.м возвращены на территории стран-экспортеров, передает пресс-служба МСХ РК.
Международный аэропорт "Воронеж" по итогам первого полугодия увеличил пассажиропоток на 42% по отношению к прошлому году, сообщает в понедельник правительство региона.
Реконструкция аэродромного комплекса международного аэропорта "Воронеж" позволила ему с апреля 2014 года принимать воздушные суда класса Boeing-737 и Airbus-319. Аэропорт в настоящее время выполняет регулярные рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, а также в Стамбул, Бишкек, Ереван и Ташкент. В весенне-летний период аэропорт обслуживает чартеры в Грецию, Болгарию и Турцию. Кроме того, авиакомпания из ОАЭ Flydubai осенью начнет летать в Воронеж.
В понедельник, 31 июля, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев обсудил вопросы, связанные с развитием аэропорта, с президентом международного аэропорта "Воронеж" Сергеем Журавлевым. Последний рассказал об итогах работы аэропорта за первое полугодие 2017 года.
"По отношению к прошлому году пассажиропоток увеличился на 42%. В июле он составил 71 тысячу пассажиров — это рекордный показатель за последние 20 лет. Существенно вырос и объем грузовых перевозок", — говорится в сообщении.
Другой Китай.
Производитель холодильного оборудования и систем кондиционирования госкорпорация Yantai Moon работает на мировом рынке, в том числе в России и СНГ, по многим направлениям: от ядерной энергетики до рыбопереработки. Но, как отмечают в самой компании, главная задача на сегодня – демонстрировать миру другой Китай.
Перемен требует государство от отрасли. Перемен и обновления, которые должны прийти в российское рыболовство и рыбопереработку вслед за новыми технологиями. Но при всем желании без мирового опыта на этом пути России не обойтись. На своих страницах журнал «Fishnews – Новости рыболовства» знакомит читателей с известными брендами, их разработками и достижениями. На этот раз корреспондент издания побеседовал с заместителем гендиректора госкорпорации Yantai Moon Co., Ltd. – генеральным директором по международному сотрудничеству Гэ Юньцзяном (Ge Yun Jiang) о передовых технологиях холодопроизводства, которые предлагает миру Китай.
На сегодняшний день Yantai Moon является одним из лидеров в области холодоснабжения на мировом рынке. В Китае компания занимает более 60% внутреннего рынка по пищевому холоду и около 40% – по промышленному. Важную роль в ее деятельности играет поддержка государства, которое выступает не только финансовым гарантом, но и обеспечивает возможность проведения серьезных исследовательских работ.
«За прошедшие 60 лет Yantai Moon сильно поменялась, но приоритеты остались прежними. Мы всегда работали и продолжаем работать над развитием технологий, и в этом одна из главных целей нашей компании», – отметил г-н Гэ. В структуре Yantai Moon существует не только отдел, который занимается изучением и разработкой новых технологий, но и самый большой в стране испытательный холодильный центр. Развитие мощной исследовательской базы финансируется государством.
Это позволяет госкорпорации сосредоточиться на том, чтобы разрабатывать современные технологии «самостоятельно и по-своему». «Надо понимать, что технологии, как и общие теории, известны и доступны всем в мире, однако у каждого бренда есть свои способы использования этих технологий», – обратил внимание представитель госкорпорации Yantai Moon.
К примеру, по словам г-на Гэ, сегодня во многих странах промышленность начинает переходить на моноблочные каскадные холодильные системы СО2. Однако в мире их пока изготавливают только немецкие Kraso и Bitzer, японская Maycom, американская York и корпорация Yantai Moon. «И это не копирование, а именно создание своих решений на базе собственного опыта и общей теории холодопроизводства», – обращает внимание Гэ Юньцзян.
Но исследовательская работа не отодвигает на второй план работу Yantai Moon со стандартным оборудованием для производства холода и кондиционирования. «Мы являемся крупнейшим поставщиком коммерческих и промышленных холодильных систем, а поэтому у нас есть возможность работать напрямую с другими ведущими мировыми и китайскими поставщиками. Как результат – существенное снижение стоимости производства», – говорит г-н Гэ.
Свежий пример работы в этом направлении связан с технологией CAS-заморозки, основанной на принципе магнитного охлаждения, рассказал заместитель гендиректора госкорпорации Yantai Moon. Исследования в этом направлении уже давно ведутся в лабораториях разных стран, но японским специалистам первым удалось найти способ прикладного использования этой технологии в пищевой промышленности. Среди предприятий, где уже начали применять CAS-заморозку, оказались и китайские заводы по переработке рыбы, морепродуктов, овощей. Интересен тот факт, что абсолютно на всех этих производствах именно оборудование Yantai Moon (туннельные морозильники) было использовано в качестве платформы для внедрения магнитной заморозки. И, по словам г-на Гэ, специалисты положительно оценивают такой синтез технологий. «Причем звучат мнения о том, что японские изобретатели не боятся внедрять свои новые знания, технологии в уже готовую технику Yantai Moon, так как она более интересна по соотношению «цена – качество»», – отмечает Гэ Юньцзян.
На российский рынок со своим современным оборудованием компаний Yantai Moon начала заходить с 2000 года. Первыми об этом бренде узнали на Дальнем Востоке, главным образом на рыбоперерабатывающих предприятиях, а затем и в европейской части страны в различных сегментах рынка.
Сегодня в России госкорпорация работает по трем направлениям: пищевая переработка (рыба, мясо, птица и др.), нефтегазовое направление и направление кондиционирования воздуха (промышленное производство, атомная энергетика и др.).
«Мы готовы предложить российскому рынку наш полный спектр продукции: холодильное оборудование, оборудование для кондиционирования воздуха и компрессоры для сжатия газов. То есть Yantai Moon производит оборудование с использованием всех существующих компрессорных технологий, это же относится и к хладагентам – мы работаем как с аммиаком, фреоном, пропаном и метаном, так и с более современным и безопасным хладагентом – углекислым газом (СО2).
Мы участвуем в реализации проектов в различных отраслях на предприятиях по всему СНГ. Например, недавно завершили проект для Белорусской атомной электростанции, сейчас работаем с Южно-Уральской АЭС. Кроме того, госкорпорация Yantai Moon вышла на сотрудничество с Узбекистаном по государственным объектам, на этот раз это сфера пищевой промышленности. С нашим оборудованием для нефтяной отрасли работают предприятия в Туркменистане, Казахстане и России», – привел г-н Гэ примеры широкого спектра направлений деятельности на территории Российской Федерации и СНГ.
Однако, по словам Гэ Юньцзяна, Yantai Moon ставим перед собой и еще более серьезную задачу – демонстрировать миру другой Китай: передовые технологии, иные комплектации, иной подход к самому процессу создания техники. «Не копирование, а именно разработка технологий. Мы хотим, чтобы именно такой государственную корпорацию Yantai Moon знали и в России», – поделился собеседник издания.
Президент ВАРПЭ поднял острые вопросы рыбных поставок.
Проблему поставок российской рыбопродукции в Евросоюз через страны АТР озвучил на конференции в Южно-Сахалинске президент ВАРПЭ Герман Зверев. Замглавы Россельхознадзора Николай Власов рассказал о путях решения вопроса, которые видят в ведомстве.
Напомним, что на масштабной конференции, которую организовала на Сахалине при поддержке областных коллег Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, рассматривались технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде.
По итогам обсуждений президент ВАРПЭ Герман Зверев назвал несколько направлений для дальнейшей работы в сфере внедрения электронной ветсертификации. Прежде всего, глава объединения представил презентацию, посвященную важности подстройки новой системы получения ВСД к особенностям прибрежного лова водных биоресурсов, промысла тихоокеанских лососей. Как отмечали на конференции рыбаки, вопрос электронной сертификации в отдаленных районах, с отсутствием связи, самый острый.
Герман Зверев высказал безусловную поддержку предложению, с которым выступил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов, – организовать обучение с привлечением отраслевых объединений и отработать схему на конкретных участках. Такую работу целесообразно провести не только в Сахалинской области, но и по другим регионам, отметил президент ВАРПЭ.
Он призвал подготовить карту «слепых зон», где нет интернет-связи, - всероссийская ассоциация также подключится к этому процессу. «При переходе предприятий торговли на онлайн-кассы Роскомнадзор проанализировал доступность сети Интернет во всех регионах и выявил территории с недостаточным уровнем такой связи, – отметил Герман Зверев. – Такой же подход нужен и в случае с электронной ветсертификацией». Такое предложение – «не в бровь, а в глаз», прокомментировал Николай Власов. Вести работу по определению «слепых зон» нужно уже сейчас. Схема, по мнению замглавы федеральной службы, может быть следующей: предложения в Россельхознадзор направят те, кто лучше всего владеет информацией о ситуации на местах, – ветслужбы регионов вместе с хозяйствующими субъектами. Представитель территориального управления Россельхознадзора будет проверять поступившие сведения.
Позитивно Николай Власов оценил и два других предложения Германа Зверева. Во-первых, руководитель ВАРПЭ призвал коллег оцифровать расходы по переходу на электронную ветеринарную сертификацию – чтобы предприятия заранее четко понимали, что закладывать в бюджет. И второе – еще раз внимательно изучить систему «Меркурий», посмотреть, где возникают сбои с вводом информации. «На 100% согласен, пока мы не начнем практической работы вместе, «Меркурий» не будет в должной степени адаптирован к особенностям отрасли», – прокомментировал замглавы Россельхознадзора.
Но на конференции были подняты вопросы не только электронного оформления ветеринарно-сопроводительных документов, сообщает корреспондент Fishnews. Руководитель ВАРПЭ обратил внимание на существенную проблему, с которой столкнулись рыбоперерабатывающие предприятия при поставках через Южную Корею и Китай в ЕС. «Ситуация достаточно острая», – заявил президент ассоциации. При этом он отметил, что речь идет о хорошем рынке для России и продукции с высокой добавленной стоимостью.
Николай Власов, в свою очередь, заявил, что проблема с товарами, которые отправляются через бондовые склады АТР, наболевшая. «Напоминаю, что пытались в свое время решить тем, что держали представителя в Пусане. Если сообщество считает, что пора к этой практике вернуться, – пожалуйста, давайте вернемся», – сказал заместитель руководителя ведомства. Он добавил, что такой представитель может вполне легально переоформлять сертификаты.
Также замглавы Россельхознадзора сообщил, что некоторое время назад ведомство выступило с предложением выдавать сертификат без указания страны назначения. Такую инициативу не поддержали, но если отраслевики считают необходимым, к ней можно вернуться, заявил Николай Власов.
Кроме того, он поддержал предложение Германа Зверева об участии экспертов от бизнес-сообщества в переговорах об условиях экспорта отечественной рыбопродукции. В этом случае нужно, чтобы предпринимательская общественность заблаговременно сообщала о планах по поставкам, отметил замглавы Россельхознадзора.
Показатели практически во всех секторах экономики страны за первое полугодие 2017 года являются положительными, заявил премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на заседании правительства КР, на котором были подведены итоги социально-экономического развития страны за январь-июнь 2017 года. Сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.
Глава правительства отметил, что самым отрадным показателем является то, что с начала 2017 года объем ВВП составил более 193,9 млрд сомов, с реальным темпом роста в 106,4%. В прошлом году данный показатель за этот же период составлял 96,9%.
Вместе с этим, С. Жээнбеков подчеркнул, что правительство продолжает принимать посильные меры по созданию максимально благоприятных условий для экспортноориентированных предприятий. Следствием этого явилось превышение темпов роста объема экспорта отечественных товаров, над темпом роста объема импортных поступлений за первое полугодие 2017 года.
За январь-май 2017 года экспорт товаров увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 30,0 % и составил $657,7 млн. Импортные поступления за январь-май 2017 года составили $1614,6 млн и увеличились на 10,9%.
Премьер-министр также подчеркнул, что до конца 2017 года планируется увеличить сбор налоговых поступлений до 10 млрд сомов. На сегодняшний день они уже составили 4,5 млрд сомов.
С. Жээнбеков еще раз напомнил о необходимости скорейшего завершения мероприятий по адаптации национальной экономики и законодательной базы к вступающим в силу 12 августа 2017 года 18 технических регламентов ЕАЭС и проведению широкой разъяснительной работы среди предпринимателей, в особенности ориентированных на экспорт.
«В обществе и в предпринимательской среде из-за отсутствия верной информации ходят разговоры о том, что со вступлением в силу технических регламентов ЕАЭС будут закрыты границы для отечественных экспортеров. Это является абсолютным заблуждением. Мы должны правильно информировать бизнес, во избежание распространения подобной ложной информации», - подчеркнул С. Жээнбеков.
Вместе с этим, премьер-министр подчеркнул важность увеличения объемов привлекаемых инвестиций в различные сектора экономики. Он отметил, что это касается не только правительства в целом, но и органов местного самоуправления.
Глава правительства выразил благодарность руководителям государственных органов за проделанную работу и подчеркнул необходимость сохранения данного темпа роста отраслей экономики до конца 2017 года.
Об участии заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова в работе конференции «Вопросы применения Технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» на Сахалине.
27 июля в г. Южно-Сахалинске заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николай Власов принял участие в работе конференции «Вопросы применения Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступающего в силу 01 сентября 2017 года.
Конференция проведена по инициативе Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров при поддержке Правительства Сахалинской области. В работе Конференции приняли участие президент ВАРПЭ Герман Зверев, министр (член Коллегии) Евразийской экономической комиссии по вопросам технического регулирования Валерий Корешков, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, председатель Правительства Сахалинской области Вера Щербинина, её заместители, представители федеральных ведомств, курирующих сельское хозяйство, торговлю, руководители предприятий рыбохозяйственного комплекса, отраслевых ассоциаций.
На конференции рассматривались вопросы, касающиеся оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию водного промысла в электронной форме в ФГИС «Меркурий», подачи экспортёрами заявок в электронной форме на проведение обследований на соответствие требованиям третьих стран в ИС «Цербер», а также возможности экспорта продукции только с предприятий, прошедших обследование и внесенных в Реестр экспортёров в ИС «Цербер».
Николай Власов на все поступившие вопросы дал подробные ответы и разъяснения, в результате которых многие вопросы из зала были сняты.
Также Николай Власов, учитывая специфику Сахалина и Курильских островов, отдаленность многих районов прибрежного и морского промысла и, соответственно, отсутствие интернета, предложил, как один из вариантов, создать карту слепых зон. Для районов, где нет выхода в интернет и возможности работать в ФГИС «Меркурий», это может быть отдельная карта, которая позволит оформлять ветеринарные сопроводительные документы на водные биоресурсы в особом (отдельном) порядке.
В ходе работы конференции президент ВАРПЭ Герман Зверев отметив, что время не стоит на месте, призвал рыбацкое сообщество двигаться вперед и начинать работать в ФГИС «Меркурий».
Гульнара Каримова под арестом и ждет нового дела
Генпрокуратура Узбекистана предъявила обвинения дочери экс-президента Каримова
Дочери бывшего президента Узбекистана Ислама Каримова Гульнаре предъявлено обвинение по нескольким статьям уголовного кодекса страны. Каримова с 2015 года находится под домашним арестом, куда была отправлена еще при жизни своего отца — первого президента Узбекистана.
В управлении по борьбе с организованной преступностью и коррупцией генеральной прокуратуры Узбекистана сообщили, что Гульнаре Каримовой предъявлено обвинение по нескольким статьям уголовного кодекса, среди которых мошенничество, подделка документов, сокрытие доходов, передает РИА «Новости».
В отношении Каримовой избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Правда, сама она давно находится под домашним арестом, так как попала в немилость к своему отцу — ныне покойному президенту Исламу Каримову.
По данным генпрокуратуры Узбекистана, Каримова еще в 2015 году была приговорена к ограничению свободы на пять лет.
Бизнесвумен и светская львица Каримова в 2014 году упоминалась среди членов преступной группы, которая проходила по уголовному делу о хищении государственных средств. Тогда речь шла о государственных долях в таких компаниях, как нефтеперерабатывающий завод в Фергане, узбекское подразделение компании Coca-Cola, а также Национальная авиакомпания Узбекистана. Прокуратура сообщила, что почти $200 млн были возвращены в казну государства. Одного из осужденных по делу — Рустама Мадумарова — в западной прессе называли гражданским мужем Каримовой, а другую осужденную — Гаяну Авакян — независимые узбекские СМИ именовали правой рукой дочери президента.
Не комсомолка, но красавица
Каримова, которая вела яркую светскую жизнь и даже выступала как поп-певица под сценическим псевдонимом Googoosha, была в сложных отношениях с окружением своего отца. Еще при жизни экс-президента подконтрольные Каримовой СМИ были лишены лицензии, а младшая дочь узбекского лидера Лола Каримова в интервью «Би-би-си» в сентябре 2013 года сказала, что не общается с сестрой и не видится с ней на семейных мероприятиях.
Один из российских экспертов, часто бывающих в Узбекистане, рассказывал «Газете.Ru», что даже в этих весьма непростых условиях Каримова проявляла недюжинную общественно-политическую активность: «Ей бы все бросить и забиться под лавку, а она в последние месяцы проявляет себя как волевой человек».
Известная на Западе светская львица Каримова критиковала царящие на родине порядки, а в письме, отправленном в редакцию «Би-би-си» в марте 2014 года, обвинила приближенных своего отца в шантаже и вымогательстве:
«Единственная причина преследования в стиле Пиночета в том, что я осмелилась говорить о вещах, о которых молчат миллионы», — писала она. При этом Каримова никогда не позволяла себе критиковать лично президента.
С 2014 года Каримову не видели на публике — власти даже не дали ей попрощаться с отцом после его смерти 2 сентября 2016 года. Также она не проявляла активности в интернете.
Даже ходили слухи, что Каримовой нет в живых. В ноябре 2016 года издание «Центр-1» со ссылкой на сотрудника Службы национальной безопасности Узбекистана заявило, что Гульнара Каримова скончалась 5 ноября от отравления и в тот же день была похоронена на кладбище «Минор» в Ташкенте. Позже источник опроверг это сообщение.
В марте этого года о том, что она находится в добром здравии, хоть и продолжает оставаться под домашним арестом, сообщил швейцарский адвокат Каримовой Грегуар Манжа. Он говорил, что видел дочку бывшего президента в конце 2016 года в Ташкенте во время ее допроса сотрудниками прокуратуры.
По словам швейцарского юриста, Каримова содержится в маленькой пристройке к ее бывшему дому в центре Ташкента. Во время допроса, сказал Манжа, адвокаты молчали, а когда он сам попытался задавать вопросы, прокуроры пригрозили выставить его за дверь. Тем не менее позже ему все же удалось поговорить с Каримовой наедине.
Наблюдатели полагают, что новое руководство страны и президент Узбекистана Шавкат Мирзияев опасаются влияния Каримовой, которую может поднять на знамя часть представителей оппозиции или даже люди из прежнего окружения президента страны, недовольные нынешними властями.
ЕАЭС и Чили хотят сотрудничать в сфере рыболовства.
В число приоритетных направлений сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Республикой Чили вошло рыболовство. Взаимодействие в этой области обсудят на ежегодном заседании совместной комиссии.
Приоритетные направления взаимодействия между странами Евразийского экономического союза и Чили на 2018 г. определили на встрече в Москве. Переговоры провели член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая и заместитель министра иностранных дел по торговле Республики Чили Паулина Назаль, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Намечено провести экспертные консультации по таможенным вопросам с учетом вступления в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Кроме того, в рамках ежегодного заседания совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и правительством Чили планируется обмен мнениями по цифровой повестке. Также предполагается провести отраслевые консультации по перспективным направлениям сотрудничества в аграрной промышленности, в частности, рыболовстве.
«Чили можно считать первопроходцем среди стран Латинской Америки в отношении развития сотрудничества с ЕАЭС. В последние годы после формализации контактов путем подписания меморандума сотрудничество с этой страной набирает обороты, а Республика Чили для ЕЭК стала ключевым партнером в регионе, – отметила Татьяна Валовая. – Мы составили план действий на 2017-2018 годы, обменялись перечнями товаров экспортного интереса Чили в ЕАЭС и Союза в Чили. Это позволит нарастить усилия по увеличению товарооборота между ЕАЭС и Чили».
Паулина Назаль упомянула интерес Тихоокеанского альянса – интеграционного объединения Мексики, Чили, Колумбии и Перу – к развитию контактов с ЕЭК на многостороннем уровне.
Отметим, что власти Чили готовы начать переговоры о соглашении о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. Об этом Паулина Назаль заявила РИА Новости.
Она подчеркнула, что сначала необходимо создать рабочую группу, которая оценит возможности для переговоров по соглашению. Затем «две стороны соглашения определят потенциальные преимущества» договора, что может продолжаться от одного до двух лет, добавила заместитель министра.
Эксперты рассказали о «рыбном» техрегламенте.
Уже с 1 сентября 2017 г. вступит в силу техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». На конференции, организованной ВАРПЭ совместно с областными коллегами в Южно-Сахалинске, на вопросы бизнеса ответили эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков.
Новый регламент – часть общей системы
Технический регламент по рыбе Совет Евразийской экономической комиссии принял в прошлом году. Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. «Мы рассматриваем конференцию как уникальную возможность встретиться с авторами технического регламента», – отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев.
Участники обратили внимание на те возможности, которые документ создает для повышения качества и безопасности рыбных товаров. Нововведение, безусловно, поддержит уровень потребительского доверия к отечественной рыбе, внесет значительный вклад в повышение уровня продовольственной безопасности в стране, заявил замглавы Росрыболовства Петр Савчук. На конференции он несколько раз подчеркнул, что нужно работать на потребителя и нет смысла производить продукцию, которую никто не захочет покупать.
Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин отметил, что впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани промысловых рыб – таким образом, считает руководитель института, решается проблема накачивания продукции растворами. Использование при маркировке зоологического наименования вида, по мнению главы ВНИРО, поможет в борьбе с фальсификатом.
Техрегламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) – часть общей системы регламентов в «пищевке». Член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков перечислил технические регламенты, устанавливающие общие требования («горизонтальные» регламенты): ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Также сейчас готовится регламент «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией». Он уже в достаточно большой степени готовности и будет работать в комплекте со всеми документами, сообщил член коллегии ЕЭК. Действие требований по рыбе, содержащихся в ТР «О безопасности пищевой продукции», напомним, ранее было отложено до дня вступления в силу «вертикального» техрегламента, то есть до 1 сентября 2017 г.
Требования технических регламентов по безопасности пищевой продукции применяются пакетно, подчеркнула советник отдела техрегулирования и стандартизации департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Ирина Шпак. «То есть мы 40-й регламент один, без других регламентов, не применяем», – пояснила эксперт.
Валерий Корешков отдельно остановился на переходных периодах в применении ТР. Так, документы об оценке соответствия, выданные или принятые до дня вступления в силу 40-го техрегламента, останутся в силе до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г.
Представители ЕЭК подробно рассказали о формах оценки соответствия рыбной продукции, о требованиях по глазури, используемой в процессе производства воде, о том, какая продукция не допускается к обращению, и многих других важных моментах. Отдельное внимание уделили маркировке. Так, Валерий Корешков сообщил, что основной ответ на вопрос о языке, который должен использоваться при нанесении маркировки, можно найти в абзаце третьем пункта 6 приложения № 9 к Договору о ЕАЭС.
Сведения об отличительных признаках пищевой продукции (например, «не содержит Е»), если включаются в маркировку, должны подкрепляться доказательствами, обратила внимание Ирина Шпак.
О вопросах и рисках
Новые документы – это всегда вопросы. Изменения отвечают мировым тенденциям, и для того чтобы сохранять конкурентоспособность, нужно оперативно осваивать нововведения – технический регламент, электронную ветеринарную сертификацию и т.д., отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. Но это не значит, что бизнес не будет участвовать совместно с профильными министерствами в нивелировании возможных рисков, обратил внимание омбудсмен.
Директор ВНИРО назвал три ключевых, по его мнению, риска «рыбного» техрегламента. Так, при маркировке должно использоваться зоологическое наименование вида водного биоресурса или объекта аквакультуры. Однако название вида ВБР в документах по стандартизации и, например, перечне объектов промышленного и прибрежного рыболовства может не совпадать. Есть вероятность, что возникнут вопросы у контролирующих органов, считает руководитель института.
Валерий Корешков отметил, что с помощью отраслевой науки можно подготовить рекомендуемый перечень таких наименований.
Второй риск – значительная разница в сроках годности одинакового ассортимента продукции российского и иностранного производства. Здесь на помощь могло бы прийти бизнес-сообщество, передав документы с обоснованием актуализированных сроков годности. Также руководитель ВНИРО предложил, какие механизмы можно задействовать в решении третьей проблемы – недостаточного участия бизнеса в создании доказательной базы к 40-му техрегламенту, актуализации стандартов.
Сегодня в сфере рыбной продукции стандарты отстают, важно активно подойти к этому вопросу, отметил директор профильного департамента Минпромторга России Константин Леонидов.
На конференции Валерий Корешков озвучил важную информацию: планируется, что 29 августа Коллегия ЕЭК утвердит перечни стандартов к техническому регламенту.
Бизнес также высказал на конференции свои предложения. Начальник управления качеством компании «Гидрострой» Людмила Воронова выступила за то, чтобы были обобщены комментарии по переходному периоду – Валерий Корешков согласился с такой идеей. Отметила представительница бизнеса и необходимость разъяснить постановление Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846 (оно определило федеральные и региональные органы власти, за которыми закрепляется госконтроль соблюдения требований регламента). «Нам хотелось бы четко понимать самим, кто что уполномочен контролировать. Без таких разъяснений, я уверена, как минимум будет продолжаться дублирование функций при проверках», – заявила Людмила Воронова.
Широкий круг участников конференции позволил обменяться информацией на всей цепочке, прокомментировал Fishnews итоги обсуждения Валерий Корешков. Очень важно, что мероприятие было организовано в том регионе, где рыбное хозяйств является профильным направлением экономики, подчеркнул член Коллегии (министр) ЕЭК.
Герман Зверев отметил, что в дальнейшем планируется организовать и другие обсуждения по вопросам техрегламента.
Вторая часть конференции была посвящена электронной ветеринарной сертификации. Здесь на вопросы бизнес-сообщества ответил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.
Электронная ветсертификация в удаленных районах волнует рыбаков.
Решения по электронной ветеринарной сертификации уже приняты, их нужно реализовывать, подчеркнул замглавы Россельхознадзора Николай Власов на конференции в Южно-Сахалинске. Представители предприятий озвучили на мероприятии волнующие их вопросы.
Переход на обязательную электронную ветеринарную сертификацию обсудили участники конференции, которую ВАРПЭ при поддержке областных коллег организовала в Южно-Сахалинске. В мероприятии участвовали эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, региональный бизнес-омбудсмен Андрей Коваленко, представители Минпромторга РФ, научных институтов, правительства Сахалинской области, предприятий и ассоциаций.
По электронной ветеринарной сертификации вопросов у предпринимательского сообщества оказалось немало. Поднимать их начали еще в первой части мероприятия, посвященной техрегулированию, сообщает корреспондент Fishnews.
Заместитель руководителя Россельхознадзора отметил, что в среднем по России идет ежемесячный прирост количества оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов от 14 до 17%. В июне по такой технологии оформлено около 6 млн ВСД, в июле, как ожидают в ведомстве, показатель заметно превысит 7 миллионов. По всем параметрам в сфере электронной сертификации наблюдается рост, хотя и не в том темпе, в котором хотелось бы, сказал замглавы федеральной службы.
Он обратил внимание на то, что имеется возможность автоматического оформления ветеринарных сертификатов по данным, которые содержатся в судовых суточных донесениях, а также рассказал о работе по интеграции информационных систем Росрыболовства и Россельхознадзора. Подготовка хозяйствующих субъектов к такому оформлению проходит по территории РФ достаточно активно, сказал заместитель руководителя ветеринарного ведомства.
Глава ассоциации рыбаков Сахалина Максим Козлов первым задал волнующий отраслевиков вопрос: как быть с отдаленными районами, не имеющими связи для использования электронных технологий? Тенденция по переходу на электронные формы учета и контроля, очевидно, правильная, и речь идет не только о ветеринарной сертификации, но и о переходе на электронный промысловый журнал, обратил внимание представитель бизнеса.
Интеграция систем значима, и рыбаки бы ее поддержали и поддержат, если она будет работать без сбоев, обеспечивать снятие административных барьеров, подчеркнул руководитель ассоциации. Он предложил воспользоваться той практикой, которую ранее инициировал губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, - по учету уловов 6-мильной зоны в местах доставки. Чтобы не нагружать каждого рыбака, можно привязать ведение электронной промысловой документации, оформление ветеринарных сопроводительных документов к местам сдачи уловов ВБР. Рыбаки готовы включиться в работу по реализации этой инициативы, сказал Максим Козлов.
Николай Власов в свою очередь заявил, что хозяйствующий субъект может сам себя обеспечить связью. Либо, если это экономически нецелесообразно или технически невозможно, воспользоваться возможностями, которые либо уже есть в нормативной базе, либо появятся в ней. Первый путь: оператор системы, в данном случае «Меркурия», установит перечень территорий, где технически невозможно подключиться к интернету. Россельхознадзор уже направил в Минсельхоз такое предложение, сообщил замглавы федеральной службы. Дальше можно будет использовать для перемещения бумажный документ и уже там, где связь есть, оформить ВСД. Второй вариант: выйти по голосовой связи на человека, который может оформить сертификат, и осуществить оформление вдвоем (на это, правда, последовал ответ, что такая схема никак не способна убрать административные барьеры).
Николай Власов отметил: при интеграции систем Россельхознадзора и Росрыболовства не имеет значения, откуда будут поступать данные в ЦСМС.
На этом, конечно, вопросы не закончилось. Предприятия по-прежнему волновало, зачем нужно оформлять ветеринарно-сопроводительный документ на улов водных биоресурсов, почему связали прослеживаемость и ветеринарную сертификацию и т.д. Проблему электронного оформления ВСД в удаленных районах рыбаки вообще назвали самой острой. В итоге замглавы Россельхознадзора согласился, что нужно организовать обучение с привлечением отраслевых объединений и отработать схему на конкретных участках.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев подчеркнул, что ассоциация полностью поддерживает такое предложение. Очень важна информационно-разъяснительная работа с предприятиями, которая позволяет точно и ясно понимать всю нормативную базу и всю технологию ветсертификации, сказал глава всероссийской ассоциации.
Он призвал рыбаков участвовать в подготовке карты «слепых зон» (Николай Власов отметил, что такое предложение «не в бровь, а в глаз»). Также руководитель ассоциации попросил коллег оцифровать расходы, связанные с приобретением оборудования, приемом на работу людей, чтобы заранее понимать, что закладывать в бюджет. Предприятиям предложено еще раз внимательно пройтись по системе «Меркурий», чтобы понять, в каких местах еще возникает сбой, потому что это позволит властям внести изменения.

Тельняшка под смокингом
телеведущий Артём Шейнин о службе, о войне, о ВДВ, об Афганистане и телешоу
Владислав Шурыгин
"ЗАВТРА". Артём, я с большим интересом прочитал твою книгу "Мне повезло вернуться" о годах твоей службы в Афганистане. Очень искренняя и честная повесть. Мы с тобой из одного поколения. Для нас Афганистан — Афган — был не просто частью истории страны, а той реальностью, в которую погрузились многие тысячи наших современников. Которой целое десятилетие мы все жили: отправляли "за речку" друзей, встречали возвращающихся с войны одноклассников, а иногда они возвращались "грузом двести" — именно Афган сделал этот термин, который должен был скрыть, обезличить потери, их символом. И вот уже почти сорок лет этот символ кочует с одной войны на другую.
Кто-то попадал на войну случайно, по воле разнарядки военкомата, но ты на ней, как сам пишешь, оказался по собственной воле. Ты сам рвался в ВДВ и сам просился в Афганистан. Тебе было восемнадцать, романтизм и патриотизм, как говорится, зашкаливали. Но кем ты вернулся с войны? Романтизм улетучился? Что осталось от того патриотизма, который отправил московского мальчишку на далёкую войну?
Артём ШЕЙНИН. Ты прав, я действительно сам выбрал и ВДВ, и Афган. И романтизма и патриотизма тогда во мне действительно было с избытком. Но патриотизма не рационального "от ума", а глубинного, подсознательного, заложенного в меня дедом, семьёй, фильмами о войне, советским воспитанием. Эти семена во всех закладывались, но в одних они прорастали верой и убеждениями, в других не затрагивали ничего. Кто-то рвался служить, выполнять "долг перед Родиной", кто-то не хотел идти в армию. Вот я был из первых. Настоящий продукт воспитания советской системы. Говорю это без ёрничества. Идеология советская действительно воспитывала нас — и воспитывала хорошо, нацеливала на лучшее, будила в нас лучшее. Другое дело, что, взрослея, мы сталкивались с другой реальностью. Но это уже отдельная тема. Поэтому я рвался служить в ВДВ — ведь там служат лучшие! Поэтому я рвался в Афган — ведь это мой долг защищать мою страну! И я попал в десант, попал в Афганистан. И, конечно, баланс романтизма и патриотизма к концу службы и на всю следующую жизнь изменился там принципиально. Но, знаешь, это было не разочарование, не крах иллюзий — это было взросление, закалка жизнью. Проверка на прочность и себя, и своих убеждений. Года два-три назад, воспользовавшись своим служебным положением, работой с Владимиром Познером, я дал почитать свою книгу Людмиле Улицкой. Мне было интересно, зная её взгляды, что она о ней скажет. При этом некоторые мои друзья и однополчане книгу поругивали за то, что я выношу сор из избы. Что в ней избыток натурализма и надо было всё это как-то немножко смягчать. И меня страшно удивило, что, прочитав книгу, Улицкая мне сказала: "Артём, вы взрослый и состоявшийся человек, но из вашей книги видно, что вы так до сих пор и не повзрослели, вы слишком романтизируете романтику войны, романтику мужской дружбы, патриотизм вашего поколения…".
Пройдя через всё то, что мне выпало пройти, я ни о чём не жалею. И да, я всё так же патриот свой страны. Россия — это единственное, что у нас есть. И если страна требует от тебя взять в руки оружие и идти на войну, то выполняй свой долг! И я по-прежнему романтик: для меня понятия дружбы, верности, чести — священны. Афганистан всё это лишь расставил по своим местам…
"ЗАВТРА". Тогда о ВДВ. Ты мечтал служить в десанте, и тебя в него взяли. Опять же, ВДВ — это тоже мечта нашего поколения. Фильмы, на которых мы росли, — "В зоне особого внимания", "Голубые молнии", "Ответный ход". Романтика. Мощь. Сила. Но чем стали для тебя ВДВ?
Артём ШЕЙНИН. Чем стали ВДВ? Попробую ответить почти научно: десант стал духовно-ценностным каркасом, на котором потом строилась вся моя жизнь и судьба. А если проще, то в десанте я получил все те нравственные и волевые установки, которыми живу и руководствуюсь до сих пор. Там я узнал, что означают такие понятия, как долг, честь, дружба, верность, выполнение приказа, ответственность, надёжность. В ВДВ всё это не пустой звук — это их суть! Десант, в силу специфики службы, решаемых им задач, этим живёт, на этом стоит. Поэтому очень небольшие по своей численности войска играют такую серьёзную роль в обороне страны. Конечно, там хватает и всякого другого — дурости, и глупости, и самодурства, но это уже всё вторично. Суть и дух ВДВ в их девизе — "Никто кроме нас!".
Но начиналось всё, как у всех мальчишек, — с фильмов, с рассказов ветеранов, ребят, отслуживших раньше. А потом начался путь в ВДВ. Занимался спортом, в военкомате попросился служить в десант, прошёл медкомиссию, потом направили в ДОСААФ, где я сделал ещё один шаг — прыгнул с парашютом. И, наконец, повестка, призыв. Служба. Конечно, всё оказалось совсем не так, как представлялось. Тем более в условиях Афганистана, войны. Всё резче, жёстче, тяжелее. И "дедовщина", и голод, и тяжелейший климат, болезни, "боевые", ранения, гибель друзей. Всё было совсем не так, как рисовалось мальчишке в семнадцать. И тем не менее сохранялось главное — ощущение принадлежности к особой касте. Гордость за то, что ты вступил в это братство. Ведь даже сквозь все мучения начального периода службы ты понимаешь, что служишь в особых войсках, что вам поручается то, с чем больше никто не справится. И эта готовность всех вокруг тебя выполнить любой приказ, нацеленность на победу, на результат, невзирая ни на какие трудности, заряжает и тебя. И ты делаешь это даже "через не могу": надо! Ты десантник! И это уже пожизненно. А дальше — как членство в любом братстве, в которое ты вступил сознательно, искренне, и всё это прошёл: это братство изнутри начинает тебя формировать.
Даже сегодня, когда нам уже всем по пятьдесят, при любых трудностях, проблемах, когда надо кого-то привести в чувство, мобилизовать, мы говорим друг другу: "Ты десантник или где?". Там, где надо преодолеть себя — прыгнуть в ледяную купель, вынести боль, выдержать — "Ну, за ВДВ! Слава ВДВ!". Это почти как молитва.
"ЗАВТРА". Но ведь есть много других войск, где не меньше традиций, где так же шумно отмечают праздники. Те же пограничники, с которыми вы делите Москву, есть моряки, есть танкисты. У всех своя история, своя слава. Почему именно ВДВ стали столь узнаваемы и раскрученны?
Артём ШЕЙНИН. Я думаю, что слава ВДВ состоит из двух половин. Во-первых, ВДВ стали ВДВ благодаря одному человеку — "дяде Васе", легендарному командующему ВДВ Василию Филипповичу Маргелову. И у пограничников, и у моряков, и у танкистов, наверняка, было огромное количество достойных командующих и славных командиров, но ни у кого не было настолько, выражаясь современным языком, креативного командующего, как Маргелов. Ведь в рамках современных представлений Василий Филиппович — гениальный маркетолог, гениальный пиар-технолог и гениальный политтехнолог, если угодно. Такого человека ни в погранвойсках, ни в морской пехоте не было. Он сознательно работал над имиджем войск, закладывал в ВДВ свои особые традиции. Именно генерал Маргелов придумал и голубой берет, и тельняшку с синими полосками, и "комбез", и ещё многое-многое. От особого десантного вооружения — БМД и автоматов со складывающимися прикладами — до традиций, особого культа войск. У ВДВ появилась своя отдельная кадровая структура, и этим был запущен механизм воспроизведения собственной элиты. Всё это, выражаясь современным языком, гениальные маркетинговые ходы. Так родилась "особость" войск.
А вторая часть культа ВДВ — это что на протяжении последних тридцати лет именно ВДВ были "последними солдатами Империи". Звезда ВДВ взошла над Афганистаном — именно тогда "десантуре" стали поручать самые тяжёлые операции, десантники всегда шли на острие удара. Через Афганистан прошло почти сто процентов офицерского состава десанта, и верность долгу, приказу стали культом войск. К тому же это были войска постоянной готовности. Поэтому, когда по Союзу запылали костры межнациональных конфликтов, именно ВДВ стали той пожарной командой, на плечи которой легла тяжелейшая ноша — спасать страну. Вильнюс, Карабах, Баку, Фергана — везде работал десант. Помнишь, тогда "демократы" — так в 80-е называли нынешних "либералов" — даже придумали ВДВ прозвище "казаки Горбачёва", намекая на карательную роль казачества в предреволюционный период.
А потом Союз распался, и началось смутное время девяностых, когда локальные конфликты запылали полноценными войнами: Приднестровье, Таджикистан, Карабах. В самой России взорвался Северный Кавказ, и остановить этот процесс было фактически некому. Вооружённые Силы распадались под прессом безденежья и деградации. И тогда именно ВДВ, благодаря заложенному в них культу верности долгу, самопожертвования, нацеленности на выполнение задачи любой ценой, остались самой боеспособной частью армии, которая выполнила свой долг перед Родиной. "Никто кроме нас!" — тогда эти слова стали сутью существования ВДВ. И это стало очевидно уже всем.
"ЗАВТРА". У тебя в повести есть очень пронзительная сцена: по полю бежит молодой афганец "моджахед" и его гонят выстрелами, а потом срезают очередью из пулемёта. И как потом, спустя годы, ты услышал историю про белорусского партизана, который почти так же случайно вышел на немцев и был убит. И как именно эта история вдруг выдернула из тебя ту, афганскую. Только вот ты был с той стороны, которая стреляла. И как мучительно ты искал ответ потом, а на той ли ты был стороне? Вернувшись с войны, как отвечал себе на это вопрос? На правильной стороне ты воевал или нет? Или же просто замуровал для себя эту тему и больше к ней не возвращался?
Артём ШЕЙНИН. Ты знаешь, это ответ, растянутый во времени на годы. Отношение к войне у меня менялось с возрастом и проходило несколько этапов. В Афгане всё было предельно просто. Ты вживаешься в реальность войны, и она для тебя единственно возможная. Есть "мы" — хорошие, пришедшие с добром. И есть "они" — враги, которые стремятся всё разрушить и не дать построить светлое будущее. Для меня, бойца десантных войск, правда одна: я нахожусь в армии, выполняю присягу. Стреляй, а то убьют. Если я не стреляю, то либо убьют меня, либо я подставляю под пули своих товарищей. Всё очень просто, никакой рефлексии нет и быть не может. В тот день это был "дух" — враг. Мишень, которая увиливала из прицела и даже вызвала некий азарт — кто первым её поразит. И его смерть не вызвала тогда во мне ничего. Я отлично понимал, что при других условиях я точно так же был бы у него в прицеле и его рука не дрогнула бы. Это война! И там работает защитная реакция, ты там не думаешь, прав ты или нет.
Потом, когда я вернулся с войны, то тоже мало об этом думал. Другие были заботы. Опять же, гордился тем, что отслужил, отвоевал. А потом я начал учиться в университете, причём на истфаке, что предполагало сильное шевеление мозгами, плюс это совпало с тем, что я в 88-м поступил, в 93-м закончил. То есть, ты понимаешь, я поступил в одной стране, а закончил в другой. И за это время отношение к афганской войне, к "афганцам" поменялось в корне. Началось совершенно оголтелое посыпание голов пеплом, что мы и убийцы, и оккупанты, и вообще исчадье ада. И слушая всё это, я понял, что у меня ответов на эти вопросы нет. Кто мы там были? И зачем? И тогда я сам стал искать ответы. Уже учась на третьем курсе университета, я писал "курсовик" по афганской войне, много читал, изучал всё, что было доступно. Помню, как в 1996-м году, уже на телевидении, у меня было большое интервью с Вадимом Ольшанским, который работал в Афганистане советником по линии ЦК КПС. И он мне рассказал, какое дикое количество ошибок мы там насовершали. Причём из самых добрых побуждений. И это тоже многое прояснило в голове. Ведь что тогда вызывало в нас злость и раздражение? Что мы действительно пришли помогать афганцам, а не убивать и разрушать. Построить им школы, больницы, дороги. Вытянуть их из средневековья на наш советский достойный уровень жизни. Сделать так, чтобы они жили, хотя бы как у нас в Средней Азии. Ну, абсолютно искренне! А они в нас стреляют! Они нас убивают! За что?
"ЗАВТРА". И за что?
Артём ШЕЙНИН. Мы просто тогда не понимали, насколько мы не правы. Афганистан — это не советская Средняя Азия. Это была главная наша ошибка. Все реформы, которые проводила местная власть по советскому образцу — раздача земли, освобождение женщин, борьба с религией, — всё это для афганцев было чудовищным вмешательством в их жизнь, в их веру, в их мироустройство. Ну и, конечно, этим воспользовались и враги. "Шурави" хотят изменить наш ислам, убивайте "шурави"!
Переломным моментом для меня стала поездка в Афганистан к Ахмаду Шаху Масуду в 99-м году. Прошло тринадцать лет с тех пор, как я вернулся "из-за речки", и я уже совсем другим глазами смотрел на прошлое. Я сильно рефлексировал перед этой поездкой, реально "накрыло" — ведь я лечу к человеку, который был много лет одним из главных наших врагов. В боях с которым погибли мои друзья. Мы прилетели из Душанбе в Талукан на "вертушке". Талукан — это центр провинции Тахар. И мы приземлились на "вертушке", открывается дверь. И там стоит "Тойота" с прицепом, а перед ней четыре человека в пакулях, в платках, с автоматами. Я подавал аппаратуру ребятам и сначала не увидел их. А потом поднимаю глаза, вижу их, и у меня рука сразу к бедру, где раньше был автомат… Враги! И вот эти несколько секунд — я их на всю жизнь запомнил. А потом — "тынц"! Понимаю, что эти люди приехали меня встречать, меня защищать, что я их гость, и, самое главное, я сейчас их единственный союзник. Потому что Россия на тот момент, как ты понимаешь, была единственной союзницей Ахмада Шаха против Талибана. И я вышел из "вертушки", подошёл к ним, и мы поздоровались…
Потом я много разговаривал с ними. Двое воевали против нас. И мы честно говорили о том, что было. Кто как на кого смотрел. Вот тогда я и осознал окончательно, что у этих людей была своя правда, и какова цена политических ошибок. Что они не воевали против нас, как против СССР или русских, а они воевали за свой образ жизни, за право жить по своим законам. А потом из памяти начали всплывать ситуации, которые, казалось, забылись навсегда. Например, как здесь на Панджшере мы шли большой колонной, и вдруг с невысокого пригорка по нам начали стрелять. Безумие! Нас целая колонна, а огневых точек, может быть, три. Конечно, их сразу подавили и уничтожили. Оказалось, что огонь вели три пацана. Тогда это вызвало у нас только ярость: "уроды", "духи", "козлы". А в этой поездке после встреч и разговоров до меня вдруг дошло, что они же обречены были! Но не побоялись, вступили в бой. Погибли. Значит, было у них в душе что-то такое, что перевесило страх смерти.
"ЗАВТРА". Артём, ты был командиром отделения. Как ты ощущал бремя командира? Ведь одно дело отвечать за себя, за свои поступки — и совсем другое дело отвечать за других. Это грань, которую ты однажды переходишь и уже не можешь вернуться назад. Просто начинаешь отвечать за других. В автобусе, на работе, на пляже. Ты поневоле отслеживаешь ситуацию, оцениваешь её уже не только с позиции собственного "я", но и с позиции — а что будет с другими? Как ты стал командиром, и чем это стало для тебя? Остался ли ты им, самое главное?
Артём ШЕЙНИН. Знаешь, просто яркий пример, который иллюстрирует то, что значит "стать командиром". Я уже учился в университете и на втором курсе поехал вожатым в пионерлагерь. Меня поставили на первый отряд. То есть у меня были дети шестнадцати лет. Фактически, по возрасту почти те, кем были мы в Афгане. Мы приехали в лагерь, и я остался один на один с отрядом. Я отряд тут же построил и понял, что я вот так бы их в строю и держал, так бы строем по лагерю и водил. Но это же пионерский лагерь! Один пошёл в кружок, другой идёт играть в футбол, у третьих какая-то репетиция. Меня первую неделю так колбасило, что я не понимал, где мои солдаты. У меня было ощущение, что мой личный состав где-то, где я их всех не могу проконтролировать. Что с ними что-то случится. Потом я немножко отошёл, но этот рефлекс тогда прочувствовал очень ярко.
И тогда же, кстати, поменялось и моё отношение к офицерам. Потому что в годы службы оно было очень непростым. В Афгане за офицерами прочно закрепилось прозвище "шакалы". Это правда — из песни слов не выкинешь. За непрерывную муштру, постоянный контроль, требовательность. В индивидуальном плане это совершенно не мешало и брататься с офицерами, и восхищаться многими из них. Но в целом как с сословием — это было. Так их называли. И вот, через четыре года после увольнения в запас, я вдруг понял, откуда это взялось. Да ведь наши офицеры — это были практически наши ровесники! Вот только ответственность на них была совсем иной. Ты приходишь из училища, тебе 21 год, а у тебя под командой 20 раздолбаев восемнадцати-двадцатилетних, за которых ты отвечаешь, с которыми в любой момент может что-то случиться. И они отвечают только за свою жизнь, а ты за все эти жизни. А ещё за то, чтобы приказы были выполнены, чтобы враги разбиты, а мы победили, чтобы домой живыми вернулись. Вот они нас и донимали, дожимали, гоняли и контролировали. Тогда до меня "дотумкало", что моему первому ротному, капитану Александру Николаевичу Пикунову, которого мы за глаза звали "Рексом" за его фанатичную преданность службе, дотошность, требовательность, которого мы уважали за храбрость и перед которым поджимали хвосты как щенки, — что ему было всего 26 лет! А у него под командованием была рота долбонавтов. Я вот с "пионерами" это понял, и это была не война, не боевые, не "духи". Не было ни боеприпасов, ни оружия, ни душманов — ничего.
А что касается меня, то всё произошло естественным путём. Я, честно говоря, к командирству никогда не стремился. Но в роте меня ребята уважали, у меня был такой специфический авторитет не сорви-головы, а "головастого", "москвича" в хорошем смысле этого слова. И мне старшина роты совершенно неожиданно предложил: возьмёшь отделение? Я подумал и говорю: товарищ старшина, я готов. А я к этому времени действительно был готов, я больше года прослужил. Так и назначили. Но потом и началось то самое превращение, о котором мы говорили. Когда ты утром, проснувшись, первым делом думаешь не о том, что сегодня на завтрак сварят, а о том, где твои люди сейчас, у кого письмо плохое из дома пришло, а кого вечером в наряд отправить.
"ЗАВТРА". Скажи, как тебя изменила война? Можно ли с войны вернуться?
Артём ШЕЙНИН. Я много лет искал ответ на этот вопрос и, знаешь, понял, что вернуться с войны совсем невозможно, она навсегда остаётся в тебе и всё время присутствует. То есть я с неё много раз уже возвращался. Возвращался в том смысле, что становился другим, и та часть войны, которая меня каким-то образом тревожила или мне мешала, отходила на второй план, но вдруг возвращалась совсем другим горизонтом событий, осознания. Сначала вернуться для меня означало изжить посттравматический синдром, который есть у всех, он просто по-разному проявляется. Я им болел до середины 90-х. Потом я вернулся с войны, когда перестал непрерывно жить мыслями там. Перестал ходить в камуфляже круглый год, перестал вскакивать по ночам. Но и после этого, хотя я работал, зарабатывал деньги, тусовался, общался с девушками, моя внутренняя жизнь всё равно крутилась вокруг войны. Если разговоры с друзьями — то о службе, об Афгане, если песни — то военные. Третий раз я вернулся с войны, когда взял и написал всё это. Рассказы, которые потом оформил в виде книги, — казалось, я всю свою войну выложил на бумагу. Этакий психоанализ. И вправду стало легче — я стал другим. Многое увидел со стороны и себя самого со стороны. Но, оказалось, и тут война осталась со мной. В резкости оценок, через призму того, что было "там", в полярности точки зрения "свои" — "чужие". И жена говорит, и здесь, на работе, говорят: "Ты чего всё время воюешь?". Любую ситуацию — рабочую, жизненную — ты всегда воспринимаешь с точки зрения сержанта ВДВ. Я понимаю, но часто не могу иначе. Вот я работаю на дневном шоу ОРТ, и вся бригада, которая работает со мной, давно перешла на военный сленг. Сюжеты — это патроны, они все — бойцы, эфир — это "боевые", ну и так далее.
Ты знаешь, я вот сейчас вдруг подумал: может, я и не хочу с неё возвращаться? Потому что, хотя это очень выматывает, но, с другой стороны, очень организует и помогает в работе.
"ЗАВТРА". Ты упомянул несколько раз посттравматический синдром. У нас термин "синдром" появился только после Афганистана. И появился в либеральной среде, с оттенком ненормальности. Им всех "афганцев" словно клеймили. Насколько он, по-твоему, реален — этот синдром?
Артём ШЕЙНИН. Безусловно, он есть, и он не случайно появился именно после Афгана. Сергей Говорухин, сын Станислава Говорухина, про это отличное кино снял. "Никто, кроме нас" называется. Я даже как-то на "Закрытом показе" его обсуждал. Фильм о войне в Таджикистане. Критики тогда говорили: ну, чего вы нарисовали какого-то совсем долбанутого героя. А я говорю: нет, ребята, он не долбанутый, он абсолютно реальный. Именно такими мы вернулись оттуда, потому что мы привыкли жить в другой реальности, в другой системе ценностей. Мы с войны вернулись…
Причина, на мой взгляд, заключается в следующем. Вся страна живёт нормальной, мирной жизнью, в которой нет места никакой войне, а человека, который жил 18 лет этой жизнью, выдёргивают из всего этого, и он оказывается в ситуации войны, где мучается от холода, голода и невыносимой нагрузки и где регулярно оказывается в ситуации, когда он вынужден убивать и сам может быть убитым. И там его ломает первый раз. Для меня всё это было диким стрессом. Мы жили в палатках, а бригада наша 56-я стояла на высоте 2800 метров. У нас зимой снегом заваливало палатки до крыши, и нужно было их отапливать. Печка-буржуйка. Это не описать, что такое для меня, московского мальчика, печка-буржуйка. Её же растопить нужно, а я понятия не имел, как растапливать эту печку. А нужно поддерживать огонь. Сколько чего туда подбрасывать. Я таких примеров могу привести миллион. Плюс муштра, "дедовщина", а ведь есть ещё "боевые". Два месяца после призыва прошло, и прямо передо мной разорвало человека на подрыве.
Человек встраивается в эту новую реальность, принимает её за единственно-возможную, живёт в ней. Начинает существовать в этой системе взаимоотношений — в этом уровне опасности, в этом уровне угрозы, в этом уровне насилия, которое необходимо. А затем его возвращают назад, в ту жизнь, о которой он уже забыл, где совсем иные законы и требования. И вот там его ломает второй раз! Возвращается сюда, а все ценности, выработанные на войне, оказываются пустышкой. Все твои навыки, привычки тебя обманывают. Резкий звук — не выстрел, а хлопушка, летящий предмет — не граната, а детский мячик. Ты по тропинкам в парке нормально пройти не можешь — там же мины! А их, оказывается, нет. Ты себя начинаешь чувствовать идиотом.
И отношения с людьми у тебя такие же. Ты же всё время доводишь всё до предела: "да — да, нет — нет". Идём — не идём, делаем — не делаем. А тебе все начинают говорить: "Ты что, идиот, что ли?". Типа "успокойся". Вот и всё. Этот и есть "синдром". И преодолевать его крайне трудно. Человек замыкается в себе, озлобляется. Кто-то начинает пить, кто-то садится на иглу, кто-то просто слетает с катушек.
"ЗАВТРА". И вот после всего этого ты попал в журналистику на телевидение. Но ТВ — это такая кислотная среда, которая очень быстро меняет структуру человека. Я видел десятки раз, как телевидение людей растворяет. Как человек приходит на ТВ патриотом, потом становится тихим, уставшим обывателем, становится таким брюзгой, а потом становится "человеком ТВ" — циником, куском ледяной резины. Не принимай это за комплимент, но я всё-таки много лет тебя вижу — ты мне совершенно искренне симпатичен тем, что ты этой кислотой не обрабатываешься. Остаёшься самим собой. Почему?
Артём ШЕЙНИН. Я тебя сейчас, поскольку я тоже журналист и редактор, закольцую. Вот ровно все мои ответы на твои вопросы — про то, что такое ВДВ для меня, и можно ли вернуться с войны, — и есть ответ на твой вопрос, почему я действительно, по большому счёту, базово этой кислотой телевизионной не обрабатываюсь. Именно потому, что для меня ВДВ не на словах, а по жизни стали той самой структурой моего мировоззрения. И в экзистенциальном смысле, не посттравматическом, а ценностном, я с войны и не вернулся, и не хотел возвращаться.
У меня университет за плечами, я член Академии российского телевидения, я много с кем успел поработать, сделать кучу проектов, но всё равно для меня самое ценное, до сих пор формирующее меня — это что я сержант ВДВ, что я "афганец". Когда мы с Владимиром Познером ездили в Америку, фильмы снимали, знаешь, какую кличку я получил в группе? "Сержант". Я всех строил, я отвечал за подъёмы, отбои, машины, координацию перемещений. Всегда нумерация: "Первый пошёл", "Первый" идёт там, "в хвосте" этот, "в голове" тот. У Познера даже об этом в книге написано. То есть не телевидение меня под себя шлифует, а я телевидение шлифую под себя. Я его растворяю и в этом ВДВ, и в этом Афгане.
Признаюсь. У меня был такой момент, когда я немножко зазвездил. Обрюзг, почувствовал себя частью богемы… и знаешь, что сделал? Я просто взял, распечатал полтора десятка своих фоток афганских и повесил их за монитором в кабинете. Они и сейчас там висят. Только я их вижу, никто больше не видит. И когда я посмотрел в глаза моим ребятам на снимках, когда вспомнил всё, что вместе прошли и пережили, я подумал: вот тот парень — я, каким мечтал быть, и был ли бы счастлив он, узнав, каким я стал? Да он бы мне нынешнему рожу набил бы и был бы прав! И кислота отлипла. Мы там, на снимках, — для меня планка нравственности и верности долгу. Опять же к вопросу о том, можно ли вернуться с войны. А зачем мне возвращаться, если я понимаю, что там — это правильное и настоящее. И я равняю себя и правлю себя.
"ЗАВТРА". Наше телевидение как только не ругают. Оно было "сионистским рупором", "ельцинской пропагандой", теперь "путинская пропаганда"… Но что для тебя телевидение?
Артём ШЕЙНИН. Я на ТВ работаю как основном месте работы с 97-го года. В сентябре будет 20 лет. И за это время страна изменилась неузнаваемо. И ТВ изменилось. Изменились приоритеты, ценности. Оно стало другим. Даже то, что я стал телевизионным ведущим, тоже во многом отражает изменившуюся страну. Ведь такой персонаж, как я, ещё лет семь назад был бы просто невозможен на ТВ. Но я есть. При этом я отлично понимаю, что руководители канала далеко не во всём со мной согласны и далеко не все мои убеждения разделяют, может быть, вообще не разделяют, но они профессионалы высшего разбора и хорошо понимают зрителя и то, что зритель хочет видеть в эфире. И они позволяют мне быть самим собой — Артёмом Шейниным, сержантом ВДВ, "афганцем" на "Первом"…
"ЗАВТРА". И последний вопрос. Тяжело делать ежедневное шоу? Ведь ты себе практически не принадлежишь…
Артём ШЕЙНИН. У меня четыре дня в неделю два эфира в сутки. А в дни каких-то мировых событий бывает, что и шесть часов эфира в сутки. Конечно, сложно. Но дальше вопрос: а чувствуешь ли ты эмоциональную отдачу, удовлетворение от этой работы? Ответ — да! Знаешь, я когда периодически начинаю себя жалеть, что мне тяжело — а действительно бывает тяжело, много нервов я на это трачу, расходуюсь эмоционально… Так вот, я когда начинаю себя жалеть, сразу вспоминаю про шахтёров или сталеваров. Мне трудно? Вот им трудно: смену в шахте или у печи отстоять! Я редакторам своим говорю, когда они начинают ныть: ребят, да вы что? Вы на каком-нибудь ткацком комбинате смену у станков отработайте — вот тогда узнаете, где тяжело. ТВ — это моя работа. Я сам её выбрал, меня никто не заставляет это делать. А ещё у меня есть своя "броня" от всего — десантный "тельник". На каждый эфир я надеваю его как бронежилет. Поверь, я не "задвинутый" на "милитари", но для меня тельняшка — это часть какого-то такого, настоящего, правильного мужского мира. И когда она на мне — я его часть. Я перед ним отвечаю за то, что делаю.
"ЗАВТРА". То есть тельник ты оденешь даже под смокинг, если придётся смокинг надеть?
Артём ШЕЙНИН. Безусловно! Можешь не сомневаться!
Ввоз товаров в ЕАЭС может перейти на электронную ветсертификацию.
Россельхознадзор предложил проект решения Евразийской экономической комиссии об использовании электронной ветеринарной сертификации. Изменения позволят полностью исключить подделку бумажных документов, говорится в сопроводительных материалах.
В Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенного территории ЕАЭС предлагается внести изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается, что подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри Евразийского экономического союза с территории одного государства-члена на территорию другого (в том числе через территорию государств, которые не входят в объединение) могут сопровождаться не только ветеринарными сертификатами на бумажном носителе, но и номером (сведениями о номере) электронного ветеринарного сертификата.
При этом электронному ветеринарному сертификату дается следующее определение: «электронный документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства страны-экспортера или государства-члена, выдаваемый на подконтрольные товары, подлежащие перемещению (перевозке), уполномоченным органом государства-члена, удостоверяющий его безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней, общих для человека и животных».
Как отмечено в пояснительной записке, внесение дополнений направлено на оптимизацию процессов и повышение эффективности государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска на границе и таможенной территории ЕАЭС, обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров. «Электронная сертификация полностью исключит подделку бумажных ветеринарных сертификатов», - считают инициаторы изменений.
В ЮНВТО ВЫСОКО ОЦЕНИЛИ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В РОССИИ
В руководстве Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) высоко оценили возможности для развития гастрономического туризма в России по итогам прошедшего в июле этого года в Астрахани Первого международного форума-фестиваля «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути – Путешествие за вкусом» и отметили роль поддержки Федерального агентства по туризму в организации мероприятия. Благодарственное письмо в адрес Руководителя Ростуризма Олега Сафонова направил Исполнительный директор международной организации г-н Чжу Шаньчжун.
Масштабный международный форум-фестиваль, организованный правительством Астраханской области, Международным эногастрономическим центром и отельерами при поддержке ЮНВТО, Министерства культуры Российской Федерации и Ростуризма позволил представить гастрономическое разнообразие России и наметить пути сотрудничества в рамках программы ЮНВТО «Шелковый путь» между странами-участниками – Россией, Азербайджаном, Арменией, Грецией, Ираном, Испанией, Казахстаном, Китаем и Узбекистаном.
Высокую оценку форуму высказали все участники, отмечают в ЮНВТО. Значение фестиваля признают и в международной организации. «От имени Всемирной Туристской Организации я хотел бы лично поблагодарить Вас за поддержку в организации и проведении первого Международного форума – фестиваля «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути – Путешествие за вкусом», который прошел 7-9 июля 2017 г. в Астрахани, перекрестке исторических маршрутов Шелкового пути в России», - говорится в письме.
В ЮНВТО особо подчеркнули вклад гастрономии в формирование аутентичного образа любой территории, отметили роль гастрономического туризма в создании условий для устойчивого развития регионов и возможности России в продвижении этого вида туризма. «Будучи самой большой страной в мире, Россия славится своим богатым культурным наследием, традициями, разнообразием блюд и гостеприимством. Гастрономическое разнообразие России имеет большой потенциал и возможность стать основой развития одного из главных туристских продуктов страны», - отмечено в письме.
Г-н Чжу Шаньчжун высказал уверенность в реальности перспектив развития гастрономического туризма в России. Исполнительный директор ЮНВТО приветствовал продолжение активной деятельности с целью продвижения туристского потенциала нашей страны и дальнейшего совершенствования качества оказываемых туристских услуг.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.
В Петрозаводске под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Обсуждались результаты работы АСИ в первой половине 2017 года, перспективные проекты, намеченные к реализации в 2017–2018 годах, в частности комплекс мер, направленных на развитие волонтёрского движения в регионах России, планы создания Фонда поддержки социальных проектов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Как видите, наше очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив мы проводим в выездном формате, в Республике Карелия.
В этой связи хотел бы отметить, что за шесть лет работы Агентство стало эффективным партнёром регионов в выработке и реализации стратегий развития, и запрос от субъектов Российской Федерации на такое сотрудничество постоянно растёт.
Как мне сказал исполняющий обязанности главы [Карелии], до сих пор, до этого времени Агентство здесь не работало, но уже с первых шагов, во всяком случае для руководителя региона, уже понятно, что это интересное, перспективное сотрудничество, очень полезное, как он и я надеемся.
Важно, что новому руководителю Агентства удалось в полной мере сохранить приверженность целям и принципам работы, обеспечить преемственность во взаимодействии с деловым и экспертным сообществом.
Знаю, что Агентство стратегических инициатив расширяет поле деятельности, решает всё более сложные задачи. Много планов, связанных именно с региональной повесткой дня. Рассчитываю, что вы и дальше будете оказывать поддержку регионам, помогать отстраивать современную модель управления, улучшать деловой климат, предлагать лучшие практики работы в социальной сфере.
Главное – создавать среду, возможности и условия для позитивных изменений в регионах России, объединять всех, кто готов участвовать в разработке и реализации планов развития, обмениваться опытом. Это и молодёжь, и предприниматели, и волонтёры, и новаторы.
Одним из таких центров притяжения, площадкой общения, дискуссий может и должна стать «Точка кипения», которая уже работает в Москве, Санкт-Петербурге, Иванове и теперь открыта здесь, в Карелии, в Петрозаводске. Кстати, это возможность для региона, для предприятий находить молодые, амбициозные, перспективные кадры для работы по различным направлениям, на различных уровнях.
Отмечу, что вся необходимая организационная работа была проведена очень быстро. Исполняющий обязанности главы республики Артур Олегович Парфенчиков тему, что называется, почувствовал, сам заинтересовался этим, загорелся. Хотел бы поблагодарить Вас за оказанное Агентству содействие. Хочу выразить надежду на то, что это сотрудничество будет полезным для региона.
Уважаемые коллеги!
Остановлюсь на нескольких конкретных направлениях, которые мне представляются наиболее важными.
Нужно продолжить работу по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, чем вы занимаетесь на протяжении достаточно долгого времени. Серьёзным стимулом для изменений здесь стал Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов Российской Федерации. Регионы, которые получали пока довольно низкие оценки, начали действовать более активно, что называется, «шевелиться», начали более активно работать с предпринимателями. Выросла конкуренция между субъектами Федерации.
Конечно, я ведь постоянно общаюсь с руководителями регионов, здесь можно и похихикать немножко, говорить, что все эти новации немного оторваны от жизни, что жизнь многообразнее и сложнее. Похихикать-то можно, посмеяться, но для меня очевидно, что эта деятельность развивается в абсолютно правильном направлении, и она нужна. Если этого не делать, то всё постепенно погружается в болото. Считаю, что рейтинг должен стать составной частью системы оценки деятельности управленческих региональных команд. Прошу Правительство соответствующие изменения подготовить.
Также отмечу результативную деятельность «Клуба лидеров» по снятию административных барьеров на местах. Желаю клубу дальше трудиться столь же плодотворно.
Далее. АСИ играет важную роль в повышении престижа рабочих профессий. Считаю это направление деятельности особенно важным. Результаты чемпионатов среди молодых профессионалов становятся ориентиром для учреждений среднего профессионального образования.
Думаю, что вам нужно уделить самое пристальное внимание и подготовке инженерных кадров, прежде всего в региональных вузах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий. В этой связи обращаю внимание и на возможность, которая предоставлена высшим учебным заведениям законом несколько лет назад, имею в виду малое и среднее предпринимательство при высших учебных заведениях с использованием оборудования, площадей и так далее. Здесь, в университете, где мы находимся, руководитель тоже показывал и, мне кажется, достаточно убедительно говорил о том, как развивается этот вид деятельности, причём по самым разным направлениям. Ребята под руководством своих наставников добиваются весьма значимых и достаточно интересных результатов.
Особое значение в повестке АСИ приобретает социальное направление. Только что мы встречались с представителями некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёрами. Они работают в образовании, здравоохранении, помогают детям, пожилым людям, тяжелобольным. Что в этой связи считаю необходимым отметить. У регионов должно быть чёткое понимание своей ответственности за формирование благоприятной, дружественной среды для работы негосударственного сектора. Просил бы Агентство разработать стандарт поддержки добровольчества и некоммерческих организаций в субъектах Федерации. Речь идёт о конкретных правовых, финансовых, организационных инструментах, которые мы сегодня, кстати говоря, обсуждали в ходе встречи с представителями некоммерческого сектора.
И ещё. У нас действует механизм грантов для НКО и общественных организаций. Он достаточно эффективен, и сегодня тоже об этом говорили, мне было приятно это услышать, но, по сути, направлен на поддержку уже работающих структур.
Сегодня на встрече справедливо ставился вопрос о создании комплексной системы развития добровольчества, НКО, социального предпринимательства, чтобы ещё больше энтузиастов могли приносить реальную пользу обществу, помогать людям.
Хотел бы услышать и сегодня на встрече ваши предложения на этом направлении. Пожалуйста, слово [генеральному директору АСИ Чупшевой] Светлане Витальевне.
С.Чупшева: Владимир Владимирович! Спасибо большое за высокую оценку. Я хотела бы поблагодарить всех членов наблюдательного совета, присутствующих здесь и которые не смогли принять участие, потому что это, действительно, результат общей работы, и каждый из присутствующих здесь, Герман Оскарович, который не смог присутствовать, мы взаимодействуем по всем проектам, по инициативам. По сути, у нас уже такая партнёрская площадка, и с каждым реализуются проекты в сфере образования, по инвестиционному климату.
В.Путин: А Герман Оскарович почему не смог присутствовать? Он такой важный.
С.Чупшева: Он заболел.
В.Путин: Заболел? Пусть поправляется.
С.Чупшева: Поддерживает как раз по образовательным трекам, по навыкам будущего, ряд проектов, которые реализуем вместе.
Безусловно, для нас приоритетными, Владимир Владимирович, остаются развитие предпринимательства и развитие лидеров в различных направлениях и в экономической сфере, и в социальной сфере.
Мы не забываем и про отдельные лидерские проекты, у нас с начала года поступило 268 проектов. Сейчас в портфеле каждого из направлений – «Молодые профессионалы», «Новый бизнес» – социальные проекты. У нас где-то 100 проектов, которые сопровождаются сейчас именно отдельно, непосредственно локально.
Что касается инвестиционного климата, Вы отметили, в этом году мы представили результаты национального рейтинга на Питерском форуме, и Вы тоже озвучили достижения наших регионов, которые впервые вошли в двадцатку по оценке бизнеса: это и Москва, и Московская область, и Санкт-Петербург. Для нас, конечно, очень важны и Москва, и Санкт-Петербург с точки зрения оценки России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. И на встрече с волонтёрами у нас была лучшая образовательная практика «Учи.ру», ребята вышли на рынок стран БРИКС.
И я хотела бы тоже передать, мы недавно встречались с коллегами из Министерства экономического развития, с коллегами из Всемирного банка, обсуждали работу, которая сегодня ведётся в части создания благоприятных условий для бизнеса. Им очень интересен наш проект, именно национальный рейтинг, они говорят: «Хорошо, что Москва, Санкт-Петербург, мы видим, как они серьёзно продвинулись, но очень важно, чтобы все другие регионы также не останавливались и все новые технологии применялись во всех субъектах».
И есть уже запрос от ряда стран наших партнёров, друзей, которые хотели бы получить это как некий стандарт работы, методику работы, как у нас эта деятельность была организована и как Россия за столь короткое время сумела такой рывок сделать именно по различным направлениям услуг для бизнеса и в стройке, и в энергетике, и в сфере налогообложения и экспортного потенциала. Поэтому здесь мы тоже думаем, как это описать как некий стандарт, который можно передавать.
С послом Аргентины недавно встречались, они просят это уже как некую практику описать. Приедут поучиться. Мы с удовольствием поделимся с коллегами, наверное, той работой вместе с Министерством экономического развития, с членами Правительства, которая организована сегодня и реализуется и в регионах, и на федеральном уровне, с коллегами из Индии и из ряда других стран. Думаю, есть чем поделиться.
Безусловно, работа с регионами выходит на абсолютно новый уровень, и здесь мы абсолютно видим своё практическое применение. И очень важно то доверие, которое главы субъектов сегодня нам оказывают. И действительно, уже по нескольку инициатив реализуется на местах.
С Новгородской областью разработали совместно, по Вашему поручению, стратегию развития региона. И, что очень важно, Владимир Владимирович, это не просто талмуд бумаг, там нет такого. Мы по всем муниципалитетам проехали, встречались, Андрей Сергеевич [Никитин] лично узнавал, что нужно гражданам, что нужно предпринимателям, что нужно жителям, какие точки роста могут быть, чем хотят люди заниматься, какие компетенции нужны, что с точки зрения качества, развития образования, доступности системы здравоохранения? Поэтому это тот документ, даже просто основные какие-то принципы, которые поддержаны сегодня жителями. Бизнес готов вкладываться в эту инфраструктуру, ну а губернатор, конечно, прикладывает все усилия для того, чтобы привлечь уже федеральные ресурсы и ресурсы всех институтов развития. Поэтому в этой идеологии, по сути, сегодня работаем со всеми регионами.
Сегодня у нас дан старт по взаимодействию с Карелией. Здесь тоже с Артуром Олеговичем [Парфенчиковым] договорились, как нам дальше уже реализовывать те приоритеты, которые сегодня и вчера бизнес и жители обозначили.
По движению WorldSkills, которое Вы тоже поддерживаете. Недавно провели всероссийский чемпионат рабочих профессий во взрослой категории и в юниорской категории, это школьники. И у нас с огромным отрывом выиграли команды Москвы, Татарстана и Краснодарского края, по сути, собрав все золотые медали.
Но очень важны дальнейшие решения и дальнейшие шаги руководителей субъектов с точки зрения именно подготовки кадров и мотивации ребят. И Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов], по сути, сейчас дал поручение перестроить всю систему подготовки в среднем профессиональном образовании на международные стандарты WorldSkills. Мы сегодня с Татарстаном пилотно реализуем стандарт по подготовке кадров именно для промышленности. Здесь комплексно взаимодействуем и с общеобразовательными учреждениями, с вузами, со средними профессиональными учреждениями, непосредственно с предприятиями, с работодателями. Здесь и дуальное образование, и именно стратегия подготовки кадров, какие приоритеты, по каким компетенциям сегодня Татарстан будет развивать и готовить кадры. И очень важно, что Рустам Нургалиевич уже поставил задачу, чтобы те компетенции были не только те, что в Worldskills, а уже компетенции будущего – IT, цифровая экономика, то есть те компетенции, которые будут востребованы уже через год, через два года.
Москва выделила гранты победителям в таких чемпионатах рабочих профессий, теперь это будет на ежегодной основе, и, конечно, это серьёзная мотивация для ребят и вообще в целом для перестройки этой системы. Работодатели, конечно, это оценивают и, безусловно, участвуют в этой работе.
По социальным практикам – Сергей Иванович Морозов. Сегодня благотворительные фонды поднимали вопрос по проекту «Открытая реанимация», Артур Олегович – пилотные регионы, которые сегодня эту практику будут внедрять. Мы поддерживаем, что это, конечно, должно быть не жёстко, как какие-то порученческие решения, безусловно, здесь нужно прислушиваться к мнениям врачей. Но лучшие вещи, которые получаются сегодня, потихоньку показывать, как это в больницах может быть устроено. И мы показывали заместителю Министра здравоохранения России, как Сергей Иванович городскую больницу сегодня обустроил для совместного пребывания в реанимационных отделениях для родителей, где и для ребёнка это очень комфортно, и родитель спокоен и помогает. И врачи видят помощника: родители не мешают, а помогают в уходе за детьми.
Калининградская область. В части развития киноиндустрии мы здесь тоже реализуем вместе с Ассоциацией кинопродюсеров проект по привлечению инвестиций в эту сферу, в том числе и международных компаний, и российских компаний. И коллеги сегодня на региональном уровне тестируют, и Ульяновская область, систему рибейтов, возвратов на те деньги, которые вложены сегодня рынком. И уже несколько проектов сегодня запущено в Ульяновске и у Антона Алиханова, и мы надеемся, что это будет тоже популяризировать территорию, наши регионы. И в России, и за рубежом будут узнавать о тех прекрасных местах, которые у нас есть в России.
Что касается навыков будущего – это, безусловно, ключевая наша задача, и у нас есть ряд проектов и в школах, и в дополнительном образовании, безусловно, то, что делает Дима [Песков Дмитрий Николаевич, директор направления «Молодые профессионалы»], с точки зрения как раз компетенции будущего уже в национально-технологической инициативе, в цифровой экономике, он подробнее расскажет об этом потом.
Но я хотела бы отметить несколько вещей, те же кванториумы, которые мы Вам представляли, Вы открывали несколько, уже сегодня в 30 регионах работают, 60 тысяч детей прошли через эти площадки. Это уже как франшизу используют, в том числе и другие системы дополнительного образования. В этом году ещё откроются, по-моему, в 17 регионах такие детские технопарки. У нас проводятся олимпиады по национально-технологической инициативе, уже порядка 100 детей у нас победители такой олимпиады.
Мы вместе со Сбербанком провели – точнее, Сбербанк был на первом месте, мы были партнёрами, – проект «Школа навыков XXI века» вместе с Высшей школой экономики. Со всей страны мы собрали заявки лидеров проектов, которые сегодня предлагают инновационные решения именно на формирование навыков будущего у детей в школах. Лучшие проекты получили поддержку Агентства стратегических инициатив, мы их берём тоже для тиражирования в других регионах. Мы хотим, чтобы на следующий год этот конкурс был более масштабным.
Мы провели в этом году федеральную смену в «Артеке», где вместе с детьми учились социальному проектированию. Ребята 14–16 лет думали, как от идеи, которая именно решает какую–то социальную проблему, социальную задачу, предложить проект, который бы её решал. И в течение двух недель ребята предложили очень интересные проекты. Мы вместе с экспертами, Сбербанк, с участием благотворительных фондов, руководителей, частных акселераторов проводили тренинги, работали с командами. Семнадцать потрясающих проектов, Владимир Владимирович, я сегодня Андрею Рэмовичу тоже о нескольких рассказала, по сути, готовы уже к реализации. И действительно, и Министерство экономического развития, и фонд Сбербанка уже взяли их для дальнейшего сопровождения финансирования и реализации.
Приведу пример, просто пару проектов.
«Дворовые олимпийские игры». Дети предложили, так как очень много времени сейчас проводится с гаджетами, они не общаются со сверстниками помимо школы, помимо секций ещё что–то проводить, такие дворовые олимпиады, видами спорта их пока ещё нельзя назвать, но на тех же гироскутерах, на скейтбордах, на велосипедах – я уже даже не могу выговорить все те приспособления спортивные, которые сегодня наши мальчишки и девчонки используют во дворах. Очень хороший проект, идея. Мне кажется, такую дворовую культуру надо возрождать, чтобы ребята соревновались и осваивали именно навыки физические и умение общаться во дворе с соседями.
Ребята предложили проект «Дети учат детей» – приложение, где каждый ребёнок, у которого лучше что–то получается, например, собрать какого–то робота, показывает и учит, как это делать, и дети более младшего возраста или менее опытные могут перенимать этот опыт и делать, может быть, лучше.
Если мы говорим об эффективном управлении, то, конечно, оно также очень востребованно в социальной сфере, и мы здесь тоже работаем с руководителями субъектов. У нас тоже в рамках Вашего поручения есть уже ответственные за реализацию «дорожных карт» региональных по доступу негосударственного сектора в социальную сферу. И такие площадки, может быть, мы уже надоели с нашими проектными офисами, но они действительно работают сегодня в регионах. И по инвестклимату мы хотим, чтобы такие же проектные офисы у нас эффективно работали в социальной сфере. И на эти площадки сегодня коллеги приглашают представителей НКО, волонтёрских организаций, благотворительных фондов, где вместе обсуждают как раз вопросы, как снять какие–то барьеры, и инициативы граждан реализовать на уровне каждого субъекта.
Вы давали поручение разработать план развития добровольчества в Российской Федерации. Мы его подготовили вместе с Общественной палатой, с Министерством экономического развития. Правительством он сегодня утверждён, осталось, конечно, его реализовать, и это самое главное. Он поддержан добровольческим сообществом, потому что более трёхсот региональных организаций принимали участие в его составлении.
Безусловно, необходима работа на местах в регионах, потому что на встрече сейчас с добровольцами, с благотворительными фондами действительно очень много поднималось вопросов. Владимир Владимирович, Вы говорили, что это компетенция именно субъектов Российской Федерации. Поэтому мы такой стандарт сегодня предлагаем на решение, одобрение наблюдательного совета, стандарт развития и взаимодействия именно региональных органов власти и добровольцев на местах в регионах. Это не сложный какой–то документ, это всего девять шагов, девять пунктов, которые сегодня каждый регион может принять, чем обеспечит ответ на запрос сообщества. О чём я говорю?
Ну первое – это вот как раз регламент взаимодействия между региональными органами власти и добровольцами. Это понятные и чётко прописанные правила, это требования к добровольцам. Помните, мы тоже с вами говорили, что это за субъект такой – волонтёр либо доброволец – для директора, например, больницы либо школы. Он несёт персональную ответственность за безопасность в своём учреждении. Поэтому, конечно, доброволец должен соответствовать некоторым требованиям и, может быть, работать, в том числе через НКО, для того чтобы снять вот эти риски для руководителя учреждения. Это всё должно быть прописано в регламенте. И у нас есть уже регионы, где такие документы приняты, и мы тоже их как лучшую практику, как методические рекомендации уже прописываем: что это должен быть за документ и как он может работать.
Второе – это ответственное лицо на уровне субъекта. Тот же заместитель руководителя субъекта, для которого волонтёрство и расширение и развитие негоссектора не является проблемой или решается по остаточному принципу, – а это должно быть приоритетной для него задачей, за которую с него будет спрашивать руководитель субъекта.
Третье – это, безусловно, инфраструктура. Это ресурсные центры, это центры развития добровольчества, это та площадка, которая сегодня сможет предоставить и обучающие, и образовательные программы, и лучшие практики по развитию добровольчества для региона, и какие–то реализации партнёрских программ вместе с крупными корпорациями, с благотворительными фондами. И та же самая оценка некая профиля добровольца для участия именно в большей степени волонтёрства в социальной сфере.
Очень важна информационная поддержка, и тоже сегодня многие об этом говорили. Федеральный портал «Добровольцы Российской Федерации» мы готовы тоже предлагать нашим регионам, для того чтобы они подключались к этой системе, чтобы была информация на уровне регионов об этой системе. И была возможность для каждого жителя участвовать и в региональных программах каких–то, и в федеральных в части добровольчества и оказания помощи разным группам. Это, безусловно, мотивация, но не материальная, Владимир Владимирович, а, скорее всего, признание и благодарность, поддержка добровольцев. И во многих регионах тоже сегодня существуют такие региональные награды – значок добровольца либо грамота добровольцу. Для них это очень важно. Они действительно за это борются в хорошем смысле слова, это поддерживает их духовно, что они делают правильное дело и оно важно и нужно. Поэтому тоже хотим, чтобы во всех регионах, которые будут применять это, внедрять стандарт, такие награды были.
Владимир Владимирович, а если ещё на государственном уровне Ваш какой–то будет значок добровольцам, то, конечно, это было бы серьёзным для них стимулом и мотивацией. Я думаю, даже мы и наши дети хотели бы получить такую награду.
Безусловно – обратная связь, Владимир Владимирович. Потому что невозможна работа проектного офиса без непосредственно людей, которые заняты и работают в этом секторе. Не везде губернатор может проконтролировать, насколько этот стандарт работает и действительно отвечает потребностям добровольцев. И важно, чтобы был какой–то координирующий орган, совет, может быть, при губернаторе, как мы делали инвестиционные советы, которые рассматривают сегодня на уровне губернатора проекты. То же самое сделать именно для добровольцев и негосударственного сектора, когда будет площадка, где они смогут говорить, что работает, что получается, давать обратную связь, предлагать какие–то новые проекты. По сути, это набор требований, который основан уже на реальных примерах, которые реализуются в ряде субъектов. Нам нужно просто расширить. Где–то это один пункт, где–то два пункта, а мы хотим, чтобы эти девять пунктов были реализованы. Уже 37 субъектов выразили готовность внедрять этот стандарт. Поэтому я думаю, что уже эту работу начнём, если наблюдательный совет поддержит, и такой стандарт реализуем. Конечно, результаты будут уже видны, я думаю, в этом году, потому что это серьёзно облегчит и доступ и расширит возможность участников-добровольцев.
Безусловно, очень важным является как раз рост таких проектов. Я вхожу в число экспертов фонда по распределению президентских грантов, очень серьёзно фонд помогает сектору НКО в регионах, потрясающие проекты ребята присылают. Мы недавно проводили экспертную комиссию, где смотрели заявки. Но не хватает, Владимир Владимирович, помощи, консалтинговой поддержки в представлении заявки, как правильно описать проект, оценить его результат, свои ресурсы оценить. Поэтому ресурсные центры, центры инноваций в социальной сфере, которые сегодня Министерство экономического развития, мы тоже участвуем в этой работе, в ряде регионов создали, – конечно, такая инфраструктура должна быть создана в любом субъекте, потому что она востребованна.
Но это именно грантовая поддержка, а мы хотим, чтобы развивались предпринимательские компетенции. И это возможно, очень много проектов сегодня, и ребята сегодня присутствовали, которые относятся уже к категории социального предпринимательства. Это проект, который решает реальную социальную задачу, помогает незащищённым слоям населения, но он вполне может быть окупаемым. Просто у лидера проекта не хватает вот тех знаний, нужных компетенций именно в разработке бизнес-модели, привлечении потенциальных партнёров, инвесторов, стейкхолдеров. И вот эти программы акселерации, программы роста таких проектов, конечно, очень востребованны. И механизмы финансовой поддержки. Нужны возвратные механизмы. Можно предлагать финансовые ресурсы возвратные, но небанковские. А ребята, конечно, не клиенты банков и даже не корпораций МСП, у них нет залогов, у них нет обеспечения, у них нет, по сути, какой–то оборотки, они не могут показать банку, что они устойчивы и смогут обеспечить этот кредит. А банку они неинтересны, они, во–первых, даже не умеют оценивать такие проекты, и они им просто неинтересны. Но мы видим за этим будущее, это показывает и международная практика, и наша российская практика.
Спасибо Вам огромное за поддержку, когда я весной предложила возможность разработки такого механизма. Владимир Владимирович, мы встретились с рядом экспертов, с крупными предпринимателями, с бизнесменами, теми, кто работает сегодня в секторе и корпоративной, социальной ответственности, у кого так или иначе есть какой–то уже опыт оценки таких проектов. Проект очень востребован, это все подтвердили, и мы решили, что можем начать, может быть, с небольших вливаний в этот фонд. Фонд за счёт внебюджетных средств может быть реализован.
Портрет таких социальных предпринимателей – это небольшие проекты именно в социальной сфере. Сумма необходимых инвестиций в среднем – это 2,5 миллиона, срок, на который им нужен заём – от года до трёх лет. Они вполне могут возвращать такие кредиты. Но эта дополнительная акселерационная программа, она как раз и снимает эти риски невозвратности, потому что когда мы видим… мы работаем с этим проектом, мы уже его довели до степени такой финансовой устойчивости, что он может быть именно окупаемым проектом. И дальнейшее сопровождение. То есть мы не только его финансируем, но дальше в течение года есть некий наставник, ментор, который помогает лидеру проекта правильно его структурировать и реализовать.
Запрос такой есть, и у нас сегодня Виктор Вексельберг подтвердил свою заинтересованность, участие и в учреждении такого фонда, и в финансировании такого фонда, согласился войти в состав попечительского совета. Сергей Солонин, финансовая группа Qiwi, который также подтвердил заинтересованность и сказал, что он будет участвовать в работе фонда. Сергей Горьков готов тоже войти в попечительский совет, и мы тоже уже прорабатывали даже акселерационные программы и те компетенции, которые сегодня есть у ВЭБ с точки зрения оценки проектов.
Представители профильных ведомств: Министерство экономического развития, Минтруда, Министерство здравоохранения готовы войти в наблюдательный совет с точки зрения именно контролирующего органа и оценки проектов, их экспертизы и соответствия тем социально важным задачам, которые нам сегодня необходимы.
Команда желающих, первая, «ядерная», есть, особенно важен этот проект – губернатор Сахалина говорит: я готов тоже принять участие – для Сахалинской области, для регионов Дальнего Востока, потому что социальное предпринимательство может быть там точкой роста в небольших городах, отдалённых пунктах, где именно такая самозанятость. Реализация таких небольших проектов обеспечит стабильность и финансовую устойчивость и благополучие людей, проживающих в таких регионах.
Поэтому, Владимир Владимирович, если поддержите, мы, конечно, готовы запустить работу фонда. Безусловно, хотим выйти на окупаемость, чтобы эта модель была устойчивой. Сейчас в финансовой модели мы закладываем, что в течение трёх лет фонд должен стать окупаемым, выйти на окупаемость. И очень важно, чтобы сама модель работы фонда, организация его работы как франшизы могла быть также тиражирована и предложена на уровне субъектов Российской Федерации. Любые компании могут создавать венчурные фонды по финансированию социальных стартапов. Тогда, конечно, в масштабах страны это будет серьёзный механизм, инструмент для того, чтобы такие социальные предприниматели, как «Работа для мамы», «Сурдо-онлайн», «Учи.ру», могли расти и развиваться.
Владимир Владимирович, если поддержите, мы готовы начать уже работу с сентября.
В.Путин: Спасибо. Мы это всё проработаем ещё.
И как уже говорили на встрече с представителями НКО, с волонтёрами, будем, безусловно, двигаться в этом направлении. Надеюсь, что мы этот проект реализуем.
Пожалуйста, Артём Давидович.
А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Светлана Витальевна рассказала об очень важных социальных проектах, а я, если позволите, сразу перейду к бизнес-проектам, производственным проектам, которые мы сегодня выносим на наблюдательный совет. Мы сегодня выносим четыре проекта, все они прошли экспертный совет и получили соответствующие согласования министерств и ведомств.
Начну с компании Санкт-Петербурга, которая разработала программно-аппаратный комплекс для мониторинга промышленного оборудования. В чём он уникален? То, что он объединяет в единое пространство как новые станки, так и станки предыдущих поколений, так как зачастую заменить весь парк сразу, когда компания модернизирует, практически нереально, там сигнализируют датчики, датчики простоя, и всем этим можно управлять с помощью смартфона, планшета. По экспертным оценкам, вот такой комплекс, если предприятие обладает ста станками и работает в две смены, он позволяет получить экономическую выгоду порядка 100 миллионов рублей в год.
Вторая компания – это «Протон-Электротекс» из Орла. Она уже поставляет свою продукцию более чем в 70 стран мира. Речь идёт о полупроводниках. И мы планируем здесь активно поработать с Минпромторгом, потому что это направление, где 95 процентов импортируется сейчас. Мы считаем, что эту ситуацию можно и нужно исправлять. Также коллеги из Орла просят нас оказать содействие в коммуникациях с крупными госкомпаниями.
И вот ещё хотел бы представить вашему вниманию так называемый умный браслет. Он сейчас у меня на руке. Владимир Владимирович, разрешите мне его показать.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Аветисян: Это уникальная отечественная разработка. Первое устройство в мире, определяющее уровень эмоционального напряжения, а также уровень гидратации через кожу. То есть, по сути, определяет водный баланс, нужно воду или не нужно. Они сейчас уже начали за рубеж это поставлять.
В.Путин: Где показатели–то?
А.Аветисян: Кнопка сбоку, Андрей Рэмович знает.
Чем интересна эта история? То, что можно объединить всё в единый информационный центр, и на производствах опасных, где нужна информация о физическом состоянии сотрудников, всё это будет в единый информационный центр поступать и отслеживаться. И можно таким образом отслеживать физическое состояние персонала. Мы планируем помочь коллегам с внедрением на крупных добывающих и производственных предприятиях, на особо опасных участках.
В.Путин: Это что такое здесь? Проценты – это что такое?
А.Аветисян: Первый процент – это зарядка.
В.Путин: Второй – стоимость услуги.
А.Аветисян: Там есть функция, которая определяет уровень стресса. Там надо где–то минут тридцать подождать, потому она сразу не покажет. Она сканирует сосуды.
В.Путин: К этому времени как раз заснёшь, стресс будет минимальным. Будем ждать или вы продолжите?
А.Аветисян: Я продолжу.
Уважаемые члены набсовета, с вашего позволения перехожу ко второму вопросу моей повестки, а именно к Клубу лидеров.
В этом году Клубу исполняется пять лет.
А.Белоусов: Один из датчиков в том числе определяет количество калорий, которые потребляются.
В.Путин: Те калории, которые потребляются во время обеда?
А.Белоусов: Да. Можно на айпад выводить, ставить на экране график.
А.Аветисян: То есть там программа, надо её закачать.
А.Белоусов: Именно так.
В.Путин: Ешь, и на экране появляется количество калорий, которые ты съел?
А.Аветисян: Калории, да.
В.Путин: Это безобразие, надо выбросить их немедленно. Жить невозможно станет.
Извините, продолжайте, пожалуйста.
А.Аветисян: В этом году Клубу лидеров исполняется пять лет, пришло время подвести итоги прошедшей пятилетки и определить планы на будущее.
Но если позволите, вначале расскажу, как всё начиналось. Пять лет назад группа предпринимателей небольшая, 50 человек, обратилась через СМИ, это было открытое письмо в газете «Коммерсант», в адрес АСИ с просьбой поддержать создание неформального бизнес-объединения. И наблюдательный совет АСИ поддержал. Хотя справедливости ради должен сказать, что на первом этапе были скептики, которые считали, что Клуб будет дублировать функции уже существующих бизнес-объединений. Но сейчас, по прошествии пяти лет, для всех очевидно, что формат клубный, неформальный, никакой иерархии, просто сплочённая команда предпринимателей-единомышленников. И вот я уверен, Александр Николаевич Шохин это подтвердит, так как буквально несколько месяцев назад провел с Клубом лидеров несколько дней на Северном полюсе: ночевал с нами в палатке, когда на улице было ниже минус 40 градусов.
А.Шохин: Было дело, а сначала был скептиком. Если бы меня сразу на Северный полюс загнали.
А.Аветисян: За эти пять лет многое было сделано, я лишь расскажу о некоторых знаковых проектах Клуба. То, что визитной карточкой Клуба стали контрольные закупки, – ни для кого не секрет, их проведено более пятисот практически во всех регионах страны. По сути, мы мониторили правоприменительную практику. Результатом этого явилось упрощение пятидесяти, даже сокращение пятидесяти избыточных процедур ведения бизнеса. И здесь я должен сразу поблагодарить всех присутствующих коллег из «Опоры России», из «Деловой России», из ТПП, из РСПП, так как эту работу мы делали и продолжаем делать вместе.
Для изучения лучших практик предприниматели из Клуба лидеров исколесили почти весь мир, изучали опыт лидеров стран Всемирного банка, рейтинга. В этих странах мы встречались как с предпринимателями, так и с чиновниками, которые отвечают за бизнес-климат. Также Клуб лидеров приобрел свою известность благодаря двум масштабным телевизионным проектам с ВГТРК: одна программа называлась «Делай бизнес», а вторая называлась «Агент бизнеса». Вот в рамках последнего проекта мы объездили 30 регионов, при этом не афишировали свой приезд, для того чтобы картинка была максимально объективной. По итогам был составлен рейтинг делового гостеприимства, который мы презентовали на форуме в Санкт-Петербурге. Я должен признаться, что я тоже выступил сам агентом бизнеса, я поехал в Татарстан, при этом мы заявили другого предпринимателя. Я не полетел на самолёте, а я поехал на поезде. Но не прошло и полдня, коллеги из Татарстана меня раскусили.
В.Путин: Признали.
А.Аветисян: Раскусили, но, могу сразу сказать, на рейтинг это никак не повлияло, Татарстан на первом месте в итоге всё равно оказался.
В.Путин: А говорите не повлияло.
А.Аветисян: Отдельное направление, которое способствует командообразованию, – это экспедиции. У нас было их много, Владимир Владимирович.
В.Путин: Татар решил обмануть. Не получится.
А.Аветисян: Экспедиций было много, но я хотел бы вкратце, чуть-чуть подробнее рассказать об одной. Это достаточно масштабная экспедиция, достаточно много предпринимателей, около 40 человек, прошлым летом, в июле, восходили на Эльбрус. И почему я о ней говорю? Не потому, что погодные условия были, мягко скажем, не очень благоприятные, Андрей Рэмович знает, он тоже с нами был, а потому, что это была первая международная экспедиция Клуба лидеров. И когда всё удачно завершилось, и все вернулись домой, участник экспедиции, китайский бизнесмен, проникся духом Клуба, вернулся в Россию и начал реализовывать свой проект по производству томатной пасты.
К чему я это всё говорю? Мы когда ездили, изучали опыт других стран, очень много наших соотечественников, предпринимателей, которые проживают за рубежом, но они, встречаясь с нами, с членами клуба, они загорались нашими идеями, экспедициями, и они хотят инвестировать в Россию. Поэтому ближайшие планы Клуба лидеров – это международная экспансия, мы решили начать с ЕАЭС. Со Светланой Витальевной мы были не так давно в Армении, встречались с президентом, рассказали о Клубе лидеров, Серж Саргсян поддержал эту идею, и уже в сентябре первая зарубежная международная ячейка Клуба лидеров открывается в Армении.
И в завершение, уважаемые коллеги, хотел поблагодарить всех за поддержку и Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку проекта «Клуб лидеров».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо вам.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Мы в нашей работе концентрируемся сегодня на трёх направлениях, которые можно свести к следующему.
Первое – мы стараемся работать над образом будущего страны, над технологиями и людьми, которые этот образ будущего создают. Целый ряд продуктов, которые мы сделали за последнее время, это и «Атлас новых профессий», который сегодня стал почти в каждой школе востребованным инструментом профориентации, и форсайт-движение. По стране сегодня идёт форсайт-навигация. Если раньше мы одни на корабликах ходили, то в этом году это уже 15 регионов самостоятельно, сами, то есть это уже совокупно десятки тысяч человек.
Мы тиражируем формат «точки кипения», о котором Вы сказали. Сегодня в очереди стоит 25 регионов на открытие. Мы пока не можем удовлетворить этот спрос, то есть у нас гигантская, сверхвостребованность. В нашей деятельности мы, честно говоря, не справляемся с этим огромным валом запросов на тиражирование наших продуктов.
В LEADER-ID, Вы видели нашу систему, сегодня больше 100 тысяч человек. Гигантский интерес, поддерживаю коллег, гигантский международный интерес. То есть уже к нам обращается Всемирный банк с просьбой стать нашим агентом по тиражированию наших практик в мире. Сейчас приглашали в июле уже на смотр-семинар в Вашингтоне и начинать это как постоянную деятельность. Но мы попросили чуть-чуть подождать. То есть нам реально нужен совет, потому что востребованность этого колоссальная, судя по всему, получается. И по WorldSkills у нас на национальный чемпионат заявилось 40 стран. Мы смогли позвать 21 страну, девятнадцать не смогли, потому что у нас не нашлось выставочного комплекса, который был бы способен их разместить.
В.Путин: В стране не нашлось? Да ладно!
Попросили бы «Сириус». Вы знаете, сколько площадь переданного им помещения, где располагался медиацентр? Четыре Красных площади или три, то есть он огромный.
Д.Песков: Это правда. Владимир Владимирович, если поможете, мы бы с удовольствием медиацентр использовали в этом качестве.
В.Путин: Обращаю Ваше внимание на то, что Вы недостаточно активно ищете.
Д.Песков: Мы не ожидали такого спроса, действительно.
В.Путин: На стадионе можно на каком-нибудь.
Д.Песков: Там нельзя, это завод, там очень строгие требования. Это же сотни станков, которые размещаются на это время.
А.Белоусов: Оборудование размещается, электроэнергетика.
В.Путин: Может быть, чего-нибудь оставите «Сириусу» там потом.
Д.Песков: Мы как раз в Краснодаре это проводили, не в Сочи. И за несколько дней чемпионат посетило около 140 тысяч человек.
В.Путин: Прилично.
Д.Песков: Каждые 30 секунд подходил школьный автобус, высаживал людей, и регион просто все соответствующие возрасты провёл через эту систему. «Атлас новых профессий» и наши форсайтные методики – вот есть этот огромный запрос востребованности международной. У нас пока такого отдельного направления деятельности нет в Агентстве, ресурсов на это тоже нет, но востребованность есть. То есть мы сейчас думаем, как правильно эту работу организовать.
Второе направление, которым мы занимаемся, это новые рынки и технологии, национальная технологическая инициатива. Примерно мы раз в год удваиваемся по объёму людей, рынков, проектов, вместе с Правительством. Сегодня это уж более 700 компаний. Интегрируемся с программой «Цифровая экономика», интегрируемся со стратегией научно-технологического развития, которую Андрей Александрович Фурсенко делает. Начали сейчас потихонечку подключать госкомпании. На старте боялись, чтобы они там не переформатировали всё под себя, сейчас ведём тяжёлые переговоры, как сделать так, чтобы они наших «малышей» не съели, когда в национальную технологическую инициативу войдут. У нас есть инстинкт такой, что если госкомпания, то она считается центром вселенной и немедленно всё поглощает, до чего дотягивается.
В.Путин: Именно так и делают, правду вы говорите.
Д.Песков: Очень опасно с точки зрения развития.
В.Путин: Особенно некоторые из них.
Д.Песков: А мы, конечно, понимаем, что на этих рынках будущего ключ – это люди и новые рабочие места, с одной стороны. С другой стороны, эти рынки и технологии выбрасывают огромное количество людей с рынка. И задача, над которой мы сегодня серьёзно думаем, и то, что называется массовые новые профессии, куда нам трудоустраивать тех людей, которые будут высвобождаться в ходе автоматизации, внедрения технологий, роботизации и всего остального. Это очень серьёзная задача.
Под новые рынки технологий мы фактически сегодня создаём опережающую систему образования. Что это такое? Сегодня фактически любой родитель ребёнка начиная с шести лет и где–то до 28 может попасть в нашу систему и развиваться вместе с нами.
В.Путин: Слышали, чего сказал? Ребёнок от шести лет до 28.
Д.Песков: Расплываются границы.
В.Путин: Ну да.
М.Орешкин: В ВОЗ там до 25 лет детство официально, стандарт Всемирной организации здравоохранения.
В.Путин: Серьёзно? Ну мы идём дальше, до 28.
Д.Песков: И вот система JuniorSkills в школах, урок технологии в школах, кванториумы, там, где подключился «Сириус», олимпиады НТИ, он может с ним идти из одного места в другое. Сейчас мы занялись университетами, то есть мы WorldSkills уже развернули, сегодня мы разворачиваемся в сторону университетов. Как? С точки зрения навыков, тот же WorldSkills подключаем, и у нас этой осенью пройдут 56 вузовских чемпионатов. То есть в части практических навыков мы резко разворачиваемся, потому что по колледжам уже примерно 50 процентов, десятки тысяч людей, все регионы включились – всё там работает хорошо.
Сейчас делаем IT–Skills под цифровую экономику уже с технологическими компаниями под эту сдачу, навыки будущего FuturesSkills под стартапы – всё, система развёрнута. Университеты: в рамках НТИ создаём новый тип магистратур, которые одновременно работают, разные вузы, и очень часто это магистратуры без преподавателей. Вот тот проект «Кибер-Россия», который мы Вам показывали, – ну нет по нему преподавателей, ни стандартов нет, ни методик нет – вообще ничего, стремительно возникающий новый рынок. Поэтому лучшие, которые уже вышли на рынки, учат своих. Интегрируется всё: робототехника, дополненная реальность, блокчейн, вместе с коллегами из Внешэкономбанка, с отделом – это центр компетенций.
Самое удивительное что происходит? Можно прийти к системе, когда каждый студент в качестве курсовой работы делает компанию и выводит её на мировой рынок за полгода. Цифровая экономика позволяет срок вывода решений сократить до практически невероятных возможностей. А глобальная программа «Образование» позволяет тех, у кого не хватает компетенции, обучить, вернуть к себе. Дальше, когда они уже попадают в компании, они до 28 лет остаются в нашей системе. Сегодня это десятки тысяч людей по стране. Мы понимаем, что если мы сохраним темпы, то где–то к 2024 году мы выйдем на каждого второго выпускника, то есть где–то 500 тысяч человек в год будет в нашей системе. Если нам, что называется, помочь, то мы можем и более амбициозные цели здесь ставить.
Все эти новые технологии создают огромное неосвоенное пространство – цифровая целина, и в ней можно создавать множество самых разных новых профессий. Там и место кибергрузчикам будет, киберучителям, киберполицейских просто можно трудоустраивать тоже десятками тысяч человек, которые будут следить там за соблюдением в виртуальном пространстве норм Уголовного кодекса.
И конечно, с точки зрения занятости нам кажется это предельной перспективной историей. Она создаёт важнейшую штуку, она даёт ребёнку и взрослому человеку мотивацию, то есть Вы можете «залезть» в тело исторического персонажа и прожить с ним какое–то время, стать Петром I и вместе с ним проиграть Полтавскую битву или выиграть её, в этой самой дополненной виртуальной реальности.
В.Путин: Это плохая игра.
Д.Песков: Но можно переиграть и научиться принимать правильные управленческие решения.
В.Путин: Полтавская битва выиграна, и всё. Так же, как и многие другие битвы.
М.Орешкин: За шведов проиграть.
Д.Песков: Выберем, значит, ту, которую можно проиграть за шведов. И конечно, здесь требуется совершенно новое решение. В рамках такого нового решения мы поставили перед собой задачу – создать необычный, совершенно новый университет: без стен, без капексов, без инвестирования в это. Университет, который будет выявлять дефициты по компетенциям, если кто–то что–то не умеет, и выстраивать каждому человеку персональную траекторию, которая их ликвидирует. И в этом университете могли бы участвовать и обычные заведения, и если мы знаем, что этот навык, это знание есть только у какого–то академика, то мы можем отправить человека к нему, чтобы он поработал с ним наставником. А если его надо в спортклуб, чтобы он поставил нужное занятие, мы его в спортклуб, и результаты тоже учитываются в модели компетенций этого университета.
Мы хотим, чтобы это был первый университет в мире, в котором люди учились вместе с искусственными интеллектами. Сегодня высочайшая технологическая революция происходит именно в сфере внедрения искусственного интеллекта уже в обычную повседневную практику. Мы сейчас это не замечаем, но у нас пока российских систем такого рода категорически недостаточно, а мировые проникли практически в каждый телефон, в каждый дом, в том числе в России. Нам нужно иметь собственные национальные системы искусственного интеллекта, которые бы работали и транслировали в том числе нужные ценности. Потому что сегодня вы покупаете игрушку за 100 долларов, ставите ребёнку, она ему поёт песенки, рассказывает, формирует фактически его ценности. Но она подключена, например, к искусственному интеллекту компании IBM. И на английском языке происходит это формирование личности. Нам, безусловно, очень быстро нужно формировать подобного рода системы, которые работают с нашим поколением.
И в рамках работы по университету НТИ или, как мы называем, «университету 2035 года», мы хотим это совместное обучение, где человек учит искусственный интеллект, а искусственный интеллект обратно учит его, начать внедрять. Хотим иметь первую тысячу выпускников уже в следующем году, а к 2020 году выйти на 100 тысяч студентов, которые учатся онлайн и оффлайн в этом университете.
Вот, собственно, с этой инициативой мы сегодня выходим по проекту «Кибер-Россия» по массовому обучению сквозным технологиям и по новой форме университета. Там не нужен диплом, не нужна лицензия, это именно модель компетенции, которую признают работодатели. Они говорят: мы видим, да, у человека навыки есть, он боец, это доказано в этих спортивных состязаниях, он умный, это доказано, он умеет выполнять навыки, например, в той же системе WorldSkills, готовы его брать, – всё, и не смотрят, какая у него трудовая книжка, какой у него университетский или школьный диплом. Есть подтверждённые навыки компетенций – вперёд, поехали.
В.Путин: Вот обучающая программа – это ещё не совсем искусственный интеллект, в том числе и в игрушках. Но что двигаться в этом направлении нужно, здесь согласен.
В первом полугодии 2017 года АО «Федеральная грузовая компания» (АО «ФГК») в 2 раза увеличило объем перевозок лесных грузов к уровню 2016 года до 800 тыс. тонн, сообщила пресс-служба компании.
«По объему перевозок лесных грузов в крытых вагонах АО «ФГК» в первом полугодии 2017 года лидировали Восточно-Сибирская железная дорога — 336 тыс. тонн и Красноярская железная дорога — 158 тыс. тонн, на платформах больше лесных грузов перевозилось со станций Свердловской железной дороги — 38 тыс. тонн и Северной железной дороги — 18 тыс. тонн», — говорится в сообщении.
«Сезонная востребованность продукции лесопромышленного комплекса увеличивает спрос производителей на крытый подвижной состав. Наше предприятие (ООО «Ангара») расширило производство и нарастило объем перевозок в крытых вагонах АО «ФГК» на 30% к уровню первого полугодия 2016 года, до 31 тыс. тонн. На фоне растущего рынка оператор полностью обеспечивает вывоз пиломатериалов собственным обновленным парком крытых вагонов», — заявил начальник транспортного отдела ООО «Ангара» Дмитрий Тимощук.
Объем перевозок лесных грузов в подвижном составе АО «ФГК» в январе-июне 2017 года отмечен со станций Восточно-Сибирской и Красноярской железных дорог в адрес погранпереходов Наушки и Забайкальск; Московской и Свердловской железных дорог — в направлении Азербайджана, Киргизии, Казахстана, Узбекистана; Горьковской и Северной железных дорог — в порты Черноморского и Балтийского бассейнов и других.
Доля лесных грузов в общей погрузке АО «ФГК» в крытые вагоны компании в первом полугодии 2017 года составила 16%, на платформы — 8%.
По заграничным ремонтам судов накопилось много вопросов.
Рыбопромышленники и таможенники Дальнего Востока предложили создать рабочую группу по вопросам начисления таможенных платежей. Планируется, что она, в частности, поможет разобраться с платежами за ремонты судов за рубежом.
Круглый стол по вопросам декларирования судов, отремонтированных за пределами ЕАЭС, состоялся 26 июля во Владивостоке, в Дальневосточном таможенном управлении. В мероприятии приняли участие заместитель начальника ДВТУ Сергей Панкратов и ряд сотрудников таможни, а также представители рыбацкого сообщества – Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциации добытчиков минтая, отдельных компаний.
Проблема заграничного ремонта судов стала более актуальной на фоне возросшей экспортной активности дальневосточных рыбаков после отмены с 1 сентября 2016 г. таможенной пошлины на вывоз водных биоресурсов. Одновременно с ростом экспорта увеличилось и число рыбопромысловых судов, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. Так, по данным пресс-службы таможенного управления, в первом полугодии 2017 г. оформление в «морских» таможнях региона прошло 2191 рыбацкое судно. Это на 30% больше, чем в аналогичный период 2016 г. (1535 судов).
Растет и количество заграничных ремонтов: в первом полугодии 2017 г. в таможнях Дальнего Востока было заявлено 37 ремонтов, в то время как за весь прошлый год таких заявлений поступило всего 49. За уклонение от уплаты платежей с заграничных ремонтов в первом полугодии 2017 г. было возбуждено 3 уголовных дела (общая сумма неуплаты – 14,3 млн рублей) и 6 административных дел (на 34 млн рублей), в то время как на протяжении всего 2016 г. было возбуждено 4 уголовных дела (на 10,6 млн рублей) и 24 административных производства (на 62,6 млн рублей).
Как сообщает корреспондент Fishnews, рыбаки задавали конкретные вопросы по сложным темам. Например, как начисляются таможенные платежи на заграничные ремонты судов, которые много лет работали за пределами таможенной территории ЕАЭС? Было отмечено, что если платить с каждого ремонта, то объем платежей многократно превысит стоимость судна. Включаются ли при начислении платежей общие расходы, понесенные во время ремонта (за стоянку, за энергоснабжение и т.п.)? Где грань между плановым ремонтом судна (с которого начисляются платежи) и «неплановым», необходимость в котором возникла во время заграничного плавания?
Участники обсуждения согласились, что в законодательстве имеется немало размытых формулировок, допускающих широкое толкование.
«По итогам круглого стола мы предложили создать рабочую группу при Дальневосточном таможенном управлении по вопросам начисления таможенных платежей, - отметил президент АРПП Георгий Мартынов. – В нее стоит включить представителей рыбаков Камчатки, Сахалина и других регионов, Россельхознадзора, уполномоченных по защите прав предпринимателей и др. Наверно, ряд каких-то вопросов мы могли бы снять до судебных разбирательств. Если такую группу невозможно создать при ДВТУ, мы могли бы создать ее на базе АРПП, АДМ или других организаций. И если таможенным органам, возможно, и некорректно предлагать Минфину и другим федеральным органам власти что-то поменять в законодательстве, то вот общественная рабочая группа вполне могла бы вырабатывать такие рекомендации и инициативы».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter