Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Едином реестре проверок появятся новые сведения.

Единый реестр проверок бизнеса будет планомерно пополняться новой информацией. В том числе - о контрольно-надзорных мероприятиях, не являющихся проверками, если они создают юридически значимые последствия для подконтрольных субъектов.

План-график поэтапного размещения такой информации в реестре одобрила Правительственная подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций госорганов, которую возглавляет министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. Деловым объединениям рекомендовали представить новые предложения по наполнению реестра.

Напомним, Единый реестр проверок малого и среднего бизнеса заработал с июля 2015 г. в рамках масштабной реформы системы государственного контроля и надзора. С июля 2016 г. в реестре собирается информация не только о федеральных, но и о региональных проверках, а также об их результатах.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Открытого правительства, с ноября в реестре будет размещаться информация о плановых (рейдовых) осмотрах и обследованиях Росприроднадзора, а во втором полугодии 2018 г. такую информацию начнет публиковать Россельхознадзор. Также с ноября 2017 г. на интернет-ресурсе появятся сведения об административных обследованиях объектов земельных отношений, которые проводит Росприроднадзор.

Кроме того, в реестре появится информация о некоторых проверках, не относящихся к государственному контролю и надзору. Так, с июля 2018 г. начнется размещение данных о проверках, проводимых в рамках расследований инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и профессиональных заболеваний, по результатам которых могут быть вынесены мотивированные постановления.

В реестре появится и информация о некоторых проверках по видам контроля, не подпадающим под действие закона о защите прав предпринимателей. Речь идет о данных по досмотрам Россельхознадзором продукции на таможенной границе Евразийского экономического союза, а также об информации о таможенных проверках, проводимых в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством России о таможенном деле.

Ведущие деловые объединения — Торгово-промышленная палата, РСПП, «Опора России» и «Деловая Россия» — совместно с уполномоченным при президенте по защите прав предпринимателей должны до 14 августа представить в Минэкономразвития предложения по дальнейшему расширению Единого реестра проверок. Министерство организует обсуждение этих предложений с федеральными органами исполнительной власти, чтобы в сентябре подготовить очередной план-график.

О вреде традиции и пользе привычки

Малашенко Алексей Всеволодович — российский востоковед, исламовед, политолог. Доктор исторических наук, профессор. Один из ведущих специалистов по проблемам ислама.

С чего начинаются традиции и ценности? С того же, с чего начинается наша жизнь, — с привычки.

Привычки определяются физиологией, семьей, климатом, пространством — большим или малым, условиями жизни, этнической принадлежностью, домом, улицей, страной, обществом, государством. Вера в Бога тоже привычка. Бог ведет себя как человек, и у Него тоже есть привычки.

Прийти на выборы и проголосовать за «Единую Россию» или в носу поковырять — все едино. Не нравится сравнение — заменим на «зубы почистить». Впрочем, чистка зубов — осмысленная гигиена. Физиологические привычки оправданны и нужны. Они идут от естества, от стремления к чистоте — как у кошек и собак. Политические привычки — благоприобретенные. Например, опускание в урну бюллетеня — навязанный, кое-где бессмысленный и унылый ритуал.

Точная этимология русского слова «привычка», как говорится в интернете, неизвестна. Как всякий поработавший в Академии наук, я отношусь к интернету снисходительно, но насчет привычки он прав. Перелистав несколько филологических публикаций, легко убедиться, что в русском языке со словом «привычка» дело обстоит действительно непонятно. Приставка «при» означает приближение к «образу жизни» (vita), что звучит не слишком убедительно, но все-таки понятно. То есть если мы привыкаем, то приближаемся к определенному образу жизни, создаем его. Еще привычка трактуется как бессознательное действие.

Она и навык, необходимый для проживания, выживания в быту, в обществе, в политике. Еще привычка — это подражание. «Подражание, — писал Аристотель, — присуще людям с детства, и они тем отличаются от прочих животных <…> продукты подражания всем доставляют удовольствие»1. Депутаты в Думе привыкли, обрели навык приспособления и прекрасно выживают, заодно подражая тем, от кого зависят. Наша народная пословица твердит: «повторенье — мать ученья». Но ведь повторение, когда оно гипертрофируется, становится долдонством.

Привычка — обидное слово. Особенно для русского человека, которого веками приучали к послушанию царю, вождю, какими бы те ни были. Привычка требует покорности. Привычка к царю, а не сам царь властвует над нами. Отсюда — привычка к свободе «кухонного» самовыражения, которая при Сталине была опасной. Когда привычка к царю, к тоталитарности, стала рассыпаться, мы чуть было не привыкли к демократии, в частности голосовать по собственному желанию и разумению.

У нас нет привычки к праву, к правовому государству. Потому что в России у человека не было прав или они носили формальный характер. Нет у нашего человека привычки быть гражданином. Зато есть обращение «гражданин начальник», которое отрезает человека от общества, унижает его. Гражданин по определению не может быть начальником. Или может, но только в тюрьме. «Aux armes, citoyens!» (к оружию, граждане!) — поют во французском гимне. «Гражданин начальничек», — припеваем мы.

Мы не привыкли быть обществом. Эта привычка с нами вяжется плохо. Мы привыкли быть толпой; у временного, случайного людского конгломерата привычек нет: толпа сбежалась, покричала, покрушила, поубивала — и разбежалась. Русский бунт, «бессмысленный и беспощадный», нельзя списать на привычку. Напротив, бунт свидетельствует об отсутствии привычки к систематическому, осознанному общественному действию.

Нас приучали и приучили к тому, что мы великая держава. Приучать начали еще при Петре, после Полтавской битвы 1709 года. И кто начал? Они, иностранцы, шведы. Что писал Пушкин о Петре? «…И за учителей своих заздравный кубок подымает». До 1917 года Россия не была эксклюзивной державой, но членом «концерта европейских держав», Евросоюза — по-современному, и не более того. Александр III, будучи в раздражении, — его ждали какие-то послы — осерчал: «Европа может подождать, пока русский царь рыбу ловит». Европа ждала не всегда.

Впоследствии к величию нас окончательно приучили — коммунистическое мессианство, победа в Великой Отечественной, ядерное оружие, космос, а также то, что мы, во всяком случае статистически, занимали второе место в мире по чугуну и стали.

Мы не хотим от этого отвыкать. Дефиниция, данная Бараком Обамой России — «региональная держава», — прозвучала оскорблением. Я сочувствую Путину. Всю жизнь прожить в сверхдержаве, чтобы в итоге согласиться с ее «невеличием», не под силу ни президенту, ни обществу. Это все равно, как пересесть из «мерседеса» в «жигули».

Привычка вторая натура. Почему не первая? Натура — нечто устойчивое, «метафора» идентичности. Хотите изменить свою натуру? Тогда учтите, что это — как операция, или как имплантация в ваше тело чего-то нового, иного, пусть полезного, но все-таки чужого. Это все равно как привыкать к протезу. Устойчивая, из века в век, совокупность самовоспроизводящихся привычек — традиция. Привычка звучит несколько легкомысленно. Традиция — величественно.

Складывается цепочка: привычка — традиция — ценность. Ценности — считает экономист Александр Аузан — формируются по принципу дополнительности, дефицитности, редкости… «Ценно то, что редко»2. Выходит, что ценности — не традиция, а исключение из нее, что ценности ценнее традиции. Аузан пишет о национальных (в каком-то смысле об этнокультурных) ценностях. А что если замахнуться на религиозные?.. Религиозные ценности тоже могут противостоять стереотипам, только уже религиозным. Хотя «обыкновенный верующий» их зачастую отождествляет. На самом деле оказывается, что одной из ценностей христианства является свобода личности, а отнюдь не подчинение установленным кем-то, будь то церковью или государством, поведенческим нормативам.

В романо-германских языках у слова привычка (habit, habitude) есть близкие, почти схожие по смыслу слова, среди которых попадаются такие как «рутина», «зависимость» и… «традиция». В европейском сознании понятие «традиция» воспринимается нейтрально. В нем не чувствуется ничего заведомо негативного или позитивного, хотя позитивного все-таки больше. В арабо-исламском менталитете к понятию традиция (таклид) отношение более сложное. С одной стороны, традицию надо уважать, но в то же время в исламской богословско-юридической интерпретации таклид трактуется скорее негативно и считается слепым подражанием авторитетам прошлого, что ведет к искажению истинного ислама и препятствует самостоятельному мышлению. Самым ярким и страстным сторонником таклида был знаменитый богослов и факих (правовед) Ибн Таймийя (1263—1328), влияние которого на теологию, право и политику сильно и сегодня. На этого средневекового авторитета беспрестанно ссылаются нынешние исламские фундаменталисты.

Таклиду противостоит иджтихад — право на самостоятельное решение религиозно-правовых вопросов, что можно в каком-то смысле считать исламским свободомыслием, свидетельством того, что ислам отнюдь не консервативная, не косная религия. Однако в XI веке возобладали сторонники мукаллиды (последовали таклида), и произошло закрытие врат иджтихада, что многие мусульмане называют трагедией. Возврат к нему начался только XIX веке, когда были предприняты первые попытки модернизации ислама, со скрипом продолжающейся и сегодня.

Традиция, как и привычка, удобна. С ней спокойно. Не нужно думать ни о реформах, ни о кризисах. Дескать, все само обойдется, раньше-то обходилось. Самые опасные советники власти — традиционалисты. Конфуций говорил: «Ученый, думающий о спокойствии и удобствах, не заслуживает этого имени»3.

Традиция и привычка ограничивают нашу свободу, нашу активность. Сошлемся на Никколо Макиавелли (1469—1527), пусть кому-то это покажется неуместным: «…если город или страна привыкли (курсив мой. — А.М.) состоять под властью государя, а его род истреблен, то жители города не так-то легко возьмутся за оружие, ибо, с одной стороны, привыкнув повиноваться, а с другой, не имея старого государя, они не сумеют ни договориться об избрании нового, ни жить свободно»4.

Двойная опасность традиции — постоянная устремленность в прошлое, подавление индивидуальности. Основные охранители традиций — социум, община, государство и его институты, традиционным нормативам которых человек вынужден подчиняться. Шаг в сторону — побег. Или измена.

Движение вперед — будь то в политике, в искусстве, в науке, в технологии — есть отказ от традиции, протест против нее. Удар по традиции наносили астроном Коперник, физиолог Иван Павлов, фотоаппарат, электричество, Эйнштейн, Мустафа Кемаль Ататюрк. Горбачёв, между прочим, тоже ее подрывал. Традиционалисты и модернисты (реформаторы) по большому счету непримиримы. Борцы за традицию всегда сильнее тех, кто хочет от нее отказаться. За их спиной — вековые стены, сложенные из нерушимых, сакрализованных привычек. И вновь Макиавелли: «Когда приверженцы старого видят возможность действовать, они нападают с ожесточением, тогда как сторонники нового обороняются вяло, почему, опираясь на них, подвергаешь себя опасности»5. Почему они такие слабаки, сказать не берусь, но к России это имеет самое прямое отношение.

Этот конфликт сегодня до крайности обострился. Ретрадиционализация — этнокультурная, религиозная — на уровне отдельных стран и целых регионов жестко оппонирует глобализации. Если недавно казалось, что глобализация, при всех ее издержках, «обречена» на победу, то ныне победитель в схватке, во всяком случае при жизни нынешнего поколения, далеко не очевиден. Кстати сказать, Дональд Трамп, которого российская пропаганда назначила главным «нападающим» антиглобалистской команды, не столь уж оригинален. В каком-то смысле он, при всей своей американской специфике, даже типичен. Он — индикатор антиглобалистской тенденции.

Мы несем ответственность за наши традиции, в том числе вредные. Оправдываемся тем, что не мы их придумали, мы просто их унаследовали. Некоторые — от святой веры, значит, от самого Господа Бога. Как тут их нарушить? «Бремя прошлого лишает нас сил и возможности сделать новый выбор»6 — суждение американского философа Джеймса Холлиса сколь банально, столь и печально, но оно точно, и ему нечего противопоставить.

Однако все не так страшно. Выше мы рассуждали об устойчивости традиции, которая складывается из привычек. Кто-то может сказать, что традиция есть одна большая привычка. Но если взглянуть на историю, обнаруживается, что наши привычки обгоняют наши традиции, подтачивают, деформируют и разрушают их. Это как в семье, где привычки детей отличаются от привычек родителей, что невзначай расшатывает незыблемые и дорогие материнскому сердцу семейные устои. Если бы не переменчивость привычек, человечество не научилось бы жарить мясо, не сменило бы привычно-традиционное многобожие на монотеизм и не изобрело бы бензиновый двигатель и демократию.

Возникает и беспрестанно возобновляется конфликт между привычкой и традицией, который длится веками, но верх в котором в конце концов одержит привычка, постоянно конструирующая новую, отличную от прежней традицию. Эта дисгармония, этот экзистенциальный конфликт происходит и в каждом из нас, и в обществе. Даже в религии. Церковь (как и мечеть) не может до бесконечности сдерживать, игнорировать новые привычки, даже если от них для нее исходит угроза.

Отказ от старых привычек ускоряется в крайних ситуациях — во время революций и прочих катаклизмов. Деформируются и рушатся установившиеся, нарождаются новые традиции. Любопытно, например, как изменятся наши привычки, и бытовые, и политические, если наступит глобальное потепление или похолодание, что по своим последствиям одно и то же. А если нагрянет астероид, наступит обещанный всеми монотеизмами апокалипсис? Впрочем, пусть об этом размышляют режиссеры фильмов-катастроф…

И все же. «Весь мир насилья мы разрушим до основанья, а затем…» А что затем? Затем нередко наступает реверсивное движение, как говорят политологи, «откат», ретрадиционализация, хотя до полной реанимации традиции дело не доходит. Возьмем хотя бы нашу страну. Разрушили до основания тот мир, а «наш, новый», который построили, оказался чем-то похож на прежний — и бесправие, коллективизация вместо крепостного права, и вместо веры в Бога — вера в светлое будущее, и, конечно, обожание царя, пусть и с партбилетом. «Великий Октябрь» был тем же бунтом, «бессмысленным и беспощадным», сродни пугачевскому восстанию, которое в случае его успеха вряд ли кардинально изменило бы общество: на смену одному царю пришел бы другой. Емельян Иванович ведь именовал себя царем Петром Фёдоровичем. Я это так, в скобках.

Сейчас, как всегда, происходят два процесса — формируются новые привычки, и параллельно этому сохраняется тяга сберечь старые привычки и традиции.

Одна из них, причем, наверное, самая стойкая и длительная — общечеловеческая привычка делить мир на «они и мы». Мир всегда был поделен на своих и чужих. Так рассуждали все — от египтян (древних) и ассирийцев, от греков с их Александром Македонским, римлян, гуннов, кочевнических орд, христиан, мусульман, колонизаторов, борцов за свободу — и до российских патриотов и демократов. Свои-чужие — базисный принцип, стержень всех идеологий и каждой в отдельности, вечный тренд человеческого сознания и мышления. Отрешиться от него не в состоянии никто, даже самый отъявленный либерал, которому обязательно необходим отъявленный реакционер. Нам нужен чужой, без которого нельзя позитивно воспринимать себя любимого. Мы понимаем, что мы от них, как они от нас, никуда не денемся.

Доходчиво и весело это показано в фильме «Ширли-мырли». Помните? Когда только что враждовавшие между собой братья — русский уголовник, еврей-музыкант и цыганский барон (все в исполнения актера Гаркалина) — вдруг осознали свою общность, им немедленно понадобился антипод, и они тотчас нашли его, признав, что не любят чужаков-негров.

Далее все просто: или мы их — или они нас. Конечно, мы все за мирное сосуществование, недавно появился еще и этот, как его, мультикультурализм. Но одолеть чужого, доказать ему свое превосходство все же хочется. Если это не получается на поле битвы, то надо показать себя в состязании традиций, бери шире — цивилизаций. Наша культура, дескать, всегда была и есть богаче вашей, наша религия совершеннее. На нас возложена главная миссия. Разве не так?

Все мы правы, каждый по-своему. И «эллины», и «иудеи». Все мы несем невыносимое, но сладкое бремя собственной исключительности. Мы к нему привыкли, это стало нашей общей традицией. Мы привыкли воспринимать друг друга таким образом, сотворив из этого обоюдную традицию. Не надо искать здесь чьего-то злого умысла.

В свою очередь, и Европа воспринимает Россию с точки зрения «они — мы», привыкает к тому, что она, пусть и христианская, неазиатская, но все же чужая. Наше взаимовосприятие зеркально. Не кто-нибудь, а Карл Маркс в работе «Секретная дипломатия» писал: «Изумленная Европа в начале царствования Ивана (Ивана III, 1440—1505. — А.М.) даже не подозревавшая о Московии, затиснутой между Литвой и татарами, была ошеломлена внезапным появлением огромной империи на ее восточных границах». Европа тогда тоже ощутила нечто чужое, к чему с того самого XV века и по сей день ей приходится привыкать и что вошло в ее традицию.

На Руси деление на «мы — они» началось в 988 году с принятием православия и продолжилось с приходом Орды. Иными словами, в первый раз мы, Киевская Русь, формировалась в контексте обособления от Европы, во второй — от Востока. Между прочим, на этой средневековой геокультурной обособленности и одновременно промежуточности и паразитирует евразийство, что изначальное, искреннее, что нынешнее, с приставкой «нео», жуликоватое и насквозь политизированное.

Своеобразным символическим рубежом мышления «мы — они» в России можно считать появление и укоренение в XVII веке применительно к иностранцу слова «немец», то есть «немой», человек, который не говорит по-нашему. Будь наши предки последовательнее, они бы назвали чужаков «глухо-немцами», то есть такими людьми, которые не только не говорят по-нашему, но нас еще и не слышат, а значит, не понимают нашу душу.

Но вот незадача: общество отторгало «немцев», но в тоже время и училось у них, лечилось у них, вовсю пользовалось их изобретениями, носило их одежду, танцевало их танцы. Следовать их привычкам входило в привычку. Мы их не любили, но мы им и завидовали, и хотели подражать. Это, заметьте, началось до петровских времен.

Столетия спустя общество, уже советское общество, поголовно переодевалось в «немецкие», иностранно-американские джинсы, слушало Битлов и рвалось хоть краешком глаза поглядеть на их закордонную жизнь. На московском молодежном фестивале 1957 года мы, хотя бы одни москвичи, после долгой паузы их впервые увидели и почувствовали, что они тоже нормальные и в чем-то похожи на нас, как и мы на них. Мне об этом рассказывал отец, который на фестивале работал, и теща, сшившая по случаю фестиваля новую юбку.

После 1917 года привычка к «мы и они» превратилась в самодостаточную государственную идеологию. В нео- (или квази) империи, в Советском Союзе, ощущение нашего отличия от них развилось в наше безудержное и неопровержимое превосходство над ними. Оно удвоилось, даже утроилось. Воспринимая самих себя как носителей всего самого передового, мы были уверены в окончательной победе над ними. Поначалу таковой виделась мировая революция, затем построение коммунизма. Казалось, что триумфа ждать остается не так долго.

А ждать лучших времен мы умеем. Такое ожидание вошло в привычку и обернулось традицией, которой мы по глупости гордимся. Это, можете не сомневаться, очень вредная традиция. Отучились долго ждать мы только на одно историческое мгновение — в 1990-е. Всего захотелось сразу — и конституции, и севрюжины с хреном. Быстро родятся только кошки и… олигархи. Пытаясь похерить одну крайность, мы впали в другую. О девяностых написаны горы литературы и макулатуры. Но эти годы доказали только одно: быстрых перемен в нашей стране не бывает. Если и случаются, то за ними приходит тяжелый, мучительный откат. И сегодня официальная идеология, что телевизионная, что церковная, в который раз приучает нас к терпеливости. Как пели члены жилтоварищества в фильме «Собачье сердце» «за ними (суровыми годами. — А.М.) другие приходят, они будут тоже трудны». В самом деле, «Христос терпел…» Но он все-таки знал во имя чего. Во имя чего терпит Россия? Не во имя же Башара Асада?

Бороться за лучшее будущее мы научились. «И вся-то наша жизнь есть борьба». А как работать на будущее, не знали и знаем. В 1918 году В.И.Ленин в программном для советских времен труде «Очередные задачи советской власти» написал, что «русский человек плохой работник». Стал ли он, то бишь стали ли мы работать лучше? Судя по производительности нашего труда — нет. Если исходить из того, сколько продукции производит за час ихний труженик, то наш работяга окажется на 42-м месте. В Штатах его коллега производит продукции на $ 67,32, в Германии — на $ 57,36, во Франции — на $ 59,247, а наш — на $ 19,70. Ленинский вывод о качестве русского труда бессмертен, чего не скажешь о его учении.

Плохо работать — наша привычка, превратившаяся за столетия в традицию. Объяснить, почему так случилось, могут люди, которые в этом разбираются намного лучше. Я же лишь замечу, что ведется эта привычка от того, что: мы работали а) на помещика, б) на государство, в) но не на себя. Очевидно, от этой привычки пошли и пословица «работать на дядю», и советский анекдот «мы делаем вид, что работаем, а они (государство, начальники) — что нам платят». И еще: если государство нам так мало платит, то мы имеем полное право у него воровать. Воровство вошло в привычку и далее — в традицию. Отучить от воровства не смог никто — ни Бог, ни царь и ни герой.

Мы навсегда усвоили, что работаем хуже них. Доказать обратное были не способны даже советские пропагандисты. Однако в душе мы были уверены, что, коль захотим, то равных нам не будет. Отсюда сказка Николая Семёновича Лескова про Левшу, который подковал блоху. Но, между прочим, тот же Левша кричал перед Крымской войной (1853—1856), что у них ружья нарезные, а у нас (традиционно) гладкоствольные. Сказочный русский умелец предупреждал, что мы от них опять отстаем. Нынешние наши «левши» (хакеры не в счет — они востребованы) склонны перебираться к ним. Не только из-за денег. У них лучше работается, больше шансов реализовать свой «левшизм», талант.

После конца советской эпохи дихотомия «мы — они» стала отступать, трансформируясь в честное, но и обидное: у нас с ними есть немало общего, вот только на их фоне мы смотримся как second hand, несмотря на Газпром и атомную бомбу. Нам до них далеко.

К счастью ли, к несчастью — кто как считает — признание этого обстоятельства длилось не слишком долго.

С начала XXI столетия восхищение самобытностью вернулось к нам даже в большем, чем прежде, объеме. Мы противостоим им, но уже не как творцы самой совершенной модели устройства государства и общества, но как обладатели «самых истинных» ценностей. Произошел возврат к культурному, шире — цивилизационному, превосходству, откат к тютчевскому «умом Россию не понять, аршином общим (курсив мой. — А.М.) не измерить, у нас особенная стать…»

Возродить привычку мыслить и чувствовать, что мы лучше их, и уж тем более сможем без них обойтись, проще простого. Она любезна и комфортна массовому сознанию: доказывать ничего не надо, нужно «только верить». Там, где вера, там и привычка, и традиция.

Знаете, чем это все может кончиться? Привычкой к замкнутости, к тому, что мы живем и будем жить во враждебном окружении, а в итоге привыкнем к «глобальному одиночеству». Это опасная привычка. Традиции из этого, слава богу, не должно получиться. Во всяком случае, хочется надеяться. Нам без них, конечно, хорошо, но как-то некомфортно в бытовом плане без их ширпотреба, автомобилей и кино. Да и интернет не позволит.

Возврат к «непониманию России умом» усилиями пропаганды продолжается, зато уходит в небытие привычка к Союзу Советских Социалистических Республик, а вслед за ней — и к постсоветскому пространству, к которому так и хочется добавить «так называемое».

Скажу то, с чем многие не согласятся. Одной из причин распада СССР было отсутствие советского человека. Он так и не народился, остался в эмбриональном состоянии. Сам я в свое время писал, что такой человек должен был вот-вот появиться, почти появился. И все же: мы «привыкали» друг к другу, но до конца так и не привыкли. Не выросло из привычки к советскому «большой» советской традиции. Русская есть, узбекская есть, казахская, армянская… Новый год — тоже традиция, но все они не советские. Назовите мне хоть одну советскую традицию, именно традицию, а не привычку.

Даже в сплоченной привилегиями тогдашней политической элите ощущались местные, этнонациональные различия. Зато в столичной Москве советского человека к концу столетия стали воспринимать как объективную реальность. Впрочем, такой же данностью считалась и вечность КПСС. И Кремлю, уже постсоветскому, потребовалось время, чтобы отвыкнуть от того, что бывший первый секретарь местной компартии стал президентом совершенно независимого государства. Второй российский президент Путин также уразумел это не сразу после своей инаугурации. Однако отдадим ему должное, он научился работать с коллегами именно как с президентами. Да и новоиспеченные президенты ему в этом помогли, каждый демонстрируя собственную суверенность. Так или иначе, российский лидер четко осознает, что он глава только одного государства, а не вождь мифического постсоветского пространства (хотя, помнится, некий общественный деятель лет десять тому назад нарек его «евразийским императором»).

Привычка к восприятию узбеков, грузин, казахов, позже украинцев, а в перспективе еще и белорусов — в общем, обитателей бывшего СССР — как граждан иностранных государств сформировалась достаточно быстро, за одно десятилетие. Не вдаваясь в детали, назовем только четыре причины. Первая — возрастная: поколение тридцатилетних уже не ведает, не чувствует, что такое СССР, и знает о нем из национальных учебников, которые чудовищны по своей (не)объективности, а то и просто невежеству.

Вторая состоит в том, что на Кавказе и в Центральной Азии Россия не сумела — ума не хватило или денег — сохранить свое культурное влияние, поддержать хотя бы «русскоязычность». В Ферганской долине молодежь по-русски говорить почти не умеет. Что станет с русским языком на Украине, судить не берусь. Но от него, увы, отвыкают — где быстрее, где медленнее — везде. Пройдет лет тридцать — сорок, и нашему президенту придется привыкать общаться со своими vis-а-vis через переводчиков.

Третья причина — экономическая. Россия не способна сохранить свое материальное, финансово-экономическое лидерство. У нее нет для этого ни технологий, ни денег. К тому же у соседей появились альтернативы — Европа, Америка, Китай, мусульманские страны. Так что жить исключительно под российским зонтиком перестало быть прерогативой их политики. Про Грузию и Украину — молчок.

Причина четвертая: «единое пространство» сотрясается войнами. Кто виноват — думайте сами. Но поглядите на карту: между отдельными частями нашей бывшей советской родины сложились враждебные отношения. Недавно в каком-то шоу я видел министра иностранных дел Донецкой народной республики! Откуда он взялся? Кто его сделал? Вот в Казахстане сейчас сидят и думают: что, если у нас в Усть-Каменогорске появится свой МИД? В Астане к нему никогда не привыкнут. Кстати, кое-кому на заметку: в Пекине тоже не привыкнут.

Привычка, тем более советско-имперская полноценная традиция, в России не сложилась. Судите сами: после Британской империи за «постбританское», а после французской — за «постфранцузское» пространство сражаться не приходилось. Оно в обоих случаях осталось само по себе, как нечто само собой разумеющееся. Бывшие метрополии там ругают, но все-таки к ним тяготеют.

Превратить постсоветское пространство в евразийское и приучить к нему — дело безнадежное. Конечно, на вербально-идеологическом уровне это может показаться достижимым. Но такое пространство не существует как цивилизация. Точно так же нет и не может быть традиции жить по-евразийски. Найдите хоть одну евразийскую привычку (любви к пельменям, бузам и мантам недостаточно). Дайте мне почитать евразийскую литературу, послушать евразийскую музыку. Покажите мне евразийский автомобиль, самолет, ботинки, наконец. Есть евроокна, привычка к Европе, но нет окон евразийских. И вряд ли вы захотите установить такие окна в своем жилище — их качество сомнительно.

Теперь личное. Когда я приезжаю в бывшие советские республики, то по-прежнему приезжаю к своим. От этой привычки я не избавлюсь никогда. В городе Фрунзе (простите, Бишкеке), в Алма-Ате (простите, в Алматы), в Ленинабаде (простите, Ходженте) я пью водку с друзьями. Это больше, чем привычка, это — моя личная традиция.

В 1992 году мы — таджики, узбеки, украинцы, киргизы, москвичи — после очередной конференции сидели в гостинице в Чимкенте (он тогда еще не назвался Шимкентом) вокруг низкого гостиничного столика и пели Высоцкого, и про то, что «наш адрес Советский Союз», пели про нашу молодость и чувствовали, что прощаемся, нет, не друг с другом, а с нашими, скажем так, политическими привычками, если угодно, с образом мышления. Мы начинали понимать, что теперь живем в разных государствах. Чудилось что-то новое, но тягостное. Года четыре тому назад в Кабуле я встретился с таджикским послом в Афганистане Шарафом Имомовым, с которым мы в 1980 году в Рузском районе Московской области грузили на тракторный прицеп мешки с минеральными удобрениями. Мы почувствовали себя родственниками. В моем, нашем кругу привычка к взаимному притяжению осталась традицией. Традицией, которая после нас оборвется.

Не любил я советскую власть, но все-таки на затянувшихся похоронах СССР иногда могу и всплакнуть.

Превосходство российских ценностей над иными сопровождается милитаризацией сознания. Всухую проигрывая им экономическое соревнование, мы остаемся достойным соперником (противником) в военной сфере. Об этом обстоятельстве обывателю напоминают каждый день. Главным и по сути единственным национальным праздником было назначено 9 мая. Семидесятилетней давности победа навеки стала основным символом нашей успешности и превосходства. Раньше такого не было. До 1965 года 9 мая было рабочим днем. Война была негромкой, интимной памятью. Власть ее даже «гасила», возможно, не желая лишний раз напоминать о «разоблаченном» Верховном главнокомандующем Сталине, а возможно, из-за боязни амбиций военного истэблишмента. Великая Отечественная осторожно отодвигалась в историю. Ей коммунистические бюрократы даже аббревиатуру придумали — «ВОВ». Был другой единственный и неповторимый нацпраздник — 7 ноября, день Великой Октябрьской социалистической революции, день создания нового Советского государства. Бабушка рассказывала, как его поначалу и не праздновали вовсе, но потом привыкли и пекли по этому случаю пирожки. На 7 ноября приглашали гостей. Мне всегда казалось, что я, родившийся аккурат посредине прошлого века, от 7 ноября не отвыкну никогда. Отвык. В 1993 году в Киргизии, куда приехал на конференцию, я про этот праздник забыл и вспомнил, что он прошел, только на следующее утро. Так значит, не традиция, а привычка? Пасху-то нигде не забудешь — что в туркменских Марах, что в Алжире, что в городе Вашингтоне.

Праздновать победу приучают так, словно с нее и началось государство. Войну удерживают в нашей жизни, делают ее частью современности. (Как «запасной вариант», в нацпраздник одно время пытались превратить победу над поляками в начале XVII века. О том, что тогда случилось на самом деле, историки судачат до сей поры.) Для внедрения войны в идеологический оборот и, что особенно важно, в психологию ни сил, ни средств не жалеют. Здесь и военные парады, и несчетное количество военных фильмов, насквозь фальшивых (с немыслимыми ошибками), а заодно — «про Афганистан» и «про Чечню».

Могу поспорить, что вот-вот пойдут фильмы «про Сирию». Вопрос в том, что рано или поздно эта тематика обесценится, поднадоест, как надоела непрекращающаяся ни зимой, ни летом тусовка звезд. Милитаристский дух можно сделать привычкой, но временной. В традицию его не обратить. Если, конечно, не материализовать его в настоящую, большую войну. К реальности такой войны приучить нелегко.

И здесь интересно взглянуть, как, например, трансформировалось восприятие ядерной угрозы. Угроза эта изначально представлялась реальной, подпитываясь формированием блоковой системы, корейской войной 1950—1953 годов, конфликтами в Восточной Германии в 1953-м, в Польше и Венгрии — в 1956-м. Она стала частью людского страха. Человек привык бояться атомной бомбы, но в то же время уже не мыслил без нее своего существования. Переломным моментом стал Карибский кризис 1962 года, когда две державы подошли (или казалось, что подошли) к порогу прямого военного столкновения. Этого, однако, не произошло. А затем ядерное оружие стало восприниматься не как угроза мировой войны, но как гарантия против нее. В 1963 году на полигоне в Кубинке советский вождь Хрущёв сказал: «Война может быть только ядерной, однако ядерная война невозможна»8. Привычка к ядерному оружию становилась антимилитаристской, вносила успокоение в человеческие души. Известный анекдот: «Что делать в случае ядерной войны? — Завернуться в простыню и ползти на кладбище» — был антивоенным, ибо подчеркивал ее нереальность.

В доядерную эпоху с уверенностью в том, что мировой войны не избежать, люди жили столетиями — от одной войны до другой. Каждую тогдашнюю европейскую войну или хотя бы противостояние с Османской империей возле Вены в 1683-м можно считать мировой. Может, оттого Толстой так просто и понятно назвал свою Книгу — «Война и мир». И то, и другое в равной степени было естественным и неизбежным.

Сформировавшаяся во втором десятилетии нашего века милитаристская тенденция в российской идеологии «идет против течения». Разговоры о третьей мировой, чаще всего ведущиеся политиками второго и третьего ранга и некоторыми залих-вастскими экспертами, впечатляют не самую грамотную часть граждан, а у более продвинутых вызывают не страх, а раздражение.

Впрочем, надо признать, что и некоторые серьезные политики, например, бывший министр иностранных дел РФ Игорь Иванов, возможность большой войны полностью не исключают. Допускает ее и известнейший специалист по проблемам разоружения Алексей Арбатов, который приводит жуткую цифру — один миллиард человек, которые погибнут в случае ядерной войны между Индией и Пакистаном9. Но даже этот кошмар еще не третья мировая, и, думается, угроза такого локального ядерного столкновения — лишний повод для взаимодействия остальных держав ради предотвращения большой войны.

Приучить к мысли о вероятности войны непросто, тем более что всякий раз срабатывает все тот же механизм самозащиты — ну, какой псих дерзнет ее развязать? Конечно, можно возразить, что в США, по неким опросам 2016 года, 64 процента американцев, а в Великобритании 61 процент населения в вероятность «большой войны» якобы верят. «Открыто говорят о возможности такой войны 52 процента россиян»10 (особенно когда хорошенько поддадут. — А.М). Но что это за война — кого и с кем — неясно. Да, в странах Балтии, в Польше многие продолжают бояться, но не третьей мировой, а России. После Грузии 2008 года, после Крыма, Донбасса этот страх понятен. Но, повторяю, речь все же не о страхе перед всеобщей войной.

Привычка не бояться всеобщей войны прочнее, чем мы думаем. Эта «небоязнь» выросла в традицию.

А вот российскому правящему классу выгодно пугать население войной, в которую он сам не верит, которой не хочет и боится. Это понятно, поскольку верхушка от нее ничего не выиграет, а только проиграет, ибо лишится накопленных и хранимых на территории противника богатств, включая бизнес собственных детей. Во что превратит эта война Россию, не говорит ни один телеведущий — мы же все равно победим!

Да, психологическая готовность к большой войне ушла в прошлое. Зато, как компенсация, осталась, даже окрепла привычка постоянного ожидания малых войн, этаких «междусобойчиков», которые, хотя в одну глобальную и не сольются, все равно ведут к исчисляемым сотнями тысяч человеческим жертвам.

С недавнего времени появляется привычка к терроризму. Раньше тоже были террористы — то народовольцы и социалисты-революционеры в России, то ирландские католики, то «красные бригады», то палестинские борцы с Израилем, то курды… Но к ним относились как к «кровавым шалунам», а то и просто как к ненормальным. После 11 сентября, а в России еще до того, во времена чеченской войны, стало ясно — шутки кончились. Терроризм из цепочки «инцидентов» превратился в глобальный феномен.

Поначалу, что в Европе, что у нас, казалось: этот новый терроризм — отклонение от нормы, он пройдет, как болезнь. А болезнь не прошла, и не проходит. Более того, она усугубляется и не излечивается даже с помощью хирургического вмешательства, в том числе военно-космическими операциями.

Люди с удивлением обнаруживают, что убить могут, причем где и за что угодно: за карикатуру на знаменитого религиозного деятеля, за нелюбовь к платку на женской головке, за то, что ходишь в свой, а не иной храм, наконец, просто за то, что ты не из той привычки и традиции, к которой принадлежит твой убийца. На Ближнем Востоке к этому привыкли давно, но чтобы вот так, в Париже, Мадриде, Лондоне, Москве… Попасть под «террористический» грузовик в Ницце или Берлине, взорваться в европейском метро или в самолете…

Терроризм стал трендом мировой политики, одной из ее «традиций». Мы перестаем ему удивляться. Кто-то скажет, что я драматизирую. Пусть так, но и я, в свою очередь, имею право возразить, что упрекать за такую драматизацию станет прежде всего тот, кто, незаметно для самого себя, сам привык к терроризму и подсознательно не воспринимает его как нечто из ряда вон выходящее. И… «если однажды вы поймете их (террористов. — А.М.) философию, ни один из их поступков даже не удивит вас»11. Разве не так?

Плохо то, что к терроризму, к систематическому совершению терактов, привыкают сами террористы — и те, которые уже сотворили свое черное дело, и те, кто к нему еще только готовится. Получается, что у нас с террористами появилась общая привычка.

Страх перед ним в чем-то схож с угрозой ядерной войны. Но есть и существенная разница: те, кто раньше пугали и сейчас пугают ядерной войной, что на Западе, что в России (раньше — в СССР), сами в нее не верят. А террористы — как раз наоборот. В отличие от Хрущёва с Кеннеди или Путина с Трампом они в нее верят. Использовать «бомбу» они готовы, лишь бы ее достать. А если на самом деле достанут?.. Они иррациональны, они несут ответственность только перед «высшей небесной силой». У нас разная традиция мировосприятия. Они готовятся к смерти профессионально, они к ней приучены.

Заключение

«Привычка свыше нам дана», — уверял Пушкин. С этим можно согласиться. А вот дальше, что «замена счастию она», — сомнительно. Строфу можно было бы закончить и так: «Она полезна и вредна». О значении «привычек души и привычек ума» рассуждали многие, например, в середине позапрошлого века об этом в книге «Демократия в Америке» задумался почти ровесник Пушкина, небезызвестный «политолог» Алексис де Токвилль (1805—1859).

Из привычек складывается образ жизни, однако тот же образ жизни одни привычки утверждает, другие, напротив, отвергает. Скорость изменения привычек, что в быту, что в политике, нарастает по ходу всей человеческой истории. Сейчас это стало особенно заметно. В чем-то это даже опасно. Пропала привычка писать письма, исчезла привычка к двуполярному миру. Может, скоро придется отвыкать от электронной почты и пересылать депеши непосредственно от мозга к мозгу, а мир, вопреки нынешним сумбурным разглагольствованиям, вообще станет этаким «бесполярным» — кто его знает?

Похоже, мы не поспеваем за собственными привычками. Успеют ли при такой смене привычек появляться традиции? За последние два десятилетия они, если и появляются, то выглядят зыбкими и какими-то искусственными.

Человечество, конечно, меняется. Но даже в нашем сверхскоростном времени от главной своей привычки — делить мир на нас и их — оно отказываться не намерено. Привычка эта перетекает из одного тысячелетия в другое. Она стала самой прочной традицией. Избавить людей от нее не могут даже невероятно расширившиеся контакты — между людьми, между цивилизациями. Более того, именно эти контакты, в том числе через интернет, нередко способствует взаимной подозрительности и отторжению.

Отсюда непреходящее значение Диалога, необходимость которого признают все, но честно участвовать в нем с тем, чтобы понять другого, а не только слышать самого себя, никто не готов. До такого Диалога мы (и они) все еще не доросли. Привычка — действительно вторая натура.

Когда же мы наконец-то сообразим, что в первую очередь мы не христиане, не мусульмане, не китайцы с русскими и не американцы, а прежде всего — люди с одной головой и четырьмя конечностями? Неужели только тогда, когда встретим свалившихся на нас с небес двухголовых и десятиногих? И как мы к ним, да и они к нам, будем привыкать?

_____________

1 Аристотель. Поэтика. М.: Государственное издательство художественной литературы, 1967. C. 48.

2 Аузан А. Национальные ценности и модернизация. М.: ОГИ. Полит.ру, 2010. С. 17.

3 Сянь Вэнь. Конфуций. Афоризмы и изречения. М.: Дом славянской книги, 2010. Глава 14. С. 211.

4 Макиавелли Н. Государь. М.: Планета. 1990. С. 16.

5 Там же. С. 18.

6 Холлис Дж. Душевные омуты. М.: Когито-Центр, 2006. С. 32.

7 https:\\en.wikipedia.org\wiki\List_of_countries_by_GDP_(PPP)_per_our_worked

8 Таубман У. Хрущёв. Серия «ЖЗЛ», М.: 2008. С. 867.

9 Млечин Л. Позвольте превратить вас в пепел. «Новая газета», 11.01.2017.

10 Кащеев Н. Вероятность войны. «Ведомости», 24.01.2017.

11 Mark A.Gabriel, ph.d. Islam and Terrorism. Published by Front Line. A Strange Company 600 Rinechard Road. Lake Mary, Florida 32746. www.charismahouse.com

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 7

Алексей МАЛАШЕНКО

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 25 июля 2017 > № 2337109 Алексей Малашенко

УЧЕНЫЕ И СТУДЕНТЫ СГЮА ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В июле на базе Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына (Бишкек) состоялась международная научно-практическая конференция «Унификация и гармонизация экологического законодательства в рамках правового пространства ЕАЭС».

Саратовскую государственную юридическую академию представляла делегация ученых и студентов: доцент кафедры земельного и экологического права, федеральный судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Татьяна Волкова, заведующий кафедрой арбитражного процесса, профессор Сергей Афанасьев, доцент той же кафедры Александр Ермаков,студенты Института юстиции Зухра Шавеева и Николай Тузко. Делегация академии участвовала в конференции как международный партнер Кыргызского национального университета в рамках реализации договора о двухстороннем сотрудничестве, который был заключен между КНУ им Ж. Баласагына и СГЮА 20 апреля 2017 года.

«В СГЮА направлению международного сотрудничества уделяется особое внимание: эта сфера активно совершенствуется и развивается. В настоящее время академия является стороной 24 международных договоров. Лишь за последние 3 года международные связи нашего вуза значительно расширились за счет подписания 10 новых соглашений о сотрудничестве с зарубежными вузами, научными и образовательными организациями. Партнерами СГЮА сегодня являются известные во всем мире университеты Германии, Франции, США, Китая, Индии, Польши, Чехии, стран Балтии и СНГ, активно сотрудничаем с Казахстаном, теперь и с Кыргызстаном. Только за последний год на стажировках и в рамках программы международной мобильности за рубежом побывали 57 человек – наших студентов и преподавателей», – отметил ректор СГЮА, депутат Саратовской областной думы, профессор Сергей Суровов.

Ученые СГЮА выступили с презентацией, посвященной научно-практическому анализу роли арбитражных судов в рассмотрении и разрешении споров в сфере охраны окружающей среды и необходимости исследования на межотраслевом уровне проблем эффективности судебной защиты в сфере управления земельными ресурсами и охраны окружающей среды.

Особое внимание было уделено работе клуба молодых юристов, которые приехали из разных вузов России и Кыргызстана. Студенты Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Зухра Шавеева и Николай Тузко представили свои доклады по наиболее актуальным проблемам охраны окружающей среды.

«Участие в международной конференции и поездка в Кыргызскую Республику оставили у меня самые яркие впечатления! Это колоссальный опыт, который я получил как молодой исследователь, это полезное общение и обмен с иностранными коллегами уникальными наработками, что обязательно поможет мне в дальнейшей научной работе. Спасибо руководителям двух вузов – ректору СГЮА, профессору Сергею Борисовичу Суровову за возможность принять участие в этой поездке, и ректору КНУ Канату Жалиловичу Садыкову за замечательную организацию конференции и теплую встречу нашей делегации!», – поделился впечатлениями от зарубежной поездки студент СГЮА Николай Тузко.

Участники и партнеры конференции отметили целесообразность развития активных форм сотрудничества Ассоциации юристов России и Кыргызской Республики, а также Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына и СГЮА по разным направлениям научно-практических исследований в сфере унификации и гармонизации законодательства стран-участниц ЕАЭС.

Главная в жизни высота.

Осенью 1987 года мать бойца разведвзвода 345-го парашютно-десантного полка старшего сержанта Сергея Давидовича получила из Афганистана страшную новость: её сын пропал без вести. К счастью, вскоре выяснилось, что ужасное известие – ошибка армейских канцеляристов.

Глазами очевидца

Те, кто смотрел фильм Фёдора Бондарчука «9 рота», помнят, что сюжет картины разворачивается вокруг битвы за подъездные пути к афганскому городу Хост. Операция имела кодовое название «Магистраль». Её главной задачей стало деблокирование населённого пункта, окружённого моджахедами, и доставка туда автомобильными колоннами продовольствия и топлива. Для этого необходимо было разминировать дорогу, ведущую к городу, а также занять и удержать возвышенности, с которых душманы могли атаковать машины.

Одной из ключевых точек считалась горная высота 3234. Именно бой за неё и воссоздали в концовке фильма «9 рота».

Непосредственный участник тех событий – нынешний сотрудник минского ОМОН подполковник милиции Сергей Давидович – рассказал, как на самом деле развивались события.

Реальность была суровей

На срочную службу в Вооружённые Силы СССР Сергей Давидович был призван весной 1986 года и сразу попал в учебный полк, который размещался в Фергане (город на востоке Узбекистана). Суровую муштру там выдерживали далеко не все. По словам Сергея Викторовича, в реальности было намного тяжелее, чем это показано в эпизодах фильма «9 рота», посвящённых учебке. Впрочем, многие вернувшиеся со службы живыми не раз с благодарностью вспоминали своих инструкторов, образ одного из которых удачно воплотил на экране актёр Михаил Пореченков.

После курса молодого бойца Сергея Давидовича направили в 345-й гвардейский парашютно-десантный полк. Описанная в кинокартине дедовщина имела место, что тут скрывать, но в то же время в бою старослужащие берегли молодых бойцов.

Боевое крещение

Впервые Сергей Давидович принял участие в боевой операции под Джелалабадом.

В самый разгар боя необстрелянный паренёк вдруг почувствовал удар по ногам, от которого повалился на землю: не примени солдат старшего призыва подсечку, Давидовича бы скосила автоматная очередь.

За время службы жизнь Сергея Викторовича не раз оказывалась под угрозой, однако самым неприятным, по его признанию, был случай при захвате высоты Дранг-Хулегара – скалистого горного выступа, обращённого к дороге на Хост.

Группа, в которой воевал Давидович, попала под обстрел союзников – военнослужащих армии Демократической Республики Афганистан. Проиграв повстанцам бой за блокпост, они отступали с утёса вниз. Поднимающихся навстречу советских солдат афганцы приняли за моджахедов и передали их местонахождение по рации своей артиллерии.

– Благо мы были в лесистой местности и смогли укрыться за камнями и деревьями от посыпавшихся на нас снарядов, – вспоминает Сергей Викторович. – Пока радист связывался с командным пунктом полка, пока наши разобрались в ситуации, вся жизнь перед глазами пролетела. Придя в себя от пережитого, пошли штурмовать горную высоту, откуда душманы уже теснили союзников. При её захвате потеряли трёх товарищей, а в итоге получили приказ уходить оттуда. Естественно, в сердцах ругали начальство на чём свет стоит, но, как оказалось позже, решение было правильным. Если бы остались, нас ожидала участь девятой роты, а возможно, и хуже. Ночью моджахеды вернулись на ту высоту с серьёзным подкреплением.

Высота 3234

По сценарию фильма, советское командование в суматохе вывода огромных сил из Афганистана забыло про девятую роту, оставив бойцов один на один с многочисленным врагом. В реальности же каждое подразделение 345-го полка держало свою высоту, чтобы дать возможность пройти автомобильным колоннам в Хост. 7 января 1988 года, когда началась атака на высоту 3234, Сергей Давидович находился на другой точке, в нескольких километрах ниже по склону горы.

Около 16 часов моджахеды с трёх сторон начали обстреливать огневые позиции девятой роты из миномётов, гранатомётов, безоткатных орудий и реактивных установок. Минут сорок содрогались вокруг десантников горы. Дымом и гарью покрылась вся высота.

Первыми бой приняли россиянин Вячеслав Александров и белорус Андрей Мельников. Ребята отчётливо разглядели фигуры в чёрной униформе с чёрно-жёлто-красными нашивками на рукавах.

– Такие опознавательные знаки были у «Чёрных аистов», – поясняет Сергей Викторович. – Это не просто наёмники, а подразделение специального назначения. Его бойцы превосходно владели многими видами оружия, действовали очень сплочённо и почти не знали поражений.

Интересная деталь. У многих «аистов» на поясе были закреплены портативные магнитофоны, которые непрерывно записывали ход боя, видимо, для использования в качестве доказательной базы при получении финансовых средств от своих спонсоров.

Уже потом, когда пройдёт время, в клубе полка эти трофейные записи «прокрутят» всему личному составу. Среди стонов, криков раненых, отборного русского мата, воплей «Аллах акбар! и «Москва, сдавайся!» будут слышны до боли знакомые голоса. И среди них – «За Могилёв!»

Рота устроила моджахедам такой жаркий приём, что им пришлось отступить. После ещё нескольких удачно отбитых атак на какое-то время наступило затишье. Десантники провели короткое комсомольское собрание, на котором решили стоять насмерть. Через некоторое время атаки возобновились.

Позже военные специалисты подсчитают: около 12 400 мин и снарядов разорвались вокруг той высоты. Бой продолжался до утра, у наших парней практически закончились боеприпасы.

– Мой друг, уцелевший в том аду, рассказал, как к ним прибежал со своего фланга Андрей Мельников, крикнул, что у него больше нет патронов, и упал замертво, – вспоминает Давидович. – Когда с бойца сняли бронежилет, все тело оказалось изрешечено пулями и осколками от снарядов... Примерно в это же время командир полка Валерий Востротин, впоследствии Герой Советского Союза, отправил на подмогу девятой роте разведывательный взвод и сводный отряд из резервных сил. Я оказался среди них. Когда с боем прорвались к ребятам, увидели, как они отчаянно сражались.

К тому времени патронов практически ни у кого не осталось, и они дрались врукопашную, в ход шли камни и даже обломки оружия.

В фильме в бою выжил лишь один защитник горной высоты, в реальности же из 39 человек, служивших в роте, были ранены 28, погибли 6, среди них – двое белорусов – могилевчанин Андрей Мельников, получивший посмертно звание Героя Советского Союза, и Владимир Криштопенко из Крупок, награждённый за этот бой орденом Красной Звезды.

Эвакуировали всех бойцов не на вертолёте, как показано в фильме, а на своих плечах. Вертушки там летать не могли: рядом пакистанская зона – территория другого государства, нарушение границы могло перерасти в международный конфликт.

На этом оборона высоты отнюдь не закончилась. Душманы продолжали атаковать, но не так интенсивно. Оборона, осуществляемая силами сводного отряда, продолжалась ещё около двадцати дней. Задачи, поставленные перед бойцами 345-го полка, удалось выполнить – все автомобильные колонны из города Гардеза прошли в Хост без потерь.

После войны

После январских событий Сергей Давидович ещё много раз участвовал в боевых рейдах, охране автомобильных колонн, захвате высот, разведывательных операциях. Однажды несколько часов вместе с тремя военнослужащими охранял знаменитого командующего 40-й армии генерал-лейтенанта Бориса Громова.

За свою ратную службу Сергей Викторович удостоен множества наград, среди которых – медаль «За отвагу» и две медали «За боевые заслуги».

В 1992 году он поступил на службу в ОМОН ГУВД Мингорисполкома. В настоящее время подполковник милиции Сергей Давидович занимает должность заместителя начальника отдела по идеологической работе и кадровому обеспечению отряда.

Дорогами памяти

15 февраля 2017 года, в День памяти воинов-интернационалистов, на базе отряда милиции специального назначения минского ГУВД встретились ветераны гвардейского отдельного 345-го парашютно-десантного полка. На мероприятие были приглашены и молодые сотрудники ОМОН, а также воспитанники юношеского патриотическо-правового клуба «Орлята».

О подвиге своих сослуживцев рассказал первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Государственной Думы, кавалер семи орденов, в том числе Александра Невского, Почёта, Дружбы и Красной Звезды, Франц Клинцевич.

От имени возглавляемого им российского Союза ветеранов Афганистана Франц Адамович вручил награду этого общественного объединения – орден «За заслуги» – ветеранам боевых действий в Афганистане, в том числе и Сергею Давидовичу.

Евгений Олейник

Заместитель Министра Татьяна Яковлева приняла участие в заседании рабочей группы Евразийского женского форума

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева приняла участие в прошедшем в Совете Федерации заседании рабочей группы Евразийского женского форума, в ходе которого участники мероприятия обсудили итоги деятельности за период весенней сессии и обменялись мнениями о подготовке ко второму Евразийскому женскому форуму, который состоится в 2018 году.

Напомним, что рабочая группа Евразийского женского форума взаимодействует более чем с двумя тысячами российских и международных женских общественных организаций и во многом действует в рамках Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

Минприроды России поддержало Международный конкурс фотографий, посвященный вопросам изменения климата и охраны озонового слоя

Заявки на Конкурс, проводимый при поддержке Регионального Бюро Программы Развития ООН в Стамбуле и подразделения «ОзонЭкшн» ООН по окружающей среде, принимаются до 15 августа 2017 г.

Конкурс проводится в целях повышения осведомленности мировой общественности о вопросах изменения климата и охраны озонового слоя, а также привлечения внимания к необходимости бережного отношения к окружающей среде. К участию приглашаются как профессиональные фотографы, так и фотолюбители со всего мира.

Конкурс проводится по двум номинациям: «Изменение климата моими глазами» и «Озоновый слой и Я». Фотографии в первой номинации могут демонстрировать признаки изменения климата, показывать адаптацию к изменению климата, меры по предотвращению изменения климата и т.д. Фотографии во второй номинации могут иллюстрировать влияние озонового слоя на жизнь на земле, показывать меры по охране озонового слоя и т.д.

Организаторами проведения Конкурса являются Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Центр гидрометеорологической службы при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и др.

Российская Федерация рассматривает изменение климата как один из важнейших международных вызовов ХХI века, комплексную междисциплинарную проблему, охватывающую экологические, экономические и социальные аспекты устойчивого развития государства и общества.

Минприроды России считает, что проведение Конкурса будет способствовать привлечению внимания широких слоев населения, в том числе и нашей страны, к глобальным экологическим проблемам.

С подробной информацией о проведении Конкурса можно ознакомиться в свободном доступе по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.envcontest.uz. Фотографии с анкетой участника (на английском языке) следует направлять по адресу info@envcontest.uz до 18:00 15 августа 2017 г. (по Ташкентскому времени).

Объявление победителей Конкурса и открытие выставки фотографий состоятся 11 сентября 2017 г. в г. Ташкенте.

Россельхознадзор готовит чек-лист.

Россельхознадзор предложил формы проверочных листов, в том числе для государственного ветеринарного надзора на рыбоперерабатывающих предприятиях. Чек-листы должны помочь бизнесу заранее, еще до проверки, подготовиться и устранить нарушения.

В прошлом году были приняты поправки в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, введено положение о проверочных листах. Это списки контрольных вопросов для использования при проведении плановых проверок. Ответы должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении предпринимателем требований, составляющих предмет проверки. Формы чек-листов необходимо утвердить контрольно-надзорным органам федерального, регионального и муниципального уровня.

Россельхознадзор предложил проект приказа, утверждающего формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора, государственного надзора за оборотом лекарственных средств для ветеринарного применения, государственного земельного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предложена и форма проверочного листа для рыбоперерабатывающего производства. В частности, должен указываться учетный номер проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок; должностные лица, проводившие проверку, привлеченные эксперты (при наличии), представители предпринимателя.

Самого перечня вопросов в проекте не обнаружилось, зато есть отсылка на правовые акты, устанавливающих требования для проверки. В основном это положения технического регламента Республики Казахстан «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции», хотя совсем скоро на смену ему должен прийти технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», он вступит в силу с 1 сентября 2017 г.

МГУ включился в гонку по созданию цифровой экономики

В Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова появился Национальный центр цифровой экономики, говорится в пресс-релизе, поступившем в редакцию «Ленты.ру».

Центр начнет работу осенью 2017 года, а его создание объясняется необходимостью обеспечения научного и методического сопровождения цифровой экономики в России и подготовкой соответствующих кадров.

С инициативой о создании центра ректор МГУ в начале 2017 года выступал ректор МГУ Виктор Садовничий. В работе центра примут участие руководители 16 факультетов и институтов МГУ, представители других научно-исследовательских организаций, а также органов власти.

Научный руководитель центра, заведующий кафедрой информационной безопасности факультета вычислительной математики и кибернетики (ВМК) МГУ, директор Федерального исследовательского центра «Информатика и управление», академик РАН Игорь Соколов уверен, что России необходимо «всеобщее глубокое проникновение компьютеров в экономику».

«У нас началась новая гонка — гонка создания экономики нового типа, цифровой экономики. Если мы опоздаем, то, по-видимому, нам трудно будет сохранить и промышленный, и научный суверенитет, ну а дальше встает вопрос о государственном суверенитете. Это действительно серьезно», — резюмировал Соколов.

В центре уже разработаны предложения по формированию цифрового пространства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), разработке и проведению международных конференций. Кроме того, специалисты центра выявили перспективы развития интернета вещей в России.

В Национальном центре цифровой экономики запланировали разработку методических материалов, на базе которых различные факультеты подготовят специалистов в области цифровой экономики.

Фермеры Центральной Азии и России обменялись опытом выхода на рынки в Астане

Фермерские хозяйства региона Центральной Азии при поддержке собственных правительств ищут выходы к перерабатывающим предприятиям и рынкам собственной и соседних стран, включая Россию.

Вовлечение мелких производителей в системы переработки и рынки обсудили участники рынков Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Узбекистана и России на Международной конференции «Развитие агропродовольственных цепочек с участием мелких сельхозпроизводителей». Мероприятие было организовано 20 июля 2017 года в Астане Офисом Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по партнерству и связям в Казахстане совместно с Отделением ФАО по связям с Российской Федерацией.

«Мелкие сельхозпроизводители и сельские домохозяйства в целом являются важными аспектами развития продовольственных систем в Центральной Азии, - заявил ведущий экономист ФАО Дэвид Невен, специализирующийся на устойчивых продовольственных цепочках. - Вовлечение мелких производителей в быстро меняющиеся и набирающие интенсивность городские продовольственные рынки требует инновационных стратегий, ориентированных не только на совершенствование технологий, а, что еще важнее, и на совершенствование взаимосвязей. Крайне важно совершенствовать согласованность между политиками и стратегиями различных министерств (сельского хозяйства, экономики, торговли, финансов, развития), влияющими на продовольственные системы, а также между государственным и частным секторами».

На конференции был представлен успешный опыт мелких хозяйств, встроенных в агропродовольственные цепочки России и Казахстана. Своими историями поделились представители Воронежского городского рынка, ресторана «Марк и Лев», Фермерского кооператива «ЛавкаЛавка», проекта «Кокко Белло», Ассоциации контрактного производства, веб-портала «Fеrmer.ru», частного фермерского хозяйства «Анжела» и Молочной компании «Натеже».

«Мы в правительстве Воронежского региона понимаем, что создание и развитие инклюзивных цепочек добавленной стоимости - не только факторы развития сельского хозяйства в целом, но и предпосылки для дальнейшей модернизации малых и средних фермерских хозяйств», - рассказал Дмитрий Маслов, руководитель Департамента предпринимательства и торговли Воронежской области. Маслов представил опыт работы Воронежского городского рынка, где благодаря инфраструктуре, наличию небольших перерабатывающих мощностей и гибкой ценовой политике, местные фермеры получили широкие возможности для продажи своей продукции.

По информации ФАО, мелкие сельхозпроизводители, в том числе семейные фермы и личные подсобные хозяйства производят семьдесят процентов продовольствия в мире. При этом только в Казахстане насчитывается 1,6 млн. личных подсобных, а также 175000 крестьянских и фермерских хозяйств.

Ханиф Атмар провел переговоры с главой узбекского МИД

В субботу в Ташкенте советник по национальной безопасности Афганистана Мохаммад Ханиф Атмар и советник по экономическим вопросам Хумаюн Каюми провели переговоры с главой МИД Узбекистана Абдулазизом Камиловым.

Как отмечается в заявлении пресс-службы Атмара, в ходе встречи стороны обсудили вопросы безопасности и экономическое сотрудничество между странами.

Министр иностранных дел Узбекистана подчеркнул, что установление мира и стабильности в Афганистане необходимо для экономического развития региона.

В свою очередь, Атмар поблагодарил узбекские власти за четкую позицию в отношении борьбы с терроризмом и призвал к дальнейшему объединению усилий в противодействии террористической угрозе.

По итогам переговоров стороны договорились о создании комиссий по вопросам безопасности и экономики, передает информационное агентство «Пажвок».

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) состоялось совместное заседание российско-белорусской рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД) Смоленской и Витебской областей и рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ. На заседании обсудили подходы к созданию информационных систем в области ИПД в государствах-участниках СНГ. В частности на мероприятии рассмотрели вопросы выбора геодезической и картографической основ, а также разработку модельного закона об инфраструктуре пространственных данных СНГ.

На мероприятии также рассмотрели ход реализации пилотного проекта по созданию инфраструктуры пространственных данных Смоленской и Витебской областей. Реализация проекта позволит двум государствам решать задачи по согласованию границ кадастровых делений, совместному использованию транспортных и инженерных коммуникаций, а также будет способствовать эффективности земельного надзора и государственного мониторинга земель. Участники обсудили принципы реализации инфраструктуры пространственных данных для пограничных территорий в рамках российско-белорусского пилотного проекта.

Участники заседания согласовали план деятельности рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ на второе полугодие 2017 года и 2018 год для утверждения на XXXIX сессии Межгоссовета.

В заседании приняли участие представители Росреестра и подведомственного ему ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», Государственного комитета кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения, ГУП «Национальное кадастровое агентство» и Государственного предприятия «Белгеодезия» из Республики Беларусь, а также Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли был создан в 1992 году. В его состав входят представители Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Совет проводит согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывает соответствующую нормативно-техническую документацию, готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств предложения по вопросам своей компетенции для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия решений по приоритетным направлениям сотрудничества. Очередная XXXIX сессия Межгосударственного совета пройдет с 20 по 23 сентября 2017 г. в г. Иркутске.

О мерах в отношении ряда белорусских производителей животноводческой продукции.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает о выявлении несоответствий продукции животного происхождения, поступившей на территорию Российской Федерации с предприятий Республики Беларусь, нормам и требованиям Российской Федерации и Евразийского экономического союза.

В целях недопущения попадания такой продукции на территорию страны Россельхознадзор вынужден ввести с 25 июля 2017 года временные ограничения на поставку продукции с предприятий:

1. РУП «Белоруснефть-Особино» (выявление в мясе птицы наличия остатков энрофлоксацина – 11.07.2017);

2. ОАО «Молодечненский молочный комбинат» Воложинский филиал (выявлением наличия остатков линкомицина в сухом обезжиренном молоке – 11.07.2017).

По аналогичным причинам Служба также устанавливает режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции:

1. ОАО «Гродненский мясокомбинат» (выявление остатков тетрациклина в говядине мороженной – 12.07.2017);

2. КФХ «ДАК» (выявление натамицина в сыре – 13.07.2017);

3. КСУП «Племптицезавод «Белорусский»» (выявление в мясе птицы наличия бактерий рода Listeria monocytogenes – 13.07.2017);

4. ОАО «Здравушка-милк» Березинский филиал (выявление в сухой молочной сыворотке остатков тилозина – 11.07.2017);

5. ОАО «Калинковичский мясокомбинат» (выявлением наличия остатков тетрациклина в говядине – 12.07.2017);

6. СООО «Квинфуд» (выявлением наличия остатков в консервах мясных кусковых энрофлоксацина – 12.07.2017, ципрофлоксацина – 12.07.2017).

Кроме того, информируем о выявленных нарушениях качественного состава в продукции:

- ОАО «Бабушкина крынка» (выявление в сливочном масле несоответствия по массовой доле белка – 11.07.2017);

- ОАО «Дятловский сыродельный завод» (выявление в сыре несоответствий массовой доли жира в сухом веществе– 07.07.2017).

А также выявлении несоответствий в продукции:

- ОАО «Агрокомбинат Скидельский» филиал «Скидельская птицефабрика» (повторное выявление в мясе птицы наличия остатков тилмикозина – 13.07.2017 (два случая), энрофлоксацина – 13.07.2017 (два случая), 12.07.2017, а также выявление бактерий рода Listeria monocytogenes в мясе птицы – 12.07.2017);

ОАО «Александрийское» (выявление в субпродуктах птицы наличия остатков энрофлоксацина – 11.07.2017, а также ципрофлоксацина – 11.07.2017).

О выявлении случая фальсификации обращения ветеринарной службы Германии с просьбой о предоставлении права поставок продукции немецкого предприятия на рынок ЕАЭС.

По согласованию с уполномоченными органами стран – членов ЕАЭС Россельхознадзором было включено в Реестр предприятий третьих стран предприятие Германии № DE BB 100006 Spezialfuttermittelwerk Beeskow GmbH (производство кормов и кормовых добавок для рыб – аквакультуры).

По результатам оперативного взаимодействия Россельхознадзора с компетентным ведомством Германии было выявлено, что письмо с запросом о включении указанного предприятия в Реестр предприятий третьих стран не было подготовлено ветеринарной службой Германии и не направлялось в Россельхознадзор.

В связи с изложенным, Россельхознадзором принято решение об исключении данного предприятия из Реестра предприятий третьих стран.

О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Курганской области во II квартале 2017 года.

Управление Россельхознадзора по Курганской области провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за II квартал 2017 года.

В мероприятии приняли участие 79 человек, в том числе советник Главного федерального инспектора по Курганской области, представители Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе, руководители федеральных исполнительных органов власти, отраслевых объединений и ассоциаций (Ассоциация " Совет муниципальных образований Курганской области«, объединения работодателей «Агропромсоюз», областная организация АККОР), общественной палаты Курганской области, Управления ветеринарии, а также региональные СМИ.

Открыл мероприятие Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Курганской области Андрей Лушников. В своем докладе он подвел итоги контрольно-надзорной деятельности и правоприменительной практики во II квартале 2017 года, большое внимание уделив риск-ориентированному подходу. В продолжение темы обсуждения участникам мероприятия продемонстрировали фильм «Новая система госконтроля».

С докладами о результатах контрольно-надзорной деятельности, выявленных типовых нарушениях, причинах, способах устранения и взысканиях выступили начальники профильных надзорных отделов Управления. После выступлений специалисты ответили на вопросы, заданные индивидуальными предпринимателями, представителями агропромышленных предприятий. Были даны пояснения по вопросам перехода на электронную сертификацию в сфере ветеринарии, о новых фитосанитарных требованиях к перевозке лесоматериалов на таможенной территории Евразийского экономического союза. Особый интерес у присутствующих вызвал вопрос ввода в оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе, дифференцированный подход к налогообложению и участившиеся случаи добровольного отказа от таких участков.

Проведено анкетирование участников мероприятия. Профилактическая работа по предупреждению административных правонарушений будет продолжена, аналогичное мероприятие будет организовано в следующем квартале.

На 14% вырос объем перевозок грузов между Кыргызстаном и Казахстаном с начала года. Об этом сообщил член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Адамкул Жунусов на круглом столе «Кыргызстан в ЕАЭС: результаты, вопросы и перспективы» в Бишкеке.

«За четыре месяца текущего года объем перевозок грузов между Кыргызстаном и Казахстаном по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 14%. Это стало результатом применения унифицированных тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом по территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Кыргызскую Республику или из нее», - сказано в выступлении министра ЕЭК.

Он подчеркнул, что соглашение между КР и РК, касающееся тарифов, было заключено в прошлом году. Это позволило снизить конечную стоимость товаров.

Адамкул Жунусов в своем выступлении подчеркнул, что членство в Союзе позволяет Кыргызстану продвигать национальные интересы и получать весомые преференции за счет транспарентности, равенства прав всех участников объединения не зависимо от масштабов экономик стран евразийской пятерки.

Министр ЕЭК перечислил основные выгоды от вступления в ЕАЭС в транспортной сфере. Так, кыргызские компании теперь осуществляют все международные перевозки грузов автомобильным транспортом по территории ЕАЭС на безразрешительной основе. Перенос автотранспортного контроля с кыргызско-казахстанской границы на внешнюю границу Кыргызстана позволил устранить дублирование контрольных функций и создать дополнительные условия для увеличения мобильности транспортных средств. Это упрощает работу бизнеса, сокращает время перемещения между странами.

«Уже сейчас можно говорить о положительных эффектах гармонизации порядка контроля. В 2016 году объем перевозок грузов автомобильным транспортом в Кыргызстане увеличился по сравнению с 2015 годом на 4%, а грузооборот – на 7%. Положительная динамика наблюдается и на железнодорожном транспорте. Так, объем перевозок грузов в 2016 году по сравнению с 2015 годом вырос на 33 % и составил 1,7 млн тонн», - сообщил Жунусов.

Итоги недели – в обзоре Fishnews.

Среди событий уходящей недели стоит отметить решение правительства по ведомствам, которые будут следить за соблюдением «рыбного» техрегламента, и изменения законодательства по морским портам.

Кто будет контролировать соблюдение техрегламента

На этой неделе стало известно, кто будет контролировать соблюдение требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», - эти вопросы регламентированы постановлением Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846.

Контроль закреплен за несколькими ведомствами, в зависимости от того, идет ли речь о санитарно-эпидемиологическом надзоре, защите прав потребителей или ветеринарном надзоре. В числе контролеров оказались Россельхознадзор, Роспотребнадзор, региональные органы власти. При этом для более эффективной работы госструктуры должны обеспечивать информационный обмен. Как и технический регламент, постановление вступит в силу с 1 сентября 2017 г.

Президент Владимир Путин между тем подписал федеральный закон, который, как предполагается, сподвигнет производителей и продавцов строже следить за продукцией: теперь предусматривается административная ответственность, если производитель или продавец не принял мер, для того чтобы не допустить причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов. Например, если предприниматель не проинформировал госорганы о несоответствии товаров, ему будет грозить штраф.

Новый закон для морских портов

Не могли мы оставить без внимания и изменения, которые вносятся в законодательство по морским портам. Поправки вступят в силу осенью – с 1 ноября 2017 г. Предусматривается, что Минсельхоз должен установить порядок сдачи в аренду федерального имущества в морских портах, которое передано ФГУП Росрыболовства. Новый порядок снимет целый ряд административных барьеров, повысит прозрачность управления морскими портами и терминалами РФ, облегчит процесс их строительства и модернизации, считают в федеральном агентстве.

В целом документ обширный – около 28 листов. Тут и вопросы субаренды объектов инфраструктуры, и сроков аренды, и введение нового портового сбора – инвестиционного. Изменения вносятся не только в закон о морских портах, но и в Кодекс торгового мореплавания, Земельный кодекс, законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, о концессионных соглашениях и другие.

Событие, которого не произошло

Рассмотрение законопроекта, который должен устранить несостыковки по прибрежному рыболовству, стояло в графике Госдумы на июль. Поправки одобрил профильный комитет. Однако депутаты несколько раз переносили первое чтение, в итоге документ «перекочевал» на осеннюю сессию.

Правда, у Думы еще есть время: блок изменений по «прибрежке», в которые вкралось расхождение, вступает в силу с 2019 г. Планируется оставить, что уловы водных биоресурсов, добытых при осуществлении «прибрежки», а также продукция, произведенная из таких уловов на судах, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке только в живом, свежем и охлажденном виде.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Россия и Китай договорились урегулировать вопросы стандартизации качества и безопасности рыбной продукции из КНР.

Делегация Росрыболовства приняла участие во Втором раунде консультаций в рамках механизма по выявлению и снятию барьеров и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах между Россией и Китаем, который состоялся 19 июля 2018 года в Пекине.

Встреча прошла под со-председательством директора Департамента Азии, Африки и Латинской Америки Минэкономразвития России Евгения Попова и директора Евразийского департамента Минкоммерции КНР Ло Вэйдуна. Стороны обсудили ограничения, мешающие торговле продукцией двух государств.

Представитель Росрыболовства в КНР Андрей Ким проинформировал, что списки аккредитованных российских предприятий, которые поставляют в КНР рыбную продукцию преимущественно в замороженном виде не обновляются более года. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ранее трижды направляла заявку на обновление перечня российских поставщиков, но вопрос до сих пор остается нерешенным.

Представитель Главного государственного таможенного управления КНР (ГТУ КНР) – заместитель начальника отдела Департамента международного сотрудничества ГТУ КНР Лу Чао отметила, что одной из причин задержки является административная реформа, в рамках которой упразднено Главное государственное управление КНР по контролю качества, инспекции и карантину (AQSIQ), его функции в части надзора за товарами при их перемещении через границу Китая переданы ГТУ КНР.

В то же время в России, в связи с кампанией по перезакреплению долей квот добычи водных биоресурсов на новый период (15 лет) пользователи проводят реорганизацию своего бизнеса и обновляют флот. Это сопровождается внесением большого количества изменений в регистрационные и учредительные документы, что неизбежно приводит к изменениям в списке аккредитованных поставщиков. В настоящий момент изменения касаются почти половины (43,33%) перечня.

Промедление приводит к убыткам российских рыбаков и может в дальнейшем вызвать блокировку торговли продукцией водного промысла, что неизбежно скажется на торговом обороте двух стран.

Представитель ГТУ КНР пояснила, что процесс реформирования еще продолжается, но с учетом значительных объемов поставок российской продукции в КНР, китайская сторона готова рассмотреть заявку на обновление списка аккредитованных поставщиков в приоритетном порядке.

Кроме того, за последние несколько лет Россельхознадзор приостановил поставки продукции в Россию 56 китайских предприятий. Со 2 февраля 2018 года вновь открыт доступ на российский рынок только 10 компаниям. В связи с этим, китайская сторона рассчитывает на упрощение процедуры доступа, а также снятие ограничение на поставки с 46 оставшихся предприятий.

Представитель Росрыболовства в КНР сообщил, что продукция российского рыболовства добывается в экологически чистых морских районах ИЭЗ России, в то же время есть определенные вопросы по безопасности китайской продукции аквакультуры – объем производства скоро достигнет 50 млн тонн, что в сочетании со значительной антропогенной нагрузкой на водные объекты КНР увеличивает риски китайских производителей.

Вместе с тем, с 1 мая 2018 года в Китае вступили в силу новые стандарты гигиены питания и кормов, утвержденные AQSIQ и Национальным комитетом по стандартизации. Российская сторона рассчитывает, что продукция водного происхождения из КНР будет соответствовать техническим стандартам ЕАЭС.

Стороны договорились наладить прямое взаимодействие специалистов двух стран для исключения технических ошибок или несвоевременного поступления важной информации. Всестороннее обсуждение вопросов снятия ограничения с поставок продукции водного происхождения произойдет в период с 6 по 8 сентября 2018 года на полях 7-го заседания Российско-Китайской постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области ветеринарного надзора, фитосанитарного контроля и пищевой безопасности.

Президент Афганистана намерен превратить страну в крупного экспортёра

Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани пообещал поддержку экспортёрам афганских фруктов в Индию и другие страны.

Это обещание прозвучало на видеоконференции афганского президента с губернаторами провинций Кандагар, Газни, Парван, Кундуз и Нимроз, после того, как в Кабуле поставщики фруктов устроили акцию протеста против «отсутствия доступа на международные рынки», отмечает афганское информагентство «Пажвок». В забастовке приняли участие десятки бизнесменов и представителей гражданских правозащитных организаций.

Вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА) Хан Джан Алокозай выразил президенту благодарность за поддержку импорта и экспорта. Он предположил, что для решения проблем предпринимателей проще всего будет предоставить им доступ к пакистанскому торговому порту Вага (Лахор).

В обсуждении принял участие также министр финансов Эклиль Хакими. Он сообщил, что проблемы бизнесменов обсуждаются с министерством транспорта.

Президент Афганистана также заявил, что в ближайшее время планируется открыть экспортные центры для афганских фруктов в Туркменистане, Азербайджане, Казахстане и Москве. Также, вероятно, на предстоящей встрече с руководством Узбекистана будет подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам экономического сотрудничества.

В настоящее время Афганистан остаётся преимущественно импортёром, в том числе сельскохозяйственной продукции первой необходимости.

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев выступил против перехода использующегося в республике кириллического алфавита на латиницу. Об этом он заявил на международном форуме «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи» в четверг.

Президент отметил, что после развала СССР Азербайджан и Туркмения уже перешли на латинский алфавит, Узбекистан переходит, а Казахстан «тоже недавно принял решение сменить кириллицу на латинский алфавит». «Каждый раз желанию сменить алфавит дается новое объяснение: вот, например, такая причина - латиница является алфавитом всех развитых стран, переход на латиницу поможет развитию экономики страны. Но разве помешало Японии и Корее то, что там используют иероглифы?» - сказал он. Латиница используется во многих странах Африки, однако, по его словам, это не «помогает им преодолеть бедность».

Как считает глава государства, неубедительно выглядит и попытка объяснить переход к латинице «возможностью объединить тюркские народы». «Ведь за сотни веков турецкий язык уже в XIX веке был мало похож на язык тюркских каганов (сообществ – ред.) Алтая», - напомнил Атамбаев.

«Почему же в нереальных мечтах создать единый язык мы забываем о наших братьях, живущих в Российской Федерации? Забываем о татарах, башкирах, алтайцах, хакасах и многих других? Ведь они будут и дальше использовать кириллицу», - отметил президент. Он убежден, что разрыв с привычным алфавитом означает и «разрыв с прошлым народа».

А. Атамбаев уверен, что постепенный переход на латиницу не объединяет, а наоборот «отдаляет наши народы». «Фактически этот переход под влиянием идей пантюркизма продолжает метод «разделяй и властвуй», который использовался против наших народов, и в Российской империи, и в СССР, к сожалению», - заключил он.

В странах ЕАЭС уничтожение продукции, в том числе из Кыргызстана, не соответствующей фитосанитарным требованиям Союза, стало утвержденной и принятой нормой. Об этом сообщил министр экономики КР Арзыбек Кожошев на встрече с журналистами в четверг.

«Необходимо донести до фермеров информацию о том, что скоро страны ЕАЭС как раньше не будут возвращать сельхоз продукцию, а уничтожать. Это норма войдет в силу в течение месяца. Инициатива исходит со стороны Российской Федерации, где считают, что продукция, попавшая на их территорию и не соответствующая техническим регламентам ЕАЭС, несет урон их экономике. На недавнем заседании членов Союза эта инициатива нашла поддержку у стран участниц», - сказал министр.

Кроме того, Кожошев отметил, что теперь на границах стран ЕАЭС будет вестись видео и фотосъемка, которая будет фиксировать все нарушения.

«Если фермер привез товар, не соответствующий техрегламенту и пытался дать взятку, чтобы пропустили товар, то к нему будет применено соответствующее административное наказание. Если это случится, мы не сможем попросить, чтобы вернули товар нашего фермера», - отметил Кожошев.

Евросоюз выделил 21,5 млн евро на «Развитие садоводства» в Узбекистане

17 июля Министр иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов и руководитель Генерального директората Комиссии ЕС по международному сотрудничеству и развитию Стефано Мансервиси подписали Финансовое соглашение между Узбекистаном и ЕС о реализации проекта «Развитие садоводства».

Переговоры состоялись в рамках 13-го заседания Совета сотрудничества «Узбекистан – Европейский союз», которое проходило в Брюсселе. Согласно подписанному документу Евросоюз в рамках данного проекта выделит на модернизацию и укрепления материально-технической базы научно-исследовательских институтов при Министерстве сельского и водного хозяйства Узбекистана грант на 21,5 млн евро.

Ранее, 13-14 июля, Стефано Мансервизи посетил Узбекистан вместе со специальным представителем Евросоюза по вопросам Центральной Азии Петером Бурианом. В ходе встреч с представителями узбекского правительства Мансервизи подчеркнул, что ЕС приветствует проводимые в стране реформы, которые создают новые возможности для поддержания усилий Узбекистана по модернизации и диверсификации экономики.

Россия увеличила экспорт томатов в 3,7 раза

Федеральная таможенная служба (ФТС) сообщила о росте экспорта овощей в январе–июне 2017 года. Согласно цифрам, указанным в письме Минсельхоза в правительство РФ, экспорт томатов увеличился до 3,7 тыс. тонн по сравнению с 1 тыс. тонн в прошлом году. Объем экспорта замороженных овощей вырос в 3,5 раза, а консервированной овощной продукции в 2 раза. На 29,2% увеличились поставки огурцов и на 12,6% — капусты.

Главной причиной роста экспорта представители отраслевых союзов называют увеличение объемов производства. При этом эксперты сомневаются, что тенденция сохранится. Как отметил президент Национального союза производителей плодов и овощей Сергей Королев, сельхозотрасли понадобятся инвестиции и господдержка для сохранения и увеличения объемов производства. Также на рост поставок мог повлиять курс рубля.

По данным Национального союза экспортеров продовольствия, Россия экспортирует томатов на $500 тыс. в год, капусты — на $100 тыс., огурцов — менее чем на $100 тыс. В целом российские поставки в страны дальнего зарубежья невелики.

«В основном это Франция, Литва, Польша, Германия и Италия. Все же сейчас больше поставок в Белоруссию, Армению и другие страны ЕАЭС», — сказал президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками IV Форума молодых дипломатов, Москва, 20 июля 2017 года

Добрый день,

Рад вас приветствовать. Хочу сразу поблагодарить всех, кто организует эти встречи. С апреля 2014 года проходит уже четвертое подобное мероприятие. Тогда Совет молодых дипломатов Министерства иностранных дел России выступил с инициативой пригласить сверстников из внешнеполитических ведомств постсоветского пространства. Сегодня я хотел бы поприветствовать всех вас, особенно представителей дипломатии Молдавии и Узбекистана, которые, как я понимаю, в первый раз принимают участие в подобном формате. Уверен, вам будет интересно.

Мы следим за тем, как проходят такие форумы, дискуссии разворачиваются доверительно и в неформальной обстановке, без пресс-конференций. Самое главное – это лучше понимать друг друга, составлять впечатление, что представляет собой внешнеполитическая линия партнеров, усваивать это для того, чтобы самосовершенствоваться в своей профессии. Несмотря на закрытый характер дискуссий, мы имеем возможность наблюдать за тем, как они разворачиваются, к каким результатам приводят. В последнее время этот форум стал завершаться согласованием совместных документов, что напрямую, кстати, связано с оттачиванием методов дипломатической работы. Мы это активно приветствуем.

Как мне сказали, одним из результатов совместных переговорных процессов стало предложение провести не просто региональный форум молодых дипломатов. Совет молодых дипломатов МИД России помимо встреч представителей постсоветского пространства проводит молодежные форумы участников из стран БРИКС и других регионов. В их планах расширять эту географию. В рамках этого Форума появилась идея создать международную ассоциацию молодых дипломатов и провести первый международный форум молодых сотрудников внешнеполитических ведомств (в привязке к предстоящему в октябре Всемирному фестивалю молодежи и студентов в Сочи). По-моему, это очень интересная задумка. Все, что от нас требуется логистически и организационно, мы, конечно, сделаем. Будем ждать вас на этом теперь уже совсем международном мероприятии. Эти форматы можно назвать региональными, а будущий форум будет, если хотите, глобальным, первым в своем роде.

Хотел бы пожелать всем вам успешной дискуссии, успехов в работе в своих ведомствах и просто удачи и радости.

?

Самолет Рогозина расколол Молдавию

Додон назвал двойными стандартами запрет на визит Рогозина в Молдавию

Алексей Грязев

Президент Молдавии Игорь Додон назвал недружественными действиями отказ правительства страны принять вице-премьера России Дмитрия Рогозина с визитом, если тот прилетит в страну на самолете российских ВВС. При этом он обвинил молдавский кабинет министров в приверженности двойным стандартам и напомнил о том, что военный самолет США уже приземлялся в Кишиневе.

Правительство Молдавии запретило вице-премьеру России Дмитрию Рогозину прилетать в Кишинев и Тирасполь на борту самолета ВВС России. Об этом 20 июля пишет Deschide.md со ссылкой на источник, близкий к молдавскому руководству.

По данным издания, соответствующее письмо передал российскому посольству министр иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Андрей Галубр 19 июля.

«Молдавские компетентные органы вынуждены отказать в предоставлении разрешения на пролет воздушного пространства Молдавии и посадку самолетов военно-воздушных сил России в аэропортах Кишинева и Тирасполя из-за отсутствия необходимых для этого условий, о которых российская сторона ранее была неоднократно проинформирована», — говорится в тексте опубликованного письма.

В ведомстве также назвали нецелесообразным проведение в одностороннем порядке мероприятий, посвященных 25-летию подписания соглашения о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье и началу миротворческой операции на Днестре.

Президент Молдавии Игорь Додон, комментируя информацию о правительственном запрете на визит российского вице-премьера, вступил в конфронтацию с правительством своей страны, обвинив его в антироссийских действиях.

«У правительства очевидно двойные стандарты: несколько лет назад в Кишиневе приземлился огромный военный самолет воздушных сил США с десятками адмиралов на борту.

Тогда никаких технических проблем не наблюдалось. Очевидно, что эти недружеские действия правительства Молдавии вписываются в стратегию антироссийской политики, которую мы видим в последнее время», — заявил Додон.

Кроме того, он выразил уверенность, что этот инцидент не помешает развитию стратегического партнерства между странами.

Сам Дмитрий Рогозин также уже прокомментировал ситуацию и сообщил, что не собирается отменять свой визит в Молдавию и Приднестровье. «Я не понял, кто там мне чего запретил. Прилечу обязательно», — написал в своем твиттере вице-премьер, подчеркивая при этом, что планирует встретиться как с президентом страны, так и с руководством непризнанного Приднестровья.

Додон, настроенный на возобновление и развитие стратегического партнерства Москвы и Кишинева, не впервые вступает в конфронтацию с правительством страны, занимающим прозападную и антироссийскую позицию.

В конце мая 2017 года из Молдавии были высланы российские дипломаты, после чего Додон обвинил правительство в «антироссийской истерии».

«Этот шаг правительства связан со всем периодом моего президентства. Нам удалось сделать в российско-молдавских отношениях столько, сколько не удавалось сделать всему предыдущему руководству страны за последние девять лет», — сказал Додон.

По его словам, это вызывает «зависть и негодование как у правительства и парламентского меньшинства, так и у их западных кураторов». Додон также отметил, что «всплеск антироссийской истерии» начался именно после того, как координатор правящей коалиции совершил визит в США.

Сам же Додон еще во время своей предвыборной кампании в конце 2016 года заявлял о необходимости восстановления отношений с Москвой. Более того, недавно в интервью белорусскому телеканалу «Беларусь 1» он заявил, что в перспективе не исключает членства своей страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

«Станем ли мы членами ЕАЭС на каком-то этапе — я это не исключаю. Я считаю, что это для Молдавии было бы правильно», — отметил глава государства, подчеркивая, что решение по этому вопросу будет принимать народ Молдавии.

«Мы проведем референдум в нужный момент, народ скажет, как он видит свое будущее», — пояснил молдавский президент, отмечая, что если бы решение о проведении такого референдума было принято в ближайшие дни, то большинство населения Молдавии высказалось бы за ЕАЭС.

Между ведомствами поделили контроль за соблюдением техрегламента.

Правительство РФ определило органы власти, уполномоченные контролировать соблюдение требований техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Напомним, что технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» Совет Евразийской экономической комиссии одобрил в прошлом году. Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории ЕЭАС, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. В силу техрегламент за исключением отдельных требований вступит с 1 сентября 2017 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, постановлением Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846 определены федеральные и региональные органы власти, за которыми закрепляется госконтроль за соблюдением требований регламента:

- Роспотребнадзор и иные уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора федеральные ведомства в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора;

- Роспотребнадзор в рамках федерального госнадзора в области защиты прав потребителей;

- Россельхознадзор и другие уполномоченные на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные на осуществление регионального ветеринарного надзора органы исполнительной власти регионов в пределах своей компетенции в рамках, соответственно, федерального государственного ветеринарного надзора и регионального государственного ветеринарного надзора.

При этом для более эффективной работы указанные ведомства должны взаимодействовать по вопросам обмена информацией.

Постановление, как и техрегламент, вступит в силу с 1 сентября 2017 г.

Глава «Русагро» ожидает кризиса в сельском хозяйстве

Гендиректор агрохолдинга «Русагро» Максим Басов ожидает кризиса в сельском хозяйстве в ближайшие годы. В отрасли появилось много новых игроков, возник избыток капитала, заявил Басов в интервью RNS.

«Я думаю, ближайшие пару лет будет кризис (в сельском хозяйстве. — RNS). Инвестиции не окупаются, те, кто инвестировал, потеряли деньги, и будет происходить консолидация», — сказал гендиректор «Русагро».

В последние годы сельское хозяйство привлекло слишком много капитала, поэтому возможностей для роста за счет покупки новых активов становится все меньше, считает Басов.

«У нас на счетах сейчас 24 млрд рублей лежат. Мы хоть завтра готовы их потратить, с тем чтобы они окупились. Но мы достаточное количество таких проектов найти пока не можем. Ищем», — сказал он.

На экономику в сельском хозяйстве влияют прежде всего мировые цены на продукцию и курс рубля, напоминает Басов. Для сельхозпроизводителей, особенно растениеводов, чем ниже курс рубля, тем лучше — в противном случае при низких мировых ценах некоторым из них грозит банкротство. «Я думаю, что если мировые цены будут низкими, а рубль будет крепким, то ряд закредитованных компаний обанкротятся или будут куплены», — говорит Басов.

Господдержки аграриев становится все меньше и меньше, отмечает он. «Это правильно, но, конечно, нам не хватает. Мы получаем денег в разы меньше, чем получали в прошлом году. За весь первый квартал мы получили около 18 млн рублей субсидий. Это очень мало», — подчеркнул он.

Сейчас главная поддержка со стороны государства для аграриев — открытие экспортных рынков, в первую очередь Китая, говорит Басов. Среди других интересных для сельхозпроизводителей рынков он называет Японию, Южную Корею, Узбекистан и Иран.

В будущем рост в сельском хозяйстве возможен на основе новых технологий и на новых экспортных рынках, считает Басов. Поэтому среди ключевых задач «Русагро» в краткосрочной и долгосрочной перспективе — открытие и развитие экспортных рынков, прежде всего по мясу и сахару. Компания рассчитывает нарастить производство мяса и войти в тройку лидеров на потребительском рынке свинины.

В растениеводческом бизнесе «Русагро» намерена добиться роста урожайности за счет проекта автоматизированной системы точного земледелия и развития собственной семенной базы. В масложировом бизнесе главная задача — консолидация активов. «Нам надо либо покупать активы, либо сливаться с кем-то. Я думаю, в течение года мы определимся», — отметил Басов. Он также не исключил покупки банкротящихся предприятий в сахарной отрасли. Помимо этого, «Русагро» изучает возможности по инвестированию в молочную отрасль и рассчитывает зайти в нее в ближайший год.

Россия. ЦФО > Агропром > zol.ru, 20 июля 2017 > № 2248817 Максим Басов

В Узбекистане ежегодно добывается около 60 миллиардов кубометров газа

В Узбекистане насчитывается более 200 месторождений углеводородов. Ежегодно здесь добывается около 60 миллиардов кубометров газа, из которых 50 миллиардов потребляется внутри страны и порядка 10 миллиардов кубометров экспортируется, главным образом, в Россию и Китай.

В Бухаре, древнейшем культурном центре Узбекистана, состоялось второе заседание рабочей группы по реализации соглашения о совместном проведении геологоразведочных работ и организации инжинирингово-инновационных работ между ПАО «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз».

В работе заседания приняли участие представители ПАО «Газпром» во главе с заместителем председателя правления концерна Виталием Маркеловым, управляющий директор Gazprom International Сергей Туманов, генеральный директор ООО «Газпром Кыргызстан» Болот Абилдаев, первый заместитель генерального директора АО «Газпром промгаз» Юрий Спектор, директор представительства Gazprom International в Республике Узбекистан Макусут Андержанов и другие.

Узбекскую делегацию представляли: председатель правления АО «Узбекнефтегаз» Алишер Султанов, директор ООО «Нефтегазинвест» Боходир Сидиков, руководители профильных подразделений топливно-энергетического сектора республики.

Стороны дали высокую оценку перспективам двустороннего сотрудничества и определили первоочередные шаги в рамках дальнейшего взаимодействия в нефтегазовой сфере. В частности, участники совещания обсудили текущий статус работ по изучению перспективных инвестиционных блоков и подготовке предложений по проведению дальнейших геологоразведочных изысканий, ход подготовки СРП по месторождению «Джел» и организации инжинирингово-инновационного центра на базе отраслевого института АО «УзЛИТИнефтегаз», а также вопросы сотрудничества в области подземного хранения газа.

Особое внимание было уделено вопросам координации совместной деятельности сторон в рамках реализации соглашения о стратегическом сотрудничестве между ПАО «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз», подписанного 2 июня в рамках ПМЭФ. Для этих целей партнеры учредили совместный координационный комитет (СКК), в работе которого будут принимать по 5 представителей от каждой стороны. Первое заседание СКК планируется провести в начале сентября в Иркутске.

По итогам заседания его участники отметили, что по всем перспективным направлениям сотрудничества на экспертном уровне подготовлены и согласованы соответствующие планы работ.

Основной партнер «Газпрома» в Узбекистане — Национальная холдинговая корпорация (НХК) «Узбекнефтегаз», которая занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и газа. Постановлением Президента Узбекистана от 30 июня 2017 года компания преобразована в акционерное общество.

В 2002 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, в соответствии с которым предусматривается участие «Газпрома» в проектах добычи природного газа на территории Узбекистана на условиях СРП.

С 2004 года «Газпром» на условиях СРП участвует в восстановлении добычи газа на месторождении Шахпахты.

В 2006 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона республики. Оператором проекта является компания Gazprom International. В 2009 году на Шахпахтинском блоке открыто газоконденсатное месторождение Джел.

В апреле 2017 года «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали контракт на покупку «Газпромом» 4 млрд куб. м узбекского газа в год на срок до пяти лет, начиная с 2018 года, а также соглашение о совместном проведении геологоразведочных работ и организации инжинирингово-инновационных работ.

В июле 2017 года издательством Политехнического университета была выпущена книга ведущего научного сотрудника отдела геоинформационного обеспечения ГРР на нефть и газ ФГБУ «ВСЕГЕИ» – Мелихова Владислава Николаевича. Книга будет интересна для научных работников и практических специалистов в области поисков и разведки нефти и газа, особенно для организаций и нефтяных компаний, действующих в Центральноазиатском и Каспийском регионах СНГ.

В издании подводится итог многолетнего изучения нефтегазовой геологии Каракумской (Амударьинской) провинции, охватывающей платформенную часть Туркменистана (регион детальных исследований автора, оценки продуктивных и перспективных зон, выработки направлений разведки) и сопредельные районы Узбекистана, Афганистана и Ирана. Для этой крупнейшей по площади (570 тыс. км2) и уникальной по газовому потенциалу провинции (более 30 трлн. м3 разведанных запасов и десятки трлн. м3 неразведанных ресурсов газа) составлена серия региональных и зональных карт структуры, палеотектоники, продуктивности, литолого-коллекторских особенностей газонефтеносных и перспективных комплексов, региональных геологических разрезов, карт районов и зон газонефтенакопления, образующая в совокупности новую региональную нефтегазогеологическую модель Каракумской провинции.

Выработана новая унифицированная схема нефтегазогеологического расчленения разреза платформенного чехла, реконструированы схемы тектонического и нефтегазогеологического провинциального и бассейнового районирования провинции. Произведен прогноз распространения разнотипных сложноэкранированных ловушек и скоплений газа и нефти, предложена методика их разведки. Выявлена обширная сеть грабен-рифтовых структур верхнего палеозоя-триаса, обладающих зональными перспективами газонефтеносности и влияющих на доминантную продуктивность юрско-нижнемеловых отложений. Проанализированы результаты разведки ряда месторождений и объектов. Определены высокоперспективные районы и зоны газонефтенакопления (в том числе обладающие значительными ресурсами нефти) сосредоточенные, главным образом, в Мургабском и Предкопетдагском бассейнах, выяснены их ресурсы УВ, закономерности размещения и формирования месторождений, обоснованы приоритетные направления, зоны и объекты поисково-разведочных сейсмических и буровых работ.

Монография подготовлена во ВСЕГЕИ на базе докторской диссертации Мелихова В.Н. «Геологическая основа и пути реализации потенциала газонефтеносности Юга Туранской плиты», разработанной в Туркменистане и защищенной в России (Москва, Институт геологии и разработки горючих ископаемых, 2000 г.) с разрешения Министерства нефти и газа Туркменистана.

Использован также большой массив публикаций автора 1978-2015г.г. (около 70 статей и обзоров по теме монографии), а также общедоступные материалы ежегодных нефтегазовых форумов, сообщений прессы и Интернета.

Справка:

Мелихов Владислав Николаевич родился в 1945 г. в г. Кушка (Туркменистан). Учился в Небитдагском нефтяном техникуме, работал оператором по добыче нефти в НПУ «Челекеннефть» (1959-1964). С 1968 по 1973 г. работал техником-геологом, геологом в нефтегазоразведочных экспедициях Управления геологии Туркменской ССР (современное название Госконцерн «Туркменгеология»), далее начальником геологического отдела, начальником тематической партии Каракумского Управления разведочного бурения Госконцерна «Туркменнефть» (1973–1994). Начальник отделов Управления геофизических работ и Института нефти и газа Госконцерна «Туркменгаз» (1994–2003). Заместитель редактора научно-технического журнала «Нефть и газ Туркменистана» (1996-2003).

Окончил заочно в 1973 г. Московский институт нефтехимической и газовой промышленности (ныне Российский государственный университет нефти и газа) им. И.М. Губкина. В 1980 г. защитил в этом институте кандидатскую диссертацию. В 2000 г. защитил докторскую диссертацию в Институте геологии и разработки горючих ископаемых (ИГиРГИ, г. Москва). Геолог-нефтяник, крупный специалист в области геологии, нефтегазоносности и разведки Юга России, СНГ и сопредельных стран Евразии.

Ведущий научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ). С 2004 г занимается системными исследованиями особенностей геологического строения и нефтегазоносности Юга России, СНГ и сопредельных регионов Евразии, участвует в Международных исследовательских проектах, в том числе в Азиатских проектах, в проекте России и стран СНГ, в Каспийском проекте. Опубликовал более 100 научных работ.

Жители одного из районов ЮКО обеспечены электроэнергией

Для этого используются электросети Республики Узбекистан

Для обеспечения жителей Мактааральского района качественной электроэнергией стали использовать электросети Республики Узбекистан, сообщает Liter.kz со ссылкой на сайт акимата области.

Теперь электричество в Мактааральский район будет транспортироваться из севера Казахстана через электрические сети Республики Узбекистан.

Такое соглашение достигнуто на заседании межправительственной комиссии, прошедшей в городе Ташкент 23 февраля этого года. Инициатором выступил акимат Южно-Казахстанской области.

В результате этих мероприятий ТОО «Онтустик Жарык Транзит» провело электрическую сеть мощностью 110 кВт, протяженностью в 6,2 километра, установило дополнительную ячейку, мощностью 110 кВт, тем самым подключился к электрической сети «Феруз» Республики Узбекистан. На основании реализованного проекта по указанным электрическим сетям возможна транспортировка электроэнергии до 60 МВт.

Сегодня через электрические сети Республики Узбекистан по необходимости транспортируется 21 МВт электроэнергии с северных регионов Казахстана.

Выручка от экспорта нефти Казахстана выросла на 44%

Благоприятные цены на нефть позволили РК получить за тот же объем экспорта сразу на 44% больше денег, чем годом ранее

По итогам 5 месяцев добыча сырой нефти составила 3,64 трлн тг - на 37,3% больше, чем годом ранее. Более половины (54,4%) обеспечила Атырауская область - 1,98 трлн тг, +37,2% за год, пишет Energyprom.

Добыча сырой нефти выросла на 8% в тоннах и на 37% - в деньгах. В натуральном выражении добыча составила 29,9 млн тонн сырой нефти и нефтепродуктов, +7,9% за год, причем Атырауская область обеспечила 57,7%.

В регионе работают такие гиганты, как международный консорциум «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Б.В.», который ведет добычу и продолжает развивать морское месторождение Кашаган, а также еще один локомотив отрасли - «Тенгизшевройл», также планирующий дальнейшее расширение месторождения Тенгиз.

В многолетней динамике в прошлом году был отмечен спад (-1,4% к 2015), продолживший тенденцию прошлых лет. Однако в стоимостном выражении, напротив, после снижения в 2015, наблюдался немалый прирост - сразу +24,4% за год.

В первом полугодии текущего года Казахстан не спешил резко увеличивать объемы добычи, и придерживал рост в отрасли в соответствии с взятыми на себя обязательствами: конце 2016 года организация ОПЕК и 11 независимых стран-экспортеров заключили соглашение о сокращении добычи в секторе.

Согласно договоренностям, участники в течение первого полугодия 2017 года должны были вывести с нефтяного рынка 1,8 млн баррелей в сутки. На встрече в Вене в мае этого года страны продлили соглашение до апреля 2018 года, сохранив прежние квоты для всех участников. Цель соглашения - снизить глобальные запасы нефти до средних за пять лет уровней.

9 июля 2017 на встрече в Стамбуле министр энергетики республики Канат Бозумбаев сообщил, что Казахстан выступает за постепенный выход из соглашения с плавным наращиванием добычи нефти в течение нескольких месяцев. Министр отметил, что РК пока не определился с позицией относительно необходимости продления соглашения. «Это вопрос ноября», - сказал он. В ноябре состоится очередной саммит ОПЕК. Кроме того, Бозумбаев сообщил, что Казахстан в текущем году перевыполнит свой план и добудет более чем 81 млн тонн нефти.

По итогам 4 месяцев (январь-апрель 2017) Казахстан отправил на экспорт 88,8% добытой нефти (в аналогичном периоде прошлого года на экспорт ушло сразу 96,3%).

При этом объемы экспорта незначительно сократились (-2,2%), тогда как внутренний спрос резко увеличился (более чем в 30 раз).

За январь-май 2017 РК экспортировал 27,2 млн тонн нефти - почти столько же, сколько и годом ранее, однако в стоимостном выражении это составило сразу на 43,9% больше - 10,55 млрд долл США.

ТОП-3 импортеров нефти из РК - Италия (8,9 млн тонн на 3,58 млрд долл), Нидерланды (3,83 млн тонн на 1,49 млрд долл), и Франция (3,23 млн тонн, на 1,28 млрд долл).

Среди стран СНГ ключевой импортер казахстанской нефти - Узбекистан (163,6 тыс. тонн на 53,35 млн долл США).

Казахстан сегодня является лидирующей страной по добыче нефти в азиатском регионе и добывает в среднем 1,7 млн баррелей в сутки. На продажу углеводородов (в первую очередь, нефти) приходится до 15% ВВП.

Страны ЕАЭС согласуют общий порядок установления тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов. Сообщает пресс-служба ЕЭК в среду.

На совещании под председательством члена коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкула Жунусова найден консенсус по ряду пунктов программ создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. В частности, согласовано единое понимание того, что рыночная цена на газ будет определяться в прямых договорах на его поставку между участниками общего рынка газа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или в ходе биржевых торгов при отсутствии ценового регулирования.

«Мы бы хотели максимально ускорить работу над документами, которые нам поручили разработать главы государств ЕАЭС. Фактически пакет документов по обоим проектам должен быть подготовлен уже к осени этого года», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов.

Как заявил директор департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец, проекты программ обсуждались достаточно активно, но по некоторым вопросам надо по-прежнему искать общие позиции.

«Прошу исходить из того, что нам важно создать общий рынок энергоресурсов для всей «пятерки» стран ЕАЭС, а не для отдельно взятого государства Союза», – подчеркнул он.

Участники совещания договорились о статусе и формате порядка осуществления биржевых торгов газом, который будет действовать до вступления в силу правил торговли газом на общем рынке ЕАЭС и утверждаться на уровне вице-премьеров стран Союза соответствующим актом совета комиссии.

При этом комиссия совместно с уполномоченными органами стран Союза будет разрабатывать методические рекомендации по формированию биржевых и внебиржевых ценовых индикаторов на общем рынке газа ЕАЭС, а также порядок проведения мониторинга этих индикаторов.

К моменту запуска общих рынков предполагается разработать методологию тарифообразования в отношении услуг по транспортировке газа, нефти и нефтепродуктов, а также механизмы, предотвращающие перепродажу газа, приобретенного на общем рынке, в третьи страны.

Запуск общего рынка газа ЕАЭС должен привести к увеличению числа участников рынка, а также способствовать снижению оптовых цен на газ для разных категорий потребителей. В нефтяной сфере, в случае успешной реализации проекта, будут обеспечены свободные поставки нефти и нефтепродуктов, увеличится прозрачность ценообразования, вырастет эффективность использования инвестиционного потенциала за счет консолидации финансовых ресурсов.

Россельхознадзор запретил поставки продуктов из Мадагаскара через другие страны

В целях исключения импорта сельскохозяйственной продукции, попавшей под ответные экономические меры, ведомство разрешило только прямые поставки фруктов и овощей из Республики Мадагаскар. Ввоз растительной продукции допускается после предоставления сертификатов, подтверждающих высокое качество товаров и соответствие всем фитосанитарным нормам. Постановление вступило в силу 17 июля 2017 года.

По информации Россельхознадзора, запрещенная продукция поступала на российский рынок сложными логистическими путями через страны Европейского союза в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов Республики Беларусь.

Ранее, 27 июня 2017 года представители Россельхознадзора провели телефонные переговоры с директором Департамента защиты растений при Министерстве сельского хозяйства и животноводства Республики Мадагаскар госпожой Н. Рамилиарижаона, в ходе которых мадагаскарская сторона обязалась предоставить информацию об ассортименте, объемах производства и экспорта плодоовощной продукции в страны Евросоюза и ЕАЭС. Однако, как сообщило ведомство, никакой информации от Департамента защиты растений при Министерстве сельского хозяйства и животноводства Республики Мадагаскар не поступало.

Овощеводы Казахстана планируют освоить три экспортных рынка

Участники овощного рынка Казахстана активно обсуждают перспективы экспорта сельхозпродукции в Россию, Узбекистан и Китай. В ближайшие пять лет сектор производства картофеля будет готов отправить порядка 350-400 тысяч тонн продукции на все три внешних рынка.

Картофель из Казахстана давно поступает в приграничные регионы России. Поставки на рынок Узбекистана также уже начались. В прошлом году в эту страну было отправлено 70 тыс. тонн казахского картофеля. При этом Китай считается неосвоенным рынком для казахстанских овощеводов. Вопрос освоения этого направления был поднят десять лет назад, однако фактическое продвижение и экспорт в небольших объемах были налажены только сейчас. Кроме картофеля казахские овощеводы планируют направить в Китай морковь, свеклу и капусту, составляющие традиционный «борщевой набор».

Конкретных контрактов с Китаем в данный момент нет. Кроме того, перед предпринимателями встали системные вопросы, требующие решения.

«Первый вопрос – это логистика. Потому что картофель по своей стоимости очень чувствителен к большим перевозкам. Поэтому интересует логистика, их внутренняя система разрешений на ввоз. Сегодня ситуация такая складывается, что мы в Китае должны найти конкретного покупателя, который заинтересован в нашем картофеле. Когда найдется такой покупатель, он должен инициировать в своих государственных службах этот интерес. Тогда он инициирует, чтобы их внутренние службы контроля выезжали к нам, смотрели наши посадки, земли, технологии и давали добро. Эта процедура нам еще предстоит, мы сейчас на первом этапе продвижения», – объясняет председатель Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат Бисетаев.

В данный момент фермеры ищут посредника, который будет отвечать за транспортировку и продажи. В качестве основного кандидата на роль структуры по продвижению продукции казахстанского сельского хозяйства на внешние рынки рассматривается Продовольственная контрактная корпорация.

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫВОЗИМЫЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе» проходит независимую антикоррупционную экспертизу на сайте regulation.gov.ru

Проект постановления предусматривает установление ставок вывозных таможенных пошлин в отношении отходов и лома вольфрама, код ТН ВЭД ЕАЭС

‎8101 97 000 0, в размере 7,5 % от таможенной стоимости сроком на один год; в отношении отходов и лома металлокерамики, код ТН ВЭД ЕАЭС

‎8113 00 400 0, в размере 7,5 % от таможенной стоимости на постоянной основе.

АО «Кировоградский завод твердых сплавов» – крупнейшее в России предприятие твердосплавной подотрасли, оснащенное самым современным оборудованием, активно развивающее программу импортозамещения, и выпускающее продукцию, конкурентоспособную с ведущими мировыми производителями.

На протяжении многих лет предприятие испытывает дефицит вольфрамового сырья – основного сырья твердосплавной промышленности.

В 2016 году дефицит составил 20 % от годовой потребности. Вольфрамовое сырье требуемого качества, поступающее от горнорудных предприятий (вольфрамовый концентрат), не покрывает дефицит ввиду ограниченного объема добычи у одних производителей и наличия долгосрочных контрактов у других.

Гидрометаллургическое производство предприятия предусматривает получение триоксида вольфрама из вольфрамового концентрата или вольфрамосодержащих отходов.

Одним из видов вольфрамового сырья для производства являются отходы и лом вольфрама и металлокерамики.

В течение последних лет беспошлинный экспорт отходов и лома металлокерамики значительно вырос.

По экспертным оценкам, в 2015 году в Российской Федерации было собрано около 630 тонн вторичного вольфрамсодержащего сырья (здесь и далее - в пересчете на эквивалентное количество оксида вольфрама), из них реализовано на внутреннем рынке – около 430 тонн, поставлено на экспорт - около 200 тонн (в том числе ‎по коду 8113 00 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС около 174 тонн).

Вторичное вольфрамсодержащее сырье является товаром-заменителем первичного вольфрамсодержащего сырья - вольфрамовых концентратов ‎и вольфрамата натрия.

Российский рынок вольфрамсодержащего сырья всех видов характеризуется превышением платежеспособного спроса над предложением.

Совокупные потребности российских переработчиков вольфрамсодержащего сырья в данных товарах составляли в 2015 году около 4500 тонн. При этом отечественными предприятиями было закуплено около 3030 тонн указанной продукции, что недостаточно для стабильной загрузки основных перерабатывающих мощностей.

Потребности российских перерабатывающих предприятий в вольфрамсодержащем сырье в 2016 году составили 5600 тонн. Таким образом, ‎при прочих равных условиях в краткосрочном периоде дефицит на внутреннем рынке данных товаров продолжит расти.

Экспорт отходов и лома вольфрама в 2014 году составил 0,1 тонны, в 2015 г. – 20,6 тонн, в 2016 г. – 138,3 тонны. В 2016 г. объем экспорта указанного товара увеличился в 6,7 раз по сравнению с 2015 г.

Объем экспорта отходов и лома металлокерамики составил в 2014 г. 267,5 тонн, в 2015 г. – 220,2 тонн, за период январь-ноябрь 2015 г. – 220,2 тонны, в 2016 г. – 351,4 тонны. В 2016 г. объем экспорта указанного товара увеличился в 1,6 раза ‎по сравнению с 2015 г.

В 2014-2016 гг. отходы и лом вольфрама российскими предприятиями ‎не закупались.

Снижение дефицита сырья обеспечит дополнительный объем производства ‎и реализации твердосплавной продукции на внутренний рынок, рост рентабельности и, как следствие, рост налогов во все уровни бюджета.

На основании изложенного подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции принято решение о целесообразности установления ставки вывозной таможенной пошлины в размере 7,5 процентов:

- на отходы и лом металлокерамики на постоянной основе;

- на отходы и лом вольфрама сроком на 1 год.

Следует отметить, что согласно принятым Российской Федерацией обязательствам в рамках членства в ВТО ставки вывозных таможенных пошлин на отходы и лом вольфрама снижены с 6,5 % в 2012 году до 0 %

‎с 1 сентября 2016 года, в отношении отходов и лома металлокерамики уровень ставок вывозных таможенных пошлин не зафиксирован.

Вместе с тем, данная товарная позиция включена в Перечень сырьевых товаров, до введения или повышения экспортных пошлин на которые необходимо проведение консультаций с Европейским союзом (приложение к Соглашению между Российской Федерацией и Европейским Союзом о введении или повышении экспортных пошлин на сырьевые товары, заключенному в г. Женеве 16 декабря 2012 года).

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В Кремле дистанцировались от «Малороссии»

Кремль назвал Малороссию личной идеей главы ДНР

Рафаэль Фахрутдинов

В Кремле дистанцировались от идеи создания на территории нынешней Украины нового государства под названием Малороссия, назвав это личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко. Ранее эту инициативу отказались поддержать в ЛНР, а Борис Грызлов, полпред РФ в контактной группе по урегулированию украинского кризиса, заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что идея главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании государства Малороссия на территории нынешней Украины является его личной инициативой. Ранее от этой инициативы дистанцировались власти Луганской народной республики — другого самопровозглашенного государства Донбасса.

«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям», — прокомментировал новость о Малороссии Песков.

Захарченко объявил о создании нового государства — на территории «дискредитировавшего себя государства «Украина» — утром 18 июля 2017 года. Позже отрывки из конституционного акта Малороссии зачитал и.о. заместителя председателя совета министров ДНР Александр Тимофеев. Произошло это на собрании полномочных делегатов самопровозглашенных республик Донбасса и представителей еще 19 регионов Украины.

«Как снег на голову! Никто ничего не говорил! — так охарактеризовал ситуацию «Газете.Ru» источник в среднем звене правительства ДНР. — Все очень обеспокоены. Происходящее напоминает 2014 год, когда многое тоже происходило по команде, без подготовки и совершенно неожиданно».

Аккредитованным в ДНР журналистам мероприятие не анонсировалось. Местная пресса заранее не приглашалась. В малом зале отеля «Шахтер-плаза» были представители двух российских федеральных СМИ, а также местного министерства информации.

Руководство ЛНР уже опровергло свое участие в проекте, заявив, что ее представители в собрании не участвовали, и добавив, что руководство непризнанной республики придерживается идеи о необходимости выполнения минских соглашений.

Впоследствии полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов также заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом. «Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы», — заявил он, добавив, что инициативу Захарченко стоит рассматривать скорее как приглашение к дискуссии.

Полный проект конституционного акта Малороссии есть в распоряжении «Газеты.Ru».

«Мы, представители бывших регионов «Украины» (за исключением Крыма), заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей «Украины». Мы согласны с тем, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название «Украина» дискредитировало себя», — гласит текст документа.

Далее в документе приводится мнение, что нынешняя украинская власть не является легитимной.

«Исполняющий обязанности президента Турчинов был назначен Верховной радой в нарушение конституции. Выборы Порошенко и самой Верховной рады в 2014 году были нелегитимными, поскольку, помимо массовых нарушений и политического террора (избиение кандидатов, запугивание избирателей), в этих выборах не участвовали несколько миллионов избирателей (Крым, Донбасс), участие которых декларировалось ЦИК в Киеве», — указывается в проекте конституции.

В тексте также утверждается, что ДНР считает себя вправе инициировать переучреждение того государства, «которое ранее называлось «Украина».

«Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков», — поясняется в тексте.

Украинский язык авторами не упоминается и, очевидно, фигурирует под названием «малороссийский». Предполагается, что столицей нового государства будет Донецк, а Киеву останется статус «историко-культурного центра».

Уже выбран экономический вектор. Согласно конституционному акту, Малороссия будет «мостом между Западом и Востоком», а также возьмет курс на вхождение в СНГ и сотрудничество с ЕАЭС.

Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».

Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».

Античная монета в посылке.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, выявили в посылке серебряную монету Греко-Бактрийского царства.*

При таможенном досмотре инспектор в бумажном конверте обнаружил каталог, черную коробку с монетой серебристого цвета и сертификат, подтверждающий ее подлинность.

В результате проведенной таможенной экспертизы установлено, что данный предмет является монетой «Бактрия, Греко-Бактрийское королевство, Гелиокл I Дикайос, Тетрадрахма», 145-130 г.г. до н.э., рыночная стоимость которой составляет 154 825 рублей РФ.

Также выявлено, что обнаруженная монета является культурной ценностью и подпадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Таким образом, по факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС предметов культурной ценности усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1.ст.226.1 УК РФ («Контрабанда культурных ценностей») в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

*Справка:

Монетная система греко-бактрийского царства была основана на аттическом стандарте: монеты чеканились, в основном, из серебра и меди, реже из золота. Монетный тип серебряных греко-бактрийских монет, в основном, стандартен, на лицевой стороне помещалось изображение правящего монарха, на оборотной - покровительствующего ему греческого божества. Изображение греко-бактрийских царей на монетах - это не идеализированный образ монарха вообще, а портрет, наделенный глубоко реалистическими чертами.

Тетрадрахма в финансовой системе Древней Греции стоила 4 драхмы. Также ее использовали в других странах, являющимися торговыми партнерами Древней Греции. В зависимости от монетного двора, вес варьировался от 14 граммов до 17 граммов, а диаметр составлял 21-23 мм.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхознадзор) предоставила лицензии шести азербайджанским компаниям на поставку различной продукции на территорию Таможенного союза, сообщает в понедельник российское ведомство.

Как отмечается, лицензии выданы после согласования с уполномоченными в области ветеринарии органами стран-членов Евразийского экономического союза.

Разрешение на поставки товаров получили компании AzVarvara, All Sana, AzProtein Foods Group, Qafqaz Konserv, Gilezi Quşculuq и «Кюрдемирский завод по переработке молока».

Вышеупомянутые компании занимаются производством готовой мясной продукции, говяжьих консервов, молока и молочной продукции, готовой рыбной продукции, консервов и полуфабрикатов из них, а также разделкой и хранением птичьего мяса.

Информационное агентство Trend

Опасная игра по чужим правилам.

Волна детских самоубийств, прокатившаяся по странам Содружества, заставила структуры государственной власти всерьёз взглянуть на проблему распространения в Интернете игры под условным названием «Синий кит». По данным органов внутренних дел, посредством интерактивного квеста анонимные администраторы пропагандируют в социальных сетях суицид и склоняют к нему подростков, отрабатывая на практике методику расшатывания неокрепшей детской психики и преследуя при этом корыстные цели.

Сеть, поражённая «смертельным вирусом»

Известная приключенческая повесть Р.Л. Стивенсона «Клуб самоубийц» (1878 г.), повествующая о том, как бакардийский принц Флоризель вместе с полковником Джеральдином вступил в тайное лондонское общество уставших от жизни людей, неожиданно стала матрицей для событий XXI века. Мог ли предположить английский писатель, что спустя почти полтора столетия после издания его книги появится уже невымышленная игра, по правилам которой все её участники в итоге должны будут совершить самоубийство?

В отличие от умудрённых жизненным опытом стивенсоновских героев в роли главных действующих лиц нашего времени, решивших в игровой форме свести счёты с жизнью, выступают подростки. В силу возрастных особенностей эта категория лиц оценивается психологами как эмоционально неустойчивая, отличающаяся импульсивностью, изменчивостью настроения и склонностью к меланхолии. Подростковая психика сама по себе не уравновешена и при негативном воздействии вполне может включить механизм саморазрушения.

Этим и воспользовались определённые силы, запустив посредством Интернета так называемую игру под условным названием «Синий кит», в которую втягиваются школьники и студенты. Их после предварительной психологической обработки организаторы виртуального действа целенаправленно подталкивают к суициду. В результате молодёжная интернет-аудитория стран Содружества оказалась не застрахованной от попадания в психологические ловушки, расставленные невидимыми «охотниками».

По оценкам специалистов в области интернет-статистики, наибольшее количество хештегов, связанных с суицидальной темой, в 2015–2016 годах наблюдалось в России. Затем «смертельным вирусом» оказались инфицированы интернет-сети Украины, Беларуси, Казахстана. Добрались «синие киты» и до Молдовы, Кыргызстана, Узбекистана.

Беспокойство вызывает и то обстоятельство, что небезобидная игра породила очередную подростковую субкультуру, по аналогии с хиппи (1960-е гг.), панками (1980-е гг.), готами и эмо (2000-е гг.). Однако в отличие от прежних молодёжных течений с элементами эпатажа и эксцентризма, нынешнее – не является жизнеутверждающим, скорее, наоборот – здесь пестуется культ смерти, и самый «безобидный» его слоган таков: «Лучшие вещи в жизни с буквой «с» – семья, суббота, секс, суицид». Вместо главной гамлетовской дилеммы приверженцы «синих китов» безуспешно ищут ответ на вопрос: сколько унылых будней ты готов ещё так просуществовать? – и настраиваются на нужный лад песнями, типа «Мы ушли в открытый Космос, в этом мире больше нечего ловить».

Кроме того, для этой субкультуры весьма характерен мрачный визуальный ряд, вроде надвигающегося на человека поезда или стоящего на краю высотного здания субъекта, и такие девизы, как: «этот мир не для нас», «мы – дети мёртвого поколения».

Расцвет культа смерти

В российском сегменте Глобальной сети активная раскрутка «групп смерти» началась в ноябре 2015 года. Толчком для этого послужило самоубийство 16-летней студентки колледжа Ренаты К. из г. Уссурийска Приморского края (Россия), которая окончила свою жизнь под колёсами поезда. Фото с места происшествия почти мгновенно попало в Интернет, после чего на страницу студентки, зарегистрированной в социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом Рины Паленковой, началось настоящее паломничество. Селфи, сделанное за день до смерти, где девочка была в малиновой шапочке и закрывающем пол-лица шарфе на фоне проходящего рядом поезда, за короткий срок набрало более 350 тысяч лайков и 15 тысяч репостов. Некоторые интернет-группы, муссирующие до этого тему суицида и размещающие на своих страницах шокирующее видео (в том числе записи самоубийств), начали активно использовать образ погибшей. С их подачи изображение Рины превратилось в своеобразную «икону», а подпись под ним «Ня. Пока» – в безусловный мем. Так никому ранее не известная студентка стала виртуальным идолом, символом детского суицида. И даже полтора года спустя многие школьницы ставят её фотографию на аватар либо запечатлевают себя в соцсети в стиле уссурийской девочки-самоубийцы, натянув шарф до глаз.

При изучении страницы Ренаты обнаружилось, что она была подписана на группу f57 – паблик с психоделическим контентом. Отсюда и появилась версия о том, что девочка покончила с собой по чьему-то указанию, находясь под психологическим давлением. И это предположение не лишено оснований.

Как выяснилось, администратором f57, а также ряда других групп, предлагающих «познать истину» через самоубийство, был некий Филипп Лис (Будейкин). За свои манипуляции с детской психикой, приводящие к гибели юных интернет-пользователей, спустя год он был задержан правоохранительными органами, но об этом чуть позже.

А в ноябре 2015-го Лис и подобные ему администраторы всячески подогревали подростковую истерию и через пару недель, 8 декабря, даже анонсировали массовый суицид.

В назначенный день в группах были опубликованы ссылки на профили якобы состоявшихся самоубийц. На самом же деле с этими пользователями была договорённость: несколько месяцев не посещать свою страничку. Кто-то из подростков воспринял сообщение об этой акции как чёрный юмор, но нашлись и те, кто выполнил распоряжение виртуальных наставников.

Рецептура дьявольской кухни

Вечером 26 февраля 2017 года в г. Усть-Илимске Иркутской области (Россия) у многоэтажного дома были обнаружены тела двух девочек. В ходе проверки выяснилось, что это 14-летние двоюродные сёстры Юлия К. и Ника В., ученицы 9-го класса, которые совершили суицид, бросившись с 12-го этажа. Знакомые погибших утверждали, что в последнее время девочки увлекались «группами смерти» и игрой «Синий кит» («разбуди меня в 4:20»). Это подтвердили их страницы в социальной сети «ВКонтакте», где на одной из них оставлена последняя запись: «Смысл потерян... End» (англ. – конец), на другой – просто “End”.

А начиналось всё, судя по всему, буднично и безмятежно. Ведь заманивание подростка в группу происходит исподволь. Для этого чаще всего используются головоломки, тайные шифры и знаки, гиперссылки с названием типа «Приколы», «Как быстро похудеть?», «Нет друзей – заходи!» и т.д. Потом следует приглашение другого рода: «Тебя предали друзья? Часто слушаешь грустную музыку? Тогда подписывайся на «Киты плывут вверх».

На этом этапе для организаторов процесса главное – привлечь внимание наибольшего количества детей, чтобы при отсеве вычленить ту группу, по отношению к которой и будет применяться методика по расшатыванию психики.

Далее администратор, играя на интересе тинейджеров к запретным темам, создаёт у них иллюзию причастности к тайной организации, обретения статуса в ней. И мысль о том, что изгнание из этого круга посвящённых вновь обернётся одиночеством, со временем становится для ребёнка невыносима. А значит, он выполнит любое задание.

Оставшимся после предварительного отбора подросткам ведущий присваивает номера и активирует счётчик с цифрой 50, где каждая единица – сутки, и начинается дьявольская игра. Её участникам каждый день предлагаются новые задания, усложняющиеся по мере продвижения по квесту: вырезать лезвием на руке кита, порезать вены, убить какое-нибудь мелкое животное, встать на край крыши. Всё это нужно фиксировать на фото- или видеокамеру телефона и в качестве подтверждения отсылать администратору. Любое неповиновение пресекается угрозой быть исключённым из группы. А в финале, в последний день игры, ребёнка вынуждают совершить акт самоубийства, причём способ ухода из жизни выбирает не он, а его куратор.

Так, одним рекомендуется броситься с крыши многоэтажного дома, другим, например, восьмикласснице из казахстанского Кокшетау, – выпить уксус или (в случае с девочкой из Москвы) – ударную дозу снотворного, третьим – повеситься и т.д.

Чтобы довести подопечного до нужной кондиции, администратором применяется методика, направленная на снижение критичности мышления субъекта и повышение его внушаемости. Для этого подросток ежесуточно приглашается в закрытую группу или чат, начинающий функционировать в строго определённое время – 4 часа 20 минут.

Усталость от хронического недосыпания приводит к тому, что ребёнок становится более подвержен психологическому воздействию. Мало того, к расшатыванию волевых качеств приводит обязательный просмотр ужасающего видео со сценами самоубийств, кровью, плачем, душераздирающими криками. Видеоряд сопровождается тяжёлой тревожной музыкой.

Прекратить просмотр этого шок-контента нельзя под страхом отлучения от игры. Так постепенно в мозгу несовершеннолетнего зрителя укореняется мысль о необходимости суицида, которую администратор всячески поощряет. Ребёнку внушается, что он не нужен ни родителям, ни друзьям, ни учителям, в жизни его не ждёт ничего хорошего, и лучшее, что он может сделать, – умереть молодым, дерзко и красиво.

Не все знают, что музыке из жутких видеороликов отведена важная роль в процессе деформации личности. При её записи с помощью предобработки звука создаётся эффект рассинхронизации каналов. При прослушивании такой композиции в стереонаушниках левый канал оказывается чуть сдвинут по времени по отношению к правому, и в уши подаётся тон разной частоты, отличающийся на несколько герц. Это приводит к перегрузке мозга слушающего и введению его в транс. В подобном состоянии аналитический аппарат человека отключается, и тогда в его сознание можно закладывать любую информацию.

Технология деформации душ

Самоубийство в ночь на 8 марта 2017 года двух влюблённых подростков в секторе Ботаника г. Кишинёва взволновало всё молдавское общество. Как сообщили в инспекторате полиции, 16-летняя девушка и её 15-летний парень, держась за руки, замотанные скотчем, спрыгнули с балкона 18-этажного дома.

Рассматриваются разные причины непоправимого поступка. Но неоспоримо одно – лицеисты были увлечены игрой «Синий кит». Страницы, оставленные ими в соцсетях, изобилуют постами суицидального характера и сопровождаются соответствующими фото, а их одноклассники свидетельствуют, что ранее видели на руках парня и девушки следы порезов (типичный признак участия в квесте).

Таким образом, день ото дня количество жертв «синих китов» на территории государств – участников СНГ растёт. И если не во всех случаях можно установить причастность организаторов виртуального процесса к смерти конкретного подростка, то лишь потому, что они научились умело заметать следы. В частности, всегда одним из последних заданий игры является удаление будущим самоубийцей всей его переписки с администратором. И эта команда выполняется стопроцентно.

О том, что техника воздействия на подростков – не плод спонтанных решений, а специально разработанная выверенная система, в создании которой принимали участие профессионалы, говорят многие факты.

Например, экспертиза, проведённая на базе Федерального департамента независимой судебной экспертизы (г. Санкт-Петербург), касающаяся контента, размещённого на интернет-площадках уже упоминавшимся Филиппом Будейкиным, дала ответ на вопрос: применялись ли администратором «групп смерти» какие-либо методики психологического воздействия в отношении коммуникантов? Специалисты сошлись во мнении, что в ходе интерактивной игры, которая велась в Сети, были использованы манипулятивная технология нейролингвистического программирования, специальные риторические приёмы в аргументировании, способ неспецифического внушения путём воздействия художественными образами. Этим же исследованием установлено, что применение указанных методов способно создавать у участников интернет-коммуникаций деструктивное эмоционально-психологическое состояние в обход критики и желания самого человека, вводить в состояние ослабленного или подавленного сознания, ослаблять волю и создавать риски для жизни.

Ещё одним доводом в пользу «профессионального следа» в деле «синих китов» служит то, что все кураторы действуют по одной и той же схеме, будто прошли специальный тренинг. При этом они пользуются одинаковыми, кем-то подобранными символами, вряд ли подозревая об их значении.

И если образ кита, порой выбрасывающегося на берег, у многих, действительно, ассоциируется с самоубийством, то значение хештега «тихий дом», часто используемого для опознавания игры, известно не всем. Между тем этот мем позаимствован из культуры «сетевых сталкеров», которые «путешествуют по заброшенным местам» Интернета (архивам, мёртвым форумам и т.д.). На их языке «тихий дом» – это особый, глубинный слой Сети, попав в который человек переживает «информационное перерождение» и уже не может вернуться назад.

Другой важный символ квеста – 50 дней/заданий. Не всем известно, что эта цифра взята из любительской литературы. В 2012 году 16-летняя жительница г. Астрахани Анастасия Хохлова под псевдонимом Стейс Крамер написала и опубликовала в открытом доступе рассказ «50 дней до моего самоубийства». Это исповедь подростка, находящегося в кризисной ситуации. Призыва к суициду здесь нет, есть лишь мысль о том, что в критический момент не стоит принимать скоропалительных решений, а надо дать себе срок в 50 дней и в течение этого времени решить: жить или умереть.

Ещё один знак игры – 4:20 (время еженочного контакта с куратором) – скопирован с культуры американских хиппи. Это цифровое сочетание было придумано в 1971 году подростками из средней школы г. Сан-Рафаэль (штат Калифорния) и означало время (4:20 p.m. – 16 часов 20 минут), когда тинейджеры встречались у статуи Луи Пастера, дабы раскурить по сигарете с марихуаной.

Впрочем, и слово «выпиливание», которое администраторы «синих китов» используют для обозначения акта суицида, они тоже взяли из эпохи 1970-х, когда на сленге хиппи глагол «пилиться» означал нанесение себе на запястьях ран, не опасных для жизни.

Сетевые палачи

Анонимность организаторов беспрецедентной по жестокости игры сохранялась лишь до определённого времени. Первый из них был задержан сотрудниками полиции и ФСБ России 15 ноября 2016 года в подмосковном Солнечногорске в рамках расследования уголовного дела, возбуждённого в г. Санкт-Петербурге по фактам доведения лица до самоубийства и до покушения на самоубийство. Администратором нескольких «групп смерти», скрывавшимся в Сети под ником «Филипп Лис», оказался 21-летний Филипп Будейкин. По версии следствия, он и несколько других фигурантов дела с декабря 2013 года по май 2016-го создали восемь закрытых сообществ «ВКонтакте», где пропагандировали суицид и склоняли к самоубийству подростков при помощи интерактивных игр и заданий в чатах. От этих действий в разных регионах России пострадало более 20 человек.

Примечательна личность обвиняемого: в школе он оставался на второй год, учился в коррекционных классах, со сверстниками общего языка не находил. После получения среднего образования молодой человек целыми днями и ночами просиживал за домашним компьютером и никаких попыток трудоустройства не предпринимал.

С трудом представляется, что люди вроде Будейкина, не обременённые ни интеллектом, ни жизненным опытом, с достаточно узким кругозором самостоятельно разработали столь сложную методику изменения подросткового сознания, что по плечу только психологам – профессионалам.

Есть свидетельство волонтёра, который сумел установить контакт с администратором одной из «китовых» групп. Последний в чате изложил мотивы своей деятельности, явно отдающие душком фашизма: «Что плохого в том, что мы малолеток доводим до суицида? Почитай Ницше, он говорил, что падающего надо подталкивать. Если мы убьём все низшие слои (бомжей, бичей, малолеток, которые духом слабы), общество станет лучше». И самая, пожалуй, любопытная цитата: «На суицидах деньги зарабатываем. Малолеток валишь – тебе ещё за это и деньги приходят».

Процесс выявления администраторов «групп смерти» продолжается. Так, в июне в Москве сотрудники полиции задержали 26-летнего Илью Сидорова, являвшегося администратором одной из таких групп. Выйти на него удалось после того, как одна из участниц группы, 14-летняя девочка из Челябинска, была доставлена в больницу с резаными ранами. Задержанный сознался в том, что являлся куратором группы, в которой состояло 32 человека. В отношении москвича возбуждено уголовное дело.

Коммерция, замешанная на крови

О том, что тема запретной игры стала в последние годы одной из самых ходовых в русскоязычном сегменте Интернета, свидетельствуют данные статистики. Количество заблокированных компетентными органами государств – участников СНГ интернет-ресурсов, содержащих информацию о суициде, исчисляется пятизначными цифрами. В частности, только в России, по данным Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с 2012 года было закрыто 10 тысяч «групп смерти» и сайтов с запрещённым контентом.

Однако эти меры не уменьшают ни активности «сетевых палачей», ни интереса молодёжной аудитории к опасной игре.

Сегодня когорта вершителей детских судеб представляет собой довольно разношёрстную группу, которая отнюдь не всегда выступает как единая команда. Несмотря на то, что администраторы зачастую бывают знакомы друг с другом, тем не менее в интернет-пространстве они ведут себя как конкуренты, стремящиеся любой ценой показать наилучший результат своей бесчеловечной работы. Они без стеснения предлагают рекламодателям свои страницы для размещения на них баннеров. Здесь же некоторые предприимчивые админы продают футболки с суицидальными слоганами, изображениями бабочек-однодневок и летающих китов, сувенирную продукцию в аналогичном стиле.

Появились даже закрытые группы, куда принимают только после уплаты «взносов». За «входной билет» предлагается заплатить сумму от 250 рублей. Однако не всё так просто.

Когда сопоставляешь многие факты, вроде общей деструктивной идеи, методики, атрибутики и символики, сама собой напрашивается мысль о том, что модераторы групп самоубийц являются персонажами второго уровня, в то время как за их спинами скрыты другие лица, которые некогда запустили и по сей день контролируют бесперебойную работу виртуального «конвейера смерти». Так что проблема, многими воспринимающаяся как временная болезнь общества, без соответствующего врачевания вполне может перерасти в бессрочную пандемию.

Джинн, выпущенный из бутылки

Нынешняя реальность такова, что государственные границы не являются препонами для преступной деятельности лиц, активно продвигающих проект «синих китов». Злоумышленник может располагаться на расстоянии в несколько тысяч километров от своей потенциальной жертвы. Таким образом, всё пространство СНГ оказалось уязвимым перед угрозой втягивания подростков различных национальностей и социальной принадлежности в суицидальные игры.

Ситуация осложняется тем, что дети без особого внутреннего сопротивления приобщаются к страшному квесту. Например, в Узбекистане в феврале при проведении профилактических мероприятий в средних учебных заведениях Ташкента милицией выявлено 36 учащихся, принимающих участие в игре «Синий кит». В Казахстане полицией только за два месяца 2017 года было зарегистрировано 63 случая вовлечения несовершеннолетних в суицидальные игры, при этом 15 подростков, выполняя задания кураторов, нанесли себе телесные повреждения.

В Беларуси в этом году витебские милиционеры предотвратили попытку самоубийства старшеклассницы, которая планировала сброситься с крыши высотного здания. Ещё несколько девочек, порезавших себе вены, были выявлены в Гродно и в том же Витебске.

В Молдове только в марте на себя наложили руки трое подростков. Одну попытку детского суицида полицейским удалось предотвратить. Ещё 47 учащихся были уличены полицейскими, проводящими профилактические мероприятия в общественных местах, в выполнении опасных заданий интернет-кураторов.

В Кыргызстане выяснялась причастность «синих китов» к смерти школьника, прыгнувшего 1 февраля с крыши бишкекской пятиэтажки. После инцидента полиция обратилась к родителям с призывом контролировать поведение своих детей в социальных сетях.

Многочисленность однотипных новостных сообщений, касающихся участия несовершеннолетних в игре «Синий кит», лишь подтверждает то, что в виртуальной среде понятие смерти для детей девальвировано, и они не понимают того, что игра похожа на наркотик: погрузиться в неё гораздо легче, чем потом, отказавшись от пошаговой стратегии, выбраться из этой психологической трясины.

Реагирование в режиме online

До последнего времени организаторы сетевых «групп смерти» чувствовали себя безнаказанными и прежде всего потому, что в уголовном законодательстве ряда стран Содружества обнаружился определённый правовой пробел. Так, Уголовный кодекс отдельно взятого государства предусматривает ответственность за доведение человека до самоубийства. Однако кукловоды, объединённые брендом «Синий кит», фактически лишь пропагандируют суицид и подстрекают к нему, и предъявить им обвинение по существующей статье УК проблематично.

С другой стороны, если бы в уголовное законодательство государств – участников СНГ были введены новые понятия и установлена соответствующая мера наказания, то в этом случае только за приглашение подростка вступить в «группу смерти» её администратор уже мог бы оказаться за решёткой. Логично предположить, что применение подобных жёстких мер позволит пресечь дальнейшее распространение опасного контента в Интернете.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Так, 7 июня Президент России Владимир Путин подписал закон об уголовной ответственности за склонение детей к суициду. С этого момента поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривают до 6 лет заключения за создание так называемых групп смерти и до 3 лет для тех, кто вовлекает подростков в смертельно опасные игры.

Второй закон, который шёл в одном пакете с поправками в УК РФ, закрепил обязанность Роскомнадзора или привлечённого им оператора реестра запрещённых сайтов в течение суток информировать МВД России о включении в реестр ресурсов с информацией о способах самоубийства и с призывами к суициду.

В деле борьбы с модераторами смертельной игры важное место должно быть отведено профилактике детского суицида, включающей в себя широкий комплекс мер: повышение осведомлённости подростков, выявление среди них групп риска, специальное обучение персонала учреждений образования и здравоохранения, а также активное привлечение местных исполнительных органов к участию в этой работе. На сегодняшний день тематические планы мероприятий, рассчитанные на несколько лет и утверждённые государственными органами, реализуются в Беларуси, Кыргызстане, Казахстане, Молдове.

Проблема носит явный системный характер, поэтому работа по её решению должна быть не эпизодической, а постоянной и долгосрочной. Требуется адресно принимать сигналы граждан, проводить мониторинг социальных сетей и выявлять преступников до того, как их действия приведут к необратимым последствиям. Взять на себя выполнение этих задач могли бы специальные подразделения органов внутренних дел, которые своевременно реагировали на каждый факт пропаганды суицида или склонения к нему ребёнка. Тем более что счёт времени для спасения подростка, находящегося под психологическим прессингом, порой идёт буквально на часы.

Только молниеносная реакция позволит оперативникам установить IP-адрес преступника, его местожительство, неожиданно нагрянуть к нему с обыском и изъять компьютерное устройство вместе со всеми уликами, чтобы куратор жестокой игры не успел уничтожить их.

А если учесть координацию усилий МВД (Полиции) государств – участников СНГ в обозначенной сфере, то, без сомнения, эффективность этой работы возрастёт в несколько раз.

Примером такого оперативного сотрудничества может служить эпизод, когда в марте 2017 года, благодаря оперативной информации, предоставленной Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, сотрудникам узбекской милиции в г. Ташкенте в последний момент удалось предотвратить самоубийство подростка.

В заключение нужно особо подчеркнуть, что в целом корень проблемы, связанной с популярностью у молодёжи игры «Синий кит», кроется отнюдь не в недочётах законодательной и правоохранительной деятельности государства. Отсутствие тепла, заботы и любви в семье заставляют подростка искать альтернативу им в окружающем мире, в том числе в виртуальном пространстве. И если родители уделяют своему ребёнку достаточно времени и внимания, то вряд ли он заинтересуется сомнительными играми.

В случае же потери контакта с ребёнком и обнаружения признаков неустойчивости его психики нужно, не откладывая, обращаться за помощью к специалисту. Потому что лучше сегодня краснеть от слов психолога, чем завтра – чернеть от горя утраты.

Владимир Патрин

Владимир Пучков наградил организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017»

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков наградил особо отличившихся организаторов и участников X Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2017» (далее-Салон) ведомственными наградами.

Более двадцати сотрудников МЧС России удостоились ведомственных наград (медаль МЧС России «За пропаганду спасательного дела», медаль МЧС России «За содружество во имя спасения») за качественную организацию и проведение мероприятий Салона на высоком, международном уровне.

Вручив награды особо отличившимся сотрудникам, Владимир Пучков отметил, что «награды достоин каждый, кто работает в системе МЧС России».

«Сегодня в Центральном региональном центре мы чествуем лучших, кто показал высокую профессиональную подготовку, твердые практические навыки, овладение современной российской техникой, экипировкой, - сказал глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков. - Отмечаю возросшую готовность и слаженность в деятельности авиации, наземной группировки пожарно-спасательных и других подразделений, умелые действия горноспасателей и всех, кто принимал участие в демонстрационном учении. Особое внимание в этом году мы уделили новым формам и методам обучения и подготовки по основам безопасности жизнедеятельности детей».

Участников мероприятия также поздравили Председатель совета ветеранов МЧС России Дмитрий Иванович Михайлик, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации по центральному федеральному округу Николай Овсиенко.

В завершение мероприятия Владимир Пучков, Дмитрий Иванович Михайлик, руководство чрезвычайного ведомства, личный состав Центрального регионального центра возложили цветы к Стеле памяти пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга.

Напомним, в этом году X Международный салон «Комплексная безопасность-2017» имел несколько особенностей. Все мероприятия впервые проходили на одной площадке – в Ногинском спасательном центре МЧС России. Удалось расширить круг участников и максимально привлечь представителей малого и среднего бизнеса за счет безвозмездного предоставления площади для размещения экспозиций.

На открытой площадке для посетителей Салона были продемонстрированы новые образцы аварийно-спасательной и специальной техники. Также была представлена обновленная линейка пожарной техники, включающая автомобили улучшенной компоновки, средства спасения людей с высот, автомобили, предназначенные для работы в суровых условиях Арктики.

По приглашению МЧС России все желающие москвичи и гости столицы стали очевидцами полевого демонстрационного учения с применением авиации, робототехнических комплексов, перспективных пожарно-спасательных средств, в котором приняли участие более 1500 человек, свыше 200 единиц техники.

В демонстрационном учении вместе с российскими спасателями профессиональное мастерство продемонстрировали спасатели Республик Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики и Монголии, а также личный состав Иорданского поисково-спасательного отряда.

Особое внимание было уделено привлечению молодежи к вопросам безопасности жизнедеятельности. Для маленьких гостей была подготовлена специальная программа - робополигоны, скалодром, детский лабиринт, конная и кинологическая площадки.

Свои действующие и перспективные разработки в сфере безопасности представили свыше 300 фирм и компаний, и свыше 3000 профильных специалистов в сфере обеспечения безопасности населения и территорий. Кроме того, в работе форума приняли участие 220 представителей чрезвычайных служб из 53 стран и международных организаций, в том числе из ООН. За три дня работы Салон посетило более 16000 человек.

17 июля в Российском центре науки и культуры в Ташкенте прошел вечер памяти, посвященный 75-летию Сталинградской битвы, ее роли и значению в истории Великой Отечественной войны.

В мероприятии приняли участие руководитель Представительства Россотрудничества в Узбекистане Виктор Шулика, начальник парашютно-десантной и поисково-спасательной службы Командования войск ПВО и ВВС Республики Узбекистан полковник Рустем Рустемов, ветераны Великой Отечественной войны – участники Сталинградской битвы, члены Общественного форума историков России и Узбекистана при Представительстве Россотрудничества в Узбекистане, представители преподавательского состава филиалов российских вузов в Ташкенте, российские соотечественники, учащиеся лицеев и колледжей Ташкента и Ташкентской области, учащиеся при РЦНК в Ташкенте, журналисты.

В холле РЦНК в Ташкенте была организована выставка книг и фотографий, посвященных Великой Отечественной войне, а также газет военного времени.

Руководитель РЦНК в Ташкенте Виктор Шулика приветствовал ветеранов войны теплыми словами благодарности за их героический подвиг защиты Родины. Сделав экскурс этого эпического исторического события, Виктор Николаевич особо обратился к молодежи, акцентировав ее внимание на то, что победа под Сталинградом во многом была выкована благодаря дружбе советских народов и в том числе граждан Узбекистана.

Учащиеся при РЦНК в Ташкенте подготовили видеопрезентацию, посвященную началу Сталинградской битвы в июле 1942 года и ее основным моментам. В презентации был представлен и один из ее символов стойкости – защита Дома Павлова, участником которой был узбекистанец Камолжон Тургунов.

Воспоминаниями о войне поделились с молодежью ветераны: выпускник МГУ им. М.В.Ломоносова, доктор философских наук, профессор Кучкар Ханазаров, музыковед, Председатель правления Союза композиторов Узбекистана Ахмед Джаббаров и Владимир Яшкин, многие годы занимавший ответственные руководящие посты.

Интересные доклады о Сталинградской битве сделали Рустем Рустемов, который рассказал о той части этой великой баталии, которая развертывалась в небе, и доктор исторических наук, профессор филиала МГУ им. М.В.Ломоносова в Ташкенте Лола Бабаходжаева. Она посвятила свое выступление «кровавой статистике» Сталинградской битвы и аналогиям с другими крупными историческими сражениями. Примечательно, что по итогам Сталинградской битвы 2738 узбекистанцев были награждены различными государственными наградами.

В рамках акции «Поздравь ветерана», которую РЦНК в Ташкенте проводит круглый год, участникам боевых действий были вручены подарки.

Подводя итог заседания, участники выразили общую мысль, что у человека самое главное – жизнь, а у человечества – мир. И необходимо во что бы то ни стало сберечь эти хрупкие ценности. А это возможно только объединив усилия. И очень отрадно, что Россия и Узбекистан едины в этом стремлении.

Пивоваренная компания "Балтика" (часть Carlsberg Group) запустила экспорт в Демократическую Республику Конго. Об этом говорится в сообщении компании.

Первым продуктом компании, доступным на рынке, станет безалкогольный солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой.

Освоение рынка было решено начать со столицы государства - Киншасы - с населением около 15 млн человек. Безалкогольный напиток "Балтика 0" зерновой скоро можно будет приобрести в магазинах популярных торговых сетей Shoprite, Extra Plus и Kin Mart, в малой рознице при заправках и на специализированных оптовых площадках. Стоит отметить, что солодовенные напитки "Балтика 0" доступны также в Буркина-Фасо, Арабских Эмиратах, Ираке и Пакистане.

Контейнер с первой партией продукта объёмом 10 тыс. л уже отправился из порта Санкт-Петербурга. По законам республики специальной маркировки напитка не требуется, только предварительная инспекция груза официальным уполномоченным органом BIVAC (Bureau Inspection Valuation Assessment Control) в случае, если стоимость товара составляет больше $2.5 тыс. Поскольку контролирующая организация имеет представительство в Санкт-Петербурге, декларирование продукции при отправке в Демократическую Республику Конго проходит оперативно.

Компания "Балтика" поставляет свою продукцию в Африку с 2007 года и является единственным российским экспортером пива в регионе. Африка занимает 10% в объёмном выражении от продаж "Балтики" в страны Дальнего Зарубежья. За это время выстроена дистрибуция в Кот-д'Ивуаре, Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне, Судане, Танзании, Нигерии и других странах. В регион поставляются безалкогольное пиво "Балтика 0", "Балтика 7", "Балтика 9", "Балтика 3", "Балтика 6".

На сегодняшний день крупнейшим экспортным направлением для "Балтики" в Африке является Танзания. Здесь безалкогольное пиво "Балтика 0" можно купить в сетевых супермаркетах, традиционных магазинах и ресторанах Дар-эс-Салам, Мванза, Аруша, Мбея и других городов. Средняя цена - от 1.7 тыс. до 2 тыс. танзанийских шиллингов (около 45-55 руб.). По итогам I квартала 2017 года компания поставила на рынок более 300 тыс. л пива.

Демократическая республика Конго - государство в Центральной Африке, является второй после Алжира по площади территории и четвёртой после Нигерии, Эфиопии и Египта по численности населения страной в Африке. Население составляет 77 млн человек (19-е место в мире). Бывшая бельгийская колония, получившая независимость в 1960 году Столица Киншаса - третий по величине город на континенте с населением около 15 млн человек (5.5 млн город, 10 млн пригороды).

Солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой - натуральный безалкогольный напиток, который обладает чистым пшеничным запахом с глубокими хлебными дрожжевыми нотками и горчинкой в послевкусии. Схож по вкусу с классическим пивом. Изготавливается по традиционной технологии пивоварения за исключением стадии брожения из слабо обжаренного ячменного солода и хмеля.

ООО "Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, - один из крупнейших производителей товаров народного потребления России. "Балтике" принадлежат 8 заводов в России, широкий портфель брендов. Компания является значительной частью Carlsberg Group, и ее региона Восточная Европа, к которому также относятся Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина и Узбекистан. Продукция "Балтики" представлена более чем в 75 странах мира. В 2015-2016 годах продукция "Балтики" появилась на рынках Румынии, Новой Зеландии, Буркина-Фасо, Пакистана и Аргентины.

В Узбекистане инициируют развитие гидропонных теплиц

В Узбекистане принято решение по развитию строительства гидропонных тепличных комплексов. Для этого Правительство страны разработает адресную программу строительства, определит инициаторов, сроки и источники финансирования. Предусмотрено частичное освобождение предприятий новой отрасли от уплаты налогов, а также внедрение программ подготовки кадров для тепличного сектора.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию и созданию тепличных комплексов с применением технологии гидропоники» опубликован на правительственном сайте по обсуждению нормативно-правовых актов Узбекистана 10 июля. Обсуждение документа продлится до 25 числа текущего месяца. Ожидается, что готовый документ вступит в силу 7 августа 2017 года.

Согласно документу, для рационального использования богарных (неорошаемых) земель в стране будут создаваться современные тепличные комплексы с применением технологии гидропоники и энергосберегающих технологий.

Помимо общих положений, утверждающих параметры программы на 2017-2021 годы, контроль за ее выполнением, координацию создания комплексов и формирование статистики по данному сектору, в проекте постановления даются поручения по разработке адресной программы строительства будущих тепличных комплексов, определению источников финансирования, инициаторов и сроков строительства. Одним из источников финансирования новой программы станут специальные кредитные линии в Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, АКБ «Узпромстройбанк» и АКБ «Асака-банк».

Важным фактором успешности программы станет освобождение созданных в рамках программы гидропонных тепличных комплексов от от уплаты единого земельного налога сроком на два года, а также освобождение ввозимого для создания таких комплексов оборудования и комплектующих от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) на период до 1 января 2022 года.

Отдельным пунктом программы вынесено поручение по внедрению образовательных программ по подготовке кадров для тепличного хозяйства в высших и средних специальных учебных учреждениям, начиная с 2018 года.

Криптовирус поразил СНГ

В ЕЭК подтвердили работу по созданию «цифровой валюты» в ЕАЭС

Наталия Еремина, Рустем Фаляхов

«Цифровая болезнь» российских чиновников распространилась как эпидемия на пространстве СНГ. В странах ЕАЭС на государственном уровне работают над созданием криптовалют, рассказали «Газете.Ru» в ЕЭК. Впрочем, полагают эксперты, создание национальных криптовалют вряд ли возможно в рамках двух-трех лет, как рассчитывает Банк России.

После многолетних дискуссий о введении единой валюты и плюсов от таких расчетов на пространстве ЕАЭС (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия) теперь обсуждают другую альтернативу, более соответствующую новой «цифровой» реальности.

Как рассказал «Газете.Ru» министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков, сегодня в странах ЕАЭС как на государственном уровне, так и усилиями бизнес-ассоциаций с участием регуляторов финансовых рынков ведется работа по созданию национальной криптовалюты. При этом министр затруднился оценить, какая из стран союза сможет первой создать такую единицу расчета.

«Цифровая болезнь» российских чиновников

После того как на Питерском международном экономическом форуме (ПМЭФ) первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил о «цифровой болезни президента», чиновники один за другим начали говорить о скором возникновении криптовалюты — причем как в России, так и в других странах ЕАЭС.

Еще в 2014 году ЦБ России выступал против криптовалют, предупреждая, что услуги по обмену «виртуальных валют» на рубли и инвалюту будут рассмотрены «как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Прошло три года, на нынешнем ПМЭФ зампред ЦБ Ольга Скоробогатова заявила о начале работы над созданием национальной криптовалюты. По ее словам, «если революция неизбежна, ее надо возглавить». При этом перспективу возникновения национальной криптовалюты она оценила в два-три года. Как сказала Скоробогатова, «под цифровой валютой понимается национальная валюта, которая может быть в электронном виде, а не только в бумажных носителях».

На этой неделе глава ЦБ Эльвира Набиуллина подтвердила, что регулятор изучает возможность создания государственной криптовалюты, в этом случае эмиссия может быть контролируемой.

К дискуссии подключились и другие ведомства. Например, в Госдуме глава Росфинмониторинга Павел Ливадный также высказался о целесообразности создания национальной криптовалюты.

«Будет ли это регулирование действующих криптовалют, будет ли создаваться на рынке какая-либо криптовалюта, выпускаемая тем или иным системообразующим банком или центральным банком, самое главное, чтобы этот сектор в максимальной степени освободился от анонимности, чтобы площадки, где происходит обмен криптовалют на фиатные валюты (деньги, номинальная стоимость которых устанавливается государством. — «Газета.Ru»), были учтены и находились под государственным контролем», — сказал он.

При этом законопроект об обороте криптовалюты в России может быть внесен на рассмотрение в Госдуму уже в сентябре 2017 года. Соответствующий документ готовится на площадке межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты ГД.

Между тем Минфин предложил классифицировать биткоины (один из видов существующих криптовалют. — «Газета.Ru») в российском праве как «иное имущество» и облагать их соответствующими налогами.

«Сейчас есть разные юридические концепции — как определить биткоин. Мы рассматриваем определение биткоина как «иное имущество», — сказал Моисеев.

Впрочем, пока что определенности в регулировании криптовалют нет. «Сейчас этот вопрос обсуждается всеми, однако пока что законопроект принимать мы не собираемся. Нужно сначала посмотреть, как будет работать криптовалюта, а потом уже вводить ограничения», — заявил «Газете.Ru» глава финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков.

Криптосоюз

Очень быстро оказалось, что не только в России чиновники заняты созданием национальной криптовалюты. Сразу после форума ПМЭФ другие страны СНГ поспешили высказаться о таких же разработках.

Так, в середине июня пресс-служба Нацбанка Украины (НБУ) заявила о том, что рассматривает возможность создания электронного аналога гривны с использованием технологии блокчейн (система электронных распределенных реестров. — «Газета.Ru»).

О «цифровых технологиях» размышляют и в Казахстане. Правда, там говорят не о национальной криптовалюте, как в России, а о мировой.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать глобальную криптовалюту, которая позволит избавить мир от валютных войн, спекуляций, избежать перекосов в торговых отношениях, а также снизить волатильность на рынках.

При этом, как подчеркнул президент, глобальная криптовалюта должна иметь простой механизм эмиссии. «Эта валюта должна быть демократична, то есть приниматься с участием потребителей всего мира, поэтому мы предлагаем G-Global, чтобы как можно больше государств участвовали в этом важном деле», — добавил Назарбаев.

По мнению президента Казахстана, «введение глобальной валюты возможно путем создания пула центральных банков — например, при специально созданном Комитете ООН».

По сообщениям СМИ, готовит эмиссию национальной криптовалюты под названием GoldenRock даже Киргизия. Принято решение, что каждая единица (токен) будет обеспечена золотым эквивалентом, а после разработки месторождения владельцы GoldenRock смогут обменять ее на металл. Создание криптовалюты в Киргизии преподносилось как первый государственный проект в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Однако в ЕЭК сообщили «Газете.Ru», что на сегодня комиссия не располагает официальной информацией о планируемом выпуске криптовалюты в Киргизии.

Правительство Киргизии также опровергает информацию об этом на официальном сайте. «Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков не подписывал решений, направленных на выпуск криптовалюты», — говорится в сообщении.

На днях заговорили о скором создании криптовалюты и в непризнанном государстве Приднестровье.

Власти Тирасполя намерены разработать свою систему криптовалюты. 29 июня даже была утверждена концепция развития электронной торговли в Приднестровье.

«Мы надеемся, что реализация этой концепции позволит преодолеть бюрократические барьеры для предпринимателей, улучшить бизнес-среду и увеличить транзит и передачу товаров, а также увеличить число интернет-магазинов», — сообщил министр экономического развития Сергей Оболоник.

При этом власти Приднестровья планируют реализовать ряд предложений по развитию криптовалюты в течение полутора месяцев. Впрочем, о создании криптовалюты в Приднестровье они говорили еще в октябре прошлого года, однако о конкретных результатах этой работы еще ничего не известно.

Российский биткоин

«Инициативы Казахстана и Кыргызстана в большей степени направлены не на создание национальной криптовалюты, а на возможности использования современных технологий, лежащих в основе этих валют, таких как блокчейн», — комментирует главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. По его словам, это повысит эффективность и безопасность безналичных расчетов при проведении как товарных, так и финансовых операций.

В случае с Киргизией, если действительно идея такая вообще реализовывалась, замысел «национальной криптовалюты» представляет собой попытку привлечь инвестиции в золоторудный сектор посредством проведения ICO (Initial Coin Offerings — первичное размещение монет. — «Газета.Ru»), говорит Лисоволик. По сути это является электронным аналогом IPO и к созданию национальной криптовалюты отношения не имеет.

Инициатива президента Казахстана Нурсултана Назарбаева — призыв к трансформации мировой финансовой архитектуры, поясняет Лисоволик.

«В качестве возможного пути трансформации предлагается введение международной платежной расчетной единицы в виде криптовалюты», — подчеркивает экономист.

При этом то, о чем говорит Банк России, — это, по словам Лисоволика, не что иное, как попытка взять под контроль оборот криптовалюты в стране. В технологии блокчейн, которая сейчас позволяет торговать криптовалютами напрямую, без банков или иных посредников, создаются счета («кошельки») предприятий и граждан, и между ними осуществляются платежи. Однако перечисление средств происходит анонимно и не подлежит никаким ограничениям. И хотя действия видны любому пользователю сети, сами участники переводов зашифрованы кодами.

«Возможно, говоря о национальной криптовалюте, ЦБ подразумевает создание государственной блокчейн-системы, внутри которой Банк России станет выпускать крипторубли. Он и будет регулировать их оборот. Крипторубли станут еще одним видом денег, той же нашей национальной валюты, как и наличные или безналичные средства», — считает ведущий аналитик ГК «ТелеТрейд» Марк Гойхман.

По его словам, идея ЦБ может подразумевать то, что видеть транзакции между участниками системы смогут авторизированные пользователи, а также регулирующие органы, в том числе Центробанк, налоговые и пенсионные органы. То есть система потеряет анонимность и будет подлежать контролю.

Хакеры предпочитают биткоины

Отличие какой-либо «национальной» криптовалюты от биткоина может заключаться в ее статусе при расчетах и эмитенте.

Как комментируют в ЕЭК, сейчас интерес к криптовалюте проявляют в основном инвесторы, специализирующиеся на рискованных операциях и покупке растущих активов, и это не может не беспокоить регулятора. Например, динамика второй по популярности после биткоина криптовалюты — эфира (Ethereum), по данным CoinDesk, просто поразительная. В конце 2016 года эта валюта стоила менее $10, а сейчас более $300.

Регуляторов по всему миру также волнуют криптовалюты в рамках борьбы с отмыванием нелегальных доходов. Например, Европейский союз этой осенью рассмотрит идею введения специального реестра криптовалютных бирж в рамках борьбы с нелегальными доходами.

Удар по репутации криптовалют нанесли недавние атаки вирусов WannaCry и Petya. Их создатели требовали выкуп за разблокировку компьютеров в биткоинах.

«Важно, чтобы криптовалюты не превратились в биржевой товар, склонный к созданию пузырей, чтобы сделки с такого рода активами не были слишком рискованными. Для этого нужна ответственная и предсказуемая государственная финансовая политика», — считают эксперты ЕЭК.

Как отмечают в ЕЭК, создание криптовалют в странах ЕАЭС вызывает много вопросов, связанных с регулированием эмиссии и использованием такой криптовалюты. «Необходима специальная нормативно-правовая база, которой пока нет в странах союза. Кроме того, важно создать механизмы стимулирования использования криптовалюты потребителями, как это было чуть ранее с использованием в расчетах дебетовых и кредитных карт», — признают в ЕЭК.

Так что для создания национальной криптовалюты государствам на пространстве СНГ потребуются даже не годы, а скорее десятилетия, резюмирует основатель блокчейн-платформы для управления личными финансами Wirex Дмитрий Лазаричев.

На Уралмашзаводе обсудили возможности господдержки предприятия и развитие экспорта.

В рамках прошедшей 9-13 июля Международной выставки «ИННОПРОМ-2017» Директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Иванов посетил Уралмашзавод.

В ходе совещания с участием генерального директора завода Андрея Кузнецова были затронуты такие актуальные темы, как госпрограммы поддержки инвестиционных и инновационных проектов в промышленности, стратегия развития экспорта продукции тяжелого машиностроения.

В своем выступлении Михаил Иванов отметил, что в 2014 году доминирующую роль на российском рынке горнодобывающего оборудования с долей 53,6% занимала продукция иностранных компаний. Чтобы переломить ситуацию и вернуть себе ряд ключевых компетенций был утвержден отраслевой план по импортозамещению. В рамках его реализации через ряд субсидий и льготные займы Фонда развития промышленности на сумму более 1,5 млрд. рублей оказана поддержка ряду предприятий, включая и ПАО «Уралмашзавод».

По итогам реализованных мер можно говорить о промежуточных положительных эффектах выполнения планов импортозамещения. Российская доля на отечественном рынке горнодобывающего и горно-перерабатывающего оборудования выросла с 46,4% до 64,3%, при общем его объеме по итогам 2016 года – 138,8 млрд. рублей.

Для наращивания поставок на внешние рынки Минпромторгом России разрабатывается стратегия развития экспорта продукции тяжелого машиностроения, где горно-шахтному оборудованию отводится важная роль. Утверждение этого документа позволит активно задействовать возможности поддержки экспорта, предусмотренные в соответствующем приоритетном проекте «Международная кооперация и экспорт».

«Анализ международного рынка показывает три ключевые ниши, которые могут занять отечественные предприятия машиностроительной отрасли. Это экскаваторная продукция, проходческие комбайны и дробильно-размольное оборудование. Минпромторгом разработаны различные мероприятия, направленные на поддержку экспортеров. Они связаны с льготным налогообложением, льготным кредитованием и другими мерами поддержки», – отметил Михаил Иванов.

Справочно:

ПАО «Уралмашзавод» – производитель оборудования для металлургии, горнодобывающей промышленности, промышленности строительных материалов и энергетики. На предприятии реализуется ряд инвестиционных проектов.

Так, завершается изготовление ЭКГ-35 – самого крупного из выпускаемых в России карьерных гусеничных экскаваторов, в производстве находится гидравлический экскаватор УГЭ-300. Предприятие участвует в российско-индийском проекте по строительству второй очереди АЭС «Куданкулам». Ведутся переговоры о поставке партии шагающих экскаваторов в Индию, обсуждаются возможности сотрудничества с предприятиями Республики Узбекистан.

Российские производители получат ценовые преференции при госзакупках

ФАС согласовала доработанный Минпромторгом проект правительственного постановления о внесении изменений в правило «третий лишний» при госзакупках лекарств. Доработанная версия проекта предусматривает ценовые преференции в размере 25% при госзакупках лекарств для компаний, осуществляющих полный цикл производства препаратов на территории стран — членов ЕАЭС, пишет RNS.

«ФАС России получила доработанный проект постановления о внесении изменений в постановление правительства РФ № 1289 и согласовала его с учетом некоторых замечаний», — сказал заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян, отметив, что «проект предлагает дополнить действующую редакцию постановления нормой, устанавливающей при проведении закупок лекарств для государственных и муниципальных нужд 25% преференцию поставщикам лекарств, имеющим полный цикл производства на территории стран — членов ЕАЭС». По его словам, под полным циклом понимается производство субстанций, готовой лекарственной формы, первичная и вторичная упаковка и выпускающий контроль качества.

В настоящее время при госзакупках лекарств действует правило «третий лишний». Оно предусматривает ограничение допуска к госзакупкам иностранных лекарств при наличии заявок от двух и более отечественных производителей. В ноябре прошлого года Минпромторг предложил новую «трехступенчатую систему» госзакупок лекарств.

Предполагалось, что при участии в конкурсе одного или несколько российских производителей заказчик в процессе закупки будет обязан отклонять заявки производителей препаратов, если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России. Если заявок от российских производителей препаратов полного цикла на участие в конкурсе не будет, приоритет предлагалось отдавать производителям готовой лекарственной формы в России. Только в случае отсутствия предложений по готовой лекарственной форме торги предлагалось проводить между всеми участниками.

Казахстан в первом полугодии увеличил добычу нефти на 8,7%.

Добыча нефти в Казахстане увеличилась до 35,863 млн тонн.

Добыча нефти в Казахстане в январе-июне 2017 года увеличилась на 8,7% по сравнению с показателем аналогичного периода 2016 года - до 35,863 млн тонн, говорится в сообщении статистического комитета Минэкономики. Добыча газового конденсата выросла на 15,6% – до 6,691 млн тонн. За отчетный период в стране добыто 11,549 млрд кубометров природного газа в газообразном состоянии (рост на 15,2%), нефтяного попутного газа - 14,733 млрд кубометров (рост на 14,5%).

Производство бензина, включая авиационный, возросло на 3,8% – до 1 млн 578,7 тыс. тонн. Выпуск дизтоплива снизился на 1,1% – до 2 млн 302,4 тыс. тонн, топочного мазута – повысился на 14,7%, до 1 млн 548 тыс. тонн.

По словам министра энергетики Каната Бозумбаева, Казахстан в этом году незначительно превышает показатель добычи нефти по отношению к ноябрю 2016 года, но принимает все меры, чтобы значительно сократить добычу нефти в мае-июне и выполнить обязательства перед ОПЕК. 26 мая сразу после встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК в Вене, на которой было принято решение о продлении сделки на 9 месяцев до конца марта 2018 года, Казахстан заявил, что на следующей встрече в ноябре может поднять вопрос о пересмотре условий сокращения добычи. По мнению Минэнерго Казахстана, стране будет технически сложно сохранять текущий уровень добычи нефти из-за роста производства нефти на Кашагане.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Фонде им.К.Кербера, Берлин, 13 июля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Рад возможности выступить в Фонде им.Кербера перед столь представительной аудиторией. Ценим конструктивное взаимодействие с вашим Фондом, в мероприятиях которого принимают активное участие представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, ученые и политологи.

В ситуации, которая сегодня сложилась на мировой арене и в европейских делах, диалог, конечно, необходимо активизировать. Мы всегда открыты для дискуссий, в том числе по самым острым, неоднозначным сюжетам.

К сожалению, до сих пор приходится слышать утверждения, как на политическом, так и на экспертном уровнях, о том, что Москва виновата в нынешней напряженности в Европе и в целом во всем мире. Хотел бы напомнить, что все годы после падения «Берлинской стены» мы действовали с «открытыми картами», стремились делать максимум возможного для утверждения в международных делах ценностей равноправного партнерства, основанного на уважении интересов друг друга, на готовности выходить на выверенные, сбалансированные компромиссы.

В данной аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что именно наша страна сыграла, без преувеличения, решающую роль в процессе объединения Германии, чему, кстати, до конца пытались препятствовать некоторые участники антигитлеровской коалиции. Еще в начале 1990-х мы вывели войска из Восточной и Центральной Европы, из государств Балтии, резко уменьшили военный потенциал у своих западных рубежей. Подчеркну, на своей собственной территории.

Мы неизменно были открыты к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от ликвидации визовых барьеров и создания энергоальянса до выработки совместных решений в сфере безопасности и антикризисного регулирования. Мы активно работали над реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и одобренных на саммите Россия-Евросоюз в Москве в 2005 г. «дорожных карт» по формированию четырех общих пространств. Вносили конкретные предложения, призванные сделать наше партнерство подлинно стратегическим.

Когда эпоха «холодной войны» подошла к концу, в России надеялись, что это станет нашей общей победой – и стран бывшего социалистического лагеря и Запада. Мечты об установлении всеобщего мира и сотрудничества, казалось, были близки к материальному воплощению. Однако США и их союзники решили провозгласить победителями только себя, отказавшись от взаимодействия по созданию архитектуры равной и неделимой безопасности. Сделали выбор в пользу переноса разделительных линий к нашим границам – через расширение НАТО, а потом и через реализацию программы Евросоюза под названием «Восточное партнерство». При этом откровенно ставили «восточных партнеров» перед выбором – либо с Россией, либо с Западом. Примеров тому множество. Прямым следствием такой близорукой линии Вашингтона и Брюсселя стал во многом спровоцированный извне украинский кризис.

В то время, как элиты западных государств проводили политику политического и экономического сдерживания России, в мире усиливались старые и появлялись новые вызовы и угрозы, справиться с которыми так и не удалось. Основная причина, на мой взгляд, заключается в том, что модель «западноцентричной» глобализации, которая сформировалась после демонтажа биполярной архитектуры и заточена на обеспечение процветания лишь одной седьмой части населения земли за счет остальных, оказалась неэффективной. Все яснее становится, что узкая «группа избранных» неспособна самостоятельно обеспечить устойчивый рост мировой экономики, решить такие масштабные проблемы, как бедность, изменения климата, нехватка продовольствия, других жизненно важных ресурсов. Неравномерность в развитии отдельных регионов и стран в последние десятилетия только усилилась. Главные выгоды от плодов научно-технического прогресса продолжают получать самые развитые государства, а внутри этих государств – далеко не все слои населения.

Увеличение числа недовольных и обездоленных в национальном и глобальном масштабе на фоне нерешенности многих проблем безопасности подстегивает экстремистские настроения, обесценивает человеческую жизнь.

Грубое вмешательство в дела региона Ближнего Востока и Севера Африки повергло в глубокий кризис Ирак, Ливию, Сирию и многие другие страны, спровоцировало небывалый рост террористической угрозы, нелегальные потоки боевиков и оружия, глубокий миграционный кризис.

Крайне деструктивную роль играет резкое усиление недобросовестной конкуренции в мировой политике и экономике. Применение такой открытой формы протекционизма, как односторонние рестрикции, не просто незаконны, не просто ппротиворечат нормам международного права и принципам ВТО, но и подрывают доверие в международных делах, мешают налаживанию коллективной работы по преодолению общих насущных проблем, а зачастую бьют по инициаторам таких односторонних рестрикций. Напомню еще раз, хотя это очевидно, что введение санкций – прерогатива СБ ООН, которая используется исключительно в интересах поддержания международного мира и безопасности.

Хотел бы еще раз подтвердить, что мы не будем ввязываться в переговоры о неких условиях снятия санкций. Как вам известно, мы были вынуждены ответить взаимностью и приступить к решению задач развития России, исходя из необходимости освободиться от зависимости от тех, кто оказался ненадежным партнером и кто готов приносить (как выяснилось) свои национальные интересы в жертву блоковой дисциплине и геополитическим играм.

Печально, что расплачиваться европейцам за это во многом приходится разрушением качества связей с нашей страной, которые на протяжении десятилетий бережно укрепляли наиболее прозорливые и ответственные лидеры континента.

Кто знает россиян, тот поймет, что не в нашем характере обижаться, держать зло на кого-нибудь. Если и когда в Евросоюзе осознают необходимость вернуться к нормальным отношениям с Россией, мы в долгу не останемся, будем продвигать сотрудничество теми темпами и на ту глубину, на которые будут готовы партнеры. Но «страховочную сетку» от возможных новых рецидивов конфронтации, думаю, сохраним.

Сегодня важно четко представлять ключевые тенденции глобального развития и руководствоваться этим пониманием при принятии внешнеполитических решений. События последнего времени – наглядное свидетельство того, что настойчивые попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Объективный характер процессов формирования многополярной архитектуры глобального управления трудно подвергать сомнению. Новые центры экономического роста и связанного с этим политического влияния берут на себя ответственность за положение дел в своих регионах. Повторю еще раз, становление полицентричности – это факт, реальность. Стремление затормозить этот процесс, удержать свои несправедливо привилегированные позиции ни к чему хорошему не приведет. Мы видим все больше примеров, когда народы стран мира все громче говорят о своем праве самим распоряжаться своей судьбой.

Для того, чтобы в этих условиях обеспечить подлинную «полифонию» в международных делах, считаем необходимым соблюдать общие для всех правила игры, кодифицированные в нормах международного права, укреплять авторитет ООН, обладающей уникальным мандатом и универсальной легитимностью, имеющий в своем распоряжении действенные механизмы решения ключевых международных проблем. Востребовано возвращение к сформулированным в Уставе Всемирной организации несущим принципам межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.

Однако вопреки здравому смыслу опять приходится слышать заявления о том, что Россия хочет ослабить Евросоюз, чуть ли не расколоть его. Заявления абсурдные. Еще раз напомню (мы говорили об этом не раз), что мы хотим видеть ЕС единым и крепким игроком, способным самостоятельно, без подсказок или указаний со стороны, определять свои внешнеполитические приоритеты на основе подлинного баланса интересов всех своих членов. Надеюсь, что европейцы найдут в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда очевидные выгоды от сотрудничества приносятся в жертву малочисленной, но, к сожалению, агрессивной группе русофобов, которых используют для того, чтобы под лозунгом «трансатлантической солидарности» тормозить процессы взаимовыгодного сотрудничества в подлинно общеевропейском масштабе, препятствовать сложению естественных конкурентных преимуществ России и Евросоюза, Европы и Евразии, в том числе в такой стратегической сфере, как энергетика. Насколько воскрешение мифа об «угрозе с Востока» соответствует европейским интересам? Решать самим европейцам. Но подчеркну, что к вопросам безопасности нельзя подходить безответственно. Когда уже не таблоиды, а политики, занимающие определенные должности в своих странах, начинают вводить в публичный оборот сценарии военного конфликта между НАТО и Россией, это становится не просто тревожным, а опасным.

Со своей стороны по-прежнему исходим из того, что потенциал мирного и созидательного взаимодействия между Европой и Россией в самых разных областях – от торговли и энергетики до гуманитарных обменов и совместной борьбы с терроризмом огромен. Главное – его правильно реализовать. Хотел бы напомнить, что о необходимости широкого партнерства с нашей страной говорили такие политические гранды, как Ш. де Голль и Г.Коль. Г.Коль в своей книге «Беспокоясь о Европе» отмечал, что «для стабильности системы безопасности в Европе привлечение России жизненно необходимо».

Снижению напряженности на нашем общем континенте могло бы способствовать разрешение внутриукраинского кризиса посредством полного, последовательного и честного выполнения минского «Комплекса мер». Пока способность Киева пройти свою часть пути вызывает большие сомнения. Надеемся, что Германия и Франция в качестве партнеров по «нормандскому формату», а также США, имеющие особое влияние на киевский «истэблишмент», используют имеющиеся у них рычаги, чтобы изменить эту ситуацию.

Уважаемые дамы и господа,

Напряженность последних лет между Россией и государствами Запада дорого обходится для мира и международной стабильности. Это не наш выбор. Мы по-прежнему выступаем за формирование общего пространства безопасности и развития в Евразии и Евроатлантике, как об этом договаривались семь лет назад на саммите ОБСЕ в Астане. Будем и далее продвигать предсказуемую, доброжелательную, устремленную в будущее повестку с нашими зарубежными партнерами. Именно таким образом выстраиваем взаимодействие в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ, со многими государствами АТР, Латинской Америки и Африки. Надеюсь, что политическая мудрость позволит восстановить наши отношения с Евросоюзом и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Наше кредо – говорить друг с другом, а не друг о друге. Мы так и будем делать. Вы говорили, что не в характере русских быть злопамятными. В чем, на Ваш взгляд, заключается наиболее предпочтительный сценарий развития отношений между Россией и ЕС в ближайшие три года?

С.В.Лавров: Я, по-моему, уже сказал, как мы видим перспективы наших отношений с точки зрения интересов наших народов. И на три года вперед мы будем думать о принципах, о которых я говорил, которые неоднократно провозглашались и в ОБСЕ, и в Совете Россия – НАТО, и в документах между Россией и ЕС. Эти принципы абсолютно непреходящи, нужно только руководствоваться тем, что в них отражено, их сутью – это равноправие, взаимное уважение интересов, баланс интересов как способ договариваться, невмешательство во внутренние дела и ненауськивание наших общих соседей к тому, что они должны делать выбор – либо Запад, либо Восток. Примеров тому множество.

Поэтому ничего революционного я предложить не могу. Это принципы, выстраданные всей историей человечества, которое прошло через многие войны и старается (не всегда успешно) извлекать уроки из тех событий, которые приносили страдания миллионам людей. Но, по крайней мере, в том, что касается принципов, еще раз скажу, что они все известны и содержатся в Уставе ООН, в других основополагающих документах международного права и общеевропейского сотрудничества.

Вопрос: Действительно ли у нас есть общее понимание этих принципов? Вы говорили, что безопасность в Европе должна быть неделимой, поэтому нам нужна общая архитектура безопасности. Европа говорит, что у неё есть принципы, есть Хельсинки, Париж и ничего нового ей не надо. Как прийти к общему знаменателю?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не очень понимаю, что отвечать, потому что это не я говорю об этих принципах. Принцип неделимости безопасности был провозглашен на саммитах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лидеры всех стран Евроатлантики записали обязательство каждого из них о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. А вот насчет имплементации был интересный момент, кстати, связанный конкретно с этим принципом. Когда было понятно, что политическая декларация, пусть даже на самом высоком уровне, относительно необходимости обеспечивать неделимость безопасности не работает, когда возникли проблемы (помните, США вышли из Договора о противоракетной обороне, мы высказывали свою озабоченность и предъявляли конкретные оценки того, как это будет нарушать принцип неделимости безопасности), на каком-то этапе, в том числе после того, как расширение НАТО не привело к успокоению некоторых наших соседей, а наоборот спровоцировало их на то, чтобы они весь Североатлантический альянс и Европейский Союз тянули за собой в таком русофобском направлении, мы, по-моему, в 2009 году, честно поговорили с нашими партнерами из НАТО, коллегами из ОБСЕ и предложили сделать еще один шаг и кодифицировать принцип неделимости безопасности. Мы подготовили проект соответствующего договора, передали его членам ОБСЕ, членам Совета Россия – НАТО. В ответ мы услышали очень простую фразу о том, что мы должны об этом забыть и что никакой юридической обязательности в плане обеспечения безопасности за пределами НАТО быть не может. Западный Альянс юридические гарантии безопасности может предоставлять только тем, кто будет вступать в НАТО. По-моему, совершенно очевидная позиция, которая говорит о том, что ни о какой неделимости безопасности Запад никогда и не собирался разговаривать. Сделали красивый лозунг, произнесли декларацию, а как только дошло до того, чтобы сделать это обязательство юридическим, сразу сказали, что только те, кто вступит в НАТО, будет иметь их «зонтик». Как в этой ситуации быть? Нужно, наверно, проверять готовностью на практические шаги приверженность той или иной страны к тому или иному провозглашенному принципу.

Вопрос: В Берлине в преддверии выборов в бундестаг многие думают, что Россия каким-то образом попытается вмешаться в предвыборный процесс. Президент России В.В.Путин в кулуарах «Большой двадцатки» сказал, что Россия не вмешивались в выборы в США и не будет это делать в Германии. Но он также сказал, что не может исключить, что это делали т.н. «патриотически настроенные хакеры». Возможно ли, что такие хакеры будут также активно действовать и в Германии?

С.В.Лавров: Наверное, в политологических кругах времена сильно изменились, если не только немецкая пресса, но и такой солидный аналитический фонд занимает себя этим вопросом. Мне нечего добавить к тому, что сказал Президент России В.В.Путин. Нам, конечно, лестно, что нас преподносят, как страну, которая может вершить судьбы мира и в США, и в Германии. Если бы это было так, то все наши бывшие советские республики были бы иногда далеко не так настроены по отношению к Москве, как это происходит, не было бы ни украинского кризиса, ни других проблем, в том числе с приднестровским урегулированием. Россия посадила бы везде своих людей. Если мы такие мощные и справились с Америкой, неужели не справимся с кем-то, кто поменьше и поближе к нам?

Я считаю, что такое смакование утечек, фальшивок и ситуаций – это разрушительный подход. Если взять США, то за восемь месяцев разбирательств, которые там идут, не было предъявлено ни единого конкретного факта, только то, что кто-то из команды нового президента с кем-то – то ли журналистом, то ли бизнесменом, то ли адвокатом – когда-то встречался. Честное слово, я не могу представить, что серьезные взрослые люди занимаются этим с такой ожесточенностью.

(Вынужден был ответить немного дольше, чем просто «нет», поэтому не беспокойтесь.

Вопрос: Если говорить об «эрозии доверия» между Россией и ЕС, может быть, этот разговор о вмешательстве является только симптомом, а не причиной утраченного доверия? Как Вы считаете, что могли бы сделать Россия и Евросоюз для восстановления доверия?

С.В.Лавров: Я уже сказал, здесь дело не за нами. Мы не обижаемся на абсолютно противоправные решения, которые принимал Евросоюз. Догадываемся, кто был драйвером этих решений изнутри и извне ЕС. Еще раз подчеркну, что сейчас мы принимаем все меры, чтобы дальнейшее развитие нашей страны в будущем не зависело от подобных возможных конфронтационных, противоправных решений наших партнеров.

Но при всем этом у нас развиваются торговые отношения. Евросоюз наш самый крупный торговый коллективный партнер. В России остаются инвестиции в очень большом количестве. Ни одна западноевропейская компания не покинула российский рынок. Я регулярно встречаюсь с бизнесменами. Они далеко не в восторге от того, что происходит. Если Вы вспомните, на самом раннем этапе, когда произошел государственный переворот на Украине (кстати, о нем можем поговорить, потому что в общественном мнении складывается не очень фактологическая картина о его корнях) и когда на абсолютно легитимные действия России по защите людей, которые отказались подчиняться путчистам и видели свое будущее и будущее своих детей вместе с российской культурой и русским языком, были введены санкции, германский бизнес призывал к тому, чтобы экономика не приносилась в жертву политике. Но руководство ФРГ тогда четко заявило, что это как раз то самый случай, когда Россию нужно проучить, поэтому политика будет довлеть над экономикой. Этот подход нас не приведет туда, где мы все хотели бы быть. Я говорю о поступательном развитии нашего сотрудничества.

Вопрос: Я рада, г-н Министр, что вы затронули тему Украины. Давайте начнем с основополагающих моментов. Как бы Вы определили три самых главных стратегических интереса России на Украине?

С.В.Лавров: У нас их там может быть и больше и меньше, смотря как формулировать. Мы очень хотим, чтобы Украина была нормальным демократическим государством, чтобы власть, которая сейчас в значительной степени находится в руках радикалов, не подчиняющихся никому, включая своего верховного главнокомандующего, была ликвидирована, чтобы была монополия на силу в этом государстве. Там сейчас действуют добровольческие батальоны, состоящие из ультрарадикалов, которые, кстати, и организовали блокаду Донбасса. Президент Украины П.А.Порошенко заявил торжественно, что он эту блокаду ликвидирует, но у него не получилось это сделать. Тогда он эту блокаду просто легализовал своим указом.

Мы хотим видеть Украину стабильной страной, в которой все, языковые, религиозные и этнические меньшинства живут свободно и пользуются всеми правами, которые предусмотрены международными конвенциями, в том числе конвенциями Совета Европы, страной, в которой искусственно не создается русофобская политика. Мы не хотим видеть Украину страной, которая хочет забыть свою историю и написать новую, поставив на одну доску тех, кто спасал Европу от фашизма, и тех, кто служил нацистам.

На эту тему можно говорить много. Со своей стороны, мы очень хотим добрососедства с Украиной, хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором – либо вы с Западом, либо с Россией.

Это ведь давно началось. В 2004 г. произошел первый майдан. В то время в Бельгии министром иностранных дел был К. де Гюхт, который, когда этот майдан стал закипать, публично говорил, что Украина обязана решить с кем она – с Европейским Союзом или с Россией.

Последний пример. В 2013 г., когда начинался нынешний кризис (вы помните, об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил), ЕС отказался согласовывать интеграционные устремления Украины в Европу и в СНГ, заявив, что всё, что записано в Соглашении об Ассоциации, Объединение менять не собирается, а на то, что у России возникли какие-то вопросы, ему наплевать. У России не то, чтобы возникли вопросы – просто обязательства, которые брала на себя Украина, подписывая Соглашение об Ассоциации с Европейским Союзом, вступали в противоречия с её же обязательствами и правами по зоне свободной торговли в СНГ. Мы попросили только об одном – сесть и посмотреть, чтобы не было так, что мы поставим Украину в ситуацию, когда у нее будут противоречивые обязательства по торговым и инвестиционным вопросам. Нам буквально ответили, что это не наше дело, что они не лезут в наши отношения с Китаем, и чтобы мы не лезли в их отношения с Украиной.

Потом был переворот, стыдливая неспособность наших коллег и друзей из Германии, Франции и Польши настоять на том, чтобы соглашение В.Ф.Януковича с оппозицией, которое они сами завизировали и гарантами которого они же и выступали, «растоптанное» на следующее утро, всё-таки сработало. Никто не старался говорить с оппозиций на тему того, что она вела себя предательски, в том числе по отношению к Европе. Ведь Европа гарантировала это соглашение. Нам потом сказали, что В.Ф.Янукович уехал из Киева, поэтому они умывают руки. Если вы читали соглашение, то помните, что оно было не про В.Ф.Януковича. В этом соглашении В.Ф.Янукович обязался вообще не использовать вооруженные силы и силы безопасности ни для каких-либо целей, кроме охраны правительственных зданий. Соглашение начиналось с интересного параграфа о том, что президент и оппозиция обязуются создать правительство национального единства. Когда соглашение было «растоптано», А.П.Яценюк пошел на майдан и сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем - мы создали правительство победителей». Есть разница между правительством национального единства и правительством победителей?

Европа и США, которые поддерживали это соглашение, просто «проглотили» действия, которые последовали. Я сейчас закончу, есть просто интересный факт насчет двойных стандартов, о которых мы говорим периодически.

Примерно в то же время, когда произошел государственный переворот на Украине, произошел переворот в Йемене. Президент М.Хади бежал из страны в Саудовскую Аравию, в которой он находится до сих пор. Но в отличие от украинского случая, несмотря на то, что и тот и другой президенты покинули свои столицы, всё мировое сообщество требует, чтобы бывший президент Йемена вернулся обратно в свою страну и приступил к выполнению своих обязанностей президента. Почему такая разница? Чем Йемен лучше Украины, чем Украина хуже Йемена? Это так, для анализа. В выборы в Йемене мы не вмешивались.

Вопрос: Можно ли создать позитивный прецедент сотрудничества России и ЕС в стране, находящейся где-то от нас по-соседству и которая видит себя частью Русского мира, без конфронтации, которая могла бы расколоть эту страну? Как Вы думаете, в случае с Белоруссией мы могли бы выполнить такой сценарий, который не получился с Украиной?

С.В.Лавров: Могли бы, конечно. Но я пока не вижу готовности Европейского Союза отказаться от игры в одни ворота и от выбора, перед которым он хочет ставить все страны.

Республика Беларусь - наш ближайший союзник. У нас совместное Союзное государство, договоры, которые выравнивают права граждан России и Белоруссии. В течение последних многих лет мы многократно разъясняли нашим западным коллегам, в том числе в ЕС и НАТО, пагубность курса на изоляцию Белоруссии, выступали за её вхождение в основные европейские структуры (пока Белоруссия не член Совета Европы). На это наши коллеги на Западе весьма прохладно смотрели, продлевали санкции против белорусского руководства.

Мы же видим, что последние позитивные жесты в сторону Минска последовали только в тот момент, когда разразился украинский кризис. Я не буду даже дальше комментировать причины таких позитивных жестов. Я думаю, все люди взрослые и все понимают.

Я уже сказал, что генезис украинского кризиса заключается в грубейшем нарушении принципов международного права. Когда переворот на Украине состоялся, из Киева прозвучали громкие заявления, что русских надо убрать из Крыма, потому что русские никогда не будут думать, как украинцы. Постпереворотный парламент даже принимал закон, резко ограничивающий права русскоязычных, который, правда, не вступил в силу. Но намерения этого парламента, который первым своим актом ввел дискриминацию в отношении русских, прозвучали.

Не забудьте, что те, кого сейчас Киев называет террористами, ни на кого не нападали. Они лишь сказали, что не приемлют государственный переворот и просили оставить их в покое и дать им понять, как жить дальше и к чему приведет то, что было затеяно в Киеве. Тогда их объявили террористами, была объявлена т.н. антитеррористическая операция, в ходе которой напали на них. Они ведь никого не трогали, они просили дать жить им по конституции. Кстати, Верховный совет Крыма, который провел референдум на основе своих полномочий, избирался еще в 2010 г.

К вопросу о том, кто как к кому относится. Когда был кризис на майдане и пролилась кровь, наши западные коллеги, включая А. Ф.Расмуссена, который тогда был генеральным секретарем НАТО, многократно и публично требовали от В.Ф.Януковича не применять силу против собственного народа. Когда произошел путч и была объявлена т.н. антитеррористическая организация против собственного народа, Североатлантический альянс призывал новые власти применять силу пропорционально. Разница небольшая, но существенная – не применять и применять пропорционально. Как эта сила там применяется, мы тоже видели.

Движение в сторону поиска развязки кризиса, которое началось в Нормандии в июне 2014 г., мы, безусловно, приветствовали. Мы увидели в этом (особенно потому, что это инициировали Германия и Франция) желание всё-таки установить справедливость по отношению к Украине. Повторю, что соглашение об урегулировании в этой стране было гарантировано Германией, Францией и Польшей.

«Нормандский формат» сыграл и продолжает играть очень важную роль. Это пример того, как надо искать общеприемлемые компромиссы. Минские договоренности всеми признаны как единственный путь к урегулированию, они одобрены СБ ООН и надо их выполнять. «Нормандский формат» работает параллельно с важнейшим механизмом, который называется Контактная группа – единственная структура, в которой украинское правительство напрямую разговаривает с представителями Донбасса. У них есть перед глазами решение, которое открывает путь к урегулированию. Минские договорённости должны выполняться. Мы очень ценим, что Федеральный Канцлер Германии А.Меркель подтверждает своё намерение добиваться выполнения этих документов, а Президент Франции Э.Макрон сразу после своего избрания также проявил живой интерес – не ослаблять усилия на этом направлении. Мы это приветствуем. Будем вместе сотрудничать.

Вопрос: Между НАТО и Россией сложились сложные отношения. Обе стороны обвиняют друг друга в провокациях. Говорится о ремилитаризации Европы. В сентябре этого года Россия планирует масштабные учения «Запад-2017» вместе с Белоруссией. Если говорить о восстановлении доверия, можно не проводить эти учения или сдвинуть их?

С.В.Лавров: Чтобы договариваться о масштабах учений, разрабатывать меры, которые позволяют укреплять доверие, снижать подозрения, нужно сотрудничать. 8 августа 2008 г., Олимпиада в Пекине, М.Саакашвили нападает на Южную Осетию. Российская Федерация, у которой там были миротворцы по мандату ОБСЕ, срочно просит созвать Совет Россия-НАТО (СРН). Занимавшая тогда пост Госсекретаря США К.Райс отвечает отказом, говорит, что они его закрывают, что мы туда больше ходить не будем, разговаривать они с нами не будут. В конце 2008 г. все признали, что это была ошибка, собрались, приняли решение, что Совет Россия-НАТО должен работать при любой погоде, и, наоборот, в моменты кризисов его польза только еще выше.

После майдана эту ошибку повторили снова. Запад заморозил все сотрудничество, контакты в Совете Россия-НАТО. У нас были развернуты программы, в том числе по совместной борьбе с терроризмом. Россия, Германия, Франция работали над системой «СТАНДЭКС», которая позволяет выявлять взрывчатку при входе в общественные места. Это была уникальная разработка, но все «заморозили». «Заморозили» сотрудничество по Афганистану. Сейчас опять пытаются немного возродить СРН – по-моему, сегодня встречаются послы. Мы знаем, как в НАТО обсуждается подготовка заседаний с Россией. Превалирует не стремление начать деловой разговор, найти пути снижения напряженности и нормализации отношений, а желание того самого русофобского меньшинства в НАТО, которое говорит, что русских надо отчитать по Украине, сказать им, что это неприемлемо, что это агрессия, аннексия и оккупация. Если использовать Совет Россия-НАТО для этого, то лучше туда вообще не приходить. Сегодня пройдет заседание, посмотрим, насколько здравые голоса там пробьются сквозь антироссийский хор.

Конечно, нам не хочется создавать напряженность в Европе. Мы понимаем, что развертывание военной инфраструктуры происходит прямо на наших границах: в Прибалтике – Канады, ФРГ, Великобритании, а в Польше – США, размещается огромное количество тяжелой техники. Здесь даже дело не в том, что это всего-навсего батальон (нам говорят, что не стоит опасаться, там всего по одному батальону), в дело вступают уже какие-то символы и аналогии.

Год назад Президент Финляндии С.Нийнистё выдвинул инициативу (не будучи членом НАТО, Финляндия тем не менее заинтересована в том, чтобы в районе Балтийского моря была спокойная обстановка), чтобы Россия и НАТО договорились летать со включенными транспондерами. Наша сторона эту инициативу положила на бумагу. Мы еще дополнительно разработали некоторые идеи и распространили их год назад на Совете Россия-НАТО. Но дело не движется. Натовцы, которые постоянно призывали снижать напряженность и о чем-то договариваться, не проявляют особого энтузиазма. Нас обвиняют в том, что мы что-то нарушаем, а мы говорим, что НАТО наращивает свои силы, выходя далеко за пределы объемов, которые были согласованы в Основополагающем акте Россия-НАТО. Мы давно спрашиваем, почему нельзя, чтобы в рамках Совета Россия-НАТО военные, профессионалы наших стран сели, разложили карту, показали друг другу и провели инвентаризацию, где и что конкретно у кого есть в Европе. Тогда мы сможем сопоставить эти потенциалы. Можно будет профессионально, а не демагогически подходить к этим вопросам.

Очень важно возобновить работу по анализу и сопоставлению военных доктрин, которую НАТО тоже прервал. Это все тоже заморожено. Мы открыты и готовы. Насколько готовы наши партнеры? Мы же не будем уговаривать, чтобы они вернулись за стол переговоров. Каждый должен решать сам.

Вопрос: Я читала, что Вы на досуге любите писать стихотворения. Если бы Вы написали стихи о взаимоотношениях между Россией и Евросоюзом, как бы Вы их назвали?

С.В.Лавров: Может выйти не очень цензурная рифма, поэтому я воздержусь.

Вопрос: В чем Вы видите корни феномена русофобии? Что Вы подразумеваете под этим словом?

С.В.Лавров: Под этим я обозначаю абсолютно голословные, агрессивные попытки изолировать нашу страну. Никогда не будет ситуации, когда крупные игроки на мировой арене во всем будут соглашаться друг с другом. Мы не раз об этом говорили. Президент России В.В.Путин излагал свое видение этой ситуации. После того, как перестал существовать СССР, Запад решил, что Россия у него «в кармане». Вы помните, как тогда Россия выглядела. Поскольку это ощущение перестало подтверждаться через какое-то время, с начала двухтысячных годов и Россия стала выстраивать свою самостоятельную политику, в ней увидели конкурента. Конечно, помогли тучные экономические годы, экономика быстро росла, мы смогли полностью перевооружить и модернизировать на современных основах армию. Наверное, это то самое ощущение сильного конкурента, которое подогревает стремление изолировать нас и держать в раздраженном состоянии, постоянно создавая какие-то раздражители вокруг. Мы это понимаем. Я это говорю без всяких эмоций. Но, наверное, должны быть какие-то правила игры, приличные, «неподковёрные» методы ведения внешней политики. В принципе, мы за то, чтобы, когда возникают какие-то проблемы, садиться и излагать их своему партнеру, договариваться о том, как выйти из ситуации таким образом, чтобы был соблюден баланс интересов, чтобы искать взаимовыгодные решения. Я уже приводил примеры, когда мы предлагали начать работу с НАТО по договору о неделимости безопасности, укреплению безопасности над Балтикой. Еще год назад в Санкт-Петербурге Президент России В.В.Путин передал на бумаге Председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру наши идеи о том, как проинвентаризировать то, где мы есть в отношениях между Россией и ЕС. Больше года назад Евразийский экономический союз передавал предложения Еврокомиссии о том, как установить контакты между двумя организациями. Ответов нет. Если будет нормальный процесс, когда мы будем друг друга слушать и слышать с обеих сторон, тогда, наверное, мы выйдем на правильную траекторию.

Что касается русофобии, то достаточно почитать газеты, в том числе, и здесь, в Германии. Я регулярно слежу, как описываются украинская, российская и сирийская темы. Сейчас не осталось ни одного конфликта, в котором в качестве главного зла не обвиняли бы Россию. Это печально. Потому что конфликты можно решить только на основе сложения сил, как мы это делаем, по крайней мере, пытаемся в «нормандском формате» и по Сирии. Надо просто подходить без чувства, без комплекса собственного превосходства к отношениям со своим партнером.

Вопрос: Как член бундестага я долго боролся за то, чтобы выплачивать компенсации тем, кто был в немецком плену – русским, украинским и белорусским ветеранам. Считаю, что это важный фактор в дружбе между Германией и народами бывшего СССР.

С.В.Лавров: Хочу напомнить, что с фашистской Германией сражались и пострадали не только русские, украинцы и белорусы, но и все народы СССР. Представители всех национальностей также являлись и военнопленными, узниками концлагерей. Мы ценим, что сейчас у нас с ФРГ налажена очень интенсивная мемориальная работа. Она охватывает поддержание в достойном виде памятников тем, кто освобождал Европу. Мы искренне ценим такое отношение германских властей, тем более, что по соседству есть абсолютно возмутительный пример иного рода. Надеюсь, что Евросоюз тоже не пройдет мимо решений, которые принимаются в Польше по сносу памятников. Вроде бы недавно там были какие-то решения Еврокомиссии – Польша еще сделала что-то, за что ее ругали. А вот за отношение ее к итогам Второй мировой войны Евросоюз почему-то проявляет пассивность.

У нас есть целый ряд программ, германскими коллегами были осуществлены разовые выплаты. Говоря о ветеранах и о том, как нам все-таки отдать им свой долг, упомяну один эпизод. Надеюсь, официальные представители МИД ФРГ не будут обижаться. Какое-то время назад в Германии было принято решение осуществить разовые выплаты тем, кто пережил блокаду Ленинграда. Не понятным для меня образом эта программа реализовывалась по линии компенсаций жертвам Холокоста, поэтому компенсации были выплачены только блокадникам Ленинграда еврейской национальности. Я считаю, что это несправедливо. Я говорил с Ф.-В.Штайнмайером и З.Габриэлем на эту тему, они понимают несправедливость этой ситуации, но почему-то существуют какие-то правовые препятствия для того, чтобы отблагодарить этих людей, хотя бы отдать им дань, которую они явно заслужили наряду со всеми, кто был в Ленинграде независимо от того, еврейская у него кровь или какая-то другая.

Вопрос: Существуют ли совместные принципы между НАТО и Россией для обеспечения безопасности в Европе? Каковы эти принципы? Относится ли сюда целостность границ государств? Будапештским меморандумом была гарантирована целостность границ Украины. Однако, к сожалению, в последние годы Россия не соблюдает эти принципы.

С.В.Лавров: Вы упомянули Будапештский меморандум, в котором Россия, США и Великобритания (позже присоединилась Франция) взяли на себя обязательства не применять ядерное оружие против Украины, как это было сделано и в отношении других республик Советского Союза, которые отказались от ядерного оружия. В Будапештском меморандуме, действительно, было подтверждение принципов ОБСЕ. Один из этих принципов – нерушимость границ кроме как по обоюдному согласию. Но там есть и другие принципы – демократия, верховенство закона, которые тоже нужно уважать. Я надеюсь, все понимают, что подписывая Будапештский меморандум, Россия не дала карт-бланш на совершение государственных переворотов ни Украине, ни кому-либо еще.

В Африканском союзе и Латинской Америке в рамках СЕЛАК есть норма, которая требует не признавать правительства, пришедшие к власти путем антиконституционных и тем более государственных переворотов. Поэтому здесь я не вижу каких-либо причин обвинять Россию в том, что мы нарушили наши обязательства. Мы не ставили свою подпись под договоренностями В.Ф.Януковича с оппозиций. Я уже сказал, как был согласован этот договор и как потом его разорвали при полном молчании и попустительстве Запада.

Вопрос: Каково положение с правами человека в Чечне? Мы слышали, что 27 молодых людей, находившихся там в тюрьмах, погибли. Мы получаем постоянные сообщения о гомосексуалистах в Чечне, которые были переданы родственниками впоследствии убиты. Что делает Российская Федерация для соблюдения прав человека в своем субъекте? Судя по поступающей информации, эти действия не приносят ощутимых результатов.

С.В.Лавров: Мы открыты к любому диалогу. Как только появились сообщения о том, что притесняют лиц нетрадиционной сексуальной ориентации в Чеченской Республике, Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил Уполномоченной по правам человека Т.Н.Москальковой разбираться с этим вопросом, что она и делает. Отмечу лишь, что разбирательство затрудняется тем, что, несмотря на перечисленные Вами события и обилие сведений, 27 человек пропали, убиты, куда-то уехали родственники, представители ЛГБТ сбежали из России к своим родственникам. До сих пор в публичном пространстве и в рамках расследования, порученного провести нашему омбудсмену, не было ни единого имени или факта, который привязывал бы эти сообщения к какому-то городу, месту или какой-то дате. Меня многие спрашивают об этом, когда я общаюсь с прессой или коллегами. Я это все объясняю и спрашиваю, если у них есть такие данные, почему они ими не поделятся. Они говорят, что вроде не хотят подвергать рискам жизни этих людей. А если человек уже уехал или сбежал из России к родственникам на Запад? Понимаете, если будут факты, мы обязательно будем реагировать. У нас нет каких-либо законов, запрещающих гомосексуализм, в отличие от целого ряда стран, где это уголовное преступление, за которое лишают жизни. Единственное, в нашем законе прописан запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, потому что, в конце концов, есть не только право на выражение мнений, но и права родителей воспитывать своих детей в той религиозной и философской концепции, которую они сами разделяют. Есть Конвенция о правах ребенка, почитайте. Если любые нарушения прав человека в отношении представителей ЛГБТ будут фиксироваться в Российской Федерации, смею вас заверить, наш закон достаточно жесткий.

Вопрос: Почему Россия поддерживает режим Б.Асада? Вы думаете, что с Б.Асадом эта страна вновь обретет мир? Вы говорите, что страна должна сама решать. Но с Б.Асадом не будет свободных выборов, с моей точки зрения. Почему Вы его поддерживаете?

Какие возможности влияния имеет Россия на Северную Корею для того, чтобы прекратить бесконечные запуски ракет?

С.В.Лавров: Корею на нас теперь повесите, я так понимаю. По Северной Корее есть решения Совета Безопасности, они вырабатываются всеми членами этого Совета. Мы им полностью привержены. Мы категорически против тех провокаций, которые устраивает Северная Корея. У нас нет каких-либо особых каналов связи с Пхеньяном, хотя это наш близкий сосед. Учитывая традиции, которые установились при новом лидере, я не думаю, что у кого-то есть какие-то устойчивые каналы воздействия. Тем более, важно найти пути деэскалации этой ситуации и сделать все-таки шаг назад от опасной черты. Китайское предложение заморозить любые ядерные и ракетные испытания в Северной Корее и крупномасштабные учения США и Южной Кореи, чтобы все немножко остыли и сели за стол переговоров и начали договариваться, мы активно поддерживаем, потому что иной путь – это очень, я бы сказал, страшно. Неслучайно какое-то время назад Министр обороны США Дж.Мэттис прямо сказал, что применение силы для решения проблемы Корейского полуострова будет катастрофой. Это правда.

Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы привержены резолюциям Совета Безопасности ООН. В случае с Сирией там черным по белому записано, и за это голосовали все (проект, кстати, готовился в рамках Международной группы поддержки Сирии, где и Германия является полноправным членом, потом его одобрил Совет Безопасности), что судьбу Сирии может решить только сирийский народ. Что касается конкретных шагов в этом направлении, то там также сформулированы несколько принципов, которые должны лежать в основе реформ. Параллельно с прекращением огня и решением гуманитарных вопросов должна идти разработка новой конституции при параллельном обеспечении взаимодействия Правительства и оппозиции. После принятия новой конституции – проведение выборов под контролем ООН, в том числе во всех лагерях беженцев. Если лицензия ООН смущает, и вы думаете, что это по-прежнему могут быть нечестные выборы…Но так было решено.

Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы просто категорически не хотим повторять то, что произошло в Ираке, когда почти у всех наших западных партнеров (Германия и Франция были в стороне) было кровожадное желание ликвидировать этого диктатора. Я боюсь, как бы страну не ликвидировали вместе с ним, потому что там сейчас очень непростые процессы. В Ливии просто государство было подорвано, потому что тоже хотели ликвидировать М.Каддафи.

Здесь сидит В.Ишингер. Недавно я прочел его интервью одной из наших газет, где он назвал российскую внешнюю политику катастрофой. Интересно, как он охарактеризует политику тех, кто устраивал «Большой Ближний Восток» в Ираке, Сирии, Ливии, Йемене. Наверное, там триумф.

Мы не гонимся за какими-то похвалами, но мы вполне можем объяснить, ради чего мы делаем те или иные внешнеполитические вещи. Мы не могли оставить ультрарадикалам украинцев, которые хотели сохранить свою русскую культуру. Мы не могли пойти против воли народа Крыма, который высказался на основе решений абсолютно легитимного парламента (кстати, парламент Крыма тогда был единственным легитимным органом на всей Украине) в пользу воссоединения с Россией. Точно также мы не могли допустить того, чтобы эта череда агрессий, начавшаяся в Ираке, а потом в Ливии, продолжалась с превращением этого важнейшего региона мира в постоянную «пороховую бочку», откуда бегут экономические и неэкономические мигранты, через который в Черную Африку проникают бандиты всех мастей, идет оружие и наркотрафик.

Как сказал один герой в известном фильме, «никто не совершенен». По крайней мере, мы готовы честно объяснять ради чего мы делаем те или иные вещи в нашей международной политике, нам скрывать нечего. Если аналитики смогут объяснить, где те благородные цели, которыми были движимы люди, вторгшиеся в Ирак и Ливию, буду признателен. Пока я таких благородных целей не вижу.

* * *

Я тоже хотел бы поблагодарить всех присутствующих и особенно руководство Фонда им.Кербера за это приглашение. Мне кажется, что откровенно задавать любые вопросы и ожидать откровенного ответа – это абсолютно нормальное состояние общения между людьми, которые всерьез озабочены тем, как дальше будет развиваться положение дел в Европе.

Мне приятно, что сразу после этого мероприятия я буду участвовать в церемонии закрытия российско-германского Года молодежных обменов. В рамках Года состоялось несколько сотен мероприятий, работал российско-германский молодежный парламент, проходили научно-практические конференции, были организованы образовательные, культурные и спортивные мероприятия. Мне кажется, это очень правильные инвестиции в будущее наших стран.

Надеюсь, что Год регионально-муниципальных партнерств, который стартовал две недели назад, когда мы с Вице-канцлером, Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем были в Краснадаре, также будет насыщен мероприятиями, в которых участвует молодежь. По-моему, сейчас самое главное не позволить подорвать то историческое сближение, которое произошло между нашими народами и странами после Второй мировой войны.

Спасибо вам большое.

?

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 июля 2017 > № 2252966 Сергей Лавров

В АСТРАХАНИ ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГАСТРОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ-ФЕСТИВАЛЬ «ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ ДОРОГИ ВЕЛИКОГО ШЕЛКОВОГО ПУТИ. ПУТЕШЕСТВИЕ ЗА ВКУСОМ, АСТРАХАНЬ-2017»

7-9 июля в г. Астрахани при поддержке Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО), Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму прошел масштабный международный форум-фестиваль «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути». Он собрал представителей десяти стран-членов программы ЮНВТО «Шелковый путь» – России, Армении, Греции, Израиля, Индонезии, Ирана, Испании, Казахстана, Китая и Узбекистана.

В работе форума приняли участие Исполнительный директор Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО) Чжу Шаньчжун, руководитель программы ЮНВТО по Шелковому пути Алла Пересолова, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, директор Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации Ольга Ярилова, начальник Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму Валерий Коровкин, а также руководители общественных объединений, политики, представители бизнеса, туристических компаний и СМИ.

В рамках форума-фестиваля «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути» был дан торжественный старт одноименному проекту, нацеленному на реализацию потенциала развития гастротуризма на трансграничном туристическом маршруте «Шелковый путь».

Программа по развитию этого маршрута, который объединяет 33 страны с трех континентов, реализуется ЮНВТО с 1994 года.

В России с «Шелковым путем» связано 27 регионов. В марте 2017 года в рамках международной выставки «Интурмаркет», прошедшей в Москве, состоялся специальный семинар ЮНВТО по Шелковому пути для российских регионов, на котором было объявлено о том, что гастрономический проект одобрен и готов к запуску. Первым «местом встречи» была выбрана Астрахань, и не случайно. В 120 км от современного города в средние века располагалась столица Золотой Орды – Сарай-Бату, через которую проходил один из важнейших маршрутов «Великого Шелкового пути».

«С учетом растущего во всем мире интереса путешественников к блюдам и традициями региональной кухни и наблюдаемого всплеска популярности гастротуров перспективным направлением в развитии «Шелкового пути» является реализация его эногастрономического потенциала. Проведение ярких событийных мероприятий с деловой составляющей, таких как «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути. Путешествие за вкусом» способствует расширению диалога и установлению партнерских отношений между всеми сторонами, заинтересованными в развитии гастротуризма, а также привлечению позитивного внимания широкой аудитории к кулинарным традициям стран-участников этого уникального маршрута», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

«Около 30% расходов путешественников приходятся на местную кухню, продукты, знакомство с гастрономическими традициями, в некоторых странах эта цифра доходит до 60%, – подчеркнула в своем докладе Алла Пересолова. – Согласно результатам проведенного нами опроса, 61% туристов хотят побывать в древних городах Великого Шелкового пути, 58% – увидеть памятники, включенные в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 44% мечтают попробовать местную кухню, а 39% – посетить фестивали и праздники на маршруте Шелкового пути. В российских регионах много талантливых инициатив, однако регионы выиграют, если объединят свои усилия в рамках проекта Шелкового пути».

Особое внимание на пленарном заседании, прошедшем в здании Цейхгауза старинного Астраханского Кремля, уделили развитию государственно-частного партнерства в туризме. Об опыте Испании в этой сфере рассказал заместитель генерального директора TurismoValencia Жоан Карлес Камбрилс. Гастрономическому туризму и региональным продуктам были также посвящены выступления Заместителя главы дипломатической миссии Индонезии в Российской Федерации Ласро Симболона, Генерального консула Исламской Республики Иран в Астрахани Али Мохаммади, атташе посольства Греции в России, заместителя директора представительства Греческой национальной туристической организации Николаоса Стаматиса, основателя ресторанного холдинга CaravanGroupНатальи Мусиной из Узбекистана, генерального директора компании «Интурист» Леонида Мармера, а также других российских и иностранных спикеров.

Президент Международного эногастрономического центра, член рабочей группы ЮНВТО по Шелковому пути Леонид Гелибтерман, в рамках форума-фестиваля провел круглый стол на тему того, как с помощью региональных продуктов и напитков повышать туристическую привлекательность регионов. Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров и Президент Национальной ассоциации кулинаров Виктор Беляев собрали на деловые встречи в конференц-залах отеля «ParkInn Астрахань» рестораторов, отельеров и шеф-поваров Астраханской области.

Гала-ужины форума-фестиваля в очередной раз подтвердили, что гастрономическая культура объединяет всех. Первый гала-ужин, собравший более 150 гостей в Астраханском государственном театре оперы и балета, был посвящен ловецкой астраханской кухне. Местные шефы приготовили сома горячего копчения, котлеты из судака, вареные пирожки-пельмени с осетриной, «пирог с косточками» из сома, варенье из камышовой ежевики.

Гостям представилась возможность оценить кулинарное искусство астраханских шеф-поваров, проголосовав за лучшее блюдо. Победителем конкурса гастрономических предпочтений стал шеф-повар ресторана RBG отеля «Park Inn Астрахань» Александр Волошин с фирменным астраханским пирогом с косточками, за что и был торжественно награжден смарт-телевизором от компании AKAI.

Гала-ужин «Кухни стран Великого Шелкового пути» на 190 человек представили шеф-повара из шести стран. Координировал работу интернациональной команды шеф-поваров вице-президент Ассоциации Шеф-поваров Северной Греции Антониос Панусиадис. Гастрономические изыски сопровождали песни и танцы артистов из Армении, Индонезии и России. Первое место по результатам зрительского голосования с минимальным перевесом завоевал шеф-повар из Еревана Каро Гуюмджян за старинное армянское блюдо «Удоли». «Серебро» конкурса досталось шеф-повару из Атырауской области Казахстана Кенжегуль Кабиевой с традиционным блюдом казахской кухни «Бесбармак». Третье место разделили между собой шеф-повар из Екатеринбурга Иван Белоусов с десертом из шоколадного мусса и лимонного желе и шеф из Индонезии Октавиан Ройс с куриным супом «Сото Аям».

Завершился гастрономический форум-фестиваль ярким праздником, посвященным Дню Рыбака и собравшим на набережной реки Волга тысячи астраханцев и гостей города. Губернатор Астраханской области Александр Жилкин при содействии команды КВН «Камызяки» приготовил в 25-литровом котле Царскую уху из сазана, сома, судака и леща, которую смогли попробовать гости праздника. А шеф-повара из Греции, Индонезии и Ирана провели для многочисленной публики мастер-классы, приготовив национальные блюда своих стран.

В рамках форума-фестиваля был подписан ряд важных документов, в том числе о вхождении Астраханской области в рабочую группу ЮНВТО по Западному участку Шелкового пути, соглашение между правительством Астраханской области и Международным эногастрономическим центром, соглашение о сотрудничестве между Федерацией рестораторов и отельеров России и туристической компанией «Интурист».

В программе форума помимо астраханцев приняли участие представители других российских регионов – Волгоградской области, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия, Краснодарского края, Липецкой области, Чеченской Республики, Екатеринбурга, Москвы, Нижнего Новгорода.

Свое желание провести в следующем году международный форум «Гастрономические дороги Великого Шелкового пути» уже изъявили Армения и Узбекистан. В России координатором проектов Великого Шелкового пути по линии Министерства культуры Российской Федерации на юге страны является Астраханская область, в сибирской части – Республика Хакасия.

Экспорт рыбы пошел в рост.

За первую половину 2016 г. в зоне деятельности Владивостокской таможни на экспорт оформлено свыше 650 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. За аналогичный период прошлого года было вывезено около 472 тыс. тонн.

Стоимостные объемы экспорта – более 971 млн долларов (за первую половину 2016 г. – 759 млн долларов). В денежном выражении на рыбу и другую продукцию морского промысла приходится 80,3% от экспортных поставок, рассказали Fishnews в таможне.

Всего на вывоз за первое полугодие оформлено более 2,4 млн тонн различных товаров, в натуральном выражении экспорт вырос до 1,25 млн тонн, в стоимостном – до 1,2 млрд долларов. Импорт в денежном выражении увеличился в 1,6 раза и составил 3,3 млрд долларов. Физический объем – более 1,2 млн тонн (на 49% больше).

К настоящему времени совместно с бизнес-сообществом разработана Комплексная программа развития ФТС России до 2020 г., рассказал журналистам и.о. начальника Владивостокской таможни Алексей Кузьмин. В основе – положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС, который вступит в силу с 2018 г., и лучшие мировые практики. «Модернизация таможенной службы пойдет по выработке баланса между простотой и удобством для бизнеса и эффективностью и безопасностью для государства», – подчеркнул Алексей Кузьмин.

Экспорт сельхозтоваров и продовольствия из России (без учёта торговли со странами ЕАЭС) в первом полугодии 2017 года вырос на 17.7% до $7346 млн по сравнению с годом ранее. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза РФ.

Основу экспорта составляют зерновые, на них приходится 37.1% в общем объёме экспорта, в том числе на долю пшеницы - 27.7%. На втором месте - рыба и рыбопродукция (19.7%), на третьем - растительные масла (15.4%).

Кроме того, по итогам первого полугодия 2017 года зафиксирован рост поставок российского сахара в 66 раз до 115.4 тыс. т, а также свинины - в 2 раза до 9.2 тыс. т, поставки мяса птицы увеличились в 1.5 раза до 49.8 тыс. т.

Поставки мороженной рыбы выросли до 725.9 тыс. т (+36.3%). Экспорт растительных масел вырос на 27.4% до 1.5 млн т, шоколада до 38.4 тыс. т (+21.1%).

Объёмы поставок за рубеж российской пшеницы достигли отметки в 11275.7 тыс. т (+21.3%), ячменя - 1111.9 тыс. т (+8.2%).

В январе-мае 2017 года около 50% экспортируемой российской сельхозпродукции и продовольствия ввезено в Египет ($812.3 млн), Китай ($700.6 млн), Казахстан ($575.2 млн), Турцию ($560.6 млн) и Южную Корею ($541.9 млн).

Основными товарными позициями поставок в Египет являлись пшеница и масло подсолнечное, в Китай - рыба мороженая, растительные масла, бобы соевые, мука и шоколад, в Казахстан - масло подсолнечное, сахар, кондитерские изделия и шоколад, в Турцию - масло подсолнечное, зерновые культуры, семена масличных культур и овощи бобовые сушеные, в Южную Корею - рыба мороженая, морепродукты, кукуруза и рыбная мука.