Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) впервые направит в Узбекистан полноценную миссию по наблюдению за президентскими выборами, говорится в сообщении Бюро, обнародованном в пятницу.

Второго сентября в возрасте 78 лет от инсульта скончался первый президент Узбекистана Ислам Каримов. Временно исполняющим обязанности главы республики назначен премьер-министр Шавкат Мирзиеев. Выборы президента состоятся 4 декабря. БДИПЧ ОБСЕ 11-14 октября направила в Узбекистан миссию по оценке потребностей (МОП) для наблюдения за выборами президента.

"Полноценная миссия по наблюдению за выборами впервые направляется в Узбекистан с учетом готовности страны провести важное политическое мероприятие открыто и гласно в соответствии с общепризнанными международными избирательными стандартами", — указывается в сообщении.

В отчете МОП отмечены улучшения выборного законодательства в Узбекистане, а также практики организации и проведения избирательной кампании, отмечается в сообщении БДИПЧ ОБСЕ. В частности, было оценено снижение с 5% до 1% количества подписей избирателей, которые необходимо собрать политическими партиями в поддержку выдвинутого кандидата в президенты республики, закрепление норм о понятии предвыборной агитации, а также установление дня тишины и определение процедуры проведения досрочного голосования.

Миссию по наблюдению за выборами предлагается укомплектовать основной группой, долгосрочными наблюдателями в количестве 28 человек, а также краткосрочными наблюдателями в количестве 250 человек, которые будут осуществлять систематическое наблюдение на избирательных участках в день голосования, сообщило БДИПЧ ОБСЕ.

На предыдущие выборы президента Узбекистана 29 марта 2015 года ОБСЕ направила ограниченную миссию наблюдателей. За ходом выборов следили около 300 международных наблюдателей из 43 стран, в том числе из международных организаций — СНГ, ОБСЕ, ШОС, Организации исламского сотрудничества и Всемирной организации избирательных органов.

Исполняющий обязанности президента Узбекистана, премьер-министр Шавкат Мирзиеев заявил в пятницу о разработке проекта по организации министерства жилищно-коммунального хозяйства.

"В связи с большим объемом обращений в виртуальную приемную премьер-министра республики Узбекистан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства разрабатываются проекты документов по кардинальному совершенствованию системы управления в данной сфере, в том числе по организации соответствующего министерства", — написал Мирзиеев на своей странице в Facebook.

Второго сентября в возрасте 78 лет от инсульта скончался первый президент Узбекистана Ислам Каримов. Временным исполняющим обязанности главы республики назначен Мирзиеев. Выборы назначены на 4 декабря.

Интервью заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова "Таможня - уравнение с четырьмя переменными" информационному агентству "ТАСС".

Замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) России и председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) Руслан Давыдов рассказал ТАСС о четырех основных функциях таможни, запуске нового Таможенного кодекса ЕАЭС и первых итогах маркировки товаров радиочастотными метками.

— Сейчас идет слияние информационных систем Федеральной налоговой службы (ФНС) и ФТС. Расскажите, как протекает этот процесс, сдвигаются ли сроки, может быть, возникают некоторые сложности?

— Слово "слияние" не очень подходит для описания процессов организации совместной работы государственных органов. Всемирная таможенная организация, на рекомендации которой опираются таможенники во всем мире, предпочитает говорить об "информационном взаимодействии" таможенных и налоговых служб. Сегодня, когда существуют облачные технологии и механизмы распределенного хранения информации, никакого слияния в буквальном смысле не требуется.

На самом деле информационное взаимодействие ФТС России с налоговой службой идет с 2010 года, когда было заключено специальное соглашение между нашими службами. Сейчас мы расширяем объемы этого взаимодействия, повышаем его уровень и оперативность. Важно, чтобы передавалась полная и достоверная информация, на основе которой можно было бы принимать обоснованные решения, например о возмещении НДС.

Углубление нашего взаимодействия касается и сроков. Мы уходим от регламентного взаимодействия и двигаемся к передаче информации в режиме реального времени. Таможенники получат возможность работать с данными об участниках внешнеэкономической деятельности, которые есть у налоговиков, а налоговики — с теми же сведениями, что есть у таможенников. Это позволит улучшить управление рисками и выстроить единую систему категорирования. Если компания у таможенников находится в категории высокого риска, у ФНС она уже не попадает в категорию низкого риска.

— Вы говорили о сокращении сроков обращения информации между службами. Каких результатов в этом направлении вы хотите достичь?

— Конечная наша цель — обеспечить доступ обеих служб к важной информации в режиме реального времени. Сегодня у нас регламентный обмен — раз в десять дней, а мы говорим, что это нужно делать быстрее. К примеру, есть льготы по ликвидации и по созданию юридических лиц, они позволяют за пять дней ликвидировать предприятие. Пока регламентный обмен информацией произойдет, злоумышленники могут что-то натворить.

Либерализация регулирования принесла много пользы отечественному бизнесу, но также затруднила контроль в отношении тех, кто не работает честно. С одной стороны, мы сокращаем количество требуемых документов и сроки выпуска таможенных деклараций, мы должны быстрее принимать решения на основе меньшего объема данных. Значит, с другой стороны, чтобы компенсировать эти моменты, необходимо повысить скорость и качество обмена информацией.

— В мировой практике есть разный опыт взаимодействия налоговой и таможенной служб: где-то они объединены, где-то работают отдельно. На ваш взгляд, как председателя Совета ВТамО, как лучше?

— Действительно, в июле 2016 года Россия возглавила Всемирную таможенную организацию, которая объединяет 180 стран мира. Это произошло впервые. На мой взгляд, это событие отражает реальный авторитет России в мире и высокую оценку зарубежными коллегами профессионализма наших специалистов. Лидерство России в таможенной сфере — это большие возможности и большая ответственность.

Что касается соотношения таможенного и налогового компонентов, то после многолетних обсуждений ВТамО пришла к выводу, что формальное объединение этих двух служб не является "ни достаточным, ни необходимым" для эффективного администрирования доходов государственного бюджета. Гораздо более важными являются процессы организации информационного и оперативного взаимодействия между таможенниками и налоговиками, нацеленного на полное, своевременное и правомерное взимание всех причитающихся платежей в государственный бюджет.

Вопросы взаимодействия таможенных и налоговых служб каждая страна решает по-своему. Помимо фискальной составляющей у таможенной службы есть такие важнейшие функции как гармонизация и упрощение таможенных процедур, создание и применение механизмов единого окна, скоординированное управление границами, обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья граждан, защита окружающей среды, противодействие незаконным валютным операциям и отмыванию денег и ряд других.

Неслучайно на летней сессии ВТамО значительную часть рабочего времени заняло обсуждение вопросов взаимодействия таможни с иными структурами: с органами культуры — по поводу охраны культурных ценностей, с полицией — по поводу борьбы с наркотрафиком, с банками — по поводу валютных махинаций, с почтой — по поводу интернет-торговли, и так далее.

— Какие функции сегодня объединяет таможня?

— Если возьмем стратегический план Всемирной таможенной организации, то там значатся четыре основные цели. Упрощение и гармонизация таможенных процедур для улучшения условий ведения международной торговли и инвестиционного климата. Фискальная функция — полное, своевременное и правомерное взимание всех причитающихся платежей в государственный бюджет. Вопросы безопасности общества, здоровья граждан и охраны границ. Развитие инфраструктуры и институциональное развитие таможни. В целом получается, что таможня — это уравнение с четырьмя переменными, ключом к решению которого являются информационные технологии.

Таможня — это не только финансовый инструмент, как показывает международный опыт. В США, Канаде и Великобритании таможня также и силовое ведомство, где-то ее функции объединены с решением миграционных задач. Такой подход усилился после 9/11 — 11 сентября. В Западной Европе, где пошли по своему пути, теракты в Париже, Брюсселе и Каннах выявили слабость таможенных служб на этом направлении. В ряде стран у таможни иные приоритеты, волнующие их общество, например защита окружающей среды, озонового слоя, редких видов флоры и фауны. Можно сказать, что таможня для страны — это как одежда для человека, сшитая по индивидуальным лекалам.

Если посмотреть на многие страны с точки зрения организации работы таможенной службы, то им, наверное, немного проще по сравнению с нами. В России 12 часовых поясов, разные климатические зоны, уникальная протяженность границ, все виды транспорта. На мой взгляд, исходя из общих принципов, стандартов и рекомендаций ВТамО, мы должны искать собственные решения, которые принесут реальную пользу нашей стране.

На самом деле, информационные технологии сегодня — это ключ к решению всех четырех задач. Я вам гарантирую, что уже в ближайшем будущем российская таможня изменится в сторону автоматизации. Уже внедряются технологии автоматической регистрации и выпуска таможенных деклараций. Проверка с участием инспектора идет только в том случае, если сработал профиль риска. В 2016 году зарегистрировано более 300 тысяч и выпущено около 20 тысяч деклараций в автоматическом режиме. Пока это делается в рамках эксперимента и в основном по экспорту. Новый кодекс позволит нам делать это на плановой основе и в отношении любых таможенных процедур.

— Когда будет принят новый кодекс?

— На уровне Евразийской экономической комиссии и на уровне национальных представительств стран ЕАЭС очень много делается для того, чтобы начать работать по новому кодексу Евразийского союза с 1 января 2017 года. Заседание Межправительственного совета ЕАЭС пройдет 28 октября. Мы ожидаем, что там будет принято окончательное решение, и со следующего года Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу. В кодексе предусмотрены и автоматический выпуск деклараций, и принцип единого окна, и коренная модернизация института уполномоченного оператора — то, что сейчас мы осуществляем в России в качестве пилотных проектов либо в узком секторе бизнеса.

— Мы к этому готовы?

— В российской таможне уже сейчас весьма высокая степень готовности к переходу "на новый уровень".

— Как протекают пилотные проекты по маркировке товаров? Какие успехи?

— Вместе с ФНС России мы начали с маркировки меховых изделий. Серьезных нареканий со стороны бизнеса нет, и это тоже успех. На первом этапе были вопросы с декларированием радиочастотных меток, они попадали под особые меры регулирования с точки зрения шифрования. Сегодня все разобрались и привыкли, работа идет. Пока рано подводить итоги, но сам факт массовой закупки предпринимателями этих самых меток является недвусмысленным сигналом к обелению рынка. Ближе к Новому году мы соберемся вместе с Налоговой службой, бизнесом и будем решать, что делать дальше в этом направлении. Одним из вариантов продолжения работы является маркировка фармацевтических товаров.

Беседовала Дарья Карамышева

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 20 октября 2016 > № 1950722 Руслан Давыдов

Рыбная продукция получила технический регламент

Документ устанавливает требования к безопасности рыбной продукции на всех этапах ее оборота на территории ЕАЭС

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 18 октября принял технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Предполагается, что после внесения некоторых уточнений, документ вступит в силу 1 сентября 2017 года.

Техрегламентом устанавливаются требования к рыбной продукции, которая выпускается в обращение на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Действие распространяется на пищевую продукцию, полученную из уловов водных биоресурсов и объектов аквакультуры, растительного и животного происхождения в переработанном и не переработанном виде. В документе прописаны обязательные требования к процессам производства рыбной продукции, ее хранения, реализации, перевозки, утилизации, а также к упаковке и маркировке.

В тексте регламента содержится понятийный аппарат, описаны методы идентификации продукции и закреплены требования к безопасности на всех этапах оборота продукции.

В частности, пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, изготовлена из водных биоресурсов, выловленных только из безопасных районов добычи в соответствии с данными планового мониторинга безопасности водных биоресурсов, и объектов аквакультуры, произведенных на предприятиях, благополучных в ветеринарном отношении. Пищевая продукция аквакультуры не должна содержать натуральные или синтетические гормональные вещества и генетически модифицированные организмы.

К обращению на территории ЕАЭС не допускается продукция, произведенная из ядовитых рыб, не соответствующая потребительским свойствам по органолептическим показателям, мороженая продукция, имеющая температуру выше 18 градусов, подвергнутая размораживанию в период хранения, содержащая опасные для здоровья человека биотоксины.

Живая рыба с признаками засыпания должна быть реализована как рыба-сырец или направлена на переработку. Не допускается реализация малоактивных ракообразных, моллюсков и иглокожих, сохраняющих только отдельные признаки жизни, травмированных, загрязненных, ракообразных в состоянии линьки или с мягким панцирем.

При производстве определены требования к качеству воды, нормы содержания влаги, глазури, соли, температурные и временные режимы хранения и фасовки.

Отдельные, более высокие нормативы установлены для детского питания. Специальные требования предусмотрены для производства продукции на судах.

Работа над проектом технического регламента велась на площадке Евразийской экономической комиссии с 2011 года.

ЕАЭС – международная организация региональной экономической интеграции, договор о создании которой был подписан 29 мая 2014 года. В состав союза входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. ЕАЭС создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества для укрепления экономик стран-участниц, их модернизации и повышения конкурентоспособности на мировом рынке.

Китай придавит Европу рынком

ЕС не хочет признавать экономику КНР рыночной

Иделия Айзятулова

Если в Брюсселе не договорятся, то Китаю автоматически может быть присвоен статус рыночной экономики. Восточного партнера поддерживают крупные экспортеры — Германия, Франция, Великобритания, в то время как Южная и Восточная Европа опасаются демпинга и потери рабочих мест.

20–21 октября состоится заседание Европейского совета, на котором планируется рассмотреть вопросы торговли в Европе, в том числе будет поднята проблема признания Китая страной с рыночной экономикой. Такое решение должно облегчить доступ китайских товаров на европейский рынок, так как пропадет большое количество пошлин, но Европейская комиссия опасается, что это лишит работы многих жителей ЕС. 11 декабря Китай будет признан рыночной экономикой автоматически — если до этого момента не будет принят документ, прямо запрещающий это.

Статус страны с нерыночной экономикой кроме Китая ЕС присвоил Вьетнаму, Казахстану, Албании, Армении, Азербайджану, Белоруссии, Грузии, Северной Корее, Киргизии, Молдавии, Монголии, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану. Такой статус дает европейским властям право не ориентироваться на внутренние цены на конкретный товар или сырье при расчете тарифов, если есть подозрение, что страна-экспортер демпингует. Если же у страны статус рыночной экономики, то формально речи о демпинге быть не может, и ЕС нужно искать другие способы защитить свое торговое пространство.

Единодушия среди европейцев по вопросу с КНР не наблюдается: Германия, Великобритания и другие крупные страны-экспортеры выступают за признание Китая, так как боятся потерять крупный рынок сбыта (в частности, это касается автомобильной промышленности).

«Китай уже пятнадцать лет состоит в ВТО. Не признавать китайскую экономику рыночной, не оскорбляя при этом пекинское правительство, больше невозможно»,

— сообщает немецкое издание Der Spiegel.

Однако Испания, Италия, Португалия и Восточная Европа придерживаются противоположного мнения: они «возмущены демпинговыми ценами» дальневосточных производителей, которые угрожают существованию целых промышленных отраслей в Европе, и боятся именно демпинга, а не возможных санкций со стороны КНР.

В рамках ВТО Евросоюз подал против Китая восемь исков, касающихся разных отраслей экономики: импорта автомобильных деталей; экспорта сырьевых материалов и пошлин на них; сервисов финансовой информации; антидемпинговых пошлин на европейские железные и стальные крепежные инструменты, стальные бесшовные трубы, а также детали для рентгеновских установок; экспорта редкоземельных металлов, вольфрама и молибдена. В свою очередь, Китай подал четыре иска против ЕС и по одному иску против Италии и Греции: большая часть проблем касается сектора возобновляемой энергетики, но есть и иски, касающиеся мяса домашней птицы, стальных инструментов и обуви. Часть решений по этим искам уже была вынесена, некоторые все еще рассматриваются.

В сентябрьском обращении к Еврокомиссии ее глава Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕС должен иметь возможность «бороться с демпингом силовыми методами, как это сделали США», недавно наложившие 265-процентную пошлину на дешевую китайскую сталь.

По мнению американских и европейских чиновников, КНР удается поддерживать цены на импортируемую сталь такими низкими не в силу условий рынка, а благодаря государственным субсидиям. Против введения дополнительных заградительных пошлин выступают Великобритания, Швеция, Германия и Нидерланды, блокируя принятие общего решения.

Текущая ситуация привела к массовым протестам европейских металлургов, а также представителей текстильной и керамической промышленности, которые заявляют, что дешевый импорт из Китая лишит их десятков тысяч рабочих мест.

В ноябре европейский комиссар по торговле Сильвия Мальмстрем должна сделать формальное предложение о методах торговой защиты. Ожидается, что в предложении будут перечислены конкретные отрасли и случаи, когда в отношении китайских товаров не будет применяться правило меньшей пошлины.

Это правило, содержащееся в нескольких соглашениях ВТО, устанавливает, что если доказано, что демпинг или субсидируемый импорт причиняют ущерб национальной отрасли промышленности, то может быть применена пошлина, равная полному размеру демпинга, — или же меньшая пошлина, если окажется, что она является достаточной для устранения ущерба национальной отрасли. Облегчить торговые условия предлагали Франция и Германия, но с 2013 года все голосования по нему блокировались Великобританией. Правда, с учетом референдума о выходе Великобритании из ЕС может оказаться, что предложение о сокращении случаев применения меньшей пошлины все-таки будет принято.

Ранее Сильвия Мальмстрем говорила, что собирается призвать страны отказаться от списка «стран с нерыночной экономикой» и ориентироваться только на уровень государственного вмешательства в целом или в конкретный сектор. По мнению Мальмстрем, такой подход не будет как-то выделять Китай и позволит наладить более дружеские торговые отношения, отмечает Daily Express.

Однако власти КНР ранее давали понять, что ввод любых тарифов или ограничений на китайские товары под любым предлогом будет воспринят как враждебные действия и станет причиной ответных санкций.

Причем речь идет уже не о прямой торговле товарами, а о китайских инвестициях в европейские проекты, в частности в план, разработанный Жан-Клодом Юнкером. Впервые Юнкер предложил план Европейского фонда стратегических инвестиций (EFSI) в €315 млрд еще в 2014 году, заявив, что в случае успеха он будет перезапущен через три года. Причем изначально сам фонд обладал средствами лишь на €21 млрд (€16 млрд — от стран — участниц ЕС и €5 млрд — от Европейского инвестиционного банка), остальное должны обеспечить частные инвесторы. Среди целей фонда — инвестиции в создание энергетической, транспортной и электронно-цифровой инфраструктур, в образование и научные исследования, а также в проекты, направленные на поддержку малого бизнеса.

В последние годы китайские компании достаточно активно скупают доли в европейских компаниях. Например, проект строительства АЭС «Хинкли-Пойнт C» в графстве Сомерсет Великобритании иллюстрирует достаточно тесные связи французского и британского бизнеса с китайским. Стоимость строительства равна £18 млрд, и существенную часть этих средств предоставит китайская China General Nuclear Power Group (CGN).

При успешном запуске «Хинкли-Пойнт C», запланированном на 2025 год, CGN получит доступ к АЭС «Брэдуэлл В», причем уже не только в качестве инвестора, но и как поставщик технологий — впервые для западного проекта в области атомной энергетики. Технологии для «Хинкли-Пойнт C» обеспечивает французская Électricité de France (EDF) в лице дочерней компании EDF Energy.

Хакасская таможня отмечает увеличение экспорта лесоматериалов

По данным таможенной статистики, за 9 месяцев 2016 года из Хакасии и с юга Красноярского края за границу было вывезено около 120 тыс. кубометров лесоматериалов (товарные позиции 4403 и 4407 ТН ВЭД ЕАЭС), что в 1,5 раза больше, чем за 9 месяцев 2015 года (за 9 месяцев 2015 года - 82,34 тыс. кубометров). Статистическая стоимость вывезенных лесоматериалов превысила 12 млн 692 тыс. долларов США. 91% всего объема составили пиломатериалы, 9% - необработанные лесоматериалы.

Из пиломатериалов больше всего вывозилась береза повислая и бородавчатая (46,4%). Значительно меньше было экспортировано пихты сибирской (26%), сосны обыкновенной (14,4%), ели обыкновенной (8,4%), сосны сибирской кедровой (4,4%) и лиственницы (0,4%). Из необработанных лесоматериалов 83% составили лесоматериалы из сосны сибирской кедровой, 9,2% - из березы повислой и 7% - из лиственницы, 0,8% - из ели.

Экспорт лесоматериалов осуществляли 36 участников внешнеэкономической деятельности (за 9 месяцев 2015 года - 26). Лесоматериалы вывозились в 15 стран мира. Ведущие торговые партнеры - Китай, Япония и Пакистан.

Регион деятельности Хакасской таможни - Республика Хакасия и семь районов юга Красноярского края.

Узбекистан: Институты гражданского общества активно участвуют в подготовке к выборам

Наступает активная фаза в подготовке к выборам Президента Республики Узбекистан, которые состоятся 4 декабря этого года.

Привлечение широкой общественности, в том числе институтов гражданского общества, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, к этому важному политическому мероприятию является важным фактором обеспечения открытости и прозрачности выборов, его организации в соответствии с принципами равенства, а также повышения политической активности граждан.

Корреспондент УзА побеседовал с членом Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Ферузахон Ахмедовой о значении участия институтов гражданского общества в этом важном политическом процессе.

– В результате широкомасштабных, системных реформ, реализованных в годы независимости в нашей стране в целях дальнейшего усиления роли и значения гражданских институтов в жизни государства и общества, а также расширения роли и участия женщин в государственном управлении растет их авторитет среди народа, укрепляется доверие широкой общественности, - говорит Ферузахон Ахмедова. - Ярким свидетельством этого является факт, что большинство членов окружных избирательных комиссий, утвержденных Центральной избирательной комиссией, составляют представители «третьего сектора» и женщины.

Нужно отметить, что до утверждения в качестве членов комиссий их кандидатуры были всесторонне обсуждены на сессиях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных Кенгашей и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, и наиболее достойные были рекомендованы в члены комиссий.

Обращаясь к составу окружных избирательных комиссий, мы видим, что большую часть членов комиссий составляют, прежде всего, женщины, лидеры и активисты негосударственных некоммерческих организаций, представители СМИ.

В частности, 23,4 процента составляют представители ННО. Заслуживает внимания, что в каждой второй окружной избирательной комиссии представители ННО назначены председателем окружной избирательной комиссии, в четырех – заместителем председателя, в шести – секретарем. Восемь из членов окружных избирательных комиссий являются работниками СМИ. В частности, председателем 7-й Самаркандской окружной избирательной комиссии назначен главный редактор объединенной редакции газет «Зарафшон» и «Самаркандский вестник» Ф. Тошев, а в 11-й Ферганской окружной избирательной комиссии – главный редактор газет «Фаргона хакикати» и «Ферганская правда» Н. Собиров.

Хотелось бы отметить, что все больше активизируется участие наших женщин в деятельности избирательных комиссий. К примеру, на парламентских выборах 2014 года женщины составляли 8 процентов членов окружных избирательных комиссий, на выборах Президента страны 2015 года – 15 процентов, а в этом году этот показатель составил 37 процентов. Кроме того, 12 женщин работают в комиссиях на руководящих должностях.

– В Программе мероприятий по дальнейшему повышению правовой культуры избирателей, утвержденной на заседании Центральной избирательной комиссии 7 октября этого года, особое внимание уделяется роли институтов гражданского общества. В чем заключается цель такого внимания?

– Эта программа разработана на основе предложений различных общественных объединений, средств массовой информации и институтов гражданского общества. В нашей стране институтами гражданского общества накоплен солидный опыт по непосредственной работе с группами, относящимися к различным слоям населения. Это можно увидеть на примере масштаба работы, реализуемой благотворительным общественным фондом «Махалла», общественным движением молодежи «Камолот», фондом «Нуроний».

Предполагается охватить мероприятиями программы почти все слои населения, в частности, женщин, молодежь, ветеранов, лиц с ограниченными возможностями, военнослужащих, органы самоуправления граждан, трудовые коллективы, представителей учебных заведений, а также наших соотечественников, по той или иной причине временно пребывающих за рубежом.

Реализация таких масштабных задач предусматривает активное участие средств массовой информации, общественных объединений и других институтов гражданского общества. В частности, ОДМ «Камолот», Комитетом женщин, благотворительным общественным фондом «Махалла», Республиканским интернациональным культурным центром в социальном партнерстве с органами государственной власти и управления планируется проведение акций «Мой голос – будущее моей страны», «Я проголосую сам», «В нашей семье каждый имеет свой голос», «Мы имеем право выбора», «Найди себя в списке избирателей», «В семье единой», направленных на дальнейшее повышение правовой культуры и электоральной активности граждан.

Мероприятия по повышению правовых знаний населения регулярно будут освещаться в средствах массовой информации. Вместе с тем при сотрудничестве государственных и негосударственных организаций будут публиковаться статьи в печати и сети интернет, готовиться программы и передачи по радио и телевидению, будут подготовлены и распространены различные материалы. В частности, в домах и учреждениях инвалидов предусмотрено проведение мероприятий «Я – полноценный член общества», будут публиковаться материалы, направленные на обеспечение активного участия инвалидов в процессе выборов.

Такие меры и действия, направленные на обеспечение широкого участия общественности в процессе подготовки и проведения выборов Президента Республики Узбекистан, будут способствовать полной реализации конституционного права граждан на участие в государственных и общественных делах.

Информационное агентство Узбекистана «УзА»

Казахстан покупает Интернет у России за $1, а Кыргызстану продает по $12-13 за мегабайт в секунду. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Анвар Артыков на заседании парламента в четверг.

«Казахстан закупает у России интернет за $1, а продает его нам по $12-13. Правительству необходимо рассмотреть данный вопрос и дать ответ депутатам», - сказал Артыков.

Его поддержал депутат Рыскелди Момбеков, который пояснил, что «Кыргызтелеком», который сегодня закупает интернет по $30, заключив договор с двумя казахстанскими компаниями, за 3 месяца понес убытки на полмиллиона сомов.

«Кто ответит за убытки? Я прошу генпрокуратуру, ГКНБ рассмотреть данный вопрос»,- добавил Р.Момбеков.

Ранее на заседании депутат Жанар Акаев заявил, что Казахстан не выполняет свои обещания по снижению цен на интернет. П

«Провели переговоры, в ходе которых был обсужден данный вопрос. Однако несмотря на обещания не отключать интернет и не повышать тарифы, Казахстан – наш партнер по ЕАЭС, не выполняет свои условия»,- возмутился депутат.

Как улучшить российско-американские отношения?

Алексей Фененко

Ответ на статью Томаса Грэма и Мэтью Роджански «Американская политика в отношении России провалилась»

Статья Томаса Грэма и Мэтью Роджански — отрадное исключение в нынешнем потоке американской публицистике. Ее появление особенно значимо на фоне текущего кризиса в российско-американских отношениях, напоминающего временами кризисы не «холодной», а кануна Первой мировой войны. Американские авторы не клеймят «путинскую Россию», а ставят практический вопрос: «Как Соединенным Штатам выстраивать отношения с Россией после января 2017 года?» Похоже, среди американских экспертов формируется прослойка, нацеленная на возобновление контактов с Москвой. (Окажется ли она влиятельной или утонет в общем негативном фоне — другой вопрос).

Почин Т. Грэма и М. Роджански интересен и для российского читателя. Авторы немало размышляют о том, что после января 2017 г. новой американской администрации придется «иметь дело с той Россией, какая есть». Но и России придется иметь дело с теми США, какие есть — независимо от того, победит ли Х. Клинтон или Д. Трамп. Нам также предстоит возобновлять трудный диалог с Белым домом — если, конечно, исключить катастрофический сценарий прямого военного столкновения. Уместно заранее подумать над теми переговорными пакетами, какие могут появиться после смены администрации в Белом доме.

В чем суть кризиса?

Т. Грэм и М. Роджански напрямую говорят о провале американской политики в отношении России. В этом с ними можно согласиться. Но этот провал отнюдь не только неудача санкционного давления на Россию в период украинского кризиса. В кризисе находится определенная парадигма американской политики в отношении России, менять которую лидеры США не хотели до сих пор.

Основы американской политики в отношении России были сформулированы еще администрацией У. Клинтона в 1993–94 годах. В документах того времени Белый дом сформулировал четыре основных подхода, которых США следовало придерживаться в отношениях с Москвой.

1. Хотя «холодная война» закончилась, остаточная мощь России еще остается слишком сильной с точки зрения стратегических интересов Соединенных Штатов. Российская Федерация по-прежнему выступает единственной страной мира, обладающей сопоставимым с США военно-промышленным комплексом (ВПК) и научным потенциалом. Россия также остается единственной страной мира, способной технически уничтожить США и вести с ними войну на базе обычных вооружений. Поэтому ключевая задача США — добиваться сокращения российского военного потенциала, прежде всего — стратегических ядерных сил.

2. Соединенным Штатам нужно гарантировать невозможность восстановления СССР в какой-либо форме. Лучшим инструментом доя этого была объявлена поддержка «геополитического плюрализма в Евразии», то есть постсоветских государств, находящихся в оппозиции к России. Среди них наибольшую роль играли Украина, страны Прибалтики и Грузия. В Центральной Азии американцы присматривались к Узбекистану, но здесь их ждала неудача.

3. США должны предотвратить формирование потенциальных антиамериканских коалиций. С этой целью следует препятствовать сближению России с отдельными странами ЕС (прежде всего — Германией), КНР и Индией. Лучше всего, если Россия будет иметь дело с общими трансатлантическими и европейским институтами, а не отдельными странами. Аналогично в Тихоокеанском регионе участие России в интеграционных блоках (вроде АТЭС) должно уравновесить, а в идеале и размыть, российско-китайское сближение.

4. Соединенным Штатам следует сохранять квазипартнерский вектор отношений с Россией. Он облегчил бы США получение уступок со стороны Кремля по стратегическими важным проблемам. Речь идет о так называемой модели «навязанного консенсуса»: Россия и США должны находить компромисс по спорным проблемам, но на американских условиях. России создавался своеобразный «ящик», в котором были строго очерчены параметры возможного компромисса. (Например, НАТО соглашалось заявить об отсутствии намерений не размещать крупные воинские на территории своих новых членов, но не давало однозначных обязательств не размещать эти контингенты). Именно здесь американский дипломатии была хороша тематика «новых вызовов» — терроризма, нераспространения оружия массового поражения (ОМП), миграции и т.д.

Россия, однако, не приняла американских «правил игры». Она следовала им в период своей относительной слабости. Однако по мере укрепления своей государственности Россия стала настраивать на их пересмотре. (Впервые о том, что такое положение дел не может оставаться неизменным, президент В.В. Путин заявил еще в послании Федеральному Собранию 15 мая 2003 года — за четыре года до своей широко разрекламированной Мюнхенской речи). Американская дипломатия проигнорировала эти сигналы из Москвы. В ответ Россия перешла к стратегии ограниченного принуждения США к компромиссу посредством дипломатических акций и парасиловых демонстраций. Россия стремилась не к тотальной ревизии правил международного взаимодействия. Ее целью была частичная, согласованная с Вашингтоном, ревизия итогов 1991 года, расширяющая статус России в рамках действующего мирового порядка.

Руководство России и США по-разному оценили итоги «Пятидневной войны» в августе 2008 года. В Москве она была воспринята как стратегическая победа на пространстве бывшего СССР, после которой США были вынуждены начать «перезагрузку» с Россией. В Вашингтоне ее считали просто локальной неудачей администрации Дж. Буша-мл. и не собирались делать долгосрочных выводов, кроме сугубо военной сферы. Примерно с весны 2010 г. администрация Б. Обамы посылала сигналы России, что не пойдет на соглашение по бывшему СССР («вторую Ялту»): наоборот, Белый дом будет сопротивляться попытками создать пророссийские интеграционные блоки. Столкновение этих двух тенденций предопределило возникновение украинского кризиса.

Волнения в Москве зимой 2012 г. создали у администрации Б. Обамы иллюзию слабости вернувшегося в Кремль В.В. Путина. Возобладала стратегия «давления на ослабленного Путина», чтобы побудить Россию к уступкам. Но запас прочности российской политической системы оказался гораздо большим, чем это казалось в Вашингтоне. Российское руководство, судя по открытым заявлениям, считало, что американские лидеры не отдают себе отчета о цене конфронтации с Россией. Москва перешла к более жесткому противодействию американской политике, чтобы побудить США к компромиссу. В мире опасно заискрило.

Потери

Масштаб потерь для двусторонних отношений трудно переоценить. После Карибского кризиса 1962 г. в советско-американских отношениях сформировалась мощная негативная повестка. Речь шла о создании страховочных механизмов, призванных предотвратить или по крайней мере снизить риск прямого военного столкновения. Эта логика лежала в основе системы контроля над вооружениями — пакета соглашений по ПРО / СНВ. К ней примыкала и создававшаяся система европейской безопасности, также нацеленная на предотвращение советско (российско)-американской войны.

80% повести российско-американских отношений занимали вопросы контроля над вооружениями. И это было отнюдь не плохо, вопреки сетованиям отечественных ультралибералов. Несмотря на все кризисы, России и США было о чем вести переговоры. Москва и Вашингтон не любили друг друга. Но риск прямого военного конфликта между ними оставался низким — не в последнюю очередь благодаря наличию стабилизирующих механизмов в отношениях друг с другом. На этой основе появлялись и первые ростки позитивной повестки: российско-американское сотрудничество в космосе выросло из свертывания программы СОИ и подписания договора СНВ-1.

Объективно целью «Перезагрузки» было расширение негативной повестки. К началу 2009 г. перед Россией и США стояли объективно три задачи:

- снизить риск прямого военного конфликта (который в ходе Пятидневной войны был весьма высок);

- укрепить систему контроля над вооружениями;

- выработать кодекс поведения на случай войны с третьими странами.

Вместо этого администрация Б. Обамы заявила о намерении отбросить в отношениях с Москвой «негативную повестку». Белый дом подчеркивал, что хочет выстроить с Россией «позитивную повестку» отношений: партнерство без уточнения на какой основе. (Архитекторы «Перезагрузки» даже заявляли о необходимости объявить «войну контролю над вооружениями», чтобы якобы избежать милитаризации российско-американских отношений). Приоритетным для Вашингтона выступало согласие Мрсквы на сокращение стратегического потенциала (при отсутстви обязательств США в области ПРО) и сокращение российской активности в СНГ. В перспективе администрация Б. Обамы была не против размыть особый характер российско-китайских отношений,

Результаты не заставили себя ждать. Стратегический диалог осенью 2011 г. был свернут. Россия и США оказались одновременно и без негативной, и без позитивной повестки. Ситуация в самом деле похожая на отношения великих держав накануне 1914 года.

Взгляд в будущее

Представить позитивное будущее российско-американских отношений в таком контексте не сложно. Никакое партнерство России и США в обозримом будущем невозможно. Задача скромнее: восстановить хотя бы «негативную повестку» образца 1970-х годов. Пора признать реальность: партнеры не строят отношения на основе взаимного ядерного сдерживания и не занимают противоположных позиций по ключевым международным проблемам. Нам снова следует сесть за стол переговоров и говорить о том, как избежать прямого военного конфликта друг с другом. Позитивную повестку, как и в 1972-м году, будем держать в головах как далекую цель.

Т. Грэм и М. Роджански пишут: «Но пока приоритетом для Америки должно стать тушение пожаров региональных конфликтов на Украине и в Сирии, а также противодействие угрозам распространения оружия массового уничтожения и новой гонки вооружений». На самом деле это вторично. Достижение этих целей невозможно без заморозки хотя бы на нынешнем уровне санкционной войны с Россией. Дело не только в том, что санкции сами по себе создают ядовитую атмосферу. Они вынуждают Россию (за неимением адекватных экономических механизмов) бить в болевую точку США: правовые режимы в области контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия. (В ответ на возможное отключение от системы SWIFT Россия, например, может реализовать контр-угрозу: выйти из Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний и заблокировать весь цикл работы международной системы мониторинга за ядерными испытаниями).

Авторы правы в другом: минувшие три года доказали невозможность секторального партнерства России и США. Россия отказалась от логики: «санкции за одно, но ограниченное партнерство в другом». К этой логике Москва едва ли вернется и после января 2017 г. Скорее, при продолжении санкционной войны будут свернуты даже немногие оставшиеся сферы диалога.

Поспешать медленно

Для возрождения негативной повестки России и США нужно сделать несколько первоочередных шагов. Это не разрешение кризисов на Украине и в Сирии, ибо они — последствия, а не причины. Важнее снизить угрозу возникновения прямого военного конфликта. Проблема по сути та же, что и осенью 2008 г. Только за минувшие восемь лет она стала болезненнее и острее. В числе первоочередных мер можно назвать:

— подписание соглашения о мерах по уменьшению опасности столкновения в региональных конфликтах, то есть о правилах повелениях авиации и ПВО (расширенный и обновленный вариант уже устаревающего российско-американского меморандума от 12 октября 2015 года);

— выработка соглашения о правилах безопасности военных полетов над океаническими пространствами;

— заявление о сохранении Договора РСМД 1987 г. и начало консультаций о возможности присоединения к нему Британии и Франции;

— возобновление полноценной работы Венского центра о предотвращении конфликтов (он был создан в 1990 г., но сейчас находится в нерабочем состоянии);

— проведение консультаций о выработке документа, фиксирующего взаимные обязательства по России и США на случай конфликта с третьими странами (наподобие Советско-американской декларации о мерах по уменьшению опасности ядерной войны 1973 года);

— начало официальных переговоров о судьбе Основополагающего акта Россия-НАТО 1997 года.

Только на этом фоне Москва и Вашингтон смогут предпринять экстренные шаги по улучшению ситуации вокруг Украины и Сирии. Главное - отказаться от психологического ожидания скорых прорывов. (По логике: «Поговорим без галстуков и...»). Сейчас речь может идти о частичных и первоочередных мерах. Например, Россия может ввести в Сирии мораторий на развертывание систем ПВО в ответ на официальное заявление США и НАТО об отказе вводить бесполётную зону. Реанимацию Минского процесса на Украине можно будет увязать с расширением полномочий ОБСЕ. Кому-то это покажется мелочами. Но сейчас речь идет не о заключении недостижимых судьбоносных решений, а о мелких, но полезных, шагах, ведущих к деэскалации конфликтов.

Серьезная опасность для российско-американских отношениях - повторение опыта 2009 - 2010 года. Тогда на волне первых скромных успехов «Перезагрузки» (подписание СНВ-3) стороны заговорили о пути к партнерству, забыв о важных мерах по снижению опасности конфликта. Партнерства всё равно не построили (слишком велики противоречия), а о множестве насущных дел, снижающих опасность военного конфликта, забыли. Время ушло, "окно возможностей" закрылось, и на порог подоспел новый тур конфронтации — только без страховочных поясов.

***

Надеюсь, что Т. Грэм и М. Роджански правы: судьба подарит нам еще один шанс начать диалог. И этот диалог не уйдет в пустые разговоры о «союзе новых партнеров», а, наоборот, станет временем заключения договоренностей о мерах по снижению опасности войны. Следующего шанса, как показывает нынешний кризис вокруг Сирии, у Москвы и Вашингтона может уже не быть.

Арман Бектурова, директор департамента методологии бухгалтерского учета и аудита минфина Казахстана, по итогам голосования на XIII заседании совета в Астане избрана председателем координационного совета при исполкоме СНГ, сообщает в четверг пресс-служба министерства.

Как сообщает пресс-служба, ее кандидатура была поддержана большинством голосов. В заседании приняли участие представители Азербайджана, Белоруссии, Киргизии, Молдавии, России и Узбекистана.

"Назначение председателем координационного совета при исполнительном комитете СНГ представителя республики Казахстан состоялось по итогам голосования в ходе XIII заседания совета в Астане. Эту должность в 2017 году будет занимать Арман Бектурова, директор департамента методологии бухгалтерского учета и аудита министерства финансов республики Казахстан", — говорится в сообщении.

По данным министерства финансов республики, в настоящее время работа совета сосредоточена на разработке примерных общих требований к регулированию бухгалтерского учета и аудиторской деятельности в государствах-участниках СНГ.

Результаты исследования, опубликованные в четверг Институтом общественных политик, показали, что почти половина населения Молдавии хотели бы возвращения республики в Советский Союз, передает агентство Sputnik Молдавия.

По данным агентства, исследование проводилось с 6 по 17 октября. В нем приняли участие 1109 человек из 82 населенных пунктов страны. Максимальная погрешность составляет около 2,9%.

В сообщении отмечается, что если бы в ближайшее воскресенье состоялся референдум по вопросу возможного возвращения республики в СССР, то "46,5% респондентов высказались за возвращение Молдовы в состав Советского Союза". "Против выступили бы 27,7% опрошенных. О своем бойкотировании такого голосования заявили 4,2% респондентов, 16,2% сказали, что не знают, какое решение приняли бы, а 5,4% отказались отвечать на поставленный вопрос", — приводит агентство результаты соцопроса.

Проведенное социологами исследование показало, что с 2009 года, когда в Молдавии к власти пришли проевропейские силы, мнение граждан об СССР осталось неизменным. Отвечая на такой же вопрос в 2009 году, за возвращение республики в состав Советского Союза высказались 48,5% респондентов, а против были 27,4%.

Кроме того, как показало исследование, 62,8% опрошенных уверены, что дела в Молдавии сейчас идут в неверном направлении, и лишь 19% считают, что республика выбрала правильный вектор своего развития.

Опрос был проведен компанией ВЦИОМ в России, M-Vector в Киргизии и Таджикистане, а также GFK Kазахстан, Moreinfo, Qafqaz в 11 странах бывшего СССР с 4 июля по 15 августа 2016 года. Всего в опросе приняли участие 12645 человек, по тысяче — в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, 1045 — в Узбекистане, две тысячи — на Украине и 1600 — в России.

Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) приступило к реализации программы по борьбе с контрабандой афганских наркотиков через сеть железных дорог в Узбекистане, сообщили в четверг РИА Новости в представительстве UNODC в республике.

"Программа предусматривает создание межведомственных мобильных групп, которые будут сотрудничать с другими подразделениями правоохранительных органов на местах по выявлению лиц, вовлеченных в контрабанду наркотиков вдоль железнодорожных магистралей", — сообщили в UNODC.

В рамках программы планируется закупка необходимого оборудования, укрепление инфраструктуры, организация тренингов и семинаров. Стоимость программы составляет 2,5 миллиона долларов, предоставленных правительством Японии. Срок реализации – три года.

По данным национального информационно-аналитического центра по контролю за наркотиками при кабмине республики, изъятие наркотиков в схронах на территории Узбекистана за 2012-2015 годы выросло почти в два раза — до 194 килограммов. По информации центра, работы по укреплению охраны госграницы Узбекистана заставили наркобизнес в последние три-четыре года активизировать использование схронов в качестве канала транзита наркотиков.

Наиболее популярными видами такой транспортировки (80% изъятий) стали закладки в грузовые поезда, следующие из Афганистана и Таджикистана, а также тайники на приграничных территориях. В прошлом году было выявлено 50 таких схронов.

Через территорию Узбекистана проходит так называемый "северный маршрут" — крупнейший в мире наркотрафик по поставке опиума из Афганистана в Россию и далее в страны Европы, по которому ежегодно переправляется до 100 тонн сильнодействующих наркотиков.

Отмена изъятий и ограничений внутри Евразийского экономического союза поможет отношениям ЕврАзЭС с другими странами, заявил премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков на встрече с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграном Саркисяном в четверг в Минске.

"В этом году Евразийская экономическая комиссия достаточно плотно занимается вопросами по заключению соглашений о зоне свободной торговли с третьими странами. Мы поддерживаем. Это является приоритетом для председательствующего в ЕАЭС Казахстана. Тем не менее мы хотим еще раз обратить внимание, что хорошие и выверенные отношения с третьими странами будут по-настоящему таковыми, когда мы внутри союза выстроим отношения без каких-либо исключений, изъятий, препятствующих взаимной торговле между странами-участницами союза", — цитирует слова Кобякова белорусское агентство Белта.

Как отметил белорусский премьер, "те приоритеты, которые были во время председательства Беларуси в 2015 году, в первый год функционирования Евразийского экономического союза, для нас остаются прежними, и в этом направлении мы должны существенным образом продвигаться".

На следующей неделе в Минске продет заседание Евразийского межправительственного совета. "Количество вопросов, которое нам постоянно приходится рассматривать, не уменьшается. Это говорит о том, что такой формат востребован, что есть много вопросов, которые выносятся на уровень глав правительств и, к сожалению, на экспертном уровне пока не находят разрешения. Мы считаем, что их нужно оперативно решать", — добавил Кобяков.

По его словам, в повестке дня заседания межправительственного совета будут в том числе вопросы работы над Таможенным кодексом ЕврАзЭС.

В Узбекистане в очередной раз возник острый дефицита бензина, "Узнефтепродукт" винит в этом спекулятивные настроения автовладельцев, но обещает увеличить производство и импорт топлива.

Такая ситуация наблюдается уже нескольких дней в Ташкенте. В ряде регионов, в частности, в Сырдарьинской и Хорезмской областях, нехватка бензина на АЗС ощущается уже в течение месяца, сообщают местные СМИ.

"Владельцы автотранспорта пытаются сделать как можно больше запасов автобензина из-за разных слухов, что приводит к очередям на автозаправочных станциях в отдельных районах Узбекистана", — сообщила в четверг АК "Узнефтепродукт" ("дочка" национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз"), монопольного производителя топлива в республике.

По данным компании, многие водители, прибывающие из регионов Узбекистана в столицу, пытаются вывезти бензин в объемах больше необходимого. Узгоснефтегазинспекция и правоохранительные органы проводят профилактические мероприятия для борьбы с этим.

"Узнефтенгпродукт" сообщает, что намерена повысить объемы выпуска бензина на заводах и увеличить ввоз углеводородного сырья из-за рубежа для разрешения данной ситуации.

Участники рынка, опрошенные РИА Новости, утверждают, что дефицит топлива связан с лимит его оптовых поставок на заправки, который начинает ощущаться в сентябре-октябре ежегодно в течение последних семи-восьми лет.

Общая мощность трех нефтеперерабатывающих заводов республики — Бухарского НПЗ, Ферганского НПЗ и Алтыарыкского НПЗ — сейчас составляет 11,12 миллиона тонн. Однако из-за истощения запасов действующих месторождений добыча нефти и газового конденсата последние годы в республике падает, что сказалось на работе нефтеперерабатывающих заводов. В настоящий момент производственные мощности НПЗ загружены на 60%.

По официальным данным, за последние десять лет добыча жидких углеводородов в Узбекистане снизилась в 2,2 раза — с 7,24 миллиона тонн в 2002 году до 3,17 миллиона тонн в 2012 году. В том числе добыча сырой нефти — до 1,56 миллиона тонн (минус 2,6 раза). Обновленные открытые данные по добыче углеводородов отсутствуют.

Под союз заложена либеральная мина

№117 (30468) 20 октября 2016 года

2 полоса

Автор: Игорь КАРПЕНКО. Первый секретарь ЦК Компартии Беларуси. г. Минск.

Не только белорусов, но и россиян тревожат торгово-экономические конфликты, возникающие между нашими странами. И хотя последний из них, названный в прессе шестой нефтегазовой войной, недавно завершился компромиссом, у сторонников нашего единства остаётся чувство тревоги. Как, почему в рамках Союзного государства возникают такие войны: нефтегазовые, молочно-мясные, сахарные? Устранены ли причины, их порождающие? Убеждён, что события шестнадцати лет, минувших после заключения Союзного договора между Беларусью и Россией, позволяют дать ответ на эти вопросы.

ЕСТЬ общепризнанный способ установления истины: отыщи всему начало. Началом конфликтов внутри Союзного государства, названных позже торговыми войнами, стало прекращение поставок российского газа белорусам в феврале 2004 года под предлогом задолженности. Хотя доля неоплаченного долга Грузией, к примеру, и Украиной, которые проводили пронатовскую антироссийскую политику, была втрое большей, вентиль перекрыли только Беларуси. Несмотря на то, что она регулярно оплачивала текущие счета и по договорённому графику погашала прежнюю задолженность. То был первый сигнал: так с союзниками не поступают.

Дальнейшие события это полностью подтвердили. В конце 2006 года Россия в одностороннем порядке вдвое повысила цены на газ для Беларуси. Был нарушен Союзный договор, требовавший создания единого экономического пространства на основе равных условий хозяйствования, которые обеспечиваются равенством цен на энергоносители для обеих стран. Как известно, норма международного договора всегда имеет приоритет над нормой национального законодательства и должна неукоснительно выполняться даже при появлении любых политических, юридических, экономических и прочих нюансов внутренней жизни. Нарушив её, российская сторона подорвала экономический фундамент ещё не построенного Союзного государства.

В большой политике случайностей не бывает. Ещё за полтора года до первого прекращения поставок российского газа Беларуси Владимир Путин, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, высказался против создания Союзного государства. Идею эту он признал не просто нежелательной, а неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». И вместо союза на равноправных, как определил базовый договор, началах предложил ввести Беларусь в состав России. По его требованию вопросы принятия Конституционного акта и формирования общих наднациональных органов (без которых не может быть создано Союзное государство) были вынесены «за скобки переговоров». Фактически заблокированы.

Известно предупреждение В.И. Ленина: «Кто берётся за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу … «натыкаться» на эти общие вопросы. А натыкаться … на них в каждом частном случае означает обрекать свою политику на худшие шатания и беспринципность». Именно такую ситуацию, способствующую тому, чтобы загубить любое дело, создали, отказавшись от решения общих вопросов строительства Союзного государства, российские верхи. И тем самым обеспечили себе возможность для большей свободы действий — возможность решать частные вопросы без учёта общих, что как нельзя лучше способствовало нарушению основополагающих принципов и норм договора.

Собственно, это и стало причиной конфликтов — и первого прекращения поставок газа, и одностороннего повышения его цены для Беларуси, объявив которое Россия фактически вышла из Союзного договора, как и причиной всех последующих торгово-экономических войн.

СВОЮ позицию российское руководство обосновывало элементарным прагматизмом: дотации белорусам на газ и нефть наносят, мол, России ежегодный ущерб в размере более пяти миллиардов долларов. При этом умалчивалось, что часть дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. Не говоря уж о том, что белорусская продукция включала в себя российские сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Беларуси у России просто не было бы. Так что прямую отдачу от нефтегазовой подпитки своего союзника она имела всегда. Пусть и несколько меньшую, чем затраты на эту подпитку, но не так уж намного.

Нельзя сбрасывать со счетов и другой, не менее важный фактор. Потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой более пяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается и на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Урон финансовый, социальный, не говоря уж о моральном, неизмерим. Как и выгода для России от равных с Беларусью цен на энергоносители.

Да и за свои стратегические базы, способные предупредить о ракетном нападении из натовской Европы или Атлантики и управляющие ударными, в том числе атомными, подлодками в Мировом океане, Россия не платила. Американцы, напомню, предлагали Александру Лукашенко 10 миллиардов долларов за то, чтобы удалил с белорусской земли российскую радиолокационную станцию. Но он ответил, что братство с Россией не продаётся.

Несмотря на всё это, конфликты между нашими, союзными, повторяю, странами происходят с необъяснимой, казалось бы, регулярностью. Причём российское руководство упорно умалчивает о главном, о том, что неравенство цен на энергоносители подрывает основу основ интеграции, её экономический фундамент, и скрывает главные глубинные причины этого. Но их нет-нет да и выдают чиновники из высшего правительственного эшелона. Как было, например, во время молочной войны летом 2009 года.

Тогда Россия запретила ввоз молочной продукции ряда белорусских предприятий. Из властных кабинетов, с экранов и со страниц СМИ обрушились на Беларусь за то, что молоко это дешевле российского из-за государственной поддержки, которая у нас оказывается производителям. Подобных претензий ни разу не предъявляли западным странам-импортёрам, долгие годы поставлявшим дешёвую благодаря уровню господдержки, во много раз большему, чем в Беларуси, мясную и молочную продукцию. Дело было в другом.

Российский бизнес не мог простить, что благодаря государственной поддержке белорусское животноводство (как, собственно, и всё сельское хозяйство) оказалось несоизмеримо конкурентоспособнее российского, подорванного либеральными «реформаторами», которые бросили его в рыночный омут. И что в итоге «консервативная» и «нереформированная» союзная республика производит в расчёте на душу населения молока почти втрое больше, чем Россия, и больше половины его продаёт, в то время как Россия половину молочной продукции закупает. Как не мог простить и того, что в Беларуси не распродали государственную, народную собственность, не отказались от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, не создали возможности для безудержной наживы изворотливого меньшинства за счёт трудового народа и не допустили вопиющего расслоения населения.

Главную цель хорошо продуманной акции против союзника России приоткрыла тогда бывшая министром сельского хозяйства РФ Елена Скрынник: надо, мол, купить белорусские заводы и уже после этого вернуть белорусские молочные продукты на полки российских магазинов. А первый заместитель премьера РФ Игорь Шувалов после очередной вспышки нефтяной войны признал: кризис возник из-за того, что по уровню переработки нефти на своих НПЗ россияне заметно отстали от белорусов.

ДАВЛЕНИЕ на Беларусь приняло самые изощрённые и уродливые формы. В приёмных российских чиновников по многу часов держали наших представителей, даже министров, приехавших в назначенное время для «утряски» очередного конфликта: преподносили, что называется, урок «равенства». А председатель «Газпрома» Алексей Миллер на переговорах во время газового конфликта в 2006 году заявил: «Если вы не хотите входить в состав России одной губернией, можете войти шестью». Это наглядно демонстрирует как вульгарное понимание «Газпромом» союзных интеграционных процессов, так и роль в них «Газпрома» и аналогичных олигархических структур. Не представляющие политическую власть, они считают себя вправе делать подобные заявления и даже формировать, оказывая экономическое давление на Республику Беларусь, внешнюю политику Российской Федерации.

Дошло до того, что Дмитрий Медведев устроил, будучи президентом РФ, грандиозное телешоу, обвинив белорусов в неоплате долга за газ. А потом вынес шоу на мировой уровень: уже из-за океана, приехав на саммит «восьмёрки», организовал прямой телемост с Москвой и продолжил гнобить нашу республику, «не оплачивающую газовый долг». В то время, когда неоплата за транзит газа со стороны России была намного большей.

Стремление прихватить лакомые куски нашей экономики подкреплялось поистине беспрецедентной пропагандистской кампанией. «Лукашенко спекулирует на братстве... Пора переходить к прагматичным рыночным отношениям как с Германией и другими цивилизованными странами», — подобные высказывания в российских СМИ стали нормой. Чиновники и обозреватели внушали с экранов и газетных страниц, будто «отсталая нереформированная» экономика Беларуси добивается успехов только за счёт дешёвых российских газа и нефти. Но и газ, и нефть для России всегда были дешевле, чем она продавала Беларуси, в отдельные периоды — в два-три раза. Но даже в эти периоды белорусская экономика на протяжении многих лет развивалась темпами, почти втрое превосходившими российские.

И что характерно: когда российские олигархи бросались в погоню за привлекательными объектами нашей собственности, пропагандистская кампания против Беларуси перерастала в пропагандистскую войну. Достаточно вспомнить показ клеветнических телефильмов-пасквилей «Крёстный батька» и координацию протестных акций белорусской прозападной оппозиции «Революции через социальную сеть», проводившуюся российским интернет-порталом «Вконтакте», которые в 2011 году сопровождали конфликты вокруг приватизации Минского завода колёсных тягачей, МАЗа, «Белкалия» и других предприятий.

Корень экономических войн внутри Союзного государства, справедливо отметил А.Г. Лукашенко, в том, что российская власть подходит к Беларуси не как к союзнику, а как к конкуренту. И тем самым создаёт неразрешимые нормальным путём конфликты, движущую пружину которых президент Беларуси определил чётко: «Они (российские бизнесмены. — И.К.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности» и потому «применяют административные, порой бандитские методы».

Современное российское руководство — лишь комитет, управляющий общими делами буржуазии. Своей политикой по отношению к Беларуси оно подтвердило эту характеристику, данную буржуазным правительствам в «Манифесте Коммунистической партии» более полутора веков назад.

ТАКАЯ политика ни юридически, ни нравственно не отвечает нормам нормального сотрудничества между странами, к тому же обязавшимися создать Союзное государство. Больше того, она противоречит современным мировым тенденциям. Лидеры мировой экономики, технологически развитые страны в последние десятилетия переходят от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 («большая семёрка»), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство).

Участники этих объединений, как отмечено в аналитическом докладе, подготовленном к Петербургскому международному экономическому форуму фондом «Росконгресс», Всероссийской академией внешней торговли и Исследовательским центром ITI (International Trade and Integration), пользуются масштабными взаимными преференциями и соответственно получают существенные преимущества в ценовой конкурентоспособности по отношению к не входящим в интеграцию странам. В результате для стран Евразийского экономического союза расширяется зона дискриминации на внешних рынках.

Известно также, что лидеры мировой экономики сделали ставку на развитие своих могучих транснациональных корпораций (ТНК). Последние быстро монополизируют отраслевые и национальные экономики, превращая их в высокоинтегрированные, централизованно управляемые социально-экономические системы. На Западе давно поняли: в условиях глобальной конкуренции, когда за ограниченные и быстро иссякающие ресурсы борются уже не отдельные предприниматели и фирмы, а целые народы, страны и их блоки, выстоять можно лишь, что называется, «играя в одной команде». И вместо рыночной, конкурентной доктрины в своих взаимоотношениях перешли на интеграционную, кооперационную модель социально-экономического развития. Чтобы, интегрируясь внутри объединения, успешнее конкурировать с теми, кто в него не входит.

Экономическая интеграция на постсоветском пространстве должна проходить по современной модели. Экономики субъектов интеграционного образования должны быть в равных условиях хозяйствования и взаимодополнять друг друга, а не конкурировать между собой, тем более не действовать с позиций силы и не вести экономические и рейдерские войны. Только такой принципиальный подход позволит наладить тесные кооперационные связи, которые в свою очередь сформируют устойчивый общий рынок.

Но олигархический российский капитал больше озабочен собственными прибылями, нежели реальной интеграцией в интересах миллионов простых граждан. Очевидно, что в новых геополитических условиях между российскими олигархическими структурами продолжается борьба за рынки и сферы влияния.

Эти структуры пытаются агрессивно использовать выгодную для них конъюнктуру. В частности, зависимость от внешних рынков, и прежде всего от российского, открытой, экспортно ориентированной белорусской экономики. Падение цен на нефть и кризис на валютном рынке, вызванный в значительной мере падением покупательной способности нашего основного экономического партнёра — России, лишили Беларусь значительных финансовых опор, ограничив объёмы притока валюты. Следует отметить, что в аналогичной сложной ситуации оказались и наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Казалось бы, мы должны объединить усилия и совместно искать пути преодоления кризиса. Однако на деле всё идёт по отвергнутой даже капиталистическим миром конкурентной модели взаимоотношений в интеграционных структурах.

В ПОЛНОМ соответствии с этой моделью было заблокировано создание Союзного государства. Оно осталось недостроенным. Конечно, благодаря сторонникам нашего единства в его рамках удалось немало сделать по многим направлениям интеграции. И, как подавляющее большинство моих соотечественников, я полностью согласен с президентом Беларуси, выразившим сожаление по поводу дальнейших событий: «Было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и чего достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Нет. Почему-то России, её руководству оказался этот проект невыгоден. Вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и основываться на том, чего мы достигли в Союзе Беларуси с Россией, и подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, занялись иными проектами».

Оборвав колею, ведущую к тесному объединению ряда стран СНГ вокруг ядра, которым должно было стать Союзное государство, по настоянию России, была совершена подмена оптимального варианта созданием рыхлых структур: Таможенного союза, ЕЭП, переросших в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который по уровню интеграции оказался намного ниже Союзного государства. В ЕАЭС не перешла значительная часть разработок, осуществлённых в белорусско-российском союзе, зато перешли принципы конкурентной модели взаимоотношений. Итог — недавние нефтегазовая и молочная войны, развязанные Россией против Беларуси.

Могут сказать: достигнут же компромисс. Да, поставки нефти нашей республике будут восстановлены в полном объёме. И в соответствии с межправительственным соглашением, которое нарушила Россия, будет снижена цена поставляемого нам газа. Но в то же время с Беларуси взыскивается задолженность за то, что она с начала этого года платила за газ… по цене, предусмотренной этим же соглашением. В общем, наказали за строгое выполнение договорённостей, достигнутых на правительственном уровне. И хотя задолженностью это считать нельзя, Беларусь вынуждена была пойти на такой компромисс, чтобы обезопасить свою экономику от тотального произвола российской стороны.

Не меньшее беспокойство вызывают и другие процессы, происходящие в ЕАЭС. Резко снизился товарооборот с нашим главным партнёром — Россией, каждая из сторон ищет рынки сбыта и завязывает кооперационные связи с третьими странами. Мы не можем закрывать глаза на то, как из-за лоббирования интересов крупного российского бизнеса разрывается общее экономическое пространство, всё более призрачными становятся перспективы единой энергетической, промышленной, сельскохозяйственной и транспортной политики, единой стратегии импортозамещения, то есть всего того, что должно было сделать ЕАЭС привлекательным интеграционным институтом.

И самое тревожное — причины всех этих процессов, подрывающих интеграцию, не устранены: в России по-прежнему первую скрипку играют олигархат и крупная буржуазия, комитетом по управлению делами которой остаётся правительство.

Единственная реальная политическая сила, ведущая в России борьбу за тесный союз наших стран, — левопатриотическое движение во главе с КПРФ. Не случайно Александр Лукашенко наградил Председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова орденом Дружбы народов. Во время встречи с ним президент Беларуси сказал слова, помогающие лучше понять смысл всего, что происходит сейчас на постсоветском пространстве: «Мы потеряли страну, но самое страшное, что мы потеряли систему, которую создавали за десятилетия и равной которой не было в мире, которую надо было шлифануть, доработать — и мы бы были совершенно иным государством».

Возродить единство наших стран можно, только восстановив социалистическую систему, равной которой действительно не было в мире. Но, к сожалению, сегодня, заметил Александр Лукашенко, «остатки этой системы, которую надо было бы сохранить, мы начинаем добивать, особенно в экономике, особенно в социально-экономическом развитии». И это не даёт возможности направить интеграцию в русло, которое вело бы к возрождению единства наших народов и стран.

И всё же, мне думается, многого можно достигнуть и в рамках буржуазного государства. Для этого, как справедливо заметил на встрече с президентом Беларуси Геннадий Зюганов, надо думать об эффективной кооперации и меньше торговаться друг с другом вокруг цен то на нефть, то на газ, то на мясо, то на молоко: «Мы были бы конкурентны с кем угодно, причём наша продукция была бы не хуже и на треть дешевле европейской, и мы не отдали бы свои рынки никому».

Мы надеемся, что КПРФ, которую комитет по делам буржуазии не смог вытолкнуть из Госдумы, использует все возможности, чтобы сберечь и укрепить Союз Беларуси и России. В этом коммунисты, уверен, найдут поддержку всего российского народа.

Рыба дождалась техрегламента

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил Технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ вступит в силу в сентябре 2017 г.

18 октября решением Совета ЕЭК утвержден технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ устанавливает единые требования безопасности к пищевой рыбной продукции, процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также упаковке и маркировке на территории стран-участниц ЕАЭС. Как ожидается, техрегламент вступит в силу с 1 сентября 2017 г.

«Проделана большая работа. В 2013 г. мы проводили представительный круглый стол во Владивостоке в рамках конгресса рыбаков, детально изучали и неоднократно рассматривали проект технического регламента на заседаниях комиссии РСПП, работали вместе с ЕЭК. Очень много сделали Росрыболовство и Минсельхоз», – рассказал Fishnews председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.

«Не скажу, что документ абсолютно идеальный, есть вещи, по которым мы и дальше будем работать, но все равно это большой шаг», – добавил он.

По словам Германа Зверева, обсуждение вопросов формирования системы техрегулирования ЕАЭС продолжится 10 ноября на конференции по вопросам технического регулирования и стандартизации в промышленности, в том числе в пищевой отрасли, проводимой в рамках Новосибирского агропродовольственного форума «АГРОСИБ». Соорганизаторами мероприятия выступают Росстандарт и комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия при поддержке Евразийской экономической комиссии и Минпромторга России.

Кто-то вывез нефть из Белоруссии

Президент Белоруссии просит предоставить ему месторождения в Татарстане

Денис Лавникевич (Минск)

Госкомпания «Белоруснефть» хочет разрабатывать нефтяные месторождения в Татарстане. Ее интересы лоббирует лично Александр Лукашенко, который уверен, что нефть из его страны кто-то вывез. По мнению экспертов, более широкий допуск белорусов к добыче российской нефти — часть «нефтегазового примирения», недавно достигнутого между Минском и Москвой.

Кто украл белорусскую нефть?

Встречаясь во вторник,18 октября, в Минске с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым, Александр Лукашенко много говорил о сотрудничестве Белоруссии и Татарстана в нефтегазовой сфере. И прямо предложил привлечь государственную компанию «Белоруснефть» для работы в нефтяной отрасли Татарстана. При этом изрядно удивив и российских гостей, и самих белорусов заявлением о том, что собственную белорусскую нефть кто-то «выкачал и вывез».

«Я бы очень просил вас — у нас есть хорошая компания «Белоруснефть», но объемы добычи у нас падающие.

В свое время нефть выкачали и вывезли из Беларуси.

Поэтому мы хотели бы, чтобы наша компания нашла у вас объемы работ. Поверьте, это будет значительно дешевле любых компаний. Чтобы на субподрядах или еще как-то «Белоруснефть» работала с вами. Думаю, учитывая наши добрейшие отношения, вы найдете выгодный кусок работы для этой компании и обязательно с выгодой для себя», — сказал глава Белоруссии. Лукашенко также заявил, что «Белоруснефть» имеет хороший опыт работы в других странах мира.

Попутно белорусский лидер упомянул о сотрудничестве с компанией «Татнефть», которая открыла в Белоруссии сеть заправочных станций, и предложил вовлечь ее в реализацию проектов в его стране, в том числе по переработке нефти и продаже нефтепродуктов. «У нас два нефтеперерабатывающих завода. Если у вас есть интерес к работе с этими предприятиями и поставке нефтепродуктов на внешние рынки, мы можем договориться на приемлемых условиях», — добавил Лукашенко.

В ответ Минниханов пообещал построить в Белоруссии еще четыре АЗС «Татнефти» и постарался пролоббировать интересы Татарстана. «Нам интересно развитие нефтехимического блока. Тем более у «Татнефти» есть шинное производство. Мы получаем компоненты для шин из Белоруссии. Здесь нам нужна более глубокая взаимовыгодная интеграция», — сказал Минниханов, пообещав привлекать белорусов на «сервисные процедуры».

Вполне вероятно, что разрешение белорусам самим добывать нефть в России для собственных нужд — это некая компенсация со стороны Москвы все менее выгодных условий поставок нефти в Белоруссию, считают эксперты.

«Когда Москва и Минск недавно решали свои нефтегазовые проблемы, наверняка были достигнуты неофициальные договоренности, — полагает белорусский экономист Владимир Артюгин. — Совсем не помогать союзнику Кремль не может, и потому мог быть избран вариант, при котором Белоруссия покупает лицензию на месторождение, сама его осваивает и добывает для себя нефть, согласно оговоренным квотам. Возможно, по этой схеме Белоруссия сможет получить разрешение на добычу в Татарстане».

По словам Артюгина, если в 2015 году выгода Белоруссии за счет получения российской нефти без пошлин составила миллиард долларов, то в 2016-м наберется только полмиллиарда.

Белорусы в Сибири

«Белоруснефть» (добывающая «дочка» «Белоруснефти» — компания «Янгпур») с 2013 года работает на пяти месторождениях в Ямало-Ненецком автономном округе России. Общий объем извлекаемых запасов и ресурсов компании — более 40 млн т, годовая добыча нефти и газового конденсата — около 150 тыс. т товарного продукта, природного газа — около 70 млн куб. м. Реализованный добывающий потенциал НК «Янгпур» (в тоннах нефтяного эквивалента) — около 320 тыс. т в год.

Другое дочернее предприятие «Белоруснефти» — сервисная компания «Белоруснефть-Сибирь» работает в городе Губкинский ЯНАО. В 2016 году в компании работали семь бригад по восстановлению скважин методом бурения боковых стволов, 29 бригад капитального и текущего ремонта скважин и транспортное подразделение. «Белоруснефть» работает в регионе по принципу закрытой системы сбора, реализуя продукцию через «Транснефть».

В сентябре нынешнего года Тюменская область и Белоруссия заключили соглашение о совместной деятельности. Главная договоренность — интегрирование технологий и возможностей белорусских компаний в нефтегазовый сектор Западной Сибири. В частности, в Тюмени будет открыт филиал Белорусского научно-исследовательского и проектного института нефти (еще одно из подразделений «Белоруснефти»).

В сентябре в кулуарах Тюменского нефтегазового форума гендиректор «Белоруснефти» Александр Ляхов рассказал журналистам, что «Белоруснефть» планирует приобретать в России новые месторождения нефти. «Смотрим рынок. В первую очередь нас интересует Тюменская область, в которой мы уже работаем, чтобы снизить транспортно-логистические издержки», — сказал он.

Исламский вектор и внутренний ресурс

На фоне нефтегазового конфликта с Москвой официальный Минск демонстративно начал искать поставщиков нефти за пределами ЕАЭС.

5 октября в Исламабаде Александр Лукашенко встретился с президентом Пакистана Мамнуном Хусейном и премьер-министром Навазом Шарифом. После этого вице-премьер правительства Белоруссии Владимир Семашко заявил, что с Пакистаном уже намечено шесть-семь перспективных направлений сотрудничества в области нефтедобычи. «Мы ждем в ближайшие две недели специалистов в сферах нефтеразведки, добычи нефти и газа, переработки нефти, в области оборудования», — резюмировал он.

А два дня спустя, выступая 7 октября перед депутатами нового состава белорусского парламента, Лукашенко рассказал о своих попытках найти поставщиков нефти, альтернативных России: «Я потребовал от правительства немедленно найти новую альтернативу или вернуться к старой. Мы договорились, уже сегодня танкер загруженный идет в Одессу. Мы начнем поставлять через Украину на Мозырь нефть для переработки».

По его словам, также ведутся переговоры с Ираном, который «просто мечется в поисках рынка для поставки нефти и готов нам снижать цену». «Вплоть до того, что мы им предоставим все возможности на Мозырском или другом НПЗ — перерабатывайте свою нефть, продавайте, где вы считаете нужным, а нашу долю за переработку отдайте», — рисовал нефтяное будущее страны Лукашенко. Кроме того, белорусский президент потребовал вернуться к проектам строительства нефтетрубы с Балтики и «немедленно закончить модернизацию Новополоцкого НПЗ».

Кроме того, «Белоруснефть» с 2007 года ведет добычу нефти и газа на 13 месторождениях в Венесуэле — этим занимается совместное венесуэльско-белорусское предприятие АО «Петролера БелоВенесолана». В разработке у него семь нефтяных и шесть газовых месторождений. В 2008–2015 годах добыто более 7,5 млн т нефти и 5,6 млрд куб. м газа.

Между тем в самой Белоруссии нефти достаточно много — несмотря на заявление Лукашенко о том, что ее «выкачали и вывезли».

С 1965 года «Белоруснефть» ведет добычу нефти и газа на 60 месторождениях в Белоруссии — этим занимается нефтегазодобывающее управление «Речицанефть»; промышленная добыча углеводородов сосредоточена в районе Припятского прогиба (Гомельская область). За 50 лет разработки этой площади добыто свыше 130 млн т нефти и 14 млрд куб. м попутного нефтяного газа.

Последние четыре года ежегодный объем добычи составляет около 1,645 млн т нефти, действуют 774 добывающие скважины. Добыча углеводородов приносит Белоруссии около $3 млн ежедневно и почти $1 млрд в год.

Для сравнения: в этом году Белоруссия должна импортировать из России 25 млн т нефти. Но надо отметить, что белорусская нефть — так называемая легкая. Она не перерабатывается в Белоруссии, а на 100% продается в Германию. Белорусские НПЗ изначально создавались под переработку намного более «тяжелой» сибирской нефти, и их технология не позволяет перерабатывать нефть, добытую в стране.

30 июля 2015 года Александр Лукашенко, принимая с докладом главу Минприроды Андрея Ковхуто, потребовал от ведомства более активной работы по разработке полезных ископаемых.

«Я просто не верю, что у нас нет больших объемов нефти», — заявил глава Белоруссии. И уже через месяц министр отрапортовал: «Месторождения — найдены!»

По словам Андрея Ковхуто, в пределах Южно-Шатилковской перспективной площади на глубинах 2888–3067 м обнаружены три нефтеперспективных горизонта. Из этих горизонтов получены притоки высококачественной светло-зеленой легкой низкосернистой нефти. Обнаруженная нефть является легко добываемой и содержит попутный газ. Суммарные прогнозные ресурсы оценены геологами Минприроды в 850 тыс. т, извлекаемые запасы могут составить около 350 тыс. т.

По данным информагентства «БелаПАН», всего в Белоруссии на подготовленных к разработке месторождениях можно извлечь из недр около 50 млн т нефти. С учетом ежегодного объема добычи нефти извлекаемых запасов хватит на 30 лет. Сейчас в стране насчитывается 81 месторождение нефти. Однако 16 из них пока не осваиваются.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) приняла участие в заседании XXXVIII сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств – участников СНГ, которое состоялось в г. Кишинев (Республика Молдова). Заместитель руководителя Росреестра Сергей Мирошниченко рассказал о выполнении решений, выработанных в ходе заседания XXXVII сессии Межгоссовета. Участники заседания обсудили перспективы сотрудничества в области подготовки кадров по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, а также ход реализации мероприятий в рамках Пилотного проекта о концепции создания инфраструктуры пространственных данных государств-участников СНГ.

Межгоссовет создан для выполнения положений Соглашения о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли и является органом отраслевого сотрудничества СНГ. Членами Межгоссовета являются руководители органов государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли государств – участников СНГ.

По решению, принятому на XXXVII сессии Межгоссовета, в 2016 году председателем Межгоссовета является представитель Республики Молдова, сопредседателями являются Российская Федерация (Росреестр) и Республика Армения.

В работе XXXVII сессии Межгоссовета также приняли участие делегации из Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызии, Узбекистана и представители Европейской Ассоциации Агентств Картографии и Кадастра EuroGeographics.

Российский опыт взаимодействия таможенных и налоговых органов вызывает особый интерес за рубежом.

Первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галина Леонтьева приняла участие в обсуждении вопросов сотрудничества таможенных и налоговых органов в рамках 213/214 сессий Постоянного технического комитета Всемирной таможенной организации, состоявшихся с 11 по 14 октября 2016 года в Брюсселе.

От российской стороны в сессиях участвовали также представители ФТС России в Королевстве Бельгия Владимир Ивин и Дмитрий Субочев.

Галина Леонтьева доложила представителям таможенных служб зарубежных стран о сотрудничестве таможенных и налоговых органов в России, в ходе которого достигнуты значительные результаты как в области организации информационно – технического обеспечения, так и в части проверочной деятельности.

Галина Леонтьева отметила, что в Российской Федерации государственную политику в области применения информационных технологий осуществляет Министерство связи и массовых коммуникаций, которое проводит работы в целях реализации государственной программы создания «Электронного Правительства». Под его руководством разрабатываются и успешно применяются всеми государственными органами современные стандарты электронного межведомственного взаимодействия, которые учитывают мировой опыт и инновационные направления в данной сфере.

Галина Леонтьева высказала мнение, что выстраивание оптимальной бизнес-модели взаимодействия ведомств позволяет получить максимальный эффект при условии применения современных информационных технологий. Внедрение и использование передовых современных технологий в практическую деятельность государственных органов Российской Федерации позволили перейти на унифицированный обмен юридически значимыми электронными документами и сообщениями, а также осуществление безбумажного документооборота.

Галина Леонтьева пояснила, что Министерством финансов Российской Федерации таможенной и налоговой службам поставлены задачи по объединению усилий в вопросах повышения эффективности совместных контрольных мероприятий, создания условий, способствующих уменьшению нарушений за счет изменения поведения участников рынка.

Представитель ФТС России рассказала о работе по «сближению» информационных систем ФТС России и ФНС России в целях совершенствования механизмов контроля. Это позволит обеспечить взаимное использование таможенной и налоговой службами сведений из баз данных и результатов контроля в режиме, близком к он-лайн; прозрачность и прослеживаемость при обороте товаров с точки зрения таможенного и налогового контроля; совершенствование технологии взаимодействия ФТС России и ФНС России при контроле товарных партий участников ВЭД (включая контроль при обороте); создание условий, исключающих схемы уклонения от уплаты платежей; противодействие незаконным схемам оттока капитала. Взаимодействие таможенной и налоговой служб направлено на решение задач эффективного выбора объектов таможенного и налогового контроля, обоснованного возврата налога на добавленную стоимость, создания действенных инструментов контроля.

Галина Леонтьева сообщила, что первым результатом в работе по «сближению» информационных систем уже можно считать создание национального компонента ГИС «Маркировка». В соответствии с Соглашением о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» маркировке подлежат изделия из меха. ФНС России совместно с ФТС России организован контроль ввоза и реализации меховых изделий.

В рамках этой работы реализована технология получения информационной системой ФТС России АИС «АИСТ-М» сведений из государственной информационной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками ФНС России (ИС «Маркировка») посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация о выпуске товаров автоматически фиксируется в системе. Любые операции с товарами отражаются в системе, что позволяет отследить движение единицы маркированного товара до розницы. Помимо контрольной функции, данный проект направлен на управление поведением участников рынка, на добровольное «обеление» отрасли и обеспечение легального ведения бизнеса.

Данный проект может также стать элементом системы прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю, а также от момента их производства до момента их вывоза с таможенной территории ЕАЭС, с учетом взаимной торговли между странами ЕАЭС, как товарами, производимыми в Российской Федерации, так и перемещенными на территорию Российской Федерации из стран ЕАЭС. ЕАЭС в настоящее время прорабатываются вопросы, связанные с реализацией механизма прослеживаемости товаров на всей территории ЕАЭС.

Введение такого механизма прослеживаемости движения товаров позволит федеральным органам исполнительной власти всех государств – членов ЕАЭС проводить эффективный государственный контроль, в том числе, в вопросах администрирования таможенных и налоговых платежей, - подчеркнула первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галина Леонтьева.

Выступление Российской стороны вызвало значительный интерес у участников заседания – представителей таможенных служб зарубежных стран.

Наша справка:

Всемирная таможенная организация объединяет 180 стран, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Главная задача этой влиятельной международной организации – содействие облегчению международной торговли и обеспечение безопасности. В июле 2016 года Председателем Совета ВТамО впервые избран представитель России – заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов. Лидерство России в международном таможенном сотрудничестве дает новые возможности для всех стран Евразийского экономического союза и СНГ.

Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова участникам VII Международной конференции «Особенности современных интеграционных процессов на постсоветском пространстве»

Сердечно приветствую участников вашей конференции, организуемой в Ялте журналом «Международная жизнь» при поддержке МИД России.

За последние шесть лет ваш форум уверенно утвердился в качестве востребованной площадки для конструктивного обсуждения актуальных вопросов сотрудничества на обширном пространстве Содружества Независимых Государств. Насыщенная повестка дня, открытая, творческая атмосфера неизменно привлекают авторитетный состав участников, представляющих органы государственной власти, научное и экспертное сообщество, СМИ России и зарубежных стран.

Наращивание взаимодействия с государствами Содружества в различных форматах, укрепление интеграционных структур с российским участием представляют собой приоритетные направления нашей внешней политики. В ходе председательства России в Содружестве в 2017 году намерены продолжить курс на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества, на углубление и сопряжение региональных интеграционных процессов, которые сегодня являются неотъемлемой составной частью полноценного межгосударственного диалога.

Ключевая задача – максимальное раскрытие масштабного потенциала интеграции в рамках Евразийского экономического союза в целях повышения конкурентоспособности входящих в него стран, уровня жизни их граждан. Заинтересованы в расширении взаимовыгодных связей ЕАЭС с другими государствами и их интеграционными объединениями, в том числе в интересах реализации выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства.

Убежден, что работа конференции поможет нахождению оптимальных путей решения этих задач, внесет вклад в повышение инвестиционной привлекательности Крыма, реализацию в регионе перспективных проектов, будет способствовать упрочению дружбы, доверия и взаимопонимания между народами нашего общего континента.

Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

С.ЛАВРОВ

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 октября 2016 > № 1941038 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Парагвая Э.Лоисагой, Москва, 18 октября 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с Министром иностранных дел Республики Парагвай Э.Лоисагой прошли в доверительной атмосфере и были весьма содержательными. Мы ценим, как бережно относятся в Парагвае к вкладу русской общины в развитие страны, признательны за поддержку Ассоциации русских и их потомков в Парагвае, которая играет важную роль в сохранении русского языка и культуры как органичной части парагвайского общества и того, что мы называем «русским миром».

Асунсьон – наш важный партнер в Латинской Америке. Сегодня мы с удовлетворением подтвердили высокую динамику двусторонних контактов. В начале наших переговоров уже упоминался первый, исторический по своему значению визит в Парагвай Патриарха Кирилла. Россию также впервые посетил Председатель сената Национального конгресса Парагвая М.Абдо Бенитес. Запланирована ответная поездка делегации российских парламентариев. Мы нацелены на дальнейшее укрепление наших отношений, опираясь на достигнутый уровень доверия, который является очень надежным подспорьем для расширения взаимовыгодных связей.

Особое внимание уделили торгово-экономическому сотрудничеству, необходимости его дальнейшего развития, выравниванию дисбаланса в российско-парагвайской торговле путем ее диверсификации. Парагвай – крупный экспортер мяса на российский рынок, а мы заинтересованы в расширении поставок в эту страну нашей высокотехнологичной машиностроительной продукции.

У нас очень хороший потенциал совместной работы в научно-технической сфере. Только что вы присутствовали при подписании Меморандума между ГК «Росатом» и Национальной службой радиологического и ядерного контроля Парагвая. В соответствие с этим документом будет развиваться взаимодействие в области использования атомной энергии в мирных целях и будут начаты переговоры по таким перспективным направлениям, как развитие ядерной медицины, совместное производство изотопов, строительство соответствующих установок для сохранения сельскохозяйственной продукции.

Мой коллега, г-н Министр, использовал свое пребывание в России для встреч, в том числе с руководством Торгово-промышленной палаты, в ходе которых также обсуждались перспективные направления сотрудничества в других областях.

У нас плодотворные обмены в сфере образования, включая подготовку кадров по гражданским специальностям и для правоохранительных органов Парагвая. Есть планы расширять такое сотрудничество. Констатировали успешное действие Соглашения, которое было подписано в 2007 г. во время моего визита в Асунсьон, между дипломатическими академиями наших стран. С удовлетворением отметили интерес наших парагвайских друзей к расширению связей, в том числе образовательных и научных с Дипломатической академией МИД России и МГИМО (У) – еще одним учебным заведением, которое функционирует при МИД Российской Федерации.

У нас близкие или даже совпадающие позиции по многим ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Мы выступаем за формирование более справедливой и демократической полицентричной архитектуры, учитывающей и отражающей культурно-цивилизационное многообразие современного мира и опирающейся на принципы международного права и Устав ООН. Договорились активизировать наши совместные усилия в различных форматах по двусторонней линии и по линии многосторонних структур в целях более эффективного противодействия терроризму, другим вызовам и угрозам современности. Мы, как и Парагвай твердо выступаем за неприятие практики односторонних санкций в межгосударственном общении.

Отметили развитие контактов между Россией и интеграционными объединениями в Латинской Америке, перспективы сотрудничества нашей страны с СЕЛАК и УНАСУР. Подтвердили планы, которые уже согласовываются между ЕАЭС и МЕРКОСУР.

В целом, я думаю, итоги переговоров четко подтвердили обоюдную готовность к углублению партнерских отношений. Будем активно претворять результаты сегодняшних бесед в жизнь.

Вопрос: Сегодня утром Министр обороны России С.К.Шойгу заявил, что Россия досрочно прекращает авиаудары в районе Алеппо. Является ли это решение российской стороны очередной попыткой найти политический компромисс с региональными и западными партнерами в урегулировании кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: Приостановка полетов ВВС сирийского правительства и ВКС России уже вступила в силу. Это жест доброй воли в надежде на то, что объявленная пауза будет использована, чтобы, наконец, отмежевать от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных те вооруженные формирования, которые поддерживаются, оснащаются, вооружаются США, рядом европейских стран и странами региона.

Могу сказать, что нам это давно обещали – как минимум, с февраля этого года, но ничего под разными предлогами сделано не было. У нас уже стали закрадываться сомнения (о них мы тоже говорили публично), не является ли такая позиция наших западных коллег желанием вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под удара, а затем попытаться использовать ее для свержения режима Б.Асада вопреки всем заверениям, что таких планов не имеется и тем решениям, которые все мы принимали в СБ ООН.

Тем не менее, когда мы в прошлую субботу встречались в Лозанне с Госсекретарем США Дж.Керри и министрами иностранных дел целого ряда региональных государств, мы договорились, что начнем в Женеве работу военных экспертов с тем, чтобы все-таки добиться того, о чем я только что сказал – отмежевания так называемой умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Это можно сделать разными способами. Можно ее просто выгнать оттуда. Разумеется, мы будем поддерживать такой подход. Он предусмотрен в т.н. плане спецпосланника Генсека ООН по Сирии С. де Мистуры. Но те, кто не считает себя ассоциированными с этими террористами, должны, конечно же, подписать соглашение о прекращении боевых действий, как это и предусмотрено давними российско-американскими договоренностями и принятыми в одобрение этих договоренностей резолюциями СБ ООН. В Лозанне была достигнута договорённость, что военные эксперты все-таки постараются сделать это в отношении Восточного Алеппо. Такая встреча начинается в Женеве завтра. Посмотрим, каковы будут результаты.

Вопрос: В связи с операцией, начавшейся в иракском Мосуле, западные СМИ заговорили о возможности переброса бойцов ИГИЛ из Ирака в Сирию. Насколько велика такая опасность? Как проведение операции по освобождению Мосула может повлиять на ситуацию в регионе?

С.В.Лавров: Мосул – город крупный. Там проживает полтора миллиона гражданских лиц, если не больше. Мы, конечно, следим за этой операцией, потому что все заинтересованы в том, чтобы нанести поражение т.н. ИГИЛ. Насколько я знаю, город окружен не полностью. Не знаю, по какой причине, но надеюсь, что просто не смогли, а не не захотели. По крайней мере, сохраняющийся коридор создает риски, что игиловцы уйдут из Мосула и Ирака в Сирию. Если это произойдет, если в Сирии, где наша группировка работает по просьбе законного правительства, появятся дополнительные контингенты ИГИЛ, мы будем оценивать ситуацию и принимать решения политического и военного характера. Надеюсь, что на это обратит внимание и возглавляемая США коалиция, которая активно участвует в операции по взятию Мосула.

Это будет непростая операция. Как и в случае с Алеппо, она предусматривает нанесение ударов с воздуха и действия наземных сил, которых там, кстати, немало. Для региональных раскладов немаловажно, кто будет брать Мосул наземными войсками (там даже за это есть соперничество): иракская ли армия (а если да, то будут ли в этом участвовать шиитские подразделения), какова роль курдского ополчения в этом вопросе, какова роль Турции. Как Вы знаете, там находится турецкий экспедиционный корпус, и иракское руководство против этого активно протестует. В Ираке есть пять тысяч американских спецназовцев, которых Вашингтон, правда, позиционирует исключительно в качестве «советников». Пять тысяч «советников» – это, конечно, немало. От того, как будет в итоге сформирован этот наземный «кулак» и кто в него войдет, будут зависеть региональные расклады. Повторю, от этого будет зависеть роль, которую играет и будет играть Турция, будущее место курдов в этих процессах и как пойдут дела в отношении задачи, которую мы давно предлагаем решать, я имею в виду нормализацию отношений между суннитами и шиитами. Это также немаловажный фактор.

Гуманитарный аспект операции в Мосуле, по некоторым оценкам представителей ООН в Женеве и Нью-Йорке, также существенен. Количество беженцев из числа гражданских лиц может находиться в очень широком диапазоне от 200 000 до почти миллиона человек – называются цифры около 900 000 человек. Ни в Ираке, ни в соседней Сирии, ни в других странах, куда эти беженцы могут хлынуть, сейчас не существует адекватной возможности принять такое количество людей. Надеюсь, что все это было просчитано теми, кто готовил эту операцию. Но пока вопросов остается немало.

Вопрос: Как известно, вчера в Великобритании заморозили счета нашего телеканала. Как Вы можете прокомментировать эту ситуацию?

С.В.Лавров: Мы вчера уже сделали комментарий, официальный представитель МИД России М.В.Захарова высказалась на эту тему. Как божий день ясно, что решение принимал, конечно, не этот банк, и не банк вообще. Никакой банк таких решений самостоятельно принять не мог. Ситуация достаточно очевидная. Нужно вспомнить о старой мудрости, которая гласит примерно так: «Никогда не обращайся с другими так, как ты бы не хотел, чтобы обращались с тобой». Вот и все.

Россия. Парагвай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 октября 2016 > № 1941034 Сергей Лавров

Первый заместитель Министра здравоохранения Игорь Каграманян принял участие в открытии пятидневного учебного курса по укреплению национальной системы оказания помощи в прекращении употребления табака и лечения табачной зависимости

Учебный курс направлен на обмен лучшими практиками в формате круглых столов и дискуссий между представителями здравоохранения стран Центральной Азии и Восточной Европы. На учебный курс прибыли представители Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.

«Наша страна приняла на себя ответственность за решение этой проблематики, включенной в повестку дня не только Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), но и Организации объединенных наций (ООН): вопросы здорового образа жизни получили развитие на 70-й сессии Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года», – сказал в своем приветствии участникам курса первый заместитель Министра.

Также Игорь Каграманян подчеркнул важность создания на базе Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями.

Помимо работы в формате круглых столов, состоится телеконференция с консультативным телефонным центром помощи в отказе от потребления табака на базе Санкт-Петербурского института фтизиопульмунологии и посещение медицинских организаций, в которых уже работают кабинеты по отказу от курения.

Отдельно для участников запланирован визит в Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского.

Учебный курс пройдет с 17 по 21 октября 2016 года на базе Сотрудничающего центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, открытого при Высшей школе управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова в 2015 году.

Рабочая группа по содействию образовательной деятельности будет создана в рамках Общественного совета при Минстрое России

Деятельность ФАУ «Роскапстрой» и ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» и их планы на 2017 год обсуждалась на заседании Комиссии по общественному контролю за деятельностью институтов развития жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и подведомственных организаций Минстроя России. Совещание прошло 18 октября при участии первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого.

Как отметил Леонид Ставицкий, подведомственные организации являются опорой министерства и должны увеличивать его профессиональный потенциал. «Работа подведомственных организаций Минстроя России требует тщательного анализа и принципиальной переоценки. Мы обязаны более эффективно использовать этот инструмент», - заявил замминистра.

Важнейшим направлением деятельности ФАУ «Роскапстрой», созданного в марте 2016 года на базе Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса, являются оказание образовательных услуг в строительной отрасли, а также осуществление функций технического заказчика и строительного контроля. Как сообщил директор ФАУ Александр Васюков, в 2017 году планируется оказать образовательные услуги 7 тыс. человек, создать 3 штатных центра оценки квалификации и провести ряд мероприятий по стандартизации и сертификации строительных организаций.

В ходе обсуждения члены комиссии приняли решение создать рабочую группу по содействию образовательной деятельности ФАУ «Роскапстрой» с целью разработки наиболее эффективной образовательной программы с участием экспертов отрасли и представителей общественности. По словам руководителя комиссии Игоря Ткача, «ФАУ «Роскапстрой» является хорошим примером эффективного антикризисного управления, и необходимо оказать ему максимальную поддержку и содействие.

В рамках рассмотрения деятельности ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») отмечено, что в 2017 году запланированы разработка, экспертиза и подготовка к утверждению 125 сводов правил и других нормативных документов в сфере строительства, формирования и ведения информационной системы технического нормирования и оценки соответствия в строительстве. Также будет проведен мониторинг и анализ 26 действующих нормативных технических документов в сфере строительства с целью их актуализации. Перспективным направлением работы ФАУ «ФЦС» в 2017 году станет добровольная сертификация - подтверждение соответствия продукции, работ, услуг и систем качества требованиям технических регламентов, стандартов и другим нормативных документов.

Выступая на заседании, генеральный директор ФАУ «ФЦС» Дмитрий Михеев особо отметил деятельность по обеспечению единства нормативной базы в строительстве и промышленности стройматериалов в рамках Евразийского Экономического союза, в частности, участие ведомства в разработке технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

Члены комиссии высоко оценили работу ФАУ «ФЦС» и озвучили предложения по его поддержке со стороны профессионального сообщества и общественности.

Глава МИД Таджикистана Сироджидин Аслов на 43-м заседании Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС) в Ташкенте заявил о важности расширения экономического сотрудничества региона, сообщила во вторник пресс-служба ведомства.

В ходе заседания, состоявшегося под председательством главы МИД Узбекистана Абдулазиза Камилова, министры иностранных дел стран ОИС обменялись мнениями по актуальным вопросам исламского мира, его современным проблемам и вызовам. Министры обсудили разработку и реализацию совместных усилий и инициатив по обеспечению мира и стабильности, а также экономико-социальное развитие стран региона.

"Министр иностранных дел Таджикистана Сироджидин Аслов…. подчеркнул необходимость возобновления и укрепления мирного переговорного процесса на Ближнем Востоке на основе резолюций ООН и других международных инициатив…. а также расширения экономического сотрудничества, в том числе разработки и реализации региональных и межрегиональных проектов на пространстве ОИК (Организация Исламская конференция — ред.)", — говорится в сообщении.

ОИС была основана в сентябре 1969 года, чтобы обеспечить исламскую солидарность в социальной, экономической и политической сферах. До 2011 года она носила название Организация Исламская конференция. ОИС включает 57 стран. Россия с 2005 года имеет в этой организации статус наблюдателя.

В Новосибирск не пустили 70 тонн подкарантинной продукции из Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана. Об этом сообщает Россельхознадзор по Новосибирской области во вторник.

Сообщается, что 24,8 тонны овощной продукции привезли из Кыргызстана, 28,8 тонны из Казахстана и 20 тонн из Узбекистана. При проведении фитосанитарного контроля установлено, что данные партии продукции высокого фитосанитарного риска, среди которых были свежие огурцы, морковь, яблоки, хурма, гранаты, груши, лимоны, сливы, тыквы острый перец, орехи в ассортименте, а также зерно продовольственной пшеницы, сушеные корни солодки и травы гармалы перевозились без соответствующих документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность, либо с недействительными сертификата.

Отмечается, что в соответствии с требованиями международного карантинного законодательства ввоз продукции в РФ запретили и вернули отправителям в КР и РК.

В Кыргызстан ежегодно импортируется порядка 58 тыс. тонн мяса птицы из различных стран. Об этом КирТАГ сообщил начальник управления продовольственной безопасности и агромаркетинга минсельхоза Жумабек Асылбеков во вторник.

«В настоящее время животноводческой продукцией Кыргызстан себя полностью обеспечивает, недостаточно только мяса птицы. Мы ежегодно импортируем порядка 58 тыс. тонн куриного мяса, в том числе окорочка из Китая, стран Европы и Америки», - сообщил Ж.Асылбеков.

По его словам, с вхождением страны в ЕАЭС, объем импорта квотируется в целях защиты внутреннего рынка, так была выделена квота на 58 тыс. тонн мяса птицы для Кыргызстана.

Как он отметил, качество завозимого мяса проверяется в лабораториях госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

Кыргызстанские грузоперевозчики вынуждены нанимать коллег с российскими или казахстанскими паспортами для въезда в Узбекистан. Об этом КирТАГ сообщил председатель ассоциации грузоперевозчиков Кыргызстана Темирбек Шабданалиев.

«Такая ситуация происходит уже в течение 3-х лет. Наши дальнобойщики по причине того, что узбекская сторона не пускает наши фуры за границу, вынуждены нанимать коллег с российскими, иногда с казахстанскими паспортами. Платим им, в зависимости дальности поездки и срочности товара, предварительно, от $200 до $400. При этом присутствует огромный риск того, что тот может спокойно угнать машину с товаром. К счастью, такой практики еще не наблюдалось. Границы нашим грузоперевозчикам обходятся в $400», - сообщил Т. Шабданалиев.

Также он отметил, что ассоциация обращалась в минтранс КР, а также не раз проводили конференции с представителями ассоциации грузоперевозчиков Узбекистана, но абсолютно никакой реакции не последовало.

Россия и Эквадор интегрируют системы электронной сертификации

Специалисты Россельхознадзора и Национального института рыболовства Республики Эквадор обсудили возможность ускорить работу по объединению в единую базу системы электронной сертификации товаров двух стран.

Проблемы проверки ветеринарных сертификатов, выданных уполномоченными органами Республики Эквадор, обсудили с латиноамериканскими коллегами специалисты отдела ветеринарного контроля при внешнеторговых операциях и на транспорте Россельхознадзора.

В результате, как сообщили Fishnews в пресс-службе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, стороны договорились о практических шагах, необходимых для ускорения работы по интеграции систем электронной сертификации.

Кроме того, уже сейчас сотрудники Россельхознадзора и таможенной службы Российской Федерации получат возможность проверять ветеринарные сертификаты, выданные на эквадорские товары, которые пересекают российскую границу, используя эквадорскую систему сертификации.

Отметим, что в настоящее время эквадорские товаропроизводители, в том числе рыбоперерабатывающие предприятия, проявляют большой интерес к рынку России. В частности с 3 по 12 октября Россельхознадзор планировал осуществить инспекцию нескольких предприятий Эквадора, заинтересованных в экспорте рыбопродукции в РФ и другие страны – члены ЕАЭС.

Кыргызстан и Узбекистан подписали протокол по спорным участкам по линии государственной границы. Об этом сообщает министерство иностранных дел Узбекистана в понедельник.

«В соответствии с утвержденным графиком 5-14 октября 2016 года в Андижане и Фергане состоялись встречи рабочих групп правительственных делегаций Узбекистана и Кыргызстана по вопросам делимитации и демаркации узбекско-кыргызской государственной границы», - говорится в тексте.

Отмечается, что в ходе встреч проведено совместное полевое обследование 55 участков линии границы в пределах Наманганской, Андижанской и Ферганской областей Республики Узбекистан по смежеству с Жалал-Абадской, Ошской и Баткенской областями КР.

По итогам переговоров сторонами подписан протокол.

Как отмечается, встречи прошли в дружеской обстановке, в духе последних узбекско-кыргызских контактов на различных уровнях.

За 9 месяцев текущего года в государственную казну поступило 21 млрд 256,1 млн сомов. Об этом сообщил заместитель председателя государственной таможенной службы при правительстве КР Шамиль Бердалиев на заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии, региональному развитию в понедельник.

«За 9 месяцев текущего года в госказну поступило 21 млрд 256,1 млн сомов при ожидаемом прогнозе 21 млрд 421,6 млн сомов»,- сообщил Бердалиев.

По его словам, таможенные сборы без учета стран ЕАЭС, за 9 месяцев прогнозировались в сумме 10 млрд 654,3 млн сомов, таможенные сборы, поступившие из стран ЕАЭС, должны были составить 10 млрд 767,3 млн сомов.

«По факту таможенные поступления без учета стран ЕАЭС за 9 месяцев составили 11 млрд 736,4 млн сомов, то есть выполнение плана составило 110,2%, или на 1 млрд 82 млн больше»,- добавил он.

В то же время, поступления с учетом стран ЕАЭС составили 9 млрд 516,7 млн сомов, то есть недопоступило 1 млрд 247,6 млн сомов. План выполнен на 88,5%.

Как сообщил Ш.Бердалиев, по ожидаемым прогнозам, за один рабочий день из стран ЕАЭС должно поступать таможенных сборов 40 млн сомов, в месяц - 1,1 млрд сомов.

«Однако из-за снижения объемов импорта наши надежды не оправдались»,- пояснил он.

По словам чиновника, такими темпами можно ожидать, что в конце текущего года таможенная служба не сможет выполнить план, а в бюджет могут недопоступить средства в размере 2,8 млрд сомов.

В Астане состоялось заседание Координационного комитета метрологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ

С 12 по 14 октября в Астане на базе Министерства обороны Республики Казахстан проведен сбор с начальниками метрологических служб вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств, в рамках которого состоялось заседание Координационного комитета метрологических служб вооруженных сил СНГ.

В заседании Комитета приняли участие представители военных ведомств России Белоруссии, Казахстана, Армении, Таджикистана и Узбекистана.

Председательствовал — начальник управления метрологии Вооруженных Сил Российской Федерации полковник Игорь Лесун.

В ходе состоявшихся мероприятий были рассмотрены вопросы реализации Программы совместных работ по совершенствованию метрологического обеспечения вооруженных сил государств Содружества, проведения аттестации (поверки) исходных средств измерений вооруженных сил государств СНГ, совершенствования обеспечения единства измерений в вооруженных силах государств – участников СНГ, рассмотрены результаты опробации программ подготовки и переподготовки кадров специалистов-метрологов в интересах вооруженных сил государств, а также были намечены пути дальнейшего взаимодействия и развития сотрудничества в области военной метрологии.

Все запланированные мероприятия прошли на высоком организационном и техническом уровне.

IGC: Объем мировой торговли мукой продолжит расти

Международный Совет по Зерну подтвердил рекордный прогноз объема мировой торговли пшеничной мукой в сезоне 2016/17. Ожидается, что мировой экспорт муки вырастет до 15,4 млн. т в зерновом эквиваленте, что на 0,35 млн. т больше августовского прогноза и на 0,2 млн. т больше рекордного уровня прошлого сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Рост активности торговли мукой из мягких сортов пшеницы продолжается четвертый сезон подряд.

В текущем сезоне Турция упрочит свои лидирующие позиции по экспорту муки. Она экспортирует 4,95 млн. т (4,94 млн. т в сезоне 2015/16). Турция вышла на первое место в мире по экспорту муки в сезоне 2011/12, когда она впервые опередила Казахстан. В текущем сезоне Турция опередит Казахстан на 65%, поскольку он экспортирует лишь 3 млн. т, как и в прошлом сезоне. Доля Турции в мировом экспорте муки составит 30%, Казахстана – 20%.

Евросоюз экспортирует 940 тыс. т пшеничной муки, США – 435 (400) тыс. т.

Активность мировой торговли муки растет в связи с сильным спросом на неё в азиатских странах. В текущем сезоне страны Азии импортируют 7,7 (7,4) млн. т муки, что составляет 50% от мирового импорта.

Крупнейшими мировыми импортерами пшеничной муки останутся Ирак и Афганистан, мукомольная промышленность которых пострадала из-за войн и политической нестабильности. Афганистан импортирует 2,2 (2,14) млн. т, что является самым высоким показателем, как минимум, за последние несколько лет. Импорт муки в Ирак составит 2,1 (2,0) млн. т.

Третье место в мире по импорту муки займет Узбекистан – 1,15 (1,2) млн. т.

В число крупных импортеров муки войдут также страны Африки, расположенные к югу от Сахары, такие как Судан – 850 тыс. т и Ангола – 640 тыс. т. Сирия и Бразилия импортируют по 500 тыс. т.

Узбекистан разрешил гражданам Кыргызстана посещать свадебные и другие праздничные торжества, устраиваемые живущими на узбекской территории родственниками, сообщает Фергана со ссылкой на узбекское издание «Настоящее время».

До последнего времени для граждан Кыргызстана пропуском в Узбекистан служили только телеграммы о смерти родственников и приглашения на похороны.

Как пишет издание, ситуация изменилась после кончины президента Узбекистана Ислама Каримова: узбекская сторона устроила неожиданно теплый приём кыргызской делегации во главе с первым вице-премьер-министром Кыргызстана Мухамметкалыем Абулгазиевым, посетившую в начале октября Андижанскую область. В ходе однодневного визита главы Ошской, Баткенской, Жалал-Абадской областей Киргизии и Андижанской, Ферганской и Наманганской областей Узбекистана подписали меморандум о сотрудничестве.

Одним из последствий визита стало облегчение пропускного режима на границе, что привело к резкому росту числа желающих посетить живущих в соседней стране родственников. По словам пограничников, если раньше границу ежедневно переходили до трехсот человек, то сейчас - более тысячи.

«Ранее границу нельзя было пересечь, если у тебя на руках было приглашение на свадьбу или свидетельство о заключении брака. А сегодня уже на основании этих документов пропускают людей через границу. Послабления на границе можно расценивать как позитивный итог встречи кыргызских и узбекских чиновников», – заявил начальник контрольно-пропускного пункта «Достук» на кыргызско-узбекской границе Бексултан Алибеков.

Отметим, что границу могут пересечь только люди, имеющие на руках телеграмму с приглашением от живущих в Узбекистане родственников.

«Роснефть» в течение 10 лет намерена экспортировать в Индию 100 миллионов тонн нефти. «Газпром» начал реализацию долгосрочного контракта на поставку 2,5 миллионов тонн СПГ в год. Россия экспортирует в Индию уголь, в первом полугодии этого года поставлено 2 миллиона тонн.

«Мы настроены расширять двустороннее сотрудничество не только в энергетике, но и по всем другим направлениям. Россия и Индия – особо привилегированные стратегические партнёры. Наши страны связывает давняя история и взаимопонимание. В следующем году мы отмечаем 70-летие дипломатических отношений. В ходе переговоров с премьер-министром Индии, сначала в узком, затем в расширенном составе – с участием руководителей министерств и ведомств обеих стран, глав крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние и перспективы наших отношений, нашего сотрудничества во всех областях. По итогам принято совместное заявление и подписан солидный пакет документов», - сообщил президент РФ Владимир Путин по итогам российско-индийских переговоров.

По его словам, особое внимание было уделено торгово-экономическому сотрудничеству. В структуре встречных экспортно-импортных потоков преобладают товары с высокой добавленной стоимостью, продукция машиностроения и промышленной переработки.

«Есть, конечно, проблемы, связанные со снижением цен на традиционные статьи российского экспорта, связанные с курсовыми разницами, сказывается волатильность цен. Мы договорились наращивать общие усилия для возврата торговли на траекторию устойчивого роста», - сказал Владимир Путин.

Большие перспективы видим в создании зоны свободной торговли между Индией и Евразийским экономическим союзом. Экспертные и деловые круги поддерживают заключение такого соглашения.

«Рассчитываем, что решение о начале переговоров будет принято лидерами стран ЕАЭС уже в декабре этого года на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Нацелены активно развивать с Индией двустороннее инвестиционные связи. В прошлом году объём накопленных взаимных капиталовложений достиг 12 миллиардов. Таким образом мы вплотную приблизились к поставленной на 2025 год цели инвестиций – 15 миллиардов долларов», - отметил президент России.

«Партнёрство ради мира и стабильности на планете». Совместное заявление по итогам визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Индию.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Республики Индии Н.Моди провели 15 октября 2016 г. встречу в Гоа в рамках официального визита Президента Российской Федерации, прибывшего в Индию для участия в 17-м ежегодном российско-индийском саммите. В рамках саммита лидеры обсудили особо привилегированное стратегическое партнерство между Россией и Индией, которое основано на многолетней истории доверительных отношений, характеризующихся беспрецедентной взаимной поддержкой ключевых интересов друг друга, а также исключительной близостью народов двух стран. Лидеры условились продолжить поиск новых возможностей с тем, чтобы вывести экономические отношения сторон на небывало высокий уровень, добиться устойчивого развития, содействовать поддержанию мира и безопасности как в рамках двух государств, так и в международном масштабе, укрепить инклюзивное и транспарентное глобальное управление, а также выдвинуть Россию и Индию в число лидеров на мировой арене в решении вопросов, затрагивающих общие интересы.

Признавая важное значение поддержки, которую Россия оказывает Индии в развитии ее промышленности, технологий и оборонного потенциала с середины прошлого века, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди вновь заявил о том, что Россия и впредь останется ключевым стратегическим партнером Индии, в том числе в области обороны, и отметил, что прочные партнерские связи между двумя странами служат оплотом мира и стабильности в условиях меняющегося глобального порядка. Президент Российской Федерации В.В.Путин в очередной раз подтвердил неизменную приверженность России особому и привилегированному стратегическому партнерству и отметил общность позиций обеих стран по вопросу борьбы с терроризмом. Индийская Сторона выразила признательность за безоговорочное осуждение Россией террористической атаки на армейскую базу в Ури.

Реализация договоренностей, достигнутых в рамках предыдущих саммитов

Лидеры приветствовали значительный прогресс в двусторонних отношениях, который был достигнут в процессе реализации договоренностей, закрепленных в совместных заявлениях по итогам визитов Президента В.В.Путина в Индию в декабре 2014 г. и Премьер-министра Н.Моди в Россию в декабре 2015 г. Они выразили удовлетворение устойчивой динамикой российско-индийского взаимодействия, включая визиты на высоком уровне, межведомственные обмены и другие контакты, состоявшиеся с декабря прошлого года, которые послужили дальнейшему укреплению стратегического партнерства между двумя странами.

Экономическое сотрудничество

Лидеры признали необходимость непрерывного мониторинга выполнения задачи по увеличению годового объема двусторонней торговли и двусторонних инвестиций, поставленной в ходе саммита, состоявшегося 11 декабря 2014 г., и приняли на себя обязательства работать для достижения этой цели. Они вновь подчеркнули необходимость дальнейших усилий по оказанию правительствами двух стран содействия торгово-инвестиционному сотрудничеству на основе проведения регулярных консультаций в рамках действующих механизмов, а также скорейшего выполнения принимаемых решений. Признавая упрощение режима взаимных поездок для предпринимателей двух стран, оформление новых транспортных коридоров и другие меры важными шагами в этом направлении, Стороны призвали к их своевременной и эффективной реализации.

Стороны отметили итоги 22-го заседания Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, состоявшегося 13 сентября 2016 г. в Нью-Дели, и призвали к скорейшему завершению работы над новыми согласованными предложениями этой Комиссии. Стороны вновь подтвердили приверженность дальнейшему упрощению правил ведения бизнеса. Они также отметили создание двустороннего инвестиционного фонда с привлечением средств Российского Фонда Прямых Инвестиций и Национального инвестиционного и инфраструктурного фонда Индии в целях содействия инвестированию в высокие технологии в Индии и России. Стороны с особым удовлетворением отметили недавние индийские инвестиции в российскую нефтяную отрасль и призвали компании обеих стран к завершению рассмотрения новых масштабных инвестиционных инициатив в таких перспективных областях, как фармацевтическая, химическая, добывающая, машиностроительная отрасли, реализация инфраструктурных проектов, сотрудничество в железнодорожной сфере, производство удобрений, автомобильная промышленность и авиастроение, а также в совместных предприятиях по модернизации промышленных объектов в обеих странах. Стороны положительно оценили продолжающееся сотрудничество между железнодорожными организациями двух стран и призвали их к его дальнейшему наращиванию.

Стороны приветствовали тесное взаимодействие между представителями деловых кругов России и Индии, в том числе на уровне руководителей предприятий, во время саммита в Гоа и таких крупных мероприятий в сфере торговли и бизнеса, как Петербургский международный экономический форум (16 – 18 июня 2016 г.), на котором присутствовал Государственный министр нефти и природного газа Республики Индии Д.Прадхан, международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2016» (11 – 14 июля 2016 г.), которую посетили Государственный министр промышленности и торговли Республики Индии Н.Ситхарман и главные министры штатов Раджастан, Махараштра и Андхра-Прадеш, а также Восточный экономический форум (2 – 3 сентября 2016 г.). Стороны призвали к продолжению такого взаимодействия и отметили, что участие Индии в качестве страны-партнера в выставке «ИННОПРОМ» в 2016 г. подчеркнуло признанный авторитет этой выставки как одного из наиболее представительных международных мероприятий в области промышленности и научно-технологических инноваций. Стороны с удовлетворением отметили успешный визит Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантурова, возглавившего делегацию представителей деловых кругов в ходе посещения индийских штатов Андхра-Прадеш, Раджастхан, Махараштра и г. Нью-Дели 11 – 14 октября 2016 г., а также большие перспективы для интенсификации российско-индийского промышленного диалога. Индийская Сторона приветствовала запланированное участие России в качестве страны-партнера в Международной выставке инженерных разработок в 2017 г. в Индии, подчеркнув, что это могло бы придать дополнительный импульс развитию двусторонних экономических отношений. Россия приветствовала намерение Правительства Индии сфокусироваться на перспективных направлениях взаимодействия на российском Дальнем Востоке, принять активное участие в Восточном экономическом форуме в 2017 г., организовать круглый стол с привлечением губернаторов дальневосточных регионов Российской Федерации и главных министров ряда индийских штатов, изучить торговый и инвестиционный потенциалы в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, судоходстве и т. д.

Стороны приветствовали инициативы, направленные на развитие прямых торговых связей между Россией и Индией в алмазно-бриллиантовой отрасли, и дали положительную оценку работе специальной таможенной зоны в рамках Мумбайской алмазной биржи, отметив активную поддержку данного проекта со стороны АК «АЛРОСА», в том числе проведение регулярных торгов алмазным сырьем. Стороны вновь отметили увеличение количества компаний — резидентов Индии, заключивших долгосрочные договоры на поставку алмазного сырья с АК «АЛРОСА», а также подчеркнули важность дальнейшего развития механизмов и условий деятельности Специальной таможенной зоны для укрепления двусторонней торговли алмазно-бриллиантовой продукцией.

Дав положительную оценку договоренностям между фитосанитарными и ветеринарными ведомствами двух стран о взаимном доступе к рынкам сельскохозяйственной продукции и переработанных продуктов питания, включая молочную продукцию и буйволятину, Стороны согласились продолжать проводимые по линии контрольно-надзорных органов консультации и принимать меры для диверсификации торговли соответствующей продукцией между двумя странами.

Стороны приветствовали прогресс в реализации проекта «Зеленый коридор» в соответствии с Протоколом между ФТС России и Центральным управлением по акцизным сборам и таможенным сборам Индии об организации сотрудничества по обмену предварительной информацией для ускорения торговли и совершенствования таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Индией. После подписания Протокола (6 апреля 2015 г.) таможенные службы Сторон решили ряд сложных технических вопросов и начали успешно применять на практике механизм по обмену в режиме реального времени предварительной информацией, содержащейся в экспортных декларациях, что создало предпосылки для наращивания объемов двусторонней торговли.

Стороны отметили прогресс в работе совместной исследовательской группы по изучению возможности заключения соглашения о свободной торговле между государствами – членами Евразийского экономического союза и Республикой Индией.

Принимая во внимание важную роль банков в обслуживании торговли, Стороны выразили надежду на укрепление партнерских связей между коммерческими банками двух стран, в том числе посредством развития корреспондентских отношений и увеличения лимитов кредитования. Они приветствовали преобразование подгруппы по банковским и финансовым вопросам в рабочую группу по банковским и финансовым вопросам и расширение ее повестки дня за счет включения вопросов российско-индийского сотрудничества в сфере страхования.

Признавая исключительную важность взаимосвязанности для наращивания двусторонней торговли, Стороны приветствовали рост внимания к реализации проекта международного транспортного коридора «Север – Юг» (МТК), который может стать одним из ключевых факторов углубления экономической интеграции в регионе благодаря сокращению сроков транспортировки товаров. Они также приветствовали активизацию взаимодействия таможенных служб России и Индии в рамках МТК «Север – Юг».

«Энергетический мост» между Россией и Индией

Стороны с удовлетворением отметили, что активное сотрудничество в области атомной энергетики, взаимодействие в нефтегазовой сфере, долгосрочный интерес Индии к российскому сжиженному природному газу, рассмотрение вопроса о прокладке трубопровода и сотрудничество в области возобновляемых источников энергии составляют перспективный «энергетический мост» между двумя странами.

Стороны подтвердили, что их успешное сотрудничество в области атомной энергетики, благодаря которому уже вырабатывается электроэнергия на АЭС «Куданкулам», является одним из наиболее ощутимых и значимых аспектов стратегического партнерства. Стороны вновь подтвердили свое намерение продолжить расширение сотрудничества в соответствии со «Стратегическим видением по укреплению сотрудничества в области мирного использования атомной энергии между Российской Федерацией и Республикой Индией». В связи с этим они с удовлетворением отметили ряд позитивных сдвигов, касающихся сотрудничества в области атомной энергетики, включая ввод в эксплуатацию и подключение к энергетической сети энергоблоков №1 и 2 АЭС «Куданкулам», начало работ на площадках энергоблоков № 3 и 4, а также завершение процедур согласования Генерального рамочного соглашения и протокола о предоставлении кредита на строительство блоков №5 и 6, которые планируется подписать до конца 2016 г. Вслед за официальным запуском энергоблока №1 АЭС «Куданкулам» Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Республики Индии Н.Моди 10 августа 2016 г. лидеры провели совместное посвящение российско-индийской дружбе и сотрудничеству энергоблока №2 АЭС «Куданкулам» и в ходе церемонии в Гоа в режиме видеоконференции наблюдали за процессом заливки первого бетона для энергоблоков №3 и 4.

Индийская Сторона заявила, что работает над скорейшим выделением второго участка для строительства атомной электростанции по российскому проекту. Стороны высоко оценили прогресс в реализации Программы действий по локализации между Госкорпорацией «Росатом» и Департаментом по атомной энергии Правительства Индии с привлечением индийской энергетической промышленности для производства в Индии оборудования и запасных частей для настоящего и будущих атомных проектов российской разработки в контексте серийного строительства в Индии спроектированных Россией энергоблоков. Стороны с удовлетворением отметили продолжение контактов на уровне высших должностных лиц по линии национальных организаций, занимающихся вопросами атомной энергетики, в частности, взаимодействие в рамках трех совместных рабочих групп по ядерному топливному циклу, научно-техническому сотрудничеству и ядерной энергетике, а также центральной рабочей группы по локализации, образованных по итогам двух предыдущих саммитов. Индийская Сторона также поздравила Российскую Сторону с успешным проведением в мае 2016 г. выставки «АТОМЭКСПО», участие в которой приняли высокопоставленные индийские чиновники и представители атомной промышленности Индии из государственного и частного секторов.

Лидеры двух стран высоко оценили прогресс, достигнутый российскими и индийскими нефтяными компаниями с момента проведения прошлого саммита, в том числе заключение сделки по приобретению Индийской Стороной акций компаний «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и «Ванкорнефть», которая стала крупнейшей сделкой Индии в нефтяной сфере. В целях дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества в нефтегазовой отрасли Российская Сторона выразила заинтересованность в привлечении индийских компаний к участию в совместных проектах по освоению арктического шельфа Российской Федерации. Стороны поддерживают более широкое использование природного газа как экономически эффективного и экологически чистого вида топлива в целях устойчивого развития экономики, а также сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением.

Стороны подтвердили свою приверженность совместной работе в области повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии. В этой связи они выразили готовность укреплять и расширять сотрудничество в сфере солнечной энергетики в рамках подписанного 24 декабря 2015 г. Меморандума о взаимопонимании между ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России и Корпорацией по солнечной энергии Республики Индии о строительстве солнечных электростанций в Индии.

Стороны подчеркнули необходимость оказания содействия энергетическим компаниям обеих стран в развитии сотрудничества в сфере модернизации существующих и строительства новых электростанций на территории Индии.

Сотрудничество между регионами России и штатами Индии

Учитывая огромный потенциал двух государств в сфере межрегионального сотрудничества, который послужит укреплению их отношений, Стороны договорились содействовать дальнейшему укреплению и повышению эффективности взаимодействия между регионами России и штатами Индии. Ссылаясь на Совместное заявление от 11 декабря 2014 г., Стороны приветствовали подписание меморандумов между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и штатом Махараштра, а также между Свердловской областью и штатом Махараштра. Стороны также призвали к сотрудничеству остальные регионы и штаты двух стран. Они обязались проводить в течение всего 2017 года мероприятия, связанные с празднованием 50-й годовщины установления побратимских отношений между Санкт-Петербургом и Мумбаи.

Укрепление связей в сфере науки, здравоохранения, технологий и образования

Лидеры с удовлетворением отметили укрепление двустороннего научного сотрудничества в области фундаментальных и прикладных исследований по таким направлениям, как материаловедение, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, математика, физика, химия и др. Стороны отметили положительную динамику развития научно-технических связей между регионами России и штатами Индии. Они приветствовали ведущуюся работу по подготовке Меморандума о взаимопонимании между ФАНО России и Департаментом науки и технологий Правительства Республики Индии в области науки и технологий.

Стороны отметили наращивание сотрудничества в области образования. Российская академическая среда активно вовлекается в программу академической мобильности Правительства Индии «Глобальная инициатива академических сетей», о чем свидетельствует большое количество заявок на участие в этой программе, поступивших от российских ученых. Стороны согласились продолжать развивать сотрудничество в рамках этой программы. Сотрудничество России и Индии в сфере образования получило институциональное оформление с учреждением Ассоциации российско-индийских вузов, декларация о создании которой была подписана 8 мая 2015 г. в г. Москве представителями 21 российского и 9 индийских вузов в присутствии Президента Республики Индии П.Мукерджи и Министра образования и науки Российской Федерации Д.В.Ливанова. Стороны отметили активную деятельность Ассоциации российско-индийских вузов по повышению мобильности учащихся и преподавателей, разработке образовательных программ, созданию совместных лабораторий, организации научных конференций и семинаров, проведению совместных научных исследований, а также взаимодействию в области коммерческого применения технологий, разработанных в соответствующих исследовательских институтах. Стороны призвали не прекращать усилий по расширению списка входящих в Ассоциацию университетов за счет участников из обеих стран.

Стороны выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым при реализации Меморандума о взаимопонимании, подписанного в декабре 2015 г. между Московским государственным университетом им. М.В.Ломоносова, Центром развития перспективных компьютерных систем в Пуне и Индийским научным институтом в Бангалоре, о сотрудничестве в области высокопроизводительных вычислений. Индийская Сторона проявила заинтересованность в расширении сотрудничества с Российской Стороной по нескольким направлениям деятельности в сфере суперкомпьютерных технологий, помимо предусмотренных в упомянутом Меморандуме.

Стороны отметили взаимодействие в области математики, успешное проведение второй российско-индийской совместной конференции по теории вероятностей и математической статистике в Санкт-Петербурге в мае – июне 2016 г. и подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Признавая значимость Арктики и принимая во внимание, что Россия является членом Арктического совета, а Индия с мая 2013 года – его наблюдателем, Стороны согласились оказывать содействие научному сотрудничеству, направленному на изучение проблем быстро меняющегося арктического региона (таких, как таяние льдов, изменение климата, проблема морских живых организмов и биоразнообразия).

Стороны приветствовали взаимодействие России и Индии в области современной генетики растений, служащее важнейшим источником знаний и конструктивных решений для обеспечения продовольственной безопасности, успешное проведение Первого международного научного симпозиума «Генетика и геномика растений для продовольственной безопасности» в Новосибирске в августе 2016 года, а также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Приветствуя объявление 21 июня Международным днем йоги и отмечая успешную организацию тематических мероприятий в рамках второго Международного дня йоги в 2016 году, Стороны договорились осуществлять сотрудничество в целях пропаганды здорового образа жизни и фитнеса с использованием традиционных индийских практик – йоги и аюрведы. Стороны изучат возможность взаимодействия по вопросу формирования в России программы обучения в области аюрведы и разработки норм контроля качества аюрведических практик и лекарственных препаратов.

Сотрудничество в космосе

Лидеры вновь подтвердили свою приверженность реализации обширного потенциала сотрудничества в космосе в целях развития общественно полезных прикладных технологий и научных знаний. Они приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Индийской организацией космических исследований относительно взаимного размещения наземных станций сбора измерений российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и индийской спутниковой группировки НавИК.

Стороны подчеркнули, что Россия и Индия будут активнее заниматься прикладными космическими технологиями, разработкой ракет-носителей, спутниковой навигацией, наукой о космосе и исследованием планет. Стороны также подтвердили свою приверженность выработке консолидированного подхода к подготовке в Научно-техническом подкомитете Комитета ООН по космосу свода руководящих принципов обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности и регулятивных положений по безопасности космических операций как важнейшей составляющей данного документа.

Сотрудничество в области обороны

Принимая во внимание роль военно-технического сотрудничества в особо привилегированном стратегическом партнерстве между двумя странами, Стороны вновь подтвердили свою неуклонную приверженность продолжению сотрудничества в данной сфере. В этой связи они высоко оценили деятельность Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Стороны выразили удовлетворение в связи с проведением в 2016 г. российско-индийских совместных учений с участием сухопутных войск «Индра» на российском Дальнем Востоке. Они приветствовали визит в Москву Государственного министра обороны Республики Индии в апреле 2016 г., а также делегации Национального колледжа обороны Индии в мае – июне 2016 г. Стороны подчеркнули необходимость расширять направления подготовки, совместных учений и институционализированного взаимодействия между вооруженными силами обеих стран.

Стороны с удовлетворением отметили достижения в области совместного проектирования, разработки и производства высокотехнологичной продукции военного назначения и в связи с этим положительно оценили создание совместного предприятия по производству вертолетов Ка-226Т в Индии.

Лидеры приветствовали планы по проведению российско-индийской военно-промышленной конференции в конце 2016 г., а также созданию двустороннего комитета по науке и технологиям. В ходе российско-индийской военно-промышленной конференции будут рассматриваться вопросы, касающиеся военного специмушества, включая поставки запасных частей, ремонт и обслуживание поставленной Россией военной техники, а также ее совместного производства. К участию в ней будут приглашены частные компании в рамках реализации программы Н.Моди «Делай в Индии». Двусторонний комитет по науке и технологиям сконцентрируется на вопросах, касающихся сотрудничества в области НИОКР по таким высокотехнологичным направлениям, как информационные технологии, коммуникации, кибербезопасность, медицинская инженерия, исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса и др.

Сотрудничество в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий

Принимая во внимание необходимость последовательного и институционализированного взаимодействия в целях налаживания более тесного сотрудничества в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, Стороны отметили успешный визит в Индию в марте 2016 года Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А.Пучкова, в ходе которого состоялось первое заседание Совместной комиссии по сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и был подписан План ее работы на 2016 – 2017 годы.

Приветствуя визит в Индию в сентябре 2015 года Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева, Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем завершении работы по подготовке к подписанию соглашения о сотрудничестве между МВД России и МВД Индии, а также плана совместных действий МВД России и Бюро по контролю за оборотом наркотиков МВД Индии, которые создадут основу для дальнейшего расширения взаимодействия между министерствами внутренних дел двух стран по обмену передовым опытом, экспертными наработками и проведению обучающих курсов в области борьбы с преступностью, в том числе в области противодействия экстремизму и незаконному обороту наркотиков.

Культура, туризм и связи между людьми

Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем подписании Программы культурных обменов на 2016 – 2018 годы между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Республики Индии, а также в расширении культурного сотрудничества, в том числе между научными и исследовательскими организациями двух стран, осуществляющими деятельность в области культуры и искусства. С учетом успешного проведения Фестиваля российской культуры в Индии в 2016 г. принято решение об организации Фестиваля индийской культуры в России в 2017 г.

Лидеры двух государств дали высокую оценку договоренностям, достигнутым по итогам очередного заседания Совместной рабочей группы по культуре и туризму в Нью-Дели в сентябре 2016 г., в области развития прямых контактов между государственными органами двух стран в целях содействия развитию туризма.

Стороны приветствовали усилия, направленные на заключение договоренности о содействии безвизовому въезду, пребыванию и выезду членов экипажей воздушных судов установленных авиакомпаний, а также других авиакомпаний, осуществляющих чартерные и специальные рейсы в соответствующие районы их стран на взаимной основе.

Стороны договорились продолжить работу, направленную на дальнейшее упрощение и либерализацию визовых режимов, и содействовать увеличению числа групповых туристических поездок в целях укрепления связей между народами двух стран.

Лидеры двух государств отметили важность взаимодействия в части, касающейся миграции, и договорились работать над усовершенствованием нормативно-правовой базы в этой сфере, в частности, по вопросам выдачи разрешений на работу и разрешений на временное проживание для индийских граждан, работающих в России.

Стороны выразили удовлетворение темпами выполнения Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, который вступил в силу в марте 2015 г., а также надежду на достижение в ближайшее время еще более ощутимых результатов в процессе его реализации.

Стороны также выразили намерение прилагать усилия в целях укрепления сотрудничества в консульской сфере,включая обмен опытом по защите прав и интересов своих граждан и юридических лиц на территории государства пребывания, и оказывать возможное содействие консульским учреждениям представляемого государства.

Признавая роль кинематографа в развитии взаимопонимания и доброжелательных отношений между людьми, Стороны с удовлетворением отметили проведение Фестиваля индийского кино в Москве и Фестиваля российского кино в Мумбаи в 2016 г. Они договорились об углублении российско-индийского сотрудничества в сфере кинематографа путем поощрения взаимодействия кинокомпаний двух стран и изучения возможностей заключения межправительственного соглашения о совместном аудиовизуальном производстве.

Осознавая огромный потенциал взаимодействия в сфере туризма, а также в целях поощрения более тесного сотрудничества между туристическими агентствами двух стран. Стороны договорились провести в 2018 году «Год туризма между Россией и Индией». Они высказались за продолжение взаимодействия между Федеральным агентством по туризму и Министерством туризма Республики Индии в целях расширения двустороннего сотрудничества, в том числе путем установления прямых связей и контактов между туристическими ассоциациями, организациями, предприятиями и компаниями России и Индии.

Празднование 70-й годовщины установления дипломатических отношений

Лидеры двух государств призвали к проведению в 2017 г. масштабных празднований по случаю 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Они поручили заинтересованным министерствам и ведомствам организовать торжественные мероприятия, отражающие глубину многогранных отношений между нашими странами, которые затрагивают такие области, как политика, оборона, энергетика, торговля, экономика, финансы, инвестиции, культура, образование, деятельность исследовательских институтов, наука и технологии, спорт, молодежные контакты, туризм, гуманитарные обмены. В связи с этим Стороны приветствовали разработку «дорожной карты».

Глобальный порядок и всеобщий мир

Признавая важное значение сотрудничества России и Индии для обеспечения мира и стабильности во всем мире, Стороны вновь подтвердили стремление вести совместную работу по созданию многополярной международной системы, основанной на центральной роли Организации Объединенных Наций (ООН) и международном праве, общих интересах, равенстве, взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела государств.

Россия и Индия призвали к комплексной реформе Совета Безопасности ООН, необходимой для повышения эффективности его работы и представительности в соответствии с современными геополитическими реалиями. Россия заявила о своей поддержке кандидатуры Индии на место постоянного члена в реформированном и расширенном Совете Безопасности ООН.

Индийская Сторона высоко оценила содействие России вступлению Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Лидеры приветствовали подписание на саммите ШОС в Ташкенте 24 июня 2016 г. Меморандума об обязательствах Индии в целях получения статуса государства – члена ШОС и подтвердили намерение двух стран тесно взаимодействовать в интересах повышения эффективности деятельности ШОС и придания ей новой динамики в различных сферах.

Лидеры выразили удовлетворение развитием сотрудничества в рамках объединения БРИКС и подчеркнули важность дальнейшего укрепления стратегического партнерства БРИКС в соответствии с принципами открытости, солидарности, равенства, взаимопонимания, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества. Они дали высокую оценку председательству Индии в БРИКС и темпам реализации и расширения программы сотрудничества БРИКС. Стороны отметили интенсификацию и диверсификацию сотрудничества между государствами – участниками БРИКС, приветствовали итоги встреч в 2016 году советников по национальной безопасности, министров сельского хозяйства, по чрезвычайным ситуациям, образования, финансов, труда и занятости, науки, технологий и инноваций, торговли, а также выразили надежду на результативность предстоящих переговоров министров здравоохранения и телекоммуникаций. Лидеры с удовлетворением отметили позитивный эффект от проведения в 2016 г. заседаний Делового совета БРИКС. Они приветствовали прогресс в работе Нового банка развития и его решение о предоставлении первой очереди кредитов на проекты в области экологически безопасных и возобновляемых источников энергии. Россия приветствовала повышенное внимание Индии во время председательства в БРИКС укреплению контактов между людьми и организации таких мероприятий, как кинофестиваль БРИКС, футбольный турнир БРИКС для молодежи в возрасте до 17 лет, Конференция БРИКС по туризму и других мероприятий, а также пообещала полную поддержку усилиям Индии в качестве председателя БРИКС в 2016 г. по обеспечению преемственности и дальнейшего развития деятельности в этом формате. Стороны также высоко оценили таможенное сотрудничество в рамках БРИКС, в том числе усилия, направленные на создание комитета таможенного сотрудничества, правовой базы взаимодействия и оказание взаимной помощи по таможенным вопросам.

Лидеры выразили удовлетворение развитием экономического сотрудничества в формате БРИКС. Они также положительно оценили прогресс в реализации Стратегии экономического партнерства БРИКС, принятая в ходе саммита в Уфе в июле 2015 г. Российская Сторона выразила Индийской Стороне признательность за сохранение преемственности в реализации основных инициатив российского председательства в БРИКС, в том числе таких, как электронная торговля, единое окно, сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности, продвижение торговли и сотрудничеству по вопросам микро-, малого и среднего предпринимательства (ММСП). Стороны договорились расширять сотрудничество посредством совместного продвижения индийских инициатив по устранению нетарифных барьеров в торговле, увеличению торговли услугами, а также поддержке и развитию ММСП в формате БРИКС. Российская Сторона также приветствовала проведение первой Торговой ярмарки БРИКС в Нью-Дели в целях дальнейшей консолидации торговых связей между странами БРИКС. Стороны подчеркнули важность выполнения Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС на период до 2020 г., представленной Российской Стороной в 2015 г. Они единодушно высказались за необходимость развития более тесного сотрудничества между Контактной группой БРИКС по торгово-экономическим вопросам, Деловым советом БРИКС и Новым банком развития в целях наращивания экономического партнерства в рамках БРИКС.

Отметив важное значение сотрудничества России, Индии и Китая, Лидеры приветствовали итоги встречи министров иностранных дел этих государств 18 апреля 2016 г. в Москве, внесшей ощутимый вклад в укрепление взаимного доверия и усиление координации по международным и региональным вопросам. Они подтвердили стремление и дальше углублять взаимодействие в трехстороннем формате в целях совместного противостояния новым вызовам и угрозам.

Лидеры выразили обеспокоенность в связи с обострением обстановки в сфере безопасности в Афганистане и признали необходимость решительных действий по борьбе с терроризмом и угрозами, связанными с незаконным производством и оборотом наркотиков, включая уничтожение убежищ террористов и «тихих гаваней», а также пресечение других форм оказания поддержки террористам. Стороны призвали к конструктивному, в том числе международному и региональному, сотрудничеству в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, повышении боеготовности афганских национальных сил безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности. Россия и Индия вновь заявили о своей поддержке усилий афганского правительства по национальному примирению, ведомому и осуществляемому самими афганцами, на основе принципов международного права.

Лидеры решительно осудили терроризм во всех его формах и проявлениях и подчеркнули необходимость всестороннего международного сотрудничества в целях его искоренения. Россия и Индия признают угрозу, которую представляет терроризм, и считают, что решающее значение в противодействии этому вызову будет иметь строгое соблюдение положений соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии ООН без каких–либо двойных стандартов или избирательных подходов. Стороны также призвали к скорейшему завершению переговорного процесса по выработке Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Они подчеркнули необходимость недопущения возникновения «тихих гаваней» террористов и важность борьбы с распространением террористической идеологии, радикальных идей, порождающих терроризм, прекращения вербовки, предотвращения передвижения террористов и иностранных боевиков, укрепления пограничного контроля и наличия эффективных механизмов оказания юридической помощи и экстрадиции. Более того, акцентируя внимание на необходимости прочного международного правового режима, основанного на принципе «нулевой терпимости к прямой или косвенной поддержке терроризма», Стороны призвали международное сообщество приложить реальные усилия, направленные на принятие в ближайшее время Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму.

Стороны признали, что стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) привело к появлению уязвимых мест в сфере безопасности, в связи с чем требуется разработка универсальных правил ответственного поведения государств, которые обеспечат безопасное и устойчивое использование ИКТ. Лидеры вновь подтвердили необходимость углубления двустороннего сотрудничества в данном вопросе и приветствовали заключение Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

Стороны выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся нестабильностью на юго-востоке Украины и поддержали политическое урегулирование ситуации в этом регионе путем переговоров при полном соблюдении Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 г.

Стороны убеждены, что конфликт в Сирии должен быть разрешен мирным путем посредством всеобъемлющего и инклюзивного межсирийского диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Они подчеркнули необходимость укрепления режима прекращения боевых действий, доставки гуманитарной помощи в осажденные районы и продолжения межсирийского диалога под эгидой ООН. Индия признала усилия России по достижению политического урегулирования ситуации в Сирийской Арабской Республике путем переговоров.

Стороны подтвердили, что их объединяет заинтересованность в предотвращении распространения оружия массового уничтожения и укреплении многосторонних режимов экспортного контроля. Об ответственном подходе России и Индии к разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения свидетельствует конструктивная позиция двух стран, озвученная на соответствующих международных площадках, таких как Конференция по разоружению, Организация по запрещению химического оружия и других. Стороны подтвердили готовность расширить взаимодействие и усилить координацию позиций по указанным вопросам. Россия приветствовала присоединение Индии к Гаагскому кодексу поведения по предотвращению распространения баллистических ракет и к Режиму контроля за ракетной технологией. Россия убеждена, что участие Индии в международных режимах экспортного контроля будет способствовать их укреплению, в связи с этим она приветствовала заявку Индии на получение членства в Группе ядерных поставщиков (ГЯП) и вновь выразила свою твердую поддержку скорейшему присоединению Индии к ГЯП. Россия также поддержала заинтересованность Индии в полноправном членстве в Вассенаарских договоренностях.

Лидеры подчеркнули необходимость предотвращения размещения оружия в космосе. Они отметили, что интересы Сторон совпадают в части, касающейся обеспечения мирного и устойчивого использования открытого космоса, и подтвердили приверженность сотрудничеству в целях реализации этих общих интересов в рамках соответствующих международных форумов, таких, как находящийся в Вене Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях, Конференция по разоружению в Женеве и Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Стороны также призвали к заключению международного юридически обязывающего соглашения о предотвращении размещения оружия в космосе на площадке Конференции по разоружению в Женеве.

Стороны вновь обозначили намерение осуществлять еще более тесные консультации и усилить координацию в различных международных форматах, таких как «Группа двадцати», Восточноазиатский саммит, форум «Азия – Европа», Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и форум «Диалог по сотрудничеству в Азии». Россия и Индия выразили удовлетворение результатами работы «Группы двадцати», очередной саммит которой прошел в Ханчжоу 4 – 5 сентября 2016 г., и подчеркнули важность прилагаемых данным объединением совместных усилий, направленных на стимулирование роста мировой экономики, обеспечение стабильности международной финансовой системы, совершенствование глобального экономического управления и ускорение структурных реформ. Россия подтвердила свою поддержку заявки Индии на присоединение к форуму Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество и обещала тесно взаимодействовать с ней по этому вопросу. Стороны вновь подтвердили приверженность развитию сотрудничества и координации в интересах обеспечения долгосрочного мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они поддержали идею создания открытой, инклюзивной и транспарентной архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе на основе универсальных принципов международного права. В связи с этим они подтвердили намерения продолжать обсуждение вопросов региональной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе на площадке Восточноазиатского саммита.

Перспективы двустороннего сотрудничества

Признавая уникальную природу стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией, Лидеры двух стран договорились расширить круг вовлеченных в партнерство структур и продолжить укреплять существующие механизмы сотрудничества с целью вывести российско-индийское партнерство на уровень, отвечающий ожиданиям народов двух стран.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2016 > № 1931913

Заявление для прессы по итогам российско-индийских переговоров.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа! Дорогие друзья!

Прежде всего хочу поздравить наших индийских друзей с началом полноценной работы второго энергоблока атомной электростанции «Куданкулам» и, конечно, с запуском строительства третьего и четвёртого блоков электростанции.

Возводимая по самым современным российским технологиям и с участием наших специалистов атомная станция будет существенным вкладом в обеспечение энергетической безопасности Индии и повышение ее энергообеспеченности, поможет расширить доступ жителей и промышленных производств к надёжным и бесперебойным поставкам электроэнергии и тем самым даст дополнительный импульс к росту индийской национальной экономики.

Россия будет и дальше оказывать всемерное содействие нашим индийским коллегам в развитии ядерной энергетики. Ведется работа над межправсоглашениям по пятому и шестому блокам АЭС «Куданкулам». Всего же на основе российских технологий, наработок в ближайшие 20 лет может быть построено не менее 12 атомных реакторов.

Наша страна также является надежным поставщиком углеводородов на индийский рынок, господин Премьер-министр уже упоминал. «Роснефть» в течение 10 лет намерена экспортировать в Индию 100 миллионов тонн нефти. «Газпром» начал реализацию долгосрочного контракта на поставку 2,5 миллионов тонн СПГ в год. Россия экспортирует в Индию уголь, в первом полугодии этого года поставлено 2 миллиона тонн.

Подчеркну, мы настроены расширять двустороннее сотрудничество не только в энергетике, но и по всем другим направлениям. Россия и Индия – особо привилегированные стратегические партнёры. Господин Премьер-министр говорил о дружбе между нашими странами, которая сложилась в течение многих-многих лет. Мы намерены и дальше идти именно по этому пути.

Наши страны связывает давняя история и взаимопонимание. В следующем году, здесь уже было сказано об этом, мы отмечаем 70-летие дипломатических отношений.

В ходе переговоров с Премьер-министром Индии, сначала в узком, затем в расширенном составе – с участием руководителей министерств и ведомств обеих стран, глав крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние и перспективы наших отношений, нашего сотрудничества во всех областях. По итогам принято совместное заявление и подписан солидный пакет документов. Уважаемые представители прессы, вы были свидетелями этого события.

Разумеется, особое внимание было уделено торгово-экономическому сотрудничеству. С удовлетворением отметили, что в структуре встречных экспортно-импортных потоков преобладают товары с высокой добавленной стоимостью, продукция машиностроения и промышленной переработки.

Есть, конечно, проблемы, связанные со снижением цен на традиционные статьи российского экспорта, связанные с курсовыми разницами, сказывается волатильность цен. Мы договорились наращивать общие усилия для возврата торговли на траекторию устойчивого роста.

Большие перспективы видим в создании зоны свободной торговли между Индией и Евразийским экономическим союзом. Экспертные и деловые круги поддерживают заключение такого соглашения. Рассчитываем, что решение о начале переговоров будет принято лидерами стран ЕАЭС уже в декабре этого года на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Нацелены активно развивать с Индией двустороннее инвестиционные связи. В прошлом году объём накопленных взаимных капиталовложений достиг 12 миллиардов. Таким образом мы вплотную приблизились к поставленной на 2025 год цели инвестиций – 15 миллиардов долларов.

Активно работает Межправкомиссия, очередное заседание которой состоялось 13 сентября в Нью-Дели. По ее линии согласовано двадцать крупных инвестиционных проектов в инфраструктурной, строительной, инновационной отраслях. Средства на их реализацию предоставит создаваемый сегодня фонд между РФПИ и Национальной инфраструктурной корпорацией Индии. Об этом мой уважаемый коллега уже тоже сказал.

Компании обеих стран углубляют промышленную кооперацию. Российские предприятия проявляют большой интерес к индийской инициативе «Делай в Индии». Идут переговоры о налаживании лицензионного производства гражданского самолета «Сухой Суперджет 100», а также о совместной разработке регионального пассажирского самолета.

В работе будут принимать участие «Российские железные дороги», «Объединенная судостроительная корпорация», «Роскосмос».

Успешно развивается сотрудничество в военной и военно-технической сфере. Россия не только осуществляет поставки вооружений и боевой техники, но и открывает в Индии совместные производства самых современных ее образцов. Налажен, например, выпуск истребителей (Су-30МКИ), танков (Т-90), противокорабельных ракетных комплексов («БраМос»). В планах – начать собирать в Индии многоцелевые вертолеты, военные фрегаты.

Нацелены укреплять гуманитарные связи. В прошлом году в России прошел Фестиваль индийской культуры, а в этом — Фестиваль российской культуры в Индии.

Профильные ведомства двух стран готовят масштабную Программу культурных обменов на 2017–2018 годы. Большое число мероприятий, концертов, выставок намечено на следующий год, который, как уже упоминал, станет юбилейным для российско-индийских отношений.

И, разумеется, мы ведем очень обстоятельный диалог по всей международной проблематике, где позиции Индии и России очень близки или совпадают. Одно из приоритетных направлений – это совместная борьба с террором.

Большое спасибо за внимание.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2016 > № 1931912 Владимир Путин

Приказом от 22.08.2016 N 488, который на днях прошел регистрацию в Минюсте, Росприроднадзор утвердил форму расчета суммы экологического сбора. Приказ вступит в силу с 22 октября.

В расчете будет указываться наименование и код товара, наименование позиции и код по ТН ВЭД ЕАЭС; количество товаров (готовых товаров или упаковки), выпущенных в обращение на территории РФ; норматив утилизации; итоговое количество товаров (упаковки), подлежащих утилизации; количество отходов от использования товаров (упаковки), переданных на утилизацию в отчетный период; количество отходов от использования товаров (упаковки), за которые необходимо уплатить экологический сбор; ставка и сумма сбора.

Лесоматериалы занимают пятую часть в структуре экспорта Алтая

С начала 2016 года объем экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности Алтайской таможни (Алтайский край и Республика Алтай) составил 596 тысяч кубометров стоимостью 51,4 миллион долларов США, сообщается на сайте ведомства. Это пятая часть всего экспорта региона. Основные страны-потребители алтайской древесины: Узбекистан (35,9%), Афганистан (31,7%), Китай (22,3%) и Таджикистан (8,2%).

Отмечается, что доля продукции лесопереработки, в том числе пиломатериалов, в структуре экспортируемого леса уверенно растёт. И сегодня составляет 96,8%. Экспорт продукции лесопереработки осуществляли 63 из 66 "лесных" участников внешнеэкономической деятельности.

Объем вывезенных за рубежи Алтая необработанных лесоматериалов (лес круглый) составил 19 тысяч кубометров, что на 3,4 тысячи кубометров меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года. Статистическая стоимость составила 1 миллион долларов. Экспорт необработанных лесоматериалов осуществляли 15 участников ВЭД.

Алтайская таможня уточняет, что данные приведены без учета сведений о взаимной торговле с Республиками Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

В Алтайской ТПП состоялся семинар для экспортоориентированных предприятий

В конце сентября в Алтайской ТПП состоялся семинар для экспортоориентированных предприятий.

Эксперты из Москвы и Новосибирска рассказали участникам о способах минимизировать финансовые потери при совершении валютно-денежных операций в условиях нестабильной экономики. Организатором мероприятия выступила Алтайская торгово-промышленная палата совместно с ПАО РОСБАНК и ЗАО "ВЭД Агент".

Семинар открыл президент Алтайской ТПП Борис Чесноков. Он рассказал участникам о комплексе услуг, которые оказывает палата в области внешнеэкономической деятельности. Алтайская ТПП организует торгово-экономические миссии в регионы России и зарубежные страны, проводит удостоверение подлинности и достоверности внешнеэкономических документов, оформление и удостоверение сертификатов происхождения товаров, языковые переводы, занимается поиском потенциальных партнеров, предоставлением адресных справок о российских и зарубежных предприятиях, производимой и реализуемой продукции и услугах, предоставлением справок о благонадежности предприятий, проводит контрактные экспертизы, консультации и информационное обслуживание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам иностранного законодательства, правил внешней торговли.

В качестве заметной тенденции в области внешнеэкономической деятельности президент отметил активный интерес со стороны КНР к продуктам питания, которые производятся на Алтае. В течение этого года Алтайская ТПП подписала четыре соглашения о сотрудничестве с представителями бизнеса и правительства из нескольких регионов Китая. В мае состоялась очень продуктивная бизнес-миссия алтайских предпринимателей в Пекин и Маньчжурию. В октябре Алтайская ТПП готовится ко второму в нынешнем году визиту делегации из Маньчжурии.

По данным краевого управления по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям, в течение первого полугодия 2016 года Алтайский край осуществлял внешнеторговые операции с партнерами из 75 стран дальнего и ближнего зарубежья. Внешнеторговый оборот Алтайского края в январе-июне 2016 года составил 415,5 млн долларов США и по сравнению с январем-июнем 2015 года уменьшился на 36,1 млн долларов США (падение составило 8,0%). При этом по сравнению с аналогичным периодом 2015 года отмечается изменение в структуре товарооборота: увеличение объема на 23,3% со странами дальнего зарубежья и, напротив, уменьшение на 28,8% - со странами СНГ.

В пятерку ведущих внешнеэкономических партнеров Алтайского края в первом полугодии 2016 года входили такие страны, как Казахстан, Китай, США, Узбекистан и Белоруссия.

В торговле со странами дальнего и ближнего зарубежья экспорт представлен в основном продовольственными товарами, химической продукцией, топливно-энергетические товарами, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями, машиностроительной продукцией, металлами и изделиями из них. В товарной структуре импорта преобладали машиностроительная продукция, продукция химической промышленности, продовольственные товары, текстиль, текстильные изделия и обувь, металлы и изделия из них.

Начальник управления рыночных исследований и аналитики ПАО РОСБАНК Юрий Тулинов (г. Москва), на основании макроэкономических прогнозов которого строят бизнес крупнейшие российские компании, провел анализ текущей ситуации в экономике России. Те процессы, которые наблюдаются сегодня, он охарактеризовал как плавное восстановление.

- Есть причины, по которым стоит считать, что ситуация выправляется, стабилизируется. Экономика страны уже прошла свою наиболее низкую точку, - сказал Тулинов. - Динамика промышленного производства остается по положительной зоне. Продолжает замедляться инфляция. Рубль стабилизировался против доллара США около отметки 65. ЦБ перешел к смягчению процентной политики. Он достаточно долгое время держал рублевую ставку на уровне 11%, дважды снижал ее до 10%. Все это свидетельствует о постепенном восстановлении. Однако ситуация по-прежнему шаткая. Две компоненты, за счет которых может уверенно расти экономика, - это потребление и инвестиции, они все еще слабы.

Юрий Тулинов уверен, что рублю больше не удастся вернуться к уровню 2014 года. Более того, по его мнению, рублю вряд ли дадут устойчиво закрепиться в зоне ниже 60 против доллара.

Эксперт сделал выводы о том, что в ближайшие несколько лет бизнесу не стоит ждать дешевых кредитов. В целом экономические риски во внешнеторговой деятельности по-прежнему довольно высоки, а потому предпринимателям необходимо владеть существующими инструментами хеджирования.

Об управлении валютными рисками участника семинара рассказал управляющий директор Департамента корпоративных продаж инвестиционно-банковских услуг ПАО РОСБАНК Андрей Сумин (г. Москва).

- Компании часто сталкиваются с трудностями по причине внешних факторов риска, которые отражаются на денежных потоках. Считается, что эти факторы не поддаются контролю. В действительности же, воздействие большинства внешних факторов можно полностью или существенно уменьшить благодаря хеджированию. Цель хеджирования - стабилизация денежных потоков, - сказал он.

Управляющий ЗАО "ВЭД Агент" Александр Дегтярев (г. Новосибирск) рассказал о механизме анализа зарубежных рынков сбыта.

В завершение семинара самые активные участники, которые задавали самые интересные и острые вопросы, получили подарки от организаторов.

Сегодня в Москве Федеральное агентство по туризму и Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» подписали меморандум о сотрудничестве в сфере туризма.

Подписи под документом поставили Руководитель Ростуризма Олег Сафонов и заместитель Председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан Юлия Якупбаева.

Стороны будут взаимодействовать в вопросах взаимного продвижения, создания платформы для сотрудничества и установления партнёрских отношений между предприятиями и организациями России и Казахстана, оказания экспертной помощи в развитии туристской индустрии, поддержки и проведения совместных мероприятий в туристской сфере, а также выработки общих подходов к развитию интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.

Ростуризм и «Атамекен» договорились создать необходимые условия для активного участия субъектов туристской индустрии России и Казахстана в семинарах, выставках, конференциях и иных аналогичных мероприятиях, проводимых в двух странах, обмениваться опытом в области поддержки и продвижения туристского бизнеса, а также деловой информацией, представляющий интерес для российских и казахстанских предпринимателей, деятельность которых направлена на развитие туристской сферы.

Кроме того, предусмотрена взаимная поддержка сторон в подготовке и повышении квалификации кадров.

В ходе встречи, организованной при поддержке Торгового представительства Республики Казахстан в Российской Федерации, были обсуждены вопросы сотрудничества в рамках двустороннего продвижения туризма, создания трансграничных туристских маршрутов, транспортно-логистического потенциала, визово-миграционных формальностей, развития туристических направлений в рамках рынка ЕЭК.

«Развитие международного сотрудничества в сфере туризма позволяет создавать благоприятные условия для роста въездного туризма. Очень перспективен в этом отношении Казахстан, который является стратегическим партнером Российской Федерации в рамках Единого экономического пространства и Шанхайской организации сотрудничества. Наши страны развивают туристический обмен и стремятся к формированию общего туристского пространства на основе широких культурно-исторических и экономических связей. Кроме того, мы видим существенный потенциал российско-казахстанского туристического сотрудничества в части привлечения дополнительного турпотока из государств дальнего зарубежья путем развития общих трансграничных туристических маршрутов, в частности, Великого Шёлкового пути», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для справки:

По данным Росстата, Казахстан стал третьей по популярности страной для посещения российскими туристами в первом полугодии 2016 года после Абхазии и Финляндии. Выездной турпоток за этот период составил почти 1,3 млн поездок. При этом Россию посетило1,6 млн казахских туристов.

У России начинается сладкая жизнь

Россия может столкнуться с переизбытком сахара

Елена Платонова

В России ожидается рекордный урожай сахарной свеклы в текущем 2016/17 сельскохозяйственном году. Участники рынка прогнозируют перепроизводство в размере 1 млн т сахара. Его можно было бы отправить на экспорт, тем более что цены на сахар на мировом рынке растут третий год подряд. Но российскому сахару придется столкнуться с более дешевым украинским.

России впервые за много лет грозит профицит производства сахара. Ожидается, что в 2016 году отечественная сельхозпромышленность произведет на 1 млн т сахара больше, чем необходимо для внутреннего потребления, прогнозирует основной владелец ГК «Русагро» Вадим Мошкович. «Впервые в истории Российской Федерации будет в этом году экспорт сахара. Россия не просто покроет свою потребность — будет в районе миллиона тонн профицит производства сахара», — цитирует его ТАСС.

Общий объем производства свекловичного сахара в 2016 году может составить 5,6 млн т, прогнозируют аналитики Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

К такому же прогнозу склоняется и американское сельскохозяйственное ведомство USDA. По мнению USDA, урожай сахарной свеклы в России в этом году достигнет рекордных 47,9 млн т — это на 5,9 млн т больше, чем ожидалось ранее (+12,3%).

Причин у такого роста сахарного производства несколько — во-первых, увеличились посевы агрокультуры (+8% к прошлому году), во-вторых, из-за благоприятных погодных условий возросла урожайность.

Между тем мировые цены на сахар продолжают расти третий год подряд. Сахар-сырец на бирже в Нью-Йорке стоит 22 цента за фунт — таких цен не было с конца 2012 года.

По сравнению с августом 2015 года сахар на бирже подорожал в 2,36 раза. По прогнозам Международной сахарной организации (International Sugar Organization), в текущем 2016/2017 сельхозгоду в целом в мире будет наблюдаться дефицит сахара (до 6,45 млн т). По мнению аналитиков Rabobank, мировой дефицит и вовсе достигнет 7,2 млн т на фоне невысокого урожая сахарного тростника в Бразилии.

В отличие от зернового либо молочного рынка российские власти не проводят интервенции на рынке сахара с целью его балансировки, поскольку необходимости в этом пока нет — профицит не был чрезмерным. Те излишки сахара, которые могут образоваться в 2016/2017 сельхозгоду, следует направить на экспорт. По прогнозам ИКАР, он может составить 40–80 тыс. т. Но аналитики института допускают, что экспорт может увеличиться и до рекордных 200 тыс. т. Для сравнения: в предыдущем сельхозгоду экспорт сахара из России составил всего 8 тыс. т.

Основными потенциальными экспортными направлениями для российского сахара являются страны Средней Азии — Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и Белоруссия, полагает председатель Союзроссахара Андрей Бодин.

Но на этих рынках ему предстоит встретиться с давлением основного конкурента — сахара с Украины, которая также столкнулась с перепроизводством в 2016 году (более 400 тыс. т).

К тому же украинский сахар отличается более низкой ценой, чем российский, — около $440 за тонну по сравнению с $550 за тонну.

На фоне увеличения производства оптовый и розничный сахар продолжает дешеветь, что традиционно связано с сезонностью. По данным Росстата, в сентябре 2016 года сахарный песок подешевел к августу на 6,1%, а к сентябрю 2015 года — на 2%. В октябре цены продолжили снижаться: за неделю с 4 по 10 октября сахар-песок подешевел на 0,9%.

В условиях профицита производства важно «закрыть рынки стран ЕАЭС для беспошлинных поставок сахара из третьих стран», отмечает ведущий эксперт ИКАР Евгений Иванов. Тем более что теоретические возможности свеклосахарной индустрии в России оцениваются в 8,55 млн т свекловичного сахара в сезон. Это позволит увеличить экспортный потенциал до 2,7 млн т.

Москва халяльная

Как живут московские мусульмане

Владимир Ващенко

За последние несколько лет мусульмане Москвы создали полноценную инфраструктуру для единоверцев. У них есть собственные кафе, магазины разрешенных Кораном продуктов и традиционной одежды, службы знакомств и даже свои стоматологические клиники. Корреспондент «Газеты.Ru» выяснил, чем живут современные столичные мусульмане и как они проводят свободное время.

В тесноте, зато в мечети

В московских мечетях пятница — главный день, так как именно в этот день недели верующие совершают обязательную коллективную молитву Джума-намаз. Отказаться от нее они могут только в случае очень веских причин: стихийных бедствий или тяжелой болезни.

Историческая мечеть на Большой Татарской улице сравнительно небольшая, поэтому не может вместить всех желающих. Прямо на улице выставлены громкоговорители, чтобы были слышны слова муллы, читающего проповедь.

По случаю всего этого мероприятия столичная полиция перекрыла движение на улице, и мусульмане, не попавшие в мечеть, могли молиться прямо на асфальте. Многие для этого специально принесли с собой коврики в целлофановых пакетах.

Прямо перед мечетью верующие организовали свой особый рынок: там можно купить специальные духи для намаза, финики (традиционный фрукт в мусульманский пост), духовную литературу, отвечающую всем религиозным нормам одежду. Кроме покупателей, на рынке крутятся мусульмане, просящие милостыню. «Братья, подайте ради Аллаха на лечение сына», — восклицает полная темноглазая женщина в никабе. Вплотную к Исторической мечети примыкает столовая, где всех желающих кормят пловом, мантами и другими традиционными восточными блюдами. Рядом молодой мусульманин с рук продает газету для верующих «Ас-салам». Я говорю, что мелочи нет, только крупная купюра, на что он все равно протягивает газету: «Ничего страшного бери, брат, так. Только не бросай куда попало, там важные вещи написаны».

Фоторепортаж: Празднование Курбан-байрама в Москве

__is_photorep_included10189169: 1

До начала намаза оставалось еще полтора часа, и я решил посмотреть, как обстоят дела у Соборной мечети на проспекте Мира, которая недавно открылась после длительной реконструкции. Уже внутри одноименной станции метро заметно множество мужчин в различных мусульманских головных уборах: квадратных татарских тюбетейках, мягких киргизских шапочках «топу», турецких фесках с кисточкой. Некоторые шли в мечеть просто в бейсболках, причем кто-то надел ее козырьком вперед, а кто-то — назад. Хотя в Коране сказано, что перед пятничной молитвой желательно быть в праздничной одежде, многие были в спортивных костюмах, в джинсах и повседневных куртках. Путь от метро к мечети то и дело преграждали нищие. Кроме того, было много молодых людей, раздававших объявления о вакансиях и рекламные проспекты, сулившие помощь в оформлении разрешения на временное проживание в России.

Так же как и в центре Москвы, полиция закрыла движение на ближайшей к Соборной мечети улице Щепкина, стянув к храму усиленные подразделения полиции и ОМОН. Впрочем, толпа, следующая в мечеть, никаких признаков агрессии не подавала. Непосредственно перед забором мечети были установлены турникеты, за которыми полицейские досматривали всех вошедших. Меня, как ни странно, пропустили без этой процедуры, хотя при мне был внушительный рюкзак.

На территории комплекса для мусульман все организовано очень четко: отдельный зал для женщин, отдельный — для мужчин. Есть и специальное помещение для верующих с ограниченными возможностями.

Несколько парней азиатской внешности, одетые в зеленые жилетки с надписью «волонтер», раздают бахилы на обувь. На входе размещается небольшой гардероб.

Внизу, в полуподвальном помещении, комната, где сидит дежурный имам. Несколько пришедших направились прямиком к нему. Постепенно в самой мечети стало слишком тесно, так что я, как и многие другие, решил выйти на свежий воздух. Люди расстелили коврики неподалеку от входа в мечеть, после чего сняли обувь и приготовились к молитве.

Мулла начал произносить проповедь по-арабски. «Что, на русском службу не ведут?» — спросил я у молодого прихожанина. «Нет, сейчас он повторит все то же самое сначала на татарском, а затем — на русском языке», — ответил тот. Действительно, в какой-то момент проповедник перешел на великий и могучий, его слова было хорошо слышно даже на улице: «Братья, сегодня я хочу поговорить о единстве правоверных, необходимости его придерживаться. Недопустимо ставить личные амбиции превыше веры». Люди все прибывали, время основной молитвы приближалось, так что я начал чувствовать себя лишним.

Ход кониной

Точных данных о том, сколько мусульман сейчас живет в Москве, не существует, но ряд опрошенных «Газетой.Ru» экспертов называет цифру в два миллиона. В классическом понимании мусульманских районов в столице нет, однако есть районы с относительно низкой арендной ставкой на недвижимость, где предпочитают селиться мигранты. В основном это спальные районы, в которых есть крупные рынки и овощные базы — на северо-востоке, востоке, юго-востоке и юге города.

«Если рассматривать столичную мусульманскую общину, то в ней есть разные части. Так, существует, условно говоря, коренное мусульманское население, это татары, значительная часть которых русскоязычные, — рассказывает историк и публицист Марат Сафаров. — В целом они живут по законам мегаполиса, при этом часть из них пользуется халяльной инфраструктурой, а часть живет жизнью обычных горожан, ведет светский образ жизни. Есть также мигранты-мусульмане. Существует стереотип, что как раз они-то и потребляют халяльные продукты. Но это не так, потому что, например, по цене халяльное мясо дороже обычного. У людей просто нет денег для того, чтобы есть подобную пищу часто».

Согласно канонам ислама мусульманин, не имеющий возможности приобрести халяльное мясо и испытывающий угрозу голода, может употреблять не халяльную пищу. «Другое дело, что очень многие люди понимают халяль упрощенно: «Я не ем свинину, а ем курятину и говядину, значит, я не совершаю грех». На самом же деле халяльное мясо — это прежде всего особый способ забоя скота и прочие тонкие аспекты», — говорит Сафаров.

По его словам, продажу халяльного мяса при московских мечетях контролируют в основном татары-мишари (субэтнос из Среднего Поволжья и Приуралья).

Они заготавливают продукцию в Нижегородской и Пензенской областях, а реализуют в Москве. «Но не все прихожане мечетей могут себе позволить это покупать», — отметил Сафаров.

Кулинарные традиции разных мусульманских народов иногда даже приводят к теологическим спорам среди жителей Москвы, исповедующих ислам, добавил Сафаров: «Значительную долю халяльного мяса, которое продают в столице, составляет конина, поскольку это мясо прочно вошло в кулинарные традиции татар. А вот вайнахи (чеченцы и ингуши) и некоторые другие народы Кавказа у себя дома конину не едят. Поэтому они даже обращались к духовным лидерам и старейшинам за разъяснением: можно или нельзя им это есть. В итоге им был дан ответ, что раз в Коране запрета на мясо лошади нет, то есть его можно».

Бывший главный редактор журнала «Мусульманка» Насима Бокова говорит, что подобная инфраструктура стала развиваться в российской столице в последние два-три года. Связано это с тем, что в Москве стало больше людей, исповедующих ислам. «Мусульманка не может, например, ходить в обычные парикмахерские, ей нужно, чтобы ее обслуживала женщина в полностью закрытом от взгляда мужчины помещении. Кроме того, растет спрос на халяльные продукты. Если раньше они были в основном в магазинах при мечетях, то теперь они продаются в обычных супермаркетах», — перечислила она.

С маникюром молитва не считается

Халяльные товары — необязательно что-то съедобное. Например, большой популярностью пользуются специальные духи, которые не содержат спирта, а только натуральные масла. «Стоимость их колеблется от 250 рублей до нескольких тысяч долларов, — говорит Насима Бокова. — Что касается использования классической парфюмерии, то есть мнение, что это не приветствуется среди мусульман, однако если алкоголь не попадает внутрь через желудок и не опьяняет, то он не является харамом».

Отдельное отношение у женщин-мусульманок к косметике. Тут есть два аспекта, продолжает Бокова. Во-первых, неприлично вызывающе краситься на публику, но для мужа дома можно, это поощряется.

Во-вторых, вода после омовения перед намазом должна оставаться чистой, поэтому мусульманки либо каждый раз перед молитвой снимают макияж, либо используют водостойкую косметику.

Однако, по нормам Корана, доступу воды к телу не должно ничего препятствовать. Таким образом, с накрашенным лаком ногтями омовение недействительно. «В период женского цикла, когда женщина не выполняет намаз, пользоваться лаком для ногтей можно», — добавляет Бокова.

Для женщин в Москве работают специальные мусульманские салоны красоты, спа-салоны и клиники. В одну из клиник, согласно объявлению на сайте, в конце сентября должен был приехать шейх Абу Анас, «который лечит больных чтением Священных аятов из Корана». Также там могут сделать хиджаму (кровопускание с использованием банок, рекомендованное исламом), кстати, это одна из наиболее востребованных среди мусульман процедур. В остальном клиники предлагают более или менее стандартные услуги, только все осмотры и массаж для женщин делают представительницы того же пола.

Гюльчатай, открой личико на аватарке

Устраивать личную жизнь московские мусульмане предпочитают дистанционно. Так, в специальной группе социальной сети «ВКонтакте» для поиска жен и мужей мусульманского вероисповедания сразу предлагается заполнить анкету, где указывается его имя, пол, возраст, регион проживания и то, соблюдает ли он нормы ислама. Типичное объявление выглядит примерно так: «ищу настоящую мусульманку от 20 до 30 лет, которая действительно хочет создать семью» и согласна поехать с мужем жить в Ташкент/Душанбе/Баку и другие города стран, где преобладает мусульманское население.

Впрочем, там встречаются и более интересные объявления: «Я сваха, ищу подходящий вариант для своей 23-летней клиентки-москвички. Нормы ислама соблюдает по мере возможности. Вид брака — полигамный или моногамный — не имеет значения. С европейским менталитетом и аристократичной внешностью.

В официальном браке ранее не состояла, детей и прочих проблем не имеет».

Есть и отдельные сайты знакомств для мусульман. По словам Насимы Боковой, интернет-знакомство — зачастую чуть ли не единственная возможность для мусульманской девушки в Москве найти своего спутника жизни.

«Если парень подойдет к девушке на улице и скажет: «Привет, ты мне понравилась, давай сходим в кино или в кафе», то она просто не будет продолжать общение, так как подобный способ знакомства не приветствуется в исламе. Поэтому в большом городе молодым мусульманам трудно завести знакомство. Исламских организаций, где мужчина и женщина вместе общаются, очень мало. Интернет же позволяет получше узнать человека, понять, есть ли общие интересы. В случае если девушка почувствовала, что человек ей не подходит, она может сразу прекратить знакомство, не опасаясь каких-либо преследований. Сейчас очень многие мусульмане через подобные сайты и группы знакомятся и вступают в браки», — рассказала эксперт.

Ислам для самых маленьких

Постепенно развивается и детская мусульманская инфраструктура. Например, в городе есть детский сад, где

малышей учат «исламскому этикету, истории пророков», отмечают мусульманские праздники и прививают азы исламской нравственности,

говорится в описании учреждения. Также детей учат письму по-русски, арифметике и арабскому языку.

«Сейчас в Москве появляется все больше различных объектов инфраструктуры для мусульман. Значительная часть из этих объектов находится на юге Москвы, где дешевле аренда помещений. Но некоторых вещей верующим все же остро не хватает. Во-первых, девушки жалуются, что пока для них нет специализированных спортивных центров и бассейнов, а во-вторых, не хватает специализированных исламских школ и детских садов», — рассказала Бокова.

По ее словам, на сегодняшний день мусульманская община Москвы сама не в состоянии дать детям образование, которое бы соответствовало уровню средних московских школ. «Это серьезный момент. В обычных общеобразовательных школах, куда мусульманки зачастую вынуждены отдавать детей, не всегда есть взаимопонимание с учителями. Чтобы избежать этих конфликтов и сохранить детскую психику, было бы хорошо, чтобы у нас открывали больше специальных детских садов и школ для мусульман. Я много ездила по США, где все это есть. Нам, конечно, до такого уровня, как до Луны», — резюмировала эксперт.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что ситуация в Афганистане создает угрозу южным границам стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), сообщила пресс-служба главы республики.

В пятницу в Ереване прошло заседание Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ с участием глав государств-членов организации. По итогам заседания была принята стратегия коллективной безопасности до 2025 года. Как отметил президент Армении Серж Саргсян, лидеры стран ОДКБ подписали также документы о совместной подготовке военных кадров и стандартизации военной техники.

"По словам Эмомали Рахмона, сложная военно-политическая ситуация Афганистана создает угрозу и опасность южным рубежам государств-членов ОДКБ и представляет угрозу региональной безопасности и стабильности", — говорится в сообщении.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. На территории страны также выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

ОДКБ была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Участниками ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Узбекистан объявил в конце июня 2012 года, что приостанавливает свое участие в деятельности организации.

Между Арменией и Россией в сфере гражданской авиации действует политика "открытого неба", заявил в пятницу в Ереване министр транспорта России, председатель российской части межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству РФ и Армении Максим Соколов.

"Между Арменией и Россией в сфере гражданской авиации уже действует политика "открытого неба". Это помогает либерализовать авиаперевозки между двумя государствами", — заявил Соколов на открытии Пятого российско-армянского межрегионального форума и Первого международного форума Евразийского партнёрства.

Что касается автомобильных перевозок, то, по его словам, Евразийский экономический союз и здесь помогает упрощению и повышению эффективности. "Скоординированная работа ведётся и для дальнейшего повышения эффективности железнодорожных перевозок", — сказал Соколов.

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Гамлет Матевосян.

Масло из Северной Осетии могут экспортировать в Узбекистан

Завод по производству подсолнечного масла начал работать в Зильги в Северной Осетии. Предприятие намерено поставлять масло не только на рынок республики, но и за рубеж — в Узбекистан. Первая линия уже запущена, контакты с партнерами налажены.

Завод пока работает небольшими мощностями. Всего завод способен производить до 5 тонн масла из 12 тонн семечек за одну смену. Пока основная задача производства выйти на местный рынок, хотя уже есть договоренность о поставках масла в Узбекистан.

«Были представители Узбекистана в этом цеху. Они ведут заготовку картофеля в Узбекистан. Получили информацию про наш завод, заинтересовались, и вчера была достигнута предварительная договоренность. Они очень заинтересовались продукцией, и скорее всего, мы будет отгружать и в Узбекистан», — рассказал ГТРК «Алания» директор цеха Бориса Мисиков.

Первую партию масла здесь получают из собственного сырья — недалеко от предприятия посадили подсолнечник. Но в дальнейшем семечки намерены завозить из Краснодарского края. Предполагается, что производство растительного масла будет безотходным. Жмых используют в качестве добавки в корм для скота, а лузга от семечек станет удобрением при выращивании грибов.

Линия по производству растительного масла произведена в Пензе, ее стоимость 4,5 миллиона рублей. В течение недели в республике находится специалист завода по монтажу и наладке оборудования.

12 октября в Астане на площадке казахстанского Национального центра по аккредитации состоялось первое рабочее совещание руководителей уполномоченных органов по аккредитации стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и представителей Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с директором Департамента Арманом Шаккалиевым.

В ходе встречи главы органов по аккредитации стран ЕАЭС обсудили вопросы формирования действенных механизмов противодействия недобросовестным организациям в этой сфере. На совещании рассматривались вопросы, касающиеся расширения взаимодействия национальных органов по аккредитации и совершенствования союзного законодательства в этой области.

Открывая совещание, Арман Шаккалиев подчеркнул: «Аккредитация органов по оценке соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, относится к ключевым государственным функциям. Они направлены на обеспечение безопасности товаров, выпускаемых в обращение на рынке ЕАЭС».

Как отметил директор Департамента ЕЭК, особую значимость в этой связи приобретает расширение взаимодействия национальных органов по предотвращению нарушений недобросовестных структур, работающих в названной сфере. Кроме того, назрела необходимость совершенствования союзной правой базы в области аккредитации и оценки соответствия.

Участники мероприятия единодушно поддержали необходимость дальнейшего развития единой правовой базы Союза, направленную в том числе на борьбу с организациями, недобросовестно подтверждающими соответствие продукции установленным единым требованиям.

Комментируя итоги совещания, глава Росаккредитации Алексей Херсонцев сообщил: «Состоялся открытый и конструктивный разговор между руководителями национальных органов аккредитации Евразийского экономического союза. Мы поддержали инициативу ЕЭК об ужесточении критериев включения аккредитованных лиц в реестры Союза, что даст более действенный инструментарий по недопуску на рынок недобросовестных субъектов. Участники также договорились о совершенствовании форм сертификатов в части внесения в них информации, однозначно свидетельствующей о соблюдении органом необходимых процедур при оценке соответствия. Кроме того, мы обратили внимание на необходимость более четкой регламентации правил оценки соответствия, предусмотренных техническими регламентами ЕАЭС. Пробелы и противоречия, наблюдаемые сейчас в этой сфере, зачастую приводят к уходу от ответственности недобросовестных лиц и, наоборот, излишнему административному воздействию на тех, кто работает вбелую».

По итогам обсуждения руководители уполномоченных органов определили и согласовали основные направления взаимного сотрудничества в данной сфере. Поддержано предложение о создании на площадке Комиссии Подкомитета по вопросам аккредитации и оценки соответствия. Кроме того, обсужден вопрос о создании Совета руководителей органов по аккредитации стран ЕАЭС, который позволил бы более оперативно и на систематической основе координировать функционирование национальных систем аккредитации.

«Пусть доучивают язык в России»

В Минобразования обратили внимание на проблемы при сдаче мигрантами русского языка

Владимир Ващенко

Несмотря на введение обязательного экзамена в России для трудовых мигрантов, уровень знаний русского языка у приезжих оставляет желать лучшего. Минобразования предложило ряд поправок к закону о сдаче этого экзамена, однако эксперты уверены, что полностью это проблему не решит.

Уже полтора года в России для мигрантов, которые хотят получить патент на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство, введен обязательный экзамен по русскому языку, истории РФ и основам законодательства. Согласно данным Министерства образования и науки России, только за 2015 год его сдали порядка 2 млн человек.

Тем не менее, у целого ряда людей, которые по долгу профессии общаются с мигрантами, возникают серьезные претензии к тому, насколько хорошо приезжие владеют языком Пушкина и Достоевского.

«В моем классе есть три ученика, которые крайне слабо владеют русским, и очевидно не понимают школьную программу.

Позже я выяснила, что их родители, приезжие из Узбекистана, почти не говорят по-русски. Тем не менее, эти люди получили патент на работу, значит, сдали экзамен», — рассказала «Газете.Ru» Наталья, учительница начальных классов одной из столичных школ.

Чтобы понять, почему так происходит, корреспондент «Газеты.Ru» отправился в Миграционный центр Московской области и лично прошел тест, который предлагается выполнить приезжим. Выяснилось, что все три экзамена — по русскому, истории и основам законодательства — фактически соединены в одно компьютерное тестирование, где мигранту предлагается выбрать один из трех вариантов ответа на тот или иной вопрос.

При этом та часть теста, которая посвящена русскому, во многом состоит из вопросов, на самом деле призванных проверить логику и общую эрудицию.

«Выходя из дома на улицу необходимо надеть штаны, кепку или галстук», — гласит один из них.

Также есть и устная часть, когда испытуемому необходимо назвать то, что он видит на картинке.

Ситуацию «Газете.Ru» попыталась прояснить Анжела Должникова, проректор по дополнительному образованию «Российского университета дружбы народов», который является одним из ВУЗов, где разрабатывались требования к тесту для приезжих.

«Есть страны, где мигрантам надо сдать только язык — например. Франция. Однако миграционная ситуация в России и мире показывает нам, что этого недостаточно. Что же касается того, почему тест единый и состоит их трех частей, а вопросы там такие легкие, то надо понимать, что если сделать его тяжелее, то многие просто не сдадут.

Мы не заинтересованы в этом, ведь этот экзамен — не заградительная процедура, а адаптационная.

Они чуть-чуть выучили язык, а дальше пускай доучиваются в процессе жизни в России», — отметила она.

По словам проректора РУДН, минимум, необходимый для успешной сдачи экзамена для мигранта, составляет 850 слов — именно столько содержится в специальном словаре, рекомендованном для подготовки к тесту.

«Мы решили, что для людей приехавших сюда работать, важнее знать, что Россия зарождалась как православная страна, и из этого вытекает множество особенностей нашей жизни и культуры. Ну а что мигрант право и лево порой путает — ну пару раз повернет не туда, и выучит», — резюмировала она. Однако Должникова подчеркивает, что проблемы с организацией сдачи экзаменов действительно существуют, причем серьезные.

«Во-первых, сразу было определено так, что принимать тест могут организации разных типов — федеральные ВУЗы и различные регионарные образовательные организации, контроль за которыми возложен на местные органы власти. Это произошло потому, что ВУЗы могут организовать сдачу максимум для 1 млн человек в год, а соискателей приезжает к нам значительно больше», — отметила замглавы РГСУ.

По ее словам, с коммерческими организациями и возникло большинство сложностей. Это отсутствие ясных критериев, позволяющих определить то, каким организациям и почему можно доверять проведение теста, а также отсутствие системы контроля за экзаменационными документами.

«Мой любимый пример. Вот есть сертификат о сдаче, который выдают федеральные учебные заведения. С ним все ясно: это документ с уровнем защиты «А», с четким номером, по которому можно сказать, каким университетом он выдан.

А вот региональный сертификат, который выдает одна из организаций Нижегородской области. Он — черно-белого цвета с какими-то мутными печатями. Такое ощущение, что его просто на ксероксе отпечатали — и все», — отметила Должникова.

Как выяснилось, в Министерстве образования в курсе этих проблем и пытаются принять соответствующие меры. В среду в Общественной палате России заместитель директора Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки Саргылана Брызгалова рассказала о том, что ведомство предлагает внести ряд серьезных поправок в Федеральные законы для улучшения ситуации в области сдачи мигрантами русского языка.

«Прежде всего, мы предлагаем ввести единую процедуру этого теста на всей территории России, чтобы ее не определяли больше регионы. Форма, порядок сдачи, а также требования к контрольным материалам экзамена — все это будет разработано Минобразования и внесено в тексты соответствующих нормативных документов», — отметила чиновник.

По ее словам, ведомство также предлагает ввести три группы разных экзаменуемых, для которых требования к знанию великого и могучего будут отличаться.

«Одна группа — это те, кто собирается получить патент на работу. Для них мы предполагаем ввести базовый уровень, самый легкий. Для тех, кто планирует обзавестись разрешением на временное проживание (РВП), тест будет сложнее, а самый сложный — для желающих получить вид на жительство (ВНЖ)», — сказала она. При этом те, кто успешно прошел тестирование на документ более высокого ранга, может получить уже без экзамена низший документ.

Серьезным новшеством в пакете поправок является отказ от бумажного сертификата о сдаче теста. Вместо него предполагается ввести электронный, который будет заноситься в специальную базу данных.

В Минобразования считают, что это позволит серьезно снизить коррупционную составляющую процедуры сдачи экзамена.

«И наконец, мы предлагаем ввести административную ответственность для тех организаций, которые взяли на себя проведение экзамена и допустили серьезные нарушения при этом. Если наши предложения будут приняты, то их можно будет оштрафовать на серьезную сумму – до 380 тыс. рублей», — подчеркнула чиновник.

Однако предложения Минобразования вызвали ряд критических замечаний профильных экспертов и чиновников.

«Мы бы хотели, чтобы форма и порядок сдачи все-таки определялись регионами, так как общие требования не будут учитывать местные особенности. Кроме того, у нас есть вопросы к самому сертификату. Сегодня закон никак не регламентирует зону его действия, и получается, что если мигрант получил его в каком-то регионе, то он действителен во всей стране. Второй момент. В законе предлагается сделать так, чтобы сертификат действовал пять лет.

Мы считаем, что это очень много и предлагаем установить срок на два года – на тот срок, на который человек может получить и продать патент», — сказал начальник Управления миграционной политики Департамента экономической политики и развития Москвы Евгений Кугаков.

«Непонятно, кто и как будет контролировать те региональные организации, в том числе коммерческие, которые организуют сдачу экзамена. В законе прописано, что это будет делать Рособрнадзор. Но он не имеет права проверять коммерческие структуры, если они не оказывают образовательные услуги», — отметила заведующая кафедрой уголовного права, углового процесса и криминалистики РУДН Людмила Букалева.

Она также добавила, что в настоящий момент идея об электронном сертификате слишком революционна для России в целом. «Ведь это тот документ, который влечет серьезные юридические последствия для мигранта. Представьте ситуацию, что чиновники будут на других ступенях получения того же патента ему говорить «ничего не знаем у нас нет сведений, что вы сдали экзамен». И таким образом будут вымогать с него деньги.

Мы предлагаем хотя бы дублировать эти документы: сделать электронный для базы данных и какой-то бумажный, для самого соискателя», — добавила Букалерова.

По словам замглавы Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки, разработчики поправок примут к сведению замечания «общественников», после чего передадут законопроект о введении изменений в правительство, а в случае согласования документа кабинетом министров — передадут его в Госдуму.

Россия и Казахстан выработали единую позицию по проекту Технического регламента ЕАЭС

Проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» обсуждался на заседании экспертной группы в Комитете по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики Республики Казахстан 13 октября 2016 г. в г. Астана. В заседании принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

Проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» и совместное решение задач экономического сотрудничества государств-членов ЕАЭС в строительной сфере стали главными темами обсуждения на рабочей встрече замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова и председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики Республики Казахстан Мархабата Жайымбетова.

"Технический регламент ЕАЭС должен стать базовым документом для создания единого экономического пространства в сфере строительства. Российские и казахские эксперты, представители национальных объединений обеих стран интенсивно работают над этим документом, и сегодняшняя встреча должна стать этапом по завершению этой работы и принятию согласованных решений по вопросам, вызвавшим разногласия, - отметил Хамит Мавлияров. - каждая из стран имеет опыт создания национальной системы техрегулирования и он должен быть использован на благо обеих сторон".

Со своей стороны, Мархабат Жайымбетов отметил, что Казахстан существенно продвинулся в данной сфере, реформирована также система ценообразования. Он подчеркнул, что для обеих сторон очевидна необходимость принятия этого документа в ближайшее время. "Мы также начинаем в стране ряд программ, опыт которых уже есть в России. Например, программу господдержки ипотеки, и опыт соседей нам важен", - рассказал глава комитета.

На заседании эксперты отметили, что существующий сегодня проект технического регламента ЕАЭС учитывает практику работы и национальное законодательство Республики Казахстан и других государств-членов ЕАЭС в области технического регулирования строительства. Необходимым дополнением проекта стороны считают принципы «гибкого» нормирования, когда в обязательных строительных нормах будут содержаться эксплуатационные требования к готовой продукции – зданиям и сооружениям, а в добровольных – технические решения, определяющие способы выполнения работ.

Фактором, сдерживающим дальнейшее рассмотрение и утверждение проекта Техрегламента ЕАЭС, было признано несоответствие видов нормативных документов, предусмотренных в проекте ТР ЕАЭС для выполнения требований этого регламента (строительные нормы, своды правил и стандарты), и видов документов, установленных для выполнения требований технических регламентов ЕАЭС в Договоре о ЕАЭС (стандарты). По мнению российских и казахских экспертов, необходимо привести применяемые в государствах нормативные документы в сфере строительства к определенному единообразию, договориться о применении обязательных строительных норм, обеспечивающих безопасность зданий и сооружений, и строительных правил ЕАЭС на добровольной основе, а также межгосударственных стандартов.

Также стороны обсудили проект протокола к приложению к Договору о ЕАЭС, который должен устранить ограничение по применению национальных стандартов наравне с межгосударственными. Как отметил по итогам первого дня встречи заместитель председателя Комитета по делам строительства и ЖКХ Республики Казахстан Жасулан Суюнчалиев, стороны нашли точки соприкосновения по всем вопросам.

Скорейшее принятие техрегламента ЕАЭС позволит отстаивать экономические интересы государств-членов ЕАЭС в области производства и импорта строительных материалов и изделий, а также в сфере проектирования и строительства, более четко организовывать и координировать работу в вопросах технического регулирования и стандартизации.

В заседании с российской стороны приняли участие представители Минстроя России, ФАУ ФЦС, НОСТРОй.

Себежская таможня: четыре автомобиля Porsche Cayenne обнаружены в железнодорожном вагоне.

Сотрудники Себежской таможни на таможенном посту ЖДПП Посинь (Псковская область, латвийско-российский участок границы) в ходе таможенного досмотра железнодорожного товарного состава, обнаружили в грузовом вагоне четыре автомобиля Porsche Cayenne.

На товар, находящийся в вагоне, в таможенный орган были представлены товаросопроводительные документы, согласно которым из Вильнюса (Литва) в Бободжан Гафуровский район (Таджикистан) через таможенную границу ЕАЭС перемещался товар – средства моющие и чистящие, расфасованные для розничной продажи, число грузовых мест – 3700, вес брутто товара – 37000 кг.

При проведении таможенного досмотра таможенники, вскрыв вагон, обнаружили, что за мешками с порошком находятся паллеты со строительными керамзитобетонными блоками. В ходе выгрузки и взвешивания товара был обнаружен незадекларированный товар – четыре автомобиля Porsche Cayenne, бывшие в эксплуатации. У каждого автотранспортного средства частично отсутствовали некоторые элементы в салоне автомобиля, части кузова, колеса.

По факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений и незаконного перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проводится административное расследование. Согласно предварительной проверке, проведенной ОНЦБ Интерпола при УМВД по Псковской области, одно из найденных транспортных средств числится в угоне в Евросоюзе.

Президент России Владимир Путин посетит Индию 15-16 октября. Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, он проведет переговоры с премьер-министром страны Нарендрой Моди, а также примет участие в VIII саммите БРИКС. По итогам саммита планируется принять декларацию Гоа и план действий, которые определят приоритеты взаимодействия на ближайшую перспективу, а также другие важные документы в области экономического, финансового и гуманитарного сотрудничества.

В преддверии саммита Владимир Путин рассказал в интервью РИА Новости и индийскому агентству IANS о сферах российско-индийского сотрудничества и ожиданиях от предстоящего саммита БРИКС.

- Отношения России и Индии можно охарактеризовать как привилегированное стратегическое партнерство. В экономической сфере ярким тому примером является сотрудничество в атомной энергетике, о чем свидетельствует проект по строительству АЭС "Куданкулам". В каких еще сферах российско-индийского сотрудничества можно было бы говорить о схожем успехе?

— Индия – особо привилегированный стратегический партнер России. Сотрудничество между нашими странами успешно развивается по всем направлениям на основе прочных традиций дружбы, доверия, уважения друг к другу.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка. Мы тесно работаем в ведущих многосторонних объединениях – БРИКС, "Группе двадцати", ООН.

В октябре исполняется 16 лет подписанию основополагающего документа российско-индийских отношений – Декларации о стратегическом партнерстве. За это время была проделана большая работа по развитию всего комплекса двусторонних связей.

Ведется активный политический диалог: каждый год проходят встречи на высшем уровне. Эффективно работает межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В регулярном контакте находятся главы внешнеполитических ведомств, руководство аппаратов советов безопасности, отраслевые министерства. Последовательно расширяются межпарламентские, межрегиональные, деловые и гуманитарные обмены. Сформирована мощная договорно-правовая база, насчитывающая более 250 соглашений.

Индия была и остается значимым внешнеторговым партнером России. И хотя в 2015 году объем товарооборота уменьшился на 7,8 процента, мы настроены вместе с индийскими партнерами преодолеть эту негативную тенденцию, связанную, по нашему мнению, преимущественно с волатильностью глобальных рынков и нестабильностью валютных курсов. Тем более что наши торговые обмены носят обоюдовыгодный характер, а их структура свидетельствует о взаимодополняемости экономик двух стран. В российском экспорте и в поставках из вашей страны значительную долю занимает продукция машиностроения и химической промышленности.

Важную роль в российско-индийском торгово-экономическом сотрудничестве играет сфера энергетики. Крупнейший долгосрочный проект – сооружение АЭС "Куданкулам". В августе 2016 года с премьер-министром господином Моди мы приняли участие в церемонии передачи Республике Индия первого энергоблока АЭС. В скором будущем будет пущен и второй блок станции. Вывод на номинальную мощность первого и второго блока заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит ее энергобезопасность.

Госкорпорация "Росатом" и индийская Корпорация по атомной энергии начали подготовку к сооружению третьего и четвертого блоков. Ведется работа по согласованному графику. Проект осуществляется на средства, предоставленные Россией: государственный кредит составляет 3,4 миллиарда долларов – 85 процентов общей стоимости контрактов, заключенных с российскими организациями. Переходим к локализации в Индии производства компонентов. Приступили к изучению вопроса о строительстве АЭС на других площадках в Индии. Налаживается технологическое сотрудничество в области обогащения урана.

Укрепляется двусторонняя кооперация в традиционной энергетике. На Петербургском международном экономическом форуме в июне 2016 года "Роснефть" подписала договор с индийским консорциумом компаний о продаже им 23,9 процента акций АО "Ванкорнефть", владеющего Ванкорским месторождением в Красноярском крае. Кроме того, "Роснефть" продала индийским компаниям доли акций в компании "Таас-ЮряхНефтегазодобыча", разрабатывающей месторождение в Восточной Сибири.

На повестке дня – совершенствование структуры товарооборота за счет наращивания поставок высокотехнологичной продукции и развития производственной кооперации. На индийском рынке работают такие известные российские компании, как "Силовые машины", "Газпром", "Стройтрансгаз", группа НЛМК, Уралмашзавод, "СИБУР Холдинг", "Мечел", "КамАЗ" и многие другие.

Крупные и перспективные проекты реализуются в машиностроении, химической и горнорудной промышленности, авиастроении, фармацевтике, медицине, в области нано- и биотехнологий. Набирает обороты финансово-банковское сотрудничество, в том числе с участием банка ВТБ и Сбербанка России. Очевидно, что российский бизнес видит реальные перспективы и высокую привлекательность индийского рынка.

Наши страны активно взаимодействуют в сфере военно-технического сотрудничества. Россия продолжает лидировать в области как прямых поставок новейших образцов вооружения и военной техники, так и совместных с Индией исследований, а также производства продукции военного назначения. Среди совместных успешных проектов – производство сверхзвуковой крылатой ракеты "БраМос", а также разработка истребителя нового, пятого поколения.

Добавлю, что многие российские проекты в Индии имеют не только коммерческую, но и социально-экономическую значимость для экономики двух стран, гармонично вписываются в программу новой индустриализации Индии, инициированную господином Моди.

- Уровень инвестиционного сотрудничества – один из критериев надежных двусторонних отношений и доверия между странами. Какие в этой связи шаги планируется предпринять с учетом предстоящего российско-индийского саммита? Смогут ли планы по приватизации российских компаний повлиять на увеличение российско-индийского инвестиционного партнерства?

— В ходе визита в Индию мы, безусловно, рассчитываем придать новый импульс двусторонним торгово-экономическим связям, тем более что компании обеих стран заинтересованы в реализации новых взаимовыгодных проектов. Объем накопленных российских капиталовложений в Индии составляет порядка 4 миллиардов долларов, в то время как индийский бизнес вложил в экономику России в два раза больше – около 8 миллиардов долларов.

Уверен, Россия и Индия способны значительно нарастить объемы двусторонних инвестиций. С целью стимулирования взаимного притока капиталов планируем обсудить с индийскими партнерами возможность модернизации двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Нацеливаем институты развития – Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк – на более активное участие в финансовом обеспечении инвестиционной деятельности российских компаний.

В рамках межправкомиссии создана и успешно функционирует специальная рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам. Профильные ведомства двух стран совместно с Российско-индийском форумом по торговле и инвестициям проводят тщательный отбор перспективных деловых инициатив; работают над выявлением и устранением препятствий для свободного движения товаров, капиталов и услуг.

На сегодняшний день отобрано 20 приоритетных проектов – десять российских и десять индийских – в таких областях, как транспортное машиностроение, химическая промышленность, авиастроение и фармацевтика. Среди них строительство компанией СИБУР завода по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тысяч тонн в год в городе Джамнагар, производство российской компанией "Световые технологии" осветительного оборудования общего и специального назначения в городе Джигани, штат Карнатака. АФК "Система" разрабатывает модель "умного города" в Индии. "Даурия Аэроспейс" работает над развертыванием группировки телекоммуникационных аппаратов NextStar на геостационарной орбите Земли. Реализация этих проектов будет осуществляться при поддержке правительств двух стран.

- Саммиты БРИКС уже вошли в глобальную повестку дня и проводятся на регулярной основе. Однако разницы между итоговыми декларациями от саммита к саммиту почти нет. Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС стало более содержательным, эффективным и конкретным?

— БРИКС – один из ключевых элементов формирующегося многополярного мира. Участники "пятерки" неизменно подтверждают приверженность основополагающим принципам международного права, содействуют укреплению центральной роли ООН. Наши страны не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета других государств. У нас созвучные подходы к актуальным международным проблемам, в том числе по сирийскому кризису, ближневосточному урегулированию.

Поэтому в итоговых декларациях саммитов – и встреча в Гоа в этом отношении не станет исключением – подтверждается наша общая приверженность основополагающим принципам межгосударственного общения, прежде всего соблюдению международного права при центральной координирующей роли ООН. На фоне попыток ряда государств Запада продавливать свои односторонние подходы такая позиция приобретает особое значение.

По традиции в декларациях лидеров БРИКС на основе консенсуса фиксируются принципиальные подходы по широкому кругу проблем, определяются задачи развития "пятерки" на ближайшую перспективу, которые служат ориентиром для дальнейших шагов по укреплению стратегического партнерства между нашими государствами в различных областях.

Что же касается практического наполнения взаимодействия в рамках "пятерки", то хотел бы обратить внимание на следующий факт. На сегодняшний день в БРИКС существует более 30 межведомственных форматов сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной областях, в сферах безопасности и правоохранительной деятельности.

Конкретным примером взаимодействия является создание Нового банка развития (НБР) и пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Уверен, что по мере становления банка практическая отдача от его деятельности будет только нарастать, в том числе за счет проектов, способствующих интеграции между странами БРИКС. В этом году НБР приступил к работе, им были одобрены первые проекты во всех странах "пятерки". Приоритет на данном этапе – возобновляемая энергетика. В России это строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму 100 миллионов долларов.

Наши страны активно взаимодействуют в рамках "Группы двадцати", в том числе в ходе текущего китайского председательства. Так, государства БРИКС взяли на себя обязательства по выполнению плана действий по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Стремимся на системной основе заниматься сближением позиций в ВТО в целях совершенствования правил и стимулирования многосторонних переговоров в рамках организации.

Поэтому считаю, что сотрудничество в рамках БРИКС уже начало давать практические результаты. Необходимо продолжать работать над их укреплением и искать темы, представляющие взаимный интерес для стран "пятерки".

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе стратегии экономического партнерства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества стран БРИКС на период до 2020 года. В наших планах создание новых форматов и механизмов сотрудничества с партнерами, в рамках которых будут вырабатываться согласованные меры по развитию связей в различных сферах. При этом в фокусе внимания останется решение вопросов, связанных с упрочением международной безопасности и стабильности, укреплением конкурентоспособности наших экономик, содействием международному развитию.

Поддерживаем также инициативы индийского председательства в таких областях, как взаимодействие стран БРИКС в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, спорте, туризме и прямых контактах между людьми.

- С какими предложениями вы едете и что ожидаете от предстоящего саммита БРИКС? Что, на ваш взгляд, смогут записать участники объединения в копилку своей работы по результатам этой встречи? Какие еще проекты, кроме Нового банка развития, могли бы стать подтверждением полезности данного формата взаимодействия?

— Прежде всего хотел бы выразить благодарность индийскому руководству, которое в рамках председательства Индии в БРИКС неизменно уделяло большое внимание углублению и консолидации стратегического партнерства в объединении. Уверен, что саммит в Гоа, который пройдет под девизом преемственности и инноваций, будет весьма результативным.

Предстоящая встреча – хорошая возможность для лидеров "пятерки", чтобы сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня. Мы полны решимости сотрудничать в деле борьбы с терроризмом, наркоугрозой, коррупцией, сообща вносить вклад в урегулирование конфликтов, обеспечение международной информационной безопасности. Всех нас беспокоит сохраняющаяся нестабильность в мировой экономике. Вместе с партнерами подумаем над тем, что можно предпринять для дальнейшего сплочения наших усилий перед лицом этих вызовов.

Ожидаем, что саммит БРИКС в Гоа откроет новые возможности для деятельности на экономическом и гуманитарном направлениях. Безусловно, предметом обсуждения станут вопросы кредитования проектов по линии Нового банка развития, полноформатного запуска функционирования пула условных валютных резервов БРИКС. Имеется в виду обменяться мнениями о проводимой работе по линии высоких представителей по вопросам безопасности, профильных министерских встреч, экспертных форматов взаимодействия, Сетевого университета БРИКС, Делового совета. На сегодняшний день, например, завершена работа по подготовке к подписанию меморандумов о сотрудничестве между таможенными службами, дипломатическими академиями наших государств, а также о создании платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС.

Благодарны нашим индийским партнерам за обеспечение преемственности повестки дня БРИКС по итогам прошедшего в России в июле 2015 года уфимского саммита. Принятые на нем уфимская декларация и план действий начали претворяться в жизнь. Индийскими партнерами был также выдвинут ряд инициатив, которые мы планируем рассмотреть в ходе саммита.

Что касается конкретных российских предложений к саммиту в Гоа, то напомню, что в ходе нашего председательства была принята стратегия экономического партнерства, охватывающая перспективные направления сотрудничества между странами "пятерки". В настоящее время идет подготовка плана действий по ее выполнению. Российской стороной предложено более 60 проектов, своего рода дорожная карта, которые могли бы быть реализованы совместно с партнерами по БРИКС – с кем-то одним или всеми вместе. Считаю, что, если мы сможем совместно определить партнеров для реализации указанных проектов, это станет важным шагом в направлении модернизации экономик наших стран.

Россия также выступает за активизацию сотрудничества в электронной торговле – анализ основных барьеров в данной сфере между странами, выработка лучших практик регулирования и т. д., в вопросах упрощения процедур торговли – с привлечением Евразийской экономической комиссии, поддержки малого и среднего предпринимательства – запуск интернет-портала для малых и средних предприятий стран БРИКС, охраны интеллектуальной собственности.

- Вы часто говорите о необходимости сопряжения интеграционных процессов, в частности ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути. Как можно было бы использовать действующий формат БРИКС для реализации подобных инициатив?

— В мировой экономике и финансах сохраняется сложная ситуация, еще не преодолены последствия глобального финансового кризиса. В этой связи вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством протекционистских мер, попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнерство или Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство. Россия, как и наши партнеры по БРИКС, остается приверженной формированию открытых экономических пространств, носящих недискриминационный характер и опирающихся на принципы ВТО.

Напомню, 9 июля 2015 года в Уфе состоялась встреча в формате "аутрич" с участием лидеров стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС, и государств-наблюдателей при ШОС. На ней в частности обсуждался вопрос сопряжения крупных инфраструктурных проектов регионального и трансрегионального масштабов.

В этом контексте мы также выдвинули идею сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. В перспективе этот процесс мог бы послужить основой для формирования большого евразийского партнерства с участием широкого круга стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и АСЕАН. Исходим из того, что партнерство будет открытым для присоединения всех заинтересованных стран и выстраиваться на принципах транспарентности и взаимного уважения. Потенциал сотрудничества стран БРИКС также может быть задействован для реализации этой инициативы. Рассчитываем на поддержку нашего предложения со стороны Индии, которая проявляет в этом серьезную заинтересованность.

Уверены, что эта тема получит свое продолжение в Гоа на встрече лидеров стран БРИКС и регионального объединения БИМСТЕК.

- Если представить себе территорию от Индии до российских границ, понимаешь, что она непростая, с массой проблем и противоречий. На ваш взгляд, какие вызовы и проблемы станут главными и самыми острыми для стран региона в ближайшие десять лет?

— Ситуация на пространстве между Индией и Россией остается напряженной. В частности, продолжает вызывать беспокойство положение дел в Афганистане. Необходимы решительные действия, чтобы помочь этой стране справиться с такими вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков. Россия и Индия едины в необходимости поддержки усилий по национальному примирению на основе принципов международного права, заинтересованы в углублении конструктивного многостороннего сотрудничества в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности.

В более широком плане наша страна настроена на развитие в упомянутом регионе таких форматов взаимодействия, которые позволяли бы оперативно реагировать на возникающие вызовы безопасности, вести совместный поиск путей купирования потенциальных угроз. На наш взгляд, основную роль здесь призвана играть Шанхайская организация сотрудничества, которая последовательно расширяет свою географию: в процессе присоединения к организации сейчас, например, находятся Индия и Пакистан. В рамках ШОС наращиваются усилия по повышению доверия, укреплению подлинно коллективных начал в кризисном реагировании, развитию многоплановой кооперации.

Сглаживанию противоречий способствует также активное продвижение Россией – при поддержке наших партнеров – уже упомянутых планов построения единого экономического пространства в Евразии. Такая "интеграция интеграций", основанная на принципах открытости и учета интересов всех национальных экономик, позволит включить этот регион в общее развитие, упрочит его стабильность.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932120 Владимир Путин