Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Денис Мантуров: «Нет задачи вслепую заместить все и вся».

После присоединения Крыма к России, последовавших за этим санкций и девальвации рубля отечественной промышленности пришлось учиться существовать в условиях импортозамещения. Импортная продукция и зарубежные технологии во многом теперь недоступны, приходится создавать свои новые компетенции или вспоминать старые, до этого вытеснявшиеся иностранными конкурентами. О том, что получилось создать за два санкционных года, в каких отраслях импортозамещение нужно, а где без него можно обойтись, и о том, как Россия сама может стать экспортером промышленной продукции, «Коммерсанту» рассказал Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.

— Расскажите, пожалуйста, о реализации стратегии импортозамещения по итогам 2015 года. В каких отраслях ее удалось реализовать, и получили ли мы на выходе какую-либо продукцию, которая в полной мере заместила бы импорт?

— Давайте отделим программу импортозамещения, а точнее отраслевые планы, которые были утверждены в прошлом году, от политики импортозамещения, которая проходила красной нитью через все программы и стратегии начиная еще с 2004 года. С учетом того, что в отраслевых планах представлена продукция, не имеющая аналогов, и ее нужно разрабатывать «с нуля», наиболее ощутимая отдача от реализуемых проектов будет в 2017–2018 годах. Тем не менее в совокупности с позитивным влиянием девальвации в ряде отраслей уже удалось превзойти целевые показатели 2015 года по снижению доли импорта. В тяжелом машиностроении (7%), фармацевтике (7%) и автопроме (4%) она сократилась в диапазоне 4–7% и более чем на 10% в транспортном (12%) и сельхозмашиностроении (12,5%), а также в строительно-дорожной технике (15,5%). Замещение по остальным секторам промышленности — на уровне плана или чуть лучше. А если говорить собственно о политике импортозамещения, то примеров отраслей, где она реализуется, очень много, от фармацевтики до авиапрома, не говоря про судостроение и автопром.

Когда мы, например, затрагиваем автопром, то 90% реализуемых на российском рынке автомобилей производятся на территории нашей страны — с тем или иным уровнем локализации. Что касается планов, которые были утверждены в прошлом году, мы запустили в работу порядка 900 проектов. И в этом году будет дополнительно дан старт еще более чем 400, в следующем — оставшимся, которые были отражены и зафиксированы в плане импортозамещения.

По прошлому году финансовые средства, которые были направлены из бюджета на эти проекты, составили 53 млрд руб. непосредственно из бюджета плюс 20 млрд руб. из Фонда развития промышленности, то есть общий объем инвестиций в реализацию этих проектов достиг 560 млрд руб.: это и бюджетные источники, и кредиты, и собственные средства предприятий.

Надо сказать, что все те индикаторы, все те задачи, которые мы ставили перед собой и предприятиями, которые декларировали свои намерения их реализовывать, были выполнены. И мы рассчитываем на то, что эта тенденция сохранится в будущем. И вот что меня убеждает в этом. Помимо финансовой поддержки мы оказываем предприятиям еще и нефинансовую поддержку за счет административных и регуляторных механизмов. Я имею в виду меры стимулирования, особенно через закон о стандартизации, который принят и вступает в силу. Мы сейчас это будем активно применять с учетом внесения изменений в ФЗ-44, который регламентирует госзакупки.

— Цифры, которые вы назвали,— это итоги 2015 года. Можете обозначить задачи и объемы инвестиций на 2016 год?

— Из бюджета мы запланировали направить на программу импортозамещения 70 млрд руб., в том числе финансирование из Фонда развития промышленности, который докапитализировали еще на 20 млрд руб. Сегодня все проекты, которые проходят через фонд, направлены так или иначе на цели импортозамещения. Если вернуться в прошлое, когда только формировалась концепция создания фонда, его основная цель состояла в финансировании проектов, направленных на импортозамещение и внедрение наилучших доступных технологий.

— Во второй половине 2014 года был заявлен план: 90% импорта, который у нас сейчас есть в станкопроме, сократится до 40% к 2025 году. Прошло два года, 90% остались, а станкостроители жалуются, что, хотя поддержка есть и сумма очень большая, делят ее на очень небольшие доли между всеми, что неэффективно. Почему так происходит?

— На сегодняшний день доля импорта сократилась ниже 80%, и мы видим, что больше половины предприятий вошли в активную фазу. Дальше всего продвинулась, по моему мнению, группа «Стан», которая последние три года консолидировала активы и скупала предприятия. Параллельно мы содействовали компании в разработке новых модификаций, моделей станков, обрабатывающих центров, и сегодня мы являемся свидетелями роста производства и спроса на нашу станкостроительную продукцию. Так, количество произведенных и реализованных «Станом» обрабатывающих центров возросло почти в 1,5 раза, что составило более 3,3 млрд руб. в денежном выражении. Выпущены пятиосевые фрезерные обрабатывающие центры с токарной функцией с размером стола до 2 м, токарно-фрезерные обрабатывающие центры и новая линейка высокоточных пятиосевых многофункциональных обрабатывающих центров портального типа с размером стола до 1,25 м.

— А если рассмотреть ситуацию в целом?

— Если брать статистику в целом, то по металлорежущим станкам за прошлый год рост составил хоть и немного, но 5% в количественном выражении. Если до этого мы видели тенденцию к снижению объемов производства, то в 2015 году наступил переломный момент за счет того, что сработали инструменты поддержки, которые реализовывались в предыдущие четыре года. Программа, которая реализовывалась еще в формате ФЦП, была нацелена на развитие технологического оборудования основных фондов: созданы новые модели станков, комплектующих, модули инженерного программного обеспечения и, конечно же, более технологичные обрабатывающие центры, рост по которым в прошлом году составил 60% в натуральном выражении (с 347 до 542 шт.). Глобально сейчас растет спрос на обрабатывающие центры. Мы движемся в этом тренде: те наработки, которые сегодня формируются, в основном нацелены как раз на такое оборудование. При этом мы не забываем и про модернизацию станков, в которой у нас есть компетенции. В первую очередь речь идет о Коломенском заводе тяжелых станков, а также о Краснодарском заводе им. Седина, где по сей день сохранились компетенции с советских времен и есть потребность в поставке продукции не только на внутренний рынок, но и на экспорт. Но невозможно заниматься всеми видами продукции: мы все-таки должны исходить из того, что имеет более массовый спрос. В эту нишу мы и направляем средства и ориентируем наши предприятия.

— Есть ли прогресс в привлечении иностранных инвесторов и развитии локализованного производства?

— Такие примеры есть. DMG Mori в Ульяновске построил завод и перевел сюда выпуск целой линейки станков, которые не будут теперь производиться в Европе, а именно: универсальные токарные и фрезерные станки, обрабатывающие центры серии Ecoline. Но самое главное, о чем мы договорились с компанией, заключая специнвестконтракт (СПИК), это основание инжинирингового центра: наши российские разработчики будут участвовать в создании технологического оборудования на базе технологий, которые привносит немецко-японский концерн.

— Институт СПИК в некотором смысле рушит сложившиеся правила игры. Так, на рынке сельхозтехники всегда были четкие правила — господдержка в обмен на достигнутый уровень локализации производства. Теперь же производитель сельхозтехники Claas, который собирается инвестировать 750 млн руб. и не в самое ближайшее время, будет получателем господдержки, превышающей инвестиции?

— Немного не так. Компания Claas уже вложила в предприятие €140 млн и планирует вложить еще 750 млн руб. Исходя из этой суммы, мы и подписали СПИК. Инвестиции в 750 млн руб. — нижняя планка, и мы готовы подписывать такие контракты при отсутствии или низком уровне конкуренции на рынке или при нехватке компетенций в этих направлениях. В случае с Claas ситуация следующая: в России есть крупный производитель комбайнов «Ростсельмаш». Мы заинтересованы в получении новых компетенций от Claas и создании второго мощного игрока для формирования здоровой конкуренции на российском рынке. Если к нам придет еще один зарубежный производитель комбайнов, будет сложно поддержать новую инициативу, потому что внутреннего рынка, даже с учетом перспектив роста, достаточно только для двух крупных участников. Иначе демпинг, вызванный перепроизводством, остановит развитие отрасли.

— Если говорить об аналогичных проектах в автопроме, то многие участники рынка недоумевают, зачем на фоне недозагрузки мощностей в 40% договариваться с Daimler о строительстве еще одного автозавода?

— Все зависит от сегмента рынка. План Daimler относится к премиальному сегменту, который в РФ пока формируется за счет импорта.

— Но при невысоких продажах проблематично организовать локализацию — поставщикам компонентов интересен более крупный масштаб производства?

— Вряд ли Daimler будет совершать необдуманные поступки, они мыслят стратегически. Они долго выбирали площадку, наконец определились с ней, и сегодня мы находимся в активной фазе обсуждения условий СПИКа. Компания идет по серьезному формату инвестиций и созданию высокого уровня локализации.

— Будет построен завод двигателей?

— Завод двигателей в рамках СПИКа они строить не планировали. Но они будут соответствовать требованиям по постановлению правительства №719 об условиях и требованиях к российскому производителю. Насколько мне известно, они хотят даже закрывать производства каких-то моделей за рубежом и переносить их выпуск в Россию.

— А как СПИКи будут коррелировать с текущими льготными режимами в автопроме — «старой» и «новой» промсборками? Получаются неоднородные условия для разных игроков.

— Соглашения по первому этапу промсборки завершаются у кого-то в этом году, у кого-то в следующем. Второй этап промсборки, соответственно, завершается на рубеже 2020 года. СПИКи не станут массовым инструментом реализации инвестиций, мы будем подходить очень взвешенно и, я бы даже сказал, штучно.

— В таком случае, если ситуация с премиальным Mercedes понятна, то в чем смысл СПИКа с концерном Hyundai-Kia, выпускающим массовый сегмент?

— Я могу комментировать только после того, как получу заявку для рассмотрения на межведомственной комиссии. В настоящее время мы ведем только консультации по параметрам возможного проекта.

— А что происходит с «Автотором» по истечении таможенных льгот в рамках ОЭЗ в Калининграде? Как чувствуют себя те, кто ведет там сборку (Hyundai, Kia, BMW)?

— Работают. Они рассматривают возможность подачи заявки на заключение СПИКа с более глубоким уровнем локализации тех моделей, которые сегодня у них на конвейере.

— Вы не волнуетесь, что с «Автотора» могут уйти производители вслед за General Motors?

— Я не могу исключить никакие варианты. Могу сказать лишь, что мы никому специально не создаем преград. Если компания готова реализовывать с государством согласованный путь развития, всегда найдем решения для нее, потому что мы заинтересованы в этом сегменте автопрома. Это серьезный мультипликатор: чем выше уровень локализации, тем больше добавленная стоимость для экономики. Поэтому мы всегда готовы идти по отношению к автопрому на максимальный компромисс.

— Можете ли назвать ключевые тезисы, на которых будет основана обновленная стратегия автопрома, которая должна появиться к осени? За счет чего будет выживать отрасль, переживающая падение третий год подряд?

— Главный ориентир — на глубокую локализацию через создание производств комплектующих в России для того, чтобы хеджировать риски волатильности (рубля.— “Ъ”). Хотя в последний год наша валюта достаточно стабильна, но тем не менее.

— А как вы рассчитываете это осуществить при таких небольших объемах производства?

— В прошлом году у нас было продано 1,6 млн машин — это достаточно большой объем, который позволяет поставщикам рассчитывать на достойное место на рынке.

— Тем не менее они пока не очень рвутся в Россию.

— Я с вами не соглашусь — некоторые автоконцерны пришли на наш рынок быстрее, чем за ними стали подтягиваться их комплектаторы. В то же время ряд производств компонентов, которые живут вместе с рынком и быстро локализовались, показывают рост (объем производства комплектующих для автомобилей за первое полугодие 2016 года в денежном выражении вырос на 9,7%, до 151 млрд руб.). Но мы хотим увеличить уровень присутствия автокомпонентщиков на российском рынке и готовы создавать для них дополнительные условия — в том числе и через СПИКи.

— Насколько реально с учетом себестоимости производство автокомпонентов на экспорт?

— Это один из стимулов для производителей организовывать у нас в стране выпуск в секторе машиностроения в целом. Сегодня мы конкурентны с точки зрения условий, от коммунальных расходов до заработной платы. Экспорт машин в целом — это второе стратегическое направление. Цель — повысить его долю с 7,7% до 25% к 2025 году. Будем создавать для этого все условия. И третье — конечно же, нахождение оптимального баланса мощностей для того, чтобы компании были заинтересованы не просто в сохранении производств, а в дальнейшем их наращивании, для того чтобы удовлетворять спрос нашего рынка и экспорта. Вот эти направления мы будем в октябре вносить в правительство.

— Если вернуться к импортозамещению, в каких сегментах у нас сохраняется провал, который надо закрыть?

— Вернусь к изначальному тезису: нужно разделить в целом подходы к импортозамещению. Мы же не ставим перед собой задачу заместить все. Иначе у нас было бы не 1730 проектов, а гораздо больше. Мы нацелены на импортозамещение в тех отраслях, где от этого заметен экономический эффект и где продукция не просто заточена на российский рынок или на рынок ЕАЭС, а имеет существенный экспортный потенциал. Именно такие проекты мы будем поддерживать в 20 отраслях, где сформирован план импортозамещения.

Второй аспект — это вопросы национальной безопасности. Мы исходим из того, что вне зависимости от политической конъюнктуры мы должны обеспечивать себя производством тех компонентов, той продукцией, которая сегодня закупается или закупалась на Украине. Поскольку у нас, по сути, остается полтора года, за это время мы закроем последний сегмент, в котором имели зависимость,— в части газотурбинного морского двигателя. Дальше то же самое по странам НАТО, где ввели определенные ограничения по поставке. Это тоже чувствительный аспект.

Итак, есть две составляющие: первое — это экономический эффект как позитивный стимул, второе — национальная безопасность. Есть сегменты на стыке между ними, где есть узкие места, например, оборудование для работы на шельфе. Конечно, эту проблему можно решать путем поставки оборудования из тех стран, которые не вводили для нас ограничения, но это будет не то оборудование, в котором есть необходимость. Но с учетом того, что в целом шельфовые проекты несколько смещаются вправо (по срокам.— “Ъ”) в свете экономической ситуации, по производству этого оборудования мы пошли путем создания собственной компетенции и из госпрограммы развития гражданской морской техники выделили отдельный сегмент, который заточен именно на оборудование для работы на шельфе. Это не только суда — это все, начиная от фланцев и заканчивая ПО. По этому направлению, во-первых, мы уже заложили почти 2 млрд руб. на эти два года, во-вторых, мы также ориентируем проекты Фонда развития промышленности под нефтегазовое оборудование.

— Вопрос с газовой турбиной большой мощности для электростанций уже считается решенным?

— Если говорить о ГТД-110, которая разрабатывалась и производилась на НПО «Сатурн» и находится сейчас в опытной эксплуатации, мы подключили к этому вопросу абсолютно все институты, привлекли всю компетенцию в этой области. Я не буду сейчас брать на себя обязательства, говоря точные сроки, называя этот год или следующий. Но думаю, что в ближайшее время мы выйдем на стабильную работу этих газовых турбин, для того чтобы не было нареканий и мы бы могли дальше запускать серию, поставляя не только в опытную эксплуатацию, но и потребителям — не только в России, но и за рубежом. Я просто подтверждаю, что мы не сняли вопрос с повестки дня и из отраслевой стратегии, рассчитываем, что это будет только началом. 110 МВт — первая ступень, дальше можно двигаться в сторону 130 МВт и 150 МВт.

— Альтернативных программ не предвидится?

— В таких отраслях это бессмысленно по одной только причине: это штучная продукция и гигантские затраты на НИОКР.

— Рассуждая об импортозамещении, вы говорили о том, что приоритетными являются отрасли, напрямую связанные с национальной безопасностью. А в авиации у нас есть прорывные успехи?

— Импортозамещение для нас действительно важно с точки зрения достижения технологической независимости по ключевым сегментам оборонно-промышленного комплекса. Но это далеко не единственная задача. Если говорить в приложении ко всем отраслям, то здесь цель перекликается с тем, о чем вы сказали — нужно стремиться к созданию собственных продуктов, по ценовым и качественным характеристикам не уступающих иностранным аналогам. Именно на это ориентированы 20 отраслевых планов импортозамещения, сформированные в прошлом году.

Я уже не раз говорил: нет задачи вслепую заместить все и вся. Вы упомянули авиапром, это очень хороший пример того, насколько размыты границы производства высокотехнологичной продукции. Главная задача в гражданском авиапроме — создавать конкурентоспособные на мировом рынке самолеты и вертолеты, привлекательные и для России, и для зарубежных авиакомпаний. Иначе производство воздушных судов не имеет шансов на рентабельность. Сегодня ни одна авиационная держава не обходится без очень глубокой интеграции в международную кооперацию. Технологические и финансовые риски авиационных программ настолько велики, что производители вынуждены искать партнеров по всему миру.

И Россия, нужно сказать, один из таких надежных партнеров. У нас успешно работают инжиниринговые центры Airbus и Boeing, созданы СП по обработке титановых изделий, производятся отдельные компоненты. Точно так же мы готовы взаимодействовать в обратном направлении, развивая собственное производство. Могу сказать, что ряд российских поставщиков сильно прибавили и в технологиях, и в качестве. В частности, они выражают намерение производить комплектующие для SSJ 100. Для них участие в кооперации по нашему ближнемагистральному самолету — возможность доказать свою конкурентоспособность и стать частью международных проектов.

Что касается самого SSJ 100, то в текущем году мы продолжим продвигать его на традиционные и новые для нас рынки: в СНГ, Китай, Европу, Латинскую Америку, страны Азии. Имеются перспективы в Африке. Сейчас изучаем возможность поставок в Иран. А контрактом с ирландской CityJet мы «прорубили окно в Европу»: она приобретет в лизинг 15 SSJ 100 с опционом еще на 16 самолетов.

Хотя более четко обозначить возможности в гражданской авиации сможет МС-21, доля российских комплектующих в котором в целом будет больше, чем в SSJ 100. Все ключевые компетенции будут российскими — это разработка и производство самолета, системная интеграция, а двигатель для МС-21 будет определять заказчик, на выбор будет предлагаться как российская, так и американская установка. Российский двигатель ПД-14 сейчас в стадии интенсивных испытаний.

— Какие реальные темпы производства SSJ 100 запланированы на 2016–2017 годы, и каким российским и зарубежным заказчикам этот самолет будет реально поставлен в этом году?

— В 2016 году планируется произвести 26 новых воздушных судов, еще четыре будут подготовлены и переданы заказчикам в рамках ремаркетинга. До конца года SSJ 100 будет поставлен «Аэрофлоту», «Ямалу», (мексиканской.— “Ъ”) Interjet и CityJet. Продолжится работа по поставке SSJ 100 Государственной транспортной лизинговой компании в рамках контракта, который был подписан на МАКСе в 2015 году. Недавно заключенная CityJet сделка позволит продемонстрировать SSJ 100 ведущим европейским авиакомпаниям, так как одно из основных направлений деятельности CityJet — это сублизинг (на условиях «мокрого» лизинга) парка крупным перевозчикам ЕС.

— Как продвигаются договоренности по возможным поставкам и участии в производстве SSJ 100 с китайцами и иранцами?

— Для SSJ 100 Иран и Китай являются перспективными рынками, рассматриваются различные варианты работы на них. Интерес к Ирану объясняется тем, что в республике проживает 78,5 млн человек, действует свыше 50 аэропортов, а средний возраст самолетов — более 20 лет из-за экономических санкций против страны, отмененных только в январе. Впрочем, для поставок в Иран SSJ 100 как самолета, имеющего различные комплектующие от международных поставщиков, нужно еще пройти различные юридические экспертизы и согласования.

Обеспечить продвижение SSJ 100 можно, также наладив сотрудничество с Китаем, Индией и странами Ближнего Востока. Процесс сертификации SSJ 100 в Китае и взаимодействие с китайскими авиационными властями продолжаются. Потребность китайских перевозчиков в новых региональных самолетах в ближайшие 15–20 лет — около 1300 единиц, и SSJ 100 претендует на 10% этого рынка.

— Какие именно импортозамещающие проекты реализованы в сфере радиоэлектроники? Как при этом повысилась эффективность — удалось добиться экономии ресурсов, создать новые рабочие места?

— Таких проектов достаточно много. Отмечу лишь часть из них, которые мы считаем наиболее прорывными. К примеру, российские разработчики создали мультипротокольный маршрутизатор, не уступающий аналогу, производимому американскими Cisco Systems и Juniper Networks. Есть у нас неплохие достижения в сегментах оборудования систем широкополосного беспроводного доступа, пакетной передачи голоса, инфраструктуры построения технологической линии микроэлектронных производств. Могу сказать, что только в рамках данных проектов до стадии опытного производства и реализации малой серии изделий доведено свыше 10 технологий мирового уровня, создано около 100 рабочих мест. Наверное, это не так много, но совсем недавно у нас вовсе не было поводов для гордости в гражданской радиоэлектронике.

Если брать отдельно микроэлектронику, то здесь мы рассчитываем на существенный рост компетенций наших производителей благодаря участию в масштабном проекте по выпуску платежных карт «Мир». До конца 2018 года планируется выпустить свыше 35 млн таких карт, оснащенных чипами российского производства. Важно, что весь этот объем наши производители способны потянуть самостоятельно.

Мы прорабатываем и ряд других подобных проектов, суммарная выручка от которых к 2022 году может составить более 105 млрд руб. Например, выпуск электронных документов: паспортно-визовых документов нового поколения для нужд МВД России и персональной карты — электронного жетона военнослужащего для Минобороны и МЧС.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 16 августа 2016 > № 1882861 Денис Мантуров

В войне с историейтриумфаторов не бывает

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»).г. Бишкек.

Власти республик Центральной Азии продолжают выкорчёвывать память о советской эпохе. Уничтожение памятников приняло характер устойчивой тенденции, напоминающей печальный опыт Украины и чреватой не менее печальными последствиями.

ОДНИМ из самых красивых и величественных архитектурных ансамблей советского Ташкента была площадь М.В. Фрунзе. Окружали её построенные в 1930-х годах корпуса педагогического университета, а в центре возвышалась конная статуя легендарного красного полководца.

«Парад суверенитетов» и разрушение СССР сопровождались в большинстве республик тотальным уничтожением памятников, переименованием городов и улиц. Причём приказы очень часто отдавали вчерашние секретари райкомов, обкомов и даже перекрасившиеся в одно мгновение руководители союзных компартий.

В Узбекистане этот процесс приобрёл особый размах. Статуя Фрунзе в Ташкенте была снесена, а сама площадь — лишена его имени. В 2004 году здесь установили бюст средневекового персидского поэта Низами. Но этого высокопоставленным вандалам показалось мало. В начале текущего месяца были ликвидированы расположенные перед фасадом педагогического университета скульптурные композиции, символизирующие труд и знания. Свои действия чиновники объяснили тем, что педагогический университет переводят в новое здание, а здесь расположится институт узбекского языка и литературы. Видимо, решив не утруждать себя переносом памятников, власти попросту их разрушили. Снимки этой варварской расправы до боли напоминают глумление обезумевших толп над советскими памятниками в украинских городах.

Впрочем, наивно предполагать, что подобные шаги столичные власти предпринимают без благословения более высоких инстанций. Доходящий до абсурда антисоветизм фактически является официальной идеологической концепцией современного Узбекистана. Выступая 22 июня перед депутатами обеих палат парламента, президент Ислам Каримов заявил буквально следующее: «Мы получили в наследство односторонне гипертрофированную экономику с полной монополией производства хлопка… Мы были республикой на уровне полуколонии. У нас не было ни одного органа управления, ни одного органа планирования. Мы даже не знали, как собирать налоги, как наполнять казну, как кормить людей».

Это объясняет исступление, с которым в стране уничтожается любое напоминание о советской эпохе. Несколько месяцев назад, например, была демонтирована стела «Слава покорителям пустыни!» в Зарафшане. Город, построенный для работников Навоийского горно-металлургического комбината, называли «изумрудным оазисом», «городом-сказкой». Для этого были основания: населённый пункт создали в рекордно короткие сроки посреди пустыни Кызылкум, в его строительстве участвовали рабочие со всех уголков Советского Союза. И сегодня горно-металлургический комбинат, занимающийся добычей и переработкой золота и урана, является крупнейшим предприятием Узбекистана. Таково оно — советское наследство, о котором с нескрываемой ненавистью говорит Каримов…

Но, к сожалению, подобное отношение к прошлому свойственно не только узбекским властям. Памятник Неизвестному солдату демонтировали в туркменском городе Мары. Прежде располагавшийся в центре города монумент втихаря перенесли на окраину русского кладбища, а на его месте установили огромный монитор.

В феврале по распоряжению министерства культуры Таджикистана был снесён памятник Ленину в городе Шаартуз Хатлонской области — один из последних сохранившихся в республике монументов основателю Советского государства. Согласно циничным объяснениям чиновников, памятник вовсе не уничтожен, а «лишь отправлен» в одно из отдалённых сёл.

Драматичная эпопея с ещё одним советским монументом развернулась в казахстанском Уральске. Ещё в 1958 году в центре города был установлен памятник Мише Гаврилову — красноармейцу знаменитой 25-й стрелковой дивизии под командованием В.И. Чапаева. В 1919 году 15-летний юноша сумел захватить у белогвардейцев план наступления на Уральск, но вскоре погиб в боях недалеко от города.

В 2008 году памятник был исключён из списка охраняемых объектов. Это означало одно: монументу вынесен смертный приговор и его исполнение — лишь вопрос времени. Так оно и вышло. В конце прошлого года скульптурную композицию демонтировали и перенесли на территорию военно-технической школы. Специалисты предупреждали, что монумент может не пережить «переезда», но их мнение было проигнорировано. В итоге на новый постамент поместили полуразрушенный памятник, и что будет с ним в дальнейшем — сказать сложно.

Таким образом, война с советским прошлым в республиках Центральной Азии не прекращается ни на минуту. Но возмущает и другое. Руководство России, взявшее на вооружение патриотическую риторику, не замечает эти факты. Случается даже, что людям просто пускают пыль в глаза, рисуя благостную картинку, не имеющую отношения к реальности. В репортаже о саммите ШОС в Ташкенте один из ведущих федеральных телеканалов заявил: «Здесь бережно относятся ко всему, что связано с Россией». Преступная близорукость одних порождает безнаказанность других, но пострадают в итоге и те и другие.

Россия и Турция расширят двусторонний формат

Вероятно, вскоре Россия и Турция расширят двусторонний формат отношений. Эксперты ждут подключения к процессу Азербайджана, Ирана и Казахстана. Так, замглавы МИД Ирана по Ближнему Востоку и Африке Хусейн Джабер Ансари намерен в ближайшее время посетить Россию и Турцию, где планирует обсудить последние события в регионе. Между тем, как заявил посол Турции в Баку Исмаил Альпер Джошгун, весьма результативным для стран региона может стать четырехсторонний формат сотрудничества Азербайджана, Ирана, России и Турции: «В случае объединения потенциалов, которым обладает каждая из этих стран и регион в целом, мы сможем достичь очень высоких результатов».

С оптимизмом на такой формат смотрят и в Москве. Как заявил директор Института политических исследований, член Общественной палаты, политолог Сергей Марков, к процессу может быть подключен также Казахстан. «Я хотел бы поблагодарить за роль в улучшении российско-турецких отношений президента Азербайджана Ильхама Алиева и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Думаю, в ближайшее время мы станем свидетелями формирования не только двустороннего российско-турецкого формата, но и подключения к нему этих стран. Уже прошел трехсторонний саммит Россия-Иран-Азербайджан, и, думаю, теперь мы станем свидетелями трехстороннего саммита Россия-Турция-Азербайджан и, видимо, трехсторонней встречи Россия-Турция-Казахстан. Этим странам есть, что обсудить, и есть возможность развивать отношения в трехстороннем формате», - заявил Марков.

Он также предположил, что в ближайшее время можно будет говорить о более тесном взаимодействии Турции с теми структурами, где Россия уже принимает активное участие. Речь идет о Шанхайской организации сотрудничества, а также о Евразийском экономическом сообществе. «Пока я думаю, мы не можем ожидать быстрого вхождения Турции в эти структуры по нескольким базовым причинам. В частности, в ШОС нет ни одной страны-члена НАТО, и это был бы прецедент, который ломал бы логику этой организации. Но тесное сотрудничество, думаю, будет развиваться очень серьезно. ЕАЭС же представляет собой некий общий рынок. Между тем, Турция имеет достаточно серьезные отношения с общим рынком Евросоюза, несмотря на де-факто прекращение содержательных переговоров о вступлении Турции в ЕС. Тем не менее желание быть представленной на общеевропейском рынке у Анкары сохраняется, и Турция встанет перед необходимостью согласовать свое участие на этих двух рынках. Так или иначе, сближение Турции с этими структурами является очень важным», - полагает политолог.

О переговорах Россельхознадзора с китайской делегацией.

Переговоры состоялись в Москве и стали логичным продолжением программы визита китайской делегации в России.

Стороны подчеркнули дружественные взаимовыгодные отношения двух стран, которые продолжают динамично развиваться. В ходе встречи обсуждено посещение китайскими экспертами железнодорожного пункта пропуска «Ивангород» (Санкт-Петербург), состоявшееся в минувшие выходные. Китайская сторона отметила осведомленность и профессионализм специалистов, работающих в пункте пропуска.

Китайские коллеги озвучили свою заинтересованность в получении права транзита по территории ЕАЭС из ЕС в Китай животноводческой и растениеводческой продукции. В этой связи они обратились к Россельхознадзору с просьбой предоставить информацию о порядке получения такой возможности и действующих правил и требований. Со своей стороны Россельхознадзор пояснил процедуру получения права транзита и сообщил о том, что все концептуальные требования содержатся в Положении №317 КТС.

В ходе продолжительного диалога стороны детально обсудили проект Протокола инспекционно-карантинных требований Китая к импорту замороженного мяса птицы из РФ. Кроме того, был обсужден еще один документ, касающийся взаимных поставок готовой продукции из мяса птицы.

Собеседники пришли к договоренности, что российская сторона направит китайской стороне свою позицию по проектам Протоколов, после чего стороны проведут телеконференцию.

Быстрее. Выше. На волю

Вместо медалей победителям спартакиады в женской колонии дарят торты и шампуни

Андрей Кошик, Краснодар

Пока в Рио-де-Жанейро продолжаются Игры, в женской исправительной колонии №3 кубанского поселка Двубратского открылась спартакиада среди осужденных. Из олимпийских видов спорта здесь только волейбол и легкая атлетика, но женщины могут посостязаться и в перетягивании каната, шахматах и шашках. Главный приз за победу — поощрение в личное дело, которое учтут при рассмотрении вопроса о досрочном освобождении. К зрелищному открытию спартакиады готовятся не меньше, чем к самим соревнованиям. В этом году самыми яркими персонажами церемонии стали герои «Пиратов Карибского моря» и «Алисы в Стране чудес».

На плацу, где по несколько раз в день проходят построения, не протолкнуться. На открытие спартакиады обычно не приезжают высокие гости из главка, поэтому осужденные чувствуют себя раскованнее. В честь праздника поменяли с воскресеньем рабочий день — в швейные цеха осужденные выйдут в календарный выходной. Первые ряды принесли из общежитий табуретки. Не участвующие в программе женщины в обычной летней форме — халатиках в синюю или бежевую клетку и белых косынках.

Здесь отбывают наказание около тысячи женщин, все «первоходы» — осужденные впервые.

Подавляющее большинство попали за решетку по ст. 228 УК РФ (хранение и сбыт наркотиков), на втором по популярности месте ст. 105 УК РФ (убийство).

В прошлом году ФСИН включила ИК-3 в число экспериментальных, привычные отряды здесь заменили центрами, в которых сотрудники дольше находятся с отбывающими наказание. С советских времен при колонии действуют ясли, где до трех лет живут родившиеся уже в несвободе малютки. Затем их передают родным осужденных или в детский дом.

«Самое сложное в колонии — это одинаковые серые будни по распорядку, а такие мероприятия, как спартакиада, разряжают обстановку, дают много позитива», — делится с «Газетой.Ru» Марина Медведева, осужденная по «наркотической» статье. Из 11 лет она отбыла пять, в следующем году надеется выйти по УДО.

Повторяя церемонию открытия Олимпиады, нарядные команды выходят на плац. В руках нескольких женщин флаги России, Украины, Турции и Армении — одна из бригад посвятила номер дружбе между народами. На участницах сине-желтые венки с ленточками, восточные и кавказские костюмы, расшитые в цвета триколора юбки.

«Сегодня наказание здесь отбывают не только россиянки, но и совершившие преступления на территории нашей страны гражданки Украины, Таджикистана, Узбекистана. К ним относятся как и к своим. Например, у нас есть женщины из Львова и Днепропетровска, которые подают документы на УДО, препятствий в этом никаких нет», — уточнила одна из сотрудниц исправительного учреждения. Так что соревнования практически международные.

«Команда №7 центра №3 прибыла на открытие общеколонийской спартакиады. К проведению готовы. Наша команда «Ястребы». Рапорт сдавала… рапорт сдан», — чуть запнувшись, докладывает капитан очередной команды.

Открытие соединили с конкурсом по спортивным танцам, из подручных средств участницы выстроили целое шоу по мотивам трилогии «Пираты Карибского моря» и сказки «Алиса в Стране чудес».

«Репетиции заняли три недели. Начали с того, что нашли в нашей замечательной библиотеке радиопьесу Высоцкого «Алиса в Стране чудес», взяли оттуда монологи Шляпника и Гусеницы. Костюмы шили из того, что было», — рассказывает Шляпник. В его образе 35-летняя Наталья С. из Ростова-на-Дону, также получившая 11 лет за наркотики. Рыжие волосы — грива игрушечного льва, приклеили ее к шляпе, сделанной из посылочных коробок и обшитой тканью. Платье для Алисы оставила невеста, выходившая в колонии замуж.

На прошлой спартакиаде Наталья заняла первое место и получила в качестве приза фруктовый торт.

«Когда проходил фестиваль «Калина красная», с нами занимался профессиональный хореограф, постановку танца с его уроков мы смогли передать другим осужденным, сделав настоящие хореографические номера», — уточняет собеседница, добавляя, что и без спорта в колонии скучать не приходится.

За отбытые семь лет она выучилась на слесаря-наладчика швейного оборудования, швею третьего разряда, штопальщика носочно-чулочных изделий. Собирается поступать на повара.

Улыбается: «В общем, в войну я выживу».

Марина Медведева к спартакиаде начала готовиться за пару месяцев. Сначала ее бригада хотела выступить с номером чирлидерш, но в клубе показывали «Пиратов Карибского моря», а одна из осужденных оказалась похожей на Джека Воробья. Поэтому выбрали знаменитую трилогию.

«Элементы костюмов просили привозить родственников, другие шили сами — метров двадцать ткани ушло. Танец ставили по обучающим дискам», — уточняет женщина. Одна из пираток вместо привычных черепа и костей написала на черной жилетке «227 УК РФ» — действующая статья за пиратство.

Не без гордости Медведева делится: их бригада побеждает практически на каждой спартакиаде. Потому что они серьезно тренируются.

Например, в прошлом году она сама заняла первое место в беге на 400 метров и качании пресса (сделала 120 раз), за что получила косметический набор — лосьон для тела и шампунь.

«Обычно после спартакиады в бригаде за призовые места два-три торта и четыре коробки печенья в запасе», — улыбается собеседница. Готовясь к освобождению по УДО, она живет не в общежитии, а в реабилитационном центре, где женщины заново учатся готовить и вести домашнее хозяйство. Здесь же стоят скромные тренажеры — два велосипеда, вибрационный массажер и мяч для аэробики.

Почти все признаются, что следят и за настоящей Олимпиадой по разрешенным в колонии телеканалам — Первому и «России 1». Правда, в предшествующие открытию спартакиады дни все свободное время посвящали репетициям танцев, не до бокса и велоспорта было.

25-летняя Виктория Б. из Новороссийска, также осужденная по ст. 228 УК РФ, со спортом дружит еще с воли — будучи студенткой педагогического колледжа каждый май участвовала в городском уличном забеге. На прошлой спартакиаде победила в олимпийской стометровке.

Говорит, что пробежала ее за 10 секунд, правда, не очень верится: мировой рекорд в этой дистанции у женщин 10,49 секунды.

Другая прошлогодняя чемпионка — 28-летняя ростовчанка Жанна Колосова — на свободе занималась легкой атлетикой, даже имела взрослый разряд. Это и помогло ей быстрее всех пробежать 400 метров. Рассказывает, что к колонии привыкла достаточно легко — до этого во время затянувшегося следствия и суда три с половиной года провела в тюрьме (так здесь называют СИЗО, в которых подследственные, в отличие от колонии, почти не покидают камеры).

Колониальная спартакиада только стартовала. Ее итоги подведут в конце сентября. Тогда же осужденным вручат грамоты за подписью начальника ИК-3, сладкие призы и объявят поощрения.

Мигрантам меняют профессию

Власти Новосибирской области запретили мигрантам работать учителями и таксистами

Артур Громов

Власти Новосибирской области «в целях обеспечения национальной безопасности» заметно ограничили круг профессий для трудовых мигрантов. Перечень специальностей, которые до конца года будут недоступны для иностранцев, насчитывает 16 пунктов, в том числе это учитель, водитель, бухгалтер, финансист и даже переводчик. Новосибирцы относятся к происходящему с настороженностью.

Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий запретил трудовым мигрантам работать по ряду специальностей. Соответствующее постановление размещено на сайте областного правительства в понедельник, 15 августа. Всего под запрет попали 16 наименований, такие как работа в сферах дошкольного и общего образования (в том числе в детских лагерях во время каникул), вождение пассажирских автобусов, такси и другого сухопутного пассажирского транспорта.

Иностранцам также запрещается заниматься охотой и разведением диких животных, рыболовством, добычей полезных ископаемых, оптовой торговлей лесоматериалами.

Под запрет еще попала работа в финансовой сфере, в области права, бухучета и аудита, консалтинга по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием. HR, то есть наем рабочей силы и подбор персонала, также оказался закрыт для иностранцев, как и предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу. Еще одной запрещенной сферой значится производство детского питания и диетических пищевых продуктов.

Постановление устанавливает запрет только на 2016 год, о дальнейших перспективах в нем ничего не говорится. «Хозяйствующим субъектам» приказано в течение трех месяцев «привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением», то есть попросту их уволить. Контроль за исполнением данного постановления губернатор возложил на первого заместителя председателя правительства Новосибирской области Владимира Знаткова.

В аппарате Знаткова «Газете.Ru» не смогли оперативно прокомментировать сложившуюся ситуацию (там еще не успели ознакомиться с соответствующим постановлением губернатора).

В пресс-службе министерства труда и занятости, которое готовило проект постановления губернатору, также отказались давать комментарий относительно запрета на работу для иностранцев.

Любопытно, что работодатели региона сами уведомляют власти о снижении уровня потребности в иностранных работниках. Сегодня семь региональных организаций подали соответствующие заявки на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. «Квота на привлечение иностранных работников на 2016 год составила 5425 человек. С начала года она уменьшилась на 1001 человека», — говорится в пресс-релизе минтруда.

На сегодняшнем заседании комиссии также был рассмотрен вопрос о потребности в привлечении иностранных работников на 2017 год, и, судя по всему, в следующем году трудовых мигрантов в Новосибирской области станет еще меньше: «Комиссия определила потребность в привлечении на территорию Новосибирской области 4664 иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности. Соответствующее решение межведомственной комиссии Новосибирской области о потребности региона в привлечении иностранных работников будет направлено на согласование в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации».

В начале этого года комиссия оценила необходимый объем иностранной рабочей силы примерно в 5,1 тыс. человек, заявки на предоставление квот еще 6,7 иностранных рабочих были отклонены.

«Тайга.инфо» со ссылкой на данные новосибирского минтруда пишет, что в 2015 году доля миграционного прироста в росте численности населения Новосибирской области составила более 80%. Среди прибывших из-за границы только в 2015 году оказалось около 10 тыс. выходцев из стран СНГ — этот показатель на 23% больше, чем в 2014-м, в основном за счет приезжих из Казахстана, с Украины и из Таджикистана.

Сегодняшнее постановление призвано исправить сложившуюся ситуацию. «Данное постановление принято в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, а также содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации», — заявила замминистра труда, начальник управления занятости населения Надежда Цветкова. — Приоритетными направлениями для введения ограничений стали сферы охраны детства, природных ресурсов, транспорта и подбора персонала».

Ограничения возможности трудоустройства будут касаться только иностранных граждан, работающих по патентам, то есть тех мигрантов, которые прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получивших право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Новосибирской области.

Это касается в том числе граждан Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана.

«В настоящее время Управлением федеральной миграционной службы России по Новосибирской области выдано свыше 25 тыс. патентов для трудоустройства иностранных граждан», — добавила Цветкова.

Обыкновенные жители Новосибирска отнеслись к новостям настороженно: «Транспорт, вот интересно, как? Ведь в троллейбусе <...> большинство — это приезжие: и водитель, и кондуктор. А маршрутки? Причем придется зарплаты увеличивать водителям, а это отразится на нас же с вами!» — пишет пользователь Илья Лисицын в ВК.

«Запретить мигрантам работать переводчиками — это какой-то совершенный идиотизм. Большинство постсоветских республик говорят на языках, которые не изучаются в России как иностранные, и местных специалистов в этой сфере почти нет. В основном переводчиками становятся эмигрировавшие учителя русского из бывших республик, и потребность в них большая», — замечает в комментариях Олеся Вальгер.

«А как с китайским бизнесом по добыче березы в северном районе? — интересуется еще один комментатор. — Все? Накрылся! Ну это было ожидаемо».

Возможность самостоятельно определять численность иностранных работников регионы получили в декабре 2015 года, после того как премьер-министр Дмитрий Медведев подписал соответствующее постановление №1327.

Данный закон дает руководителям субъектов Федерации право ежегодно запрещать хозяйствующим субъектам нанимать иностранных граждан, работающих по патентам по отдельным видам экономической деятельности, «с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости приоритетного трудоустройства граждан России».

Новосибирская область не первый регион, где иностранцы оказались существенно ограничены в выборе профессий. В январе прошлого года губернатор Сахалина Константин Ильковский подписал постановление, запрещающее иностранным рабочим трудиться в лесном хозяйстве, торговле, обработке древесины, а также в компаниях, занимающихся пассажирскими перевозками. Запрет в транспортной отрасли местные власти объяснили значительным увеличением количества ДТП с участием иностранцев, а ограничения в лесной отрасли и обработке древесины — удаленностью и отсутствием контроля за использованием иностранной рабочей силы.

12 августа 2016 года в Федеральной антимонопольной службе состоялась встреча заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина с делегацией Ирана во главе с заместителем председателя Генеральной Организации инспекции Ирана по юридическим и судебным вопросам Г-ном Мухаммад Хуссейн Мусапур Бардсири.

Также со стороны Ирана во встрече приняли участие Генральный директор Генеральной Организации инеспекции Ирана г-н Хассан Агамохаммади Мансур.

Анатолий Голомолзин поблагодарил представителей Ирана за интерес к развитию сотрудничества и рассказал об основных направлениях деятельности российского антимонопольного органа и последних изменениях в его структуре.

Он также рассказал о работе Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства на рынках государств-участников СНГ, о деятельности в рамках Международных рабочих групп по нефтепродуктам, роумингу и др. Была представлена информация о международном сотрудничестве ФАС России на двухсторонней (более чем с 30 странами) и на многосторонней основе, в т.ч. в формате ЕАЭС и БРИКС.

В ходе переговоров Анатолий Голомолзин пригласил делегацию принять участие в мероприятиях в рамках «Недели конкуренции в России», которые состоятся в конце сентября 2016 года в Москве. В свою очередь российская сторона получила приглашение посетить Иран по вопросам сотрудничества двух ведомств.

Общественная комиссия по расследованиям событий Уркун пришла к заключению, что в 1916 году был геноцид кыргызского народа. Об этом на пресс-конференции сообщил член комиссии Азимбек Бекназаров в понедельник.

Сегодня, 15 августа, в пресс-центре КирТАГ члены независимой общественной комиссии по расследованиям событий Уркун 1916 года представили отчет о проделанной работе.

«В прошлом году 11 августа в ущелье Барскоон мы провели «Народный курултай», в котором приняли участие около 2 тыс. человек. Главной темой обсуждения курултая были трагические события 1916 года. Обсудив отчет комиссии, Народный курултай признал трагедию 1916 года геноцидом кыргызского народа. Комиссия довела решение курултая до сведения общественности и власти, а также президентам России, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана и Турции», - сказал А.Бекназаров.

Он отметил, что в 1916 году у кыргызов не было своего архива, поэтому все данные, приведенные в отчете комиссии, собраны из сообщений самих русских, направленных вышестоящим начальникам. Согласно изученным архивам, мы можем дать заключение, что в 1916 году был геноцид кыргызского народа. К примеру, в 2002 году, основываясь на данных китайских архивов, ученые Асанканов, Омурбеков выяснили, что в ходе Уркуна истребили более 200 тыс. кыргызов. В 1926 году приводятся данные, что было убито 273 тыс. кыргызов. В 1930 г. сообщается, что во время Уркуна убили более 150 тыс. кыргызов.

По словам Бекназарова, несмотря на заключение общественной комиссии, правительственная и президентская комиссия считают, что такое решение не способствует развитию дружественных отношений между Кыргызстаном и Россией.

Отметим, комиссия создана в 2015 году после выхода в мае 2015 г. указа президента КР Алмазбека Атамбаева о подготовке к 100-летней годовщине Уркуна (Исхода). Было предложено назвать события вековой давности самыми трагичными в истории кыргызского народа.

Более 6 тонн контрабандного узбекского сахара задержано на таможне «Юг» в Баткенской области. Сообщает ГТС КР в понедельник.

Сотрудниками оперативной таможни «Юг» выявлен факт контрабандного ввоза товаров в селе «Бужум» Баткенского района Баткенской области, товар – сахар песок кристаллический, общим весом 6050 килограмм, перемещенный со стороны Республики Узбекистан помимо таможенного контроля.

По данному факту следственным отделом оперативной таможни «Юг» возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 204 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Также в районе водохранилища «Торт-гуль», Баткенского района Баткенской области, выявлен контрабандный товар – металлические обсадные трубы (диаметр 113 мм) в количестве 30 штук, по 3 метра каждая, общей стоимостью 270 000 сом, перемещенный со стороны Республики Таджикистан помимо таможенного контроля.

По данному факту возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 204 УК КР.

Пятеро детей-кыргызстанцев отправляются на лечение в Германию. Сообщает минздрав КР в понедельник.

«17 августа 2016 года благодаря деятельности общественного фонда «Вместе к здоровью» еще пятеро детей из Кыргызстана отправятся на лечение в Германию. Все эти дети из малообеспеченных семей и имеют серьезные проблемы со здоровьем, которые не в состоянии решить кыргызская медицина: с врожденными пороками развития, после высокой степени ожогов и травм», - говорится в сообщении.

Детей для лечения в Германии обследовала группа медицинских специалистов из Германии и Кыргызстана. Обследование проходило среди детей Таласской области.

«Дети вернутся на родину через полгода после проведенных немецкими врачами всех необходимых процедур по восстановлению здоровья. В дороге их будет сопровождать пластический хирург Бактыбек Омурзаков из Национального центра охраны материнства и детства», - поясняет минздрав.

Общественный фонд «Вместе к здоровью» основан в апреле 2011 года с целью оказания помощи детям, страдающим детским церебральным параличом. С 2013 года фонд является официальным партнером Международной благотворительной организации FRIEDENSDORF INTERNATIONAL (www.friedensdorf.de), которая проводит благотворительные акции по оказанию помощи больным детям и сотрудничает с более чем двадаатью странами мира, где наблюдается угроза образования военно-конфликтных зон и низкий социальный уровень жизни людей. Более двадцати лет акции проводятся в Афганистане, Таджикистане, Армении, более пятнадцати в Грузии и более десяти лет в Узбекистане.

Кыргызстан впервые присоединился к данной инициативе в феврале 2013 года. За три года было проведено три широкомасштабные акции по осмотру и отбору детей с тяжелыми диагнозами и различными патологиями из бедных семей в г.Бишкек, Иссык-Кульской и Таласской областях.

Как рассказала координатор фонда «Вместе к здоровью» Нуриса Джапарова, детская деревня Мира в Германии – это уникальный международный проект, где гуманность целей подтверждается реальными делами. С февраля 2013 г. по август 2016 года приглашение в Германию получили всего 26 детей, из них на повторную операцию приглашены 2 ребенка, обратно домой здоровыми благополучно вернулись 20 детей. В настоящее время в деревне Мира и клиниках Германии находится 7 маленьких кыргызстанца.

Поправки к свободе слова

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство центральноазиатских государств ужесточает политику по отношению к средствам массовой информации. Как обычно, эти действия объясняются необходимостью борьбы с экстремизмом, но с куда большей вероятностью они будут направлены против любых проявлений критики в адрес властей.

В КОНЦЕ ИЮЛЯ одновременно в нескольких республиках региона были выдвинуты законодательные инициативы, касающиеся СМИ и сети Интернет. Несмотря на внешние различия, каждая из них предусматривает значительное усиление государственного контроля над информационным пространством.

Министерством информации и коммуникаций Казахстана разработан законопроект по внесению ряда изменений и дополнений в существующие официальные документы. Согласно этим поправкам, предлагается распространить действие законодательства на так называемый пользовательский контент — комментарии к интернет-материалам, письма читателей и так далее. Другими словами, журналисты и владельцы СМИ (в том числе электронных) будут нести ответственность за содержание данных сообщений. Кроме того, работников медиасферы обяжут брать разрешение на «разглашение сведений из личной жизни и персональных данных». А поскольку это требование может трактоваться очень широко, чиновники получат дополнительные рычаги для контроля над средствами массовой информации и давления на все неугодные издания, включая интернет-сайты и социальные сети.

Эти инструменты указаны в законопроекте отдельной строкой. Действующие нормы предусматривают ограничение деятельности СМИ исключительно через суд. Теперь же эту процедуру предлагается сохранить только в отношении изданий, поставленных на учёт в министерстве информации и коммуникаций. Все остальные, в том числе интернет-ресурсы, станут куда более уязвимыми: решение об их закрытии сможет принимать само министерство «в качестве меры оперативного реагирования». Упростит контроль над информационным пространством и другая мера, в соответствии с которой все функции по надзору на местах перейдут к территориальным органам вышеназванного ведомства.

В правительстве Казахстана заявляют, что изменение законодательства «будет способствовать формированию социальной ответственности журналистов и правовой культуры в медиасфере». Однако в действительности поправки направлены против неугодных изданий. Ужесточение политики по отношению к СМИ видно на примере одного из сайтов, недавно разместившего материал о пытках в тюремной системе страны. По требованию министерства информации и коммуникаций статья была удалена уже на следующий день.

Схожие меры принимают власти Узбекистана. Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций страны опубликовало проект приказа, который в случае издания обяжет интернет-компании хранить данные обо всех действиях, совершаемых пользователями, в течение трёх месяцев. Для этого, как указывается в документе, интернет-провайдер должен принять аппаратно-технические меры по идентификации личности пользователя. Впрочем, это решение стало лишь очередным шагом в долгой истории контроля над СМИ в республике. По требованию властей здесь блокируются десятки сайтов, а независимых изданий нет как таковых.

Не отстаёт и Таджикистан. Президент страны Эмомали Рахмон подписал закон о создании единого коммутационного центра. Все операторы связи и интернет-провайдеры теперь обязаны предоставлять услуги только через новую структуру. Цель новшества не скрывается. В обосновании документа говорится, что «центр создаётся в целях надзора и регулирования входящего и исходящего трафика услуг международной электрической связи и Интернета». Теперь чиновникам будет намного проще следить за информационным пространством. Несколько ранее в республике был принят ещё один закон, позволяющий властям блокировать телефонную и интернет-системы во время проведения антитеррористических операций.

Но, как показывает жизнь, за благородными целями государственной безопасности скрывается банальное желание властей предержащих обезопасить себя от критики. Ради этого чиновники готовы идти на любые запретительные меры.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Губернатором Свердловской области Е.В.Куйвашевым, Екатеринбург, 14 августа 2016 года

Уважаемый Евгений Владимирович,

Огромное спасибо за Ваше традиционное гостеприимство, за добрые слова в адрес нашего Министерства и тех людей, которые общаются с регионами при выработке нашей внешней политики. Но на самом деле, это наша «святая обязанность», потому что Россия – это регионы. Если ты не знаешь, как живут люди по всей стране, то тебе очень трудно работать с зарубежными партнерами.

Особенно приятно, что у Свердловской области такой послужной список, который, как мы не так давно могли убедиться на презентации региона в МИД России, отчетливо показывает ваши лидирующие позиции среди ведущих регионов России не только в экономике, во внедрении высокотехнологических производств, но и во внешнеэкономических связях. Как Вы сказали, больше половины вашей торговли идет с внешними партнерами. Как я знаю, их у вас несколько десятков и это число расширяется. Вы постоянно ищите новые возможности, чтобы реализовывать взаимовыгодные проекты. Знаю, что в отличие от тех, кто просто подписывает какие-то договоренности, а потом отчитывается, что есть меморандум, у вас в большинстве случаев создается механизм рабочей группы, как то с Белоруссией, Киргизией, Китаем, Финляндией, Чехией. Развиваются механизмы с Индией. У вас такой диапазон внешних отношений, который полностью отражает то, что в нашей внешнеполитической концепции называется многовекторность внешней политики, внешнеэкономических и в целом международных связей.

Особенно приятно, что вы уделяете большое внимание гуманитарным связям как по двусторонней линии, так и по линии университетов, в т.ч. сетевых университетов ШОС, БРИКС, ЕАЭС. В целом ваша деятельность ориентирована на продвижение интеграционных процессов, в частности в рамках Евразийского экономического союза. Мы её всячески поддерживаем.

Мне очень приятно, что у вас хорошо работает Представительство МИД России в Свердловской области. Мы всегда будем готовы поддерживать любые ваши начинания, которые укрепляют нашу внешнеполитическую линию.

Что касается конкретно отношений с Германией, то мы им уделяем приоритетное внимание. Не по нашей вине они переживают сейчас не самый простой период. Убежден, что именно такого рода мероприятия, как открытие российско-германской летней школы, которое состоится завтра на базе Уральского Федерального Университета, отвечают на вопрос, как дальше развивать отношения с Европой и Западом в целом. Это базис между людьми, молодежью, студентами, гражданским обществом нашей страны и зарубежными партнерами.

Мой коллега и хороший товарищ, Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер, по-моему, правильно понимает важность такого рода контактов. По крайней мере, он регулярно бывает в России, не только с официальными визитами, но и для того, чтобы поддерживать такие начинания на уровне гражданского общества.

Вам еще раз спасибо за то, что предоставили гостеприимный Екатеринбург для очередного важного международного мероприятия.

В борьбе с превосходящей по силам Саудовской Аравией Иран ищет близости с Москвой

Напряженность между Саудовской Аравией и Ираном, еще в начале года наряду с другими факторами определявшая глобальную повестку, сегодня на карте мировых кризисов кажется второстепенной. Однако официальная статистика говорит об обратном - обе страны усиленно вооружаются, причем их главным орудием является производство нефти, где они перебивают ставки друг друга, достигая все новых рекордов. И Иран, и Саудовская Аравия выкачивают сегодня столько нефти, сколько не добывали уже много лет. Саудовцы даже поставили в июле новый исторический рекорд.

Избыточное производство тянет цену на баррель нефти вниз

Так, в июле Саудовская Аравия добывала в среднем 10,67 млн баррелей нефти в день, что где-то на 100 тысяч баррелей больше старого рекорда лета 2015 года. Иран, в свою очередь, в прошлом месяце добыл 3,85 млн баррелей нефти. В течение полугода Тегеран нарастил добычу более чем на миллион баррелей – подобной нефтяной атаки не ожидал ни один эксперт.

Статистика нефтедобычи показывает, насколько державы заинтересованы в том, чтобы распространить свое региональное влияние и побороть соперника экономическими инструментами. Ведь, по идее, обеим нефтяным странам было бы выгоднее не добывать слишком много сырья. Переизбыток производства им вредит, он тянет цены на нефть вниз и сокращает доходы. Но обе страны готовы мириться с финансовыми потерями для достижения более высокой цели.

«Саудовцы хотят обязательно сохранить свою долю на нефтяном рынке вопреки атаке Ирана», - говорит Абишек Дешпан, аналитик французского банка Natixis. Поведение обоих членов нефтяного картеля ОПЕК свидетельствует о том, что в ближайшее время скоординированного сокращения объема добываемой нефти ждать не стоит. Уже в сентябре планируется внеочередная встреча ОПЕК в Алжире. Дешпан не ожидает достижения конкретной договоренности. По этой причине аналитики опустили свой прогноз на нефтяную цену в текущем году на 15%. До отметки в 50 дол. цена быстро не поднимется.

В борьбе за влияние, которую ведут между собой два сырьевых гиганта, арабские шейхи имеют лучшие позиции. «Себестоимость добываемой ими нефти значительно ниже», - объясняет Леон Лешус, эксперт гамбургского Института мировой экономики. Производственные затраты Ирана при добыче нефти существенно выше. Саудовцы терпят падение цен на нефть, потому что понимают, что по ним это бьет в меньшей степени, нежели по противнику.

После многолетнего эмбарго Ирану срочно нужны деньги

В Эр-Рияде также осознают, что Иран не сможет поддерживать устойчивый рост нефтедобычи при столь низком заработке. «После многолетнего эмбарго Ирану срочно нужны средства, чтобы обновить собственную технологию», - объясняет экономист Лешус. Выкачивать значительно больше нефти Иран сможет только после того, как он инвестирует в свою отсталую нефтяную инфраструктуру миллиарды долларов. Настоящим соперником в борьбе за рыночную долю Тегеран сможет стать лишь после успешной модернизации.

В начале этого года президент Хасан Рухани заявил, что его страна нуждается в иностранных инвестициях ежегодно в размере 30-50 млрд дол., чтобы достичь желанных экономических целей. Большая часть этих средств должна быть направлена в нефтяной сектор.

По этой причине с недавних пор Иран ищет близости с Москвой. И там выражают готовность к диалогу, особенно после того, как саудовцы бесцеремонно обошлись с Кремлем в апреле этого года. В последнюю минуту Эр-Рияд отказался от достигнутой договоренности о заморозке добычи нефти со стороны ОПЕК. В Москве, где исторически низкие цены на нефть особенно сильно дают о себе знать, надеялись на эту сделку.

Владимир Путин хочет перетянуть Иран в Евразийский экономический союз

Ответ гордых русских не заставил себя долго ждать. Через несколько часов после этой пощечины Кремль объявил о выделении Ирану кредита в размере 5 млрд долларов. Сигнал был однозначным. Если шейхи и дальше будут упираться, блокируя решение о сокращении добычи, то Москва поддержит Иран в восстановлении его экономики.

С тех пор российский президент Владимир Путин старается заполучить Иран для ЕАЭС. В начале августа он встретился в Баку с Рухани и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Там была достигнута договоренность об интенсивном экономическом взаимодействии между странами. Для облегчения транснациональной торговли будет запущен транспортный коридор между Россией и Ираном через Азербайджан. Москва надеется получить таким образом более легкий выход на рынки Азии. Также русские будут строить в Иране атомный реактор.

Эксперты не уверены, что ситуативный альянс Москвы и Тегерана сможет повысить экономическую мощь мулл в их столкновении с Саудовской Аравией. Но интервенция русских на стороне Ирана определенно повлияет на одно: в скором времени напряженность между Ираном и Саудовской Аравией вновь даст о себе знать.

Die Welt

Развитие международного сотрудничества в борьбе с контрафактом.

3 августа 2016 года в г. Сочи состоялось заседание Рабочей группы при Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности и шестое заседание Российско-Китайской рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Мероприятия прошли на базе «олимпийской» Сочинской таможни, став продолжением активного международного диалога таможенных органов в области защиты прав интеллектуальной собственности.

В заседании рабочей группы при Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности (далее – рабочая группа ОКТС) приняли участие члены рабочей группы Федеральной таможенной службы, Комитета государственных доходов при правительстве Республики Армения, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики. Вел заседание начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Сергей Шкляев.

В ходе заседания рабочей группы ОКТС участниками был рассмотрен ряд важных вопросов. Стороны обсудили ход исполнения Плана мероприятий Рабочей группы на 2016 год и подготовку Плана мероприятий Рабочей группы на 2017 год. Особое внимание было уделено обеспечению защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA). Члены рабочей группы решили оказывать содействие FIFA при поступлении соответствующих обращений в проведении информационно-разъяснительных мероприятий, специализированных образовательных семинаров для таможенных органов по вопросам защиты товарных знаков, осуществлять обмен данными о деятельности таможенных органов по защите прав на товарные знаки, принадлежащие FIFA.

Важной темой обсуждения стали вопросы обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров. Сергей Шкляев выступил с докладом о действиях, предпринятых ФТС России в целях подготовки методических рекомендаций по вопросам обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров. Был проведен анализ проблемных вопросов, возникающих при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в части проверки соблюдения прав интеллектуальной собственности.

Стороны отметили необходимость продолжения работы по разработке единых механизмов обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров.

Были также рассмотрены вопросы о ходе подготовки проекта Таможенного кодекса ЕАЭС в части защиты прав интеллектуальной собственности, о взаимодействии таможенных органов государств – членов Таможенного союза в области защиты прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях и другие. По итогам встречи был подписан Протокол, очередное заседание Рабочей группы запланировано в формате видеоконференции в IV квартале 2016 г.

В шестом заседании Российско-Китайской рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая (далее – Российско-Китайская рабочая группа) приняли участие представители центрального аппарата ФТС России, представители Главного таможенного управления Китайской Народной Республики, руководство служб федеральных таможенных доходов региональных таможенных управлений (СТУ, ЦТУ, СКТУ, ЮТУ), представитель таможенной службы Российской Федерации в КНР. Российскую делегацию возглавил начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Сергей Шкляев, китайскую – заместитель начальника Департамента права и законотворческой деятельности ГТУ КНР Юй Бинь.

В приветственном слове Сергей Шкляев отметил, что стратегией партнерства таможенных служб России и Китая является тесное взаимодействие и открытый, конструктивный диалог, который позволяет решать сложные вопросы на высоком международном уровне.

В свою очередь госпожа Юй Бинь подчеркнула, что Россия и Китай являются важными стратегическими партнерами, торгово-экономические отношения двух стран стремительно развиваются и вопрос организации взаимодействия защиты прав интеллектуальной собственности – одно из приоритетных направлений деятельности таможенных органов двух стран.

Члены Российско-Китайской рабочей группы обсудили мероприятия, проведенные в целях реализации Плана работы Рабочей группы на 2015 – 2016 годы, центральное место в котором занимает обмен информацией по разным направлениям деятельности (об изменениях в законодательстве в области защиты прав интеллектуальной собственности, обмен статистической информацией по задержаниям товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, о возбужденных административных и уголовных делах по фактам нарушения прав интеллектуальной собственности, об обнаружении в международных почтовых отправлениях контрафактных товаров, случаях их возврата и изъятии).

Стороны обсудили также итоги реализации протокола пятого заседания Рабочей группы, одними из важных результатов которого стало проведение в июне 2016 года в Москве (Российская Федерация) российско-китайского экспертного совещания по вопросам сотрудничества в области защиты прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Был также разработан проект формы обмена специальной информацией между таможенными службами России и Китая о возврате международных почтовых отправлений в места международного почтового обмена (или их изъятии). Стороны представили статистическую информацию для проведения анализа перемещения контрафактных товаров.

Сергей Шкляев отметил, что проведение анализа нарушений прав интеллектуальной собственности путем обмена статистической информацией способствует лучшему пониманию ситуации в сфере нарушения прав интеллектуальной собственности во взаимной торговле и совершенствованию борьбы против незаконной деятельности на данном направлении, а также развитию дальнейшего двустороннего сотрудничества.

В ходе заседания были также рассмотрены итоги деятельности по защите прав интеллектуальной собственности в 2015 году – первом полугодии 2016 года. Так, на сегодняшний день в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России включено более 4000 объектов интеллектуальной собственности, более 99% приходится на товарные знаки. В 2015 году ФТС России всего задержано 18,1 млн. единиц продукции, подпадающей под подозрение в нарушении прав интеллектуальной собственности. В первом полугодии 2016 года задержано около 33 млн. единиц. В 2015 году таможенными органами предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям, на сумму 3,9 млрд. рублей, в первом полугодии 2016 года – на сумму в 5,4 млрд. рублей. В 2015 году возбуждено 1040 дел о нарушении прав интеллектуальной собственности (из них 1011 дел о незаконном использовании товарного знака), в первом полугодии 2016 года – 468 дел (из них 447 дел о незаконном использовании товарного знака).

Особое внимание стороны уделили вопросу перемещения товаров в международных почтовых отправлениях, обладающих признаками контрафактных. Таможенными органами Российской Федерации за 2015 – первое полугодие 2016 года выявлено и возвращено в Китай порядка 2,3 тысяч контрафактных товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. В целях комплексного обеспечения защиты законных интересов потребителей и правообладателей России и Китая (включая работу в рамках системы управления рисками, пресечения производства контрафактной продукции) было принято решение о проведении до конца 2016 года мероприятий по обмену информацией об обнаружении в МПО контрафактных товаров, о случаях из возврата и изъятия по согласованной форме.

Еще одним ключевым вопросом заседания стал вопрос обеспечения защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA). В январе 2016 года от имени FIFA в адрес ФТС России поступило официальное обращение по вопросам реализации Программы по защите бренда FIFA, в котором была отмечена необходимость поддержания высокого уровня взаимодействия при подготовке и проведении в России Кубка конфедерации FIFA 2017 и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

На сегодняшний день в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности включены 14 товарных знаков FIFA. Сторонами согласован порядок информационного обмена о выявляемых правонарушениях, определен план образовательной работы, проведения ряда специализированных таможенных семинаров по информированию таможенных органов об охраняемых объектах символики FIFA и особенностях их защиты.

В связи с увеличением в последнее время объемов товаров из Китайской Народной Республики, перемещаемых с нарушением прав правообладателей, проводимой ФТС России работой по усилению таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках интернет-торговли, основываясь на международных обязательствах Российской Федерации перед FIFA и положениях Меморандума, российская сторона совместно с ГТУ КНР предложила разработать план совместных мероприятий по защите товарных знаков FIFA в преддверии проведения в Российской Федерации Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Российская сторона проинформировала коллег, что в рамках проведения XVII Международной выставки «Таможенная служба – 2016» на отдельном стенде планируется осветить деятельность таможенных органов Российской Федерации по защите прав Международной федерации футбольных ассоциаций на принадлежащие ей объекты интеллектуальной собственности. На выставке планируется к размещению стенд ГТУ КНР, на котором было предложено продемонстрировать результаты деятельности таможенных органов Китая по защите товарных знаков FIFA.

По итогам обсуждения большого круга вопросов был подписан Протокол, седьмое заседание Рабочей группы запланировано в III квартале 2017 года в Китае.

КИТАЙСКО-УЗБЕКСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Во вторник прошли переговоры между представителями Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана и советником по торгово-экономическим вопросам посольства КНР в Ташкенте Цзинь Юйлуном. На повестке дня стоял вопрос о торгово-экономических связях между Китаем и Узбекистаном. В частности, на встрече обсуждалось текущее состояние инвестиционного, торгово-экономического и финансово-технического сотрудничества между государствами.

По состоянию на 2015 год объём торговли между Китаем и Узбекистаном превысил четыре миллиарда долларов, а в период с января по апрель текучего года составил 1,4 миллиарда долларов. В настоящее время, на территории Узбекистана задействовано свыше 650 предприятий с участием инвестиций китайской стороны, кроме того, аккредитованы представительства 75 ведущих китайских фирм и компаний.

Напомним, что Китай и Узбекистан также готовили соглашение об автомобильном сообщении. Помимо этого, Китай кредитовал Узбекистан на 200 200 миллионов долларов.

С 12 августа маркировка изделий из натурального меха обязательна на всей территории ЕАЭС.

10 октября 2014 года на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) было принято решение о необходимости создания и функционирования системы маркировки товаров легкой промышленности (решение Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 10 октября 2014 года № 88).

Для этого государствам-членам ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией было поручено обеспечить реализацию пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» в 2015–2016 годах.

Целью введения маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками является сокращение «серого» сегмента рынка путем фиксации движения товара при его как производстве, так и реализации в розничной и оптовой торговле. Это обеспечит безопасность использования меховых изделий, а также будет способствовать оздоровлению конкурентной среды и созданию более благоприятных условий для развития цивилизованного бизнеса на территории государств-членов ЕАЭС.

Соглашение о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» было подписано в ходе заседания Евразийского межправительственного совета 8 сентября 2015 года в Гродно Республики Беларусь.

Федеральный закон «О ратификации Соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» был подписан Президентом Российской Федерации 26 апреля 2016 года.

В настоящее время указанное соглашение ратифицировано во всех государствах-членах ЕАЭС, и с 12 августа 2016 года маркировка изделий из натурального меха становится обязательной на всей его территории.

С этого дня также начнут применяться санкции за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки контрольными знаками или с нарушением порядка такой маркировки. В настоящее время законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. При этом административные штрафы могут доходить до 300 тыс. рублей, а уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком вплоть до 6 лет со штрафом до 1 млн рублей.

С целью комфортного вхождения бизнеса в пилотный проект по маркировке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 года № 235 с 1 апреля 2016 года на территории Российской Федерации проводился добровольный эксперимент по маркировке изделий из натурального меха контрольными знаками.

Данный эксперимент полностью дублировал модель пилотного проекта по введению обязательной маркировки, а участие в нем предоставило возможность предпринимателям промаркировать продукцию и настроить собственные бизнес-процессы. В эксперименте приняли участие более 1300 компаний и заказано почти 1,7 млн знаков, что свидетельствует о желании участников полностью легализовать рынок изделий из натурального меха.

Глеб Никитин принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета.

Сегодня, 12 августа 2016 года, в Сочи под председательством главы Правительства РФ Дмитрия Медведева прошло заседание Евразийского межправительственного совета, в котором участвовал первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин.

Участники заседания обсудили ход работы над проектом Таможенного кодекса ЕАЭС, который придет на смену Таможенному кодексу Таможенного союза, принятому в 2009 году. Цель обновленного документа – упростить оборот товаров, в том числе за счет информатизации процедур таможенных операций.

Помимо этого обсуждались различные вопросы по формированию и регулированию единого рынка, в том числе рынка лекарственных средств. Решения в этой сфере обеспечат унификацию регулирования обращения лекарственных препаратов на таможенной территории союза.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, созданная в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. ЕАЭС призван обеспечить свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в различных отраслях экономики. В состав ЕАЭС входят Кыргызская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в заседании Евразийского межправительственного совета

Мероприятие прошло в г. Сочи. Главы правительств Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана и России обсудили, в том числе, вопросы формирования единого рынка лекарственных средств.

Участники заседания договорились способствовать формированию единого рынка лекарственных средств. Готовящиеся решения в этой сфере обеспечат единые подходы к регулированию обращения лекарственных препаратов на всей территории Союза. Кроме того, были обговорены особенности осуществления процедуры определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов в государствах – членах Союза.

На встрече Премьер-министр Дмитрий Медведев отметил необходимость развития взаимной торговли внутри союза. «Ёмкий общий рынок со свободным движением товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов – это наше серьёзное конкурентное преимущество. Мы должны использовать его максимально эффективно, чтобы в нынешней достаточно непростой экономической ситуации создать условия для устойчивого развития наших национальных экономик» - отметил глава Правительства.

Справочно:

ЕЭАС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В рамках союза обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.

«Рыбный» техрегламент готовят к заседанию Совета ЕЭК

Проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» может быть внесен на рассмотрение Совета Евразийской экономической комиссии в сентябре. Белорусская сторона между тем выдвинула ряд предложений, которые беспокоят российское бизнес-сообщество.

В Евразийской экономической комиссии завершается работа над проектом технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». 19 апреля распоряжением Коллегии ЕЭК № 53 документ был одобрен для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

Однако 8 июня Министерство сельского хозяйства Республики Беларусь направило в ЕЭК свои возражения, рассказали Fishnews в Ассоциации добытчиков минтая.

«Белорусская сторона настаивает на включении в проект технического регламента требований к организации территории производственных объектов, на которых осуществляются процессы производства пищевой рыбной продукции. Кроме того, Минсельхоз Республики Беларусь предложил внести в проект техрегламента еще девять поправок в некоторые статьи», – сообщили в АДМ.

В ходе состоявшегося в Евразийской экономической комиссии обсуждения семь предложений белорусской стороны были поддержаны и могут быть учтены при подготовке проекта технического регламента к рассмотрению на заседании Совета ЕЭК. В то же время по трем предложениям эксперты ЕЭК подготовили отрицательное заключение.

Предлагаемые Белоруссией требования к организации территории производственных объектов представляют собой отдельные положения санитарно-эпидемиологических правил (СанПиН 2.3.4.050 – 96 «Производство и реализация рыбной продукции») и не относятся к техническому регулированию, заявили в АДМ.

Также не вполне обоснованным специалисты считают предложение Минсельхоза Республики Беларусь проработать вопрос об определении термина «пресервы». Соответствующее понятие четко отражено в межгосударственном стандарте «Консервы, пресервы из рыбы и морепродуктов» ГОСТ 30054 – 2003. В стандарте указано, что «пресервы из рыбы (морепродуктов) – соленый продукт из рыбы (морепродуктов), содержащий рыбы не менее 65% (морепродуктов – 55%) массы нетто, с массовой долей поваренной соли не более 8% с добавлением или без добавления пищевых добавок, гарниров, соусов, заливок в плотно укупоренной потребительской таре массой нетто не более 5 кг, подлежащий хранению при температуре не выше 0°С». Этот термин обязателен для применения во всех видах документации и литературы по консервам и пресервам, входящим в сферу работ по стандартизации, отметили в ассоциации.

Обеспокоенность бизнес-сообщеста вызвало и предложение белорусской стороны о запрете возврата продукции из сетей производителям.

Проект технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» может быть внесен на рассмотрение Совета ЕЭК в сентябре.

О поствоенной геополитической конфигурации в Черноморско-Кавказском регионе, а также о текущих аспектах в плоскости взаимоотношений Абхазии, Южной Осетии и России руководитель Sputnik Абхазия Инал Лазба побеседовал с директором "Абхазского агентства Черноморско-Кавказского развития", аналитиком Лейлой Тания.

- 8 августа 2008 года - начало кровопролитной войны в Южной Осетии. Что значит 8 августа для абхазского общества и абхазского государства?

- Этот день, 8 августа, очень тяжелый для абхазского народа, для югоосетинского народа, для России. С одной стороны, это день памяти, а с другой стороны, - день предупреждения, то есть он сохраняет свою актуальность и сегодня. С моей точки зрения, 8 августа 2008 года была проведена черта под определенными иллюзиями, что возможно умиротворить Грузию и добиться какого-то приемлемого решения от Грузии в адрес абхазского и югоосетинского народов. Операция, которая называлась "Выжженная земля", показала, каковы были истинные намерения грузинской политической и военной элиты. Сам термин, которым была названа военная операция, показывает истинную суть намерений, и это вызывает воспоминания и аналогии с заявлениями Каркарашвили в 1992 году о том, что он собирается уничтожить весь абхазский народ, стереть его с лица земли вместе с его историей и культурой, что объясняет такие варварские акции, как сожжение Государственного музея и Госархива. "Выжженная земля" означает тотальное уничтожение, и, с точки зрения международного права, это есть геноцид.

8 августа Россия пыталась обратить внимание международного сообщества на эту вопиющую ситуацию, на обстрел гражданского населения из тяжелых военных орудий, но не удалось. И поэтому Россия приняла единоличное решение о проведении Операции по принуждению к миру, чтобы сохранить жизни мирных граждан и миротворцев, которые там находились. Эта операция была единственным вариантом предотвращения геноцида, и об этом множество раз говорил тогдашний президент Дмитрий Медведев. Причем, говорил это на совместных пресс-конференциях с важными европейскими чиновниками, об этом говорил и премьер-министр Владимир Путин. Для нас этот день стал рубиконом.

12 августа было подписано Соглашение Медведева-Саркози по итогам Операции по принуждению к миру. Это стало результатом того, что международное сообщество в первые дни войны заняло выжидательную позицию, видимо, давая Грузии возможность осуществить задуманную операцию по уничтожению народа. Однако, после того как стало ясно, что этот план нереализуем, было подписано Соглашение Медведев-Саркози, которое расставило все точки над "И". В нем было шесть пунктов, в частности, обязательство сторон о неприменении силы, были обязательства по прекращению огня и созданию условий прочной безопасности Абхазии и Южной Осетии. 8 сентября Соглашение было дополнено новыми пунктами, где были сделаны дополнительные разъяснения. На мой взгляд, очень важное разъяснение было в 6 пункте, который был дополнен более широкой трактовкой, то есть обязательством обсуждения вопросов региональной безопасности и стабильности, в то время как о статусе бывших автономий речь в Соглашении вообще не идет. Это делает соглашение Медведева-Саркози, в отличие от большинства других соглашений о прекращении огня, более широким по правовому контексту и правовой основе нового военно-стратегического статус-кво. Касательно пункта по вопросу беженцев, хочу обратить внимание, что в этом пункте не говорится об обязательстве возвращать беженцев, в нем говорится только о том, что будет обсуждаться вопрос беженцев. Поэтому, на мой взгляд, абхазская сторона должна предоставить все аргументы, которые показывают, что проблема беженцев закрыта. Беспрецедентный случай, когда было возвращено такое количество беженцев - 60 тысяч примерно. В то время как в Косово, к примеру, вернулось всего около 300 человек. И здесь мы, конечно, должны очень серьезно поработать над всеми формулировками плана Медведева-Саркози, потому что они дают возможность сформировать реальные механизмы региональной стабильности, если следовать духу и букве этого соглашения.

- После войны на международной арене закрепились сразу два государства, теперь уже обладающих признанием от России и нескольких стран-членов ООН. В новых условиях, как вы оцениваете стратегию Грузии и каково ваше видение сути внешнеполитической стратегии Абхазии?

- После подписания соглашения Медведева-Саркози 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Дмитриий Медведев пояснил, что решение это было принято по аналогии с прецедентом в Косово, а также на основании положения Устава ООН о праве на самооборону, поскольку нападение Грузии на российских миротворцев равнозначно нападению на страну. Кроме того, решение о признании независимости РА и РЮО мотивировалось стремлением защитить от геноцида югоосетинский и абхазский народы, многие представители которых являются гражданами России.

Это действительно важное решение, и оно имеет прямую аналогию с косовским прецедентом. Почему? Потому что военная операция Грузии 8 августа фактически поставила крест на всех долгих переговорах, которые велись, начиная с 90-х годов. Стало ясно, что нет таких позиций, по которым вопрос политического статуса мог бы быть предметом компромиссных переговоров.

Объясняя мотивы признания Косова со стороны Запада, президент Обама в 2014 году в полемике с Путиным обратил внимание на следующий момент: Косово было признано потому, что все другие варианты были исчерпаны. Поэтому это очень важный мотив, когда речь идет о том, что был исчерпан переговорный ресурс по вопросу статуса, что было абсолютно идентично ситуации в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликте.

С другой стороны, мы помним, как объяснялась в тот период уникальность косовского прецедента Госсекретарем США Кондолизой Райс. Были приведены несколько пунктов, по которым Косовский прецедент, с ее точки зрения, был уникален: распад государства, массовые преступления против гражданского населения и этнические чистки. В конечном итоге, сербские лидеры в массе своей были осуждены именно по статье геноцид и военные преступления. Поэтому этот мотив - защита от геноцида косоваров - был основным в решении признать Косово. Несмотря на множество спорных моментов, это являлось официальной позицией Запада, третий пункт которой состоял в том, что, только признав Косово, возможно вернуть стабильность на Балканы. В этом пункте по вопросу региональной безопасности мы также видим прямые аналогии с ситуацией в Абхазии, потому что, только признав Абхазию и Южную Осетию, можно вернуть стабильность в регион в целом.

Политика изоляции, которая осуществляется в отношении Абхазии со стороны Грузии и которая поддерживается международным сообществом, фактически влияет на жизненный ресурс малых народов. Дело в том, что и эта политика в определенной мере коррелирует с политикой геноцида, потому что она сокращает возможности людей осуществлять свои базовые жизненные права. Многие люди не могут выехать лечиться. Я напомню трагический случай, когда наш президент Багапш не получил визу для лечения в Германию, и его преждевременная смерть в определенной степени на совести тех людей, которые осуществляют изоляцию в отношении абхазского народа. Очень сложная ситуация в плане социально-экономического развития, высокий уровень бедности, все это создает впечатление, что малочисленный абхазский народ подвергается политике удушения. Создание таких жизненных условий, которые неприемлемы с точки зрения жизни и развития является квалифицирующим признаком в Конвенции ООН о геноциде (геноцид определяется как действия, совершаемые "с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую", среди которых, в частности, а) убийство членов такой группы; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее").

Важный признак геноцида - умышленный характер таких действий. Абхазы могут предоставить огромное количество доказательств этого. Есть масса исследований, статей и просто фактов, которые свидетельствуют о том, что с 1918 года, когда произошла первая агрессия и оккупация, длившаяся до 1921 года, Грузия осуществляла в отношении Абхазии в течение практически всего ХХ века политику целенаправленного системного геноцида. Иногда она носила ярко выраженный характер как, например, в сталинско-бериевский период, когда запрещался абхазский язык, когда менялись топонимы, переписывалась история. Потом уже после осуждения культа личности Сталина, суть ее не изменилась, хотя и приняла более завуалированные формы. Поэтому в случае с Абхазией международным экспертам, и особенно российским и абхазским экспертам, стоит подумать о международно-правовой кодификации этого вопиющего на сегодня преступления против целого народа. Мы должны активизировать свою линию на объяснение нашего права на самоопределение именно в форме независимого государства. Ведь многие международные эксперты предлагают Абхазии разные варианты самоопределения, но только в составе Грузии. А грузинские официальные лица, такие, как Закарейшвили, даже пытаются ввести в заблуждение международное сообщество по поводу того, что идет активный неформальный грузино-абхазский диалог, в котором обсуждаются даже какие-то федеративные формы сосуществования. Но абхазский народ не может в очередной раз рисковать своей судьбой, только собственное независимое государство является гарантией его этнокультурного самосохранения.

Суть грузинской стратегии в том, чтобы полностью переформулировать грузино-абхазский конфликт: показав, что это конфликт якобы с Россией, тем самым нивелировать фактор Абхазии и сказать, что даже в 90-е годы Грузия воевала с Россией. Цель здесь одна - вызвать сочувствие к маленькому грузинскому народу, который якобы воюет с большой Россией. Грузинская фальсификация осуществляется именно потому, что на самом деле в случае предоставления объективной информации сочувствие в международном общественном мнении должен вызывать малый абхазский народ, подвергающийся почти вековому геноциду со стороны соседнего государства, что исключает сосуществование в рамках одного государства. Поэтому задача Грузии сегодня - сказать и убедить международное сообщество: ни в коем случае не признавайте Абхазию, мы еще договоримся. В этом суть сегодняшней грузинской политики, в том числе и различных ложных заявлений. Операция по принуждению к миру, которую Россия, в принципе, могла бы довести до более категоричной точки в судьбе Грузии, то есть до безоговорочной капитуляции Грузии как страны, которая совершила тягчайшее преступление против автохтонных малых народов, права которых абсолютно защищены международным правом, была остановлена. Россия остановила эту операцию именно в силу того, что хотела достигнуть международного консенсуса в этой очевидной ситуации. Поэтому сегодня очень важны правильная терминологическая, концептуальная и политико-идеологическая координации между Россией и Абхазией, а также адекватное международно-правовое оформление итогов всех агрессивных войн Грузии против Южной Осетии и Абхазии, завершенных с победным результатом для последних.

- Совсем недавно прошел Круглый стол "Абхазия - Россия: приоритеты скоординированной политики» с участием известных российских и абхазских экспертов, таких как Артур Атаев, Андрей Арешев, Александр Скаков и других. В своем выступлении вы говорили об участии Абхазии в интеграционных проектах. Возможно ли, на ваш взгляд, участие Абхазии в интеграционных проектах на Черноморско-Кавказском регионе?

- Что касается перспектив подключения Абхазии к интеграционным проектам, о которых в последнее время очень много говорят Россия и ее партнеры, наше Агентство и Международный фонд "Апсны" провели Круглый Стол "Россия-Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе", где, как раз, акцентировались в том числе и интеграционные аспекты. На мой взгляд, есть общее понимание абхазских и российских экспертов о необходимости выработки общих позиций Абхазии и РФ по этому стратегически важному для обоих союзников вопросу. Перспективы вполне реальные, более того, Абхазия не только может, но она должна выступить с интеграционными инициативами и при этом акцентировать свою особую роль в Черноморско-Квказском регионе.

Президент Путин озвучивал свой подход "интеграция интеграций" на 70-ой юбилейной сессии ООН в 2015 году, а также идею сопряжения интеграционных проектов, в связи с которой в 2015 году были подписаны документы о сопряжении ЕАЭС и проекта Китая "Экономического пояса "Шелкового пути", а также о сопряжении с ШОС и БРИКС. Этот подход сопряжения озвучивается именно в контексте логики не конфронтации, а взаимовыгодного сотрудничества. Очень важно, что, несмотря на конфронтационный тренд в отношениях России и ЕС, с западным сообществом в целом, Путин подчеркивает, что проект Большой Евразии, или сопряжения интеграционных проектов, подразумевает и сопряжение с Европейским союзом, и формирование общего пространства безопасности от Атлантики до Владивостока. Если мысленно очертить географические границы всех этих интеграционных проектов, то мы увидим, Черноморско-Кавказский регион находится в фокусе их пересечения - ЕС, БРИКС, ЕАЭС, ШОС, "Экономический пояс "Шелкового" пути. Абхазия же занимает особую геополитическую и геоэкономическую нишу внутри Черноморско-Кавказского региона, потому что именно по границе Абхазии и Грузии проходит сегодня линия разделения геополитических интересов России и Грузии как потенциальной страны НАТО и ЕС. Очень многое в будущем региона зависит от того, будет ли эта линия линией конфронтации или связующего моста. С этим связана и особая роль Абхазии внутри Черноморско-Кавказского региона, если будет принято решение о подключении Абхазии к сопряжению интеграционных проектов. Весь этот комплекс проблем открывает совершенно новые перспективы и экономического возрождения региона, и урегулирования интересов больших и малых игроков в региональном контексте. Здесь я думаю, Абхазия могла бы претендовать на роль, аналогичную роли Люксембурга в ЕС, то есть некоего финансово-административного, финансово-коммуникационного центра регионального интеграционного процесса сопряжения.

Таким образом, тот факт, что Черноморско-Кавказский регион находится географически в фокусе пересечения различных интеграционных проектов (ЕАЭС, ЕС, Большая Евразия, ШОС, БРИКС, экономический пояс «Шелкового» пути и других), позволяет рассматривать его как некий модельный/экспериментальный регион для реализации идеи Владимира Путина о сопряжении различных интеграционных проектов, или "интеграции интеграций". Абхазия в силу своего буферного положения между РФ и Западом (в лице Грузии) могла бы занять особую нишу регионального финансово-коммуникационного связующего центра по аналогии со статусом маленького Люксембурга в ЕС. Этот подход имел бы очень большое значение для установления долгосрочной стабильности и эффективного экономического развития региона.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 09.08.2016 г.

Тунис заинтересован во вступлении в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), заявил посол Туниса в РФ Али Гутали. Об этом сообщают российские СМИ.

«Кроме этого, мы с интересом смотрим на создание экономической зоны и хотим сотрудничать с ЕАЭС. Мы хотели бы также вступить в ЕАЭС для того, чтобы создать подобные экономические зоны между этим объединением и Тунисом, что позволило бы нам экспортировать нашу продукцию и, соответственно, импортировать российскую продукцию. Мы достигли договоренности по этому вопросу в последнее время, и это было очень важно, так как Россия, как вы знаете, прибегла к контрсанкциям и запретила ввоз сельскохозяйственной и другой продукции», - заявил посол.

По его словам, «таким образом, мы могли бы восполнить некоторый вакуум, который существовал в этой области». «Тунис, действительно, может обеспечить и удовлетворить потребности России в сельскохозяйственной продукции, особенно, если мы договоримся о создании свободной экономической зоны», - сказал Гутали.

ЕЭАС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Кыргызстан.

Кыргызстан и Казахстан будут применять единый железнодорожный тариф в отношении кыргызстанских грузов. Об этом заявил премьер-министр Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в ходе расширенного заседания межправительственного совета ЕАЭС в Сочи в пятницу.

По его словам, уже выработан согласованный механизм решения по вопросу применения унифицированного железнодорожного тарифа.

«В кратчайшие сроки будет разработано соглашение между правительствами Кыргызской Республики и Республикой Казахстан о применении унифицированного железнодорожного тарифа в отношении кыргызстанских грузов. Надеюсь, что Соглашение будет подписано в рамках юбилейного саммита СНГ в сентябре текущего года в Кыргызстане. Такие решения показывают, что при обоюдном желании можно решить любые проблемы», - заметил Жээнбеков.

Маркировка шуб с сегодняшнего дня стала обязательной

Инна Деготькова

C 12 августа вступает в силу норма об обязательной маркировке меховых изделий специальными чипами (RFID) на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), введенной в целях противодействия распространению контрафакта.

Проект по чипированию меховых изделий стартовал в Росии 1 апреля, и до 12 августа участие в нем являлось добровольным. Нововведение было запущено в соответствии с соглашением между странами ЕАЭС, куда входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, о маркировке товаров легкой промышленности на изделиях из натурального меха.

Теперь в странах союза приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа немаркированных предметов одежды и аксессуаров из натурального меха, в том числе шуб, дубленок и меховых шапок, запрещается.

«Система маркировки товаров создается для борьбы с «серыми» производителями. Наличие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать немаркированный, маркированный неправильно или маркированный поддельными марками товар станет крайне сложно и невыгодно», – объясняла причину введения новой нормы министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина.

Замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов также утверждал, что новация будет способствовать более четкому контролю за движением «подлинных меховых изделий на всех этапах – от производства или ввоза в Россию до момента продажи». Кроме того, в Минпромторге предполагали, что если от «мехового» проекта почувствуется отдача, то уже через год будет сделан шаг к единой системе маркировки товаров: одежды, обуви, лекарств.

По оценкам экспертов, в настоящее время доля контрафактных и нелегальных изделий из меха, ввезенных без уплаты таможенных пошлин, составляет 70–85% рынка. При этом объем отечественных меховых изделий на российском рынке составляет менее 5%, остальное – это импорт из Китая, Греции, Турции и Италии. В денежном выражении объем российского рынка меховых изделий варьируется в пределах 100–120 млрд. рублей в год. На этом фоне собираемые в бюджет таможенные пошлины и НДС едва приближаются к годовой отметке 5 млрд. рублей в год.

На реализацию проекта по чипированию мехов российское правительство направило 600 млн. рублей, хотя ранее называлась цифра в 473 млн. рублей. При этом для продавцов меховых изделий каждая марка будет стоить от 15 до 22 рублей. Заказать RFID можно будет только в личном кабинете в ФНС в специальном разделе, а производиться они будут Госзнаком.

При этом возникает закономерный вопрос, как повлияет нововведение на конечную стоимость меховых изделий. Председатель общероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков увидел в норме о чипировании мехов легитимацию очередного способа пополнения бюджета за счет россиян – в данном случае потенциальных покупателей шуб. Этот шаг, по мнению собеседника «НИ», по сути, из того же одиозного ряда, что и введение «Платона» для дальнобойщиков. «Пока никто не представил никаких весомых доказательств эффективности использования чипов в качестве средства санитарно-технического контроля, – утверждает эксперт, – зато это наверняка приведет к удорожанию меховой продукции, создав новую почву для коррупционных схем».

Конкретные оценки роста цен на шубы варьируются в диапазоне от 40% до 300%. Если раньше норковую шубу можно было купить за 50-70 тыс. рублей, не задумываясь о ее легальном происхождении, то после ухода «черных» игроков с рынка с их дешевым товаром таких цен больше не будет. А более высокие цены за шубы, пусть и стопроцентно легальные, могут оказаться для многих российских потребителей неподъемными.

Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Легпром > newizv.ru, 12 августа 2016 > № 1858628

Третейская группа отвергла обвинения ЕС в системном характере нарушений в применении Россией типов и структуры таможенных тарифов

12 августа 2016 г. Орган по разрешению споров ВТО опубликовал решение третейской группы по спору DS 485 «Россия – тарифы», в котором ЕС пытался опротестовать правомерность применения в таможенном тарифе ЕАЭС отдельных ставок таможенных пошлин на импорт бумаги, холодильников и пальмового масла. Кроме того, ЕС пытался обвинить Россию в системном нарушении обязательств, принятых при присоединении к ВТО.

Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от определенных в ее тарифных обязательствах. Поэтому еще до начала спора Комиссии ЕС был предложен конкретный график устранения несоответствий, который практически был реализован к началу заседаний арбитров. Наши предложения о прекращении или приостановлении спора, по сути, были отвергнуты Комиссией ЕС. Арбитры были вынуждены рассматривать несуществующую ситуацию, где все, кроме двух ставок, были приведены в соответствие с обязательствами. Оставшиеся две - на бумагу и холодильники - будут адаптированы в ближайшее время.

Третейская группа отвергла обвинения ЕС в системном характере нарушений в применении Россией типов и структуры таможенных тарифов. В таком контексте претензии Брюсселя со ссылкой на статью II:1 Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) признаны Третейской группой несостоятельными.

Выполняя решение Органа по разрешению споров, Министерство экономического развития Российской Федерации будет ходатайствовать перед ЕЭК о внесении в Единый таможенный тариф корректив в соответствии с российскими обязательствами перед членами ВТО.

О реализации пилотного проекта по маркировке отдельных групп товаров контрольными знаками.

Постановление от 11 августа 2016 года №787. Утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». Это позволит создать необходимые условия для внедрения в России системы маркировки таких товаров, будет способствовать повышению качества контроля за оборотом маркируемой продукции.

Справка

Внесено Минфином России.

Соглашением о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее соответственно – Соглашение, пилотный проект) предусмотрено, что такие товары подлежат маркировке контрольными (идентификационными) знаками на территории государств Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа таких товаров без контрольных знаков запрещается.

Соглашение подписано по итогам заседания Евразийского межправительственного совета 8 сентября 2015 года в городе Гродно. Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 26 апреля 2016 года №105-ФЗ.

В соответствии со статьёй 61 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» порядок функционирования системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками устанавливается Правительством России.

Подписанным постановлением утверждены Правила реализации пилотного проекта (далее – Правила).

Правилами регулируются вопросы заказа, изготовления и реализации контрольных идентификационных знаков. В частности, определён перечень информации, которую должен предоставить заявитель для получения таких знаков. Необходимые сведения и заявления представляются в информационный ресурс маркировки в форме электронных документов.

На период реализации пилотного проекта ФНС России определена оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

В целях формирования единообразных подходов к определению стоимости контрольных (идентификационных) знаков установлена их стоимость с учётом налога на добавленную стоимость – до 22 рублей.

Принятое решение позволит создать необходимые условия для внедрения в России системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, будет способствовать повышению качества контроля за оборотом маркируемой продукции.

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы журналистов.

По завершении заседания Евразийского межправительственного совета Председатель Правительства ответил на вопросы журналистов.

Стенограмма:

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги встречи глав правительств ЕАЭС?

Д.Медведев: Оцениваю очень позитивно, потому что такие встречи дают возможность договориться по самым сложным вопросам. Мы практически договорились по таможенному кодексу, а это самый сложный документ, состоящий из массы нюансов. По сути, речь идёт о наполнении наших бюджетов, и поэтому у всех свои резоны, свои представления. Так вот, даже здесь остался только один несогласованный вопрос, который, надеюсь, тоже будет согласован в ближайшее время. Я не считаю его трудным.

Другие вопросы, которые мы рассмотрели: и по прослеживаемости товаров на территории наших экономик, наших стран, и по фармацевтическому рынку – всё это проходило не без дискуссий, но в очень конструктивном ключе. А от этих решений зависит очень многое в экономиках и социальных сферах пяти государств, которые входят в ЕАЭС.

Вопрос: Инцидент, который произошёл в Крыму, – попытка теракта силовиками Украины. Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу возможного разрыва дипотношений с Украиной. Реально ли это?

Д.Медведев: Предельно чёткая оценка того, что произошло, была дана Президентом Российской Федерации. Собственно, к этому даже что-то трудно добавить, но я скажу, раз вы спрашиваете.

На мой взгляд, это, безусловно, преступление, совершённое против российского государства и народа России, который проживает на одной из территорий, входящих в Российскую Федерацию, то есть на территории Крымского полуострова. Этот диверсионный акт – даже несмотря на то, что там замысел не был доведён до завершения, – по сути, преступление, которое должно быть расследовано в установленном порядке, а лица, причастные к его совершению, а также его организаторы должны понести уголовную ответственность. В этом состоит обычная юридическая позиция по таким делам.

Расследование такое идёт. Всю информацию на эту тему вы получаете, её достаточно много. Я могу лишь выразить ещё раз, как и Владимир Владимирович, сожаление, что такого рода деятельность санкционирована руководством близкой нам страны, даже несмотря на то, что у нас сейчас с ней не самые простые отношения.

Это очень прискорбно и для нашей страны, и особенно для народа Украины, который пытаются отвлекать от внутренних проблем такого рода террористическими, диверсионными делами, чтобы показать: «отечество в опасности, а внутренние проблемы мы решать будем лишь после того, как разберёмся с какими-то внешними». Абсолютно понятный ход, абсолютно аморальный, заслуживающий, вне всякого сомнения, глубочайшего сожаления и осуждения. Ну а уголовный процесс должен идти своим чередом в тех рамках, в которых это сейчас происходит.

И, наконец, в отношении разрыва дипломатических отношений. Вы знаете, в истории всякое бывало. Я напомню, что у нас после известных событий оказались разорванными отношения с Грузией, да и в других случаях происходили разные события. Я бы не хотел, чтобы это так завершалось, но, если другого варианта влияния на ситуацию не останется, Президент такое решение, наверное, может принять. Окончательно это решение, конечно, принимается Президентом страны, который осуществляет руководство внешней политикой в нашем государстве.

Вопрос: Совсем не по теме дня вопрос. Вы обещали с 15 августа начать поставки в регионы автомобилей скорой помощи – реанимобилей, говорили, что возьмёте эту работу на личный контроль. 15 августа не за горами. Готова ли к реализации эта программа? И Вы хотели поискать дополнительные средства, чтобы, может, увеличить этот объём машин. Найдены ли они и какие это количества?

Д.Медведев: Действительно, этот вопрос, может, внешне не по теме, но на самом деле он важнейший для наших регионов. Хочу сообщить вам, я вчера подписал постановление Правительства, по которому выделяются средства на приобретение автомобилей скорой помощи в разной комплектации, которые пойдут во все регионы нашей страны. Подчёркиваю, во все регионы. И в каждом регионе будут десятки новых машин, которые, естественно, будут выполнять свою основную задачу – спасать людей. Я считаю, что это крайне важно. И в этих условиях мы сумели консолидировать необходимые деньги на приобретение более чем 1300 машин.

СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2016 > № 1857648 Дмитрий Медведев

Первая рентгенохирургическая операционная и рентгенохирургическое отделение в лечебном учреждении были открыты в 2008 году. Тогда же были определены основные направления деятельности ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России – лечение болезней цивилизации с высокой распространенностью и смертностью: онкологических и сердечно-сосудистых. Это один из наиболее успешных проектов ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России. За восемь лет количество диагностических и лечебных вмешательств возросло почти в десять раз. Такие результаты были достигнуты без увеличения штатов медицинского персонала и, главное, без потери качества оказания медицинской помощи. На рисунке представлена динамика количества лечебных и диагностических вмешательств в рентгенохирургическом отделении ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России.

Рентгенохирургическое отделение ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России сразу же стало площадкой для внедрения в клиническую практику новейших методик и технологий оказания медицинской помощи. Так, Приволжский окружной медицинский центр ФМБА России одним из первых в стране внедрил онкорадиологическую технологию: химиоэмболизацию печеночной артерии, в то время малоизвестную и практически неприменяемую в России. В настоящее время ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России является третьим в России по количеству выполненных рентгенохирургических лечебных процедур при опухолевых заболеваниях после клиник Санкт-Петербурга и Москвы. Внедрение новых технологий, разработка собственных уникальных методик позволили ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России значительно повысить эффективность и безопасность лечения пациентов со злокачественными новообразованиями печени, стать ведущей клиникой в области хирургической гепатологии. Если несколько лет назад диагноз «Рак печени четвертой стадии» звучал как приговор, то сегодня возможно при локальном воздействие на опухоль концентрированной дозой лекарственного препарата приостановить ее развитии или в ряде случаев даже ее убить, тем самым не только продлить жизнь пациенту, а сделать её качество достойным. В ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России выполняются операции эмболизации артерий при раке поджелудочной железы и предстательной железы, стентирование и дренирование желчных путей при механической желтухе, стентирование пищевода, кишечника.

В гинекологической радиологии широко применяется эмболизация маточных артерий. Совместно с гинекологами и ультразвуковыми диагностами была разработана тактика лечения пациенток с миомами матки больших размеров, которым эмболизация, как считали ранее, была противопоказана, а открытая операция связана с высоким риском кровотечения. На основе оценки эластографических параметров были определения сценарии постэмболизационного течения заболевания, а также сформированы принципы их прогнозирования.

Проводятся рентгеноэндоваскулярные процедуры на сосудах сердца, а также на сонных и периферических артериях, при сложных нарушениях проводящей системы сердца.

ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России принимает пациентов со всей России: из Мурманска, Москвы, Западной Сибири, Владивостока, а также из стран ближнего зарубежья: Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.

Открытие новой многофункциональной операционной позволит в 2-2,5 раза увеличить количество онкорадиологических процедур и своевременно выполнять вмешательства, которые не просто показаны пациентам, а жизненно им необходимы. Будет продолжена работа по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в системе ОМС, что предоставит максимально качественное и доступное медицинское обслуживание, в том числе специализированную высокотехнологическую помощь, еще большему количеству пациентов.

Открытие рентгенохирургической операционной явилось фактически заключительным этапом создания в Нижнем Новгороде уникального медицинского центра с замкнутой системой оказания медицинской помощи пациентам с онкологической патологией: от ранней диагностики, хирургического и химиотерапевтического лечения до реабилитации и возвращения пациента к активной жизни, от амбулаторного приема к высокотехнологической помощи.

Так развитие рентгенохирургической службы в ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России является примером эффективности системы инноваций в области научного развития, в области медицинских технологий, в управлении ресурсами и логистике.

Миллион в чемодане.

Сотрудники Домодедовской таможни ежедневно пресекают попытки незаконного перемещения наличных денежных средств.

При проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших авиарейсом Стамбул – Москва, сотрудники Домодедовской таможни остановили 62-летнего гражданина РФ. Мужчина проследовал через «зеленый» коридор, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра его багажа были обнаружены пачки венесуэльских боливар общей суммой 1 000 000 боливар. По курсу Центрального Банка РФ эта сумма эквивалентна 100 125,16 долларам США.

В объяснении гражданин заявил, что перевозил деньги по просьбе своей знакомой.

По таможенному законодательству стран ЕАЭС, физическое лицо вправе перемещать наличные денежные средства без таможенного декларирования в размере до 10 000 долларов США. Таким образом, сумма незаконно ввезенных гражданином наличных денежных средств в 9 раз превышает сумму, разрешенную таможенным законодательством к перемещению без письменного декларирования.

В действиях пассажира усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов». В настоящее время по данному факту проводится проверка. Денежные средства были изъяты.

Несколькими днями позже при проведении таможенного контроля в отношении вылетающих пассажиров была остановлена 40-летняя гражданка Казахстана. Женщина вылетала рейсом Москва - Баку и проследовала через «зеленый» коридор.

В ходе таможенного досмотра в ее дамской сумке были обнаружены пачки денег – рубли и доллары, общей суммой 2 145 000 рублей.

В действиях пассажира усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов».

Домодедовская таможня напоминает: при единовременном ввозе либо вывозе наличных денежных средств, дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства, дорожные чеки подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

Страны-члены ЕАЭС намерены ускорить принятие нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

9 августа 2016 г. первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Российскую делегацию возглавил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.

Одним из ключевых вопросов, рассмотренных членами Совета Комиссии, была подготовка проекта Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Партнёры по ЕАЭС обсудили ряд разногласий по документу, в частности, функционирование специальных экономических зон, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, необходимость установления единых правил определения страны происхождения товаров при их вывозе за пределы ЕАЭС. В целом, представители государств-членов ЕАЭС выразили готовность вести работу для скорейшего принятия нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Алексей Лихачев подчеркнул необходимость разработки единых правил определения страны происхождения товаров при их вывозе за пределы ЕАЭС.

Кроме того, обсуждался вопрос формирования в государствах - членах ЕАЭС системы прослеживаемости товаров. Эта система позволит в последующем отслеживать все товары от момента их ввоза на территорию ЕАЭС до реализации конечным потребителям. Члены Совета Комиссии обсудили основные подходы к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров и сроки создания такой системы.

Совет Комиссии принял решения в части снижения ставок ввозных таможенных пошлин по отдельным видам гражданских вертолетов, авиационных двигателей, станков для судостроительной отрасли для снижения себестоимости готовой продукции и создания условий, обеспечивающих дальнейшее развитие производства

Кроме того, принято решение о направлении на внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания, проекта Соглашения о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации, который разработан в развитие положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) Кубани за первые шесть месяцев текущего года выдворили по решению суда за пределы РФ 736 иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщил в четверг журналистам главный судебный пристав Краснодарского края Александр Кумиров.

"За 6 месяцев 2016 года судебные приставы по ОУПДС выдворили по решению суда за пределы Российской Федерации 736 иностранных граждан и лиц без гражданства. За тот же период прошлого года было выдворено 660 нелегальных мигрантов", – сказал Кумиров.

Он уточнил, что среди выдворенных мигрантов преимущественно были представители Средней Азии. "Это Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, страны бывшего Советского союза", – отметил пристав, добавив, что за тот же период текущего года до специального учреждения по решению суда было препровожено 792 иностранных гражданина и лица без гражданства – на 171 больше, чем за 6 месяцев прошлого года.

Светлана Берило.

Врачи из Южной Кореи прооперировали детей с болезнями сердца и головного мозга в Узбекистане, сообщил в четверг РИА Новости представитель негосударственного фонда "Соглом авлод учун" ("За здоровое поколение"), являющегося организатором мероприятия.

По его словам, более десяти операций у детей, больных параличом головного мозга, а также с врожденными пороками сердца проведено с 6 по 10 августа.

Делегация врачей южнокорейского госпиталя Ewha Womans University совместно с коллегами из Узбекистана также провели диагностическое обследование более тысячи детей на базе Андижанского областного детского многопрофильного центра. Всем обследованным по назначению были безвозмездно выданы привезенные медикаменты.

Визит делегации был организован в рамках государственной программы "Год здоровой матери и ребенка" и сотрудничества "Соглом авлод учун" с медицинскими учреждениями Южной Кореи, уточнил представитель фонда.

На новый уровень

Владимир Винников

Россия и Кавказско-Каспийский регион

В графике президента РФ 8-10 августа значатся встречи с главами пяти государств Кавказско-Каспийского региона: сначала с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Ирана Хасаном Роухани в Баку, на следующий день — с президентом Турции Реджепом Эрдоганом в Санкт-Петербурге, и, наконец, 10 августа Москву с рабочим визитом посетит президент Армении Серж Саргсян.

Подобная "плотность" и "кучность" переговоров на высшем уровне может свидетельствовать только о том, что в регионе ожидаются какие-то масштабные изменения. Конечно, проект "Трансиранского канала", "напрямую" соединяющего Персидский залив через Каспий с Балтийским морем, — это настолько грандиозно, что просто дух захватывает. Не менее интересно возобновление строительства "Турецкого потока", а также АЭС в Иране и Турции, или перспективы урегулирования карабахского конфликта с участием всех заинтересованных сторон, то есть не только Азербайджана с Арменией, но и России, Турции, а также Ирана.

Но реальные причины нынешней неординарной активности Кремля, скорее всего, лежат в иной плоскости. Которая определяется необходимостью в свете провала мятежа турецких военных и сближения Москвы с Анкарой выстроить новую геостратегическую архитектуру на Кавказе и Каспии. Что тем более важно в свете растущей активности "салафитского интернационала" в постсоветских республиках Центральной Азии, а также параллельных усилий американской дипломатии — совсем недавно, 3 августа, госсекретарь США Джон Керри встречался в Вашингтоне со своими коллегами из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана (так называемый "формат С5+1") — разумеется, с целью укрепления демократии, развития гражданского общества и противодействия терроризму.

Как чистые сердцем янки "противодействовали" "Исламскому государству" (террористическая организация, запрещённая в России. — ред.) в Ираке и Сирии — все помнят очень хорошо. Точно так же инициатива С5+1 "совершенно случайно" совпала с попытками проведения массовых протестных акций и с вспышками террористических актов в Казахстане — объективно ключевом союзнике России в Центральной Азии. Точно так же обнародование информации о 400 млн. долл. наличными, которые Вашингтон перебросил самолётом в Иран за освобождение американских военнослужащих, попавших в плен в Персидском заливе, помимо вопросов к Обаме и Керри должно было вызвать и вопросы к Тегерану, внести ноты если не недоверия, то хотя бы неопределённости в общении с ним со стороны Москвы и Пекина.

"Закрыть" кавказско-каспийское направление важно не только с центральноазиатской, но и с другой — черноморско-украинской (ещё шире — с европейской) стороны. Создание российско-турецко-иранского "стратегического треугольника" повлияет не только на "евромайданный" режим в Киеве и не только на Румынию с Болгарией, но и на весь Евросоюз в целом.

Несомненно, третьей целью этой цепи переговоров являются "нефтяные монархии" Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, для которых указанный выше "треугольник" будет означать конец всего "салафитского проекта" и угрозу, от которой вряд ли защитит даже американский "ядерный зонтик".

Наконец, Россия тем самым выходит на новый геостратегический уровень, что изменяет отношение к ней и со стороны США, и со стороны КНР, не говоря уже о менее значимых акторах современного мира.

О переговорах Россельхознадзора с Чрезвычайным и Полномочным Послом Новой Зеландии в России Иэном Хиллом.

Встреча состоялась по инициативе новозеландской стороны 9 августа 2016 года в Москве в канун визита в страну министра иностранных дел Новой Зеландии М.Маккалли и была посвящена вопросам развития двусторонних отношений, способствующих укреплению торговых связей между Россией и Новой Зеландией.

Иэн Хилл отметил длительную историю торговых отношений Новой Зеландии и России, напомнил, что новозеландская баранина и сливочное масло была востребована еще во времена Советского Союза. На сегодняшний день Новая Зеландия является крупным производителем сельскохозяйственных товаров и заинтересована в расширении поставок пищевой продукции в Россию, в частности, речь идет об экспорте мясной, рыбной и молочной продукции, в том числе специализированных молочных ингредиентов, которые востребованы российской молокоперерабатывающей промышленностью.

Россельхознадзор согласился, что Новая Зеландия является одним из ведущих участников глобального молочного рынка, который в настоящее время, к сожалению, переживает непростые времена. Кризисные явления в мировой экономике, снизившаяся покупательная способность рубля, последствия введенных против России неправомерных санкций и вынужденные ответные меры, приведшие к закрытию российского продовольственного рынка для основных иностранных поставщиков, привели к серьезным изменениям аграрной политики России, приоритетом которой является развитие собственного производства и курс на импортозамещение. В частности, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзор ориентированы на активную реализацию экспортного потенциала отечественных производителей сельскохозяйственных товаров, в связи с чем, особое внимание уделяется безопасности и качеству производимой продукции. Россельхознадзор обратил внимание И.Хилла, что уже сейчас Россия является крупным экспортером зерна и продуктов его переработки, а также рыбной продукции на мировые рынки.

Что касается взаимодействия надзорных служб России и Новой Зеландии, Россельхознадзор подтвердил наличие тесных связей с Министерством первичных отраслей Новой Зеландии, благодаря совместной работе с которым удалось снять часть ранее введенных временных ограничений в отношении предприятий компании Fonterra Limited, что позволило ей возобновить поставки на российский рынок концентратов молочного белка и обезвоженного молочного жира. Технические затруднения, возникающие при поставках с отдельных предприятий, будут решаться в индивидуальном порядке по мере поступления необходимой информации от новозеландской стороны.

В отношении увеличения доступа новозеландских экспортеров мясной и рыбной продукции на российский рынок, Россельхознадзор подтвердил необходимость проведения совместной инспекции странами-членами ЕАЭС новозеландских предприятий, в связи с чем сообщил о намерении в ближайшее время подготовить прединспекционный вопросник для получения возможно полной информации о системе ветеринарного контроля и состоянии животноводческой отрасли в Новой Зеландии.

Стороны также согласились о целесообразности организации визита делегации ветеринарной службы Новой Зеландии в Россию с целью обсуждения актуальных вопросов обеспечения безопасности животноводческой продукции, включая ветеринарную сертификацию, в том числе посредством электронных информационных систем, в чем службы достигли значительного прогресса. В настоящее время речь идет о внесении изменений в законодательство Евразийского союза, которое бы разрешило обращение электронных форм сертификатов. Соответствующие инициативы Россельхознадзора направлены в Евразийскую комиссию и компетентные ведомства стран-членов ЕАЭС.

В заключение, стороны оценили состоявшийся диалог как продуктивный и согласились о необходимости продолжения сотрудничества с целью содействия двусторонней торговли.

ПЕРВЫЙ РЕФРИЖЕРАТОРНЫЙ ИЗ КИТАЯ

Накануне из города Далянь провинции Ляонин отправился состав из рефрижераторных контейнеров, груженных свежими овощами и фруктами, в Москву. Это первый поезд для перевозки рефконтейнеров между Китаем и Россией. В рефрижераторах – груши из провинции Хэбэй, помело из провинции Гуандун, чеснок из провинции Шаньдун. Ожидаемое время в пути 10 дней, протяжённость маршрута 8600 км.

А недавно из Шахэ (пров. Хэбэй) отправился поезд в Ташкент (Узбекистан). Поезд проследует через Шицзячжуан, Тайюань, Урумчи, затем через КПП "Хоргос" следует по территории Казахстана в Узбекистан. Это первый грузовой железнодорожный сервис между регионом Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и Центральной Азией.

Ранее по маршруту Урумчи - Дуйсбург отправился первый международный грузовой состав. Время в пути составляет 10 дней, протяжённость маршрута 8000 км. Данный маршрут является самым коротким железнодорожным путём из Китая в Европу.

Серж Саргсян приехал за статусом

Серж Саргсян провел переговоры с Владимиром Путиным

Наринэ Киракосян (Ереван), Александр Братерский, Александр Атасунцев

Президенты России Владимир Путин и Армении Серж Саргсян в Москве провели переговоры, которые можно назвать ключевыми для политической судьбы Саргсяна. Встреча особенно важна для армянского президента, который недавно подавил вооруженные выступления против власти и не хочет их повторения.

Московские переговоры Путина и Саргсяна — первые после того, как армянский президент смог выйти из тяжелого политического кризиса, который чуть не перешел в стадию военного конфликта.

«Хочу высказать признательность российской стороне за те решения, которые принимает Россия в дипломатическом решении нагорнокарабахского вопроса, — заявил Саргсян перед началом переговоров с Путиным. — Конечно, здесь очень важно, чтобы выполнялись достигнутые договоренности».

Путин, в свою очередь, пообещал Саргсяну рассказать подробности своих переговоров о Карабахе с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Они состоялись два дня назад, 8 августа.

Нагорный Карабах — ключевой вопрос для политического будущего Саргсяна. С этой темой напрямую связаны июльские беспорядки оппозиции в Ереване, которые завершились затяжной осадой полицейского участка с перестрелками и жертвами.

Российский и армянский лидеры говорили не более часа. Заявления Путина по итогам диалога так или иначе касались ереванских беспорядков.

«Серж Азатович проинформировал меня о недавних, я бы сказал, трагических событиях в Ереване, связанных с захватом заложников, — сказал он. — Я хочу подчеркнуть и напомнить, что Россия с самого начала решительно осудила эту акцию боевиков. Считаем неприемлемыми любые попытки решать проблемные внутриполитические вопросы с помощью антиконституционных действий».

Путин выразил поддержку реакции Саргсяна на беспорядки, а также отметил, что экономика Армении выиграет от партнерства в рамках ЕАЭС.

Карабахский раздражитель

17 июля боевики вооруженной группировки «Сасна Црер» («Сасунские храбрецы» — сюжет из средневекового эпоса, рассказывающего историю борьбы армянских богатырей из Сасуна против арабских оккупантов) с боем захватили полицейский участок в ереванском районе Эребуни. При штурме погиб полковник полиции, еще четыре человека были ранены.

Боевики требовали отставки президента Сержа Саргсяна и освобождения лидера оппозиционного движения «Учредительный парламент» Жирайра Сефиляна, задержанного 20 июня по обвинению в незаконном приобретении и хранении оружия. Сефилян — авторитетный армянский националист, который отвергал любые уступки по карабахскому вопросу.

Беспорядки в Ереване начались как раз тогда, когда прошел слух о намерении президента Армении «сдать» Азербайджану Нагорный Карабах, зависимый от Еревана и требующий признания своей независимости.

Беспорядки продолжались две недели — пока боевики удерживали полицейский участок. 30 июля у здания полиции снова началась стрельба — погиб еще один полицейский. Но уже на следующий день, 31 июля, все 20 боевиков сдались и были задержаны. После армянские власти провели масштабную операцию по выявлению оппозиционеров, связанных с боевиками. Сейчас по обвинению в организации беспорядков проходят еще десятки человек.

Победа властей укрепила позиции Саргсяна только отчасти. Помимо карабахского раздражителя в Армении ощущается острое недовольство широких масс в связи с нелегкой экономической ситуацией.

В Армении мало кто верит, что диалог между Путиным и Саргсяном сможет сдвинуть карабахскую проблему с мертвой точки и тем более улучшить внутреннюю структуру экономики Армении.

В стране остро восприняли последнее заявление президента Путина по карабахскому вопросу, которое было сделано на встрече с Алиевым. По словам президента России, проблему Нагорного Карабаха необходимо решить в соответствии с международным правом и на принципе взаимных уступок — «чтобы не было победителей и побежденных».

В Армении считают иначе: «Армяне никому ничего не уступят». Некоторые опрошенные «Газетой.Ru» граждане страны высказали мнение, что «Путин в очередной раз будет вытирать ноги о Саргсяна, чтобы решить свои геополитические проблемы».

Бои за российское оружие

Единственный конкретный результат, которого Саргсян мог ожидать от переговоров в Москве, — это решение вопроса с поставками отечественных вооружений Армении по кредитному договору на сумму $200 млн.

Для Еревана получить оружие от России, союзника по ОДКБ, — главный приоритет. Азербайджанская сторона имеет сегодня преимущество в этой сфере, что продемонстрировала скоротечная война в Карабахе в апреле.

После переговоров Путин подтвердил, что поставки будут, однако конкретных дат все-таки не назвал. «Что касается вооружения, то у нас существует программа работы с Арменией, — заявил он. — Страна — член ОДКБ и наш союзник, у нас есть взаимные обязательства, и Россия всегда своих обязательств придерживается и всегда свои обязательства выполняет».

«И скажем, такая страна, как Азербайджан, нефтедобывающая страна, страна с быстро растущей экономикой, достаточно большим объемом золотовалютных резервов, конечно, в состоянии купить его где угодно», — добавил российский президент.

Это стало ответом на недовольство Армении тем фактом, что Москва заключила несколько серьезных военных контрактов с Азербайджаном. В условиях обострения карабахского конфликта Ереван не хотел бы видеть, как Россия снабжает его противника.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев считает, что Баку планировал «если не захватить Степанакерт, то его блокировать». Это легко удалось бы сделать, если бы «не стойкость армянских солдат». По мнению эксперта, «только баланс сил создает условия для переговоров» по Нагорному Карабаху.

Турецкое обновление

«У меня есть четкая информация, полученная от дипломатического лица, что на последней трехсторонней встрече президентов Азербайджана, Армении и России был предложен так называемый «план Лаврова», который предусматривает передачу Арменией пяти территорий Карабаха — Агдама, Физули, Джабраила, Зангелана и Кубатлу», — рассказал «Газете.Ru» координатор армянского исследовательского центра «Ани» Татул Акопян.

«Россия предлагает в обмен на уступки каких-то территорий некую «независимость» Карабаху. То есть непризнанную республику признают по международному праву», — добавил Акопян.

«Нагорному Карабаху предлагают промежуточный статус, который, возможно, очень близок к статусу независимости, но ниже независимости, ну и конечно, гораздо выше, чем автономия, — утверждает эксперт. — И за это Нагорному Карабаху предлагают вывести свои вооруженные силы с территорий, которые армянами считаются поясом безопасности». Между тем Акопян считает, что армянское общество после серьезного внутриполитического потрясения «не готово и навряд ли допустит какие-то территориальные уступки».

«В последние три месяца в Азербайджане наблюдается спад антиармянской пропаганды, что также может указывать на то, что руководство этой страны получило от российского президента какие-то установки по Карабаху. А это уже подтверждает худшие опасения армянского общества, что Россия ведет геополитические игры за счет Армении и Карабаха», — отмечает Акопян.

России необходимо добиться какого-то нового решения застарелого конфликта, считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

По его мнению, после улучшения отношений с Турцией у Кремля появились дополнительные рычаги влияния и на Азербайджан, который во многом зависит от Анкары.

«Россия пытается выполнять посреднические функции в регионе Закавказья. И, видимо, Путин считает, что без привлечения к диалогу соседей Армении и Азербайджана разрешение конфликта невозможно. Турция, как известно, симпатизирует Азербайджану, а Иран, в свою очередь, симпатизирует Армении. Но полного разрешения в ближайшее время я бы не ожидал. Скорее удастся добиться стабилизации», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

Инспекторы ЕАЭС проверят новозеландские рыбозаводы

Страны-члены Евразийского союза намерены проверить предприятия Новой Зеландии по производству рыбной продукции на экспорт. Россельхознадзор собирается подготовить специальный прединспекционный вопросник по системе ветеринарного контроля.

В Москве прошли переговоры Россельхознадзора с чрезвычайным и полномочным послом Новой Зеландии Иэном Хиллом. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства, Новая Зеландия заинтересована в расширении поставок в РФ пищевой продукции, в частности рыбной, мясной и молочной.

Россельхознадзор подтвердил необходимость проведения совместной инспекции странами-членами ЕАЭС новозеландских предприятий по производству рыбных и мясных товаров. Ведомство намерено в ближайшее время подготовить прединспекционный вопросник для получения наиболее полной информации о системе ветеринарного контроля и состоянии животноводческой отрасли в Новой Зеландии.

Стороны также договорились об организации визита делегации ветеринарной службы Новой Зеландии в Россию для обсуждения актуальных вопросов обеспечения безопасности животноводческой продукции. Речь идет о внесении изменений в законодательство Евразийского союза, которое бы разрешило обращение электронных форм сертификатов. Соответствующие инициативы Россельхознадзора направлены в Евразийскую комиссию и компетентные ведомства стран-членов ЕАЭС.

Таможенники Кыргызстана выявили факт контрабандного ввоза 1,8 тонн красного молотого перца из Узбекистана на территорию Евразийского экономического союза. Об этом сообщили в пресс-службе государственной таможенной службы при правительстве КР в среду.

«В ходе проверки, проведенной сотрудниками оперативной таможни «Юг», выявлен факт контрабандного ввоза товара на территорию ЕАЭС в селе Сельхоз Кадамжайского района Баткенской области. Задержан товар – 1,8 тонн красного молотого перца в мешках, который пытались провезти из Узбекистана без таможенного контроля. Стоимость груза составляет –208 тыс. 800 сом», -сообщили в ведомстве.

Также таможенниками Кыргызстана выявлен факт контрабандного ввоза 1,2 тонны очищенного не жаренного арахиса из Узбекистана стоимостью 168 тыс. сомов. Груз был перемещен вне таможенного контроля.

Кроме того в селе Торткуль Баткенского района задержан контрабандный товар – черный металл, весом 23 тонны, с общей стоимостью - 138 тыс. сом. Груз перемещался помимо таможенного контроля из Таджикистана.

По всем фактам следственным отделом оперативной таможни «Юг» возбуждено уголовное дело по ст. 204 ч. 1 (контрабанда) УК КР.

ПАО "МТС" объявило о продаже 50.01% доли в операторе связи - Universal Mobile Systems (UMS) Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан. Об этом говорится в сообщении МТС.

"По ряду бизнес-причин и иным обстоятельствам МТС решила продать свою долю в совместном предприятии ООО UMS", - отметил вице-президент МТС, директор бизнес-единицы "Зарубежные компании" Андрей Смелков, цитируемый в сообщении.

В связи с продажей доли в UMS, МТС запланировали списание в размере порядка 3 млрд руб. в III квартале 2016 года. Сумма списания будет впоследствии уточнена.

Напомним, 23 сентября 2014 года МТС безвозмездно получили 50.01% в уставном капитале UMS, в котором 49.99% принадлежало ГУП "Центр радиосвязи, радиовещания и телевидения", созданном при Госкомитете связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Узбекистана . Запуск сети мобильной связи UMS в коммерческую эксплуатацию состоялся 1 декабря 2014 года.

Визит главы правительства России Дмитрия Медведева в Сербию ожидается в октябре, Белград надеется в ходе визита договориться об экспорте производимых по лицензии автомобилей "Фиат" и другой продукции в РФ, заявил премьер республики в техническом мандате Александр Вучич, выступая в парламенте в среду.

Вучич во вторник представил депутатам скупщины (парламента) страны предлагаемый состав кабинета министров и около шести часов зачитывал парламентариям программу нового правительства. В среду парламентарии приступили к обсуждению плана действий нового кабмина в 10.00 (11.00 мск) и продолжают его обсуждать до сих пор. Ожидается, что голосование по составу нового правительства пройдет самое позднее в пятницу.

"К нам в октябре приезжает (премьер России Дмитрий) Медведев и мы получим одобрение экспорта "Фиатов" в Россию. Для них это не проблема, здесь есть политические и иные причины. Мы же, по своим причинам, еще не обеспечили экспорт молока и отдельных видов сыра (в Россию), уверен, мы решим это еще до визита главы российского правительства", — сказал Вучич.

Премьер Сербии также отреагировал на совет главы Сербской радикальной партии Воислава Шешеля, который предложил отказаться от пути к членству в ЕС и сосредоточиться на сотрудничестве с Россией.

"Я не думаю, что люблю Россию меньше, чем вы. Но считаю, что политика, которую мы проводим, единственно возможная, рациональная и реальная. Если бы мы так поступили, что бы делали на следующий день с фирмами Bosch и Continental, Siemens и Stada в городе Вршац, со всеми этими компаниями? Они будут ждать, чтобы работать на Россию?! Ни одна из них не станет, потому что сейчас введены взаимные санкции и испорчены отношения", — сказал Вучич.

Глава сербского правительства подчеркнул, что на продукции таких фирм написано "сделано в Сербии", что дает возможность без таможенных пошлин экспортировать ее на рынок "с почти миллиардом потребителей: 500 миллионов в ЕС плюс регион, а также Россия и государства, которые входят в ЕАЭС", что, по его словам, является самой большой выгодой от проводимой Белградом политики.

Церемония передачи Индии первого энергоблока АЭС «Куданкулам».

Владимир Путин принял участие в церемонии передачи Республике Индии первого энергоблока атомной электростанции «Куданкулам». Церемония состоялась в режиме видеоконференции.

В видеоконференции участвовали Премьер-министр республики Нарендра Моди, главный министр штата Тамилнад (Индия) Джаяраман Джаялалита, председатель и управляющий директор индийской корпорации по атомной энергии Сатиш Кумар Шарма и глава группы компаний «Атомстройэкспорт» Валерий Лимаренко.

* * *

С.К.Шарма (как переведено): Добрый день! Для меня большая честь приветствовать Премьер-министра Индии, уважаемого господина Нарендру Моди, Президента Российской Федерации, его Превосходительство господина Владимира Путина, и главного министра Тамилнада госпожу Джаялалиту. Уверен, дружественный дух, в котором мы работали, останется надолго, и мы реализуем ещё много таких проектов.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемая госпожа Джаялалита! Дамы и господа!

Российский генеральный подрядчик компания «Атомстройэкспорт» приветствует посвящение первого энергоблока АЭС «Куданкулам» индийской нации. Совместно сооружённый первый в Индии энергоблок полностью отвечает всем самым современным требованиям безопасности и демонстрирует стабильную работу. Фактически достигнутые эксплуатационные показатели энергоблока превзошли проектные ожидания. Искренне поздравляю индийский народ с этим достижением и приобретением.

(Демонстрация видеоролика о первом энергоблоке «Куданкулам».)

Дж.Джаялалита (как переведено): Ваши превосходительства Президент Российской Федерации, Премьер-министр Индии! Уважаемые председатель и управляющий директор NPCIL [Индийская корпорация по атомной энергии], глава группы компаний «Атомстройэкспорт»!

АЭС «Куданкулам» – яркий символ многолетней, вечной, прочной дружбы между Индией и Россией. Ядерная энергетика – экологически чистая и надёжная, в которой нуждается быстроразвивающийся штат Тамилнад, который стремится к росту и процветанию.

Посвящение АЭС «Куданкулам» – важная веха в индийско-российской дружбе и сотрудничестве. Я всегда поддерживала реализацию проекта «Куданкулам», в то же время, обращая внимание на озабоченности людей, уверяла в высоких стандартах безопасности станции.

Атомная электростанция строится долго, дольше, чем тепловая электростанция. Инженерный проект не только сложный, но и требующий соблюдения очень высоких стандартов безопасности. Пришлось преодолеть не одно препятствие – экономическое, политическое, общественное, международное, национальное и местное. Но данная коммерческая эксплуатация является свидетельством непоколебимой приверженности данному проекту правительств Тамилнада, Индии и России.

Успешное введение в строй проекта «Куданкулам» – яркий пример того, как можно и нужно снимать опасения народа способом общения с ним, путём строительства общественных объектов инфраструктуры. Когда задерживалось начало работы первого энергоблока из–за местных акций протеста, я подняла вопрос в правительстве Индии, чтобы обратили внимание на озабоченности народа и устранили их.

Чтобы успокоить народ, правительство штата создало комитет специалистов в феврале 2012 года. Комитет выслушивал вопросы и мнения граждан и информировал их о средствах безопасности АЭС. Исходя из отчёта группы экспертов, правительство Тамилнада решило принять меры для скорого начала работы первого энергоблока АЭС «Куданкулам» и выделить 5 миллиардов рупий (77 миллионов долларов США) для строительства общественных объектов инфраструктуры в соседних с «Куданкулам» районах. Благодаря мерам доверия, предпринятым правительством, первый энергоблок «Куданкулам» начал коммерческую работу.

Прошу ввести в строй и второй энергоблок как можно скорее, учитывая требования нашей быстрорастущей экономики и спрос нашего промышленного и сельскохозяйственного секторов. Правительство Тамилнада играло большую роль в заверении народа в том, что высокие нормы безопасности будут выдержаны. Уверена, что NPCIL будет соблюдать самые высокие нормы безопасности и обеспечивать непрерывное производство энергетики в обоих энергоблоках, чтобы Тамилнад и соседние штаты могли надеяться на АЭС «Куданкулам» как на надёжную электростанцию.

Хочу выразить благодарность Президенту Российской Федерации и народу России за их вклад в развитие штата Тамилнад. Также благодарна Премьер-министру Индии за сегодняшнее посвящение первого энергоблока «Куданкулам» вместе с Президентом Российской Федерации. Прошу ещё раз ускорить введение в строй второго энергоблока.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемая госпожа министр [Джаяраман Джаялалита – главный министр штата Тамилнад Республики Индии]! Дамы и господа, дорогие индийские друзья!

Сегодня в соответствии с договорённостью, которая была достигнута между нами в Ташкенте, мы присутствуем при начале полноценной работы первого энергоблока атомной электростанции «Куданкулам» в Индии, и это большое событие и для нашего индийского партнёра, и для российских исполнителей этого проекта – для всех нас. Станция построена на самых передовых, самых современных мировых технологиях, на российских технологиях; она строилась совместно российскими и индийскими специалистами.

Сотрудничество в области атомной энергетики – важная составляющая привилегированного стратегического партнёрства России и Индии. Взаимодействие в этой сфере имеет большое значение для развития наших государств. Хочу подчеркнуть, что это не просто строительство и введение в эксплуатацию атомной электростанции – это крупномасштабная работа по созданию в Индии целой новой высокотехнологичной атомной отрасли. Она подразумевает, эта работа, передачу компетенции, подготовку кадров, подготовку специалистов в этой области.

Хорошо известно, что Россия является одним из лидеров международного рынка атомных технологий и услуг. Построенные российскими специалистами электростанции надёжные и максимально безопасные. И мы рады делиться с индийскими коллегами опытом и наработками в этой приоритетной, ещё раз хочу подчеркнуть, высокотехнологичной сфере.

Вывод на номинальную мощность первого, а в недалёком будущем и второго энергоблоков заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит её экономические позиции. По сути, для такой огромной, мощной страны, как Индия, с бурно развивающейся экономикой, решать социальные и экономические задачи, оставаясь вне рамок мирного атома, невозможно.

У нас большие планы вместе с индийскими друзьями в этой области. В феврале начались работы на месте строительства третьего и четвёртого блоков АЭС. Рассчитываем, что до конца текущего года будут подписаны генеральное рамочное соглашение и кредитный протокол на сооружение третьей очереди АЭС. Напомню, что этот проект осуществляется на средства, предоставленные Российской Федерацией. От всего объёма финансирования 85 процентов – государственный кредит России.

Я всех нас поздравляю с сегодняшним событием. Благодарю всех, кто участвует в реализации этого проекта. И ещё раз желаю успехов, всего самого доброго! Уверен, что наша совместная работа по этому и по другим направлениям в сфере экономического сотрудничества, в сфере высоких технологий будет приносить заметные, ощутимые результаты, будет способствовать быстрому, эффективному развитию наших экономик.

Спасибо!

Н.Моди (как переведено): Ваше Превосходительство господин Президент Владимир Путин! Уважаемая госпожа Джаялалита – главный министр Тамилнада! Дорогие друзья, здравствуйте!

Сегодня особо важный день – сегодня мы с Президентом Путиным имеем честь посвятить первый энергоблок АЭС «Куданкулам». Выражаю особую благодарность Президенту Путину за участие в этом мероприятии. Рад, что госпожа Джаялалита – главный министр Тамилнада – также участвует в церемонии вместе с нами.

Дорогие друзья! Посвящением АЭС «Куданкулам» мы отмечаем ещё одно историческое событие в индийско-российских отношениях. Успешное введение в строй первого энергоблока не только ещё один яркий пример прочности нашего специального и привилегированного стратегического партнёрства. Мы отмечаем здесь и нашу вечную дружбу, и это только начало нашего сотрудничества в этой области.

Не все знают, что способность первого энергоблока – 1000 мегаватт, и он является самым большим энергоблоком в Индии. В грядущие годы мы будем выполнять амбициозную повестку дня – производство ядерной энергии. В АЭС «Куданкулам» планируется построить ещё пять энергоблоков, каждый – мощностью 1000 мегаватт. В нашей совместной повестке сотрудничества мы планируем строить целый ряд ядерных энергоблоков большей производимости.

Дорогие друзья! Сегодняшнее мероприятие – счастливое событие для сборной команды индийских и российских специалистов, учёных, работников. Низкий поклон их упорной, кропотливой работе. Поздравляю с большим достижением.

Дорогие друзья! История человеческого развития заключается в широком технологическом прогрессе и процветании. Но, как мы хорошо знаем, этого не было бы без ущерба окружающей среде. У меня есть видение для Индии, где наши достижения для экономического развития уважают природу, где двигатели всё больше и больше работают на экологически чистом топливе. АЭС «Куданкулам» – важный элемент постоянной попытки Индии расширять производство чистой энергии в стране. Она также является признаком нашей совместной приверженности новым путям партнёрства для чистого, «зелёного» развития.

Господин Президент! Успешное завершение первого этапа наших совместных усилий – большое достижение нашего сотрудничества в области производства ядерной энергетики. Оно показывает нашу общую цель – развивать и создавать новые связи. Больше всего оно демонстрирует Вашу личную приверженность и постоянную поддержку и сильное руководство, благодаря которому наши отношения поднялись на качественно новый уровень. Я благодарен Вам за это, господин Президент.

Народ Индии чувствует свою близость с народом вашей великой страны, а лично я всегда высоко ценил Вашу дружбу. Поэтому очень уместно, что мы сегодня вместе посвящаем первый блок АЭС «Куданкулам» нашей крепкой и динамичной дружбе и сотрудничеству.

(Говорит по–русски.) Да здравствуют индийско-российские отношения!

Хочу ещё раз поблагодарить Вас, Президент Путин, за то, что Вы присоединились ко мне для этого посвящения. С нетерпением жду встречи с Вами ещё раз во время встречи группы «большой двадцатки» в Китае. Также хочу поблагодарить госпожу Джаялалиту за то, что она участвовала в нашем мероприятии.

(Говорит по–русски.) Спасибо Вам большое!

Индия. Россия > Электроэнергетика > kremlin.ru, 10 августа 2016 > № 1853443

Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном. Глава Армении прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению Владимира Путина.

В.Путин: Уважаемый Серж Азатович! Уважаемые друзья! Мне очень приятно всех вас видеть в Москве.

Армения для нас – стратегический партнёр в Закавказье, и мы последовательно строим союзнические отношения, причём по всем самым чувствительным линиям и на международной арене. Имею в виду прежде всего пространство Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ – здесь мы вместе сотрудничаем и в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, и теперь в Евразийском союзе.

Кстати, мне очень приятно отметить – хочу Вас с этим поздравить: я посмотрел данные за прошлый год, после присоединения Армении к ЕАЭС ВВП у вас вырос на 10 процентов, как видно из бумаг. Это, конечно, очень положительный показатель. Надеюсь, что эта положительная динамика сохранится.

У нас много и других вопросов двустороннего характера. Поэтому я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

С.Саргсян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Очень рад нашей очередной встрече. И по традиции так сложилось, что в этот период года мы встречаемся для того, чтобы обсудить состояние нашего союзничества, обменяться мнениями по самым актуальным вопросам и двусторонней, и региональной повестки дня. И конечно, для рассмотрения хода выполнения тех договорённостей, которые мы достигли ранее.

С удовольствием хочу констатировать, что, несмотря на региональные и глобальные проблемы в экономике, за шесть месяцев наш товарооборот вырос на 12 процентов, а армянский экспорт в Россию увеличился почти на 90 процентов и достиг фактически исторического максимума за полугодие. Это, конечно, и благодаря тем возможностям, которые предоставляет нам ЕАЭС. Конечно, это очень хорошо.

За этот период, конечно, были интенсивные взаимные визиты высокопоставленных лиц, и в принципе у нас нет каких–либо серьёзных проблем в двусторонних отношениях, и все вопросы оперативно решаются.

Владимир Владимирович, хочу выразить Вам личную признательность за те усилия, которые прикладывает Россия в политике дипломатического решения нагорнокарабахского вопроса. И конечно, здесь очень и очень важно, чтобы выполнялись достигнутые договорённости. Мы готовы к этому.

И спасибо Вам за ту встречу, мне очень приятно.

В.Путин: Вы знаете, что в ходе встречи в Баку с Президентом Азербайджана Алиевым мы, конечно, не могли пройти мимо этой острой темы, которую Вы сейчас упомянули, – нагорнокарабахское урегулирование. Разумеется, с удовольствием Вас проинформирую о результатах наших бесед в Баку.

С.Саргсян: Спасибо.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 августа 2016 > № 1853434 Серж Саргсян

Дело ЮКОСа угрожает приватизации

Дело ЮКОСа может привести к пересмотру итогов приватизации в 1990-х

Елена Платонова, Алексей Топалов

Дело акционеров ЮКОСа против России рискует запустить процесс пересмотра итогов приватизации 1990-х годов России. Новые представители России в американском суде пытаются доказать, что нефтяная компания была приватизирована незаконными методами.

Представленные в суд Вашингтона материалы о коррупции в ходе приватизации ЮКОСа поднимают вопрос о приватизационных сделках, осуществленных в России.

В июне российская защита в лице юристов White & Case представила в суд округа Колумбия, где рассматривается ходатайство бывших акционеров компании (Hulley Enterprises, Yukos Universal и Veteran Petroleum) о признании и исполнении в США решения Гаагского третейского суда о выплате им $50 млрд, доказательства того, что приватизация активов ЮКОСа в 1995-1996 годах была осуществлена путем мошенничества и подкупа государственных должностных лиц.

В частности, защита утверждает, что предприватизационные менеджеры ЮКОСа Сергей Муравленко, Юрий Голубев, Виктор Казаков и Виктор Иваненко получили взятку в размере 15% от любой сделки по продаже акций ЮКОСа, что могло составлять от $1 до $2 млрд, за то, что выстроили процесс приватизации в пользу Михаила Ходорковского и его соратников (Платона Лебедева, Леонида Невзлина, Владимира Дубова, Михаила Брудно, Василия Шахновского).

Взятки, по словам адвокатов, перечислялись в адрес компании Tempo Finance, зарегистрированной на Британских Виргинских островах и учрежденной небезызвестной панамской фирмой Mossack Fonseca.

Старые партнеры надежд не оправдали

До недавнего времени интересы России во всех юкосовских делах представляла фирма Cleary Gottlieb, Steen & Hamilton – основной юрисконсульт России, а также многих российских компаний в течение нескольких десятилетий. Возможно, нанимая в этом деле Cleаry Gottlieb российские чиновники делали ставку на то, что юридическая фирма прекрасно знакома с компанией, и поможет быстрее построить линию защиты, так как она неоднократно участвовала в ее сделках. Так в 2004 году Cleary Gottlieb, Steen & Hamilton была привлечена ЮКОСом в качестве юрисконсульта по разделению «ЮКОС-Сибнефть» на две отдельные компании

«Cleary могли специально нанять потому, что они хорошо знали «внутреннюю кухню» ЮКОСа. Это ведь тоже один из возможных вариантов. Не говоря уже о том, что ЮКОС привлекал фирму для работы в сфере M&A, а РФ для работы в международных арбитражах», — полагает партнер Адвокатского бюро А2 Михаил Александров.

Впрочем, несмотря то, что Cleary Gottlieb также ранее пыталась сыграть на «нечестности сделки», их стратегия принесла ровно обратный результат. В ходе прений в арбитраже, коллегия судей отклонила эту версию. Более того, суд принял версию, что владельцы ЮКОСа в 2002 году не являлись теми же персонами, которые участвовали в «приватизации века» в 1995 году. Такая позиция окончательно сломала линию обороны российский юрисконсультов, в результате в 2015 году арбитраж присудил акционерам ЮКОСа $50 млрд.

Прецедент создан

Теперь White & Case в США пытается доказать связь между офшорными компаниями Hulley Enterprises, Yukos Universal и Veteran Petroleum, бывшими акционерами ЮКОСа, и бенефициарами залогового и инвестиционного аукционов, в результате которых в середины 90-х ЮКОС был приватизирован.

На прошлой неделе информацию о незаконных платежах со стороны Ходорковского и его соратников подтвердил бывший глава правового управления ЮКОСа Дмитрий Гололобов, находящийся в розыске по линии Интерпола и проживающий в настоящее время в Великобритании. В показаниях, которые российская защита попросила приобщить к материалам дела в суде округа Колумбия, в частности, говорится, что в начале нулевых, когда ЮКОС готовился разместить депозитарные расписки в США, бенефициары ЮКОСа целенаправленно пытались скрыть от американских регуляторов «старые грехи» (так Гололобов называет нарушения в ходе приватизации 1995-1996 годов). Кстати, в этой истории ЮКОС также получал консультации от Cleary Gottlieb.

Как пишет Гололобов в своем меморандуме для американского суда, листинг АДР ЮКОСа был приостановлен в 2003 году с официальным объяснением этого решения тем, что ЮКОС проводит слияние с «Сибнефтью».

«Это, впрочем, был лишь удобный предлог. <...> Настоящей причиной приостановки «Проекта Вояж» был правовой риск», - продолжает Гололобов, поясняя, что бенефициары ЮКОСа опасались уголовного преследования, которое могло бы начаться, если бы власти выяснили подробности приватизационной сделки 1995-1996 годов.

Похожую схему вашингтонская фирма White & Chase уже использовала три года назад: тогда шли разбирательства между израильской компанией Metal-Tech и Узбекистаном.

Metal-Tech инвестировала в молибденовое производство в Узбекистане в начале нулевых. Но в 2007 году ее активы были переданы двум государственным компаниям, а против руководителя Metal-Tech Ташкентская прокуратура возбудила уголовное дело. Metal-Tech обратилась в международный арбитраж за компенсацией от правительства Узбекистана. Но в ходе судебных разбирательств адвокаты со стороны ответчика представили доказательства того, что Metal-Tech через оффшорные компании давала взятки высшим должностным лицам государства для лоббирования своих интересов.

В результате арбитражный суд постановил, что права инвестора не могут защищаться, если инвестиции «были запятнаны незаконной деятельностью, в частности коррупцией. <...> В такой ситуации инвестор лишается защиты и, как следствие, принимающее государство избегает какой-либо потенциальной ответственности».

В 2014 году Гаагский арбитражный трибунал присудил экс-акционерам ЮКОСа $50 млрд компенсации со стороны России.

Но в апреле 2016 года окружной суд Гааги отменил решение гаагского арбитража. Теперь российская защита требует и в американском суде прекратить рассмотрение иска бывших владельцев ЮКОСа.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит реализации в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. мероприятий подпрограммы «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», направленных на выполнение задач организации и осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и мероприятий по обеспечению системы государственного учета в производстве, обороте, перевозках спиртосодержащих лекарственных средств».

Объекты проверки: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу и Северо-Кавказскому федеральному округу, ФГУП «ЦентрИнформ» (г. Санкт-Петербург), ЗАО «РФК» (г. Москва, г. Орел), ООО «Эталон» (г. Тула) и ОАО «Росспиртпром» (г. Москва).

Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Как показала проверка, в проверяемый период состояние алкогольного рынка в России характеризовалось снижением объемов продаж легального алкоголя, ростом нелегальной алкогольной продукции и, соответственно, сокращением поступления акцизов в бюджетную систему Российской Федерации.

При этом состав и значения показателей подпрограммы «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не в полной мере увязаны с ожидаемыми результатами и стратегическими приоритетами в отрасли, определенными Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года*.

«По данным Росстата, объемы производства алкогольной продукции сократились в 2015 г. по сравнению с 2013 г. на 10,9%. В то же время объем розничных продаж алкогольной продукции вырос на 7,2%, что может свидетельствовать о росте оборота нелегальной алкогольной продукции», - сообщил на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. При этом он подчеркнул, что официальных статистических данных по производству и потреблению нелегальной алкогольной продукции в стране нет.

Сумма начисленных в 2015 г. акцизов (281,8 млрд рублей) снизилась по сравнению с 2013 г. на 2,5%, при том, что ставки акцизов на крепкую алкогольную продукцию выросли с 2012 г на 97% (с 254 руб. до 500 руб. за литр безводного спирта). «Фактические поступления акцизов в бюджетную систему Российской Федерации в 2015 году составили 271,2 млрд рублей, что на 9,5% ниже уровня 2014 года и на 0,8% – 2013 года», - отметил аудитор.

С целью улучшения ситуации и развития конкуренции на алкогольном рынке в ноябре 2015 г. Правительство утвердило соответствующий План мероприятий («дорожную карту») со сроком исполнения до конца 2018 года. По состоянию на 1 июля 2016 г. из 21 мероприятия «дорожной карты» реализовано 18.

В частности, принят ряд законов, направленных на регулирование вопросов уплаты акциза, усиления ответственности за продажу алкогольной продукции и незаконный оборот поддельных федеральных специальных марок, а также учета (с 2017 г.) объема производства спиртосодержащих лекарственных средств.

Установлено требование внедрения в оптовых (с 1 января 2016 г.) и розничных (с 1 июля 2016 г.) точках продажи алкогольной продукции единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). По данным Росалкагольрегулирования, по состоянию на 18 июля 2016 г. автоматизированным учетом были охвачены 94,2% оптовых и почти 96,6% розничных точек продаж.

«В результате принятые меры позволили обеспечить в первом полугодии 2016 года рост поступления акцизов на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года», - отметил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Вместе с тем остаются неурегулированными отдельные вопросы контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что не обеспечивает эффективность принимаемых мер государственного регулирования в указанной сфере.

В частности, не урегулирована процедура уничтожения алкогольной продукции, возвращенной производителю по причине несоответствия требованиям качества. Не предусмотрено требование о декларировании объема использования этилового спирта для технических и иных целей, не связанных с производством алкогольной продукции объемом меньше 200 дал в год. Не регламентирован порядок контроля и учета перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции авиационным, железнодорожным, водным транспортом, в том числе порядок их оснащения приборами учета. Не определены нормативы затрат электрической и тепловой энергии на производство этилового спирта. Не установлено требование заполнения и представления налоговых деклараций по акцизам на алкогольную продукцию на основании данных об объемах производства, зафиксированных в ЕГАИС, что создает риски некорректного определения объема подакцизной продукции и непоступления платежей акцизов в бюджетную систему Российской Федерации.

Кроме того, до настоящего времени в Правительство России не внесены предусмотренные «дорожной картой» проекты федеральных законов, направленных на пресечение регионального протекционизма производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, введение критериев выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, усиление контроля за производством пивных и солодовых напитков.

Ситуация на алкогольном рынке в проверяемый период также осложнялась неурегулированностью законодательства в части учета объемов производства и оборота фармацевтической субстанции этилового спирта, что создавало риски его вовлечения в нелегальный оборот.

Как было установлено в ходе проверки, в государственном реестре лекарственных средств зарегистрировано 67 производителей спиртосодержащих лекарственных препаратов, которые имеют лицензии на производство лекарственных средств и на осуществление фармацевтической деятельности. Из них 4 – производители фармацевтической субстанции с международным непатентованным наименованием «этанол» (этиловый спирт, разбавленный до концентраций, предусмотренных фармакопейными статьями), получаемой методом биотехнологического синтеза.

При этом, по экспертной оценке, метод биотехнологического синтеза является разновидностью технологий получения ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, а технологическое оборудование, используемое для получения указанной фармацевтической субстанции, может быть применено для производства ректификованного этилового спирта из пищевого сырья.

В ходе проверки одного из предприятий, производящих «этанол» (ЗАО «РФК»), было установлено, что фармакопейными статьями предприятия предусмотрена возможность упаковки фармацевтической субстанции этанола в автоцистерны емкостью от 12 до 50 тыс. литров и вагоны-цистерны емкостью от 50 до 68 тыс. литров. Однако в Государственном реестре лекарственных средств отсутствуют сведения о возможности выпуска предприятием фармацевтической субстанции этилового спирта в таких упаковках.

В ряде случаев фактические объемы отгружаемой ЗАО «РФК» продукции в автомобильных цистернах не соответствовали объемам упаковки, установленным фармакопейными статьями предприятия (29,7; 30,1; 31,9; 32,8; 32,9 тыс. литров), что также не соответствует ни сведениям, содержащимся в Государственном реестре лекарственных средств, ни требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Минпромторгом России.

Как было отмечено на Коллегии, фармакопейными статьями предприятия требования к указанным упаковкам устанавливаются на основании ГОСТов, принятых еще в 1980-1990-х гг. и регулирующих вопросы производства, хранения и перевозок этилового спирта из пищевого сырья, используемого в пищевой промышленности.

Вместе с тем вопросы обращения фармацевтической субстанции этилового спирта и лекарственных средств в целом регулируются Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Также Приказом Минпромторга России утверждены Правила надлежащей производственной практики, устанавливающие требования к организации производства и контроля качества лекарственных средств, которые гармонизированы с международными актами, применяемыми в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС).

Согласно положениям Договора о создании ЕАЭС с 1 января 2016 г. начал функционировать общий рынок лекарственных средств, соответствующих стандартам надлежащих фармацевтических практик.

Таким образом, учитывая необходимость установления единых правил в сфере обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, использование вышеуказанных ГОСТов не приемлемо.

Однако их применение в настоящее время обусловлено отсутствием нормативных требований к объему тары и упаковке, в которых может осуществляться выпуск фармацевтической субстанции «этанол», что не исключает риски ее вовлечения в нелегальный оборот.

О возможности вовлечения фармацевтической субстанции этилового спирта в нелегальный оборот свидетельствуют установленные Росалкогольрегулированием совместно с правоохранительными органами факты использования спирта с маркировкой «этиловый спирт – раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%, производитель ЗАО «РФК», «медицинский антисептический раствор 95%, производитель ЗАО «Брынцалов-А» и «этиловый спирт раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%, производитель ООО «Константа-Фарм М» для незаконного производства алкогольной продукции.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Росалкогольрегулирования свидетельствует о тенденции сокращения объема выявленного нелегального оборота этилового спирта и алкогольной продукции на 36% - с 1 млн 220,8 тыс. дал в 2014 г. до 776,7 тыс. дал в 2015 г. При этом количество возбужденных МВД России дел по фактам нелегального производства и оборота алкогольной продукции возросло в 2015 г. на 8,7%.

На Коллегии также были отмечены нарушения, допущенные при заключении и исполнении государственных контрактов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой или конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции, заключенных Росалкогольрегулированием с ОАО «Росспиртпром». Всего в проверяемый период было заключено 12 контрактов на общую сумму 638,6 млн рублей.

В частности, проверка показала, что осуществление заказов производилсо Росалкогольрегулированием с нарушением норм законодательства о контрактной системе (№ 44-ФЗ). Например, в ряде случаев в документации об электронном аукционе не указывался объем оказываемых услуг. При применении метода анализа рынка в обосновании начальной максимальной цены контракта отсутствовала информация о ценах работ и услуг, полученная по запросу заказчика у исполнителей, выполняющих идентичные работы и услуги, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ и услуг в единой информационной системе. При этом применялся затратный метод и собственные расчеты, исходя из цены за единицу измерения от общего объема бюджетных ассигнований на реализацию полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027.

Действенный контроль за выполнением контрактов Росалкогольрегулированием также не был обеспечен. В результате прием продукции на уничтожение или переработку осуществлялся Росспиртпромом с нарушением установленных сроков. При оформлении первичной документации допускались пометки, исправления и уточнения фактически полученного объема продукции. В отчеты о фактической калькуляции затрат на переработку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота, включались расходы, непосредственно не связанные с переработкой изъятой продукции, что влияло на сумму доходов, перечисляемых в федеральный бюджет.

В ходе проверки дочерней компании Росспиртпрома ООО «Эталон» было установлено наличие неучтенного продуктопровода, не оснащенного автоматическими средствами измерения, что не исключает рисков несанкционированного доступа к производимому на предприятии этиловому спирту. По этому факту был составлен акт о принятии незамедлительных мер и проинформировано ФСБ России. В ходе проверки несанкционированный доступ к спирту был Росалкогольрегулированием предотвращен, генеральный директор и главный инженер ООО «Эталон» уволены.

Проверка также показала, что в нарушение норм Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» ООО «Эталон» не направляло заявление на получение нового разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в связи с реорганизацией своего обособленного подразделения. Вместе с тем в соответствии с утвержденным Правительством Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в случае отсутствия надлежаще оформленного разрешения в расчетах за выбросы и размещение отходов должен применяться повышающий коэффициент. Однако, согласно результатам проверка, расчет платы ООО «Эталон» за негативное воздействие на окружающую среду осуществлялся без применения повышающего коэффициента (пятикратного увеличения). В результате в бюджетную систему Российской Федерации не поступили доходы от платы за выбросы от стационарных объектов в общей сумме 208,4 тыс. рублей (расчетно).

Кроме того, проверкой были установлены нарушения, не исключающие наличие коррупционных рисков в деятельности территориальных органов Росалкогольрегулирования.

Например, Межрегиональным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу не были приняты меры по аннулированию лицензии у ООО «Стандарт Спирт» за производство алкоголя без счетчиков. По данному факту будет направлено письмо в Генеральную прокуратуру.

Также по итогам проверки направляются: представления в Росалкогольрегулирование и ЗАО «РФК», информационные письма – в Правительство Российской Федерации, Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России, Росприроднадзор, Ростехнадзор и ФАС России, отчет - в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

* Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации основано на Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, принятой с соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537.

В настоящее время на территории Российской Федерации производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по данным Росалкогольрегулирования, осуществляют 352 организации на основании 830 лицензий, в том числе 65 производителей этилового спирта и 280 производителей алкогольной продукции.

Приняты критерии отнесения медикаментов к товарам без российских аналогов

Правительство РФ утвердило критерии отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющих произведенных в России аналогов. Документ опубликован на сайте кабинета министров.

С 2017 года произведенными в России лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами будут считаться зарегистрированные в соответствии с российским законодательством ЛС, в отношении которых на территории ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются определенные технологические операции.

В соответствии с постановлением №719 критерием отнесения промышленной продукции к продукции, не имеющей произведённых в России аналогов, является отсутствие на территории России производства этой продукции, подтверждённого с учётом установленных требований. До настоящего времени установленные постановлением №719 требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной в России, не распространялись на лекарственные средства и медицинские изделия.

Принятие данных критериев должна помочь снизить стоимость использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров с 1 января 2019 года на 10–40%.

Молодежь Евразийского континента встретится в эпицентре русского мира

Всего месяц остается до старта Международного молодежного образовательного форума «Евразия», которого так ждет молодежь всего русскоговорящего мира.

Полным ходом идет подготовка к форуму, который впервые объединит молодежь евразийского континента: студентов, аспирантов, молодых ученых, специалистов, профессионалов, осуществляющих свою деятельность в сфере международного молодежного сотрудничества, развития русского языка и культуры, изучения истории России и взаимодействия с соотечественниками за рубежом.

Заявки на участие в форуме уже подали претенденты из 54 стран Евразийского континента: России, Великобритании, Ирландии, Германии, Черногории, Болгарии, Беларуси, Афганистана, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Киргизии, Монголии, Непала, Китая и других государств. Планируется, что всего в форуме примут участие около 350 молодых иностранцев и соотечественников, проживающих за рубежом.

Со стороны российской молодежи подано более 2 300 заявок. В список претендентов вошли представители международной волонтерской программы «Послы русского языка в мире» в количестве 123 человек.

Отметим, что совсем скоро станут известны имена участников, прошедших отбор.

В результате работы участниками будет создано международное молодежное сообщество, объединяющее молодежь Евразийского континента, а также составлены методические рекомендации по поддержке молодежи стран Евразии.

Работа форума выстроена по следующим направлениям: «Культура и история», «Экономика: молодежное предпринимательство», «Медиа», «Политика», «Молодежные некоммерческие организации и проекты».

Форум «Евразия» станет не только местом, где создадут международные сообщества молодых профессионалах самых разных профилей, но и их отправной точкой на пути к XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов, который пройдет в России в 2017 году.

По итогам работы на форуме представят проекты участников по укреплению международного молодежного сотрудничества, составленные с учетом лучших практик, как российских, так и зарубежных. Помогут участникам в выполнении их миссии встречи с профильными экспертами, настоящими профессионалами своего дела, которые пообщаются с молодыми специалистами в рамках образовательной программы.

С каждым днем форум все ближе. Мы продолжим рассказывать о ходе подготовки «Евразии»: на очереди волонтерский конкурс – настроение и душа форума.

Напомним, что Международный молодежный образовательный форум «Евразия» пройдет с 7 по 11 сентября в Оренбурге. Форум проводится по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, «Роспатриотцентр» и «Международный молодежный центр». Партнерами форума станут Общероссийская общественная организация «Российский союз молодежи» и Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России».

Коллегия ЕЭК одобрила Методологию расчета и формы уведомлений о господдержки сельского хозяйства

8 августа Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила Методологию расчета разрешенного уровня мер государственной поддержки сельского хозяйства, которые оказывают искажающее воздействие на взаимную торговлю сельскохозяйственными товарами между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также формы уведомлений о господдержке сельского хозяйства.

«Методология обеспечит в странах Союза унификацию подходов к расчету объема и уровня мер господдержки сельского хозяйства в соответствии с международным опытом. Также будут установлены обязательства по мерам, оказывающим искажающее воздействие на торговлю сельскохозяйственными товарами», – отметил Министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

Разработанные формы уведомлений об объемах поддержки аналогичны тем, которые применяются в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Они обеспечат полноту и сопоставимость с Методологией предоставляемых государствами-членами данных о господдержке сельского хозяйства.

Методология и формы уведомлений разработаны в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Планом мероприятий по реализации Концепции согласованной агропромышленной политики, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. № 94.

Правительство утвердило критерии отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющей аналогов.

2 августа 2016 года председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление № 744 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719», которым утверждены разработанные Минпромторгом России критерии отнесения продукции фармацевтической и медицинской промышленности к продукции, произведенной в Российской Федерации.

Постановление принято во исполнение положений Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» и будет служить ориентиром для инвесторов, желающих заключить специальный инвестиционный контракт, предполагающий освоение продукции, не имеющей аналогов в Российской Федерации.

Учитывая высокую инвестиционную активность в фармацевтической и медицинской промышленности в части локализации производства лекарственных средств и медицинских изделий, вывода на рынок инновационной медицинской продукции, а также потенциальный интерес иностранных компаний к российскому рынку, Минпромторг России подготовил соответствующие изменения по дополнению постановления № 719 критериями, специфичными для фармацевтической и медицинской промышленности.

Данные изменения предусматривают исчерпывающий перечень требований к медицинским изделиям, в том числе стадии технологического процесса производства, в зависимости от определенного вида медицинских изделий, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации.

В части лекарственных средств с 1 января 2017 года произведенными в России лекарственными препаратами будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них занесены в Государственный реестр лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются операции синтеза.

Указанные изменения являются отражением вектора промышленной политики в Российской Федерации, которая ориентирована на постепенное углубление стадий переработки промышленной продукции и достижение вертикальной интеграции всех технологических цепочек.

О критериях отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющей произведённых в России аналогов.

Постановление от 2 августа 2016 года №744. После 1 января 2017 года произведёнными в России лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества. Фармацевтические субстанции будут считаться произведёнными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются определённые технологические операции.

Справка

Внесено Минпромторгом России.

Постановлением Правительства от 17 июля 2015 года №719 (далее – постановление №719) утверждены критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведённых в России аналогов.

В соответствии с постановлением №719 критерием отнесения промышленной продукции к продукции, не имеющей произведённых в России аналогов, является отсутствие на территории России производства этой продукции, подтверждённого с учётом установленных требований.

До настоящего времени установленные постановлением №719 требования к промышленной продукции в целях её отнесения к продукции, произведённой в России, не распространялись на лекарственные средства и медицинские изделия.

В связи с этим в целях реализации постановлений Правительства от 30 ноября 2015 года №1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 5 февраля 2015 года №102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» страна происхождения товаров определялась в соответствии с критериями, предусмотренными Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Подписанным постановлением постановление №719 дополнено требованиями к медицинским изделиям и лекарственным средствам в целях их отнесения к продукции, произведённой в России (далее – требования).

Требования предусматривают соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров, наличие у юридического лица – налогового резидента стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прав на техническую и конструктивную документацию, наличие у производителя документального подтверждения внедрения результатов разработок в производство и (или) сервисного центра в России, наличие в России отдельных стадий производства, наличие исключительного права на компоненты специализированного программного обеспечения.

В частности, требованиями предусмотрено, что процентная доля стоимости использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров с 1 января 2019 года должна снизиться на 10–40 процентных пунктов.

В соответствии с требованиями после 1 января 2017 года лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами, произведёнными в России, будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведёнными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции химического синтеза, и (или) биотехнологического синтеза, и (или) выделения из природного минерального сырья, и (или) выделения из источников биологического и (или) животного происхождения, и (или) выделения из источников растительного происхождения.

Производство картофеля в Иране превышает спрос

В Иране, картофель выращивается на площади 150 000-160 000 га в год. Урожайность составляет от 5 млн. до 5,3 млн. тонн каждый год.

Иранские фермеры полностью удовлетворяют внутренний спрос, который близок к 4,5 млн. тонн в год. В результате образуется огромный профицит продукции.

"Картофель хорошо адаптируется к окружающей среде и выращивается почти повсеместно по всей стране, круглый год. Основные производственные центры по сбору урожая являются Ардебиль на северо-западе, Хамадан на западе и Исфахан в центральной части Ирана. Ардебиль дает треть от общего объема производства и от 30% до 40% экспорта", - сообщил чиновник Национальной ассоциации картофеля Али Нили. По его словам, ежегодно 10-15% урожая картофеля экспортируется в Пакистан, Афганистан, Ирак, Азербайджан, Армению, Грузию, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Австралию и ОАЭ. "Экспорт картофеля в прошлом году составил более 600 000 тонн", - рассказал иранский чиновник.

Нили считает, что в связи с большим количеством излишков, необходимо уделять особое внимание картофелеперерабатывающей промышленности, так как этот прибыльный бизнес способен создать высокую добавленную стоимость и широкие возможности для трудоустройства.

Другой острой проблемой является нехватка холодильных складов. Фермеры не могут хранить свою продукцию в теплое время года, и это приводит к монументальным отходам.

Опытный картофельный фермер из провинции Восточный Азербайджан Фархад Насирзаде, считает, что если удастся преодолеть имеющиеся проблемы с производством и сбором урожая, каждый гектар даст от 3 до 4,5 тонн картофеля.

Премьер-министр Армении Овик Абрамян 11 августа отправится в Сочи для участия в Евразийском межправительственном совете, передает во вторник агентство Sputnik Армения со ссылкой на пресс-службу правительства страны.

"Премьер-министр Армении Овик Абрамян 11 августа отправится в Сочи для участия в Евразийском межправительственном совете", — говорится в сообщении агентства.

Агентство отмечает, что в состав правительственной делегации войдут министр международной экономической интеграции и реформ Ваче Габриелян и его заместитель Сурен Караян, заместитель министра иностранных дел Шаварш Кочарян, а также представители аппарата правительства.

Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проведут встречу в Сочи 12 августа.

ЕЭАС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.