Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Лукойл Узбекистан» – дочернее предприятие «Лукойл Оверсиз» – ввело в эксплуатацию восьмую кустовую площадку газодобывающих скважин на участке Хаузак в Бухарской области, тем самым завершив обустройство промысла.Обустройство Хаузака начато в 2006г., основные объекты введены в эксплуатацию в нояб. 2007г. Работы последнего этапа обустройства велись в условиях аномальной для этого региона зимы, самой суровой за последние 80 лет (дневная температура доходила до -28 градусов при сильном ветре). Несмотря на это, все работы выполнены строго по графику и с высоким качеством.
На промысле действуют 15 добывающих скважин, к концу года их количество вырастет до 23. Необходимое оборудование для обустройства новых скважин уже доставлено на базу промысла. В III кв. текущего года добыча газа на Хаузаке выйдет на проектную мощность – более 250 млн.куб.м. газа в месяц, а к концу 2008г. промысел достигнет максимальной производительности – 300 млн.куб.м. газа в месяц.
Национальная холдинговая компания O’zbekneftegaz (Узбекистан) в сотрудничестве с несколькими иностранными компаниями инвестирует 130 млн.долл. в строительство установки по выпуску пропан-бутановой смеси на базе Шуртанского месторождения. Проектная мощность новой установки составляет 6 млрд. м3 природного газа в год, на основе которых планируется выпускать до 56 тыс.т. пропана и 48 тыс.т. бутана, а также 44 тыс.т. газового бензина в год.Газоконденсатное месторождение Шуртан – одно из самых крупных в Узбекистане. Ежегодно здесь добывается 15 млрд.куб.м. природного газа. В конце 2001г. здесь был введен в эксплуатацию Шуртанский газохимический комплекс, стоимость строительства которого составила 985 млн.долл. Проектная мощность комплекса составляет 125 тыс.т. полиэтилена, 137 тыс.т. сжиженного газа и 130 тыс.т. нестабильного конденсата в год.
НХК O’zbekneftegaz до 2010г. намеревается инвестировать 320 млн.долл. в разработку проектов по производству сжиженного газа, что позволит увеличить мощность его производства до 586,9 тыс.т.
Задолженность Таджикистана за газ составляет 7 млн.долл. 6,9 млн.долл. из семимиллионного таджикского долга приходятся на долю компании «Барки тоджик» («Таджикская электроэнергия») за использованный природный газ для производства электроэнергии и тепла на Душанбинской ТЭЦ в зимний период.В конце прошлой недели глава «Таджикгаза» Фатхиддин Мухсиддинов провел с узбекскими коллегами в Ташкенте переговоры об увеличении объемов поставок природного газа. Однако узбекская сторона настаивала вначале решить проблему задолженности.
Напомним, на 2008г. Узбекистан и Таджикистан заключили договор на поставку 650 млн. кубов природного газа по цене 145 долл. за 1 тыс.куб.м. Вместо поставлявшихся ранее 2 млн.куб.м. газа в сутки экспорт в Таджикистан с понедельника составит не более 1,3 млн.куб.м., т.е. 65% от прежних объемов.
International Petroleum Investment Co (IPIC) и национальная холдинговая компания (НХК) «Узбекнефтегаз» подписали меморандум о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, сообщила пресс-служба НХК «Узбекнефтегаз». Документ был подписан в рамках официального визита в ОАЭ президента Узбекистана Ислама Каримова. В качестве основных направлений сотрудничества двух компаний меморандумом определены проведение геологоразведочных работ на территории Узбекистана, выявление перспективных площадей для совместного освоения с последующим производством жидкого синтетического топлива (GTL) и нефтехимической продукции, сообщили в «Узбекнефтегазе». Меморандум предусматривает создание рабочей группы, которая ежеквартально будет представлять отчет обеим сторонам. Первый отчет должен быть представлен по истечении трех месяцев со дня подписания меморандума. Узбекская сторона рассматривает варианты производства синтетического жидкого топлива на базе действующих предприятий отрасли – Шуртанского газохимического комплекса и Мубарекского ГПЗ на юге страны, а также Устюртского газохимического комплекса, который планируется построить к 2012г., передает RCCnews. Ранее ИА Press-uz.info сообщало, что НХК «Узбекнефтегаз» предполагает привлечь 1 млрд.долл. в производство GTL на базе проектируемого Устюртского ГХК с переработкой 1 млрд.куб.м. газа и производством синтетического дизельного топлива и автобензина.
В конце фев. консорциум корейских компаний во главе с Корейской газовой корпорацией (KOGAS) и НХК «Узбекнефтегаз» создали СП UzKorGasChemical для строительства Устюртского ГХК на месторождении «Сургиль» в Устюртском регионе стоимостью 1,84 млрд.долл. UzKorGasChemical с уставным капиталом 600 млн.долл. осуществит строительство инфраструктуры на месторождении «Сургиль», включая установку подготовки природного газа, возведение газохимического комплекса в течение 2008-12гг. по переработке 4,2 млрд.куб.м. газа с организацией производства 362 тыс.т. полиэтилена и 83 тыс.т. полипропилена в год. Финансирование проекта планируется вести за счет инвестиций консорциума корейских компаний в 960 млн.долл., а также средств узбекской стороны и зарубежных кредитных ресурсов. Мощности НХК «Узбекнефтегаз» позволяют обеспечивать добычу природного газа в объеме 60 млрд.куб.м. и жидких углеводородов в объеме 8 млн.т. в год.
Российская пивоваренная компания «Балтика» (PKBA) и ее японский партнер Asahi Breweries считают историческим заключенное ими сегодня соглашение о сотрудничестве. Такую оценку президенты двух фирм Антон Артемьев и Хитоси Огита зафиксировали в документе о выпуске в России лицензионного пива Asahi Super Dry, которое они подписали на церемонии в посольстве РФ в японской столице.Asahi Breweries стремится теперь возглавить проникновение японских пивоваров в Россию и другие страны Европы. «Мы намерены закрепить лидирующие позиции не только в России, но на европейском рынке в целом», – сообщили ИТАР-ТАСС в этой компании.
Подписанное сегодня соглашение дает право «Балтике» на производство и продажу пива Asahi Super Dry в европейской части РФ примерно до линии городов Челябинск – Екатеринбург, а также в 11 соседних странах. Документ действует до 2012г. До конца текущего года намечается наладить поставки в Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Киргизию, Молдавию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, позднее – в Казахстан и на Украину.
«В 2008г. мы рассчитываем, что бренд Asahi Super Dry будет расти быстрыми темпами, значительно превышая темпы роста лицензионного сегмента за счет крупных городов европейской части РФ», – заявил ранее А.Артемьев. Как уточнили в «Балтике», в России продукция с брендом Asahi Super Dry с июня будет производиться в бутылках объемом 0,44 л и в алюминиевых банках 0,5 л. Разливное пиво планируется выпускать уже в апр. Средняя розничная цена пива в таре составит 45 руб.
Японские пивовары рассматривают российский рынок как очень перспективный, при принятии решения о выходе на него, указали в Asahi Breweries, учитывались «четко обозначившаяся тенденция к сокращению в России употребления крепких алкогольных напитков и успешная деятельность в России многих зарубежных пивоваренных предприятий». Как отмечают японские эксперты, в последние два года Россия по объему потребления пива вышла на 3 место в мире и уступает в этой сфере лишь Китаю и США.
«Использование новых бурильных установок совместного российско-китайского производства в геологоразведке позволило только за I кв. 2008г. завершить строительство 13 разведочных скважин вместо 11 по перспективному плану, начать разработки на 5 наиболее перспективных площадях из 18 рекомендуемых на этот год», – сообщил главный геолог акционерной компании «Узгеобурнефтегаз» Завки Сафаров.По его словам, уже сейчас весьма перспективными на нефть и газ представляются, а геофизические расчеты подтверждают это, месторождения «Коратепа», «Хонабад», «Западный Бешкент» в Кашкадарьинской области, «Обшихон», «Бохати», «Гажжак» в Сурхандароьинской области, «Муйнак», «Сувсар» на Устюрте, перспективные районы на шельфе Аральского моря.
«У геологов давно сложилась традиция: ежегодно в первых числах апр. открывать новый сезон. Именно в это, тоже по традиции, они не только подытоживают проделанную работу, но и намечают новые задачи», – заключил З.Сафаров.
В рамках проекта АК «Узгеобурнефтегаз» был подписан контракт с китайскими China Petroleum Technology & Development Corporation (CPTDC) на поставку в 2007-08гг. 23 буровых установок и специальной техники стоимостью 203 млн.долл., а также с China National Machinery Industry Corporation (SINOMACH) на поставку 10 цементировочных агрегатов стоимостью 6,1 млн.долл.
Финансирование контрактов с китайскими компаниями осуществляется за счет кредита китайского Эксимбанка в размере 177,6 млн.долл., а также собственных средств НХК «Узбекнефтегаз» в 31,5 млн.долл.
В рамках проекта «Узбекнефтегаз» также приобретает оборудование для сейсморазведочных работ общей стоимостью 65 млн.долл. Планирует закупить десять цифровых телеметрических сейсмостанций для сейсморазведки. Финансирование закупок будет осуществлен за счет собственных средств НХК «Узбекнефтегаз».
Только в течение 2000-2006гг. в республике были открыты 26 новых месторождений нефти и газа, из них 10 – в высокоперспективном Устюртском регионе. Всего за период до 2012г. во всех нефтегазоносных регионах планируется ввести в глубокое бурение более 100 перспективных объектов. Для выполнения этой задачи продолжается работа по поэтапному обновлению парка бурового оборудования, специальной техники для бурения и испытания скважин, а также приборов, аппаратуры и оборудования для геофизических и лабораторных исследований.
В целях увеличения прироста запасов углеводородов проводится активная работа по привлечению иностранных инвесторов на проведение геологоразведочных работ, сообщает Energyland.info.
В Узбекистане сегодня выделены 44 инвестиционных блока для проведения на их территории геологоразведочных работ иностранными инвесторами. По 21 блоку выданы лицензии иностранным компаниям, а по 8 блокам ведутся переговоры с потенциальными инвесторами.
Сотрудники таможенного управления Сурхандарьинской обл. Узбекистана обнаружили крупную партию алкогольной продукции в контейнере, следовавшем в Афганистан. По сообщению CA-News, который ссылается на пресс-службу Государственного таможенного комитета, сотрудники таможенной службы ж/д поста «Галаба» провели проверку контейнера, следовавшего транзитом из Китая в Афганистан.Согласно сопровождающим документам, контейнер был гружен «Пластиковой посудой», «Резиной», «Лентой» и другими подобными товарами на сумму $11985. Однако в результате проверки груза таможенниками было обнаружено 2544 бутылки водки, 4820 бутылок виски, 1056 бутылок ликера, 1512 бутылок бренди, 240 бутылок вина и других товаров, не включенных в накладную. Контрафактный товар изъят. По данному факту ведется следствие.
Российская Федерация и Североатлантический альянс подпишут договор об использовании территории России для поставки невоенных грузов в Афганистан. Об этом сегодня заявили официальные представители Альянса, сообщает «РБК». Соглашение не будет давать права на транспортировку войск или авиаперевозки через территорию России, на чем настаивало руководство НАТО. «Договоренность достигнута. Она будет распространяться на транспортировку невоенных грузов. Вопрос об авиаперевозках пока не стоит», – цитирует агентство официальных представителей НАТО.Ожидается, что договор будет подписан сегодня главой внешнеполитического ведомства России Сергеем Лавровым в рамках заседания Совета Россия-НАТО, на котором будет присутствовать президент России Владимир Путин.
Предполагается, что в своем выступлении на заседании Совета В.Путин уделит особое внимание планам расширения Североатлантического альянса за счет постсоветских стран и широкому кругу международных проблем, в первую очередь вопросам противоракетной обороны (ПРО), Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и Косово. По итогам саммита будет принято совместное заявление об итогах взаимодействия России и НАТО после предыдущего заседания в мае 2002г. в Италии и намечены задачи на перспективу.
Грузы НАТО будут транспортироваться по территории России с последующим транзитом через Казахстан и Узбекистан в Афганистан.
International Petroleum Investment Co (IPIC) и национальная холдинговая компания (НХК) «Узбекнефтегаз» подписали меморандум о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. Документ был подписан в рамках официального визита в ОАЭ президента Узбекистана Ислама Каримова. В качестве основных направлений сотрудничества двух компаний меморандумом определены проведение геологоразведочных работ на территории Узбекистана, выявление перспективных площадей для совместного освоения с последующим производством жидкого синтетического топлива (GTL) и нефтехимической продукцииюМеморандум предусматривает создание рабочей группы, которая ежеквартально будет представлять отчет обеим сторонам. Первый отчет должен быть представлен по истечении трех месяцев со дня подписания меморандума.
Узбекская сторона рассматривает варианты производства синтетического жидкого топлива на базе действующих предприятий отрасли – Шуртанского газохимического комплекса и Мубарекского ГПЗ на юге страны, а также Устюртского газохимического комплекса, который планируется построить к 2012г., передает RCCnews.
Ранее ИА Press-uz.info сообщало, что НХК «Узбекнефтегаз» предполагает привлечь 1 млрд.долл. в производство GTL на базе проектируемого Устюртского ГХК с переработкой 1 млрд.куб.м. газа и производством синтетического дизельного топлива и автобензина.
В конце фев. консорциум корейских компаний во главе с Корейской газовой корпорацией (Kogas) и НХК «Узбекнефтегаз» создали СП UzKorGasChemical для строительства Устюртского ГХК на месторождении «Сургиль» в Устюртском регионе стоимостью 1,84 млрд.долл.
UzKorGasChemical с уставным капиталом 600 млн.долл. осуществит строительство инфраструктуры на месторождении «Сургиль», включая установку подготовки природного газа, возведение газохимического комплекса в течение 2008-12гг. по переработке 4,2 млрд.куб.м. газа с организацией производства 362 тыс.т. полиэтилена и 83 тыс.т. полипропилена в год.
Финансирование проекта планируется вести за счет инвестиций консорциума корейских компаний в 960 млн.долл., а также средств узбекской стороны и зарубежных кредитных ресурсов. Мощности НХК «Узбекнефтегаз» позволяют обеспечивать добычу природного газа в 60 млрд.куб.м. и жидких углеводородов в 8 млн. т. в год.
Все мы или большинство из нас, приехавшие в Германию из бывшего СССР, были когда-то гражданами СССР и имели «эту пурпурную книжицу». А что же значит – быть гражданином, и что такое – гражданство?Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Что это означает? А это означает, что с момента рождения и до самой смерти человеку гарантированы все права, закрепленные конституцией – право на образование, медицинское и пенсионное обеспечение, право на труд и отдых, право избирать и быть избранным, право на судебную защиту, а также право на защиту государством, где бы человек не находился.
В нашу адвокатскую канцелярию обратилась госпожа Фелькер А.Б.(имена и фамилии изменены по понятным причинам). Она родилась в России. Родители ее по национальности были немцы, но родились также в России и являлись гражданами СССР. После замужества госпожа Фелькер вместе с мужем и сыном переехали на постоянное место жительства в Узбекистан. Но в то время, как Вы помните, не важно было, где ты проживаешь – в Украине, Узбекистане или России. Все это была одна страна – Союз Советских Социалистических Республик. И при достижении совершеннолетия все граждане получали паспорт с символикой «СССР».
В 1990г., когда в республиках СССР стало «неспокойно», госпожа Фелькер вместе со своим мужем решили выехать на историческую Родину – в Германию. Документы были оформлены быстро. И вскоре пришел вызов – приглашение на постоянное место жительства в Германию.
Общегражданский заграничный паспорт гражданина СССР был выдан госпоже Фелькер в апр. 1991г. А 1.09.1991г. Узбекистан вышел из состава СССР и стал самостоятельным государством – Республикой Узбекистан. В окт. 1991г. госпожа Фелькер с мужем покинули Союз. Их сын Фелькер В.Г. остался проживать со своей семьей в республике Узбекистан.
Госпожа Фелькер выехала в Германию из СССР и постоянно проживает в Германии с окт. 1991г. В апр. 1992г. она была принята на учет генеральным консульством СССР в г.Лейпциге. В апр. 1996г. срок действия общегражданского заграничного паспорта, выданного нашей клиентке в г.Москве, истек.
Своевременно получить новый паспорт гражданина РФ взамен просроченного госпожа Фелькер не смогла по нескольким причинам. В апр. 1996г. умирает ее муж (они в это время уже проживали в г.Берлине). Утрата дорогого человека после его продолжительной болезни, пошатнувшееся в связи с этим собственное здоровье – это те вопросы, которые были у госпожи Фелькер на первом плане. Все остальное в то время казалось не столь важным. И, как оказалось, совершенно напрасно.
Почему? Ну, во-первых, законы как российские, так и германские писаны для всех. Во- вторых, после переезда из г. Лейпцига в г.Берлин госпожа Фелькер обязана была сняться с учета в консульском отделе Российского посольства в Лейпциге и встать на учет в консульском отделе Российского посольства в Берлине. Таковы требования закона. Но наша клиентка кроме общегражданского заграничного паспорта СССР имела паспорт гражданина Германии и таким «мелочам», как истечение срока действия загранпаспорта не придала большого значения.
При обращении в нашу адвокатскую канцелярию госпожу Фелькер А.Б. интересовали следующие вопросы: восстановление (или сохранение?) ее российского (СССР) гражданства; получение нового паспорта взамен просроченного; переезд ее сына из республики Узбекистан в Российскую Федерацию и получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а в дальнейшем – вида на жительство.
На первичной консультации у адвоката госпоже Фелькер А.Б. были разьяснены условия получения, сохранения и выхода из Российского гражданства. В чем же они состоят?
Основным нормативным актом, регулирующим правовые отношения в вопросах гражданства в Российской Федерации является Федеральный закон от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который предусматривает 2 варианта приобретения гражданства Российской Федерации: общий порядок, и упрощенный порядок.
В соответствии со ст. 11 названного закона гражданство РФ приобретается по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации и по иным основаниям.
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если они:
• проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно;
• обязуются соблюдать конституцию и законодательство Российской Федерации;
• имеют законный источник средств к существованию;
• обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них гражданства;
• владеют русским языком.
Срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
• состояние в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
• наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;
• наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;
• предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
• признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если они: имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ; имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
Что касается утраты гражданства, то здесь можно можно рассматривать три ее формы: автоматическую утрату гражданства; выход из гражданства; лишение гражданства.
Выход из гражданства гражданина, проживающего на территории РФ,осуществляется на основании его добровольного волеизъявления в общем порядке.
Выход из гражданства Российской Федерации гражданина, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется также на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке. Существуют, конечно же, исключения из этого правила и они все установлены законом.
Прекращение гражданства происходит в результате отмены решения о приобретении гражданства, а также со смертью гражданина. Автоматическая утрата гражданства российским законодательством не предусмотрена. Правило о том, что гражданина РФ нельзя лишить гражданства, было введено впервые в отечественной истории законом РФ 1991г. и закреплено в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федкрации» 2002г.
После первичной консультации госпожи Фелькер нами направлены запросы в консульские отделы Российского посольства в г.Берлине, где проживает наша клиентка, и в г.Лейпциге, где она первоначально встала на учет в 1991г., приехав в Германию.
Из консульского отдела Российского посольства в г.Берлине получен ответ о том, что госпожа Фелькер с вопросом получения нового паспорта взамен просроченного должна обратиться в консульский отдел Российского посольства в г.Лейпциге, т.к. именно там она первоначально встала на учет. Консульский отдел в г.Лейпциге ответил однозначно, что госпожа Фелькер утратила российское гражданство и нет оснований выдать ей новый паспорт взамен просроченного.
Как же так? С такими ответами консульских отделов мы, конечно же, не могли согласиться. Потому как они не совсем соответствуют тем нормам действующего российского законодательства, которые приведены выше: наша клиентка не изъявляла добровольного желания о выходе из российского гражданства; как говориться, под судом и следствием не состояла. Да, она нарушила нормы закона, не получив своевременно новый паспорт взамен просроченного, но эти нарушения не могут являться основанием для утраты гражданства (см. выше).
Нами был направлен запрос в Администрацию президента Российской Федерации с просьбой дать разъяснение правомерности действий консульских отделов Российского посольства в Германии в отношении нашей клиентки. После получения ответа из Администрации президента РФ мы намерены вновь обратиться в консульский отдел Российского посольства в Германии и рассчитываем на успешное завершение этого дела.
Что касается второго вопроса госпожи Фелькер – переезда ее сына из республики Узбекистан в Российскую Федерацию в г.Калининград и получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, то здесь ситуация такова.
Ни для кого не секрет, что после распада СССР жизнь в бывших союзных республиках для русскоязычного населения стала не совсем простой. Скажем больше, совсем не простой. И если это не очень ярко выражается на государственном уровне, то среди криминальных структур всегда находятся, так называемые, борцы «за чистоту нации». Вот в такую переделку и попал сын нашей клиентки. А сведения о том, что его мать выехала и проживает «за бугром», еще больше подливают масла в огонь. Шантаж, вымогательство денег, которые он якобы регулярно получает из-за границы – стали нормой, а жизнь в Узбекистане стала невыносимой не только для господина Фелькера, но и для членов его семьи. Вопрос о миграции из Республики Узбекистан встал очень остро.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание – это подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации может получить любой иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации подается лично заявителем.
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной правительством РФ или без нее. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания этого гражданина, в шестимесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.
Как говорится, скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Почему не скоро? Да просто потому, что существует определенный порядок и он тоже определен законом.
Территориальный орган, ведающего вопросами внутренних дел, при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы миграционной службы и другие заинтересованные органы. И эти органы в двухмесячный срок со дня поступления запроса должны представить информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание, но не ранее, чем через один год со дня получения отказа.
При подаче заявления о получении разрешения на временное проживание в РФ необходимо представить в компетентный орган большой пакет документов. Нет необходимости приводить их перечень в этой статье, т.к. все это определено законом. Если у вас возникнет к этому интерес, мы с удовольствием вам поможем. Для получения вида на жительство иностранный гражданин должен прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании полученного им разрешения на временное проживание.
Но почему именно Калининградская обл.? Калининградская обл. является одним из 89 субъектов Российской Федерации. Она пользуется наравне с другими субъектами значительной правовой и финансовой автономией. Кроме того, Калининградская обл. относится к числу российских регионов, которые принимают мигрантов. В соответствии с государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, успешно стартовавшей еще в 2004г., в Калининградской обл. созданы условия для адаптации мигрантов. А именно, созданы центры для временного размещения, где мигранты могут жить в течение 6 месяцев и за это время решить свой жилищный вопрос, определиться с работой.
Все эти нормы российского законодательства были подробно разъяснены нами госпоже Фелькер в устной и письменной форме. Дополнительно подготовлен и направлен запрос в Управление Федеральной миграционной службы РФ. После получения ответа из УФМС РФ его копия и подробная юридическая консультация направлены нами в Узбекистан сыну госпожи Фелькер. В наст.вр. господин Фелькер уже подал заявление и все необходимые документы в дипломатическое представительство РФ в республике Узбекистан.
Как говорится, нет неразрешимых дел. И если Вы не знаете, как справиться с непонятной Вам ситуацией, приходите к нам. Мы всегда готовы Вам помочь.
Йоханнес Энгельманн, Наталья Ивахно
В Сирии начался более жесткий контроль над использованием интернет-ресурсов. Также власти заблокировали YouTube и другие сайты, которые могут подорвать международный имидж страны. всему прочему, блоггеров, некорректно отзывающихся о правительстве и критикующие государство, сажают в тюрьму. В последнее время ограничения на использования интернета расширились. Владельцев интернет-кафе заставили регистрировать своих посетителей и сохранять логи посещаемых страниц. Благодаря этим действиям будет легче установить нарушителей. Также агенты безопасности потребовали, чтобы владельцы записывали ФИО и паспортные данные пользователя, номер компьютера, с которого он выходил в интернет и время, проведенное в сети. До сих пор ни от одной из международных организаций по защите прав не поступало никаких комментариев. Пока критикуют указ только местные активисты.
Глава независимого сирийского медиа-центра Мазен Дарвиш пояснил, что такое новшество является лишь небольшой частью плана по психологическому давлению и запугиванию граждан Сирии. Подобные указы нарушают права человека. Еще в 2006г. Сирия была признана одной из тюрем киберсвободы Ближнего Востока. Вместе с Сирией в десятку стран, сильно ограничивающих перемещение по интернету, входят Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, ОАЭ, Йемен, Тунис, Бирма.
Узбекистан и Финляндия подписали межправительственное соглашение о взаимном содействии в таможенных делах, сообщил в субботу представитель Государственного таможенного комитета (ГТК) республики. С узбекской стороны документ подписал председатель ГТК Садырхон Носиров, с финской – посол Марья-Лийса Кильюнен.«Стороны отметили, что двустороннее сотрудничество в конкретной области является более эффективным и предоставляет большие возможности для взаимодействия по многим специфическим вопросам», – сказал представитель ГТК. Договоренность будет способствовать сотрудничеству в торговле между двумя странами, добавил он.
Госкомиссия по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам объявляет о проведении открытого тендера по реализации 100% пакета акций ОАО Samarqandkimyo, передает Central Asian News (www.ca-news.org) со ссылкой на Госкомимущества Узбекистана.Предлагается к продаже 100% простых именных акций, эмитированных ОАО Samarqandkimyo с условием сохранения профиля деятельности предприятия. Стартовая цена пакета акций – не менее 20,506 млн.долл. Инвестиционные обязательства, принимаемые инвестором – не менее 7,3 млн.долл. При этом преимуществом будет пользоваться инвестор, готовый предложить наибольшую цену за 100% акций и взять на себя наибольший размер инвестиционных обязательств.
ОАО Samarqandkimyo расположено в г. Cамарканд и создано в 1954г., как предприятие по выпуску минеральных удобрений. Основное производственное направление деятельности предприятия – производство нитрокальцийфосфата.
Пакет тендерной документации, включающий Информационный меморандум, Правила проведения тендера, Форму тендерного предложения и проект Договора о покупке акций, может быть получен после его оплаты и представления в Бюро по индивидуальной приватизации предприятий заполненной и подписанной Заявки и Заявления о соблюдении конфиденциальности с приложением копии документа, подтверждающего оплату.
Стоимость пакета тендерной документации составляет 2000 долл. США. Срок приема тендерных предложений истекает в 12:00 ч. по ташкентскому времени 28 мая 2008г. Вскрытие пакетов с тендерными предложениями состоится в 16:00 ч. по ташкентскому времени 28 мая 2008г. в зале заседаний Госкомимущества Республики Узбекистан.
Североатлантический альянс рассматривает возможность не воздушного, как это принято сейчас, а ж/д транзита грузов в Афганистан. Как сообщают «Известия.ru», при авиаперевозках НАТО тратит 9 тыс. евро за 1 т. груза, тогда как при транспортировке грузов по железной дороге затраты составляют лишь 100 евро за тот же вес. По сообщению представителей НАТО, для альянса важно заключить соглашения о транзите грузов через Украину, Белоруссию, Россию, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.Как заявил специальный представитель генерального секретаря НАТО по Южному Кавказу и Средней Азии Роберт Симмонс, вопрос наземных перевозок обсуждался долгое время, поскольку перевозить грузы по воздуху дорого. По его словам, можно заключать любые соглашения со странами, но если не достигнуть договоренностей с Россией, то эти соглашения бесполезны. Было также отмечено, что переговоры по ж/д транзиту находятся на начальном этапе.
Вопрос об оказании Россией помощи Североатлантическому альянсу в Афганистане был поднят в начале марта спецпредставителем НАТО в Средней Азии и на Кавказе Р.Симмонсом во время его визита в Москву. Помощь России, по словам Симмонса, могла бы заключаться в регулярном использовании ее транспортных средств для обеспечения сил НАТО в Афганистане и, возможно, участия Москвы в модернизации афганской армии.
В ответ Москва призывает к более активному участию Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в «афганской миссии», предлагая заключить соглашения между этими организациями и НАТО по сотрудничеству в Афганистане.
Как заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров по итогам встречи с госсекретарем США Кондолизой Райс и главой Пентагона Робертом Гейтсом, Россия в скором времени даст ответ о возможности оказания логистической поддержки операции международных сил в Афганистане. Вскоре после этого начальник Центрального управления военных сообщений минобороны России генерал-майор Борис Свистков заявил, что Российская Федерация готова предоставить свою территорию для транзитных перевозок в район антитеррористической операции в Афганистане.
По сообщению агентства ИРИБ из Душанбе, в Таджикистан из Ирана прибыли 28 ж/д цистерн с мазутом в рамках оказания гуманитарной помощи. По заявлению посольства Исламской Республики Иран, в скором времени в Таджикистан прибудет еще 40 ж/д цистерн с различным топливом.По поводу причин задержки в оказании гуманитарной помощи посольство сообщило, что задержка в отправке гуманитарной помощи из Ирана в Таджикистан связана с некоторыми транзитными ограничениями на территории Узбекистана и Туркменистана.
В результате чрезмерных холодов этой зимой народ Таджикистана испытал многочисленные трудности. Ущерб, причиненный экономике Таджикистана зимой, который оценивается в 850 млн.долл., стал основной проблемой для правительства этой страны. В связи с возникшими трудностями Таджикистан обратился за помощью к дружественным иностранным государствам.
Китай намеревается проложить железную дорогу в Пакистан через территорию Таджикистана и Афганистана, об этом сегодня после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном заявил журналистам министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта. Глава МИД Афганистана также сообщил, что на встрече с президентом Таджикистана были обсуждены ситуация в Афганистане и пути развития экономического сотрудничества с Таджикистаном.Спанта заявил, что Китай намерен построить железную дорогу в Афганистан и далее в Пакистан. «Афганская сторона предлагает, чтобы этот маршрут проходил через территорию Таджикистана», – добавил министр, отметив, что данный проект оценивается в 8 млрд.долл. Напомним, что в ходе недавнего визита президента РТ Эмомали Рахмона в Иран было заявлено о намерении сторон построить железную дорогу из Таджикистана через Афганистан в Иран (по маршруту Душанбе-Нижний Пяндж-Герат-Мешхед).
Рангин Дадфар Спанта сегодня прибыл в таджикскую столицу для проведения трехсторонней встречи со своими коллегами из Ирана и Таджикистана. Завтра главы МИД Афганистана, Ирана и Таджикистана намерены обсудить повестку дня предстоящей встречи президентов трех персоязычных стран мира. Договоренность о трехсторонних переговорах была достигнута на XI встрече глав государств-членов Организации Исламская Конференция (ОИК), которая 14 марта прошла в столице Сенегала Дакаре.
Министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки после встречи с президентом Таджикистана в Душанбе заявил о том, что власти Ирана подали заявление о вступлении страны в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), сообщает «РБК». «Таджикистан поддержит нас в этом вопросе», – сказал М.Моттаки. Членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан, в статусе наблюдателей находятся Иран, Афганистан, Индия, Пакистан и Монголия.
На совместном предприятии GM-Uzbekistan начался массовый выпуск нового поколения Nexia-2, популярной в России бюджетной модели, обновления которой столь долго ожидали отечественные автолюбители.GM-Uzbekistan, совместное предприятие General Motors и АК «Узавтопром», созданное на базе ЗАО «УзДЭУавто» (Асака, Андижанская область), приступило к серийному производству модернизированной модели Nexia-2 (N-150).
Модернизация стоимостью 17,2 млн.долл. предусматривала изменение дизайна переднего и заднего бамперов, элементов светотехники, а также интерьера салона и приборов контроля.
В 2005г. «УзДЭУавто» заключило контракт с британской Concept Group на разработку дизайна и внедрение изменений в производство автомобиля.
Реализация модернизированной Nexia на внутреннем рынке будет осуществляться под брендом Chevrolet, на внешний рынок – под традиционном брендом Daewoo, сообщает ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на пресс-службу АК «Узавтопром».
В соответствии с бизнес-планом, до конца текущего года СП полностью перейдет на выпуск Nexia-2 производственной мощностью 100 тыс. автомобилей в год. По расчетам производителей, обновление модельного ряда позволит СП увеличить объем экспорта продукции на 10% в течение 2008-10гг.
Запуск в серийное производство модернизированной модели Nexia, первоначально запланированный на осень 2006г., был отложен из-за нерешенности вопроса, связанного с привлечением нового иностранного инвестора.
В Афганистане создается госкомпания, которая будет курировать работу электросетей, закупки, производство и поставки электроэнергии. Об этом сообщает «Бахтар» со ссылкой на министерство финансов страны. Как отмечается, в акционерной компании, кроме министерства финансов, будут иметь долю министерство энергетики и водных ресурсов, министерство экономического планирования и министерство развития городов.Большая часть электроэнергии в Афганистан поставляется его соседями – Трукменией, Таджикистаном, Узбекистаном и Ираном. Также афганские власти возлагают большие надежды на восстановление ГЭС «Наглу», которое ведется российской компанией.
По сообщению агентства «Эконьюз», Американский центр энергетической информации опубликовал данные, согласно которым подтвержденные запасы природного газа Ирана в Каспийском море равны нулю, а предполагаемые запасы оцениваются в 11 трлн. куб.ф., что составляет 2% от всех запасов природного газа в районе Каспийского моря.Среди прикаспийских государств Иран располагает самыми небольшими запасами природного газа в районе Каспия. Самые крупные запасы газа принадлежат Туркменистану. Они оцениваются в 230 трлн. куб.ф.
По данным упомянутого центра, подтвержденные запасы газа Казахстана составляют 65 трлн. куб.ф., Узбекистана – 101 трлн. куб.ф., Азербайджана – 65 трлн. куб.ф. Размеры запасов природного газа России объявлены не установленными.
Предполагаемые запасы природного газа Казахстана оцениваются в 88 трлн. трлн. куб.ф., Туркменистана – в 159 трлн. куб.ф., Азербайджана – в 35 трлн. куб.ф., Узбекистана – в 35 трлн. куб.ф.
Таким образом, самые значительные запасы природного газа в районе Каспийского моря, как подтвержденные, так и предполагаемые, принадлежат Туркменистану. В общей сложности запасы этой страны оцениваются в 230 трлн. куб.ф.
Эмиратская газета «Альалидж» отмечает в понедельник, что визит Ислама Каримова в ОАЭ «открывает новый этап в истории политических, экономических и культурных связей между двумя странами». Ежегодный объем торговли между ОАЭ и Узбекистаном, установившими дипломатические отношения в 1992г., пока невелик. Он не превышает 100 млн.долл. ОАЭ являются, по сведениям печати, главным торговым партнером Узбекистана в арабских странах Персидского залива. По сведениям ТПП Дубая, в этом эмирате зарегистрировано 67 узбекских компаний.
Ташкент, избранный «исламской столицей 2007г.», посетила в прошлом окт. эмиратская делегации во главе с вице-президентом и премьер-министром страны, правителем Дубая шейхом Мухаммедом Аль Мактумом. В ходе визита подписаны соглашение о поощрении и защите инвестиций, соглашение об избежании двойного налогообложения и меморандум о взаимопонимании по вопросам проведения политических консультаций между министерствами иностранных дел.
Японское пиво укрепляет позиции на российском рынке. Вслед за Heineken, запустившей на своих мощностях производство пива Kirin Ichiban, контрактный розлив японской марки Asahi начинает лидер рынка «Балтика». Как сообщила вчера компания, соответствующее соглашение сроком на четыре года было подписано с Asahi Breweries Ltd. Теперь «Балтика» будет заниматься продажами пива в европейской части России и странах СНГ. По мнению участников рынка, основные продажи Asahi придутся на сегмент HoReCa (отели, рестораны, кафе) и в перспективе могут обогнать по объемам Kirin.ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» создано в 1992г. Крупнейшим акционером с 1993г. является Baltic Beverages Holding A.B. Компания имеет 10 предприятий в России общей мощностью свыше 40 млн. гектолитров в год и 32 сбытовых подразделения. Чистая прибыль по МСФО в 2007г. составила 398,7 млн. евро, выручка – 2,3 млрд. евро.
Пиво Asahi Super Dry, лидер продаж в Японии, экспортируется более чем в 50 стран и производится по лицензии в Китае, Таиланде, Чехии, Великобритании и Канаде. В прошлом году в России было продано 19 тыс. гектолитров пива производства Asahi. Как пояснили РБК daily в пресс-службе «Балтики», японский производитель уже имеет налаженную систему дистрибуции в восточных регионах России. В связи с этим стороны договорились, что «Балтика» будет продавать пиво Asahi Super Dry на европейской части России западнее 60 градусов восточной долготы. До конца года планируется также начать поставки в Армению,
Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Киргизию, Молдавию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, чуть позже в Казахстан и на Украину.
Производство Asahi Super Dry в бутылках 0,44 л и алюминиевой банке 0,5 л начнется на петербургском предприятии «Балтики» в июне. Разливное пиво будет выпускаться с апр. По прогнозу президента «Балтики» Антона Артемьева, «Балтика» в разы увеличит продажи Asahi в России.
Asahi станет вторым японским брендом, который разливается в России по лицензии. Первопроходцем стала марка Kirin Ichiban, чьи продажи на российском рынке начались в 2000г. По лицензии марка разливается на калининградском заводе Heineken, а ее дистрибуцией занимается «Норд Винс Дистрибьюшн» (НВД). «Сегодня мы имеем достаточные объемы продаж, чтобы не бояться конкуренции со стороны «Балтики», – заявил гендиректор НВД Владимир Жоссан.
Между тем директор по маркетингу МПБК «Очаково» Алексей Фролов полагает, что Asahi с помощью «Балтики» сможет существенно увеличить свою долю в России и, возможно, даже обогнать по объемам продаж Kirin. По мнению г-на Фролова, «Балтика» сделает основную ставку на продажи пива в сегменте HoReCa – в ресторанах японской кухни.
Аналитик «Тройки Диалог» Виктория Гранкина отмечает тенденцию роста продаж лицензионного пива в России. «Думаю, «Балтика» стремится упрочить свои лидерские позиции в этом сегменте», – говорит аналитик.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов своим распоряжением разрешил заключить дополнительные соглашения к заключенным 7 марта 2002г. между министерством энергетики и промышленности страны и министерством энергетики и водных ресурсов Афганистана соглашениям о поставках электроэнергии в соседний Афганистан.Как сообщает Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу туркменского лидера, срок действия этих соглашений продлен до 2009г. Туркменистан, наряду с Узбекистаном, Таджикистаном и Казахстаном, является одним из главных поставщиков энергоносителей в соседний Афганистан.
Газовые компании Казахстана, Узбекистана и Туркмении договорились о том, что с 2009г. газ России будет продаваться по европейским ценам, говорится в сообщении «Газпрома». Накануне состоялась встреча главы российского концерна «Газпром» Алексея Миллера со своими коллегами из среднеазиатских стран. Подобная ситуация невыгодна Украине, которая ранее имела возможность покупать среднеазиатский газ не по европейской цене. Новая цена пока не установлена договорной основой, но устной соглашение на уровне руководства компаний уже достигнуто. Средняя Азия спутала карты премьер-министру Украины Юлии Тимошенко, которая накануне распорядилась не покупать газ дороже 179 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако стоит отметить, что независимо от того, какие схемы поставок и цены будут утверждены «Нафтогазом» и «Газпромом» в ходе переговоров, цена на газ как для украинских предприятий, так и для обычных потребителей возрастет весьма значительно вследствие повышения закупочных цен на рынке Средней и Центральной Азии.
Газовые компании Казахстана, Узбекистана и Туркмении с 2009г. будут продавать газ по европейским ценам.Об этих намерениях президент «Казмунайгаза» Узакбай Карабалин, председатель правления «Узбекнефтегаза» Нурммухамад Ахмедов и председатель «Туркменгаза» Ягшигельды Какаев заявили во вторник в Москве на встрече с главой «Газпрома» Алексеем Миллером.
«Исходя из интересов национальных экономик, учитывая международные обязательства по обеспечению надежных и бесперебойных поставок энергоносителей, с 2009г. продажа природного газа будет осуществляться по европейским ценам», – говорилось в сообщении российского концерна.
По оценкам ряда экспертов, к концу 2008г. средняя цена оптовых поставок европейским потребителям по долгосрочным контрактам может существенно вырасти и составить 360 долл. за 1 тыс.куб.м., по оценке «Газпрома» – до 354 долл.
В нояб. прошлого года «Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку топлива из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах. Формула цены, которая начнет действовать с 2009г., будет определять цену поставок по долгосрочному контракту вплоть до 2028г. До 2009г. «Газпром» закупает у Туркмении 50 млрд.куб.м. в год.
В конце дек. «Газпром» также согласовал цену закупки узбекского газа в 2008г., которая была приведена в соответствие с условиями регионального рынка. До этого цена на узбекский газ составляла 100 долл. за тыс.куб.м.
Россия и Казахстан в нояб. 2005г. подписали пятилетнее соглашение о транзите до 55 млрд.куб.м. газа из Туркмении и Узбекистана.
Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями, «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину, которая является основным потребителем среднеазиатского газа. «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
В начале прошлого года Еврокомиссия призвала страны Евросоюза поторопиться с диверсификацией схем поставок нефти и газа, обеспечив снижение энергозависимости. Исполнительная власть ЕС сочла необходимым, чтобы члены этой региональной организации, в первую очередь страны Восточной Европы, установили отношения «стратегического партнерства» со всеми потенциальными поставщиками энергоресурсов. Помимо действующих поставщиков – России, Норвегии и Алжира, предлагалось рассмотреть возможность сотрудничества с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменией и Узбекистаном.
В ЕС надеются благодаря транскаспийскому трубопроводу Nabucco, который задумывается как альтернатива транзиту через Россию, диверсифицировать источники топлива и снизить зависимость от российского газа. Проект газопровода, который еще не утвержден, позволит поставлять газ из Казахстана и Туркмении через Каспийское море, а затем Азербайджан, Грузию и Турцию в Европу в обход России. Планируется, что газ по 3300-км. трубопроводу начнет поступать с 2012г. Однако участники консорциума – Венгрия, Турция, Болгария, Румыния, и Австрия – не заручились гарантиями поставок, а без этого им будет сложно привлечь 6 млрд.долл. на строительство.
В течение года представители Евросоюза и стран, входящих в его состав, неоднократно проводили переговоры с перставителями среднеазиатских республик.
В сент. прошлого года президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов по итогам встречи с федеральным министром экономики и труда Австрии Мартином Бартенштайном заявил о готовности республики продавать природный газ европейским странам на своей границе.
В нояб. прошлого года комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс на переговорах с президентом Туркмении в Ашхабаде заявил, что Евросоюз заинтересован в поставках туркменского природного газа. Комиссар ЕС по энергетике особо подчеркнул, что несмотря на определенные трудности с доставкой этого газа есть перспективы развития, «и самое главное, что путь открыт».
Туркмения является вторым после России производителем и экспортером газа на постсоветском пространстве. Потенциальные запасы газа Туркмении оцениваются в 22 триллиона куб.м., что ставит страну по этому показателю на пятое место в мире.
Пересмотр ценовой политики стран Средней Азии теперь может изменить планы по строительству альтернативных маршрутов транспортировки газа в страны Европы.
«Это ставит под сомнение реализацию альтернативных газопроводов, т.к. при повышении цены до европейского уровня с 2009г. Россия становится только транзитером», – сказал РИА Новости гендиректор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов.
По его мнению, руководство стан Средней Азии прекрасно понимает, каким значительным ресурсом обладает, и повышает цену на топливо в соответствии с ситуацией на рынке. Симонов подчеркнул, что «газовый голод» будет и в дальнейшем способствовать росту цены.
«Европейские партнеры постоянно говорили о том, что Россия дешево покупает газ в Азии и дорого продает его Европе, теперь стало понятно, что не особо Россия наживалась, а дешевого газа нет и не будет», – считает эксперт.
По его словам, это же касается и ситуации с Украиной, которая больше не сможет рассчитывать на поставки более дешевого газа.
Госкомиссия Узбекистана по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам объявляет о продлении до 10 апр. 2008г. сроков приема тендерных предложений по ранее объявленным тендерам на реализацию 57,67% пакета акций ОАО Jizzaxplastmassa и 47% пакета акций ОАО Qoqon Spirt Zavodi, передает агентство Central Asian News (www.ca-news.org).По условиям тендера, предлагается к продаже 51276 шт. простых акций ОАО Jizzaxplastmassa. Это предприятие введено в эксплуатацию в 1972г. ОАО Jizzaxplastmassa является крупным производителем полиэтиленовой пленки, полиэтиленовых труб и прочей пластиковой продукции. Стартовая цена пакета акций предприятия – не менее 3,63 млн.долл. Инвестиционные потребности ОАО Jizzaxplastmassa составляют не менее 5 млн.долл.
Стартовая стоимость 47% акций ОАО Qoqon Spirt Zavodi – не менее 8,159 млн.долл. с инвестиционными потребностями 3 млн.долл. ОАО Qoqon Spirt Zavodi расположено в г. Коканд Ферганской области. Предприятие было построено в 1983г. с ориентацией на производство минеральных удобрений. С 1991г. предприятие было перепрофилировано на производство пищевого этилового спирта. Производственная мощность завода составляет 24 тыс.куб.м. спирта в год. Qoqon Spirt Zavodi является самым крупным производителем спирта в Республике Узбекистан.
В Ташкенте при поддержке Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» состоялась встреча туроператоров Узбекистана и Египта, на которой были обсуждены вопросы расширения туристического обмена между двумя странами. Во встрече приняли участие руководители крупных туристических фирм Узбекистана и трех ведущих туристических компаний Египта – Appolo Tours, Travel Days Group Co., Lucky Tours. Об этом пишет «Узбекистон хаво йуллари». По признанию сторон с открытием в июле прошлого года прямого регулярного пассажирского рейса по маршруту Ташкент-Каир-Ташкент создано важное условие для роста туристического обмена. Как сообщил заместитель генерального менеджера турфирмы Lucky Tours Адель Вильям Эбейд, в Египте уже начата крупномасштабная рекламная кампания, направленная на увеличение потока туристов из Египта в Узбекистан.
На таможне в приграничном с Узбекистаном афганском г.Хайратон задержаны свыше 700 тыс. литров некачественного бензина. Как сообщает телеканал «Ариана ТВ» со ссылкой на прокуратуру Балха, 13 цистерн с топливом были задержаны после того, как плохое качество бензина было подтверждено специальной лабораторией, действовавшей с недавних пор при таможне.Как отмечается, арестованная партия бензина, общей стоимостью более чем 500 тыс.долл., была поставлена частной компанией одной из северных стран. В прокуратуре отметили, что в связи с участившимися поставками некачественного топлива власти ужесточили контроль качества на границе.
Через Хайратон в Афганистан поставляется в основном топливо узбекского или казахского происхождения. Туркменское топливо поставляется через таможенный терминал Тор-Гонди в западном афганскомг.Герат.

Рискованные эксперименты
Уже более полутора десятилетий Черноморско-Каспийский регион живет в условиях кардинально изменившейся геополитической ситуации. Вместе с прежней конфронтационной линией между Востоком и Западом, двумя гигантскими полюсами завершившегося противостояния, исчезло и прежнее, более или менее устойчивое и управляемое, равновесие.
В годы конфронтации выработались четкие правила, предполагавшие сотрудничество (пусть и вынужденное) в вопросах сохранения мира. На смену пришел длительный и пока еще не завершившийся период трудной перенастройки международных отношений. Черноморско-Каспийский регион, обладающий огромным экономическим, геостратегическим и конфликтогенным потенциалом, оказался отнюдь не на периферии данного процесса. В прошлом году в Европе и Соединенных Штатах развернулась активная дискуссия о судьбе этой территории, нашедшая отражение и на страницах журнала «Россия в глобальной политике» (№ 3, 2007 г.) – в статье Рональда Асмуса «Евро-атлантическое Причерноморье».
Относительная простота прежней расстановки сил на черноморско-каспийском пространстве (СССР – Турция как представитель НАТО – прозападный до 1979 года Иран) сменилась куда более сложной и запутанной картиной. У Черного моря появилось семь совладельцев, де-факто включая Абхазию (с учетом всех претендентов на этот статус, входящих в Организацию черноморского экономического сотрудничества, их число может достигнуть 13), а у Каспийского моря – пять. Между этими акваториями уже не Советский Кавказ, а четыре независимых государства, к которым при определенных обстоятельствах могут добавиться еще три пока непризнанных (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах).
Возможности, открывшиеся перед новообразованными странами, омрачаются жесткой и опасной борьбой за средства их реализации. Трагическое наследие первых лет становления государственности на Южном Кавказе пока не позволяет нейтрализовать источники напряженности, постоянно чреватой кризисами. Ситуация усугубляется громадным (как считается) энергоресурсным, коммуникационным и военно-стратегическим потенциалом Черноморско-Каспийского региона.
США и Европейский союз с разной степенью откровенности объявили данную территорию сферой своих жизненных интересов. Соответственно государствами региона предложено проводить последовательную проамериканскую и прозападную политику, что якобы будет способствовать и более легкому решению их собственных внутренних проблем. В результате «естественная» экономическая конкуренция на черноморско-каспийском пространстве обостряется и выходит за положенные ей рамки, вольно либо невольно провоцируя военно-политическое соперничество. Для последнего характерна многосторонняя и подвижная конфигурация, которая далеко не всегда выстраивается по жесткому блоковому принципу. В ряде случаев интересы союзников вступают в конфликт, зато находятся точки соприкосновения с интересами соперников. Это заметно усложняет систему взаимодействия, делает ее менее гибкой и предсказуемой, в том числе в кризисных ситуациях.
Нерешенные этнополитические конфликты не позволяют со всей ясностью оценить перспективы развития Южного Кавказа, и в частности использования его в энергетических и других проектах Запада. Как показал опыт, практика искусственного политического конструирования на постсоветской периферии, откровенно направленная против России, мало способствует эффективному продвижению проектов. Классическим примером является ГУУАМ (неформальное объединение Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии; после выхода из него Узбекистана – ГУАМ. – Ред.). Своих изначально объявленных экономических целей (повышение энергетической безопасности Запада) эта организация по разным причинам не добилась. Однако достигнут политический эффект – создан альянс, демонстративно противопоставленный Москве.
Чем менее удачна энергетическая миссия ГУАМ, тем очевиднее его эволюция в сторону военно-политического союза. Речь, однако, идет не о внутреннем, естественном развитии, каким оно могло бы быть при наличии объективных, органических предпосылок, а об искусственном, управляемом извне и во многом экспериментальном процессе. Обсуждается возможность расширения данного альянса за счет Польши (Варшава вообще проявляет особую активность), Литвы, Румынии и Болгарии (все эти страны являются к тому же участниками Содружества демократического выбора, образованного в этой части Европы после «цветных» революций в Тбилиси и Киеве). Если это произойдет, иных доказательств намерения Вашингтона возвести «санитарный кордон» вокруг России уже не понадобится.
Поскольку сама мысль о дальнейшем расширении ЕС вызывает острую аллергию у жителей единой Европы, желающим стать членами «клуба» предложен облегченный вариант – «Европейская политика соседства плюс» (ENP+). По сути, она предусматривает подчинение постсоветских государств воле и указаниям Брюсселя без предоставления им реального членства в Евросоюзе и права участвовать в принятии решений. Запад по привычке исходит из предположения о том, что иных альтернатив «медвежьим объятиям» Кремля у элит бывших советских республик нет. Вдобавок Брюссель и Вашингтон никогда не задавались вопросом, а есть ли у этих элит чувство гордости, достоинства, самолюбия…
Но главную остроту вносит в черноморско-каспийскую проблематику идея дальнейшего продвижения НАТО на восток – независимо от того, является ли эта идея реальным планом или устрашающим блефом. Будучи, казалось бы, лишь плодом чьего-то абстрактного мышления, она уже стала осязаемым, материальным фактором, ибо страх перед ее реализацией прочно укоренился в сознании российского политического класса. Точнее, в том инстинктивно-подкорковом, оборонительном сегменте этого сознания, который постоянно подпитывается исторической памятью и печальным опытом.
Затасканная и не подкрепленная аргументами формула «вам, россиянам, никто не угрожает» не может не вызвать у Москвы ничего, кроме раздражения. За ней проглядывают то ли высокомерное неуважение к способности Кремля анализировать геополитическую обстановку, то ли расчет на неисчерпаемые запасы русской наивности.
Под видом формирования интеграционных структур с целью вовлечения их в глобальную экономику, по сути, реализуются рискованные геополитические мегапроекты, которые предусматривают радикальное изменение баланса сил и территориальные перекройки.
По периметру России в ускоренном порядке создаются крупные регионы, составные части которых планируется объединить общностью долгосрочных целей. Названия новых пространств непременно включают в себя эпитет «большой»: «Большая Европа», «Большой Ближний Восток», «Большой Черноморский регион» (его логическое продолжение – «Большой Черноморско-Каспийский регион»).
Внутри этого «санитарного кордона», который на Западе принято именовать эвфемизмом «пояс стабильности», как предполагается, будет успешно идти процесс демократизации. Но, с точки зрения проектантов, гораздо важнее другой процесс – образования в регионе «критической массы стран», позволяющей добиться численного и качественного преимущества над Россией и ее союзниками. (Ради этого можно смотреть сквозь пальцы на любые отступления от канонов демократии и либерализма, которыми богата постсоветская жизнь.)
Уже никто не пытается скрывать, что у границ России Западу нужна «долгосрочная военно-политическая структура», обеспечивающая «гарантии безопасности» перед лицом… нет, конечно, не России, а «новых угроз и вызовов». Данный политологический штамп, за которым можно спрятать все что угодно, широко освоен теми, кто хочет убедить Москву: ее представления о структурно-иерархическом содержании проблемы национальной безопасности старомодны. А НАТО бояться не следует, поскольку она-де давно сменила амплуа и сосредоточена в основном на вопросах экспорта лучших образцов демократии.
В это нелегко поверить – ведь те же люди твердят о насущной необходимости раскрыть над географическим окружением России натовский «зонтик безопасности». В каких целях? Неужели лишь с тем, чтобы укрыться от международных террористов, наркоторговцев, нелегальных иммигрантов, экологических неприятностей и других олицетворений «новых угроз»?
Остаются вопросы крайне болезненные для многих европейских и американских аналитиков. Какая цена за торжество демократии в постсоветском ареале может считаться приемлемой? Стоит ли платить за это прогрессирующим и непредсказуемым обострением отношений с Россией? И где черта, за которой повышение уровня конфронтации становится недопустимым?
Пока у Запада нет однозначных ответов. Но влиятельные политические эксперты евро-атлантического сообщества позволяют себе заявлять о готовности Соединенных Штатов и Евросоюза проявить «решимость двигаться дальше, несмотря ни на что» и тем самым принудить Россию смириться с их планами. Это крайне рискованная позиция, ибо Кремль может усмотреть в ней открытое приглашение действовать в аналогичном духе, то есть «несмотря ни на что».
В доктрине укрепления безопасности на постсоветском южном фланге, предусматривающей насаждение там демократии посредством активного участия НАТО и Европейского союза, заложено логическое противоречие. Реалии нынешней ситуации таковы, что выбирать приходится между экспортом либеральных ценностей и стремлением к более безопасному миру. Усиливающаяся дестабилизация постсоветского, в том числе черноморско-каспийского, пространства – одно из подтверждений этого.
Сами по себе опасные эксперименты в стиле «Drang nach Osten» приобретают поистине зловещие обертоны на фоне ухудшающихся американо-турецких и чреватых открытым столкновением американо-иранских отношений. Удар по ядерным объектам Ирана способен вызвать цепь плохо прогнозируемых и контролируемых последствий и надолго лишить стабильности Черноморско-Каспийский регион.
Объективные факторы, заставляющие беречь мир и стабильность, а также субъективное понимание этой необходимости все чаще вступают в последнее время в противоречие с иррациональным началом в поведении вашингтонской администрации и отдельных стран – членов ЕС. Явственным образом реставрируется модель восприятия России как некоей византийской державы, противопоставляющей себя европейской цивилизации (под которой непонятно по каким критериям понимается цивилизация западноевропейская). Этот безнадежно устаревший идеологический архетип активно реставрируют западные СМИ. Он овладевает сознанием политиков, прежде всего молодого поколения, ослабляет способность к трезвому анализу и превращается в слепое руководство к действию.
В отличие от ветеранов холодной войны, испытавших на себе последствия нарушений ее негласных правил, новых европейских и американских лидеров, похоже, ничего не страшит. Чем еще объяснить декларируемое ими без всякого смущения право Запада единолично определять, какие интересы России в ближнем зарубежье законны, а какие нет? Даже те, что признаны «законными», уважать не обязательно. По ним всего лишь следует вести «широкую», «свободную», «конструктивную» дискуссию. А вот что действительно не подлежит обсуждению, так это «жизненно важные интересы» Евросоюза и НАТО на бывших территориях СССР.
Идея безальтернативности, связанная со стратегией тотального оппонирования России везде и во всем, принимает навязчиво-нездоровый характер. Вместо того чтобы вникнуть в сущность той или иной российской инициативы, даже когда взаимная польза очевидна, ее априорно отвергают, поскольку-де от Кремля ничего хорошего ждать не приходится.
На черноморско-каспийском направлении проявления подобного иррационализма порой выражаются в азартной готовности поступиться экономической выгодой ради того, чтобы досадить Москве. Не заиграться бы настолько, что в один прекрасный день обнаружится: реальные, в том числе экономические, издержки от захватывающих антироссийских игр бесконечно превышают полученные дивиденты.
Куда больше, однако, настораживает тенденция рассматривать черноморско-каспийские геополитические проекты приоритетными по сравнению с энергетическими. Регион пытаются насильственно переустроить в соответствии не с географическими и историческими реалиями, а с вашингтонскими планами радикального переформатирования глобального пространства. В результате не находится надлежащего места для осознания географической аксиомы. Из 12 государств, непосредственно входящих в Черноморско-Каспийский регион, лишь Россия имеет широкий доступ к обоим морям и владеет внушительной по площади территорией между ними, что автоматически наделяет ее особой функцией – служить идеальным связующим звеном между Центральной Азией, Кавказом и Европой.
Данный статус основательно подкрепляется наличием развитой и надежной энерготранспортной инфра-структуры к северу от Главного Кавказского хребта. Словом, речь идет о геоэкономических реалиях, которые гораздо легче и выгоднее принять (как, собственно, и поступают многие вменяемые торговые партнеры России), чем тратить силы на борьбу с ними.
Между тем именно такую во многом иррациональную борьбу ведут Соединенные Штаты и отчасти Европейский союз, невольно принося ей в жертву и соображения экономической целесообразности, и региональную безопасность. А все ради того, чтобы заполучить по периметру возрождающейся России как можно больше рычагов, сдерживающих якобы имеющиеся у нее новые имперские амбиции.
Правда, официальный Запад пока декларирует другую задачу – необходимость подстраховать свою экономику энергомаршрутами, идущими в обход России (через Южный Кавказ, Каспийское и Черное моря, Турцию, Украину). Однако их уязвимость перед лицом разнообразных угроз, а также низкая рентабельность наводят на мысль, что указанные альтернативы – это лишь благовидное прикрытие для сугубо военных и политических проектов.
Опытным полигоном, на котором проходят испытание данные проекты, стали государства Южного Кавказа, Турция, а в перспективе может стать даже Иран. Всем им вместе и каждому в отдельности отводится роль компонентов для сборки новой геополитической конструкции, которой, по замыслу, суждено в ближайшем будущем занять относительно самостоятельное место в региональном балансе сил.
Поскольку западный налогоплательщик не привык раскошеливаться на химеры, его стараются убедить в экономической целесообразности продвижения НАТО на восток и активного участия Евросоюза в проблемах региона. (Открыто проповедовать идею о необходимости защититься от возможного нападения России почти никто не решается ввиду ее полной абсурдности.) Отчасти поэтому СМИ не спешат прекращать разговоры о несметных богатствах Каспия, об имманентной готовности стран Южного Кавказа к либерализации и европеизации (говорить такое о Центральной Азии не поворачивается язык даже у сверх-оптимистов), а также, разумеется, о коварстве Москвы.
Россию не может не волновать вопрос о будущем предназначении искусственно образованных вокруг нее зон и о том, кто будет их реально контролировать. Если, скажем, ядром новых конструкций предполагается сделать ГУАМ с его нынешними программными задачами и в пополненном составе, это приведет только к нарастанию конфронтационных тенденций. Если же целью является создание прочной системы коллективной безопасности во имя мира, стабильности и всеобщей экономической выгоды, то к чему тогда под любыми предлогами отстранять Россию от этого предприятия? Напротив, необходимо глубоко интегрировать ее, причем с такой долей участия, согласиться на которую Запад пока не готов.
В любом случае ясно одно: кремлевское руководство, несущее ответственность за национальную безопасность, не имеет ни права, ни возможности занимать нейтральную позицию в отношении процесса ускоренного «регионостроительства» на бывшей советской периферии. Сомнительные политические прожекты могут в конце концов взять верх в этом процессе над историко-географическими константами, экономическим прагматизмом и просто здравым смыслом.
То, что сегодня представляется кое-кому «высокими издержками бездействия Запада на полпути» в восточном направлении, завтра может превратиться в ничтожную плату за сохранение всеобщего мира. Печально другое: желающих принимать эту мизерную плату в России уже не останется.
В течение шести месяцев всемирная компьютерная сеть интернет станет доступной в административных центрах всех провинций Афганистана. Как сообщили 26 фев. в министерстве коммуникаций страны, на эту цель правительство выделяет 10 млн.долл. По сообщению «Бахтара», тендер на реализацию этого проекта выиграли две китайские компании. Интернет доступен только в крупных городах Афганистана.В начале 2007г. афганские власти сообщили о своих планах по строительству магистральной оптико-волоконной сети, соединяющей все крупные города страны. Кольцевая магистраль должна проходить через следующие города: Кабул-Газни-Кандагар-Герат-Мазари Шариф-Пули Хумри-Кабул. Также к линии будут подключены все города, расположенные по пути ее следования. Общая протяженность линии составит 3300 км. По завершению работ планируется подсоединение Афганистана к коммуникационной системе Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Ирана и Пакистана. Так, по замыслу авторов этого проекта, Афганистан может превратиться в крупную региональную телекоммуникационную точку обмена трафиком.
Узбекистан намерен организовать грузовые и пассажирские перевозки в Иран через территорию соседнего Афганистана. Об этом пишет туркменская газета «Заман Туркменистан». Автомобильные и ж/д грузопассажирские перевозки из Узбекистана в страны Европы и Азии осуществляются транзитом через Туркменистан и Иран, отмечает узбекское издание UzReport. Такое положение исключительно выгодно для Туркменистана, т.к. позволяет ежегодно получать большую прибыль в иностранной валюте за счет транзитных перевозок. При этом узбекские грузы следуют в южные иранские порты Шахид Раджаи и Шахид Бахонар (Бендер-Аббас) длинным обходным маршрутом через пограничный переход Серахс на границе Ирана и Туркменистана, а затем через несколько иранских провинций: Хорасане-Разави, Южный Хорасан, Керман и Хормозган.По мнению издания, узбекские предприниматели уже давно определили, что традиционный маршрут в южные иранские порты через Туркменистан очень дорог и занимает много времени, но другой короткий маршрут через Афганистан долгие годы даже не рассматривался из-за гражданской войны, нестабильной военно-политической обстановки и плохого состояния автомобильных дорог.
Положение в северных провинциях Афганистана стабилизировалось, ремонт старых и строительство новых транзитных автомобильных дорог ведется быстрыми темпами за счет иностранной технической помощи. Кроме того, Иран начал строительство первой железной дороги в Герат (Афганистан).
В этих условиях руководство Узбекистана рассматривает проект соединения своей транспортной сети с иранской транспортной сетью через территорию Афганистана. Наиболее удобным считается следующий маршрут: Термез (Узбекистан)– Мазари-Шариф – Герат (Афганистан).
Иран, Таджикистан и Афганистан создают транзитный транспортный коридор, который соединит Иран и Таджикистан автомобильными и железными дорогами через территорию Афганистана в обход Туркменистана. В рамках этого проекта строительство иранской железной дороги будет продолжено из Герата на север страны в направленииг.Мазари-Шариф. Очевидно, что и Узбекистан примет участие в этом перспективном международном транспортном проекте.
Узбекистан и Корея подписали контракт по созданию СП для строительства в Устюртском регионе газохимического комплекса Как сообщили из министерства по коммерции и энергетике и Корейской газоперерабатывающей корпорации (KOGAS), консорциум, принадлежащий государственной газовой компании, подписал с компанией «Узбекнефтегаз» меморандум о взаимопонимании по осуществлению проекта по разработке газового месторождения, передает Press-uz.info.В церемонии подписания контракта по созданию СП присутствовал президент Узбекистана Ислам Каримов, который прибыл в Сеул по случаю инаугурации Ли Мен Бака в качестве нового главы государства Кореи. С корейской стороны на церемонии подписания присутствовал министр торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи Ким Йонг-жу.
Представитель KOGAS объяснил, что консорциум учредит СП с «Узбекнефтегаз» с 50-процентной долей каждой из сторон для разработки месторождения и строительства химического завода. Сумма инвестиций в этот проект составит более 2 млрд.долл.
По данным экспертов, запасы газа на месторождении Сургиль в западном Узбекистане (вблизи Аральского моря) составляют 130 млрд.куб.м., что равно объему потребления газа в Южной Корее в течение почти 4 лет. Во время визита И.Каримова в Сеул в марте 2006г. KOGAS и «Узбекнефтегаз» достигли соглашения о разработке этого газового месторождения.
Южная Корея, которая сильно зависит от импорта сырья, недавно приступила к разработке естественных ресурсов (за рубежом) на основании достигнутых различных комплексных сделок. «Планируем ежегодно производить 3 млн.т. сжиженного газа», – сказал представитель KOGAS. «Около двух третей этого газа будет поставлено в Россию через трубопроводы, а остальная часть пойдет на производство химических продуктов из газа».
Проектная мощность комплекса составит 362 тыс.т. полиэтилена и 83 тыс.т. полипропилена в год. Здесь будет перерабатываться газ с месторождения Сургиль с высоким содержанием этана. Из газа будут извлекаться ценные продукты, и далее очищенный газ будет подаваться в газотранспортную систему и реализовываться на экспорт. Политика Узбекистана, нацеленная на опережающее развитие нефтегазового сектора, позволяет наращивать выпуск высококачественных марок бензина, сжиженного газа, полипропилена, являющихся новой продукцией для узбекской нефтехимии и чрезвычайно востребованных в мире.
Финансирование проекта планируется вести за счет собственных средств узбекской и корейской сторон и зарубежных кредитных ресурсов. Строительство газохимического комплекса (ГХК) будет начато в 2008г. и завершится в 2010г.
Это уже второй ГХК, который намечается построить в Узбекистане. В 2001г. в республике был введен в строй Шуртанский ГХК. Технология комплекса предусматривает производство 150 видов полиэтилена высокого, среднего и линейного низкого давления.
Министерство энергетики и водных ресурсов Афганистана обещает, что в течение ближайших месяцев подача электроэнергии в афганской столице станет круглосуточной, сообщает «Бахтар».Если возглавляемому Ислаил Ханом ведомству удастся выполнить свое обещание, то жители Кабула впервые за более чем 16 лет получат круглосуточное освещение. В настоящее время электроэнергии подается в круглосуточном режиме не во всех районах города. Вместе с тем, сегодняшний Кабул сильно отличается от Кабула 90гг. По данным мэрии города, сегодня в городе живет 5 млн. жителей.
Восстановление электросетей Кабула проводится при помощи компаний из Германии и Индии. По данным афганских СМИ, в настоящее время на востоке Кабула идет строительство распределительного центра электроэнергии. Также ударными темпами идет строительство ЛЭП, соединяющей центральные районы Афганистана со странами Средней Азии.
Львиная доля электроэнергии в Афганистан поставляется из Туркмении, Узбекистана, Таджикистана и Ирана.
Официальная церемония вступления в должность нового президента Республики Корея Ли Мен Бака проходит в понедельник в Сеуле. 66-летний Ли Мен Бак, приняв присягу в качестве президента Южной Кореи, стал десятым по счету на этом посту. Он сменил Но Му Хена, завершившего свой 5-летний срок управления страной. Впервые президентом Южной Кореи стал бизнесмен.Церемония инаугурации проходит на площади перед зданием Национальной ассамблеи в Сеуле. На ней присутствуют иностранные гости, в частности, премьер-министр России Виктор Зубков, президент Узбекистана Ислам Каримов, президент Монголии Намбарын Энхбаяр, премьер-министр Японии Ясуо Фукуда, госсекретарь США Кондолиза Райс.
На президентских выборах 19 дек. 2007г. Ли Мен Бак в качестве кандидата от консервативной оппозиции одержал победу, набрав 48,7% голосов избирателей и заметно опередив своих конкурентов – Ли Хве Чхана и Чон Дон Ена.
Бывший глава строительной компании корпорации «Хендэ» (Hundai construction) Ли Мен Бак родился 19 дек. 1941г. в японском г.Осака, куда его родители, этнические корейцы, приехали на заработки. Семья вернулась в Корею после ее освобождения от японской оккупации в 1945г. Ли Мен Бак получил образование на факультете управления университета «Коре», который закончил в 1965г. В руководстве строительной компании «Хендэ» он был с 1977 по 1992г., а с 2002 по 2006г. получил известность в качестве мэра Сеула, изменившего облик южнокорейской столицы.
Ли Мен Бак получил известность и за рубежом. Так, с 1986 по 1999г. он был почетным консулом Республики Корея в Бутане, а в 1989г. являлся заместителем председателя Экономической ассоциации Республики Корея и бывшего СССР. В 2000г. он стал экономическим советником камбоджийского премьера Хун Сена.
Ли Мен Бак возглавлял ряд организаций, институтов, дважды избирался в парламент. По вероисповеданию он христианин. Новый президент Республики Корея не курит, а из спиртного предпочитает пиво, но пьет его в небольших количествах. В спорте любит плавание и теннис, а хобби избранного президента – музыка.
ОАО «Пермметалл», крупнейший металлотрейдер Пермского края, сообщила, что регистрирует два предприятия в государствах СНГ. В Узбекистане компания создает TashkentMetall, а в Азербайджане – BakuMetall. Их единственным учредителем станет ОАО «Пермметалл». В реализацию проектов компания намерена инвестировать 2 млн.долл. – как собственные средства «Пермметалла», так и кредиты банков-партнеров (каких именно банков?).Компании в Азербайджане и Узбекистане в течение двух лет с момента запуска должны выйти на оборот 2 млн.долл. в месяц. Их цель – занять 35% рынка металлопродаж в своей стране. TashkentMetall и BakuMetall в ближайшее время намерены заключить договоры с крупными потребителями металлопроката – машиностроительными предприятиями СНГ. В Азербайджане основными клиентами компании BakuMetall станут предприятия нефтехимической отрасли, в частности концерн ОАО «Азнефткимямаш», в который входят 14 промышленных предприятий и 4 научно-исследовательских и проектных института. В Узбекистане TashkentMetall планирует поставлять металлопродукцию на крупнейшие предприятия региона: «Узбекхиммаш», Ташкентский тракторный завод, «Узпахтамаш».
По словам генерального директора ОАО «Пермметалл» Григория Меньшикова, TashkentMetall и BakuMetall имеют отличные возможности для развития на растущих рынках Узбекистана и Азербайджана.
Сейчас рынки этих стран активно растут, в них развиваются нефтегазовая, химическая, машиностроительная отрасли. А значит, спрос на нашу металлопродукцию в Узбекистане и Азербайджане будет увеличиваться.
Предприятия, созданные «Пермметаллом», будут обеспечены металлопродукцией партнеров, с которыми уже работает компания. В связи с ростом продаж сотрудничество «Пермметалла» и поставщиков металлопродукции планируется расширять.
ОАО «Пермметалл» основано в 1925г. Компания является крупнейшим металлотрейдером Пермского края. «Пермметалл» поставляет своим заказчикам более 7000 наименований металлопродукции, которые приобретают более 9000 потребителей. Партнерами компании являются крупнейшие металлопроизводители России, среди которых Магнитогорский металлургический завод, ТД «Эстар», ТД «Уралтрубосталь» и др.
Испанский химический концерн Maxamcorp приобрел 49% акций ОАО «Аммофос», крупнейшего в Узбекистане производителя азотно-фосфорных удобрений, передает «Интерфакс» со ссылкой на сообщение Госкомимущества (ГКИ) Узбекистана.В прошлом году Maxamcorp приобрел на конкурсе за 22 млн.долл. 49% ОАО «Электрохимпром» (г. Чирчик) – второго по величине производителя азотных удобрений в стране. Приобретенный испанской компанией ОАО «Аммофос» в (г. Алмалык, Ташкентская обл.) обеспечивает 85% потребности страны в фосфорных удобрениях. В собственности государства остаются 51% акций завода.
В сообщении не приводится стоимость сделки и другие детали. В апр. 2007г. ГКИ объявило тендер на продажу пакета предприятия при стартовой цене 17,16 млн.долл. По условиям конкурса, вложения инвестора в модернизацию производства должны составить 27 млн.долл.
ГКИ также сообщает, что зарегистрированное в Москве ООО Монолит приобрело 85,2% ОАО «Кокандский суперфосфатный завод» (Ферганская обл.), единственного в Узбекистане производителя аммонизированного суперфосфата. ГКИ не раскрывает стоимость сделки.
Стартовая цена пакета на момент объявления конкурса в сент. 2007г. составляла 3,6 млн.долл., обязательства инвесторов – 5 млн.долл. Узбекистан планирует в ближайшие годы продать восемь крупных химических предприятий.

Соотечественники в российской политике на постсоветском пространстве
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
И.А. Зевелёв – д. полит. н., руководитель представительства Российского агентства международной информации «РИА Новости» в США. Полный вариант статьи выйдет в: А. Миллер (ред.). Наследие империй и будущее России. М.: НЛО, 2008.
Резюме Проблема соотечественников в России – это наследие империи. В течение полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая неоимперских соблазнов.
Отношение России к соотечественникам, оказавшимся за пределами Российской Федерации после распада Советского Союза, наглядно демонстрирует победу прагматизма над фантомами имперского наследия. В то же время политическая риторика в этой области зачастую носит неоимпериалистический характер. Она играет компенсаторную роль в общественном сознании и закладывает основу для возможности более решительных действий в будущем. В чем причина сосуществования жесткой риторики и умеренной политики? Есть ли тенденции, позволяющие говорить о возможности изменения отношения Москвы к проблеме соотечественников?
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО: НЕУДАЧА СТРАТЕГИИ И СТИХИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
После того как прошел первый шок, вызванный распадом CCCР, в центре внимания общественности, а затем и правительства оказалась тема несоответствия концепции Российского государства в пределах, как считали многие, произвольно установленных границ РСФСР и реальной области распространения русской культуры, русского языка и русского национального самосознания.
С 1993 года способом разрешить все проблемы, связанные с этим несоответствием, казалось введение института двойного гражданства. Москва решила обеспечить российскими паспортами всех русских, проживающих в ближнем зарубежье, а также представителей других этнических групп, имевших историческую связь с территорией России. С точки зрения международного права этот путь не был безупречным. Большинство государств не поощряют двойного гражданства. Тем не менее более сорока стран мира хотя и неохотно, но признаюЂт его как факт реальной жизни.
Переговоры России с бывшими советскими республиками по поводу введения института двойного гражданства не принесли заметных результатов. Попытки использовать этот, по выражению Андрея Козырева, «важнейший инструмент» в решении «главной стратегической задачи внешней политики России» были реализованы лишь в соглашениях с Туркменистаном, подписанных в декабре 1993-го (когда Борису Ельцину торжественно вручили в Ашхабаде туркменский паспорт), и с Таджикистаном (сентябрь 1995 года). Туркменистан на практике всячески ограничивал получение своими гражданами российских паспортов, а в 2003-м в одностороннем порядке вышел из действовавшего соглашения.
В ноябре 2006 года парламент Киргизии в новой редакции Конституции отменил запрет на двойное гражданство, а в марте 2007-го принял соответствующий закон. В 2007 году в Армении также приняли законодательный пакет, предусматривающий введение института двойного гражданства. Возможно, в будущем эти шаги позволят России заключить надлежащие соглашения с Киргизией и Арменией.
Таким образом, определенных результатов в вопросе о двойном гражданстве Москва достигла только во взаимоотношениях снебольшими государствами – участниками СНГ, где русские общины немногочисленны. Три четверти этнических русских на территории бывшего Советского Союза проживают в Украине, Белоруссии и Казахстане. Отсутствие прогресса по вопросу о двойном гражданстве с указанными тремя странами практически означало провал российской стратегии. Это стало очевидно уже в 1995-м.
Столкнувшись с упорным противодействием других государств, Москва отступила. Однако процесс полулегального обретения второго гражданства на постсоветском пространстве, начавшись в первой половине 1990-х годов, продолжается по настоящее время. Существует достаточно свидетельств того, что число лиц, де-факто имеющих двойное гражданство и не желающих сообщать о своем статусе властям страны фактического проживания, составляет на территории бывшего СССР от одного до двух миллионов. Россия мало делала для того, чтобы остановить этот процесс. Более того, с 1997-го Москва стала поощрять получение гражданами стран СНГ российских паспортов.
Это продолжалось примерно до 2002 года, когда был принят новый «Закон о гражданстве Российской Федерации», ограничивший подобную практику. В соответствии с данным документом, претендент на российский паспорт должен отказаться от гражданства другого государства (ст. 13, ч. 1, п. «г»). Это положение, правда, не имеет обратной силы и не распространяется на тех, кто уже имеет двойное гражданство, и не действует при обретении российского гражданства по рождению. Казалось, что Россия подвела черту. Однако вопрос о двойном гражданстве был неожиданно реанимирован в 2004-м.
Стремясь обеспечить преемственность власти в Украине и привлечь на свою сторону пророссийски настроенных избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласились на подготовку договора об урегулировании вопросов двойного гражданства с Россией. Перспективы ратификации этого документа в Верховной раде да и последовательность Януковича в данном вопросе оставались неясными. Тем не менее российские ведомства приступили к работе над проектом договора. «Оранжевая революция» не позволила претворить замысел в жизнь.
Возрождение идеи о двойном гражданстве в 2004 году показало, что при благоприятных условиях Россия готова вернуться к этому вопросу. В декабре 2006-го первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что «международная практика последних десятилетий» отвергает институт двойного гражданства, однако тут же добавил, что вопрос о двойном гражданстве в СНГ может стать актуальным, при уровне интеграции, существующем в Европейском союзе.
С одной стороны, правительства новых независимых государств добились успеха в противодействии официальному введению института двойного гражданства. Если бы они пошли на заключение соответствующих договоров, то количество обладателей российских паспортов, скорее всего, оказалось бы гораздо больше, чем в настоящее время. С другой стороны, страны постсоветского пространства утратили контроль над увеличением числа лиц, де-факто имеющих двойное гражданство.
Преждевременно утверждать, что стихийное распространение двойного гражданства дало России инструмент прямого влияния в соседних государствах. Большинство правительств не признаёт этот институт и рассматривает людей с двойным гражданством исключительно как своих граждан. Это создает правовой тупик, в котором окажутся любые попытки России защитить обладателей двух паспортов или выступать от их имени. Однако наличие огромного количества людей с российскими паспортами в соседних странах создает определенные условия для роста влияния Москвы в будущем.
КОНЦЕПЦИЯ «СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ»: ПОЛИТИЧЕСКАЯ УМЕРЕННОСТЬ
Когда попытки ввести институт двойного гражданства де-юре оказались недейственными, главным инструментом в этой области стала принятая в 1994 году программа «Основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Задуманная поначалу как дополнение к более амбициозной стратегии двойного гражданства, она быстро превратилась в доминирующее направление.
Между тем двойное гражданство могло стать одним из важных механизмов, обеспечивающих лидерство России в регионе, а программа поддержки соотечественников такого потенциала была лишена. Однако, рассматривая русское население в ближнем зарубежье не только в качестве национального меньшинства других государств, но и как своих соотечественников, Москва получила основания, когда это ей выгодно, ставить данную проблему в отношениях с соседями. Создание концепции «Россия и соотечественники» позволило Кремлю рассматривать тему диаспор в качестве внутренней проблемы.
В статье первой Закона о соотечественниках, принятом в 1999-м (последние поправки внесены в 2006 году) дается определение понятия «соотечественники». Таковыми считаются четыре категории лиц: граждане РФ, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР; эмигранты из Советского Союза и России; потомки соотечественников, «за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств». Статья третья поясняет, что признание своей принадлежности к соотечественникам бывшими гражданами СССР является актом свободного выбора. Ясно, что в первую очередь под соотечественниками понимаются этнические русские. Однако говорить об этом прямо российские власти избегают и включают в данную категорию всех представителей нетитульных групп ближнего зарубежья, а также титульные группы, пока они сохраняют элементы советской идентичности. Новое постсоветское поколение титульных групп – это уже отрезанный ломоть для России.
В 2006-м были приняты три важных документа, которые свидетельствовали о продолжении президентом РФ Владимиром Путиным умеренной политики предыдущего десятилетия: «Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006–2008 годы», «Федеральная целевая программа “Русский язык” (2006–2010)» и «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Их изложение включено в раздел «Гуманитарное направление внешней политики» документа «Обзор внешней политики Российской Федерации», обнародованного Министерством иностранных дел РФ в 2007-м.
На «Программу работы с соотечественниками за рубежом» в 2007 году планировалось выделить из государственного бюджета всего 342 млн рублей (в основном на юридическую защиту и социальную помощь). Общая стоимость «Федеральной целевой программы “Русский язык”» – 1,58 млрд рублей, в том числе 1,3 млрд из федерального бюджета. Однако опыт выполнения программы «Русский язык» на 2002–2005 годы не внушает большого оптимизма. По данным аудитора Счетной палаты Валерия Горегляда, из предусмотренных 42 млн рублей было выделено только 1,3 млн, т. е. 3 %. Для сравнения можно отметить, что сразу после выступления на Всемирном конгрессе соотечественников в Санкт-Петербурге в октябре 2006-го, где Владимир Путин говорил об этих программах, президент обратился к делам родного города и объявил о новых проектах инвестиций в его инфраструктуру объемом около 300 млрд рублей.
На программу по переселению в 2007 году было запланировано выделить 4,6 млрд рублей плюс средства местных бюджетов, что, конечно же, явно недостаточно. С помощью этой программы предполагается решать прежде всего социально-экономические проблемы регионов, остро нуждающихся в рабочей силе. Чиновники ожидают, что к 2012-му в Россию из государств – участников СНГ переедут 300 тыс. квалифицированных специалистов с семьями. В одном только 2007 году планировалось принять 50 тыс. человек, однако за первую половину года на переезд решились лишь 10 семей.
НЕОИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ РИТОРИКА И РЕАЛИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Приведенные выше факты указывают на то, что намерения проводить более решительную политику в отношении русских диаспор (введение института двойного гражданства с его официальным признанием соседними государствами) так и не были претворены в жизнь, в то время как другие инициативы (укрепление связей с соотечественниками) оставались весьма скромными.
Наиболее радикальные противники умеренного курса говорят о разделенности русского народа и его праве на воссоединение. В период между 1998 и 2001 годами было предпринято несколько попыток облечь такие представления в форму законодательных инициатив. В Государственной думе обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако ни один из них не стал законом. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и прагматизм каждый раз одерживал верх над идеологическими конструкциями. После установления в 2003-м жесткого контроля президента РФ над парламентом произошла маргинализация вопроса о русском народе и его праве на воссоединение.
Тема разделенности русских оказалась вытесненной с политического поля еще и потому, что острые территориальные проблемы на постсоветском пространстве возникли не в местах компактного проживания русских. Сепаратистские настроения в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье сформировались не в результате «разделенности русского народа», а по иным историческим причинам. Местные элиты в названных автономных образованиях, недовольные политикой руководства Грузии и Молдавии, стремятся либо к независимости, либо к присоединению к России. Эти настроения прямо не связаны с проблемой «соотечественников», как ее понимают в Москве, хотя довольно значительная часть населения Абхазии (около 200 тыс. человек), Южной Осетии (50 тыс.) и Приднестровья (100 тыс.) воспользовалась предоставленной ей российским законом о гражданстве (в редакциях 1990-х годов) возможностью получить российские паспорта. Контраст между словом и делом в области защиты прав соотечественников нельзя объяснить отсутствием воли и средств.
Дело в том, что, во-первых, Москва всегда рассматривала защиту прав и интересов русских и русскоязычных меньшинств не как цель, а как инструмент для обеспечения лидерства на территории бывшего СССР. Причем этой проблемой часто пренебрегали ради других направлений внешнеполитической деятельности. Когда в 2003-м президент Туркменистана решил выйти из договора о двойном гражданстве, соглашения по газу оказались для российских властей важнее судеб соотечественников. Москва считает, что вопрос о соотечественниках невыгодно снимать с внешнеполитической повестки дня, но никогда не рассматривала его как первостепенный. Исключение составляют ее отношения с Латвией и Эстонией. Однако и тут даже в кризисные моменты, как, например, в конфликте с Таллином весной 2007 года, экономические интересы заставили Россию ограничиваться громкой риторикой и призывами не покупать эстонские продукты.
Во-вторых, в 1990-е стремление Москвы к региональному лидерству не соответствовало ее ограниченным возможностям. Провал военной кампании в Чечне в 1995 году со всей очевидностью продемонстрировал слабость государства и отсутствие консенсуса в обществе. Только потенциальные возможности России и крайняя слабость большинства соседних государств давали какие-то основания для претензий на первенство. Но этот потенциал тогда нельзя было реализовать.
За годы правления Путина ситуация изменилась. Москва приобрела новые механизмы воздействия на страны ближнего зарубежья. Это произошло благодаря бурному экономическому росту, высоким ценам на энергоносители, инвестициям в экономику соседних стран, притоку временных мигрантов, чьи денежные переводы превратились в важнейший источник существования для жителей Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана. Тем не менее способность России использовать «мягкую силу», то есть умение добиваться своего путем убеждения и повышения привлекательности своего образа остаются весьма ограниченными.
Наконец, занять более жесткую позицию в вопросе о русских диаспорах не позволяет федеративная структура самой России. Например, если бы Москва в 1994-м официально поддержала требования Крыма о присоединении или даже о значительном расширении автономии полуострова, внутри самой Российской Федерации могли возникнуть серьезные проблемы, связанные с сутью и легитимностью требований отдельных региональных образований. Делая все для сохранения целостности России, правительства Ельцина, а затем и Путина не могли открыто мешать соседям укреплять свою государственность.
Заявления России о защите соотечественников, быть может, помогли психологически справиться с последствиями распада Советского Союза. Это частично сняло противоречия, связанные с государственным строительством в нынешних границах России, хотя, по представлению многих россиян, они не отражали ни историче-ского опыта, ни представлений о «своем» пространстве. Вполне может быть, что империалистическая риторика позволила избежать империалистической политики. В 1992-м Россия ограничивалась только громкими заявлениями. В 1993–1994 годах была предпринята попытка решительных действий, в частности внедрения в жизнь идеи двойного гражданства. После неудачи в этой области оставалось полагаться только на совмещение умеренной политики и жесткого тона. Это продолжилось и в годы президентства Владимира Путина. Конечно, слова тоже могут иметь реальные и зачастую опасные последствия. Но пока «неоимпериалистическая» риторика России не мешает, а отчасти и способствует сохранению умеренности в практических действиях.
ВСЕ БУДЕТ РЕШАТЬСЯ В РОССИИ
Действия России в отношении соотечественников в обозримом будущем станут определяться тремя группами факторов:
положением и деятельностью самих диаспор;
характером межгосударственных отношений на постсоветском пространстве;
направленностью российской внутренней и внешней политики.
Анализ этих составляющих позволяет прогнозировать сохранение нынешних тенденций умеренности на среднесрочную перспективу.
Решающим моментом в положении русских и – шире – русскоязычных общин на постсоветском пространстве является отсутствие прямого насилия, направленного против них. Характерна также слабая мобилизованность и разобщенность русских диаспор. Заметных горизонтальных связей между ними почти нет. Они различаются по размерам, образу жизни и степени интеграции в местное общество. У них нет ни общего противника, ни единого видения своего будущего. Русские общины плохо организованы. Размытость границ между этническими русскими и русскоязычными группами – это еще один немаловажный фактор, сдерживающий объединение под этнонациональными лозунгами.
Исключением можно считать ситуацию в Латвии и Эстонии, где возникли небольшие политические партии, представляющие интересы русскоязычных меньшинств. Однако их деятельность полностью сфокусирована на решении проблем в рамках латвийской и эстонской государственности и никак не связана с Россией и ее концепцией «соотечественников, проживающих за рубежом». Без участия Москвы проблемы, возникающие у диаспор, скорее всего, останутся вопросами местного значения.
Что касается межгосударственных отношений, то до сих пор вопрос о соотечественниках не оказывался причиной острого противостояния. Соглашения в рамках СНГ, безвизовый режим между большинством стран, психологическое ощущение общности исторического наследия сглаживали остроту проблемы.
Правительства стран на территории бывшего СССР теоретически могут вызвать жесткую реакцию со стороны Москвы, если будут поощрять либо сами инициируют инциденты, угрожающие физической безопасности русского населения. Однако шансы развития событий по такому сценарию невелики. А если не возникнут серьезные кризисные ситуации, вопросу о соотечественниках не суждено будет часто оказываться в центре внимания президента России. Это означает, что политика в большинстве случаев станет формироваться на более низких этажах российской власти.
Реальное поведение Москвы в ближайшие годы будет определяться взаимодействием четырех составляющих. Речь идет о гуманитарных, силовых, правоохранительных и экономических вопросах. Различные государственные органы и общественные силы, имея разные интересы и мотивацию, будут стремиться превратить свое видение проблемы соотечественников в основную движущую силу официальной политики.
Гражданское общество и такие его институты, как Комиссия по правам человека при Президенте РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ, руководствуются преимущественно гуманитарными соображениями. Они направят усилия на защиту прав русскоязычного населения в соседних государствах и мигрантов в России, а также на либерализацию закона о гражданстве.
Силовая составляющая в принципе может выражаться в укреплении механизмов поддержки соотечественников для усиления российского влияния на постсоветском пространстве. Однако МИД, скорее всего, будет стремиться переводить проблему преимущественно в гуманитарное русло, а также действовать через многосторонние международные институты. Российские власти пока не научились в должной мере использовать «мягкую силу» в межгосударственных отношениях, и потенциал соотечественников как инструмента влияния в ближайшие годы вряд ли будет эффективно задействован.
МВД продолжит сдерживать миграцию из южных республик и препятствовать использованию статуса соотечественников для облегченного получения российского гражданства. Такая ограничительная практика вступает в противоречие с интересами субъектов хозяйственной деятельности, нуждающихся в дешевой рабочей силе с хорошим знанием русского языка. До тех пор пока в России будут сохраняться высокие темпы роста трудоемких отраслей, экономический блок правительства, вероятно, будет склоняться к облегчению временной трудовой миграции, неизбежно ведущей к переселению части соотечественников на постоянное жительство.
Но при любых сочетаниях этих четырех сил политика умеренности будет продолжена. Ситуация может измениться только на политическом уровне. Вопрос о диаспорах и ответственности России за их судьбу присутствует в теоретических обсуждениях вопросов государственного и национального строительства. Каким образом более радикальные подходы к этому вопросу могут пробиться в ту сферу, где формируется реальная политика?
НАЦИОНАЛИЗМ ИЛИ «МЯГКАЯ СИЛА»?
Выше уже отмечалось, что вопрос о диаспорах не является первостепенным в российской политике, однако при определенных условиях он может выйти из тени. Проблемы соотечественников, в том числе вопрос о воссоединении, в принципе могут быть использованы некоторыми политическими силами для получения электоральной поддержки. Однако тому, чтобы перевести эти темы в ранг ключевых для национальных интересов и безопасности, препятствуют два фактора.
Во-первых, в условиях экономического бума абстрактные рассуждения о русском народе гораздо менее привлекательны, чем задачи повышения уровня благосостояния россиян. Несмотря на возрождение элементов имперской символики, мало кто готов потерять с трудом приобретенное благополучие ради великодержавного реванша.
Во-вторых, выстроенная Путиным система власти оставляет очень небольшое пространство для независимой от Кремля политической деятельности. Правящая же элита воспринимает этнонационализм как угрозу внутренней целостности государства и не позволяет укрепиться партиям и движениям, выступающим под подобными лозунгами. В целом современная российская элита не мыслит в узких этнических терминах.
Тем не менее в российском обществе есть силы, которые в перспективе способны поставить под вопрос нынешнюю политику сдержанности. Многое будет зависеть от того, в каком направлении пойдет поиск новой русской идентичности. Сбросив имперскую оболочку после распада Советского Союза, этническое самосознание русских стало более заметным. Пока русский этнонационализм не является хорошо организованной силой, но он может резко усилиться, особенно если цель строительства национального государства станет ведущей темой политических дискуссий. В советских и постсоветских научных кругах, общественном сознании и политике термин «нация» имел и имеет не столько гражданскую, сколько мощную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, общую культуру могут начать рассматривать в качестве воображаемой политической общности, что может послужить толчком к призывам объединить всех русских под одной государственной крышей.
Переосмысление Россией своего места в более конкретных этнических терминах, как это произошло во всех других государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР, может стать самым опасным шагом за всю ее историю. Реализация подобного проекта способна привести к пересмотру границ и подрыву внутренней целостности страны. За строительство наций на обломках империи обычно берутся этнонационалисты. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашается родиной «коренного» населения. Теоретически такие взгляды базируются на традиции исторического романтизма, согласно которой человечество можно четко разделить на нации, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают некими священными правами.
Российский этнонационализм в начале ХХI века имеет преимущественно форму ксенофобии. Энергия маргинальных групп скинхедов направлена на близкую и понятную им задачу устрашения и применения насилия в отношении мигрантов с Кавказа и из Центральной Азии. Российская власть с 2006 года попыталась перехватить инициативу у экстремистских группировок, инициировав разговор об интересах коренного населения и государствообразующего народа.
Президент Путин, ранее использовавший понятие «коренное население» для обозначения малых народов Сибири, стал употреблять его применительно ко всем россиянам, противопоставляя их мигрантам: «Нужно, конечно, думать об интересах коренного населения. Если мы не будем думать... это будет только повод и путь к самораскрутке различных радикальных организаций». «Единая Россия» в 2007-м запустила «Русский проект», в рамках которого уже стали звучать другие понятия: «государствообразующий народ», «этническое ядро» и пр.
Введение этнических мотивов в официальный дискурс через обсуждение роли русского народа – явление весьма опасное. Не случайно в Великобритании никогда не муссируется роль «английского народа». Мирный распад СССР отчасти объясняется неоформленностью русского самосознания. Напомним, сколь кровопролитной оказалась дезинтеграция другой социалистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более ясное представление о своей идентичности. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, а также умеренная, а иногда и абсолютно неэффективная политика в отношении русских в ближнем зарубежье являются более благоприятными факторами обеспечения стабильности на постсоветском пространстве, чем попытки выработать ясный подход к созданию национального государства. Лозунг строительства гражданской нации может быть перехвачен, а ее «гражданскость» – быстро отброшена.
«Постимперскость» в России проявляется не в попытках восстановить государство в прежних границах, а в элементах неоимпериалистического курса. Она проявляется в стремлении установить определенный контроль над внутренней и внешней политикой государств, возникших на месте Российской империи и Советского Союза. Соотечественники до сих пор играли не очень значительную роль в этой области. Однако в перспективе такая ситуация может измениться. Например, в результате резкого усиления национализма на политической арене.
Более оптимистичный вариант – превращение соотечественников в инструмент «мягкой силы», укрепления транснационального «русского мира», под которым понимается совокупность «многонационального народа России» и соотечественников за рубежом. Осознание проблемы соотечественников в категориях этничности и их использование в качестве силового элемента внешней политики могут привести к катастрофе. Формулирование же вопроса в терминах политической нации и мягкого влияния может принести России серьезные выгоды.
В современном мире многие диаспоры действуют в интересах своей исторической родины: еврейская, армянская, греческая, китайская, прибалтийские, центральноевропейские. Собственно, именно это и делает отдельных граждан зарубежных стран членами диаспоры, понимаемой как политическая категория. У России есть возможности способствовать формированию российской диаспоры из русских и представителей иных этнических групп, осознающих определенную связь с Российской Федерацией. Некоторые шаги в этом направлении сделаны. Однако они не подкреплены конкретной и последовательной политикой, и результаты пока весьма скромные.
Соотечественники за рубежом ждут поддержки от России, но сами пока не работают на благо исторической родины. Для того чтобы сформировалась активная диаспора, Москва должна продемонстрировать свою заинтересованность в этом и проявить готовность сделать что-то реальное для ее членов. Настоящим прорывом могло бы стать законодательство, позволяющее конвертировать статус соотечественника в российское гражданство. В настоящее время закон и программы для соотечественников практически никак не связаны с законом о гражданстве и политикой в области миграции. Статус соотечественника должен создавать условия для переселения в Россию, иначе для многих граждан на постсоветском пространстве он не имеет смысла. Такое изменение в законодательстве позволило бы достичь тех целей, которых не удалось добиться из-за неудачи с введением института двойного гражданства. Это помогло бы тем, кто остается жить в соседних государствах, осознать свою особую связь с Россией и получить «запасной вариант» на случай ухудшения ситуации. Кроме того, это облегчило бы переселение части соотечественников и привлекло бы в Россию квалифицированную русскоязычную рабочую силу, компенсировав снижение численности населения.
Проблема соотечественников в современной России – это наследие империи. В течение первых полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача ближайшего будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая при этом неоимперских соблазнов.
Энергетическое положение Киргизстана осложнилось еще больше после того, как министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан ввело временный запрет на экспорт мазута из страны. В Киргизии единственным поставщиком мазута на ТЭЦ и котельные остался ОАО «Кыргызнефтегаз». Об этом сегодня «Росбалту» сообщила пресс-секретарь ОАО «Электрические станции» Наталья Орлова.Данное решение казахстанской стороны было принято из-за сложной ситуации с топливообеспечением в собственной стране (похолоданием и ограничениями поставок газа из Узбекистана). Сегодня и Киргизстан ощущает нужду в поставках мазута для ТЭЦ и котельных, поскольку холодная погода в стране и аномально низкие температуры еще не прошли.

Инофирма
Законодательство Финляндии не накладывает ограничения на иностранцев, желающих организовать в этой стране предприятие, которое можно учредить в таких организационно-правовых формах, как: частный предприниматель; партнерство; открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; кооператив.
Как правило, минимум один из учредителей любого финского предприятия обязан быть резидентом Европейского Союза, а для регистрации бизнеса со 100%-ным иностранным участием потребуется разрешение государственного бюро патентов и регистрации Финляндии – National Board of Patents and Registration.
Чтобы нерезиденту Европейского Союза зарегистрироваться в Финляндии как частный предприниматель, ему (ей) потребуется получить разрешение на работу и вид на жительство в этой стране. Предприниматель единолично владеет и управляет здесь своим бизнесом и несет неограниченную ответственность по долгам и обязательствам частного предприятия.
В Финляндии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждают минимум два физических или юридических лица без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) без необходимости оплаты какого-либо капитала.
Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.
Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.
Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 80 000 евро. Вся сумма капитала должна быть оплачена в течение месяца с момента регистрации общества.
Акции общества разрешено предлагать в открытой продаже третьим лицам. Управляет компанией Совет директоров, в котором как минимум гендиректор и один из директоров Совета должны быть резидентами Европейского Союза.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 8000 евро. Весь капитал полностью оплачивается на момент регистрации компании. Свободная продажа акций компании запрещена.
Управлять компанией может и один директор, но большинство ее директоров обязаны быть резидентами Европейского Союза. Хотя кооператив как форма предпринимательской деятельности в Финляндии редко используется иностранными инвесторами, такое предприятие примечательно тем, что все его учредители (минимум – 3, физические и юридические лица) вправе быть нерезидентами Европейского Союза.
Все зарегистрированные в Финляндии предприятия должны вести бухгалтерский учет и сдавать периодическую отчетность.
Финские компании и кооперативы платят налог на прибыль по ставке, равной 26%. Партнерства не рассматриваются в этой стране как самостоятельные субъекты налогообложения в Финляндии. Доход партнерства распределяется между участниками соответственно их долям и облагается налогом по месту резидентности самих партнеров.
Доход частного предпринимателя облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале как личный доход физического лица.
Финляндия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения, Барбадос, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Инофирма
В Таиланде действуют некоторые ограничения на иностранные инвестиции, которые регулируются законом The Alien Business Law, в соответствии с которым вся предпринимательская деятельность иностранцев в стране подразделяется на четыре категории. Две первые – запрещены для иностранцев, третья – требует предварительного разрешения властей Таиланда, а последняя – включает все виды деятельности, не вошедшие в первые три категории и соответственно разрешенные для иностранного инвестора.
К первой категории относятся такие виды деятельности, как разработка рисовых и соевых плантаций, торговля с/х продуктами и недвижимостью, животноводство, строительство, архитектура, реклама, бухучет, брокерство, аукционная деятельность, учреждение парикмахерских и салонов красоты.
Ко второй категории относятся разведение орхидей и коконов шелкопряда, деревообработка, рыбная ловля, производство муки, сахара, напитков, мороженого, медикаментов, ювелирных украшений, лаков, спичек, цемента, обуви, печатной продукции, продукции из шелка, торговля антиквариатом и предметами современного искусства, услуги туроператоров, гостиничный сервис (за исключением управления гостиницами), услуги фотографов, прачечных и пошив одежды.
Третья категория включает экспорт из страны всего, что не входит в первую и вторую категории, а также бурение скважин, маркетинг в любой области, способствующий туризму в Таиланд, производство кормов для животных, растительного масла, стекла, текстиля, посуды, письменных принадлежностей.
Всем потенциальным иностранным инвесторам настоятельно рекомендуется предварительно уточнить, в какую категорию попадает предполагаемая сфера их деятельности. Необходимо иметь в виду, что любая деятельность иностранцев в Таиланде, способствующая монополизации рынка, считается здесь незаконной согласно The Trade Competition Act 1999.
Как правило, для любого бизнеса, где разрешено участвовать иностранцам, необходима лицензия, которую выдают, как правило, на 5 лет с последующим продлением в установленном порядке.
В Таиланде разрешено учреждать предприятия различных организационно-правовых форм, из которых интерес потенциального иностранного инвестора могут привлечь такие, как:
• партнерство;
• закрытая компания с ограниченной ответственностью;
• открытая компания с ограниченной ответственностью;
• филиал иностранной компании;
• представительство иностранной компании;
• частный предприниматель.
Минимальный капитал, с которым иностранец вправе войти в партнерство, составляет ТНВ 2 000 000 (USD 50 000), а для некоторых лицензируемых видов деятельности может потребоваться минимальный капитал в USD 75 000.
Если партнерство планирует вести здесь разрешенный для иностранцев бизнес, то большинство партнеров должны быть резидентами Таиланда.
Партнерство можно учреждать как с неограниченной ответственностью (генеральное партнерство), так и с ограниченной ответственностью партнеров по долгам и обязательствам предприятия. Генеральное партнерство может быть либо официально зарегистрированным в коммерческом регистре Таиланда и рассматриваться в этой стране как юридическое лицо и субъект налогообложения, либо учрежденным без образования юридического лица и соответствующей регистрации, где налогообложению подлежат только сами партнеры.
Неограниченная ответственность и соответствующие обязательства партнера регистрируемого в Таиланде партнерства продолжают иметь силу только в течение 2 лет с момента прекращения членства. Для сравнения: обязательства партнеров нерегистрируемого предприятия не ограничены во времени.
Партнерство с ограниченной ответственностью подлежит здесь обязательной регистрации. Управляют таким партнерством и несут неограниченную ответственность по его долгам и обязательствам генеральные партнеры. Остальные партнеры ограничены в ответственности в пределах своей доли в предприятии. Такое партнерство является юридическим лицом и субъектом налогообложения в Таиланде.
Иностранцы вправе 100%-но владеть акциями таиландских закрытых и открытых компаний с ограниченной ответственностью. Исключение составляют компании, планирующие деятельность, относящуюся к третьей категории, для которой по законодательству Таиланда иностранцам можно владеть не более чем 49% акций.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью создается здесь минимум семью акционерами – физическими и юридическими лицами. Хотя в законодательстве Таиланда не предусматривается минимальный размер капитала для учреждения компаний, считается, что капитал должен быть адекватен предполагаемой деятельности. На практике минимальная сумма капитала, с которой иностранный акционер имеет право участвовать в компании, может доходить до USD 75 000. Минимум 25% суммы капитала полагается оплатить на момент регистрации компании в Таиланде. Акции закрытой компании нельзя предлагать к открытой продаже.
Управлять компанией может один директор, но большинство директоров должны быть резидентами Таиланда.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Таиланде минимум 15 акционерами – физическими и юридическими лицами и характеризуется она так же, как и закрытая компания. Исключение состоит в том, что акции открытой компании можно свободно предлагать к открытой продаже при соблюдении положений комитета по ценным бумагам Таиланда (Securities Exchange Commission of Thailand), который регулирует порядок биржевых операций и осуществляет надзор за ними.
Филиал иностранной компании в Таиланде обязан строго отделять здесь собственную деятельность (которая лицензируется в обязательном порядке) от деятельности головной компании. Условием получения лицензии для каждого филиала является обязанность головной компании инвестировать в Таиланд на свои нужды как минимум USD 150 000 в течение 4 лет (USD 75 000 – в течение первого года и по USD 25 000 – каждый последующий год). По всем обязательствам филиала отвечает головная компания. Иностранный гражданин может управлять филиалом.
Представительство иностранной компании создается в Таиланде исключительно для некоммерческой деятельности с целью оказания помощи головному предприятию в освоении рынка страны. По всем обязательствам представительства отвечает головная компания. Иностранный гражданин имеет право быть главой представительства.
Иностранный гражданин может зарегистрироваться в Таиланде как частный предприниматель, который несет неограниченную ответственность по своим долгам и обязательствам. Частный предприниматель обязан получить здесь лицензию, разрешение на работу и персональный номер налогоплательщика. Для получения разрешения на работу иностранцу необходимо показать на своем счете в банке Таиланда сумму не менее чем USD 50 000.
Получение различных разрешений и лицензий в Таиланде может занять несколько месяцев.
Всем предприятиям страны надлежит зарегистрироваться в целях социального страхования и оплачивать налог по ставке, равной 6% (3% страховка + 3% госпошлина), на сумму заработной платы для страхования каждого работника.
Все юридические лица Таиланда платят налог на прибыль по ставке в 30%.
Подоходный налог для партнеров незарегистрированных партнерств и частных предпринимателей взимают здесь по прогрессивной шкале ставок от 5 до 37%.
Таиланд подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Китай, Лаос, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Румыния, Сингапур, США, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Инофирма
Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым в США юридическим лицам отсутствует как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются (за исключением освобожденных от налогов корпораций Американских Виргинских о-ов).
Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых там предприятий, нюансах их структурирования и налогообложения можно бесконечно. Принимая решение о том, какой из штатов наиболее привлекателен для регистрации будущего предприятия, необходимо учитывать, что законодательная и налоговая база, стоимость регистрационных и ежегодных пошлин могут существенно различаться в разных штатах.
В целом можно сказать, что все штаты позволяют иностранным инвесторам вести свою деятельность в США с помощью предприятий таких организационно-правовых форм, как: Sole proprietorship – частный предприниматель; Partnership – партнерство; Corporation – корпорация; Limited Liability Company (LLC) – компания с ограниченной ответственностью; Foreign Corporation – филиал иностранной компании; Joint Venture – совместное предприятие; Foreign Corporation Representative – представительство иностранной компании.
Частный предприниматель (Sole proprietorship) единолично владеет и управляет своим бизнесом, неограниченно отвечая по долгам и обязательствам предприятия всем своим имуществом. Какой-либо официальной регистрации в США, кроме необходимости в ряде штатов зарегистрировать название предприятия и получить лицензию на бизнес, от частного предпринимателя не требуется.
Частный предприниматель не является юридическим лицом, с точки зрения налогообложения весь доход предприятия считается личным доходом частного предпринимателя и подлежит налогообложению в США по ставкам налога с физических лиц. Частный предприниматель подает отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной форме, что не требует аудита или специальной бухгалтерской проверки.
Партнерство (Partnership) может создаваться в США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.
Минимально необходимого капитала для учреждения партнерства не требуется. Организационные формальности, связанные с учреждением обоих видов партнерств, предполагают подписание партнерами учредительного договора, который регистрируют в офисе Секретаря штата.
Никакой принципиальной разницы между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью не существует, за следующими исключениями:
• партнерство с неограниченной ответственностью создают два или более равноправных партнера (генеральные партнеры), которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия в США;
• партнерство с ограниченной ответственностью может быть учреждено как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью, которые отвечают по долгам и обязательствам своего бизнеса в США только в пределах своей доли в капитале предприятия.
Управляют партнерствами обоих видов, контролируют их деятельность и принимают решения только генеральные партнеры.
Партнерство как юридическое лицо не является в США субъектом налогообложения, и только сами члены партнерства платят налоги со своего дохода от участия в предприятии. В ряде штатов генеральный партнер может подпадать под налог на индивидуальную деятельность (self-employment tax) от 15% на прибыль партнерства.
В целях налогового планирования необходимо учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные США со многими странами, не рассматривают партнерства как структуры, подпадающие под действия этих договоров.
Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в США или нет, оно обязано вести бухучет и предъявлять налоговым органам и секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться привлечение лицензированного в США аудитора.
Корпорацию учреждают в США только с ограниченной ответственностью акционеров. Исходя из специфики налогообложения все американские корпорации подразделяются на два вида: С Corporation и S Corporation.
По умолчанию, все корпорации в США регистрируются как С Corporations. Если же корпорация решает классифицироваться в налоговых целях как «малая корпорация» – Small Corporation, то она имеет право получить статус S Corporation, зарегистрировав в налоговой службе США соответствующую форму налоговой отчетности.
С Corporation и S Corporation характеризуются следующим образом:
• С Corporation вправе иметь неограниченное число акционеров – резидентов и нерезидентов США (физических и юридических лиц), если только она не оказывает профессиональные услуги, не является благотворительной организацией или не вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость. С Corporation может выпускать акции различных видов, но акции на предъявителя разрешены лишь в нескольких штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит двойному налогообложению – на прибыль самого предприятия и на дивиденды, распределяемые акционерам, если С Corporation решает выплатить дивиденды.
• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров, которые могут быть только физическими лицами – резидентами США. Если корпорация вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость, то она также может иметь акционеров – юридических лиц. В S Corporation разрешен выпуск только именных акций. S Corporation не подлежит налогообложению на уровне юридического лица. Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено, что вся ее прибыль распределяется акционерам, которым надлежит самим подать налоговые декларации в США о доходах от участия в предприятии.
Как С Corporation, так и S Corporation может быть открытой или закрытой. Акции открытой корпорации, если только это не ограничено уставными документами, разрешено предлагать третьим лицам, не имея согласия собрания акционеров.
Минимально необходимого капитала для учреждения корпорация не требуется. Один директор вправе управлять корпорацией и совмещать административные обязанности президента, казначея и секретаря, которые должны быть назначены в любой корпорации.
Независимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Компания с ограниченной ответственностью (LLC) может быть зарегистрирована не во всех штатах.
Совмещая в себе черты корпорации и партнерства, LLC характеризуется следующим образом:
• компания вправе иметь неограниченное число членов – физических и юридических лиц, резидентов или нерезидентов США;
• права и ответственность членов компании, а также порядок управления предприятием определяются учредительным соглашением – так называемым Operating agreement;
• разрешен выпуск именных сертификатов акций различной номинальной стоимости и с правами по оплате дивидендов, но акции не должны предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия собрания членов LLC;
• в большинстве штатов США требуют, чтобы названия компаний оканчивались следующим образом – Limited Liability Company, LLC, Limited Company, или LC;
• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения в США, и только сами члены компании платят налоги со своего дохода от участия в предприятии;
• если LLC учреждается с единственным членом, то с точки зрения налогового учета такое предприятие может рассматриваться в США как корпорация или частный предприниматель в зависимости от нюансов хозяйственной деятельности;
• независимо от того, ведет ли LLC хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Филиал иностранной компании не организуется в США аналогично тому, как он создается, например, в Европе. В большинстве штатов филиал может быть зарегистрирован как иностранная корпорация (Foreign Corporation). В отношении налогообложения и администрирования ее рассматривают как обычную американскую корпорацию.
Совместное предприятие может быть организовано в США под конкретный проект и на определенный срок в виде либо корпорации, либо партнерства с соответствующим режимом налогообложения и администрирования.
Иностранное предприятие вправе организовать свое постоянное представительство (Foreign Corporation Representative) в США одним из двух следующих способов:
• заключить контракт с независимым агентом – Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США;
• нанять на постоянную работу зависимого агента – Dependent Agent, который, не являясь в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США.
Постоянное представительство иностранной компании подлежит налогообложению в США, при наличии постоянного места осуществления деятельности, что подразумевает любое фактическое присутствие в США (включая офис, завод, мастерскую, стройку, место разведки и разработки природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется вся или часть хозяйственной деятельности иностранной компании на территории США.
Длительное время штат Делавэр был ведущим при выборе места регистрации корпораций в США благодаря гибкому и простому законодательству. Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной прописки этот кусочек земли на побережье американской Атлантики. За последние годы в поле зрения потенциальных инвесторов появилось еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада и Орегон, для учреждения корпораций и компаний с ограниченной ответственностью.
Перед принятием окончательного решения – зарегистрировать предприятие в США – надо учесть, что система налогообложения здесь имеет три уровня: федеральный, штата и личных доходов.
Все американские предприятия, а также граждане и физические лица-резиденты США обязаны здесь платить налоги независимо от места извлечения своих доходов (если только иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения; однако таких договоров со странами, где регистрация офшорных компаний традиционна, – нет). В налоговой службе США (Департамент внутренних доходов – IRS) предполагают, что каждому налогоплательщику в США известен принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно налогообложения доходов своего предприятия.
Нередко фирмы, продающие американские корпорации, умышленно не акцентируют внимание потенциальных клиентов на налоговых нюансах, основываясь на предположении, что американская корпорация или компания, ведущая свою деятельность только за пределами штата своей регистрации, не должна что-либо платить и соответственно должным образом отчитываться в США.
Не удивительно, что такие клиенты ничего не слышали о порядке постановки на учет в Департаменте внутренних доходов США всех регистрируемых в стране предприятий. Они также не ведают о существовании формы SS-4 и получении идентификационного номера предприятия (EIN), без которого ни одно американское предприятие не сможет открыть здесь банковский счет.
Как следствие многие владельцы американских корпораций или партнерств, активно занимающихся бизнесом по всему миру, не платят налогов и не предъявляют никакой отчетности ни в США, ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль. Эти бизнесмены даже не подозревают о том, что обязаны платить, по крайней мере, установленный минимум налогов и ежегодных сборов штата для поддержания своих компаний in good standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент внутренних доходов США.
Если корпорация или партнерство встали на учет в Департаменте внутренних доходов и получили EIN, то корпорации или партнерству полагается ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS будет направлять зарегистрированному агенту корпорации или партнерства постоянные и периодические напоминания о необходимости отчитаться.
В налоговом отчете следует указать сумму полученной прибыли (или понесенных убытков) за истекший год, а также вид и стоимость выпущенных акций. Налоговый отчет необходимо сдавать ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф в зависимости от длительности задержки. Всю ответственность за достоверность предоставляемых в отчете сведений несут директора корпорации или партнерства, и никто иной.
Все американские и большинство европейских банков должны направлять Департаменту внутренних доходов США информацию о клиентах из этой страны.
В соответствии с последними требованиями законодательства и международной банковской практикой значительно усложнились условия, которые европейские банки должны соблюдать, обслуживая предприятия, зарегистрированные в США, но не ведущие там фактической деятельности. В обязанности всех европейских банков входит теперь не только идентификация акционеров, директоров и других должностных лиц американских предприятий, но и тщательное изучение бизнеса клиента и получение ясного представления о деятельности американского предприятия, источниках его финансирования и операциях, в которых оно будет участвовать или уже участвует.
Непременное условие европейских банков для открытия счета американскому предприятию состоит в следующем: банк должен быть абсолютно уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую деятельность и что счет не используется просто как расчетный инструмент для транзита денежных средств. Банк может затребовать любые доказательства коммерческой деятельности клиента, включая договоры, счета, транспортные документы, таможенные декларации и любую другую необходимую ему документацию.
Для открытия в Европе нового счета американскому предприятию или для продолжения обслуживания клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются следующие документы:
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или заключение американского адвоката о том, что для компании нет необходимости получать такой номер;
• сертификат соответствия в штате регистрации (Certificate of Good Standing), который следует легализовать в США.
Все входящие и исходящие платежи на счета американских предприятий тщательно проверяются банками на предмет их назначения; банки имеют полное право воздерживаться от акцепта входящих или исходящих платежей при любом сомнении.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в США мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией.
В таблице указаны ставки федерального налога США на прибыль всех американских корпораций независимо от штата их регистрации:
Налогооблагаемая | фиксированная | + ставка | на сумму | |
прибыль, USD от | USD до | сумма налога | налога,% | свыше, USD |
0 | 50000 | 0 | 15 | 0 |
50000 | 75000 | 7500 | 25 | 50000 |
75000 | 100 000 | 13750 | 34 | 75000 |
100 000 | 335 000 | 22250 | 39 | 100 000 |
335 000 | 10000000 | 113900 | 34 | 335 000 |
10 000 000 | 15000000 | 3 400 000 | 35 | 10 000 000 |
15000000 | 18333333 | 5150000 | 38 | 15000000 |
18333333 | и выше | 6416667 | 35 | 18333 333 |
США подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Ямайка, Япония.

Инофирма
Из многообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных к регистрации в Румынии, отметим лишь наиболее эффективный для иностранного инвестора корпоративный инструмент, а именно общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Минимальный уставный капитал ООО – ROL 2 млн. (1 евро равен ROL 36 000), а минимальная оплачиваемая каждым участником доля – ROL100 000. Капитал оплачивается в твердой валюте, которая конвертируется по официальному курсу Национального банка Румынии на дату составления Устава предприятия.
Минимальное число учредителей ООО (физических или юридических лиц любой резидентности) – 1, однако ООО с единственным акционером – юридическим лицом может быть учреждено только при условии, что такой учредитель не является компанией, которая, в свою очередь, основана только одним участником. Физическое лицо, являющееся единственным акционером в другой компании, также не вправе выступать в качестве единственного учредителя румынского ООО.
Директорами ООО могут быть любые физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Румынии.
Организационные формальности, связанные с регистрацией ООО:
• проверка названия предприятия в Торговом реестре Румынии. В названии должно быть хотя бы одно румынское слово. Для использования таких слов, как «Румыния», «национальный», «институт», «университет», «научно-академический» или иных аналогичных им, потребуется предварительное одобрение секретариата правительства Румынии или управления префектуры. Длительность этой процедуры 10 дней;
• подготовка договора на аренду офиса. В качестве юридического разрешено использовать временный адрес, который изменят на постоянный после регистрации. С практической точки зрения не рекомендуется часто менять адрес во избежание бюрократических процедур, связанных с внесением изменений в свидетельство о регистрации, в лицензию или в уже полученные разрешения;
• подготовка учредительного договора, где в соответствии с законодательством каждая компания должна раскрыть конкретные виды будущей деятельности в соответствии с румынской классификацией кодов деятельности (CAEN коды);
• открытие счета в Румынии для внесения уставного капитала;
• подготовка заявления о законности предполагаемой деятельности;
• подача заявления в торговый реестр с просьбой о регистрации.
Для должного прохождения указанных формальностей иностранному учредителю необходимо предъявить следующие документы:
• уставные документы учредителей – юридических лиц или копии удостоверений личности – физических лиц;
• свидетельство о надлежащем правовом статусе учредителя и подтверждение отсутствия у него долгов и обязательств в своей стране и в Румынии;
• протокол решения об учреждении ООО в Румынии с указанием названия, видов деятельности и размера уставного капитала;
• рекомендательные письма из банков в адрес местного Торгового реестра, подтверждающие, что учредители – клиенты с хорошей репутацией;
• доверенность учредителей румынскому адвокату на регистрацию предприятия;
• копии удостоверений личности или паспортов каждого управляющего будущим ООО, а также заверенные образцы их подписей;
• заявления учредителей и управляющих, декларирующие, что они будут действовать в полном соответствии со всеми требованиями закона о компаниях Румынии, а также соблюдать все экологические, санитарные, ветеринарные, противопожарные нормы и нормы безопасности труда.
Все документы должны быть нотариально заверены, легализованы и официально переведены на румынский язык. Т.к. ООО обязано сдавать бухгалтерскую отчетность немедленно после регистрации, то к этому моменту рекомендуется нанять бухгалтера.
Румынское предприятие платит налог на прибыль по ставке, равной 16%, но при определенных условиях ООО вправе квалифицироваться как малое предприятие (Microenterprise) с льготным налогообложением по ставке в 3%. Для такой квалификации доход ООО не должен превышать 100 000 евро в год, а число служащих – не более 9.
Согласно Налоговому кодексу Румынии льготное налогообложение применяют только к компаниям, предмет деятельности которых – производство товаров, предоставление услуг или торговля, т.е. льготная ставка налога не распространяется на банковские услуги, страхование.
Румыния подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Азербайджан, Албания, Алжир, Армения, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Намибия, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, КНДР, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Сербия, Черногория, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Инофирма
Все сектора экономики Польши открыты для иностранных инвесторов, но достаточно запутанный бюрократический разрешительный режим, действующий в стране, существенно ограничивает приток потенциальных инвесторов.
В Польше разрешено зарегистрировать предприятие любой организационно-правовой формы, однако, принимая во внимание, что Польша вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является достаточно интересным инструментом налогового планирования, но иностранцы не вправе быть партнерами в таком польском предприятии. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране в форме компании с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как закрытой, так и открытой.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена в Польше одним физическим или юридическим лицом (однако предприятие с ограниченной ответственностью не вправе быть единственным акционером в этой форме польского предприятия) с минимальным уставным капиталом, равным 12 500 евро, и характеризуется так:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• компании не разрешено предлагать свои акции к открытой подписке, а акционеры не должны передавать свои акции третьим лицам без получения на это одобрения общего собрания;
• минимальное число директоров – 1;
o все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши;
• компания не имеет права оказывать банковские, страховые, фондовые и трастовые услуги.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Польше как минимум 3 физическими или юридическими лицами с уставным капиталом 125 000 евро.
Максимальное число акционеров не ограничено.
В компании разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя, которые можно предлагать к открытой подписке. Акционерам разрешено передавать свои акции третьим лицам, не имея одобрения общего собрания.
Компанией управляет совет директоров, которые формируют наблюдательный совет. Все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши.
Компания может оказывать любые услуги, в т.ч. банковские, страховые, фондовые и трастовые при наличии лицензии.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Польше: нотариальное оформление учредительных документов; регистрация в местном суде и реестре предприятий; получение индивидуального номера статистического учета; постановка на налоговый учет; открытие счета в банке; получение номера VAT.
В Польше действуют более 10 свободных экономических зон, где предприятия вправе претендовать на освобождение от уплаты налогов, которое может быть предоставлено на срок до 5 лет.
Все польские предприятия подлежат налогообложению прибыли по ставке, равной 19%, независимо от источника происхождения дохода.
Выплата дивидендов подлежит налогообложению в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты и зарплата иностранных директоров – по ставке, равной 20%. Базовая ставка налога на добавленную стоимость здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала в стране не взимают.
Польша подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Югославия, ЮАР, Южная Корея, Эстония, Япония.

Инофирма
Наиболее привлекательной организационно-правовой формой предприятия, которую выбирают иностранные инвесторы при учреждении своего бизнеса в этой стране, является компания с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как открытая или закрытая.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается минимум семью акционерами с минимальным капиталом PKR 100 000 (USD 1 равен 60 пакистанским рупиям).
Максимальное число акционеров в компании не ограничено. Акции могут предлагаться к открытой подписке, и если это разрешено уставом и учредительным договором компании, то акции вправе передаваться третьим лицам без получения на это одобрения большинства акционеров. Управляет компанией совет директоров.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Private Limited Company) учреждается минимум двумя акционерами:
• оплата какого-либо минимально необходимого уставного капитала при создании компании не требуется;
• максимальное число акционеров – 50;
• акции запрещены для открытой подписки и не могут быть переданы третьим лицам без получения на это одобрения большинства акционеров;
• управляет компанией совет директоров.
Все пакистанские компании обязаны иметь здесь офис, секретаря, бухгалтера, аудитора и юрисконсульта.
Предприятиям, планирующим вести в Пакистане один из приведенных ниже лицензированных видов деятельности, следует получить одобрение в соответствующих министерствах и департаментах:
• банковскую деятельность – в управлении инвестициями министерства финансов и государственном банке Пакистана;
• страховую деятельность – в министерстве торговли;
• фондовую деятельность – в комиссии по ценным бумагам и биржам;
• инвестиционную и лизинговую деятельность – в министерстве финансов.
В ряде провинций Пакистана исходя из соображений безопасности, обороны государства и защиты окружающей среды учреждать предприятия запрещено.
Чтобы создать в Пакистане предприятие, занимающееся производством или реализацией большинства видов продукции или услуг, разрешений не требуется. Исключение составляют: производство оружия, боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных веществ; печатание денежных документов, банкнот и чеканка монет; производство алкогольной продукции (за исключением продукции для производственных целей).
Гостиничный и туристический бизнес считается в Пакистане промышленной деятельностью. Этот сектор экономики предлагает иностранным инвесторам стимулы и льготы в соответствии с законодательством.
Сельское хозяйство, сфера предоставления услуг и социальный сектор открыты для иностранных инвестиций: объем иностранного инвестируемого капитала должен быть не меньше USD 1 000 000; не менее 40% капитала находится в собственности партнера – резидента Пакистана.
Пакистанское участие в капитале в 40% не является обязательным требованием в том случае, если проекты включают в себя развитие промышленных зон.
Аренда земли для организации сельского хозяйства разрешена в Пакистане на срок до 30 лет с возможностью продления этого срока еще на 20 лет. Иностранная компания, занятая мелиорацией и обработкой земли, не вправе передавать землю другой иностранной компании, если на это не получено специальное разрешение Федерального правительства и правительства соответствующей провинции Пакистана.
Производственные организации, персонал которых превышает 10 чел., обязаны в соответствии с фабричным законодательством страны зарегистрироваться в отделе технического контроля соответствующей провинции.
Все компании должны быть зарегистрированы в управлении подоходного налога соответствующего округа Пакистана, после чего им присваивают национальные налоговые номера. В Пакистане действует валютный контроль.
Налог на прибыль всех предприятий (кроме банков) составляет здесь 37%. Пакистан подписал соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Египет, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, Объединённые Арабские Эмираты, Оман, Польша, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Узбекистан, Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.

Инофирма
В законодательстве герцогства Люксембург предусмотрена, в частности, возможность учреждать предприятия таких организационно-правовых форм, как: Societe Anonyme (SA) – открытая компания с ограниченной ответственностью; Societe a Responsabilite Li mi tee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe en Nom Collectif (SENC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en Commandite Simple (SCS и SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью (с выпуском акций или без их выпуска).
Societe Anonyme – SA (открытая компания с ограниченной ответственностью) учреждается двумя акционерами с минимальным капиталом 31 000 евро, и характеризуется следующим образом:
• 25% суммы капитала оплачивается на момент регистрации;
• максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Люксембурга) не ограничено;
• разрешен выпуск, как именных акций, так и акций на предъявителя;
• акционеры, в целом, свободны в передаче своих акций третьим лицам при соответствующем оформлении и соблюдении положений учредительного договора компании;
• управляет компанией совет директоров, состоящий не менее чем из трех человек. Иностранцы вправе быть директорами;
• информацию о директорах вносят в открытый реестр Люксембурга;
• реестр акционеров компании должен храниться в ее зарегистрированном офисе;
• компания не обременяется обязанностью назначить аудитора для проверки своих ежегодных отчетов.
Societe a Responsabilite Limitee – SARL (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером с минимальным капиталом, равным 12 500 евро; характеризуется она так:
• 100% капитала полностью оплачивается на момент регистрации;
• максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Люксембурга) – 40;
• разрешен выпуск только именных акций, которые запрещено передавать третьим лицам без соответствующего оформления и соблюдения положений учредительного договора компании;
• компанией может управлять один директор. Иностранцы вправе быть директорами;
• информацию о директорах вносят в открытый реестр Люксембурга;
• реестр акционеров компании должен храниться в ее зарегистрированном офисе;
• компании не вменено в обязанность назначать аудитора для своих ежегодных отчетов.
Societe en Nom Collectif – SENG (партнерство с неограниченной ответственностью) и Societe en Commandite Simple – SCS и SCA (партнерство с ограниченной ответственностью – с выпуском акций или без их выпуска) могут быть учреждены двумя партнерами, причем для них нет необходимости оплачивать какой-либо уставный капитал предприятия.
Капитал распределяется между партнерами в виде долей или акций в зависимости от вида партнерства.
Генеральные партнеры в предприятии с неограниченной ответственностью несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам партнерства. В предприятии с ограниченной ответственностью партнеры подразделяются на генеральных партнеров с неограниченной ответственностью и на партнеров с ограниченной ответственностью.
Партнеры не вправе передавать свои доли или акции третьим лицам, не имея на то соответствующего решения общего собрания предприятия. Управляют партнерством генеральные партнеры.
Люксембургские партнерства традиционно интересны тем, что в этой форме собственности создаются частные инвестиционные фондовые компании. В законодательстве Люксембурга о фондах различаются следующие виды фондовых компаний: частные фонды с фиксированными активами; частные фонды с нефиксированными активами; частные пенсионные фонды; инвестиционные компании с рисковым капиталом.
Минимальный капитал для учреждения фондовой компании в Люксембурге составляет 1 000 000 евро.
Холдинговые компании не являются отдельным видом компаний в Люксембурге, это – экономико-правовое понятие для определенной хозяйственной деятельности.
До 31 дек. 2006г. в Люксембурге различали два вида холдинговых предприятий, учреждаемые как открытые либо закрытые компании с ограниченной ответственностью: холдинг, регулируемый в Люксембурге законом от 1929г.; холдинг Soparfi (Societe a Participation Financiere).
Холдинговые компании, регулируемые законом от 1929г., не подпадали под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных Люксембургом, а также исключались из-под сферы действия Директивы Европейского совета 90/435/ЕЕС от 23 июля 1990г. о налоговом режиме, применимом в случае, если материнская и дочерняя компании являются компаниями разных государств-членов ЕС.
Такие холдинговые компании были вправе владеть другими компаниями и управлять портфелями инвестиций, патентами, лицензиями, интеллектуальной и иной собственностью своих дочерних компаний, а также были освобождены в Люксембурге от всех налогов, но уплачивали пошлину в 1% на капитал при учреждении, а также ежегодную пошлину, равную 0,2% на сумму активов холдинга.
Эти компании теряли свой безналоговый статус, если как минимум 5% их дивидендов приходилось на участие в предприятиях, зарегистрированных в странах, где налогообложение ниже, чем в Люксембурге. На практике считалось, что адекватной ставкой налога в стране, откуда поступают дивиденды, должна быть минимум 11%.
С 1 янв. 2007г. холдинговый режим 1929г. в Люксембурге отменен и холдинговые компании, регулируемые законом от 1929г., больше не регистрируются.
Основные существенные перемены, произошедшие с этими компаниями можно обобщить следующим образом: все компании, зарегистрированные до 20 июля 2006г. вправе сохранить свой статус до 31 дек. 2010г. при условии, что в течение этого периода акции такого холдинга не будут отчуждаться или продаваться, за исключением следующих ситуаций: акции холдинга 1929 котировались на бирже до 20 июля 2006г., и холдинг собирается и дальше продолжать их котировать; происходит смена структуры акционеров холдинга 1929; имеет место передача акций холдинга 1929 в результате наследования, урегулирования супружеских отношений и иных аналогичных законных обстоятельствах.
Холдинг Soparfi не ограничен условиями, действующими для холдингов, регулируемых законом от 1929г. Это – налогооблагаемое в Люксембурге предприятие, подпадающее под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных герцогством.
Soparfi надлежит владеть не менее 10% (или как минимум 1 250 000 евро) в уставном капитале дочерней компании и он имеет право:
• приобретать и владеть акциями и облигациями люксембургских и иностранных фирм, а также распоряжаться ими;
• владеть наличными деньгами, иностранной валютой, золотом, ценными бумагами и размещать эти активы в финансовых учреждениях;
• выступать в качестве источника финансирования предприятий, в акционерном капитале которых холдинговая компания участвует непосредственно;
• владеть лицензиями, патентами, а также получать доход от выдачи патентов и лицензий за рубежом;
• брать займы, подтвержденные облигациями, распространяемыми по открытой или закрытой подписке, на сумму, в 10 раз превышающую оплаченный капитал, и, помимо этого, – обычные займы в размерах, превосходящих до 3 раз подписной капитал;
• выкупать до 10% своих собственных акций, если это разрешено уставом и на то имеется согласие общего собрания акционеров.
Холдинг Soparfi не вправе: участвовать с правом решающего голоса в деятельности партнерств как с ограниченной, так и с неограниченной ответственностью; заниматься какой-либо производственной или коммерческой деятельностью; вести брокерские операции и банковские дела; давать кредиты компаниям, не являющимся ее филиалами (если это не финансовая холдинговая компания); владеть недвижимостью, кроме помещения под офис (хотя и вправе владеть акциями риэлтерских компаний).
Холдинги Soparfi подпадают под обычный режим налогообложения в Люксембурге, однако дивиденды такого холдинга в большинстве случаев освобождены от налогов.
В качестве примера люксембургские юристы предлагают нижеследующую схему налогового планирования с учетом соглашения об избежании двойного налогообложения, подписанного Люксембургом с Мальтой:
Фондовые компании, как правило, подпадают под аналогичный режим налогообложения, что и Soparfi. Стандартные ставки корпоративного налога для обычных резидентных коммерческих предприятий в Люксембурге с учетом муниципальных налогов доходят до 40%.
Люксембург подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Китай, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.

Инофирма
В законодательстве Литвы предусмотрена возможность учреждать предприятия различных организационно-правовых форм. Учитывая то, что Литва вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране с помощью таких предприятий, как: Akcine Bend rove – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Uzdaroji Akcine Bendrove – закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Tikroji Ukine Bendrija Handelsbolag – партнерство с неограниченной ответственностью; Komanditine Ukine Bendrija – партнерство с ограниченной ответственностью; Zemes Ukio Bendrove – с/х компания с ограниченной ответственностью.
Akcine Bendrove (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) вправе быть учрежденной одним лицом, максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Литвы) – не ограничено.
Минимальный уставный капитал компании – 43 500 евро. Не менее 25% капитала полагается оплатить на момент регистрации, а оставшуюся часть -можно и деньгами, и не денежными активами.
В компании разрешен выпуск акций именных и на предъявителя. Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам.
Управление компанией осуществляет Совет директоров (минимум – три члена) и наблюдательный Совет (от трех до 15 членов), который должен включать в себя аудитора. Совет назначает гендиректора для управления хозяйственной деятельностью компании. Каждая открытая компания обязана зарегистрироваться в комиссии по ценным бумагам Литвы.
Uzdaroji Akcine Bendrove (закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом,(резидентом или нерезидентом Литвы), характеризуется она так:
• минимальный уставный капитал компании – 2900 евро. Не менее 25% капитала должно быть оплачено на момент регистрации, а оставшуюся часть – можно как деньгами, так и не денежными активами;
• максимальное число акционеров – 100;
• разрешен выпуск только именных акций, которые нельзя свободно передавать третьим лицам, если не получено предварительно одобрение остальных акционеров;
• для управления компанией достаточно одного директора;
• компания назначает аудитора, если выполнены любые два условия из следующих: ежегодный оборот компании превышает 1 400 000 евро, или компания имеет больше чем 50 работников, или сумма ее активов – превыше 720 000 евро.
Как партнерство с неограниченной ответственностью (Tikroji Ukine Bendrija Handelsbolag), так и партнерство с ограниченной ответственностью (Komanditine Ukine Bendrija) может быть учреждено в Литве без оплаты какого-либо минимального капитала. Минимальное число партнеров – 2 (иностранцы вправе полностью владеть предприятием).
Принципиальной разницы между партнерством с неограниченной и ограниченной ответственностью в Литве не существует, за исключением следующего:
• участниками партнерства с неограниченной ответственностью являются генеральные партнеры, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;
• участниками партнерства с ограниченной ответственностью являются и генеральные партнеры с неограниченной ответственностью, и партнеры, чья ответственность ограничена в пределах заранее оговоренной между ними суммы.
Управляют партнерствами обоих видов генеральные партнеры.
Zemes Ukio Bendrove (с/х компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена двумя физическими и юридическими лицами (резидентами и нерезидентами Литвы), не оплачивая какой-либо минимальный капитал, характеризуется она таким образом:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• минимум 50% дохода компании должно иметь источником производство, продажу или иные услуги, связанные с с/х продукцией;
• разрешен выпуск только именных акций, которые нельзя свободно передавать третьим лицам, не получив предварительно одобрения остальных акционеров;
• для управления компанией достаточно одного директора.
Все литовские предприятия обязаны зарегистрироваться и получить номер VAT, если в течение года с момента регистрации прибыль предприятия превысила 29 000 евро. Стандартная ставка налога на прибыль для всех предприятий в Литве (за исключением сельскохозяйственных) – 15%.
Малые предприятия, где число работников не превышает 10 и ежегодный доход меньше 150 000 евро, подпадают под ставку налога на прибыль в 13%. С/х предприятия освобождены от уплаты налога на прибыль.
Дивиденды, получаемые предприятиями в Литве, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, подлежат удержанию налога по ставке, равной 15%, при условии, что получатель дивидендов в течение, по меньшей мере, одного календарного года владеет как минимум 10% в предприятии, выплачивающем дивиденды.
Проценты, роялти и доходы от недвижимого имущества подпадают под ставку налогообложения прибыли в 10%.
Литва подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Армения, Беларусь, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Канада, Китай, Казахстан, Латвия, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Инофирма
В соответствии с современным корпоративным законодательством Латвии здесь разрешается учреждать предприятия различных организационно-правовых форм, из них для иностранцев, в частности, привлекательны следующие: SIA – компания с ограниченной ответственностью; ULP – партнерство.
Учитывая то, что Латвия вступила в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий, не исключено, изменится со временем. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут заинтересовать иностранного инвестора при организации своего бизнеса в этой стране.
Одно лицо (физическое или юридическое, резидент или нерезидент Латвии) вправе учредить латвийское предприятие. В правлении компании или партнерства должен быть один распорядительный директор или управляющий, – резидент или нерезидент Латвии. Нерезиденты имеют право владеть 100% акций или долей в компаниях или партнерствах соответственно и быть единоличными директорами компаний или управляющими партнерств.
Партнерства можно учреждать как с ограниченной ответственностью участников предприятия по его долгам и обязательствам, так и с неограниченной ответственностью. Оба вида партнерств подпадают под одинаковый режим налогообложения в Латвии.
По законодательству обязательно назначать ревизора в каждое латвийское предприятие, и должен быть он резидентом Латвии (при этом член правления предприятия не вправе быть ревизором).
Если учредитель латвийского предприятия – юридическое лицо, то для соблюдения всех регистрационных формальностей регистратору следует предъявить такие документы:
• копию протокола учредительного собрания компании-учредителя;
• копию свидетельства о регистрации;
• копию устава;
• доверенность на лицо, которое будет представлять компанию-учредителя при регистрации латвийской компании. В этой доверенности должен быть пункт о праве открывать и закрывать дочерние предприятия, филиалы и представительства в любой стране мира.
Копии указанных выше документов надлежит легализовать и перевести на латышский язык. Если между Латвией и страной регистрации компании-учредителя заключен договор о правовой взаимопомощи, копии документов могут быть заверены нотариально.
Для совершения регистрационных формальностей в Латвии также потребуется представить: персональные данные и копии паспортов представителя, члена (членов) правления, а также ревизора; сведения о латвийском юридическом адресе; наименование латвийской компании для его проверки в Коммерческом регистре; нотариально заверенный в Латвии образец подписи члена (членов) правления (нотариальное заверение образца подписи возможно одновременно с нотариальным заверением Устава и решения об учреждении предприятия).
При организации предприятия не обязательно (но и не запрещено) указывать в уставе будущей компании виды предполагаемой деятельности.
Минимальный предварительно внесенный на счет в латвийском банке уставный капитал компании должен составлять 3000 евро.
Все должностные лица компании или партнерства обязаны получать зарплату, отражаемую в бухгалтерских записях латвийского предприятия, а также подлежать обязательному социальному страхованию в Латвии. Ставка подоходного налога на физических лиц составляет в Латвии 35% (из этой суммы работодатель платит 26%, а сами работники – 9%).
Ставка налога на прибыль для местных компаний и иностранных компаний, имеющих постоянное представительство или место осуществления деятельности в Латвии, составляет 15%.
Партнерства не облагают налогом как юридических лиц. Однако каждый партнер должен платить налог в Латвии с той доли прибыли, какая была ему начислена. При этом не имеет значения, получен ли доход в Латвии или в другой стране, а также была ли прибыль физически распределена или нет.
Со своей доли в доходе партнерства нерезидент Латвии (физическое или юридическое лицо) платит налог на прибыль по ставке 15%. По такой же ставке взимают налог с местной компании. Если же партнер – физическое лицо и резидент Латвии, то налог с него удержат по ставке 25%.
Непрямой доход нерезидентов из источников в Латвии подлежит налогообложению в зависимости от вида получаемого дохода, но налог взимают, если только он не был удержан ранее у источника, по следующим ставкам: 5% – на проценты от латвийских банков, на использование интеллектуальной собственности и на доход от аренды и продажи недвижимости, находящейся в Латвии; 10% – на дивиденды, вознаграждение управленческих и консультационных услуг, межкорпоративные проценты и доход от продажи ценных бумаг в Латвии; 15% – на право использования произведений культуры, в т.ч. проката фильмов и аудиозаписей.
Всем предприятиям следует зарегистрироваться и получить номер плательщика НДС в установленный законодательством момент, когда оборот налогооблагаемых операций в течение 12 месяцев достигнет LVL 10 000 (1 евро равен 0,7 латвийских лат).
В Латвии НДС облагают все операции, связанные с торговлей или оказанием услуг на территории Европейского Союза. Исключение – для предприятий, работающих в некоторых отраслях науки, культуры, образования, медицины и массовой информации. Этим предприятиям также не обязательно регистрироваться и получать номер НДС. Прежде, чем планировать деятельность, подпадающую под вышеописанную и не требующую регистрации и уплаты НДС, рекомендуется получить в Латвии консультацию аудитора.
В некоторых регионах Латвии поощряются инвестиции, и предприятия, работающие там, подпадают под специальное налоговое регулирование, позволяющее платить налог по льготным ставкам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль до 50% (в зависимости от региона). Предприятия, зарегистрированные в этих регионах, вправе переносить свои ежегодные убытки в течение 10 лет.
Латвия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Казахстан, Канада, Китай, Литва, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Инофирма
В законодательстве Республика Корея предусмотрен ряд ограничений на иностранное участие в предприятиях, учреждаемых в этой стране. Банковский сектор, телевизионное и радиовещание, телекоммуникации, авиаперевозки, производство и передача электроэнергии, производство ядерного топлива, издание газет и журналов, рыбная ловля, оптовая торговля мясом, животноводство, выращивание некоторых видов зерновых культур закрыты для иностранного инвестора.
Все иностранцы, желающие стать акционерами южнокорейской компании, обязаны получить разрешение Центрального банка или иного уполномоченного коммерческого банка Кореи. Разрешение выдается только на основании рассмотрения бизнес-плана и иных документов потенциальных акционеров, которым на практике могут быть интересны такие организационно-правовые формы южнокорейских предприятий, как:
• Chusik Hoesa – открытая акционерная компания;
• Yuhan Hoesa – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Открытую акционерную компанию (Chusik Hoesa) могут учредить 7 физических или юридических лиц любой резидентности с минимальным уставным капиталом в размере KRW 50 000 000 (USD 1 равен 1000 южнокорейских вон).
Как минимум 25% суммы капитала должно быть оплачено на момент регистрации компании.
Максимальное число акционеров открытого предприятия не ограничено.
В компании разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции можно предлагать к свободной продаже и котировать их на бирже.
Управляет компанией совет директоров, состоящий минимум из трех человек (резидентов или нерезидентов Южной Кореи).
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Yuhan Hoesa) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Южной Кореи) и характеризуется таким образом:
• минимальный уставный капитал – KRW 50 000 000, как минимум 25% которого, необходимо оплатить на момент регистрации компании;
• разрешен выпуск только именных акций, которые не должны предлагаться в свободной продаже или котироваться на бирже;
• управлять компанией может один директор (резидент или нерезидент Южной Кореи).
Каждая южнокорейская компания обязана иметь в стране развернутый офис.
Всем зарегистрированным здесь предприятиям надлежит ежегодно подавать в налоговые органы отчет (заверенный штатным аудитором) о своей хозяйственной деятельности, который подлежит опубликованию в открытой прессе Южной Кореи.
В Южной Корее действует несколько свободных экономических зон, к которым отнесены такие, как: Foreign Investment Zone (FIZ) – зона иностранных инвестиций; Free Trade Zones (FTZs) – зоны свободной торговли; Free Economic Zones (FEZs) – свободные экономические зоны; Jeju Investment Promotion Zone (IPZ) – зона свободных инвестиций.
Иностранцам разрешено 100%-ное владение предприятиями, зарегистрированными в свободных зонах, а инвесторам гарантирована репатриация прибыли и капитала за пределы Южной Кореи.
Все предприятия зоны иностранных инвестиций, занятые в сфере высоких технологий или в бизнесе, связанном с сервисным обслуживанием промышленных предприятий, освобождены от всех налогов на 5 лет с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Предприятия зон свободной торговли, свободных экономических зон и зоны свободных инвестиций освобождены от всех налогов на 3г. с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Минимально необходимые капитальные вложения иностранных инвесторов в свободных зонах составляют от USD 5 000 000 и более.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в Южной Корее мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией. Отметим только то, что все предприятия (кроме тех, что зарегистрированы в свободных зонах) подлежат здесь налогообложению по ставке, равной 13% на прибыль до USD 100 000, а с прибыли от USD 100 000 и более взимается налог в сумме USD 13 000 + 25% на прибыль, превышающую USD 100 000.
Южная Корея подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Бирма, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Иордания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Япония.

Инофирма
Законодательство Китая позволяет регистрировать предприятия различных организационно-правовых форм, однако для иностранного инвестора практический интерес представляют только Foreign Investment Enterprises – предприятия с иностранными инвестициями, к которым, в частности, отнесены: предприятие со 100% иностранным участием; совместное акционерное предприятие; совместное партнерское предприятие; иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью; представительство иностранной компании.
Предприятие со 100% иностранным участием создают в форме компании с ограниченной ответственностью, его может создать один акционер, а для управления компанией достаточно одного директора (который вправе быть иностранцем). Уставный капитал не должен быть меньше, чем USD 150 000. Капитал надлежит полностью оплатить в одном из банков Китая и после учреждения его можно использовать для покупки оборудования, оплаты аренды и иных накладных расходов на бизнес компании в этой стране.
Предприятия со 100% иностранным участием вправе заниматься исключительно записанной в уставных документах деятельностью, на которую выдается лицензия. Любая иная деятельность предприятия в Китае потребует должного согласования и получения дополнительных лицензий.
Совместное акционерное предприятие – это оформленная в виде контракта форма партнерского отношения иностранной и китайской сторон, в соответствии с которым иностранная сторона инвестирует как минимум 25% капитала в совместный проект. За исключением некоторых сфер вложения капитала, иностранный участник не ограничен в объемах инвестиций и в долевом участии в совместном акционерном предприятии.
Совместным предприятием управляет Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек. Каждая сторона такого предприятия вправе назначить определенное число членов Совета пропорционально своему долевому участию в предприятии. Если одна сторона представлена главой Совета директоров, то вторая назначает заместителя главы Совета.
Минимальный размер капитала для создания совместного акционерного предприятия составляет USD 150 000.
Порядок учреждения и иные организационные формальности, связанные с функционированием совместного акционерного предприятия в Китае, аналогичны правилам, принятым для компаний со 100% иностранным участием.
Совместное партнерское предприятие и иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью практически не отличаются от совместного акционерного предприятия и компании со 100% иностранным участием в Китае.
Китайские предприятия с иностранным участием освобождены от валютного контроля в этой стране и имеют право на свободную репатриацию прибыли после уплаты налогов.
Все предприятия с иностранным участием должны иметь в Китае реальный офис, который арендуется или приобретается до момента подачи документов на регистрацию. В штате каждого предприятия должен быть секретарь и бухгалтер. Финансовую отчетность следует сдавать ежемесячно, а аудиторский отчет о своей хозяйственной деятельности – ежегодно.
Примерный годовой бюджет на поддержание небольшого офиса компании с иностранным участием в недорогом районе Китая, зарплату секретаря, бухгалтера и расходы на представление необходимой отчетности компании составит в среднем USD 8 000.
Регистрационные формальности в Китае связаны с большим числом бюрократических согласований и разрешений и занимают 30-40 дней, после чего 2-3 недели длится процесс получения соответствующих лицензий на ведение бизнеса.
Представительство иностранной компании не является отдельным юридическим лицом и не вправе самостоятельно извлекать прибыль в Китае, оно лишь следит за заключением и исполнением контрактов головной компании, проводит исследование рынка и оказывает информационную поддержку головной компании.
Если представительство оказывает в Китае консалтинговые услуги, то оно должно зарегистрироваться в налоговых службах Китая, подавать отчетность и платить налоги с прибыли от оказанных в Китае услуг.
Представительство вправе принимать на работу иностранцев, а глава представительства может быть нерезидентом Китая.
В Китае стимулируют экспорт продукции, и в стране действуют свободные экономические зоны, расположенные в следующих городах (во избежание разночтений мы приведем их названия по-английски):
Bei Hai, Da Lian, Fu Zhou, Guang Zhou, Hai Kou, Lian Yungang, Nan Tong, Ningbo, Qing Dao, Qing Huangdao, Shan Tou, Shanghai (Pudong), Shenzhen, Tian Jin, Wen Zhou, Van Tai, Zhan Jiang, Zhu Hai,
Предприятия, зарегистрированные в этих городах и лицензированные на экспорт товаров из свободных экономических зон за пределы Китая, не подлежат в Китае корпоративному налогообложению.
Предприятия с иностранным участием платят в Китае налог на прибыль по следующим ставкам: 15-31% – федеральный (в зависимости от места регистрации); 1-5% – провинциальный; 1-3% – с оборота на строительство дорог.
К прочим в Китае можно отнести налоги: на дивиденды – 0%; на проценты – 10%; на использование авторских прав – 10%.
Китай подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Корея, Кувейт, Лаос, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малайзия, Мальта, Молдавия, Монголия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Судан, США, Таиланд, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.

Инофирма
В законодательстве Испании нет ограничений для иностранцев, желающих учредить свое дело в этой стране. Бизнес в Испании ведут с помощью предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из числа которых практический интерес для потенциального инвестора представляют такие, как: Sociedad Anonima (S.A.) – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Sociedad de Responsibilidad Limitada (S.L. или S.R.L.) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Sociedad Civil (SC) – партнерство.
Sociedad Anonima – S.A. (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны), характеризуется она следующим образом:
• минимальный капитал – 60 101 евро. Весь капитал должен быть подписан акционерами и минимум 25% оплачено на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• максимальное число акционеров – не ограничено;
• разрешен выпуск акций, как именных, так и на предъявителя (разных классов с правом и без права голоса);
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам при условии исполнения соответствующих записей в реестре акционеров компании;
• компанией вправе управлять либо единственный директор, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad de Responsibilidad Limitada – S.L. или S.R.L. (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны) с минимальным капиталом в 3005 евро; она характеризуется так:
• весь капитал должен быть подписан акционерами и полностью оплачен на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• минимальное число акционеров – 1, а максимальное – не ограничено;
• разрешен выпуск только именных акций разных классов с правом и без права голоса, но акций без права голоса нельзя выпустить более чем 50% от числа всех акций компании;
• акционеры не свободны в передаче своих акций третьим лицам;
• компанией вправе управлять либо единственный директором, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad Civil – SC (партнерство), является интересным инструментом налогового планирования. В таком предприятии – два или более партнеров, взаимоотношения между которыми определяются договором, устанавливающим меру ответственности по долгам и обязательствам, а также условия управления и распределения прибыли.
Это партнерство не является юридическим лицом, и для налоговых служб Испании такое предприятие имеет специальный режим (regimen de atribucion de rentas), когда только сами партнеры подлежат налогообложению. Однако, прежде чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия, мы рекомендуем внимательно изучить с юристами в Испании все налоговые нюансы будущей деятельности.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Испании, включают в себя нотариальное оформление документов, которое может осуществляться по доверенности (без выезда в Испанию) местным юристом, а также регистрацию в торговом регистре – Mercantile Registry.
Все компании подлежат налогообложению в Испании по ставке, равной 35% на чистую прибыль, полученную как в самой стране, так и за ее пределами.
Дивиденды, проценты и роялти подлежат налогообложению в Испании в 15%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые резидентам стран Европейского Союза, освобождаются в Испании от налогов.
Если испанское предприятие является акционером в другом, не испанском предприятии, то такое холдинговое участие может, при соблюдении определенных условий освобождаться от налогов на дивиденды и на доходы от прироста капитала, переводимые в Испанию. Эти условия установлены для любых организационно-правовых форм испанских предприятий в соответствии со специальным режимом – Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVE).
Чтобы соответствовать такому режиму, испанской компании надлежит соблюдать следующие условия:
• не участвовать в предприятиях, зарегистрированных в безналоговых юрисдикциях (в Испании имеется список соответствующих стран);
• регистрация дочерней компании в стране, с которой Испания подписала соглашение об избежании двойного налогообложения и обмене информацией;
• акции испанской компании должны быть именными;
• одна из целей деятельности, зафиксированная в уставе испанской компании, – долевое участие в иностранных компаниях и его администрирование;
• долевое участие в иностранной компании должно быть не менее 5%, или, в абсолютной величине, – не менее чем 6 000 000 евро;
• долевое участие в иностранной компании должно быть непрерывно, по крайней мере, в течение одного года;
• непрерывность долевого участия (не менее года с момента поступления дохода от дивидендов и прироста капитала иностранной компании) для получения налогового освобождения;
• поступление как минимум 85% дохода дочерней компании от активной коммерческой деятельности. Дивиденды дочерней компании от своего собственного участия в других структурах могут засчитываться в эти 85%, если соблюдаются все остальные условия;
• если доход от прироста капитала возникает вследствие продажи акций иностранной компании лицу, зарегистрированному в безналоговой юрисдикции, то эта часть дохода не будет учитываться для освобождения от налога на прирост капитала в этом режиме.
Испания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Аргентина, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Коста-Рика, Куба, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркмения, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, Южная Корея, Япония.

Инофирма
Корпоративное законодательство Индонезии базируется на старом Коммерческом кодексе Нидерландов от 1847г. Несмотря на то, что в самих Нидерландах было сделано значительное число поправок и дополнений к этому законодательству (особенно в отношении компаний с ограниченной ответственностью), в индонезийские законы о компаниях до настоящего времени внесено немного поправок.
В Индонезии можно учредить предприятия разнообразных организационно-правовых форм, из них для потенциального иностранного инвестора привлекательны частная компания с ограниченной ответственностью (Perseroan Terbatas) и кооператив с ограниченной ответственностью (Koperasi). Это наиболее распространенные формы индонезийских предприятий, которым доступен весь спектр торговли и промышленности Индонезии.
Чтобы начать свою деятельность в Индонезии, иностранцы должны получить разрешение на учреждение предприятия с иностранными инвестициями Penanaman Modal Asing (PMA) в Совете по координации капитальных инвестиций Индонезии – Capital Investment Co-ordinating Board (ВКРМ).
По определению, предприятие с иностранными инвестициями (РМА) в Индонезии – это либо смешанное предприятие, в котором не менее 5% акций принадлежит резидентам Индонезии, либо предприятие со 100% иностранным капиталом.
В обоих случаях предприятие с иностранными инвестициями обязано в течение 15 лет с момента начала деятельности передать часть своих акций резидентам Индонезии, что фиксируется при учреждении предприятия.
В законодательстве Индонезии акцент делается на том, что предприятиям с иностранными инвестициями следует ориентироваться в основном на местный рынок, и, хотя практически все виды деятельности в Индонезии открыты для иностранного инвестора, существуют некоторые направления деятельности, капиталовложения в которые находятся в так называемом негативном листе для иностранного инвестора.
Для учреждения компании или кооператива в Индонезии необходимы минимум два лица.
Капитал может быть выражен как в конвертируемой иностранной валюте, так и в индонезийских рупиях (USD 1 равен примерно IDR 10 000). Хотя по законодательству не требуется наличие у компании или кооператива минимального или максимального капитала, однако 25% его объявленной суммы должно быть оплачено на момент учреждения предприятия.
Компания и кооператив не вправе свободно передавать свои акции и предлагать их третьим лицам, не получив одобрения большинства участников предприятия.
Управляет компанией и кооперативом Совет директоров. Компания и кооператив обязаны получить лицензию на бизнес в профильном министерстве Индонезии.
Иностранные инвесторы могут принять решение об открытии представительского офиса (RO) для оказания информационной и иной поддержки головной иностранной компании (извлекать прибыль в Индонезии представительствам запрещено) или об учреждении совместного предприятия, так называемого Venture Capital Company, цель которого – холдинговая деятельность. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом в Индонезии, а совместное предприятие – это самостоятельное юридическое лицо и может создаваться в форме либо компании, либо кооператива.
Все индонезийские предприятия с иностранным участием должны ежегодно представлять финансовые отчеты (аудированные независимыми дипломированными бухгалтерами Индонезии) о соответствии статусу компании с иностранными инвестициями, а также протоколы собраний, на которых принимались решения об увеличении, уменьшении или перемещении капитала, распределении дивидендов и выплате налогов.
Процедура регистрации предприятия в Индонезии занимает 2 месяца. В Индонезии взимают разнообразные налоги на различных уровнях, но в целом единая ставка корпоративного налога на прибыль варьируется от 10% на прибыль до USD 5 000 и до 30% – на прибыль свыше USD 10 000.
Все операции по торговле ценными бумагами холдинговых компаний подлежат налогообложению по ставке, равной 0,1% на объем продаж. Налог на добавленную стоимость составляет в среднем 10%.
Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые иностранным участникам, подлежат налогообложению по единой ставке в 20%. Налога на экспорт в Индонезии не существует.
Индонезия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Индия, Иордан, Италия, Канада, Кувейт, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Сейшельские о-ва, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Тайвань, Тунис, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter