Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жёсткий рижский бриз

Сухомлинов Владимир

О русских в Латвии, годовщине Валентина Пикуля и метаморфозах мэра Риги Нила Ушакова

Наш собеседник – известный политик и общественный деятель, депутат Рижской городской думы Руслан ПАНКРАТОВ.

- Руслан, подзабылись времена, когда неграждане в Латвии сами себя полушутя называли инопланетянами. Имели особые удостоверения личности. Оттока русских и русскоязычных сейчас будто бы нет. Всё устаканилось?

- Нет. По статистике в Латвии до сих пор от 300 до 350 тысяч неграждан. Они поражены в правах по 82-м пунктам. Речь и о гражданских, и о политических правах. Гражданство в Латвии давалось, прежде всего, именно по национальному признаку. Предоставлялось и русским, если у них были родственники, проживавшие в Латвии до 1940 года. То есть до момента, когда, по мнению правительства, началась советская оккупация.

Как видите, позорное число «неграждан» велико. Всего в стране проживает сейчас 1 750 000 человек. Из них 250 000 чиновников - благодаря этому удерживать власть можно бесконечно долго. Международные и европейские правозащитные организации знают о ситуации, но никто ничего не делает. Всё очень просто. Выгодно создавать очаг напряжения с Россией, некий вызов русским.

Прогресса не видно.

Не надо забывать, что из Латвии в девяностые годы уехали все, кто хотел. Те, кто остался, уезжают обычно на заработки. Потом возвращаются. Поэтому слово «устаканилось» стоит, видимо, заменить другим – свыклись. Да и времена везде непростые. Внутренняя неудовлетворённость живёт во многих душах.

- В каких сферах жизни чаще работают наши соотечественники?

- Очень редко, практически никогда, в системе управления. Можно сказать, что госаппарат собран по этническому признаку, он чисто латышский. Думаю, это сказывается на развитии страны. Иногда посмеиваемся: есть такая профессия – латыш… Русские в основном заняты в сфере высокотехнологичных услуг, в большой торговле, крупном и международном бизнесе. Наши дети обычно знают русский, латышский и английский, латышские, как правило, только свой.

- А есть ли общественные объединения русских, чинятся ли помехи работе?

- Такие объединения есть. Они больше связаны с культурно-гуманитарной сферой. Немало делается. Есть бизнесмены, которые это поддерживают.

Довольно опасно заниматься именно правозащитой. Те, кто прямо или косвенно помогает – скажем, Конгрессу неграждан, потом обычно расплачивается за это. Особенно бизнесмены.

Приходят «вежливые люди» в серых пиджаках из тайной полиции – Полиция безопасности, для первого раза предупреждают. Если не внял, могут последовать репрессии. Скажем, если у тебя юридическая компания, то лицензию на деятельность могут не продлить. Если охранное предприятие, также могут лишить лицензии даже по не очень внятному предлогу. Если будешь, как говорится, «возникать» в политической сфере, могут завести уголовное дело, провести обыски, попытаться склонить к сотрудничеству через вербовку, взять подписку о невыезде. А это тут же ограничивает возможность участвовать в международных конгрессах или правозащитных мероприятиях.

Высказывать своё мнение в гражданско-правовом и политическом поле, как и позволять себе конструктивную критику властей, в Латвии небезопасно. Или вот не все знают, но у нас русских учителей проверяют на лояльность. Мы пытаемся отстаивать свои поруганные права, а спецслужбы страны в это время докладывают о подрыве демократии со стороны «восточного соседа» через СМИ, предлагая запретить русские теле- и радиотрансляции, кино. И это на фоне предложений о создания вооружённых языковых инспекторов, концлагерей для всех русских. У нас накопились вопросы к сотрудникам администрации Президента РФ. Конечно, можно рапортовать высшему руководству о прекрасно проделанной работе, но, может быть, борьба с наци и защита русских соотечественников не менее важны, чем экономические контакты и банковские переводы?

- Как бы тишь да гладь, а по сути – жёстко?

- Очень правильная формулировка! Жёсткий рижский бриз. Латвийское правительство, простите за выражение, иногда выглядит как компания полных идиотов. Вместо того, чтобы прислушиваться к разумной критике, они пытаются добиться, чтобы её не было вообще. В чём вижу идиотизм? Это всё равно как взять и отключить провод пожарной сигнализации, чтобы в случае пожара ревун не напугал своим воем. В Латвии показухи сейчас гораздо больше, чем было в Советском Союзе. С нами не говорят и не пытаются услышать, и даже не планируют с нами говорить и общаться. Элита, ты ж понимаешь…

Параллельно - патологически-маразматическое неестественное желание уесть Россию. Постоянный мотив: мы – лучшие в ЕС по демократии, вот ещё прорыв в экономике, мы балтийский тигр и сразу пишем книги об экономическом чуде. Навязывать этот бред – задача номер один для правящей элиты. Оторванность от жизни вперемешку с презрением и равнодушием, тошнотворным словоблудием и очковтирательством привели страну к полному гниению. И это уже не процесс, это результат, факт. Как врач говорю.

- Кстати, какой-то престиж в каких-то сферах был достигнут не только благодаря самим латышам. Не будем брать производство. Но вот культура. Тут, как в случае с Марисом Лиепой, всё шло через русскую культуру. Рижанином был Валентин Пикуль, советский и русский писатель. Знаю, лично вы много делаете для поддержки вдовы писателя Антонины Ильиничны. Что, ей надо помогать, от чего-то защищать?

- Поддерживать надо обязательно. Во-первых, речь о квартире-музее и уникальном архиве. Внести это в реестр латышских (рижских) музеев пока не получается. Более 7 лет добивались, чтобы его имя получила одна из улиц Риги и это при русском-то мэре. Добились только после настойчивого участия посольства РФ в Латвии и лично экс-посла Александра Вешнякова. С 21 июля 2016 года ещё есть маленькая дорожка, ведущая к морю, её назвали «Тропа Пикуля». 18 октября 2014 года открыли мемориальную доску, в торжественном событии участвовал российский министр культуры Владимир Мединский.

Недавно отмечали восьмидесятилетие Антонины Ильиничны, и уже начали подготовку к празднованию в следующем году 90-летия самого писателя. Много чего будет интересного. Планируем конкурсы сочинений, показ фильмов, литературные чтения, творческие встречи, концерты. Я убеждён, что Валентин Саввич для всех людей, особенно тех, кто родился в СССР, - символ истинного патриотизма, без всякой лозунговой патетики. У него было такое внутреннее самоощущение, что даже вдали от русской земли он был всегда незримо с ней связан.

- Давно замечено, что русского за границей можно легко распознать. Но бывает, что наши соотечественники особого рвения в изучении местного языка не проявляют.

- После распада СССР и на волне независимости был большой интерес к латышскому языку, что подтверждали соцопросы. Всем было понятно: со знанием языка легче найти работу и закрепиться на ней. Но затем политика внедрения любви из-под палки привела к тому, что даже те, кто выучил язык, используют его только на работе. Латышские власти продолжают эту палку гнуть, добиваясь обратного результата.

Интеграция, может, слово хорошее, но латышский вариант её достижения, на мой взгляд, проваливается. Интеграция по-латышски превратилась в насильственную ассимиляцию. А власти ведь имеют дело с людьми, у которых есть своя культура, и культура великая. Меняются и искажаются русские имена и фамилии. Собираются начать штрафовать за общение на русском в общественных местах. Что это, если не неонацизм?

Националистически озабоченные партии намерены запретить работодателям спрашивать о знании русского языка, который вообще-то просто необходим, например, в сфере услуг. Старая Рига, зона побережья рассчитаны на туристов, там множество русских, это язык общения и… получении прибыли. Сами себе создают проблемы.

Надо признать: в Латвии наблюдается дефицит здравого смысла.

- Есть и более дикие примеры. Скажем, на Украине. Там немало русских, которые стали не просто рьяно делать карьеру, забыв о своих корнях и самоуважении, но прямо поддерживать радикалов – «Москаляку на гиляку!» В чём, по-вашему, природа таких явлений?

- Я думаю, что за этим в немалой степени стоят политтехнологии, тактика ведение психологических войн. Ещё это можно смело назвать манипулятивными техниками или даже суггестией. Подсознательно воздействуют на человека, модулируя его поведение. Как с помощью программ самогипноза, внушения. Есть даже специальные приборы, которые дают закладки в подсознание на базе электромагнитных волн.

В здравом уме человек не станет ненавидеть свою нацию, пытаясь откреститься от неё или действовать против неё.

Национализм – вообще болезнь духа. Например, в религии, если кто-то меняет вероисповедание, он крайне редко будет порочить то, с чем расстался по доброй воле. Предпочёл что-то другое, но остался с Богом. Национализм для меня синоним ненависти, ограниченности, низости духа.

Приведу пример. В Сети как-то прочёл: «Я выучила латышский язык и выбросила томик Островского». Чем тут гордиться?

Чем больше знаешь языков, тем лучше. Если читаешь Шекспира или Гёте на их родных языках – здорово! Язык – инструмент. Бахвалиться, что не знаешь языков – знак невежества. Более того, я бы сказал, что это сатанизм, если использовать религиозную риторику.

Поэтому, говоря об упомянутых вами русских на Украине, которые забыли о своих корнях, считаю это помешательством. Отрезвление, думаю. будет очень тяжёлым.

- Есть явления, я бы сказал, не менее удивительные. Вот мэр Риги Нил Ушаков. У нас его долго воспринимали как защитника русских, русской культуры… И вдруг фотографии в фэйсбуке чуть ли не в обнимку с сенатором-русофобом Маккейном из США? Правда ли это?

- Чистая правда. Мы не знаем, что произошло с Нилом Ушаковым. Я бы даже хотел попросить прощения у людей, которые его когда-то любили или продолжают любить. Но это теперь совершенно не тот, кого мы знали, с которым начинали работу. Сейчас это человек, который уже неприлично рьяно старается угодить правящей элите. Можем только строить версии, для чего он старается. Получить власть, стать министром, премьер-министром?

Не знаю, но мы видим во всём этом предательство. Человек считает, что русские у него в кармане. Права русскоязычных, как и русскую культуру, он уже давно не защищает. Стал абсолютно прозападным. Ему нравятся западные ценности, где отношения строятся на деньгах.

Первый звоночек был, когда он сфотографировался на фоне американского танка. И даже не понял, что сотни тысяч русских людей в Латвии обескуражены и оскорблены тем, что он радуется приходу американской армии и натовских подразделений к нам в страну, вообще в Прибалтику. Ведь ясно, что американцы готовятся к войне с Россией. Это очень напряжённый момент. Плюс добавлю, что никто нам, русским Прибалтики, не даст стопроцентную гарантию, что тут не готовится геноцид. Что мешает или может помешать? Исторический опыт был.

Репатриация прибалтийских немцев из Латвии, Литвы и Эстонии в Германию в 1939—1941 годах затронула более 60 000 в Латвии, около 50000 человек в Литве, более 10 000 в Эстонии. То есть прогнали 120 000 немцев, которые здесь жили с конца ХII века и много чего достигли. Сохранился список позиций, запрещённых к вывозу. В нём валюта, латвийские деньги, ценные бумаги, драгоценности, оружие, автомобили, мотоциклы и многое другое. Сохранились воспоминания, когда в этот ряд могла попасть…банка варенья. Уничтожение евреев также имело здесь беспрецедентный характер. Именно тут геноцид евреев впервые был тотальным. Расстрелы были не столько антисемитскими, сколько шли от полной вседозволенности и алчности, а в ряде случаев — из-за стремления «загладить вину» за сотрудничество с советской властью в 1940-1941 годах. Где гарантия, что тут не продолжат реализацию утопической идеи о «латышской Латвии», чему пока мешают русскоязычные?

Ни для кого не секрет, что натовский альянс это чисто американский проект, американская армия, которая якобы предназначена для сдерживания нападения, но в ещё большей мере нужна, чтобы удержать в креслах ту власть, которая США выгодна.

Большинство экспертов уверены, что натовские учения на нашей территории не носят оборонительного характера, никто в окопах больше не сидит. Отрабатываются карательные зачистки, операции по подавлению повстанческого движения или голодных бунтов.

Я уверен, что у главы МИД Латвии Эдгара Ренкивича, который, кстати, запретил фестиваль «Новая волна», тоже бывают встречи с американским сенатором и главным русофобом Маккейном в рамках исполнения должностных обязанностей. Но даже этот господин, которого сложно уличить в любви к России, не выставляет подобных фотографий в фэйсбуке, как предмет гордости.

Хорошо знаю, что этого сумасшедшего сенатора побаивается большая здравомыслящая часть самих латышей, поскольку он крайне деструктивен и явно хочет войны, подталкивает к ней. Кому это может понравиться? Выходит, что Нилу Ущакову. А это уже не мальчишество, и должно получить чёткую оценку, в том числе со стороны представителей российской власти. Ведь это недружественные шаги в отношении РФ и русских, живущих в Латвии и всей Прибалтике.

- А как Нил Ушаков взаимодействует с вами, депутатами Рижской думы?

- У нас есть фракция «Согласие», она авторитетна, состоит в коалиции общим числом 38 депутатов. Считается, что мы своего рода Русская партия. Нил Ушаков в последние три-четыре года всё более открещивался от всего русского и российского. Старается заменить и активистов в думе, и активистов в партии, на латышей. Но, на мой взгляд, не смог выдвинуть ярких личностей, которые работой и талантом завоевали бы уважение. В желании казаться латышистее самих латышей ведёт только к деструкции. Он когда-то запретил нам участвовать в референдуме за защиту русского языка, а когда понял, что теряет голоса, резко передумал. Мы узнали новость о такой смене из СМИ…

Говорят о влиянии его жены, третьей по счёту, и первой латышке в их ряду. Она – бывший активный член националистической партии «Свободе и Отчизне». Наверное, это о чём-то говорит. Кстати, 16 марта в Риге уже традиционно проводятся марши бывших легионеров Ваффен СС. Раньше мэр их запрещал, через суд решение мэрии отменялось, и марш проводился на законных основаниях, но ответственность полностью ложилась на государство. В этом году мэр уже ничего не запрещал.

- Руслан, не могу не спросить, каков ваш взгляд на происходящее в России?

- Я вижу огромный потенциал России благодаря успехам во внешней политике. Вижу, как русские в Латвии радуются достижениям России, тому, что она встаёт с колен. У нас люди гордятся вашим президентом, благодаря которому с Россией теперь надо считаться и уже нельзя о неё вытирать ноги.

Иногда меня удивляет, что кто-то у вас не замечает этого. Хотя по большинству знакомых и коллег в России вижу, что у них появился здоровый оптимизм, хочется творить, делать, гордиться своей страной. Это мощное энергетическое поле неподдельной любви к Родине.

Ещё. Далеко не все знают, что у нас всё больше латышей принимает православие, их уже более 100 000, они интересуется русской культурой, её историей, самобытностью. Особенно живописью, кино. Люди семьями приходят посмотреть русские мультики, просят побольше картин для детей и семейного просмотра.

Можно спорить о числе плюсов и минусов, но я лично вижу, что у России большое и прекрасное будущее.

Беседу вёл Владимир Сухомлинов

Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 19 апреля 2017 > № 2493253 Руслан Панкратов

Афганистан – держава космическая

Автор: НЕКРАСОВ Вячеслав

Об авторе: Вячеслав Михайлович Некрасов, представитель Россотрудничества в Афганистане.

Если выйти на улицу и спросить первого встречного (ветераны не в счет), что он знает об Афганистане, то наверняка услышим о горах, пустынях, конечно, о нескончаемой войне и наркотиках. Те, кто читает газеты, добавят о Движении талибов, ДАИШ (арабская аббревиатура запрещенной в России группировки «ИГИЛ»), «Панджшерском льве», экс-президенте Карзае и увязших здесь войсках НАТО во главе с США. А вот о том, что Исламская Республика Афганистан является космической державой, ручаюсь, мало кто сегодня вспомнит.

Да что там встречный, сами афганцы, особенно молодые, к сожалению, об этом не слышали. Именно поэтому 12 апреля в киноконцертном зале Российского центра науки и культуры в Кабуле стояла полная тишина, хотя свободных мест практически не было. На этот раз в РЦНК на День космонавтики пришли студенты кабульских вузов, слушатели курсов русского языка, преподаватели, историки, лидеры общественных объединений, чиновники. Большинство из них с нескрываемой гордостью узнали о том, что их соотечественник Абдул Ахад Моманд теперь уже в далеком 1988 году вместе с советскими космонавтами Владимиром Ляховым и Валерием Поляковым совершил космический полет на корабле «Союз ТМ-6» и почти неделю работал на орбитальной станции «Мир». Автор был знаком со многими участниками афганской космической эпопеи и потому многие факты знакомы ему из первых уст. Кто-то скажет, что эта программа во многом носила идеологический характер, чтобы показать преимущества социалистического строя. Отчасти это, наверное, действительно так. И еще Советским Союзом в Афганистане были построены десятки крупных предприятий и экономических объектов, часть из них бесперебойно работает уже более сорока лет. Были заложены основы многих промышленных отраслей, бурно развивалась энергетика, на индустриальную основу переходило сельское хозяйство, строились современнейшие учебные заведения. Что-то пока ничего подобного не могут представить мировой общественности деятели западного либерального мира во главе с США, несмотря на 16-летнее присутствие в Афганистане и, якобы, неисчислимые финансовые вложения, значительно превысившие затраты на реализацию плана Маршалла в послевоенной Европе.

Но вернемся к афганской космонавтике. Изначально было отобрано 457 военных летчиков и инженеров, выразивших желание пройти подготовку в отряде космонавтов. В те времена требования к их здоровью, физической, психологической, профессиональной подготовке предъявлялись очень жесткие. Впрочем, и в наши дни они снизились не слишком сильно. После первого этапа афганская медицинская комиссия оставила в строю лишь 40 человек. В январе 1988 года в Москву для более глубокого обследования полетели уже только 8 кандидатов, это были полковники Мохаммад Дауран и Акар Хан, майор Шере Замин, капитан Абдул Ахад Моманд и четыре гражданских специалиста – Мохаммад Джахид, Амер Хан, Къяль Мухаммад и Сира Джуден.

Все были членами Народно-демократической партии Афганистана, но некоторые имели ощутимые незримые преимущества. К примеру, Мухаммед Джахид был племянником члена Политбюро ЦК НДПА, но безжалостная советская медкомиссия этот факт оставила без внимания. В детстве Джахид проглотил ключ, ему сделали операцию и эскулапы решили, что это является непреодолимым препятствием для выхода на космическую орбиту. В итоге после всех испытаний в отряд космонавтов были зачислены только Мохаммад Дауран и Абдул Ахад Моманд, 25 февраля 1988 года они прибыли в Звездный городок и приступили к интенсивным тренировкам. Оба были достойными кандидатами.

Дауран родился в семье сельского учителя 20 января 1954 года в северной провинции Каписа, таджик, в 12 лет поступил в школу при военной академии в Кабуле, затем в летное училище афганских ВВС, через год учебы был направлен в Советский Союз, во Фрунзенское летное училище. В 22 года стал летчиком-истребителем, воевал на МИГ-21 в элитном 322-м авиационном полку на авиабазе Баграм.

Спокойный, уверенный, целеустремленный он был грамотным командиром и летчиком от Бога. Быстро стал командиром звена, а потом и эскадрильи. В 1984 году прошел подготовку в Киевском филиале Военно-воздушной академии им. Ю.А.Гагарина, вскоре получил звание полковника.

Моманд родился в 1959 году в юго-восточной провинции Газни, пуштун, после школы поступил в Кабульский политехнический институт, также через год его направили в Советский Союз обучаться мастерству военного летчика сначала в Краснодарском, а затем в Киевском военно-авиационных училищах. После службы в войсках он в 1987 году закончил Военно-воздушную академию им. Ю.А.Гагарина.

Как и положено, для советско-афганской программы было сформировано два экипажа: основной – командир Владимир Ляхов, врач Валерий Поляков и Мохаммад Дауран и дублирующий – командир Анатолий Березовой, врач Герман Арзамазов и Абдул Ахад Моманд. По мнению советских специалистов, по своим личным и специальным качествам к полету на тот момент лучше был готов Дауран, но президент Республики Афганистан доктор Наджибулла настоял на том, чтобы первым в космос полетел представитель титульной нации — пуштун Моманд. В итоге он был переведен в основной экипаж вместо Даурана и 29 августа 1988 года «Союз ТМ-6» с космодрома Байконур стартовал к станции «Мир». Первый афганский космонавт взял с собой национальный флаг и Коран, суры из которого он потом прочитал в невесомости на камеру. В ходе полета афганский космонавт связался также с президентом Наджибуллой, в истории остались его слова: «Афганистан сверху – очень красивая страна и выглядит совсем мирно. Афганцы, прекратите воевать, убивать друг друга, давайте объединимся и будем отстраивать нашу Родину!». На орбите Моманд выполнил большой объем исследовательских работ, произвел очень подробные съемки своей страны, что позволило афганским ученым впервые создать подробнейший картографический атлас.

Профессия космонавта по-прежнему остается очень рискованной, после отстыковки от станции в спускаемом аппарате, где находились Ляхов и Моманд, случились серьезные технические неполадки, которые пришлось преодолевать без воды и пищи больше суток, но они с помощью Центра управления полетами со всем успешно справились и приземлились в заданном районе.

После возвращения на космонавтов обрушилась масса почестей. Моманд стал Героем Советского Союза и Героем Афганистана. Даурану вручили орден Дружбы народов, но за время пребывания в Звездном городке он получил еще один бесценный подарок – у него там родилась дочь. Осенью того же года Ляхов и Моманд прилетели в Кабул, но Родина встретила космонавта не слишком дружественно. С одной стороны, были почетный эскорт, тысячи восторженных людей, масса цветов, репортеры, торжественный прием в президентском дворце Арг, но с другой, столицу уже осаждали моджахеды, у которых имя Моманда вызывало только проклятия, и они беспорядочно осыпали древний город реактивными снарядами.

В дальнейшем судьба развела космонавта и его дублера. Моманд был назначен заместителем министра гражданской авиации. Однажды в Дели возникли сомнения в финансовой дисциплине представительства авиакомпании «Ариана», Моманд полетел туда разбираться. В это время моджахеды захватили Кабул и учинили в нем дикий междуусобный разбой. Именно в то время городу были нанесены самые большие разрушения, число жертв среди мирного населения исчислялось десятками тысяч.

Космонавту дороги назад не было, он перебрался в Германию, теперь проживает с женой и тремя детьми в пригороде Штутгарта, работает менеджером в небольшой торговой компании. В 2014 году он посетил родной Афганистан, конечно, сильно волновался, не знал, как к нему отнесутся официальные власти, но еще в аэропорту ему позвонили из Администрации президента Хамида Карзая и пригласили на обед в бывшую королевскую резиденцию. С первых слов Карзай эмоционально заявил, что во время исторической экспедиции первого афганского космонавта он воевал против советских войск, но благодарен Советскому Союзу за подготовку этого полета и считает Абдул Ахада Моманда величайшей гордостью Афганистана. Пробыв несколько дней на Родине, афганский космонавт вновь вернулся в Штутгарт и приступил к рутинным земным делам.

Судьба Мохаммада Даурана сложилась совсем по-другому. После подготовки в Звездном городке он закончил Академию Генерального штаба в Москве и вернулся в родной 322-ой авиационно-истребительный полк. В марте 1990 года был арестован по обвинению в участии в мятеже против президента Наджибуллы. В 1992 году режим Республики Афганистан пал, президент укрылся в представительстве ООН, моджахеды не посмели туда ворваться. Но в 1996 году это сделали талибы, не имевшие понятия о неприкосновенности дипломатической миссии. Нажибулла достойно принял жестокую, героическую смерть и причислен теперь к национальным героям Афганистана.

Мохаммад Дауран Афганистан не покинул, он примкнул к легендарному Ахмад Шаху Масуду, воевал против талибов, более 15 лет был командующим ВВС Исламской Республики Афганистан, заместителем начальника Генерального штаба и в настоящее время занимает высокий государственный пост, добиваясь установления мира в своей стране.

После этого рассказа слушателям были продемонстрированы несколько увлекательных документальных космических фильмов. Экран потух, в зале зажегся свет, но они долго не хотели расходиться. Ради таких встреч и бесед нашей стране необходимо открывать Российские центры науки и культуры за рубежом, они множат число наших друзей по всему миру.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Отчёт Правительства о результатах работы в 2016 году.

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Вячеслав Викторович (В.Володин), уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю отчёт о деятельности Правительства за 2016 год депутатам нового, седьмого созыва. Со многими из вас мы сотрудничали, работали в прежнем составе Государственной Думы, поэтому итоги работы 2016 года – это в известной степени наш совместный результат. Хороший, очень плотный уровень взаимодействия сохраняется и с обновлённой Думой, это стало понятно за время первой осенней сессии. Я хотел бы искренне поблагодарить депутатов и прошлого, и нынешнего созыва за совместную работу.

Всего за прошлый год Государственная Дума рассмотрела и приняла 284 правительственных законопроекта, которые теперь стали законами. Новый состав парламента после выборов сразу включился в работу – за осеннюю сессию был одобрен 91 законопроект Правительства, и сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё свыше 270. В том числе такие важные законопроекты, которые призваны повысить качество судебной экспертизы, эффективность борьбы с кибератаками, снизить число пробок, сделать движение безопасным. Один из таких важных законопроектов, который активно обсуждался в прошлом году, на который очень остро реагируют наши граждане, – «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Все эти проекты уже прошли первое чтение. Прошу уважаемых коллег-депутатов активно заниматься этими и другими важными законопроектами. От того, насколько слаженно мы с вами работаем, действительно во многом зависит, как живут граждане нашей страны.

В этом году по просьбе коллег-депутатов мы несколько изменили формат отчёта Правительства. Основной акцент решили сделать на ответах, на дискуссии. В докладе я коротко – умеренно коротко, конечно, – остановлюсь на основных итогах года.

Если говорить о политических событиях, то, конечно, главным политическим событием стали выборы в Государственную Думу. Единый день голосования определил стратегический курс России на ближайший политический цикл. Он показал, что важнее всего в работе власти для граждан нашей страны последовательность и ответственность за принимаемые решения, способность слышать и выполнять обещанное, побеждать честно и чисто. И как Председатель Правительства, и как Председатель партии «Единая Россия» я уверен, что это правильно. Люди проголосовали за стабильность, и в то же время наши граждане проголосовали за развитие, за то, чтобы мы сделали всё, чтобы людям жилось лучше, чтобы успех действительно стал нормой жизни в нашей стране. В этом главный политический запрос общества сегодня. Я уверен, что этот запрос сохранится и в ходе предстоящей президентской кампании. Борьба, как и в любой президентской гонке, естественно, будет серьёзной. Но хотел бы специально подчеркнуть в этом зале: мы никогда не превращали политическую борьбу в войну и делать этого не собираемся.

Мы с вами прекрасно понимаем, что сегодня у нас трудностей хватает, и если мы будем тратить время ещё и на популизм, на спекуляции, раздувать пустые конфликты, то от этого выиграют только те, кого вряд ли заботит, как будет жить Россия, те, кто хочет изолировать и ослабить нашу страну. Конечно, это не значит, что у нас не может быть разногласий, это совершенно нормально. Но хочу отдельно, специально подчеркнуть: наши споры при всей разнице в подходах политических партий, идеологии касаются методов достижения главной цели. А в чём эта цель? Она у нас общая – развивать страну, чтобы обеспечить людям благополучную жизнь. В этом смысле прошедший год был для нас очень важным. Он действительно был непростым, как и предыдущие, прошёл в режиме жёсткой экономии ресурсов, но дал нам главное – стал годом осознанных возможностей.

В политике – при всём внешнем давлении – мы по-новому осознали возможности не только ему противостоять, но и наступать в продвижении своих интересов. В экономике мы по-новому осознали возможности не только ситуативно отвечать на кризисные явления, но и создавать новые источники роста. Мы по-новому осознали возможности, существующие в нашей стране. Как и то, что рассчитывать нам приходится только на себя. Нас и санкциями продолжали давить (это уже общее место и, по всей вероятности, очень надолго), и нефть была дешёвой. Всё это осталось, но мы научились использовать ситуацию, когда вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Сегодня никакие вызовы нас уже не пугают, наоборот, дают стимул развиваться. И эта уверенность в собственных возможностях уже приносит результаты. Ведь наша экономика развивается, несмотря на то что нам всем предсказывали катастрофу из разных мест, в том числе из-за океана. Прогресс видят даже те, кого трудно заподозрить в симпатиях к нашей стране.

Д.Медведев: «Всего за прошлый год Государственная Дума рассмотрела и приняла 284 правительственных законопроекта, которые теперь стали законами. За осеннюю сессию был одобрен 91 законопроект Правительства, и сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё свыше 270. В том числе такие важные законопроекты, которые призваны повысить качество судебной экспертизы, эффективность борьбы с кибератаками, снизить число пробок, сделать движение безопасным».

Я хотел бы несколько слов сказать про эти оценки. Все оценки условны, но всё-таки это имеет значение. Два крупнейших рейтинговых агентства «большой тройки», я имею в виду Fitch и Moody's, за последние полгода изменили прогнозы для экономики России с «негативного» на «стабильный». А ещё одно, S&P, подняло его до «позитивного». И уже к концу года Россия может вновь вернуться в категорию стран с инвестиционным рейтингом. А это значит – дополнительные возможности для притока финансов и решения других задач.

В рейтинге глобальной конкурентоспособности наша страна в прошлом году поднялась на 43-е место, это неплохо с учётом того, какой путь мы проделали. Подчеркну отдельно, что наши позиции растут уже четвёртый год подряд, и это в условиях финансового кризиса. Мы последовательно продвигаемся и в рейтинге Всемирного банка Doing Business, который оценивает качество делового климата. Здесь тоже изменения существенные – за последние пять лет мы поднялись на 80 позиций. Обратите внимание – 80 позиций! Где мы были – это 120-е место в мире из 200 стран, которые в ООН, а сейчас мы на 40-м месте. И второй год подряд мы опережаем наших партнёров по БРИКС. А это для нас очень важно, потому что это наши друзья, но в тоже время это экономики, которые развиваются по сходным законам. Надеемся, что бизнесу от этого становится легче работать, экономика становится более эффективной, есть успехи и в области рейтингов по здравоохранению, по образованию. Там тоже есть движение вперёд.

Прогресс, пусть и небольшой, есть в каждой из отраслей критически важных для развития страны. А это значит, что это непросто отдельные успехи, это всё-таки системные улучшения. Принимаемые методы, меры - они работают. И в целом наша страна двигается вперёд.

Сегодня наша задача помочь этому движению. Чтобы каждое решение в экономике приводило к конкретным изменениям в жизни человека. Именно на это была направлена работа Правительства в прошлом году, хоть мы все прекрасно понимаем, что в повседневной жизни люди ни о каких рейтингах не думают. Мы все это понимаем, конечно. А думают, о тех проблемах и трудностях, с которыми сталкиваются каждый день, когда платят высокую плату за коммуналку, или ипотеку берут, когда не могут попасть к нужному врачу, или записать ребёнка в хорошую школу.

В последние несколько лет нам пришлось не просто, и всей стране и значительной части населения нашей страны. Но даже в этих условиях у нас есть неплохие результаты. Я отчитываюсь о результатах, поэтому ещё хочу специально это отметить.

Самый главный, наверное, из результатов – это увеличение продолжительности жизни. С 2006 года (а почему мы берём 2006 год – именно в тот период мы начинали реализовывать первый национальный проект) она выросла на 6 лет и достигла почти 72 лет. Это самый высокий показатель за всю историю страны.

Человек живёт дольше и лучше, если редко болеет, когда может заниматься любимым делом, строить планы для себя и своей семьи, получать стабильный доход. Наконец, когда у человека достойная старость и нет препятствий, чтобы быть активным. Не просто доживать, а жить полноценной жизнью. Мы понимаем, что пока реальная картина от этого довольно далека. Но чтобы такие возможности появились у каждого человека, чтобы у нас было больше здоровых, благополучных и счастливых людей, мы активно занимаемся сферами, которые непосредственно влияют на жизнь людей. Я на них остановлюсь.

Д.Медведев: «У нас общая цель – развивать страну, чтобы обеспечить людям благополучную жизнь. В этом смысле прошедший год был для нас очень важным. Он действительно был непростым, прошёл в режиме жёсткой экономии ресурсов, но дал нам главное – стал годом осознанных возможностей».

Первое – это поддержка семей с детьми. Более 10 лет назад мы вплотную занялись демографией. В 2007 году была принята Концепция демографической политики. Ситуация тогда, напомню, казалась непреодолимой. Это было следствие бесконечного количества демографических ям, гибели миллионов людей в XX веке и тех катастроф, которые наша страна пережила.

В России сейчас живёт 146,8 млн человек (по предварительной оценке Росстата). Конечно, в эту цифру внесло свой вклад возвращение Крыма в состав России. Но по рождаемости мы обогнали многие европейские страны. И это результат в том числе принимаемых нами мер: прежде всего материнский капитал, ежемесячные выплаты на третьего ребёнка, предоставление земельных участков, решение проблемы детских садов и создание условий для работающих матерей.

Впереди у нас решение ещё одной проблемы. Сейчас в детородный возраст вошло поколение родившихся на рубеже 1990-х годов. Людей этого поколения, к сожалению, меньше, чем предыдущих. И прогнозы в этом смысле не самые благоприятные. Но мы доказали, что любые, даже самые негативные тренды, тенденции можно переломить. Для этого нужно продолжать поддержку семей, использовать не только те меры, которые себя зарекомендовали, но и принимать новые. И я уверен, что вместе с регионами мы сможем разработать такие меры. Об этом меня спрашивали депутаты из «Единой России», некоторые другие тоже.

У нас есть ещё один важный результат – сократилось число сирот практически со 120 тыс. в 2012 году до менее чем 60 тыс. в 2016 году. И эта работа должна быть продолжена.

Второе – здравоохранение. Вне зависимости от того, какая у человека зарплата, сколько ему лет, где он живёт, он хочет быть здоровым. А если заболел – без сложностей получать самую эффективную помощь. И у нас есть реальные результаты. В прошлом году, по данным ВОЗ, Россия вошла в десятку государств, которые в последние годы добились наибольшего прогресса в борьбе с болезнями сердца, лёгких и диабетом. Главное – сокращается смертность от этих заболеваний.

Снижается материнская и младенческая смертность – за последние 25 лет, то есть за всю историю современной России, почти на три четверти. С 2011 года уровень младенческой смертности снизился почти в два раза, а за 2016 год (в сравнении с 2015-м) – на 7,7%. Во многом это произошло благодаря строительству перинатальных центров. В них есть всё, чтобы выхаживать новорождённых в самых сложных случаях. И строительство центров, естественно, продолжится.

Мы создали по всей стране центры высокотехнологичной медицинской помощи. Число пациентов, которым оказали такую помощь, выросло беспрецедентно – с 2010 года почти в три раза. И только за прошлый год её получили 960 тыс. человек. А когда мы начинали национальный проект, её получали приблизительно 70 тыс. человек! Это серьёзный результат на самом деле.

Мы прорабатываем сейчас вопрос создания в регионах новых центров, где будут применяться методы ядерной, регенеративной медицины, современные персонализированные технологии здоровья. Развиваем всё, что упрощает людям получение медицинской помощи, в том числе телемедицинские и информационные технологии, чтобы наши люди могли легко записаться к врачу, получить нужную справку, иметь доступ к своей медицинской карте.

Д.Медведев: «Самый главный из результатов – это увеличение продолжительности жизни. С 2006 года она выросла на 6 лет и достигла почти 72 лет. Это самый высокий показатель за всю историю страны».

Для этого важно, чтобы сама медицина была мобильной и врачи могли быстро доехать до больных даже в труднодоступных районах. В этом году в 34 регионах стартует приоритетный проект по развитию санитарной авиации, на который направляется 3,3 млрд рублей. Для обновления автопарка скорой помощи за счёт средств федерального бюджета уже закуплено в прошлом году 2,3 тыс. новых автомобилей.

У нас долгое время не хватало врачей в сельской местности. Благодаря той программе, которую начинала «Единая Россия», – «Земский доктор» – с 2012 года на село приехали работать почти 24 тыс. врачей. Мы приняли решение продлить её и на этот год и увеличить до 60% долю её федерального финансирования.

Мы стараемся сдерживать необоснованный рост цен на лекарства. Мы поддержали наших производителей. Эта работа будет продолжаться. Она требует новых механизмов. Уже в пилотном режиме в шести регионах настраивается система маркировки, чтобы защитить людей от поддельных лекарств. К концу 2018 года все выпускаемые лекарства должны быть промаркированы.

Депутаты из фракции «Единая Россия» задавали вопрос о медицинских вузах. Конечно, людям не всё равно, у какого врача лечиться, какое образование этот врач получил, поэтому вводится институт аккредитации специалистов, в соответствии с которым работать врачами будут только лучшие. Будем оценивать уровень квалификации медиков по новым профессиональным стандартам. Повышение квалификации выведем на новый уровень. Пройти переподготовку можно будет через портал непрерывного медицинского образования. Им уже сейчас пользуются более 133 тыс. врачей. В ведущих вузах, в научных организациях, чтобы регионы, где не хватает врачей, находили специалистов, мы применяем целевой приём и обучение в медицинских университетах. И это тоже даёт результаты.

Интересный факт: впервые в истории новой России (это опрос социологов) больше всего родителей в будущем видят своих детей врачами (когда я это прочитал, тоже был удивлён), а не юристами, экономистами, как это было всего несколько лет назад. Это уже другое восприятие жизни в нашей стране.

Третье. Пенсии и система социальной поддержки, активное долголетие.

Человечество, конечно, стареет в силу известных причин. Наша страна не исключение. Уже сегодня каждый четвёртый в России – пенсионер. В прошлом году мы приняли Стратегию действий в интересах граждан старшего поколения. На этот год предусмотрены средства на повышение доступности и качества социальных услуг для пожилых людей.

Но мы также понимаем, что система поддержки, социальная инфраструктура, обслуживающая этих людей, устарела и её нужно серьёзно менять. Мы стараемся это делать. А для достойной старости, конечно, нужна и нормальная пенсия. Мы понимаем, что в нашей стране она пока небольшая, поэтому продолжаем работать над развитием пенсионной системы. В 2012 году была принята Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы на период до 2030 года. Это практически сразу дало дополнительные деньги Пенсионному фонду, снизило дефицит его бюджета, увеличило собираемость пенсионных взносов.

Продолжаем совершенствовать и страховые механизмы. Передали администрирование пенсионных взносов в налоговую службу. Конечно, возникают и трудности. Напомню, в прошлом году мы не смогли проиндексировать в полном объёме пенсии. Мы, естественно, ничего не забываем, мы понимали, что пожилым людям придётся непросто, но не обещали того, что не могли выполнить в тот период. Честно объяснили, почему приняли такое решение. Появилась возможность – пенсионеры получили единовременную дополнительную выплату к пенсии. Мы, понимаем, конечно, что этого недостаточно. Порядок индексации менялся только на прошлый год. В этом году пенсии проиндексируют в соответствии с законодательством. Кроме того, с 1 февраля мы перешли на индексацию по фактической инфляции всех федеральных социальных выплат. Это сделано впервые. Знаю, что у коллег-депутатов от Коммунистической партии есть вопрос относительно дальнейшей индексации пенсий работающим пенсионерам. Давайте обсудим социальные и экономические последствия этого.

Четвёртое, о чём хотел бы сказать, – доходы людей. Экономическая ситуация последних лет, конечно, сказалась на них негативно. Зарплаты в стране невысокие. И мы предпринимаем усилия для того, чтобы ситуацию выправить, ищем дополнительные ресурсы для того, чтобы помочь тем, кто зарабатывает мало.

В первую очередь это касается повышения зарплат тех, кто работает в образовании, здравоохранении, культуре, – как и заложено в майских указах Президента. Эту работу мы продолжим и в любом случае выйдем на показатели, которые определены в указах. Прошу и регионы, и коллег-депутатов активнее в этой работе тоже участвовать.

В прошлом году мы два раза поднимали минимальный размер оплаты труда – до 7,5 тыс. рублей. Хотя это тоже было непросто, мне пришлось несколько совещаний на эту тему провести (коллеги знают об этом) и объяснять, почему это нужно сделать. С 1 июля этого года МРОТ поднимется до уровня 7,8 тыс. рублей, а в ближайшие несколько лет – до уровня прожиточного минимума работающего. У нас есть все возможности, чтобы это обеспечить. Об этом спрашивали коллеги из «Единой России».

Есть решение ещё по одному важному вопросу – задержка зарплат. Я специально проводил несколько совещаний на эту тему. Конечно, люди должны получать свои деньги вовремя, в полном объёме, независимо от того, коммерческий это сектор или бюджетники. В том, что касается бюджетных выплат, ситуация под контролем, с коммерческим сектором всегда сложнее. Но мы продолжаем контролировать это в ежедневном режиме, увеличили ответственность работодателей. Тех, кто задерживает деньги, – штрафуют. За прошлый год было выплачено 25 млрд задолженности более чем 1 млн человек. И сейчас мы готовим поправки в законодательство, чтобы лучше обеспечить защиту прав работающих людей.

Будем поддерживать и рынок труда. Ситуация с безработицей у нас сейчас не такая острая, как была два года назад или в 2009 году. Число безработных, которые состояли на учёте в службе занятости, было меньше в прошлом году, чем количество предлагаемых вакансий. Уровень безработицы составил 5,5%. В этом году мы рассчитываем, что она должна опуститься ниже 5% . Это нормальный, близкий к среднемировым уровень безработицы. Мы поможем людям, которые потеряли работу, и тем, кому будет грозить увольнение. Инструменты для этого у нас есть, в том числе законодательные. Хотя их арсенал можно ещё раз посмотреть. Об этом нас спрашивали коллеги из КПРФ.

Д.Медведев: «Мы повысили гранты молодым кандидатам и докторам наук. Запустили программу, которая называется "Мегагранты". Создали на базе российских вузов и научных организаций 160 лабораторий международного уровня под руководством учёных с мировым именем. Ещё 40 начнут работать в этом году. Это новые точки роста нашей науки, к которым можно отнести также инжиниринговые центры, центры молодёжного инновационного творчества».

Пятое. Поддержка науки и качественное обновление всей системы образования.

Ещё совсем недавно, напомню, западные фонды, не стесняясь, проводили селекцию в российских университетах. Просто приходили и переманивали к себе самых способных. Шла настоящая охота за талантами. А у нас было немодным идти в науку. Сегодня мы делаем всё, чтобы преодолеть этот интеллектуальный провал. Общие расходы на науку в последние годы растут. Важно и то, что в эту сферу стали приходить деньги частного капитала.

Мы повысили гранты молодым кандидатам и докторам наук. Запустили программу, которая называется «Мегагранты». Создали на базе российских вузов и научных организаций 160 лабораторий международного уровня (подчёркиваю, именно международного уровня) под руководством учёных с мировым именем – наших и приглашённых. Ещё 40 начнут работать в этом году. По сути, это новые точки роста нашей науки, к которым можно отнести также инжиниринговые центры, центры молодёжного инновационного творчества.

Конечно, мы должны стимулировать конкуренцию среди крупнейших российских компаний за право участвовать в образовательных проектах. Это касается и высшего, и среднего профессионального образования. Сейчас предприятия очень часто получают, что называется, готовый продукт, а надо, чтобы они принимали участие в его создании. Система образования должна быть привязана к экономике и, конечно, должна быть завязана на работодателей. А научно-технические разработки, которые ведутся за счёт бюджета, должны быть ориентированы на потребности российской промышленности.

По-настоящему современная образовательная среда нужна нашим школам. К 2025 году у нас должно появиться 6,5 млн новых мест в школах. Первые объекты уже построены. Это почти 168 тыс. новых мест в 48 регионах. Новые школьные здания, новые классы, лаборатории – всё, что окружает детей, поможет учиться по самым передовым образовательным технологиям. Проект по школам должен быть поддержан и в плане содержания учебных программ и качества преподавания. В рамках проектной работы мы создаём национальную платформу электронного образования с широким интернет-доступом к библиотекам, музеям, выставкам. Создаём в малых городах современные многофункциональные культурные центры, реставрируем театры и музеи. Запускаем такие проекты, как «Местный дом культуры» (этот проект родился в том числе с участием коллег-депутатов, очень важный проект), «Театры малых городов» – тоже обсуждали, обсуждали на партийных форумах, обсуждали в Государственной Думе, обсуждали в Правительстве, этот проект предложила «Единая Россия». Я считаю, что это очень важно для провинции. Очень важно, чтобы люди, которые живут в разных регионах страны, не чувствовали себя оторванными от культуры. А общие расходы на культуру составляют сейчас почти 100 млрд рублей. Конечно, нужно стремиться к лучшему финансированию.

Мы стараемся делать многое, чтобы людям жилось удобнее. Создаём возможности посещать музеи, в том числе по интернету, записываться к врачу, не тратить время на получение документов, справок. Именно для этого были созданы многофункциональные центры, которые работают по всей стране. Хочу подчеркнуть специально, сегодня 96% граждан могут получить услугу через систему МФЦ – по принципу одного окна. Это существеннейшая экономия времени наших граждан – 96%, почти вся страна.

Люди уже смогли оценить это удобство. В день в МФЦ обращаются 350 тыс. человек. А в 2016 году эти центры оказали более 60 млн различных услуг, 60 млн. Ко всему привыкаешь, но совсем недавно всё это было совершенно иначе, давайте вспомним. Перечень этих услуг всё время расширяется – мы создаём в МФЦ дополнительные окна теперь и для бизнеса.

Конечно, чтобы в полной мере реализовывать социальную политику, которую мы ведём, нужно развивать здравоохранение, образование, помогать тем, кто не может помочь себе сам, для всего этого нам необходимо иметь сильную, растущую экономику, которая зарабатывает деньги. Уже в IV квартале прошлого года экономика показала пусть и небольшой, но всё-таки прирост – 0,3%. По итогам 2016 года у нас было существеннейшее замедление снижения валового внутреннего продукта по сравнению с падением почти на 3% в 2015 году. Такие показатели стали возможными не в силу улучшения внешней конъюнктуры, на это я обращаю внимание коллег-депутатов (эта внешняя конъюнктура как была, так и осталась для нашей страны очень тяжёлой, и в субъективном, и в объективном смысле). Это результат нашей совместной работы.

Д.Медведев: «Современная образовательная среда нужна нашим школам. К 2025 году у нас должно появиться 6,5 млн новых мест в школах. Первые объекты уже построены. Это почти 168 тыс. новых мест в 48 регионах. Новые школьные здания, новые классы, лаборатории – всё, что окружает детей, поможет учиться по самым передовым образовательным технологиям».

Инфляция составляет сейчас год к году 4,2%. А ещё два года назад, напомню, она выражалась двузначными цифрами. Постепенно снижается ключевая ставка Центрального банка, а значит, более доступными становятся потребительские и коммерческие кредиты. Ипотечные ставки находятся на рекордном минимуме для нашей страны. Этот минимум пока ещё не совсем минимум, но это существенно лучше, чем то, что было, и есть тенденции к тому, чтобы и дальше ипотечные ставки снижались. Значит, появились дополнительные возможности для инвестирования. Наши компании и банки уверенно справляются с обслуживанием своих внешних долгов. Нет никакого дефицита на валютном рынке, нет ажиотажного спроса.

Ещё недавно наш бюджет с учётом трат резервного фонда более чем на две трети зависел от продажи нефти и газа. Сейчас ситуация изменилась: доходы бюджета от других отраслей составляют более половины. Даже притом что в прошлом году цена на нефть и газ несколько подросла, в I квартале этого года несырьевые доходы составили почти 60% всех доходов федерального бюджета. Нам удаётся держать дефицит бюджета на приемлемом уровне. Основным источником покрытия дефицита является резервный фонд, деньги которого теоретически должны были бы закончиться уже к концу этого года. Но этого не произойдёт. Мы заработали больше, чем планировали, в том числе за счёт мобилизации доходов. Резервов здесь ещё достаточно. Настраиваем систему бюджетных платежей так, чтобы она была более эффективной.

У нас уже начался новый бюджетный цикл. Работу над бюджетом будем вести с учётом проектного подхода в государственных программах, который позволяет концентрировать ресурсы на ключевых направлениях. Активно использовать проектный подход мы начали в этом году. Что называется, снова, потому что у нас была первая часть национальных проектов, а сейчас – вторая. Я уверен, что этот подход открывает широкие возможности для развития и социальной сферы, и экономики.

Напомню, что вместе мы сформулировали 10 приоритетных направлений: здравоохранение, образование, ипотека и арендное жильё, жилищно-коммунальное хозяйство и городская среда, международная кооперация и экспорт, малый бизнес и поддержка предпринимательской инициативы, реформа контрольной и надзорной деятельности, безопасные и качественные дороги, проблемы моногородов и экология. По каждому из них разработаны проекты с конкретными исполнителями, ключевыми показателями, выделены просчитанные ресурсы, при этом ответственность не «размазывается» между ведомствами. Мы регулярно встречаемся на эту тему с Президентом, обсуждаем, как идёт работа по проектам. Считаю, что проектный подход – это отличная возможность внедрять на уровне государства самые современные управленческие технологии.

При формировании бюджета, мы считаем (надеюсь, что это созвучно и позиции уважаемых коллег-депутатов), нужно исходить из трёх принципиальных установок: деньги, во-первых, должны идти на вложения в человека; во-вторых, на реализацию инфраструктурных проектов; в-третьих, на обеспечение национальной безопасности. И ещё одно: несколько лет назад было принято решение о стабильности условий налоговой системы, поэтому и в этом году налоги мы повышать не планируем, и просил бы, уважаемые депутаты, нас в этом поддержать.

Фактически мораторий на увеличение налоговой нагрузки действует уже более трёх лет. Большинство изменений мы принимали по сборам в 2016 году, они были направлены на улучшение собираемости, а также на привлечение дополнительных доходов за счёт расширения базы.

В I квартале этого года налоговые поступления выросли почти на треть по сравнению с I кварталом прошлого года. Это на самом деле очень важный показатель. Хотя ещё Черчилль когда-то говорил, что популярны только расходы, а сбор денег для обеспечения никогда популярным быть не может. Но нам удалось увеличить собираемость налогов, и я считаю, что это хороший результат.

Кроме того, доработан упрощённый порядок возмещения НДС для крупнейших налогоплательщиков. Ряд решений был реализован на основе тех идей, которые были заложены в программе «Единой России». Среди них в том числе были меры налогового стимулирования для малого бизнеса. В частности, принято решение о продлении действия единого налога на вменённый доход – самого простого и востребованного налогового режима. Были подняты пороги применения так называемой упрощёнки. Мною как Председателем партии было предложено восстановить для некоторых категорий самозанятых граждан, которые работают без наёмного персонала, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, возможность добровольного уведомления о такой деятельности с временным освобождением от уплаты налогов. Это мы долго обсуждали и считаем, что это правильно. Речь идёт о репетиторах, о нянечках, о сиделках. Соответствующие поправки были внесены в Налоговый кодекс. Хотел бы также поблагодарить за это коллег-депутатов.

Мы продолжаем принимать меры по снижению нагрузки на бизнес.

Передали администрирование социальных взносов в руки налоговиков. Правительство приняло трёхлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Смягчены некоторые нормы законодательства о контрольно-надзорной деятельности, уголовного закона. Для компаний, годовая выручка которых менее 400 млн рублей, установлен иммунитет по отдельным антимонопольным запретам. Упрощена бухгалтерская отчётность. Мы и дальше будем эти требования стараться упрощать для малого бизнеса.

Д.Медведев: «Инфляция составляет сейчас год к году 4,2%. А ещё два года назад она выражалась двузначными цифрами. Постепенно снижается ключевая ставка Центрального банка, а значит, более доступными становятся потребительские и коммерческие кредиты. Ипотечные ставки находятся на рекордном минимуме для нашей страны».

Приняты и некоторые другие важные меры для малого и среднего бизнеса. Неплохо работает «Программа 6,5» по кредитованию малого и среднего бизнеса. По вопросу доступности кредитных ресурсов – вопрос задавали и коллеги из фракции ЛДПР, и, конечно, он всех волнует: в прошлом году совокупный лимит кредитования малого и среднего бизнеса. По вопросу доступности кредитных ресурсов – вопрос задавали и коллеги из фракции ЛДПР, и, конечно, он всех волнует: в прошлом году совокупный лимит кредитования малого и среднего бизнеса по льготной ставке увеличен почти в два раза – до 125 млрд рублей.

И все эти меры уже дают результаты. Малых и средних предприятий становится больше. Мы ещё, наверное, об этом сегодня поговорим, потому что этот вопрос всегда волнует. С августа 2016 года – а мы тогда запустили реестр малых и средних предприятий – по март текущего года их количество выросло на 8,2%. То есть сам по себе объём малого бизнеса у нас не сжимается, а растёт, как и вклад в валовый внутренний продукт. Он сейчас составляет около 20%. Об этом мы, наверное, ещё поговорим.

Увеличился и интерес к России иностранных инвесторов. Фундаментальные плюсы нашей экономики – а они точно есть – это высокая доходность, наличие обширной ресурсной базы, квалифицированный персонал. Эти достоинства никуда не делись. Напротив, мы добавили к ним сейчас низкую инфляцию и целый ряд преимуществ, которые связаны с нашим членством в Евразийском союзе. В итоге к концу года динамика инвестиций в целом по экономике стабилизировалась. В этом году начинается их рост.

Уважаемые коллеги! Возможности, о которых я говорил вначале, мало осознавать, их надо использовать – с помощью специальных инструментов: правовых, финансовых и организационных. Так мы действовали в реальном секторе. Не дожидались, пока кризисные волны опрокинут целые предприятия, а то и города. Кстати сказать, и не прислушивались к советам различных специалистов, аналитиков, которые говорили о том, что кризис, мол, просто всё очистит и это такое хорошее явление, через которое нужно пройти. Мы на это не пошли, не отправили людей на улицу, а за счёт принимаемых мер точечно поддержали самые уязвимые предприятия. Но при этом, конечно, не создавали для них тепличных условий. С помощью инструментов господдержки мы стимулировали и производительность труда, и освоение новых технологий, и укрепление конкурентоспособности. И в результате мы достигли определённых успехов в импортозамещении (о котором меня спрашивают коллеги из «Единой России» и КПРФ).

Хотел бы подчеркнуть: импортозамещение для нас – это и есть такая осознанная возможность. Это не самоцель и не процесс ради процесса, чтобы любой ценой сохранить неконкурентоспособные производства. Я уже говорил об этом, в том числе и с этой трибуны.

Наша продукция должна отвечать самым высоким требованиям потребителей – как в России, так и на международных рынках.

Ещё один нюанс: мы не должны просто прошибать лбом сложившуюся структуру мировой торговли. Там, где это оправданно, нужно вступать в кооперационные альянсы. Главное, чтобы мы не просто собирали отвёрткой привезённые машинокомплекты, а развивали на своей территории полноценные технологические компетенции. И именно на это направлены все наши решения.

Для этого, в частности, действует инструмент, который стал популярен – о нём говорят, иностранные инвесторы его, что называется, уважают. Это специальный инвестиционный контракт, в рамках которого для инвестора фиксируются условия для работы в обмен на обязательства вкладывать деньги в увеличение локализации производства на конкретном предприятии.

Хорошим спросом пользуются программы Фонда развития промышленности, он предоставляет льготные займы под 5%.

Мы дополнительно поддержали отдельные отрасли – вы знаете об этом, я неоднократно с коллегами-депутатами это обсуждал, это автопром, лёгкая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение и транспортное машиностроение, – в прошлом году почти на 106 млрд рублей. В этом году мы выделяем сопоставимые средства – 108 млрд рублей на эти же цели.

В результате была создана сбалансированная система мер, благодаря которой реальный сектор вышел окрепшим и готовым к росту. Об этом говорит статистика.

Прирост промышленного производства (это очень важный показатель для нас) за прошлый год составил 1,3%. В этом году мы ожидаем порядка 2%. Давайте сравним с некоторыми другими странами.

Ряд отраслей показали ещё более уверенный результат. Какие это отрасли? Не могу не упомянуть фармацевтику и медицинскую промышленность. Производство российских лекарств увеличилось почти на четверть. Это очень важный показатель. Это означает, что наши люди могут покупать российские лекарства, купленные не за валюту, а произведённые в стране. Они просто дешевле. По перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов уровень самообеспеченности, то есть уровень производства внутри страны, достиг 77%.

Жильё. В прошлом году мы применили новый подход к развитию этой сферы. Были подготовлены конкретные шаги по благоустройству всех городов России. Это создание парков, пешеходных зон, детских и спортивных площадок, культурных пространств. Мы обязали все муниципальные образования сформировать и реализовать пятилетние комплексные программы по благоустройству.

Современные дома немыслимы без качественного коммунального сервиса.

Мы завершаем выполнение поставленной Президентом задачи по расселению аварийного жилищного фонда, который признан таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Речь идёт о расселении 3 млн кв. м, где живёт почти 200 тыс. человек, в этом году.

За время реализации программы, с 2008 года мы расселили свыше 860 тыс. человек из более чем 13 млн кв. м аварийного жилья.

В прошлом году в новые квартиры переехали 176 тыс. человек. В целом по стране целевые показатели 2016 года по этой программе выполнены на 105%.

В 14 регионах такое аварийное жильё (подчёркиваю: конечно, признанное таковым на 1 января 2012 года) уже ликвидировано. Мы принимаем все меры, чтобы регионы могли выполнять свои обязательства, оказываем им финансовую поддержку. Усилили мониторинг за соблюдением сроков реализации региональных программ по расселению и за качеством нового жилья.

Чтобы привести в порядок жилищный фонд, были приняты программы капитального ремонта. В 2016 году капитальный ремонт сделан в 40 тыс. многоквартирных домов, где живут более 5 млн человек. Темпы ремонта по сравнению с 2015 годом были увеличены в два раза. Как выросла и собираемость платежей. При этом мы продолжаем помогать тем, для кого эти взносы оказались очень существенными: это ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, инвалиды, дети-инвалиды, пенсионеры.

Конечно, для такой огромной страны, как наша, нужно много жилья, и все эти программы имеют свои трудности, наверное, и проблемы, о чём и вы мне скажете. Тем не менее в прошлом году было построено почти 80 млн кв. м. Это означает, что десятки тысяч людей переехали в новые квартиры. Жилищное строительство во многом подстёгивается развитым рынком ипотечного кредитования. В 2016 году было выдано на четверть больше займов, чем годом раньше. Такими хорошими цифрами мы во многом обязаны государственной программе субсидирования процентных ставок на приобретение жилья в новостройках.

Сельское хозяйство. Его успехи подтверждаются ежегодным ростом в течение нескольких лет, в среднем – до 4% в год, в прошлом году – почти на 5%. Я напомню, что прошлый год стал годом рекордов для аграрного сектора. Такого урожая зерновых и зернобобовых у нас не было 25 лет. Продолжают расти объёмы производства овощей, фруктов, мяса.

Мы выделяем немалые средства на субсидирование краткосрочных кредитов, поддержали новые инвестиционные проекты, выделяли гранты среднему и малому бизнесу, разработали новый механизм льготного кредитования по ставке до 5%. Этими вопросами интересовалась фракция «Справедливая Россия». Такая господдержка действительно оказывает положительное влияние. Спрос на российскую сельхозпродукцию есть и внутри страны, и за рубежом. Объём экспорта за прошлый год вырос более чем на 5%.

Сельхозмашиностроение. Мы, наверное, ещё сегодня поговорим и по этой теме, и по другим. Тем не менее одну цифру назову: за прошлый год оно выросло более чем в 1,5 раза, в том числе благодаря правительственной программе скидок. Это тема, которая волнует коллег из ЛДПР и КПРФ. И ещё одна вещь, о которой я хотел бы сказать: доля отечественной продукции на рынке превысила 50%. Ещё совсем недавно всё, что покупали наши аграрии, это были иностранные комбайны, тракторы, а сейчас доля нашей продукции – более 50%. Но ещё более симпатичная цифра в отношении транспортного машиностроения. Мы стимулируем перевозчиков отказываться от старых вагонов. В результате производство новых вагонов выросло на треть. И в транспортном машиностроении у нас минимальная доля импортной продукции – всего 6%. Значит, мы можем себя полностью обеспечивать продукцией машиностроения. Эта цифра достижима и в других отраслях.

Автопром. Несмотря на сложности в отрасли, по некоторым позициям мы добились хороших результатов. В частности, производство автобусов увеличилось более чем на треть, в том числе в результате заказов для школ.

Инфраструктурные отрасли дали хороший результат. Топливно-энергетический комплекс (для нас это важный сектор) демонстрировал уверенный рост и даже рекорды: во-первых, по добыче и экспорту нефти, причём за счёт месторождений, для которых были приняты специальные режимы; во-вторых, по добыче угля; в-третьих, по экспорту газа. И мы продолжаем наращивать поставки, в том числе за счёт реализации такого проекта, как газопровод «Турецкий поток». В-четвёртых, очень хорошие показатели были достигнуты по генерации электроэнергии атомными электростанциями.

Транспортный комплекс. По дорогам. За прошлый год было построено и реконструировано 3,3 тыс. км различных дорог, отремонтировано 22 тыс. км, построено 7 мостов, проведены строительные и ремонтные работы на 30 мостах, количество перегруженных трасс снизилось на четверть. Это результат различных мер, в том числе запуска известной системы «Платон», которая собирает сейчас 20 млрд рублей. И мы, учитывая различные позиции и мнение самих перевозчиков, тариф не стали повышать существенно, стараясь всё делать достаточно аккуратно.

Внутренние авиаперевозки. Мы поддерживаем их развитие за счёт субсидирования. В итоге в прошлом году билет на самолёт купили 56,5 млн пассажиров – это на 7% больше, чем в 2015 году. И мы занимаемся, конечно, реконструкцией аэропортовой инфраструктуры.

Самым популярным видом транспорта всё равно остаётся железная дорога. За прошлый год поезда в нашей стране перевезли более 1 млрд человек и 1,2 млрд тонн грузов.

Напомню, что по решению Правительства в 2016 году 50-процентная скидка на железнодорожные билеты для школьников действовала круглый год. Всего было перевезено 2,3 млн человек.

Несколько слов про оборонку. Оборонно-промышленный сектор первым оказался в условиях санкций, в условиях давления. И именно поэтому там первой началась тема, связанная с импортозамещением. От этого зависела обороноспособность страны. В результате более чем на 10% вырос объём производства в ОПК, рост производительности труда за год – 13%. Хочу ещё цифру одну назвать: государственный оборонный заказ в 2016 году выполнен на рекордном уровне – 99%, такого не было никогда. А что касается ядерного оружейного комплекса, что для нашей страны, как вы понимаете, очень чувствительно, этот показатель составил 100%.

Напомню, мы занимаем второе место в мире на рынке вооружений. Объём экспорта продукции военного назначения превышает 15 млрд долларов. Были подписаны новые контракты, а портфель заказов к концу прошлого года составил 50 млрд.

Авиапром. Специально концентрируюсь на конкретных показателях, чтобы не было ощущения, что мы рассказываем о каких-то общих успехах. В 2016 году построено 30 гражданских и 109 военных самолётов, 22 гражданских и 186 военных вертолётов. Гражданская авиатехника пока отстаёт по объёму от того, что делается для оснащения Вооружённых сил, но это соотношение мы будем выравнивать. Средства на период 2017–2019 годов на это запланированы.

По ракетно-космической промышленности. В 2016 году стал работать первый гражданский космодром Восточный, с него стартовала ракета «Союз». На этот год запланировано два пуска. Ведётся создание второго стартового стола для тяжёлой ракеты «Ангара».

По судостроению. За год сдано шесть боевых кораблей – это две подводные лодки и надводные корабли. Из гражданских заказов: сданы ледокол «Поларис», который работает и на дизеле, и на сжиженном природном газе, ледокол «Новороссийск» – третий в серии самых мощных дизель-электрических ледоколов. Начата разработка атомного ледокола-лидера мощностью 120 МВт. Спущены на воду и самый мощный в мире головной универсальный атомный ледокол «Арктика» нового поколения и неатомные ледоколы – «Александр Санников» и «Виктор Черномырдин».

В целом можно говорить о возрождении нашего единственного в мире (подчёркиваю: единственного в мире) атомного ледокольного флота. Это важно для бесперебойной работы Северного морского пути и для освоения Арктики.

Мы должны заниматься не только Арктикой, конечно. Мы занимаемся каждым регионом. Равномерное развитие территорий – серьёзная задача для любой большой страны. Россия не исключение, поэтому здесь мы придерживаемся двух принципов: с одной стороны, помочь регионам найти верные ориентиры развития, согласовать инвестиционные планы, а с другой – повысить ответственность региональных властей, настроить их на конкретные результаты.

Что в этом направлении делалось?

Во-первых, мы корректируем госпрограммы и инвестиционные программы государственных компаний, увязывая их с перспективными проектами. Есть бизнес, который сейчас готов строить «заводы и пароходы». Но он сталкивается с ограничениями: нет дорог, нет энергосетей, нет жилья. Очевидно, что усилия бизнеса и государства здесь должны быть объединены.

Во-вторых, мы развиваем механизм проектного финансирования. Когда деньги есть – запускаем стройки, если ситуация меняется, стройки часто замораживают, и те, кто ждал этой инфраструктуры, её не получают. Поэтому нужно обязательно оберегать такого рода проекты, помогать им.

Улучшение инвестиционного климата также является темой номер один для региональных властей.

И наконец, мы сохраняем систему финансовой поддержки регионов. Она становится более мотивационной. У регионов есть обязательства, которые они берут на себя при получении помощи. В то же время, если результаты не достигнуты, должна быть ответственность. Главный критерий оценки – результат. Сколько создано современных высокотехнологичных компаний? Насколько вырос несырьевой экспорт? Как растут доходы людей?

Если обязательства исполнены, достигнуты высокие темпы роста собственного экономического потенциала, выделяются гранты. В прошлом году их было на 5 млрд рублей. В этом году ещё 10 млрд рублей предполагается. Но было принято решение – и здесь я просил бы коллег из Государственной Думы нас поддержать – увеличить эту цифру ещё на 10 млрд рублей. А с будущего года в качестве дополнительной меры мы планируем зачислять прирост налога на прибыль в той части, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Продолжаем совершенствовать межбюджетные отношения. В 2016 году региональные бюджеты исполнены с минимальным дефицитом за десять лет. Это очень важный показатель. Дефицит уменьшился с более чем 170 млрд до 12 млрд рублей. То есть, по сути, проблема дефицита исчезла. Сократилось число регионов, где госдолг превышает доходы. Об этом нас спрашивали коллеги из КПРФ, и другие фракции интересуются. Мы об этом ещё поговорим.

Подросла и доходная база – соглашения с регионами выполняют свою задачу. Естественно, Правительство продолжит помогать регионам. На 100 млрд увеличены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и ещё на 100 млрд – объём субсидий на софинансирование расходных обязательств.

Д.Медведев: «Ещё недавно бюджет с учётом трат резервного фонда более чем на две трети зависел от продажи нефти и газа. Сейчас ситуация изменилась: доходы бюджета от других отраслей составляют более половины. В I квартале этого года несырьевые доходы составили почти 60% всех доходов федерального бюджета. Нам удаётся держать дефицит бюджета на приемлемом уровне. Мы заработали больше, чем планировали, в том числе за счёт мобилизации доходов».

Здесь тоже коллеги из разных фракций спрашивают, насколько сбалансированы эти обязательства с финансовыми возможностями. Мы проводим инвентаризацию полномочий и анализ фактических расходов. Это позволяет справедливее распределять помощь из федерального бюджета.

Развёрнута и отдельная работа по моногородам. Создано 17 территорий опережающего развития. За прошлый год благодаря этой работе создано несколько тысяч новых рабочих мест вне градообразующих предприятий, что особенно важно.

Это общие подходы к региональному развитию, но есть и индивидуальные. Я говорю о Дальнем Востоке и Крымском полуострове, где мы решаем нетривиальные задачи.

В 2016 году на Дальнем Востоке в полтора раза сократилась убыль населения. Это очень важный суммарный показатель. В макрорегионе который год подряд отмечается рост промышленного производства. Число территорий опережающего развития выросло до 15. Появляется и много новых строек. Запущен механизм инфраструктурной поддержки крупных инвестпроектов.

Менее года назад, напомню, была представлена программа «Один гектар». Уже 11 тыс. гектаров нашли своих хозяев. Поступило 82 тыс. заявлений. Это очень важный показатель. Это означает, что у людей проснулся интерес к работе в этом регионе и они готовы ехать трудиться. Работают и другие решения: о свободном порте Владивосток, о поддержке авиаперевозок, о развитии транспортных коридоров.

Если говорить о Крыме, то мы решали не менее сложные задачи. Прошлый и позапрошлый годы для полуострова были переходными. Преодолевались последствия блокады. Осуществлялась интеграция в наше правовое и экономическое пространство. Эта работа продолжается и сейчас, но ситуация самым существенным образом изменилась, включая зависимость бюджетов Крыма и Севастополя от федерального. Может быть, ключевым событием прошлого года стало полное включение Крымской энергосистемы в единую энергетическую сеть страны. Была запущена последняя линия энергомоста. Суммарная мощность – 800 МВт, это более половины от общей потребности. А в декабре –магистрального газопровода. И это важнейший шаг к обеспечению полной энергетической безопасности.

Мы продолжаем строительство Керченского моста, реконструкцию федеральных дорог на подходах со стороны Краснодарского края, что важно. А пока работает паромная переправа. Её объёмы по перевозкам растут. На треть увеличилось число пассажиров (до 6 млн человек). Увеличился и туристический поток. В 2016 году Крым посетило 5,5 млн человек – в два раза больше, чем в 2014-м.

Я специально постарался дать по максимуму некоторые факты и цифры из жизни страны за прошлый год. Одни – не такие высокие, как нам бы всем хотелось, а другие – уже вполне достойные. Но все эти цифры говорят о том, что выбранное нами направление – верное. И это результат нашей общей ежедневной работы. Ни трудности в экономике, ни внешние вызовы не помешают нам добиваться поставленных целей.

Александр Васильевич Суворов говорил: «Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы – жители России, мы всё одолеем». Хорошие слова. Я в этом тоже уверен.

В.Володин: В соответствии с ранее принятым регламентом обсуждения отчёта переходим к вопросам от фракций.

О.Смолин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Мой вопрос про 15 млн работающих пенсионеров, которым второй год подряд отказывают в индексации пенсий. Это приводит к снижению уровня жизни, платёжеспособного спроса, тормозит экономическое развитие страны, но самое главное – стимулирует людей не продолжать работу, но её прекращать.

По данным экспертов, близких к Правительству, в прошлом году Пенсионный фонд сэкономил на этом примерно 25 млрд рублей, однако около 3 млн пенсионеров либо прекратили работу, либо стали работать без трудовых книжек. Потери того же Пенсионного фонда – около 20 млрд рублей.

С учётом того, что мы заработали больше, чем планировали, стоит ли из-за 5 млрд отказывать в индексации пенсий 15 миллионам и вызывать их недовольство? Когда будет возобновлена индексация пенсий работающим? Нельзя ли для начала проиндексировать пенсии хотя бы работающим людям с низкой заработной платой или хотя бы инвалидам с низкой заработной платой, чтобы они оставались на работе?

Д.Медведев: Тема действительно хорошо известна. Вы понимаете, в каких условиях Правительство работало в прошлом году. Я, выступая только что с трибуны, говорил о том, что нам вообще пришлось принять, скажем так, не очень популярное и сложное решение о том, чтобы изменить порядок индексации именно в силу того, что бюджет формировался очень трудно. Тем не менее в определённый период мы смогли деньги изыскать, для того чтобы провести так называемую единоразовую компенсационную выплату в размере 5 тыс. рублей. Я напомню, что эта выплата, кстати, была сделана в отношении всех пенсионеров, в том числе работающих пенсионеров.

Но ситуация остаётся не самой простой. Цифры, которые Вы называете, не совсем точны. Нужно ещё раз проверить, какое количество средств потребуется для включения в индексацию работающих пенсионеров, потому что мы, конечно, при принятии решений ориентируемся прежде всего на индексацию выплат тем, кто не может трудиться, я думаю, что это вполне справедливый подход. Если человек способен трудиться, то всё-таки у него немножко другой финансовый статус.

Но проблема существует. Тему эту мы не закрываем, мы вернёмся к обсуждению этого вопроса и в ближайшее время сформулируем позицию о том, каким образом поступать дальше, потому что применительно к работающим пенсионерам есть разные предложения, я слышу и предложения от КПРФ, это вполне серьёзные предложения. Но будем определяться, исходя из комплексного анализа ситуации с пенсионными выплатами и с Пенсионным фондом в целом. Так что обсудим это ещё раз и на площадке Государственной Думы, и в Правительстве.

В.Пашин (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): В последнее время мы наблюдаем увеличение протестных акций, которые организованы дальнобойщиками, выступающими против системы «Платон». Акции проходят во всех регионах нашей страны. Во время протеста дальнобойщики выстраиваются вдоль трасс, перекрывают движение, в городах проходят митинги, в которых принимает участие большое количество людей. Возникает вопрос: будет выстроен какой-либо диалог с нашими гражданами по решению и урегулированию конфликтной ситуации?

Д.Медведев: Не просто будет, он выстроен. Этот диалог ведёт всё Правительство, включая меня. Мы находимся в постоянном диалоге.

Если говорить о тех, кто сейчас находится в таком состоянии – состоянии забастовки так называемой, то это приблизительно 480 человек. Обращаю внимание, что в системе «Платон» зарегистрировано 800 тыс. автомобилей.

Иными словами, это довольно небольшое число людей. Тем не менее мы, конечно, продолжаем консультации.

Я встречался лично с лидерами дальнобойщиков – они поставили массу разных вопросов. Многие вопросы абсолютно справедливы, касаются целого ряда технических проблем (например, максимальная нагрузка на ось, качество трасс), есть вопросы, связанные с ответственностью за нарушение правил дорожного движения, и, конечно, вопросы платы в системе «Платон». По всем этим вопросам даны поручения.

Более того, обсудив эту тему с коллегами, которые представляли Ассоциацию автоперевозчиков, я принял решение о том, чтобы увеличение платы происходило медленнее, чем мы на это ориентировались. Мы подняли эту плату постановлением Правительства всего на 25%, до 1 рубля 91 копейки за один километр. Это существенным образом смягчает ситуацию.

И ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Это не я сказал – это сказали коллеги, которые представляют Ассоциацию автоперевозчиков. Они все хотят работать не в серой, а в белой зоне. А вот часть людей, которая выступает с определёнными требованиями, как раз в этой системе не зарегистрирована. Но, мне кажется, вполне справедливо, что значительная часть людей, которые занимаются автоперевозками, компаний, которые занимаются автоперевозками, хочет именно того, чтобы всё, что делается, было понятно и прозрачно, чтобы они платили деньги за понятные услуги со стороны государства.

С другой стороны, вы понимаете, почему сама эта система возникла. В какой-то период мы брали и транспортный налог, и некоторые другие только с владельцев легковых автомобилей, но основной ущерб дорогам всё-таки причиняют тяжёлые грузовики. Поэтому всё это действует в мире, начало работать и у нас. Но самое главное, чтобы это было прозрачно и понятно, чтобы все подчинялись требованиям транспортного законодательства, – вот на этом основан наш постоянный диалог с владельцами автогрузовиков, владельцами компаний, которые занимаются перевозками.

А.Исаев (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сейчас мы наблюдаем укрепление курса рубля – это, безусловно, положительно сказывается на снижении темпов инфляции, это, безусловно, положительно и добавляет уверенности нашему населению, растёт его покупательная способность. Очень важно, что это даёт дополнительные возможности для инвестиций в нашу экономику и для импорта высоких технологий, хотя определённые сложности могут возникнуть у отечественных экспортёров.

В понедельник, мы знаем, Вы обсуждали этот вопрос с Президентом Российской Федерации. Не могли бы Вы и нам рассказать, что планирует сделать Правительство, для того чтобы использовать эту ситуацию для поддержки инвестиций в нашу экономику, для защиты отечественного товаропроизводителя (а это значит в конце концов защитить интересы работающих, их рабочие места)?

Д.Медведев: Это действительно очень важная тема. Я достаточно долго рассказывал о том, какие меры по поддержке предприятий мы принимали в прошлом году, в позапрошлом году по конкретным направлениям, по конкретным отраслям. Но мы с вами понимаем, что эти меры всё-таки носят адресный характер. Это важные меры, и мы их сохраняем. Я сказал, что на 108 млрд рублей мы продолжим поддержку ключевых отраслей, ключевых предприятий. Но должны быть и более системные меры, которые адаптированы к сегодняшней макроэкономической ситуации. Именно это мы обсуждали с Владимиром Владимировичем Путиным в понедельник во время встречи и говорили о тех тенденциях, которые сформировались в настоящий момент в экономике, включая и укрепление рубля, и возможности приобретения оборудования, для того чтобы реконструировать предприятия.

Что предлагает Правительство? Мы предлагаем рассмотреть вопрос о введении инвестиционной льготы общей, имея в виду понижение налога на прибыль до 5%, если средства расходуются на вложения в основной капитал предприятия, а именно: на реконструкцию, на модернизацию производства, на оснащение его высокотехнологичным оборудованием. Это уже системная мера. Эта мера поддерживается ведомствами Правительства, и я очень надеюсь на то, что она будет поддержана и коллегами из Государственной Думы. Потому что она коснётся всех, а не только конкретных предприятий.

Что мы планируем ещё сделать? Нужно, конечно, поддержать и такого рода вложения, и компании, которые у нас быстро сейчас растут и являются, как принято говорить, драйверами современного, высокотехнологичного развития. IT-компании, компании, которые занимаются интеллектуальной собственностью, патентование, лицензии – всё это могло бы попасть в перечень льготируемых видов расходов, которые, конечно, ещё предстоит определить Правительству, причём с учётом тех льгот, которые уже существуют. Эту работу мы настроим.

И может быть, ещё одно замечание по этому поводу, чтобы у вас была вся картинка – и наши представления, и то, что мы обсуждали с Президентом страны. Можно было бы подумать о том, чтобы во всяком случае часть этой льготы была обязательной за счёт федеральной части налога на прибыль. Это коснулось бы сельского хозяйства и обрабатывающих отраслей промышленности. Но это пока только предложения. Мы с вами в самом плотном контакте продолжим над этим работу.

Г.Хованская (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Строятся нежилые объекты, которые рекламируются затем как жильё. Стоимость их значительно ниже, чем жилья, так как их можно строить в промзонах, не надо менять генплан, нет обременения по инфраструктуре. И всё это с разрешения властей на землях, предназначенных для нежилых объектов. В апартаментах нет права на постоянную регистрацию, налоговые льготы, тарифы для жителей. Граждане купили апартаменты, поверив застройщикам, что перевести их в жильё легко, но зачастую это просто невозможно.

Обратная ситуация. Только после обращения к Президенту прошёл первое чтение проект, запрещающий использовать жильё для предоставления гостиничных услуг. Использовать квартиру под хостел и сейчас нельзя, но, несмотря на это, продолжается попытка легализовать эту деятельность. Люди, считавшие, что дома можно отдохнуть, жалуются, что их дом превратился в проходной двор.

Скажите, пожалуйста, можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку, или нужно снова обращаться к Президенту?

Д.Медведев: Уважаемая Галина Петровна, можете рассчитывать в полной мере. Потому что эта проблема существует. Это не означает, что нужно всё завернуть, так сказать, и запретить, и так называемые апартаменты, и создание этих самых гостиниц. Тем не менее совершенно очевидно, и здесь я с Вами не могу не согласиться, что всю эту работу нужно упорядочить в рамках совершенствования жилищного законодательства.

По нежилым объектам. Напомню, что понятие «апартаменты» в российском законодательстве отсутствует. Надо определиться в терминах. Потому что за границей строят так называемые лофты, их статус тоже не очень определённый. Мы должны понять, каким образом будут регулироваться такого рода стройки, будет ли в этом случае осуществляться процедура перехода из нежилого фонда в жилой с учётом того, что требования к нежилому фонду принципиально другие. И здесь я рассчитываю на помощь коллег – депутатов Государственной Думы в том, чтобы эти понятия развести. Может быть, не ставя глухой стены между ними, но тем не менее всё-таки эту деятельность (включая, ещё раз подчеркиваю, переход нежилого помещения в жилое) максимально точно расписать в законе, когда это можно, а когда вообще нельзя и недопустимо.

И наоборот, в отношении гостиниц или хостелов так называемых. Здесь, мне кажется, очевидно, мы заинтересованы в том, чтобы количество гостиничных мест росло, в том числе гостиниц не очень дорогих, с небольшим количеством звёзд. Но абсолютно недопустимо, когда подобного рода гостиницы создаются, например, на пятом этаже десятиэтажного дома. Это просто безобразие, этому нужно поставить заслон, имея в виду специальное регулирование. Я не предвосхищаю это специальное регулирование, но какое оно может быть: либо установить, что гостиницы могут создаваться только на первом этаже, с обособленным входом и выходом, как магазин, и тогда это жильцами достаточно спокойно будет восприниматься; либо, что более трудный вариант, но я его тоже не исключаю, потому что дома могут быть разные, – с письменного согласия всех жильцов, которые проживают в доме, и если владельцы убедят, что это так нужно и важно, и получат на это согласие, тогда, наверное, на это тоже можно было бы пойти.

Но я не предвосхищаю нормативную модель. Просил бы вместе с Правительством всеми этими вопросами позаниматься, мы готовы оказать здесь максимально деятельную помощь и вместе с вами подготовить проекты законов, включая изменения в Жилищный кодекс.

И последнее, просто я вспоминаю, что в Жилищном кодексе нет ведь запрета использования жилья под офис, но только в определённых, строго нормированных случаях. Нужно обратить внимание на формулировки этой нормы тоже.

А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от политической партии «Родина»): Партия «Родина», которую я представляю в Государственной Думе, всегда отличалась патриотической риторикой, поддерживала любые начинания Правительства, связанные с укреплением государства, особенно в области строительства армии и флота и оборонно-промышленного комплекса. И, надо отдать должное, Правительство добилось в этом достаточно больших успехов, несмотря даже на частичное сокращение финансирования в этом году.

Мы считаем, что отечественный ОПК может стать локомотивом многих направлений нашей гражданской промышленности, и в связи с этим вопрос: какова стратегия Правительства Российской Федерации в области развития гражданских отраслей промышленности и каковы перспективы диверсификации технологий в ОПК в части их использования в гражданском секторе экономики?

Д.Медведев: Про перспективу роста отраслей промышленности я довольно подробно сказал. Чтобы не повторяться и не утомлять уважаемых коллег-депутатов, я скажу чуть больше про диверсификацию ОПК, тем более совсем недавно проводил на эту тему совещание.

Чего нам точно нужно избежать, так это повторения того, что было в 1990-е годы, когда на оборонных предприятиях начали делать кастрюли и сковородки. Совершенно другая ситуация – рост производительности труда, большой объём государственных заказов. Поэтому если и заниматься диверсификацией, это должна быть высокотехнологичная продукция: космос, высокие медицинские технологии, авиастроение, различного рода сложные приборы, которые нужны в гражданском секторе. Вот это цель.

Мы исходим из того, что в ближайшие годы объём гражданской продукции на предприятиях ОПК может вырасти приблизительно на 30%, это будет хороший результат. Но для этого нужны системные меры. Мы их наметили.

Какие это меры?

Во-первых, это различного рода льготы, которые мы будем применять к предприятиям ОПК, включая возможность субсидирования кредитов.

Во-вторых (я этого не исключаю), это могут быть в некоторых случаях запреты на ввоз целого ряда иностранной продукции. Просто для того, чтобы поддержать своих, ничего в этом особенного нет. Не в ущерб, конечно, интересам отраслей и тем более граждан, но для того, чтобы поддержать своё производство.

В-третьих (это тоже очень важное направление), экспортная поддержка. Для этого существует Внешэкономбанк, Российский экспортный центр, Фонд развития промышленности. Все они должны внести свою лепту. В этом случае мы получим современный диверсифицированный оборонно-промышленный комплекс, который и хорошее вооружение создаёт, и в то же время развивает гражданскую компоненту.

И последнее, что я хочу сказать на эту тему.

Так получилось, что в мире (и Советский Союз не был исключением) очень многие гражданские технологии развивались за счёт создания оборонных, военных решений. Так было, и до сих пор это во многом так.

Но начался в мире и обратный процесс: многие военные решения появляются в результате развития гражданских технологий. Я это говорю к тому, что, если мы будем развивать гражданскую компоненту в ОПК, мы тем самым будем способствовать тому, что оборонно-промышленный комплекс будет лучше выполнять свои задачи по созданию военной техники.

Н.Коломейцев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Отвечающие за рост экономики центробанки и правительства 23 стран мира в разы снизили процентные ставки и сохраняют их, а через политику количественного смягчения максимально упростили доступ своих экономик к финансам. Их монетизация составляет 125%. В Российской Федерации всё наоборот: монетизация – 42 при норме 70, ставки повышены в три раза, тарифы естественных монополий, ЖКХ растут, ЦБ искусственно созданы механизмы недопуска к финансовым ресурсам.

Опять задерживаются зарплаты шахтёрам Гукова голодающим. Дальнобойщикам непонятно, почему 20 млрд рублей, собранных с них, идут в карманы ненасытного концессионера, а не в Росавтодор. Минфин пока саботирует самое эффективное постановление №1432.

Скажите, пожалуйста, что мешает вам отказаться от услуг уволенного вами Кудрина и Набиуллиной и защититься от нападок Навального?

Д.Медведев: По поводу количественного смягчения. Знаете, конечно, можно разные модели применять, но я, когда выступал, рассказывал о том, как выглядит наша экономика в сравнении с ситуацией, которая есть в экономиках близких нам стран БРИКС. Это экономики стран, сопоставимых с нами и по уровню экономического развития, и по многим другим показателям. В ряде этих стран пошли на так называемое количественное смягчение, и посмотрите, что у них происходит с валютой, с курсом, в целом с экономической ситуацией. Там большие трудности.

Нам этого удалось избежать. Это в значительной мере заслуга тех людей, которые над этим трудились – и в Центральном банке, и в финансовом блоке Правительства.

Да, иногда приходилось принимать жёсткие, не очень популярные меры, искать сложные решения, но всё это привело к тому, что у нас сейчас стабильный курс, мы можем развивать экономику и решать долгосрочные задачи.

Если говорить о кредитной политике, да, у нас, наверное, не идеальная сейчас ситуация с кредитами, тем не менее Центральный банк – а именно он отвечает за эти функции – последовательно снижает ключевую ставку. И по всей вероятности, если ситуация будет к этому располагать, эта политика будет продолжена, а стало быть, кредиты будут доступнее. Ещё совсем недавно кредитная ставка была почти в два раза больше.

Делать нужно всё максимально аккуратно, чтобы не разбалансировать ситуацию. А иначе мы получим ситуацию, близкую к Венесуэле или даже к некоторым нашим партнёрам по БРИКС, где, ещё раз подчёркиваю, финансовая ситуация выглядит гораздо более сложно, чем у нас.

По поводу «Платона». Я уже об этом говорил, не вижу смысла к этому возвращаться, скажу лишь, что эта система только тестируется. Естественно, деньги, которые собираются, должны идти прежде всего на реконструкцию дорог. Об этом мы говорили с дальнобойщиками. Именно такие решения и будут приниматься.

Ещё один сюжет, который Вы упомянули: я уже на эту тему высказывался, могу лишь ещё раз сказать и Вам. Я не буду специальным образом комментировать абсолютно лживые продукты политических проходимцев. И считал бы, что и уважаемая мною фракция Коммунистической партии Российской Федерации должна от этого воздерживаться.

В.Володин: Кстати, один раз уже страна от этого пострадала, и в первую очередь КПСС, поэтому выводы надо делать.

А.Диденко (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): С 2015 года Россия успешно выполняет военные задачи в Сирии, на борьбу с мировым злом направляются средства российских налогоплательщиков, российские военные ежедневно рискуют своей жизнью. Изначально мы обратились к мировому сообществу с предложением создать широкую коалицию по борьбе с международным терроризмом. Тогда мы остались в меньшинстве. Сегодня мы наблюдаем, как администрация США, с одной стороны, решает свои политические задачи за наш с вами счёт, с другой стороны, они бомбят аэродром в суверенном государстве, показывая, что 50 крылатых ракет могут попрать международное право. Европа и ближайшие арабские страны поспешили одобрить эти действия, даже не дождались предварительных итогов расследования. Чуть ли не Россию пытались обвинить в покровительстве этих нечеловеческих действий.

Фракция ЛДПР решительно осуждает агрессивную политику Вашингтона и хотела бы услышать оценку Правительством упомянутых эпизодов. И какие меры могут быть приняты, если авиаудары повторятся?

Д.Медведев: Наша позиция была, мне кажется, исчерпывающим образом сформулирована Президентом страны, именно он отвечает за внешнюю политику государства. Но, если Вы спрашиваете, я, конечно, свой комментарий тоже сделаю.

Всё, что произошло в последнее время в Сирии, включая военную атаку Соединённых Штатов Америки, абсолютно не идёт на пользу урегулированию ситуации. Что там произошло, в этой провинции Идлиб? Очевидно, что это большая и хорошо продуманная провокация, которая принесла свои плоды, в том числе, наверное, американской администрации. Что там на самом деле было – склад ли химического оружия, или вообще всё это придумано и инспирировано, – должна выяснить компетентная комиссия. И наша задача – сделать всё, чтобы эта комиссия провела расследование. Не вешать ярлыки сразу же на правительство Асада, делать какие-то выводы, создавать основу для дальнейших агрессивных действий, а провести максимально тщательное расследование – именно на этом настаивает наша страна.

С точки зрения международного права то, что было сделано американцами, является актом военной агрессии. Если говорить о нашем соучастии в процессах урегулирования в Сирии, то наши силы, наши возможности там используются на основании легального приглашения действующего правительства Сирии, а американцы применили силу без санкций ООН, в нарушение норм международного права. Это акт военной агрессии, о чём и было сказано.

Что будет дальше, мы не знаем, но я знаю абсолютно точно, кто выиграл от этого акта агрессии – ИГИЛ, или ДАИШ, как принято ещё называть, потому что в этом случае, по сути, им развязали этими решениями руки.

Я напомню, что наши американские партнёры, особенно в период предвыборной кампании, активно призывали к тому, чтобы совместно бороться с так называемым Исламским государством, говорили о том, что неважно даже, какой политический режим в Сирии, важно, чтобы мы противостояли террористам. Ну и что мы видим? Первое действие, которое осуществила американская администрация на сирийском направлении, – это удар по правительственным войскам. То есть борьба развёрнута не с террористами, а с политической властью Сирии. Нравится она американцам или нет, но это политическая власть, причём легальная политическая власть.

Всё это мы будем учитывать. Президент провёл Совет безопасности на эту тему, были даны необходимые поручения. Мы не можем, конечно, повлиять на позицию наших партнёров, которые пытаются тем более консолидировать внутри НАТО различные силы, но очевидно, что дальнейшая эскалация насилия приведёт только к разрушению сирийского государства, его фрагментации и частичной как минимум победе террористов. Это категорически не соответствует нашим планам. Естественно, наше Правительство и Министерство иностранных дел под руководством Президента работу на этом направлении продолжат.

В.Никонов (член фракции политической партии «Единая Россия»): Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Вопрос о школах. Вы в своём докладе назвали уже эту цифру – 6,5 млн дополнительных мест, которые надо создать в школах. Была отработана неплохая схема, которая позволила решить во многом проблему мест в детских садах для детей от трёх до семи лет. Но школьная программа более дорогостоящая. Мы начали небольшими темпами, выделяя по 25 млрд рублей в первые два года. Как Вы относитесь к идее увеличения финансирования?

Второе. Во всех регионах ставят вопрос, нельзя ли выделять субсидии не на один год, а на два-три года, потому что за один год построить хорошую, большую, современную школу не получается.

Д.Медведев: Это на самом деле очень важная тема. Мы почти каждый день эту тему так или иначе обсуждаем: результаты, которые достигнуты, способы достижения целей, финансы. Напомню, мы хорошо с вами смогли реализовать программу по детским садам. Она, по сути, исполнена на 99%. Это выдающийся результат, который никогда не был достигнут в нашей стране – ни в советский, ни в постсоветский период. То есть мы, по сути, закрыли проблему детских садов для семей, которые имеют детей в возрасте от трёх до семи лет. Это очень хороший результат. Хочу ещё раз поблагодарить коллег из Государственной Думы, которые этому способствовали.

Теперь в отношении школ. Действительно, эта программа более масштабная, потому что мест в детских садах нужно было чуть больше миллиона, а если говорить о школьных местах, то их нужно 6,5 млн. И речь идёт не только о строительстве новых школ, но и о реконструкции старых школ, чтобы они были современными, удобными, чтобы были оснащены по последнему слову школьными принадлежностями, оборудованием, лабораторным в том числе. Это большая задача, и денег на неё требуется много, поэтому мы эту программу с вами подготовили на 10 лет.

В прошлом году удалось создать почти 170 тыс. новых школьных мест – это хороший результат. Да, действительно, финансов выделено 25 млрд рублей. Не могу с Вами не согласиться: лучше бы, если бы их было 50 млрд. Естественно, строили бы быстрее. Поэтому, отвечая на первую часть вопроса: появятся дополнительные деньги – постараемся эти деньги нацелить и на школьное строительство.

Есть сейчас запрос от Министерства образования выделить дополнительно 10 млрд, для того чтобы создать дополнительно 18 тыс. ученических мест. Но в любом случае мы создадим и в этом году не менее 170 тыс. таких мест, то есть продолжим работу именно такими темпами, а если позволят обстоятельства, будем делать это быстрее.

Теперь в отношении того, как эти субсидии реализовывать: в течение двух-трёх лет или одного года. Согласен, что зачастую стройка не попадает в строительный цикл и в результате возникают проблемы. Я недавно был в Тамбовской области, смотрел школу, даже приводил в пример. В этой школе будут учиться 2,5 тыс. человек, это самая большая школа в стране. Причём это не просто перенаселённый школьниками дом, а современная школа с огромным количеством кабинетов, лабораторий, различных залов. Очень хорошая школа. Такая школа, действительно, может быть построена в крупном микрорайоне.

Я почему её привожу в пример? Эту школу точно за год не построить. И тогда нужно смотреть, каким образом такого рода объекты создавать. Давайте рассмотрим вопрос о том, чтобы такого рода проекты можно было пролонгировать на несколько лет. Но при этом мы должны следить всё-таки за эффективностью расходования бюджетных средств, чтобы это не превращалось в ситуацию, когда в один год деньги получили и только на следующий год начали строить, имея в виду, что всё это помещается в трёхлетку. Если такой механизм создадим, я не возражаю против того, чтобы увеличить срок финансирования.

А.Грешневиков (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Год экологии и заповедников начался с закрытия детского журнала о природе «Муравейник» и увольнения из Минприроды единственного специалиста по заповедному делу – учёного Степаницкого. Хорошо бы закончить Год экологии добрым и прорывным делом, например, восстановлением программы возрождения Волги и принятием закона об оздоровлении бассейна реки Волги, её притоков по типу закона о Байкале.

Рядом с Волгой проживает более 40% населения России, из 100 самых загрязнённых городов 65 расположены тоже здесь. Ежегодно в Волге скапливается 60 млн тонн токсичных отходов, а обезвредить удаётся лишь 15. Сельхозпредприятия сбрасывают 400 тыс. тонн вредных веществ. В Послании Президента есть поручение Правительству подготовить программу сбережения Волги. Когда появится такая программа и закон, которые позволят создать экономические механизмы оздоровления великой реки, а также государственную схему бассейного управления этой рекой?

Д.Медведев: Правительство, конечно, много ошибок допускает, и наше в том числе, но мы «Муравейник» не закрывали и учёного не увольняли. Я, конечно, готов дать поручение, чтобы разобрались, что там произошло.

Если говорить об основной части вопроса, по поводу программы в отношении Волги. Абсолютно с Вами согласен: такая программа нужна и закон такой нужен. И в самое ближайшее время такой законопроект будет подготовлен. Надеюсь, что это произойдёт в ближайшие полтора-два месяца. Этот закон мы вам представим.

Что нужно сделать для оздоровления ситуации? Мы все понимаем, в чём проблемы. Очевидно, что это и сбросы от промышленных предприятий и от сельскохозяйственных предприятий в Волгу. И необходимость оздоровления притоков Волги, чтобы вся эта система биологическая была достаточно живой и сама себя воспроизводила в соответствии с биологическими, природными законами. И целый ряд других мер принять, включая дноуглубительные работы (чтобы Волга не цвела, это, к сожалению, проблема), меры по поддержанию биоразнообразия Волги. Всё это должно войти и в закон об оздоровлении ситуации с рекой, и в программу.

Деньги уже сейчас частично на эти цели выделяются. Они не очень большие, скажем честно, это несколько миллиардов рублей, но мы продолжим обязательно работу, чтобы полностью просчитать всю необходимую деятельность, которая требуется для того, чтобы Волга стала снова нормальной, полноценной рекой, гордостью нашей страны. Я думаю, что эти средства будут просчитаны тоже в самое ближайшее время. По мнению Минприроды, их общий уровень составит где-то в районе 200 млрд рублей. Это большие деньги, мы понимаем с вами. Тем не менее заниматься этим надо, и в программу должны войти все направления деятельности по оздоровлению ситуации вокруг Волги.

Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от политической партии «Гражданская платформа»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Партия «Гражданская платформа» ведёт активный диалог с предпринимательским сообществом и самозанятыми. При всём внимании Правительства к малому бизнесу ситуация, на наш взгляд, ухудшается. Малые предприятия сокращаются, теневая экономика растёт – по данным экспертов, в ней сегодня занято уже около 25% работников. Рост малых предприятий, о котором Вы сказали, эксперты связывают с сокращением как раз средних предприятий. Может, пора поменять подход и взять за основу пример, который демонстрирует сельское хозяйство, – импортозамещение? Распространив на программу поддержки малого бизнеса и предпринимательства именно программу импортозамещения, поддерживая формирование рынков для тех предприятий, которые нужны для развития страны, не только заградительными мерами, но и другими механизмами. Не считаете ли Вы это правильным?

Д.Медведев: Рост малых предприятий – ключевой показатель современного состояния экономики, здоровья экономики. Конечно, оценки могут быть разные. Я, выступая с трибуны, говорил о том, что за последнее время по состоянию оценок, начиная с августа прошлого года и по апрель, выросло количество малых предприятий на 8%. Вы связываете это с перетоком из средних предприятий. Это тоже нужно оценить, не готов ни спорить, ни согласиться по этому поводу. Но очевидно, что ситуацию с малым бизнесом мы должны мониторить.

Нужно ли нам полностью менять подходы, радикально менять позиции? Не уверен, что радикальные средства в этом случае помогают, всё-таки целый ряд мер, который за последнее время был принят для поддержки малых предприятий, себя зарекомендовал неплохо.

Довольны ли мы тем, каким образом выглядит ситуация на сегодня? Конечно, нет! И в этом Вы абсолютно правы. Малые предприятия в настоящий момент создают приблизительно 20% экономики в нашей стране, чуть меньше даже. А сколько нужно? Мы всё время задаём себе этот вопрос. Ну и ответ на него есть: как в других развитых экономиках – не менее 50. Вот это является главной целью. Конечно, ради этого нужно изыскивать самые разные новые инструменты.

Я уже называл, выступая с трибуны, целый ряд решений, на которые мы пошли, и по самозанятым, и по единому налогу на вменённый доход (который мы сохранили, хотя на него периодически тоже всякого рода нападки, не скрою, совершаются, тем не менее мы не пошли на то, чтобы от него отказаться), ряд других мер приняли.

И ещё раз упомяну «Программу 6,5». Понимаете, это вполне конкретная программа. Я периодически собираю своих коллег: она работает, помогает малому бизнесу, причём мы за последнее время сделали её, что называется, более демократичной, сейчас она распространяется на более широкий круг представителей малого бизнеса. В частности, деньги теперь могут получить и представители совсем небольшого бизнеса, потому что минимальный кредит снижен с 50 млн рублей до 5 млн рублей, целый ряд других решений принят.

Ставка кредитная, которая там используется, является вполне комфортной для малого бизнеса.

Если мы продолжим работу в этом направлении, будем расширять набор инструментов поддержки, то я думаю, что ситуация будет меняться.

Но ещё раз подчеркиваю, не могу с Вами не согласиться, работа по укреплению малого и среднего бизнеса должна быть обязательно продолжена на всех уровнях, не только на уровне Правительства. Нам необходимо развернуть в эту сторону и нашу банковскую систему, потому что банки далеко не всегда охотно работают с малым бизнесом, им проще работать с крупными клиентами. Будем надеяться, что и в этом направлении целый ряд программ новых появится, а такие программы разработаны и в наших крупнейших банках, я имею в виду и Сбербанк, и ВТБ, и другие банки. Мне кажется, это было бы правильным.

В.Ганзя (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Я сильно удивлена, что у нас всё так хорошо в здравоохранении, потому что оптимизация и недостаточное финансирование привели к ухудшению доступности и качества лечения населения. Дело в том, что люди ждут своей очереди недели, а иногда месяц, чтобы попасть к узким специалистам, поэтому вынуждены обращаться к платной медицине.

Не менее сложная ситуация складывается и для онкобольных. Ведь больно видеть, когда отчаявшиеся родители вынуждены искать то деньги, то место в клинике и в то же время новые корпуса, например, в НИИ детской онкологии, уже наполовину оснащённые современным оборудованием (в онкоцентре имени Блохина), до сих пор не введены в эксплуатацию, причём из-за каких-то межведомственных несогласий.

Скажите, пожалуйста, как Правительство намерено изменить сложившуюся ситуацию в здравоохранении, связанную с оптимизацией. И какие меры будут приняты в отношении онкоцентра – когда он начнёт работать?

Д.Медведев: Может быть, я не так чётко сформулировал, но мне казалось, что это всё прозвучало достаточно однозначно. Я не говорил, что у нас всё хорошо в здравоохранении. У нас, конечно, не всё хорошо, там очень много проблем, и я здесь с Вами не могу не согласиться. Но я говорил лишь о том, что там есть позитивные тенденции, и это тоже невозможно не видеть, в том числе создание новых клиник, оснащённых самым современным оборудованием.

Мы продолжим движение по программе совершенствования здравоохранения в ближайшие годы по всем направлениям, включая и электронную запись.

Вы сказали по поводу очередей. Да, конечно, есть и очереди к узким специалистам, хотя объективно в тех регионах, где налажена электронная очередь и все эти процедуры уже действуют, всё это гораздо более цивилизованно выглядит. Но проблемы есть, это правда.

Возвращаюсь к более конкретной части Вашего вопроса – по НИИ детской онкологии имени Блохина.

Действительно, эта стройка, к сожалению, затянулась по разным причинам. Сейчас не буду анализировать все эти причины – наверное, здесь и ведомственная несогласованность, и какие-то ещё причины. Мы и с Геннадием Андреевичем (Г.Зюгановым) к этой теме неоднократно обращались.

Ситуация такая. Сейчас проходит экспертиза проектно-сметной документации, она в ближайшее время будет завершена. Потому что всё построено, но то оборудование, которое заказывали, устарело, к сожалению, – строили долго. 1 млрд рублей выделен на закупку нового оборудования в текущем и следующем годах. НИИ имени Блохина попросил найти ещё дополнительно 3 млрд рублей на закупку ещё более современного оборудования. Я думаю, что в этом их нужно поддержать, с тем чтобы клиника была оснащена по самому последнему слову техники, потому что детская онкология – это страшная история и мы должны сделать всё, чтобы помочь детям, которые оказались в столь серьёзной и подчас трагической ситуации.

Клиника с учётом результатов работы по проектно-сметной документации и выделения этого миллиарда и дополнительных средств будет введена в строй – я имею в виду, полностью дооснащена – в следующем году и начнёт работать.

М.Дегтярёв (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Россия в последние годы вложила огромные деньги в спортивную и туристическую инфраструктуру в связи с Олимпийскими играми и предстоящим чемпионатом мира. Это, конечно, дало серьёзный толчок развитию спорта, физической культуры и туризма.

Олимпийское наследие сегодня используется, оно востребовано, служит людям. Правда, это у многих вызывает зависть, многих раздражает.

В любом случае какие меры планирует принять Правительство, чтобы сохранить набранный темп в развитии физкультуры, спорта и туризма? Потому что грандиозных строек уже больше не предвидится, а традиции в физической культуре, спорте у нас великолепные, а с красотами и культурным наследием России соревноваться просто некому.

Д.Медведев: Не могу с Вами не согласиться, что в этом плане с нами трудно соревноваться, и подчас это, наверное, и зависть вызывает, и даже нападки на нас и наших спортсменов.

Мне кажется, знаете, что очень важно сделать? Вы точно сказали, что грандиозных строек не предвидится, но часть строек ещё идёт. Вот мы сейчас все стадионы завершим, сдадим их, передадим регионам, у нас будет уже современная футбольная Россия, проведём Кубок конфедераций, проведём чемпионат мира, проведём зимнюю Универсиаду – и действительно каких-то крупных строек не будет.

Но главное не это. Мы создали уже основу для занятий не только профессиональным спортом, но и любительским – физкультурой, и очень важно не потерять темп по строительству относительно небольших спортивных сооружений, которые должны быть в каждом населённом пункте. Даже в крупных деревнях должны быть полноценные спортивные сооружения.

В прошлом году мы построили 4 тыс. разных спортивных объектов – это неплохой темп. Нам нужно сохранить такого рода задел и строить во всех местах – и в городах, и в сёлах, начиная от дворцов спорта, которые есть ещё, действительно, не везде, и заканчивая небольшими площадками, которые должны быть на пришкольных территориях в сельской местности. Давайте этим вместе заниматься.

И.Гусева (член фракции политической партии «Единая Россия»): Правительство серьёзно занимается реформированием межбюджетных отношений, и для того чтобы простимулировать регионы по наращиванию собственного налогового и экономического потенциала, каждый год успешным регионам, где мы наблюдаем серьёзный рост экономики, выделяется 10 млрд рублей.

Но регионы разные, возможности разные (мы представляем регионы). Может быть, сделать следующий шаг и при сборе федерального налога дать возможность регионам оставлять не менее 50% от плановых цифр, согласованных с Министерством финансов Российской Федерации?

Д.Медведев: Мы довольно подробно об этом говорили, и в своём выступлении я тоже уделил этому внимание. Действительно, у регионов разные возможности, и мы обязаны это учитывать. В том числе есть и предложение, о котором Вы сказали. Всё это мы обязательно обсудим, постараемся принять сбалансированное решение, потому что мы не должны допускать существенной дифференциации в уровне доходов, мы должны выравнивать эти доходы. На всё это как раз и ориентирована деятельность финансово-экономического блока Правительства.

Я не буду сейчас специально глубоко во все эти цифры снова погружаться, называть, отмечу лишь одну позицию: в прошлом году объём поддержки, который был установлен для регионов, составил около 1,5 трлн рублей. Это очень большие деньги. Это и субсидии, и субвенции, и так называемые трансферты, и так называемые иные трансферты.

Естественно, мы будем мониторить ситуацию и принимать решения в зависимости от того, как она складывается в каждой конкретной территории. Но решения должны быть просчитаны. Я только что вам говорил о возможности появления новой инвестиционной льготы, которая рассчитана на инновационное производство. С другой стороны, мы должны помогать регионам, в том числе оставляя у них часть запланированной прибыли, и такие решения приняты. Такую оптимальную модель нам и необходимо выработать с вашим участием.

В.Гартунг (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): В связи с резким ростом курса доллара в декабре 2014 года многие валютные ипотечные заёмщики, имеющие рублёвые доходы, попали в катастрофическую ситуацию.

Вот пример. Заёмщица-пенсионерка, взявшая в банке 6,2 млн рублей на квартиру с видом на МКАД, внёсшая первоначальный взнос 4,4 млн рублей, 4,4 млн рублей выплатила банку добросовестно в течение нескольких лет и теперь вынуждена вернуть банку квартиру, за которую она уже 8,8 млн заплатила, и ещё остаётся должна банку 12,5 млн рублей.

И таких ситуаций по стране примерно тысяча, у меня целая папка этих обращений. Они каждый день стоят у Государственной Думы.

При желании Правительство могло бы помочь им через программу АИЖК, установив простые критерии входа в эту программу: это дата оформления кредита до 15 декабря 2014 года и наличие обязательств в иностранной валюте. Готово ли Правительство Российской Федерации оказать гражданам, столкнувшимся с обстоятельствами непреодолимой силы, такую поддержку?

Д.Медведев: С точки зрения квалификации того, что произошло, я всё-таки придерживаюсь немного другой позиции. Это не обстоятельства непреодолимой силы, это не форс-мажор. Во всём мире (начнём с этого) риски всё равно должны просчитываться при заключении договоров.

Конечно, люди попали в очень сложную ситуацию, и мы в этом случае не руководствуемся общими нормами законодательства, в том числе гражданского законодательства, о том, что в этом случае все риски концентрируются на одном заёмщике. Хотя в настоящий момент количество валютных ипотечных кредитов и вообще валютных займов существенно снизилось, потому что наши люди всё-таки стали задумываться, что есть обстоятельства, которые могут сложиться неблагоприятным образом. Хотя это и не форс-мажор, ещё раз подчёркиваю.

Теперь в отношении того, как и кому помогать. У нас было принято решение в рамках АИЖК и в соответствии с теми процедурами, которые установлены, о помощи заёмщикам, которые попали в сложную ситуацию. На это были выделены деньги – если я не ошибаюсь, порядка 4,5 млрд рублей. В настоящий момент эта работа не закончена. В общей сложности помощь была оказана 20 тыс. заёмщиков, часть этих заёмщиков – валютные заёмщики. Никакого запрета на оказание им помощи нет, но мы, конечно, стараемся такие сигналы посылать, чтобы эта помощь и поддержка оказывалась не по сплошному принципу, потому что это довольно сложно, а прежде всего тем, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Может быть, типа той, о которой Вы только что рассказали. Это могут быть и инвалиды, и пенсионеры, и военнослужащие, и семьи с большим количеством детей. Эта работа будет продолжена.

С.Пантелеев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): В текущем году на поддержку предприятий сельхозмашиностроения выделено 13,7 млрд рублей – это больше ассигнований прошлого года, но недостаточно для решения вопроса модернизации сельскохозяйственного производства. Вам известно, что порядка 40 млн гектаров пашни в стране не обрабатывается, техники для её обработки, особенно тракторной, не хватает, а мощности существенно изношены: 50% техники эксплуатируется более 10 лет, энерговооружённость ежегодно падает.

Чтобы активизировать решение этой задачи, в текущем году, по нашим расчётам, необходимо выделить из бюджета дополнительно 50 млрд рублей на краткосрочные кредиты сельхозпроизводителям и 50 млрд рублей на инвестиционные проекты и модернизацию сельского хозяйства.

Согласны ли Вы поддержать эти объёмы финансирования, принимая во внимание жизнеобеспечивающую роль сельскохозяйственной отрасли и то, что, как Вы сказали на итоговой коллегии, АПК является локомотивом экономики России?

Д.Медведев: С оценками того, что в настоящий момент делается, я уже выступал с трибуны – по поддержке сельхозмашиностроения. Но, видимо, здесь наши ощущения несколько разные. Я считаю, что за последние годы мы достигли существенного прогресса в области сельхозмашиностроения, потому что каждый год закупается 21–22 тыс. единиц новой техники – такого не было никогда за всю историю Российской Федерации.

В чём не могу с Вами не согласиться, так это в том, что нам нужно всё равно продолжить эту работу, потому что значительная часть парка служит уже более 10 лет, и в этом Вы абсолютно правы. Именно поэтому мы и сохраняем ассигнования на эти цели, и в этом году, как Вы справедливо сказали, – 13,7 млрд рублей на закупку сельхозтехники.

При этом ещё раз хочу обратить внимание на то, что здесь речь идёт о закупке именно нашей техники. В настоящий момент уже 55% сельхозтехники, которая используется аграриями, – это российская техника. Они стали её покупать, потому что она стала качественной. И здесь ситуация, когда, по сути, аграрный сектор даёт заказ нашему машиностроению, и это даёт очень хороший эффект. Этот курс будет продолжен. Считаю, что он приносит очень хорошие результаты.

По поводу необрабатываемых земель. Конечно, наша задача заключается в том, чтобы пашни вовлекать в оборот, и для этого был принят новый закон, касающийся оборота земель сельхозназначения, ответственности тех, кто держит такую землю. В этом смысле задача всех властей – доводить этот закон до исполнения, вовлекать неиспользуемые пахотные земли в сельхозоборот. Это действительно общая и очень важная задача.

Притом что – не будем лукавить, что называется – всё равно урожаи, которые мы собираем, существеннейшим образом отличаются от того, что было в советские времена, равно как и решение вопросов обеспечения продовольственной безопасности. Мы достигли таких уровней обеспечения продовольственной безопасности, которые заложены в доктрине, которых никогда в предыдущие годы – ни в постсоветский, ни в советский периоды – мы не достигали. Мы, по сути, кормим себя сами, это выдающийся результат. Результат работы по программе развития села за последние 10–12 лет.

Теперь в отношении дополнительных средств. Мы не отказываемся рассмотреть вопрос о выделении дополнительных ассигнований, естественно, с учётом ситуации, которая сложится. Я об этом ещё, может быть, чуть позже два слова скажу. Речь может пойти и о краткосрочных кредитах (я недавно встречался с производителями животноводческой продукции), и об инвестиционных кредитах. Такого рода обращения со стороны Минсельхоза в Правительство есть, они будут самым внимательным образом рассмотрены.

Но если вы ставите этот вопрос – я в данном случае уже обращаюсь к коллегам из Коммунистической партии, – если вы считаете целесообразным поддерживать сельское хозяйство, я просил бы вас поддержать и законопроект о бюджете, потому что именно там будут заложены эти ассигнования.

Я.Нилов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, как Вы относитесь к предложению фракции ЛДПР наконец ввести в России прогрессивную шкалу налогообложения, но при этом тех граждан, которые получают, допустим, до 20 тыс. рублей в месяц, вообще освободить от подоходного налога?

Почему мы так ставим вопрос – давайте посмотрим, что происходит в стране. У нас с каждым годом всё больше людей находится за чертой бедности. У нас законом установлен МРОТ ниже величины прожиточного минимума. Это нонсенс! У нас практически все местные бюджеты дефицитные. При этом граждане видят, мы все видим, что ресурсы финансовые сосредоточены и централизованы в основном у ограниченной группы лиц. И мы считаем, что некая децентрализация сегодня крайне необходима.

Плюс такой бы налоговый манёвр, на наш взгляд, мог бы стать действенным инструментом для борьбы с бедностью и для того, чтобы государство смогло полноценно и в полном объёме выполнять все свои социальные обязательства. В том числе решился бы вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам, о чём сегодня уже говорилось в ответах на вопросы.

Д.Медведев: Это предложение не новое, и такой подход разделяют многие коллеги из других фракций. Я, кстати, как и мои коллеги по Правительству, никогда не говорил, что мы навсегда отказались от изменения законодательной модели в области налогообложения доходов физических лиц. Но давайте от общетеоретических установок перейдём к практическим делам.

Так называемая плоская шкала налогообложения была введена 1 января 2001 года, у нас появилась единая ставка 13%. Я не говорю об удобстве администрирования, это само собой разумеется. В результате мы смогли существенным образом поправить ситуацию с уплатой этого налога, по сути, истребили «конвертную» схему, значительная часть экономики была выведена из серой зоны.

Поэтому, если принимать подобное решение, – понятно, не сейчас, потому что мы сейчас, по сути, ввели мораторий на изменение налоговой системы, а когда-то в будущем нам в любом случае нужно взвесить все плюсы и минусы такого рода изменений. Есть, наверное, плюсы, их нужно просчитать, но есть и очевидные минусы, о которых всё время говорят и которые невозможно отрицать.

Начнём с того, что возникнет колоссальная дифференциация по доходам. По понятным причинам значительная часть людей, у которых более высокая налоговая база, живут в крупных городах, в регионах, где больше населения. Как быть с другими регионами? Это первое.

Второе и, может быть, ещё более важное. По всей вероятности, может произойти возврат так называемых серых схем, когда в силу ряда причин деньги будут уплачиваться снова в конвертах. Этого мы допустить не можем, потому что в настоящий момент более 3 трлн рублей поступает в бюджет за счёт подоходного налога. Это огромная цифра.

Поэтому такого рода решения должны быть максимально тщательно просчитаны. И мы точно не должны потерять того, что достигли за последние годы. А в этом смысле наша страна была и остаётся примером для очень многих других юрисдикций или других стран. Ещё раз подчеркиваю, любой вопрос может обсуждаться, речь идёт только об уместности и времени постановки подобных вопросов и реализации подобных предложений.

А.Лавриненко (член фракции политической партии «Единая Россия»): В этом году кардинальным образом изменилась система льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, льготные кредиты выдаются по ставке не выше 5%, основная масса кредитов идёт через Россельхозбанк. Кредиты очень востребованы. Банк имеет массу заявок, но выделенных средств недостаточно.

Дмитрий Анатольевич, не рассматривает ли Правительство возможность докапитализировать Россельхозбанк?

Д.Медведев: Ваш вопрос, по сути, является продолжением того диалога, который у нас идёт на эту тему последний час.

Хочу прямо сказать, Правительство рассматривает такого рода предложения. Россельхозбанк является крупнейшим кредитором аграрного сектора, специализированным, по сути, в этом смысле финансовым институтом, коммерческим банком, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы он был докапитализирован до нужного уровня.

В настоящий момент у нас на докапитализацию Россельхозбанка заложено 10 млрд рублей в структуре тех 215 млрд рублей, которые идут на финансирование сельского хозяйства. Но с учётом обсуждения этой темы, совещания, которое я провёл, было принято решение о том, чтобы изыскать ещё 20 млрд рублей за счёт высвобождения целого ряда инструментов, которые были направлены на поддержку банковской системы. Таким образом, Россельхозбанк сможет получить для докапитализации 30 млрд рублей, и это в значительной степени закроет те проблемы, которые существуют. Я считаю это очень важным.

Г.Омаров (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Увеличение продолжительности жизни и рост рождаемости должны быть важнейшими составляющими демографической политики Правительства Российской Федерации. Статистика за 2016 год свидетельствует о том, что эти показатели приобрели критический характер, рождаемость снижается, младенцев родилось на 50 тыс. меньше, чем в 2015 году, увеличение населения идёт за счёт миграции из стран ближнего зарубежья.

Очевидно, что существующие механизмы правительственного стимулирования роста населения видятся неэффективными. Сохранение нации возможно при коэффициенте рождаемости 2,11%, при коэффициенте 1,9% сохранение нации сложно, может понадобиться от 80 до 100 лет. При коэффициенте 1,3% сохранение нации невозможно, экономической модели не существует. В России сегодня коэффициент 1,7–1,8%.

Какие меры Правительство Российской Федерации намерено принять для исправления сложившейся демографической ситуации?

Д.Медведев: С частью того, что Вы сказали, я точно согласен. Мы действительно должны сделать всё, чтобы этот негативный тренд, который стал образовываться (я об этом уже тоже сказал, выступая), постараться преодолеть. Потому что мы сейчас попадаем в демографическую яму, связанную с выходом в репродуктивный период поколения 1990-х годов, там действительно провал, и нужно сделать всё, чтобы постараться этот тренд выправить. Сделать это непросто.

С чем я не согласен? Если говорить о системе поддержки деторождения, я лично принимал участие в формировании этой системы в 2006–2007 годах, реализовывал её впоследствии, я считаю, что у нас одна из лучших в мире, наиболее эффективных систем.

Давайте зададимся по-честному вопросом, в какой стране есть материнский капитал. Нигде нет его, только у нас в таком объёме. За счёт этого нам удалось сохранить демографические тренды, не только за счёт миграции, а именно за счёт естественного прироста населения (я уже не говорю о том, что очень важно продолжить работу по программе «Здравоохранение» и снижать смертность). Поэтому я считаю, что у нас одна из лучших, наиболее эффективных систем, но и она в известной степени себя исчерпала. Я спорить не буду, нам нужны новые подходы, нам нужно смотреть вперёд.

Когда мы начинали работать, у нас коэффициент был 1,3 (в 2006 году), и все говорили о том, что Россия однозначно будет вымирать, нам рисовали самые тяжёлые перспективы, падение населения страны до 100–110 млн человек.

Но этого не произошло. У нас 147 млн. И даже с учётом миграции и прихода Крыма – всё равно у нас ситуация выправилась, коэффициент сейчас 1,75–1,8. Вы правы, этого недостаточно, надо стимулировать, чтобы коэффициент был 2. Это очень сложно: чем более развитой является страна, тем более сложно стимулировать такого рода процессы, потому что люди, женщины прежде всего, задумываются о карьере, есть масса всяких разных проблем. Тем не менее стимулировать это можно.

Поэтому нам нужно подумать и о сохранении в том или ином виде программы материнского капитала, и о стимулировании – и это очень важно – рождения не только вторых и третьих детей (потому что это мы плюс-минус научились делать), но и о стимулировании рождения первенцев, и вот это действительно ключевая задача. Если мы все вместе сможем придумать инструмент финансовый, организационный, как это лучше сделать, наряду с региональными программами, наряду с программами выделения необходимых земельных ресурсов и так далее, – тогда, я считаю, наша задача будет выполнена.

Ю.Афонин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Озеро Байкал – достояние национального и мирового масштаба, внимание к которому, кстати, активно проявляют наши западные и восточные партнёры. Мы знаем о серьёзных мерах, которые приняты для защиты озера, – это и закрытие Байкальского ЦБК, и противодействие гидростроительству бассейна Селенги, и принятие соответствующей программы. Однако, несмотря на те усилия, которые предпринимает Минприроды, региональные власти Иркутской области и Республики Бурятия, остаётся нерешённым целый комплекс проблем.

Одну из причин этого мы видим в том, что сегодня Байкалом занимаются разные федеральные ведомства, решения которых иногда противоречат друг другу. В результате нередки случаи, когда глава муниципалитета получает из прокуратуры два предписания: первое – предписание о строительстве социального объекта, второе – о запрете выделения земли под строительство этого объекта.

Какие комплексные меры Правительство намерено в ближайшее время принять для решения проблем Байкала?

Д.Медведев: Байкал является крупнейшим резервом питьевой воды на планете, жемчужиной нашей природы. Мы должны сделать совместно всё, чтобы Байкал сохранялся в том виде, в котором есть, и, наоборот, принять меры по недопущению дальнейшей деградации природных ресурсов и недопущению сбросов и иных проблем, которые связаны с самим озером.

Вот Вы упомянули субъекты Федерации, в которых эта программа в настоящий момент реализуется. Я начну с того, что и сами коллеги, в том числе в Иркутской области и в Республике Бурятия, должны максимально внимательно относиться к тем решениям, которые они принимают.

По поводу сбросов, по поводу всякого рода проблем, которые связаны с функционированием объектов на берегу озера. Некоторое время назад на эту тему даже был репортаж. Надо максимально тщательно контролировать утверждение проектно-сметной документации и по гостиницам, и по другим объектам, которые концентрируются на берегу озера. Это ответственность региональных властей, и её ни в коем случае невозможно перекладывать на плечи властей федеральных, это то дело, которым они должны заниматься вместе с муниципалитетами.

Теперь по поводу большой программы. Здесь я не могу Вас не поддержать, необходимо, чтобы всё это было в одних руках. Ровно поэтому было создано Байкальское управление Росприроднадзора, для того чтобы следить за ситуацией вокруг Байкала и выдавать необходимые предписания, именно поэтому этой темой и соответствующей программой занимается Министерство природных ресурсов, оно и должно отвечать за её реализацию.

У нас были выделены средства, порядка 30 млрд рублей, связанных с перепрофилированием и закрытием Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Сейчас уже эти процедуры все позади, но в то же время работы, направленные на минимизацию накопленного экологического ущерба, необходимо продолжить.

Средства, которые на это были выделены, необходимо окончательно освоить, создать и новые социальные объекты там, и новые туристические объекты, в то же время не допустить деградации биосферы, которая сложилась вокруг озера. Поэтому эта работа по ФЦП будет продолжена Министерством природных ресурсов. В настоящий момент готовятся поправки к программе и к закону об озере Байкал. Просил бы принять в этом участие.

С.Катасонов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Проблема, которая волнует практически всех жителей нашей страны, – это ситуация, которая сложилась в области здравоохранения. Де-факто надо признать, что медуслуги стали платными для населения. Это обусловлено целым рядом фактором.

Во-первых, нет понятного, прозрачного перечня гарантированных государственных услуг. Во-вторых, тарифы, которые сегодня заложены в ОМС, экономически необоснованные, поэтому врачи, скажем так, принципиально переводят своих пациентов на платные услуги. В-третьих, так называемая оптимизация, которая привела к тому, что не только отделения закрываются, а сегодня целые районные больницы ликвидируются. Это вызывает социальное напряжение. В частности, в Оренбургской области в 5-тысячном посёлке тысяча человек вышла на улицу. Хотелось бы всё-таки понять, это и есть государственная политика в области здравоохранения либо ситуация будет меняться?

Д.Медведев: Мы с вами понимаем: такие решения, по изменению работы самой системы здравоохранения, лёгкими не бывают. Я отмечу лишь несколько моментов.

Первое – по поводу оптимизации, которая проходила и проходит в целом ряде территорий. Эта оптимизация должна быть, безусловно, разумной, она не должна причинять ущерб населению страны, и это ответственность региональных властей – как и какие решения здесь принимать. Мы со своей стороны готовы помогать, но здесь прежде всего критерием должны быть интересы людей, которые проживают в соответствующей местности. Этим же применительно к федеральным учреждениям должно руководствоваться и Министерство здравоохранения.

По поводу стандартов. Я считаю, что за последнее время мы смогли создать более современную систему стандартов, систему подушевого норматива финансирования. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы этот норматив рос, чтобы не было дифференциации в региональных системах здравоохранения, такой как существует.

В настоящий момент в соответствии с этим стандартом (на самом деле он есть и действует, я не могу согласиться с тем, что он не применяется), существует в соответствии с Конституцией, в соответствии с другими нормативными актами набор медицинских услуг, которые могут и должны оказываться бесплатно. Этот перечень никто не менял и менять не собирается. Это и амбулаторные услуги, и услуги, связанные со стационарным лечением, вызов врача на дом, скорая помощь, целый ряд других услуг, которые образуют базу для оказания услуг здравоохранения любому человеку в нашей стране.

Является ли эта система идеальной? Нет, конечно, она требует совершенствования, и мы, естественно, готовы всем этим заниматься. Но ресурсы внутри системы сконцентрированы очень значительные, таких ресурсов раньше не было. Общие ресурсы здравоохранения, или консолидированный бюджет, насколько я помню, – 2 трлн 220 млрд рублей. Мы должны сделать всё, чтобы эти деньги расходовались рациональным образом.

Последнее – по поводу платности услуг. Действительно, в ряде случаев злоупотребления платностью допускаются, здесь я спорить с Вами не буду. Это решения, которые не должны приниматься. За бесплатностью услуг должны следить все: и контрольные структуры, и прокурорские структуры. Подмена бесплатных услуг платными – это правонарушение, и за это должна наступать ответственность. О каждом таком факте необходимо сообщать в органы здравоохранения или правоохранительные структуры.

Набор платных услуг, которые оказываются населению, был установлен Правительством в 2012 году и никаким особым коррективам не подвергался.

А.Сидякин (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы в своём выступлении уже отметили, что инфляция у нас замедлилась, и это действительно так. Но по бензину и дизельному топливу ситуация обратная – рост цен заметен. Я знаю, что Правительство предпринимает здесь определённые усилия, но из регионов раздаются тревожные звонки, что чуть ли не изо дня в день рост цен автолюбители на заправках наблюдают. Причём люди говорят, что цена на нефть растёт – растёт на бензин, цена на нефть падает, а на бензин всё равно растёт. И в этой связи опасаются, что этот процесс никогда не закончится.

Скажите, пожалуйста, насколько оправданны опасения граждан? Что предпринято (или будет предпринято) Правительством в этом болезненном вопросе?

Д.Медведев: Этот вопрос действительно очень острый, и мы постоянно получаем сигналы, мои коллеги собирают совещания, приглашают туда нефтяников, разбираются, почему в том или ином регионе произошёл рост, почему образуется дефицит. Очевидно, что бензин является подакцизным товаром, и в ряде случаев принимались решения об увеличении акцизов в непростой финансово-экономической ситуации. Но если брать совокупно – я понимаю, что средняя температура по больнице мало кого интересует, тем не менее усреднённый рост цен на бензин за прошлый год оказался ниже инфляции. Потому что инфляция у нас была 5,4%, а рост цен на бензин составил 4,1%. Но это не означает, что везде ситуация была гладкой. И в этом смысле Вы абсолютно правы.

Что здесь делать? Мне кажется, мы уже с вами научились работать в этом направлении. Должен быть тотальный контроль. Если что-то происходит не в связи с изменениями базовых цен или изменениями акцизной политики – а это злоупотребления либо поставщиков, либо посредников, – на это необходимо влиять. Мы готовы это делать по линии Правительства, и такая работа будет продолжена. Я просил бы и вас, как коллег по Государственной Думе и коллег по фракции «Единая Россия», также максимально тщательно следить за всеми процессами в разных регионах и в случае необходимости сообщать нам, чтобы мы могли принимать оперативные меры. При понимании того, что, естественно, в конечном счёте эти цены определяются спросом и предложением, потому что это та сфера, которая государственному регулированию подвергается только косвенно.

О.Нилов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Одной из основных причин преждевременной смертности в России является массовое употребление гражданами, причём часто неосознанное, фальсифицированного алкоголя. Десятки тысяч отравленных ежегодно, сотни тысяч умерших от сопутствующих заболеваний, тысячи «фабрик смерти» по всей России, миллионы литров контрафакта. Всё это производится и реализуется часто при попустительстве властей и силовых структур. Причина – многомиллиардные доходы, идущие мимо казны в карманы криминальных структур, часть которых идёт на прямой подкуп чиновников-силовиков. Наши законы о госмонополии на спирт, о приравнивании бутлегеров к фальшивомонетчикам, о возврате контроля государства, а значит, и многомиллиардных доходов, не поддерживаются Правительством. Но самое главное, нет персональной ответственности за это тихое массовое убийство – от участкового до начальника ГУВД, от главы поселкового муниципалитета… Правда, за исключением одного региона, есть такой регион – это Чечня, где власть Рамзан Кадыров употребил и навёл порядок.

Дмитрий Анатольевич, где отставки и посадки за этот народомор?

Д.Медведев: Если говорить о правоохранительных органах, то они работают, в том числе и по печальным фактам, которые были в прошлом году. Надеюсь, что посадки там точно будут.

А в отношении того, как нам регулировать эту сферу. У нас в целом количество смертей от употребления алкоголя, в том числе алкоголя некачественного или опасного, снижается. Но всё равно общее количество таких трагических ситуаций огромно, около 15 тыс. человек в год. Хотя совсем недавно эта цифра была где-то почти в два раза больше. Тем не менее существует целый набор идей о том, каким образом в этой сфере навести порядок.

Я знаю о том, что «Справедливая Россия» предлагает рассмотреть вопрос о введении государственной монополии. Мы неоднократно к этой теме обращались, обсуждали её и с коллегами по Правительству, и с представителями силового блока.

Понимаете, что работает в целом ряде скандинавских стран – не факт, что таким образом будет работать у нас.

Начнём с того, что те печальные факты, о которых Вы сказали, связаны ведь с употреблением непищевого алкоголя, а когда речь идёт о государственной монополии, речь идёт обычно о введении государственной монополии на производство спирта. То есть одним этим решением эта задача не закрывается.

Во-вторых, есть другой момент. Если это делать, необходимо выкупать эти спиртзаводы, хотя и сейчас значительная часть спиртопроизводства осуществляется «Росспиртпромом». То есть в принципе поставить это под контроль можно и должно.

Сейчас самое главное, чтобы на эту систему в полной мере распространить правила ЕГАИС, то есть автоматизированного учёта, чтобы мы понимали движение по всей цепочке. Это поможет навести порядок, в том числе в отношении нелегальных производителей – а с ними борьба идёт: смею Вас уверить, не все те структуры, которые с этим борются, сидят на финансировании у подобного рода каких-то водочных королей, значительную часть доходов, которые связаны с производством нелегальной водки и спирта, за последнее время удалось просто нейтрализовать. Это было сделано по целому ряду территорий, в том числе по Северной Осетии, где, как известно, этот бизнес очень сильно процветал. То есть бороться с этим можно.

Есть и другие меры. В настоящий момент мы рассматриваем распространение всей ЕГАИС не только на производство спирта, но и в том числе на производство технических видов спиртов, чтобы мы понимали, что с ними происходит (это задача, которой занимается целый ряд ведомств и которая, надеюсь, в ближайшее время будет решена), включая сырьё для производства всякого рода химической продукции и продукции, которая идёт на прилавки магазинов.

Здесь, я считаю, нужно объединить усилия и постараться создать универсальную систему контроля и надзора.

Введение же государственной монополии, возвращаюсь к той идее, которую Вы сформулировали, в настоящий момент – нам во всяком случае – представляется малореалистичным. Но самое главное, скорее всего, эта монополия не принесёт желаемого эффекта. Хотя, если будут представлены убедительные доказательства того, что это в конечном счёте в масштабах страны создаст, и предложения, каким образом эту задачу решить, естественно, Правительство готово рассмотреть и инициативу «Справедливой России».

В.Володин: Заданы все вопросы от фракций в соответствии с ранее принятым регламентом обсуждения отчёта Правительства, переходим к выступлениям руководителей фракций.

Г.Зюганов: Уважаемые коллеги, члены Правительства!

В политике, чтобы не делать лишних ошибок, надо быть как минимум принципиальным. Когда мы говорим о кризисе и наших партнёрах, надо помнить, что многие партнёры маски сняли, рукава засучили, сапоги начистили, беспилотники зарядили, и цель их не Украина и Сирия, цель их – Россия, и из этого надо исходить в своей финансово-экономической политике в ближайшее время.

Что касается формулы выхода из кризиса, она звучала в этом зале и в выступлениях Президента, который призывал нас к консолидации сил на фоне происходящего, и в выступлениях Святейшего Патриарха, который заявлял, что надо взять с собой и Святую Русь, и великую российскую державность, и советскую справедливость, и в выступлениях нобелевского лауреата Жореса Алфёрова, ибо без современного научно-технического прогресса и качественного образования все эти задачи не решаемы.

К сожалению, Дмитрий Анатольевич, в политике Правительства не учитывается эта главная формула вывода страны из кризиса. Многие министры, наверное, о ней и не слышали.

Раскол в стране усиливается, кто бы что ни говорил, у нас 1% населения захватил 90% собственности, а страна продолжает нищать – это является главным позором: 40 млн граждан еле сводят концы с концами, хватает средств только на одежду и лекарства. Мы обязаны всё сделать, чтобы исправить это положение.

Что касается озлобленности, она нарастает на глазах – это видно и по отношению к врачам, и по ситуации, которая складывается на транспорте: каждый день вы видите эти ужасные кадры, которых раньше в жизни нашего общества не было.

Кризис в целом продолжает углубляться. И на мой взгляд, если мы не сменим курс и не укрепим кадровый состав Правительства, политический кризис будет неизбежен.

Вы первым заявили (я помню, в Ярославле) о необходимости модернизации. Мне казалось, эта линия восторжествует. Ничего похожего. Посмотрите на свои конкретные сводки. ВВП за последние четыре года упал на 8%. Мы недополучили товарной продукции на 100 трлн рублей. Три годовых бюджета выброшены на свалку, а не включены в оборот.

Внешний долг уже 530 млрд долларов, это на 150 млрд больше, чем золотовалютные резервы. Вы понимаете, что это такое при нынешней политике главного глобалиста – Америки.

Если посмотреть на общественные настроения: одни живут в интернете, другие в телевидении, а реальность направлена на дестабилизацию происходящего. Я видел трагедию СССР, видел поведение Ельцина. И никогда не думал, что мы доживём до тех дней, что не сбережём свою страну и не выполним наказ избирателей – сохранить единое Союзное государство.

Главная, на мой взгляд, ошибка: нет нормального управления в стране. Президент довольно эффективно занимается международной политикой, силовики борются с преступниками, у них огромная работа, стараются делать это профессионально, а Правительство, особенно финансово-экономический блок, ползёт по ельцинско-гайдаровской колее. Всё крутится у них вокруг сводки текущего дня. Но сегодня текущий день даже не может прокормить нормально.

Правильно вы гордитесь: хлеба вырастили больше. Но ни в одном магазине он не стал ни на копейку дешевле, а люди потеряли в доходах за три года примерно 20%. Тогда почему, если хлеб есть, гоним за кордон, а у себя не можем отрегулировать нормально цены? Мы должны всё сделать, чтобы исправить ситуацию. Мы в этом вопросе подходим абсолютно прагматично и конструктивно. Назову некоторые идеи.

Мы предложили отработать стратегический план. Вы все поддержали, приняли закон. Для того чтобы отработать, надо предложения собрать со всей страны и с каждого субъекта, оттянули это на 2018 год и опять барахтаемся в текущих проблемах. Но разве такой гигантский корабль, как наша страна в 11 часовых поясах, может работать и идти вперёд без соответствующего компаса и стратегии? Китайцы приняли две стратегии – к 100-летию Компартии и к 100-летию образования республики. Смотрите, какими темпами идут, кто нам не даёт поучиться у них! I квартал – 7 с лишним процентов промышленность, а у нас к февралю по ВВП – минус 1,5%. А Вы говорите, у нас всё хорошо. Совсем это не так.

Наука и образование. Все в мире знают: чтобы провести модернизацию, надо минимум вкладывать в науку – 7%, в образование 7% от ВВП и примерно столько в здравоохранение. У нас это в два с лишним раза меньше.

А посмотрите с этим ЕГЭ. Новый министр взялась за это, её со всех сторон стали колошматить. За что? За то, что она решила вернуть школе доброе русское и советское имя? Это делают те, кто ничего не понимает в образовании.

А если посмотреть, мы же создали уникальное учебное заведение у Алфёрова: школа, институт, академия, опытные производства. Почему не внедряют это хозяйство? Фильм отснят великолепный на эту тему.

Народные предприятия. Вы же сами помогали, когда Маркелова отгоняли от нашего лучшего хозяйства – «Звениговское». Оно стало чемпионом в Европе, а не только в нашей стране, 13 млрд общий оборот, 1 млрд одних только налогов заплатили.

Почему у нас великолепные фильмы лежат про народные предприятия? Почему не хотите показать, как умные, образованные современные люди двигают вперёд производство?

ЖКХ. Кто бы что ни говорил, в хрущёвках живёт 40% населения. Они решили свою проблему. Но сегодня, если вы не утроите вложения в ЖКХ, это будет бомба, которая взорвётся в каждом городе. У нас уже в этом году дефолт коммунальный – Воркута, Пенза, Красногорск… Неужели вы не чувствуете эту жуткую опасность?

У нас страна стоит на миллионе километров трубопроводов разного сечения – от магистральных до квартальных. 600 тысяч сгнило.

ЖКХ требует особого подхода. Здесь он такой стандартный, текущий, он не решает ни одной проблемы. Москва проявила инициативу, правильно сделала. Но без поддержки всех регионов, без соответствующих программ от Владивостока до Калининграда невозможно решить. Нужна общенациональная государственная программа, и мы её в состоянии решить.

Если взять коррупцию. Я Вам благодарен, когда Вы отогнали Маркелова от нашего хозяйства. На него ж вот такая стопка лежала, силовики всё подтвердили… Но это тоже ненормально, когда один за другим садятся губернаторы. Это авторитет власти. Отработайте кадровую политику. У нас была гениальная кадровая политика. Куда у нас нормальные люди подевались? Почему вы не хотите ни к кому прислушаться ни слева, ни справа?

Что касается партийного строительства. С Вами обсуждали (Жириновский помнит, Миронов помнит), мы Вам объясняли – в мире три-четыре политических течения. Всё остальное от лукавого. Как развивалась Америка, как Англия, как Китай, как Франция. У нас сейчас 77 партий…

И таких вопросов много. Но хочу, чтобы почувствовали. Ещё раз заявляю, нас не взяли ни батыи, ни наполеоны, ни гитлеры... Нас раздолбили русофобией, антисоветизмом и национализмом. Это хуже термоядерного оружия. Гляньте на Украину, посмотрите вокруг.

Идём к 100-летию. Это не только мой праздник, это гениальный эксперимент в мире, который спас распавшуюся империю, ведь империя распалась на 47 территориальных квазиобразований. Собрали, 6 тыс. заводов за 10 лет построили, победили, в космос прорвались. Давайте вместе готовиться к этой уникальной дате. К нам приедут из 150 стран – лучшие государственные деятели и парламентарии, ваши коллеги. Это наш общий национальный праздник. Вам в любом случае придётся возвращаться к ленинско-сталинской модернизации, изучать опыт реформ Китая... А пока ваше Правительство работает очень слабенько. И если у вас дальше будет Кудрин и ему подобные, просто обвалимся. Нельзя этого допускать категорически.

В.Жириновский: Раз передо мной выступали левые депутаты, я, естественно, нахожусь под впечатлением. Когда мы слушаем всё, что здесь говорится, у нас у всех настроение ухудшается. Для чего мы всё это говорим? Всё плохо, Россия вымирает, ещё что-то там... Зачем про плохое день и ночь говорим? Вечером включите телевизор: из десяти сюжетов новостей девять отрицательные, всё отрицательное, каждый день. Это тоже неправильно. Это не свобода слова. Надо создавать хорошее настроение.

Когда мы говорим про русофобию, то надо брать причины. У нас был союз Антанта: Британия, Франция, Россия. Никакой русофобии не было. Мы вместе должны были добить Германию в 1917 году. Кто остановил это всё?

Поэтому никаких экспериментов не надо. Надо было беречь правительство царское – не уберегли, временное не уберегли. Советское было – так всё было хорошо, что его не уберегли тоже? Надо же смотреть на всё объективно. А то мы вырываем всё кусочками – нравится это, нравится то, нравится другое...

А причина? Мы говорим, распалось государство на сколько-то там... Оно не распалось бы, если бы кто-то не захватил власть в Петрограде, ничего не распалось бы. Захватили власть, разогнали всех, объявили другую власть. Вот в это время и стали разбегаться, потому что нет хозяина в доме. А зачем этого хозяина убрали? Ну так же нельзя.

Вот сколько великих достижений было! А сколько крови, сколько жертв, сколько трупов? Ведь сегодня мы почему мучаемся? Людей не хватает. Почему об этом честно не сказать? Не хватает хороших, образованных, опытных. Посмотрите, у нас большинство министров – какое образование? Финансисты, социологи, журналисты даже есть. Видите, как хорошо. Оборонная промышленность, а курирует журналист. Вот я бы никогда в жизни не согласился. При советской власти одни технари были. Я предлагаю на руководящие должности поставить инженеров по всей стране. Они меньше совершат ошибок, у них специальное мышление. И главной профессией в стране объявить – инженер транспортного машиностроения, чтобы в эти вузы шла молодёжь.

Вот претензии к Министру труда и Министру образования: кого они нам готовят? Министерство образования готовит специалистов, которые не нужны нашей экономике, а Минтруд не может их трудоустроить. Есть три вуза, ни один выпускник которых не работает по специальности. Да закройте их! Так же нельзя. Почему вы не закрываете эти вузы или не трансформируете их профиль подготовки кадров? Вы бережёте академиков и преподавателей, а студенты вас не интересуют.

Сейчас посол в Турции – вакантное место. Почему? Не могут подобрать нужную кандидатуру со знанием турецкого языка. Я их предупредил, что недопустимо направлять послами людей, не знающих языка. А востоковедов полно подготовили. Где же специалисты? Больше всего у нас готовят востоковедов, вакансия образуется – нет специалиста.

Минфин. Что он делает, Минфин? Бюджет мы утверждаем осенью, а деньги почему не идут в январе? Вот сейчас у нас с вами 19 апреля. Пусть нам скажет господин министр: деньги пошли уже все по бюджету 2017 года? Нет. Где они находятся? Почему они лежат в Москве? Почему их не спустить туда, в регионы?

Как мы управляем промышленностью? Мы разогнали министерство. Хорошо. Создали ассоциации. Какая разница? Слово другое, да? Ассоциация. Те же проблемы. Укрупнять надо руководство предприятиями, собрать все мелкие предприятия. Не хотите назвать министерством, пусть будут ассоциации, но деньги нужно давать как можно раньше.

Минэкономики должно более точный прогноз давать. Не могут дать точный прогноз. Почему? Не знают экономики. Замещение идёт по верху. Снизу брать нужно, тогда будет результат, а так результат будет плохой.

Вот вы арестовали Маркелова. Если бы он остался в ЛДПР, он бы здесь сидел, в зале, а попал в «Единую Россию» и сейчас сидит в СИЗО.

Поэтому, когда берёте людей, вы хоть у нас спросите, что за человек…

Ресурсов много. Но почему мы держим 400 млрд долларов, наши валютные запасы? Почему Правительство не может у Центрального банка взять деньги? Почему ЦБ выше Правительства, ЦБ выше Президента, выше нас с вами? С какой стати? Кто дал такие права Центральному банку, что он командует экономикой, он решает, какой будет курс? А может быть, мы будем решать, какой будет курс? Кто нам установил курс 56 рублей? Почему в Туркмении 3 маната (местная валюта) за доллар? По всему миру 2–3 рубля за доллар, если перевести на рубли, только в России с самыми богатыми ресурсами 60, 70… Это тоже нужно разбираться. И почему нельзя эти деньги использовать?

Вот мы за эти годы много денег бросили на спорт. Хорошо. Красивый город Сочи. Хорошо. Чемпионаты проводим. Хорошо. А если все эти деньги бросить на дороги? Я вас уверяю, проблема с дорогами была бы решена. Или все эти деньги бросить на жильё? Проблема с жильём была бы решена. А кто принимал решение все ресурсы страны бросить на сооружение великолепных спортивных сооружений? Людям нужны дороги и дома на первом месте. А потом он на стадион пойдёт. А если дома нет, что он после матча будет делать?

И построили пятиэтажки. Где, в какой стране мира строят на 40 лет? 100 лет, 150 стоят дома, при царе построенные, а Хрущёв построил, и уже сносить надо. А что нужно было делать? Дайте землю и дайте стройматериалы, и сейчас бы люди жили каждый в своём доме. Но нельзя, частная собственность. Мы же коммунизм строили…

Нам же уже обещали, Дмитрий Анатольевич, построить миллион коттеджей, деревянное строительство… Это прозвучало. Ну и что дальше? Кто-то остановил, потому что боится власть независимых граждан. Будут жить в отдельных домах, своя машина, свой офис, своя мастерская. Вот этого власть боится. Поэтому здесь надо смотреть и думать, почему три эпохи и трижды мы боимся сделать народ богаче, независимее, самостоятельнее.

Вот арестовали этого Маркелова, а он мне говорил: «Что я, белая ворона, что ли? Все берут, и я буду». Вот вам психология губернатора. Тогда когда других арестуем? Сразу нельзя? Постепенно, по три-четыре человека в год? Я согласен, сразу – это коллапс будет в управлении.

Вот эти все декларации, мы зачем это делаем? Мы народ раздражаем. О какие богатые министры, депутаты, губернаторы!.. А пресса радуется: ой, ещё одна машина, вот ещё там где-то квартира, ой, там за границей... Я много раз предлагал: уберите все декларации. Вы знаете, кого надо арестовать, и арестовывайте без деклараций. Вы прекрасно знаете, кто ворует и у кого какие деньги. И зачем лишний раз народу создавать такое впечатление, что есть мультимиллионеры, миллиардеры и есть зарплата 5 тыс., 7 тыс. и так далее? Это ровным счётом ничего не даёт, это только конфликты в семье...

Штрафы. Подают заявления в суд о защите чести и достоинства на миллиард. Это кто должен отдать такой штраф? Кто мешает указать: штраф не больше размера трёх средних зарплат этого человека? И то он три месяца будет без зарплаты…

Министерство сельского хозяйства. Ну что мы с турками из-за помидоров спорим? А чего мы раньше помидоры не выращивали? Почему, когда нас зажали со всех сторон, у нас вдруг появился скот и всё остальное?

И Кубань, пустая Кубань. Где пляжи? 200 км пустого побережья. Попробуйте взять землю, попробуйте там построить. Сочи – великолепно. Остальное – пустые километры. Люди в Турцию едут, а там теракты. Куда ехать людям? В этом виноваты эти вот министры, и поэтому мы должны думать об этом… Смотрите, как они сидят все, Дмитрий Анатольевич, смурные, грустные.

Нужно улыбаться, вы министры самого лучшего в мире правительства! Самой сильной в мире страны! За вами самые большие деньги и самые лучшие депутаты Государственной Думы!

В.Васильев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Вячеслав Викторович! Гости, дорогие коллеги, друзья!

Сегодня у нас очень важное обсуждение. Уже девятый год эта традиция в России. У нас есть возможность всегда и подготовиться, и выслушать доклад, и задать вопросы. В этом году их как никогда много. Они содержательные, и ответы на них тоже были развёрнутыми.

Разговор очень важен, об этом говорили все выступающие. Сегодня необходимо отметить, что Россия живёт в условиях жёстких международных санкций, преодолевая последствия экономического кризиса – падение мировых цен на энергоносители.

И обсуждая сегодня работу Правительства, мы должны сделать ряд выводов о том, как справилось государство в этих непростых условиях. Прошлый год был особенно важен, в 2016-м решалось: либо мы преодолеем последствия кризиса и создадим возможность для экономического роста, либо будет стагнация, которая неизбежно приведёт к сокращению социальных расходов.

Думаю, что все вы, уважаемые коллеги, к какой бы политической фракции кто ни относился, согласитесь: с этой сложной ситуацией вместе с Правительством нам удалось справиться, и отчётные цифры, пояснения, которые мы слышали, тому свидетельство.

Все социальные обязательства государства неукоснительно исполняются, несмотря на сокращение доходов в 2016 году. Фактически проведена индексация, доиндексация пенсий. Исполняются майские указы Президента, в том числе касающиеся увеличения заработных плат врачей, учителей и других работников социальной сферы.

Правительство услышало предложения Думы при внесении изменений в бюджет 2016 года и принятии бюджета 2017 года, что позволило сохранить объёмы поддержки сельского хозяйства, существенно поддержать оборонно-промышленный комплекс, ремонтировать и строить дороги, а также запустить новые проекты по благоустройству дворов, парков, по дополнительному финансированию муниципальных домов культуры и малых театров.

Несомненным успехом является рекордное с 1990 года снижение темпов инфляции, а ведь она в первую очередь бьёт по самым бедным слоям населения.

Необходимо отметить, что Правительство и Центральный банк в прошлом году провели санацию банков, убрав с рынка недобросовестные и ненадёжные организации, тем самым защитив интересы населения, вкладчиков, обеспечив стабильность финансовой системы нашей страны. Это позволило нам выйти на важнейшее решение – создание национальной платёжной системы «Мир», что в современных условиях необходимо для сохранения экономического и политического суверенитета страны, нашего бизнеса, нашей банковской системы.

Сегодня мы принимаем во втором чтении законопроекты, которые позволят в ближайшее время перевести на расчёты в рамках национальной платёжной системы работников бюджетной сферы и пенсионеров. То, о чём последние 20 лет говорили все фракции, нам удалось решить. И не могу не отметить, что это стало возможным благодаря тому, что нынешний состав Государственной Думы, избранный 18 сентября 2016 года, начал работать в постоянном диалоге с Правительством. И Председатель Правительства сегодня тоже на это обратил внимание и отметил.

Наша с вами важнейшая задача – выйти на повышение качества принимаемых законов. Об этом говорили все выступающие, и решить эту задачу без Правительства, разумеется, мы не сможем. Более 50% рассматриваемых сегодня законопроектов внесены Правительством, а на остальные законопроекты мы будем получать заключения и отзывы.

Хотелось бы поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, Вас за то, что Вы занимаете принципиальную позицию и, несмотря на сопротивление некоторых чиновников, поддержали все фракции Государственной Думы, предложившие внести дополнительные механизмы совместного контроля за качеством принимаемых законов.

Во-первых, мы предложили поправку в 125-ю статью Регламента Государственной Думы о том, что отныне по законопроектам, требующим издания подзаконных актов, перед третьим чтением Правительство будет представлять подробную информацию о содержании и сроках принятия соответствующих подзаконных актов. Важно, что такая норма закреплена и в правительственном регламенте. Представляете, какая это возможность изменить законы к лучшему!

Во-вторых, Правительство по просьбе Государственной Думы будет оценивать регулирующее воздействие принятых во втором чтении законопроектов, касающихся экономической политики и прав бизнеса. Уверен, что эти решения помогут нам увеличить эффективность совместной работы.

Вместе с тем, говоря о взаимодействии с Правительством, хочу поднять и некоторые волнующие фракцию вопросы.

Первое. На прошлой неделе нами в первом чтении был принят подготовленный группой моих коллег законопроект, позволяющий жильцам при оплате общедомовых нужд переходить от нормативов к показаниям общедомовых счётчиков. В данном случае мы фактически исправляем ошибку, допущенную восемь месяцев назад, которая вместе с постановлением Правительства от 26 декабря 2016 года привела к резкому завышению стоимости жилищно-коммунальных услуг, недовольству людей, нарушению принципа справедливости и поощрению бесхозяйственности. Примеры подобных ошибок, к сожалению, не единичны, и виной тому ведомственный лоббизм, в противостоянии которому, Дмитрий Анатольевич, Вы нас поддерживаете. Спасибо за это. Это ситуация, когда те или иные министерства вместо того, чтобы вносить свои законопроекты на обсуждение Правительства, на общественное обсуждение, пытаются в обход добиться их принятия через отдельных депутатов, кстати, в различных фракциях. С ведомственным лоббизмом и нам, и Правительству вместе нужно бороться самым жёстким образом.

Второе. Нерешённой остаётся проблема закредитованности регионов, об этом уже говорили. К сожалению, принимаемые нами меры по замещению коммерческих кредитов бюджетными оказываются явно недостаточными. Есть регионы, долг которых сегодня составляет почти 100% от годовых доходов их бюджетов. Правительство должно выработать план чрезвычайных мер по наведению порядка в этой сфере, с тем чтобы помочь этим регионам вылезти из долговой ямы.

Третье. Острейшей финансовой проблемой для многих регионов являются, по мнению наших коллег из субъектов Федерации, почти кабальные соглашения между регионами и Министерством финансов, исполнить которые зачастую невозможно.

Мы считаем, что все вопросы, связанные с финансированием регионов в рамках межбюджетных отношений, должны решаться не на трёхсторонней комиссии и не ведомственными актами, а приниматься в этом зале, обсуждаться в Совете Федерации и утверждаться Президентом в федеральном законе о бюджете.

Это сделает систему более прозрачной и позволит всем депутатам, представляющим те или иные регионы, а не только тем, которые входят в состав трёхсторонней комиссии, участвовать в обсуждении и принятии соответствующих решений. Регионы будут получать информацию об объёмах финансирования не в марте-апреле текущего бюджетного года, как это происходит сейчас, а в ноябре предшествующего. Мы понимаем, что в этом случае возрастёт количество поправок, подаваемых ко второму и третьему чтению бюджета, но считаем, что такое решение будет серьёзным шагом на пути создания открытого, понятного и для федерального центра, и для регионов бюджета. Со своей стороны (Владимир Вольфович (Жириновский) говорил об энтузиазме) мы готовы работать и до ночи, чтобы решить эту задачу.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы очень надеемся, что в текущем году нам удастся перейти к устойчивому росту национальной экономики. Основа для этого заложена, как вытекает из Вашего доклада. Наша фракция готова работать в этом направлении с Правительством. И для этого просим Вас ставить Правительству более амбициозные задачи, как их ставит Президент. Дума неоднократно подчёркивала, что приоритетным в работе Правительства должно стать полное и неукоснительное исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года.

Завершая своё выступление, хочу сказать следующее. Мы готовились к сегодняшнему обсуждению, внимательно слушали доклад Председателя Правительства, его ответы на наши вопросы. Их было много, как никогда много. Позиция фракции «Единая Россия», моих коллег, едина. Мы считаем, что Правительство в непростых условиях сработало достаточно эффективно, обеспечив выполнение обязательств государства перед людьми и заложив основу для дальнейшего развития нашей страны.

С.Миронов (руководитель фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемые коллеги! Оптимизм Правительства подкупает, и очень хотелось бы следовать этому оптимизму. Как мы слышали от предыдущего министра экономики, точки роста найдены, инфляция локализована, процветание не за горами. Не экономика, а просто песня! Правда, достаточно всего лишь двух-трёх сводок Росстата, чтобы поставить этот оптимизм под очень большое сомнение. Рост экономики близок к статистической погрешности. За два года реальные доходы граждан нашей страны упали на 9%. За чертой бедности сегодня находится более 20 млн человек.

Правительство рассуждает о политике развития, но для всё большего количества россиян эта политика – политика выживания. По официальной статистике, рост цен с начала года составил 1%, а население устойчиво не верит в официальные цифры инфляции. Люди говорят: такое ощущение, что, кроме рубля, всё дорожает. Правительство всячески избегает слова «кризис», а 78% взрослого населения нашей страны уверено, что сейчас в России полноценный экономический кризис. Более 40% людей в нашей стране получают зарплату менее 20 тыс. рублей в месяц. Среднюю зарплату, о которой рапортует Росстат, люди в регионах не видят.

Согласно официальному сценарному прогнозу на 2017–2019 годы, Правительство вообще не ставит себе задачу снижать численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. Это недостойно нашей великой страны. Доходы ниже прожиточного минимума – это даже не бедность, это нищета. Всевозможные опросы показывают, что уже каждый четвёртый гражданин России сегодня экономит на еде. Это позор! Среди работающих бедных много молодых семей с детьми – не менее трети. Бедность особенно вопиюща в сёлах и небольших городах. Нелегко и среднему классу, 70% которого экономит буквально на всём. Как в этой ситуации можно рассчитывать на экономический прорыв и демографический рост?

Из-за роста цен пенсия снова стала синонимом бедности. Пенсионеры тратят деньги всего на три позиции из перечня товаров и услуг, по которым определяется индекс роста цен, – это жилищно-коммунальные услуги, лекарства и, конечно же, питание. Это те сферы, где были самые мощные ценовые скачки.

Буквально два штриха по здравоохранению и жилью. Сегодня у нас в результате оптимизации 16 тыс. населённых пунктов Российской Федерации (в XXI веке!) полностью лишены какой-либо медицинской помощи. Сегодня у нас в результате оптимизации количество врачей резко сократилось.

Хроническое безденежье, чехарда пенсионных реформ, страх потери работы, дамоклов меч нищеты вызывают сильнейшую социальную депрессию, недоверие к институтам власти, подрывают единство нашего общества. Попытки экономического блока Правительства вместо реальной борьбы с бедностью подправить картину за счёт манипуляций с величиной прожиточного минимума, МРОТ и индекса цен вызывают у людей лишь раздражение.

Вывод один – нынешняя экономическая модель полностью себя исчерпала.

Заявления некоторых министров экономического блока нередко вообще носят провокационный и запугивающий характер. Парадоксально, но вся правительственная дискуссия о налогах сползает к увеличению налоговой нагрузки на низкодоходные группы населения. Чего только стоит предложение повысить подоходный налог до 15% или попытки вывести из тени самозанятых, обещая освободить их от налогов на два года, начинать взимать налоги на третий! Как можно искать в нянях и репетиторах источник устойчивых бюджетных доходов? Может, надо просто поблагодарить их за то, что они спасают свои семьи от нищеты?

Без структурных реформ и инвестиций экономику не поднять. Но главное – надо развернуть экономику лицом к человеку. Если не придать экономике человеческое измерение, ничего не получится. Нужны мотивы и стимулы к труду. В условиях, когда труд, созидательная деятельность не является гарантией справедливого вознаграждения и заслуженного социального статуса, никакого экономического чуда не будет.

Теперь о структурных реформах.

Первое. Вялость инвестиционного процесса очевидна. Инвестиции в основной капитал снижаются третий год подряд – откуда взяться экономическому росту? Хватит связывать структурные реформы с сокращением доли государства в экономике и с приватизацией! Мы уже проходили это и остались у разбитого корыта. Нужны локомотивы экономического роста. Хочу назвать три важнейших.

Это государственные инвестиции в инфраструктуру. Причём здесь не просто допустимы, а желательны именно мегапроекты, такие, например, как высокоскоростной транспортный коридор между Европой и Азией через Россию. Дороги – это рычаг стягивания огромной территории страны в интересах наших граждан, оказавшихся в тисках многочисленных моногородов. В России во все времена дороги кормили людей.

Это строительство доступного жилья, передача его гражданам на условиях социального найма. Это само по себе может стать одним из мощнейших стимулов экономического роста. Пора распрощаться с догмой, что ипотека – единственный путь решения жилищного вопроса в России, особенно перед лицом роста бедности основной массы наших граждан.

Наконец, это энергосбережение. Эта тема в России такая же традиционная, как и дороги. В 2016 году завершилась пятилетняя программа по энергосбережению, но она не выполнена в полном объёме. Между тем развитие новых технологий в энергетике – важнейший фактор экономического роста.

Теперь второе – о влиянии структурной реформы курса рубля.

Минфин и Минэкономразвития постоянно говорят о переоценённости рубля. Но нельзя забывать, что большинство жителей страны – это в большей или меньшей степени импортёры, а затыкать дырки в бюджете слабым рублём – это опять косвенным образом обирать население. Провалы по доходам надо компенсировать не курсом рубля, а мерами по жесточайшему контролю над эффективностью бюджетных расходов. Правительству пора заняться развитием, а не монетарной эквилибристикой. Нельзя допускать, чтобы валютный рынок превращался в площадку для спекуляций обладателя инсайдерской информации.

Третье. Инвестиционная активность тормозится не только дороговизной денег, но и тем, что нет ясности: зачем вообще их инвестировать. Потенциальный рост ВВП сегодня почти полностью зависит от внутреннего спроса. В условиях сокращения реальных доходов населения никакого роста не будет. Люди мало зарабатывают и, соответственно, мало покупают. Вот, кстати, главный рычаг и главная причина низкой инфляции.

Кроме того, возникла громадная задолженность населения перед банковским сектором, сегодня она превышает 10 трлн рублей, а между тем выручка банковского сектора в 2016 году выросла в пять раз. У банков нет денег, чтобы кредитовать экономику, но вполне достаточно, чтобы поиграть на курсе рубля.

Четвёртое. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога, на чём уже 10 лет настаиваем. Все разговоры о том, что кто-то уйдёт в тень, что невозможно собирать… Весь мир собирает, 19 стран из двадцатки экономически развитых используют прогрессивную шкалу налога, а мы нет. Я думаю, что нужно всё-таки переходить к реальным делам.

Пятое. В прошлом году количество малых предприятий сократилось на 29%, причём именно за счёт выхода из бизнеса или ухода в тень.

Например, страсти по системе «Платон» обернулись тем, что Правительство проигнорировало интересы низкорентабельных перевозчиков, которые тем не менее очень нужны нашей стране.

Радуют, конечно, успехи сельского хозяйства, но, если мы не решим проблему с семенным фондом (80% всех семян мы покупаем за рубежом), у нас ничего хорошего не будет.

На основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики партия «Справедливая Россия» подготовила специальный доклад «Социальные итоги года». Я после своего выступления этот доклад передам Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И главный вывод этого доклада заключается в том, что социальное самочувствие граждан сегодня крайне низкое и продолжает снижаться.

И должен сказать, что в целом, говоря о работе Правительства Российской Федерации, наша фракция, наша партия «Справедливая Россия» считает, что нужно оценить работу Правительства Российской Федерации как неудовлетворительную.

Мы считаем, что результаты работы финансово-экономического блока нашего Правительства вступают в прямое противоречие с 7-й статьёй Конституции Российской Федерации, где говорится, что Российская Федерация – это социальное государство.

Поэтому мы уверены, что необходимо менять экономический курс, необходимо менять курс работы Правительства, а самое главное, мы абсолютно уверены, что такой финансово-экономический блок в нашем Правительстве не нужен гражданам России. Спасибо за внимание.

В.Володин: Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от фракций. Заключительное слово Дмитрия Анатольевича Медведева, Председателя Правительства Российской Федерации.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! С большим удовольствием, как обычно, выслушал выступления наших руководителей фракций в Государственной Думе – и по эмоциональному накалу, и по содержанию. Если позволите, прежде чем я сердечно поблагодарю всех за проделанную работу, за вопросы, я всё-таки некоторые комментарии к тому, что прозвучало, тоже сделаю.

Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) говорил о макроэкономических показателях. Наверное, не всё так просто, но я всё-таки хотел бы ещё раз акцентировать внимание всех, и наших коллег из Коммунистической партии на том, что макроэкономика в нашей стране находится в порядке, и это действительно заслуга и Центрального банка, и финансово-экономического блока Правительства.

Вот и про долг говорили. Вы найдите ещё страну, где такой небольшой внутренний и внешний долг, как наша. Таких стран почти нет! У нас очень низкий уровень долговой нагрузки. На это я хотел бы обратить внимание. Это некоторое передёргивание фактов.

Вы про ЖКХ говорили. Нужна общегосударственная программа. Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), я Вас полностью в этом смысле поддерживаю. Давайте поработаем совместно, чтобы эта программа работала так же хорошо, как в Москве, в других местах. Здесь Вы найдёте в лице Правительства Российской Федерации самых горячих сторонников совместной работы. Давайте это сделаем.

Про кино какое-то рассказывали. Я его не видел, но, если дадите, с удовольствием посмотрю.

Ещё одну вещь абсолютно точно сказал Геннадий Андреевич Зюганов: гляньте на Украину. Вот гляньте. Это очень правильные слова. Но одну поправку я всё-таки хотел бы внести в то, что было сказано лидером Коммунистической партии. Геннадий Андреевич, Кудрин не работает в Правительстве Российской Федерации. Вы сказали: выгоните Кудрина. Но его нет в нашем Правительстве. Алексей Леонидович занимается другими делами. Сейчас 2017 год. Какая-то преемственность в подходах может быть, тем не менее давайте не будем всё валить на конкретных людей.

Теперь в отношении некоторых позиций, которые были озвучены Владимиром Вольфовичем (Жириновским). Тоже много интересных мыслей прозвучало. Я не могу не согласиться с идеей о том, что мы должны поднять инженерную профессию на самый высокий уровень. Мы с Владимиром Вольфовичем оба юристы по образованию. Тем не менее мы понимаем, насколько важно, чтобы у нас были грамотные инженеры. Я как-то рассказывал, и в этом зале тоже, но ещё раз напомню. Я, может быть, лет 20 назад, ещё в Петербурге, когда занимался совсем другими вещами, познакомился с каким-то немцем, и он оставил мне визитку. Я запомнил это на всю жизнь. Я был молодой юрист, какие-то консультации, наверное, были... И на этой визитке было написано: «дипломированный инженер». Понимаете? Я считаю, что мы должны сделать всё, чтобы наши инженеры с таким же удовольствием изготавливали вот эти визитные карточки, на которых написано «дипломированный инженер», гордились своей профессией. В этом будущее России.

По поводу деления имущества, нажитого в браке. Владимир Вольфович, не мне Вам объяснять, есть же брачный контракт, всё решаемо.

Наконец, с чем также не могу не согласиться из тех сентенций, которые были озвучены лидером ЛДПР: коллеги, надо точно беречь лучшее в мире Правительство и лучших в мире депутатов Государственной Думы. Безусловно, так. Лучше не скажешь.

Моя родная фракция – Владимир Абдуалиевич Васильев озвучил целый ряд идей, по которым мы, конечно, готовы вместе с коллегами работать, в том числе и по регламенту Правительства, по более подробной информации, по законопроектам. Всё это мы с вами уже обсуждали, и я все поручения дам. Кстати, как и вопрос ведомственного лоббизма. Это безобразие. Мы с вами неоднократно об этом говорили, и я коллегам по Правительству, что называется, и по левую, и по правую руку сидящим, тоже об этом говорил. Существует только консолидированная позиция Правительства. Ведомственный лоббизм недопустим. Он подлежит истреблению. Если поймаете кого-нибудь с этим – замминистра или ещё кого-то, даже самого министра, – дайте мне информацию, мы с товарищами разберёмся по-товарищески. Это недопустимо.

По соглашениям с регионами, по закону о бюджете, по отражению соответствующих расходов в бюджете – давайте обсудим все плюсы и сложности такого подхода. Я к этому готов. Очевидно абсолютно, что это создаст дополнительную нагрузку для Государственной Думы, но в то же время выведет этот процесс на законодательный уровень. В этом есть плюсы. Давайте постараемся найти сбалансированную, оптимальную конструкцию для этого.

Сергей Михайлович Миронов, когда критиковал Правительство – а Правительство, очевидно, нужно критиковать, в определённых ситуациях, во всяком случае, – сказал о том, что мы боимся слова «кризис». Помилуйте, кто ж его боится? Мы открыто об этом говорим. Уважаемые коллеги, давайте честно: я сегодня всё специально смягчил, имея в виду, что и экономика стала расти, действительно, и целый ряд отраслей даёт уверенный рост. У нас есть масса позитивных показателей. Но давайте на землю опустимся все: а мы в каких условиях живём? Финансы закрыты, блокада, цена на нефть упала в два раза! Вы это всё забыли? Ничего не изменилось. Давайте так, дайте универсальный рецепт, если порулить готовы, что делать дальше. Деньги найдите дополнительные. Вот привёл наш коллега, Сергей Михайлович, какие-то примеры. Мы изучим, естественно. А просто так эти разговоры никакой ценности не имеют – в условиях крайне трудной внешней и внутренней конъюнктуры.

Хочу завершить вот чем. Уважаемые коллеги, во-первых, всех призываю к ответственности, давайте будем ответственными, давайте вместе помогать стране, а не реализовывать политические амбиции. Наша задача именно в этом. Давайте действовать в интересах граждан нашей огромной страны. Вот это ключевая вещь. Давайте из этого исходить.

Я хочу искренне поблагодарить всех депутатов Государственной Думы, которые эти четыре часа потратили на общение с Правительством. Это всегда нелёгкий разговор. Спасибо вам за вопросы, за неподдельное внимание к нашей деятельности. Будем работать над решением этих задач.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 19 апреля 2017 > № 2160830 Дмитрий Медведев

ВТБ24, действующий от имени Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в качестве банка-агента, 19 апреля 2017 года начал принимать заявления и выплачивать страховое возмещение вкладчикам "Темпбанка". Банк осуществляет выплату возмещения по вкладам (счетам), в том числе открытым для осуществления предпринимательской деятельности. Об этом говорится в сообщении банка.

ВТБ24 выплачивает страховое возмещение в следующих городах: Москва, Железнодорожный, Дмитров, Санкт-Петербург, Астрахань, Кострома, Нижний Новгород, Самара, Тольятти, Саратов, Владикавказ, Ставрополь, Казань, Тверь, Орел.

Ожидается, что в ВТБ24 могут обратиться около 11.2 тыс. вкладчиков "Темпбанка", а общий объем выплат составит 8.8 млрд руб.

Возмещение по вкладам выплачивается вкладчику в размере 100% суммы всех его вкладов (счетов) в банке, в том числе открытых для осуществления предпринимательской деятельности, на дату наступления страхового случая, включая проценты, но в совокупности не более 1.4 млн руб.

По банковскому счёту (вкладу) в иностранной валюте страховое возмещение рассчитывается в рублях по курсу Банка России на дату введения моратория на удовлетворение требований кредиторов "Темпбанка" — 5 апреля 2017 года.

Если имеются встречные требования банка к вкладчику, их сумма при расчёте страхового возмещения вычитается из суммы счетов (вкладов). При этом погашения встречных требований не происходит.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

В Киеве члены праворадикальной партии "Национальный корпус" осквернили памятник советскому военачальнику Николаю Ватутину. Фотоснимки с места инцидента опубликованы на сайте организации.

Табличку с надписью "палач" водрузил на монумент один из активистов политического движения. Сами радикалы утверждают, что своей акцией они хотели "напомнить обществу, что это за личность".

Генерал армии Ватутин известен как один из крупнейших военных стратегов времен Великой Отечественной войны. Под его началом армии Воронежского фронта нанесли поражение гитлеровским войскам на Курской дуге. Он также командовал 1-м Украинским фронтом, силами которого Киев был освобожден от фашистских захватчиков.

Глава Минфина Украины Александр Данилюк обвинил лидера украинской партии "Батькивщина" Юлию Тимошенко в популизме за ее призывы организовать всеукраинский референдум по земле.

Ранее Тимошенко объявила, что ее партия начала подготовку к проведению всеукраинского референдума по вопросу продажи сельхозземель. В среду пресс-служба "Батькивщины" сообщила о создании инициативной группы по организации референдума, на котором перед гражданами Украины будет поставлен вопрос, поддерживают ли они бессрочное продление моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения.

"Я не слышал этих новостей. Мне их нужно почитать. Но знаете что — мне все равно", — ответил Данилюк на просьбу журналиста о комментарии.

Данилюк заявил, что "все это популизм", и напомнил, что "Тимошенко сейчас в оппозиции". "Она будучи премьером брала на себя обязательства перед МВФ, но ничего не делала", — добавил он.

Начало приватизации и развитие рынка земли является одним из требований МВФ к Украине для продолжения программы кредитования. Украинское правительство планирует в ближайшее время разработать законопроект о запуске рынка земли. Премьер страны Владимир Гройсман заявил, что проект закона позволит куплю-продажу земли только физлицам с украинским гражданством. Мораторий на продажу сельхозземель действует на Украине уже 14 лет, последний раз его продлевали до 1 января 2018 года.

Москва считает важным, что Международный суд ООН не поддержал позицию Украины об "агрессии", "оккупации" и статусе Крыма. Об этом говорится в комментарии департамента информации и печати, который размещен на странице ведомства в Facebook.

Международный суд ООН 19 апреля отказался удовлетворить требование Украины о временных мерах в отношении России в рамках иска о нарушении конвенции о борьбе с финансированием терроризма (МКБФТ). В то же время судья частично удовлетворил позицию Киева по другой конвенции — о ликвидации расовой дискриминации.

В МИД отметили, что претензии Украины к России по МКБФТ безосновательны. При этом в ведомстве напомнили, что суд ООН призвал обе стороны, в том числе и Киев, "работать над полным выполнением минских договоренностей".

В ведомстве также отметили, что суд не поддержал ни одно из предложений Киева в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

При этом Украина требовала принять временные меры по целому ряду вопросов — о "стирании культурной идентичности украинской и крымско-татарской общин", наличии "этнически мотивированных исчезновений, убийств и задержаний в Крыму", "гонениях на СМИ и общественные организации". Киев также уверял, что российские власти запрещают украинцам и крымским татарам проводить митинги и получать образование на крымско-татарском языке

"Важно, что Суд занял принципиальную позицию и не поддержал заявления Украины о якобы имеющей место "агрессии", "оккупации" или о статусе Крыма как не относящиеся к сути разбирательства", — подчеркнули в российском МИД.

Оболонский районный суд Киева направил экс-президенту Украины Виктору Януковичу повестку о вызове на судебное заседание по уголовному делу о госизмене, говорится в среду в сообщении на страничке суда в интернете.

Оболонский районный суд Киева 4 мая начнет рассмотрение дела против Януковича о госизмене. Экс-президент ранее неоднократно заявлял, что вернется на территорию Украины, в том числе для участия в судебном процессе, при условии обеспечения безопасности и расследования покушения на него.

"Оболонский районный суд Киева вызывает вас как обвиняемого на 10.00 (совпадает с мск) 4 мая 2017 года", — говорится в копии документа, опубликованном на страничке суда на сайте "Судебная власть Украины". Адресатом повестки указан Янукович, в повестке написан российский адрес получателя.

Международный суд ООН в среду отказался удовлетворить требование украинской власти установить временные меры по ее иску к России в связи с нарушением конвенции о борьбе с финансированием терроризма. В Гааге не поддержали аргументы украинского МИД в отношении Донбасса, на территории которого, по мнению украинской власти, Россия осуществляет "свою агрессию". Не увидели в Гааге и государственного "финансирования терроризма".

Частично суд согласился удовлетворить лишь требования Киева по второй части иска — о нарушениях конвенции по ликвидации расовой дискриминации. Но тут, как говорится, с больной головы свалили на здоровую.

Почему не прошел "терроризм"

Решение суда от 19 апреля — не окончательное, оно лишь снимает часть вопросов. Процедура Международного суда ООН в Гааге такова, что само решение по иску Украины может быть оглашено через год, два, а может, и три. Но ситуация теперь понятна. Потому что обычно Международный суд ООН до оглашения окончательного вердикта издает приказ (так это называется на языке международной юриспруденции), в котором требует принятия срочных мер по иску. А уже потом в неспешной тиши голландских судебных кабинетов вынашивается и выписывается окончательное решение. Такова процедура, которой Международный суд ООН придерживается с момента его создания.

Этот приказ — как флажок для соревнующихся сторон: решения суда еще нет, но уже понятно, каким оно будет.

"Позиция Украины заключается в том, что Россия разными способами поддерживает формирования, совершающие террористические акты на территории Украины", — заявила замминистра иностранных дел Украины Елена Зеркаль 17 января, через день после подачи иска.

По словам Зеркаль, "стоит обратить внимание, что Украина в этом процессе обвиняет Россию не в самих актах (агрессии. — Прим. ред.), а в финансовой поддержке формирований, которые их совершают".

Иными словами, у Украины, как выяснилось в Международном суде ООН, не было задокументированных фактов российской агрессии, о которой власти любят рассуждать. И потому решили обвинить Россию в финансировании терроризма.

Для украинской стороны под это "финансирование" подпадало все — и гуманитарные конвои, которые регулярно отправляла Россия на Донбасс для поддержки местного населения, и денежные средства благотворительных организаций, которые поддерживали ДНР и ЛНР. И даже последние факты, связанные с помощью России шахтерам и металлургам, которых украинская власть, объявившая полную транспортную блокаду Донбасса, лишила работы и средств к существованию.

Но суд эти аргументы не принял во внимание, потому что все это на "финансирование терроризма" никак не тянуло. А других — документально подтвержденных — фактов у Украины нет. И в этой части иска Международный суд ООН Украине отказал.

С больной головы на здоровую

Вторая часть иска касалась прежде всего Меджлиса крымско-татарского народа*, который даже на Украине не имеет никаких юридических прав, поскольку нигде не зарегистрирован. Еще в этой части исковых требований говорится о том, что Россия препятствует гражданам, проживающим в Крыму, говорить и учиться на их исконных языках — крымско-татарском и украинском.

Скорее всего, к основному иску — "финансирование терроризма" — нарушения требований конвенции о ликвидации расовой дискриминации были пристегнуты просто для веса. Это, кстати, хорошо понимают в Киеве, поэтому особых надежд относительно перспективности для своей внутренней и внешней политики по этой части иска не питали. По нескольким причинам.

Дело в том, что крымско-татарский народ украинская власть регулярно использовала для решения своих электоральных задач. Президент Виктор Ющенко в свое время включил руководителей Меджлиса* в список своей партии "Наша Украина", что дало ему дополнительные голоса на президентских выборах 2004 года, а потом и парламентских 2006 года. Но ничего из того, что обещал, не сделал.

И тогда крымско-татарские активисты выставили свой постоянный пост в Киеве у здания кабмина Украины на улице Грушевского. Каждый день в 2008-2009 годах они выходили на этот пост и били в барабаны. Чиновники быстро привыкли и внимания на них не обращали.

Но нынешний президент Петр Порошенко пошел дальше Ющенко. Во-первых, он придал руководству Меджлиса* ореол мучеников от "российского режима", а во-вторых, заявил, что отдает Крым (уже после того, как он стал российским) крымско-татарскому народу.

Вдохновленный нежданным подарком, Меджлис*, подстрекаемый украинской властью, устроил в конце 2015 года сначала продуктовую, а потом и энергетическую блокаду Крыма. Цены на продукты для населения Крыма поднялись, но продукты стали поставлять из России. Россия завезла на полуостров генераторы. А против самих активистов прокуратура Республики Крым возбудила уголовное дело.

И тут в Меджлисе* поняли, что своими радикальными действиями подставили своих же собратьев в Крыму, которые (действия. — Прим. ред.) к тому же подпадают под статью о терроризме.

Председатель Меджлиса Рефат Чубаров, до этого заявлявший о войне против России до последней капли крови, заявил, что акции активистов никакого отношения к Меджлису* не имеют, и поэтому не надо России саму организацию за это судить. Об этом же заявил и его заместитель Ильми Умеров, лично возглавлявший активистов организации на месте подрыва линий электропередачи и в местах продуктовой блокады.

Но прокуратура Крыма Меджлис* все-таки запретила, объявив его экстремистской организацией.

А что теперь

По приказу Международного суда ООН удовлетворены требования Киева по второму иску — о нарушениях конвенции по ликвидации расовой дискриминации. Суд потребовал, чтобы Россия воздержалась от якобы имеющего место ущемления прав крымских татар и обеспечила доступ к образованию на украинском языке в Крыму.

Напомню: в Республике Крым три государственных языка — русский, украинский и крымско-татарский. Чего никогда здесь не бывало — ни при советской власти, ни в независимой Украине. После присоединения Крыма к России на полуострове появилось несколько национальных организаций крымско-татарского народа, которые действуют легально и зарегистрированы в Минюсте республики.

Что же касается украинской власти, то решение Международного суда ООН, окончательно отклонившего часть иска по "финансированию терроризма", ставит точку в надеждах на продолжение "внешнеполитической агрессии", которую развивал Порошенко в последние дни.

*Экстремистская организация, деятельность которой запрещена в России.

Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости

Британский премьер-министр Тереза Мэй отметила успешное проведение реформ на Украине и подтвердила намерение Великобритании участвовать в двусторонней конференции 6 июля, заявил официальный представитель премьера.

В среду украинский президент Петр Порошенко находится с визитом в Лондоне, где провел встречу с премьером Мэй, а также выступил в Королевском институте международных отношений. По словам Порошенко, он договорился с британской стороной о проведении 6 июля в Лондоне конференции по украинским реформам.

"Стороны обсудили повестку реформ на Украине. Премьер приветствовала достигнутый прогресс. Она подтвердила, что британское правительство с нетерпением ждет возможности принять конференцию по реформам 6 июля с тем, чтобы придать импульс и закрепить международную поддержку Украины. Президент поблагодарил премьера за сотрудничество и пригласил ее при первой же возможности посетить Украину", — говорится в заявлении представителя премьера.

Порошенко и Мэй договорились укреплять двусторонние отношения.

При этом Мэй сказала, что "Британия признает угрозу, которую несет Россия", упомянув присоединение Крыма и конфликт в Донбассе, а также отметила, что Лондон продолжает предлагать "поддержку для противостояния этой угрозе". "Стороны также согласились в важности поддержания режима санкций (против РФ) до полного выполнения минских соглашений, а также договорились совместно работать над укреплением двусторонней безопасности и оборонного сотрудничества", — говорится в сообщении.

Мэй и Порошенко встречались впервые.

Денис Ворошилов.

Две тысячи молодых авторов претендуют на премию «Лицей»

Премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием работ на конкурс.

Оргкомитет премии «Лицей» принимал романы, повести, сборники рассказов, а также поэтические произведения авторов от 15 до 35 лет. Зарегистрировано 2027 работ (894 прозаических и 1133 поэтических) от писателей из разных регионов России: от Калининградской области до Дальнего Востока. Самыми активными оказались писатели из Санкт-Петербурга, Москвы, Нижнего Новгорода и Ростова-на-Дону. Также работы приходили от русскоязычных авторов из Украины, Белоруссии, Южной Кореи, США, Франции, Германии, Черногории, Латвии, Казахстана и других стран. Средний возраст соискателей – 27 лет.

«Мы очень рады такой невероятной активности и счастливы познакомиться с темами, волнующими новое поколение, – комментирует директор «Центра поддержки отечественной словесности» Георгий Урушадзе. – Интересно, кто из соискателей сможет бросить вызов самым популярным современным авторам?»

Короткий список из 20 произведений будет объявлен 16 мая советом экспертов премии под руководством литературного критика и писателя Владимира Березина.

«Перед нами стоит очень сложная задача. Куда более сложная, чем на премии, где в коротком списке сходятся маститые писатели. Тут что-то вроде слепой дегустации. С каждым текстом мы встречаемся, как с загадкой. Это удивительное чувство, когда ты видишь жизнь, которая живёт между строк, понимаешь, что перед тобой настоящая литература, неловкая, нередактированная, но самостоятельная», – рассказывает Владимир Березин.

Лауреатов в номинациях «Поэзия» и «Проза» жюри назовет 6 июня, в день рождения А.С. Пушкина. В каждой номинации присуждаются три приза: за первое место – 1 200 000 рублей, за второе место – 700 000 рублей, за третье место – 500 000 рублей. Общий призовой фонд составляет 4 800 000 рублей. Все соискатели премии получат в подарок премиум-аккаунты сервиса Ridero.ru, что позволит издать их произведения уже к церемонии награждения. А произведения лауреатов «Лицея» будут опубликованы на сайте премии и в одном из крупнейших российских издательств.

Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Литературный институт им. Горького, Ассоциация литературных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности», «Российская газета», «Литературная газета».

Наблюдательный совет премии возглавляет президент Российского книжного союза Сергей Степашин. Почётным членом совета стал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в России Пак Ро Бёк. Также в Наблюдательный совет входят заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, генеральный директор АО «ЛОТТЕ РУС» Янг Сок, генеральный директор ООО «Лотте Конфекшнери» Ким Ён Су, директор Российского исследовательского центра Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тек, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, председатель Ассоциации литературных журналов Сергей Филатов, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица, шеф-редактор «Литературной газеты» Максим Замшев.

Подробную информацию о премии, учредителях, членах экспертного совета и жюри можно узнать на официальном сайте премии www.pushkinprize.ru.

Украина по итогам января-марта 2017 г. экспортировала 4,49 тыс. т рапсового масла на сумму $3,89 млн. Об этом свидетельствуют данные ГФС.

Основными импортерами украинского рапсового масла в отчетном периоде являются Польша (на $3,39 млн), Литва (на $0,24 млн) и Чехия (на $0,19). Экспорт в эти страны составил 3,92 тыс. т, 0,28 тыс. т и 0,21 тыс. т рапсового масла соответственно.

Украина по итогам 2016 г. снизила экспорт рапсового масла на 38,1% до 91,95 тыс. т (148,55 тыс. т в 2015 г.).

Напомним, что на крупных и средних предприятиях Украины за восемь месяцев 2016/17 МГ (июль-февраль) производство рапсового масла составило 64,5 тыс. т, что более чем в два раза меньше, чем за аналогичный период прошлого сезона (143,9 тыс. т).

FAS USDA: В следующем сезоне Иордания сократит импорт зерна

В следующем сезоне Иордания сократит импорт пшеницы, ячменя и кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Внешнюю службу Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA).

Импорт пшеницы в сезоне 2017/18 уменьшится до 1,3 млн. т (1,427 млн. т в текущем сезоне). Крупнейшими поставщиками пшеницы, как и в текущем сезоне, будут Румыния, Россия и Украина. Внутреннее потребление пшеницы останется на стабильном уровне – 1,3 млн. т.

Импорт ячменя снизится до 825 (850) тыс. т в связи с уменьшением внутреннего спроса. Поставки ячменя в Иорданию идут, главным образом, из Румынии, России и Украины.

Объем ввоза кукурузы сократится до 600 (680) тыс. т. Причиной снижения импорта станет то, что птицеводческий сектор пришел в равновесие после того, как многие мелкие и средние птицеводческие предприятия закрылись из-за больших убытков. На иорданском рынке кукурузы доминируют Аргентина и Бразилия. В следующем сезоне конкурентное давление со стороны южноамериканской кукурузы может уменьшиться, и США могут увеличить объем поставок кукурузы в Иорданию до 100 (28) тыс. т.

Украина: Производство сои в текущем году сократится - УкрАгроКонсалт

Аналитики УкрАгроКонсалат прогнозируют производство соевых бобов в текущем году на уровне 4,12 млн. тонн, что ниже показателя прошлого года в 4,28 млн. тонн. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Несмотря на рост посевных площадей под сою с 1,9 млн. га до 1,95 млн. га, аналитики прогнозируют сокращение объёмов её производства в связи со снижением урожайности с 2,3 до 2,17 тонн с гектара.

В то же время УкрАгроКонсалт прогнозирует рекордный уровень экспорта бобов в текущем сезоне – 2,8 млн. тонн против 2,37 млн. тонн в сезоне 2015/16. В настоящее время объём экспорта составляет 2,3 млн. тонн.

Отметим, что согласно данным Минагропрода Украины, по состоянию на 18 апреля соей засеяно уже 31 тыс. га.

FAS USDA: Импорт пшеницы в Бангладеш быстро растет

В текущем сезоне импорт пшеницы в Бангладеш вырастет до 5,7 млн. т, на 21% по сравнению с прошлым сезоном, говорится в докладе Внешней службы Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Резкое увеличение импорта произойдет в связи с низкими ценами на мировом рынке и относительно высокой стоимостью местной пшеницы.

В следующем сезоне, который начнется в июле, импорт пшеницы повысится до 5,9 млн. т из-за продолжающегося роста внутреннего спроса, вызванного изменением потребительских предпочтений и урбанизацией, на фоне низких мировых цен.

Бангладеш импортирует низкокачественную пшеницу из России и Украины и высококачественную – из Канады, Австралии и США.

Средние цены на сельхозпродукцию в Украине выросли на 11%

Средние цены реализации аграрной продукции сельскохозяйственными предприятиями Украины в январе-марте 2017 года выросли на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, сообщила Государственная служба статистики.

Согласно сообщению, продукция растениеводства за отчетный период подорожала на 8,2%, а животноводства – на 23,2%.

В марте по сравнению с февралем сельхозпродукция выросла в цене на 1,6%. В частности, растениеводческая продукция подорожала на 3,1%, а животноводческая – подешевела на 5,2%.

По сравнению с мартом 2016 средние цены прошлого месяца были выше на 11,1%. В частности, цена продукции растениеводства выросла на 8,6%, а животноводства – на 26,1%.

Как сообщал УНИАН, средние цены реализации аграрной продукции сельскохозяйственными предприятиями Украины в 2016 году выросли на 9% по сравнению с 2015 годом. Продукция растениеводства в прошлом году подорожала на 16,3%, а животноводства – на 1,7%.

Украинские аграрии экспортировали почти 36 миллионов тонн зерновых

Украинские аграрии с начала 2016-2017 маркетингового года (МГ, июль 2016 – июнь 2017) экспортировали 35,79 миллиона тонн зерновых, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

В частности, пшеницы отправлено на экспорт 15,24 миллиона тонн, ячменя – 5,01 миллиона тонн, кукурузы – 15,33 миллиона тонн, ржи – 4,3 тысячи тонн.

Кроме того, за отчетный период аграрии поставили на внешние рынки 300,9 тысячи тонн муки, из которых 299,7 тысячи тонн составляет пшеничная мука и 1,2 тысячи тонн – другие виды этого продукта.

Как сообщал УНИАН, по итогам 2016-2017 МГ украинские аграрии планируют установить рекорд по экспорту зерновых, поставив на внешние рынки 41,6 миллиона тонн этих культур. Предыдущий рекорд был зафиксирован в 2015-2016 МГ на уровне 39,4 миллиона тонн.

Корея Штатам не сдается

Трамп ждет от КНДР мирного разрешения ситуации на Корейском полуострове

Александр Братерский

Президент США Дональд Трамп выразил надежду, что лидер КНДР Ким Чен Ын хочет разрешить конфликтную ситуацию вокруг Корейского полуострова миром. В то же время Пентагон собирается в мае протестировать новую систему ПРО, направленную на перехват ракет КНДР. Насколько устойчив режим в Северной Корее и могут ли США расшатать ситуацию в этой стране, разбиралась «Газета.Ru».

В интервью местному американскому телеканалу TMJ4 президент США Дональд Трамп заявил, что у американцев есть все основания опасаться начала ядерной войны между Соединенными Штатами и Северной Кореей.

«Беспокоиться нужно всегда. Точно неясно, с кем мы имеем дело», — сказал Трамп, отвечая на вопрос журналиста, в какой степени гражданам США следует опасаться начала ядерной войны с КНДР.

Вместе с тем Трамп выразил надежду, что лидер КНДР Ким Чен Ын будет стремиться к мирному урегулированию ситуации на полуострове.

«Надеюсь, что он (Ким Чен Ын. — «Газеты.Ru») хочет мира, и мы хотим мира, и это будет окончательным решением, но мы должны посмотреть, что будет», — сказал Трамп.

Ранее стало известно, что Пентагон планирует в мае протестировать новую систему ПРО: в ходе испытаний с корабля ВМС США будет запущена противоракета для перехвата ракеты, пущенной с территории КНДР. Затем будут использованы ракеты наземного типа, базы которых расположены в американских штатах Калифорния и Аляска. Известно, что ранее лишь половина испытаний этих ракет прошли штатно.

Несмотря на то, что США направили в регион авианосную группу и не исключают силовых действий в отношении Северной Кореи, добиться от КНДР уступок с помощью силы, будет практически невозможно, констатирует The New York Times.

«Господин Трамп может обнаружить, что Северная Корея движима более комплексными процессами, которые не могут быть решены только лишь с помощью военной силы», — говорится в статье издания.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил на днях, что США не ставят своей целью смену режима в КНДР. «У нас нет цели менять режим в КНДР, это не наша цель», — заявил глава американского внешнеполитического ведомства.

Как утверждает Тиллерсон, главная цель США — добиться для Корейского полуострова безъядерного статуса.

«Ким крепко правит Кореей»

Как отмечает директор Центра азиатской стратегии России Института экономики РАН, эксперт клуба «Валдай» Георгий Толорая, вопрос о смене режима в КНДР действительно является «вторичным», однако США, несомненно, думают об этом.

«Власть Кима достаточно укреплена, и оснований в том, что она рухнет под внешним давлением, нет», — говорит эксперт.

В свою очередь, старший научный сотрудник Центра корееведения Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов утверждает, что даже если заговор против вождя Северной Кореи возникнет, у заговорщиков нет шансов удержать власть, и произойдет поглощение севера югом. «Если сказать грубо, то Южная Корея смотрит на север, как Украина на ДНР — временно оккупированные территории», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

В то время как в различных государствах внешнее давление могло привести к заговору против правящей элиты, в случае КНДР это маловероятно.

Северная Корея, действительно, не похожа ни на одну из тех стран, где США либо меняли режим с помощью военной силы, либо использовали противоречия внутри политической системы страны, поддерживая одну из группировок против другой, — все это не работает в случае с КНДР, режим которой, несмотря на внешнее давление, достаточно крепок.

«Могу сказать, что в отличие от Трампа Ким находится близко от поля битвы и ему есть много, что терять, поэтому он гораздо быстрее сможет предотвратить путч, чем Трамп создаст для него условия», — говорит «Газете.Ru» Джон Пайк, глава аналитической компании Global Security.org в Вашингтоне.

Ким Чен Ына до сих пор окружают представители старой гвардии его отца, которые сохранили позиции в руководстве страны. Это можно увидеть на многочисленных фото вождя, которого окружают пожилые армейские начальники времен Ким Чен Ира.

Режим, основанный на политике «сонгун» — главенстве армии во всех сферах общества, — выглядит достаточно монолитным, и, как отмечает Толорая, «ядерная программа и режим — вещи неразделимые». «Сколько бы США ни бряцали оружием, позиция Северной Кореи не изменится», — утверждает эксперт.

Именно поэтому бывший посол США в ООН во времена администрации Джорджа Буша Джон Болтон считает, что единственная возможность «закончить ядерную программу Северной Кореи — это закончить саму Северную Корею». Об этом известный американский «ястреб» заявил во время интервью телеканалу Fox News.

Военные возможности КНДР пока не позволяют нанести удар по США, однако мишенью северокорейских ракет может стать как Сеул, так и американские базы на Окинаве, говорит Толорая.

В случае, если напряжение на Корейском полуострове будет расти, «война может начаться по недосмотру, из-за человеческой ошибки», рассказал он «Газете.Ru».

Эксперты предупреждают, что северным корейцам с их высоким мобилизационным ресурсом терять нечего — они нанесут удары по союзникам США, не задумываясь. В конфликт косвенно будет вовлечена и Россия, Дальний Восток которой может накрыть радиоактивное облако.

Смена режима или пряник

Можно отметить, что нанесение превентивного удара по КНДР с целью уничтожения ее ракетно-ядерной программы уже рассматривались администрацией Билла Клинтона в начале 1990-х годов. Сам Клинтон в одном из своих выступлений после ухода с поста главы государства говорил, что США давали понять, что угроза была серьезна. «Мы разрабатывали планы по атаке на Северную Корею с целью разрушить их реакторы, и мы сказали им, что мы это совершим, если они не прекратят свою ядерную программу», — говорил Клинтон.

Угрозы подействовали, и в 1994 году администрация Клинтона применила уже не кнут, а пряник. Она пошла на соглашение с Пхеньяном о предоставлении КНДР пакета экономической помощи в размере $4 млрд в обмен на заморозку своей программы. Соглашение также предусматривало поставку в КНДР двух реакторов на легкой воде. Правда, сделка не была выполнена до конца — США не пошли на снятие санкций и на признание КНДР, заявив, что подозревают северокорейское руководство в обмане.

По мнению Толорая, вероятнее всего, и в сегодняшнем случае давление США сменится более прагматичными подходами.

«Я надеюсь, что у США есть задняя мысль о том, что северные корейцы станут более сговорчивыми», — говорит эксперт.

Правда, он считает, что для достижения компромисса по ядерной программе США должны дать КНДР лучшие условия, чем в 1994-м. «Тогда в США, заключая это соглашение, исходили из того, что режим все равно обречен, и американцы были не намерены выполнять свою часть сделки».

Сейчас, уверен эксперт, «договариваться надо честно», а это значит, что США должны признать право КНДР на существование.

Аналогичного мнения придерживается и бывший глава Минобороны США Уильям Перри, на период которого пришелся кризис отношений Вашингтона и Пхеньяна в 1990-е годы. В интервью изданию The Haffington Post Перри заявил, что, дав понять КНДР, что возможность удара существует, Трамп может создать условия для «успешной дипломатии».

Ведущий эксперт Brookings Institute в Вашингтоне Стивен Пайфер сказал в беседе с «Газетой.Ru», что «руководству КНДР надо дать понять, что смена режима может являться целью международного сообщества в случае, если она не прекратит развитие ядерной и баллистической программ».

Возможно, свою роль в качестве одного из участников диалога с Пхеньяном могла бы сыграть Россия, но особого влияния Москвы на КНДР нет. Старые связи давно утеряны, правящая элита относится к КНДР и ее режиму без большого энтузиазма, а северные корейцы также не испытывают пиетета перед Москвой.

Единственным государством, которое может «принудить» КНДР к миру, эксперты считают Китай — основного спонсора северокорейской экономики и партнера ее политического режима. КНР, действительно, пошла на определенные ужесточения в торговле с КНДР, однако Толорая уверен, что Пекин вряд ли будет сильно нажимать на Пхеньян.

«Идеи о том, что КНР может надавить на КНДР и эта страна изменит свое поведение, — это совершенно наивные фантазией. Китай не желает рисковать утратой буферного государства», — подчеркивает Толорая.

В связи с нехваткой у США сведений о внутренней ситуации в КНДР, американские руководители в основном полагаются на данные союзников из Южной Кореи.

Информация КНДР из-за ее закрытости крайне скудна и по большей части основана на данных перебежчиках, которые не всегда заинтересованы говорить правду. В связи с этим самые популярные истории из КНДР часто оказываются домыслами южнокорейских таблоидов.

Например, о том, как министр обороны КНДР Хен Ен Чхоль был «расстрелян из зенитки за сон на работе». Впоследствии оказалось, что министр жив и здоров и появился рядом с Ким Чен Ыном во время одного из мероприятий.

Однако несмотря на то, что в КНДР пришел к власти достаточно молодой человек, «смены поколений» в КНДР не произошло, говорит Асмолов из Центра корееведения Института Дальнего Востока РАН.

«Популярности экстравагантного вождя Кем Чен Ына среди северокорейского населения способствует и тот факт, что население страны после тяжелой аскезы 1990-х стало немного лучше жить, эти люди связывают надежды на улучшение с молодым Кимом» — говорит Асмолов.

Стали лучше одеваться

Хотя в сознании большинства КНДР по-прежнему остается государством сталинского типа, где все льют слезы при виде вождя и носят значки с его изображением, эта картина уже давно неактуальна.

Как отмечает авторитетный кореевед Андрей Ланьков в недавнем исследовании на сайте Московского центра Карнеги, несмотря на «сталинскую риторику», «рыночные силы стали играть большую роль с середины поздних 1990-х».

В стране появляется пусть и подконтрольный чиновникам, но частный сектор, который по оценкам, приведенным Ланьковым, уже составляет долю от 30 до 50% от ВВП.

«Северная Корея — это тоталитарное государство, однако там уже можно увидеть первые признаки роста частной экономики. Мне это напоминает КНР после «культурной революции», но пытающуюся оправиться от нее. Так же, как и в Китае в 1970-е годы, корейцы начали экономические реформы в сельском хозяйстве и коммерции, которые видны в Пхеньяне и других городах», — рассказал «Газете.Ru» директор института Asia Society Policy Institute, экс-премьер Австралии Кевин Радд.

Однако Трампу, похоже, некогда вдаваться в нюансы северокорейского режима. Как оказалось, американский президент не в курсе, что там давно уже правит другой лидер. В интервью он говорил об опыте отношений США с КНДР, перечислив своих предшественников президентов Клинтона, Буша-младшего и Обаму, Трамп отметил, что «этот джентльмен обводил их вокруг пальца». Тогда корреспондент напомнил ему, что за этот период в КНДР сменилось уже три лидера.

17 апреля 2018 года в рамках профориентационной смены Госкорпорации «РОСКОСМОС» в МДЦ «Артек» «Первая космическая» - «Подними голову» состоялся урок из космоса по географии, который провели для ребят российские космонавты Антон ШКАПЛЕРОВ и Олег АРТЕМЬЕВ с борта Международной космической станции.

Организаторами урока выступили Госкорпорация «РОСКОСМОС» и лаборатория картографии Института географии РАН, соорганизаторами - кафедра географии и картографии Казанского федерального университета, МДЦ «Артек», РКК «Энергия» и Центр управления полетами ЦНИИмаш.

Участники смены в МДЦ «Артек», а также студенты и аспиранты Казанского федерального университета проследили путь МКС от Бразилии до Алтая. По ходу движения орбитальной станции космонавты давали краткую характеристику регионам, над которыми они пролетали. На уроке затрагивались вопросы расселения, ландшафта регионов, проблема загрязнения городов. В конце мероприятия у ребят была возможность задать вопросы.

Прошедший урок входит в цикл «Уроков географии с орбитальной высоты», научным руководителем данного проекта является ДЕСИНОВ Лев Васильевич, профессор РАН.

УКРАИНУ ОХВАТИЛА ЭСКАЛАЦИЯ НЕНАВИСТИ

Ракетный обстрел американцами сирийской авиабазы толкает украинских «ястребов войны» на откровенное безрассудство.

После этой вероломной атаки украинские парламентарии тут же обратились к руководству США с просьбами немедленно нанести такой же удар по «российско-террористическим войскам» и наконец предоставить Незалежной летальное оружие для уничтожения «агрессоров».

Похоже, что именно этот демарш американцев развязал руки Киеву: вопреки объявленному с начала апреля перемирию украинские войска наращивают боевую активность в Донбассе, ежедневно обстреливая города и села.

Особенно неистовствуют в эти дни министры обороны и внутренних дел Степан Полторак и Арсен Аваков.

Первый, кстати, безмятежно заявил, что недавняя потеря 70 процентов боеприпасов (из имевшихся 138 тысяч тонн!) во время пожара на базе хранения в Балаклее Харьковской области никак не отразится на боеспособности украинской армии. А в ходе продолжающегося весеннего призыва, заверил министр, боевой строй пополняют исключительно патриоты, готовые умереть за родину.

Все это, как едко говорят в народе, сплошные враки. Авторитетный военный эксперт Николай Микулич (заметьте, украинский, а не российский!) с цифрами в руках доказывает, что уже совсем скоро бравым воякам стрелять будет нечем.

Сберегающиеся с 70-80-х годов прошлого века советские боеприпасы на исходе. Спешные закупки таких же образцов в Польше, Болгарии, где были излишки еще со времен существования Варшавского договора, не покрывают потребности Украины. Предъявлять претензии компании «Укроборонэкспорт», интенсивно распродававшей боеприпасы в страны Азии и Африки, поздно.

Вот и пытаются оружейники модернизировать системы для применения иных калибров, что абсурдно по самой сути. Бронебойные снаряды и пули в итоге подобных «экспериментов» падают после выстрелов неподалеку от своих окопов...

Что касается пресловутого патриотизма, о котором пафосно говорит военачальник, то он отнюдь не бескорыстен. Только что всем бойцам, участвующим в так называемой антитеррористической операции (в реальности - карательной), вновь повысили денежное содержание. Теперь рядовой солдат будет ежемесячно получать 14,5 тысячи гривен (около 600 долларов), что почти в четыре раза выше средней зарплаты в стране.

Однако и от такой финансовой «заманухи» призывники бегут куда глаза глядят. Количество отказников зашкаливает. Под ружье чаще всего встают уголовные элементы. Генеральный штаб вынужден признать, что не менее 50 процентов новобранцев имеют по две-три судимости. Они не столько воюют, сколько пьянствуют и мародерствуют в прифронтовой зоне.

Тем не менее Совет национальной безопасности и обороны объявил: «Время для освобождения Донбасса от оккупантов приближается». По выкладкам кабинетных стратегов, ударную мощь победоносного наступления составят 250 тысяч военнослужащих армии, 50 тысяч национальных гвардейцев и 900 тысяч резервистов первого эшелона. Перед такой лавиной личного состава рассыплется любая оборона, уверяют они.

Глава МВД Аваков (почему-то именно он выступает в роли главного прогнозиста) убежден: «В течение двух недель мы очистим Донбасс от российско-террористических войск, отрядов сепаратистов и наглухо закроем нашу границу с агрессивным северо-восточным соседом».

В поддержку наступательного блицкрига, по его разумению, сразу поднимутся народные массы, угнетаемые москалями. Изо дня в день он повторяет «стопроцентно достоверные данные»: мол, 73 процента жителей неподконтрольных сейчас властям Киева Донецкой и Луганской областей мечтают как можно скорее вернуться в лоно родной Украины.

Уж не сам ли Аваков инкогнито объезжал города и села за линией соприкосновения и проводил опрос?

Обстановка в стране крайне напряженная и взрывоопасная. Ее, безусловно, накаляют США, вновь продемонстрировавшие всему миру вызывающую воинственность. Надежда на заокеанских партнеров толкает украинских «ястребов войны» на безрассудство, стремительно раскручивает виток милитаризации. Государственная пропагандистская машина работает на полную мощь и сумела внушить значительной части населения, что «отечественная война с Россией» скоро вступит в решающую фазу и победоносно закончится.

Степан Левчук

Украина. США. Россия > Армия, полиция > mirnov.ru, 18 апреля 2017 > № 2512075 Арсен Аваков

В «Одноклассниках» появился архив с аудиокнигами русских классиков

Социальная сеть «Одноклассники» и портал "Культура. РФ" при поддержке Министерства культуры России запустили проект, приуроченный к акции Библионочь - 2017. В рамках спецпроекта в соцсети появился архив со сборниками аудиокниг русских классиков.

Теперь в разделе «музыка» в Одноклассниках можно найти произведения Александра Пушкина, Михаила Лермонтова, Федора Достоевского, Льва Толстого и других российских классиков в исполнении советских актеров - Сергея Юрского, Иннокентия Смоктуновского, Фаины Раневской, Ростислава Плятта, Осипа Абдулова, Бориса Ливанова.

Сейчас в соцсети можно прослушать 30 аудиокниг, однако список будет пополняться.

А 21 и 22 апреля – дни проведения «Библионочи» - участники сообщества портала “Культура. РФ” в Одноклассниках смогут принять участие в конкурсе, где нужно о своей любимой книге. Более того, в этом же сообществе подписчики смогут найти интерактивную карту событий «Библионочи», на которой представлена информация о мероприятиях в крупнейших библиотеках разных городов России.

«Библионочь» — это ежегодный фестиваль чтения, который проходит в апреле по всей России. В эту ночь библиотеки, книжные магазины, литературные музеи и арт-пространства расширяют время и формат своей работы.

Дубай, ОАЭ. Хозяева собак опасных пород, попавших под запрет на территории ОАЭ, обращаются к правительству с просьбой смягчить новые правила.

По закону, принятому в 2016 году, собаки бойцовых пород (и даже крупных) попали в «черный список», наряду с тиграми, львами и гиенами, – их запретили держать в домашних хозяйствах. До 1 июля текущего года все владельцы собак должны в обязательном порядке их зарегистрировать, а что будет дальше – неизвестно.

Новые правила еще не оглашены, однако хозяева ротвейлеров, доберманов и боксеров уже вынуждены рассматривать возможность их отправки домой (если речь идет об экспатах), что обойдется в сумму около 25 тысяч дирхамов (US$ 6,8 тысяч).

Алязи Аль Хатталь, владелица двухлетного ротвейлера по имени Дарья, считает, что притеснения несправедливы. «Моя собака уже зарегистрирована. Я купила ее у местного заводчика и теперь сильно беспокоюсь за ее судьбу. Считаю, что такой закон не нужен – он не решает проблем», – сказала Аль Хатталь.

По новым правилам тем, кто держит опасных животных, грозит тюремный срок от трех до семи лет в том случае, если их животное травмирует другого человека; если нападение повлечет смерть потерпевшего, хозяин будет приговорен к пожизненному заключению.

В числе других наказаний – штрафы в размере от 10 до 400 тысяч дирхамов и конфискация животных. Закон запрещает держать, покупать и продавать, разводить опасных животных. В настоящее время формируется их реестр. Все владельцы, проживающие в Дубае, должны в срок до 1 июля зарегистрировать их в отделе ветеринарных услуг Дубайского муниципалитета, позвонив по телефону 042891114.

В настоящее время Министерства по контролю климата и защите окружающей среды готовит подзаконный акт, который разъяснит владельцам опасных собак, чтоб делать с ними дальше. Рашид Аль Гейт, владелец ротвейлера Винса, также считает обстоятельства несправедливыми: «Моя собака живет со мной с юных лет и никогда не проявляла агрессию. Она официально зарегистрирована. Я был потрясен, узнав о грядущих изменениях. Для меня этот запрет – все равно что выбросить члена семьи».

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе приема в МИД России по случаю православной Пасхи, Москва, 18 апреля 2017 года

Ваше Святейшество,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Мы рады приветствовать всех собравшихся на Пасхальной встрече в Министерстве иностранных дел, которая на этот раз проходит на Светлой неделе. В нашей стране испокон веков особо чтут праздник Пасхи, приносящий людям радость, укрепляющий их веру в обновление жизни.

Православие неизменно служит для нашего народа надежным нравственным маяком, прочно скрепляет фундамент российской государственности. Подвижническая деятельность Русской Православной Церкви, нацеленная на отстаивание высоких идеалов мира и согласия, правды и справедливости, добра и милосердия, вносит неоценимый вклад в мирное, поступательное развитие России.

Такая созидательная работа по консолидации общества, его сплочению вокруг непреходящих духовных ориентиров осуществляется в тесном контакте с другими конфессиями в Российской Федерации. Она особенно востребована сегодня. Серьезное беспокойство вызывают непрекращающиеся попытки узкой группы государств с мессианской одержимостью насаждать псевдолиберальные ценности, такие, например, как гедонизм и вседозволенность. Вселяет тревогу доведение до абсурда понятия «толерантности». В Европе, где, по сути, наблюдается отказ от своих христианских корней, дело даже доходит до сознательного, официально одобренного сноса или перепрофилирования христианских храмов, лишения их религиозной атрибутики. Очевидно, что такие деяния наносят колоссальный ущерб нравственному здоровью людей. Тот, кто пренебрегает своими религиозными корнями, едва ли может уважать чувства верующих других конфессий.

Нынешний год проходит под знаком 100-летия Русской революции, положившей начало многим испытаниям для народов нашей страны. Мы сделали должные выводы из далеко не самых простых страниц прошлого. В послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин обращал внимание на то, что уроки истории нужны нам, прежде всего, для примирения и укрепления достигнутого в нашем обществе согласия. Как Вы, Ваше Святейшество, отметили на Международных Рождественских образовательных чтениях в январе этого года, «в основе любых преобразований должно лежать стремление к консолидации, а не к разобщению и розни по общественным, политическим и иным мотивам».

Россия никому ничего не навязывает и не учит жизни. Последовательно исходим из безальтернативности выстраивания межгосударственного общения на основе международного права, уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира. К сожалению, такой подход разделяется не всеми.

Продолжаются попытки противодействовать становлению полицентричной системы мироустройства, отказывать другим народам в праве самим распоряжаться своей судьбой, экспортировать демократию, навязывать извне модели развития. К чему все это приводит мы видим на примере Ближнего Востока и Севера Африки. Регион погрузился в хаос и анархию, превратился в поставщика террора, нелегальных мигрантов и прочих проявлений организованной преступности.

Дестабилизация обстановки на Ближнем Востоке и Севере Африки сильнейшим образом ударила по проживающим там христианам, по сути, подвергающимся геноциду со стороны экстремистов. Совершенные в христианский праздник циничные преступления против мирных верующих в египетских Танте и Александрии были направлены на то, чтобы разжечь межконфессиональную рознь. В этой связи в полной мере сохраняют свою актуальность содержащиеся в Совместном заявлении Вашего Святейшества и Папы Римского Франциска призывы предпринять незамедлительные шаги, чтобы остановить массовый исход христиан из ближневосточных стран. Эти вопросы были в фокусе внимания представителей очередной конференции высокого уровня по данной теме, которую мы организовали по инициативе России совместно с Ватиканом, Ливаном и Арменией 7 марта «на полях» 34-й сессии Совета ООН по правам человека.

Будем и впредь делать все возможное для предотвращения нападок на христиан и разломов по межцивилизационному и межрелигиозному признакам. На решение этой задачи направлено принятое 7 апреля в Ташкенте Совместное заявление министров иностранных дел СНГ о недопустимости дискриминации и нетерпимости в отношении христиан, мусульман и представителей других конфессий. Надеемся, что это решение подтолкнет ОБСЕ, которая еще в 2014 г. постановила разработать отдельные декларации по борьбе с христианофобией и исламофобией. До сих пор это обязательство не выполнено.

Отечественная дипломатия всегда находит поддержку со стороны Русской Православной Церкви. Мы высоко ценим вклад РПЦ в укрепление морального авторитета России, формирование объективного образа нашей страны за рубежом, сплочение Русского мира, продвижение позиций русского языка и культуры. Особую значимость имеют регулярные пастырские визиты Вашего Святейшества в другие государства, в том числе недавние посещения Великобритании, Франции и Швейцарии, нашедшие живой отклик у соотечественников и широкой общественности. Глубокого уважения заслуживают Ваши неустанные усилия, направленные на прекращение братоубийственной междоусобицы на соседней Украине. Очевидно, что единственный путь достижения устойчивого урегулирования – полное и последовательное выполнение Минских договоренностей. Вчера это было подтверждено в очередной раз во время телефонного разговора лидеров стран «нормандского формата» (России, Германии, Франции и Украины). Важно, чтобы слова наших украинских соседей перестали расходиться с делом.

Мы будем и впредь расширять плодотворное сотрудничество с Русской Православной Церковью, наращивать конструктивное взаимодействие с другими традиционными конфессиями России. Рады приветствовать их представителей на сегодняшнем приеме. Такое взаимодействие отвечает интересам укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия в стране, упрочения здоровых начал в международных отношениях, обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности.

В заключение хотел бы еще раз от души поздравить всех наших дорогих гостей со Светлым Христовым Воскресением, пожелать всем крепкого здоровья, мира и благополучия.

Христос Воскресе!

?

Творческий вечер народного артиста России Василия Ланового прошел в РЦНК в Праге

В Российском центре науки и культуры в Праге прошел творческий вечер народного артиста России Василия Ланового «Спасибо за память, потомки!».

Выдающийся артист завоевал любовь миллионов своих сограждан и многих зрителей в разных странах. Он сыграл более 80 ролей в кино, создав незабываемые образы Павки Корчагина (в фильме «Павел Корчагин»), Артура Грея (в фильме «Алые паруса»), Анатоля Курагина (в фильме «Война и мир»), Алексея Вронского (в фильме «Анна Каренина»), Ивана Вараввы (в фильме «Офицеры»). Эти и многие другие фильмы, где блистательно играл Василий Семенович, вошли в золотой фонд не только отечественной, но и мировой кинематографии.

60 лет артист служит в Московском академическом театре имени Евгения Вахтангова. На счету Ланового более 70 разнохарактерных ролей в классических и современных постановках.

Перед началом встречи был показан ролик, где в исполнении артиста прозвучала песня «Спасибо за память, потомки!».

Артист объявил, что главной темой сегодняшнего вечера станет «Бессмертный полк». Сообщил, что он является председателем Попечительского совета патриотической акции «Бессмертный полк». Напомнил, что эта акция рождена в 2007 году в Тюмени. Тогда в ней приняло участие лишь 150 человек, а сегодня она превратилась в поистине всенародную. В ней принимают участие миллионы людей в 64 странах, включая Германию, Израиль, США и даже Австралию. Василий Лановой отметил, что перед своим выступлением встретился в РЦНК с представителями оргкомитета акции в Праге — Юлией Гуцул и Людмилой Седлаковой. Отметил, что приятно, что подготовкой «Бессмертного полка» в Чехии занимаются как совсем молодые, так и глубоко зрелые люди.

Василий Лановой подчеркнул, что его участие в организации акции «Бессмертный полк» не случайно. Военная тема проходит через всю его жизнь и творчество. Поделился со зрителями воспоминаниями о своем военном детстве, когда ему пришлось прожить в доме деда в оккупированной фашистами Украине. Артист подчеркнул, что именно тогда в возрасте 7 лет он впервые познакомился с книгой Николая Островского «Как закалялась сталь», образ главного героя которой – Павки Корчагина, он столь блистательно воплотил потом в одноименном фильме.

Тему «Бессмертного полка» Василий Лановой продолжил чтением стихов поэтов военных лет— Александра Твардовского, Михаила Светлова, Семена Гудзенко, Давида Самойлова и Сергея Викулова. Затем исполнил песню «Голубые глаза России» на музыку из фильма Романа Кармена «Неизвестная война». Также были прочитаны стихотворения Владимира Маяковского.

Вторую половину вечера Василий Лановой посвятил воспоминаниям об участии в сьёмках фильма «Война и мир» Сергея Бондарчука, где он сыграл роль Анатоля Курагина, прочёл несколько фрагментов из романа Льва Николаевича Толстого.

Артист также подробно рассказал о своей работе в московском театре им. Вахтангова. Подчеркнул, что именно благодаря театру он познакомился с Прагой, куда театр не раз выезжал на гастроли. Он вспомнил некоторые забавные эпизоды из выступлений на сцене театра «На Виноградах».

Закончил свой творческий вечер Василий Лановой хорошо известной и любимой многими песней из кинофильма «Офицеры». Зрительный зал слушал песню стоя, отдавая дань памяти тем, кто отстоял мир, а также выражая свою любовь и признательность великому артисту, сумевшему правдиво отразить историю своей Родины в ярких сценических и кинематографических образах.

Израильские газеты пишут в эти дни о трагической гибели отца одиннадцати детей, известного активиста хасидского движения Менделя Дайча. Полгода израильские врачи пытались спасти его после страшного избиения в Житомире, куда он приехал, чтобы поддержать еврейскую общину. Особо пространно рассказывали о его жизненном пути религиозные газеты, и все они подчеркнули, что это зверское убийство было совершено на антисемитской почве.

Атмосфера всеобщей ненависти, нагнетаемая на Украине уже не первый год, бьет и по еврейской общине. Там, где официальной дискриминации подвергается русский язык, неудивительны и прочие проявления ксенофобии. Там, где идеологи и практики тотального истребления евреев и порабощения русских, Шухевич и Бандера, объявлены национальными героями, антисемитские инциденты неизбежны. Они стали частью общей картины ненависти.

Так, всего три недели назад в Тернополе был осквернен памятник жертвам Холокоста. Бандеровцы разукрасили его свастиками. Как известно, в Тернополе в ходе войны было убито более 100 тысяч евреев.

Напоминание о преступлениях прошлого не дает покоя духовным наследникам убийц. Месяц назад вандалами была разрушена мемориальная доска жертвам нацизма в Саврани, небольшом селении неподалеку от Одессы. Официальной реакцией властей была версия о естественных причинах разрушения мемориальной доски. Однако посольство Израиля в Киеве отнеслось скептически к таким попыткам замять преступление и обратилось к властям Украины с требованием провести расследование.

Еще более скептически воспринял версию о стихии директор Украинского еврейского комитета Эдуард Долинский. Он написал на своей странице в Facebook 20 марта: "Одесская область продолжает "радовать". Директор одесского музея Холокоста Павел Козленко сообщил, что ветер, который в январе 2017 года два раза ломал памятник жертвам Холокоста в Белгород-Днестровском, видимо, также залетал на еврейское кладбище в Березовку. Павел Козленко вместе с волонтерами из Одессы приехали в Березовку и обнаружили, что кладбища практически нет, памятники разбиты и перевернуты".

Согласно официальным данным украинской прокуратуры, за три месяца 2017 года зарегистрировано 25 уголовных производств по факту расовой, национальной или религиозной нетерпимости. Одно было закрыто из-за отсутствия состава преступления, одно — направлено в суд. Все остальные, видимо, были списаны на плохую погоду.

Надо отдать должное Долинскому и другим активистам еврейской общины на Украине: последнее время они все чаще выступают против нынешней политики Киева, возводящей бандеровскую идеологию в ранг государственной религии. Долинский написал на прошлой неделе статью для The New York Times, в которой подробно рассказывает о государственных законах, глорифицирующих преступников ОУН-УПА и запрещающих любую критику этих преступных формирований коллаборационистов.

Новая волна ненависти на Украине привела уже к заметному росту репатриирующихся в Израиль. В 2016 году пять с половиной тысяч евреев Украины эмигрировали в Израиль, а в нынешнем году ожидается еще больше. 28 марта в израильской прессе широко освещалось прибытие двухсот восьми репатриантов из Украины всего за один день.

Сами события на Украине не могут не вызывать тревоги в Израиле. Еще три с половиной года назад 62 депутата Кнессета (всего в израильском парламенте 120 депутатов) направили письмо в Европарламент, в котором выражали обеспокоенность ростом антисемитизма и русофобии на Украине. Нынешняя реакция посольства в Киеве тоже была жесткой. Но в целом Израиль куда больше сосредоточен на собственных проблемах и на происходящем в Ближневосточном регионе.

Косвенным откликом в Израиле на укрепление реваншизма на Украине и в Прибалтике можно считать запланированное расширение праздничных шествий 9 мая и акции "Бессмертный полк". Кроме этого, будут проведены молебны во многих синагогах в честь победы над нацизмом 26 ияра — в день, соответствующий 9 мая 1945 года по традиционному еврейскому календарю. Это будет подарком ветеранам и послужит укреплению памяти о Великой Победе. Примеру Израиля последуют верующие в ряде столиц Европы в этом году.

Рост осознания опасности происходящего на Украине не избавляет от вопроса: не пришло ли время выступить более активно? Почему мы не слышим ни слова от Российского еврейского конгресса? Почему ведущие американские еврейские организации не реагируют на призывы Эдуарда Долинского и его единомышленников на Украине? Ибо нацизм — эта та болезнь, с которой необходимо бороться решительно на ранней стадии.

Авигдор Эскин, для РИА Новости

Украина использует тему прав крымских татар в своих политических целях, заявил во вторник заместитель постоянного представителя РФ при ООН Евгений Загайнов.

"За 20 лет независимости Украина не сделала ничего для улучшениях положения крымских татар. Лишь теперь Киев стал активным поборником их прав на международной арене, пытаясь использовать это в своих политических целях", — сказал он, выступая на заседании Совета Безопасности ООН, посвященной теме прав человека.

Касаясь темы Крыма в целом, Загайнов отметил, что "этот российский регион, к счастью, ведет мирную жизнь, и любые аспекты проблематики международных конфликтов к нему не имеют никакого отношения, как и прозвучавшие (со стороны украинской делегации — ред.) инсинуации о неких нарушениях прав человека на полуострове после его воссоединения с Россией".

Автоматика отключила от сети шестой энергоблок Запорожской АЭС, сообщается на сайте станции.

Инцидент произошел в 19:52 по местному времени (совпадает с московским). Причины сбоя устанавливаются.

На данный момент на Запорожской АЭС работают четыре энергоблока, замечаний к их функционированию нет. Радиационный фон в районе расположения Запорожской АЭС и в санитарно-защитной зоне соответствует природному радиационному фону.

Пятого марта от сети был отключен второй энергоблок Запорожской АЭС. В январе сообщалось, что на станции установили оборудование для работы с топливом американской компании Westinghouse.

Запорожская АЭС — крупнейший энергетический объект на Украине и в Европе с установленной мощностью 6 тысяч мегаватт. Первый энергоблок был введен в эксплуатацию в 1984 году, второй — в 1985 году, третий — в 1986 году, четвертый — в 1987 году, пятый — в 1989 году, шестой — в 1995 году. С 1984 года вклад Запорожской АЭС в энергетику страны вырос с 2% до 22%.

Satellite -2017: Глобальная синергия

Екатерина Лаштун

13-14 апреля в Москве состоялось крупнейшее отраслевое мероприятие в области спутниковой связи - IX Международная конференция Satellite Russia & CIS 2017. В этом году в форуме приняли участие руководители Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", ФГУП "Космическая связь, ОАО "Газпром космические системы" (ГКС), Внешэкономбанка, Минкомсвязи России и Россвязи.

Конференция прошла при поддержке Федерального агентства связи (Россвязь), Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", Global VSAT Forum (GVF), European Satellite Operator's Association (ESOA), NSR, Франко-российской торгово-промышленной палаты, Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков (РААКС), Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ), Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), Международной академии связи (МАС).

Генеральным партнером Satellite Russia & CIS 2017 выступило ОАО "Газпром космические системы", юбилейным партнером - ФГУП "Космическая связь" (ГПКС), официальным партнером – НАО "Национальная спутниковая компания" ("Триколор ТВ"), золотыми спонсорами – Airbus Defence and Space и SES, бронзовым – ABS, Gilat Satellite Networks Ltd, Hughes Network Systems, "Ингосстрах", Thales Alenia Space, спонсорами сессий – Keysight Technologies, VT iDirect, Eutelsat, ИСТАР. Мероприятие состоялось при участии ООО "Иридиум Коммьюникешенс", X SAT FZE Group и АО "ИСС" им. академика М.Ф. Решетнёва".

В приветственном слове к участникам форума депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов подчеркнул, что для России космическая отрасль является одной из важнейших, и депутаты Гос. Думы готовы ее всячески поддерживать соответствующими законодательными инициативами. Замминистра Минкомсвязи Рашид Исмаилов поздравил участников конференции с 50-тилетием спутниковой связи в России и обратил внимание, что наша страна остается мировым лидером в области спутниковой связи. По словам заместителя руководителя Россвязи Игоря Чурсина, ведомство активно реализует ФЦП по созданию новой спутниковой группировки. "В прошлом году мы отметили отрицательную динамику в спутниковой отрасли, а также замедление роста доходов операторов космической связи", - сообщил он. Именно поэтому, по его мнению, российским оператором следует искать новые подходы к ведению бизнеса, а также рассмотреть возможности синергии с другими компаниями отрасли.

В Пленарной сессии, посвященной 50-летию спутниковой связи в России, приняли участие: Владимир Акимов, консультант, Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ), Борис Бовин, в 1974-1999 гг. управляющий делами Интерспутник, Лев Кантор, проф., д.т.н., дважды Лауреат государственной премии СССР, главный научный сотрудник, НИИ Радио, Геннадий Кудрявцев, последний министр связи Советского Союза, Министерство связи СССР, Юрий Прохоров, генеральный директор, ФГУП "Космическая связь" и Александр Чеботарев, генеральный директор, АО "Особое конструкторское бюро Московского энергетического института" ("ОКБ МЭИ"). На этой сессии участники вспомнили, какие события предшествовали созданию сети спутниковой связи "Орбита", как создавалась Станция космической связи (ныне – ГПКС), а также, как "Орбита" повлияла на развитие рынка фиксированной спутниковой связи.

Темой первой сессии стало "Настоящее и будущее рынка спутниковых телекоммуникаций в России и за рубежом. Космические программы в СНГ". В ней выступили: Александр Егоров, начальник отдела специальных проектов Департамента инфраструктурных проектов, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Дмитрий Пайсон, директор информационно-исследовательского центра Объединенной ракетно-космической корпорации, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Дмитрий Севастьянов, генеральный директор, ОАО "Газпром космические системы", Тимур Сарсенов, старший менеджер по продажам, Россия и страны СНГ, Отдел передачи данных и мобильности, SES и Крис Спор, старший директор по продажам в Европе, ABS.

Вторая сессия была посвящена сетям спутниковой связи в эпоху новой промышленной революции. О состоянии и перспективах развития рынка рассказал Константин Ланин, глава представительства, региональный директор, Hughes Network Systems. Новыми возможностями спутниковых систем поделился Михаил Пыхов, технический директор, ООО "Гилат Сателлайт Нетворк (Евразия)" (Gilat Satellite Networks). Об опыте компании в России рассказал Ашот Бакунц, региональный директор, Thales Alenia Space. Концепцию диверсификации услуг на базе развития орбитальной группировки представил Артем Шахмин, директор по продажам, Intelsat Global Sales & Marketing Ltd. Доклад генерального директора ООО "Истар" Павела Баканова был посвящен эволюции VSAT как отражению революции в космосе.

В третьей сессии участники дискуссии обсудили перспективы развития рынка VSAT и новые возможности спутникового ШПД. Доклады в этой сессии представили: Петр Корвяков, первый заместитель генерального директора, ОАО "Газпром космические системы", Дмитрий Тарасов, директор по продажам России и СНГ, ООО "Иридиум Коммьюникешенс" (Iridium Communications), Кирилл Янченко, генеральный директор, ООО "Евтелсат Нетворкс" (Eutelsat), Федор Кузнецов, руководитель направления по работе со спутниковыми операторами, ООО "Кейсайт Текнолоджиз" (Keysight Technologies), Никита Демиденко, директор по продажам в России и странах СНГ, VT iDirect Inc., Глеб Ларионов, генеральный директор, X SAT FZE.

Параллельно прошла специальная сессия, посвященная способам организации защиты коммерческих интересов операторов спутниковой связи, модератором которой выступил президент Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков (РААКС) Павел Шутов. В числе обсуждаемых вопросов стали: особенности инвестиционных проектов по созданию спутниковых активов, влияние задержек и переносов запусков космических аппаратов на управление рисками инвестиционных и страховых программ, инновационные подходы к страхованию космических рисков и ряд других важнейших для отрасли вопросов. В данной сессии приняли участие: Александр Михайлов, начальник Управления космоса и телекоммуникаций, ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Александр Подчуфаров, вице-президент, СПАО "Ингосстрах", Наталья Рамазанова, заместитель генерального директора по экономике и финансам, ОАО "Газпром космические системы", Денис Николаев, заместитель начальника управления по экономике и финансам, АО "ИСС" имени академика М.Ф. Решетнёва", а также Сергей Макаренко, руководитель внешнеэкономического департамента, ФГУП ГКНПЦ им. Хруничева.

В конце первого дня состоялся круглый стол на тему "Непосредственное спутниковое вещание: на пути к Ultra HD", на котором выступили: Олег Колесников, независимый эксперт, Михаил Горячев, директор по контенту, НАО "Национальная спутниковая компания" ("Триколор ТВ"), Алексей Иванов, генеральный директор, ООО "СТВ" (Спутниковое ТВ МТС) и Александр Широких, генеральный директор, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ).

Второй день форума открыла сессия, посвященная изменениям на рынке спутниковой связи и вещания и их отражению в производстве космических аппаратов и пусковых услугах. Сообщения по данной теме представили: Юлия Куликова, представитель, European Satellite Operator's Association (ESOA), Мартин Джаррольд, руководитель отдела международных программ, Global VSAT Forum (GVF), Максим Жаренов, директор по акселерации, Фонд Сколково (Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий), Игорь Новиков, заместитель директора Департамента средств выведения, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" и Дмитрий Латышев, начальник службы перспективных проектов и управления рисками, АО "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнёва".

Далее состоялся круглый стол "Предоставление услуг спутниковой связи и ШПД на подвижных объектах". Специальным мнением поделился Сергей Пехтерев, руководитель, ГК AltegroSky. Участниками Круглого стола стали: Александр Климов, генеральный директор, ООО "Гилат Сателлайт Нетворк (Евразия)" (Gilat Satellite Networks), Андрей Куропятников, генеральный директор, ФГУП "Морсвязьспутник", Владислав Тамаркин, заместитель руководителя Центра инновационных спутниковых технологий, ОАО "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте" (НИИАС), Дмитрий Тарасов, директор по продажам России и СНГ, ООО "Иридиум Коммьюникешенс" (Iridium Communications), а также Юрий Фомин, директор по продажам в РФ, Hughes Network Systems.

В заключении конференции прошли сессия "Практическое применение систем дистанционного зондирования земли и геоинформационные системы в России" и Круглый стол "Перспективы ДЗЗ в интересах бизнеса и государства в РФ", на которых выступили: Валерий Заичко, заместитель директора Департамента навигационных космических систем, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Юлия Федоркова заместитель начальника отдела НЦ ОМЗ АО "Российские космические системы", Бруно Бертолини, директор по продажам Центральная Европа, Россия и Беларусь, Airbus Defence and Space, Intelligence Business cluster и Владимир Лазутин, первый заместитель генерального конструктора по геоинформационным системам, ОАО "Газпром космические системы" и Андрей Шумаков, директор по глобальным рынкам ГК "СКАНЭКС".

Участники форума отметили высокую организацию мероприятия, актуальную деловую программу, а также возможность для налаживания бизнес-контактов.

В новом сезоне премии «Большая книга» малоизвестные авторы составят серьезную конкуренцию именитым писателям

18 апреля 2017 года Совет экспертов национальной литературной премии «Большая книга» объявил длинный список двенадцатого сезона премии. В него вошли 34 произведения.

Председатель Литературной академии премии, директор Государственного литературного музея Дмитрий Бак отметил: «Длинный список – это коллекция «избранного». «Большая книга» отличается от других премий тем, что это не только собственная оценка отдельного эксперта, но месяцы литературных обсуждений и даже споров».

В этом году Совет экспертов, в составе которого работают заместитель главного редактора журнала «Новый мир» Михаил Бутов, ответственный секретарь журнала «Знамя» Елена Холмогорова, филолог, издатель, заместитель главного редактора журнала «Октябрь» Алексей Андреев, филолог и редактор Алексей Михеев, писатель Александр Сегень, театровед, литературный критик Дмитрий Самойлов, прочитали свыше двухсот произведений. В «длинном списке» — работы авторов из Санкт-Петербурга, Подольска, Екатеринбурга, Смоленска, Ногинска, Рима, Москвы, Нью-Йорка, Бостона, Саарбрюккена, Омска.

Литературный критик, член Совета экспертов литературной премии «Большая книга» Дмитрий Самойлов отмечает: «Определенно в длинном списке этого сезона малоизвестные «имена» смогут составить конкуренцию именитым писателям. У многих молодых авторов серьезные перспективы и они пойдут дальше».

Михаил Бутов поясняет: «В список вошли те, кто “зацепил” самые болезненные точки современности».

Правом номинировать лучшие произведения воспользовались сами авторы, члены Литературной академии, средства массовой информации, в частности, журналы «Знамя», «Октябрь», «Дружба народов», «Сноб», «Волга», «Новый мир», издательства, в числе которых «Вече», «АСТ», «Эксмо», «Лимбус Пресс», "Азбука-Аттикус", Corpus, «Молодая гвардия», «РИПОЛ классик», "Бослен" «Яуза», а также творческие союзы.

Впереди самый напряженный период для Совета экспертов – формирование списка финалистов, который будет объявлен, по традиции, в мае на Литературном обеде.

Длинный список:

1. Сергей Авилов - В.Н.Л. (Вера. Надежда. Любовь.)

2. Ольга Брейнингер - В Советском Союзе не было аддерола

3. Юрий Буйда - Покидая Аркадию

4. Андрей Волос - Должник

5. Александр Генис - Обратный адрес

6. Михаил Гиголашвили - Тайный год

7. Лев Данилкин - Ленин. Пантократор солнечных пылинок

8. Дмитрий Данилов - Сидеть и смотреть

9. Ксения Драгунская - Колокольников - Подколокольный

10. Борис Евсеев - Казнённый колокол

11. Олег Ермаков - Песнь Тунгуса

12. Шамиль Идиатуллин - Город Брежнев

13. Анна Козлова - F20

14. Владимир Кравченко - Не поворачивай головы. Просто поверь мне…

15. Павел Крусанов - Железный пар

16. Виктория Лебедева - Без труб и барабанов

17. Игорь Малышев - Номах

18. Александр Мелихов - Свидание с Квазимодо

19. Вадим Месяц - Стриптиз на 115-й дороге

20. Дмитрий Новиков - Голомяное пламя

21. Виктор Пелевин - Лампа Мафусаила, или Крайняя битва чекистов с масонами

22. Александра Петрова - Аппендикс

23. Андрей Рубанов - Патриот

24. Дина Рубина - Бабий ветер

25. Алексей Сальников - Петровы в гриппе и вокруг него

26. Сергей Самсонов - Соколиный рубеж

27. Алексей Слаповский - Неизвестность

28. Владимир Сорокин - Манарага

29. Владимир Сотников - Улыбка Эммы

30. Анна Старобинец - Посмотри на него

31. Андрей Тавров - Клуб Элвиса Пресли

32. Сергей Шаргунов - Катаев: "Погоня за вечной весной"

33. Рукопись № 85 - Забытое слово

34. Рукопись № 150 - Неистория

О премии «Большая книга»

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Официальный сайт премии www.bigbook.ru.

 Как изменился рынок домашнего персонала в Москве: реалии и тенденции

Кризис в российской экономике изменил расклады на рынке занятости в сфере домашнего персонала

Анна Макарова

Кризис в российской экономике изменил расклады на рынке занятости. В частности, специализированные порталы сообщают о повышении популярности разделов, публикующих резюме соискателей в сфере услуг домашнего персонала.

По аналитическим данным портала «Дом и Персонал», можно говорить о следующих векторах в этом секторе рынка:

- предложение услуг в Москве в марте 2017-го выросло примерно на 8,7% в сравнении с таким же отрезком времени в минувшем году;

- спрос на помощников поднялся примерно на 4,2% с одновременным изменением его: услугами домашних специалистов всё чаще интересуются семьи из среднего класса.

Это объясняется, в первую очередь, тем, что пик кризиса пройден. Вновь можно говорить о наметившейся стабильности в «семейной экономике», и люди позволяют себе оплачивать труд помощника.

Кроме того, данные опросов свидетельствуют о том, что у многих возросла загруженность на основном месте работы за счет сокращения работодателями части должностей и распределения высвободившихся обязанностей между сотрудниками. При этом зарплата повышается, хотя часто и не соответствует степени загруженности.

Немаловажное явление на московском рынке домашнего труда: активизировались соискатели из стран СНГ. Доля предложений от них на разных ресурсах по поиску работы колеблется в пределах 15-25%. Свои услуги в денежном выражении они оценивают ниже, чем россияне.

Наиболее востребованные категории работников в столичных семьях

По информации портала job.ru, в марте текущего года чаще всего приглашали на работу семейных водителей. Для них только московские сайты предложили около 10 тыс. рабочих мест. Большинство предложений – это почасовая загруженность или разовые контракты на одну-две поездки.

Второе место по востребованности – у специалистов по приготовлению пищи. Услугами кулинаров желали воспользоваться около 6 тыс. москвичей. Среди этих вакансий также много непостоянной работы вроде разовой подготовки праздничных обедов на территории нанимателя.

Работники в загородные резиденции могли выбирать более чем из 5 тыс. вакансий. Среди заявок - спрос на садовников, мастеров по уходу за бассейном и дизайнеров садово-паркового ландшафта. Примерно 32% от всего количества запросов относится на долю семейных пар, в которых обязанности распределяются следующим образом: мужчина содержит в порядке сад, автопарк и инженерные сети, а женщина выполняет традиционную работу помощницы по хозяйству.

Четвертое место – у домработниц. Не менее 4 тыс. жителей столицы готовы были пригласить их к сотрудничеству. Приблизительно 16% нанимателей требовали от потенциальных помощниц профессиональных качеств элитных горничных.

Прочие вакансии (около 1,5 тыс.) – это няни, воспитатели, сиделки, частные охранники.

Требования работодателей к национальности, возрасту и полу соискателей

Четыре года назад российским законодательством работодателям запретили публиковать информацию о вакансиях, содержащую дискриминационные требования к соискателям, не связанные с их рабочей компетенцией. Например, требования к национальности.

Однако у жителей столицы сформировались стойкие предпочтения при выборе домашних сотрудников:

Национальность

При найме домработницами в столице преимуществом пользуются россиянки. Ненамного отстают приезжие из Белоруссии и Украины. В третью очередь шанс на трудоустройство в московской семье имеют славянки из иных стран бывшего СССР. Азиатские мигрантки в последнее время мало популярны, хотя спрос на их соотечественников там, где требуются физические нагрузки, остается неизменным.

Аналогичные предпочтения наблюдаются при найме специалистов для вилл за городом, к личным водителям и «детскому» персоналу.

Требования к национальности повара для дома более мягкие. Помимо славян, в элитных семьях на этих позициях одинаково часто встречаются китайцы, тайцы, иногда – специалисты из Японии, Италии или Франции.

Пол и возраст

Чаще всего помощницами по дому становятся женщины среднего и предпенсионного возраста, без пагубных привычек и проблем со здоровьем.

В загородные дома работниками принимают выносливых мужчин средних лет, но не старше 55, либо супружеские пары с теми же данными.

В качестве охранников в частные дома приглашают граждан мужского пола, исключительно крепких, до 45 лет.

На работу нянями и гувернантками с большей долей вероятности могут рассчитывать 35-45-летние соискательницы. Сорокалетних мужчин-педагогов ждут в качестве гувернеров к младшеклассникам и мальчикам среднего школьного возраста. Предпочтение - специалистам с опытом работы при наличии рекомендательных писем.

Семейными поварами чаще выбирают мужчин в возрасте до 40 лет, с образованием по специальности. Представительниц прекрасного пола на такие же должности приглашают несколько реже, при этом больше шансов у тех, кому ещё нет 45 лет.

Зарплата домашнего персонала в Москве

По данным исследований, в связи с кризисом рост зарплат затормозился, и ждать кардинальных изменений в этой сфере в ближайшее время не стоит.

Зарплата в Москве для наёмного персонала отличается от сумм, выплачиваемых домашним помощникам в российских краях и областях.

Так, зарплата охранника частного дома в Москве начинается в среднем от 39 тысяч рублей. За пределами столицы этот показатель ниже примерно на треть.

Средние зарплаты в Москве по иным категориям:*

· Гувернантка – от 72 000 рублей

· Водитель персональный – от 60 000

· Домашний повар – от 39000

· Работник в коттедж – от 47000

· Семейная пара в загородный дом – от 85 000

· Помощник по хозяйству – от 54 000

· Няня – от 56 000 рублей

*По данным сайтов job50.ru, hh.ru, hr-director.ru

По мере улучшения ситуации в российской экономике и увеличения доли среднего класса в Москве эксперты прогнозируют рост спроса на услуги домашнего персонала.

 Лекарство и яд

в Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета

Алексей Гордеев

14 апреля в Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Каких-то особых прорывов и сенсаций от встречи в киргизской столице президента России Владимира Путина, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, президента Белоруссии Александра Лукашенко, президента Армении Сержа Саргсяна и, разумеется, гостеприимного хозяина Алмазбека Атамбаева — ждать не приходилось.

Более того, начавшиеся на постсоветском пространстве процессы евразийской интеграции вызвали жёсткое противодействие со стороны "коллективного Запада" и его клиентеллы в странах "третьего мира", прежде всего — в "нефтяных монархиях" Персидского залива. Это касается, в первую очередь, "евромайданного" государственного переворота, совершённого в феврале 2014 года в Киеве, периодических попыток разжигания карабахского конфликта между Баку и Ереваном, а также выступлений антироссийской оппозиции в Армении, нарастающих в связи с западными санкциями трудностей в российско-белорусских и российско-казахстанских отношениях, что в сумме с другими проблемами можно рассматривать как серьёзное испытание ЕврАзЭС на прочность.

И, при всех наблюдавшихся издержках, следует признать, что это испытание Евро-Азиатский экономический союз в целом выдержал. Как отметил в своём выступлении Нурсултан Назарбаев: "Кризис не вечен, за спадом всегда следует рост. Большинство наших стран в прошлом году показали экономический рост, в том числе Казахстан. По итогам первых двух месяцев 2017 года объём внешней торговли с ЕАЭС вырос на 37%, взаимная торговля — на 38%. Например, у Казахстана с ЕАЭС торговля выросла на 56,5%, с Россией — на 50%, Белоруссией — на 50%, с Кыргызстаном — на 41%, с Арменией — в 3,5 раза". Хотя, по словам Александра Лукашенко, "в 2016 году нам не удалось остановить снижение взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому". Президент Белоруссии пояснил, что это — основная проблема, "поскольку у нас экономический союз", призвав "ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнёрам по союзу", и отметив, что "нереализованной остаётся инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отсюда, как снежный ком, нарастают внутренние противоречия в союзе".

Вообще, отношения между Минском и Москвой за предыдущие месяцы воспринимались как наиболее проблемные внутри ЕврАзЭС, белорусская сторона выдвигала целый ряд достаточно жёстких претензий по отношению к России, но, в конце концов конфликт был временно исчерпан предоставлением "батьке" миллиардного кредита, из которого была оплачена задолженность перед Россией за поставки энергоносителей, а реэкспорт в РФ "свядомых" креветок, других морепродуктов, а также фруктов и овощей, в том числе — тропической экзотики, видимо, будет продолжаться. И не по экономическим соображениям, а по вполне политическим, поскольку любая попытка Лукашенко "развернуться лицом к Европе" автоматически приводит к активизации прозападной оппозиции внутри страны и угрозе потери власти "батькой" по "майданному" сценарию.

Алмазбек Атамбаев в своём выступлении также призвал сосредоточиться на реализации основных принципов, заложенных в фундамент ЕврАзЭС: свободы движения товаров, услуг, финансов и трудовых ресурсов.

Своеобразный итог встречи подвёл российский президент, отметив, что Евр­АзЭС "сработал в качестве своеобразной подушки безопасности, несмотря на определённые издержки, связанные с внешней конъюнктурой, которая сложилась неблагоприятно… Наши интеграционные институты в определённой степени нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям… Если говорить о международной деятельности союза, напомню, что уже действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся аналогичные переговоры с Китайской Народной Республикой, Израилем, Сербией, Египтом, Индией, Сингапуром и с Ираном. Мы также контактируем активно с Шанхайской организацией сотрудничества, АСЕАН и другими организациями". Кроме того, было принято решение о предоставлении Республике Молдова запрошенного ею по инициативе президента Игоря Додона статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе.

В целом можно сказать, что Россия рассматривает ЕврАзЭС прежде всего как инструмент политического влияния на постсоветском пространстве и во всём мире, поскольку выступает в нём доминирующей и отчасти дотирующей экономики других стран-участниц силой. Конечно, масштаб этих дотаций не сопоставим с аналогичной политикой времён позднего СССР, но соблюдать меру, за которой лекарство становится ядом, — в этом и заключено искусство политики.

Сможет ли украинская пшеница заменить российскую - турецкие импортеры

После введения Турцией, по сути, запретительной таможенной пошлины 130% на российскую пшеницу компании-импортеры приступили к поиску альтернативных поставщиков. Одним из них стала Украина. Но это лишь временный вариант, пишет сегодня турецкое издание Daily Sabah.

Украина производит, примерно, 20 млн. тонн пшеницы в год, но лишь 300-500 тыс. тонн из этого объема – зерно высокого качества с содержанием протеина 12,5% и выше, которое, в основном, и импортирует Турция.

Глава торгового совета Турция-Украина Внешнеэкономической Палаты (DEIK)) Ruşen Çetin говорит, что необходимые объемы пшеницы, аналогичной высококачественной российской, в других странах найти сложно. Турция ежегодно импортирует пшеницы на $892 млн., поставки из России оцениваются в $490 млн., а доля российской пшеницы на турецком рынке составляет до 55%. С другой стороны, импорт сельхозпродукции из Украины в прошлом году составил, приблизительно, $2,55 млрд., но доля пшеницы - лишь около $7 млн.

Çetin не понимает, почему «такое решение (введение запретительной пошлины) было принято в такое время», т.е. в преддверии нового импортного сезона. Он считает, что Украина не сможет полностью заместить Россию в поставках пшеницы, закупка украинской пшеницы лишь временное явление, и необходимо смягчать таможенные тарифы. К работе с правительством страны по данному вопросу подключилась и турецкая ассоциация мукомолов (TUSAF).

Порт Черноморский (Украина) за 3 месяца 2017г. увеличил отгрузку зерна

Объем грузооборота Черноморского порта (Украина) в январе-марте 2017 года составил 3,85 млн тонн, что на 14,1% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).

Отмечается, что порт фактически утратил контейнерную перевалку - за отчетный период принят всего 1 контейнер или 2 TEUs (двадцатифутовый эквивалент).

Перевалка сухих сыпучих грузов сократилась на 20,9% - до 2,66 млн тонн. Больше всего перегружено зерна - 1,919 млн тонн (+2,3%). Перевалка руды существенно упала - на 75,4% - до 220 тыс. тонн. Кроме того, перевалено 9 тыс. тонн кокса (годом ранее не было) и 129 тыс. тонн строительных материалов (-15%) и 392 тыс. тонн других грузов.

Перевалка наливных грузов в I квартале увеличилась на 4% - до 479 тыс. тонн, в том числе 456 тыс. тонн растительного масла (+1,2%) и 23,5 тыс. тонн нефтепродуктов (рост в 2,2 раза).

Переработка тарно-штучных грузов в январе-марте составила 706 тыс. тонн, что на 8% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Больше всего в данном сегменте перегружено большегрузных автомобилей - 243 тыс. тонн (-7,7%). Перегружено также 121 тыс. тонн продовольственных товаров (рост в 9,2 раза), 150 тыс. тонн металлопроката (годом ранее не было), 23 тыс. тонн других черных металлов, 12 тыс. тонн авто- и сельхозтехники (+79,1%).

Украина значительно увеличила экспорт подсолнечного масла

Крупные и средние украинские предприятия в марте текущего года поставили за границу 683,7 млн тонн подсолнечного масла, что на 59,2% больше, чем в марте прошлого года, и на 54,7% больше, чем в предыдущем месяце.

Как сообщила пресс-служба объединения предприятий по производству и переработке растительных масел и жиров «Укролияпром», в денежном выражении экспорт составил 514,8 млн долл.

«По итогам марта 2017 года экспорт подсолнечного масла из Украины достиг наивысшей за все годы отметки в 683,47 тыс. тонн на сумму 514,8 млн долл. По сравнению с мартом 2016 года рост составил 159,2%, а по сравнению с февралем 2017 года – 154,7%», – говорится в сообщении.

В целом с начала текущего 2016-2017 маркетингового года (МГ, сентябрь 2016 – август 2017) украинские предприятия увеличили экспорт подсолнечного масла на 29%. Отмечается, что наибольший рост наблюдался в первые три месяца текущего года – на 35,8%. При этом пресс-служба не сообщила объем экспорта за отчетный период в натуральном выражении.

Основными потребителями украинского подсолнечного масла являются Индия, страны ЕС, Китай и Турция.

Как сообщал УНИАН, по прогнозам Министерства аграрной политики и продовольствия, украинские предприятия в 2016-2017 МГ (МГ, сентябрь 2016 – август 2017) произведут около 5,5 млн тонн подсолнечного масла, из которых порядка 5 млн тонн отправят на экспорт.

Согласно данным Государственной службы статистики, производство нерафинированного подсолнечного масла в Украине в 2016 году увеличилось на 20,2% – до 4,4 млн тонн.

Украина является крупнейшим в мире экспортером подсолнечного масла.

По данным ассоциации «Укролияпром», в 2016 году украинские предприятия экспортировали рекордный объем подсолнечного масла – 4,8 млн тонн, что на 23% больше, чем в 2015 году.

В Украине сев ранними яровыми выполнен на 94%

По состоянию на 18 апреля 2017 года украинские аграрии засеяли яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами 2,6 млн га, что составляет 36% от прогноза.

Об этом сообщает пресс-служба Минагрополитики.

В частности, по состоянию на отчетную дату ранние яровые зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади 2,2 млн га, или 94% к прогнозу.

Так, яровой пшеницей засеяно 155 тыс. га, что составляет 86% к прогнозу. Яровым ячменем засеяно 1,5 млн га (92% к прогнозу), овсом - 192 тыс. га (93%), горохом - 372 тыс. га (113%).

Кроме того, украинские аграрии продолжают посев кукурузы на зерно, которой засеяно 341 тыс. га, или 8% к прогнозу. Сахарной свеклы посеяно 263 тыс. га, или 90% к прогнозу. Подсолнечник посеян на площади 1,3 млн га, или 24%.

Также начат посев сои, который по состоянию на отчетную дату проведен на площади 31 тыс. га, или 2% к прогнозу.

FAS USDA: В Алжире восстановится урожай зерна

Урожай зерна в Алжире восстановится после прошлогодней засухи, говорится в докладе Внешней службы Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В декабре 2016г.-феврале 2017г. почти во всех регионах Алжира прошли дожди, которые пополнили запасы влаги в почве и смягчили последствия недостатка осадков в начале вегетационного периода. Если погода в конце апреля-мае будет не хуже, чем обычно, валовой сбор пшеницы вырастет до 2,7 млн. т (2,0 млн. т в прошлом сезоне), ячменя – до 1,3 (1,0) млн. т.

Внутреннее потребление пшеницы в сезоне 2017/18 останется на стабильном уровне – 10,25 млн. т. Потребление ячменя уменьшится до 1,9 (2,05) млн. т, из-за более высокого НДС и либерализации цен на ячмень.

Импорт пшеницы в следующем сезоне снизится до 8,0 (8,2) млн. т, ячменя – до 0,6 (0,9) млн. т

Крупнейшим поставщиком мягкой пшеницы в Алжир традиционно является Франция, твердой – Канада и Мексика. Основными поставщиками ячменя в прошлом сезоне стали Великобритания, Франция, Украина и Россия.

Нефтяной рынок в ловушке импортозамещения США.

Мировой рынок нефти пока еще не может выйти из зоны турбулентности. Договор ОПЕК с независимыми производителями нефти о сокращении добычи наступил на вполне прогнозируемые «сланцевые грабли» США, поэтому цены на сырье остались ниже ожидаемых значений. Вместе с тем никто из серьезных отраслевых аналитиков и не прогнозировал резкого, как по волшебству, изменения настроения на рынке. Скорее, сам договор с картелем стал победой нефтедобывающих стран, которые таким образом задекларировали свою способность бороться за общие экономические интересы

Мировой рынок нефти пока еще не может выйти из зоны турбулентности. Договор ОПЕК с независимыми производителями нефти о сокращении добычи наступил на вполне прогнозируемые «сланцевые грабли» США, поэтому цены на сырье остались ниже ожидаемых значений. Вместе с тем никто из серьезных отраслевых аналитиков и не прогнозировал резкого, как по волшебству, изменения настроения на рынке. Скорее, сам договор с картелем стал победой нефтедобывающих стран, которые таким образом задекларировали свою способность бороться за общие экономические интересы.

В России за всеми нюансами нефтяного рынка принято следить достаточно пристально. Однако отличительной особенностью российской политической элиты, особенно относящейся к финансовому сектору, является постоянное самобичевание проблемой большой зависимости экономики страны от сырьевого фактора. Очередное заявление об этом было сделано экс-главой Минфина РФ Алексеем Кудриным на конференции в Высшей школе экономики.

«Мы не перешли от старой модели работы нашей экономики, новая не появилась. Поэтому наша зависимость от нефти остается достаточно высокой», – заявил бывший министр. Нынешний глава Минфина Антон Силуанов парировал Кудрину, сообщив, что «Россия все меньше и меньше зависит от сырья. Раньше бюджет действительно больше чем наполовину формировался за счет нефтегазовых доходов, сейчас эта зависимость гораздо ниже».

О том, чего ждать от мирового рынка углеводородов и насколько для России важны цены на черное золото, журналу «НиК» рассказал директор аналитического департамента ГК «Альпари» Александр Разуваев.

«НиК»: В настоящее время делается огромное количество совершенно противоположных заявлений о состоянии нефтяного рынка. Кто-то говорит, что цена на нефть будет расти, другие – что будет падать. Любопытно, но «упаднические» настроения главным образом присутствуют у руководителей российского финансового сектора. В связи с этим хотелось бы понять, какова на данном этапе себестоимость добычи барреля нефти в России?

– Себестоимость добычи у всех компаний составляет примерно от $2 до $3, максимум – $4 за баррель. Естественно, на конкретных месторождениях показатели могут отличаться, поэтому это усредненные цифры. И это только себестоимость добычи, в которой не отражаются инвестиционные расходы, то есть средства, затраченные на бурение скважин, обустройство месторождений и т.д. Инвестиционные расходы обычно можно посмотреть в отчетах о движении денежных средств компаний.

«НиК»: В начале 2000-х годов, при постепенном росте цен на нефть, многие компании, например «Сибнефть», заявляли о том, что для них комфортно закладывать цену исходя из $17-20 за баррель…

– Я думаю, они закладывали цену с инвестициями. Напомню, что, к сожалению, времена тогда были темные, налог на прибыль никто платить не хотел и часто себестоимость завышалась. Был и еще один момент, связанный с инвестициями: основные фонды российской нефтянки, бывшей советской, по отчетности были занижены. Соответственно, заниженной была и амортизация. Налоговая база налога на прибыль получалась завышенной. И компании старались ее уменьшить любыми способами.

«НиК»: Зачастую создается ощущение, что торгуют в основном «бумажной» нефтью. Иначе говоря, параллельно существуют два рынка – фьючерсной торговли нефтяными котировками и углеводородного сырья. В связи с этим возникает вопрос: насколько зависит потребление нефти от цены на нее?

– Теоретически чем выше цена продукта, тем спрос на него должен быть меньше. Но, судя по примерам из глобальной экономики, это далеко не всегда так. Конечно, бывали исключения. Например, в 2008 году, когда нефть вышла на $140 за баррель, в Европе прошли митинги рядовых граждан. Но, как правило, переложить рост цен на потребителя можно. К тому же если мы посмотрим на готовый продукт, то в нем себестоимость сырья не очень велика. Поэтому в принципе все разговоры «нефть сейчас подорожает, нас ждет глобальная экономическая рецессия» – это немножко пустое.

У нас часто ругали советскую и постсоветскую экономику за то, что никто не думал о стоимости энергоресурсов. В современной России модернизация полностью состоялась, то есть деньги считаются. Это касается и нефтепродуктов, и газа при производстве энергетики. По-моему, в Белоруссии Лукашенко тоже над этим вопросом работал. А вот, кстати, Украина, по-моему, нет.

«НиК»: Если возвращаться к реальной нефти, какую роль в цене на энергоносители играют спекуляции? Или именно из них она и состоит?

– Нефть – это любимая игрушка спекулянтов. Действия инвестиционных банков как для повышения, так и для понижения цен, а также ставки Федеральной резервной системы США имеют очень большое значение для нефтяного рынка. Поэтому нельзя рассматривать нефть как просто обычный товар.

«НиК»: А те знаменитые танкеры с нефтью, что стоят в районе Сингапура, – это «бумажная» нефть или настоящая?

– Конечно, помимо спроса и предложения – я хочу купить, ты хочешь продать какой-то актив, – присутствует серьезная спекулятивная составляющая. И хотя считается, что спекулянт покупает риск, обеспечивает ликвидность и так далее, действия финансовых домов на рынке нефти зачастую приводят к дисбалансу. В принципе, если это нормальные спрос и предложение, должно быть так: добыли, продали и все.

«НиК»: А есть ли свободная нефть, которую добыли, но не продали, потому что она не нужна?

– Считается, что избыток предложения был до соглашения с ОПЕК. Сейчас идет снижение добычи, но в США активнее стали добывать сланец. Что же касается использования танкеров под хранилище и т.д., то есть две точки зрения. Первая утверждает, что нефть в танкерах – это избыток, который не был продан. Вторая – владельцы этого сырья намеренно не продают нефть, так как ждут более высоких цен. Поэтому на проблему танкеров можно смотреть по-разному.

«НиК»: Не секрет, что большинство компаний, добывающих сланцевую нефть в США, терпят огромные убытки. На Ваш взгляд, феномен сланцевой нефти – это игрушка американского давления на рынок или что-то иное?

– Они закредитованы, говорили даже, что из-за их дефолта может разразиться финансовый кризис. Однако я не думаю, что у сланцевой добычи будет такая сюжетная линия. Когда-то, в нулевые годы, президент США Джордж Буш, над которым тогда все смеялись, говорил, что США должны так развивать технологии, чтобы не быть зависимыми от экспорта углеводородов с Ближнего Востока. Вот они и развивают технологии. Изначально у этой добычи была очень большая себестоимость и экологические проблемы, но они работают и снижают издержки. Выражаясь нашим языком, сланцевая добыча – это политика Соединенных Штатов по импортозамещению. Я не вижу никакого «сланцевого заговора» по отношению к России, Саудовской Аравии или Ирану. Технологии не стоят на месте, они развиваются. Кредиты сланцевым компаниям идут. Долги их не сильно беспокоят, поскольку они могут их рефинансировать. То есть сланцевая добыча – это реальность нефтяного рынка, с которой надо считаться.

«НиК»: По мнению специалистов, в России до 75% нынешних запасов – это трудноизвлекаемая нефть. По логике вещей, добыча именно такой нефти должна очень сильно влиять на нефтяные цены. На Ваш взгляд, увеличение добычи трудноизвлекаемой нефти приведет к росту цен на углеводороды?

– Когда в 2014 г. нефть провалилась, многие финансовые компании писали о том, что средняя себестоимость по отрасли составляет $60-80 за баррель. Приводили пример 2008-2009 годов, когда цена на сырье ушла вниз, а потом резко отскочила. Тем не менее за прошедшие полтора года нефть падала и ниже $30. И пока восстановление докризисных цен не просматривается. С моей точки зрения, значение себестоимости влияет не на текущие цены, а на будущие инвестиционные проекты. Условно говоря, наша Арктика в целом будет рентабельна при цене барреля выше $100. Поэтому пока Россия и не занимается активной добычей в этом регионе. У нас и без Арктики добыча и экспорт растут.

«НиК»: Сейчас эксперты озвучивают разные прогнозы. Например, зампред ВТБ Юрий Соловьев заявляет, что в компании видят «ослабление рубля в среднесрочной перспективе» и опасаются «падения цены на энергоносители». Глава Внешэкономбанка Сергей Горьков считает, что цены выше $60 никогда не будут. Глава Сбербанка Герман Греф говорит о том, что, по его мнению, после 20-30 года цена на нефть начнет снижаться и будет падать уже до упора. Что это?

– Я разделяю консервативный подход аналитиков, которые стараются, например, при текущей нефти в $54 за баррель в модель поставить $45. То есть цену всегда надо закладывать консервативную. Кроме того, есть категория людей, которая искренне верит, что весь реальный сектор экономики – а это не только нефть и газ, электроэнергетика и металлы – уже давно в прошлом. Реальны только Facebook и Twitter. По их мнению, технологии настолько продвинутся вперед, что спрос на нефть резко упадет.

С моей точки зрения, это несерьезно. Более того, если посмотреть на российские нефтегазовые холдинги, их запасы сырья самые большие в мире. Но есть люди –профессиональные плакальщики, они размышляют примерно следующим образом: мы точно знаем, что нефть упадет, рубль упадет и мы все умрем. Обычно это всякие блогеры и так далее.

«НиК»: Но Греф все-таки в первую очередь не блогер…

– У Грефа культ «умной экономики» – это когда реальный сектор будет вытеснен какими-то передовыми технологиями. И действительно, если мы посмотрим на структуру мировой экономики, то увидим, что за сто лет она может сильно измениться. Однако я не думаю, что нефть окажется ненужной уже через 20-30 лет. Более того, нефтегазовый сектор – это глобальное конкурентное преимущество России. Традиционно российский военный экспорт дает стране $15 млрд в год. Выручка от «Роснефти» при нынешних ценах на нефть примерно $80 млрд. Другое дело, что черное золото добывает ограниченное число производителей и, соответственно, возможно манипулирование ценами. Я имею в виду игру на понижение, подобно тому как в 1980-е годы была согласованная договоренность США и Саудовской Аравии уронить нефть.

«НиК»: Можно ли сейчас говорить о том, что зависимость российской экономики от нефти и газа падает?

– Растет добыча, но внешние цены так просели, что выручка снизилась и, конечно, доля нефтегаза в ВВП тоже уменьшилась. Это произошло не из-за программы импортозамещения или развития конкурентоспособных технологий, а потому что цена упала. Есть и другой момент: ВВП России становится более умным и национально ориентированным. Соответствует действительности то, что президент Владимир Путин говорил о выручке IT-компаний и софт-компаний, – $7 млрд. Понятно, что по сравнению с «Роснефтью» это не так много, но все-таки структура экономики становится более умной.

«НиК»: Какой рубль выгоден России?

– Рубль – сырьевая валюта, это все справедливо, но все-таки процентные ставки во многом зависят и от процентных ставок Банка России. Конечно, нефть тоже влияет, но все-таки рубль – это еще и финансовые факторы. Поэтому, когда наше правительство говорит, что России нужен слабый рубль, надо понимать, что это нужно не для экономики, а для бюджета. Взять налоги с «Роснефти» или ЛУКОЙЛа намного проще, чем с теневого сектора. А теневой сектор в России – это, как-никак, $300 млрд.

Я сторонник сильного рубля, и в том укреплении, которое есть сейчас, я ничего плохого не вижу. Это не только низкая инфляция, но и доступ к качественным товарам и технологиям, ведь почти во всех производственных цепочках присутствует импорт. По-моему, только деревообработка хорошо выигрывает от девальвации. Ну и нефтяникам как экспортерам тоже нужен слабый рубль.

Есть еще и политические причины для укрепления национальной валюты. Российская Федерация – привлекательная страна для бывших советских республик, не для лидеров, а для граждан, которые едут в Россию работать и хотят с нами дружить. В результате девальвации уровень жизни в Казахстане стал чуть выше, чем в РФ. Хотя структура их экономики близка к российской. Конечно, Казахстан не под санкциями, но реально надо посмотреть политику национальных банков, кто и как опускал валюту.

Существует еще одна причина, по которой нам нужен сильный рубль. В конце мая 2014 г. подписан документ о Евразийском союзе Белоруссии, Российской Федерации, Казахстана и двух стран с более слабой экономикой – Армении и Киргизии. Решено, что Евразийский союз – это единый рынок товаров, услуг и капитала. Решено, что будет единый евразийский Центробанк в Алматы и единая евразийская валюта. Вопрос – когда? Понятно, что единая валюта будет очень похожа на российский рубль. Соответственно, российская валюта должна быть сильной.

«НиК»: Насколько договор с ОПЕК о сокращении добычи был нужен России? Есть ли какие-то другие способы регулирования цен на нефть?

– Договор с ОПЕК – это, я думаю, прежде всего внешнеполитический успех. И все-таки на ценах он сказался. Учитывая тот факт, что никто не верил, что можно договориться. Тем не менее стоит признать, что ставка Федерального резерва США, может быть, более серьезный регулятор, чем ОПЕК. Другое дело, что американцы все-таки задействуют ее в интересах своей экономики. Возвращаясь к теме, может ли нефть рухнуть до $25 в 2017 году. Я считаю, что некоторая вероятность такого падения, а потом отскока назад сохраняется.

Например, падение цены на нефть может произойти в результате финансового кризиса в ЕС. Напомню, что евро может прекратить свое существование в нынешнем виде, если Ле Пен выиграет выборы. Она уже сказала, что новый французский франк будет равен евро. Соответственно, в этом случае французский суверенный долг она будет обслуживать во франках, что фактически означает дефолт. В этом случае в Европе разразится масштабнейший банковский кризис. Евро будет не то что дешевле доллара, я не знаю, сколько он будет стоить вообще. Ясно, что если это случится с Францией, то за ней последует Италия. Следом начнет выходить Испания. Даже если евро останется валютой Германии и еще нескольких стран, это будет очень большая финансовая и политическая турбулентность.

«НиК»: Помимо выхода Франции из ЕС, существуют ли еще какие-то серьезные угрозы для нефтяного рынка? Например, близится IPO национальной нефтегазовой компании Саудовской Аравии – Saudi Aramco.

– Не было бы никогда никакого IPO Saudi Aramco, если бы цена на нефть не упала. Компания оценила себя в $2 трлн. Это не просто дорого, это очень дорого. Если проводить грубое сравнение, это в два раза больше капитализации всего российского фондового рынка, включая «Роснефть» и «Газпром».

Ключевым моментом в оценке любой нефтегазовой компании, которая идет на IPO, является размер запасов. В Saudi Aramco, по-моему, с 1980-х не пересчитывали свой объем. Их уже об этом спрашивали, компания пообещала озвучить размер своих запасов перед размещением. Насколько можно верить цифрам, озвученным саудитами, вопрос спорный. Есть еще и политические риски. Мы видим, что на Ближнем Востоке идут революции и в целом регион нестабильный – сунниты, шииты. Плюс Саудовская Аравия как государство сильно зависит от опресненной воды. Я бы не купил, хотя, конечно, вопрос в цене.

«НиК»: Не так давно был продан пакет акций «Роснефти». Не повлияют ли действия саудитов на дальнейшие приватизационные шаги России? Чтобы люди очень хорошо вложились в IPO Saudi Aramco, а на «Роснефть» или на что-то еще денег не хватило. Такой вариант возможен?

– Глобальная ликвидность все-таки очень велика. Я не думаю, что будут продавать «Роснефть», чтобы купить Saudi Aramco. И мне кажется, Россия не пойдет на реальную приватизацию нефтегазового комплекса. Можно продать на маленькую копеечку часть «Транснефти», введя перед этим в компании нормальное корпоративное управление.

«НиК»: Сейчас все чаще встречается мнение, что «Транснефть» надо как-то разделить. У нее же, как выясняется, есть дополнительные непрофильные бизнесы. Каково ваше мнение по этому вопросу?

– У «Транснефти» даже есть «усушка нефти», и это очень многих бесит. В этой связи замечу, что я не разделяю мнение о том, что госкомпании неэффективны. Это неправда. Например, у нас есть эффективная «Роснефть» и достаточно эффективный Сбербанк. «Транснефть» же абсолютно нерыночная компания, с которой надо что-то делать.

«НиК»: Главные сторонники сохранения «Транснефти» в том виде, в каком есть сейчас, говорят, что не надо трогать работающую систему. Эта идея имеет право на жизнь или все гораздо сложнее?

– Если бы я был премьер-министром Российской Федерации, сделал бы то, что хотел Сечин: присоединил «Транснефть» к «Роснефти». Но не обидев при этом миноритариев.

«НиК»: Но тогда же будет много разговоров о создании очередного супермегамонстра?

– Сейчас многие справедливо ругают российскую экономику из-за того, что в ней госсектор занимает 70%. Тем не менее доля государства будет увеличиваться. Например, ЛУКОЙЛ останется частной компанией. Останется «Татнефть», главным образом по политическим причинам. А вот «Сургутнефтегаз», скорее всего, в итоге вольется в «Роснефть».

«НиК»: В России исторически, как и в любой другой стране, существовали малые нефтяные компании, как добывающие, так и работающие в ретейле или нефтесервисе. Ряд аналитиков уверены, что средний бизнес в нефтяной отрасли скоро исчезнет, другие считают, что это становой хребет экономики. Ваш прогноз по перспективам небольших компаний в отрасли?

– Конечно, это никакой не становой хребет экономики, но они останутся. Дело в том, что у всех крупных игроков есть месторождения со слабым дебитом или с низкой рентабельностью. Они портят операционные или финансовые показатели. Грамотный менеджмент, которому нужна хорошая отчетность, старается избавиться от этих активов, продав их малым компаниям.

«НиК»: А если брать небольшие сети АЗС, которые не входят в вертикально интегрированные компании?

– Эти останутся точно, особенно в регионах. Но там есть своя специфика: насколько я знаю, резко упала рентабельность, ЛУКОЙЛ, например, собирается продавать часть АЗС. Понятно, что вряд ли будет банкротство сети, скорее, смена собственника.

«НиК»: Хорошо, маржа упала. Тот же ЛУКОЙЛ говорит о падении маржи с 2-3 тыс. рублей почти до нуля – 8 рублей. Получается, что изначально эти АЗС жили на марже? Все-таки прибыль 2-3 тыс. рублей – это немало.

– Я думаю, нефть упала, деньги все стали считать, вот и решили продавать малоприбыльные активы. Однако непонятно, кто их сейчас купит. Есть точка зрения, что эти АЗС может купить «Роснефть», чтобы стать совсем первой. Возможно, ими заинтересуются региональные сбыты.

Опять же, оборот теневого сектора в России – $300 млрд в год. Мы и не знаем некоторых российских теневых олигархов. А сбыты – это то, что называется реальным сектором. Больше или меньше, но люди будут заправляться. Соответственно, если есть какие-то теневые деньги, покупка АЗС может быть очень привлекательной, просто чтобы их отмыть.

«НиК»: А как это коррелируется с иностранным опытом? Помните, в фильме «Корона Российской Империи»: «Чем жалеть, может, лучше за Россию умереть?» Может быть, стоит не страдать, а работать? Или проблемы сектора сложнее и глубже?

– Сложнее все-таки. Потому что разговоры о том, что у нас производительность труда ниже достаточно странные. Кто все это считает? Деньги-то разные. Напомню, что курс римских денег в Риме был один, а в провинциях империи – другой. Потому что предложение римских денег было разное, при этом налоги надо было платить именно в деньгах столицы.

Не скажу, что Россия супербогатая страна, но далеко не бедная. Например, судя по тому, что мне удалось постоять в приличных пробках в Ростове-на-Дону, куда я не так давно ездил, деньги в регионе имеются. Что касается малого бизнеса или среднего, я думаю, сбыты – это то, что останется, особенно на региональном уровне. Учитывая, что иногда они связаны еще и с местной властью. Хотя большой вопрос, кому ЛУКОЙЛ продаст свои АЗС и продаст ли вообще.

«НиК»: Возможно ли развитие в России биржевой торговли углеводородами? И создание в России влиятельных международных торговых площадок?

– Теоретически возможно, но туда должны прийти настоящие спекулянты с ликвидностью. Это возможно только после отмены санкций. И если уж делать такую площадку, то, скорее, в Астане, чтобы отношение было другое и туда вошли спекулянты.

Интервью подготовили Николай Манвелов, Екатерина Дейнего

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 17 апреля 2017 > № 2685412 Александр Разуваев

«Не спешите делать выводы, а спешите добывать доказательства!»

17 апреля - День ветерана органов внутренних дел

Такой совет молодым сыщикам даёт полковник милиции в отставке Лев Харитонов. Он прослужил в органах внутренних дел около тридцати лет, обеспечивал охрану пассажиров и экипажей самолётов, возглавлял уголовный розыск Центрального РОВД города Тулы, работал в отделе особо важных дел угро областного УВД, создавал Управление по борьбе с организованной преступностью. Ушёл в отставку в 1995 году с должности заместителя начальника УБОП. Сегодня учит молодёжь тонкостям сыска.

В милицию по идейным соображениям

- Я ровесник войны, - говорит о себе Харитонов.

Он родился в сентябре 1941 года в селе Гостеевка под Тулой, когда немцы уже стояли в Ясной Поляне. Отец, Серафим Герасимович, ушёл на фронт в первые дни. Вскоре мама, Валентина Михайловна, получила короткое извещение: «пропал без вести». Лев Серафимович глубоко благодарен маме за то, что она вынесла все невзгоды, уберегла детей от голодной смерти, поставила на ноги. Её внут­ренняя сила послужила для них примером...

В судьбе Харитонова большую роль сыграл случай. В конце шестидесятых он работал слесарем в конструкторско-исследовательском бюро спортивного и охотничьего оружия, стремясь в совершенстве овладеть мастерством, чтобы этому делу посвятить жизнь.

Как-то вечером прогуливались с друзьями по городу, пели песни. Вдруг их окружила группа молодых людей, заподозрив в них хулиганов. Это был комсомольский оперотряд. В недоразумении быстро разобрались. А Льва заинтересовала такая форма помощи милиции в охране общественного порядка.

Следующая встреча с отрядом возмутила Харитонова - он стал свидетелем «профилактической работы» комсомольцев, которые вели себя, как шпана, давая волю кулакам. После этого он обратился в райком комсомола, рассказал о беззаконии, а ему тут же предложили возглавить оперативный отряд Центрального района Тулы и навести там порядок. Лев Серафимович как член КПСС с готовностью сог­ласился. Очистил ряды от беспредельщиков. Регулярно проводил совместные рейды с сотрудниками милиции. Тогда и написал заявление в горком партии с просьбой направить его на службу в уголовный розыск. А юридичес­кое образование получил позже, окончив Высшую школу МВД СССР.

«Воздушный маршал»

Так сегодня называют вооружённых сотрудников спецслужб, которые под видом обычных пассажиров летают на самолётах и при необходимости могут обезвредить террористов, угонщиков, дебоширов. «Маршальский чин» Харитонов «примерил» ещё 45 лет назад, внеся свой вклад в разработку тогда абсолютно нового вида правоохранительной деятельности.

После первого случая захвата самолёта в СССР в 1970 году, следовавшего рейсом Батуми - Сухуми, в МВД было принято решение организовать негласную охрану авиарейсов на внутрисоюзных линиях.

Тогда ещё младший лейтенант, оперативник ОБХСС Харитонов был включён в созданную в Туле спецгруппу, в задачу которой входило предотвращение терактов, недопущение краж в аэропортах и самолётах, пресечение случаев хулиганства. После подготовки в школе милиции начались полёты на регулярных рейсах.

- Нас включали в состав экипажей и вписывали в полётное задание, - вспоминает Лев Серафимович. - Перед вылетом мы, как и лётчики, проходили медицинский осмотр. А до этого в райотделе - инструктаж, получали оружие, телескопическую резиновую палку, «черёмуху» и вначале даже бронежилет. Весил он около пуда и был длиною до колен. Передвигаться в таких «доспехах» крайне неудобно.

Информации о пассажирах, которая могла бы помочь вычислить потенциального преступника, нам не предоставляли. Поэтому садился в конце салона, чтобы все были на виду, и наблюдал, опираясь на собственное внимание и чутьё. Важно было упредить нештатное развитие ситуации. Табельное оружие в воздухе применять не могли. Существовала опасность повредить системы управления, нарушить герметичность, спровоцировать пожар.

За год полётов с преступлениями не сталкивался, а нештатные ситуации, связанные с техническими проблемами на борту, случались. К счастью, все они благополучно завершились.

Потом в МВД создали Управление на воздушном транспорте, нас с неба вернули на землю, и я приступил к основным своим обязанностям - разоблачать коррупционеров в торговле…

Обрывки дел снятся до сих пор

Для Харитонова, который работал в то время следователем, назначение на должность начальника угро Центрального райотдела было полной неожиданностью. Самым значимым для него делом из того периода службы стало раскрытие всколыхнувшего весь город убийства девятилетней девочки.

- Работали в одной упряжке с управлением милиции и областной прокуратурой, каждый внёс в общий котёл свою лепту, - рассказал полковник. - Прежде всего проверили всех судимых по этой статье. Среди попавших в разработку правоохранителей был осуждённый, только что приехавший в Тулу на постоянное место жительства после «отсидки». На допросе он отрицал свою причастность к этому делу. Правда, на тот момент ещё не пришли документы, в которых указывались обстоятельства совершённого им ранее преступ­ления, и его отпустили. Мужчина, видимо, понадеялся, что выпал из поля зрения правоохранительных органов и не стал скрываться. Поэтому, когда его дело попало в руки оперативников и они установили идентичность почерка убийства, был задержан в тот же день.

Спустя пять лет Лев Серафимович перешёл в созданный в областном управлении отдел уголовного розыска, сотрудники которого специализировались на раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений.

- Работа по таким делам, - замечает ветеран, - это коллективный труд, который невозможно представить без участия следователей, прокуроров, криминалистов, судмедэкспертов, психиатров, сексопатологов, других специалистов.

В то время в Тульской области в год совершалось порядка 100 убийств, из них 70 % на бытовой почве. Тут всё просто: на месте происшествия и орудие преступления, и сам убийца (жена или муж), который не думает отпираться.

Совсем другого плана злодеяния входили в оставшиеся 30 %. Их, как правило, совершали люди хладнокровные. Действовали они осторожно и изощрённо, тщательно заметая следы.

- Раскрытые преступления быст­ро забываются, - делится Лев Серафимович, - а нераскрытые, незаконченные, они и сейчас со мной. Обидно, что преступник на свободе. Обрывки дел снятся до сих пор, будто снова на работе, перебираю факты, ищу зацепки, хватаюсь за ниточки, чтобы раскрыть преступление…

Работу в уголовном розыске, считает Харитонов, можно сравнить с трудом в горячем цеху - это непрерывный процесс, без выходных и праздников, где потерянные минуты могут обернуться упущенными возможностями.

Не за награды или корысти ради

В 1993 году - в разгар «лихо­летья» - Льва Харитонова назначили заместителем начальника нового подразделения в областном УВД - Управления по борьбе с вооружённой оргпреступностью, бандитизмом и квалифицированным вымогательством.

- Отобрали толковых и подготовленных ребят, способных шагнуть в «огонь и воду» не за награды или корысти ради, - вспоминает ветеран. - Управление оснастили современной техникой и вооружением. Сотрудники вели разработки, внедрялись в группировки, оказывали силовую поддержку, находили схроны с оружием.

Наибольший резонанс получило задержание в октябре 1993 года публичного политика, организатора антиправительственных митингов Виктора Анпилова на даче под Тулой, где тот готовил воззвания с призывами к гражданам страны - взять в руки оружие. Окружённый спецназовцами, он из страстного оратора вмиг превратился в тихого подавленного человека, испугавшегося, что его станут бить. Конечно, никто делать этого не собирался, сопротивления он не оказал, и уже через час после задержания его этапировали в Москву…

В 94-м в нашу страну стали доставлять дорогой товар: японские видео- и аудиосистемы, оргтехнику… В связи с этим участились разбои на дорогах. Ночью в безлюдном месте бандитская группа преграждала фурам путь и под угрозой оружия перегружала товар. Мы регулярно устраивали засады, однако выйти на преступников никак не удавалось, а попались они случайно.

На трассе сотрудники Госавтоинспекции остановили для проверки «жигули» и обнаружили в багажнике пистолет. Пассажиров машины задержали, а главарю банды, вооружённому автоматом, удалось скрыться. Но вскоре установили его личность. Мужчина строил добротный дом, и соседи думали, что он успешный предприниматель, потому что часто по ночам подъезжали машины и разгружали коробки. Свидетельские показания, часть украденного товара, изъятая в доме, а затем и его признание составили полную доказательную базу. Собранные факты разбойничьей деятельности уложились в массивное, в несколько томов дело.

В минуты отдыха - песни под гитару…

Имея богатый жизненный опыт, Лев Серафимович в свободные часы нередко пишет статьи на злободневные темы, которые публикуются в областной прессе. Ведёт в газете криминальную колонку, рассказывает о случаях, связанных с нарушениями закона. В заметках об убийствах старается описать чувства преступника: мотивы его преступления, испытывает ли он раскаяние.

Ветеран даже на серьёзные и больные темы говорит с неожиданной лёгкостью, перемежая речь прибаутками. Сам он объясняет привычку шутить тем, что сейчас за морально-психологическим состоянием сотрудников следят психологи, проводят реабилитационные мероприятия, «а нам помогал разрядить обстановку в стрессовых ситуациях юмор, в минуты отдыха - песни под гитару...»

Много лет рядом со Львом Серафимовичем его спутница жизни Ираида Ивановна. Она 40 лет отработала в криминалистике, вышла в отставку в звании полковника милиции. А продолжает дело родителей дочь Елена - капитан полиции, служит в отделе «Зареченский».

Тонкостям сыска в вузах не учат…

Уже три года в составе областного Совета ветеранов действует актив уголовного розыска, в котором собрались специалисты разных направлений: по кражам, разбоям, оружию, убойным делам. Опытные сыщики готовы оказывать помощь молодым разыскникам, делиться тонкостями и нюансами, которым не учат в вузах, ведь у каждого из них за годы службы появились особые наработки, которые в совокупности могут принести пользу в розыске и на современном этапе. Меняются времена, технические возможности, но люди не меняются, уверены ветераны. Ещё известный киногерой Жеглов мудро замечал, что неслыханных преступлений не бывает: что-то подобное где-то когда-то с кем-то уже происходило.

Наталья ЯРЦЕВА

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > mvd.ru, 17 апреля 2017 > № 2199142 Лев Харитонов

Российские депутаты предпочитают Испанию

Из 22 депутатов у восьми есть недвижимость в Испании. Сколько стоит квартира 150 «квадратов» на берегу Средиземного моря? И почему народные избранники предпочитают инвестировать в испанскую экономику?

Из 22 парламентариев, официально заявивших о своей иностранной недвижимости, у восьми человек квартиры в Испании, сообщила Русская служба BBC.

Семеро из депутатов — от «Единой России». Например, «единоросс» Аркадий Пономарев владеет тремя квартирами в Испании общей площадью около 500 квадратных метров. Его коллеги по партии — Александр Брыксин и Андрей Чернышев также вошли в тройку лидеров испанских собственников недвижимости. Правда, площадь их владений — менее 100 «квадратов». Почему жилье в Испании пользуется такой популярностю у народных избранников?

Игорь Баранов

главный эксперт агентства по продаже зарубежной недвижимости «Серапис»

«Главная причина заключается в том, что Испания в свое время, не без помощи англичан, стала лидером на рынке недвижимости для иностранных инвесторов. И долгое время, до падения рынка, она таковым и оставалась. И в этой связи там был широчайший выбор разных вариантов от простеньких апартаментов до вилл, более того, по всей климатической зоне до абсолютно невыносимо жаркого юга и Каталонии, где, в общем, достаточно летом терпимые для северян условия. И законодательство этому абсолютно содействовало и было повернуто лицом к иностранным покупателям. Поэтому там и выбор от тощего кошелька до самого толстого. И плюс к тому, все эти преимущества, о которых я сказал. На вопрос о том, сколько стоит, например, квартира в Испании 150 квадратных метров, очень сложно дать ответ в связи с тем, что рынок практически рухнул. И до сих пор в Испании он не восстановился. Поэтому цена вопроса может быть самая разная. Ну это, конечно, зависит от зоны, от всех остальных вещей. Самое главное, что даже объявленная цена, скажем, в 5 000 евро за квадратный метр, может быть существенно понижена, потому что на рынке до сих пор достаточно активно демпингуют, если появляется реальный покупатель».

Среди других стран, в которых у российских депутатов есть дома и квартиры, — Чехия, Финляндия, Кипр, Италия и Болгария — там недвижимостью владеют два парламентария: Сергей Вострецов и Юрий Олейников — оба из «Единой России». У депутата от КПРФ Владимира Блоцкого есть дом площадью 312 квадратных метров в Великобритании и участок более чем в тысячу «квадратов».

Артем Цогоев

управляющий партнер компании «Квартур»

«Депутат, у которого недвижимость в Великобритании, здесь, на самом деле, все достаточно просто. Рынок Великобритании состоит из двух рынков — это рынок Лондона, и рынок всей остальной страны. В Лондоне, благодаря разным причинам, сложилась некая ценовая аномалия по стоимости недвижимости. Я вот просто приведу пример. Лондон, он большой. И, соответственно, где-нибудь на окраине дом примерной площадью, идентичный дому депутата, может стоить в районе 600 000 фунтов. Именно если это дом, это не таунхаус, на отдельном участке. Что же касается остальной Британии, то дом недалеко от города Бристоль, Бристоль — это как у нас Сочи. В Бристоле дом тоже площадью около 300 метров стоит в районе уже 300 000 фунтов. Соответственно, разница в два раза. В Лондоне, даже если это окраина Лондона, но все-таки это Лондон, — 600, а Бристоль — это уже в два раза меньше».

Есть среди депутатов собственники недвижимости и в ближнем зарубежье. Так, у Отари Аршбы из «Единой России» с супругой есть земельный участок и комната в Грузии. У «единоросса» Владислава Третьяка две квартиры в Латвии. У Светланы Савицкой из КПРФ есть квартира и гараж в Белоруссии, а у справедливоросса Сергея Крючека полквартиры на Украине.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, Москва, 17 апреля 2017 года

Мы провели переговоры с моим сенегальским коллегой Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, которые были конструктивными и подтвердили, что традиционно дружественные отношения России и Сенегала опираются на принципы равноправия и взаимного уважения. Наши страны заинтересованы в том, чтобы и далее наращивать взаимодействие в самых разных областях – от внешней политики до гуманитарных обменов.

Особое внимание уделили перспективам торгово-экономических и инвестиционных связей, реализации весьма интересных совместных проектов в таких сферах, как геологоразведка, освоение запасов минерального сырья, включая углеводороды, рыболовство, энергетика, инфраструктура. Совсем недавно, в декабре прошлого года, состоялась очередная сессия Межправительственной комиссии по рыболовству, в ходе которой стороны значительно продвинулись вперед в деле расширения нашего взаимодействия.

В ходе этого визита делегация Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя также проведет встречи в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральном агентстве по рыболовству Российской Федерации и в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации, потому что и в этой сфере у нас есть обоюдная заинтересованность в развитии взаимодействия.

Мы коснулись позитивной практики подготовки сенегальских специалистов в российских вузах. На ближайший учебный год мы увеличиваем количество стипендий до 25. Обменялись опытом взаимодействия с российскими и сенегальскими соотечественниками, которые проживают за рубежом. У МИД России есть агентство, называемое Россотрудничеством, работающее в том числе с соотечественниками. В Сенегале также МИД этой страны в рамках своей компетенции ведет работу с диаспорой. Договорились обмениваться опытом в этой сфере.

В ходе обсуждения ключевых международных проблем мы также констатировали совпадение или близость подходов по большинству из них, прежде всего в том, что касается необходимости уважения международного права, центральной роли ООН и уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Договорились укреплять координацию действий в ООН.

Мы еще раз подчеркнули, что в Москве очень высоко ценят вклад Сенегала в решение проблем Африканского континента, в том числе в контексте Председательства Президента Сенегала М.Салла в программе «Новое партнерство для Африки».

Для нас было важно услышать оценки наших партнеров по положению дел в различных кризисных точках Африканского континента, особенно с учетом той роли, которую играет Дакар в содействии урегулированию этих конфликтов, имею в виду, прежде всего, Сахаро-Сахельский регион, Мали, Гвинею-Бисау, Южный Судан, ЦАР, ДРК.

Мы также выразили высокую оценку тому факту, что Сенегал направил в различные операции по поддержанию мира почти 4 тыс. своих граждан. Это один из наиболее весомых показателей среди всех стран-членов ООН.

У нас общая позиция, что для эффективного преодоления кризисных явлений на Африканском континенте требуется подход, сочетающий, прежде всего, ведущую роль самих африканцев, которые определяют пути урегулирования тех или иных противоречий, и эффективную поддержку этих усилий международным сообществом. Мы настроены на дальнейшую работу по всем этим и другим направлениям в СБ ООН, где Сенегал сейчас имеет статус непостоянного члена.

Мы, безусловно, обсудили такое зло, как нарастание террористической угрозы как на Африканском континенте, так и в мире в целом. Вновь констатировали необходимость консолидации усилий всего международного сообщества в борьбе с этим всеобщим злом, как это сформулировал еще полтора года назад Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН. При этом, конечно же, в этой сфере необходимо действовать исключительно на прочной основе международного права и Устава ООН. В этом контексте мы обсудили неправомерные и агрессивные действия авиации США, когда были нанесены удары по авиабазе в Сирии, которые лишь усугубили ситуацию и, может быть, преднамеренно затруднили поиск политического урегулирования. А альтернативы политическому урегулированию, как мы сегодня констатировали, быть не может.

В целом мы удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили ободную готовность к дальнейшему расширению наших связей.

Благодарю своего коллегу Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать обострение ситуации вокруг Корейского полуострова с учетом того, что сегодня вице-президент США М.Пенс заявил, что эра стратегического терпения США в отношении КНДР заканчивается и будут рассматриваться все варианты действий для обеспечения безопасности в этом регионе?

С.В.Лавров: Не могу назвать все прошедшее время в период правления администрации Б.Обамы «эрой стратегического терпения» в отношении Северной Кореи, поскольку США довольно жестко ограничивали возможности КНДР развивать свои отрасли экономики, которые могут содействовать ядерной или энергетической отрасли, но и СБ ООН неоднократно принимал достаточно жесткие санкции и выступал с резким осуждением политики страны.

Если под фигурой речи, которую употребил вице-президент США, понимать угрозу применения силы в одностороннем порядке, то это очень рискованный путь. Мы не приемлем ядерные и ракетные авантюрные действия Пхеньяна в нарушение многочисленных резолюций СБ ООН, но это отнюдь не означает, что можно таким же образом нарушать международное право, применяя силу в нарушение Устава ООН. Очень надеюсь, что не будет односторонних действий, наподобие тех, которые мы видели недавно в Сирии, и что США будут следовать линии, которую неоднократно озвучивал Президент Д.Трамп в период своей предвыборной кампании.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление помощника Президента США Д.Трампа по национальной безопасности генерал-лейтенанта Г.Макмастера о необходимости начала т.н. «жестких дискуссий» с Россией в связи с ее политикой в Сирии, а также «подрывными действиями в Европе?

С.В.Лавров: Это комплексный вопрос. Уже даже не очень хочется комментировать голословные обвинения, которые выдвигаются в наш адрес. Сначала это была Украина, потом в этом контексте стала упоминаться Сирия. Сейчас я уже читал, что то ли кто-то из американских деятелей, то ли какое-то ли кто-то из официальных лиц в Лондоне стали говорить, что с Россией можно сотрудничать, но пусть она хорошо себя ведет на Украине, в Сирии, а теперь еще и на Корейском полуострове. Уже и здесь мы кому-то что-то должны делать, хотя хаос, который мы имеем, создан не нами. ИГИЛ, до него «Аль-Каида», а потом и «Джабхат ан-Нусра» появились в результате авантюр, в которые вовлекались наши западные партнеры, прежде всего, многочисленные предыдущие администрации в США, начиная с Афганистана, где поддерживали моджахедов, называя их борцами за свободу, продолжив в Ираке и Ливии. Все это разрушено, последствия, оказывается, оплачивать должны мы. Это непартнерский подход. Для нас он не приемлем. Будем ориентироваться не на слова помощника Д.Трампа, а на то, что в очередной раз подтвердил Президент США Д.Трамп, что все-таки он хочет наладить отношения с Российской Федерацией. Мы к этому тоже готовы.

Вопрос: Какие вопросы будут обсуждаться на предстоящей встрече по сирийскому урегулированию в Женеве? Будут ли это только политические вопросы или также и военные на фоне недавнего удара по аэродрому и высадке десанта в Дейр-эз-Зоре?

С.В.Лавров: Эта встреча планируется на период после 3-4 мая (т.е. после очередной встречи «на площадке» Астаны). Надеемся, что специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура найдет подходящую дату. Уже начали появляться намеки на то, что в конце мая начинается священный для мусульман месяц Рамадан, было бы целесообразно подождать, пока он не закончится. Мы убеждены, что нельзя терять темп, особенно в ситуации, когда политический процесс оказался под угрозой. Я имею в виду упомянутый Вами удар по аэродрому Шайрат и стремление многих игроков как внутри Сирии, во внешней оппозиции, так и многих внешних игроков за пределами страны (в регионе и в других частях света) использовать эту ситуацию для того, чтобы полностью «перевести стрелки» на режим Президента САР Б.Асада. Они стремятся взять курс на отход от политического урегулирования через волеизъявление самих сирийцев к односторонним действиям по свержению Правительства САР. Это тревожная тенденция. Как я уже сказал, в этих целях используется инцидент, который произошел после применения химических веществ 4 апреля в провинции Идлиб. После этого последовал незаконный удар американских вооруженных сил по аэродрому, с которого якобы поднимались самолеты, несущие авиабомбы, снаряженные химическими отравляющими веществами (ОВ). Я уже неоднократно говорил, что мы настаиваем на объективном и беспристрастном расследовании под эгидой ОЗХО с обеспечением дополнительного экспертного сопровождения этого расследования и полной транспарентности всех действий.

Напомню, мы уже обращали внимание на очень странное обстоятельство, заключающееся в том, что в рамках Миссии ОЗХО по установлению возможных фактов применения химоружия в Сирии (МУФС) действует 2 подразделения, каждое из которых возглавляется подданными Великобритании. Мы обращали внимание, что это не очень соответствует принципам международной организации, предполагающим максимально сбалансированный состав любых структур. Ответа пока нет, но косвенный ответ я услышал от Министра иностранных дел Великобритании Б.Джонсона. В недавнем интервью он безапелляционно обвинял в произошедшем Дамаск и, естественно, поддерживающих его Россию и Иран. В качестве доказательства правоты свой версии он сказал между делом, что британские ученые уже изучили пробы с места инцидента, которые подтверждают, что применялся зарин или схожее вещество. Интересное совпадение — британцы руководят МУФС ОЗХО, о том, что МУФС делает, они никому ничего не рассказывают, но британские ученые уже, видите ли, изучили пробы с места инцидента. Я думаю, что мы уже сегодня направим требование объяснить, что происходит. Рассчитываю, что от ответа им теперь не уйти.

Обстановка не очень простая. Будем надеяться, что подавляющее большинство стран международного сообщества понимает, что происходит. Мы не позволим сорвать усилия, которые предпринимаются по политическому урегулированию в САР в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН.

Россия. Сенегал > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 апреля 2017 > № 2159105 Сергей Лавров

Преждевременно говорить о том, могла бы Украина в будущем стать членом Евросоюза, заявил в понедельник глава МИД Словакии Мирослав Лайчак, побывавший в конце минувшей недели в Киеве.

"Ни Украина не находится в таком положении, чтобы мы могли говорить о ее членстве (в Евросоюзе), ни ЕС не готов говорить об этом. Но важно, чтобы Украина перенимала европейские стандарты, чтобы использовала то, что получает в рамках программы Восточного партнерства", — сказал Лайчак, которого цитирует братиславский портал Teraz.

Отвечая на вопрос журналистов, не растянется ли подобный процесс с Украиной так же, как с Турцией, на весьма неопределенный период, Лайчак заявил, что Евросоюз сейчас сам тоже развивается и меняется.

"Евросоюз дает Турции обязательства, которые сегодня не в состоянии выполнить, и еще вопрос, в состоянии ли выполнить свои обязательства Турция. Сейчас ЕС действует намного более осторожно, именно поэтому подобные обещания он не дает, и будет оценивать партнеров именно по их поведению и по тому, могут ли они быть полезным вкладом для самого проекта Евросоюза", — сказал Лайчак.

Александр Куранов.

Таможенные службы Молдавии и Украины планируют установить на приднестровском участке границы 13 совместных пунктов пропуска.

Проект постановления правительства Молдавии, вынесенный на публичные консультации, опубликовали кишиневские СМИ.

Речь идет о пяти международных пунктах пропуска (Первомайск-Кучурганы, Новые Гояны-Платоново, Новосавицкая-Кучурган, Колбасна-Слободка и Хрустовая-Болган, также о восьми пунктах межгосударственного значения (Грушка-Великая Кошница, Броштены-Тимково, Вэрэнкэу-Станиславка, Колосово-Иосиповка, Малаешты-Великопольское, Ближний Хутор-Славяносербка, Незавертайловка-Градинцы и Валя Туркулуй-Алексеевка).

В ходе визита премьера Молдавии Павла Филипа в Киев 13 февраля была достигнута договоренность с властями Украины ускорить работы по установлению совместного контроля на приднестровском участке границы. Ожидается, что до конца года начнет работу первый такой пункт пропуска "Кучурган". Ранее министр экономического развития ПМР Сергей Оболоник заявил, что такой контроль нанесет ущерб экономике Приднестровья в 38 миллионов долларов.

В опубликованном документе отмечается, что молдавская сторона для обеспечения совместного контроля на этих пунктах планирует увеличить штат таможенной службы на 241 сотрудника с 1520 до 1761 человека.

В Приднестровье планы Молдавии и Украины по организации совместного контроля расценивают как попытку установить тотальную блокаду непризнанной республики и требуют обсуждения данной проблемы в рамках переговорного формата "5+2".

В переговорах по приднестровскому урегулированию в формате "5+2" участвуют Кишинев и Тирасполь как стороны конфликта, Россия, Украина, ОБСЕ — в качестве посредников, Евросоюз и США — как наблюдатели. Очередной раунд переговоров в этом формате после двухлетнего перерыва прошел в начале июня 2016 года в Берлине и завершился подписанием протокола.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

С начала нынешнего года Россия стала главным поставщиком угля на Украину. Из 413 тысяч тонн импортного угля, поступившего на ТЭС страны, 221 тысячу тонн поставила Россия. Остальное — ЮАР и Польша. Об этом сообщило Министерство энергетики и угольной промышленности Украины 14 апреля 2017 года.

Между тем есть основания полагать, что российские поставки могут быть конфискованы по решению президента Петра Порошенко. И это чисто политическое желание окончательно добьет украинскую энергетику. Но политика на Украине давно подменяет экономику и целесообразность. А правительство уже объявило, что с середины мая на Украине начнутся веерные отключения электроэнергии.

Запасы тают, импорт растет

Количество угля на украинских теплоэлектростанциях (ТЭС) тает. Это произошло в результате блокады непризнанных Украиной ДНР и ЛНР, сначала объявленной радикалами, а затем поддержанной президентом Порошенко. После заявления Порошенко 15 марта между Украиной и ее мятежными территориями действует полная транспортная блокада. И уголь, который раньше поступал на металлургические комбинаты страны, а также на ТЭС, остается в Донбассе.

Первыми ощутили на себе дефицит антрацита металлурги. Уже остановились несколько металлургических предприятий, а первым из них — старейший на Украине Днепровский меткомбинат.

И дело не только в разрыве десятилетиями существовавшей производственной кооперации Донбасса со всей остальной Украиной.

У предприятий, потребляющих уголь, не хватает средств для его закупки за границей. Металлурги не получили от правительства с начала года возврата НДС и теперь вынуждены останавливать производство, а на ТЭС в связи с резким ростом тарифов на тепло- и электроэнергию (условие, при котором МВФ предоставлял Украине транши) нет денег на закупку угля из-за неплатежей.

По информации из источников в правительстве, совокупный долг населения по коммунальным платежам (включая оплату тепла, горячей воды и электроэнергии) составляет 40 миллиардов гривен. И теперь правительство во избежание коммунальных забастовок вынуждено предоставлять населению тепло, свет и воду в кредит.

Как сообщило на прошлой неделе Министерство энергетики и топливной промышленности Украины, на ряде ТЭС положение критическое. Так, на Криворожской ТЭС запасы угля составляют треть по сравнению с первым кварталом прошлого года, на Змиевской они меньше в два с половиной раза, а на Трипольской — вшестеро меньше, чем было в аналогичный период прошлого года. И только на западе страны, где в основном используют местный уголь, запасы сохраняются на уровне прошлого года.

Иными словами, импорт угля из России, ЮАР и Польши не решает проблему энергообеспечения Украины, а всего лишь смягчает кризис, отодвигая во времени энергетический коллапс.

Угольный след

Еще в январе-феврале, с первых дней блокады Донбасса, правительство страны срочно стало искать поставщиков недостающего угля — в России, ЮАР и Польше. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман тогда же заявил, что единственным реальным поставщиком угля на Украину может быть только Россия.

И вот теперь выяснилось, что более половины импортного угля в первые три месяца 2017 года на Украину поступило именно из России — 221 тысяча тонн. Кстати, Украина в советские времена полностью обеспечивала себя углем, а в постсоветские даже экспортировала.

Как в начале апреля стало известно украинским СМИ из информированных источников, в правительстве стали готовить распоряжение о запрете поставок антрацита из России на Украину.

А еще 29 марта министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик заявил, что подчиненное ему ведомство инициирует внедрение лабораторного контроля импортного угля во избежание поставок с шахт, расположенных на неподконтрольных ДНР и ЛНР.

"Каждая шахта — это как отпечаток пальца: у угольных месторождений существует особая геологическая и химическая формула, и лаборатория подтвердит, где уголь был добыт", — заявил Насалик.

Удушение Донбасса любой ценой

Представитель главы государства в Верховной раде Украины Ирина Луценко заявила 10 апреля, что президент Петр Порошенко на заседании Совета национальной безопасности и обороны намерен вынести вопрос о конфискации угля, добытого на территориях ДНР и ЛНР.

"Президент сказал, что на Совете национальной безопасности и обороны следующий вопрос, который он будет выносить, — о возможной конфискации угля, который сейчас с захваченных шахт отправляется в Россию, а оттуда под маркой якобы российского или другого угля намереваются продавать в Украине", — сказала она журналистам у здания администрации президента.

Таким образом, становится понятна причина "дактилоскопических" изысканий министерства — подготовить президенту основания для дальнейшего экономического удушения Донбасса. Теперь вслед за полной транспортной блокадой может последовать и отказ от российского импорта угля. Или распоряжение просто за него не платить.

В конечном итоге откуда поступает уголь — прямо из России или через Россию из Донбасса — в этом деле уже не главное. В любом случае, объявляя полную транспортную блокаду Донбасса, президент Украины хочет тем самым его экономически удушить. И при этом на всех международных встречах и переговорах говорит, что Донбасс — украинский и что граждане мятежных ДНР и ЛНР — это граждане Украины.

Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости

Академик Валерий МАТВЕЕНКО — о "центре фантазий и открытий"

"Чаепития в Академии" - постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью писателя Владимира Губарева с академиками. Сегодня его собеседник - ученый-механик, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой механики сплошных сред и вычислительных технологий механико-математического факультета Пермского университета Валерий Матвеенко.

Ученый-механик, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой механики сплошных сред и вычислительных технологий механико-математического факультета Пермского университета Валерий МАТВЕЕНКО

Впервые попал я в Пермь полвека назад. Ехал в Осу, где планировалось провести на нефтяном месторождении три ядерных взрыва. "Ракета" уходила только поутру, а потому я заночевал в гостинице (там было целых три номера!) на пристани. Стояла непривычная для Урала жара, и я решил искупаться — благо река рядом. Вылез я из воды в масляных пятнах. Придержался за поручень, на ладони остался темный след. Нефть и сажа образовали смесь, от которой несколько дней не мог отмыться…

Вот такой запомнилась Пермь — город с множеством военных и оборонных предприятий. Здесь выпускались и авиационные двигатели, и ракетные комплексы, и боеприпасы, и пороха, и множество иных "изделий", без которых военная мощь страны была бы призрачной.

А нынче Пермь встретила безупречным белым снегом, фигурками рыбаков на Каме, и чистым воздухом — дышалось легко.

Не удержался, спросил у академика, по чьему приглашению приехал в Пермь:

— Неужели наука дала такие технологии, которые позволили так измениться всему в городе?

Валерий Павлович ответил, как мне показалось, с некоторым сожалением:

— Только отчасти… Дело в том, что промышленность после распада Советского Союза стала по структуре несколько иной, прежние объемы не восстановились, например, полностью закрыты шахты Кизеловского угольного бассейна. — И вдруг академик Матвеенко улыбнулся, — Ну, а мы, конечно же, стараемся, работаем, и в этом можно убедиться, хотя нашего решающего вклада в изменении экологии я не вижу…

Я — "убедился", побывав в Научном центре и в институтах, его составляющих. Однако сначала о событии, ради которого приехал в Пермь. Оно именуется весьма торжественно — Форум "Ни дня без науки". Посвящен он памяти С. П. Капицы — великого популяризатора науки. Ученые встречаются со студентами и школьниками, рассказывают им о науке и новых технологиях. Одновременно проходят разнообразные выставки, на которых ребята демонстрируют свои поделки — от роботов до макетов космических кораблей. Нынешний Форум в Перми был посвящен "Науке будущего", а потому он вызвал особый интерес, так как в Пермь приехали ведущие ученые страны — академики и член-корреспонденты РАН, в том числе и недавно избранные.

Зал был переполнен, было приятно видеть молодых людей, внимательно слушавших тонкости полетов к планетам Солнечной системы и генетических конструкций. Диапазон научного поиска настолько широк, что он не мог не увлекать молодых. Впрочем, публично вопросов они не задавали, оставляя их на перерывы между лекциями, когда можно было пообщаться с классиками напрямую. И тут уже воображению предела не было…

— Читал недавно, что все-таки жизнь под облаками на Венере существовать может?

— Ясно, что парень пока не намерен соглашаться с выводом, что при давлении в 100 атмосфер и температуре в 500 градусов биологические системы не способны выжить.

— А если "кротовые норы" существует, то почему бы не полететь в другие Вселенные?

— А, правда, почему?

— Где же грань между понятием "живая" материя и "мертвая"?

— Где же?

— Можно ли на принтере получить сердечный клапан или все сердце?

— Пока невозможно, но ведь завтра все будет иначе!

— Вы рассказывали о создании новых химических цепочек, а разве невозможно их сделать бесконечными?

— Паренек хочет стать химиком. Вот потом и пусть разбирается сам…

И новые вопросы, неожиданные, что приятно.

Звонок собирает на новую лекцию. На этот раз академик В. А. Черешнев будет говорить об экологии, иммунитете и здоровье.

Наука будущего все явственней проступает в этом зале, наполненном фантазиями, достижениями и молодостью.

Академик Валерий Павлович Матвеенко — один из организаторов Форума — доволен. Он ведь прекрасно понимает, что будущее науки зависит как раз от того, кто из этих ребят увлечется ею и станет верно ей служить.

Нашу беседу с ученым я начал издалека:

— Вы пермяк?

— Родился в Кизеле, это в Пермской области. Город знаменитый.

— Чем?

— Его раньше называли "Уральской кочегаркой". В детстве я гордился, что в Кизеле живу. Это был классический рабочий уральский город. Уровень жизни в Кизеле был выше среднего по стране, потому что труд шахтеров ценился и соответствующим образом оплачивался. В Кизеле была своя любимая футбольная команда "Шахтер" и стадион когда играла команда был всегда переполнен. В Кизеле проходили чемпионаты СССР по прыжкам с трамплина. Подъемников не было. Самое большое счастье для пацанов было нести лыжи чемпиона. Для ребят были отличные условия для занятий спортом. Мы не за что не платили, нам давали спортивное снаряжение, возили на соревнования, давали талоны на питание. Я естественно, отдавая дань местной моде, начал с прыжков с трамплина, сломал руку и перешел, уже навсегда, в баскетбол. В Кизеле была великолепная станция юных техников. Я перепробовал различные кружки: фото, авиамодельный, судомодельный, радио. Больших успехов не достиг, но масса полезных навыков осталась. Учеба в школе также была интересной. В Кизеле был отличный драмтеатр, где как правило, был всегда аншлаг. Сейчас проезжая Кизел я испытываю боль и грусть. Это практически брошенный город.

— А почему называли город "кочегаркой"?

— Кизеловский угольный бассейн. Весь Урал, может и не только Урал, снабжался отсюда прекрасным коксующимся углем.

— Но ведь был прямой путь в шахтеры?

— Не случилось. Мы переехали в Березники. Здесь мне дважды повезло. Пришел в городскую секцию баскетбола и сразу попал в юношескую сборную города. А самое главное это школа. В Березниках школы не номера носят, а имена писателей — Пушкина, Чехова, Толстого… Отец зная отзывы о школе Пушкина провел меня к директору, хотя район был не наш. Директор Василий Андреевич Занин, впоследствии я понял, что его боготворили все учителя и ученики, посмотрел на меня снизу, т. к. он был маленького роста, и спросил, что кроме того, что я отличник, умею делать? Я сказал, что играю в баскетбол. Он говорит: нам в сборную баскетболистов не хватает, берем. И в класс я попал замечательный и сильный. В классе было 5 чемпионов области по различным видам спорта. Уровень же был таков, что я приехав отличником, первую четверть закончил на тройки и четверки. Но к концу второй четверти выровнялся. И конечно, потрясающая команда учителей. Только один пример. Когда я поступал в институт экзаменатор по химии, а это не мой профильный предмет, спросил: Вы учились у Павла Борисовича Рассказова? Я подтвердил. Экзаменатор сказал: ясно, отлично, свободны. Мы своим классом регулярно встречаемся. Недавно отметили 50-летие окончания школы. Из нашего класса из 28 человек: 25 сразу поступили в различные вузы, а это был 1966 год, когда в стране было два выпускных класса — десятый и одиннадцатый. Оставшиеся трое просто не поступали в вузы. Выбирая место учебы шел в Перми мимо Политеха и на рекламе специальности "Динамика и прочность машин" увидел фразу "Вас ждет исследовательская работа". Подумал, раз ждет — надо идти. И снова повезло. Во-первых, заведующий кафедрой молодой профессор Александр Александрович Поздеев, который сумел создать на кафедре удивительную, творческую атмосферу, студенты к исследовательской работе привлекались с первых курсов. А. А. Поздеев сумел сделать подобие МИФИ в Политехе. У нас было разумное сочетание классических базовых университетских курсов с необходимыми техническими дисциплинами. И это дало свои плоды. Например, из нашего выпуска 7 докторов наук, а кафедра и ее выпускники стали основой для создания в Перми в 1971 году первого академического подразделения Отдела физики полимеров Уральского научного центра АН СССР, который в 1980 году был преобразован в Институт механики сплошных сред УНЦ АН СССР.

— И до сих пор эта кафедра существует?

— Да, кафедра существует. Правда со своими проблемами, которые определяются общим трендом — падением интереса к инженерному образованию. В 2013 году ректор предложил мне возглавить кафедру на условиях совместительства. Я предложение принял. Сейчас кафедра является базовой для нашего Института и я надеюсь, что вместе с моими коллегами, многие из которых являются выпускниками кафедры, мы будем приближаться к прежнему престижу кафедры.

— Как вы пришли в академическую науку?

— В 1972 году после окончания Института, я получил распределение — в Отдел физики полимеров УНЦ АН СССР. После двух лет работы мой руководитель Геннадий Борисович Кузнецов поддержал меня в моем стремлении продолжить учебу в аспирантуре Московского института электронного машиностроения, где была одна из ведущих в стране кафедра по механике. Здесь мне опять повезло. На кафедре было много замечательных ученых и творческая атмосфера была такой, что многих я могу считать своими учителями. Главный мой учитель Игорь Евгеньевич Трояновский был очень разносторонним ученым и я очень благодарен ему не столько за руководство моей кандидатской диссертацией, сколько за кругозор, который он дал в процессе учебы и дальнейшего общения.

Только факты: Цель создания Института (14 февраля 1980 г.) — проведение фундаментальных и прикладных исследований по следующим основным направлениям:

• Математическое и физическое моделирование процессов деформирования, разрушения и аномального поведения твёрдых тел с учётом температурно-временны?х эффектов, химических и фазовых превращений в материалах, возникновения и развития дефектов;

• Методы численного эксперимента в механике деформируемого твёрдого тела и в механике жидкостей;

• Проблемы гидродинамической устойчивости и турбулентности; вынужденные течения, конвекция; физико-химическая гидродинамика полимеров, суспензий и магнитных жидкостей.

В Институте работают около 160 сотрудников. Из них 1 академик РАН, около 20 докторов наук, около 60 кандидатов наук.

— Значит, после Москвы вернулись сюда? А там не хотелось остаться и была ли такая возможность?

— Возможности были на разных этапах моей карьеры, но они не превысили моей привязанности к Перми и к Институту. Здесь я прошел все должности: младший, старший научный сотрудник, ученый секретарь, заведующий лабораторией, заместитель директора по научной работе, директор.

— Институт чем занимался в Перми?

— В обоснованиях необходимости создания Института в Перми, одно из главных положений было проведение фундаментальных исследований в интересах оборонных предприятий расположенных в Перми, в частности предприятий ракетного комплекса. В связи с этим наши фундаментальные и прикладные исследования, вплоть до конца 80-х годов прошлого века, были связаны с многочисленными предприятиями союзного масштаба расположенными в Перми. Однако, необходимо сказать, что эта связь не отражалась на глубине и содержательности наших фундаментальных исследований. Запросы современной техники, по крайней мере в нашей науке — механике, ставят разные новые задачи и проблемы. Надо сказать, что мы с интересом решали эти задачи, получая удовлетворение от занятия наукой и не думая об индексах цитирования, Хирше, хотя сейчас это отразилось на показателях многих ученых. Однако, я об этом абсолютно не сожалею. Зато одна из работ была отмечена Государственной премией по закрытой тематике.

— Но теперь-то можно рассказать?

— Моя часть работы состояла в построении математических моделей, которые позволили объяснить и понять ряд динамических процессов, возникающих при работе ракетного двигателя на твердом топливе. Ну, а конструктора, которые были в нашем коллективе на основе полученных теоретических результатов нашли варианты решения имевших место проблем.

— Как формировался в институте уровень фундаментальных исследований?

— Я думаю, что здесь имели место следующие факторы. Во-первых, мы не зацикливались только на прикладных исследованиях. Во-вторых, наш коллектив был молод и может быть в силу той атмосферы, которую создал А. А. Поздеев мы тянулись ко всему новому. А. А. Поздеев поощрял и стимулировал наши научные контакты с ведущими научными коллективами. Важнейшим элементом была Зимняя школа по механике сплошных сред. В 2017 году будет проходить уже 20-я школа. На этой школе побывали все ведущие механики нашей страны. А мы работали и учились. Я думаю важным элементов была и закалка в процессе защиты диссертационных работ. У нас тогда не было своего диссертационного совета и я считаю, это для нашего развития было важно. Я, например, защищал докторскую диссертацию в Москве, где мне сказали выступи и привези положительные отзывы из Киева, Горького, Новосибирска, Томска, а потом мы возьмем к защите диссертацию.

— Это испытание серьезное!

— Очень… Но пройдя через это сито, ты лучше понимаешь свою работу, получаешь опыт общения, устанавливаешь новые контакты и вливаешься в свою среду. Может быть вообще рекомендовать защиты проводить если не на стороне, то с обязательной реальной апробацией работы в нескольких близких по профилю авторитетных организациях.

— Вы следуете этим правилам?

— Не в полной мере. Я с полным основанием могу утверждать, что у нас квалифицированный и авторитетный совет. В этом году у нас был выброс, после летних каникул до Нового года в Совете было рассмотрено 14 кандидатских диссертаций, в том числе 10 из нашего Института. Мы устанавливаем завышенную по сравнению с нормами ВАК планку для диссертантов, а именно как правило, не менее трех работ в журналах входящих в мировые базы цитирования. Как правило, иногородние оппоненты и ведущие организации, где соискатели предварительно выступают со своими работами. Защита кандидатской диссертации идет до 3 часов и как минимум, 20 вопросов соискателю гарантировано. Да и перед защитой он должен пройти все родственные семинары в наших двух исследовательских университетах. Правда 14 человек за полгода — это действительно аномалия, надо мной мои коллеги из других институтов подшучивают, что у Вас Институт стал экономикой заниматься.

— Может быть, радоваться надо — ведь настоящих специалистов мало, все разные там менеджеры, финансисты и экономисты?!

— Мы и радуемся. Правда возникает другая проблема — трудоустройство этих талантливых ребят. Бюджет не позволяет. Одна надежда на гранты и заказы от промышленных партнеров. Перефразируя одну известную фразу, можно сказать: "У нашей науки единственный союзник — это реальное современное производство".

— Как директор какие крупные деяния Института Вы выделяете?

— В качестве примера приведу ряд научно-организационных результатов. В СССР проводились раз в 5 лет съезды по теоретической и прикладной механике. Для нашей науки это главный форум в стране. Съезды проводились в столичных городах: Москва, Киев, Ташкент, Алма-Ата. Последний съезд в СССР в Москве совпал с временем путча в 1991 году. Затем провал во времени. В 2000 году я спрашиваю наших авторитетов в Отделении: где съезд? Мне ответили, попробуйте организовать. Было непросто. Мы попробовали и организовали в 2001 году в Перми — восьмой или первый в России съезд механиков, собрав 1500 участников. А дальше съезды пошли своим чередом. Второе важнейшее для нас дело. Для нашей успешной работы нужен суперкомпьютер. До 90-х годов в нашем вычислительном центре числилось 50 человек, было две ЭВМ БЭСМ-6 и Эльбрус. После 90-х эти машины стали неконкурентоспособны и нерентабельны. В конце 90-х в Екатеринбурге в Институте математики и механики Уро РАН (ИММ УрО РАН) стал формироваться современный суперкомпьютерный центр. Следуя мировым трендам мы не стали делать аналогичный центр у себя, а выдвинули идею проекта ГИГА Урал. В рамках этого проекта мы организовали свою магистраль до Екатеринбурга со скоростью передачи информации 30 гигабит в секунду. Фактически суперкомпьютер в Екатеринбурге мы приблизили к себе и кроме того, получили возможность объединить свои вычислительные ресурсы с ресурсами ИММ УрО РАН. И конечно, еще один результат в 2011 году мы выиграли один из 16 по стране проектов CRDF и МО РФ на 1 млн долларов на создание научно-образовательного центра. Проект был совместно с университетом, но львиная доля участников была из Института. По тем временам это был выдающийся проект.

— Теперь много говорится во власти, что надо академическим институтам устанавливать контакты с университетами?

— Мы всегда работали вместе, дополняя друг друга. У нас совместные проекты, кафедры. В стенах Института есть аудитории где с магистрами проводятся занятия. Это крайне важно и полезно, да и магистрам это очень нравится. Во взаимоотношениях с университетами вижу один негатив. Погоня за рейтингами и показателями на уровне руководителей не способствует здоровым отношениям между вузами и академическими институтами.

— Итак, в Перми есть научный центр, в который входят четыре института. Центр достаточно известный, самостоятельный, занимается серьезными проблемами. К вам претензий нет. Вдруг объявляется реформа академической науки. Вам это принесло, приносит или будет приносить пользу?

— Мудрые китайцы желают только врагам жить во времена перемен. Перемены в нашей науке конечно нужны. Проблемы есть. Но очень не хотелось бы чтобы сработал известный принцип: "Хотелось, как лучше, а получилось как всегда". В нынешнем водовороте пока крайне сложно оценить потенциальную полезность реформ. Наша задача в Перми, провести наши корабли через нынешние шторма целыми, невредимыми, с помолодевшим и окрепшим экипажем, ну и приобретя по дороге различные трофеи. И потом, я уверен за наш Институт. Мне представляется, что если уж следовать мировым трендам, то нигде наука не концентрируется в столицах. Наука не любит суеты. А потому будущее Российской науки прирастать будет регионами. У нас уже есть примеры когда по ряду направлений региональные Институты занимают лидирующее положение, в том числе и наш Институт.

Только факты: "Сотрудники института проводят совместные исследования с Европейским космическим агентством, Мадридским политехническим институтом, Миланским университетом, Гиссенским университетом, Свободным Брюссельским университетом, Университетами Париж-6, Париж-7, Институтом исследования неравновесных явлений (Марсель, Франция), Институтом кристаллографии Фрайбургского университета(Германия), Отделом физики конденсированного состояния Центра ядерных исследований (Гренобль, Франция), Институтом химии конденсированного состояния вещества (Бордо, Франция), г. Грама (Франция) и рядом других зарубежных учреждений".

В одной из лабораторий мне показали уникальный прибор, созданный для Международной Космической Станции. Предполагалось, что с ним будут работать наши космонавты. Но почему-то прибор не был востребован Роскосмосом, и тут же на пороге Института появились специалисты из Бельгии, которые предложили вместе поработать на той же МКС…

— Вы — научный руководитель Пермского научного центра, директор Института. Чем гордитесь?

— Вообще горжусь многим. Но Вы меня спросили, как научного руководителя и бывшего председателя Пермского научного центра, директора Института механики сплошных сред. Поэтому я с полным основанием говорю о том, что горжусь нашими Институтами. Горжусь начиная с их внешнего вида и заканчивая результатами, следуя пословице: Встречают по одежке, провожают по уму. Здесь по-видимому, уместны примеры. Пусть коллеги из других Институтов Центра поймут меня правильно. Профессионально я имею больше прав говорить о нашем Институте. Всегда эффектны примеры имеющие отношение к природным явлениям. В рамках одной из проблем нашему Институту от зарубежных коллег были представлены данные наблюдений за несколько сотен лет о количестве пятен на Солнце и изменениях диаметра Солнца в одиннадцати летних циклах. Результаты обработки этих данных методами которыми владеют наши сотрудники, позволили установить новую качественную

закономерность в этих явлениях. Другая тема. В нашем Институте были выполнены исследования, позволяющие более глубоко понимать процессы зарождения тропических циклонов. Наши теоретики участвовали в морской экспедиции в зону тропиков с целью проведения экспериментов направленных на подтверждение теоретических результатов. В определенной мере эти исследования были основой для проведения совместно с ИКИ РАН международной конференции "Крупномасштабные структуры в атмосфере и океане". Пермь была закрытым городом и, после открытия города, это была первая для нас международная конференция. Она была на борту теплохода по трассе Пермь-Москва и имела большой резонанс в международных кругах. Наш Институт имеет приоритеты в исследованиях поведения жидкостей в невесомости. В рамках этих работ поставлены ряд экспериментов на борту российских и зарубежных космических аппаратов. Институт является одним из мировых лидеров в области магнитной гидродинамики. В рамках данного направления мы являемся партнером предприятий Росатома по работам связанным с применением жидкого натрия. Мы гордимся своим участием в работах ОАО "Авиадвигатель", связанных с созданием нового авиационного двигателя ПД-14 и дальнейшей линейки этих двигателей. Появились свежие направления связанные с созданием и применением SMART — материалов, междисциплинарных работ в области медицины. Одно из последних востребованных направлений — создание интеллектуальных систем мониторинга механического состояния различных инженерных конструкций и сооружений. Наш Институт даже расположен в символическом месте, в сосновом бору. В районе Института три улицы: академика С. П. Королева, профессора М. Н Дедюкина — первого ректора Политехнического института и профессора А. А. Поздеева — первого директора нашего Института. Вот такой символический союз вузовской, отраслевой и академической науки.

— Здесь же мечтали создать академгородок?

— Большая мечта не имеет границ. В определенной мере планы реализованы. Большая часть Политеха расположена здесь. Мы за последние 15 лет построили корпуса Института технической химии, блок общего назначения с одним из лучших в городе конференц залом, столовой и другими помещениями, жилой дом для сотрудников. В эти годы мы были в Академии одними из лидеров по строительству.

— У вас красиво — и внутри, и снаружи: лес прекрасный, ухоженный, фасады зданий отделаны плиткой, внутри — отделка великолепная… В таких условиях лучше наука делается?

— Наука — это творчество, оно продуктивней, когда условия работы хорошие. К нам приезжают гости из разных мест — столиц и Запада, говорят, что "у вас как в Европе". "А разве мы не Европа? — отвечаю, — Посмотрите на карту, от Перми до Азии еще ехать и ехать… Если идти с Востока, то первый город с миллионом жителей как раз Пермь…" Работать в хороших условиях приятно, это ведь аксиома… Очень люблю это место. Вечером выходишь — тихо, фонарики светят, снежок падает, воздух напоенный свежестью, — красота! У нас своя лыжная трасса — 5 километров. Поэтому практически у всех в шкафу лыжи стоят… Есть открытый теннисный корт и другие спортивные сооружения. Спорт у нас в почете. Во многом отношение к спорту было заложено А. А. Поздеевым. Александр Александрович был спортивным человеком. Бегал марафон, поднимался на "Семитысячники", боксом занимался. Как-то задирая меня сказал: обгонишь на лыжах, пост директора отдам тебе. Шутить, так шутить! Я основательно подготовился к Институтской спартакиаде и при раздельном старте показал лучший результат, чем у А. А. Поздеева. Он завелся и говорит: бежим снова. Но я интеллигентно отказался, так как при упорстве А. А. Поздеева я бы проиграл. Так вот мы и шутили.

— А на смену кто приходит?

— У нас все нормально. Когда говорят о молодых — а сейчас это модно! — то к нам это не относится. Такой проблемы в нашем Институте нет. Хорошие ребята есть. Я уже говорил о том, сколько диссертаций готово к защите — это показатель сам за себя говорит. Более того, у нас есть примеры когда ребята поработав за границей, возвращаются в Институт.

— Зарабатывают хорошо?

— У каждого свой показатель. Я когда бываю в других Институтах сначала обращаю внимание на линейку машин у Института. Наша линейка смотрится вполне респектабельно. Наша средняя зарплата уже давно в два раза превышает среднюю зарплату по региону. Жилье — это вечная проблема. Но на мой взгляд в нашем Институте она не критична.

— Но ведь везде пишут и говорят, что ученые чуть ли нахлебники у государства, что обеспечивать себя они не могут и так далее!?

— Если стране не нужна фундаментальная наука, если общество готово к тому, что через некоторое время будет некому объяснить содержание многих книг по математике, физике, химии, биологии и так далее, то тогда нас можно считать нахлебниками. И в этой части я считаю, что мы своими результатами, которые представлены в общемировую научную копилку, свой хлеб отрабатываем. Ну и кроме того, растет спрос предприятий на наши работы, что выражается в конкретных заказах.

— И все-таки каким видится вам будущее?

— Как директор я должен быть оптимистом. Таковым и стараюсь быть. Верю, что смутные времена преобразований пройдут. Есть идеи, планы, есть ученики. Более того, я уверен, что в нашем сосновом бору вдали от суеты будущее Института мы должны видеть только в светлых тонах.

Владимир ГУБАРЕВ, Правда.ру

На Хмельницкой АЭС начались комплексные испытания автоматизированной системы компьютерного обучения (АСКН) и контроля знаний в области ядерной и радиационной безопасности. Проект реализуется в рамках программы Евросоюза «Инструмент сотрудничества в сфере ядерной безопасности» (ИСЯБ). ХАЭС стала пилотной станцией.

Среди разработчиков АСКН - эксперты немецкой фирмы RWE и специалисты украинский компаний Проатом, АСВТ, ЛьвовОРГРЭС. Финансируется данный проект за счет средств Европейского Союза.

По словам заместителя главного инженера по подготовке персонала Владимира Исупова, данная система будет способствовать совершенствованию процесса обучения по вопросам ядерной и радиационной безопасности, осуществлению объективного контроля знаний. На основе данного тестирования будут формироваться протоколы по проверке знаний.

Подводя итоги деятельности, эксперт фирмы RWE Олег Грошев отметил, что внедрение автоматизированной системы компьютерного обучения и контроля знаний в промышленную эксплуатацию на Хмельницкой АЭС, которое состоится после комплексных испытаний, - это лишь первый этап. АСКН будет внедрена также на всех украинских АЭС, в Энергоатоме и в регулирующих органах энергетической отрасли.

Программа «Инструмент сотрудничества в области ядерной безопасности» (ИСЯБ) была начата в 2007 году по инициативе Еврокомиссии с целью дальнейшего сотрудничества и помощи странам-участницам программы TACIS. Главная цель программы ИСЯБ - содействие постоянному совершенствованию безопасности на АЭС Украины.

Бишкекский спектр: от Молдавии до Афганистана

Андрей УВАРОВ

Предпасхальные политические будни в Средней Азии выделялись двумя важными событиями – заседанием Высшего совета Евразийского экономического союза и неформальной встречей глав государств - членов ОДКБ. Им предшествовало интервью президента России Владимира Путина межгосударственной телерадиокомпании «Мир». В этом интервью главными целями, отвечающими интересам государств - членов ЕАЭС и ОДКБ, Путин назвал сохранение политической и экономической стабильности и обеспечение безопасности, а главными проблемами – углубление интеграции, противостояние терроризму и экстремизму, охрану границ, регулирование трудовой миграции.

С момента последней крупной встречи региональных лидеров прошло не так много времени, но это время было наполнено тревожными событиями: ростом напряжённости в отношениях Москвы и Киева, попытками революционной «раскачки» России, Белоруссии и Киргизии, взрывом с «киргизским привкусом» в Санкт-Петербурге, стартом «латинизации» Казахстана. Обозначились сложности и в структурах ЕАЭС.

Что касается ОДКБ, то формально встреча, прошедшая в Бишкеке, была посвящена 25-летию подписания Договора о коллективной безопасности и 15-летию начала деятельности самой организации. Обсуждались и проблемы повышения эффективности КСОР – Коллективных сил оперативного реагирования Центрально-Азиатского региона (в состав Коллективных сил входят три батальона от России, два от Казахстана, по одному от Армении, Беларуси, Кыргызстана и Таджикистана).

Примечателен фон, на котором проходила встреча глав государств ОДКБ: в Ташкенте закрыт офис Североатлантического альянса (руководитель Центральноазиатского бюро НАТО Розария Пульизи заявила, правда, журналистам, что «причина закрытия офиса в Ташкенте – не политическая»); Киргизия и Узбекистан отказались от взаимных территориальных претензий, согласовав почти тысячу километров границы; продолжена модернизация 201-й российской военной базы в Таджикистане.

По линии ОДКБ встреча носила рабочий характер, в ней не было никакой излишней сенсационности; в этом смысле новости с заседания Высшего совета Евразийского экономического союза имели более резонансное звучание. Единодушную поддержку членов Высшего совета получила просьба молдавского президента Игоря Додона о предоставлении Молдове статуса страны - наблюдателя при ЕАЭС; намечены дальнейшие шаги по сближению ЕАЭС с Ираном; состоялось «возвращение» на заседания Высшего совета Александра Лукашенко.

Лидеры стран Евразийского экономического союза подписали 11 документов, в которых утверждены основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов на 2017-2018 годы. Статус Молдовы как страны - наблюдателя при ЕАЭС вызвал дискуссию; важно, чтобы новый статус не привёл к таким политическим осложнениям в самой Молдове, которые могли бы быть использованы по линии противодействия ЕАЭС, и в частности России.

Перспективы сотрудничества ЕАЭС с Ираном также вызвали замечания, обсуждение конкретных вопросов продлено до лета. Главная проблема – создание зоны свободной торговли с Ираном по разным группам товаров, что не должно нанести урона странам - членам ЕАЭС (к примеру, сельскому хозяйству, продукция которого в Иране качественнее и дешевле).

Решено также передать на наднациональный уровень ЕАЭС определение условий деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) и правил происхождения товаров через границу, что последнее время особенно беспокоит Казахстан и Беларусь. Белорусский президент, подписавший всё же Таможенный кодекс ЕАЭС, выступал на заседании Высшего совета в Бишкеке с позиций твёрдого сторонника экономического евразийства. Договорённости о российских субсидиях Республике Беларусь (эти субсидии предоставляются по линии поставок белорусам беспошлинной нефти, а также природного газа по сниженной цене) были достигнуты ранее, в ходе встречи российского и белорусского президентов 3 апреля.

Явное удовлетворение от членства в ЕАЭС испытывает Армения, у которой заметно увеличились объёмы торговли. Удовлетворены и в Казахстане – как согласием российской стороны использовать космодром Восточный без ущерба для Байконура, так и улучшением торгово-таможенных отношений с Киргизией.

Довольным выглядел Алмазбек Атамбаев, которого особенно волнуют проблемы миграционной политики. По сути, создаётся «общий рынок рабочей силы», при этом прорабатывается концепция пенсионного обеспечения Россией (!) трудовых эмигрантов и отказ от депортации из РФ киргизских мигрантов за «незначительные преступления».

Внесены изменения в регламент работы действующего органа Евразийского экономического союза – Евразийской экономической комиссии, что должно укрепить хозяйственные связи государств - членов ЕАЭС. Подводя итоги, президент России отметил: «Можно с полной уверенностью сказать, что наш общий рынок сработал в качестве своеобразной подушки безопасности, несмотря на определенные издержки, связанные с внешней конъюнктурой, которая сложилась неблагоприятно… А национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям…»

Встреча глав ОДКБ проходила за закрытыми дверями, но известно, что главной темой обсуждения был Афганистан – проблемы безопасности там в последнее время вновь осложнились. Не исключено, что по итогам встречи в Бишкеке последуют практические действия ОДКБ на «афганском направлении»: как сообщалось 16 апреля, власти Афганистана официально обратились к России с просьбой помочь в снабжении, обслуживании и обучении армии и полиции.

Помимо «афганского вопроса» в Бишкеке были также рассмотрены проблемы противостояния терроризму и распространению экстремизма, а публичным практическим итогом встречи стало назначение генеральным секретарем ОДКБ генерал-полковника Юрия Хачатурова (Армения), единогласно поддержанное президентами государств - членов организации.

Украина: почему гибнут «Азоты»

Арина ЦУКАНОВА

За проблемами украинской энергетики, связанными с острым дефицитом антрацитов, правительству удалось скрыть другую хозяйственную проблему, которая показывает истинную цену всех воплей о «государстве-агрессоре». Короче, война войной, но когда на Украине изобретают схему обогащения определённого круга известных лиц, то «государство-агрессор» сразу приобретает статус коммерческого партнёра. Разумеется, тайно от народа и западных «друзей Украины».

Как-то так произошло, что на дворе – посевная кампания, а химические заводы, производящие удобрения, остановились. Зато рынок переполнен удобрениями «страны-агрессора». Экономика тут простейшая. Около 80% себестоимости минеральных удобрений составляет цена газа, которая на Украине существенно выше, чем в России. Украинские удобрения не могут конкурировать с российскими на внутреннем рынке без заградительных пошлин. И тут мы имеем чистую «химию» в правительстве: вдруг оказывается, что межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) Украины ещё в феврале эти самые пошлины взяла да и отменила, ссылаясь на соображения продовольственной безопасности. Поставки удобрений из России покрывают 80-90% всего импорта удобрений на Украину, хотя МКМТ постоянно рассказывает о неустанном поиске возможностей снижать зависимость от российской химии с помощью Китая, США и других стран мира. Только рассказы рассказами, а украинские земли продолжают успешно удобряться продукцией из России.

Свои «Азоты» при этом остановлены. В общем, созданы все условия для того, чтобы российские удобрения покупались по дешёвой цене и продавались на внутреннем украинском рынке по ценам, вполне приятным для определённого круга лиц, имеющих навар с торговых сделок и последующих продаж продовольствия. А производство удобрений на Украине в этой схеме лишнее. Из 6 химических предприятий, производивших до 2014 года удобрения, 5 расположены на территории, подконтрольной правительству, но работает только «Днипроазот» Коломойского; в начале марта худо-бедно возобновил работу государственный Одесский припортовый завод по давальческой схеме (поставщик природного газа забирает произведённые карбамид и аммиак).

Все предприятия группы Ostchem олигарха Дмитрия Фирташа – Черкасский, Ровенский и Северодонецкий «Азоты» – в подвешенном состоянии из-за давнего конфликта с «Нафтогазом» и правительством тогда ещё Яценюка. То есть больше стоят, чем работают, хотя правительство уже год как сменилось. Премьер Владимир Гройсман утверждает, что он не понимает причин остановки химических заводов Ostchem, говорит, что для него это «загадочный вопрос». По словам Гройсмана, он заинтересован в работе украинских производителей удобрений, но все они принадлежат частным владельцам и правительство тут бессильно.

Интересно, что вопрос о продовольственной безопасности при этом не поднимается: дескать, желает собственник свернуть свои химические заводы и выбросить на улицу десяток-другой тысяч людей, правительство ему не указ, Украина – свободная страна. Правда, пан премьер всё же не оставляет надежд, что пан Фирташ таки одумается и возобновит работу своих «Азотов». Потом, когда закончится весенняя посевная и урожаи вырастут без украинских удобрений.

Письма северодонецких химиков с «просьбой поддержки химической отрасли и с целью недопущения её полного разрушения», видимо, Гройсман пока не прочёл. И Порошенко с Парубием не прочли – есть дела поважнее, чем драма 5000-го трудового коллектива, получившего в апреле около 30% зарплаты за январь и распущенного по домам с 10 апреля из-за отсутствия сырья и природного газа. Северодончане требуют от правительства введения заградительных пошлин на импортные удобрения, снижения цены на природный газ предприятиям химической отрасли на выпуск минеральных удобрений для потребностей внутреннего рынка Украины, а также немедленного решения проблемы долгов по зарплате. Однако Гройсман к этим требованиям глух.

«Гибель «Азота» – гибель города!» – сокрушаются северодончане. Руководство цехов предлагает людям уволиться с предприятия за три оклада, сообщает местное телевидение. В марте «Азот» «пошёл на рекорд» – с предприятия ежедневно увольняли по 200 человек. Не выплачивая зарплату, Ostchem не перечисляет и обязательные платежи работников за коммунальные услуги, в результате семьи лишаются субсидий. В начале апреля остановлена подача газа на черкасский «Азот», тысячи работников предприятия вышли на акцию протеста.

«Чтобы подготовить аппаратчика производства аммиака или карбамида, нужно не менее одного года при условии наличия высшего специального образования. А чтобы стать технологом производства понадобится десять лет практической работы. Если в ближайшее время ситуация на предприятии не изменится, отток кадров станет необратимым и через несколько месяцев просто некому будет пускать оборудование и управлять сложным производственным процессом. В случае закрытия предприятия тысячи наших работников пополнят армию безработных, государственный бюджет недополучит миллионы гривен налогов и сборов, город останется без помощи, которую «Азот» оказывал на протяжении многих лет», – пытается достучаться до правительства Виталий Скляров, председатель правления ПАО «Азот» (Черкассы). Однако Гройсман не слышит.

«Это – не экономика! – возмущается мэр Черкасс Анатолий Бондаренко. – К сожалению, мне непонятны действия руководства страны по этому поводу. Из-за остановки ПАО «Азот» в Черкассах и предприятий этой корпорации по Украине около 20 тысяч человек останутся без работы, среди которых 4,5 тысячи – жители Черкасс».

Конечно, это не экономика. Это химия.

Черкасские депутаты тоже настойчиво требуют от пана Гройсмана возвращения заградительных пошлин и намекают на коррупцию в высших эшелонах власти – она-то, мол, и позволила заполнить рынок российскими удобрениями, обеспечившими всю посевную.

Самое удивительное во всей этой истории то, что украинские СМИ тоже «химичат», раздувая вокруг остановки химических предприятий Украины, работавших на внутренний рынок минеральных удобрений, новый скандал на антироссийской подкладке. Проблема, от которой за версту веет химией коррупции, в украинских медиа определяется как этап «гибридной войны». Оказывается, это Россия виновата в том, что производит дешёвые удобрения, которые «гибридно» захватывают украинский рынок! «С 2014 года Украина заплатила $550 млн за азотные удобрения из России, как же так???» – вопят СМИ, заявляя о «желанном подарке врагам Украины». Мол, дело не в сговоре правительства с украинским аграрным лобби, а в желании России подсунуть свободолюбивым украинцам троянского коня в виде карбамида и аммиачной селитры.

Впрочем, вот-вот украинские земли перейдут в частные руки. И тогда пану Гройсману будет уже полностью наплевать, у кого покупает азотные удобрения собственник сельскохозяйственных угодий. Тем более что «страна-агрессор» продаёт их недорого. А то, что заводы Ostchem идут на дно и тянут за собой туда же предприятия смежников, так разве майдан скакал не за «Украину без олигархов»? Вот олигарх Фирташ и сворачивает свои химические комбинаты, оставляя без работы десятки тысяч людей с черкасского, ровенского, северодонецкого «Азотов».

В прежние времена, вспоминать о которых на Украине считается по закону о декоммунизации преступлением, только на северодонецком «Азоте» работали 25000 человек, при химическом гиганте возник город, который сейчас имеет статус «временной столицы» Луганской области – Северодонецк. И пока «революционеры гидности» ломают копья в споре по поводу названия – Сиверськодонецьк или Пивничнодонецьк, город бывшей большой химии постепенно скукоживается до поселения в степи, обречённого на умирание.

«Азоты» – совершенно лишнее звено в коррупционной цепочке, соединяющей интересы украинских чиновников, аграрных корпораций и торговых сетей. И интересам этим нисколько не мешают «война с Россией» и торговля с «государством-агрессором».

Одним словом, химия.

«Восхищает в «Жигулях» философия инженерной мысли»

Англичанин рассказал о том, почему он коллекционирует советские машины

Владимир Ващенко

Школьный учитель труда Эд Хьюджес из Великобритании начал коллекционировать советские машины с 1995 года. За это время у него скопилось несколько раритетных «Жигулей», «Москвичей» и «Запорожцев». Он искренне считает, что эти авто — самые надежные и неприхотливые в мире. В интервью «Газете.Ru» Хьюджес рассказал, где он приобретал эти машины, трудно ли их регистрировать в Великобритании и какой советский автомобиль послужил прототипом одного из героев мультфильма «Тачки 2».

— Расскажите, пожалуйста, вкратце о себе.

— Мне 45 лет, я родился и вырос неподалеку от Манчестера, в городе Болтоне. Там же я окончил университет по специальности «электронная техника». С тех пор я работаю школьным учителем. До 2011 года я вел технологию (аналог труда в российской школе. — «Газета.Ru») в Болтоне, а сейчас я веду практические занятия по труду в школе деревни Данксуелл. Она в 30 километрах от города Эксетер на юго-западе Англии.

— Когда вы стали коллекционировать ретроавтомобили?

— Первой моей машиной стал ВАЗ-2107, проще говоря «семерка» «Жигулей». Я купил ее в 1991 году почти новой, ей было только три года. Однако коллекционировать машины я стал все-таки позже: с 1995 года.

— Почему вы решили купить именно российскую машину, да еще и «классику» «Жигулей»?

— «Лады» широко поставлялись в Соединенное Королевство в период с 1974 по 1996 год. Если ты решил взять новую машину, то «Лада» была недорогим вариантом, а если тебе нужна подержанная, то, наверное, дешевле варианта вообще трудно найти.

У моего отца были три «жигуленка» в период с 1975 по 1991 год, так что я уже в момент покупки своей первой машиной имел представление об авто данного семейства. Я считал, что это недорогая в обслуживании и надежная машина. Мои ожидания не были обмануты. Вы не поверите, но у меня до сих пор стоит в гараже моя первая «семерка». Она уже «пробежала» 300 тыс. км, причем без капитального ремонта двигателя и иных важных агрегатов.

— И все-таки, что же вас привлекает именно в российских и советских машинах?

— Меня восхищает философия инженерной мысли, реализованная в них. Эти машины разрабатывались для того, чтобы ездить по плохим дорогам, причем как при теплом климате, так и по местности с аномально низкими температурами. Кроме того, они сделаны так, что многие их агрегаты можно отремонтировать по мере их старения и выхода из строя. Поэтому срок службы комплектующих советских автомобилей может быть очень долгим. По большому счету, ситуация, когда надо полностью менять запчасти в связи с тем, что их невозможно отремонтировать, случаются редко. За исключением всяких резиновых деталей и расходных материалов, конечно.

В общем, могу сказать, что эти авто очень надежные, проблемы с ними бывают редко и, как правило, легко устраняются. «Лады» очень хорошо подходят для длительных путешествий, а «Москвичи» и «Запорожцы» отличаются хорошими ходовыми качествами даже на крайне плохих дорогах. Что касается «Таврии», то она интересна тем, что она сама по себе машина-экспонат.

Кроме того, лично мне любопытно посмотреть, как ее создатели пытались разработать машину по «нормальным» западным стандартам. Предыдущая их модель, которая известна под обозначением «Запорожец 968», напротив, разительно отличается от любой машины, когда-либо сделанной в странах Западной Европы или США.

— И сколько сейчас у вас российских и советских машин?

— А я даже точно и не знаю (смеется). Ну, давайте подсчитаем вместе: у меня сейчас пять «Лад». Это 2101 (знаменитая «копейка»), потом 2102, 2103 (она, правда, не на ходу, я ее восстанавливаю сейчас), также есть «пятерка», ну и, собственно, «семерка» «Жигулей». Все это экспортные версии «Жигулей», собранные специально для стран с левосторонним движением, то есть они имеют правый руль.

Еще у меня есть «Москвич-427» 1972 года выпуска, он также «праворукий», «Запорожец» 968А. Мне принадлежит очень редкий экземпляр «Таврии» с правосторонним рулем образца 1991 года выпуска. Ее собрали для продажи на Мальту, но потом официальный импортер «Лады» выкупил эту машину для того, чтобы тестировать на ней определенные приборы. Ну а потом перекупить этот автомобиль удалось мне. Еще у меня есть четыре гэдээровских машины. Три «Вартбурга» разных модификаций, а также «Трабант» с двухтактным двигателем.

— Где вы находите или покупаете автомобили для вашей коллекции?

— Вы не поверите, но большая часть машин мне не стоила почти ни пенни. Я «спас» их, когда прежние хозяева практически выбросили их, перестав совершенно заботиться об этих машинах. Им эти авто были не нужны, а я забирал их совсем за символическую плату. И в большинстве случаев им всем нужен был совсем незначительный ремонт, чтобы снова начать «бегать».

— Среди ваших машин есть какая-то, которая имеет свою интересную историю?

— Пожалуй, «Запорожец 968А». Его купил в России один англичанин, который постоянно проживает в Санкт-Петербурге. Когда он на некоторое время вернулся в Великобританию, то взял эту машину с собой, а затем перепродал моему приятелю. А он, в свою очередь, даже отправил машину на крупнейшую в Соединенном Королевстве выставку ретроавтомобилей.

После этого «Запорожец» принял участие в телешоу Top Gear, которое выходит на «Би-би-си». Ведущему этой программы Джереми Кларксону очень понравился так называемый «рыбацкий люк» в полу автомобиля.

Кроме того, конкретно этот автомобиль покрашен очень нестандартно: в желтый и голубой цвета. Я подозреваю, что эта машина стала прообразом Владимира Багажникова из мультфильма «Тачки 2» (герои этого мультипликационного фильма — автомобили разных лет выпуска). Я даже написал письмо создателям этого мультика, но они отказались со мной почему-то эту тему обсуждать.

— В Великобритании тяжело зарегистрировать эти старые машины и получить госномера для них?

— Это зависит от того, когда машина была выпущена. Автомобили, произведенные до 1992 года, очень легко ввезти в страну и зарегистрировать. Машины более поздних годов выпуска — чуть сложнее из-за того, что они были сделаны тогда, когда у нас уже начали действовать ограничения на вредные выхлопные выбросы. И, наконец, авто моложе 2001 года ввезти к нам практически невозможно, если только они изначально не были сделаны в соответствии с нашим евростандартом выбросов и не имеют сертификата от производителя, который это подтверждает.

Ну, а в общем могу сказать, что нормативные акты Соединенного Королевства в области регистрации и импорта ретроавтомобилей наиболее либеральны среди всех стран Европы, причем как Западной, так и Восточной. Любители старых авто чувствуют себя здесь спокойно.

— В Великобритании — левостороннее движение. Тяжело ли вам водить советские машины, сделанные для правостороннего движения?

— Как я уже сказал, большинство моих авто с правым рулем. Но левый руль – не проблема, научиться ездить на машине с таким рулем совсем нетрудно. Обычно наиболее трудным маневром в этом случае считается обгон, так как, сидя слева, ты хуже видишь происходящее с правой стороны. Но из-за того, что наши дороги сильно отличаются от российских, обгоняем мы друг друга в принципе крайне редко. Большинство наших магистралей — это дороги с «двойной сплошной» или же «одинарной сплошной». Обгонять на них в принципе запрещено. В сельской местности у нас, наоборот, очень узкие дороги, где даже двум машинам трудно разъехаться. И по ним мне с левым рулем даже удобнее ездить. Я хорошо вижу обочину и понимаю, можно на нее заезжать или нет, чтобы сделать свою полосу шире и быстрее разъехаться с транспортом, который идет мне навстречу.

— Даже в России купить запчасти к старым «копейкам» и «Москвичам» совсем непросто. Как вы решаете проблему комплектующих к вашим машинам?

— Интернет упрощает жизнь. У меня есть контакты в России и на Украине, которые могут, если что, помочь заказать ту или иную деталь. Но

сесть на самолет, прилететь в Киев или Москву и отправиться на рынок запчастей для меня особенное удовольствие.

Иногда я себе его позволяю (улыбается).

— Какую машину вы еще хотели бы купить и почему?

— Думаю, последним и весьма ценным экземпляром моей коллекции станет «Волга-21». Это элегантный, но в то же время мощный автомобиль, владение которым предполагает наличие у хозяина особого чувства собственного достоинства.

Я однажды проехался на такой «Волге», это произвело на меня сильное впечатление.

— Ваше коллекционирование советских машин — это только хобби или уже что-то большее?

— Случилось так, что в придачу к моей первой «Ладе-2107» мне досталась отличная книга по ремонту и обслуживанию этой машины. Потом я купил еще пару книг по ремонту и по этой литературе научился в принципе чинить машины. Благодаря этому за всю мою жизнь я не обращался ни разу в автосервис, а делал все сам.

И вот пять лет назад меня пригласили в журнал Practical Classics. Это крупнейшее издание в Великобритании, посвященное продаже и ремонту старых машин. С тех пор я для них пишу статьи по ремонту и обслуживанию ретроавтомобилей. Нередко многие вещи я показываю на примере моей коллекции. Ну а в общем, когда работа и любимое дело совпадают — то что может быть лучше?!

Российские депутаты предпочитают недвижимость в Испании

Из 22 российских парламентариев, отчитавшихся о своих квадратных метрах, у восьми оказалась собственность в Испании.

Интересно, что семеро из этих депутатов являются членами «Единой России». Например, Аркадий Пономарев владеет тремя квартирами в Испании общей площадью около 500 кв.м. Пример с него берут коллеги по партии – Александр Брыксин и Андрей Чернышев, правда, они являются собственниками испанского жилья меньшей площади, пишет Bfm.ru.

Среди других стран, популярных у российских депутатов – Чехия, Финляндия, Кипр, Италия и Болгария. Есть среди народных избранников и те, кто владеет недвижимостью в ближнем зарубежье – Грузии, Латвии и Украине.

Напомним, что в 2013 году был принят закон, запрещающий чиновникам иметь счета и акции за рубежом. Запрет не распространяется на недвижимость, однако устанавливается требование об обязательности ее декларирования.

Украина резко нарастила импорт из России

По данным Госстата, за первые два месяца 2017 года российских товаров стало больше почти на 80%. С чем это связано, и о какой продукции идет речь?

Украина резко нарастила импорт из России. Об этом свидетельствуют данные Госстата. За январь-февраль 2017 года, импорт российских товаров на Украину увеличился почти на 80% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил миллиард долларов.

Параллельно вырос и экспорт в Россию — больше, чем в полтора раза превысив 0,5 млрд долларов. За счет каких российских товаров увеличился украинский импорт, Госстат пока не сообщил.

Выводы можно сделать, если посмотреть аналогичные данные за январь, говорит глава экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра Борис Кушнирук.

«Если мы говорим о России и данных по январю, то в январе почти 45% это были нефть и продукты переработки. Второй статьей было ядерное топливо, скорее всего, потому что оно относится к статье «Ядерные реакторы, котлы и машины». И третья позиция — удобрения — примерно 10% от общей суммы импорта из России. Таким образом, если мы говорим об общих тенденциях, то в феврале можно говорить о наиболее существенном импорте минеральных удобрений, потому что для сельского хозяйства они необходимы и из России — наиболее дешевы. Плюс вторая позиция, я думаю, сохранилась — нефть и нефтепродукты».

Согласно данным Госстата, экспорт украинских товаров в страны ЕС вырос на 16%. Импорт из Европы также вырос — на 13%.