Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правление Национального банка Украины (НБУ) приняло решение о снижении учётной ставки на 1 п.п. до 13%. Об этом говорится в сообщении НБУ.
Возобновление цикла смягчения монетарной политики согласуется с необходимостью достижения целей по инфляции в 2017-2019 годах и окажет поддержку темпам экономического роста. Потребительская инфляция в марте 2017 года составила 15.1% в годовом измерении. Национальный банк прогнозирует, что инфляция в 2017–2019 годах будет находиться в пределах объявленных целевых ориентиров. Так, прогноз инфляции на 2017 год остается на уровне 9.1% и 6% на 2018 год. В 2019 году потребительская инфляция снизится до 5%, подчёркивает НБУ.
НБУ также пересмотрел прогноз роста ВВП на 2017–2018 годы. В 2017 году рост экономики замедлится до 1.9%. Ухудшение прогноза обусловлено ожиданием, что блокада на востоке страны и потеря производственных мощностей на предприятиях, расположенных на неподконтрольных территориях, приведут к падению промышленного производства в отдельных отраслях.
В 2018–2019 годах рост реального ВВП ускорится до 3.2% и 4% соответственно. Состояние экономики будут определять относительно высокие темпы роста потребительского и инвестиционного спроса.
Под надёжной защитой врача
Более 40 лет Станислав Кривуля обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие на железных дорогах
Заслуженный врач РФ, почётный железнодорожник, почётный работник транспорта, почётный работник госсанэпидемслужбы, почётный работник Роспотребнадзора, обладатель ордена Почёта, Станислав Кривуля проработал более 30 лет на ответственных должностях в МПС, с 1987 по 2004 год возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу железнодорожного транспорта. Сейчас он заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Вчера ему исполнилось 70 лет.
Для Станислава Даниловича одинаково дороги и родная санэпидслужба, и железная дорога. Первая запись в его трудовой книжке, как ни удивительно, не врач, а путеукладчик. Работать на дорогу он пришёл в 16 лет, сразу после окончания девяти классов школы и получения паспорта. Молодой человек рано повзрослел и узнал цену труду. Условия были тяжёлыми. Шпалы пропитывали креозотом, пары которого обжигали кожу. «Люди работали на совесть, но вредные условия труда подрывали их здоровье», – вспоминает Станислав Данилович.
Чтобы совмещать работу с учёбой в вечерней школе, молодой человек устроился слесарем на химкомбинат Днепродзержинского филиала ГИАП. Здесь условия труда тоже были небезопасными. «Да, были какие-то средства индивидуальной защиты, режимные работы. Ещё нам выдавали молоко «за вредность», хотя мы его на продукты меняли, – улыбается Станислав Данилович. И тут же сменяет шутливый тон на серьёзный: – Все эти годы во мне только крепло убеждение в несправедливости того, что люди уязвимы и не защищены во время работы».
В 1965 году будущий главный санитарный врач железнодорожного транспорта поступил в Днепропетровский медицинский институт на санитарно-гигиенический факультет. А сразу по его окончании по распределению попал в Днепропетровскую областную санэпидстанцию. Наставляли молодого врача корифеи отрасли. Главный на тот момент санитарный врач области Анатолий Михайлович Касьяненко впоследствии стал заместителем министра, главным санитарным врачом Украины. Замглавного врача областной СЭС был Геннадий Киприанович Камеко, Герой Социалистического Труда.
Но судьба снова привела Станислава Даниловича на железную дорогу – Московскую. Молодой врач не успел проработать на МЖД и двух недель, как его отметили и начали повышать. Сначала до заместителя главврача дорожной санэпидстанции, затем до главного. Потом работал в главном врачебно-санитарном управлении, позже занимал должность руководителя Департамента Госсанэпиднадзора МПС России – главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту.
«Я полюбил железную дорогу почти сразу, как пришёл, понял, какая это сила. Когда я вник в технологию железнодорожного транспорта и понял его суть, возникло восхищение этой отраслью, которое не прошло и по сей день. Это же огромный механизм, который должен работать как часы – одна из самых мощных в нашей стране систем. Раньше говорили, что это государство в государстве – становой хребет в экономике страны. Фактически весь народно-хозяйственный комплекс зависел от железнодорожного транспорта: экономика, оборона… А от меня зависело, чтобы была обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность при перевозке пассажиров и грузов», – говорит Станислав Данилович.
Ответственность была колоссальная. Поток пассажирских и грузовых поездов был такой плотный, что составы дышали в затылок друг другу. И в таких условиях необходимо было обеспечить их безопасность и предотвратить ввоз инфекций и особо опасных болезней. В конце концов было принято решение не выпускать поезда в рейс, если они недостаточно подготовлены и не соответствуют санитарных правилам.
Внедрение системы предрейсового осмотра и их сопровождения в пути началось в 1986 году с Октябрьской дороги. За выпуск в рейс неподготовленных составов наказывали, что вызывало недовольство. Но Станислав Данилович был уверен – такая система необходима: «Когда внедряется что-то новое, сопротивление неизбежно. Знаете, почему мне нравилось работать в период летней Олимпиады в Москве? Задачи перед нами стояли очень серьёзные – любой ценой не допустить ввоза инфекций. Но все решения тогда принимались очень оперативно. В повседневной жизни этого порой не хватало».
Жизнь показала, что главный санитарный врач не ошибся в своём решении. Если до внедрения системы оперативного контроля доля поездов в неудовлетворительном состоянии, с неисправным водоснабжением и канализацией, отоплением, вентиляцией, разбитыми стёклами и грязью в разные сезоны доходила до 45–80%, то после распространения системы на всю сеть этот показатель упал до 1–1,5%. Число жалоб от пассажиров сократилось на целых 70%.
В своей жизни Станиславу Даниловичу ещё не раз приходилось брать ответственность на себя и отстаивать свою позицию. Так было, например, в Чернобыле. Железнодорожникам была поставлена задача эвакуировать технику. На локомотивах, машинах лежала радиоактивная пыль. Главная проблема, которая встала перед медиками, – определить норматив излучения, который не приведёт к возникновению лучевой болезни. Сверху спускали норматив до 50 бэр. Однако такое излучение опасно и уже приводит к изменениям в крови, настаивали медики. Станислав Данилович был одним из тех немногих, кто подписался под докладной запиской руководству о необходимости работы вахтовым методом при ограничении радиационной нагрузки на человека до 5 бэр. И доводы врачей в конце концов перевесили. «Среди ликвидаторов-железнодорожников до сих пор нет ни одного случая лучевой болезни», – отмечает он.
Умение сохранить холодную голову и трезво мыслить всегда выручало Станислава Даниловича в сложных ситуациях. После землетрясения в Армении возникла угроза распространения эпидемии: под обломками домов оказались погребены тысячи людей и животных, были разрушены системы водоснабжения и канализации. К весне грызуны могли разнести болезни на огромные расстояния. Но санитарной службе во главе со Станиславом Даниловичем удалось найти выход: отходы захоронили в цистернах, водоотвод наладили. Врачи в режиме нон-стоп отслеживали эпидемиологическую обстановку, и эпидемию удалось предотвратить.
Работа санитарного врача – это ежедневный кропотливый труд. «Для повышения эффективности работы я предложил переподчинить санитарные службы главному санитарному врачу. В итоге было убрано лишнее звено в системе управления и повысилась оперативность работы», – замечает Станислав Данилович.
К организации работы он всегда подходил основательно и немало времени уделял научно-исследовательской деятельности. Буквально за год он систематизировал и обобщил 30 санитарных правил и вывел из них семь принципиально новых по основным направлениям функционирования железнодорожного транспорта: организации пассажирских, грузовых перевозок, перевозки организованных детских групп, формирование железнодорожного транспорта специального назначения, по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава. По его инициативе также были разработаны аварийные карточки более чем на 1 тыс. опасных средств, составлены совместные единые санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила для трансграничных и грузовых перевозок со странами СНГ. Он являлся одним из разработчиков Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний».
В 2004 году, когда уже появилось ОАО «РЖД», санэпидслужба отошла в ведение Роспотребнадзора. Самым трудным было сохранить санитарную службу на железнодорожном транспорте. «Нам удалось её отстоять. Жизнь доказала, что это необходимо. Любой пассажирский вагон имеет около 20 негативных факторов воздействия на человека: магнитное поле, водоснабжение, канализация, температура и т.д. У нас не зафиксировано ни одного случая завоза и распространения особо опасных инфекций, хотя мы граничим со странами, где расположены их природные очаги, и они есть на территории РФ», – заметил он.
Станислав Данилович по-прежнему тесно связан и с санэпидемслужбой, и с железной дорогой. В свой юбилей он на рабочем месте – заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Как и в молодости, занимается наукой и пишет стихи. «Когда переключаешься с одной работы на другую – и работается лучше», – говорит юбиляр.
Мария Хлопотина
«На этом же языке говорят первые лица»
В Кремле позитивно отнеслись к речи Сафронкова в ООН
Александр Братерский
В Кремле позитивно отнеслись к эмоциональным высказываниям зампостпреда России при ООН Владимира Сафронкова, речь которого вызвала неоднозначную реакцию в России и мире. Дипломат в резкой манере осадил своего коллегу из Великобритании в ходе заседания Совета Безопасности. «Газета.Ru» изучила биографию новой звезды российской внешней политики.
Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что жесткая риторика Владимира Сафронкова в ООН приемлема. «Ничего оскорбительного сказано не было», — сказал Песков, комментируя полемику Сафронкова с его британским коллегой Мэттью Райкрофтом. После того как британец заявил, что Россия осуществляет «бессовестную поддержку режима президента Сирии Башара Асада, убийцы и преступника», Сафронков ответил ему в предельно жестких интонациях.
«Проявление мягкотелости чревато потом в будущем очень плачевными последствиями. Поэтому лучше отстаивать интересы нашей Родины именно сегодня, и, если приходится — достаточно жестко», — поддержал Сафронкова Песков, сам в прошлом кадровый дипломат.
«Все дело в том, и об этом уже многие знают в ООН, что вы испугались, сон потеряли, что мы будем сотрудничать с Соединенными Штатами. Вы этого боитесь, все делаете для того, чтобы это взаимодействие было подорвано. Посмотри на меня, глаза-то не отводи, что ты глаза отводишь?» — обратился зампредставителя России в ООН к Райкрофту.
«Ты сегодня говорил, господин Райкрофт, не по повестке дня заседания, оскорблял Сирию, Иран, Турцию, другие государства. Просьба следить за порядком развития заседания, если некоторые безответственно, оскорбительно, сбиваясь на сленг, относятся к своему месту в Совете Безопасности ООН. Не смей оскорблять Россию больше!» — сказал Сафронков.
Последние слова российский дипломат произнес уже от себя, оторвавшись от бумажки, на которой был написан текст.
После своих высказываний Сафронков, третий человек в иерархии российского представительства в ООН, стал настоящей звездой рунета. Впрочем, если часть аудитории всячески высказывалась в его поддержку, другая называла его поведение хулиганским и недостойным российского дипломата.
Профессиональные дипломаты, в свою очередь, сравнивали поведение Сафронкова с ныне покойным представителем России при ООН Виталием Чуркиным.
«Покойный Виталий Иванович тоже не лез за словом в карман, но он умел держаться в цивилизованных рамках», — рассказал «Газете.Ru» бывший заместитель главы МИД России Георгий Кунадзе.
Знающие Сафронкова сотрудники миссии в ООН были удивлены его резкостью. «Он достаточно умный мужик, и многие удивляются, чего он так сорвался», — отмечает собеседник «Газеты.Ru» в ООН.
Похожей точки зрения придерживаются и на Украине, стране, которая активно ведет полемику с Россией в ООН. «Вряд ли он получал инструкции из Кремля так себя вести. У него, наверное, случился эмоциональный срыв. Могут вестись дискуссии на самые болезненные и чувствительные темы, но существует протокол», — рассказал изданию «Гордон» дипломат Олег Белоколос.
«Иракский синдром»
Несмотря на то что после своей речи в ООН Владимир Сафронков получил свои «15 минут славы», подробной биографии дипломата на сайте МИДа нет. Есть лишь короткая справка о том, что Сафронков является чрезвычайным и полномочным посланником 2-го класса.
О Сафронкове действительно известно немного. Ему 53 года, он начал работать в системе МИДа в начале 90-х, а при министре Игоре Иванове занимал должность первого секретаря одного из департаментов министерства.
Как рассказывают знающие Сафронкова, он из простой семьи и всегда гордился тем, что попал в МИД не по блату, а благодаря способностям. Родители Сафронкова не дипломаты, его нет в списке выпускников МГИМО, и это значит, что он мог прийти в МИД из другого ведомства — такие случаи в истории бывали.
В 1990-е годы дипломата заметил директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки Виктор Посувалюк, занимавшийся ближневосточным урегулированием. В эти времена Сафронков бывал с Посувалюком в Ираке, находившемся под тяжелыми американскими санкциями. Администрация Билла Клинтона, желая добиться от Ирака выполнения резолюции Совбеза по уничтожению оружия массового поражения, подвергла страну экономической блокаде.
Сам Сафронков, обсуждая ситуацию в Сирии, приводил как негативный опыт вмешательства США знакомую ему ситуацию в Ираке, призывая «задуматься о последствиях».
По иронии судьбы, тема Ирака возникала и в судьбе его британского визави Райкрофта. В 2005 году британское издание The Sunday Times опубликовало секретную аналитическую записку за авторством Райкрофта, где он критически оценивал действия США в Ираке: «Данные разведки и факты были подогнаны под политические решения», — писал британский дипломат.
Знакомый с Сафронковым российский дипломат отзывается о нем как о «лояльном карьерном профессионале», однако поведение дипломата осуждает. «Это недостойно великой державы. Это не язык Воронцова и Громыко, а разборки в подмосковном ресторане», — говорит дипломат, вспоминая о советских постпредах в ООН Юлии Воронцове и Андрее Громыко.
Иду на «ты»
Экс-замглавы МИДа Кунадзе считает, что Сафронков получил санкцию на подобное поведение, которое он характеризует как стиль современной российской дипломатии. Он обращает внимание на то, что российский дипломат назвал коллегу на «ты», что ранее было недопустимым.
«Известно, что в английском языке нет обращения на «ты», его слушали в переводе, но это все равно прозвучало оскорбительно», — говорит Кунадзе.
Он также отмечает, что Сафронков говорил о том, что англичанам не нравится сотрудничество России и США, но о каком-то реальном его проявлении сегодня вряд ли можно говорить, резюмирует Кунадзе: «Это показал визит госсекретаря Тиллерсона в Москву».
При этом несмотря на риторику, вызвавшую шок у западных СМИ, Сафронков пользовался уважением у американских дипломатов. Его имя фигурирует в депешах американского посольства, датированных 2006 годом, которые были опубликованы WikiLeaks. Сафронков в то время работал в МИДе, где занимался отношениями с ООН.
В одной из них американские дипломаты рассказывают, что обсуждали с Сафронковым резолюции ООН в отношении Ирана, касавшиеся его ядерной программы: «Он рассказал, что Москва согласилась, что иранское участие в выставках вооружений для продвижения иранского оружия несовместимо с резолюцией Совбеза ООН 1747». Речь идет о резолюции, в которой Ирану, кроме всего прочего, запрещался экспорт вооружений. Сафронков также обменивался мнениями с американскими дипломатами о санкциях в отношении КНДР — тогда оба государства занимали сходную позицию в этом вопросе.
Кроме этого, американские дипломаты просили россиянина поделиться информацией о визите в Россию замглавы иранского МВД Мохаммада Бакера Золькадра. Сафронков ответил, что Россия вряд ли предоставит такую информацию. Генерал находился под санкциями ООН, которые запрещали ему выезжать за пределы страны.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что Сафронков вряд ли займет место постоянного представителя России в ООН, но при этом констатируют, что язык российской дипломатии, скорее всего, не изменится в ближайшее время.
«На этом языке сегодня говорят первые лица государства», — сказал «Газете.Ru» один из бывших российских чиновников.
Три года войны
Три года назад Киев начал «антитеррористическую операцию» против Донбасса
Антон Линник (Киев)
Ровно три года назад, 13 апреля 2014 года, на Украине начались военные действия против самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Ополченцев Киев назвал террористами, а саму операцию — антитеррористической. Как изменилось отношение украинцев к войне с Донбассом за это время — в материале «Газеты.Ru».
Три года назад исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов распорядился приступить к проведению так называемой антитеррористической операции (так в Киеве называют военную операцию против ополченцев Донбасса), которая, по его словам, должна была завершиться за несколько часов.
Но военные действия затянулись, армия прошла боевое крещение, а обычные украинцы уже не призывают взять Донецк и Луганск силой.
Украина столкнулась с боевыми действиями на собственной территории впервые за историю своей независимости. Начало боевых действий против жителей, как их назвали позже, отдельных районов Донецкой и Луганской областей стало реакцией на захват государственных зданий в Славянске. Тогда ни один эксперт не мог предсказать масштабы будущих проблем — появление нескольких «котлов», большие потери среди военных и мирного населения, тотальное разрушение инфраструктуры городов и поселков.
Эффективного решения проблемы на востоке страны пока нет: стороны периодически вводят режим прекращения огня, но он не дает результатов. Сами же украинцы не могут назвать универсального способа решения проблемы, однако, согласно опросам марта 2017-го, 43% населения выступает против проведения выборов в Донбассе.
От «нескольких часов» до трех лет
Три года назад, когда Киев начал операцию на востоке страны, украинские военные были не готовы принимать участие в масштабных боевых действиях: армия не была обеспечена формой, вооружением, нормальным питанием, а сами солдаты никогда не стреляли по противнику.
В своих многочисленных интервью экс-губернатор Днепропетровской области и украинский олигарх Игорь Коломойский признавал, что на первых порах заправлять технику и приобретать запчасти пришлось за свои средства. Отдельно пришлось организовывать и работу госпиталей — основная нагрузка приходится на больницы Днепра (бывший Днепропетровск). Лекарствами, питанием и уходом за пострадавшими занялись волонтеры.
На Украине был введен дополнительный «военный налог» в размере 1,5% от заработной платы.
За три года правоохранителям и местным властям удалось удержать Николаев, Одессу, Днепр и Харьков, а также освободить один из крупнейших промышленных центров — Мариуполь. При этом на Украине до сих пор нет ответа на вопрос, почему был допущен захват правительственных зданий и оружейных комнат на востоке страны.
Быстро завершить военную операцию обещал и кандидат в президенты Петр Порошенко.
«Я не имею информации, что она (военная операция. — «Газета.Ru») сейчас будет остановлена. Я поддерживаю ее продолжение, но требую изменения ее формата, она должна быть более короткой в сроках, она должна быть более эффективной.
Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и продлится часы», — заявлял он весной 2014 года.
За три года украинская армия столкнулась сразу с несколькими сложными ситуациями: битва за донецкий аэропорт, иловайский котел, Дебальцево, Авдеевка и пр. Все это сопровождалось истеричными постами пользователей социальных сетей, которые часто требовали захватить территории непризнанных республик ДНР и ЛНР силой.
За все время боевых действий Украина, по данным Порошенко, потеряла около 2,6 тыс. военных из разных ведомств. Небоевые потери за этот же период превысили 650 человек. Первые лица страны неоднократно обвиняли в поддержке непризнанных республик Россию, Россия от обвинений открещивается и настаивает на прямых переговорах украинского руководства с главами ДНР Игорем Захарченко и ЛНР Игорем Плотницким.
«Реинтеграция Донбасса обанкротит Украину»
Украина и представители самопровозглашенных республик через своих посредников неоднократно договаривались о режиме прекращения огня. Но добиться стабильных результатов не удается.
Военные действия на востоке, по мнению экономистов, отпугивают инвесторов и мешают экономическому росту.
Например, боевые действия обходятся экономике в $5–7 млн ежедневно, а в этом году на укрепление обороноспособности Украины выделены средства в размере 5% ВВП. Столько же, к примеру, расходуется на выплату пенсий.
При этом в стране рекордными темпами выросла преступность: раз в несколько недель киевская полиция изымает у людей оружие, гранаты и пр. Склады с вооружением регулярно находят в разных регионах страны.
Разрешить проблему не могут и вторые минские соглашения, которые были подписаны президентами России, Украины, Франции и канцлером Германии 11 февраля 2015 года. В документе прописан четкий алгоритм взаимодействия сторон, среди которых — отвод тяжелого вооружения, получение контроля над границей, амнистия и проведение выборов. Но, как ранее писала «Газета.Ru», Украина не может выполнить некоторые условия, как, например, провести амнистию, поскольку это приведет к массовым акциям протеста внутри страны.
«Реинтеграция моментально обанкротит Украину, приведет к концу реформ, движения на Запад, к демократии. Поэтому я убежден, что отстранение Донбасса полезно для Украины, которая должна развивать себя так, словно Донбасса в составе страны нет»,
— заявил в интервью украинскому изданию «Апостроф» американский историк и публицист украинского происхождения Александр Мотыль.
Подобные настроения царят и в украинском обществе. По данным фонда «Демократические инициативы» им. Илька Кучерива, 43% украинцев считают неприемлемым проведение выборов в Донбассе.
«Люди хотят мира, но не любой ценой. Только примерно 20% населения согласны на мир любой ценой. Большинство готовы пойти на компромиссы», — считает директор фонда Ирина Бекешкина. Результаты опроса свидетельствуют, что украинцы не знают, каким образом разрешить конфликт на востоке страны. Подобная проблема и у первых лиц государства.
«Мать всех бомб» прилетела в Афганистан
США подтвердили первое использование мегабомбы в Афганистане
Рафаэль Фахрутдинов
США подтвердили, что атака на позиции террористической организации «Исламское государство» в Афганистане была произведена с помощью одной из самых мощных неядерных бомб в мире — MOAB GBU-43, которую называют «Мать всех бомб». Это было первое применение снаряда в истории. Целью атаки являлся пещерный и туннельный комплекс ИГ. Стоимость одного боеприпаса составляет £21,6 тыс.
Представители Пентагона подтвердили использование в Афганистане при атаке на позиции террористической организации «Исламское государство» самой мощной неядерной авиационной фугасной бомбы MOAB (GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast — тяжелый боеприпас фугасного действия), которую также называет Mother Of All Bombs — «Мать всех бомб».
«Эта бомба впервые в истории была использована в бою», — сказали в Пентагоне.
В Пентагоне также подчеркнули, что данная операция разрабатывалась на протяжении нескольких месяцев. Одна из самых больших авиабомб в мире, оснащенная системой спутникового наведения, имеет длину 9,17 м и диаметр 102,9 см, вес бомбы составляет 9,5 т. Стоимость одного боеприпаса составляет £21,6 тыс.
Бомба была сброшена в четверг, 13 апреля, в 19.32 по местному времени с самолета Lockheed C-130 Hercules, который дислоцируется на американской военной базе в Афганистане и эксплуатируется Командованием специальных операций ВВС США, сообщил CNN представитель Пентагона Адам Стамп.
Должностные лица заявили, что целью атаки являлся пещерный и туннельный комплекс ИГ, который террористы использовали для беспрепятственного передвижения, а также живая сила боевиков в районе Ачин провинции Нангархар.
«Соединенные Штаты очень серьезно относятся к ИГ, и для того, чтобы победить эту группировку, мы должны лишить их оперативного пространства, что мы и сделали», — заявил в четверг вечером пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.
В настоящее время американские военные оценивают ущерб проведенной операции. Согласно источникам, соглашение об использовании бомбы подписал командующий американскими войсками в Афганистане генерал Джон Николсон. Полномочия на использование оружия были предоставлены Николсону командующим Центральным командованием США генералом Джозефом Вотелем, сообщает CNN.
«Вооруженные силы США будут продолжать наступательные операции до тех пор, пока ИГ не будет уничтожено в Афганистане», — говорится в заявлении американских войск в Афганистане.
В настоящее время Пентагон рассматривает возможность отправки дополнительных военных инструкторов в Афганистан, чтобы помочь поддержать союзников США. Ачинский район является основным центром деятельности ИГ в Афганистане.
Неделей ранее в Афганистане был убит американский солдат, принимавший участие в операции против ИГ, сообщал военный представитель в армии США капитан Билл Салвин. По его данным, военный погиб от полученных ранений вечером 8 апреля во время операции в провинции Нангархар на востоке Афганистана. Солдат входил в силы специального назначения армии США.
Двумя днями ранее президент США Дональд Трамп и канцлер Германии Ангела Меркель в рамках телефонного разговора обсудили ситуацию на востоке Украины, кризис в Афганистане и ряд других проблем.
«Лидеры договорились усилить сотрудничество и координацию по этим и другим вопросам», — указывалось в сообщении Белого дома.
В конце марта нынешнего года в ходе авиаударов ВВС США в Афганистане был уничтожен виновный в гибели двух американских солдат высокопоставленный командир террористической организации «Аль-Каида». Боевик Кари Ясин, которого Пентагон охарактеризовал как «хорошо известного главаря террористов «Аль-Каиды», был уничтожен в афганской провинции Пактика.
«Смерть Кари Ясина — свидетельство того, что террористы, которые порочат ислам и намеренно атакуют невинных людей, не уйдут от правосудия», — сказал министр обороны США Джеймс Мэттис.
В середине 2002 года в исследовательскую лабораторию ВВС США поступил заказ на усовершенствование бомбы BLU-82, в частности, на снабжение ее системой спутникового наведения, что заставило также улучшить аэродинамические качества боеприпаса.
Уже к марту 2003 года новая бомба была изготовлена компанией McAlester Army Ammunition Plant. 7 марта был осуществлен первый самостоятельный полет MOAB без боевой части. 11 марта MOAB была испытана на полигоне базы ВВС Эглин во Флориде, второе испытание прошло там же 22 ноября. Одна бомба этого типа была в свое время отправлена в Ирак, но доселе ни разу не использовалась в ходе военных действий.
ДТЭК инициировала рассмотрение инвестиционного спора с Россией в отношении активов группы в Крыму
«С момента незаконного захвата «ДТЭК Крымэнерго» мы активно занимались восстановлением документов, формированием доказательной базы, разработкой юридической стратегии», - заявил исполняющий обязанности генерального директора ДТЭК Энерго Дмитрий Сахарук.
«Завершив комплексный анализ международной практики и аналогичных прецедентов, мы направили в адрес Российской Федерации официальное уведомление об инвестиционном споре в рамках соглашения о взаимной защите инвестиций между Украиной и Россией», - сообщил Дмитрий Сахарук.
ПАО «ДТЭК Крымэнерго» начал процедуру разрешения инвестиционного спора с Российской Федерацией в рамках соглашения между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о взаимной защите инвестиций.
Данный спор вызван национализацией инвестиций компании на территории Крыма. В случае если спор не будет разрешен путем переговоров, ПАО «ДТЭК Крымэнерго» намерено передать его на рассмотрение в международный арбитраж. Сумма компенсации фактических и потенциальных убытков компании может составить более 500 миллионов долларов США. Для защиты своих интересов ПАО «ДТЭК Крымэнерго» привлек международную юридическую компанию Covington and Burling LLP.
Соглашение между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о взаимной защите инвестиций предусматривает возможность разрешения споров путем переговоров, после которых стороны имеют право обратиться в арбитраж.
ПАО «ДТЭК Крымэнерго» являлся крупнейшим поставщиком электроэнергии Крыма и обеспечивал более 80% поставок электроэнергии на территории Крымского полуострова.
Стоимость движимого и недвижимого имущества ПАО «ДТЭК Крымэнерго», которое было национализировано решением Государственного Совета Республики Крым, составляет более 500 миллионов долларов США.
Украинский посол в Австрии Александр Щерба считает оскорблением Украины высказывания зампредседателя фракции Австрийская партия свободы Дагмар Белакович-Йеневайн о ее намерении участвовать в III Ялтинском международном экономическом форуме в Крыму.
Ранее Белакович-Йеневайн посетила Москву, где заявила, что ее не пугают угрозы санкций со стороны Украины по поводу участия в III Ялтинском международном экономическом форуме.
"Безусловно, никто не может запретить госпоже депутату жонглировать фактами по своему усмотрению", — написал посол в четверг на своей странице в Facebook. Щерба расценил ее высказывания о намерении посетить Крым как "оскорбление Украине".
Он также предупредил австрийских предпринимателей, которых Белакович-Йеневайн пригласила в Крым, что украинская сторона может применить к ним санкции в случае посещения полуострова.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что всегда будет говорить правду о лидере оппозиционный партии "Батькивщина", экс-премьере страны Юлии Тимошенко, несмотря на ее обиды.
Ранее Гройсман предложил в случае проигрыша Украины в Стокгольмском арбитраже по газовому делу передать России в счет возмещения убытков Тимошенко, подписавшую в 2009 году газовые контракты, которые являются предметом спора. В ответ на это Тимошенко сравнила премьера Украины с упаковочной пленкой: "это громкая пупырышка, на которую можно нажать, она взрывается — и на этом все". Она назвала заявления Гройсмана такими же пустыми, как звук от взрыва шариков.
"Я думаю, что Юлия Владимировна, я ее лет десять знаю, очень болезненно реагирует на правду. И в принципе придумывает всякую чушь в ответ. Я не хочу обижать ее как человека, как женщину. Но могу сказать, что я свою мысль о ней высказал. Я считаю, что она много беды принесла нашей стране и считаю, что она политик прошлого, которая позволяет себе цинично врать людям в глаза. Если она врет, я буду всегда говорить, что Юля врет", — сказал Гройсман во время визита в Кропивницкий (бывший Кировоград), трансляцию которого в четверг вел телеканал "112 Украина".
Тимошенко является одним из основных критиков Гройсмана на посту премьера, она даже пыталась инициировать его отставку. Он, в свою очередь, обвиняет ее в популизме и неоднократно делал колкие комментарии в адрес экс-премьера.
"Газпром" и "Нафтогаз Украины" судятся в Стокгольмском арбитраже с июня 2014 года. Предметом исков являются контракты на поставку газа из РФ на Украину и транзит газа через территорию Украины от 2009 года.
Украина в текущем сезоне экспортирует 42 млн. тонн зерна
Минагропрод Украины в среду официально подтвердил прогноз экспорта зерна по итогам сезона 2016/17 – 42 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на официальный сайт ведомства. Ранее министерство прогнозировало экспорт на уровне 41 млн. тонн. В 2016г. Украина собрала 66 млн. тонн зерна.
В том числе будет экспортировано 16,6 млн. тонн пшеницы, 19 млн. тонн кукурузы, 5,6 млн. тонн ячменя и 1 млн. тонн других зерновых.
В сезоне 2015/16 Украина поставила на внешние рынки 39,4 млн. тонн зерна, включая 16,9 млн. тонн пшеницы и 16,8 млн. тонн кукурузы.
На 12 апреля экспорт зерна составил 35,4 млн. тонн включая 15,4 млн. тонн пшеницы (10,1 млн. тонн продовольственной), 14,9 млн. тонн кукурузы и 4,9 млн. тонн ячменя.
Украинское агентство УкрАгроКонсалт на днях опубликовало прогноз экспорта пшеницы по сезону – 16 млн. тонн. В следующем сезоне он может сократиться до 14,5 млн. тонн.
В Украине сокращаются продажи растительного масла - Nielsen
В 2016 году в Украине существенно сократились продажи упакованного растительного масла, сообщила менеджер стратегического развития Nielsen в Украине, спикер конференции «Бакалея 2017» Анастасия Пона.
«По данным аудита розничной торговли Nielsen, объемы продаж упакованных продуктов питания в Украине в последние несколько лет неизменно падают. Если в начале года наблюдалось замедление падения продаж, то к концу года оно усилилось и составило 6,4% в октябре-ноябре 2016 по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. В целом за год существенно упал и уровень продаж товаров категории упакованного растительного масла», - сказала Анастасия Пона, отметив, что категория упакованного растительного масла отличается существенной долей частных марок, которая составляет около 40% в натуральном выражении.
Порт Мариуполь (Украина) за 3 месяца 2017г. увеличил отгрузку зерна
Объем грузооборота Мариупольского морского порта (Украина) за январь-март 2017 года составил 1,20 млн тонн, что на 0,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).
Перевалка наливных грузов в январе-марте в порту составила 42 тыс. тонн, что в 7 раз больше, чем годом ранее (только растительное масло).
Переработка сухих сыпучих грузов выросла на 44,7% - до 236 тыс. тонн. Больше всего перевалено хлебных грузов - 179 тыс. тонн (+64,5%), из которых зерна было 117 тыс. тонн (+32,4%). Кроме того, в порту перегрузили 10 тыс. тонн руды, которой в I квартале 2016 года не было, 14 тыс. тонн строительных грузов (-36,1%) и 34 тыс. тонн других грузов.
Грузооборот тарно-штучных грузов за отчетный период составил 929 тыс. тонн, что на 10,2% меньше в сравнении с январем-мартом 2016 года. Практически весь объем перевалки - это черные металлы, а именно 113 тыс. тонн чугуна (-56,5%), 256 тыс. тонн металлопроката (+9,7%) и 557 тыс. тонн других грузов черных металлов.
AdamPolSoja построит в Украине современный завод по переработке сои
В Хмельницкой области компания "AdamPolSoja" инициировала строительство завода по глубокой переработке сои, который должен стать самым современным в Европе.
Об этом заявил коммерческий директор компании "AdamPolSoja" Дмитрий Мотузко во время пресс-конференции в Укринформе, сообщает корреспондент Укринформа.
"Мы начали осуществлять проект, как нам кажется, самого современного завода по глубокой переработке сои в Европе. Сейчас он строится в Хмельницкой области, и я надеюсь, что строительство завершится в ближайшее время", - сообщил Мотузко.
Он рассказал, что на первом этапе завод будет перерабатывать негенномодифіковану на сою шрот, соевое масло, лицетин и "белый лепесток" (разновидность пищевого соевого шрота). В дальнейшем планируется производство соевых концентратов и изолятов, которые сейчас в Украине не производятся.
Украина может увеличить производство сои на 10-12% - Минагропрод
Украина в текущем году увеличит посевные площади под соевыми бобами на 100-200 тысяч га, до более чем 2 миллионов га, что будет способствовать росту валового сбора этой культуры на 10-12%, сообщила заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Елена Ковалева на пресс-конференции в Киеве.
"На сегодня под посевами сои находится 1,9 миллиона га. Производство - 4,3 миллиона тонн. В этом году мы ожидаем дальнейший рост и расширение площадей на 100-200 тысяч га и, соответственно, рост валового сбора на 10-12% и даже больше", - сказала она.
Ковалева сообщила, что в 2016 году Украина экспортировала на внешние рынки около 2,7 миллиона тонн сои на сумму более 985 миллиона долларов. Основным потребителем отечественной сои являются страны Европейского Союза.
По ее данным, экспорт соевого шрота из Украины в прошлом году составил 325 тысяч тонн, из которых 83% было поставлено в ЕС.
"325 тысяч тонн (соевого шрота – УНИАН) было экспортировано в прошлом году. При том, что буквально 5 лет назад эта цифра составляла 15 тысяч тонн. То есть рынок растет", - говорится в сообщении.
При этом Ковалева подчеркнула, что наиболее перспективным является именно производство и экспорт органической сои, которая стоит на 70% дороже сои традиционного производства. "Стоимость органической сои составляет до 680 долларов – это значительная премия и бонусы для наших производителей", - добавила чиновница.
Как сообщал УНИАН, по данным консалтингового агентства "УкрАгроКонсалт", аграрии в первом полугодии текущего 2016-2017 маркетингового года (МГ, сентябрь 2016 – август 2017) экспортировали 1,9 миллиона тонн соевых бобов, что на 51% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого сезона. В 2016-2017 МГ Украина поставляла сою в 30 стран. Основными потребителями этого продукта являются Турция, Египет, Иран и ЕС.
В 2016 г. Украина увеличила заготовку ликвидной древесины на 1,8%
Объем заготовки ликвидной древесины в Украине в 2016 г. вырос по сравнению с результатом 2015 г. на 1,8%, превысив 19,6 млн м3, об этом сообщает Государственная служба статистики Украины (Укрстат).
Из общего объема круглые лесоматериалы составляли 42,4% (8,31 млн м3), топливная древесина — 57,6% (11,29 млн м3).
Основная часть ликвидной древесины была заготовлена от санитарных рубок лесов (47,3%) и рубок главного пользования (43%).
Названы самые гостеприимные страны мира
Тройка лидеров рейтинга с 2015 года не изменилась. Ведущие позиции по успехам туристического сектора занимают Испания, Франция и Германия.
Рейтинг самых гостеприимных стран мира под названием The Travel and Tourism Competitiveness обнародовал Всемирный экономический форум (WEF). Исследование проводится раз в два года, оно анализирует ситуацию в 141 стране и следит за различными факторами, которые влияют на сектор туризма и вносят вклад в развитие страны и ее конкурентоспособность.
Каждая страна получает оценку в 14 категориях, в числе которых и бизнес-среда, безопасность для здоровья и уровень цен. Окончательное положение в рейтинге зависит от среднего балла страны.
Лидерство Испании в рейтинге аналитики объясняют сочетанием культурных и природных достопримечательностей, хорошей туристической инфраструктуры и авиасообщения. В то же время стране есть что улучшить в бизнес-среде, поскольку, например, предоставление разрешений на строительство до сих пор связано с бюрократическими трудностями.
Россия заняла в рейтинге 43 место, расположившись между Индонезией и Турцией. Болгария находится чуть ниже – на 45 строчке. Украина оказалась на 88 позиции, между Тунисом и Македонией.
ТОП-10 самых гостеприимных стран мира:
1. Испания
2. Франция
3. Германия
4. Япония
5. Великобритания
6. США
7. Австралия
8. Италия
9. Канада
10. Швейцария
Газовая утопия России: Населению придется самостоятельно заработать на "голубое топливо".
Вопреки обещаниям отечественных чиновников полностью обеспечить Россию "голубым топливом" к 2017 году уровень газификации в нашей стране остается на катастрофически низком уровне - всего 67%. Даже Армения, Белоруссия и Украина, где нет собственных запасов углеводородов, значительно опережают нас по этому показателю. В России же, самой богатой газовой державе мира, более трети населения до сих пор отапливает свои дома углем или дровами. Подключение к газопроводу у нас стоит от 200 тыс. до 1 млн рублей. При среднем доходе в 35 тыс. скопить такую сумму под силу только единицам. Государство не спешит исправить ситуацию и, более того, намерено окончательно переложить затраты по газификации регионов на плечи обывателей.
"Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения". Это громкое заявление сделал глава российского правительства Дмитрий Медведев в июле прошлого года. Гнев премьера был справедлив и вызван, мягко говоря, недостаточно высоким уровнем обеспечения жителей России "голубым топливом". Тот же Медведев еще в 2007 году, будучи вице-премьером и главой совета директоров "Газпрома", сообщил о реальной возможности полностью газифицировать всю Россию в течение десятилетнего срока. Десять лет прошло, обещание не выполнено, и премьеру остается только гневаться.
С одной стороны, за прошедшие десять лет наша страна действительно успела серьезно продвинуться в деле газификации жилья населения. Если в 2007 году средний уровень обеспечения "голубым топливом" субъектов страны едва превышал 50%, то на конец 2016-го этот показатель вырос до 67,2%. С другой - до стопроцентного результата все так же остается пропасть, и, судя по всему, чтобы ее преодолеть, потребуется еще не одно десятилетие.
Более того, совсем недавно - в середине марта - глава Минэнерго Александр Новак признался, что необъятная территория нашей страны никогда не будет газифицирована на все 100%. "В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры", - заявил он.
По оценкам "Газпрома", самое большее, на что мы можем рассчитывать, это уровень газификации в 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года. Ускорить процесс мешают многие факторы, в частности, снижение темпов экономического роста, считают в монополии.
За гранью
добра и зла
Сказать, что газовый монополист не старается форсировать проблему обеспечения населения "голубым топливом", было бы несправедливо. По словам замглавы "Газпрома" Валерия Голубева, для его компании "интенсификация газификации является абсолютно экономически выгодной". С 2005 года концерн вложил в эти проекты по стране 270 млрд рублей. До 2020 году на аналогичные цели "Газпром" намерен направить еще 450 млрд рублей. Однако даже такие серьезные инвестиции не позволят полностью закрыть пробелы в доступе российских регионов к газовой трубе - вложения увеличат уровень газификации лишь на 8%, и не более.
Кроме того, учитывая общеэкономические проблемы, с трудом верится в то, что за ближайшие три года "Газпром" потратит на газификацию более чем в полтора раза больше, нежели за предыдущие 10 лет. Тем более что расходы монополии по этой статье постоянно снижаются: с 34 млрд рублей в 2013 году до 25 млрд в 2016-м. Чтобы эти цифры увеличить, по мнению "Газпрома", к выполнению данной задачи необходимо подключать независимых производителей "голубого топлива".
Но они не хотят браться за не самое экономически оправданное дело. По словам замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, частные компании не занимаются газификацией в силу отсутствия экономических стимулов и спущенных свыше обязательств. Они требуют в обмен на участие в этих проектах снижения налоговой нагрузки на новые и строящиеся сети, а также предоставления возможности брать в безвозмездное пользование государственные земли для прокладки труб.
Пока государство не готово пойти на такие шаги. Как отмечал Дмитрий Медведев, "наш "Газпром", конечно, национальное достояние. Но у нас есть и другие компании, которые тоже занимаются газификацией. С правовой точки зрения они мало чем отличаются от "Газпрома" - они такие же акционерные общества, имеют неплохие доходы, большие объемы добычи". Поэтому никаких государственных поблажек, кроме сокращения длительности процедур подключения к газораспределительным сетям, им не дают, и, как следствие, частники не проявляют никакого интереса к развитию магистралей среднего и низкого давления.
Еще один неприятный момент, который, как считает "Газпром", мешает продвижению газификации, - это потребительская задолженность за "голубое топливо". Она впечатляет. Так, долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения - 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей. И пока ситуация не исправится, концерн не намерен увеличивать объем инвестиций в газификацию.
Не любо - не слушай...
Существует и обратная сторона медали. Концерну и правда нерентабельно и, более того, убыточно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей. Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. С этим можно согласиться. По сути, в таком случае обеспечение глубинки "голубым топливом" является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не "Газпром".
Однако в России насчитывается более 150 тыс. населенных пунктов, которые не могут похвастаться наличием собственного газового хозяйства. Среди них довольно много таких, которые расположены вблизи крупных городов, в том числе и в центральной части страны. Население в них живет платежеспособное и c удовольствием воспользовалось бы таким благом цивилизации, как природный газ. Тем более что в результате смогло бы экономить на электроэнергии. Далеко ходить не надо - такие есть даже в Подмосковье.
Объяснение отсутствия газораспределительных труб у вполне обеспеченных поселков и деревень схоже с тем, с которым сталкивается забытая богом провинция. "Газпрому" же банально нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам. При этом следует учесть, что цены на газ для европейцев и для населения России разные и отличаются чуть ли не на порядок. Раньше в "Газпроме" рассчитывали, что стоимость "голубого топлива" для внутреннего и внешнего рынков сравняется уже в 2014 году. Правда, пока это намерение остается только на бумаге.
Но тогда как объяснить обещание "Газпрома" вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии? Понятно, что эти деньги будут инвестироваться постепенно, в течение 14 лет и ежегодные инвестиции в 7 млрд практически незаметны на фоне чистой прибыли монополии в 710 млрд рублей. Но вместе с этим 7 млрд - это 25% от годовых затрат на газификацию российских населенных пунктов, и в сравнении с этим показателем такой объем средств уже не кажется незначительным. Для примера, именно 7 млрд рублей "Газпром" направил на газификацию Новосибирской области в 2005-2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области - 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края - менее 10% (на 1 января 2016 года). Напрашивается вопрос: а правильно ли газовый холдинг расставляет приоритеты?
Немало претензий к концерну накопилось у властей и других российских регионов. В частности, в начале апреля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обвинил монополию в срыве газификации своего региона. "Мы подписали с "Газпромом" беспрецедентную программу на 18,5 млрд рублей. Но, к сожалению, впервые столкнулись с ситуацией, когда не мы не выполняем программу синхронизации (мы работаем с опережающими темпами), а "Газпром" срывает сроки выполнения программы. У нас впервые появились поселки, где уже сделана разводка газа по домам, межуличные газопроводы, но они стоят пустые, потому что мы не можем подать туда газ", - заявил Дрозденко.
Видит око, да зуб неймет
Впрочем, рядовое население находится на астрономическом расстоянии от таких материй, как экономические интересы "Газпрома" и частных газодобывающих компаний. Топливо россиянам необходимо, как говорится, здесь и сейчас. Однако в нашей стране нередки парадоксальные случаи, когда местные жители газифицированных деревень не спешат подключаться к трубопроводам и продолжают топить печи подручным сырьем - дровами и углем. И это не прихоть или старорежимный пережиток. Просто так выходит элементарно дешевле.
Как отмечает Алексей Гривач, даже при наличии распределительной сети за газоотвод к собственному дому придется выложить внушительную сумму. Местные администрации не располагают лишними средствами - доля муниципальных бюджетов составляет всего лишь 5% от общего бюджета страны. Поэтому следующие манипуляции жителю придется производить собственноручно и за свой счет. Во-первых, подать заявку на подключение дома к газу. Во-вторых, составить проект газификации. В-третьих, проложить газовую трубу как от магистрали до дома, так и внутри него. В-четвертых, врезать трубу в магистраль. И, наконец, в-пятых, пройти инспекцию.
Теперь калькулируем. Разработка проекта обойдется в среднем от 5 тыс. рублей. Монтаж газовой трубы в 10-20 метров будет стоить от 35 тыс. до 65 тыс. рублей. Это минимум. Он рассчитан при условии, что жилое здание расположено в непосредственной близости от газораспределительной сети. Если придется тянуть трубу с другого конца поселка, то расходная часть вырастает в разы. Средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей. В областях мегаполисов стоимость такой услуги для небольшого дачного товарищества переваливает за 1 млн. При средней заработной плате в России в 34-35 тыс. рублей скопить сумму, нужную на проводку газа к загородному дому, практически нереально.
Масло кончается - лампада гаснет
В европейских странах широко распространена практика кредитования населения на газификацию. Даже в Белоруссии существует президентский указ, который предусматривает выдачу льготных кредитов на эти цели под 3% годовых. В России, самой богатой "голубым топливом" мировой державе, система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, отсутствует. Самая низкая ставка по "газовым" кредитам составляет 18% годовых. В большинстве банков этот показатель приближается к 30%.
Впрочем, по мнению Алексея Гривача, доступными кредитами можно решить только точечные проблемы отдельных потребительских территорий страны. Тем более непонятно, кто будет субсидировать такие кредитные линии - федеральные фонды, региональные или муниципальные. "В Белоруссии груз по газификации населения лежит на плечах государства. В Европе стоимость "голубого топлива" для населения зачастую в 3-4 раза выше, чем для промышленности. Поэтому газовые компании окупают затраты на присоединение к сетям среднего и низкого давления жилых домов рядовых граждан", - отмечает эксперт.
По его словам, в России изначально необходимо провести унификацию и систематизацию порядка подключения жителей страны к распределительным сетям и детально распределить зоны ответственности. "Некоторые местные газораспределительные организации контролируются дочерними структура "Газпрома". В других случаях они находятся в ведении областных или муниципальных властей. Иногда владельцами сетей выступают сторонние, частные акционеры", - отмечает Гривач. Единой и прозрачной схемы по их инвестиционным обязательствам не существует, поэтому нет ясности и в вопросе, кто и в каком объеме должен брать на себя издержки на газификацию. Несмотря на то что эта проблема не раз обсуждалась в правительственных дискуссиях, финального вердикта так и не было вынесено.
Судя по всему, как полагает экс-председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, государство, равно как и "Газпром", пойдет по пути наименьшего сопротивления и окончательно переложит нагрузку по газификации страны на кошельки рядовых потребителей. "Инвестиции в объеме 450 млрд рублей, которые рассчитывает вложить "Газпром" в развитие газораспределительного хозяйства России в ближайшие годы, могут быть сформированы за счет увеличения газовых тарифов для населения до близких к европейским ценам. Конечно, это не будет сделано единовременно. Но в перспективе пятилетки вполне осуществимо. Правда, при этом на повестке дня остается вопрос, а справятся ли с этим россияне, пользующиеся газом и нуждающиеся в этом топливе. Непонятно также, какую долю расходов придется взять на себя промышленным предприятиям и согласятся ли последние с новыми затратами. Кроме того, еще предстоит оценить, насколько такие действия раскрутят инфляцию. В связи с этим руководству энергетического комплекса страны, прежде чем раздавать направо и налево обещания по таким глобальным вопросам, необходимо досконально проработать планы по осуществлению этих идей и просчитать последствия их претворения в жизнь", - полагает Иван Грачев.
УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАЗОМ НАСЕЛЕНИЯ РЯДА ПОСТСОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК
Армения 93%
Азербайджан 80%
Узбекистан 75%
Белоруссия 73,9%
Украина 72%
Россия 67,2%
Николай Макеев

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, Москва, 12 апреля 2017 года
Добрый вечер,
Это был длинный день. Мы провели переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Только что состоялась продолжительная (более 2-х часов) встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Переговоры получились обстоятельными и откровенными, охватили весь спектр вопросов, которые являются ключевыми для наших двусторонних отношений и для взаимодействия по международным делам.
Зафиксировали, что нынешний этап в наших отношениях и в международной ситуации не самый спокойный. Есть многочисленные проблемы, в том числе те, которые были оставлены как мины замедленного действия предыдущей администрацией США Б.Обамы. Мы реалисты и понимаем, что для преодоления таких барьеров требуются серьезные усилия. То, что мы нацелены на такие усилия при понимании, что будет встречное движение со стороны наших американских коллег, это факт. Сегодня в очередной раз Президент Российской Федерации В.В.Путин подтвердил эту нашу последовательную линию.
Мы видим попытки помешать нашему сотрудничеству и даже обострить конфронтацию. Считаем, что это недальновидный подход, тем более, что история доказала, когда Москва и Вашингтон сотрудничают, выигрывают не только наши народы, но и весь мир.
Подтвердили нашу общую нацеленность на бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом. Эту тему, которую наши президенты обсуждали в ходе нескольких телефонных разговоров, включая телефонный разговор в ночь на 4 апреля, когда Д.Трамп позвонил В.В.Путину, чтобы выразить соболезнования в связи с терактом в Петербургском метро.
Разумеется, в контексте борьбы с терроризмом мы обсуждали ситуацию в Сирии. Затронули, конечно, и инцидент, который произошел после того, как 4 апреля в Сирии в районе Идлиба имело место применение химических веществ и последовавший за этим ракетный удар США по военному аэродрому 7 апреля. Как вам известно, наши оценки мы неоднократно излагали. Сегодня мы говорили о том, что необходимо самым тщательным образом расследовать этот инцидент, который уже стал предметом многочисленных спекуляций.
Российская Федерация выступила за то, чтобы обратить внимание Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге на то, что у нее имеются все полномочия для инициирования такого расследования. Привлекли внимание к официальному письму Правительства Сирии в адрес ООН и ОЗХО с просьбой незамедлительно направить группу инспекторов для проведения беспристрастного и объективного расследования ситуации на месте инцидентов в провинции Идлиб и на аэродроме, который был подвергнут удару. Мы увидели готовность наших американских коллег поддержать такое расследование. Рассчитываем на то, что имеющиеся у ООН и ОЗХО полномочия будут задействованы незамедлительно. В этой связи считаем контрпродуктивным пытаться в СБ ООН принять резолюцию, которая будет посвящена не столько расследованию этого инцидента, сколько легитимизации обвинений, априори обвиняющих официальный Дамаск в том, что произошло. У нас есть другие факты. Повторяю, мы не пытаемся их кому-то навязать. Хотим, чтобы было объективное, непредвзятое и честное расследование.
Мы также обсудили состояние дел в действиях Воздушно-космических сил России и коалиции, которую возглавляют США, в контексте имеющегося Меморандума о предотвращении инцидентов в Сирии и обеспечения безопасности полетов авиации в ходе операций в САР. Как вам известно, действие этого Меморандума было приостановлено российской стороной. Сегодня Президент России В.В.Путин подтвердил нашу готовность вернуться к его применению при понимании, что будет четко подтверждена изначальная цель действий военно-воздушных сил американской коалиции и ВКС России, а именно борьба с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и прочими ассоциированными с ними террористическими организациями.
Исходим также из того, что публично заявленная линия России и США об отсутствии намерений вмешиваться во внутренние дела Сирии либо других государств остается в силе. Мы рассчитываем, что примеры Ирака, Ливии, ряда других стран послужат хорошим предостережением от того, чтобы подобные попытки повторялись где-то еще, в том числе в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Еще раз подчеркну, наша общая решимость добиться полного уничтожения и разгрома ИГИЛ и прочих террористов остается в силе, что подтвердилось сегодня во всей полноте.
Помимо борьбы с терроризмом в Сирии и в регионе в целом у нас есть общий интерес – достижение политического урегулирования сложнейшего сирийского кризиса. Россия и США на протяжении последних лет возглавляли международные усилия по поиску компромиссов, объединению всех участников как внутрисирийского конфликта, так и внешних игроков за столом переговоров под эгидой ООН. Сегодня мы договорились продолжать двустороннее взаимодействие с тем, чтобы помогать и подталкивать многосторонний процесс. Мы ценим, что помимо Женевского процесса, где мы полноценно участвуем вместе с американскими коллегами, у нас также есть площадка Астаны, на которой американские партнеры присутствуют в качестве наблюдателей.
У России и США также есть немало возможностей помочь международному сообществу урегулировать конфликты в Йемене, Ливии и не в последнюю очередь постараться найти подходы, чтобы все-таки сдвинуть с мертвой точки палестино-израильское урегулирование. Уверен, что продолжающиеся контакты по этим направлениям будут небесполезными.
Есть у нас и такая тема, как Афганистан. Как вы знаете, за последние пару лет мы использовали разнообразные форматы, которые были направлены на формирование внешней поддержки усилиям по внутриафганскому примирению. Одна из таких попыток предстоит 14 апреля в Москве. Назначена встреча т.н. «московского формата» с участием Афганистана и его соседей, в том числе центральноазиатских, на которую приглашены и американские представители. Рассчитываем, что в том или ином качестве они смогут принять участие в этой встрече.
Мы затронули кризис на Украине. У нас единая позиция о том, что Минские договоренности от 2015 г. должны выполняться. Мы вспомнили о том, как при предыдущей администрации США был налажен двусторонний канал консультаций между Москвой и Вашингтоном в дополнение к «четверке» в рамках «нормандского формата». Мы почувствовали заинтересованность нынешней Администрации продолжить двусторонние контакты по этой теме, чтобы помогать искать практические пути реализации Минских договоренностей в полной мере. Мы будем приветствовать такие усилия. Мы к ним готовы.
Мы говорили и о ситуации на Корейском полуострове, которая всех нас очень тревожит. Россия и США выступают за неукоснительное соблюдение резолюций СБ ООН, которые были приняты на эту тему. Сегодня мы говорили о том, как найти способы выйти из спирали конфронтации и перейти к тому, чтобы создать условия для переговорного процесса, урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова через политические и дипломатические усилия.
Мы также отметили особую ответственность России и США за положение дел в сфере военно-политической безопасности в региональном и глобальном разрезах. Сверили часы относительно хода выполнения договоров о стратегической стабильности, сокращения вооружений, которые действуют между нашими странами. Договорились преодолеть некоторую паузу, которая сложилась в этих процессах по объективным причинам в связи со сменой команды в Белом доме. Рассчитываем, что контакты по рассмотрению хода нашего взаимодействия в сфере стратегической стабильности и контроля над вооружениями возобновятся и будут проходить по-деловому, прагматично, с прицелом на четкое выполнение того, о чем мы договорились.
Упоминали положение дел в наших экономических связях. Чувствуем интерес бизнеса с обеих сторон к тому, чтобы наращивать взаимодействие и преодолеть негативную тенденцию, которая сейчас наблюдается в объемах товарооборота и инвестициях по объективным и субъективным причинам. Мы со своей стороны предложили поддержать инициативы деловых кругов двух стран, чтобы их прямые контакты получали поддержку со стороны российского государства и администрации США.
Еще одна договоренность. Мы условились выделить специальных представителей от наших министерств – от Министерства иностранных дел России и Государственного Департамента США, чтобы подробно, без каких-либо эмоций, искусственных обострений посмотреть на раздражители, которые накопились в наших отношениях за последние годы, прежде всего, за годы правления администрации Б.Обамы. Я считаю, что, если с обеих сторон будет проявлен прагматичный подход к этой работе, она, безусловно, принесет результаты и позволит оздоровить наши отношения.
В целом, я думаю, что мы все понимаем, насколько непростая ситуация сложилась в наших отношениях, в мире, насколько много желающих появилось поупражняться в особенностях современных коммуникационных технологий, в киберсфере, в виртуальном мире в целом, насколько некоторые люди злоупотребляют возможностями, которые предоставляют современные технологии, пытаясь их использовать в своих весьма негодных политических целях. Думаю, что в США и в России есть достаточно здравых людей, которые смогут «отделить зерна от плевел» и руководствоваться коренными, неконъюнктурными интересами наших народов, стран и всего международного сообщества.
Это мое ощущение от состоявшихся переговоров. При всем количестве имеющихся как объективных, так и искусственно созданных проблем есть немало перспектив для совместной работы. Россия открыта не только к диалогу с США в самых разных областях, но и к совместным действиям, нацеленным на результат, в сферах, которые отвечают интересам обеих стран. Разумеется, мы будем ожидать взаимности от США. Уверен, что сегодняшняя встреча, те многие часы, которые мы провели с Р.Тиллерсоном вдвоем и с Президентом России, были потрачены не зря. После того, что мы сделали сегодня вместе, мы лучше понимаем друг друга. Надеюсь, что эти контакты будут иметь продолжение как непосредственно между нами, так и по линии наших сотрудников и других ведомств Администрации США и Правительства России.
Вопрос (адресован Р.Тиллерсону): В последние дни мы слышали из Вашингтона не только противоречивые, но и агрессивные заявления. Я имею в виду слова Президента США Д.Трампа, назвавшего Президента САР Б.Асада «животным», а также заявления Представителя Белого Дома Ш.Спайсера, сравнившего Б.Асада с А.Гитлером, допустив оговорку, что А.Гитлер не применял химического оружия. Как эти заявления способствуют целям дипломатии? Когда риторика может измениться?
С.В.Лавров (добавляет после Р.Тиллерсона): Я должен добавить пару слов. Очевидно, это та тема (прим. расследования инцидентов применения химических отравляющих веществ в Сирии), по которой мы расходимся, поскольку Россия настаивает на проведении объективного расследования. Мы вместе с США в 2013 г. выступили инициаторами ликвидации химического оружия в Сирии. В рекордные сроки были подготовлены соответствующие договоренности в ОЗХО в Гааге и в Совете Безопасности ООН. Есть доклады ОЗХО, фиксирующие прогресс в ликвидации всех заявленных запасов химического оружия. Они также фиксируют проблему, заключающуюся в том, что пара мест, где хранилось химическое оружие, находится под контролем экстремистов. Между Дамаском и Гаагой идет непрерывный процесс со своими шероховатостями. Мы используем наши отношения с Правительством САР для того, чтобы побуждать их к абсолютно полному взаимодействию. Мы привержены завершению этой работы и будем доводить ее до конца.
Что касается расследования сообщений о применении химического оружия, то существует Миссия ОЗХО по установлению фактов применения химоружия в Сирии (МУФС) и Совместный механизм ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения в Сирии химоружия (СМР). У нас есть некоторые вопросы в адрес этих структур, потому что все без исключения обвинения, поступающие в адрес Правительства САР в применении химических отравляющих веществ (ОВ), основываются на т.н. «дистанционных показаниях» каких-то НПО. Я даже не буду лишний раз заострять внимание на полностью себя дискредитировавших т.н. «Белых касках», многократно уличенных в подлогах.
Что касается свидетельств, имеющихся в связи с применением химических ОВ на территории, контролируемой оппозицией, то неоднократно сирийское Правительство и военнослужащие России, работающие в Сирии, передавали в ОЗХО вещественные доказательства, включая подлежащие исследованию пробы. Это были не «дистанционные показания», а вещественные доказательства. Изучение этих представляемых в Гаагу в материальной форме доказательств как-то очень сильно затягивается.
Повторю, я не пытаюсь кого бы то ни было обвинять или выгораживать. Мы настаиваем на объективном расследовании произошедшего 4 апреля с.г. Кстати, как это бывало и в прошлом, все это «удачно» совпало с созывом конференции по Сирии по инициативе ЕС в Брюсселе. Как только накануне конференции появились сообщения о применении химических ОВ в провинции Идлиб, многие ее участники стали громко и активно требовать, чтобы именно этой теме была посвящена конференция, созывавшаяся для рассмотрения всего комплекса проблем сирийского урегулирования. Учитывая ажиотаж и колоссальное напряжение, создавшиеся в медийном пространстве и политической сфере, в мировом сообществе вокруг этого инцидента, мы убеждены в необходимости проведения «на трезвую голову» его беспристрастного, международного, независимого расследования. Необходимо направить интернациональную группу объективных и профессиональных экспертов на место, где были якобы применены химические ОВ и на аэродром, который, по утверждению наших американских коллег, был использован для того, чтобы оттуда направить с самолетами снаряды, начиненные химическими ОВ. Мы не увидели никаких подтверждений, что это было именно так, тем более, что по телеканалам и по показаниям людей, находившихся на этом аэродроме сразу после взлета самолетов и нанесения по нему ударов, не было каких-либо признаков, характерных для того, чтобы говорить, что там вообще были какие бы то ни было химические ОВ.
Я прошу прощения за столь долгий комментарий, но хочу подчеркнуть нашу стопроцентную убежденность в том, что если наши коллеги в ООН и Гааге будут увиливать от этого расследования, то это будет означать, что они не хотят установить истину. Мы будем на этом настаивать.
Вопрос (адресован обоим министрам): Каким образом вы могли бы убедить Президента Сирии Б.Асада участвовать в политическом переходе? Позиции России и США различаются по поводу Сирии и Украины. Считаете ли Вы, что прояснили некоторые вопросы в ходе сегодняшних переговоров?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Со своей стороны хочу сказать, что не считаю, будто мы с США находимся на непреодолимом расстоянии друг от друга по многим вопросам международной повестки дня. Это касается Сирии и Украины. Во вступительных словах мы с Р.Тиллерсоном упомянули о договоренностях, касающихся не только сохранения, но и активизации каналов диалога по Сирии и Украине.
Что касается конкретно проблемы Сирии, в частности Б.Асада, то сегодня мы обсуждали исторические экскурсы, и Р.Тиллерсон сказал, что он человек новый и предпочитает не копаться в истории, а заниматься сегодняшними проблемами. Однако мир устроен так, что если мы не извлекаем уроки из прошлого, то едва ли сможем преуспеть в настоящем. Я напоминал о ситуациях, когда группа государств, прежде всего, страны Запада, члены НАТО были абсолютно зациклены на ликвидации того или иного диктатора, авторитарного или тоталитарного лидера. Ради того, чтобы убрать президента бывшей Югославии С.Милошевича, НАТО в 1999 г. развязало войну в центре Европы в грубейшее нарушение Устава ООН, Хельсинского заключительного акта ОБСЕ. Бомбили, между прочим, телецентр, что является военным преступлением по всем интерпретациям Женевских конвенций, жилые кварталы, Посольство Китая подверглось атаке, бомбили мосты и пассажирские поезда на протяжении почти трех месяцев. В итоге, когда уже кончились снаряды и цели, которые хотя бы относительно можно было отнести к целям двойного использования, пришли в СБ ООН.
Другой пример – еще один диктатор С.Хусейн, которого повесили после вторжения (в Ирак). Мы все знаем, чем обосновывалось это вторжение. С тех пор только Т.Блэр, по-моему, публично покаялся, что все поводы для вторжения в Ирак были «фейком». Где сейчас Ирак, вы все знаете не хуже нас.
Потом был М.Каддафи. Тоже заявлялось, что этому диктатору не место в его стране и там должна восторжествовать демократия. Что сейчас происходит с Ливией, мы тоже знаем. Ливийская государственность под огромным вопросом, и мы с США и другими партнерами (вчера об этом говорили Президент России В.В.Путин и Президент Италии С.Маттарелла) стараемся восстановить ливийское государство через национальное согласие, стараемся прекратить ситуацию, когда эта страна превратилась в канал незаконной миграции, работорговли, как сегодня сообщили общественности ваши коллеги из СМИ.
Говоря о не очень давних примерах, стоит вспомнить Судан, президент которого О.Башир был объявлен в розыск по линии Международного уголовного суда, а через несколько лет администрация Б.Обамы решила, что для того, чтобы урегулировать проблему Судана, страну нужно разделить на две части. Создали Южный Судан, причем активнейшим образом просили нас помочь заручиться согласием президента О.Башира, которого США хотят видеть в уголовном суде, чтобы он не сопротивлялся разделу Судана на два государства. Президент О.Башир сдержал свое слово, начав сотрудничать с международным сообществом. Судан был разделен на две части по проекту администрации Б.Обамы только для того, чтобы уже в прошлом году Вашингтон стал настаивать на введении санкций против своего детища – Южного Судана.
Так что эксперименты такого рода, основанные на одержимости смены какого-то диктатора, тоталитарного или авторитарного лидера, мы уже проходили. Мы слишком хорошо знаем, чем это заканчивается. Позитивных примеров, когда свергался бы диктатор и все «пошло бы, как по маслу», я не помню. Если они есть, буду признателен, если вы мне об этом расскажете.
Поэтому в Сирии, как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, мы не делаем ставку на какую-то персону – на Президента Б.Асада или кого-то другого, как пытаются сейчас в Ливии делать ставку то на Ф.Сараджа, то на Х.Хафтара. Мы выступаем за то, чтобы они сели и договорились. Точно так же и в Сирии. Все сирийцы, как это и записано в резолюции СБ ООН, должны сесть и договориться. Это должен быть инклюзивный межсирийский диалог. Судьбу Сирии должны, как записано в резолюции СБ ООН, определять сами сирийцы без каких-либо исключений. Самое главное не убрать того или иного персонажа с политической сцены, а договориться о том, как будет устроено сирийское государство, чтобы оно было демократическим, светским (против чего выступают оппозиционеры из т.н. «Высшего комитета по переговорам»), чтобы в этом государстве все этнические и конфессиональные группы чувствовали себя защищенными, справедливо представленными в органах власти. Уверяю вас, что как только такой консенсус будет достигнут, а это нужно делать через разработку новой конституции, вопросы судьбы отдельных личностей будут решаться гораздо более эффективно и без каких-либо трагических последствий для государства, страны, народа.
Вопрос: Обсуждался ли в ходе сегодняшних переговоров вопрос о якобы имевшем место вмешательстве России в президентские выборы в США? Чем действия России в киберпространстве отличаются от действий США? По данным американских СМИ мы знаем, что ядерная программа Ирана была нарушена с помощью вируса Stuxnet, созданного США. Сейчас теми же методами, с помощью кибероружия, США пытаются остановить ракетную программу КНДР.
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Мы заинтересованы в тесном сотрудничестве по борьбе с преступлениями в киберпространстве. Наверное, Вы это слышали, мы не раз об этом говорили. Еще полтора года назад, в октябре 2015 г., учитывая обеспокоенность администрации Б.Обамы действиями т.н. «российских хакеров», которых они начали отлавливать по всему миру и незаконно, не задействуя имеющиеся между Москвой и Вашингтоном юридические процедуры, вывозить их в США и там подвергать судебному преследованию, мы предложили администрации Б.Обамы наладить взаимодействие, провести специальные контакты по линии компетентных ведомств, создать двусторонний механизм, который в режиме реального времени обменивался бы информацией о том, где, кто и как пытается нарушать имеющиеся международно-правовые и национальные нормы России и США. Еще тогда мы сказали, что не заинтересованы в том, чтобы наши граждане занимались киберпреступлениями. Администрация Б.Обамы отказалась от этого предложения, попросту никак не отреагировала. Потом вдруг на излете своей «каденции» в ноябре прошлого года они все-таки предложили встретиться. Естественно, наши коллеги в соответствующей сфере согласились, но в последний момент администрация Б.Обамы – передумала, видимо, была сильно занята, чтобы как можно больше подорвать российско-американские отношения перед тем, как придет новая администрация.
Мы сегодня действительно говорили о том, что у нас этот интерес не только сохраняется, но и в полной мере актуален. Мы предложили возобновить контакты по линии специальных представителей Президента России и Администрации США и по линии соответствующих ведомств. Мы только за такой контакт. Мы почувствовали, что на этот раз результат этих усилий приведет к созданию какого-то канала.
Вопрос (адресован обоим министрам): Вы говорили, что будет создана группа или назначен спецпредставитель по налаживанию отношений. Идет ли речь о восстановлении двусторонней Президентской комиссии?
С.В.Лавров: Мы не затрагивали эту тему. Президентскую комиссию похоронил Президент Б.Обама. Надеюсь, она подлежит реанимации в том или ином виде. Но каналы по рассмотрению проблемных вопросов в двусторонних отношениях мы планируем создать вне зависимости от какой-то более зонтичной структуры. Просто мы выделим людей, которые спокойно сядут и посмотрят, где у нас сохраняются сложности, где мы друг на друга обижаемся, правильно ли мы это делаем. Они посмотрят, как можно преодолеть проблемы, прежде всего те, которые были созданы искусственно.
Вопрос (адресован Р.Тиллерсону): Обсуждали ли Вы с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным или Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым санкции или какие-нибудь другие стимулы, которые может использовать американское Правительство для изменения поведения России? Представили ли Вы В.В.Путину или С.В.Лаврову конкретные свидетельства того, каким образом Россия вмешивалась во внутренние дела?
Если будут найдены факты использования химического оружия, что в этом случае будет сделано Россией? Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал о том, что необходимо, чтобы были представлены доказательства. Повлияет ли это каким-то образом на уход Б.Асада?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Государственный секретарь США Р.Тиллерсон санкциями сегодня не угрожал (как, собственно, ничем не угрожал). Мы откровенно обсуждали те вопросы, которые у нас были на повестке дня, в том числе, по которым у нас существуют проблемы, а таких большинство.
Вопрос о том, что будет, если расследование покажет вовлеченность сирийского руководства в химические атаки, считаю этот вопрос гипотетическим. Мы не хотим гадать на кофейной гуще, потому что на ней сейчас уже нагадали те, кто поднял истеричную кампанию о необходимости срочно разбомбить Сирию до последнего камня. Из Сената и Палаты представителей США такие призывы раздаются вслед за ударами, которые американская сторона нанесла по сирийскому аэродрому. Мы не хотим спекулировать на очень важных вещах – на применении химического оружия, на попытках кого-то оправдать или инсценировать атаки с использованием отравляющих веществ. Мы хотим установить истину в полном соответствии с принципами американских и российских законов и с законами любой нормальной страны. Презумпция невиновности должна уважаться. И если, как я уже сказал, наше официальное предложение о проведении непредвзятого и беспристрастного расследования, направляемое сегодня в Гаагу, будет тормозиться, то мы сделаем определенные выводы в отношении тех, кто будет такие «тормоза» использовать.
Что касается прозвучавших здесь утверждений, будто у Правительства США есть неопровержимые доказательства того, что мы вмешивались в избирательную кампанию, то еще раз вынужден сказать, что мы не увидели ни единого факта и даже намека на факты. Кто их видел, я не знаю. Нам никто ничего не показывал и не говорил, хотя мы многократно просили предъявить данные, лежащие в основе этих голословных обвинений.
Сегодня я об этом уже упоминал, мы знаем о наличии многочисленной когорты людей, которые желают окончательно подорвать наши отношения в целях раскрутки своих внутриполитических, а может быть, и внешнеполитических амбиций. Это игры с негодным результатом и замыслами. Дайте нам конкретные доказательства, и тогда мы будем готовы отвечать.
Вопрос (адресован обоим министрам): США перебросили в район Корейского полуострова ударную группу вместе с авианесущим крейсером «Карл Винсен». Обсуждалась ли данная тема на переговорах и возможные риски, которые данный шаг несет для региона?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Могу повторить, что среди прочих многочисленных тем мы обсуждали ситуацию на Корейском полуострове и вокруг него. Насколько я понял, при всех нюансах, причем возможно существенных, есть общее стремление к тому, чтобы урегулировать эту проблему исключительно политическими мирными средствами и добиться денуклеаризации Корейского полуострова через переговоры. Есть конкретные усилия, которые сейчас предпринимают участники того, что раньше называлось «шестисторонним процессом». Мы и наши китайские коллеги имеем некоторые идеи. Нам нужно объединяться вокруг стремления решить эту проблему исключительно мирными средствами.
Вопрос: Президент США Д.Трамп назвал Президента САР Б.Асада «животным». Вы продолжаете поддерживать этого человека. Не могли бы Вы сказать, как долго Россия будет рисковать жизнями своих военнослужащих и тратить деньги на его защиту?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Я могу только еще раз подтвердить, что, как и в случае с т.н. «русскими хакерами» и химическими инцидентами в Сирии, нам бы очень хотелось помимо многочисленных утверждений на словах получить хоть какие-то свидетельства фактического свойства. Пока мы таких свидетельств не имеем. Еще раз подчеркну, что в Сирии мы работаем по просьбе легитимного правительства страны-члена ООН, не находящегося ни под какими санкциями Совета Безопасности. Мы находимся там для того, чтобы бороться с терроризмом. В наших интересах не допустить, чтобы в Дамаске «правили бал» ИГИЛовцы и нусровцы. Если Вы посмотрите на фактическую сторону дела, то за последние полтора года сколоченная администрацией Б.Обамы коалиция не занималась по сути дела целью, ради которой она была провозглашена, — она не боролось активно, эффективно, настойчиво и интенсивно с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», пока там не появились ВКС России. Даже после этого при Президенте США Б.Обаме американская коалиция наносила удары только по некоторым позициям ИГИЛ. «Джабхат ан-Нусру» они всегда щадили. У нас есть устойчивое подозрение, которое пока никто не смог развеять, что «Джабхат ан-Нусру» до сих пор берегут для того, чтобы в какой-то момент задействовать план «Б» и попытаться силой свергнуть режим Б.Асада. Последствия этого я уже упоминал. Мы наблюдали это в Ираке и Ливии. Надеюсь, что все-таки возобладают люди, которые извлекают уроки из истории.
Конечно, нужно разбираться с тем, кто и какие преступления совершает в Сирии. Я думаю, что, как сказал не так давно один мой американский коллега, всему свое время. Должны быть приоритеты. Недавно мы услышали из Вашингтона о том, что приоритет №1 — это ИГИЛ. Как сказал Официальный представитель Белого Дома Ш.Спайсер, мы все вполне в состоянии справиться с ИГИЛ, не трогая режим Б.Асада. То же самое мне говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри. Он говорил, что администрация Б.Обамы убеждена, что ИГИЛ, террористы в Сирии – это гораздо более важная и серьезная угроза, более важная задача, чем режим Б.Асада. Здесь мы одинаково мыслим. Надо видеть общие очевидные угрозы. Если с ИГИЛ нужно бороться, если ИГИЛ можно победить, не свергая режим, то свергнув режим, вполне можно проиграть ИГИЛ. Давайте будем руководствоваться здравым прагматичным смыслом, а не эмоциями.
Армия Украины получает машины "Богдан".
Армия Украины получила первую партию из 10 машин медицинской эвакуации "Богдан-2251", сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на ukrmilitary.com defence-blog.com (12 апреля).
Машины производятся автомобильным заводом "Богдан" в Черкассах. Согласно контракту, минобороны приобретет 100 машин этого типа. Отмечается, что автомобиль прошел проверку в зоне АТО (антитеррористическая операция).
"Богдан" создан на базе шасси Great Wall Wingle 5, которое допущено для передачи в вооруженные силы Украины (ВСУ) "в особый период", отмечает источник.
Украина откажется праздновать полет Гагарина
Сенатор Пушков про Украину: таких не берут в космонавты
Отдел «Общество»
Украинские политики предложили перенести День космонавтики с 12 апреля на иную дату. По их мнению, это нужно для «переориентации мировоззрения на то, что сделано украинцами». По мнению Украины, праздновать стоит день полета в космос украинского космонавта в 1997 году на американском шаттле «Колумбия».
Заместитель премьер-министра Украины Вячеслав Кириленко предложил правительству обратиться к президенту Петру Порошенко с просьбой перенести День космонавтики с 12 апреля на другую дату.
С этим предложением Кириленко выступил на заседании правительства.
«Мы должны обратиться к президенту Украины, чтобы он издал указ о другой дате, точно так же, как он сделал, перенеся День защитника отчества с 23 февраля на 14 октября, создав День защитника Украины. Это правильный и фундаментальный процесс, мы не должны об этом забывать», — заявил Кириленко.
По мнению заместителя премьера, подобная мера нужна для того, чтобы «переориентировать мировоззрение на то, что сделано украинцами» и связать праздник с достижениями новейшей украинской истории.
Политик уверен, что подходящей датой может стать день, когда в космос полетел космонавт Леонид Каденюк. Он совершил космический полет на американском шаттле «Колумбия» с 19 ноября по 5 декабря 1997 года.
На самом деле первым уроженцем Украины, который побывал в космосе, был Павел Попович. Дважды Герой Советского Союза, генерал-майор авиации родился 5 октября 1930 в городе Узин, ныне — Белоцерковского района Киевской области Украины. В 1960 году Павел Попович был зачислен в отряд советских космонавтов (группа ВВС №1), а 12–15 августа 1962 года он совершил свой первый космический полет в качестве пилота космического корабля «Восток-4» продолжительностью 2 суток 23 часа.
Ранее 12 апреля министр юстиции Украины Павел Петренко предложил Верховной раде отменить все нормативно-правовые акты, принятые в СССР. Премьер-министр Владимир Гройсман уточнил, что в 2016 году на Украине было отменено более 365 нормативно-правовых актов, принятых во время СССР, а в 2017 году — более ста.
Инициатива украинского правительства была традиционно скептически встречена российскими политиками.
«В Киеве хотят перенести День космонавтики на другую дату. Что же, нынешняя Украина к космосу отношения не имеет: таких не берут в космонавты», — написал российский сенатор Алексей Пушков в твиттере.
В рамках борьбы с советским прошлым на Украине в 2015 году был принят закон о декоммунизации. Для его исполнения по всей стране демонтировались памятники советским и партийным деятелям, запрещалась демонстрация символики СССР. В частности, в октябре 2016-го в городе Новгород-Северский Черниговской области был демонтирован последний памятник Ленину на Украине.
В России же День космонавтики был отмечен, в частности, просмотром фильма «Время первых» про полет советских космонавтов в космос. Фильм посмотрели президент России Владимир Путин вместе с космонавтами Алексеем Леоновым и Валентиной Терешковой.
Также присутствовали дочь основоположника практической космонавтики Сергея Королева Наталия и дочь первого космонавта Юрия Гагарина Елена. Кроме того, на показе были министр культуры Владимир Мединский, продюсеры фильма Тимур Бекмамбетов и Евгений Миронов (который является еще и исполнителем одной из главных ролей), глава «Роскосмоса» Игорь Комаров и начальник Центра подготовки космонавтов Юрий Лончаков.
Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, на открытии встречи Путин поздравил всех с Днем космонавтики и отметил, что достижениями в этой области Россия гордится по праву.
По словам Пескова, Леонов много рассказал о своем полете, который стал основой сценария «Времени первых». «Фильм президенту понравился», — добавил пресс-секретарь главы государства.
Владимир Путин также поздравил российское правительство с Днем космонавтики, назвав праздник общенародным. На совещании с кабинетом министров президент также попросил главу «Роскосмоса» Игоря Комарова доложить о положении дел в отрасли.
По словам Комарова, «Роскосмос» намерен довести долю успешных пусков космических аппаратов к 2025 году до 99% и вернуть отрасли мировое лидерство.
12 апреля 1961 года советский космонавт Юрий Гагарин на космическом корабле «Восток-1» стартовал с космодрома «Байконур» и впервые в мире совершил орбитальный облет планеты Земля.
Полет в околоземном космическом пространстве продлился 1 час и 48 минут.
Ровно через двадцать лет после первого полета человека в космос, 12 апреля 1981 года стартовал первый пилотируемый полет по американской программе «Спейс Шаттл».
В честь обоих этих событий во многих городах мира с 2001 года проводится вечеринка-мероприятие «Юрьева ночь». Организатором является Консультативный совет космического поколения, неправительственная организация, объединяющая участников более чем из 60 стран мира.
Путин признал негативное влияние Трампа
Путин пообещал не допускать «цветных революций» в России
Алена Малик
12 апреля, во второй день визита госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Москву, на сайте Кремля появился текст интервью Владимира Путина о положении России на постсоветском пространстве и в мире. В нем он заявил о деградации российско-американских отношений при нынешнем президенте США Дональде Трампе, предупредил об угрозе «оранжевых революций» и указал на устаревший принцип принятия решений в НАТО.
Спустя недолгое время после того, как глава МИД РФ Сергей Лавров и его американский коллега Рекс Тиллерсон начали переговоры о будущем взаимоотношений РФ и США, на сайте Кремля появился текст интервью Путина телерадиокомпании «Мир». В нем речь шла прежде всего о постсоветском пространстве («Мир» вещает преимущественно на страны СНГ). Тем не менее президент России поднял и основные проблемы, которые существуют между Москвой и Вашингтоном. В контексте визита Тиллерсона интервью прозвучало дополнительным сигналом, который Кремль дает американскому руководству.
В целом интервью было посвящено сравнительному анализу политических и экономических структур на постсоветском пространстве и параллельных структур на Западе. По мнению российского президента, у первых есть немало конкурентных преимуществ.
Например, Путин сравнивал ОДКБ и НАТО. «У нас нет прямых совместных чисто политических или политизированных заявлений. У нас и решения принимаются консенсусом, — говорил российский лидер об ОДКБ. — Причем это не формально, а по сути, именно по сути консенсуса. У нас абсолютно другая атмосфера в организации».
Представителей Североатлантического альянса, в свою очередь, Путин сравнил с «китайскими болванчиками», которые единогласно поддерживают политизированные и идеологические заявления, не пытаясь разобраться в сути. В этом смысле организация устарела, утверждал он.
«Нет никакого разделения по идеологическому признаку между государствами, и в Европе в том числе. Но вот эти родимые пятна «холодной войны», они на НАТО очень заметны. Эта организация продолжает жить в парадигме блокового противостояния. Действительно, она очень идеологизирована, несмотря на различные заявления, что она должна трансформироваться в современных условиях», — рассказал Путин в интервью.
В качестве примера российский президент привел ракетный удар ВС США по сирийскому аэродрому в Хомсе — один из острейших раздражителей для нынешних американо-российских отношений. США нанесли удар в ночь на 7 апреля в ответ на химические атаки в Хан-Шейхуне, которые, как считают в Вашингтоне, совершила сирийская армия под контролем президента Башара Асада.
По словам Путина, до сих пор нет доказательств, что химатаку провели именно ВС Сирии. «А нарушение международного права есть. Это очевидный факт», — охарактеризовал политик действие американских войск.
Говоря об угрозе исламского терроризма в Сирии, Владимир Путин вновь отметил неэффективность американской стратегии. По его словам, российский контингент всерьез воюет с международными террористами (в том числе с выходцами из стран бывшего соцлагеря), чтобы они «не смогли вернуться» на родину. Однако полная победа над террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России) и другими подобными группировками возможна в более широкой международной коалиции, не только в рамках ОДКБ, уверен Путин. В этой связи политик подчеркнул: контакты с США в военной сфере ухудшились.
«Можно сказать, что уровень доверия на рабочем уровне, особенно на военном уровне, он не стал лучше, а скорее всего, деградировал» — так охарактеризовал Путин нынешнее состояние отношений с США при президенте Дональде Трампе.
Другое громкое заявление Путина — предупреждение, что российское руководство не должно допустить «цветных революций».
«Мы знаем различные теории, которые осуществляются в разных регионах мира и приводят к серьезной дестабилизации в этих регионах, — рассказал президент России. — Мы, разумеется, ничего такого допустить не должны и будем всячески стараться соответствующим образом вести себя в России и всячески поддерживать наших партнеров по ОДКБ».
В сентябре 2015 года в ходе интервью американскому журналисту Чарли Роулзу Владимир Путин указал на причастность США к свержению Януковича, высказавшись против таких методов, как перевороты и неконституционные способы смещения действующей власти. По словам президента, в России знали о действиях людей, которые «свергали Януковича, сколько платили, как готовили, на каких территориях, в каких странах и кто были эти инструкторы».
«Мы все знаем, наши партнеры в США не скрывают, что поддерживали тех, кто выступал против президента Януковича», — утверждал тогда Путин.
При этом Путин указал, что «арабская весна» была также результатом «цветной революции». «Несанкционированные акции протеста привели к «арабской весне» и государственному перевороту на Украине. Я считаю неправильным, если какие-то политические силы пытаются использовать в своих корыстных интересах несанкционированные акции», — заявил Путин в ходе Арктического форума в марте.
В своем интервью от 12 апреля Путин в очередной раз подчеркнул бессмысленность антироссийских санкций, которые ввели США и их союзники после присоединения Крыма к РФ в 2014 году. Российский президент отверг предположение о том, что «экономика России упала и придавила» другие страны ЕАЭС.
«Это не соответствует действительности абсолютно. Потому что, откровенно говоря, санкции здесь ни при чем, то есть их влияние минимально. Что серьезно, так это изменение конъюнктуры на мировых рынках. И это повлияло, конечно, на российскую экономику, но она, эта конъюнктура негативная, повлияла и на экономику наших партнеров. Причем повлияла напрямую. Не через нас, а напрямую», — уверен российский лидер.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков ранее не исключил возможности двусторонней встречи Рекса Тиллерсона и Владимира Путина. Впрочем, до этого американский дипломат должен завершить переговоры с Сергеем Лавровым. Тот перед началом встречи подчеркнул: Москва в замешательстве не только от удара США по Сирии, но и от «противоречивых сигналов», исходящих из Белого дома при Трампе.
Почему Россия — Америка
Александр Братерский о том, как наша страна копирует политику Штатов
Российская элита, похоже, уже разочаровалась в Трампе после его нелицеприятных заявлений в адрес российских властей. И за разочарованием, возможно, последует новая конфронтация. Отказаться грозить Америке, ненавидеть ее и даже втайне обожать мы не можем, Америка — это зеркало, пусть и кривое, в которое смотрится российская политическая элита.
Однако в зеркало больше можно не смотреть. Россия сама постепенно становится Америкой, той самой «реакционной Америкой», которую так любили ругать по телевизору советские международники.
Чем больше я наблюдаю за последними действиями нашей страны, тем больше вижу все то же самое, чем пугали нас на советском телевидении, когда говорили о США 1970–1980-х годов. Рост расходов на военно-промышленный комплекс, пренебрежение к социальной сфере, разгул «некоронованных королей» и «мистеров-миллиардеров», поддержка правых групп. Все это Америка Рональда Рейгана, одного из самых реакционных американских президентов, который подобно сегодняшним российским политикам также грозил всему миру и апеллировал при этом к защите «христианских ценностей».
«Американизация», причем в самом плохом смысле этого слова, произошла в России стремительно.
Когда почти 20 лет назад, руководствуясь благими намерениями, США и НАТО бомбили Югославию, Россия с высоких трибун, пытаясь противостоять этому, апеллировала к международному праву. Но окончательно «поднявшись с колен», Россия сама решила стряхнуть со своих колен международное право. И если раньше многие из моих собеседников искренне, осуждая беспардонные действия США в Югославии, Ливии и Ираке, радовались, что наша страна действует по-другому, то после конфликта на Украине стали говорить иное: «Правильно все сделали! Почему им можно, а нам нельзя?». Говорили они с убежденностью в голосе, радуясь, что можно наконец показать кукиш «проклятым пиндосам».
Иногда в душе я понимал их и даже считал, что они просто искренне раздражены происходящим. Потом понял, что все это лишь обычный циничный расчет в духе героев «Бригады»: «Не мы такие, жизнь такая».
И если мы в детстве осуждали Америку за агрессию во Вьетнаме и восхищались ее культурой, теперь все наоборот. Сегодня нравится скорее способность «пиндосов» долбануть по неугодным режимам, наплевав на все международные нормы, порой непонятно с какими целями.
Примерно из той же серии и поддержка ультраправых и националистических партий, герои которых, казалось, сошли со страниц пыльных брошюр «Политиздата», что-то вроде «ЦРУ в Латинской Америке». Как оказалось позже, все эти брошюрки были созданы из надерганных статей американской либеральной прессы. В те далекие годы американские журналисты рисковали своими жизнями, разоблачая связи ЦРУ с различными ультраправыми партиями по всему миру.
Сегодня эти «методички» активно используют и в России.
Вместо чудаковатого, но искреннего доктора Хайдера, который боролся за прекращение гонки вооружений, у российских властей другие кумиры — ультраправые политики Запада, которые отвернутся от нас при первой же возможности, если дорвутся до власти.
Американским президентам уже после окончания «холодной войны» приходилось, с трудом подбирая слова, приносить извинения и за многочисленные перевороты по всему миру, и за незаконные вторжения, и даже за политические убийства, которые совершались на территории США. Так, в 1976 году спецслужбами генерала Пиночета, тогдашнего союзника США, был убит Орландо Летельер, который служил послом Чили в США во время правления левого президента Сальвадоре Альенде. Убийство произошло как минимум при попустительстве американских спецслужб.
Еще вчера все это вызывало неприязнь, сегодня — тайное восхищение. И сегодня мы уже не вступаем в США в соревнование «по надоям». Нас интересует даже не уважение и желание занять достойное место в мире. Нами движет желание показать «пиндосам кузькину мать», чего бы это ни стоило. При этом мы обижаемся, что, несмотря на все это, нас не любят.
А ведь было время, когда мы, несмотря на все проблемы дома, были на стороне справедливости, и газеты всего мира писали о достижениях нашей науки, наших спортсменов, космонавтов. Да, мы, как и США, часто помогали одиозным режимам, но и кормили голодных, строили школы, посылали детям учебники.
Сегодня возможностей меньше, но когда весь мир так боится наших хакеров и нашей информационной войны, позитивной пропаганды совсем нет. Я не уверен, что бесконечные разговоры о «гейропе» и демонстрация сторонников отделения Калифорнии принесут России новых друзей на Западе. В такой пропаганде нет ничего привлекательного, а ведь нам есть что показать кроме водки и матрешек. Для этого придется брать пример с Америки, которая демонстрировала себя миру через популярную культуру и образование. Ведь мало кому из европейцев, а уж и о других странах и говорить нечего, нравилась Америка «Першингов» и военных баз.
Конечно, все вышеизложенное — отнюдь не призыв, «задрав штаны», бежать за США, оправдывая непродуманные, а иногда попросту глупые шаги США на международной арене. Однако теперь мы сами творим что хотим и считаем себя правыми, а тех, кто пытается нам возразить, называем «русофобами».
Положение могли бы спасти наши собственные граждане, которые могли бы высказаться против слишком милитаризированной политики своего государства и выдвинуть из своих рядов настоящих борцов за гражданские права.
К сожалению, этого не происходит — представители нашего «креативного класса» считают правильным, ругая собственную власть, оправдывать аналогичные действия чужой, потому что она, в отличие от нас, «защищает демократию». В этом мы, кстати, пока не Америка.
Латинский алфавит требует реформы
Кириллица - само совершенство, научнодоказанный факт.
Ирина Круглова
Латинский алфавит имеет огромные недостатки. К примеру английский язык : одна буква читается по-разному, один звук пишется по-разному, есть вообще нечитаемые буквы.
Бардак одним словом. Бардак во всех латинских языках, в немецком в том числе. А ещё у них любовь к разному коверканью одного языка в разных странах. Американский - это пародия на английский. Испанский в Испании отличается от испанского в Латинской Америке и т.д. Ну а про иероглифы вообще молчу.
В русском языке идеальный порядок. Один звук - это одна буква. Поэтому иностранцы очень легко и быстро учат русский язык. Для них самое трудное в русском языке - это иносказание.
Вставать с петухами. Значит вставать рано.
Поэтому письмо на французском, английском, испанском русские пишут со словарем.
В русском проще, что слышишь, то и пишешь.
Богатство и красота русского языка делает его самым передовым в мире. А кириллицу , русскую азбуку, самим совершенством.Иностранцы любят русских поэтов.
В 1918 г. вышло постановление Луначарского о переходе всех языков Советской республики на латиницу. Русские люди отказались переходить на латиницу. Другие республики перешли, Казахстан в том числе. Но население Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Украины его не осилили. Ученики только после пяти лет обучения начинали читать и писать на латинице. И то только самые способные. Латиница резко затормозила ликвидацию безграмотности населения. Тогда Сталин приказал уже в 1940г. отменить приказ Луначарского и перевести все языки на кириллицу. Вернулись к азбуке отца Кирилла. Кроме Прибалтики и Азербайджана.
В 1918 г.была проведена реформа кириллицы. Навели очень хороший порядок, который сегодня глупые люди стремятся уничтожить. Из кириллицы убрали лишние буквы. Сделали один звук - одна буква.
В русском языке было много разных алфавитов: руница, черты и резы, глаголица и т.д. Но со временем русский язык выбрал кириллицу. Именно кириллица очень точно передает русский язык. Священник Кирилл , при рождении Мефодий (815 г.- 885г.), нашел в древних книгах рукописи на кириллице. Он стал распространять забытую кириллицу в виде азбуки. Поэтому забытый алфавит русского языка стали называть его именем. Когда человек становится служителем храма, то он получает новое имя. К сожалению церковь , забыв об этом считает,что это два разных человека. Памятник на фото отобразил Кирилла и Мефодия. Но в книге итальянского кардинала Орбини 16 века говорится ,что распространял русский алфавит отец Кирилл,которого мать называла Мефодием.День славянской письменности и культуры отмечается во всех славянских странах ежегодно 24 мая.
В Болгарии 24 мая - это праздник национального образования и культуры.
Что касается постановления Назарбаева о переходе на латиницу, то оно очень глупое. Казахам надо учить китайский язык. Так на китайские предприятия в Казахстане берут только со знанием китайского. Правда курсы китайского пока бесплатны. Зарплату китайцы получают в десятки раз больше местных казахов. Коренное население получает гроши. В школах вводят турецкий, английский. Так что цель Назарбаева - это чтобы население забыло советское прошлое, ликвидация русского языка.
Русский язык , кириллица сегодня под угрозой полного уничтожения.
Назарбаев поручил перевести казахский алфавит с кириллицы на латиницу
Редакция Завтра
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил правительству страны составить график перехода казахского алфавита на латиницу. Об этом говорится в статье «Ориентация: духовное возрождение будущего», которая опубликована на портале правительства Казахстана.
"Мы начнем подготовительную работу (по переходу на латиницу). Правительство должно составить график для перехода казахского языка на латиницу", - говорится в авторской статье Назарбаева в газете "Егемен Казахстан" (Независимый Казахстан).
По словам президента, это связано с «политическими причинами». Для обоснования своей позиции Назарбаев привел историческую справку об использовании различных алфавитов на территории современного Казахстана. Он указал, что казахский алфавит имеет древние корни — с VI—VII вв., когда в Евразии зародилась древнетюркская руническая письменность. Этот язык впоследствии стал «языком межнационального общения» на большой части материка, подчеркнул он.
Далее Назарбаев вспомнил, что с X по XX век, после принятия ислама, использовался арабский алфавит. Далее, в 1929 году ЦИК Казахской ССР принял постановление о внедрении «Единого тюркского алфавита» на основе латиницы, добавил президент. Переход на алфавит на основе кириллических символов состоялся только в 1940 году, подчеркнул Назарбаев.
Проект алфавита будут разработатывать после обсуждения с участием ученых и экспертов разного профиля. "До конца 2017 года после консультаций с учеными и представителями общественности должен быть разработан единый стандарт нового казахского алфавита и графики на латинице", - подчеркнул глава государства, его слова приводит "Интерфакс".
К подготовке учебно-методических материалов и специалистов приказано приступить с 2018 года,. "С 2018 года надо готовить специалистов для обучения нового алфавита и выпускать учебники для средней школы. В ближайшие два года надо провести организационные и методические работы", - добавил глава государства.
Уже к 2025 году нужно перевести печать всех книг, деловой документации, периодических изданий на латинский алфавит, добавил президент Казахстана. При этом Назарбаев заверил, что в первое время наряду с латиницей будет использоваться и кириллица.
Сейчас в Казахстане используется казахский кириллический алфавит. Латиницу используют некоторые казахские диаспоры за рубежом (в частности, в Турции). Однако никакого официального статуса это не имеет. В КНР и ряде других стран казахские общины используют арабское письмо.
Вариант латинского алфавита, который использовался в Казахстане с 1929 по 1940 годы, известен как Яналиф или Новый тюркский алфавит. Он был разработан Комитетом по новому алфавиту при ЦИК ССР. Переход на латиницу в Казахстане начали обсуждать еще в 2007 году по инициативе президента.
Ранее от использования алфавитов на основе кириллицы отказались Азербайджан, Молдавия, Туркмения и Узбекистан, входившие в СССР. В Узбекистане, несмотря на официально завершившийся переход на латиницу в 2015 году, кириллический алфавит широко используется. Так, на латиницу была переведена сфера образования и частично делопроизводство, однако, газеты и журналы продолжают выходить на кириллице, на ней печатается около 70 % литературы. В рекламе, на телевидении и в интернете используются как кириллица, так и латиница.
Казахстан также заявлял о намерении перевести свой алфавит на латиницу, но ранее речь шла об отдаленной перспективе.
Из бывших среднеазиатских республик СССР кириллический алфавит пока сохранили Киргизия и Таджикистан.
В Верховной Раде также выступали с намерением отказаться от кириллицы. Как сообщали украинские СМИ, проект Указа президента Украины о поэтапном переводе национальной письменности с кириллицы на латиницу был подготовден еще в 2005 году. Сообщалось, что указом предусматривается в течение 2005—2015 гг. провести замену в системе образования и делопроизводства в Украине украинского алфавита, созданного на основе кириллической азбуки, на латинский.
Переход на латинский алфавит осуществляется «с целью активизации интеграции Украины в Европейское сообщество, расширения коммуникативных функций украинского языка, укрепления разносторонних связей с государствами, составляющими оплот современной цивилизации».
Владимир Путин пообещал не допустить «цветных революций» в странах ОДКБ
Редакция Завтра
Россия будет бороться с "цветными революциями" как внутри страны, так и в государствах ОДКБ, заявил президент Владимир Путин.
«Мы знаем различные теории, которые осуществляются в разных регионах мира, приводят к серьезной дестабилизации в этих регионах. Разумеется, ничего такого допустить не должны и будем всячески стараться соответствующим образом вести себя в России и всячески поддерживать наших партнеров по ОДКБ», — сказал глава государства в интервью телеканалу "Мир", полное интервью выйдет в эфир вечером 12 апреля.
Ранее об угрозах «цветных революций» в странах ОДКБ заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
В феврале министр обороны Сергей Шойгу предупредил об угрозе расширения географии "цветных революций". По его мнению, предотвратить подобные случаи можно, лишь объединив усилия.
В июне 2016 г., отмечая снижение стабильности ситуации в мире, Путин на совещании с послами и постпредами России в зарубежных странах отметил попытки некоторых партнеров провоцировать региональные конфликты и заниматься экспортом «цветных революций», для чего «в пособники» берутся и террористы, и фундаменталисты, и откровенные неофашисты. «Видим настойчивые попытки ряда партнеров сохранить монополию на геополитическое доминирование. При этом задействуется как веками копившийся опыт подавления, ослабления, сталкивания конкурентов лбами, так и усовершенствованные политические и экономические, финансовые, а сегодня и информационные рычаги», - говорил президент тогда. Путин упомянул в качестве примера продолжающийся конфликт на Украине, создание системы ПРО США в Европе и расширение НАТО в восточном направлении, в том числе увеличение военной активности на восточном направлении.
В Организацию Договора о коллективной безопасности сейчас входят шесть стран: Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.
При этом, вопрос «цветных революций» поднимается не только на уровне ОДКБ. Несколько дней назад представители стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), обсудили в Астане успехи в борьбе с терроризмом и согласовали новую Конвенцию по борьбе с экстремизмом. Как сообщает газета "Коммерсант", в нее по настоянию России будет включен пункт о противодействии «цветным революциям».
В своем интервью телеканалу "Мир" Владимир Путин также констатировал деградацию доверия в отношениях РФ и США.
«Можно сказать, что уровень доверия на рабочем уровне, особенно на военном уровне, он не стал лучше, а скорее всего деградировал», — сказал Путин, отвечая на вопрос, можно ли говорить, что российско-американские отношения при Трампе стали еще хуже, чем при предыдущем президенте, деградируют еще ниже.
Говоря о НАТО, президент отметил, что Организация Североатлантического договора не трансформируется и продолжает жить в парадигме блокового противостояния.
«НАТО создавалась в условиях холодной войны и противоборства двух блоков, теперь такой ситуации нет (…), но родимые пятна “холодной войны” на НАТО очень заметны», — сказал он. По словам Путина, уже много слов сказано об изменениях организации, но «все-таки реальной трансформации мы не видим».
В российской столице завершились переговоры государственного секретаря США Рекса Тиллерсона с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Их встреча продолжалась пять часов, включая рабочий ланч. К этому времени добавились два часа, в течение которых Лаврова и Тиллерсона принимал президент России Владимир Путин.
Как следует из итоговых заявлений, обсудили широкий круг вопросов — и ситуацию вокруг Украины, и возвращение к процессу ядерного разоружения, и проблему безопасности на Корейском полуострове, и вопросы кибербезопасности. Но главной темой — и главным пунктом противоречий — была все же Сирия.
Сошлись в главном: в том, что химическую атаку в Идлибе необходимо тщательно и объективно расследовать. При этом разошлись в не менее существенном: Тиллерсон все еще считает ракетный удар, нанесенный ВМС США по авиабазе в провинции Хомс, обоснованным, тогда как Россия по-прежнему считает его актом агрессии и грубейшим нарушением международных норм. Отнюдь не полностью совпадают позиции Вашингтона и Москвы и в отношении ближайшего будущего режима Башара Асада.
На фоне зарина и "Томагавков"
Фон и контекст этих переговоров были продиктованы событиями, стремительно развивавшимися в течение двух последних недель.
В ночь на 7 апреля корабли американских ВМС в Средиземном море выпустили 59 крылатых ракет "Томагавк" по базе сирийских ВВС Эш-Шайрат близ города Хомс. По словам президента США Дональда Трампа, это стало "пропорциональным ответом" на химическую атаку, совершенную 4 апреля в провинции Идлиб, в результате которой погибли мирные жители.
В химатаке Соединенные Штаты и их партнеры по сирийской коалиции сразу же обвинили правительство Башара Асада. Никаких доказательств этого предъявлено не было, свои выводы комиссия ООН, расследующая обстоятельства химатаки, до сих пор не представила. Тем не менее США в одностороннем порядке нанесли удар по Сирии.
Москва осудила ракетный обстрел, назвав его актом агрессии против суверенного государства и грубым нарушением международного права. Россия потребовала срочно созвать Совбез ООН для обсуждения нападения на Сирию. Вместо этого США начали своеобразную подготовку к визиту Рекса Тиллерсона в Москву, выразившуюся в открытом давлении на Кремль.
В форме ультиматума
Рекс Тиллерсон прибыл в Москву из тосканского города Лукка, прямо со встречи министров иностранных дел "Большой семерки" (G7). Перед отлетом он сделал заявление, которое многие — особенно на Западе — расценили как ультиматум России. По словам госсекретаря, Москва должна сделать выбор: или хорошие отношения с Вашингтоном и его союзниками, или оказание поддержки Ирану, ливанской шиитской организации "Хезболла", сирийскому режиму Башара Асада.
"Мы хотим облегчить страдания сирийского народа. Россия может быть частью этого будущего и сыграть в нем важную роль. Или Россия может продолжать поддерживать эту группу, которая, как мы полагаем, не отвечает ее интересам в долгосрочной перспективе", — процитировало американского политика агентство Associated Press.
Впрочем, в МИД России его высказывания отказались считать ультиматумом. По словам официального представителя ведомства Марии Захаровой, их стоит рассматривать "как политическое заявление, как такую игру мускулами перед началом переговоров". Что, по ее мнению, "вполне в русле подходов Вашингтона".
"Игра мускулами" с извинениями
Однако "игра мускулами" этим не ограничилась. В тот же день похожее заявление сделал пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, который сказал, что России пора переосмыслить свою поддержку сирийского режима, которая "стала причиной новых злодеяний в продолжающейся гражданской войне в Сирии".
"В данном конкретном случае мы проявим силу и настойчивость, давая понять России, что она должна выполнять взятые на себя обязательства", — сказал Спайсер. Он также обвинил Россию в поддержке "несостоявшихся государств" — Сирии, КНДР и Ирана.
Надо сказать, в эти дни пресс-секретарю американской администрации приходится нелегко. Его сравнение Башара Асада с Адольфом Гитлером вызвало настоящий скандал. Буря возмущений поднялась после слов Спайсера о том, что "даже Гитлер не опускался до такой низости, как использование химоружия". Журналисты после брифинга попытались уточнить, в курсе ли пресс-секретарь, что нацистская Германия использовала газовые камеры. На что пресс-секретарь Белого дома ответил, что он в курсе, но Гитлер при этом не использовал химоружие в городах. Чем усложнил свое положение еще больше — ведь, по сути, получилось, что применение отравляющих газов в закрытых помещениях, куда загоняли сотни тысяч беззащитных людей, более гуманно, нежели использование химических боеприпасов в населенных пунктах.
Лидер демократического меньшинства в палате представителей конгресса Нэнси Пелоси потребовала, чтобы президент Трамп уволил Спайсера и отмежевался от его заявлений. С таким же требованием выступил и генеральный директор Центра взаимоуважения Анны Франк в США Стивен Гольдштейн. В итоге пресс-секретарю пришлось извиняться — он даже назвал свое заявление "бестактным".
"Тяжелая артиллерия"
Уже в то время, когда Тиллерсон был на пути в Москву, сам Дональд Трамп не только обвинил Россию в обострении сирийской проблемы, но и в крайне оскорбительной форме высказался в адрес сирийского президента Башара Асада.
"Если бы Россия не поддерживала это животное, то не было бы проблемы", — заявил Трамп в интервью телеканалу Fox Business, посетовав, что удар по Сирии ранее не нанесла предыдущая американская администрация.
Еще несколько месяцев назад, в период президентской кампании, он неоднократно предостерегал Барака Обаму от военного вмешательства в сирийский конфликт, предупреждая, что прямое нападение на армию Асада повлечет "много очень плохих последствий", а сами США от этого ничего хорошего не получат.
Теперь же, по словам Трампа, "Путин поддерживает действительно злого человека".
Разведка доложила
Мало того, Белый дом пошел на отчаянный шаг, рассекретив часть своих разведданных. В день прибытия Тиллерсона в российскую столицу Совет по национальной безопасности американской администрации опубликовал четырехстраничный доклад, призванный доказать, что газовая атака в Идлибе была осуществлена правительственными войсками.
По выводам американских спецслужб, сделанных из данных воздушной разведки, опросов местного населения и исследования образцов биоматериала, взятых у жертв нападения, с самолетов Су-22 сирийских ВВС, обстрелявших город Хан-Шейхун, была сброшена по крайней мере одна единица боеприпасов, начиненная нервно-паралитическим газом зарин российского производства.
"Рассекреченные данные стали частью скоординированного залпа по России из Белого дома, Госдепартамента и Пентагона. Похоже, что столь массированная критика нацелена на то, чтобы как-то упорядочить хаотичную и часто противоречивую позицию Белого дома по вопросам нацбезопасности", — отмечает The Washington Post.
Загнать Россию в угол
Похоже и на то, что беспрецедентное давление, оказанное на Россию в преддверии и начале визита Рекса Тиллерсона, преследовало цель не только ослабить позицию Кремля на переговорах, но и его загнать в ловушку: создать ситуацию, в которой Москве остается взять ответственность за химатаку в Идлибе на себя. Или полностью возложить ее на Асада, признав, что он "подставил" российского президента Владимира Путина.
На это, в частности, указывает то обстоятельство, что если вначале американские официальные лица (в частности, министр обороны Джеймс Мэттис) осторожно предполагали, что Россия, очевидно, не знала о том, что правительственные сирийские войска собираются применить химоружие, то теперь их риторика изменилась. По их словам, Кремль "с высокой степенью вероятности" был осведомлен о планах Асада. Об этом, в частности, говорится в отчете Совета национальной безопасности при администрации США, сообщает The New York Times.
При этом доводы Москвы, основанные не на домыслах, а на фактах, что химоружие, скорее всего, могло быть использовано боевиками, — американской стороной в расчет по-прежнему не принимаются. Их просто игнорируют.
Вслед за Тиллерсоном в Москву 13 апреля прибывает министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем. На следующий день запланирована трехсторонняя встреча Лаврова, Муаллема и главы МИД Ирана Джавада Зарифа.
Россия и США в ходе переговоров в Москве не обсуждали тему изменения статуса санкций против России, заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон.
"Мы не обсуждали вопрос изменения статуса санкций, которые были применены в результате определенных действий, которые были предприняты на Украине", — сказал Тиллерсон на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
Экс-руководитель предвыборного штаба президента США Дональда Трампа Пол Манафорт, проводивший ранее лоббистскую деятельность, регистрируется в качестве "иностранного агента", сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на его официального представителя.
Манафорт проводил переговоры с правительством по поводу регистрации в качестве "иностранного агента" еще до президентских выборов в 2016 году, сообщил его представитель, и сейчас "предпринимает необходимые шаги" в ответ на "формальные рекомендации" руководства страны. Как отмечает агентство, неизвестно, знали ли Трамп о переговорах Манафорта по поводу регистрации в качестве агента до того, как нанял его руководить предвыборным штабом.
По словам представителя Манафорта, он проводил лоббистскую деятельность не в интересах российского правительства и до того, как он начал работать в президентской кампании Трампа.
Ранее сообщалось, что Манафорт и его фирма проводила лоббистскую деятельность в США в пользу прежнего правительства Украины под руководством президента Виктора Януковича. Как сообщали американские СМИ, ни Манафорт, ни его заместители не уведомляли об этом правительство США, как того требует американское законодательство.
Президент США Дональд Трамп рассчитывает, что международному сообществу удастся решить крупные конфликты и странам Европы не придется бояться России.
В среду на пресс-конференции по итогам переговоров с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом Трампа спросили, какой угрозы стоит бояться европейским странам со стороны России.
"Надеюсь, в конечно счете им нечего будет бояться. Сейчас есть страх и определенные проблемы, но, в конечном счете, надеюсь, не будет страха и не будет проблем, и мир сможет жить дружно – это была бы идеальная ситуация", — сказал Трамп.
"Это сумасшествие – то, что происходит. Будь то Ближний Восток, Украина, куда бы вы не посмотрели… В конечном итоге, надеюсь, мы избавимся от этих проблем и бояться будет некого", — добавил президент.
Мэр Киева Виталий Кличко, который ранее предложил переименовать проспект Победы, заявил, что с этой инициативой можно подождать.
Проспект Победы является одной из крупнейших транспортных артерий города. Кличко предложил в рамках декоммунизации вернуть ему историческое название — Брест-Литовский проспект. Однако такая инициатива вызвала дискуссию среди жителей города, в среду на сайте мэрии Киева была зарегистрирована петиция с просьбой не переименовывать проспект.
По словам Кличко, в списке на переименование уже 144 улицы.
"Проспект Победы в этот перечень не вошел. Поэтому лично мое мнение: рассмотрение вопроса о его переименовании — не такая первоочередная и неотложная задача", — цитирует Кличко пресс-служба Киевского горсовета.
Мэр Киева также подчеркнул, что в столице есть множество других проблем, которые необходимо решать.
У РФ и США общая позиция о необходимости выполнения минских договоренностей по Украине, заявил в среду министр иностранных дел России Сергей Лавров по итогам переговоров с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном.
"У нас единая позиция о том, что минские договоренности 2015 года должны выполняться", — сказал Лавров.
Он добавил, что в ходе переговоров "мы вспомнили о том, как при предыдущей администрации был налажен двусторонний канал консультаций между Москвой и Вашингтоном в дополнение к четверке, работающей в рамках "нормандского формата".
"Мы почувствовали заинтересованность нынешней администрации продолжить двусторонние контакты по этой теме с тем, чтобы помогать искать практические пути реализации в полной мере минских договоренностей. Мы будем такие усилия приветствовать, мы к ним готовы", — добавил российский министр.
Сотрудницу пресс-службы полиции Одесской области отстранили от исполнения обязанностей из-за заявления жителей города о ее непатриотических политических взглядах, назначено служебное расследование, сообщила в среду пресс-служба полиции.
По данным ведомства, во вторник у здания главного управления полиции в Одесской области собрались представители общественности. Когда к ним вышли начальник управления Дмитрий Головин и его заместитель Сергей Махотин, активисты сообщили о политических взглядах сотрудницы пресс-службы.
"В ходе общения с начальниками полиции активисты сообщили о том, что, по их мнению, политические взгляды временно исполняющей обязанности начальника отдела коммуникации ГУНП (главное управление Нацполиции — ред.) недостаточно патриотичны", — говорится в сообщении.
На время проведения служебного расследования пресс-секретаря отстранили от исполнения служебных обязанностей, добавили в пресс-службе.
На основании полученной информации начальник Одесской полиции назначил служебное расследование.
"Мы реагируем на каждое заявление и сообщение граждан… После завершения проверки, в зависимости от того, подтвердятся изложенные факты или нет, будет принято законное решение", — цитирует пресс-служба слова Головина.
Глава МИД Сергей Лавров и госсекретарь США Рекс Тиллерсон на совместной пресс-конференции подвели итоги переговоров в Москве.
Среди главных тем обсуждения фигурировали Сирия, Украина, КНДР и вопросы двусторонних отношений. Вопрос санкций на переговорах не поднимался.
Госсекретарь прибыл в Москву накануне. Перед визитом в Россию Тиллерсон выступил с жестким заявлением по Сирии, призвав Москву "выбирать" между партнерством с США и поддержкой Башара Асада.
Найти "раздражители в отношениях"
"Переговоры получились обстоятельными, откровенными, охватили весь спектр вопросов, которые являются ключевыми для наших двусторонних отношений, для взаимодействия по международным делам", — сказал Лавров на пресс-конференции после встречи с президентом Владимиром Путиным.
"Мы подтвердили нашу общую нацеленность на бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом", — сказал он, отметив, что эту тему несколько раз по телефону обсуждали лидеры России и США.
При этом, по словам министра, Москва видит попытки помешать сотрудничеству двух стран и обострить конфронтацию.
"Думаю, что и в США, и в России есть достаточно здравых людей, которые смогут отделить зерна от плевел, и которые смогут все-таки руководствоваться коренными, неконъюнктурными интересами наших народов, наших стран и всего международного сообщества", — добавил Лавров.
По его словам, "история доказала, когда Москва и Вашингтон сотрудничают, выигрывают не только наши народы, но и весь мир".
Глава российского МИД рассказал, что Москва и Вашингтон назначат спецпредставителей, чтобы без эмоций выявить "раздражителей в отношениях".
Инцидент в Идлибе
Лавров рассказал, что обсудил с Тиллерсоном инцидент с химатакой в Идлибе и увидел готовность США поддержать международное расследование этих событий.
"В контексте борьбы с терроризмом мы обсуждали ситуацию в Сирии, затронули инцидент, который произошёл после того, как 4 апреля в Сирии в районе Идлиба имело место применение химических веществ, и последовавший за этим ракетный удар Соединённых Штатов по военному аэродрому 7 апреля", — сказал он.
Министр подчеркнул, что Россия "никого не пытается выгораживать и настаивает на объективном расследовании событий в Идлибе".
"Хочу подчеркнуть нашу стопроцентную убежденность, что если наши коллеги в ООН, в Гааге будут увиливать от этого расследования, то это будет означать, что они не хотят установить истину. А мы будем на этом настаивать", — добавил он.
По словам главы российского МИД, Москва не увидела "никаких подтверждений,… признаков, характерных для того, чтобы говорить о том, что там были какие-либо отравляющие вещества".
Также министр добавил, что Россия считает контрпродуктивным внесение в Совбез ООН резолюции по Сирии.
Тиллерсон, в свою очередь, заявил, что удар американских сил по Идлибу был обоснован, аргументировав это "фактами, которые у нас (США — ред.) имеются".
При этом он признал, что у Вашингтона нет информацию, которая бы свидетельствовала о причастности России к инциденту в Идлибе.
Судьба Асада
Коснулись стороны и судьбы сирийского президента Башара Асада. Тиллерсон выразил уверенность, что уход Асада с поста должен пройти организованно.
"Наша позиция, что режим Асада приходит к концу, они сами в этом виноваты, своим поведением, войной, которая продолжается на протяжении нескольких лет", — сказал госсекретарь.
Он отметил, что "Россия является наиболее близким союзником и может помочь Асаду понять эту реальность".
"Мы считаем, что очень важно, что уход Асада должен произойти структурным, организованным образом, чтобы все абсолютно общины были представлены за столом переговоров", — добавил госсекретарь.
Лавров, в свою очередь, заявил, что Россия не делает ставку в Сирии на конкретную персону, в том числе на Асада. По его словам, сирийцы должны договориться о своем будущем сами.
"Это должен быть инклюзивный межсирийский диалог. И судьбу Сирии должны, как записано в резолюции Совбеза ООН, определять сами сирийцы без каких-либо исключений", — заключил министр.
При этом, по словам министра, у России остается устойчивое подозрение, что США берегут террористов группировки "Джебхат ан-Нусра" * в Сирии, чтобы попытаться свергнуть Асада силой.
"Даже после этого (появления российских ВКС — ред.) американская коалиция при президенте (Бараке) Обаме наносила удары только по некоторым позициям ИГИЛ*. "Джебхат ан-Нусру" всегда щадили", — напомнил Лавров.
Низкий уровень доверия
Тиллерсон назвал "низким" текущий уровень доверия между Россией и США. При этом, по его словам, Москва и Вашингтон должны сделать все, чтобы приостановить деградацию отношений и восстановить доверие.
"Мы договорились о создании рабочей группы по разрешению тех вопросов, которые требуют незамедлительного решения по стабилизации ситуации", — сказал госсекретарь США.
По его словам, "две крупные ядерные державы не могут находиться в таком состоянии дел".
"Мы также поговорили о подходах, о том, каким образом мы можем улучшить наши линии связи", — добавил госсекретарь. Он отметил, что стороны "поделились своими позициями по тому, каким образом мы можем продвигаться вперед сегодня".
"Мы понимаем, что улучшение взаимоотношений между нашими странами понадобится для того чтобы разрешить те вопросы, по которым наше мнение разделяется", — резюмировал Тиллерсон.
Украина, Корея и кибербезопасность
Кроме того, главы внешнеполитических ведомств обсудили Украину, Корею и вопросы кибербезопасности.
По словам Лаврова, Москва и Вашингтон выступают за полное выполнение минских договоренностей и неукоснительное выполнение резолюций Совбеза ООН по Корейскому полуострову.
"Россия и США обсудили, как найти способы выйти из спирали конфронтации на Корейском полуострове и создать условия для возобновления переговоров", — рассказал Лавров.
Также стороны кратко коснулись вопросов кибербезопасности, условившись продолжить диалог по этой теме.
Лавров напомнил, что Москва еще в 2015 году предлагала администрации Обамы "наладить взаимодействие по линии компетентных ведомств" и создать двусторонний механизм обмена информацией. Однако американская сторона ответила отказом.
По его словам, ни единого факта о вмешательстве российских хакеров в выборы в США до сих пор не предоставлено.
"Кто их видел, я не знаю, нам никто ничего не показывал, никто ничего не говорил, хотя мы многократно просили предъявить данные, лежащие в основе этих голословных обвинений", — заключил глава российского МИД.
* Террористическая организация, запрещенная в России
В среду в Киеве на заседании кабинета министров два вице-премьера Украины, Вячеслав Кириленко (культура) и Геннадий Зубко (строительство и ЖКХ), соревновались в любви к родине и знании истории. Закончилось это предложением изменить дату Всемирного дня космонавтики, а заодно заменить первого космонавта Юрия Гагарина своим, украинским героем.
После этого вице-премьеры перешли к более прозаическим вопросам — разваливающейся экономике и почти уничтоженной культуре.
Особенности национальной "свидомости"
В начале заседания украинского правительства, проходившего 12 апреля, вице-премьер по культуре Вячеслав Кириленко на заседании правительства предложил установить на Украине свою дату Дня космонавтики: 19 ноября.
Тут в разговор вступил Геннадий Зубко, вице-премьер по строительству и ЖКХ (по оценкам экспертов, долги населения за ЖКХ на Украине выросли до 40 миллиардов гривен).
Вот, говорит Зубко, как бы поддерживая Кириленко, если посмотреть в интернете на фотографии Сергея Павловича Королёва, то сразу видно: наш природный украинец. Родился в Житомире, закончил Киевский политех, а пострадал, конечно, от России. Там его посадили коммунисты.
"Это знаковая история, что многое происходило вопреки, а не благодаря", — зачем-то добавил Зубко. Кого надо за Королёва благодарить, а кого попрекать — не объяснил. Все свои. И без слов понимают.
Тут, конечно, возразить трудно. Королёв точно родился на Украине и начинал учиться в Киевском политехническом институте, это верно. Только закончил МВТУ, то есть Московское высшее техническое училище имени Баумана, откуда и началась его карьера строителя космической отрасли в бывшем СССР.
Правда и то, что его посадили в 1938 году, сидел он некоторое время на Колыме, а потом трудился в закрытом тюремном КБ в Москве, где и начал создавать первые реактивные установки. И, в общем, вся его последующая жизнь, после досрочного освобождения в 1944 году, была связана с космонавтикой и ракетостроением. Которое осуществлял он в столице Советского Союза — Москве.
Не последнюю роль сыграл Королёв и в строительстве крупнейшего предприятия советского ракетостроения (и даже одного из самых больших в мире) — завода и конструкторского бюро "Южмаш", расположенного в Днепропетровске (ныне Днепр).
Только вот беда: после 1991 года "Южмаш" постепенно стал проседать, а нынешние руководители, заседающие в кабинете министров Украины после 2014 года, окончательно загубили флагман советского ракетостроения — завод "Южмаш".
Сейчас некогда прославленное предприятие, разработавшее и построившее знаменитую ракету СС-20 ("Сатана"), работает четыре часа в неделю, ракет не строит и ничего не конструирует.
Вице-премьеры тем временем продолжили беседу. Кириленко начал объяснять, чем ему приглянулся день 19 ноября.
"Если у нас сегодня все еще День космонавтики — советской, по сути, мы должны обратиться к президенту Петру Порошенко, чтобы он выдал указ о другой дате — так, как он это сделал с Днем защитника отчизны, какой-то воображаемой и условной, перенеся его с 23 февраля на 14 октября, создав День защитника Украины", — заявил Кириленко.
Тут вступил Зубко.
"Дело в том, — перехватил он нить разговора, — что есть указ президента от 1997 года, который как раз определяет День всемирной авиации и космонавтики, который уже подписан в независимой Украине".
"Вот я и говорю, — солидно продолжил Кириленко, — что мы должны обратиться, чтобы президент определил Днем космонавтики ту дату, которая касается украинской новейшей истории — например, день полета первого украинского космонавта Леонида Каденюка, Героя Украины и нашего современника! Мы должны наших современников чтить и себя уважать", — сказал Кириленко.
Зубко, которому ближе был не Каденюк, а Королёв, еще пытался на своем настоять: "Сергей Павлович Королёв — это наш, практически гражданин Украины", — заверял собравшихся Зубко.
На что вице-премьер Кириленко находчиво ответил: "Я об этом и сказал".
И дальше развил свою мысль в том направлении, что вот есть у независимой Украины космонавт Каденюк, который 19 ноября 1997 года побывал в космосе. Вот и нужно, мол, назначить свой Всемирный день украинской космонавтики — 19 ноября. И с этим предложением, мол, надо обратиться всему кабинету министров к президенту.
А дальше министры с вице-премьерами начали обсуждать совсем скучные вопросы: где взять денег, чтобы протянуть до следующего транша МВФ.
Необходимые уточнения
Здесь надо сделать уточнение относительно судьбы Леонида Каденюка. Вообще-то, когда Украина стала независимой, то есть в 1991 году, он принял российское гражданство, в котором пребывал до 1995 года. Был членом команды космонавтов, жил в Звездном городке. Потом, как утверждают осведомленные источники, ему сообщили: если вернется на родину, то, получив гражданство, вылетит в космос, поскольку конкурентов на Украине, в отличие от России, у него не будет.
И точно, с 19 ноября по 5 декабря 1997 года он совершил краткосрочный (15 суток и 16 часов) космический полет в качестве специалиста по полезной нагрузке на американском космическом корабле-шаттле "Колумбия" (STS-87).
Ну а коль скоро украинский космонавт был в космосе на американской ракете — логичнее было бы предложить президенту установить 19 ноября День американской космонавтики с участием украинского специалиста по полезной нагрузке.
И честнее будет, и по смыслу ближе к реалиям.

Игорь ШУНЕВИЧ: «Служить людям, а не цифрам».
4 марта белорусская милиция отметила 100-летие со дня своего образования. Подводя черту целой эпохе деятельности ведомства, Министр внутренних дел Республики Беларусь Игорь Шуневич рассказал об основных проблемах, с которыми пришлось столкнуться правоохранителям за столь долгий срок существования структуры, и о результатах, достигнутых белорусскими стражами правопорядка.
– Игорь Анатольевич, чем за прошедший век стала милиция для Беларуси?
– Из стихийного народного ополчения в начале прошлого века милиция превратилась в очень мощную и надёжную опору государственности в стране, в структуру, которая выполняет весьма серьёзные задачи обеспечения национальной безопасности и охраны общественного порядка. Причём милиция отвечает за высокое качество этих услуг. Я подчеркну, говоря современным коммерциализованным языком, это действительно оплачиваемые народом услуги.
И они оказываются в достаточной степени, чтобы гарантировать поддержание высокого уровня порядка и безопасности. Кроме того, нынешняя милиция развивается не менее динамично, чем развивается преступность, которая неуклонно прогрессирует вместе с цивилизацией. Чтобы отвечать современным вызовам и угрозам, необходимо быть не просто на шаг впереди, но и, образно говоря, лететь со скоростью локомотива. Сегодня у нас это получается. МВД – хорошо оснащённое ведомство с высокоорганизованным и подготовленным офицерским корпусом, которое может выполнить любую задачу по обеспечению правопорядка и гарантировать людям защиту их прав и свобод.
– Какова сегодня народная оценка работы сотрудников МВД? Расскажите о результатах исследований общественного мнения, которое вы регулярно проводите?
– По данным 2016 года, органам внутренних дел доверяют более 65% опрошенных. Респонденты считают, что стражи порядка стали эффективнее противодействовать коррупции, пьянству и самогоноварению, надежнее обеспечивать безопасность дорожного движения и более результативно осуществлять профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. Повысилась оценка населения и по критериям оперативности реагирования нарядов милиции на обращения граждан, а также качества их рассмотрения. Большинство участников опроса отметили, что безопасно чувствуют себя как дома, так и в общественных местах.
Примечательно, что 68% опрошенных в прошлом году заявили о готовности оказывать милиции посильную помощь в борьбе с преступностью.
Для нас важны и те предложения, которые поступают от граждан и способствуют повышению уровня общественной безопасности. За 2016 год органы внутренних дел реализовали 80% инициатив такого рода.
Здесь уместно вспомнить, что, по данным популярного международного ресурса, Беларусь вошла в топ-10 стран с наименьшим уровнем преступности и высоким уровнем безопасности.
– Был ли период в истории, когда бы всё без исключения население было удовлетворено работой милиции?
– Увы, это невозможно. Какая-то часть людей всегда будет недовольна по той простой причине, что она является объектом нашего правового воздействия. Я говорю не только о нарушителях закона, но и об их родственниках, знакомых, в целом о круге их общения. Причём эти люди, может быть, и не придерживаются преступного мodus operandi, способа действий, но они всё-таки относятся к милиции негативно. Кроме того, надо понимать, что работа органов внутренних дел поневоле ассоциируется с чьими-то бедами, болью, потерями. На этом фоне и обыденная каждодневная работа милиции, зачастую сопряжённая с риском для жизни, и самые выдающиеся поступки её сотрудников не так заметны, как в других профессиях.
Я считаю, что людям важнее конечный результат нашей работы – ощущение безопасности и спокойствия, а не героические усилия по достижению этого результата. Поэтому мне кажется, что самая благодарная оценка нашего труда – это когда милицию вообще не замечают, то есть у граждан нет поводов вспоминать о её существовании.
– Расскажите о самых громких преступлениях, которые удалось раскрыть милиции за последние годы?
– Начну, пожалуй, с первого в истории Беларуси дела крупной сети распространителей психотропов – преступной организации Зайцева. Наркоторговцы через сеть интернет-магазинов вели свой бизнес не только на территории Беларуси, но и в России, Казахстане, Украине. Руководителем и идейным вдохновителем группы был Юрий Зайцев, который сейчас находится в международном розыске. В марте 2016 года 11 участников криминального сообщества были осуждены на сроки от 9 до 19 лет лишения свободы. Сотрудникам правоохранительных органов удалось не допустить распространения более чем 36 килограммов психоактивных веществ и 200 тысяч так называемых «марок», часть из которых уже была обработана специальными реагентами и подготовлена для продажи.
Большой общественный резонанс получило «дело 17». Преступная организация Константина Вилюги «отличилась» тем, что стала самой крупной наркодилерской сетью в Беларуси. Наркобизнес работал по стандартной схеме: распространение психотропов в Беларуси и России шло через сеть интернет-магазинов. Доход криминальной структуры предположительно оценивается в 1,6 миллиона долларов США.
В декабре 2016 года суд приговорил главного фигуранта к 20 годам лишения свободы в условиях усиленного режима с конфискацией имущества. Другие участники получили сроки лишения свободы от 4 до 18 лет.
На слуху у всех судебный процесс в отношении «банды Молнара». Перед судом предстали 28 участников преступной организации и её главарь. Они обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в Могилевской области с 2009 по 2014 год. Вымогательства, незаконные сделки с недвижимостью, «чёрное риелторство» – далеко не полный список противоправных занятий одной из самых опасных белорусских банд современности.
Также в 2015 году была раскрыта серия изнасилований, жертвами которых стали около 100 женщин. За преступления, совершённые в Беларуси и России в 1994–2014 годах, приговорён к 18 годам лишения свободы в колонии усиленного режима житель Санкт-Петербурга.
– Известно, что жёсткие меры, принятые против торговцев наркотиками, повлияли на ситуацию с этим видом преступлений. Значит ли, что внимание к этой проблеме может быть ослаблено в пользу более насущных вызовов и угроз?
– Никогда, я подчёркиваю, никогда мы не станем уделять меньше внимания этой беде. Мы получили слишком горький урок, когда этого внимания было недостаточно. Говоря простым языком, мы проспали вспышку. Оказались не готовы к экспансии на наш рынок очень серьёзных преступных групп, к массированной электронной торговле наркотиками, к новым формам наркотических средств, которые вызывают привыкание – и убивают тоже – от одной дозы. Да, своевременное принятие юридических и практических мер позволило эту ситуацию если не повернуть вспять, то хотя бы контролировать. И мы ей уже не позволим выйти из-под контроля, потому что преодоление последствий поверхностного отношения к этому социальному феномену обойдётся намного дороже, чем затраты на неослабевающее внимание к нему.
– Если проанализировать этапы становления белорусской милиции, силы правопорядка постоянно реформировались: переподчинялись, сокращались и прирастали новыми подразделениями. Какие уроки из этого можно извлечь?
– Главных уроков – два. Первый: при любых потрясениях мы обязаны сохранить преемственность в работе Министерства, сберечь весь опыт, наработки, традиции, накопленные предыдущими поколениями милиционеров, и, естественно, преумножить их. Второй урок: развитие должно быть поступательным, эволюционным, без резких метаний. Потому что глобальные эксперименты в правоохранительной системе, во-первых, не продиктованы необходимостью, то есть самой жизнью, во-вторых, история показывает, что многие эксперименты потом приходится нивелировать, устраняя их последствия. Поэтому мы идём по пути реформирования, что называется, «на мягких лапах» – очень осторожно, чтобы не наделать ошибок, чтобы нашим последователям потом не пришлось их исправлять.
– Как будет в дальнейшем происходить реформирование органов внутренних дел? Нередко звучат идеи о радикальных преобразованиях: мол, следует распустить все службы и набрать их заново, пропустив кандидатов через жёсткую аттестацию.
– Я изучал опыт бывших советских республик, решивших пойти по такому пути. Изучал не по красивой картинке, которую составляют новая форма, американские машины и улыбчивые полицейские. Смотрел на то, как поставлена работа: графики, нагрузка и, главное, эффективность. И теперь могу ответственно заявить, что по этому пути роковых ошибок мы не пойдём. Отказаться от векового опыта, забыть всё, что наработано, уложить машину правоохранительной системы в чужую матрицу и заставить её шестерёнки слаженно крутиться – это не удалось никому.
И сколько бы масла в виде модных фуражек и западных пистолетов на эти шестерёнки ни лили – ситуация не улучшается. Ссылаясь на этот опыт, никто почему-то не говорит об уровне преступности, об уровне раскрываемости преступлений – о тех реперных точках, на которых, собственно, основывается результативность работы всего правоохранительного блока.
Да, улыбчивый, будто с картинки, страж порядка – это здорово, это красиво. Будет и у нас так со временем. Но сегодня основной продукт, который ждут люди, – это эффективная борьба с преступностью, с вытекающей отсюда защищённостью граждан и раскрываемостью преступлений. А раскрываемость у нас, кстати говоря, намного выше, чем в других странах и, в частности, во многих бывших советских республиках.
– В рамках реформирования планируется провести оптимизацию функций и структуры Министерства. Что конкретно под этим подразумевается?
– Мы сегодня можем меньшим числом сотрудников выполнять те же задачи практически с тем же результатом, поэтому некоторое количество личного состава будет сокращено. При этом ни один милиционер из органов внутренних дел в приказном порядке уволен не будет. Сами уволятся те, кто не пожелает или не сможет дальше работать. Также будут сокращены вакантные должности, которые сейчас имеются в МВД. Ни одна из служб не останется вне этого процесса. Каждый руководитель пересмотрит штатную структуру своего подразделения и в ближайшее время будет защищать её новый вид под моим контролем с точки зрения изыскания резервов, сокращения численности и, возможно, упразднения каких-то рудиментарных функций.
– Как улучшатся условия службы для тех сотрудников, которые останутся в МВД после оптимизации? Нагрузка на них наверняка возрастёт. Чем это компенсируется?
– А ничем. Никакой специальной компенсации никогда не было и сейчас не будет. Монетизировать отношения в органах внутренних дел, вообще в офицерском корпусе – последнее дело. Может, прозвучит несколько пафосно, но говорю как есть: главная потребность офицера должна быть в служении своему народу. А зарплата – лишь средство не отвлекаться при этом на удовлетворение бытовых, материальных потребностей. Да, она станет больше за счёт экономии средств, мы уже получили соответствующее распоряжение Президента. Также никуда не денутся поощрения, премии, награды и звания. Но главное – не в этом, а в практической реализации принципа «лучше меньше, да лучше». Офицерский корпус Министерства внутренних дел станет компактным, более профессиональным, мотивированным и более высокооплачиваемым, если ваш вопрос был об этом.
– Какие ещё нововведения ожидаются в правоохранительной сфере? Насколько они связаны с высокими технологиями?
– Уже сегодня на службе у милиции находятся технологические новинки, о которых 20 лет назад никто и не мечтал. Вот кто мог предположить, что инспекторов дорожно-патрульной службы во многом заменят фоторадары, беспристрастно ведущие контроль скорости и в автоматическом режиме отсылающие в инфоцентр фотографии нарушившего автомобиля с чётко видимым номерным знаком? Сегодня мы очень активно работаем над масштабной программой видеонаблюдения, которая позволит охватить не только дороги, но и все общественные места, важные объекты, дворы и подъезды жилых домов. Это позволит не только раскрывать преступления, но во многом и предупреждать их. Мало кто рискнет открыто нарушать порядок, зная, что его действия фиксируются объективом видеокамеры. Также в программу будут включены средства распознавания лиц, то есть она сможет осуществлять и функции розыска. Но задачи этой интеллектуальной системы ещё шире: она будет реагировать на оставленные без присмотра сумки, к ней могут подключаться различные тревожные датчики, например, по линии МЧС или Департамента охраны.
– Доживем ли, в конце концов, до роботов-полицейских?
– Если отвечать серьёзно, то надеюсь, что нет. Живое, человеческое, тёплое общение всегда будет цениться выше, чем самое интеллектуальное наполнение холодного железа. Никакой робот никогда не сможет заменить участкового, инспектора по делам несовершеннолетних или оперативника уголовного розыска. Работа милиционера бывает соткана из тончайших эмоциональных нюансов, которые способен распознать и проанализировать только человеческий мозг. Думаю, что никому не придет в голову оставить робота наедине с бандитом, чтобы он побеседовал с ним по душам, или отправить робота разговорить старушку, которая лучше многих знает обстановку вокруг своего дома, или по-отечески побеседовать со школьником, склонным к правонарушениям. Нет, с этим справится только грамотный, профессиональный и человечный сотрудник милиции. Потребность в нем, я убежден, будет только расти, несмотря на самые неожиданные достижения высоких технологий.
– Какие приоритеты выделите в международном сотрудничестве?
– Одним из перспективных направлений развития органов внутренних дел является углубление взаимодействия с правоохранительными органами стран дальнего и ближнего зарубежья.
Мы понимаем, что сегодня только совместными усилиями можно успешно противодействовать преступности, сотрудничая в первую очередь в области информационных коммуникаций, оперативного обмена информацией, расширения транснациональных баз и различных банков данных.
Например, сегодня успешно функционирует Специализированный банк данных Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ. Происходит постоянный обмен информацией по наполнению этого ресурса и поддержанию в актуальном состоянии информации о лицах, имеющих отношение к организованной преступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков, преступлениям в сфере экономики, незаконной миграции, торговле людьми и иным опасным видам преступлений транснационального характера.
За время моего председательства в СМВД были приняты решения, направленные на повышение эффективности борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий.
Актуальным направлением практического взаимодействия по-прежнему остаётся противодействие хищениям автотранспорта. Постоянно совершенствуется механизм межгосударственного розыска похищенных транспортных средств и обеспечения их возврата.
С каждым годом становится теснее сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропов. Наш опыт в борьбе с синтетическими наркотиками, так называемыми спайсами, инициативы в законодательной сфере и практика применения судебных решений являются передовыми на постсоветском пространстве и активно используются нашими коллегами из других стран.
– И последний вопрос: какое Ваше самое серьёзное достижение на посту министра?
– Мне кажется, мы смогли действующей командой руководства МВД немного поменять философию самого Министерства и, надеюсь, каждого из наших сотрудников. Речь идёт о служении своему народу, а не цифрам и уголовной статистике, что в принципе традиционно ложилось в основу оценки нашего труда ещё со времен Советского Союза. Это для меня не приемлемо, я против формализма.
Поэтому мы сейчас говорим о неформальном отношении к службе и к делу, об изменении психологии отношения наших сотрудников к своей работе. Если все они будут помогать людям, действовать исходя из внутренних потребностей, а не из-за опасений быть уличённым в неисполнении каких-то внутренних инструкций, это будет самое большое достижение.
Роман Рудь
газета «СБ. Беларусь сегодня»
USDA прогнозирует мировым запасам пшеницы новый исторический рекорд
USDA в своем апрельском отчете пересмотрел в сторону повышения оценку начальных запасов пшеницы в мире в сезоне 2016/17. Теперь их стало 241,74 млн. тонн, на 1,16 млн. тонн больше, чем считалось в марте. Переоценка (на 1,09 млн. тонн), в первую очередь, касалась стран ЕС.
Оценка мирового производства повышена незначительно, на 290 тыс. тонн до 751,36 млн. тонн.
Немного, на 460 тыс. тонн до 176,17 млн. тонн, снижен прогноз мирового импорта пшеницы.
Оценка мирового экспортного потенциала также немного понижена, на 340 тыс. тонн до 180,68 млн. тонн. На 1 млн. тонн до 26,50 млн. тонн повышен прогноз экспорта для ЕС, и на 800 тыс. тонн до 17,30 млн. тонн для Украины. Но на 500 тыс. тонн меньше сможет экспортировать Канада и также на 500 тыс. тонн меньше Казахстан, на 200 тыс. тонн меньше Пакистан.
Уменьшен и прогноз мирового потребления пшеницы. Минус 580 тыс. тонн до 740,84 млн. тонн. На 1,8 млн. тонн сократится фуражное потребление, в основном, в США и в ЕС. Но картину чуть скрасит рост продовольственного потребления.
Повышение оценки начальных запасов и производства, и, наоборот, понижение прогнозов внешней торговли и потребления имели следствием рост конечных запасов текущего сезона. Эксперты USDA повысили прогноз мировых конечных запасов на 2,32 млн. тонн до очередного исторического рекорда - 252,26 млн. тонн.
Запасы в США вырастут на 820 тыс. тонн до 31,55 млн. тонн, и это самый большой показатель за 30 лет.
Для России остались неизменным прогноз начальных запасов (5,6 млн. тонн). Чуть, на 30 тыс. тонн до 72,53 млн. тонн, повышен прогноз производства. Неизменным остался прогноз внутреннего потребления – 39 млн. тонн, в т.ч. фуражного – 16 млн. тонн. Но снижен прогноз экспорта на 500 тыс. тонн до 28 млн. тонн. Прогноз конечных запасов вырос на 530 тыс. тонн до 11,63 млн. тонн.
Экспорт подсолнечного масла из Украины по итогам марта 2017 г. достиг наивысшей за все годы отметки в 683,47 тыс. т на сумму $514,8 млн. Об этом сообщает «Укролияпром».
По сравнению с мартом 2016 г. рост составляет +59,2%, а по сравнению с февралем 2017 года — +54,7.
Как отмечают в профильной ассоциации, по итогам сентября-марта 2016/17 МГ в сравнении с соответствующим периодом 2015/16 МГ роста экспорта масла подсолнечного из Украины составляет +29%. Наибольший рост произошел в первые три месяца текущего года — +35,8%.
Направления экспорта украинского подсолнечного масла остаются традиционными: Индия, страны ЕС, Китай, Турция и другие.
Египет увеличит закупки сои в новом сезоне
По оценкам FAS USDA, потребление соевого шрота в Египте в 2017/18 сезоне увеличится до 3,2 млн. тонн (+6,6% к объему 2016/17 сезона) на фоне растущего спроса со стороны птицеводческого сектора, сообщает УкрАгроКонсалт.
Импорт сои Египтом вырастет до 3,1 млн. тонн против 2,2 млн. тонн в текущем сезоне. По итогам 2016г. основным поставщиком сои была Украина, экспортировав в Египет 840 тыс. тонн данной культуры. Вторым по величине поставщиком была Аргентина, у которой было закуплено 632 тыс. тонн.
ГПЗКУ с начала текущего 2016-2017 маркетингового года вдвое увеличила экспорт муки
Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины (ГПЗКУ) с начала текущего 2016-2017 маркетингового года (МГ, июль 2016 - июнь 2017) экспортировала 43 тыс. тонн муки и более 20 тыс. тонн отрубей, что более чем в два раза превышает показатели за аналогичный период 2015-2016 МГ.
Об этом сообщила пресс-служба корпорации со ссылкой на директора департамента элеваторной деятельности и реализации готовой продукции ГПЗКУ Геннадия Гордиенко.
В пресс-службе отметили, что с указанным объемом поставок на внешние рынки ГПЗКУ занимает первое место в стране по экспорту муки.
«С июля мы отгрузили на внешние рынки почти 43 тыс. тонн муки и более 20 тыс. тонн отрубей, что значительно превышает показатели прошлого сезона. Так, за аналогичный период 2015-2016 МГ корпорация экспортировала 19,5 тыс. тонн муки и 4,7 тыс. тонн отрубей. Имеем рост более чем в 2 раза», - цитирует пресс-служба Гордиенко.
По данным пресс-службы, в настоящее время госпредприятие экспортирует муку в страны Северной Африки, Анголу, Израиль, Палестину, ОАЭ, Индонезию, Корею, Доминиканскую Республику, Венесуэлу и другие.
В текущем году госкорпорация планирует расширить экспортный портфель готовой продукции и начать поставки на внешние рынки хлопьев и мюсли.
Как сообщал УНИАН, ГПЗКУ планирует к 2019 году увеличить экспорт муки – до 280 тыс. тонн.
В 2015–2016 МГ украинские аграрии экспортировали 344 тыс. тонн пшеничной муки, что на 32,5% больше, чем в 2014-2015 МГ, при этом цена украинской муки была самой низкой в мире.
ГПЗКУ – вертикально интегрированная компания, которая проводит весь цикл работ с зерновыми и продуктами их переработки: от производства до экспорта. В состав ГПЗКУ входят 55 филиалов, их общая рабочая емкость составляет 3,75 млн тонн сельхозкультур, в том числе суммарные мощности по перевалке на экспорт Одесского и Николаевского портов – около 2,5 млн тонн зерновых грузов в год.
Порт Николаев (Украина) за 3 месяца 2017г. увеличил отгрузку зерна на 25%
Объем грузооборота Николаевского морского порта (Украина) в январе-марте 2017 года составил 6,04 млн тонн, что на 21,9% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).
Перевалка наливных грузов за отчетный период составила 814 тыс. тонн, что на 43,9% больше, чем годом ранее. Перевалка нефтепродуктов снизилась на 59,2% - до 77 тыс. тонн, растительного масла - 683 тыс. тонн (+80,9%).
Обработка сухих сыпучих грузов в I квартале составил 4,57 млн тонн, что на 28,9% больше в сравнении с I кварталом 2016 года. Угля обработано 369 тыс. тонн (+53,9%), руды - 1,192 млн тонн (-1,9%), зерна - 2,121 млн тонн (+25,2%), строительных грузов - 22 тыс. тонн (рост в 2,4 раза), кокса - 96 тыс. тонн (годом ранее было 3 тыс. тонн).
Перевалка тарно-штучных грузов в январе-марте составила 657 тыс. тонн, что на 22,1% меньше, чем годом ранее. Практически все грузы - это металлопрокат - 633 тыс. тонн (-18,8%).
Минсельхоз США повысил прогноз экспорта пшеницы из Украины
Министерство сельского хозяйства США (USDA) в апреле повысило прогноз экспорта пшеницы в Украине в текущем 2016-2017 маркетинговом году (МГ, июль 2016-июнь 2017) на 0,8 млн тонн по сравнению с мартовским прогнозом – до 17,3 млн тонн.
В то же время, согласно сообщению на сайте ведомства, оценка объемов урожая пшеницы в Украине не изменилась и осталась на уровне 26,8 млн тонн.
Прогноз экспорта фуражного зерна в Украине в апреле также немного повысился – до 24,11 млн тонн с 23,91 млн тонн. Оценка урожая кормового зерна сохранилась на уровне 39,21 млн тонн.
Как сообщал УНИАН, по данным Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, в 2016 году в Украине было собрано 65,95 млн тонн зерновых и зернобобовых, что на 9,7% больше, чем в 2015 году, и является рекордом для страны за годы независимости. В частности, в 2016 году аграрии собрали 26 млн тонн пшеницы, около 28 млн тонн кукурузы на зерно, 9,4 млн тонн ячменя, 391,5 тыс. тонн ржи, 499 тыс. тонн овса, 176,4 тыс. тонн гречки, 745,6 тыс. тонн гороха и 64,8 тыс. тонн риса.
Согласно информации украинского аграрного ведомства, по итогам 2016-2017 маркетингового года (МГ, июль 2016 - июнь 2017) аграрии планируют установить новый рекорд по экспорту зерновых, поставив на внешние рынки 41,6 млн тонн этих культур. Предыдущий рекорд был зафиксирован в 2015-2016 МГ на уровне 39,4 млн тонн.
Более 165 км дорог планируется построить в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) до 2021 года, сообщил руководитель Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин на круглом столе в рамках проекта «Город» .
По его словам, в этом году в Новой Москве появится почти 31 км новых дорог, а в следующем - более 61 км, почти в два раза больше.
Пик дорожного строительства придется на 2019 год, когда жители новых округов получат порядка 40 км. В 2020 и 2012 годах в ТиНАО построят 33 км дорог (16,7 и около 16,3 км соответственно).
Глава Департамента отметил, что начиная с 2013 года в Новой Москве появилось три новые дороги длиной 14 км.
«Финансирование строительства новых трасс на территории ТиНАО было увеличено до 11 млрд рублей», - рассказал В. Жидкин порталу m24.ru.
Автодорогу Боровское шоссе - дер. Ботаково откроют во втором квартале этого года. Второй этап реконструкции и строительства дороги М3 «Украина» - дер. Ямонтово до дороги пос. Коммунарка - аэропорт Остафьево завершится в первом квартале следующего года.
Также в планах на 2018 год - реконструировать дорогу от М3 «Украина» - дер. Середнево - дер. Марьино - дер. Десна, дорогу от Минского до Боровского шоссе, а также построить путь от дер. Ботаково до Калужского шоссе.
В 2019 году завершится третий этап пути «МКАД - пос. Коммунарка - аэропорт Остафьево», реконструируют дороги «Варшавское шоссе - дер. Андреевское - дер. Яковлево», «Калужское шоссе - дер. Яковлево», построят первый этап трассы «Марьино - Саларьево», дорогу «Воскресенское - Каракашево - Щербинка», «Остафьевское шоссе».
В 2020 году планируется ввести второй этап дороги «Марьино - Саларьево», а в 2021-м - первый и второй этапы дороги «МКАД - пос. Коммунарка - аэропорт Остафьево».
Сейчас в Новой Москве строят семь дорог общей длиной почти 67 км, два подземных перехода и эстакаду.
«Проектируются и строятся не только крупные магистрали, но и небольшие участки дорог, связывающие населенные пункты, или так называемые поперечные связи», - подчеркнул глава Департамента.
Он добавил, что на всем протяжении дорог появятся тротуары и уличное освещение в соответствии с нормами проектирования для улиц Москвы.
Ранее В. Жидкин заявил, что к 2035 году протяженность дорог в Новой Москве должна составить более 1,3 тыс. км, при этом более 700 км предстоит построить.

Россия, Китай и «баланс зависимости» в Большой Евразии
Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Резюме Для устойчивого партнерства с Китаем требуется мягкая балансировка и взаимовыгодные экономические связи. Стремление к жесткому балансу и принцип нулевой суммы, как в Европе, обрекут Большую Евразию на то же фиаско, что постигло Большую Европу.
Теория политического реализма гласит, что проекты региональной интеграции устойчивы лишь в том случае, когда соблюдается «баланс зависимости». Взаимовыгодное сотрудничество приводит к формированию баланса сил, который не позволит одной из сторон оспаривать существующий статус-кво. В век все более разрушительных вооружений и усиливающейся экономической взаимозависимости страны зачастую добиваются превосходства за счет асимметричной экономической зависимости[1]. Асимметричная взаимозависимость – или нарушение «баланса зависимости» – дает возможность менее зависимому государству устанавливать благоприятные для себя экономические условия и получать политические уступки от партнера[2]. Таким образом, государства усиливают свое влияние путем нарушения симметрии в экономической взаимозависимости с партнерами. Государство может уменьшить зависимость от партнера диверсифицировав систему своих союзов или усилив контроль над стратегическими рынками.
Многовековое геоэкономическое доминирование западных государств является результатом установления асимметричной взаимозависимости с другими странами мира. Это произошло за счет наращивания контроля Запада над стратегическими рынками, транспортными коридорами и финансовыми институтами. После распада Монгольской империи исчезли транспортные коридоры древнего Шелкового пути, стимулировавшие торговлю и экономический рост. С начала XVI века главенствующую роль в международных отношениях стали играть западные морские державы путем установления контроля над основными морскими транспортными коридорами и формирования «торговых империй». Ведущие морские державы, такие как Великобритания, исторически поддерживали принципы свободной торговли, поскольку за счет контроля над торговыми путями их выгоды заметно превосходили издержки [3]. На этом стратегическом мышлении основывалась стратегия господства на морях, разработанная Альфредом Мэхэном в конце XIX века. В свою очередь это мышление послужило фундаментом для постепенного становления США в качестве военно-морской державы, которая обеспечивала свою безопасность и экономическое могущество за счет контроля над океанами и окраинами евразийского континента [4]. После Второй мировой войны США стали лидирующей геоэкономической державой в мире. Свое лидерство Вашингтон обеспечил созданием системы бреттонвудских институтов и контролем над стратегическими рынками, ресурсами и транспортными коридорами. Главным соперником США стал Советский Союз – коммунистическое государство, отгородившееся от мирового рынка и по этой причине неподвластное экономическому диктату Америки.
После краха коммунизма перед Россией вновь встали вопросы экономической интеграции и модернизации. С одной стороны, потребности экономического развития и процветания диктовали необходимость интеграции с Западом – экономическим стержнем системы международных отношений. С другой стороны, включение в западные экономические структуры и систему ценностей западных государств оказалось нежизнеспособной альтернативой – асимметрия экономического баланса сил снижала российское влияние и самостоятельность. Планы Москвы по созданию общего политического, экономического и оборонного пространства в Европе – «Общего европейского дома» – показывают, в каком затруднительном положении она оказалась. После окончания холодной войны Запад поддерживал лишь те европейские организации, которые могли бы в перспективе увеличить его коллективную переговорную силу с тем, чтобы экономическая интеграция не привела к наращиванию российского политического капитала.
Единственное жизнеспособное решение этой дилеммы для России – становление в качестве евразийской державы, формирующей Большую Евразию, и диверсификация своих связей во избежание чрезмерной зависимости от Запада. Параллельно с этим России необходимо наращивать влияние на конкурентных стратегических рынках, усиливать позиции в производственных цепочках, в транспортных коридорах и международных финансовых организациях. Для формирования Большой Евразии России необходимо стратегическое партнерство с Китаем. Вместе с тем, Москве нужно вынести правильные уроки из неудачного опыта создания Большой Европы, чтобы не допустить повторения тех же ошибок в отношениях с экономически более сильным Китаем. Зарождающееся стратегическое партнерство Москвы и Пекина в определенной степени парадоксально, поскольку устойчивость проекта «Большой Евразии» требует, чтобы Москва могла создать жизнеспособный противовес Китаю. В обратном случае, возникающая асимметричная взаимозависимость создаст для Китая соблазн потребовать политических уступок. В долгосрочной перспективе это сделает подобное партнерство невыгодным для России. Для создания жизнеспособной системы Большой Евразии необходимо «мягкое» уравновешивание Китая, которое подразумевает создание балансира и недопущение возникновения игр с нулевой суммой, которые положили конец проекту «Большой Европы».
Уроки неудачного опыта создания «Большой Европы»
Амбициозный проект региональной интеграции Москвы под названием «Большая Европа» потерпел неудачу вследствие неспособности создать противовес зависимости внутри Европы. Инициатива Москвы по созданию Большой Европы была нацелена на пропорциональное представительство за европейским столом – это позволило бы России извлекать преимущества в силу масштаба своей территории. Однако российский проект напрямую противоречил инициативе ЕС по созданию «Расширенной Европы», а также соответствующим планам НАТО, которые подразумевали сотрудничество с Россией в рамках формата 28+1. Это позволяло Западу максимально использовать свою коллективную переговорную силу. Возникшие впоследствии асимметричные партнерства подавались как многосторонние форматы, однако фактически воплощали принцип односторонности и были нацелены на создание системы взаимозависимости, позволяющей Западу наращивать свое влияние. Со временем развивается концепция «сотрудничества» в рамках формата учитель-ученик и ведущий-ведомый, где Россию вынуждают согласиться на односторонние уступки. На фоне попыток ЕС и НАТО наращивать свою коллективную переговорную силу путем расширения сферы влияния на восток новый статус-кво в отношениях с Россией не мог быть установлен. Впоследствии «европейская интеграция» превратилась в геостратегический проект с «нулевой суммой», где концепция географического соседства по сути подразумевала «цивилизационный выбор».
Российский проект «Большая Европа» был изначально противоречив и обречен на провал. Политика исключительной приверженности идеалу единой Европы при игнорировании партнеров в Азии лишила Россию переговорной силы, необходимой при согласовании более благоприятного формата взаимодействия с Европой. Бжезинский отмечал, что Запад был «единственным выбором России, пусть и тактическим, и это предоставило ему стратегические возможности и создало предпосылки для поэтапной геополитической экспансии западного сообщества вглубь евразийского континента» [5]. Б.Н. Ельцин де-факто согласился в конце 1990-х годов с тем, что Запад использовал одновекторную западно-центричную политику России в своих интересах, при этом Москва не получала ничего взамен. Разочаровавшись в Западе, он призвал диверсифицировать направления сотрудничества и превратить Россию в евразийскую державу. Однако евразийские амбиции обернулись повторением геополитического опыта прошлого и не привели к пересмотру концепции евразийства с позиций геоэкономики.
В.В. Путин, придя к власти, начал активно использовать экономические инструменты государственного управления как основу для восстановления мощи и влияния России. Возвращение под государственный контроль энергетических ресурсов стало гарантией того, что стратегические отрасли промышленности России будут работать на благо государства, а не олигархов, использовавших их для контроля над правительством и пользовавшихся все большим покровительством со стороны Запада. План Путина заключался втом, чтобы превратить Россию в энергетическую сверхдержаву, что дало бы Москве рычаги влияния на переговорах о реализации проекта «Большой Европы». В Энергетической стратегии России до 2030 года подчеркивается цель использования энергетических ресурсов страны для обеспечения своих интересов и возрождения влияния в Европе и в международных отношениях в целом [6]. Вместе с тем, непропорциональная экономическая зависимость от связей с европейскими государствами не давала отойти от устоявшегося курса и отказаться от идеи Большой Европы.
Зависимость от России в энергетической сфере встречала последовательное и энергичное сопротивление в Европе, что мешало формированию прочного фундамента для реализации проекта единой Европы. В то время как ЕС все больше зависел от России как поставщика энергоресурсов, Россия не меньше, если не больше, зависела от ЕС как потребителя энергоресурсов. Эта симметрия взаимозависимых отношений означала, что Россия не сможет добиться существенных политических уступок. Поскольку Запад оставался единственным выбором России, в Европе все больше утверждались структуры сотрудничества с «нулевой суммой». При этом снижавшееся влияние России на транзитные страны рассматривалось как способ сокращения российского влияния на континенте. Европейская политика Восточного партнерства и Соглашения об ассоциированном членстве стали отражением стремления ЕС в одностороннем порядке вовлечь «общих соседей» в эксклюзивные договоренности. Проект «Большой Европы» провалился, когда Запад поддержал переворот в Киеве, воспользовавшись недовольством граждан Украины уровнем внутренней коррупции с целью втянуть Украину в евроатлантическую орбиту. В то же время попытки ослабить российскую экономику санкциями не распространялись на энергетику, поскольку Запад понимал симметрию в энергетической взаимозависимости между потребителем и поставщиком.
Выходом из сложившегося тупика для России может стать развитие сотрудничества с азиатскими странами. Россия постепенно улучшала экономические связи с возвышающимися державами Востока на протяжении 2000-х годов, однако западно-центричная внешняя политика во многом сдерживала необходимый импульс для новых ориентиров. Китай и Иран опасались амбиций России по поводу создания Большой Европы, что превратило их в перспективные козыри Москвы для торга c Западом.
Как справедливо отмечает С.А. Караганов, развитие связей с азиатскими возвышающимися державами считалось унизительным и наносящим ущерб геоэкономическому потенциалу России из-за «иллюзий о возможности плавной интеграции с Западом [7]». Бывший министр иностранных дел России Игорь Иванов, ранее активно продвигавший идею Большой Европы, признает, что эту ошибочную инициативу следует заменить более жизнеспособным и реализуемым для России проектом «Большой Евразии» [8].
Концепция «Большой Евразии»: Россия как преемница Монгольской империи
Евразийский континент представляет собой парадоксальное явление: на его долю приходится большая часть мирового населения, полезных ископаемых и ВВП, при этом здесь практически не развиты экономические связи, слабая материальная инфраструктура и механизмы сотрудничества. Управление морских держав евразийским континентом с его периферии на протяжении пяти веков поставило Россию в уязвимое положение, поскольку она оказалась одновременно на окраине Европы и Восточной Азии. Геоэкономическая слабость России – следствие неспособности извлекать выгоду из своих огромных просторов путем развития экономических связей со странами в самом сердце Евразии. Россия могла бы сместить в свою пользу симметрию взаимозависимости, став преемницей Монгольской империи и связав между собой страны огромного евразийского континента. Россия могла бы снизить зависимость от любого государства или региона, тогда как зависимость ее партнеров от нее самой увеличилась бы в силу их потребности в транспортном коридоре.
Историческое британско-российское соперничество за доминирование в мире, по большому счету, сводилось к конкуренции за получение конкурентных преимуществ управления Евразией – из центра в качестве сухопутной державы или с периферии в качестве морской державы. Соперничество еще больше усилилось к середине XIX века, когда Великобритания нанесла поражение Китаю в ходе Опиумных войн и установила свое привилегированное военно-экономическое присутствие вдоль восточного побережья Евразии. Воспользовавшись слабостью Китая, Россия присвоила более 1,5 миллионов квадратных километров китайской территории вдоль тихоокеанского побережья по итогам так называемых «неравных договоров». Быстрая территориальная экспансия России на восток породила опасения Великобритании о том, что Москва может стать преемницей Монгольской империи и обратить вспять военно-экономические преимущества морских держав. Х. Маккиндер отмечал, что преимущества морской державы временны, так как появляются новые технологии сухопутного транспорта:
Похоже, что паровой двигатель и Суэцкий канал увеличили мобильность морской державы относительно сухопутной державы. Железные дороги, в основном, обслуживали торговлю, идущую по морям и океанам. Однако сегодня трансконтинентальные железные дороги меняют условия игры для сухопутной державы, и нигде они не могут быть более действенными, чем в замкнутом пространстве Евразии[9].
Предсказания Макиндера не исполнились, поскольку российская геоэкономика пришла в запустение в эпоху коммунизма и разделений «холодной войны». Государственное управление в экономике фактически отсутствовало при советской власти, а военный и идеологический раскол препятствовал развитию экономических связей в Евразии.
Мир серьезно изменился после краха коммунистической идеологии. Это дало России еще одну возможность наладить экономические связи в Евразии. Геоэкономика больше не является прерогативой Запада, поскольку перераспределение силы в мире и подъем Азии создает условия для построения альтернативных транспортных коридоров и механизмов сотрудничества. В последние годы большинство крупных экономик в Евразии выступили с разными интеграционными инициативами. В этой связи, новая российская концепция евразийства должна отмежеваться от прежних представлений, связанных с отсталой милитаризованной геополитикой и имперским перенапряжением сил. Новая геоэкономическая концепция евразийства должна быть нацелена на осуществление избирательной евразийской интеграции, чтобы сделать Россию главной движущей силой модернизации и глобализации. Главное отличие пересмотренной концепции евразийства должно заключаться в признании того, что у России нет ни возможностей, ни намерения господствовать на евразийском континенте. Создание жизнеспособных партнерств с евразийскими державами критически важно для реализации проекта сбалансированной и функциональной Большой Евразии.
Китай как незаменимый партнер России в Большой Евразии
Китай представляется главным партнером России в формировании Большой Евразии в силу его потенциала и готовности оспаривать систему международных отношений, во главе которой стоят США. Стратегическое партнерство между Китаем и Россией необходимо для любого формата Большой Евразии, так как этот тандем включает крупнейшего в мире производителя энергоносителей и крупнейшего их потребителя, лидера мировой торговли и континентальную державу, способную выступать в качестве связующего моста между разными частями континента. В последние годы Китай и Россия стали главными противниками однополярного мира, наращивая свои золотовалютные резервы, внедряя использование региональных валют и создавая новые финансовые и экономические институты, такие как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский экономический союз (ЕЭС).
Экономическое чудо Китая дает России возможность сделать проект «Большой Евразии» жизнеспособной геоэкономической инициативой. Поражение Китая в Опиумных войнах в середине XIX века помешало Китаю стать могущественной мировой экономической державой и ознаменовало начало «века унижения». Первоначально реализация стратегии внутриэкономического развития, начавшаяся в 1970-х годах, проходила под прикрытием «мирного подъема», чтобы не вызывать ни у кого негативной реакции. Эта стратегия сменилась открытым вызовом мировому порядку под руководством США после запуска в 2013 году проекта «Шелкового пути», известного также как инициатива «Один пояс, один путь». Амбиции Китая по возрождению древнего Шелкового пути посредством развития сухопутной инфраструктуры и морских транспортных путей должны финансироваться финансовыми организациями во главе с Китаем, при этом расчеты должны происходить в юане, который получает все большее признание в мире. После поддержанного Западом переворота на Украине и последовавших взаимных санкций экономическая интеграция Китая с Россией усилилась. Первоначально было объявлено о проекте строительства трубопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 миллиардов долларов, а также о совместных проектах по созданию транспортной инфраструктуры, причем их финансирование предполагалось проводить в местных валютах. Были также разработаны новые механизмы сотрудничества путем создания совместных международных институтов, финансовых учреждений, платежных систем, рейтинговых агентств и валютных свопов.
Однако новая российская политика переориентации на Азию вновь начала происходить в ущерб региональному балансу зависимости: на смену Европе в одновекторной внешней политике России пришел Китай, на которого была сделана слишком большая ставка. Асимметричное экономическое могущество России и Китая в прошлом смягчалось диверсификацией связей. Отмена проекта строительства трубопровода Ангарск-Дацин в пользу Восточного трубопровода (ВСТО) наглядно продемонстрировала попытки Москвы поддержать региональный баланс зависимости. Министр иностранных дел России Сергей Лавров определил роль России в Азии как важного стабилизирующего фактора для создания «подлинно стабильного равновесия сил» [10]. Излишняя зависимость от Китая может подорвать нейтралитет России в отношении противоречий КНР с Японией, что отрицательно скажется на российско-японских связях и еще больше усугубит ее зависимость от Пекина. Растущее влияние Китая в Средней Азии и на российском Дальнем Востоке также вызывает озабоченность в Москве. Другими словами, простой перенос однобокой политики в Европе на отношения с Китаем может привести Россию к очередному невыносимому и неустойчивому асимметричному партнерству. Россия может согласиться с экономическим лидерством Китая как с неизбежной реальностью, но ей следует не допустить доминирование Китая.
Евразийский баланс зависимости
Для создания устойчивого стратегического партнерства с Китаем необходима стратегия «мягкого» балансирования и налаживание двусторонних выгодных экономических связей. Простое воспроизведение жесткой балансировки и структур с «нулевой суммой», как это случилось в Европе, приведет проект создания Большой Евразии к тому же провалу, который постиг проект «Большой Европы». Мягкое балансирование подразумевает признание геоэкономического лидерства Китая при недопущении китайской гегемонии. Эти условия могут быть реализованы посредством: 1) диверсификации партнерства, что поможет обеспечить выгоды от этого партнерства его участникам за счет эффекта масштаба; 2) развития эксклюзивных институтов для получения коллективных переговорных преимуществ по отношению к Китаю, которые также будут выгодны и Пекину; и 3) создания многосторонних организаций при участии Китая, которые также будут включать и другие крупные державы, что будет способствовать поддержанию внутреннего баланса сил.
Во-первых, диверсификация партнерств в северо-восточной Азии необходима России, поскольку модернизация российского Дальнего Востока позволит максимизировать эффект масштаба. Сеул и Токио больше других заинтересованы в том, чтобы участвовать в энергетических и транспортных проектах России в регионе, которые будутдешевле в качестве ответвлений к более масштабным проектам создания материальной инфраструктуры и экономических связей между Россией и Китаем. Китай не только не препятствует реализации планов России по развитию Дальнего Востока, но и стал крупным спонсором и участником инфраструктурных проектов российского тихоокеанского побережья . «Неравные договоры» середины XIX века лишили две северо-восточные провинции Китая Хэйлунцзян и Цзилинь выхода к морю, и Пекин видит в модернизации российских тихоокеанских портов и установлении с ними связей возможность улучшить экономическую конкурентоспособность своих провинций. Параллельно с этим наращиваются экономические связи России с Южной Кореей и Японией. На Восточном экономическом форуме, прошедшем в сентябре 2016 года во Владивостоке, было подписано несколько экономических соглашений с Сеулом. Сотрудничеству способствует тот факт, что собственная концепция Южной Кореи в отношении Евразийской интеграции пересекается с планами России, и корейское предложение подписать Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Евразийским экономическим союзом (ЕЭС) служит позитивным сигналом. Кроме того, в декабре 2016 года было подписано соглашение с Японией о совместном экономическом развитии Южных Курильских островов.
Во-вторых, ЕЭС является важным инструментом России для укрепления коллективных переговорных позиций и восстановления симметрии в отношениях как с Китаем, так и сЕС. Институционализация привилегированного положения России в Средней Азии с целью уравновешивания экономического могущества Китая является необходимой для установления равновесия в этом регионе. Поддержки Китая, не являющегося членом ЕЭС, по этому вопросу можно добиться путем предложения материальных выгод взамен на те, которые доступны участникам Союза. Общая таможенная зона, стандарты и законодательство внутри ЕЭС упрощают доступ к региону и его рынку, а главное – увеличивают привлекательность данного региона для транзита, поскольку имеется лишь одна таможенная зона между Китаем и ЕС.
В-третьих, совместные с Китаем организации и договоры должны быть многосторонними и включать другие крупные державы для обеспечения внутреннего баланса сил и недопущения доминирования КНР. Часто упускается из виду тот факт, что региональные организации и соглашения о коллективной переговорной позиции с третьими странами требуют достижения внутреннего баланса сил. Чтобы избежать провала, следует принять во внимание ошибки опыта западных стран в этой связи. Так, создание ЕС позволило европейским государствам обеспечить коллективную переговорную в отношениях с США и другими странами. В свою очередь Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) было аналогичным ответом на более конкурентное положение ЕС и Японии [11]. Однако экономические различия между странами, входящими в эти организации, в конечном итоге, привели к их постепенной деградации. Евро для Германии стала обесцененной валютой, которая со временем превратилась в средство обеспечения ее экспортно-ориентированной стратегии развития. Следствием такой политики стало лишение Средиземноморского региона его производственного потенциала. По мере нарушения внутреннего баланса сил внутри ЕС, более слабые страны-члены Союза будут все решительнее и яростнее проявлять недовольство по поводу доминирования Германии в Европе. В рамках НАФТА колоссальная разница в стоимости рабочей силы привела к перемещению производственных мощностей в Мексику, что вызвало возмущение американцев, вылившееся в результате в поддержку призывов Д. Трампа к выходу из этого торгового соглашения.
В свою очередь, Китай стал главной движущей силой в деле возрождения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в качестве крупного международного игрока. Расширенная ШОС могла бы стать «важнейшей структурой возникающего многополярного мира, своеобразной платформой, объединяющей евразийскую альтернативу Западной Европе» [12]. Одно из важнейших предложений заключалось в создании объединенного Банка развития ШОС как альтернативы МВФ и Всемирному Банку для финансирования совместных инфраструктурных проектов по налаживанию взаимосвязей в регионе. Россия проявила осторожность и отложила принятие решения, поскольку смена профиля организации от военной безопасности к экономическому сотрудничеству может привести к вынужденной передаче мантии лидерства Китаю. Контрпредложение Москвы состояло в создании Банка развития ШОС на основе Евразийского банка развития (ЕБР), в котором доминируют Россия и Казахстан. Однако обструкция Китая по этому вопросу лишила Россию места за столом могущественной геоэкономической организации, действующей на основе четких правил. Взамен Китай начал активно наращивать асимметричные рычаги влияния, установив свое присутствие в регионе при помощи отдельных специальных двусторонних соглашений о сотрудничестве. Кроме того, на смену многостороннего ШОС пришла односторонняя инициатива Китая по созданию Шелкового пути, а Банк развития ШОС был заменен Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ).
России оставалось либо считаться с растущей мощью Китая в многосторонних организациях с целью гармонизации интересов, либо сопротивляться изменению международного баланса сил, что неизбежно приведет к конфронтации с «нулевой суммой», в которой Россия вряд ли одержит верх. Однако Москва нашла третий путь, начав привлекать в многостороннюю организацию другие крупные державы, что позволит ограничить китайскую гегемонию, не бросая при этом вызова китайскому экономическому лидерству. Решение расширить ШОС за счет включения Индии и Пакистана, а в будущем, возможно, и Ирана, снижает обеспокоенность России по поводу угрозы с китайской стороны, поскольку в этом случае влияние и могущество Китая в ШОС пропорционально уменьшается, и восстанавливается баланс сил. Данная модель основана на том же принципе, что и Банк развития БРИКС, который представляет объединение сравнительно сильных игроков во главе с Китаем. Подписанное в 2015 году соглашение о гармонизации ЕЭС и Шелкового пути в рамках ШОС стало примером геоэкономического балансирования, необходимого для обеспечения жизнеспособности проекта «Большой Евразии». Последующая организация Россией одновременной встречи стран-участниц ЕЭС, ШОС и БРИКС в Уфе также стала проявлением начала становления сложной, многосторонней и сбалансированной «Большой Евразии».
В этой связи важно, чтобы перезагрузка отношений или примирение России с Западом не противоречило долгосрочной стратегии создания сбалансированной Большой Евразии. Любая большая сделка с администрацией Трампа должна исключать условие, которого скорее всего будет добиваться Вашингтон – а именно: размежевание России с Китаем и переход к политике жесткого балансирования. Проект создания Большой Евразии должен восприниматься как единственный жизнеспособный геоэкономический проект для России, в котором Китай выступает в качестве незаменимого партнера. В то же время экономическое сотрудничество с Западом должно помочь России в ее стремлении диверсифицировать свои международные связи и уменьшить ее исключительную зависимость от какого-то одного региона, одновременно увеличивая ее влияние в качестве транспортного коридора и надежного поставщика энергоносителей. При этом любая политика, подразумевающая жесткое балансирование Китая, станет повторением ошибок «игр с нулевой суммой», ставших основой провалившегося проекта «Большой Европы».
* Данная статья является отрывком из будущей книги Гленна Дизена «Геоэкономическая стратегия России в отношении Большой Евразии» (Рутледж, 2017).
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/
[1] Huntington S.P. Why international primacy matters // International security. 1993. Vol. 17. No. 4. P. 68–83. P. 72.
[2] Hirschman A. National power and the structure of foreign trade. University of California Press, Berkeley. 1945.
[3] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green, and Company. London. 1885.
[4] Mahan A.T. The influence of sea power upon history, 1660–1783. Read Books, Boston. 2013.
[5] Brzezinski Z. The Choice: Global Domination or Global Leadership. Basic Books, New York. 2009. P. 102.
[6] Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Министерство энергетики Российской Федерации. 13.11.2009. URL: http://minenergo.gov.ru/node/1026
[7] Караганов С. Евроазиатский выход из европейского кризиса // Россия в глобальной политике. 19.06.2015. http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Evroaziatskii-vykhod-iz-evropeiskogo-krizisa-17541.
[8] Иванов И. Закат Большой Европы // Выступление на XX ежегодной конференции Балтийского форума «США, ЕС и Россия — новая реальность», 12 сентября 2015 г., Юрмала, Латвия. URL: http://russiancouncil.ru/ inner/?id_4=6564#top-content.
[9] Mackinder H.J. The Geographical Pivot of History // The Geographical Journal. 1904. Vol. 170. No. 4. P. 421–444. P. 434.
[10] Лавров С.В. К миру, стабильности и устойчивому экономическому развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 05.10.2013. URL: http://www. mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/93642?p_p_id=101_INSTANCE_ cKNonkJE02Bw&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_languageId=ru_RU.
[11] Hurrell A. Explaining the resurgence of regionalism in world politics // Review of international Studies. 1995. Vol. 21. No. 4. P. 331–358. P. 341.
[12] Лукин А.В. Шанхайская организация сотрудничества: в поисках новой роли // Россия в глобальной политике. 09.07.15. URL: http://www.globalaffairs.ru/valday/Shankhaiskaya-organizatciya-sotrudnichestva-vpoiskakh-novoi-roli-17573.
В последние дни возникли проблемы в импорте и экспорте продуктов питания и сельскохозяйственной продукции между Азербайджаном и Россией. Продолжающаяся в Дагестане с 27 марта забастовка дальнобойщиков, протестующих против системы «Платон», предполагающей взимание платы за пробег с многотонных грузовиков, нанесла серьезный удар по объему взаимных грузоперевозок. Компании, доставляющие в Баку российскую и украинскую продукцию, фактически приостановили свою деятельность.
Пройдясь по магазинам, торгующим в основном продуктами питания российского и украинского производства, журналисты убедились, что в магазинах явно ощущается нехватка товаров. По словам продавцов, в столичных супермаркетах – такая же ситуация. Из-за перебоев в доставке продовольственных и других товаров их на складах с каждым днем становится все меньше.
На условиях анонимности те же продавцы сообщили, что за последнюю неделю российские и украинские товары существенно подорожали. Это конфеты, молочная продукция, колбасы и чистящее средства. На прилавках сегодня лишь остатки товаров, завезенных ранее или давно хранившихся на складах.
«Мы покупаем товар на оптовом рынке. Некоторые продукты вообще не завозятся, а другие прибывают в незначительных объемах. Все это сказывается на ценах. Дорожают в основном продукты, которые завозятся в Азербайджан большегрузными автомобилями. Пока не было проблем только у мелких торговцев, которые везут товар буквально на себе - в баулах и сумках, но из-за ужесточения таможенных пошлин сегодня число людей, промышляющих таким бизнесом, значительно сократилось», - вздыхает продавец по имени Октай.
В оптовых магазинах подорожали российские шоколад и печенье. Теперь килограмм российских шоколадных конфет можно купить не дешевле 15-16 манатов.
Торговцы уверяют, что некоторые фирмы, столкнувшись с проблемами доставки, уже сворачивают свою деятельность, продавая за бесценок залежавшийся на складе товар.
Плохо и с бытовой химией, которая завозилась из России. Давно не поступает в Баку, к примеру, популярное средство калгон. Завозом этого товара в Баку занимается компания «Атропатена», машины которой сейчас простаивают в Дагестане. Продавцы не сомневаются, что в ближайшее время начнется рост цен и на бытовую химию.
Напомним, что бастующие с 27 марта дагестанские дальнобойщики пытаются насильно привлечь к своей акции и азербайджанских водителей. Наших водителей избивают, чтобы они не выходили на работу. Уже были случаи поджога и обстрела азербайджанских большегрузных автомобилей. В результате этой акции дальнобойщиков в самом Дагестане также наблюдается рост цен и нехватка товаров.
Хаккын

«Трубопроводный газ останется основой газоснабжения в Европе еще долгое-долгое время».
Компания Wintershall – крупнейший в Германии газо- и нефтедобытчик. И самый давний немецкий партнер «Газпрома», сотрудничающий с ним с 1990 г. В 2015 г. компании завершили обмен активами, бизнес Wintershall изменился: стал меньше, но более структурированным. Прошлый год стал первым, когда из отчетности компании исчезли доходы трейдера Wingas, а также компаний, занимающихся хранением газа в Европе. В результате выручка Wintershall в 2016 г. снизилась в 5 раз – до 2,8 млрд евро, а прибыль до уплаты налогов и процентов (EBIT) – в 3 раза – до 517 млн евро. Довольна ли Wintershall и ее акционер BASF результатами обмена активов, собирается ли компания увеличивать выручку и за счет чего, «Ведомостям» рассказал председатель правления Wintershall Марио Мерен.
– Вы в 2015 г. заявили, что простые времена для нефтегазовой отрасли прошли. Но есть ли шанс, что сложный период закончится и когда?
– Если бы я был обладателем хрустального шара, то я бы знал, когда эти времена кончатся. Но, к сожалению, у меня его нет. Мне кажется, в газовой индустрии нам надо привыкнуть к тому факту, что будет волатильность цен. Волатильность не пройдет. Я убежден, что настанет время, когда цены на энергоносители пойдут вверх снова, мы это увидим и в нефти, и в газе, как мы уже могли наблюдать в последние месяцы. Но и будет время, когда цены на энергоресурсы снова будут падать. И поэтому я уверен, что простые времена точно прошли. Нашей компании в этих условиях надо следить за тем, чтобы у нас был стабильный портфель проектов, чтобы мы были эффективны, здоровы. Для того чтобы не только получать плюсы от хороших времен, когда цены высоки, но и быть в состоянии зарабатывать деньги и инвестировать их на том этапе, когда цены низкие.
Я не ожидаю, что однажды кто-нибудь появится и скажет: «Марио, расслабься, ведь с нынешнего момента цены на нефть всегда будут выше $100 за баррель». К сожалению, этого не произойдет, но, если такой человек все-таки найдется, я буду рад его приветствовать.
– Смогли ли вы извлечь выгоду из падения рынка? Может быть, удалось закупить дешевый газ в надежде, что цены на топливо вновь вырастут?
– Это могло бы быть неплохим бизнесом, но, к сожалению, это не наша бизнес-модель. Завершив обмен активами с «Газпромом» в 2015 г., мы продали все активы по торговле и хранению газа. Так что наша бизнес-модель сегодня заключается в том, что мы, с одной стороны, добываем нефть и газ, а с другой – участвуем в транспортировке, т. е. вы можете контрактовать у нас транспортные мощности. Следовательно, мы не трейдеры, которые покупают газ по низким ценам сегодня, чтобы хранить его и продавать позже по более высоким ценам. Мы просто добываем газ, продаем его по текущим ценам и, конечно, надеемся на то, что цена на газ вырастет.
– Как падение нефтяных и газовых цен повлияло на компанию?
– Я думаю, все в жизни имеет хорошие и плохие стороны. Плохая здесь в том, что мы получаем меньше выручки. В нашем распоряжении просто меньше денег. Хорошая – мы начали фокусироваться. Думать, что действительно важно для производства газа, что нужно в итоге. Применяя такой подход, можно найти множество вещей, которые подлежат изменению или сокращению. Так что мы начали немного худеть, привели себя в лучшую форму, сели на диету, и это, в принципе, хорошо. Люди не способны порой здраво сокращать затраты, когда они думают, что они неприкасаемые. А так было при высоких ценах на нефть и газ.
Кроме того, во время кризиса появляется еще одна возможность – купить больше за один доллар. Если посмотреть сегодня на стоимость эксплуатации платформы в Норвегии, то она снизилась там с $600 000–$700 000 в день до $300 000 в день и меньше. То же самое случилось в мелководных зонах Нидерландов, где стоимость эксплуатации составляла от $180 000 до $200 000 в день, а теперь – меньше $100 000 за некоторые платформы. Так что сейчас определенно хорошая ситуация, которой у нас не было три-четыре года. Сейчас не производители диктуют цены, а спрос, т. е. покупатели. И, конечно же, мы этим пользуемся при закупках товаров, услуг, оборудования, так же как и наши поставщики в свое время использовали высокие цены на нефть, чтобы не давать скидок.
Мы везде пытаемся снижать затраты и обсуждаем каждый контракт в отдельности, чтобы посмотреть, где мы можем сэкономить.
Значение России для Wintershall
– Какую долю занимает Россия в бизнесе Wintershall? Какая доля в выручке на нее приходится?
– Выручка – не думаю, что это наиболее важный здесь показатель. Если взять результат, добычу и резервы, то тогда можно сказать, что Россия, грубо говоря, занимает 50% в бизнесе Wintershall.
– Вас устраивает доля России в вашем бизнесе или вы хотите ее как-то изменить?
– Я думаю, что в рамках того портфеля, который у нас есть на текущий момент, у России, доля которой равна 50%, очень сильная позиция. Но что более важно – у российских проектов есть потенциал роста. Но и проекты в оставшейся части портфеля тоже имеют потенциал к развитию. Я считаю, что наш портфель очень хорошо сбалансирован. Мне нравится такой баланс, и если растет одна часть портфеля, то пусть растет и другая. Но если в какой-то момент какая-нибудь часть портфеля займет, например, 55% в бизнесе компании или, скажем, 45%, я не буду нервничать. Конечно, незначительные изменения могут произойти.
Когда, например, в 2018 г. большая доля газа пойдет к нам из Норвегии с месторождения Maria, то не исключено, что доля России снизится, например, до 49%, а когда мы через два года с «Газпромом» начнем разрабатывать 4-й и 5-й участки ачимовских отложений, то эта доля, возможно, увеличится, скажем, до 56%, что приблизительно находится в приемлемом диапазоне изменения нашего портфеля.
– А вот политиков ЕС пугает 30%-ная зависимость Европы от российского газа...
– Да. Но в таком случае Евросоюз мог бы так же сильно беспокоиться и по поводу зависимости от Норвегии, на которую тоже приходится 30% поставок на внутренний рынок Европы. Нам, как компании (а мы прежде всего компания-газодобытчик), необходимо работать там, где находятся запасы углеводородов. Я могу, например, взять карту, указать на Новую Зеландию и попытаться добывать газ там. Но это не сработает.
Во-первых, нам надо посмотреть, где имеются углеводороды. Во-вторых, нам надо подумать, где мы можем активно участвовать и где у нас уже налажены взаимоотношения или партнерства.
Поэтому у Wintershall есть стратегия концентрации на конкретных регионах – как с точки зрения отношений, так и с технологической точки зрения. Мы можем принести пользу нашим контрагентам.
Я думаю, что в Евросоюзе некоторые люди не понимают, как изменился газовый рынок за последние пять лет. Я не вижу, что в Европе есть недостаток газа – я вижу сверхпредложение. Я вижу, что цены на энергоносители существенно снижаются. По всей видимости, газа в мировой системе более чем достаточно. Если тебе не нравится один газ – пойди и купи другой. И ты его можешь получить по другой цене. И поэтому я никогда не пойму аргумента «быть в зависимости». Конечно, это могло бы быть проблемой для некоторых государств, которые не имеют несколько источников поставки сырья. А у нас в Германии – мы счастливчики: у нас есть возможность закупать СПГ из Нидерландов или Бельгии, у нас есть и русский трубопроводный газ – у нас много источников, откуда брать углеводороды. Да, в юго-восточной части Европы есть страны, которые не имеют доступа к нескольким каналам снабжения, но здесь, по-моему, решение не может заключаться в том, чтобы отрезать себя от единственной возможности снабжения. Надо, наоборот, создать больше возможностей получать газ. И это ведет нас к тому, что не стоит обсуждать зависимость от того или иного источника газа или производителя, нам надо обсуждать возможность улучшения инфраструктуры. В тот момент, когда появится полная инфраструктура, позволяющая теоретически доставлять газ, прибывающий в Португалию в виде СПГ до Словакии, у нас будет интегрированный рынок. И во многих местах эта инфраструктура уже существует.
Взять, например, Польшу. Она может сегодня с легкостью получать газ по реверсу с северо-запада Европы. Наша компания совместно с «Газпромом» инвестировала большие деньги для того, чтобы это сделать возможным. Кроме того, в Польше есть свой СПГ-терминал в Свинемюнде, который она тоже может использовать.
Так что если им не нравится российский газ, они могут без проблем закупать газ в Норвегии, Великобритании или Нидерландах... Но я подозреваю, что цена на российский газ и в ближайшее время будет ниже, чем, например, на СПГ из США или Катара.
– Какие вы видите риски для Европы из-за низких запасов газа в хранилищах Украины? Стоит ли в этих условиях сделать ставку на строительство Nord Stream 2?
– Прежде всего, в этом году мы видели первую за последние три года настоящую зиму в Европе. И поэтому подземные хранилища газа (ПХГ) опустошались достаточно быстро. В предыдущие годы многие ставили вопрос, нужны ли вообще подземные хранилища. Теперь мы увидели, что очень хорошо иметь их. Но кроме того, мы увидели, что очень хорошо иметь Nord Stream, который надежно поставляет по 55 млрд куб. м газа в год, точнее говоря, 80% от этого объема, так как до сих пор существуют ограничения. Уровни в хранилищах действительно были низкими и в Германии, и на Украине, и, конечно же, была обеспокоенность по этому поводу. Могла сложиться ситуация, при которой газа могло не хватить. Это доказывает, что нам нужно развивать инфраструктуру для его доставки в Европу.
Мы сами себя загоняем в бутылку, сами создаем узкие горлышки. Нам не нужно было бы уделять особое внимание ПХГ, если бы мы могли использовать Nord Stream на 100%. Но использовать его на 100% мы не можем из-за [политической ситуации с газопроводом] OPAL. Была надежда решить эту проблему, все стороны вроде бы уже договорились, были даже проведены первые аукционы, но потом польские компании и польское правительство возразили...
По моему убеждению, наилучший способ избавиться от неопределенности – закончить инфраструктурные проекты. Мы должны держать это в уме. Это касается и полной загрузки OPAL, и реализации Nord Stream 2. Чем больше поставщиков, тем лучше. Всегда же может что-то случиться.
Я не понимаю, когда люди при решении вопроса – строить или не строить Nord Stream 2 – говорят только о политической составляющей и опасаются ее. А о технических вещах никто вообще не вспоминает! Даже если взглянуть на украинскую систему газоснабжения... Она совсем старая! Европейские потребители уже заплатили миллиарды за транспортировку газа через Украину. Я не знаю, куда пошли эти деньги, но точно не на модернизацию системы газопроводов на Украине. Нам нужно убедиться, что в любое время мы можем получить газ. Если газа не будет, то люди начнут винить в этом газовую индустрию, и именно поэтому мы как газовая индустрия должны бороться за получение разрешения на строительство необходимой инфраструктуры и, если мы ее построили, за право ее использовать.
– В конце 2016 г. польская компания PGNiG вместе с правительством Польши обжаловала в суде решение Еврокомиссии, позволяющее «Газпрому» увеличить использование газопровода OPAL и объемы прокачки газа по Nord Stream, к иску пытается присоединиться и украинский «Нафтогаз». Есть ли сейчас возможность разрешить ситуацию с OPAL?
– Конечно, мы говорили с Еврокомиссией, недавно в Хьюстоне на конференции CERA я имел возможность поговорить с вице-президентом Еврокомиссии Марошем Шефковичем и с министром энергетики России Александром Новаком. Мы разговариваем и с немецкими политиками. Три недели назад у нас в Касселе в гостях была новый федеральный министр экономики г-жа Бригитте Циприс. Так что мы этот вопрос постоянно поднимаем. Однако в настоящее время, к сожалению, нет возможности обсуждать этот вопрос в рамках переговоров между Комиссией ЕС и компаниями. Идет судебный процесс по инициативе Польши, и, пока судья не примет решение на европейском уровне, ничего не произойдет. Кроме того, идет еще одно судебное дело в Дюссельдорфе, а этот суд вынесет свое решение только после того, как суд ЕС придет к решению.
– Но ведь всегда можно пойти на мировую, например, и в отношении Nord Stream 2.
– Это бы означало, что необходимо вести переговоры и с PGNiG (как одной из сторон, инициировавших разбирательство), и с польским государством, которое возбудило судебное дело. На самом же деле ни один из приведенных аргументов не имеет отношения к проекту, что затрудняет достижение соглашения. Кроме того, достижение договоренности предполагает участие двух сторон, которые действительно хотят ее достичь. Аргументы, которые я вижу против договора по OPAL, совпадают с аргументами против Nord Stream 2. Эти доводы вообще никак не соотносятся с реальностью и фактической ситуацией на газовом рынке. Польские компании могли бы без проблем законтрактовать мощности OPAL. Никто им не мешает. Но они говорят: «Нам в Польше эти мощности не нужны, и у вас их также быть не должно. Нам нравится, что эта инвестиция не приносит пользы, и мы знаем, что это доставляет головную боль «Газпрому», и это нам нравится». Вот их общий смысл.
– Есть понимание, как будет дальше развиваться проект Nord Stream 2? Будете ли вы в нем участвовать?
– Мы не участвуем в проекте, мы не можем изнутри судить, все ли идет по плану. Мы через публичную плоскость отслеживаем план-график. И у меня есть впечатление, что проектная компания под руководством Маттиаса Варнига делает работу так же прекрасно, как и с первым трубопроводом. В настоящее время они выполняют все этапы работ – от проведения тендеров и получения разрешений до строительства площадок для прокладки труб и т. д. На мой сторонний взгляд, проект набрал темп и идет хорошо.
– Курт Бок, предправления BASF, акционера Wintershall, встречался с президентом Владимиром Путиным, не могло быть такого, чтобы они не затронули этот вопрос.
– Мы работаем над структурой – как поддержать проект. И когда мы поймем, как поддержать его, обязательно сразу расскажем. В текущей же обстановке, когда очень много сторон смотрят на любую возможность сорвать строительство Nord Stream 2, мы должны быть осторожны говорить слишком рано и слишком много. Я понимаю, что вы хотите что-то узнать, но в контексте проекта – чем меньше мы говорим, тем лучше.
Политика погубила бизнес
– В одном из интервью вы сказали, что лучшая транзитная страна – это Балтийское море. Может быть, Черное море тоже нужно рассматривать как транзитную страну?
– Я использовал пример с Балтийским морем как метафору. И хотел сказать: если ты продаешь что-то, то ты это пытаешься продать наиболее прямым путем. Чем больше участников между тобой и покупателем, тем ниже эффективность и выше зависимость. И поэтому Nord Stream – самый лучший и эффективный способ состыковать Россию (продавца) и Германию (покупателя). Кроме того, это способ соединить наши страны. У нас сильная связь благодаря этому газопроводу. Российские ресурсы и немецкий, европейский, рынок связаны. Это не СПГ-танкер, который плывет себе, скажем, из Катара – и непонятно, когда причалит к берегам Европы или еще куда-нибудь. В этой парадигме у «Газпрома» есть обеспеченный спрос, а у Европы есть безопасность с точки зрения поставок.
По поводу «Южного потока» я должен быть сейчас очень осторожен, чтобы не заплакать. Я периодически подсчитываю (а наша компания принимала участие в проекте): если бы тогда все не застопорилось – мы бы уже сегодня пустили газ по «Южному потоку», по двум ниткам. Мы уже готовы были приступить к прокладке – трубы были готовы, суда были готовы, они уже практически выходили на позицию.
Политики – прежде всего в Европе, но, может быть, и по ту сторону Атлантики – препятствовали строительству трубопровода. И что теперь? С отказом от строительства «Южного потока» система поставок газа в Европу стала безопаснее? Юго-восточные страны ЕС получили много пользы от отказа от строительства? У меня, конечно, есть свое мнение на сей счет.
– Есть какие-то реальные убытки? Недополученная прибыль? Вы считали?
– Нет у меня таких расчетов, не могу сказать, что мы как компания что-то в физических деньгах потеряли, так как у нас были очень честные и прозрачные контракты с «Газпромом». Кто потерял – так это точно безопасность поставок газа в Европу. Она больше всего проиграла. И такие страны, как Болгария, Румыния. Они потеряли повышенную энергобезопасность, а также доходы от транспортировки газа, не создали рабочие места для строительства и эксплуатации газопровода. Но я, пожалуй, прекращу сокрушаться по этому поводу – история закончена. Нам в Wintershall надо делать всё для того, чтобы обезопасить поставки в Европу. Обеспечить полную загрузку Nord Stream и построить Nord Stream 2.
– Недавно OMV купила долю в Южно-Русском месторождении. Что вы ждете от нового акционера?
– На текущий момент мы взаимодействуем очень доверительно и хорошо в рамках консорциума, в состав которого входят компании «Газпром», Uniper и Wintershall. Мы обсуждаем проект в открытом ключе и по многим техническим вопросам. В частности, по поводу разработки Туронской газовой залежи. Это нечто новое и для «Газпрома». Хотя «Газпром» является одним из самых опытных в мире производителей газа из сеноманских отложений, разработка туронского газа представляет собой вызов и для совместной проектной компании «Севернефтегазпром».
С приходом нового акционера в Южно-Русское я ожидаю конструктивного взаимодействия и в дальнейшем. С OMV мы уже работаем совместно на проекте в Абу-Даби. Компания имеет хорошую техническую и технологическую экспертизу, так что с ними как с новым партнером по Южно-Русскому мы будем рады работать в таком же доверительном ключе.
– Как вам работается с руководителем OMV Райнером Зеле, который раньше возглавлял Wintershall?
– Как я уже сказал, мы уже работали долгое время совместно, не только в Абу-Даби, но и в Норвегии, где имеются точки соприкосновения между нашими компаниями, так что я чувствую себя абсолютно комфортно по этому поводу.
Как найти нефть и газ
– В текущей ситуации, когда добывающий бизнес низкорентабелен, не стоит ли Wintershall диверсифицироваться? Может, пора переходить на СПГ-проекты?
– У нас есть четкая стратегия. Мы – производитель газа, и мы намерены остаться таковым. Мы сфокусированы на разведке, бурении и эксплуатации нефтегазовых месторождений, и я думаю, что, если делать это правильно (иметь правильное соотношение активов в портфеле), а также развивать проекты по-умному и с использованием инновационных методов, тогда и в будущем мы сможем зарабатывать деньги от добычи газа и нефти. Именно поэтому мы вовсе не имеем планов переключаться на другие области бизнеса. Мы не планируем создавать свою трейдинговую «дочку» типа Wingas снова, это вообще и была причина, почему мы продали ее «Газпрому».
Я более чем убежден: если ты хочешь, как компания, принимать участие и занимать значимое положение на каком-либо рынке, то у тебя должна быть критическая масса на нем. «Газпром» – самый большой производитель газа в мире, у него есть сеть по всему миру: позиции в СПГ, трубопроводной инфраструктуре, торговые подразделения – то, чего у нас нет и не будет никогда. Мы в принципе не тот тип компаний, который может эффективно участвовать в этом сильно глобализованном бизнесе. Недаром торгуют газом сейчас или финансовые институты, или крупные игроки, мейджоры, такие как Exxon, BP, Total, Shell, или «Газпром», или Statoil. Но у нас нет планов идти в эту сторону.
А что до СПГ... Я считаю, что прежде всего мы должны смотреть, как найти нефть и газ. Если газ можно загнать в трубу, то это очень хорошо, у нас есть в этом опыт. Если по какому-либо случайному обстоятельству мы найдем СПГ-проект, мы на него посмотрим, конечно, но... Как я говорил, все наши проекты должны отвечать критерию – обогатить наш портфель и обеспечить его стабильность.
Если новый проект не способствует укреплению нашего портфеля и поддержанию уровня безубыточности, т. е. Break-Even-Price, на прежнем или даже более низком уровне, то такой проект не имеет смысла. И нам, честно признаться, не нужны танкеры СПГ, чтобы чувствовать себя большими и важными. Это не находится в фокусе внимания нашей компании и не входит в ее стратегию.
– Хорошо, но тогда какой KPI является важным для вашей компании на среднесрочную перспективу? Платить дивиденды?
– В рамках стратегии, прежде всего, мы хотим обеспечить рентабельный рост: увеличивать производство, зарабатывать деньги. Кроме того, мы смотрим на соотношение производства и запасов. Мы хотим иметь запасы на 8–10 лет вперед точно. Нам надо показывать, что у нас есть будущее как у нефтегазовой компании. В настоящее время обеспеченность запасами составляет 10 лет. Нас устраивает этот показатель.
Мы очень сильно финансово интегрированы в BASF. Платим мы дивиденды или нет – не показатель. Что для нас важно – это генерировать стабильный денежный поток. Это самый важный индикатор: он показывает, что наш бизнес способен сам себя финансировать. И у нас остаются деньги. Иногда много, иногда не очень, но это дает нам возможность финансировать другие активности BASF. Это и есть наиболее важный показатель.
Конечно, если мы покупаем что-то, это делается не из свободного денежного потока. BASF всегда следит за тем, чтобы у нас был позитивный денежный поток. Аналитики, конечно, также обращают внимание на этот показатель. И я рад сообщить, что он у нас всегда был положительным. Даже по итогам 2015 г. [когда] у нас были большие затраты на развитие. И даже в 2016 г., когда у нас был первый год с действительно очень низкими ценами на газ и нефть в течение всего года.
– Есть ли планы у Wintershall увеличить показатели выручки и EBIT до уровня 2014 г.?
– Нужно быть осторожным – смотря на портфель компании. В 2014 г. у нас выручка во многом была большой из-за того, что в составе нашей компании было трейдинговое подразделение Wingas. Я думаю, что экономический результат от обмена активами мы увидим в 2020 г., когда начнется производство на участках 4 и 5 ачимовских отложений. Тогда вы увидите влияние позитивных результатов. Но мы рассчитываем уже в этом году увеличить нашу выручку более чем на 5%, а EBIT – более чем на 10%, т. е, мы надеемся, что мировая обстановка не создаст нам больше проблем по части развития.
На данный момент у нас совершенно другие проекты, нежели в 2014 г. У нас меньше бизнес-сегментов: мы отказались от бизнеса по хранению газа и от трейдинга, а оставили транспортировку газа и добычу. Конечно, мы видим негативное влияние падения цен на нефть и газ. Но вы можете быть уверены: мы покажем высокие показатели. Кроме того, вы увидите начало производства на наших норвежских месторождениях Maria и Asta Hansteen в 2018 г. В России в 2018 г. мы будем вести добычу на «Ачимгазе» из 110 скважин. Тогда все эти инвестиции начнут приносить прибыль.
Наш бизнес – инвестировать в долгосрочную перспективу. Как говорится, «инвестиции сегодня – заработки завтра». Ну, к сожалению, не завтра, конечно, скорее после-после-после-после-послезавтра... Это игра вдолгую.
– Как, на ваш взгляд, СПГ будет влиять на газовый рынок Европы?
– Конечно, СПГ получит долю на европейском рынке больше, чем у него есть сейчас. Но тем не менее я считаю, что для Европы в 2017 г., да и в будущем, двумя доминирующими импортерами останутся Норвегия и Россия и импорт по большей части будет осуществляться через трубы. Мы непременно увидим, как СПГ проникает в Европу, но во многом это будет зависеть от уровня производства газа в США, от цен на газ на Henry Hub. Но все это короткие спотовые возможности.
Да, я думаю, не в 2017 г., но в принципе доля СПГ будет расти, но, как вы видели в том году, «Газпром» ставил рекорды поставок газа в Евросоюз...
– Так цены же на газ были бросовыми!
– Цены действительно были очень низкими, но между тем они восстановились, и я не заметил уменьшения поставок в Европу со стороны «Газпрома». При этом мы не видим потока СПГ-танкеров в Европу.... Лично я слышал о пяти танкерах. Один, что самое удивительное, они отправили в Норвегию (должно быть, здесь подразумевается какая-то особая логистика). Еще один должен был отправиться в Португалию, но отправился в Бразилию. Я не вижу сейчас ситуации, что СПГ из США затопил Европу. Для меня трубопроводный газ останется основой газоснабжения в Европе еще долгое-долгое время. И я не вижу в долгосрочной перспективе возможности СПГ составить конкуренцию трубопроводному газу, по крайней мере, по ценам.
– Ну хорошо – какую долю СПГ от импорта в Европу вы видите?
– В 2017 г. доля СПГ может составить 10%, в более долгосрочной перспективе – 15%, но во многом это будет зависеть от развития рынка. Но заменить трубопроводный газ из Норвегии или России он не сможет. Не забывайте: у нас есть трубопровод из Северной Африки. Поставки по нему не стабильны, конечно, но мы можем добрать оттуда необходимые объемы газа. Кроме того, мы верим, что газовый рынок будет в принципе расти, и мы будем нуждаться во все большем импорте. И я чувствую себя очень комфортно в позиции – получать трубопроводный газ из Норвегии и России.
МВФ и Украина. Бесконечная игра без правил
Валентин КАТАСОНОВ
Тема Украины появилась в моих книгах и статьях лишь после майдана и государственного переворота в феврале 2014 года, когда у страны сменились политический режим и вектор развития. А недавно я с удовлетворением узнал, что мои скромные публикации по Украине не пропадают зря: в Киеве опубликован список книг российских авторов, изданных в Российской Федерации и запрещённых для ввоза на Украину. В списке 74 названия, есть среди них и моя книга «Украина. Экономика смуты, или Деньги на крови» (М.: «Книжный мир», 2014). Расценив это как признание, я решил после некоторой паузы снова вернуться к Украине.
3 апреля Совет директоров Международного валютного фонда принял решение о выделении Украине очередного транша на сумму 1 млрд долл. Киев долго ждал этого транша, предыдущий (третий) был выделен более полугода назад, и с тех пор МВФ держал украинские власти в нервном напряжении.
Основной причиной задержки было невыполнение Киевом условий, сформулированных Фондом в сентябре 2016 года. Ещё одной причиной стала неопределённость, вызванная президентскими выборами в Америке. Дело в том, что Соединённые Штаты – главный акционер МВФ, им до сих пор принадлежит блокирующая доля в капитале и голосах Фонда. Короче говоря, отмашка от команды Трампа на принятие положительного решения о транше Украине была дана Фонду лишь в марте.
Я не раз писал о том, что МВФ принимал решения о кредитовании Украины, грубо нарушая собственные правила, которыми Фонд руководствовался на протяжении десятилетий. Делалось это всегда из-за политических целей, преследуемых главным акционером Фонда на Украине. Правила МВФ запрещают кредитование тех стран, на территории которых ведутся гражданские войны. Скоро уже три года, как Киев проводит военные операции на Донбассе, Фонд этого «не заметил», когда в 2015 году принял решение об одобрении четырёхлетней программы помощи Украине на общую сумму 17,5 млрд долл. Обратим внимание: за первые два года реализации программы Фонд успел выставить Украине более десятка больших и несколько десятков малых условий дальнейшего «сотрудничества», но при этом ни раз не заикнулся о том, чтобы Киев прекратил войну на востоке страны, которая обескровливает экономику Украины и приближает страну к дефолту. А может быть, МВФ негласно уже признал ДНР и ЛНР как суверенные юрисдикции? Тогда действительно никакой гражданской войны на территории Украины нет.
Другим нарушением со стороны Фонда было то, что с конца 2015 года Украина де-юре считается страной, объявившей суверенный дефолт. А с такими странами Фонд работать не имеет права (это правило существует чуть ли не с момента создания МВФ). Напомню, что в декабре 2013 года Российская Федерация предоставила Украине заём на сумму 3 млрд долл. сроком на два года. Это было в предпоследний месяц пребывания у власти Виктора Януковича. Через два года «революционное» правительство Арсения Яценюка категорически отказалось от исполнения обязательств по данному займу. Одним словом, в декабре на Украине по факту произошёл классический суверенный дефолт – самое страшное преступление с точки зрения канонов классического капитализма. Его тоже в Фонде «не заметили».
Чтобы программа МВФ по оказанию финансовой помощи Украине могла работать и далее, главный акционер Фонда вмешался во внутреннюю кухню этой международной финансовой организации. Вашингтон потребовал внести изменения в правила работы МВФ, которые позволили бы продолжить кредитование страны, объявившей суверенный дефолт. Поправки были сделаны в угоду Вашингтону аккурат накануне истечения срока действия российского займа Украине. Правда, ради приличия в поправках было предусмотрено, что страна, объявившая суверенный дефолт, должна демонстрировать «добросовестные попытки урегулировать вопросы суверенного долга» с государством-кредитором. Имелось в виду, что Киев должен был организовать спектакль под названием «Переговоры Киева с Москвой по вопросу трёхмиллиардного долга по займу». Однако Киев к тому времени уже распоясался и даже создавать видимость спектакля не пожелал. МВФ и этого «не заметил», когда в 2016 году принимал решение о выделении Украине третьего транша в 1 млрд долл.
В период между третьим и четвёртым траншами на Украине была проведена национализация одного из крупнейших банков – «Приватбанка», принадлежавшего украинскому олигарху Игорю Коломойскому. К удивлению специалистов решение правительства Украины о национализации данного банка (в декабре 2016 года) стало результатом рекомендаций МВФ. Удивительно здесь то, что с 1980-х годов Фонд продвигал по всему миру свою идеологию под названием «вашингтонский консенсус». Одним из членов этого символа веры в религии экономического либерализма является положение о том, что частная форма собственности «по определению» лучше, чем государственная. Фонд всегда давал зелёный свет приватизациям и красный свет национализациям. А тут всё наоборот! Кроме того, при национализации «Приватбанка» выяснилось, что в балансе этой депозитно-кредитной организации зияет «дыра» размером в 5,5 млрд долл. Докапитализацию и покрытие убытков банка придётся возлагать на налогоплательщиков – и вот тут МВФ никакими принципами поступаться не собирается, он будет жёстко требовать изыскать на Украине эти самые пять с половиной миллиардов.
В период подготовки решения по четвёртому траншу МВФ ещё одним событием стало перекрытие украинскими «патриотами» коммуникаций между Украиной, с одной стороны, и ДНР/ЛНР, с другой стороны. Это был удар по экономике не только Донбасса, но и самой Украины. По экспертным оценкам, разрыв производственно-экономических связей только с крупными предприятиями Донбасса (всего – 43) обернётся для Украины потерей 2,5% ВВП. Это помимо того, что бюджет Украины лишится почти 31,7 млрд гривен, или 1,3 млрд долларов, которые поступали в бюджет в виде налогов с предприятий, зарегистрированных на Украине, но находившихся в ДНР и ЛНР.
Я следил за ходом переговоров межу МВФ и Киевом. И что опять удивляет: Фонд не стал настаивать на том, чтобы блокада Донбасса была немедленно прекращена, в очередной раз притворившись глухим и слепым.
В конце марта сего года Высокий суд Лондона принял решение по иску России к Украине о погашении упомянутого выше займа на сумму 3 млрд долл. Британская инстанция признала эти обязательства суверенным, а не коммерческим долгом, поэтому его погашение не предусматривает никаких поблажек. Фактически Лондон ещё раз подтвердил, что Украина находится в состоянии суверенного дефолта. МВФ, однако, через несколько дней после решения суда Лондона как ни в чём не бывало вынес решение о четвёртом транше. Однако и это ещё не все. В последнем списке условий дальнейшего «сотрудничества» МВФ с Украиной погашение суверенного долга перед Россией вообще не фигурирует! Не предусматривается погашение долга России и в графиках Минфина Украины.
Да и как его предусмотреть, если даже не очень понятно, сколько денег дадут до конца года МВФ, Всемирный банк, Европейский союз. А вот сколько придётся выделить на погашение и обслуживание долгов перед «привилегированными» кредиторами, более понятно. Как сообщил замглавы Нацбанка Украины Олег Чурий, на обслуживание госдолга в 2017–2019 годах Украине потребуется почти 13 млрд долл. На обслуживание долга перед МВФ в текущем году потребуется примерно 1 млрд долл. Кстати, согласно полуофициальным заявлениям киевских чиновников, только что выделенный транш почти полностью вернётся назад в Фонд. Тут имеет место простая бухгалтерская операция, которая позволила Украине избежать ещё одного суверенного дефолта. Реально этот транш никак не улучшит положение Украины.
Ещё большим испытанием для страны станет следующий, пятый транш. Он запланирован на май в размере 1,9 млрд долл. В МВФ напомнили Киеву, что на момент выдачи четвёртого транша выполнено лишь три из одиннадцати главных условий: национализация «Приватбанка», введение электронного декларирования доходов государственных служащих и повышение тарифов на газ для населения.
Что там ещё за Киевом числится? Не буду говорить о постоянных обязательствах Украины перед МВФ по приватизации государственной собственности, по сокращению численности государственных служащих и т. п. В течение срока менее двух месяцев Киеву нужно принять новое пенсионное законодательство, а также большой комплекс мер по части борьбы с финансовыми преступлениями и налоговыми уклонениями. Налоговая милиция должна быть заменена на новую гражданскую службу под управлением министерства финансов для расследования финансовых преступлений против государства. Предстоит расширить полномочия Национального антикоррупционного бюро (НАБУ), которое получит возможность следить за гражданами без специальных разрешений правоохранительных органов (через агентурную сеть, через контроль над электронной почтой и т. д.).
И, наверное, самое главное в списке условий – принять закон, легализующий продажу земли. Это гвоздь программы МВФ. Ведь только массовая продажа украинской земли является тем финансовым источником, с помощью которого можно будет покрыть гигантские обязательства Украины перед Международным валютным фондом и другими «привилегированными» кредиторами. Это последний и самый ценный актив «незалежной», больше ничего не осталось. Сейчас на Украине действует мораторий на продажу земли до конца года, и МВФ настаивает, чтобы больше его не продлевать.
Вокруг этого уже разворачиваются внутриполитические бои. Радикальная партия Олега Ляшко даже подала на правительство в суд с требованием опубликовать текст соглашения между Украиной и МВФ, скорректированного перед выдачей четвёртого транша. Ознакомившись с соглашением, Ляшко назвал его условия кабальными и написал в соцсети: «Это удавка на шее украинцев. Власть набирает этих кредитов, потому что знает, что не им возвращать. Надо не кредиты набирать, а радикально менять экономическую и денежно-кредитную политику. Ориентация – исключительно на национального производителя, рабочие места для украинцев. Политика власти – это полуголодное существование на периферии мирового развития и прогресса». Эту позицию разделяют «Батькивщина» Юлии Тимошенко и «Оппозиционный блок». Тимошенко заявила журналистам, что «высшее государственное руководство предложило МВФ сбалансировать разворованные государственные ресурсы» за счёт населения, а не за счёт закрытия офшорных счетов и налогообложения дивидендов богатых, добавив, что «власть предала интересы народа и работает на свои карманы».
Напомню, что в середине апреля правительство Владимира Гройсмана будет отчитываться об итогах работы за год. Многие депутаты решительно настроены на то, чтобы признать работу правительства неудовлетворительной и добиваться отставки Гройсмана и команды. Такие настроения для украинского политикума не новы, новой нотой является лишь критика нынешнего правительства за безропотное следование указаниям МВФ. С учётом возрастания этой критики перспективы получения Украиной пятого транша становятся довольно смутными. А без пятого транша страна опять оказывается у пропасти суверенного дефолта. Международному валютному фонду впору ещё раз переписать свои правила, чтобы продолжать кредитование даже тех стран, которые объявили дефолт по долгам перед самим Фондом. Что ж, такое вполне возможно – ведь Вашингтон по-прежнему видит в МВФ инструмент проведения своей политики на Украине.
Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел запретил судам использовать в своих решениях словосочетания "Донецкая народная республика" и "Луганская народная республика", сообщается в информационном письме, опубликованном во вторник на сайте суда.
Согласно документу, было выявлено, что суды используют разный подход в формулировках решений, в частности касательно отображения фактов рождения и смерти.
"Так, в отдельных случаях, в нарушение законодательных подходов по определению правового статуса временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, в резолютивных частях судебных решений содержится указание на то, что соответствующий факт (рождение или смерть) имел место в населенных пунктах "Донецкой народной республики". В этом контексте следует учитывать то, что такая практика является недопустимой, поскольку факт существования ни т. н. "Донецкой народной республики", ни т. н. "Луганской народной республики" не признается органами власти Украины, а в отдельных районах, городах, поселках и селах Донецкой и Луганской областей… вводится особый порядок местного самоуправления, признанный временно оккупированными территориями…", — говорится в письме.
Указывается, что судам также поручается использовать корректные формулировки для населенных пунктов, находящихся на оккупированной территории, то есть без указания вышеуказанных словосочетаний.
И.о. официального представителя госдепартамента Марк Тонер отказался подтвердить во вторник, что госсекретарь Рекс Тиллерсон усомнился в необходимости поддерживать Украину.
По словам министра иностранных дел Франции Жан-Марка Эйро, Тиллерсон открыто поинтересовался, почему "американских налогоплательщиков должна интересовать ситуация на Украине".
"Я не имею понятия, о чем он (Эйро) говорил", — заявил Тонер. "Наша позиция не изменилась, мы по-прежнему твердо поддерживаем украинское правительство и минский процесс", — добавил он.
Он подтвердил телефонный звонок Тиллерсона президенту Украины Петру Порошенко во вторник. Ранее сообщалось, что Тиллерсон заверил Порошенко в поддержке Соединенными Штатами Америки минских договоренностей и территориальной целостности Украины.
Украинский президент Петр Порошенко подписал закон о внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс в части заочного правосудия, что позволит заочно арестовать экс-главу Украины Виктора Януковича, сообщается на сайте Верховной рады.
В середине марта украинский парламент принял изменения в закон о заочном осуждении скрывающихся от следствия лиц. По словам генпрокурора страны Юрия Луценко, после вступления в силу закон позволит начать судебные процессы по 190 делам, в частности в отношении бывшего президента страны.
В ноябре 2016 года Луценко зачитал уведомление о подозрении Януковичу по делу о госизмене. Адвокат экс-главы государства заявил, что его подзащитный не имеет статуса подозреваемого по этому делу, так как его надлежащим образом не уведомили о подозрении.
В конце января Генпрокуратура Украины заявила о завершении расследования дела против Януковича, защите было предложено ознакомиться с его материалами. Адвокаты настаивали на том, что следствие не завершено, поэтому они не могут начать работать с документами. Тем не менее, киевский суд обязал их ознакомиться с материалами до 5 марта.
Суд в Киеве выдал разрешение на проведение заочного досудебного расследования по этому делу. Согласно украинским законам, процедура заочного осуждения может быть применена к подозреваемым, если они скрываются от следствия за рубежом.
Верховная рада отклонила законопроект "О Конституционном суде (КС) Украины", который предусматривал изменение структуры, полномочий и процедуры отбора судей, не позволив таким образом завершить судебную реформу.
Документ во втором чтении во вторник поддержали 219 парламентариев при необходимом минимуме в 226 голосов. Таким образом законопроект считается отклоненным.
В ноябре 2016 года депутаты Верховной рады внесли данный законопроект в парламент. Венецианская комиссия поддержала документ, отметив, что проект закона является "значительным шагом вперед во внедрении европейских стандартов в конституционной юстиции". Рада приняла документ в первом чтении 9 февраля 2017 года. Ко второму чтению к тексту документа было подано около 1000 поправок, в связи с чем депутаты рассматривали документ весь день. Несмотря на это, в Раде не хватило достаточного количества голосов для его принятия. Против выступили фракции "Батькивщина", "Оппозиционный блок" и "Самопомощь".
Согласно документу, новая организационная структура КС Украины должна была состоять из большой палаты, двух сенатов суда, а также шести коллегий судей. Предусматривалась возможность отсрочки прекращения действия акта (его отдельных положений), который признан неконституционным. Впервые должен был вводиться отбор на должность судьи КС на конкурсной основе.
Законопроект предусматривал внедрение дополнительного механизма защиты прав и свобод граждан — института конституционной жалобы, который заключается в том, что любое лицо может обратиться в КС с жалобой. Украина брала на себя обязательство внедрить этот механизм еще в 1995 году, присоединившись к Совету Европы. Предполагалось, что с целью предоставления экспертной помощи по конституционным жалобам в КС временно, на срок до 1 января 2020 года, вводится институт специального советника.
В ходе обсуждения закона во втором чтении депутаты ряда фракций резко раскритиковали нормы, которыми, по их мнению, устанавливается большой размер оплаты труда судьям КС. По словам депутата оппозиционной фракции "Батькивщина" Сергея Власенко, недопустимо, когда зарплата судьи будет исчисляться сотнями тысяч гривен, в то время когда средняя зарплата по Украине составляет 5 тысяч гривен (чуть более 185 долларов).
Ранее Верховная рада приняла изменения в конституцию страны в части судебной реформы. Судебная реформа предполагает создание Высшего совета правосудия и передачу ему полномочий Рады назначать судей на должности бессрочно. Кроме того, отменен институт "назначения судьи на должность впервые" (пятилетний, так называемый испытательный срок).
Созданный на Украине сайт для размещения сообщений о "незаконном" посещении Крыма породит общество сексотов и доносчиков, заявил вице-премьер крымского правительства — министр внутренней политики, информации и связи Дмитрий Полонский.
Ранее сообщалось, что Государственная пограничная служба создала ресурс для размещения сообщений о "незаконном" посещении Крыма. С его помощью украинцы могут "на добровольных началах" информировать правоохранителей о "нарушителях".
"Поскольку этим товарищам успехами особыми хвастаться не приходится, они придумывают все новые и новые развлечения, которые оборачиваются унижением для собственных граждан. Сначала это было общество прыгунов и все скакали на майдане, теперь они хотят сформировать общество сексотов и доносчиков, когда все должны друг на друга докладывать", — сказал Полонский РИА Новости.
По его словам, когда власть не в состоянии контролировать все процессы, она начинает формировать сеть доносчиков и сексотов (секретных сотрудников), атмосферу тотального недоверия друг к другу. Все это, по мнению вице-премьера, приводит к разложению общества.
"Это просто очередной фарс, когда брат на брата, сосед на соседа и только приведет к очередному бурному росту недоверия со стороны жителей Украины к украинским властям", — резюмировал Полонский.
Виктор Лященко.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter