Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Выбор страны

Можно ли побороть российскую управленческую немощь

Лидия Сычева

«Политика, которую наши власти проводят, носит явно экзотический характер. Она противоречит всему мировому опыту», – заявил на Московском Экономическом Форуме Сергей Глазьев. Академик с графиками и цифрами рассказал (в очередной раз!) куда мы движемся. И откуда – тоже.

Реформы с мечтой о светлом будущем мы начинали в одно время с «китайскими товарищами», причем стартовые позиции у России были лучше. Спустя 25 лет объем инвестиции у нас в два раза меньше, чем на момент прощания с РСФСР. У Китая другой результат – удельный вес их экономики стал больше нашей почти на порядок.

Разумеется, никакого открытия в приведенных цифрах нет. Причины нашей госуправленческой немощи тоже известны, достаточно ответить на вопрос: кому выгодно? Реальный сектор российской экономики едва сводит концы с концами, особенно тяжело приходится обрабатывающим отраслям промышленности и аграриям. Зато раздолье финансовым спекулянтам, манипулирующим курсом рубля. Центробанк создал для них фантастические условия – за последнее время объем операций на этом рынке вырос пятикратно! От «экзотической» политики в восторге МВФ и прочие зарубежные «партнёры». Ещё бы: всё для блага мировой финансовой системы. Мы активно подпитываем её, вынуждая наши предприятия и корпорации брать кредиты за рубежом.

Сравнение экономического развития России и Китая подводит к логическому выводу: во внутренней политике мы несамостоятельны. Наша «экзотика» – не результат некомпетентности правительства или господства «неправильной либеральной теории». В течение десятилетий наблюдается, скорее, жестко-консервативная политика – предлагаемые меры сдерживают реальный сектор, не давая ему развиваться. Нежелание меняться, стойкая верность заданному курсу при его очевидных результатах означает только одного – мы являемся частью глобального проекта, у которого есть управители, и они отвели России именно такую нишу.

За последние десятилетия страна последовательно подверглась процедурам деиндустриализации, социальной деградации (реформы образования, здравоохранения, «улучшение» Академии наук и др.), дезинтеграции (рост нетерпимости между западниками и охранителями, богатыми и бедными, национальными республиками и центром). И эти процессы после рубежа веков только ускорились, несмотря на высокие мировые цены на энергоносители и поток нефтедолларов.

Теперь посмотрим на внешнюю политику последнего времени. Каков её результат? Кругом враги, завистники и недоброжелатели. У России конфликты: с русским миром, с арабским, с мусульманским, с Евросоюзом, с Америкой, с Турцией, с православной Грузией и т.п. Неужели такая конфронтация – в наших интересах?!

Полное единение у РФ только с Израилем. До такой степени, что даже пенсии репатриантам собираемся выплачивать. А всех «бегущих из Европы» евреев наши власти приглашают переселяться в Крым. Почему не в Биробиджан, на дальневосточный гектар? Не странно ли всё это?!

А что в духовной жизни страны? Мы видим дикое сочетание оголтелой телепропаганды (а любая масс-обработка невозможна без преувеличений, умолчаний, искажений и пр.) и елейной религиозности (но вера может строиться только на искреннем чувстве!). Плюс поделки-сериалы, нафталинный шоу-бизнес, одноразовые книги и фильмы, снятые не из творческой потребности, а для освоения бюджета. Идёт методичное и продуманное разрушение народной души. Пропаганда вызывает аллергию на государственные медиа, навязчивая клерикализация подрывает веру в Церковь, а безобразное искусство множит равнодушие и цинизм.

Экономический кризис не был преодолен за два года, как обещали нам из высоких кабинетов. Взлёт цен, разорение мелких предпринимателей, кровоточащая рана Донбасса, война в Сирии («лучшего учения трудно себя представить, мы достаточно долго можем там тренироваться без существенного ущерба для нашего бюджета»), превращение бедных в нищих. Но люди наши терпеливы, лишениями их не проймешь! И только многократная демонстрация населению роскоши правящего класса, введение новых поборов (и, наоборот, освобождение от налогов людей из «ближнего круга» президента) наконец-то слегка «раскачали лодку». Люди вышли на улицы, возмущенные происходящим в стране. Забастовали дальнобойщики. Власть долго и методично шла к цели и всё-таки дожала вопрос – карнавализация общественной жизни началась.

Перемены неизбежны. Правда, лозунг «мы – здесь власть!», звучавший на митингах против коррупции, кажется весьма наивным. Есть «глобальный город», в котором работает «глобальный муниципалитет». И вдруг «мэрия» решила, что пора в одном из районов поменять «префекта». Естественно, что кадровые службы позаботились о сменщике заранее. Россия – слишком лакомый кусок собственности, чтобы пускать дело на самотёк. Ну, а как обставить спектакль – в виде горячего революционного действа, давления «полицейского государства» или «демократической процедуры» – это мы скоро увидим.

Коррупция – страшный порок, и в Китае, например, госворов расстреливают беспощадно. Готова ли Россия к такой борьбе? Китай не вписан в «глобальный муниципалитет», он ведет независимую политику и прекрасно обходится без «общеевропейских ценностей» и запрета на смертную казнь. Но ведь наши новые революционеры даже не ставят вопрос о выходе из глобалисткого проекта! Напротив, они обещают ещё более жесткую привязку к нему.

Россия до «закона Магницкого» шла по разряду «цивилизованных государств» и наши коррупционеры совершенно не волновали мировую общественность. Напротив, Запад с пониманием относился к российским мздоимцам и офшорникам, потому что они, вкупе с финансовым управлением, помогают сдерживать развитие страны, держать её в состоянии стагнации.

Конфликт на Донбассе, война в Сирии, экономический, а теперь и политический кризисы ещё вернее загоняют Россию в нишу, которую можно назвать как «сидите и не рыпайтесь». Эта судьба, в сущности, уготована всему восточному и южному славянству – достаточно посмотреть на постсоветскую историю Югославии, Болгарии, Украины и Белоруссии. В список «изгоев» попадают страны исключительно православного выбора, тогда как западно-славянские государства Чехия, Польша или Словения не сдерживаются глобалистами в развитии.

Народ России попал в патовую ситуацию: любой путь – и нынешнего гниения и деградации, и революционного слома госинститутов под знаменем борьбы с коррупцией – консервирует нашу отсталость. Точно так, как это произошло на Украине: справедливый протест народа легко был перехвачен и переформатирован «глобальным муниципалитетом» в нужное русло. Страна забуксовала в трясине проблем. Ну а в том, как зрел, развивался и подавался в наших медиа конфликт с Украиной, очевидно внешнее идеологическое управление. Древний принцип «разделяй и властвуй» реализован сполна. Кому это выгодно? Уж точно не нашим странам.

Как же народу российскому вывернуться из лукавого расклада? Мы катастрофически отстали: в технологиях, в профессионализме, в науке, в знаниях и умениях. Мы не можем рассчитывать на помощь правящего класса – он предаст нас, точно так, как предала советская номенклатура. И этому есть объяснение. Духовная родина советских аппаратчиков и нынешних высших чиновников – Запад. Первые везли оттуда джинсы, жвачку и радиоприёмники, чтобы слушать «Голос Свободы», вторые вывозят детей и капиталы, строят там виллы, и даже в Госдуму сажают двупаспортных патриотов.

Но и все идеи нынешнего лидера протестов, яркого политика Алексея Навального – тоже западные. В них нет ничего самобытного.

Что же делать в условиях ложного выбора – между коррумпированным чиновничеством и революционной заварухой? Путь только один: не поддаваться на манипуляции сторон и повышать народную солидарность. Блюсти свой интерес. И как только народ обретет форму самоорганизации, он станет решающей силой, с которой поневоле вынуждены будут считаться и госворы, и оппозиционеры.

Выбор один: «Наша жизнь теперь дешевле мига, / Что ни день – вредительский редут... / Если мы не сбросим цепи ига, / Богачи Россию продадут!»

Украина задыхается от мусора

На Украине перерабатывается только 4% от общего числа отходов

Антон Линник

Украина — один из лидеров в Европе по количеству накопленных бытовых отходов. В разных уголках страны расположено свыше 30 тыс. нелегальных свалок. Львов вывозит свой мусор в другие области, а в Закарпатье отходы попросту сваливают в речку, из-за чего Венгрия и Словакия вынуждены вылавливать их уже на своей территории и штрафовать Украину. Ни центральное правительство, ни местные власти пока не могут найти деньги на то, чтобы решить мусорную проблему.

Львовский кризис

До прошлого года весь львовский мусор свозился на Грибовецкую свалку, которая функционирует еще с 60-х годов прошлого столетия. По данным министерства экологии Украины, она уже давно была переполнена, а высота мусора достигает 60 м.

О необходимости закрыть полигон и приступить к переработке отходов во Львовском и областном советах говорили на протяжении последних десяти лет. Но решение все время откладывалось, а сама свалка стала прибыльным местом. Вокруг огромных завалов постоянно ходят люди, которые собирают металл, пластик, стекло и сдают его на переработку.

Закончилось все трагедией. В мае 2016 года произошел пожар, во время тушения которого погибли четверо спасателей. По нормам украинского законодательства, на каждом таком полигоне должно быть установлено специальное оборудование для вывода метана. Но на Грибовецком полигоне его не было.

Трагедия, а также начавшаяся после закрытия полигона «мусорная блокада» Львова существенно испортили имидж мэру города Андрею Садовому. «Мусор нужно убирать, а не делать на нем политику», — заявил президент Петр Порошенко на просьбу Садового о выделении 60 млн грн (около 126 млн руб.) на рекультивацию свалки.

Сейчас городские чиновники вынуждены ежедневно думать над тем, куда деть отходы. Фуры с львовским мусором замечали в самых разных областях. Например, по данным исследования бюро «Громекс», свыше 2 тыс. т львовского мусора транспортировали под Киев (расстояние до Львова чуть более 500 км. — «Газета.Ru») на полигон №5 в селе Подгорцы.

«Чиновники мэрии Киева, которые публично поддержали львовян, заверили, что все отходы направятся на мусоросжигательный завод «Энергия». По факту в Киевскую область зашел эшелон машин с мусором, которые по-тихому складировали в Подгорцах», — говорится в исследовании.

Львовский горсовет готов платить за утилизацию отходов в пять-десять раз больше по сравнению с другими населенными пунктами. Пять полигонов области согласились принимать городские отходы, сообщил и.о. начальника управления жилищного хозяйства города Сергей Сало. «Есть длительные соглашения, есть на определенный объем мусора, но надеемся, что сотрудничество будет продолжено», — заявил он.

Городской совет Львова выделил на рекультивацию нескольких областных свалок около 90 млн грн. Областной центр, из которого уже три недели не вывозили мусор, постепенно очищают. К Пасхе было убрано совокупно около 1300 т.

В лес, в овраг, в реку

Львов не единственный на Украине город, который столкнулся с «мусорной проблемой». По данным министерства экологии, на территории Украины расположено около 6,2 тыс. легальных и 32 тыс. нелегальных свалок. Суммарно они занимают до 7% территории страны, что вынуждает экологов бить тревогу. Сейчас на свалках хранится около 12,5 млрд т отходов, а ежегодно украинцы производят около 300 млн т мусора.

При этом 80% свалок переполнены и должны быть закрыты. Если на легальный полигон попасть не удается, то мусор сваливается в ближайший овраг или просто в лес.

Так, по словам заместителя мэра Киева Петра Пантелеева, только с начала марта в столице ликвидированы 93 стихийные свалки, за создание которых наказание так никто и не понес.

Жители Закарпатья попросту сбрасывают отходы в речку Тиса либо закапывают их под берегом. Мусор в результате попадает на территорию Словакии и Венгрии, которые вынуждены были установить очистные сооружения на берегах рек.

Ежегодно Украине приходится выплачивать этим странам десятки тысяч евро штрафов. Губернатор Закарпатья Геннадий Москаль заявляет, что местные жители выступают категорически против выделения участка под свалку. Ситуация зашла в тупик.

Министр экологии Украины Остап Семерак признает, что ведомству приходится буквально заставлять города заниматься «мусорной проблемой». «Органы местного самоуправления не собирались ее решать», — признает он.

Сегодня на территории Украины функционируют только три мусоросжигательных завода: в Киеве, Днепре и Харькове. Однако полноценно работает только столичный завод «Энергия».

Мусороперерабатывающий завод на Украине один — недалеко от Ровно на западе страны, где на повторное использование отправляется около 80% от общего числа отходов города.

В ожидании инвесторов

Украина складирует около 96% от общего количества отходов, что является антирекордом среди стран Европейского союза. Для сравнения: в них перерабатывается 38–40% от суммарного количества отходов.

«На Украине этот процесс не налажен, поэтому нам приходится нанимать людей, которые в буквальном смысле ходят по свалкам и собирают полиэтилен. Мы его затем перерабатываем», — рассказывает директор крупной украинской компании, который попросил не называть его имени.

Собирать сырье на вторичную переработку легально практически невозможно — во дворах домов нет контейнеров для сортировки отходов, а населению не рассказывают о необходимости беречь окружающую среду.

Желающих построить на территории Украины заводы по переработке отходов много, признает Остап Семерак. Среди них компании из ЕС и даже Бахрейна, но дойти до реализации проекта им не удается.

«Чиновники хотят получить определенный процент за предоставление прав на работу», — признает директор департамента ЖКХ областной администрации на западе страны. Инвесторы платить не готовы.

Проблема и в низком «мусорном» тарифе. За последние два года плата за вывоз мусора в среднем по стране выросла вдвое — с 4 грн (8,4 руб.) до 8 грн (16,8 руб.) с человека в месяц, что в десятки раз ниже себестоимости.

«Строительство мусороперерабатывающего завода обходится в 10–50 млн евро, мусоросжигательного — в 300 млн евро. Инвесторы считают свои деньги. Необходимо обеспечить прозрачность этого процесса, разработать дополнительные стимулы», — заявил заместитель председателя киевской администрации Петр Пантелеев.

Мэр украинской столицы Виталий Кличко уже заявил, что инвесторам необходимо полтора-два года для строительства заводов по переработке мусора.

«Мы сейчас ведем переговоры о том, чтобы построить два таких комбината. Один ближе к Киеву, а другой — на полигоне, куда вывозится мусор, и ситуация очень критична. Ни в коем случае мы не хотим попасть в такую же сложную ситуацию, в которую попал Львов», — цитирует Кличко его пресс-служба. Но для этого столице придется существенно повысить плату за вывоз отходов, что может увеличить число недовольных работой столичного градоначальника.

Кременчугский НПЗ перешел на азербайджанскую нефть

ПАО «Укртатнафта», которая владеет единственным на Украине действующим нефтеперерабатывающим заводом (Кременчугский НПЗ), отказалось принимать нефть, произведенную Укрнафтой.

Укртатнафта мотивирует отказ переходом на переработку азербайджанской нефти сорта Azeri для производства нефтепродуктов стандарта «Евро-5», что, по данным компании, делает невозможным переработку сырья Укрнафты.

Состоялось заседание наблюдательного совета ПАО «Укрнафта», на котором были рассмотрены вопросы реорганизации подразделений, финансового оздоровления и разработки плана санации общества.

Прилукское управление буровых работ Укрнафты было решено переименовать в филиал «Укранфта Бурение» и реорганизовать Ахтырское и Прикарпатское управления буровых работ путем их присоединения к новосозданному филиалу «Укрнафта Бурение». Реорганизацию решено осуществлять без принудительного увольнения работников.

Кроме того, наблюдательный совет решил создать управляющий комитет как совещательный орган по вопросам реструктуризации финансового состояния Укрнафты, в который будут входить представители акционеров и представители Укрнафты.

С целью оценки перспектив возможности оздоровления компании путем досудебной санации наблюдательный совет поручил председателю правления общества Марку Роллинсу обратиться в Государственную фискальную службу относительно практических и юридических возможностей реализации этого плана. В рамках альтернативного подхода по погашению налоговой задолженности наблюдательный совет поручил председателю правления Укрнафты сформировать техническое задание для привлечения консультантов по оценке имущества и запасов углеводородов и юридических консультантов, которые должны разработать план мероприятий по реализации имущества Укрнафты с целью погашения ее налоговой задолженности. Председатель правления должен передать соответствующие предложения на рассмотрение управляющего комитета.

Наблюдательный совет также согласился с предложениями правления общества об изменениях порядка продажи нефти и газового конденсата, для чего председателю правления общества было поручено подготовить обращение в Кабинет Министров Украины с предложениями изменений в соответствующие законодательные акты с целью предоставления Укрнафте возможности осуществлять экспортные продажи собственной нефти и газового конденсата.

Нафтогазу принадлежит 50% + 1 акция Укрнафты.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани, Москва, 15 апреля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные и конструктивные переговоры с Министром иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани.

Мы дорожим достигнутым уровнем диалога между нашими странами. Мы рассмотрели состояние и перспективы двустороннего взаимодействия в русле тех договоренностей, которые были достигнуты нашими лидерами в Москве в январе 2016 г. и затем обсуждались в августе прошлого года, когда Министр иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани посетил Сочи, где был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Констатировали позитивную динамику товарооборота, который удвоился за прошлый год, хотя в абсолютных объемах, конечно, оставляет желать лучшего. Договорились, что на предстоящем в конце апреля в Дохе очередном заседании Совместной межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству будут рассмотрены шаги по закреплению позитивной тенденции и дальнейшему наращиванию наших экономических связей.

Кроме договоренности об участии катарского инвестиционного агентства (КИА) в акционерном капитале ПАО «НК «Роснефть», между нашими инвестиционными структурами есть дополнительные планы, в том числе по линии Российского фонда прямых инвестиций. Это тоже очень позитивная тенденция.

Успешно развивается взаимодействие в сфере энергетики как по двусторонним каналам, так и в рамках сотрудничества членов ОПЕК и других экспортеров нефти, а также в рамках Форума стран-экспортеров газа.

Успешно развиваются культурно-гуманитарные связи, а также взаимодействие в рамках подготовки к чемпионатам мира по футболу в 2018 г. в России и в 2022 г. в Катаре.

У нас регулярный диалог с Катаром по ключевым проблемам региона Ближнего Востока и Севера Африки, включая сирийский кризис, ситуацию в Ливии и Йемене, ближневосточное урегулирование, в том числе палестинскую проблему. Разумеется, выступаем исключительно за мирное урегулирование всех этих кризисов.

В том, что касается Сирии, наша общая позиция заключается в необходимости обеспечения полного всеобъемлющего прекращения огня между Правительством САР и вооруженной оппозицией, в продолжении антитеррористической борьбы с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», а также ускорении поиска политического решения этого кризиса на основе резолюций Совета Безопасности ООН.

В последние дни создалась угроза продвижению по всем этим направлениям в результате инцидента с применением химического оружия в Идлибе и последовавшей затем противоправной акции США в виде удара по военному аэродрому сирийских вооруженных сил.

С нашими катарскими коллегами мы поделились российскими оценками ситуации, в том числе обсуждениями в ходе визитов в Москву на этой неделе Госсекретаря США Р.Тиллерсона, заместителя Председателя Совета министров, Министра иностранных дел и по делам эмигрантов Сирии В.Муаллема и Министра иностранных дел Ирана М.Д.Зарифа. Считаем абсолютно необходимым провести тщательное, объективное, беспристрастное и профессиональное расследование. В рамках Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и ООН будем настаивать на срочном направлении инспекторов как на место инцидента, так и на сам аэродром, где, как утверждают наши западные коллеги, заряжались снаряды химическими веществами.

Мы также ценим усилия, которые предпринимают наши катарские друзья в интересах нормализации ситуации в Ливии и решении гуманитарных проблем в Сирии, а также в том, что касается содействия восстановлению палестинского единства. Это очень важное условие успешного продвижения к урегулированию палестино-израильского конфликта.

Обсудили вопросы, которые касаются дальнейшего развития сотрудничества между Российской Федерацией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). По нашему общему мнению, у этого сотрудничества весьма хорошие перспективы.

Условились продолжать тесные контакты по всем этим вопросам.

Вопрос (адресован обоим министрам): Россия и Катар поддержали формирование комиссии по расследованию инцидента с применением химоружия в Сирии. Как Вы считаете, сможет ли эта комиссия пользоваться полной свободой и независимостью, действовать в районах, которые находятся как под контролем оппозиции, так и правительственных войск?

С.В.Лавров: Мы действительно настаиваем на формировании международной группы экспертов, которая бы опираясь на сотрудников Исполнительного Секретариата ОЗХО, также включала бы дополнительное количество профессионалов из стран - постоянных членов СБ ООН, государств Европы и региона. Мы считаем, что такой шаг, как создание расширенной миссии, обеспечит более всеобъемлющий анализ произошедшего и, что очень важно, транспарентность этого процесса. До настоящего времени эксперты ОЗХО действуют, я бы сказал, скрытно - задним числом объявили, что несколько дней назад каким-то образом в месте инцидента были взяты пробы и доставлены в лабораторию, которая, как я понимаю, не сертифицирована самой ОЗХО. Непонятно, почему предпринимаются такие достаточно неловкие действия.

Считаем, что такая группа экспертов должна иметь полный доступ на аэродром, который контролируется Правительством, и на место инцидента, которое контролируется вооруженной оппозицией. Правительство САР уже официально пригласило экспертов, направив в штаб-квартиру Организации в Гааге соответствующее приглашение. Что касается районов, контролируемых оппозицией, руководитель «Высшего комитета по переговорам» (ВКП) Р.Хиджаб публично заявил, что он готов оказывать всяческое содействие в расследовании. Исхожу из того, что это включает в себя и гарантии безопасности доступа в ту часть провинции Идлиб.

С учетом всех этих обстоятельств нет никакой причины расследовать данный инцидент дистанционно, как это собирается делать ОЗХО. Мы ее поправили и будем настаивать на том, чтобы она выполняла свои обязательства более добросовестно.

Мы уверены, что результаты с посещением аэродрома и провинции Идлиб будут объективными, если удастся обеспечить независимый, профессиональный состав такой группы инспекторов. Как сказал мой коллега, тот, кого признают виновным в этой акции с применением химического оружия, безусловно, должен будет нести ответственность.

Вопрос: Согласится ли Россия на создание международного трибунала по Сирии, если все заинтересованные страны договорятся о создании международной комиссии по расследованию химической атаки в Сирии и будет доказана вина режима или оппозиции?

С.В.Лавров: Я сейчас не хочу рассуждать на тему того, надо ли создавать какой-то специальный трибунал, насоздавали уже много трибуналов. Они, к сожалению, не завоевали хорошую репутацию международного сообщества. Наверняка, будет найден способ, как добиться того, чтобы виновные не ушли от ответственности.

Вопрос (адресован обоим министрам): В каком формате обсуждался процесс в Астане? Затрагивалась ли тема участия вооруженной оппозиции в переговорах, которые планируются на начало мая? В прошлый раз эта часть оппозиции не приезжала. Какую роль может сыграть Катар и страны Персидского залива в укреплении режима прекращения огня в Сирии? Какое участие мог бы принять Катар в завершении процесса разделения группировок, классифицированных как террористические, прежде всего «Джабхат ан-Нусра», и умеренных вооруженных отрядов оппозиции в Идлибе? Известно, что «Джабхат ан-Нусра» сменила название, но много группировок по-прежнему аффилированы с ней.

С.В.Лавров (отвечает первым): «Астанинский формат» продолжает функционировать. На следующей неделе в Тегеране состоится встреча экспертов России, Турции и Ирана - трех стран-гарантов. Будет обсуждаться подготовка к очередному раунду переговоров в Астане, которые намечены на 3-4 мая. Сигналы, которые мы получаем непосредственно от вооруженной оппозиции, подтверждают, что они готовятся к этому раунду. В том, что они будут участвовать, нас заверяют и турецкие коллеги, которые также работают с ними напрямую.

В ходе сегодняшних переговоров мы касались этой темы, и М.Аль Тани поддержал деятельность в формате Астаны, заверив, что Катар будет оказывать этому формату всяческое содействие, в том числе используя свои контакты «на земле». Мы считаем такой подход весьма конструктивным, также считаем важным в идеале координировать усилия, в том числе между «астанинским форматом», Катаром и другими странами Персидского залива. Было бы оптимально, если бы все «внешние игроки», имеющие влияние на ту или иную вооруженную группу в Сирии, посылали бы четкие, скоординированные, согласованные сигналы о том, что необходимо строго соблюдать режим прекращения боевых действий в соответствии с достигнутыми в рамках «астанинского формата» договоренностей.

Режим прекращения огня не распространяется на организации, признанные СБ ООН террористическими. По большому счету участие в этом режиме вооруженных формирований, не входящих ни в ИГИЛ, ни в «Джабхат ан-Нусру», и есть критерий размежевания между ними и террористами.

Вопрос: В западной прессе, в частности в британском «Телеграф», на днях появилась статья со сведениями, якобы полученными от сирийского генерала-перебежчика, имевшего в свое время отношение к химическому оружию в Сирии. Согласно приведенным в статье сведениям, сирийский режим якобы по-прежнему имеет определенный арсенал (несколько тонн) химоружия, который утаивался от ОЗХО. Не кажется ли Вам, что появление таких материалов служит для подготовки почвы к подрыву усилий по проведению независимого, честного расследования данного вопроса и перечеркнет все, о чем вы говорили сегодня, вчера, в том числе и с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном?

С.В.Лавров: Я читал сообщения о высказываниях беглого сирийского генерала. Из них следует, что он убежал в 2013 году. В том же году была достигнута российско-американская договоренность о химическом разоружении в Сирии в соответствии с ее присоединением к Конвенции о запрещении химического оружия. Эта договоренность была поддержана в Гааге и Нью-Йорке. На основе этой договоренности уже в 2014 г. ОЗХО получила от сирийского Правительства объявленные данные о запасах химического оружия. В том же 2014 г. ОЗХО их верифицировала. Общий объем химических веществ, подлежащих уничтожению, был зафиксирован на уровне 1,3 тыс. тонн, в то время, как генерал вчера заявил, что всего было 2000 т химоружия. Поскольку цифра в 1300 т была объявлена открыто, возникает вопрос, почему генерал три года молчал, если он знал про две тысячи тонн. 700 тонн – это большое число, такой объем не спрячешь в пробирку из-под белого порошка. Я думаю, что любой здравый человек понимает, что этот генерал был простимулирован либо пряником, либо кнутом.

Кстати, насчет разночтений в цифрах. Есть один не вымышленный, а реальный факт, который заключается в том, что ОЗХО давным-давно выявила недостачу 200 т химических веществ, находившихся в Ливии. Они пропали. Это серьезное дело. Ливия превратилась в «проходной двор» для террористов, контрабандистов оружия и прочей публики. Так легкомысленно к этому относиться я считаю непозволительно. Все наши обращения в ОЗХО и к западным партнерам наталкиваются на рассуждения о том, что эти 200 т буквально «испарились». Лучше заниматься этой реальной проблемой, чем вспоминать то, что было известно уже три года назад, и опровергать то, что фактически было предъявлено.

Вопрос: Накануне Секретарь СНБ Украины А.В.Турчинов заявил, что у вооруженных сил Украины сейчас нет другой альтернативы, кроме как продвигаться все дальше на восток страны. В некоторых публикациях даже встречался вариант с упоминанием о том, что главное - это не пересечь границу (имеется в виду с Россией). Как в Москве расценивают подобные заявления? Не означает ли это, что пора созывать «нормандский формат» для фиксирования того, как стороны, в т.ч. Украина, соблюдают Минские соглашения?

С.В.Лавров: Устойчивые сомнения в адекватности украинских политиков возникли уже давно. Это далеко не первое высказывание подобного рода. До А.В.Турчинова такую же угрожающую и воинствующую риторику регулярно применяли Президент Украины П.А.Порошенко, Председатель Верховной Рады Украины А.В.Парубий и другие деятели. Это означает, что украинское руководство не хочет выполнять Минские договоренности даже в той части, которая касается решения проблем безопасности. Напомню, что именно проблему безопасности Президент Украины П.А.Порошенко формально называет главной частью Минских договоренностей. Он отказывается обсуждать политические процессы, пока не будут решены проблемы безопасности. Заявления А.В.Турчинова означают, что Киев отказывается выполнять часть Минских договоренностей в отношении вопросов безопасности, которую считает приоритетной и абсолютно неотъемлемой, для того, чтобы все остальное решалось потом. Я думаю, всем уже давно понятно, что эта линия взята руководством Украины сознательно. Она означает также и то, что в Киеве в грош не ставят своих европейских покровителей.

Пресс-служба Кремля уже сообщила, что в ближайшее время планируется контакт в «нормандском формате». Думаю, что это будет одним из очень серьезных вопросов для рассмотрения.

?

Мировая политика и аттракцион с американскими горками

Дмитрий МИНИН

Сравнение действий президента США на международной арене с катаньем на американских горках (в Америке их называют русскими горками) утвердилось как-то сразу. То обещания вывести на новый уровень отношения с Россией, то резкое пике вниз с объявлением России «проблемой» и даже «угрозой» для Соединённых Штатов. Потом вновь подъём, хотя и не на прежнюю высоту, после достижения ряда договорённостей во время визита в Москву госсекретаря Р. Тиллерсона. А что впереди? Новое падение? Крутой вираж с неожиданно трудным подъёмом? Вопросы.

И чем вообще вызваны такие перепады – конъюнктурой, отсутствием у новой американской администрации внешнеполитической стратегии или «фирменным» стилем Трампа? А может быть, действительно проигравшая на выборах «система» быстро взяла реванш и вынуждает победителя подчиниться своей воле? Представляется, что, как всегда, понемногу перемешано всё.

Окружение президента США полагает, что, ужесточив риторику на российском направлении и ударив по интересам Москвы в Сирии, удалось притупить острие направленной против новой команды критики по поводу «подозрительных связей» с Россией. Кроме того, не обозначилась стратегическая линия новой администрации на международной арене. Во-первых, Трамп всё ещё присматривается к международным делам, а, во-вторых, в силу делового опыта и личных свойств он гораздо увереннее чувствует себя не как стратег, а как тактик. Это, однако, не означает, что он отказался от планов сделать Америку «снова великой». И будет неправ тот, кто сочтёт, что прежнего Трампа больше нет, ибо он, подобно упавшему со стены Шалтаю-Болтаю, уже распался.

Россиян, ожидавших от нового президента США существенных перемен к лучшему в двусторонних отношениях, безусловно, неприятно удивили внезапные перемены в заявлениях и действиях новой администрации. Стало складываться впечатление, что окончательный разрыв и новая «холодная», а может быть, и «горячая», война не за горами. Однако, если вспомнить, что говорил Трамп о Китае ещё недавно и что он говорит об этой стране сейчас, то можно посмотреть на ситуацию иначе.

И накануне выборов, и сразу после победы Трампа Пекин был обозначен как главный противник Америки, ему вполне определённо была обещана торговая война. Накал обвинений даже превосходил тот уровень, на который вышла в последние дни риторика Трампа по отношению к России. Более того, обозначая готовность к нормализации связей с Россией, Вашингтон прорисовал «перспективу» такой «нормализации» на антикитайской основе. Во всяком случае, некоторые китайские эксперты стали выражать по этому поводу определённое беспокойство. Потом вдруг внезапный поворот, все упрёки в адрес Пекина забыты, а Си Цзиньпин оказывается большим «личным другом» Трампа (кто бы подумал?!). Теперь уже разыгрывается комбинация с намёками того сорта, что американо-китайское сближение может происходить на антироссийской основе. Отмечается, например, что Китай не поддержал вето России в СБ ООН на американский проект резолюции по применению химоружия в Сирии, а воздержался при голосовании. Настал, дескать, черёд волноваться Москве. В целом в Вашингтоне весьма довольны результатами переговоров с китайским лидером, полагая, что получили от него больше уступок, чем сделали сами. Это, конечно, вопрос спорный, но в контактах с Москвой и Пекином Трамп одинаково использовал приём «катанья на горках», начав в первом случае с верхней точки, а во втором - с нижней. В дополнение к этому наметились попытки американской стороны насадить недоверие между Китаем и Россией.

Вполне возможно, однако, что Трамп ничуть не мечется, а предпочитает в духе «бизнес-подхода» держать на столе все карты, поочерёдно выбирая те, которые кажутся ему в тот или иной момент самыми удачными. И по возможности как можно дольше оставлять конкурента или оппонента в неведении относительно своих действительных планов. Трамп и сам постоянно хвастается этим своим умением. В этом, так сказать, персональный стиль нынешнего хозяина Белого дома. Можно ли это считать отсутствием стратегии? Пока не ясно. Насколько такой стиль принесёт успех Трампу-президенту? Покажет будущее.

К особенностям стиля Дональда Трампа можно отнести также выраженную персонификацию отношений с ведущими мировыми державами. Американский президент, в частности, даже остро критикуя в определённых аспектах политику России или КНР, всегда избегает высказываний по поводу их лидеров. Подобно тому, как в самой жёсткой конкурентной борьбе между корпорациями не принято переходить на личности их владельцев. Вдруг ещё придётся договариваться. Не должно быть ничего личного, только бизнес. Пока Трамп держится этого правила и продолжает, например, одобрительно отзываться о личности российского президента. «Будет просто фантастической вещью, если мы поладим с Путиным и если мы поладим с Россией», - заявил он 12 апреля на пресс-конференции с генсекретарём НАТО Столтенбергом.

Многих озадачила «прекраснодушная» запись Трампа в «Твиттере»: дескать, перестаньте тревожиться, «отношения Америки с Россией в конечном счете будут прекрасными». Что ж, реплика вполне отвечает «стилю». За ней угадывается «улыбка Сфинкса»: мол, конфронтации с Россией не хочу, но попытаться «приручить» её, покатав на «американских горках», попробую. Что тут сказать? Если это действительно так, то знанием России и её людей такой подход, увы, не блещет. Русским к «американским горкам» не привыкать, да только восстановлению разрушенного доверия в диалоге с Москвой это не поможет.

Интересно, что накануне визита Тиллерсона в Москву появились спекуляции по поводу того, что Вашингтон якобы готов предложить российской стороне сделку «Сирия в обмен на Украину». Основанием таких предположений стала реплика американского госсекретаря, смысл которой состоял в том, что Украина лежит за пределами интересов США. Тезис как раз понятный, но в Киеве разволновались от слов Тиллерсона до такой степени, что президент Порошенко даже специально звонил по этому поводу главе Госдепа. Последний пообещал украинскому президенту, что всё будет о'кей, и Киев, естественно, представил это как свою очередную «перемогу».

Мировая политика, однако, не товарная биржа. От своих позиций по Сирии Москва не отошла и добилась ясно выраженного обещания американцев не применять в этой стране в одностороннем порядке силу против правительственных войск, что принципиально важно (если обещания чего-то стоят). А вот у украинского президента поводов для оптимизма нет. Его курс на то, чтобы перекроить Минские соглашения ни у кого одобрения не получил. В отличие от прежней американской администрации, представители которой поощряли ревизионизм Киева, Тиллерсон в Москве однозначно заявил о приверженности Вашингтона существующим соглашениям, хотя и призвал к их выполнению, в первую очередь, российскую сторону. Призыв излишний: от своих обязательств Москва никогда не отказывалась, но важно, чтобы документ работал в принципе, а в какой последовательности следует выполнять конкретные его пункты, в самом документе прописано совершенно ясно.

Наиболее двусмысленным в позиции Белого дома остаётся, пожалуй, вопрос о пресловутом российском вмешательстве в американские выборы. Трудно понять, какой логикой руководствуется Трамп, если готов это признать при отсутствии каких-либо доказательств «вмешательства».

Возьмём на себя смелость предположить, что Трамп враждовать с Москвой действительно не собирается (это противоречило бы его «бизнес-подходу» к политике); он просто ещё не оставил наивную, мягко говоря, надежду заставить Москву, а также Пекин играть по его собственным, Трампа, правилам.

Президенту США ещё предстоит согласиться с тем, что механизмы мировой политика много сложнее аттракциона с американскими горками. Рельсы аттракциона слишком узки, запущенные по ним болиды при превышении допущенной скорости могут сорваться.

А кроме того, пристрастие к подобным аттракционам, как и желание «кататься», разделяют далеко не все.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон стал одним из самых влиятельных членов администрации Трампа, который высоко оценивает его работу, пишет Politico.

Как стало известно изданию, президент США из кабинета в Белом доме следил за трансляцией в прямом эфире пресс-конференции Тиллерсона и Лаврова, которая состоялась в среду в Москве. Затем Трамп позвонил госсекретарю и заявил, что тот проделал "отличную работу" и "источал уверенность", сообщает издание со ссылкой на источник в Белом доме.

В последнее время Тиллерсон пользуется все большим авторитетом в руководстве США. За 83 дня президентства Трамп провел с госсекретарем больше встреч, чем с кем-либо другим из министров, утверждает автор статьи со ссылкой на нескольких работников аппарата Белого дома. Если Тиллерсон не находится за рубежом, они с президентом ужинают вместе как минимум раз в неделю.

Кроме того, Трампу импонирует сдержанность госсекретаря в общении с прессой. По словам одного из высокопоставленных чиновников, подход Тиллерсона заключается в том, чтобы сперва достичь результатов, а затем уже объявлять о них. "Этот подход президент уважает и понимает", — подчеркнул он.

Встреча министров иностранных дел России и США прошла 12 апреля 2017 года в Москве. В ходе мероприятия Лавров и Тиллерсон обсудили ситуацию в Сирии, на Украине и Корейском полуострове, а также перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений. Президент США Дональд Трамп высоко оценил итоги визита Тиллерсона в Москву.

Кандидат в президенты Франции Эммануэль Макрон пообещал, что в случае победы на выборах сумеет "заставить Путина" уважать его. Об этом политик заявил в интервью изданию Jeune Afrique.

По мнению Макрона, он может добиться того, чтобы Путин "относился к нему с уважением" благодаря тому, что он "ничего не должен России". Экс-министр экономики заявил, что в ходе предвыборной кампании имели место "неприемлемые случаи вмешательства".

Французский политик намерен в случае своего избрания твердо заявить Путину, что готов к диалогу по урегулированию конфликтов в Сирии и на Украине. По его словам, в случае "выполнения Россией своих обязательств" он совместно с руководством ФРГ будет постепенно отменять экономические санкции и развивать политическое и экономическое партнерство Евросоюза с Россией.

Макрон отметил, что Россия — "страна с великим народом, культурой и историей", напомнив, что Париж и Москва нередко выступали в роли союзников. Вместе с тем, по его мнению, нет никаких причин для того, чтобы "позволять России действовать в нарушение международного права".

Ранее Макрон заявлял, что считает необходимым вести диалог с Россией, но вместе с тем не "потворствовать" ей. По его мнению, ряд его соперников на выборах — Марин Ле Пен, Франсуа Фийон и Жан-Люк Меланшон — "очарованы Владимиром Путиным". В феврале в команде Макрона обвинили телеканал RT и агентство Sputnik в распространении ложной информации о кандидате, не представив никаких доказательств.

В штабе Макрона также выдвигали обвинения о причастности России к кибератакам против избирательной кампании кандидата. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал данные утверждения "абсолютно беспочвенными", отметив, что распространение подобных обвинений свидетельствует о непрофессионализме и русофобии их авторов.

Бывший министр экономики Эммануэль Макрон, по данным опросов, является одним из фаворитов предвыборной гонки во Франции наряду с лидером партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен и экс-премьером страны Франсуа Фийоном. Выборы президента Франции пройдут в два тура, которые состоятся 23 апреля и 7 мая.

Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вносятся изменения в структуру аппарата Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) страны, текст указа от 14 апреля 2017 года обнародован на официальном сайте главы государства.

Указом упразднены службы по вопросам обороны и по вопросам безопасности и созданы службы по вопросам внутренней безопасности, по вопросам обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности, по вопросам безопасности в военной сфере.

Новая структура предусматривает создание службы по вопросам мобилизации, а также службы по вопросам развития и информационных технологий.

Согласно документу, в структуре аппарата СНБО остались секретарь, его первые заместители и заместители, руководитель аппарата, служба по вопросам внешней безопасности, служба по вопросам оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества, служба по вопросам информационной безопасности, служба стратегического планирования и анализа, юридическая служба, служба главного ситуационного центра, служба организационной работы и контроля, служба координационной и административной работы, финансово-экономическая служба, служба режимно-секретной работы, служба обеспечения доступа к публичной информации, служба по вопросам экономической, социальной и энергетической безопасности.

Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Матвиенко встретит Пасху с мусульманами

Валентина Матвиенко отправилась с визитом в Эр-Рияд

Александр Братерский

В субботу с визитом в Саудовскую Аравию прибывает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Это первый приезд высокопоставленного российского государственного деятеля в эту страну со времен визита в Эр-Рияд президента России Владимира Путина, который состоялся еще в 2007 году. Сама Матвиенко — третий человек в государстве и, посещая важные с геополитической точки зрения государства мира, тем самым укрепляет свое влияние как внешнеполитическая фигура.

Как и все европейские женщины, посещающие достаточно консервативную Саудовскую Аравию, Валентина Матвиенко наденет головной платок в знак уважения мусульманских традиций. В то же время эксперты отмечают, что, посылая в Эр-Рияд государственного деятеля — женщину, Россия демонстрирует высокое положение женщины в российском обществе.

В Саудовской Аравии находятся лишь на пути к большему представительству женщин. В феврале текущего года здесь впервые отметили Женский день, в то же время женщины здесь пока даже не получили права садиться за руль.

Визит спикера Совфеда в Эр-Рияд продлится с 15 по 17 апреля и связан с переговорами с саудовскими официальными лицами о «необходимости объединения усилий в борьбе с терроризмом», рассказала сама Матвиенко «Известиям».

Учитывая, что Саудовская Аравия — один из ключевых игроков в Сирии, для России весьма важно добиться взаимопонимания с руководством этой страны.

Пока это дается тяжело — несмотря на то что отношения между двумя странами улучшились за последние годы, Саудовская Аравия поддерживает те группы, которые выступают за свержение режима сирийского президента Башара Асада.

В Саудовской Аравии также поддержали американские удары по Сирии, и теперь Матвиенко необходимо донести до Эр-Рияда, как видят ситуацию из России.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, тот факт, что в Саудовскую Аравию отправилась именно Матвиенко, демонтирует ее важность как «политической фигуры». «Ее политическая роль как главы Совета Федерации несет определенный вес, однако большую роль играет и ее личность, так как приезд женщины в шариатское общество придает уникальное измерение визиту», — рассказал он «Газете.Ru».

Эксперт отмечает, что кроме Саудовской Аравии Матвиенко также посещала столь важные для России с геополитической точки зрения страны, как Иран, Китай, Израиль и Япония.

«Советник» не из окружения

Наблюдатели отмечают, что внешнеполитическая активность Матвиенко в последнее время возросла, и этому способствуют обстоятельства внутриполитического характера.

Ее коллега — спикер Госдумы Вячеслав Володин — занял свой пост не так давно и только входит в дела, ограничиваясь визитами в ближнее зарубежье. Второй человек в государстве — премьер-министр Дмитрий Медведев, — хотя и совершает визиты в другие страны, сосредоточен в основном на хозяйственной деятельности. К тому же многие западные эксперты отмечают, что после ухода с президентского поста Медведева больше всерьез не рассматривают как внешнеполитическую фигуру.

Во «внешнеполитическом блоке» Матвиенко — сенатском комитете по международным делам — сегодня более сильная команда профессионалов, чем в аналогичном комитете Госдумы.

В то же время Матвиенко, как и другие ключевые фигуры государства, ограничена действием персональных санкций, введенных в отношении российских политиков и государственных деятелей после событий в Крыму. Это, в частности, проявилось в 2015 году, когда США выдали спикеру Совфеда ограниченную визу для въезда в страну для посещения заседаний ООН. Она ограничивала ее посещение США территорией Манхэттена. Тогда Матвиенко приняла решение отказаться от поездки.

Как рассказывали ранее знающие саму Матвиенко, ее всегда интересовала внешнеполитическая деятельность. За плечами спикера шестилетний опыт работы на различных должностях в МИДе, куда она пришла при министре иностранных дел Андрее Козыреве в начале 1990-х годов, а послом в Греции она стала уже при новом главе МИДа Евгении Примакове, который впоследствии позвал ее на работу в правительство.

Несмотря на то что Матвиенко не входит в ближайшее окружение Владимира Путина, в странах, которые она посещает, отмечают ее внешнеполитическое влияние — во время визита в Японию издание Times of Japan назвало спикера «советником» Путина.

Можно предположить, что Матвиенко в сегодняшней ситуации помогает российским властям проводить дипломатию «второго трека», устанавливая контакты с влиятельными парламентскими лидерами в важных для России странах.

Дополненная дипломатия

Стоит отметить, что Матвиенко активно способствовала улучшению связей России и Малайзии, которые испытывали серьезный кризис после того, как самолет «Малайзийских авиалиний» был сбит над Украиной в 2014 году. Летом прошлого года Матвиенко принимала у себя главу сената Малайзии Датука Вигнесварана, а до этого бывала с визитом в этой стране, где обсуждала с малайзийскими парламентариями ход расследования.

Как отмечает глава Политической экспертной группы Константин Калачев, у Матвиенко, как и у спикера Госдумы Володина, «есть прекрасные шансы дополнить нашу дипломатию».

«Это не только межпарламентские связи, это разъяснение позиций России и на дружественных площадках, и на площадках недружественных. Поиск союзников и укрепление отношений с партнерами предполагают контакты не только по линии МИДа», — рассказал Калачев «Газете.Ru».

Что же касается внутренней политики, то здесь Матвиенко часто выступает с центристских позиций. Показатель этого — ее последнее заявление, касающееся уличных протестов в Москве. Спикер Совфеда призвала к диалогу с протестующими. Недавно она также отметила необходимость разобраться с ситуацией вокруг забастовок водителей, вызванных введением системы «Платон».

"Татнефть" подала в суды еще два ходатайства о взыскании с Украины $144 млн.

"Татнефть" подала еще два ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения против Украины о выплате 144 миллионов долларов, сообщает российская компания в четверг.

"Татнефть" подала два новых ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения от 29 июля 2014 года против Украины о выплате 144 миллионов долларов в пользу "Татнефти". Подаче данных ходатайств предшествовала подача 30 марта 2017 года аналогичного ходатайства о принудительном исполнении в США. Сегодня ходатайства были поданы "Татнефтью" в Высокий суд правосудия – Отделение королевской скамьи, Коммерческий суд в Лондоне – и в Арбитражный суд города Москвы", — говорится в сообщении.

В 1994 году для решения проблемы поставки сырья на Кременчугский НПЗ была создана компания "Укртатнафта". Со стороны Украины в уставный капитал был передан Кременчугский НПЗ, со стороны Татарстана — акции добывающих компаний и денежные средства. Однако в 2007 году Татарстан, который вместе с "Татнефтью" контролировал 55,7% акций "Укртатнафты", потерял контроль над компанией, а в 2009 году по решениям украинских судов российская доля в предприятии сократилась до нуля.

"Татнефть" начала арбитражное разбирательство против Украины в 2008 году в соответствии с российско-украинским соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций. В июле 2014 года международный арбитражный суд в Гааге признал Украину виновной в нарушении соглашения и присудил "Татнефти" компенсацию в размере 112 миллионов долларов плюс проценты. Украина позднее подала жалобу на это решение в апелляционный суд Парижа, который в конце ноября 2016 года отказался отменить решение арбитража.

В марте этого года Украина подала кассационную жалобу на решение апелляционного суда Парижа.

В стремлении сделать свою страну максимально прозрачной, британские власти решили создать очередной централизованный реестр. На это раз речь идет о «Реестре бенефициаров иностранных компаний, владеющих недвижимостью в Великобритании». В случае полной реализации этой идеи, анонимно покупать британскую недвижимость станет практически невозможно.

Конец анонимным покупкам британской недвижимости?Великобритания находится в авангарде процессов установления корпоративной прозрачности. Эта страна одной из первых ввела на своей территории централизованный реестр лиц с существенным контролем, а также последовательно и настойчиво продавливала создание подобных реестров в подконтрольных ей оффшорных юрисдикциях.

Очередным шагом в этой сфере стала новая инициатива британского правительства – создание «Реестра бенефициаров иностранных компаний, владеющих недвижимостью в Великобритании».

На сегодняшний день реестр лиц с существенным контролем позволяет отследить конечных собственников британской недвижимости только в том случае, если ее формальным владельцем числится местная компания. Для этого достаточно узнать через земельный кадастр название компании-владельца, а бенефициары этой компании легко устанавливаются через реестр лиц с существенным контролем. Однако если владельцем недвижимости выступает иностранная (оффшорная) компания, то выяснить ее реальных владельцев не всегда возможно.

Предложение правительства Великобритании заключается в том, чтобы иностранные компании, которые регистрируют право собственности на объекты британской недвижимости, сообщали о своих бенефициарах. После чего вся эта информация должна будет стекаться в новый централизованный реестр. При этом понятие «бенефициар иностранной компании» предлагается определять точно так же, как и британское «лицо с существенным контролем».

Тем иностранным компаниям, которые уже владеют недвижимостью в Великобритании, предлагается предоставить переходный период сроком в один год, в течение которого нужно будет либо раскрыть своих бенефициаров, либо избавиться от недвижимости.

Реестр предлагается сделать публично доступным и бесплатным для просмотра в режиме онлайн. По мнению властей это должно значительно повысить прозрачность при оформлении сделок с объектами британской недвижимости.

На сегодняшний день правительственные предложения о создании нового реестра находятся на стадии публичного обсуждения.

Пока что остается неясным каким образом новые правила затронут владельцев дорогой британской недвижимости, которые в целях сохранения своей конфиденциальности уплачивают ежегодный налог на скрытые домовладения. Будут ли новые правила одинаковы для всех, или для «элиты» все же оставят лазейки?

31 марта 2017 года в Нидерландах запущено публичное обсуждение законопроекта о централизованном реестре бенефициаров юридических лиц (компаний с ограниченной ответственностью и частных фондов). Реестр бенефициаров должен стать составной частью торгового реестра Нидерландов, а часть информации из него предлагается сделать публично доступной.

В законопроекте подчеркивается, что новые требования не коснутся бенефициаров трастов, поскольку местная правовая система не признает такую юридическую конструкцию. Кроме того, от обязанности подавать информацию о своих бенефициарах предлагается освободить иностранные компании, ведущие свой бизнес в Нидерландах через представительство.

В соответствии с нынешним вариантом законопроекта, под «конечным бенефициаром» должно подразумеваться физлицо, которое реально владеет или контролирует компанию или иное юридическое лицо. На данный момент никаких дополнительных пояснений в отношении этого определения не имеется. Власти Нидерландов пообещали в ближайшее время разработать и опубликовать отдельное руководство, которое будет содержать более подробные определения «конечного бенефициара» в отношении каждого типа юридического лица.

В реестре бенефициаров «публично доступной» будет считаться следующая информация:

имя конечного бенефициара;

его месяц и год рождения;

его гражданство и страна проживания;

размер принадлежащей ему доли в юридическом лице.

Однако для получения реального доступа к этой информации заинтересованному лицу необходимо будет пройти регистрацию и уплатить специальный сбор.

Кроме того, в реестр бенефициаров должна будет подаваться и более «чувствительная» информация (копии идентификационных документов бенефициара; а также копии документов, удостоверяющих размер принадлежащей ему доли в юридическом лице). Но доступ к этой части реестра будут иметь только правоохранительные органы.

Конкретные сроки введения централизованного реестра бенефициаров в Нидерландах пока не известны. Публичное обсуждение правительственных предложений продлится до 28 апреля 2017 года, после чего начнется процедура их имплементации в местное законодательство.

Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) повторно поместили Объединенные Арабские Эмираты в тройку самых безопасных стран в мире.

Напомним, что в 2016 году Объединенные Арабские Эмираты заняли третье место в рейтинге самых безопасных для жизни стран мира по версии Всемирного экономического форума, уступив в нем только Финляндии и Катару.

Самой безопасной страной мира в 2017 году оказалась Финляндия, которая возглавила рейтинг, состоящий из 136 позиций. Это государство также лидировало в аналогичном списке, опубликованном в октябре 2016 года.

На втором месте находятся Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Замыкает тройку Исландия. В первую десятку рейтинга в порядке убывания также вошли Оман, Гонконг (специальный район КНР), Сингапур, Норвегия, Швейцария, Руанда и Катар.

Россия в данном перечне заняла 109-ю строчку. Ее соседями оказались Перу (108-я позиция) и Камерун (110-е место).

При составлении рейтинга учитываются, в частности, ситуация с преступностью и терроризмом, а также военные конфликты.

В четверг, 13 апреля, ВЭФ признал Колумбию самым опасным государством мира. В топ-10 таких стран также вошла Украина.

Всемирный экономический форум — швейцарская неправительственная организация. Она наиболее известна своими ежегодными встречами в Давосе, на которых обсуждается международная проблематика. Членами ВЭФ являются около тысячи крупных организаций из разных стран, в том числе из России.

Игорь Каграманян принял участие в обсуждении стратегии развития здравоохранения в ВШЭ

Обсуждение проходило в рамках XVIII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества и было посвящено основным вопросам развития отрасли.

Присутствующие эксперты обсудили доклад директора Центра политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ профессора, доктора экономическихнаук, члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Сергея Шишкина.

Первый заместитель Министра Игорь Каграманян в своем выступлении представил основные итоги отрасли.

Продолжительность жизни, по предварительным данным Росстата, в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, увеличилась на полгода, до 72 лет. У женщин ожидаемая продолжительность жизни - свыше 77 лет, у мужчин – 66,6 года.

Очень значительно, на 18% за один год снизилась материнская смертность, она достигла 8,3 на 100 тысяч родившихся живыми, в 2011 году было 16,2 случая, то есть за пять лет она сократилась в два раза - на 48 %. Младенческая смертность снизилась на 8 %, составила по результатам 2016 года 6 на 1000 родившихся живыми, а в январе-феврале текущего, 2017 года, уже 5. За пять лет младенческая смертность снизилась более чем на 40 %. И уже в 46 из 85 регионов младенческая смертность ниже пяти, что соответствует лучшим мировым показателям. В целом смертность во всех возрастных группах снижается. Вместе с тем надо отметить, что меняется структура населения, и только за один год на 2,5% увеличилось число людей старше трудоспособного возраста, что составляет 24,5%. В результате общая смертность тоже уменьшилась, но не столь значимо, как в отдельных возрастных группах, – на 0,9 %.

В своем выступлении Первый заместитель Министра отметил, что Минздрав России ведет последовательную работу по повышению доступности

и качества медицинской помощи. Основной концепцией развития российского здравоохранения является создание национальной пациентоориентированной системы, объединяющей все имеющиеся в стране медицинские мощности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, работающей в рамках единых требований к качеству, доступности медицинской помощи и квалификации медицинских работников, а также реализующей государственные гарантии бесплатного оказания медицинской помощи населению на принципах солидарности и социального равенства.

«Минздрав выделяет пять приоритетных направлений развития, это совершенствование доступности медицинской помощи, внедрение на всей территории страны единых требований к качеству медицинской помощи и создание системы управления качеством, разработка и внедрение новых цифровых и биомедицинских технологий, повышение квалификации медицинских работников и формирование ответственности у каждого человека за своё здоровье» - отметил Игорь Каграманян.

Он также подробно остановился на том, что делается Минздравом России в настоящее время. Совместно с субъектами Российской Федерации в 2018 году в целом будет завершено формирование трёхуровневой региональной системы здравоохранения на основе единых требований к размещению медицинской инфраструктуры со специально созданной геоинформационной системой, а также на основе единых порядков оказания медицинской помощи, в том числе в выездной форме для малонаселённых пунктов с населением от одного до 100 человек. Для обеспечения своевременной экстренной медицинской помощи жителям труднодоступных районов со сложными климатическими и дорожными условиями развивается санитарная авиация. Огромный резерв в повышении доступности медицинской помощи заключён в развитии цифровых технологий. Уже сейчас положительно себя зарекомендовали электронная запись на приём к врачу, выписка электронных рецептов и больничных листов. В 2019 году в целом будет завершено формирование системы телемедицинских консультаций между медицинскими организациями разного уровня, включая головные, по профилям, национальные, научно-практические и медицинские центры. В 2014–2016 годах совместно с экспертным профессиональным сообществом, Национальной медицинской палатой создана система национальных клинических рекомендаций по основным заболеваниям человека. Для ускоренной адаптации к ним врачей в декабре 2016 года завершено создание электронного рубрикатора клинических рекомендаций и быстрой поисковой системы алгоритмов диагностики и лечения по ключевым словам и графологическим структурам. Эта система начинает повсеместно внедряться в 2017 году через автоматизированные рабочие места врачей, которых сейчас уже 70% от требуемого количества. До конца 2018 года клинические рекомендации будут внедрены во всех регионах страны. На базе клинических рекомендаций разработаны критерии оценки качества медицинской помощи, закрепляемые нормативно. С июля текущего года все экспертные контрольные мероприятия будут проводиться с их применением. Для помощи пациентам в реализации их главного права на охрану здоровья с 2016 года в системе ОМС формируется институт страховых представителей. Поэтапно вводятся контактные центры, СМС оповещения, внедряются механизмы восстановления нарушаемых прав пациентов до наступления нежелательных последствий. Данная пациентоориентированная система будет внедрена в стране до конца 2018 года.

В 2020 году в целом завершится формирование единой государственной информационной системы сферы здравоохранения на основе единой электронной медицинской карты пациента. К концу 2020 года система будет полностью интегрирована с информационно-аналитическими системами ОМС, обращения лекарств и медицинских изделий, что позволит проводить комплексный анализ ресурсоэффективности всей отрасли.

Таким образом, к концу 2020 года мы сможем выйти на качественно новый уровень управления здравоохранением, а также преемственности и качества медицинской помощи. Планируется, что с 2020 года начнут внедряться автоматизированные программы обработки больших массивов данных BIG DATA, которые позволят уже автоматизированно выбирать оптимальные алгоритмы медицинского сопровождения для каждого человека с учётом телемедицинских консультаций.

С этого года внедряются методы регенеративной медицины, основанные на клеточных и тканевых технологиях. К 2020 году будет создана сеть биобанков, депозитариев и коллекций биоматериала, что даст новый импульс развитию регенеративной медицины уже с трансплантацией аутологичных, то есть полученных из собственных клеток человека, заменителей органов и тканей.

В тот же период времени будет развита персонализированная фармакотерапия – это таргетные иммунные препараты при онкологических, системных аутоиммунных заболеваниях, векторные вакцины, это генотерапия и механизмы редактирования генома, а также будут внедрены методы биофизики в виде робототехники, киберпротезов, различных сочленений человека и машинных механизмов.

Основной движущей силой развития отрасли являются кадры. Постоянное внимание уделяется удовлетворению реальной потребности населения каждого региона во врачах разного профиля и среднем медицинском персонале, что реализуется через обновлённый механизм целевой подготовки специалистов, эффективность которой в 2016 году приблизилась уже к 90%.

При этом важным приоритетом является повышение квалификации медицинских работников. В настоящее время совместно с Национальной медицинской палатой разработаны и утверждены профессиональные стандарты по базовым медицинским дисциплинам. Все профессиональные стандарты для врачей-специалистов и среднего персонала будут завершены к 2019 году. В соответствии с профессиональными стандартами в течение шести месяцев с момента их принятия полностью актуализируются образовательные стандарты и образовательные программы.

Важно отметить, что с 2016 года поэтапно вводится принципиально новый механизм допуска к профессиональной медицинской деятельности через проведение аккредитаций профессиональным сообществом по международному стандарту. Аккредитация распространится на всех медицинских специалистов до конца 2021 года.

Важнейшим направлением нашей работы является формирование ответственности у каждого человека за своё здоровье. С этой целью будет продолжена комплексная программа мотивирования граждан к здоровому образу жизни: начиная с дошкольного и школьного возраста – через специальные образовательные модули совместно с Министерством образования и науки, в вузах – через привлечение к волонтёрству и занятиям спортом совместно с Росмолодёжью и Министерством спорта, и до корпоративных программ, направленных на создание и внедрение здоровьесберегающей среды на рабочем месте совместно с РСПП. Будут продолжены и противотабачные, противоалкогольные проекты, программы по здоровому питанию и развитию физкультуры и спорта.

Все указанные направления развития здравоохранения включены в проект Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на среднесрочный период 2018 - 2025 гг. Указанный проект содержит оценку состояния системы здравоохранения Российской Федерации; показатели развития системы здравоохранения согласно имеющимся вариантам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период; приоритеты, цели, задачи и показатели государственного и муниципального управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного достижения и решения в сфере охраны здоровья.

Таким образом, перед здравоохранением сегодня стоят очень серьезные задачи в плане повышения доступности и качества медицинской помощи, создания системы управления качеством медицинской помощи, развития кадрового потенциала, высокотехнологичных методов лечения, развития информатизации, формирования здорового образа жизни и других направлений, реализация которых позволят увеличить продолжительность жизни до 76 лет к 2025 году и улучшить все другие показатели здоровья населения.

В работе конференции также приняли участие первый проректор ВШЭ Лев Якобсон и заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников.

Сегодня, 14 апреля, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков провёл рабочую встречу с заместителем председателя Правительства Республики Калмыкия Боовой Бадмаевым, в которой также принял участие министр спорта и молодёжной политики Калмыкии Лев Балдашинов.

В кратком интервью пресс-службе Минспорта России по итогам встречи Боова Бадмаев сообщил, что за последние годы в Республике при поддержке федерального центра построены спортивные объекты, в том числе крупный спортивный комплекс, включающий в себя универсальную спортивную арену, бассейн, боксёрский и атлетический залы.

«У нас в регионе уделяется большое внимание развитию спортивной инфраструктуры, – подчеркнул собеседник. – В настоящее время мы серьёзно занимаемся региональным центром спортивной подготовки. Надеемся, что в будущем увидим большие успехи наших спортсменов в спорте высших достижений. Не остаётся без поддержки и спорт среди инвалидов, создана адаптивная школа. Минспорт России постоянно оказывает нам содействие».

По словам Боовы Бадмаева, в ближайших планах Республики – строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, возведение универсальных футбольных полей, оборудование спортивных объектов.

«Мы надеемся, что та спортивная инфраструктура, которая сейчас создаётся в Калмыкии, будет служить не только нашему региону, но и всей стране, – отметил зампредседателя Правительства Республики. – Мы хотим, чтобы у нас в будущем прошли общероссийские и международные соревнования».

В завершение Боова Бадмаев поблагодарил руководство и сотрудников Минспорта России за поддержку и внимание к проектам в области физической культуры и спорта, реализуемых на территории Калмыкии.

В Киеве отметили 155-летие П.А.Столыпина

14 апреля исполняется 155 лет со дня рождения выдающегося российского государственного деятеля Петра Аркадьевича Столыпина.

Сотрудники РЦНК в Киеве, российские соотечественники, представители общественных организаций возложили цветы на могилу П. А. Столыпина, похороненного на территории Киево-Печерской Лавры. Здесь же, у стен Трапезного храма Антония и Феодосия Печерских, состоялось богослужение в честь великого сына России, отдавшего свою жизнь служению Отечеству.

«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России», - говорил Столыпин.

За короткий промежуток времени с 1905 по 1911 годы на Столыпина, который пытался реформировать Россию, было совершено 11 покушений. Столыпин был смертельно ранен в Киеве 18 сентября 1911 г., в городском театре, где в тот вечер давали оперу Н.А.Римского-Корсакова «Сказка о царе Салтане». Похоронили его, как он и завещал, там, где завершился его земной путь.

«Жизнь и смерть Столыпина свидетельствует о том, что исторические события не являются предопределенными. Будущее имеет множество альтернатив и способно измениться в результате деятельности выдающейся личности. История не знает сослагательного наклонения, но, если бы Петр Аркадьевич Столыпин остался жив, судьбы наших народов, скорее всего, сложились бы иначе», - сказал во время импровизированного митинга руководитель общественной организации российских соотечественников «Родина» Василий Кулешов.

ЛДПР: Сирия - поле битвы между Россией и США

Владимир Жириновский, член Госсовета РФ, лидер ЛДПР

Трамп допустил просчет: Россия вынуждена возвращать в Сирию наши ВКС и ВМС

Ракетный удар американцев по Сирии не стал неожиданностью. Трамп уже давно под давлением своего окружения отказался декларировать «дружбу с Россией». Поэтому согласовывать свои действия с нашей страной он не посчитал нужным.

Американский ракетный удар по авиабазе в провинции Хомс — заранее спланированная провокация. Агрессия США, направленная на Сирию после химической атаки в Идлибе, которую Госдеп поспешил приписать официальному Дамаску, является попыткой подрыва авторитета России.

Наступление на Россию идет по всем фронтам: незадолго до сирийских событий на территорию Прибалтики был стянут дополнительный контингент сил НАТО. НАТО полностью зависит от США. Они все ближе подходят к нашим границам, НАТО с радостью поддерживает стремление стран Балтии обезопасить себя от вымышленной угрозы со стороны России, поскольку это поможет альянсу усилить группировку на границах с нашей страной. Но Прибалтика напрасно радуется: прибалтийские страны ставят себя в зону большого риска. Эта ошибка опасна и для Германии, и для всей Европы, потому что может начаться война. Представьте: какой-нибудь солдат в Эстонии по ошибке нажмет не ту кнопку, а война заполыхает в масштабах Европы.

НАТО играет с огнем, провоцирует будущую войну. Среди известных немецких деятелей бытует мнение, что есть сценарий, по которому должна начаться война между Россией и Германией на территории Украины. Война должна была начаться летом 2016-го, но не началась. Теперь ее планируют начать летом 2017-го.

Кому это может быть выгодно? Германии? Нет, это выгодно только США. Вашингтон через НАТО диктует Германии правила игры. Америка боится хороших отношений между Россией и Германией. ЛДПР подчеркивает: Германия должна перестать быть оккупированной страной, должна перестать ездить за разрешениями в Вашингтон. Разумеется, большинство немцев пойдут на союз с Россией вместо союза с Америкой. Потому что союз с Россией означает мир. Россия и Германия будут самыми богатыми странами, двумя великими сверхдержавами. А Америка станет никому не нужна.

И что же делает Америка, чтобы остаться «нужной»? Она провоцирует войны везде, где может, в том числе на Ближнем Востоке. Ракетный удар американцев — это прямая агрессия США против Сирии. Американцев никто туда не приглашал. Правительство Сирии пригласило Россию. Это значит, что Сирия имеет право нанести ответный удар, а Россия должна помочь, закрыть всю территорию Сирии нашими системами С-300, С-400. Подвести туда часть Черноморского и Северного флотов. И помогать наносить удары по ИГИЛ и другим антиправительственным силам.

Американцы совершили провокацию, сообщив, что Дамаск якобы использовал химическое оружие. Таким образом, США подготовили общественное мнение: якобы их удар был ответным. На самом деле очевидно, что химическое оружие применили местные боевики из организаций типа ИГИЛ. Они желают добиться свержения Асада и подорвать авторитет России, показать, что наша страна не удержала победу в Сирии. Поэтому то, что произошло в Хомсе — это прямая агрессия США не только против Сирии, но и против России.

Трамп допустил серьезный просчет. Теперь Россия вынуждена возвращать в Сирию наши ВКС и ВМС. К берегам Сирии уже срочно возвращается фрегат Черноморского флота «Адмирал Григорович», вооруженный крылатыми ракетами. Наше руководство примет все меры, чтобы защитить и Дамаск с его официальным руководителем Асадом, и наш престиж, ибо именно мы добились успехов в борьбе с ИГИЛ. Американцы везде постоянно проигрывают. Они рассказывают всему миру о борьбе с мировым терроризмом — по словам руководителей Госдепа, без США победы в Сирии и Ираке были бы немыслимы. Американцы всех стараются убедить в том, что они лучшие. Посмотрите, какие они хитрые — они всегда приходят к финалу. Как в 1945-м, например: русский народ победил фашизм, а потом американцы тоже пришли в Берлин насладиться победой.

Агрессия США не оставляет сомнений в истинных намерениях Госдепа. Страна, так долго претендовавшая на мировое господство, не сможет отказаться от этой мысли, стремясь всеми силами закрепиться на ближневосточном плацдарме. Это противостояние будет длиться еще долго. Разумеется, там и без Америки хватает своих проблем: Ближний Восток всегда кипит, постоянно идет столкновение национальностей, религий, интересов. Но в целом не будем забывать: сегодня Сирия — это прежде всего поле битвы между Россией и США.

Россия. Сирия. США > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 14 апреля 2017 > № 2152651 Владимир Жириновский

«Татнефть» требует принудить Киев к выплате $144 млн.

Пресс-служба «Татнефти» 13 апреля сообщила о подаче двух ходатайств против Украины в Высокий суд Лондона и в московский арбитраж. Российская компания требует принудить Киев выплатить ей $144 млн по ранее вынесенным судебным решениям. Разбирательство с украинскими властями связано с давней историей о силовом лишении «Татнефти» доли в совместном предприятии – АО «Укртатнафта», которому принадлежит Кременчугский НПЗ.

В ноябре прошлого года Апелляционный суд Парижа принял сторону «Татнефти», обязав Украину выплатить ей $112 млн плюс проценты.

«Суд пришел к выводу, что захват НПЗ и последовавшие за ним действия были совершены при содействии государственных чиновников Украины, включая судебных приставов, прокуроров и украинские суды», – говорится во вчерашнем сообщении «Татнефти».

Однако Киев отказывается исполнять арбитражное решение, «несмотря на неоднократные требования ПАО "Татнефть" и на публичные заявления "Укртатнафты", что она возместит Украине расходы».

«Укртатнафта» была учреждена в 1994 году совместным решением бывших президентов Украины и Татарстана Леонида Кучмы и Минтимера Шаймиева. Украинские власти внесли в капитал СП крупнейший в стране Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, а Татарстан – право собственности на сырье с нескольких нефтяных месторождений. Первоначально доля Киева в капитале «Укртатнафты» равнялась 43%, а Татарстан (частично через «Татнефть») владел 57%.

В середине 2000-х годов власти Украины решили оспорить распределение долей в СП, что в конечном счете привело к отчуждению доли Татарстана. В 2006 году руководство Украины поручило Генпрокуратуре страны расследовать, справедливо ли при создании «Укртатнафты» были поделены доли между партнерами.

В октябре 2007 года татарстанские власти официально заявили о вооруженном захвате «Укртатнафты» украинской стороной. На территорию компании ворвались 50 вооруженных людей, которые избили охрану, завладев документами и печатью предприятия.

«Члены правления АО "Укртатнафта", в числе которых были и российские граждане, были принудительно собраны и закрыты в одном из кабинетов», – говорилось в сообщении на сайте правительства Татарстана.

В последовавшие за этим два года украинские суды приняли несколько решений, в результате которых Татарстан полностью потерял долю в СП. Со временем контроль над Кременчугским заводом перешел к структурам украинского олигарха Игоря Коломойского.

 Офисный планктон или пассионарии

страну ожидает кадровый голод

Сергей Батчиков

В 2015-16 гг. мне довелось быть одним из организаторов серии конференций и круглых столов, посвящённых взаимодействию молодёжи и молодёжных организаций на евразийском пространстве в условиях геополитической напряжённости. Идея провести эти молодёжные встречи, создав таким образом коммуникационную площадку для обмена идеями и опытом в различных сферах, родилась не случайно. Ведь именно молодому поколению предстоит определить и сформировать образ будущего для страны и выполнить огромный объём работы для его воплощения в жизнь. Молодёжь, по мнению немецкого социолога Карла Мангейма, во все времена выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни, она — потенция, готовая к любому начинанию. Поэтому сегодня, обсуждая вопрос о том, с какой программой власть должна идти к своему народу в данный исторический момент, я бы хотел остановиться на проблемах молодёжи.

Ценностные ориентиры молодого поколения — это залог духовного здоровья нации.

Патриотизм — основа независимого развития страны.

Отношение к семье — основа стабильной демографической ситуации.

Профессиональный и образовательный выбор — это закладка ориентиров экономического развития страны.

Предпринимательский дух — залог построения мощной и эффективной экономики.

Сегодня в России в общественно-политическую жизнь входит поколение молодых, мировоззрение и взгляды которых сформировались после распада СССР. В результате внедрения на постсоветском пространстве стандартов и идеологии общества потребления, насаждения ложных ценностей, значительная часть молодёжи оказалась объектом манипуляций. И сегодняшнюю российскую молодёжь в сравнении с поколениями предыдущих периодов характеризует постепенная утрата многих присущих российской цивилизации ценностей. Если раньше во главу угла ставился принцип общественного блага, то сейчас ему на смену приходит личный успех, зачастую — невзирая на принципы морали. По данным ВЦИОМ (опрос от апреля 2012 г.) более половины опрошенных в возрасте 18-24 лет (53%) полагают, что современный мир жесток, и поэтому, чтобы добиться успеха в жизни, иногда приходится переступать через моральные принципы и нормы. И лишь 33% ответило, что никогда не переступит через моральные принципы. При этом 40% молодёжи в этой возрастной категории считают многие моральные нормы устаревшими. При той информационной среде, в которой сейчас взрослеет молодёжь, можно с высокой степенью вероятности предположить, что со временем доля молодёжи, полагающей многие моральные ограничения анахронизмом, будет лишь увеличиваться.

В сегодняшней России только 47% молодёжи оценивает любовь к родине и её благополучие как очень важные в своей жизни. За годы "реформ" патриотическому воспитанию молодого поколения не уделялось должного внимания, и постепенно молодёжь усвоила удобную формулу, что жить надо там, где лучше (т.е. там, где больше платят). Согласно опросу ВЦИОМ от июля 2015 г., 26% молодых людей в возрасте 18-24 лет и 18% в возрасте 25-34 лет хотели бы уехать за границу на постоянное место жительства, при этом многие предпринимают конкретные шаги по организации своего отъезда! При таком подходе молодёжь едва ли может стать локомотивом преобразований в стране.

В настоящее время только в США на постоянной основе уже работают 900 000 российских учёных и научных специалистов, 150 000 работает в Израиле, 100 000 — в Канаде, 80 000 — в Германии, 35 000 — в Великобритании, около 3000 — в Японии и около 25 000 — в Китае. В своё время французский математик Блез Паскаль говорил: "Достаточно уехать 300 интеллектуалам, и Франция превратится в страну идиотов"… О какой политике инновационного развития мы можем сегодня всерьёз говорить, если страна будет продолжать терять наиболее креативно мыслящих и предприимчивых молодых специалистов?

За годы "реформ" трансформировался подход молодёжи к созданию семьи, что оказывает огромное влияние на демографическую ситуацию в стране. Ориентация в первую очередь на материальное благополучие и карьерный рост ведёт к тому, что молодёжь откладывает создание семьи. Количество вступающих в брак в возрастных категориях 25-34 года и старше 35 лет, начиная с 1995 г. неуклонно растёт, а число вступающих в брак до 24 лет стремительно снижается, что не может не сказываться и на количестве детей в семьях, и на здоровье новорождённых. Эта тенденция особенно заметна в регионах с преобладанием русского населения.

Улучшение демографической ситуации, о котором неустанно говорят власти, на деле оказывается фикцией. В России продолжается естественная убыль населения. Согласно данным Росстата, за период 2008-2014 гг. чистая естественная убыль населения превысила 333,3 тыс. человек, что "компенсируется" притоком низкоквалифицированной рабочей силы из стран ближнего зарубежья.

Основы духовного, культурного и национального самосознания будущих граждан России закладываются в школе, об огромной роли которой мы можем прочитать в книге Леонида Кучмы "Почему Украина не Россия?": "При любом отношении к происходившему в 20-х годах надо признать, что если бы не проведённая в то время украинизация школы, нашей сегодняшней независимости, возможно, не было бы. Массовая украинская школа, пропустившая через себя десятки миллионов человек, оказалась, как выяснило время, самым важным и самым неразрушимым элементом украинского начала в Украине". К этому можно добавить, что "рыцарей" Майдана, участников кровавой бойни в Одессе и боевиков национальной гвардии также воспитала в 1990-е и нулевые годы новая украинская школа.

Будущее российской цивилизации во многом зависит от того, как российская школа справится с задачей формирования идентичности молодых граждан России, с задачей воспитания патриотов своей страны, как она сумеет воспитать нравственного человека.

В послании президента Федеральному собранию говорится: "В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их".

Однако эти исключительно правильно сформулированные задачи плохо согласуются с тем, что в ранге заместителя председателя совета по науке и образованию при президенте РФ реформой образования продолжает рулить Фурсенко, в своё время провозгласивший, что "недостатком советской системы образования была попытка формировать человека-творца, а сейчас задача заключается в том, чтобы взрастить квалифицированного потребителя, способного квалифицированно пользоваться результатами творчества других".

Очевидно, что, отказавшись от воспитания человека-творца, мы откажемся от своего будущего!

Тревожная ситуация сложилась с высшим образованием. Российские вузы выпускают всё больше офисного планктона. По данным Росстата, доля специалистов инженерного и технического профиля в структуре выпускников вузов с 1990 по 2014 г. снизилась с 43,8% до 19,9% при одновременном увеличении доли выпускников в области экономики и управления с 13.8% до 37,2%. С 12,2 до 21,1% возросла доля специалистов гуманитарного профиля. В распределении занятых по видам деятельности в возрасте 19-29 лет преобладает занятость в финансово-экономической, административной и социальной деятельности (более 2/3 от общего числа занятых), что свидетельствует о наметившемся переходе российской экономики к финансово-торговым и сервисным функциям при импорте большинства основных товаров из-за рубежа. При таких структурных деформациях трудно рассчитывать на построение промышленной экономики в ближайшей перспективе. Молодёжь доминирует в таких секторах, как финансовая деятельность, гостиницы и рестораны, торговля, а в таких стратегически важных сферах, как образование, здравоохранение, обрабатывающая промышленность, доля молодёжи неуклонно сокращается. (Для примера: в медицинской сфере доля молодёжи за последние 15 лет снизилась с 23,1% до 15,7%). Переход молодых специалистов из сферы услуг в сферу производства представляется крайне маловероятным. Это означает, что в перспективе 15-20 лет страну ожидает острейший дефицит кадров для структурной перестройки экономики.

Ценностные ориентиры молодёжи определяют направления дальнейшего развития страны, но в то же время сами эти ценностные ориентиры должны закладываться и формироваться государством. Молодёжь — это наиболее восприимчивая к внешнему воздействию социальная группа. И если государство не будет проводить продуманную, взвешенную и последовательную работу с молодёжью, то ориентиры и интересы подрастающего поколения будут формироваться западными фондами и продукцией Голливуда в угоду интересам глобального бизнеса. Если мы не воспитаем человека-творца, а будем, по совету Фурсенко, выращивать потребителей, то страна обречена на сырьевой статус, зависимое развитие и сокращение населения. Государственная молодёжная политика должна охватывать все уровни — детские сады, школы, систему профессионального образования, вузы, а также такие мощные факторы воздействия на сознание подрастающего поколения, как СМИ, кино и интернет.

Сегодняшняя молодёжь не увязывает решение проблем России с собственной активной деятельностью. Поэтому одна из задач государственной молодёжной политики — воспитание пассионарности. Необходимо воспитать в молодом поколении чувство ответственности и ощущение, что от них (их ценностных установок, профессионального выбора, здоровья, а главное — деятельной энергии) зависит будущее страны. Когда Лев Гумилёв впервые употребил термин "пассионарность", его вызвали на редколлегию журнала "Вопросы истории" и спросили: "Что это за качество, которое вы называете "пассионарностью" и которое мешает людям устраивать свою жизнь наилучшим образом?" По мнению Гумилёва, доминирующими для пассионариев являются их потребность в активности, "повышенная тяга к действию", необоримое внутреннее стремление "к целенаправленной деятельности, всегда связанной с изменением окружения, общественного или природного…". Пассионарность исключает бездействие, равнодушие и удовлетворённость достигнутым. Без пассионарной энергии новую Россию не построить! Пассионарность обладает одним важным свойством — она "заразительна". Это значит, что люди нормальные (а в ещё большей степени — импульсивные), оказавшись в непосредственной близости от пассионариев, начинают вести себя как пассионарии, происходит индукция пассионарности. Это издавна использовалось в военном деле. Сегодня России жизненно необходим пассионарный всплеск как альтернатива потребительско-обывательскому благополучию. Только он может перезапустить русский реактор. И в этом я вижу главную задачу государственной молодёжной политики.

Путин проверил постсоветское пространство

В Бишкеке прошли заседания ОДКБ и ЕАЭС

Андрей Винокуров (Бишкек), Александр Братерский

14 апреля президент РФ Владимир Путин провел в Бишкеке, участвуя в заседании руководящего органа ЕАЭС, а также неформальной встрече лидеров ОДКБ. Переговоры между главами стран бывшего соцлагеря обнаружили одновременное стремление расширять внешнее влияние и нарастание внутренней напряженности.

14 апреля в Бишкеке собрались первые лица стран бывшего СССР. Сначала лидеры Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и России собрались на заседание Высшего Евразийского экономического совета, который является основным руководящим органом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). После к ним присоединился глава Таджикистана Эмомали Рахмон, и в таком составе политики обсудили безопасность региона — на неформальной встрече в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Больше флагов

Мероприятия проходили в Ала-Арча, резиденции президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Эта страна в данный момент является председателем организации. В следующем году ее место займет Россия.

Встречи перемежались традиционными фотосессиями на фоне флагов стран – участниц ЕАЭС и ОДКБ. На этот раз к ним добавился символ еще одной страны, пока в союзе не состоящей. Речь о Республике Молдове. Ее президент Игорь Додон неоднократно заявлял, что хотел бы присоединения Молдовы к ЕАЭС в качестве государства-наблюдателя.

По итогам дня Высший Евразийский экономический совет лишь принципиально поддержал это намерение. К следующему заседанию совета обязались подготовить план реализации этого статуса. Тем не менее молдавский флаг 14 апреля соседствовал с флагами стран – участниц союза.

«Вы можете быть уверены, что получили в моем лице партнера и друга», — заверял собравшихся Додон. Он также заявил, что действующее у его страны соглашение об ассоциации с ЕС не противоречит подписанию более существенных документов с ЕАЭС.

Первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов позже рассказал о другом перспективном направлении сотрудничества ЕАЭС — с Ираном. Чиновник заявил, что соглашение между Тегераном и ЕАЭС требует дальнейшей доработки, в соответствии с замечаниями членов союза. По словам Шувалова, переговоры по этому вопросу могут быть закончены в мае. «Качество соглашения должно заботить больше, чем скорость», — сказал он.

«Подушка безопасности»

Впрочем, не все выступления звучали оптимистично. Президент Белоруссии Александр Лукашенко явно был настроен несколько критичнее остальных. Критиковал он не потенциальное расширение ЕАЭС, а, напротив, внутренние противоречия.

«В 2016 году нам не удалось остановить снижение товарооборота и устранить причины, приведшие к этому», — заявил белорусский лидер. Лукашенко предложил ввести мораторий на принятие правовых актов, носящих «явно дискриминационный характер» по отношению к участникам ЕАЭС. Белорусский лидер также заявил, что работа по совершенствованию договора межу странами – участницами союза не должна закончиться техническими правками.

«Когда один из участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отсюда как снежный ком нарастают внутренние противоречия союзников», — эмоционально, с намеком заявил Лукашенко.

Это был сигнал Москве, которая за прошлый год приняла целый ряд мер, ограничивающих свободное движение товаров и людей через российско-белорусскую границу. Кроме того, в конце прошлого года между двумя странами обострился спор вокруг цен на поставки российских углеводородов.

Лукашенко также заявил, что в интересах Белоруссии было бы расширение практики преференциальных соглашений с другими странами о зоне свободной торговли.

Президент России Владимир Путин, в свою очередь, отстаивал свое видение ситуации на границе с Белоруссией. Политик призвал к «сопряжению информационных систем» госорганов государств – членов ЕАЭС. Это, прежде всего, касается таможенных служб. Введение подобных мер ставит целью создание механизма мониторинга движения товаров на территории союза.

«Это позволило бы либерализовать и улучшить решения таких вопросов, проблемных для транзита товаров третьих стран, в том числе и Украины», — объяснил Путин.

«Мы об этом с вами дискутировали неоднократно и пришли к выводу, что введение этой электронной системы отслеживания движения товаров помогло бы и нашим партнерам, которые находятся вне союза», — добавил он.

По словам президента России, ЕАЭС работал в качестве «подушки безопасности» для общего рынка, несмотря на издержки, связанные с неблагоприятной внешней конъюнктурой. Эту роль союз должен играть и впредь, объяснил Путин меры дополнительного контроля за границами.

Узкий круг вокруг Афганистана

Повестку встречи ОДКБ определял Алмазбек Атамбаев. Он говорил о необходимости консолидации и превентивных мерах в противодействии новым угрозам. Впрочем, в голову приходили только угрозы давние, но от этого не менее опасные. Весна — традиционный период активизации деятельности террористических группировок вдоль границ стран постсоветской Центральной Азии и Афганистана.

После неформальной встречи лидеров ОДКБ, на которую доступ СМИ был закрыт, к журналистам вышел исполняющий обязанности генерального секретаря организации Валерий Семериков. Он сухо заявил, что главы государств обсуждали проблемы, входящие в зону их ответственности.

По его словам, со 2 мая генсеком ОДКБ станет секретарь Совета национальной безопасности Армении Юрий Хачатуров. «Эти вопросы не зря рассматривались в узком кругу», — отметил он. Впрочем, под напором одного из журналистов он все-таки признал, что главной темой переговоров был Афганистан.

По словам пресс-секретаря президента РФ, на встрече была затронута борьба с терроризмом. А вот ситуация, связанная с ударом американского фугаса MOAB GBU-43/B по местной базе террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), не обсуждалась.

ВС России помогает бороться с террористической угрозой граничащему с Афганистаном Таджикистану, а также Киргизии. В обеих странах находится по одной российской военной базе. В декабре прошлого года Атамбаев заявил, что российская база должна быть выведена из Киргизии после окончания срока аренды — то есть через 15 лет.

«Мы должны опираться на свои вооруженные силы, а не на армии других государств», — отметил глава страны. Президент России в ответ заявил, что российские военные покинут страну в любое время. Главное, чтобы Киргизия была готова сама обеспечить свою безопасность.

«Если когда-то Киргизстан скажет, что они укрепили настолько свои вооруженные силы, что такая база им не нужна, мы в этот же день уйдем», — сказал Путин. Эксперты в области безопасности отмечают, что Киргизия может столкнуться с серьезными проблемами, когда сюда будут возвращаться боевики, воевавшие на стороне ИГ и других террористических группировок в Сирии.

В прошлом году в Бишкеке произошел взрыв возле здания посольства КНР. Власти назвали его исполнителями боевиков «Исламского движения Туркестана в Сирии», связанных с террористической группировкой «Джебхат ан-Нусра» (организация запрещена в России). По официальным данным, сегодня в Сирии воюют около 10 тыс. русскоязычных боевиков из стран бывшего СССР.

«Любой получал оружие и шел на восток»

Турчинов о наступлении в Донбассе: «Главное — не проскочить границу»

Алена Малик

Александр Турчинов, отдавший три года назад приказ начать войну в Донбассе, в интервью украинской редакции «Би-би-си» анонсировал новое наступление на восток Украины. При этом он добавил, что главное — «не проскочить границу». Кроме того, он заявил, что, даже зная теперь о последствиях конфликта, все равно бы начал военную операцию против жителей этого региона.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов анонсировал наступление на восток и назвал основную задачу для украинских силовиков, участвующих в антитеррористической операции (АТО).

«Прошлый год был первым, когда мы не сдали ни одного метра земли, а наоборот — приобрели десятки километров», — заявил Турчинов в своем интервью украинскому изданию «Би-би-си».

Александр Турчинов добавил, что у Украины нет другой альтернативы, кроме как побеждать и «метр за метром, километр за километром, минимизируя потери, продвигаться на восток». «Главное — не проскочить границу», — в шутку добавил Турчинов.

При этом самопровозглашенная Донецкая народная республика уже выступила с реакцией на слова Турчинова, назвав их нарушением минских договоренностей.

«Александр Турчинов, заявив о продвижении на восток, открыто нарушил минские договоренности об урегулировании ситуации в Донбассе», — заявил заместитель командующего штабом ополчения ДНР Эдуард Басурин.

Противостояние между украинскими силовиками и ополченцами самопровозглашенных республик длится с весны 2014 года. Ровно три года назад, 13 апреля 2014 года, на тот момент исполняющий обязанности президента Украины Турчинов издал указ о начале операции украинских силовых структур в восточных областях страны.

Консультации о принятии указа ни с кем не проводились, уверяет Турчинов, при этом ему не понравилась реакция украинских партнеров, которые уверяли, что указ станет раздражителем для Путина и основанием для полномасштабной войны на территории Украины. Тогда же Турчинов утверждал, что военные действия в Донбассе не станут затяжными.

Боевые действия ведутся до сих пор, с временными перемириями. В 2015 году в формате «нормандской четверки» руководители Германии, Франции, Украины и России подписали минские соглашения, которые легли в основу урегулирования конфликта на востоке Украины.

Они подразумевали прекращение огня в Донецкой и Луганской областях с 15 февраля 2015 года. Помимо этого, договоренности предусматривали амнистию военных заключенных, обмен пленными по принципу «всех на всех», отвод всех тяжелых вооружений и ряд других требований.

В своем интервью «Би-би-си» Александр Турчинов вспоминает события трехлетней давности. В начале апреля, после того как Крым по итогам референдума вошел в состав России, начался проект «Русская весна», целью которого, по его словам, был «захват» южной и восточной частей Украины.

Также Турчинов изложил свой взгляд на события тех дней. «Эти «гражданские лица» (протестующие против итогов событий «майдана» февраля 2014 года. — «Газета. Ru») синхронно напали на здания областных госадминистраций в Харькове и Донецке и захватили помещение Службы безопасности Украины в Луганской области», — добавляет Турчинов.

Позже, когда стало понятно, что в Славянске начались военные столкновения, а отправленная туда группа СБУ «Альфа» не справилась с возложенными на нее обязанностями, Турчинов провел совещание и принял решение о начале военной операции.

17 марта 2014 года Турчинов объявил мобилизацию, но из-за отсутствия профессиональной подготовки и специального снаряжения ему пришлось призвать добровольческие, часто с сомнительной политической позицией отряды, которые, по его мнению, спасли ситуацию.

«В этой ситуации я не имел иного пути, кроме как обратиться к патриотам (вероятно, имеются в виду представители радикальных объединений. — «Газета.Ru») с призывом формировать добровольческие батальоны.

Для них не было никаких ограничений: умеешь — не умеешь, взял автомат и иди воевать», — вспоминает бывший исполняющий обязанности президента.

При этом Турчинов подтвердил, что контроль над выдачей оружия был слабый, а проверок среди «добровольцев» не проводилось.

«Действительно, мы тогда никого не проверяли. Любой — судимый или несудимый — кто говорил, что готов защищать страну, записывался, получал оружие и шел на восток», — рассказал политик.

Вспоминая события августа 2014-го, Турчинов отмечает, что нередки были ситуации, когда украинские силовики в виду психологических причин не были готовы воевать. При авиаударах на донецкий аэропорт Турчинову приходилось брать на себя всю ответственность, поскольку армия не хотела оказаться замешанной в разрушении частной собственности.

Кроме того, представители вооруженных сил Украины (ВСУ) опасались восстановления политического режима прежних властей, добавил Турчинов.

По версии Турчинова, Россия никогда не была инициатором переговорного процесса, а все первые шаги в целях установления мира в Донбассе якобы предпринимались им лично.

Вспоминая сейчас о тех событиях, Александр Турчинов в интервью заявляет, что сейчас, зная о последствиях указа, все равно бы принял его. «Наверное, я прошел бы этот путь снова, мне надо было защитить страну», — сказал Турчинов.

Кишинев присмотрит за Москвой

Молдавия получит статус наблюдателя при Евразийском союзе

Рустем Фаляхов

Евразийский экономический союз обзавелся наблюдателем. Такой статус, предшествующий вступлению в союз, получит Молдавия. А ее президент Игорь Додон намерен усидеть на двух стульях — евразийском и европейском.

Глава Молдавии Игорь Додон на заседании Высшего евразийского экономического совета, состоявшемся в Бишкеке, попросил для своей страны статус наблюдателя.

«Народ Молдовы очень внимательно следит за интеграционными процессами, которые происходят в ЕАЭС. Вы знаете, что по всем социальным опросам большинство граждан республики открыто выступают за интеграцию в Евразийский экономический союз», — сказал он на заседании совета в пятницу.

Додон напомнил, что вообще-то Молдавия имеет соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно было подписано и ратифицировано парламентом еще в 2014 году.

«Но, как говорят наши европейские партнеры, они никогда не ставили условие «или-или». Соглашение об ассоциации ЕС не означает, что мы не можем и не должны возобновлять наши дружеские, экономические, хорошие отношения с нашими традиционными партнерами», — аргументировал Додон, когда обсуждал эту тему на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

По умолчанию выходило, что и страны – члены Евразийского союза тоже не выдвигают ультиматума «или с ними, или с нами», хотя соответствующий опыт Украины все помнят.

Игристые отношения с Белоруссией

Разговор Додона с Лукашенко — не просто процедурная формальность. Ранее белорусский лидер пенял Евразийской экономической комиссии, что не приемлет процедуру ускоренного вхождения в ЕАЭС новых членов. Он аргументировал это тем, что страны-учредители много лет мучительно синхронизировали национальные законодательства, создавая общий рынок товаров, услуг и рабочей силы. И такую же процедуру должны пройти другие претенденты. Для всеобщего блага.

В ответ Додон заверил Лукашенко, что имеет «очень серьезные намерения» относительно союза, а статус наблюдателя — только первый шаг. Лукашенко расчувствовался и решил морально поддержать молдавского коллегу.

«Вы не чужие люди, и мы что-то смогли сделать, — сказал Лукашенко. — Все, что могли, мы сделали».

По данным информагентства «БелТА», объем белорусско-молдавского товарооборота в 2016 году составил $227,1 млн. В Молдавии действует несколько совместных сборочных производств, в том числе троллейбусов «Белкоммунмаш», тракторов «Беларусь-921». Реализуется совместный проект по розливу коньяка «Золотой аист», игристых вин АО «Крикова» на Минском заводе игристых вин.

«Давайте реально посмотрим, что происходит в экономике Белоруссии. Этим не могут гордиться даже многие европейские страны», — заявил Додон.

В статусе наблюдателя при Кремле

По мнению Додона, соглашение о зоне свободной торговли с Европейским союзом нисколько не противоречит подписанию других соглашений, взаимовыгодных для граждан Молдавии и стран ЕАЭС. Большинство граждан его страны поддерживают евразийский выбор и с оптимизмом смотрят в будущее, заверил Додон членов Евразийского совета.

Высший совет, состоящий из глав евразийских государств, прошение Додона о статусе наблюдателя удовлетворил.

«Высший Евразийский совет принял решение приветствовать и поддержать намерение Республики Молдова о получении статуса государства – наблюдателя при ЕАЭС», — заявил президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Причем в учредительных документах такого статуса, как страна-наблюдатель, не прописано, хотя по факту он имеется. Страны – претенденты на вступление в ЕАЭС, за исключением учредителей, по несколько лет проходили процедуру вступления в Евразийский союз.

3 апреля Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подписали меморандум о сотрудничестве между Молдавией и ЕАЭС. Уже тогда стало понятно, что Молдавия реально готова если и не вступить в ЕАЭС, то по крайней мере максимально сблизиться с союзом. Против меморандума тогда выступил премьер Молдавии Павел Филип и его сторонники. Филип назвал меморандум «не имеющим юридической силы».

Насчет того, что большинство граждан Молдавии поддерживают сближение с ЕАЭС, тоже не совсем точно. По разным социологическим опросам, соотношение голосов «за» или «против» евразийского выбора примерно равное.

Длинные руки Евразии

Желающих примкнуть к Евразийскому союзу на постсоветском пространстве, кажется, больше не осталось. Но сам союз будет наращивать «внешний контур». Уже подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся активные переговоры с Китаем, Ираном. Об этом, выступая в высшем совете ЕАЭС в Бишкеке, заявил российский президент Владимир Путин. Интерес к углублению интеграции проявляют Египет, Сингапур, Израиль, другие страны.

Дальнейшее расширение возможно, потому что общий рынок Евразии «сработал в качестве своеобразной подушки безопасности», отметил Путин.

По его словам, в январе текущего года по сравнению с январем прошлого объем взаимной торговли в рамках союза вырос на 38%, а поставки государств-членов в третьи страны выросли на 37%. Интеграционные институты, по словам Путина, частично «нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям».

Традиционным оппонентом российскому лидеру выступил Лукашенко. Он напомнил, что в 2016 году странам – членам ЕАЭС не удалось остановить снижения взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому. Причин, по его словам, много, и надо сосредоточиться на их решении, а не мечтать о расширении союза.

«Нам следует ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнерам по союзу», — предложил Лукашенко. Нереализованной остается инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отметил также Лукашенко, добавив, что из этой проблемы «как снежный ком нарастают внутренние противоречия в союзе».

Это был намек на восстановление Россией пограничного контроля на границе с Белоруссией. Россия объявила об этом после того, как Лукашенко разрешил безвизовый въезд на пять дней для граждан 80 стран. Эти проблемы лидеры договорились обсудить на очередном саммите ЕАЭС в Москве в октябре.

«Когда к нам прилетает, мы даем ответ»

В ДНР ответили на слова Турчинова о необходимости продвигаться на восток

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

За два дня до Пасхи, несмотря на приуроченное к этому празднику перемирие, прекращения огня в Донбассе как не было, так и нет — стрельбу отмечают источники по обе стороны фронта, есть убитые и раненые. В ДНР при этом говорят, что слова Турчинова о необходимости продвигаться на восток являются прямым нарушением минских соглашений. Будет ли новая вспышка военных действий перед майскими праздниками и что происходит в Донбассе, разбиралась «Газета.Ru».

Даже в условиях объявленного перемирия председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявляет о необходимости продвижения силовиков в Донбассе. При этом он даже говорит, что «главное — не проскочить границу». Все это свидетельствует о том, что Киев нарушает минские соглашения, считает командующий оперативным командованием самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин.

По мнению представителя ДНР, участники минского процесса должны обратить внимание на слова Турчинова, поскольку он является официальным лицом украинской власти, а его слова нарушают достигнутые договоренности.

Так Басурин отреагировал на утверждение, что украинские военные должны «метр за метром, километр за километром продвигаться на восток», которое он сделал в интервью украинской редакции «Би-би-си».

Происходящее в Донбассе стоит разделить на военную и гражданскую составляющие. На обоих «фронтах», несмотря на отсутствие больших прорывов, много новостей.

Военные воюют, но меньше

То, что «святого» перемирия не случилось, корреспонденту «Газеты.Ru» пришлось наблюдать на этой неделе лично. Дежурный выезд из Донецка на блокпосты линии соприкосновения в сторону Мариуполя закончился трехчасовым стоянием под грохот обстрела на трассе в районе кафе «Перлына» (здесь передовой «нулевой» блокпост ВСУ).

На этом участке позиции вооруженных сил Украины (ВСУ) со всех сторон окружают Докучаевск (под контролем ДНР), и главный украинский контрольный пункт въезда-выезда «Новотроицк» при проверке транспортного потока имеет в своем близком тылу город, находящийся под контролем самопровозглашенной республики.

В понедельник стрельба была открыта в непосредственной близости от контрольного пункта. Были повреждены машины, люди были эвакуированы в окопы, а все авто принудительно перегнали «на щебенку», подальше от вагончиков Службы безопасности Украины, украинской фискальной службы и пограничников.

Все, кто собрались в очереди, которая сгрудилась на нейтральной полосе за полтора километра от украинского блокпоста, слышали перестрелку и одиночные пуски «Градов» слева от трассы, а также видели пожары на позициях украинской армии справа.

«Скорые» доставили в Волноваху двоих раненых военнослужащих ВСУ и нескольких мирных с блокпоста с сердечными приступами.

Ежедневные сводки как пресс-службы штаба АТО, так и вооруженных сил ДНР пестрят сообщениями о десятках обстрелов.

Последний украинский релиз говорит о 65 обстрелах и двоих раненых. Заместитель командира армейского корпуса ДНР Эдуард Басурин 14 апреля сразу подбил итоги всей предпасхальной недели — 380 нарушений тишины, обстрелам подвергались 28 населенных пунктов.

Самое горячее направление — Мариупольское. Довольно громко по-прежнему под Авдеевкой, по направлению к Волновахе и под Комсомольским и Докучаевском.

Источник «Газеты.Ru» в штабе «Славянской бригады» (ДНР), занимающей позиции в районе Комсомольского, заявил, что вооруженным формированиям ДНР запрещено открывать огонь.

«Но когда к нам прилетает часто, мы, конечно, «насыпаем» в ответ, и на время все затихает», — добавил военный из бывших ветеранов еще обороны Славянска.

Источник в командовании ВСУ в Киеве сообщил, что режима тишины на фронте нет, но при этом «интенсивность боевых действий серьезно снизилась по сравнению с ситуацией до перемирия».

«Противник применяет минометы (120 мм) и артиллерию чаще всего под Мариуполем, где у него большой некомплект личного состава в 9-м полку, и фронт в основном держат нагнанной артиллерией, — сообщил «Газете.Ru» источник в ВСУ. — На остальных направлениях все спокойнее, чем обычно, — идут перестрелки, преимущественно с применением стрелкового оружия и станковых гранатометов. Решение на открытие огня в ответ принимает командование на местах, но приказ об артиллерийском огне в эти дни может дать только командующий АТО (так на Украине называют военную операцию против ополченцев Донбасса. — «Газета.Ru»)».

При этом разговоры о возможном обострении в Донецке стали нормой. Ожидание скорой войны имеет сезонную причину — появление листвы (как ее здесь называют, «зеленки») дает возможность скрытого выдвижения к позициям противника. Тем более что командирам на местах доводят информацию о сосредоточении противника.

Командир одного из подразделений, занимающих позиции в районе Дебальцево, с позывным Мачете рассказал корреспонденту «Газеты.Ru», что, по его данным, «напротив идет накопление сил и средств». Мачете ожидает активизации боевых действий «перед Днем Победы».

Разговоров добавили и прошедшие на Саур-Могиле военные сборы ДНР 6 апреля, в ходе которых самопровозглашенная республика продемонстрировала способность быстрой концентрации больших масс гражданских лиц. По сообщениям местных СМИ, в сборах приняли участие 27 тыс. человек. Как стало известно «Газете.Ru», под Саур-Могилу вывозили, например, весь соответствующий персонал городских и областных больниц от слесарей и санитаров до кардиохирургов и стоматологов.

На критику, раздающуюся даже внутри республики, в правительстве ДНР не реагируют.

Гражданский фронт

Очередная «прямая линия», которую проводил Александр Захарченко для «оккупированных Украиной территорий Донецкой области», продемонстрировала, насколько большое внимание как в правительстве самопровозглашенной республики, так и в среде людей, отвечающих на местном уровне за идеологию, уделяется гуманитарной программе ДНР и ЛНР, направленной на остальные 2/3 территорий областей, контролируемых Киевом.

Несмотря на явно небольшое количество заявлений, программа имеет солидный организационный и финансовый фундамент. «Газета.Ru» смогла на условиях анонимности поговорить с врачом одного из отделений ОЦКБ (областная центральная клиническая больница) в ДНР терапевтического профиля.

«Мы снабжаемся медикаментами из гуманитарной российской помощи практически на 90% от потребностей, — сообщил собеседник «Газеты.Ru». — То есть все по нашей патологии мы закрываем полностью больничными лекарствами, просим докупить пациентов только для сопутствующих болезней».

Также врач сообщил, что больницы обеспечиваются «вполне приличным» питанием «из той же российской гуманитарной помощи».

«Приезжих из других городов Донецкой области мы лечили и раньше. Но сейчас это целая программа, на них отдельно выписываются медикаменты, они заполняют специальные анкеты, где отдельный пункт: «Платили ли вы кому-нибудь деньги?» Лекарства списываются с многократным дублированием бумаг очень строго и только как «гуманитарная помощь». Причем мы не можем ее назначать жителям соседней ЛНР, жителям с пропиской в городах Украины за пределами Донецкой области и жителям нашей области, которые получили местную прописку после 1 июня 2014 года», — добавляет врач.

В кардиохирургии областной клинической больницы имени Калинина корреспонденту «Газеты.Ru» сообщили, что существует программа бесплатной установки кардиостимуляторов в рамках «Гуманитарной программы». И на данный момент выделены средства на закупку 150 таких аппаратов (минимальная цена подобного прибора в России около 60 тыс. рублей). Пациенты пока с Волновахи или Краматорска в отделение не обращались, но «четыре звонка на прямую линию «Гуманитарной программы» по поводу кардиостимуляторов уже были».

Также на блокпостах на линии пересечения установлены вагончики с отделениями «Почты ДНР», где должны получать «разовую помощь» ветераны войны с территорий, контролируемых Украиной. Помощь определена в размере 10 тыс. рублей или 5 тыс. гривен.

О каждом случае выплат сообщается отдельно. На начало недели, по утверждению местных СМИ, таких случаев было уже пять. Имена ветеранов, как правило, не сообщаются «в целях безопасности».

Завтра и послезавтра блокпосты на линии пересечения должны работать на час дольше. Донецк готовится к празднику вполне беззаботно, несмотря на многочисленные сообщения о перестрелках на линии пересечения и заявление председателя парламента ДНР Дениса Пушилина о его глубоком сомнении в способности ВСУ «удержать перемирие хотя бы два дня». В городе серьезной канонады не слышно уже больше недели. Ночь с субботы на воскресенье обещает пройти без комендантского часа.

«В истории Украины это первый прецедент закупки на дальних рынках таких существенных объемов антрацита в столь сжатые сроки. Данная сделка является первым шагом в реализации стратегии компании по обеспечению собственных ТЭС углем антрацитовой группы в условиях блокады», - сказал директор по коммерческой деятельности ДТЭК Энерго Виталий Бутенко.

ДТЭК подтвердила закупку 600 тыс. тонн угля из ЮАР с опцией увеличить до 1 млн тонн. Прибытие первого судна в Украину с 75 тыс. тонн антрацита ожидается в июне.

Топливо будет отгружено на антрацитовые ТЭС ДТЭК, которые будут включаться в работу для поддержания стабильности энергосистемы Украины.

Таким образом, ДТЭК начинает формировать запасы антрацита на своих ТЭС для подготовки к прохождению осенне-зимнего периода 2017-2018. В настоящее время для накопления антрацита временно остановлены Криворожская и Приднепровская ТЭС компании. При необходимости покрыть дефицит мощности в энергосистеме станции будут подключаться в работу по команде диспетчеров ОЭС Украины.

Сейчас основная нагрузка ложится на уголь газовой группы. Проблем с обеспечением марки Г на ТЭС ДТЭК нет. Компания пересмотрела планы работы угольных предприятий в 2017 году в сторону увеличения добычи углей газовой группы. Уголь газовой группы добывается на шахтах, которые находятся на подконтрольной территории. С 1 апреля на склады ТЭС ДТЭК поступило 500 тыс. т угля марки Г.

С государевой службы — в банкиры

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Ни для кого не секрет, что наилучших успехов наши отечественные предприниматели достигали тогда, когда у них были не только прекрасно реализуемые бизнес-планы, нефтяное месторождение в какой-то из частей Сибири или металлургический комбинат за полярным кругом. Главное, что ценилось и до сих пор ценится в бизнесе, это связи, особенно связи в государственных структурах. Не претендуя на большой академический труд, портал Bankir.Ru попытался вспомнить финансистов, отличившихся на работе в государственных структурах.

До сих пор в среде банкиров, работавших в начале и середине 90-х годов, известен полуанекдот-полупогорка на тему «Как вы думаете, почему большинство бюджетных счетов в начале 90-х годов находилось на обслуживании в банке МЕНАТЕП? Нет, не потому, что банк был такой суперстабильный, прибыльный или надежный, а потому что в банке работал Леонид Невзлин, который заходил в Минфин, садился к сотрудницам Минфина на стол, дарил шоколадные конфеты — и вуаля, счет моментально перемещался в МЕНАТЕП».

Правда, с тех пор многое изменилось, и бюджетные счета давно было приказано держать в казначействе того же Минфина. Но принцип «знай государство в лицо» работает и по сей день.

Самый что ни на есть человек на виду из этой плеяды — Герман Греф. Сегодня он — глава Сбербанка, а в 2000–2007 годах был министром экономического развития и торговли Российской Федерации. МЭРТ — это уникальное ведомство, которое не отвечает в России ни за какой фактор или сектор: ни за экономику, ни за торговлю, ни за инфляцию или ВВП, ни за отток капитала или приток инвестиций. При этом Минэкономразвития постоянно что-то считает, правда чаще всего его цифры подсчета не совпадают с цифрами других министерств, но все же у Минэкономразвития в России сложился имидж этакого «экономического Павла Глобы».

За период руководства Германа Грефа Сбербанком банк изменился кардинально. Можно долго обсуждать, плох он стал или хорош, удобен или выгоден, но это не тот банк, к которому привыкло поколение «условно за 40». Хотя, конечно, сегодня Сбербанк пытается играть в digital-игры и внедрять технологию блокчейн. Но спасибо Сбербанку уже за то, что практически на каждой станции метро в Москве можно найти банкомат, и часто даже заправленный денежными купюрами.

На выходе в мир из здания на улице Ильинка

Наверное, по субъективной оценке, самый нейтральный банкир-государственник, то есть человек, о котором было сказано меньше всего негатива как во время госслужбы, так и во время работы в бизнес-сообществе на финансовом рынке, это Олег Вьюгин. С 1993 по 1999 год Олег Вячеславович работал в Минфине, пройдя путь от начальника департамента макроэкономической политики Министерства финансов Российской Федерации до поста первого заместителя министра финансов. Именно Вьюгину вместе с другими представителями Минфина пришлось объясняться в августе 1998 года с иностранными инвесторами российского рынка государственных ценных бумаг. Тогда Россия была вынуждена признать дефолт и сообщить инвесторам, что не может платить по своему долгу.

В 1999 году Вьюгин ушел с госслужбы в компанию, долго бывшую номером номером 1 российского фондового рынка, «Тройка Диалог» (ныне Сбербанк CIB). В тот период ее отец-основатель Рубен Варданян собирал под своим крылом лоббистов. Вьюгин проработал в «Тройке» до 2002 года. Затем он снова вернулся на госслужбу, в должности первого зампреда Центробанка курировал вопросы кредитно-денежной политики. Именно из его уст рынок впервые услышал термин «таргетирование инфляции».

В период 2004–2007 годов Вьюгин возглавлял Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), ранее называвшуюся Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). С 2007 года Олег Вьюгин работал в МДМ-банке, купленном группой БИН. До февраля 2017-го Олег Вьюгин входил в совет директоров Бинбанка. В его планах — остаться на работе в создаваемой банком группе «Сафмар».

Вспоминая о плеяде выходцев из Минфина, нельзя обойти вниманием таких людей, как Белла Златкис и Сергей Алексашенко. Белла Ильинична — потомственный финансист и человек, который, по ее же словам, «формировал профиль государственного долга России». Так, с 1993 по 1998 год она руководила департаментом ценных бумаг и финансового рынка Минфина. Вместе с Олегом Вьюгиным занималась организацией процедуры обмена государственных краткосрочных облигаций (ГКО) в облигации федерального займа (ОФЗ) в 1998 году. В процессе конвертации ГКО в ОФЗ Белла Златкис не раз признавалась, что уйдет из Минфина, как только последняя долговая бумага будет погашена.

Последние ОФЗ, на которые были обменяны ГКО, Минфин погасил в 2004 году. И в этом же году Белла Златкис перешла на работу в Сбербанк России в должности заместителя председателя правления. В Сбербанке она курировала вопросы все того же фондового рынка, в частности размещения (SPO) акций Сбербанка и, например, вопрос размещения облигаций Украины, дефолт по которым наступил в декабре 2015 года.

Между Минфином и Центробанком

Совсем иначе сложилась судьба Сергея Алексашенко. В 1993–1995 годах он отвечал в Минфине за макроэкономическую и налоговую политику, бухгалтерский учет и переговоры России с Международным валютным фондом (МВФ). В декабре 1995го — сентябре 1998 годов Алексашенко, первый заместитель председателя Центрального банка России, отвечал за денежную и валютную политику, бухгалтерский учет и систему расчетов, переговоры все с тем же МВФ. Так же, как и Олег Вьюгин и Белла Златкис, он курировал работу рынка государственных ценных бумаг перед кризисом 1998 года.

Август 1998 года, кроме дефолта ГКО и резкого обесценения рубля, помнится финансистам еще и тем, что в один из дней по письму из Минфина ММВБ (ныне Московская биржа) прекратила торговать долларом США, испугавшись его резкого роста. Это было короткое, но упоительное время, когда курс доллара в России рассчитывался на основе курса немецкой марки — отменить торги по марке Минфин почему-то забыл.

Сергей Алексашенко ушел из Банка России после назначения председателем ЦБ Виктора Геращенко в сентябре 1998-го. После ухода с госслужбы работал в холдинге «Интеррос» заместителем генерального директора и управляющим директором. В 2004 году стал президентом компании «Антанта капитал» Евгения Когана, которая специализировалась на торговле акциями второго-третьего эшелона. В «Антанте» Алексашенко отвечал за общее руководство работой группы, стратегическое развитие бизнеса, развитие отношений с органами государственной власти, крупнейшими клиентами и партнерами.

Компания вынуждена была покинуть рынок на волне кризиса 2008–2009 годов. Сам Сергей Алексашенко подался в науку — стал директором по макроэкономическим исследованиям научно-исследовательского института Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). В 2013 году Сергей Алексашенко эмигрировал из России и сейчас критикует нашу экономику и политику издалека.

Замыкают плеяду «вышедших из Центробанка» Константин Корищенко и Александр Потемкин. Оба в разные годы были зампредами Центробанка. Оба — сначала Потемкин, потом Корищенко — были президентами Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ), ныне — Московская биржа. Роднит их еще и то, что оба они родом с Украины, Потемкин из Киева, а Корищенко из Запорожья.

Александр Потемкин стоял у истоков валютных аукционов. Он с 1982 по 1991 год работал во Внешэкономбанке СССР и Госбанке СССР. Руководил отделом валютных аукционов ВЭБа, а также занимал пост директора Валютной биржи Госбанка СССР (позднее на этой платформе и была создана ММВБ). С декабря 1991 по ноябрь 1998 года работал в Центральном банке. В 1996–1998 годах был зампредом Банка России и членом совета директоров ЦБ. С 2005 по 2008 год руководил ММВБ. Его контракт генерального директора ММВБ прервал коллапс на рынке репо на бирже осенью 2008 года. Тогда Потемкин, да и все руководство биржи, в разгар кризиса неплатежей оказался не в том месте, то есть не на бирже, а в Вене, на форуме европейских торговых площадок.

Справедливости ради надо отметить, что именно в период руководства биржей Потемкиным эта торговая площадка заняла лидирующие позиции по оборотам торгов на рынке акций, отвоевав это место у биржи РТС. Если валютой и госбумагами ММВБ торговала по принципу «нам это право выдано Банком России», то закон никогда не диктовал участникам рынка, где им торговать негосударственными бумагами, что акциями, что облигациями. Но почему-то постепенно в начале 2000-х годов компания, приступая к выпуску облигаций в рублях, выбирали для размещения именно фондовую биржу ММВБ. Да и ликвидность рынка акций постепенно тоже переместилась с РТС на ФБ ММВБ.

Правда, также есть мнение, что именно Александр Потемкин своими решениями тормозил на ММВБ развитие срочного рынка.

Константин Корищенко пришел на ММВБ в 2008 году на смену Потемкину — из Центробанка. С ноября 1992 года по август 2000-го он занимал должность директора департамента операций на отрытых рынках Банка России. Затем на протяжении года возглавлял некоммерческое партнерство «Фондовая биржа РТС». В июле 2001 года Корищенко был назначен управляющим директором инвестиционной компании «Тройка Диалог», где также проработал год. Затем он снова вернулся в Центральный Банк России на должность заместителя председателя правления и занимал этот пост до сентября 2008 года. После работы на ММВБ он два года руководил российским офисом Bank of America Merrill Lynch. Сейчас Константин Корищенко — председатель наблюдательного совета Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (ГИФА). Также он занимается научной деятельностью, являясь заведующим кафедрой факультета финансового и банковского дела РАНХиГС.

К заслугам Корищенко на посту главы РТС можно отнести тот факт, что именно при нем Роману Горюнову удалось убедить руководство биржи развивать рынок срочных контрактов. А про период работы Корищенко на ММВБ можно вспомнить, что как только он уступил свое место Рубену Аганбегяну, акционерам бирж — ММВБ и РТС — удалось договориться о слиянии торговых площадок.

Стихиям неподвластены: «Онэксим» и «Альфа»

Генеральный директор горно-металлургического комбината «Норильский никель» Владимир Потанин тоже когда-то был и банкиром, и госслужащим. В 1992–1993 годах он занимал пост вице-президента, затем президента созданного совместно с предпринимателем Михаилом Прохоровым банка «Международная финансовая компания» (МФК).

В 1993 году Потанин стал президентом банка «Онэксим», одновременно оставаясь председателем совета директоров банка МФК. Банк «Онэксим» сильно пострадал от кризиса на рынке ГКО и, пройдя долгий процесс реструктуризации, стал известен под именем Росбанк. Уже в 2006 году Потанин продал Росбанк группе Societe Generale. Потанина называют одним из авторов идеи залоговых аукционов, когда акции государственных компаний передавались в залог частному бизнесу в целях наполнения бюджета России в 90-е годы. Так «Онэксим» получил контрольный пакет (51% акций) «Норильского никеля» и компании «Связинвест».

Летом 1998 года, накануне дефолта, Онэксим-банк заставил практически всю территорию Москвы своими рекламными щитами с лозунгом «Стихиям неподвластен». Прошедший по городу ураган вырывал эти щиты «с корнем», а политика Минфина в области выплат по госбумагам завершила начатое ураганом дело. Хорошо, что хотя бы лицензию в тот период у банка не отозвали.

С 14 августа 1996 года по 17 марта 1997 года Владимир Потанин работал в должности первого заместителя председателя правительства Российской Федерации. Он курировал экономический блок правительства — координировал работу Министерства экономики, Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике, Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Российского фонда федерального имущества, Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.

Российский государственный деятель, предприниматель, коллекционер Петр Авен с 1994 года по 2011 год был президентом Альфа-банка. А с июня 2011 года является председателем совета директоров банковской группы Альфа-банк. Это один из немногих банков, оставшихся с нами с начала 90-х годов и переживших многочисленные кризисы: 1995-го, 1998-го, 2008–2009 годов — и умудряющийся выживать и в этом кризисе.

В 1991–1992 годах Петр Авен был заместителем министра иностранных дел РСФСР.

И ныне банкир

Из числа ныне действующих банкиров, начинавших карьеру в госструктуре — Минфине, можно вспомнить главу банка Юникредит в России Михаила Алексеева. Алексеев начал работать в Министерстве финансов СССР старшим экономистом. Там он занимался вопросами регулирования рынка ценных бумаг и прошел путь от старшего эксперта до заместителя начальника Главного управления совершенствования финансово-кредитного механизма. Его персональная заслуга на этом посту — принятые законы СССР о рынке ценных бумаг и о налоге на прибыль. К слову, он тоже один из авторов идеи залоговых аукционов.

В 1992 году Алексеев вошел в правление Межкомбанка, где занимал должность начальника управления ценных бумаг и экономического анализа. В 1995 году перешел в Онэксим-банк на должность заместителя председателя правления, где отвечал за работу депозитария. С 1999 по 2006 год занимал должности старшего вице-президента и заместителя председателя правления Росбанка и отвечал за стратегическое развитие, средний и малый бизнес, операционную деятельность, информационные технологии.

В 2006–2008 годах был президентом — председателем правления Роспромбанка и осуществлял общее руководство его деятельностью. С июля 2008 года является председателем правления банка Юникредит.

Банкиры с опытом госслужбы всегда имеют преимущества перед остальными коллегами по цеху. Это объясняется не столько связями, приобретенными за годы работы на посту, сколько более детальным пониманием правил игры в банковском секторе. Эти люди как никто другой понимают устройство государственной системы, в частности финансовой, знают, откуда «дует ветер» и где «подстелить соломки», а главное — кому.

Те люди, кто находился во власти в период развала СССР, имели существенные преимущества именно потому, что они изнутри знали, что происходит, могли прогнозировать дальнейшее развитие ситуации на годы, вовремя принять решение и переориентироваться. В тот период многие осознавали, что будущее за капитализмом, за коммерцией. Конечно, глупо отрицать роль накопленных связей в становлении бизнеса у банкиров, кои были когда-то государственными деятелями. Люди получили возможности и сумели их реализовать. Почему многие чиновники оставляют госслужбу и уходят в бизнес? Да потому, что карьера по государственной линии — медленный путь, и зачастую непривлекательный в финансовом плане. А бизнес дает почву для развития и материальные блага, которые на определенном уровне чиновнику иметь нельзя.

Правда, сейчас многие процессы в России идут вспять и податься в чиновничество вновь стало престижно.

Кения открыла беспошлинный доступ для украинской кукурузы

Украина получила право беспошлинного экспорта кукурузы в Кению.

Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

"Украинские компании получили право беспошлинного экспорта в Кении зерна желтой (кормовой) кукурузы до 30 августа 2017 года в объеме 363 тыс. тонн", - говорится в сообщении.

Отмечается, что согласно письму Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыбного хозяйства Кении, определяются 22 компании Кении, имеющие право беспошлинного импорта желтой кукурузы.

Государственным казначейством Кении 12 апреля 2017 смягчены требования к содержанию ГМО в импортированной кукурузе. В частности, импортируемая в Кению кукуруза должна соответствовать стандартам ЕС (допускается 99,01% отсутствие ГМО).

Ранее сообщалось, что по состоянию на март текущего года уже полностью использованы беспошлинные квоты на экспорт по 5 группам товаров в ЕС. Речь идет о меде натуральном, сахаре, крупах и муке, виноградном и яблочном соке и кукурузе.

По состоянию на 14 апреля 2017 года украинские аграрии засеяли ранними зерновыми и зернобобовыми культурами 2,2 млн га из запланированных 2,4 млн га.

Об этом сообщает пресс-служба Минагрополитики.

В частности, по состоянию на отчетную дату аграрии засеяли яровой пшеницей 154 тыс. га, что составляет 85% к прогнозу. Яровым ячменем засеяно 1,5 млн га (91% к прогнозу), овсом - 190 тыс. га (92%), горохом - 369 тыс. га (112%).

Кроме того, украинские аграрии продолжают посев кукурузы на зерно, которой засеяно 236 тыс. га, или 5% к прогнозу. Сахарной свеклы посеяно 251 тыс. га, или 86% к прогнозу. Подсолнечник посеян на площади 1 млн га, или 19%.

Также начат посев сои, который по состоянию на отчетную дату проведен на площади 24 тыс. га, или 1% к прогнозу.

Отмечается, что по состоянию на 14 апреля все регионы Украины завершили подкормку озимых культур. С начала весенних полевых работ было проведено подкормка озимых культур на зерно на площади 7,1 млн га и озимого рапса - 872 тыс. га.

В Украине сократилось сельхозпроизводство

Спад производства сельскохозяйственной продукции в Украине в январе-марте текущего года составил 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, сообщила Государственная служба статистики Украины.

В частности, сельскохозяйственные предприятия за отчетный период сократили производство на 0,8%, а население – на 0,9%.

Как сообщал УНИАН, в 2016 году производство сельскохозяйственной продукции в Украине выросло на 6,1% по сравнению с 2015 годом. Сельскохозяйственные предприятия в 2016 году произвели продукции на 9,8% больше, чем годом ранее, а население увеличило производство на 1,5%.

Из-за долгов Киев может остаться без метро

На данный момент метрополитен в Киеве работает за счет накопленных ресурсов, однако уже через месяц он может прекратить свою работу из-за нехватки денег в бюджете страны.

Об этом заявил глава Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Сергей Майзель, сообщает ТАСС.

"На сегодняшний день метрополитен работает за счет накопленных ресурсов. В таких условиях подземка может проработать не больше месяца, поскольку 6 числа каждого месяца работникам предприятия нужно выплачивать заработную плату, а подвижной состав не может выехать на линию без планового осмотра, который также требует затрат. Мэр и Департамент транспорта прикладывает максимальные усилия, для того чтобы не допустить реализацию пессимистических вариантов развития ситуации", — цитирует Сергея Майзеля портал "44.ua".

Ранее заместитель главы Киевской городской администрации, депутат горсовета Илья Сагайдак заявил, что метрополитен Киева может остановить свою работу из-за ситуации с лизинговыми вагонами. В сентябре прошлого года сообщалось, что суд в Киеве удовлетворил иск "Укррослизинга" и обязал Киевский метрополитен выплатить 28,4 миллиона долларов из заявленных 127,4 миллиона долга за поставку 100 вагонов метро в 2009 году на условиях финансового лизинга. Счета метрополитена по решению суда были арестованы.

«Все помыслы мои, стремления мои - благо России».

К 155-летию со дня рождения Петра Столыпина

14 апреля (по новому стилю) 1862 года в саксонском городе Дрездене родился человек, заслуги которого перед Россией трудно переоценить. Петра Аркадьевича Столыпина можно охарактеризовать ёмким словом - государственник. Его имя долгое время считалось нарицательным, что, к сожалению, для нашей страны с непредсказуемой историей вполне типичный случай.

Карьерист-одиночка

В богатую событиями биографию Столыпина причудливым образом вплелись имена многих знаменитых россиян. Пётр Аркадьевич приходился троюродным братом Михаилу Лермонтову, женат был на праправнучке генералиссимуса Александра Суворова, а химию во времена учёбы в Санкт-Петербургском госуниверситете ему преподавал сам Дмитрий Менделеев.

Учился Пётр Аркадьевич основательно и имел пятёрки не только по химии. Результатом такого прилежания стало то, что по окончании вуза, 7 октября 1885 года, он был сразу пожалован чином коллежского секретаря (что соответствовало X классу Табели о рангах), хотя обычно выпускники университетов определялись на службу с чином XIV и очень редко XII класса.

Уже менее чем через два года вчерашний студент стал помощником столоначальника Департамента земледелия и сельской промышленности! Ещё через год - очередное повышение, он произведён в титулярные советники, что соответствовало IX классу. Согласно Табели о рангах этот чин мог даваться только «профессорам при Академии» и «докторам всяких факультетов, которые в службе обретаются». Одарённого юношу оценили и на самом верху - он был пожалован в звание камер-юнкера Двора Его Императорского Величества. Из этого следует вывод: в Зимнем дворце ревностно следили за молодой порослью, зачисляя в кадровый резерв перспективных верноподданных.

Не прошло и полгода, как у Столыпина очередной карьерный взлёт: он переходит на службу в Министерство внутренних дел и назначается Ковенским уездным предводителем дворянства и председателем местного суда мировых посредников (сразу на должность V класса государственной службы)! Для современного понимания: это как если бы 26-летнего пехотного капитана назначили на должность командира дивизии.

Прибыв на новое место службы, он с головой окунулся в дела края. Его особенно интересовали вопросы земледелия и сельского хозяйства. Свободное время Столыпин посвящает своему имению в Колноберже, где ещё ближе знакомится с проблемами крестьянства. За это своё самое спокойное (как показало будущее) время Пётр Аркадьевич получил драгоценный административный опыт, который ему вскоре очень пригодился.

В 1902 году, после убийства террористами министра внутренних дел Дмитрия Сипягина, его преемник Владимир Плеве назначает Столыпина губернатором Гродно - небольшого городка в нынешней Западной Белоруссии. Уже на этой должности он проявил себя как человек, готовый принимать непопулярные решения, руководствуясь личным пониманием пользы для Отечества. Вместе с тем вовсе не отвергал компромиссы, считая их столь же необходимыми для достижения гражданского согласия. Он, например, открыл начальную школу для еврейских детей и почти одновременно закрыл Польский дворянский клуб, где господствовали «повстанческие настроения». Эта некая раздвоенность губернатора многими его современниками истолковывалась превратно: левые видели в нём реакционера, а правые - либерала. Однако Пётр Аркадьевич был скорее центристом и прежде всего - государственником.

Уверенное в себе бесстрашие

Некоторое время спустя Пётр Аркадьевич получает назначение в Саратов - зажиточную, густонаселённую и вместе с тем неспокойную губернию. В самом городе тогда проживали 150 тысяч жителей, насчитывалось 150 заводов и фабрик, 11 банков, 16 тысяч домов, почти 3 тысячи магазинов и лавок. В состав губернии входили крупные города - Царицын (ныне Волгоград) и Камышин, несколько линий Рязано-Уральской железной дороги.

К середине 1905 года здесь начались волнения, вызванные неудачным окончанием Русско-японской войны и подстрекательством леворадикальных элементов, наводнивших тогда Россию. Современники отмечают личное бесстрашие саратовского губернатора, которое тот не раз демонстрировал, в одиночку выходя против толпы. Современник Владимир Лопухин так красочно описывает один из этих эпизодов: «… когда губернаторов расстреливали, как куропаток, (он) врезывается в бунтующую толпу. На него наступает человек с явно агрессивными намерениями, с убийством во взгляде. Столыпин бросает ему на руки снятое с плеч форменное пальто с приказанием, отданным так, как умеет повелевать одно только уверенное в себе бесстрашие: «Держи». Ошеломлённый презумптивный «убийца» машинально подхватывает губернаторское пальто. Его руки заняты. Он парализован. И уже мыслью далёк от кровавой расправы. Столыпин спокойно держит речь загипнотизированной его мужеством толпе. И он, и она мирно расходятся».

К сожалению, даже такой ценой не всегда удавалось договориться миром. При пресечении беспорядков, когда разъярённую, обезумевшую толпу могли остановить только пули, Столыпин не прятался за циркуляры или спины присланных для поддержания порядка офицеров, лично отдавая распоряжения о применении силы.

Благодаря именно таким жёстким и энергичным дейст­виям губернатора жизнь в его вотчине вошла в нормальное русло. Это было замечено Николаем II, который дважды выразил ему личную благодарность за проявленное усердие. Увы, таких решительных и прямодушных верноподданных среди губернаторов, да и министров было немного. Кто-то, напуганный размахом революционного террора, был просто раздавлен страхом или придерживался популярных тогда либеральных взглядов, часто скрывая за этим малодушие и нерешительность. Похоже, иного кандидата для назначения на должность министра внутренних дел в тех условиях у царя просто не было.

Её предложил Столыпину во второй половине апреля 1906 года лично государь. К тому времени Пётр Аркадьевич пережил четыре покушения и явно не горел желанием занять откровенно расстрельную должность. Но не страх за свою жизнь двигал саратовским губернатором, который искренне считал, что она не для него. Принял он столь тяжкий пост, только подчинившись, по сути, приказу Николая. Взвалив на себя такую ношу, новоиспечённый министр сказал: «Жизнь моя принадлежит Вам, государь, все помыслы мои, стремления мои - благо России; молитва моя ко Всевышнему - даровать мне высшее счастье: помочь Вашему Величеству вывести несчастную Россию на путь законности, спокойствия и порядка».

Это было своеобразным восхождением на Голгофу. Человек прямой, открытый, он не мог исполнять любую порученную ему работу спустя рукава, а ему предстояла жёсткая схватка за империю, за государство, интересы которого он блюл выше всего. Интересно, что некоторое время спустя Столыпин познакомился с кайзером и имел с ним ряд встреч, по результату которых честолюбивый Вильгельм откровенно признался генерал-адъютанту Николая Илье Татищеву, что «если бы у него был такой министр, как Столыпин, то Германия поднялась бы на величайшую высоту».

На двух стульях

Как и следовало ожидать, Пётр Аркадьевич, несмотря на повышение, снова оказался в меньшинстве, не найдя поддержку ни в Думе, ни в правительстве, ни среди левых, ни среди правых. Идя привычно против течения, «ломая» сопротивление либерального большинства и опираясь фактически только на царя, Столыпин сумел подавить революционные выступления введением военно-полевых судов, ужесточением сроков наказания. Почему-то принято считать эти меры его личным почином, хотя инициатива исходила от государя. В частном письме к матери Николай так охарактеризовал деятельность того правительства: «…все боятся действовать смело, мне приходится всегда заставлять их… быть решительнее. Никто у нас не привык брать на себя (ответственность), все ждут приказаний, которые затем не любят исполнять». Редким исключением здесь был Столыпин, который по указанию царя с июня 1906 года возглавил и само правительство, оставив за собой кресло министра внутренних дел.

В своей первой декларации на новом посту премьер-министр заявил: «Злодейства должны пресекаться без колебаний. Если государство не даст им действительного отпора, то теряется самый смысл государственности. Поэтому правительство, не колеблясь, противопоставит насилию силу. Долг государства - остановить поднявшуюся кверху волну дикого произвола, стремящегося сделать господами положения всеуничтожающие противообщественные элементы». Всего за 1906-1910 годы военно-полевыми и военно-окружными судами по так называемым политическим преступлениям было вынесено 5735 смертных приговоров, из которых 3741 приведён в исполнение. К каторжным работам приговорены 66 тысяч человек. При этом жертв террора насчитывалось в несколько раз больше. «К горю и сраму нашему лишь казнь немногих предотвратит моря крови», - писал Столыпин государю 3 декабря 1906 года.

Этот период жизни Петра Аркадьевича раскрывает ещё одну грань его характера - готовность брать на себя ответственность в решающие судьбу Отечества моменты. Именно проявление должностными лицами нерешительности, малодушия, уход от ответственности он считал преступлением перед Родиной и народом. Широко известна его фраза, сказанная в Думе, которая всячески противилась практически всем его начинаниям, часто умышленно затягивая законотворческий процесс: «Для лиц, стоящих у власти, нет греха большего, чем малодушное уклонение от ответственности».

Остановить его могла только смерть

Он не был кровавым маньяком или «палачом трудового народа», как называли его в советских учебниках истории. Жёстко подавив революцию и её последствия, он принял самое активное участие в устранении причин бунта, одной из которых являлся острый аграрный вопрос. Глубоко изучив его ранее, Столыпин имел ясное и цельное представление о путях решения. К сожалению, реформаторские усилия премьер-министра были поддержаны одним царём, которому с целью продавить нужное решение пришлось идти даже на роспуск Думы. Именно тогда, выступая с трибуны вставшего «на дыбы» быстро радикализирующегося новоиспечённого органа власти, Столыпин произнёс свои знаменитые слова: «…тут, господа, предлагают разрушение существующей государственности, предлагают нам среди других сильных и крепких народов превратить Россию в развалины для того, чтобы на этих развалинах строить новое, неведомое нам Отечество… А мы предлагаем скромный, но верный путь. Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!»

Пётр Аркадьевич не был поклонником демократии, не верил, что парламент может управлять страной, но надеялся, как и многие, что Дума станет подлинным выразителем воли народа. О настроениях же, царящих там, говорит характерный пример: когда Столыпин, выступая перед депутатами, заявил, что на 90 казнённых за последние месяцы приходится 288 убитых и 388 раненых представителей власти, большей частью - простых городовых, - со скамей левых кричали: «Мало!»

Клеймя антигосударственные поползновения заседавших в Думе и правительстве либералов и тайных революционеров, преодолевая косность мышления, популизм и бюрократизм народных избранников и сановников правого толка, Столыпин шёл к чётко поставленной цели, и остановить его могла только смерть. Он пережил десять покушений, но одиннадцатое, совершённое 1 (14) сентября 1911 года в Киеве, стало роковым. Сразу после смертельного ранения Столыпин перекрестил государя и, тяжело опустившись в кресло, произнёс: «Счастлив умереть за царя».

Напоследок хочется вспомнить ещё одно из высказываний Петра Аркадьевича, сегодня очень актуальное: «...Народы забывают иногда о своих национальных задачах… гибнут… превращаются в назём, в удобрение, на котором вырастают и крепнут другие, более сильные народы».

Роман ИЛЮЩЕНКО

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совещания с представителями МИД России в субъектах Российской Федерации, Москва, 13 апреля 2017 года

Добрый день, уважаемые коллеги,

Рады приветствовать вас на нашей встрече. В этом формате последний раз мы встречались три года назад. Ясно, что за этот период накопилось немало вопросов, которые входят в круг полномочий руководителей территориальных органов, представительств Министерства иностранных дел в регионах. Рассчитываю, что сегодня мы сможем обсудить эти вопросы с тем, чтобы повысить эффективность нашей совместной деятельности.

Ясно, что слаженная работа всех без исключения подразделений МИД приобретает сегодня особое значение. Ситуация в мире проще не становится. Не буду подробно останавливаться на всех накапливающихся проблемах, скажу лишь, что не затухают старые конфликты, появляются новые. Это украинский кризис, сирийская проблематика, о чем мы вчера подробно говорили с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. В целом на мировой арене нагнетается конфронтация в русле не только нормальной естественной конкуренции в сфере политики и экономики, но и конкуренции, которая внедряется в ценностную сферу через попытку западных партнеров навязать всем исключительно свой взгляд на происходящее. В этом отражается стремление западных государств сохранить любой ценой свои ведущие позиции в мире, к которым они привыкли на протяжении многих столетий. Сегодня им приходится с большим трудом признавать, что мир меняется, идет объективный процесс формирования полицентричного мироустройства. Повторю, это очень болезненно для тех, кто привык все и за всех решать единолично. Для «непокорных» применяются репрессалии, в том числе санкции, меры информационного давления и информационных войн, прямое вмешательство во внутренние дела суверенных государств, что мы видим на обширном пространстве Ближнего Востока и Севера Африки, а также на Украине. Все мы знаем, как произошел, кем поддерживался и даже готовился государственный переворот в феврале 2014 г.

Вчера, как я уже сказал, мы подробно обсуждали необходимость активизации российско-американских усилий по мобилизации международного сообщества на борьбу с терроризмом и напомнили о том, что действия США, наподобие ударов по Сирии 7 апреля с.г., противоречат этой задаче. Настаиваем на самом тщательном, независимом, объективном расследовании этого инцидента. Мы не можем поддержать и не будем поддерживать попытки «под шумок», без всяких инспекций принять резолюцию СБ ООН с голословным осуждением Правительства САР.

Мы руководствуемся Концепцией внешней политики Российской Федерации, обновленная редакция которой была утверждена Президентом России В.В.Путиным в ноябре прошлого года, проводим в соответствии с ней позитивный, конструктивный, многовекторный внешнеполитический курс, который на практике доказал свою эффективность и пользуется поддержкой в нашем обществе. Российские подходы ориентированы на выстраивание коллективных действий без односторонних шагов, предполагают сотрудничество на равной основе неделимости безопасности, уважения интересов всех государств мира. В этом контексте мы едины с подавляющим большинством стран, которые также хотят справедливости и большей демократичности международных отношений.

Россия никогда не искала и не ищет врагов. Мы сотрудничаем в интересах достижения общих целей с нашими партнёрами, а не против кого бы то ни было. Именно на таких основах мы развиваем взаимодействие в ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», РИК, в других форматах. В числе наших безусловных приоритетов усилия по продвижению евразийской интеграции, налаживанию внешних связей ЕАЭС с партнерами в русле выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства с участием членов ШОС, АСЕАН и других заинтересованных государств.

Мы наблюдаем активизацию наращивания международной и внешнеэкономической деятельности субъектов Федерации. Очевидно, что она должна осуществляться в русле единого внешнеполитического курса страны, способствовать более полному раскрытию потенциала связей с другими странами и поступательному социально-экономическому развитию самих наших регионов, росту благосостояния граждан. Важная роль в этой работе принадлежит территориальным органам Министерства.

Хотел бы с удовлетворением отметить, что в целом наши представительства успешно справляются с поставленными задачами, поддерживают тесные рабочие контакты с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, региональными администрациями, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.

На должный уровень поставлены консультационно-информационная поддержка делегациям регионов, которые выезжают за рубеж. В координации с руководством субъектов Федерации ведется инвентаризация действующих межрегиональных соглашений в целях повышения практической отдачи от их выполнения. Думаю, что такую инвентаризацию нужно проводить регулярно, чтобы отсеивать то, что уже устарело и анализировать пустоты, которые могут появиться в свете новых задач, появляющихся перед регионами.

Хочу поблагодарить за содействие, которую вы оказываете международной презентационной деятельности регионов, на постоянной основе осуществляете подбор инвестиционных проектов с последующей систематизацией и направлением в заинтересованные росзагранучреждения.

Это очень важно для того, чтобы наши послы, генеральные консулы и консулы ориентировались в том что касается привлечения инвестиций в стране пребывания в те или иные регионы Российской Федерации, а не только в Москву, Санкт-Петербург и другие, давно уже ставшие лидерами в деле привлечения инвестиций субъекты Российской Федерации.

Отмечаем ваш вклад в реализацию Государственной программы по переселению наших соотечественников в Российскую Федерацию. Нас радует, что взаимодействие с территориальными органами МИД России положительно оценивают и полномочные представители Президента Российской Федерации, губернаторы и инспекционные группы Центрального аппарата.

Разумеется, мы не хотим останавливаться на достигнутом. Необходимо продолжать контроль за соблюдением законодательства в сфере координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, далее активно участвовать в информационно-разъяснительной работе, в том числе с использованием современных коммуникационных технологий.

Призываю сохранять в фокусе внимания работу на крымском направлении, включая привлечение инвестиций зарубежных партнеров в этот регион России и, конечно же, распространение объективной информации о реальном положении дел в Крыму. Потому что те партнеры, которые работают в ваших регионах, весьма выиграют от того, если будут знать правду.

Убежден, что мы и далее продолжим действовать творчески. Вы пользуетесь нашей поддержкой. Проблемы, которые у вас возникают, мы стараемся внимательно изучать и максимально быстро и эффективно решать.

Сегодня мы послушаем, какие у вас возникают вопросы к тем задачам, которые мы решаем. Я уверен, что после этого совещания мы подготовим подробную «дорожную карту» о дальнейших шагах на этом направлении.

Хотел бы поблагодарить аудитора Счетной палаты Российской Федерации А.И.Жданькова за участие в нашей работе. Это также очень полезно.

Встреча с президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.

В.Путин: Вагит Юсуфович, «ЛУКОЙЛ» – одна из крупнейших вертикально интегрированных нефтегазовых компаний, не только российских, но и международных. Два процента добычи нефти в мире приходится на «ЛУКОЙЛ», а в России, по-моему, 12 процентов запасов, 18 процентов добычи.

От того, как такие компании себя чувствуют, как они работают, функционируют, как складываются отношения с государством, многое зависит не только в топливно-энергетическом комплексе, но и в целом в экономике. Давайте об этом поговорим.

В.Алекперов: Владимир Владимирович, спасибо Вам за возможность, которую предоставляете мне, регулярно докладывать Вам о деятельности компании «ЛУКОЙЛ». Сегодня хотел бы Вам доложить о нашей работе в 2016 году.

Компания прошла 2016 год напряжённо, но у нас есть уникальные достижения. Вы присутствовали на вводе крупнейшего месторождения на Каспии, мы его успешно ввели и вывели сегодня уже на достаточно хороший объём добычи нефти. Как я Вам обещал, ежегодно на Каспии мы строим новые платформы, задействованы все мощности каспийских верфей. Все объекты строятся на территории России российскими подрядчиками. И в этом году мы также будем вводить новые платформы на акватории Каспия.

Мы являемся крупнейшим налогоплательщиком России, третьи: «Роснефть», «Газпром», потом компания «ЛУКОЙЛ».

Вот объект, как он выглядит сегодня. (Смотрят презентацию.)

В.Путин: Месторождение Филановского?

В.Алекперов: Да, уже факелы, все скважины работают.

Второе месторождение, которое мы ввели на территории России, это Пякяхинка, это в Ямало-Ненецком автономном округе. В чём уникальность этого месторождения – одновременно были введены нефтяная залежь, газовая залежь и утилизация попутного газа, 100 процентов. Сделан проект комплексный, очень сложный, без дороги, 400 километров от Салехарда.

«Роснефть» и мы начали бурение на Таймырском участке, вот сюжет буровой, который сегодня уже бурит скважины. Мы надеемся на открытие. Так что может появиться новая нефтяная провинция на территории России.

Также в нефтепереработке сегодня полностью прошла модернизация наших перерабатывающих заводов, и заводы компании «ЛУКОЙЛ» – нижегородский, пермский, волгоградский – лучшие заводы не только России, но и европейской территории. Глубина переработки на пермском заводе – 99 процентов. То есть мы даже туда мазут завозим, для того чтобы вторичные процессы загрузить.

Мы очень активны на международной арене. Сегодня компания является крупным оператором крупнейшего месторождения в Ираке, проект развивается достаточно успешно, «Западная Курна – 2». Компенсация идёт своевременно, несмотря на сложную ситуацию в Ираке, Правительство выполняет свои обязательства.

Мы готовимся к Ирану. Надеюсь, что последние переговоры дадут новый толчок, после выборов, конечно. Два новых месторождения нам предложила иранская сторона, мы сейчас работаем над ними. Наши специалисты присутствуют в Тегеране, я уверен, что они будут успешны.

Во время визита Президента Узбекистана шла речь о наших инвестициях, и сегодня мы готовим к вводу новое месторождение. Я очень рад, что «Газпром» договорился с «Узбекнефтегазом» о покупке газа, потому что одной составляющей газа, который будет поставляться «Газпромом», будет газ производства «ЛУКОЙЛ».

Социальная направленность достаточно крупная, мы работаем во всех секторах.

В.Путин: И спорт поддерживаете активно.

В.Алекперов: Спорт поддерживаем. Детские садики, которые я Вам обещал, – на следующем слайде. Все детские садики (фотографии будут) во всех регионах нашей деятельности построены и переданы сегодня местным властям на баланс. То есть города их приняли, более 2 тысяч детей во всех регионах нашей деятельности.

В.Путин: Красивые.

В.Алекперов: Мой частный фонд «Наше будущее» инвестировал в Когалыме. В комплексе, который построен совместно с компанией «ЛУКОЙЛ», сосредоточено всё. Там океанариум, аквапарк, четыре кинотеатра, рестораны для людей, торговые галереи, боулинги, скалодромы, каток для детей и прочее. Это практически решение вопросов социального развития этого региона. Там намечено сейчас строительство и стадиона, и теннисных кортов, северные города развиваются. И одна из моих просьб будет о посещении, конечно, в течение этого года города Когалым и о проведении там мероприятий, связанных в том числе с импортозамещением в нефтегазовом комплексе.

В.Путин: Давайте подумаем, конечно. Почему нет?

В.Алекперов: Мы активно первыми включились в поддержание хора имени Александрова после трагических событий в Сочи. Мы сразу выделили средства, позволили им достаточно быстро привлечь новых исполнителей и восстановить тот великий хор, который был.

И в «Сириусе» позавчера была большая активная работа, Ольга Голодец там была, наши специалисты. Мы там выставили наши уникальные макеты и подарили их «Сириусу». Это все наши платформы, которые мы построили за эти годы.

Наши дети сегодня, 35 человек из городов Западной Сибири, там проходят обучение. Мы очень тесно сотрудничаем с этим комплексом, и я надеюсь, что эта система обучения даст возможность переносить лучшие практики, в том числе в такие моногорода, которыми являются западносибирские города.

В.Путин: Да, это очень правильно. Если ваши дети приезжают туда, то, образно говоря, технологии, методики лучшие нужно распространять уже в школах на местах.

В.Алекперов: Мы хотим, чтобы и педагоги частично вместе с детьми посещали, вместе принимали участие.

В.Путин: Там сделано специальное направление подготовки преподавателей.

В.Алекперов: Достаточно активноработает. Задачи на 2017 год тоже колоссальные.

В.Путин: «Доразведка на Балтике» – что имеется в виду?

В.Алекперов: Мы открыли ряд месторождений, мы привлекли буровую «Газпрома», она уже работает у нас почти шесть лет. Мы сделали там открытие. Министерство обороны содействует нам в том, чтобы на этих участках можно было вести геологоразведку, досинхронизирует свои действия.

У нас есть просьба объявить тендер на новые участки, к Правительству мы обратились. Потому что мы всё-таки начали геологоразведку, хотелось бы, конечно, всю территорию изучить, возможности, которые есть. Но уже сегодня то, что мы открытие сделали, это даёт нам возможность практически удвоить запасы Калининградской области.

В.Путин: Очень хорошо.

Ваши планы по развитию сети АЗС, обслуживанию уже в городах, на трассах.

В.Алекперов: Наша сеть большая. Здесь прошла информация, что мы продаём АЗС. К сожалению, Владимир Владимирович, сегодня розничный бизнес переживает достаточно кризисную ситуацию. После большого налогового манёвра и нефтепереработка, и розничный бизнес находятся под давлением так называемых новых налоговых реалий, потому что всё-таки центр доходности переместился на добычу нефти. Сейчас мы предпринимаем шаги, чтобы сделать его достаточно эффективным, но, разрабатывая стратегию на 10 лет, наши так называемые «стратеги» сделали предложение о продаже розничной сети. Но правление с этим не согласилось, и мы сейчас модернизируем наши станции, оптимизируем сеть. Мы из ряда стран вышли, продали свои активы в таких странах, как Украина, Литва, Эстония, Латвия, Польша. Мы сконцентрировались в других странах, там, где есть синергия, в Турции увеличили своё присутствие, в Средиземном бассейне увеличиваем, в районе Голландии и Бельгии увеличили наше присутствие, потому что там есть синергия с тем продуктом, который мы вырабатываем на территории России. То есть это даёт нам дополнительные возможности дойти до конечного покупателя, то есть сети достаточно эффективны.

В России наше покрытие сегодня достаточно существенно, от Калининграда практически до Восточной Сибири, это около 3 тысяч станций. Они пользуются заслуженным уважением у автолюбителей. И мы начали производство бензина марки «ЭКТО 100», октановое число 100. Впервые в мире такой бензин производится не для авиационного двигателя, а для автомобильных двигателей. 1 июня он появится на наших заправочных станциях, что даёт возможность автолюбителям выбирать всю линейку октанового числа. Он и более экономичный в расходовании, и лучше влияет на двигатель. Мы провели в государственном институте испытания все, он показал себя просто прекрасно.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 13 апреля 2017 > № 2142302 Вагит Алекперов

В Россвязи состоялось заседание Президиума НТС

13 апреля 2017 года, состоялось заседание Президиума Научно-технического совета (НТС) Россвязи.

Открыл заседание заместитель руководителя Федерального агентства связи и Председатель Президиума Научно-технического совета Роман Шередин.

В заседании приняли участие:

Панышев Дмитрий Олегович, заместитель Руководителя Россвязи, заместитель председателя НТС, руководитель секции №7 НТС Россвязи;

Владимир Васильевич Шелихов, заместитель руководителя Россвязи;

Тариэль Тамерланович Гаппоев, начальник управления Управления государственных услуг в сфере связи Россвязи, руководитель секции №6 НТС Россвязи;

Михаил Михайлович Ступницкий, заместитель генерального директора по научной работе ФГУП НИИР, ученый секретарь НТС Россвязи;

Валерий Владимирович Бутенко, генеральный директор ФГУП НИИР, руководитель секции №2 НТС Россвязи;

Андрей Николаевич Грязев, генеральный директор ФГУП ЦНИИС, руководитель секции №1 НТС Россвязи;

Кокошкин Игорь Валентинович, директор ИЦ ФГУП НИИР;

Сергей Федорович Кондрашов, генеральный директор Ассоциации организаций, осуществляющих деятельность по подтверждению соответствия и стандартизации в области связи;

Марк Иосифович Кривошеев, научный консультант ФГУП НИИР;

Аркадий Соломонович Кремер, Председатель Исполкома ОГО «АДЭ», руководитель секции №4 НТС Россвязи;

Бузюков Лев Борисович, декан факультета инфокоммуникационных сетей и систем СПбГУТ;

Лихачев Александр Михайлович, Советник генерального директора, ЗАО «Российская корпорация средств связи»;

Оситис Анастасия Петровна, Президент Международной общественной академии связи;

Субботин Сергей Николаевич, Первый заместитель Генерального директора ЦИТиС.

Повестка заседания:

1. Предложения по совершенствованию нормативного документа «Российская Система и План Нумерации (РСПН)», учитывающего существующую практику применения и тенденции развития сетей связи (Ответственные: А.Н. Грязев, Л.А. Козодаева).

2. Использование возможностей базовой кафедры для преподавания информационной безопасности сетей и систем связи в отраслевом ВУЗе (Ответственный А.С. Кремер).

Европейская комиссия отказалась от ввода пошлин на горячекатаную сталь из Ирана

Европейская комиссия официально объявила, что она решила не вводить временные пошлины на импорт катушек горячекатаной стали из пяти стран, включая Иран, заявил представитель ЕК влиятельному изданию Metal Bulletin.

"Комиссия решила не вводить временные пошлины на горячекатаный плоский прокат из Бразилии, Ирана, России, Сербии и Украины", - сказал пресс-секретарь ЕК.

Слухи о том, что ЕС примет решение против внушительных пошлин циркулировали на рынке ЕС пару недель до официального анонса. Но отмечается, то что предварительные пошлины не были пока введены, не означает, что они не будут введены в более поздний срок.

ЕК поражена последними данными, показывающими, что иранский экспорт, особенно поставки горячекатаной рулонной стали, выросли почти в восемь раз в период между 2013 и 2016, до более 1 млн. тонн в год, разместив Иран на третьем месте вслед за Индией (1,9 миллиона тонн) и Китаем (5,7 млн. тонн).

Правление Национального банка Украины (НБУ) приняло решение о снижении учётной ставки на 1 п.п. до 13%. Об этом говорится в сообщении НБУ.

Возобновление цикла смягчения монетарной политики согласуется с необходимостью достижения целей по инфляции в 2017-2019 годах и окажет поддержку темпам экономического роста. Потребительская инфляция в марте 2017 года составила 15.1% в годовом измерении. Национальный банк прогнозирует, что инфляция в 2017–2019 годах будет находиться в пределах объявленных целевых ориентиров. Так, прогноз инфляции на 2017 год остается на уровне 9.1% и 6% на 2018 год. В 2019 году потребительская инфляция снизится до 5%, подчёркивает НБУ.

НБУ также пересмотрел прогноз роста ВВП на 2017–2018 годы. В 2017 году рост экономики замедлится до 1.9%. Ухудшение прогноза обусловлено ожиданием, что блокада на востоке страны и потеря производственных мощностей на предприятиях, расположенных на неподконтрольных территориях, приведут к падению промышленного производства в отдельных отраслях.

В 2018–2019 годах рост реального ВВП ускорится до 3.2% и 4% соответственно. Состояние экономики будут определять относительно высокие темпы роста потребительского и инвестиционного спроса.

Под надёжной защитой врача

Более 40 лет Станислав Кривуля обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие на железных дорогах

Заслуженный врач РФ, почётный железнодорожник, почётный работник транспорта, почётный работник госсанэпидемслужбы, почётный работник Роспотребнадзора, обладатель ордена Почёта, Станислав Кривуля проработал более 30 лет на ответственных должностях в МПС, с 1987 по 2004 год возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу железнодорожного транспорта. Сейчас он заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Вчера ему исполнилось 70 лет.

Для Станислава Даниловича одинаково дороги и родная санэпидслужба, и железная дорога. Первая запись в его трудовой книжке, как ни удивительно, не врач, а путеукладчик. Работать на дорогу он пришёл в 16 лет, сразу после окончания девяти классов школы и получения паспорта. Молодой человек рано повзрослел и узнал цену труду. Условия были тяжёлыми. Шпалы пропитывали креозотом, пары которого обжигали кожу. «Люди работали на совесть, но вредные условия труда подрывали их здоровье», – вспоминает Станислав Данилович.

Чтобы совмещать работу с учёбой в вечерней школе, молодой человек устроился слесарем на химкомбинат Днепродзержинского филиала ГИАП. Здесь условия труда тоже были небезопасными. «Да, были какие-то средства индивидуальной защиты, режимные работы. Ещё нам выдавали молоко «за вредность», хотя мы его на продукты меняли, – улыбается Станислав Данилович. И тут же сменяет шутливый тон на серьёзный: – Все эти годы во мне только крепло убеждение в несправедливости того, что люди уязвимы и не защищены во время работы».

В 1965 году будущий главный санитарный врач железнодорожного транспорта поступил в Днепропетровский медицинский институт на санитарно-гигиенический факультет. А сразу по его окончании по распределению попал в Днепропетровскую областную санэпидстанцию. Наставляли молодого врача корифеи отрасли. Главный на тот момент санитарный врач области Анатолий Михайлович Касьяненко впоследствии стал заместителем министра, главным санитарным врачом Украины. Замглавного врача областной СЭС был Геннадий Киприанович Камеко, Герой Социалистического Труда.

Но судьба снова привела Станислава Даниловича на железную дорогу – Московскую. Молодой врач не успел проработать на МЖД и двух недель, как его отметили и начали повышать. Сначала до заместителя главврача дорожной санэпидстанции, затем до главного. Потом работал в главном врачебно-санитарном управлении, позже занимал должность руководителя Департамента Госсанэпиднадзора МПС России – главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту.

«Я полюбил железную дорогу почти сразу, как пришёл, понял, какая это сила. Когда я вник в технологию железнодорожного транспорта и понял его суть, возникло восхищение этой отраслью, которое не прошло и по сей день. Это же огромный механизм, который должен работать как часы – одна из самых мощных в нашей стране систем. Раньше говорили, что это государство в государстве – становой хребет в экономике страны. Фактически весь народно-хозяйственный комплекс зависел от железнодорожного транспорта: экономика, оборона… А от меня зависело, чтобы была обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность при перевозке пассажиров и грузов», – говорит Станислав Данилович.

Ответственность была колоссальная. Поток пассажирских и грузовых поездов был такой плотный, что составы дышали в затылок друг другу. И в таких условиях необходимо было обеспечить их безопасность и предотвратить ввоз инфекций и особо опасных болезней. В конце концов было принято решение не выпускать поезда в рейс, если они недостаточно подготовлены и не соответствуют санитарных правилам.

Внедрение системы предрейсового осмотра и их сопровождения в пути началось в 1986 году с Октябрьской дороги. За выпуск в рейс неподготовленных составов наказывали, что вызывало недовольство. Но Станислав Данилович был уверен – такая система необходима: «Когда внедряется что-то новое, сопротивление неизбежно. Знаете, почему мне нравилось работать в период летней Олимпиады в Москве? Задачи перед нами стояли очень серьёзные – любой ценой не допустить ввоза инфекций. Но все решения тогда принимались очень оперативно. В повседневной жизни этого порой не хватало».

Жизнь показала, что главный санитарный врач не ошибся в своём решении. Если до внедрения системы оперативного контроля доля поездов в неудовлетворительном состоянии, с неисправным водоснабжением и канализацией, отоплением, вентиляцией, разбитыми стёклами и грязью в разные сезоны доходила до 45–80%, то после распространения системы на всю сеть этот показатель упал до 1–1,5%. Число жалоб от пассажиров сократилось на целых 70%.

В своей жизни Станиславу Даниловичу ещё не раз приходилось брать ответственность на себя и отстаивать свою позицию. Так было, например, в Чернобыле. Железнодорожникам была поставлена задача эвакуировать технику. На локомотивах, машинах лежала радиоактивная пыль. Главная проблема, которая встала перед медиками, – определить норматив излучения, который не приведёт к возникновению лучевой болезни. Сверху спускали норматив до 50 бэр. Однако такое излучение опасно и уже приводит к изменениям в крови, настаивали медики. Станислав Данилович был одним из тех немногих, кто подписался под докладной запиской руководству о необходимости работы вахтовым методом при ограничении радиационной нагрузки на человека до 5 бэр. И доводы врачей в конце концов перевесили. «Среди ликвидаторов-железнодорожников до сих пор нет ни одного случая лучевой болезни», – отмечает он.

Умение сохранить холодную голову и трезво мыслить всегда выручало Станислава Даниловича в сложных ситуациях. После землетрясения в Армении возникла угроза распространения эпидемии: под обломками домов оказались погребены тысячи людей и животных, были разрушены системы водоснабжения и канализации. К весне грызуны могли разнести болезни на огромные расстояния. Но санитарной службе во главе со Станиславом Даниловичем удалось найти выход: отходы захоронили в цистернах, водоотвод наладили. Врачи в режиме нон-стоп отслеживали эпидемиологическую обстановку, и эпидемию удалось предотвратить.

Работа санитарного врача – это ежедневный кропотливый труд. «Для повышения эффективности работы я предложил переподчинить санитарные службы главному санитарному врачу. В итоге было убрано лишнее звено в системе управления и повысилась оперативность работы», – замечает Станислав Данилович.

К организации работы он всегда подходил основательно и немало времени уделял научно-исследовательской деятельности. Буквально за год он систематизировал и обобщил 30 санитарных правил и вывел из них семь принципиально новых по основным направлениям функционирования железнодорожного транспорта: организации пассажирских, грузовых перевозок, перевозки организованных детских групп, формирование железнодорожного транспорта специального назначения, по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава. По его инициативе также были разработаны аварийные карточки более чем на 1 тыс. опасных средств, составлены совместные единые санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила для трансграничных и грузовых перевозок со странами СНГ. Он являлся одним из разработчиков Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний».

В 2004 году, когда уже появилось ОАО «РЖД», санэпидслужба отошла в ведение Роспотребнадзора. Самым трудным было сохранить санитарную службу на железнодорожном транспорте. «Нам удалось её отстоять. Жизнь доказала, что это необходимо. Любой пассажирский вагон имеет около 20 негативных факторов воздействия на человека: магнитное поле, водоснабжение, канализация, температура и т.д. У нас не зафиксировано ни одного случая завоза и распространения особо опасных инфекций, хотя мы граничим со странами, где расположены их природные очаги, и они есть на территории РФ», – заметил он.

Станислав Данилович по-прежнему тесно связан и с санэпидемслужбой, и с железной дорогой. В свой юбилей он на рабочем месте – заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Как и в молодости, занимается наукой и пишет стихи. «Когда переключаешься с одной работы на другую – и работается лучше», – говорит юбиляр.

Мария Хлопотина

«На этом же языке говорят первые лица»

В Кремле позитивно отнеслись к речи Сафронкова в ООН

Александр Братерский

В Кремле позитивно отнеслись к эмоциональным высказываниям зампостпреда России при ООН Владимира Сафронкова, речь которого вызвала неоднозначную реакцию в России и мире. Дипломат в резкой манере осадил своего коллегу из Великобритании в ходе заседания Совета Безопасности. «Газета.Ru» изучила биографию новой звезды российской внешней политики.

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что жесткая риторика Владимира Сафронкова в ООН приемлема. «Ничего оскорбительного сказано не было», — сказал Песков, комментируя полемику Сафронкова с его британским коллегой Мэттью Райкрофтом. После того как британец заявил, что Россия осуществляет «бессовестную поддержку режима президента Сирии Башара Асада, убийцы и преступника», Сафронков ответил ему в предельно жестких интонациях.

«Проявление мягкотелости чревато потом в будущем очень плачевными последствиями. Поэтому лучше отстаивать интересы нашей Родины именно сегодня, и, если приходится — достаточно жестко», — поддержал Сафронкова Песков, сам в прошлом кадровый дипломат.

«Все дело в том, и об этом уже многие знают в ООН, что вы испугались, сон потеряли, что мы будем сотрудничать с Соединенными Штатами. Вы этого боитесь, все делаете для того, чтобы это взаимодействие было подорвано. Посмотри на меня, глаза-то не отводи, что ты глаза отводишь?» — обратился зампредставителя России в ООН к Райкрофту.

«Ты сегодня говорил, господин Райкрофт, не по повестке дня заседания, оскорблял Сирию, Иран, Турцию, другие государства. Просьба следить за порядком развития заседания, если некоторые безответственно, оскорбительно, сбиваясь на сленг, относятся к своему месту в Совете Безопасности ООН. Не смей оскорблять Россию больше!» — сказал Сафронков.

Последние слова российский дипломат произнес уже от себя, оторвавшись от бумажки, на которой был написан текст.

После своих высказываний Сафронков, третий человек в иерархии российского представительства в ООН, стал настоящей звездой рунета. Впрочем, если часть аудитории всячески высказывалась в его поддержку, другая называла его поведение хулиганским и недостойным российского дипломата.

Профессиональные дипломаты, в свою очередь, сравнивали поведение Сафронкова с ныне покойным представителем России при ООН Виталием Чуркиным.

«Покойный Виталий Иванович тоже не лез за словом в карман, но он умел держаться в цивилизованных рамках», — рассказал «Газете.Ru» бывший заместитель главы МИД России Георгий Кунадзе.

Знающие Сафронкова сотрудники миссии в ООН были удивлены его резкостью. «Он достаточно умный мужик, и многие удивляются, чего он так сорвался», — отмечает собеседник «Газеты.Ru» в ООН.

Похожей точки зрения придерживаются и на Украине, стране, которая активно ведет полемику с Россией в ООН. «Вряд ли он получал инструкции из Кремля так себя вести. У него, наверное, случился эмоциональный срыв. Могут вестись дискуссии на самые болезненные и чувствительные темы, но существует протокол», — рассказал изданию «Гордон» дипломат Олег Белоколос.

«Иракский синдром»

Несмотря на то что после своей речи в ООН Владимир Сафронков получил свои «15 минут славы», подробной биографии дипломата на сайте МИДа нет. Есть лишь короткая справка о том, что Сафронков является чрезвычайным и полномочным посланником 2-го класса.

О Сафронкове действительно известно немного. Ему 53 года, он начал работать в системе МИДа в начале 90-х, а при министре Игоре Иванове занимал должность первого секретаря одного из департаментов министерства.

Как рассказывают знающие Сафронкова, он из простой семьи и всегда гордился тем, что попал в МИД не по блату, а благодаря способностям. Родители Сафронкова не дипломаты, его нет в списке выпускников МГИМО, и это значит, что он мог прийти в МИД из другого ведомства — такие случаи в истории бывали.

В 1990-е годы дипломата заметил директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки Виктор Посувалюк, занимавшийся ближневосточным урегулированием. В эти времена Сафронков бывал с Посувалюком в Ираке, находившемся под тяжелыми американскими санкциями. Администрация Билла Клинтона, желая добиться от Ирака выполнения резолюции Совбеза по уничтожению оружия массового поражения, подвергла страну экономической блокаде.

Сам Сафронков, обсуждая ситуацию в Сирии, приводил как негативный опыт вмешательства США знакомую ему ситуацию в Ираке, призывая «задуматься о последствиях».

По иронии судьбы, тема Ирака возникала и в судьбе его британского визави Райкрофта. В 2005 году британское издание The Sunday Times опубликовало секретную аналитическую записку за авторством Райкрофта, где он критически оценивал действия США в Ираке: «Данные разведки и факты были подогнаны под политические решения», — писал британский дипломат.

Знакомый с Сафронковым российский дипломат отзывается о нем как о «лояльном карьерном профессионале», однако поведение дипломата осуждает. «Это недостойно великой державы. Это не язык Воронцова и Громыко, а разборки в подмосковном ресторане», — говорит дипломат, вспоминая о советских постпредах в ООН Юлии Воронцове и Андрее Громыко.

Иду на «ты»

Экс-замглавы МИДа Кунадзе считает, что Сафронков получил санкцию на подобное поведение, которое он характеризует как стиль современной российской дипломатии. Он обращает внимание на то, что российский дипломат назвал коллегу на «ты», что ранее было недопустимым.

«Известно, что в английском языке нет обращения на «ты», его слушали в переводе, но это все равно прозвучало оскорбительно», — говорит Кунадзе.

Он также отмечает, что Сафронков говорил о том, что англичанам не нравится сотрудничество России и США, но о каком-то реальном его проявлении сегодня вряд ли можно говорить, резюмирует Кунадзе: «Это показал визит госсекретаря Тиллерсона в Москву».

При этом несмотря на риторику, вызвавшую шок у западных СМИ, Сафронков пользовался уважением у американских дипломатов. Его имя фигурирует в депешах американского посольства, датированных 2006 годом, которые были опубликованы WikiLeaks. Сафронков в то время работал в МИДе, где занимался отношениями с ООН.

В одной из них американские дипломаты рассказывают, что обсуждали с Сафронковым резолюции ООН в отношении Ирана, касавшиеся его ядерной программы: «Он рассказал, что Москва согласилась, что иранское участие в выставках вооружений для продвижения иранского оружия несовместимо с резолюцией Совбеза ООН 1747». Речь идет о резолюции, в которой Ирану, кроме всего прочего, запрещался экспорт вооружений. Сафронков также обменивался мнениями с американскими дипломатами о санкциях в отношении КНДР — тогда оба государства занимали сходную позицию в этом вопросе.

Кроме этого, американские дипломаты просили россиянина поделиться информацией о визите в Россию замглавы иранского МВД Мохаммада Бакера Золькадра. Сафронков ответил, что Россия вряд ли предоставит такую информацию. Генерал находился под санкциями ООН, которые запрещали ему выезжать за пределы страны.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что Сафронков вряд ли займет место постоянного представителя России в ООН, но при этом констатируют, что язык российской дипломатии, скорее всего, не изменится в ближайшее время.

«На этом языке сегодня говорят первые лица государства», — сказал «Газете.Ru» один из бывших российских чиновников.

Три года войны

Три года назад Киев начал «антитеррористическую операцию» против Донбасса

Антон Линник (Киев)

Ровно три года назад, 13 апреля 2014 года, на Украине начались военные действия против самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Ополченцев Киев назвал террористами, а саму операцию — антитеррористической. Как изменилось отношение украинцев к войне с Донбассом за это время — в материале «Газеты.Ru».

Три года назад исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов распорядился приступить к проведению так называемой антитеррористической операции (так в Киеве называют военную операцию против ополченцев Донбасса), которая, по его словам, должна была завершиться за несколько часов.

Но военные действия затянулись, армия прошла боевое крещение, а обычные украинцы уже не призывают взять Донецк и Луганск силой.

Украина столкнулась с боевыми действиями на собственной территории впервые за историю своей независимости. Начало боевых действий против жителей, как их назвали позже, отдельных районов Донецкой и Луганской областей стало реакцией на захват государственных зданий в Славянске. Тогда ни один эксперт не мог предсказать масштабы будущих проблем — появление нескольких «котлов», большие потери среди военных и мирного населения, тотальное разрушение инфраструктуры городов и поселков.

Эффективного решения проблемы на востоке страны пока нет: стороны периодически вводят режим прекращения огня, но он не дает результатов. Сами же украинцы не могут назвать универсального способа решения проблемы, однако, согласно опросам марта 2017-го, 43% населения выступает против проведения выборов в Донбассе.

От «нескольких часов» до трех лет

Три года назад, когда Киев начал операцию на востоке страны, украинские военные были не готовы принимать участие в масштабных боевых действиях: армия не была обеспечена формой, вооружением, нормальным питанием, а сами солдаты никогда не стреляли по противнику.

В своих многочисленных интервью экс-губернатор Днепропетровской области и украинский олигарх Игорь Коломойский признавал, что на первых порах заправлять технику и приобретать запчасти пришлось за свои средства. Отдельно пришлось организовывать и работу госпиталей — основная нагрузка приходится на больницы Днепра (бывший Днепропетровск). Лекарствами, питанием и уходом за пострадавшими занялись волонтеры.

На Украине был введен дополнительный «военный налог» в размере 1,5% от заработной платы.

За три года правоохранителям и местным властям удалось удержать Николаев, Одессу, Днепр и Харьков, а также освободить один из крупнейших промышленных центров — Мариуполь. При этом на Украине до сих пор нет ответа на вопрос, почему был допущен захват правительственных зданий и оружейных комнат на востоке страны.

Быстро завершить военную операцию обещал и кандидат в президенты Петр Порошенко.

«Я не имею информации, что она (военная операция. — «Газета.Ru») сейчас будет остановлена. Я поддерживаю ее продолжение, но требую изменения ее формата, она должна быть более короткой в сроках, она должна быть более эффективной.

Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и продлится часы», — заявлял он весной 2014 года.

За три года украинская армия столкнулась сразу с несколькими сложными ситуациями: битва за донецкий аэропорт, иловайский котел, Дебальцево, Авдеевка и пр. Все это сопровождалось истеричными постами пользователей социальных сетей, которые часто требовали захватить территории непризнанных республик ДНР и ЛНР силой.

За все время боевых действий Украина, по данным Порошенко, потеряла около 2,6 тыс. военных из разных ведомств. Небоевые потери за этот же период превысили 650 человек. Первые лица страны неоднократно обвиняли в поддержке непризнанных республик Россию, Россия от обвинений открещивается и настаивает на прямых переговорах украинского руководства с главами ДНР Игорем Захарченко и ЛНР Игорем Плотницким.

«Реинтеграция Донбасса обанкротит Украину»

Украина и представители самопровозглашенных республик через своих посредников неоднократно договаривались о режиме прекращения огня. Но добиться стабильных результатов не удается.

Военные действия на востоке, по мнению экономистов, отпугивают инвесторов и мешают экономическому росту.

Например, боевые действия обходятся экономике в $5–7 млн ежедневно, а в этом году на укрепление обороноспособности Украины выделены средства в размере 5% ВВП. Столько же, к примеру, расходуется на выплату пенсий.

При этом в стране рекордными темпами выросла преступность: раз в несколько недель киевская полиция изымает у людей оружие, гранаты и пр. Склады с вооружением регулярно находят в разных регионах страны.

Разрешить проблему не могут и вторые минские соглашения, которые были подписаны президентами России, Украины, Франции и канцлером Германии 11 февраля 2015 года. В документе прописан четкий алгоритм взаимодействия сторон, среди которых — отвод тяжелого вооружения, получение контроля над границей, амнистия и проведение выборов. Но, как ранее писала «Газета.Ru», Украина не может выполнить некоторые условия, как, например, провести амнистию, поскольку это приведет к массовым акциям протеста внутри страны.

«Реинтеграция моментально обанкротит Украину, приведет к концу реформ, движения на Запад, к демократии. Поэтому я убежден, что отстранение Донбасса полезно для Украины, которая должна развивать себя так, словно Донбасса в составе страны нет»,

— заявил в интервью украинскому изданию «Апостроф» американский историк и публицист украинского происхождения Александр Мотыль.

Подобные настроения царят и в украинском обществе. По данным фонда «Демократические инициативы» им. Илька Кучерива, 43% украинцев считают неприемлемым проведение выборов в Донбассе.

«Люди хотят мира, но не любой ценой. Только примерно 20% населения согласны на мир любой ценой. Большинство готовы пойти на компромиссы», — считает директор фонда Ирина Бекешкина. Результаты опроса свидетельствуют, что украинцы не знают, каким образом разрешить конфликт на востоке страны. Подобная проблема и у первых лиц государства.

«Мать всех бомб» прилетела в Афганистан

США подтвердили первое использование мегабомбы в Афганистане

Рафаэль Фахрутдинов

США подтвердили, что атака на позиции террористической организации «Исламское государство» в Афганистане была произведена с помощью одной из самых мощных неядерных бомб в мире — MOAB GBU-43, которую называют «Мать всех бомб». Это было первое применение снаряда в истории. Целью атаки являлся пещерный и туннельный комплекс ИГ. Стоимость одного боеприпаса составляет £21,6 тыс.

Представители Пентагона подтвердили использование в Афганистане при атаке на позиции террористической организации «Исламское государство» самой мощной неядерной авиационной фугасной бомбы MOAB (GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast — тяжелый боеприпас фугасного действия), которую также называет Mother Of All Bombs — «Мать всех бомб».

«Эта бомба впервые в истории была использована в бою», — сказали в Пентагоне.

В Пентагоне также подчеркнули, что данная операция разрабатывалась на протяжении нескольких месяцев. Одна из самых больших авиабомб в мире, оснащенная системой спутникового наведения, имеет длину 9,17 м и диаметр 102,9 см, вес бомбы составляет 9,5 т. Стоимость одного боеприпаса составляет £21,6 тыс.

Бомба была сброшена в четверг, 13 апреля, в 19.32 по местному времени с самолета Lockheed C-130 Hercules, который дислоцируется на американской военной базе в Афганистане и эксплуатируется Командованием специальных операций ВВС США, сообщил CNN представитель Пентагона Адам Стамп.

Должностные лица заявили, что целью атаки являлся пещерный и туннельный комплекс ИГ, который террористы использовали для беспрепятственного передвижения, а также живая сила боевиков в районе Ачин провинции Нангархар.

«Соединенные Штаты очень серьезно относятся к ИГ, и для того, чтобы победить эту группировку, мы должны лишить их оперативного пространства, что мы и сделали», — заявил в четверг вечером пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

В настоящее время американские военные оценивают ущерб проведенной операции. Согласно источникам, соглашение об использовании бомбы подписал командующий американскими войсками в Афганистане генерал Джон Николсон. Полномочия на использование оружия были предоставлены Николсону командующим Центральным командованием США генералом Джозефом Вотелем, сообщает CNN.

«Вооруженные силы США будут продолжать наступательные операции до тех пор, пока ИГ не будет уничтожено в Афганистане», — говорится в заявлении американских войск в Афганистане.

В настоящее время Пентагон рассматривает возможность отправки дополнительных военных инструкторов в Афганистан, чтобы помочь поддержать союзников США. Ачинский район является основным центром деятельности ИГ в Афганистане.

Неделей ранее в Афганистане был убит американский солдат, принимавший участие в операции против ИГ, сообщал военный представитель в армии США капитан Билл Салвин. По его данным, военный погиб от полученных ранений вечером 8 апреля во время операции в провинции Нангархар на востоке Афганистана. Солдат входил в силы специального назначения армии США.

Двумя днями ранее президент США Дональд Трамп и канцлер Германии Ангела Меркель в рамках телефонного разговора обсудили ситуацию на востоке Украины, кризис в Афганистане и ряд других проблем.

«Лидеры договорились усилить сотрудничество и координацию по этим и другим вопросам», — указывалось в сообщении Белого дома.

В конце марта нынешнего года в ходе авиаударов ВВС США в Афганистане был уничтожен виновный в гибели двух американских солдат высокопоставленный командир террористической организации «Аль-Каида». Боевик Кари Ясин, которого Пентагон охарактеризовал как «хорошо известного главаря террористов «Аль-Каиды», был уничтожен в афганской провинции Пактика.

«Смерть Кари Ясина — свидетельство того, что террористы, которые порочат ислам и намеренно атакуют невинных людей, не уйдут от правосудия», — сказал министр обороны США Джеймс Мэттис.

В середине 2002 года в исследовательскую лабораторию ВВС США поступил заказ на усовершенствование бомбы BLU-82, в частности, на снабжение ее системой спутникового наведения, что заставило также улучшить аэродинамические качества боеприпаса.

Уже к марту 2003 года новая бомба была изготовлена компанией McAlester Army Ammunition Plant. 7 марта был осуществлен первый самостоятельный полет MOAB без боевой части. 11 марта MOAB была испытана на полигоне базы ВВС Эглин во Флориде, второе испытание прошло там же 22 ноября. Одна бомба этого типа была в свое время отправлена в Ирак, но доселе ни разу не использовалась в ходе военных действий.

ДТЭК инициировала рассмотрение инвестиционного спора с Россией в отношении активов группы в Крыму

«С момента незаконного захвата «ДТЭК Крымэнерго» мы активно занимались восстановлением документов, формированием доказательной базы, разработкой юридической стратегии», - заявил исполняющий обязанности генерального директора ДТЭК Энерго Дмитрий Сахарук.

«Завершив комплексный анализ международной практики и аналогичных прецедентов, мы направили в адрес Российской Федерации официальное уведомление об инвестиционном споре в рамках соглашения о взаимной защите инвестиций между Украиной и Россией», - сообщил Дмитрий Сахарук.

ПАО «ДТЭК Крымэнерго» начал процедуру разрешения инвестиционного спора с Российской Федерацией в рамках соглашения между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о взаимной защите инвестиций.

Данный спор вызван национализацией инвестиций компании на территории Крыма. В случае если спор не будет разрешен путем переговоров, ПАО «ДТЭК Крымэнерго» намерено передать его на рассмотрение в международный арбитраж. Сумма компенсации фактических и потенциальных убытков компании может составить более 500 миллионов долларов США. Для защиты своих интересов ПАО «ДТЭК Крымэнерго» привлек международную юридическую компанию Covington and Burling LLP.

Соглашение между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о взаимной защите инвестиций предусматривает возможность разрешения споров путем переговоров, после которых стороны имеют право обратиться в арбитраж.

ПАО «ДТЭК Крымэнерго» являлся крупнейшим поставщиком электроэнергии Крыма и обеспечивал более 80% поставок электроэнергии на территории Крымского полуострова.

Стоимость движимого и недвижимого имущества ПАО «ДТЭК Крымэнерго», которое было национализировано решением Государственного Совета Республики Крым, составляет более 500 миллионов долларов США.

Украинский посол в Австрии Александр Щерба считает оскорблением Украины высказывания зампредседателя фракции Австрийская партия свободы Дагмар Белакович-Йеневайн о ее намерении участвовать в III Ялтинском международном экономическом форуме в Крыму.

Ранее Белакович-Йеневайн посетила Москву, где заявила, что ее не пугают угрозы санкций со стороны Украины по поводу участия в III Ялтинском международном экономическом форуме.

"Безусловно, никто не может запретить госпоже депутату жонглировать фактами по своему усмотрению", — написал посол в четверг на своей странице в Facebook. Щерба расценил ее высказывания о намерении посетить Крым как "оскорбление Украине".

Он также предупредил австрийских предпринимателей, которых Белакович-Йеневайн пригласила в Крым, что украинская сторона может применить к ним санкции в случае посещения полуострова.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что всегда будет говорить правду о лидере оппозиционный партии "Батькивщина", экс-премьере страны Юлии Тимошенко, несмотря на ее обиды.

Ранее Гройсман предложил в случае проигрыша Украины в Стокгольмском арбитраже по газовому делу передать России в счет возмещения убытков Тимошенко, подписавшую в 2009 году газовые контракты, которые являются предметом спора. В ответ на это Тимошенко сравнила премьера Украины с упаковочной пленкой: "это громкая пупырышка, на которую можно нажать, она взрывается — и на этом все". Она назвала заявления Гройсмана такими же пустыми, как звук от взрыва шариков.

"Я думаю, что Юлия Владимировна, я ее лет десять знаю, очень болезненно реагирует на правду. И в принципе придумывает всякую чушь в ответ. Я не хочу обижать ее как человека, как женщину. Но могу сказать, что я свою мысль о ней высказал. Я считаю, что она много беды принесла нашей стране и считаю, что она политик прошлого, которая позволяет себе цинично врать людям в глаза. Если она врет, я буду всегда говорить, что Юля врет", — сказал Гройсман во время визита в Кропивницкий (бывший Кировоград), трансляцию которого в четверг вел телеканал "112 Украина".

Тимошенко является одним из основных критиков Гройсмана на посту премьера, она даже пыталась инициировать его отставку. Он, в свою очередь, обвиняет ее в популизме и неоднократно делал колкие комментарии в адрес экс-премьера.

"Газпром" и "Нафтогаз Украины" судятся в Стокгольмском арбитраже с июня 2014 года. Предметом исков являются контракты на поставку газа из РФ на Украину и транзит газа через территорию Украины от 2009 года.

Украина в текущем сезоне экспортирует 42 млн. тонн зерна

Минагропрод Украины в среду официально подтвердил прогноз экспорта зерна по итогам сезона 2016/17 – 42 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на официальный сайт ведомства. Ранее министерство прогнозировало экспорт на уровне 41 млн. тонн. В 2016г. Украина собрала 66 млн. тонн зерна.

В том числе будет экспортировано 16,6 млн. тонн пшеницы, 19 млн. тонн кукурузы, 5,6 млн. тонн ячменя и 1 млн. тонн других зерновых.

В сезоне 2015/16 Украина поставила на внешние рынки 39,4 млн. тонн зерна, включая 16,9 млн. тонн пшеницы и 16,8 млн. тонн кукурузы.

На 12 апреля экспорт зерна составил 35,4 млн. тонн включая 15,4 млн. тонн пшеницы (10,1 млн. тонн продовольственной), 14,9 млн. тонн кукурузы и 4,9 млн. тонн ячменя.

Украинское агентство УкрАгроКонсалт на днях опубликовало прогноз экспорта пшеницы по сезону – 16 млн. тонн. В следующем сезоне он может сократиться до 14,5 млн. тонн.

В Украине сокращаются продажи растительного масла - Nielsen

В 2016 году в Украине существенно сократились продажи упакованного растительного масла, сообщила менеджер стратегического развития Nielsen в Украине, спикер конференции «Бакалея 2017» Анастасия Пона.

«По данным аудита розничной торговли Nielsen, объемы продаж упакованных продуктов питания в Украине в последние несколько лет неизменно падают. Если в начале года наблюдалось замедление падения продаж, то к концу года оно усилилось и составило 6,4% в октябре-ноябре 2016 по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. В целом за год существенно упал и уровень продаж товаров категории упакованного растительного масла», - сказала Анастасия Пона, отметив, что категория упакованного растительного масла отличается существенной долей частных марок, которая составляет около 40% в натуральном выражении.

Порт Мариуполь (Украина) за 3 месяца 2017г. увеличил отгрузку зерна

Объем грузооборота Мариупольского морского порта (Украина) за январь-март 2017 года составил 1,20 млн тонн, что на 0,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).

Перевалка наливных грузов в январе-марте в порту составила 42 тыс. тонн, что в 7 раз больше, чем годом ранее (только растительное масло).

Переработка сухих сыпучих грузов выросла на 44,7% - до 236 тыс. тонн. Больше всего перевалено хлебных грузов - 179 тыс. тонн (+64,5%), из которых зерна было 117 тыс. тонн (+32,4%). Кроме того, в порту перегрузили 10 тыс. тонн руды, которой в I квартале 2016 года не было, 14 тыс. тонн строительных грузов (-36,1%) и 34 тыс. тонн других грузов.

Грузооборот тарно-штучных грузов за отчетный период составил 929 тыс. тонн, что на 10,2% меньше в сравнении с январем-мартом 2016 года. Практически весь объем перевалки - это черные металлы, а именно 113 тыс. тонн чугуна (-56,5%), 256 тыс. тонн металлопроката (+9,7%) и 557 тыс. тонн других грузов черных металлов.

AdamPolSoja построит в Украине современный завод по переработке сои

В Хмельницкой области компания "AdamPolSoja" инициировала строительство завода по глубокой переработке сои, который должен стать самым современным в Европе.

Об этом заявил коммерческий директор компании "AdamPolSoja" Дмитрий Мотузко во время пресс-конференции в Укринформе, сообщает корреспондент Укринформа.

"Мы начали осуществлять проект, как нам кажется, самого современного завода по глубокой переработке сои в Европе. Сейчас он строится в Хмельницкой области, и я надеюсь, что строительство завершится в ближайшее время", - сообщил Мотузко.

Он рассказал, что на первом этапе завод будет перерабатывать негенномодифіковану на сою шрот, соевое масло, лицетин и "белый лепесток" (разновидность пищевого соевого шрота). В дальнейшем планируется производство соевых концентратов и изолятов, которые сейчас в Украине не производятся.

Украина может увеличить производство сои на 10-12% - Минагропрод

Украина в текущем году увеличит посевные площади под соевыми бобами на 100-200 тысяч га, до более чем 2 миллионов га, что будет способствовать росту валового сбора этой культуры на 10-12%, сообщила заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Елена Ковалева на пресс-конференции в Киеве.

"На сегодня под посевами сои находится 1,9 миллиона га. Производство - 4,3 миллиона тонн. В этом году мы ожидаем дальнейший рост и расширение площадей на 100-200 тысяч га и, соответственно, рост валового сбора на 10-12% и даже больше", - сказала она.

Ковалева сообщила, что в 2016 году Украина экспортировала на внешние рынки около 2,7 миллиона тонн сои на сумму более 985 миллиона долларов. Основным потребителем отечественной сои являются страны Европейского Союза.

По ее данным, экспорт соевого шрота из Украины в прошлом году составил 325 тысяч тонн, из которых 83% было поставлено в ЕС.

"325 тысяч тонн (соевого шрота – УНИАН) было экспортировано в прошлом году. При том, что буквально 5 лет назад эта цифра составляла 15 тысяч тонн. То есть рынок растет", - говорится в сообщении.

При этом Ковалева подчеркнула, что наиболее перспективным является именно производство и экспорт органической сои, которая стоит на 70% дороже сои традиционного производства. "Стоимость органической сои составляет до 680 долларов – это значительная премия и бонусы для наших производителей", - добавила чиновница.

Как сообщал УНИАН, по данным консалтингового агентства "УкрАгроКонсалт", аграрии в первом полугодии текущего 2016-2017 маркетингового года (МГ, сентябрь 2016 – август 2017) экспортировали 1,9 миллиона тонн соевых бобов, что на 51% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого сезона. В 2016-2017 МГ Украина поставляла сою в 30 стран. Основными потребителями этого продукта являются Турция, Египет, Иран и ЕС.

В 2016 г. Украина увеличила заготовку ликвидной древесины на 1,8%

Объем заготовки ликвидной древесины в Украине в 2016 г. вырос по сравнению с результатом 2015 г. на 1,8%, превысив 19,6 млн м3, об этом сообщает Государственная служба статистики Украины (Укрстат).

Из общего объема круглые лесоматериалы составляли 42,4% (8,31 млн м3), топливная древесина — 57,6% (11,29 млн м3).

Основная часть ликвидной древесины была заготовлена от санитарных рубок лесов (47,3%) и рубок главного пользования (43%).

Названы самые гостеприимные страны мира

Тройка лидеров рейтинга с 2015 года не изменилась. Ведущие позиции по успехам туристического сектора занимают Испания, Франция и Германия.

Рейтинг самых гостеприимных стран мира под названием The Travel and Tourism Competitiveness обнародовал Всемирный экономический форум (WEF). Исследование проводится раз в два года, оно анализирует ситуацию в 141 стране и следит за различными факторами, которые влияют на сектор туризма и вносят вклад в развитие страны и ее конкурентоспособность.

Каждая страна получает оценку в 14 категориях, в числе которых и бизнес-среда, безопасность для здоровья и уровень цен. Окончательное положение в рейтинге зависит от среднего балла страны.

Лидерство Испании в рейтинге аналитики объясняют сочетанием культурных и природных достопримечательностей, хорошей туристической инфраструктуры и авиасообщения. В то же время стране есть что улучшить в бизнес-среде, поскольку, например, предоставление разрешений на строительство до сих пор связано с бюрократическими трудностями.

Россия заняла в рейтинге 43 место, расположившись между Индонезией и Турцией. Болгария находится чуть ниже – на 45 строчке. Украина оказалась на 88 позиции, между Тунисом и Македонией.

ТОП-10 самых гостеприимных стран мира:

1. Испания

2. Франция

3. Германия

4. Япония

5. Великобритания

6. США

7. Австралия

8. Италия

9. Канада

10. Швейцария

Газовая утопия России: Населению придется самостоятельно заработать на "голубое топливо".

Вопреки обещаниям отечественных чиновников полностью обеспечить Россию "голубым топливом" к 2017 году уровень газификации в нашей стране остается на катастрофически низком уровне - всего 67%. Даже Армения, Белоруссия и Украина, где нет собственных запасов углеводородов, значительно опережают нас по этому показателю. В России же, самой богатой газовой державе мира, более трети населения до сих пор отапливает свои дома углем или дровами. Подключение к газопроводу у нас стоит от 200 тыс. до 1 млн рублей. При среднем доходе в 35 тыс. скопить такую сумму под силу только единицам. Государство не спешит исправить ситуацию и, более того, намерено окончательно переложить затраты по газификации регионов на плечи обывателей.

"Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения". Это громкое заявление сделал глава российского правительства Дмитрий Медведев в июле прошлого года. Гнев премьера был справедлив и вызван, мягко говоря, недостаточно высоким уровнем обеспечения жителей России "голубым топливом". Тот же Медведев еще в 2007 году, будучи вице-премьером и главой совета директоров "Газпрома", сообщил о реальной возможности полностью газифицировать всю Россию в течение десятилетнего срока. Десять лет прошло, обещание не выполнено, и премьеру остается только гневаться.

С одной стороны, за прошедшие десять лет наша страна действительно успела серьезно продвинуться в деле газификации жилья населения. Если в 2007 году средний уровень обеспечения "голубым топливом" субъектов страны едва превышал 50%, то на конец 2016-го этот показатель вырос до 67,2%. С другой - до стопроцентного результата все так же остается пропасть, и, судя по всему, чтобы ее преодолеть, потребуется еще не одно десятилетие.

Более того, совсем недавно - в середине марта - глава Минэнерго Александр Новак признался, что необъятная территория нашей страны никогда не будет газифицирована на все 100%. "В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры", - заявил он.

По оценкам "Газпрома", самое большее, на что мы можем рассчитывать, это уровень газификации в 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года. Ускорить процесс мешают многие факторы, в частности, снижение темпов экономического роста, считают в монополии.

За гранью

добра и зла

Сказать, что газовый монополист не старается форсировать проблему обеспечения населения "голубым топливом", было бы несправедливо. По словам замглавы "Газпрома" Валерия Голубева, для его компании "интенсификация газификации является абсолютно экономически выгодной". С 2005 года концерн вложил в эти проекты по стране 270 млрд рублей. До 2020 году на аналогичные цели "Газпром" намерен направить еще 450 млрд рублей. Однако даже такие серьезные инвестиции не позволят полностью закрыть пробелы в доступе российских регионов к газовой трубе - вложения увеличат уровень газификации лишь на 8%, и не более.

Кроме того, учитывая общеэкономические проблемы, с трудом верится в то, что за ближайшие три года "Газпром" потратит на газификацию более чем в полтора раза больше, нежели за предыдущие 10 лет. Тем более что расходы монополии по этой статье постоянно снижаются: с 34 млрд рублей в 2013 году до 25 млрд в 2016-м. Чтобы эти цифры увеличить, по мнению "Газпрома", к выполнению данной задачи необходимо подключать независимых производителей "голубого топлива".

Но они не хотят браться за не самое экономически оправданное дело. По словам замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, частные компании не занимаются газификацией в силу отсутствия экономических стимулов и спущенных свыше обязательств. Они требуют в обмен на участие в этих проектах снижения налоговой нагрузки на новые и строящиеся сети, а также предоставления возможности брать в безвозмездное пользование государственные земли для прокладки труб.

Пока государство не готово пойти на такие шаги. Как отмечал Дмитрий Медведев, "наш "Газпром", конечно, национальное достояние. Но у нас есть и другие компании, которые тоже занимаются газификацией. С правовой точки зрения они мало чем отличаются от "Газпрома" - они такие же акционерные общества, имеют неплохие доходы, большие объемы добычи". Поэтому никаких государственных поблажек, кроме сокращения длительности процедур подключения к газораспределительным сетям, им не дают, и, как следствие, частники не проявляют никакого интереса к развитию магистралей среднего и низкого давления.

Еще один неприятный момент, который, как считает "Газпром", мешает продвижению газификации, - это потребительская задолженность за "голубое топливо". Она впечатляет. Так, долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения - 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей. И пока ситуация не исправится, концерн не намерен увеличивать объем инвестиций в газификацию.

Не любо - не слушай...

Существует и обратная сторона медали. Концерну и правда нерентабельно и, более того, убыточно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей. Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. С этим можно согласиться. По сути, в таком случае обеспечение глубинки "голубым топливом" является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не "Газпром".

Однако в России насчитывается более 150 тыс. населенных пунктов, которые не могут похвастаться наличием собственного газового хозяйства. Среди них довольно много таких, которые расположены вблизи крупных городов, в том числе и в центральной части страны. Население в них живет платежеспособное и c удовольствием воспользовалось бы таким благом цивилизации, как природный газ. Тем более что в результате смогло бы экономить на электроэнергии. Далеко ходить не надо - такие есть даже в Подмосковье.

Объяснение отсутствия газораспределительных труб у вполне обеспеченных поселков и деревень схоже с тем, с которым сталкивается забытая богом провинция. "Газпрому" же банально нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам. При этом следует учесть, что цены на газ для европейцев и для населения России разные и отличаются чуть ли не на порядок. Раньше в "Газпроме" рассчитывали, что стоимость "голубого топлива" для внутреннего и внешнего рынков сравняется уже в 2014 году. Правда, пока это намерение остается только на бумаге.

Но тогда как объяснить обещание "Газпрома" вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии? Понятно, что эти деньги будут инвестироваться постепенно, в течение 14 лет и ежегодные инвестиции в 7 млрд практически незаметны на фоне чистой прибыли монополии в 710 млрд рублей. Но вместе с этим 7 млрд - это 25% от годовых затрат на газификацию российских населенных пунктов, и в сравнении с этим показателем такой объем средств уже не кажется незначительным. Для примера, именно 7 млрд рублей "Газпром" направил на газификацию Новосибирской области в 2005-2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области - 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края - менее 10% (на 1 января 2016 года). Напрашивается вопрос: а правильно ли газовый холдинг расставляет приоритеты?

Немало претензий к концерну накопилось у властей и других российских регионов. В частности, в начале апреля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обвинил монополию в срыве газификации своего региона. "Мы подписали с "Газпромом" беспрецедентную программу на 18,5 млрд рублей. Но, к сожалению, впервые столкнулись с ситуацией, когда не мы не выполняем программу синхронизации (мы работаем с опережающими темпами), а "Газпром" срывает сроки выполнения программы. У нас впервые появились поселки, где уже сделана разводка газа по домам, межуличные газопроводы, но они стоят пустые, потому что мы не можем подать туда газ", - заявил Дрозденко.

Видит око, да зуб неймет

Впрочем, рядовое население находится на астрономическом расстоянии от таких материй, как экономические интересы "Газпрома" и частных газодобывающих компаний. Топливо россиянам необходимо, как говорится, здесь и сейчас. Однако в нашей стране нередки парадоксальные случаи, когда местные жители газифицированных деревень не спешат подключаться к трубопроводам и продолжают топить печи подручным сырьем - дровами и углем. И это не прихоть или старорежимный пережиток. Просто так выходит элементарно дешевле.

Как отмечает Алексей Гривач, даже при наличии распределительной сети за газоотвод к собственному дому придется выложить внушительную сумму. Местные администрации не располагают лишними средствами - доля муниципальных бюджетов составляет всего лишь 5% от общего бюджета страны. Поэтому следующие манипуляции жителю придется производить собственноручно и за свой счет. Во-первых, подать заявку на подключение дома к газу. Во-вторых, составить проект газификации. В-третьих, проложить газовую трубу как от магистрали до дома, так и внутри него. В-четвертых, врезать трубу в магистраль. И, наконец, в-пятых, пройти инспекцию.

Теперь калькулируем. Разработка проекта обойдется в среднем от 5 тыс. рублей. Монтаж газовой трубы в 10-20 метров будет стоить от 35 тыс. до 65 тыс. рублей. Это минимум. Он рассчитан при условии, что жилое здание расположено в непосредственной близости от газораспределительной сети. Если придется тянуть трубу с другого конца поселка, то расходная часть вырастает в разы. Средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей. В областях мегаполисов стоимость такой услуги для небольшого дачного товарищества переваливает за 1 млн. При средней заработной плате в России в 34-35 тыс. рублей скопить сумму, нужную на проводку газа к загородному дому, практически нереально.

Масло кончается - лампада гаснет

В европейских странах широко распространена практика кредитования населения на газификацию. Даже в Белоруссии существует президентский указ, который предусматривает выдачу льготных кредитов на эти цели под 3% годовых. В России, самой богатой "голубым топливом" мировой державе, система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, отсутствует. Самая низкая ставка по "газовым" кредитам составляет 18% годовых. В большинстве банков этот показатель приближается к 30%.

Впрочем, по мнению Алексея Гривача, доступными кредитами можно решить только точечные проблемы отдельных потребительских территорий страны. Тем более непонятно, кто будет субсидировать такие кредитные линии - федеральные фонды, региональные или муниципальные. "В Белоруссии груз по газификации населения лежит на плечах государства. В Европе стоимость "голубого топлива" для населения зачастую в 3-4 раза выше, чем для промышленности. Поэтому газовые компании окупают затраты на присоединение к сетям среднего и низкого давления жилых домов рядовых граждан", - отмечает эксперт.

По его словам, в России изначально необходимо провести унификацию и систематизацию порядка подключения жителей страны к распределительным сетям и детально распределить зоны ответственности. "Некоторые местные газораспределительные организации контролируются дочерними структура "Газпрома". В других случаях они находятся в ведении областных или муниципальных властей. Иногда владельцами сетей выступают сторонние, частные акционеры", - отмечает Гривач. Единой и прозрачной схемы по их инвестиционным обязательствам не существует, поэтому нет ясности и в вопросе, кто и в каком объеме должен брать на себя издержки на газификацию. Несмотря на то что эта проблема не раз обсуждалась в правительственных дискуссиях, финального вердикта так и не было вынесено.

Судя по всему, как полагает экс-председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, государство, равно как и "Газпром", пойдет по пути наименьшего сопротивления и окончательно переложит нагрузку по газификации страны на кошельки рядовых потребителей. "Инвестиции в объеме 450 млрд рублей, которые рассчитывает вложить "Газпром" в развитие газораспределительного хозяйства России в ближайшие годы, могут быть сформированы за счет увеличения газовых тарифов для населения до близких к европейским ценам. Конечно, это не будет сделано единовременно. Но в перспективе пятилетки вполне осуществимо. Правда, при этом на повестке дня остается вопрос, а справятся ли с этим россияне, пользующиеся газом и нуждающиеся в этом топливе. Непонятно также, какую долю расходов придется взять на себя промышленным предприятиям и согласятся ли последние с новыми затратами. Кроме того, еще предстоит оценить, насколько такие действия раскрутят инфляцию. В связи с этим руководству энергетического комплекса страны, прежде чем раздавать направо и налево обещания по таким глобальным вопросам, необходимо досконально проработать планы по осуществлению этих идей и просчитать последствия их претворения в жизнь", - полагает Иван Грачев.

УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАЗОМ НАСЕЛЕНИЯ РЯДА ПОСТСОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК

Армения 93%

Азербайджан 80%

Узбекистан 75%

Белоруссия 73,9%

Украина 72%

Россия 67,2%

Николай Макеев