Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Государственный секретарь Соединенных Штатов заявил о том, что снятие с России экономических санкций будет возможно только в том случае, если все положения минских договоренностей по Украине будут выполнены полностью, сообщает РИА Новости.
"Я повторил обещания президента Обамы, что санкции будут сняты, если все пункты Минских соглашений будут выполнены, включая вывод всех орудий и войск и возвращение суверенитета украинской границе", — заявил госсекретарь по итогам прошедших переговоров с президентом России Владимиром Путиным.
"Мы знаем, что в последние годы между Россией и США были разногласия, но предметные дискуссии, как та, что состоялась сегодня, ведут к лучшим результатам. Сиюминутным или неизбежным, это тот путь, который мы выбрали, чтобы решать важные проблемы, с которыми столкнулся мир", - отметил Керри и добавил, что для того, чтобы прийти к прогрессу, необходимо приложить усилия.
2 марта президент Барак Обама продлил пакет санкций, введенных против России.
Киев отказывается и будет отказываться от прямого диалога с представителями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
"Да, не идут (переговоры между Донбассом и Киевом – ред.)! Проблема заключается в том, что Киев отказывается, отказывался и, к сожалению, как показала последняя встреча в "нормандском формате" на уровне министров, будет продолжать отказываться от ведения диалога с Донбассом. Выполнение минских договоренностей застопорилось именно на этом", — заявила Захарова в интервью "Радио Свобода".
Она добавила, что именно поэтому не выполняются остальные пункты минских соглашений, прежде всего, в части политического урегулирования. По ее словам, Киев мотивирует это тем, что они не воспринимают власти Донбасса как легитимных представителей региона.
"Киев и именно эти представители Донецка и Луганска, именно эти, с которыми сейчас Киев не хочет садиться за стол переговоров, подписали совместные документы, эти документы прошли одобрение Совета Безопасности (ООН – ред.). Гарантами этих документов являются такие политические тяжеловесы, как (канцлер ФРГ Ангела) Меркель и (президент Франции Франсуа) Олланд", — добавила она.
Захарова выразила непонимание, чем нынешняя ситуация отличается от того, что произошло в феврале 2015 года, когда были подписаны минские соглашения.
Президент Украины Петр Порошенко подписал указ об увольнении в запас военнослужащих, призванных во время четвертой волны частичной мобилизации, сообщает пресс-служба президента.
"Хочу начать с очень приятной новости для 45 тысяч военнослужащих, которые в сложных условиях защищают наше государство. Речь идет по военнослужащих так называемой четвертой волны мобилизации. Я подписал указ о демобилизации военнослужащих, призванных на службу указом от 21 июля 2014 и указом от 14 января 2015 года", — сообщил Порошенко во время заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО).
По его словам, этот указ никоим образом не повлияет "на высокий уровень обороноспособности государства, а также на уменьшение численности группировки, которая находится на востоке государства и у крымского перешейка".
Практика призыва на службу срочников была отменена на Украине в 2013 году, когда Киев объявил курс на создание профессиональной контрактной армии. Однако сразу после начала в апреле 2014 года военной операции против недовольных госпереворотом жителей Донбасса тогдашний исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов подписал указ о возобновлении призыва. В 2014 году призыв срочников так и не был проведен, при этом прошли три волны мобилизации, еще столько же — в 2015 году.
25 марта Министр транспорта Максим Соколов принял участие в итоговом заседании коллегии Росавиации. Также в мероприятии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.
В своем докладе М. Соколов сообщил, что за последние три года авиаперевозки развивались более высокими темпами по сравнению с другими видами транспорта. Несмотря на сложную ситуацию в отрасли – закрытие воздушного сообщения с Украиной, Турцией и Египтом, уход с рынка второй по величине авиакомпании «Трансаэро», – 2014 и 2015 годы стали рекордными по объемам перевозки пассажиров за всю историю российской гражданской авиации. Обязательства перед 2 млн пассажиров авиакомпании «Трансаэро» были выполнены без сбоев и накладок, это была уникальная по своей четкости и организованности кампания. Более того, на сегодняшний день удалось трудоустроить более 4 тыс. сотрудников «Трансаэро».
По итогам 2015 года на внутренних воздушных линиях было перевезено более 52 млн пассажиров, что на 13,6% больше, чем годом ранее. Такой рост стал возможен в первую очередь благодаря действующим программам субсидирования. Всего в рамках пяти программ субсидируется порядка 300 маршрутов.
По мнению Министра, с учетом результатов реализации программ субсидирования данное направление государственной поддержки необходимо развивать в 2017 и последующих годах, в том числе в целях сохранения маршрутной сети в удаленных и труднодоступных регионах страны.
За пять последних лет расходы федерального и региональных бюджетов, частных инвестиций только на развитие аэропортовой инфраструктуры страны составили 267 млрд рублей. Были реконструированы и построены 24 новые полосы, а всего строительные работы коснулись 67 аэропортов, большинство из которых находится в регионах. Развитие аэродромной сети осуществляется, как правило, в составе комплексных инвестиционных проектов. В то же время М, Соколов призвал Росавиацию принять меры в связи с тем, что некоторые проекты отстают по срокам реализации.
В связи с передачей в 2015 году полномочий Межгосударственного авиационного комитета (МАК) федеральным органам исполнительной власти РФ Министр отметил, что важнейшей задачей для Росавиации в текущем году является обеспечение бесперебойного оказания государственных услуг по сертификации типовой конструкции гражданской авиационной техники, выдачи экспортных сертификатов летной годности на поставляемую за рубеж авиационную технику, произведенную в РФ, а также признание указанных документов зарубежными партнерами. Для этого необходимо организовать работу экспертных организаций, провести переговоры с иностранными партнерами.
Также, по словам М. Соколова, нужно в ближайшее время подготовить учредительные документы созданного недавно ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации» и проанализировать документы по взаимодействию с авиационными властями иностранных государств, чтобы избежать прерывания сотрудничества по сертификации.
Министр подчеркнул, что вопросы комплексной безопасности полетов и повышения эффективности противодействия террористическим угрозам в гражданской авиации всегда являются приоритетными для Министерства. Он рассказал, что принимаемые меры по профилактике авиационных событий позволили закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации. Российская Федерация – одно из немногих государств, где уже на протяжении нескольких лет на входах в здания аэровокзалов работают так называемые входные группы досмотра. По уровню коэффициента безопасности полетов на тяжелых магистральных воздушных судах – тех, которые в основном задействованы в пассажирских перевозках, – 2015 год признан Межгосударственным авиационным комитетом самым безопасным со времен периода 1987-1991 года. Несмотря на это, в 2015 году произошло несколько крупных авиакатастроф, в первую очередь крушение рейса 9268 авиакомпании «Когалымавиа» с 224-мя пассажирами на борту. Именно поэтому вопросы безопасности полетов должны быть краеугольным камнем для каждой российской авиакомпании, для государственных регуляторов и надзорных органов.
М. Соколов призвал Росавиацию работать в таком же режиме, как и последние два года, когда пассажирская авиация продемонстрировала свои лучшие показатели по уровню безопасности полетов, неукоснительно соблюдать правила безопасности на всех этапах. В 2016 году ожидается значительный рост внутренних перевозок, а это означает рост нагрузки на аэропорты и весь авиационный персонал.
В завершение доклада Министр сообщил, что система обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации РФ успешно прошла аудит Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Комиссия ИКАО пришла к выводу, что система контроля функционирует на приемлемом уровне, а показатели всех критических элементов системы превышают среднемировые результаты проверок.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала в интервью РИА Новости о том, что может побудить российскую группировку вернуться в Сирию, каковы перспективы взаимодействия России с США, будет ли скорректирован бюджет на 2016 год, а также своем отношении к возможным ограничениям выезда россиян за рубеж. Беседовала Мария Балынина-Урбан.
— Как вы оцениваете обстановку в Сирии и уровень террористической угрозы в регионе после вывода оттуда основной части российской воинской группировки?
— Сегодня можно твердо сказать: решение президента РФ о начале военной операции в Сирии, одобренное Советом Федерации, было правильным и своевременным. По сути, уже стоял вопрос о развале Сирии как государства. Бои шли вокруг Дамаска. Успешные действия наших воздушно-космических сил остановили дезинтеграцию Сирии как государства и кардинально изменили обстановку в стране. Если вспомнить, какой была обстановка до начала операции и какая она сейчас, после операции, то это небо и земля, разница огромная. По данным военных, освобождено более 400 населенных пунктов, около 10 тысяч квадратных километров территории. Поступают сообщения, что освобождена древняя Пальмира. Разумеется, эти успехи были бы невозможны без тесной координации действий с сирийской армией и патриотически настроенной оппозицией. Помимо этого, ВКС России серьезным образом ослабили ресурсное обеспечение боевиков ИГИЛ ("Исламское государство", организация запрещена в РФ — ред.) и других террористических организаций, уничтожив большую часть их складов оружия и самих боевиков. В том числе выходцев с территории бывшего Советского Союза, России. Тем самым мы обезопасили себя от возможного их возвращения, связанных с этим террористических актов и иных угроз. Это крайне важно.
Второе. Параллельно с этим шла работа по подготовке начала мирного процесса в Сирии. Договоренности, достигнутые Россией и США, совместное соглашение, одобренное Советом Безопасности ООН, создали условия для прекращения боевых действия, остановки огня.
Этот процесс продолжается. Он идет непросто. Есть нарушения режима прекращения огня, невыполнение рядом боевых отрядов резолюции Совета Безопасности ООН. Но главное — мирный процесс идет. Сирийцы увидели свет в конце тоннеля, они начали возвращаться в свои дома. Активно создаются общественные, народные объединения за мир и прекращение боевых действий. Жители начали организовываться, вытеснять боевиков из своих поселений, думать о будущем семей. Это важный итог действий ВКС России. Ведь наша страна с момента начала сирийского кризиса настойчиво выступала за политическое урегулирование, за мирный переговорный процесс, за налаживание внутрисирийского диалога всех сил, заинтересованных в сохранении государства и мира на сирийской земле. Наша позиция способствовала также продвижению женевских переговоров по выработке мирного процесса, реализации дорожной карты.
Появление надежды на стабильное будущее у самих сирийцев — это очень важно. Люди натерпелись такого горя, много людей погибло. На большей части Сирии разразилась настоящая гуманитарная катастрофа: у жителей не было воды, еды, медикаментов и так далее. Благодаря освобождению большой территории от боевиков удалось добиться перелома, наладить масштабную гуманитарную помощь.
Словом, миссия России в значительной мере исполнена: в целом соблюдается прекращение огня, запущен мирный процесс, началось обсуждение будущей конституции Сирии. Все это создает предпосылки сохранения Сирии как единого, целостного государства, для осуществления назревших политических преобразований. Мы считаем, что у сирийского народа появилась реальная возможность полностью самостоятельно определить свое будущее.
Определить без насилия, без применения оружия, а мирно, путем принятия конституции, проведения свободных выборов парламента и президента.
Процесс этот будет нелегким. Трубить в фанфары еще рано, потому что не все и в самой Сирии, и за ее пределами заинтересованы в таком развитии событий. Попытки сорвать прекращение огня, обострить ситуацию предпринимаются.
— Вы имеете в виду Турцию?
— В том числе и Турцию, которая изначально преследовала в Сирии свои геополитические интересы, продолжает вести огонь по курдскому населению, хотя достигнутыми соглашениями, резолюциями Совета Безопасности ООН это не допускается. Подоплека такой политики очевидна: кое-кто не может смириться с тем, что сократились объемы добычи и продажи нефти, чем в Турции активно занимались. Серьезно снизилось ресурсное обеспечение ИГИЛ и других международных террористических организаций, включая финансовые средства, поставки оружия. Вместе с тем говорить о полном подрыве боеспособности международного терроризма пока не приходится. Необходимо продолжать усилия по его разгрому. И Россия, и США, другие влиятельные государства в ближневосточном регионе это делают.
Мы считаем важным, чтобы при этом строго соблюдались соглашения о перемирии. Необходимо совместно добиваться того, чтобы все силы, имеющие влияние в Сирии, сели за стол переговоров в рамках женевского процесса, реализовывали принятую дорожную карту.
Есть еще одна вещь, которую на Западе предпочитают замалчивать. Я не склонна к пафосу, избыточному патриотизму. Тем приятнее, что есть все основания заявить: наше участие в событиях в Сирии, вокруг нее еще раз подтвердило роль России как мировой державы, без которой невозможно решить ни одну сколько-нибудь крупную международную проблему.
Я часто общаюсь с зарубежными коллегами. Подавляющее большинство их едино в том, что именно наша страна сыграла ключевую роль в прекращении войны и налаживании мирного процесса в Сирии. Понимание этого нарастает. Как растет и осознание того, что все попытки изолировать Россию от международного сообщества, нанести ущерб нашим национальным интересам, помешать развитию страны терпят неудачу. Санкции, как уже всем ясно, вряд ли что изменят. Они даже стимулировали нас к ускорению решения ряда задач.
Вернусь к Сирии, Ближнему Востоку. Мы нанесли значительный ущерб боевикам, ослабили их. Но до конца не победили, не уничтожили. Мы за продолжение нашего сотрудничества в этой сфере с Соединенными Штатами, другими странами и организациями. Вы видите, как много делает в этом плане президент России Владимир Путин. Практически каждый день он в диалоге с главами государств Ближнего Востока, других влиятельных государств с тем, чтобы наладить более эффективное сотрудничество по противодействию международному терроризму. И это удается. Продуктивные контакты налажены по линии оборонных ведомств, генеральных штабов, идет обмен информацией.
Полагаю, после кровавых и жестоких терактов в Брюсселе понимание необходимости совместных действий в противостоянии терроризму придет ко всем окончательно. Надо незамедлительно выстраивать эффективное, слаженное взаимодействие спецслужб, силовых структур, обмен информацией и опытом в этой сфере. Только так можно будет покончить с опаснейшим злом нашего времени. В противном случае угроза террористических актов, угроза жизням людей будет постоянно нависать. То, что террористическая вылазка состоялась в центре Европы, в административной столице Европейского союза, психологически давит на людей. Ни одно государство не вправе стоять в стороне от борьбы с терроризмом.
— И все-таки что должно произойти, чтобы российскому контингенту, ранее выведенному оттуда, пришлось вернуться в Сирию?
— Мы ведем мониторинг соблюдения договоренности о прекращении огня, но не ограничиваемся этим. Наши военные проявляют себя как замечательные переговорщики, дипломаты. Они ведут активную работу с руководителями различных оппозиционных движений, привлекая их к участию в мирном диалоге. Мы каждый день видим результаты такой работы, видим, как все больше сирийских граждан поддерживают эти усилия.
Меня радует, что люди возвращаются в свои дома. Мы поможем в их восстановлении, налаживании мирной жизни. И, конечно же, будем противодействовать попыткам террористов возобновить полномасштабную войну. Напомню, в Сирии у нас действуют две военные базы, работают специалисты, которые помогают налаживанию мирного процесса.
Если все же боевики ИГИЛ, других международных террористических организаций пойдут на эскалацию военных действий, теракты против мирного населения, то нельзя исключать, что военно-воздушная операция по уничтожению террористов может быть возобновлена в масштабах, соразмерных степени угрозы. Вывод основной части российского военного контингента — это демонстрация искренности наших намерений принести мир на сирийскую землю, дать дополнительный импульс процессу политического урегулирования. Мы тверды в этой нашей позиции.
— Каково, на ваш взгляд, политическое будущее президента Сирии Башара Асада?
— Глава российского государства не раз давал ответ на этот вопрос. Наша позиция здесь однозначная: это вопрос, который должен решать сам сирийский народ. Мы должны помочь в создании необходимых для этого условий.
Какие они? Это разработка и принятие новой конституции, определяющей государственное устройство Сирии. Это, возможно, предоставление национально-культурной автономии курдам, поскольку такой шаг будет способствовать объединению страны, ее развитию. Возможны и некоторые другие меры. Результаты президентских и парламентских выборов покажут, кому окажет поддержку сирийский народ. Это единственный способ сохранения и упрочения светского сирийского государства, прогресса страны. Не нам обсуждать судьбу Башара Асада. Его судьба — в руках сирийского народа.
— Какой вы можете дать прогноз развитию отношений России с Турцией, останутся ли они полностью замороженными на прежнем уровне?
— Российско-турецкие отношения, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Как вы знаете, охлаждение наступило не по нашей вине. Мы готовы их разморозить при условии, что руководство Турции признает свою ответственность за уничтожение российского самолета над территорией Сирии. Однако с турецкой стороны пока нет даже намеков на это.
Далее, Турция — единственная страна, которая блокирует участие курдов в межсирийском переговорном процессе в Женеве. Эта позиция идет вразрез с резолюцией ООН, но Анкара упорствует. Что, конечно же, препятствует развитию мирного процесса в Сирии, консолидации сил, выступающих против международного терроризма.
Такое впечатление, что сегодня какая-то часть турецких политиков обуреваема воспоминаниями о величии былой Османской империи. Но трезвые, ответственные политики должны знать и помнить историю своей страны целиком, а не только те ее фрагменты, которые вызывают ностальгию. Иначе велик риск вновь наступить на те же грабли.
— Как вы можете оценить нынешний уровень сотрудничества России с США, в том числе на парламентском уровне? Есть ли какие-то контакты, в частности, в рамках рабочей группы Совет Федерации — сенат США?
— Знаете, на мой взгляд, напряженность в отношениях России и Соединенных Штатов Америки это не просто столкновение интересов, расхождение мнений, оценок по текущим вопросам. Чем дальше, тем яснее видно, что у России и США существенно разные картины современного мира, разная политическая философия. У них различные цели, ценности, принципы.
В самом деле, в основу американского видения мира положено мировое лидерство, мировая гегемония Запада во главе с США. В основе российской политической философии — принципиальное неприятие доминирования какой-либо страны или группы стран над остальными. Наша цель — справедливый миропорядок. Мы понимаем его как систему полностью суверенных государств, связанных узами всестороннего, равноправного, взаимовыгодного сотрудничества. Только такой порядок открывает перспективу стабильного и динамичного развития всех стран и народов, гарантированной безопасности на планете. До такого мирового порядка еще далеко. И потому надо уметь жить, развиваться, отстаивать свои интересы, исходя из существующей реальности, а не иллюзий.
Вместе с тем времена меняются. Вашингтону все чаще приходится сталкиваться с тем, что его планы дают сбои. Явно провальной оказалась политика санкций: порвать в клочья российскую экономику не удалось. Далеко не все государства разделяют позицию и действия Вашингтона по Украине. Цветные революции в Северной Африке и на Ближнем Востоке обернулись острыми проблемами, решение которых США, их союзникам без участия России оказалось не под силу. Вашингтон вынужден был пойти на взаимодействие с Россией в противодействии международному терроризму, содействии мирному урегулированию внутрисирийского конфликта. Беда в том, что сделав шаг вперед, Вашингтон тут же делает два шага назад, выступая с необоснованными обвинениями, враждебными акциями в наш адрес.
Жесткость, непоследовательность в отношении нашей страны в полной мере свойственна и американскому парламенту. Правда, во время редких встреч — в прошлом году с представителями конгресса США не раз встречался председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев — ряд конгрессменов высказываются за возобновление полноформатных российско-американских парламентских связей. Однако в конкретные инициативы, реальные шаги эти заявления не выливаются.
Тем не менее считаю, американская сторона придет к возобновлению контактов с парламентом России. Это диктует сама жизнь, ведь от отношений между нашими странами зависит очень многое во всем мире.
А пока будем продолжать взаимодействовать с США там, где это отвечает нашим интересам, и давать отпор тем их акциям, которые недружественны в отношении России.
— Вы пригласили на сессию Межпарламентской ассамблеи СНГ, которая пройдет в Петербурге 19-20 мая, председателя ПАСЕ Педро Аграмунта. Достигнута также договоренность о посещении сессии президентом Межпарламентского союза Сабером Чоудхури. Кто еще получил от вас приглашения?
— Несколько дней назад я подписала приглашения принять участие в сессии Межпарламентской ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге руководителям различных международных межпарламентских структур и организаций. Их достаточно много — в их числе все европейские межпарламентские организации, включая Парламентскую ассамблею ОБСЕ, а также межпарламентские структуры Латинской Америки, Африки и других регионов.
Мы будем рады приветствовать в Таврическом дворце всех, кто сможет приехать на сессию.
Вы видите, какую активную позицию занимает российский парламент в межпарламентских структурах. Вчера в Замбии завершилась очередная ассамблея Межпарламентского союза — одной из старейших и авторитетнейших международных площадок, объединяющих более 160 государств мира.
Она показала, как уважительно относятся к России делегаты союза — вице-президентом этой структуры был избран председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. То, что коллеги поддержали именно российскую кандидатуру, нас очень вдохновляет.
Также на ассамблее Межпарламентского союза была поддержана инициатива России о выборе темы для подготовки доклада и резолюции "Роль парламентариев в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств". Было непросто выйти с такой темой, но нас поддержали, и мы надеемся, что на очередной сессии союза эта резолюция, подготовленная Россией, будет поддержана.
Таким образом, мы последовательно продвигаем приоритеты внешней политики России, в том числе и на международных парламентских площадках. В этом мы видим роль и миссию парламентской дипломатии.
— Миграционный поток в Европу не ослабевает. Как вы оцениваете ситуацию, есть ли угроза того, что с проблемой мигрантов с Ближнего Востока столкнется и наша страна?
— Произошла настоящая гуманитарная катастрофа. Она самая большая со времен окончания Второй мировой войны. По подсчетам Международной организации по миграции, на начало 2016 года общее количество беженцев, прибывших в Европу, составило около 1,4 миллиона человек. С начала 2016 года в Европу прибыло более 150 тысяч беженцев.
Истоки катастрофы — в действиях государств, политиков Запада. Они привели к дестабилизации обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока, создали почву, на которой выросли, окрепли ИГИЛ и другие террористические организации.
Миграция создала странам Европы огромное количество правовых, финансовых, социальных, политических проблем. Притом не только властям, но и рядовым гражданам. Общественное мнение в вопросе о беженцах расколото. Среди государственных деятелей единства тоже нет. Обстановка в городах, местах нахождения мигрантов неспокойная. Европейцы сетуют на то, что программы помощи мигрантам ложатся ощутимым бременем на бюджет. Говорю обо всем этом без всякого злорадства. Ведь речь, повторю, о самой настоящей человеческой драме, о страданиях, лишениях более чем миллиона людей.
В то же время возникшая ситуация может создать вполне определенные риски, угрозы и для России. Сейчас государство принимает соответствующие меры, и оснований для беспокойства у нас нет. Но и расслабляться не следует. Выступая недавно на коллегии МВД России, президент Владимир Путин обратил внимание на необходимость для соответствующих органов, структур власти держать ситуацию в этой сфере под неослабным контролем.
Интересы российских граждан должны быть надежно защищены от угроз, связанных с миграционным кризисом в Европе.
Мы в Совете Федерации внимательно следим за происходящим, возможными последствиями для России растущего миграционного потока в Европу.
Считаю, что наше отечественное миграционное законодательство достаточно эффективно для того, чтобы удерживать ситуацию под контролем. Вместе с тем обстановка в этой сфере меняется быстро, и часто не в лучшую сторону. Нельзя исключать, что жизнь потребует внесения соответствующих корректив в нашу законодательную базу.
— Уже в прошлом году вы не исключали того, что бюджет этого года придется корректировать, если конъюнктура на мировых рынках будет по-прежнему негативной для российской экономики. Не пора ли пересматривать бюджет или хотя бы обсуждать такую необходимость? Сейчас планируется вновь принимать бюджет на три года, не преждевременно ли это, ведь рынки по-прежнему демонстрируют высокую волатильность?
— Повторю то, что уже не раз говорила. Конъюнктура на мировых рынках остается неблагоприятной для российской экономики. Кризисные явления в ряде секторов, отраслей хозяйства сохраняются. Бюджет-2016 сверстан из расчета цены на нефть в 50 долларов за баррель, сейчас она немногим выше 40 долларов. Это значит, что бюджетные расходы существенно превышают доходы и, скорее всего, без корректировки бюджета не обойтись.
Вместе с тем я уверена, что решать окончательно вопрос о том, нужна ли корректировка и если нужна, то какая, следует по окончании I квартала текущего года. С учетом его итогов, а также текущих мировых тенденций.
Выскажу некоторые мысли по этому поводу.
Корректировка — когда речь идет об оптимизации расходов — не должна затрагивать защищенные статьи расходов. Особенно связанные с выполнением социальных обязательств государства, поддержкой малообеспеченных слоев населения. Говорю об этом, поскольку в иных выступлениях, публикациях звучит мысль о том, что и здесь есть резервы экономии. В этом вопросе наша палата едина: мы заблокируем любые шаги в этом направлении, если таковые будут предприняты.
На мой взгляд, иные министерства, ведомства в своих предложениях чрезмерно увлекаются такими мерами, как повышение налоговой нагрузки на бизнес и население, увеличение тарифов ЖКХ, рост акцизов. Понять их можно: фискальные меры достаточно легко администрируются, дают быструю и зримую отдачу. Но у них есть и обратная сторона. Такие меры не способствуют росту экономики, привлечению инвестиций в страну, негативно сказываются на уровне жизни населения, его покупательной способности. Считаю, финансово-экономическому блоку надо меньше думать о том, как залезть в карман граждан, и больше о других способах восстановления экономического роста.
Я имею в виду повышение эффективности расходов бюджета. Здесь немалые резервы. Так, в 2015 году выявлены нарушения при использовании бюджетных средств на сумму 520 миллиардов рублей. Согласитесь, сумма огромная — примерно столько же потерял бюджет от снижения стоимости экспортируемой Россией нефти до 40 долларов за баррель. Мы ждем от правительства России конкретных мер по усилению контроля над уплатой акцизов на спирт и алкоголь. Поддерживаю тех, кто выступает за ужесточение наказания за подобные преступления. Бюджет недополучает миллиарды рублей, а ответственность за это — копеечная.
Очень важно, чтобы корректировка бюджета не сказалась негативно на инвестиционном климате. Без восстановления роста инвестиций нам не обеспечить и роста ВВП, реализации программ технологической модернизации, импортозамещения.
Как палата регионов, Совет Федерации будет рассматривать возможные поправки в федеральный бюджет под тем углом зрения, насколько в них учтены интересы субъектов. Мы за сохранение установленных объемов трансфертов регионам, мер поддержки их бюджетов, включая предоставление им бюджетных кредитов в размере 310 миллиардов рублей. Вместе с тем помощь регионам не должна ограничиваться лишь замещением коммерческих кредитов бюджетными кредитами. Стоит подумать об увеличении дотаций на сбалансированность бюджетов.
Что касается вопроса возвращения к трехлетнему планированию, напомню, что бюджет этого года впервые после длительного времени был принят на один, а не на три года, что было обусловлено высокой волатильностью на финансовых и сырьевых рынках. Сегодня бюджетная система в основном адаптировалась к новой экономической ситуации, поэтому мы считаем, что необходимо вернуться к трехлетнему бюджетному планированию, которое обеспечит предсказуемость в расходовании средств и возможность заключения долгосрочных контрактов.
При этом очевидно, что ситуация в экономике продолжает оставаться непростой, что диктует необходимость повышения эффективности бюджетных расходов, принятия новых бюджетных правил, которые позволили бы сохранить устойчивость бюджетной системы.
— В сентябре этого года пройдут выборы в Госдуму. Как может измениться состав нижней палаты парламента с точки зрения партийного и, может быть, персонального представительства?
— Законодательство, регулирующее выборы, у нас сегодня, бесспорно, оптимальное с точки зрения соответствия как реалиям страны, так и международным стандартам. Тем не менее это не делает задачу проведения выборов простой и легкой. Политическая конкуренция обещает быть острой. А значит, есть вероятность существенного обновления состава Думы.
Очень важно, чтобы выборы прошли в строго правовом, конституционном поле, а их результаты адекватно отразили волеизъявление россиян. Все условия для этого имеются. Дело за политической волей партий, общественных организаций, кандидатов в депутаты, организационной работой федеральных и региональных органов государственной власти, причастных к выборам.
Если говорить о том, какие изменения лично я хотела бы видеть в составе Государственной думы, то это увеличение представительства женщин в нижней палате парламента. Сегодня доля женщин в Совете Федерации достигла 17 процентов, в Государственной думе — немногим более 13 процентов.
По этим показателям мы отстаем от ряда других государств. Предстоящие выборы в Государственную думу дают возможность сделать еще один шаг вперед на этом направлении. Я не имею в виду введение квот для женщин. Не считаю эту практику успешной и справедливой. Речь о том, чтобы политические партии поставили перед собой задачу увеличения числа женщин в избирательных списках и одномандатных округах. Достойных этого женщин в России немало.
— Перед выборами в Госдуму в сентябре этого года сформирован новый состав ЦИК, состав комиссии поменялся очень серьезно. Нет ли опасений, что у членов ЦИК еще нет достаточного опыта для проведения парламентских выборов?
— Прежде всего, поскольку полномочия действующей Центральной избирательной комиссии завершены, в соответствии с законодательством проведено существенное обновление состава ЦИК, но при сохранении преемственности. В составе ЦИК остались те люди, которые имеют большой опыт организации выборов. Тем самым есть хорошее сочетание людей, которые имеют опыт, и той "новой крови", которая влилась.
В этот раз я могу сказать, что подбор кандидатур в состав ЦИК был очень открытым, прозрачным, демократичным. Совет Федерации как орган, который представлял кандидатуры трети состава ЦИК, запросил все субъекты Федерации. Из числа кандидатур отобрали 12 человек, получивших наибольшую поддержку. После этого было собеседование с каждым кандидатом и так далее. Мы осознанно выбрали этих пятерых человек в состав ЦИК, понимая, что именно эти люди достойны профессионально обеспечить предстоящую непростую выборную кампанию.
После десятилетнего перерыва выборы в Думу будут проходить по смешанной системе — по партийным спискам и одномандатным округам. Это означает, что политическая конкуренция очень серьезно вырастет. Уверена, что будет участвовать много кандидатов, много политических партий. Кстати, для участия политических партий в выборах созданы все условия — без каких-то бюрократических препон, сбора подписей и так далее.
И, конечно, проводить в этих условиях выборы будет гораздо труднее, чем это было раньше. Но я уверена, что, с учетом поставленной президентом задачи провести выборы максимально демократично и прозрачно, избирательная кампания пройдет честно, под контролем гражданского общества, результаты голосования продемонстрируют реальное волеизъявление граждан.
Совет Федерации, как делегировавший треть кандидатов в ЦИК, также несет свою меру ответственности за качество проведения, подведение итогов выборов.
Что касается руководства ЦИК, давайте дождемся 28 марта, когда, в соответствии с законодательством, состоится первое заседание ЦИК, будут открыто выбраны и председатель ЦИК, и секретарь, и заместители. Там есть из кого выбирать, там достаточно достойных людей, которые имеют опыт проведения выборов или участия в избирательной кампании. Уверена, что после завершения всех процедур начнется спокойная планомерная работа ЦИК.
Вы знаете, настолько важно поднять доверие населения к выборам, чтобы люди понимали, что от голоса каждого зависит результат, чтобы люди обязательно пришли на выборы. От этого в том числе зависит высокая легитимность избранной Государственной думы.
Мы прошли уже большой путь в становлении нашего демократического государства, в чем-то ошибались, что-то делали не так, но при этом набирались опыта. В последние годы шла серьезная работа по корректировке законодательства, совершенствованию избирательной системы в сторону ее либерализации, в сторону большей прозрачности. Никто не может обвинить власти в обратном. Введена смешанная система выборов, облегчен доступ партий к регистрации. Это подтверждает, что мы заинтересованы, чтобы в Государственной думе были представлены все силы, с разными точками зрения.
Но окончательный выбор будут делать избиратели. Только они выберут того, кому доверяют, кого считают достойным представлять их интересы.
— Какое будущее может ожидать Владимира Чурова, будет ли он востребован на федеральном уровне, например как сенатор?
— Владимир Евгеньевич Чуров — человек с большим опытом и государственной работы, и политической деятельности. Несомненно, его опыт будет востребован. Кадры, прошедшие такую школу, очень ценятся. Но пока рано его трудоустраивать. Я думаю, что он сам определится, где бы он хотел работать, где бы он хотел продолжить свою деятельность, используя тот полезный опыт, который он накопил.
— В начале марта стало известно, что уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова стала новым членом ЦИК по президентской квоте и покидает свой пост федерального омбудсмена, таким образом, эта должность станет вакантной. Воспользуется ли Совет Федерации своим правом предложить Госдуме кандидатуру на пост омбудсмена? Как вы относитесь к кандидатуре Владимира Лукина?
— Я знаю Владимира Лукина много лет и очень уважительно к нему отношусь. Считаю его очень порядочным, очень достойным человеком с безупречной биографией. На посту уполномоченного по правам человека в РФ, который он занимал два срока, Владимир Петрович сумел наладить диалог власти с обществом и правозащитниками, всегда был очень принципиальным и всегда смело высказывал свою точку зрения.
Я думаю, что кандидатура Владимира Лукина была бы очень достойной. Но готов ли он сам войти в ту же реку? Я вижу его, скорее, наставником в этой сфере. На пост уполномоченного надо продвигать более молодые кадры. Нам ведь надо формировать новую политическую элиту в России.
Пока Совет Федерации еще не обсуждал возможные кандидатуры на эту должность. Но мы будем думать, и если определим достойного, уважаемого в обществе человека, чья кандидатура была бы встречена позитивно, то не исключаю, что Совет Федерации тоже может воспользоваться своим правом и выступить с таким предложением.
Важно отметить, что процесс предложения кандидатур на должность уполномоченного должен сопровождаться широкой, я бы даже сказала общественной, дискуссией. В любом случае должен быть выбор, должна быть конкуренция. Также очень важно, чтобы этому человеку доверяло общество и правозащитники.
Надеюсь, что именно так и произойдет, и на пост уполномоченного по правам человека будет избран очень достойный кандидат, которого поддержат все заинтересованные в этом люди, структуры, органы власти и организации.
— Какими вы видите перспективы развития внутреннего туризма с учетом того, что самые популярные у россиян направления — Египет и Турция — стали недоступны? И как вы относитесь к предложениям по введению каких-либо ограничений по выезду россиян за рубеж?
— В современном мире туризм не только и не столько сектор экономики, сколько образ жизни сотен миллионов людей. Судите сами. Количество туристов, выезжающих в другие страны, увеличилось в мире с 25 миллионов человек в 1950 году до 1,2 миллиарда в 2015 году.
Наша страна, как теперь принято говорить, находится в тренде. По данным, озвученным на Всемирном экономическом форуме, в 2013 году Россия занимала 63 место в мире по конкурентоспособности турпродукта, в 2015 году — 45 место. Как видите, динамика неплохая. Но могла бы быть и значительно лучше, ведь нам есть, что показать. По количеству объектов всемирного природного наследия Россия находится на четвертом месте в мире, по объектам культурного наследия — на десятом месте.
При этом, к сожалению, внутренний туризм долгое время оставался не то чтобы в загоне, но на втором плане. Однако в последнее время ситуация начала меняться. Внутренний туризм быстро поднимается.
Считаю, что федеральная власть, регионы должны делать все, чтобы закрепить эту тенденцию. В этом году Совет Федерации одобрил федеральный закон, в котором конкретизированы полномочия в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях.
Работа в этом направлении продолжается. Сенаторы внесли законопроект, направленный на введение налоговых льгот для работодателей, расходующих средства на организацию туризма и отдыха работников и членов их семей на территории России.
Другое, я бы сказала ключевое для туристской индустрии направление работы государства, бизнеса — это развитие инфраструктуры и повышение качества сервиса в этой сфере. Все упирается в привлечение инвестиций. Над решением этой задачи работают и федеральное правительство, и субъекты Российской Федерации.
Сейчас готовится проект федерального закона "О курортном регионе "Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказских Минеральных Вод"". В ряде регионов создаются туристские кластеры, особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, территории, на которых инвесторам предоставляются налоговые льготы, другие преференции.
Стратегия развития туризма в России на период до 2020 года предусматривает развитие так называемого социального туризма. Создаются правовые, финансовые, организационные условия для того, чтобы могли путешествовать и отдыхать социально слабо защищенные группы населения. Хотела бы отметить продуктивную работу на этом направлении в Республике Башкортостан, Краснодарском, Ставропольском краях, Астраханской, Московской, Ростовской областях, в Москве и Санкт-Петербурге.
Что касается идей по ограничению выезда за рубеж россиян, то я их не поддерживаю. Они прямо противоречат конституции Российской Федерации. Другое дело, мы должны и предупреждаем наших граждан о том, где отдыхать небезопасно.
В ночь с четверга на пятницу в Черкасской области было найдено закопанное тело адвоката Юрия Грабовского, который защищал в украинском суде россиянина Александра Александрова. По информации следствия, двое подозреваемых в его убийстве граждан Украины дали признательные показания и указали место захоронения.
Кто такой Грабовский
Юрий Грабовский после получения юридического образования занимался корпоративным правом, и не был связан с политикой. В результате — богатая клиентура, свой офис, своя юридическая компания "Грабовский и партнеры", пост заместителя председателя Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры Украины.
Сейчас уже точно, наверное, не удастся выяснить, что заставило успешного адвоката взяться за сложные политические дела. Хотя уголовные дела, которые он начал вести в 2015 году, были по юридической квалификации уголовными, но они были связаны с большой политикой — гражданским конфликтом на Востоке Украины.
Дел было два. Одно — Анастасии Коваленко, обвиняемой в подготовке террористического акта. Второе — дело так называемого "ГРУшника" Александра Александрова, одного из двух россиян, задержанных в зоне АТО в прошлом году. При этом в обоих процессах Юрий Грабовский выступал как бесплатный адвокат и защищал обвиняемых по собственному решению.
Анастасию Коваленко, уже почти год находящуюся под следствием, обвиняют в попытке организации террористического акта. Согласно показаниям обвиняемой, когда она переезжала из Донецка в Киев, знакомый попросил передать своему приятелю пакет. При передаче пакета она была задержана сотрудниками Службы безопасности Украины (СБУ), в пакете была обнаружена взрывчатка. Коваленко была помещена в следственный изолятор СБУ, где после многочасового допроса дала признательные показания.
Александрова и Ерофеева, суд над которыми сейчас проходит в Киеве, обвиняют в участии в минометном обстреле, а также в убийстве солдата Вооруженных сил Украины Пугачева.
Оба дела не связаны между собой. С появлением в обоих случаях адвоката Юрия Грабовского дела стали быстро разваливаться, а доказательства, представленные следователями СБУ, утратили процессуальную силу.
Так, например, Юрий Грабовский доказал, что Анастасия Коваленко дала признательные показания в результате жестокого насилия прямо в кабинете следователя. В деле имеется медицинская справка о следах побоев. Грабовский подал заявление с требованием возбудить уголовное дело. Официальная версия этого инцидента такова: двое неизвестных в форме бойцов добровольческого батальона "Айдар" вошли в здание СБУ, проникли в кабинет следователя, избили подозреваемую, а потом беспрепятственно покинули здание.
Затрещали в суде и обвинения россиян Александрова и Ерофеева (его дело в суде ведет другой адвокат).
Так, обвинение в участии в минометном обстреле позиций Вооруженных сил Украины (ВСУ) в суде было отметено адвокатом Грабовским, доказавшим на основании показаний свидетелей, что обстрел шел в то время, когда оба раненых "ГРУшника" в сопровождении бойцов ВСУ уже направлялись в тыл.
То есть они никак не могли участвовать в обстреле.
К убийству солдата Пугачева они тоже оказались непричастными. Оружие, которое имелось у них при задержании, как это доказал в ходе судебного процесса Грабовский, было другого калибра, чем то, из которого стреляли в Пугачева.
Обстоятельства исчезновения адвоката
На очередное заседание суда по делу Александрова и Ерофеева 9 марта Грабовский не пришел. В тот же день на его страничке в Twitter появилось сообщение о том, что он покинул страну и находится в Шарм-Эль-Шейхе. В следующие дни появилось еще несколько подобных сообщений.
Но Грабовский был известен своей педантичностью и ответственностью, и такое исчезновение выглядело странным. Кроме того, сообщения в соцсети были полны грамматических ошибок, что тоже было не свойственно адвокату. Его друзья и коллеги выяснили в погранслужбе Украины, что тот не покидал страну. 10 марта он был объявлен в розыск.
И здесь выяснилось, что накануне исчезновения Грабовский на своей машине выехал в Одессу. Позже он вернулся в Киев, но не на своей машине (она потом была найдена в Одессе), и даже был в своем офисе, где его якобы видели с каким-то мужчиной. По пока не подтвержденной информации, из офиса Грабовского исчезли важные документы, имеющие отношение к делам, которые он вел в суде.
В ночь на 25 марта тело Грабовского было найдено в колхозном саду рядом с городом Жашков Черкасской области. На теле мертвого адвоката — следы пыток, на ноге — браслет со взрывчаткой. По словам украинских правоохранителей, задержанные угрожали взорвать браслет при попытке Грабовского сообщить о своем месте пребывания или сбежать.
Как утверждает следствие, один из подозреваемых, покинув Украину, передавал с телефона Грабовского сообщения в Twitter от его имени. С кредитной карточки адвоката деньги были сняты.
Как Грабовский попал в большую международную игру Украины
По словам военного прокурора Украины Анатолия Матиоса, сейчас следствие рассматривает несколько версий убийства адвоката. Среди них — бытовые: либо это было банальное ограбление, либо убийство по личным мотивам. Но у Грабовского не было семьи и, по свидетельству друзей, он жил одиноко.
Версия об ограблении тоже выглядит не очень убедительно — слишком усердно заметали следы преступления.
Но есть несколько фактов, которые украинские следователи пока, судя по всему, игнорируют.
Первое. Грабовский не на шутку схлестнулся с СБУ, когда в деле Анастасии Коваленко доказал незаконность выбитых у нее признаний. Ему даже в ходе многочасового допроса в СБУ пытались пришить "сепаратизм".
Второе. Грабовский неоднократно говорил, что получал угрозы по телефону от националистов. Он испытывал колоссальное давление и со стороны своих коллег из числа тех, кто принял "революцию достоинства". Вот что Грабовский написал в Facebook по поводу интервью своего российского коллеги Ильи Новикова, защитника Надежды Савченко:
"Отличное интервью талантливого адвоката. Респект коллеге. Респект адвокатскому сообществу РФ, не ставшего обливать грязью коллегу, не навесившему на него ярлык бандеровца и фашиста, предателя Родины, и так далее. Наши процессы во многом схожи. Очень жаль, что, кроме противодействия системе, украинским адвокатам приходится преодолевать еще и негативизм общества, так стремящегося в Европу, что по пути оно готово "резать и убивать" адвокатов, защищающих тех, кто "не нравится обществу".
Третье. Политики и в России, и на Украине в последнее время говорили о возможности обмена Савченко на Александрова и Ерофеева — после вынесения приговоров по обоим делам. Теперь в дело должен войти новый адвокат — а это затягивает процесс.
Правоохранители, кстати, возбудили уголовное дело против защитника второго "ГРУшника" Ерофеева — адвоката Оксаны Соколовской по делу четырехлетней давности — о нанесении увечий ее бывшему сожителю.
Но так ли нужно киевским властям возвращение Надежды Савченко? Пока она находится в заключении в России — она символ борьбы. Вернется — символ исчезнет. Более того, Надежда Савченко, заочно ставшая депутатом Верховной рады от партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко и членом ПАСЕ от Украины, уже заявила о своих президентских амбициях. В тандеме с будущим премьером Юлией Тимошенко — давним противником нынешнего президента Украины Петра Порошенко.
Захар Виноградов, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Двухдневный визит в Москву госсекретаря США Джона Керри, длительные переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным и главой МИД Сергеем Лавровым свидетельствуют о принципиальных переменах в отношении Запада к России. Политический бойкот — в прошлом.
После воздушной операции ВКС РФ в Сирии заметно изменили информационный тон ведущие американские и европейские издания. Практически исчезла абсурдная антироссийская риторика.
Начались кадровые подвижки в НАТО. Взамен одиозного Филиппа Бридлава новым главнокомандующим объединенными вооруженными силами НАТО в Европе назначается генерал США Кюртис Скапаротти (который ранее проходил службу в Корее).
Насколько необратимы эти перемены?
Итоги борьбы с призраком российской угрозы
Россия делами доказывает сопричастность к историческому процессу, и на определенном этапе статус государства меняется. И вот уже западные СМИ транслируют крах русофобских концепций и откровенное самобичевание.
Когда суммируешь основные тезисы западных изданий, возникает ощущение deja vu, будто перечитываешь публикации минувшего года МИА "Россия сегодня". Судите сами: если ранее, на фоне информационной войны редкий голос на Западе мог прозвучать в защиту РФ, то сегодня правилом хорошего тона становятся тезисы:
— Запад не учел опыт Грузии (августа 2008 года);
— ценность майданов и цветных революций не доказана;
— реакция ЕС и США на события в Крыму неадекватна;
— антироссийские санкции бессмысленны;
— Путин в Сирии действовал, как Кутузов, и его успех — позор для западной военной стратегии;
— на фоне новых центров силы США стремительно теряют геополитический вес, и не сопротивляются этому процессу.
Замечу, список пророссийских тезисов неполон и не является итогом многодневного анализа зарубежных изданий, всё это — из публикаций одного дня, 24 марта.
НАТО — не решение проблемы
В норвежском издании Bergens Tidende ученый и политолог доктор Бьёрн Нистад напоминает: "Многие на Западе возлагают вину за ухудшение отношений между Западом и Россией на Путина. Это абсурд. Если бы Запад принимал во внимание российские интересы в области политики безопасности, прежде всего, не расширяя НАТО на восток, не исключено, что никакого конфликта и не возникло бы. После своего избрания на пост президента России в 2000 году Путин немало сделал для улучшения отношений с США и с другими западными странами".
Принуждение Грузии к миру в 2008 году показало готовность России применить силу оружия для защиты своих жизненно важных геополитических интересов, а Запад продолжал провоцировать.
Поддержанный ЕС и США государственный переворот против законно избранного президента Виктора Януковича и установление антироссийского режима на Украине в 2014 году показали, что грузинский опыт ничему не научил западных лидеров. И Крымская весна стала умеренной реакцией на это.
При этом адресатами военного присутствия РФ на полуострове были не граждане и не парламент Крыма, а части украинской армии. Российские военнослужащие блокировали украинские казармы, а не избирательные участки. Присутствие РФ исключило возможность силового подавления Киевом движения крымчан за возвращение в Россию. Рассказывая об этом, норвежское издание еще не называет возвращение Крыма в Россию легитимным, но все же готовит основательную базу для подобного вывода.
Шведское издание Sydsvenskan резюмирует: "Когда Советский Союз распался, и Варшавский договор был упразднен, следовало бы прекратить и деятельность НАТО. Западный военный альянс тогда исчерпал свою роль. В нынешней ситуации существование НАТО создает военно-политический дисбаланс, который, в свою очередь, повышает риск возникновения новых конфликтов".
Хорошо, если подобные мысли — проявление новой, взвешенной и независимой европейской политики, а не продолжение европейской политической турбулентности.
Украинская смута
Касаясь украинских проблем на пресс-конференции в Москве 24 марта, Джон Керри заявил: "Я подтвердил слова президента Обамы о готовности отменить санкции, если все положения минских договоренностей будут полностью выполнены".
А если не все? Американцы не могут снять свою часть ответственности, ведь это США ввергли Украину в долгоиграющую катастрофу. Разве не понятно, что затягивание Киевом политического урегулирования может привести к выполнению минских соглашений по сирийскому сценарию — после массированных ударов ополченцев по разношерстным украинским группировкам в Донбассе? Если зачистить переговорную площадку от непримиримых, оставшиеся быстрее договорятся.
И в любом случае, санкции не повлияли и не повлияют на суверенитет и безопасность России. Тем более что Москва дальновиднее партнеров.
Вот и финансово-экономический журнал Forbes занимает вполне пророссийскую позицию: "Европейцы потратили много сил, не добившись в результате ничего", и далее об Украине: "Теперь Брюссель может столкнуться с такой ситуацией, в которой Россия полностью выполнит свои обязательства, прописанные в минском соглашении, а Украина нарушит их".
И снова почти цитата из публикаций МИА "Россия сегодня" — о статусе киевского майдана: "В геополитическом смысле Украина имеет для России гораздо большее значение, чем для Европы или Америки: и это практический факт, а вовсе не моральное суждение. Россия всегда будет готова рискнуть и потратить большое количество средств, чтобы защитить свои интересы безопасности в соседних странах. А Запад многое сделал для того, чтобы спровоцировать Москву: он поощрял "цветную революцию" в Киеве, пообещал принять Украину в НАТО, вынуждал Украину сделать выбор в пользу Запада в экономическом смысле и призывал к революции против президента, избранного демократическим путем".
Вывод Forbes таков: двух лет безрезультатной экономической войны с Россией вполне достаточно. Тем более что на повестке дня маячат более важные проблемы (Северная Корея, Иран, Сирия, Китай и Афганистан), решить которые поможет сотрудничество с Россией. А Киеву надо признать, что независимая Украина никогда не станет частью западного блока. Подходящая модель отношений — Финляндия. И, вероятно, Украина не переживет еще одной победы демократии (очередного майдана).
Сирийский акцент
Не думаю, что сирийская операция ВКС России стала определяющим фактором геополитики. И все же этот решительный и успешный шаг РФ на международной арене еще раз продемонстрировал действенность российской технологии принуждения к миру, готовность к систематическим коррекциям такого рода. Одновременно стала очевидной ужасающая неэффективность ближневосточной коалиции ЕС и США.
Британский журнал Spectator отмечает: "Российский президент Владимир Путин действовал в Сирии мужественно, в отличие от Евросоюза и США". Поддержка Москвой сирийского лидера Башара Асада снова показала, что Вашингтон — ненадежный союзник.
Французское издание Atlantico столь же смело оценивает снижение американского влияния на международной арене: "Вес США стал символическим, даже незначительным, на фоне охватившего мир глубочайшего кризиса. И предпосылок для перемен пока нет".
Сегодня США перестают считать приоритетами защиту Японии и Южной Кореи, содействие демократическим переменам в разных регионах мира (чем активно занималась администрация Буша-младшего), и замахиваются на самое святое — НАТО. А мир динамично развивается, появляются новые центры силы.
Американское издание The Wall Street Journal подчеркивает: "То, что кажется изолированными действиями России, Китая и Ирана, на самом деле часть геополитической перегруппировки, которая противоречит американским интересам".
И американские союзники испытывают еще большее давление из-за перехода США от наступления к обороне. В перспективе — новые конфликты и распад системы альянсов, дающей американцам важнейшие стратегические преимущества.
Как бы то ни было, Европа снова оказывается в центре мира со всеми своими проблемами, а Россия — в центре внимания Европы. И это надолго.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
На этой неделе в украинских СМИ появился свежий рейтинг Центра Разумкова, который всегда работал с администрацией президента (во всяком случае, с тремя последними). Если бы выборы в Верховную раду состоялись в ближайшее воскресенье, то три партии — "Оппозиционный блок" (ОП), "Самопомощь" и "Блок Петра Порошенко" (БПП) имели бы примерно равные шансы пройти в парламент — по 11% голосов избирателей. С 9% прошла бы в Раду "Батькивщина", а также "Радикальная партия" Олега Ляшко (6,6%) и "Движение за очищение" Михаила Саакашвили (5,8%).
Исследование проведено с 19 по 24 февраля 2016 года. Был опрошен 2021 респондент возрастом от 18 лет во всех регионах Украины, за исключением Крыма и некоторых территорий Донецкой и Луганской областей. Процент социологической погрешности не сообщается.
О том, чем объясняются такие результаты, мы спросили у экспертов Украины и России.
Вопрос 1. Как вы считаете, с чем связано резкое падение рейтингов лидеров (БПП, "Батькивщина", "Народного фронта") по сравнению с итогами выборов в октябре 2014 года и сохранение позиций ОП и "Самопомощи"?
Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований:
В условиях нынешней Украины, в которой убиты свобода слова и социология, серьезно обсуждать какие-то рейтинги смысла нет. Хотя бы по той причине, что и выборов там после майдана никто не проводит и проводить не собирается. Все ведут лишь борьбу (порой вооруженную) за право объявить победителя на том или ином участке, в том или ином округе.
Отсюда, кстати, и большая разница в тех "рейтингах", которые периодически публикуются той или иной политической силой. Все понимают, что проведи сейчас на Украине свободные выборы — и эта власть падет, а оппозиция займет первые места. Об этом, кстати, с трибуны Рады говорят и представители правящего блока. Но ведь никто свободных выборов на Украине пока проводить не намерен.
Владимир Скачко, политолог:
Мы имеем дело, с одной стороны, с падением рейтингов лидеров: БПП самого президента Украина Петра Порошенко и "Народного фронта" премьер-министра Арсения Яценюка. С другой — с подъемом рейтингов лидера "Батькивщины" Юлии Тимошенко.
Связано это, конечно же, с крайне плачевными результатами работы первых лиц государства. Два "вождя" опустили возглавляемую ими страну на уровень городской канализации практически по всем параметрам, за исключением разве что градуса русофобии, милитаристского психоза и военной истерии.
Тимошенко же поднималась на естественной критике происходящего, и сама ни за что не отвечала. Понятно, что на таком фоне любой критик власти имеет шанс стать "перспективным" и "рейтинговым" политиком.
Кроме того, внешние кураторы пробуют запустить подконтрольный политзаменитель — партию, которая критиковала бы власть, но была верной Западу. Это и есть Саакашвили в чистом виде.
Руслан Бортник, директор Украинского Института анализа и менеджмента политики:
"Движение за очищение" Саакашвили — это своеобразное ответвление БПП, объединяющее молодых, прозападных и "голодных" политиков, большинство из которых в прошлом были журналистами и общественными деятелями. Это своего рода обновлённая платформа БПП. Сила Саакашвили, в соответствии с этим и другими соцопросам, находится в проходной зоне — около 4-5%.
Сегодня оно существует на электоральном фоне БПП и имеет тенденцию к наращиванию электорального рейтинга, но не такому стремительному, как бы хотелось Саакашвили. Эффективность "Движения за очищение" достаточно ограничена, и надежды президентских политтехнологов, что Михаил Саакашвили займет место Арсения Яценюка, а его партия займёт место "Народного фронта", пока не оправдались.
Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:
Я бы не стал вполне доверять каким-либо соцопросам, проводимым сейчас на Украине, так как огромная часть её населения в современных условиях не склонна открыто выражать свои политические позиции. Да и непредвзятость опросов украинских агентств очень сомнительна.
Но из этих опросов видно отсутствие на Украине партий и лидеров, которые могли бы претендовать на роль явных. Более того, на Украине вообще нет партий и лидеров, способных собрать значительный процент голосов. Общество в основном настроено негативно ко всем политикам.
Есть и ещё один момент: украинская политическая жизнь очень подвижна, и реальный расклад на выборах может очень сильно отличаться от того, что был даже за пару недель до них. Так что речь идёт о попытках уловить рябь на поверхности общего уныния, что вряд ли может быть подспорьем для серьёзных политических выводов.
Вопрос 2. Согласно исследованию Центра Разумкова, фаворитами предполагаемых президентских выборов сейчас являются Петр Порошенко (14,7%), Юлия Тимошенко (9,5%) и мэр Львова Андрей Садовой (8,9%). Как вы полагаете, что стоит за этими цифрами?
Владимир Корнилов:
Авторитет власти сейчас на нуле — и Порошенко, и Яценюка, и Гройсмана (спикер Рады — Ред.). И если бы что-то зависело от народного волеизъявления, они власть не удержали бы. Думаю, дальше эта ситуация будет только усугубляться. Если к грядущим выборам появится политическая сила, способная аккумулировать народный протест и направить его в нужное русло, эту власть не спасти никому, даже ее зарубежным покровителям. Но пока такой силы нет.
Владимир Скачко:
Личные рейтинги украинских политиков напрямую зависят от результатов их работы, но падение или рост тех или иных показателей по данным социологических опросов, увы, нередко зависят не от реальных симпатий/антипатий, а от умения политтехнологов первыми добежать до социологических служб с деньгами и заказами.
Тимошенко и Садовой смогут сохранить и даже нарастить свои личные рейтинги, если не запятнают себя участием в том социально-экономическом геноциде против украинцев, который проводит нынешняя власть.
Руслан Бортник:
Украина стоит на пороге политического излома. Мы видим, что электоральный запал ключевых лидеров Майдана уже "выдохся". Даже президент Украины Петр Порошенко с его 55 % в 2014 году имеет сегодня уже только 18%. Я думаю, к концу года рейтинг президента будет находиться ниже 10%, и управляемость политической системы упадёт. Это связано, прежде всего, с социально-экономическими провалами, с войной на Востоке, с тем, что ни реформ, ни эффективной борьбы с коррупцией на Украине так и не состоялось. Это связано с провалами евроинтеграционных устремлений Украины, отсутствием какой-либо перспективы в ближайшее время вступить в ЕС.
Президент, также как и премьер, расплачиваются своими рейтингами за то разочарование, которое наступило после Майдана. Будут набирать очки те политические лидеры, которые смогут удачно спекулировать на социально-экономической проблематике, среди них: Юлия Тимошенко, Олег Ляшко, в какой-то мере Андрей Садовой, Юрий Бойко, украинские правые. Всё-таки экономика и социалка очень медленно, но начинают выдавливать "политиков — симулякров" из системы предпочтений украинцев.
Олег Неменский:
Можно предположить, что рейтинг Порошенко будет сохраняться на таком низком уровне, пока не произойдёт какого-то нового значимого события, способного изменить отношение к нему в обществе. Вообще, президентские рейтинги сейчас свидетельствуют об отсутствии явного лидера и сохранении той самой колоды претендентов, которая сформировалась после Евромайдана.
В случае нового масштабного политического кризиса конкурента Порошенко, а точнее замену ему, будет выбирать не народ Украины, а Вашингтон. И здесь кандидатура Садового заранее выглядит предпочтительней. Если на него сделают ставку, он быстро наберёт необходимый уровень популярности.
Рост же рейтинга Тимошенко вполне оправдан: она вернула проценты, которые на время были отобраны у неё Яценюком. Несомненно, это один из самых опытных и умелых публичных политиков Украины. Однако у неё есть две проблемы: заработанный за долгую карьеру большой антирейтинг и весьма скептичное отношение к ней за океаном.
Захар Виноградов, РИА Новости
Украина: в Винницкой области ранними зерновыми и зернобобовыми засеяно 68% запланированной площади
В Винницкой области ранними зерновыми и зернобобовыми культурами засеяно 67,9 тыс. га (68,2% к прогнозу). Об этом 24 марта сообщил пресс-служба облгосадминистрации.
В частности, яровой пшеницей засеяно 7,8 тыс. га (64,7%), яровым ячменем – 52,4 тыс. га (67%), овсом – 1,2 тыс. га (56,7%), горохом – 6,4 тыс. га (91,9%).
Кроме того, в ряде хозяйств области аграрии приступили к севу кукурузы на зерно, сахарной свеклы и подсолнечника. Так, кукурузой засеяно 100 га (0,03% к прогнозу), сахарной свеклой – 195 га (0,04%), подсолнечником – 50 га (0,03%).
Закрытие влаги проведено на площади 752,5 тыс. га, аграрии подготовили почву для сева яровых на 205,1 тыс. га. Подкормка озимых зерновых проведена на 421,1 тыс. га (95,9%), рапса – на 45,3 тыс. га (85,5%), многолетних трав – на 62 тыс. га (74,1%).
Украина получила доступ на израильский рынок охлажденного мяса
Израиль выразил желание ввести режим свободной торговли с Украиной.
Украина получила доступ на рынок охлажденной говядины и мяса птицы Израиля, но непосредственные поставки продукции могут начаться только после необходимой сертификации предприятий, которая может быть завершена в срок от месяца до полугода, сообщил глава Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко в ходе совещания.
«Мы открыли израильский рынок охлажденного мяса - говядины и птицы», - сообщил Павленко.
Министр добавил, что процесс согласования ветеринарных сертификатов уже начался и будет длиться до шести месяцев.
«Сейчас начинается работа на уровне наших ветеринарных органов, которые должны провести сертификацию наших предприятий, которые выразят желание, и после этого будет проведено открытие. По нашему опыту, открытие может длиться от месяца до шести», - отметил министр.
Кроме того, по его словам, Израиль выразил желание ввести режим свободной торговли с Украиной и начать работу по этому направлению летом текущего года.
Министр надеется, что зона свободной торговли с Израилем может быть введена уже к концу 2016 года.
«Мы готовы с аграрной части к этим переговорам и надеемся, что до конца года мы сможем продвинуть и сделать зону свободной торговли с Израилем», - сказал Павленко.
Как сообщал УНИАН, ранее Украина получила от Министерства окружающей среды и воды Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) разрешение на поставки в эту страну говядины, баранины и курятины, а также ведет переговоры о получении разрешения на экспорт молочных продуктов, рыбы и яиц.
В рамках проводимой правительством политики диверсификации внешних рынков сбыта в 2015 году украинские производители получили разрешение, в частности, на экспорт яиц в Израиль, курятины – в Египет и Саудовскую Аравию, молочной продукции – в Китай и ЕС. Кроме того, для предприятий мясо- и молокоперерабатывающей промышленности также обеспечен доступ на рынки Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Армении и Узбекистана.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) выделяет Монголию, Таджикистан, Туркменистан и Сербию среди наиболее перспективных рынков для украинских экспортеров
На поддержку АПК Украины в 2016 году бюджет предусматривает почти 1,8 млрд грн – Минагропрод
На поддержку развития агропромышленного комплекса Украины в государственном бюджете на 2016 г предусмотрены расходы общего фонда объемом 350 млн. грн., специального – 1,42 млрд. грн. Об этом 24 марта заявил директор департамента финансово-кредитной политики Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Баграт Ахиджанов, сообщила пресс-служба Минагропрода.
Он уточнил, что из общего фонда на поддержку АПК путем удешевления кредитов предусмотрено 300 млн. грн., на поддержку животноводства – 50 млн. грн. (для выплаты частичного возмещения стоимости закупленного для последующего воспроизведения КРС). Расходы специального фонда госбюджета предусматривают выделение интервенционному фонду «Аграрного фонда» 1,4 млрд. грн., на кредиты фермерским хозяйствам – 15,8 млн. грн., в резервный семенной фонд – 5 млн. грн. и на лизинг сельхозтехники – 3,8 млн. грн.
Стадион «Динамо» откроется после реконструкции в октябре 2017 года
Футбольный стадион «Динамо» по задумке архитектора будет напоминать яйцо Фаберже. Как спортивный объект превратят в «ювелирное изделие», какой сюрприз ждет любителей хоккея и как изменится парк вокруг стадиона - смотрите в сюжете от stroi.mos.ru.
Первый матч на обновленном стадионе состоится в день рождения легендарного футбольного вратаря Льва Яшина - 22 октября 2017 года. В этот день ему исполнилось бы 88 лет.
Стадион переживает не первую реконструкцию. Построенный в 1928 году, он закрывался в 1936-м, когда построили восточную трибуну, в 1979-м перед Олимпиадой-80 и накануне Всемирных юношеских игр 1998 года.
Нынешняя реконструкция самая масштабная: «Динамо» превратится в крупный центр развития физкультуры и спорта в Москве, а территория вокруг стадиона изменится до неузнаваемости.
Поблизости построят академию спорта площадью 62,8 тыс. кв. м. Она будет включать два ледовых поля, гимнастический зал, залы для спортивных единоборств, игры в сквош, фехтования, а также медико-восстановительный центр.
Спроектированный в 1934 году парк «Динамо» был культовым местом для поклонников спорта, но постепенно пришел в запустение. Теперь местные жители используют его как дорогу, чтобы сократить путь до метро.
Как архитекторы предложили изменить парк и какая станция метро строится поблизости - также можно посмотреть в сюжете на канале Стройкомплекса Москвы в YouTube.
Алена Терновая, собственный корреспондент
Украинские националисты призывают к расправам над венграми
Петра КОВАЧ
Несколько дней назад в закарпатском Ужгороде состоялся факельный «марш славы» украинских националистов. Возбужденная толпа маршировала по улицам под флагами «Правого сектора», батальонов «Азов» и «Карпатская Сечь» и выкрикивала оскорбительные речовки в адрес венгров. Кульминацией стал лозунг «Мадьяр – на ножи! На ножи! На ножи!».
Участвовали в шествии и нацисты из С14 – боевого крыла партии «Свобода». Организаторы этой акции, приуроченной к 77-летию «Карпатской Украины», громко заявили о готовности к противодействию венгерским оккупационным деятелям. Большинство принявших участие в антивенгерском действе не были жителями Закарпатья – их свезли на «марш славы» из других областей Украины.
Демонстрация ненависти к венграм была проведена с единственной целью – запугать венгерскую общину Закарпатья, в которой усиливаются неприятие оголтелого украинского национализма и стремление так или иначе отделить себя от Украины. Хотя бы добившись статуса «отдельного района», если не полноценной автономии.
Венгерское меньшинство не чувствует себя сегодня на Украине в безопасности. Венгров силой заставили принять войну с Донбассом, на их земле постоянно происходят перестрелки с участием боевиков из националистических батальонов, которые давно зарятся на украинско-венгерский участок границы.
Еще летом 2015 года «Правый сектор» стал участником конфликта местных элит в Мукачево, рассчитывая получить свою долю после передела рынка контрабанды. Боевики этого незаконного вооруженного формирования, которое не подчиняется ни одной государственной структуре Украины, открыли стрельбу и, убив человека, стали прорываться за городскую черту, используя дымовые шашки. Позже, уже на трассе, вступив в бой с полицейскими, «Правый сектор» открыл огонь из пулемета, гранатометов и автоматов. Три полицейские машины были уничтожены, шестеро полицейских и трое мирных граждан пострадали.
Оставшиеся в живых после этого боя террористы скрывались в лесу, а двое из них спустя некоторое время появились в Мукачево. При попытке их задержать они взяли в заложники ребенка и, прикрываясь им, избежали преследования. «Он обхватил меня и достал гранату… – рассказывает мальчик, ставший «живым щитом» для террористов. – А потом закричал полицейским, чтобы они отошли на сто метров». Ребенка потащили в лес, там отпустили, связав ему ноги. «Я стал плакать, потому что у меня болело сердце», – признается маленький заложник.
Одновременно «Правый сектор» попытался объявить всеобщую мобилизацию своих сторонников и установил блокпосты на выездах из Киева и на дорогах, ведущих в Закарпатье, с целью помешать властям ввести в регион спецназ и силы национальной гвардии для ликвидации укрывшихся в лесах террористов.
Фактически летом 2015 года Закарпатье балансировало на грани антитеррористической операции. В ситуацию вынужден был вмешаться посол США на Украине Джеффри Пайетт, и пламя конфликта удалось сбить. Все руководство Закарпатской области было уволено, но «Правый сектор» вышел сухим из воды.
Тогда-то закарпатские венгры осознали, что государство Украина не гарантирует им никакой защиты от вооруженных людей в камуфляже, которые могут легко убить, покалечить, взять в заложники любого человека. Даже ребенка.
После событий в Мукачево Венгрия усилила охрану украинской границы. Поползли слухи о том, что в случае обострения конфликта венгерская сторона будет защищать своих соотечественников и сограждан. По разным данным, венгерские паспорта имеют более 100 тысяч жителей Закарпатья. Официально, по данным переписи 2001 года, венгров в Закарпатье 151,5 тысячи человек, или 12 процентов от общего количества населения. Несмотря на то, что в столице Закарпатья – Ужгороде (Унгваре) – проживает всего 6,9 процента венгров, история города неразрывно связана с тысячелетней историей венгерского народа. В 5 из 13 районов Закарпатья в составе населения насчитывается около трети венгров, в одном – половина, а в Береговском районе – более трех четвертей.
События 2015 года в Мукачево вызвали резкое заявление премьер-министра Венгрии Яноша Лазара: «Если венгров на Закарпатье будут обижать и они вынуждены будут бежать, то мы всем поможем и всех примем».
Видно, эти слова на Украине хорошо запомнили: «Всех примем».
Факельное шествие националистов в марте 2016 года и призывы резать мадьяр потребовалось как раз для того, чтобы вселить в закарпатских венгров страх, который будет теперь всегда с ними. А вместе со страхом в них укоренится желание бежать в Венгрию.
Не случайно марш в Ужгороде был назначен накануне Дня венгерской революции 1848—1849 годов (говоря нынешним политическим языком, «венгерской весны»), который ежегодно празднуется 15 марта. Не случайно было выбрано и место для антивенгерских лозунгов – площадь Шандора Петёфи, одного из руководителей революции, национального поэта Венгрии.
Выкрики в этом святом для каждого венгра месте «Мадьяр – на ножи!» были не просто оскорблением, но очередным осквернением национальных символов Венгрии. Очередным, поскольку уже не раз и не два украинские националисты нападают на памятник «Завоевание Венгрии» на Верецком перевале, а после государственного переворота на Украине в 2014 году памятник был облит зажигательной смесью и подожжен. Его камни изуродованы надписями: «Смерть мадьярам!»
Это одна из традиций украинского радикального национализма – объявлять территорию либо украинской, либо превращать её в безлюдную. Так было с Крымом, когда кричали: «Крым будет или украинским, или безлюдным!» Так было с Донбассом. Теперь то же самое происходит с Закарпатьем, только вместо «Москалей на ножи!» наци орут «Мадьяр на ножи!», надеясь изгнать их. Тогда дома, сады, виноградники венгров, их земля – всё это перейдёт в руки «украинских патриотов».
Никакого другого смысла этот «марш славы» не имеет. Его привязали к 77-летию «Карпатской Украины» - псевдогосударства, которое просуществовало то ли один день, то ли четыре и запомнилось тем, что просило признания у Адольфа Гитлера.
Подоплека запугивания венгерского населения ясна: в конце 2015 года 114 населенных пунктов Закарпатья заявили о желании создать отдельный венгерский округ с центром в Берегово в составе Закарпатской области Украины. «Ситуация, сложившаяся в местах компактного проживания венгров после недавних выборов, дает все основания для формирования такой административной единицы», – заявил тогда Ласло Брензович, представитель закарпатских венгров в украинском парламенте.
Для Киева же любой намёк на автономию – это сепаратизм. Хотя де-факто автономия существует: закарпатские венгры получают образование на родном языке и не хотят учить украинский, имеют своего представителя в Европарламенте по спискам венгерской партии Fidesz и голосуют на общенациональных выборах в Венгрии.
Венгров абсолютно не устраивает заявленная Киевом «децентрализация», поскольку она не гарантирует им ни безопасности, ни возможности самостоятельно управлять своей территорией, а повальная украинизация в галицком духе прямо угрожает развитию венгерской общины Закарпатья.
Украине, потерявшей Крым и воюющей с Донбассом по причине отрицания прав населяющих ее народов на язык, культуру и самоопределение, гораздо удобнее устраивать показательные устрашающие мероприятия, чем думать о сохранении государства в той политической форме, которая приемлема не только для Киева и Львова, но и для Закарпатья, Одессы, Харькова, Донбасса. Чтобы не приходилось в каждой области орать: «…. – на ножи! На ножи! На ножи!»
И закарпатским венграм ещё повезло в том, что они – не жители Одессы.
Одесситов просто сожгли.
Красный чемоданчик для Асада
Переговоры Путина и Керри по Сирии завершились в пользу Башара Асада
Игорь Крючков
Госсекретарь США Джон Керри и президент России Владимир Путин объявили, что нашли общий язык по сирийскому перемирию. Их встреча произошла в день окончания первого раунда переговоров по Сирии после перемирия и вывода из страны части российских войск. На этом этапе ясно только одно: президент страны Башар Асад в ближайшее время не оставит свой пост. Однако это вовсе не означает, что он продолжит играть по правилам России.
Встреча между Путиным и Керри продолжалась четыре часа.
Путин выразил свое удовлетворение переговорами и добавил, что нынешняя позиция США по установлению перемирия в Сирии конструктивна. Керри, в свою очередь, заявил: «Серьезный подход к сотрудничеству между нашими странами привел к серьезным результатам и серьезным итогам».
Российский лидер и американский госсекретарь начали с обменом шутками про красный чемоданчик, который нес в руках Керри, сходя с трапа по прилету в Москву. Путин посетовал, что Керри никто не помогает «нести чемоданы» и попытался угадать, насколько ценный груз находился внутри. Американский дипломат ответил, что содержимое его багажа, вероятно, приятно удивят российского президента. Впрочем, у Путина, похоже, уже был позитивный настрой. Он выразил надежду, что переговоры позволят сблизить позиции по двум главным проблематикам: сирийской и украинской.
Керри, действительно, привез Путину позитивное послание.
Наиболее громким заявлением Керри по итогам переговоров оказалось обещание, что администрация Обамы готова снять с России все санкции, если страна полностью выполнит условия минских соглашений, нацеленных на преодоление конфликта на востоке Украины.
На данный момент сближение позиций Моквы и Киева тесно связано с условиями обмена осужденной на 22 года тюрьмы украинской летчице Надежды Савченко на находящихся ныне под украинским следствием россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева.
Американские санкции против России были введены в 2014 году и продлены указом президента США Барака Обамы в начале марта.
В отличие от украинской тематики, сирийский процесс, в последние месяцы замкнувшийся на судьбе президента Сирии Башара Асада, такого же позитивного развития не получил. Путин и Керри обменялись дежурными фразами о необходимости дополнительный усилий для закрепления перемирия в Сирии и ускорения переговорного процесса о создании там правительства национального единства. Видимо, сирийская проблема представляется российским и американским властям гораздо менее однозначной, чем украинская.
«Вы уже приняли очень серьезные решения, касающиеся вывода значительной части ваших войск из Сирии, — обратился Керри к Путину. — У нас тоже есть определенные соображения и определенные идеи относительно того, как более эффективно проводить переговоры в Женеве».
И Москва, и Вашингтон заинтересованы в том, чтобы сирийский дипломатический процесс, который проходит в Швейцарии, дал результат. Здесь собрались представители официального Дамаска, а также сирийской оппозиции, чтобы договориться о преодолении военного конфликта и создании правительства национального единства. Главный посредник — спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура.
Впрочем, 24 марта, в последний день этих переговоров перед перерывом до апреля, стороны не смогли рассказать журналистам ни о каких конкретных достижениях переговоров. Тем не менее, де Мистура смог подготовить документ для «домашней работы» дипломатов. Это были основные предложения со стороны сирийской оппозиции для официального Дамаска. То есть сведенные воедино требования, которые уже не раз высказывались на пресс-конференциях.
Вероятно, самый проблемный пункт касался судьбы Башара Асада, которого солидная часть сирийской оппозиции хочет свергнуть немедленно. Однако военная ситуация в Сирии говорит о том, что эти требования малореальны.
Одновременно с приостановкой сирийских переговоров в Женеве ближневосточные СМИ сообщили, что войска, лояльные официальному Дамаску и президенту Асаду, вошли в Пальмиру и имеют все шансы полностью освободить ее от террористов. Этот древний город, памятник архитектуры, охранявшийся ЮНЕСКО, в прошлом мае пал под натиском боевиков «Исламского государства» (ИГ), запрещенного в России.
За время террористической оккупации Пальмиры радикалы из ИГ разгромили здесь целый ряд ценнейших памятников древности, считая, что уничтожать любые изображения человека — это богоугодное дело. Это вызвало бурю возмущения среди мировой общественности.
Захват Пальмиры не только большой успех Асада с точки зрения международного имиджа, но и важное тактическое завоевание, считает Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ. «Освобождение города откроет путь на Ракку и Дейр-эз-Зор, города, которые позволят официальному Дамаску вернуть контроль над центральной частью страны», — рассказал эксперт «Газете.Ru».
Асад укрепляет свои позиции — это единственное, что можно сказать наверняка после нового раунда переговоров в Женеве по сирийскому конфликту. Он начался 14 марта, когда хрупкое перемирие в Сирии действовало уже более двух недель.
Спустя день после начала женевского дипломатического процесса Россия объявила о выводе своих войск из Сирии.
С одной стороны, это дало существенный импульс для сближения позиций переговорщиков официального Дамаска и сирийской оппозиции. С другой — оставило делегации в такой растерянности, что, вероятно, и привело к безрезультативности этого дипломатического раунда.
Брюссель меняет все
Когда женевский процесс только начинался в январе текущего года, западные державы и их союзники на Ближнем Востоке сходились на том, что Асад должен покинуть президентское кресло как можно быстрее. Москва была резко против.
После вывода ВС РФ из Сирии стороны, казалось, сблизили позиции в этом отношении. В СМИ циркулировали слухи о тайной сделке между Москвой и Вашингтоном. Как заявлял тогда «Газете.Ru» Ричард Вайц, директор американского Центра военно-политических исследований Гудзонского института, единственное, что Россия могла бы потребовать от США в обмен на прекращение сирийской операции ВКС РФ — это сохранение Асада у власти. «Однако этот вариант невозможен при нынешней американской позиции», — рассказал эксперт. Примерно о том же говорили тогда и власти ЕС: уход российских войск из Сирии достоин похвалы, однако Асад не должен оставаться у власти в этой стране.
Теракты в Брюсселе, прогремевшие 22 марта, изменили этот расклад сил. Взрывы в аэропорту и метро города, унесшие жизни более 30 человек, заставили европейские власти гораздо серьезнее задуматься о террористической угрозе, исходящей от «Исламского государства».
Именно его боевики организовали брюссельские атаки, и именно с ИГ в данный момент борются войска Асада в Сирии.
В среду в Женеву неожиданно прибыла Федерика Могерини, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. На этот раз она не требовала ухода Асада, а настаивала на подключении к политическому процессу и Дамаска, и сирийской оппозиции — «без промедления, без игр и с решительным настроем прийти к соглашению». Дипломат, которая не смогла сдержать слез на пресс-конференции в день брюссельских терактов, в Женеве была предельно серьезна, требуя от сирийских властей усиления борьбы с терроризмом.
Тогда же Могерини встретилась с Башаром Джаафари, главой делегации официального Дамаска. Многие западные СМИ расценили это как еще один признак того, что ЕС меняет повестку. Об этом также свидетельствовали и туманные заявления самого Джаафари после переговоров с Могерини.
«Я могу сказать, что впервые мы смогли выйти из тупика, формально и, может быть, даже немного по существу», — завил Джаафари.
Накануне встречи Керри и Путина в Москве представители госдепа США также давали понять, что судьба Башара Асада станет центральной на их переговорах. Встреча Путина и Керри также сигнализировала сближение позиций США и России по будущему Асада. Ранее и Москва, и Вашингтон утверждали, что президент Сирии больше не является для них вопросом принципиальной важности, по которому невозможны уступки.
По мнению Вениамина Попова, бывшего посла России в арабских республиках и директора Центра партнерства цивилизаций МГИМО, брюссельская трагедия стала сильным аргументом к сплочению позиций по Сирии. «Террористы из ИГ продемонстрировали в Брюсселе, что их силы отнюдь не подорваны ни в Европе, ни в Сирии, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Поэтому для победы над организацией необходимо усиливать координацию всех международных посредников в сирийском конфликте».
Синдром Кадырова
Однако если между Западом и Россией достигнута принципиальная договоренность оставить Асада у власти до согласования единой позиции на переговорах в Женеве, то за самого президента Сирии сегодня никто ручаться не может.
Изначально Башар Асад не должен был стать президентом, и не готовился к этому. Однако его старший брат Басиль погиб в автокатастрофе в 1994 году, и Башар, который в то время учился на офтальмолога в Лондоне, внезапно стал главным наследником тогдашнего сирийского лидера Хафеза Асада.
«Для непрофессионального политика Башар продемонстрировал себя как настоящий боец во время сирийского конфликта, — считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Он был готов сражаться до конца и сумел удержать власть в крайне тяжелом положении».
Однако после ввода российских войск в Сирию, когда ход войны удалось переломить, и лояльные Асаду войска начали отвоевывать солидные части территории страны, возникло ощущение, что президент Сирии теряет связь с реальностью, считает собеседник «Газеты.Ru».
«На фоне этих успехов Асад стал чувствовать себя слишком уверенно, — рассказал Малашенко. — Иногда это чувство его подводит, и он совершает поступки, которые могут вызвать проблемы для него самого. В этом смысле Асад чем-то похож на лидера Чечни Рамзана Кадырова».
В последние несколько месяцев Кадыров сделал несколько громких заявлений, которые вызвали ожесточенную политическую и общественную дискуссию в Москве и других регионах России. Среди особенно ярких фраз главы Чечни — сравнение оппозиции с «врагами народа». Кремлевскому руководству удалось замять конфликт.
Асад, в свою очередь, в марте обещал воевать в Сирии до победного конца и подчинить своей власти все территории, которые находятся под контролем сирийской оппозиции.
Это вызвало резкую реакцию Москвы, результатом которой, по мнению ряда экспертов, могло стать заявление о выводе войск РФ из Сирии.
Схожее мнение складывается и в американском экспертном сообществе. Как заявил изданию The New York Times Дэвид Лэш, профессор Университета Тринити в Сан-Антонио и автор нескольких монографий о личности сирийского президента, «если Путин считает, что Сирия нуждается в России больше, чем та в Сирии, то Асад, похоже, думает ровно наоборот».
Спасти рядового президента
«Без отечественных войск Башар Асад потеряет нынешние позиции, — считает Владимир Евсеев. — Но сейчас об этом речи не идет. Несмотря на некоторое сокращение ударной авиации, мы сохраняем наши военные базы на территории Сирии, остаются наши средства ПВО и военные советники, так что Асада Москва точно не оставила».
«Заявления России о выводе войск даже помогли Асаду», — считает Вениамин Попов. По его словам, после завершения (даже формального) отечественной операции в Сирии, Дамаск начал диалог с оппозицией в Женеве, Запад снизил давление на режим Асада, а лояльные ему войска вытеснили террористов из Пальмиры.
«Однако, если Асад «перегнет палку» и прекратит идти на уступки оппозиции, пострадает, в первую очередь, он сам», — считает Попов, который участвовал в переговорах с сирийской оппозицией в Москве в прошлом году.
«Асад стал очевидно увереннее, он опять охотно дает интервью западным СМИ и уже готовится к парламентским выборам, на которых он победит», — рассказал Попов. Выборы, намеченные на 13 апреля, не имеют отношения к переговорам в Женеве, а связаны с истечением срока работы парламента Асада. Политику ничто не мешает провести их на той территории, которую контролируют его войска. Это укрепит его власть, однако не станет позитивным сигналом для женевского процесса.
Москва, похоже, уже учла вероятность того, что Асад может выйти из-под контроля.
5 марта на российской базе Хмеймим было фактически объявлено о создании новой, третьей делегации сирийской оппозиции, которая уже участвует в женевском процессе.
По словам Попова, в нее вошли представители тех оппозиционных боевых групп, которые решили начать переговоры с Дамаском после перемирия, объявленного 27 февраля.
Тогда же, 5 марта, по всем государственным телеканалам России прошли новостные сюжеты о том, что делегация в Хмеймиме уже разработала проект создания новой конституции Сирии. Телеканалы не стали заострять внимание на том, что изменение конституции — это, собственно, одна из изначально заявленных целей женевского процесса, и ее нужно согласовать со всеми переговорными группами. На это, по всеобщему согласию, отведен как минимум год переговоров.
«Вполне вероятно, что оппозиционная делегация в Хмеймиме была создана как раз для того, чтобы транслировать в Женеве непосредственно позицию Москвы», — считает Владимир Евсеев.
Изначально пророссийской делегацией в Женеве считалась так называемая делегация «Каир-Москва», в которую вошел целый ряд так называемых патриотических сирийских движений и некоторые политики из предыдущих кабинетов министров Сирии.
Однако на данный момент очевидно, что на этих оппозиционеров гораздо больше влияет Дамаск, а не Москва, добавил Евсеев.
«Например, делегация «Каир-Москва» не собирается вносить предложение о федерализации Сирии, так как это не отвечает интересам Асада, — рассказал эксперт «Газете.Ru». — Москва же вполне готова рассмотреть вариант федерализации. Именно для этой цели России и нужна делегация из «Хмеймима».
Кремль: Строительство Керченского моста не противоречит международному праву
Журналисты напомнили Пескову заявления главы Крыма, который говорил, что Украина вправе оспорить возведение транспортного перехода
Строительство Керченского моста ведется в соответствии с международным правом. Об этом 24 марта заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Поводом для разговора стало обращение СМИ, которые вспомнили заявления Сергея Аксенова двухгодичной давности. Тогда глава Крыма усомнился, что Россия сможет согласовать строительство Керченского моста с Киевом, а без этого Украина вправе оспорить возведение транспортного перехода в международном суде. Аксенов предложил вместо моста построить туннель.
Дмитрий ПесковДмитрий Песков
заместитель руководителя администрации президента — пресс-секретарь президента РФ
«Все обсуждения давно завершены. Я просто не видел, честно говоря, сам этих высказываний, я не уверен, что они новые, поэтому я не стал бы особо приводить их, скажем так, ссылаться на эти высказывания. Но однозначно можно сказать, что какие-либо дискуссии уже завершены, и не то, что подготовка ведется, а ведется строительство моста, и многие представители СМИ, которые в прошлую пятницу, по-моему, были вместе с президентом там, на узле, могли в этом убедиться. Безусловно, все, скажем так аспекты с точки зрения международного права и так далее, просчитаны, все они принимались во внимание».
Между тем эксперты в области морского права отмечают, что строительство керченского моста действительно должно быть согласовано с Украиной. Рассказывает доктор юридических наук Василий Гуцуляк:
Василий Гуцуляк
доктор юридических наук
«Азовское море считается внутренним морем России и Украины, в соответствии с договором, который был заключен между Россией и Украиной. Это означает, что все вопросы, касающиеся использования этой части акватории должны согласовываться между двумя странами. И вот сейчас, когда речь идет о строительстве Керченского моста, это тоже, безусловно, затрагивает правовой статус Азовского моря как внутренних морских вод России и Украины, и поэтому вполне логично, тут я согласен с Аксеновым, что такого рода действия должны согласовываться с украинской стороной».
На прошлой неделе стройплощадку керченского перехода посетил Владимир Путин. Он пообещал, что мост будет достроен в 2018 году.
В Москве разрабатывают новые правила по проектированию высоток
Документ будет регулировать высотное строительство в Москве. Первая редакция проекта свода правил по строительству высоток представлена на официальном сайте Росстандарта.
Новые правила по проектированию высоток — это один из основных документов, который будет регулировать высотное строительство не только в Москве, но и по всей России, сказал руководитель Департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин.
«Нормативно-техническая база по проектированию, строительству и эксплуатации высоток поможет архитекторам и строителям в возведении безопасных зданий любой формы, конфигурации и высоты благодаря использованию проверенной методики расчётов», — сказал глава Департамента.
В настоящее время чёткой нормативно-технической базы нет, под каждый конкретный проект приходится создавать специальные технические условия (СТУ) с учётом силы ветра, сейсмологической безопасности и других факторов.
По словам Сергея Лёвкина, разработать новые правила решили в связи с увеличением объёмов возведения высоток в Москве и тем, что прежние строительные нормы утратили юридическую силу.
В новом документе учтены результаты ранее проведённых исследований в России, Казахстане, на Украине и Белоруссии, где активно создаётся нормативная база в области высотного строительства.
С первой редакцией проекта правил по возведению высоток «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования» можно ознакомиться на официальном сайте Росстандарта.
Там, где всегда Юрьев день
Нильс ИОГАНСЕН, Смоленская область
12 апреля вся страна будет вспоминать Юрия Гагарина. На его малой родине к годовщине неплохо подготовились: посетителям местных музеев теперь рассказывают полную правду. О том, что в действительности происходило накануне и во время экспедиции. Подробности героические, однако шокирующие. Юрий Гагарин, по сути, вернулся с того света.
Крестьянский сын
Маршрут экскурсионной поездки всегда начинается с деревни Клушино, где будущий первый космонавт родился. От города Гагарин (бывший Гжатск) недалеко, всего 25 километров. До Великой Отечественной это было крупное село, насчитывавшее более сотни дворов. Но во время войны немцы взорвали церковь, а советская авиация хорошо прошлась по высотке, уж больно точка приметная.
Люди селились тут издревле.
— Здесь давно находят богатые клады монет, что является свидетельством наличия крупного поселения. Сохранилось и его название — удельный город Галкин. Об этом в XIX веке писал смоленский краевед Алексей Львов, ссылаясь на некие древние источники. До нас они не дошли, скорее всего, сгинули в годы войны. Чей это был удел и когда — неизвестно. Однако есть информация о неких князьях царского рода, которые тут правили, — рассказывает старший научный сотрудник «Объединенного мемориального музея Ю.А. Гагарина» Татьяна Игорева.
И вот, в эти исторические места в конце того же XIX столетия прибыл уроженец Чухломы (Костромская губерния), отставной солдат Иван Федорович сын Гагарин. Женился, «сел на землю». Семья его славилась трудолюбием, появился достаток. От домика до виднеющегося где-то у горизонта леса — все поле когда-то было гагаринской семейной «вотчиной», в советское время об этом вспоминать не любили. Приличный надел, лошадь, коровы, свиньи, овцы, громадное стадо гусей. Именно с таким прибытком Алексей Иванович Гагарин встретил коллективизацию. Не артачиться уговорил его друг, парторг из соседней деревни по фамилии Воронин. Благо, обобществить пришлось только землю. Большую же часть имущества и всю многочисленную живность Гагарины сохранили в виде подсобного хозяйства. Собственно, в нем «сын Земли» и начинал трудовую биографию.
— Юра всю жизнь оставался именно крестьянским сыном, очень болел за село. Благодаря его помощи как депутата Верховного Совета СССР у нас в области появилось 8 станций мелиорации, совхоз получил современные машины и технологии, стал передовым, вошел в десятку лучших по всему Союзу. Когда возник слух, что собираются ликвидировать сычевскую породу КРС, дошел до Геннадия Воронова, который тогда возглавлял Совет министров РСФСР, и уговорил его приехать в Сычевку. Спасли коровок, — вспоминает племянница космонавта, заведующая мемориальным комплексом «Объединенного мемориального музея Ю.А. Гагарина» Тамара Филатова.
В советские времена Клушино процветало, следы былой роскоши и сейчас видны повсеместно. Огромный совхозный сад, ныне совершенно запущенный. Фермы, где еще четверть века назад бурлила жизнь, разрушены, поля заросли березками. В школе всего двадцать учеников. Местные жители ездят на работу в райцентр или даже в Москву, постепенно в деревне остаются одни старики...
Звездный колодец
Смоленщина буквально расцветает весной — 9 марта, на день рождения Юрия Гагарина, и 12 апреля. Приезжают многочисленные делегации, покорители межзвездного пространства и видные политики, власти устраивают торжества. В юбилейные даты — особенно широкие.
— В нынешнем году в регионе пройдет 275 мероприятий, посвященных 55-летию первого полета человека в космос. Книжные выставки, мультимедийные презентации, конкурсы, познавательные программы, литературно-музыкальные композиции и викторины, музыкальные фестивали, концерты бардовской песни «Мы — дети Галактики», Дни космонавтики в учебных заведениях области, научно-практические конференции, областные конкурсы детского рисунка, — говорит губернатор Смоленской области Алексей Островский.
Дело это, конечно, важное и нужное. Иных деревень в округе уже нет — вымерли. Но Клушино, конечно же, останется — не дадут ему сгинуть. Иначе куда будут приезжать будущие покорители космоса? Не выпил водички из «гагаринского колодца» во дворе его дома — полет не состоится. Есть такая примета.
— Когда возникла эта традиция, наверное, уже никто не скажет. Где-то в 70-х. В 1974-м Алексей Архипович Леонов организовал «Гагаринские чтения», с тех пор они у нас в городе проходят каждый год. Естественно, приезжают и в Клушино, воду из колодца пьют — она тут вкусная. Так и повелось. Космонавты — народ суеверный, в хорошем смысле этого слова, — смеется Татьяна Игорева.
Изба, возле которой расположен источник волшебной жидкости, на самом деле построенная в 70-х копия. «Оригинал» стоит в райцентре, куда дом перевез еще отец Юрия Алексеевича. Подлинную утварь разделили между двумя экспозициями, недостающие образцы нашли в деревнях. Большая часть мебели выделана руками Алексея Гагарина, о его талантах тут хорошо помнят. Он умел практически все, да и грамотным дюже был. Равно как и жена его — Анна Тимофеевна Матвеева, в молодости окончившая первую ступень училища при Путиловском заводе, где среди предметов значились математика, естествознание и домоводство весьма продвинутого уровня. Ткала, отлично шила на машинке: дореволюционный «Зингер» до сих пор в рабочем состоянии.
По временам начала ХХ века семья была вообще нетривиальной. Отец тратил много денег на книги, что-то постоянно изучал и мастерил, мать помогала всему селу с чтением-письмом. Естественно, и дети не подкачали.
Шибко верующими не стали, но иконы в доме имелись — традиция. Праздники отмечали, обряды исполняли.
— Юра крещеный и никогда этого не скрывал. Мне он вообще крестный — в 1947-м, когда я родилась, меня вокруг купели таскал, 13 лет ему тогда было. В церкви, тут в городе, — рассказывает Тамара Филатова.
«В космос летал — бога не видел», — фразу Гагарина очень любила наша пропаганда 70-х. Благо устроить скандал уже было некому... «Если Бога не встретил на Земле, то его не увидишь и в космосе», — есть информация, что именно так говорил неверующий Юрий Алексеевич. Подразумевая совершенно иное: стремление человека к самосовершенствованию, к духовному росту, к познанию мироздания. Именно ради этого 12 апреля 1961-го он и сел в космический корабль. С довольно призрачными шансами вернуться живым на Землю...
«Лечу над Америкой»
«Музей первого полета» в центре бывшего Гжатска сначала был скучнейшим заведением, где посетителям зачитывали небогатый официоз. И только пару лет назад гриф секретности с событий более чем полувековой давности стали постепенно снимать.
Свыше десятка нештатных ситуаций, начиная от подготовки к старту до посадки, каждая из которых могла стоить жизни пилоту. Где-то повезло, в другом случае аварию оперативно устранили, не подкачал и сам Юрий Алексеевич. Выжил, вернулся.
Весной 1961-го космическую отрасль СССР лихорадило — ЦК партии требовал запускать человека, причем не позднее первой половины апреля. На последнюю декаду этого месяца американцы назначили старт Алана Шепарда. И пусть предполагался всего лишь суборбитальный полет — без оборотов вокруг Земли, по сути, короткий подскок за пределы атмосферы, — Хрущев был вне себя. Нужно обязательно стать первыми!
Именно тогда, за неделю до 12-го, Сергей Королев увел Юрия из центра подготовки на прогулку. Они долго о чем-то говорили без свидетелей. Вернулись очень серьезными, совсем не радостными. По всей видимости, конструктор честно рассказал будущему космонавту о том, что его ждет.
— Фаворитом на должность первого все время являлся Герман Титов, Гагарин шел вторым. И тут летчикам устроили проверку. По правилам они были обязаны сообщать врачам о малейших проблемах со здоровьем, даже если пятка зачесалась. Утром как-то всех построили — в группе было шесть человек — и объявили, что сейчас нужно будет выполнить сложный тест. Каждый отрапортовал: «Самочувствие отличное, к выполнению задания готов!» А Юрий Алексеевич молчит. Королев его спрашивает: «Ты как, готов?» Тот нехотя отвечает, что у него с утра голова сильно болит. Оказывается, весь отряд на завтраке накормили какой-то гадостью, чтобы у них разболелась голова — проверяли на честность. Вот так и был сделан окончательный выбор, — объясняет научный сотрудник «Музея первого полета» Михаил Бутрименко.
Корабль уже на старте, идет обратный отсчет, а автоматика сигнализирует, что люк не герметичен. Техники несутся наверх, откручивают болты, снова закручивают — победа, контрольная лампочка гаснет. (Позднее, анализируя проблемы полета, эту операцию пытались повторить по секундомеру, и ни разу не уложились в срок.) Первая ступень ракеты-носителя проработала «неправильное» время, соответственно, аппарат вышел на нерасчетную орбиту. Вместо 220–250 км в апогее — около 350–375 км. И под иным углом к меридиану, то есть траектория тоже изменилась. Кстати, точные данные орбиты до сих пор почему-то «под грифом», есть много цифр, но они все разные.
То, что дело пошло не так, космонавт понял и запросил ЦУП. Записи переговоров имеются, они опубликованы, хотя существуют подозрения, что с купюрами. Тем не менее в открытом эфире Гагарину было запрещено обсуждать нештатные ситуации, до него довели, чтобы он продолжал строго следовать полетному заданию.
На девятой минуте космонавту полагалось произнести фразу «Лечу над Америкой», Юрий Алексеевич инструкцию выполнил. На самом деле нештатная орбита прошла мимо обоих заокеанских материков, корабль пролетел над проливом Дрейка и слегка «чиркнул» Антарктиду.
Естественно, и над дежурившими в Гвинейском заливе кораблями слежения «Восток» не появился. Тормозной двигатель включился вовремя, однако после этого инструментальный отсек отказался штатно отстреливаться. Он неспешно отплыл от спускаемого аппарата и долгое время летел в опасной близости, удерживаемый пуповиной кабеля. Потом сгорел, и капсула устремилась к Земле в гордом одиночестве. Страшно при этом кувыркаясь, перегрузки достигали 12g.
Где состоится приземление, не знал никто. Баллистики срочно просчитывали возможные варианты, руководствуясь их прогнозами, начальник Центра подготовки космонавтов Николай Каманин отбыл под Сталинград. Ошибся...
А Гагарин в это время летел к родной планете и боролся за жизнь.
— Когда его одевали, шланг подачи сжатого воздуха в скафандр проложили криво, защемили. Вообще-то это положено проверять-перепроверять, но в тот день все находились в каком-то радостно-тревожном ажиотаже. Кислород не пошел. И тогда Юрий Алексеевич на последних резервах организма, глядя в расположенное на рукаве зеркальце, стал исправлять неполадку, на это ушло шесть минут. Исправил, воздух появился, он выжил. Вот, посмотрите на фотографию, ее редко публикуют. Это он после приземления. Думаю, вам и так все понятно, — рассказывает и показывает Михаил Бутрименко.
С мечтами о новом музее
Все это еще недавно было засекречено, а отдельные подробности по-прежнему не раскрываются. Военные очень неохотно снимают грифы, хотя какой в этом смысл теперь — не очень понятно. По логике, нужно наоборот, максимально подробно рассказать о том, насколько опасным выдался тот полет. И ничего зазорного здесь нет. Он был первым, то есть самым трудным просто по определению.
Приблизившись к истине, начинаешь понимать, что звание Героя Советского Союза плюс орден Ленина за такой подвиг — очень мало. К сожалению, в нашем современном обществе к космонавтам зачастую отношение именно предвзятое, вроде «летают тут всякие и ни за что Героями становятся».
...Вариант «пленник орбиты» — если не включится тормозной двигатель — в апреле 1961-го тоже рассматривался, причем с большой вероятностью. Система регенерации воздуха «Востока» была рассчитана на пять дней, но без искусственного замедления корабль мог войти в атмосферу лишь через месяц. «Черным метеором»... А пока пилот жив и в сознании, он обязан передавать на Землю: «Все хорошо, полет проходит в штатном режиме». Юрий Гагарин и к этому был готов.
Буквально на днях экскурсоводам разрешили поведать посетителям о бомбе, которую сняли с «Востока» менее чем за две недели до старта. Оказывается, только 29 марта 1961 года Королеву удалось добиться, чтобы из корабля демонтировали взрывное устройство, разрушающее его в случае внештатной ситуации с угрозой падения на вражескую территорию. Хрущев сопротивлялся, однако конструктор настоял на своем.
«Альтернативной» истории в музее нынче много. Так, сейчас утверждается, что чуть ли не в последний момент суточный полет отменили, ограничившись одним витком. И правильно сделали. Опять-таки Сергей Павлович добился.
По идее, все вышеперечисленное — отличный сюжет для масштабного и честного патриотичного кинополотна.
— У Гагарина, помимо «Волги», которая тут в музее стоит, была еще спортивная машинка — двухместная, Matra D’Jet 5 называется. Французы ему подарили. Он на ней редко ездил. Хотя на мой выпускной вечер примчался, и мы отправились в Москву. Повез меня поступать на подготовительные курсы в МГУ. Выехали на Минку, а тогда машин мало на шоссе было, и он предложил показать возможности машины. До 150–160 км/ч разогнался, потом я его остановила — страшно стало. Ведь она жутко низкая, как будто на земле сидишь, — делится Тамара Филатова.
Увы, о Гагарине нынче принято вспоминать, как правило, ближе к круглым датам. По будням вопросы сохранения памяти о герое отходят на задний план. Между тем проблем хватает. Смотритель в музее получает 5400 рублей, научный сотрудник — восемь тысяч. Молодых здесь нет, остались лишь пожилые подвижники, работающие пенсионеры. Кто придет им на смену — грустный вопрос.
Здания музея разбросаны по городу. «Первый полет» расположился на территории бывшей телефонной станции. Художественная галерея теперь вообще «бездомная», картины в запасниках. Недавно в бывшем доме купца Церевитинова (где, кстати, некогда останавливался Кутузов) открылась первая очередь Историко-краеведческого музея. Но тем самым «расползание» экспозиции лишь усугубилось.
— Есть у нас отличный проект нового здания для единого музея, мы знаем, где оно должно стоять, — около дома его матери. И места хватит, там пустырь. Вот только перспективы строительства пока более чем неопределенные. Денег на это нет, — жалуется замдиректора «Объединенного мемориального музея Ю.А. Гагарина» Светлана Лебедева.
Что для наших времен удивительно — в городе героя-космонавта очень любят. При мне работник музея обзванивала школы, приглашая на «Гагаринские уроки». В ответ учителя говорили, что дети будут рады, им эта тема очень нравится, всегда ждут памятных дат с нетерпением. Вот тут бы и новый музей пришелся кстати. Посетив таковой, многие мальчишки и девчонки наверняка захотели бы стать похожими на своего земляка. Настоящего Героя.
Чужие флаги на наших башнях
Шульгин Владимир
Пора перестать путать подлинный патриотизм с его подделками
В Калининграде состоялся процесс по делу трёх молодых людей, вывесивших флаг ФРГ на воротах гаража местного управления ФСБ РФ. Что ими двигало? Выяснилось: они считают, что русское Балтийское Поморье должно быть онемечено. Там-де европейские ценности, закон и порядок. А тут – грязь, коррупция, варварство. Уезжать не хотят, хотят на месте всё обустроить на немецкий лад. Такая любовь к «отеческим гробам».
Невольно обращаешься к попыткам украинизации Украины на новый лад. Но пока там лишь вражда, разруха, казнокрадство, беженцы и смутные перспективы. Хотя как смотреть. Калининградская троица побывала на киевском Майдане, своими глазами повидала «революцию достоинства».
Наверное, есть некая сущностная аналогия между украинством и нынешней кёнигсберщиной. Появление первого, кстати, было во многом делом немцев, начавших ещё в XIX веке стратегическую подготовку нового «Натиска на Восток». Они уже тогда намеревались подготовить союзников и из числа малороссов. Стали исподволь внедрять дух враждебности к русским, изображая их неславянским племенем дикарей.
Подобное конструирование на основе несущественных различий людей одного и тоже народа некоей измышлённой народности – это в итоге взращивание сепаратизма, смуты, противостояния. Украина это ещё раз показала уже в наше время. А сейчас русскому, национально ориентированному курсу в Калининграде противодействует крепчающая поросль людей не только зрелых, но и молодых.
Проводники подобного курса – и свои, и приезжие, с иностранными паспортами – действуют не в лоб, не напрямую. Проводится, например, научная конференция, и чтобы никто ни о чём не заподозрил, на неё словно для прикрытия приглашаются московские учёные и писатели, даже не ведающие, в какую игру втянуты. Подобный приём – «визитная карточка» Балтийского федерального университета им. И. Канта. В аудитории обычно не увидишь патриотически настроенных студентов или аспирантов. Всё уже основательно зачищено от русизма. А «недоизгнанные» патриоты из числа профессуры или в подполье, или просто не приглашаются. И вот столичные государственники, даже не подозревая того, агитируют… лишь друг друга.
Гораздо больше студентов, которых даже освобождают от занятий, можно увидеть на мероприятиях в рамках «прозападной повестки»: по вопросам немецкого права, делам Евросоюза и т. п. Немецкие лекции проводятся вообще без перевода. Мол, изучайте язык, господа. Живёте же на земле королевы Луизы…
Под убаюкивающие мантры о «правах человека» осуществляется, по сути, дерусификация некоторых калининградских учреждений образования и культуры, изменение взглядов и устремлений молодёжи. Методично акцентируется внимание на «региональных особенностях», упоминается благотворность «немецкого наследия» с целью превратить местных русских в представителей нового этноса или субэтноса, устремления которого направляются «немецким гением места». Видим, что трофеи вдруг стали «наследием». Результаты налицо. Трое вывесивших флаг лишь публично обозначили их, гораздо больше тех, кто на школьной скамье или в вузе обрабатывался преподавателями организаций типа «Молодёжь за свободу слова» (работает при БФУ им. И.Канта). И для них уже солнце встаёт скорее на западе, чем на востоке. Немцы давно создают условия для «переформатирования» Калининградской области. Зону их интересов здесь признали даже США. И опереться есть на кого.
Один из таких своего рода «агентов перемен» – А.П. Клемешев, ректор БФУ. Вот выдержка из монографии руководителей БФУ: «В мире многие переселенческие территории, удалённые от основной части нации, постепенно сформировали собственные… нации <…> теперь налицо пространственная изоляция небольшой части страны от её основной территории. Справедливо возникает вопрос: не приведёт ли такая ситуация к возникновению новой этнической общности?»
При этом подобные воспитатели молодёжи ничего не говорят о насущности именно сегодня патриотического курса в просвещении ради укрепления российской национальной общности, развития страны, исправления недостатков и решения острых общественных проблем, чего не достичь без здорового патриотизма. Наличие у калининградцев воли к сохранению единства Отечества не предполагается вовсе! Вот показательное «экспертное» заключение, на которое опираются учёные руководители: «…социокультурная реальность Калининградской области такова, что… позволяет допустить в качестве гипотезы возможность формирования здесь особой этнической общности».
Становится понятным, почему в БФУ руководителями институтов, кафедр, научных отделов стали преподаватели-космополиты, даже русофобы, а представителей русского воззрения унижают, выдавливают, даже закрывают кафедры. Видимо, именно русофобопроизводство является главной целью.
И вот уже дипломированный историк, поучаствовав в «трёхстороннем» немецко-украинско-русском семинаре, оплаченном Германией, выдаёт по-немецки своим кураторам: «Всё чаще говорят об особенностях менталитета Калининграда: речь идёт о том, что у нас возникла особая субэтническая общность». И далее: «жители Калининграда… всё больше отличаются от жителей России»; происходит «естественное обособление нашего края»… «Очень трудно изменить менталитет народа… Однако сделать это с менталитетом небольшой группы людей, которая обособилась от своей исторической родины, – много легче». Неслучайно, видимо, этот исследователь быстро стал кандидатом наук и был зачислен преподавателем БФУ на кафедру самого ректора…
Пару лет назад я писал в «ЛГ» о заседании столичных и местных политологов в БФУ под председательством А.П. Клемешева и москвички О. Гаман-Голутвиной. На «мозговой штурм» тогда была вынесена та же «проблема». Авторитеты выясняли, «как элиты могут менять идентичность» народа. «Смотрящие» немцы были очень довольны…
Видимо, можно прийти к выводу, что из-за нашей государственной «недостаточности» проводится целенаправленная денационализация молодёжи. В её сознание вбиваются лживые понятия о необходимости оздоровления «маргинальных» русских усвоением «германского наследия».
Что делать? На мой взгляд, необходимо масштабное кадровое обновление. Нужны не имитаторы патриотизма, а люди, реально ему приверженные.
Популярный немецкий журнал «Шпигель» не так давно вышел под хлёстким заголовком о «германском преобладании». Материалы номера должны убедить, что немцы свою цель знают, говоря о необходимости «четвёртого рейха», поскольку «континенту нужна ведущая нация». В «Шпигеле» изображены триумфы прежних империй, включая гитлеровскую, а на обложку помещён коллаж: фрау Меркель стоит посреди германских оккупантов Греции 1941 года, вблизи Парфенона.
Если мы не хотим дождаться «огня по штабам» по-украински, следует очистить учреждения образования, науки и культуры от продавшихся личностей, выполняющих волю Запада по переформатированию сознания российской молодёжи. Результаты в виде насаждающегося «нового германизма» в нашей области очевидны. Не пора ли приступать к действиям, для начала установив круг лиц, получавших соросовские и т.п. гранты, а также проанализировав, на какие руководящие высоты они улетели, прикупая должности и статус, вплоть до Министерства образования и науки, а то и выше?
Неоконы против Трампа
Старостенко Геннадий
Чем интересен экзотический несистемный оппозиционер
Неоконсерваторы (мощнейшая политическая сила Америки) объявили Дональду Трампу открытую войну. Для них, сторонников «экспорта демократии», приверженцев глобальной гегемонии США, этот однопартиец неприемлем в роли хозяина Белого дома.
Трампа пытаются скомпрометировать любыми способами. К примеру, ставят в вину, что его поддерживает одиозный Дэвид Дюк, имеющий репутацию расиста. Однако пока на лидерство «несистемного кандидата» это не особо влияет.
Трамп вынес проблему массовой иммиграции на уровень национальных дебатов. Его логику трудно опровергнуть. Он не говорит, что терпеть не может мексиканцев, мигрантов-мусульман или не доверяет евреям. Просто приводит политэкономические соображения или обещает оставаться нейтральным в решении палестинского вопроса. Хотя даже то обстоятельство, что дочь Трампа Иванка, выйдя замуж, приняла иудаизм и теперь соблюдает шабат, не снимает с него подозрений
Серьёзный раздражитель – позиция Трампа по России. Почти все кандидаты из первой обоймы, если судить по их выступлениям, готовы начать войну с РФ из-за Украины или Сирии. А равно и просто потому, что Путин – первый «враг демократии». А вот Трамп обещает поладить с русским президентом.
Оппоненты пытаются представить Трампа недоумком – циничным клоуном, лишённым манер, не способным мыслить государственно. Однако для многих Трамп – прагматик и реалист.
В речах Трампа часто слышится желание «побить» главного экономического конкурента – Китай. Остановить вывоз туда технологий, капитала, прекратить «аутсорсинг» целых отраслей промышленности. Разобраться с финансовыми пузырями – с пирамидой долговых деривативов, на которые ставила Америка в последние 20–30 лет.
Трамп не вдаётся в детали своего внешнеполитического курса. Мало говорит о перспективах отношений с ЕС, о НАТО, об отношениях с Индией, Бразилией, о войне в Афганистане. Это позволяет его противникам называть перспективы его президентства «прыжком во тьму». Хотя для кандидата тактика умолчаний вполне рациональна – чем меньше вдаёшься в детали, тем меньше ошибок.
Трампу можно поставить в вину, что у него, как считается, нет советников по внешнеполитическим вопросам. Но возможен и другой ракурс – хорошо ведь, когда человек думает самостоятельно. Мейнстрим-СМИ и неокон-ортодоксы называют Трампа «изоляционистом» (за осуждение войны в Ираке). Хотя какой же он изоляционист, если стремится затеять торговую войну с Китаем?
Кто-то из обозревателей предположил: вот пригласи Трамп отцов-основателей неоконсерватизма У. Кристола и Р. Кагана (мужа известной разносчицы печенья Виктории Нуланд) на уикенд в свой замок в Палм-Бич, где они бы его вразумили, тогда, глядишь, и на первых полосах «Вашингтон пост» сравнивали бы Трампа с Рузвельтом и Рейганом… Но это лишь фантазии. На практике без всяких неоконовских напутствий и прикреплённых неоконовских советников Трамп называет иракскую войну «набитым ложью фиаско», хвалит Путина, ставит вопрос: и чего американцы всюду лезут, порождая кровь и распространяя конфликты? Ведь можно быть сверхдержавой, оставаясь лидером в экономике, промышленности, торговле.
Некоторые неоконы заявляют, что готовы даже в ущерб партийной лояльности за г-жу Клинтон голосовать. «Хиллари – гораздо меньшее зло», – говорит Элиот Коэн, высокопоставленный сотрудник Госдепа при последнем Буше.
Скорее всего, подножку Трампу постараются подставить осенью. Фальстарт недопустим. На кону – стабильность системы, руководимой мировыми финансовыми спекулянтами. Будут протаскивать Хиллари Клинтон под лозунгом: пора уже наконец и женщину в президенты после афроамериканца.
Да, элемент «белого национализма» и культурная фрустрация в побуждениях Трампа, безусловно, присутствуют. Но ведь это во многом реакция на мультикультурализм в его извращённой форме, что не устраивает многих, в том числе и у нас в России.
Если просканировать Трампа-политика, становится очевидным: для нас эта фигура, даже со всеми её минусами, специфической американской психологией – не худшее зло. Все остальные – повторение старого русофобского сценария. Убеждён, Трампа нужно поддерживать: он хоть и хитрюга, но в нём нет ни протестантского пустоглазия, ни тяжкого раввинистического детерминизма. Человек он весёлый – с оптимизмом и здоровым чувством юмора, в других политшапито персонажи гораздо скучнее. Хоть и миллиардер, но можно судить: мужик понимающий, с огоньком гуманизма. И, в отличие от наших нуворишей, способен действовать сообразно предпринимательскому традиционализму (живи и дай другим). Что хотя бы отчасти согласуется с близкими многим социалистическими идеями.
Приветствовать его с нашей стороны нужно осторожно – без особых восторгов. При этом обольщаться, конечно же, не следует, ведь Трамп – одно из любимых чад «его высочества Мамоны». И всё же, приди он к власти, какой-то люфт для самостоятельных действий себе позволить сможет.
Кому выгодна война санкций
Запорожец Наталья
Европейцы несут потери из-за российского эмбарго, а американцы греют на этом руки
Венгрия – небольшая страна «с неевропейской речью», как писал Евгений Долматовский, – уже не раз за последнее время показывала, как надо отстаивать национальные интересы. В первую очередь в таких болезненных и важных вопросах, как миграционный кризис и санкции против России.
Последним посвящено немало публикаций в венгерской прессе. Серьёзная Magyar Hirlap в заголовке статьи утверждает, что «российское эмбарго обходится Венгрии в тысячу триста миллиардов форинтов». Это почти 4,5 миллиарда долларов ущерба, который нанесло венгерской экономике российское эмбарго из-за экспортных потерь. «Десятая часть суммы – почти 450 миллионов долларов, – добавил крупный внешнеторговый чиновник Дьюла Будаи (Gyula Budai), – это убытки аграрного и продовольственного секторов». Эмбарго больше всего затронуло производство свинины, говядины, птицы, но и овощей, фруктов, молока и молочных продуктов. «Венгерские предприятия нуждаются в российском рынке», – заявил Дьюла Будаи.
По расчётам его ведомства, если эмбарго продержится до конца года, падение ВВП составит 0,1 процента, а если запрет отменят летом 2016-го – 0,05 процента.
Чтобы компенсировать потери, Венгрия защищает внутренний рынок, всё больше потребляет свою продукцию, а также ищет новые рынки. К примеру, азиатские и западно-балканские. Венгрия готова после отмены эмбарго быстро и на доброй волне возобновить свой экспорт в Россию.
Министерский комиссар напомнил: когда вводились санкции, предполагалось, что они помогут разрешить восточно-украинский кризис политическими средствами. И никто не полагал, что они будут столь долгими. Ошиблись, считает Дьюла Будаи. ЕС продлил санкции до 31 июля. Российский президент ответно продлил российское эмбарго до 5 августа. И вот государства ЕС, чей сельхозэкспорт ориентируется на Россию, очень страдают от санкций. Их политические и хозяйственные руководители стремятся найти хоть какую-то брешь.
Для Венгрии потери особенно досадны. С 2013 года венгерский аграрный и продовольственный экспорт в Россию был на подъёме и к моменту введения эмбарго достиг исторической вершины, на которой был в 90-е годы. Теперь иная картина: за 11 месяцев 2015 года экспорт продтоваров, напитков и табачных изделий в Россию сократился на 37,5 процента.
«Обоюдные санкции плюс поток мигрантов – вот тебе, Европа!» – комментирует в Сети высказывания Дьюлы Будаи читатель из Будапешта.
Опираясь на свои сведения, авторитетная экономическая венгерская газета Vilaggazdasag подтверждает: валовой объём вложений в государственную сферу перевозок и складирования по сравнению с прошлым годом снизился на 7,4%, сделки с недвижимостью – из-за упадка в жилищном строительстве – на 2,7%. Ощутимо сократились капвложения в такие сферы национальной экономики, как сельское и лесное хозяйство, рыболовство, отчасти в гостиничный бизнес и сферу туризма
Вот известный курортный центр Хевиз. Число русских в нём убывает, констатирует информационный ресурс hvg.hu. А ведь ещё недавно они составляли четвёртую по численности группу клиентов. Сейчас всё посыпалось. Государство старается удерживать ситуацию в сфере туризма (в последнем квартале прошлого года, по сведениям Vilaggazdasag, объём вложений в национальную экономику вырос на 7 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2014 года). В том числе и в отношении Хевиза. На развитие тамошнего аэропорта правительство направило 5 миллиардов форинтов. От нового авиамаршрута Шармеллик – Москва ожидают роста числа российских туристов. Уже сейчас еженедельно выполняется новый авиарейс из Москвы. Развивается и воздушное сообщение между этим районом Венгрии и Санкт-Петербургом.
Венгрия пристально следит за темой санкций в европейской прессе. Информационный портал hidfo обращает внимание на интервью Герхарда Шрёдера Westdeutsche Allgemeine Zeitung. Авторитетный политик призывает Запад поспешить с отменой санкций против России. По его мнению, «санкции вредят обеим сторонам, не способствуют разрешению конфликта, а вместо этого создают новые препятствия для улучшения отношений. Поэтому от них нужно освободиться». Бывший канцлер ФРГ открыто выразил поддержку баварскому премьеру Хорсту Зеехоферу, который стоит за отмену санкций и при этом, по убеждению Шрёдера, действует в интересах Германии.
Примечательно, что в венгерских СМИ не было обойдено вниманием мнение Алексея Пушкова, председателя Комитета российской Госдумы по международным делам, который говорил, что из-за санкций европейская экономика несёт тяжёлые потери, в то время как бизнесмены из США наращивают торговое взаимодействие с Россией.
Европу ослабляет, а Америку укрепляет война санкций, резюмирует hidfo, анализируя австрийскую прессу. Венская газета Kurier считает, что Вашингтон потому и настаивает на антироссийских санкциях, что Соединённые Штаты не подпадают под их воздействие. В отличие от законопослушных европейцев американские бизнесмены нашли способы вести дела с Россией. Венгерский автор отмечает это как новое настроение в австрийских медиа, обращая внимание на заявление австрийского публициста о том, что НАТО создаёт некое враждебное кольцо вокруг России.
Кстати, Герхард Шрёдер также считает вредными для Европы и Германии действия НАТО по накоплению вооружённых сил у границ РФ. Он настаивает на необходимости новой политики НАТО в ответ на вызовы времени, которая согласовывалась бы с немецкой внешней политикой, но не основывалась на военных приготовлениях против соседей.
Из Австрии тоже видно, как американцы «беззаботно продолжают договариваться с Россией», а Европа в русле политики санкций терпит убытки. Потому выглядит несколько наивным предостережение hidfo, что пять миллиардов долларов, направленные Соединёнными Штатами на «демократизацию» Украины, – выброшенные деньги.
Конечно, никакой демократизацией на Украине и не пахнет, но американцы вовсе не это ценят в ней. Миллиард-другой за поддержание столь продуктивного для США беспорядка – совсем не высокая цена. Венгерское издание усматривает новые особенности в другом – в усилении враждебности к Америке по всей Европе.
Цирюльники в мантиях
Славин Алексей
Во что превращается Европейский суд по правам человека
Раньше все уповали на Бога. Так было принято. Но с развитием европейской идентичности небесный адрес всё больше терял привлекательность. Что может Бог? Простить да помиловать – не больше. Иное дело суд. Точнее, Европейский суд по правам человека. Он может и отсудить, и даже кое-что присудить. Вот на него-то теперь и уповают европейцы, особенно новенькие, не до конца отёсанные римским правом, а также кодексами Юстиниана и Наполеона. Вот она, всесильная последняя инстанция, призванная спасти униженных и оскорблённых местным правосудием, а также звериным оскалом властей всех мастей.
И вправду сказать: оскал пока ещё не до конца изжит.
Нет, вульгарная уголовщина типа торговли человеческими органами косовскими боевиками до ЕСПЧ не доходит. Там рассматривают дела, привязанные к идеалу. Точнее, к Европейской конвенции по правам человека и её протоколам.
Сама по себе конвенция, принятая в 1953 году, – гимн человеческому достоинству. Как наша Конституция 1936 года. Пытать нельзя. Бить при исполнении нельзя. Вообще много чего нельзя, но кое-кому хочется. Кое-где. Порой. Даже у нас. Во имя справедливости и порядка. В сугубо приземлённом житейском понимании этих прекрасных слов. И тут уж без кулака – никак.
И суд реагирует. Как правило, в виде рекомендации-констатации:
«Джулай (Dzhulay) против Украины, № 24439/11, 3 апреля 2014 года.
Государственные органы не должны плохо обращаться с задержанными лицами с целью получения признания в совершении преступления.
Нарушение статьи 3 Конвенции.
Справедливое возмещение: 7500 евро в счёт возмещения нематериального вреда и 100 евро в счёт возмещения затрат и расходов».
Видно, госорганы явно применили к украинцу по фамилии Джулай санкции не в духе конвенции. И к решению судей не придерёшься.
В ЕСПЧ заседает их 47 (от каждой страны Совета Европы, включая Андорру и Сан-Марино). Оклад каждого – минимум 225 тысяч долларов в год, причём вознаграждение не облагается налогами. Невольно заговоришь как библейский пророк.
Многим, вероятно, по опыту известно, что до Бога непросто достучаться. Ангельский отбор суров. А потому в Страсбурге на рассмотрение попадает лишь четыре процента заявлений. Остальные считаются «неприемлемыми» и исчезают в предбаннике. А уж сколько судейского пота истекает, дабы отличить гуманистические зёрна от меркантильных плевел, и представить нельзя.
Как по анекдоту: «Имею ли я право?» – «Имеете». – «Могу ли я?» – «Нет».
Однако и пророкам жить становится всё труднее. Ущемлённый народ начинает ломиться в широко закрытые двери. И бесспорный лидер здесь – незалежная Украина, ненька. Из 16 межгосударственных жалоб она подала четыре.
Всего же на конец 2015 года на рассмотрении ЕСПЧ находилось 64 850 дел.13 850 – от незалежных. Ощущаете размах? Даже Янукович три раза отметился. Одна из его жалоб звучит возвышенно: в связи с «неоднократными нарушениями Украиной прав человека в отношении меня». Страдалец.
Украинцы подали около двух тысяч индивидуальных жалоб только на события в Крыму и в Донбассе. Им, видимо, кто-то сказал, что таким образом деньжат можно срубить по-лёгкому. Министр юстиции Павло Петренко тут же вычислил, что обиженным потомкам укров в этом деле поспешествуют аж пять тысяч адвокатов. Где они столько взяли? Неужто все английскую мову розумиють? И в континентальном праве разбираются?
А с другой стороны, чего не жаловаться: вдруг что обломится. Как у Джулая. Правда, дело его рассматривалось лет семь и не заплатили ему до сих пор ни цента. Даже 100 евро не вернули. Да и вряд ли заплатят, разве что лично дама из МВФ, – сама-то украинська держава не при валюте сегодня. Но не будет же ПАСЕ исключать её из Совета Европы за неисполнение! Хотя интересно было бы глянуть на эту процедуру…
ЕСПЧ формально независим. Однако колеблется. Вместе с генеральной евролинией.
Принимает, например, суд решение о запрете распятий в школах Италии, посчитав их ярой дискриминацией нехристиан, а через два года всё же разрешает. Одумался.
В борьбе за трудовую дисциплину запрещает трудящимся пользоваться социальными сетями в рабочее время, а работодателям, наоборот, дозволяет – мол, им допустимо проверять личные компьютеры.
Осуждённому педофилу могут присудить компенсацию, так как ему не дали на процессе задать вопрос малолетней жертве. А уволенного церковными властями за демонстративное прелюбодеяние католического органиста взять да и восстановить на работе.
Всё могут. Ибо – конвенция. Как растолковал её, так и будет. А уж про права ЛБГТ и говорить-то нечего. Вот недавно постановили: найти форму оформления однополых союзов! Без этого Европе – никуда. Обязаловка для правоверных европейцев. Но обязаловка ли для правоверных албанцев и боснийцев, для польских католиков и православных россиян? Вот загвоздка.
Европейский суд, несмотря на провозглашённые идеалы, постепенно превращается в некий юридический отстойник, из которого тут сделали фетиш и который призван помочь во всех случаях жизни. Как цирюльник в Средние века: достать камни из головы, вырвать зуб и пустить кровь.
«Делаю все возможное»
В Киеве ищут «политические пути» возвращения Надежды Савченко на родину
Яна Сергеева, Киев
Осужденная в России украинская летчица и народный депутат Надежда Савченко ни о чем не жалеет и благодарит всех украинцев и политиков, которые ее поддерживают. Об этом сообщил адвокат Савченко Марк Фейгин, подтвердив, что подзащитная запретила ему подавать апелляцию на вынесенный ей приговор. В Киеве надеются выйти на политические договоренности о возвращении ее на Украину – а именно в обмен на российских офицеров.
Президент Украины Петр Порошенко готов обменять Надежду Савченко на российских сотрудников ГРУ Александра Александрова и Евгения Ерофеева. Об этом говорится в заявлении главы украинского государства, которое было размещено на его сайте после оглашения приговора Савченко. Он отметил, что во время встреч на высшем уровне в «нормандском формате» неоднократно поднимал вопрос об освобождении Надежды и других украинских заложников и «был поддержан другими участниками формата. «В борьбе за освобождение Надежды нас поддерживает весь мир. И с сегодняшнего дня эта борьба вступает в решающую стадию. Я не просто надеюсь на то, что Надежда Савченко вернется в Украину. Делаю для этого все возможное. И невозможное, кажется, тоже», – отметил Порошенко. Он обсудил вопрос о Савченко в телефонном разговоре с вице-президентом Соединенных Штатов Америки Джозефом Байденом. И американский собеседник заверил, что соответствующие сигналы о немедленном освобождении украинки будут донесены до российской стороны во время ближайшего визита в Москву госсекретаря США Джона Керри.
В свою очередь, Евросоюз также настаивает на освобождении украинской летчицы. Об этом в среду заявила глава дипломатии ЕС Федерика Могерини. По словам Могерини, требование ЕС касается «всех других украинских граждан, незаконно задержанных в России, в том числе Олега Сенцова и Александра Кольченко, которым должно быть гарантировано безопасное возвращение в Украину».
Вчера на брифинге прокурор генпрокуратуры Украины Владислав Куценко сообщил журналистам, что открыто два уголовных производства в отношении российских судей и прокуроров, причастных к вынесению приговора. Как заявил Куценко, ГПУ готовит международные поручения для вручения им подозрения. Россия либо ознакомит судей и прокуроров с подозрениями, выдвинутыми генпрокуратурой Украины, вручив им их, либо откажется сделать это. В случае отказа «мы будем обращаться в Интерпол», пояснил прокурор, – это необходимо для проведения процедуры заочного осуждения. Он считает, что ГПУ предоставит все необходимые документы и аргументацию для того, чтобы Интерпол объявил россиян в розыск.
Кроме того, генеральная прокуратура Украины намерена до конца марта передать в суд уголовное производство в отношении главы ЛНР Игоря Плотницкого о похищении Савченко. Ему инкриминируют несколько статей. В частности, террористический акт и террористическая деятельность.
Смертники предпочитают черное
Бельгийская полиция разыскивает организаторов громких терактов
Сергей Мануков
Брюссель на этой неделе отодвинул Ближний Восток и превратился в главного поставщика новостей на планете. После черного вторника полиция ищет террористов, организовавших самые кровавые теракты в истории страны. Их жертвами на данный момент числятся 32 погибших и около трехсот раненых. Ответственность за взрывы взяло на себя «Исламское государство», деятельность которого запрещена на территории России.
Больше всего сейчас известно о первом теракте, двух взрывах в аэропорту Завентем, прогремевших примерно в 8 часов утра. Трое террористов приехали в аэропорт на такси из пригорода Шарбик с большими сумками, в которых и были спрятаны бомбы. Положив их на тележки, они вошли в зал вылета. Детонаторы смертники могли прятать в левых руках, на которых были черные перчатки.
Двое террористов взорвали себя, а третий по какой-то причине приводить в действие взрывное устройство не стал и сбежал из аэропорта. Его объявили в общенациональный розыск.
По записям камер видеонаблюдения террористов удалось опознать. Смертниками оказались братья Халид и Брахим Бакрауи – бельгийские граждане, известные королевской полиции как члены банды. Известен стражам порядка и третий участник нападения. 24-летний Наджим Лаашрауи разыскивался в связи с терактами в Париже в ноябре 2015 года. Тогда на нескольких жилетах смертников нашли его ДНК. Кроме того, он побывал в феврале 2013 года в Сирии. В среду появилась информация, что он был задержан в Андерлехте, но правоохранительные органы ее не подтвердили. Так же, как не подтвердили его причастность к взрывам в Завентеме.
Если взорвавшие себя братья были одеты во все черное, то на Лаашрауи, которого удалось опознать, несмотря на головной убор, закрывавший почти все лицо напротив, была светлая одежда. На левой руке у него не было перчатки: не исключено, что он и не собирался подрывать себя. Но тогда не очень понятно, откуда в зале ожидания взялось третье взрывное устройство. Впрочем, о его находке в аэропорту еще во вторник написали СМИ, а власти эту информацию, как и многое другое, не подтвердили.
Генпрокурор Бельгии Фредерик ван Лёв, к примеру, на пресс-конференции в Брюсселе в среду подтвердил участие в теракте в аэропорту только Брахима Бакрауи. Что же касается его брата Халида, то его прокуратура подозревает в теракте на станции метро «Маальбек».
В то время как работники Еврокомиссии в среду уже вышли на работу, у сотрудников комиссариата сельского хозяйства, который располагается прямо над станцией «Маальбек», незапланированный выходной. Здание пострадало от мощного взрыва, поэтому его конструкции сейчас тщательно проверяют на прочность. Не исключено, что «евросельхозникам» придется подыскивать новое место.
Бельгийская полиция провела обыск в квартире Наджима Лаашрауи в Шарбике. Кроме взрывного устройства, начиненного гвоздями, стражи порядка обнаружили химические вещества, используемые для изготовления взрывчатки, а также флаг ИГ. На ноутбуке найдено письмо Брахима Бакрауи. Он написал, что полиция скорее всего ищет его и что он не хочет попасть в тюрьму.
Террористы постепенно приучают Европу жить в новой суровой реальности с постоянной угрозой терактов. В Бельгии и соседней Франции, где джихадисты совершили два кровавых теракта в прошлом году, объявлен наивысший, четвертый уровень террористической опасности. Во Франции, как заявил премьер-министр Мануэль Вальс, власти не исключают возможности теракта с применением химического оружия.
Министр иностранных дел Бельгии Дидье Райндерс объяснил выбор террористами в качестве мишени бельгийской столицы. Брюссель является столицей государства, Европы и символом североатлантического единства, потому что, кроме Еврокомиссии и Совета Европы, в нем находится и штаб-квартира НАТО. Поэтому в Брюсселе, как, наверное, нигде в Европе много иностранцев. Мало кого удивило, когда глава МИД королевства сообщил, что среди 34 убитых и более чем 270 раненых оказались представители 40 с лишним национальностей. Вчера, к слову, было названо имя первой жертвы. Ею стала перуанка Адельма Тапия Руис.
В королевстве объявлен трехдневный траур по жертвам, а власти предупреждают о возможности новых вылазок террористов. Сами джихадисты тоже обещают новые теракты, еще более страшные и кровавые.
Тем не менее уже в среду возобновил работу общественный транспорт, хотя он и работает по новым графикам движения. Аэропорт Завентем должен открыться в четверг. На улицах бельгийской столицы сейчас очень много стражей порядка и военных, которые выборочно проверяют документы и вещи прохожих.
Сейчас многие критикуют бельгийскую полицию, которая не смогла предотвратить теракты. На защиту подчиненных выступил министр внутренних дел королевства Ян Ямбон: «Мы очень хорошо знаем, что у нас самый высокий в Европе уровень иностранных боевиков на душу населения. По-моему, мы делаем все что возможно, но никто не может дать стопроцентной гарантии безопасности».
Crimea and Donbass – A Tale of Two Cities
Jim Dean
The second anniversary of Crimea reuniting with Russia brought memories of Charles Dicken’s famous, A Tale of Two Cities, a novel set in Paris and London about the French Revolution. Dicken’s first line is still with us today.
“It was the best of times, it was the worst of times, it was the age of wisdom, it was the age of foolishness, it was the epoch of belief, it was the epoch of incredulity, it was the season of Light, it was the season of Darkness, it was the Spring of hope, it was the winter of despair, we had everything before us, we had nothing before us…”
Much like the poor French peasants who suffered under the brutality of their revolution which would turn on itself before the long struggle was over, the present day Ukrainian people suffer from the unanticipated failure of their Western puppet government.
Kiev and the Neo-Nazi nationalists did not wait long. They went after the Russian population in Eastern Ukraine with a vengeance, even having MPs bragging about what they were going to do to them. I have before me a street protest rally photo of normal looking Ukrainians with a big banner sign that my translator said read, “Death to Russians – More Murder”. Crimea had a better option than the rest of Ukraine did, and took it.
On this second anniversary the Crimean people are happy not to be Donbass. The people there who have signed the Minsk2 peace agreement with Kiev are still being shelled and threatened with a summer military campaign. Many say it will be a desperate attempt for the Western coupmeisters there to divert attention from the utter failure of their government to move the country forward politically and economically. The two-headed monster of incompetence and corruption are strangling Ukraine and the West will not own up to its own failure, hence the continuing effort to pin the blame on Russia.
France and Germany, who guaranteed Kiev’s good faith compliance with the Minsk2 accords, have done nothing despite well documented obstruction by Kiev. Hollande and Merkel met with Poroshenko last week and publicly “asked” him to move forward with Donbass elections, but of course said nothing about what they would do if he did not, which would be nothing. Through Kiev’s non-compliance they are keeping the sanctions on Russia.
The whole world also knows that the EU, US and NATO were behind the violent Maidan coup, that went forward anyway after Viktor Yanyukovych had agreed to the protesters demands. All the suckers in Western Ukraine who thought the land of milk and honey was at hand, billions in Western investment, visas to get out of Ukraine and flee to Western Europe, found it was all just a mirage. The role they had been assigned was to be cannon fodder against Russia as NATO pushed up to the Russian border with its US missile defense shield that it wants to install everywhere it can to block a preemptive strike target from retaliating.
Crimea has had a difficult past two years but nowhere near the suffering of Donbass. Over a million eastern Ukraine refugees are living in Russia, and we never hear anything about them because they are being well taken care of. The West does not want the comparison with the refugees that the freedom and democracy charlatans have been manufacturing for two decades are living, many in squalor like so many Syrians.
The Western press I reviewed over this second anniversary featured the expected verbs like “seized” and “grabbing”, or the noun “annexation”, most of them leaving out the overwhelming vote from the people living there to say they did not want to be victims of the Western coup.
This “Russia hijacked Crimea” game is getting a bit silly, so much so that Putin has done a documentary on how it all went down. There is a trailer out for it already, called Homeward Bound. Of course Russian regular troops were involved and with no lives lost, unlike the Right Sector’s neo-Nazi thugs that the US used to overthrow the Ukrainian government and crush any resistance.
All the military people in the West understand that there was no way that Russia was going to let Crimea, with 1.5 million Russians, 65% of the population, or its main Black Sea military base and fleet fall under the control of the Kiev coupmeisters as a freebie of the Western putsch.
Crimea had always be Russian until it was given to Ukraine by Nikita Khrushchev when he had the power to do so. Ukraine has been heavily subsidized by Russia since the fall of the Soviet Union and a huge trading partner, including high tech defense and space contracting. Economically, it was closer to Russia than Canada is to the US.
Putin has described how in an all-night meeting the Russian command saw the extremist violence running unchecked all over the country and openly threatening the Russian population there, but decided that the Crimeans were going to have the opportunity to vote on their future. The troops went in four days later, the Kiev boot was removed from their necks, and they had their 96% vote to return to Russia. Mind you, I mentioned that the 2014 census showed just 65% as ethnic Russians, so many others also voted to go with Russia despite the Tartars boycotting the election.
The West has airbrushed anything it desired out of the true Crimea story. Long forgotten are events like the massacre in Odessa, followed closely by Korsun, where eight commercial buses of anti-Maidan protestors were returning from Kiev when they were stopped by a large group of nationalists waiting for them in ambush. The protestors were beaten, some tortured and some murdered. This had a chilling effect in Crimea, as they saw the interior minister and nationalist Arsen Avakov as being behind these terror events.
The US and NATO responded to with a new smear campaign, claiming that the “attack on Crimea” was the beginning of Russia’s push to take back the former East European Soviet territories. NATO commander Breedlove actually stated that Russian armored divisions were massed on the Ukrainian border preparing to sweep through Ukraine in three days, but the good general never provided us any aerial photos. Not a word of it was true.
The Kiev incompetents tormented Crimea by cutting off the water, railroad connections and eventually the power, throwing away all the trade income that it desperately needed at the time and for the future, as the quickly-built land bridge brought in water and will have Crimea back to full power this year. Kiev now admits the strategy was a great failure and cost Ukraine over $1 billion, losses that will remain permanent, since Crimeans will pay utility bills to help finance the cost of Russian supplies coming over the land bridge.
Despite the silly reports from Kiev about an army for a Crimean reconquest being organized, no one believes any of the Interior Minister Avakov’s lies anymore. Crimeans are much better off than their former Ukranian compatriots. Many Ukrainians in the military and civil services took the Russian citizenship that was offered them and now can support their families without oppressing their fellow countrymen.
Reuniting with Crimea brought another major bonus to Russia. Under the former agreement to keep the fleet there, no upgrading or modernization was allowed, so the Baltic fleet sank into disrepair. The Russian defense people shifted their modernization funding to prioritize getting it back into shape, with 15 new vessels having been delivered, and more on the way.
As the US continues moving its missile defense screen closer to its Russia’s borders, it will meet an upgraded counter force in Crimea. In the previous non-confrontational times, Russia had moved military spending into non-military infrastructure development. The EU was a prime contractor for some of that work, like combat training simulators, but much of that stopped due to the anti-Russian sanctions.
It is not only Kiev that has shown poor leadership. In its own way, the West has done just as badly, especially with its nation destruction program via regime change. That has become such a bad joke that two Senators have now introduced a bill to block Russian and Chinese media from the US, hoping that will stop Americans from finding out about these manufactured threat scams.
Many Americans are embarrassed over our growing list of foreign policy misadventures. The Iran nuclear deal has been the only bright spot, and we have our fingers crossed that Syria can still be saved. But then we look at the waste land of our 2016 presidential contenders and we fear even more for the future. They seem more like security risks in themselves than potential commanders in chief.
After what Bush did to us with 9-11 and the economic implosions, courtesy of our bankster gangster class, we feared that America would never been the same again. Now we have to worry about it getting even worse with the coin toss being Trump or Hillary. The world should worried, because we certainly are.
Украинский политический кризис близок к завершению, премьерская партия "Народный фронт" согласилась рассмотреть возможность назначения на пост премьера спикера Верховной рады Владимира Гройсмана, который является соратником президента Петра Порошенко. Однако кресло главы кабмина пока не вакантно, так как действующий премьер Арсений Яценюк еще не написал заявление об отставке.
Если фракции парламента достигнут консенсуса по кандидатуре премьера, то новый кабмин может быть сформирован уже на следующей неделе. Политологи считают, что шансы назначения Гройсмана премьером достаточно высоки.
Ожидаемая кандидатура
Глава крупнейшей украинской парламентской фракции "Блок Петра Порошенко" (БПП) Юрий Луценко в четверг заявил, что фракция выдвинула на пост премьера кандидатуру Гройсмана. По его словам, это решение обусловлено тем, что для формирования так называемого технократического правительства в Раде не нашлось необходимого количества голосов.
Ранее министр финансов Украины Наталия Яресько заявила о готовности сформировать такой кабмин, представители которого были бы профессиональными менеджерами и не подвергались влиянию олигархов. Именно Яресько хотел видеть во главе нового правительства Порошенко. Однако большинство фракций Рады высказались против.
По словам главы пропрезидентской фракции, кандидатура Гройсмана является компромиссной и, вероятнее всего, она найдет поддержку в Раде. Луценко уверен, что именно формирование нового правительства во главе с нынешним спикером Рады станет выходом из политического кризиса.
Вторая по численности парламентская фракция "Народный фронт" согласилась рассмотреть эту кандидатуру, но решение о ее поддержке примет в понедельник, после того, как ознакомится с программой действий будущего кабмина.
Поиск голосов
Главы фракций Рады, сформировавших в 2014 году коалицию, признали, что парламентское большинство прекратило свое существование. В пятницу лидеры четырех фракций – "Батькивщины", "Блока Петра Порошенко", "Радикальной партии" и "Народного фронта" — проведут переговоры по формированию новой коалиции.
Они намерены заслушать программу действий будущего правительства под руководством Гройсмана, после чего каждая из фракций примет для решение о готовности формировать парламентское большинство.
Согласно Конституции Украины, именно коалиция должна предложить главе государства кандидатуру на пост премьера, после чего президент выносит ее на утверждение Рады. Для назначения нового главы кабмина достаточно будет 226 голосов. Персональный состав правительства формирует уже новый премьер.
Депутаты отказались работать с нынешним премьером после того, как деятельность его правительства была признана парламентом неудовлетворительной. Однако для отставки правительства путем принятия резолюции о недоверии в феврале в Раде не хватило голосов. Повторно вернуться к рассмотрению этого вопроса депутаты смогут не ранее сентября. Единственным вариантом смены нынешнего правительства является добровольный уход с поста действующего премьера.
Яценюк пока никак не отреагировал на предложение БПП. Однако накануне он пообещал, что примет любое решение президента и его фракции по выходу из политического кризиса. Это дает основания предположить, что Яценюк все же напишет заявление об отставке по собственному желанию.
Лидеры фракций также выразили надежду, что вопрос создания коалиции и формирования нового правительства удастся решить на следующей неделе, до поездки Порошенко в США, которая запланирована на 30 марта.
Гройсман согласился
Гройсман уже выразил готовность возглавить украинский кабмин.
"Если коалиция, фракции коалиции рассмотрят мою кандидатуру к приходу в кабмин Украины, я буду готов взять на себя ответственность", — сказал Гройсман на брифинге в четверг.
Он заявил, что несколько месяцев работал над планом действий будущего правительства, который намерен представить в пятницу фракциям Рады. Этот документ, по его словам, будет состоять из двух разделов – антикризисного плана и части, в которой будет прописана среднесрочная перспектива действий властей.
"На самом деле, я уверен в том, что эффективный план действий, который может обеспечить стабилизацию ситуации и прекращение кризисных явлений, которые мы имеем в украинском обществе, экономике, — это первая позиция. Нужно вернуть доверие людей к власти, а это можно сделать не политическими лозунгами, а реальными действиями и восстановить экономический рост нашей страны", — заявил Гройсман.
Кроме того, он назвал несколько кандидатур, которых хотел бы видеть в новом правительстве.
"Я могу назвать несколько фамилий, которые, я считаю, были бы абсолютно достойными работать в новом правительстве, несмотря на то, кто будет премьер-министром. Например Иван Миклош, (бывший) вице-премьер, (бывший) министр экономики Словакии, который фактически провел много реформ… У него есть практический опыт перехода от постсоветской к европейской стране", — добавил Гройсман.
Он также считает достойными кандидатурами на должности министров первого замглавы Минэкономики Юлию Ковалив и замглавы Минфина Максима Нефедова.
Гройсман также считает, что в случае его назначения на должность премьера пост спикера Рады должен занять представитель партии "Народный фронт".
Соратник президента
Пока политики искали выход из кризиса, в СМИ периодически появлялась информация о вероятных кандидатах на пост премьера. Гройсман практически всегда считался наиболее вероятной кандидатурой: он умеет находить компромиссы с депутатскими фракциями и проявил себя как реформатор на должности мэра Винницы – "вотчины" Порошенко. Его также считают близким соратником нынешнего президента, что вызывает опасение у западных партнеров Украины, так как назначение его премьером может усилить влияние Порошенко. Кроме того, спикера Рады часто критикуют за нарушение процедуры регламента в ходе голосований в парламенте.
Депутат фракции "Блока Петра Порошенко" Сергей Лещенко считает, что Гройсман был бы хорошим премьером 10 лет назад, но в 2016 году запросы общества опережают его способности.
"Мое личное наблюдение за Гройсманом в сессионном зале — это "человек-да", тогда как в правительстве нужен "человек-нет". Другими словами, он легко откликается на просьбы Банковой (улица, на которой находится администрация президента — ред.) — и может месяцами игнорировать тех коллег по парламенту, у которых нет политической крыши или абонемента в "5 элемент" (элитный спортклуб – ред.)", — написал Лещенко в четверг на своей странице в Facebook.
Вместе с тем политологи считают достаточно высокими шансы назначения Гройсмана главой кабмина.
"Вероятность назначения Гройсмана на должность премьера сегодня очень большая, в районе 60-70%. Сегодня это наиболее подходящая кандидатура в той системе координат, которая сложилась: западные партнеры, команда президента, украинские олигархи и общественное мнение. Поэтому, несмотря на все эти "танцы" (политический диалог на Украине вокруг формирования нового правительства – ред.), Гройсман, скорее всего, будет новым премьером Украины", — считает украинский политолог, директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
По его мнению, вопрос назначения Гройсмана может быть вынесен на рассмотрение Рады уже на следующей неделе, чтобы накануне визита Порошенко в США, который запланирован на 30 марта, Киев мог продемонстрировать западным партнерам прогресс в решении политического кризиса.
"Шанс рассмотреь этот вопрос на следующей неделе есть. Я думаю, будет попытка хотя бы к этому визиту (Порошенко в США – ред.) внести в Раду постановление с кандидатурой нового премьера. Возможно, его не удастся проголосовать, но, по крайней мере, подать его, сформировать какую-то общую кандидатуру будет попытка. Возможно, даже удастся провести голосование, все-таки 226 голосов при достижении договоренности между "Народных фронтом" и БПП найти в парламенте не сложно, тем более за Гройсмана, который все-таки имеет нормальные рабочие отношения со всеми фракциями и депутатскими группами в парламент", — предположил эксперт.
Эксперты отмечают, что процесс формирования новой коалиции будет не простым, поскольку у каждой фракции есть свои требования.
По мнению украинского политолог Кирилла Сазонова, чтобы собрать необходимые голоса в Раде, Гройсману и президентской фракции придется пойти на многие уступки.
"У Гройсмана всего два пути. Если он включит в программу все требования "Батькивщины" и Радикальной партии, публично заявив об этом, он все провалит. Просто потому, что их требования будут со старта завышенными и невыполнимыми. И разделит свой грандиозный провал с БПП и президентом. Если откажется – не получит 226 голосов в парламенте. Зато гарантированно получит ярлык антинародного и антисоциального политика. И тоже разделит этот груз с БПП и президентом", — написал Сазонов в четверг в своем блоге.
Потенциальный кандидат на пост премьер-министра Украины спикер парламента Владимир Гройсман заявил, что хотел бы видеть в новом кабмине экс-министра экономики Словакии Ивана Миклоша.
Глава крупнейшей в Верховной раде фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко в четверг заявил, что его фракция предложила рассмотреть кандидатуру Гройсмана на пост премьер-министра Украины.
"Я могу назвать несколько фамилий, которые, я считаю, были бы абсолютно достойными работать в новом правительстве, несмотря на то, кто будет премьер-министром. Например Иван Миклош, (бывший) вице-премьер, (бывший) министр экономики Словакии, который фактически провел много реформ… У него есть практический опыт перехода от постсоветской к европейской стране", — сказал Гройсман на брифинге в четверг.
Кроме того, он считает достойными кандидатурами на должности министров в новом украинском кабмине первого заместителя главы Минэкономики Юлию Ковалив и замглавы Минфина Максима Нефедова.
Провал 16 февраля голосования за отставку кабинета Арсения Яценюка спровоцировал политический кризис на Украине — коалиция в Раде фактически распалась, большинство фракций настаивают на отставке правительства и действующего премьера.
В среду госсекретарь США Джон Керри начал двухдневный визит в Москву, который станет его третьим визитом в Россию за год и вторым — с момента начала военной операции России в Сирии.
"Джон Керри менее чем за год три раза был в России. Это очень интересно. Сегодня не Москва просит Вашингтон, наоборот, Вашингтон просит Москву, и Керри приезжает в Россию для обсуждения насущных вопросов", — сказал руководитель отдела изучения российской внешней политики Центра исследований вопросов развития Госсовета КНР Вань Чэнцай. Он назвал визит Керри в Москву важным символом успешной операции России в Сирии.
Во время визита в Россию в декабре 2015 года Керри заявил, что во время переговоров акцентировалось внимание на политическом процессе, в ходе которого сирийский народ сможет принять решение относительно будущего своей страны. Это означает, что Керри принял позицию России о том, что судьбу Башара Асада будет решать сирийский народ.
В МИД РФ сообщили, что в ходе нынешнего визита Джона Керри в Москву стороны будут главным образом обсуждать сирийский вопрос.
Правительственные войска Сирии при поддержке ВКС России достигли больших успехов, а президент России при объявлении о выводе основной части воинского контингента из Сирии отметил, что при необходимости Россия способна нарастить группировку в Сирии до требуемых размеров всего за несколько часов.
Аналитики полагают, что на этом фоне Вашингтон, вероятно, примет позицию России в Сирии по большему числу вопросов.
Вань Чэнцай считает, что Россия в ходе военных операций в Сирии продемонстрировала статус мировой державы и вернулась на международную арену.
Такое мнение разделяет и директор Института России при Китайской академии современных международных отношений Фэн Юйцзюнь. Он считает, что военные операции России в Сирии достигли намеченных целей. "Военные операции в Сирии позволили России вынудить США сесть за стол переговоров с Россией на фоне возможной прямой конфронтации по этому вопросу, а не проигнорировать Россию и абсолютно маргинализировать ее статус в международной политике. С этой точки зрения Россия достигла своей тактической цели", — отметил Фэн Юйцзюнь.
По мнению специалистов, военные операции России в Сирии против экстремистской группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ) сблизили отношения России с Западом, а вывод войск из Сирии демонстрирует искренность проведения переговоров по сирийскому вопросу и поможет улучшению отношений с западными странами во главе с США и ЕС.
Вань Чэнцай считает, что визит Джона Керри в Москву поможет улучшению отношений с Россией, отметив, что еще до его визита Россия и США дали ряд сигналов о смягчении двусторонних отношений. По его словам, в начале марта в статье, опубликованной в журнале "Россия в глобальной политике", министр иностранных дел РФ Сергей Лавров отметил, что Россия не стремится к конфронтации ни с США, ни с Евросоюзом, ни с НАТО; наоборот, Россия открыта для самого широкого взаимодействия с западными партнерами.
После достижения договоренности по перемирию в Сирии Джон Керри выразил благодарность российской делегации. А помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд недавно на слушаниях в конгрессе заявила, что администрация Барака Обамы пока не приняла решения по вопросу о предоставлении Украине так называемого летального оружия, под которым подразумеваются боевые наступательные системы вооружений.
По мнению Ван Чэнцая, все указывает на то, что американская сторона дала сигнал о смягчении отношений с Россией.
"В настоящее время обе стороны проявили готовность смягчить двусторонние отношения и не позволить продолжаться напряженности в их отношениях, потому что это приведет к прямому противостоянию. Сейчас стороны увидели необходимость управления разногласиями и предупреждения неожиданных ситуаций, так как эскалация напряженности не выгодна ни одной из сторон", — заключил Вань Чэнцай.
Информационное агентство "Синьхуа"
Судя по тому, как часто на центральных телеканалах встречаются различного рода ток-шоу, этот вид воздействия на наши умы считается востребованным и эффективным. Возможно, это и так, но только вот какой конкретно эффект производит это воздействие?
Перед нами широкий круг дискутирующих, в нём представлены различные политико-идеологические позиции. Всё это призвано, насколько можно судить, продемонстрировать наличие в современной России обилия мнений и подходов, причем обилия, которое более чем приветствуется.
На деле же мы зачастую оказываемся свидетелями просто базарного типа перебранки. Её форма разрушает доверие к содержанию даже в тех случаях, когда это содержание заслуживает того, чтобы ему доверяли.
Но главное даже не это, не сам тон дискуссии. Гораздо хуже общее впечатление о состоянии современного российского общества, которое складывается у тех, кто смотрит подобные "шоу". Вспомним это озлобление на лицах, переходящие на крик голоса, нежелание людей "с положением" не то чтобы понять, а просто уважать собеседника, попытки отобрать у него слово, оскорбить его… Зритель воочию убеждается, что представители различных политико-идеологических течений очень далеки от того, чтобы найти общий язык друг с другом.
Одни готовы объяснять публике внешнеполитические действия власти, внутренние "западники" делают хорошую мину при плохой игре, критически настроенные патриоты стараются поддержать власть. Особая категория — это кочующие из программы в программу лица. Кто им выписал этот "единый проездной" на все виды программ?
Смотришь на всю эту собранную вместе и не желающую слушать друг друга публику, и у тебя невольно растёт надежда на ведущего: даже если у него и не получается соединить смыслы в более или менее единую картину, только он может поставить зарвавшихся участников обсуждения на место, вернуть дискуссию в нужное русло. Или уйти на рекламу…
Всё это вместе взятое наводит на особенно печальные размышления на фоне ещё не совсем исчезнувших свидетельств нашей способности не банально клишировать образцы западных телевизионных приёмов, а делать своё, вести содержательные беседы о политике типа тех, которые, например, мы встречаем на канале "Культура". Но они исключение.
Во всяком случае, вероятность того, что зритель попадёт на нечто подобное, прямо пропорциональна степени удалённости от центральных каналов.
Критического взгляда заслуживает, на мой взгляд, и сосредоточенность большинства ток-шоу, а также новостных и информационно-аналитических программ на внешнеполитической проблематике.
Конечно, то, что делает сегодня наша страна в международных делах, важно не только само по себе. Это и инструмент национального строительства, восстановления уважения к своему государству у старшего поколения, воспитания его у молодых. Это способ выражения нашей самобытности в современном мире. Самобытности, которой нам так не хватало в 1990-е и всё ещё не хватает.
Но мы хотим гордиться своей страной не только за её авторитет в мире и успехи в международных делах, но и за её собственное качество политики и реальной жизни. Верную направленность внешнеполитической деятельности страны, а главное — её последовательность, может обеспечить только духовное, интеллектуальное, культурное и, что немаловажно, физическое здоровье нации.
Между тем таких информационных сюжетов и таких ток-шоу — о проблемах образования, здравоохранения, социального расслоения, деградации культуры, промышленного и сельскохозяйственного развития — мы видим очень мало. Во всяком случае, идут они не в прайм-тайм.
Понятно, что сегодня мы переживаем кризис в наших отношениях с Западом, но наш сегодняшний жёсткий противник, как все мы хорошо помним, в течение более чем двух десятилетий воспринимался как ведущий и, главное, перспективный партнёр, на которого завязано благосостояние России. Его поведение в момент смены власти на Украине и позже стало чуть ли не большей неожиданностью для правящей элиты России, чем нападение Германии на СССР, а разрыв с ним спровоцировал не только немалые финансово-экономические проблемы, но и закономерные вопросы по поводу того, почему так получилось, почему страна оказалась во многом не готова к такому повороту.
Стоило бы, очень стоило поговорить обо всём этом. В том числе о том, кто допустил ошибки. Это помогло бы людям действительно поверить в неизменность патриотического настроя власти. Если же озвучивание новой политики доверяется тем, кто с таким же рвением ранее ратовал за "возвращение России в цивилизованный мир", то есть за то, чтобы следовать в фарватере Запада, то эффект оказывается противоположным.
Тогда рука тянется к кнопке "выкл.", а потом — к серьёзной политической аналитике или просто хорошей книге. Может быть, в этом и состоит смысл ток-шоу о внешней политике?
Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Технопарк "Саров", созданный для реализации инновационных проектов на основе научно-технического потенциала Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ ВНИИЭФ), сегодня работает в самых разных сферах: новые материалы, технологии безопасности, информационные технологии и так далее. Об итогах работы в 2015 году, о новых перспективных проектах и о международном сотрудничестве технопарка в интервью РИА Новости рассказал генеральный директор "Сарова" Юрий Сумин.
— Юрий Валерьевич, какие задачи на сегодня ставит перед собой руководство технопарка? Чего уже удалось добиться со времени начала проекта?
— В первую очередь перед технопарком ставят задачи его акционеры: АФК "Система", госкорпорация "Росатом", Фонд инфраструктурных и образовательных программ "Роснано". Главная стратегическая задача связана с комплексным развитием технопарка: увеличение количества резидентов, рабочих мест, развитие инфраструктуры, реализация цепочки бизнес-инкубирования и трансфера технологий, привлечение финансирования в проекты. Основное условие для достижения этих целей — создание комфортной среды для развития инновационных компаний. Для руководства эти задачи трансформируются в ежеквартальные и годовые планы работ по каждому направлению.
Так как управляющая компания АО "Технопарк "Саров" создана без прямого участия государства и не получает поддержки и субсидий, для нас существует другая важная задача — обеспечение безубыточности компании. Сегодня в условиях экономического кризиса мы вынуждены скорректировать наши инвестиционные планы, однако все равно ставим для себя амбициозные задачи по росту показателей в 2016 году. Мы небольшой технопарк по сравнению, например, с новосибирским Академпарком. Сегодня в технопарке создано 730 рабочих мест, и мы надеемся довести этот показатель до 800 человек в 2016 году. Совместно с коллегами из ФИОП "Роснано" технопарк активизировал венчурную деятельность и в 2015 году сформировал десять стартап-компаний. В 2016 году мы нацелены на создание еще десяти новых инновационных компаний.
Мы также ведем совместную работу с Росатомом по созданию на территории технопарка территории социально-экономического развития. Если это получится, то мы ожидаем повышения интереса к площадке со стороны крупных производственных компаний.
Добавлю также, что общее стратегическое управление технопарком осуществляет концерн РТИ. Он же реализует программы нашего развития.
— Какие проекты развиваются сегодня в технопарке, например, в сфере новых материалов и информационных технологий?
— Ключевое место в стратегии развития технопарка занимает реализация инновационных проектов в области информационных технологий, сенсоров и автоматизации, материалов и покрытий. Данные технологические направления в первую очередь обусловлены компетенциями нашего партнера — Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ).
В области новых материалов и покрытий в технопарке реализуется ряд интересных и перспективных проектов. Так, в 2015 году запущен стартап по разработке и внедрению технологии нанесения ультратонкого коррозионно-защитного диффузионного цинкового покрытия. В основе проекта лежит разработанная в РФЯЦ-ВНИИЭФ технология ультратонкого покрытия методом термодифуззионного нанесения. Эта технология является прямой заменой гальваническому нанесению и позволяет существенно повысить качество покрытия, снизить затраты и избежать загрязнения окружающей среды.
В 2016 году в технопарке планируется начать проект по созданию гибкого наукоемкого производства фуллероидного материала (фуллереновой сажи) и фуллеренов. Фуллереновая сажа — это продукт углеродных нанотехнологий, она является основой для производства модификаторов различных материалов с целью улучшения потребительских свойств, а также изделий из них. Конечный продукт, полученный путем добавления в состав модификаторов на основе фуллеренов, получает новые потребительские свойства и эксплуатационные характеристики. Подобные материалы востребованы в самых разных областях: химия, медицина и фармакология, строительство, техника, оптика, экология, энергетика, пищевая промышленность, косметология и т.д. Например, с помощью фуллеренов могут быть получены тканые материалы специального назначения, бетоны повышенной прочности и влагостойкости, повышающие износоустойчивость присадки к маслам и смазкам, материалы для радиопоглощающих защитных экранов и для стелс-технологий, ранозаживляющие повязки и кремы с антиоксидантами.
Якорным резидентом технопарка в области информационных технологий является саровский филиал ЗАО "Гринатом". Специализация компании — разработка и внедрение информационных систем управления производством, включая их последующее сопровождение и поддержку. Сегодня информационные системы ЗАО "Гринатом" уже стали единым типовым решением для предприятий Росатома.
Другой наш резидент — ООО "ЦКО" — является бизнес-центром продвижения компактных суперЭВМ и вычислительных кластеров производства РФЯЦ в различные отрасли промышленности РФ. ЦКО предоставляет услуги аренды вычислительных мощностей и программного обеспечения, разработки программного обеспечения в области суперкомпьютерных параллельных вычислений, обучения работе на суперЭВМ. За 2011-2015 годы в ЦКО были созданы компактные cуперЭВМ общей производительностью — 336 терафлоп/с, проведено обучение более 500 специалистов.
Еще один резидент — компания ООО "Саровский инженерный центр", работающая в области компьютерных технологий инженерного анализа. Центр предоставляет уникальные услуги компьютерного моделирования с расчетами статической, динамической, вибрационной прочности, гидродинамики и тепломассопереноса.
— Ведется ли работа по проектам, связанным с технологиями для безопасности?
— Да, на территории технопарка размещен инновационно-технологический центр "Система-Саров" (дочерняя компания концерна РТИ), которая изначально была нацелена на разработку продуктов и технологий в области безопасности. Так, например, для совершенствования системы видеонаблюдения компания создала акустические детекторы, которые размещаются рядом с камерой и позволяют фиксировать и распознавать различные звуки: выстрелы, крики, удары разбитого стекол и прочее. Это позволяет без помощи оператора быстро зафиксировать событие, развернуть камеру в его сторону, произвести запись, передать в службы реагирования сигнал тревоги. Данные технологии уже внедрены в Воронеже, в Костромской и Калужских областях.
В ИТЦ "Система-Саров" также разработана уникальная интеллектуальная сетецентрическая система независимой интеграции оперативной информации, которая позволяет собрать всю информацию в единый центр и произвести ее обработку и анализ.
Есть разработки и в области дикторо-независимого распознавания речи, которые могут быть применены в Центрах 112 для протоколирования звонков и распознавания психоэмоционального состояния звонящего.
Помимо технологий безопасности для правоохранительных органов, компания ведет большую работу в области промышленной безопасности и разрабатывает инновационные системы мониторинга важных объектов инфраструктуры и опасных объектов. В сотрудничестве с ОАО "РЖД" на базе собственных акусто-эмиссионных технологий ведется работа по внедрению новых безопасных переходов, которые могут в автоматическом режиме получать информацию о приближающемся поезде и закрывать переезд. Также для РЖД разработана система контроля повреждений колесных пар подвижного состава и целостности цистерн.
Кроме того, отмечу, что концерн РТИ рассматривает технопарк как одну из площадок для реализации задельных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок как по оборонной тематике, так и по гражданским направлениям безопасности.
— Какие новые проекты планируется запустить в ближайшие годы?
— Крупнейшим проектом, планируемым к реализации в технопарке в 2016 году, станет проект по производству порошковых быстрорежущих сталей и высокоэффективного металлорежущего инструмента с объемом инвестиций 1,2 миллиарда рублей. Проект реализует компания ОАО "Русполимет". На сегодня в России практически нет производства таких порошков. Данный проект нацелен на максимальный уровень импортозамещения. Ближайшие конкуренты — это производители во Франции, Австрии и на Украине. Отмечу, что порошковая (гранульная) металлургия рассматривается в настоящее время не только как технология, позволяющая повысить так называемый коэффициент использования материала (КИМ), но и как эффективный, а зачастую и единственный способ получения новых материалов, в том числе композиционных, с уникальными свойствами.
Если говорить о фармацевтике, мы начали вести переговоры с компанией "Нижфарм", которая планирует разместить в технопарке производство изделий медицинского назначения.
— Как строится взаимодействие технопарка с атомной отраслью?
— Основная миссия технопарка — коммерциализация технологий РФЯЦ-ВНИИЭФ и его партнеров. Сегодня РФЯЦ-ВНИИЭФ уже вывел на технопарк значимые проекты по разработке типовой электронной системы для нужд Росатома (компания "Гринатом"), создал компанию по обучению суперкомпьютерным технологиям, продажам компактных суперЭВМ и предоставляет услуги по обработке данных в собственном центре обработки данных (компания "ЦКО"), реализуется проект по созданию центра углеводородных технологий. Бывшие сотрудники РФЯЦ-ВНИИЭФ также работают и в других компаниях-резидентах.
Росатом и ВНИИЭФ — ключевые партнеры, и взаимодействие с ними идет на ежедневной основе. У нас есть общие комитеты, которые рассматривают проекты на предмет научно-технической реализуемости, инвестиционной привлекательности, совместно осуществляем мониторинг выполнения планов. Директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Валентин Костюков и его заместители регулярно приезжают в технопарк и лично принимают участие во многих мероприятиях. Кроме этого, ВНИИЭФ иногда использует технопарк для проведения собственных мероприятий с участием иногородних участников, кому ограничен въезд в город.
Могу сказать, что у нас тесная интеграция и общие интересы, но предстоит еще много сделать, чтобы обеспечить эффективный трансфер технологий.
— Есть ли у технопарка международные проекты, например с Китаем?
— В ходе последнего визита в январе 2016 года в зону развития новых и инновационных технологий в городе Янтай технопарк "Саров" подписал соглашение, которое предусматривает вывод инновационных проектов "Сарова" в Китай и их совместную реализацию.
Один из наших венчурных проектов по созданию нового прибора для лечения труднозаживаемых ран уже заинтересовал наших коллег, и мы готовимся перенести эту технологию в Китай. Созданный прибор кратко можно описать как генератор низкотемпературной плазмы, который может работать как в режиме лечения ран, так и в режиме плазменного скальпеля. Метод лечения ран низкотемпературной плазмой имеет ряд преимуществ перед конкурентными технологиями, такими как лазерная терапия, озонотерапия, ультрафиолетовая терапия. Результаты клинических испытаний разработанного нами прибора уже легли в основу ряда кандидатских и докторских диссертаций по медицине.
Мы также активно работаем и с европейскими компаниями и инвестиционными фондами, которых могут заинтересовать продукты и технологии наших стартапов.
— Каково значение проекта технопарка "Саров" с точки зрения реализуемой в России программы импортозамещения?
— Совершенно очевидно, что замещать нужно то, что является предметом национальной безопасности. По другим направлениям, начиная замещать лучшие импортные продукты российскими, мы рискуем растерять последнюю конкурентоспособность. Здесь уместнее говорить об активизации создания лучших российских образцов, которые составят конкуренцию иностранным. Важно четко определить, где наша наука и технологии могут осуществить такой прорыв, а где и не надо начинать делать все самим. Мировые компании-лидеры умело реализуют аутсорсинговые стратегии и получают в свое распоряжение лучшие умы и технологии со всего мира. Если мы хотим конкурировать, мы должны научиться работать так же, а не изобретать свой российский велосипед. Это надо понимать, и не надо строить иллюзий.
Что касается наших компаний-резидентов в технопарке, то вся их продукция в основе инновационная и нацелена и на российский, и на зарубежный рынок. В качестве удачного примера реального импортозамещения могу привести интеграцию разработок ИТЦ "Система-Саров" в систему мониторинга пассажиропотока на транспорте. Эта разработка ведется компанией ДЦ "Микрон" на основе собственных RFID-меток (радиочастотная идентификация — ред.) и eдиной cоциальной электронной карты российского стандарта "Мир", исключающего зависимость от западных платежных систем (Visa, MasterCard и др.). Такая система уже внедрена в республике Мордовия. В планах разработчиков расширение функционала и перенос системы на новые регионы.
Многие говорят, что кризис — время новых возможностей. По сути, для российских компаний это очередная возможность войти на свой российский рынок, уже занятый иностранными компаниями. Правда, тут опять стоит оговориться и сказать, что это возможно при условии, если власть на всех уровнях включится в работу по развитию экономики с высокой добавленной стоимостью и создаст условия для развития малого и среднего бизнеса.
— Каковы, на ваш взгляд, основные тенденции, основные проблемы в развитии технопарков в России? Каковы пути решения этих проблем?
— Развитие любого технопарка неразрывно связано с экономикой страны. Проблемы развития технопарка — это в основном проблемы развития его резидентов. Проблемы инновационных резидентов, являющимися малыми и средними компаниями, характерны для любого малого и среднего бизнеса в России. Высокие ставки по кредитам, долгие сроки согласования и получения разрешений ведут к долгому выходу на рынок, постоянно меняющиеся правила, слабые компетенции и пассивность властей всех уровней, коррупция и другие проблемы не дают возможности нашим российским компаниям конкурировать даже на организационном уровне, не говоря уже о производстве и стоимости конечных продуктов. Мы все должны понимать, что создание лучшей экономики и выход из кризиса — это совместная работа власти и бизнеса. Это означает, что во власти должны быть самые лучшие люди с точки зрения компетенций и опыта, а в бизнесе лучшие коллективы, составленные из талантливых людей.
Многие эксперты отмечают, что важным фактором успешности технопарка является наличие грамотной и целеустремленной команды, которая помогает резидентам на всех этапах развития. Эта работа начинается с формулирования структуры бизнеса, формирования бизнес-плана и продолжается на этапах поиска финансирования, консультации, поиска ресурсов, партнеров и заказчиков. Там, где команда технопарка может сделать работу по бизнес-инкубированию на высоком уровне, вырастают настоящие чемпионы.
Косово и Украина в европейской оптике
Петр ИСКЕНДЕРОВ
ЕС усиливает давление на Сербию, добиваясь её присоединения к антироссийским санкциям. Белграду предлагается подержать позицию Брюсселя не только по Донбассу, но и по Крыму (притом что «крымского вопроса» не существует, он закрыт волею самих крымчан). То есть от Сербии хотят, чтобы она присоединилась к тем, кто ставит под вопрос территориальную целостность России, всегда выступавшей историческим союзником сербов и твёрдо отстаивающей принцип территориальной целостности Сербии в отношении Косова.
Свои требования Брюссель облек в форму специального заявления верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, сделанного 17 марта, накануне второй годовщины воссоединения Крыма с Россией. Как следует из текста заявления, ЕС «продолжит придерживаться полной реализации своей политики непризнания, в том числе посредством ограничительных мер» и призывает другие страны «рассмотреть аналогичные меры по непризнанию», то есть присоединиться к антироссийским санкциям.
Особенно примечательно в этом документе положение о том, что «международно-правовой порядок защищает единство и суверенитет всех государств» - притом, что подавляющее большинство стран-членов ЕС признают независимость насильственно отторгнутого от Сербии Косовского края. Как заметил по этому поводу министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич, «нельзя одновременно искать поддержку определенных стран в борьбе в ЮНЕСКО и присоединяться к санкциям против России»…
Пока Сербии удается сохранять свою позицию в вопросе о присоединении к антироссийским санкциям Евросоюза. «Президент, премьер-министр и министр иностранных дел Сербии много раз повторяли, - подчеркнула первый советник постоянного представительства Сербии при ООН Ана Илич, - что Сербия никогда не присоединится к санкциям против Российской Федерации. Наша позиция не изменилась».
Такая позиция официального Белграда продиктована не только оглядкой на историческую память сербского народа, но и экономическим расчетом. Перевод сербо-российских отношений в «санкционное» русло – худшее, что можно вообразить для национальных экономических интересов Сербии. Международная торговля – это не улица с односторонним движением. Сербия заинтересована не только в экспорте своей сельскохозяйственной продукции в Россию, но и в импорте из России.
В 2015 году российский сельскохозяйственный экспорт по целому ряду позиций, в том числе по мясу, продемонстрировал впечатляющий рост, и сербская сторона проявила интерес к увеличению закупок российского продовольствия. Так, по свидетельству генерального директора одного из крупнейших российских производителей индейки компании «Дамате» Рашида Хайрова, его компания уже достигла соглашения об организации поставок в Сербию (притом что основные направления экспорта «Дамате» – Африка и Юго-Восточная Азия). «Убирая границы и расширяя географию продаж, мы снижаем свою зависимость от колебаний потребительского спроса на российском рынке и получаем большую возможность для маневрирования», - говорят в компании.
Не менее важно политическое взаимодействие Белграда и Москвы, о котором шла речь во время визита в Москву президента Сербии Томислава Николича. Как подчеркнул Владимир Путин, у России и Сербии «действительно очень богатая и насыщенная событиями история и очень добрые, подтвержденные этой историей отношения». Вот почему попытки определенных сербских кругов продвинуть заявку на вступление Сербии в ЕС путём ущемления интересов России встречают отпор значительной части сербского общества.
Большинство сербов хорошо понимают суть выбора между Евросоюзом и Россией. Даже официальные социологические службы признают, что за вступление в ЕС выступает меньше половины населения страны (порядка 46 %), а больше половины считают такой курс «неправильным».
На результаты этих опросов влияет и общая неблагоприятная обстановка в Европейском союзе. Как писало недавно польское издание New Eastern Europe, «идеи евроинтеграции в Сербии и в соседних странах не защищены от такой неблагоприятной тенденции, как усталость стран-членов ЕС, вызванная расширением Союза. Имея на руках известное количество неразрешенных кризисов, начиная с миграции и спасения зоны евро и кончая референдумом о выходе Британии, европейские лидеры вполне естественно не хотят новой волны расширения». Эта статья была написана до террористических актов в Брюсселе 22 марта. А что бы сказали журналисты New Eastern Europe сейчас?
Предстоящие 24 апреля внеочередные парламентские выборы в Сербии явятся в значительной степени плебисцитом по вопросу внешнеполитических приоритетов страны. Евросоюз свои приоритеты в отношении Сербии расставил давно, и расставил так, что Сербия потеряла Косово. Теперь слово за сербами.
Украинский путь в Европу вымощен антироссийской пропагандой
Дмитрий МИНИН
Неадекватная реакция украинских властей на террористическую атаку в Брюсселе, когда в Киеве сразу же взяли «российский след», свидетельствует только об одном: никакого другого товара для Европы, кроме враждебности к Москве, у нынешнего украинского режима не осталось. Да и этот «товар» всё труднее находит сбыт. В Москве на слова одного украинского чиновника по поводу трагедии в Брюсселе отозвались кратко: «Придурок».
Такое «придурочное» поведение продиктовано в том числе нервозностью: из-за брюссельских событий вновь повисает в воздухе обещанный было Украине вместе с Турцией ускоренный порядок выдачи виз в страны ЕС.
Ещё бы украинским руководителям не нервничать: ведь центр тяжести отношений с Евросоюзом они перенесли на отмену виз, поставив на эту карту свой и без того низкий авторитет. При этом значение свободного выезда с Украины в Европу сомнительно само по себе, ибо может полностью оставить страну без производящего класса. При этом Киев начисто игнорирует куда более важный вопрос – провал экономического сотрудничества с Евросоюзом после введения в полном объеме с 1 января 2016 года Зоны свободной торговли (ЗСТ) Украина – ЕС. Провал предсказывали: Украине просто нечего предложить на европейские рынки.
Обвал украинского экспорта по всем направлениям, включая европейское, начался сразу же после переворота. Еще в начале прошлого года эксперты ожидали, что украинский бизнес через некоторое время наладит новые контакты, после чего ситуация стабилизируется. Прошел год, и по состоянию на март с. г. спад украинского экспорта в ЕС составил 24%. И это на фоне обнуления пошлин для украинцев за многие месяцы до введения ЗСТ и значительной девальвации гривны, которая должна была сделать украинскую продукцию более конкурентоспособной.
Украинские экономисты склонны объяснять такой упадок внешней торговли неблагоприятной конъюнктурой на продукцию АПК и металлургии и неправильным валютным регулированием. Украинские производители зависят от иностранного сырья и оборудования, но, продавая валюту, полученную в счёт оплаты своей продукции, они вынуждены затем приобретать валюту по гораздо более высокому курсу. В свою очередь, невозможность вывоза из страны валютной выручки останавливает иностранных инвесторов, на которых после старта ЗСТ с ЕС надеялись как на мотор украинской экономики. А внутреннее кредитование из-за заоблачных банковских процентов остается для бизнеса недоступным. Правительство, занятое сохранением собственного положения и пропагандистскими кампаниями, давно объявило о планах создания экспортного агентства, но теперь его открытие переносится на вторую половину года, а значит, в нынешнем году агентство, скорее всего, не заработает.
И это ещё не всё. Есть и более крупные просчеты, на которые украинским властям также неоднократно указывалось. Потеряв рынки сбыта готовой продукции на Востоке (защитные пошлины в связи с созданием украинско-европейской ЗСТ вводит уже даже Молдавия), Украина ничем не смогла компенсировать потери на Западе. Ведь требуемый для этого переход на стандарты и регламенты ЕС на подавляющем большинстве предприятий Украины не сводится к замене чертежей и переоснастке оборудования, как порой уверяют дорвавшиеся до власти дилетанты. Указанный переход означает полную замену технической базы промышленности и переобучение всех в ней занятых. Аналогичная операция в гораздо более развитой, с более подготовленными кадрами ГДР потребовала не менее двух десятилетий и свыше 1 триллиона евро капиталовложений. О получении от Европы даже ничтожной доли таких средств Украине нечего и мечтать.
По мнению экспертов, если высокотехнологичным флагманам советской экономики, унаследованным Украиной, вроде ракетного концерна «Южмаш» или авиационного объединения «Антонов» и будет когда-нибудь позволено интегрироваться в европейскую экономику, то не иначе как поставщиками второстепенной продукции с низкой добавленной стоимостью.
Оборачиваются мифом и упования национал-либеральных технократов на то, что Украину спасут ее «волшебные черноземы». Статистика показывает, что большинство и без того мизерных квот на беспошлинный ввоз в ЕС украинских сельхозпродуктов, установленных наспех подписанным и дискриминационным для Киева соглашением о ЗСТ, уже исчерпаны. Так, Украина по состоянию на 10 марта полностью исчерпала выделенные на 2016 год квоты на беспошлинные поставки в страны ЕС сахара (20 тыс. тонн), ячменной крупы и муки (6,3 тыс. тонн). Только на 86,9% использована квота на обработанные томаты (всего 10 тыс. тонн), на 74,5% - на мягкую пшеницу, пшеничную муку и гранулы (всего 950 тыс. тонн). Квота на поставки овса использована на 55,9% (4 тыс. тонн). Ещё раньше Украина исчерпала лимит на поставку в ЕС мёда, сока и кукурузы.
Казалось, именно об этих проблемах должны в первую очередь беспокоиться власти. Однако на удивление многих во время своего визита в Брюссель 17 – 18 марта П. Порошенко, прибывший в Бельгию для участия в съезде Европейской народной партии, посчитал двусторонние отношения вполне благополучными. Невзирая на факты, он обнаружил «первые успехи» в функционировании ЗСТ и «рост торговли между сторонами по некоторым показателям», включая продукты питания, сырье и автозапчасти. На деле прирост у Украины имеется только по меду и вате (!).
Едва ли не главным вопросом, который «продавливал» на встречах с европейскими лидерами Порошенко, было принятие ими санкционного «списка Савченко». На этот раз ставки были исключительно высоки. Согласно агентству Укриінформ, среди 44 россиян, которых Киев предлагал подвергнуть дополнительным санкциям в связи с делом украинской наводчицы Савченко, на первом месте находился президент России В. Путин. Смысл подобной инициативы – до основания разрушить отношения Евросоюза с Россией и пустить под откос минский процесс.
Неудивительно, что вокруг суда над Савченко был поднят такой шум. Европейцы это тоже прекрасно понимают. Председатель Европарламента Мартин Шульц на вопрос украинских журналистов по поводу реакции на инициативу со «списком Савченко» ответил: «Я получил этот список и поручил моим службам проверить его. И я его проанализирую вместе с другими учреждениями. Но мой ответ таков: не все имена в списке будут определены как нежелательные лица. Например, номер первый – нет».
Таким ответом все вопросы были исчерпаны, но пропагандисты из Киева продолжают отрабатывать свой хлеб. Так, если верить украинским СМИ, уже и министр иностранных дел Германии Ф.-В. Штайнмайер приезжал в Москву 23 марта чуть ли не с единственной целью говорить о Савченко. Сам Ф.-В. Штайнмайер на совместной пресс-конференции с С. Лавровым сообщил, что этот вопрос ими вообще не обсуждался. Немецкий министр лишь «ознакомился» с позицией российской стороны и выразил надежду на «гуманитарное решение» указанной проблемы.
Другими словами, председательствующий в ОБСЕ глава внешнеполитического ведомства Германии ясно дал понять Киеву, что Европа устала от его пропагандистских вывертов и не будет больше принимать в качестве платы за поддержку одну антироссийскую риторику. Это вряд ли означает, что лидеры Евросоюза оставят Украину на произвол судьбы или в ближайшее время согласятся с российской точкой зрения. Слишком большая доля ответственности за сложившуюся на Украине ситуацию лежит на самом Евросоюзе, поддержавшем «майданную революцию». Однако срыв минского процесса, чреватый новой вспышкой полномасштабной гражданской войны с неясными перспективами на Востоке Украины, в Европе явно не поддерживают.
Санкции ЕС против России в обозримой перспективе, видимо, сохранятся, но сигнал, посланный Киеву европейскими партнерами, ясен. Не будет стабильности в стране и в правительстве, не будет реальных реформ и борьбы с коррупцией – не будет ни доверия, ни серьезной финансовой подпитки. Мостить путь в Европу придётся делами, а не воинственным поведением и агрессивной риторикой.
Российские наемники в боях за Пальмиру
В Сирии под Пальмирой могли погибнуть российские наемники
Владимир Дергачев, Екатерина Згировская
Боевики ИГ заявили, что в боях под сирийской Пальмирой погибли пять российских солдат. В доказательство исламисты выложили фото и видео тел погибших, а также кадры из их телефонов. Российские власти утверждают, что убитые не имеют отношения к силовым структурам. Источники «Газеты.Ru» связывают погибших бойцов с частной военной компанией (ЧВК) Вагнера — полулегендарным формированием, наемники которого кроме Сирии отличились в Донбассе и Крыму. По официальным данным, в Сирии всего погибли шесть военнослужащих. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером.
В последние недели идет наступление сирийских правительственных сил на Пальмиру при поддержке российской авиации. Войска президента Башара Асада воспользовались передышкой на фронтах с умеренной оппозицией и начали масштабное наступление в направлении этого древнего города. В среду появились сообщения, что сирийская армия взяла Пальмиру под огневой контроль, а в четверг уже вошла в центр исторического города.
Во время тяжелых боев боевики ИГ, запрещенной в России группировки, неоднократно заявляли про жертвы среди сирийских солдат и бойцов союзной Дамаску группировки «Хезболла».
Аффилированное с ИГ агентство Amaq Agency опубликовало фото и видео бойцов, их экипировки, а также снимки с их мобильных устройств. Боевики называют убитых россиянами, указывая на русские надписи на медицинской экипировке и славянские черты лиц. На кадрах есть изображение только одного убитого бойца.
Кроме того, на одном из фото запечатлена экипировка одного из погибших. Это автомат АК с обвесами, кровоостанавливающие препараты российского производства, приборы навигации, семь магазинов к автомату (см. фото). По версии боевиков, съемка сделана в южных окрестностях Пальмиры. Пейзажи на фотографиях с погибшими действительно напоминают холмистую пустыню возле Пальмиры. Эти кадры по просьбе «Газеты.Ru» изучили военные эксперты.
«Из штатного снаряжения здесь только миноискатель, оружие, противогаз и каска. Все остальное куплено за свои деньги: медицина, подсумки, рация и т.д. Цевье (верхняя часть оружия) — «Зенит», приклад — от фирмы «Магпул». Прицел на стволе похож на ПСО-1, но, скорее всего, какой-то комбинированный ночной с тепловизором», — пояснил первый специалист. Сверхмалогабаритный тепловизионный прицел iwt 640 «Харон», что на фото, стоит около 1 млн рублей, такое оборудование со встроенной памятью и беспроводной связью способно транслировать картинку оператору бойца.
Другой собеседник «Газеты.Ru» говорит, что приобрести такую экипировку мог кто угодно. «В целом — грамотно был экипирован погибший мужик. Ничего отличительного. То, что русский, устанавливается только по российским медикаментам. Автомат — обычный затюненный АК-74М с магпуловским прикладом и зенитовским цевьем, а также оптическим 4-кратным прицелом».
Три источника «Газеты.Ru» в силовых структурах и военной сфере считают, что погибшие бойцы воевали в частной военной компании (ЧВК) под руководством некоего человека по прозвищу Вагнер.
Руслан Левиев из Conflict Intelligence Team характеризует «вагнеровцев» как «полувоенных-полуополченцев». История этого легендарного подразделения берет свое начало со «Славянского корпуса».
«Славянский корпус»: от песков Сирии до терриконов Донбасса
В 2013 году под сирийским городом Хомс всплыли документы жителя Краснодарского края Алексея Малюты. Оказалось, российские наемники отправились воевать в Сирию по контрактам с базирующейся в Петербурге компанией Slavonic Corps Limited («Славянский корпус»). Из Питера в Сирию уехали воевать более десяти человек, а организаторы отправки наемников в Сирию — Вадим Гусев и Евгений Сидоров — по возвращении из командировки сели в тюрьму по «экзотической» для нашего УК статье за наемничество (359 УК РФ).
С весны 2013 года «Славянский корпус» объявил о наборе ветеранов различных силовых структур для загранкомандировок. Их собеседовал глава российской ЧВК Moran Security Group (MSG) подполковник ФСБ в запасе Вячеслав Калашников. MSG, по официальной информации компании, «предоставляет комплекс услуг в области безопасности, консалтинга, транспортных перевозок и медицинского обслуживания». Калашников, подполковник ФСБ в отставке, также работал советником сенатора Александра Торшина. Вадим Гусев и Евгений Сидоров, осужденные после поездки в Сирию за наемничество, работали как раз в MSG — один отвечал за организацию всей операции, второй был кадровиком.
Как выяснилось на суде, в сентябре 2013 года контракторов вызвали в Москву в штаб MSG и объяснили цель поездки — работа в «Славянском корпусе» в Сирии по контракту с правительством страны и по договоренности с российскими властями. Однако уже перед отправкой бойцы выяснили, что Slavonic Corps Limited зарегистрирована в Гонконге. Им обещали солидные компенсации в случае травм или смерти, а также $4 тыс. боевых в месяц убедили большинство людей согласиться на контракт.
Через Бейрут бойцов отвезли в Дамаск, затем на военную базу в провинции Латакии. 267 человек из «Славянского корпуса» разбили на две роты — кубанские казаки, а другие из остальных регионов страны. Численность корпуса планировали довести до 2 тыс. человек. Ротам раздали пулеметы, гранатометы, зенитки и минометы 1930-х и 1940-х годов, а также сформировали экипажи для четырех танков Т-72 и нескольких БМП. Руководил проектом «корпуса» замдиректора MSG Вадим Гусев.
В итоге бойцы догадались, что их посылают не на простую объектовую охрану, а в настоящий бой. Сама же операция сводится к удержанию контроля над нефтяной инфраструктурой под городом Дейр-эз-Зор, до которого надо добираться 500 км по пустыне, в основном занятой повстанцами.
Старые бэтээры пришлось оставить из-за их ужасного технического состояния. Вместо Т-72 сирийцы дали наемникам ржавые Т-62, которые также не удалось завести.
15 октября 2013 года россияне выдвинулись для выполнения задачи на самодельно-бронированных автобусах Hyundai и джипах JMC с портретами президента Башара Асада и сирийскими флагами. 18-го числа из Хомса бойцов подняли по тревоге и отправили в соседний город Сухне, где повстанцы напали на проправительственных ополченцев. Однако по пути туда россияне натолкнулись на несколько тысяч боевиков, которые попытались окружить «Славянский корпус».
В итоге под прикрытием правительственной авиации и артиллерии, а также песчаной бури россияне отступили, а один из них — Алексей Малюта — потерял документы, которые потом и выложила в интернет сирийская оппозиция. Потери той операции — шесть раненых. Организатор проекта Гусев разругался с сирийским партнером и в конце октября на двух чартерах разоруженным бойцам удалось эвакуироваться обратно в Москву. Во Внуково «корпус» встретили офицеры ФСБ, они изъяли у бойцов загранпаспорта, симки, все электронные носители данных и взяли с них подписки о неразглашении. Гусева и Сидорова арестовали и отправили в изолятор в Лефортово.
По статье «Наемничество» им грозило лишение свободы до 15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей. Но организаторы «сирийского вояжа» пошли на сделку со следствием, получили по три года колонии общего режима и уже вышли на свободу.
А вот $4 тыс. почти никто из бойцов так и не получил. В MSG заявили, что Гусев и Сидоров уволились из компании еще до авантюры в январе 2013 года и «Славянский корпус» — их собственная инициатива.
«Славянский корпус» был организован для единой операции, — рассказывает «Газете.Ru» гендиректор влиятельной российской ЧВК «РСБ-групп» Олег Криницын. — После провала операции «корпус» развалился и перестал существовать. Людям сказали, что их направляют для охраны нефтеносных полей, но когда они приехали туда, выяснилось, что эти поля надо отбить у боевиков. Гусев сам был введен в заблуждение, он опытный человек и прошел Ирак. Это была конкретная подстава. Была информация, что их хотели «слить» боевикам в лобовом бою — в обмен на нефтеносные поля боевики уничтожают русских и дают информацию в СМИ о воюющих на стороне правительства российских наемниках».
Эпопея «Славянского корпуса» на этом не закончилась. Среди контракторов MSG был Дмитрий Уткин (по данным «Газеты.Ru», именно он взял себе псевдоним Вагнер). До работы в ЧВК он был командиром одного из отрядов 2-й отдельной бригады спецназа ГРУ ГШ. По словам Криницына, СМИ часто путают Уткина-Вагнера с Евгением Вагнером, полковником ВВ МВД РФ, участником операций на Северном Кавказе. Однако, по его словам, это совершенно разные люди.
Вагнер-Уткин после расформирования «Славянского корпуса» набрал бывших товарищей по оружию для новых целей. По данным «Газеты.Ru», Вагнер и его бойцы в 2014 году участвовали в подготовке крымского референдума и выполняли отдельные боевые задачи в Донбассе.
В Донбассе у членов ЧВК Вагнера была нехорошая слава «чистильщиков».
Среди ополченцев ходил упорный слух, что именно эта группа якобы имеет прямое отношение к ликвидации идейных полевых командиров ЛНР вроде Алексея Мозгового и Павла Дремова. Также ему приписывали расправу над командиром ЛНР Александром Бедновым (Бэтменом), убийство казаков в Красном Луче, разоружение краснодонского отряда МГБ (министерство госбезопасности) «Одесса» и арест его командира Фомы. «Да, такие слухи ходили, но точной информации на эту тему нет», — объясняет «Газете.Ru» Эльдар Хасанов, бывший начштаба лидера ополчения Славянска Игоря Стрелкова-Гиркина. То же самое говорят остальные опрошенные «Газетой.Ru» командиры ополчения.
Криницын из «РСБ-групп» сомневается в «вагнеровском» следе в Донбассе. «Зная контингент, кого набирают к Вагнеру, вряд ли они могли так классически ликвидировать Бэтмена и остальных. Там была классическая спецназовская засада, а в ЧВК Вагнера набирали абы кого, пушечное мясо для затыкания дыр. Сомнительно, что в Донбассе они так четко отработали», — говорит он.
Источники «Газеты.Ru» предполагают, что слух о причастности «вагнеровцев» к убийствам полевых командиров могли запустить реальные организаторы в целях оперативного прикрытия.
Затем, уже в 2015 году, Вагнер с бойцами снова вернулся в Сирию, еще до начала официальной операции российских ВКС в регионе.
Боевые для сотрудников ЧВК достигали 240 тыс. рублей в месяц. Сначала подготовку перед заброской через границу бойцы Вагнера проходили в Ростовской области, потом их базу перенесли в Молькино под Краснодаром, подтверждают собеседники «Газеты.Ru» в военной сфере.
Любопытно, что человек с одноименным позывным Вагнер был убит властями ДНР в этом году в пригороде Горловки, в поселке Озеряновка. По сообщению донецкого МГБ от 2 января 2016 года, Вагнера ликвидировали в ходе операции по обезвреживанию банды преступников. Украинские СМИ поспешили связать убитого с Вагнером-Уткиным, однако источники «Газеты.Ru» опровергают эту связь. Кроме сообщений о гибели Вагнера в Донбассе не было никаких других подтверждений — ни фото убитого, ни его документов, ни похорон, которые обычно устраивают таким командирам и на которых присутствует много народу, объясняет собеседник.
Сирийский реванш, 2015 год
После событий в Крыму и Донбассе снова о бойцах Вагнера-Уткина заговорили в 2015 году, когда их во второй раз перебросили в Сирию. Однако всемирную известность они получили уже в марте 2016-го, когда боевики из ИГ опубликовали фотографии погибших под Пальмирой россиян.
«Да, погибшие бойцы (из материалов, опубликованных исламистами. — «Газета.Ru») воевали в ЧВК Вагнера, а до этого тренировались в Молькино», — не сомневается информированный собеседник «Газеты.Ru». Другой источник говорит, что сирийской армии Асада помогает только одна российская ЧВК — и это группа Вагнера. По данным собеседника, у ЧВК есть другое официальное название, но широкой публике его не раскрывают.
Борис Чикин из MSG говорит «Газете.Ru», что «Славянский корпус» раньше действовал в Сирии по контрактам. Однако, по его словам, он никого не знает из погибших под Пальмирой. Возможно, по словам Чикина, российские военные сотрудничают в регионе с ЧВК и убитые могут относиться именно к таким структурам, однако «это только предположение».
Бойцы, погибшие под Пальмирой, судя по опубликованным материалам, не имели знаков различия, носили кроссовки, на одном из них нет бронежилета. Эксперты, изучившие фото, пришли к выводу, что к российским силовым структурам погибшие бойцы отношения не имели. Среди опубликованных фото, которые, по заверению боевиков, были найдены в телефонах убитых, есть групповые снимки. За такие фото по стандартам западных ЧВК могут расформировать все подразделение. Впрочем, публикации фото в соцсетях в российской армии во время выполнения боевых задач за рубежом бывают регулярно — обычно такие ошибки допускает рядовой состав и младшие офицеры, поясняют эксперты.
В отличие от американских аналогов, отечественные ЧВК не выполняют глобальных задач вроде свержения правительств в африканских странах или общевойсковых операций. «В России нет законодательства о ЧВК, и такие конторы, будучи аффилированными с силовыми структурами, скорее выполняют вспомогательные функции, действуя в серой зоне», — объясняет один из военных источников «Газеты.Ru».
О гибели «вагнеровцев» в декабре 2015 года уже сообщал Wall Street Journal — по их данным, на западе Сирии погибли как минимум девять бойцов из этой компании. Эту информацию российские власти тогда никак не комментировали.
«По моим данным, группа Вагнера с прошлого года несет серьезные потери — эти девять человек погибли, когда их палатка попала под минометный огонь, — говорит журналист «Фонтанки» Денис Коротков, занимающийся расследованием деятельности «Славянского корпуса» и ЧВК Вагнера. — Также у них были потери в январе — феврале этого года, эти случаи постепенно всплывают в публичном поле». По его данным, отечественные ЧВК тесно взаимодействуют с российскими вооруженными силами, хотя это никогда не афишируется.
Связаться с самим Вагнером-Уткиным «Газете.Ru» не удалось. По информации наших источников, сейчас он находится в Сирии.
Официальные потери ВС РФ
По официальным данным, всего в Сирии погибли шесть российских военнослужащих — летчик Олег Пешков, морпех Александр Позынич, наводчик Федор Журавлев, военный советник Иван Черемисин и контрактник Вадим Костенко. Последний, по данным Минобороны РФ, покончил с собой на авиабазе Хмеймим. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером. По заявлению представителя российского пункта базирования Хмеймим, офицер российских сил специальных операций погиб в Сирии во время выполнения задачи по наведению авиаударов по террористам в районе Пальмиры. Имя погибшего не сообщается.
На вопрос о погибших под Пальмирой якобы российских военных пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил, что наступление в регионе ведут вооруженные силы Сирии. Запрос «Газеты.Ru» в Минобороны РФ остался без ответа.
Война на откуп бизнесу
«Наемники используются во многих конфликтах, это люди зачастую вне закона», — говорит Михаил Аничкин, глава международного центра безопасности «Миротворец». По его словам, не стоит путать частные военные компании, которые занимаются охраной инфраструктуры и объектов, и частные военные армии, по сути наемников. Наемники существуют во многих военных конфликтах, и группа Вагнера, видимо, занимается именно этой деятельностью, считает собеседник.
Обычно такие компании работают в конфликтах среднего масштаба, на Западе они появились после окончания «холодной войны» и состоят, как правило, из ветеранов силовых структур. Многие военные функции на Западе приватизированы. ЧВК часто предлагают услуги охраны аэропортов, конвоев в зонах боевых действий и судов в пиратоопасных зонах, например африканских водах, осуществляют операции по освобождению заложников и грузов, а также консультации в сфере безопасности. На Западе такие компании в основном работают на правительства, международные организации и транснациональные корпорации. Ежегодный оборот этого рынка составляет более $100 млрд (по оценкам ООН). Крупные контракты ЧВК в США курируют конгресс и Госдеп.
Самый яркий пример работы подобных структур — деятельность американской компании Academi (ранние названия Xe Services LLC, Blackwater), участвовавшей в афганском и иракском конфликтах. Они проводили операции в послевоенных странах, обеспечивая зеленые зоны для работы нефтяников и бизнеса. Кроме того, американские ЧВК помогают армии в тылу. Например, поставки ГСМ для американского контингента в Ираке почти полностью выполняли частники. В «Оперативной концепции Армии США на 2016–2028 годы» прописано, что государство может привлекать ЧВК для борьбы с беспорядками и мятежами внутри страны и с терроризмом.
Подразделения типа Academi имеют собственные тренировочные базы, весь арсенал стрелкового оружия, бронетранспортеры, транспортные вертолеты и т.п. Большую часть прибыли американские ЧВК получали по госконтрактам в зонах военных конфликтов. Эти наемники обладают скандальной славой, их обвиняли в убийствах мирного населения, контрабанде оружия и так далее, поэтому репутация ЧВК в обществе неоднозначна.
Традиционно сотрудники западных ЧВК оформлены как советники и технические сотрудники. По статусу они не подпадают под категорию наемников, которую прописывает Международная конвенция о запрете наемничества и первый дополнительный протокол к Женевским конвенциям. С 2018 года гуманитарный аспект деятельности ЧВК регламентирует «Документ Монтре», созданный при сотрудничестве Швейцарской Конфедерации с Международным комитетом Красного Креста. Документ от 17 сентября 2008 года подписали около 50 государств. Конкретное законодательство о ЧВК есть в нескольких странах, в том числе в США и Великобритании.
Почему в России не легализуют ЧВК
Поскольку в России нет законодательного регулирования ЧВК, отечественные бизнесмены предпочитают иностранную юрисдикцию. По факту в России официально зарегистрированы несколько таких компаний, в основном занимающихся охраной нефтяной и газовой инфраструктуры и объектов в «горячих точках». Крупнейшие из них — уже упомянутая MSG и «РСБ-групп».
В апреле 2012 года в то время премьер-министр Владимир Путин указал на необходимость принятия закона, разрешающего деятельность частных военных подрядчиков, которые могли бы предоставлять услуги по охране объектов и тренировке иностранных военных за границей без участия государства. Путин назвал ЧВК «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства».
Соответствующие законопроекты в Госдуму вносились дважды: в 2012 и 2014 году, когда начался конфликт в Донбассе. Эксперты называли эти документы непроработанными.
Почему же все попытки легализовать ЧВК буксуют? Возможно, реальное мнение российских элит на этот счет высказал глава ЛДПР Владимир Жириновский, ранее заявлявший, что
служащие ЧВК могут начать партизанскую деятельность в самой России.
Некоторые военные эксперты предполагают, что в отличие от Запада российские власти просто опасаются альтернативных центров силы в виде, по сути, легализованных частных армий, ЧВК. Однако источники «Газеты.Ru» в военной сфере говорят, что отсутствие легальных форматов взаимодействия ЧВК с силовыми структурами не мешает использовать уже сложившиеся частные боевые формирования в отдельных операциях.
В четверг стало известно, что российское правительство выступило против узаконивания ЧВК. Согласно отзыву кабмина, создание частных вооруженных формирований на территории страны запрещено Конституцией РФ.
Российские долги Европе не нужны
Европейские банки отказались размещать российские долговые бумаги
Петр Орехин
Европейские банки не будут размещать российские облигации, чтобы не ссориться со своими властями, которые не рекомендовали им работать с Россией. Ранее с такой же «просьбой» к своим банкам обращались власти США. Шансов на то, чтобы занять, как планировалось, $3 млрд на западных рынках, у России немного, считают аналитики.
Крупные европейские банки решили отказаться от размещения российских гособлигаций на сумму $3 млрд, чтобы «не расстраивать» власти США и Евросоюза, которые ввели санкции в отношении России, пишет The Wall Street Journal. В число отказников вошли такие крупные структуры, как французский BNP Paribas, швейцарские Credit Suisse и UBS, немецкий Deutsche Bank, британский HSBC и другие.
«Никто не хочет делать что-то, что может выглядеть как противоречие духу санкций», — заявил Пол Макнамара, управляющий фондом GAM Holding AG.
Отмечается, что в Брюсселе обеспокоены тем, что деньги, вырученные после проведения операций, могут оказаться на счетах компаний, которые находятся под санкциями.
Вместе с тем сообщается, что еврочиновники не запрещали европейским банкам напрямую размещать российские государственные бумаги.
Ранее Госдепартамент и минфин США не рекомендовали своим банкам размещать российские облигации. Представитель Госдепа подтверждал этот факт РИА «Новости».
«Мы продолжаем ясно заявлять в общении с компаниями США, что, мы считаем, возвращение к обычному ведению дел с Россией несет риски, как экономические, так и репутационные», — сказал сотрудник Госдепа.
По его словам, это часть общей стратегии, в которую также включены «санкции, ограничительные меры и сокращение дипломатического общения».
«Помимо правовой оценки, которую должны проводить фирмы, чтобы убедиться, что они не нарушают санкции США по ситуации на Украине, важно также, чтобы частные компании в США, ЕС и по всему миру понимали, что Россия останется высокорискованным рынком, пока продолжаются ее действия по дестабилизации Украины», — подчеркнул он.
Связываться с минфином США никто не будет. Эта контора, имеющая профильное «санкционное» направление, известна тем, что крайне жестко преследует разного рода нарушителей американских санкций.
Например, французский BNP Paribas заплатил США почти $8,9 млрд за то, что помогал совершать финансовые операции Ирана, Судана и Кубы. Другой французский банк, Credit Agricole, оштрафован почти на $900 млн из-за Ирана и Судана. Из-за того же Ирана и обвинений в отмывании денег $1,9 млрд пришлось заплатить HSBC.
В общем, ни европейские, ни американские банки почти наверняка не будут связываться с российскими бондами.
«Безусловно, отказ крупнейших банков Европы вслед за отказом в участии выпуска российских евробондов банками США сужает возможности России по выходу на внешние рынки заимствований. Несмотря на довольно оптимистичные заявления российских властей относительно привлечения необходимого объема заимствований, выпуск евробондов определенно будет проблематичным», — отмечает Тамара Касьянова, управляющий партнер АО «2К».
Директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин говорит, что в принципе разместить облигации могут российские или китайские банки, но это будет более длительный и сложный процесс. После отказа крупнейших европейских банков от участия в выпуске евробондов России условия заимствования на внешних рынках для Москвы могут ухудшиться, добавляет Тамара Касьянова.
Между тем аналитики считают, что спрос на российские бумаги на западном рынке есть. Руководитель аналитического управления, управляющий директор Sberbank Investment Research Александр Кудрин отмечает: «Мы не видим никаких проблем с тем, чтобы Россия разместила еврооблигации в 2016 году на сумму $5–7 млрд», то есть примерно в два раза больше заявленных планов.
Стоит отметить, что последние годы Россия практически не занимает на внешних рынках и без санкций.
На 1 января 2016 года, по оценке Банка России, совокупный внешний долг России составил $515,254 млрд. Из этой суммы на долю органов госуправления пришлось всего $30,743 млрд (ЦБ учитывает внешнюю задолженность в национальной и иностранной валютах, а государственные ценные бумаги отражаются в части задолженности перед нерезидентами и оцениваются по номиналу). На начало прошлого года госдолг составлял $41,696 млрд, а на 1 января 2014-го — $61,743 млрд. Таким образом, за два года он снизился почти в два раза. Задолженность банков и компаний уменьшилась только на треть, а сокращаться она начала только после введения антироссийских санкций.
Но нынешняя сложная ситуация в отечественной экономике и большой дефицит бюджета (экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что он составит 5–5,5% ВВП) подталкивают власти к тому, чтобы вернуться на рынок внешних заимствований. Впрочем, теперь, вероятнее всего, деньги придется искать на внутреннем рынке.
Александр Кудрин отмечает, что если же Минфин решит отказаться от размещения евробондов, то недостающие средства могут быть изысканы как на внутреннем долговом рынке, так и в Резервном фонде. «В любом случае это не станет большой проблемой для российского бюджета», — считает аналитик.
В свою очередь Ренат Малин, начальник департамента по управлению активами с фиксированным доходом УК «КапиталЪ», говорит, что полноценной замены внешним займам найти не получится, а сроки и стоимость заимствований на внутреннем рынке будут значительно хуже.
«К тому же внешние заимствования позволили бы привлечь новые ресурсы в слабеющую экономику, что выгоднее. Таким образом, полноценной замены внешним займам найти сложно, если не рассматривать привлечение кредитов отдельных банков, которые, например, могут не последовать рекомендациям», — резюмирует он.
При этом Ренат Малин не считает вопрос с закрытием внешних рынков решенным. Он напоминает, что в случае изменений в санкционном режиме рекомендация, данная властями США и ЕС своим банкам, скорее всего, также изменится. Таким образом, делать прогноз на весь текущий год преждевременно.
«Буцефал» Порошенко проще «Волги»
Что собой представляет украинский БТР, который испытал Порошенко
Екатерина Згировская
Президент Украины Петр Порошенко лично протестировал новый БТР украинского производства. Оказалось, что «его водить легче, чем «Волгу»». «Газета.Ru» рассказывает о детище харьковских машиностроителей, которое скоро может отправиться на передовую в Донбасс.
Тест-драйв современного украинского бронетранспортера БТР-4 провел лично президент Украины Петр Порошенко. Об этом он написал на своей странице в Facebook, сопроводив публикацию видеороликом, снятым во время рабочей поездки главы Киева на Харьковское КБ машиностроения.
«Лично опробовал БТР-4, изготовленный специалистами Харьковского КБ машиностроения имени академика Морозова. Сегодня эти красавцы БТРы очень ждут в войсках. Вскоре они поступят в 92-ю бригаду на передовую», — гласит пост.
Порошенко сел рядом с водителем бронетранспортера, но когда они отъехали от охраны, президент взял управление на себя. Проехав круг по территории завода, он вернулся и констатировал, что сесть его не пускала охрана.
«Махнул не глядя. Оказалось его водить легче, чем «Волгу», отличная машина», — заявил Порошенко.
Разрабатывать БТР-4, получивший название «Буцефал», начали в Харьковском конструкторском бюро машиностроения имени Морозова в 2002 году. Разработка велась машиностроителями в инициативном порядке в рамках опытно-конструкторской работы «Ладья» в надежде получить заказы не только от Киева, но и за рубежом. Прототип машины впервые показали в 2006 году на выставке «Аэросвит-XXI». В серию БТР-4 запустили в конце 2008 года, а в зарубежное турне его вывезли уже в феврале 2009 года.
В процессе эксплуатации выяснилось, что необходимо доработать машину. «В инициативном порядке концерн «Укроборонпром» привлекает к работе специалистов и людей, работающих в АТО (антитеррористическая операция в Донбассе. – «Газета.Ru»).
БТР, который вроде бы считался завершенной моделью, за полгода получил более 900 дополнительных улучшений.
Потому что люди, которые непосредственно работают с техникой в зоне АТО, говорят: это правильнее сделать так, а вот это вот так. И понимаем, что такая ситуация дает возможность сделать нашу технику еще более удобной для выполнения военных задач», — заявил глава «Укроборонпрома» Сергей Пинькас, его цитирует агентство УНИАН.
Бронетранспортер «Буцефал» объединяет функции БТР и боевой машины пехоты (БМП) для огневой поддержки мотострелковых подразделений на поле боя.
На сайте разработчика его характеризуют как «бронированную боевую машину-амфибию 8x8».
Десант (семь десантников и наводчик вооружения) размещается в кормовой части корпуса с возможностью десантироваться через задние двери под прикрытием бронетранспортера — в этом конструктивное отличие БТР-4. Рабочие места командира БТР и механика-водителя размещены в передней части машины. А в середине — моторно-трансмиссионное отделение с установленным силовым агрегатом. Всего у «Буцефала» три отсека. Эвакуация экипажа и десанта производится через проход-лаз между отделением управления и десантным отделением, проходящим по правому борту.
БТР поступает на снабжение подразделений, способных вести боевые действия в различных условиях, в том числе в условиях применения противником оружия массового поражения. Он может быть базовой машиной для оснащения специальных сил быстрого реагирования и морской пехоты.
БТР может выполнять поставленные задачи в любое время суток в любую погоду при температуре от −40 до +55°C по дорогам с любым покрытием или полному бездорожью.
Боевая масса БТР-4 в базовом варианте составляет 17 т (19,3 т с модулем «Гром»), в варианте с дополнительным бронированием вес может достигать до 27 т (защита от снарядов 30-миллиметровых пушек). Машина способна преодолевать подъем в 30°. На шоссе скорость может развиваться до 110 км/ч. На вооружении «Буцефала» автоматическая пушка 30 мм, пулемет 7,62 мм, противотанковый ракетный комплекс «Барьер».
Силовая установка состоит из двухтактного дизеля 3ТД мощностью 500 л.с. с автоматической гидромеханической трансмиссией.
Недавно специалисты ХКБМ имени Морозова оснастили БТР-4 современными немецкими двигателями Deutz и, как отмечают в «Укроборонпроме», «в сжатые сроки модернизировали технику». Кроме того, сообщалось о том, что покупка оказалась весьма выгодной — компания Deutz AG предоставила «специальную цену для Украины» на партию этих двигателей. Сэкономленные деньги, почти 25 млн грн (около $965 тыс.), планировалось направить «на изготовление новой техники для украинской армии».
По данным открытых источников, БТР-4 стоит на вооружении не только Украины, но и Ирака, Нигерии, Казахстана и Индонезии.
Сообщалось также, что в начале 2013 года иракский депутат обвинил Украину в поставках ржавых и старых БТР и срыве сроков поставок по контракту от 2009 года. В распространенном в иракском парламенте докладе сообщалось о фактах коррупции, выявленных при поставках БТР-4 с Украины. Представитель комиссии по безопасности и обороне парламента Ирака Шиван Мухаммед Таха сообщал, что в украинско-иракском контракте на поставку 420 БТР-4, стоимость которого составляет $456 млн, обнаружены серьезные нарушения.
Накануне, 23 марта, госконцерн «Укроборонпром» передал партию «модернизированных по стандартам НАТО» новейших БТР-4 подразделениям ВСУ, участвующим в операции в Донбассе.
Порошенко уверен в исполнении украинской промышленностью гособоронзаказа на 2016 год. «Если в 2015 году основные усилия концентрировались на восстановлении техники, то сегодня мы делаем все, чтобы вооруженным силам поставляли технику, полностью укомплектованную», — приводит заявление президента пресс-служба.

Олег Фомичев: Для работы в Минэкономразвития нужна профессиональная подготовка и очень мобильный мозг
Выпускник «Вышки» Олег Фомичев, заместитель Министра экономического развития РФ, попытался сделать деятельность Министерства ближе и понятнее людям и позволил своим подчиненным быть креативными в работе с такой консервативной дисциплиной, как экономика. О том, что представляет собой работа госчиновника и чем она может быть привлекательна для выпускника вуза, он рассказал в рубрике «Конструктор успеха».
Вы закончили Вышку и университет Нидерландов. Как вам удалось учиться в двух вузах одновременно?
Это была совместная программа НИУ ВШЭ и роттердамского Университета Эрасмус (Erasmus University), отличная возможность получения зарубежного диплома для магистров Вышки — тогда действовало соглашение между университетами и курсы читали профессора из Нидерландов. Экзамены также сдавались на английском языке — свою дипломную работу нужно было перевести и защититься перед комиссией иностранных профессоров, а также выполнить три экзаменационных задания. Такой опыт оказался крайне полезен — когда защищаешься перед иностранной комиссией, подтверждаешь не только свой профессиональный уровень, но и умение быстро конвертировать знания на уровне языка и ментальности. И те, кто это все выдержал, получили дипломы Erasmus University — нас таких было четверо.
Легко ли попасть выпускнику вуза на работу в государственные органы управления? Есть спрос на молодых сотрудников?
Да, спрос есть всегда. Попасть на работу в министерство относительно легко на начальные позиции. Но захочет ли выпускник вуза работать за ту зарплату, которую платят на этих позициях?
Каждый молодой специалист сам решает, готов ли он ждать. Я в свое время очень долго и мучительно для себя решал этот вопрос. При том, что я не москвич, у меня здесь нет других источников существования, чтобы тянуть лямку ожидания. В итоге меня поддержали родители, и с 1999 года я работаю здесь.
А если ты, как молодой сотрудник, смирился с маленькой зарплатой, работаешь-работаешь, а тебя не повышают. Так бывает?
Это почти невероятная ситуация. Потому что госслужба, особенно на низких уровнях, тем более в таких подвижных министерствах, как Минэкономразвития, с точки зрения карьерного роста — очень хороший вариант. Способности человека становятся видны достаточно быстро, если он креативен, качественно и быстро работает с большим объемом нагрузки.
Сейчас на моих глазах в департаментах, которые находятся в моем подчинении, целый ряд молодых специалистов за 3-4 года проходят путь от начальных должностей до уровня заместителя начальника отдела или начальника отдела. Структура министерства часто реорганизуется, появляются вакансии, люди двигаются со своих мест, и нужно их кем-то заменять — тогда приходится присматриваться к молодым сотрудникам, которые себя зарекомендовали. Ты уже знаешь, на что они способны — бросаешь их «в реку», и наблюдаешь, как они проявляют новые качества, растут, становятся самостоятельными, ответственными и полезными в новой ипостаси.
Какими особыми качествами нужно обладать, чтобы наверняка продвинуться по службе?
Первейшее качество — работоспособность. У нас, как у руководителей, официально ненормированный рабочий день, и это отражается на работе подчиненных. Приходится готовить срочные материалы, молниеносно реагировать на поручения в режиме, очень близкому к круглосуточному. Еще — проявлять инициативность, креативность, потому что наше министерство нестандартное, здесь не нужно выполнять однообразные рутинные работы, и всегда есть нужда в свежих идеях и предложениях.
Для работы в Министерстве нужна, конечно, профессиональная подготовка: экономическая теория, микро-, макроэкономика, высшая математика и очень мобильный мозг. Например, в экономической теории есть очень красивые модели, но все они исходят из предпосылок, которых в реальности нет. Соответственно, будь ты суперзнатоком экономтеории — на практике министерства ни одну из ее моделей ты применить не можешь. У человека из министерства экономики мозг устроен соответствующим образом, он должен понимать суть экономических процессов, видеть последствия тех или иных предложений в перспективе, а главное — иметь гибкость мышления в связке с реальностью.
Чтобы работать в Минэкономразвития, нужно быть обязательно экономистом? На каких специальностях строится структура министерства?
У нас, например, есть Департамент макроэкономического прогнозирования — это примерно весь комплекс того, что преподаётся в НИУ ВШЭ по макроэкономике. И хоть модели используются с поправками, все это натуральное приложение тех самых теоретических знаний по экономике — конечно, все их нужно знать в совершенстве. У нас есть блок стратегического планирования, где мы разрабатываем стратегию социально-экономического развития и антикризисный план — вот здесь нужна вся экономика в полном объеме.
Министерство большое, и хоть оно про экономику, но занимается разными вещами. В моем подчинении, например, есть блок предоставления государственных услуг, формально там не применяется никакой экономической теории, и даже к экономической практике подразделение никакого отношения не имеет — чистый сервис, так же как проект многофункциональных центров «Мои Документы», которые тоже вышли из нашего министерства. В ведомстве есть региональный блок и блок территориального планирования, что по сути чистая урбанистика и градостроительство, есть блок инвестклимата — чистое бизнес-направление, очень далекое от экономической теории.
Вступив в должность, вы почувствовали ответственность за то, что реально влияете на судьбу самой большой страны в мире?
Ответственность чувствуется, но притупляется тем, что я далеко не первый в иерархии принятия решений. Надо мною есть министр, заместитель председателя правительства, председатель правительства и еще много промежуточных ступеней, где мои решения могут корректироваться. Я могу предложить для реализации правительству проект, в этом смысле ответственность большая, и работа благодарная — если получается то, что ты предлагал, и то, что ты сам потом реализуешь, это большое удовольствие. Ты не просто для себя и для семьи денег заработал, а сделал определенный вклад в общее дело по развитию страны. Это очень важный фактор, который всегда недооценивается, когда говорят о госслужбе. За деньги мы, конечно, работаем, и платить нам надо, и желательно побольше (смеется), но кроме денег, есть еще и нематериальные факторы.
Какие именно проекты, вышедшие из ваших блоков в реальную жизнь, мы уже можем наблюдать воочию?
Я думаю, вы уже пользовались сервисом «Мои Документы» и посещали МФЦ — это самые показательные наши проекты. Они были сделаны непосредственно для граждан, а такая прицельная возможность влиять на каждого у нас в министерстве появляется редко.
Сейчас много делаем для малого бизнеса, вполне себе конкретного, особенно в плане региональных программ поддержки с конкретными предприятиями и рабочими местами. Нами создан проект «Оценка регулирующего воздействия» — своего рода инструмент влияния бизнеса на государство, с помощью него можно любой законопроект подвергнуть экспертизе. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов вообще уникальный, такого нет нигде за рубежом, чтобы на одном портале выкладывались все акты, которые разрабатываются в Правительстве. Всегда считалось, что проект акта — это такая служебная информация, которую никому нельзя показывать.
Институты развития и инновационные кластеры, программы инновационного развития госкомпаний, венчурные фонды, целый ряд других вещей, которые реально работают и реально генерируют в стране инновационное развитие, создавались по инициативе и при непосредственном участии Минэкономразвития.
На основании чего реформы приводятся в действие? Это исследования Минэкономразвития, непосредственно запросы от населения?
Есть наша государственная статистика, показатели социально-экономического развития по отраслям, по видам и размерам предприятий. Из этой статистики мы можем получить информацию об основных болевых точках в экономике. Большая работа ведется с экспертным сообществом НИУ ВШЭ и АНХ, на авторитетные исследования которых правительство традиционно опирается. В самом ведомстве есть большое количество академических экспертов по всем направлениям — это, так сказать, теория, а бизнес, с которым мы взаимодействуем, постоянно дает нам представление о реальной жизни предпринимателя и его проблемах. Мы можем принять отличный закон, но от коллег-бизнесменов быстро приходит фидбек: «Не работает».
Помимо сотрудничества с Вышкой как с центром экономических исследований, каким еще образом Минэкономразвития взаимодействует с университетом?
Мы работаем с Вышкой как с поставщиком экспертов для наших исследований и кадров для стажировки. Минэкономразвития интенсивно взаимодействует с блоком НИУ ВШЭ, который занимается всем, что связано с человеческим капиталом в рамках системы стратегического планирования — это [первый проректор Лев Ильич] Якобсон и его команда. В Вышке отличный блок госуправления с лучшими компетенциями в стране — почти вся программа специальности формируется именно здесь, в Минэке, замыкая круговорот практики и теории. Вышка действительно сильна специалистами, которые вносят большой вклад почти в каждое из направлений Министерства. И почти всегда безвозмездно, в качестве добровольной поддержки.
Откуда к вам чаще всего приходят молодые сотрудники?
Много из регионов. Один директор Департамента из Нижнего Новгорода, другой из Екатеринбурга, руководитель подведомственной службы — из Калининграда. Кто всю жизнь живет, не выезжая за МКАД — теоретики жизни. Я сам из региона, и родители там живут, я хорошо себе представляю реальную ситуацию в небольших депрессивных регионах.
Ключевое слово — «депрессивных». Почему они такие, наши регионы?
Там все непросто, потому что все зависит от личности руководителя. Два соседних региона могут находиться примерно в одной ситуации с точки зрения базовых предпосылок, человеческого капитала, природных ресурсов, но имеют пропасть в экономическом развитии, просто потому что в одном регионе нормальный губернатор, который выстроил команду, следит за работой бизнеса и т. д. А в другом — полный депресняк: работы нет, люди уезжают, инфраструктура рушится. Проблема России в том, что она большая — 85 регионов, и очень сложно установить за каждым контроль, и даже с выборами, как ключом к решению — тоже проблемы. К счастью, руководство страны обратило на это внимание.
Есть мнение, что чиновник — профессия возрастная. Как адаптироваться к этой системе молодым и наладить коммуникацию с коллективом?
С одной стороны, нет общих рецептов, потому что у каждого министерства своя история, корпоративная культура. Наше министерство — одно из самых молодых, здесь есть такая специфика — специалисты лет тридцати часто возглавляют подразделение, где работают люди 50-летнего возраста. Все равно надо адаптироваться, иметь лидерские качества, понимать психологию отношений, уметь выстроить авторитет — и это касается любого коллектива большой компании.
Из чего состоит ваш рабочий день?
Основная деятельность заместителя министра — совещания. Еще большой объем ежедневной почты, которую приходится разбирать часами, цифровой и аналоговой. Основная работа по многочисленным направлениям, которые я веду, это контроль работы по отклонениям. Есть департамент, есть его директор, он отвечает за блок, глубже погружается в специфику направления, а моя задача — выслушать проблему и определить, куда двигаться. Чем выше поднимаешься по карьерной лестнице, тем меньше глубины погружения и времени, но больше пространства для маневров и креатива.
Как вы отвлекаетесь от работы?
Главное — это отдых с семьей, ну, и, конечно, друзьями.
ШУ им. Героев космоса выдало на-гора первый миллион тонн угля с начала года
Предприятие добывает уголь марки ДГ (длиннопламенный, газовой группы), который потребляет половина украинских ТЭС. Всего до конца года шахтоуправление планирует поднять на-гора 4,5 млн тонн.
Помогли справиться с производственным заданием две новые лавы 149 и 968, принятые государственной комиссией в эксплуатацию с начала года. Среднесуточная производительность лав: 149-ой — 2400 тонн и 968-ой — 1228 тонн.
При всей эффективности работы у предприятия много проблемных вопросов. Основной сложностью остается нехватка запчастей для поддержания работы горно-шахтного оборудования. Для ее решения горняки в апреле 2015 года создали механический цех на базе участка по ремонту забойного оборудования. На сегодняшний день цех снабжен более чем 20-ю единицами металлообрабатывающего оборудования (токарная, фрезерная, радиально сверлильная группы). Специалисты научились восстанавливать самые критичные запчасти для ремонта горно-шахтного оборудования — цепи режущие комбайна КА200, цепи скребковые проходческих комбайнов, роторы электродвигателей, валы редукторов. За последние три месяца восстановлено и изготовлено около 6 тысяч единиц различных узлов и деталей.
«Каждая тонна угля, выданная на-гора с начала года, давалась нам очень нелегко. Но все же, несмотря на глубокий кризис в отрасли и сложную ситуацию в стране, наши горняки работают в соответствии с планом, — отметил заместитель директора по производству ДТЭК шахтоуправления им. Героев космоса Сергей Фараонов. — Сегодня все мы понимаем, что перспектива выжить и продолжить работу есть только у самых эффективных компаний и предприятий. У тех, кто умеет достигать максимальных результатов при минимально возможных затратах ресурсов — кадровых, финансовых, временных. Коллектив нашего шахтоуправления принял этот вызов, и будет доказывать, что готов выстоять в кризис и сберечь рабочие места и заработную плату своих сотрудников. Сегодня предприятие сохраняет стабильность благодаря высочайшему уровню профессионализма, опыту, сплоченности горняцкой команды, а также — запасу прочности, накопленному за предыдущие 10 лет».
До конца года коллектив ДТЭК ШУ им. Героев космоса планирует сдать в эксплуатацию еще 6 лав. Справиться с этой задачей поможет дальнейшее развитие механического цеха. В планах приобретение печи для термообработки деталей и проведение капитального ремонта радиально-расточного станка и другого оборудования.
Кроме того, горняки ДТЭК ШУ им Героев космоса планируют помогать в ремонтах и другим предприятиям компании.
Новые правила помогут архитекторам и строителям возводить высотки
Первая редакция проекта Свода правил «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования» проходит публичное обсуждение на официальном сайте Росстандарта, сообщил руководитель Департамента градостроительной политики столицы Сергей Лёвкин.
По его словам, это будет один из основополагающих документов, регулирующих высотное строительство не только в Москве, но и в России в целом.
«Нормативно-техническая база по проектированию, строительству и эксплуатации высоток поможет архитекторам и строителям в возведении безопасных зданий любой формы, конфигурации и высоты, благодаря использованию проверенной методики расчетов», - сказал С. Лёвкин.
В настоящее время отсутствие четкой нормативно-технической базы приводит к тому, что проблемы, возникающие при строительстве высотных зданий, приходится решать в ручном режиме. Под каждый конкретный проект приходится создавать специальные технические условия (СТУ) с учетом силы ветра, сейсмологической безопасности и др.
«Мэр Москвы Сергей Собянин поручил усилить контроль за строительством высотных зданий в связи с увеличением объемов возведения высоток в Москве, а также утратой юридической силы используемых ранее территориальных строительных норм», - подчеркнул С. Лёвкин.
Он отметил, что основные положения проекта Свода правил предложены к обсуждению и опубликованы в специализированном журнале «Жилищное строительство» (№№1-2 за 2016 г.).
В разработанном документе учтены результаты ранее проведенных исследований в России, Казахстане, Украине и Республике Беларусь, где активно создается нормативная база в области высотного строительства.
В тексте документа содержатся новые положения, принципиально отличающие его по архитектурным, конструктивным и инженерно-техническим решениям. Затронуты вопросы по комплексному обеспечению безопасности с учетом роста террористических угроз.
Напомним, при проектировании объекта необходимо предусмотреть все конструктивные решения согласно действующим градостроительным нормам. Если объект уникален и предложенных решений недостаточно для того, чтобы привести здание в должный вид, разрабатываются СТУ в соответствии с техзаданием.
СТУ это набор правил и требований к возводимому объекту, благодаря которым он будет полностью соответствовать нормативам всех законов РФ о пожарной безопасности.
Израиль решил возобновить импорт украинских яиц
Правительство Израиля решило возобновить прекращенный в январе текущего года импорт украинских яиц, поскольку подозрения в зараженности украинской продукции сальмонеллой не подтвердились, сообщил в ходе совещания министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко.
«Израильская сторона дала задачу максимально быстро открыть рынок яиц», - сказал он.
«Ни израильская сторона, ни украинская не подтвердили сальмонеллу в украинских яйцах. Украинские яйца являются чистыми и здоровыми», - добавил Павленко.
Министр отметил, что украинские предприятия уже готовы возобновить поставки. Однако рынок останется закрытым до соответствующего распоряжения об открытии со стороны израильских ветеринарных ведомств.
«С нашей стороны есть готовность хоть с понедельника, сейчас вопрос к израильским санитарам и фитосанитарам, когда они будут готовы открыть рынок», - добавил Павленко.
Как сообщал УНИАН, 6 декабря Министерство сельского хозяйства Израиля приостановило поставки яиц украинского производства в связи с подозрениями о наличии в продукции бактерии сальмонеллы. Экспорт был приостановлен на время проведения необходимых исследований.
Украина предложила Израилю лабораторно проверять каждую партию поставляемых яиц для снятия опасений и ограничений после инцидента.
В январе после проведенных министерством исследований Павленко отметил, что украинская продукция не была заражена сальмонеллой.
Производителей Украины обвинили в нарушении евронорм пищевой продукции
Украинские производители нарушают европейские требования при производстве экспортируемой в страны Европы продукции, заявил глава представительства ЕС на Украине Ян Томбинский.
Ранее премьер Арсений Яценюк сказал, что Украина в ближайшие 10 лет может стать мировым лидером на рынке продовольствия. А министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко заявил, что Украина уже почти не зависит от экспорта агропродукции в России, в 2015 году удалось переориентироваться на рынки стран Азии и ЕС.
"Если украинский производитель хочет попасть на европейский рынок, у него есть только один сценарий действий. Придерживаться тех требований и принципов, которые действуют в Европе. И вот они уже нарушаются — ведь в Украине действует мораторий на проверку предприятий, работающих в пищевой промышленности. А в соответствии с общеевропейскими требованиями это недопустимо, ведь тогда есть большой риск попадания на рынок некачественной продукции, что может угрожать жизни и здоровью потребителей", — написал Томбинский в своем блоге на сайте газеты "Европейская правда".
Томбинский заявил, что причинами для такой критической оценки являются неприятные инциденты с украинской пищевой продукцией, идущей на экспорт.
"Сальмонелла в яйцах, которая экспортировались в Израиль, антибиотики в меде, который продавали в Чехию… Пыльца амброзии в зерне, опасный для аллергиков, который кое-где в продукции, идущей на экспорт, потому что производитель поленился уничтожить сорняк, который производит это вещество", — добавил он.
По словам Томбинского, для украинских законодателей целесообразным было бы подумать об отмене моратория на проверки и задействовать европейские нормы проверок.
Украина: в Запорожской области ранними яровыми засеяно 120 тыс га
По данным Минагропрода Украины, в Запорожской области ранними яровыми зерновыми к 24 марта засеяно 120 тыс. га или 60% к прогнозу. В частности, яровым ячменем засеяно 87,2 тыс. га (54%), горохом – 30,2 тыс. га (101% ), пшеницей – 1,7 тыс. га (36%).
Согласно данным облгосадминистрации, на части площадей с посевами ярового ячменя появились всходы. Также отмечено прорастание зерна на части посевов гороха.
На большинстве наблюдаемых участков с посевами озимой пшеницы продолжалось кущение растений, на остальных участках – фаза третьего листа и образования узловых корней. Состояние посевов преимущественно хорошее.
Также сообщается, что подкормка озимых культур проведена на площади 473 тыс. га или 79% к заданию.
Украина. ГПЗКУ планирует к 2019 году нарастить экспорт зерновых в 1,8 раза, муки – в 8,8 раза
ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» планирует к 2019 г. увеличить экспорт зерновых до 5,17 млн. тонн в год с 2,85 млн. тонн в 2015 г., муки – до 280 тыс. тонн с 32 тыс. тонн. Об этом 22 марта заявил заместитель главы правления корпорации Андрей Репко, сообщило агентство УНИАН.
По его словам, в 2016 г. ГПЗКУ намерена экспортировать 3,5 млн. тонн зерновых и 60 тыс. тонн муки. А.Репко отметил, что такой объем поставок на внешние рынки обеспечит корпорации долю в размере 14% в украинском экспорте муки.
При этом руководство ГПЗКУ намерено в 2016 г. увеличить собственное производство муки на 6% – до 300 тыс. тонн, а в 2019 – на 42% по сравнению с 2015 г., до 400 тыс. тонн.
ГПЗКУ также планирует нарастить объем приема зерна на хранение в 2016 г. по сравнению с 2015 г. на 50% – до 3,2 млн. тонн, а к 2019 г. – в 2,6 раза, до 5,5 млн. тонн.
Для достижения указанных показателей корпорация намерена инвестировать $25 млн. в реконструкцию и модернизацию зерновых терминалов, $130 млн. в реконструкцию линейных элеваторов, $130 млн. в строительство глубоководного портового элеватора и $165 млн. в создание логистического подразделения.
Появился проект Свода правил высотного строительства.
В Москве разрабатывается Свод правилпроектирования высотных зданий – уже готова его первая редакция. Об этом сообщил руководитель департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин.
По словам С.Левкина, новый Свод правил станет первым и основным в области высотного строительства как в городе Москве, так и в стране в целом. Он сообщил, что уже подготовлена первая редакция проекта Свода правил, которая сейчас проходит публичное обсуждение.
О том, что данный документ необходим, говорили участник Форума высотного строительства 100+ в Екатеринбурге, тогда же была создана рабочая группа по подготовке документа. Как отметил Левкин, целесообразность разработки Свода правил объясняется необходимостью повышения комфорта проживания жильцов в таких домах и их безопасности.
"Мэр Москвы Сергей Собянин поручил усилить контроль за строительством высотных зданий, объясняющийся увеличением объемов строительства небоскребов не только в столице, но и в других крупных городах России", — пояснил глава департамента.
Свод правил содержит требования к проектированию несущих и ограждающих конструкций по предотвращению обрушения вследствие ветровых нагрузок и сейсмических воздействий.
"Новый документ расширяет возможности проектировщиков. Цель его появления — помощь архитекторам и строителям в возведении безопасных высотных зданий любой формы, конфигурации и высоты с использованием проверенной методики расчетов", — цитирует С.Левкина ИНТЕРФАКС.
В разработанном документе учтены результаты ранее проведенных исследований, выполненных как в России, так и в Казахстане, Украине и Белоруссии. В тексте документа содержатся новые положения, принципиально отличающие его по архитектурным, конструктивным и инженерно-техническим решениям.
ГФС и Американская торговая палата в Украине намерены подписать меморандум по контролю рынка зерна
Государственная фискальная служба и Американская торговая палата в Украине намерены подписать меморандум о сотрудничестве в части контроля за рынком зерна в Украине. Об этом 23 марта сообщила пресс-служба ГФС.
Отмечается, что представители ГФС встретились с зернотрейдерами с целью обсуждения вопросов урегулирования деятельности на аграрном рынке и ликвидации теневого бизнеса в этой сфере. По мнению участников встречи, меморандум должен обеспечить равные условия труда для всех зернотрейдеров и создать механизм для борьбы с нелегальным рынком зерна.
Стороны договорились совместно разработать критерии для определения рискованности контрагентов, которые помогут представителям бизнеса избежать операций с фиктивными предприятиями. При этом в ГФС призвали представителей Американской торговой палаты проводить проверку своих контрагентов, так как некоторые из них прекращают свою деятельность через небольшой промежуток времени после подписания соглашения с компанией. Со своей стороны ГФС пообещала оперативно предоставлять информацию о рисках по контрагентам.
Участники встречи обсудили возможности ликвидации лазеек для проведения незаконных валютных операций при экспорте зерна.
Уйти, чтобы остаться
Владислав Шурыгин
что означает приказ о выводе части российских войск с территории Сирийской Арабской Республики?
Конечно, главной новостью прошедшей недели стал приказ Верховного главнокомандующего российскими Вооружёнными Силами президента России Владимира Путина о выводе части наших ВКС с территории Сирии. И конечно, эта информация тут же породила девятый вал комментариев, публикаций и споров. Что означает этот вывод? Признание Россией своего поражения в Сирии или наоборот — победное завершение военной операции? Разрыв с Асадом или перегруппировку сил? Секретный договор с американцами или хитрый геополитический ход?
Чтобы разобраться с этим, стоит начать с очевидного: Россия никуда не "ушла" из Сирии.
— Российские базы в Тартусе и Хмеймиме остаются функционировать в штатном режиме как российские военные базы. И на них остаётся штатная авиационная группировка российских ВКС.
— Все наши советники (больше 1000 офицеров!) остаются на местах.
— Все подразделения охранных компаний остаются на месте.
— Военно-техническая помощь сохраняется в полном объёме.
А теперь давайте вспомним, какие задачи ставились нашим высшим руководством и военным командованием перед началом этой операции?
Ряд задач был озвучен — необходимо было оказать сирийской армии поддержку в борьбе против исламистского террористического "интернационала", вторгшегося в Сирию и рвавшегося к Дамаску. "Мы, разумеется, не собираемся влезать в этот конфликт с головой. Наши действия будут осуществляться строго в заданных рамках. Во-первых, мы будем поддерживать сирийскую армию исключительно в её законной борьбе именно с террористическими группировками, во-вторых, поддержка будет осуществляться с воздуха без участия в наземных операциях" — так цели нашего присутствия определил Владимир Путин.
Ещё одной целью было уничтожение в Сирии боевиков — выходцев из России и республик Средней Азии. "Единственно–верный путь борьбы с международным терроризмом — это действовать на упреждение, бороться и уничтожать боевиков и террористов уже на захваченных ими территориях, не ждать, когда они придут в наш дом" — так об этом сказал президент России.
Но были задачи, о которых официально не говорилось. Причём вторые в этом случае, может быть, даже перевешивали первые. И главная из них — не допустить вооружённой интервенции США и их союзников в Сирию. Стоит вспомнить, как все месяцы перед переброской наших ВКС в Сирию по всем подконтрольным Вашингтону и Эр–Рияду СМИ шла пропагандистская компания, подготавливавшая общественное мнение к военному вторжению в Сирию. Причём коалиций, готовящихся вторгнуться в Сирию, было целых две. Одна была так называемая "арабская", во главе с Саудовской Аравией, которой были спешно созданы некие "межарабские силы", а вторая — натовская, во главе с США. И та, и другая открыто заявляли, что в ближайшее время, как только будет получено хоть какое-то легитимное "добро" ООН, они "зачистят" Асада. При этом заявлялось, что если Россия заблокирует такую резолюцию, то военную операцию могут начать и без резолюции ООН, как, например, в 2003 году в Ираке, когда без санкции ООН Ирак был уничтожен как государство и оккупирован.
Было понятно и очевидно, что готовится большая зачистка Сирии.
Появление наших ВКС в Сирии поставило на всех этих планах жирный крест. Фактически, Россия спасла Сирию от иностранной военной интервенции.
Пять месяцев операции в Сирии показали прежде всего высочайший уровень боеготовности российских Вооружённых Сил. Российские ВКС выполнили больше 7000 боевых вылетов. Инфраструктуре исламистов нанесён громадный ущерб, их наступательные возможности серьёзно подорваны. Из двух десятков "горячих" направлений на сегодняшний момент сирийская армия ведёт наступление в пятнадцати, в трёх готовит операцию и только в двух держит оборону. Это говорит о том, что планы исламистов по оккупации Сирии терпят серьёзный крах.
Для разведки США и НАТО такая высокая интенсивность боевой работы российской авиации в Сирии стала полной неожиданностью. По данным "THE NATIONAL INTEREST" к концу октября российская авиация в Сирии вышла на теоретический максимум по количеству боевых вылетов, которые может совершить имеющееся количество самолётов. В среднем, в течение 24 часов самолеты Су-34, Су-24М и Су-25СМ совершали от 60 до 120 боевых вылетов по объектам террористической инфраструктуры в провинциях Ракка, Хама, Идлиб, Латакия и Алеппо. При этом представители военного ведомства США ещё недавно утверждали, что количество боевых вылетов российских ВВС должно составлять максимум 60 в сутки.
Столь высокая интенсивность полётов позволяет сделать следующие выводы:
Во-первых, об отличной подготовке лётчиков, которые смогли быстро адаптироваться на сирийском ТВД, изучить район полётов и приступить к боевым вылетам с предельно возможной интенсивностью, а также о резервировании экипажей. По всей вероятности, в Сирию прибыло от 1.5 до 2 экипажей на каждый ударный самолёт. Суточный расход бомб и ракет составлял в среднем от 100 до 180 тон. Всё это уже привело к резкому наращиванию производства ВТО. Профильные заводы перешли на круглосуточный режим выпуска новых бомб и ракет.
Во-вторых, о высоком уровне исправности и технологической надёжности российской авиационной техники, которая выдерживает столь высокую интенсивность её эксплуатации.
В-третьих, о высоком уровне обслуживания авиатехники и подготовки её к боевым вылетам. Инженерно-технический состав работает с предельным напряжением, готовя самолёты к вылетам, выполняя весь цикл необходимых работ, и обеспечивает исправность авиатехники на уровне не менее 90%. Выполнив в Сирии больше 8000 боевых вылетов, российская группировка не потеряла ни одного летательного аппарата по технической причине!
В-четвёртых, о прекрасной работе служб и подразделений обеспечения, начиная от подвоза авиационного топлива и авиационных компонентов, до подготовки аэродрома, питания и организации режима отдыха.
В-пятых, о надёжном боевом управлении, координирующем действия отдельных самолётов и авиационных групп, планирующем и контролирующем нанесение ударов по боевикам.
Всё это свидетельствует о том, что российские ВВС находятся на пике боевой формы и готовы выполнить любой приказ высшего политического руководства России.
Ещё одним впечатляющим успехом российских ВС стала организация материально-технического обеспечения группировки. Морской путь подвоза потребовал организации своего рода "сирийского экспресса", для которого у России на Чёрном море очевидно, не хватало транспортных судов. В первые недели для доставки грузов пришлось даже использовать большие десантные корабли ЧФ, что крайне затратно, учитывая их ограниченный ресурс и совершенно другой профиль. На затем проблема была решена переброской транспортных судов с Балтики и Севера, а также закупкой у Турции, с которой в то время ещё не были разорваны экономические отношения, пяти транспортных судов, вставших на "сирийскую линию".
Фактически, именно появление России в Сирии полностью изменило геополитический расклад в регионе. Победное шествие исламистов в лице ДАИШ, "Джабхат-ан-Нусры" (организации запрещены в РФ) и прочих умерло под русскими бомбами. Совершенно очевидно, что делить шкуру "сирийского медведя" заказчикам всего нынешнего тайфуна под названием "арабская весна" — а именно: Саудовской Аравии, Катару и Турции — уже бессмысленно. Сирийский медведь выжил. Очевидно, что пока Россия находится в Сирии, Сирия будет существовать как единое государство.
Но необходимо отдавать себе отчёт, что хотя российские ВВС и подорвали наступательные возможности сирийских террористических группировок, добиться коренного перелома в ходе боевых действий способна только сирийская армия в сухопутных сражениях. В сентябре прошлого года сирийские фронты представляли из себя "слоёный" пирог районов, контролируемых боевиками и сирийским правительством. И зачастую крупные правительственные гарнизоны вынуждены вести оборонительные бои, утратив контроль над коммуникациями и испытывая жёсткий недостаток боеприпасов, топлива и продовольствия; в свою очередь районы, занятые боевиками, блокированы сирийской армией, и отряды боевиков, не имея возможности наступать, фактически зарываются в землю, спасаясь от огня артиллерии и ударов авиации. При этом сирийская армия была измотана тремя годами войны и понесла большие потери, мобилизационный потенциал её был исчерпан, и командование вело боевые действия уже не корпусами и дивизиями, а боевыми группами численностью до батальона, постоянно перебрасывая эти боевые группы из одного района в другой, затыкая бреши в обороне.
Поэтому одной из главных задач осени–зимы было восстановление боеспособности сирийской армии. За три предыдущих года войны армия была измотана бесконечными боями. Она фактически ужалась больше чем в два раза: часть её дезертировала, часть перешла на сторону боевиков. Оставшиеся верными президенту Асаду бригады и корпуса понесли большие потери в людях и технике, и восполнять их становилось всё труднее. Армия была деморализована, солдаты и офицеры чувствовали себя окружёнными и обречёнными — против них, казалось, объединились все враги. Можно вспомнить американцев, которые в те месяцы легально поставляли оружие исламистам, объявляя их "борцами с Асадом".
Для перелома этой ситуации в Сирию было переброшено больше тысячи российских военных советников, которые занялись реформированием сирийской армии и обучением её по современным стандартам.
Первым делом необходимо было восстановить штатную численность батальонов и бригад сирийской армии, понёсшей в боях 2013-2015 годов большие потери в людях и технике, и насытить их современным вооружением. Для этого пришлось решительно покончить с арабской "махновщиной" — расформировать многочисленные территориальные отряды "ополчения", которые не столько принимали участие в боях, сколько занимались охраной собственных поселков и выполняли функции полиции. За счет личного состава ополчения были пополнены батальоны и бригады сирийской армии. Затем на полигонах началась активная боевая подготовка восстановленных частей.
Всё это время российские ВКС фактически выполняли функции активного армейского резерва, создавая на угрожаемых направлениях и направлениях наступлений огневое превосходство над противником, компенсируя этим отсутствие достаточного количества подготовленных войск.
В течение февраля армия Асада, постепенно усиливаясь прошедшими переподготовку подразделениями, начала перехватывала инициативу у исламистов и к середине марта стала уверенно теснить противника на всех стратегических направлениях. Ближайшей задачей Дамаска является разгром и зачистка боевиков под Пальмирой, зачистка пригородов Дамаска, окружение исламистов в Алеппо и окончательное перекрытие границы с Турцией. Но сколько времени потребуется на решение этих задач — сейчас определить невозможно.
Прошедшие недели боёв показали, что исламисты стремятся любой ценой удерживаться в захваченных ими районах, создавая глубоко эшелонируемую и хорошо оборудованную в инженерном плане оборону. Исламисты понесли ощутимые потери, прежде всего в технике, тяжёлом вооружении, боевом управлении и снабжении, но при этом сохраняют высокий мобилизационный потенциал и высокую мотивированность своих отрядов, пытаясь компенсировать потери в технике и вооружении численностью и фанатизмом своих отрядов.
Начавшийся сезон плохой погоды, снижающий активность авиации, даёт им небольшую передышку, которую они могут использовать для генерального наступления и военного реванша. Дамаск был и остаётся одной из главных целей ИГИЛ, и эта задача скорее геополитическая, чем военная, потому что ИГ как квазигосударство нуждается в столице, которая станет символом его мощи. И есть лишь три города — символа в исламском мире, — которые могут удовлетворить амбиции ИГИЛ: Иерусалим, Багдад и Дамаск. Иерусалим для ИГИЛ на этом этапе недостижим, Багдад прочно закрыт иракской армией и американскими ВВС. Остаётся Дамаск…
Но для этого исламистам сейчас жизненно важно усилить свои отряды тяжёлым вооружением, бронетехникой и артиллерией, а также получить в своё распоряжение современные средства ПВО для ликвидации господства противника в небе.
Пока они не могут найти источники пополнения своих запасов тяжёлого вооружения и техники. Их покровители и кураторы из Саудовской Аравии, Катара сами увязли в войне в Северном Йемене против хуситской армии и испытывают там серьёзные проблемы. Другой их союзник, Турция, так же ограничен в своих возможностях поддерживать ИГИЛ и "Джабхат ан-Нусру", опасаясь быть напрямую обвинённым в поддержке терроризма.
В этих условиях лидеры исламистов ищут "нетрадиционные" каналы для закупки вооружения. Так в последние недели в составе многочисленных турецких делегаций и бизнес-групп, наводнивших Украину, отмечено появление эмиссаров ИГИЛ и Джабхат-ан-Нусры, которые провели целый ряд переговоров с украинскими официальными лицами. Источники утверждают, что исламисты пытаются получить доступ к имеющимся у украинской армии ПЗРК, способным перехватывать современные российские самолёты, а также к современным противотанковым комплексам, стодвадцатимиллиметровым миномётам и боеприпасам к ним.
Очевидно, что если в ближайшие два месяца исламистам не удастся отбросить сирийские войска назад к Дамаску и вернуть отбитые у них территории, то судьба ИГИЛ и его союзников будет окончательно определена — они так и останутся запертыми в пустыне и медленно уничтожаемыми бандами, утратившими перспективу стать новым государственным образованием Ближнего Востока.
Можно подвести некоторые итоги пяти месяцев военной операции в Сирии:
— Шесть месяцев назад США, Турция, Евросоюз и саудиты отказывались даже говорить о переговорах с Асадом и каком-либо будущем сирийской власти, требуя его немедленного ухода и передачи власти саудовским марионеткам. Сегодня всеми сторонами полностью признано, что Асад и его правительство — полноценные участники переговорного процесса, и без них достичь мира в Сирии невозможно.
— Начался и идёт внутрисирийский диалог, переговоры и частичное перемирие.
— Назначены и будут проведены парламентские выборы.
— Блокирована угроза военного вторжения извне ("саудовской" коалиции, НАТО и США)
— За шесть месяцев освобождено более пятисот городов, посёлков и деревень. Ликвидированы основные угрозы: освобождён район Латакии, деблокированы главные авиабазы и гарнизоны, возвращены нефтяные поля Пальмиры, идёт выдавливание боевиков из района Алеппо.
— Нарушено снабжение основных исламских группировок.
— Восстановлена боеспособность сирийской армии, она усилена техникой и вооружением, на всех уровнях идёт её обучение нашими советниками.
То есть почти все основные задачи, поставленные Россией при переброске своих ВКС в Сирию, были достигнуты. Но ряд задач остаётся ещё не выполненным.
Пока не удалось достичь полномасштабного разгрома армии ИГИЛ и его ближайших союзников, и тому есть вполне логичное объяснение — основные структуры ИГИЛ, его тыловые районы и базы обеспечения расположены на территории Ирака, который является оперативной зоной США, где американцы почему-то не очень спешат "вбомбливать" ИГИЛ в "каменный век". На территории Сирии действуют лишь оккупационные силы ИГИЛ, которым наносится постоянное поражение, но полностью разгромить их, не уничтожив структуры ИГИЛ в Ираке, невозможно.
Не удалось и полностью взять под контроль границу Сирии и Турции. Под контролем исламистов сохраняется примерно восьмидесятикилометровое "окно", через которое продолжается снабжение банд и транспортировка "игиловской" нефти. Сирийская армия продолжает наступление на этом направлении, но в этом районе всё более открыто боевиков поддерживает турецкая армия, которая развернула там артиллерийскую группировку и наносит удары по позициям сирийцев.
Не удалось очистить от боевиков Алеппо, пригороды Дамаска и Хамы. Сейчас в этих районах продолжаются активные боевые действия.
Способна ли сирийская армия в её нынешнем варианте дальше защищать свою страну? При поддержке союзников — России, Ирана, Хезболлы, курдов — безусловно!
Означает ли это, что угроза захвата Сирии блокирована? Нет! Угроза сохраняется. И всё достигнутое совместными усилиями за шесть месяцев может быть потеряно. Но восстановленная боеготовность сирийской армии, военные победы и активная военная поддержка Сирии её союзниками — Россий, Ираном и Ливаном — делает эту перспективу маловероятной.
Именно этим и определяется "конфигурация" остающейся в Сирии нашей военной группировки. Мы вывели из Сирии избыточный контингент ВКС, который там более не нужен, но мы остаёмся в Сирии, и мы в любой момент можем нарастить нашу группировку до необходимой численности.
Война или мир?
Алексей Анпилогов
бесславный конец Минских соглашений
"Зачем вам нужен мир?" Если задать этот простой вопрос любому человеку, то ответов будет масса, и в то же время ответ будет ровно один: "Потому что мир гораздо лучше войны".
Война — это всегда разрушение, смерть, боль, страдания и трагедия простых людей, это крах их судеб и надежд. Ну, а мир в обыденном представлении — это полный антагонист войны. Не гибнут люди, не разрушаются города и сёла, не ломается жизнь и судьба тех, кто оказался в зоне военных действий. Это тот мир, который мы всегда видели по телевизору, о котором нам рассказывали в школе и который мы рисовали в своих наивных детских рисунках, где белая голубка неуверенно засовывает оливковую ветвь в ржавое жерло танковой пушки.
Но прошёл понятный и привычный ХХ век, когда фашистов называли фашистами, зло — злом, а предательство — предательством. Минули те дни, когда страшное слово "война" означало войну, а желанный и спокойный мир называли миром, и никак иначе.
Впервые парадоксальную формулу "война — это мир" предложил в своём антиутопическом романе "1984" английский писатель Джордж Оруэлл. Тёмный и пугающий мир романа "1984", в котором ложь становилась правдой, а правда — тайной, часто пытались привязать к СССР. Но в реальности Оруэлл писал антиутопию с современной ему Великобритании. Его поразила та "странная война", которую Великобритания вела против Германии в 1938-1940 годах, последовательно сдавая Гитлеру европейские страны, а потом — вынужденное, но закономерное сидение "владычицы морей" на своём утлом острове, под постоянными бомбёжками самолётов люфтваффе.
То, что происходило в 1938-1940 годах, уже получило свою оценку в истории. Желание избежать конфронтации с фашистами сыграло с Великобританией злую шутку. Будучи ещё в середине 1930-х годов ведущей морской державой и даже попав в ряды победителей Второй мировой войны, Великобритания потеряла все свои колонии и всё влияние, превратившись лишь в крупную европейскую страну, но не более того. Чему виной, в том числе, был и "странный мир", а точнее, "странная война", которую Англия и Франция вели против Германии целых три года.
А что происходит сейчас на Украине? Если это мир — то почему рвутся мины и снаряды на улицах городов Донбасса, почему толпы бесчинствующих хулиганов громят российские посольства и консульства, почему некие "активисты" взрывают опоры линий электропередач, поставляющих электроэнергию в российский Крым, почему Россия вот уже третий год живёт под гнётом западных санкций?
Ответив честно на эти вопросы, любой объективный наблюдатель сможет легко понять картину происходящего: вот уже третий год мы живём в состоянии той самой "странной войны" (и "странного мира"), которые укладываются в оруэлловскую формулу "война — это мир".
Минские соглашения, впервые заключённые в сентябре 2014 года, а потом дополненные и изменённые в феврале 2015-го, — органическая часть этого "странного мира". Потому что "мирную жизнь", во время которой постоянно гибнут люди, а громадная территория украинского Донбасса, размером с небольшое европейское государство, оказывается в состоянии тотальной блокады, никак нельзя назвать миром.
Что было целью минских соглашений? Остановка кровопролития, установление прочного мира на Украине, создание на обломках прошлого украинского государства — нового конституционного порядка, который бы учёл все объективные процессы 2014-2015 годов: вооружённый переворот в Киеве зимой 2014 года, крымский референдум и присоединение Крыма к России, "Русскую весну" на юго-востоке Украины и вооружённое восстание в Донбассе, создание ДНР и ЛНР. Минские соглашения должны были остановить карательную операцию киевского режима в Донбассе и позволить обеим сторонам украинского конфликта выработать общую позицию по будущему Украины. Ни одна из этих задач в рамках "минского процесса" так и не была решена — ни в 2014-м, ни в 2015-м, ни в 2016-м годах.
Некая "идеальная Украина", которую рисовали в своём воображении архитекторы минского плана, пожалуй, существовала только в их мечтах. С самого начала событий на киевском майдане зимой 2014 года новые политические силы, воспитанные Западом на Украине в открыто антироссийском ключе, показали свою полную недоговороспособность. Стоит вспомнить, что их соглашение с президентом Януковичем, которое предлагало спокойную передачу власти уже в 2014 году, было нарушено в тот же самый день, когда оно было подписано, когда чернила на договоре ещё не высохли.
Обещания учесть мнение юго-востока Украины обернулись в реальности сожжёным Домом профсоюзов в Одессе и разгоном демонстраций в Харькове, а предвыборные обещания диалога с Донбассом — карательной операцией против Донецкой и Луганской республик. Все действия новых "хозяев Украины" сводились к простой максиме, которую высказал один из этих новых владельцев жизни: "Обещайте им всё, что угодно. Вешать их мы будем потом".
И жгли, и расстреливали, и бомбили. 2 мая — Одесса. 9 мая — Мариуполь. 2 июня — Луганск. Вы помните эти даты и эти события? А ведь всё это были открытые акты войны, войны против собственного народа, акты геноцида и уничтожения части народа Украины, который одновременно являлся (и является) частью русского народа.
Тот формат, что был выработан создателями минского "мирного" плана, был ущербен и лжив.
В момент обрушения старой Украины был реализован уникальный "момент истины": на всей территории немалой страны возник вакуум власти. Старая Украина, будучи ущербным осколком распавшегося СССР, не пережила собственную независимость, погибнув под гнётом своих внутренних проблем. Её дальнейшая судьба стала зависеть от двух основополагающих факторов: от волеизъявления её народа и от действий внешних сил. Собственная элита и государственная машина Украины оказались в ситуации полного ступора, не имея никакого плана действий и не предпринимая никаких шагов.
Именно эти факторы позволили организоваться весьма рыхлой автономии Крыма и обеспечили успех крымского референдума — но эти же факторы определили события "русской весны" и вооружённого восстания на Донбассе.
Сейчас многие "кутюрье Минска" пытаются как-то разделить события, происходившие в Крыму, на Донбассе или в Харькове и Одессе. Мол, в каждом случае российское руководство выбирало и выбирает наиболее правильные шаги и применяет единственно верные средства. И каждому украинскому Сеньке выпала его собственная шапка: Крым получил воссоединение с Россией, Донбасс — минский процесс, а вся остальная Украина — откровенно фашистский, русофобский и антироссийский киевский режим. Мол, так и было прописано и продумано с самого начала, так легли исторические карты в украинской колоде.
Но это — в корне неверно. Ещё в начале 2014 года никто бы не поверил в крах режима Януковича и в антироссийскую сегодняшнюю Украину, в феврале того же года никто бы не предугадал присоединения Крыма к России, а в марте 2014-го никто не верил в вооружённое восстание на Донбассе. "Зачем вы нагнетаете — все помитингуют и разойдутся", — отвечали мне в высоких московских кабинетах, когда я говорил, что Донбасс скоро взорвётся.
В 2014 году на Украине было возможно всё: события в Киеве определили Крым, Крым — поднял Донбасс, Донбасс — был запалом для создания сильной и независимой от Запада Новороссии. Помните такое слово, теперь забытое и затёртое? Но Новороссию предпочли забыть, Донбасс — поместить в сюртук "Минска", а "разводящими" процесса назначить палачей из Киева.
И, конечно же, в такой ситуации будущее Украины зависело от внешних игроков. От ЕС, от США и в первую очередь — от России. Россия была архитектором крымских событий, Россия активно участвовала в первых шагах независимого Донбасса, российская армия и специалисты спасли Донбасс от карателей Киева. А потом вдруг — невнятный "мир Минска", подвешенный статус донбасских республик, попытки "запихнуть" их назад под власть Киева. Что это такое?
А это и есть она, "странная война". Ну, или — "странный мир", если вам так больше по душе. В 1938 году, заключая Мюнхенские соглашения, английский премьер-министр Чемберлен считал, что "привёз мир для нашего поколения". Но, как оказалось, он привёз ад и страдания для жителей Лондона и всей Англии, на которую посыпались немецкие бомбы уже через два года.
Говорят, что незримым архитектором "минского плана" выступал и выступает помощник президента России Владислав Сурков. Именно возглавляемая им часть администрации президента последовательно лоббирует продолжение неработающих по факту минских соглашений, пытаясь снова и снова запихнуть вытекшую украинскую пасту в упрямый тюбик фактически распавшейся Украины. Что говорили советники президенту за закрытыми дверями, представляя ему "минский план", — большая загадка. Возможно, они тоже говорили о "мире для нашего поколения" или об "остановке кровопролития", но одно можно сказать точно: по истечении полутора лет "минского процесса" ни один из существенных пунктов этого мифического плана так и не был выполнен. На Украине так и не идёт конституционная реформа, не амнистированы участники народных волнений и вооружённого восстания на Донбассе, нет ясности в вопросе выборов и обеспечения представительства Донбасса в общих органах законодательной власти Украины, не остановлены даже боевые действия на линии соприкосновения воюющих сторон.
Нынешний Минск всё меньше напоминает Ялту или Потсдам, которые и в самом деле установили прочный мир почти на полвека после Второй мировой войны, но всё больше и больше похож на печально известный Мюнхен, которым англичане и французы пытались "умиротворить" гитлеровскую Германию.
И вопрос оценки Минска будет всё время возникать в дальнейшей судьбе не только Украины, но и, неизбежно, самой России. Пойдя на негодный компромисс минских договоров, согласившись на этот "странный мир", Россия пошла по неприятному пути столь же странной войны. В которой люди, отдававшие приказы об артобстрелах и бомбардировках Донбасса, — это "наши киевские друзья", в которой украинские националистические группировки — "легальные политические силы", в которой разгром российских представительств — это не более чем "досадные недоразумения", а полная остановка политического процесса на Украине и скатывание её ко всё более антироссийскому состоянию — всего лишь "временные трудности и недопонимание между партнёрами".
Ну и, конечно, минский процесс не даёт ответов на вопросы, касающиеся уже непосредственно самой России. События на Украине — это ведь не более чем эпизод в противостоянии России с западным миром, и в первую очередь — с США. Даже если Донбасс полностью погибнет и растворится в Украине по принципу "вот и пришло, наконец, время всех вас вешать" — это никак не решит вопрос западных санкций против России и вопрос притязаний Украины на возврат ей российского Крыма.
В этом случае минские соглашения уже и в самом деле станут полным аналогом мюнхенского сговора 1938 года, который в итоге никак не "успокоил" Гитлера и Германию, а лишь раззадорил немецкие аппетиты для дальнейших завоеваний и привёл к немецким крестам в небе Лондона.
Одно совершенно ясно: встав на путь "странного мира" и "странной войны", Россия сознательно ограничила инструментарий своего воздействия на ситуацию, исключив из возможного набора действий как раз ту неубиваемую российскую военную составляющую, против которой ни у Украины, ни у стран Запада нет противоядия ни в региональном, ни, во многом, в глобальном плане. Нынешняя неработающая схема минского соглашения уже окончательно себя изжила, как изжил себя мюнхенский сговор к 1 сентября 1939 года, когда Чехословакия уже была полностью покорена Германией, и речь зашла о следующей жертве — Польше.
Да, возможно, что чужие бомбардировщики никогда не появятся в небе Москвы или Санкт-Петербурга. В конце концов, сейчас война часто неотличима от мира, а мир время от времени очень похож на войну. Но то, что минский процесс и, в целом, шаблон "война — это мир, мир — это война" во многом ведёт российскую внешнюю политику к запрограммированному поражению, — это, в общем-то, очевидно.
Черный вторник Европы: терроризм – инструмент перестройки евросообщества
Правительство Польши заявило об отказе от приема мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки в связи с терактами в столице Бельгии. Одновременно страсти вокруг брюссельских терактов разгораются на Украине. Глава Службы безопасности Украины Василий Грицак, чьи высказывания о "российском следе" во взрывах в Брюсселе вызвали возмущение в Москве, намекнул, что для таких утверждений у него есть основания, правда, не уточнил какие. Слова Грицака нашел странными и экс-премьер Украины Николай Азаров: "Получив эту официальную информацию украинских должностных лиц, бельгийские следователи просто обязаны запросить у украинских властей все имеющиеся данные, доказывающие эту версию, ведь речь идет о серьезнейшем преступлении. Что им ответит Грицак? Нетрудно догадаться – набор пустых фраз. И в очередной раз докажет безответственность руководителей киевского режима. Если же Бельгия официально не запросит Грицака, то это покажет, как власти этой страны, на самом деле, относятся к безответственному трепу должных лиц киевского режима".
Так или иначе чудовищное преступление уже начали использовать в политических целях.
Генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев считает теракты просчетом европейских спецслужб: "В последние годы Европа привыкла жить под зонтиком безопасности США, НАТО. Они расслабились до такой степени, что уже не способны обеспечить безопасность собственных граждан. Европа просто по рукам и ногам повязана. Может быть, та же ФРГ и хотела бы проводить более радикальную миграционную политику, но не может. Хорошо известно, что Германия до сих пор получить не может свой золотой запас из банков США, Великобритании и Франции".
По словам Гриняева, "ситуация на новогодних праздниках в Германии, а также теракты во Франции Бельгии свидетельствуют о том, что европейская миграционная политика - тупиковая. В целом ситуация в Европе раскачивается целенаправленно. Число мигрантов из исламских государств, Северной Африки, Ближнего Востока приблизилось к критической массе, которая уже способна представить определенную, в том числе и политическую силу. Думаю, что на это сделана ставка. И террористические акты есть не проявление какой-то высокой философии терроризма или каких-то экстремистских лидеров отдельных группировок, это целенаправленные задачи, которые решаются в интересах глобальной перестройки Европы как одного из мировых центров силы. И терроризм здесь используется как один из инструментов".
Большевик с царской фамилией
Андрей САМОХИН
Имя Сергея Кирова (Кострикова), 130 лет со дня рождения которого отмечается 27 марта, постарались вымарать из истории еще реформаторы 80-х. Кроме разве что сакральной версии убийства «в коридорчике», которое, как принято считать, развязало руки Сталину и стало предтечей масштабных репрессий. Кем же на самом деле был этот человек?
Сирота, большевик, газетчик
Не разразись в России революция, Сережа Костриков из провинциального Уржума мог бы дорасти до востребованного инженера, блестящего литератора или земского деятеля. Сын мещан, не вылезавших из нужды (отец ушел на заработки и сгинул, мать рано умерла), он с семи лет воспитывался в приюте. Сирота учился прекрасно, пел в церковном хоре. Позднее поступил в Казанское механико-техническое училище, увлекался электротехникой.
Окончив «техникум» в 1904-м, работает чертежником в Томске, готовясь к институту. Вступает в томский комитет РСДРП(б) с псевдонимом «Серж», начинает заниматься распространением нелегальной литературы. Далее следуют арест, тюрьма. Сергей просится в одиночку, чтобы больше читать. Особенно налегает на Льва Толстого, Достоевского, Горького, Леонида Андреева. Там же и сам начал писать роман — о смертниках. В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма хранились многие неопубликованные стихи, рассказы и пьесы будущего члена Политбюро.
В 1909 году во Владикавказе, освободившись после очередной отсидки, он становится сотрудником кадетской газеты «Терек». Более полутора тысяч статей, фельетонов, рецензий выходят под псевдонимами Смирнов, Терец, Турист, а также — Киров. Последний — от имени древнеперсидского царя, которое приглянулось Сергею еще в школе.
Журналистское перо «Мироныча», как его звали в редакции, настолько нравилось читателям, что владелец газеты покорно терпел бесконечные штрафы и разборки с полицией из-за материалов подчиненного. Особенно хороши были театральные рецензии. Спустя много лет — в 1929-м — партийные оппоненты призывали разобраться с Кировым за давнишнее сотрудничество с «мелкобуржуазной прессой».
А в то время молодой журналист жил полной жизнью: занимался альпинизмом, охотился в горах. У кабардинцев он приобрел такой авторитет, что мог даже примирять «кровников». В редакции «Терека» познакомился и со своей будущей женой — кассиршей Марией Маркус.
Без белых перчаток
Когда пала монархия и страна закружилась в революционных вихрях, Киров-Костриков оказался в самой гуще событий: как делегат 2-го Всероссийского съезда Советов он участвует в вооруженном восстании в Петрограде, устанавливает советскую власть на Северном Кавказе. В 1919-м, став председателем военно-революционного комитета Астраханского края и членом реввоенсовета 11-армии, содействует разгрому Деникина. Скорее всего, именно тогда и состоялось судьбоносное знакомство со Сталиным. В мае того же года по приказу театрала «Мироныча» в Астрахани расстреливают крестный ход, в котором принимали участие рабочие. Киров лично ставит «к стенке» митрополита Астраханского Митрофана (Краснопольского) и епископа Леонтия...
Советская карьера круто шла вверх: после ряда назначений по представлению Иосифа Виссарионовича Киров становится секретарем ЦК КП(б) Азербайджана и одним из создателей Закавказской Федерации (ЗСФСР). Быстро восстановив стабильную выработку нефти в Баку, Киров грамотно сглаживает многочисленные национальные углы, заново скрепляя имперские окраины с красной Москвой.
Верного соратника Сталина в 1926-м избирают первым секретарем Ленинградского губкома партии и северо-западного бюро ЦК ВКП(б). В «вотчину» Григория Зиновьева Кирова направили с прозрачной целью — добить не смирившуюся после поражения на съезде оппозицию, создавшую в городе трех революций настоящий форпост. Московского назначенца встретили в штыки, прозвав «карзубым». Хотя на фоне того, что самого Зиновьева питерцы презрительно именовали «Гришкой третьим», это было вполне терпимо.
Гудок зовет
В отличие от большинства высокопоставленных партийцев, Киров предпочитал обходиться без охраны: ездил самостоятельно по заводам, общался с людьми на улицах. На рабочих окраинах новый секретарь начал массовое строительство жилых кварталов, школ, клубов, фабрик-кухонь. При нем ленинградская промышленность освоила выпуск двухсот новых видов продукции, в том числе тракторов на «Красном путиловце» и первых советских паровых турбин на ЛМЗ. Форсировав возведение электростанций для нужд города, Сергей Миронович организовал и добычу для них местного топлива: торфа и сланца. По его инициативе начали разрабатывать тихвинские бокситы для Волховского алюминиевого комбината и апатитовую руду в Хибинах. Деятельную поддержку нашел в его лице профессор Сергей Лебедев, получивший в 1931-м в Ленинграде первую партию синтетического каучука. Абсолютно логично имя Кирова было присвоено заводу и танку, электровозу и водохранилищу. Оно неотделимо также от создания Северного флота и реализации сталинской идеи Беломорско-Балтийского канала.
Да, берега этой великой стройки усеяны костями заключенных. Да, при Кирове, как ни при ком другом, в городе на Неве рушили православные храмы. И вообще Сергей Миронович не походил на святого... Кроме кровопролития, водились за ним и «бытовые» грешки: глава Ленинграда больно охоч был до слабого пола. Приглянувшихся балерин из Мариинки чуть ли не каждую неделю звал к себе в резиденцию во дворце Кшесинской, где фактически жил, изредка навещая больную жену, прикованную к постели. Роман с Мильдой Драуле — супругой его будущего убийцы — оказался длительным и жарким. Последним для него и трагически-роковым для нее: вскоре после смерти любовника женщину расстреляли.
Долгое эхо выстрела
1 декабря 1934-го в Смольном 30-летний партиец Леонид Николаев убил 48-летнего Сергея Кирова. Убийство, без преувеличения, вызвало шок по всей стране — от Кремля до последней ленинградской коммуналки. И тут же начало обрастать зловещими слухами и «черными» частушками. При этом множество людей искренне скорбели по убитому. «Прощание! Скорбное слово! / Безгласное темное тело. / С высот Ленинграда сурово / Холодное небо глядело», — писал Николай Заболоцкий. Последовавший через некоторое время процесс «ленинградского центра», «кировский поток» арестованных и высланных, потянувшийся с берегов Невы, и, наконец, громкое дело «объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в августе 1936-го, открывшее, как считается, большой террор, — все это связывалось с выстрелом в Смольном.
Позже с подачи Хрущева в широкое обращение была запущена версия с коварным планом Сталина, тайно убравшим соперника и подставившим под удар оппозицию. Комиссия Шверника усиленно вскрывала «нестыковки» официального следствия. Итоги ее работы так и не были опубликованы, но и сегодня многие не устают повторять: «Сталин Кирова убил в коридорчике». Хотя этому нет никаких подтверждений.
Украине требуется $3 млрд, чтобы нарастить добычу собственного газа - "Укргаздобыча".
Украина может нарастить добычу природного газа в стране до 27 млрд кубометров в 2020 году в случае инвестирования в отрасль более 3 млрд долларов. Об этом сегодня заявил на Украинском газовом инвестиционном форуме первый заместитель главы правления компании "Укргаздобыча" Александр Романюк.
"Для того, чтобы этого достичь суммарно мы пока видим, что понадобится по всем направлениям инвестиций - это дожимные станции, интенсификация, бурение, колтюбинговые установки, - до 80 млрд гривен (3,07 млрд долларов по текущему курсу Национального банка) за 5 лет", - сказал он.
Романюк сообщил, что "Укргаздобыча" при надлежащем инвестировании и выполнении мероприятий по интенсификации добычи может выйти на показатель в 20 млрд кубометров газа в 2020 году, остальные объемы - порядка 7 млрд кубометров будут добываться частными газовыми компаниями.
В 2015 году по данным государственной службы статистики страны добыча природного газа на Украине сократилась по сравнению с 2014 годом на 3,1% - до 19,2 млрд кубометров.
Ранее сегодня крупнейшие газодобывающие компании Украины объединились в Ассоциацию газодобывающих компаний (АГКУ). В нее вошли государственная "Укргаздобыча" и частные - "ДТЭК Нефтегаз", Burisma, Geo Alliance Group, Smart Energy, "КУБ-Газ" и "Полтавская газонефтяная компания". Основной целью ассоциации является обеспечение энергонезависимости страны.
По расчетам ассоциации, при создании оптимальной регуляторной и инвестиционной среды к 2020 году годовой объем добычи газа на Украине может вырасти с 20 млрд куб. м до 27 млрд куб. м. К 2025 году этот показатель может превысить 30 млрд куб. м. "При условии внедрения энергоэффективных технологий этого будет достаточно для минимизации или полного отказа от импорта газа", - считают в ассоциации.
Уходить нужно вовремя и с полными карманами
Приглашение к дискуссии
Прекращение российской операции в Сирии стало неожиданностью для многих экспертов и политиков как в самой России, так и за рубежом. Кремль добился основных военных и политических целей в сирийском конфликте, причем с минимальными затратами. Но почему он не остался в стране и не стал дальше капитализировать свои преимущества? Есть несколько версий, объясняющих поспешность российских действий.
Военная победа
На первый взгляд, сирийскую операцию сложно назвать победой. Да, технически она была проведена блестяще. Да, на нее было потрачено не так уж много средств. Российский президент говорит о 33 млрд руб., в РБК называют цифру в 38 млрд, а Запад говорил о 4 млн долл. в день, т.е. порядка 660 млн долл. за 5,5 месяцев операции. Однако даже если взять самый негативный подсчет, то это лишь чуть более 1% годового бюджета Министерства обороны. А если сравнить эти затраты со стоимостью американской операции «Непоколебимая решимость» в Сирии, то выяснится, что один день российской операции, предполагающей десятки боевых вылетов, стоит дешевле, чем два американских вылета. Однако по сути ни одна из трех официальных военных целей операции не была полностью достигнута.
Кремль вводил войска в Сирию для борьбы с «Исламским государством» (ИГ) и нанес серьезный ущерб нефтяному бизнесу этой группировки. Однако он уходит оттуда до ее ликвидации. Более того, на Западе пишут, что ИГ не только не было целью большинства воздушных атак ВКС России, но даже выиграло от авиаударов по сирийской оппозиции. Российский президент заявлял, что цель операции — ликвидация добровольцев в рядах ИГ выходцев из России и постсоветского пространства. Но и эта цель не была достигнута. В начале операции В. Путин утверждал, что на стороне ИГ, по разным оценкам, уже воюют 5–7 тыс. выходцев из России и других стран СНГ. В конце операции министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о ликвидации в Сирии лишь 2000 бандитов-выходцев из России. Наконец, президент четко дал понять, что операция будет ограничена по времени и будет продолжаться до завершения наступления сирийских войск. Россия же выводит самолеты в тот самый момент, когда армия Башара Асада наступает на Пальмиру и Эль-Карьятейн.
Можно ли после всего этого считать операцию российских ВКС в Сирии успешной? Однозначно да. Ведь реальные военные цели операции несколько отличались от тех, которые декларировал В. Путин. Речь шла о том, чтобы стабилизировать режим Б. Асада, консолидировать элиты на фоне военных побед, отбросить джихадистские группировки от срединной части Сирии (хартленда) и расширить подконтрольную властям территорию. Все эти цели были достигнуты, что и позволило начать эффективный переговорный процесс между Б. Асадом и частью оппозиционных сил. Да, эффективность женевских переговоров вызывает большие вопросы, однако основную ставку Москва и Дамаск делают на сепаратный диалог с боевиками на местах.
Цели выполнены
Что касается политической части задач, то и они были выполнены полностью. И дело здесь не только и не столько в спасении режима Б. Асада и сохранении сирийской государственности. Кампания в Сирии позволила Кремлю усилить свои позиции как в региональном, так и в глобальном плане.
Во-первых, Россия отвлекла внимание международного сообщества от Украины. Формально украинский конфликт не должен был нанести репутационный ущерб Кремлю — В. Путин заключил Минские соглашения, четко их выполнял и демонстрировал в отношении Киева удивительное миролюбие. Некоторые даже считали, что после начала энергетической и продуктовой блокады Крыма, противоправных действий украинских националистов против российских грузовиков и атаки на российское посольство Кремль должен был занять куда более жесткую позицию, причем как в экономическом, так и в военно-дипломатическом плане. Но, несмотря на проявленное Москвой миролюбие, Запад смог выстроить и поддерживать медийную картинку, в рамках которой вся вина за неудачи в Минском процессе ложится на плохую по определению Россию. Переключив внимание западной общественности на сирийский конфликт, в котором Москва уже была по определению хорошей (ведь она боролась с абсолютным злом в лице ИГ), В. Путину удалось частично разрушить навязываемый западными СМИ образ России.
Во-вторых, Москва смогла не только доказать свои лидерские возможности, но и четко продемонстрировать разницу между российским и американским подходами к сложным международным вопросам. Ни для кого не секрет, что у США не было четкой политики в сирийском конфликте (как минимум после заключения ядерной сделки с Тегераном, когда задача инициирования «войны на периферии» с Ираном отошла на второй план). В итоге Вашингтон фактически отдал Сирию на откуп своим региональным союзникам в лице КСА и Турции, чьи взгляды на сирийский вопрос не соответствовали американским национальным интересам. Неудивительно, что в результате такой франшизы позиции Соединенных Штатов на Ближнем Востоке пошатнулись, как и вера союзников в американское лидерство. Даже редакции либеральных американских СМИ, обычно поддерживающие действия Белого дома, критиковали президента за его пассивность в сирийском вопросе. Москва же, начав свою операцию, четко показала не только решимость бороться с международным терроризмом (В. Путин занял, по словам одного из авторов журнала «Der Spiegel», то место, которое Запад испугался занять), но и способность делать это в соответствии с национальными интересами, а не «оптимистичными мечтами о лучшем мире, основанном на глобальном согласии и отсутствии конфликтов». И это, безусловно, делает Москву более предсказуемым партнером — для получения ее помощи другим государствам надо лишь действовать в рамках российских национальных интересов. Они, в отличие от американских, вполне умеренные и не предполагают полного подчинения Кремлю страны-реципиента помощи, не говоря уже о ее перестройке под российские лекала через «демократизацию» и «либерализацию». Это особенно актуально для стран Ближнего Востока, которые ищут новых покровителей в рамках усиливающегося конфликта с Ираном. Вашингтон, заключивший сделку с Тегераном в обход интересов своих союзников и продемонстрировавший готовность сдавать лояльных ему лидеров, надежным партнером больше не считается.
В соответствии с интересами
Однако остается один вопрос: почему формально российская операция была прекращена именно сейчас? Почему нельзя было подождать несколько недель и приостановить операцию после громкой победы, например, после взятия Пальмиры? Есть несколько версий, которые могут объяснить российскую поспешность (помимо очевидного предположения, что операция просто приостановлена из-за погодных условий).
Первая версия связана с турецким фактором. В Кремле могут ожидать турецкого вторжения в Сирийский Курдистан. И дело даже не в очередном теракте в Анкаре с десятками погибших, ответственность за который взяла на себя курдская группировка, а в провозглашении сирийскими курдами автономии своей территории (это было сделано уже после заявления В. Путина о прекращении операции, хотя о решении курдов было известно заранее). По мнению некоторых экспертов, это заявление рассматривается в Турции как прямая угроза ее безопасности и территориальной целостности. В Анкаре опасаются, что создание курдских автономий на турецкой границе станет серьезнейшим стимулом для турецких курдов бороться за собственную автономию и даже независимость. Да, США выступают против турецкого вторжения и всячески защищают сирийских курдов. Но поскольку Вашингтон откровенно взял курс на создание независимого Курдистана, турки могут почувствовать себя загнанными в угол и ввести войска (особенно после того, как Россия уйдет из Сирии).
Позиция Москвы в этом вопросе представляется крайне циничной и правильной. Разумеется, Кремль хотел бы поступить в соответствии с намеком В. Путина и нанести удар по турецкому экспедиционному корпусу. Однако он предпочел дать возможность Анкаре попасть в сирийский капкан, из которого она выйдет как минимум с военным поражением и серьезным конфликтом с США, а как максимум — с новым президентом и новой властью. И уже с этой новой властью России можно будет восстанавливать отношения.
Второй версией может служить российско-американская сделка, предполагающая обмен уступок России по Сирии на уступки США по Украине. Разговоры об этой сделке шли достаточно давно, и не исключено, что в последние недели она была финализирована. В таком случае тайминг понятен — Вашингтону было выгодно, чтобы Москва объявила о прекращении операции именно в ходе очередного раунда женевских переговоров. Это позволило бы надавить на сирийское руководство и сделать его более покладистым в дискуссиях с оппозицией, например по вопросу федерализации — цели женевских переговоров, против которой выступает официальный Дамаск. Режим Б. Асада считает возможную федерализацию Сирии движением к развалу страны, поскольку элементы государственности, которыми будут наделены составные части федерации, могут быть активированы в любой кризисный момент. Проблема лишь в том, что и Москва, и Вашингтон прекрасно понимают, что федерализация — единственный вариант компромиссного решения сирийской гражданской войны (как с точки зрения интересов сирийских групп, так и с точки зрения интересов внешних акторов, которые через эти группы будут иметь влияние на Сирию) и единственный вариант сохранения территориальной целостности страны.
Наконец, не исключено, что вывод войск — это своего рода урок для Ирана. На сегодня Россия делает в Сирии всю грязную работу, тогда как Тегеран не выполняет взятых на себя обязательств, в частности не увеличивает свой контингент. Поэтому сирийские войска не могут вести полноценные боевые действия, что снижает темпы операции и втягивает Москву в долгосрочный военный конфликт. Более того, Иран, интересы которого в Сирии сейчас и защищает Россия, в последнее время вел себя не по-партнерски — начиная с заключения многомиллиардных контрактов с западными фирмами без учета российских интересов и заканчивая нежеланием помогать Москве в вопросе повышения цен на нефть. В этой ситуации продолжать нести в операции не только военные, но и имиджевые издержки (Москву считали частью шиитского блока в его противостоянии с суннитским) было неразумно.
Это, безусловно, не означает, что Кремль выбрал суннитский блок — сдал Иран и встал на сторону КСА. Кремль выбрал сторону России. Он лишь демонстрирует иранским партнерам свою гибкость и готовность сотрудничать с теми странами, которые уважают российские интересы и платят за российскую работу.
России удалось минимизировать свое участие в сирийской операции, однако это не означает ее фактическое прекращение. Сирийские войска при поддержке российской авиации продолжают наступать на позиции ИГ и, скорее всего, в течение ближайших недель все-таки займут Пальмиру. Сирийский экспресс (поставки российского оружия Башару Асаду) тоже продолжает работать, как и переговорный процесс на базе Хмеймим (напрямую с местными полевыми командирами и шейхами), спонсируемый Москвой. Президенту Б. Асаду в свете публичного заявления В. Путина о завершении операции придется проявить большую гибкость на этих переговорах. Кроме того, можно ожидать большей активизации Ирана и Хезболлы на сирийском театре боевых действий — Тегерану придется теперь более активно защищать свои национальные интересы. Таким образом, Кремль продолжает побеждать в Сирии, но с куда меньшими тратами и большими политическими возможностями, чем ранее.
Геворг Мирзаян
Научный сотрудник Института США и Канады РАН, корреспондент журнала «Эксперт»
ЦИАМ участвует в европейском проекте по созданию газотурбинных двигателей для малой авиации.
В Центральном институте авиационного моторостроения им. П.И. Баранова (ЦИАМ) в рамках европейского проекта ESPOSA (Efficient Systems and Propulsion for Small Aircraft) проходят испытания турбовинтовые двигатели, предназначенные для установки на летательные аппараты авиации общего назначения (с количеством пассажиров – пять – девять человек).
Проект ESPOSA, входящий в седьмую европейскую рамочную программу и стартовавший в 2011 году, направлен на развитие возможностей европейских производителей малоразмерных двигателей создавать и использовать экономически выгодные и экологически приемлемые силовые установки и системы летательных аппаратов с минимизацией эксплуатационных расходов при одновременном повышении уровня безопасности.
В проекте задействованы авиационные фирмы, университеты, научно-исследовательские институты из 18 стран.
Спектр выполняемых работ включает в себя:
разработку и интеграцию ключевых технологий для ряда малоразмерных ГТД и связанных с ними систем с целью обеспечения производителей самолетов улучшенным набором современных силовых установок и повышения уровня их готовности к интеграции в самолет;
повышение характеристик ключевых элементов двигателя с помощью новых систем контроля двигателя, мониторинга рабочего состояния и интегрированных систем;
взаимодействие силовой установки и планера с учетом конфигурации самолета.
В рамках проекта ESPOSA специалисты ЦИАМ:
исследовали тепловое состояние перспективного центробежного компрессора с оптимизацией его выходной системы и системы измерения зазоров;
выполнили нестационарные 3D-расчеты вязкого течения в малой охлаждаемой ТВД, численную CFD-оптимизацию межтурбинного канала, верификацию CFD-расчетов по результатам испытаний линейной решетки профилей лопаток и малоразмерной турбины;
выполнили проектирование, численное моделирование и изготовление воздушной форсунки камеры сгорания (КС) двигателя малой мощности и испытательных стендов для сектора RQL КС и полной круговой JETISandRQL КС, а также проверку спроектированной КС в условиях эксплуатации двигателя;
провели испытания с имитацией высотно-скоростных условий базового двигателя ВЕ1 мощностью 240 л. с., разработанного фирмой PBS (Чехия) и предназначенного для использования на летательных аппаратах, производимых фирмами Evektor (Чехия) и Marganski & Myslowski (Польша).
На данном (заключительном) этапе работ в термобарокамере высотного стенда ЦИАМ проводятся испытания базового двигателя ВЕ2 мощностью 650 л. с., разработанного ГП «Ивченко-Прогресс» (Украина). Цель испытаний – определение основных данных и высотно-скоростных характеристик двигателя, проверка работоспособности систем автоматического управления и смазки, оценка пусковых свойств и газодинамической устойчивости двигателя, проверка отсутствия вибрационного горения в камере сгорания. Двигатель ВЕ2 предполагается использовать на летательных аппаратах, производимых фирмами Evektor (Чехия), Grob Aircraft (Германия), Marganski & Myslowski (Польша), Winner Helicopter (Австрия), ILOT (Польша), Piaggio (Италия), участвующими в проекте ESPOSA.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter