Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Важные изменения режима функционирования компаний на БВО

С 15 января 2016 года на Британских Виргинских островах вступили в силу поправки к местному «Закону о бизнес-компаниях от 2004 года».

Главные положения поправок:

Реестр директоров компании (Register of Directors - ROD)

Все компании должны будут предоставлять сведения о своих директорах в местный Реестр компаний:

- начиная с 1 апреля 2016 года все «новые» компании должны подавать информацию о своём директоре(-ах) в течение 14 дней с момента регистрации;

- «ныне существующие» компании обязаны предоставить такую информацию с 1 апреля 2016 года до 31 марта 2017 года.

О смене директора нужно будет уведомлять Реестр в течение 21 дня, начиная с даты назначения нового директора. Если такая информация не будет предоставлена вовремя, то такая компания будет оштрафована. Сумма штрафа составит 100 USD за само нарушение сроков подачи информации плюс 25 USD за каждый день (!) просрочки.

Реестр директоров компаний не будет публично доступным. Информацию из него смогут получать:

- компетентные органы БВО и их зарубежные коллеги в рамках международных механизмов правовой помощи и обмена информацией.

- контрагенты (бизнес-партнеры) компании - при условии, что сама компания даст на это своё письменное разрешение.

Хранение документации компании

Все местные компании обязаны хранить бухгалтерские документы, относящиеся к её бизнес-транзакциям за последние 5 лет. Эти документы должны позволять достоверно определить финансовое положение компании и быть в любое время доступными для инспекции местными властями.

К ним относятся:

- документы, отображающие все полученные и потраченные суммы (квитанции, инвойсы и проч.).

- документы, связанные с коммерческой деятельностью (договоры, коносаменты и проч.).

- сводная балансовая отчётность, отображающая все активы и пассивы компании.

Если вся вышеперечисленная документация компании хранится не по её юридическому адресу, то это должно отражаться в самой документации с указанием лица, ответственного за хранение документов.

За нарушение правил хранения документации предусмотрен штраф 50 USD. При чём, отныне этот штраф должен будет уплачиваться как самой компанией, так и её Регистрационным агентом (ранее ответственной за нарушение была только компания).

Кроме того, на БВО недавно были приняты поправки к местному «Закону о взаимной правовой помощи по налоговым делам» от 2003 года. И теперь игнорирование запросов местных властей, касающихся предоставления финансовых документов компании, а также отказ предоставить такие документы рассматривается в качестве уголовного преступления. Виновное лицо подлежит наложению санкций в виде штрафа от 5 000 до 100 000 USD и/или лишения свободы сроком от 2-х до 5-ти лет.

Новые правила ликвидации компании

Вычеркнутая из Реестра компания может быть восстановлена в течение 7 лет (ранее этот срок был 10 лет). Если вычеркнутая компания не будет восстановлена в течение 7 лет, то она считается окончательно ликвидированной и восстановить её будет в принципе невозможно.

Взаимодействие между директором и Регистрационным агентом компании

Регистрационный агент компании может осуществлять необходимые действия в соответствии с прямыми указаниями, полученными от директора компании. Такие указания директора должны быть оформлены специальной резолюцией.

Возможность арбитражной оговорки в Уставе

Компания в своём Уставе (Articles of Association) может указать арбитражное разбирательство в качестве одного из способов разрешения возникающих конфликтов между акционерами или директорами.

Необязательность печати

Тот факт, что на каком-то документе отсутствует печать компании, не будет автоматически означать его недействительность. То есть, наличие других признаков выражения обязательности документа (например, подписи директора) будет вполне достаточным. Это касается контрактов, ордеров, гарантий, писем и т.п.

***

Кроме изменений, внесённых в «Закон о компаниях», власти БВО недавно ужесточили правила идентификации конечных бенефициарных собственников компаний.

Соответствующие поправки к местному «анти-отмывочному» законодательству, направленные на обеспечение соответствия местных законов международным стандартам прозрачности и борьбы с отмыванием незаконно полученных средств, были приняты осенью прошлого года.

Изменения коснулись так называемого «режима уполномоченной представляющей стороны» (Eligible Introducer Regime). Ранее его суть сводилась к тому, что местный регистрационный агент мог не знать конечного бенефициарного собственника компании. Все эти сведения могли находиться у третьей стороны (например, финансового консультанта, расположенного в другой стране), которая в свою очередь должна была по первому требованию предоставить эту информацию регистрационному агенту.

Начиная с января 2016 года все сведения и копии подтверждающих документов о бенефициарах компаний на БВО должны храниться (и в случае необходимости - обновляться) исключительно у местного лицензированного регистрационного агента.

Такая информация должна позволять идентифицировать:

полное имя бенефициара компании;

его дату рождения;

адрес постоянного места жительства;

гражданство.

Новые требования будут обязательны для всех компаний. В то же время для уже существующих компаний предусмотрен 12-месячный переходный период, в течение которого их владельцы должны будут передать местному регистрационному агенту все недостающие сведения.

Глава Донецкой народной республики (ДНР) Александр Захарченко анонсировал проведение в 2016 году выборов по «законам республики».

«Если мы определились, что выборы пройдут в этом году, они пройдут. Хочет этого Украина или нет, мы выполняем Минские соглашения, и согласно этим соглашениям мы должны провести эти выборы, и мы их проведем согласно нашим законам на нашей земле», — заявил Захарченко в пятницу, 22 января, на пресс-конференции в Донецке.

Глава ДНР подчеркнул, что к участию в выборах не допустят украинских «представителей олигархических кланов» и представителей украинских партий, которые призывают к «освобождению Донбасса». «Пусть принимают 2 февраля все что угодно, любые поправки, это будет внутреннее дело Украины, а не наше. Украина должна не поправки вносить, а новую Конституцию, новый закон о выборах», — заявил он. «Никаких подвижек не вижу в этом плане. Как я вижу устройство Украины, соседнего государства — это ключевое слово — я предлагаю Украине централизованно разойтись, как это сделали Чехия и Словакия, заключить с нами экономические соглашения, и пускай они займутся своими экономическими вопросами», — добавил глава республики.

Напомним, в октябре 2015 года, после встречи «нормандской четверки» в Париже, власти ДНР и ЛНР согласились перенести местные выборы на 2016 год. В ЛНР выборы перенесли с 1 ноября 2015 года на 21 февраля 2016 года, а в ДНР с 18 октября 2015 года на 20 апреля 2016 года. За это время власти Украины будут обязаны выполнить все взятые на себя по Минским соглашениям обязательства: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также принять поправки в Конституцию в новой, согласованной с самопровозглашенными республиками редакции.

На сегодняшний день ни одно из этих требований Киевом не выполнено.

Как сообщало EADaily, в Верховной раде Украины 19 января был зарегистрирован проект постановления о проведении местных выборов на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей 24 апреля 2016 года, где они не были проведены 25 октября 2016 года в связи с «невозможностью украинскими военно-гражданскими администрациями обеспечить надлежащую безопасность». Одновременно проект постановления отменяет принятое еще в июле 2015 года положение о возможности проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях Украины только «при условии прекращения их временной оккупации». Другими словами, юридически допускается возможность организации и там голосования при сохранении нынешнего положения дел на Донбассе.

Средняя продолжительность жизни в России достигла 72 лет

За последние три года средняя продолжительность жизни в России выросла и достигла почти 72 лет. Об этом сегодня, 22 января, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на Первом региональном медицинском форуме.

«За последние три года у нас сделан качественный рывок, пока еще нет точных демографических данных, но мы вплотную приблизились к возрасту 72 года по продолжительности жизни», — сказала Голодец.

Следует отметить, что по данным медицинского журнала The Lancet, в 2013 году в глобальном рейтинге по общей продолжительности жизни Россия была на 108 месте из 188 — между Ираком и КНДР. По продолжительности здоровой жизни она заняла 107 место — между Гондурасом и Тонга. В 1990 году она занимала 88 место.

Россию опережают страны Прибалтики, Украина, Молдавия, Армения, Грузия, Таджикистан. А вот ее другие постсоветсткие соседи Белоруссия, Казахстан, Туркмения и Киргизия — уступают. Дольше всех в мире живут японцы и жители Андорры. В Японии мужчины доживают до 80,06, а женщины до 86,39 лет. В Андорре эти сроки составляют 80,88 лет для мужчин и 86,62 — для женщин.

Незаконные финансовые потоки: кто обескровливает Россию и почему об этом молчат либералы?

Прошедший в Москве 13−15 января Гайдаровский форум, а за ним мировой экономический форум в Давосе с растиражированными российскими СМИ скандальными заявлениями на них видных управляющих российской экономикой и финансами продемонстрировали, что не внешняя политика, а именно экономика и финансы в России предоставляют в 2016 году новое поле битвы.

Главный вопрос в складывающейся критической ситуации с российскими финансами — это направление дальнейших российских экономических реформ и вообще судьба «рыночной экономики» в России. Капиталистический эксперимент с догмой о «саморегулирующимся рынке» терпит в России очевидный крах, который на этот раз чреват гибельными последствиями для миллионов российских граждан и российской государственности. Вот именно в связи с инициированным либеральными экономистами и управленцами дискурсом мы хотели бы обратить внимание читателей EADaily на один весьма примечательный материал, опубликованный в конце прошлого года экспертной организацией «Глобальная финансовая связанность» (Global Financial Integrity — GFI).

Основанная в 2006 году, GFI является некоммерческой организацией, базирующейся в США в Вашингтоне, округ Колумбия, и специализирующейся на исследовательской и консалтинговой деятельности по проблеме незаконных финансовых потоков. Клиентами GFI становятся правительства развивающихся стран, озабоченные принятием эффективных политических решений и прагматичных экономических мер, призванных дать прозрачность в их международной финансовой деятельности, как средстве для развития и безопасности. Название опубликованного доклада — «Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран: 2004—2013 годы».(1) Авторами доклада являются индиец Дэв Кар и американец Джозеф Спаньерс. Кар работает главным экономистом GFI. До прихода в GFI доктор Кар 32 года проработал экономистом в Международном валютном фонде (МВФ). В МВФ Кар работал по широкому кругу макроэкономических и статистических проблем как в штаб-квартире МВФ, так и в различных международных миссиях этой организации. Соавтор Кара — Джозеф Спаньерс работает сейчас младшим экономистом в GFI. До прихода в GFI Спаньерс занимался исследованиями международной торговли в Миннеаполисе и руководил стипендиальными программами Госдепартамента США в Марокко. Рассматриваемый проект «Незаконные финансовые потоки» стал возможен благодаря финансовой поддержке правительства Финляндии.

Авторы исследования «Незаконные финансовые потоки», использовав сложные статистические методики сравнения (они достаточно подробно объяснены в тексте), пришли к выводу, что за период с 2004 по 2013 год из развивающихся стран были незаконно выведены финансовые средства и капиталы на сумму $ 7,8 трлн, что в среднем составило 6,5% их ВВП. Много это или мало в абсолютном исчислении? Годовой ВВП Китая в 2013 году составил $ 7,318 трлн, т. е. сопоставимую сумму с незаконными финансовыми потоками в мире из развивающихся стран за десять лет. В 2013 году, по докладу GFI, незаконный финансовый поток в мире составил объем в $ 1,1 трлн. До этого один триллион был превышен лишь в 2011 году. Предложенная авторами доклада статистика демонстрирует, что незаконные финансовые потоки за рассматриваемый период не сокращаются, а растут. После некоторого спада в период мирового финансового кризиса 2008 года незаконные финансовые потоки вновь быстро растут в последнее время и дважды в 2011 и 2013 году даже превысили сумму в $ 1 трлн. В целом авторы полагают, что их расчеты, скорее, несколько занижены, чем завышены от истинной величины незаконно выводимых финансовых средств. Исследование касается только мошенничества с торговлей товарами и темы «горячих денег», но не затрагивает такую сферу, как оплата мнимых услуг из-за отсутствия нужной статистики, которая позволила бы выявить подобные нарушения. Поэтому названные в докладе суммы финансовых потоков должны быть, на самом деле, еще больше. Предложенные цифры — это минимальная оценка.

2015 год международное сообщество объявило «годом развития». В июле была проведена международная конференция ООН в Аддис-Абебе (Эфиопия), а в сентябре — в Нью-Йорке, на которых был намечен 15-летний глобальный план борьбы с бедностью. Устранение бедности на планете, как признано на этих конференциях, требует триллионов долларов социальных инвестиций. На конференциях признано, что массивный незаконный отток капитала негативно влияет на мобилизацию внутренних ресурсов и препятствует устойчивому экономическому росту. Незаконные финансовые потоки в развивающемся мире демонстрируют в последние годы ежегодно около триллионную величину в долларовом исчислении, т. е размер, близкий к величинам, требуемым для борьбы с бедностью в развивающихся странах. В докладе приведен интересный факт: на каждый доллар официальной помощи в целях развития развивающимся странам из них одновременно незаконно утекает десять долларов. Таким образом, помощь развивающимся странам компенсирует их потери из-за незаконных финансовых потоков на самую незначительную величину. На обеих конференциях было принято решение «значительно сократить незаконные финансовые потоки». Эта мера позволит в какой-то мере сократить нищету в развивающихся странах, поскольку незаконные финансовые потоки — это те средства, которые выведены из-под правильного налогового обложения. Это именно те средства, которые не дошли до бюджета и не были использованы на социальные нужды. Экономические исследования показывают, что развивающиеся страны собирают значительно более низкие уровни налога в процентах от ВВП, чем развитые государства. Один из способов для бедных государств, чтобы собрать больше доходов в бюджет — это закрыть так называемые «дыры», которые позволяют незаконно утекать из развивающихся стран финансовым средствам и товарам.

Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран в значительной степени способствуют ситуации непрозрачности в мировой финансовой системе. Эта непрозрачность проявляется во многих известных способах незаконной деятельности. Это и использование налоговых убежищ (офшоров), и тайна вкладов, и анонимность трестов и подставных компаний, а также сопутствующие им взяточничество и коррупция. На сегодняшний момент в мире есть бесчисленное множество методов для отмывания грязных денег, главный из которых — прямая трансграничная торговля.

Незаконными финансовыми потоками активно пользуются в развивающихся странах международные ТНК, которые при занижении цен экспорта и импорта одновременно занижают официальные прибыли корпораций с целью неуплаты налогов национальным правительствам развивающихся стран. Подобная практика является одним из магистральных каналов эксплуатации развивающихся стран международными ТНК.

Отдельная часть в докладе (и очень интересная) посвящена незаконным финансовым потокам от наркоторговли и отмыванию денег наркотрафика [с. 17—18].

«Незаконными финансовыми потоками» в докладе именуется незаконное движение денег или капиталов из одной страны в другую. Из незаконного финансового потока в мире в 2013 году в $ 1,1 трлн. около $ 800 млрд пришлось на торговые сделки при экспорте или импорте, когда намеренно завышалась указанная сумма оплаты от действительно уплачиваемой суммы. Для подобных сделок существует в докладе специальное определение — Trade Misinvoicing. Мошеннические манипуляции с ценами, количеством или качеством товара позволяет коррумпированным чиновникам и коммерсантам уклоняться от уплаты налогов и незаконно выводить капиталы, главным образом, в развитые страны. Остальная часть незаконных финансовых потоков отнесена авторами доклада к «горячим деньгам» — т. е. манипуляциям с финансовыми балансами. Третью группу незаконных финансовых потоков в классификации составляют утечки за фиктивные оплаты мнимой рекламы и консалтинга и т. д. Однако в докладе эта группа не рассматривается, как указывалось выше, из-за отсутствия возможности статистического определения.

В докладе Кара и Спаньерса мир разделен на шесть макрорегионов: развитые экономики (без связи с географией 36 государств), развивающиеся — «Суб-Сахара Африка» (45 государств), Азия (25 государств), Ближний, Средний Восток и Северная Африка (22 государства) и, наконец, «Развивающаяся Европа» (33 государства).

К «Развивающейся Европе» отнесены: Россия, все постсоветские государства, за исключением государств Прибалтики (они — развитые), Турция, из стран ЕС — Польша, Румыния, Венгрия, Болгария, Хорватия и все балканские государства — Сербия, БиГ, Косово, Македония и Черногория.

Из пяти регионов, представленных в отчете, в Азии исследователями зарегистрирован самый высокий годовой темп роста незаконных финансовых потоков. За рассматриваемый период Азия (Китай, Индия, Малайзия, Таиланд, Индонезия, Монголия, Филиппины, Вьетнам и т. д.) оставалась регионом развивающегося мира с наиболее значительным объемом незаконных утечек капитала — около 38,8% от совокупного мирового оборота. За Азией идет регион «развивающейся Европы». Совокупные незаконные финансовые потоки из этого региона за период с 2004 по 2013 годы составили $ 1,998 трлн или 25,5% мирового объема незаконных финансовых потоков в мире. При этом больше половины этой суммы приходится на Россию — $ 1,049 трлн. По общему объему незаконных финансовых потоков Россия в мире стоит на втором месте после Китая ($ 1,392 трлн). Россия, таким образом, чуть отстоит от Китая, который одновременно, следует признать, имеет более крупный ВВП, чем Россия. Таким образом, несмотря на абсолютные величины, уровень сравнимой криминальной деятельности в Китае значительно ниже, чем в России. Правда, в 2008 и 2011 годах Россия превзошла Китай по объему незаконных финансовых потоков и вышла даже на первое место в мире.

По годам незаконные финансовые потоки из России по исследованию GFI составили:

2004 — $ 46,064 млрд

2005 — $ 53,322 млрд

2006 — $ 66,333 млрд

2007 — $ 81,237 млрд

2008 — $ 107,756 млрд

2009 — $ 125,062 млрд

2010 — $ 136,622 млрд

2011 — $ 183,501 млрд

2012 — $ 129,545 млрд

2013 — $ 120,331 млрд

Всего за период — $ 1,049 трлн

В среднем за год из России посредством незаконных финансовых потоков выводилось $ 104,977 млрд. В 2013 году незаконные финансовые потоки из России составили 3,4% от ВВП, в среднем за период — около 5% от ВВП. Очевидно, что подобные объемы при выведении их из криминальной тени способствовали бы сопоставимому росту ВВП России.

В заключение в исследовании Кара и Спаньерса содержатся следующие рекомендации правительствам развивающихся стран по борьбе с незаконными финансовыми потоками:

1. Все страны должны соответствовать рекомендациям ФАТФ по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Самое последнее обновление этих рекомендаций было выпущено в 2012 году, представляя новые приоритетные направления по борьбе с коррупцией и налоговыми преступлениями;

2. Правительства должны определить точные национальные показатели незаконного финансового движения и наметить конкретные цели его сокращения;

3. Несмотря на заявляемые благие намерения и «хорошую» политику, борьба с отмыванием денег обычно сводится к правоприменительной практике. Регуляторы и правоохранительные органы должны неуклонно применять действующее законодательство против отмывания денег и незаконных финансовых потоков;

4. Страны и международные организации должны требовать или поддерживать значимое подтверждение бенефициарного владения во всех банковских счетах и ценных бумагах для решения проблем, возникающих с анонимными компаниями и другими юридическими лицами. Информация о владельцах и других юридических лицах должна быть раскрыта при формировании собственности и регулярно обновляться, быть в свободном доступе в центральных реестрах, доступных для общественности. В 2015 году Европейский союз принял законодательство, требующее от каждого государства-члена ЕС создания реестра информации о бенефициариях собственности и нахождению ее по закону в свободном доступе к маю 2017 года. Здесь лишь нужно следовать примеру ЕС;

5. Все страны, участвующие в G20 и ОЭСР, должны работать в системе автоматического обмена финансовой и налоговой информацией в глобальном масштабе, одобренной ОЭСР и G20.

6. Все страны должны требовать от транснациональных корпораций публичного раскрытия их доходов, прибыли, убытков, объемов продаж, отчисляемых налогов, информации о дочерних предприятиях и численности персонала;

7. Для предотвращения мошеннических операций при трансграничной торговле правительствам следует значительно увеличить таможенное исполнение, обеспечить соответствующую подготовку персонала и предоставить необходимое оборудование. Одним из наиболее важных инструментов для определения занижения цен при торговле является доступ на таможне в режиме реального времени к информации мирового рынка о ценообразовании на все товары. Определение отклонения от цены должно порождать ревизии или другие действия для дальнейшего рассмотрения сомнительных сделок;

8. Таможенные органы должны особо внимательно относиться к торговым сделкам, связанным с «налоговыми гаванями» — офшорами.

* * *

Таким образом, размеры и масштабы проблемы незаконных финансовых потоков для России должны одновременно и ставить задачи, тем более, что ставятся они из ООН и других международных организаций. В России в 2013 году уже на самом высоком уровне была поставлена проблема офшоров. Однако она не решается. Проблема борьбы с незаконными финансовыми потоками для России в 2016 году приобрела уже политическое, а не только экономическое и социальное значение.

Проблема незаконных финансовых потоков рождает широкое общественное недовольство и может стать причиной политических пертурбаций. В докладе Кара и Спаньерса определено, что из Украины за период с 2004 года по 2013 год посредством незаконных финансовых потоков было выведено $ 116,76 млрд. Капитал в этой стране был истощен. Европоворот Украины был вызван поиском капитала и потребностью прекращения истощения страны посредством незаконных финансовых потоков, в том числе. Россия — мировой лидер в незаконных финансовых потоках не смотрелась выгодно в этой связи в глазах украинцев. Политический взрыв 2014 года на Украине был лишь следствием накапливаемой там проблемы. В свою очередь, проблема незаконных финансовых потоков для России требует не рассуждений на темы макроэкономики, а конкретных реформ, текущих мер и драконовской правоприменительной практики. Между тем эта острая проблема, фактически, мало прозвучала на Гайдаровском форуме.

Нынешняя либеральная элита рассматривает незаконные финансовые потоки (она так к ним привыкла с 1991 года), как составную часть вывоза капитала из страны. Между тем развитые страны приняли на себя определенные обязательства по борьбе с незаконными финансовыми потоками и отмыванием денег. Они сейчас совершенствуют правоприменительную практику. России, которая отвергает якобы «европейские ценности», как раз и следует идти за Евросоюзом по осуществлению мер по борьбе с незаконными финансовыми потоками и уклонением от налогов. Буквально в последние дни поступила информация о начале борьбы с отмыванием денег в сфере приобретения недвижимости в США и Великобритании. Этот факт вселяет надежду на то, что российские практики незаконных финансовых потоков лишатся плодов этой своей деятельности в развитых странах. Более того, им будет угрожать криминальное преследование. Однако, разумеется, эти средства из незаконных финансовых потоков, будь они конфискованы, в Россию уже никогда не вернутся. По крайней мере, после конференции в Аддис-Абебе и Нью-Йорке 2015 года российским коррупционерам не будет уже покоя в отношении отмывания денег в развитых странах мира. Развивающиеся страны мира должны бороться с бедностью не исключительно путем получения помощи от развитых стран, а посредством активной борьбы со своим криминалитетом (включая коррумпированных чиновников), незаконно выводящих капитал, — таково постановление ООН. Его надо выполнять.

(1) Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004−2013. By Dev Kar and Joseph Spanjers, Washington, 2015. // http://www.gfintegrity.org/report/illicit-financial-flows-from-developing-countries-2004−2013/

Украина в 2016 году: что принесёт год «обезьяны с гранатой»?

Эксперты прогнозируют, что в 2016 граждан Украины ждёт дальнейшее обеднение из-за падения курса гривны и роста цен. Впрочем, это вряд ли является откровением для них…

Генеральный штаб ВСУ объявил проведение в начале года седьмой волны мобилизации в зону «АТО». Т. е. партия войны продолжает курс на конфронтацию и невыполнение Минска-2. Кстати, план шестой мобилизации был выполнен на 60%, из них добровольцев было 8,5%. Интересно, сколько нынче будет желающих рискнуть жизнью и здоровьем ради обогащения Порошенко и Яценюка? За прошлый год 26 800 мужчин уклонились от призыва, а 30% призванных дезертировали.

«Проевропейское» правительство Яценюка и самого премьера украинцы уже устали проклинать: все, имеющие глаза и здравый смысл, видят, что реформы если и делаются, то только ухудшающие их жизнь; коррупция настолько возросла, что об этом даже не мечтали в «правительстве казнокрадов» Николая Азарова; уровень жизни стремительно падает — шансов на улучшение ситуации не видно. Пресловутой евроинтеграции, которая якобы должна принести улучшения Украине (с чего бы?!), верят всё меньше граждан — недавние соцопросы показали, что лишь 35% украинцев до сих пор выступают за вступление в Евросоюз (что, по мнению экспертов, не произойдёт никогда, да и само существование ЕС нынче под вопросом).

Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов указывает на то, что официальный Брюссель никогда не давал Украине каких-либо надежд даже в отдалённой перспективе стать членом Евросоюза: «Ни одного раза никто из европейских политиков, включая и резолюции Европейского парламента, не признал перспективы членства Украины в Европейском Союзе».

Тем временем Пётр Порошенко продолжает обещать введение Евросоюзом безвизового режима с Украиной — теперь уже в 2016 году. Однако эксперты выражают большие сомнения в реальности таких ожиданий. Так, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник полагает, что безвизовый режим с Евросоюзом будет введен в Украине не ранее 2017 года: «По самым оптимистическим подсчетам, это решение будет рассматриваться Европейским советом не ранее мая-июня 2016 года. Если все будет работать как часы и не будет никаких задержек. А безвизовый режим станет возможным не ранее 2017 года», — подчеркнул он.

Но поскольку украинской власти больше нечем дурить свой электорат, они вынужденно продолжают муссировать эту тему. И практически ни у кого не возникает закономерного вопроса: а на фига козе баян? В смысле, а зачем украинцам этот безвизовый режим — что им с ним делать? Даже если через год сам Евросоюз и его Шенгенская зона будут существовать, то смогут ли украинцы без проблем туда ездить? Есть большие сомнения в этом.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко полагает, что «скорее всего, в течение ближайших 10 лет после того, как Украина получит безвизовый режим, из страны в ЕС уедет 5−7 млн украинцев. Это в основном работоспособные граждане, которые попытаются найти там хотя бы нелегальную работу». Что касается немногих украинцев, которые ещё будут иметь возможность ездить в Европу туристами, то, во-первых, им придётся на границе предъявлять всё тот же огромный список документов, что и нынче, и доказывать, что они не террористы и не верблюды; во-вторых, они не смогут там находиться более 90 суток в течение полугода. Так что щенячий восторг девушки на майдане, хотящей кружевных трусиков в ЕС, увы, останется её розовой мечтой.

В связи с «патриотическим» разрывом экономических связей с Россией в ближайшие 2−3 года закроются почти все машиностроительные, химические, металлургические и продовольственные предприятия Украины. «Много надежд возлагается на агропромышленный сектор, но АПК не может тянуть всю экономику в одиночку», — полагает начальник отдела стратегического планирования UniCredit Bank Егор Перелыгин. По его прогнозам, 2016 завершится ростом ВВП в 0,7−1,4%, что ниже запланированного правительством 2% роста.

«Есть разные сценарии развития. Согласно базовому сценарию, мы можем рассчитывать на рост экономики в 1−2%, правда, после того, как в 2014—2015 украинская экономика упала на 20%, это будет означать топтание на месте. Всегда после инфляционного всплеска идет замедление темпов инфляции. Это обусловлено тем, что денег у населения все меньше и меньше. Так что при условии, что НБУ будет вести более-менее адекватную монетарную политику, темпы инфляции замедлятся в 2016 до 15−20%», — комментирует исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

При этом, «уровень безработицы будет оставаться достаточно высоким. По методологии Международной организации труда, которая далека от идеала и не показывает реальную картину в таких странах, как Украина, безработица останется примерно на уровне нынешнего года — около 11%, — продолжил эксперт. — Однако учитывая неполную рабочую неделю, неполную занятость, вынужденные отпуска, реальная безработица может быть вдвое выше».

Курс гривны на 2016 правительством заложен на уровне 24,1- 24,4 гривен за доллар. Однако эксперты прогнозируют гораздо большую девальвацию. Экс-министр экономики Виктор Суслов считает, что доллар будет стоить минимум 30 гривен. «Украина находится в состоянии дефолта, и, если к тому же программа сотрудничества с МВФ будет сорвана, курс может достичь и 40 гривен», — уверен он. Директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин практически согласен с коллегой: его прогноз — 28−29 грн/$. При этом экономисты не соглашаются с прогнозами Кабмина, что рост цен составит 12% - компания ICU прогнозирует инфляцию 29,2%. Виктор Суслов и Василий Юрчишин предсказывают рост тарифов ЖКХ на 20%. Александр Охрименко обратил внимание на то, что средняя (не минимальная!) зарплата на Украине нынче $ 190, хотя в 2013 она была $ 407: «Вместо обещанного роста зарплаты украинцы получили существенное её снижение. Теперь по уровню заработной платы Украина сравнялась с Ганой и Сенегалом».

«Для Украины это будет год обезьяны с гранатой. Тот вертикальный конфликт между верхами и низами украинского общества, который вытолкнул людей на майдан, ещё не решен», — утверждает политолог Андрей Золотарёв. Самое главное — никак не решается проблема борьбы с коррупцией, которая нынче расцвела ещё более пышным цветом, нежели при «преступном режиме Януковича». Вдобавок к куче разнообразных структур, которые якобы борются с этим злом, в марте 2015 было создано и Национальное антикоррупционное бюро, которое непонятно чем с тех пор занималось.

«Если мы в первой половине января не покажем, что Национальное антикоррупционное бюро работает, то об отмене шенгенских виз в 2016 можно забыть. Поразительно, но в этом деле европейцев больше волнуют наши взяточники, чем вооружённый конфликт на востоке», — сожалеет руководитель общественной организации «Европа без барьеров» Ирина Сушко.

Впрочем, надо признать, что благополучие Украины напрямую зависит от выполнения Минских соглашений. «Масштабной войны не будет — в ней не заинтересована ни одна из сторон, — успокаивает Андрей Золотарёв. — Отношения во властной коалиции приобретают всё более конфликтный характер. То есть выхода два: либо вцепиться друг другу в глотки, либо всё-таки пойти на досрочные выборы в Верховную Раду».

Подготовил Руслан Веснянко

КИТАЙ ПЛАНИРУЕТ УВЕЛИЧИТЬ ОБЪЕМ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК В ЕВРОПУ

В Чжэнчжоуской компании по освоению и строительству международных сухопутных портов планируют увеличить объем грузовых перевозок Китай-Европа по маршруту Чжэнчжоу – Гамбург, нарастив количество рейсов до 200. Кроме того, предполагается открыть новые железнодорожные линии грузовых перевозок в Турцию, Люксембург и страны Центральной Азии из Чжэнчжоу.

Недавно Украина, Азербайджан, Грузия и Казахстан подписали протокол о грузоперевозках по Транскаспийскому международному транспортному маршруту в Китай. По плану, поезд в составе 20 вагонов в Китай через Украину, Грузию, Азербайджан и Казахстан - из Ильичевска до станции Достык, расположенной на границе с Китаем. Планируемое время в пути 11-12 дней.

Ранее сообщалось, что с 1 января по 30 декабря 2015 года через пункт пропуска Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на китайско-казахстанской границе отправлены 570 грузовых поезда из Китая в Центральную Азию и Центральную Европу. При этом, 227 поезда по направлению Центральную Азию, 343 поезда следовали Центральную Европу.

НАТО и Украина вынудили Белоруссию изменить военную доктрину

Андрей Резчиков

Александр Лукашенко одобрил новую военную доктрину Белоруссии, направленную на сохранение белорусской государственности, защиту страны от «цветных революций» и гибридной войны. Основополагающий документ в сфере обороны не менялся последние пятнадцать лет, но события на Украине не оставили Минску выбора.

В пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко одобрил новую военную доктрину государства. Об этом он заявил на специальном заседания Совета безопасности, поручив «при необходимости внести в документ правки с учетом состоявшегося обсуждения». Как сообщили в пресс-службе Лукашенко, в ближайшее время президент внесет в парламент проект закона по утверждению военной доктрины.

Между молотом и наковальней

Впервые о готовности этой доктрины Лукашенко заявлял еще 30 октября на оперативном сборе командного состава вооруженных сил страны. Документ планировалось рассмотреть до конца 2015 года.

В пятницу Лукашенко обратил внимание на то, что доктрина определяет взгляды белорусского государства на обеспечение военной безопасности и вооруженной защиты.

«Мы с полным основанием можем публично подтвердить нашу миролюбивую политику и отсутствие враждебности к другим государствам. Вместе с тем – заявить о решимости в отстаивании своих национальных интересов. В том числе, если потребуется, с применением всей военной организации государства... То есть нам ничего чужого не надо, но метра своего не отдадим. Это не нами придумано», – сказал Лукашенко, подчеркнув, что прямая военная угроза Белоруссии отсутствует, на первый план вышли вызовы иного характера.

Он отметил, что новый документ определяет взгляды белорусского государства на обеспечение военной безопасности и вооруженной защиты. Лукашенко напомнил, что с момента утверждения действующей доктрины прошло полтора десятка лет, и за этот период обстановка в мире и вокруг Белоруссии кардинально изменилась. «Активное использование механизмов «цветных революций» для свержения законной власти привело к увеличению количества вооруженных конфликтов. При этом все чаще достижение политических целей происходит путем подрыва государства изнутри», – заявил белорусский лидер.

По его словам, в состояние хаоса ввергнуты Ирак, Ливия, Йемен, продолжается кровопролитие в Сирии. «До сих пор не удалось нормализовать обстановку на Украине. Ряд горячих точек находится в «замороженном» состоянии и может вспыхнуть в любой момент», – подчеркнул он.

Президент Белоруссии констатировал, что терроризм захлестнул весь мир, от европейского континента до США, а поток бегущих от войны беженцев активно устремляется в Европу. «Усилились противоречия между Российской Федерацией и государствами – членами НАТО, если не сказать больше. И между ними оказались мы, как между молотом и наковальней», – считает Лукашенко.

По его словам, дальнейшая эскалация обстановки может иметь непоправимые последствия как для Европы, так и всего человечества. Лукашенко подчеркнул, что анализ современной обстановки вынуждает скорректировать подходы к комплексному обеспечению национальной безопасности, в том числе в военной сфере.

«Свою территорию не отдадим»

Напомним, осенью прошлого года министр обороны Белоруссии Андрей Равков утверждал, что новая редакция военной доктрины носит сугубо оборонительный характер. «Ни одно государство мы не рассматриваем как врага, не претендуем ни на чью территорию. Но свою территорию, естественно, не отдадим и будем применять для этого все силы и средства, в том числе военную силу, – говорил министр. – Мы учли в этой Военной доктрине изменения обстановки – и внешней, и внутренней, сформировали в ней отношение к конфликтам современности и способы их разрешения», – добавлял он.

По его словам, в современном мире появилась новая форма ведения войны – гибридная, об этом свидетельствует анализ событий в Северной Африке, на Ближнем Востоке и на Украине. «К этим формам и способам ведения войны, особенно к их началу, если говорить честно, мы начали готовиться еще лет 15 назад. У нас создан такой организм, как силы специальных операций. Он способен противостоять вызовам и угрозам гибридной войны», – отмечал Равков.

Министр обороны акцентировал внимание на том, что Белоруссия активно развивает систему территориальной обороны для ведения при необходимости борьбы «против тех, кто попытается развязать против нас какие-то действия, в том числе вооруженные».

В начале прошлого года министерство обороны Белоруссии заявило, что не может игнорировать изменения военно-политической обстановки в регионе, в том числе усиление НАТО у своих границ, и будет учитывать эти аспекты при формировании плана подготовки вооруженных сил.

«Белоруссия будет вынуждена вступить в конфликт на стороне России»

Белорусский военный эксперт Александр Алесин напомнил, что, когда издавалась предыдущая доктрина, военные не видели каких бы то ни было военных угроз государству, потенциальных противников не было. «Россия поддерживала партнерские отношения с НАТО. Для Белоруссии это было достаточно удобно, потому что не требовалось занимать позицию по чью-либо сторону баррикад», – сказал Алесин газете ВЗГЛЯД.

Но после событий на Украине, отметил эксперт, ситуация резко изменилась. Алесин убежден, что новая редакция военной доктрины появилась исключительно благодаря украинским событиям, потому что до них никто не собирался менять старую доктрину. Сейчас Лукашенко перестал ощущать себя в безопасности, потому что «он увидел, каким образом может происходить нарастание военной угрозы и превращение «цветной революции» в гибридную войну, а затем и в военный конфликт большой интенсивности».

Лукашенко опасается, что деструктивные элементы, получив боевой опыт на Украине, начнут играть в Белоруссии более весомую роль и могут перейти к достаточно жестким методам противостояния. «Недаром усилены приготовления к гибридной войне, к действиям такого порядка, которые велись на Украине... То есть боевая учеба идет в соответствии с этими реалиями», – отметил эксперт.

Одновременно становится реальной угроза со стороны НАТО, на что указывают военные приготовления, выражающиеся в концентрации вооруженных сил стран альянса, создании опорных баз, командных пунктов и системы ПРО. «С другой стороны – Россия наращивает свои военные усилия, создавая дополнительные армии и дивизии. Вот у Лукашенко появилось ощущение, что он находится между молотом и наковальней. И вопрос о противнике становится достаточно конкретным. Если Россия схлестнется с НАТО, то Белоруссия будет вынуждена вступить в конфликт на стороне России, о чем заявлял Лукашенко», – напомнил эксперт.

Кроме того, в действиях Лукашенко усматривается желание отвлечь население от экономических трудностей военными опасностями, «канализовать внутреннее напряжение вовне», считает собеседник. «Тем более за президентом замечено, что, когда такие трудности нарастают, он уделяет очень большое внимание оборонительным мероприятиям», – напомнил Алесин. Экономическая ситуация в Белоруссии ухудшается, за год белорусы потеряли 200 долларов в зарплате, и «эта тенденция продолжается».

Российская база все еще под вопросом

Что касается вопроса появления в Белоруссии российской авиационной базы, то Александр Алесин не считает новую доктрину помехой для ее появления. В декабре Равков сообщил, что вопрос о размещении базы до настоящего времени не решен, и ситуация по данному вопросу не изменялась.

Напомним, президент России Владимир Путин поручил Минобороны провести переговоры с МИД Белоруссии по вопросу создания на ее территории российской авиационной базы. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев уже говорил, что Москва готова и дальше размещать авиабазы на территории стран-союзниц.

По словам Алесина, вопрос о базе стал «знаменем», которое объединило разношерстную белорусскую оппозицию. В обществе отношение иное. Как выяснили социологи, треть населения за появление базы, другая треть против, а оставшимся все равно.

«Если ситуация в экономике будет ухудшаться, то можно предположить, что оппозиция воспользуется вопросом базы в антиправительственных целях. Ничто другое их не объединяет. И тут Лукашенко из интересов сохранения стабильности и своей власти будет долго тянуть и не соглашаться. Тем более такой экономический стимул, как кредит со стороны России, становится все менее возможным. Более вероятным становится кредит со стороны МВФ, а появление базы не будет способствовать принятию МВФ решения выделить кредит Лукашенко», – подытожил эксперт.

Косово проследовало за Украиной

Евгений Крутиков

Европарламент ратифицировал соглашение об ассоциации между Евросоюзом и Косово, что формально открывает этому квазигосударству дорогу в полноправные члены ЕС. Путь этот будет тернистым. На нем расположились бессильная экономика, организованная преступность, коррупция и то, что албанцы лишь условно считают сербов за людей. Но другого выхода у ЕС, похоже, нет.

При некоторой сенсационности произошедшего нужно понимать, что это не решение о приеме Косово в дружную европейскую семью. Скорее, это внутренний документ, предназначенный для того, чтобы оказать давление на тех членов Евросоюза, которые все еще против формального вступления этого квазигосударства в европейские структуры окончательно и навсегда.

Европейские организации трактуют нынешнее соглашение с Косово как некий предварительный документ, который определяет рамки дальнейшего сближения. С точки зрения тех членов ЕС, которые лоббируют дальнейшее признание Косово, теперь неких шагов нужно ожидать и от Приштины.

Шаги эти выглядят неоднозначно. Так, Евросоюз продолжает ждать от албанских властей некоторых послаблений в отношении сербов, которые превратились в гонимое меньшинство. Собственно, единственное, что сохраняет остатки сербского населения в Косово, – это близость к границе с Сербией в Митровице. Две недели назад албанское правительство приняло специальный законодательный акт, обеспечивающий «права сербов» Митровицы, сильно напоминающий тот документ, который Украина должна была принять в отношении автономии или «особого статуса» Донбасса.

Принятие этого документа под давлением Европы вызвало в Косово массовые беспорядки, в результате которых едва не был сожжен парламент в Приштине. Албанское большинство не намерено мириться с любыми «послаблениями» для чудом сохранившегося сербского меньшинства. К правительству это тоже относится: принятие закона стало лишь формальной уступкой европейским системам, поскольку без него не было бы и продолжения формального процесса сближения Косово и Евросоюза.

Дальнейшие требования к квазигосударству сводятся к приближению его экономических показателей к некоторым нормативам Евросоюза. А это уже по определению смешно, тем более что в первую очередь необходимо синхронизировать тарифы на энергопотребление и прочие привычные для ЕС фокусы с местным законодательством. Для Косово это не то что неприемлемо, это требования из параллельной реальности. Сложно себе представить, как Приштина начнет вдруг приводить в порядок тарифы и нормы потребления электричества и газа, получая их из России через Сербию. Впрочем, этот вопрос второстепенен с политической точки зрения, но важен для ЕС в качестве юридического оформления ситуации.

А ситуация такова, что «независимое Косово» является общеевропейским хабом для бандитов, наркоторговцев, оружейных баронов и автоугонщиков. Вариант с передачей его под ответственность Сербии, разумеется, не рассматривается, а значит, это теперь ответственность всего ЕС. И еврочиновники не видят другого выхода, кроме как перевоспитание шиптаров в европейцев с помощью интеграции Косово в общие структуры через «не хочу». А кто еще будет разгребать этот темный угол? Уж точно не США.

К слову, слишком большой процент проголосовавших против продвижения Косово в сторону ЕС (102 голоса «против» при 81 воздержавшемся) требует от Брюсселя дополнительной разъяснительной работы внутри Евросоюза. Пока нет полного консенсуса – не будет и полноценного вхождения Косово в европейские структуры. Да, албанцы готовы подождать. Они в принципе склонны к проведению в жизнь долгоиграющих стратегий, однако идти на мелкие уступки в пользу сербского меньшинства на бытовом уровне не хотят. От того и бунты.

Параллельно на фоне «кризиса мигрантов» меняется и отношение «большой Европы» к выходцам из Косово, которые составляют «передовой отряд» криминала. А это не только осложняет разъяснительную работу Брюсселя, но и затягивает интеграцию на сколь угодно долгий срок. По албанскому мнению, достаточный для того, чтобы окончательно выдавить сербов, формально продолжая процесс «вливания в единую европейскую семью» (некоторые полноправные члены которой, напомним, Косово государством не считают).

Таким образом, вроде бы «историческое» соглашение выглядит очередным шагом на пути Косово к дальнейшему признанию, только вот путь этот может оказаться чрезвычайно долгим. При этом оно высвечивает множество проблем, с которыми это квазигосударство неизбежно столкнется в дальнейшем.

В скандал вокруг собранных для Жанны Фриске денег вмешалась прокуратура

Анастасия Петрова

Более 20 млн рублей, собранных на лечение певицы Жанны Фриске, находятся неизвестно где, констатировали в Русфонде и написали заявление в компетентные органы. В фонде утверждают, что родственники покойной так и не предоставили отчет о расходах в установленные законом сроки. Отец и гражданский муж Жанны Фриске заявляют, что не имеют к этим деньгам отношения, и кивают друг на друга.

Прокуратура выясняет, что случилось с деньгами, пожертвованными на лечение певицы Жанны Фриске, скончавшейся от рака летом 2015 года.

«Именно по нашей инициативе сейчас прокуратурой проводится проверка, – заявил «Интерфаксу» адвокат семьи Фриске Александр Карабанов. – Владимир Борисович, отец Жанны, ранее заявлял, что Шепелев (гражданский муж певицы Дмитрий Шепелев, отец их сына Платона – прим. ВЗГЛЯД) полностью взял под контроль все ее счета, а также кредитные карты, а кроме того, выбирал для ее лечения сомнительные клиники».

Адвокат добавил, что родственники Фриске проводят свое независимое расследование. «Дело в том, что по действующему законодательству ни адвокат, ни иные лица в соответствии с законом о банковской тайне не имеют права получить информацию о движении денежных средств, находящихся на счетах. Поэтому мы очень рады тому, что к делу подключилась прокуратура», – пояснил Карабанов.

По его словам, дополнительным основанием для проведения проверки стало заявление Русфонда.

В благотворительной организации заявили ранее, что имеют основание подозревать, что деньги со счета исчезли. «По российским законам благотворительный фонд имеет право хранить целевые пожертвования на своем счете не более года. Поэтому между Русфондом и Жанной Фриске 19 октября 2014 года был заключен договор пожертвования. По этому договору Русфонд и перечислил на счет Жанны 25 011 790 рублей, пожертвованных телезрителями на ее лечение. Условия договора предусматривали право и обязанность Русфонда требовать отчета о расходовании этих средств или полного их возврата, если отчет не предоставлялся по требованию.

Прошло более полугода со дня смерти артистки, и у Русфонда появилась весьма убедительная информация о том, что деньги со счета Жанны исчезли», – говорится в заявлении юридической службы Русфонда.

«При жизни Фриске был представлен отчет о произведенных тратах на 4 120 959 рублей, а на оставшуюся сумму в 20 890 831 рубль документы о расходовании или сохранности предъявлены не были. Жанна умерла 16 июня 2015 года. У Русфонда есть основания полагать, что к этому моменту вышеназванная сумма – около 21 миллиона рублей – еще имелась на счете Жанны. По имеющейся у нас на сегодняшний день информации, эти деньги могли быть переведены на счета третьих лиц. При этом никаких официальных документов о том, что деньги израсходованы, Русфонд не получил, хотя не только имел право, но и был обязан получить такие документы по договору с Жанной Фриске, действующему и после ее смерти.

В адрес наследников Жанны, вступивших в соответствии с законом в права наследования через полгода после ее смерти, то есть 16 декабря, Русфонд направлял требования отчитаться в расходовании вышеуказанной суммы в 20 890 831 рубль, но никакого ответа не получил. Результата не дало и уведомление наследников о требованиях Русфонда, предъявленных им через нотариуса, который оформлял завещание Жанны Фриске. Таким образом, досудебного урегулирования спора не получилось. Статья 582 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением дает право жертвователю требовать отмены пожертвования», – сообщили в Русфонде.

В организации утверждают, что Русфонд отправил наследникам уведомление об отмене пожертвования, которое осталось без ответа.

Родительские эмоции

Отец певицы Владимир Фриске заявил, что к нему никто не обращался. «Русфонд что, звонил мне? Спрашивал, есть ли у меня чеки или нет? Я даже не знаю, где Русфонд находится. Мы еще с ними не разговаривали», – сказал он РИА «Новости».

«Какое право они имеют что-то говорить? Откуда они знают, есть там деньги или нет, если идет суд, все арестовано? Доступа к счету нет. Как они могут говорить, что деньги похищены, если мы еще сами не знаем, есть там деньги или нет? Наследство никто не определил, идет суд, и будет идти еще до мая – июня. Неужели кто-то думает, что мы лечили ее бесплатно? Сколько стоил только один самолет, чтобы ее перевезти», – возмущается он в интервью ТАСС.

«Русфонд что, знает, что там дело уже закончилось? Идите вы куда подальше со своим Русфондом. Еще даже суда не было, а они такую фигню пишут! У меня чеков больше чем на 50 миллионов! Когда нужно будет, я в суде все выложу. У нас дело наследственное еще не закончилось. В Русфонде одни твари сидят!» – приводит его слова LifeNews.

«Теперь говорит, что ничего не было»

«Отец Жанны сказал, что он ничего не получал (уведомлений – прим. ВЗГЛЯД). Я ему лично сказал: «Мы же вам все отправляли». Он кивнул головой. Теперь он говорит, что ничего не было» – так прокомментировал многочисленные эмоциональные объяснения Владимира Фриске директор Русфонда Лев Амбиндер.

«Мы обязаны отчитываться перед государством, перед налоговой инспекцией, перед Министерством юстиции – мы это делаем каждый год. А эти деньги зависли, и мы не знаем, что с ними. Зависли на счете Жанны 20,8 млн рублей. Вот о них и разговор. Мы трижды напоминали наследникам о необходимости отчитаться. Отчета мы не получили. Мы обратились в Следственный комитет с просьбой разобраться», – сказал он Первому каналу.

Взаимные подозрения

Вопросы о судьбе собранных неравнодушными гражданами денег поднимались еще в прошлом году. Владимир Фриске и Дмитрий Шепелев перенаправляют журналистов за ответами друг к другу. «Я благодарен Русфонду за инициативу и рад, что наконец от слов мы перейдем к делу. Не подлежит обсуждению, что благотворительные средства, оставшиеся после лечения Жанны, должны быть возвращены фонду и направлены на спасение жизней, для чего, собственно, и были собраны. Все имеющиеся у меня документы и чеки о затратах на лечение в сентябре были переданы мной в фонд. Судьбу же оставшихся средств нам всем предстоит узнать, так как счет находился в распоряжении и доверенности родителей Жанны», – сказал Шепелев в пятницу.

«Карточка с деньгами от Русфонда была у нас всего полтора месяца, и за все произведенные траты в это время мы отчитаемся, – возразил Владимир Фриске, слова которого приводит издание Starhit. – Мы ничего лишнего не брали! А всеми остальными деньгами распоряжался Дима. Он должен будет предоставить чеки за лечение Жанны: 170 тысяч евро – за клинику в Германии, 104 тысячи долларов – за Нью-Йорк, 180 тысяч долларов – за Лос-Анджелес».

«Я не знаю, куда Шепелев дел деньги, какие деньги у него были. Для этого нужен суд. Русфонду я свои чеки отдам. Они у меня есть. А про наследство. Мы его еще не поделили. Откуда в Русфонде знают, что деньги есть на счету в банке? Они что, в банке были?» – приводит слова Владимира Фриске «КП».

Депутаты не остались в стороне

Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР) заявил, что из-за скандала с собранными деньгами под удар попадает репутация благотворительности в России. Он обратился в телекомпанию «Первый канал» с просьбой временно прекратить сотрудничество с Русфондом до выяснения всех деталей о судьбе денег. Руководство канала, однако, встало на сторону фонда. «Что касается сложившейся ситуации, мы поддерживаем обращение фонда в правоохранительные органы. В 2014 году мы попросили Русфонд, как нашего надежного партнера, помочь в сборе денег для лечения Жанны Фриске. Прозрачность и честность действий этой благотворительной организации не вызывала и не вызывает у нас сомнений», – говорится в сообщении пресс-службы канала.

«Я направил сегодня в Генпрокуратуру и Следственный комитет обращение с просьбой провести проверку и, если деньги были присвоены кем-то, возбудить уголовное дело, – рассказал газете ВЗГЛЯД депутат-коммунист Вадим Соловьев. – У меня как-то была встреча с отцом Жанны Фриске, я его спросил про эту ситуацию. Он мне сказал, что всеми карточками, на которые переводили деньги, распоряжался Шепелев. И когда он потребовал у него отчета, Шепелев передал ему две карточки, на которых были 30 рублей. И больше, со слов отца, никаких денег они не получали. И если верить словам отца, то отчитаться о расходовании денег должен господин Шепелев».

«Еще в ноябре я направил запрос и получил ответ: 69 млн было собрано, из них 19 млн ушло на лечение Жанны Фриске, 30 млн перечислено по ее распоряжению на лечение больных детей, а 20 млн было перечислено на карточку, которая фактически находилась на руках у Шепелева», – добавил парламентарий.

По его словам, разобраться в этой ситуации могут только компетентные органы: «Должны быть допрошены все участники этой истории, свидетели, изъяты все документы. И только в рамках этого дела можно понять, куда деньги ушли».

Он рассказал, что получил более сотни жалоб от людей, которые жертвовали деньги на лечение певицы. «Наши люди откликаются на просьбы о помощи и зачастую жертвуют даже необходимым им. Они должны быть уверены, что каждая копейка, которую они перечислили, находится на контроле фонда, депутатов, правоохранительных органов. Если мы допустим сбой, это может запустить эффект домино. Это может подорвать доверие, и десятки и сотни людей пострадают от того, что никто не откликнется на просьбу о помощи», – отметил Соловьев.

«Последний привет из прошедшего десятилетия»

Иван Чернов

По оценке Росстата, россиян в новом году стало 146 млн 519,8 тыс. человек, население выросло на 0,9% по сравнению со средним показателем 2015 года. В лидерах по приросту – Крым, Северный Кавказ, аутсайдеры – Приволжье и Дальний Восток. Впрочем, демографы не склонны радоваться, называя изменения крайне незначительными. При этом Крыму «помогла» миграция, а Поволжье даже с учетом мусульманских республик все меньше отличается от остальной России.

На 0,9% больше

Численность населения России на 1 января 2016 года увеличилась на 0,9% по сравнению со средним показателем 2015 года и составила 146 млн 519,8 тыс. человек, следует из материалов Росстата.

По федеральным округам наибольший прирост населения наблюдается в Крымском федеральным округе – по сравнению со средним показателем 2015 года численность населения в нем выросла на 0,7%, до 2 млн 327,3 тыс. человек, говорится в сообщении ведомства, передает ТАСС.

В Северо-Кавказском федеральном округе численность населения выросла на 0,3%, до 9 млн 717,5 тыс. человек, в Центральном федеральном округе – на 0,18%, до 39 млн 91,2 тыс. человек, в Южном федеральном округе – на 0,14%, до 14 млн 42,8 тыс. человек, в Уральском федеральном округе – на 0,12%, до 12 млн 306,1 тыс. человек.

В Северо-Западном и Сибирском федеральных округах численность населения выросла на 0,03% и на 0,02% – до 13 млн 850,8 тыс. и 19 млн 320,6 тыс. человек соответственно. Снижение численности населения по сравнению со средним показателем 2015 года произошло в Дальневосточном и Приволжском федеральных округах, на 0,13% и 0,08% – до 6 млн 194,5 тыс. и 29 млн 668,7 тыс. соответственно, свидетельствуют данные Росстата.

В материалах на сайте ведомства также можно увидеть цифры по численности населения всех округов и регионов страны. Впрочем, оценка названа предварительной.

Источник, близкий к Росстату, рассказал газете ВЗГЛЯД, что в цифре 0,9% (прирост населения России за 2015 год) есть как естественный прирост за счет рождаемости, так и миграционная составляющая. Последняя, по его словам, больше, однако уточнить, на сколько именно процентов, он затруднился. В предыдущих отчетах ведомства, например, по данным на апрель прошлого года, отмечалось, что миграционный прирост на 81,1% компенсировал численные потери населения.

Останавливаясь на отдельных регионах, источник дал понять, что рост населения Крыма связан с очень большой миграцией на эту территорию в последнее время. А это, вероятно, может быть обусловлено и последними политическими событиями. Северный Кавказ традиционно характеризуется высокой рождаемостью, также относительно высокая рождаемость в Сибири.

Убыль в Приволжье и на Дальнем Востоке, по его словам, объясняется «балансом миграции», то есть совокупностью факторов: и миграционными потоками, и рождаемостью. То есть в этих округах в целом по итогам прошлого года не было каких-то рекордных показателей ни по первому, ни по второму факторам.

Дальний Восток – традиционная головная боль

Как рассказал газете ВЗГЛЯД заведующий кафедрой экологии, семьи и демографии социологического факультета МГУ Анатолий Антонов, нынешнее увеличение численности населения страны на 0,9% крайне незначительное и даже мизерное.

«И что самое опасное – сейчас фактически закончился благоприятный, «золотой» с точки зрения демографии период для нашей страны. Центральная проблема демографии – это рождаемость. И последние несколько лет, начиная с 2007 года, под влиянием политики материнского капитала и детских пособий у нас временно наблюдалось повышение рождаемости. Но в 15–16 годах этот период заканчивается. И после этого коэффициент рождаемости снова начинает идти на спад», – рассказал он.

По словам Антонова, в прошлом году естественный прирост населения России был крайне незначительным (всего несколько тысяч человек), если не нулевым.

Причин для невысокой рождаемости специалист видит несколько: «Первая причина – это низкая потребность в детях у населения. Хотя президент Владимир Путин сказал очень правильную вещь – нужно добиваться того, чтобы в российских семьях было по трое детей, достичь этого будет непросто. В основном у нас сейчас семьи хотят иметь только одного ребенка – таких семей две трети в России! И только одна треть – двое и более детей. Я уж не говорю про крайне незначительный процент тех, у кого трое детей и более – их около 6%», – отметил он.

Вторая причина низких показателей, по словам Антонова, – влияние крайне низкой рождаемости в 90-е годы. «Сейчас как раз вступают в репродуктивный возраст женщины, родившиеся в те годы. А рождаемость тогда была слабой. В итоге количество женщин в возрасте 25–34 лет почти вдвое меньше, чем в предыдущие годы», – пояснил он.

Касаясь миграционного прироста населения России, специалист отметил, что он сейчас не так велик, как, например, в те же 90-е, начало 2000-х, все-таки погоду делает сейчас естественный прирост.

«Да, в 90-е русские активно возвращались из республик бывшего Советского Союза. Но все, кто хотел приехать, уже приехали. В наше время только возвращение Крыма дало нам существенную «прибавку» населения – около 2 млн человек», – сказал он.

При этом, по оценке демографа, если европейцы не смогут справиться с наплывом мигрантов (а просто запретительными мерами, по его словам, проблемы не решить), не исключено, что часть этих людей приедет в Россию.

Комментируя распределение притока и убыли населения по итогам прошлого года для разных федеральных округов, Антонов отметил, что Северный Кавказ и Южный ФО традиционно выглядят получше остальных с точки зрения рождаемости. «Но тот же Северный Кавказ – это всего 4–5% населения России! Да, сами себя они воспроизводят, там нормальная рождаемость с семьями в среднем с тремя детьми, но общей погоды они не делают», – уверен он.

Дальний Восток – это традиционная головная боль для властей страны и демографов. Много лет люди уезжают оттуда в Центральную Россию, поэтому некоторая убыль там – не новость.

А вот убыль в Поволжье, где есть несколько мусульманских республик, которые, казалось бы, должны были идти в авангарде рождаемости, уже требует пояснений. Специалист связал эту ситуацию с тем, что Поволжье стало меньше отличаться от центра России. «Тенденция к сокращению количества детей в семье затрагивает и такие республики, как Татарстан, Башкирия. Там, конечно, положение чуть лучше, чем в среднем по России, но и в Казани, и в Уфе рождаемость все равно низкая. Российские мусульмане из этих мест дают свою модель, которая, может быть, и удивляет некоторых обывателей, считающих, что в таких семьях должно быть по 10 детей и т.д.», – сказал он.

Что интересно, даже в Северной Африке, Азии, арабских странах в последнее время наблюдается тенденция к уменьшению состава семьи. Если раньше в порядке вещей там было шесть-семь детей, то теперь в среднем уже трое.

Наконец, комментируя прирост населения Крыма, специалист дал понять, что он не столь значителен (0,7%), чтобы делать какие-то далеко идущие выводы. Да, существует некоторый миграционный поток на полуостров из остальной части России после воссоединения, но в целом ситуация с рождаемостью не лучше, чем в других местах. «В Крыму тенденции такие же, как в среднем по России и на Украине. На Украине, кстати, рождаемость еще ниже, чем у нас», – отметил он.

Резюмируя, Антонов назвал нынешнюю оптимистическую статистику Росстата «последним приветом» из «прекрасного прошедшего десятилетия».

В свою очередь председатель комиссии по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты России Ольга Костина заявила газете ВЗГЛЯД, что ее немного смущают появившиеся цифры на фоне последних заявлений на ту же тему. «До этого сообщалось, что при некотором увеличении рождаемости у нас, к сожалению, увеличилась и смертность. Правда, министр здравоохранения отмечала, что это не совсем корректная информация, поскольку и продолжительность жизнь тоже выросла», – сказала она.

По словам Костиной, «любому приросту нужно радоваться и придавать значение, особенно в условиях кризиса». «Но тут важнее не просто смотреть на цифры, а следить за динамикой, понять, с чем связаны прирост или убыль. И если мы хотим, чтобы и дальше эта тенденция продолжилась, нужно, исходя из причин происходящих процессов, стимулировать рост населения. Это должно стать частью государственной политики в области детосбережения и собственно демографии», – подчеркнула она.

Напомним, в декабре прошлого года президент России Владимир Путин в ходе выступления с посланием Федеральному собранию заявил, что в стране третий год подряд, несмотря на неблагополучные прогнозы, отмечается естественный прирост населения.

Президент также добавил, что после 2016 года действие программы материнского капитала будет продлено на два года.

Восстановлением отношений Москвы и Токио займется спецпредставитель

Марина Балтачева, Михаил Мошкин

В Японии учрежден пост спецпредставителя по отношениям с Россией. То, что МИД страны назначил на эту должность экс-посла в Москве Тикахито Хараду, говорит о сильном желании правительства Синдзо Абэ восстановить отношения, испорченные участием в санкциях, полагают эксперты. В Японии помнят о том, что Путин призвал искать выход из давних споров в чем-то вроде «хикивакэ», что в дзюдо означает ничью.

Кабинет министров Японии утвердил пост специального представителя по отношениям с Россией. На эту должность назначен Тикахито Харада, который с 2011 года и по январь нынешнего года был послом Японии в Москве. О новом назначении сообщил на пресс-конференции в Токио министр иностранных дел Японии Фумио Кисида.

Как объяснил глава японского МИДа, спецпредставитель будет ведать всем комплексом отношений с Москвой, в первую очередь переговорами о выработке мирного договора, передает ТАСС.

Как сообщает РИА Новости, министр Кисида заявил, что лично будет внимательно следить за деятельностью Харады, так как «отношения с Россией, включая проблему северных территорий (как в Японии называют российские Южные Курилы – Кунашир, Итуруп, Шикотан и гряду Хабомаи – прим. ВЗГЛЯД), являются одной из приоритетных задач дипломатии» Японии. Министр пожелал Хараде приложить все силы для дальнейшего продвижения отношений двух стран.

«Развитие отношений с Россией – одна из важнейших задач нашей дипломатии, – сказал Кисида. – Надеемся, что новый представитель приложит все силы для их укрепления».

64-летний Тикахито Харада – выпускник Токийского университета, «кузницы кадров» японской элиты. На дипломатической работе с 1974 года, и далеко не в первый раз – в дипмиссии в нашей стране: в 1987–1990 годах был первым секретарем посольства Японии в СССР, а в 1994–1996 возглавлял отдел России департамента Европы МИДа. И хотя наша страна была не единственным направлением работы японского дипломата (он был замом гендиректора департамента Северной Америки и гендиректором департамента Европы МИД, а также послом в Чехии), Харада считается специалистом по России.

«Шаг за шагом»

Учреждение поста спецпредставителя по России – подтверждение того, что Токио планирует восстановить контакты с Москвой, осложнившиеся после начала санкционной кампании США и их союзников против России. В частности, сейчас прорабатывается идея неофициального визита премьер-министра Синдзо Абэ в Россию ориентировочно в мае, накануне предстоящего в Японии в том же месяце саммита «Большой семерки».

Отметим, что в тот же день, когда в МИД Японии появилась должность спецпредставителя по отношениям с Россией, премьер Абэ заявил: Токио намеревается развивать отношения с Москвой для совместного противостояния проблемам, с которыми сталкивается мировое сообщество. Премьер не мог не упомянуть «проблему северных территорий», но сделал это максимально мягко: «Для разрешения территориального спора, заключения мирного договора мы шаг за шагом будем укреплять отношения в широком круге областей, таких как экономика, энергетика и культура. Мы будем искать любые возможности для выстраивания диалога».

Напомним, что последний раз японский премьер Абэ посещал Москву еще весной 2013 года. Ответный визит Путина в Токио, намеченный на осень 2014 года, не состоялся из-за событий на Украине. В сентябре 2014-го Япония присоединилась к санкциям в отношении России, что не лучшим образом сказалось на и без того не безоблачных двусторонних отношениях. Предполагалось, что российский президент может посетить Японию в 2015 году, но в результате лидерам двух стран удалось встретиться лишь на саммите G20 в турецкой Анталье.

«Премьер-министр Абэ хочет заключить мирный договор с Россией, но если посмотреть на нынешнюю ситуацию, то антироссийские санкции США и ЕС на уровне послов 29 стран продлены до июля 2016 года, да и Америка негативно относится к улучшению отношений (Японии) с Россией», – отмечал в начале января в комментарии РИА «Новости» японский эксперт, председатель экономического комитета Северо-Восточной Азии, почетный профессор экономики Дальневосточного отделения РАН Сусуму Йосида.

В начале января Синдзо Абэ заявил, что Японии необходимы переговоры на высшем уровне с Россией для решения территориальной проблемы Курильских островов.

12 января прибывший в Москву бывший глава МИД Японии и один из лидеров правящей партии этой страны Масахико Комура сообщил, что привез президенту России Владимиру Путину послание от главы японского правительства. В тот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что сторонами обговаривалась возможность приезда Абэ в один из российских регионов. А два дня спустя генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихидэ Суга прокомментировал информацию о том, что премьер-министр рассматривает возможность посещения России. «Мы ищем любые возможности для проведения встреч на высшем уровне с Россией», – заявил он, впрочем, добавив, что конкретных договоренностей пока не достигнуто.

«Украинский кризис» или «ничья»

Японский политолог, бывший глава евродепартамента МИД Японии, профессор Киотского университета, глава Института международных отношений при университете Казухико Того отметил, что Тикахито Харада еще до того, как стать послом, «шаг за шагом занимался» российским направлением, был заведующим отделом по России, потом главой департамента, ответственного за Россию: Это «явно опытный дипломат, который должен помочь», – считает политолог.

По его мнению, назначение бывшего посла говорит о сильном желании правительства Японии дать импульс для развития отношений двух стран. Сотрудничеству мешают отнюдь не разногласия по Курилам, здесь «вопрос политический», отметил эксперт.

Он напомнил, что еще 2 марта 2012 года Владимир Путин, будучи кандидатом в президенты, отметил, что хочет развивать экономическое сотрудничество с Японией, а также указал на необходимость в курильском вопросе поиска «приемлемого компромисса или чего-то вроде хикивакэ». Термин в переводе с японского означает «ничья» или «нет победителя – нет побежденного» и используется в борьбе дзюдо.

«Тогда обе стороны начали очень серьезно работать по этому направлению, но в феврале 2014 года возник украинский вопрос», – указал собеседник. С тех пор отношения двух стран стали «сложными», считает эксперт, пояснив, что сотрудничество, в том числе и по курильскому вопросу, между Японией и Россией застопорилось. «У правительства Абэ явно есть желание продолжить то направление, которое существовало до того, как возник вопрос Украины и Крыма. Но мы еще не нашли ключ, чтобы выйти из этого тупика, хотя чувствуется, что Абэ хочет это преодолеть и найти путь быстрого развития (отношений – прим. ВЗГЛЯД)», – подчеркнул японский политолог.

Выйти из тупика мешают несколько причин: «США не хотят, чтобы между Японией и Россией развивались нормальные отношения», – напомнил Казухико Того. Япония при этом входит в «семерку» и должна соблюдать ее решения, а все страны «семерки» ввели санкции против России. В то же время Япония хочет развития отношений с Россией. Эти противоречия – ключевые для позиции премьера Абэ.

Если бы Россия изменила свою позицию и решила продолжить переговоры, несмотря на санкции, японскому правительству хватило бы одного жеста и переговоры были бы уже в самой активной стадии. «Но Россия не готова продолжить переговоры со страной, которая осуществляет санкции по таким жизненно важным для нее вопросам, как Украина и Крым», – подчеркнул эксперт.

«Пока это противоречие не преодолено. Преодолеть его нелегко, но Абэ, несмотря на все трудности, хочет развивать отношения с Россией. И если обе стороны постараются найти такую форму, я уверен, что мы сможем (сотрудничать – прим. ВЗГЛЯД)», – резюмировал эксперт.

«Человек будет на своем месте»

«Харада – человек весьма компетентный, известный причем, он специалист по России, прекрасно разбирается в ситуации в России, знает ее политическую жизнь изнутри. У него здесь были налажены широкие связи в сфере политики, экономики, бизнеса, культуры... Он очень активно развивал наши отношения в той мере, в какой позволяла общая ситуация в наших двусторонних отношениях с Японией», – заявил газете ВЗГЛЯД руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, политолог Валерий Кистанов. По его словам, «человек будет на своем месте». «То, что именно Хараду назначают на этот пост, свидетельствует, что в Японии тоже признают его заслуги в развитии отношений с Россией», – подчеркнул он.

Собеседник отметил, что сам факт создания должности – «показатель того, что премьер-министр Абэ придает особое значение развитию отношений с Россией». И это несмотря на сложность нынешней ситуации в мире: санкции против России и «остракизм, которому подвергается Путин и другие наши политические лидеры», заметил собеседник.

Однако серьезная проблема в наших отношениях по Южным Курилам – «сложная и зависит не столько от посла, сколько от многих других факторов», указал эксперт. По его мнению, Тикахито Харада, «конечно же, будет продвигать японскую позицию, что Россия должна, как говорят японцы, «вернуть» эти острова, что является необходимым условием заключения мирного договора».

«Территориальная проблема не должна быть препятствием»

При этом Кистанов подчеркнул: «Существование территориальной проблемы не должно быть препятствием для развития отношений между Россией и Японией в других областях: экономике, культуре, науке, технике, в сфере человеческих обменов. Именно развитие в других сферах позволит найти какое-то решение для территориальной проблемы», – подчеркнул Кистанов, напомнив, что эта мысль не раз высказывалась с российской стороны. Японцы, судя по всему, тоже так считают, и это подтверждается тем, что «наши отношения в сфере экономики развиваются», указал политолог.

Он подчеркнул, что не согласен с экспертами, заявляющими, что территориальные разногласия препятствуют экономическому сотрудничеству с Японией. «Ситуация в российской экономике – вот главное препятствие для развития наших экономических отношений», – заявил эксперт. Для примера он привел отношения Японии с Китаем, которые, «казалось бы, куда острее, чем сейчас». Обе страны также не могут договориться по территориальной проблеме, кроме того, японцы обеспокоены ростом военной угрозы Китая, антияпонскими настроениями, связанными с расхождениями по поводу японской агрессии на материке и так далее. Но все это не мешает их торгово-экономическому сотрудничеству, страны «стали сейчас самыми важными партнерами друг для друга в сфере экономики», подчеркнул политолог. Китай занимает первое место как в экспорте, так и в импорте Японии, а Япония – главный инвестор в экономику Китая. «Это доказывает, что территориальная проблема не является препятствием для успешных экономических отношений между странами, если для этого есть объективные экономические условия», – резюмировал эксперт.

Украина продолжает газовый беспредел

Ольга Самофалова

После незаконного увеличения ставки транзита на прокачку российского газа в Европу Украина выставила Газпрому штраф на 3,4 млрд долларов за монопольное положение на рынке транзита. Газпром совершенно справедливо удивляется правовому беспределу со стороны антимонопольного комитета Украины. Остается вопрос – чего же добивается Киев? Самый отвратительный сценарий – нового газового кризиса.

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) признал Газпром виновным в злоупотреблении монопольным положением на рынке транзита. В качестве наказания компании выставлен штраф в 85 млрд гривен (3,4 млрд долларов), написал на своей странице в Facebook глава антимонопольного комитета Юрий Терентьев. Решение о штрафе было принято по результатам заседания антимонопольного комитета. По данным местных СМИ, представители Газпрома участия в заседании не приняли.

Напомним, что Киев уведомил Газпром о начале рассмотрения дела о нарушении законодательства Украины о защите экономической конкуренции в начале сентября. В конце декабря 2015 года АМКУ признал Газпром монополистом на рынке транзита природного газа по территории Украины. Теперь названа сумма штрафа.

Удивление Газпрома

Газпром расценивает сегодняшние заявления Киева как попытку давления на компанию. Газпром высказал крайнее удивление таким обвинением и выставлением счета, поскольку российская компания не занимается предпринимательской деятельностью на территории Украины. Газпром лишь передает НАК «Нафтогаз Украины» природный газ на российско-украинской границе – для поставки украинским потребителям и для транзита по украинской территории, а затем получает обратно транзитный газ на границе Украины с ЕС и продает свой газ европейцам.

Таким образом, любые обвинения в адрес Газпрома в якобы имевших место нарушениях законодательства Украины несостоятельны, основания для инициированного АМКУ расследования отсутствуют, поэтому оно должно быть прекращено, объясняют в Газпроме. Об этом Газпром написал в своем обращении в АМКУ еще 14 января.

Более того, расследование Антимонопольного комитета Украины исходит из предположения о нарушении Газпромом транзитного контракта и необходимости внесения в него изменений. Однако в настоящее время вопросы по транзитному контракту от 2009 года между Нафтогазом и Газпромом являются предметом арбитражных разбирательств в арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма. Именно Стокгольмский арбитраж, а не АМКУ, должен решать все спорные моменты этого договора.

«Такое решение Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) не может рассматриваться ни в каком ином качестве, кроме попытки оказать давление на Газпром», – заявили в российской компании в пятницу. Газпром будет защищать свои права и законные интересы всеми доступными с правовой точки зрения способами, уверили в компании.

Суть претензий Киева

Терентьев ранее говорил, в чем заключается суть претензий Антимонопольного комитета Украины к российской компании. Там считают, что Газпром якобы нарушает ключевое условие транзитного контракта от 2009 года, по которому транзит должен превышать 100 млрд кубометров газа в год. Однако Газпром транспортировал через Украину меньше.

К примеру, в 2011-м – 92 млрд кубов, в 2014 году – лишь 62 млрд кубов. В итоге заработок Нафтогаза от транзита упал почти в два раза: с 3 млрд до 1,8 млрд долларов в период с 2011 по 2014 годы, жаловался в конце декабря глава АМКУ Терентьев. Это стало возможно, считает он, благодаря монопольному положению Газпрома на рынке транзита газа. «При условии наличия конкуренции на этом рынке Нафтогаз имел бы возможность разорвать договор, который фактически не выполняется, или заключить его на выгодных условиях с другим покупателем», – говорил украинский чиновник.

Претензии Киева малоубедительны и даже абсурдны. Во-первых, в контракте нет никаких обязательств по загрузке транзитных мощностей. Там указан максимальный объем в 110 млрд кубометров, который Газпром может поставлять для транзита, но никаких обязательств по перекачке таких объемов нет. Принципа «транспортируй или плати» в транзитном контракте нет.

Как известно, в другом газовом договоре по импорту российского газа прописан принцип «бери или плати» и штрафы за невыполнение его Нафтогазом. Сам Киев это условие ни разу не выполнял, за что получил от Газпрома счета и иски в суд.

Кто мешал Украине и Нафтогазу, когда они подписывали в 2009 году транзитный контракт с Россией, предусмотреть обязательный объем для прокачки топлива и штрафы за невыполнение этого пункта? Украинская сторона сама решила, что ей это не надо. Какие теперь могут быть обвинения?

Что касается претензий Терентьева по поводу отсутствия другого продавца газа на украинском рынке, кроме российского, то это уже совсем бред. Искать другой газ для прокачки по украинской ГТС – это задача не Газпрома, а исключительно самого Нафтогаза и украинских властей. В том, что никто другой, кроме России, на практике (а не на словах) не продает и не прокачивает голубое топливо через Украину, странно винить Газпром.

«Правовой бред и беспредел»

Юристы в один голос поддерживают удивление Газпрома по поводу налагаемого на него штрафа и обвинений.

«Киевское руководство в очередной раз решило представить себя политическими клоунами на международно-правовой арене, – говорит газете ВЗГЛЯД председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. – Газпром не находится в юрисдикции Украинской антимонопольной службы, а следовательно, любые имеющиеся у Украины претензии возможно предъявлять лишь в рамках межгосударственных исков в международные судебные органы».

«Это требование перемещает Украину за границы здравого смысла, юридических норм и законов. Все это похоже на правовой бред и беспредел», – соглашается управляющий партнер группы юридических и аудиторских компаний «СБП» Кира Гин-Барисявичене.

Здесь даже не стоит вопрос о том, обязана ли Россия платить этот штраф. В такой ситуации юристы ставят вопрос по-другому: «На каком основании Россия вообще должна платить этот штраф?»

«Чтобы наша страна это сделала, на это должна быть какая-то норма международного права, а не просто постановление кучки прозаседавшихся и юридически неграмотных украинских товарищей. В своих сообщениях про штрафы к России украинская сторона никаких норм права не приводит, а то, что решил их местком, – это для нормальной страны не повод расставаться с миллионами долларов», – категорична Кира Гин-Барисявичене.

Обвинения антимонопольного ведомства Украины в отношении Газпрома безосновательны ровно так же, как и недавнее поднятие ставки транзита Нафтогазом в одностороннем порядке.

Два дня назад минэнерго Украины повысило ставку транзита газа для Газпрома в полтора раза – до 4,5 доллара за тысячу кубометров на 100 километров. Тогда как по действующему контракту транзитная ставка составляла 2,7 доллара. «Тарифы на транзит привязаны к стоимости газа и четко регулируются формулой соглашения. Как можно взять и в одностороннем порядке, имея формулы транзита, поднять тарифы в полтора раза? С какого перепуга?» – изумляется гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Претензии и по штрафу, и по тарифам – это абсурд, добавляет он.

«Совершенно ясно, что Газпром не будет платить по этим ставкам и оплачивать необоснованный штраф», – говорит Симонов.

Что будет дальше?

Остается главный вопрос – чего хочет Киев? «Украина пытается выдать свои желания за законные требования, используя фактически пиратские методы. Уже давно всем понятно, что Украина вернулась к излюбленному методу шантажа и своими действиями планирует переложить на Россию свои обязательства по уплате взятых кредитов и иных обязательств», – считает исполнительный директор Heads Consulting Никита Куликов.

Корчаго полагает, что вся эта антимонопольная история – «продукт для внутреннего потребления». «Скорее всего, таким образом украинские власти пытаются хоть как-то поднять свой имидж в глазах ультраправых и националистов в связи с тем, что им приходится под давлением международного сообщества предпринимать шаги в реализации минских соглашений», – считает адвокат.

Симонов видит три варианта развития событий. «Во-первых, это может быть попытка надавить на Газпром с целью выбить скидку накануне закупок. Киев видит, что холодно, и пытается сформулировать переговорную позицию: мы воздерживается от претензий, а вы нам продайте газ не по 212, а по 180 долларов за тысячу кубометров», – рассуждает Симонов.

Второй путь: Украина оформляет все это в виде долга и направляет претензии в суд. «Бизнес идет как обычно, но есть судебное разбирательство. То есть Газпром платит по старому тарифу, прописанному в контракте, за прокачанный газ, а дельта между новым и старым тарифом становится предметом нового судебного спора», – говорит собеседник.

И наконец – третий, самый жесткий вариант: Украина провоцирует Газпром перекрыть транзит газа в Европу.

«Украина начинает отбирать газ из транзитных объемов исходя из недоплаченного транзита. Они будут воровать, но будут называть это не воровством, а как бы платой бартером за транзит исходя из нового тарифа. Они высчитывают дельту – и на эту дельту берут газ из транзитной трубы. Но эта схема просуществует, как вы понимаете, один–два дня. Дальше Газпром перекроет газ, и все», – говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности.

«Это как очередная газовая война. Это самый безобразный и отвратительный сценарий, но его тоже надо иметь в виду. Я пока не могу сказать точно, по какому же из трех вариантов будет действовать Киев», – говорит Симонов. Третий вариант несет огромные риски как для самой Украины, так и для Европы.

«Это создает угрозу нехватки газа в отопительный сезон и репутационные риски. Украина сейчас пытается доказать, что она надежный транзитер, а тут она дает поводы убедиться в обратном», – отмечает Симонов.

Отмена антироссийских санкций. Керри назвал точные сроки

В течение нескольких месяцев при выполнении минских соглашений, заявил госсекретарь США. Что Штаты могут попросить взамен?

Госсекретарь США рассчитывает на выполнение минских соглашений в течение нескольких месяцев. После этого можно будет переходить к снятию санкций с России. Заявление Джона Керри прозвучало во время экономического форума в Давосе и накануне возможной встречи сирийской оппозиции с представителями Башара Асада. Какая связь между этими событиями, и есть ли подтекст в словах Керри?

У минского процесса появились конкретные сроки: по словам Керри, на выполнение соглашений потребуется несколько месяцев, после чего можно приступить к отмене санкций. Уверенность появилась после переговоров с Порошенко: они прошли там же в Давосе в начале недели. Заявление Керри было воспринято как позитивный знак, переход к конструктивной тональности. Сравнить его хотя бы с обещанием куратора ограничительных мер против России Дэниела Фрида — снять санкции в этом году. Но воспринимать слова Керри как обещание все же не стоит, отмечает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

Евгений МинченкоЕвгений Минченко

президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»

«Если у кого-то есть иллюзии, что американцы действительно пообещали снятие санкций в ближайшие месяцы, то это именно иллюзии. Потому что он говорит, что минские соглашения можно выполнить в течение ближайших месяцев, тогда можно будет отменить экономические санкции, потому что все условия для этого будут выполнены. Но, вообще то, есть два этапа санкций — крымские и донбасские. Допустим, донбасские они отменят, крымские останутся. Пока, честно говоря, я ни малейшего оптимизма по этому поводу не питаю».

Минский процесс тормозит закон об изменении Конституции в части децентрализации. В первом чтении документ приняли в конце лета, второе назначено на 28 января. Но пока из необходимых 300 голосов есть только 280. А в случае срыва голосования говорить о выполнении минских соглашений в ближайшие несколько месяцев просто невозможно. Значит, есть договоренность, что закон примут, говорит украинский политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Вадим КарасевВадим Карасев

украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий»

«Думаю, что все-таки Украина отдаст свои голоса за изменение в Конституции. Есть уже договоренность — до конца января украинская Рада выполнит обязательства и проголосует за изменения в Конституции относительно особого статуса Донецкой и Луганской областей».

Так совпало, что обещание Керри прозвучало накануне запланированных межсирийских переговоров. У Москвы есть влияние на Асада и его представителей на этой встрече, у Вашингтона — на украинское руководство. В этом плане заявление Керри можно трактовать как сигнал: за помощь по сирийской линии мы готовы помочь по украинской. В выигрыше останутся все.

Михаил Баженов

Министр финансов Антон Силуанов журналистам

Россия остается открытой для добросовестных переговоров с Украиной, но такие переговоры до сих пор не начались из-за бескомпромиссной позиции Украины.

Киев продолжает настаивать на том, что облигации, приобретенные Российской Федерацией, не являются официальным долгом, несмотря на то, что Международный валютный фонд признал его таковым. По установившейся международной практике, официальный кредит Российской Федерации не должен был быть включен в недавнюю реструктуризацию долга перед частными кредиторами, а также Российской Федерации должны были быть предложены лучшие условия, чем коммерческим кредиторам.

Согласно условиям реструктуризации обязательств частных кредиторов Украина не только взяла на себя обязательство не погашать облигации, принадлежащие Российской Федерации, в соответствии с условиями их выпуска, но также не соглашаться на реструктуризацию на условиях лучше, чем были предложены частным кредиторам.

Украина не может утверждать, что готова добросовестно вести переговоры и при этом настаивать на том, что они будут рассматривать только такой вариант, который уже был предложен их частным кредиторам, особенно сейчас, когда МВФ признал, что долг перед Российской Федерации по еврооблигациям является официальным.

Минфин России еще раз подтверждает свою готовность к полноценным добросовестным переговорам с должником. Залогом успеха таких переговоров должна стать готовность украинской стороны признать официальный статус долга и предложить условия лучше, чем были предложены коммерческим кредиторам.

В настоящее время идет подготовительная работа для подачи иска к Украине. Мы уверены, что удастся взыскать с должника всю сумму долга по еврооблигациям, а также расходы, связанные с подачей иска.

Украина приняла свой внутренний закон о запрете погашения долга перед Российской Федерацией. Однако этот закон никак не влияет на наше право получить в полном объеме причитающееся по еврооблигациям.

Почему США выступают по отношению к МВФ в роли Герострата

Валентин КАТАСОНОВ

Как известно, в декабре прошлого года Международный валютный фонд под давлением своего главного акционера – Соединенных Штатов – внес серьезное изменение в правила своей деятельности. Отныне МВФ может продолжать сотрудничество с теми странами, которые по тем или иным причинам не выполняют своих обязательств перед государствами-членами Фонда (официальными кредиторами).

Семь десятилетий МВФ выполнял функцию не только международного кредитора, но, что еще более важно, гаранта последней инстанции по кредитам, которые выдавали одни государства другим. В 1956 году основные государства-кредиторы объединились в Парижский клуб – неформальную международную организацию, которая наряду с Международным валютным фондом стала заниматься вопросами обеспечения возвратности займов и кредитов, выдаваемых официальными (суверенными) кредиторами. При этом МВФ оставался последней «линией обороны». В случае отказа получателя суверенного кредита от его обслуживания или погашения МВФ прекращал всякие отношения с таким отказником, он становился изгоем в мире международных финансов.

Механизм защиты интересов официальных кредиторов работал достаточно безотказно до тех пор, пока в нем нуждались США и другие государства Запада были основными официальными кредиторами на мировом финансовом рынке. Они и сегодня остаются крупными кредиторами развивающихся стран. Общая задолженность стран мира Парижскому клубу, куда входят 20 государств, составляет 304 млрд. долл. (по состоянию на 31 декабря 2014 года; без учета процентов по просроченному долгу).

Однако в конце ХХ века на арену международных финансов в качестве официальных кредиторов стали многие другие государства.

Во-первых, это экспортеры сырья. С конца прошлого века они стали создавать так называемые суверенные фонды, в которых аккумулируется валютная выручка от экспорта нефти и других природных ресурсов. Средства фондов стали размещаться в виде инвестиций и займов. Число суверенных фондов исчисляется в мире многими десятками. Наиболее крупные из них – суверенные фонды ОАЭ, Норвегии, Саудовской Аравии, Кувейта. По самым минимальным оценкам, на сегодняшний день совокупные активы суверенных фондов мира составляют 6-7 триллионов долларов.

Во-вторых, это Китай. У КНР самые крупные золотовалютные резервы, в том числе в виде суверенных фондов. В Китае три крупных суверенных фонда, на которые в совокупности приходится почти 1,2 трлн. долл. Часть средств китайских суверенных фондов проходит через несколько крупнейших банков КНР, которые занимаются международным кредитованием. Выдаваемые этими банками кредиты относятся к категории официальных, или суверенных, кредитов.

Международная кредитная активность Китая в ХХI веке вышла на недосягаемый уровень. Неожиданно Китай оказался самым крупным в мире официальным кредитором. Когда это произошло, никто не успел заметить.

Многих на Западе привела в возбуждение сенсационная публикация под названием «Китайское кредитование берет новые высоты», появившаяся в Financial Times от 17 января 2011 года. По подсчетам газеты, в период с 2009 по 2010 год государственные кредитные организации Китая - China Development Bank и China Export-Import Bank - выдали правительствам и компаниям развивающихся стран кредиты на сумму как минимум 110 млрд. долл. Причем в эту оценку включены только те кредиты, которые были официально подтверждены китайской стороной и/или реципиентами этих средств. Фактические объемы китайских официальных кредитов, по мнению Financial Times, могли быть существенно больше. Для сравнения газета привела другую цифру: за период с середины 2008 по середину 2010 года Всемирный банк предоставил другим странам (примерно те же клиенты, что и у Китая) лишь 100,3 млрд. долл.

Вскоре о сенсации Financial Times забыли. Западу фиксация внимания на этих фактах не выгодна – не хочется признавать свой проигрыш на рынке международного кредита. Китай также не хочет лишней огласки, которая затруднила бы его кредитную экспансию, успех которой во многом объясняется тем, что Китай предоставляет инвестиции и официальные кредиты на условиях, существенно более выгодных, чем те, что предлагают МВФ, Всемирный банк или государства-члены Парижского клуба. Во многих случаях китайские кредиты вообще оказываются беспроцентными. Западные эксперты называют это «кредитным демпингом» Китая.

Китайские кредиты, прежде всего, направлены на установление контроля над источниками сырья и энергоносителей в странах Азии, Африки, Латинской Америки. Погашение кредитов нередко осуществляется поставками нефти и других природных ресурсов после завершения инвестиционных проектов. Вторым направлением кредитной экспансии Пекина является развитие транспортной инфраструктуры, необходимой для доставки товаров по экспорту и импорту Китая. Речь идет о широком спектре инвестиционных проектов в рамках Нового шелкового пути. Наконец, китайские банки развития активизируют экспорт сложного оборудования (например, энергетического); для этого широко используются экспортные кредиты.

Китай для многих развивающихся стран уже давно стал главным торговым партнером. Так, торговый оборот Китая со всеми африканскими странами в 2014 году составил 166 млрд. долл. Только по линии своего Export-Import Bank в период с 2001 по 2010 г. Китай предоставил африканским странам кредитов на сумму 62,7 млрд. долл. Это на 12,5 млрд. долл. больше, чем сумма кредитов, предоставленных Всемирным банком тем же странам. Похожая ситуация и в Латинской Америке.

China Export-Import Bank сообщил, что на начало 2016 года в его портфеле имелось зарубежных кредитов в рамках мегапроекта «Один пояс, один путь» (One Belt, One Road) на общую сумму 520 млрд. юаней (79 млрд. долл.). Кредиты предназначены для финансирования около 1000 инфраструктурных проектов в 49 государствах мира.

Ещё один пример. В ходе двухдневного африкано-китайского форума, проходившего в Йоханнесбурге в декабре 2015 года, председатель КНР Си Цзиньпин заявил о том, что Пекин намерен предоставить странам Африки финансовую помощь на общую сумму 60 млрд. долл. Часть ее будет приходиться на кредиты с нулевой процентной ставкой.

Теперь вернемся к тому, с чего начали, - к изменению правил Международного валютного фонда. Вашингтон утратил свои позиции ведущего кредитора в большинстве стран мира. Его место везде уже занимает Китай. Дядя Сэм не один год искал способ противодействия китайской кредитной экспансии. Идея изменить правила работы МВФ, легализовать суверенные дефолты и лишить Фонд функции гаранта по суверенным кредитам давно уже зародилась в голове главного акционера МВФ. Этим можно очень существенно насолить Пекину, вытесняющему американцев из многих развивающихся стран.

Создав прецедент на Украине (неуплата долга по суверенному займу России), можно подвигнуть развивающиеся страны на то, чтобы они «кинули» своего китайского кредитора. А после этого можно ожидать возникновения конфликтов между Китаем и развивающимися странами-должниками.

Подобное «реформирование» МВФ подобно игре с огнем. Под вопрос ставится не только существование Фонда, но и вся международная финансовая система, которая, лишившись «гаранта последней инстанции», может в одночасье рухнуть. Действия США очень напоминают поведение Герострата, который, чтобы заставить поверить в свою «исключительность», сжег в своём городе знаменитый храм Артемиды. Для дяди Сэма Международный валютный фонд на протяжении семидесяти лет имел такую же значимость, как для жителей Эфеса в древней Греции храм Артемиды.

* * *

P.S. 20 января МВФ отменил так называемую «системную оговорку» (systemic exemption), которая была принята в 2010 году и позволяла Фонду «в исключительном порядке» кредитовать страны с непосильными долгами при наличии реальной угрозы распространения кризиса на смежные экономики. Принятие данного решения еще больше запутывает политику МВФ. Эксперты расходятся во мнениях о том, как отмена «системной оговорки» повлияет на продолжение сотрудничества МВФ с Украиной.

Законы Паркинсона и введение единомыслия в НАТО

Дмитрий СЕДОВ

Несколько дней назад мировые СМИ облетела сенсация: Конгресс США поручил Национальной разведке провести масштабное расследование по вопросу инфильтрации кремлевских агентов в политические партии Европы.

И сразу возникает недоумение: как сие понимать? Уж если в конгрессе решили, что Европу наводнили агенты Кремля, то его дело – сообщить об этом европейским коллегам. Мол, вы, джентльмены, докатились в своём беззаботном отношении к Путину. У вас кишмя кишат его агенты, и скоро все вы окажетесь под колпаком Москвы.

Однако, судя по принятому решению, дело обстоит совсем не так. Директор Национальной разведки Джеймс Клэппер должен отрядить немалую группу своих подчиненных в Европу, чтобы они там раскопали всю подноготную европейской беды и опять же доложили о ней конгрессу. А как иначе? Не смогут же они, сидя в Лэнгли, выяснить, кого из европейских политиков и за какие деньги купили русские.

Конечно, скорая американская помощь попавшим в беду народам давно стала делом рутинным. Стоит только где-нибудь случиться несчастью, как тут же стук в дверь: это мы, извините, что без приглашения. Будем у вас всё переделывать, откройте дверь пошире, а то танки не проходят. Однако с союзниками по НАТО американцы раньше так не поступали, по крайней мере в открытую. А сейчас случилось что-то необычное: Конгресс США бьет тревогу, говоря о разброде и шатаниях в партиях стран-членов НАТО под тлетворным влиянием московских спецслужб, и дает задание своим джеймсам бондам с этим делом разобраться.

Тут появляется второй недоуменный вопрос: а откуда конгресс узнал об этой европейской беде? Вроде бы гонцы из Европы не приезжали, с челобитными о помощи в ноги не кидались. На этот вопрос ответ один: американские спецслужбы сами конгресс на это и навели.

Скорее всего, в конгрессе не знакомы с законами Сирила Паркинсона, иначе там бы сообразили, что все происходит как раз в соответствии с открытыми этим сатириком закономерностями существования бюрократической машины: «Ловкость в выбивании субсидий состоит главным образом в умении внушить ведающим финансами чиновникам, что именно ОНИ были инициаторами проведения исследований по вашей теме, а вы лишь идете у них на поводу, неохотно, вопреки собственным убеждениям, соглашаясь со всеми их предложениями».

Вот она – эврика! На фоне президентской избирательной кампании, в которой постоянно звучит критика неудачной внешней политики Барака Обамы и провалов американских спецслужб, надо доказать, что чудовищный монстр разведсообщества США необходим, востребован и исключительно полезен. А значит и идея сокращения его бюджета является идеей безумной и антипатриотической.

Что и говорить, потребность в поправке имиджа этого уникального сообщества, с тех пор как оно было создано по следам террористического акта 11 сентября 2001 года, давно назрела. Сегодня Национальная разведка США состоит из целых 16 ведомств, объединяющих сотни тысяч человек и пожирающих десятки миллиардов долларов.

1. Центральное разведывательное управление (ЦРУ).

2. Разведывательное управление Министерства обороны (РУМО).

3. Агентство ВВС по разведке, наблюдению и рекогносцировке.

4. Военная разведка армии.

5. Разведывательное управление морской пехоты.

6. Национальное агентство геопространственной разведки.

7. Национальное управление военно-космической разведки.

8. Агентство национальной безопасности.

9. Управление военно-морской разведки.

10. Управление разведки и контрразведки.

11. Управление разведки и анализа Министерства национальной безопасности.

12. Разведка береговой охраны.

13. Федеральное бюро расследований.

14. Администрация по борьбе с наркотиками.

15. Бюро разведки и исследований Государственного департамента.

16. Управление по борьбе с терроризмом и финансовая разведка Министерства финансов.

Ведомств так много, что от одного их перечисления голова кругом идет. Но что они дали с момента образования Национальной разведки в 2003 году? Следует признать, что за прошедшие 12 лет деятельность всей этой армии рыцарей плаща и кинжала принесла весьма неоднозначные результаты.

- «Рыцари» фальсифицировали доказательства наличия ОМУ у Ирака в 2003 году и подтолкнули администрацию к одной из самых позорных и кровавых войн в истории Америки.

- Они выпустили джинна ИГ из своей секретной бутылки, и теперь мир сотрясает война с этим джинном.

- Они вчистую проиграли тайную войну с сетевыми структурами талибов, и США с позором уходят из Афганистана, так и не создав в этой стране гарантий существования своего марионеточного режима.

- Они полностью провалились в разведывательных прогнозах и планировании военных операций в Ливии и Ираке.

- Их планирование грузинской агрессии против Южной Осетии и Абхазии заслуживает самой разгромной оценки.

- Их тактика и стратегия в украинском кризисе привела к катастрофическому развитию на Украине, которое в конечном итоге обернется против интересов США. Такая Украина опасна для ее ближайших соседей – России и Европы. США утратят контроль над Украиной и судьбу республики будут решать в рамках континентальной политики.

- Подготовленный ими для Обамы прогноз эффективности антироссийских санкций, на основании которого американский президент заявил, что Россия будет «порвана в клочья», в уважающих себя государствах стоил бы должностей многим их начальникам.

- В Европе «рыцари» грохнулись лицом в грязь. Таких скандалов, как скандал с прослушкой верной союзницы американцев Ангелы Меркель, послевоенная история союзнических отношений не знала.

- Они полностью прозевали начало операции российских ВКС в Сирии и попали пальцем в небо в оценках боеспособности российской группировки.

Если бы в Конгрессе США имелись силы, способные объективно подвести итоги деятельности Национальной разведки, то вывод о бестолковости и низкой отдаче этого сонмища высокооплачиваемых служак был бы неизбежен. На счастье американских шпионов таких сил в конгрессе нет, и они имеют полную возможность отвлечь внимание общественности от собственных провалов на заведомо негодный объект.

Первый ход уже сделан: конгресс повелся на доклады «рыцарей» о «мерзости запустения» в Европе. Теперь предстоит сделать второй ход: вытащить на белый свет неугодных Вашингтону европейских политиков и устроить им показательную порку на виду у всего атлантического сообщества. По поводу таких комбинаций патриарх американской политики Генри Киссинджер говорил: «Незаконное мы совершаем немедленно, неконституционное требует несколько больше времени».

Конечно, никаких сенсационных разоблачений со шпионским содержанием не будет по той простой причине, что у Национальной разведки нет компрометирующих материалов оперативного характера. Всё гораздо проще. В духе папской инквизиции сначала объявляется список лиц, связавшихся с дьяволом, а затем производится разбирательство с последующим политическим аутодафе или иными способами вразумления.

Для затравки от лица директора Национальной разведки Джеймса Клэппера в Великобритании был распространен документ в форме досье под названием «Активность русского влияния», в котором собраны данные о финансировании Москвой нескольких западноевропейских партий, а также перечислены потенциальные союзники Москвы в различных европейских странах. Национальная разведка увидела «глубокое проникновение» российского влияния во Франции, Нидерландах, Венгрии, а также в Австрии и Чехии.

Нельзя сказать, что приведенные «доказательства» являются результатом напряженного труда. Совсем наоборот, инквизиторы продемонстрировали неспособность соотносить происходящее в Европе даже со «святым писанием» европейских законов. Ни одно из обвинений этих законов не нарушает.

Обвинение Марин Лё Пен, открыто получившей финансовую помощь в предвыборный период от российского банка, просто смехотворно. Попробуй она нарушить закон, так её затерзали бы французские органы финансового надзора.

Симпатии венгерской партии «Йоббик» к России хотя и являются смертным грехом с точки зрения инквизиции, но Конституции Венгрии тоже не нарушают. А уж подозревать Чехию из-за того, что ее президент Милош Земан критикует США, совсем глупо.

И так можно пройтись по всему списку лиц и партий, подлежащих наказанию.

Главный же вывод заключается в том, что Национальная разведка решила устроить скандал по поводу отсутствия единомыслия в рядах НАТО и провести зачистку рядов. Что ж, если разведывательное дело не клеится, можно заняться и этим. Конструировать грязные политические аферы, конечно, проще, чем работать в области обеспечения национальной безопасности страны. Эта работа находится бесконечно далеко от травли неугодных политиков и требует высокого профессионализма. Однако империям в эпоху упадка такие задачи решать не под силу. Отсюда и громкие провалы. Здесь уместно напомнить еще один закон Сирила Паркинсона: «При загнивании больших империй мелочно-диктаторская суета в центре зачастую сопровождается пренебрежением к основным проблемам и отдалённым провинциям».

Майдан по-молдавски

Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.

В Кишинёве новое правительство П. Филипа получило вотум доверия в парламенте и штурм на улице

Как уже информировала «Правда», события в Молдавии, связанные с утверждением нового правительства, приобретают опасный, непредсказуемый характер.

МАЛО КТО СОМНЕВАЛСЯ, что проплаченное олигархом Владимиром Плахотнюком большинство депутатов парламента из так называемой социал-демократической платформы утвердит правительство Павла Филипа, ближайшего сторонника олигарха с сомнительной репутацией. Так и произошло.

В минувшую среду правительство получило доверие парламентского большинства за полчаса. Правда, не обошлось без таких знакомых по киевским телерепортажам захватов трибуны и кулачных боёв. Депутаты от партии социалистов заблокировали трибуну, не дав возможности премьер-министру зачитать обязательное перед утверждением правительства обращение к парламенту. Также не состоялось обязательное в этом случае обсуждение программы кабинета министров. П. Филип сказал несколько слов с места, потом ему предоставили возможность кратко высказаться через микрофон президиума. И всё. Далее последовало предсказуемое голосование. 57 депутатов из «платформы» социал-демократов проголосовали за вотум доверия правительству.

Против были депутаты-социалисты, оставшиеся депутаты из фракции коммунистов (в голосовании не участвовали) и несколько парламентариев, представлявших партию либерал-демократов.

Молдавские коммунисты объяснили своё решение по голосованию в специальном заявлении. В нём, в частности, говорится: «Республику Молдову опозорили на весь мир. Происшедшие в последнее время события ещё недавно казались невозможными. Большие группы депутатов из разных фракций были куплены, как обычный товар, как крепостные. К нашему стыду, 14 из этих купленных оказались из фракции нашей партии. Как безвольное стадо, они пошли обслуживать интересы тех, кто любыми путями пытается сохранить себя во власти. Возможно, покупатели этих уже «мёртвых душ» и достигнут своей цели».

Однако, подчёркивается в заявлении, откровенная и беззастенчивая перекупка больших групп депутатов привела к переформатированию политической структуры парламента, которая уже не соответствует волеизъявлению граждан, высказанному ими на парламентских выборах 30 ноября 2014 года. В сложившихся условиях совершенно неважно, кто и кем станет в результате этой «ярмарки предательств». В любом случае эта власть будет лишена поддержки общества, не сможет его консолидировать и вместо решения задач государственного развития продолжит свою разрушительную практику по принципу «разделяй и властвуй». Парламент с этих пор не является больше представителем народа, утверждают коммунисты, а потому не имеет права действовать от его имени.

Центральный Комитет Партии коммунистов Республики Молдова считает, говорится в заявлении ПКРМ, что происходящее сегодня вокруг вопроса о власти не имеет ничего общего с политикой и не отражает истинные чаяния молдавского народа. Предстоящее утверждение правительства является не чем иным, как фарсом. Поэтому ЦК принял решение отказать в доверии правительству П. Филипа.

Как и предполагала «Правда», улица также «не утвердила» новое правительство. Депутатов парламента потихоньку вывели из здания, поскольку оно уже было окружено тысячами протестующих кишинёвцев, которые скандировали: «Долой мафию!», «Воры!», «Долой Плахотнюка!»

Накануне масла в огонь подлила небезызвестная Виктория Нуланд, заместитель госсекретаря США, которая заявила 18 января в Бухаресте, что Соединённые Штаты приветствуют появление нового правительства в Молдавии. Ничего не изменило «уточнение» американского посла в Кишинёве Джеймса Д. Петтита, что госпожу Нуланд «не так поняли», что она не давала никаких оценок новому правительству Молдавии, приветствуя сам факт преодоления политического кризиса в стране.

...И тогда протестующие пошли на штурм парламента. Им удалось прорвать кордоны полицейских со щитами, вскрыть заднюю дверь здания и метр за метром, не применяя насилия (полиция, кстати, тоже его не применяла ни в какой форме), буквально выдавливать полицейских из одной комнаты в другую. Взятие очередного помещения оглашали крики «Викторие!» — «Победа!», а потом следовал новый натиск.

Вот такой Майдан по-молдавски.

Штурм продолжался несколько часов. Бывали моменты, даже похожие на некоторые переговоры, попытку перепропагандировать друг друга. Наконец, огромную часть полицейских отсекли от тех, кто оставался на улице, в сквере возле парламента, и заблокировали внутри, наглухо закрыв двери.

Каждая сторона, очевидно, осталась с ощущением собственного успеха.

На площади перед парламентом протестные действия продолжались до самой ночи. Ещё действующее временное правительство республики под руководством и.о. премьера Георгия Брега на экстренном заседании обсудило меры по предотвращению беспорядков в столице. Американцы также призвали отказаться от насилия в Кишинёве. Но все прекрасно понимают, насколько сложна и опасна ситуация в расколотой пополам стране, когда кукловоды не хотят считаться с мнением народа.

20 января в полночь, когда ещё улица бушевала, тайно, без допуска прессы, за кордоном полицейских, в резиденции президента правительство принесло присягу.

Генеральная прокуратура Молдавии открыла уголовное дело по фактам массовых беспорядков.

21 января протестные акции продолжились. Протестующие требуют аннулирования незаконного голосования за правительство П. Филипа, роспуска парламента и проведения досрочных выборов.

"Газпром" удивился транзитным претензиям Украины

"Газпром" заявил о необоснованности решения Киева выставить штраф в $3,4 млрд российскому концерну, поскольку антимонопольный комитет Украины не имеет прав по регулированию транзита газа в Европу, стоимость которого зафиксирована в международных контрактах. Российская компания намерена отстаивать свою правоту в стокгольмском арбитраже.

В пятницу антимонопольный комитет Украины (АМКУ) заявил, что "Газпром", занимая монопольное положение на Украине, неправомерно транспортирует газ в Европу.

"Это вызывает крайнее удивление, поскольку "Газпром" не осуществляет предпринимательской деятельности на территории Украины, передавая НАК "Нафтогаз Украины" природный газ на западной границе Российской Федерации", - отмечает "Газпром".

Кроме того, газотранспортная система Украины остается в госсобственности.

"Такое решение АМКУ не может рассматриваться ни в каком ином качестве, кроме попытки оказать давление на "Газпром". "Газпром" намерен защищать свои права и законные интересы всеми доступными ему с правовой точки зрения способами", - подчеркивает российский концерн.

18 августа 2015 г. АМКУ потребовал от "Газпрома" предоставить информацию о контрактах с "Нафтогазом Украины".

"14 января 2016 г. "Газпром" уведомил АМКУ, что не осуществляет предпринимательской деятельности на территории Украины, передавая "Нафтогазу Украины" природный газ для поставки потребителям Украины и для его транзита на западной границе РФ и получая протранспортированный газ на западной границе Украины. Таким образом, любые обвинения в адрес "Газпрома" в якобы имевших место нарушениях законодательства Украины несостоятельны. В своем обращении "Газпром" указал, что основания для инициированного АМКУ расследования отсутствуют и оно должно быть прекращено", - заявил в пятницу "Газпром".

Согласно ранее заключенным и действующим контрактам "Газпрома" с "Нафтогазом" все спорные вопросы решаются в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма. Российская компания намерена отстаивать свою правоту в стокгольмском арбитраже.

"Более того, расследование АМКУ исходит из предположения о нарушении "Газпромом" транзитного контракта и необходимости внесения в него изменений. В то же время "Газпром" исходит из того, что в настоящее время вопросы контрактных взаимоотношений с "Нафтогазом Украины" являются предметом арбитражных разбирательств в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма. Вынесение окончательного решения по любым спорным вопросам контрактных взаимоотношений ПАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины" является исключительной компетенцией Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма, который стороны транзитного контракта выбрали в качестве органа рассмотрения споров", - подчеркивается в заявлении "Газпрома".

Американские спецслужбы не прекращают провокации против работников российских дипломатических представительств, причем не только в США, заявила РИА Новости официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Общеизвестно, что именно США развязали санкционную агрессию против России и США осуществляют широкомасштабную русофобскую пропаганду по всему миру, пытаясь отвести от себя ответственность за поддержку вооруженного переворота на Украине и кровопролитной войны в Донбассе", — заявила она.

"Американские спецслужбы не прекращают провокации против работников российских дипломатических представительств, причем не только в США", — добавила она.

Как подчеркнула Захарова, решением по отзыву аккредитации у пяти почетных консулов РФ в США администрация президента Соединенных Штатов Барака Обамы "продолжает линию на свертывание связей с нашей страной".

"Американские власти в очередной раз наглядно продемонстрировали истинное отношение к развитию контактов между людьми, налаживанием которых как раз и занимались почетные консулы, наряду с оказанием помощи посещающим США россиянам. Все это оказалось Вашингтону не по нраву. Стоит напомнить, что еще в 2013 году там заблокировали ознакомительные поездки американцев в Россию по линии Россотрудничества, развернув кампанию клеветы в СМИ и запугав потенциальных участников допросами в ФБР", — отметила она.

Захарова указала, что в Москве выражают искреннюю признательность американским гражданам, на протяжении многих лет достойно выполнявшим функции российских почетных консулов, за большой вклад в развитие разнопланового сотрудничества между Россией и США.

"Не их и не наша вина, что теперь это взаимодействие пущено под откос. Рассчитываем, что рано или поздно в Вашингтоне возобладает здравый смысл, и почетные консулы смогут вернуться к своей полезной и очень востребованной деятельности", — добавила она.

Полпред самопровозглашенной Луганской народной республики Владислав Дейнего сомневается, что Верховная рада Украины в ближайшее время примет конституционную реформу по децентрализации, предусмотренную Минскими соглашениями.

Украина, как отмечено в минских соглашениях, должна по согласованию с властями ДНР и ЛНР провести конституционную реформу, предусматривающую децентрализацию управления страной. В августе Рада предварительно одобрила проект таких изменений, который при этом в нарушение минских соглашений не был согласован с Донбассом.

Согласно Конституции, Рада должна проголосовать за реформу в целом на следующей сессии парламента, которая заканчивается 2 февраля. При этом группа депутатов попросила Конституционный суд разъяснить эту норму положение, чтобы определить, обязана ли Рада голосовать по проекту на непосредственно следующей (по номеру) сессии или просто на любой другой последующей сессии.

"Сильно сомневаюсь, что во втором чтении проголосуют за реформу. Я не вижу достаточного количества голосов, которые поддержали бы пересмотр первого чтения, а принимать во втором чтении то, что было принято в первом, — это не соответствует комплексу мер", — заявил Дейнего РИА Новости.

Он подчеркнул, что находящийся в Раде законопроект — "это абсолютно не то, что предусмотрено минскими соглашениями".

"Если они смогут продавить такое решение, то это не значит, что они вернулись в контекст выполнения минских соглашений, потому что те изменения, которые вносятся, они ни с кем не согласовывались", — пояснил он.

Обращение депутатов Рады в Конституционный суд он назвал "уловками", которыми "они пытаются добавить себе время на выполнение минских соглашений".

Поэтому сейчас, по его словам, сложно говорить о сроках реализации минских соглашений.

"Если раньше я оперировал законодательными нормами Украины, то теперь мне опереться не на что, если Конституционный суд начинает перекраивать даже условия внесения изменений в Конституцию. Может, после решения Конституционного суда будет ясно. До понимания, какую уловку изобретает Украина, это делать сложно", — отметил он.

Так он прокомментировал слова госсекретаря США Джона Керри о том, что "в ближайшие месяцы" возможно выполнение минских соглашений. При этом он добавил, что "Керри оперирует своей предметной средой".

"Если он так говорит, значит, что-то знает", — добавил Дейнего.

Мэр Киева Виталий Кличко считает, что "Нафтогаз Украины" может вернуться к вопросу закупки газа у "Газпрома" в случае предложения цены более выгодной, чем предлагает Украине Европа.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что страна сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе. Позднее, 10 января, он заявил, что Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене в 212,23 доллара за тысячу кубометров, поскольку в Европе она покупает дешевле.

"Если "Газпром" будет давать предложение лучше того, которое мы получаем из Европы, то мы обязательно сможем вернуться к этому вопросу (закупки газа – ред.)", — заявил Кличко РИА Новости в пятницу.

Он сказал, что Украина находит альтернативные рынки газа, но по цене ненамного меньшей, чем предлагает "Газпром".

Вместе с тем, Кличко подчеркнул, что в стране достаточно запасов газа и угля для прохождения отопительного сезона в нынешнем году. "У нас достаточно запасов (газа – ред.) в ПХГ, достаточно запасов угля на ТЭС. У нас есть понимание того, что запасов угля и газа нам хватит для того, чтобы батареи в городе Киеве, и не только в городе Киеве, оставались теплыми", — сказал Кличко.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов и командующий Жандармскими войсками Турции Галип Менди обсудили перспективу совместных учений Национальной гвардии Украины и военных подразделений Жандармерии Турции, сообщила в пятницу пресс-служба СНБО по итогам встречи.

Секретарь СНБО Украины в пятницу завершает свой визит в Турции. Стороны обсудили вопросы усиления военно-технического сотрудничества между странами.

"Собеседники обсудили возможность проведения совместных учений с участием военных подразделений специального назначения Жандармерии Турции и Национальной гвардии Украины", — сообщили в пресс-службе СНБО.

В ходе встречи стороны также обсудили обмен опытом в вопросах противодействия терроризму и попыткам дестабилизации ситуации со стороны радикальных организаций.

Минфин России еще раз подтверждает свою готовность к полноценным добросовестным переговорам с Украиной по долгу на 3 миллиарда долларов, но переговоры до сих пор не начались из-за бескомпромиссной позиции Киева, заявил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Россия остается открытой для добросовестных переговоров с Украиной, но такие переговоры до сих пор не начались из-за бескомпромиссной позиции Украины", — сказал он.

По словам министра, Киев продолжает настаивать на том, что облигации, приобретенные РФ, не являются официальным долгом, хотя Международный валютный фонд признал его таковым. "По установившейся международной практике, официальный кредит Российской Федерации не должен был быть включен в недавнюю реструктуризацию долга перед частными кредиторами, а также Российской Федерации должны были быть предложены лучшие условия, чем коммерческим кредиторам", — отметил Силуанов.

"Украина не может утверждать, что готова добросовестно вести переговоры и при этом настаивать на том, что они будут рассматривать только такой вариант, который уже был предложен их частным кредиторам, особенно сейчас, когда МВФ признал, что долг перед Российской Федерацией по еврооблигациям является официальным", — подчеркнул он.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в ходе Предсоборного совещания глав и представителей православных церквей в пригороде Женевы Шамбези предложил рассмотреть возможность проведения Всеправославного собора на Святой горе Афон, рассказал РИА Новости пресс-секретарь предстоятеля РПЦ священник Александр Волков.

Патриарх Кирилл лично возглавляет делегацию Русской православной церкви на начавшемся в пятницу в Швейцарии саммите представителей поместных православных церквей. Встреча посвящена подготовке Всеправославного собора, который, по предварительным данным, может состояться в этом году в Стамбуле. В декабре 2015 года в Московском патриархате не исключили, что из-за роста напряженности в отношениях России и Турции место проведения собора может измениться.

По словам Волкова, первоиерарх в своем выступлении предложил рассмотреть возможность проведения Всеправославного собора на Афоне — "поскольку, помимо прочего, очень важен символический характер Святой горы, имеющей важнейшее значение для всего мирового православия".

Также патриарх обратил внимание участников Предсоборного совещания глав и представителей православных церквей на захваты храмов и преследования духовенства на Украине. "Патриарх Кирилл обратился с подробным словом к участникам совещания, в числе первых затронутых им тем стала ситуация с каноническим православием на Украине. Он обратил внимание присутствующих на захват храмов на Украине, а также на угрозы со стороны раскольников к священноначалию Украинской церкви", — заявил глава патриаршей пресс-службы.

Он добавил, что в составе официальной делегации Русской Православной церкви находится глава Украинской православной церкви (Московского патриархата) митрополит Киевский Онуфрий. "Нахождение митрополита Онуфрия на всеправославном собрании свидетельствует об истинном единстве канонического православия на Украине со всей вселенской полнотой православия", — подчеркнул священнослужитель.

Алексей Михеев.

Предлагаемые СМИ оценки причин появления вала ближневосточных переселенцев в Европу и прогнозы дальнейшего развития ситуации, как правило, не укладываются в логичную смысловую канву. Из них не становится ясным, как происходящее затрагивает долгосрочные интересы России. А банальные злорадствования по поводу того, какая Европа недальновидная, какие американцы циничные и как прогадали бывшие республики СССР, особенно Украина, когда решили связать себя вот с такой Европой, мы уже много раз слышали.

В экспертных кругах звучат и более глубокие суждения, но до тех, кто слушает вечерние новости и смотрит многочисленные телевизионные ток-шоу, они, как правило, не доходят, и это плохо.

Плохо потому, что проблема очень серьёзна. Она отражает один из наиболее разрушительных векторов современного развития, является производной от него и имеет непосредственное отношение к нам, к России, её будущему.

Я не буду оригинален, если скажу, что оценки тех или иных происходящих в мире событий непосредственно зависят от того, как описывающий их эксперт понимает основной конфликт, или главное противоречие, современности. Впрочем, почему только современности? Конфликт, который мне представляется сегодня основным, возник не десять и не пятьдесят лет тому назад, он имеет вековую подоплёку.

Если сказать, что основным противоречием наших дней является конфликт между США, которые стремятся к созданию однополярного мира, основанного на их тотальной политической, финансово-экономической, военной и информационной власти, и теми, кто хотел бы видеть в своих странах или континентах самостоятельные полюса, в этом будет своя правда, но далеко не вся правда.

В приложении в рассматриваемой нами проблеме это способно, например, объяснить, но лишь отчасти, почему американцев не заботили последствия их действий на Ближнем Востоке и в Северной Африке для Европы. Более того, это даёт основания считать, что американцы целенаправленно провоцировали массовый поток переселенцев в Европу, создавая дополнительные проблемы для своего союзника-конкурента, который в качестве сильного и самостоятельного субъекта мировой политики им не нужен.

Вот только непонятно, почему тогда сами эти "союзники-конкуренты" не только спокойно взирали на действия, готовившие этот вал переселенцев, но и принимали в них непосредственное участие. А сегодня реагируют на фактическое нашествие необъяснимо вяло.

Дело в том, что основной конфликт современности развивается в другой плоскости. Это не конфликт между конкретными государствами, сколь бы могущественными они ни были или ни казались. Это, как мне уже приходилось писать, конфликт между вненациональными структурами мирового управления, или, иначе говоря, "мировым правительством" (хорошо, что пока ещё можно брать это слово в кавычки) и теми политическими силами, которые сохраняют приверженность исторической памяти и национальному самосознанию своих народов.

Первые стремятся окончательно подавить самобытность народов и независимость государств, навязать им единую тоталитарную систему "демократического", а на самом деле олигархического, порядка и единый примитивный стандарт потребительского отношения к жизни и окружающему миру. Вторые хотят сохранять государственный суверенитет, развивать свою политическую традицию, формировать своё народное хозяйство в интересах в первую очередь своей страны и своих граждан, а не мирового капитала, оставаться в поле традиционной культуры.

Первые выстраивают систему своего доминирования и паразитирования на остальном мире и тем самым уже поставили нашу планету на грань экономической, военно-политической и культурной катастрофы. Вторые, и Россия преимущественно в их числе, стараются удержать мир от дальнейшего падения в пропасть.

Почему я написал "преимущественно"? Потому что конец 1980-х, 1990-е и 2000-е не прошли для нашей страны даром не только в положительном (кому-то, возможно, это покажется странным, но положительный опыт нам дали и самые смутные годы), но и в отрицательном смысле. В России сформировалась своя влиятельная прослойка ставленников "мирового правительства", и они являются проводниками его интересов во всех сферах нашей жизни — от влияния на внешнеполитические подходы до изменения системы образования в нужном глобализаторам ключе.

Итак, если принять такое понимание основного конфликта современности, то многое выстраивается в гораздо более логичную цепочку явлений.

С одной стороны, мы получаем объяснение бездеятельности перед лицом иммиграционного вала тех европейских политиков, которые, как можно предположить, более допущены к планам "мирового правительства", чем многие их коллеги у себя и в других странах. С другой, мы видим, что во всех событиях и процессах, так или иначе связанных с "проблемой беженцев", непосредственно присутствует задача разрушения национальной самобытности, то есть корневая проблема описанного мною выше конфликта.

Начнём со слома культурно-исторического кода ближневосточных и североафриканских народов, ставших объектом дестабилизации. Они в массе своей не в силах противостоять Западу, вынуждены признавать свою политическую и духовную слабость. Военные действия, будь то вторжение "демократизаторов" или агрессия международных террористов, катализируют процесс эмиграции, разрыва с родиной, потери связи с национальной почвой.

Он начался ещё до них, но, видимо, его темпы кого-то не устраивали, а теперь, когда речь идёт о беженцах, а не просто о людях, приезжающих в Европу в поисках сытой жизни, его можно многократно ускорить. Массово рушатся семьи, эти самые важные оплоты приверженности традиции; их осколки, оказываясь в условиях другой культуры, либо пытаются спешно освоить её, либо, не справляясь с этим, формируют в себе враждебное к ней отношение, и в обоих случаях это губительно. Осуществляемые под исламистскими лозунгами зверства террористов неизбежно снижают авторитет магометанства, причём как в глазах внешних наблюдателей, так и внутри самих народов, традиционно исповедующих эту религию.

Вторжение больших масс иностранцев стимулирует и дальнейшую деградацию романо-германского культурно-исторического типа. Его тоже начали ломать не вчера, но теперь эта работа пойдёт быстрее. Тот, кто в сохранении своей самобытности уповал на крест, может быть лишён такой возможности уже не из соображений внутренней "политкорректности", а чтобы "не обижать приезжих". Те, кто помнит, что эту веру предки защищали мечом, констатируют, что эти времена безвозвратно прошли. Сомнительные даже с точки зрения самой исконной европейской традиции стили одежды и поведения в условиях нападок исламистов становятся объектом защиты, как будто мини-юбка всегда была для европейцев главным признаком женственности, а желание сойтись с другим мужчиной — неотъемлемым признаком мужественности.

Вынужденная, пусть и частичная, сдача своей земли под контроль заселяющих и быстро осваивающих её иммигрантов — тяжёлый удар по национальному чувству тех, у кого оно ещё осталось. Те, кто живёт в либеральном мировоззренческом поле, убеждаются в бессилии своего главного кумира — правового государства, которое не очень-то может или уже не хочет защищать их от нападок чужестранцев. И здесь тоже формируется чувство политической, культурной, духовной слабости.

Этот разговор можно было бы продолжить, но думаю, что моя стержневая мысль понятна. Есть, конечно, потребность уяснить, кто способен вдохнуть в европейцев уверенность в себе и силу, но это тема для отдельного разговора, а пока скажем лишь, что это точно будут не те политические силы, которые сегодня входят в правительства европейских стран.

Хорошо всё это или плохо для России? В традиционном её понимании и как субъекта международной жизни, и как пространства укоренённости русского и других народов, видящих в ней своё отечество, — однозначно плохо. Прежде всего потому что рассчитывать на уважение твоего национального чувства, твоей культуры можно только со стороны того, кто сам живёт в поле национального самосознания и традиционной культуры. Если этого уважения нет, то пропадает почва для глубинного взаимопонимания, усиливается потенция неприятия непонятного, агрессивности, разрушения.

Сказанное относится к конкретным народам и политикам. Если же задуматься о замыслах структур мирового управления, то в них, понятно, Россия стоит на должном месте, соответствующем её географическому положению, ресурсному потенциалу, исторической и духовной роли.

Пока мы для них объект подспудного переформатирования. С этим мы стараемся бороться. Когда-то более, когда-то менее успешно, но стараемся, и не без надежды. Но завтра цивилизационная агрессия может быть усилена многократно, так, как это сегодня делается на Ближнем Востоке и в Европе.

Выдержим ли тогда? Готовы ли к этому?

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Отвечая в четверг на вопрос корреспондента РИА Новости о продвижении в реализации Минских соглашений, президент Украины Петр Порошенко заявил, что ситуация не позволяет перейти к политическому этапу урегулирования.

По мнению главы украинского государства, очередное заседание контактной группы в среду не было эффективным. "У нас есть информация, что на прошлой неделе российская сторона 21 раз отказывала Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в проведении инспекций. И, к сожалению, до сих пор продолжаются жестокие артобстрелы", — сказал президент.

Однако эксперты считают, что причина невыполнения Минских соглашений в 2015 году кроется в нежелании Киева реализовать свои обязательства. По их мнению, в нынешнем году Минские соглашения также могут быть сорваны, потому что Киеву невыгодно их выполнять.

Вопрос: Как вы думаете, примет ли украинский парламент необходимый для реализации Минских соглашений пакет законопроектов: об амнистии участников боевых действий в зоне конфликта; об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей; о проведении местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей?

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

Команда украинского президента сейчас конвульсивно ищет выход из "минской западни" — делает попытки сменить формат диалога и текст договоренностей, который изначально стал поражением Порошенко. Поэтому звучат идеи "Женевы+", "миротворцев" и многое другое.

C формальной точки зрения — законы принять легче, нежели изменения в Конституцию. Для принятия законов необходимы 226 голосов депутатов Верховной рады, а для принятия изменений в Конституцию — 300. (Закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а также о децентрализации требуют внесения изменений в Конституцию — Ред.) При этом простое парламентское большинство у Порошенко есть, а конституционного — нет.

Но законы, регулирующие конкретные правовые отношения, более опасны с точки зрения политической дестабилизации, нежели уже "отыгранные" конституционные изменения, несущие только отсылочную норму на эти законы.

Поэтому сегодня президента и его команду беспокоят не столько законы и изменения в Конституцию, сколько поиск вариантов сохранения власти. Пока практически все сценарии развития событий негативны для Порошенко и его команды, поэтому они пытаются максимально затянуть паузу в надежде на смену внешней конъюнктуры.

Голоса в парламенте за Конституцию и законы есть, как минимум 320-350, но критическая их часть находится в руках Брюсселя и Вашингтона. И пока последние не найдут баланс с Россией, Порошенко будет напоминать игрока, которого насильно усадили за игровой стол, но не выдали на руки всех карт.

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

Уверен, ни о каком реальном выполнении условий Минских соглашений говорить не стоит. Задача Киева — заболтать весь процесс, при этом полностью его обессмыслить.

Вопрос: Почему, с вашей точки зрения, Минские соглашения не были реализованы в 2015 году и какие препятствия могут возникнуть при их реализации в ближайшее время?

Руслан Бортник:

Есть несколько причин.

Во-первых, война еще не принесла всех дивидендов (политических, экономических) ее организаторам и участникам. Во-вторых украинский кризис имеет доминирующую геополитическую составляющую, без разрешения которой, на фоне отсутствующих на Украине суверенных политических элит, он не может быть разрешен. В третьих, это сегментированность конфликта, имеющего на разных уровнях разный состав участников-игроков и отсутствие среди них явного победителя. Наконец, это разрушение или деградация международных организаций, всей системы обеспечения мира, сформированной после Второй мировой войны и могущей выступить арбитром в конфликте.

Реализации Минских соглашений в 2016 году препятствовать будет многое. Ключом к мирному урегулированию является смена элит, как минимум на Украине и Д/ЛНР, ведь люди, начинавшие войну, не смогут её завершить. Необходима демократизация непосредственных сторон конфликта — авторитарная Украина не способна реинтегрировать тоталитарный Донбасс.

Рейтинги президента падают, и параллельно с этим падает управляемость политической системой; обостряется конкуренция экономических групп за сокращающиеся ликвидные объекты экономики. Украина стоит на пороге завершения политического цикла "партий Майдана". Поэтому у команды президента и коалиции могут возникнуть объективные проблемы по реализации Минских соглашений.

Внутриукраинский конфликт элит как по линии "Майдан-Антимайдан", так и внутри президентской коалиции, помноженных на страх концентрации власти в руках Порошенко, делает вероятными разного рода непродуктивные сговоры против него, в том числе — в рамках реализации минских договоренностей. Реализация минских договоренностей вызовет активизацию правого радикализма, ведь 20-30% украинцев выступают за "войну до победного конца".

Олег Неменский:

Минские соглашения не были реализованы в 2015 году потому, что их выполнение невыгодно Киеву и просто неприемлемо для нынешней политической элиты. С наступлением 2016 года что-то в этой области поменялось? Ничего. Так что мы увидим сохранение прежнего формата "выполнения" этих соглашений — забалтывание, обвинения в адрес России и всё новые абсурдные трактовки текста соглашений.

Надо понимать, что Минские соглашения изначально не были формой компромисса, то есть такой моделью урегулирования конфликта, при которой всем плохо, но в целом терпимо, приемлемо. Они являлись именно способом заморозки (или, скорее, подморозки) конфликта, и эту функцию пока успешно выполняют.

Но перед Киевом по-прежнему есть задача имитации процесса их выполнения. Трудно сказать, наберётся ли 300 голосов на голосовании в Верховной раде по изменениям в Конституцию, но пока что их нет, и в целом для Киева это выгодная ситуация — можно сослаться на то, что выполнение Минских соглашений блокируется на уровне парламента, то есть через демократические процедуры.

И я сомневаюсь, что сейчас Вашингтон захочет радикально давить на Киев. Это скорее интерес европейских стран, но он на Украине не играет ключевой роли.

Захар Виноградов, РИА Новости

Способ организации власти и методы управления, применяемые тоталитарными режимами, похожи и не зависят от идеологических тонкостей. Независимо от того, кто конкретно контролирует власть, если режим решается строить моноидеологичное государство, подавляя альтернативную точку зрения, то неминуемо принятие определённых решений от "временных" административных ограничений свободы слова до физического уничтожения не только представителей альтернативной точки зрения, но и членов собственной партии.

Не все склонные к тоталитаризму режимы прошли этот путь до конца, но в этом нет их вины — некоторые просто не успели, поскольку им было отпущено слишком краткое историческое время.

Сейчас большая часть оппозиционных представителей российского либерального лагеря публично поддерживает методы, применяемые к политическим оппонентам на Украине, отказываясь признавать, что власть захвачена при помощи вооруженного переворота, "не замечая" её сотрудничества, а ныне уже и зависимости от нацистских вооруженных банд и отрицая факт ведения этой властью гражданской войны против части собственного народа.

Получается, что если бы нынешним оппозиционерам удалось сохранить власть в России или получить ее вновь, то они бы пришли к точно таким же методам борьбы с политическими противниками, как и киевский режим. А ведь большинство из них — искренние либералы-западники и уж точно не разделяют ни бандеровской (в частности), ни нацистской (в целом) идеологии. Когда их называют фашистами внутриполитические оппоненты, они имеют в виду именно потенциальные методы управления, но не идеологию.

Аналогичным образом сами либералы-западники называли "красно-коричневыми" позднесоветских и постсоветских коммунистов. В этом случае они также имели в виду террор против политических оппонентов как метод правления, но никак не идеологическую близость. С точки зрения идеологии сталинский СССР был полным антиподом нацистской Германии.

Со времени возникновения человечества и до наших дней тоталитарное государство, террористическими методами отстаивающее монопольное положение идеологии правящего класса, является таким же распространенным и известным методом организации власти, как демократия, олигархия, монархия.

Более того, монархия может быть демократичной, олигархичной и тоталитарной, в зависимости как от личности монарха, так и от политических традиций конкретного общества. Равным образом тоталитарным может быть общество, власть в котором формально осуществляют демократические институты.

Разделенные исполнительная, законодательная и судебная власть тоже могут быть моноидеологичны. В Третьем рейхе и в СССР моноидеологичность обеспечивалась партийным контролем, но, в принципе, она может достигаться и за счет авторитета лидера (как в Ливии при Каддафи) или групповой солидарности части общества, контролирующей институты власти (как в ЮАР при режиме апартеида).

В современном ЕС идеологическую монолитность обеспечивает абстракция, именуемая общественным мнением, которое представляется мнением большинства владельцев и топ-менеджеров СМИ, на деле всего лишь транслирующих обществу мнение того самого викторианского салона, собиравшего высший свет — сливки правящего класса.

Итак, тоталитаризмом могут страдать все. Разница лишь в том, что для большинства обществ и большинства систем организации власти тоталитаризм — болезнь, нежелательное извращение, являющееся реакцией на некие нерешаемые внутриполитические проблемы. При этом тоталитаризм может оставаться основой государственной системы довольно долго и в некоторых случаях даже играть существенную роль в условиях догоняющего реформирования.

Во всех случаях, кроме одного. Причем этот единственный случай не предусматривает никакой иной организации власти, кроме тоталитаризма. И этот же единственный случай обеспечивает быстрый переход либо к деградации государства, либо к неограниченной внешней агрессии, также быстро разрушающей государственность. Речь идет о радикально-националистическом тоталитаризме, о нацизме.

Во-первых, почему тоталитаризм является единственной приемлемой формой государственной организации для радикального национализма?

Потому, что радикальный национализм диктует абсурдную идею приоритета отдельной нации уже по факту ее существования. Именно поэтому радикально-националистические режимы постоянно начинают искать доказательства древности собственной нации, ее существования еще в доисторический период, а также ее просветительской роли в человеческой истории. При этом радикальный национализм исповедует не принцип гражданства, а принцип крови. То есть даже инонациональные сторонники его идей не могут интегрироваться в нацистское общество. Они все равно будут "унтерменшами", существования которых (в неизменном от рождения статусе) требует идея нации "юберменшей", в которой каждый золотарь-"сверхчеловек" на голову выше академика-"недочеловека", не имеющего шанса родиться членом нации господ.

Как видим, данная идеология направлена на маргинальные слои. Её всегда поддержат люди, чувствующие свою ущербность, неспособность адекватно конкурировать в традиционном обществе. Ведь именно эта идеология не требует ни умения напряженно трудиться, ни обладания какими бы то ни было талантами. Надо лишь родиться членом нации господ.

Но факт "удачного" рождения требует материального подтверждения. Следовательно, нацистское государство должно разрешить представителям "высшей расы" не просто политически подавлять "недочеловеков", но и экономически жить за счет них, то есть банально грабить.

Вот тут наступает во-вторых. Если "нация господ" состоит из интеллектуально ущербных маргиналов-бездельников, безудержно гордящихся набором хромосом, то энергия такого общества направлена не на созидание, а на подтверждение своего величия (научные изыскания, подтверждающие древность a la "Христос был украинцем", страдающие гигантизмом бессмысленные архитектурные проекты и т.д). Наиболее престижным и востребованным становится труд "ученого", "поэта", "художника" etc., воспевающих величие нации. Производительные силы и таланты начинают быстро перекачиваться из сферы реальной экономики в сферу производства "величественных" легенд. Общество теряет возможность обеспечивать нарастающие материальные потребности "нации господ" за счет собственной экономики.

Здесь приходит в-третьих. Самый простой выход — заставить работать на себя "недочеловеков". Но не всем так везет, как Украине с русскими, которых, даже по официальным данным, оставалось около 15% населения. На деле, по данным исследования, проведенного еще в 2008 году институтом Гэллапа, к русскоязычным и русскокультурным (а значит к русским) относит себя 86% населения Украины (именно такой процент опрашиваемых предпочел анкету на русском языке). Идеологически же Украина поделена на русофилов и русофобов примерно пополам. Имеется резерв рабочей силы, способный обеспечивать "титульную нацию" материальными благами. Другое дело, что "титульная нация" выдвинула столь ограниченных управленцев, что они не смогли воспользоваться благоприятной ситуацией (советское промышленное наследство + миллионы "нетитульных") и разрушили как экономику, так и государственность.

Все же в большинстве стран потенциальная "раса господ" значительно превосходит численно "унтерменшей" (иначе бы, кстати, у нее не было шансов подавить инонациональные группы и заявить о своем праве на лидерство). Долго грабить не получается. Даже в гитлеровской Германии евреев хватило лишь на одну "хрустальную ночь", а затем пришлось искать иные источники обеспечения благосостояния "истинных арийцев".

Когда нацистское государство сталкивается с несоответствием запросов новоявленных господ (из подворотни) и имеющихся материальных ресурсов, наступает в-четвертых.

Данное противоречие можно решить двумя способами. Первый, если нацистам досталось достаточно мощное государство — военная агрессия.

Гитлеровская Германия обеспечивала сбалансированный бюджет за счет внешних займов, а займы покрывались за счет ограбления завоеванных стран.

Но не у всех сильная армия и слабые соседи. Например, современная Украина, если на кого из соседей нападет, так сама же и окажется завоеванной.

Поэтому киевские нацисты сразу после захвата власти начали войну против русского населения. Обращаю внимание, что грабежи в Донбассе осуществляли не только "добровольческие" (нацистские) батальоны, но и регулярные армейские формирования и части, подчиненные МВД. Государство не только не боролось с этим явлением, но морально поощряло его.

То есть мы имеем дело с той же попыткой — решить проблему "национальной гордости", которой не хватает ресурсов для сладкой жизни, за счет грабежа, только уже внутреннего.

Украинские наци быстро выяснили, что грабить в Донбассе себе дороже — можно домой не вернуться. Поэтому сейчас поступает все больше сообщений о том, как "герои" и "патриоты" Украины грабят мирное население в глубоком тылу, включая Киев и даже Галицию. Это значит, начался процесс самопоедания нацистского режима. Когда за неимением или нехваткой "чужих" объектов для грабежа приходится назначать "чужих" из "своих".

Поскольку же ничего не производится, а только массово расхищается, ресурсы начинают исчерпываться опережающими темпами, и все большее количество "чужих" необходимо для того, чтобы содержать все меньшее количество "своих". В конце концов "своих" становится так мало, а аппетиты их столь велики, что скоро даже наполовину разрушенное общество понимает, что проще убить "сверхчеловеков" и выжить, пока они не убили тебя и не умерли на твоем трупе.

С этого начинается процесс очищения общества от нацизма. Очищение происходит не сразу. На смену одному нацистскому режиму может еще прийти другой — не менее нацистский, только с другими персонами во главе. Но с началом внутривидового каннибализма опережающими темпами начинают гибнуть уничтожающие друг друга в битве за кормушку наиболее активные, идейные и мотивированные нацисты. А общество, которому реализация нацистских идей принесла только голод, нищету и утрату позитивной перспективы, быстро начинает разочаровываться в нацистских концепциях.

Проблема нацизма в том, что он не может существовать, не убивая ради перераспределения ресурсов. И не важно, где он убивает — внутри страны или вовне. Очень быстро окружающим (странам и народам или гражданам собственной страны) становится ясно, что уничтожение тоталитарной нацистской государственности является единственной гарантией собственного выживания.

В заключение логично будет ответить на вопрос: почему аналогичной болезнью не страдают тоталитаризм буржуазно-демократический или коммунистический? По одной простой причине. Буржуазия стремится к созданию новых богатств, опережающий рост — родовая черта буржуазной экономики. Коммунизм стремится к светлому будущему, которое также предполагает резкое увеличение общечеловеческого богатства, позволяющее реализовать коммунистическую идею раскрепощения труда и распределения "каждому по потребностям".

То есть буржуазный и коммунистический тоталитаризм подавляют оппонентов, пытаясь консолидировать ресурсы общества, для реализации идеи созидания. Неважно, созидания для всех или только для элиты. Важно, что речь идет о создании новых ресурсов. Тоталитаризм же радикально-националистический (нацизм) построен на идее перераспределения ресурсов в пользу "лучших" от рождения.

Ну а перераспределяя в свою пользу и безудержно потребляя созданное предыдущими поколениями, можно легко разрушить имеющееся, но невозможно создать что-то новое, крепкое и перспективное. Именно поэтому нацизм всегда ограничен во времени и пространстве и, получая крепкую и перспективную национальную государственность, в короткий исторический срок доводит ее до ручки. К сожалению, как правило, народ инфицированного вирусом нацизма государства платит за прозрение непропорционально большую цену.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Второй президент Украины Леонид Кучма, представляющий Киев в трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации в Донбассе, действительно заявил, что готов уступить место главного переговорщика, однако соответствующего письменного обращения к президенту страны Петру Порошенко он не подавал, сообщила в пятницу РИА Новости пресс-секретарь Кучмы Дарья Олифер.

По ее словам, заявление о желании покинуть должность было сделано Кучмой в ходе беседы экс-президентом Леонидом Кравчуком.

В пятницу Кучма заявил, что готов покинуть место главного переговорщика и предложил его первому президенту Леониду Кравчуку, с чем тот не согласился, поскольку ему "там не с кем говорить". В ответ Кучма отшутился, что его "никто не спрашивал".

Счастливые люди Донецка

На чем зарабатывают предприимчивые жители Донбасса

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

С падением курса рубля и цен на нефть в России все более популярными становятся апокалиптические ожидания и сценарии. Между тем жизнь продолжается при любом курсе доллара. И эту самую обычную жизнь при рухнувшей экономике вполне можно посмотреть, изучить и примерить на себя. Причем недорого и относительно рядом — в Донецке и Луганске. «Газета.Ru» убедилась, что многим жизнь в кризис даже нравится.

Добраться до Донецка из Москвы можно несколькими маршрутами за разную цену. На автобусе за сутки за 2,5 тыс. руб. или быстро — самолетом и такси. Маршруты разработаны до мелочей и не только в Москву.

«Знаешь, мы научились обходить блокпосты и считать время, а не деньги, — рассказывает Андрей, крупный донецкий бизнесмен. — Поездка из Донецка в Киев может длиться сутки, с очередями на блокпостах, а то и двое. Меня отвозят машиной до Успенки (это поселок на границе с самым известным в здешних местах пограничным переходом. — «Газета.Ru»), там я перехожу границу пешком (избегаю автомобильных очередей) и сажусь к таксисту, постоянно обслуживающему наше предприятие. Он везет меня к московскому рейсу в Ростов-на-Дону, потом я лечу в Москву, а оттуда с пересадкой в Киев. На все — 12 часов! Так вот и живем, и работаем».

Такси от Успенки до Ростова-на-Дону совсем недавно, до доллара по 83 руб., стоило 2 тыс. руб., самолет в Киев через Москву — еще $300.

В Донецке не работает железнодорожный вокзал, разрушен аэропорт и ходит российский рубль. Территория ДНР умещается на куске земли 100 на 40 км и очевидно не может быть сколько-нибудь значимым рынком сбыта. Но бизнес здесь есть, и в последний год появилась куча чисто местных «стартапов». При любом кризисе люди продолжают есть хлеб, мыть голову и пользоваться транспортом. И делают это за деньги. А значит, эти деньги кто-то зарабатывает.

«Газета.Ru» решила исследовать работающие модели бизнеса в Донецке. Этот опыт может быть полезным.

В ресторане на бульваре

Если присмотреться, Донецк полон счастливых людей, зарабатывающих неплохие для этих мест деньги. Просто надо знать, где этих людей искать. Например, в ресторанах на бульваре Пушкина. Здесь даже бывают аншлаги.

«Ты знаешь, а мне нравится вести бизнес в Донецке, — рассказывает предприниматель, связанный с розничной торговлей. — Здесь все, как в хорошие девяностые годы. Во-первых, очень короткое «плечо» для решения любых вопросов с властью. Все можно решить относительно дешево, кроме того, значительно облегчилось выделение земли под киоски и магазины на городском уровне. Во-вторых, нет большой конкуренции. Все, что ни завезешь, — все продается! С производством здесь, конечно, плохо. Но производство — это не про меня».

Один из маркеров современного бизнеса в Донецке — анонимность собеседников. Большинство из них живут между Донецком и Киевом, платя налоги туда и сюда.

Налоги в ДНР — это с точки зрения украинского закона как минимум «финансирование терроризма и создание организованных устойчивых террористических групп», что обещает от 8 до 12 лет лишения свободы.

Недавно прогремела новость об аресте одного из крупных донецких бизнесменов. Владельца крупнейшей местной типографии арестовали в Киеве и препроводили в СИЗО в Мариуполе, где он просидел два месяца в общей камере. Подобные предприятия очевидно находятся под контролем ДНР, но СБУ доказывало, что учредитель получал доход со своего предприятия и сотрудничал с ДНР посредством выплаты налогов и прочего. Поскольку сам он в ДНР был не вхож, а налоги и заказы кто-то исполнял, налицо, по версии следствия, «террористическая группа». 22 декабря мариупольский суд выпустил бизнесмена под подписку о невыезде, и с того дня никто не знает, где он находится. На допросы он не явился, документы его остались в СБУ, на одном из центральных украинских каналов вышел сюжет о продажных судьях, что выпускают «министров печати ДНР», с фрагментом записи допроса и прослушки его телефонных переговоров.

На всякий случай сообщим: в ДНР министерства печати никогда не было, но кого это в общем-то интересует? Мощный сигнал бизнес принял, понял и не высовывается без особой надобности.

Сергей, розничный торговец, умудряется завозить товар даже с украинской территории. Дыры в линии фронта есть, утверждает он, особенно если объем перевозок невысок и не нуждается в задействовании грузового транспорта. В республике сложно найти приличные трусы, колготки, нормальную косметику — все это предметы массового спроса, на которых можно сейчас неплохо заработать.

Другой ловкий человек, Виталий, живущий на два города, Донецк и Одессу, гордо продемонстрировал зал своей квартиры, полы которого заставлены флаконами шампуней, кремов и прочей нужной украинской всячины. Все это было не в ящиках, потому как было привезено в Донецк в сумках в багажнике его универсала. «Вот это можно грузовиками везти, улетает в любом количестве!» — возбужденно говорит Виталий, показывая коробочку с недорогой краской для волос украинского производства. Виталий не пропадет: прошлым летом с тем же энтузиастом он возил из близлежащей Волновахи молочные продукты, в неделю делал три ходки, на жизнь вполне хватало. Сейчас ситуация стала жестче, и Виталий перешел на более «денежноемкие» и компактные товары.

В Донецке большой дефицит качественных и недорогих продуктов вообще и продуктов бытовой химии в частности. Ввиду очень небольшой покупательской способности населения местные супермаркеты везут из России и Белоруссии самые дешевые товары, создавая миф об общем низком качестве всего российского. Пиво здесь, как правило, из Владикавказа, газировка — из Нальчика. Очень популярны белорусские водка и молочные продукты. Вместо колы на полках стоит завезенная из республик Северного Кавказа «Реал-кола» и тому подобные заменители. В ходу самые недорогие сырные продукты. Правда, тут просвет есть за счет украинских поставок. Сыр, как нескоропортящийся товар, все же довозят через Россию.

«Это возможно и в нынешних условиях…»

«Сходите на радиорынок на «Маяке» — там есть несколько фирм, что обнуляют IMEI-код телефонов. Прослушка после этого практически невозможна!» — посоветовали знающие люди в правительстве ДНР.

Радиорынок действительно есть, и фирмы такие в Донецке тоже существуют. Но работают только с кнопочными телефонами старых образцов, не имеющими выхода в интернет. IMEI-код обнуляют за 300 руб. Недорого, но и гарантий особых не дают. В ситуации, когда на территории ДНР работают два украинских оператора, спрос есть. Как на дешевые трубки, так и на обнуление кодов. Особенно у ополченцев.

Еще очень ходовая услуга — снятие наличных с банковских карт. Многие получают пенсии на карты украинских банков. Наличные можно получить в конторках, которых тут много: все они переводят деньги с вашей карты на свою, а вам дают свои же наличные. Почем услуга? До 31% от суммы!

Нормально пошел бизнес, связанный с интернет-магазинами. Они есть, но доставки товаров на эту территорию нет. Появились фирмы с правильными названиями типа «Еду домой». Специализация — оплата интернет-покупок и доставка их как с территории России, так и Украины. Побочный бизнес — вывоз различного барахла из брошенных квартир. Везут плазменные телевизоры и мебель, бытовую технику и дорогие сердцу старые вещи. Были бы деньги.

Дорогой сердцу холодильник, к примеру, доставить из Донецка в Волноваху обойдется в 3,5 тыс. руб. Обязательное условие — наличие всех чеков и паспортов. На блокпостах периодически борются с мародерством.

Отдельная тема — документы. За два года в ДНР десятки тысяч людей достигли 16-летнего возраста, подошли к возрастному порогу, когда нужно менять фото в паспорте, но потеряли документы в военных действиях. Дети могут выехать в сопровождении взрослого в возрасте 16 лет по свидетельству о рождении для получения паспорта. Но так поступают не все. У многих родители работают в структурах ДНР или воюют. Есть множество обстоятельств. Для обхода их существуют фирмы, заполнившие своей рекламой центр города. Фото в паспорте меняют без выезда заявителя за 1,5 тыс. грн (4,9 тыс. руб. — «Газета.Ru»), оригинал справки об идентификационном коде — за 1 тыс. грн (300 руб.), новый паспорт обещают сделать за пару месяцев и 5,2 тыс. грн (16,9 тыс. руб.). Что интересно, работают только с теми, кто проживает на территории контролируемой ДНР. Остальным приходится нелегко. Татьяна, к примеру, прописана в поселке Красногоровка, это «серая» зона, сейчас она занята ВСУ. У нее за смену фото в документе взяли по двойному тарифу, а через месяц без объяснения причин вернули и паспорт с прежним фото, и деньги.

На двух донецких перекрестках корреспондент «Газеты.Ru» получил 17 разновидностей бумажных рекламок. Там были русская баня, выкуп автомобилей с украинской регистрацией, запчасти на машины, три автосервиса, один ресторан, новый интернет-магазин внутри ДНР, ремонт квартир и даже юрист со слоганом на визитке «Это возможно и в нынешних условиях…». В общем, жизнь кипит.

Прибыльный маршрут

Отдельная тема — транспортная логистика. Ни авиасообщения, ни железнодорожного у ДНР с внешним миром нет. На первый план выходят владельцы автобусов. На итоговой пресс-конференции за 2015 год рассказали о 29 абсолютно новых маршрутах, которых до 2015-го в Донецке не существовало. Это автобусные рейсы на Ростов-на-Дону, Москву, Волгоград, Анапу, Миллерово, Новочеркасск, Краснодар, Сочи, Старый Оскол, Брянск, Санкт-Петербург, Ейск, Пятигорск, Орел, Симферополь, Ялту, Севастополь.

Хороший доход приносит и частный извоз. Поездка в Мариуполь из Донецка обходится в 300 грн с человека по максимуму и в 150, если по минимуму. Снуют рейсы до линии блокпостов.

Особую известность приобрела линия доставки граждан от Майорска до Артемовска. Держат монополию родственники местного мэра Артемовска Александра Ревы.

Автобусы курсируют до блокпоста Майорска, это самый короткий и прибыльный маршрут в области, на который пограничники пускают автобусы только одного автопредприятия.

Главные пассажиры — пенсионеры. Большинство из них получают пенсии по обе стороны линии противостояния. Пенсионеров в ДНР около 700 тыс. Это столько человек получают выплаты в рублях в местном пенсионном фонде. В последнее время в правительстве ДНР появилось подозрение, что около 10% из них приезжают с украинской территории. Пошел обратный поток людей, готовых получить деньги, если их дают. Точных цифр не знает никто, но последние попытки усложнить пересечение линии противостояния со стороны ДНР и провести «инвентаризацию» через выдачу паспортов как раз вызваны в том числе беспокойством и по этому поводу.

То, что пенсионный туризм запустился и в обратную сторону, невозможно отрицать. Источник называет число в 2 тыс. человек, которые прибыли в ДНР из Харьковской и Луганской областей и заявили о пропаже украинских паспортов. В этом случае люди получают временный документ ДНР и… становятся на учет в пенсионный фонд самопровозглашенной республики. А потерян ли паспорт на самом деле и получают ли они пенсию еще и в своем украинском доме — вопрос, как говорится, интересный.

Регистрация на границе в электронной базе паспортов всех въезжающих и выезжающих, что идет на блокпостах линии противостояния уже пятые сутки и обернувшаяся очередями в сотни машин, резко осложнила поездки. Но при этом никто пока причину многочасовых пробок не убирает. Потому что это первая попытка поставить под учет перемещения граждан. В ДНР поговаривают, что многие чиновники перед назначениями сначала ездят на «утверждение» в областное управление СБУ в Мариуполе.

Об особенностях заработка в Донецке можно писать бесконечно. Тут и сдача черного и цветного лома, и продажи бензина, и особенности обмена валюты, и работа местной табачной фабрики «Хамадей», и линия по разливу водки торговой марки «Олимп». Есть в Донецке вполне «рабочий» туристический бизнес и охранные структуры. Но речь идет не о бизнесменах, а об обычных людях. Сейчас у многих из них начинается хорошее время. Время для «стартапов» по торговле подержанной одеждой, открытию столовых и выпечке хлеба, вытачиванию уникальных пламегасителей на автоматы и ремонту дизельных генераторов, разборке подержанных авто и перепродаже запчастей. Все это вполне надежно кормит семьи.

Украина штрафует «Газпром»

Киев выставил «Газпрому» антимонопольный штраф на $3,4 млрд

Алексей Топалов

Антимонопольный комитет Украины принял решение оштрафовать «Газпром» на $3,4 млрд за злоупотребление доминирующим положением на рынке транзита газа. «Это вызывает крайнее удивление», — говорят в «Газпроме». Дело в том, что компания не ведет предпринимательской деятельности на территории Украины. По словам экспертов, новые претензии уходят корнями в старый транзитный спор России и Украины, в ходе которого Киев недавно более чем в 1,5 раза поднял ставку транзита.

Украина выставила «Газпрому» штраф на 85 млрд гривен ($3,4 млрд). «Сегодня принято решение о злоупотреблении монопольным положением на рынке транзита природного газа магистральными трубопроводами по территории Украины компанией «Газпром» в качестве монопольного покупателя. Сумма штрафа — 85 млрд гривен», — написал на своей странице в фейсбуке глава украинского антимонопольного комитета (АМКУ) Юрий Терентьев.

Антимонопольный комитет Украины в конце декабря 2015 года признал «Газпром» монополистом на рынке транзита газа, и Терентьев уже тогда говорил, что на российскую компанию может быть наложен оборотный штраф (30% от оборота, связанного с нарушением).

В частности, по словам Терентьева, объемы транзита российского газа через территорию Украины снизились с 92 млрд кубометров в 2010 году до 62 млрд кубов в 2014 году. Глава АМКУ указал, что стоимость услуг по транзиту в 2011 году составляла $3 млрд, в 2012 году — $2,9 млрд, в 2013 году — $2,8 млрд, а в 2014 году — $1,8 млрд. По словам Терентьева, это и есть сумма оборота. Правда, исходя из этих цифр, штраф должен был составить $3,15 млрд.

В 2015 году транзит российского газа через Украину в Европу составил 64,2 млрд кубометров. Ежегодные доходы Украины от транзита составляют порядка $2 млрд — именно эту сумму называл украинский премьер Арсений Яценюк, когда говорил о потерях транзитных доходов в случае введения в строй «Северного потока — 2».

Антимонопольное расследование в отношении «Газпрома» было инициировано еще весной 2015 года по поручению премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Он заявил, что действия российской компании наносят ущерб украинской экономике, так как «Газпром» «действует на дискриминационных, фактически на неконкурентных условиях».

«Требования АМКУ вызывают крайнее удивление у «Газпрома», — говорят в российской компании. — «Газпром» не осуществляет предпринимательской деятельности на территории Украины, передавая НАК «Нафтогаз Украины» природный газ на западной границе РФ. Такое решение АМКУ не может рассматриваться ни в каком ином качестве, кроме попытки оказать давление на «Газпром».

Представитель компании заявил «Газете.Ru», что «Газпром» намерен защищать свои права и законные интересы всеми доступными ему с правовой точки зрения способами.

По словам советника адвокатского бюро А2 Фарида Бабаева, требования АМКУ не имеют под собой полной законной силы, так как все действующие и соблюдаемые «Газпромом» договоренности прописаны в транзитном договоре, который действует до конца 2019 года и может быть пересмотрен только после истечения срока.

«До этого момента договор может быть пересмотрен только в судебном порядке и для этого должна быть очень веская причина, — указывает юрист. — Якобы монопольное положение «Газпрома» вряд ли станет для этого аргументом, так как украинская сторона подписывала контракт по собственной воле безо всякого давления и признавала тот факт, что большая часть газа будет транзитироваться со стороны «Газпрома».

Кстати, в действующем транзитном договоре прямо сказано (пункт 3.2), что ежегодные объемы транзита и их распределение по кварталам и направлениям должны уточняться в дополнениях к соглашению. Если же стороны никаких дополнений до начала соответствующего контрактного года не заключали, то объем транзита определяется из суммарных обязательств по поставке минимальных годовых объемов европейским контрагентам «Газпрома». А эти обязательства еще должны быть подтверждены аудитором.

Бабаев полагает, что «антимонопольные» претензии Украины уходят корнями в повышение ставки транзита, о чем Киев заявил еще в конце декабря. Тариф был в одностороннем порядке увеличен с $2,73 до $4,5 за прокачку 1 тыс. кубометров газа через 100 км украинской территории.

«Киев указывает, что транзитное соглашение должно соответствовать европейскому законодательству, — отмечает Бабаев. — Но в Европе ставка транзита составляет €2,2, или около $3».

Глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев ранее заявлял, что планирует до конца января провести переговоры с «Газпромом» по поводу новых тарифов на транзит. Вопрос пересмотра тарифов в «Газпроме» комментировать отказались.

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин полагает, что изменение ставки тарифа более вероятно, чем штраф за злоупотребление доминирующим положением. При этом эксперт указывает, что согласно действующему контракту «Нафтогаз» обязан поддерживать транзитную пропускную способность газотранспортной системы на уровне 110 млрд кубометров в год, что требует затрат.

Вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович в пятницу в кулуарах экономического форума в Давосе заявил, что Еврокомиссия выступает за пересмотр российско-украинского транзитного соглашения, передает РИА «Новости». Однако речь идет уже о новом контракте после 2019 года.

Киев давно недоволен действующим транзитным договором, еще в октябре 2014 года украинская сторона подала иск в Стокгольм по поводу недопрокачки транзитных объемов и несправедливой, с точки зрения Украины, транзитной ставки. Общая сумма претензий составила $6,2 млрд (это помимо антимонопольных претензий). «Ничего получить по антимонопольному штрафу Украина не сможет, — комментирует сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Однако он может стать дополнительным аргументом при рассмотрении транзитных исков к «Газпрому» в Стокгольме».

Россия неоднократно заявляла, что готова отказаться от транзита через Украину, но он может быть сохранен — при условии, что новый контракт будет удовлетворять РФ. При этом «Газпром» инициировал два газопроводных проекта, нацеленных именно на исключение Украины из цепочки поставок, — «Турецкий поток» и «Северный поток — 2». Однако первый оказался в подвешенном состоянии после обострения российско-турецких отношений (хотя Россия заявляет, что готова к реализации «Турецкого потока» и необходимо лишь получить соответствующие разрешения от Турции), а против СП-2 выступает ряд стран Европы и сама Украина, которая уже не один раз призывала ЕК не допустить реализации проекта.

«Мы готовы быть полезными, предложить нашу помощь в этом вопросе, потому что мы считаем, что мы можем прийти к современному транзитному протоколу, который был бы основан на прозрачных европейских правилах и законодательстве. Я считаю, что это было бы полезно для всех сторон этой дискуссии», — сказал Шефчович.

В любом случае «Газпром» уже отреагировал на попытки Украины в одностороннем порядке изменить стоимость прокачки газа. Во вторник компания выставила украинским партнерам счет на $2,549 млрд. Это штрафы по обязательствам «бери или плати» за третий квартал 2015 года (тогда Киев российский газ не закупал). Принцип «бери или плати» (take-or-pay), прописанный в действующем контракте, подразумевает, что контрагент должен оплачивать минимальные прописанные в контракте объемы газа вне зависимости от того, отбирал ли он их по факту. В третьем квартале Украина должна была закупить по меньшей мере 10,485 млрд кубометров.

Однако «Нафтогаз» на это заявил, что считает само положение «бери или плати» в том виде, в котором оно изложено в контракте, «нерыночным, неправомерным и недействительным», поэтому правомерность требований «Газпрома» будет определять суд.

Гривна вошла в пике

Украинская национальная валюта упала вслед за рублем

Антон Линник

Украинцы паникуют из-за новых курсовых качелей на фоне девальвации рубля и снижения цен на сырье. За доллар на черном рынке просят 27 грн. Аукционы Нацбанка не позволяли снизить ажиотажный спрос на доллар со стороны импортеров и населения, готового вложить в «зеленый» последние сбережения. Эксперты утверждают, что уменьшить истерию может новый транш МВФ, а договариваться с фондом планирует лично президент Украины Петр Порошенко.

Гривна вновь устраивает «американские горки». Курс гривни на межбанковском валютном рынке в четверг снизился до 24,725 грн за доллар с 24,525 грн. Утром валюту на черном рынке предлагали по 26,7, к вечеру уже — по 27. На выходных, а также в первые два дня на этой неделе гривна подешевела более чем на 10%. На черном рынке спрос существенно превышал предложение, а в легальных пунктах обмена купить валюту практически невозможно. «Я во вторник за час продал $1 тыс. по курсу 27,2. Такого ажиотажа не припомню», — рассказывает «меняла» по имени Алексей.

Подобная ситуация наблюдалась и на межбанке. Во вторник Национальный банк продал $40,8 млн по курсу 24,7 грн за доллар, но смог удовлетворить только 49,8% от общего количества заявок. Истерия стала стихать в среду. К вечеру среды курс гривны на межбанке укрепился до 24,5 грн за доллар, а на черном рынке подешевел до 27 грн за доллар. Но незначительная корректировка не вселяет оптимизма.

Причин, по которым гривна стремительно падала, несколько. «Национальный банк отсекает заявки импортеров, и они идут на черный рынок. Вот почему там сформировался такой большой спрос», — поясняет происходящее президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Спрос не удовлетворяется из-за дефицита валюты: экспортеры не спешат продавать 75% своей выручки на межбанке. Большинство компаний оставляют деньги в офшорах — руководство экспортеров ожидает более выгодного для них курса.

На нежелание менять валюту на гривны накладывается общее сокращение украинского экспорта в стоимостном выражении. По данным Государственной фискальной службы, в январе — ноябре 2015 года поступления от экспорта черных металлов сократились на 38%, до $7,5 млрд. По итогам года экспорт меди и медных изделий в прошлом году снизился на 28,1%, до $116,982 млн. Кроме того, экспорт алюминия и изделий из него в 2015 году упал на 11,2%, до $112,611 млн.

Официальных данных по суммарным итогам по экспорту прошлого года пока нет, но, по оценкам экономистов, в 2015 году украинские производители уменьшили поставки своих товаров в среднем на 30%.

Девальвация рубля также сказывается на гривне. Несмотря на снижение товарооборота между странами,статистика свидетельствует, что Россия в 2015 году по-прежнему является самым крупным украинским торговым партнером. На нее при шлось 12,8% экспортных поставок и 20% — импортных.

Наконец, дополнительное давление на гривну оказывают падающие цены на сырье. При малейших намеках на падение цен на металлы и зерно — основные экспортные товары Украины, которые обеспечивают валютный приток, — гривна начинает стремительно дешеветь.

«Сейчас курс гривны будет «штормить», и не исключено, что на наличном рынке котировки будут доходить до уровней 30 грн за доллар», — сообщил «Интерфаксу» руководитель департамента долговых инструментов на локальном рынке инвесткомпании «Конкорд Капитал» Юрий Товстенко.

Сгладить скачки мог бы очередной транш МВФ. Договариваться о получении займа намерен лично президент Украины Петр Порошенко, который встретится с руководством фонда на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

Евросоюз отдает предпочтение украинской пшенице

Еврокомитет по зерновым утвердил недельные лицензии на импорт в страны ЕС 41,516 тыс. тонн украинской мягкой пшеницы в рамках тарифной квоты на 2016г. Таким образом, годовая квота (950 тыс. тонн) выбрана уже на 35%.

Для сравнения, недельные лицензии на импорт в страны ЕС пшеницы среднего и низкого качества из других третьих стран составили 2,819 тыс. тонн.

Напомним, что годовая квота на импорт украинской кукурузы (400 тыс. тонн) была выбрана на 100% за одну неделю.

В 2015 году производство муки и хлеба в Украине сократилось на 10% – Госстат

Объем производства хлеба и хлебобулочных изделий в Украине в 2015 г. составил 1,205 млн. тонн, что на 9,9% меньше, чем в 2014 г. Об этом 21 января сообщила Государственная служба статистики Украины.

В частности, в декабре 2015 г. произведено 108 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что на 6,8% больше, чем в ноябре 2015 г., и на 0,9% меньше декабрьского показателя 2014 г.

В Госстате также сообщили, что украинские мукомольные предприятия по итогам 2015 г. произвели 2,024 млн. тонн муки, что также на 10,2% меньше, чем годом ранее.

При этом объем производства муки в декабре 2015 г. составил 186 тыс. тонн, что на 0,4% меньше показателя ноября 2015 г. и на 9% меньше декабрьского показателя 2014 г.

Украина: в Черкасской области 73% посевов озимых зерновых – в хорошем и удовлетворительном состоянии

В Черкасской области по состоянию на 21 января посевы озимых зерновых культур под урожай 2016 г. на 21% площадей находятся в хорошем состоянии, на 52% – в удовлетворительном, на 22% – в слабом и изреженном. Погибло 2 тыс. га посевов. Об этом со ссылкой на данные облгосадминистрации сообщило 21 января агентство УНИАН.

Всего озимыми зерновыми в области засеяно 215 тыс. га.

«В целом состояние посевов по области оценивается преимущественно как удовлетворительное. Вследствие неблагоприятных погодных условий наблюдается неравномерность и изреженность всходов озимых зерновых культур», – говорится в сообщении.

Бразилия: Активный экспорт может привести к дефициту кукурузы

Активный экспорт кукурузы из Бразилии может привести к росту цен и дефициту на внутреннем рынке в следующие несколько месяцев. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

В текущем сезоне (март-февраль) Бразилия собрала рекордный урожай кукурузы – 85 млн. т. Несмотря на рекордный урожай, в стране может возникнуть дефицит кукурузы вследствие высоких темпов экспорта. Лишь за последние два месяца из страны было вывезено 11 млн. т кукурузы.

В последние несколько месяцев бразильская кукуруза имеет очень высокую конкурентоспособность на мировом рынке. Благодаря низкому курсу национальной валюты и дешевому фрахту бразильская кукуруза обходит американскую на азиатских рынках. Кроме того, бразильские экспортеры воспользовались неурожаем в ЕС и на Украине, увеличив поставки кукурузы в страны Северной Африки.

Активный вывоз уже стал причиной взлета внутренних цен на кукурузу в прошлом месяце. Рост цен на кукурузу, основной фуражной культуры, приведет к подорожанию продукции птицеводства.

Экспорт подсолнечного масла из Украины в декабре установил рекорд

В декабре 2015 г. Украина экспортировала рекордный объем подсолнечного масла – 511,6 тыс. тонн. При этом в предыдущем месяце на внешние рынки было поставлено 372,6 тыс. тонн масла, а в декабре 2014 г. – 327 тыс. тонн.

Крупнейшим покупателем украинского подсолнечного масла в декабре стала Индия (поставлено 162,8 тыс. тонн продукции). На втором месте – Китай с объемом в 62,6 тыс. тонн, на третьем – Испания (43,8 тыс. тонн масла).

Суммарно за сентябрь-декабрь 2015/16 МГ объем экспорта украинского подсолнечного масла составил 1,46 млн. тонн, что является абсолютным рекордом в сравнении с аналогичным периодом предыдущих сезонов.

В 2015 г. Украина увеличила производство гофрированной бумаги и картона на 2,5%

Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в 2015 г. вырос по сравнению с результатом 2014 г. на 2,5%, составив 146 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственного комитета статистики Украины (Укрстат).

Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период сократилось на 9% до 134 тыс. т.

Объем промышленного производства оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги по итогам 2015 г. составил 419 тыс. т, что на 12,3% меньше, чем в 2014 г.

Выпуск коробок и ящиков из гофрированной бумаги и картона снизился на 17,3% до 368 тыс. т, из негофрированной бумаги и картона — на 12,1% до 72 тыс. т.

Производство туалетной бумаги в 2015 г. сократилось на 12,3%, составив 102 тыс. т.

177 дней до приказа

На финише работы Госдумы шестого созыва эксперты ждут соревнования в популизме

Сергей Ежов

Вчера нижняя палата российского парламента провела первое в 2016 году пленарное заседание. Депутатам предстоит отработать еще полгода – до 15 июля, а уже после сентябрьских выборов на Охотный Ряд заедут обладатели новых мандатов. Эксперты прогнозируют, что последние месяцы Государственной думы 6-го созыва станут временем обострения межпартийных противоречий. Фактически избирательная кампания уже стартовала, и это толкает оппозицию на конфронтацию с правящей партией: так называемый посткрымский консенсус оказался под угрозой распада. Можно предположить, что оставшиеся 177 дней работы не будут для парламентариев легкой прогулкой по прямой.

Открывая во вторник весеннюю сессию, председатель Госдумы Сергей Нарышкин выразил надежду, что накопленный действующим созывом опыт межфракционного взаимодействия останется порукой сохранения согласия. «Мы никому не позволим сейчас, перед выборами, использовать парламент для раскачки ситуации», – предупредил спикер. Он предостерег коллег от радикализации по причине кризисных явлений в российской экономике.

«В начале года появились данные о росте недовольства отдельных категорий граждан своим материальным положением. Цифры есть цифры. С ними можно соглашаться или нет. Но странно другое – их почему-то пытаются связать с предстоящими выборами в Госдуму. Мол, именно они окажутся «детонатором» якобы неизбежного социального взрыва. Хотел бы здесь ясно сказать: подобные рассуждения никакого отношения к реальности не имеют. И прошу вас на эти провокации не реагировать», – внушал Нарышкин депутатам.

Убеждая оппозицию отказаться от попыток раскачать государственную лодку, спикер Госдумы упирал и на сложную международную обстановку. «Мы видим: внешнее давление на Россию – как экономическое, так и пропагандистское – продолжается. Но стараясь нас ослабить, заокеанские деятели явно перестарались. Они уже подрывают основы благополучия всего западного мира», – ласкал слух думцев Сергей Нарышкин.

Однако опрошенные «НИ» политологи уверены, что нарастание центробежных тенденций в Госдуме неизбежно, как бы спикер ни пытался их предотвратить. Так, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко полагает, что уже весной последует демонтаж единства парламентских партий, сложившегося после присоединения Крыма. На фоне проблем в социальной сфере оппозиционные фракции за счет критики партии власти будут набирать предвыборные очки. «У «Единой России» есть два варианта противодействия этому. Либо самим переходить в атаку и в чем-то обвинять оппозицию, либо перехватывать лозунги и соревноваться с ней в популизме», – полагает г-н Минченко.

В ближайшие полгода мы станем свидетелями роста исходящего из Госдумы социал-популизма, согласен вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Андрей Максимов. Однако он полагает, что «степени оголтелости 90-х годов» все же не достигнем. Умиротворяющие призывы Сергея Нарышкина эксперт считает не только бесполезными, но и вредными прежде всего для него самого и других системных партий. Левые фракции – КПРФ и «Справедливая Россия» – обязаны действовать в интересах своих избирателей, людей наемного труда, а если они не станут критиковать власть, то этим будет заниматься только непарламентская оппозиция, сказал «НИ» г-н Максимов. В таком случае риски правящей партии выше.

Коммунисты и эсеры, судя по всему, и не думают оставлять монополию на протест внесистемным политическим силам. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов вчера пообещал, что «спокойно не будет», и привычно сосредоточился в своем выступлении на проблеме усиливающегося расслоения в обществе и спаде производства. «Первое – все ресурсы страны должны работать на каждого человека, а не на кучку упырей, которые захватили национальное богатство. Второе – надо срочно принять решение и ввести госмонополию на спиртоводочную промышленность, это позволит использовать огромные реальные финансовые ресурсы для решения проблем, социальных прежде всего», – заявил Зюганов.

Обрушился с критикой на кабинет министров и руководитель «Справедливой России». Сергей Миронов настаивает на приглашении на одно из пленарных заседаний Госдумы премьер-министра Дмитрия Медведева и главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной. «Если на такой встрече мы не услышим внятных, понятных ответов, то надо будет говорить и думать о том, чтобы правительство либо в полном составе, либо его финансово-экономический блок ушли бы в отставку, и туда пришли бы другие, более профессиональные и подготовленные люди», – сказал справоросс. Среди первоочередных решений, который, по его мнению, должна принять палата под занавес своей работы, Миронов назвал введение подоходного налога и заморозку сборов на капремонт.

Тем временем «Единая Россия» намерена в последнюю сессию сосредоточиться на мерах поддержки малого бизнеса и вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, сообщил глава фракции Владимир Васильев. Также он рассказал, что единороссы будут работать над декриминализацией нетяжких экономических преступлений и над совершенствованием системы управления в особых экономических зонах. Госдуме предстоит рассмотреть и законопроекты, ранее уже принятые нижней палатой в первом чтении: о запрете офшорным компаниям пользоваться господдержкой, о сохранности банковской информации, о создании централизованной системы госконтроля за качеством работы медицинских и фармацевтических организаций.

За время зимних каникул успели депутаты разработать и новые законы. Так, ЛДПР считает нужным запретить коллекторскую деятельность, а КПРФ – ужесточить наказание за задержки зарплат и увеличить компенсации оставшимся без денег работникам. Всего в настоящий момент законопроектный портфель Госдумы насчитывает более 800 проектов. В приоритетную часть программы работы на весеннюю сессию включено 132 документа, большая часть которых внесена правительством. Кабмин, в частности, предлагает увеличить срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства, установить единый подход к госнадзору за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ и ввести обязательную видеозапись судебных заседаний.

Но все инициативы правительства меркнут на фоне ожидаемого секвестра бюджета. Министр финансов Антон Силуанов ранее заявлял, что сокращение статей бюджета на 2016 год на 10% позволит властям сэкономить 512 млрд. рублей. Необходимость данного решения обосновывается падением цены на нефть. В настоящее время вместо 50 долларов США за баррель (данный показатель учитывался при разработке проекта бюджета) она составляет уже менее 30 долларов. Линию правительства, секвеструющего и так урезанный «по самую хряпку» бюджет, лидер компартии Геннадий Зюганов назвал криминальной. Не в восторге от урезания бюджета даже единороссы. «Мы против механического 10-процентного сокращения бюджета. Мы считаем, что должен быть дифференцированный подход», – сказал глава фракции «ЕР» Владимир Васильев.

Вместе с тем, несмотря на сложную социально-экономическую обстановку внутри страны, вряд ли Госдума в ходе весенней сессии перестанет уделять значительное время обсуждению внешнеполитической повестки дня. Тема Украины заняла и много места во вступительной речи спикера Сергея Нарышкина. Он счел нужным довести до российских народных избранников информацию о «преступном поведении киевского режима».

Окно в Европу закрывается?

Россия все больше рискует оказаться в изоляции, опасаются эксперты

Виталий Словецкий

Делегация РФ не сможет участвовать в работе ПАСЕ в текущем году, поскольку не предоставила необходимые документы, сообщила председатель этой организации Анн Брассер. Ранее российская делегация заявила об отказе участвовать в зимней сессии ПАСЕ. По мнению опрошенных «НИ» экспертов, наши власти отправляют страну в изоляцию, выступая против собственных национальных интересов.

Глава ПАСЕ подтвердила получение письма от председателя Совета Федерации и председателя Госдумы РФ с сообщением о том, что российская сторона решила не предоставлять верительные документы делегации на открытие сессии 25 января. Г-жа Брассер выразила сожаление по данному поводу. Она отметила, что в соответствии с законодательством Совета Европы Россия лишится возможности принимать участие в работе ассамблеи.

Председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков в ответ на заявление Брассер выразил мнение, что в отсутствие России ПАСЕ «фактически выбрасывает себя на обочину политических переговоров по урегулированию украинского кризиса».

Однако собеседники «НИ» считают, что Европа от утраты связей с Россией потеряет значительно меньше. По убеждению председателя Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, РФ разрывает, без преувеличения, последние связи с европейскими государствами: «Почему наша делегация отказалась ехать на зимнюю сессию? Возможно, проявила гонор. Быть может, ожидала, что ПАСЕ пойдет на попятную. Надо отметить, наши власти пытаются сохранить отношения с Европой: более тесно обсуждают вопрос урегулирования конфликта в Донбассе, включились в боевые действия в Сирии для борьбы с ИГИЛ, желая продемонстрировать солидарность с цивилизованными странами... Но другой рукой они опускают на нашу страну так называемый железный занавес. Вместо этого следовало идти на переговоры с ПАСЕ и ЕС об отмене или частичной отмене санкций. Это очень помогло бы России в тяжелый период. А теперь – с кем мы останемся? Дружба с Китаем не очень-то складывается. С ближайшими соседями – Грузией и Украиной – крупно поссорились... Теперь рискуем окончательно оторваться и от тех, кто до недавнего времени относился к нам очень неплохо».

По мнению публициста Николая Сванидзе, разрыв с Европой не станет для России катастрофой, но последствия будут нехорошими. «Одна страна противопоставила себя практически всему остальному миру, – сказал г-н Сванидзе «НИ». – У нас для этого нет ни ресурсов, ни других возможностей. Даже экономически сильные государства не позволяют себе такого. Мы рвем почти все международные связи с системой труда, с системой принятия важных мировых решений, рвем торговые и прочие связи. Для Европы большой потерей утрата отношений с нами не станет, а вот мы ощутим довольно болезненные последствия».

Депутат Госдумы Дмитрий Гудков считает, что российские власти фактически отправляют страну в изоляцию: «Они выступают против своих национальных интересов, – сказал он «НИ». – Мы станем еще более отставать в технологическом развитии, а население соответственно беднеть. Нашу элиту перестанут всерьез воспринимать на Западе, что практически полностью прервет сотрудничество во всех сферах».

Ранее, сообщили собеседники «НИ», ни одна страна не отказывалась от участия в сессиях ПАСЕ. Россия, отметили они, пожалуй, стала первым членом ПАСЕ, на которую были наложены такие санкции.

Главарей «Меджлиса» требуют арестовать

Игорь Молотов

Прокурор Крыма Наталья Поклонская может начать проверку в отношении руководителей татарских экстремистов после заочного ареста Джемилева

Председатель партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин направил запрос прокурору Крыма Наталье Поклонской (имеется в распоряжении РП) с просьбой провести проверку всех известных главарей незарегистрированного в России «Меджлиса» крымских татар и в случае подтверждения фактов нарушения законодательства РФ возбудить уголовные дела против руководства бандгрупп и изыскать возможности для доставки их в суд. Политик уверен, что превентивные действия в отношении лидеров экстремистов позволят избежать в дальнейшем преступлений, направленных против российских граждан, государственного строя и межнационального согласия.

Сегодня стало известно, что Киевский районный суд Симферополя заочно арестовал бывшего лидера «Меджлиса» крымских татар, идеолога блокады Крыма Мустафу Джемилева. В частности, следственные органы и прокуратура, обосновывая свое ходатайство, заявили о том, что в отношении Джемилева возбуждено уголовное дело по трем статьям УК РФ, он скрывается от следствия и суда, может оказать давление на свидетелей, уничтожить улики, не имеет постоянного места жительства на территории Крыма. Поклонская подтвердила арест Джемилева.

По данным правоохранителей, ему инкриминируются три статьи: первая — незаконное пресечение государственной границы РФ, вторая — небрежное хранение огнестрельного оружия, третья — незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Известно, что Джемилев вместе с лидером «Меджлиса» Рефатом Чубаровым выступили против воссоединения Крыма с Россией и покинули полуостров. Из-за экстремистских заявлений, разжигающих национальную рознь, в 2014 году им на пять лет был запрещен въезд в Россию.

«Действия Вашего ведомства по привлечению к ответственности Джемилева — арест Джемилева — считаю правильным и обоснованным. В то же время ареста лишь одного из лидеров экстремистской организации "Меджлис" явно недостаточно. Считаю, что и остальные лидеры преступной организации должны быть привлечены в целях обеспечения безопасности полуострова и всех граждан России», — подчеркивает Максим Сурайкин.

В частности, лидер компартии отмечает, что основанием для привлечения главарей экстремистов может стать официальная поддержка террористических актов — подрыва опор линий электропередачи (ЛЭП) в Херсонской области Украины, в результате чего полуостров оказался полностью обесточен. По его убеждению, возможные теракты могут готовиться и против других объектов радикалами, получающими материальную и идеологическую подпитку от руководителей «Меджлиса». Косвенным подтверждением этого факта служит формирование экстремистами на границе Украины с Крымом крымско-татарского батальона, создание которого спонсировала Турция. Об этом прямо заявил координатор блокады Крыма Ленур Ислямов.

По словам Ислямова, цель батальона — силой вернуть Крым. Подчеркну, что сам добровольческий батальон «Крым» был создан в зоне АТО и участвовал в карательных операциях против мирных жителей юго-востока Украины, где получил диверсионный опыт. Для руководителей террористического «Меджлиса» граница между двумя государствами — вход на территорию Крыма для его возвращения. Ислямов так прямо и заявляет: «Мы будем тем батальоном, который будет первым входить в Крым».

Неизбежность наказания

Работа правоохранительных органов в отношении радикалов ведется, но точечно. 15 января в Верховном суде Крыма началось рассмотрение громкого уголовного дела об организации массовых беспорядков в Симферополе в феврале 2014 года. Выступающая в процессе в качестве обвинителя прокурор республики Наталья Поклонская зачитала обвинительное заключение, в котором, в частности, отметила, что массовые беспорядки были организованы именно «"Меджлисом", который возглавляет заочно арестованный Джемилев».

«Ахмет Чийгоз (зампред "Меджлиса") с не установленными следствием лицами, действуя умышленно, с целью срыва очередного заседания депутатов, на котором планировалось рассмотреть вопрос о назначении общекрымского референдума, разработали преступный план об организации массовых беспорядков в здании Верховного совета»,— зачитала прокурор.

Поклонская уверена, что руководство «Меджлиса» в лице Чийгоза потребовало применить насилие в отношении митингующих граждан, членов и сторонников партии «Русское единство». Поэтому он обвиняется в организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК РФ), а остальные — Эскендер Кантемиров, Эскендер Эмирвалиев, Мустафа Дегеменджи, Али Асанов и Арсен Юнусов — в участии в них (ч. 2 ст. 212 УК РФ). Ахмету Чийгозу грозит от четырех до десяти лет лишения свободы, а его подельникам — от трех до восьми лет.

Напомним, что беспорядки под стенами крымского парламента произошли в феврале 2014 года, незадолго до исторического воссоединения Крыма с Россией. Тогда были организованы столкновения, которые привели к гибели 2 и ранению 79 человек. Массовые беспорядки у парламента положили начало радикализации сторонников «Меджлиса», которые в том же году начали формировать воинские добровольческие структуры, задействованные в карательных операциях на юго-востоке Украины. Джемилев и его сторонники имеют тесные связи с рядом разведок, что позволяет им и дальше вести преступную деятельность.

«Меджлис» вооружается

В прошлом году в Днепропетровске после официальной встречи тогдашнего губернатора области Игоря Коломойского и лидера крымско-татарских радикалов Мустафы Джемилева было принято решение о формировании батальона «Крим», который пополнили представители крымских татар, украинские такфиристы и представители различных бандеровских организаций.

На сегодняшний день функционируют два вербовочных центра для боевиков, желающих воевать за татаро-украинский Крым, — в днепропетровской «Старой мечети» и Штабе меджлиса, располагающегося на границе с Крымом. Заметно поредевшие в боях с силами ЛДНР экстремисты теперь заняты диверсионной деятельность: ими осуществлены террористические акты на территории Российской Федерации, а также организована продуктовая и энергетическая блокада Крыма.

О возможных попытках проникновения радикалов на территорию России рассказал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Сенатор пояснил «Русской планете», что органы власти рассматривают разные сценарии развития событий и совершенно не исключают возможность проникновения на территорию России бандформирований с Украины.

«Батальон "Крым", масхадовцы и представители других вооруженных формирований украинских радикалов неоднократно заявляли о своих намерениях начать террористическую деятельность на нашей территории. И такие попытки предпринимались — они пробовали "на зуб", смогут или нет. Мы же понимаем, что протяженность российской границы большая, но сейчас предпринимаются все меры по данному вопросу», — сказал Клинцевич.

Сенатор подчеркивает, что российские силовые ведомства давно предусмотрели возможные угрозы и риски, поэтому не стоит придавать большое значение заявлениям радикалов. «В данной ситуации пугать никого не нужно — силовики справляются с поставленной задачей, мы абсолютно готовы к любому повороту событий», — заключил Франц Клинцевич.

Ввиду этого инициатива Сурайкина начать проверку руководителей «Меджлиса» и других подобных организаций выглядит актуальной и своевременной. При полном попустительстве и зачастую прямой поддержке украинскими властями террористических бандгрупп, а также покровительстве Турции ситуация вокруг Крыма требует решительных действий. И одним из них может стать точечная проверка потенциальных террористов в соответствии с законами Российской Федерации.

Тупик по имени Свобода

Запорожец Наталья

Вспоминается давняя байка.

– Товарища Мариуполя, пожалуйста! – звонят в один из отделов администрации Советского Дунайского пароходства.

– Нет такого.

– Как нет?! Его стол справа у окна.

– Так то ж Жданов!

Шёл 1989 год. Появилось решение о возвращении Жданову прежнего названия – Мариуполь, и весельчаки сразу придумали, как это обыграть. Смешно и безобидно…

Минувшей весной на Украине было принято четыре закона – декоммунизационный пакет. Среди них – «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики». В страну пришла топонимическая перелицовка.

Но если история в наших краях ходит кругами, то, может, и названия улиц вернуть ещё досоветские? Скажем, в Измаиле – румынских времён. И появятся улица Пивная (Островского), Канавная (Первомайская), Огородная (Колхозная), Старая (Лазо), Казарменная (Толбухина), Кривая (Чернышевского), Кладбищенская (Крупской), Верхне-Тюремная (Орджоникидзе), Тюремная (Горького).

Кстати, сама жизнь всё сильнее соответствует именно им. Да и нелогично бороться против «проклятого советского прошлого» его же не лучшими методами. Видно, надо как-то отвлечь и граждан, и чиновников от насущных проблем. И вот она, задача: заменить таблички, справки, документы – «колотнечи» аж до новых выборов хватит.

Кроме того, «увековечение памяти» – единственное, чем власть может без особого ущерба для себя расплатиться с пособниками.

О разумности любого решения можно судить по тому, как его начинают выполнять на местах и как на это реагируют граждане. В Измаиле улице Правды и двум одноименным переулкам решили дать имя Свободы. Особо никто не возмущался – видно, правда ни у кого уже не в чести. А вот исключение из топонимики имён героев Великой Отечественной войны и названий соединений, освобождавших наш край от фашистов, вызывает негодование. «Зачем спешить с переименованием улиц, носящих имена Г. Котовского и Н. Островского? Первый боролся с румынскими оккупантами Одессы и Бессарабии, второго все чтят как прекрасного писателя и мужественного человека. Почему надо помнить только «белых» украинцев, забывая о «красных»?» – вопрошает читатель на странице одной из местных газет.

Главное, и закон-то этого не требует. Но как тогда всё вместить и всё совместить? Вот и пошли «под нож» командующий 1-м Украинским фронтом генерал Николай Ватутин, героически погибший в боях за Украину писатель Аркадий Гайдар, маршал Победы Георгий Жуков, легендарный Александр Матросов…

Чего только не случается! Жители улицы Павлика Морозова в придунайском городе Рени сомневаются в целесообразности присвоения их улице имени Героев Небесной Сотни. Мы не против, пишут они в газету, ради бога, но улица наша состоит из шести частных домов, развалин детского сада и гигантской кучи мусора. Уличное освещение появилось полгода назад, асфальт не предвидится. К лицу ли столь громкое имя убогой улочке, которая когда-то называлась Первым лучевым переулком?!

Помните, у Эдгара По египетская мумия, пролежав забальзамированной несколько тысячелетий и будучи «разбуженной» современниками автора, отвечает на их вопрос о прогрессе, что, мол, действительно, «от него одно время просто житья не было, но потом он как-то рассосался». Такое чувство вызывает у нас и кампания по переименованию. Граждане прямо намекают местной власти: не рвитесь, тяните время. А если спросят, почему в Измаиле сохранились и улица, и переулок Гайдара, скажите, что это в честь Марии Гайдар. Так же можно поступить с улицей Маршала Тимошенко: кто знает, кто из тимошенок имеется в виду… Словом, народная мысль не спит. А социологические исследования показывают: 85% украинцев против топонимических преобра­зований.

Есть, кстати, реальная история, которую нужно уважать. Так обычно поступают в Европе, у чьих дверей топчется Украина. Эта самая Европа далеко не однозначно оценила декоммунизационные потуги Украины с точки зрения демократических и человеческих свобод.

Украинские граждане и сами чувствуют натяжки. Понимают: свобода, может, и фигурирует в названиях, но правда в том, что без осмысленной и неагрессивной национальной идеи, без самостоятельной государственной политики не может быть настоящих героев – возможны только жертвы вероломного или/и бездарного правления.

Освобождение от иллюзий

Мухачёв Вадим

В недавнем интервью немецкой газете «Бильд» Владимир Путин на вопрос об ошибках России в отношениях с Западом ответил, что главной из них считает то, что страна (хотя, наверное, правильнее говорить «государство» или «существующая власть») долгие годы не заявляла о своих национальных интересах. Такой ответ - признание сильного политика, который в начале «нулевых», обращаясь к руководителям Запада, не раз заявлял, что «Россия – часть Европы».

Разумеется, подобное утверждение могло находить отклик в душе жителей европейской части России, но его вряд ли разделяли и разделяют вместе с петербуржцами или москвичами жители Урала, который в поэме «За далью – даль» Твардовский назвал «опорным краем державы». И уж тем более оно кажется иллюзией жителям Сибири и Дальнего Востока. Россия есть Россия, а мы - россияне, многонациональный народ на обширном евроазиатском пространстве. Но у политиков своя жизнь и своё, зачастую далёкое от «правды жизни» и потому несколько иллюзорное сознание.

Понадобились 25 лет «ошибок» Запада в виде приближения НАТО к границам России, провоцирования «цветных революций» в Грузии и на Украине и многое другое, чтобы наше политическое руководство, управлявшее процессом реставрации капитализма в стране и её вхождением в «мировое рыночное хозяйство», стало открыто заявлять (а в мире это аксиома для большинства правительств) о приоритете национальных интересов.

Этому правилу они следовали задолго до того, как У. Черчилль, тоже не слабый политик, повторил произнесённую другим премьер-министром Великобритании фразу. В далёком 1858 году, выступая в палате общин, лорд Г. Палмерстон произнёс: «У Британии нет постоянных врагов и постоянных друзей, а есть только постоянные интересы». (Без этого «правила» не было бы, кстати, того, что 25 лет назад у нас называлось «межимпериалистическими противоречиями», а именно они привели человечество в ХХ веке к двум мировым войнам и сегодня сотрясают всю мировую политику).

Чтобы признаться в ошибке, совершенной предшественником и политическим «крестником», и не сразу осознанной им самим, нужно, действительно, быть сильным политиком, каким за минувшие годы стал Путин. Но сильный – не значит безупречный. Освобождаясь от внешнеполитических иллюзий, сегодня вся существующая «вертикаль власти» продолжает, на мой взгляд, жить вредными для здоровья страны и её населения внутриполитическими иллюзиями ельцинского правления.

Эти иллюзии – не тайна, о них много и постоянно, прежде всего, в «сетях», говорят рядовые граждане. Следуя совету автора поэмы «За далью – даль» («И правда дел – она на страже, её никак не обойдешь. Всё налицо при ней – и даже, когда молчанье – тоже ложь»), хочу напомнить ещё об одной из иллюзий. Это слепая вера в «рыночный фундаментализм», в то, что главное – полная свобода частной собственности от государства, а рынок сам всё отрегулирует.

При этом уже давно в развитых странах утвердился государственный капитализм, который балансирует между неуёмными аппетитами буржуазии и необходимостью обеспечить надлежащее состояние «рабочей силы».

Сегодня те «акулы капитализма», которым есть что терять, хорошо понимают: рынок – стихия, где можно не только что-то ухватить, но и многое потерять, и потому открыто восстают против иллюзий «свободного рынка». Показателен пример с крупным финансовым спекулянтом Дж. Соросом, который много лет пропагандировал идеи защитника буржуазного либерализма К. Поппера об «открытом обществе» и создал одноименный частный фонд, принимавший, по его признанию, участие в «дезинтеграции СССР».

В период предпоследнего мирового экономического кризиса в 1998-1999 годах Сорос издал книгу «Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности», где выступил с критикой «рыночного фундаментализма» как основного принципа классического либерализма, и сделал признание: «Маркс и Энгельс 150 лет назад дали очень хороший анализ капиталистической системы, который, я должен сказать, в чём-то даже лучше, чем теория равновесия классической экономической науки».

Между тем, все 25 лет наша власть с большей или меньшей, последовательностью остаётся верна этому иллюзорному принципу. В 90-х годах страна с помощью Гайдара и его «команды» во главе с Чубайсом, получила криминальную приватизацию и олигархический капитализм.

Оппозиционные историки и публицисты давно доказали, что криминальный характер приватизации был задан самой государственной властью, запустившей процесс либерализация цен. В результате, как признавал в интервью газете «Financial Times» один из «героев» тех лет К. Бендукидзе, на предпринимателей свалилась «манна небесная, когда захватить Уралмаш оказалось легче, чем склад в Москве... Мы купили этот завод за тысячную долю его действительной стоимости».

Тем не менее, приверженность догматам «свободного рынка», несмотря на «ручное управление» экономикой и политикой, пока ещё очевидна. Она ощутима, например, в стоической поддержке Путиным ряда не очень продуманных действий экономического блока правительства, хотя этот «блок» его не раз подводил, когда соглашался с идеей увеличить ВВП к 2020 году в два раза, или полагал, что цена нефти не может быть ниже 80 долл. за баррель, или заверял и 2, и 3 года назад, что кризис Россией уже пройден.

Приверженность иллюзии «свободного рынка» слышна и в заверениях президента, что Россия не будет строить государственный капитализм. Действительно, зачем строить то, что уже построено, - все эти четверть века либеральных реформ процесс реставрации и внедрения капитализма в российское общество происходит благодаря экономической политике государства. Прошу прощения, власти, поскольку «государство» без наделенных властными полномочиями госслужащих не более, чем машина, а то, как она движется, зависит от знаний и умений «водителя». В том числе предводителя «водителей».

Своего экономического советника и весомого оппонента либералов С. Глазьева президент, похоже, не очень слышит, и, видимо, пригласил в Кремль, чтобы успокоить уставшую от рыночных реформ общественность.

Та же иллюзия всемогущества «свободного рынка» ощущалась и на недавнем гайдаровском экономическом форуме, где прозвучало немало и разумных идей. При этом в речи на нём 13 января премьер-министр обещал российским олигархам новую «большую приватизацию», попутно сетуя, что кризис «ударил по социально незащищенным слоям российского общества». Но остаётся фактом: проводимая экономическая политика, как и все кризисы, бьют прежде всего именно по «социально незащищенным слоям».

Капитализм возник и до середины XIX века развивался стихийно, однако после революций 1848-1849 годов и Парижской Коммуны буржуазное государство начало регулировать отношения труда и капитала. Результатом стало возникновение и развитие госкапитализма, а политическая элита озаботилась ограничением господства частной собственности и стихии рыночного хозяйства.

С середины XX века в большинстве западноевропейских стран взят курс на «социально ориентированную рыночную экономику». Причём, там это не декларации руководителей, не курс на индексацию полунищенских пенсий, которые у нас, скажем, в десятки раз меньше, чем зарплаты министров или депутатов Госдумы. Там это - реальная экономическая политика. Огромна разница между политикой кудесника немецкого «экономического чуда» Л.Эрхарда (за 8 лет построил «социальное рыночное хозяйство») и творцами наших либеральных реформ. В России, которой в наследство от СССР досталось – пусть и со всеми недостатками, но реальное «социальное государство», - оно постепенно испаряется, уступая место не только относительному, но в условиях кризиса и абсолютному обнищанию десятков миллионов россиян.

Когда после Второй мировой войны Германия приступала к возрождению собственного рыночного хозяйства, где приватизировать было особо нечего, там начали с того, что прежние рейхсмарки заменили дойчмарками. Для текущих платежей курс рейхсмарки к немецкой марке был установлен 1:1, а при обмене действовал курс 10:1. Причём, население получило право поменять 400 рейхсмарок единовременно, а затем в течение двух месяцев ещё 200 рейхсмарок на 20 дойчмарок. Немцы, взявшись за возрождение экономики, поставили всех граждан в равные стартовые условия. Никому просто так «манна небесная» на голову не падала.

При этом возможности предпринимателей злоупотреблять собственностью (заниматься мошенничеством, потворствовать коррупции и пр.) были изначально ограничены Конституцией страны, которая провозглашала, что частная собственность должна служить интересам всего общества. Сам Эрхард принципы экономической политики в книге «Благосостояние для всех» определил так: «свобода потребления» как основное демократическое право; «свобода хозяйственной деятельности» как дополнение к свободе потребления; «валютная устойчивость» как мера против «обогащения отдельных кругов населения за счёт других». Он не только понимал, что «эти принципы можно осуществить на практике только в том случае, если общественное мнение готово поставить их выше всех эгоистичных частных интересов», но и, не покладая рук, практически содействовал, чтобы «общественное мнение» соглашалось с этими принципами.

Результат политики Эрхарда известен: в короткие сроки экономика Германии стала крупнейшей в Европе; её основу составили изначально обладавшие ограниченными финансовыми средствами малый и средний бизнес. Известные российскому потребителю фирма строительных материалов «Кнауф» и производитель йогуртов и других молочных продуктов ООО «Эрман» начинали свой бизнес как семейные предприятия.

На фоне подобного опыта проведения экономических реформ по созданию социально ориентированного рыночного хозяйства итоги 25-летней истории российского либерализма, его экономической политики, выглядят по многим параметрам плачевными.

Посадки где?

Сухомлинов Владимир

Борьба с коррупцией как с системой остаётся для России важнейшей задачей

Многим памятен вопрос, который задал Владимир Путин министру внутренних дел ещё 1 июня 2009 года на заседании президиума правительства, когда речь шла о борьбе с контрабандой и контрафактом. «Результатом борьбы должны быть посадки в тюрьму, – сказал он и спросил: Где посадки?»

Тема борьбы с коррупцией во власти, с «жуликами и ворами» то и дело возникает в оппозиционных СМИ. Её традиционно используют в качестве политтехнологии. Обличение коррупционера нередко остаётся лучшим способом заработать политические очки. Но так ли актуален вопрос о «посадках» сегодня?

Пока есть данные за первую половину 2015 года: число осуждённых за коррупционные преступления выросло на девять процентов, суды вынесли приговоры 3498 обвиняемым. Всего же в январе-июне минувшего года возбуждено около 11,5 тыс. уголовных дел о коррупции. Такова статистика Верховного суда.

Примечательно: взяткополучателей, которым вынесли приговоры, втрое меньше, чем взяткодателей. За дачу взятки были приговорены 2632 человека. А за получение – втрое меньше, 866 человек. Та же тенденция прослеживалась и в 2014-м: тогда при общем росте приговоров по коррупционным делам тех, кто предлагал деньги, было в 2,5 раза больше (4080 человек), чем тех, кто брал (1700 человек).

В минувшем году случилось немало громких дел, скандалов. Может быть, самый оглушительный – арест губернатора Сахалина Александра Хорошавина. Он был задержан сотрудниками ФСБ 4 марта по подозрению в получении «отката» в размере $5,6 миллиона за подписание госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. На телеэкранах мелькали впечатляющие пачки наличности, шикарные часы, драгоценности. В коттеджах и квартирах Хорошавина, включая московские, можно было запутаться. Арестовали и его советника, Александра Икрамова.

Почти следом, в конце марта, органы следствия поймали ещё одну «крупную рыбу». За обедом в гостинице «Украина» был арестован глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер. Ему предъявили обвинение в расхищении 3 миллиардов рублей, выделенных на закупку электронных браслетов. Вместе с Реймером «на крючке» его заместитель Николай Криволапов, директор Центра информационно-технического обеспечения и связи ФСИН Виктор Определёнов и бизнесмен Николай Мартынов.

Урожайным был май. «Взяли» вице-мэра Нижнего Новгорода Владимира Привалова, обвинив в продаже по дешёвке акций компании «ТЭК-НН». Ущерб бюджету города – около 250 миллионов рублей. По этому делу в качестве подозреваемого пошёл и глава городской администрации Олег Кондрашов.

Почти тогда же предъявили обвинение бывшему губернатору Брянской области Николаю Денину. Следствие установило: в своё время он распорядился выделить из резервного фонда области свыше 21,8 миллиона рублей птицеферме ОАО «Снежка». Не так уж много, если сравнить с аппетитами Хорошавина или Привалова, но ведь на дело же выделил – на развитие птицефермы, принадлежащей членам его семьи. 22 мая задержали за мошенничество бывшего вице-мэра Красноярска Александра Голышева. По версии следствия, Голышев – сооснователь фальшивой фирмы ООО ФКК «Бизнес-система», заключившей девять фиктивных договоров с ГУП РХ «Хакресводоканал».

В сентябре был арестован по обвинению в коррупции, мошенничестве и организации преступного сообщества губернатор Коми Вячеслав Гейзер. А вместе с ним ещё 19 человек, почти вся верхушка республики. Изъято 60 кг ювелирных изделий, 150 дорогих часов, огромные суммы наличности, документы на офшорные компании на Сейшельских островах и Кипре, документы на приобретение двух самолётов.

Впечатляющей была концовка года. Тверской суд Москвы 22 декабря санкционировал арест президента Внешпромбанка Ларисы Маркус, подозреваемой в мошенничестве. В тот же день стало известно об аресте главы департамента аудита госконтрактов Мин­обороны РФ 38-летнего Дмитрия Недобора. Судя по оглашённым цифрам, недобором в добыче наличности главный военный аудитор не страдал. Правда, он был отстранён от исполнения обязанностей ещё в октябре после получения информации о его возможной причастности к действиям коррупционного характера. Чуть раньше под следствием оказался замначальника департамента имущественных отношений Минобороны Александр Горшколепов. Его обвинили в получении восьми взяток, в частности за содействие при устройстве на работу (всего он получил около двух миллионов рублей).

Список фигурантов можно множить. Например, арестовали экс-вице-мэра Красноярска Александра Голышева, бывшего мэра Керчи Олега Осадчего, экс-министра сельского хозяйства Бурятии Александра Манзанова… Похоже, гребешок с плотно поставленными зубцами вычищает без оглядки на посты и связи. Нередко дело доходит не только до арестов, следствия, суда, но и до реальных «посадок». Кое-кому не удаётся отмазаться.

Некогда самый молодой и влиятельный политик Омска банкир Александр Дмитриев был признан виновным в совершении 86 эпизодов мошенничества на общую сумму 400 миллионов рублей. Он скрывался от правосудия около двух лет. Нашли в Эстонии, куда Дмитриев сбежал из Санкт-Петербурга, надеясь, что местные власти не выдадут его России. Однако в начале 2013 года Харьюский уездный суд Эстонии принял решение о его экстрадиции. Летом 2014 года Дмитриева доставили в Омск. Суд приговорил его к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Исковые требования потерпевших к бывшему коллеге рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В частности, банк АКБ «АК Барс» как потерпевший выставил претензию в размере 58 миллионов рублей. 58 – это, конечно, не 400, но Дмитриев уже в колонии.

Всплывала в минувшем году и фигура бывшего министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, которая с 2012 года живёт с детьми во Франции на своей вилле стоимостью несколько миллионов евро. Невольно возникает вопрос: воздастся ли ей за масштабные махинации? Ущерб – и материальный, и репутационный, который она нанесла, – очень велик. Ведь коррупция – это, если по-русски, растление, подкуп, порча и идущие с ними бок о бок вседозволенность, безграничная наглость, безбожие.

Как бы там ни было и сколько бы мы не ругали наши суды за «либеральное» отношение к казнокрадам и их покровителям (дело Васильевой), факты – штука упрямая. В 2008–2013 годах антикоррупционное законодательство в России привели в соответствие с ратифицированной РФ Конвенцией ООН против коррупции. Утверждены Национальная стратегия и Национальный план противодействия коррупции. Борьбу с преступлениями такого рода ведут Следственный комитет и МВД РФ, а также специальное управление администрации президента.

К Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря была приурочена публикация ежегодного Индекса восприятия коррупции (ИВК). Доклад-исследование готовит международная организация Transparency International, которая отличается своей политизированностью и подчас действует по принципу «чего изволите?», обращаясь с этим вопросом к своим западным заказчикам. Можно усомниться, справедлива ли такая, например, оценка со стороны TI: в 2014 году России отвели 136-е место из 175, с индексом, равным 27 баллам по 100-балльной шкале – наравне с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном.

Для улучшения ситуации нам рекомендуют внедрить в правовую систему ответственность за незаконное обогащение, довести до правового финала крупные коррупционные дела – в частности, о подкупе российских чиновников компаниями Daimler, Hewlett-Packard и Bio-Rad Laboratories. В 2010–2014 годах в США эти корпорации были признаны виновными в подкупе чиновников ряда стран, в том числе в России. Например, как сообщалось, американскую компанию Bio-Rad Laboratories оштрафовали на 55 миллионов долларов за дачу взяток иностранным чиновникам. Комиссия по ценным бумагам США установила, что сотрудники фирмы давали деньги, в том числе чиновникам Министерства здравоохранения России.

Сколь ни критично мы относимся к рекомендациям западных «партнёров», в данном случае, видимо, есть основания прислушаться и сделать выводы. Ибо пока что-то ничего не слышно, как там поживают Хорошавин, Гейзер или Реймер, неизвестно, что будет с Недоборой и Маркус, другими «крупными рыбами» из коррупционного моря. Вдруг выйдут сухими из воды, лишь с подмоченной репутацией?

Да, дела непростые, требующие кропотливой и неспешной работы правоохранителей. Но будут ли «посадки»? Станут ли процессы публичными? Воздадут ли всем по заслугам? Пока люди видят, что соратница бывшего министра обороны Васильева вышла из колонии досрочно. Правда, никто не слышит её песен, не читает новых стихов и не любуется новыми картинами. Ушла в тень. Да и зачем теперь пиариться? Жить есть на что.

На самом деле, как говорится, не надо крови, срывания орденов и погон, публичных казней. Уже случалось в истории страны, что бывший премьер-министр СССР (Георгий Маленков) оказывался директором электростанции в далёком Усть-Каменогорске. Это было, правда, не наказание за коррупцию, а политическая ссылка. Хотя могли поступить по-другому. Но решили: пусть проявит талант на конкретной работе. Можно так же использовать раскаявшихся или даже отсидевших срок казнокрадов и сегодня, лишая шансов работать на госслужбе, забирая наворованное, а главное, убирая со стремнины денежных потоков. Экс-министр Анатолий Сердюков стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Индустриальным – не финансовым. Может быть, это пример именно такого рода? Однако гуманные лечебно-профилактические процедуры – уже другая история. Сначала надо удалить раковую опухоль, победить коррупцию как систему.

При этом вряд ли нужны благоглупости вроде тех, которые предложил на днях депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьёв. Он внёс в палату законопроект, который запрещает супругам и детям, родителям, братьям и сёстрам высокопоставленных чиновников заниматься предпринимательской деятельностью. Высокопоставленным – это каким? И не противоречит ли это Конституции? Ведь нужно усилить контроль и ответственность на всех этажах власти, во всех сферах жизнедеятельности – не только на госслужбе, а не стричь всех под одну гребёнку, подозревая в любом человеке преступника.

Шабаш либералов

Михаил Делягин

заметки о гайдаровском форуме - 2016

Либеральный клан, стремящийся окончательно поставить российское государство на службу глобальному бизнесу, интересы которого объективно несовместимы с интересами даже существования, не то что развития нашей страны, традиционно начинает новый год "Гайдаровским форумом", на котором уточняются общие подходы и повестка дня тех, кто хочет ввергнуть нас обратно в 90-е.

В силу невозможности публичного признания реальных целей либеральной стратегии и политики выступления участников форума традиционно отличаются бессодержательностью, абстрактностью и игнорированием реальных проблем России, а самое главное — причин, порождающих и усугубляющих эти проблемы. Ведь в устах представителей либерального клана, определяющих и неуклонно проводящих в жизнь социально-экономическую политику, мало-мальски честное описание ситуации неизбежно станет "явкой с повинной".

Паноптикум безграмотности и безответственности

Форум начался обсуждением возможности разработки стратегии развития страны до 2030 года в условиях высокой неопределенности. Сам вброс идеи разработки "Стратегии-2030" представляется не боле чем попыткой отвлечь внимание от фатального провала заведомо беспомощной, не имевшей отношение к реальности и не предусматривавшей механизмов реализации "Стратегии-2020", наглядно доказавшей интеллектуальную импотенцию либералов еще в президентство Медведева.

Однако заявление безграмотного рифмоплета, бывшего помощника Гайдара, а ныне министра "экономического развития" Улюкаева, названного на форуме же "водолазом" за бесконечные и бесплодные поиски экономического "дна", что "есть равные шансы на ослабление и укрепление рубля", — не просто проявление самовлюбленного непрофессионализма.

Одной из важнейших функций государства является формирование будущего при помощи четкой и понятной для общества стратегии действий, преследующей национальные цели, пусть даже и меняющимися методами. Формулируя эти цели в меняющемся мире и заявляя о намерении и способах их достижения, государство создает стабильность, необходимую для нормального развития экономики. Улюкаев своим заявлением (как и большинство остальных либералов) четко зафиксировал принципиальный и последовательный отказ от исполнения этой обязанности государства — что вполне естественно для тех, кто служит не своему народу, а глобальному бизнесу, который, в силу своего преимущественно спекулятивного характера, не нуждается ни в стабильности, ни в предсказуемости — более того, они для него неприемлемы в принципе.

Впрочем, Улюкаев успокоил российских экономистов, пообещав "десятилетия" дешевой нефти, — что, учитывая общеизвестное качество его прогнозов, вызвало ожидания скорого ее удорожания.

Говоря о том, что население страны перешло от "потребительского" типа рыночного поведения к "сберегательному", Улюкаев продемонстрировал то ли потрясающую безграмотность, то ли вопиющую жульническую подтасовку (на которую, впрочем, как и на остальные нелепицы, либералы практически не обратили внимания). Обосновывая тезис о смене "потребительской" модели рыночного поведения населения на "сберегательную" (мол, ничего страшного не произошло, россияне просто стали сберегать те деньги, которые они раньше тратили), Улюкаев сравнил сокращение розничного товарооборота в реальном выражении (то есть с учетом инфляции) с номинальным, не скорректированным на рост цен ростом сбережений населения, который составил за первые 11 месяцев года не названные им 15%, а 15,5%.

Однако, с учетом даже официального уровня инфляции, этот рост становится пренебрежимо малым, а, если вспомнить, что реальная инфляция, ощущаемая большинством российских семей, превышает официальную вдвое (о чем говорили социологи на том же Гайдаровском форуме), — в 2015 году произошло весьма существенное сокращение не только потребления, но и сбережений россиян.

Понятно, что констатация этого неприемлема для либералов, чьими усилиями в значительной степени вершится нынешняя потребительская катастрофа, которая по своим масштабам может со временем стать сопоставимой с катастрофой 90-х годов, — именно поэтому Улюкаев сравнивает заведомо несопоставимые величины и, создавая иллюзию роста сбережений граждан, с напыщенным видом воспроизводит либеральную мантру начала 90-х о "необходимости развития банковской системы как инструмента превращения сбережений в инвестиции". То, что вся либеральная политика сейчас, как и тогда, нацелена на блокирование этого процесса, Улюкаева, похоже, не интересует: главное — произнести правильные слова и создать у наивных руководителей страны ощущение своей компетентности и добросовестности.

Либералы намерены продолжить разрушение России

Министр финансов Силуанов сообщил о дефиците федерального бюджета за 2015 год в размере 2,6% ВВП. Это существенно ниже первоначально намечавшегося дефицита в 3,7% ВВП и, хотя сверхдоходы бюджета носят инфляционный характер (а расходы не индексируются на дополнительную инфляцию и, соответственно, являются недостаточными, как и в 90-е годы), представляется весьма значимым достижением.

Тем не менее, отчитавшись о нем, Силуанов немедленно сообщил о новом 10%-ном секвестре расходов федерального бюджета, живо напомнившем 1997 год (не говоря о ползучем сокращении расходов последних лет). Это выглядело откровенно нелепо в ситуации, когда федеральный бюджет по-прежнему буквально захлебывается от денег: на 1 ноября неиспользуемые остатки на его счетах превышали 10,2 трлн. руб. и, судя по величине дефицита, сократились за декабрь не так уж и значительно. При этом неиспользованные бюджетополучателями средства составили по итогам года 1,1 трлн. руб. (250 млрд. по открытым статьям бюджета и 850 — по закрытым), а "зависшие" авансы превысили, по некоторым данным, 4 трлн. руб.). Глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова "признала" из этой суммы только 832 млрд. рублей по расходам "силовых" ведомств, что является симптомом вновь нарастающего раскола между "силовиками" и "либерал-монетаристами" на верху российской "властной вертикали".

Понятно, что сократить расходы бюджета (да еще по-иезуитски предложив ведомствам самим решить, от чего они могут отказаться, подменяя тем самым государственные приоритеты ведомственными) значительно проще, чем повысить эффективность его исполнения. Но главной причиной подобной позиции министра финансов представляется все же пресловутая "максима Дворковича", предельно точно и честно выражающая политику правительства Медведева: "Россия должна платить за финансовую стабильность США". И, соответственно, главным бюджетным приоритетом правительства Медведева является не финансирование тех или иных задач развития страны, а замораживание денег налогоплательщиков в бюджете и вывод их из России в финансовые системы стран, ведущих бескомпромиссную экономическую войну на наше уничтожение.

Как экономист, Силуанов не может не знать, что инфляция в России вызывается в первую очередь произволом монополий и девальвацией рубля, — однако он не постеснялся повторить заведомо не соответствующую нашей действительности либеральную мантру четвертьвековой давности о том, что дефицит бюджета надо сокращать при помощи сокращения расходов ради борьбы с инфляцией.

Не менее циничным было его заявление о необходимости форсирования приватизации для получения бюджетом 1 трлн. руб. в течение ближайших двух лет (в бюджете 2016 года, подписанном президентом Путиным, доходы от приватизации предусмотрены в размере 90 млрд. руб.). Понятно, что Силуанова в принципе не интересует вопрос о том, зачем нужен 1 трлн.руб. бюджету, который даже в условиях кризиса не способен раздать бюджетополучателям 1,1 трлн.руб. и при этом просто не знает, что делать еще с более чем 10,2 трлн.руб.. Для либералов приватизация является самоцелью, идеологической ценностью, которую надо осуществлять просто потому, что они служат, по всей видимости, не государству и своему народу, а враждебно противостоящему им глобальному бизнесу.

Самые лакомые куски государственной, то есть общенародной собственности должны быть проданы в частные руки, даже если их цена будет драматически низкой из-за плохой конъюнктуры, — вероятно, просто для того, чтобы генерируемая ими прибыль в принципе не могла достаться народу. Возможно, либералы надеются и сами поучаствовать в приватизации, ухватив себе кусочки того имущества, которым они управляют, — хотя, безусловно, основная его часть перейдет под контроль глобального бизнеса, которому они верно служат и чьи интересы они изобретательно и эффективно реализуют.

Засидевшийся на должности декана факультета "свободных наук и искусств" Санкт-Петербургского университета Кудрин порадовал либералов указанием на необходимость снижения уровня жизни россиян: мол, в последние полтора года доходы росли быстрее экономики, и теперь они должны быть приведены в соответствии с ее состоянием.

При этом он тактично умолчал о том, что уровень жизни ускоренно рос в прошедшие полтора десятилетия прежде всего у одной части россиян (связанных с либералами и олигархами), а сокращать ее предполагается почему-то у другой (у основной массы граждан, даже "на пике" благосостояния получавших незначительные доходы).

Не заикнулся Кудрин и о том, что рост реальных доходов в последние полтора десятилетия носил компенсационный характер и обеспечил лишь восстановление, — причем, с учетом роста платности и деградации социальной сферы, в основном заведомо недостаточное, — чудовищной катастрофы 90-х годов.

Неформальный лидер либерального клана оглушил аудиторию политически заведомо неприемлемой альтернативой: повышение или налогов, или пенсионного возраста, — за которой замаячила реализация его давних намерений по резкому сокращению расходов на ОПК. Перебросив высвобожденные средства на социальные нужды (что можно сделать даже без каких-либо письменных указаний, просто недофинансируя одни расходы и перефинансируя другие), можно будет обеспечить победу "Единой России" на сентябрьских выборах и триумфальный приход автора этой победы — Кудрина — на место Медведева. А главное — обескровливание ОПК позволит лишить Россию возможностей самозащиты и начать разыгрывать на ее территории различные ливийско-украинские сценарии, что может привести Кудрина на пост президента не только в случае тех или иных трагических случайностей, но и при сугубо закономерном обрушении либералами нашего общества в социально-экономическую катастрофу.

Однако наиболее оригинальным представляется выступление первого вице-премьера Шувалова, который начинал свою карьеру в качестве юриста еще у Березовского. Он с неподдельной гордостью заявил, что неназванные им специалисты считают: правительство Медведева не совершило никаких значимых ошибок за все время нынешнего кризиса. Если данные специалисты представляют интересы глобальных монополий, эта оценка верна: всемерное стимулирование спекуляций и последовательное блокирование развития правительством Медведева, его принципиальный отказ от всякой защиты национальных интересов действительно представляется почти идеальной реализацией интересов иностранного спекулятивного капитала, — чудовищно разрушительного для российской экономики и общества в целом.

Вероятно, Медведеву и Шувалову не дают покоя лавры Набиуллиной, которая за свою чудовищную политику стимулирования бегства капиталов из России (которая принесла первые плоды уже в январе 2014 года, еще при дорогой нефти и сохранении законной власти на Украине), а затем — за полный отказ от ограничения этого бегства, была названа Западом лучшим в 2014 году руководителем центрального банка.

Верхом бесстыдства представляется заявление Шувалова о том, что правительство Медведева никогда не предоставляло никакой недостоверной информации. Вероятно, первый вице-премьер запамятовал систематические безумные "прогнозы", сделавшие заведомо неадекватными все бюджеты последнего времени, включая бюджет 2016 года, который, как и прошлые, приходится корректировать "на ходу", дестабилизируя всю бюджетную систему, а значит — и все общество. Не стоит забывать и того, что одной из причин банкротства "Трансаэро" были, вероятно, официальные прогнозы правительства, неуклонно обещавшие (и обещающие до сих пор) скорое восстановление экономического роста и обосновывавшие тем самым предоставление авиакомпании всё новых кредитов — просто, чтобы продержаться до обещаемого правительством улучшения конъюнктуры.

На этом фоне выступление премьера Медведева оказалось исключительно блеклым и бессодержательным. В стиле своего бессмертного "свобода лучше, чем несвобода" он рассказал, что население, к несчастью, беднеет, но зато удешевление нефти привело к снижению зависимости от нее (действительно: чем меньше доходы, тем меньше их доля, что неграмотными людьми может квалифицироваться как снижение зависимости от них), а сельское хозяйство, металлургия и банковский сектор всё еще (вероятно, несмотря на запредельные усилия либералов) чувствуют себя хорошо.

Ярким событием форума стало выступление Грефа, который чистосердечно признался, что не готовился к нему. Вероятно, поэтому он отложил заранее подготовленную для него презентацию о развитии банковской системы (действительно, чтобы докладывать, ее надо хотя бы один раз прочитать) и поговорил о наболевшем, — о том, что представляется наиболее значимым для либерального клана.

Прежде всего, Греф со вкусом объявил, что Россия проиграла глобальную экономическую конкуренцию и обозвал ее страной-"дауншифтером" (вероятно, не вполне понимая смысл этого красивого и звучного иностранного слова, ибо дауншифтеры добровольно сокращают свое потребление до комфортного для них уровня — в то время, как либералы сокращают потребление россиян до заведомо некомфортного уровня, и отнюдь не добровольно, учитывая массовое неприятие их уничтожающей страну социально-экономической политики).

Греф тактично умолчал о том, что Россия проиграла глобальную конкуренцию прежде всего благодаря усилиям его единомышленников-либералов, в том числе — и его собственным усилиям (именно он разрабатывал стратегию на "нулевые" годы, длительное время был министром экономического развития и торговли, а также являлся одним из ключевых лоббистов, запихавших Россию в ВТО на сначала засекреченных и, как потом оказалось, заведомо кабальных, по сути дела — колониальных, условиях.

Заявление Грефа о том, что снижение цен на нефть является началом эпохи импортозамещения, представляется демонстрацией органической неспособности либералов к логическому мышлению (которая для них необходима, ибо понимать последствия своих действий по уничтожению своей страны и своего народа в интересах глобальных монополий, действительно, может быть слишком тяжело). Ведь альтернативная энергетика развивается при дорогой энергии, когда есть необходимость замещать традиционные источники. Когда эти традиционные источники, в первую очередь — углеводороды, стоят дешево, потребность в их замещении попросту отсутствует, а идеологические обоснования вроде необходимости борьбы с глобальным изменением климата, причины которого остаются неизвестными, заведомо недостаточны для требуемых колоссальных инвестиций.

В качестве ключевой задачи российских либералов Греф честно назвал окончательную ликвидацию последних остатков советского образования, учившего человека самостоятельно мыслить и потому снижавшего возможности манипулирования людьми. Памятно и его выступление на Петербургском форуме 2012 года, где он ярко и убедительно обосновал недопустимость осознания народом России либеральной политики: что у обычного либерала на уме — у Германа Оскаровича на языке.

Еще Андрей Фурсенко, выходец из высшей академической среды, в бытность свою министром образования указывал, что вузы должны готовить не творцов и профессионалов, как в проклятом либералами Советском Союзе, а "квалифицированных потребителей". Мы видим сегодня жизненный крах миллионов этих людей, которых научили находить более выгодный кредит, тщательно вытравив из их сознания способность задумываться о том, нужен ли им покупаемый в кредит товар, и чем они будут возвращать кредит.

Греф, Сбербанк которого буквально терроризирует своих клиентов спам-рассылкой СМС с предложением взять кредиты, предлагает окончательно сделать обучение узкопрофильным, ориентированным исключительно на потребности бизнеса. Он оперирует понятием "конкурентоспособный гражданин", — по всей видимости, запрограммированный на выполнение очень ограниченного набора операций, практически не способный к самостоятельному мышлению и находящийся поэтому в рабской зависимости от корпорации-работодателя.

Исключительно интересен призыв Грефа к изменению государственных институтов в России, конкретизированный Чубайсом в его твиттер-записи как "изменить все государственные институты". И ведь действительно: сегодняшнее российское государство — при всей его слабости, коррумпированности и зависимости от Запада, — всё же сохранило, как показало воссоединение с Крымом и борьба с созданным США терроризмом в Сирии, способность действовать в интересах своего народа и хотя бы периодически вспоминать о национальных интересах. Более того: оно может делать это в полном соответствии с международным правом (не будем забывать, что в момент спасения 2,3 млн. жителей Крыма от нацистского террора государственности на Украине, в результате организованного США переворота, просто не существовало), демократично, гуманно и эффективно.

По всей видимости, это неприемлемо для российских либералов, в том числе и привластных, для которых государство просто не может быть ничем иным, кроме как простым придатком глобальных монополий. Ситуация, в которой государственные институты позволяют российскому президенту оставаться на своей должности, опираясь на поддержку народа, несмотря на его неприемлемость для глобальных монополий, похоже, является невыносимой для либералов, — и обеспечивающие это положение государственные институты должны быть демонтированы.

Что нужно России?

Еще раз с предельной наглядностью обнажив агрессивное безумие и разрушительность политики российских либералов, Гайдаровский форум невольно подчеркнул категорическую необходимость решительного отказа от "реформ" в пользу нормальности, а от разграбления страны — в пользу созидания.

Содержательные меры обеспечения социально-экономического прогресса вполне очевидны уже долгие годы. Основа развития — модернизация инфраструктуры, которая резко снижает издержки экономики и стимулирует деловую активность.

Но, чтобы направленные на решение этой задачи средства не были выведены на валютный рынок и, после обрушения рубля или проедания международных резервов (а скорее всего — и того, и другого вместе), за рубеж, необходимо отделить спекулятивные капиталы от остальной экономики, лишив производительный и торговый капитал возможности финансовых спекуляций. Это делали все развитые страны на уровне зрелости своих финансовых систем, соответствующих нынешнему российскому: кто этого не сделал, тот не имел ни одного шанса стать развитой страной, — и не становился ею…

Необходимо, как делали все развитые страны, жестко ограничить произвол монополий и, как это сделали даже США и Италия, коррупцию во власти.

Следует обеспечить разумный, хотя бы на уровне Евросоюза, протекционизм, так как иначе российские производители не получат даже российского рынка сбыта, а контракты на все работы достанутся иностранным компаниям.

Для наличия рабочих рук надо нормализовать системы здравоохранения и образования, которые должны стать инструментами укрепления общественного здоровья и созидания нации, а не способом грабежа людей и дебилизации молодежи.

И, наконец, надо гарантировать гражданам России экономическое выражение права на жизнь — реальный, а не фиктивный прожиточный минимум, переориентировав на решение этой задачи всю бюджетную политику в отношении регионов. Деньги на это, менее 1 трлн.руб. в год, основная часть которых вернется в бюджет, — с избытком есть на все ближайшие годы.

Однако даже начало преображения России требует очищения власти от либералов, искренне гордящихся страшным уроном, который они нанесли нашей стране и нашему народу, не стесняющихся публично прославлять заведомых преступников, последствия деятельности которых представляются вполне сопоставимыми с гитлеровским нашествием.

***

Краткие биографии 27 ключевых российских либералов, в том чис­ле мно­гих участников Гайдаровского форума, подробно проанализированы в книге М.Г. Де­ля­гина "Светочи тьмы. Физиология либерального клана: от Гайдара и Березовского до Собчак и Навального", только что вышедшей в издательстве "Книжный мир". Педантичное изучение жизненного пути российских либералов и их мотиваций позволило автору выйти на широкие и точные обобщения, выявить специфику их деятельности и подробно описать действительно уникальный феномен современного либерального сознания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 21 января 2016 > № 1641479 Михаил Делягин

Сергей Михеев: «Мы придумали такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Война в Сирии, кризис на Украине, развитие БРИКС и евразийской интеграции, усиление противостояния России и Запада — этим запомнился ушедший год. Главные события комментирует известный политолог Сергей Михеев.

культура: В чем причина непримиримого противостояния с Западом?

Михеев: Существует объективная разница интересов. Сразу после распада СССР мы отказались отстаивать свои позиции в мире. У руководства страны, элиты и большинства населения сложилась иллюзия относительно благополучных отношений с Западом. Но потом нам пришлось вернуться к пониманию того, что у России есть собственные интересы, и их надо защищать. И никто другой этого за нас делать не будет.

культура: В ушедшем году велись боевые действия на юго-востоке Украины, Россия включилась в конфликт в Сирии. Зачем нам война?

Михеев: Россия всегда вела войны. И это будет продолжаться в дальнейшем — так устроен мир. Посмотрите на другие крупные страны. Те же американцы воюют непрестанно. И даже в 90-е годы и позднее, когда мы на внешнем контуре активных действий не предпринимали, американцы воевали в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии. Крупные страны, имеющие собственные интересы, обречены на постоянные внешние конфликты.

культура: Мы привыкли к более или менее комфортной жизни, а тут вдруг санкции, рост цен, в Турцию не поедешь. Надо менять сознание?

Михеев: Существует реальность вне зависимости от того, чего хотят отдельные люди, мыслящие только категориями личного комфорта и потребления. Мечтать о кокосах и бананах, конечно, можно, но бесполезно. Гораздо лучше снять розовые очки и трезво отнестись к тому, что происходит вокруг. И быть готовым к любым трудностям.

культура: Почему во внешней политике Россия проводит суверенный курс, а во внутренней — «либерально-колониальный»?

Михеев: Это отражение внутренней борьбы, которая идет в элитах. После распада Советского Союза Россия еще не нашла свою идентичность, она находится в процессе осознания своего места в мире. Этот процесс сопровождается внутренней борьбой, причем не только между какими-то группами. Идет борьба внутри конкретных людей, входящих в правящий класс. В их головах еще не сформировались решения, отсюда эта раздвоенность и непоследовательность. А что касается экономики, то ХХ век показал: плановая, государственная экономика не может решить всех проблем, но и либерально-рыночная модель не универсальна. У той и другой есть свои жесткие ограничения. Поэтому стратегической целью является нахождение некоего компромисса между государственным участием и либерально-рыночной идеологией. Такого компромисса мы пока не нашли.

культура: Но хоть движемся в сторону экономического суверенитета?

Михеев: Движемся, но медленно. К сожалению, либеральный и монетаристский блок в правительстве и правящем классе крайне силен. Эти люди считают, что надо сохранять свободу движения капитала, вкладываться в американские долговые обязательства. Кроме того, в 90-е годы мы добровольно уничтожили половину экономики. Восстанавливать гораздо сложнее.

культура: Давайте о санкциях. Вы ощутили их, как говорится, на собственной шкуре.

Михеев: Да, по инициативе Литвы меня объявляли персоной нон грата в шенгенской зоне. Но, если честно, меня это не удручает. У меня там нет ни родных, ни имущества, ни банковских счетов. Я даже никогда в жизни не отдыхал за границей. Приезжал туда исключительно по делам и только по приглашению европейских коллег. Так что меня это никак не затронуло. Что касается экономических санкций, да, на мне они сказываются, как и на остальных гражданах страны: сокращаются доходы, закрывают какие-то проекты. Ну что же: живы будем — не помрем.

культура: В Новороссии продолжаются обстрелы. Как, по-Вашему, там будут развиваться события?

Михеев: Новороссия, в моем понимании, охватывает территорию от Приднестровья до Харькова, вся Восточная, Левобережная Украина — это и есть Новороссия. Если же речь идет о Луганской и Донецкой республиках, то в ближайшее время ситуация там останется замороженной. Ни войны, ни мира. Политическое урегулирование возможно только в случае очень серьезного изменения на современной Украине. Пока мы такого не наблюдаем. В Донецке и Луганске сохранится статус-кво. На остальных территориях потенциальной Новороссии все зависит от того, как будет развиваться внутриполитическая ситуация на Украине. Мы видим, что кризис углубляется. Запад помогает киевской власти держаться на плаву, МВФ пересматривает собственные правила, чтобы Украина не выплачивала три миллиарда долларов России — это не экономика, а политика в чистом виде. А экономическая ситуация на Украине ухудшается.

культура: Буксует и евразийская интеграция. Есть ли у нее будущее?

Михеев: Американцы принуждают союзников выстраиваться в фарватере своей политики. Они приказали признать Косово, и все признали, хотя это абсолютно нелегитимная история. Наша модель лидерства другая. Мы надеемся, что страны СНГ и Евразийского союза оценят это. Хотя по многим вопросам, где можно солидаризироваться с Россией, некоторые государства перестраховываются. Лукашенко, например, стал посредником между Россией и Украиной, Россией и Европой — в надежде на ослабление давления со стороны последней. Европейцы это оценили и сняли некоторые санкции с Минска. Но, на мой взгляд, это игра не сильно мудрая. Снятие символических санкций не означает радикального изменения отношения Запада к Белоруссии и лично к Лукашенко. Наши партнеры по СНГ могли бы занять более жесткую позицию по сбитому Су-24 и поддержать Россию. Но они этого не сделали. И все-таки, несмотря на все сложности, альтернативы Евразийскому союзу нет. У нас есть опыт совместного существования, культурная близость, экономические проекты и очищенная от шелухи реальность. Если возникнет военная угроза, мы без союзников не останемся. Сейчас все балансируют. В случае необходимости реального выбора они сделают его в нашу пользу.

культура: 2015 год прошел под знаком борьбы с ИГИЛ. Сколь велика его опасность?

Михеев: Угроза не только в ИГИЛ, а в радикальном политическом исламе, который готов развязать тотальную войну за то, что они считают истинной верой. К этому объективно приложил руку Запад. На мой взгляд, еще в 1978 году, когда произошла Исламская революция в Иране, Запад и США оказались крайне напуганы. Они увидели, что Иран может стать достаточно сильным лидером исламского мира — на антиизраильской и антиамериканской политике. Испугавшись, поняв, что не способны с этим справиться, американцы стали создавать альтернативный полюс в конфликтующем исламском мире в суннитской среде. А лидером этого движения назначили Саудовскую Аравию. Породив борьбу внутри исламского мира, американцы достигли сразу нескольких целей. Во-первых, ограничили влияние иранской революции. Во-вторых, презентовали всему миру ислам как религию экстремизма и радикализма. В-третьих, они подобным образом через радикальные организации решают другие региональные вопросы — разрушение неугодных режимов, давление на Россию и Китай. То есть американцы не смогли справиться с проблемой Ирана и породили хаос, экстремизм и радикализм. То же было и в Афганистане. В период советской операции в этой стране американцы создали исламистскую радикальную оппозицию. Да, там была оппозиция, боевые отряды, но не было радикальных исламистов. Они появились и окрепли при американской поддержке именно в период войны против Советского Союза. Все повторяется...

культура: В прошлом году мы делали ставку на развитие БРИКС. Это объединение стало реальной силой?

Михеев: Мы любим жить фантазиями. В конце 80-х, в 90-е мы раздули миф о Западе, как о рае на земле. Был придуман такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет. И сами потом стали страдать, поняв, что Запад не такой. Точно так же и со многими другими вопросами. Что есть в реальности? БРИКС — это группа стран, заинтересованных в многополярном мире. Имеющих собственные экономические интересы и проекты сотрудничества. Но при этом они абсолютно не собираются вести геополитическую или военную борьбу против США и Запада. Этого не было с самого начала и не предвиделось впоследствии. Так что я не считаю, что БРИКС как-то не так себя проявил. Просто не надо от этой организации ждать больше, чем она может сделать.

культура: Когда Россия начала военные действия в Сирии, показала всю мощь нашей армии, некоторые эксперты заявили о крахе однополярного мира. Не поторопились?

Михеев: Краха однополярного мира я пока не вижу. Запад доминирует на планете и определяет основные геополитические и экономические процессы. Но кризис однополярного управления однозначно существует. Американцы оказались неспособными тянуть лямку мирового глобального лидера, на что они претендуют после распада Восточного блока, Советского Союза, Варшавского договора. Они хотели бы управлять миром единолично. Но у них не получается. И они скатываются к тому, чтобы там, где у них не получается, организовывать какие-то конфликты и списывать все свои ошибки на те страны, где эти конфликты происходят. Именно такая ситуация, между прочим, и подтолкнула Россию, наш правящий класс к тому, чтобы вернуться к простой мысли: уважают только сильных и тех, кто защищает свои интересы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 21 января 2016 > № 1641448 Сергей Михеев

Василий Белозеров: «Министрам и губернаторам объясняют, как строится оборона страны»

Николай ПОРОСКОВ

С начала нынешнего года в России действует новая редакция Стратегии национальной безопасности. Документ затрагивает широкий перечень сфер деятельности — об оборонной составляющей «Культуре» рассказал сопредседатель Ассоциации военных политологов, доктор политических наук Василий Белозеров.

культура: Почему возникла необходимость в обновленном документе?

Белозеров: Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» предполагает обновление Стратегии национальной безопасности каждые шесть лет. Она была разработана в 2009 году, так что срок подошел. Вообще же, изначальное появление такого документа говорит о том, что в России формируется устойчиво функционирующая система оценки вызовов, рисков, опасностей и угроз — всех негативных факторов. За рубежом, кстати, давно занимаются мониторингом критически важных объектов инфраструктуры. В ряде развитых государств к таковым отнесено даже состояние общественного сознания. Новая редакция учла и текущую международную обстановку. Есть система оценки, насколько враждебно настроен по отношению к нам кто-либо из «партнеров». Полагаться только на их слова наивно. Нам говорили: американская система ПРО не направлена против России, она — для противодействия Ирану. С Ираном проблему решили, санкции с этой страны сняли, однако система ПРО наращивается. Подобные «миролюбивые» уверения Россия слышала в свое время и от Наполеона, и от Гитлера.

культура: Совет безопасности РФ подготовил проект положения «Об оценке и государственном мониторинге состояния национальной безопасности РФ». Там более 60 критериев.

Белозеров: В редакции Стратегии от 2009-го, например, имелось всего две характеристики, касавшиеся военной сферы: уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники, а также уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами. Думается, следует добавить такие критерии, как качество системы управления, способность вооруженных сил выполнять поставленные перед ними задачи, моральный фактор, и многие другие.

культура: В 2016 году расходы по статье «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» увеличены на 4 процента — это существенно. На что пойдут средства?

Белозеров: Не думаю, что эта статья будет полностью рассекречена. Мы находимся в непростом экономическом положении, но на приоритетные оборонные исследования, важные технические разработки средства изыскиваются. Например, создана весьма эффективная группировка на большом удалении от страны — в Сирии, поддерживается и будет поддерживаться впредь ее боеспособность. Это стало в том числе результатом высокого технического оснащения вооруженных сил и грамотного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

культура: С 1 января президентским указом №560 вводится в действие План обороны РФ на 2016–2020 годы. Он учитывает в том числе и реализацию Госпрограммы вооружения до 2020-го. Над документом работал коллектив из представителей 49 министерств и ведомств. Можете ли рассказать о его содержании?

Белозеров: План обороны — закрытый документ. Прежде всего нужно сказать, что безопасность страны — дело не только Министерства обороны, а всех ведомств. Речь идет как о научных разработках, так и о формировании в обществе так называемого оборонного сознания — готовности защищать ценности своей страны. Есть здесь и мобилизационная составляющая — система призыва запасников. Она впервые в постсоветский период была обозначена в Военной доктрине 2014 года.

Хотелось бы обратить внимание на одно обстоятельство. В названии Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ словосочетание «при правительстве» недавно исчезло, и комиссию теперь возглавляет лично президент страны. Это говорит о том, что сфера обороны для государства является приоритетной. Комиссия гармонизирует отношения Министерства обороны и оборонно-промышленного комплекса, которые далеко не всегда идеальны. С позиций бизнеса, выгодно продавать ту технику и оружие, что уже имеются, и не разрабатывать ничего нового, а требования Минобороны растут. Автомат Калашникова подходит для массовой мобилизационной армии, но жизнь показала, что для локальных конфликтов, сетецентрических войн, для спецподразделений нужно другое оружие. Например, автомат Никонова. Армии других стран тоже постоянно перевооружаются, учитывая опыт реальных боевых действий. Скажем, американцы перестали использовать бронеавтомобили «Хаммер» с плоским днищем и перешли на конструкцию с двускатным днищем: она более устойчива к подрыву мин.

культура: В Военной академии Генерального штаба открылись спецкурсы для гражданских министров и глав регионов. Их уже привлекают к учениям, командно-штабным тренировкам. Это что — «если завтра в поход»?

Белозеров: Появление Стратегии национальной безопасности и Плана обороны не означает стремления превратить страну в военный лагерь. Но каждое должностное лицо обязано понимать, что Россия должна быть способна защищать себя, свой народ, свои ценности. Уже несколько лет призывные комиссии возглавляют главы регионов, руководители муниципальных образований — нельзя спихивать призыв только на Минобороны и военкоматы. Известно изречение Наполеона: «Народ, который не желает кормить свою армию, будет кормить чужую». На курсах, которые Вы упомянули, министров и губернаторов учат не строевой подготовке и не уставам — им объясняют, как строится оборона страны в целом, место региона в ее обеспечении, их конкретные обязанности. Например, сколько автомобилей нужно передать армии, если возникнет угроза. В СССР первое лицо области, края входило в состав военного совета округа или отдельной армии.

К власти в регионах могут прийти люди, понятия не имеющие, что творится на том или ином стратегическом направлении, почему военные формируют новые части, создают гарнизоны или, наоборот, консервируют здания и технику. Им надо объяснить, что это делается не с кондачка, что есть своя логика, военные руководствуются государственными соображениями. С другой стороны, развитие военных структур, например создание тех же воинских частей, — это рабочие места для жителей региона. Дома офицеров становятся основными очагами культуры, это особенно важно для малых городов. А решение социальных вопросов выливается в голоса избирателей — руководители понимают это.

культура: Ряд экспертов считают, что Стратегия национальной безопасности была скорректирована после того, как США опубликовали свои аналогичные документы. В них Россию называют страной, которая использует силу, нарушает соглашения, подрывает региональную безопасность. И США считают долгом на эти угрозы реагировать.

Белозеров: У американцев есть и стратегия национальной безопасности, и национальная военная стратегия. Первая — во многом пропагандистский документ, для широкой публики. Написан в доступной форме, а наиболее часто встречающееся там слово «мы»: «Мы мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии... Мы будем лидировать с позиции силы». И так далее. Россия ставится в один ряд с исламскими экстремистами и лихорадкой Эбола. А в качестве приоритетной группы, права которой США собираются отстаивать по всему миру, выделены ЛГБТ-сообщество, трансгендеры, перемещенные лица...

Национальная военная стратегия — документ посерьезнее, он ориентирован на вооруженные силы. Но тоже носит антироссийский характер. Например, в нем дано понятие гибридной войны — вообще на Западе этот термин активно вводят в оборот и постоянно связывают с нашей страной. Такие высказывания можно услышать у Меркель, у Порошенко. Очень часто звучит фраза: «Гибридная война, которую Россия ведет на Украине». Зачем-то же ведется такая пропаганда...

культура: Некоторые американские военные утверждают: Россия может уничтожить все базы США примерно за три недели. Пугают нами своих граждан. Новая «холодная война»?

Белозеров: Кому-то очень удобно постоянно разыгрывать русофобскую карту. Однако редко вспоминают при этом, что военные расходы Америки больше, чем всех остальных стран мира вместе взятых, а у России — в семнадцать раз меньше, чем у НАТО. Кроме того, нагоняя жуть по поводу «русского медведя», альянс находит оправдание самому факту своего существования. Отсюда истерия по поводу скорого нападения России на страны Балтии и прочее.

«Холодная война» и гонка вооружений возможны. Не обязательно в том виде, какой они принимали на пике противостояния социализма и капитализма. Но стремление переиначить мир, ссылаясь на угрозы со стороны России, несомненно, у США имеется. Кроме того, на общественное мнение оказывает влияние и бизнес. Производители военной продукции на Западе стремятся сохранить спрос на нее. И правительство выделит им деньги, если общество выскажет обеспокоенность завтрашним днем. Американское общество подвержено истерии — достаточно вспомнить министра обороны США Джеймса Форрестола, который в 1949 году выбросился из окна с криком «Русские идут!».

Вообще же в США до середины ХХ века при наличии флота не было регулярной армии. Она создавалась только для ведения боевых действий за пределами страны — как экспедиционный корпус. Американцы пребывали в уверенности, что защищены двумя океанами — поэтому, когда наши ракеты вдруг появились на Кубе, началась дикая паника, из Флориды население побежало. Малый по историческим меркам срок существования собственной армии и отсутствие войн на своей территории не сформировали в США ощущения, что армия — это не нанятый охранник, а плоть от плоти народа. Поэтому и уважительное отношение к вооруженным силам в России они нередко воспринимают как проявление милитаризма.

Вследствие прекращения поставок электроэнергии с Украины в ноябре прошлого года предприятия Крыма понесли ущерб более 1,1 млрд рублей. Такие данные в прокуратуру Крыма поступили от госпредприятия «Крымэнерго».

«Сумма убытков составляет 1 млрд 124 млн рублей, — уточнили в прокуратуре Крыма. — Согласно уголовно-процессуальному законодательству, основным средством обеспечения потерпевшему возмещения ущерба является рассмотрение и удовлетворение судом гражданского иска. Иск может быть предъявлен к обвиняемому либо к лицам, в том числе юридическим, несущим за его действия материальную ответственность».

Данные об ущербе направлены в УФСБ по Крыму и Севастополю, которое расследует уголовное дело о подрыве ЛЭП в Херсонской области Украины, в результате которого была полностью прекращена поставка электроэнергии в Крым.

Как сообщало EADaily, ранее прокурор Крыма Наталья Поклонская объявила, что различные министерства и ведомства Крыма в процессе устранения последствий ЧС понесли ущерб свыше 360 млн рублей. «Эта сумма складывается из убытков, которые предоставлены министерствами промышленной политики, здравоохранения, транспорта. То есть затраты, понесенные различными ведомствами», — сказала прокурор 13 января. Основным обвиняемым по делу о диверсии является один из организаторов так называемой блокады Крыма, бывший вице-премьер республики Ленур Ислямов.

Законодательные нормы, против которых протестуют белорусские индивидуальные предприниматели, оправданы, а поддержать ИП можно было не их отменой, а созданием условий для полноценного развития бизнеса, возможностей для коопераций. Об этом заявил EADaily 21 января белорусский политолог и экономист Дмитрий Болкунец, комментируя ситуацию с протестами ИП в стране.

Он рассказал, что с того момента, как только появились возможности для ведения бизнеса, в стране мало что изменилось. И, по аналогии с «челночным бизнесом» в России в 90-е годы, предприниматели Белоруссии сейчас едут на рынки России и Украины, где закупают товар и перепродают его уже в своей стране. «С момента появления этого палаточного бизнеса ничего глобально не поменялось. Но это не проблема ИП, а проблема экономики и государства, которое не смогло создать иных условий. Это значит, что экономика не развивается полноценно, не появляются новые крытые павильоны, новые возможности для продажи товаров. У людей даже зачастую не хватает первоначального капитала для того, чтобы открыть торговую точку. В итоге они торгуют товаром на улице в мороз, в холод и в дождь», — отметил Болкунец.

Экономист констатирует, что государство не идет на уступки там, где оно могло бы на них пойти. При этом малый бизнес Белоруссии, на его взгляд, мог бы стать основой для формирования среднего класса, и, поддержав его, белорусское руководство укрепило бы свои позиции. «Малый бизнес Белоруссии мог бы быть основой среднего класса страны, основой стабильности общества, главы государства и правящей элиты. Такой средний класс в Белоруссии, к сожалению, пока не сформировался. И я считаю, что это большое упущение руководства страны», — отметил он.

Что касается самих законодательных инициатив, вызвавших возмущение ИП, то они, на его взгляд, оправданны. Это касается и требований сертификации, отвечающих интересам потребителей, и безналичного расчета. Безналичная форма, по его словам, обеспечивает безопасность самого предпринимателя, а также позволяет контролировать транзакции. «Во-первых, человека никто не ограбит, как в случае, если бы он вез наличные деньги. Во-вторых, это уход от теневой экономики — можно контролировать кто, сколько и кому перевел. Так что действия российских властей правильные. Другое дело, что предприниматели не готовы к такому развитию событий», — сказал экономист.

Напомним, что в белорусских городах продолжаются протесты индивидуальных предпринимателей, выступающих за отмену ряда законодательных норм. ИП возмущены указом Александра Лукашенко, согласно которому можно торговать лишь товарами, имеющими накладные и сертификаты качества Таможенного союза. При этом белорусские бизнесмены закупают товар в России, где эти сертификаты не требуются и не предоставляются. Помимо этого, недовольство вызывает законопроект правительства России, по которому закупка товаров и оказание услуг резидентами и нерезидентами РФ должны проходить в безналичной форме.

Японский специалист поможет украинским банкам вернуть «плохие кредиты»

Бывший сотрудник ЦБ Японии Масару Танака станет советником министра финансов Украины Наталии Яресько. Об этом сегодня, 21 января, сообщают украинские СМИ.

Танака будет отправлен в командировку на один год и окажет поддержку министерству в проведении реформы финансовой системы. В частности, он поможет банковской системе Украины разобраться с так называемыми плохими кредитами — займами предприятиям и частным лицам, выплаты по которым задержаны или возврат которых маловероятен.

Как сообщало EADaily, журнал The Economist назвал Украину худшей экономикой мира. Такой вывод был сделан после сравнения стран по динамике ВВП: во втором квартале 2015 года упала почти на 15%, падение ВВП страны за первое полугодие 2015 года составило 16,3%. В стране зафиксировано рекордное снижение уровня удовлетворенности жизнью, в 2015 году он упал до четырех пунктов по 10-балльной шкале. При этом число тех, кто считает себя бедным, за год достигло 79%. Инфляция за 2015 год выросла до 43,3%. По данным государственного комитета статистики, население Украины за 2014 год сократилось на 164 тыс. человек. За первое полугодие 2015 года оборот розничной торговли на Украине упал на 24%, что связано главным образом со снижением доходов населения, вызванных высокими темпами инфляции.

Лидер общественного движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук заявил, что усилиями «высокопрофессиональных отечественных и иностранных реформаторов-евроинтеграторов» Украина доведена до преддефолтного состояния.

Металлурги излучают умеренный пессимизм

Они ожидают падения спроса и рентабельности в 2016 году

/Анатолий Джумайло/ Российские металлурги ожидают дальнейшего падения спроса на сталь в РФ в 2016 году, хотя его темпы могут замедлиться до 3–10% с 12% по итогам 2015 года. У потребителей металла нет доступа к дешевым кредитам, российский рынок недостаточно защищен от импорта, а внутренние цены помимо курсовых колебаний и динамики глобальных цен может разогнать инфляция, говорят сталевары. По мнению аналитиков, на внутренний спрос, прежде всего, будет влиять курс рубля.

Российские металлурги начали подводить производственные итоги 2015 года: первыми отчитались НЛМК Владимира Лисина и Evraz Романа Абрамовича, Александра Абрамова и Александра Фролова. Поскольку у компаний разный продуктовый профиль в металлургии: у НЛМК основную выручку приносит плоский прокат, у Evraz — сортовой прокат, то и динамика выпуска стали у них несколько отличается в зависимости от спроса в различных секторах. Так, общее производство стали НЛМК составило 15,85 млн тонн, оставшись на уровне 2014 года, продажи выросли на 5%, до тех же 15,86 млн тонн, при этом доля продаж в РФ упала до 39% с 43% годом ранее. Именно рост экспортных поставок позволил НЛМК сохранить объемы, а сегмент сортового проката (есть только на российских активах компании) упал в продажах на 10% на фоне рухнувшего на 17% потребления. У Evraz выпуск стали в 2015 году сократился на 8%, до 14,3 млн тонн с учетом деконсолидации завода Evraz Highveld Steel and Vanadium (без этого фактора упал на 5%). Производство проката в РФ и Казахстане у Evraz снизилось примерно на 9% (преимущественно из-за падения продаж в РФ), производство в Северной Америке — на 12%, на Украине, напротив, выросло на 2% за счет спроса на полуфабрикаты в стране и за ее пределами (цифры продаж Evraz не раскрывает).

По оценкам Олега Петропавловского из БКС на основе средних цен реализации Evraz и объемов продаж компании, как правило, совпадающих с объемами производства, ее выручка за второе полугодие 2015 года может составить около $3,8 млрд (снижение на 21,5% к первому полугодию), выручка за весь 2015 год — около $8,7 млрд (падение на 23%). Годовую же выручку НЛМК без раскрытых цен реализации в четвертом квартале подсчитать проблематично, говорит аналитик (за девять месяцев 2015 года выручка НЛМК составила $6,37 млрд, упав год к году на 21%).

В целом в 2015 году спрос на сталь в России упал на 12%, говорят в «Северстали», отмечая «значительный разброс динамики по отраслям»: трубники увеличили потребление, тогда как в автопроме, строительном секторе и машиностроении было значительное падение. По оценкам НП «Русская сталь», объединяющего металлургов, в 2015 году потребление стального проката в РФ составило около 40 млн тонн против 45 млн тонн в 2014 году. В 2016 году российские металлурги не ждут серьезного улучшения ситуации. «Северсталь» прогнозирует, что темпы падения спроса в РФ «значительно снизятся — до 2–3% на фоне восстановления ВВП». С замедлением темпов «в зависимости от монетарной и тарифной политики правительства и скорости мер, принимаемых для поддержания спроса» согласны и в НЛМК. Но заместитель гендиректора по финансам и экономике ММК Сергей Сулимов сказал “Ъ”, что снижение спроса на металл в России может достичь 10% (дальнейшее падение возможно, например, в строительстве из-за отсутствия инвестиций). Источник, близкий к Evraz, полагает, что снижение глобальных цен и спроса может продлиться еще два года. Кроме того, в НЛМК отмечают, что российские сталевары столкнутся с высокой инфляцией затрат, связанной с ростом тарифов госмонополий, на спрос повлияют «запретительно высокие ставки» по кредитам для потребителей металлопродукции, слабая защита внутреннего рынка от импорта, высокий уровень экспорта из Китая и «неоправданный протекционизм на экспортных рынках» (эти факторы отмечают и другие российские металлурги).

В 2015 году мировые цены на сталь упали на 35%, отмечают в «Северстали». Сергей Сулимов допускает, что у российских металлургов возможно снижение экспортных цен от уровня декабря 2015 года еще на 10–20% с постепенным восстановлением во второй половине 2016 года. Основные факторы, влияющие на динамику цен, это перепроизводство железорудного сырья, обуславливающее низкие цены на него, и перепроизводство металла в Китае, подталкивающее КНР к росту экспорта, отмечает господин Сулимов. Но в целом российские металлурги могут сохранить 15–22% рентабельности по EBITDA, полагает он (у ММК по итогам третьего квартала — 28,6%, у НЛМК — 25%, у «Северстали» — 31,5%). В НЛМК говорят, что «значительного восстановления рентабельности в секторе ожидать не стоит, но исключительно важно то, как компании подготовились к затяжному кризису в металлургии». Владимир Сергиевский из Barclays в обзоре 12 января писал, что EBITDA сталеваров РФ в 2016 году может снизиться на 30–36%. Он отмечал также риск девальвации рубля для российских металлургов. Олег Петропавловский согласен, что для российских сталеваров многое зависит от курса нацвалюты: если рубль будет укрепляться, это простимулирует спрос на внутреннем рынке. При этом доходность экспортных продаж российских металлургов при текущем курсе и низких ценах на металл уже хуже, чем в 2015 году, добавляют в БКС.