Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Великобритании объявили о продлении сроков добровольного раскрытия информации об оффшорных активах до сентября 2018 года (то есть, на год дольше, чем это было предусмотрено ранее).

Британская программа добровольного декларирования оффшорных активов начнётся с апреля 2016 года и продлится до сентября 2018-го. Характерной её особенностью станет взимание существенных штрафов за сокрытие активов в оффшорах. Виды и размеры этих штрафов планируют ввести в 2016 году новым законом о финансовой деятельности (Finance Bill).

После окончания сроков программы в отношении не раскрывших свои активы резидентов будут возбуждены уголовные дела и тогда одними только штрафами они уже не отделаются.

Таким образом, у британских налоговых резидентов осталось два варианта поведения:

Задекларировать в указанные сроки свои активы и уплатить при этом предусмотренные штрафы;

Не декларировать активы и ждать визита уголовных следователей.

Следует отметить, что Британия является активным участником процесса имплементации «общего стандарта отчётности» (Common Reporting Standard - CRS), разработанного в рамках ОЭСР, и уже присоединилась к Конвенции о Сотрудничестве между Компетентными Органами (Multilateral Competent Authority Agreement). Первые порции информации о счетах своих налоговых резидентов власти Туманного Альбиона начнут получать с сентября 2017 года.

16 декабря 2015 года Китайская Народная Республика стала 77-ой по счету страной, присоединившейся к Конвенции о Сотрудничестве между Компетентными Органами (Multilateral Competent Authority Agreement), которая внедряет общий стандарт обмена налоговой информацией (CRS). Ежегодно обмениваться такой информацией Китай начнёт с сентября 2018 года.

Напомним, стандарт CRS, разработанный в рамках ОЭСР, предусматривает ежегодный автоматический обмен информацией между государствами, взявшими его на вооружение, а также:

описывает какая именно информация подлежит международному обмену;

указывает финансовые организации, которые должны собирать и предоставлять налогово-значимые сведения своим властям для последующего международного обмена;

определяет типы счетов и налоговых резидентов, по которым должна собираться и предоставляться такая информация;

унифицирует методы проверки благонадёжности клиентов при открытии счетов (Due Diligence).

Подписанная Китаем Конвенция о Сотрудничестве между Компетентными Органами является основным инструментом имплементации стандарта CRS на международном уровне. Таким образом, начиная с 2018 года Китай становится полноправным участником международного механизма автоматического обмена налоговой информацией.

Парламент Швейцарии одобрил законодательство, необходимое для внедрения системы автоматического обмена налоговой информацией.

До недавнего времени Швейцария, как и все другие страны, обменивалась с правительствами иностранных государств информацией о налоговых уклонистах исключительно по соответствующим запросам.

Однако ещё в ноябре 2014 года Швейцария подписала Конвенцию о Сотрудничестве между Компетентными Органами (Multilateral Competent Authority Agreement), которая является основным инструментом реализации стандарта автоматического обмена информацией (CRS). Согласно принятым на себя обязательствам, процесс автоматического обмена информацией о счетах налоговых резидентов других участников Конвенции Швейцария начнёт с 2018 года.

Таким образом, недавним принятием законодательных норм швейцарский парламент выполнил по сути все необходимые формальности для имплементации стандарта автоматического обмена информацией. И как следствие - институт швейцарской банковской тайны для иностранных вкладчиков из стран, с которыми проводится такой обмен, официально прекратит своё существование. На конец 2015-го года таких стран насчитывается 76 (кроме самой Швейцарии), и этот список со временем будет только расширяться.

Украина и Кипр внесли поправки в договор об устранении двойного налогообложения

В начале декабря представители Украины и Кипра подписали протокол о внесении изменений в ныне действующий «Договор между правительствами Украины и Кипра об устранении двойного налогообложения и противодействии налоговым уклонениям в отношении налогов на доходы».

Договор с Кипром был подписан ещё в ноябре 2012 года и ратифицирован украинским парламентом в июле 2013 года. Документ гарантировал бизнесменам обеих стран, что полученная на территории другой страны прибыль, а также доходы из источников в этой стране в виде дивидендов, процентов и роялти не будут обкладываться двойным налогом.

Однако уже в 2014 году украинская сторона инициировала переговоры об изменении условий договора. Необходимость этого была обусловлена стремлением новых властей Украины увеличить доходы государственного бюджета от расширения существующей налоговой базы, а также усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов и выводом капиталов в оффшоры. Летом 2015 года эти изменения были согласованы с правительством Кипра.

Основные условия обновленного договора:

Для применения 5%-го налога на репатриацию прибыли в виде дивидендов налогоплательщик должен одновременно владеть не менее 20% акций компании и инвестировать в её уставный капитал не менее 100 000 евро. Ранее для получения льготных условий достаточно было выполнить одно из этих требований.

От украинских налогов будут освобождаться только те доходы, которые резиденты Кипра получают после отчуждения акций и других корпоративных прав. При этом более 50% их стоимости должны быть прямо или косвенно связаны с недвижимым имуществом, расположенным на территории Украины.

Ставка налога на репатриацию прибыли в виде процентов увеличена с 2% до 5%.

Поправки к Договору должны вступить в силу с 1 января 2019 года после их ратификации парламентами обеих стран.

В Роскомнадзоре наградили победителей конкурса для школьников «Защити свои персональные данные». Мероприятие было организовано ведомством при поддержке Департамента образования Москвы.

Конкурс проводился по двум номинациям: «Плакат» и «Видеоролик». В номинации «Плакат» победили следующие участники: 3-е место – Павел Щеткин, 2-е место – Вера Ярош и Анастасия Кабенина, 1-е место – Ольга Поцелуева. Гран-при было единогласно присуждено Егору Дюко. Поощрительный приз получил самый юный участник конкурса, второклассник Лев Буксанов.

В номинации «Лучший видеоролик» призовые места заняли Денис Петранин и Юлия Дейкина (3-е и 2-е место соответственно); видео авторства Екатерины Гордик, Камилы Нагимовой и Виктории Киносян получило первое место, а гран-при присуждено Анне Матюхиной.

Заместитель Министра С.А. Краевой открыл ежегодный международный пленум «Научного совета Российской Федерации по экологии человека и гигиене окружающей среды»

17 декабря 2015 года в «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России открылся очередной пленум «Научного совета РФ по экологии и гигиене окружающей среде». В этом году основная тема его работы: «Методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования химического загрязнения окружающей среды и его влияния на здоровье населения».

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевой открыл работу пленума и передел приветственные слова, пожелания удачи в работе и крепкого здоровья передал от имени Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.

В своей вступительной речи С.А. Краевой отметил, что интенсивное развитие технологий сегодня может иметь двойное значение - велик риск негативных последствий от использования новейших химических и биологических разработок. Эти вопросы находятся на постоянном контроле Президента России В.В. Путина и Правительства Российской Федерации. Он также добавил, что в ближайшее время состоится заседание Правительственной комиссии, на котором будет рассмотрены вопросы химической, биологической и ядерной безопасности.

- Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова поручила рассмотреть вопрос о том, чтобы ввести должность внештатного специалиста по этим вопросам при Минздраве России, который должен будет взаимодействовать с экспертным сообществом. Более того, перед нами стоит задача дальнейшего совершенствования нормативной базы в этой сфере. Мы должны подготовить три закона: о химической и биологической безопасности, а также закон о национальной коллекции патогенных микроорганизмов. Все эти действия направлены, в том числе, на укрепление безопасности и будущее нашего государства, а также влияют на демографическую ситуацию в России - заметил С.А. Краевой.

В пленуме в этом году приняли участие специалисты из 14 стран (Россия, Китай, США, Украина, Беларусь, Германия, Швейцария, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузия, Тунис ). Пленум продлится два дня. За это время будет заслушено около 100 сообщений: 67 основных и 27 стендовых докладов. Докладчиками выступят специалисты из различных регионов России, половина из которых - представители научного сообщества Москвы и Санкт-Петербурга. Каждый пятый участник пленума – зарубежный специалист.

Председатель Научного совета РФ, директор «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» академик Ю.А. Рахманин подчеркнул, что подобные мероприятия, как пленум, способствуют обмену опытом и знаниями ведущих специалистов в области изучения влияния на человека химического фактора окружающей среды и формированию приоритетных задач данного направления. В своем вступительном докладе на тему «Актуализация методологических проблем регламентирования химического загрязнения и изучения его влияния на качество жизни и здоровье населения» Ю.А. Рахманин затронул вопрос основного элемента профилактической медицины как основы здравоохранения, - соблюдения здорового образа жизни и поддержание благоприятного состояния окружающей среды.

- Образ жизни в решающей степени зависит от самосознания человеком и обществом важности этого фактора, в то время как загрязненная окружающая среда является социально и экологически принудительной составляющей, в силу чего ее негативное воздействие проявляется рано или поздно, не смотря на самый здоровый образ жизни. Это, в свою очередь, определяет государственный характер необходимости проведения мероприятий по созданию здоровой и комфортной окружающей среды", - отметил академик Ю.А. Рахманин.

В своем выступлении Ю.А. Рахманин также затронул тему интенсивно нарастающего "химического прессинга" как предмета пристального внимания международных организаций. По его словам, одной из действенных мер в решении этой проблемы в отношении здоровья населения является гигиеническое регламентирование. И в этом отношении Россия располагает серьезной нормативной базой, насчитывающей более 5 тысяч регламентов (ПДК и ОБУВ) для химических веществ в различных средах.

Ключевым событием первого дня работы пленума стал телемост с Европейским центром ВОЗ по окружающей среде и здоровью (Бонн, Германия). С 2012 года он традиционно проводится в рамках пленума. Во время телемоста с немецкой стороны выступила технический эксперт по химической безопасности Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и здоровью И.А. Застенская с докладом на тему "Выполнение Минаматской конвенции о ртути на национальном уровне: поддержка научного сообщества".

В программе пленума запланировано обсуждение таких вопросов, как проблемы экспериментальных и натурных исследований воздействий химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; методологические основы изучения и регламентирования комплексного воздействия химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; оценка рисков и ущербов здоровью населения воздействия факторов окружающей среды; выявление и ранжирование химического загрязнения окружающей среды, определяющего развитие экологически обусловленной неинфекционной патологии; современные методы диагностики, коррекции и профилактики заболеваний, обусловленных химическим загрязнением окружающей среды, а также кофакторы интенсификации рисков неблагоприятного воздействия химического загрязнения объектов окружающей среды на организм.

16-18 декабря в Будапеште (Венгрия) проходит семинар Внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA) на тему: «Выбирая электронные услуги: как стимулировать налогоплательщиков использовать цифровые каналы взаимодействия».

В рамках семинара участники обсудят основные подходы к популяризации электронных сервисов среди налогоплательщиков, в частности, среди пользователей с невысоким уровнем компьютерной грамотности. Такое взаимодействие экономит время и средства, добавляет функциональность и удобство во взаимоотношениях налоговых органов и налогоплательщиков, отмечают на семинаре.

В первый день семинара советник Управления информационных технологий ФНС России С.В. Радзиевская, выступая с докладом, отметила необходимость развивать электронные услуги, которые могут быть адаптированы к индивидуальным потребностям налогоплательщиков.

Многофункциональные электронные сервисы должны стать основой добровольного соблюдения налогового законодательства и своевременной уплаты налогов, позволяя выполнять налоговые обязательства более легко и удобно в режиме 24/7 в любой точке не только страны, но и мира. В настоящее время на официальном сайте ФНС России доступно 40 электронных сервисов. Они охватывают все категории налогоплательщиков и сферы их интересов, позволяют получить широкий спектр информации и услуг, подчеркнула представитель ФНС России.

В рамках рабочих сессий участники планируют обсудить следующие вопросы:

функциональность электронных сервисов налоговых администраций, продвижения и рекламы новых сервисов в СМИ и интернете;

доступность сервисов и привлечение налогоплательщиков с невысоким уровнем компьютерных знаний к их пользованию;

разработка подробных инструкций и видеороликов по пользованию сервисами;

инновации в разработке новых электронных сервисов.

В семинаре IOTA принимают участие представители налоговых администраций Армении, Бельгии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Венгрии, Ирландии, Италии, Казахстана, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Молдовы, Норвегии, Польши, Португалии, Боснии и Герцеговины, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Украины.

К 1 декабря запасы зерна в Украине незначительно меньше прошлогодних – Госстат.

Запасы зерна в аграрных предприятиях Украины (кроме малых) и предприятиях, занимающихся его хранением и переработкой, к 1 декабря 2015 г. составили 30,8 млн. тонн, что на 0,2% меньше показателя на аналогичную дату 2014 г. Об этом 16 декабря сообщила Государственная служба статистики Украины.

В частности, запасы пшеницы на данных предприятиях к указанной дате составляли 12,5 млн. тонн, ячменя – 2,2 млн. тонн, кукурузы – 14,7 млн. тонн, ржи – 0,1 млн. тонн.

Непосредственно в аграрных предприятиях запасы зерна к 1 декабря составили 18,4 млн. тонн, что на 5% больше прошлогодних, в т.ч. пшеницы – 7,6 млн. тонн, ячменя – 1,7 млн. тонн, кукурузы – 7,9 млн. тонн, ржи – 0,1 млн. тонн, а на предприятиях, осуществляющих его хранение и переработку, – 12,4 млн. тонн (-7%).

Зерно открыло форточку в Китай - Ведомости.

Россия и Китай 17 декабря в ходе 20-й встречи глав правительств двух стран подписали протокол об условиях поставки российской пшеницы на китайский рынок, сообщил «Интерфакс». Китай разрешил экспорт российского зерна только из сибирских и восточных регионов, уточнил представитель Россельхознадзора: пшеница сможет поставляться из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской и Омской областей. Кукуруза, соя, рапс и рис – из Хабаровского и Забайкальского краев, Приморья, Амурской области и Еврейской автономной области.

Условия, на которых Россельхознадзор и Главное госуправление по контролю качества и карантину КНР подписали документ, представитель российской карантинной службы назвал «довольно адекватными». Это стандартные условия, подчеркнул он. Так, по его словам, в финальный текст соглашения не вошло условие об обязательном ввозе всего зерна в мешках, изначально выдвинутое Китаем. В мешках или спецтранспортом должны завозиться только кукуруза, соя, рис и рапс, подчеркнул представитель Россельхознадзора.

Китай запретил ввоз российской пшеницы в 1976 г., признав ее качество неудовлетворительным. Переговоры об открытии китайского рынка для российского зерна велись с 2006 г. При этом соя хоть и не была под запретом, но ее торговля велась исключительно бобами из приграничных с Китаем российских районов.

Соглашение между Россией и Китаем действует с 17 декабря, говорит представитель российской службы. Сколько зерна Россия может экспортировать до конца этого года – Россельхознадзор, по словам его представителя, не подсчитывал.

В последние несколько лет Китай закупает по 25–30 млн т зерна ежегодно, отметил директор «Совэкона» Андрей Сизов. Но с учетом значительного роста в ближайшее время внутреннего потребления кукурузы в Приморье он не ожидает сколько-нибудь существенных поставок кукурузы в Китай. Сои может быть экспортировано до 500 000 т (314 000 т в сезоне 2014/15 г.), полагает эксперт, сибирской пшеницы – «в пределах нескольких сотен тысяч тонн». Эта цифра была бы существенно выше, если бы Россия добилась разрешения на экспорт зерна из европейской части – как это сделала Украина, указывает Сизов.

Некоторые крупные производители ранее заявляли об интересе наладить экспорт зерна в Китай. В сентябре 2015 г. гендиректор «Русагро» Максим Басов оценивал потенциал Приморья по экспорту кукурузы более чем в 1 млн т. Сама «Русагро», по его словам, рассчитывает производить в регионе 100 000 т этой культуры и вся она может отправляться в Китай.

Аграрии Украины "додавили" парламент и отстояли свои интересы.

Бюджет-2016 будут принимать на основе действующего Налогового кодекса.

Такое решение сегодня под давлением улицы приняли в Верховной Раде.

«Это настоящая победа аграриев», - заявил лидер Аграрной партии Украины Виталий Скоцик на митинге.

"Сегодня под стены парламента приехали люди со всей Украины. Это люди, которые работают на земле и кормят Украину. Верховная Рада на этот раз их услышала. Это настоящая победа аграриев. Мы добились сохранения специального режима НДС и упрощенной системы налогообложения. Мы имеем консолидированную позицию и будем контролировать парламент и правительство", - сказал Скоцик.

Он также выразил удивление, почему с парламентской аграрной группы, которая представлена 42 народными депутатами, к людям вышло только трое.

"Это Леонид Козаченко, Александр Бакуменко, которые являются членами Аграрной партии, а также Николай Кучер. Чьи интересы представляют остальные 39 "аграрные депутаты" непонятно", - отметил Скоцик.

Напомним, сегодня под стенами Верховной Рады состоялся митинг, организованный профильными аграрными ассоциациями и Аграрной партией Украины.

Председатель забастовочного комитета, заместитель председателя Аграрной партии Украины Денис Марчук подчеркнул, что удалось избежать экономического и социального коллапса.

"Трудно представить, что бы мы получили, если бы народные депутаты пошли на поводу у правительства. Мы потеряли бы животноводство. Национальная валюта обесценилась бы по меньшей мере на 50%. Более 100 тысяч украинцев остались бы без работы, а большинство населения оказалось бы за чертой бедности, потому что цены бы выросли минимум на 45%", - сказал Денис Марчук.

Аграриев поддержали предприниматели, медики, врачи и независимые профсоюзы. Требованием митингующих было недопущение принятия изменений в налоговое законодательство, в частности отмена специального режима НДС и упрощенной системы налогообложения с 1 января 2016 года, поскольку такие изменения, по мнению участников митинга, привели бы к резкому падению производства, массовой безработицы и стремительного подорожания основных продуктов питания.

В Украине завершена уборка урожая-2015 – Минагропрод.

По данным на 18 декабря, валовой сбор зерновых культур в Украине составляет 61,104 млн. тонн с площади 14,597 млн. га, что составляет 100% от плана. Средняя урожайность зерновых – 41,9 ц/га. Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

Аграрии завершили уборку кукурузы. Намолочено 23,25 млн. тонн зерновой с 4,07 млн. га (100%) при средней урожайности 57,1 ц/га.

Отметим, что годом ранее к отчетной дате было собрано 64,372 млн. тонн зерна.

Украина. Госгеокадастр разработал законопроект об обороте земель сельзохназначения.

Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр) разработала законопроект об обороте земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающий поэтапное снятие моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения.

Как сообщил глава ведомства Максим Мартынюк на брифинге в четверг, внесение законопроекта в парламент ожидается до 1 марта 2016 года, как и предусмотрено законом о продлении моратория.

"Честно говоря, на сегодняшний день я не ощущаю большого оптимизма относительно снятия моратория в каком-то понятном временном периоде. Законом (о продлении моратория - ИФ) предусмотрено внесение правительством в раду законопроекта об обороте земель. Я примерно понимаю, как он будет внесен, но как он будет принят, я не понимаю, поправками можно любой законопроект развернуть на 180 градусов", - сказал глава Госгеокадастра.

Он пояснил, что законопроект предусматривает поэтапное снятие моратория и внедрение рынка земли. На первом этапе будет позволена продажа через аукционы государственных земель, которые в настоящее время отводятся без продажи. Когда сформируются цены, ориентировочно через два года, появится возможность для продажи земель, находящихся в частной собственности, то есть паев.

"Такая концепция у законопроекта, но у меня нет оптимизма относительно того, что даже такая плавная модель внедрения рынка будет поддержана Верховной Радой. Законопроект достаточно сбалансирован, но чтобы это понять, нужно его прочитать, а это сложнее, чем получить политические дивиденды. О выкупе за бесценок вообще речь не идет, это было основным вопросом, который мы хотели решить, выписывая законопроект", - сказал М.Мартынюк.

По его словам, на случай непринятия депутатами закона об обороте земли существует "план Б", чтобы все-таки предоставить гражданам возможность реализовать свое право собственности на землю: продавать, дарить, закладывать ее в банке. План состоит в том, чтобы предоставить гражданам–собственникам паев право продажи земли, но при этом установить монополию государства на покупку.

"Опять-таки, я говорю о "плане Б", который мне самому не во всем нравиться. Далее, на государственные земли установить запрет на продажу и только передавать их в аренду, но закрыть все возможности делать это без аукциона", - добавил глава Госгеокадастра.

По его словам, еще одна позиция плана – сделать право аренды земли товаром. То есть продавать не землю, а право ее аренды. Соответственно это же право закладывать в банках и под это же право получать кредиты.

"Таким образом, при такой модели мы вроде бы решаем все проблемы, мы не снимаем мораторий, но даем людям возможность привлечения кредитов в сельское хозяйство", - отметил М.Мартынюк.

По его мнению, в случае реализации "плана Б" ценообразование будет происходить исходя из арендной платы. "Если мы не проводим аукционы и не имеем рыночной цены, очевидно, что нам необходимо отталкиваться от арендной платы. То есть среднюю арендную плату по району умножаем на 30 лет как период жизни одного поколения. Если все это экстраполировать в нынешние цены, паи отдают в аренду за 2,5 тыс. грн/га в год, это приблизительно $100, за 30 лет – примерно $3 тыс./га", - сказал он.

Вместе с тем глава ведомства отметил, что до предположительного выкупа земли государством по такой цене должно быть выполнено еще множество условий. Кроме того, если в первой волне желающих продать землю будет 15-20%, то государству для удовлетворения спроса понадобиться около $2 млрд для выкупа, то есть ресурс, недоступный в рамках бюджета.

"Мы анализировали введение рынка земли в постсоциалистических государствах, и почти всегда в начальной точке наблюдалось падение цены, которое на себя должно было взять государство", - сказал М.Мартынюк.

По его словам, предполагается, что государство будет консолидировать земельные участки для дальнейшей передачи в аренду. В настоящее время под управлением Министерства аграрной политики и продовольствия находится около 1 млн га сельскохозяйственных земель.

Он также сообщил, что Госгеокадастр изначально предлагал ограничить количество площади земли у одного гражданина 200 га, но ведется обсуждение расширении ограничения до 1 тыс. га.

По словам М.Мартынюка, в настоящее время законопроект об обороне земель проходит последние этапы согласования с центральными органами исполнительной власти и другими министерствами.

Как сообщалось, в поддержку законопроекта №3404, который предусматривает продление срока действия моратория на продажу или отчуждение земель сельскохозяйственного назначения на один год, до 1 января 2017 года, на заседании 10 ноября проголосовали 309 народных депутатов.

Закон предусматривает, что до вступления в силу закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, но не ранее 1 января 2017 года, не допускается покупка-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности.

Курс на Запад. Путин решил вернуть РФ в оркестр мировых держав?

Последняя, одиннадцатая по счету большая пресс-конференция Путина запомнилась журналистам мягким тоном президента по отношению к США. Досталось только Турции и Саакашвили. Есть ли у России шанс вернуться к западному формату?

Один из главных итогов большой пресс-конференции Владимира Путина — он фактически объявил о практически совпавших позициях с Западом относительно Сирии. В разговоре с журналистами президент практически ни разу прямо не критиковал «западных партнеров». Это даже удивило иностранных журналистов, аккредитованных в Москве. Более того, глава государства не позволил никаких эмоциональных высказываний в адрес руководства Украины. Досталось от Путина только руководству Турции и лично Михаилу Саакашвили. В этом есть разительное отличие от прошлогодней пресс-конференции. В связи с этим сохраняется шанс на то, что Россия начинает возвращение в так называемый западный формат.

Позиция России по Асаду не меняется. Она остается принципиальной — никто не может навязывать извне кому, где и когда руководить Сирией. Путин об этом говорил с Джоном Керри. Однако есть план по сирийскому урегулированию, и, как ни странно, он совпадает с американским. И более того, для сирийского руководства этот план может оказаться болезненным. Но уступки нужно делать со всех сторон — понятно, что и с сирийской тоже. Сюда же можно добавить то, что и для США есть тоже принципиальный вопрос — это уход Асада от власти. Хотя Керри и смягчил формулировку, заявив, что Белый дом не считает, что смена власти должна произойти немедленно, а главное сейчас — это политическое урегулирование. Вкратце, по словам Путина, совместный план предусматривает создание новой сирийской конституции, проведение свободных выборов и международный контроль за ними. Америка в ходе пресс-конференции упоминается лишь косвенно — «навязали» Украине Саакашвили. И еще их пытались «лизнуть», но непонятно, зачем им это нужно. И все. Налицо серьезные отличия от прошлых встреч с журналистами. Показательно или нет, но вопросы о Сирии задают федеральные телеканалы — может быть, именно это подается как главное.

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Мы в целом, и я скажу сейчас, наверное, важную вещь, поддерживаем инициативу США, в том числе по подготовке резолюции Совбеза ООН по Сирии, а именно с проектом этой резолюции и приехал госсекретарь. В целом это нас устраивает, думаю, что после ознакомления с проектом и сирийские власти это должно устроить. Хотя что-то может и не нравиться».

Есть еще один интересный момент пресс-конференции — личные выводы президента России относительно того, откуда взялся ИГИЛ. Под исламскими лозунгами создали силу, которая бы прикрывала контрабандные поставки нефти на мировой рынок в огромных промышленных масштабах из разрушенного войной Ирака. Кто эту силу создавал, не совсем понятно. Вместо Запада, теперь достается Турции, вернее ее руководству, с которым уже не договориться.

«Мы свое присутствие увеличили, количество боевой авиации увеличено. Там не было системы ПВО российской, теперь С-400 там стоит. Если раньше Турция там еще летала, постоянно нарушала воздушное пространство Сирии, то теперь пускай полетают. А если кто-то в турецком руководстве решил лизнуть американцев в одно место, не знаю».

Очень может быть, что теперь главная задача Москвы — уговорить Асада принять условия согласованного с Америкой плана. Также заметно, что про Украину был задан единственный вопрос украинского же журналиста. Если отбросить эмоции, то в сухом остатке получается следующая конструкция — отношения, конечно, ухудшаются, но Россия за любой вариант решения проблемы, кроме военного. Опять вспоминается тезис про взаимоувязанность украинской и сирийской темы. В итоге есть надежда на то, что Россия в ближайшее время улучшит отношения с Западом. Насколько глубоко, непонятно. Это должно решиться буквально в течение недели, если удастся принять согласованный со всеми сторонами документ. Судя по пресс-конференции, именно эта тема сейчас номер один для президента страны. Экономикой занимается правительство и ЦБ. Что касается острых вопросов — Чайка, дальнобойщики, Ротенберги — все это необходимая, но формальная часть действа. Не более.

Дмитрий Дризе

«Метровагонмаш» передал дизель-поезда Сербским железным дорогам.

Компания «Метровагонмаш» (входит в состав «Трансмашхолдинга») передала первые в этом году два дизель-поезда ДПС в двухвагонном исполнении Сербским железным дорогам (Zeleznice Srbije).

Согласно контракту, подписанному в октябре 2014 года, завод поставит заказчику до конца 2017 года 27 дизель-поездов и запасные части к ним.

В ДПС созданы все необходимые условия для комфортной и удобной поездки пассажиров. В вагоне с санитарным блоком имеется многофункциональное помещение для размещения детских колясок, велосипедов, инвалидных колясок и крупногабаритного багажа.

Для компании «Метровагонмаш» это уже третий заказ на дизель-поезда для Сербских железных дорог. На сегодняшний день в Республике Сербия успешно эксплуатируются 12 поездов в двухвагонном исполнении 2010–2012 годов выпуска.

Дизель-поезд ДПС соответствует требованиям действующих международных стандартов и европейских норм по уровню шума, энергетической эффективности, качеству материалов, выбросу выхлопных газов. Дизель-поезда и рельсовые автобусы, произведенные в разные годы на «Метровагонмаше», успешно эксплуатируются также в Литве, Монголии, Венгрии, Чехии, на Украине.

Совет постоянных представителей стран Евросоюза одобрил продление на полгода санкций против секторов экономики России, которые действуют до выполнения минских договоренностей по Украине, решение, как ожидается, появится в журнале ЕС и вступит в силу во вторник, сообщили источники РИА Новости.

Ранее за продление санкций выступила канцлер Германии Ангела Меркель. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер выражал мнение, что санкции следует продлить на полгода. Член комиссии по иностранным делам Национального собрания Франции, нижней палаты парламента, Тьерри Мариани сообщил, что внесет в парламент резолюцию с предложением проголосовать по вопросу целесообразности санкций.

Источник РИА добавил, что список санкций останется без изменений, будет лишь их пролонгация.

По сообщению газеты «Непсабадшаг», несмотря на то, что правительство Венгрии не стремилось до конца текущего года значительно увеличить объёмы запасов природного газа, даже если повторится ситуация с приостановками поступлении российского газа со стороны Украины, на газоснабжении Венгрии это, по сути, не отразится. Как известно, в прошедшие годы Россия в силу неоплаченных Украиной счетов за газ неоднократно прибегала к перекрытию крана. При этом необходимые транзитные объёмы газа бесперебойно поступали на западную границу Украины (20,5 млрд. куб. м в год). Теперь с наступлением зимнего периода украинская сторона заявила, что не нуждается в российском газе, поскольку может приобретать его дешевле с западного направления. В число западных поставщиков газа в Украину входит и Венгрия. (Заметную роль играет близкая к руководству страны торговая газовая компания МЕТ).

По информации венгерской газотранспортной фирмы FGSZ, принадлежащей нефтегазовому холдингу Mol, «поставки природного газа осуществляются бесперебойно, в соответствие с согласованным графиком». Венгерское управление предприятий энергетики и коммунального хозяйства подтвердило, что при остановке поставок газа с восточного направления необходимые запасы будет обеспечены за счёт газа, поступающего из Австрии (4,4 млрд. куб. м в год) и Словакии (4,0 млрд. куб. м в год), а также благодаря внутреннему производству (1,7 млрд. куб. м в год). В подземные газохранилища на коммерческих условиях может быть закачено до 5,0 млрд. куб. м газа. Помимо этого, мощность государственного стратегического газохранилища страны составляет 1,2 млрд. куб. м газа. Таким образом, в настоящее время совокупный годовой объём источников природного газа Венгрии составляет 36,8 млрд. куб. м газа, что в 4 раза больше внутреннего потребления. Для снабжения газом населения в зимний период закачено 3,122 млрд. куб. м природного газа. По данным компании, отвечающей за хранение газа – MFGT (принадлежит Венгерскому энергетическому холдингу MVM), этот объём примерно половина того количества природного газа, которое может быть закачено в подземные хранилища страны, «но и его хватит не менее чем на 3 месяца». На конец ноября 2015 года в хранилища страны было закачено 3,3 млрд. куб. м газа. Перечисленные источники газоснабжения Венгрии могут быть, при необходимости, расширены за счёт поставок газа из Хорватии и Румынии.

Газета «Непсабадшаг», 30 ноября 2015 г.

Алексей Улюкаев и Еврокомиссар подтвердили проведение трехсторонней министерской встречи Россия-ЕС-Украина в Брюсселе

Министр экономического развития Алексей Улюкаев "на полях" министерской конференции ВТО, проходящей в Найроби (Кения), провел двустороннюю встречу с членом Еврокомиссии по торговле Сесилией Мальмстрем.

На встрече речь шла о позициях России и Евросоюза во Всемирной торговой организации.

"У нас с Евросоюзом позиции в ВТО близкие", - заметил Алексей Улюкаев.

Это подтвердила и еврокомиссар, заявив ранее, что функции Всемирной торговой организации работают не должным образом, нужен новый формат и расширение направлений деятельности ВТО.

Именно поэтому на встрече Министра экономического развития России и Сесилии Мальмстрем обсуждалось "достижение соглашения, прежде всего, по аграрной тематике в ВТО - это часть вторая декларации, куда входит экспортная конкуренция". По словам Алексея Улюкаева, "перспективы в переговорах в рамках ВТО появляются, системы компромиссов начинают работать". "Но еще впереди целый день обсуждения позиций", - заметил он.

Кроме того, во время переговоров были подтверждены ранее намеченные на 21 декабря 2015 года трехсторонние консультации на уровне министров Россия-ЕС-Украина. " Мы подтвердили, что такая встреча состоится в Брюсселе. Рассмотрим доклад экспертов, который сейчас проходит согласование, и определим дальнейшую перспективу состояния дел, связанных с заключением соглашения между Украиной и ЕС", - сказал Алексей Улюкаев.

На ежегодной пресс-конференции Владимир Путин три часа отвечал на вопросы журналистов. Цитаты из его выступлений разлетелись по интернету, собрав огромное количество самых разных комментариев — и одобрительных, и недоуменных, и негодующих. Но, являясь главным ньюсмейкером в стране, президент неизменно привлекает к себе повышенное внимание — публику волнует уже даже не то, что он сказал, а как. Уверенно? Растерянно? Кашлял? Злился? Улыбался? И так далее.

Дали немногим, тем более что в этот раз пресс-конференция закончилась раньше, чем обычно: "Спасибо большое. Это закончить невозможно, можно только прекратить", — сказал президент и прекратил отвечать на вопросы.

Подробный онлайн-рассказ о том, как проходила пресс-конференция Владимира Путина, — здесь.

А вот, пожалуй, самые запоминающиеся цитаты из ответов президента.

— Если кто-то в турецком руководстве решил лизнуть американцев в одно место, не знаю, правильно они поступили или нет. Я не знаю, нужно ли это американцам или нет.

— Они (турецкие власти) думали, что мы оттуда убежим! Нет, Россия не та страна.

— Что касается Виталия Леонтьевича (Мутко, министр спорта РФ — ред.), то можно как угодно посмеиваться над ним, но знаете, в этом смысле он лишен комплексов и готов над собой работать. Я бы ни в коем случае не позволил себе делать ему такие подарки (президент подарил министру самоучитель по английскому языку — ред.), если бы не видел, что он к этому относится спокойно, непринужденно, не комплексует совершенно.

— Встречаются два приятеля, один другого спрашивает: — Как дела? Другой говорит: — Ну вот как в полоску: в черную и белую. — Сейчас какая? — Сейчас черная. Проходит еще там полгода. — Ну как дела? Да знаю — в полоску. Сейчас-то какая? — Черная. — Нет, тогда же была черная? — Нет. Выясняется, что тогда была белая.— Вот, у нас примерно такая ситуация.

— Они (дочери) никогда у меня не были "звездными детьми", никогда не получали удовольствия от того, что на них направлены софиты какие-то. Они просто живут своей жизнью и делают это очень достойно.

— Что касается вот этих всех проявлений, особенно связанных с детьми высокопоставленных чиновников, — если, например, говорить о генеральном прокуроре, это, конечно, очень важная инстанция — нужно понять, они, дети генерального прокурора, нарушили закон или нет и есть в работе генерального прокурора какие-то элементы, связанные с конфликтом интересов, он как-то содействовал и помогал своим детям?

— На мой взгляд, это такой плевок в лицо украинскому народу. Мало того, что поставили Украину под внешнее управление, но еще и таких политических, с позволения сказать, деятелей туда делегировали (о Михаиле Саакашвили — ред.).

Арсен и Мишико: горячие кавказские мужчины на Украине

Глава МВД Украины Арсен Аваков и губернатор Одесской области Михаил Саакашвили бурно выясняли отношения к недоумению местных политиков (хотя их, похоже, уже трудно удивить подобными скандалами) и на радость интернет-аудитории.

Оба поначалу еле сдерживались, обсуждая на Национальном совете реформ, кто из них больше ворует, но Арсен Аваков потерял терпение первым: запустил в Саакашвили стаканом. Видео с заседания появилось через день, когда оба участника конфликта настояли на его публикации.

И тот и другой активно используют соцсети, и в этот раз попытались объяснить, как они дошли до таких непарламентских выражений и действий.

Аваков на своей страничке в Facebook опубликовал "пост нулевой толерантности", написав, цитирую, что его "задолбала гниль политической возни, фальшивых нотаций новоявленных моральных авторитетов со всей камарильей".

Напомню, что горячие кавказские мужчины, живущие на Украине, отношения выясняли на русском языке (длинный текст Арсена Авакова был также написан на русском). А вот Саакашвили отвечал на своей странице в Facebook уже и на украинском, и на русском: "Сожалею, что пришлось назвать премьер-министра вором, но ещё более сожалею, что это правда. Видео мне передали в Администрации президента после моих настоятельных просьб. На нем чётко слышно, как премьер-министр обзывает меня "гастролером" и "треплом", а его министр предложил убраться из "его страны". Я использовал слово "воры" по отношению к премьер-министру и министру внутренних дел, и от этих слов не отказываюсь".

Оба поста активно комментировали и обсуждали интернет-пользователи, вскоре, естественно, появились "фотожабы", карикатуры и юмористические видео.

Добавлю, что украинский президент Петр Порошенко при этом призвал главу МВД "избегать ксенофобии". На что Аваков ответил подробным текстом, вот лишь фрагмент из него:

"Вы, уважаемый господин президент, выпустили заявление и я, мягко говоря, удивлен. Кого Вы обвиняете в ксенофобии? Меня? Армянина, всю жизнь с 3 лет живущего в Украине? Мне ли не знать?… Мерзко от этого мне — но я стерплю. Не впервой".

Аваков также написал, что на заседания Совета реформ ему не давали высказаться, в том числе и "рассказчик из Одессы" — "видимо это был театр только для Саакашвили... Не у него одного горячая кавказская кровь". Что выразительно проиллюстрировало одно из шутливых видео, появившихся после ссоры:

Судьба младенца Матвея из Тулы

Что будет с маленьким мальчиком Матвеем, который в Тульском роддоме получил обширные ожоги, уже не первую неделю вызывает бурные споры в соцсетях и СМИ.

Напомню, в родильном доме № 1 Тулы в ноябре прошлого года во время сеанса фототерапии в палате новорожденных загорелась лампа, огонь перекинулся на детские кровати, в которых лежали два младенца (степень вины врачей еще предстоит определить).

Девочка быстро пошла на поправку (хотя получила ожог 10% кожного покрова, что ужасно, тем более для новорожденного), а Матвею (ожог 75% поверхности тела!) пришлось перенести множество операций, и предстоит сделать еще больше для его реабилитации.

Мальчика называют мучеником — столько страданий. К тому же родная мать, 19-летняя Катя, отказалась воспитывать Матвея. Родительских прав ее весь этот год не лишали, но она определенно высказалась о том, что не сможет "поднять" ребенка и обеспечить ему надлежащий уход.

Историю Матвейки сейчас обсуждает вся страна, в соцсетях, СМИ, на ток-шоу, пытаясь помочь найти ему новую семью, были созданы специальные странички в соцсетях, организован сбор средств для него и отдельный фонд помощи — специально для Матвея.

В Туле сначала решили отдать мальчика в семейный детский дом к Наталье Саргановой — опекуну более 30 детей. Изъявила желание опекать Матвея и Наталья Тупякова, живущая в Москве, условия у нее хорошие, тоже есть приемные дети, в обеспечении ухода ей готовы помогать благотворительные фонды.

В начале декабря органы опеки Тулы наконец определились, кому передадут на воспитание ребенка, обгоревшего в местном роддоме. Некая третья мама, тоже из Москвы (имя женщины не сообщается) также подала все необходимые документы на усыновление, но не хотела никакой огласки. Денег у нее, как пояснили чиновники, достаточно, чтобы обеспечить больному ребенку дорогостоящее лечение и должный уход, причем самой, без помощи благотворителей.

Однако кто именно станет в результате официальным усыновителем Матвея, должен решить суд.

С 27 ноября по 2 декабря в отдел соцзащиты по Туле поступили три заявления от граждан, желающих взять Матвея на воспитание в свою семью. Двое из них — жители Москвы, один — житель Тулы.

"При этом один из кандидатов подал документы на передачу ребенка в приемную семью, второй — на предварительную опеку, третий — на усыновление", — сообщает министерство труда и соцзащиты Тульской области.

Жительница Москвы, которая изначально подала заявление об опекунстве, затем представила пакет документов на усыновление Матвея. Как пояснил РИА Новости представитель отдела минсоцзащиты по Туле, сейчас на воспитание Матвея претендуют два человека из Москвы. Заявительница из Тулы "по усыновлению не ставила вопросов".

"Беседа по делу назначена на 22 декабря", — сказала РИА Новости помощник председателя Центрального районного суда Тулы Яна Бакарюкина.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Решение об облегчении визового сообщения между ЕС и Украиной никак не связано с актуальным миграционным кризисом в Европе, основой для действий Германии в этом вопросе остаются доклады Еврокомиссии, заявила в пятницу канцлер ФРГ Ангела Меркель по итогам Совета ЕС.

Ранее в пятницу Еврокомиссия заявила о выполнении Украиной всех требований для перехода к безвизовому режиму с ЕС и в начале 2016 года представит рекомендацию о внесении соответствующих изменений в визовый регламент Евросоюза.

"Актуальный миграционный кризис никак не влияет на решение по вопросам визового сообщения с Украиной. Мы с немецкой стороны очень серьезно воспринимаем рекомендации Еврокомиссии в этом отношении. Как сказано, доклады Еврокомиссии для нас очень важны. Мы и впредь будем так действовать", — сказала Меркель на пресс-конференции, трансляцию которой вел сайт Еврокомиссии.

Диалог между ЕС и Украиной по либерализации визового режима был запущен в 2008 году, а в ноябре 2010 года ЕС предложил Украине план действий по визовой либерализации. Киев рассматривает вопрос о предоставлении безвизового режима Евросоюза с Украиной одним из главных приоритетов своей внешней политики.

По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за первые десять месяцев этого года в Евросоюз прибыли около 1,2 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

Ангелина Тимофеева.

Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили заявил, что заключение Еврокомиссии (ЕК) по либерализации визового режима Грузии с ЕС является историческим.

Ранее ЕК сообщила, что Украина и Грузия выполнили все условия для либерализации визового режима с ЕС. Еврокомиссия в начале 2016 года представит Совету ЕС и Европарламенту нормативные предложения, чтобы включить их в список стран, граждане которых могут въезжать в ЕС без виз. При этом ЕК отмечает, что окончательно безвизовый въезд будет возможен через несколько месяцев. В Еврокомиссии также заявили, что отмена виз для граждан этих стран при въезде в ЕС не распространится на тех, кто едет на заработки.

"Сегодня мы исполнили мечту наших предков, современного и многих поколений. Несмотря на многие внутренние и внешние противостояния, совместными силами народа и руководства страны, наша цель достигнута. Этим историческим решением начинается новый этап, у Грузии возникли абсолютно другие возможности", — заявил премьер.

По мнению Гарибашвили, "сотрудничество, углубление отношений на всех уровнях, дружба городов, программы по обмену студентов, членство в европейскую ассоциацию, свободная торговля — все это очень скоро получит абсолютно другое, более глубокое и осмысленное измерение".

Спикер парламента Давид Усупашвили считает, что "Грузия сделала большой шаг к цивилизации, которая в 21 веке отменяет границы", но добавил, что "технически еще осталась работа до того, как граждане Грузии смогут без виз ездить в европейские страны".

Диалог между ЕС и Украиной по либерализации визового режима был запущен в 2008 году, а в ноябре 2010 года ЕС предложил Украине план действий по визовой либерализации. Власти Грузии надеются на введение Евросоюзом безвизового режима к концу 2015 — началу 2016 года.

Мэги Кикалейшвили.

16 декабря Федеральная резервная система /ФРС/ США впервые за девять лет повысила учетную ставку с исторического минимума 0-0,25 процента до 0,25-0,5 процента.

Как отмечают аналитики, данный шаг свидетельствует об уверенности ФРС в позитивных перспективах американской экономики.

Тем не менее на развивающихся рынках решение ФРС не вызывает оптимизма. Повышение учетной ставки в США, как ожидается, будет способствовать обратному притоку капитала в Соединенные Штаты. Это значит, что страны с развивающимся рынком столкнутся с уменьшением иностранных инвестиций. Удар также будет нанесен по курсу валют этих стран по отношению к американскому доллару и ценам на нефть, которые и без того находятся на низком уровне.

Не секрет, что Россия переживает нелегкий период. Доходы от продажи нефти остаются важной составляющей экономики РФ. Минэкономразвития рассчитало, что при цене нефти в 40 долларов за баррель ВВП страны упадет на 5 процентов. При этом, по оценкам Минфина, бюджет недосчитается более 3 трлн рублей.

Однако самые серьезные вызовы заключаются не в этом. По мнению аналитиков, одна из главных причин финансово-экономической нестабильности 2014-2015 годов в России — это структурный кризис экономики, который начался еще в 2012 году.

Его суть состоит в деиндустриализации экономики и упадке сельского хозяйства, а после его окончания, как правило, наблюдается невозможность быстрого восстановления обрабатывающей промышленности и аграрного сектора.

К тому же с началом украинского кризиса страны Запада ввели санкции против России, чтобы повлиять на политику Москвы по отношению к Киеву. В ответ Россия ввела контрсанкции, запретив ввоз продуктов из США и стран Европейского союза. По заявлению Владимира Путина от 15 ноября 2014 года, Еврокомиссия оценила ущерб для экономики Европы от введения российского продовольственного эмбарго в 5-6 миллиардов евро.

На фоне геополитической напряженности не только снизился поток инвестиций в Россию, но и существенно повысилась стоимость внешних займов для российских банков и предприятий.

В минувшем году падение курса рубля по отношению к доллару США и евро составила 72,2 процента и 51,7 процента соответственно. Валютный кризис привел к увеличению инфляции и, следовательно, снижению реальных располагаемых доходов населения и потребительского спроса.

Не представляется возможным выйти из системного кризиса, не преодолев диспропорции в развитии финансового и реального секторов экономики, которые продолжают нарастать.

Для борьбы с экономическим кризисом в стране Россия разработала специальный антикризисный план, который предусматривает переход на однолетний бюджет в 2016 году, расширение поля экономической свободы при сокращении присутствия государства в экономике, повышение интеллектуального потенциала россиян и т.д. Наряду с этим Россия начала активно развивать кооперацию в рамках ШОС и БРИКС и укреплять взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Видимо, правительство РФ не напрасно приложило и прилагает усилия по улучшению экономической ситуации. В начале декабря международное рейтинговое агентство Moody's изменило прогноз по гособлигациям РФ с "негативного" на "стабильный".

"Это хороший признак того, что рейтинговые агентства признают те реальности, которые у нас есть. А реальности ведь очевидны. Это очень маленький долг, особенно внешний, минимальная дефицитность бюджета, наличие резервов и действенные механизмы поддержки производственной и социальной сферы, что в целом означает, что риск неисполнения обязательств минимален", — сказал министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в интервью телеканалу "Россия 24".

"На наш взгляд, можно говорить о завершении наиболее острой фазы экономического спада. В третьем квартале снижение ВВП в годовом выражении было не таким сильным, как во втором ", — сказала недавно председатель Банка России Эльвира Набиуллина.

Она не ожидает повторения ситуации декабря 2014 года, когда произошел обвал курса рубля и регулятор резко повысил ключевую ставку. "Ситуация в этом году принципиально отличается от ситуации в прошлом году", — заверила она.

Глава ЦБ отметила, что экономика России в прошлом году испытала внешние шоки за счет сочетания трех мощнейших негативных факторов. Это глубокое падение цен на нефть, которое привело к сокращению поступлений в Россию валютной выручки, финансовые санкции Запада против РФ и то, что на декабрь 2014 года приходился пик выплат по внешним долгам. Э. Набиуллина подчеркнула, что ни одного из этих трех факторов теперь не наблюдается.

Чжао Юй, информационное агентство "Синьхуа"

В понедельник в Киеве в здании администрации президента во время заседания Национального совета реформ произошла перепалка между министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым и главой Одесской областной государственной администрации Михаилом Саакашвили. Глава МВД запустил в губернатора стакан с водой. Председательствующий — президент Украины Петр Порошенко — был вынужден досрочно закрыть заседание Национального совета.

После этого оба участника конфликта продолжали оскорблять друг друга через СМИ. В среду министр МВД у себя на странице в "Фейсбуке" опубликовал видеозапись инцидента.

О том, почему такие конфликты во властных структурах страны стали нормой, а также об особенностях языкового общения представителей украинских элит говорят российские и украинские эксперты.

Вопрос: Конфликт, возникший между Аваковым и Саакашвили, не первый в политической элите Украины. Отношения здесь часто выясняют с матом, драками и оскорблениями. Буквально 11 декабря депутат Верховной рады Олег Барна пытался вынести премьера Арсения Яценюка из-за трибуны во время выступления в Раде. По информации украинских СМИ, за последний год случилось уже около 30 подобных эксцессов. Как вы считаете, почему это происходит?

Искандер Хисамов, директор аналитического центра "Экспертный совет", Украина:

Ничего феноменального здесь нет. Брутальность, готовность перейти через все границы, через законы, этические запреты и кровь — вот главное, что отличало победителей "Майдана" от побежденных.

Моральное и физическое насилие по отношению к оппонентам сразу же стало нормой. Под аплодисменты "прогрессивной проевропейской" публики творилось избиение в Одессе, проходила так называемая народная люстрация, больше похожая на суды Линча, совершались погромы неугодных медиа и политические убийства.

Все это сопровождалось риторикой "мачо": того же министра Авакова любой европейский суд приговорил бы к большим срокам за призывы к насилию, за публичные ксенофобские, гомофобские и сексистские высказывания.

Теперь наступает второй этап — дележ власти и собственности внутри партии победителей. И главным оружием будет все тот же террор, в результате которого в живых останутся только самые сильные и злобные пауки.

Валентин Землянский, директор энергопрограмм Центра мировой экономики и международных отношений Национальной академии наук Украины:

Я думаю, речь прежде всего надо вести об уровне политической культуры Верховной рады нынешнего созыва. Впрочем, как и об уровне культуры и интеллектуального развития отдельных депутатов. Это люди, которые не имеют представления и понятия о нормах и правилах политической дискуссии и политического процесса, не знают, как это происходит в правовом европейском государстве.

Кроме того, я бы обратил внимание на тот факт, что все возникающие конфликты приобретают гипертрофированные формы в информационном поле. По-моему, это делается сознательно, поскольку девиантное поведение чиновников и депутатов становится темой, которая широко обсуждается, и это отвлекает граждан от насущных экономических проблем.

Вместе с тем такое широкое тиражирование поведенческого неадеквата в конечном итоге приводит к повышению градуса социального недовольства и экстраполирует правовой беспредел на всё общество в целом.

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

Состояние нынешних украинских элит действительно печально. И причины этого — в характере того национального проекта, который они реализуют. Нынешние украинские элиты формировались ещё в советские годы, и, в отличие от некоторых других республик, были и вправду рабоче-крестьянскими.

Здесь не было своей достаточно сильной интеллигенции, не говоря уже об остатках аристократии. Не то чтоб её на этих землях совсем не было, но она была общерусской и в национальный проект не вписалась: украинство отрицает всё местное наследие высокой культуры.

В результате советско-украинская этнократия оказалась в целом довольно невысокого уровня. А ведь это формировало культуру всей местной чиновной среды, её традиции общения — и друг с другом, и с "народом".

В постсоветский период эти и так невысокого уровня элиты ещё более деградировали, особенно в результате двух "Майданов". И главное: они постепенно включили в себя наиболее успешных "братков" 1990-х.

Заметьте, в России этого не произошло: у нас все эти "малиновые пиджаки" ушли в небытие вместе с эпохой. А на Украине они оказались во власти. Там даже президент — из их числа.

Понятно, что и нормы общения, и общий уровень образования и культуры этих людей, мягко говоря "неевропейский". Боюсь, дальше с ними будет ещё хуже — пока что деградация элит лишь ускоряется. А усиливающиеся противоречия внутри характерной для Украины клановой системы этому будут только способствовать.

Вопрос: В опубликованном видео с заседания Национального совета реформ видно, что члены украинского правительства общаются между собой на русском языке. При этом все они постоянно ратуют за полную "украинизацию" Украины. Как вы думаете, почему на закрытых для СМИ совещаниях они общаются между собой по-русски?

Искандер Хисамов:

Нынешняя украинская власть решила опереться на агрессивное националистическое меньшинство населения.

Здесь возник довольно смешной, а может быть, и трагический диссонанс. Родной и первый язык для подавляющего большинства политиков — русский, но на публике они пытаются говорить по-украински, которым владеют очень слабо. Их дискуссии представляют собой жалкое зрелище: они выражают свои мысли самым топорным образом, не способны выделить важные оттенки, а главное — с трудом понимают, что говорят оппоненты. Выглядят при этом как деревенщина.

И я почти всерьез считаю, что эта языковая косность стала одной из причин разрушения Украины. Эдакий маленький Вавилон. А теперь еще хотят на английский переходить. Просто беда.

Валентин Землянский:

Языковой вопрос является наиболее болезненным и дискуссионным на Украине. Причем далеко не из-за непримиримых противоречий в обществе, а сознательного педалирования языкового вопроса политиками всех мастей и рангов.

Большинство членов Национального совета — выходцы из бизнес-среды. А бизнес в Украине русскоговорящий, поскольку основным торговым партнером была и продолжает оставаться Россия.

И заметьте, что практически ни одно украинское СМИ не подняло языковой вопрос при обсуждении этого скандального заседания, полностью сосредоточившись на конфликте Аваков-Саакашвили.

Из истории, причем не столь давней, мы знаем примеры попыток тотальной украинизации населения страны. Как показала практика, Украина, за исключением трех западных областей, является страной двуязычной, а в отдельных регионах — полиязычной. Поэтому, попытки тотальной украинизации натыкаются на объективные, исторически сложившиеся препятствия и непринятие частью общества таких действий, а потому вряд ли увенчаются успехом.

Олег Неменский:

После Евромайдана вообще произошла легализация русского языка в украинском национализме. И связано это, в первую очередь, с почти полным провалом всей постсоветской украинизации.

Вот в советское время она была довольно успешной, но тогда и методы можно было применять другие — жёсткий силовой диктат как в системе образования, так и во всём информационном пространстве, действие репрессивной системы, — теперь ведь такое власти себе позволить не могут.

В результате рыночная среда однозначно определяет основной язык потребления информации — и это русский язык. На Украине последнюю четверть века идёт процесс языковой украинизации сверху и русификации снизу. Но сверху — это налёт, вынужденность. Бытовая сфера гораздо важнее.

Украинский не может конкурировать с русским даже на уровне элит — украиноязычная их часть слишком мала, чтобы безраздельно господствовать. И когда вся государственность повисла на волоске, украинство допустило русский язык, лишь бы на нём звучали заверения в украинском патриотизме.

Теперь, чтобы быть даже радикальным националистом, разговаривать по-украински необязательно. Хотя, конечно, это выглядит абсурдно. Недавно видел интервью с одним членом добровольческого неонацисткого батальона: ведущая задавала ему вопросы на украинском, он отвечал по-русски, но зато клялся, что с оружием в руках защитит "ридну мову". Кажется, он умеет употреблять только эти два украинских слова.

Понятно, что такая анекдотическая ситуация временна, ведь её нелепость очевидна. Сейчас кажется, что украинство окрепло, вобрав в себя большое количество русскоязычных людей и делая из них украинских патриотов.

Но на самом деле за этим стоит сдача украинским языком позиций в своей святая святых, в националистической среде. Так украинский постепенно становится просто не нужен. А для русскоязычных украинских националистов сама Украина — это лишь геополитический проект, потенциально дающий надежду на интеграцию с Западом.

Но им плевать на его этнокультурную составляющую. А ведь именно она — основа нации. Политика же легко и довольно часто меняется.

Захар Виноградов, РИА Новости

На пресс-конференции 17 декабря президент РФ Владимир Путин отметил: "Севастополь очень важный элемент военно-морской инфраструктуры в этом регионе мира, в Европе. Мы оснащаем Черноморский флот новыми кораблями, подводными лодками…

Сказать, что Севастополь должен быть исключительно базой флота, было бы неправильно… Севастополь должен развиваться сразу по нескольким направлениям и по нескольким векторам".

Действительно, город имеет несколько направлений развития: мощная промышленность (судостроительная и газодобывающая), мирового уровня научно-космический центр, широкая рекреационная инфраструктура, историко-культурный заповедник.

Неприступная крепость

Российский Крым показывает пример динамичного экономического развития и укрепления безопасности. В 2014 году здесь создана самодостаточная межвидовая группировка войск. Вновь сформированные 96 соединений, воинских частей и организаций защищают интересы РФ в Черном море и на территории Крымского федерального округа.

О росте возможностей Черноморского флота свидетельствует создание соединения постоянной готовности подводных лодок в составе шести подводных лодок "Варшавянка", вооруженных торпедами и крылатыми ракетами комплекса "Калибр". Одна из этих субмарин 8 декабря успешно действовала в боевой обстановке, нанесла ракетный удар по объектам ИГ из Средиземного моря.

Севастополь получил лучшее и новейшее оружие, эффективную систему ПВО (на полуострове создано сплошное радиолокационное поле). Модернизируется радиолокационная станция предупреждения о ракетном нападении, которая в 2016 году заступит на боевое дежурство в общероссийской системе.

Переоснащается современным оборудованием отдельный командно-измерительный комплекс, который позволяет управлять всеми типами космических аппаратов военного назначения.

Строятся казарменно-жилищные, парковые и складские объекты пяти военных городков. План развития военной инфраструктуры на полуострове Крым рассчитан до 2021 года. До 2020 года Черноморский флот получит около тридцати кораблей и более 86 млрд рублей в соответствии с Федеральной целевой программой.

Город снова превратился в неприступную крепость. Севастополь — это лучший военный порт на Черном море (залив протяженностью восемь километров имеет стратегическое значение). Укрепление южных рубежей страны — необходимость, которую диктуют антироссийское расширение НАТО на восток, увеличение иностранного военного присутствия вблизи российских границ. Черноморский флот — ключ к Средиземноморью, которое остается традиционной сферой геополитических интересов России. Возрождение Черноморского флота вдохнуло новую жизнь в Средиземноморскую эскадру (базы ЧФ — кратчайшее плечо поддержки).

В НАТО по-прежнему считают Черное море зоной контроля исключительно ВМС альянса (Болгарии, Румынии, Греции и Турции). Военно-политическая обстановка на севастопольском направлении остается сложной.

Экономика и высокие технологии

Судоремонтные заводы Минобороны в Севастополе обеспечивают ремонт всех кораблей Черноморского флота и постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море.

Государственная компания "Черноморнефтегаз" не снижает темпов добычи углеводородов даже в условиях противодействия украинской стороны.

Оборудование "Крымэнерго" не обновлялось с 70-х годов прошлого века, и после подрыва линий электропередачи с украинской стороны система электроснабжения полуострова кардинально меняется. Введены в строй две очереди энергомоста из Краснодарского края. Энергетическая независимость даст новый импульс развитию промышленного потенциала.

В ходе недавней рабочей встречи президента РФ Владимира Путина с губернатором Севастополя Сергеем Меняйло обсуждались проблемы социально-экономического развития города федерального значения.

Россия планирует глобальные исследования космоса, и многие из них начинаются близ Севастополя. Географическое расположение Крыма, около трехсот солнечных дней в году позволяют отсюда эффективнее контролировать космическое пространство и космические аппараты.

Восстановлен Севастопольский центр управления орбитальной группировкой, который с 1960 года обеспечивал полеты пилотируемых и автоматических космических аппаратов от "Востока" до "Бурана", участвовал в международных программах.

Наращивает возможности крупнейшая Бахчисарайская астрофизическая обсерватория, соперничать с которой на планете может лишь обсерватория в американском штате Калифорния. Для решения задач современной экспериментальной астрономии и астрофизики крымский комплекс дальней космической связи интегрируется со станциями в Подмосковье и на Дальнем Востоке.

Роскосмос планирует возобновить в Севастополе тренировки космонавтов. Высокая концентрация в Крыму образованных специалистов делает вполне реальным проект Севастопольской силиконовой долины (один из вариантов дальнейшего развития города федерального значения).

Не столь высокотехнологичный и все же признанный ЮНЕСКО заповедник "Херсонес Таврический" в Севастополе принят в федеральное ведение и включен в список особо ценных объектов культурного наследия народов России. Это огромное пространство для научных изысканий.

Хроника возвращения

В марте 2014 года полуостров Крым вошел в состав России по итогам референдума. Более 96 процентов крымчан проголосовали за воссоединение. Появились два новых субъекта РФ — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

В апреле 2014 года Владимир Путин подписал закон "О прекращении действия соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины". Остались в прошлом российско-украинское соглашение о параметрах раздела ЧФ от 28 мая 1997 года и ряд других договоренностей.

После государственного переворота 2014 года в Киеве из крымской группировки ВСУ на Украину уехали менее 2 тысяч человек.

Подавляющее большинство бывших украинских военнослужащих — около 9 тысяч человек — добровольно перешли в состав Вооруженных сил России.

Весной 2014 года в Крыму оставалось 25 боевых кораблей украинских ВМС (со вспомогательными судами — 79). До прекращения по инициативе Киева военно-технического сотрудничества с Москвой (в июле 2014 года) Украине переданы более 40 кораблей и судов, вся авто- и бронетехника и часть боевой авиации.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

«Охотники за головами»: как противодействовать социальной инженерии?

Татьяна Терновская, редактор

По оценке первого зампреда правления Сбербанка Льва Хасиса, потери России от киберпреступности по итогам 2015 года могут составить около $1 млрд. «Это общие потери государства, бизнеса и граждан от действий киберпреступности. Предпосылок для уменьшения этого ущерба не вижу»,— процитировал его слова «Интерфакс». Лев Хасис добавил, что 45–50% проблем создают преступники, использующие методы социальной инженерии для получения пользовательских данных.

Социальная инженерия является не только российской проблемой. Ведущий менеджер по развитию бизнеса компании «Информзащита» Глеб Альтер приводит данные компании Pindrop Security, согласно которым в 2014–2015 годах акценты по мошенничеству с использованием социальной инженерии сместились на телефонные и e-mail атаки, причем налицо увеличение доли фрода. Так, в 2014 году фродовым являлся каждый 2900-й телефонный звонок, в 2015-м — уже каждый 2200-й. Увеличение потерь от фрода составило $0,57 на каждый звонок.

«Веерные» атаки сменились таргетированными

Искусство управлять действиями человека, используя его слабости и не применяя технического воздействия, существует очень давно. В последние годы мошенники начали понимать, что далеко не всегда стоит тратить время и деньги на взлом операционных систем и обход защитных программ. Голова человека это тоже своеобразный «биокомпьютер» со своим программным обеспечением. И где-то защита сильнее, а где-то слабее. Зачастую такую защиту «взломать» намного легче и дешевле, чем обычный компьютер.

Приемы «социальных инженеров» специалисты делят на несколько основных групп:

Общение. Получение PIN-кодов, паролей, кодовых слов и т. п. через голосовые сервисы: телефон, Skype и так далее. Как правило, мошенники пользуются заранее составленными сценариями бесед.

Фишинг. Получение конфиденциальной информации пользователей с помощью поддельных писем от банка с формами для ввода PIN-кодов, паролей и т. п. или со ссылками на поддельный интернет-сайт банка с такими формами.

Вирус. Внедрение вредоносной программы на компьютер пользователя для сбора конфиденциальной информации с помощью вложения в электронное письмо — «интересное фото», «обновление антивируса» и т. п.

«Сюрприз». Жертве подбрасывается флешка или диск с расчетом на то, что она из любопытства откроет носитель на своем компьютере; в результате произойдет внедрение вредоносной программы.

«Служба поддержки». Мошенник обращается к жертве по телефону или электронной почте от имени «службы поддержки» банка и просит перезвонить и совершить ряд определенных действий для «устранения технических неполадок».

В настоящее время широко распространены все перечисленные виды социальной инженерии, возможны изменения в сценариях и комбинирование нескольких видов. Кроме того, «веерные» атаки сменились таргетированными — преступники заранее определяют конкретную жертву или круг жертв по определенным параметрам.

Причины всплеска

Возрастающую активность «социальных инженеров» можно объяснить несколькими причинами.

Технический прогресс и дешевизна

Активизация «социальных инженеров» во многом объясняется постоянным появлением на рынке новых дистанционных банковских и платежных продуктов и сервисов, активным развитием мобильной среды, использования всевозможных приложений для смартфонов.

Рост количества дистанционных сервисов и продуктов порождает рост активности «социальных инженеров».

Для простоты и удобства использования участники рынка стремятся максимально упростить свои продукты, в том числе и с точки зрения идентификации. Чем более защищен продукт, тем больше данных приходится вводить клиенту, что не всегда ему нравится. Таким образом, рост количества дистанционных сервисов и продуктов порождает рост активности «социальных инженеров», которым несложно при правильном подходе «выудить» у жертвы пароли, коды и т. д.

Кроме того, взлом системы, защищенной всевозможными программными средствами, дорогое удовольствие. Социальная инженерия в этом смысле не особенно затратна.

Из-за кризиса покупательская способность населения значительно снизилась. Люди стали намного больше беспокоиться о своих деньгах, экономить. Они стали чаще искать нужные товары в интернет-магазинах, где цена значительно ниже. А там незадачливых клиентов уже ждет множество поддельных сайтов, которые на самом деле ничего не продают, но либо выуживают конфиденциальную информацию по банковской карте, либо принимают плату за товар, который, разумеется, клиент никогда не увидит.

Кризисные явления внесли свои коррективы, в частности в тексты мошеннических SMS-рассылок.

Кризисные явления внесли свои коррективы, в частности в тексты мошеннических SMS-рассылок. Если раньше граждане получали сообщения с текстом «Ваша карта заблокирована» и указывался некий номер телефона, то теперь набирают обороты SMS о якобы списании средств. «Списание с Вашей карты 25 000 руб.» — и, опять же, номер телефона. Человек бросается звонить по такому поводу сразу, не раздумывая, потому что очень жалко денег. И попадает в лапы «социального инженера», которому расскажет все.

Зачистка банковского сектора

Сокращение персонала и отзывы лицензий у банков стали причиной появления в рядах вольных «социальных инженеров» большого количества готовых специалистов. Такие люди, возможно, обижены на прежних работодателей или на систему в целом, но при этом являются носителями рисковых, опасных знаний — и технических, и психологических. Они умеют общаться с клиентами и получать нужную информацию. А если учесть, что основной уязвимостью обладают мобильные технологии, таким специалистам бывает несложно, получив «доступ» к голове клиента и к его телефону, стать обладателем всех необходимых «отмычек» к счету с деньгами, даже если идентификация и аутентификация клиента происходит по нескольким разным каналам (телефон, электронная почта и т. п.).

Согласно подсчетам РБК, российские розничные банки в июле—сентябре текущего года уволили почти 900 сотрудников. Всего с начала года в банковском ритейле потеряли работу свыше 25 тыс. человек.

Под угрозой — каждый

Стать жертвой «социальных инженеров» может клиент любой категории. Для тех, кто готовит персональные, адресные атаки, безусловно, интересны состоятельные граждане категории VIP. Но им занимаются грамотно: не обязательно напрямую, «в лоб» — зайдут через секретарей, помощников, членов семьи.

С массовым сегментом тоже несложно. Как правило, они пользуются различными услугами и имеют в смартфонах много финансовых приложений. И чем больше таких приложений, тем больше шансов попасть под атаку мошенников. Такому клиенту либо позвонят, представившись «службой поддержки» того или иного сервиса, либо запустят вирусную программу. Операционная система iOS, как оказалось, не такая уж и неуязвимая, а вскрыть Android и вытащить оттуда информацию под силу даже не самому грамотному пользователю.

Есть риск стать жертвами «социальных инженеров» и у компаний, например крупных зарплатных клиентов. Настолько таргетированные атаки пока редки, поскольку банковский персонал юридически отвечает за свои действия и понимает, что делает. У сотрудников сложнее получить данные, чем у обычных клиентов-физлиц — людей среднего и старшего поколения, которые дальше банкомата никуда не ходили.

Выбор цели

Для того чтобы организовать таргетированную атаку, злоумышленники часто используют программы-разведчики, которые загружаются в компьютер или смартфон. Такая программа изучает, какие установлены приложения, в том числе финансовые, может просканировать записанные логины и пароли и так далее. Также «разведчик» отслеживает, какая установлена защита, антивирусные программы и т. п. Далее собранная информация поступает в «центр обработки», где мошенники по заранее заготовленным скриптам обрабатывают информацию. В результате устройства определенных групп жертв получают вирусные заражения. У кого-то «троян» полностью перехватывает управление устройством. У кого-то по запросу «Сбербанк» выдает фейковую страницу интернет-банка. Кому-то звонят из «службы поддержки» и так далее.

Простейшее таргетирование на основе анализа рынка — фейковые письма от имени Сбербанка, ВТБ24 и Альфа-банка. Все просто: это крупнейшие розничные банки, и вероятность того, что письмо попадет по нужному «адресу», велика. Заполучить в свое устройство «разведчика» несложно — начиная от скачивания неавторизованных приложений в интернете и заканчивая визитом на какой-нибудь интернет-сайт (не обязательно «подозрительный»).

Ассоциация банков Сингапура предупредила пользователей мобильных телефонов на платформе Android о новом вирусе.

Так, например, в первых числах декабря ассоциация банков Сингапура предупредила пользователей мобильных телефонов на платформе Android о новом вирусе, который распространяется через поддельные обновления для приложения WhatsApp. При установке несертифицированных обновлений популярная программа «требует ввода персональных данных, в том числе деталей банковских карт». После этого встроенные в подделку вирусы отправляют информацию мошенникам. Кроме того, при помощи уже модифицированной программы злоумышленники способны перехватывать одноразовые SMS, направляемые банками своим клиентам при совершении покупок через интернет с оплатой банковскими картами.

Профессионализм растет

Все приемы социальной инженерии существуют и пользуются популярностью среди мошенников до сих пор. Меняются сценарии, более тщательно разрабатываются скрипты, как говорить с тем или иным типом клиента и т. д. Если раньше на телефонах сидели зачастую осужденные преступники, то теперь прозвоном жертв занимаются более профессионально. Для организации «спектакля» могут наниматься люди с разным образованием: банковским, психологическим, актерским, студенты вузов, имитаторы голоса, гипнотизеры и т. п. Все зависит от цели и выбранного персонажа. Все чаще приемы социальной инженерии по степени сложности становятся настоящими социальными программами: параллельно ведется атака непосредственно на жертву (разговор по телефону и т. п.) и на ее средства коммуникации (компьютер, смартфон и т. п.).

Современные социальные инженеры — это организованные преступные группы обычных «вольных стрелков», действующих поодиночке практически нет. Это целая индустрия.

«Бичом» нескольких последний лет стал взрывной рост мошенничества через сайты бесплатных объявлений: Avito, Auto.ru и других.

«Бичом» нескольких последний лет стал взрывной рост мошенничества через сайты бесплатных объявлений: Avito, Auto.ru и других. «Социальные инженеры» примеряют на себя роли покупателей щенков, автомобилей, земельных участков, гаражей — чего угодно. Они звонят продавцам и убеждают в своей готовности приобрести предлагаемый ими товар. Общее у них одно: «покупатели» находятся где-то далеко, но для того, чтобы вожделенную покупку не приобрел кто-то другой, они готовы перевести часть стоимости или даже полную стоимость немедленно — на банковскую карту продавца.

«Я продиктовала номер карты,— рассказывает женщина, продававшая земельный участок.— На тот момент на ней находилось рублей 10. После Виктория позвонила еще раз, сказав, что перевела деньги, а мне должно прийти SMS с паролем подтверждения, который я должна ей сказать. Я назвала и мне пришла SMS, подтверждающая, что на счет пришли 25 тысяч рублей. Тут же раздался еще один звонок от Виктории. Она извинялась, что операция по переводу 50 тысяч рублей прошла не полностью и сейчас она повторила платеж на 25 тысяч рублей. Также сказала, что сейчас опять должно прийти SMS с паролем. Я вновь назвала пароль, но на этот раз 25 тысяч рублей со счета у меня были сняты. Уже позднее в Сбербанке я узнала, что деньги были сначала переведены с моего сберегательного счета на мой же карточный, а с карты отправлены на другую карту. Естественно, Виктория на мои звонки уже не отвечала, ее номер был недоступен».

«Иногда клиент думает, что виноват банк»

Директор дирекции мониторинга электронного бизнеса Альфа-банка Алексей Голенищев считает, что, несмотря на то что практически всегда жертвы «социальных инженеров» сами выдают нужную информацию мошенникам, банки обязаны их защищать.

— Чисто юридически атаки направлены не на банк, а на его клиентов, банку ничего не грозит. Так ли уж нужно тратить силы и ресурсы на противодействие социальной инженерии? Клиент ведь сам виноват…

— Банк не потеряет деньги, но он потеряет клиента, которого обманули мошенники. Все равно в голове у каждого человека будут мысли о том, что банк его не защитил, что сервисы банка недостаточно безопасны. Иной клиент вообще подумает, что во всем виноват банк, который «сам все выдал». И он уйдет. Следом могут уйти друзья или знакомые этого клиента, а если он был участником зарплатного проекта, можно потерять весь проект. Начнутся публикации в соцсетях… Ситуация может принять вид нарастающего снежного кома: люди начнут закрывать депозиты, например, и так далее.

— Все ли банки сегодня осознают опасность атак с использованием социальной инженерии? Или этим озабочены только крупные розничные фининституты?

— Сегодня, насколько я могу оценивать, уже все банки — и крупные, и маленькие — понимают, что это реальная опасность. Это обманутые и обиженные клиенты, это недополученная выгода, это высокий репутационный риск.

— Что в таком случае может сделать банк, если «социальные инженеры» взламывают защиты в клиентских головах?

— Первое, это активное информирование клиентов. Необходимо донести до каждого, какие файлы нельзя открывать, на какие SMS нельзя отвечать, какие данные нельзя сообщать и так далее. Альфа-банк размещает такую информацию как на своем интернет-сайте, так и на всех прочих возможных ресурсах. Активно ведут такую работу и другие крупные розничные банки.

Второе, внедрение новейших систем антифрод-мониторинга, которые позволяют отследить попытки мошеннических транзакций и предотвратить их. В этом смысле очень показательна ситуация из нашей практики. Звоним клиенту проверить легитимность операции, а он нам по телефону говорит: «Ребята, подождите. Мне сейчас звонят ваши коллеги, мне нужно им пароль продиктовать». И очень хорошо, что мы успели, как говорится, «в разрыв» и предотвратили мошенничество. То есть, антифрод-мониторинг должен быть в моменте, чтобы мошенники не успевали осуществить задуманное.

— Что третье?

— Идеальным было бы сделать такой канал идентификации, при котором любая социальная атака была бы бесполезна. К примеру, мошенник смог «вытянуть» у человека логин, пароль, еще что-то. Но для совершения транзакции необходимо использование еще, например, голоса или биометрии. Тогда преступникам придется придумывать что-то изощренное. Но, скорее всего, они и придумывать ничего не будут, а будут атаковать клиентов того банка, где всего этого нет. Но напомню, что любое повышение степени защищенности продукта делает его более тяжелым, громоздким, неудобным в использовании, что не всегда нравится клиентам.

— Участники банковского рынка обмениваются информацией о мошенниках? Или каждый воюет в одиночку?

— На эту тему периодически проходят встречи и мероприятия с участием представителей банков, платежных систем, силовых структур. Безусловно, мы работаем в каком-то определенном правовом поле, и закон о защите персональных данных никто не отменял. Но делиться тенденциями и оповещать коллег о том, что появился новый вид мошенничества или «инновационная» схема, это важно. Нельзя работать в одиночку, потому что мошенники давно объединены, это развитые и хорошо организованные структуры.

— Нуждаются ли банки в чьей-то поддержке в таком противостоянии?

— Понятно, что каждый банк должен заниматься своими клиентами сам. Но мне кажется, что очень бы помогла поддержка регулятора, государства. Какая-то просветительская работа — фильмы, борды на улице «Будьте бдительны!» и так далее. Это было бы очень полезно именно сегодня, когда кризис, люди без денег и в растерянности от того, какими инструментами им пользоваться. Ведь у каждого банка свои особенности, и они по-разному учат своих клиентов. А нужна единая, централизованная программа, может быть даже на уровне школы. Этого, на мой взгляд, очень не хватает.

(Автор благодарит за помощь в подготовке материала директора дирекции мониторинга электронного бизнеса Альфа-банка Алексея Голенищева и начальника управления мониторинга ДМЭБ Альфа-банка Владимира Бакулина)

Киберугроза объединяет

Елизавета Титаренко

Количество кибератак на объекты критической инфраструктуры в мире продолжает расти. Это несет угрозу не столько безопасности данных, сколько непрерывности процесса управления предприятием или бизнесом. Кроме того, кибератаки в большей степени приобретают глобальный характер, в то время как глобальных решений для информационной безопасности на рынке пока нет. О плюсах и минусах сложившейся ситуации игроки рынка кибербезопасности говорили на международной конференции Skolkovo Cyberday 2015.

Руководитель департамента перспективных технологий "Лаборатории Касперского" Андрей Духвалов напомнил, что с 70-х годов для управления производственными процессами в промышленности стали применять информационные технологии. "Многие объекты, которые мы привыкли считать физическими, являются объектами информационными. Они имеют IP-адрес, то есть к ним можно подключиться удаленно", - отметил он. "Удивляет, что такие факты не обсуждаются широко, хотя информация о них есть в Сети, и любой желающий может ей воспользоваться", - предостерег он.

Андрей Духвалов привел в пример случай, произошедший 17 декабря 2014 г. на сталелитейном заводе в Германии. Федеральное управление по информационной безопасности страны признало факт компьютерной атаки, в результате чего "заводу был нанесен серьезный финансовый ущерб", так как доменную печь не удалось остановить в штатном режиме. По словам Андрея Духвалова, также могут быть уязвимы аэропорты, атомные электростанции и пр. В целом к объектам критической инфрастуктуры, как правило, относят транспорт, предприятия в сфере электроэнергетики, финансовые институты.

Руководитель департамента перспективных технологий "Лаборатории Касперского" привел данные американской государственной организации ICS-CERT (занимается вопросами кибербезопасности в автоматизированных системах управления технологическим процессом - АСУ ТП). Так, в 2009 г. было зарегистрировано 11 инцидентов на объектах критической инфрастуктуры, в 2010 г. – 49, в 2011 г. – 215, в 2013 г. – 256, в 2014 г. – 245, в первой половине 2015 г. – уже 108.

По его словам, "Лаборатория Касперского" давно занимается обследованием таких объектов и не видела ни одного из них, в котором не было бы проблем с информационной безопасностью (ИБ). Причины разные: например, нет единого ответственного за информационную безопасность АСУ ТП. "На таких предприятия приглашают работать специалистов из компаний, профессионально занимающихся ИБ. "Однако владельцы таких объектов всегда очень неохотно проводят изменения в работающей системе, - сетует он. – Девиз таких технологов "Если работает – не трогай". По словам Андрея Духвалова, актуально внедрять на такие заводы систему мониторинга: с ее помощью можно усилить ИБ на предприятии, не изменяя инфрастуктуру и рабочие процессы.

Не у всех организаций есть подходы к рискам, к кибербезпасности, подчеркивает старший директор Microsoft по стратегии и партнерству в области корпоративной кибербезопасности Роберт Хаес. Однако рисками надо управлять, считает генеральный директор компании "Код безопасности" Андрей Голов. "Нужно понять, как разделять ответственность между специалистами по ИБ, по IT и между владельцами объектов критической инфрастуктуры", - считает он.

Стратегическое значение ИБ для бизнеса отметил вице-президент Cisco по работе в России и СНГ Джонатан Спарроу. Он процитировал председателя совета директоров Cisco Джона Чемберса: "Все организации делятся на две категории: те, которые были взломаны, и те, которые об этом еще пока не знают".

Директор по исследованиям финской компании F-Secure Микко Хиппонен подчеркнул, что у киберпреступности в наше время глобальный характер: в киберпространстве нет границ и расстояний. Атаки эволюционируют, отметил он. Помимо киберпреступников, цель которых похитить деньги, есть хакеры, которые, наоборот, ведут атаки, чтобы понять, как усовершенствовать методы ИБ; "хактивисты" (хакеры, которые действуют во имя чего-то высшего, проявление протеста); вредоносное ПО может использовать и правительство (в военных целях, для разведки). "Опасность исходит и от террористов и экстремистов. Серьезных кибератак мы еще не видел, но угроза увеличивается", – подчеркнул он.

"Нужны глобальные решения для безопасности, но их нет, и это замедляет развитие всей отрасли ИБ", - считает Микко Хиппонен. По его оценкам, высокий уровень киберугроз исходит из России, Украины, СНГ, Китая, Бразилии, Вьетнама, Африки, а также из США.

Андрей Духвалов считает, что в России ситуация с кибербезопасностью в наши дни лучше, чем раньше. "Кооперация между разными странами и госорганами налаживается, работает Интерпол, - полагает он. - Однако законодательство отстает от нужд времени, и это большой вызов для государственных организаций, как российских, так и зарубежных".

Управляющий партнер Almaz Capital Partners Александр Галицкий полагает, что ситуация кардинально не изменилась. "Критичные вопросы в области безопасности существовали в 90-е, в 2000-е, есть и сейчас. Существующий разрыв между уровнем развития киберпреступности и компаниями занимающимися ИБ - хорошо сказывается на развитии стартапов, - считает он. - Если все было бы идеально, у них не было бы работы".

В болгарском Бургасе увеличили налог на недвижимость

В среднем сбор вырастет от $1 до $5 на жилье в зависимости от его площади и от $4 до $14 на торговый объект.

Об этом сообщает портал NewsBG.ru со ссылкой на решение общинского совета.

Зато при этом налог на «мусор» в Бургасе снижается с 7,9 до 6,9 промилле. Также было решено уменьшить размер патентного сбора – со $138 до $28, как и плату за детский сад – с $29,5 до $28.

Напомним, что с 2013 года собственники недвижимости в Болгарии налоговой стоимостью до 1680 левов или около €860 освобождаются от уплаты налога на недвижимость.

Очередной этап оказания гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской областей прошел успешно. Сорок седьмая по счету автомобильная колонна МЧС России доставила в Донецкую и Луганскую области свыше 1100 тонн гуманитарных грузов.

На обратном пути из Луганска и Донецка все автомобили прошли установленные таможенные процедуры на пограничных пунктах пропуска «Донецк» и «Матвеев-Курган».

Благодаря профессионализму сотрудников МЧС России, отвечающих за организацию, формирование и транспортировку гуманитарной помощи, очередная партия жизненно необходимых грузов оперативно доставлена населению Донецкой и Луганской областей. В таких операциях очень многое зависит от водителей-спасателей, которые каждый раз на протяжении всего пути максимально сконцентрированы и внимательны. Немаловажна роль механиков, своевременно и качественно обслуживающих автомобильную технику и готовых при необходимости устранить в дороге неисправность или поломку.

Груз сорок седьмой гуманитарной колонны МЧС России формировался по заявкам Донецкой и Луганской областей. Благодаря слаженным действиям задача по доставке гуманитарной помощи была выполнена успешно и оперативно.

Всего с августа 2014 года автомобильными колоннами МЧС России населению Донецкой и Луганской областей доставлено более 57 тысяч тонн гуманитарного груза.

Пересидим?

Розенвайн Антон

Какой сегодня видится Украина изнутри?

Накануне годовщины Майдана я сорвался на волонтёрше, собиравшей в метро деньги на раненых АТОшников: «Когда вы уже на мир собирать начнёте?! Хватит калечить и хоронить! Я никого воевать не посылал – пусть их Порошенко с Коломойским за свои лечат!»

Девушка шарахнулась, я почувствовал на себе десятки перепуганных взглядов. Люди не смотрели враждебно, но в их округлившихся глазах отчётливо читался страх. Страх, что не побежали доносить на «бытового сепаратиста» и вообще страх за будущее, которое у них украли под видом строительства евросчастья.

Банковая и Танковая

Власть на современной Украине отсутствует как таковая. Её нет ни в администрации президента на улице Банковой, ни в посольстве США на улице Танковой. Власть заменена консенсусом вооружённых людей, гранатомётом и РСЗО. А ещё есть другая армия – людей с компьютерами, телекамерами и прочими инструментами массовой дезинформации. Всякий лоббист с деньгами способен шантажировать любого чиновника – вплоть до министра и президента. Надо только привлечь вооружённых людей и прессу, готовую оправдать любой террор и мародёрство, особенно если это согласовано с Танковой. Впрочем, как показал опыт, согласование с Танковой вовсе необязательно, если приперчить свои преступления русофобией, антикоррупционной риторикой.

Так, в Верховной раде депутат и бывший сотник Майдана Парасюк ударил ногой по голове генерала СБУ Писного. Однако у депутата Парасюка оказалась мощная крыша – он герой Майдана, а значит, на его стороне армия журналистов. Даже если Парасюка арестуют, в конце концов власти будут вынуждены его освободить. Как уже освободили депутата-комбата-взяточника Мосейчука или рейдера Корбана…

Режим, который установился на Украине, можно назвать антиконституционной анархией под внешним управлением.

Бизнес на войне

Об украинских военных, волочащих из зоны боевых действий всё что плохо лежит, не пишет только ленивый. Но есть проблема масштабнее – распил предприятий на металлолом, разграбление оборудования, грабёж в промышленных объёмах. С первых же дней войны к армиям добровольцев активно присоединялись хозяева 90-х – бандиты. Им гражданская война подарила вторую молодость.

Война рождает и новые формы предпринимательства. Семьи оказались разделены, а путешествие с Украины в Донбасс требует специальных пропусков, получить которые совсем не просто даже при наличии донецкой или луганской прописки. И эту нишу заняли автоперевозчики через блокпосты. Впрочем, поездка без пропуска может быть опасна, поэтому большинство нелегальных путешественников предпочитает объездной маршрут через Ростов, откуда регулярно ходят маршрутки в Донецк и Луганск.

На войне зарабатывают не только в зоне боевых действий. Сбор помощи армии и добровольческим батальонам, по сути, превратился в рэкет образца 90-х. А на рынках и в местах стихийной торговли место районных хулиганов заняли мужички в камуфляже, поддерживающие парамилитарный имидж и выставляющие напоказ патриотическую символику.

Бандеровцы

С тех пор как бандеровская идеология была признана чуть ли не официальной доктриной государства Украина, бандеровцем стал почти каждый, независимо от национальности и взглядов, а критическое отношение к УПА (деятельность организации запрещена в России) теперь приравнивается к нелояльности, и даже запрещённой на Украине коммунистической пропаганде. Бандеровец – это уже не смердящий козлом и махоркой гуцул из схрона. Это и профессор, и улыбчивый мене­джер, и аккуратный студент, и патлатый неформал, и даже завсегдатай гей-клуба. Независимо от родного языка и культурных предпочтений модно придать своей внешности лёгкую воинственность, наколоть свастикоподобную татуировку или хотя бы купить домашнему животному патриотичный комбинезон. Это массовое помешательство могло бы казаться смешным, если бы за всем этим не стояло оправдание убийств.

Украинский обыватель шёл к фашизму долго, но последовательно. В период благополучных нулевых в общество внедрялись разобщённость и любые формы социального расизма. Богатые научились ненавидеть бедных, автовладельцы – пешеходов, некурящие – курящих, бездетные – детей. Закукливаясь в собственном мире, люди всё больше теряли интерес друг к другу – перестали ходить в гости, ездить на шашлыки. Всякий чужой воспринимался враждебно, как помеха или даже опасность.

И когда Майдан разродился нацистской идеей, общество было готово принять любую человеконенавистническую повестку, лишь бы она не нарушила зону личного комфорта. Плевать в сторону далёкого москаля или «сепара», острить по поводу сожжённого в Одессе «колорада» удобно, легко и социально одобряемо.

А ежели кто-нибудь был призван в армию и погиб в АТО, так ему и надо. Меньше народа – больше кислорода. Главное – не рефлексировать, не искать причинно-следственных связей. Ибо мы, добропорядочные обыватели, просто поддерживаем своё государство, у которого злокозненный Путин отжал Крым. Да и бандеровцев и фашистов на Украине нет. Хотя Бандера, разумеется, герой, свастика – модный арийский символ, а коммунизм надо запретить.

Увы, такое положение вещей укоренилось всерьёз и надолго, ведь поддерживать хаос легче, чем поменять систему. И даже постепенное исчезновение благ цивилизации – тепла, электричества, доступной еды и одежды – едва ли быстро изменит ситуацию. Ведь пересидеть всегда проще, чем лезть на рожон. Разве что в какой-то момент уровень хаоса достигнет катастрофического, и оголодавшие атошники примутся грабить всех подряд уже не только в зоне конфликта, но и в Киеве, Днепропетровске, Львове.

КИЕВ

Греция вместо Турции

Как изменятся отношения России и Греции из-за разрыва с Турцией

Елена Лория (Греция), Александр Братерский

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила в среду, что действия турецкой стороны после ситуации с Су-24, сбитым турецкими военными, не позволяют надеяться на улучшение отношений. В связи с резким похолоданием отношений с Турцией Россия может начать укреплять политические отношения с Грецией, которая находится с Турцией в натянутых отношениях. Перспективы у этого есть, поскольку следующий год объявлен перекрестным Годом России и Греции.

Глава департамента информации и печати МИД Мария Захарова заявила на брифинге в среду, что Россия не может идти на диалог с Турцией в связи с реакцией турецкой стороны после инцидента с самолетом: «После того, что мы увидели, не только после сбитого бомбардировщика Су-24, но и после той страшной риторики, которая началась со стороны Анкары, после этого, к сожалению, Турция закрыла возможность для конструктивного диалога», — сказала на брифинге Захарова.

Ухудшение отношений с Турцией могло бы способствовать усилению политических связей с Грецией. Эта страна, где у власти находится дружественное России левое правительство, давно состоит в натянутых отношениях с Турцией.

Несмотря на то что оба государства являются членами НАТО и обязаны действовать совместно в случае военного конфликта, у них непростые отношения. Греция обвиняет Турцию в оккупации части Кипра — там существует самопровозглашенная Турецкая Республика Северного Кипра, не признанная никем, кроме Турции.

Турецкие самолеты часто нарушают воздушное пространство Греции, последний такой случай произошел в начале недели. Стоит отметить, что на нарушение Турцией греческого воздушного пространства отреагировала Россия.

В интервью российским и иностранным СМИ в ноябре этого года глава МИД России Сергей Лавров сослался на разговор со своим греческим коллегой Никосом Кодзиасом, который рассказал ему, «что 1,5 тыс. нарушений в год со стороны Турции стали привычным делом».

Реверансы против финансов

Реверансы России и Греции в сторону друг друга беспокоили Запад еще до охлаждения отношений между Россией и Турцией. Греция, которой руководит левая коалиция «Сириза» во главе с премьером Алексисом Ципрасом, давно ищет возможности для укрепления связей с Россией на фоне экономического кризиса в стране. После начала конфликта на Украине Греция дистанцировалось от открытого осуждения действий России, а глава Минобороны Греции Панос Камменос в интервью «Газете.Ru» нелицеприятно отзывался о киевской власти.

О том, что Греция может «попасть в объятия» России, в западной прессе писали давно, однако эти предположения оказались беспочвенными, так как ЕС оказал серьезную финансовую помощь Греции в размере €85 млрд, которые пойдут на обслуживание греческого долга. Впрочем, слишком тесное сближение России и Греции беспокоит не столько Европу, сколько США, так как эта страна является неформальным лидером НАТО. Как ранее писал журнал The Economist, США часто оказывали давление на своих европейских союзников, чтобы избежать разрыва с Грецией. Вклад Греции в военные системы НАТО довольно скромен, но окончательный выход страны из альянса и поиск новых союзников на Востоке заботит Америку гораздо больше.

У этого беспокойства действительно были основания: в программе партии «Сириза» значилось, что в случае ее прихода к власти Греция закроет все иностранные базы у себя на территории, которые для НАТО имеют большое значение. Среди них база ВМФ «Саида», где находится Центр оперативной подготовки военно-морских сил альянса НАТО по проведению операций на море. В ее составе есть аэродром, принимающий воздушные суда ВВС Греции и ВМС США. Еще одна база НАТО находится в городе Салоники, где располагается корпус НАТО быстрого развертывания.

После инцидента с российским Су-24 в Греции прошли беспорядки. Их участники — местные радикалы — сжигали турецкие флаги и требовали выхода Греции из НАТО. Это, правда, вряд ли произойдет в ближайшем будущем. Несмотря на «болезнь левизны», у премьера Алексиса Ципраса нет желания ссориться с западными партнерами Афин на фоне серьезного экономического кризиса в стране.

Старший научный сотрудник ИМЭМО Юрий Квашнин отмечает, что российско-турецкие противоречия — не самый главный фактор в отношениях Греции и России. «Греция, как член ЕС, не возражала против автоматического продления санкций против России, — напоминает он. — При этом Италия заявила свою позицию в этом вопросе, сказав о возможности их пересмотра спустя несколько месяцев».

По словам Квашнина, несмотря на общие православные корни и культуру, экономические отношения Греции и России находятся на низком уровне, а крупных инвестиционных проектов между странами сейчас нет: «Греция не особенно допускает российских инвесторов в свою экономику», — говорит Квашнин.

Во время беседы с греческим премьером Алексисом Ципрасом в Москве президент России Владимир Путин даже употребил слово «восстановление» вместе со словом «расширение», когда говорил об экономических связях с Россией. Источник, близкий к дипломатическим кругам России, отмечает, что российско-турецкие проблемы — это «шанс для Греции», однако у Греции нет серьезных финансовых ресурсов, чтобы им воспользоваться максимально эффективно, считает он.

В греческом зале

Большему сближению Греции и России может способствовать следующий год, объявленный Годом России в Греции и Греции в России. Греческие власти надеются, что россияне используют эту возможность, чтобы приехать в Грецию взамен «закрытой» Турции. По данным за 2014 год, Греция занимает пятое место по популярности среди российских туристов.

Генеральный секретарь министерства туризма Греции Димитриос Трифонопулос напоминает, что правительство страны решило упростить процедуру выдачи виз россиянам.

Визы — ключевой вопрос. Именно отсутствие виз делало Турцию и Египет наиболее популярными туристическими центрами для российских граждан. Жителям регионов приходится добираться до ближайшего визового центра, поскольку необходимо личное присутствие для сдачи биометрических данных (отпечатков пальцев).

Греки, как члены Евросоюза, конечно, не могут ввести безвизовый въезд для россиян. Но они уже и так сделали максимальные послабления. Гражданам России, у которых уже была Шенгенская виза хотя бы на полгода, будут выдавать годовую многократную визу. Тем, у кого была виза на год, выдадут двухлетнюю. Обладатели двухлетней визы могут рассчитывать на пятилетнюю.

Мероприятия в рамках года стартуют в январе 2016-го. С российской стороны запланирована выставка костюмов и декораций Большого театра, греки же привезут в Москву украшения из Византийского музея города Янина, а также уникальные иконы из Музея Византии в Афинах. Выставка «Византия в течение веков» пройдет в Санкт-Петербурге. Она откроется в Эрмитаже 24 июня. «Мы привезем в Эрмитаж около 120 работ. Будет представлено греческое искусство от античности до XVII века», — рассказывает «Газете.Ru» генеральный секретарь министерства культуры и спорта Греции Мария Влазаки.

Кроме икон и скульптур в России увидят и полотна знаменитого художника Эль Греко.

Еще одна крупная выставка — «Боги и герои Древней Греции» — пройдет в одном из центральных музеев Москвы. На ней будут представлены 130 древних экспонатов. А в июне откроется выставка современного искусства, на которой посетители увидят экспонаты из частных и государственных коллекций.

Побег на остров Лесбос

Ежедневно на греческие острова прибывают несколько тысяч беженцев. Сегодня Греция стала для них основными воротами в Европу. И это вызывает у туристов опасения. Но, как утверждает представитель генерального секретариата по народонаселению и социальной сплоченности Элени Спатана (Eleni Spathana), Греция контролирует этот поток и беженцы никоим образом не могут помешать туристам.

По данным посольства Греции в Москве, с января по сентябрь 2015 года на греческие острова прибыли 758 596 беженцев, на греко-турецкие сухопутные границы (Эврос) — около 3,5 тыс. человек. 70% беженцев прибыли в Грецию из Сирии, 19% — из Афганистана, 5% — из Ирака.

С начала 2015 года береговая служба Греции спасла 94 024 человек, 206 погибли в море.

«Да, проблемы беженцев наложились на наши внутренние проблемы на рынке труда, на внутреннюю миграцию. Мы внезапно оказались лицом к лицу с гуманитарным кризисом в разгар экономического кризиса, — говорит Элени Спатана. — Но мы видели, как умирают эти люди, их дети. Мы хоронили их. После такого ты уже не можешь отказать человеку в защите, не можешь не помочь, если он в опасности. Защита беженцев — это наш долг. У нас есть инструменты для контроля процесса. Позиция Греции такова: надо уважать человеческую жизнь».

На вопрос, не может ли сказаться такой поток беженцев на туризме, г-жа Спатана отвечает отрицательно. «Беженцы в основном прибывают на острова Лесбос, Лерос и Кос. Да, Кос — популярное место отдыха. Но потоки туристов и беженцев разведены, и последние никак не мешают отдыхающим».

Греки, конечно, очень рассчитывают на российских туристов. Они надеются, что, несмотря на финансовый кризис, перекрестный год поможет в развитии туристического бизнеса. А туризм — одна из основ греческой экономики. Правда, Квашнин из ИМЭМО считает, что в массовом порядке смотреть на античные сокровища россияне не поедут — из-за ухудшения экономической ситуации в самой России.

Токсин, который вырабатывается морскими водорослями, растущими возле побережья Калифорнии, повреждает мозг морских львов, в результате чего они начинают плохо ориентироваться в пространстве и могут не выжить в условиях дикой природы – такой вывод по результатам исследований сделали ученые из университета Эмори, США.

Как сообщает Reuters, в результате сканирования мозга у 30 особей морских львов ученые обнаружили изменения в гиппокампе – части мозга, связанной с памятью и пространственной навигацией. Причиной изменений стал токсин, известный как домоевая кислота (domoic acid). По словам работающего в университете Эмори психолога Питера Кука, домоевая кислота передает нервные импульсы в мозг, приводя к чрезмерной активности гиппокампа и далее – к хронической эпилепсии. Также токсин повреждает связи между гиппокампусом и таламусом. В итоге это сказывается на поведении морских львов, которые, в результате проблем с пространственной ориентацией, выбрасываются на берег и погибают.

По оценкам ученых, ежегодно в районе Калифорнии на берег выбрасываются сотни морских львов. Инфицированы токсином, по данным исследователей, тысячи ластоногих. Производят токсин диатомовые водоросли Pseudo-nitzschia, встречающиеся в природе в прибрежных водах от Санта-Барбары до Аляски, причем в последние годы цветение водорослей стало более интенсивным. Токсин накапливается в моллюсках и мелких рыбах, поедающих водоросли. А теми, в свою очередь, питаются морские львы.

Северный Кавказ рассчитывает занять 15% российского рынка сельхозпродукции.

Северный Кавказ имеет потенциал занять не менее 15% российского рынка собственным продовольствием, заявил глава Минкавказа Лев Кузнецов в ходе встречи со студентами Северо-Кавказского федерального университета в Ставрополе в среду.

"Мы можем и должны к 2020 году кормить страну за счет собственного продовольствия. Такая возможность и такой приоритет обозначен. И мы посчитали, что до 15% российского рынка по этим компонентам у нас все условия эту нишу занять", - сказал Л.Кузнецов.

При этом он пояснил, что России сегодня особенно нужны овощи, фрукты, ягоды, в том числе виноград, кукуруза и картофель.

"Укрзализныця" с начала года увеличила погрузку зерна на 15%.

Железные дороги Украины с начала года, по состоянию на 15 декабря 2015 года, увеличили погрузку зерна по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 15,6% - до 26,7 миллиона тонн с 23,1 миллиона тонн.

Согласно сообщению Публичного акционерного общества "Украинская железная дорога", созданного на базе Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця"), за указанный период железные дороги задействовали в перевозках зерна около 412 тысяч вагонов-зерновозов.

В частности, на экспорт в порты железные дороги отправили 24,7 миллиона тонн зерна (более 374 тысяч вагонов), что превышает показатель за аналогичный период 2014 года на 16%, а на внутренний рынок – 2 миллиона тонн (37,7 тысяч вагонов), что на 8,7% больше аналогичного периода прошлого года.

Также сообщается, что железнодорожники планировали в этом году отремонтировать 4 367 вагонов-зерновозов "Укрзализныци" для того, чтобы обеспечить перевозки зерна нового урожая. В частности, по состоянию на сегодняшний день работники железнодорожной отрасли выполнили ремонт 4 192 зерновозов, в том числе 1 820 - с продлением срока службы.

По данным пресс-службы, деповский ремонт одного зерновоза в среднем стоит 29,3 тысяч гривень.

В целом, в декабре рабочий парк зерновозов "Укрзализныци" составляет 10 779 вагонов.

"Имеющегося количества зерновозов достаточно, чтобы ежемесячно перевозить 2-2,5 миллиона тонн зерна и зерновых грузов", - подчеркнули в пресс-службе.

Как сообщал УНИАН, по состоянию на середину июля этого года стоимость перевозки 1 тонны зерна во внутреннем сообщении на среднее расстояние в инвентарном зерновозе составляла 160,4 гривни, а в экспортном – 182,9 гривни.

По итогам 2014 года железные дороги Украины перевезли 390,1 миллиона тонн грузов, что на 12,1% меньше показателя 2013 года, и 440,1 миллиона пассажиров, что на 8,9% меньше 2013 года.

По оценкам Министерства аграрной политики и продовольствия, Украина в текущем маркетинговом году, который начался в июле, экспортирует более 36 миллионов тонн зерновых.

Теплая погода улучшила состояние озимых в западных и южных областях Украины – Укргидрометеоцентр.

В первой декаде декабря в Украине наблюдалась теплая для начала зимы погода. Озимые культуры на большинстве площадей находились в состоянии неглубокого зимнего покоя. Об этом говорится в агрометеорологическом обзоре Укргидрометеоцентра.

«В южных и западных областях на посевах наблюдались более активные вегетационные процессы, чему способствовали высокие для декабря среднесуточные и максимальные температуры воздуха. В этих областях произошли положительные изменения в фазовом развитии растений – выросло количество площадей с массовой фазой третий лист и кущение, также увеличилось количество всходов», – отмечается в обзоре.

Кроме того сообщается, что минимальная температура почвы на глубине залегания узла кущения (3 см) составляла от -4° до +2°, что значительно выше критической температуры вымерзания озимых.

Проект налогового кодекса предусматривает возмещение НДС аграриям при экспорте зерновых.

Проект Налогового кодекса, предложенный правительством, предусматривает возмещение налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте зерновых и технических культур.

"Да, компенсации НДС при экспорте зерновых есть", - сказал министр агарной политики и продовольствия Алексей Павленко на брифинге в Киеве в среду.

По его словам, изначально министерство просило у Минфина выделить 4 млрд грн на программы поддержки агропроизводителей, но в нынешних экономических условиях удалось предусмотреть только действующие механизмы поддержки: компенсации процентных ставок по кредитам и программу поддержки животноводства.

Как сообщалось, проектом госбюджета на 2016 год, зарегистрированном правительством в Верховной Раде 14 сентября 2015 года под №300, предусмотрена поддержка аграриев в размере 350 млн грн, из которых 300 млн грн предлагается направить на программу удешевления кредитов в АПК, 50 млн грн – на поддержку животноводства.

В госбюджете на 2015 год было предусмотрено 550 млн грн на поддержку агропромышленного комплекса. На удешевление кредитов в отрасли - 300 млн грн, еще 250 млн грн - на господдержку сферы животноводства.

Кабинет министров также намерен оставить аграриям 25% начислений НДС в 2016 году, а 75% будут уплачиваться в госбюджет, что, по мнению экспертов, фактически ликвидирует поддержку АПК.

В настоящее время сельхозпроизводители находятся на специальном режиме налогообложения, который предусматривает право аграриев оставлять в своем распоряжении сумму НДС, начисленную ему на стоимость поставленных товаров и услуг, а не платить ее в бюджет.

Рынок Китая вошел в тройку крупнейших для украинских аграриев.

Квот для украинской продукции на китайском рынке нет, но вопрос поставок продукции – это вопрос переговоров.

Рынок Китайской Народной Республики вошел в тройку крупнейших для украинских аграрных предприятий, сообщил в ходе пресс-конференции в правительстве министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.

"Мы готовы поставлять продукцию в Китай. Общий китайский рынок вышел у нас в ТОП-3 (крупнейших рынков сбыта – УНИАН). Мы видим увеличение реализации в 3,5 раза и перспективы дальнейшего увеличения реализации", – сказал Павленко.

При этом он отметил, что как таковых квот для украинской продукции на китайском рынке нет, но вопрос поставок продукции – это вопрос переговоров.

Как сообщал УНИАН, Украина и Китай ведут активную подготовку к расширенному заседанию межправительственной украинско-китайской комиссии по социально-экономическому сотрудничеству на уровне вице-премьер-министра Украины Геннадия Зубко и вице-премьер-министра Госсовета КНР Ма Кая. Первоначально заседание планировалось на сентябрь, однако стороны внесли коррективы в процесс подготовки и на текущий момент провели пока заседания трех из семи подкомиссий, касающихся аграрной сферы, торговли и культурного сотрудничества.

Ранее Украина и Китай планировали провести бизнес-форум в Киеве, который должен был стать площадкой для установления прямых торговых контактов между двумя странами. Форум, как ожидается, станет еще одним важным инвестиционным событием на уровне форумов в США и Германии.

ФГУП РСВО обеспечило свыше 170 часов автономной работы сети проводного вещания в обесточенном Севастополе

Филиал ФГУП РСВО – Севастополь обеспечил свыше 170 часов автономной работы сети проводного вещания в период блэкаута Крымского полуострова, что позволило максимально эффективно использовать сеть для нужд оповещения населения о ЧС на всем протяжении энергетической блокады.

Поставки электроэнергии в Крым с территории Украины полностью прекратились в ночь 22 ноября из-за аварии на ЛЭП в Херсонской области и были частично возобновлены 8 декабря. На полуострове введен режим чрезвычайной ситуации. По данным МЧС России за это время в Крымский федеральный округ доставлено более 41,5 тыс. тонн топлива, в том числе для работы мобильных электрогенераторов. Для населения был введен график веерных отключений электроэнергии и воды, оповещение о которых в Севастополе происходило с помощью объектов инфраструктуры проводного вещания ФГУП РСВО.

В структуру севастопольского филиала входит 7 опорно-усилительных станций, 15 трансформаторных подстанций, 9 линий уличной звукофикации, 4 мультимедийных экрана IP-вещания, около 900 км проводных линий связи, а также более 14 тысяч абонентских радиоточек. Слушателем проводного радиовещания является каждый десятый житель Севастополя. Для обеспечения непрерывной работы столь разветвленной сети в Севастополь из Москвы было доставлено 10 бензиновых генераторов, налажена бесперебойная доставка топлива и запасных частей.

Представители предприятия принимали участие в ВКС под руководством Россвязи, что позволило скоординировать работу с администрацией Севастополя.

По приказу директора филиала ФГУП РСВО – Севастополь Андрея Кретова была создана рабочая группа и сформированы бригады для оперативного реагирования и устранения неисправностей на сети. В срочном порядке проведена модернизация ключевых элементов сети с переводом их на цифровой режим работы. Вместе с МЧС России по городу Севастополю регулярно проводилось экстренное оповещение населения об основных изменениях в обстановке, возможных угрозах и необходимых мерах предосторожности в условиях чрезвычайной ситуации.

Для оперативного информирования о графиках веерных отключений в различных районах Севастополя были также задействованы экраны многофункциональных комплексов IP-вещания, установленные на Площади Нахимова, в Артиллерийской бухте, на Северной стороне города и в Балаклаве. Кроме того, экраны использовались для прямых трансляций заседаний Правительства Севастополя и Комиссии по чрезвычайным ситуациям, а также для передачи обращения Президента России Владимира Путина к Федеральному Собранию и к крымчанам во время запуска первой очереди энергомоста из Краснодарского края через Керченский пролив.

Непростая обстановка с электроснабжением еще больше осложнялась из-за погодных условий – в городе несколько раз объявлялись штормовые предупреждения, сопровождавшиеся порывистым ветром и обильными осадками. Несмотря на тяжелые условия, работы по доставке топлива для генераторов и оперативному ремонту сетей и устройств ПВ велись непрерывно и круглосуточно.

Помимо непосредственного задействования инфраструктуры ПВ для нужд экстренного оповещения населения, филиал ФГУП РСВО – Севастополь принял участие в видео и звукотехническом обеспечении масштабной военно-патриотической акции «Военная служба по контракту – твой выбор!». Мероприятие Министерства обороны РФ проходило 5 декабря на Площади Нахимова с участием авиационных экипажей Воздушно-космических сил. Благодаря трансляции показательных полетов на экранах IP-вещания, прикоснуться к искусству высшего пилотажа смогли жители всего Севастополя.

Несмотря на стабилизацию поставок электроэнергии, филиал ФГУП РСВО-Севастополь продолжает работу по обеспечению гарантированного сигнала проводного вещания в условиях режима ЧС, официально действующего на территории Крымского федерального округа.

Информационная справка

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (ФГУП РСВО) – оператор проводного вещания и оповещения в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Основными направлениями деятельности РСВО являются строительство и эксплуатация специальных сетей оповещения, трансляция государственных радиопрограмм, звукотехническое обслуживание важнейших государственных мероприятий, включая Парад Победы на Красной площади в Москве.

Не «кошмарить» бизнес, и 2 года кризиса. Путин готов дать новые обещания на большой конференции

Президент России готовится к самой продолжительной за этот год беседе с журналистами. В повестке дня появились новые вопросы по сравнению с прошлым годом. Но главные касаются экономики

Сегодня большая пресс-конференция Владимира Путина. Мероприятие длится неограниченное число времени, и, как правило, президент отвечает на все, даже самые острые вопросы. Сейчас, согласно прогнозам, это будет экономика. Как и в прошлом, встреча с прессой проходит на фоне сложной обстановке в экономике, однако градус отношений с Западом заметно понизился. Остроты ждут в разделе экономика. Напомним, что год назад президент предложил гражданам потерпеть два года. Осталась Украина, пятая колонна, добавилась Сирия и Турция.

Большая пресс-конференция-2014 проходила на фоне фактического обвала курса рубля, жесткого обострения с Западом, войны на Востоке Украины и международных антироссийских санкций. Чувствовалась если не паника, то неуверенность в завтрашнем дне. Президент попросил потерпеть два года — кризис рано или поздно закончится. Уже весной в ходе прямой линии со страной Путин предположил, что лучше может стать даже раньше, и так долго ждать не придется. Сейчас рубль вновь падает вслед за нефтью, прогнозов много, но негативных традиционно больше. Но в целом ситуация намного спокойней, однако паника не ощущается, хотя в то, что все это закончится через год, сейчас верится с трудом. Зато есть явный сдвиг к лучшему в международных отношениях — в прошлом году это была, пожалуй, самая болезненная тема.

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Может нашему мишке надо посидеть спокойно, не гонять поросят и подсвинок по тайге, а питаться ягодками и медком. Может, его в покое оставят? Не оставят. Потому что будут всегда стремиться к тому, чтобы посадить его на цепь, а как только удастся посадить на цепь, вырвут и зубы, и когти. В сегодняшнем понимании это силы ядерного сдерживания. Как только это произойдет, ну и мишка не нужен. Тайгу будут сразу прибирать».

Напомним и о вопросе Business FM про амнистию капиталов. Тогда это была новация — за год не очень получилось. Но здесь острая тема — это отношения предпринимательского сообщества и силовиков. Не «кошмарить» бизнес — Путин настроен предпринимателей защищать при соблюдении законодательства.

«Лично буду следить за тем, чтобы не было никаких нарушений в отношений ни механизмов, ни гарантий. И хочу предупредить всех своих коллег, в том числе из правоохранительных органов. Будем принимать самые жесткие меры к тем, кто будет нарушать тот принцип, о котором я сейчас сказал».

Владимир Евтушенков за день до пресс-конференции, 17 декабря 2014 года, был освобожден из-под домашнего ареста. Через несколько дней он был на традиционной встрече президента с бизнесом. При том, что акции «Башнефти», подконтрольные его компании, вернулись государству. На сегодня под домашним арестом находится соратник Анатолия Чубайса и бывший финдиректор «Роснано» Леонид Меламед. Его дело несколько позабылось, но тем не менее. В отношениях власти и бизнеса не все гладко, о чем Владимир Путин говорил в послании Федеральному собранию. Самым острым вопросом пресс-конференции 2014 негласно был признан диалог президента и Ксении Собчак о Рамзане Кадырове, пятой колонне и кампаниях ненависти на государственном телевидении — здесь все не уместится, но достаточно реакции главы государства: «Бандер-логи, конечно, существуют. Это Киплинг еще сказал, не я же».

Еще один острый вопрос задал украинский журналист Роман Цимбалюк. Он был в майке с надписью «укроп». Спрашивал о войне в Донбассе и о возможном российском участии в войне, о летчице Савченко, и явно волновался. Путин был готов и отвечал жестко. Если кто виноват — так ответит, регулярных войск нет, но добровольцев никто не сдержит. Сейчас в Донбассе затишье, но отношения с Украиной стабильно тяжелые. Из легких тем запомнился вятский квас как символ импортозамещения — нового понятия 2015 года.

Дмитрий Дризе

«Северный поток-2» перетек дорогу Италии

Приближается саммит ЕС. Лидеры единой Европы предупредили Россию, что продление санкций неизбежно. Однако Италия может нарушить это единство. Риму не нравится позиция Берлина единолично получать дешевый газ по «Северному потоку», и итальянцы не хотят оставаться лишенными такого преимущества из-за санкций

Сегодня открывается саммит ЕС. Одна из главных тем — продление на полгода антироссийских санкций. Вопрос выявил очередное серьезное противоречие внутри Евросоюза. В частности, Италия фактически упрекает Германию в вольной трактовке европейских решений — исключительно в свою пользу. Камень преткновения — проект газопровода «Северный поток-2». По словам итальянского премьера Ренци, вопрос о санкциях может быть пересмотрен в самое ближайшее время.

На саммите стран ЕС предполагается пролонгировать пакет антироссийских санкций еще на полгода. Еврочиновники утверждают, что, несмотря на особую позицию группы стран, единая Европа примет консолидированное решение — продлить ограничения на указанный срок. Накануне премьер-министр Италии Маттео Ренци заявил, что вопрос нуждается в обсуждении. Как пишет инопресса, главная причина — новая нитка газопровода «Северный поток-2» из России в Германию. Позиция Италии заключается в том, что страна исправно голосует за санкции, терпит миллиардные убытки и плюс к этому лишилась дешевого газа из-за закрытия «Южного» и, скорее всего, «Турецкого потока» тоже. Однако коллеги из ФРГ таких проблем не испытывают — они ждут новых поставок и, как следствие, роста своей собственной экономики. Официальный Берлин отвечает в том духе, что это, вообще-то, не ваше дело. «Северный поток-2» находится вне правовой зоны Брюсселя — трубопровод пройдет через нейтральные воды, а контракт заключается частными компаниями. И все это не мешает Ангеле Меркель требовать продления антироссийских санкций. А Италия вынуждена подчиняться, правда, сохраняя особое мнение.

Сергей Иезуитов

журналист

«Интересную фразу сказала министр иностранных дел международного сотрудничества Италии Паола Джентилони: «Италия не выступает за или против санкций ЕС в отношении России». Как это понимать, я не знаю. Это была когда-то, по-моему, фраза Троцкого, который сказал: «Ни мира, ни войны, а армию распустить». Вот это примерно то же самое. Италия не выступает за или не выступает против санкций в отношении России».

Кроме того, в Еврокомиссии лежит послание девяти стран Центральной и Восточной Европы с требованием заблокировать «Северный поток-2». Так как проект подрывает энергобезопасность ЕС и увеличивает зависимость от «Газпрома». Инициировали документ Польша и Словакия, а поддержала Украина. В Еврокомиссии говорят, что у них есть рычаги, чтобы повлиять на Германию, хотя все это больше теория. Здесь речь идет об интересах лидера ЕС — это не Болгария, которая, в отличие от Берлина, не смогла найти аргументов против Еврокомиссии и, по сути, оставила Италию и других южных соседей без газа.

Валерий Соловей

профессор МГИМО

«Германии удается навязывать ЕС свою волю. Немцы считают, что это в их интересах «Северный поток», а идея «Южного потока» им не очень нравится, в том числе, потому что идея «Южного потока» могла бы притянуть Турцию к РФ и усилить влияние РФ на этом фланге, в общем, несколько мотивов было, и сугубо экономических, и тех, которые можно назвать геополитические».

Италия выступает за диалог с Россией по санкциям и намерена ставить вопрос перед коллегами по ЕС. При этом есть жесткая консолидированная позиция США и Германии, отменить ограничительные меры лишь после выполнения Москвой и Киевом минских соглашений. В это верится с трудом. Но здесь появляется прецедент. Лидер ЕС может делать то, что ему выгодно, находя нужные юридические обоснования. Ну а если одному можно, почему тогда другим нельзя взять в одностороннем порядке и обойти санкции. С другой стороны, Германию все-таки могут вынудить подчиниться, отменить «Северный поток», и тогда Россия опять же проиграет — останется и с санкциями, и без новых газопроводов.

Дмитрий Дризе

Украина нашла газ дешевле, чем у «Газпрома»

«Нафтогаз» объявила победителей тендеров, которые будут поставлять газ на Украину в декабре и январе. Компания заявляет, что газ от новых поставщиков дешевле, чем у «Газпрома»

Компания «Нафтогаз Украины» объявила победителей первых трех тендеров на поставку газа до января 2016 года. Снижать зависимость от российского топлива будут два трейдера — британский Noble Clean Fuels Limited и французская компания Engie. Для февральских поставок будут объявлены уже другие зарубежные компании.

Поставки компаний будут оплачиваться за счет кредита в 300 млн долларов, выделенного Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). В сообщении на сайте «Нафтогаза» сказано, что по результатам тендеров средняя стоимость газа оказалась ниже цены, предусмотренной действующими условиями с «Газпромом». Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин не стал бы утверждать это наверняка.

Сергей Пикин

директор Фонда энергетического развития

«Эти компании — трейдеры, которые закупают на европейском рынке газ и заключают договоры на транспортировку по системе газопроводов от того хаба, где они его купили, до границы с Украиной. Ничего нового в этой схеме нет, это обычные реверсные поставки, которые шли и до этого. Процентов на 95, а то и на 99 они идут через фильтры Словакии, потому что там наиболее дешевый способ транзита газа. Они будут выбирать каждый месяц те компании, которые будут пытаться им давать более дешевый газ, в этом вся логика этого шага. Что касается цен, я бы категорически так не заявлял, что цены будут однозначно ниже газпромовских. Надо посмотреть в итоге, какая будет задекларированная таможенная стоимость этого газа».

Выступая на ежегодной пресс-конференции в четверг, 17 декабря, Владимир Путин заявил, что не уверен, стоит ли прекращать транзит российского газа в Европу по территории Украины. Транзитная ставка в настоящее время составляет 2,7 доллара за тысячу кубов на 100 километров, украинская сторона хочет поднять ее до 5 долларов. Российские власти и руководство «Газпрома» ранее неоднократно заявляли, что не будут продлевать соглашение о транзите газа в Европу после 2019 года на невыгодных для РФ условиях.

В ходе ежегодной пресс-конференции Президент РФ Владимир Путин ответил на вопросы журналистов о развитии российской энергетики.

Президент Российской Федерации Владимир Путин в ходе ежегодной пресс-конференции ответил на вопросы журналистов о ситуации с ценами на нефть, перспективах инфраструктурных проектов и налоговой политике в нефтегазовой отрасли.

Владимир Путин согласился, что после падения цен на энергоносители, в частности, на нефть, «поползли» основные экономические показатели. Президент допустил, что заложенный в бюджете на 2016 год прогноз цены на нефть в 50 долларов за баррель придется корректировать, так как сегодня цена за баррель составляет уже 38 долларов.

«Несмотря на сложную ситуацию, ТЭК продолжает развиваться. Добыча нефти, угля, электроэнергии увеличилась. По итогам года будет введено в строй более 4,6 гигаватта новых генерирующих мощностей. И в ближайшие годы такие темпы будут сохранены, что говорит о растущих возможностях экономики в целом, говорит о её энергообеспеченности», - сказал Владимир Путин.

Отвечая на вопрос о перспективах строительства «Турецкого потока», Владимир Путин подчеркнул, что судьба проекта зависит не от России.

«Нам нужно, чтобы Еврокомиссия предоставила письменные гарантии того, что все маршруты, в том числе и возможный маршрут через Турцию в Европу, не только реализуем, но является приоритетным, и Еврокомиссия будет его поддерживать. Если турецкие партнеры принесут "Газпрому" такую бумагу из Брюсселя, мы будем двигаться дальше», - пояснил Президент.

Глава России также напомнил, что предшественник «Турецкого потока» - «Южный поток» - не был завершен, потому что сначала Европарламент принял решение, что этот проект не соответствует интересам Евросоюза, после чего Еврокомиссия потребовала от Болгарии, чтобы Болгария прекратила подготовительные работы.

"Меня удивляет беззубая позиция болгарского руководства, которое непонятно по каким соображениям пренебрегла национальными интересами. Три миллиарда евро мы должны были вложить в сам проект строительства - это рабочие места, зарплаты, это доходы бюджета. А потом еще минимум 400 млн евро получали бы просто за транзит. Мы собственно, и придумали этот проект, потому что хотели и Болгарию поддержать. Ну не хотят, ну и не надо", - констатировал Владимир Путин.

Комментируя дискуссию в руководстве ЕС о «Северном потоке 2», Владимир Путин сказал: "Что касается "Северного потока" и тех, кто против проекта. Мы знаем, что и по "Северному потоку 1" многие страны были против. Тем не менее, он реализован и, как оказалось, как никогда кстати реализован. Да, не все условия выполнены, чтобы его заполнить на 100%. Особенно по тем трубопроводам, которые находятся на территории ФРГ. Но это все возможности пригодятся», - уверен Президент.

При этом глава государства выразил сомнение в необходимости прекращения транзита российского газа через Украину.

«На корпоративном уровне в ходе острых дискуссий кто-то говорил, что мы вообще прервем этот транзит. Я не уверен, что это надо делать", - сказал Владимир Путин.

Сравнивая возможности украинского транзита и "Северного потока-2", Президент подчеркнул: "Все же требуют, чтобы "Северный поток" вообще и вторая его ветка в будущем отвечали определенным требованиям - надежность, рыночный характер функционирования газотранспортной системы, правовое и административное регулирование по самым высоким стандартам. Наши украинские партнеры способны сделать то же самое, что мы делаем с европейскими партнерами по "Северному потоку"? Способны - мы будем дальше с ними работать, не способны - тогда посмотрим, что с этим делать", - заключил Владимир Путин.

Возвращаясь к внутренней энергетической политике, Президент назвал геологоразведку важнейшей составляющей будущего. В этой сфере государство старается стимулировать и государсвтенные, и частные компании. Глава государства также высказал мнение о введении дополнительной налоговой нагрузки на нефтегазовую отрасль. «Есть решения, связанные с налогообложением. Я знаю, что нефтяники не всем довольны. В рамках налогового маневра им было обещано, что будет повышение НДПИ, но будет сокращена таможенная пошлина на нефть. Но этого не произошло. НДПИ подняли и на нефть, и на газ, пошлину не сократили. Главное, чтобы это не продолжалось вечно. Правительство должно очень внимательно следить за тем, что в отрасли происходит, чтобы не есть курицу, которая приносит золотые яйца", - сказал Владимир Путин.

Правительство Украины 16 декабря приняло решение о запрещении "поставки работ, товаров и услуг по всем таможенным режимам с временно оккупированной территории на другую территорию Украины и/или с другой территории Украины на временно оккупированную территорию Украины". Об этом сообщает пресс-служба секретариата Кабмина Украины.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк, выступая на заседании Кабмина, отметил, что исключение составят личные вещи граждан, социально значимые продукты питания и гуманитарная помощь. Он также подчеркнул, что данное решение, согласно закону о свободной экономической зоне Крым, вступит в силу в течение 30 дней с момента его принятия.

Относительно поставок электроэнергии А.Яценюк сообщил, что они могут осуществляться исключительно на основании решения Совета национальной безопасности и обороны Украины.

НАК "Нафтогаз Украины" намерена добиваться через международные судебные институты восстановления контроля над активами, "потерянными вследствие российской оккупации Крыма", и возмещения всех понесённых убытков. Об этом сообщает пресс-служба компании.

По оценкам Нафтогаза, ущерб от прекращённой в Крыму деятельности только за 2014 год составил 13.8 млрд грн., а стоимость утраченных крымских активов составляет 15.7 млрд грн.

Как говорится в сообщении, Нафтогаз потерял в Крыму и на шельфе 15 месторождений нефти и газа, 3 перспективные площади залежей нефти и газа, Глебовское подземное газохранилище, более 1.2 тыс. км магистральных газопроводов, 43 газораспределительные станции, 29 единиц плавсредств, 4 плавучие буровые установки и также многие другие объекты производственной инфраструктуры.

Кроме того, компания упустила возможность вести разработку месторождений, запасы которых составляют около 50 млрд куб. м газа, 3.5 млн т нефти и 1 млн т газоконденсата.

Напомним, Украина считает Крым "временно оккупированной территорией". В настоящее время Европейский суд по правам человека рассматривает иск Украины против России по представлению Министерства юстиции Украины. Срок подачи пояснений по этому иску продлён Европейским судом до 31 декабря текущего года.

Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" является оператором единой газотранспортной системы Украины и отвечает за бесперебойное и безаварийное газоснабжение потребителей, а также обеспечивает функции оперативно-диспетчерского управления газотранспортной системой Украины и балансирования объёмов природного газа.

Sberbank Europe AG, дочерний банк группы Сбербанка, подписал соглашение о продаже принадлежащего ему пакета в 99.5% акций Sberbank Slovensko, a.s группе Penta Investments. Об этом говорится в сообщении банка.

Стороны решили не разглашать информацию о сумме сделки. Закрытие сделки состоится после стандартных согласований с Антимонопольной службой Словацкой Республики и Европейским центральным банком.

Решение о продаже Sberbank Slovensko было принято в рамках пересмотра стратегии международного присутствия Sberbank Europe.

Компания Binder Groesswang выступила в качестве юридического консультанта Sberbank Europe AG.

В Sberbank Slovensko работает 665 сотрудников, согласно отчёту за III квартал 2015 года активы банка составили 1.86 млрд евро.

Penta - инвестиционная группа, основанная в 1994 году и работающая в Центральной Европе. В Словакии группе уже принадлежит два банка - Primabanka Slovensko и Privatbanka. Под её управлением находятся активы в сфере здравоохранения, финансовом секторе, производстве, розничной торговле и сфере недвижимости. В компаниях, входящих в группу, занято 35 тыс. сотрудников, общая стоимость активов по состоянию на 2014 год составила 6.7 млрд евро.

Sberbank Europe (Sberbank Europe AG) - банковская группа со штаб-квартирой в Вене, Австрия, 100% акций которой принадлежит Сбербанку. Sberbank Europe присутствует в 11 странах Центральной и Восточной Европы: Австрия, Босния и Герцеговина (Сараево и Баня-Лука), Хорватия, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Сербия, Украина и Германия. По всему региону Sberbank Europe управляет 288 отделениями, в которых занято около 5 тыс. сотрудников (по состоянию на 31.08.2015).

Италия против Северного потока

На прошлой неделе итальянский премьер-министр, господин Рензи заблокировал усилия по автоматическому пролонгированию мер против России еще на шесть месяцев на фоне раздражения Германии противостоянием строительству трубопровода Северный поток-2, который в значительной степени следует по тому же пути, что и оригинальный Северный поток, а также отказом Брюсселя дать разрешение на рассмотрение этого проекта.

По информации двух высокопоставленных чиновников ЕС, оскорбление г-на Рензи планом Германии возросло до такого уровня, что его команда сообщила помощникам Дональда Туска, президента Европейского Совета, что Рензи хочет обсудить этот вопрос на саммите ЕС.

Итальянцы считают, что Северный поток-2, лоббируемый членами правительства канцлера Германии Ангелы Меркель, противоречит духу кампании санкций против России и демонстрирует то, что Германия ставит свои экономические потребности выше коллективной дипломатии блока.

"Мы полностью за санкции, но, с другой стороны, ряд стран или компаний, стремятся удвоить пропускную способность Северного потока," - сказал один итальянский чиновник.

Обама против

Северный поток-2, проект стоимостью в $ 11 млрд, который российская газовая монополия "Газпром" в консорциуме из пяти европейских компаний анонсировала в сентябре, будет соединять Германию и Россию через Балтийское море, в обход трех стран Балтии, а также Польши.

В последние недели этот вопрос поднялся в повестке дня ЕС после того, как администрация Обамы, возражая плану, присоединилась к группе европейских стран центральной и восточной Европы.

Оригинальный Северный поток уже давно рассматривается в качестве геополитического предательства многих бывших коммунистических восточных стран-членов ЕС - особенно после того, как Герхард Шредер, канцлер Германии, ратовавший за строительство трубопровода, после ухода с должности стал членом совета директоров компании Северный поток.

Критики нового проекта утверждают, что существующий трубопровод Северный поток может работать только на 50 %, потому что он нарушает правила конкуренции ЕС. Это, в свою очередь, устраняет любую коммерческую необходимость удвоения его пропускной способности. Критики также считают, что проект является частью российской стратегии по созданию трубопроводов в обход Украины. Данная стратегия направлена на снижение стратегического значения истерзанной войной страны.

Берлин до сих пор сопротивляется давлению, настаивая на том, что это коммерческая сделка без участия правительства или его поддержки.

Но Польша во главе группы восточных стран также настаивает на дебатах на саммите в четверг, где натиск южных и восточных стран будет направлен на Германию.

Претензии Италии

Несмотря на недовольства, чиновники ЕС заявили, что они по-прежнему поддерживают продление санкций против России. Это решение, основывается на том, что Москва не придерживается условий соглашения о прекращении огня, направленного на прекращение конфликта в восточной Украине.

В своем письме к лидерам ЕС с предложением о саммите, Туск просит послов ЕС обсудить экономические меры в пятницу после окончания саммита.

Италия часто находится среди самых сильных защитников возобновления нормальных торговых отношений с Москвой; это второй по величине торговый партнер России в ЕС. Но Рим остается зол на решение Брюсселя об отказе от Южного потока, еще одного проекта трубопровода "Газпром", который должен был принести российский газ в Европу через Италию. Итальянская нефтяная группа Eni была основным инвестором Южного потока, но Москва отменила проект в прошлом году после того, как Европейская комиссия неоднократно замораживала строительные контракты в транзитных странах ЕС, таких как Болгария. С отменой Южного потока Кремль попытался перенаправить нефтепровод через Турцию, но Турецкий поток стал жертвой напряженности российско-турецких отношений из-за сбитого российского истребителя в воздушном пространстве Турции.

Несмотря на значительную роль ЕС в ликвидации Южного потока, немецкие лидеры публично настаивают, что Брюссель не имеет никакой власти над проектом Северный поток-2, так как он будет реализован в международных водах.

Мигель Ариас Каньете, комиссар ЕС по энергетике, заявил, что законодательство ЕС дает Брюсселю право решать судьбу проекта трубопровода и, что этот проект может подорвать политику ЕС, направленную на диверсификацию поставок энергоносителей из России.

Но немецкие союзники в пределах Европейской комиссии оспаривают право Брюсселя принимать окончательное решение по данному вопросу.

Автор: Кононов Игорь

Чешский экспортный банк решил в текущем году проблемы с невыплаченными кредитами в России в объеме 11 млрд. крон (440 млн. долл. США). Речь идет о пяти случаях, когда банку удалось договориться с должниками о новом календаре выплат.

После длительных переговоров ЧЭБ подписал с российской компанией «Деревообрабатывающий комбинат «Калевала» дополнение к кредитному договору на проект строительства завода и поставки технологий для производства ориентированно-стружечных плит в России, касающееся новых условий погашения кредита. Об этом заявил генеральный директор ЧЭБ Карел Буреш.

В свою очередь, по заявлению руководства российской компании, данное решение, решение, над которым проводилась совместная работа с ЧЭБ и Обществом по гарантированию и страхованию экспорта ЭГАП, свидетельствует о хороших партнерских отношениях между кредитором и должником, а заключение данного договора является сильным импульсом для успешного завершения проекта. Завод был построен фирмой PSJ, что обошлось российской стороне 147 млн. евро (четыре млрд. крон). Теперь остается погасить 117 млн. евро (3,2 млрд. крон).

Следующий кредит, по которому Чешскому экспортному банку удалось добиться новых условий и предотвратить его крах, является заказ на строительство Ашинского металлургического завода. Реализацию проекта обеспечивала фирма Alta.

Третьим крупным случаем стал кредит на строительство парогазовой электростанции «Курганская», построенной компанией PSG. Генеральный директор компании «Курганская» Станислав Карапетян заявил, что из собственных источников было потрачено 100 млн. евро плюс кредит ЧЭБ на 205 млн. евро, застрахованный ЭГАП. Электростанция какое-то время функционировала, затем, по словам С.Карапетяна, появились проблемы с компрессорами. Кроме того, произошло падение российской валюты. В итоге компрессоры ČKD компания заменит, при этом по данному вопросу с PSG в Праге ведется арбитраж. Также отмечается, что при слабом рубле кредит в евро выплачивать непросто. С.Карапетян также заявил, что новые кредитные условия ЧЭБ – реальные, поэтому оставшиеся 160 млн. евро (4,3 млрд. крон) будут погашены без проблем до 2023 года.

К концу сентября текущего года объем непогашенных кредитов ЧЭБ составлял 43 млрд. крон (1,7 млрд. долл. США) из общего портфолио в объеме 89 млрд. крон (3,5 млрд. долл. США). В категорию долговых взысканий, когда должник не погашает займ год и более, попадает 19,6 млрд. крон. Это касается, например, электростанции «Полярной» в Сибири или словацкого сталелитейного завода SSM. Здесь решить проблемы пока не удаётся.

Кроме того, долговые обязательства по непогашенным кредитам касаются Украины, Чехии, Сербии, Монголии, Вьетнама и Туниса. Как правило, речь идет о проектах, связанных с поставками чешскими производителями машин и оснащения на предприятия в указанные страны.

Hospodářské noviny, Právo, 06.10.2015

16 декабря 2015 г. в Симферополе в Государственном Совете Республики Крым под руководством председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишас состоялось рабочее совещание по вопросам деятельности Федеральной миграционной службы в Крымском федеральном округе.

Собравшиеся обсудили вопросы увеличения квот на оформление разрешения на временное проживания для иностранных граждан в Крыму и Севастополе, участия Крымского федерального округа в Государственной программе по переселению соотечественников, практики проведения экзаменов на знание русского языка, истории и законодательства России при оформлении трудовых патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство и приобретения гражданства для граждан Украины.

– Несмотря на наличие определенных проблем в сфере миграционного законодательства на территории Крыма, постепенно все вопросы будут решены. Постепенно – не значит медленно. Мы оперативно исправим все мелкие ошибки, учитывая специфику республики. Сегодня для Крыма и Севастополя действует много исключений, но важно понимать, что со временем их останется все меньше и округ полностью перейдет к общефедеральным стандартам, – отметил Андрей Клишас.

– Мы считаем, что наши управления в Крыму и Севастополе полностью интегрированы в систему ФМС России. В прошлом году для решения поставленных задач мы увеличили численность сотрудников этих управлений вдвое. Кроме того в этом году Правительством России принято решение об объединении двух управлений. Теперь одно Управление ФМС России по Республике Крым и г. Севастополю, – проинформировал заместитель руководителя ФМС России Анатолий Фоменко. – Одно из важнейших направлений работы в этом году – это вопросы трудовой миграции. Несмотря на то, что еще не все работающие мигранты оформили трудовые патенты, тем не менее, в бюджет Крыма уже поступило почти 100 млн. рублей.

Совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) заочно признал долг Украины на 3 миллиарда к РФ суверенным, а не коммерческим, сообщил РИА Новости сотрудник фонда.

"Совет директоров МВФ признал долг Украины к РФ официальным, а не коммерческим. Решение было принято в заочной форме", - сказал собеседник агентства.

По его словам, голосование по статусу долга происходило в заочной форме через рассылку директорам уведомлений с проектом решения. По правилам, если кто-то из директоров был бы против, то потребовалось бы очное собрание.

По итогам дня директора не высказали возражений по данному решению, таким образом, оно считается вступившим в силу.

Совет директоров МВФ 4 декабря снял запрет на продолжение программы финансирования страны в случае, если она допустила дефолт по суверенному долгу (долгу перед официальным кредитором), однако сохранил приоритет погашения суверенного долга перед коммерческим.

Срок погашения украинских евробондов на 3 миллиарда долларов, выкупленных РФ в конце 2013 года, наступает 20 декабря. Россия ранее выразила готовность реструктурировать этот долг, разрешив погашать по одному миллиарду в 2016–2018 годах при условии предоставления гарантий по нему от властей США или ЕС, либо одного из международных финансовых институтов.

Однако, по словам министра финансов РФ Антона Силуанова, на минувшей неделе зарубежные партнеры отказались давать такие гарантии. После этого президент РФ Владимир Путин поручил кабмину подавать в суд на Украину, если та не погасит долг.

Проект "Южный поток" разрабатывался для помощи Болгарии, однако власти этой страны его не захотели, заявил президент РФ Владимир Путин в четверг на ежегодной большой пресс-конференции в Кремле.

"Меня удивляет позиция болгарского руководства, которое непонятно по каким соображениям пренебрегло своими национальными интересами. Там должно было быть три миллиарда вложено в сам проект строительства: это рабочие места, это зарплаты, это доходы на всех уровнях бюджета… Нет так нет. Мы и придумали этот проект для того, чтобы Болгарию поддержать, но раз они этого не хотят – не надо", – сказал российский президент.

Как отметил в эфире радио Sputnik директор аналитического департамента инвестиционной компании "Окей Брокер" Владимир Рожанковский, проект заморожен, в том числе и по вине Евросоюза.

"Все это мне напоминает ситуацию с госдолгом Украины. Европа и США, вроде бы, готовы помочь, но когда встает вопрос: вы платите за это или нет, то они устраняются. Кто будет Болгарии возмещать убытки? Нет, конечно, никто не будет. Болгария, на самом деле, страдает за "западный образ мышления". Быть ближе к Европе стоит денег, и это можно выразить в реальной цифре тарифов за транзит, которые они теряют – это 400 млн евро в год. Столько стоит приверженность "западным ценностям" – народ должен иметь об этом представление", – сказал Владимир Рожанковский.

На пресс-конференции Владимир Путин сказал, что сомневается в необходимости прекращать газовый транзит через Украину. По словам президента, если Киев сможет обеспечить надежность и рыночный характер работы газотранспортной системы, то Москва продолжит с ним работать.

По мнению Владимира Рожанковского, такая позиция оправдана.

"То, что сейчас происходит на Украине, мне кажется, для нее нехарактерно, или, как модно говорить, транзиторно. А поскольку транзиторно, то мы можем совершить ошибку: блокировать Украину от всяких транзитных потоков навсегда. А потом там придет адекватное руководство, и придется все заново строить. Поэтому считаю позицию Путина очень взвешенной. Блокирование магистрали, труб со всей опорной арматурой, контрольно-измерительными пунктами будет достаточно серьезным с точки зрения финансовых потерь", – уверен аналитик.

Газопровод "Турецкий поток" будет реализован, если Анкара заручится гарантиями Еврокомиссии, сказал Владимир Путин, отвечая на вопрос журналистов.

По словам Владимира Рожанковского, Россия обозначила открытость к диалогу.

"Никаких гарантий европейцы не дают, даже базовых. Думаю, что в этой части у России присутствует здоровая риторика, которая нужна в этой ситуации – мы говорим, что не настолько политизированы, как нас пытаются изобразить. Вполне возможна работа в рамках прагматического интереса. Учитывая то, что Еврокомиссия в ближайшее время никаких гарантий давать не будет, потому что большая часть стран находится в НАТО, а НАТО подчинено Вашингтону, а Турция заняла позицию невозвратную, то и решение этого вопроса в ближайшее время не состоится. Но Россия обозначила открытость к диалогу", – заключил Владимир Рожанковский.

МВФ мог бы предоставить Украине новый заем на погашение обязательств этой страны перед РФ, поскольку просрочка по суверенному долгу по-прежнему крайне нежелательна для фонда, считают эксперты.

МВФ в среду подтвердил, что долг Украины перед РФ является суверенным, а значит, по правилам фонда, не может быть реструктурирован на тех же условиях, что и долг перед частными кредиторами. Однако в результате утвержденной в начале декабря реформы фонда дефолт по этому долгу не приведет к остановке программы помощи со стороны МВФ.

Минфин Украины в четверг напомнил, что программа МВФ в связи с решением фонда о статусе долга не будет остановлена. Это не отразится и на бумагах, которые ранее были реструктуризированы. Глава Национального банка Украины Валерия Гонтарева охарактеризовала решение фонда о статусе украинского долга перед РФ как "нейтральное".

Украина 13 ноября завершила реструктуризацию части госдолга, которая затронула ценные бумаги, выкупленные ранее коммерческими кредиторами, на 15 миллиардов долларов, из которых 3 миллиарда долларов было списано.

В рамках реструктуризации Киев выпустил новые ценные бумаги для своих кредиторов. РФ отказывалась участвовать в этих переговорах, так как настаивала, что ее долг не коммерческий, а суверенный. Это в среду подтвердил и МВФ. Украина, напротив, заявляла, что долг перед РФ - частный, поскольку евробонды на 3 миллиарда долларов, выкупленные РФ на Ирландской бирже, - коммерческий инструмент.

Россия ранее выразила готовность реструктурировать долг Украины на 3 миллиарда долларов, который страна должна выплатить в декабре текущего года, разрешив погашать по 1 миллиарду в 2016-2018 годах при условии предоставления гарантий по нему от властей США или ЕС либо одного из международных финансовых институтов. Украина, как и потенциальные гаранты, на это предложение не откликнулись. МВФ же в своих заявлениях отмечал, что ждет результатов переговоров Украины и России.

Тем временем, срок погашения облигаций Украины, выкупленных Россией в конце 2013 года, истекает 20 декабря. После этого у Киева есть еще 20 дней на исполнение обязательств до объявления дефолта по долгу. Россия заявила, что подаст в суд, если Украина не выплатит этот долг.

Из правил МВФ следует приоритет погашения суверенного долга перед коммерческим. Украине в случае невыплаты этого долга нужно будет для продолжения получения денег от фонда (заложены в бюджет на 2016 год) доказать, что она добросовестно вела переговоры с кредитором. При этом ни одного раунда данных переговоров так и не прошло. Оправданием для Украины, согласно документам фонда, могло быть лишь стихийное бедствие или другой форс-мажор, который не дал бы правительствам время провести эти переговоры.

"На сегодняшний момент МВФ своим решением заставляет Украину сесть за стол переговоров с Россией. Он дал понять, что если Украина не будет проводить переговоры, — никаких кредитов не будет. Сейчас решение за Украиной — когда они начнут переговоры и когда их завершат" , — сказал РИА Новости президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Он отметил, что если в данной ситуации Украина не будет вести переговоры с Россией по долгу, а все спустит на тормозах, "то все это закончится печально".

Директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник ранее предположил, что Украина "намекает МВФ выделить дополнительные деньги для оплаты российского кредита". При этом для получения денег от МВФ Украине придется доказать, что договоренности с РФ не удалось достичь по объективным причинам. Допущение просрочки по суверенному долгу МВФ считает крайне нежелательным.

ДВОЙНОЕ ДАВЛЕНИЕ

Гендиректор Smith Research & Gradings Теренс Смит добавляет, что "МВФ находится под двойным давлением". "С одной стороны, Украина пыталась подогнать под себя мировое право, записав долг перед РФ в коммерческий, что для организации, которая создавалась как клуб суверенных кредиторов для помощи странам, находящимся в непростой финансовой ситуации, неприемлемо", - говорит он.

"С другой, у фонда есть политические причины поддержать страну. Поэтому выходом из этой ситуации мог бы стать новый заем Украине на погашение долга перед РФ", - добавил Смит. На уточняющий вопрос РИА Новости, может ли МВФ согласиться на предложение РФ о рассрочке, он ответил, что "есть смысл" согласиться с предложением. "Сумма в 1 миллиард долларов ежегодно для фонда подъемная", - подытожил эксперт.

Кроме того, как отметил в четверг министр финансов РФ Антон Силуанов, решение МВФ, подтверждающее официальный статус долга Украины перед РФ на 3 миллиарда долларов, может улучшить позиции РФ в ходе возможных судебных разбирательств с Украиной.

Доцент кафедры политической теории МГИМО (У) МИД России Кирилл Коктыш при этом отмечает, что "у России будет ограничена возможность требовать (возврат долга — ред.)". "По сути, она не сможет наложить арест на имущество Украины, потому что МВФ сможет заявить, что это имущество находится под отягощением кредита МВФ", - подчеркнул он.

В начале минувшей недели американские сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм предложили увеличить военное присутствие США в Ираке и направить 10 тысяч военных в Сирию для борьбы с "Исламским государством". После чего немецкая газета Deutsche Wirtschafts Nachrichten сообщила, что президент США Барак Обама считает слишком рискованным отправлять свои войска в зону конфликта, а Госдеп собирается бороться с ИГ чужими руками.

Газета не уточняет, о каких руках идет речь. Но не исключено, что создание еще одной (третьей по счету) коалиции "для борьбы с ДАИШ" (о чем было объявлено в минувший вторник в Эр-Риаде, — результат намерений Вашингтона начать-таки наземную операцию в Сирии, но… без участия в ней военнослужащих стран НАТО.

Кто реально участвует в борьбе с ДАИШ

В свое время Госдеп объявил о создании Коалиции по борьбе с ИГ, в которую якобы вошли целых 65 (!) стран. О том, как отношусь к такому количеству "борцов с терроризмом" без надлежащего качества самой борьбы, я высказался в статье "Две коалиции по борьбе с террористами: возможно ли взаимодействие". Сегодня с не меньшим скепсисом воспринимаю заявление руководства Саудовской Аравии о создании аналогичной коалиции из 34-х (?!) региональных государств.

Замечу в связи с инициативой Эр-Риада, что с начала гражданского конфликта в Сирии (с лета 2011 года) и до сих пор никто не видел на территории данной страны военных подразделений из каких-либо государств, кроме Ирана и Турции. Ну если, конечно, не считать контингента ВКС РФ в Латакии.

В 2003 году США и Великобритания ввели в Ирак сразу пять своих дивизий, а потом нарастили военную группировку из 40 стран до более чем 300 тысяч военных — при том, что войскам НАТО и их союзников противостояла армия одного из самых сильных арабских государств, имеющая опыт многолетних боевых действий против Ирана. А сегодня, когда риски гораздо ниже, можно — и то с определенной долей сомнения — говорить, что куда-то на границу с Сирией (то есть в Турцию) вроде как отправлен американский спецназ в количестве целых 50 человек.

Разумеется, дело вовсе не в том, что Барак Обама, получив Нобелевскую премию мира в 2009 году, стал голубем или кому-то в Госдепе и Пентагоне стало жалко американских солдат. Нет никаких сомнений, что США при желании в любой момент могут направить в Сирию, к примеру, наемников из ЧВК (частных военных компании), отличившихся в Сомали, Ираке, Афганистане, Ливии, на Украине и во многих других точках планеты. Но ведь не направляют же.

Так в чем же дело? Почему страны НАТО, которые без особых проблем присоединялись к американским военным в Ираке и какие-то четыре года назад выдвинули свои ВВС и ВМФ к Ливии, в случае с Сирией не спешат направить воинские контингенты в зону конфликта?

Война на земле — совсем не то же самое, что воздушные атаки

Причины нежелания США и других стран НАТО отправлять в зону конфликта своих военнослужащих для участия в наземных операциях против боевиков запрещенного в РФ "Исламского государства" (при том, что все понимают: без наземных операций борьба с радикальными исламистами не принесет желаемого результата) кроются, с моей точки зрения, в области так называемой геополитической метафизики.

Дело в том, что любая наземная операция предполагает наличие более или менее понятной линии фронта, то есть границы между враждующими сторонами как некой вполне фиксируемой константы. И когда противостоящие армии воюют на земле, в принципе, понятно, на какой стороне баррикад находятся те или иные участники битвы.

Иное дело — война в воздухе.

Противостояние в воздухе — бомбардировки, атаки истребителей и т.п. — не константа. Это всегда совокупность быстро меняющихся и с трудом фиксируемых переменных, когда сложно понять, кто, кого и зачем бомбит, в результате чего одни участники военных действий обвиняют каких-то других участников в нанесении ударов "не по тем целям".

Так, на днях Барак Обама заявил, что удары по ДАИШ надо наносить с хирургической точностью. Кто бы спорил? Но как установить (а самое главное — как доказать), с какой конкретно (не) точностью на самом деле наносят бомбовые удары по целям в Сирии самолеты США?

По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, главное, чтобы авиаудары западных стран не оказались пластической хирургией, которая "вместо решения проблемы лишь меняет ее облик".

Действительно, российские ВКС наносят удары по позициям радикальных исламистов открыто — с последующим представлением видеоинформации и других данных на брифингах в Министерстве обороны РФ. Более того: российские самолеты находятся на авиабазе Хмеймим в Латакии, то есть на территории сирийского государства, а значит — на той стороне баррикад, которая однозначно борется с террористами.

А на какой стороне баррикад находятся сегодня самолеты США?

Американские самолеты, наносящие удары по целям в Сирии и Ираке, взлетают с базы "Инджирлик" в Турции. В этом смысле можно утверждать, что ВВС США наносят эти удары в интересах Турции. Но по каким целям — если руководство Турции поддерживает ДАИШ и считает главными своими врагами Асада, турецких курдов и курдов-езидов?

С этой же базы в Турции взлетали недавно шесть истребителей ВВС Великобритании F-15, которые бомбили некие цели на территории Сирии и Ирака. Но как установить, на чьей стороне и в чьих интересах провели операцию "Непоколебимая решимость" британские военные, если в воздушном пространстве нет четкой границы между террористами и теми, кто им противостоит?

А на земле, как уже было сказано, такая граница имеется. И именно потому США и страны НАТО не хотят, как я полагаю, участвовать в наземной операции, чтобы паче чаяния не обнажить свои истинные цели и интересы. Ведь в случае появления каких-то воинских подразделений НАТО в зоне конфликта довольно быстро станет ясно, против кого конкретно направлены эти подразделения, по какую линию фронта они находятся и вообще — что они делают в Сирии и Ираке.

Разумеется, это правило не распространяется на боевиков радикальных исламистских группировок, каждая из которых воюет за себя, порождая эффект множественности и запутанности линий противостояния, чем и пользуются сегодня западные "борцы" с ИГ.

Перспективы наземной операции против ДАИШ

Сегодня в Сирии складывается ситуация, идеальная с точки зрения эскалации хаоса на Ближнем Востоке.

Одни страны, вроде Германии и Франции, вроде хотят борьбы с ДАИШ, но не могут войти в регион по той причине, что в нем нет линии фронта и присоединяться по факту не к кому, кроме как к российско-сирийской коалиции, к которой странам НАТО присоединяться не велит Госдеп. Поэтому Бундесвер ограничился тем, чтобы, по примеру Великобритании, "направить в Сирию" (на самом деле — в Турцию) от четырёх до шести самолётов-разведчиков Tornado, исключив участие немецких солдат в наземных операциях против ИГ.

Франция же сбросила на подсказанные Пентагоном цели несколько бомб — на этом пока всё.

Другие страны, вроде Саудовской Аравии, и хотят, и могут послать свои войска в Сирию, однако непонятно, с какой стороны от сирийско-террористического фронта будут находиться направленные Эр-Риадом военные, поскольку Саудовская Аравия — одна из тех стран, которая создавала и продолжает поддерживать радикальных исламистов в Сирии и Ираке.

"Подвергаю сомнению намерение Саудовской Аравии эффективно бороться с терроризмом, хотя бы потому, что она внесла большой вклад в создание такого политико-экономического проекта, который мы сейчас называем ДАИШ", — заметил на днях один из российских экспертов.

Ну а посланные на сирийско-турецкую границу (со стороны Турции) американские спецназовцы вроде как собираются "помогать местным силам, действующим против ИГ", но кому именно, Пентагон говорить не будет, сообщила в понедельник представитель Пентагона Мишель Балданса.

Владимир Лепехин