Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Череповце группы в дошкольных учреждениях отдадут пенсионерам

Светлана Цыганкова (Вологодская область)

С необычной инициативой предоставить пустующие группы в детских садах пожилым людям выступили в городском совете ветеранов города Череповца. Здесь они смогут общаться, проводить зарядку и мастер-классы, слушать лекции.

В Череповце во многих детских дошкольных учреждениях есть свободные помещения. Вот и решили: а почему они должны пустовать? Ведь есть пенсионеры с активной жизненной позицией, и они хотят учиться чему-то новому. И кстати, подобный вариант уже опробовали. Весной нынешнего года бабушки и дедушки собирались в детском саду N10. Два раза в неделю на занятия сюда приходили от 15 до 18 человек. А к 9 Мая ребятишки из детсада подготовили для ветеранов праздничный концерт.

- Нам предлагают пустующие группы в детсадах Индустриального района, обязательно с отдельным входом. Хотим проводить такие занятия во всех районах Череповца. Группу в детском саду N 10 продолжим использовать, отзывы хорошие: пенсионеры проводят время с пользой, - прокомментировала заместитель председателя городского совета ветеранов Татьяна Ганкина.

Ветераны в Череповце - чрезвычайно активные граждане. Летом они проводят время на природе. Клуб "Веломания" организует постоянные пробеги. Не так давно пенсионеры путешествовали до Федотова мыса и обратно. А любители живописи по приглашению художественной школы осваивали непривычную технику рисования специально приготовленным кофе. Кофе и вода, бумага и кисточка - вот все, что им понадобилось. Пенсионеры остались очень довольны.

- Этот проект не влияет на доступность и качество дошкольного образования, - заверила начальник отдела дошкольного образования управления образования Череповца Анжелика Никанорова. - Занятия для ветеранов будут проходить только в тех группах, которые давно закрыты из-за низкой наполняемости.

В Морозовской детской городской больнице после реконструкции открылся паллиативный корпус

Любовь Проценко

Трехэтажному зданию паллиативного корпуса Морозовской детской больницы больше ста лет - построено оно еще в 1902 году. Но после реконструкции, которая длилась полтора года и вот, наконец, завершена, догадаться об этом невозможно. Комфортабельные палаты, в которых рядом с ребенком могут оставаться мама или папа, новейшее медицинское оборудование, просторные зоны отдыха и комнаты психологической поддержки... Удивительнее всего, что больницей здесь и не пахнет: все сделано, чтобы маленькие пациенты чувствовали себя как дома, а вернувшись после лечения в свою квартиру, продолжали получать квалифицированную медицинскую помощь как в больнице.

"Этот паллиативный центр самый крупный в городе и лучше всего оснащенный", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин, открывая вчера корпус. Глава города поблагодарил Николая Токарева, председателя правления, президента "Транснефти", взявшей на себя финансирование благотворительного проекта: "Такая реконструкция дорогого стоит. И очень много души вложено во все это".

Медицинская помощь здесь будет оказываться детям до 18 лет. Заболевания у них могут быть разные - злокачественные новообразования, тяжелые необратимые поражения нервной системы, генетические и другие болезни. Почти все - неизлечимые, но продлить жизнь заботой и квалифицированным уходом можно, уверены столичные власти. То, что здесь детям это будет гарантировано, можно не сомневаться. Для центра закуплено почти на 800 миллионов рублей наркозно-дыхательных аппаратов, дефибрилляторов, аппаратов ИВЛ, мониторов и другого новейшего оборудования. Оборудованы две малые операционные, в которых можно на месте, без транспортировки в другие корпуса клиники, провести малоинвазивные операции. Для маломобильных пациентов предусмотрены специальные поручни, лифты, санузлы с кнопкой вызова медперсонала. Для тех, чье состояние могут улучшить подводный массаж и другие водолечебные процедуры, установлена ванна Хаббарда, похвастаться которой может даже не каждый санаторий.

Впервые в условиях паллиативного центра оборудован стоматологический кабинет, также оснащенный самым современным оборудованием. Здесь же, в центре, есть и молочный блок - врачи хотят быть уверены в качестве детских смесей для своих пациентов. Если же ребенку назначена диагностика или лечение, которые можно сделать быстро, ложиться на койку не обязательно - для этого имеется дневной стационар.

А еще очень важно, считают медики, научить близких больных терпению и умению обращаться с трахеостомами, гастростомами, назогастральными зондами, откашливателями, электроотсосами и прочими техническими средствами. "Наши пациенты особенные, они впервые столкнулись с паллиативным статусом. Мы поможем родителям научиться ухаживать за своими детьми. В дальнейшем это позволит семье перевести ребенка в более комфортные для него домашние условия", - рассказал журналистам главный врач больницы Валерий Горев. Но и дома они не останутся один на один с тяжелой болезнью.

Помощь таким больным взрослым в столице оказывается на базе Центра паллиативной помощи и его филиалов (хосписов и домов сестринского ухода), а также семи многопрофильных больниц, а детям - в трех медицинских учреждениях. В них создано 19 отделений выездной паллиативной помощи. Врачи этой службы выпишут рецепт прямо у постели больного. В случае необходимости обезболят его на дому - специализированная бригада для обезболивания работает круглосуточно. Наркотические и псхотропные лекарства, а также рецепты на такие препараты с 2018 года в обязательном порядке включаются в укладку врачей для оказания паллиативной помощи. Родным персонал выездных служб поможет предупредить и лечить пролежни, а при необходимости организуют и индивидуальный пост. Только за прошлый год сотрудники выездных служб 210 тысяч раз посетили своих пациентов по вызовам, а за первые шесть месяцев на их счету уже 120 тысяч посещений.

Кстати

Координационный центр по оказанию паллиативной помощи в Москве работает круглосуточно. Позвонив по телефону: + 7 (499) 940-19-48 и +7 (499) 940-19-50 можно получить помощь при постановке пациента на учет, траспортировке, получении направления на госпитализацию и т.д.

Круглосуточно работает и горячая линия благотворительного фонда "Вера": 8 (800) 700-84-36.

Как москвичам удается сохранять дачи посреди мегаполиса

Московские дачники из Южного Бутова добились по нынешним временам невероятного: свои участки они не только приватизировали и спасли от наступления многоэтажек, но город даже провел к их домам канализацию и водопровод. Об этом рассказал в своем письме в "РГ" председатель ТСН "Радист Южное Бутово" Михаил Лежнев. Побывав в дачном поселке, расположенном в 10 минутах ходьбы от метро, мы увидели, как там идет благоустройство.

Южное Бутово находится почти на границе старой и Новой Москвы. Жители, с которыми удалось поговорить по пути к "Радисту", вспоминают, что раньше тут частенько вспыхивали конфликты между городскими застройщиками и дачниками. "Недалеко от нас был поселок Потапово с частными домами, - вспоминает Наталья Богатырева с Южнобутовской улицы. - Несмотря на протесты жителей, его снесли. Застроили "свечками". Вот и сюда подбираются..." Действительно, у станции метро "Улица Горчакова" полно стройплощадок. Но дома кругом малоэтажные. Выше девяти этажей мы не видели, а в основном - двух-трехэтажки, которые еще можно встретить в поселках городского типа, но никак не в мегаполисе.

Но вот и забор ТСН "Радист". Рядом с ним - деревянный храм, местная достопримечательность. У дачного шлагбаума нас встречает председатель Михаил Лежнев. Рассказывает: "Долгое время у нас тут бессмысленно было строить что-то капитальное. Ведь оформить землю в собственность считалось нереальным. А значит, все в любой момент могли снести. Тем не менее документы на землю мы выбили еще при Юрии Лужкове. А когда обратились к нынешнему мэру Сергею Собянину, у нас появились даже нормальные городские удобства, о которых прежде мы и не мечтали".

Благоустройство дачного поселка с проведением сетей включили в адресную инвестиционную программу. Не все, конечно, шло гладко. Тяжелые машины разбили дорогу, рабочие умудрились повредить газопровод. Повсюду стояла непролазная грязь. Михаил Лежнев обратился к депутату Госдумы Владимиру Ресину. "Я такое безобразие видел только молодым, когда работал на Кольском полуострове", - прокомментировал Ресин фото из ТСН "Радист" в своем Telegram-канале. Взялся помочь поселку, и сегодня в "Радисте" почти все дороги восстановлены и заасфальтированы. Местная речка, как и другие в столице, убрана в коллектор, на выходе из которого обустроили пруд. Лежнев надеется, что их поселок-оазис уже стал украшением района - пригласил Сергея Собянина в гости к ним. Ведь теперь это не просто огородное сообщество, а даже инвестплощадка - к примеру, на территории "Радиста" сейчас строятся несколько арендных домов для загородного отдыха.

Кстати

Власти Москвы продолжают финансировать строительство дорог и инфраструктуры на дачах в ТиНАО и Подмосковье. Как сообщили в пресс-службе департамента развития новых территорий, в этом году выделены деньги на строительство водозаборных узлов для 18 садовых товариществ, принадлежащих москвичам. Расположенные возле города Талдома, они входят в ассоциацию СНТ "Ветеран", объединяющую более 3 тысяч участков. На проектирование и строительство уже израсходовано более 136 миллионов рублей. Построена также новая 1,5-километровая дорога к СНТ "Богдановка" и "Простоквашино" под Чеховом - там летом постоянно живут почти 700 москвичей.

Сергей Буланов

Московский урбанфорум пройдет в новом формате

Сергей Жуков

Сходить на фитнес-тренировки, посетить летний каток, проехать на уменьшенной копии поезда метро, увидеть товары столичного производства и заглянуть в музей вредных привычек... И все это сможет сделать любой желающий, посетив Московский урбанистический форум. В этом году он продлится целых шесть недель - с 1 августа по 10 сентября. И сразу на четырех крупных городских площадках.

По словам организаторов, парк "Зарядье", который последнее время принимал форум, станет единым выставочным пространством. С помощью интерактивных инсталляций там покажут, какие изменения ждут Москву в ближайшие годы. В галерее "Северный тоннель" проведут мастер-классы и фотовыставки. В Гостином Дворе презентуют инновационные проекты в здравоохранении, образовании и соцсфере. Здесь же запланированы профильные форумы. Откроется тут и музей вредных привычек.

В одном его зале установят арт-объекты, которые продемонстрируют, как алкоголь, курение, неправильное питание, стресс и малоподвижный образ жизни сказываются на здоровье. А в другом помещении с помощью технологий можно будет изнутри попасть в человеческий организм, который регулярно пичкают спиртным и сигаретами. Еще одна локация с уклоном на здоровье - симуляционный центр, в котором желающие примерят на себя роль диспетчера скорой помощи, научатся делать уколы и ставить капельницы. Гостей пригласят и в мультимедийное шоу-путешествие - там они увидят Гиппократа и узнают рецепт долголетия.

В красивую дату - 23 августа 2023 года - Гостиный Двор превратится в дворец бракосочетания. Свадебные церемонии пройдут сразу в пяти залах. Распишут молодых артисты театра и кино, певцы и шоумены. А в Лужниках обещают обширную фестивальную программу для москвичей и туристов. Для них подготовят локальные маркеты и модные пространства, концерты и мастер-классы, игры, соревнования и фуд-корты. На этой же площадке появится зона для пляжных игр и полноценный парк экстремальных видов спорта. Горожане смогут присоединиться к марафону бесплатных тренировок, который посвятят самым популярным сегодня фитнес-направлениям. Обустроят в Лужниках и каток с синтетическим льдом. Рядом откроется небольшой пункт проката коньков. Из необычного - запланировано экскаватор-шоу. Машинист ковшом экскаватора откроет стеклянную бутылку газированной воды, разольет ее по стаканам, разрежет яблоко ножом, закроет спичечный коробок зубом ковша и с точностью до миллиметра опустит груз в узкую трубу.

В "Манеже" откроется выставка, посвященная транспорту. Интерактивные стенды расскажут о Московских центральных диаметрах, Московском центральном кольце и Большой кольцевой линии подземки, а также новых проектах дорожного строительства. Покажут тут и самую большую в России голограмму - "живой" экран размером с девятиэтажный дом. А еще можно будет побывать в роли машиниста метро.

В рамках Урбанфорума в Москве пройдет фестиваль "Неспальный район", где местные предприниматели познакомят горожан со своими товарами и услугами. Свои презентации и мастер-классы, в частности, проведут салоны красоты и фитнес-клубы. Будут работать ярмарки уличной еды. Гостей ждут экскурсии, которые пройдут в формате живых историй. Надев наушники, любой сможет присоединиться к радиоволне, где участники спецэфира будут обсуждать районы и лучшие места для отдыха, вспоминать любимые кофейни и кафе.

В Москве ливень подтопил улицы и станции метро

Ирина Огилько

Во вторник, 18 июля, на столицу обрушился сверхинтенсивный дождь с грозой и ураганными порывами ветра. За первый час непогоды вылилась четверть месячной нормы осадков, или по 30 литров воды на квадратный метр. Непогода превратила десятки улиц в реки.

Машины буквально плыли по воде, многие москвичи на ходу снимали обувь и продолжали путь босиком. Как сообщили "РГ" в пресс-службе городского хозяйства, наибольшее количество осадков зафиксировано в центре Москвы, здесь выпало 23 миллиметра осадков, на 1-2 миллиметра меньше - на северо-востоке и на севере мегаполиса. Ветер с порывами до 20 метров в секунду вместе с ливнем бушевал и на юге столицы.

Подтопленными также оказались вестибюли станции метро "Парк культуры" - кольцевая и "Охотный Ряд". Не выдержало натиска стихии и колесо обозрения "Солнце Москвы" на ВДНХ. По сообщениям ряда СМИ, оно остановилось из-за попадания молнии. Но, как заверили в пресс-службе "Солнца Москвы", аттракцион приостановили штатно. В этот момент на колесе находилось около ста гостей. "В целях безопасности посетителей и согласно регламенту эксплуатации колеса обозрения, при ветре более 15 метров в секунду работа аттракциона прекращается. Наша техническая служба была готова к прогнозируемым погодным условиям и среагировала оперативно", - добавили в пресс-службе, уточнив, что после остановки аттракциона новых посетителей уже не пускали.

А те, кого непогода застала на высоте, выходили при остановке кабины на нижней площадке. Эвакуировать никого не пришлось. Паники среди пассажиров не было. Как только погода улучшится, "Солнце Москвы" возобновит работу. Интенсивный дождь и сильные порывы ветра сказались и на авиасообщении: в аэропортах почти 30 рейсов были задержаны или отменены. "Неблагоприятная погода продлится до утра среды, за это время может выпасть еще 20-30 миллиметров осадков", - сообщила "РГ" главный специалист ИА " Метеоновости" Татьяна Позднякова.

В Подмосковье построят Сафари-парк. Для чего он будет использоваться

Андрей Калашников

В Лотошинском районе Подмосковья 14 июля состоялась закладка первого камня под создание Сафари-парка и высажены первые деревья на Аллее дипломатов.

В Лотошино приехали Чрезвычайный и Полномочный посол Демократической республики Конго Иван Вангу Нгимби, Чрезвычайный и Полномочный посол Экваториальной Гвинеи Лусиано Нкого Ндонг Айекаба. Вместе с ними прибыли председатель Совета по международному гуманитарному сотрудничеству и общественной дипломатии, ректор Евразийского международного университета Константин Клименко, Глава городского округа Лотошино Екатерина Долгасова, Глава городского округа Клин Алена Сокольская, гендиректор группы "Афроинвест" Дмитрий Веселов, слушатели дипломатического факультета Евразийского международного университета, лидеры африканских молодежных землячеств.

Проект по созданию Сафари-Парка реализует группа "Афроинвест" при поддержке Африканского международного конгресса и Евразийского международного университета. В Лотошино будет создаваться африканская этнографическая среда и туристическая инфраструктура: в рамках Сафари-парка будет высажен Ботанический сад университета, созданы площадки для свободного размещения животных, построена афроферма, которая будет производить экологически чистую продукции - страусиные яйца, мясные изделия, сладости из какао-бобов.

По мнению Константина Клименко, открывшего встречу, Сафари-парк станет и площадкой для развития общественной дипломатии, укрепления российско-африканских отношений. Здесь будут проходить дни африканской культуры, национальные праздники африканских стран, выездные мероприятия посольств африканских государств.

"На примере этого проекта мы переходим от кабинетной дипломатии к неформальному диалогу и дружескому общению без галстуков в гармонии с природой, культурой, доброжелательной окружающей средой", - говорил на встрече посол Демократической республики Конго Иван Вангу Нгимби.

А Лусиано Нкого Ндонг Айекаба, посол Экваториальной Гвинеи, заметил, что "теперь в центре России будет уголок Африки и здесь останется частичка нашего сердца".

Глава городского округа Лотошино Екатерина Долгасова говорила на встрече о значении проекта для развития территории: Сафари-парк смогут посещать родители с детьми, и таким образом в Московской области будет создано еще одно место для семейного отдыха и экотуризма.

А потом африканские дипломаты и руководители округов вместе высадили деревья на Аллее дипломатов. В ближайшие дни на территории Сафари-парка начнут благоустраивать территорию и строить вольеры для животных. Уже в этом году из Африки в Подмосковье прибудут первые обитатели Сафари-парка - это будут жираф, зебра, страус, верблюд, попугаи. Хищников, решили создатели Сафари-парка, в его ограде не будет.

Планируется, что часть фонда животных и птиц Сафари-парка будут пополняться за счет даров африканских государств.

В Ульяновске будут готовить инженеров для БПЛА

Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Ульяновский институт гражданской авиации (УИГА), где обучаются будущие летчики, авиадиспетчеры и бортпроводники открывает с первого сентября 2023 года новую специализацию. Здесь будут обучать будущих инженеров по эксплуатации беспилотных авиационных систем.

- Колледжи готовят операторов, а у нас в вузе будут изучать более сложные процессы, в том числе - обслуживание и сборка квадрокоптеров. С первого сентября у нас открывается набор на профиль "Организация, обеспечение и обслуживание полетов беспилотных авиационных систем", - рассказывает заведующая кафедрой организации аэропортовой деятельности Елена Беляева.

Она сообщила также, что на новую специальность выделено 16 бюджетных и девять внебюджетных мест.

- Подготовлен учебный аэропорт, закуплены разные типы беспилотников - вертолетного и самолетного типа, подготовлены специальные площадки для их эксплуатации, обслуживания и ремонта. Такая работа, очень интересная для ребят, уже сейчас ведется, - сообщил декан факультета подготовки авиационных специалистов УИГА Вадим Зобов.

Ульяновская область аккредитована для участия в национальном проекте по развитию БПЛА на период до 2030 года. Для координации работы по развитию отрасли БАС в регионе создан Центр беспилотных систем на базе Агентства технологического развития.

Также в регионе введена мера поддержки для производителей беспилотных авиационных систем: льготный заем до миллиарда рублей под 1% на 5 лет от Фонда финансирования промышленности и предпринимательства.

В рамках международной выставки "ИННОПРОМ" глава региона Алексей Русских подписал соглашение о сотрудничестве в этой сфере с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Одним из направлений сотрудничества станет содействие в развитии производственной базы БАС.

В Омске педагоги-наставники украли у выпускников детдомов миллионы

Наталья Граф (Омск)

Судебные процессы над воспитательницами, укравшими миллионы у сирот во время наставничества, начались в Омской области. Выпускники детдомов и психоневрологических интернатов остаются без средств к существованию. У них пропадают "выпускные" сбережения и появляются кредиты.

22-летний омич Сережа Лебедев - сирота с рождения. Появился на свет с ДЦП, и родители отказались от него. Но все эти годы они выплачивали алименты, плюс ко всему мальчику начислялась пенсия по инвалидности. К выпуску из школы-интерната N 16 на счете Сергея накопилось 2,3 миллиона рублей. Он мечтал приобрести квартиру. Однако деньги у сироты выманила бывшая воспитательница.

Каждому выпускнику детдома полагается наставник, помогающий адаптироваться к самостоятельной жизни. Стандартный набор сопровождения - юридическая, педагогическая и психологическая помощь. "Моим наставником стала воспитательница Татьяна Шарапова, - рассказывает Сережа. - Я учился в техникуме, жил в общежитии, и каждые выходные она приглашала в гости. Кормила супом, картошкой. В сентябре 2019 года она первый раз попросила в долг 200 тысяч рублей. Сказала, что хочет купить дочке игровую приставку. Мы все вместе поехали в банк, я снял 100 тысяч рублей и отдал воспитательнице, а еще 100 тысяч перевел ее дочери на карту". С тех пор поездки Сергея в гости к наставнице проходили по одному и тому же сценарию. Парня радостно встречали, вкусно кормили, а потом воспитательница начинала жаловаться на тяжелую жизнь, просила в долг, и они шли в банк. 18 января 2020 года Лебедев одолжил Шараповой 1 миллион рублей на ремонт квартиры, 1 февраля 2020 года - 710 тысяч рублей на погашение ипотеки, 22 февраля 2020 года - 510 тысяч рублей на новую мебель.

Таким образом, за весь период "наставничества" сирота погасил воспитательнице ипотеку, сделал ремонт и обставил трехкомнатную квартиру. А еще кормил ее детей и оплачивал коммуналку. "Когда выпустился из техникума, то сразу приехал к Татьяне Геннадьевне и попросил вернуть долг, - говорит Сергей. - Ведь жить теперь негде. Но она даже на порог не пустила". Общественники помогли Лебедеву добиться возбуждения уголовного дела. "Гражданка Шарапова обвиняется по части 4 статьи 159 УК РФ "Мошенничество", - подтвердила "РГ" старший следователь ОПN 7 СУ МВД России по городу Омску Наталья Кузьменко. - Наставник похитила у подопечного 2,5 миллиона рублей. Но свою вину отрицает. Утверждает, что Сергею просто нравилась ее дочка, поэтому он и переводил ей деньги на карту - в качестве подарков. А миллионы сам где-то прогулял".

Сергей живет в социальной гостинице и работает дворником. Шарапова уволилась из интерната, но без проблем устроилась на работу в аналогичное учреждение. Как выяснилось, свою карьеру она начинала в адаптивной школе-интернате N5. Социального педагога этого же интерната Татьяну Беркович суд приговорил к двум годам лишения свободы. Действовала по той же схеме. Входила к ребятам в доверие, а потом предлагала отдать ей деньги, полученные при выпуске, якобы на хранение. По словам общественников, хищение денег у сирот носит массовый характер. При этом в долговую кабалу детдомовцев загоняют те, кто должен им помогать. "Они пользуются тем, что ребята не адаптированы к социуму, относятся к деньгам с легкостью, так как привыкли, что их содержит государство, - объясняет руководитель фонда Вика Марчевская. - Возможности заработка и распоряжения деньгами у ребят нет. А искренняя доверчивость приводит к тому, что они становятся жертвами мошенников".

Выпускник Драгунского психоневрологического интерната Андрей Схаугье взял кредит для работника учреждения, пообещавшего забрать его в семью. В результате инвалид расплачивался с долгами из своей пенсии. Добиться справедливости не удалось. Парню просто никто не поверил. Обычная история.

Еще у одного выпускника этого же интерната - миллионный кредит. Александр взял его для медработника. "В то, что кредиты на воспитанников интернатов оформляются без ведома руководства учреждений, невозможно поверить, - считает руководитель общественной ассоциации "ДОМ" Алеся Григорьева. - Ведь сотрудники банков обязаны проверить клиентов. Эта сфера давно нуждается в проверках. Но на проблемы сирот закрывают глаза. Знают, что за них некому заступиться".

За помощью в "РГ" обратилась еще одна сирота - Екатерина Лебеденко. Во взрослую жизнь она выпустилась со сберкнижкой, на которой лежали 105 тысяч. Катя думала, что это все, что ей положено. Но только недавно узнала о том, что ей начислялась еще и пенсия по потере кормильца за умершую мать. Счет, на котором находилось 500 тысяч рублей, был закрыт и деньги с него кто-то снял.

В возбуждении уголовного дела Лебеденко отказали. Пояснили, что доказательств слишком мало. Чтобы добиться справедливости, молодая мама должна провести свое расследование.

Анна Кузнецова, вице-спикер Госдумы:

- К сожалению, такие случаи, когда у сирот отнимают деньги, имеют место. Есть те, кто сознательно различными угрозами загоняет сирот в долги. А потом поджидает, когда выпускник получит сумму, и шантажирует, пользуясь беззащитностью ребенка. Но особенно ужасно, когда обманывают детей сами сотрудники сиротских учреждений, воспитатели. Это очередное предательство детей. Уверена, суд во всем разберется, виновные в данном случае будут наказаны, а деньги возвращены сиротам. И мы будем внимательно следить за развитием событий.

Но я хотела бы обратить внимание на высокую латентность подобных преступлений в отношении детей. В большинстве случаях сироты молчат, не рассказывают о своих проблемах, о том, что их обманули, боясь каких-либо последствий. К сожалению, это означает, что у детей нет доверенного лица в детском доме, с кем бы они могли поделиться какими-либо сомнениями, задать волнующие их вопросы или попросить о помощи. Эта порой не выстроенная система доверия в сиротских учреждениях порождает подобные уродские явления, препятствует их выявлению. А государство, напомню, в соответствии с Конституцией РФ взяло на себя обязательства родителей в отношении детей-сирот.

Да, реформа органов опеки и попечительства назрела - факт. Помимо этого так называемая регуляторная гильотина снизила количество проверок органов опеки, сиротских учреждений, таким образом лишив детей контроля качества защиты их прав. Мы уже обратились в правительство с предложением пересмотра подходов контрольно-надзорной деятельности в отношении социальных организаций. Отмечу, что по нашему обращению Генпрокуратурой была проведена проверка деятельности опеки. Было выявлено около 4 тысяч нарушений, 407 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 73 - подвергнуто административной ответственности, возбуждено 13 уголовных дел. И это не просто цифры - это жизни и судьбы детей, которые могли сложиться иначе.

Эта проблема актуализирует тему наставничества в сиротских учреждениях. Пока такого понятия нет на законодательном уровне, но его закрепление может стать еще одной возможностью для детей-сирот получить поддержку. В регионах есть такая практика, и она доказала, что это правильный ход.

Подготовила Татьяна Владыкина

На Японском море в России появится суперкурорт с яхтами, леопардами и рыбным рынком

Инесса Доценко (Приморский край)

В России планируют создать курорты федерального значения на пяти морях: Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском. Все они будут круглогодичными. Есть планы и по Байкалу. Об этом шла речь на заседании президиума Правительственной комиссии по развитию туризма. "РГ" узнала подробности о будущем суперкурорте на загадочном для большинства россиян Японском море.

Рай для яхтсменов

От созвездия будущих федеральных круглогодичных морских курортов на западе и юге России их дальневосточного собрата отделяет свыше семи тысяч километров. Он расположится на юге Приморского края, в Хасанском муниципальном округе. В благодатном, во многом уникальном месте с потрясающими природными красотами.

Это центр притяжения отпускников со всего Востока России, рай для яхтсменов и серфингистов. "Японское море обладает огромным потенциалом для яхтинга, - отметил губернатор Приморского края Олег Кожемяко. - Несомненно, особым этапом развития здесь развлекательной индустрии должно стать создание полноценного морского курорта. Для этих целей мы подобрали земельный участок в Хасанском округе, вблизи которого находится множество туристических достопримечательностей и природных объектов. Они вызывают интерес у гостей региона".

От аэропорта ехать сюда - менее трех часов, есть железнодорожная ветка, соединяющая с Транссибом, отметил губернатор: "А в часе езды - граница, где проживают около 50 миллионов жителей китайской провинции Цзилинь и нет выходов к морю. Это хорошие перспективы для международного туризма".

Регион привлекает путешественников со всех концов страны. По итогам прошлого года турпоток составил более трех миллионов человек. Прогноз на нынешний - 3,5-3,8 миллиона. И большая часть выбирает для поездки именно лето. Зачастую это отдых в домиках на базах, далеких от понятия благоустройства. И понять владельцев можно: на заработанное за пляжные месяцы особо не разгуляешься, в инфраструктуру не наинвестируешься.

Будущий всероссийский курорт станет принимать гостей круглый год. Летом - отдых на пляжах, которых здесь около 50. С окончанием купального сезона наступает солнечная, теплая осень, а затем мягкая зима. И если в это время вместо дощатых домиков туристу (в том числе из центральных и западных регионов страны) предложить комфортные отели, мало кто откажется от путешествия.

Особенно, если учесть, что на территории Хасанского округа находятся национальный парк "Земля леопарда" и Дальневосточный морской заповедник с его невероятным богатством растительного и животного мира. "Создание курорта позволит в том числе упорядочить антропогенную нагрузку на особо охраняемую природную территорию", - уверен Олег Кожемяко.

Земля и тарифы

Новая рекреационная зона расположится на площади 150 гектаров, объем инвестиций может превысить 30 миллиардов рублей. В концепцию включено строительство гостиниц, апарт-отелей, ресторанов, рыбного рынка, аквапарка, детских центров. Как рассчитывают краевые власти, проект способен привлечь до полумиллиона путешественников в год.

Но чтобы это прекрасное туристическое будущее наступило, региону придется решить ряд проблем.

"Самый явный сдерживающий фактор для реализации крупных инвестиционных проектов в сфере туризма в Приморском крае (таких, как создание крупных гостиничных, гостинично-развлекательных комплексов, аквапарков) - дефицит подходящей земли. У нас очень много привлекательных для туризма участков береговой линии в том же в Хасанском округе относится к землям сельхозназначения, - рассказал "РГ" руководитель агентства по туризму Приморского края Арсений Крепский. - Аналогичная ситуация с горнолыжными комплексами, их развитие сильно сдерживают условия использования земель лесного фонда".

По словам Крепского, краевые власти инициировали ряд предложений на уровне Госдумы по изменениям законодательства в сфере туристско-рекреационной деятельности в лесном фонде.

"Еще один немаловажный сдерживающий фактор - дефицит энергетических мощностей, - продолжает руководитель агентства по туризму. - Крупные курортные объекты потребляют большой объем электроэнергии. Аквапаркам необходим магистральный газ для отопления и подогрева воды, а значит, понадобится прокладка сетей и их подведение".

Как отмечает Арсений Крепский, стоимость коммунальных услуг (прежде всего энергетические тарифы) может ограничить инвестора в свободном принятии решения о вложениях в крупные проекты. А также замедлить реализацию этих проектов, когда инвестиции уже осуществлены.

Ключевой показатель нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" - число внутренних турпоездок. К 2030 году их должно быть не менее 140 миллионов. "И 10 миллионов, которые обеспечат новые морские курорты, станут серьезным вкладом в эту копилку. В планах - создать не менее 44 тысяч новых гостиничных номеров", - отметил на заседании вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Приоритетными курортами могут стать Новая Анапа и Абрау-Дюрсо, Крым ("Золотые пески России" и Саки), Каспийский прибрежный кластер (Дагестан), Калининград ("Русская Балтика"), Приморский край (Владивосток, Хасанский район).

Среди критериев выбора места для будущего суперкурорта - площадь акватории. Она должна быть не менее 30 тысяч квадратных метров, а протяженность прибрежной полосы - около 50 километров, но не менее 10 километров.

Образовательные программы нацпроекта "Демография" доступны жителям новых регионов

Ирина Жандарова

Около 300 различных образовательных программ бесплатного переобучения, реализуемых в рамках нацпроекта "Демография", доступно жителям новых регионов, сообщает пресс-служба Роструда.

Благодаря предоставлению грантов организациям, которые готовят необходимые профессиональные кадры для рынка труда, жители Донецкой и Луганской республик, а также Запорожской и Херсонской областей могут обучиться или повысить квалификацию по таким направлениям как оператор 1С, жилищное строительство, бухгалтерия, делопроизводство, индустрия общественного питания, кадровый менеджмент, здравоохранение, образование и многим другим.

"Всего порядка 140 тысяч человек смогут приобрести новые профессиональные компетенции в этом году в рамках Программы бесплатного переобучения по нацпроекту "Демография". Федеральные операторы предлагают различные образовательные программы по востребованным на рынке труда профессиям. Обучение проводят квалифицированные и опытные преподаватели ведущих вузов страны и образовательных организаций", - отметил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Принять участие в программе могут граждане в возрасте 50 лет и старше, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы детей дошкольного возраста, отдельные категории молодежи до 35 лет, участники СВО, безработные или находящиеся под риском увольнения граждане и др. Подать заявку на участие можно на портале "Работа России". Участие в программе бесплатное.

Ранее жителям Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей была предоставлена возможность обращаться в центры занятости не по месту регистрации, а по месту пребывания, то есть в других регионах. Им может быть оказана помощь как с временным трудоустройством, так и с открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемой организации или фермерского хозяйства.

Воспользоваться услугами центров занятости в российских регионах могут безработные и сотрудники, находящиеся под риском увольнения или переведенные работодателем на неполный рабочий день, а также находящиеся в неоплачиваемом отпуске. Сейчас обратиться за такими услугами люди могут без привязки к месту постоянной регистрации, но в пределах своего региона. Для жителей новых регионов делается исключение.

Также семьи новых регионов могут оформить материнский капитал на детей, рожденных с 2007 года и позднее. За первые пять месяцев этого года жителям новых регионов было выдано 76,5 тыс. сертификатов на материнский капитал.

Компании предпочитают работать с предпринимателями на онлайн-платформах

Ирина Жандарова

Юридические лица, которые заказывают работы и услуги на онлайн-платформах, предпочитают работать с индивидуальными предпринимателями. Самозанятым приходится менять статус на ИП, чтобы получать больше заказов и не упустить более выгодные предложения. Таковы данные исследования "Платформенная занятость" Центра исследований рынка коммуникаций ВШЭ.

Занятые на платформах сотрудники отмечают, что статус самозанятого является комфортным для них по уровню налоговой нагрузки, в отличие от ИП. Однако охотнее с исполнителями в статусе самозанятых работают заказчики-физлица.

У платформенной занятости есть большой потенциал, который не используется сегодня. Только треть самозанятых, которые выполняют различные заказы, используют онлайн-платформы в своей работе, говорится в исследовании. До сих пор очень большое количество исполнителей предпочитает поиск заказов через друзей и знакомых. Многие отмечают, что издержки по использованию платформ для них превышают возможную выгоду. Также они не могут найти на платформах хорошо оплачиваемые заказы.

Среди минусов работы с онлайн-платформами исполнители называли и то, что не всегда на таких ресурсах они встречали действительно интересные для себя заказы и близких по духу клиентов.

Онлайн-платформы обеспечивают основной работой почти 5 млн человек, говорится в материалах Росстата. Еще около 200 тысяч человек подрабатывают на онлайн-платформах.

В основном платформенная занятость распространена в городах, на них приходится более 4 млн сотрудников, для которых занятость на онлайн-платформах является основной работой. В то время как в селах - чуть меньше 900 тыс. человек.

Наиболее развита платформенная занятость в сфере такси. В стране работают такие крупные платформы, как "Яндекс.Такси", Uber Russia, Gett", "Ситимобил". Есть крупные онлайн-платформы для работы курьеров. Несколько платформ позволяют найти заказы в сфере услуг, таких как строительные работы, уборка, бьюти-услуги. Получить заказы в сфере услуг позволяют онлайн-платформы profi.ru, Avito, YouDo.

Платформенная занятость развита среди копирайтеров, которые находят заказы на написание текстов, отзывов, переводов в интернете. Одной из наиболее крупных бирж копирайтинга является Advego, но в общей сложности у копирайтеров есть пара десятков платформ, на которых можно найти заказчика. Большой выбор ресурсов у репетиторов, кроме крупной онлайн-платформы repetitor.ru они пользуются платформами, на которых представлены заказы сферы услуг. В IT-сфере платформенная занятость распространена среди программистов, системных администраторов, веб-дизайнеров.

Управляющий директор Авито Работа Артем Кумпель: Количество соискателей, которые интересуются временной занятостью и работой на неполный рабочий день выросло на 140%

Больше половины сотрудников имеют подработку

Ирина Жандарова

Больше половины сотрудников имеют подработку. Но также велика доля тех, кто ищет дополнительную работу, которую можно было бы совмещать с основной.

Количество соискателей, которые интересуются временной занятостью и работой на неполный рабочий день, значительно выросло - на 140%, указывает Артем Кумпель, управляющий директор Авито Работа.

Не всегда выгоды от такой деятельности оцениваются деньгами. Многие берутся за дополнительное дело в свободное время, так как не могут на основной работе реализовать свои идеи или способности. Это скорее оплачиваемое хобби.

"От скучной механической работы с ума сойти можно, - говорит директор по развитию LocalCarHires.com Максим Меженков. - Все наши менеджеры службы поддержки, отвечающие на входящие звонки, подрабатывают".

За последние 10 лет сотрудники стали намного реже скрывать свою подработку от основного работодателя. Число тех, кто подрабатывает открыто, увеличилось более чем в полтора раза. Сейчас это делает лишь 6% работников, сообщили в SuperJob. Причем держат подработку в тайне в основном молодые люди до 34 лет. Среди сотрудников 35-44 года их меньше всего.

Почти каждый третий работодатель действительно не одобряет ситуацию, когда штатные работники трудятся в других местах на условиях совместительства. Они ссылаются на чрезмерную загруженность таких сотрудников, которая рано или поздно скажется на качестве работы. Но руководителей, которые к подработкам относятся нейтрально, больше - 45%. А каждый седьмой даже приветствует.

"У нас сезонный бизнес: зимой мы зарабатываем меньше, чем летом, поэтому нашим сотрудникам нужна подработка, чтобы перезимовать", - рассказал Максим Меженков. Лояльное отношение к подработкам помогло компании сохранить команду в трудные периоды, например в COVID. "Единственный случай, когда я отношусь к подработке негативно, - это, если сотрудник одновременно работает на меня и на моего конкурента", - говорит Меженков.

Некоторые работодатели дают сотрудникам подзаработать на основном месте работы. "Сотрудник может быть частично занятым на складе и освоить складскую профессию, а параллельно попробовать себя в продажах. Для этих профессий в компании созданы собственные обучающие программы. Пройти их можно бесплатно. Так что при желании люди легко освоят новые навыки", - сообщила Ольга Чернова, HR BP производственного департамента Boxberry.

Работодатели часто публикуют вакансии на полный день и подработку в одной вакансии, указывая, что можно работать неполный день. Чаще всего подработку на рекрутинговых сайтах предлагают курьерам и кассирам, особенно в вечернее время. Причем в объявлении стоит зарплата при работе на полный день - 80-90 тысяч рублей, но сотрудник на подработке получит меньше. Сумма будет зависеть от количества заказов. Также среди распространенных для подработки специальностей: упаковщик и грузчик.

Меньше всего зарабатывают те, кто готов работать по вечерам и в выходные - от 35 до 75 тыс. руб. В основном это курьеры, водители, агенты по недвижимости и врачи. Больше всего платят на временной работе - от 60 до 120 тыс. руб. Столько готовы платить менеджерам по продажам, агентам по недвижимости и программистам. Временная работа предусматривает работу целый день, но договор ограничен по времени.

Сменили карьеру на быстрые деньги

Подработки помогают сотрудникам чувствовать себя финансово более уверенно, но они же отбирают возможность профессионального развития и карьерного роста, так как времени на получение новых навыков и обучение у работников не остается. При большом количестве подработок у людей не хватает времени на другие сферы жизни: семью, здоровье и полноценный отдых.

Pro

Марина Буянова, профессор Департамента публичного права Факультет права НИУВШЭ

- Увеличению числа подработок способствует развитие дистанционной работы. Многие сотрудники сами работают дистанционно и берут дополнительную работу, которую также могут выполнить удаленно.

Многие чувствуют некоторую тревожность из-за внешних событий. В таких условиях людям свойственно заботиться о стабильности своих источников дохода, формировать подушку безопасности. Поэтому сотрудникам спокойнее, когда у них вместо одной зарплаты две.

Contra

Александр Сафонов, проректор Финансового университета при правительстве РФ

- В законодательстве есть ограничения по количеству отработанного времени. Их цель сохранить жизнь и здоровье человека. Сверхинтенсивная работа приводит к снижению производительности труда и может стать причиной несчастного случая. Ограничения по количеству рабочих часов установлены для водителей, пилотов, шахтеров. Потому что малейшее снижение концентрации может привести к трагедии. А еще подработки плохо сказываются на карьерном росте сотрудников. У них нет времени на освоение новых навыков.

Задача Москвы - продемонстрировать, что РФ настроена на активное содействие нуждающимся странам

Федор Лукьянов: Выход России из зерновой сделки неожиданностью не назовешь

Москва с прошлой осени выражала неудовлетворение невыполнением пунктов, которые касались возможностей российского экспорта.

Продление сделки Россией в последние полгода объяснялось совокупностью политических причин, но в итоге недовольство подходом остальных участников перевесило. Вероятнее всего, к схеме, утвержденной год назад, возврата нет. Если вопрос сельскохозяйственных поставок и возьмутся решать вновь, то на других основах.

Непрямые соглашения с участием России, Украины, Турции и ООН были призваны решить сложную задачу: сохранить экспорт значимого для мирового рынка товара в условиях острого вооруженного конфликта его крупных производителей. Сама по себе коллизия необычна и порождена эпохой глобализации. Военное столкновение государств обычно исходит из необходимости нанести противнику наибольший урон и добиться нужного для себя результата. Прочие обстоятельства, связанные со сложностями третьих стран, в расчет не берутся. А проблемы с ними решаются уже по итогам конфликта. Сейчас, однако, так не получается. Взаимосвязанность мира столь плотна, что изолировать какой-то процесс от прочего невозможно. Отсюда и трудности применения "простых решений", к которым призывают наиболее решительно настроенные комментаторы.

Идеологи черноморской инициативы рассчитывали на возможность создать "изъятие" из военной ситуации в регионе. Внешние ставки достаточно велики, так что давление на субъекты, от которых зависит реализация проекта, существенное. Украина и Россия тоже имеют свои прагматические интересы. Так что схема не выглядела нереализуемой.

Однако возникло внутреннее противоречие. Если исходить из наличия большого общего интереса, то ради него надо пойти на конкретные уступки и размены в рамках общего противостояния. В этом и был смысл затеи. Но доминирующая точка зрения с западной стороны - шагов навстречу России делать нельзя, потому что она виновата в создавшейся ситуации и обязана сама принимать меры по ее разрешению. Это касается (пока, по крайней мере) всех аспектов противостояния, и делать зерновую сделку исключением в Европе и США не собираются, хотя в таком случае непонятно, в чем должен состоять российский интерес. Мировое информационное пространство определяется западными, прежде всего англоязычными, источниками, поэтому интерпретация происходящего для России негативна. На Западе - само собой, но в немалой степени и вне его. Отмахнуться от этого совсем не получится, ведь практически все приоритеты российской внешней политики сейчас расположены в тех частях мира, где продовольствие и удобрения чрезвычайно востребованы. Задача Москвы - приложить усилия, чтобы продемонстрировать, что Россия настроена на активное содействие нуждающимся странам, будь то с участием международных институтов или без них.

На следующей неделе в Санкт-Петербурге пройдет второй саммит Россия - Африка. Мероприятие долгожданное - первый состоялся в 2019 году, затем планы по наращиванию взаимодействия разрушила пандемия. Сегодняшняя обстановка в мире такова, что от многих африканских руководителей сам по себе приезд на российский форум требует твердости и решимости - давление с Запада очень высокое.

Африка в целом показала высокую способность противостоять нажиму - большинство стран последовательно уклоняются от попыток вовлечь их в антироссийские конфигурации, сохраняя дистанцированную позицию. Ее совсем не обязательно следует толковать как пророссийскую, однако она явно противопоставлена западной. Россия как продолжатель СССР, который активно способствовал избавлению Африки от колониального гнета, до сих пор пользуется во многих частях континента благожелательным отношением. И риторика о необходимости преодоления колониальных пережитков в международной политике, которая стала российской визитной карточкой с начала 2022 года, воспринимается там с одобрением. Однако помимо политической атмосферы существует практическая повестка дня огромного африканского сообщества, в центре которой - как обеспечить развитие, социальную стабильность, повысить общий уровень благосостояния. Африка неоднородна, есть страны весьма влиятельные, есть довольно благополучные, некоторые реально борются за выживание в качестве дееспособных государств. Но для всех из них прикладные вопросы первичны, поэтому за политическими дискуссиями непосредственно следуют конкретные темы: продовольственная безопасность, инвестиции, образование, укрепление государственных институтов и т.д. Африка, несмотря на все свои проблемы, - перспективное пространство, идет острая конкуренция за взаимодействие с ним. С участием бывших колонизаторов, а также Китая, Индии, Турции. Сидеть ждать Россию, если она не поторопится занять достойное место, никто не будет, какие теплые чувства ни вызывала бы тень Советского Союза.

Памяти всех жертв Холокоста

Мария Захарова: Сегодня потомки жертв нацистского геноцида становятся адвокатами палачей своих предков. А это уже один шаг до апокалипсиса

Мария Захарова (директор департамента информации и печати МИД России)

Упорное нежелание видеть нацистскую сущность киевского режима имеет глубинные причины, которые подпитываются укоренившимся на Западе национализмом, замешанном на идеях превосходства и исключительности.

Спустя десятилетия, прошедшие с момента одной из самых страшных трагедий Второй мировой - блокады Ленинграда, в 2021 году Германия решается выплатить компенсации жителям города. Сколько стоят почти 900 дней и ночей, унесшие миллион жизней, военных и гражданских, притом что подавляющая часть жителей умерла от голода? Во сколько оценили подвиг целого города как подвиг целого народа? Как оплатить тягчайшее военное преступление в истории не только Великой Отечественной войны, но и всего человечества? Казалось бы, все эти вопросы меркнут перед декларируемым стремлением Берлина к покаянию.

Но не тут-то было.

Компенсация положена, с точки зрения немцев, не всем. А лишь тем, кто может подтвердить свое еврейское происхождение. Мерзкое и ничем не объяснимое разделение по национальному признаку. Вот она, сегрегация, пища для неонацизма. Российская сторона неоднократно ставила этот вопрос перед Германией. Уже прошло почти два года, а это правило "по крови" действует до сих пор, несмотря на критику с нашей стороны подобного акта расовой дискриминации.

В те страшные годы ленинградцы в паспорта и на разрез глаз друга у друга не смотрели. Работали вместе, оборонялись вместе, делились хлебными крошками вместе, выживали вместе. Умирали тоже вместе.

Но почти через 80 лет официальный Берлин решил, что кто-то из очень немногих оставшихся в живых ветеранов, свидетелей тех страшных событий, более достоин, чем другие, потому что в его жилах течет кровь с иными генетическими характеристиками. Ничего не напоминает? Это и есть та самая питательная среда реинкарнации нацизма и фашизма.

Сегрегируя блокадников по национальному признаку, Германия одновременно платит ветеранам вермахта и в некоторых случаях даже служившим в карательных подразделениях СС. Так, известен случай 80-летнего бывшего нацистского офицера СС Хайнца Барта, отбывающего пожизненный срок в немецкой тюрьме за участие в резне сотен гражданских лиц в июне 1944 года во французском городе Орадур. Он был приговорен судом ГДР, но после воссоединения Германии в 1990 году получил право на ежемесячную выплату в размере 450 долларов, потому что потерял ногу во время войны. В зависимости от звания и заслуг размер пенсии воевавших во Второй мировой войне ветеранов исчисляется сотнями и тысячами евро. Недавно выяснилось, что Берлин официально платит и ветеранам-коллаборационистам - то есть тем, кто добровольно сотрудничал с Третьим рейхом и оккупационными властями. Согласно полученным AFP сведениям, в Европе такие пенсии получают 1532 человека, в том числе 573 - в Польше, 184 - в Словении, 101 - в Австрии, 94 - в Чехии, 71 - в Хорватии, 54 - во Франции, 48 - в Венгрии, 34 - в Великобритании, столько же - в Нидерландах, 18 - в Бельгии.

Еще раз: Германия в XXI веке платит коллаборационистам, сдававшим полицаям евреев и партизан, но не хочет платить пережившим блокаду ленинградцам.

Тем страшнее читать новое интервью уже известного нам посла Израиля на Украине Михаила Бродского, в котором он в очередной раз оправдывает неонацистский киевский режим.

Знаете, отчего особенно страшно? От того, что слова о "героях Бандере и Шухевиче" произносит не только еврей, но и ленинградец.

Да, Михаил Бродский родился и вырос в Ленинграде.

И вот он говорит: "Никто не вправе учить ни меня, ни других официальных представителей Израиля, как правильно сохранять память о Холокосте и как относиться к вопросам исторической памяти. Мы в 90% случаев голосуем в поддержку Украины в ООН и других международных организациях. Мы рассматриваем вопрос о присоединении к "Крымской платформе". Я не исключаю, что в какой-то момент Израиль примет решение присоединиться к "Крымской платформе". Израиль сейчас активно занимается передачей Украине системы раннего оповещения, которая, надеюсь, заработает в ближайшее время. В сентябре, по крайней мере, часть этой системы должна заработать".

Ну почему же никто не смеет учить, как кому сохранять память о Холокосте? Холокост - это преследование и массовое уничтожение нацистами представителей различных этнических и социальных групп.

Именно так это зафиксировано в важнейших международных документах.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/60/7: "Холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки".

Резолюция ЮНЕСКО 34С/61: "Генеральная конференция помнит о том, что Холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки".

Берлинская декларация ОБСЕ: "Государства-участники обязуются способствовать сохранению памяти о трагедии Холокоста и по мере необходимости просвещению в этой области, а также осознанию важности уважительного отношения ко всем этническим и религиозным группам".

Конечно, есть немало резолюций ГА ООН, которые не воспринимаются отдельными странами. Обязательного характера эти документы не носят, выполнять их несогласные не обязаны. Но в данном случае одними из основных инициаторов резолюции были Израиль и Россия. В число соавторов вошли более 100 государств. Более того, резолюция была принята консенсусом - то есть всеми странами, без голосования. Соответственно, указанное в тексте определение Холокоста ни у кого вопросов не вызывает.

Вот мы и руководствуемся этими универсальными и единодушно одобренными положениями в связи с очевидными проявлениями ненависти по национальному признаку, сегрегации и ксенофобии на Украине при поддержке Запада.

Другое дело, что в нашей стране мы ни Победу над фашизмом, ни трагедию уничтожения нацистами людей не делим по национальному признаку. Как Победа у нас "одна на всех", так и в День памяти и скорби мы поминаем каждого замученного нацистами вне зависимости от национальной, религиозной или иной принадлежности. Ведь и памятники освободителям Европы от нацизма, установленные на могилах солдат Красной армии в странах ЕС, защищают только Россия и отдельные активисты из других стран, так же не деля память о них на национальные, географические или религиозные куски.

Кстати, термин "Холокост" имеет устоявшееся значение в мировой историографии, и его содержание не сводится к характеристике зверств нацистов исключительно в отношении еврейского населения.

Взять, к примеру, определение в "Британике":

Holocaust, Hebrew Sho ah (Catastrophe), Yiddish and Hebrew urban (Destruction), the systematic state-sponsored killing of six million Jewish men, women, and children and millions of others by Nazi Germany and its collaborators during World War II.

То есть это систематическое, осуществляемое и поощряемое государством убийство 6 миллионов мужчин, женщин и детей еврейского происхождения, а также миллионов других людей, осуществленное нацистской Германией и коллаборантами во время Второй мировой войны.

Или в "Кембриджском словаре":

The Holocaust was the systematic murder of many people, esp. Jews, by the Nazis during World War II.

То есть Холокост - это систематическое убийство нацистами большого числа людей, в особенности (но вовсе не исключительно) евреев во время Второй мировой войны.

А вот определение из американского "Вебстерского словаря":

Usually the Holocaust: the mass slaughter of European civilians and especially Jews by the Nazis during World War II.

Холокост - массовое убийство нацистами гражданских лиц в Европе, особенно евреев, во время Второй мировой войны.

Теперь о том, что же это были за "несчетное число представителей других меньшинств". Ничего не надо выдумывать или додумывать. Все есть в документах Нюрнбергского трибунала. Рассмотрим только одну группу - славяне.

Концепция Генерального плана "Ост" (1942 год) предусматривала "переселение" более 30 миллионов славян и "германизацию" европейского Востока вплоть до Урала. Этот план сочетался с "окончательным решением еврейского вопроса": на Ванзейской конференции 20 января 1942 года речь шла об уничтожении 11 миллионов европейских евреев.

Вот содержание одного из ключевых Нюрнбергских документов - памятной записки сотрудника министерства по делам восточных территорий от 19 августа 1942 года, содержащей указания Мартина Бормана (Нюрнбергский документ R-36, US-699): "Славяне должны работать на нас, если же они нам больше не нужны, пусть умирают. Прививки и немецкое здравоохранение посему излишни. Славянская плодовитость нежелательна, пусть они используют презервативы или делают аборты, чем больше, тем лучше. Образование опасно. Достаточно, если они будут уметь считать до ста. Самое большее, что допустимо, - образование, дающее полезных нам наемников".

Показательно о славянах говорил и немец Генрих Гиммлер, за чьи слова и действия, видимо, современная Германия не хочет нести ответственность: "Известно, что такое славяне. Славянин никогда не был способен сконструировать что-либо. Славяне - смешанный народ на основе низшей расы с каплями нашей крови, не способный к поддержанию порядка и к самоуправлению. Этот низкокачественный человеческий материал сегодня так же не способен поддерживать порядок, как не был способен 700 или 800 лет назад, когда эти люди призывали варягов, когда они приглашали Рюриков. Мы будем прилично относиться к этим человеческим животным. Однако было бы преступлением перед собственной кровью заботиться о них и внушать им какие бы то ни было идеалы и тем самым еще больше затруднять нашим детям и внукам обращение с ними" (эта "Познанская" речь Гиммлера также вошла в корпус Нюрнбергских документов).

Я хочу напомнить слова великого советского писателя ленинградца Даниила Гранина, произнесенные, кстати сказать, на трибуне немецкого Бундестага: "На стенах Рейхстага еще читались надписи наших солдат, среди них запомнилась мне одна примечательная: "Германия, мы пришли к тебе, чтобы ты к нам не ходила". Ненависть - чувство тупиковое, в нем нет будущего. Надо уметь прощать, но надо уметь и помнить. Вспоминать про годы войны тяжело, любая война - это кровь и грязь. Но память о погибших миллионах, десятках миллионов наших солдат необходима. В войну погибли почти все мои однополчане и друзья, они уходили из жизни, не зная, сумеем ли мы отстоять страну, выстоит ли Ленинград, многие уходили с чувством поражения. Я как бы хотел им передать, что все же мы победили и что они погибли не зря. В конечном счете всегда торжествует не сила, а справедливость и правда".

Как с Михаила Бродского, так и с немцев, вновь решивших делить людей по национальному признаку, если не современники, то потомки спросят: как они могли предать память прошлого?

Вы понимаете, почему надо помнить о Холокосте? Не потому что тогда нацисты убивали какую-то одну или несколько конкретных национальностей, а потому что в принципе нельзя дискриминировать людей по национальному признаку: будь то психологическое насилие над одним человеком или массовое убийство миллионов.

Кстати, это тоже записано в резолюции A/RES/60/7 ГА ООН: "Холокост всегда будет служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки". Поэтому там, где есть героизация нацистов, убийства людей по национальному признаку, запреты национальной идентичности, там надо вспоминать о Холокосте. Надо вспоминать, ведь его для этого и зафиксировали в международном праве... Но все чаще не вспоминают. Холокост - это не одна дата в году. Это наш общий культурный код, призванный напоминать об опасности расчеловечивания.

К сожалению, ни один геноцид так человечество ничему не научил. Но что ужаснее всего, сегодня потомки жертв сами становятся адвокатами палачей своих предков. А это уже один шаг до апокалипсиса.

И, возвращаясь к невыплатам Германии компенсаций блокадникам нееврейского происхождения, подчеркну: унижая сегрегацией жертв Холокоста, Берлин стремительно погружается в новую пучину националистической преисподней.

Россия. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 июля 2023 > № 4427115 Мария Захарова

В Ярославской области пресечен теракт на ГЭС

Иван Петров

Сотрудники Федеральной службы безопасности России во взаимодействии с коллегами из МВД пресекли подготовку совершения террористического акта в Ярославской области. Об этом во вторник сообщил Центр общественных связей ФСБ.

"В городе Угличе задержана гражданка России 1987 года рождения, осуществлявшая по заданию украинских спецслужб сбор и передачу информации об одном из объектов критической инфраструктуры. У задержанной изъяты средства связи, содержащие переписку с украинским координатором с обсуждением планируемого преступления", - говорится в заявлении спецслужбы.

В ФСБ не назвали, какой объект должен был стать целью теракта. Но из опубликованной переписки становится ясно, что украинские кураторы ориентировали задержанную на сбор информации о местной гидроэлекстростанции. Ее просили предоставить точные координаты ГЭС для нанесения по ней управляемого взрыва. Задержанная в переписке попросила украинских кураторов, чтобы беспилотники залетали вглубь России, а не только в приграничные районы. По статье "приготовление к совершению теракта" даме грозит до 10 лет.

По делу Елены Блиновской арестована недвижимость ее родителей и брата

Иван Петров

Пресненский суд Москвы в рамках уголовного дела о неуплате Еленой Блиновской и ее супругом около 1 млрд рублей налогов по просьбе следствия наложил обеспечительные меры на 21 объект недвижимости. Среди которых жилые и нежилые помещения в Ярославской области и в Подмосковье, а также элитная квартира в столице и два машино-места. Чуть ранее столичный суд наложил обеспечительные меры на 50 банковских счетов блогера, ее коллекционные золотые монеты, а также около 100 млн рублей в различной валюте.

До этого на судебном заседании по продлению Блиновской домашнего ареста следователь заявляла, что по делу блогера уже арестовано более 30 счетов в иностранных банках, но следствие планирует просить суд арестовать и другое совместное имущество супругов Блиновских, а также сделать еще 68 запросов в банки.

Во вторник же стало известно, что суд по ходатайству прокуратуры наложил арест на недвижимость и счета родителей Елены Блиновской - Олега и Нины Останиных, а также брата - Александра Останина. В частности, у Александра Останина арестованы девять помещений и три машино-места; у Нины Останиной - шесть объектов недвижимости.

27 апреля Блиновскую задержали при попытке выехать в Беларусь на арендованном автомобиле. В отношении нее к этому моменту уже было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (918 млн рублей) и легализации приобретенных преступным путем денежных средств.

Водителю не потребуется больше возить с собой права и свидетельство о регистрации автомобиля, если у него есть эти документы в электронном виде

Владимир Баршев

Водителю не потребуется больше возить с собой права и свидетельство о регистрации автомобиля в виде привычных всем заламинированных бумажек, если у него есть эти документы в электронном виде. Соответствующие поправки в Правила дорожного движения минцифры выложило для общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов regulation.gov.ru.

Сейчас, согласно правилам, водитель обязан предъявить сотруднику полиции документы по его требованию. При этом установлено, что в электронном виде можно предъявлять только те документы, которые в таком виде оформляются. Их немного - полис ОСАГО и путевой лист.

Однако еще в 2021 году начался эксперимент по предъявлению свидетельства о регистрации транспортного средства в электронном виде. Для этого автовладельцу требовалось скачать на смартфон приложение "Госуслуги Авто". После этого войти под своей учетной записью на госуслуги. Сведения о транспортных средствах и другая информация загрузятся из баз данных ГИБДД и личного кабинета на госуслугах. Также их можно внести вручную. Для предъявления электронного СТС достаточно зайти в это приложение, в котором высветятся все машины, записанные на собственника. Под ними будет кнопочка "предъявить документы". После нажатия на нее на экране появится QR-код, который инспектор сможет считать своим планшетом.

Эксперимент был признан удачным, и в ноябре прошлого года была запущена возможность предъявлять в таком же электронном виде права. Действия те же, что и при предъявлении СТС.

Но водителям по-прежнему приходится возить с собой права и СТС в виде бумажных документов. Потому что это пока эксперимент. Потому что правила требуют предъявлять эти документы вживую. Однако раз система работает, то, вероятно, необходимо менять правила.

Поэтому минцифры разработало соответствующие поправки в Правила дорожного движения и согласовало их с МВД. Полиция возражений не имеет.

Правка небольшая. Пункт 2.1.1 правил дополнить сноской. А именно: "предъявление в электронном виде с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящими Правилами, приравнивается к предъявлению таких документов". Таким образом, когда поправки будут приняты, автовладельцам можно будет вообще не возить с собой бумажных документов.

Есть, правда, тонкости. Например, приложение "Госуслуги Авто" не даст возможности предъявить электронное СТС тому, кто не собственник автомобиля. Пусть он хоть сто лет на нем ездит. Пусть он страхователь машины. Но пока он не собственник, предъявлять в электронном виде свидетельство о регистрации он не сможет. Это такая своеобразная защита от угонщиков. Если у водителя есть оригинальный СТС на руках, он может управлять машиной. А если он не собственник автомобиля - вози с собой оригинал документа.

А как это будет работать, если нет интернета? Ведь это нередкое явление на наших дорогах. Но для проверки электронных кодов не нужна сеть. "Госуслуги Авто" обновляют информацию автоматически в тот момент, когда к ней есть доступ. Сам QR-код, который считывает планшет инспектора, - это, по сути, реальное изображение прав или СТС.

Госдума приняла закон о бессрочных кредитных каникулах

Татьяна Замахина

Кредитные каникулы, которые ранее были введены в качестве антикризисной меры, теперь можно будет получить на постоянной основе. Такой закон приняла Госдума.

Отсрочка по платежам на шесть месяцев по потребительским кредитам будет доступна гражданам, которые взяли в долг минимум 450 тыс. рублей, а максимум - 1,6 млн рублей. В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафов, пени), обращение взыскания на предмет залога, обращение к поручителю заемщика. Такая мера поможет тем гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и не могут обслуживать свои финансовые обязательства по кредитам и займам.

Данный механизм для потребительских кредитов был введен в 2020 году как временная мера поддержки граждан в период пандемии, напомнил председатель Госдумы Вячеслав Володин. С 1 января 2024 года эта норма будет действовать на постоянной основе. Ранее аналогичное решение было принято в отношении кредитных каникул по ипотеке, отметил спикер.

"Закон защитит права граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, позволит заемщику избежать банкротства, а кредитору - снизить риск невозврата кредита, - подчеркнул Володин. - Если человек заболел, потерял работу, и его среднемесячный доход упал больше чем на 30 процентов, он сможет до полугода не платить по потребительскому кредиту".

Такая мера поддержки в период пандемии оказалась очень востребована, сообщил первый зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев. "Каникулами", по его словам, воспользовались миллионы граждан и субъектов предпринимательской деятельности. "70 процентов из них смогли вернуться в график платежей и восстановить свою платежеспособность по истечении льготного периода", - добавил депутат. Он уточнил, что заявление следует подать в банк или в микрофинансовую организацию, с которой у столкнувшегося со сложностями заемщика заключен кредитный договор или договор займа.

Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин (фракция "Единая Россия") в комментарии "РГ" отметил, что за прошлый год объем долгов граждан перед кредитными организациями вырос на 10 процентов, то есть до 27 трлн руб. "Это рекордные цифры, - сказал он. - Поэтому сейчас важно показать людям, что, если они попали в трудную ситуацию: государство их не бросит". По его словам, согласно банковской практике, клиенты после кредитных каникул возвращаются в нормальное русло и закрывают долг перед банками.

Документ также касается мобилизованных и членов их семей. "Сейчас это очень нужная мера поддержки и для семей участников спецоперации. Ребята, которые взяли кредит и оказались в зоне СВО, должны быть уверены, что это не ляжет тяжелым бременем на семью и на них самих", - заявил Чаплин.

Депутат ГД Джамаладин Гасанов уточнил, что гражданин сможет потребовать от банка как сократить платежи, так и вовсе приостановить их на срок до полугода. "При этом приостановка не будет считаться просрочкой, поэтому негативно не отразится на кредитной истории, но возрастет общая сумма", - предупредил он. Дело в том, что в течение льготного периода на текущую задолженность заемщика все же будут начисляться проценты.

"Авито", HeadHunter и ЦИАН попали в реестр Роскомнадзора

Олег Капранов

Роскомнадзор назвал ресурсы объявлений, которые включены в реестр классифайдов. Сайты, входящие в реестр, должны не допускать его использования для распространения экстремизма и совершения уголовно наказуемых деяний, а также интегрироваться с "Госуслугами" и установить одобренный Роскомнадзором счетчик посещаемости.

На сайте Роскомнадзора размещена детальная информация о регулировании сервисов размещения объявлений: представлены сведения о включенных в реестр сайтах, общая информация, касающаяся регулирования их деятельности, формы для обращений владельцев и пользователей. Кроме того, Роскомнадзор запустил специальную форму доступа к реестру сервисов размещения объявлений.

Как сообщили в ведомстве, в соответствии со статьей 10.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр вошли Auto.ru; HeadHunter; SuperJob; Авито; Домклик; Зарплата.ру; Профи; Работа.ру; Циан; Юла; Яндекс Недвижимость и Яндекс Услуги.

В Роскомнадзоре напомнили, что к сервисам размещения объявлений относят информационные ресурсы или программные приложения, предназначенные для организации взаимодействия пользователей между собой путем размещения объявлений на русском языке и самостоятельного обращения по таким объявлениям, сгруппированным по их содержанию. Доступ к таким сервисам в течение суток должен составлять более 100 тысяч пользователей, находящихся на территории РФ.

В соответствии с требованиями законодательства, такие ресурсы обязаны не допускать использование принадлежащих им интернет-ресурсов в целях размещения противоправной информации, обеспечить интеграцию сервиса с ЕСИА и Госуслугами, разместить свои контактные данные и установить счетчик посещаемости.

КС объяснил применение обратной силы закона, отменяющего ответственность за правонарушение

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Если постановление о назначении административного штрафа исполнено, то есть штраф оплачен, то закон, смягчающий или отменяющий ответственность, не может применяться в силу положений КоАП РФ.

Вместе с тем статья 54 Конституции РФ прямо говорит о том, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Разрешать это противоречие пришлось Конституционному суду РФ.

С жалобой на то, что не может добиться возврата 50 тысяч рублей, уплаченных в качестве штрафа, в КС обратилась костромская компания "Автопрофи". Правонарушение состояло в том, что вес ее грузового автомобиля примерно на шесть процентов превысил норму. Позднее в закон были внесены изменения, которые устранили ответственность за превышение веса менее десяти процентов. Но попытка сэкономить - а закон дает возможность внести штраф в половинном размере в течение 20 дней - обернулась для "Автопрофи" длительной судебной тяжбой.

В статье 1.7 КоАП "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" есть уточнение, что смягчение наказания по новому закону возможно только в случаях, когда постановление о назначении административного наказания не исполнено. Поэтому транспортники уже около двух лет судятся с местными представителями ГИБДД, выписавшими штраф. И Костромской облсуд обратился за разъяснениями в КС: налицо два разных толкования закона.

По мнению судей КС, в данном случае противоречия нет: статья 54 (часть 2) Конституции РФ не ограничивает возможность применения правил об обратной силе закона в зависимости от каких-либо обстоятельств, включая поведение совершивших правонарушение и привлеченных к ответственности лиц. КоАП, в свою очередь, разрешает по некоторым видам наказаний исполнение требования суда до вступления постановления в силу. Но уплата штрафа не может говорить о признании вины, и постановление можно обжаловать.

В постановлении 2020 года 28-П КС уже указывал, что иной подход вступал бы в противоречие с конституционными гарантиями презумпции невиновности и корреспондирующей им частью 2 статьи 1.5 КоАП РФ, "согласно которой привлекаемое к административной ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением".

На этом основании часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ признана не противоречащей Конституции РФ.

- Уплата административного штрафа до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не препятствует применению к лицу, его уплатившему, закона, отменяющего административную ответственность за совершенное правонарушение и вступившего в силу ранее вступления в законную силу указанного постановления, - указал КС.

Выявленный в данном постановлении конституционно-правовой смысл является общеобязательным, чем и надлежит руководствоваться Костромскому областному суду.

Изъятие без срока давности?

Владельцы участков на Черноморском побережье могут лишиться их в суде

Артур Бондаренко (Краснодарский край)

Туапсинский районный суд в Краснодарском крае на днях рассмотрит иск Генпрокуратуры к 11 собственникам объектов недвижимости на землях бывшего пансионата "Ольгинка". Нынешние владельцы участков приобрели их на законных основаниях и по коммерческой цене. Но спустя много лет они могут лишиться всего. Как считают юристы, достаточных правовых оснований для этого нет, ведь сроки давности давно прошли, а эти земли никогда не принадлежали краевой администрации, к которой могут перейти при удовлетворении иска.

После распада СССР эти земли оказались заброшенными, в 1990-е там располагалась стихийная свалка. Территория заросла сорной травой. В 2000-е администрация Туапсинского района на законных основаниях передала землю ЗАО "Пансионат Ольгинка", а затем единый массив разделили на несколько участков, которые перешли в частную собственность. Здесь построили гостиницы, кафе и рестораны, спортивные объекты. В бюджет всех уровней поступали налоги от имущества и деятельности на этих землях. Вопросов о законности права собственности у правоохранительных органов не возникало.

"Прокуратура ссылается в иске на постановление, но в самом документе границы курортных зон не установлены, а село Ольгинка не указано в перечне курортов краевого значения. Кроме того, в иске говорится, что это земли не муниципальные, а краевые. Но есть официальный ответ краевого департамента имущественных отношений Краснодарского края, в котором прямо говорится - на эти земельные участки право собственности Краснодарского края не зарегистрировано", - рассказывает представитель ООО "Тримп" Дмитрий Карачевцев.

Управляющий партнер адвокатского бюро "Юг" адвокат Юрий Пустовит объясняет: прокуратура просит признать в иске недействительными только сделки купли-продажи, по которым объекты недвижимости оказались у нынешних собственников. Но до этого они неоднократно меняли владельцев, эти операции не оспариваются как незаконные. Получается, отвечать должны только добросовестные последние приобретатели?

"Результатом признания сделки недействительной является реституция, то есть возврат имущества лицу, от которого оно получено. Однако в иске содержится требование признать на все участки права собственности Краснодарского края, но такого последствия закон не содержит. Все спорные участки в их текущих координатах, площадях и границах никогда не принадлежали краю", - говорит адвокат.

Истец противоречиво указывает одновременно на взаимоисключающие обстоятельства о неприменении срока исковой давности и в то же время, что срок исковой давности не пропущен, причем оба эти утверждения не выдерживают никакой правовой критики, заключил Пустовит. "Право на благоприятную окружающую среду нематериальным благом не является и исками о признании сделок недействительными не защищается. Владения у департамента нет, так как он никакой деятельности на участках не осуществляет. Первые сделки по участкам были совершены еще в 2008 году, а срок исковой давности - три года", - считает спикер.

Собственники участков верят, что их доводы будут услышаны и решение окажется законным с правовой точки зрения. Ведь государству вряд ли будет выгодно, если более десятка семей лишатся собственных домов и бизнеса, в который они вкладывались годами.

Как Россия может вернуть себе газовый рынок Европы

Сергей Тихонов

В Госдуму внесены предложения по либерализации экспорта сжиженного природного газа (СПГ). Проект поправок в закон об экспорте газа предусматривает разрешение поставок СПГ за границу без привязки к конкретным месторождениям. Пока экспорт возможен только для предприятий, получающих газ с участков, в лицензиях на которые указано, что добыча на них ведется для производства СПГ.

Изменения увеличат инвестиционную привлекательность новых проектов в сфере СПГ и вероятность реализации ранее запланированных заводов по сжижению газа. Если хотя бы часть из них будет запущена, то к 2035 году в соответствии с "Долгосрочной программой развития СПГ" в России может производится около 140 млн тонн СПГ в год (почти 195 млрд кубометров газа), что соизмеримо с нашим экспортом трубопроводного газа в Европу в прошлые годы.

Причем показатели производства СПГ привязаны к крупнейшему инфраструктурному российскому проекту - Северному морскому пути (СМП). Именно СПГ должен обеспечить 64 млн тонн загрузки СМП к 2030 году (весь объем перевозок 150 млн тонн).

Сейчас в России работают два крупнотоннажных завода по производству СПГ: "Ямал СПГ" "Новатэка" проектной мощностью 17,4 млн тонн в год (хотя реальные показатели выше, в 2022 году завод произвел 20 млн тонн СПГ) и проект "Газпрома" - "Сахалин-2" мощностью до 11 млн тонн.

Отказ от привязки к действующим месторождениям "развяжет руки" практически всем участникам газового рынка, считает доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Это открывает путь для монетизации газа того же самого "Газпрома", для которого теперь частично закрыт европейский рынок. Кроме того, благодаря отказу от привязки к конкретным месторождениям могут появится принципиально новые проекты. То есть компании смогут перенаправлять свои свободные газовые ресурсы с различных месторождений на заводы по сжижению, нацеленные на внешние рынки. По словам эксперта, целый ряд проектов дожидается такой либерализации.

Например, среди уже запланированных предприятий, не имеющих права на экспорт - "Мурманский СПГ" мощностью 21 млн тонн в год (около 29 млрд кубометров газа), первые две линии которого должны заработать в 2027-2029 году.

После подрывов "Северных потоков" надежд на возобновление трубопроводного экспорта российского газа в Европу в прежних объемах почти нет. Цел газопровод "Ямал-Европа" через Польшу, но никаких предпосылок для его перезапуска, нет, а мощность составляет всего 33 млрд кубометров. Транзит через Украину еще чудом сохраняется, но его объемы 10% от пропускной мощности. Остается только наращивать экспорт СПГ.

По мнению ведущего аналитика "Открытие Инвестиции" Андрея Кочеткова, быстрого эффекта от изменения законодательства по экспорту СПГ не будет. Но данная мера открывает путь к созданию СПГ-проектов меньшего масштаба. В частности, можно ожидать подключения к производству СПГ компаний "Сургутнефтегаз" и "ЛУКОЙЛ". В целом, при сокращении возможностей поставок трубопроводного газа развитие СПГ отрасли становится приоритетным, так как это позволяет не зависеть от конкретных рынков сбыта, считает эксперт.

Еще более сдержано высказывается замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, который отмечает, что законодательная инициатива напрямую затрагивает пока только "Мурманский СПГ" и возможно действующий среднетоннажный завод "Криогаз-Высоцк" (экспортирует СПГ через "Газпром экспорт"). Это, что называется, штучный товар и какого-то массового притока инвестиций в отрасль от данной либерализации ожидать не приходится, считает Гривач.

С его точки зрения, важно, что в отличие от трубопроводного газа, СПГ имеет фискальные льготы, которые радикально снижают или даже почти обнуляют доходы бюджета от его экспорта. Поэтому заменить трубопроводный экспорт газа поставками за границу СПГ не получится.

Иного мнения придерживается Андрианов. Развитие поставок СПГ позволило бы фактически удержать российский газовый экспорт, особенно, учитывая, что трубопроводные поставки перенаправляются в Китай и Турцию, поясняет он.

Всего до 2040 года в России запланировано строительство 15 заводов СПГ, находящихся в разной степени реализации, от презентаций и проектов на бумаге до уже строящихся объектов. Их совокупная мощность более 150 млн тонн в год (209 млрд кубометров газа).

Но не стоит ожидать, что газовая промышленность в короткие сроки восстановит свою роль крупнейшего донора бюджета, говорит Андрианов. Льготы для производителей сжиженного газа дают стимулы для развития отрасли СПГ. В перспективе, когда новые СПГ-проекты прочно встанут на ноги, возможен пересмотр параметров налогообложения. Для "старых" СПГ-проектов налоговая нагрузка уже растет - в прошлом году налог на прибыль для них был повышен с 20% до 34%. Видимо, аналогичная стратегия - сначала стимулирование, потом увеличение налогового бремени - будет применяться и к новым проектам, уточняет эксперт.

Кроме того, в условиях ограниченного импорта технологий для производства СПГ российские компании будут использовать отечественное оборудование, отмечает Кочетков. Поэтому либерализация экспортных условий для СПГ не только послужит созданию новых проектов по производству, но и затронет соответствующие промышленные мощности.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что развитие СПГ-проектов создает серьезные стимулы для развития смежных отраслей по стратегически важным направлениям, включая производство криогенного оборудования, судостроения и внедрение новых технологий в газовой отрасли.

В поправках предлагается разрешать экспорт компаниям, реализующим СПГ-проекты мощностью свыше 20 тонн в час (175 тыс. тонн в год - среднетоннажное производство и выше), если более 50% доли в них принадлежит лицам с правом прямо или косвенно распоряжаться более чем половиной доли в компаниях, имеющих право на экспорт СПГ. На сегодняшний день правом на экспорт СПГ обладает "Газпром", а также арктические проекты "Новатэка" и "Роснефти".

Почему в России жилье дорожает медленнее, чем в других странах

Квартиры в России за последний год почти не подорожали, особенно в сравнении с другими странами. Лидером по росту цен на жилье остается Турция.

Цены на вторичные квартиры в Турции за год (сравнивались конец первого квартала 2023 года с тем же периодом 2022 года) выросли на 133%, за первый квартал нынешнего года - на 22,2%. Такие данные приводятся в Global House Price Index компании Knight Frank. Впрочем, эти цифры объясняются сильной инфляцией, отмечают аналитики.

Далее в рейтинге следуют страны Восточной и Юго-Восточной Европы - Северная Македония (18,8%), Хорватия (17,3%) и Венгрия (16,6%). Среди азиатских стран выделяется Сингапур с ростом цен на вторичное жилье на 11,3% за год. Местные власти пытаются увеличить предложение новостроек и весной подняли налоги для иностранцев при покупке жилья, пытаясь охладить спрос и цены. Однако там достаточно и местных покупателей, отмечают авторы рейтинга.

В хвосте списка - Южная Корея (цены за год снизились на 15,7%), Новая Зеландия (-13%), Гонконг (-10,3%) и Швеция (-8,8%). При этом в Новой Зеландии и Гонконге спрос и цены, по-видимому, вскоре вырастут, считают аналитики. Однако для большинства ключевых рынков (в рейтинг включены 56 стран) все же существует ряд рисков - главной проблемой остается инфляция, отмечают авторы исследования. Она остается "упрямо высокой" в США, Великобритании и Европе. Замедление инфляции может затянуться до начала 2024 года, что приведет к снижению объема сделок и ликвидности рынка.

В конце 2021 года (последний раз, когда нашу страну включали в рейтинг) Россия занимала в Индексе 14-е место с ростом цен за год на 14,6%. В свежем рейтинге Россия заняла бы 37-ю строчку с годовым ростом цен на жилье в размере 1,1%, сообщила партнер NF Group Ольга Широкова. И если в 2022 году, несмотря на геополитические потрясения и связанные с этим экономические последствия, отмечался рост цен на жилую недвижимость в большинстве крупных городов России, то уже в конце 2022 - начале 2023 года началось постепенное снижение. Так, по итогам I квартала 2023 года цены скорректировались практически к уровню прошлого года (-3,7% за квартал и -2,2% за полугодие).

"Среди тенденций можно отметить повышенный спрос на вторичную недвижимость, в том числе за счет "перетока" покупателей с рынка новостроек. При этом важно отметить, что динамика цен очень разнонаправленная и зависит от региона", - добавили в пресс-службе.

"Основная причина ценового торможения - ослабление спроса, связанное как с постепенным сокращением субсидирования льготных ставок по ипотеке, так и с переходом части населения в "экономный режим" потребления", - говорит директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков. В дальнейшем также будет наблюдаться тенденция к замедлению роста спроса, считает он. На это могут повлиять вероятное повышение ключевой ставки, снижение располагаемых доходов населения, в том числе из-за падения курса рубля и его возможных негативных инфляционных последствий в среднесрочной перспективе.

Стабилизация эмоциональной обстановки в обществе и, как следствие, оживление потребительской активности, а также адаптация рынка к работе в условиях внешнего давления привели к умеренному росту цен на первичных рынках большинства субъектов РФ, говорит управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. Например, в Москве по итогам полугодия средняя цена новостроек и проектов реконструкции достигла рекордного показателя - 427,5 тысячи рублей за кв. м, что на 5,6% больше, чем в начале года. То есть первичное жилье в столице дорожает темпами, превосходящими инфляцию (2,9% на 1 июля, по данным Росстата). Ключевым драйвером спроса служат льготные госпрограммы. "Расширение семейной и IT-ипотеки нивелировало эффект от сворачивания под давлением ЦБ околонулевых кредитов, - отмечает Сырцов. - На мой взгляд, в ближайшей перспективе цены на новостройки продолжат расти, по крайней мере, на уровне инфляции, так как власти активно поддерживают строительную отрасль, а девелоперы грамотно используют маркетинговые инструменты".

Марина Трубилина

Участникам СВО могут облегчить получение водительских прав

Владимир Баршев

Участников специальной военной операции и мобилизованных предложено освободить от обучения в автошколах для получения водительских прав. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

С такой инициативой выступила Тамбовская областная Дума. Она предлагает разрешить самостоятельную подготовку водителей для получения прав на мотоциклы и легковые автомобили. Но только для нескольких категорий граждан. А именно для тех, кто уже участвует в СВО, мобилизованных, добровольцев, заключивших контракт, а также просто проходящих военную службу.

Как говорится в пояснительной записке к документу, проект разработан для установления дополнительных мер поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции. Ведь ранее вопросы поддержки таких граждан были определены президентом в качестве приоритетных. Они требуют принятия соответствующих решений в различных сферах жизни граждан. По мнению депутатов, эта инициатива позволит участникам СВО оперативно получить водительские права и использовать машины, в том числе для реализации задач в ходе ее проведения.

Однако сразу оговоримся, что экзамен на право управления в ГИБДД никто не отменяет.

К сожалению, законопроект внесен без отзывов на него. Но, как стало известно "РГ", эти отзывы отрицательные. Дело в том, что так называемая самоподготовка водителей в России работала до 2013 года. В это время такие самоподготовленные водители приходили сдавать экзамены и по десять, и по двадцать раз. По сути, они обучались на своих ошибках на экзамене в подразделениях ГИБДД.

Кроме того, аварийность с такими водителями в первые два года управления с правами в несколько раз превышала аварийность с водителями, прошедшими обучение как положено. И она с каждым годом росла. После того как самоподготовку отменили, все водители стали обучаться в автошколах, аварийность резко пошла на спад. И снижается с каждым годом.

У экспертов возникает масса вопросов. Например, как можно самостоятельно обучиться оказанию первой помощи, транспортировке пострадавших в аварии. Кстати, термин "обучающий" даже в Правилах дорожного движения закреплен. А эти навыки более чем нужны именно в зоне СВО.

Вождение при тех рисках, которые возникают в этой зоне, требует высокого профессионализма. Но получить его можно только из рук в руки именно от профессионала. То есть от мастера вождения.

Минобороны РФ: Военные биологи США намеренно заражают комаров и клещей

Иван Петров

Эксперименты американских военных с комарами, которых намеренно заражают, чтобы затем запускать на чужую территорию для заражений через укусы, ведут к созданию искусственных очагов эпидемий. Об этом во вторник сообщил начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

"Американские военные специалисты успешно владеют методиками адаптации и выращивания переносчиков, собранных в местах их естественного обитания. Разработанные ими способы позволяют в лабораторных условиях получать комаров и клещей, инфицированных арбовирусами", - указал российский военачальник.

Он обратил внимание, что эта деятельность сопровождается ухудшением эпидемической обстановки и расширением ареалов переносчиков.

"Речь в данном случае идет о формировании искусственных очагов природно-очаговых инфекций. С учетом неконтролируемого характера распространения переносчиков в эпидемический процесс могут быть вовлечены целые страны и регионы. Так, в южной и центральной Европе уже зафиксировано увеличение численности неэндемичных азиатских тигровых комаров. В Германии популяции этого вида сформировались в пяти федеральных районах", - пояснил генерал.

Другой вид комаров, переносящий лихорадку Западного Нила, был выявлен в Швеции и Финляндии. Связанные с укусами комаров факты заражения лихорадкой Зика впервые были зафиксированы во Франции.

Одновременно в странах Евросоюза отмечен рост заболеваемости нехарактерными трансмиссивными инфекциями. По данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний, в 2022 году в Европе зарегистрировано больше инфицированных лихорадкой денге, чем за предыдущие 10 лет. Наблюдался пик заболеваемости лихорадкой Западного Нила - более тысячи случаев, из них 92 смертельных.

"Работа военных биологов США направлена на формирование искусственно управляемых эпидемий", - резюмировал Кириллов.

Огнеметы "Шмель" не дают ВСУ захватить окраины Артемовска

Иван Петров

Огнеметное подразделение одного из соединений Воздушно-десантных войск РФ на днях уничтожило укрытия украинских военных в окрестностях Артемовска. Минобороны опубликовало редкие видеокадры, на которых запечатлены результативные действия российских огнеметчиков. Отмечается, что десантники каждый день сдерживают попытки националистов продвинуться к городу.

Десантники-огнеметчики поражают укрытия ВСУ термобарическими снарядами из реактивных пехотных огнеметов РПО-А "Шмель" и легких пехотных огнеметов. Во время боевой работы их прикрывает группа охраны.

"После того, как попадает снаряд в помещение либо в фортификационное сооружение, там образуется температура под 800 градусов по Цельсию. То есть там выжигается полностью все, кислород, и, можно сказать, ничего не остается", - рассказал командир огнеметного взвода с позывным "Пуля".

Офицер уточнил, что бойцы работают по легкобронированной технике, по вражеским БМП, бронетранспортерам, по живой силе противника и долговременным огневым точкам. Кроме того, огнеметы могут бить по блиндажам, окопам, зданиям, где скрывается противник. По словам экспертов, одного выстрела достаточно, чтобы убить все живое в двухэтажной постройке.

Прицельная дальность стрельбы огнемета с диоптрическим прицелом - 600 метров, с оптическим прицелом - до 850 метров. По фугасному воздействию 93-мм выстрел огнемета не уступает 122-152-мм артиллерийским снарядам (при меньшем в 3-4 раза весе).

Площадь поражения на открытой местности - около 50 кубических метров, в замкнутом пространстве - до 80. Укрытые цели выводятся из строя из-за перепада давления даже без пробития преграды, если они не герметизированы. Стрельба возможна и по амбразурам.

На трубе огнемета смонтированы прицельное приспособление, складные пистолетная рукоятка и передняя рукоятка удержания, ударно-спусковой механизм с ручным взведением, ремень для переноски.

"Шмель" впервые был использован в ходе боевых действий в Афганистане, где применялся для уничтожения огневых точек противника в пещерах. От моджахедов за свою эффективность он даже получил прозвище "шайтан-труба".

Единственным небольшим недостатком огнемета являются его габариты и масса. Комплект из двух выстрелов весит 22 кг, что немного снижает мобильность стрелка. Хотя, судя по опубликованному видео, российских десантников даже этот фактор не смущает. На кадрах видно, как бодро огнеметчик выскакивает на рубеж, ловко снимает со спины огнемет, делает выстрел и тут же с криком "валим" отходит на запасную позицию.

Разработчики продолжают совершенствовать "Шмеля". Одной из современных его версий является ПДМ-А с повышенной дальностью и мощностью. Модернизированный "Шмель" отличается более низкой массой - связка из двух огнеметов весит 19 кг. При этом дальность стрельбы возросла до 1700 метров. Предусмотрена возможность установки прицела ночного видения.

По Николаеву и Одессе нанесли удары возмездия

Юрий Гаврилов

Ответ России, о котором сказал президент Владимир Путин в связи с новым терактом на Крымском мосту, не заставил себя ждать. Сегодня в Минобороны России сообщили, что в ночь на вторник наши Вооруженные силы нанесли высокоточным оружием морского базирования групповой удар возмездия.

Он пришелся по объектам, где готовились террористические акты против Российской Федерации с применением безэкипажных катеров. А также по месту их изготовления на судоремонтном заводе в районе Одессы.

Кроме того, в районе Николаева и Одессы были уничтожены хранилища топлива общим объемом около 70 тысяч тонн. Оттуда военную технику ВСУ обеспечивали горючим.

"Все спланированные к удару цели поражены. Зафиксированы пожары и детонация на уничтоженных объектах", - проинформировали в нашем военном ведомстве.

Несколькими часами ранее в минобороны рассказали еще об одной попытке украинских националистов атаковать Крым с помощью беспилотников.

В ночь на вторник по полуострову пытались ударить сразу 28 украинских дронов.

Ничего у организаторов этой акции не получилось. "Семнадцать украинских БПЛА уничтожены средствами ПВО. Еще одиннадцать подавлены средствами радиоэлектронной борьбы и, не достигнув цели, потерпели крушение.

В результате пресеченной террористической атаки пострадавших и разрушений нет", - доложили наши военные.

Информацию об уничтожении на востоке Крыма украинских дронов подтвердил в своем Telegram-канале глава региона Сергей Аксенов.

Неутешительные для Киева новости во вторник приходили и с линии боевого соприкосновения.

"Из-за критических потерь вооруженных формирований Украины и успешных действий ВС РФ северо-восточнее населенного пункта Купянск, украинское командование на местах вынуждено оттягивать свои силы и средства на вторую и третью линию обороны. Многие позиции оставляются украинскими боевиками без согласования вышестоящего руководства", - сообщил РИА Новости военный эксперт подполковник в отставке Андрей Марочко.

По данным Минобороны России, на Купянском направлении подразделения группировки войск "Запад" сумели продвинуться до двух километров по фронту и до полутора - в глубину.

"В районе населенного пункта Котляровка Харьковской области уничтожен склад боеприпасов 103-й бригады территориальной обороны.

Потери противника составили до 65 украинских военнослужащих, две боевые бронемашины, три автомобиля, а также радиолокационная станция контрбатарейной борьбы производства США AN/TPQ-50", - рассказал официальный представитель ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

По его словам, в минувшие сутки ВСУ вновь пытались наступать на Донецком, Красно-Лиманском и Южно-Донецком направлениях.

На Донецком, где действует группировка войск "Юг", наши военные отразили 12 атак противника. Тот оставил на поле боя до 400 солдат и немало техники, в том числе артиллерийскую систему М777 производства США и три польские самоходки Krab.

На Южно-Донецком направлении российские войска сорвали три вражеские атаки. На Красно-Лиманском - две.

Любопытной информацией о боях на Красно-Лиманском направлении поделился Андрей Марочко.

"В районе населенного пункта Червонопоповка Луганской Народной Республики противник силами до роты предпринял атаку наших оборонительных рубежей. Действия наступающих заранее были обречены на провал, поскольку огневой поддержки со стороны украинской артиллерии и бронетехники практически не было", - отметил эксперт.

По его оценке, такое, с позволения сказать, наступление вполне можно отнести к так называемому "мясному штурму".

Марочко добавил: прикрытием для наступающих подразделений ВСУ служил только рельеф местности. Наши наблюдательные пункты на высотах и аэроразведка смогли засечь противника, и штурм не удался.

Из чего эксперт сделал вывод - украинское командование отдает своим солдатам заведомо неосуществимые боевые распоряжения.

Начальник пресс-центра действующей на Красно-Лиманском направлении группировки войск "Центр" Александр Савчук уточнил, что наша авиация нанесла в этом секторе СВО 12 ракетно-бомбовых ударов.

Они пришлись по районам сосредоточения живой силы и огневых средств противника, а также по командно-наблюдательному пункту и двум складам боеприпасов ВСУ.

Кроме того, российские подразделения отразили пять попыток 42-й механизированной бригады ВСУ вернуть утраченные позиции в районе Серебрянского лесничества.

"В результате огневого поражения артиллерией и армейской авиацией противник отступил, понеся потери в живой силе и технике", - сказал Савчук.

По его словам, оказались неудачными и две атаки на наши позиции штурмовых групп украинской 66-й механизированной бригады. Это произошло на Сватовском направлении.

И еще несколько цифр из сводки Минобороны России. Наши средства ПВО за сутки перехватили три реактивных снаряда системы залпового огня HIMARS.

Кроме того, на территории ДНР, ЛНР, Харьковской, Запорожской и Херсонской областей уничтожены 43 вражеских беспилотника.

Нельзя верить обещаниям Киева не использовать кассеты в городах

Владимир Бидевка, председатель Народного совета ДНР (для РИА Новости):

- Шокирует цинизм США, которые сами признают, что лишь часть поражающих элементов в кассете срабатывает сразу, а остальные станут фактически минами замедленного действия. Это дополнительная угроза для мирных жителей, особенно для стариков и детей.

Лживым заверениям украинских властей о том, что ВСУ не будет использовать кассетные боеприпасы в городской застройке, никто не верит. "Гуманизм" киевского режима хорошо известен жителям Донецкой Народной Республики. Украинские неофашисты неоднократно били из неизбирательных вооружений по городам ДНР.

Использование кассетных боеприпасов против мирного населения является военным преступлением. А все, кто снабжает ими Украину, автоматически становятся его соучастниками.

Совершенно уверен, что решение США о передаче Киеву кассетных боеприпасов - это безнадежная попытка переломить ход специальной военной операции в пользу Украины.

Владислав Шурыгин, член Изборского клуба (в Telegram-канале):

- Недавняя атака российских городов "перепиленными" ракетами зенитного ракетного комплекса С-200 поставила целый ряд вопросов.

Что это за модернизация ЗРК в оперативно-тактический ракетный комплекс? С какой платформы запускались ракеты и в каком количестве они сегодня имеются в ВСУ?

Уже выяснено, что работы по модернизации, а точнее - переделке зенитных ракет 5В21А в оперативно-тактические проводились с мая прошлого года на одном из полигонов Польши, у которой сохранился на вооружении ЗРК С-200. В рамках этой модернизации с ракеты была снята система наведения по воздушным целям и вместо нее установлен блок наведения и коррекции на базе модуля GPS. Фактически ракету "отвязали" от кабины управления К-2В, из управляемой сделали неуправляемой, но тем самым повысили автономность и скрытность перемещения.

С большой долей вероятности теперь для запуска ракеты уже не используется стационарная пусковая установка 5П72. А вместо нее создана мобильная пусковая. Учитывая тяжесть ракеты - 7,5 тонны, таковая вполне могла быть создана на базе высвободившихся после полного израсходования запаса ракет боевых машин (пусковых) РСЗО 9А52 "Смерч".

Такая модернизация превращает оставшиеся у Украины и бывших стран Варшавского договора эксплуатантов комплексы С-200 (Польша, Чехия, Болгария, Германия) и их ракеты (до 200 в пригодном для использования состоянии единиц) в "эрзац" оперативно-тактических с дальностью пуска до 250 км.

При этом получившийся комплекс можно охарактеризовать как откровенно кустарный. Его боевые возможности ограничены - крупногабаритная, неманеврирующая ракета, летящая по баллистической траектории, уязвима для систем ПВО. А точность и мощность заряда делают спектр ее применения достаточно узким - для ударов по площадям и крупногабаритным целям.

Для нас такая модернизация ракеты С-200 является малоперспективной. Россия обладает большим спектром современных оперативно-тактическихз ракетных комплексов, и подобная модернизация не имеет смысла.

Можно было бы на базе этой ракеты сделать имитатор - ложную цель. Но для этого у Вооруженных сил РФ есть большое количество снятых с вооружения устаревших ракет для ЗРК С-300, которые с успехом используются. Именно эти же ракеты при необходимости выполняют удары по наземным целям.

Но в отличии от украинских 5В21А ракеты 5В55 изначально имели возможность наносить удары по земле. И в отличии от неуправляемой 5В21А зенитный ракетный комплекс С-300 выполняет управление 5В55 в полете. Ракета способна выполнять противозенитные маневры.

Хуснуллин: К осени будет подготовлен проект для изменения статуса апартаментов

В осеннюю сессию парламента кабмин планирует разработать и внести в Госдуму законопроект, который позволит найти решение по статусу апартаментов. Об этом заявил вице-премьер Марат Хуснуллин на встрече в Совете Федерации, которая прошла в формате "Открытого диалога".

Вопрос о статусе апартаментов обсуждается не первый год. Соответствующий законопроект планировалось принять еще в 2016 году и приравнять их к жилым помещениям в многоквартирных домах. Однако никакого решения до сих пор не принято. В этих помещениях, например, нельзя получить постоянную регистрацию даже собственнику. На них не распространяются правила капремонта и нормы закона о тишине.

"Завис вопрос, апартаменты по жизни есть, а в законодательстве их нет", - констатировала спикер Совфеда Валентина Матвиенко. "Раз они есть, надо дать им правовой статус", - считает она. "К сожалению, пока не можем прийти к единому компромиссному мнению по этому вопросу, - признал Марат Хуснуллин. - Потому что получились совершенно разные подходы у крупных и небольших городов".

По мнению Матвиенко, строители порой ведут себя по-жульнически и не объясняют покупателям, какие ограничения наложены законом на этот вид недвижимости. "Люди-то невиновны, они остались с неразрешенной ситуацией, - указала она. - Не могут люди проживать, не имея правового статуса". "Валентина Ивановна, на самом деле здесь проблема не в жуликах-строителях, а в законодательстве", - парировал Хуснуллин.

Он пояснил, что появление апартаментов связано со строгими правовыми нормами по зонированию территорий, инсоляции, расстоянию до школ и садиков, медучреждений. Большинство из них, заявил вице-премьер, действуют только в России, в других странах требования более гибкие.

"У нас до садика должно быть 500 метров, до школы - 700 метров. Никто в мире, даже самые богатые страны, себе такого не позволяет", - сказал он, добавив, что в развитых странах есть даже противоположная тенденция - увеличивать расстояние до автобусных остановок и других объектов, чтобы люди больше ходили пешком и были здоровее. Впрочем, добавил Хуснуллин, эта проблема решена - право утверждения градостроительных нормативов передано в регионы.

Еще одна проблема связана с зонированием территорий - в промзоне можно построить общежитие, но запрещено строить жилые дома, привел пример Марат Хуснуллин. "И вот эти три законодательных ограничения привели к апартаментам", - резюмировал он и предложил принять политическое решение по этому вопросу. "Мы не можем жить в жестких, закостенелых нормах развивающейся страны", - уверен вице-премьер. "Давайте их снимем, и апартаментов как класса не будет", - заявил он.

Валентина Матвиенко предложила "не заметать проблему под ковер" и готовить законодательные решения. "Никуда уже не деться, надо придавать правовой статус, - заявила она. - На будущее это может быть более упрощенный регламент". По мнению главы Совфеда, можно выработать разные правила для мегаполисов и городов поменьше, чтобы у всех была возможность использовать этот вид недвижимости как жилье.

"Мы к осени подготовим законопроект, проведем все консультации и внесем", - пообещал Марат Хуснуллин.

Галина Мисливская

В "Единой России" обсудили проект бюджета РФ

Виктория Ильина

Проект трехлетнего бюджета создается в исключительно сложной обстановке, поэтому все усилия нужно направить на обеспечение обороноспособности страны и потребности специальной военной операции. Об этом заявил во вторник, 18 июля, председатель "Единой России" Дмитрий Медведев на заседании программной комиссии партии с участием федеральных министров. Он также призвал уделить особое внимание финансированию социально значимых проектов в новых регионах.

"Не мне вам объяснять, в какой обстановке сейчас формируется бюджет, поэтому очевидно и то, что первоочередная задача состоит в обеспечении безопасности государства, его обороноспособности, обеспечении всех потребностей специальной военной операции. И на это должно быть направлены все наши усилия, чем бы каждый конкретный член партии или член правительства не занимался на своем рабочем месте", - сказал Медведев.

Политик подчеркнул, что задачи развития экономики и социальной стабильности "никто не отменял". "Неукоснительный приоритет для партии - интересы граждан", - добавил он. По мнению Дмитрия Медведева, должно быть предусмотрено финансирование всех социальных обязательств государства по народной программе "Единой России". Это касается, в том числе, продолжения программы модернизации школ, детских садов, больниц и поликлиник, развития коммунальной инфраструктуры, - "всего, что определяет качество жизни людей".

Кроме того, потребует серьезных бюджетных вложений вопрос обеспечения жильем детей-сирот. "Темы, которые мы давно занимаемся и, скажем прямо, далеко не всегда с определенными успехами", - признал Медведев. По его мнению, особое внимание должно уделяться финансированию социально значимых проектов в новых регионах. "Они такую помощь в буквальном смысле выстрадали и должны получить ее как можно быстрее", - убежден председатель ЕР.

Отдельно глава партии остановился на том, что необходимо учитывать нужды всех звеньев военно-промышленного комплекса и потребности Вооруженных сил. В том числе - вопросы кадрового обеспечения. "Оборонные предприятия получили большие заказы, - пояснил он. - И далеко не всегда у них есть для того, чтобы эти заказы выполнять, необходимые кадры. Поэтому я предлагаю обсудить ход выполнения нашего поручения, которое касалось модернизации материально-технической базы самих предприятий, поиска кадров, подготовки кадров на базе средних технических образовательных учреждений".

По словам Медведева, проект бюджета перед голосованием во фракции и Госдуме рассмотрят на программной комиссии ЕР. "Партия вместе с правительством обсудит, финансирование каких положений народной программы требует дополнительной проработки и какие решения необходимы для ее эффективной реализации на территории новых регионов", - проинформировал он соратников.

Предельный возраст пребывания россиян в запасе и резерве вырастет на пять лет

Татьяна Замахина

Предельный возраст пребывания в запасе для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, вырастет на пять лет. Такой закон приняла Госдума.

С 1 января 2024 года и до 1 января 2028 года будет действовать переходный период, в течение которого граждане будут переводиться в отставку поэтапно. Предельный возраст таких военнообязанных, относящихся к первому разряду, повышается с 35 до 40 лет, для второго разряда - с 45 до 50 лет, для третьего разряда - с 50 до 55 лет.

Также предлагается увеличить предельный возраст пребывания запасников в мобилизационном резерве. Так, для граждан, имеющих воинские звания старших офицеров, он составит 65 лет (сегодня в большинстве случаев это 60 лет), для имеющих воинские звания младших офицеров - 60 лет (сегодня 55 лет), а для имеющих иные звания - 55 лет (сегодня 45 лет). Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве для граждан запаса, имеющих воинские звания высших офицеров, сохраняется на уровне 70 лет.

Прописываются и случаи приостановки пребывания в резерве - призыв на военную службу по мобилизации, заключение контракта на период прохождение военной службы либо контракта на добровольную службу.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность заключения контракта с лицом, имеющим гражданство другого государства, в возрасте до 52 лет. Это касается и имеющих вид на жительство. Прописывается, что заключение военного контракта о пребывании в резерве с иностранцем будет возможно, если его обязанности не связаны с использованием государственной тайны.

Первый зампред Комитета Госдумы по обороне Андрей Красов заявил, что проект закона направлен на дальнейшее улучшение обороноспособности нашего государства.

Другой первый замглавы профильного комитета Алексей Журавлев в комментарии "РГ" пояснил, что закон о воинской службе депутаты постепенно адаптируют к условиям, которые диктует спецоперация. "Бывших военных, в принципе, не бывает, но теперь официально люди в погонах будут находиться в запасе до 55 лет вместо прежних 50-ти, - отметил он. - Это позволит им заключать контракты, а пожилые специалисты порой пользы приносят больше, чем молодежь, тем более в тех специальностях, где не все определяет физическая кондиция. Впрочем, и в этом ветераны зачастую не уступают".

Что касается новации о разрешении для иностранцев заключать контракты с Минобороны, то запрос на это весьма велик, считает Журавлев. Теперь у них "есть шанс доказать, что они приехали в Россию не только зарабатывать, но и на ее защиту встать не прочь", заявил он. По его оценке, новшество станет дополнительным способом пополнения личного состава.

Михаил Мишустин потребовал перераспределить загрузку предприятий ОПК и увеличить их мощности

Владимир Кузьмин

Финансирование потребностей специальной военной операции осуществляется в полном объеме, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Проверки Федерального казначейства позволили снизить стоимость контрактов на более чем 10 миллиардов рублей.

18 июля председатель правительства провел заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Несмотря на санкционное давление на российскую экономику, финансирование нужд СВО осуществлено в полном объеме, заявил он. Это относится как к поддержке непосредственно производства, так и к обеспечению деятельности военнослужащих. "Установленные президентом дополнительные и социальные выплаты участникам операции и членам их семей должны направляться своевременно", - подчеркнул глава кабмина.

Мишустин потребовал, чтобы каждый запланированный рубль дошел до защитников страны, а в части производства необходимо следить, чтобы средства расходовались максимально эффективно. После проведенных Федеральным казначейством проверок снижение стоимости контрактов превысило 10 миллиардов рублей.

Координационный совет контролирует своевременное исполнение государственного оборонного заказа. "Неукоснительному соблюдению сроков выполнения плана-графика уделяется пристальное внимание", - заявил премьер. В конце прошлого месяца авиастроители передали министерству обороны очередную партию новых самолетов Су-35С, планируется увеличить объемы поставок истребителей пятого поколения. "Уралвагонзавод" поставил плановую партию танков Т-90М "Прорыв" и Т-72Б3М. "За последний год предприятие набрало хороший темп, нарастило производство более чем в три раза, - заметил Михаил Мишустин. - Выпускаемая бронетехника особенно востребована при выполнении задач СВО".

Сейчас завершается корректировка технологических цепочек для повышения гарантий непрерывности в поставках отдельных комплектующих. "В самые ближайшие сроки нужно завершить перераспределение загрузки между организациями оборонно-промышленного комплекса, увеличить их производственные мощности, расширить возможности кооперации, а также дополнительно помочь с кадрами - как с техническим персоналом, так и с профильными специалистами", - распорядился глава правительства.

Продолжается фортификация линий размещения российских войск. На всех необходимых рубежах оборудование районов обороны практически завершено, сообщил премьер-министр. Параллельно власти оказывают всестороннюю поддержку гражданам, чье жилье было разрушено или повреждено в результате обстрелов с украинской стороны, занимаются восстановлением объектов инфраструктуры, в том числе социальных и транспортных.

В понедельник в результате очередного теракта получил повреждение важный объект - Крымский мост. Правительственная комиссия во главе с вице-премьером Маратом Хуснуллиным уже занимается ликвидацией последствий, строители проводят обследование его состояния. "Важно максимально быстро восстановить возможности этой транспортной артерии. Также прошу членов координационного совета - представителей силовых структур - по результатам анализа причин произошедшего представить предложения по вопросам, которые необходимо решить", - заявил Михаил Мишустин.

В рамках социальной и медицинской поддержки военнослужащих им оказывается необходимая помощь, в том числе экстренная, неотложная и специализированная. Это касается и медицинской реабилитации, протезирования, подчеркнул глава правительства. К работе подключился госфонд "Защитники Отечества". По словам Мишустина, во всех регионах страны созданы его филиалы.

Россия начала разработку системы обмена информацией (СОИ) со странами Центральной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, которая станет одним из инструментов противодействия легализации незаконно полученных доходов. Михаил Мишустин выделил на эти цели финансирование для Международного учебно-методического центра финансового мониторинга. До конца 2023 года его специалисты должны будут выполнить работы по техническому проектированию и созданию прототипа СОИ. Систему планируется создать на основе российских технологий в 2023-2026 годах. Она будет включать в себя закрытые каналы коммуникаций с дружественными государствами.

Увеличение продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году - наша главная цель

Депутат Андрей Исаев - о приоритетных направлениях развития сферы здравоохранения

Во вторник в Государственной Думе состоялся очередной "правительственный час" с участием министра здравоохранения Михаила Мурашко, где подробно обсуждались приоритетные направления нашей совместной работы.

Конечно, главной целью для всех нас является увеличение продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году. Эту цель три года назад поставил перед нами президент Владимир Путин в своем указе. Чтобы достичь ее в поставленные сроки, мы уделяем особое внимание профилактике различных заболеваний, в том числе диспансеризации, решению проблемы дефицита кадров в медицинских учреждениях, модернизации первичного звена здравоохранения.

Благодаря совместной работе с правительством в целом и с Минздравом в частности в 2022 году нами были достигнуты определенные результаты по ряду направлений. Во-первых, было создано и модернизировано более 1800 фельдшерско-акушерских пунктов. Во-вторых, был обновлен автопарк скорой медицинской помощи: регионы дополнительно получили 937 машин и 1324 передвижных медицинских комплекса. В-третьих, количество региональных и федеральных медицинских организаций, обеспеченных доступом в интернет, превысило 97%, благодаря чему практически повсеместно появилась возможность проводить консультации с узкими специалистами онлайн. Кроме того, можно дистанционно получить рецепт, больничный лист, записаться на прием к участковому терапевту. В-четвертых, законодательно разрешена доставка безрецептурных лекарств, реализуется пилотный проект по доставке рецептурных медикаментов. В-пятых, расширены полномочия и увеличено финансирование фонда "Круг добра", занимающегося поддержкой детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими. В-шестых, создан Единый электронный сертификат для людей с ограниченными возможностями здоровья, по которому приобретаются технические средства реабилитации, лекарства и медицинские изделия.

Для устранения дефицита кадров в сфере здравоохранения был также принят целый ряд решений. Например, внесены поправки в программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер", позволившие получать выплату тем специалистам, которые возвращаются работать в свой родной город или поселок. В некоторых регионах оказывается помощь приезжим медицинским работникам в получении жилья. В частности, в Сахалинской области реализуется пилотный проект по предоставлению врачам арендных квартир с последующей компенсацией оплаты. С нашей точки зрения, эта практика была бы интересна и другим субъектам Федерации, где наблюдается дефицит медработников.

Что касается диспансеризации населения, то количество профилактических осмотров в 2022 году достигло рекордных 68 миллионов. Согласно данным Министерства здравоохранения, в результате было выявлено более 12 миллионов случаев болезни кровообращения. "Единая Россия" считает, что необходимо начать выдавать бесплатные медикаменты людям, страдающим хроническими сердечно-сосудистыми заболеваниями. Это поможет предотвратить до 2025 года почти 32 тысячи смертей граждан трудоспособного возраста.

Среди других задач, стоящих перед нами, первоочередными являются окончательная интеграция новых регионов в федеральную систему здравоохранения, а также оказание помощи участникам специальной военной операции в реабилитации и санаторно-курортном лечении.

Надеюсь, что наше сотрудничество с Минздравом по всем этим направлениям будет плодотворным и имеющиеся задачи будут выполнены в полном объеме в самое ближайшее время.

Владимир Путин поддержал идею создания в Саратове центра беспилотных авиасистем

Дмитрий Гончарук

В Саратове создадут федеральный центр беспилотных авиационных систем.

Владимир Путин поддержал такое предложение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина на встрече с ним в Кремле. Также президент и губернатор обсудили инфраструктурные проекты, включая строительство моста и скоростного трамвая в Саратове.

Глава региона обратил внимание, что в прошлом году в Саратовской области удалось заместить импорт по 37 видам товаров, 12 из которых - в авиационной и радиоэлектронной промышленности. Ключевую роль в этом играют предприятия оборонки.

- Хотел попросить вашей поддержки в отношении создания на территории Саратова федерального центра беспилотных авиационных систем, с учетом того, что 33 предприятия оборонного комплекса из 74 занимаются радиоэлектронной промышленностью и авиационными системами, - обратился Бусаргин к главе государства.

Губернатор подчеркнул, что в Саратове есть сеть базовых кафедр вузов, которые готовят специалистов для радиоэлектроники, физики и химии. Он напомнил, что в мае регион посетил вице-премьер - министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Бусаргин попросил президента дать соответствующее поручение по созданию центра в Саратове.

- Хорошо, - ответил Владимир Путин.

Также Роман Бусаргин сообщил, что в прошлом году область показала хорошие результаты в сельском хозяйстве и промышленности. Индекс промышленного производства в первом квартале 2023-го составил 103,5 процента, сохранены все ключевые инвестпроекты.

Регион участвует в 12 национальных проектах. По проекту "Здравоохранение" строятся онкодиспансер на 200 коек и туберкулезный диспансер на 453 койки. По программам первичного звена здравоохранения в области строят пять поликлиник. Кроме того, в 2022 году удалось добиться того, чтобы 77 процентов детей от пяти до 18 лет получали дополнительное образование.

По нацпроекту "Безопасные качественные дороги" отремонтировано 653 километра автомобильных дорог регионального значения. Один из самых масштабных проектов - мост через Волгу. Работы по его проектированию начались, в этом же году стартует и строительство.

Крупнейший социально-экономический проект для Саратова - это модернизация трамвая, капитальный ремонт сети не делали полвека. Регион уже получил грант больше чем на 17 миллиардов рублей и приступил к модернизации 67 километров трамвайных путей. "Пассажиропоток составит более девяти миллионов человек в год, снижение по личному транспорту подразумевается порядка 30 процентов, увеличение скорости движения. Для нас это совершенно новое экономическое развитие. Уже начали производить ремонты, очень активно ведутся работы", - отчитался Роман Бусаргин.

По его словам, проблема в том, что в состав проекта не вошла замена самих трамваев. "Из 71 единицы (подвижного состава - прим. "РГ") по шести на сегодняшний момент у нас вопросы урегулированы, пять удалось включить в программу безопасных и качественных автомобильных дорог, по шести мы сейчас решаем в рамках перераспределения субсидий, которые нам пришли на электробусы, а по 60 с суммой на 8 миллиардов рублей у меня вопрос остается нерешенным", - констатировал губернатор. Он попросил у президента поддержки в рамках трехгодичного цикла с учетом большого финансирования.

- Посмотрим, Роман Викторович, - отреагировал Владимир Путин.

Еще одна ключевая программа для Саратовской области - переселение из аварийного жилья. На 1 января прошлого года в регионе было 911 таких домов с 30 тысячами жителей. "Мы - один из девяти регионов, по которым вы приняли дополнительное решение, - отметил Бусаргин. - В этом году мы отселяем 202 многоквартирных дома, 7,5 тысячи человек. Более того, нам одобрили дополнительную заявку еще на 6 миллиардов, это еще 174 дома, 5,5 тысячи человек".

Также губернатор рассказал о помощи, которую оказывают семьям военнослужащих - участников специальной военной операции. Глава государства попросил и дальше заниматься этой темой. "Не бросайте эту работу", - сказал Путин. Он также обратил внимание на то, что надо приводить в порядок детские сады.

- Программу надо сделать и последовательно решать, - добавил президент.

- Она есть, отработаем, - пообещал глава региона.

Порочит ли репутацию запрос в прокуратуру, объяснил Верховный суд

Наталья Козлова

Очень нестандартную ситуацию изучил Верховный суд РФ. Она о том, как муниципальный депутат написала в прокуратуру заявление, что у директора одного из городских предприятий фальшивый диплом об образовании. Проверка надзорного ведомства показала, что это не так: диплом у директора - свой и получен законно. Вот тогда руководитель предприятия пошел в суд с иском о защите чести и достоинства и своей деловой репутации к автору этого заявления.

Три местных суда спорили, оскорбил ли депутат директора или просто выполнял свою работу. И их мнения разделились. Поэтому спор дошел до Верховного суда, который объяснил, что депутат не вышла за рамки своих полномочий, а была обязана инициировать проверку после обращений к ней граждан.

Подобная ситуация, как объясняют юристы, совсем не уникальна - в аналогичную историю могут попасть и попадают как граждане при каких-то должностях, так и те, кто просит правоохранителей о проведении проверок. И вот здесь встает очень важный вопрос - в каких случаях подобные запросы в органы или высокие инстанции о проверках действительно могут считаться оскорблением, а в каких - это нормальная практика.

В ситуации, которую первым заметил портал Право.ru, муниципальный депутат попросила прокуратуру и администрацию проверить диплом о высшем образовании директора "Водоканала" в одном из городов Краснодарского края. В заявлении было сказано, что документ может быть поддельным, и если это так, то без образования директор не может занимать руководящий пост в унитарном предприятии.

Прокуратура провела проверку и не нашла нарушений в документах директора. После этого директор пошел в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации. Там он рассказал о своих переживаниях и унижении, которые он испытал при проверках. Он заявил, что оскорблен самим фактом проверки и необходимостью публично доказывать руководителям и проверяющим, что у него есть высшее образование. Управленец просил взыскать с депутата 5000 рублей компенсации морального вреда и обязать ее публично опровергнуть заявление. Директор МУП настаивал, что ответчик хотела оказать на него моральное давление и причинить вред. Ну а депутат в суде утверждала, что просто исполняла полномочия.

Горсуд согласился с директором. Суд указал, что заявление депутата проверки не подтвердили, а значит, информация о фальшивом дипломе порочит честь гражданина и должностного лица. История с проверками подорвала деловую репутацию самого директора и предприятия, которым он руководит.

Апелляция с этим мнением не согласилась. Краевой суд отменил решение первой инстанции и отказал в иске. По его мнению, депутат не оскорбляла директора, а просто исполняла полномочия. Ведь мужчину с поста руководителя не уволили после проверки, значит, реальных репутационных потерь он не понес. Кассация такой вывод отвергла и сказала, что апелляция не учла некоторые обстоятельства. Так, текст заявления депутата носит утвердительный характер. По мнению кассации, депутат не должен допускать некорректных высказываний, оскорбительных выражений, призывать к незаконным действиям, межнациональной и религиозной розни, использовать в своей деятельности заведомо ложную, недостоверную информацию.

В итоге кассация отменила определение апелляции и оставила в силе решение городского суда. Тогда депутат пошла в Верховный суд, и он встал на ее сторону.

ВС заявил, что судам надо различать утверждения о фактах, которые можно проверить, и оценочные суждения, мнения и убеждения. Последние в принципе не будут предметом судебной защиты по статье 152 Гражданского кодекса "Защита чести, достоинства и деловой репутации".

По мнению ВС, директор так и не доказал оскорбительный характер заявлений депутата, как и то, что она хотела ему навредить. Краевой суд верно указал, что женщина действовала в рамках депутатских полномочий. Она обязана реагировать на запросы граждан, а за их игнорирование могла ответить по ст. 5.59 КоАП "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан". И вообще, обращение в компетентные органы с запросами - это не разглашение сведений.

И даже если полученная депутатом информация не подтвердилась, заявителя жалобы нельзя привлекать к ответственности по статье 152 ГК. "В противном случае это означало бы привлечение лица к гражданско-правовой ответственности за действия, совершенные им в пределах предоставленных ему конституционных прав, а равно при исполнении им своего гражданского долга", - заключили судьи ВС.

Так что Верховный суд решение кассации отменил и оставил в силе мнение апелляции. То есть он заявил, что в такой ситуации действия депутата не порочат репутацию директора.

Так есть ли в таких запросах оскорбление? ВС не в первый раз запретил привлекать к ответственности должностных лиц - инициаторов проверок, говорят юристы. По их мнению, суд дал трактовку понятию "распространение порочащей информации". Он сказал, что направление депутатом запроса для проверки - это не распространение сведений. Но встречаются запросы, содержащие указание в утвердительной форме на факты, порочащие честь и достоинство гражданина. И такое надо отличать от запросов для проверки просто фактов.

*Определение Верховного суда РФ N 18-КГ23-43-К4.

Через мост пропускают только легковые автомобили, но поезда ходят по расписанию. Корреспонденты "РГ" проверили дороги к Крыму

Лариса Ионова (Ростов-на-Дону),Юлия Крымова (Керчь),Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В ночь на 18 июля, спустя менее суток после теракта, по Крымскому мосту открыли движение по одной полосе. Пропускают пока только легковые автомобили и в реверсивном режиме. На участке в 800 метров действует ограничение скорости до 20 километров в час. Какая сейчас ситуация на дорогах к Крыму и как себя чувствуют туристы, проверили корреспонденты "РГ".

Обязательно еще приедем

За ночь по Крымскому мосту смогли проехать все легковушки, которые скопились в Крыму и на Тамани в день теракта, когда проезд был закрыт. Уже к 7 утра 18 июля на подъезде к мосту со стороны Крыма не было очереди, автомобили свободно подъезжали к пункту досмотра.

Однако поток автомобилей постепенно вырос, в 9.30 утра начала формироваться очередь из тех, кто возвращается домой с отдыха. К полудню пробка растянулась более чем на три километра.

Туристы говорят: отдых прошел спокойно, никаких угроз не чувствовали. Море чистое, на пляжах комфортно, отдыхающих не очень много. Люди из очереди на крымском стороне, с которыми удалось побеседовать корреспонденту "РГ", отдыхали в частном секторе или у родственников. Говорят, о бесплатном продлении проживания речи не было, ведь в их номера должны были заселиться новые гости.

Власти Республики Крым и МЧС организовали в Керчи и Феодосии пункты временного размещения для туристов, которые вынуждены были задержаться в Крыму из-за ЧП. Но люди говорят, что обращаться туда не стали, так как проезд по мосту быстро восстановили.

- Слава Богу, открыли Крымский мост. Мы переживали, как будем ехать, - говорит Светлана Шевцова из Волгограда. - Отдых очень хорошо прошел, мы еще обязательно приедем в Крым.

Поезда ходят через Крымский мост беспрепятственно, по расписанию.

Автобус идет с пересадкой

В порту "Крым", где вечером 17 июля было полно автотуристов, к утру 18 июля стало гораздо меньше транспорта и людей. В накопителе остались только грузовики, которые ожидают очереди на переправу.

Пассажирские автобусы на Крымский мост пока не пропускают. Они идут с пересадкой. Самые популярные автобусные маршруты на Москву из Севастополя, Евпатории, Ялты. Очень востребован летом маршрут Аэропорт Сочи - Симферополь.

Мы видели, как автобус привез к парому пассажиров рейса Симферополь - Москва. Людей сопровождает представитель транспортной компании. Все вместе пошли на досмотр и далее - на паром. В порту "Кавказ" их заберет другой автобус и повезет дальше по маршруту. Пересадка не очень удобна, говорят они, но зато почти не приходится ждать.

Через новые регионы

Те, кто выбирает сухопутную дорогу в Крым через новые регионы, может сделать это либо из Ростова-на-Дону, взяв курс на таганрогскую трассу А-280, либо непосредственно с московской трассы М-4 "Дон".

На 1046-м и 1105-м км федеральной автодороги М-4 "Дон" дежурят сотрудники 5-го пожарно-спасательного отряда ГУ МЧС России по Ростовской области. Они подсказывают, где свернуть и как ехать. Из района аэропорта "Платов" в этом году проведена объездная дорога, по ровному гладкому асфальту быстро можно попасть на ту же А-280. По ней до границы с ДНР на АПП "Весело-Вознесенка" - чуть более ста километров.

Главная проблема таганрогской трассы - ее текущий капитальный ремонт, примерно с 35-го километра. Дорогу, получившую статус федеральной, расширяют до комфортных 4-х полос. Но ремонтные работы очень мешают движению.

Поэтому одним из первых шагов, предпринятых властями Ростовской области, стала приостановка проведения ремонта по маршрутам транспортного коридора "Таганрог-Джанкой". На аварийно-опасных участках выставлены дополнительные посты ДПС. Ограничение не коснулось только одного участка ремонта: после анализа ситуации решено продолжить ремонт трассы на участке 40-44-й км в районе Пятихаток. "Это позволит уже 20 июля завершить две новые полосы и задействовать их, отложив ремонт прежней дороги. Так мы сможем заметно увеличить пропускную способность этого отрезка", - сказал губернатор области Василий Голубев.

Организованы две перехватывающие парковки - в районе села Самбек (54-й км трассы А-280) и возле села Русский Колодец (85-й км), для формирования грузовых колонн в Крым. Алгоритм организованного их прохождения согласован с минтрансом ДНР.

В районе села Самбек развернут пункт временного размещения, там водители и пассажиры могут отдохнуть, попить чаю, перекусить.

Пропуск ускорили

На развилке Таганрог - Матвеев Курган появилось светящееся электронное табло. На нем указаны пункты пропуска - Весело-Вознесенский, Куйбышевский и Матвеево-Курганский и количество автомобилей в очереди ожидания. Так можно выбрать самый свободный и ускоренный маршрут.

Последняя перед АПП заправка - есть смысл заправиться здесь, АИ-95 по 58 рублей, дальше в среднем на рубль дороже. В принципе полного бака на весь путь хватает (без учета пробок). Но если надо будет - на пути следования по территории ДНР работают более 20 АЗС. Везде топливо есть, ни очередей, ни ажиотажа - и.о министра угля и энергетики ДНР Виталий Власов проверил лично.

На самих пунктах пропуска погранслужба увеличила количество персонала в сменах, сам досмотр упрощен. Всего, по некоторым данным, после теракта на мосту сухопутным путем до Крыма проехало более трех тысяч легковых автомобилей.

Как передает наш корреспондент Анна Ковалева, отправившаяся в отпуск в Крым именно по сухопутному маршруту, навигатор ведет правильно - впрочем, это единственная новая дорога вдоль Азовского моря к Черному.

"Люди едут в Крым целыми семьями, и даже с любимыми питомцами, - рассказывает Анна. - На административной границе Ростовской области с ДНР нет очередей, пробок и паники. Автомобильный пункт пропуска Весело-Вознесенска работает в штатном режиме. Время прохождения составило у меня всего 20 минут. Общее время прохождения границы 30-40 минут. Проверка документов и визуальный осмотр машины не занимает много времени, если у вас российский паспорт и номера на автомобиле".

Кстати, в пути держите наготове паспорта. Тогда и на прохождение блокпостов не потратите и пяти минут.

Отменен комендантский час

В ДНР прорабатывают альтернативные маршруты по территории республики для ускорения проезда туристических потоков. В срочном порядке устанавливают временные указатели. Для регулирования потоков привлечены дополнительные экипажи ДПС.

Движение автобусов возобновлено в полном объеме. И, как сообщил представитель минтранса региона, пассажиры, купившие билеты на отмененные ранее рейсы, могут обменять их в кассах автовокзала на другие даты либо вернуть деньги.

В Запорожской области в районах, по которым пролегает маршрут, отменен комендантский час.

Организованы площадки для отдыха водителей: у поселка Акимовка, между селом Пищанское и поселком Новое, в селе Константиновка, три - в поселке Приазовское, в городе Приморске и два новых - Бердянский район и село Осипенко.

В минтрансе Ростовской области организована горячая линия: +79185257774. Узнать актуальную информацию об альтернативных маршрутах можно круглосуточно по тел. 8 (804)333-32-31.

Перехватили на парковках

Минувший понедельник выдался очень трудным. Весь этот день - с раннего утра до поздней ночи - корреспонденты "РГ" провели в Темрюкском районе, где расположен центр управления движения по Крымскому мосту. В здании этого центра проходило заседание правительственной комиссии, на котором принимались ключевые решения по восстановлению транспортного перехода.

"У меня хорошая весть, - сказал Хуснуллин журналистам, выйдя из сала, где проходило совещание. - Обследования водолазов показали, что опоры не повреждены, а это самое главное. Все остальное восстановим в кратчайшие сроки. А первые автомобили, как и было обещано президенту, запустим уже сегодня ночью". И буквально через несколько часов мы наблюдали пуск реверсивного движения по мосту. Перевозить легковые автомобили на пароме не потребовалось: они теперь идут своим ходом.

А ведь накануне нам пришлось буквально успокаивать людей с горящими путевками в крымские здравницы, застрявших в очереди на таманском берегу. Напряжение удалось снять благодаря организации работы перехватывающих парковок, где туристов встретили, как родных. Об этом губернатор Кубани Вениамин Кондратьев доложил главе государства, вышедшим по ВКС на связь с участниками проходившего на Тамани совещания.

"Вернулся с подъездных путей к Крымскому мосту и Керченской переправе, - рассказал Кондратьев. - Своими глазами видел ситуацию. Сейчас автомобили принимают перехватывающие парковки на четыре тысячи мест вблизи Керченской паромной переправы и Крымского моста. Развернуты временные кухни, имеются в наличии холодная и горячая вода, работают пункты общественного питания, дежурят кареты скорой помощи, оборудованы санитарные точки".

Корреспонденты "РГ" тоже побывали на этих парковках и убедились, что здесь созданы все необходимые условия для автомобилистов и членов их семей, оказавшихся в сложной ситуации. Наиболее востребованной продолжает оставаться перехватывающая парковка, организованная по пути на паромную переправу. По информации оперштаба Кубани, во вторник после обеда здесь находилось 57 легковых автомобилей, владельцы которых переправились в Керчь на паромах, а также 31 грузовик.

На Керченской переправе работают паромы "Мария", "Лаврентий", "Керченский-2". К этому времени было перевезено 230 легковых авто, 249 грузовых и 1379 пассажиров. Организован трансфер пассажиров без транспортных средств в порт к паромам. И трансфер на автовокзал города Темрюка для прибывших пассажиров из Керчи.

К морю!

Что касается подъездов к Крымскому мосту, то здесь, как это и происходило раньше, путешественникам помогают волонтеры. Бесплатно раздают воду, помогают сориентироваться и найти ответы на самые разные вопросы.

Работают 50 постов досмотра, на которых дежурят экипажи ДПС. Вдоль трассы установлены 19 биотуалетов, организованы три пункта раздачи воды. К вечеру очередь увеличилась до четырех километров. Но здесь помнят и 13-километровую пробку! Как видим, на стремление народа в Крым она не повлияла. Морской берег продолжает манить. И это замечательно.

Суд обязал водителей при повороте всегда уступать дорогу велосипедам

Владислав Куликов,Владимир Баршев

Шестой кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: не важно, в какую сторону поворачивает водитель, он обязан всегда уступать дорогу велосипедам и самокатам. Такие правовые позиции зафиксированы в свежем обзоре судебной практики.

Вряд ли надо напоминать, насколько это острая и актуальная тема. Сегодня на дорогах больших городов появилась третья сила - вдобавок к автомобилистам и пешеходам - это велосипедисты и самокатчики. Интернет переполнен жалобами на последних. Однако, чтобы ужиться вместе на дорогах, мы все должны соблюдать правила. Об одном из самых важных из них напомнила высокая инстанция: при повороте направо или налево на водителе "лежит безусловная обязанность уступить дорогу не только пешеходам, но и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает".

Правовой урок всем автомобилистам был преподан на примере некой гражданки З.

"Из материалов дела следует, что З., управляя транспортным средством, при повороте направо не уступила дорогу велосипедисту Ф., пересекающему проезжую часть на разрешающий сигнал светофора, совершив на нее наезд, - говорится в обзоре судебной практики Шестого кассационного суда общей юрисдикции. - В результате дорожно-транспортного происшествия Ф. получила телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью".

Автолюбительница пыталась убедить суд, что имела полное право давить на газ. Мол, велосипедист не пешеход, а значит, сам должен был посторониться. Ведь у того, кто крутил педали, возникала типичная помеха справа. Любой, кто передвигается на колесах, должен в этом случае остановиться и пропустить. Так рассуждала женщина.

Увы для нее: она рассуждала неправильно. Суд объяснил: не всякий, кто на колесах, обладает правами и обязанностями автомобилиста.

"То обстоятельство, что Ф. пересекала проезжую часть дороги на велосипеде, не исключало обязанности водителя З. при повороте направо уступить ей дорогу", - подчеркнули в кассационном суде.

Если бы человек пересекал дорогу на самокате, подход был бы аналогичным: автомобилисту надо остановиться. Но это не значит, что велосипедисты и повелители самокатов всегда и везде правы. Где надо, они также обязаны сбавлять ход.

Сложно судить, насколько это решение суда справедливо. Для велосипедистов также прописаны строгие правила. Одно дело, когда велосипедист едет в правом ряду по дороге. В данной ситуации он будет помехой справа у автомобилиста.

Другое дело, когда он едет по тротуару. В этой ситуации перед пересечением проезжей части он должен спешиться. Пункт 24.8 четко указывает, что велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов запрещается пересекать дорогу по пешеходным переходам.

А когда они спешились, тут действует другой пункт правил. Ведь они превратились в обычных пешеходов. Так вот, согласно пункту 4.5 правил, на пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.

По материалам дела сложно понять, как велосипедистка пересекала дорогу. Во встречном направлении по проезжей части или по пешеходному переходу. То, что она двигалась навстречу водителю, судом установлено. А был ли там пешеходный переход - нет.

Надо сказать, что велосипедисты и электросамокатчики, которые пересекают дорогу на своих транспортных средствах, давно стали головной болью для автомобилистов. Дело в том, что они всегда появляются для водителя неожиданно. Ведь скорость их движения значительно выше, чем у пешеходов. По сути, поворачивая в нужную сторону, водитель зачастую может не предполагать о том, что перед ним выскочит велосипедист или самокатчик, которого он не видел. Так что переходить дорогу лучше пешком, ведя "под руку" двухколесного "коня". Хотя бы по той причине, что лучше быть живым, чем сильно правым. В последнее время участились случаи наезда велосипедистов и самокатчиков на пешеходов.

По данным МВД, за второй квартал этого года самокаты по всей стране сбили насмерть пять человек. Об этом говорится в статистике, собранной МВД по запросу Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. С запросом в ведомство обращался председатель Совета Валерий Фадеев.

"С 1 марта 2023 года действуют поправки в ПДД, однако давно борющийся за безопасность пешеходов СПЧ полагает, что кратное увеличение парка самокатов наравне с бедной инфраструктурой влечет за собой и кратный рост аварийности в сравнении с предыдущими годами", - заявили в Совете по правам человека.

Но предполагать мало, необходимы факты. Судя по информации, полученной из МВД, факты подтвердились. "Из полученных данных за второй квартал 2021, 2022 и 2023 годов вырисовывается такая картина: число ДТП с участием СИМ существенно растет", - подчеркнули в Совете. Статистика такова. В 2021 году во втором квартале было 192 ДТП с участием самокатов. В 2022 году - 295 ДТП. В этом году во втором квартале зафиксировано уже 496 дорожно-транспортных происшествий с участием самокатов. Резко растет и число пострадавших: 201 человек два года назад, 307 человек год назад и 516 человек сейчас.

В СПЧ цитируют слова Валерия Фадеева: "Принятые поправки в ПДД, очевидно, не работают. Расчеты показывают, что опасность средств индивидуальной мобильности равна опасности транспортных средств. Если посчитать удельное число пострадавших на 100 тысяч СИМ и на 100 тысяч автомобилей, то оно практически одинаково. Самокаты вовсе не являются безопасным транспортным средством. И пешеходы теперь не чувствуют себя на тротуаре в безопасности".

Ленты новостей полны сообщениями о чрезвычайных происшествиях с участием самокатов, а также хамстве граждан, летающих на самокатах.

Член Ассоциации юристов России, член Союза юристов-блогеров на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина Мария Верховская напомнила, что в случае, если велосипедист или самокатчик причинил вред, с них можно взыскать компенсацию морального вреда.

Зачем России нужна "Русафрика": в Москве представлен доклад "Валдайского клуба" об отношениях с Черным континентом

Давая оценку перспективам сотрудничества России и Африки, трудно избежать риторического вопроса: "Стакан наполовину полон или наполовину пуст"? Доклад Международного дискуссионного клуба "Валдай", который был представлен в среду, проводит аудит российско-африканских отношений накануне второго саммита "Россия - Африка" в Санкт-Петербурге.

Авторы обзора стремились прояснить, какое практическое наполнение должен иметь такой геополитический неологизм, как "Русафрика", если брать его в качестве вектора развития. И как избежать подводных камней и сделанных ранее ошибок в отношениях с Черным континентом. Потому что без понимания, какой сама себя видит "Африка будущего", Москва не сможет предложить ей приемлемую модель партнерства и будет наступать на старые грабли, проигрывая конкуренцию в регионе странам, лучше умеющим обещать и выполнять обещанное. По мнению авторов доклада, современная Африка мыслит долгосрочными категориями, по крайней мере, в официальных документах. Еще в 2015 году главы государств и правительств Африканского союза приняли "Повестку-2063", которая формулирует цели к столетию деколонизации континента.

Свою миссию в будущем страны региона видят в появлении Африки в качестве "сильного, единого, устойчивого, миролюбивого и влиятельного глобального игрока, обладающего значительной ролью в мировых делах". Поэтому на саммите "Россия-Африка" в Санкт-Петербурге нашей стране предстоит найти формулу сотрудничества с африканскими государствами в рамках этого идеального и перспективного образа.

Но это тот случай, когда сказать значительно проще, чем сделать. Тот факт, что позитивное историческое прошлое, связывающее Африку с СССР, должно лечь в основу современных обновленных отношений, казалось бы, облегчает России поставленную задачу. Но вместе с тем это прошлое ставит нашу страну перед риском завышенных ожиданий: страны континента помнят значительную безвозмездную помощь, которую оказывал им Советский союз. Поэтому многократно звучащие из Москвы слова о "дружбе и доверии" воспринимают в качестве гарантий, что такая масштабная и бесплатная помощь продолжится и впредь без каких-либо условий. По мнению валдайцев, работа по линии "Россия-Африка" должна вестись комплексно. Это означает, что надо предлагать реальные проекты и инструменты, которые обеспечат России серьезный репутационный выигрыш и поставят нашу страну в разряд полноправного, компетентного партнера Африки, что не является синонимом "донору". Иными словам, речь идет о взаимоинтересном сотрудничестве, которое Москве следует постоянно подтверждать практическими делами.

В докладе "Валдайского клуба" перечислены те сферы, где Россия имеет неплохие перспективы - энергетика в масштабах больших территорий, продажа новых наукоемких технологий. Авторы доклада подчеркивают: в условиях санкционных ограничений, наложенных коллективным Западом на нашу страну, для работы с государствами Африки необходимо разработать совершенно новые финансовые инструменты, которые позволили бы осуществлять сотрудничество вне зависимости от политической конъюктуры. Насколько это реализуемо в сжатые сроки, осталось за скобками представленного документа.

Очевидно, для сближения России и Африки на нынешнем этапе необходимо преодолеть множество устойчивых стереотипов, которые, в конечном итоге, по мнению экспертов "Валдайского клуба", формируют "индифферентное, а часто и отрицательное отношение у бизнеса к ведению экономических отношений в рамках стратегического партнерства России и Африки". Отсюда потребность в просветительстве и диалоге гражданских обществ, развитии образовательных программ.

Авторы доклада помимо исторических и "мотивационных факторов" включили в блок сильных сторон в отношениях России и Африки тезис о "сходстве в понимании традиционных ценностей". Правда, в данном случае речь идет о ценностях геополитических, а не ментальных - представлении о справедливости и солидарности, стремлении к равноправной системе международных отношений. Было бы ошибкой закрывать глаза на саммите "Россия-Африка" на существующие проблемные стороны предстоящего диалога с Черным континентом, которые подтверждают: на данный момент "стакан не только наполовину полон, но и наполовину пуст". Валдайские эксперты обращают внимание на почти 30-летний разрыв в контактах (так называемый уход России из Африки в 90-е годы). Сейчас в Африке всего четыре российских постпредства (в Марокко, Алжире, Египте и ЮАР). Из позитивного - в Судане, Мали, Египте и Алжире в последнее время были открыты новые "Русские дома", ведется подготовительная работа к открытию такого представительства в Анголе. В два раза (с 2,3 до 4,7 тысяч) выросла квота на африканских студентов в российских вузах. Но этого недостаточно для устойчивого продвижения положительного образа России в Африке.

Остается низким объем российско-африканского товарооборота. В основном инвестиции России идут в сферу добычи полезных ископаемых, тогда как Африка также заинтересована в увеличении поставок оборудования для перерабатывающей промышленности.

К блоку возможностей авторы "Валдайского клуба" отнесли взаимодействие России с Африкой в таких сферах, как борьба с терроризмом, здравоохранении, образовании и развитии технологий в сфере продовольственной безопасности. В том числе речь идет о бесплатных поставках из России зерновых особо нуждающимся африканским государствам, что способствует формированию обновленной репутации Российской федерации среди населения региона.

К угрозам или рискам, которым, по мнению валдайцев, подвержены российско-африканские отношения, кроме ожидаемого противодействия инициативам Москвы на африканском континенте со стороны западных оппонентов, следует также отнести "обманутые ожидания африканских партнеров". Они рассчитывают на решение "здесь и сейчас" острых социальных проблем континента, открытии новых рабочих мест, развитии обрабатывающих технологий. Неспешность России в реализации этих чаяний может привести к негативным последствиям. По мнению валдайцев, российскому бизнесу, заинтересованному в долгосрочной работе в Африке следует шире участвовать в местных социальных программах, чтобы заручиться симпатиями населения и, как следствие, африканских политиков .

В докладе "Валдайского клуба" проведен анализ семи уже действующих ключевых международных саммитов по сотрудничеству с Африкой, которые доказывают - континент стал привлекательным местом приложения капитала и политических усилий. Конкурентная борьба за симпатии африканцев и полезные ископаемые Африки набирает обороты. Ведь помимо только зарождающегося термина "Русафрика" уже давно устойчиво существуют и наполняются реальными проектами такие направления, как "Франсафрика", "Японафрика", "Китафарика" (с Китаем) и "Индафрика" (с Индией). Так что для поиска своего места в тандеме с "Африкой будущего" России придется немало сделать, чтобы не оказаться на обочине этих конкурентных процессов и трансформировать успехи советского прошлого в современные и прибыльные бизнес-модели.

Текст: Евгений Шестаков

Профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте: Новый класс фрилансеров и самозанятых занял уже десятую часть рынка труда

Ирина Жандарова

В России выросло число людей, которые работают на себя. Речь идет уже не о единичных случаях, а о формировании класса общества, который называют прекариатом. О том, действительно ли можно называть фрилансеров и самозанятых новым классом, в чем преимущества и недостатки работы на себя, рассказала "Российской газете" доктор философских наук, руководитель научной школы "Гендерная и экономическая социология" профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте.

Галина Георгиевна, класс людей, которые работают на себя, во многих странах называют прекариатом. Можем ли мы сказать, что в России тоже сформировался прекариат?

Галина Силласте: Я не склонна разбрасываться категорией "класс" и давать такое определение прекариату. Скорее это социальная общность, точнее социально-трудовая общность, которую составляют люди самых разных сфер деятельности и самых разнообразных специальностей: от креативных профессий - дизайнеров, художников, журналистов, до косметологов, таксистов, строителей и т.д. Это очень пестрое социально-профессиональное сообщество. У всех его представителей разные доходы, социальный статус и возможности. Объединяет их то, что они сами обеспечивают свою занятость. Я бы сказала, что они в одном лице и работодатели, и наемные работники, свободные от обязательств перед какими-либо работодателями.

Если исходить из того, что у нас сегодня 7 млн самозанятых при 72 млн трудоспособных людей, то в целом прекариат составляет десятую часть рынка труда. Это огромный трудовой ресурс, которого у нас сравнительно недавно еще не было.

Какие экономические условия способствуют формированию прекариата?

Галина Силласте: Старт этому явлению всегда дает мощная экономическая база. Чем богаче страна, тем чаще люди начинают менять род деятельности, пробовать и переоценивать то, что они делают, и возвращаться к тому, чем хотелось когда-то заниматься. Кроме того, рост прекариата приходится на период, когда рынок потребления начинает доминировать над рынком производства.

Каких работников можно отнести к прекариату?

Галина Силласте: В первую очередь это самозанятые, это те, кого мы сегодня активно называем фрилансерами. Фрилансер может выполнять работу без заключения договора с работодателем, самостоятельно выбирать форму и место своей трудовой деятельности.

На рост их числа большое влияние оказала пандемия. Произошел настоящий взрыв на рынке фриланса, россияне начали активно регистрироваться в базах фрилансеров.

В каких сферах чаще всего работают эти люди?

Галина Силласте: Больше всего фрилансеров занято в сфере дизайна и графики - 58%. На втором месте разработка и поддержание веб-сайтов - 46%. Почему-то многие говорят, что больше всего фрилансеров в программировании. Исследования показывают, они на третьем месте по популярности - 38%.

В сфере рекламы занято 24% фрилансеров. Как видим из цифр, некоторые фрилансеры совмещают несколько направлений работы. И продолжительность их рабочего дня превышает 8 часов у 26% опрошенных, а еще у 40% превышает иногда. Интенсивность таких перегрузок постоянно растет, при этом часто меняется место работы, а у 49%, по данным исследований, вместе с местом работы меняется и профессия. И ошибочно думать, что все удовлетворены новым местом работы. Каждый пятый фрилансер, сменивший работу, ею не удовлетворен.

Люди какого возраста предпочитают работать на фрилансе?

Галина Силласте: Самая большая группа фрилансеров в возрасте 18-34 г. составляет 68%, в группах более старших категорий фрилансеров намного меньше. В возрасте 35-44 г. - только 18% фрилансеров. Сегодня фриланс становится все более популярным среди людей старшего возраста. Это интересное и нетипичное явление для российского рынка труда и занятости. Я бы это назвала продлением трудовой деятельности. Пенсионеры, уже после накопления пенсии, используют возможность работать дальше как фрилансеры. Они видят в этом возможность получить дополнительный доход к пенсии, но при этом самостоятельно формировать свою нагрузку. Это людям старшего возраста нравится больше, чем работать по восемь часов в день по стандартному графику.

В основном фрилансеры регистрируются в качестве самозанятых?

Галина Силласте: Статус самозанятого имеют 26% фрилансеров. Еще примерно 28-29% готовы его оформить. При этом 57% фрилансеров называет себя самозанятыми, то есть причисляет себя к этой группе, даже если не имеет статуса Это происходит потому, что фриланс - это и есть самозанятость, когда ты сам обеспечиваешь себе форму занятости и когда над тобой нет начальства, а есть только заказчики, поставщики и покупатели.

Сегодня мы видим, что стать самозанятыми хочет все больше и больше россиян. В марте этого года мы преодолели рубеж в 7 миллионов самозанятых. При этом 50% самозанятых ранее никак не декларировали свои доходы.

То есть до введения самозанятости они работали в "тени"?

Галина Силласте: Да, огромное количество людей, которые зарегистрировались как самозанятые, вышли из "тени" и начали платить налоги. С начала эксперимента до марта 2023 года самозанятые зарегистрировали доходы более чем на 1,9 трлн рублей, а рассчитанный налог составил 81 млрд руб. Согласитесь, цифры очень внушительные.

Кроме самозанятости какие еще формы регистрации могут использовать представители прекариата?

Галина Силласте: Это могут быть предприниматели. Они тоже люди свободного труда, которые сами себе обеспечивают фронт работ, зарплату и наемных работников.

Я бы, кстати, отнесла к прекариату и трудовых мигрантов. Зачастую они также сами обеспечивают свою занятость. И имеют схожие с остальными представителями прекариата проблемы, ограничения, связанные с социальными гарантиями.

У нанятых сотрудников есть больничные, декретные и пенсии. А у тех, кто работает на себя?

Галина Силласте: Прекариат не имеет социальной защищенности и лишен социальных гарантий, как собственно и перспективы. Сам термин прекариат - прекариатные работники означает "не имеющие гарантий". У них неустойчивое положение. Для них создаются добровольные механизмы формирования пенсий. И обсуждается механизм добровольных взносов на социальное страхование. Когда речь идет о прекарных работниках, о самозанятых, то поддержка может заключаться не только в социальных выплатах. Сегодня государство старается помогать таким работникам фискальными методами за счет снижения налогов, предоставления вычетов, в обучении женщин, находящихся в декрете. То есть государственная политика направлена на то, чтобы не просто платить, к примеру, женщинам в декрете, но и создавать условия, в которых они смогут зарабатывать.

Прекариат - это временное явление или оно закрепится в России?

Галина Силласте: Думаю, что самозанятость станет рядовой формой занятости. И это будет укреплять позиции прекариата. Со стороны государства мы видим сейчас поддержку самозанятых. Среди россиян также присутствует высокая лояльность к таким формам занятости: их поддерживает 56% россиян. Это говорит о том, что большое количество работников готовы рассматривать такие формы занятости и для себя.

В Италии четко регулируются так называемые "случайные заработки".

К категории прекариата относятся граждане, не имеющие постоянной занятости, чей заработок не превышает 5 тысяч евро в год. Любой доход, превышающий эту цифру, обязывает работника открывать свое предприятие.

Если речь все же идет о нерегулярном заработке, работодатель удерживает от гонорара авансовый платеж (ritenuta d"acconto) в размере 20 процентов от заработка. К примеру, если в счете-фактуре фигурирует 100 евро, 80 евро получает работник на руки, а оставшиеся 20 идут государству.

Из вышеуказанных 20 процентов государство часть возвращает гражданину. Правда, эта процедура может длиться долгие годы, ожидание может весьма затянуться.

Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 июля 2023 > № 4427091 Галина Силласте

Сохранение «магнитной памяти» метеоритов под давлением позволяет считать их достоверным источником информации о магнитных полях в ранней Солнечной системе

В лаборатории метеоритики и космохимии Института геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского (ГЕОХИ) РАН изучили магнитное поведение каменных метеоритов-хондритов под давлением. В эксперименте использовалось уникальное авторское оборудование отечественного производства – немагнитная камера высокого давления (Рис. 1). Установлено, что под воздействием гидростатических давлений до 1,8 ГПа обыкновенные хондриты способны сохранить от 50 до 99 % своего палеомагнитного сигнала (в зависимости от магнитной жёсткости образца). Таким образом, при некоторых условиях каменные метеориты можно рассматривать как достоверный источник информации о магнитных полях своих родительских тел (астероидов) в прошлом. Результаты опубликованы в журнале Geochemistry International (Bezaeva et al., 2022).

Геомагнитное поле является основой жизни на Земле: оно защищает Землю от воздействия опасной космической радиации. Информация о магнитных полях других тел Солнечной системы в прошлом важна как для понимания эволюции Солнечной системы, так и для возможного прогнозирования изменений геомагнитного поля. Единственным источником информации о магнитных полях в Солнечной системе в прошлом (так называемые палеомагнитные поля) являются метеориты. Благодаря входящим в их состав ферримагнитным минералам (например, Fe-Ni) метеориты обладают свойством «магнитной памяти», то есть, способностью запоминать информацию о магнитном поле своего родительского тела в момент своего образования. Однако, при коллизиях между твёрдыми телами Солнечной системы внеземное вещество испытывает воздействие динамических давлений, способных в некоторых случаях стереть или переписать палеомагнитный сигнал метеорита, тем самым обнулив его «магнитную память».

Целью настоящей работы было выявить чувствительность обыкновенных хондритов к воздействию давлений до 1,8 ГПа. При этом в лабораторном эксперименте вместо сложно калибруемых динамических давлений мы использовали точно калибруемые гидростатические давления (всестороннее сжатие в жидкой среде). Давление на образец создавалось при использовании специально изготовленной для эксперимента немагнитной композитной камеры высокого гидростатического давления (Рис. 1) из так называемого «русского сплава» (Ni57Cr40Al3). Для экспериментов были отобрано девять образцов каменных метеоритов наиболее распространённого типа – обыкновенные хондриты (LL, L, и H), характеризующихся широким диапазоном значений остаточной коэрцитивной силы (от 5 до 400 млТл), отражающей магнитную жёсткость образцов.

Эксперименты показали, что при воздействии гидростатических давлений до 1,8 ГПа образцы теряют до 50 % изотермической остаточной намагниченности насыщения, причём эффект является необратимым: после снятия давления остаточная намагниченность не восстанавливается. Эффективность размагничивания давлением напрямую зависит от магнитной жёсткости образца: чем она выше, тем больший процент магнитного сигнала сохраняется.

Как известно, все каменные метеориты испытывали ударные воздействия разной степени интенсивности (часто значительно превышающие давления в настоящей работе). Поэтому с целью получения достоверной информации о палеомагнитных полях в поясе астероидов и корректной интерпретации палеомагнитного сигнала метеоритов следует учитывать магнитную жёсткость образцов и степень их ударного метаморфизма, а также возможное перемагничивание при высокоскоростных ударах. Магнитожёсткие обыкновенные хондриты с низкой или умеренной степенью ударного метаморфизма (например, S1) могут надежно сохранять информацию о магнитных полях в поясе астероидов в момент своего образования или при катастрофических коллизиях.

Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России и РФФИ.

Источник: ГЕОХИ РАН.

В ионных жидкостях найдены положительно заряженные «островки»

Ученые исследовали поведение заряженных частиц в ионных жидкостях в твердом и жидком состояниях. Оказалось, что в составе этих веществ формируются положительно заряженные области, которые влияют на их физические параметры. Работа поможет продолжить активное внедрение ионных жидкостей в различные сферы – от химической промышленности до ракетостроения. С результатами исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), можно ознакомиться на страницах Journal of Physical Chemistry Letters.

Мы привыкли представлять соли как маленькие твердые кристаллики. Однако соль может быть жидкой, и дело тут не в приготовлении раствора. Соли можно расплавить – как, например, лед или металл. В быту подобное не встретишь, так как большинство известных нам солей, например поваренная – NaCl, – обладают крайне высокой температурой плавления, порядка нескольких сотен градусов.

В конце 1880-х химики синтезировали соль, которую можно было расплавить при температуре 55 °C. Новый класс веществ назвали ионными жидкостями. В обычных солях катион (положительно заряженный ион) и анион (отрицательно заряженный ион) небольшого размера, что помогает им сформировать компактную кристаллическую структуру. Катионы в ионных жидкостях – это объемные органические соединения, а анионы маленькие. В результате такой разницы кристаллической структуре сложно сформироваться, что позволяет соли находиться в жидком состоянии в более широком диапазоне температур.

Ионные жидкости занимают важное место в современной химии. Низкие испаряемость и воспламеняемость обеспечивают безопасное применение этих веществ в химической промышленности. Ионные жидкости используются как катализаторы для синтеза полимеров и композитных материалов, заменяют токсичные и взрывоопасные растворители в области энергетической промышленности.

Промышленное использование ионных жидкостей осложняют их необычные физические свойства. Их можно переводить в разные агрегатные состояния или фазы: жидкость, твердое тело, газ, однако тут вещества демонстрируют некоторые особенности. Все дело в нестандартных взаимодействиях ионов внутри расплавов солей. Из-за большого размера катионов общая плотность заряда снижается, и одинаково заряженные частицы формируют кластеры. Подобные положительно заряженные области влияют на фазовое поведение ионной жидкости.

За последние годы количество исследований в этой области значительно выросло. Ученые Новосибирского государственного университета и Института катализа имени Г. К. Борескова СО РАН (Новосибирск) с немецкими коллегами из Университета Ростока исследовали поведение заряженных частиц внутри ионных жидкостей. Для этого они разработали комплексный метод анализа катион-катионных кластеров в ионных жидкостях в различных агрегатных состояниях.

Исследователи синтезировали ионные жидкости на основе катионов с различной степенью поляризуемости. Поляризуемостью в химии обозначается смещение электронной оболочки под действием электрического поля. Соответственно, чем большей поляризуемостью обладает катион, тем сильнее он притягивает электронную плотность аниона. Полученные соединения были изучены современными методами спектрального анализа в области микроволнового (спектроскопия ядерного магнитного резонанса) и инфракрасного (ИК-спектроскопия) спектра излучения в зависимости от температуры и агрегатного состояния.

Результаты исследования показали, что количество одинаково заряженных кластеров напрямую зависит от химических характеристик ионных жидкостей. А это, в свою очередь, определяет характер перехода ионной жидкости в разные агрегатные состояния. Ионные жидкости со слабо поляризуемым катионом не формируют одинаково заряженные кластеры и в твердом состоянии образуют кристалл с упорядоченной решеткой. Однако при увеличении степени поляризуемости наблюдается формирование кластеров, и характер фазового перехода изменяется – ионная жидкость в твердом состоянии образует аморфное стекло.

«Ионные жидкости – очень перспективные материалы в промышленности. Знание о взаимодействии ионов в этих соединениях позволяет прогнозировать их свойства в различных условиях эксплуатации. Например, способность некоторых ионных жидкостей формировать стекло в переохлажденном состоянии позволяет расширить области их применения. Они благодаря своей некристаллической структуре могут использоваться для длительного хранения биологических тканей при низких температурах, защищая их от повреждающего действия замораживания», – подытожил руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, Даниил Колоколов, кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник лаборатории структуры и функциональных свойств молекулярных систем физического факультета НГУ.

Источник: пресс-служба Российского научного фонда.

ЦАГИ и РАН займутся моделированием нестационарного обтекания канонических тел

Сегодня поддержка фундаментальных исследований — один из приоритетов государства в стремлении занять передовые позиции в области науки и технологий. Одним из эффективных инструментов на этом пути служит грантовая поддержка проектов ученых. Этот механизм позволяет талантливым специалистам развивать свои инициативы в интересах прогресса наукоемких отраслей промышленности. Примером служит исследование «Моделирование нестационарного обтекания канонических тел» Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского (ЦАГИ, входит в НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского»), получившее грант Российского научного фонда (РНФ).

Полет летательного аппарата происходит, как правило, в условиях нестационарного обтекания — например, при маневрировании, при сильной турбулентности атмосферы или попадании в вихревой след. На этапе проектирования данные факторы учитываются с использованием различных методов, в том числе — численного моделирования. От их успешной валидации зависит точность получаемых учеными результатов. Этим вопросом и будут заниматься специалисты ЦАГИ в ходе исследования.

В рамках проекта, который ЦАГИ будет реализовывать при участии коллег из Института теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН, ученые планируют решить две основные научные проблемы. Первая заключается в моделировании нестационарных режимов полета летательных аппаратов на основе новых экспериментальных, вычислительных и теоретических подходов. Второй блок задач связан с валидацией имеющихся компьютерных моделей и программного обеспечения.

Одним из результатов работы станет методика определения нестационарных аэродинамических характеристик моделей летательных аппаратов в аэродинамических трубах. «В ходе проекта будут применены уникальные методы обработки результатов нестационарных измерений и в процессе выполнения — доведены до состояния методик. Сейчас можно уверенно сказать, что нас ожидают интересные результаты в данном направлении», — отметил руководитель проекта — начальник испытательного центра «Аэродинамика» ФАУ «ЦАГИ», к.т.н. Антон Горбушин.

Методы измерений нестационарных нагрузок могут применяться не только в авиации, но и в других отраслях промышленности и сельского хозяйства — например, для измерения массы грузов при перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом, а также массы тел на движущихся транспортерах и фасовочных линиях (взвешивание и отбраковка продукции). Полезным будет определение нагрузок при испытаниях изделий на удар о препятствие и т.д.

Работа получила поддержку РНФ в рамках конкурса «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами» и рассчитана на три года (2023–2025 годы).

Источник: ЦАГИ

Магнитные нанокапсулы доставляют лекарство к опухолям

Сотрудники Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН совместно с коллегами из онкологической больницы при Медицинском университете Гуанчжоу (Китай) создали нейлоновые нанокапсулы для доставки лекарств к опухолям. В основе одних капсул — магнитные наночастицы, что позволяет использовать их в МРТ-диагностике и лечении с помощью локальной гипотермии. Другие полые, и это дает возможность вмещать больше препарата и воздействовать на онкологические новообразования наименее токсично. Результаты исследования опубликованы в Magnetochemistry.

Магнитные наночастицы считаются перспективным направлением для лечения глиом. У них есть два важных преимущества. Во-первых, они управляются внешним магнитным полем, во-вторых, под воздействием переменного магнитного поля разогреваются и вызывают локальный перегрев, с помощью которого можно добиться гибели опухоли.

Однако у магнитных наночастиц (речь идет о смешанном оксиде железа Fe3O4) есть несколько особенностей, которые пока затрудняют их повсеместное использование. Сами по себе в чистом виде они нестабильны и достаточно быстро самопроизвольно переходят в Fe2O3. Это соединение теряет часть магнитных свойств и приобретает токсичность: уходя в кровоток, ионы железа вступают в окислительно-восстановительные реакции и вызывают появление активных форм кислорода, которые могут повреждать ДНК.

Второй недостаток магнитных наночастиц в том, что в водной среде они способны сильно агрегировать, то есть слипаться между собой. В итоге исходные наночастицы размером 10—20 нанометров превращаются в агрегаты величиной 100—150, а то и 500 нанометров. Из-за этого становится невозможным их внутривенное введение. Слишком большие частицы могут забивать мелкие капилляры и приводить к тромбозам, поэтому в биологии есть строгое ограничение на размер наночастиц, которые можно применять внутривенно, — не более 200 нанометров.

«В этом исследовании для работы с наночастицами мы использовали полимер нейлон-6 (он же капрон) — это тот самый материал, который применяется при изготовлении колготок. Он полностью биосовместим, биоразлагаем, нетоксичен и уже применяется в биомедицинских целях, например из него делают хирургические нити. Оказалось, если на наночастицу нанести капроновое покрытие, то, во-первых, можно стабилизировать поверхность. Во-вторых, нейлон-6 формирует трехмерную пористую матрицу. За счет того, что в этом полимере есть несколько хорошо реакционноспособных функциональных групп, к нему можно что-то химически присоединить», — рассказывает заведующая лабораторией биомедицинской химии ИХБФМ СО РАН кандидат химических наук Елена Владимировна Дмитриенко.

Полученные учеными скопления наночастиц, покрытых нейлоном, имеют размер до 200 нанометров. Было показано, что в течение полугода такие агрегаты абсолютно стабильны: у них не меняются размер, поверхностный потенциал и другие физические характеристики. Благодаря развернутой полимерной структуре лекарства в такие соединения помещается гораздо больше, а также увеличивается время его удержания в капсуле — важное преимущество для адресной доставки препарата.

Ученые рассчитывают, что их разработка будет использована в том числе для лечения глиом — агрессивных опухолей мозга. Размер нанокапсул позволяет проникать через гематоэнцефалический барьер, уже поврежденный опухолью в результате бурного роста.

Однако у магнитных частиц есть и серьезные недостатки. Например, в европейских странах начали отзывать препараты на их основе, поскольку проявились долгосрочные токсичные эффекты: оказалось, что они способны вызывать мутации, которые приводят к возникновению опухолей. И хотя наночастицы со временем разлагаются в виде солей железа, эти соли могут запускать формирование активных форм кислорода, которые, в свою очередь, способны спровоцировать онкологию.

«У нас появилась идея сделать из полимерного покрытия полую капсулу, лишенную магнитного ядра. У такой капсулы нет магнитных свойств, ею нельзя управлять на расстоянии магнитным полем и не получится вызвать с ее помощью локальный разогрев. Но зато в нее можно поместить лекарственный препарат, — говорит Елена Дмитриенко. — Мы получили магнитные наночастицы, стабилизировали их нейлоном, а потом кислотной обработкой растворили магнитную частицу внутри этого композита. В итоге у нас осталась только нейлоновая оболочка с пустотой внутри. В водных условиях эта капсула набухает, и внутрь попадают вещества. В статье показано, что она обладает достаточно большой емкостью для загрузки лекарственного препарата внутрь».

Для получения полой капсулы необходима основа (кор), иначе формируется полимерная частица без полости внутри. В качестве такого ядра, которое потом удаляется, можно использовать деградируемые материалы, в данном случае наночастицы оксида железа.

Поскольку нейлон может быть легко модифицирован дополнительными агентами, перед исследователями открывается возможность химически присоединить к нему лиганд — молекулу, которая будет специфично взаимодействовать с рецепторами онкотрансформированных клеток и тем самым обеспечивать адресную доставку нанокапсул непосредственно к опухолевым клеткам.

Науке известно множество способов отличить раковую клетку от здоровой. Благодаря тому, что опухолевая клетка начинает активно перестраивать свой метаболизм, у нее на поверхности появляются дополнительные рецепторы. Эти рецепторы для многих видов рака уже определены, и именно на них нацелены таргетные препараты. Можно подобрать лекарство, которое будет, как ключ к замочку, подходить именно к раковым клеткам определенного типа. Они сами будут вылавливать препарат из кровотока, связывать и всасывать внутрь.

Ученые продемонстрировали, что нейлоновые капсулы высвобождают лекарственный препарат pH-зависимо. Если в кровотоке нейтральный, физиологический pH, 7,35—7,45, то у онкологических клеток из-за активного деления он заниженный, то есть они кислее, чем здоровые. Исследователи показали: чем кислее pH, тем активней высвобождается лекарство из нанокапсул.

В качестве лекарственного препарата в эксперименте использовался доксорубицин. Он известен с середины прошлого века и до сих пор является препаратом номер один в клинической практике для лечения онкологических заболеваний. Этот препарат токсичный, плохо усваивается опухолью, поэтому разработка методов его таргетной доставки очень актуальна.

Сегодня в мире развиваются методы комплексного воздействия на опухоль с помощью противоракового антибиотика и препаратов на основе терапевтических нуклеиновых кислот. «Здесь нейлоновые нанокапсулы тоже могут быть полезны. У нас разработаны подходы для присоединения нуклеиновых кислот к нейлону, а в лаборатории биохимии нуклеиновых кислот ИХБФМ СО РАН есть кандидаты в нуклеиновые кислоты, для которых показано, что их проникновение в клетку приводит к подавлению раковой опухоли», — рассказывает Елена Дмитриенко.

В планах ученых — подобрать вещества-агенты для таргетной доставки нанокапсул и прикрепить их к нейлоновой оболочке. «Мы планируем собрать основу, и когда уже будет показано, что и носитель, и лекарственный препарат, и адресная составляющая представлены в одном наборе, который стабилен и нетоксичен, можно будет начинать исследования in vivo», — отмечает Елена Дмитриенко.

Текст: Диана Хомякова

Иллюстрации предоставлены исследователями

Источник: «Наука в Сибири»

Исследование микрочастиц оксидов урана в организме человека поможет рассчитать дозу внутреннего облучения

Сотрудники химического и геологического факультетов МГУ в ходе исследования при участии Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» и Института физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН выяснили, что происходит с соединениями урана при попадании в организм человека. Полученные данные помогут рассчитать дозу внутреннего облучения и эффективнее контролировать уровень загрязнения зон с повышенной радиоактивностью. Исследование поддержано грантом Минобрнауки, а его результаты опубликованы в журнале Scientific Reports.

Атомная энергетика – перспективная отрасль для всего мира. Мирный атом может заменить привычные уголь, нефть и газ. Высокая рентабельность и экологичность в штатном режиме работы – основные преимущества атомных электростанций. Однако аварии на этих объектах могут в один миг перечеркнуть все плюсы и нанести непоправимый вред окружающей среде. К примеру, Чернобыльская зона отчуждения до сих пор находится под пристальным наблюдением ученых, хотя с момента аварии прошло почти 40 лет.

Изменение климата и природных условий влияет на весь мир и загрязненная радиацией территория – это не исключение. «Глобальное потепление и лесные пожары вносят свою лепту в распространение топливных микрочастиц, которые когда-то были выброшены реактором во время аварии. Они поднимаются вверх потоками воздуха и образуют аэрозоль, который легко может попасть в организм человека или животного. Частицы становятся источником внутреннего облучения и могут негативно влиять на здоровье», – сообщила один из авторов работы, младший научный сотрудник кафедры радиохимии химического факультета МГУ Татьяна Полякова. Микрочастицы состоят из оксидов урана в разных степенях окисления. Несмотря на то, что многие из этих соединений устойчивы, в органах человека они могут претерпеть структурные изменения, которые повлияют на активность и стабильность.

Для исследования процессов в организме химики использовали модельные жидкости, которые повторяют состав среды желудочно-кишечного тракта и легочной жидкости человека. Научная группа поставила задачу не только отследить макропараметры – изменение степени окисления урана и состава оксида, но и понять, что происходит внутри кристаллической решетки. Для этого ученые применили современный элемент-селективный метод рентгеновской спектроскопии поглощения (EXAFS). Другие доступные методы рентгеновской спектроскопии поглощения не смогли зафиксировать эти изменения. Метод EXAFS помог не только изучить перемещение кислорода внутри кристаллической решетки, но и обнаружить существенное изменение структуры оксида U4O9 – он превратился в более стабильный, но ранее не описанный подробно U4O9-x. Новая форма не изменилась и не исчезла спустя месяц выдерживания в легочной жидкости. Ученые также установили, что среда в легких или желудочно-кишечном тракте влияет на упорядоченность и растворимость соединений. «Некоторые соединения повели себя неожиданно: например, хорошо растворимый оксид урана UO3 в среде желудка остался в виде твердой фазы, а выдерживание оксидов UO2.05 и U3O8 приводит к более упорядоченной структуре кристаллических решеток», – пояснила Татьяна Полякова.

Ученые планируют изучить превращения оксидов в реальных объектах и средах, например, бычьей сыворотке. Варьирование физико-химических параметров (температуры, pH среды, концентрации различных соединений и др.) в моделях позволит составить полную картину о влиянии радионуклидов на живые организмы. Также исследователи уделят больше внимания новой обнаруженной структуре U4O9-x. Они подробно изучат кристаллическую решетку соединения и установят причины высокой стабильности в организме человека.

Источник: МГУ

Российские ученые узнали, как сделать более устойчивым полет спутников на высоте до 450 км

Во время полетов на сверхнизких высотах — менее 450 км — на ориентацию спутников заметное влияние оказывают воздушные потоки. Поддерживать стабильное положение космического аппарата помогают раскладные панели, напоминающие хвостовое оперение самолета. Ученые из подведомственных Минобрнауки России Самарского государственного технического университета (Самарский политех) и Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева (Самарский университет) разработали математическую модель для ситуации, когда раскладывание «хвоста» спутника происходит неодновременно, и предложили рекомендации для снижения негативного влияния технической неполадки на траекторию полета.

Сверхнизкоорбитальные спутники способны производить съемку земной поверхности с более высоким разрешением и быстрее обмениваться данными с наземными центрами, чем традиционные низкоорбитальные спутники.

«Кроме того, на сверхнизких орбитах значительно меньше объектов космического мусора, что снижает риски столкновения с последующим неминуемым выходом спутника из строя. Завершив свою миссию, сверхнизкоорбитальный спутник быстро сойдет с орбиты и сгорит в нижних слоях атмосферы и не превратится в космический мусор», — пояснил Дмитрий Сизов, соавтор исследования, доцент кафедры «Химическая технология» сызранского филиала Самарского политеха.

Постоянная работа над повышением стабильности полетов сверхнизкоорбитальных спутников необходима для поддержания их устойчивой связи с землей. С помощью математической модели исследователям из Самары удалось проанализировать влияние на движение спутника таких факторов, как жесткость приводных пружин, время задержки раскрытия второй панели, а также положение равновесия пружин, влияющего на интенсивность удара при фиксации панелей в конечном положении.

«На сверхнизких орбитах на ориентацию спутника формата CubeSat влияет взаимодействие с атмосферой. Поэтому, чтобы изучить эволюцию ориентации спутника во время развертывания панелей, мы учитывали не только вращающие моменты от крутильных пружин и упругих колебаний гибких панелей, но и восстанавливающие и демпфирующие аэродинамические моменты, которые зависят от формы спутника и, следовательно, существенно изменяются в процессе развертывания панелей», — пояснил профессор Самарского университета Владимир Асланов.

Чтобы спутник после раскладывания панелей оставался ориентированным в правильном направлении, ученые рекомендуют использовать в раскладных механизмах пружины большей жесткости, и настраивать их таким образом, чтобы фиксация панелей не сопровождалась сильным ударом. При математическом моделировании ученые использовали разные значения жесткости пружин и обнаружили такой тренд: большие значения жесткости позволяют раскладывать панели быстрее, благодаря чему спутник не успевает отклониться далеко от требуемой ориентации.

Результаты исследования, получившего грантовую поддержку Российского научного фонда, опубликованы в одном из ведущих международных журналов первого квартиля.

Разработку современных систем земледелия и агротехнологий нового поколения будут вести в Иркутском НИИ сельского хозяйства

В Иркутске глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел рабочую встречу с директором Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий (СФНЦА) РАН Кириллом Голохвастом. Министру представили планы по развитию Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства. В июне 2023 года он стал филиалом СФНЦА РАН — крупнейшего в стране сельскохозяйственного центра.

Научные исследования Иркутского НИИ сельского хозяйства сосредоточены на разработке современных систем земледелия и агротехнологий нового поколения, выведении новых конкурентоспособных отечественных сортов и гибридов сельхозкультур.

Сегодня общая площадь земельных угодий Иркутского НИИ сельского хозяйства превышает 26 тыс. га, 14,2 тыс. из которых — пашня, а более 4,6 тыс. — сенокосы и пастбища.

Программа развития Иркутского НИИ разработана на ближайшие 5 лет, достичь необходимых показателей позволят:

создание новой молодежной лаборатории в рамках НОЦ «Байкал» в 2023 году;

строительство завода по переработке молока мощностью 5 тонн в смену совместно с Правительством Иркутской области: планируемый объем финансирования 37 млн рублей;

участие в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства «Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота»: направлено 20 млн рублей на госзадание;

участие в федпроекте «Аграрная наука — шаг в будущее развитие АПК» по направлению агробиотехнологий: филиалу выделено 25 млн рублей;

обновление парка специализированной сельскохозяйственной техники: только в 2023 году закуплена 31 единица сельхозтехники на сумму более 148 млн рублей по программе обновления парка сельскохозяйственной техники Минобрнауки России.

Филиалу поставлена задача в ближайшие годы существенно нарастить долю сортов и гибридов, созданных учеными института в общих посевах Иркутской области.

Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН — крупнейший в России научный центр в области сельского хозяйства. На его базе создаются отечественные конкурентоспособные селекционные формы для обеспечения продовольственной безопасности страны. Это связанная сеть из 10 филиалов, обладающая совокупным ресурсом земель в 100 тыс. га и расположенная в Новосибирской, Кемеровской, Томской, Иркутской областях, Забайкальском крае, Республиках Бурятия и Тува.

За последние годы в рамках реализации национального проекта «Наука и университеты» на базе СФНЦА РАН были созданы три молодежные лаборатории с объемом финансирования более 40 млн рублей. Кроме того, по нацпроекту ему было выделено дополнительно 45 млн рублей на развитие научно-производственной инфраструктуры созданного селекционно-семеноводческого центра. Всего с 2021 года на данные цели в рамках нацпроекта направлено свыше 90 млн рублей.

На базе Передовой инженерной школы Томского государственного университета СФНЦА РАН ведет подготовку агроинженеров. Разработано три программы бакалавриата, четыре программы магистратуры, программа аспирантуры, а также две пилотные программы базового и специализированного высшего образования, 14 программ дополнительного профессионального образования, к обучению по которым учащиеся приступят уже в новом учебном году.

СФНЦА РАН участвует в реализации четырех подпрограмм Федеральной научно-технологической программы развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы:

селекция и семеноводство картофеля,

производство кормов и кормовых добавок для животных,

улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород,

селекция и семеноводство технических культур.

На проведение поисковых исследований в 2023 году центр получил дополнительное финансирование в размере 17,3 млн рублей. В рамках федерального проекта «Аграрная наука — шаг в будущее развитие АПК» центру было выделено дополнительное финансирование в объеме 5 млн рублей.

Летняя школа журналистики объединила лучших активистов студенческих СМИ

В Тверской области проходит вторая ежегодная Летняя школа журналистики. Ее участниками стали 111 увлеченных сферой медиа студентов из 81 вуза. Организатором мероприятия выступило Минобрнауки России. Основная тема школы в этом году — Десятилетие науки и технологий.

В течение пяти дней участники Летней школы журналистики узнают, как рассказывать широкой аудитории о достижениях науки доступным и простым языком. Студентов ждут лекции и мастер-классы от 20 экспертов медиаотрасли — преподавателей ведущих университетов страны, тележурналистов, популяризаторов науки и медиаэкспертов. Ребятам расскажут об особенностях проведения прямого эфира, секретах самопрезентации и публичных выступлений.

Участники школы будут работать над собственными материалами в рамках мастерских по производству контента. Также они узнают о роли медиа в сохранении исторической правды, принципах управления командой при создании видеоконтента, научатся основам медиаэтики и видеомонтажа.

Главным результатом работы студентов станет научно-популярный мультимедийный лонгрид. Жюри оценит командные проекты, активность участников на лекциях и мастер-классах. По итогам Летней школы победители командного зачета получат главный приз — поездку в пресс-тур в Калининград, а авторы лучших работ отправятся в пресс-тур в Карелию

Более 9 тысяч заявлений подали участники СВО и их дети на поступление в вузы России

В 352 университета и их филиалы подали документы о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета участники специальной военной операции и их дети. Всего университеты получили 9110 таких заявлений, при этом один человек мог подать документы в несколько организаций.

Всего на горячую линию Минобрнауки России с начала 2023 года по вопросам поступления участников СВО и их детей обратилось 111 человек. Наибольшее число запросов пришлось на период приемной кампании — 31 в июне и 49 в июле. Обращения участников спецоперации и их детей фиксируются и обрабатываются в оперативном порядке. По обеспечению правовой и социальной защиты студентов можно обратиться по телефону 8-800-222-55-71. Горячая линия по вопросам приема на обучение по программам высшего образования — 8-800-301-44-55.

Напомним, приемная кампания в вузы стартовала 20 июня. В этом году участники специальной военной операции и их дети могут поступить в университеты на бесплатную форму обучения по отдельной и особой квотам в размере 10 % от общего числа бюджетных мест каждая. В рамках первой из них по программам бакалавриата и специалитета на бесплатное обучение могут претендовать:

— Герои РФ,

— лица, награжденные тремя орденами Мужества,

— граждане, проходившие военную службу в ВС РФ, в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, а также граждане, призванные на военную службу по мобилизации в ВС РФ, добровольцы (участники СВО) и их дети,

— дети военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в иностранных государствах.

Также действует особая квота на поступление в вуз для ветеранов боевых действий и граждан, которые получили в период прохождения военной службы инвалидность.

Об итогах министерской встречи «Группы 20» под председательством Индии

Очередное заседание министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» прошло 17-18 июля 2023 года в Гандинагаре (Индия)

Делегация Российской Федерации в составе Минфина России и Банка России приняла очное участие в очередном заседании министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20», которое прошло 17-18 июля 2023 года в Гандинагаре (Индия).

Основными темами дискуссий финансовой «двадцатки» стали текущая ситуация в мировой экономике и перспективы экономического роста, инструменты достижения долговой устойчивости в уязвимых странах, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, мобилизация финансовых ресурсов для борьбы с изменением климата, укрепление многосторонних банков развития, а также реформа международного налогообложения.

Министры финансов и управляющие центральными банками «двадцатки» заострили внимание на рисках фрагментации международной финансово-экономической системы.

Страны «двадцатки» отметили значительный масштаб накопившихся проблем: устойчиво высокая инфляция и повсеместное повышение стоимости жизни, значительно возросшие риски долговой уязвимости на фоне повышения ставок центральными банками в развитых странах.

«Несмотря на обнадеживающие для мировой экономики сигналы в начале года, в настоящее время реализуется сценарий, когда процентные ставки будут высокими продолжительное время, что в свою очередь снижает как краткосрочные, так и долгосрочные перспективы экономического роста», - заявил директор Департамента международных финансовых отношений Павел Снисоренко, представляющий Минфин России.

Участники встречи отметили прогресс в отношении реализации международной налоговой реформы, направленной на обеспечение более справедливого налогообложения международных корпораций и цифровых компаний.

Одним из главных практических достижений Индии стала разработка «дорожной карты» по внедрению рекомендаций Независимого обзора достаточности капиталов многосторонних банков развития, что позволит дополнительно мобилизовать около 200 млрд долларов на цели кредитования по линии МБР.

Страны «Группы 20» также объявили о достижении цели в 100 млрд долларов США добровольных взносов в рамках перераспределения СДР (специальных прав заимствования) на нужды наиболее уязвимых стран. Продолжается реструктуризация задолженности стран с низким уровнем доходов в рамках «Общих принципов долгового урегулирования».

Следующая встреча «двадцатки» на министерском уровне пройдёт «на полях» Годового собрания руководящих органов МВФ и Всемирного банка в октябре 2023 года в Мараккеше. Основные результаты работы финансового трека будут отражены в декларации лидеров в сентябре текущего года.

Главная тема VII Московского финансового форума: «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации»

28 сентября участники МФФ-2023 соберутся в Центральном выставочном зале «Манеж», чтобы обсудить основные направления развития экономики России в условиях санкций и открывающиеся возможности на новых направлениях экспорта и внешнеэкономических связей.

В ходе пленарного заседания и на панельных сессиях будут затронуты вопросы взаимоотношения федерации и регионов, изменения налоговой политики, перспективы импортозамещения и меры государственной поддержки бизнеса в условиях санкций.

В Форуме примут участие представители федеральной и региональной власти, политики, общественные деятели, бизнесмены, топ-менеджеры крупнейших российских компаний и банков, а также эксперты в сфере финансов и экономики.

Организаторы Форума Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы.

Дата и место проведения Форума: 28 сентября 2023 года

в Центральном выставочном зале «Манеж».

Аккредитация СМИ для работы на Форуме будет проходить онлайн

с 1 августа по 15 сентября.

Московский финансовый форум – это уникальная площадка для профессиональной дискуссии, где обсуждаются вопросы экономической политики, долгосрочной устойчивости финансовой системы страны и сфер регулирования финансово-экономического блока Правительства России и выработки эффективных решений. Впервые Московский финансовый форум прошел в столице 23 сентября 2016 года и заложил ежегодную традицию встреч финансистов в сентябре.

Антон Силуанов: капитальные расходы регионов выросли на 48% к уровню прошлого года

Антон Силуанов представил отчет об исполнении федерального бюджета в 2022 году в Совете Федерации

Министр финансов Антон Силуанов в ходе пленарного заседания в Совете Федерации представил отчет об исполнении федерального бюджета в 2022 году.

В своем докладе глава Минфина России подробно рассказал об исполнении региональных бюджетов в прошлом году, а также отметил позитивную динамику в 2023 году.

«Субъекты РФ в 2022 году исполнили бюджеты устойчиво. Нагрузка по поддержке людей и предприятий легла в основном на федеральный бюджет. Регионы прошли прошлый год стабильно», – заявил Министр финансов.

Он отметил, что за прошлый год регионам удалось сформировать подушку безопасности за счет сложившихся остатков средств. Эти деньги могут быть использованы в текущем году на финансирование приоритетных задач.

«В прошлом году у регионов накопилась ликвидность в 2,6 трлн рублей, в этом году — около 4 трлн. Собственные доходы регионов выросли на 13%, а капитальные расходы увеличились на 48%. Это значит, что важные инфраструктурные проекты продолжают реализовываться», – сказал Антон Силуанов.

Министр финансов также обратил внимание на финансирование мероприятий по поддержке регионов, которые содержались в посланиях Президента России. Так, упрощена процедура предоставления социальных налоговых вычетов по налогам на доходы физических лиц, предусмотрена ежегодная индексация дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в прошлом году по просьбе Совета Федерации были выделены дополнительно деньги – около 15 млрд рублей регионам для обеспечения выплат заработных плат и социальных расходов.