Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эксперты оценили шансы губернаторов на выборах

Валентина Егорова

Большинство действующих губернаторов успешно переизберется на второй срок, поскольку они смогли справиться с несколькими сложными ситуациями, включая эпидемию коронавируса и санкционное давление на Россию. В нескольких регионах, в том числе Хакасии и Красноярском крае, ожидаются напряженные кампании. К таким выводам пришли участники круглого стола, организованного Экспертным институтом социальных исследований (ЭИСИ).

"Губернаторские выборы - это проверка на стабильность политической системы", - отметил управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом Фирдус Алиев. "В ряде субъектов мы ждем кампании референдумного типа, социология в этих субъектах говорит за то, что губернаторам, в связи с тем, что они предприняли много усилий для реализации планов, задач и запросов населения, практически не стоит опасаться за свои результаты", - заявил он.

По данным Фонда "Общественное мнение" (ФОМ), в числе таких регионов Псковская, Самарская, Амурская, Нижегородская и Тюменская области. Как рассказал ведущий аналитик ФОМ Григорий Кертман, во всех этих субъектах положительные оценки работы высших должностных лиц превышают 70%. Самый высокий показатель доверия - 86% - у губернатора Псковской области Михаила Ведерникова. В число лидеров вошли также руководитель Самарской области Дмитрий Азаров (84%), губернатор Нижегородской области Глеб Никитин (83%) и глава Амурской области Василий Орлов (83%). По мнению специалистов ФОМ, руководители этих субъектов смогли успешно справиться с вызовами своего первого срока - последствиями коронавируса и антироссийских санкций. А также наладили работу с участниками СВО и их семьями. Во всех этих регионах большинство жителей (от 58% до 82%) высказались за то, чтобы действующие руководители остались на своих постах. Доля противоположных мнений не превышает 9%.

А вот главе Хакасии Валентину Коновалову (КПРФ) переизбраться будет непросто, уверен руководитель департамента политических исследований ВЦИОМ Михаил Мамонов. Согласно приведенным им данным, только треть жителей считает, что Коновалов работает хорошо и заслуживает второго срока. По мнению политконсультанта Марии Сергеевой, конкуренцию коммунисту может составить секретарь местного отделения "Единой России" Сергей Сокол, который находится в зоне СВО. Непростой, считает Сергеева, может оказаться кампания и для красноярского губернатора Александра Усса. Против действующего руководителя работает выраженный в регионе запрос на перемены.

Электроника с российскими процессорами получит преимущество при госзакупках

Владимир Кузьмин

Электроника на российской элементной базе получит преимущество при госзакупках, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Новая норма начнет действовать с 20 апреля.

Постановление, дающее приоритет электронике с российскими процессорами, подписано в продолжение работы по обеспечению технологического суверенитета страны. Если на конкурс не поступит такое предложение, то победу отдадут отечественной электронике с зарубежными компонентами. "Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России", - заявил председатель правительства на заседании кабмина. Таким образом, формируется трехуровневый механизм допуска электроники при проведении госзакупок.

- Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе, - рассчитывает Мишустин.

В министерстве промышленности и торговли уточнили, что новая норма сначала начнет действовать для вычислительной техники с российскими центральными процессорами. В иных сегментах радиоэлектронной продукции будут установлены подходы через уровень набранных баллов.

Кроме того, глава правительства сообщил на заседании о выделение более 2,5 миллиарда рублей на бесплатное переобучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости". "Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры", - уточнил он. Такая мера должна помочь более чем 46 тысячам граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники легкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть свое дело, сказал Мишустин. В рамках программы пройти бесплатное переобучение или получить дополнительное профессиональное образование могут в том числе безработные граждане, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, отдельные категории граждан в возрасте до 35 лет, люди старше 50 лет, женщины с маленькими детьми, а также беженцы с Украины.

Распределением средств займется Институт развития профессионального образования. Он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Российской академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Кабинет министров на заседании рассмотрел выполнение "дорожных карт" по развитию транспортно-логистических коридоров - международного "Север - Юг" и в азово-черноморском и восточном направлениях. Планы правительство утвердило в декабре прошлого года. "Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу", - напомнил Михаил Мишустин. По его словам, решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

Правительство доработает программы развития транспортных коридоров и уточнит итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. "Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объеме", - указал премьер-министр.

Путин поставил задачу увеличить долю отечественных лекарств на рынке

Айсель Герейханова

В четверг, 30 марта, президент РФ Владимир Путин принял участие в открытии новых фармацевтических производств в Калининградской области, Мордовии и Санкт-Петербурге. Новые предприятия помогут увеличить долю отечественных лекарств на рынке и укрепить независимость от зарубежных поставщиков.

Завод "Отисифарм Про" в Калининграде будет производить такие востребованные лекарства, как антибиотики, противовирусные, иммуномодулирующие, анальгезирующие, ноотропные и муколитические препараты. Вторая очередь завода "Фармасинтез-Норд" в Петербурге позволит нарастить выпуск биотехнологических фармсубстанций и препаратов для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний, а также генно-инженерных инсулинов и противоковидной вакцины "Спутник Лайт". На площадке "Биохимик" в Саранске готовится запуск производства фармацевтических субстанций по 130 наименованиям, среди которых средства против онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, ВИЧ, а также антибиотики, противовоспалительные препараты и миорелаксанты.

Глава государства присоединился к церемонии по видеосвязи. "Сегодняшнее событие - это еще один шаг в наращивании выпуска эффективных отечественных лекарств, которые в том числе замещают востребованные импортные аналоги. Они нужны для лечения целого ряда опасных и социально значимых заболеваний", - заявил президент. Путин отметил важность устойчивой и ритмичной работы фармацевтической отрасли, чтобы россияне были обеспечены доступными и качественными лекарствами. "Так было и в период ковида, когда наша фармацевтическая промышленность смогла оперативно наладить производство необходимых препаратов, а значит, спасти жизнь и здоровье миллионов людей", - напомнил президент.

По оценке главы государства, сейчас фармацевтическая отрасль в целом демонстрирует позитивную динамику. Путин выразил надежду, что национальная фарминдустрия продолжит уверенно развиваться. "Нам важно увеличить выпуск российских субстанций, повысить долю отечественных препаратов на внутреннем рынке, в том числе оригинальных, укрепить независимость от поставщиков из-за рубежа, особенно со стороны тех поставщиков, которые создают порой для нас немало трудностей", - поставил задачу президент.

А для этого нужно модернизировать оборудование и строить новые производства, совершенствовать технологии, наращивать кадровый и материально-технический потенциал, перечислил президент необходимые меры. В свою очередь государство продолжит разрабатывать новые меры поддержки отрасли, пообещал Путин. "В частности, с этого года запускаем программу по предоставлению инвестиционных кредитов по льготной ставке на создание мощностей по синтезу фармсубстанций и производству лекарств по полному циклу", - сообщил президент.

Вице-премьер - министр промышленности и торговли Денис Мантуров рассказал, что около 100 фармацевтических компаний в России производят отечественные фармсубстанции для своих нужд и для рынка. "В текущем году мы рассчитываем охватить собственными субстанциями еще около 10% препаратов из этого перечня", - сообщил министр. Мантуров отметил, что весомый вклад в решение этой задачи внесет один из открываемых заводов - саранский "Биохимик". Прибавку по биотехнологическому сырью даст также вторая очередь завода "Фармасинтез-Норд", которая запускается в Санкт-Петербурге. Оба предприятия получили льготные займы Фонда развития промышленности суммарно на 3 млрд рублей. Зампред правительства также заявил, что замещение импортируемого сырья - ключевой фактор обеспечения лекарственной безопасности страны, но не менее важно масштабировать производство самих препаратов.

"Сегодня в этом направлении мы делаем сразу два шага, запуская в Калининграде мощности по выпуску безрецептурных лекарств массового спроса и наращивая производство противоопухолевых препаратов на уже упомянутом мною заводе в Северной столице. Это отвечает запросам системы здравоохранения и наших граждан, а также расширяет географию отечественной фармацевтической промышленности", - добавил он.

В свою очередь министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что более 80% препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств - отечественные, более 53% выпускаются по полному циклу. Он также добавил, что в госзакупках доля отечественных препаратов сейчас составляет более 80%. "Государство сделает все от него зависящее, чтобы все ваши планы были реализованы, уверен, так оно и будет", - заверил Путин в завершение мероприятия, обращаясь к представителям фармкомпаний.

Президент подписал указ о весеннем призыве в армию

Президент России Владимир Путин подписал указ о весеннем призыве в Вооруженные силы РФ. "Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2023 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 147 тысяч человек", - говорится в документе. Напомним, что в осенний призыв 2022 года на военную службу призвали 120 тысяч человек.

Подготовила Виктория Ильина

Безграничный рубль

Правительство установило порядок получения пенсий и социальных выплат для российских граждан, живущих за границей. Они смогут получать средства только в рублях на счета, открытые в российских или зарубежных банках. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Под действие указа попадают пенсии по старости и инвалидности. Причем как гражданам России, которые живут за рубежом, так и иностранным гражданам, имеющим право на получение российской пенсии, поясняет Павел Селезнев, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ. Также документ регулирует выплаты в связи с производственными травмами и профессиональными заболеваниями.

Новый порядок позволит обойти ограничения, которые в условиях введения экономических санкций против России мешают производить выплаты гражданам, находящимся за рубежом.

Для получения пенсии и иных социальных пособий гражданам необходимо будет открыть счет в российском или зарубежном банке.

Пенсии и положенные выплаты будут перечисляться на открытые счета в рублях. Производится они будут только по заявлению от гражданина или его представителя. Подать этот документ можно в письменной форме или электронно с указанием реквизитов банковского счета. До поступления заявления выплаты приостанавливаются. Постановление содержит уточнение, что в случае снятия санкций выплаты возобновятся первого числа месяца с доплатой за все прошлое время.

Против крупных российских банков после начала специальной военной операции введены санкции, которые заметно осложнили перевод средств за границу. "Часть из них коснулась и простых граждан. Так, карты Visa и Mastercard перестали обслуживаться за рубежом. Это нарушило привычную схему получения пенсии гражданами России, проживающими за ее пределами", - рассказывает Сергей Елин, руководитель аудиторско-консалтинговой группы "АИП", эксперт по финансово-правовой защите бизнеса МГО "ОПОРА России".

Сегодня проводить операции за границей российским банкам, занимающимся выплатами пенсии, стало практически невозможно, констатирует Павел Селезнев. "Основной оператор пенсионной системы, Сбербанк, находится под санкциями и не может переводить средства в недружественные страны, тем более в валютах недружественных государств", - поясняет он. Перевод пенсионных выплат за границу в рубли в российских банках или на рублевые счета в иных банковских учреждениях дает возможность упростить получение средств гражданами.

В общей сложности изменение правил затронет порядка 400 тысяч человек, отметил Елин. Больше всего российских пенсионеров на момент начала СВО жили в Германии, Израиле, Абхазии и Беларуси. Для примера: в 2022 году Россия назначила более двенадцати тысяч пенсий гражданам из стран ЕАЭС в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза. Кроме России пенсии в рамках соглашения назначались республиками, Беларусь и Кыргызской республикой.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие 1 января 2023 года.

Ирина Жандарова

Страховщики нашли новую лазейку, чтобы не платить по счетам обиженных автомобилистов

Владимир Баршев

Страховщики нашли новую лазейку, чтобы не платить обиженным автомобилистам. Для этого используются чат-боты. Заявление вроде подано, но нигде не зафиксировано. Об этом сообщила служба финансового уполномоченного, которая выявила такую недобросовестную практику.

Напомним, что сейчас у нас установлен определенный порядок: автовладелец не может подать жалобу финуполномоченному и далее в суды, если до этого не подаст жалобу в саму страховую компанию. На что пошли некоторые страховые компании? Они на своих официальных сайтах размещают информацию о возможности направить такую претензию о несогласии с урегулированием убытка по договору ОСАГО посредством чат-ботов. Аналогичную информацию они предоставляют и на горячей линии, а также в самом чат-боте.

При этом после направления такой претензии в чат-бот автовладелец получает, по всей видимости, автоматически формирующееся сообщение о том, что его документы приняты и будут рассмотрены в течение определенного срока. В конечном счете потребители, не получив никакого ответа, обращаются к финансовому уполномоченному за защитой своих прав.

- В ответ на запрос финансового уполномоченного, направляемый в связи с поступлением обращения такого потребителя, страховщик сообщает, что претензия им получена не была, а значит потребителем не соблюден обязательный претензионный порядок, предшествующий обращению к финансовому уполномоченному, - говорит руководитель АНО "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного" Ольга Крайнова.

Правилами ОСАГО предусмотрено всего три способа направления претензии потребителем: вручение под подпись страховщику, направление по почте заказным письмом с описью вложения по адресу места нахождения страховщика, направление в электронной форме на электронную почту страховщика, адрес которой указан на его официальном сайте.

Это позволяет страховщикам апеллировать к тому, что, поскольку потребителем был выбран не предусмотренный Правилами ОСАГО канал направления претензии, все предоставляемые им доказательства отправки страховщику необходимых документов (как правило, это скриншоты переписки с чат-ботом) не подтверждают факт соблюдения потребителем претензионного порядка.

В то же время, по мнению службы, такой подход не только несправедлив, но и противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (пунктам 3 и 4 статьи 1). В частности, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Фактически в описанном случае страховщик, который безусловно обладает правом расширить перечень способов направления документов потребителем, устанавливает дополнительный канал для подачи претензии, а потом по формальным основаниям ссылается на неправомерность действий клиента, воспользовавшегося таким каналом, отметила руководитель Службы.

"При рассмотрении обращений, содержащих такие обстоятельства, финансовый уполномоченный пришел к выводу, что в данной ситуации страховщик не вправе ссылаться на несоблюдение потребителем обязательного претензионного порядка, и рассмотрение таких обращений финансовым уполномоченным не подлежит прекращению по указанной причине", - заключила Ольга Крайнова.

Так что, страховщикам теперь придется учитывать эту позицию и не позволять своим ботам скрывать информацию о спорных случаях.

Программу льготных автокредитов возобновили. Кто сможет купить новую машину дешевле

Нина Егоршева

Минпромторг объявил о возобновлении программы льготного автокредитования. Предыдущий ее этап закончился в декабре 2022 года. Правда, на этот раз возможность купить новую машину дешевле ее рыночной стоимости получило лишь несколько категорий граждан. Речь, в частности, идет о медработниках, учителях, а также мобилизованных, добровольцах, военнослужащих по контракту, принимающих участие в СВО и членов их семей.

В 2022 году на льготных условиях машину могли также приобрести семьи, у которых есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок, водители, впервые приобретающие транспортное средство, а также автовладельцы, которые сдавали в трейд-ин имеющееся у них транспортное средство старше шести лет. В остальном условия программы остались почти теми же: под действие программы подпадают отечественные автомобили стоимостью до 2 млн рублей, базовая скидка на уплату первоначального взноса по кредиту составит 20% от стоимости автомобиля (для жителей Дальневосточного федерального округа - 25%). Но снизилась скидка на электромобили российского производства. Теперь она составляет 25% для всех заемщиков (но не более 625 тысяч рублей) вместо 35% (не более 925 тысяч рублей) в 2022 году.

В минпромторге пояснили, что в 2023 году программа льготного автокредитования продолжает свою работу после внутреннего перераспределения бюджетных средств в рамках действующего лимита в 5 млрд рублей (10,2 млрд рублей в 2022 году).

"Программа льготного автокредитования возобновляется. Выделенные под реализацию программы на текущий год бюджетные средства были перераспределены таким образом, чтобы обеспечить продление этой востребованной меры поддержки", - пояснили в пресс-службе минпромторга. В 2023 году она "продолжит действовать для групп граждан, которые наиболее остро нуждаются в поддержке". В министерстве уточнили, что кредит на приобретение автомобиля в льготном порядке можно оформить в ВТБ, Драйв Клик банке, Совкомбанке, Росбанке, Газпромбанке, банке "Открытие", Генбанке, Российском национальном коммерческом банке, Кредит Европа Банке, БыстроБанке, ОТП Банке и РН Банке.

В ноябре минпромторг сообщал, что по итогам десяти месяцев 2022 года по программе было продано 34,1 тысячи автомобилей, объем предоставленных скидок составил около 7 млрд рублей. В планах до конца 2022 года по программе было продать не менее 50 тысяч машин.

При этом в прошлом году в программе льготного автокредитования участвовали все модели Lada, УАЗ, ГАЗ, а также китайский кроссовер Haval Jolion. В этом году основным бенефициаром программы остается "АвтоВАЗ".

Месяц назад президент компании Максим Соколов говорил, что лимиты льготного автокредитования по бензиновым авто на этот год уже исчерпаны. Соколов тогда пояснил, что из 5 млрд почти 1,5 млрд рублей были направлены под программу электромобилей, добавив, что электромобилей в январе в России было продано менее двадцати штук. Позже в минпромторге сообщили, что прорабатывают возможность переноса средств программы в части электромобилей на автомобили с двигателем внутреннего сгорания.

Как бороться с временными жильцами

Сдавать квартиру в посуточную аренду не запрещено, постановил Конституционный суд (КС). Но это не должно мешать соседям. Что делать жителям, если временные жильцы все же доставляют неудобства, рассказали эксперты.

Недавно Конституционный суд рассматривал жалобу предпринимателя из Пскова, которому суды по жалобам соседей запретили "оказывать гостиничные услуги": сдавать в краткосрочную аренду двухуровневые апартаменты в жилом доме. КС, однако, сказал, что краткосрочный наем жилых помещений не запрещен, но надо урегулировать этот вопрос в законодательстве. А судам нужно рассматривать такие вопросы индивидуально - создает ли краткосрочная аренда соседней квартиры неудобства для других жильцов и увеличивается ли эксплуатация мест общего пользования.

Многие жители и работники ЖКХ негативно относятся к временным арендаторам. Это действительно проблема, считает председатель правления ЖСК "Зодчий-6" (Москва) Нина Бут. Такие жильцы - временщики, они не берегут общее имущество. Учащаются, например, засоры канализации, поскольку туда бросают посторонние предметы. В доме была такая квартира, вспоминает она, пришлось договориться с собственником, чтобы сдал ее на длительный срок. "Хочу общим собранием закрепить решение, что собственники не имеют права сдавать квартиру посуточно", - говорит она.

Соседи постоянно жалуются на шум из таких квартир, так как в основном посуточно снимают жилье, чтобы отдохнуть, и нанимателей мало волнует, что постоянным жильцам завтра на работу, говорит председатель правления ТСЖ "Миллениум" (Ставропольский край, Невинномысск) Людмила Рыжикова. Арендаторы могут оставить мусор в подъезде, посторонние люди в доме - это небезопасно. ТСЖ пригрозило собственникам визитами полиции и налоговой. В итоге вместо десяти квартир посуточно теперь сдается лишь одна. "Но в соседнем доме несколько квартир было выкуплено одним собственником и организована частная гостиница. Уже два года идут суды", - добавляет она.

"Ничего сделать не можем, - рассказывает председатель правления "ТСЖ Коперник" (Новосибирск) Лилия Маякина. - Участковый не может никого найти, соседи недовольны - шумно. Заезжают какими-то бригадами на пару дней, что за люди - неизвестно, а в наше время это опасно. Беседы с хозяином бесполезны - он живет за городом, это его квартира, как хочет, так и использует".

Четкого определения - когда посуточная аренда квартиры перерастает в оказание гостиничных услуг - нет.

И такая аренда ложится дополнительными затратами на собственников и становится головной болью управляющей организации, говорит Никита Чулочников, президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН). Однако общее собрание собственников может установить общие правила проживания и использования общего имущества в конкретном доме.

С учетом сложившейся культуры проживания и взаимоотношений соседей, которые, с одной стороны, не будут ущемлять законные права наймодателя, а с другой - определят набор правил проживания, за нарушение которых арендодатель будет нести ответственность, считает Чулочников.

Несмотря на то, что собственник имеет право на распоряжение имуществом по своему усмотрению, КС указал, что могут быть ограничения, которые будут способствовать безопасному проживанию остальных собственников, говорит директор ассоциации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая. "Ведение предпринимательской деятельности с жилыми помещениями в многоквартирных домах должно регулироваться государством, - считает она. - В том числе должен быть уточнен для таких нанимателей режим тишины, правила поведения в снимаемых квартирах. Необходимо установить ответственность собственника в случае, если наниматели нанесли ущерб соседям, убытки общему имуществу. Нужен порядок взаимодействия собственника, осуществляющего деятельность по сдаче в найм жилого помещения с управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК".

Ограничивать права собственников по заключению договоров краткосрочного найма жилья в многоквартирных домах нужно не в Жилищном, а в Гражданском кодексе, считает независимый эксперт в сфере ЖКХ Павел Архангельский. Такие поправки возможны, если законодатель жилищные права постоянно проживающих в доме граждан и основное предназначение жилых помещений сочтет более важными, чем права на бизнес в многоквартирном доме.

Если соседям мешает сдача квартиры в краткосрочную аренду, им нужно фиксировать все случаи, когда наниматели создают неудобства, советует он. Во-первых, вызывать участкового. Он отвечает за дом и должен защищать права граждан, проживающих на его участке.

При нарушении прав соседей (например, при шуме по ночам) участковый должен составить протокол. Во-вторых, можно обращаться в госжилнадзор с просьбой зафиксировать нарушения норм жилищного законодательства. Его сотрудники обязаны провести внеплановую проверку, выявить факты нарушений, дать виновным лицам (наймодателям) предписания, от каких действий воздержаться, как устранить нарушения. Если, например, собственник квартиры сообщает посторонним код от домофона, то это угроза безопасности для жизни и жилища (блокировочное устройство превращается в муляж, который не препятствует доступу посторонних в подъезд). Это нарушение статьи 30 Жилищного кодекса и правил пользования жилыми помещениями. Стоит учитывать, что если наймодатель каждый раз сам открывает нанимателям дверь в подъезд, то нарушения нет, подчеркивает Архангельский.

"Если многочисленные наниматели значительно интенсивнее используют общее имущество (из-за них нужно чаще мыть фойе, лестницы, больше нагрузка на лифты), то почему за это должны платить собственники квартир? - рассуждает эксперт. - Ведь по обращениям собственников управляющая организация или ТСЖ будут вынуждены, например, увеличить штат уборщиц, чаще нанимать специалистов для обслуживания лифтов. А если не повысить расход средств на мытье полов и ремонт лифтов, то значительно ухудшится состояние общего имущества. Увеличение же расходов возможно только или за счет увеличения размера платы жителей на содержание дома, или за счет снижения качества других услуг и работ или вообще их невыполнения".

Накопленные протоколы и акты недовольные соседи могут использовать в суде как доказательства систематического нарушения их жилищных прав.

Критерии отличия краткосрочного найма от оказания гостиничных услуг можно сделать по признаку систематичности, считает Архангельский. Если собственник-бизнесмен систематически предоставляет квартиру за плату для проживания приезжих или для свиданий, то это оказание гостиничных услуг. "Систематичность можно обсуждать. Допустим, это более половины дней в году", - уточняет эксперт. Хотя наймодатель часть договоров найма может не показывать, и "более" уже не будет, добавляет он.

Между тем, участники рынка отмечают, что возможность возмущения жителей несколько преувеличена. "Из общения с профессиональными "посуточниками" мы знаем, что зачастую арендодатели боятся жалоб соседей на временных жильцов, - говорит Артем Кромочкин, руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимости". - Однако на практике их опасения редко сбываются. Это происходит только в тех случаях, когда квартиросъемщики сами идут на конфликт или нарушают общественный порядок, например, шумят после положенного времени. Но если арендодатель знает, что соседи будут жаловаться на шум, он сразу устанавливает правило на сервисе бронирования - никаких вечеринок. По данным "Авито Недвижимости", только 3% арендодателей в России разрешают снимать квартиры для вечеринок".

Часто бывает, что постоянные жильцы опасаются посторонних и не хотят видеть их в доме. Однако не стоит забывать, что каждый имеет право распоряжаться квартирой как хочет, в том числе и сдавать ее в аренду посуточно, подчеркивает Кромочкин. Опытные арендодатели советуют заранее предупреждать соседей о том, что квартира сдается посуточно, и оставлять им номер телефона на случай непредвиденных обстоятельств. Это делает отношения более прозрачными и снижает вероятность прямого конфликта соседей с гостями. Бывают и более неприятные истории - например, затопление соседних квартир. Но на этот случай есть страхование жилья на время проживания гостя, этот факт, по мнению Кромочкина, также можно использовать в коммуникации с негативно настроенными соседями.

Марина Трубилина

Каждый гражданин России сможет добывать золото в Арктической зоне и на Дальнем Востоке

Светлана Задера

Минвостокразвития планирует внести в Госдуму законопроект, который разрешит индивидуальным предпринимателям заниматься добычей золота в Арктической зоне России и на Дальнем Востоке, но с большими ограничениями. Например, нельзя будет использовать технику и нанимать на работу больше 10 человек. Эксперты считают, что слишком просто заработать на таком бизнесе не получится: все же вокруг суровые территории, сложно получить инвестиции и в любом случае в деле золотодобычи есть большой элемент удачи.

Работа над этим законопроектом идет еще с 2015 года по поручению вице-премьера Юрия Трутнева. К нему обращались власти Магаданской области, которые, кстати, рассчитывают, что именно их регион станет пилотным для этого проекта. Участки планируется выдавать в районе города Сусумана - это почти 10 часов на машине от Магадана.

Законопроект задумывался больше не столько для привлечения нового бизнеса в регионы, сколько для трудоустройства людей на местах и сокращения нелегальной добычи. Амбициозной, но необязательной целью поставили поднять объем добычи золота в стране.

Как рассказал "Российской газете" глава минвостокразвития Алексей Чекунков, законопроект позволяет индивидуальным предпринимателям добывать драгоценные металлы на старательских участках непромышленным способом - с использованием техники ограниченной мощности.

"Станет возможным на законных основаниях осваивать не только крупные, но и неперспективные для промышленной добычи мелкие россыпные месторождения или отработанные россыпи. Сейчас в основном эксплуатируются средние и мелкие месторождения с годовым объемом добычи от нескольких десятков до сотни килограммов, в то время как деятельность частных старателей находится в "серой", нелегальной зоне", - рассказал Чекунков.

В пояснительной записке к законопроекту, копия которого есть в распоряжении "Российской газеты", отмечается, что большой объем теневого рынка золота объясняется исключительно экономическими причинами.

"При нелегальной купле-продаже цена золота в среднем в 1,5-2 раза меньше легальной. Кроме того, при легальной добыче прибыль значительно уменьшается за счет налоговых сборов, доля которых достигает 37% от себестоимости добычи. В результате сохраняется значительная доля теневого рынка", - говорится в документе.

Если законопроект вступит в силу, то региональные власти в Арктической зоне и на Дальнем Востоке должны будут определить участки, которые они готовы будут безвозмездно передавать индивидуальным предпринимателям. Дальше через информационную систему люди смогут выбирать себе участки и осваивать их, но с ограничениями. Во-первых, земля дается в аренду только на три года, потом у предпринимателя будет возможность продлить ее еще на три года. Но договор аренды могут и досрочно прекратить, если вы суммарно добыли более 30 кг золота. Во-вторых, во время работы нельзя будет раскапывать землю глубже пяти метров, а также применять взрывные работы, использовать тяжелую технику (исключение: машины весом не более 3500 кг), химические и другие опасные вещества, а также привлекать более 10 наемных работников. При этом после себя вам нужно оставить все так, как будто вас там и не было: выровнять землю, вывезти отходы, посадить саженцы, если вы срубили деревья.

Как рассказал "РГ" глава "Росгеологии" Сергей Горьков, пока в России даже юрлица не могут взять кредиты для добычи полезных ископаемых, если нет утвержденных запасов. Для этого нужно заказывать дополнительные работы. "Вам придется или искать частных инвесторов, или инвестировать свои собственные деньги, но с пониманием, что есть геологоразведочный риск, который никто не отменял и который является существенным. Вам придется обратиться в экспертизу. Мы имеем опыт работы со всеми типами металлов, мы можем сформировать правильную программу развития. Но тем не менее ответственность все равно будет ваша. Риск будет ваш", - отметил Горьков.

Инвестиции в добычу, конечно, тоже являются рискованными, поскольку важна экономика проекта - рынки сбыта, ценовая конъюнктура, создание инфраструктуры. Экономику нужно считать для любого месторождения, отметил он.

Глава "Росгеологии" отмечает, что если вы решили заниматься старательской деятельностью как индивидуальный предприниматель, то нужно найти тех людей, которые знают, что находится в недрах на той территории, которую вы решили взять. "Если просто брать участок, там может ничего не оказаться. Нужно обладать в первую очередь геологической информацией. Это очень важный момент", - сказал он.

По мнению директора компании "Горные работы", которая занимается проектированием и оформлением месторождений, Антона Чернышёва, обследование участка нужно проводить до того, как вы оформили землю. Если земля уже ваша, то можно уже не тратиться на исследование, работайте с тем, что есть. Также он добавил, что первоначальные инвестиции для человека, который никогда не занимался добычей золота, составят от 5 млн рублей.

"Судя по разрешенным законопроектом способам добычи, вы сможете на машине привести на участок только маленький промприбор. Плюс вам надо будет платить зарплату сотрудникам, покупать топливо и так далее. Так что 5 млн - это первоначальные инвестиции. Не получится просто ходить с металлоискателем и разбогатеть. Самородки встречаются редко, людям придется работать с очень мелким золотым песком, а для этого нужно будет промывать очень много породы", - рассказал Чернышёв. По его словам, законопроект может позволить тем, у кого дома лежит золото, легально его сдать. "Либо человек оформит себе участок, а работать будет на другом месте, но из-за того, что у него есть оформленный участок, он сможет под него сдавать свой металл", - сказал он.

Власти планируют создать официальные пункты скупки, где человек может легально продать добытое золото, об это рассказал журналистам вице-премьер Юрий Трутнев. "Я уверен, что 90% людей повезут в эти официальные пункты, а не пустят его в какой-то незаконный оборот", - отметил вице-премьер.

Председатель Союза старателей России Виктор Таракановский обращает внимание, что, согласно законопроекту, добыча золота может происходить только вручную и не глубже, чем на пять метров. "Вам могут дать максимум площадь 10 га. Если на каждом квадратном метре лежит метр песков - это 100 тысяч кубометров песков на участке. И вам нужно промыть их вручную, без применения механизмов. И у вас всего три года на эту работу с учетом того, что промывочный сезон всего 100 дней. Это очень тяжелый труд", - рассказал Таракановский.

Он обратил внимание, что на участках в Арктической зоне работать в несколько раз тяжелее, чем на других территориях. "Законопроект распространяется на территорию Арктики и Дальнего Востока. Я отработал пятнадцать лет на прииске "Кулар" на берегу моря Лаптевых. Там земля заморожена на 300 метров вглубь. И как ее вручную раздолбать? За день там оттаивает пять сантиметров. Так что те, кто хочет быстро заработать, на этих землях ничего не найдут", - отметил он.

Глава "Росгеологии" же добавил, что разрешение старательской деятельности для индивидуальных предпринимателей будет безусловным плюсом для экономики страны. "Здесь нет конкуренции с крупными компаниями - это совершенно другая ниша. Золото показывает хорошую устойчивость последние три года, поэтому я думаю, что найдутся предприниматели, которые займутся этим направлением", - рассказал Горьков журналистам.

Как отмечают в минвостокразвития, в мире уже накоплен богатый опыт такого предпринимательства и широко распространен в США, Австралии, Новой Зеландии и Гане. Ее характерной особенностью является то, что она ведется в большей степени вручную с минимальным применением средств малой механизации, без организации предприятия, отмечают в министерстве. Раньше такая деятельность была разрешена и у нас, но в начале 1950-х годов стоимость золота упала и добывать его легально стало невыгодно, считают в минвостокразвития.

Там добавили, что криминогенная ситуация в сфере добычи драгоценных металлов ухудшилась после отмены легальной добычи золота гражданами, поэтому ее нужно разрешить.

Заместитель председателя СО РАН рассказал о работах по цифровому керну

На заседании Президиума РАН доклад о достижениях Сибирского отделения РАН в области моделирования цифрового керна сделал заместитель председателя СО РАН по комплексному развитию доктор физико-математических наук Сергей Валерьевич Головин.

Он отметил, что решаемые в рамках проекта задачи прежде всего связаны с разработкой трудноизвлекаемых запасов нефти, но также могут применяться к развитию химических методов увеличения нефтеотдачи, а также геологическому хранению СО2.

«Мы стремимся определить фильтрационно-емкостные свойства низкопроницаемых коллекторов, оценить эффективность агентов газовых и химических методов увеличения нефтеотдачи, спрогнозировать геомеханические характеристики керна для акустики и сейсмики, а также определить воздействие закачки СО2 на механические и фильтрационно-емкостные свойства пород», — пояснил Сергей Головин.

Заказчиком и координатором работ выступил Научно-технический центр «Газпром нефти», а для выполнения этих работ создана большая кооперация, состоящая из нескольких университетов, в числе которых Новосибирский государственный и Сибирский федеральный университеты, Сколтех, Университет «Сириус», и сибирских НИИ. Финансирование идет как по линии госбюджета, так и за счет средств «Газпром нефти».

«Начинается всё с создания цифровой модели керна, здесь применяется высокоразрешающее томографирование, то есть построение образа керна с разрешением порядка единиц микрометров. Затем для того, чтобы увидеть наноканалы, так называемую субмикронную пористость, используется электронная сканирующая микроскопия с фокусированным ионным пучком. Далее следует определение минерального состава — как методом электронной сканирующей микроскопии, так и масштабированием этих данных на весь керн с помощью современных подходов работы с образами (нейросети и другие методы машинного обучения). Этой тематикой, а также тематикой по валидации и калибровке модели, то есть созданием лабораторных установок, на которых мы можем воспроизводить явления в керне, занимается команда из Сколтеха, — рассказал Сергей Головин. — Основной и довольно большой объем работы — это вычислительная гидродинамика, то есть моделирование одно-, двух-, трехфазных течений в поровом пространстве. Для решения этой задачи работает большая кооперация: НГУ и СФУ, а также Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН, Институт гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН и Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН. Используются самые разные численные методы и подходы к моделированию. Исследования по молекулярной динамике, которые позволяют оценить воздействие закачки газов и химических веществ на масштабе пор, делаются коллективом новой лаборатории в Университете “Сириус”. Оценку петрофизических свойств: упругости, удельного электрического сопротивления, эффектов пороупругости, геохимических параметров, ведут наши коллеги из Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН».

Сергей Головин подчеркнул, что вся эта работа идет на протяжении трех лет, и ученые уже близки к тому, чтобы создать реальные инструменты, которые будут использоваться на практике для анализа очень низкопроницаемых горных пород. В плане есть и технологический блок, и создание методик и алгоритмов, и полученные в результате исследований профессиональные компетенции.

«Еще одно направление, которое у нас появилось с нынешнего года и которое мы только начали развивать — это использование синхротронного излучения для анализа процессов на микроуровне, то есть на уровне порового пространства, — добавил Сергей Головин. — Здесь мы ориентируемся на то, чтобы в 2024 году, когда будет построен ЦКП “Сибирский кольцевой источник фотонов”, выйти уже с готовыми методиками и готовыми инструментами для анализа этих динамических процессов. Здесь нас интересуют и динамические процессы фильтрации, и механика разрушения керна, и минерализация керна, и построение томографического образа, включающего и поровое пространство, и минерализацию».

«Наука в Сибири»

Как и зачем делать науку популярной

Публичная дискуссия с таким названием прошла в Новосибирской государственной областной научной библиотеки. Ее участники обсудили тенденции в сфере популяризации науки, различные подходы к этому процессу и роль научной журналистики в нем.

«За последние три-пять лет в российском обществе наблюдается устойчивый рост интереса к популярной науке. Некоторые публичные лекции собирают аудитории больше, чем рок-концерты. До конца не ясно, с чем связан этот рост», — задала проблемную область дискуссии ее модератор руководитель Информационного центра по атомной энергии Новосибирск Наталья Пашагина, сославшись на результаты недавнего социологического опроса. Шеф-редактор журнала «Кот Шредингера» Григорий Тарасевич призвал со скепсисом относиться к данным этого опроса, напомнив собравшимся о том, что другое, вызвавшее резонанс, исследование показало, что при этом россияне не могут назвать фамилии и имена выдающихся ученых современности. Начальник управления по пропаганде и популяризации научных достижений СО РАН Юлия Позднякова обратила внимание собравшихся на усиление интереса со стороны государства к сфере популяризации науки: возрождение общества «Знание», объявление Десятилетия науки и технологий в России, грантовые конкурсы Министерства науки и высшего образования РФ по поддержке популяризирующих науку проектов и созданию соответствующего контента.

Участники дискуссии сошлись во мнении, что для популяризации науки хороши разные инструменты для разных аудиторий. Григорий Тарасевич акцентировал, что утром, днем, вечером и ночью люди способны воспринимать информацию неодинаково, а также обратил внимание, что научно-популярные продукты относятся сейчас к сфере развлечений. Юлия Позднякова подчеркнула, что у читателей, зрителей и слушателей также может быть разный уровень подготовки, привычка получать информацию с помощью многих каналов коммуникации: читать тексты, смотреть видео, слушать подкасты.

Важным для обсуждения оказался вопрос: как определить качественный научно-популярный контент? По этому поводу случился настоящий спор, ведь на качество контента можно посмотреть с разных сторон: во-первых, это научная достоверность и опора на научные исследования, во-вторых, сама подача материала в таком формате и на таком уровне упрощения, который подходит конкретной целевой аудитории. Слушатели, участвующие в дискуссии, предложили опираться на достоверные источники, например корреспондент ГТРК «Новосибирск» Анастасия Путинцева считает, что качественный контент публикуется в «Науке в Сибири».

В завершение беседы участники дискуссии попытались предположить, как сфера популяризации науки будет развиваться в будущем. Аспирант Томского государственного университета Иван Такмянин рассказал: на материале его исследовательской работы о дореволюционных научно-популярных изданиях Сибири заметно, что на их тираж и содержательную трансформацию сильно влияли политические и экономические события, происходящие в мире в целом. Юлия Позднякова отметила: хотелось бы, чтобы люди не только потребляли информацию о науке в том или ином виде, но и опирались на эти знания при принятии решений в жизни, например, касающихся их здоровья.

«Наука в Сибири»

Элементарно

В одной рубрике собраны самые интересные вопросы от пассажиров Большой кольцевой линии. Специалисты, участвовавшие в создании нового кольца, разъяснили все нюансы самого грандиозного проекта в истории отечественного метростроения.

Ольга Панкина,

начальник мастерской развития скоростного внеуличного транспорта Института Генплана Москвы

– Почему БКЛ смещена к центру города на севере и от центра на юге?

– Про второе кольцо московского метро говорили еще в конце 1940-х годов, но оформилась идея уже в Генеральном плане Москвы 1971 года. Параллельно транспортные специалисты Института в дополнение к действующей радиально-кольцевой системе прорабатывали идею хордовых линий метро из периферийных районов через центральную часть Москвы. Они должны были соединять противоположные направления города и при пересечении между собой и с другими линиями метро образовать Третий пересадочный контур.

Благодаря этим планам городу удалось сохранить коридоры, свободные от застройки, инженерных сооружений и всего того, что могло бы препятствовать строительству БКЛ. Так что сегодняшний проект, в том числе, заслуга специалистов советского времени.

Современный маршрут Большого кольца – это северная часть планируемого советскими специалистами Третьего пересадочного контура и южная часть БКЛ образца 1971 года. Сегодня такое решение абсолютно оправдано. Трассировка БКЛ значительно южнее от центра города позволяет охватить периферийные районы транспортом, а также создать условия для подключения линий метро Новой Москвы к существующей системе скоростного транспорта города.

– Как выбирали станции радиальных линий метро, которые теперь стали пересадочными на БКЛ?

– В условиях меняющейся градостроительной ситуации перспективная сеть метрополитена претерпела изменения по сравнению с Генпланом 2010 года. Это помогло избежать на севере дублирования МЦК, которое теперь осуществляет пассажирские перевозки, и охватить большую часть территорий районов центральной зоны города для обслуживания метрополитеном. Так появилась БКЛ, половина участков которой – северо-западный, западный и юго-западный – были ранее сданы в эксплуатацию, а юго-восточный и северо-восточный запущены недавно. Таким образом, БКЛ обеспечивает максимальный охват населения и не дублирует МЦК.

Кроме того, на выбор станций радиальных линий повлияли технические решения по организации пересадки с БКЛ, проработанные при проектировании, поскольку главным условием являлась организация на кольце максимально возможного количества пересадок, как с метро, так и с пригородными и городскими железнодорожными направлениями.

– Как перераспределятся пассажиропотоки между БКЛ, Кольцевой линией и МЦК?

– Все эти линии работают на полукольцевых поперечных пересечениях, в которых город очень нуждается. Они позволяют равномерно перераспределить пассажирские потоки, избегая перегрузок на радиальных направлениях, что особенно актуально в часы пик.

До недавнего времени многие линии метро на подходе к Кольцевой линии в часы пик работали со значительным превышением провозной способности, поскольку других путей следования не было, поэтому пассажирам приходилось ехать в центр для пересадки. Теперь сразу можно выбрать оптимальный путь следования, минуя центральную часть города.

Учитывая, что МЦК и БКЛ образуют уже узнаваемую жителями восьмерку, мы не думаем, что между ними будет сильная конкуренция, ведь они выполняют аналогичные функции в разных секторах города. А вот для пересадочных узлов, расположенных внутри Кольцевой линии, мы прогнозируем разгрузку на 25–30%. Разгрузятся и радиальные линии, в вагонах которых станет значительно свободнее.

Валерий Кивлюк,

исполнительный директор – руководитель Дивизиона по строительству метро АО «Мосинжпроект»

– Почему станции БКЛ построены на разной глубине?

– Глубина заложения станций зависит от разных факторов – инженерно-геологических условий района строительства, глубины действующих станций и способа примыкания к ним, а также от глубины заложения существующих пересекаемых линий метрополитена и других коммуникаций. Самые глубокие станции построены на северо-восточном участке БКЛ. Это станции «Марьина Роща» – свыше 70 метров, а также «Рижская» и «Савёловская» – свыше 60 метров.

Станции мелкого заложения есть на всех участках Большого кольца. Самые мелкозаложенные станции из построенных на БКЛ – «Новаторская», «Проспект Вернадского», «Мичуринский проспект» – до 19 метров.

Возведение каждой станции имеет свои индивидуальные технико- экономические показатели, в соответствии с которыми определяются сроки строительства. Станции глубокого заложения в среднем строятся чуть дольше, так как сооружаются закрытым способом. При этом часть станций БКЛ невозможно было строить в варианте мелкого заложения – в открытом котловане, так как они расположены под станциями радиальных линий и в плотной городской застройке.

Рафик Загрутдинов,

руководитель Департамента строительства города Москвы

– Какие возможности заложены на БКЛ для присоединения новых линий?

– С Большой кольцевой линии уже сейчас можно перейти на 20 станций действующих радиальных линий Московского метрополитена. Кроме того, предусмотрено три пересадки на перспективные линии: Троицкую (с пересадкой на станции «Новаторская»), Бирюлёвскую (с пересадкой на станции «Кленовый бульвар») и Рублёво-Архангельскую (с пересадкой на станции «Народное Ополчение»).

Запуск БКЛ даст значительный запас провозной способности и позволит развивать новые линии, что станет импульсом для развития столицы на долгие годы. Появившиеся станции на перспективных линиях откроют новые территории для жизни и бизнеса.

Михаил Надот,

заместитель генерального директора АО «Мосинжпроект» по инжинирингу

– Чем обусловлено наличие на БКЛ таких длинных переходов на радиальные линии?

– Количество и размещение пешеходных переходов определяются в проекте планировки. Они зависят от результатов моделирования пассажиропотоков, а также конструктивных особенностей станций радиальных линий и их расположения относительно станций БКЛ.

По этой причине, а также из-за сложной градостроительной ситуации на пересадке между «Петровским парком» БКЛ и «Динамо» Замоскворецкой ветки такой длинный коридор – в конструкциях «Динамо» есть единственное место, где можно было организовать пересадочный узел. А, например, пересадка со станции «Воронцовская» на станцию «Калужская» оранжевой ветки осуществляется через вестибюль – для этого достаточно подняться на эскалаторе с уровня платформы и спуститься на соседнюю станцию.

На некоторых станциях БКЛ пересадки открываются позже ввода станций. Сейчас продолжают строиться переходы на радиальные ветки со станций БКЛ «Текстильщики», «Электрозаводская» и «Авиамоторная», в 2023 году планируется их завершить. Пересадки между станциями временно осуществляются через уличные вестибюли.

Валерий Вязовой,

директор программы проектов, Дивизион по строительству метро АО «Мосинжпроект»

– Как стыкуются между собой двухпутные и однопутные тоннели, которые построили на БКЛ?

– С помощью тоннелепроходческих комплексов на БКЛ построили порядка 95 км тоннелей. Из них свыше 83 км – однопутные и еще примерно 12 км – двухпутные. Последние преимущественно были пройдены под реками, зонами плотной индустриальной застройки и объектами действующего метро.

Также использование двухпутных тоннелей позволило сэкономить средства и повысить скорость проходки. По их трассе строились станции с береговыми, а не традиционными для столичной подземки островными платформами. На западе это «Терехово», «Кунцевская» и Давыдково», а на востоке – «Текстильщики», «Печатники», «Нагатинский затон» и «Кленовый бульвар». Переход от одного типа тоннеля в другой осуществляется через переходные камеры, построенные открытым способом, то есть в котлованах.

Виктор Стёпин

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 31 марта 2023 > № 4332511 Ольга Панкина, Валерий Кивлюк, Рафик Загрутдинов

ТАСС. Центр развития цифровых платформ стал национальным оператором пломбирования грузов – комментарий Руслана Давыдова

Центр развития цифровых платформ (ЦРЦП) стал национальным оператором пломбирования грузов. Об этом сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС России).

«В Российской Федерации определен национальный оператор пломбирования. Им стал Центр развития цифровых платформ (ЦРЦП). Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин», - сообщило ведомство.

Россия ратифицировала соглашение о применении электронных навигационных пломб в Евразийском экономическом союзе 22 октября 2022 года. Такие пломбы нужны для контроля транзита грузов по территории ЕАЭС.

«Назначение российской стороной национального оператора - это еще один шаг к созданию бесшовных логистических коридоров с государствами ЕАЭС. Мы уже отрабатываем механизмы по применению навигационных пломб для отслеживания перевозок на территории Союза. С февраля проходит российско-белорусский эксперимент по применению навигационных пломб для контроля за транзитом через территорию России лесоматериалов и продукции деревообработки, в рамках которого обеспечено взаимодействие контрольно-надзорных органов и уполномоченных операторов двух стран. В течение месяца планируем запустить новый проект с Казахстаном и Киргизией», - прокомментировал заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Баканов.

«Система позволяет оперативно получить информацию о несанкционированном вскрытии навигационной пломбы, отклонении транспортного средства от заданного маршрута. Сейчас можно с уверенностью сказать, что применение навигационных пломб обеспечивает надежный контроль за сохранностью грузов при перевозках, предотвращение возможных случаев противоправных действий и снижение вероятности их недоставки, ускорение процедур на границе», - сказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

На каждое транспортное средство, которые передвигаются по двум и более странам и перевозят товары, подпадающие под процедуру таможенного транзита будет навешена только одна пломба на всем маршруте следования через территорию ЕАЭС. Это позволит контрольно-надзорным органам через информационные системы национальных операторов видеть точное местоположение опломбированного транспорта, при необходимости реагировать на нештатные ситуации.

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17403701 

Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Транспорт > customs.gov.ru, 31 марта 2023 > № 4332489 Руслан Давыдов

На Московской железной дороге началась ремонтно-путевая кампания, в ходе которой планируется отремонтировать 306,7 км пути, уложить 199 комплектов стрелочных переводов, сообщает пресс-служба магистрали.

«В проведении ремонтных работ будет задействовано 195 путевых машин тяжелого типа, 103 единицы автотракторной техники и 2,3 тыс. подвижного состава: вагоны хоппер-дозаторы, рельсовозные составы и другая техника», - рассказал начальник Московской железной дороги Валерий Танаев.

Более половины всех ремонтно-путевых работ будет проводиться по технологии «закрытого перегона», что позволяет достичь высокой производительности, концентрировать технику и людские ресурсы для выполнения ремонта в сжатые сроки.

Наиболее протяженные ремонтируемые участки (от 10 км): В Москве и Московской области – Москва-Товарная-Курская – Царицыно, Шатура – Черусти, Авсюнино – Шатура, Луховицы – Зарайск, Воскресенск – Пески,

в Смоленской области – Уваровка – Гагарин,

в Брянской области – Немолодва – Рассуха, Сельцо – Тросна,

в Курской и Орловской областях – Отрешково – Охочевка, Мценск –Думчино,

в Рязанской области – Шелухово – Шилово, Чемодановка – Ряжск-1,

в Тульской области – Ханино – Берники.

Для развития Московского транспортного узла в 2023 году железнодорожники запланировали уложить 404 стрелочных перевода и 187,5 км рельсошпальной решетки, что в 2 раза больше, чем в предыдущем году. Значительная часть возводимой инфраструктуры предназначена для запуска двух новых диаметров – Апрелевка – Железнодорожная и Крюково – Раменское.

Казахстанские партнёры ОАО «РЖД» предоставят скидку 40% на перевозки грузов через межгосударственные погранпереходы в направлении Туркменистана и других стран Средней Азии. Специальные условия не будут касаться зерна, продуктов перемола и нефтепродуктов, сообщается в Telegram-канале холдинга.

Льгота на перевозки по железным дорогам Туркмении составит 50% — в направлении пункта пропуска Акяйла, а также 40% — при перегрузке на терминале Серахс в направлении Ирана и дальше портов Индийского океана.

По прогнозам железнодорожников, объём перевозок по МТК «Север — Юг» в первом квартале этого года увеличится в два раза и превысит 2,3 млн тонн.

С начала года по западному маршруту отправили 2,2 млн тонн (рост в 2 раза), по транскаспийскому — 74,2 тыс. тонн (рост в 3 раза). По восточному маршруту объём перевозок через погранпереходы Акяйла и Серахс составили 64,5 тыс. тонн (рост в 33 раза).

Как ранее писал Gudok.ru, программа развития сотрудничества ОАО «РЖД» и «Туркмендемирёллары» на 2023–2025 годы включает проекты по строительству, модернизации и реконструкции железнодорожной инфраструктуры Туркменистана и обмен опытом в повышении квалификации кадров. Предполагается обучение и в сфере цифровизации.

Документ также регламентирует сотрудничество в увеличении грузоперевозок, развитии логистических пунктов и сервиса в этой области, организацию регулярного контейнерного направления по восточному маршруту Север – Юг и регулярного поезда, выполняющего доставки сельхозпродукции, сырьевых и промышленных грузов между Туркменистаном и Россией в минимальные сроки.

СГК ввела систему мобильных обходов на всех трех ТЭЦ Красноярска

Вслед за красноярскими ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и Абаканской ТЭЦ Сибирской генерирующей компании мобильные обходы стали применять на Красноярской ТЭЦ-1.

Система позволяет специалистам вести цифровой учет всех обнаруженных дефектов и помогает оперативно организовать ремонтные работы через электронный журнал заявок.

Данные, собранные с помощью мобильных обходов, позволяют систематизировать информацию о состоянии оборудования станций. В перспективе это даст возможность сократить сроки устранения замечаний и более качественно планировать ремонтную программу

После тестового периода эксплуатации, во время которого персонал обучался работе с системой мобильных обходов, сотрудники станции освоились с современным методом контроля. Информация не теряется и не искажается, а обходчики могут посвятить сэкономленное на заполнении бумаг время более тщательному осмотру оборудования

В каждом цехе размещено несколько точек контроля со специальными метками. Обходчик подносит к метке смартфон и приложение выдает ему список оборудования, которое необходимо проверить. По каждому типу оборудования в программе заложен список возможных замечаний, например, отсутствует необходимая маркировка, протекает сальник, или у задвижки слишком тугой ход. Обходчик может сделать фото или оставить в приложении свой комментарий. Вся информация автоматически попадает в электронный журнал, который просматривает ответственный руководитель

Начальник смены каждого цеха видит данные обходов всех своих сотрудников в специальной базе данных — с детальным описанием обнаруженных дефектов и их фотографиями. Он может оперативно принять решение по каждой обнаруженной проблеме.

«Я отсматриваю журнал заявок и сразу могу принять решение по каждому дефекту — сможем ли мы его устранить своими силами, или необходимо организовать работы с помощью подрядной организации. В этой же системе можно заказать со склада необходимые расходные материалы, или инициировать их приобретение. Все замечания при этом автоматически попадают на контроль к руководству», - поясняет начальник смены химического цеха Красноярской ТЭЦ-1 Алексей Шмаков.

Внедрение системы с нуля на Красноярской ТЭЦ-1 заняло три месяца. В этом помог опыт коллег.

«Мы во многом опирались на опыт коллег с Красноярской ТЭЦ-2, там «Мобильные обходы» были пилотным проектом. Мы с заместителями по эксплуатации цехов ездили и смотрели, как все организовано. Заказали аналогичные NFC-метки, закупили служебные смартфоны для персонала. Сейчас у нас в цехах размещено 483 метки, но мы планируем увеличить количество маршрутов», - сообщил старший начальник смены электростанции Красноярской ТЭЦ-1 Вячеслав Минаев.

Необходимое программное обеспечение разработала компания «Философия.ИТ». На Красноярской ТЭЦ-2 система работает уже с 2021 года, а на Красноярской ТЭЦ-3 «мобильные обходы» были официально введены в промышленную эксплуатацию в марте, но используются с прошлого года.

Источник: СГК

Тихорецкий филиал «Россети Кубань» обеспечил электроэнергией более 800 новых потребителей

В 2022 году специалисты Тихорецкого филиала компании «Россети Кубань» подключили к электросетям 818 потребителей в Тихорецком, Павловском, Крыловском, Новопокровском и Белоглинском районах Краснодарского края. Суммарная выданная мощность составила порядка 16 МВт.

В числе новых абонентов энергокомпании – бытовые потребители, учреждения здравоохранения, образования и предприятия АПК.

Для подключения энергопринимающих устройств социальных учреждений, построенных в рамках национальных и региональных проектов, энергетики выполнили строительство и реконструкцию оборудования – линий электропередачи и трансформаторных пунктов, обеспечивающих транзит электроэнергии от высоковольтных подстанций к объектам.

Основная часть заявок на технологическое присоединение к электросетям компании традиционно приходится на крупнейшие районы - Тихорецкий и Павловский. Это связано с активной жилой застройкой муниципалитетов и развитием промышленных производств.

Кроме того, в 2022 году тихорецкие энергетики исполнили 33 договора на технологическое присоединение объектов агропромышленного комплекса общей мощностью 2,7 МВт. Электроэнергией было обеспечено предприятие по выращиванию зерновых культур (пшеницы, ржи, овса, ячменя, кукурузы и гречихи), фруктов и овощей в Крыловском районе. Там же к электросети подключен молочный комплекс с объемом переработки 10 тонн молока в сутки. В Павловском районе специалисты увеличили мощность компании по производству элитных семян озимой пшеницы, ячменя и гороха.

Работа, нацеленная на рост предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, сельского хозяйства и обеспечение их надежным энергоснабжением, одно из приоритетных направлений деятельности энергетиков. Выполняя технологическое присоединение таких объектов, специалисты энергокомпании вносят значительный вклад в экономическое развитие территорий.

Сызранский НПЗ автоматизировал учёт отгрузки топлива

Сызранский НПЗ, входящий в нефтеперерабатывающий комплекс «Роснефти», модернизировал систему измерений количества и качества нефтепродуктов.

Автоматизация учетных операций позволила измерять ключевые показатели топлива (масса, плотность, давление и температура) в онлайн режиме и в два раза сократить время оформления отгрузочных документов. Кроме того, ввод системы в эксплуатацию снизил погрешность измерений при проведении товарно-коммерческих операций до 0,25%.

Все измерительное оборудование в установленном порядке прошло испытания с привлечением специалистов Всероссийского научно-исследовательского института расходометрии (ВНИИР). Система учёта отгрузки топлива внесена в Федеральный информационный фонд обеспечения единства измерений и полностью соответствует требованиям нормативных документов РФ.

В состав системы входят измерительный блок, узлы регулирования расхода и давления, дренажный контур, блоки обработки информации и передачи данных. Закрытый дренажный контур и система распределения электроэнергии повысили экологические характеристики объекта.

Справка:

АО «Сызранский НПЗ», дочернее общество НК «Роснефть», выпускает широкий ассортимент высококачественных нефтепродуктов - автомобильные бензины и дизельное топливо высшего экологического класса, экологичное низкосернистое судовое топливо, сжиженные углеводородные газы и др.

На предприятии продолжается реализация масштабной программы модернизации с целью дальнейшего увеличения глубины переработки, а также максимально эффективного использования вторичных процессов для повышения выпуска высокомаржинальных нефтепродуктов.

На юго-западе Краснодарского края подключены к электросетям 1800 новых абонентов

С начала 2023 года энергетики Юго-Западного филиала «Россети Кубань» обеспечили электроэнергией 1,8 тыс. новых потребителей. Общий объем выданной мощности составил 29 МВт.

В числе новых абонентов энергокомпании – бытовые потребители, учреждения здравоохранения, образования, связи и агропромышленные предприятия в пригородных территориях Новороссийска, Анапы, Геленджика, а также Абинском и Крымском районах Краснодарского края.

За первый квартал 2023 года к сетевой инфраструктуре Юго-Западного филиала «Россети Кубань» подключены четыре социально значимых объекта общей мощностью 83 кВт. В их числе детско-юношеская спортивная школа, амбулаторно-поликлиническое отделение и объекты культурно-досуговой сферы.

Для присоединения энергопринимающих устройств социальных учреждений, построенных в рамках национальных и региональных проектов, энергетики выполнили строительство и реконструкцию оборудования – линий электропередачи и трансформаторных пунктов, обеспечивающих транзит электроэнергии от высоковольтных подстанций к объектам.

Основная часть заявок на технологическое присоединение к электросетям компании приходится пригородные территории Новороссийска и Анапы. Это связано с активной жилой застройкой муниципалитетов и развитием промышленных производств в данных энергорайонах.

Всего за 2023 год специалисты Юго-Западных электрических сетей приняли 1,7 тыс. заявок на технологическое присоединение и увеличение мощности суммарным объемом 43 МВт.

В России начнут субсидировать строительство КриоАЗС

Готовится к запуску программа субсидирования строительства криогенных автомобильных заправочных станций (КриоАЗС). Они позволяют заправлять автомобили сжиженным природным газом. Сейчас на эти цели выделено 700 млн рублей, в дальнейшем субсидия будет увеличиваться.

За счёт выделенных средств к 2030 году в стране будет создано не менее 180 КриоАЗС. Они охватят все основные маршруты следования большегрузной техники, позволят развивать международные перевозки и создавать крупные транспортные коридоры, такие как магистраль «Европа – Западный Китай». На сегодняшний день уже действуют 29 станций.

Кроме того, в России активно развивается производство малотоннажного сжиженного природного газа – уже сейчас действуют 17 заводов, ежегодно потребляется около 80 тыс. тонн СПГ.

К 2030 году производство этого вида топлива планируется увеличить как минимум до 100 млн тонн в год.

Об этом заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин рассказал на заседании комиссии Государственного совета по направлению «Энергетика».

В 2022 году на Нововоронежскую АЭС принято рекордное за пять лет количество молодых специалистов

На Нововоронежской АЭС прошла встреча молодых специалистов и представителей Организации молодых атомщиков с заместителем директора по экономике и финансам атомной станции Николаем Нетягой.

Встреча прошла в формате вопрос-ответ. Присутствующие могли спросить обо всем, что их волнует и тревожит. Молодежь интересовал как залог успеха спикера, так и перспективы атомного города, так как Николай Николаевич совмещает работу на АЭС с деятельностью на посту главы Нововоронежа. Ребята задавали вопросы о развитии инфраструктуры атомграда, о планах на реконструкцию и строительство спортивных объектов города, на развитие городской промышленности.

«Подобные встречи помогают установить прямой контакт между руководством и персоналом предприятия. Это особенно важно в отношении молодых специалистов, поскольку наше будущее неразрывно связано с юным поколением, с тем, как мы передадим им наш опыт и лучшие профессиональные традиции. У молодежи очень много интересных и амбициозных идей. Однако нужно особенное рвение, чтобы воплотить их в жизнь, а также надежная поддержка наставников», – сказал заместитель директора НВ АЭС Николай Нетяга.

Большая часть участников мероприятия – принятые в прошлом году молодые специалисты. В 2022 году Нововоронежская АЭС приняла в свои ряды рекордное количество выпускников – 80 человек. По сравнению с 2018 годом эта цифра выросла в 3 раза.

Самым популярным среди выпускников профильных вузов стал отдел радиационной безопасности – туда приняли семь специалистов. В отдел ядерной безопасности и надежности – шесть. Реакторные цеха энергоблоков № 4, 5, 6 и 7 пополнились в сумме на 13 человек.

Нововоронежская атомная станция проводит последовательную работу по вовлечению молодых специалистов в рабочий процесс и адаптации в коллективе: встречи с руководством НВАЭС, конкурсы профмастерства, научных докладов, волонтерские акции, культурно-массовые, спортивные мероприятия и многое другое. Также молодые специалисты НВАЭС регулярно участвуют в молодежных форумах, конкурсах и слетах на уровне Концерна «Росэнергоатом» и Госкорпорации «Росатом».

Сотрудники службы управления персоналом НВАЭС принимают активное участие в профориентационных мероприятиях опорных вузов Росатома и организуют все виды практики. Так, в 2022 году на Нововоронежской АЭС 190 студентов из 19 вузов России прошли ознакомительную, производственную и преддипломную практику в 27 подразделениях атомной станции.

На заводе «Измерон» в Санкт-Петербурге открыта новая производственная площадка

«Измерон» — один из крупнейших российских разработчиков и производителей внутрискважинного оборудования для нефтегазовой отрасли. «Газпром» — ключевой заказчик продукции предприятия. Компания много лет закупает у завода комплексы подземного оборудования, в частности, для месторождений на Ямале, в Восточной Сибири, на южном Урале и юге России.

В Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония открытия новой производственной площадки на заводе «Измерон» (входит в состав холдинга «Бронка Групп»). В мероприятии приняли участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, генеральный директор холдинга «Бронка Групп» Никита Муров и генеральный директор завода «Измерон» Павел Альтов.

Стороны активно сотрудничают по вопросам разработки передового высокотехнологичного отечественного оборудования. Так, по заказу «Газпрома“ «Измерон“ освоил серийный выпуск внутрискважинного оборудования в углекислотостойком и сероводородостойком исполнении — оно используется на Уренгойском, Оренбургском и Астраханском месторождениях.

Участники мероприятия осмотрели новые производственные помещения завода. В том числе — участок термической обработки заготовок изделий, станки глубокого сверления и высокоточной обработки деталей со сложными поверхностями, а также стенды для испытаний оборудования в условиях, имитирующих скважинные (давление до 115 МПа и рабочая температура).

«Cотрудничество „Измерона“ и „Газпрома“ носит долгий и успешный характер. Основанием, конечно же, является высокое качество продукции, которую производит „Измерон“. Внутрискважинное оборудование мы широко применяем при обустройстве наших месторождений, при создании новых центров газодобычи — и на Ямале, и в Восточной Сибири, и на Дальнем Востоке. А это значит, что мы вместе вносим вклад в энергетическую безопасность России в XXI веке. Развитие „Измерона“, без сомнения, — это развитие научно-технического потенциала России, газовой отрасли и нашего любимого Петербурга», — сказал Алексей Миллер.

Справка

ООО «НПФ завод „Измерон“» производит технологичное внутрискважинное оборудование для добычи газа, нефти и ее интенсификации. Продукция завода предназначена в том числе для эксплуатации в агрессивных условиях. «Измерон» конструирует, производит и реализует комплексы подземного оборудования для строительства скважин и подземных хранилищ газа, а также инструмент для их ремонта. Занимается научными разработками в области нового оборудования.

Производственная мощность завода полимеров в Усть-Куте составит 650 тысяч тонн товарной продукции в год

Иркутская нефтяная компания реализует строительство завода полимеров в Усть-Куте в рамках создания газохимического кластера, включающего объекты по добыче, подготовке, транспорту и переработке газа.

Полномочный представитель президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, мэр Усть-Кутского района Сергей Анисимов, основатель, председатель совета директоров Иркутской нефтяной компании (ИНК) Николай Буйнов посетили производственные объекты ИНК, строительную площадку Иркутского завода полимеров, а также обсудили вопросы создания в регионе газохимического кластера.

- Реализуемый в Иркутской области проект создания газохимического кластера позволяет использовать потенциал имеющихся в регионе запасов углеводородов для развития территорий. Он является ярким примером успешного государственно-частного партнёрства, – отметил Анатолий Серышев.

Игорь Кобзев подчеркнул, что строительство газохимического кластера ИНК является мощным импульсом для развития региона.

- Уверен, что Иркутская область, располагая одними из крупнейших запасов углеводородного сырья на территории Российской Федерации, способна создать мощный газохимический комплекс, продукция которого будет востребована как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Территория обладает большими перспективами. Усть-Кут может стать крупнейшим транспортным хабом, обслуживающим районы Крайнего Севера, Республику Саха и Дальний Восток, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Промышленное использования природного газа позволит нам успешно решить и задачу социальной газификации на территории Усть-Кута, – отметил глава региона.

Основатель Иркутской нефтяной компании Николай Буйнов отметил, что несмотря на то, что ИНК –крупнейшая компания, которая сегодня направляет прибыль с добычи на развитие своих инвестиционных проектов, расширение инфраструктуры северных территорий невозможна без участия государства.

– Мы строим сложное производство, работаем с температурами от -269 до +1100, и такие процессы требуют очень точного, своего рода, космического подхода, космической надежности. И необходимо учить местных жителей, и обеспечить их должными условиями жизни, и развивать город. Но нужно объединить усилия власти и бизнеса. Чтобы нам экономически держать бизнес и развивать Усть-Кут – нужно развитие аэропорта и федеральной дороги "Вилюй", сейчас она не выдерживает транспортировку материалов. Мы просим оказать поддержку, так как мы без помощи государства не сможем реализовать задуманное, – подчеркнул Николай Буйнов.

Так, городу и району требуется развитие ведущих инфраструктурных объектов. Главной болевой точкой является аэродромный комплекс, требующий реконструкции. Сейчас инфраструктура аэропорта не соответствует технике авиационной безопасности и не способен принимать современные воздушные суда.

Для обеспечения кадрами газохимического кластера требует решения вопрос подбора персонала. У компании в приоритете является набор кадров из местного населения. Однако газохимическая отрасль – новая для региона, специалистов данного профиля готовят лишь в нескольких учебных заведениях России, требуется развитие образовательной базы Усть-Кутского промышленного техникума. Немаловажную инфраструктурную роль играет и капитальный ремонт федеральной дороги «Вилюй», которая связывает ряд населенных пунктов Иркутской области, а также регион с Республикой Саха (Якутия).

Также участники обратили внимание на высокую социальную значимость возведения объекта. Так, запуск завода позволит создать более 1,6 тысячи новых рабочих мест. В Усть-Куте для сотрудников предприятия предусмотрено строительство нового современного микрорайона с необходимой социальной инфраструктурой, школой, детскими садами. Как подчеркнул Анатолий Серышев, формирование комфортных условий для жизни работников завода должно быть одной из первостепенных задач.

На совещании приняли решение о необходимости включения реконструкции аэропортового комплекса Усть-Кута в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, капремонта автотрассы, а также создание рабочей группы с участием представителей власти и бизнеса. Эксперты займутся обсуждением ряда задач по социально-экономическому развитию Усть-Кутского района, в частности, газификации территории и проектированию новых инженерных объектов.

Производственная мощность завода полимеров в Усть-Куте составит 650 тыс. тонн товарной продукции в год. Реализация проекта увеличит валовый региональный продукт на 3%, станет импульсом для развития северных территорий и региона в целом.

Россия и Индия обсудили перспективы развития Северного морского пути

Перспективные проекты и возможности для развития сотрудничества в области Северного морского пути обсудили в Нью-Дели и Мумбаи в ходе встреч с индийскими деловыми кругами. Делегация в составе Минвостокразвития России, Госкорпорации «Росатом», Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и ВЭБ.РФ и побывали с рабочим визитом в Республике Индия.

Ключевые вопросы российско-индийской повестки – развитие дружеских связей, расширение торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества на Дальнем Востоке и в Арктике – обсуждались в том числе на практической сессии «Российский Дальний Восток и Арктика – изучение новых перспектив и возможностей для двухстороннего сотрудничества», совещании с Министром портов, судоходства и водных путей Индии С. Соновалом при участии индийских транспортных и логистических компаний.

Были рассмотрены перспективы развития транспортно-логических связей двух стран, в том числе с использованием маршрутов Северного морского пути, арктической и дальневосточной железнодорожной и портовой инфраструктуры.

В рамках визита делегации в город Мумбаи состоялась практическая сессия «Российский Дальний Восток и Арктика – изучение новых перспектив и возможностей для двухстороннего сотрудничества», организованная при поддержке Конфедерации индийской промышленности. На мероприятии присутствовали компании-члены конфедерации, представляющие логистическую, энергетическую и топливную отрасли Индии.

Обращаясь к участникам сессии Владимир Панов, специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики, отметил, что 2022 год кардинально изменил траекторию развития Северного морского пути. По его словам, грузопотоки переориентируются в Азию. «Северный морской путь может выступить альтернативным маршрутом, который возьмет на себя часть грузов, идущих на Восток и с Востока. Мы готовы к быстрой донастройке ключевых компонентов для круглогодичной работы этого маршрута: работа портов и ледокольное сопровождение, грузовой флот», – сказал Владимир Панов.

Владимир Панов в ходе своего выступления рассказал индийским коллегам о текущем состоянии и перспективах развития инфраструктуры для обеспечения круглогодичной навигации по Северному морскому пути, отразил аспекты ледокольного сопровождения рейсов, безопасности и экологической безопасности судоходства.

Для справки:

Для обеспечения растущего грузопотока по Северному морскому пути Госкорпорация «Росатом» ведет масштабное обновление атомного ледокольного флота. В 2022 году был принят в эксплуатацию второй серийный универсальный атомный ледокол проекта 22220 «Урал». В 2022 году состоялся торжественный спуск на воду третьего серийного универсального атомного ледокола «Якутия». В настоящее время в Санкт-Петербурге ведется строительство ещё двух универсальных атомных ледоколов проекта 22220 «Якутия» и «Чукотка». На Дальнем Востоке продолжается строительство уникального атомного ледокола проекта 10510 «Россия».

«Передавать права бессмысленно» – глава РАН высказался об Open Access и индексе Хирша

Лица, принимающие решения, начинают понимать преимущества создания национальной сети научных изданий открытого доступа (Open Access), но предложение РАН о создании Российского академического издательского дома все еще находится на рассмотрении в правительстве. О перспективах этой инициативы, а также о личном отношении к международным наукометрическим индексам президент РАН Александр Сергеев рассказал 30 марта в ходе пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

«К счастью, в конце концов уважаемые коллеги, которые должны принять решение, постепенно начинают понимать, что такое Open Access. Что – особенно теперь – нам бессмысленно передавать права куда-то, нужно самим все это делать, нужно повышать качество периодики».

Глава РАН отметил, что практика передачи прав на перевод и распространение российских публикаций за рубежом американской компании Pleiades Publishing сыграла позитивную роль в определенный исторический период – в конце 1990-х и в 2000-х годах, – «когда просто не было денег» и надо было поддержать представительство российской научной периодики за рубежом. Но с тех пор инструменты научной коммуникации значительно изменились, и практика открытого доступа дает возможность осуществлять эту часть издательской деятельности без посредников.

«Одно то, что мы сами будем это быстро и качественно печатать и давать в открытый доступ, одно только это, по мировой статистике, переводит журнал в более высокий разряд, на единицу в Q1-Q4. Мы должны постепенно работать так, чтобы наши журналы становились все более привлекательными для российских ученых, чтобы они хотели там публиковаться».

Александр Сергеев призвал представителей СМИ поддержать эту инициативу и подчеркнул, что ранее озвученные затраты на создание Российского академического издательского дома (около 1,5 млрд. рублей в год) необходимы не для поддержания «бумажных» изданий, а именно для обеспечения качественного перевода, размещения массива материалов на российских серверах в свободном доступе и т.д. «Чтобы любой ученый в любой точке мира смог скачать нужную ему статью и сослаться на нее бесплатно – вот что такое Российский научный издательский дом».

Глава РАН поддержал решение правительства о приостановке требования по наличию публикаций в журналах, индексируемых в WoS CC и Scopus, а также высказался по поводу спорной информативности конкретного наукометрического показателя – индекса Хирша.

«Мы с вами прекрасно понимаем, что Индекс Хирша можно и «нарастить», и можно просто заглянуть в интернет, заплатить и все сделать. Если вы хотите мое личное мнение об отношении к индексу Хирша, я несколько раз говорил… Как-то бравировать и кичиться тем, что у тебя «зашкаливает» индекс Хирша – я считаю, что этого делать не надо. Есть множество ситуаций, когда индекс Хирша нарастает просто автоматически, скажем, посредством публикации в больших коллективах, когда сто или тысяча соавторов. Я честно могу сказать про себя, я это не скрываю, что публикации по детектированию гравитационных волн – первые и «вокруг», в которых я участвовал в составе коллектива, в котором порядка тысячи авторов, – дают, в частности, мне и другим коллегам, здоровенный инкремент в индекс Хирша. Что я, честно говоря, считаю, не очень справедливо».

При этом невысокий индекс Хирша, по мнению главы РАН, наоборот, является показательным – в том числе, для оценки кандидатов при избрании в члены и члены-корреспонденты Российской академии наук. «На маленький индекс Хирша надо обратить внимание. Если человек работает по закрытой тематике это одно. Но есть же люди, которые работают по открытой тематике, у которых публикации не такие важные».

Отвечая на вопрос о том, принял ли уже глава РАН решение баллотироваться на предстоящих осенью очередных выборах на пост президента академии, Александр Сергеев ответил, что такое решение «по разным причинам» пока не принял. Но при этом отметил, в случае его участия пункт о возвращении РАН функции «реального научного руководства» академическими институтами с влиянием на распределение бюджета научной деятельности в его новой предвыборной программе останется: «За это мы, действительно, боремся».

Совместные российско-киргизские школы будут содействовать укреплению дружбы и сотрудничества между Россией и Киргизией

В рамках Межправительственной Российско-Киргизской комиссии состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Киргизской Республики об условиях строительства, создания и функционирования в Киргизской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке. Подписи под документом поставили заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов и Министр образования и науки Киргизской Республики Каныбек Иманалиев. В рамках соглашения построят девять совместных киргизско-российских школ.

Заместитель Министра просвещения России Денис Грибов рассказал в интервью Международному информационному агентству «Sputnik Кыргызстан», что новые совместные школы будут представлять собой большие общеобразовательные комплексы, оснащенные современным оборудованием.

«В каждой школе будет по 68 класс-комплектов для проведения уроков с учетом оснащения их самым технологичным образовательным оборудованием, которое существует сегодня», – отметил Денис Грибов.

Заместитель Министра просвещения сообщил, что в совместных российско-киргизских школах будут преподавать как учителя из России, так и педагоги из Киргизии. Образовательные стандарты двух стран в школах будут совмещены. Стержневую основу образовательного процесса составит российский стандарт, который дополнят с учетом особенностей национального и культурного компонентов, родного языка, литературы и истории.

Заместитель Министра просвещения добавил, что в этом году планируется завершить проектную деятельность. Он также подчеркнул, что создание совместных школ будет содействовать воспитанию детей российского и киргизского народов в духе дружбы и сотрудничества.

«Русский язык как язык межнационального общения – главный инструмент, который позволяет глубинно понимать друг друга. Дети, которые будут учиться в наших школах, кроме базовых и высоких академических знаний, получат широкое представление о культуре наших народов и ценностных ориентирах, которые есть у Киргизии и у России. И спустя долгие годы, когда эти школьники вырастут и сами встанут у руля отраслей экономики или будут работать в политическом руководстве наших стран, они будут развивать экономическое, гуманитарное и политическое сотрудничество», – заключил Денис Грибов.

Сергей Кравцов проверил ход строительства и капитального ремонта школ в Дагестане

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак провели в Республике Дагестан выездное совещание, посвященное капитальному ремонту и строительству школ и детских садов.

В ходе рабочего визита они осмотрели школу, которая строится в микрорайоне Ипподром города Махачкалы. В настоящее время в здании проводятся отделочные работы, а с сентября этого года здесь будут учиться более 1200 ребят.

Сергей Кравцов, Андрей Турчак и глава Республики Дагестан Сергей Меликов посетили махачкалинскую гимназию № 28 имени Героя России Абдулхакима Исмаилова. После капитального ремонта, завершившегося в прошлом году, было закуплено новое современное оборудование, которое активно используется в образовательном процессе.

«В этом году будет отремонтировано еще 141 здание, причем не только городских школ, но и находящихся в сельской местности. Наряду с капремонтом проводится и закупка оборудования. Очень важно, чтобы все взятые обязательства выполнялись. Этих результатов ждут жители республики. Все ресурсы для выполнения работ в срок есть», – прокомментировал Сергей Кравцов.

Он поблагодарил главу региона за оперативное решение всех возникающих вопросов.

Министр просвещения Российской Федерации напомнил, что с 2019 по 2024 год в Дагестане было запланировано строительство 79 школ, из них 64 – по федеральной программе, в том числе совместно с Минобороны России. Введено в эксплуатацию 28 школ.

Также запланировано строительство 59 детских садов, из которых 51 уже построен.

«Прошлый год для Республики Дагестан был ударным, и нет сомнения, что этот регион справится со всеми задачами, которые были поставлены. Строительство идет хорошими темпами, часть зданий строится силами Минобороны России. И такая синергия федеральных министерств и региональных команд дает отличные результаты. Мы все вовлечены в работу и единой командой решаем все поставленные задачи», – подчеркнул Андрей Турчак.

Глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, заместитель Министра обороны России Тимур Иванов и глава Республики Дагестан Сергей Меликов подписали трехсторонний протокол, в котором зафиксировали сроки ввода в эксплуатацию образовательных организаций, создаваемых в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография».

В ходе рабочего визита Министр просвещения и секретарь Генсовета партии «Единая Россия» провели встречу с педагогами и обсудили актуальные вопросы развития системы образования региона.

Сергей Кравцов вручил нагрудный знак «За верность профессии» учителю физической культуры Читлинской общеобразовательной школы Гаирбеку Алиасхабову и педагогу-психологу средней общеобразовательной школы № 4 города Каспийска Кизил-гул Рамазановой.

Почетными грамотами Минпросвещения России награждены учитель химии Первомайской гимназии имени С. Багамаева Фатима Магомедова, педагог дополнительного образования Дома детского творчества Гергебильского района Патимат Исаева, учитель родного языка и литературы Н. Кегерской школы имени И.М. Ибрагимова Рамазан Газимагомедов, учитель русского языка и литературы школы № 4 города Хасавюрта Саида Магомедова, учитель английского языка школы № 12 имени Н.Ш. Казиахмедова города Дербента Аида Касумова.

«Дорогие педагоги, хочу искренне поблагодарить вас за самоотверженный труд, за то, что вы несете детям все самое нужное и светлое, вы воспитываете молодежь на основе ценностей, которыми силен Дагестан, которыми сильна вся наша страна», – сказал Сергей Кравцов.

Сергей Меликов поблагодарил педагогов и отметил, что в регионе создаются все условия для того, чтобы вывести учебный процесс на высокий уровень.

«Все мы понимаем, насколько важна сегодня роль учителей и как педагогов, и как наставников. Воспитывать всегда нужно на хороших примерах, в светлых классах с хорошими учебниками и оборудованием, отвечающим современным требованиям. Нужно учитывать новые тенденции, но при этом сохранять национальные ценности и свою идентичность», – отметил Сергей Меликов во время церемонии вручения педагогам наград.

В ходе визита в Дагестан состоялась торжественная церемония возложения цветов к памятнику русской учительнице в Махачкале. В ней приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов, заместитель Министра просвещения Андрей Николаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Ильяс Умаханов, заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Муслим Телякавов, министр образования и науки региона Яхья Бучаев и другие.

На Ямале продолжается Арктический образовательный форум

В Салехарде продолжает работу VI Арктический образовательный форум Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Форум объединил около тысячи человек из более чем десяти регионов России, в том числе представителей Донецкой Народной Республики. Большое внимание на форуме уделяется работе советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, которые играют значимую роль в формировании духовно-нравственных ориентиров и становлении личности детей и подростков.

На площадках Культурно-делового центра ЯНАО, Ямальского многопрофильного колледжа, Окружного центра национальных культур, школы № 4 в течение трех дней форума пройдет порядка 30 мероприятий. Это секции, пленарные заседания, мастер-классы, фестиваль творчества педагогов и наставников, экспертно-проектный практикум.

В рамках форума советники директоров школ по воспитанию поделятся успешными практиками своей работы. Они проведут занятия «Разговоры о важном», во время которых рассмотрят вопросы гражданской ответственности, истории России и государственных символов, семейных ценностей и любви к Родине.

На шести площадках форума пройдут «активные перемены», организованные советниками директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Участники секций обсудят векторы новой философии воспитания, цифровую трансформацию образования, персонализацию обучения, расширение возможностей развития личности.

На итоговой коллегии Минпросвещения России рассмотрят результаты 2022 года в сфере образования

31 марта в 10:00 (по московскому времени) состоится заседание итоговой коллегии Министерства просвещения Российской Федерации, на которой подведут итоги работы за 2022 год.

Трансляция мероприятия будет доступна по ссылке.

Ключевая информация по итогам коллегии будет опубликована в разделах «Новости» и «Выступления» официального сайта Минпросвещения России.

В Саратове разработали методику для создания приборов с наноэлементами

Эдуард Демьянец. Ученые Саратовского государственного технического университета разработали новую математическую модель, которая поможет при проектировании и создании приборов с наноэлементами в космической и авиационной промышленности, сообщили РИА Новости в пресс-службе вуза.

"Учеными научного коллектива кафедры "Математика и моделирование" физико-технического института СГТУ разработан экономичный и корректный итерационный метод расчета напряженно-деформированного состояния нанопластин... По словам ученых, разработанные новая математическая модель нелинейных нанопластин и эффективные методы анализа уравнений в частных производных имеют широкую научную и практическую значимость при проектировании и создании чувствительных элементов наноэлектромеханических систем, так как более точно описывают реальные условия работы приборов", — отметили в университете.

Авторы методики пояснили, что корректность метода обеспечена теоремами сходимости метода переменных параметров упругости и метода вариационных итераций.

"Тонкостенные пространственные конструкции применяют во многих областях авиа- и космической техники, приборостроения при создании приборов с наноэлементами в виде пластин, которые часто подвергаются значительным статическим нагрузкам, приводящим к пластическим деформациям... Решений, полученных для упругопластического изгиба пластинок с учетом наноэффектов, практически нет. Метод вариационных итераций - расширенный метод Канторовича - не применялся, и настоящая работа является первой попыткой в этом направлении", — подчеркнули в вузе.

Уточняется, что авторами разработки стали профессора университета Вадим Крысько, Максим Жигалов, Антон Крысько и аспирант Алексей Тебякин, а научные исследования проводились в рамках сотрудничества с институтом гидродинамики Сибирского отделения РАН.

В России разработали платформу для изучения двигателей в VR

Ученые Самарского университета создали первую в России образовательную платформу для изучения двигателей в виртуальной реальности, сообщила пресс-служба вуза.

"Специалисты инжинирингового центра Самарского университета имени Королева разработали первую в России виртуальную образовательную платформу для изучения устройства авиационных и ракетных двигателей", – говорится в сообщении.

По информации пресс-службы, созданный программный комплекс позволяет более подробно и наглядно изучать устройство и работу двигателей на основе их точных 3D-моделей, помещенных в виртуальную реальность. Разработка предназначена для обучения не только студентов профильных специальностей, ее также можно будет использовать в рамках профориентации школьников и для повышения профессионального уровня сотрудников двигателестроительных предприятий.

"На основе нашей программной платформы 3D-модели двигателей можно будет разбирать и собирать, запускать виртуальные агрегаты в работу и следить за рабочими процессами внутри них, выявлять возможные неполадки и даже заменять дефектные детали. Предусмотрено несколько уровней сложности и детальности отображения – от простейшего уровня для школьников до профессионального, предназначенного для специалистов предприятий", – цитирует пресс-служба директора инжинирингового центра Ивана Зубрилина.

По его словам, в настоящее время платформа предусматривает изучение газотурбинных, жидкостных ракетных и поршневых двигателей. В дальнейшем программный комплекс может быть модифицирован и расширен для изучения и других типов двигателей.

Разработка велась инжиниринговым центром совместно с институтом искусственного интеллекта Самарского университета и самарской компанией "АР СОФТ". Основой для создания платформы послужил разработанный ранее в инжиниринговом центре виртуальный тренажер для обучения будущих инженеров и конструкторов авиационных двигателей. Для погружения в виртуальную среду и манипуляций с 3D-моделями используются VR-очки и контроллеры. Пользователи смогут подключаться к общедоступной платформе через интернет.

"Технически и функционально платформа готова к использованию, сейчас завершаем финальные штрихи. Данную разработку можно назвать уникальной, так как подобного программного комплекса на отечественном рынке пока что нет", – заявил Зубрилин.

С помощью платформы специалисты предприятий смогут на своем профессиональном уровне не только изучать "анатомию" каких-то новых, незнакомых им ранее двигателей, но и отрабатывать определенные технологические операции по сборке-разборке агрегатов с учетом правильного порядка использования инструментов и соблюдения норм техники безопасности.

Евгений Станиславов: Венгрия отстаивает интересы вопреки давлению ЕС и НАТО

Венгрия продолжает сохранять прагматичные отношения с Россией и отстаивать свои национальные интересы и права венгерского меньшинства в Закарпатье, несмотря на давление со стороны союзников по ЕС и НАТО. Будапешт также не присоединился к охватившей европейские страны тотальной русофобии и отмене русской культуры и собственной истории, об этом в интервью РИА Новости рассказал посол России в Будапеште Евгений Станиславов.

– Глава венгерского МИД Петер Сиярто ранее заявлял, что поскольку немецкое правительство не выдает разрешение компании Siemens на поставку оборудования на АЭС "Пакш-2", ее доля может быть заменена французской или российской стороной. Известно, что с французской Framatome такие переговоры уже идут. А с "Росатомом"? Нет ли опасений, что увеличение французского участия будет происходить и за счет доли "Росатома"?

– Таких опасений нет. Для производства части оборудования для АЭС были выбраны фирмы из Германии и Франции, которые и сейчас готовы к выполнению этого выгодного заказа. Проблема в том, что правительство Германии затягивает выдачу необходимых разрешений, используя для этого различные надуманные предлоги. Возможно, свою роль играют экологические соображения, ведь известно, что Берлин под давлением своих "зеленых" активистов отказался развивать собственную атомную энергетику. В итоге они навредили собственной стране, а сейчас пытаются навредить Венгрии, хотя современные атомные электростанции доказали свою безопасность и экологичность. Поэтому совершенно справедливо министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Сиярто назвал блокировку поставки системы управления технологическими процессами для "Пакш-2" покушением на суверенитет Венгрии.

Сейчас немецкие экологические активисты заняты тем, что пытаются вершить внешнюю политику Германии. Лучше они занялись бы своим делом и, например, озаботились бы объемом выбросов экологически опасных газов, которые будут производить поставляемые Германией на Украину немецкие Leopard. По крайней мере, это отвечало бы запросам озабоченных состоянием климата немецких избирателей, голосовавших за них на выборах. Наверное, когда смотришь на Leopard из окна министерского кабинета, этот танк становится экологически безопасным, почти как электромобиль… Или, может быть, на них уже установили американские электродвигатели в рамках усилий Берлина по содействию Вашингтону в реализации закона США "О снижении инфляции"? Как говорится, в каждой шутке есть известная доля правды…в данном случае весьма печальной.

– В конце 2022 года, в период обсуждения перспективы введения потолка цен на газ, Сиярто заявлял, что российская сторона свидетельствовала о готовности при необходимости внести изменения в долгосрочные российско-венгерские контракты. Впоследствии тема публично им не поднималась. Имели ли место переговоры о конкретных изменениях контрактов, или такие коррективы оказались не нужны?

– Пока Россия в течение многих лет использовала газ, по выражению русофобов в Брюсселе и Вашингтоне, "как оружие", в Европе успешно росла экономика и сохранялась низкая инфляция. Как только началось замещение российского газа американским (по словам тех же русофобов, "молекулами свободы"), ситуация поменялась диаметрально. Об этом много сказано, не буду повторяться. Добавлю лишь, что отгородившись от российского "голубого топлива", в том числе и посредством так называемого "потолка цен", неправомерного по всем канонам ВТО и антимонопольным правилам, европейский рынок перетянул на себя не только дорогой СПГ из США, но и значительные объемы приемлемого по ценам газа, предназначавшегося для других рынков. В итоге этот вид топлива стал более дорогостоящим и менее доступным для потребителей из развивающихся стран. Вот, такая забота Евросоюза о устойчивом развитии "глобального Юга", в особенности об ооновской цели развития № 7: "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех".

Будапешт в отличие от большинства своих партнеров по Евросоюзу в вопросах газоснабжения из России действует рационально и руководствуется собственными интересами. Характерно в данной связи интервью министра Лантоша, недавно возглавившего вновь сформированное в Венгрии Минэнерго, еженедельному журналу "Мандинер". В нем прямо заявляется, что "российские партнеры всегда выполняли свои обязательства (в отношении Будапешта)", и именно "долгосрочные контракты на импорт газа, заключенные с Москвой, являются залогом энергобезопасности Венгрии".

Если потолок цен на российский газ действительно станет "головной болью" венгерской стороны, и для ее "лечения" потребуется корректировка условий поставки в Венгрию российского "голубого топлива", не вижу оснований почему этот коммерческий вопрос не может быть изучен в рамках рабочих контактов между "Газпром-экспортом" и венгерским государственным энергетическим концерном MVM. Именно между ними в сентябре 2021 года были заключены долгосрочные контракты о поставках российского природного газа в объемах до 4,5 миллиарда кубометров газа в год, а с 1 сентября 2022 года дополнительно в Венгрию может поступать еще до 5,8 миллиона кубометров в сутки.

– Глава венгерского МИД также неоднократно заявлял, что власти Украины оказывают давление на венгерские компании, которые продолжают вести бизнес в России. Есть ли примеры ухода венгерских компаний с российского рынка за последний год вследствие этого давления?

– Посольство России в Венгрии не занимается отслеживанием работы венгерских компаний в России, но я точно знаю, что ни одна зарубежная компания добровольно из России не ушла. Для иностранных предпринимателей, включая венгерских, емкий и выгодный российский рынок сохраняет привлекательность, несмотря на вызванные санкциями логистические и иные сложности. Венгерский бизнес в складывающихся непростых условиях демонстрирует абсолютно здравый, прагматичный подход.

А украинским властям лучше бы заботиться о привлекательности собственного рынка. Эскалация ими военного противостояния этому явно вредит.

– Венгерские СМИ ранее сообщали, что с конца февраля 2022 года на венгерский рынок вышли 77 предприятий из РФ, а всего в Венгрии работает 671 российская фирма. Можно ли подтвердить эти цифры, или они завышены? Из каких сфер эти фирмы?

– К сожалению, в действительности присутствие российских компаний в Венгрии незначительно. В числе стабильно и давно работающих организаций заслуживают упоминания Филиал АО "АСЭ", занимающееся сооружением АЭС "Пакш 2", а также компания Ganz EEG – поставщик оборудования для энергетической отрасли, входящий в состав Машиностроительного дивизиона ГК "Росатом" – АО "Атомэнергомаш".

Что же касается зарегистрированных в венгерском государственном реестре более 600 юридических лиц с российским участием, то в большинстве случаев это микропредприятия без постоянных оборотов и даже наемных работников; 77 организаций, получившие регистрацию за прошедший год, относятся к той же категории. Так что кажущееся значительным общее число таких компаний никого не должно вводить в заблуждение, а количество регистраций с февраля прошлого года не сильно отличается от данных за предыдущие периоды.

– В последние месяцы в высказываниях венгерских официальных лиц часто звучит тема притеснения венгерского нацменьшинства в Закарпатье. Как вы полагаете, можно ли в связи с этим ожидать со стороны Венгрии более сочувственной риторики в отношении жителей Донбасса?

– Защита прав проживающего в Закарпатской области Украины венгерского национального меньшинства является одним из приоритетов правительства Виктора Орбана. Год за годом его положение ухудшается в связи с "украинизаторской" политикой Киева, проводящего в отношении исконно населяющих территорию Украины представителей разных национальностей настоящий "этноцид". Будапешт последовательно и, действительно, в последнее время особенно резко критикует направленные на это украинские законодательные инициативы, призывая Евросоюз и международные органы оказать давление на Киев в интересах исправления ситуации. Положение дел, однако, к лучшему не меняется, а лишь продолжает усугубляться, о чем, в частности, свидетельствует и принятый в декабре 2022 года "Закон о нацменьшинствах (нацсообществах) Украины". Здесь с большим беспокойством ожидают 1 сентября, когда в соответствии с законом об образовании Украины 99 школ и два университета в Закарпатье не смогут вести преподавание на родном венгерском языке и фактически находятся под угрозой закрытия. Так что руководство и простые граждане Венгрии лучше других в Европе понимают, что представляет собой политика Киева в отношении нацменьшинств.

Россия готова сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами в интересах прекращения преступной политики Киева в отношении всех без исключения проживающих на Украине национальных меньшинств. Мы всегда подчеркивали неприемлемость избирательного подхода в этом вопросе, которая сильно напоминает нацистскую политику Германии в годы Второй мировой войны. Помимо многочисленного русскоязычного сообщества на территории Украины проживают венгры, поляки, русины, румыны и много других национальностей. Надо отдать должное венгерским коллегам: говоря о проблемах, с которыми сталкиваются на Украине их соотечественники, они никогда официально не требовали для них каких-либо особых, специальных изъятий из общеукраинских дискриминационных норм, а стремились добиваться корректировки украинской политики в целом. Вместе с тем, к сожалению, нам пока не удается на практике объединить наши усилия с Будапештом на различных международных площадках, будь то в ООН или ОБСЕ, с тем чтобы защитить права и русских, и венгров, и всех других национальностей на Украине.

Похоже, в Будапеште сейчас делают ставку на то, что в рамках евроинтеграционных устремлений киевский режим будет вынужден изменить свою дискриминационную политику в отношении национальных меньшинств, поскольку этого требуют все известные европейские конвенции и стандарты. Видимо, что-то на этот счет Будапешту пообещали и в Брюсселе. Не хочу быть источником плохих новостей, но цену обещаний со стороны руководителей Еврокомиссии, а также правоприменительную практику всех европейских конвенций хорошо знает на своем печальном опыте русскоязычное население прибалтийских стран, которые уже давно вошли в состав Евросоюза. Улучшению правового положения нацменьшинств в этих странах членство в ЕС ни коим образом не способствовало. В контактах с венгерскими коллегами по этим вопросам я рекомендую тщательно изучить опыт "европейской" Прибалтики и не питать иллюзий в отношении возможностей, а главное – желания Брюсселя реально содействовать улучшению положения венгров в Закарпатье.

– Проходят ли антироссийские акции у посольства? Как реагирует венгерская полиция?

– Антироссийские акции у здания посольства, причем достаточно многочисленные, шумные, если не сказать угрожающе-вызывающие, действительно время от времени проходят. Их организаторами главным образом выступают украинская диаспора и венгерские оппозиционные круги, поддерживающие воинственные настроения киевского режима. Особенно активно они отработали свои инструкции в связи с годовщиной начала СВО на Украине.

Реакция венгерской полиции никаких нареканий не вызывает: действия местных правоохранительных органов носят выверенный и корректный характер, обеспечивая общественный порядок и минимизируя риски безопасности нашей дипмиссии и ее персонала.

– По данным АТОР, Венгрия, наряду с Францией, Италией, Хорватией и некоторыми другими странами, остается одной из европейских стран, которые относительно свободно выдают российским туристам шенгенские визы. Насколько за последний год уменьшился поток туристов из России в Венгрию по сравнению с 2021 годом и периодом пандемии? Известен ли примерный ущерб от уменьшения количества российских туристов?

– Венгерская статистика фиксирует значительное сокращение турпотока из России, особенно заметное на фоне результатов допандемийного 2019 года, по итогам которого Россия входила в пятерку стран, лидирующих по количеству гостевых ночей, проведенных ее туристами в венгерских гостиницах – 655 тысяч. В прошлом году их количество сократилось до 158 тысяч гостевых ночей, причем две трети из них пришлись на первые два месяца. С марта турпоток резко сократился – в среднем до 6,8 тысячи в месяц.

Венгерскими экспертами отмечается, что, поскольку российские туристы являются, как правило, представителями верхнего слоя среднего класса и выбирают жилье для размещения, а также услуги в высоком ценовом сегменте, уменьшение их числа приводит к потере значительного дохода туристической отрасли. В частности, в августе прошлого года компания Budapest Gyógyfürdő és Hévizei Zrt. (оператор термальных купален) сообщила, что только четыре "исторические" купальни Будапешта (Геллерт, Сечени, Рудаш и Лукач) потеряли из-за отсутствия россиян около 800 тысяч евро.

Снижение турпотока из России особенно сильно сказалось и на любимом россиянами курорте Хевиз. В 2019 году на граждан нашей страны приходилось 17,7% гостевых ночей, проведенных туристами в гостиницах курортного города. По словам представителей компании Hévízi Turisztikai Nonprofit Kft. (организация, отвечающая за развитие туристической деятельности в Хевизе), полностью восполнить потерю российских туристов за счет внутренних не представляется возможным, поскольку продолжительность пребывания россиян на курорте и их расходы были выше средних показателей.

– Глава МИД Венгрии Петер Сиярто в ходе визита в Белоруссию заявил, что правительство Венгрии увеличит размер финансовой поддержки, выделяемой на реставрацию православного Успенского собора. Дополнительные деньги уже выделены, или это только планируется? Как обстоит дело со строительством нового православного храма на озере Хевиз, приостановленным из-за ухода Сбербанка из Венгрии?

– Спасибо за этот вопрос. Я давно хотел рассказать российским читателям о положении, которое занимает Русская Православная Церковь в Венгрии, население которой в основном исповедает католичество. Дело в том, что в период с 2010 года, когда к власти в Венгрии пришла консервативная коалиция партий ФИДЕС и христианских демократов, между местным правительством и Венгерской епархией РПЦ сложились уникальные взаимоотношения. Согласно закону "О праве на свободу совести и вероисповедания, а также о правовом статусе церквей, конфессий и религиозных общин"", действующему с января 2012 года, РПЦ, наряду с рядом других конфессий, была включена в список "церквей, конфессий и религиозных общин, признаваемых Государственным собранием Венгрии". Иначе говоря, РПЦ отнесена к числу "исторических церквей" Венгрии, которые издревле окормляли проживающее на ее территории население. И на то есть свои причины: духовные связи Древней Руси и Венгрии восходят к XI веку, когда вместе с княжной Анастасией, дочерью Ярослава Мудрого, ставшей супругой венгерского короля Андраша I сюда прибыли православные монахи из Киево-Печерской обители. Древнерусское монашеское присутствие в Венгрии продолжалось по некоторым оценкам до XIV века, однако память о нем жива. Место, где до сих пор сохранился пещерный скит, местные жители называют "русской скалой" или "русским камнем", и находится оно на склоне холма на полуострове Тихань, в одном из самых живописных мест озера Балатон.

В этой связи становится понятным и глубоко символичным упомянутый вами жест правительства Венгрии, которое в 2017 году приняло решение о выделении весьма существенных ассигнований на ремонт и восстановление местных храмов Московской Патриархии. За счет этих средств восстановлена разрушенная во время Второй мировой войны башня собора Успения Пресвятой Богородицы в Будапеште и отремонтирован сам собор, являющийся епархиальным кафедральным храмом. Ведутся реставрационные работы еще в двух православных церквях в городах Мишкольц и Токай, а также возобновлены после вынужденного перерыва и работы в рамках возведения православного храма Живоначальной Троицы в городе Хевиз.

Мне представляется, что немногие страны "просвещенной" Европы, добровольно отказывающиеся от своих христианских корней в пользу либеральной псевдоморали, могут похвастаться столь уважительным и – главное – деятельным отношением к сохранению духовных традиций своего народа.

– Премьер-министр страны Виктор Орбан ранее говорил, что в Венгрии не будут отказываться от истории и сносить памятники. Что можно сказать об отношении к советским памятникам, прежде всего воинским, особенно на фоне того, что происходит в других странах Европы?

– Между нашими странами наработан солидный опыт позитивного сотрудничества в военно-мемориальных делах. Его основу составляет соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Венгрии об увековечении памяти павших военнослужащих и гражданских жертв войн и о статусе захоронений от 6 марта 1995 года, выполнение которого обеспечивает специальная Российско-Венгерская межправительственная комиссия. Посольство России и представительство Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы внимательно следит за состоянием российских (советских) воинских захоронений и мемориалов в Венгрии, которых насчитывается более тысячи. Продолжается работа по идентификации останков и увековечиванию памяти погибших.

В отличие от властей других европейских стран, которых настолько охватила тотальная русофобия, что они уже воюют с усопшими, правительство Венгрии ответственно относится к своим международным обязательствам. У местных властей хватило честности и мужества не присоединиться к оголтелой кампании по сносу советских и российских памятников, которая уже давно ведется в ряде стран-членов Евросоюза.

Переписывание истории – опасное дело, грозящее утратой национальной идентичности. Полагаю, что именно это имел ввиду премьер-министр, когда говорил о неприемлемости отказа венграми от своего прошлого в угоду навязываемым извне подходам.

В Венгрии есть немало людей, которые хорошо помнят, что советские солдаты ценой собственных жизней освободили Европу от фашизма. Двадцать второго февраля в рамках празднования Дня защитника Отечества в нашем посольстве состоялось вручение медалей и грамот министерства обороны России российским и венгерским гражданам, которые внесли весомый вклад в дело увековечивания памяти советских воинов, погибших на территории Венгрии. Мы высоко ценим их работу и неравнодушное отношение.

– Как вы оцениваете немалое количество мероприятий, связанных с русской культурой, которые устраивают сами венгры, например, фестиваль русской музыки, постановку оперы "Война и мир" на русском языке, марафон музыки Прокофьева, гастроли российских артистов?

– Определенно положительно. Такие мероприятия – доказательство тому, что в Венгрии не приняли "культуру отмены" всего русского, насаждаемую в других странах Евросоюза. Здесь всегда очень уважительно относились к русской культуре, проявляли неизменный интерес к ее изучению и популяризации. Естественно, из-за введенных Западом антироссийских санкций, включая визовые ограничения и упразднение прямого авиасообщения, существенно усложнилось приглашение в Венгрию артистов, художественных коллективов из России. Отрадно, что венгерская культурная общественность в этой ситуации стремится восполнить представленность произведений русской культуры и искусства в Венгрии. Благодаря усилиям венгерских организаторов осенью этого годауже в шестой раз на площадках Будапешта, Дебрецена и Тихани пройдет упомянутый вами фестиваль русской музыки, посвященный 150-летию Рахманинова. Венгерская опера в этом году порадовала нас постановкой "Войны и мира", балет города Дьёр недавно поставил спектакль "Анна Каренина" в более современном, но не менее выразительном прочтении. Все это, безусловно, положительные примеры того, как в Венгрии не хотят чувствовать себя в отрыве от богатой русской культуры.

– Венгрия входит в число стран, которые Россия объявила недружественными. С другой стороны, именно Венгрия открыто выступает против эскалации конфликта на Украине со стороны западных стран, против антироссийских санкций и так далее. Нет ли оснований для пересмотра статуса Венгрии как недружественной страны?

– Действительно, Будапешт демонстрирует прагматичную позицию, от которой пока не собирается отказываться даже под давлением своих союзников по ЕС и НАТО. В основе этого лежит стремление защитить интересы своей страны, которая испытывает на себе негативные последствия украинского кризиса и навязанных Брюсселем и Вашингтоном антироссийских санкций. В какой-то мере Будапешту это удается, но факт остается фактом: Венгрия подписалась под всеми антироссийскими санкционными пакетами Брюсселя и вынуждена их строго исполнять. Именно поэтому она отнесена к категории недружественных России стран, в адрес которых могут применяться наши ответные меры. Я уже говорил, отвечая на подобные вопросы журналистов, что мне как послу в этой прекрасной стране весьма грустно признавать этот факт.

По мере того, как санкции проникают все глубже в ткань наших двусторонних отношений, они оказывают все более негативное влияние на все сферы нашего сотрудничества, будь то экономика, политика, культура, человеческие контакты. В последнее время от этого все больше начинает страдать и нормальная жизнедеятельность российского посольства. Но мы остаемся оптимистами и даже на этом фоне продолжаем стремиться к конструктивному взаимодействию с Венгрией и держать каналы диалога открытыми ради сохранения накопленного за прошедшие годы багажа позитивных наработок.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359559 Евгений Станиславов

Татьяна Москалькова: международная система прав человека рухнула

Институт уполномоченного по правам человека в России в 2022 году полностью перестроил всю работу – были запущены "горячая линия", интернет-приемная, мобильные рабочие группы, которые работали с прибывающими на территорию РФ беженцами из ДНР, ЛНР, Украины, сообщила РИА Новости уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью агентству омбудсмен также рассказала о совместной работе с уполномоченным Верховной рады Украины Дмитрием Лубинцом по воссоединению семей с детьми и обмену списками, о демонтаже международной системы защиты прав человека и об обращениях от россиян в местах лишения свободы. Беседовала Назигуль Жусупова.

– Уважаемая Татьяна Николаевна, спасибо большое, что уделили время на наше интервью. Для начала расскажите, как изменилась система защиты прав человека за последние годы в России?

– Действительно, система защиты прав человека постоянно совершенствуется. И очень важно, чтобы на внутреннем контуре мы не снизили правозащитный лифт, чтобы люди имели максимально возможности доказывать свою правоту и справедливость. И та судебная реформа, которая сегодня идет, в том числе с образованием кассационных судов, территориально отделенных от апелляционных, положительно была воспринята людьми. Сегодня мы видим эти результаты по количеству обращений в наш адрес.

Мне кажется очень важным появление законов, которые устанавливают ответственность за нарушение разумных сроков судопроизводства. Сегодня ко мне приходит очень большое количество обращений о том, что и следствие длительные сроки ведется, и порой содержание под стражей бывает и два, и три года до вынесения приговора. И появление такого закона, конечно, – это новая гарантия. У нас появился несколько лет назад закон, который был, в общем-то, продиктован деятельностью Европейского суда по правам человека. Один из хороших инструментариев этого института заключался в том, что люди получали компенсацию за причиненный вред нарушением. Эта компенсация выплачивалась государством. И проанализировав, по каким вопросам люди обращались чаще всего в Европейский суд, появился закон о компенсациях за ненадлежащие условия содержания под стражей. Это все новые механизмы.

И, конечно, институт уполномоченного по правам человека в 2022 году полностью перестроил всю работу. И с точки зрения организации, содержания, введения новых инструментов, таково было веление времени. С момента пересечения границы 18, 16 февраля 2022 года первых беженцев появились и первые обращения. Да мы их и не ждали. Мы сразу шли к людям в пункты временного размещения с тем, чтобы объединиться с органами государственной власти, понять, в чем нужна помощь уполномоченного по правам человека в субъекте федерации, регионального уполномоченного, моя федеральная помощь. И вот здесь, конечно, менялись инструменты помощи людям.

Более пяти миллионов граждан пересекло границу из ДНР, ЛНР, Украины, которые пришли за помощью к России. Редко люди задумываются, а почему, собственно говоря, пять миллионов пришли сюда, в Россию, за помощью. И именно это объясняет многие другие политические процессы. Мы сразу же открыли "горячую линию", интернет-приемную, организовали мобильную рабочую группу, которая должна выезжать в пункты временного размещения, вошли в контакт с Верховным комиссаром по делам беженцев, заключили соглашение с нашим Красным Крестом с тем, чтобы работать на защиту прав человека на нашей территории. И это, в общем-то, совершенно новое направление для нас, которое не зафиксировано в федеральном конституционном законе об уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, в федеральном законе о региональных уполномоченных. Там главная цель – это реагировать на нарушения со стороны органов власти и должностных лиц. В данном случае мы шли по пути оказания помощи людям, которые терпели бедствия. И мне кажется, что это очень важная, целевая, новая установка для российского омбудсмена и для всей системы защиты прав человека.

Но, что касается на внешнем контуре, изменилась ли система прав человека на международном пространстве? Она просто рухнула. Мы наблюдаем полный демонтаж защиты прав человека. Русофобия, которая приобрела агрессивные формы, и ее невозможно было не видеть. И мои многочисленные обращения к международным органам, Верховному комиссару ООН по правам человека, Европейскому комиссару по правам человека, к другим международным органам, ОБСЕ и так далее. Вы знаете, очень слабая была реакция, если она вообще наступала. Надо сказать, что госпожа Мишель Бачелет, будучи Верховным комиссаром ООН по правам человека, отреагировала. Ее заявление было в марте, что притеснение, геноцид в отношении человека по национальному принципу и его гражданству, конечно, является грубейшим нарушением прав человека, Всеобщей декларации прав человека, и призывала прекратить. Но мы не видели ни одного серьезного доклада ООН, ни одного серьезного заявления по этому поводу. Вместе с тем, к сожалению, и в этом году продолжается русофобия, санкционная политика тоже абсолютно умышленно направлена на то, чтобы обрушить права человека, право на достойную жизнь, право на медицинскую помощь, право на свободу передвижения.

Сегодня нет ни одной нормы Всеобщей декларации прав человека, которая, так или иначе, не была бы нарушена. И нам стараются сокращать диалоговую площадку, где бы мы могли открыто высказывать свою точку зрения, а мы призываем общественность к тому, чтобы они раскрыли глаза и увидели, что происходит. Нарушение права на свободу передвижения, права на пользование своим имуществом, запрещение пользоваться банковскими картами, счетами – что это, кроме как не грубейшее нарушение прав, закрепленных в международных документах. Очень хочется надеяться, что все-таки международное сообщество очнется и начнет объективно смотреть на все происходящее, и даст свою оценку.

– Позвольте вернуться все-таки к теме специальной военной операции. Вы упомянули, что вы начали действовать с момента обращения уже беженцев из Донецкой народной республики, Луганской народной республики. Более года уже продолжается специальная военная операция, за последнее время ваш аппарат и вы лично сумели выстроить диалог с омбудсменом Верховной рады Дмитрием Лубинцом, и в последний раз вы встречались с ним в Анкаре в рамках конференции. По итогам встречи вы отмечали, что будете проговаривать вопрос обмена гражданскими лицами, которые преследуются на Украине. Как скоро они будут возвращены? Кто эти люди? Что взамен требует украинская сторона? Каких граждан они хотят себе вернуть?

– Нет ничего сложнее, чем диалог в рамках гуманитарного коридора между субъектами государств, не имеющих дипломатических отношений. Конечно, это очень сильно осложняет процесс. Я хочу добавить, что мы в последний раз встречались не в Анкаре в январе этого года, а вот буквально уже в этом месяце мои сотрудники были в Женеве, где состоялась встреча, обмен списками, предметный разговор с аппаратом Дмитрия Лубинца, уполномоченного Верховной рады Украины. Несмотря на то, что они инициировали исключение российского уполномоченного по правам человека из Европейской сети Глобального альянса омбудсменов, они продолжают ставить нам вопросы и поскольку они касаются судеб людей, то ничего нет важнее человеческой судьбы, принципов милосердия и они должны быть выше политических амбиций и личных обид.

И по результатам этой последней женевской встречи и наших переговоров, которые мы вели на протяжении февраля, у нас произошло взаимное возвращение двух российских детей их родным и двух украинских детей их родной бабушке. Это не обмен, но это взаимное движение друг другу навстречу по гуманитарному вопросу. Это вот одно из направлений – воссоединение семей.

По детям, наверно, многие видели сюжеты, когда наши две девочки оказались без попечения на территории Украины, в городе Одессе, где на их глазах были арестованы их папа и мама фактически за пророссийские настроения. Очень надеемся, что возможно их освобождение на подобную категорию может состояться, но это, конечно, вопросы спецслужб.

У нас сегодня нет такого специального координирующего органа, который бы занимался вопросами обмена гражданских лиц. По вопросам пленных, по вопросам оказания помощи военнослужащим, которые находятся в сложной жизненной ситуации, у нас очень эффективно работает министерство обороны, наши спецслужбы. У них выстраивается трудный, но диалог с украинской стороной, и обмены происходят.

Мы со своей стороны тоже участвуем в этих процессах, мы участвуем в этих процессах, исходя из тех обращений, которые поступают к нам от родных и близких. Первое и обязательное условие той специальной группы, которая у меня сейчас работает и преобразовалась в специальный отдел, – это выйти на прямой контакт с семьями и объяснить им, что делает государство для решения этой сложнейшей проблемы – помощи человеку, помощи военнослужащему.

Мы заключили договор, и только что в Женеве состоялась встреча сотрудников моего аппарата с центральным аппаратом Международного комитета Красного Креста. Этому предшествовала моя встреча с президентом Международного Комитета Красного Креста госпожой Мирьяной Сполярич, где мы очень подробно проговорили вопросы посещения Международным Комитетом Красного Креста наших ребят, наших военнослужащих, которые находятся в плену, оказания им необходимой медицинской помощи, возможности их связи с родственниками и всяческое содействие в возвращении их на родину по обмену. Тоже непростой диалог, который выстраивается у Международного Комитета Красного Креста с соответствующими властными структурами по посещению, но процессы эти все-таки идут. И мы получаем о них сведения от родственников наших военнослужащих.

– Татьяна Николаевна, вот вы отметили, что сейчас в России нет координирующего органа, который бы занимался гражданскими лицами. Как вы думаете, мог ли аппарат, ваш аппарат взять на себя эти функции? Может быть, создать при аппарате этот орган? Или же под другим каким-то ведомством? В каком он виде вообще может существовать этот координирующий орган?

– Необходимость создания этого органа, его роль могут быть определены только президентом. Я со своей стороны вижу, что такая проблема есть. Больше 300 обращений у меня от граждан Украины и граждан России, которые были подвергнуты уголовным преследованиям за их пророссийские интересы. Украинская сторона тоже просит у нас лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела по вопросам шпионажа, терроризма, экстремизма, рассмотреть вопрос их обмена. Вопрос, конечно, не в компетенции уполномоченного по правам человека, но и не в компетенции министерства обороны, поскольку это гражданские лица, и есть вопросы, вообще не связанные с уголовным преследованием. У нас, например, очень большое количество обращений от простых граждан Украины: инвалидов, престарелых, просто людей, которые хотели бы приехать сюда, в Россию, к своим родственникам. Граница закрыта, для осуществления гуманитарного коридора для прибытия этих людей сегодня не определен статус этого гуманитарного коридора. Я вижу востребованность этой темы и думаю, что государственные органы задумаются над тем, как решить эту проблему.

– Вот как раз про гуманитарные коридоры. На встрече в Турции, в Анкаре, с турецкой стороны озвучивалось предложение по созданию гуманитарных коридоров. Проговаривали ли вы этот вопрос с турецкой, с украинской сторонами? Есть какие-нибудь результаты?

– Конечно, этот вопрос был предметом самого подробного обсуждения, и я очень благодарна господину Малкочу, главному омбудсмену Турции, и президенту Турции господину Эрдогану, что они видят необходимость медиации, дополнительных механизмов и предлагают свою помощь. Уже за это следует сказать слова благодарности.

Я не исключаю, что такой гуманитарный коридор при необходимости может заработать. Но на сегодняшний день в результате наших двусторонних отношений, которые сегодня все-таки продолжаются с украинской стороной, удается решить целый ряд гуманитарных вопросов, в том числе я обращалась к уполномоченному украинской Верховной Рады с просьбой найти без вести пропавших людей, по которым обратились родственники. Да, более 20 человек, он нам сообщил об их судьбе, что они живы, находятся в плену. Это, конечно, безусловно, результат взаимодействия.

Я не исключаю, что, возможно, будут такие ситуации, когда потребуется гражданских лиц перемещать, может быть, и с помощью Турции. Например, мы обсуждали один из многочисленных вариантов по возвращению наших моряков, которые в течение восьми месяцев незаконно и необоснованно удерживались на территории Украины – это гражданские лица, гражданские моряки. И вариант их возвращения, вообще, неправильно было менять на военнослужащих, а гражданских с нашей стороны не было категории, которую нужно было бы включить в этот обменный процесс. Но в качестве одного из варианта обсуждался вопрос использования третьего государства. Мы знаем, что Турция готова протянуть руку и участвовать в этих процессах. И, может быть, на будущее это будет полезно.

– Возвращаясь к вопросу о военнопленных, которые сейчас находятся на территории Украины, вы отметили, что Международный Комитет Красного Креста сообщает их близким, в каких условиях они содержатся. Есть ли у вас информация, может быть, от тех же самых родственников этих военнослужащих, в каких условиях они содержатся? Отвечают ли они требованиям международных норм, правил?

– Очень важный вопрос. Согласно уставу Международного Комитета Красного Креста, они не могут никому сообщать информацию, кроме как самим родственникам. А родственники могут только, конечно, добровольно, конфиденциально сообщать то, что они получают.

Вот мой вывод такой, что, если Комитет Красного Креста дошел до нашего военнослужащего, то это в определенной степени гарантия соблюдения Женевской конвенции 1949 года. Там, где нет Красного Креста, есть риски. И когда ребята возвращаются из плена, они рассказывают не то, что нарушения правил Женевской конвенции, они рассказывают о пытках и о том, что их лишали еды и воды. Но случаи очень разные и отношения очень разные, поэтому мы крайне заинтересованы в том, чтобы Международный Комитет Красного Креста посещал наших как можно больше и чаще и, соответственно, мог доводить до сведения родных и близких об их судьбе.

– Планируете ли вы сами посетить украинских военнопленных на территории России?

– Во-первых, я их посещала. Я их посещала и раненых военнопленных, и тех, кто в полном здравии, я имею полное представление и от министерства обороны, и их других источников, и путем личного общения. Кстати, и с родственниками, которые обращаются ко мне, рассказывают о том, какие их волнуют вопросы.

Более 300 обращений у меня от матерей и жен украинских военнослужащих, которые пишут: "Татьяна Николаевна, прошу оказать ваше содействие, чтобы с обменом не торопились, мы на связи с нашим сыном/мужем, с ним все в порядке, и мы не хотели бы, чтобы он вернулся, поскольку будет сразу же направлен для участия в военных действиях". Есть и такие. Есть, наоборот, такие, кто просят ускорить включение в обменные процессы и помочь вернуть. Я сообщаю об этом украинской стороне, даже публиковала списки тех, кого наше министерство обороны предлагает забрать украинской стороне, а они не забирали. Но в недавнее время я получила от уполномоченного по правам человека заверение, что они будут включены в списки, возвращены на родину к себе.

– Завершая обсуждение диалога с Дмитрием Лубинцом, хотелось бы узнать, планируете ли вы в ближайшее время еще с ним встретиться? Какие вопросы могут быть обсуждены на предстоящей встрече, если она будет?

– Мы находимся в постоянном диалоге. Еще в прошлом году на встрече мы определили как бы "офицеров связи", наших сотрудников и каналы взаимодействия, электронную почту, по которой мы направляем официальные письма друг другу, получаем ответы, если они формируются. И наши сотрудники аппарата взаимодействуют. Очень важно, чтобы здесь украинская сторона не политизировала вопросы, иначе диалог просто дальше не получится, и от этого пострадают только люди.

– Вы отметили, что воссоединение семей с детьми или детей с семьями – это одна из важнейших работ, которую вы проводите со своим аппаратом. Расскажите, пожалуйста, какие механизмы сейчас выработаны по воссоединению семей, чтобы это произошло максимально быстро, удобно и комфортно для детей?

– Поскольку здесь одна из составляющих – дети, а вторая составляющая – это взрослые, то мы, конечно, работаем с Марией Львовой-Беловой, которая переживает за детей, знает судьбы, работает тесно с опекой и попечительством. Поэтому каждую историю, конечно, я сверяю, в первую очередь, с уполномоченным по правам ребенка при президенте с тем, чтобы получить дополнительную информацию, некие даже консультации. И каждый случай он индивидуальный и неповторимый – это диалог по процедуре документального оформления, по логистике, по сопровождению, по финансированию этого сопровождения, потому что это связано с приобретением билетов, с использованием автотранспорта.

В последний раз, когда я говорила вот о двух сестрах, которые возвращались из Одессы, мы договорились о том, что передача детей родной тете, которая проживает в Нижнем Новгороде, и родной бабушке, которая проживает в Нижнем Новгороде, а тетя является родной сестрой арестованной мамы этих детей, мы достигли принципиального согласия, что, да, украинская сторона поддерживает это воссоединение и будет помогать в решении этого вопроса.

После этого определиться нужно было, совместить два законодательства, потому что мы не можем действовать по понятиям, и ребенок – это не вещь, которую можно взять подмышку и перенести через границу. Поэтому мы должны были совместить требования украинского законодательства и российского законодательства. А дети находились под временной опекой, которая даже не была оформлена как таковая. Украинская сторона попросила нас представить свидетельство, что тетя является родной сестрой мамы, перевести на украинский язык, дать все паспортные данные. После этого они попросили нас получить разрешение мамы, которая находится у них, в Одессе под стражей, дать соответствующий документ о том, что она доверяет этих детей перевезти до границы определенным гражданам Украины, у которых дети находились, и что она не возражает, что ее родная сестра под опеку получит детей. Это тоже было непросто, нужно было связаться с адвокатом, здесь большая роль принадлежала уполномоченному по правам человека в Нижегородской области Оксане Кислициной, она держала эту связь, нужно было получить этот документ и после этого попасть на украинско-молдавскую границу, поскольку у нас не было другой логистики. Более четырех часов держали на границе тетю, которая оформляла огромное количество документов. Вот здесь нам очень помогли наш МИД, наше посольство в Молдове, которое представило ноту, и она помогла для того, чтобы быстрее перейти границу. Все это время дети сидели в машине на украинской территории, и эти четыре часа показались вечностью всем нам. Мне, которая отслеживала каждый шаг этого мероприятия, и, конечно же, детям, родным. После этого нужно было договориться, чтобы по документам, выданным тете, пересечь границу молдавско-армянскую и уже с армянской стороны прилететь в Москву, где наши сотрудники встречали в аэропорту, занимались размещением детей. Важно было увидеть, что они в порядке с точки зрения здоровья, их психического равновесия. Вот такая большая, непростая работа, которая может быть когда-то войдет в некие аналоги хрестоматийной гуманитарных коридорах во время отсутствия дипломатических отношений между государствами.

– Примерно сколько обращений на сегодняшний день у вас по воссоединению семей с детьми?

– Более 30, но каждое из них требует глубокой проработки и взвешивания. Это имеется в виду, когда к нам обращаются наши граждане, которые ищут своих детей, которые их нашли, и каждая история непростая. Нужно, чтобы было согласие того человека, у которого дети проживают, мнение детей, особенно, если они взрослые. Ну и так далее, очень много всяких составляющих.

Я хочу добавить, что я получила запрос украинской стороны о представлении им списков детей-сирот и оставшихся без попечения, которые были перемещены, как считает украинская сторона, насильно и незаконно на территорию России. Я такими данными не располагаю, я об этом официально дам ответ и неоднократно обращалась и к правительству Украины, и непосредственно к Дмитрию Лубинцу с просьбой, чтобы они представили нам списки родственников, которые ищут своих детей. Никому никакого препятствия не будет, наоборот, будет оказана всякая помощь, так как это все происходило на протяжении всего этого времени. Ну, и кроме того, если украинская сторона обращалась в международные органы по этому вопросу, они же, наверное, предоставляли какие-то списки, доказательства по поводу, якобы, насильственного перемещения и взрослых, и детей.

Я обращалась к представителю верховного комиссара ООН по беженцам с этим вопросом. У них по уставу есть возможность общаться с беженцами один на один и получать информацию. И мне, конечно, было очень важно у независимого эксперта получить данные, были ли вообще такие случаи, когда людей, помимо воли, перемещали в Россию. Он сказал, что ни одного человека, который бы насильственно удерживался в пунктах временного размещения или где-либо еще из прибывших он не встречал. Были случаи, когда люди попадали на территорию России из-под обстрелов по коридору, открытому в России, а затем хотели уехать в другую страну. Им не препятствовали. Лично у меня на практике был такой случай. Ко мне обратилась украинская сторона о том, что на нашей территории в одном из ПВРов содержится многодетная семья, где пять человек детей-приемных, и они хотели бы уехать в Польшу. Со своей стороны, мы нашли эту семью, мы с ней разговаривали, если нужна была помощь, она нужна была по пересечению границ, они выезжали через Беларусь. Более того, их в Польше не принимали, так сообщила мне мама, глава этой семьи, что у них трудности с тем, чтобы попасть в Польшу. Я писала туда обращение к омбудсмену польскому, у нас действуют незыблемый принцип свободы перемещения и приоритетов воли человека.

– Как раз про насильственный вывоз детей. Лично вы и ваш аппарат выезжали в пункт временного размещения, лично вы общались с детьми, которые там находятся. По вашим наблюдениям, расскажите, пожалуйста, понимают ли дети, что происходит, хотят ли они остаться в России, что они чувствуют, какие выводы вы сделали?

– Они не просто понимают, они совершенно взрослые. Взрослость наступила, наверное, с первым выстрелом. Они уже не дети по своему сознанию, мироощущению, с ними можно абсолютно разговаривать, как с взрослыми людьми. Я никогда не ставила такой вопрос, где бы вы хотели дальше жить – в России или в Украине, потому что это несколько провокационный вопрос. И в этом наше отличие, наверное, от украинской стороны, по отношению к образованию, воспитанию, правовому просвещению. Но были разные ситуации. Большинство сами обращались ко мне и говорили: "Тетя Таня, а, вот, что нужно сделать, чтобы мы смогли дальше учиться здесь, в России, в вузе?". Потому что они не могут сдать ЕГЭ, и надо сказать, что здесь большую помощь оказало министерство просвещения, оно приняло сразу же решение, что для этих людей есть исключение, но нужно было не обидеть и наших, нашу молодежь, не ущемить их права, в том числе в праве на бюджетные места. Но были ребята, которые говорили: "Мы хотим быть в России, но хотели бы продолжить изучать украинский язык". Если это их родной язык, то, конечно, почему нет. Наоборот, нужно создать все условия, чтобы семья, которая выросла в определенной системе координат, смогла сохранить свои традиции и свой язык. Так, чтобы кто-то из детей обращались ко мне, что они хотят вернуться просто в Украину, таких не было, а вот было, что хотели вернуться к бабушке, к дедушке. И мы помогали, начиная с марта прошлого года, когда первый мальчик и девочка выехали при нашем содействии, при полном нашем содействии, мы привезли сюда бабушку, дедушку, сопровождали их до территории Донецка, оформили им полностью опекунство, обеспечили транспортом и всем необходимым мальчика, который перенес тяжелую операцию, мы доставили их на Украину. События, которые были потом, пусть останутся на их совести. Даже не буду об этом говорить.

– Частичная мобилизация уже завершена, но тем не менее, в средствах массовой информации мы видим, что есть случаи, когда призываются еще люди, или они сообщают о том, что приходят еще повестки. Скажите, пожалуйста, есть ли обращения по этим вопросам в ваш адрес, и если есть, то столько их.

– Таких обращений, чтобы сегодня приходили повестки для мобилизации, у меня таких случаев нет. Есть, когда приходят повестки явиться в военкомат для уточнения данных. Во время мобилизации мы столкнулись с тем, что в военкоматах отсутствуют необходимые данные, имеющие существенное значение для призыва, – это о состоянии здоровья, о наличии четырех и более детей. Но, к сожалению, люди не знали, да и мы многие не знали, что это обязанность непосредственно человека информировать о себе комиссариат, а он должен иметь соответствующие банки данных в условиях всеобщей цифровизации, мобильно объединенные друг с другом с тем, чтобы иметь достоверную информацию о том, что человек имеет определенные условия, обстоятельства для того, чтобы не участвовать в мобилизации, или наоборот.

Сегодня к нам продолжает поступать немалое количество обращений от мобилизованных, которые не получили социальные выплаты, или получили их несвоевременно или не в том объеме. С каждым вопросом разбираемся с министерством обороны, находим правильный путь решения. Если было нарушение, оно устраняется, восстанавливаются права. Если было все правильно, человеку разъясняется, почему было принято то или иное решение.

Сегодня из числа мобилизованных возвращаются люди с ранениями. И здесь мы тоже получаем немало обращений, касающихся медицинской помощи. Затем трудоустройство комиссованных и возвращенных в гражданскую жизнь. Вот эти обращения у нас на особом контроле, они у нас идут как обращения особой категории и очень важны.Буквально недавно я получила тоже очень важное обращение о том, что медицинские работники, которые заключили соглашение с министерством обороны и уехали работать в прифронтовую зону, потеряли в зарплате. Я в этом буду сегодня разбираться вместе с Минобороны, с правительством. И мне кажется это несправедливым, что люди, работающие с ранеными в таком эмоциональном, и в физическом, и в профессиональном напряжении, получали меньше заработную плату, чем до заключения этого контракта. Буду проверять, так ли это, и об этом тоже публично сообщу.

– Спасибо. Вот, что касается медиков, озвучивались предложения, что им нужно давать отсрочку от мобилизации, согласны ли вы с таким предложением?

– Ну, у нас закон определяет эту категорию, они подлежат мобилизации. И дальше могут действовать только те основания отсрочки, которые тоже определены в законе, связанные с детьми, с состоянием здоровья и другими обстоятельствами.

– Но вот отдельным категориям медиков нужно давать отсрочку?

– Так они больше всего и нужны для разрешения глобальных задач в условиях вооруженного конфликта.

– Позвольте вернуться к международной тематике. Ранее Евросоюз включил вас в санкционный список. Скажите, отразится ли это как-то на вашем участии в международных правозащитных организациях?

– Да, конечно, конечно. И включение меня в санкционный список, как и всех остальных, имеет абсолютно злонамеренную цель лишить возможности, затруднить диалог с другими омбудсменами и оказания помощи, и возможность перемещения по территории других государств.

У нас мало кто из омбудсменов выезжает на территорию государств ЕС, чтобы отдохнуть. Сегодня все работают очень напряженно, выполняя самые главные задачи. И, конечно, это еще раз подчеркивает агрессивность и отсутствие понятия принципов гуманитарной помощи и установления справедливости.

– Ранее вы уже отмечали в сегодняшнем разговоре про Европейскую сеть ГАНРИ. Как ведется работа с этой организацией, потому что до этого вы рассказывали о каком-то предвзятом отношении к вам, к позиции России во время заседания. Есть ли смысл России быть членом этой организации, что она собой представляет, чем она может помочь России, или что дает России участие в этой организации?

– Участие в любом международном интеграционном сообществе – это плюс для обмена опытом, для возможности прямых контактов в решении конкретных вопросов, для изучения положительных практик по системным проблемам, и любое интеграционное сообщество, если оно не политизировано и имеет главной задачей решение профессиональных вопросов, конечно, это – плюс. И такие международные площадки, как Совет Европы, Европейский суд по правам человека, они задумывались, конечно, в позитиве, как объединение в цивилизационном пространстве тех элементов, которые будут способствовать устойчивому развитию мира. Этот документ до сих пор действует, только он выхолощен.

И Европейская сеть Глобального альянса независимых правозащитных институтов тоже имела целью обмен опытом, оказание помощи друг другу, изучение сложных проблем и медиация даже в сложных ситуациях. Мы начинали эту медиацию с 2014 года, когда отношения между Украиной, где была незаконно захвачена власть, обострились, и Европейская сеть со своей стороны пыталась предлагать нам свою площадку для возможности встречи с украинской стороной и диалога с украинской стороной, и такие встречи состоялись, и они были, и были в позитиве.

Но, как многие международные интеграционные сообщества под давлением моноидеологии трансформировались и утратили свою главную функцию верховенства права, независимость, и мы все чаще видели, что те вопросы, которые интересуют нас, не интересуют правозащитное сообщество европейских государств.

Неоднократно мы просили выдвинуть на рассмотрение заседаний ГАНРИ социальные вопросы. Мы видим сегодня, что творится во Франции. Мы видим, какой огромный процесс, что людей интересует. Конечно, социальные вопросы – вопросы пенсий, медицинского обеспечения, особенности действия государственных органов во время COVID. Сегодня COVID затмили другие вопросы, но он не ушел, завтра это могут быть другие формы. Нет, ни разу эти повестки не стали интересны, не стали интересны европейской сети – ни вопросы пенсий, ни трудовых отношений, ни вопросы, связанные с гражданскими правами, семейные ценности. Семейные ценности вообще в их понимании как архаизм, наверное. И постепенно они трансформировались и политизировались.

На одном заседании было видно, всегда акцент делается, все условия и возможности, чтобы услышать украинскую сторону и не дать возможность высказаться в том объеме, в котором я хотела бы, нашей, российской стороне. Я по этому вопросу выступила с протестом, с официальным заявлением, и надо сказать, что на последней сессии ГАНРИ мое заявление было зачитано в полном объеме. Это было впервые.

Вы ставите вопрос, а почему бы вам не уйти? Я хотела бы до конца услышать их аргументы, пусть эти люди вместе с их "аргументами" войдут в историю. История их рассудит, не хочу облегчить их возможность тихо нас удалить с этих площадок. Мы, правозащитники, будем делать все возможное, чтобы нас услышали. И по поводу отношения к российской правовой защите есть консолидированное заявление наших уполномоченных по правам человека в регионах, которые тоже возмущены возможностью ограничения действовать правозащитникам. Это самая, по-моему, верная точка агрессии.

– По поводу защиты россиян за рубежом. Расскажите, пожалуйста, какова динамика обращений в аппарат по этому вопросу. Прошлый год показал нам, как вырос уровень русофобии за рубежом, и стали ли чаще обращаться к вам по этим вопросам, как вы с этим работаете и сколько человек получили вашу помощь по защите своих прав именно за рубежом?

– Да. Жизнь диктовала свои условия и соответственно наращиванию агрессии санкционной и русофобской, конечно, и к нам поступало все больше и больше обращений. Вы знаете, даже не за защитой, а как крик души, что это же невозможно, потому что невозможно вообще. Но помощь была оказана очень многим, почти что в шесть раз у нас увеличилось количество обращений, да их трудно посчитать, потому что очень много устных обращений.

Когда я выезжала за рубеж, встречалась с группами наших граждан, они рассказывали истории, истории по бытовому притеснению, оскорблению на улицах, вытеснению наших студентов из высших учебных заведений, оскорбительного, унижающего отношения к нашим маленьким гражданам России.

Одна из мам рассказывала, что в школе в Германии было дано задание нарисовать российский флаг и перечеркнуть его. Мальчик отказался и сказал: "Можно я нарисую голубя?". Это – первый класс, его выставили за дверь в оскорбительной форме, и это яркий очередной пример расчеловечивания. У каждого государства есть своя символика, каждый из нас живет в душе со своими принципами, символами, со своими идеалами, и рушить их – это все равно, что расстреливать человека. И наше министерство образования и просвещения сделало очень много для того, чтобы эти люди, которые были вынуждены уехать, покинуть страну, получили возможность и работу получить в России, и, соответственно, (попасть) в образовательные учреждения.

Я сегодня хочу поставить вопрос о возможности получения российских паспортов за рубежом. У нас по российскому законодательству, если человек постоянно проживает за рубежом, а у нас таких граждан большое количество, и МИД, и лично Сергей Викторович Ларов этими людьми занимается очень пристально. У нас есть правительственная комиссия по защите прав соотечественников, она очень эффективно работает. И для того, чтобы человек получил российский паспорт, для тех, кто проживает за рубежом, предположим, вырос ребенок до 14 лет, ему нужно получить российский паспорт, нужно заменить в связи с заменой фамилии, люди вступили в брак, по законодательству, человек должен приехать в Россию и здесь в России оформить паспорт. Конечно, это людям сложно. Во-первых, сегодня и логистика нарушена. А, во-вторых, это очень дорогостояще. И мы обратились в МИД и в МВД с тем, чтобы рассмотреть вопрос, там, непосредственно в наших консульствах, давать возможность получить паспорт.

Мне кажется, нужно расширять нашу программу добровольного переселения соотечественников в Россию, она начала работать давно, показала себя очень эффективно, но целый ряд городов и регионов выпадают из этой программы. Сегодня, мне кажется, можно было бы пересмотреть и создать новые инструментарии для возможности возвращения домой тех, кто хотел бы уйти от этой русофобии, несправедливости и агрессии.

– Про возвращение домой. В 2022 году в Россию вернулись Константин Ярошенко и Виктор Бут, которые долгое время находились в американских тюрьмах. Расскажите, пожалуйста, какая работа вами ведется по возвращению россиян, которые содержатся в местах лишения свободы за рубежом. В частности, хотелось бы узнать о судьбе Александра Винника. После успешных примеров Бута и Ярошенко, появились ли у него шансы на такое же возвращение?

– К сожалению, я не могу оптимистично ответить на этот вопрос. Я была у Винника в греческой тюрьме в Афинах, когда он объявил голодовку, это было уже несколько лет назад. Мы боролись за то, чтобы Греция не выдавала Франции Винника. Мы боролись за то, чтобы Франция не приняла решение об экстрадиции его в Соединенные Штаты Америки. Нам казалось настолько все очевидно с точки зрения абсурдности предъявленного обвинения за незаконный оборот криптовалюты. И закона-то нет, и доказательственная база не собрана, не то, что он с поличным не был пойман. Но, на мой взгляд, и доказательной базы никакой нет. Но к сожалению, экстрадиция состоялась. Министерство иностранных дел постоянно работает в этом направлении. Я, со своей стороны, буду делать все возможное для того, чтобы гуманитарная составляющая была бы обеспечена. К сожалению, в Соединенных Штатах Америки нет федерального омбудсмена, и у меня не может быть прямых контактов. Поэтому, я обращаюсь в органы власти, к генеральному прокурору, к директору тюремного ведомства об обеспечении условий содержания. Так было по Ярошенко, по Буту.

В отношении Константина Ярошенко я обращалась к президенту Дональду Трампу о помиловании. Помилование не состоялось, но впервые за десять лет тогда было предоставлено право на свидание с женой и дочерью. МИД постоянно ставит этот вопрос во всех диалогах и в конечном итоге вместе с нашими спецслужбами, поскольку нужно было рассматривать в условиях обменного процесса в координате этих действий, ну а мы со своей стороны делали все возможное, чтобы сохранить их здоровье, их дух и заставить международные органы и национальные правозащитные органы услышать о той несправедливости, и вызвать реакцию с этой стороны, потому что независимый правозащитник, по закону мы являемся государственным независимым правозащитником, обязательно имеет возможность рассчитывать на то, что его аргументы будут особо внимательно рассмотрены.

– Хотелось бы узнать о судьбе людей, которые содержатся в местах лишения свободы. Сколько обращений поступает в целом от таких вот граждан в ваш адрес, как решаются эти вопросы? Если сравнивать их с 2021 годом, стало ли их больше или может быть меньше? В том числе хотелось бы узнать о проблеме применения пыток, насколько сейчас эта проблема актуальна с учетом того, что в прошлом году был принят соответствующий законопроект?

– Почти каждое третье обращение, которое приходит к нам, связано с условиями содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы – это СИЗО, колонии, колонии-поселения, тюрьмы. Для каждой категории есть своя группа проблем. К сожалению, количество этих обращений не уменьшилось в этом году в отличие, например, от уголовно-процессуальной тематики – следствия, дознания, рассмотрения дел в суде.

Эти обращения в значительной степени связаны: первое – с медицинским обеспечением. Хотя я знаю, что в рамках концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года большое количество обращений связано с медицинской помощью, обеспечением лекарствами, консультацией узкого специалиста, и проблема остается в том числе и связанная с тем, что между медиками гражданскими и теми, которые являются сотрудниками уголовно-исполнительной системы, разный пакет социального обеспечения. Это тоже играет свою роль. И мне кажется, очень важно здесь продолжить совершенствование законодательства с тем, чтобы расширить возможности получения таких консультаций в гражданской системе медицинского обеспечения.

Немало обращений связано с условиями содержания. Есть очень старые пенитенциарные учреждения, есть, к сожалению, большое количество пенитенциарных учреждений, которые требуют просто немедленного большого капитального ремонта. В прошлом году я была в СИЗО в Приморском крае, и, конечно, как бы ни старался состав, сотрудники уголовно-исправительной системы там обеспечить условия, если это старые стены, лестницы, помещения, просто нужно строить новые пенитенциарные учреждения. Надо сказать, что министр юстиции Константин Анатольевич Чуйченко целую программу сегодня возглавил – организацию и воплощение в жизнь программу по оздоровлению материальной базы, создания неких кластеров для ряда регионов. Это будет, мне кажется, серьезный выход из положения, для ряда регионов он будет невыполнимый, наверное, проект с учетом удаленности от этого пенитенциарного учреждения, органов защиты, адвокатуры, следователей и так далее.

По поводу пыток. Мы два года работали над этим законопроектом вместе с правозащитниками. Очень рады были, что Совет Федерации наши наработки использовал почти что в полном объеме, и у нас появился закон об усилении ответственности за пытки, в том числе и в органах пенитенциарной системы. Они распространяются и на следствие, и на другие государственные органы. Мне кажется, что мы вот сейчас начали проводить мониторинг, и у меня создается такое впечатление, что все-таки определенные подвижки есть. По крайней мере реакции, и в прошлом году были осуждены несколько сотрудников за применение пыток в учреждениях уголовно-исполнительной системы. По моему ходатайству было возбуждено уголовное дело по факту применения пыток, оно расследуется, ведется. И в целом отношение к этому явлению меняется, и это очень важно. Но проблема не ушла, и над ней нужно так же работать, очень тщательно, начиная от тщательного отбора сотрудников уголовно-исполнительной системы и постоянной работы по профессиональной подготовке и включая, конечно, законодательство. Мы понимаем, что контингент разный, и что есть такие ситуации провокационные, что не каждый выдержит, но обязан выдержать и не применять силу, если для этого нет законных и нравственных оснований.

– Хотелось бы еще упомянуть тему защиты женщин от насилия в семье. Вы отмечали не раз, что это актуальная тема для России и вообще в целом в мире. Скажите пожалуйста, много ли обращений приходит к вам по этому вопросу, и насколько органы правопорядка своевременно реагируют на такие обращения?

– Тема существует. Да, эта тема не ушла, хотя о ней стали говорить меньше, но о наличии темы насилия в семье больше говорят не обращения, которые поступают в адрес уполномоченных по правам человека, сколько работа так называемых ситуационных центров, центров экстренной помощи для жертв насилия в семье. Они не пустуют, эти центры, и я в них была, я разговаривала с этими женщинами. Они не готовы выступать публично о своей защите по двум причинам. Первая – нет закона, который бы смог их защитить в той мере, чтобы удержать баланс: и семья не распалась бы, и в то же время они были бы ограждены от насилия.

Насилие разное бывает. Когда один член применяет насилие в виде избиения другого – это уже преступление, и здесь органы правопорядка реагируют, они могут возбуждать уголовное дело за истязание, причинение легких телесных повреждений и так далее. Хуже, когда это такая ситуация, на которую не может наступить реакция в рамках действующего закона. Человек в нетрезвом состоянии унижает, ругается матом, другая ситуация – человек терроризирует члена своего семьи, лишив всякой финансовой составляющей, отбирает у него банковские карточки, не разрешает выходить из дома, ну есть много форм вот такого насилия. И эта проблема есть, ее ставят и правоохранители, когда они понимают, что нужно было бы отреагировать, но закон не предоставляет им такой возможности. И здесь очень важно найти баланс между семейными ценностями, невмешательства в семью и, с другой стороны, умением вмешаться в ту семью и вмешаться настолько корректно и аккуратно, чтобы не навредить, но помочь человеку. И вот этот поиск пока не завершен, и закона этого пока нет, но обсуждение в обществе этой темы породило расширение линейки инструментария, которые представляет общество. Появились группы психологов, которые работают и с тем, кто допускает насилие, и с жертвой, которая должна воспринимать это событие так или иначе. Появились новые центры, о которых заботится местная власть, понимая эту социальную проблему. Будем надеяться, что она получит свое разрешение.

– В прошлом году Россия вышла из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека. Вы не раз отмечали о необходимости создания наднационального органа. Скажите пожалуйста, пока наднационального органа нет, сказывается ли это как-то на ситуации?

– Да, наднационального судебного органа нет, и я вот в настоящий момент не вижу в ближайшей перспективе некой той интеграционной площадки, которая бы переросла в практический орган, понуждающий принять другое решение то или иное государство, то, что делал Европейский суд по правам человека.

Мы стремились в это интеграционное сообщество в 1996 году, когда стали членами Совета Европы и ушли под юрисдикцию Европейского суда по правам человека. При этом я встречалась со всеми председателями ЕСПЧ с 2016 года по 2021. И то, что появился этот правозащитный лифт в виде ЕСПЧ, который мог дать человеку надежду на рассмотрение его спора, его дела независимо от национальных построений системы, идеологически это позитивное было явление. И мы на протяжении десятков лет соблюдали те решения суда, которые выносились, в том числе по пилотным проектам и по индивидуальным кейсам. ЕСПЧ для нас был в определенных сегментах ориентиром, мы видели тот положительный опыт, который был накоплен в других государствах, и использовали для себя.

Одним из наиболее эффективных средств были компенсационно-восстановительные меры, когда человеку назначалась выплата по решению Европейского суда, который считал, что было допущено нарушение, и мы эти выплаты осуществляли. Работа ЕСПЧ позволяла нам определить степень нарушений, те сегменты, в которых чаще всего нарушения, и масштабы этого действия. Надо сказать, что Европейский суд принимал к рассмотрению и признавал приемлемыми жалобы приблизительно меньше процента. И это давало нам возможность сделать вывод, что система защиты есть, и она работает. В то же время мы могли видеть те узкие места, которые у нас есть. И это все было, на мой взгляд, очень неплохо, пока на фоне всех процессов геополитического характера и борьбы за монопространство во всех отношениях, суд тоже не начал политизировать.

И когда я сказала, что встречалась с тремя председателями судов, то всем я им ставила одни и те же вопросы. Первое – чем объяснить непрозрачность работы судов, то есть никто из подавших жалобу, не мог увидеть, как она движется. Второе – почему неравномерно рассматриваются жалобы: в отношении одного человека могут рассмотреть ее в течение полугода, ну а подавляющее большинство получало разрешение своей жалобы приблизительно через четыре-пять лет, три-четыре-пять лет. Это огромный срок, и чем это объяснить? И третий вопрос, который я ставила, то, что ответы ЕСПЧ были немотивированы, что абсолютно не соответствует духу и букве нашего российского законодательства. У нас каждое решение должно быть мотивировано: "вам отказывают, потому что истекли сроки давности" или "ваши действия противоречат такой-то норме такого-то закона". Для Европейского суда нет такого правила, и люди получали ответ, который их в общем-то разочаровывал: ваша жалоба признана неприемлемой. И конечно, к 2020 и 2021 годам эта ситуация обострилась еще и тем, что ЕСПЧ принял несколько решений, которые совершенно противоречат Конституции, признанной всенародно и признанной населением, и органов власти со встроенной системой защиты. И поэтому мы сегодня ориентируемся на свою национальную систему.

Мне кажется, очень важным было бы взять на вооружение и использовать тот инструментарий, который касается компенсационных выплат. Да, действительно, долго искали преступника, не нашли, угнанную машину не смогли найти, но налогоплательщик, он выплачивает правоохранительным органам, формирует тот фонд, из которого содержится правоохранительная система, которая должна найти преступника и возместить причиненный ущерб. Вот в этом отношении, мне кажется, есть еще резерв для того, чтобы повысить правозащитный лифт. Конечно, не могу не сказать об институте уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, мы получили хороший инструментарии по возможности обращаться в вышестоящие суды за защитой прав обратившихся к нам лиц, но наш статус в уголовно-процессуальном, в гражданско-процессуальном законодательстве не прописан. Это, конечно, снижает эффективность, возможность реагировать. Конечно, мы можем реагировать по сегодняшнему закону только на действия государственных органов и должностных лиц, если трудовые законодательства нарушены частной компанией, мы можем действовать только через прокурора, мы не можем ознакомиться сами с документами, мы не можем провести собственную проверку, это же касается всех других частных организаций, включая образовательные, медицинские, промышленные. Мне кажется, здесь тоже есть резерв для совершенствования инструментов правозащитной деятельности уполномоченного.

– То есть можно было бы наделить такими полномочиями и российского омбудсмена?

– Это, конечно, требует изменения и организационных, ресурсных вопросов, но теоретически этот институт мог бы быть более эффективным и востребованным при рассмотрении вопроса о расширении его компетенции.

Но в том числе у нас сегодня так и не определена компетенция определенного органа по защите прав пациентов, находящихся в психиатрическом стационаре. У них огромное количество вопросов гражданско-правового порядка, связанных с наследованием, с условиями содержания. И задуманная идея вывести из системы Минздрава и создать специальный такой надзорный орган, он тоже оказался нерешенным и носит исключительно правозащитный характер. Так что работы у нас здесь достаточно много, и я думаю, что нам нужно продолжать ее.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359558 Татьяна Москалькова

Дмитрий Зайцев: реконструкция Московского ипподрома начнется в мае

О том, когда начнется работа по реконструкции Центрального Московского ипподрома, какие новые объекты инфраструктуры там появятся, а также о дальнейшей судьбе лошадей и будущих мероприятиях рассказал в интервью РИА Новости генеральный директор АО "Росипподромы" Дмитрий Зайцев. Беседовала Дарья Алтухова.

– Дмитрий Сергеевич, спасибо, что нашли время для того, чтобы обсудить такую важную для москвичей тему, как реконструкция Центрального Московского ипподрома. Расскажите, пожалуйста, о предстоящих работах.

– Реконструкция Центрального Московского ипподрома осуществляется во исполнение указания президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Пр-478 от 24 марта 2021 года. Само указание – это, по сути, виза президента на совместном обращении министра сельского хозяйства Дмитрия Николаевича Патрушева и мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина. О чем это поручение? О том, что нам надо реконструировать Центральный Московский ипподром, который находится в плачевном состоянии, и привести его к мировым стандартам, чтобы он соответствовал мировым требованиям к ипподромной инфраструктуре как с точки зрения конников, так и зрителей и посетителей ипподрома. Для этого была создана специальная проектная компания – общество с ограниченной ответственностью "Центральный Московский ипподром", 51% уставного капитала этой компании составляют бюджетные инвестиции правительства Москвы, 49% уставного капитала составляют объекты имущественного комплекса ЦМИ, переданные АО "Росипподромы" как второму участнику ООО "ЦМИ".

Проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по реконструкции имущественного комплекса ЦМИ будет осуществляться правительством Москвы, любые проектно-технологические решения будут согласовываться с Минсельхозом России и АО "Росипподромы". Размер необходимого финансирования будет окончательно определен после утверждения проектно-сметной документации.

– Когда планируется начать реконструкцию, и каковы примерные сроки ее завершения?

– Планируется начать в середине мая, уже приступить к строительным работам на ипподроме, а закончить ее через 2,5 года после начала.

– Через 2,5 года после заключения контакта с подрядчиком?

– Да, с подрядчиком.

– Много волнений было по поводу того, что некуда вывозить лошадей на время реконструкции. Расскажите, пожалуйста, куда планируется вывозить лошадей? И сколько уже вывезено?

– Из 1150 голов лошадей, которые обычно размещались на ипподроме, уже уехали все скаковые и спортивные лошади. Для перемещения лошадей рысистых пород предложены ипподромы Раменский, Ульяновский, Воронежский, Казанский и другие, включая ипподромы Уральского и Сибирского федеральных округов. В настоящее время на ипподроме остается 418 голов лошадей рысистых пород. Всем желающим мы даем гарантии в приоритетном предоставлении денников на ипподроме после реконструкции.

Большинство тренеров, коневладельцев не хотят уезжать далеко от Москвы. Поэтому наибольшей востребованностью сейчас пользуется Раменский ипподром в Московской области. Этот ипподром предназначен для тренинга и испытаний рысистых лошадей.

Понимая высокий спрос на Раменский ипподром, мы уже начали работы по строительству двух новых конюшен на 160 денников. На это были выделены бюджетные средства из резервного фонда РФ. Деньги уйдут на строительство конюшен, ремонт дорожек и приведение инфраструктуры ипподрома в порядок. Эти работы закончим в начале мая.

– В Раменском вы будете увеличивать количество конюшен, потому что немного не хватает. А как обстоят дела с количеством мест на региональных ипподромах?

– Денниковый фонд на региональных ипподромах вполне достаточен для того, чтобы принять всех лошадей с Центрального Московского ипподрома.

– Как вы решаете возникающие конфликтные ситуации с коневладельцами?

– Говоря о тех замечаниях и предложениях, которые поступали от представителей рысистого коневодства о том, что лошадей можно оставить на ипподроме на время реконструкции, мы убеждены, что такой возможности нет просто с точки зрения обеспечения безопасности животных.

Основные замечания конников связаны с необходимостью поиска компромисса в сосуществовании скакового и рысистого ипподрома на одной территории, но это является исторической данностью.

Ходят также всякие слухи, о том, что ипподром собираются расширить за счет сноса жилых домов, которые стоят вокруг. Даже не буду комментировать, насколько это нелепо.

– Каким встретит москвичей новый, реконструированный ипподром? Что планируете сделать?

– У нас появится гостевая конюшня на 100 голов лошадей с гостиницей для размещения приезжающих тренеров, наездников, жокеев.

Будет установлено полноценное профессиональное освещение, чтобы мы могли в любое время года проводить соревнования, не обращая внимание на сумерки, на темноту. Это позволит, наконец-то, проводить бега и скачки в пятницу вечером, в связи с чем рассчитываем на привлечение более молодой публики.

Кроме того, за счет того, что дорожки удастся немного поджать, у нас появится место для сервисной дорожки. Мы ее асфальтируем, и здесь будет перемешаться судейская машина, которая сможет вести съемку и позволять судье наблюдать, что происходит на бегах и скачках, а также будет перемешаться автомобиль с телевизионным оборудованием для прямых трансляций.

Следующее нововведение: у нас появится парковка в центре поля. С количеством машиномест до 350 и возможностью стоянки обслуживающей техники.

Еще мы предусматриваем подземный тоннель для рысистых лошадей, чтобы во время тренинга или во время проведения соревнований, когда одновременно задействованы и скаковая, и призовая рысистая дорожки, не было пересечения потока лошадей, что является требованием безопасности.

Также у нас появится дополнительная трибуна, которая будет соответствовать критериям нахождения там охраняемых лиц. И мы надеемся на восстановление проведения на ипподроме Приза президента и, соответственно, посещение первых лиц государства нашего ипподрома. У меня есть простая мечта, чтобы скачки посещал Владимир Владимирович Путин. Мы рассчитываем, что количество значимых для страны мероприятий увеличится.

– Насколько увеличится?

– Из самых знаковых мероприятий в допандемийное время у нас проводились скачки на Приз президента Российской Федерации, скачки на приз радио Монте-Карло, Всероссийский приз Дерби среди чистокровных верховых пород лошадей и рысистых лошадей. После реконструкции мы будем стремиться к тому, чтобы таких знаковых мероприятий в году было, как минимум 12 в году, а беговых и скаковых дней – не менее 65.

– То есть ожидаете увеличение востребованности ипподрома после реконструкции?

– Да, конечно. Это не произойдет мгновенно, потому что потребуется некоторое время для того, чтобы на каждом событии мы заполняли полностью трибуны, но я уверен, что это произойдет. Почему? Потому что, во-первых, зрители будут оставаться довольными в плане комфорта после посещения ипподрома. Во-вторых, ипподром будет соответствовать мировому классу с точки зрения проведения бегов и скачек.

– А для детей что-нибудь планируете? Какую-нибудь игровую комнату?

– Да, планируем большую детскую площадку с возможностью прикоснуться и пообщаться с лошадью. Мы даже в текущей ситуации всегда давали возможность детям покормить лошадь, которую специально для этого приводили, прокатиться на пони в коляске, прокатиться в русской тройке. Здесь это уже будет на постоянной основе в той инфраструктуре, которая предусматривает безопасное нахождение детей.

– Трибуны будете увеличивать?

– Трибуны останутся в прежних габаритах, потому что они являются частью объекта культурного наследия, и изменять габариты здания мы не вправе. Ипподром будет иметь возможность принять, как минимум, шесть тысяч посетителей. При этом будет изменена сама зона досуга между дорожкой и трибуной. В подтрибунном пространстве будут организованы фудкорты, открыты сувенирные магазины.

– Что планируете еще реализовать?

– Остекление первого яруса трибун в случае согласования проекта с департаментом культурного наследия Москвы, чтобы можно было наблюдать за бегами и скачками в межсезонье или зимой.

– На каких мероприятиях планируете зарабатывать?

– Ипподром должен зарабатывать не только на бегах и скачках. И, в связи с этим, наша концепция предусматривает ежедневный доступ в зону трибун. Чтобы зрители могли зайти на трибуны, посетить фастфуд, магазины, музей, понаблюдать за тренингом лошадей. Ипподром должен быть открыт для зрителя. Мы планируем, чтобы ипподром стал самоокупаем.

– Дмитрий Сергеевич, мои вопросы закончились. Может быть, вы хотели еще что-нибудь добавить?

– Самое главное, что я хотел сказать, что реконструкция реализуется по указанию президента Российской Федерации под контролем мэра Москвы и министра сельского хозяйства Российской Федерации, территория и функционал ипподрома будут сохранены, возможности для постоя, тренинга и испытаний лошадей будут значительно улучшены.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Агропром > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359557 Дмитрий Зайцев

Минпромторг России разъясняет актуальные параметры программы льготного автокредитования

Программа льготного автокредитования возобновляется. Выделенные под реализацию программы на текущий год бюджетные средства были перераспределены таким образом, чтобы обеспечить продление этой востребованной меры поддержки. В 2023 году она продолжит действовать для групп граждан, которые наиболее остро нуждаются в поддержке: медицинских работников, работников сферы образования, мобилизованных, добровольцев и военнослужащих по контракту, принимающих участие в Специальной военной операции, а также членов их семей.

По условиям программы базовая скидка на уплату первоначального взноса по кредиту составляет 20% от стоимости автомобиля (для жителей ДФО – 25%). Под условия программы подпадают автомобили стоимостью до 2 млн рублей отечественного производства.

Скидка на электромобили российского производства для всех категорий заемщиков составляет 25% (но не более 625 тыс. рублей).

Льготный кредит на приобретение автомобиля можно оформить в следующих банках: ВТБ, ДРАЙВ КЛИК БАНК, Совкомбанк, РОСБАНК, Газпромбанк, Открытие, ГЕНБАНК, Российский национальный коммерческий банк, Кредит Европа Банк, Быстробанк, ОТП Банк, РН Банк.

Правительство установило приоритет радиоэлектронной продукции на российской электронной компонентной базе

Установлен приоритет радиоэлектронной продукции на российской электронной компонентной базе по отношению к прочей радиоэлектронной продукции в рамках осуществления государственных и муниципальных закупок. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

В соответствии с принятыми изменениями введена «двухуровневая» система ограничений, и более глубоко локализованная радиоэлектронная продукция (на российской электронной компонентной базе) будет иметь приоритет по отношению к прочей радиоэлектронной продукции (российской с иностранной ЭКБ или полностью иностранной технике).

Первый сегмент, где установлен такой механизм, – это предоставление преференций более глубоко локализованной вычислительной технике, в которой применяется российский центральный процессор. В иных сегментах радиоэлектронной продукции будут установлены подходы через уровень набранных баллов.

«Разграничение продукции на два уровня позволит создать системы дифференцированных мер поддержки радиоэлектронной продукции и содействовать углублению локализации производства на территории Российской Федерации. Цель такой градации мер поддержки – стимулирование производителей активнее задействовать освоенные в России технологические переделы», – прокомментировал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

Также постановлением предусмотрено, что подтверждением отнесения продукции к первому или второму уровню радиоэлектронной продукции является наличие соответствующих сведений в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.

В рамках эксперимента по обеспечению проверки подтверждения безопасности продукции протестируют возможности информационной системы маркировки

Минпромторг России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции». Добровольный эксперимент предлагается провести с 1 июня 2023 г. по 31 мая 2024 г. Он предусматривает использование информационной системы маркировки для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении обувных товаров, духов и туалетной воды, шин и покрышек, и упакованной воды, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Цель эксперимента - апробация механизмов проверки корректности привязки разрешительных документов (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии и свидетельств о государственной регистрации) к конкретному экземпляру товара, партии товаров, а также оценка использования инструментов и сведений из информационной системы маркировки органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. По итогам проведения эксперимента будут выработаны предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее требования к безопасности продукции и к обязательной маркировке товаров средствами идентификации.

Владимир Путин принял участие в открытии новых фармацевтических площадок

Президент Российской Федерации Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в открытии новых фармацевтических заводов и цехов в Калининграде, Саранске и Санкт-Петербурге. С докладом о развитии фармотрасли выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

В России открылись три новые фармацевтические площадки: завод по производству лекарственных препаратов «Отисифарм Про» в Калининграде, цех производства фармсубстанций на саранском заводе «Биохимик», а также вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге.

«Рассчитываю, что национальная фарминдустрия продолжит уверенно развиваться. Нам важно увеличить выпуск российских субстанций, повысить долю отечественных препаратов на внутреннем рынке, в том числе оригинальных, укрепить независимость от поставщиков из-за рубежа, особенно со стороны тех поставщиков, которые создают порой для нас немало трудностей», - отметил Владимир Путин.

По словам Дениса Мантурова, перед фармацевтической промышленностью сегодня стоит общесистемная задача достижения технологического суверенитета.

«Наиболее ёмкие мощности открыты в Приморском крае, Свердловской и Белгородской областях, а всего субстанции в нашей стране для своих нужд и для рынка уже делают около 100 фармкомпаний. Совокупно они обеспечивают полный цикл производства уже более половины номенклатуры жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. И в текущем году мы рассчитываем охватить собственными субстанциями ещё около десяти процентов препаратов из этого перечня», - рассказал вице-премьер - глава Минпромторга России.

Денис Мантуров отметил, что вклад в решение этой задачи внесёт саранский «Биохимик», а прибавку по биотехнологическому сырью даст также вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд», которая запускается в Санкт-Петербурге. Он добавил, что оба предприятия получили льготные займы Фонда развития промышленности суммарно на три миллиарда рублей.

В дальнейшем создание подобных производств будет поддерживаться через новый механизм кластерной инвестиционной платформы.

«У нас в проработке 12 проектов на сумму 80 миллиардов рублей под выпуск почти 150 видов субстанций. Это комплексная инициатива, включающая подбор и синтез молекул, разработку технологий производства и организацию серийного выпуска тысяч тонн фармсубстанций в год», - отметил Денис Мантуров.

Антон Семейкин: «Укрепление информационной безопасности требует синхронизации отраслевого законодательства с федеральным»

В условиях современного развития технологий задача по обеспечению кибербезопасности уже не сводится к защите персональных данных или противодействию мошенничеству, сегодня кибератаки несут потенциальную угрозу для функционирования целых отраслей и крупных промышленных предприятий. Об этом Антон Семейкин рассказал на круглом столе «Сотрудничество государства и бизнеса в области противодействия киберпреступлениям», организованном Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Он подчеркнул, что поддержание устойчивого функционирования объектов критической информационной инфраструктуры является одним из ключевых направлений обеспечения информационной безопасности ТЭК.

Кроме того, по словам Антона Семейкина, для более эффективного укрепления информационной безопасности необходима синхронизация отраслевого законодательства с федеральным в сфере защиты объектов критической информационной инфраструктуры.

Павел Сорокин: «В России стартует субсидирование строительства КриоАЗС»

Готовится к запуску программа субсидирования строительства криогенных автомобильных заправочных станций (КриоАЗС), позволяющих заправлять автомобили сжиженным природным газом. Она стартует уже в нынешнем году. Об этом Павел Сорокин сообщил на заседании комиссии Государственного совета по направлению «Энергетика».

По его словам, сейчас на эти цели выделено 700 млн рублей, однако в дальнейшем субсидия будет увеличиваться. «За счёт этого к концу десятилетия в стране будет создано не менее 180 КриоАЗС, что позволит охватить все основные маршруты следования большегрузной техники», - отметил первый заместитель Министра.

Он добавил, что это открывает большие возможности для развития международных перевозок и создания крупных транспортных коридоров, таких как магистраль «Европа – Западный Китай».

«Основным потребителем СПГ в качестве моторного топлива станет, прежде всего, большегрузная техника, перевод которой на сжиженный природный газ позволит существенно снизить углеродный след», - сказал Павел Сорокин.

При этом он добавил, что активно развивается и производство малотоннажного СПГ. «Сейчас в стране действуют 17 таких объектов, ежегодно потребляется около 80 тыс тонн, но в перспективе потребление СПГ одними лишь грузовиками может составить от 4 до 5 млн тонн сжиженного природного газа в год», - продолжил он.

Павел Сорокин напомнил, что на горизонте до 2030 года производство этого вида топлива в России планируется увеличить как минимум до 100 млн тонн в год. При этом он подчеркнул, что ввод в эксплуатацию новых крупнотоннажных СПГ-проектов первой очереди, таких как комплекс в Усть-Луге и «Арктик СПГ 2», позволит в сумме поставить на рынок от 32 до 38 млн тонн СПГ в год.

Говоря о газификации, замминистра напомнил, что на сегодняшний день общий уровень оснащения страны газом составляет 73%, а максимальный технически возможный уровень газификации России к 2030 году сейчас оценивается в 82%. При этом он отметил, что за счёт дальнейшего развития газовой инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока и корректировки Восточной газовой программы (ВГП) возможно увеличить этот предел.

«Корректировка ВГП предполагает строительство газопровода-интерконнектора между Единой системой газоснабжения и газопроводом «Сила Сибири», а также соединение «Силы Сибири» с газопроводом «Сахалин-Хабаровска-Владивосток», - пояснил Павел Сорокин.

Упростить таможенные процедуры для торговли с Китаем поручил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев

Сегодня вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев поручил Федеральной таможенной службе разработать предложения по упрощению таможенных процедур для ускорения перемещения грузов на российско-китайской границе.

Ни для кого не секрет, что у пунктов пропуска на границе с Китаем регулярно образовываются очереди из большегрузных машин. Это происходит, в частности, из-за отсутствия инфраструктуры, оборудованных стоянок для автомобилей, но также и из-за более длительного таможенного оформления и пропуска грузов на российской стороне. Трутнев отметил, что китайские таможенники работают быстрее, и предложил ФТС России предложить варианты упрощения таможенных процедур.

АКТИВНОСТЬ РОССИЙСКИХ ФАРМПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В НАЧАЛЕ 2023 ГОДА ЗНАЧИТЕЛЬНО СОКРАТИЛАСЬ

По данным аналитической компании RNC Pharma, общий объём производства готовых ЛП в России по итогам первых двух месяцев 2022 г. составил 100,1 млрд руб. (в ценах отгрузки производителей, с учётом НДС). Динамика относительно аналогичного периода 2022 г. при проведении расчётов в российской валюте отрицательная — на уровне -12,6%. Показатель прироста в упаковках тоже уходит в минус: по сравнению с январём-февралём 2022 г. отгрузки сократились на 6,2%, всего с начала текущего года отечественные производители отгрузили на рынок 607,9 млн упаковок. А вот долгосрочная динамика в минимальных единицах дозирования (МЕД) выходит в некоторый плюс: за этот период компании, локализованные в нашей стране, выпустили 11,9 млрд единиц ГЛП, это на 0,6% больше, чем годом ранее.

Активность работы фармпроизводителей в феврале 2023 г. была относительно низкой и в основном повторяла январские тренды: рублёвый объём отгрузок относительно февраля 2022 г. сократился на 21,2% и составляет 51,2 млрд руб., поставки в упаковках упали на -6,2%, за период было выпущено 335,9 млн упаковок. Динамика в МЕД при этом смогла выйти в плюс, относительно февраля 2022 г. фиксируем +4,1%. Всего в феврале 2023 г. было произведено 6,7 млрд мин. единиц готовых ЛП.

Суммарное количество российских корпораций, которые осуществляли в январе-феврале 2023 г. отгрузки готовых ЛП на российский рынок составило 326 штук, это на 18 больше, чем годом ранее. Общий ассортимент тоже заметно расширился, количество МНН выросло за год на 67 позиций, до 1053 штук, число торговых марок расширилось на 125 наименований, до 1694 штук, примечательно, что развитие происходило в основном за счёт Rx-препаратов.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕДОРГАНИЗАЦИИ В РОССИИ ПОТЕРЯЛИ ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД 9,7 ТЫС. ВРАЧЕЙ

В 2022 году численность медработников в государственных медучреждениях России сократилась почти на 50 тыс. Врачей стало меньше на 9784 человека по сравнению с 2021 годом, среднего медперсонала — на 38 946, сообщила 29 марта заместитель начальника управления статистики по аналитической работе Центрального НИИ организации и информатизации (ЦНИИОИЗ) Минздрава Надежда Несветайло на научно-практической конференции «Нормирование труда и расчет потребности в медицинских кадрах: методология, оценка, перспективы», передает корреспондент «Медвестника».

Расчеты проводились на основе данных форм федерального статистического наблюдения и территориального планирования, отчетных форм субъектов и территориальных программ госгарантий, уточнила специалист.

Падение уровня обеспеченности врачебными кадрами наблюдается уже два года во всех федеральных округах. Наиболее выраженная негативная динамика за последний год в Южном федеральном округе (-2,4%). Численность среднего медперсонала там упала на 4,7%.

Существенный дефицит врачебных кадров отмечен в 22 субъектах. Среди них Калужская область, Чукотский автономный округ, Чувашия, Тыва, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Татарстан, Челябинская, Брянская, Липецкая, Кемеровская области, Краснодарский край и Севастополь. Фактическая численность врачей в этих регионах значительно ниже потребности в специалистах, необходимых для выполнения территориальной программы госгарантий; наблюдается значительный дисбаланс кадрового состава между поликлиникой и стационаром. При этом только в 10 из 22 субъектов привлечение врачей из федеральных и частных медорганизаций оказало положительный эффект и привело к снижению кадрового дефицита.

Профицит врачей есть в 11 регионах, в том числе в Красноярском крае, Москве, Воронежской, Тверской, Астраханской и Кировской областях, республиках Ингушетия, Дагестан, Крым, Северная Осетия—Алания.

В семи субъектах крайне низкая по сравнению с потребностью численность среднего медперсонала, необходимого для выполнения программы госгарантий, а кадровый дефицит оценивается как глубокий. В их числе Ненецкий автономный округ, Костромская, Амурская, Магаданская области, Чувашия, Санкт-Петербург и Хакасия. Избыток кадров со средним медобразованием зафиксирован в 18 регионах.

В начале марта в Госдуме предложили вернуть обязательное распределение выпускников медвузов и медколледжей. По мнению депутатов, расширение практики применения целевого обучения не позволит решить проблему дефицита медицинских кадров. Комментируя кадровый вопрос на форуме «Здоровое общество» 23 марта заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова заявила, что возврат к обязательному распределению не планируется. По ее словам, базовое законодательство по сравнению с периодом СССР изменилось, а государство декларирует право выпускника на свободу передвижения. Решать кадровую проблему Минздрав продолжит через механизм целевого приема.

В СЕЧЕНОВСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ СТАРТУЕТ II ЭТАП КЛИНИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ПРЕПАРАТА ДЛЯ ПАЦИЕНТОВ С БОЛЕЗНЬЮ БЕХТЕРЕВА

В настоящее время Центр клинического изучения лекарственных средств (ЦКИЛС) Сеченовского Университета проводит клинические испытания нового препарата BCD-180, производства российской компании «Биокад», который призван улучшить качество жизни пациентов, страдающих анкилозирующим спондилитом.

Первый этап испытаний нового препарата, который провел ЦКИЛС, прошел благополучно, серьезных побочных реакций не обнаружено. На второй стадии врачи планируют оценить фармакокинетику, фармакодинамику, безопасность и переносимость препарата, в том числе среди лиц азиатской расы, поскольку в будущем планируется его регистрация в Китае.

Фармпроизводитель Biocad («Биокад») и китайский холдинг Shanghai Pharmaceuticals Holding (SPH) с 2019 года ведут работу в рамках совместного предприятия в КНР.

В ходе второго этапа исследования, который продлится 57 дней и будет проходить под наблюдением специалистов, добровольцев ждет предварительный скрининг на оценку состояния и подтверждения статуса «здоров», госпитализация и однократное введение лекарства, регулярные визиты в Центр для врачебных осмотров. В исследовании могут участвовать добровольцы 18–45 лет.

Исследование проводится квалифицированными врачами и учеными Центра, где ранее уже изучалось воздействие Спутника V, CanSino Biologics, онкопрепаратов, инновационных лекарств для пациентов с почечной недостаточностью, аутоиммунными и другими заболеваниями. На протяжении всех испытаний их участники обеспечены качественной медицинской помощью: добровольцам будут доступны регулярные осмотры у врачей Сеченовского Университета, сдача анализов, очные и телефонные контакты специалистов. Врачи-исследователи владеют английским языком, а для общения с добровольцами из КНР, набор которых идет в настоящее время, привлекут переводчика с китайского.

В 2022 ГОДУ ДОСТИГНУТЫ САМЫЕ НИЗКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СМЕРТНОСТИ ОТ БОЛЕЗНЕЙ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ КАК МИНИМУМ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 30 ЛЕТ

Показатели смертности от болезней системы кровообращения в 2022 году оказались самыми низкими на последние 30 лет, заявил РИА Новости генеральный директор НМИЦ им. Алмазова, академик РАН Евгений Шляхто.

«Именно снижение смертности от болезней системы кровообращения (БСК) на протяжении последних 1,5 лет являлось основным драйвером снижения общей смертности. В 2022 году мы достигли самых низких показателей смертности от БСК как минимум за последние 30 лет», — отметил Евгений Шляхто.

Это результаты активной работы по реализации нацпроекта «Здравоохранения» и его компонента федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»:

Реализация программы льготного лекарственного обеспечения, которая позволила повысить доступность оптимальной медикаментозной терапии, более чем на 50% определяющей результаты ведения пациентов высокого риска.

«С 2022 года расширен перечень на 8 препаратов, которые позволят эффективно лечить у пациентов 5 категорий высокого риска хроническую сердечную недостаточность, по экспертным оценкам это где-то 15% больных. Данное расширение позволит нам дополнительно спасти до 30 тыс. жизней ежегодно», — сказал Евгений Шляхто.

Повышение приверженности лечению — соблюдение рекомендаций врача и прием лекарственных препаратов — позволяет снизить риск повторного инфаркта миокарда.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что показатель ожидаемой продолжительности жизни по итогам 2023 года может составить 73,5 года, это выше доковидного уровня.

Бразилия и Китай решили отказаться от доллара в двусторонних торговых операциях

Стороны создадут офшорный клиринговый центр. Он позволит Бразилии и Китаю предоставлять друг другу кредиты без использования доллара, и также необходим для облегчения международных транзакций и снижения их затратности

Китай и Бразилия договорились создать офшорный клиринговый центр чтобы уйти от доллара в двусторонней торговле. Меморандум подписали центробанки двух стран.

Отмечается, что Китай — крупнейший торговый партнер Бразилии с 2009 года. Товарооборот между странами за прошлый год стал рекордным и составил более 150 млрд долларов.

Переход к юаням в торговле Бразилии и Китая может хорошо сказаться и на их работе с Россией, говорит директор аналитического департамента инвесткомпании «Регион» Валерий Вайсберг.

«Это очень важный момент, потому что в принципе Китай заинтересован в том, чтобы обезопасить себя в снабжении основными ресурсами, прежде всего, это зерновые, это пищевое сырье, которое он закупает и будет закупать в Латинской Америке. Это, конечно, и нефтегаз. И тут надо учитывать, что у Бразилии на ближайшие десять лет очень амбициозные планы по увеличению добычи нефти, и она вполне в перспективе может стать тоже одним из поставщиков нефти, например, в Китай. И в этом смысле сделать внешнеторговые транзакции менее прозрачными для США с точки зрения Пекина на фоне санкций — это шаг логичный. Но одновременно эта мера будет иметь позитивное влияние и на торговлю с Россией, потому что если посмотреть на прошлый год, в общем-то, со странами Меркосур, с четверкой, в которой Бразилия играет основную роль, наш товарооборот составил 11,5 млрд долларов, и в этом году наши торговые отношения получили дополнительный импульс, поскольку наши компании начали более активно отправлять туда топливо. Поэтому появление у Бразилии юаней даст Бразилии одновременно возможность с российскими компаниями рассчитываться тоже не долларами, не евро, не другими валютами, а именно юанями. Появление еще одного торгового партнера, который готов нам платить юанями и принимать от нас юани позволит более гибко балансировать валюту платежей и, соответственно, сделает более предсказуемым, более удобным для экспортеров и импортеров курс рубля».

Бразильский регулятор также уточнил, что Китай сотрудничает с 25 странами по офшорным юаням. По данным SWIFT за прошлый год, Россия вошла в тройку лидеров по объему таких транзакций. На долю России пришлось 4,3% офшорных платежей в юанях от всего объема. Первые два места заняли Гонконг и Великобритания с долями в 71% и 5,75% соответственно.

В масштабах мировой торговли уход от доллара между Бразилией и Китаем ничего не изменит, но инициатива говорит о тенденции стран к переходу на национальные валюты, считает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин:

«Новостью это особо не является. Вот если там бы обратный процесс был, отказ от юаня в пользу доллара, это, конечно, было бы интересно. А так мы видим поступательное движение, которое началось не вчера, это довольно длительный и планомерный процесс, который в последние годы стал все более и более заметен. Потому что после, собственно говоря, всех событий страны стали гораздо более внимательно относиться к тому, в какой валюте они держат резервы, и, соответственно, риски, в том числе санкционные, стали оцениваться более сильно. Поэтому логичный шаг, что мы оплачиваем экспорт и импорт в национальных валютах — при двусторонней торговле, это, в общем-то, вполне, скажем так, логичное продолжение. То, что это значимо — скажем так, само по себе событие, я бы сказал, незначимое. Там какая-то очень маленькая доля всей мировой торговли. Но повторюсь, это нужно рассматривать в контексте общей тенденции. И если взять данные, то, в общем-то, доля евро и доллара постепенно в мировой торговле снижается, количество стран, которые будут переходить на расчеты в юанях или в национальных валютах, будет расти. Это новая объективная реальность. Дальше можно просто считать количество стран, оценивать скорость, но общее направление процесса будет именно таким».

О сроках реализации инициативы Китая и Бразилии по офшорным юаням пока не сообщается.

Представители РАН высоко оценили лабораторный комплекс Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии Росрыболовства посетили коллеги из Российской академии наук — вице-президент РАН Николай Долгушкин, директор института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН Вячеслав Рожнов, ученый секретарь Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства Наби Аварский.

Гости осмотрели многопрофильный лабораторный комплекс ВНИРО и обсудили с учеными приоритетные направления совместных исследований. Одна из важных тем сотрудничества — экология морей. Специалисты департамента мониторинга среды обитания водных биоресурсов и продуктов их переработки ВНИРО продемонстрировали высокоточное аналитическое оборудование для оценки степени загрязнения окружающей среды.

Проведение своевременного мониторинга пищевого сырья и продуктов питания, изучение цепей миграции тяжелых металлов от их источника до организма человека является важной составляющей оценки сырья для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

Особое внимание было уделено блоку генетических исследований — центр коллективного пользования «Рыбохозяйственная геномика» аккумулирует инновационные разработки в сфере геномного редактирования, которыми ученые делятся с представителями бизнеса. Работа в рамках специализированного гранта по геномному редактированию в аквакультуре предоставляет талантливым молодым специалистам возможность реализовать свой научно-исследовательский потенциал.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Калининграде состоялось межрегиональное совещание по вопросам сохранения водных биоресурсов Севера и Запада России

В Калининграде 29-30 марта состоялось межрегиональное совещание по вопросам сохранения водных биоресурсов и среды их обитания в Западном и Северном рыбохозяйственных бассейнах под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Михаила Иваника.

В мероприятии приняли участие представители Западно-Балтийского, Северо-Западного, Североморского территориальных управлений Росрыболовства, ФГБУ «ЦУРЭН», ФГБУ «Главрыбвод», ФГБНУ «ВНИРО».

Участники обсудили проблемные вопросы оценки негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, исчисления размеров вреда, в том числе при выявлении фактов гибели рыбы и загрязнения водоемов в результате нарушения законодательства.

Специалисты обменялись опытом, в части проведения оперативного ведомственного контроля, эксплуатации и развитию информационной системы, принятия решений о согласовании (отказе в согласовании) хозяйственной деятельности.

Руководитель Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства Снежана Котюх доложила о результатах работы на подконтрольных акваториях.

В Калининградской области в 2022 году три организации занимались реализацией посадочного материала сига (Калининградский филиал ФГБУ «Главрыбвод», Атлантический филиал «ВНИРО» («АтлантНИРО») и ООО «Полекс-Аква». ООО «Гудфиш» занималось искусственным воспроизводством угря.

В 2022 году калининградские предприятия увеличили воспроизводственные мощности, в том числе за счет работы комплекса по выращиванию 1,5 млн молоди сига в год и 3 тонны рыбопосадочного материала радужной форели «Полекс-Аква», а также цеха «Гудфиш» по подращиванию молоди угря, мощностью 5,625 млн штук. Впервые в постсоветской истории Калининградской области осуществлены мероприятия по искусственному воспроизводству европейского речного угря.

Общий объем выпуска в Куршский залив Балтийского моря молоди сига в целях компенсации ущерба составил порядка 1,24 млн шт. , в 2021 году этот показатель составил 0,38 млн штук.

Искусственное воспроизводство в области активно развивается — это необходимо для экологического баланса и сохранения биологического разнообразия.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Вниманию пользователей: закрыт промысел угольной рыбы в Карагинской подзоне в связи с освоением объема рекомендованного вылова в 2023 году

Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства обращает внимание российских рыбопромышленников о закрытии промысла угольной рыбы в Карагинской подзоне (Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн) в связи с освоением рекомендованного объема вылова.

По состоянию на 28 марта, вылов составил 20,061 тонны — 112,7% от рекомендованного объёма добычи (вылова) угольной рыбы в Карагинской подзоне в 2023 году (17,800 тонн).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства от 25.08.2008 № 643, в связи с достижением 100 % уровня освоения рекомендованного объема угольной рыбы в Карагинской подзоне, Управление информирует пользователей водными биоресурсами о прекращении права добычи вылова угольной рыбы в Карагинской подзоне.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Сохранить и приумножить: в Северной Осетии восполняют популяцию каспийского лосося

С начала года специалисты Северо-Кавказского филиала ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственное Росрыболовству) выпустили сотни тысяч мальков лосося в водоемы республики Северная Осетия. Всего до конца года в рамках государственного задания филиал выпустит более 400 тыс. экземпляров молоди этой ценной рыбы.

Каспийский лосось – особо ценный вид рыбы, который занесен в Красную книгу РФ. Специалисты завода помогают природе сохранять биоразнообразие водоемов страны.

На Ардонском лососевом рыбоводном заводе (ЛРЗ) выращивают каспийского лосося. Воспроизводство популяции лосося – процесс сложный и длительный: от оплодотворения икры и до содержания рыбы в особых условиях перед выпуском в открытое море. Ежегодно завод по госзаданию выращивает 280 тыс. мальков.

В этом году Ардонский ЛРЗ выпустил более 180 тыс. штук молоди в реку Терек за Павлодольской плотиной и около 100 тыс. мальков — в другие водоемы республики.

Павлодольская ГЭС стала естественной преградой на пути миграции лосося. В 1987 году был введен в эксплуатацию Ардонский лососевый завод, который уже более 35 лет обеспечивает восполнение популяции рек Северного Кавказа и, в первую очередь, Каспийского моря.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Приморье продолжает развиваться большое судостроение

Приморское территориальное управление Росрыболовства согласовало проектную документацию для увеличения строительной мощности судостроительного комплекса «Звезда» (ССК «Звезда»).

Объекты проектируются в пределах водоохранной зоны бухты Большого Камня Уссурийского залива Японского моря, на территории (ССК «Звезда»), в связи с чем принимаемые проектные решения должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства в области сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

Проектом разработан комплекс мер по устранению и снижению последствий возможного негативного воздействия во время строительства на состояние среды обитания водных биоресурсов, предусмотрен постоянный производственный экологический контроль.