Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай обнародовал амбициозную космическую программу

Константин Щепин

Китай обнародовал амбициозную программу исследования Луны и Солнечной системы, исполнение которой превратит КНР в мирового лидера космической сферы. В деле освоения космоса Пекин долгое время находился в рядах догоняющих. Напомним, что космическую эру Китай открыл довольно поздно: лишь в 1970 году, запустив искусственный спутник Земли "Дунфанхун" ("Алеет Восток"). Для сравнения: СССР сделал это в 1957-м, американцы - в 1958 году. Однако в нынешнем веке ситуация в корне изменилась: Китай продемонстрировал способность быть первопроходцем за пределами нашей планеты. Лучшим тому доказательством стало то, что в 2019 году страна совершила первое в истории человечества "прилунение" исследовательского аппарата на обратной стороне естественного спутника Земли.

Судя по всему, КНР станет также первой космической державой, которая доставит на Землю образцы пород с обратной стороны Луны: это будет сделано в рамках миссии "Чанъэ-6", которая стартует уже в 2024 году. Китай также стремится стать первой страной, которая привезет на нашу планету образцы марсианского грунта: эту задачу планируется осуществить ориентировочно в 2030 году в рамках миссии "Тяньвэнь-3". Пожалуй, самым важным свидетельством выхода КНР на лидирующие позиции в космической отрасли стала инициированная Китаем программа международной исследовательской лунной станции. Соглашения о сотрудничестве с КНР в рамках этого проекта уже подписали Россия, Пакистан и Аргентина. Ведутся переговоры еще примерно с 10 странами, подписание профильных документов ожидается к июлю.

Главный конструктор китайской программы исследования Луны У Вэйжэнь сообщил, что базовая инфраструктура для международной станции будет подготовлена к 2028 году, а к 2040-му ее функционал значительно расширится. Ранее сообщалось о планах сделать станцию обитаемой ориентировочно к середине века. Станцию планируется построить на южном полюсе естественного спутника Земли. Ученые поясняют, что одна из причин выбора именно этого места - температурный режим, который наиболее подходит для создания обитаемой станции. Дело в том, что на Луне сутки в 29 раз дольше земных. В итоге амплитуда колебания температур на ее поверхности превышает 300 градусов по Цельсию. Создание станции на одном из полюсов позволит избежать такого резкого колебания температур. Более того, исследователи рассчитывают найти на южном полюсе запасы воды, которые значительно облегчат процесс снабжения "лунограда" не только "живительной влагой", но и ее производными, например топливным водородом.

Поисками воды займется миссия "Чанъэ-7", которая стартует в 2026 году. За ней в 2028-м отправится миссия "Чанъэ-8", которая поставит точку над предыдущими исследованиями, ответив на вопросы, каким образом можно будет использовать обнаруженные ресурсы. По итогам миссии "восьмерки" китайские ученые намерены собрать всю полноту информации, необходимой для разработки проекта строительства обитаемого модуля на Луне. По словам У Вэйжэня, этот модуль будут не строить, а печатать на 3D-принтере. "Если мы хотим закрепиться на Луне надолго, нам нужно использовать лунные породы в качестве материала для возведения лунной базы. Планируем использовать материалы из лунного грунта для печати строительных блоков при помощи 3D-принтеров", - сообщил ученый.

Китай > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 2 мая 2023 > № 4359696

Судьям запретили наказывать водителей за доставление жертв ДТП в больницу

Владислав Куликов

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: нельзя считать сбежавшим с места ДТП водителя, который отвез жертву аварии в больницу. Соответственно, приговор такому человеку должен быть мягче.

Подобные правовые позиции прозвучали в свежем обзоре судебной практики. Теперь их должны учитывать в своей работе судьи нижестоящих инстанций.

Примером для всех стало дело жительницы Воронежской области, гражданки П., которая летом прошлого года сбила ребенка на обочине. При этом вместе с мужем они сразу же отвезли пострадавшего в больницу. Поскольку мальчик получил тяжелые травмы, судить за аварию стали по Уголовному кодексу. А следователи посчитали, что, поехав с ребенком в больницу, гражданка сбежала с места ДТП. Соответственно, обвинение стало более жестким. В итоге гражданку отправили на три года в колонию-поселение. Выйдя же из колонии, она еще два с половиной года была бы обязана не прикасаться к рулю.

Настолько строгое наказание было фактически вынесено именно за то, что женщина стала спасать ребенка. Останься она на месте, следователи бы слова не сказали.

Дело в том, что наказание водителя за ДТП, в котором пострадали люди, зависит от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств. Если их нет, а жертвы хоть и пострадали серьезно, но выжили, это преступление небольшой тяжести. Наказания за него мягкие.

Если же водитель был пьян или скрылся с места происшествия или был лишен водительских прав, а жертве аварии причинен тяжкий вред здоровью, то преступление переводится в категорию средней тяжести. Наказание возрастает.

Как поясняют юристы, согласно правилам, водитель может отвезти в больницу пострадавших в ДТП, но сразу после этого обязан вернуться на место аварии.

"Из приведенных в приговоре показаний свидетелей установлено, что после совершения ДТП гражданка П. совместно с мужем доставили пострадавшего в дорожно-транспортном происшествии несовершеннолетнего Г. в лечебное учреждение, дежурная медсестра по указанию врача сообщила в полицию о поступлении в медучреждение потерпевшего в дорожно-транспортном происшествии, - рассказывается в обзоре. - Приехавшие в больницу сотрудники полиции выяснили, что к ДТП причастна П., которая находилась у больницы, после чего совместно с сотрудниками полиции проехала на место ДТП, участвовала в осмотре места происшествия, прошла освидетельствование в медучреждении".

Таким образом, гражданке вменили то, что она не поехала сразу назад, а оставалась возле больницы и в итоге дождалась полиции. Оттуда поехала на место ДТП, но ей это уже не засчитали. Получилось, что нет особой разницы: быть пьяным за рулем или отвезти потерпевшего в больницу. Кассационный суд счел подход нижестоящих инстанций в корне не верным. Приговор был изменен. Колония заменена на ограничение свободы. Лишение прав убрали. А поскольку снизилась тяжесть преступления, то истекли и сроки давности. Гражданка полностью свободна. А дело включено в обзор судебной практики.

Собянин открыл обновленный речной вокзал

Любовь Проценко

Открывая Южный речной вокзал, мэр Москвы Сергей Собянин напомнил, что долгое время на этой территории не было ничего, кроме торговли. "Мы не так давно отреставрировали Северный речной вокзал, который находился в руинированном состоянии очень много лет, и теперь это, конечно, одна из самых привлекательных точек Москвы: и парк, который к нему прилегает, и набережная, и судоходство, - сказал глава столицы. - И вот дошла очередь до Южного порта". Собянин рассказал журналистам, что город не только обновил историческое здание, но и провел большие работы по очистке акватории Москвы-реки и благоустройству прилегающей территории: "По сути, Южный речной вокзал стал частью большого городского парка в Нагатинской пойме".

Напомню, современное здание вокзала построено в 1985 году по проекту Юрия Когана в стиле позднего советского модернизма. Сам вокзал, по задумке архитектора, напоминает многопалубный теплоход. Но по своему прямому назначению работал он сравнительно недолго. В 2000 году его территория превратилась в ярмарку детских товаров и авторынок. Здание постепенно пришло в аварийное состояние. Решение о его масштабной реконструкции глава города принял в 2021 году. В ходе работ усилили несущие конструкции. Благодаря этому теперь увеличился межремонтный срок его службы. Внутри здания сохранен оригинальный фрагмент кирпичной стены 1985 года. Обновлены и воссозданы декоративные элементы, благодаря которым этот речной вокзал не спутать ни с каким другим зданием столицы. Скульптуры, символизирующие пять морей, с которыми связана Москва, заменили их художественные реплики. Их изготовили с помощью 3D-сканирования сначала из пенопласта, затем из силикона и наконец из современного огнестойкого стеклопластика. Внешне скульптуры почти не отличаются от оригинальных, но весят вместо прежних 3,5 тонны - 300 килограммов. Восстановить их по оригинальным чертежам помог автор - скульптор Салават Щербаков. По-прежнему над зданием вокзала возвышается и видно издали 14-метровый шпиль. Но и он изготовлен заново, из стали и алюминия, весом 4650 килограммов.

На фасаде вокзала по-прежнему красуется надпись "Москва", а также установлены современные часы - электронные и прямоугольные, которые при необходимости могут служить экраном для демонстрации различной информации.

Для пассажиров и гостей в обновленном здании оборудован зал ожидания с гардеробом и санузлами, где с комфортом можно подождать свой рейс. Есть ресторан и кафе. Ну и, конечно, кассы, стойка информации и офисы туроператоров. "Все помещения очень комфортные и удобные, - оценила бывший помощник начальника Южного речного вокзала Нина Ивановна Малиновская, ревниво обследовавшая здание сразу после его открытия. - У нас тут был, конечно, совок. Но еще грустнее было видеть вокзал закрытым", - рассказала женщина "РГ" и призналась, что, уйдя на пенсию, очень часто приходила посмотреть на то, как двигается стройка, - живет неподалеку. Теперь же обязательно отправится с родного вокзала в круиз по городам Золотого кольца.

Понравилась Нине Ивановне и просторная смотровая площадка с зоной отдыха с шезлонгами на крыше, с которой открывается живописный вид на Москву-реку и парк развлечений "Остров мечты". Как рассказал заммэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов, для удобства москвичей и гостей города вокзал связали с модным парком пешеходным переходом. Нашлось на вокзале и место регулярно обновляемой выставке Музея транспорта Москвы - первая экспозиция посвящена истории городского речного транспорта.

Круизные речные суда скоро отправятся отсюда в Рязань, Муром, Касимов, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань, Уфу и другие интересные места. Первый теплоход "Свирский" придет на Южный речной вокзал в пятницу, 5 мая, из Нижнего Новгорода. После технической паузы "Свирский" отправится в новый круиз, на этот раз по есенинским местам - в Константиново Рязанской области. Всего, по словам мэра, с этого вокзала суда будут уходить в 30 городов России.

В этом же году откроются и два первых маршрута электрических речных трамваев: "Киевский - Парк "Фили" и "Автозаводский мост - Печатники", у одного из которых будет остановка на Южном речном вокзале. Ожидается, что за сезон навигации 2023 года Южный речной вокзал примет свыше 300 тысяч посетителей, а порядка 18 тысяч пассажиров отправятся отсюда в круизы. Всего же, по прогнозу московских властей, в течение этой навигации отправятся в путь на водных лайнерах порядка 3 миллионов пассажиров, что на миллион больше, чем в прошлом году.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 мая 2023 > № 4359694

В Ижевске бороться с борщевиком будут по-новому

Оксана Ильина (Ижевск)

В этом году Ижевск получил на борьбу с борщевиком рекордные полмиллиона рублей. Потратить их решили на более эффективный способ - ППЗ, что означает: покос, перепахивание и засев.

Такая последовательность действий наносит непосредственный вред корневой системе, пояснили в городской администрации. "В первую очередь будут обрабатываться зоны, прилегающие к тропинкам. Важно сделать это до того как борщевик сбросит новые семена", - пояснил начальник управления благоустройства и охраны окружающей среды Евгений Бунтов. Власти просят от горожан сообщать, где появились побеги.

В муниципалитете подсчитали: обработать смогут 6 гектаров земли. Но этого мало, как и денег, считает известный в Ижевске борец с борщевиком Александр Харевский. Агрессивный сорняк он называет зеленым пожаром, и сражается с ним уже больше пяти лет.

- Борщевик есть и у школ, и в парках, он наступает, и территории, им занятые, уже давно превзошли площадь в 6 га, - поясняет специалист, довольный уже тем, что чиновники начали "копать глубже". - Покос - это не решение проблемы, а ее консервация. Основные усилия надо направить на выкопку борщевика.

В 2023 году на борьбу с борщевиком из бюджета выделено 9 миллионов рублей. Их уже распределили по городам и районам. Правда, бороться будут по старинке - косить и травить. А еще штрафовать собственников земли: для граждан до 5000 рублей; для должностных лиц - до 25 тысяч рублей, для юридических лиц - до 150 тысяч.

Москва выпустит для населения зеленые облигации

Ирина Огилько

Столичные власти планируют в конце мая выпустить зеленые облигации для населения. Чем выгодна их покупка, как новинка будет работать, расскажем в этом материале.

Впервые опыт выпуска зеленых облигаций Москва опробовала в 2021 году. Тогда их было выпущено на 70 миллиардов рублей. Адресованы они были прежде всего финансовым организациям, но заметный интерес к ним проявили и простые горожане. Средства власти направили на приобретение электробусов и строительство Большой кольцевой линии метро.

"Желание привлечь людей к реализации важного проекта городского развития является основной причиной выпуска зеленых облигаций для населения: бюджет Москвы сегодня достаточен для реализации проектов развития. Общий объем облигаций, предложенный к размещению, составит два миллиарда рублей. Срок их обращения - два года, - рассказал заммэра Москвы Владимир Ефимов. - Покупая эти облигации, москвичи смогут вложить свои средства, получив доход. Проценты будут выплачиваться раз в квартал. Процентную ставку по облигациям определят перед началом размещения исходя из рыночной конъюнктуры".

Как уточнили в комплексе экономической политики города, процентная ставка по облигациям будет соответствовать ставкам по депозитам наиболее устойчивых банков. Единственное, что стоит учитывать москвичам, - от суммы дохода придется заплатить НДФЛ, вычитаться он будет автоматически. По желанию инвестора, то есть москвича, столичные власти обязуются в любое время досрочно выкупить у него облигации по цене покупки. При этом будут сохранены произведенные ранее все выплаты и накопленный доход за дни владения облигациями после последней ежеквартальной выплаты.

Как отмечают специалисты, покупка облигаций не требует открытия брокерского счета. Город не сможет в одностороннем порядке снизить ставку или вовсе ее аннулировать, как может произойти в случае выпуска облигаций частными компаниями. То есть зеленые облигации Москвы будут выгоднее, чем накопительный счет, депозит или покупка акций компаний. Нет и риска потери средств: эти облигации не обращаются на бирже и поэтому не теряют в цене.

В пресс-службе комплекса экономической политики добавили, что Москва выпускает различные облигации более 20 лет и всегда полностью и своевременно выполняет свои финансовые обязательства. Такая возможность обеспечена развитой экономикой и устойчивым бюджетом. Как отметила министр правительства Москвы, руководитель департамента финансов Елена Зяббарова, зеленые облигации Москвы для населения не только способ вложить средства, но и возможность повысить культуру сбережений, получить новые знания в области финансовой грамотности. "Для тех, кто никогда не владел ценными бумагами, покупка зеленых облигаций - первый безопасный шаг в мир инвестиций, - отмечает руководитель департамента. - Процесс приобретения ценных бумаг будет максимально простым и удобным, без комиссии и посредников - прямо на платформе "Финуслуги" Московской биржи". Помимо получения стабильного инвестиционный дохода москвичи внесут вклад в улучшение экологии в столице. Привлеченные от размещения облигаций средства направят на финансирование проекта замены дизельных автобусов на электробусы. Это сократит выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов от транспорта и, как следствие, улучшит экологию, повысит комфорт городской жизни.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Экология > rg.ru, 2 мая 2023 > № 4359692

В Москве стартовал велопрокат

Сергей Буланов

В Москве начался 11 сезон городского велопроката. Как сообщил заммэра Максим Ликсутов, в этом году будут доступны более 10 тысяч велосипедов, из которых 60 процентов обычных, механических, а остальные - электрические.

Именно на электрику власти возлагают большие надежды. Дело в том, что велосипеды уже активно используются для деловых поездок. А аккумуляторы позволят даже не самым подготовленным людям спокойно доехать до работы от дома, не спускаясь в метро. Таким образом велосипеды смогут составить конкуренцию кикшерингу, репутация которого запятнана множественными столкновениями с пешеходами на тротуарах.

Совсем скоро пользователи смогут опробовать новую модель электровелосипеда 2.0. Важно, что электровелостанции для них не нужны - начинать и завершать поездки можно будет на городских велопарковках. В Москве в этом сезоне сделают 3 тысячи таких пунктов. Электрические велосипеды всегда будут заряжены - их съемные батареи меняют сотрудники городского проката. В "мозгах" этого велосипеда есть система-ассистент, которая помогает крутить педали и разгоняться до 25 км/ч. Считается, что это безопасная скорость для передвижения по тротуарам и велосипедным дорожкам.

Уже открыто 776 станций велопроката, они изменились и с точки зрения дизайна, и в плане начинки - программное обеспечение теперь полностью российское. Качество велосипедов также улучшилось.

"Все больше жителей города пользуются велосипедами для повседневных поездок. Это результат развития велосипедной инфраструктуры, доступности велопроката и повышенного внимания к здоровому образу жизни", - отметил вице-мэр. География проката значительно расширилась: 28 станций проката впервые появятся у Парка Победы, в районах Новопеределкино и Тушино, около метро "Митино", у парка "Яуза" и в других точках.

Чтобы воспользоваться прокатом, достаточно зарегистрироваться в приложении "Велобайк". Тарифы к открытию сезона - символические. До 15 мая любой тариф по своему логину можно будет оформить всего за 5 рублей.

Петербургские разработчики научили смартфон читать по губам

Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

В Петербурге научили смартфон читать по губам. Компьютерная программа вкупе с видеокамерой позволяет распознать речь человека, даже если его не слышно. Искусственный интеллект, который задействован в технологии, анализирует движения губ, переводя их на русский язык.

Как говорят разработчики, это первая подобная нейросеть на русском языке. Цифровые ассистенты гаджета, оснащенные голосовым управлением, переводят послание в звук. Специалисты создавали систему с помощью метода машинного обучения, проводимого по видеозаписям со звуком. Программа запомнила несколько сотен распространенных команд.

Поскольку для улучшения точности распознавания программу обучали на совмещении информации из двух источников, то использовали и визуальные, и звуковые дорожки. Как пояснил председатель комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Станислав Казарин, такая гибридная система значительно эффективнее распознает команды человека в сложных и шумных условиях.

Новинку можно использовать на производствах, где очень шумно и используются звукоподавляющие технологии. К примеру, она может пригодиться пилотам авиации, в производственных цехах с громкими механизмами.

"Обкатали" технологию на водителях большегрузных автомобилей. Нейросеть распознала почти 90 процентов звуковых сигналов и до 80 - визуальных.

На юге России набирает популярность промышленный туризм

Сергей Винник,Лариса Ионова,Евгений Ракуль

Не только красоты природы привлекают сегодня туристов. Поднадоел, честно говоря, и пляжный отдых, где слишком тесно на квадратном метре песка. Порой удивительное оказывается совсем рядом - например, на кондитерской фабрике, где делают рахат-лукум. А еще вспомним великих: есть три вещи, на которые человек может смотреть без конца: как играет огонь, как бежит вода и как работает другой человек. Вот на третьей вещи и можно в наше время привлечь туриста.

Пахлаву сделай сам

С апреля кондитерская фабрика "Крымский султан" принимает группы туристов и школьников, знакомя их со всеми стадиями производства. Увидеть 50-метровую печь для выпекания сладостей, узнать из чего делают рахат-лукум, пахлаву и еще десятки восточных угощений можно прямо в цехах. 22 года назад предприятие основали инвесторы из Турции, перебравшиеся на постоянное жительство в Крым. Начинали здесь с выпуска сладких кукурузных палочек, а сейчас в ассортименте фабрики более 100 наименований продукции. Одного только печенья 50 различных наименований здесь производят 8 тонн в смену. А еще 40 видов рахат-лукума и десяток разновидностей пахлавы.

Лист теста для пахлавы раскатывают, пока оно не становится прозрачным, толщиной меньше миллиметра. А как вам рахат-лукум с лепестками лаванды, василька или чабреца? Такое лакомство можно попробовать только в Крыму. Заодно мастера кулинары расскажут, как правильно выбрать фисташки, можно ли из них сделать крем и откроют множество других секретов восточной кухни. В конце экскурсии можно пройти мастер-класс и попробовать все это сделать своими руками.

- Это будут действительно интересные и полезные мастер-классы. В игровой форме ребята смогут пройти весь производственный цикл - от получения сырья до продажи готового продукта. Они будут четко понимать, как рождается их любимое сладкое угощение, прежде чем попасть на полки магазинов. И, конечно, нам важно, чтобы они стремились в дальнейшем учиться, работать и развиваться на благо Крыма. Возможно, именно эти ребята когда-нибудь станут нашими новыми сотрудниками, - отметил директор предприятия Фуркан Унлю.

Кондитерская фабрика одной из первых в Крыму получила грант на развитие промышленного туризма. Предприятие создало Гид-центр, где будут общаться и обмениваться опытом экскурсоводы и туроператоры. Здесь же разместилась постоянно действующая выставка сувенирной продукции крымских производителей и детская мастерская "Не отходя от производства". Гид-центр фабрика "Крымский султан" создала на собственные средства, а оборудование для него приобрело за средства гранта в размере 2,7 миллиона рублей, полученного в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

- Правительственные гранты на обустройство туристической инфраструктуры сегодня становятся важным дополнением в поддержке и развитии туризма в Крыму. Экспертной комиссией при Министерстве курортов и туризма было отобрано более 60 проектов, - отметил министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко.

И распишем самовар

"Семикаракорская керамика" сегодня такой же донской бренд, как, к примеру гжельский фарфор. Предприятию народно-художественных промыслов исполнилось уже полвека, и только тут выпускают художественный фаянс, отличающийся оригинальными формами и ручной подглазурной росписью. Яркие, красочные, полные праздничного настроения фаянсовые изделия любят дарить в качестве настоящего донского сувенира.

Секреты успеха не тайна за семью печатями. Завод открыл двери в свои цеха для всех, кто хочет их узнать. Уже во дворе предприятия всяк сюда входящий охает от изумления при виде огромного расписного чайника-богатыря, его вес - тонна, а вмещает он 150 литров воды - и чай из него особенно вкусный.

Экскурсия длится два часа 20 минут. Первый "урок" - в музее керамики, где можно увидеть шедевры работы мастеров. Потом туристов ждет чаепитие из самых красивых семикаракорских сервизов в романтической комнате. А после этого все направляются в цех, где свершается чудо превращения глины в изящные чашки, сотейники, самовары, статуэтки. Гостей проведут от участка массозаготовки до участка сортировки, познакомят с секретами технологии обработки глины, обжига и декорирования. Наконец, и самим дадут возможность самостоятельно расписать изделие - пока только акварелью, и увезти с собой в качестве сувенира.

А теперь появился и новый формат - экскурсия полного дня. "Начинаем в 9 часов, знакомим участников с технологическим процессом (2,5 часа), посещаем мастерскую художника (30 минут), идем в гости в экспериментальный цех (30 минут), слушаем об истории промысла в музее (30 минут), а потом - целых два с половиной часа собственного творчества на мастер-классе живописца", - рассказывает заведующая музеем Людмила Леонова, отработавшая до этого 35 лет начальником цеха художественного фаянса и бесконечно влюбленная в свой завод.

Участники экскурсии попробуют себя в роли мастеров технологических участков. В чистой комнате поколдуют над замесом - только белая глина, голубая глина и песок. Все это, кстати, исстари добывается здесь же, в Семикаракорах, у берега Дона. Вместе с литейщиком отольют изделия из фаянсовой массы, на ручном станке отформуют изделия, которые пройдут первый обжиг при температуре 1250 градусов. И на них производственными подглазурными красками нанесут декор семикаракорским письмом, для которого характерен букетно-растительный орнамент. А в конце наведут окончательный лоск и блеск - покроют изделие глазурью, как тонким слоем стекла. Благодаря этой технологии он называется "Вечный декор" - поистине, никогда не выцветет, ни сотрется.

"Заземлиться" в Петровке

Открываются для туристов не только промышленные предприятия, но и аграрные. Причем "частники" даже более гибкие для внедрения новых форм своей, в сущности, популяризации.

Но, понятно, завлечь избалованного туриста можно только чем-то особенным.

Вернуться к своим истокам можно в "Био-хуторе Петровский", что в Неклиновском районе Ростовской области. Это сельскохозяйственное предприятие занимается органическим земледелием и производством продуктов питания с приставкой "эко". Акцент здесь делают на "первозданную природу" и органические технологии без использования химии.

Специально для туристов на территории предприятия создано аутентичное сельское подворье. Гости могут проследить весь путь каравая от поля до стола и сами поучаствовать в его рождении, рассказала директор по коммуникациям предприятия Дарья Соловьева.

Желающие могут "поработать лопатой" в амбаре, затем помолоть муку в настоящих каменных жерновах, сбегать за яйцами в курятник, замесить тесто и испечь каравай в настоящей русской печи. На всех этапах сотрудники предприятия терпеливо объясняют гостям преимущества органического земледелия и ценность цельнозерновой муки.

Кстати, в конце прошлого года "Агротуристический кластер "Био-хутор Петровский" выиграл грант министерства сельского хозяйства РФ в размере 10 миллионов рублей на создание круглогодичного семейного отеля. Для этих целей будет использован участок земли площадью один гектар. Теперь "погружение" в сельскую жизнь будет не "на бегу". Гостям будет представлена возможность окунуться в быт далекого прошлого, "заземлиться" на природе и даже полежать на сеновале, говорит Дарья Соловьева.

Родители требовали, чтобы дети обучались дистанционно, а опека изъяла их из семьи

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В городе - спутнике Барнаула Новоалтайске органы опеки, обратившись в суд, отобрали у матери и отца двух детей-подростков 12 и 14 лет. Семья не стояла на учете. Дети обуты, одеты, накормлены. Но полтора года они не ходили в школу - мать требовала особую дистанционную форму обучения для подростков. Опека посчитала это нарушением прав школьников и изъяла их из семьи. Кто же виноват в том, что дети оказались в приюте - "ювенальная юстиция" или родители?

Мать, у которой отобрали сына и дочь, - юрист с большим стажем. От общения с прессой и от помощи коллег-юристов в этой печальной ситуации она наотрез отказалась: предпочитает бороться в одиночку. Семья живет на окраине Новоалтайска в частном доме. До пандемийного 2020-го дети ходили в школу, неплохо учились, потом вместе со всеми почти полтора года занимались на дистанте. После снятия ковидных ограничений в сентябре 2021 года брат и сестра в школе не появились, остались на дистанте. Но с начала 2022-го перестали обучаться и на платформе "Сферум". В школе детей потеряли, поэтому обратились в опеку.

В 2022 году представители опеки, комитета по образованию Новоалтайска вместе с сотрудниками полиции и МЧС дважды приезжали в дом, чтобы убедиться, что с детьми все в порядке. Мать не впускала комиссию. Силовики взламывали замки. Женщина снимала все на телефон, выставляла в соцсети и прикладывала видео к жалобам в прокуратуру и полицию. "Кошмарят российскую мать с двумя детьми за несогласие с местным беззаконием. Сотрудники полиции не предоставили документов, заявили, что дети находятся в социально опасном положении и их мать совершила административное правонарушение", - комментировала она видео.

В министерстве образования и науки Алтайского края считают, что мать никто не "кошмарил" - наоборот, спасали изолированных ею детей. Чиновники объяснили "РГ", что органы опеки могут проникать в дом вопреки воле хозяев, если есть подозрения, что жизни и здоровью несовершеннолетних угрожает опасность. И нарушения, конечно, нашлись. "Оба родителя не работали, в доме был минимальный набор продуктов, отсутствовала приготовленная пища", - сообщили "РГ" в региональном минобрнауки. Прокуратура на стороне чиновников.

- Суд пришел к выводу, что родители не заботились об обучении детей, их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, развитии коммуникативных навыков, организации получения медицинской помощи, - сообщил начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Алтайского края Андрей Аксенов. - А поскольку была угроза физическому и психическому здоровью несовершеннолетних, то решение суда было исполнено немедленно - детей сразу изъяли из семьи.

Что же конкретно инкриминировали родителям? Полтора года подростки не ходили в школу и больше года не выходили на площадки онлайн-обучения. Они не были аттестованы за второе полугодие прошлого учебного года и первое полугодие нынешнего. Кроме того, длительное время не посещали поликлинику, их не видели соседи. Мать требовала, чтобы школа предоставила детям особую форму обучения - на дому, без общения с преподавателями, она хотела просто получать задания и высылать ответы. Но такая форма обучения законодательством не предусмотрена. В "ковидное" время это практиковали только в виде исключения.

Между тем многие требуют спасти благополучную семью. "Родители не алкоголики, не наркоманы, на учете у психиатра и нарколога не состояли. И они не безработные. Мать зарегистрирована на одном из юридических порталов и консультирует онлайн, оформила самозанятость. Отец трудится неофициально. Насколько мне известно, дети грамотные, адекватные, ни в чем не нуждались, обучались заочно по материалам, которые родители брали из электронного сетевого журнала школы. То, что подростки не посещали врачей, - они могли и не болеть. Отсутствие общения со сверстниками тоже слабый довод, дети могли общаться в интернете, со своими родственниками и друзьями, которые приходили в гости. Гулять по улицам они не обязаны. Считаю, что в данном случае лишение родительских прав, да еще и с немедленным изъятием детей из семьи - крайне жестокая и незаконная мера, достаточно было ограничить родителей в правах до устранения нарушений и не отбирать детей до вступления решения суда в силу", - считает юрист, попросивший не раскрывать его имя в публикации.

Сейчас дети находятся в одном из центров помощи несовершеннолетним, ходят в общеобразовательную школу. После медицинского обследования выяснилось, что у девочки есть проблемы со зрением, ей назначили лечение. По словам Уполномоченной по правам ребенка в Алтайском крае Ольги Казанцевой, дети обжились в центре, общаются с другими ребятами, посещают кружки по интересам. Девочка хорошо учится, у мальчика есть трудности в учебе, но он старается. Их навещают бабушка и дядя , они готовят документы на временную опеку, чтобы забирать детей на выходные.

P.S.

Есть грустное ощущение, что такие меры применяются как-то невпопад. В крае немало случаев, когда неторопливость органов опеки стоила детям здоровья и даже жизни. Совсем недавно в Советском районе мать, которую уже лишили родительских прав, но не забрали детей, заживо сожгла полуторагодовалую дочь.

Как сегодня обращается Германия с исторической памятью о Великой Отечественной войне

Том Даннерт (журналист RT DE, специально для "Российской газеты")

В минувшее воскресенье, 30 апреля, в России отмечали 78-ю годовщину с того дня, когда солдаты Красной армии подняли Знамя Победы над немецким рейхстагом. Для граждан России и постсоветского пространства это и символ победы над фашизмом, но как сегодня в Германии относятся к памяти о так называемой германо-советской войне 1941-1945 гг.?

В первую очередь необходимо отметить, что сами немцы помнят об "освобождении от гитлеровского режима", однако Днем освобождения (так официально называется этот день в Германии) считают не 9 мая, как в России, а 8 мая. При этом внутри страны отношение к этой дате и к этой теме в целом существенно разнится: в Западной Германии этот день не столь популярен, однако в бывшей ГДР значительно больше граждан, которые относятся к этой дате с особым уважением. Особенно это касается представителей старшего поколения или тех немцев, которые симпатизируют России. К примеру, они принимают участие в церемониях возложения венков и цветов или в демонстрациях, которые в основном организуют левые партии и организации. Эти мероприятия тем не менее вполне управляемы.

До недавнего времени создавалось впечатление, что подавляющее большинство немцев относятся к этому вопросу с уважением, однако такого воодушевления, как у граждан России или стран, которые в прошлом были участниками Советского Союза, ждать от них не приходилось.

Однако с началом специальной военной операции России на Украине в 2022 году вопрос отношения к этим памятным ритуалам в Германии усложнился. В частности, разгорелись споры вокруг советских военных мемориалов, и даже неоднократно звучали требования снести их. Например, в прошлом году парламентская группа Христианско-демократического союза (ХДС) в Палате представителей Берлина потребовала демонтировать два танка, стоящих у советского мемориала недалеко от рейхстага, - безуспешно. Как и следовало ожидать, Сенат Берлина отклонил это сомнительное предложение.

В сущности, согласно международным соглашениям Германия обязана чтить советские мемориалы и захоронения, оставшиеся после Второй мировой войны, и ухаживать за ними. Кроме того, например, мемориалы в районах Трептов, Тиргартен и Панков в Берлине, которые также являются местами захоронений, подпадают под действие Федерального закона о захоронениях, регулирующего вопросы ухода и содержания.

Однако, несмотря на существующие обязательства, растет число тех, кто якобы из-за конфликта на Украине хотел бы добиваться сноса так называемых русских памятников. Уже зафиксировано несколько случаев нанесения граффити, а также других актов вандализма в отношении этих памятников прошлого. Так, например, в прошлом году входные ворота в знаменитый мемориал Трептов-парк в Берлине были исписаны оскорблениями и антироссийскими лозунгами.

Принимая во внимание такие обстоятельства, а также ситуацию в Польше и Чехии, где почти все советские памятники уже демонтированы, к сожалению, следует опасаться аналогичного развития событий в Германии. Мы ведь говорим о стране, где ранее различные политические деятели и общественные организации неоднократно предпринимали попытки релятивизировать, переосмыслить или даже переписать историю Второй мировой войны. О стране, которая в последнее время стала очагом клеветы и очернения Красной армии и советской власти того времени. Таким образом, мемориалы посвященные Второй мировой войне, а также другие мемориалы, имеющие отношение к Советскому Союзу, могут чаще становиться объектами нападения. На сегодняшний день маловероятно, что эти памятники и мемориалы пойдут под снос, как того требуют различные политические движения в Германии, но все может поменяться.

Следует также подчеркнуть, что подобные действия, направленные против исторической памяти, встречают неприятие и непонимание со стороны значительной части немецкого общества. И не только потому, что сам факт сноса мемориалов вызывает отвращение и от этой идеи необходимо отказаться, но также потому, что это не совместимо ни с официальным отношением Германии к привычной мемориальной и исторической культуре, ни с юридическими обязательствами по охране памятников, которые немцы взяли на себя в ходе объединения; ведь фактически это обязательства перед постсоветскими странами, пострадавшими во Второй мировой войне по вине Германии.

Как убивали Одессу

Девятая годовщина трагедии в одесском Доме профсоюзов напоминает: Украину нужно освободить от нацизма

Зараженные бациллой нацизма убийцы в 2014 году сожгли в одесском Доме профсоюзов 42 человека. / REUTERS

Павел Дульман

Вот уже девятый год 2 мая для меня не праздничный день. Это день воспоминания о кошмаре, который не забывается, как бы слабая человеческая психика ни сопротивлялась крепкой же человеческой памяти. От этого дня никуда не уйти, пока Одесса не станет свободной, а все участники и организаторы массового убийства не понесут суровое, как пеньковая веревка, наказание.

Кто-то из этой нелюди уже наказан судьбой, еще до приговора - в "зоне АТО" или после начала СВО, а иные и в житейской пьяной драке. Кто-то просто умер от нездорового образа жизни, как "сотник Мыкола" - по паспорту Николай Волков. Тот самый жирдяй, который стрелял из винтовки по окнам Дома профсоюзов и звонил неким координаторам, в которых угадывались подручные олигарха Коломойского, если не сам он лично. Этот персонаж отправился в ад еще в 2015 году, с больничной койки, как утверждали его "побратимы". На момент смерти "Мыкола" весил около 50 килограммов и персонал преисподней своим падением вряд ли взбудоражил. Уголовное дело о мошенничестве, тянувшееся за этим "героем майдана" с 2012 года, было закрыто по естественным причинам.

Накануне 2 мая уже этого года нацистские блоги с прискорбием сообщили об утилизации под Артемовском некоего Александра Станкова, позывной Перун. Одессита, члена нацистской партии "Свобода", боевика полка "Азов" (запрещен в РФ), активного участника госпереворота и массового убийства в Доме профсоюзов. В черной майке с орлом, где вместо свастики - вилка, он тоже обладал изрядной физиономией и не стеснялся демонстрировать ее журналистам, особенно 2 мая. "Я чувствую, что сегодня не день трагедии - а день победы. А те, кто погибли в Доме профсоюзов, - жертвы российских манипуляций", - каждый год вещал он под диктофоны и камеры. Было дело, в 2015 году его пытались привлечь к ответственности - нет, не за участие в убийстве земляков. За беспорядки под Верховной радой, когда под ноги нацгвардейцам активисты "Свободы" бросили гранату. Украинский нацизм с лицом Станкова тогда унес безнаказанно еще четыре жизни.

Освободили его от ответственности после попыток штурма суда "ветеранами майдана" и "соросятами" - двумя сортами одного зловонного вещества. Так же освобождали они от наказания за бытовое убийство и наркоторговлю еще одного выродка с площади у Дома профсоюзов Сергея Стерненко, ныне обласканного украинскими СМИ "активиста", встречающегося даже с западными дипломатами. На фронт он ехать не спешит, зарабатывает "волонтерством" и блогерством, как и его коллега по бесчеловечности Марк Гордиенко. Этот человек (человек ли?) до госпереворота обвинялся в педофилии, а после 2 мая - в грабеже и вымогательстве. Сегодня аттестует себя "сетевым философом".

Нет никакого желания перечислять дальше фамилии, объединенные одним - их носители продолжают убивать прямо или опосредованно и не сидят на скамье подсудимых. Потому что в государстве, где нет закона, "героями" становятся люди, траченные уголовным кодексом, а государство получает приставку "анти-".

Сегодня мало кто помнит, что с утра 2 мая ВСУ начали беспорядочно обстреливать из РСЗО и с боевых самолетов Славянск, там тоже погибали мирные люди. Но оборона Славянска стала частью трагедии Донбасса, а кошмар Одессы стоит особняком. И не отпускает мысль и крепнет убеждение, что утро и вечер 2 мая 2014 года были задуманы одним сценаристом, что это два акта одного массового убийства, имевшего целью подавить волю к сопротивлению, запугать до смерти, растоптать душу.

В Одессе это им почти удалось. Из города воинов, тружеников, моряков, ученых, творцов, настоящих героев будто вынули позвоночник, лишили лица, характера, всякой привлекательности. Накинули на нее, как на памятник Екатерине II, потную вышиванку. Вот-вот город при полном непротивлении властей переименуют в Коцюбеевку, и это название украинской столице недорогого секс-туризма больше подойдет. На время, пока ей не вернут имя и память.

Можно долго рассуждать, откуда в Одессе завелась черная плесень, как зародились гордиенки, станковы и волковы и кто заразил их бациллой нацизма. Картина будет сложная, а разговор долгий. Начать его можно с негласного лозунга переживших СССР бандеровцев - "каждый год на 80 километров к юго-востоку". Можно начать этот разговор и тут же закончить: сегодня он бесплоден.

Девять лет назад в Доме профсоюзов убили не только людей, но и саму Одессу. Ее историю, ее веселый нрав, ее вычурный говор и остроумие. Вот и ее знаменитые юмористы, поддержавшие "майдан" и не заметившие 2 мая, в один момент стали скучными пошляками, зато с почетными грамотами от государства Украина. Одесса сегодня оккупирована удушливым украинским нацизмом, примитивным и бесчеловечным, с выдуманным прошлым и без будущего. И началом ее возрождения будет суд над теми, кто стрелял, разливал бензин в бутылки, добивал палками, просто радовался смертям. Без возмездия убийцам Одессы ей не воскреснуть.

"Это был день оголтелого нацизма": Каким стало 2 мая для очевидцев трагических событий в Одессе

Лариса Ионова, Елена Мелихова

Противники Евромайдана проводили бессрочный митинг на Куликовом поле, разбив там палаточный лагерь. 2 мая на футбольный матч одесского "Черноморца" с харьковским "Металлистом" в город нахлынули фанаты, а с ними ультрас и "Правый сектор" (экстремистская организация, запрещенная на территории России). В центре города начались беспорядки, часть антимайдановцев вынуждена была укрыться в серой громадине Дома профсоюзов. И тогда в его окна полетели бутылки с зажигательной смесью, начался пожар. Людей, выпрыгивающих из пылающих окон, убивали снайперы, их добивали на земле металлическими прутьями. В этом аду погибли 48 человек, восемь разбились при падении из окон. Еще шестеро были убиты на улицах, более 300 пострадали.

Это был день оголтелого нацизма. И первый день наступившей вслед за этим ночи фашистского безумия.

Самолеты из Москвы в Одессу еще летали. Но журналистов на Украину уже не пускали. Невъездными стали и все мужчины до семидесяти. В одесском аэропорту проверяли все и всех: цель поездки, наличие родственников, род занятий, номера телефонов. Но журналистки "РГ" пробирались в Одессу и каждый раз с различными "легендами".

"РГ" была на месте уже через день после "Одесской Хатыни". Именно так окрестили нечеловеческую расправу над безоружными людьми практически в центре города.

В первую неделю после случившегося здание Дома профсоюзов никто не охранял. После того, как вывезли обезображенные тела жертв, среди них была и беременная женщина, которую нацисты задушили, все проходили туда без препятствий. И не верили своим глазам, что такое вообще могло произойти. Огромные двери выжжены дотла. Шаг внутрь - в нос ударяет едкий запах, которым пропитаны стены и потолок. Многие считали, что тогда было применено и запрещенное химическое оружие, из-за которого люди падали замертво.

- Я не верил своим глазам, когда здание горело, а из окон выпрыгивали люди. Уверен, это была четко спланированная акция, а в здании оказались в том числе случайные жертвы - те, кто просто гулял по Куликову полю. Увидев разъяренную толпу, они пытались укрыться в Доме профсоюзов, двери которого в тот момент почему-то были открыты. А ведь это был выходной! Значит, их кто-то открыл специально, - рассказывал замруководителя съемочной группы Одесской киностудии Олег Мороз.

- Я видел, как в окна из стоящей внизу разгоряченной толпы под восторженные возгласы летели коктейли Молотова, - вспоминал одессит Александр Пивовар. - Изнутри раздавались крики. Я побежал к тыльной стороне здания, чтобы хоть кому-то помочь. Но меня догнали поджигатели, поставили на колени, стали допрашивать, чтобы понять, "свой" я или нет. Потом приказали: "Ползи!". Я прополз несколько метров и побежал. Выскочил, но попал в окружение толпы, и меня продолжили избивать. Я лишь чудом спасся!

29-летний Евгений - обычный горожанин, который проходил мимо в тот момент, когда разъяренная толпа загоняла жертв в здание, ставшее для них смертельным саркофагом. Мы нашли Женю в палате ожогового центра. Теперь 2 мая он считает своим вторым днем рождения. Вот что он вспоминал:

- Через Куликово поле я возвращался домой, когда увидел, что площадь заполняется агрессивной толпой. Повернул назад - но они уже заходили и с другой стороны, беря Дом профсоюзов в кольцо. Кто-то из оказавшихся, как и я, на площади рванул к дверям здания, крикнул: "Прячемся!". Я тоже побежал. Тут же вслед полетели бутылки с зажигательной смесью. В холле вспыхнул огонь и быстро стало нечем дышать. Будто в огненной бане. Я только слышал, как кричала какая-то женщина. Добрался по центральной лестнице до третьего этажа. Там уже было разбито окно. Я задыхался и подбежал к нему: хотя бы глоток воздуха… А очнулся уже в больнице. Говорят, выпал из окна. А может, меня кто-то вытолкнул - не знаю, - сжимая забинтованными руками голову, одессит повторял, что побывал в аду…

Спустя сто дней после трагедии бульвар на Дерибасовской был все так же многолюден. И звучала музыка из дискотек на пляже "Идрица". Дом профсоюзов с выбитыми окнами и обгорелыми стенами являл собой памятник безобразной бойне. Власти не спешили прикрыть это величайшее позорище. Лишь огородили высоким синим забором; но мы легко зашли в мрачные вывороченные внутренности, где стойко держался горелый запах, которому никогда не выветриться, потому что это и запах сгоревших жизней. Однако в торце здания вновь открыта столовая, и забывшие все на свете сотрудники вновь заселенных кабинетов приходят сюда отведать борща.

Власти не спешили найти виновников и организаторов массового убийства. Расследование так и не завершено, суда никто не дождался. "Расследование было обречено с самого начала, ведь скрывались доказательства, покрывались лица, а часть материалов дела просто исчезла. Мы рады тому, что спустя полгода отпустили невиновных ребят - тех самых находившихся в горевшем здании, которых самих же и обвинили в поджоге. 6 человек провели в СИЗО 5 месяцев, еще 30 - под домашним арестом. Потом все обвинения были сняты, дела закрыты. Ответ на вопрос, кто фактический заказчик бойни, никто так и не получил", - рассказывал "РГ" активист движения "Куликово поле" Морис Ибрагим.

А вот те молодчики, которые попали в кадры многочисленных видео, до сих пор на свободе. Быстро сменились главы силовых структур, безучастно наблюдавшие 2 мая за массовым нацистским шабашем, менялись показания, задержанные, свидетели, следователи. Оставались только постоянно свежими букеты цветов, и всегда горели свечи памяти у импровизированного мемориала возле Дома профсоюзов.

Самую кощунственную версию выдвинула специальная следственная комиссия в Киеве: в большом количестве жертв, возникших при пожаре, виноват... ветер. "Порывы ветра изменили процессы газообмена. Это привело к тому, что зона, где люди могли дышать, просто перестала существовать, и образовалась ловушка, повлекшая смерть людей", - докладывал член комиссии Александр Балинский. Такая трактовка событий подверглась столь бурной критике, что о ней поспешили забыть.

В поиске семьи Руслана Куща, разбившегося при падении с четвертого этажа Дома профсоюзов, отправились в село Малая Долина под Одессой. Добротный дом утонул в заросшей сирени, калитка распахнута, в кустах запылившийся автомобиль. И ни души, словно обитатели дома, бросив все, сорвались, уехали. Настороженные соседи ничего не знают, не видят и не слышат. А вы кто такие? Зачем вам это? Из общественного движения? А как называется это движение? Ах, вы из Одессы? В Одессе так не говорят.

Водитель такси Игорь, узнав о цели нашей поездки, предупредил: "Поосторожнее. Люди тут всякие бывают. Здесь народ настроен по-разному. Могут и плохое сделать".

Одесса стала совсем другая - что в ней от былой беззаботности, веселого юмора, доброжелательности и колоритных одесситов? Они теперь помалкивают, и не знаешь, кто чужой, а кто свой, хотя и хочется верить, что своих больше. А безутешные матери каждый год приходят 2 мая к Дому профсоюзов, как на могилу своих детей. Растягивают баннер с фотографиями родных лиц. Запускают черные шары в небо. Люди постарше продолжают выходить на площади 9 мая и, несмотря на все запреты, прикалывают георгиевские ленточки к пиджакам.

Одесситка Алина признается: она уже ровно девять лет не включает телевизор.

- После сожжения людей в Доме профсоюзов и той дезинформации, которую лили на нас с экрана, я не хочу и не буду смотреть телевизор, - рассказывает Алина. - Я по-прежнему говорю на родном языке, на русском. Хотя, конечно, приходится подчиняться, нас загнали в какие-то безумные рамки. Но верю, что одесситам удастся когда-то без опаски говорить на том языке, на котором мы думаем, и без страха делиться своими мыслями с теми, с кем хочется поговорить.

Мы переписываемся с Алиной в мессенджерах. Она просит удалить диалог. Мало ли что… Сейчас творится на Украине такое, что можно ждать чего угодно.

Самая частая просьба тех, с кем удается поговорить: не указывайте мое имя. Не боятся только те, кому нечего терять. Они уже потеряли все. Как Фатима Папура, мать погибшего в Доме профсоюзов 17-летнего Вадима Папуры, самого юного из жертв "одесской Хатыни". Уже девять лет она ведет страничку в соцсети "ВКонтакте" в память о единственном сыне, который никогда не станет взрослым и не подарит ей внуков.

Все, что произошло 2 мая, посыпается сегодня и в Киеве, и в Европе, и в Америке пеплом забвения.

Первые дети со СМА получили российский аналог одного из самых дорогих лекарств в мире

Ирина Невинная

В России разработан геннотерапевтический препарат, предназначенный для лечения детей, больных спинально-мышечной атрофией (СМА).

Механизм действия отечественного лекарства аналогичен знаменитой "Золгенсме" - это на сегодняшний день одно из самых дорогих лекарств в мире, стоимость терапии которым достигает 2 млн. долларов. Как сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко, первые дети уже получили терапию новым отечественным лекарством в рамках клинических исследований.

"Геннотерапевтический препарат (рабочее название ANB-004) - это оригинальная разработка, полностью созданная нашими учеными, он не является копией", - пояснили "Российской газете" в биотехнологической компании Biocad, разработавшей инновационное лекарство.

Оба лекарства - и отечественный ANB-004, и зарубежная "Золгенсма" имеют схожий механизмом действия: они воздействуют на поврежденный ген SMN1 (из-за изменений в нем, собственно, и развивается спинально-мышечная атрофия), восстанавливают его функцию в различных тканях организма, в том числе и в моторных нейронах.

Разработчики отмечают, что им удалось оптимизировать ANB-004 таким образом, чтобы обеспечить наилучшее соотношение эффективности и безопасности, снизив вероятность возникновения побочных эффектов при его применении.

Как и в случае лечения "Золгенсмой", терапия российским лекарством состоит из одной инъекции - это буквально укол надежды.

Препарат предназначен для терапии СМА 1 типа - это самая ранняя и тяжелая форма заболевания, которое начинает развиваться у новорожденного буквально с первых дней. Чаще всего дети с такой формой СМА не доживают до двух лет.

"Предполагается, что препарат ANB-004 будет способен обеспечивать долговременный или даже пожизненный эффект, полностью восстанавливая функцию гена. На данный момент введение препарата осуществлено уже двум пациентам. В целом в клиническое исследование планируется включить 12 детей со СМА. Принять участие в нем могут дети как из России, так и из других стран, в том числе СНГ, соответствующие критериям отбора (включения)", - сообщили в компании.

Разработчики считают, что российское лекарство сможет конкурировать с зарубежным аналогом, в том числе, и на международном рынке - во всяком случае, технологические мощности компании позволяют производить препарат в объеме, достаточном и для России, и для внешних рынков.

Однако о стоимости лечения говорить пока рано - это станет известно по окончании клинических исследований, когда препарат пройдет государственную регистрацию.

Напомним, закупки "Золгенсмы", проводившиеся в конце прошлого года, финансировались из расчета примерно 95 млн. рублей за курс для одного ребенка.

Сергей Куцев, академик РАН, директор Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова, главный внештатный специалист по медицинской генетике Минздрава России:

- Лекарство, о котором идет речь, это инновационная, высокотехнологичная разработка, и неправильно говорить, что это "аналог" или "копия" "Золгенсмы". Это оригинальный препарат, принцип действия которого хорошо известен, он тот же, что и у "Золгенсмы" - принцип генной терапии. Используется вирусный вектор, который через инъекцию доставляет в организм больного ребенка нормальную копию "поломанного" гена, говоря простыми словами, "ремонтирует" пораженную клетку. То есть речь идет не о симптоматическом лечении, лекарство действует на причину болезни, устраняя ее.

Когда появляется новый препарат для лечения тяжелых, сложных заболеваний (а спинально-мышечная атрофия (СМА) - одна из тяжелейших патологий), - мы всегда воспринимаем это с надеждой. Но, конечно, впереди клинические исследования (КИ), во время которых предстоит убедиться, что препарат действительно эффективен и безопасен.

Лечение новорожденных со СМА - очень непростая тема. До недавних пор у нас не было лекарств, которые бы позволяли излечивать заболевание, мы лишь облегчали состояние больных детей, улучшали качество их жизни и продляли ее. В последние годы ситуация изменилась к лучшему - в России зарегистрировано несколько зарубежных препаратов, но это очень дорогая терапия. Входит в этот список и "Золгенсма", которая на сегодняшний день считается одним из самых дорогих лекарством в мире (стоимость одного укола около 2 млн. долларов). Но также создан фонд "Круг добра", который обеспечивает закупку этих лекарств под каждого конкретного маленького пациента.

Я очень хочу надеяться, что отечественное лекарство от СМА будет так же, а возможно, и более эффективно по сравнению с зарубежными аналогами, и мы сможем обеспечить терапию на ранней стадии большему числу новорожденных. Вы знаете, что с нынешнего года по всей стране организована программа неонатального скрининга на несколько десятков врожденных генетических патологий, в том числе, и на СМА. В среднем в год в России рождается примерно 120 таких детей.

Сейчас мы получили все возможности определять, что ребенок болен, в первые недели жизни, еще когда нет видимых проявлений болезни, и можем начать лечение на ранней стадии. И появление российского препарата, если оно подтвердит свою эффективность, конечно, сделает такое лечение более доступным.

Давно пора четче прописать все признаки как добросовестной, так и недобросовестной оптимизации налогов

Георгий Бовт - о деле Блиновской и необходимости прояснить в законе понятие "дробление бизнеса"

Уголовное дело против блогера-миллионерши Елены Блиновской по обвинениям в уклонении от уплаты налогов и отмывании денег поражает масштабом: 918 млн рублей не доплачено в казну, еще 43 млн "незаконно легализовано". Абстрагируемся от морально-этических оценок, подавив в себе приступы "классовой ненависти" при виде кадров обыска в роскошном особняке Блиновской, которые явно с умыслом распространили правоохранители. По мне, она и ей подобные - сущие "продавцы воздуха" и "лохотронщики".

Проанализируем, в чем суть схем уклонения. Дело Блиновской ведь уже не первое в своем ряду: ранее в неуплате налогов обвинили еще двух блогеров-миллионерш - Валерию Чекалину и ее супруга Артема, а также Александру Митрошину. В первом случае в вину вменяется неуплата 300 млн рублей, во втором - 120 млн рублей, которые Митрошина уже выплатила. Это важно.

В статье УК "об уклонении" сказано, что лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности в случае полного погашения всех недоимок. Именно этим и объясняется моментальное признание Блиновской вины и уже состоявшееся погашение неплатежей. Хорошо, когда у человека есть "свободные" 918 млн рублей. Впрочем, по статье об "отмывании" такой оговорки нет (якобы она "незаконно легализовала" свои доходы, купив машину мужу и оплатив расходы его фирмы).

Суть примененных Блиновской схем состояла в "дроблении бизнеса", которое само по себе, что примечательно, не является преступлением. Налоговики, конечно, склонны считать чуть ли не всякую "налоговую оптимизацию" именно уклонением, хотя во многих странах мира разделение бизнеса на несколько структурных, притом взаимосвязанных подразделений, ведущих общую деятельность, не является причиной преследования со стороны фискалов. Вообще нормально для бизнеса стремиться к сокращению издержек, под каковыми, увы, налоги понимаются тоже. Бизнес, который не стремится к оптимизации, не конкурентоспособен. Однако в этих странах, в отличие от России, нет и такого широкого распространения разных упрощенных схем налогообложения (УСН). При этом в нашей стране - и именно по мере распространения УСН ради поощрения легализации малого и среднего предпринимательства - налоговики несколько лет назад начали активно охотиться за "дробленцами", полагая, что разные схемы УСН применяются не столько для "оптимизации", сколько для уклонения. Но как отличить первое от второго? Омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов, кстати, уже давно обращает внимание на то, что в трактовке понятия "дробление бизнеса" нет полной юридической ясности. Он же выразил готовность вмешаться и в дело Блиновской, если она пожелает.

Работники ФНС руководствуются в данном случае не столько буквой закона и НК, сколько духом, на который, в частности, обращает внимание письмо ФНС от 29.12.2018 года, где региональным инспекциям поручено усилить контроль за теми, кто "искусственно" дробит бизнес. Смысл таких действий в том, чтобы не применять общую систему налогообложения, не платить НДС и налог на прибыль, а использовать УСН. В прошлогоднем интервью Ксении Собчак Блиновская утверждает, что платит сотни миллионов налогов и давно отказалась от УСН, включая ИП, также она платит и НДС. Впрочем, налоговики рассматривают период неуплаты за 2019-2021 гг. Тогда для ИП был установлен предел выручки в 150 млн рублей, при его превышении надо было платить налоги по обычным ставкам. В 2023 году установлены новые лимиты для УСН. Так, для обычных ставок (6% - "доходы" и 15% - "доходы минус расходы") 188,55 млн рублей, для повышенных ставок (8% и 20%, соответственно) 251,4 млн рублей.

Блогер для "оптимизации" организовала поступления средств на счета "взаимозависимых и подконтрольных" ей 18 организаций и 3 других ИП, применявших УСН. В ст. 54.1 НК РФ (на нее могут ссылаться налоговики) сказано: если у сделки налогоплательщика отсутствует деловая цель, то налоговая выгода, полученная по ней, считается необоснованной. Видимо, Блиновская дробила услуги в рамках своих "марафонов желаний" (презентации, сеансы, тематика и пр.) и продаж (подписки, лотереи и т. д.) по разным юрлицам. На сей счет тоже есть письмо ФНС России от 11.08.2017, где незаконными признаками дробления указаны: ведение налогоплательщиком и связанными с ним субъектами (но как это определить?) одного вида деятельности (что такое в данном случае "один вид деятельности"?); подконтрольность субъектов проверяемому лицу, что исключает наличие у формальных участников самостоятельных доходов по сделкам (это тоже надо доказывать, ведь другое юрлицо может "злоупотреблять" именем Блиновской, но не быть с нею связанным); отсутствие реального участия таких субъектов в деятельности, осуществляемой самим налогоплательщиком (тут проще, поскольку без Блиновской все другие ООО - ничто). В других письмах ФНС указаны и такие признаки "притворного дробления", как "подконтрольность одному физлицу", "один офис, общая кадровая служба и бухгалтерия, хранение документов и печатей в одном месте", а также общий IP-адрес для расчетов. Последнего легче всего, кстати, и избегать, но не только этого. Признаками незаконного дробления могут быть и отсутствие экономической целесообразности, наличие общих клиентов-покупателей, перераспределение доходов/расходов с учетом систем налогообложения и много чего еще.

Однако все это налоговикам в случае с Блиновской и ей подобных пришлось бы, если бы она не созналась сама, стремясь избежать уголовного наказания, муторно доказывать в судах. А если бы ей удалось сбежать, то дело могло тянуться годами. Посему давно уже пора четче и однозначнее прописать все признаки как добросовестной, так и недобросовестной оптимизации налогов в виде дробления бизнеса не в письмах ФНС (каковые не являются нормативным правовым актом), а в законе. В том числе для того, чтобы не порождать ложных иллюзий и не поощрять тем самым других подобных персонажей к уклонению от уплаты налогов.

Последствия диверсий в Ленинградской и Брянской областях удалось быстро ликвидировать

Антон Валагин,Владислав Краев (Брянск)

Если брянским железнодорожникам понадобились почти сутки, чтобы ликвидировать последствия аварии в Брянской области, где сошел с рельсов и загорелся состав с нефтепродуктами, то обрушение опоры не смогло нарушить электроснабжение населенных пунктов и гражданской инфраструктуры региона.

Как сообщил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко, подстанция в автоматическом режиме переключила сеть на другие ЛЭП. Причиной аварий стала диверсия. Но, к счастью, никто не пострадал, лишь движение поездов на перегоне было остановлено, что создало неудобства пассажирам электричек и нескольких поездов дальнего следования.

В понедельник, 1 мая, в 10:17 на участке Унеча-Рассуха установленная на путях бомба сработала перед носом у тепловоза, тянувшего длинный, в 80 вагонов состав с нефтепродуктами. От взрыва рельсы разошлись, как соломинки. Лишившись опоры, длинный черный локомотив съехал по откосу влево и остановился, упершись кабиной в кусты. Задняя его кабина озарилась багровым пламенем. Это загорелось льющееся из поврежденной цистерны топливо.

Произошло все это в 136 километрах от Брянска, неподалеку от крупной узловой станции Унеча. Видимо, организаторы взрыва рассчитывали на мультиэффект: эффектно сжечь поезд с топливом, парализовать движение по железной дороге и нагнать паники в Первомай. Но крупного пожара удалось избежать - сохранившие спокойствие железнодорожники отцепили и отогнали на безопасное расстояние 70 вагонов с газойлем (компонент дизельного топлива). Огонь повредил только тепловоз и две прицепленные к нему цистерны. На ликвидацию пожара спасателям понадобилось два часа.

Также не отразилась на электроснабжении потребителей и диверсия в Ленобласти. Срабатывание неустановленного взрывного устройства произошло вскоре после полуночи в ночь на 1 мая на территории Сусанинского поселения Гатчинского района.

Когда к месту происшествия прибыли сотрудники правоохранительных органов, они обнаружили еще одно, не сработавшее, взрывное устройство на соседней опоре ЛЭП. Взрывотехники сняли и разминировали заряд со взрывателем и продолжили обследование других опор этой линии.

По факту диверсий возбуждены уголовные дела.

В отношении проректора московского вуза возбуждено уголовное дело

Иван Петров

ФСБ возбудила уголовное дело в отношении проректора по науке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) Сергея Синельникова-Мурылева.

Об этом ранее сообщил Центр общественных связей ФСБ. "Пресечена противоправная деятельность проректора по науке ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации" Синельникова-Мурылева Сергея Германовича, осуществившего растрату бюджетных денежных средств, выделенных на проведение научно-исследовательских работ сотрудниками РАНХиГС по заказам органов государственной власти РФ", - отметили в спецслужбе.

Следователи ФСБ вменяют фигуранту часть 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ "присвоение или растрата". По ней ему грозит до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей.

Лефортовский суд Москвы по ходатайству следствия уже отправил Синельникова-Мурылева под домашний арест на срок до 19 июня 2023 года. При этом в суде его должность назвали - ректор Всероссийской академии внешней торговли.

Согласно данным с сайта этой академии, Синельников-Мурылев с 2007 года по настоящее время является ректором, а также состоит в должности проректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В самой РАНХиГС уже сообщили, что Сергей Синельников-Мурылев больше не состоит в должности проректора вуза.

У мужа Елены Блиновской обнаружили земельные участки общей площадью 509 000 квадратных метров

Наталья Козлова

Следствие с момента громкого ареста блогера Елены Блиновской хранит молчание.

Последнее, что официально заявили следователи столичного СК и прокуратуры, это попросили суд отправить Блиновскую под домашний арест, который она проведет в коттеджном поселке "Миллениум Парк" в Истре. И суд принял такое решение.

Гражданке Блиновской разрешено общаться кроме следователя и сотрудников ФСИН лишь с супругом. Интернетом и телефоном пользоваться нельзя.

Хотя три адвоката, которые гражданку Блиновскую защищают, очень просили суд запретить их клиентке общаться только со свидетелями по делу. И все. Адвокаты в качестве аргумента говорили, что Блиновская вину признала. Даже немного погасила долг. Но сколько именно - никто не говорит. А еще Блиновская отдала следователям свой загранпаспорт. Но то было не актом доброй воли, это стандартная в таком случае процедура, чтобы гражданин не уехал. Кстати, пока она молчит, и никаких показаний не дает, хотя вину признала.

Но буквально спустя пару дней после суда, который отправил блогершу домой на два месяца, появилась информация, что организатора "Марафонов желаний" могут все-таки переселить с домашнего дивана на нары в камеру СИЗО.

Причина - в интернете сразу после суда кураторы Блиновской, то есть, кто проводят блогерские программы, позвали народ участвовать в ее новых марафонах.

Об таком приглашении массово написали все СМИ и привели комментарии юристов, которые объяснили, что за такое нарушение режима можно и отменить домашний арест.

Но главной сенсацией в деле Блиновской оказались не попытки продолжить марафоны, а расследование "КП" о недвижимости супруга блогерши.

Журналисты выяснили, что за период, которые ей вменяет следствие, то есть с 2019-го по 2021 год Елена Блиновская заработала больше 6 миллиардов рублей, а на себя почти ничего не потратила. Она оказалась скромной собственницей дома, квартиры, пары земельных участков и двух иномарок.

Зато ее супруг - Алексей Блиновский, статус которого на сегодняшний день - свидетель по уголовному делу, оказался собственником 40 земельных участков площадью от 165 до 348 000 кв. м в разных, но очень достойных уголках страны. Только в Костромской области у мужа блогерши полтора десятка участков.

Статус земли - для "ведения личного подсобного хозяйства". Понятно, что к земле прилагаются еще дома.

Точно такие же участки у него в собственности и в соседнем регионе - в Ярославской области. И здесь есть дома.

В Адыгее у Блиновского земли очень много - настоящий агробизнес. Тут у него поля с посевами уже не для личных нужд, а полноценный сельскохозяйственный бизнес. Если считать участками, то выходит полтора десятка земельных наделов.

Есть недвижимость у супруга Блиновской и в Крыму. Точнее - в Ялте и Алуште. Тут прикуплено 14 земельных участков, в том числе под жилую застройку.

По подсчетам журналистов за три года, пока его жена зарабатывала миллиарды рублей, супруг купил участки общей площадью 509 000 квадратных метров. Для наглядности - это примерно 50 футбольных полей.

А в столице у Блиновского есть квартира на Серпуховском Валу площадью 132,2 кв. м и четыре машино-места. Его жене в том же доме принадлежит соседняя квартира.

В автопарке Блиновского имеются два дорогих джипа иностранного производства, мотоцикл Harley-Davidson, гидроцикл, снегоход и грузовик.

Судя по документам, есть еще какое-то судно, обозначенное в документах как "водное транспортное средство".

По закону, собственник такого большого количества недвижимости, купленной в короткий участок времени, должен сейчас доказать следствию, что это все приобретено им на законные трудовые доходы. Если у него это получится, поля и дома не тронут.

Не получится - недвижимость будет арестована.

Полвека в школе: Педагогу из Подмосковья Татьяне Бабуровой присвоено звание Героя Труда России

Мария Агранович

Вот уже 62 года Татьяна Ивановна Бабурова учит и воспитывает детей в родном Волоколамске. Причем последние 54 года - в одной школе, городской гимназии №1. Работала учителем русского языка и литературы, завучем.

Сейчас Татьяна Бабурова - руководитель школьного краеведческого музея "Волоколамская земля". Она создала его вместе с выпускниками школы еще в 1984 году. Музей просуществовал пять лет и был закрыт. Но в 2008 году Татьяна Ивановна музей возродила.

Но не только музеем живет сегодня педагог. Татьяна Бабурова - автор нескольких книг об истории родного края, статей и даже путеводителей.

Например, в книге "И не было судьбы у нас другой" собраны многочисленные свидетельства о событиях Великой Отечественной войны, происходивших на Волоколамском направлении.

Сейчас Татьяна Бабурова работает над новым изданием "Из века в век. Волоколамский хронографЪ", где изложена история Волоколамской земли от ледников до наших дней.

В течение 23 лет Татьяна Бабурова представляла словесников района в составе медальной комиссии при министерстве образования Московской области, была организатором и идейным вдохновителем литературной гостиной "У мерцающей свечи".

Преданная поклонница футбола, Татьяна Ивановна внимательно следит за этим видом спорта, смотрит все важные матчи и анализирует их.

За время работы учителем русского языка и литературы Татьяна Ивановна сделала 19 выпусков, подготовила 17 золотых и 16 серебряных медалистов.

У Татьяны Ивановны масса званий и наград, включая звание "Заслуженный учитель России" и медалью Ордена "За заслуги перед Отечеством II степени".

Легенда российского авиапрома: Авиаконструктор Александр Иноземцев стал Героем Труда

Константин Бахарев (Пермь)

На встрече с президентом России Владимиром Путиным, прошедшей в прошлом году, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил поощрить Александра Иноземцева, генерального конструктора - управляющего директора АО "ОДК-Авиадвигатель". Глава государства согласился с этим предложением и с оценкой Александра Иноземцева как легендарного авиаконструктора.

Александр Иноземцев имеет много заслуг перед Россией. Он работает в области конструирования авиационных двигателей 50 лет. Разработанный под его руководством двигатель ПД-14, по мнению многих специалистов, на многие годы определил развитие российской гражданской авиации.

Александр Дическул, директор пермского авиационного техникума, давний друг и однокашник Иноземцева, считает его выдающейся личностью.

- Я знаком с ним с 1968 года, - говорит он. - Мы с ним учились в одной группе на аэрокосмическом факультете пермского политехнического института. Саша всегда был большой умница, зарекомендовал себя лидером еще со студенческих времен.

Тогда был один случай. На первом курсе Александр Иноземцев получил четверку по одному из предметов. А потом преподаватель, поставивший эту оценку, сам ходил за Иноземцевым и просил того пересдать на пятерку, так как тот был лучшим студентом.

- Саша очень гордый, и отказался это делать, - вспоминает Дическул. - Учился на одни пятерки всегда, и эта четверка ему не помешала закончить институт с красным дипломом.

Иноземцев очень любил музыку, особенно песни Валерия Ободзинского. В конце 60-х годов прошлого века только появились магнитофоны и у него были записи этого певца. До сих пор отлично разбирается в музыке. Ездил в стройотряды, очень любил играть в футбол. У него прекрасные дети и внуки, которых он очень любит.

- Благодаря Иноземцеву и наш техникум, кузница кадров для пермских авиапредприятий, развивается и благоустраивается, - говорит Дическул. - Помог он в строительстве новых корпусов, приобретении современного, лучшего в России учебного оборудования.

Сам Иноземцев, кроме конструкторской деятельности, занимается и наукой. Он профессор, доктор технических наук, руководитель кафедры "Авиационные двигатели и энергоустановки" Пермского национального исследовательского политехнического университета.

Герой Труда Эдуард Щербина: Шахтер на урановом руднике в Забайкалье - универсальный солдат

Александр Емельяненков

Из пяти Героев Труда, чьи имена стали известны в нынешний Первомай, раньше всех встретил этот день Эдуард Щербина, что живет и работает в Краснокаменске Забайкальского края.

Он - бригадир горнорабочих очистного забоя на подземном руднике №1, который входит в Приаргунское производственное горно-химическое объединение. Сокращенно - ППГХО им. Е.П. Славского. А если со значением - крупнейшее в России уранодобывающее предприятие.

Уроженец поселка Кант - это теперь суверенная территория Республики Кыргызтан, Эдуард Алексеевич Щербина оказался в российском Забайкалье по воле родителей. В 1990 году окончил в Краснокаменске среднюю школу, а с 91-го началась его работа в Приаргунском ПГХО: сначала токарем на ремонтно-механическом заводе, потом - подземным горнорабочим в очистном забое.

О том, что такое работа на подземном урановом руднике и почему не всякий ее может выдержать, четверть века проведя в забое, Эдуард Щербина рассуждает так:

- Слабохарактерным, трусливым в шахте не место. Видел много таких - кто через месяц бежит, а кто и через неделю. Я, когда молодой пришел, тоже боялся. Это естественная реакция - над тобой тонны земли…

В 2004-м его избрали бригадиром горнорабочих. Не назначили, а именно избрали - так отмечено и в наградных документах.

- Нас в бригаде девять человек, - продолжает Щербина. - И мы как одна крепкая семья. В шахте проводим по 7-8 часов пять дней в неделю. Поэтому люди нужны надежные…

План, понятное дело, бригада выполняет и перевыполняет. И при этом, что важно, обходятся без травматизма. Два года подряд - в 2020-м и 2021-м - Алексея Щербину признавали лучшим среди бригадиров горнорабочих очистного забоя во всем Приаргунском объединении. К этому времени, уже как наставник, он обучил профессиям "горнорабочий очистного забоя" и "проходчик" более тридцати новобранцев.

Видя такое дело, руководство ППГХО пошло на эксперимент и поручило Эдуарду Алексеевичу сформировать бригаду горнорабочих очистного забоя из молодых горняков, не имевших опыта работы. И дело пошло! Вновь образованная бригада выполнила месячный план на 110 процентов и на 25 процентов подняла производительность труда. Более того: бригада под руководством Эдуарда Щербины, говорится в его производственной характеристике, "первой на предприятии начала промышленную эксплуатацию узкозахватной погрузо-доставочной машины - Aromaine".

- Шахтер, - по-своему комментирует это бригадир, - как универсальный солдат, который управляет различной горно-шахтной техникой: толково "забуривается" и выставляет надежную крепь. Если присмотреться к нашей профессии, то шахтер в своих трудах в подземке на все руки мастер…

В наградных документах Эдуарда Щербины отмечено: "специальности по образованию не имеет". Закончил среднюю школу и сразу на производство. Там получал и практические знания, и необходимые навыки, и там же, не заканчивая университетов, оттачивал умение руководить людьми.

Отсутствие "корочек" о высшем или хотя бы среднем специальном образовании не помешало Эдуарду стать обладателем знака "Шахтерская слава" III степени - еще горнорабочим, в 2003 году. А через пять лет, уже бригадиром, получил "Шахтерскую славу" II степени. В 2012-м стал полным кавалером этого знака, в 2018-м получил звание "Заслуженный шахтер Российской Федерации".

- Да, наша профессия считается одной из тяжелейших, - соглашается Эдуард Щербина. - Но мы знаем, зачем и для чего ежедневно спускаемся в шахту. Урановая руда - сырье стратегически важное. Оно было нужно прежде и необходимо сейчас для обеспечения безопасности нашей страны и для развития гражданских проектов.

"Циркон" на гиперзвуке и минометный старт для 200-тонного "Сармата"? Академик Юрий Милехин и его "Союз" такие задачи решают

Александр Емельяненков

Поздравления в адрес академика Милехина, который стал сегодня Героем Труда Российской Федерации, придут из многих мест. Но самые дорогие, конечно, от земляков из Тамбова, где он родился через два года после Победы, в мае 1947-го. А еще - из Томского государственного университета, который будущий академик и Герой окончил с отличием в 1970 году.

И с тех пор, получив распределение по собственному выбору в Научно-исследовательский химико-технологический институт в подмосковном городе Дзержинский, прочно связал свою жизнь и профессиональную карьеру с научным и производственным центром по разработке твердых топлив для ракетных двигателей и зарядов различного назначения. Теперь его полное название - Федеральный центр двойных технологий "Союз", а доктор наук, академик РАН Юрий Милехин здесь генеральный директор с 1996 года.

То, чем занимались тут до прихода Милехина, а потом с его участием и под его руководством, публично не афишировалось и в деталях было известно только специалистам. А теперь - заряды для стартовых и маршевых двигателей, двигатели специального назначения стратегических ракетных комплексов наземного и морского базирования "Тополь-М", "Ярс", "Булава", "Сармат", "Авангард", твердое топливо для двигателей высокоточных оперативно-тактических комплексов "Искандер-М", "Кинжал", для гиперзвуковой крылатой ракеты "Циркон", комплекса морского базирования "Полимент-Редут", противотанковой системы "Хризантема-С"…

И это далеко не полный перечень "изделий", названия которых говорят сами за себя. Вы только представьте: мощная - стартовый вес более 200 тонн - межконтинентальная баллистическая ракета "Сармат", созданная в уральском ГРЦ имени Макеева, выстреливается из шахты минометным способом, а маршевый двигатель самой ракеты включается уже в воздухе. Чтобы такое стало возможно, в ФЦДТ "Союз" под руководством Юрия Милехина создали специальное энергетическое средство пуска (ЭСП).

Понять и оценить его работу можно по короткому видео о первом старте "Сармата", которое было обнародовано Минобороны. Как отмечают специалисты, впервые в отечественной и мировой практике обеспечен "минометный старт ракеты с использованием одного твердотопливного аккумулятора давления", который снаряжен "зарядом повышенной эффективности" с оптимизированной расходной характеристикой".

Еще ранее, при отработке ракетного комплекса "Булава" для стратегических АПЛ четвертого поколения "Борей", освоили похожий старт из-под воды. Сначала использовали для этого тяжелый крейсер "Дмитрий Донской", специально переоборудованный для таких испытаний, а затем перешли на штатные носители этой морской ракеты - РПКСН "Юрий Долгорукий", "Александр Невский", "Владимир Мономах".

Имена разработчиков "Булавы" (генеральный конструктор академик РАН Юрий Соломонов), как и создателей "Бореев" (ЦКБ "Рубин", ПО "Севмаш"), были на слуху, а те, кто состоял с ними в важной кооперации, до поры до времени оставались в тени. А теперь на сайте Минобороны и в наградных документах сказано открыто: в Центре двойных технологий "Союз" под руководством Юрия Милехина "разработано более 20 высокоэффективных рецептур твердых ракетных топлив, более 20 технологических процессов изготовления изделий из смесевых и баллиститных твердых ракетных топлив, в том числе с использованием робототехнических комплексов, а также автоматизированных линий для выполнения опасных и особо опасных операций".

И на этом в коллективе не остановились. Но чтобы цитированием не злоупотреблять, позволю еще только одну цитату: "Сегодня осуществляется разработка высокоэнергетических и специальных топлив, зарядов и корпусов, РДТТ и пороховых аккумуляторов давления к 25 перспективным системам ракетно-артиллерийского вооружения, а также ведутся работы по шести инновационным направлениям создания гражданской продукции".

Результаты научной и организаторской деятельности академика Юрия Милехина, отмечают в представлении его к высшей государственной награде, это пример инновационного развития научно-промышленного потенциала отрасли, когда фундаментальные и прикладные исследования ведутся в комплексе с инженерными разработками, и все это тесно увязано с промышленным освоением.

Пионер льноводства в Сибири Лев Каленов стал Героем Труда

Татьяна Кузнецова

Первого мая президент России Владимир Путин подписал Указ о присвоении звания Героя Труда Льву Владимировичу Каленову, который 65 лет трудится на ткацком производстве и почти полвека руководит Бийской льняной компанией. Лев Каленов по праву считается родоначальником льноводства в Сибири - именно он в середине 1990-х годов впервые начал возделывать лен на Алтае.

Родился Лев Владимирович в самой ткацкой области России - Ивановской, поэтому выбор профессии был предопределен. После текстильного техникума начинал ткачом на предприятиях родной области. А в 1960 году уехал на Алтай.

- Хотелось развиваться, и я решил, что в Сибири для этого больше возможностей, - рассказал "РГ" Герой Труда. - Планировал устроиться на Барнаульскую ткацкую фабрику, но там не предоставляли жилье. На Бийской льнопрядильной фабрике имени Буденного - предоставляли. Так и попал на льнокомбинат, на котором тружусь уже 63 года и, надеюсь, еще поработаю.

С 1975 года и по сей день Лев Каленов является бессменным руководителем одного из крупнейших льноперерабатывающих предприятий страны и почти 30 лет занимается выращиванием льна в Сибири. До него эту культуру в суровых сибирских условиях никто не возделывал. Но в начале 1990-х, когда прекратились поставки сырья из Прибалтики, Белоруссии, Украины и Средней Азии, надо было либо закрывать производство, либо где-то искать сырье. Тогда он и начал сеять лен в зоне рискованного земледелия.

- Мы решили спасать льнокомбинат, ведь у нас в то время трудилось 1700 человек, - вспоминает Лев Владимирович. - Да и пожарный рукав, а главное - мешки для зерна были очень нужны и нашему хлебному Алтайскому краю, и другим регионам страны. В 1994-м посеяли пробные 50 гектаров, и оказалось - лен растет в этой зоне. В 1995-м засеяли уже 500 гектаров и потом постепенно увеличивали посевы. Конечно, первые три-четыре года были очень сложными. Все приходилось делать вручную, благо рабочие руки на предприятии были. Но постепенно приобрели специальные машины и освоили технологии возделывания льна. Этому, кстати, способствовали налоговые льготы, действовавшие в те годы. До 50 процентов прибыли можно было инвестировать в развитие производства, и с нее не взимали налог.

Сегодня Бийская льняная компания возделывает самое большое льняное поле в России - 3250 гектаров. Это уникальное предприятие полного цикла по производству льна - от поля до готовых изделий. В 2022 году общий выпуск льноволокна здесь достиг почти 2,6 тысячи тонн, а объемы его продаж выросли в полтора раза. Здесь постоянно совершенствуют и модернизируют производство и даже сами разрабатывают новые технологии выращивания и переработки льна. В прошлом году запустили две новые линии для трепания льнотресты и закупили современные льноуборочные машины, что позволит в четыре раза увеличить производительность труда.

- Несмотря на санкции, мы договорились с бельгийскими партнерами о покупке двух линий, правда, уже поработавших на французском предприятии, но в отличном состоянии, - рассказал руководитель Бийской льняной компании. - Они оказались очень производительные. Если в 2021 году мощность нашего предприятия была семь тысяч тонн льнотресты в год, то сейчас - 20 тысяч тонн. Раньше нам не хватало мощности для переработки всего выращенного льна. А теперь нам нужно расширять посевы, чтобы загрузить новые линии.

Лев Каленов уверен, что у льнопроизводства и в Бийске, и в России очень хорошие перспективы, ведь натуральные ткани ценятся во всем мире и их стоимость растет год от года. Чтобы существенно нарастить посевы такой влаголюбивой культуры как лен, в Бийской льняной компании планируют внедрять искусственное орошение. Кроме того, Лев Владимирович уже обдумывает перспективы производства пеньки полного цикла - также от посевов конопли и до готовых изделий. "Эх, если бы не возраст, так много планов", - вздыхает он.

Но в свои почти 86 лет глава льняной компании бодр, полон сил, сам ездит за рулем за 300 километров на льняные поля. А еще всю жизнь увлекается фотографией. В выставочном зале предприятия есть целая галерея его фотокартин, раскрывающих всю красоту природы Алтая.

Минфин назвал размер разового взноса со сверхприбыли бизнеса

Алексей Любовецкий

Размер разового взноса бизнеса в бюджет при уплате в 2023 году составит 5%, в 2024-м - 10%. Об этом заявил глава минфина Антон Силуанов. Законопроект в ближайшее время внесут в правительство. Кроме того, ведомство донастроит топливный демпфер с июля 2023 по июль 2024 года.

"Так что те, кто хочет сэкономить, - есть опция внести обеспечительный платеж в размере 5% в этом году, который зачтется в качестве налога и вычета из налога в следующем году", - пояснил он.

Силуанов отметил, что минфин не допускает точечных изменений разового платежа для отдельных компаний. Все условия взноса уже определены, а законопроект в ближайшее время будет внесен в правительство.

Ранее Силуанов сообщил, что власти планируют получить около 300 млрд рублей в рамках взноса от бизнеса. Предполагается, что платеж затронет лишь 0,1% российских компаний, чья доналоговая прибыль за 2021-2022 годы составит не менее миллиарда рублей.

По словам Силуанова, минфин планирует донастроить топливный демпфер с июля 2023 по июль 2024 года, чтобы вдвое снизить завышенную за счет бюджета маржу НПЗ.

"Сейчас предложение у нас такое: уполовинить эту маржу. И на год зафиксировать: с июля этого года до июля следующего сниженный в два раза демпфер", - уточнил он. Сейчас маржа нефтепереработчиков составляет 8 тыс. рублей за тонну, раньше была 2 тыс. рублей, пояснил Силуанов. В министерстве рассчитывают, что донастройка демпфера поможет экономить для бюджета примерно 30 млрд рублей в месяц.

Минфин также скорректирует расчеты по уплате налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в части расчета налогооблагаемой базы с учетом дисконтов.

Сейчас министерство определяет справедливую цену для налогообложения нефтяников и рассматривает различные варианты корректировки. "Первая часть принята с постепенным снижением дисконта до $25 за баррель к Brent. Минфин на этом не останавливается, мы не можем ничего не делать", - сказал Силуанов.

С 1 апреля при расчете нефтяных налогов был ограничен дисконт российской Urals по отношению к стоимости Brent. Cогласно новой формуле, если в апреле дисконт на нефть Urals от средней цены Brent будет превышать 34 доллара, то налоги будут рассчитываться из стоимости Urals с дисконтом в 34 доллара от Brent. В мае будет применяться уже дисконт в 31 доллар, в июне - в 28 долларов, а с июля - в 25 долларов.

По итогам первого квартала 2023 года в 72 регионах был зафиксирован бюджетный профицит, отметил Силуанов. Положительную динамику по сравнению с прошлым годом продемонстрировали 52 региона, а у 72 регионов доходы за I квартал превышают расходы, рассказал он. По словам главы минфина, субъекты выполняют план с опережением.

У регионов накопились резервы, которые продолжают расти. Остаток ликвидности достиг почти 4 трлн рублей. Регионы также увеличили инвестиционные расходы на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе, благодаря кредитам из федерального бюджета на поддержку инфраструктуры.

При этом, по прогнозу минфина, федеральный бюджет в этом году будет дефицитным, но останется в рамках плановых показателей в 2% ВВП.

Минпромторг до 1 июня утвердит стратегию развития беспилотной авиации

Елена Манукиян

Стратегию развития беспилотной авиации планируется утвердить до 1 июня 2023 года, сообщили в минпромторге.

Отмечается, что ее проект подготовлен и направлен на межведомственное согласование. Документом предусмотрено развитие беспилотной авиации в стране до 2030 года и на перспективу до 2035 года.

По словам первого замглавы минпромторга Василия Осьмакова, реализация стратегии поможет обеспечить технологический суверенитет в сферах разработки, производства и безопасной эксплуатации гражданских беспилотников.

Кроме того, российские беспилотники могут оснастить новой системой аварийного оповещения "ЭРА-ГЛОНАСС", которая изначально была разработана для малой авиации. По словам директора департамента цифрового развития минтранспорта Дмитрия Скачкова, система могла бы помочь удаленно идентифицировать беспилотники, чтобы отсечь те, которые появляются в небе нелегально. Он также рассказал, что с начала года среди беспилотников число нарушений выросло в 3,5 раза.

Гендиректор компании "ГЛОНАСС" Алексей Райкевич подчеркнул, что готовая инфраструктура "ЭРА-ГЛОНАСС" прошла успешное тестирование и сегодня с помощью нее за секунды информация об авиапроисшествии с указанием местоположения небольшого воздушного судна попадает в единую систему авиационно-космического поиска и спасания (ЕС АКПС), благодаря чему сокращается время поисковых операций.

По мнению сенатора Артема Шейкина, "ЭРА-ГЛОНАСС" позволит поставить заслон противоправному использованию беспилотников и избежать инцидентов с другими воздушными транспортными средствами.

В Минтруде заявили о готовности обсудить перенос новогодних выходных на май

Елена Манукиян

Минтруд допускает перенос новогодних выходных на майские праздники, но такую инициативу нужно будет обсудить, заявил журналистам министр труда и социальной защиты Антон Котяков после заседания президиума Совета законодателей в Санкт-Петербурге.

"Если будет такая инициатива, конечно, обсудим", - сказал он.

Министр также пояснил, что по закону количество рабочих и выходных дней ограничено. Так, перечень нерабочих праздничных дней установлен в статье 112 Трудового кодекса. Всего их четырнадцать. А самый длинный праздничный период - это новогодние каникулы.

В этом году на Новый год россияне отдыхали с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года. А в мае получилось два праздничных периода: первый - с 29 апреля по 1 мая, где праздничный нерабочий день выпадает на понедельник, а второй приурочен ко Дню Победы и продлится с 6 по 9 мая, при этом праздничные нерабочие дни - это понедельник 8 и вторник 9 число.

В конце апреля депутаты внесли в Госдуму законопроект, согласно которому на май должны быть перенесены четыре дня с конца новогодних праздников. В этом случае на Новый год россияне могли бы отдыхать с 1 по 3 января, а на майские - с 1 по 5 число. И если 6 и 7 мая выпадут на субботу и воскресенье, как в этом году, то весенние выходные могут растянуться непрерывно с 1 по 9 число.

По словам одного из авторов инициативы - вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова, за эту идею выступает более 60% соотечественников. "Потому что лучше поехать в дополнительные выходные на шашлыки, чем сидеть дома зимой с салатами", - считает он.

Дисконт на нефть из РФ ограничат при расчете экспортной пошлины

Сергей Тихонов

Дисконт на российскую нефть Urals ограничат при расчетах экспортной пошлины с июня этого года.

Нормы будут действовать по схожему принципу, применяемому с апреля этого года для ограничения дисконта цены Urals при расчетах налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на добавленный доход (НДД). Если средняя цена Urals с 15 апреля по 14 мая будет ниже Brent на 28 долларов за баррель, то при расчете пошлины за июнь цена Urals будет установлена как Brent минус 28 долларов за баррель. Если с 15 мая по 14 июня и далее Urals будет дешевле Brent на 25 долларов за баррель, то с июля для расчета пошлины ее цена будет учитываться как Brent минус 25 долларов за баррель. Если цена Urals будет выше этих значений, то для расчетов будет приниматься она. Это позволит стимулировать компании снижать дисконт, что будет увеличивать поступления средств в российский бюджет.

Несмотря на рекордный дисконт на российскую нефть в начале года, доходивший до 35 долларов с каждого барреля, в январе - марте НДПИ по нефти принес в бюджет 1,28 трлн рублей.

С 1 апреля установлена максимальная скидка на российскую нефть Urals, цена которой используется для расчета НДПИ и НДД. В апреле она составляла 34 доллара за баррель относительно стоимости североморского маркерного сорта нефти Brent. В мае она не может превышать 31 доллар за баррель. Скидка будет постепенно уменьшаться, в июне она составит 28 долларов, в июле - 25 долларов за баррель, то есть ее уровень будет таким же, как при расчете экспортной пошлины.

Большинство россиян назвали невозможной потерю работы в ближайший месяц

Ирина Жандарова

До 90% россиян уверенны в том, что не потеряют работу в ближайший месяц, говорится в исследовании НАФИ. Наименее уверенны в свой работе россияне были летом прошлого года, когда этот показатель снизился до 86%. К концу года ситуация улучшилась, показатель достиг 90% и сохраняется на этом уровне до сих пор.

Уверенность россиян растет вместе с сокращением безработицы, которая снизилась до 3,5%. При серьезном дефиците рабочих мест не многие работодатели задумываются о сокращении сотрудников.

Стопроцентную уверенность сохранности своего рабочего места в 1 квартале 2023 года выражали 43% россиян. Считают возможным, но маловероятным потерю работы 47% россиян. И только 6% сообщили, что боятся потери работы и уверены, что "скорее всего так и произойдет".

Сильнее всего опасаются потери работы трудоустроенные россияне старше 60 лет (11%). Со сложностями в трудоустройстве сотрудники начинают сталкиваться уже с 40 лет, отмечает Александр Сафонов, проректор Финансового университета при правительстве РФ. Меньше всего это касается работников производственных специальностей, больше всего сотрудников сферы услуг, торговли.

"Работников предпенсионного и пенсионного возраста, как показывает анализ, увольняют не чаще других и то исключительно в тех случаях, когда они заменимы. То есть, охранник на вахте может остаться без работы, а квалифицированный технолог - маловероятно", - говорит Сергей Анисимов, председатель комитета по рынку труда и трудовым ресурсам МГО "ОПОРА РОССИИ".

В начале 2023 года выросло количество россиян, которые уверены, что в случае потери работы найдут новое место с таким же или более высоким уровнем заработной платы. Количество таких людей выросло на 9% до 60% по результатам 1 квартала 2023 года.

Наиболее оптимистично оценивает поиск новой работы молодежь в возрасте 18-35 лет (71%). В то же время соискателям в возрасте 22-24 лет, то есть тем, у кого еще нет опыта, устроиться на работу сложнее всего, отмечает Александр Сафонов. Относит к зоне риска людей с небольшим опытом работы, чьи функции не требуют квалификации и могут быть распределены между другими сотрудниками, и Сергей Анисимов. К плюсам молодых специалистов можно отнести, что они более мобильны и готовы к переезду в более перспективные с точки зрения трудоустройства города.

Опасаться увольнения стоит тем, кто не является узким, трудно заменимым специалистом, считает Сергей Анисимов. "Системного администратора в небольшом городе найти непросто, а вот второго бухгалтера для работы с первичной документацией - легко", - приводит он пример.

Доля тех, кто считает, что работу сможет найти с большим трудом или не сможет найти совсем, составила 36%. Это на 7% меньше, чем в конце 2022 года.

Верховный суд РФ объяснил, как делить ипотечное имущество

Наталья Козлова

Счет жилью, приобретенному россиянами в ипотеку, давно идет на десятки миллионов. Только за прошлый год число выданных гражданам ипотечных кредитов приблизилось к четырем миллионам.

Понятно, что при том количестве квартир и домов, которые граждане в последние годы приобретают за счет ипотечных кредитов, трудно найти суд, где бы не рассматривали споры о дележе такого имущества. Но, как показывает судебная практика, острых вопросов при рассмотрении подобных споров еще очень много.

Если дом с участком находятся в ипотеке, то их все равно можно поделить. В таком случае все собственники имущества станут солидарными залогодателями. Так решил Верховный суд РФ*, рассматривая спор между бывшими супругами из Краснодарского края.

Они купили землю и возвели на этом участке коттедж. А потом взяли кредит под залог этой недвижимости, на благоустройство которой еще и потратили материнский капитал. После развода имущество стали делить, но банк, как залогодержатель, выступил против. Однако Верховный суд объяснил, что мнение кредитной организации в этой ситуации не должно учитываться. Ситуация, в которой оказалась эта семья, похожа на тысячи подобных историй. А ее судебный спор первым заметил портал Право.ru.

Супруги поженились в 2003 году, у пары родился первый ребенок. Спустя пять лет супруги купили участок и начали строить на нем дом. Спустя пять лет жена заключила договор ипотеки - она взяла кредит в банке под залог земли. Еще через год коттедж достроили, при этом всю недвижимость оформили на жену.

При регистрации дома Росреестр установил на него в связи с ипотекой ограничение в силу закона (ФЗ от 13.07.2015 № 218 "О государственной регистрации недвижимости").

В 2012-м у супругов родился второй ребенок. И тогда жена получила 387 640 рублей материнского капитала и потратила их на благоустройство дома с участком.

Подчеркнем - поскольку государственная выплата пошла на недвижимость, коттедж с землей нужно было в течение полугода переоформить на всю семью (статья 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Но супруга этого не сделала.

В 2015-м году супруги развелись. Спустя четыре года бывший муж обратился в суд с просьбой разделить семейное имущество. Точнее, он попросил разделить недвижимость на четыре равных части - по четверти доли должно достаться ему, бывшей жене и двум детям. Суд с гражданином согласился и удовлетворил иск. Объяснил суд свое решение так - по закону бывшая жена должна была оформить дом и участок на всех членов семьи, но не сделала этого.

С таким решением не согласился банк, в ипотеке у которого находятся дом и участок. Представитель банка направил жалобу в Краснодарский краевой суд. Банк настаивал, что без его разрешения нельзя распоряжаться залоговым имуществом и оформить недвижимость на всю семью можно будет после того, как кредит погасят, а залог снимут.

Краевой суд согласился с банком и отменил решение первой инстанции, отказавшись делить дом и участок. Эти выводы позже поддержала кассация. Вот тогда бывший супруг обратился в Верховный суд РФ.

Верховный суд с мнением коллег не согласился.

Чтобы выделить доли членов семьи, не нужно получать согласие банка, заявила тройка судей ВС . Сам по себе раздел дома и участка не прекращает ипотечные обязательства (статья 353 Гражданского кодекса). В такой ситуации недвижимость становится общей, а всех собственников можно считать солидарными залогодателями.

Нельзя отказывать в разделе имущества, обустроенного за счет маткапитала, лишь потому, что оно залоговое, подчеркнул ВС. И напомнил, что об этом сказано в обзоре судебной практики Президиума ВС (от 22 июня 2016 года).

Спор отправили на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд . На этот раз акт первой инстанции остался в силе - дом и участок разрешили поделить поровну между бывшими супругами и двумя детьми.

Определение Верховного суда № 18-КГ22-144-К4.

Дуэль полицейских с Сарапульской оборонкой

Участники дискуссии в Совете Федерации пытались понять причины "особого внимания" правоохранителей к предприятиям ОПК

Екатерина Некрасова

Российская экономика успешно справляется с санкционным давлением и продолжает свое развитие, однако частный бизнес, порой, испытывает давление, связанное со сменой собственников. О том, как противостоять такой угрозе, говорилось на заседании экспертного совета "Проблемы и риски для стабильной работы стратегически значимых предприятий РФ".

Мероприятие прошло в Совете Федерации под председательством сенатора Елены Афанасьевой, члена Комитета Совета Федерации по международным делам. Участие в нем приняли депутаты Госдумы, юристы и представители бизнеса. Елена Афанасьева отметила, что на промышленный сектор ложится колоссальная нагрузка, особенно на "оборонку". От бесперебойной работы таких заводов зависит не только обеспечение необходимыми комплектующими ВС РФ, но и других отраслей.

- Президент неоднократно говорил о недопустимости использования административного ресурса и необходимости перестать "кошмарить" бизнес, - акцентировала Елена Афанасьева. - Правительство постоянно работает над тем, чтобы проверки предприятий носили обоснованный характер, без предвзятости.

В 2022 году был введен мораторий на проверки бизнеса. Однако с мест поступают сигналы от бизнеса о дополнительных проверках и изъятии большого количества документов, что может довести и до банкротства.

- Есть значительная часть ситуаций, в которых вот такие проверки и возбуждение уголовных дел проходят достаточно спонтанно, - говорит депутат Госдумы Артем Кирьянов. - Здесь надо всегда внимательно смотреть, не мешать людям работать над своими проектами.

С трудностями, например, столкнулся Сарапульский электрогенераторный завод (СЭГЗ) из Удмуртии, на котором работают 4200 человек. Это основной российский производитель бортовых систем генерирования, управления и защиты электропитания, светотехники для отечественных самолетов и вертолетов, приводов для ракетной техники и систем электропитания, стартовой автоматики для комплексов ПВО и механизмов для межконтинентальных баллистических ракет.

Проблемы у завода, о которых "Российская газета" уже писала, похоже, продолжаются. В июне 2022 года оперуполномоченный полиции Хоробров подал рапорт на имя министра внутренних дел по Удмуртской Республике об обнаружении признаков преступления, выразившихся в заключении "фиктивных агентских договоров между СЭГЗ и ООО "Центр закупок и логистики". В июле на основании рапорта было заведено уголовное дело, начались обыски и допросы. Коллектив СЭГЗ написал открытое письмо в правительство, обратился в Госдуму.

- После того, как этот вопрос был обсужден в Госдуме, следствие каким-то волшебным образом затихло, и на некоторое время дестабилизация деятельности предприятия со стороны правоохранительных структур прекратилась, - рассказал депутат Госдумы Михаил Делягин. - Сама по себе такая реакция уже вызывает очень большое напряжение, очень большие вопросы: а что там на самом деле расследуется и в каких целях расследуется?

В декабре 2022 года один из крупнейших акционеров СЭГЗ - ООО "Эбису" - обратился в избранную собранием акционеров ревизионную комиссию с просьбой о проведении внеочередной проверки финансово-хозяйственной деятельности завода, по сути, о собственной проверке обоснованности доводов правоохранителей. В марте 2023 года комиссия опубликовала отчет. Из него следует, что в 2012-2019 годы финансовое положение СЭГЗ было стабильным и устойчивым, а взаимоотношения с фигурирующим в деле ООО "Центр закупок и логистики" выстраивались с соблюдением всех требований законодательства.

- Были сделаны выводы о том, что нарушений в работе предприятия нет, злоупотребления полномочиями со стороны руководства тоже нет, предприятию не нанесен экономический ущерб, - говорит начальник корпоративно-юридического управления СЭГЗ Вероника Кожокарь.

Адвокат Михаил Жихарев, представляющий интересы акционеров СЭГЗ, в том числе "Уральских заводов" и "Эбису", также отметил, что ревкомиссия пришла к выводу о грамотных управленческих решениях в проверенный период времени.

- Самое главное то, что не подтверждаются выводы правоохранительных органов относительно каких-либо хищений денежных средств, - говорит Жихарев. - Но после того как акционер инициировал эту процедуру, активность в рамках уголовного дела проявилась с новой силой.

Через несколько недель после публикации доклада ревизионной комиссии, как писали СМИ, к директору компании "Эбису", старшей дочери председателя совета директоров СЭГЗ, пришли с обысками по месту ее жительства сотрудники полиции. Были изъяты оригиналы учредительных документов юрлиц, не имеющих никакого отношения к хозяйственной деятельности СЭГЗ.

Повод к проведению обысков, включая прошлогодние, вызывает вопросы. Оперативные мероприятия проводились в том числе на основании справки Хороброва, который "в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий установил" причастность директора "Эбису" к выводу денег с СЭГЗ. Доводы якобы основываются на показаниях двух свидетелей и самого Хороброва. При этом в показаниях свидетелей не подтверждается причастность руководителя "Эбису" к якобы совершенному преступлению на СЭГЗ, а Хоробров в своих показаниях даже не упоминает ее.

- Я был крайне удивлен тем, что поводом для производства обыска в жилище руководителя компании послужила справка оперативного сотрудника полиции, - признался Жихарев. - Но я даже намека не увидел в показаниях свидетелей на то, что есть какая-то взаимосвязь акционеров с какими-то преступными действиями.

Возникает ощущение, продолжает Жихарев, что предположение оперативника - это его фантазия. Все это дает основания задуматься: а не был ли обыск в квартире директора "Эбису" проведен на основании предположений? Этаким образом можно провести обыск у кого угодно - сотруднику полиции показалось, что вы преступник, он дал показания своим коллегам, что считает вас преступником, написал справку и готово - в вашем доме уже переворачивают все вверх дном.

Михаил Делягин обратил внимание на то, что с проверками могут связывать компанию АО "Технодинамика", еще одного крупного акционера СЭГЗ. После обращения трудового коллектива завода за помощью в Госдуму компания ответила на запрос.

- Среди ответов, которые я получал на запросы, самый странный дала "Технодинамика", то есть компания, с которой предположительно связывают возбуждение уголовного дела, - делится Михаил Делягин. - Директор написал: знаете, никакой информации от правоохранительных органов по поводу того, что там что-то происходит, мы не имеем, мы ничего не знаем, мы здесь не при чем.

Но дело в том, что в материалах имеется письмо в республиканское СУ МВД за подписью замгендиректора по безопасности "Технодинамики" Митюка, с указанием на то, что в случае достоверности данных, в действиях группы лиц из руководящего состава завода могут усматриваться признаки преступлений, а в случае установления фактов хищения необходимо рассмотреть вопрос возбуждения уголовного дела. При этом из постановления следует, что оно было возбуждено по рапорту Хороброва. Но письмо "Технодинамики" - это ответ на запрос полиции. То есть сотрудники МВД по Удмуртии сначала спрашивают представителей "Технодинамики" о том, что те по этому поводу думают. А представитель службы безопасности холдинга им отвечает: если факты, изложенные в запросе полиции, подтвердятся, то он считает необходимым рассмотреть вопрос о возбуждении дела. Интересный факт - письмо "Технодинамики" в адрес полиции датировано 11 июля 2022 года, и в тот же день возбуждается уголовное дело.

- Я могу лишь предположить, какой является цель "атаки" на СЭГЗ, - говорит Михаил Делягин. - Целей у рейдеров бывает, как правило, две. Первая - они захватывают предприятие и дальше сносят его "под корень"… Вторая гипотеза - это эффективность деятельности завода. Если предприятие работает хорошо, то оно становится объектом "атаки".

По словам Вероники Кожокарь, ежегодно более 50% прибыли (порядка 200 млн рублей, а было и по 600-800 млн) направляется на реализацию инвестпроектов. Не завод, а лакомый кусочек. То есть логика проста: если более половины прибыли завод направляет на инвестиции, то новый собственник может направить ее в свой карман. И это мгновенно окупит его "расходы по атаке". Знают ли руководители холдинга о том, чем занимается служба экономической безопасности? К слову, руководитель пресс-службы СЭГЗ Григорий Глухов обратил внимание экспертного совета на то, что исполнителем в письме "Технодинамики" значится некто Светлана Бучнева.

- Если мы просто наберем в поисковике "Светлана Бучнева, полиция", то получим вот это, - Григорий Глухов потряс кипой распечатки. - И это очень маленькая часть материалов, которые были опубликованы в СМИ в разные годы.

Поисковик выдает много ответов на такой запрос. Например, в Сети связывали имя некоей Светланы Бучневой, полковника полиции, с "атаками" на кировские предприятия. Одна и та же это Бучнева или разные Светланы? Верим, что не только следствие, но и руководство "Технодинамики" учтет данный факт, проверит его и во всем разберется. Может, мы становимся свидетелями "проделок" отдельных менеджеров, собравших кадры для передела собственности? Пока такой вариант исключать рано. Недоумение, например, вызывает ходатайство господ Волкова и Бучневой, действующих в интересах АО "Технодинамика". Оно адресовано в СУ СК РФ по Удмуртской Республике. Авторы просили заключить под стражу Сергея Мусинова, одного из экс-руководителей СЭГЗ, который, вероятно, на заседании экспертного совета в СФ РФ тоже мог бы рассказать много интересного.

Следственные действия и допросы сотрудников Сарапульского завода длятся уже более 8 месяцев, и пока нет ясности о якобы существовавшей схеме по выводу денег с предприятия. Не опровергнуты и выводы ревизионной комиссии, которые, по сути, сами опровергают подозрения полиции. Между тем, на то, что на стратегически важное для ОПК предприятие оказывается силовое давление (да еще в период проведения специальной военной операции, что ставит под угрозу вопросы безопасности государства), обратили внимание представители бизнеса сопредельных государств. К примеру, пишут об этом в СМИ Казахстана. В сентябре 2022 года там прошла ведущая промышленная выставка страны Kazakhstan Industry Week. СЭГЗ представил там свою продукцию, заинтересовавшую местный бизнес. Неужели тревожные вести из Сарапула разрушат налаживавшееся сотрудничество? В эпоху санкций нам такие связи жизненно важны.

Поразительно то, что все, вроде, происходит по закону. Но, как отметил Шота Горгадзе, член Совета при президенте РФ по правам человека, какие бы идеальные законы не писали законодатели, если эти законы на практике будут применяться искаженно, то смысл они утратят. Закон не должен оставаться декларативной нормой.

- Если высшее руководство страны говорит о том, что в непростое время "кошмарить" предприятие нельзя, то внизу исполнители должны это слышать и исполнять, - считает Шота Горгадзе. - Существует огромное количество задач, которые предприятия готовы реализовать, если им просто не будут мешать.

Члены экспертного совета предложили варианты решения проблемы. По мнению Артема Кирьянова, стоит рассмотреть вопрос введения моратория на сделки по купле-продаже стратегически значимых предприятий, хотя бы до конца специальной военной операции. Еще вариант - предусмотреть персональную ответственность за заведомо неправомерные действия сотрудников правоохранительных структур. Ведь, как указал Михаил Делягин, максимум, что грозит "правоохранителю, который убивает завод", это его увольнение, которое не помешает ему найти работу в частной компании. "Обратите внимание, что все реже систему называют правоохранительной и все чаще называют силовой", - сказал Делягин. А можно ли, изменив закон, автоматически изменить и ситуацию "на земле"?

- Пока существуют "оборотни в погонах", а термин этот не нами придуман, они будут продолжать давить на порядочных людей, - резюмирует Шота Горгадзе. - Поэтому необходимо совершенствовать законодательную базу. Государство должно защищать предпринимателей, создать максимально комфортные условия для них.

Россия и Индия изучают возможность приема карт "Мир"

Алексей Любовецкий

Россия и Индия обсуждают возможность использования на территории двух стран карт платежных систем "Мир" и RuPay. Об этом сообщает The Economic Times.

По данным источников издания, вопрос о взаимном использовании карт поднимался на недавнем заседании межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В мероприятии приняли участие глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар и вице-премьер - глава Минпромторга России Денис Мантуров.

Кроме того, стороны решили изучить возможность взаимодействия индийского Единого платежного интерфейса (UPI) и Системы быстрых платежей (СБП) Банка России.

Россия и Индия также рассмотрят вопрос о внедрении российской Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) для проведения трансграничных платежей.

География приема карт "Мир" с осени 2022 года серьезно сузилась. Риски вторичных санкций вынудили ряд государств отказаться от приема этих карт. Например, с сентября "Мир" не работает в Турции и Узбекистане. Сейчас российскими картами можно оплатить покупки без ограничений и снять с них наличные деньги помимо России только в Беларуси и Армении. Иностранные банки самостоятельно принимают решение о приеме карт "Мир" в сети своих устройств, поэтому список государств постоянно меняется.

Вице-премьер Чернышенко и глава Татарстана Минниханов запустили обратный отсчет "Игр Будущего"

Дмитрий Самылин

В Москве и Казани состоялась церемония запуска обратного отсчета "300 дней до Игр Будущего". Она прошла в формате видеомоста. В Москве на Манежной площади и в Казани перед открывшимся недавно IT-парком имени Башира Рамеева собрались сотни людей, в том числе знаменитые российские спортсмены. Старт отсчету в Москве дали вице-премьер Дмитрий Чернышенко, заместитель министра спорта России Азат Кадыров, руководитель проекта "Игры будущего" Игорь Столяров и олимпийский чемпион по спортивной гимнастике, президент Всероссийской федерации фиджитал-спорта Никита Нагорный.

Церемонию в Казани провели глава республики Татарстан Рустам Минниханов, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и мэр Казани Ильсур Метшин. К собравшимся с приветствием в видеоформате обратился Президент России Владимир Путин.

Во время церемонии Дмитрий Чернышенко представил первого президента Всероссийской федерации фиджитал-спорта.

"У меня есть важная новость. В России впервые прошел съезд Всероссийской федерации фиджитал-спорта, на которой единогласно был избран президент Никита Нагорный. Он настоящий герой, олимпийский чемпион, трехкратный чемпион мира, восьмикратный чемпион Европы", - сообщил Чернышенко.

Максут Шадаев, проинспектировавший накануне ход подготовки к Играм в Татарстане, отметил, что возможность проведения инновационного турнира Казани досталась по праву. Город имеет большой опыт проведения престижных международных форумов и традиционно является родиной различных инноваций. Именно здесь был открыт первый в стране IT-парк.

Глава Татарстана поблагодарил руководство страны за оказанное доверие. "Хочу заверить всех: у нас есть опыт, у нас есть желание и есть все возможности сделать так, чтобы первые в истории "Игры будущего" запомнились всем", - отметил Рустам Минниханов.

Концепция "фиджитал", объединяющая традиционный спорт, образование и технологии, была придумана в России в 2021 году. Ее главная идея заключается в объединении современных технологий, киберспорта и физической активности. В фиджитал-спорте оценивается как физическая подготовка спортсменов, так и их киберспортивные и технические навыки. При этом соревнования не разделяются на виртуальные и физические. Например, матч по фиджитал-футболу (футбольный симулятор + футзал) в футзале продолжается со счета, который был зафиксирован перед этим в футбольном симуляторе.

Всероссийская федерация фиджитал-спорта начала работу в ноябре 2022 года. Сейчас ее отделения созданы в 43 регионах страны. По словам Никиты Нагорного, федерация провела уже 80 соревнований. Президент Всероссийской федерации фиджитал-спорта отметил интернациональный и инклюзивный характер фиджитал-спорта. "Фиджитал дает возможность принимать участие в соревнования людям любого возраста, из любых стран. Фиджитал - это история про клубные команды", - сказал он. Так, в составе одной команды могут участвовать представители разных стран.

"Игры Будущего" - масштабные международные соревнования по фиджитал-спорту. Турнир пройдет в Казани с 23 февраля по 2 марта 2024 года по 16 гибридным дисциплинам. В нем планируют принять участие 2000 спортсменов. При проведении игр будут использоваться новейшие разработки в области информационных технологий, робототехники, дополненной и виртуальной реальности, искусственного интеллекта. Призовой фонд соревнований составит 25 млн долларов. По словам вице-премьера свой интерес к участию в "Играх будущего" уже подтвердили более 50 стран, в всего прогнозируется участие спортсменов из более чем 100 стран.

Нарушен выпуск боеприпасов и техники для украинских войск

Юрий Гаврилов

В последние дни Минобороны России несколько раз информировало о нанесении по противнику групповых ракетных ударов. Высокоточным оружием большой дальности с воздуха, земли и моря били по пунктам дислокации резервов и местам нахождения командного состава ВСУ, транспортной инфраструктуре Украины и вражеским складам.

Сводка понедельника началась с аналогичного сообщения. В нашем оборонном ведомстве заявили, что в ночь на 1 мая Вооруженные силы России применили высокоточные ракеты большой дальности воздушного и морского базирования по объектам военно-промышленного комплекса Украины.

"Цель удара достигнута. Все назначенные объекты поражены. Нарушена работа предприятий, осуществлявших выпуск боеприпасов, вооружений и военной техники для украинских войск", - отметили в Минобороны России.

Другие подробности ракетных атак военные на раскрывали. Но кое-какие детали стали известны от жителей Донбасса.

Так, председатель движения "Мы вместе с Россией" Владимир Рогов написал с своем телеграм-канале, что в Днепропетровской области удары в том числе пришлись по хранилищам горюче-смазочных материалов и боеприпасов ВСУ. Их украинские боевики копили для контрнаступления.

"Подтверждается информация о поражении двух дивизионов комплексов С-300, которые обеспечивали им чистое небо.

Это много. По неподтвержденной информации, в Павлограде попали по запасам материалов и взрывчатых веществ для оперативно-тактических ракетных комплексов "Гром-2", - добавил Рогов.

Он считает, что из-за массированного ракетного удара наших войск по Павлограду в ближайшие дни не смогут перейти к активным действиям на Запорожском направлении 46-я десантно-штурмовая, 116-я и 118-я бригады ВСУ. Их, по данным Рогова, накануне перебросили на Ореховский участок линии боевого соприкосновения.

"С учетом того, что 46-я бригада доукомплектовывалась в Павлограде и там были основные запасы горюче-смазочных материалов, боеприпасов, сейчас, скорее всего, у них возникнут логистические проблемы с доставкой необходимого для боевых действий.

Это еще несколько дней, а возможно, и недель подготовки. Как минимум два-три дня в зависимости от того, как попали по складам в Павлограде, достаточно ли большие объемы запасов ВСУ уничтожены", - пояснил Рогов ТАСС.

Вот что еще вчера рассказали в Минобороны России об обстановке на линии боевого соприкосновения. Там зафиксирована значительная активизация украинских разведчиков и диверсантов.

Работу пяти таких групп пресекли на Купянском направлении СВО.

Двух - на Красно-Лиманском направлении. Еще одной - в районе населенного пункта Сладкое в ДНР.

"На Донецком направлении штурмовые отряды продолжали уничтожение противника в западной части города Артемовска. Воздушно-десантные войска оказывают поддержку действиям штурмовых отрядов и сковывают подразделения ВСУ на флангах", - доложили в Минобороны России.

По данным ведомства, противник продолжает нести большие потери. За сутки на этом направлении уничтожили до 330 военнослужащих ВСУ, один танк, четыре бронемашины, четыре автомобиля и гаубицу Д-30.

В районе населенного пункта Избицкое Харьковской области был ликвидирован склад боеприпасов 127-й механизированной бригады ВСУ. В Новоукраинке (Донецкая Народная Республика) - склад боеприпасов 53-й мехбригады.

В Угледаре наши военные поразили командно-наблюдательный пункт батальона украинской 72-й мехбригады. Его накрыли прицельным ударом.

КНП противника могли "вычислить" российские летчики, ракетчики или артиллеристы. За сутки они атаковали позиции 87 артподразделений ВСУ, нанесли урон живой силе и технике противника в 109 районах.

Российские средства противовоздушной обороны уничтожили за то же время восемь украинских беспилотников. Это произошло в Харьковской и Херсонской областях, а также на территории ДНР и ЛНР.

Всего с начала специальной военной операции вооруженные формирования киевского режима потеряли 3913 беспилотных летательных аппаратов. Об этом говорит статистика, которую ведут в Минобороны России.

На должность замминистра обороны по материально-техническому обеспечению назначен генерал из Росгвардии

Иван Петров

Новым заместителем министра обороны России, отвечающим за материально-техническое обеспечение войск, назначен генерал-полковник Алексей Кузьменков. Об этом в воскресенье сообщили в Минобороны РФ.

Ранее эту должность занимал генерал-полковник Михаил Мизинцев - бывший начальник Национального центра управления обороной России.

Стоит отметить, что генерал Кузьменков до этого назначения служил в Росгвардии, где занимал должность заместителя директора.

"Генерал-полковник Кузьменков в 1992 году окончил Вольское высшее военное училище тыла. По 2019 год он проходил военную службу на различных должностях в органах материально-технического обеспечения Вооруженных Сил РФ.

В период с 2014 по 2018 год он возглавлял Штаб материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации", - рассказали в военном ведомстве.

С 2018 по 2019 год Кузьменков являлся заместителем командующего войсками Южного военного округа по материально-техническому обеспечению.

А с 2019 года по настоящее время занимал должность замдиректора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Стоит отметить, что в связи с проводимой военными спецоперацией значимость должности замминистра по материально-техническому обеспечению возросла в разы. Именно он отвечает за все поставляемое в войска вооружение, технику, обмундирование и снаряжение.

В связи с возрастающей угрозой атаки территории России различными баллистическими ракетами создается система эшелонированной нестратегической противоракетной обороны

Сергей Птичкин

В связи с возрастающей угрозой атаки территории России различными баллистическими ракетами создается система эшелонированной нестратегической противоракетной обороны.

Эшелонированная ПВО - дело для нашей страны, можно сказать, классическое. Еще в СССР впервые была создана эшелонированная противовоздушная оборона, признанная лучшей в мире. Пришло время строить аналогичную систему, но уже противоракетной обороны.

Эксперты отмечают возросшую роль нестратегических средств поражения, летящих по баллистической траектории, к которым относятся реактивные снаряды, тактические и оперативно-тактические баллистические ракеты. Устранение угрозы применения таких средств поражения требует создания эффективной системы борьбы с ними. На IDEX-2023 компания "Рособоронэкспорт" впервые представила новый подход к созданию противоракетной обороны нового уровня.

В чем суть такой ПРО?

Первый эшелон предназначен для поражения баллистических ракет средней дальности, оперативно-тактических и тактических баллистических ракет с помощью зенитных ракетных систем дальнего действия.

Второй эшелон должен перехватывать оперативно-тактические и тактические баллистические ракеты с помощью зенитно-ракетных комплексов средней дальности.

Третий эшелон уничтожает реактивные снаряды и элементы высокоточного оружия с помощью зенитных ракетно-пушечных комплексов малой дальности.

Важнейшую роль в такой обороне играют средства радиолокационного контроля воздушного пространства. Именно они обеспечивают поиск, обнаружение баллистических целей, автоматическое сопровождение и выдачу радиолокационной информации в подсистему управления. Это РЛС различных типов. Основой является новейшая радиолокационная станция "Витим".

Это быстровозводимая стационарная надгоризонтная радиолокационная станция большой дальности дециметрового диапазона волн. Она способна осуществлять непрерывный контроль воздушно-космической обстановки. Обеспечивает обнаружение, сопровождение и классификацию баллистических, космических и аэродинамических объектов.

В дополнение к ней включаются мобильные многодиапазонные и многофункциональные радиолокационные комплексы, а также мобильные трехкоординатные РЛС дециметрового диапазона средних и больших высот.

РЛС "Витим" имеет зону обзора по дальности от 50 до 4000 км. Максимальная дальность обнаружения головных частей ракет без корпуса последней ступени до 2000 км.

Мобильный многодиапазонный радиолокационный комплекс 55Ж6ММЕ, работающий совместно с "Витимом" в режиме кругового обзора, обнаруживает и сопровождает все существующие и перспективные средства воздушного нападения на дальности от 10 до 650 км.

Входящие в состав радиолокационного комплекса модули разного диапазона волн адаптивно взаимодействуют друг с другом, что позволяет увеличить дальность обнаружения, повысить высокоточное сопровождение целей, точность измерения координат, значительно усилить помехозащищенность от активных помех и эффективность распознавания классов целей.

Модули метрового, дециметрового и сантиметрового диапазона также работают в адаптивном взаимодействии, что позволяет объединить достоинства различных диапазонов и значительно повысить качество радиолокации.

Подсистема огневого поражения предназначена для поиска, обнаружения, захвата, сопровождения и поражения баллистических целей. Она состоит из трех эшелонов, которые могут создаваться на базе различных зенитно-ракетных систем и комплексов.

Первый эшелон - дальнего действия - состоит из зенитно-ракетных систем С-300В4, С-400, в перспективе и С-500. Второй эшелон - средней дальности. Это системы "Витязь" и "Викинг". Третий эшелон - малой дальности. В основном это зенитно-ракетный комплекс "Тор" и зенитный ракетно-пушечный комплекс "Панцирь-С1М".

Дальность гарантированного поражения баллистических целей - от 5 до 60 км. Высота поражения - от 2 до 25 км. Дальность поражения аэродинамических целей, то есть атакующих самолетов и крупных беспилотников - от 2,5 до 380 км. Скорость поражаемых целей до 4800 м/с. Те цели, которые все-таки смогут прорваться к защищаемому объекту, будут с высокой долей вероятности уничтожены комплексами "Тор" или "Панцирь-С1М".

Российские военные в зоне спецоперации активно реализуют уникальные возможности 120-мм самоходной артустановки "НОНА"

Сергей Птичкин

Российские военные в зоне спецоперации на Украине активно реализуют уникальные возможности 120-мм самоходной артустановки "НОНА". В частности, по сообщениям минобороны, был нанесен удар по укрепленным позициям украинских военных в лесу.

Военные уточнили, что бойцов ВСУ обнаружили с помощью беспилотных летательных аппаратов. Артиллеристы нанесли удар из САУ, уничтожив опорные пункты и живую силу противника. Скорее всего, огонь велся корректируемыми минами "Китолов-2". Так как сказано, что корректировка огня и контроль поражения целей велись с дронов.

Название артустановки - это не женское имя, а аббревиатурное сокращение названия - "Новое Орудие Наземной Артиллерии". На вооружение ВДВ самоходку приняли в 1981 году. Боевую обкатку она прошла в Афганистане. Отзывы военных были исключительно восторженные.

И это неудивительно. "НОНА" оказалась поистине уникальной и универсальной артиллерийской системой, совместившей в себе функции пушки, гаубицы и миномета. Кстати, на Западе нечто подобное появилось лишь 20 лет спустя, уже в новом тысячелетии.

Интересная особенность - пушка системы "НОНА" проектировалась так, чтобы она могла стрелять снарядами и минами калибра 120 мм, имевшимися в арсеналах армий Северо-Атлантического блока. Это для того, если бы частям ВДВ пришлось воевать на территории стран, входящих в НАТО, где можно было использовать трофейные боеприпасы.

В состав боекомплекта самоходки "НОНА-С" входят различные боеприпасы. В первую очередь это специальные осколочно-фугасные артиллерийские снаряды с готовыми нарезами на ведущем пояске - такими снарядами можно стрелять на дальность до 8,7 км, а их невысокая начальная скорость (367 м/с) позволяет вести стрельбу с большой крутизной траектории. Эффективность осколочного действия таких снарядов приближается к эффективности крупнокалиберных 152-мм осколочно-фугасных снарядов отечественных и зарубежных гаубиц.

Важной характеристикой орудия непосредственной поддержки войск на поле боя является его наименьшая дальность стрельбы: для снаряда она составляет 1,7 км, а для мины - 400 м. Поэтому в боекомплект самоходки входят 120-мм минометные мины - осколочно-фугасные, осветительные, дымовые и зажигательные. Максимальная прицельная дальность стрельбы осколочно-фугасной миной около семи километров.

Кроме классических снарядов и мин, в боекомплект САО входят активно-реактивные снаряды. Они имеют специальный реактивный двигатель, который позволяет повысить дальность стрельбы до 13 км. Последние разработки отечественных конструкторов позволили создать самонаводящиеся и корректируемые на траектории полета снаряды, которые наводятся на цель с помощью лазерного целеуказателя.

Самоходное артиллерийское орудие за минувшие годы неоднократно модернизировали. Сейчас на вооружении стоят в основном системы "НОНА-СВК". Высокая эффективность их боевого применения доказала необходимость иметь такие самоходки не только в Воздушно-десантных войсках. И сегодня "НОНА-СВК" стоят на вооружении ВДВ, Сухопутных войск и морской пехоты.

Стоит добавить, что наряду с корректируемой миной "Китолов-2" используется и новейшая "Грань", поступившая на вооружение совсем недавно. В рамках спецоперации, можно сказать, проходит ее боевое крещение. Согласно данным из открытых источников, эта мина предназначена для стрельбы из гладкоствольных и нарезных минометов калибра 120 мм. Ее основа - осколочно-фугасный минометный выстрел с головкой самонаведения лазерного типа. Минимальная дальность стрельбы - полтора километра, максимальная - девять километров.

Длина мины - 1200 мм. При общей массе в 27 кг масса боевой части составляет 11,2 кг, в которой находится 5,3 кг мощного взрывчатого вещества. Мина особенно эффективна для применения в сложных условиях пересеченной местности, таких как узкие проходы, высокие гребни укрытий и обратные скаты. А также в условиях плотной городской застройки. В любых погодных условиях, днем и ночью мина попадет точно в цель.

"Грань" способна поражать цели, находящиеся на удалении друг от друга до 300 метров, без изменения углов наведения орудия и режима работы самой мины - за счет ее способности корректировать свой полет на конечном участке.

Михаил Мишустин пообещал дополнительную поддержку фермерам Северного Кавказа

Галина Мисливская (Черкесск)

Вопрос об увеличении поддержки фермерам Северо-Кавказского федерального округа рассмотрит в мае правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития региона. Об этом заявил глава кабмина Михаил Мишустин во время рабочей поездки на Северный Кавказ.

Первым пунктом в программе поездки стала фабрика по переработке шерсти "Вулкам" в Черкесске. Это единственное в нашей стране предприятие, где овечья шерсть проходит полный цикл обработки - от мытья до выпуска готовой для производства трикотажа пряжи. В год здесь производят более 900 тонн продукции, которую закупают крупнейшие камвольные предприятия России и Беларуси.

Сейчас "Вулкам" планирует расширяться - построить цех по окраске пряжи и собственную трикотажную фабрику. Предприятие готовится втрое увеличить свою долю на рынке российской пряжи - с 10% до 30%. Заместитель гендиректора Лейла Токова попросила премьера помочь с рассмотрением инвестиционной заявки, которая направлена по линии корпорации "Кавказ.РФ". "По всем законам проведения процедуры, конкурса я надеюсь, что вы выиграете", - ответил Михаил Мишустин и поручил замминистра экономического развития Сергею Назарову совместно с корпорацией проработать предложения по финансированию и оперативно рассмотреть заявку.

Еще один вопрос, который задали премьеру на шерстяной фабрике, касался подготовки специалистов. По мнению главы правительства, республика должна разработать программу спроса на кадры. "Одно дело - как будут думать в центре, другое - как регион сможет занять свои рабочие места", - пояснил Мишустин. Модели для развития субъектов Северного Кавказа уже разработаны, сообщил он, в них "кадровый спрос предусмотрен именно на те производства, которые смогут дать работу подготовленным специалистам".

Затем правительственная делегация осмотрела в Черкесске еще одно предприятие - завод "Кавказ-мясо" по переработке баранины, крупнейший в стране по выпуску этого вида мяса. Мощность предприятия - до 25 тыс. тонн продукции в год.

Руководство завода обратило внимание премьер-министра на низкие расценки на закупку баранины у фермеров - 5-9 руб. за кг живого веса. Это не покрывает расходов аграриев и вынуждает их уходить в тень. "Мы посчитали, какая нужна поддержка именно по этому направлению - около 35 рублей за килограмм. Это даст стимул фермеру обелить свой бизнес, полностью его легализовать", - сказали премьеру на заводе.

"Мы сегодня готовимся к большой правительственной комиссии, где будем рассматривать все вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа, и, в частности, целый ряд вопросов намечаем рассмотреть на ней и решить", - сообщил Мишустин и пообещал обсудить с минсельхозом вопрос возмещения капитальных затрат небольших фермерских предприятий. "Все эти вопросы рассмотрим комплексно и ответим вам не позже, чем (пройдут) майские праздники", - сказал он.

При этом глава правительства указал, что уже принятые меры поддержки производителей мяса дают хороший результат - "впервые за долгие годы количество произведенного мяса превысило то, что производил Советский Союз". "Всего для овцеводства в этом году предусмотрено около 2 млрд рублей", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Еще одну важную для региона тему он обсудил на встрече с главой КЧР Рашидом Темрезовым. А именно - туристический потенциал республики. "Два миллиона туристов в год посещают Карачаево-Черкесию", - сказал Темрезов, добавив, что, по прогнозам руководства КЧР, "туристический поток будет порядка 4 миллионов". Но для этого необходима модернизация местных курортов, в том числе - знаменитых Архыза и Домбая, продолжил глава республики. Общая сумма инвестиций здесь составляет порядка 96 миллиардов рублей.

"Мы буквально на днях будем проводить комиссию правительственную по развитию регионов Северного Кавказа, где будем обсуждать направления, связанные с развитием туризма", - ответил Михаил Мишустин.

В ходе поездки в Карачаево-Черкесию глава правительства по видеосвязи принял участие в запуске Красногорского гидроузла - двух малых ГЭС. Проект стартовал в 2019 году, спустя два года через новые гидротехнические сооружения стала поступать вода из Кубани. "Их запуск важен для экономики и жителей Карачаево-Черкесской Республики и в целом территорий Северного Кавказа", - подчеркнул Михаил Мишустин, добавив, что малые ГЭС снижают нагрузку на экологию региона и позволяют поддерживать стабильный уровень воды в водохранилище. Мощности нового узла позволят питать безопасной экологичной электроэнергией 65 тысяч квартир, а выработка электроэнергии на существующих станциях Каскада Кубанских ГЭС вырастет на 250 млн кВт/ч в год.

Премьер также провел встречу со ставропольским губернатором Владимиром Владимировым и поинтересовался развитием местных курортов. В ответ губернатор показал фотоотчет о благоустройстве рекреационных зон Кисловодска и Пятигорска. В обоих городах прошла серьезная реконструкция. "Очень важно, что в Ставрополье активно развивается и промышленность, и сельское хозяйство, и курорты, и здравницы", - сказал премьер. Он подчеркнул, что для людей крайне важно качество медицинского обслуживания, "возможность получить квалифицированную медицинскую помощь быстро".

"Повышение качества жизни россиян - первоочередная забота власти". О чем Владимир Путин говорил парламентариям в Таврическом дворце

Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)

Президент РФ Владимир Путин в пятницу выступил на встрече с членами Совета законодателей в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге и заявил, что первейшая задача для власти и парламента - повышение уровня жизни граждан. И конечно, в центре внимания должны быть все вопросы, связанные со специальной военной операции, развитием и защитой новых регионов России.

Владимир Путин начал свое выступление с поздравления всех законодателей с Днем парламентаризма и поблагодарил сенаторов и депутатов за значимую, результативную работу. Глава государства указал на то, что первые российские парламентарии горячо и искренне отстаивали интересы людей, заботились о народном благе, стремились принести пользу родной стране. "Такие патриотические идеалы важны во все времена, тем более для нас, для России - страны-цивилизации, одного из самобытных, суверенных центров огромного многополярного мира", - сказал президент.

Путин отметил, что в парламентской повестке текущего и прошлого года центральное место занимала тема специальной военной операции. Путин поблагодарил парламентариев за консолидированную работу и сообщил, что парламент должен проработать новые меры по поддержке участников СВО и их семей.

Еще одна ключевая задача - сделать все, чтобы защитить выбор новых регионов вернуться в Россию. "Это наши исторические земли и родные для нас люди. Многие из вас там бывали. Чем отличаются они от другой части и других частей нашего народа? Ничем. Это и есть часть нашего народа", - подчеркнул Путин.

Путин уверен, что жители России вместе смогут преодолеть любые испытания и будут последовательно и твердо идти вперед. А главным для парламента должны быть "наказы людей" и укрепление страны. "И, конечно, первоочередной заботой парламента всегда должно быть повышение качества жизни и доходов людей. Ощутимая, адресная поддержка наших граждан, семей с детьми, людей, которые оказались в сложной, трудной жизненной ситуации. В целом рост благосостояния народа наша общая, первейшая задача", - указал глава государства.

Говоря о внешнем давлении на страну, Путин призвал в условиях санкций, "экономической агрессии" действовать четко и быстро, ведь задача не приспособиться, а создать базу для успешного развития страны.

Президент также указал на то, что прогнозы по росту российской экономики остаются стабильными. "Посмотрите на прогнозы международных тех же организаций, прогнозы по росту российской экономики. Там все более менее стабильно у нас. Даже те, кто не хотели бы показывать эти перспективы, вынуждены это показать", - указал Путин и напомнил, что реальные доходы граждан России тоже начали расти, хотя пока скромными темпами.

В сегодняшних условиях особенное значение приобретает парламентская дипломатия, ведь Россия не собирается уходить в самоизоляцию. Путин указал на то, что Запад пытается навязать всем свои правила, но РФ не будет им следовать.

"Какие правила? Уже много раз об этом говорил, их никто не видел. Кто их написал эти правила? У себя где-то под одеялом это пишут, и сами под одеялом что-то делают. Но мы к ним под одеяло лезть не будем и следовать им тоже не собираемся", - заявил глава государства.

Он отметил, что Россия при этом в самоизоляцию уходить не собирается и будет расширять прагматичные равноправные партнерские отношения с дружественными странами. "Несмотря на все эти потуги, интенсивность международных контактов, в том числе по линии нашего парламента, не только не снижается, а даже нарастает. Это хорошая, правильная, показательная тенденция", - отметил Путин.

Владимир Путин указал на то, что прогнозы по росту российской экономики остаются стабильными.

Перед прибытием Владимира Путина в Таврический дворец парламентарии на Совете законодателей несколько часов обсуждали необходимые меры поддержки участникам СВО как в ходе боевых действий, так и в мирной жизни. Членам правительства пришлось непросто от неудобных вопросов, которые им адресовали спикер Совфеда Валентина Матвиенко и председатель Госудмы Вячеслав Володин.

Так, Матвиенко предложила профильным министерствам составить для Минпромторга перечень средств для медицинской реабилитации участников спецоперации, уходя от импортозависимости. "Коллеги, костыли посмотрите, ходунки - чьи они и какого качества. Ну доколе?" - возмутилась спикер. Еще одна тема, на которую Матвиенко обратила внимание, утерянные бойцами в ходе СВО документы. "Врачи занимаются восстановлением документов раненых - утерянных, сгоревших, в окопе пропавших и так далее. Мало того, что опять длится бюрократическая процедура, надо доказать, что ты в окопе потерял паспорт и права на вождение, и еще заплатить пошлину 1700 рублей - до 2000 тысяч", - отметила законодатель.

Матвиенко также призвала Минтруд решить вопрос с оформлением инвалидности раненым участникам спецоперации, обратив внимание на бюрократические проволочки. "Даже в очевидных случаях, когда боец потерял ногу, руку, врачам нужно заполнять огромные "простыни" документов, все анализы, дождаться решения комиссии, которая заседает с какой-то определенной периодичностью. На это уходит до полутора месяцев", - сказала политик обращаясь к министру труда Михаилу Котякову. Спикер предложила отказываться от "гламурных отчетов", и открыто говорить законодателям, что нужно. Кроме того она посоветовала министрам самим посещать госпитали, знакомиться ситуацией на местах, не полагаться на представляемые им отчеты.

Матвиенко также попросила не превращать помощь семьям участников спецоперации в пиар. "Не буду приводить конкретные примеры. Но когда близким наших героев, семьям погибших вместо реальной помощи дарят совершенно неуместные подарки - конфеты, полотенца, шампуни и так далее, все это снимают на камеру и потом отчитываются в соцсетях, то кроме справедливого возмущения, у наших граждан это ничего не вызывает", - сказала она.

В свою очередь спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал министра образования проработать систему преференций при поступлении в вузы для тех, кто участвовал в СВО или служил в армии. "У нас парадоксальная ситуация сложилась. Вот, посмотрите, если ты волонтер, тебе добавляют два балла при поступлении в вуз. Если в армии отслужил - на общих основаниях. Если участвуешь в СВО - тоже нет никаких решений", - сказал он. "У нас огромное количество бюджетных мест, огромное количество. Что не можем принять решение, чтобы на часть из этих бюджетных мест поступали те, кто нас защищает? Можем! В чем проблема?", - добавил Володин, обращаясь к министру науки и высшего образования РФ Валерию Фалькову. В ответ министр сказал, что большинство вузов предоставляют скидки участникам СВО и их детям.

После общения с Советом законодателей Путин провел отдельную закрытую встречу с Володиным и Матвиенко. "Просил передать главам парламентов регионов дополнительные поручения. Так что мы будем работать", - рассказала журналистам спикер Совфеда.

ЦБ занял выжидательную позицию и сохранил ставку

Гульнара Вахитова

Банк России, как и ожидалось, в пятницу оставил ключевую ставку без изменений на уровне 7,5 процента годовых, при этом сохранил "ястребиный" тон и намерен вернуть инфляцию к целевому уровню 4 процента в 2024 году. Регулятор подчеркнул, что ключевая ставка скорее будет повышаться, чем понижаться на фоне растущего давления цен.

- Инфляция складывается чуть ниже нашего февральского прогноза, а динамика ВВП - выше. В этом году мы ждем продолжения восстановления экономики. Оно может сопровождаться усилением инфляционного давления. А это во многом будет зависеть от факторов со стороны спроса. Если мы увидим признаки такого ускорения инфляции, которое станет угрозой достижению цели 4 процент в 2024 году, то нам уже на ближайших заседаниях может понадобиться повышение ключевой ставки", - заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на пресс-конференции.

Решение регулятора не стало сюрпризом для рынка. Хотя жесткий тон ЦБ с февраля 2023 года подкреплял вероятность повышения ставки, а не снижения, сегодняшнее решение вновь было принято под влиянием статистических данных. Ставка осталась на отметке 7,5 процента, как и предполагал консенсус, отметила главный экономист "БКС Мир инвестиций" Наталья Лаврова.

Хотя прогноз по-прежнему подразумевает вероятность как понижения, так и повышения ставки, второй сценарий, по мнению ЦБ, представляется более реальным. В пресс-релизе регулятор подчеркнул, что, учитывая инертность решений по денежно-кредитной политике, его основной целью является стабилизация инфляции на уровне 4 процента к 2024 году.

Главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев согласен с выводами о том, что пока текущая динамика инфляции не требует повышения ставки, но проинфляционные риски остаются преобладающими. В этой ситуации ЦБ снова занял выжидательную позицию и не стал менять текущие параметры денежно-кредитной политики, отметил он.

- В пользу сохранения ключевой ставки выступают текущие умеренные темпы инфляции, которые пока укладываются в базовый прогноз ЦБ по инфляции - 4,5-6,5 процента на конец этого года с возвращением к целевым 4 процентам в 2024 году, - пояснил эксперт.

Кроме этого, годовая инфляция к 24 апреля снизилась до 2,5 процента - с 11 процентов в феврале и 3,5 процента в марте. Резкое падение годовой инфляции могло повлечь за собой уменьшение инфляционных ожиданий населения, которые в апреле снизились до 10,4 процента с 10,7 процента в марте.

- В то же время некоторые проинфляционные риски, на наш взгляд, ещё выросли с прошлого мартовского заседания Банка России. Такими проинфляционными рисками являются дальнейшее ослабление курса рубля, высокий рост зарплат из-за дефицита кадров на рынке труда и сохраняющиеся риски расширения дефицита бюджета, - указал Васильев.

Поэтому Банк России несколько ужесточил сигнал о будущих действиях: "в условиях постепенного увеличения текущего инфляционного давления Банк России на ближайших заседаниях будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки".

Кроме этого, ЦБ уточнил прогноз по средней ключевой ставке в этом году - до конца года средняя ключевая ставка прогнозируется в диапазоне 7,3-8,2 процента. Прогноз по средней ключевой ставке на 2024 год оставлен на уровне 6,5-7,5 процента и на 2025 год - 5-6 процента.

В базовом сценарии Совкомбанка ожидается, что уже на следующем заседании в июне Банк России начнет цикл повышения ключевой ставки и поднимет ее на 25 базисных пунктов, до 7,75 процента.

- Мы сохраняем наш прогноз о том, что ЦБ в этом году поднимет ключевую ставку на 150 б.п., до 9 процентов. Это укладывается в текущий прогноз Банка России по средней ключевой ставке в этом году, - добавил он.

При этом, по мнению Васильева, сегодняшнее решение Банка России не окажет значимого влияния на курс рубля.

- В то же время мы считаем вероятным небольшое постепенное повышение депозитных и кредитных ставок (в пределах 50 базисных пунктов) в ближайшие месяцы на ожиданиях вероятного подъема ключевой ставки позднее в этом году. Также вероятно продолжение умеренного повышения доходностей на рынке ОФЗ, а вслед за ними и ставок по ипотеке, - подчеркнул он.

По мнению Лавровой, следующее решение будет зависеть от данных, изменение ставки маловероятно.

- ЦБ продолжает балансировать между пока слабой инфляционной реальностью и высокими инфляционными рисками, - считает она.

Пересмотренный макропрогноз регулятора предполагает, что быстрое восстановление российской экономики и адаптация бизнеса повышают инфляционные риски на ближайшую перспективу, что создает условия для более высоких ставок.

- Тактическая работа. регулятор продолжает сохранять фокус на преобладании проинфляционных рисков, - указывает доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Бондаренко.

Кроме того, сохранившаяся пауза позволяет делать прогнозы на инвестиционные продукты, пользоваться депозитными услугами и т.д. Такая предсказуемость полезна для участников рынка, особенно если говорить про непрофессиональных участников финансового рынка, считает экономист.

Экономическая активность растет быстрее, чем предполагалось в февральском прогнозе Банка России. Это отражает как увеличение внутреннего спроса, так и продолжающиеся процессы адаптации российской экономики. Расширение внутреннего спроса способствует улучшению деловых настроений, несмотря на сохраняющиеся сложности со стороны внешних условий.

- Финансовые ресурсы не стали дороже - это главный вывод. Соответственно не будет оттока по кредитным запросам, количественные оценки финансовых операций не потребуют пересчета - все это плюсы для малого и среднего бизнеса. Отсутствие удорожания финансовых ресурсов не повлечет переноса этой добавленной стоимости на конечные продукты и услуги, которыми пользуются потребители. Соответственно не произойдет и резкого оттока по вкладам. Скорее уместно подчеркнуть улучшение ценовых ожиданий населения, - отметила Бондаренко.

Нижегородцам предлагают заработать на пьяных водителях

Павел Аккуратов (Нижний Новгород)

С 1 мая любой нижегородец, сообщивший о нетрезвом водителе за рулем, может рассчитывать на премию в 2000 рублей.

Еще в 2021 году Нижегородская область стала регионом, запустившим пилотный проект по приему от граждан заявлений о пьяных водителях по каналу связи 112.

В том году поступило 2200 звонков, по ним задержали 510 нетрезвых водителей; в следующем году - 2740 сообщений, 660 из которых подтвердились. За первый квартал года нынешнего уже получено 602 сообщения о пьяных за рулем, в 167 случаях сотрудниками полиции проведены задержания. Всего же за три месяца сотрудники ДПС задержали 2672 нетрезвых водителей.

21 апреля правительство Нижегородской области приняло постановление N 340 "О денежном вознаграждении граждан за информирование полиции о лицах, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения", в котором определило размер вознаграждения за подтвердившийся сигнал. Оно и вступило в силу 1 мая.

По словам начальника УГИБДД области Владимира Ежова, количество автоаварий в регионе снижается четвертый год подряд.

В первом квартале их стало на 26 процентов меньше, чем за три месяца 2022 года. Тем не менее произошло уже более тысячи ДТП, в которых погибли 46 человек, в том числе двое детей. Главная причина тяжелых ДТП - превышение скорости на загородных дорогах. Но и по вине пьяных водителей случилось 46 аварий с 10 погибшими.

В правительстве области и в ГИБДД уверены, что выплата вознаграждения за предотвращение автомобильной аварии с вероятными жертвами, - вовсе не донос, а факт проявления гражданской ответственности.

- Я бы не хотел оказаться в ситуации, когда близкие или родственники попали в аварию по вине нетрезвого водителя, - говорит Владимир Ежов. - Это метод исключения из дорожного движения преступников за рулем.

Как же получить вознаграждение за информацию о пьяном за рулем?

Вот такая пошаговая инструкция получения вознаграждения:

1. Сообщить о нетрезвом водителе по каналу связи 112.

2. Получить подтверждение принятия заявки.

3. Дождаться сообщения от полиции, что факт подтвердился.

4. Подать письменное заявление на выплату вознаграждения в департамент региональной безопасности Нижегородской области.

Указать: ФИО, дату рождения, почтовый адрес проживания, паспортные данные, реквизиты счета для зачисления денег, копию паспорта, собственноручно написанное согласие на обработку персональных данных.

5. В течение 5 рабочих дней департамент и МВД должны принять решение о выплате или мотивированном отказе и проинформировать заявителя.

6. В течение 10 дней после принятия положительного решения деньги должны поступить на указанный в заявлении банковский счет.

О каком-либо налогообложении вознаграждения в постановлении правительства региона ничего не говорится.

Как, впрочем, и о последствиях для заявителя, если информация не подтвердится.

Петр Шкуматов, руководитель рабочей группы ОНФ "По защите прав автомобилистов"

- Это в некотором смысле развитие темы различных приложений, с помощью которых можно сообщать о нарушениях водителей. Обычно такие "услуги" спонсироваились баллами, которые можно было на что-то поменять. Например, на значки, рюкзачки, а также проезд на общественном транспорте. В даной ситуации речь идет о денежном вознаграждении.

Я не думаю что это станет способом заработка. Речь идет о подтвержденных фактах, а с каждым годом пьяными ездят все меньше и меньше людей.

Тем менее, здесь нужно очень тщательно подходить к информации, которую граждане предоставляют. Это может быть простое сведение счетов с надоедливым соседом. Пусть даже этот сосед будет трезвым, но он потратит кучу времени, чтобы это доказать. Сначала проверка на дороге, потом медосвидетельствование - день потерян. При этом сам заявитель не несет никакой ответственности за ложную информацию.

На мой взгляд, здесь нужно подходить следующим образом. Если человек, который несколько раз сообщил ложную информацию, то в дальнейшем от него не должны приниматься никакие сообщения для дальнейшего рассмотрения.

Кстати этот механизм можно распространить и на другие правонарушения, которые выявляются с помощью различных добровольцев и их фотографий с различных гаджетов. Если человек сообщает недостоверную информацию, и если это повторяется регулярно, то и относится к его информации надо соответствующим образом. То есть попросту ее игнорировать.

Иначе у нас получается, что к ответственности привлекают автовладельцев, которые вообще никаких правонарушений не совершали. А вся их вина заключает в том, что они - собственники автомобиля, который был сфотографирован неким добровольцем.

Подготовил Владимир Баршев

В Сосьве приступают к строительству многоквартирного дома для погорельцев

Константин Балагаев (Екатеринбург)

Ситуация в небольшом поселке на севере Свердловской области, где несколько дней назад случился масштабный пожар, потихоньку нормализуется. Звучит это несколько странно, ведь огонь дотла уничтожил 114 домов, лишил жилья больше 600 человек, но это так: стихию усмирили. И вот теперь можно в более или менее спокойной обстановке, позаботиться о погорельцах: помочь им вернуться к привычной жизни. С крышей над головой и с комфортными бытовыми условиями.

Местные власти решили сперва оперативно провести в двух многоквартирных домах, которые пострадали от пожара, капитальный ремонт. Это двухэтажки 80-х годов постройки. В них в общей сложности 32 квартиры.

- К работам приступил опытный подрядчик. Строители уже оценили объем работ и завозят материалы. В домах будут заменены перекрытия, все коммуникации, окна, двери и проведен ремонт подъездов и квартир, - заявил министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

Также быстро - за один строительный сезон, к октябрю - регион планирует с ноля построить в поселке многоквартирный дом. Как заявил министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, участок, где начнется стройка, уже выбран. Хорошее стечение обстоятельств: до пожара администрация поселка расселила жильцов двух ветхих многоквартирных домов и готовилась их снести. Теперь это сделают быстрее: появится площадка с готовой инфраструктурой для нового жилого здания дома на 60 квартир.

Новости о больших домах вызвали некоторую тревогу у тех погорельцев, которые жили в частных и не хотели бы отказываться от привычного бытового уклада. Власть декларирует, что пожелания людей учтет. Сразу после ликвидации пожара в Сосьву выехали специалисты министерства социальной защиты и министерства строительства региона. Вместе с администрацией поселка они организовали анкетирование погорельцев, чтобы составить для каждой из семей индивидуальный паспорт помощи. По словам Михаила Волкова, в анкете есть вопросы, касающиеся того, хотели бы погорельцы жить в многоквартирном доме. А параллельно идет уточнение границ участков под индивидуальное жилье. По информации департамента информационной политики региона, для 64 участков земли эту процедуру уже завершили. Кроме того, определены первые 10 земельных участков, собственники которых дали согласие для строительства индивидуального жилья в виде типовых сборных домокомплектов для семей из трех человек.

Напомним, что на материальную помощь погорельцам из резервного фонда правительства Свердловской области выделили 95 миллионов рублей. Первые выплаты - по 10 тысяч на неотложные нужды - людям уже выплачиваются. А дальше помогать землякам власти будут с учетом уже упомянутого анкетирования. Оно должно ответить на два основных блока вопросов: насколько серьезный ущерб нанес семье пожар и какая помощь ей нужна. По предварительной информации, материалы анкетирования будут обработаны к завтрашнему дню.

Серовский районный суд по требованию следователей СК заключил под стражу двух обвиняемых по уголовному делу о пожаре в Сосьве. Один - 29-летний управленец местной пилорамы, откуда и пошел гулять огонь по округе. Его обвиняют по двум статьям УК о повреждении имущества по неосторожности и в нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем по неосторожности смерть двух лиц. Другой фигурант - 40-летний специалист по пожарной безопасности муниципального учреждения "Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа", ему вменяют халатность, которая привела к гибели людей и особо крупному ущербу.

В понедельник днем в городе Борзя Забайкальского края начался крупный пожар - когда спасатели прибыли на место, горели девять жилых домов и крыша магазина. Позже огонь перекинулся на еще один дом и местную модульную котельную.

Пожар тушили около 100 пожарных, были задействованы почти 20 единиц техники. Работать пришлось в сложных условиях: тушить огонь мешал сильный ветер порывами до 23 метров в секунду. Локализовать возгорание удалось только через несколько часов.

К счастью, обошлось без погибших и пострадавших. По словам вице-губернатора Забайкалья Александра Костенко, по предварительной оценке, в Борзе сгорели три одноквартирных и один четырехквартирный дом. Без крова остались 13 человек, в том числе пятеро детей. Местные власти предоставили им общежитие, организовали пункт временного размещения, открыли для людей, оставшихся без домов и имущества, сбор вещей и денег. По неофициальной информации, ей мог стать пожар на свалке, который перекинулся на жилые дома.

Следователи СК РФ по Забайкальскому краю возбудили уголовное дело по статье "Халатность". Они дадут оценку действиям или бездействию чиновников, которые должны обеспечивать противопожарную безопасность.

Сергей Залесов, профессор Уральского государственного лесотехнического университета, заслуженный лесовод России:

- После страшных пожаров на Урале многие сейчас задаются вопросом, а почему стали выгорать целые села, ведь раньше такого не было? Как вообще такое допустили? Но вы посмотрите, вокруг большинства деревень сегодня типичная картина: поля, покрытые старой прошлогодней травой. Скот держать почти перестали, траву никто не косит, многие бывшие сельхозугодья заброшены. И стоит только какому-нибудь, простите, дураку бросить окурок - и огонь моментально подберется к самому порогу. Обратите внимание, практически все бушующие в этом сезоне пожары пока еще не лесные, - они травяные, ландшафтные. Раньше в деревнях у каждого хозяина было правило: обязательно выкосить заросли травы и высохших кустарников возле дома. Сегодня в моей родной деревне в Кировской области, где я вырос, трава возле домов стоит чуть ли не в человеческий рост.

Именно ландшафтный пожар стал причиной того, что выгорела почти половина деревни Логоушка в Курганской области. Возле железной дороги траву никто не выкашивал, достаточно было малейшей искры, чтобы заросли вспыхнули моментально. Дул сильный ветер, а он, как подсчитано, усиливает распространение огня. Если ветер усиливается в два раза, то скорость пожара увеличивается в четыре. Пламя моментально подобралось к домам. А когда огонь захватывает десятки домов разом, никакие героические усилия пожарных не помогут.

Службы МЧС свою работу знают и в целом хорошо ее выполняют. Но главная-то задача состоит в том, чтобы свести пожары к минимуму. А для этого нужно для каждого населенного пункта разработать и четко выполнять план противопожарной защиты. В каждой деревне он должен быть свой, ведь условия везде разные. Предположим, рядом лес, это значит, нужно обрезать нижние сучья у деревьев метра на два вверх, убрать сухостой, валежник и мусор, причем по всей деревенской округе, чтобы пожар не смог перейти из низового в верховой и не подобрался к жилью. Проложить минерализованные полосы. Избавиться от сухого камыша. А где надо, применять отжиг горючих материалов, той же сухой прошлогодней травы. Но только строго по научной, продуманной технологии - ни в коем случае не нужно понимать под этим беспорядочный и бесконтрольный пал травы и находящегося в ней мусора. Он-то как раз и приводит к чудовищным пожарам. Целенаправленное противопожарное выжигание предполагает создание вокруг населенного пункта барьера, который не может преодолеть ни один пожар. Выжигание следует проводить квадратами, обязательно в безветренную погоду, когда рядом стоит пожарная машина и начеку пожарные. Наконец, траву можно просто выкосить. В любом случае сухих зарослей рядом с населенными пунктами быть не должно. Если меры защиты не предпринять, мы так и будем бесконечно бороться со следствием, а не с причиной, выбрасывая в прямом смысле в огонь огромные средства. Ни одного проекта противопожарного устройства в Свердловской области, где произошли страшные пожары, и больше 600 человек лишились жилья, нет.

МЧС совершенно правильно ставит вопрос, предлагая сделать собственника ответственным за ущерб, если пожар начался на его земле. Сегодня не принято приводить в пример США, но там давным-давно действует правило: как только пожарная служба обнаруживает пожар, она его тушит, а потом выставляет счет владельцу участка, на котором он был ликвидирован. Так что, если инициатива МЧС такой механизм предполагает, я двумя руками за. Поверьте, сразу найдутся хозяева заброшенных участков. Ну а в ином случае государству надо их просто забирать.

Подготовила Елена Мационг

Мир. Труд. Май. Главное

Указом президента РФ присвоено звание Героя Труда пяти россиянам

Ядвига Юферова

Все праздники мы носим с собой. И с ними не хочется расставаться даже при смене эпох. Речь не о лишнем выходном, а о состоянии души. Для многих первомайские демонстрации на площадях перекочевали в виртуальные манифестации "Москвы майской", знаменитой песни Лебедева-Кумача и братьев Покрассов. Если ты рожден в СССР, конечно же, знаешь, что "утро красит нежным светом стены древнего Кремля…". Если родители посеяли салат на даче, а ты всего лишь жаришь шашлык, то весело репостишь: "Мир. Труд. Брют"… Вариантов - как нескошенных одуванчиков в солнечный день.

Подчеркнем главное.

Почему все-таки в этом празднике коренное слово Труд?

Потому что в этом слове нет чуда и мистики, нет золотых посулов и надежды на миллион. Когда трудно - встань и иди. Не на марафон желаний и не к чудотворной иконе, не за билетом "Столото" и не к аферистам, обещающим бешеный процент. Работать свою работу. И ты станешь звездой. В своем доме. В своем деле. Мы так долго последние десятилетия жили в мире сиюминутных кумиров и селебрити, что нужна была планетарная эпидемия, чтобы опомниться: настоящие союзники России не только армия и флот, но и врач с учителем. Армия трудящихся - самая великая армия в любой стране. Со своим правом на мир, май, труд.

Ни для кого не секрет, что многие оборонные предприятия сейчас работают в три смены - для мира, мая и победы. И как праздник в любом деле, на любом месте встретить человека знающего и действующего, а не диванного блогера. Так и хочется продолжить строку великого поэта: "И море, и Гомер - все движется любовью…" И трудом.

Армия трудящихся - самая великая армия в любой стране

1 Мая обнародован указ президента, в котором названы фамилии новых, непубличных людей, которых должна узнать страна: учительница из Волоколамска, конструктор из Перми, гендиректор льняной компании из Бийска, гендиректор "Союза" из Подмосковья, горнорабочий из Забайкальского края. Теперь в стране официально 87 Героев. Мы в "РГ" с особым пиететом относимся к этому званию - удостоверение за номером 0081 у нашего медицинского обозревателя Ирины Краснопольской.

И добавлю: после возрождения этого звания в 2013 году звезда номер два - у Валерия Гергиева, который тоже один из героев сегодняшнего номера "РГ": не только потому, что он юбиляр, а потому что он реальный Герой Труда. Всем героям трудового фронта - со звездой и без звезды - поклон и любовь.

Президент присвоил звание Героя Труда Пяти россиянам

Президент Владимир Путин подписал указ о присвоении звания Героя труда пяти гражданам за особые трудовые заслуги перед государством и народом. Также глава государства наградил почетным знаком "За успехи в труде" пять коллективов, в том числе Московского метрополитена.

Звание присвоено:

• Татьяне Бабуровой - педагогу-организатору гимназии № 1 Волоколамска, Московская область;
• Александру Иноземцеву - управляющему директору, генеральному конструктору АО "ОДК-Авиадвигатель", Пермский край;
• Льву Каленову - гендиректору Бийской льняной компании, Алтайский край;
• Юрию Милехину - гендиректору Федерального центра двойных технологий "Союз", Московская область;
• Эдуарду Щербине - подземному горнорабочему очистного забоя подземного рудника №1 Приаргунского производственного горно-химического объединения, Забайкальский край.

Этим же указом за достигнутые высокие показатели в производственной деятельности почетным знаком "За успехи в труде" награждены:

• коллектив Государственного космического научно-производственного центра имени М.В. Хруничева, Москва;
• коллектив Производственного объединения "Завод имени Серго", Татарстан;
• коллектив Управляющей компании "Брянский машиностроительный завод";
• коллектив Московского ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитена имени В.И. Ленина;
• коллектив акционерного общества "Красная Звезда", Москва.

Впервые термин "герой труда" появился в 1921 году и употреблялся в грамотах, которые предприятия вручали своим передовым рабочим с большим трудовым стажем. Позже постановлением Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссариатов СССР от 27 июля 1927 года было учреждено звание "Герой Труда". Оно присваивалось гражданам, проработавшим в качестве рабочих или служащих не менее 35 лет, за заслуги в области производства, научной деятельности, государственной или общественной службы.

В 1991 году вместе со всей советской наградной системой было упразднено и звание Герой социалистического труда. 29 марта 2013 года президент Владимир Путин подписал указ о возрождении в России звания "Герой труда". Оно присваивается тем россиянам, которые добились выдающихся результатов в государственной, общественной и хозяйственной деятельности, внесли значительный вклад в социально-экономическое развитие страны, в том числе в развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, строительства, науки, культуры, образования и здравоохранения, а также иных областей деятельности.

Подготовила Виктория Ильина

Польские власти преподали ученикам российской школы в Варшаве урок ненависти

Иван Сысоев

Ранним утром 29 апреля польская полиция ворвалась на территорию школы при посольстве России в Варшаве. Захват происходил как спецоперация, словно речь шла не о мирной школе, а о штурме хорошо укрепленного военного объекта. В дело пошли традиционные воровские принадлежности - фомки и ломы. За несколько минут входные ворота были вскрыты. Территорию учебного заведения оккупировали полицейские и судебные приставы.

На ворота захватчики поспешно водрузили цепь с замком - никто не должен был уйти без разрешения. Затем обнаглевшие от безнаказанности польские силовики выставили ультиматум: учителям и ученикам школы было заявлено, что они должны покинуть здание до вечера. Протесты представителей российского посольства поляки просто проигнорировали. Они пропустили мимо ушей заявления российских дипломатов о неправомерности требований Варшавы покинуть здание школы и передать его польской стороне. Поляки настаивают, что школьное здание якобы не использовалось в дипломатических и консульских целях и находилось во владении России "незаконно".

Игнорируя при этом тот факт, что еще в 1953 году Польша официально передала СССР находящуюся по адресу Келецкая улица, дом 45, школу в бессрочное и безвозмездное пользование. Мэр Варшавы Рафал Тшасковский спецоперацию против учебного заведения представил обществу в виде большой победы. Он поблагодарил отважных полицейских и судебных приставов, которые, видимо, сильно рисковали жизнью, врываясь в классы и ломая двери. Градоначальник отрапортовал о небывалом успехе в борьбе с русской школой. Но если это и победа, то это победа подлости. Гордиться захватом учебного заведения и считать такой шаг демонстрацией величия польского государства могут только ущербные, мелочные политики.

По заявлениям польской стороны, силовой захват территории школы прошел на основании судебного решения, принятого еще в 2016 году. Это решение в Москве считают юридически ничтожным. Но стоит задуматься, почему поляки так суетливо и нервно пытаются отобрать российскую собственность именно сейчас, всего за месяц до завершения учебного года? Их действия похожи на мелкую пакость, попытку хоть в чем-то лишний раз "укусить" ненавистных им русских. Отправляя полицию на захват школы, польские политики прекрасно отдавали себе отчет в том, что срывают учебный процесс. Лишить детей возможности нормально учиться, когда до экзаменов осталось всего ничего - это, конечно, "героический подвиг", достойный гордых наследников Речи Посполитой. Или, может, в Варшаве так спешили закрыть школу перед майскими праздниками, испугавшись, что учителя и дети будут праздновать День Победы? Одно очевидно и неоспоримо: своими действиями польские власти преподали в российской школе урок ненависти.

Первое мая для сотрудников школы стало действительно Днем труда. Как сообщили в посольстве России "Российской газете", весь день директор и учителя занимались вывозом вещей из оккупированного поляками здания и готовили новые помещения, где уроки возобновятся уже с 10 мая. На вывоз школьного имущества польская сторона дала россиянам лишь семь дней. В российском посольстве были готовы к недружественным выпадам польской стороны, поэтому проработали запасные варианты для того, чтобы дети могли продолжить обучение. Посол России в Польше Сергей Андреев пообещал, что Россия "обеспечит завершение учебного года, аттестацию учащихся, выпускные экзамены и переход в следующие классы". Он подчеркнул, что, несмотря на незаконные действия польских властей, "интересы детей и сотрудников посольства будут соблюдены в любом случае". Отказ Варшавы от любых переговоров по вопросам дипломатической собственности и выбор поляками силовых методов захвата имущества Андреев объяснил "весенним обострением польских властей".

Захват школы - далеко не первая попытка Варшавы по-воровски изъять российскую собственность. В прошлом году поляки отобрали у посольства жилой дом для дипломатов и базу отдыха в окрестностях столицы. Банковские счета нашего диппредставительства заморожены уже больше года. При этом недавно выяснилось, что с этих счетов пропали значительные средства. Российскому посольству не предъявили никаких оснований для изъятия денег, они просто исчезли по некоему решению польской прокуратуры.

МИД России обещал жесткую ответную реакцию на действия польских властей. В российском дипломатическом ведомстве расценили захват школы в Варшаве как враждебные действия, вопиющее нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и посягательство на дипломатическую недвижимость России в Польше. "Столь наглый, выходящий за рамки цивилизованного межгосударственного общения шаг Варшавы не останется без нашей жесткой реакции и последствий для польских властей и интересов Польши в России. Это нужно понимать инициаторам таких противоречивых, противоправных и провокационных затей", - говорится в опубликованном внешнеполитическим ведомством заявлении. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, эти ответные действия будут приниматься и вырабатываться в межведомственном формате. "Официальная Варшава много лет нарушает закон: международное право, двусторонние соглашения, внутреннее законодательство. Ведет себя вызывающе и противоправно. Что можно охарактеризовать одним словом - провокация", - оценила действия польских властей Захарова. В свою очередь, глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил дать правовую оценку захвату здания школы в Варшаве и всем обстоятельствам произошедшего.

Из истории школы

Захваченная польскими властями российская школа в Варшаве имеет более чем 70-летнюю историю. Первого сентября 1945 года в столице освобожденной Польши открылась школа для детей советских офицеров, помогавших вновь создавать польскую армию. Она располагалась на улице Яна Христиана Шуха и называлась средней русской школой и интернатом Министерства обороны ПНР. В 1951 году школа и интернат переехали в новое здание по адресу улица Келецкая, 45.

А в декабре 1953-го, это здание вместе с земельным участком и имуществом было передано польским минобороны в бессрочное и безвозмездное пользование посольству СССР. Передача была оформлена актом на основании договоренности между советским посольством и правительством ПНР. Тогда же постановлением Совмина СССР вместо прежней школы для детей офицеров была создана средняя школа при посольстве, где должны были обучаться дети работников всех советских ведомств в Польше.

Интернат при школе также сохранился, поскольку советские представители и специалисты работали по всей стране и не могли ежедневно возить детей в Варшаву. Именно в эту школу, расположившуюся в здании на Келецкой и позже преобразованную в школу при посольстве России, и ворвалась полиция. Польские власти посчитали, что российская сторона занимает здание незаконно. Несмотря на то что школа создавалась для советских детей, состав ее был интернационален. В школе обучались дети работавших в Польше представителей ГДР, Чехословакии, Болгарии, Монголии, Вьетнама и других стран. Поэтому она, можно сказать, имеет мировую известность - бывшие ученики не забывали свою школу и регулярно собирались в Варшаве, приезжая туда из самых разных стран.

В 2000 году, например, школу посетила большая делегация из Германии - несколько десятков человек, обучавшихся на Келецкой, 45, в период с 1965 по 1988 год. В свое время в варшавскую школу приезжали писатель Борис Полевой и летчик Алексей Маресьев, космонавты Валентина Терешкова и Валерий Быковский, а также другие известные личности. Знаменитости есть и среди учеников - в первой половине 80-х в школе, например, обучался российский актер и режиссер Михаил Пореченков, его отец в то время работал на Гданьской верфи.

Подготовил Василий Федорцев

Марат Хуснуллин: В новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Строительный комплекс России продолжает реализацию масштабной задачи по восстановлению новых регионов. В I квартале сдано в эксплуатацию более 67 тыс. кв. м жилья. Также восстановлены многоквартирные и индивидуальные дома общей площадью 393,2 тыс. кв. м. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Осмотрел во время командировки ход строительства и восстановления жилья в новых субъектах Российской Федерации. Основной объём ввода жилья – в Мариуполе. Здесь построены и сданы в эксплуатацию 10 многоквартирных домов. Это 742 квартиры с чистовой отделкой. Благоустраиваются и придомовые территории, обновляется инфраструктура микрорайонов. Возводится также жилой комплекс на шесть девятиэтажных домов. В настоящее время готовность трёх из них составляет 90%. Всего после завершения строительства новоселье здесь отпразднуют 869 семей», – рассказал вице-премьер.

Одновременно со строительством домов в новых субъектах России продолжаются работы по восстановлению жилищного фонда. В настоящее время ремонтные работы ведутся на более чем 1,4 тыс. объектах.

Марат Хуснуллин также отметил, что, поскольку новые регионы стали самой большой стройкой страны, особое значение приобретает контроль за качеством строительства. «Для решения этих задач Правительством утверждён порядок аттестации специалистов на право проведения строительного контроля на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Соответствующее постановление подписано Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным», – рассказал Марат Хуснуллин.

Документом установлены порядок подачи заявок, требования к очному и дистанционному формату аттестации и составу аттестационной комиссии, в которую войдут представители Минстроя России и Ростехнадзора. Также утверждена форма квалификационного аттестата, действующего до 1 января 2028 года. Принятое постановление позволит повысить качество и безопасность возводимого для граждан жилья, подчеркнул вице-премьер.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4359251 Марат Хуснуллин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о субсидировании производства судового оборудования, о финансировании льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственного сырья и продовольствия, о продлении порядка предоставления государственных гарантий по кредитам промпредприятиям.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент и Правительство уделяют самое пристальное внимание отечественной промышленности. Глава государства говорил о необходимости продолжить работу по развитию собственного производства в высокотехнологичных областях.

Из-за отказа западных партнёров от запланированных поставок некоторые отрасли оказались в достаточно сложном положении. В том числе судостроительные предприятия и наши верфи. Этот сектор занимает, можно сказать, узловую позицию в нашей экономике и использует сложнейшие компетенции, которые крайне важны для многих потребителей и смежников.

И Правительство продолжает программу развития гражданского кораблестроения. Направим в текущем году из бюджета 14 млрд рублей на разработку, серийный выпуск и модернизацию производства судового оборудования. Это вдвое больше, чем в прошлом году.

Получатели субсидий смогут компенсировать до 80% своих затрат. Соответствующее финансирование предусмотрено и на следующий год.

Рассчитываем, что реализация программы поможет обеспечить строительство различных судов, включая современные пассажирские и рыбопромысловые, а также танкеры и газовозы.

Правительство ведёт активную работу по поддержке агропромышленного комплекса.

Чтобы обеспечить доставку по железной дороге сельскохозяйственного сырья и продовольствия, выделим 2 млрд рублей. Средства направим на возмещение расходов перевозчикам, которые устанавливают льготный тариф для такой продукции.

Это решение позволит перевезти без перебоев не менее 1 млн т грузов, в том числе зерновые, масличные, рыбу, минеральные удобрения и другие востребованные товары. И поможет сельхозпроизводителям и пищевой промышленности получить всё, что нужно для их деятельности. А у людей в каждом российском субъекте сохранится достаточно широкий выбор качественных продуктов.

Правительство будет и дальше всесторонне помогать отечественным предприятиям. В первую очередь – в реализации проектов устойчивого развития, включая укрепление производственной деятельности.

Президент поручал обеспечить эффективные инструменты поддержки промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов. Для этого продлим порядок предоставления государственных гарантий. В бюджете на текущий год объём средств на такие цели увеличен на треть – до более 300 млрд рублей. Предприятия смогут обеспечить до 100% обязательств по кредитам и выпускам облигаций.

Мы рассчитываем, что это повысит привлекательность капиталовложений в самых разных отраслях. Это также позволит бизнесу решить ряд неотложных задач, в том числе провести экологическую модернизацию алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске и Новокузнецке. И поможет улучшить условия для проживающих рядом с этими производствами людей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4359247 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Алтайского края Виктором Томенко

Руководитель края информировал главу государства о социально-экономическом положении в регионе, в частности о развитии местного туристического потенциала. Встреча прошла в режиме видеоконференции.

В.Путин: Добрый день!

Виктор Петрович, только что с Правительством обсуждали развитие туристической сферы, туристической отрасли. Алтайский край имеет здесь хорошие и заделы, и перспективы. Давайте с этого начнём. И инвестпроекты неплохие у вас есть.

Пожалуйста.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович, если говорить про туризм, то [он], конечно, в числе приоритетных отраслей для развития экономики, и, конечно, он выделяется. Мы, безусловно, – край с ярко выраженной агропромышленной доминантой. В отношении туристической деятельности надо сказать, что, конечно, два ковидных года серьёзно подкосили наши показатели по туризму. Но уже в 2022 году турпоток вышел на допандемийный уровень и даже его превысил и составил более двух миллионов человек. Это на 19 процентов больше, чем в 2021 году. Сегодня мы, действительно, реализуем большое количество инвестиционных проектов. У нас есть интересный проект буквально в 15–17 километрах от города-курорта Белокурихи – единственного курорта федерального значения за Уралом. Мы там делаем ещё один…

В.Путин: Бывал там.

В.Томенко: …современный кластер, мы назвали его «Белокуриха Горная» – при серьёзной поддержке со стороны Правительства Российской Федерации, привлекаем инвесторов. Сегодня корпорация «Туризм.РФ», созданная по решению Михаила Владимировича Мишустина, завершает формирование мастер-плана, мы работаем вместе с ними, по освоению этой площадки.

Первые резиденты там уже работают, а некоторые уже и закончили строительство своих объектов. Всё это вписывается в общую концепцию. В общем, мы создадим там две тысячи рабочих мест и сможем принимать дополнительно ещё примерно 210 тысяч отдыхающих. Это почти столько же, сколько сегодня базовый курорт «Белокуриха» даёт возможность людям отдохнуть.

Кроме того, конечно, Алтайский край славится своими озёрами: солёные, щелочные, пресные. Сегодня близость к горной, предгорной зоне – наша особая экономическая зона туристско-рекреационного типа – Бирюзовая Катунь на границе с Республикой Алтай. Мы вместе с руководством республики единую проводим политику, для того чтобы люди, которые поехали отдыхать… «Куда ты поехал?» – «Я поехал на Алтай». Никто не говорит: «Я поехал в Алтайский край». Или: «Я поехал в Республику [Алтай]». Вместе используем наши возможности.

Там у нас сегодня порядка 30 резидентов, которые заявили около 30 миллиардов объёмов инвестиций. Первые миллиарды уже вложены, первые объекты сегодня работают. Не так давно, Владимир Владимирович, мы открыли летний туристический сезон там – это фестиваль цветения маральника. Этот сезон обещает быть ещё более востребованным, ещё более убедительным, чем даже в предыдущие годы. Поэтому движемся в этом направлении, занимаемся всеми нашими туристическими зонами.

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Петрович, по другим вопросам, которые считаете важными, актуальными.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если к самым важным вопросам обратиться, то сегодня для нас, для всех органов власти, конечно, приоритетом является работа с семьями наших военнослужащих – ребят, которые сегодня с оружием в руках защищают и безопасность, и суверенитет нашей страны.

Мы работаем и с ними самими, определённую поддержку оказываем, конечно, и им, особенно тем, кто включился уже в эту работу по мобилизации. Ребятам, которые и в настоящее время заключают контракты с Вооружёнными Силами, те, которые пребывают в запасе, мы помогаем им точно так же. Держим контакт и в регулярном режиме взаимодействуем с Министерством обороны, как по телефону, так и еженедельные совещания в режиме видео-конференц-связи.

Мы в соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, обеспечили адресное сопровождение всех семей наших военнослужащих, которые принимают участие в специальной военной операции. Помощь по всем направлениям – социальная, бытовая, медицинская, психологическая – оказывается сегодня. Приняли целый ряд мер, которые поддерживают сегодня семьи наших военнослужащих: бесплатное горячее питание, например, в школах и в учреждениях среднего профессионального образования сегодня получают больше тысячи детей наших военнослужащих. Родители 1300 ребятишек-малышей, которые ходят в детский сад, сегодня освобождены от родительской платы. Около 100 детей наших ребят мы зачислили в детские сады без очереди. И вообще примерно 1200 человек (это дети, родители наших военнослужащих) сегодня получают бесплатные – бесплатные, подчеркну ещё раз – социальные услуги как надомного, так полустационарного и стационарного характера, в такой форме.

Мы, естественно, как и все другие регионы, друг с другом обмениваемся лучшими практиками, и сегодня, конечно, тоже ведём социальные паспорта каждой нашей семьи, ведём учёт проводимой работы, находимся на контакте. Активно в этой работе точно так же участвуют и общественные организации и объединения – люди сами проявляют заинтересованность и живой интерес, большое внимание и ответственность в этой работе.

Для того чтобы эта работа была эффективно выстроена и вообще могла быть исполнена, Владимир Владимирович, конечно, Ваше решение по созданию государственного фонда «Защитники Отечества» и создание службы социальных координаторов нам очень помогло. Мы сегодня всю эту работу выполнили, подобрали помещение, руководителя, где-то 60 кандидатов на такое сопровождение мы сегодня уже нашли возможность обучить – в общем, выполняем эту задачу.

Работает в крае сегодня госпиталь ветеранов войны, Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, Кризисный центр для мужчин, Кризисный центр для женщин. Доступность психологической помощи сегодня выходит на передний план. Мы сформировали и онлайн-кабинеты (система расселения в крае такова, что много населённых пунктов находятся в отдалении, небольшие населённые пункты), мобильные офисы, детский телефон доверия, «кризисные линии» для женщин.

Такая индивидуальная помощь сегодня оказывается и старшим родственникам – родителям наших военнослужащих, детям и подросткам, особенно тем, которым сегодня, к сожалению, тяжело, – потери есть, – и они тяжело переживают утрату. Нужна здесь помощь, мы это делаем. Помощь психологов уже на сегодняшний день порядка 1,5 тысячи семей у нас получили.

Повсеместно проводится работа по патриотическому воспитанию, по увековечиванию памяти наших героев. Недавно мы, Владимир Владимирович, здесь, в Барнауле, провели всесибирский съезд социальных работников. На самом деле кроме сибирских регионов приехали представители ещё десяти регионов, и мы детально обсудили ту практику, те наработки, которые есть уже на сегодняшний день по помощи, по поддержке, по вниманию к самим нашим военнослужащим и к членам их семей. Это нам позволило где-то сформировать единые подходы по выплатам, например военнослужащим. Здесь мы под руководством нашего полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе вместе с парламентской рабочей группой по СВО, которую Андрей Анатольевич Турчак возглавляет, достигли общих подходов, и практика является единой, по сути дела, для всех наших сибирских регионов. Будем продолжать эту работу выполнять.

Я хотел, Владимир Владимирович, остановиться на этом специально, это очень важные вещи. Сегодня вся наша работа, не только региональных органов власти, – естественно, всех органов власти на местах и федеральных органов, которые здесь у нас работают в регионе, – работаем в этой части сообща. Заодно понимаем всю важность этой работы и всю ответственность в нынешней ситуации. Поэтому в этой части продолжим. Я скажу так, что те решения, которые мы принимаем, они находят сегодня у нас и финансовое обеспечение, помогает Правительство Российской Федерации, сами изыскиваем резервы. Так, если примерно оценить, то где-то более 1,5 миллиарда рублей на эти цели мы направили, и сколько надо будет, столько изыщем и столько направим. Владимир Владимирович, в этой части не подведём.

В.Путин: Спасибо.

В.Томенко: Если можно, я буквально несколько слов о социально-экономическом положении края.

В.Путин: Конечно.

В.Томенко: Владимир Владимирович, мы итоги 2022 года подвели, сейчас самое время, наверное, о них сказать. Я бы оценил в целом, так бы сформулировал: в 2022 году все основные итоги социально-экономического развития региона положительные, а социально-экономическое положение Алтайского края устойчивое.

Несмотря на всю сложность прошлого года, особенно в первой его половине, когда, скажем так, степень неопределённости была высока и все показатели пришли в движение, тем не менее мы не допустили падения региональной экономики, даже обеспечили небольшой рост: 1 процент валового регионального продукта ещё в прошлом году к 2021 году прирост.

Я в качестве руководителя возглавил Алтайский край в 2018 году, и базовыми мы считаем показатели 2017 года. Если с 2017 годом сравнить, мы в этом году, в 2022-м, практически достигли объёма ВРП в один триллион рублей без малых миллиардов, а в 2017 году 550 миллиардов рублей составлял валовой региональный продукт Алтайского края. В 1,8 раза он вырос, а если в сопоставимых ценах говорить, то более чем на восемь процентов.

Мы, конечно же, гордимся успехами нашего сельского хозяйства. Как я уже ранее докладывал, Владимир Владимирович, у нас 2021 год был рекордным по объёмам урожая. И 2022-й – мы переживали, погода, получится тех же цифр достичь, не получится, – с небольшим превышением, на 3,8 процента превысили значения 2021 года. То есть два года совершенно рекордных [урожая] по объёмам зерновых, по объёмам масличных культур.

Здесь хочу сказать, что Алтайский край сохранил лидерство по производству (традиционно) гречихи, – две трети всей гречихи Российской Федерации произведено в Алтайском крае, – по производству овса, мы вторые по производству рапса. Край вышел на первое место в прошедшем 2022 году по сбору льна масличного, и в целом по производству семян мы сегодня четвёртые в Российской Федерации.

Также мы крупнейший производитель – наверное, один из крупнейших производителей – продовольствия в России. Первое место занимаем по объёму производства муки, крупы всех видов, второе место по производству сливочного масла, сырной продукции, четвёртые по производству макаронных изделий. В общем, иными словами, Владимир Владимирович, мы решаем вопросы самообеспечения по продуктам продовольствия и, безусловно, занимаемся тем, что поддерживаем, обеспечиваем и продовольственную безопасность Российской Федерации по большинству товарных позиций продукции агропромышленного комплекса. 80–85 процентов того, что мы производим, мы отправляем за пределы Алтайского края. В основном всё это, конечно, в регионы Российской Федерации.

Тем не менее мы сегодня с интересом изучаем те соображения и те инициативы, которые были сформулированы на высшем уровне по взаимодействию с Китайской Народной Республикой, в частности проект нового сухопутного зернового коридора для нас интересен. Мы сегодня смотрим, где мы там могли бы сами включиться и дополнительно получить.

Буквально на днях, погода уже нам позволила, мы начали текущую посевную кампанию. По масштабам она повторит [предыдущую] – тоже 5,4 миллиона гектаров посевных площадей, 25 тысяч единиц техники выйдет, уже выходит на поля. Всё у нас есть: семена есть, горюче-смазочные материалы есть, удобрения, химия необходимая – всё имеется. Я думаю, что мы будем стараться повторить и превзойти те результаты, которые у нас были ранее.

Промышленность также работает с положительным результатом – почти два процента, 1,9 процента, рост объёма промышленного производства. Здесь у нас, Владимир Владимирович, и перерабатывающая, и пищевая промышленность даёт свои результаты – это треть от всех наших объёмов, и, конечно, наш оборонно-промышленный комплекс, он увеличил объёмы производства по отношению к предыдущему, 2021 году, на 27 процентов.

Мы увеличиваем производство в стратегических отраслях: в транспортном машиностроении – в 1,3 раза, то есть на 30 процентов увеличили, текстильная промышленность в Алтайском крае выросла на 60 процентов, в 1,6 раза, производство лекарственных средств ещё на 13 процентов увеличили. В текущем году этот рост сохраняется: уже итоги первых трёх месяцев есть, мы ещё на 5,7 процента [выросли по отношению] к трём месяцам предыдущего, хорошего 2022 года. Показываем результаты.

Что делаем, за счёт чего это достигается? Конечно, с учётом мер государственной поддержки, федеральной, и здесь мы её «приземляем» в регионе и свои меры добавляем, качественно реализуем федеральные решения. Приоритетные проекты в области импортозамещения сегодня нам позволяют как раз таких результатов достигать.

Хорошие, серьёзные программы сегодня на уровне Правительства Российской Федерации под эгидой Министерства экономического развития – создание технопарков, мы сегодня реализуем. Один мы построили – «Юг Алтая», это для производства сельхозмашиностроения. 500 миллионов выделяет федеральный бюджет, мы добавляем свои средства, наши инвесторы, вернее, и получается хорошее производство. Также строим такие технопарки сегодня в Бийске и в Барнауле. И по многим направлениям сегодня осваиваем новую продукцию, которая нам позволяет заместить то, что раньше поступало нам из недружественных стран.

Владимир Владимирович, я должен сказать, что объём инвестиций (я предварительную оценку Вам давал в конце прошлого года о наших результатах), – уже подведены итоги, 146 миллиардов рублей, – объём инвестиций за 2022 год. За 2021 год было 124 миллиарда, то есть рост заметный. Даже несмотря на санкционное давление и с учётом инфляционных процессов, рост в сопоставимом виде также здесь имеется. Но хочу сказать, что за пять лет, с 2018 года по 2022-й, мы освоили и в край было вложено 613 миллиардов рублей. Если в сопоставимом виде посчитать, то среднегодовой прирост инвестиций в сопоставимом виде, ещё раз повторюсь, составил около трёх процентов ежегодно. В общем, движемся в развитии по всем направлениям – и объектов экономики, инфраструктуры, и, естественно, не отстаём по социальной сфере.

Используем активно те инструменты, которые сегодня нам, Владимир Владимирович, по Вашему решению предоставляет Правительство Российской Федерации. Особенно эффективны такие меры, как использование инфраструктурных бюджетных кредитов. Здесь мы привлекаем заёмные средства на 15 лет под 3 процента годовых, будем их отдавать. Они превратятся уже в готовые объекты инфраструктуры в прошедшем, в этом и в следующем годах и позволят нашим инвесторам запускать своё производство, давая серьёзный, заметный мультипликативный эффект, здесь цифры прямо очень хорошие. И за счёт новых дополнительных налоговых доходов у нас будет возможность с этими кредитами рассчитаться, во-первых, а, во-вторых, уже сегодня получить результат от новых объектов в разных сферах – от сельского хозяйства до туризма, от промышленного производства до гражданского строительства.

По строительству, Владимир Владимирович, мы точно так же выполняем все планы, работает комиссия по региональному развитию в штабном режиме под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Мы все там вопросы разбираем, таким образом, нам удалось в 2021 году вообще выйти на рекорд – почти 1 миллион квадратных метров жилья мы ввели. В истории современной России за 30 лет такого показателя не было никогда. Если взять весь объём жилья, которое было построено, введено в эту пятилетку, – на 16 процентов превышает те достижения, которые были с 2013 по 2017 год.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы работаем по всем направлениям и, естественно, особое внимание обращаем на те решения, которые приняты на федеральном уровне, которые утверждены и установлены Вашими указами. Мы вошли в число 12 регионов, где все майские указы, которые регулируют уровень заработной платы у разных категорий бюджетников, мы все выполнили, всех целевых показателей достигли.

По уровню среднемесячной заработной платы. Традиционно для Алтайского края это был сложный вопрос. В своё время в 2017 году в списке регионов Российской Федерации мы занимали 83-е место, поэтому планомерно работаем над этим вопросом. На 15,7 процента в 2022 году к 2021 году у нас подросла среднемесячная заработная плата, обогнав уровень инфляции. Таким образом, есть и рост реальной заработной платы. А в списке регионов мы поднялись на 77-е место, хотя, конечно, нам надо над абсолютными цифрами продолжать работать, и мы это будем делать – через инвестиции, через внимание к бюджетной сфере, там большое количество у нас работников. Целенаправленно этим вопросом будем заниматься.

Экономика в хорошем состоянии. Это нам позволяет иметь хороший бюджет. Владимир Владимирович, скажу так: мы в прошлом году имели расходов консолидированного бюджета Алтайского края 196 миллиардов рублей, а например, в 2017 году, всего лишь пять лет назад, это было ровно 100 миллиардов рублей. Удвоили наши финансовые возможности.

70 процентов всех средств направляется на решение социальных вопросов: это поддержка граждан, всех нуждающихся жителей края, это, естественно, поддержка социальной сферы, субсидирование разного рода расходов, включая, скажем, расходы на коммунальные услуги – более 5 миллиардов рублей, – мы сегодня жителям края помогаем, для того чтобы они могли оплачивать свои коммунальные услуги. И работаем точно так же в этом направлении.

Владимир Владимирович, большие работы идут по строительству, реконструкции объектов. За пятилетку мы больше 1100 объектов построили, капитально отремонтировали, реконструировали. Только если я скажу про социальные объекты. Кроме этого занимаемся и дорожным хозяйством, занимаемся и коммунальной инфраструктурой.

В общем, всё это происходит благодаря тому, что приняты серьёзные и важные решения программного характера, позволяющие не одномоментно достигать результата, а последовательно, планомерно, из года в год, накапливая такие результативные объёмы, и через несколько лет видим, что ситуация серьёзно, заметно меняется. Это происходит, по сути дела, по всем направлениям.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем продолжать делать всё для того, чтобы сложившиеся положительные тенденции были сохранены. Но есть ряд вопросов, я их подготовил сегодня для того, чтобы попросить Вашей поддержки. Здесь без Вашего участия нам в каких-то моментах не обойтись. Если можно, я их сформулирую.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Томенко: Владимир Владимирович, по дорожному хозяйству. Так сложилось, край сегодня первое место занимает в стране по протяжённости автомобильных дорог общего пользования, как региональных, так и муниципальных. Особенно интенсивно сегодня задействуются федеральные дороги, их три, общей протяжённостью более тысячи километров, и две дороги из них – более 80 процентов – в нормальном, хорошем состоянии, соответствуют нормативам. А вот дорогу в 2020 году из региональной собственности мы передали в федеральную собственность… Дорога, которая строго на запад соединяет Барнаул и столицу Республики Казахстан, почти 400 километров дороги, всего лишь одна треть приведена в нормативное состояние. К сожалению, на неё в плановом режиме не удалось найти федеральных средств, для того чтобы кое-какие сложности по этой дороге всё-таки преодолеть. По ней интенсивное движение – до пяти тысяч машин ежесуточно, а чем ближе эта дорога к Барнаулу, она ещё своё народно-хозяйственное значение имеет, там у нас трафик до 20 тысяч машин.

Поэтому, если можно, Владимир Владимирович, я бы хотел обратиться с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации включить в федеральную адресную инвестиционную программу эту дорогу. На ней ещё 47 километров щебёночного покрытия, надо его закрыть и продолжать потом уже этой дорогой в спокойном каком-то плановом режиме заниматься.

Вот такая просьба.

Ещё, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про то, что, так получилось, наш аэропорт – мы реализуем сегодня инвестиционный проект вместе с нашими партнёрами по развитию аэропорта в Барнауле, строим новый терминал на миллион человек пассажиропотока. В прошлом году пассажиропоток составил 628, почти 630 тысяч человек. Думаем, что в этом году он приблизится к 700 тысячам, а может быть, даже и его перевалит. Но имеем в виду, что миллион человек – вполне возможный пассажиропоток с учётом интереса к Алтайскому краю как к туристическому региону и взаимодействия сибирских регионов между собой, в том числе и с точки зрения реализации разных экономических проектов…

В.Путин: Виктор Петрович, Вам деньги нужны на аэропорт на что? На строительство инфраструктуры, как Вы написали. Вы на что привлекаете тогда частных инвесторов, я не понимаю?

В.Томенко: Строим новый терминал, Владимир Владимирович, 4 миллиарда рублей будет стоить новый терминал. Он нам позволит современно, качественно обслуживать.

В.Путин: Какая инфраструктура вам нужна? Полоса нужна новая, что ли?

В.Томенко: Да, Владимир Владимирович, аэродромная полоса.

В.Путин: Понятно. Хорошо.

В.Томенко: И вспомогательное оборудование.

Так получилось, что полоса у нас – 1967 года – в плановые документы так и не попала.

В.Путин: Хорошо.

В.Томенко: Владимир Владимирович, мы точно так же продолжаем развитие наших городов, сёл.

В Барнауле идёт активное строительство многоквартирных домов, появляются новые микрорайоны, требуется строительство социальной инфраструктуры. Мы хорошую поддержку получаем от федерального Правительства по линии, скажем, строительства школ, детских садов. Всё это сегодня дорогие объекты.

Но в индустриальном районе города Барнаула нам требуется поддержать, помочь со строительством школы на 1100 человек. Там сегодня у нас и вторая смена, и всё равно, даже со второй смены некоторые дети, которые переехали в этот микрорайон, переезжают в эти микрорайоны строящиеся, вынуждены в другие районы Барнаула ездить в школу – неудобно, и хотелось бы здесь попросить поддержки.

И ещё один вопрос, Владимир Владимирович. В Алтайском крае по линии офтальмологии сегодня люди обращаются – примерно, в среднем – с заболеваниями на десять процентов [чаще], чем в целом по Сибирскому федеральному округу. У нас есть сегодня наша краевая офтальмологическая больница, к сожалению, расположена в приспособленных помещениях. Сегодня уже оказывается помощь 54 тысячам человек, делается 13 тысяч операций. Но есть у нас проект строительства поликлиники со стационаром, с двумя операционными. Если бы в современное здание разместили бы это учреждение здравоохранения, нам бы позволило это более качественно оказывать услуги, увеличить объём таких операций с 13 до 18 тысяч. А потребность в этом у нас велика. Мы сделали проектно-сметную документацию, провели её государственную экспертизу: чуть больше 900 миллионов рублей, примерно 950 миллионов стоит этот объект. Тоже, Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации рассмотреть включение этого объекта в федеральную адресную инвестиционную программу.

В.Путин: Хорошо. Поскольку Вы завершили вопросами здравоохранения, Виктор Петрович, вынужден обратить Ваше внимание на высокий уровень заболеваемости в крае, и прежде всего речь идёт о социально значимых заболеваниях. Поэтому в целом, на мой взгляд, нужно обратить на это особое внимание, на вопросы здравоохранения.

И здесь, как всегда, очень много вопросов социального характера, которые должны быть решены для медицинского персонала, врачей, медицинских специалистов среднего звена. Сейчас не буду вдаваться в детали, исхожу из того, что Вы всё это знаете.

На что бы хотелось ещё обратить внимание? Несмотря на то, что в прошлом году у нас по стране в целом наблюдался некоторый спад промышленного производства, в Алтайском крае, наоборот, как Вы точно совершенно отметили, почти два процента, 1,9 [процента] рост. Когда в стране спад 0,6, в Алтайском крае почти на два процента рост. Это очень хорошо, это хороший показатель. Говорит о том, что и люди, которые работают в Алтайском крае, и административная команда под Вашим управлением в целом работают успешно.

Но в этой связи, имея в виду то, с чего мы начали, а именно рекреационную часть, составляющую экономики региона, нужно, конечно, обращать особое внимание на недопустимость в этой связи, в связи с ростом промышленного производства, загрязнения окружающей среды, заботиться о чистоте воздуха, почвы, воды и так далее. Уверен, что всё так и будет.

И хочу пожелать Вам успехов. Спасибо.

В.Томенко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Бумаги, которые Вы подготовили, обязательно будут рассмотрены в Правительстве Российской Федерации. Спасибо.

В.Томенко: Большое спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359246 Виктор Томенко

Встреча с губернатором Воронежской области Александром Гусевым

Президент по видеосвязи провёл рабочую встречу с губернатором Воронежской области Александром Гусевым.

В.Путин: Александр Викторович, добрый день!

А.Гусев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Как дела у вас, Александр Викторович?

А.Гусев: В целом нормальная обстановка, можно сказать, стабильная и управляемая.

В.Путин: У вас, я посмотрел, действительно всё стабильно, и показатели хорошие, сельское хозяйство растёт бóльшими темпами, чем в России. Инвестиционная привлекательность региона сохраняется. Но есть и проблемные вопросы, конечно.

Пожалуйста, о чём Вы хотели бы сказать?

А.Гусев: Владимир Владимирович, я прежде всего хотел общую обстановку обрисовать. Мы видим, что сейчас наша экономика адаптировалась к санкциям, и серьёзных провалов нет. Все социальные обязательства нами выполняются. Видим, что происходит общественно-политическая консолидация в обществе, и большинство населения региона поддерживают все меры, связанные с проведением специальной военной операции, об этом говорят и социологические исследования, которые проводятся: по нашим данным, более 560 тысяч человек сейчас включились в активную поддержку участников СВО, членов их семей и тех людей, которые к нам прибыли с территории Донбасса и Украины.

Кстати, мы одни из первых приняли этих людей к нам, постарались создать для них очень комфортные условия для проживания. Было много пожилых людей, конечно, важно было обеспечить медицинское сопровождение. Детям много внимания уделяли, создали специальные студенческие педагогические отряды, которые помогли детям адаптироваться к нашей образовательной программе, и сейчас они обучаются в наших образовательных учреждениях.

И здесь важно отметить отношение населения и наших волонтёрских организаций, некоммерческих организаций – порядка 50 таких организаций участвуют в этой работе, и, конечно, для нас это огромная поддержка.

В зоне особого внимания – помощь участникам СВО и их семьям. Мы здесь все меры господдержки – федеральные, региональные меры поддержки – включили, таких мер более 20 на территории нашего региона.

Выполняем Ваше поручение по открытию филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции. Сейчас уже дооснащаем помещение, заканчиваем обучение социальных координаторов, и 25 мая он уже в полном формате у нас заработает.

Мы программу комплексной реабилитации и социальной адаптации участников СВО запустили у себя в феврале этого года. Создали единый центр, который координирует всю эту работу для учреждений различного профиля. По шести направлениям реабилитации ведём работу, межведомственные маршруты прохождения и сопровождения с нашими сотрудниками создали, социальные паспорта оформили на членов семей и понимаем их насущные потребности. Работа эта активно идёт, и уверен, что мы с ней будем справляться.

Конечно, помогаем нашим подразделениям Министерства обороны. Около 30 подразделений с нами взаимодействуют. Координируем эту работу с Национальным центром [управления] обороной, с командованием Западного военного округа, и, собственно, по мнению Минобороны, неплохо эта работа у нас получается.

Владимир Владимирович, взяли шефство над территориями Луганской Народной Республики. Три района в нашей зоне ответственности, активно с ними взаимодействуем, приглашаем к себе, показываем, как развиваются наши муниципалитеты. Восстанавливаем и помогаем ремонтировать социальные объекты – таких более 40 было по прошлому году. В этом году в полтора раза увеличим объёмы поддержки. Все объекты тоже согласованы.

На мой взгляд, очень важно, что мы помогаем ещё и оживить экономическую деятельность на территории этих районов: помогли им реализовать продукцию, которая у них была на складах (в основном сельхозпредприятия расположены там), обеспечили минеральными удобрениями с нашего предприятия, средствами защиты растений, семенами, которые производятся у нас на территории.

И, наверное, ещё тоже важный момент – помогаем повышению экономической активности в части привлечения инвестиций. Договорились с крупным нашим предприятием воронежским – они будут инвестировать на территории этих районов около восьми миллиардов рублей в создание молочных ферм. Хороший, большой проект. У нас большой опыт как раз именно в этом направлении работы.

Владимир Владимирович, очень коротко по экономическому состоянию региона.

У нас в последние годы ВРП последовательно возрастает и сейчас составляет порядка 1,3 триллиона рублей. Если взять пятилетку, то он увеличился фактически в полтора раза. Низкий уровень безработицы (он характерен для всех регионов Российской Федерации) и достаточно хорошие темпы роста собственных доходов: в прошлом году бюджет по собственным доходам прирос почти на 14 процентов, а если брать пятилетку, то он практически удвоился – в 1,8 раза вырос. И сейчас консолидированный бюджет области уже превысил 200 миллиардов рублей.

Конечно, здесь, как Вы отметили, очень важна правильная инвестиционная политика. За прошлый год мы тоже по инвестициям приросли на пять процентов, инвестиции составили практически 345 миллиардов рублей.

Активно используем промышленные площадки с уже организованной инфраструктурой. У нас действуют особая экономическая зона, созданная при Вашей поддержке, территория опережающего развития в одном из наших муниципальных районов, шесть индустриальных парков, где почти 150 резидентов расположено. Эта тема активно и эффективно работает.

Владимир Владимирович, в этой связи есть просьба. Для того чтобы продолжать активно привлекать на эти площадки инвесторов, нам необходимо обеспечить увеличение поставок газа. Газораспределительная станция есть, она «Газпромом» запланирована к реконструкции в 2025 году. Но, с тем чтобы темпов не терять, мы просили бы сместить реконструкцию «влево» и закончить её в 2024 году.

Промышленность в принципе тоже динамично развивается, но прошлый год является исключением – был спад на два процента. Всё это обосновано: наши крупные предприятия химической, нефтехимической отрасли несколько снизили поставки на экспорт, в том числе минеральных удобрений, аммиака. Но за счёт развития других подотраслей сейчас навёрстываем это отставание, и по итогам I квартала уже есть рост на 2,5 процента.

Основой нашей промышленности являются предприятия обрабатывающей отрасли. Одно из самых значимых предприятий – наш авиационный завод. Мы с компанией «Ил» договорились о возможности создать производство корпусов для двигателей самолётов МС-21 и «Сухой Суперджет» и планировали в этой связи привлечь финансирование в рамках специальных казначейских кредитов. Но, к сожалению, по условиям выделения этих кредитов нельзя направлять средства на промышленную инфраструктуру. Есть просьба: в порядке пилотного проекта вместе с Минстроем отработать возможность всё-таки реализации в этом направлении и выделения средств.

В сельском хозяйстве, действительно, есть и рекорды прошлого года, и мы стали третьими по объёмам сельскохозяйственного производства Российской Федерации, почти семь миллионов тонн собрали зерновых, больше одного миллиона тонн молока в год производим, заняли второе место по производству мяса – почти 700 тысяч тонн. И, собственно, это тоже основано на правильном инвестиционном планировании: мы смогли привлечь почти 60 миллиардов рублей инвестиций в агропромышленный комплекс, это лучший результат в Российской Федерации.

Строительство в принципе неплохо тоже развивается: мы стабильно входим в топ-15 регионов по объёмам ввода жилья – 1,9 миллиона квадратных метров ввели. Обеспеченность на одного жителя хорошая – 33,5 квадратных метра – это в десятке лучших регионов Российской Федерации. Но понимаем, что в составе этого жилья достаточно много ветхого жилья, и стараемся как раз его замещать, в том числе в рамках комплексного развития территорий. Хорошая программа, помогает как раз именно в этом направлении двигаться.

Объёмы дорожного строительства растут, дорожный фонд у нас тоже вырос в прошлом году на 27 процентов.

Владимир Владимирович, у нас на балансе находится дорога Воронеж – Луганск протяжённостью почти 300 километров. Видим, что интенсивность её использования возрастает. Мы её в хорошем техническом состоянии поддерживаем, но, конечно, с регионального уровня очень сложно будет провести реконструкцию. Мы работу с Министерством транспорта начинали по передаче на баланс федеральным структурам – просьба тоже дать поручение доработать эту тему и постараться решить этот вопрос.

Социальная сфера активно развивается. Здесь, конечно, драйвером является реализация нацпроектов, мы в этом активно участвуем. Основной фокус внимания – на здравоохранении и образовании.

В здравоохранении это модернизация первичного звена, это лечение сердечно-сосудистых заболеваний и онкозаболеваний.

По онкологии мы в этом году фактически завершаем уже полный цикл строительства объектов по оказанию высокотехнологичной помощи онкобольным. Запускаем в этом году большой объект, хирургический корпус, и начинаем строительство последнего, собственно, объекта, который нам нужен, – радиотерапевтического корпуса. А дальше будем заниматься уже развитием скрининга, своевременного определения этих заболеваний.

В образовании удаётся тоже неплохо развиваться: строим четыре-пять школ в год, за прошедшие пять лет построили больше 40 детских садиков. У нас есть хороший, интересный опыт: мы вместе с Министерством строительства Республики Беларусь строим ряд объектов «под ключ», у нас белорусские коллеги это делают, в том числе большой образовательный центр, он будет одним из крупнейших в России, школа почти на три тысячи мест – мы её в этом году сдаём и сразу приступаем к строительству детского садика на 600 мест. Мне кажется, очень правильная схема взаимодействия с нашими белорусскими коллегами.

Владимир Владимирович, мы вошли в число пилотных регионов по созданию быстровозводимых объектов отдыха и оздоровления детей. Очень правильная программа, потому что удалось сохранить площадки, на этих площадках есть инфраструктура, и буквально в течение нескольких месяцев появляются комфортные места для отдыха и образовательной деятельности детей. Мне кажется, эту программу, конечно, тоже нужно будет активно развивать.

Владимир Владимирович, есть ещё одна просьба. Видим, как развивается внутренний туризм. В прошлом году Воронежскую область посетило более миллиона человек с целью туризма. Этому во многом способствовало то, что мы активно проводили мероприятия в рамках празднования 350-летия со дня рождения Петра I – после Санкт-Петербурга, наверное, мы второй регион по масштабам этих мероприятий.

Воронеж, безусловно, во многом связан с именем Петра. Но у нас в этом году тоже важная историческая дата – 400 лет со дня рождения святителя Митрофана, первого епископа Воронежского, – он канонизирован, к лику святых причислен. Безусловно, выдающийся человек, сподвижник Петра I, многое делал для строительства флота в Воронеже, даже духовным наставником, наверное, был для Петра.

Мы ведём сейчас активно реконструкцию Петровской набережной, это исторические места. Но есть одно историческое место, называется Петровский остров, – там как раз было адмиралтейство и резиденция Петра, когда он приезжал в Воронеж. Мы бы просили тоже дать поручение Министерству экономического развития и Минстрою включить нас в программы, которые ими реализуются. У нас концепция есть, мы готовы начать проектирование, но нам важно понимать, что есть источники финансирования.

Владимир Владимирович, в целом задачи, которые перед нами стоят, понимаем, возможности для решения этих задач видим, и уверен, что будем справляться со всеми вызовами, которые будут появляться.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Александр Викторович, у Вас в целом действительно ситуация устойчивая, такая рабочая, я бы сказал. Есть и проблемы. Одна из них – это высокая аварийность на дорогах: она выше, чем в среднем по России даже. Связано это, я думаю, не в последнюю очередь с тем, что состояние дорог, прежде всего дорог местного значения, всё-таки оставляет желать лучшего. Вы сейчас сказали о том, что дорожные фонды растут, но я просил бы Вас – собственно, Вы и сами это знаете, конечно, – обратить внимание на это обстоятельство.

И ещё на одно – вроде как общероссийская беда, но тем не менее эта беда уходит у нас постепенно, снижается, – я имею в виду уровень острых отравлений от спиртосодержащей продукции. Всё-таки в Воронежской области, к сожалению, он повыше, чем по стране в целом. Надо на это тоже обратить внимание. Это, конечно, не просто так делается, это должны быть комплексные мероприятия, связанные с соответствующей пропагандой здорового образа жизни, связанные с развитием здравоохранения, с развитием социальной инфраструктуры, спортивных сооружений. Я просил бы Вас на это обратить внимание.

Многое сделано за последнее время, но это такие вещи очевидного характера, и с ними надо позаниматься.

А.Гусев: Хорошо, Владимир Владимирович. Мы эти проблемы видим.

По местным дорогам у нас отдельная программа действует, уже ситуация улучшается. В 2022 году практически на 20 процентов уже меньше дорог, которые не соответствуют регламентным требованиям. Поэтому видим эту проблему, целевая программа у нас есть, мы её финансируем – почти 2,5 миллиарда рублей (целевые деньги, никуда не тратятся, только на эти цели), понимаем, как проблему решать.

По отравлениям, безусловно, будем работать. На самом деле это комплексная задача, и нужно будет смотреть здесь и с точки зрения развития массового спорта, и здравоохранение тоже на эти цели будет направлено.

В.Путин: Конечно.

И что касается тех вопросов, которые Вами поставлены: они у Вас изложены в письмах, я вижу, в документах – соответствующие поручения все будут сформулированы.

Всего доброго!

А.Гусев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359245 Александр Гусев

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Как обычно, перед тем как перейти к основным вопросам, [обсудим] несколько оперативных и, на мой взгляд, в высшей степени оперативных. Речь идёт, конечно, о борьбе с последствиями пожаров в Свердловской, Курганской области, вообще там, где всё это случилось.

Сейчас я хотел бы тоже услышать оценки [главы МЧС] Александра Вячеславовича Куренкова и по поводу паводков тоже.

Начнём со Свердловской области, слово Куйвашеву Евгению Владимировичу. Пожалуйста, Евгений Владимирович.

Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за внимание и большую поддержку, которую вы оказываете региону в связи с возникшими пожарами. Последние два года у нас в области характеризуются аномальными для региона погодными условиями – это ранний сход снега и быстрое высыхание верхнего слоя почвы, практически полное отсутствие осадков.

Всё это действительно способствует раннему возникновению пожаров, и в этом году особый противопожарный режим в регионе введён с 15 апреля.

25—26 апреля текущего года на северо-востоке области сложилась крайне неблагоприятная ситуация, к которой добавился ещё человеческий фактор. В результате произошло несколько крупных возгораний, в том числе в Сосьвинском городском округе, в посёлке Таёжном и в деревне Неустроева Ирбитского района.

В наиболее пострадавших от пожаров территориях введён режим чрезвычайной ситуации и с 26 апреля объявлен режим повышенной готовности для органов управления и региональной подсистемы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций. Вплоть до 5 мая по всему региону приостановлен охотничий сезон.

В общей сложности огнём уничтожено 210 строений, в том числе 143 жилых дома. Самый масштабный пожар произошёл в посёлке Сосьва. В его тушении было задействовано 236 человек и 59 единиц техники. Работали три воздушных судна и два пожарных поезда РЖД. Пожар был ликвидирован на площади девять тысяч квадратных метров. Полностью сгорели — я про Сосьву — 116 строений. Без крова остались 420 человек, в том числе 82 ребёнка. К сожалению, не обошлось без жертв — два человека погибли.

Также огнём уничтожено лечебно-исправительное учреждение УФСИН, в котором размещались 243 заключённых и работали 55 сотрудников. Все они эвакуированы по другим объектам УФСИН. Пострадавших среди них нет.

В первые же часы в Сосьве был развёрнут пункт временного размещения. Обеспечили людей питанием, питьевой водой, лекарствами, предметами первой необходимости. Было задействовано шесть бригад скорой медицинской помощи, специалисты и мобильный медицинский комплекс территориального центра медицины катастроф.

Мы вместе с главой МЧС России Александром Вячеславовичем Куренковым были в Сосьве, встречались с жителями. Определили комплекс первоочередных мер для ликвидации последствий пожара и возвращения посёлка к нормальной жизни. Я чуть позже побывал и в Таёжном, встретился с жителями. Мы проговорили вопросы помощи и как мы будем действовать вплоть до восстановления.

На каждую пострадавшую семью составляется индивидуальный «паспорт» семьи, где содержится исчерпывающая информация обо всех членах семьи, нанесённом ущербе, о конкретных потребностях и об особенностях семьи, кто болеет и чем, для того чтобы обеспечить необходимыми лекарствами и так далее. Ни один вопрос, волнующий людей, не будет оставлен, уважаемый Владимир Владимирович, без внимания. Оперативно помогаем погорельцам восстановить утраченные документы, банковские карты.

К работе с пострадавшими активно подключились волонтёры, в сборе гуманитарной помощи участвуют 117 организаций и частных лиц. В Екатеринбурге в доме добровольцев открыт пункт сбора помощи пострадавшим. Благотворительный фонд «Верь и живи!» ведёт сбор средств на оказание помощи жителям Сосьвы и других муниципалитетов, где произошли пожары.

Для ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий в Сосьве из резервного фонда правительства Свердловской области уже выделено 96 миллионов рублей, из них более 70 миллионов рублей направлено на оказание финансовой поддержки пострадавших граждан. Средства оперативно доведены до местных властей, которые организовали процесс выплат.

На сегодняшний день в целом по всем пострадавшим территориям осуществлены 1008 выплат на сумму 22,5 миллиона рублей, в том числе жители Сосьвы получили 881 выплату на сумму почти 18 миллионов рублей. В целом семья из трёх человек в случае утраты имущества может получить выплату на сумму 390 тысяч рублей.

Особое внимание большим семьям, для них установлены дополнительные выплаты: от 10 тысяч рублей единовременной материальной помощи на каждого четвёртого и последующего члена семьи до 100 тысяч рублей в случае полной утраты имущества первой необходимости.

Для детей предусмотрели бесплатные путёвки в летние оздоровительные лагеря, если будет необходимость — на три смены, то есть на всё время, пока будет восстанавливаться привычная жизнь.

Кроме того, мамам с детьми дошкольного возраста предоставлена возможность до восстановления жилья проживать в санаториях с предоставлением питания у нас на территории Свердловской области. Предварительно 23 семьи уже выразили желание воспользоваться этой возможностью. Для школьников 9-х и 11-х классов сформирован график дополнительных консультаций для подготовки к выпускным экзаменам.

На данный момент аварийно-восстановительные работы в Сосьве завершены, электроэнергия и центральное водоснабжение восстановлены в полном объёме. В частный сектор дополнительно к имеющимся колодцам и колонкам подводится питьевая вода. Также будут обустроены дополнительно шесть колодцев, возле каждого нового частного дома сделаем индивидуальную скважину.

И конечно, приоритетный вопрос — это восстановление жилья. По предварительным подсчётам, затраты на восстановление жилого фонда в Сосьве составят 960 миллионов рублей. Сроки по окончанию строительства мы поставили до 1 ноября.

Помимо этого там пострадало три многоквартирных дома. В этой связи принято решение о строительстве 60-квартирного дома. Пострадали деревянные дома барачного типа. Мы уже вышли на котлован сегодня, готовим площадку, уже сегодня работают бригады по подготовке котлована. Строители заверяют, что в поставленные сроки дом будет сдан.

Также активно задействуем возможности модульного домостроения. Технологии у нас отработаны, есть компании, которые успешно ведут такое строительство. Дома будут сдаваться «под ключ», то есть с сантехникой и кухней.

Начат капитальный ремонт двух многоквартирных домов, в течение месяца работы будут завершены.

Вопрос с жильём решаем индивидуально. Большая часть жителей высказала желание остаться в Сосьве. Тем не менее у людей есть возможность получить социальную выплату на покупку квартиры или дома в другой местности.

В течение одного сезона жилищные проблемы жителей пострадавших территорий — Сосьва, Таёжный и Неустроева — будут решены.

Уважаемый Владимир Владимирович, ориентировочный объём средств, необходимых для восстановления жилья для всех погорельцев, а также по повреждённой в результате пожара инфраструктуре по всему региону составляет около двух миллиардов рублей.

Ещё один важный вопрос для Сосьвы: жители просят сохранить рабочие места и восстановить работу сгоревшего градообразующего предприятия — лечебно-исправительного учреждения объекта УФСИН.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение оказать финансовую поддержку региону при ликвидации последствий крупных пожаров в части восстановления жилищного фонда, а также рассмотреть возможность восстановления объекта УФСИН в Сосьве.

В завершение хочу ещё раз особо поблагодарить за принятое решение по социальной поддержке, поблагодарить людей, кто особенно отважно боролся с пожарами, в результате чего удалось спасти значительную часть жилого фонда и объектов инфраструктуры.

Доклад закончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросы позже. А сейчас – [Министр юстиции] Чуйченко Константин Анатольевич.

Константин Анатольевич, мы с Вами говорили после того, как на месте этого пожара побывал и губернатор Евгений Владимирович [Куйвашев], который сейчас доклад сделал, и Министр по чрезвычайным ситуациям Куренков Александр Вячеславович, Министерство по чрезвычайным ситуациям. Они мне практически сразу после встречи с людьми, перед отлётом с места этого события докладывали мне по поводу того, что там произошло, и о том, что люди просят восстановить лечебно-исправительные учреждения. Мы с Вами говорили на этот счёт, и я просил Вас проанализировать ситуацию и сделать соответствующие предложения. Пожалуйста.

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На 26 апреля 2023 года в посёлке городского типа Сосьва с 1972 года располагалось лечебно-исправительное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для лечения больных туберкулёзом мужчин и для лечения больных общими соматическими заболеваниями женщин. В учреждении с лимитом наполнения 512 человек содержалось 243 осуждённых, из которых 212 мужчин, в том числе 79 больных туберкулезом, и 31 женщина. В учреждении проходили службу 303 человека, в том числе 97 медицинских работников. Исправительное учреждение размещалось в деревянных строениях, построенных в период с 1940 по 1970 год.

В результате пожара общая площадь зданий и сооружений, уничтоженных огнём, составила свыше 34 тысяч квадратных метров. Здания и сооружения учреждения восстановлению не подлежат.

Необходимо отметить, что в ходе тушения пожара сотрудники учреждения провели организованную эвакуацию всех осуждённых, обеспечили сохранность документов, личных дел осуждённых, а также спасли от огня вооружение в полном объёме и всех служебных собак. При этом сотрудники ФСИН занимались борьбой с огнём и эвакуацией осуждённых в то время, когда их личные дома уже горели. Помощь в тушении пожара оказали также пожарные расчёты ГУП ФСИН из учреждений, расположенных в ближайших посёлках. Жертв среди спецконтингента и сотрудников не допущено, осуждённые перемещены в другие пенитенциарные учреждения области. В целом сотрудники действовали слаженно и самоотверженно. И в этой связи, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать ходатайство о награждении государственными наградами ряда сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.

Руководством ФСИН принято решение об оказании первоочередной материальной помощи сотрудникам, потерявшим в результате пожара жильё, это 27 работников, а также проживающим в посёлке десяти ветеранам уголовно-исполнительной системы в размере 300 тысяч рублей.

На месте был развёрнут мобильный офис бесплатной юридической помощи. Большинство лечебных учреждений уголовно-исполнительной системы построены в начале XX века и имеют значительный износ, а также неудовлетворительное состояние инженерных систем и коммуникаций. При этом в настоящее время уголовно-исполнительная система испытывает дефицит современных исправительных учреждений лечебного профиля. Поэтому предлагается на месте сгоревшего учреждения построить новое современное лечебное исправительное учреждение общей площадью 21 тысяча квадратных метров с лимитом наполнения в 300 мест и количеством сотрудников до 300 человек, расширив его профиль, а именно наркологический, туберкулёзный и соматический. Данное учреждение сохранится как градообразующее в посёлке, в котором в настоящее время проживает порядка 10 тысяч человек.

По нашим расчётам, стоимость строительства составит порядка 2,1 миллиарда рублей, включая оснащение современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также необходимым медицинским оборудованием.

Для скорейшего восстановления учреждения, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на создание учреждения лечебного профиля. И с целью скорейшего строительства и ввода в эксплуатацию прошу также принять решение об определении единственного исполнителя осуществляемых восстановительных работ с учётом проектирования и строительства.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сейчас об этом поговорим.

Прежде, пожалуйста, Вадим Михайлович Шумков, Курганская область. Там в пяти населённых пунктах всё то же самое произошло и, к сожалению, тоже есть погибшие.

Пожалуйста.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Регион, учитывая также опыт пяти последних лет — сухая ранняя весна со шквалистыми ветрами, — с 3 апреля ввёл повышенную готовность, а с 5 апреля установил запрет на сжигание растительности и разведение открытого огня. Рослесхозом регион был признан готовым к пожароопасному сезону.

Кроме собственных сил и средств, сосредоточенных для борьбы с пожарами, в регион прибыло подразделение «Авиалесоохраны» в количестве 30 человек, вертолёт Ми-8, инженерная машина разграждения (ИМР-2).

В связи с сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 25 метров в секунду на территории региона наиболее сложная обстановка сложилась с 15 апреля. С 27 апреля на территории нескольких муниципалитетов введён режим чрезвычайной ситуации. 28 апреля введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера в лесах.

Так, 27 апреля в течение суток создалась ситуация, при которой несколько масштабных лесных пожаров перешло со стороны Камышловского военного лесничества на территорию Шатровского муниципального округа. А также масштабный ландшафтный пожар на территории Мишкинского муниципального округа, куда были переброшены значительные силы и средства, включая прибывшую группировку Рослесхоза.

Вместе с тем наиболее сложная обстановка сложилась вокруг города Кургана, когда несколько очагов пожара вспыхнули практически одновременно с западной, юго-восточной и восточной сторон города. В районах трёх железнодорожных станций — Логоушка, Утяк, Керамзитный — ситуация сопровождалась температурой 27 градусов и шквалистым ветром с порывами до 25 метров в секунду. В связи с этим в нескольких населённых пунктах была объявлена эвакуация населения, а также пациентов и персонала социальных учреждений. Глава города Курган была направлена на станцию Утяк, расположенную с восточной стороны города Курган, где проживает более двух тысяч человек, для проведения эвакуации местными силами полиции, туда же были направлены силы и средства МЧС и лесной противопожарной службы.

Начальник управления МЧС, а также глава Кетовского муниципального округа убыли на станцию Логоушка, расположенную с западной стороны города Кургана. Сам также выехал на станцию Утяк. Правда, попал туда только с третьего раза, потому что оба проезда оказались перекрыты из-за перехода пожара в верховой лесной.

Удалось отстоять жилые дома и постройки в микрорайоне Утяк, а также в граничащих с ним через лесной массив посёлках Изумрудный, Шепотково с восточной стороны города Кургана. На станции Логоушка, расположенной с западной стороны, при штормовой и ветровой нагрузке огонь, по словам очевидцев, за считаные минуты охватил почти целую улицу.

Прибывшими силами и средствами удалось отстоять часть домов этой же улицы, а также остальные улицы посёлка. Вместе с тем, по данным МЧС, пострадало 79 жилых строений, в которых было зарегистрировано 55 граждан. С заявлениями в качестве пострадавших обратилось 73 гражданина, в том числе 22 несовершеннолетних.

Из 79 жилых строений 33 дома были зарегистрированы и являлись единственным жильём, 24 объекта были также зарегистрированы, но являлись не единственным жильём, 22 объекта не были зарегистрированы вовсе. В том числе земля была зарегистрирована, но объекты недвижимости на учёте не стояли по 12 объектам, по десяти объектам нет никаких документов ни на землю, ни на строения.

Пожар после станции Логоушка с подветренной стороны ушёл фронтом шириной до двух километров в направлении города Кургана. По пути этого пожара также удалось отстоять станцию Введенское, микрорайон Зайково и территорию завода «Курганстальмост», где отработали сами сотрудники завода.

Кроме того, 28 апреля с переходом от трёх жилых строений произошёл пожар на станции Юрахлы в Варгашинском муниципальном округе. На места указанных пожаров, Владимир Владимирович, выезжал лично.

Кроме того, на следующий день в пункте временного размещения встретился с пострадавшими от ЧС. Всего у нас сегодня функционируют два ПВР: посёлок Лесники под городом Курганом, там размещено девять граждан, и посёлок Варгаши, там размещается два гражданина.

В ПВР, а также по месту временного проживания всех пострадавших развёрнута и уже завершена вся необходимая работа по восстановлению документов сотрудниками правительства, муниципальных округов, ЗАГС, Росреестра, полиции и «Сбербанка». Все документы восстановлены по заявлениям граждан. В общей массе это 16 паспортов, три ПТС, два водительских удостоверения и все документы на недвижимость, банковские карты и документы.

Кроме того, всем обратившимся в заявительном порядке за счёт регионального резервного фонда оказана разовая материальная помощь в размере 10 тысяч на гражданина. Эти средства уже выплачены по всем поступившим 173 заявлениям, не принимая во внимание факт регистрации. То есть люди просто обращались с заявлениями, мы выплатили деньги.

Также гражданам, у которых произошла утрата движимого имущества, из регионального резервного фонда осуществляется выплата 50 тысяч рублей на заявителя. На сегодня такие выплаты получил уже 31 гражданин.

Индивидуальная уточняющая работа со списками пострадавших ведётся постоянно, без праздников и выходных. Со всеми обратившимися также отработали штатные психологи МЧС и муниципалитетов. Так сложилось, что значительная часть пострадавших жителей Логоушки имела весьма скромный достаток, у многих объекты, где они проживали, не были зарегистрированы. Вместе с тем приняли решение поддержать всех. У кого-то было зарегистрировано несколько человек, а по факту не проживал никто, кто-то проживал, но не был зарегистрирован сам и не имел никаких правоустанавливающих документов на своё имущество. Часть объектов использовались как дачи либо были просто заброшены, таких, к сожалению, тоже немало.

Как Вы отметили, к сожалению, есть погибшие — это женщина 1935 года рождения. По словам очевидцев и сотрудников полиции, она была эвакуирована вместе с мужем, вместе с тем приняла решение самостоятельно вернуться в дом за документами, где, к сожалению, погибла. По её супругу также сейчас проводится комплекс необходимых мероприятий по его реабилитации и восстановлению.

В отношении граждан, утративших в ходе ЧС зарегистрированное недвижимое имущество, являвшееся единственным местом для проживания, принято решение о выдаче жилищных сертификатов по нормативам Минстроя Российской Федерации. Напомню, это 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, семья из двух человек — 42 квадратных метра, три человека и более — 18 квадратных метров на одного человека, но не более общей площади утраченного ранее жилого помещения. Такие сертификаты получат 33 владельца пострадавших объектов.

Кроме того, для пострадавших граждан, у которых утраченное жильё не являлось единственным, то есть по факту используется как дача, принято решение предусмотреть разовую выплату в размере 300 тысяч рублей на одного владельца. Такие выплаты сейчас получат 24 владельца пострадавших объектов. Лица, которые проживали, но не имели вообще никаких регистрационных документов ни на землю, ни на имущество, получат также от нас жилищные сертификаты по 500 тысяч рублей на пострадавшего владельца для приобретения иного сопоставимого жилья на территории данного муниципального округа. Таких на сегодня три гражданина. Таким же образом поступим в отношении 12 граждан, утративших иные постройки, также не имевших на них никаких зарегистрированных прав. По факту это были либо дачи, либо летние домики. Для них введена единая выплата в размере 100 тысяч рублей. Необходимые документы подписаны, выдачу сертификатов и выплат начинаем с завтрашнего дня. По семи незарегистрированным объектам установить пострадавших не представляется возможным. По факту это был бесхоз.

Вместе с тем для нашего регионального бюджета, разумеется, также большая нагрузка, поэтому прошу поддержать наше обращение о разовой целевой финансовой помощи из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, не отказывая по формальным критериям — там есть определённый ряд критериев: общая сумма затрат на ЧС из регионального бюджета и так далее. Обращение нами подготовлено, если Вы согласуете и одобрите, то оно будет направлено завтра же.

Пользуясь возможностью, также хочу отдельно поблагодарить за оказанную помощь Министра Александра Куренкова и руководство Рослесхоза за своевременную помощь в борьбе со стихией. Так, в регион был быстро возвращён вертолёт Ми-8, временно принимавший участие в тушении иных пожаров за пределами субъекта, и дополнительно предоставлены Ил-76 и Бе-200, а также направлены наземные силы и средства, необходимые для тушения пожаров. Подчеркну, всё регулировалось очень быстро, без бюрократии, практически по первому звонку.

Также благодарю заместителя генерального прокурора по Уральскому федеральному округу, полномочного представителя Президента и руководителя Южно-Уральской железной дороги, быстро вошедших в положение и оказавших содействие в прекращении всех военных учений на сопредельных территориях, а также остановивших движение тепловозов и проведение регламентных работ по южноуральской ветке Транссиба. Вся необходимая работа по полному предотвращению и ликвидации последствий ЧС будет продолжена.

Доклад закончен.

В.Путин: Во сколько Вы оцениваете – всё-таки ещё раз скажите, Вадим Михайлович, – общий ущерб прежде всего, конечно, по восстановлению жилых помещений и социальной инфраструктуры?

В.Шумков: Владимир Владимирович, социальная инфраструктура у нас не пострадала. Всех постояльцев, пациентов эвакуировали, перехода огня не было.

По жилью: сегодня предварительно, с учётом тех категорий сертификатов, то, что я назвал, 33 гражданина получат сертификаты по нормативам Минстроя с учётом расценок, также утверждённых Минстроем для Курганской области. 24 гражданина — это выплаты по 300 тысяч рублей, три гражданина — выплаты по 500 тысяч рублей для приобретения нового жилья также через сертификат, 12 граждан — это выплаты по 100 тысяч рублей. Суммарно это у нас оценивается в 120 миллионов рублей на сегодня. И плюс будут выплаты, скорее всего, по иным видам обращений, которые уже завершаются, — это 50 тысяч рублей, как я сказал, на гражданина по утрате движимого имущества, и 10 тысяч рублей мы уже заплатили каждому матпомощи. Суммарно 120 миллионов рублей с небольшим.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Александр Вячеславович, пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день в 78 субъектах Российской Федерации введён пожароопасный сезон. В период с 25 апреля по 2 мая на территории шести субъектов Российской Федерации в результате распространения огня в 16 населённых пунктах повреждены 633 строения, в том числе 244 жилых дома.

Наиболее сложная обстановка сложилась в Свердловской области, где сухая погода с порывами ветра свыше 16 метров в секунду стала причиной быстрого распространения огня внутри населённых пунктов Сосьва, Таёжный, Неустроева, Висим, Карпинск и Прогресс. Возникновение пожаров происходило практически одновременно с 12 до 14 часов в шести соседствующих муниципальных образованиях области, что на начальном этапе реагирования затрудняло привлечение необходимого количества сил и средств во всех населённых пунктах. К реагированию привлекалось более 500 человек и 130 единиц техники, в том числе три воздушных судна и два пожарных поезда.

В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на семь тысяч жилых домов и шесть населённых пунктов. 27 апреля в ходе облёта пострадавших населённых пунктов было отмечено, что распространение огня остановлено в местах, где была проведена опашка и уборка сухой растительности. На месте было проведено координационное совещание, на котором рассмотрены вопросы работы комиссии по оценке ущерба, в том числе по жилому фонду, первоначальному жизнеобеспечению населения, оказанию всесторонней помощи пострадавшим.

Теперь что касается Курганской области. 27 апреля в результате установившейся высокой дневной температуры и ветра порывами свыше 18 метров в секунду произошли пожары в пяти населённых пунктах и в садовом некоммерческом товариществе «Полянка-2». Огнём повреждено 369 строений, в том числе 84 жилых дома. В целях усиления группировки в регион дополнительно были направлены силы из соседствующих субъектов, спасатели Уральского спасательного центра, три воздушных судна МЧС России, а также специалисты парашютно-десантной пожарной службы «Авиалесоохраны». Авиацией МЧС России на очаги пожаров сброшено более 850 тонн воды. К реагированию привлекалось более 650 человек и 190 единиц техники, в том числе три воздушных судна и четыре пожарных поезда. В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на 1700 жилых домов в семи населённых пунктах. На сегодняшний день все пожары ликвидированы.

Совместно со Следственным комитетом Российской Федерации устанавливаются причины и обстоятельства пожаров.

Уважаемый Владимир Владимирович, важным вопросом является развитие пожарного добровольчества. В рамках программы технического переоснащения подразделений МЧС России мы передаём пожарную технику добровольцам, что позволяет оперативно реагировать на пожары в отдалённых населённых пунктах.

По данным МЧС России, на территории Российской Федерации с начала этого года зарегистрировано почти 40 тысяч термических точек, подтверждённых как природные пожары и палы сухой растительности. В Свердловской области отмечается максимальное количество термических точек для этого периода за всю историю наблюдений. В течение двух последних недель наибольшее количество термоточек регистрировалось на территории Новосибирской и Омской областей, где наблюдается длительное отсутствие осадков.

По данным МЧС России и прогнозу Росгидромета, ожидается ухудшение пожарной обстановки в следующих субъектах: на Дальнем Востоке, в юго-западной части Республики Саха (Якутия), Приморском крае, Амурской области, Еврейской автономной области; в Сибири это Красноярский край и Алтайский край, Новосибирская и Омская области; на Урале — в Ханты-Мансийском автономном округе, в Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях; в Поволжье — на территории республик Татарстан, Башкортостан и Удмуртия, Пермского края, Самарской и Оренбургской областей; на юге — в Республике Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областях.

На минувших выходных прогноз оправдался на территории Забайкальского края, где в результате сильных порывов ветра произошёл переход огня на 13 строений в городе Борзе. Для ликвидации очага возгорания заблаговременно была направлена аэромобильная группировка Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, а также задействован вертолёт Ми-8 с водосливным устройством. Пожар оперативно ликвидирован, человеческих жертв не допущено.

Обращаем внимание органов местного самоуправления, собственников земель, объектов экономики и бизнеса, каждого гражданина на ответственное отношение к соблюдению требований пожарной безопасности, своевременную подготовку к пожароопасному периоду, что позволит избежать трагедий. Важно и содержание в надлежащем состоянии мест забора воды.

Уважаемый Владимир Владимирович, органы управления и сил МЧС России к выполнению задач по предназначению готовы.

Доклад окончен.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я хотел бы вот что сказать.

Во-первых, согласен с предложением Константина Анатольевича Чуйченко, мне об этом говорил и Министр МЧС: нужно представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг — спасали людей в исправительно-трудовом учреждении ФСИН, несмотря на то что их собственные дома в это время горели. Это первое.

Второе — нужно восстановить это лечебно-исправительное учреждение так, как это предложил министр. Что касается восстановления домов, то это должно быть сделано к отопительному сезону. Губернатор докладывал, что это возможно, что он здесь больших проблем не видит. Возможности такие есть, и нужно это сделать.

Но я бы попросил тогда социальные службы и социальный блок Правительства, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вас, подумать на тему о том, что и как можно сделать для того, чтобы во время оздоровительного детского отдыха детей из этих регионов, как мы и делали в подобных случаях ранее, направить на отдых в наши соответствующие детские учреждения.

Посчитать нужно, конечно, деньги ещё раз, и для этого МЧС и соответствующие местные власти должны провести дополнительный анализ. (Обращаясь к Е.Куйвашеву.) Вы назвали [число] два миллиарда на восстановление жилья в Свердловской области. В Кургане — меньше значительно. На строительство нового учреждения [ФСИН] — 2,1 миллиарда. Но надо посмотреть. Только я прошу это не затягивать, сделать это быстро.

И вообще просил бы работать без излишней бюрократии. Это касается и восстановления документов, которые у многих людей сгорели, это касается оценки ущерба, регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы.

Хотел бы также попросить и учреждения судебной системы работать тоже без излишней бюрократии, если необходимо будет решать спорные вопросы в судах.

Михаил Владимирович, я прошу Вас дать соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, которые за всё это отвечают, в том числе за выделение необходимых финансовых ресурсов. Деньги, конечно, немаленькие, но нужно это сделать и сделать быстро и качественно. Мы это делать умеем, надеюсь, что и в этом случае всё будет так, как отработано было уже в других местах при подобных ситуациях.

Пожалуй, на этом закончим. Михаил Владимирович, хотели Вы что-то добавить?

В.Мишустин: Владимир Владимирович, принято, будет на особом контроле. Есть.

В.Путин: Спасибо.

И вот что ещё: конечно, хочу поблагодарить всех, кто выполнял свой долг и делал это самым наилучшим и достойным образом. Спасибо большое.

Давайте перейдём к дальнейшим вопросам. Сергей Сергеевич, несколько слов скажите, пожалуйста, об аттестации и о профориентации школьников. Аттестация уже началась. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год. Мы подходим к этому очередному рубежу с хорошими результатами, все поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, цели и задачи выполняются в полном объеме и в срок, некоторые даже досрочно, как ликвидация третьей смены в школах. В целом российская система образования развивается и будет развиваться дальше в соответствии именно с национальными суверенными целями. Разные санкции, внешнее давление помешать нам не смогут, наоборот, делают нас сильнее.

Так, один из ключевых для нас показателей, установленных в Вашем Указе, – это вхождение России в первую десятку стран по качеству общего образования. Напомню, в 2019 году наша позиция – 14-е место. Уже сегодня, по итогам 2022 года, значение – 10,5, что почти на два с половиной пункта выше, чем планировалось. Такой темп важен для решения головной стратегической задачи – обеспечить всем школьникам России равные возможности получения качественного образования вне зависимости от места их учебы.

Кроме того, значимо и объективно говорят об уровне нашего образования и выдающихся способностях российских школьников их блестящие успехи на международных олимпиадах. Наши ребята из года в год действительно самые лучшие, завоевали максимальное число медалей – 43 медали из 43 возможных. Говорю об этом с благодарностью в адрес самих олимпийцев и их педагогов. Стараемся их всех поддержать и поощрять, особенно в Год педагога и наставника.

В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, мы готовы к летней оздоровительной кампании, и лично возьму на контроль вопрос помощи детям по отдыху с территорий, пострадавших от пожаров.

Также мы готовы к проведению Государственной итоговой аттестации. В этом году в основном государственном экзамене примут участие 1,5 миллиона девятиклассников. Экзамены сдаются по четырем предметам: русский язык и математика и два предмета по выбору. Наиболее популярными среди выпускников девятых классов сейчас стали: обществознание – выбрали 57 процентов школьников, география – 43 процента и информатика – 41 процент.

26 мая стартует основной период Единого государственного экзамена для учащихся 11-х классов. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением совместно с Рособрнадзором и МВД России ведем работу по обеспечению безопасности и охране общественного порядка во время проведения ЕГЭ.

Реализуется комплекс мер по антитеррористической защищенности пунктов сдачи экзаменов, а их немало – 5800. Особое внимание к нашим приграничным территориям и новым субъектам Российской Федерации.

Хочу отметить, что совместно с Рособрнадзором совершенствуем содержательную часть экзаменов. Напомню, что полностью исключена тестовая часть из ЕГЭ. Обеспечиваем единый порядок проведения и абсолютную объективность экзаменов. Всегда ведем широкую информационно-разъяснительную работу.

Общее количество детей, которые в этом году будут сдавать ЕГЭ, – более 700 тысяч. Из актуальных и важных тенденций – растет интерес к естественнонаучному образованию. В гуманитарном профиле ребята всё больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями. Популярными предметами ЕГЭ у выпускников являются: биология – ее выбрали 137,5 тысячи, это на 17 тысяч больше, чем сдавали в прошлом году, и история – на 18,5 тысячи [выпускников] больше, чем в прошлом году, выбрали историю.

Значительно увеличилось число школьников, сдающих ЕГЭ по информатике, – практически каждый пятый выпускник. Физику планируют сдавать 110 тысяч, что на 4 тысячи больше, чем сдавали физику в прошлом году.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что совместно с Минобрнауки мы утвердили комплексный план по развитию инженерного образования. Это целый перечень мероприятий, цель которых – заинтересовать, увлечь детей физикой, другими естественнонаучными предметами. Это не только занятия на новых курсах, но и профильные смены, современные лабораторные практикумы, экскурсии на предприятия

Качественно обновляются и подходы к подготовке студентов – будущих учителей-физиков. Меняется методическая поддержка и повышение квалификации уже опытных педагогов. Указанный план является частью системной работы по профессиональной ориентации учащихся. Позвольте остановиться на этом вопросе подробнее.

Первое представление о мире рабочих профессиях закладывается именно в школе. Формируются базовые предпрофессиональные навыки, решается важнейший вопрос: кем быть, какая профессия по душе, интереснее и ближе? Профориентация всегда была частью системы образования. Вместе с тем реализовывалась фрагментарно, часто зависела от активности самих педагогов и руководителей на местах. Будем заниматься этим важнейшим вопросом системно и комплексно. Уже с 1 сентября следующего года во всех школах страны, начиная уже с 6-го класса, внедрим единую модель профориентации. Что имеется в виду?

Первое. Это профильные предпрофессиональные классы, которые открываются в школах совместно с предприятиями. Уже создана сеть медицинских, педагогических, космических, предпринимательских, IT-классов и, конечно, инженерных.

Второе. Организация профориентации на основных уроках. Мы разработали 100 тысяч комплектов материалов, которые учитель будет использовать во время занятий для живой, наглядной связки темы предмета с различными профессиями.

Третье. Это внеурочная деятельность: один час в неделю на профориентационные мероприятия – тестирования, проектная деятельность, в том числе с использованием компьютерных игр, – то, о чем мы говорили на съезде РСПП.

Четвертое. В части воспитательной работы целый раздел также посвятили профориентации. Это экскурсии на производства в партнерстве с РЖД, Росатомом, Ростехом, другими предприятиями, тематические выставки, дни открытых дверей в колледжах и вузах.

Пятое направление – это широкая сеть различных кружков в системе дополнительного образования – в технопарках «Кванториум», центрах «Точки роста», «IT-кубах».

Шестое – это программы профессионального обучения по образцу прежних учебно-производственных комбинатов. Есть такие хорошие примеры в Москве, Московской области, Петербурге, Ставропольском крае, Республике Калмыкия и других регионах. Будем тиражировать такой опыт, когда школьники проходят обучение в колледжах и на предприятиях, получают свидетельство о профессии государственного образца и тем самым возможность трудоустройства.

Наконец, седьмая составляющая профориентации детей – взаимодействие с их родителями, которые, разумеется, оказывают очень большое влияние на выбор будущей профессии. Поэтому не менее двух родительских собраний в год на эту тему будут в графике каждой школы.

Таковы основные элементы профориентационного минимума, и он успешно уже апробирован в рамках проекта для старшеклассников «Билет в будущее», который охватывает более двух миллионов детей. Все методические материалы подготовлены и направлены в регионы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

4 мая в преддверии самого важного праздника для всех нас, Дня Победы, во всех образовательных организациях страны пройдут патриотические мероприятия. Проводим их в партнерстве с обществом «Знание», «Движением первых», ветеранскими и другими организациями.

В каждой школе, колледже, педагогическом университете запланированы торжественные церемонии поднятия государственного флага и знамени Победы, состоятся уроки «Разговоры о важном», посвященные Великой Отечественной войне и Дню Победы.

Кроме того, в школах состоятся торжественные мероприятия «Бессмертный полк» с приглашением участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов боевых действий, в том числе специальной военной операции.

Совместно с Росмолодежью реализуем еще ряд проектов и важных символических акций: «Парад у дома ветерана», «Песни Победы», «Сад памяти», «Без срока давности» и другие. Их общая, объединяющая цель – сохранение и защита исторической памяти, воспитание у юного поколения чувства гордости за наш народ и нашу страну.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Не буду говорить о важности той темы, которую мы сейчас затронули – вроде бы коротко, но тем не менее она остается важнейшей. Мы в последнее время (собственно говоря, это всегда является ключевой темой), но тем не менее все чаще говорим о суверенитете России, о его укреплении как о ключевом факторе самосохранения и нашего государства, и территориальной целостности страны. Но в основе этого суверенитета, безусловно, лежит самодостаточность во всех ключевых областях: в экономике, в сфере обороноспособности. Но запрос на эту самодостаточность и на суверенитет формируется, конечно, в сфере образования и культуры, которые неразрывно связаны с традициями народа, с историей наших народов, народов России. Но важнейшим фактором, конечно, является область образования. Надеюсь, что мы здесь будем идти по тому пути, который был разработан в Правительстве в контакте с профессиональными сообществами, в том числе и по тем направлениям, о которых Вы сейчас сказали. Все взаимосвязано, и рынок труда тоже должен быть обеспечен в тех сферах, которые являются ключевыми для экономического развития. Спасибо.

Я вот что хотел бы еще спросить, прежде чем мы перейдем к основным вопросам.

Олег Васильевич, у нас наши спортсмены принимают участие в международных соревнованиях и планируют принимать участие в различных международных соревнованиях. Сейчас не буду говорить о том, что и как делают по этому поводу международные спортивные чиновники, которые часто, к сожалению, пренебрегают принципами олимпизма. Но бог с ними, они только, к сожалению, наносят этим ущерб олимпийскому движению, которое должно быть связующим звеном между народами, странами, тем более в условиях каких-то конфликтов. Но сейчас мы оставим за скобками эту часть вопроса.

Как в целом у нас складывается ситуация в спорте и в организации международных соревнований?

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте выразить признательность за постоянное внимание и поддержку спорта, особенно в это сложное время.

Спорт, по нашему мнению, всегда был и остается очень важной частью стабильного развития общества и важным инструментом международного диалога и гуманитарного сотрудничества. Поэтому мы в это время не ограничиваем международные контакты, работаем с теми, кто нацелен на развитие спорта без ограничений, дискриминаций и политизации спорта.

Как Вы отметили, 28 марта 2023 года Международный олимпийский комитет опубликовал условия допуска российских спортсменов до международных соревнований. Конечно же, озвученные параметры и критерии возвращения россиян на международную арену являются, по нашему мнению, дискриминационными, политизированными, нарушающими права спортсменов и олимпийские принципы, которые зафиксированы и в Резолюции Организации Объединенных Наций, и в Олимпийской хартии.

При этом не все международные федерации прямо следуют рекомендациям Международного олимпийского комитета. В общей сложности международные федерации по 12 олимпийским видам спорта и 13 неолимпийским видам спорта поддержали допуск российских спортсменов к международным соревнованиям, но на сегодняшний момент девять из этих организаций пока не дали четких критериев допуска к соревнованиям.

Президентом Международного олимпийского комитета отмечено, что решение об участии российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года будет принято не ранее 26 июля 2023 года. В соответствии с рекомендациями МОК по недопуску российских спортсменов в командных видах программы восемь видов уже точно не примут участие в Олимпийских играх. Основные, конечно, это баскетбол, волейбол, футбол, гандбол, хоккей на траве.

Но кроме этого, дополнительно имеются риски по прохождению отбора на соревнованиях, которые проходят в недружественных странах, – прежде всего отказ в визовой поддержке либо просто недопуск при прохождении границы.

12 видов спорта, как я уже отметил, допущены до международных соревнований и имеют возможность пройти квалификационный отбор на Игры. По 18 видам спорта в настоящее время спортсмены не допущены, но пока еще сохраняется возможность до 2024 года принять участие в соревнованиях. По части видов спорта отбор будет осуществляться на основании показанных результатов, это такие виды, как плавание, легкая атлетика и ряд других.

Но, как я уже отметил, прохождение квалификационных соревнований еще не гарантирует участие в Олимпийских играх, так как будут специально выработанные Международным олимпийским комитетом требования. В случае если наши спортсмены пройдут квалификационно-отборочный турнир и условия не будут сильно изменены, то максимальное количество участников с российской стороны в Олимпийских играх будет порядка 180 спортсменов.

В этой ситуации мы считаем необходимым продолжить диалог с международными организациями, с учетом особенностей, конечно, федераций, российских партнеров, и, безусловно, отстаивать наши интересы с помощью дружественных стран. В этой связи важным примером является участие наших спортсменов под эгидой Международной федерации бокса в соревнованиях под флагом и в случае победы – с исполнением гимна. Чемпионат среди женщин прошел в Нью-Дели в 2023 году, и сейчас, буквально в эти дни, проходит чемпионат мира по боксу среди мужчин в Ташкенте.

В то время как ряд западных стран продолжают создавать дополнительные требования и формировать определенные декларации как условие участия наших спортсменов, мы видим, что большинство стран Азии, Африки, Латинской Америки поддерживают наших спортсменов. Так, например, с 21 по 29 апреля в Каракасе, в Венесуэле, прошли V Боливарианские игры. В мае прошлого года Президент Венесуэлы Николас Мадуро пригласил сборную участвовать под флагом нашей страны, и мы там выступали. И я очень рад, что наши спортсмены действительно ощутили настоящую атмосферу дружбы. По итогам выступления команда завоевала 70 медалей, из них 36 – золотые.

Во время рабочего визита в Латинскую Америку я встретился с министрами спорта Кубы, Гондураса, Боливии, Венесуэлы. По результатам встреч заключены соглашения о сотрудничестве. Страны региона открыто заявляют о поддержке России и готовы проводить совместные соревнования.

Африканские страны также выступают против дискриминации россиян, что было подтверждено в ходе визита на континент, где также были подписаны меморандумы о сотрудничестве в сфере подготовки кадров и спортивного обмена. В эти же сроки практически Ассоциация 54 олимпийских комитетов стран Африки единогласно на форуме поддержала Россию в праве участвовать в международных соревнованиях.

Мы активно формируем спортивную коалицию на площадке ШОС. Ведется активная работа – при определенном сопротивлении, честно могу сказать – по созданию рабочей группы и ассоциации спортивных организаций, в соответствии с Вашим поручением, при ШОС. Надеюсь, что мы с нашими партнерами из Индии и Китая эту работу успешно завершим.

Другими словами, речь, конечно, не идет никоим образом о международной изоляции нашей страны, и международная спортивная активность спортсменов не снижается. Буквально в мае этого года, в конце, в городе Чунцине, в Китае, пройдут IX Российско-Китайские молодежные игры. Россию на них представят более 250 человек. Игры пройдут в рамках перекрестных годов России и Китая в сфере спорта, объявленных Вами, Владимир Владимирович, по Вашей инициативе вместе с Председателем КНР Си Цзиньпином.

Очень важный аспект – взаимодействие с Белоруссией на пространстве Союзного государства. В 2021 году мы в Казани провели первые игры СНГ, в этом году эти игры пройдут в Белоруссии в 11 городах. Мы планируем туда выезд с сильнейшими спортсменами, более 600 спортсменов примут участие. Соревнования пройдут в августе этого года, соревнования стали уже регулярными, в следующем году соревнования примет Баку.

После переноса Всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге, Владимир Владимирович, Вы поддержали идею проведения Международного университетского фестиваля стран БРИКС, ШОС и СНГ. Мы сейчас активно готовим этот спортивный университетский форум. Своевременно введены в эксплуатацию все спортивные объекты, деревни универсиады. В программу фестиваля войдет порядка 14 видов спорта, мы ожидаем приезд более 20 стран. Надеюсь, что соревнования пройдут в хорошей атмосфере дружбы.

Наша страна в предыдущие десятилетия провела практически все крупнейшие международные турниры, большинство из них были признаны лучшими за всю историю, и даже в период санкций мы смогли проводить в открытом формате международные соревнования.

Это, прежде всего, зимние и летние Игры паралимпийцев, это «Игры дружбы» в Казани, летние и зимние Международные игры «Дети Азии» во Владивостоке и Кемерово. Были организованы международные турниры среди клубов по борьбе, настольному теннису, дзюдо, художественной гимнастике, многим другим видам спорта.

Отдельно хотел бы отметить завершившуюся на этой неделе Генеральную ассамблею и Конгресс международного союза военного спорта, на которые приехали представители 52 государств. Был выбрал президент этой организации – представитель Бразилии. Я хочу, пользуясь случаем, отдельно выразить слова признательности руководству российской армии, Центральному спортивному клубу Армии за организацию такого мероприятия в беспрецедентных условиях.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что участие в международных соревнованиях для нас не является самоцелью, оно представляет собой вершину пирамиды общей системы спорта, основу которой все-таки должна составлять национальная система соревнований и тренировочного процесса. Поэтому важным аспектом нашей работы считаем совершенствование российского календаря соревнований, его интенсификацию с целью создания условий для повышения уровня конкуренции российских спортсменов, подготовки резерва, а также модернизацию федеральных и региональных баз подготовки сборных команд.

Одним из успешных примеров такой работы считаем возрождение всероссийских спартакиад среди сильнейших спортсменов. Летняя спартакиада прошла в прошлом году по 39 видам спорта в 12 регионах России, зимняя планируется в феврале 2024 года по 11 видам спорта. Организация позволила оценить наши резервы, усилить взаимодействие с российскими федерациями, регионами и материально поддержать спортсменов и тренеров. По результатам спартакиады по решению Правительства победителям, призерам, а также тренерам установлены премии.

Мы планируем продолжить проведение соревнований в открытом формате, укреплять спортивный суверенитет России, и основную задачу, конечно же, видим, как я уже отметил, в создании современной самодостаточной национальной системы физической культуры и спорта, имея в виду инфраструктуру подготовки кадров, методическое, медицинское обеспечение и интенсивный соревновательный календарь.

Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений, таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур. Предлагаем активизировать практику проведения соревнований в открытом формате. В 2024 году в рамках российского председательства в объединении БРИКС предлагаем провести игры БРИКС в нашей стране, считаем это особенно актуальным, учитывая перспективу расширения БРИКС по количеству стран.

Конечно, продолжаем работу во исполнение Вашего поручения об организации Всемирных игр дружбы осенью 2024 года. Также считаем необходимым задействовать все необходимые ресурсы и по линии общественных, государственных организаций, международного сообщества для успешного проведения игр, которые, по нашему мнению, должны проводиться на регулярной основе.

Прошу поддержать наши предложения.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы с Вами хорошо знаем, что основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциолизацией спорта. Отсюда и коррупционная зависимость, и политическая зависимость.

Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте, будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.

Дмитрий Николаевич, Вы мне говорили, и сейчас, знаю, Вы уже начали подготовку к «Играм будущего»?

Д.Чернышенко: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Олег Васильевич [Матыцин] сейчас сказал, что наша страна за последние десятилетия провела все крупнейшие международные соревнования, которые были признаны лучшими за всю историю.

Благодаря Вашей поддержке недавно создано новое международное спортивное движение, которое абсолютно вне политики, не регулируется существующими международными организациями, – это «Игры будущего». 29 апреля, недавно, Вы дали старт обратному отсчету – 300 дней до начала турнира.

И как Вы подчеркнули, эти Игры на стыке классического и киберспорта призваны укреплять взаимопонимание и дружбу между народами.

Подготовка к Играм, которые состоятся в феврале 2024 года, уже активно идет. Мы организуем и спортивные, образовательные, просветительские мероприятия по всей стране. Уже проведены отборочные соревнования по 11 из 16 дисциплин. В них приняли участие команды из 13 стран. Следующие отборочные соревнования пройдут на полях форума «Россия – Исламский мир», который будет в Казани 18–19 мая. Это будет цифровое двоеборье по футболу, встретятся восемь команд, в том числе из Аргентины, Бразилии, Уругвая.

Я, пользуясь случаем, приглашаю всех посетить мероприятия «Игр будущего».

Это новое спортивное движение заинтересовало мировое сообщество. Министерство иностранных дел нам оказывает всестороннюю поддержку и содействие в продвижении Игр за рубежом. Сегодня уже более 50 стран подтвердили готовность к участию в нашем инновационном турнире, и около 60 стран поводят сейчас консультации по своему участию в этом турнире. Россия – первая страна в мире, которая зарегистрировала так называемый функциональный цифровой спорт в качестве нового вида спорта. И в целях развития этого движения в феврале была зарегистрирована, создана всероссийская федерация, 57 субъектов России активно включились уже в работу, 33 создали свои региональные федерации. Недавно они провели конференцию и избрали президентом федерации нашего прославленного олимпийского чемпиона – Никиту Нагорного.

Владимир Владимирович, совместно с депутатами Госдумы мы разработали законопроект, который направлен на проведение «Игр будущего», он будет внесен на этой неделе. Прошу поддержать.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Так и сделаем.

Спасибо большое.

Давайте перейдем к основному вопросу. У нас два докладчика – Решетников Максим Геннадьевич и Костюк Андрей Александрович, о развитии туристической отрасли.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я начну с текущей ситуации в отрасли. У нас за прошлый год туристических поездок стало на четыре миллиона больше, и это несмотря на ограничения по аэропортам юга. И предварительные данные по I кварталу тоже показывают, что на 20 процентов увеличилось число размещенных в гостиницах, то есть этот рост продолжается, причем цифры убедительные. Это происходит на фоне роста числа классифицированных номеров. По итогам года их в стране стало почти 770 тысяч, рост за прошлый год – плюс 10 процентов. И в этом году также было классифицировано за I квартал еще почти 20 тысяч номеров. Я напомню, что это связано с введенным запретом на оказание гостиничных услуг без классификации, поэтому номерной фонд активно выходит из тени и классифицируется.

Одновременно с этим растет и ввод новых номеров. В прошлом году мы оцениваем этот показатель в 11 тысяч номеров, что практически в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Это подтверждается также и цифрами роста инвестиций, который в прошлом году составил 14 процентов в сопоставимых ценах. Бизнес не только активно инвестирует, но еще и активно выкупает активы при уходе иностранных компаний и формирует национальные гостиничные сети.

Развиваются также и сложные проекты, такие как горнолыжные. По Вашему поручению впервые была реализована модель привлечения стратегического инвестора в эту сферу. Продали акции управляющей компании курорта «Архыз» за 22 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены на развитие курортов Северного Кавказа, – это наша государственная корпорация «Кавказ.РФ», которая развивала [курорт] и сейчас привлекла частного инвестора. И конечно, главное, что инвестор также обязуется вложить в развитие «Архыза» еще 40 миллиардов рублей, – это и новые подъемники, новые отели и новые трассы.

В штатном режиме мы сейчас готовимся к летнему сезону. Здесь наша главная задача – это обеспечить безопасность туристов. Вместе с регионами, надзорными органами отработали вопросы готовности инфраструктуры, пожарной и санитарной безопасности. Ситуация на постоянном контроле федеральных ведомств, в первую очередь, здесь слова благодарности коллегам из Министерства по чрезвычайным ситуациям и Роспотребнадзору. Подъемники, канатные дороги, туристические маршруты, места массового скопления людей, общепит, гостиницы – все это регионы и ведомства держат на контроле.

К 1 июня (у нас здесь осталась еще одна задача) регионы должны полностью завершить подготовку инфраструктуры пляжей. Это занимает чуть больше времени. Мы планируем перейти на единую систему оценки готовности регионов к сезону, как это действует в других отраслях. Будем проводить ее два раза в год: перед летним и перед зимним сезоном.

Отдельное внимание уделяется доступности отдыха. Мы ожидаем по этому году рост туристического потока на уровне не менее пяти процентов. Это дополнительно порядка семи миллионов человек, из которых половина воспользуются услугами гостиниц. И ключевую роль в динамике цен на проживание в отелях играет как раз повышенный внутренний спрос на фоне определенного дефицита номерного фонда.

Кроме этого, появился еще один фактор: у нас изменилась потребительная и поведенческая модель туриста за последние два года. У нас, во-первых, меняется география поездок: люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние регионы ездят, по крупным городам, едут на Алтай, на Кавказ. Но главное здесь – у нас уменьшился период бронирования.

По этому году фиксируем, что люди планируют поездки в основном на две-три недели вперед, и это касается и транспорта, и гостиниц. Это достаточно серьезный вызов для отрасли, потому что сокращение горизонта планирования сильно меняет ситуацию, и она становится более динамичной и по бронированию, и по ценам – и на транспорт, и на гостиницы.

В целом, в среднем рост проживания, по данным статистики, на гостиницы по трем, четырем и пяти «звездам» – порядка 8 процентов. Это цифры марта этого года к марту прошлого года.

Если мы берем данные публичных платформ (поскольку данные статистики – это уже факт свершившийся, а чтобы оценить, как складывается сезон, мы пользуемся данными публичных платформ, тоже смотрим), средняя стоимость проживания, например, в отеле «три звезды» в июле этого года составит чуть больше 4700 рублей, и это также на восемь процентов больше, чем год назад. То есть в общем и целом здесь данные статистики и данные платформ в среднем совпадают, но в то же время динамика очень сильно различается по регионам.

У нас в сегменте «три звезды» рост выше среднего идет по Краснодарскому краю, по Москве и по Татарстану, то есть регионы, которые действительно активно исторически привлекают туристов и активно занимаются этим привлечением.

Рост цен на курортах Ставрополья, Башкирии и Калининграда примерно в среднем диапазоне как раз шесть-восемь процентов, но при этом цены на гостиницы в Крыму сейчас ниже уровня прошлого года, по понятным ограничениям, это в первую очередь транспортные ограничения. И тоже ниже прошлого года у нас цены в Сибири, в частности в Алтайском крае. При этом в отелях «четыре звезды», «пять звезд» рост цен, по данным платформ, в среднем 15 процентов, это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, и соответственно, повышенный спрос на «четыре звезды» и «пять звезд».

Сдерживающим фактором на цены на проживание по-прежнему является решение об отмене НДС для гостиниц, которое было принято в прошлом году. Следующим шагом здесь должно стать освобождение от налога на добавленную стоимость туроператоров, это решение, которое Вами было поддержано в январе этого года. Мы рассчитываем, что законопроект, который разработан, в ближайшее время будет внесен в Думу и получит поддержку.

Вместе с тем, если говорить об общей стоимости туристической поездки, то существенная часть – около половины – это средства на транспорт. Поэтому отдельное внимание – транспортной доступности курортов. У нас, по данным «Российских железных дорог», объем поездов и провозные мощности на лето запланированы с ростом относительно прошлого года. Но из-за ремонтных работ на железнодорожной инфраструктуре есть сложности с бронированием билетов. Дело в том, что сейчас бронирование открыто, как правило, на 45 дней, в то время как обычная практика и то, к чему людей РЖД приучили, – это бронирование за 90 дней. Поэтому люди часто думают, что цены по сравнению с прошлым годом выросли и что это уже последние билеты, хотя в дальнейшем открываются новые горизонты продаж.

В ходе проработки и подготовки к совещанию мы дополнительно с «Российскими железными дорогами» этот вопрос проработали, коллеги нашли варианты, и сейчас значительно большее число поездов предложено к бронированию, предложено к продажам. Поэтому в настоящий момент доступность обеспечена. Более того, коллеги из РЖД готовы также добавлять вагоны с учетом динамики спроса и с учетом того, что все-таки достаточно большое обновление подвижного состава последние годы шло. Правительство поддержало РЖД, и по Вашему поручению тоже средства на это выделялись.

У нас отдельное популярное направление отдыха россиян – Абхазия. Здесь есть проблема, что в пиковый сезон достаточно сильно перегружен погранпереход, много людей из Краснодарского края едут в Абхазию. Поэтому с коллегами из РЖД также прорабатываем вопрос обустройства пункта пропуска на железнодорожном вокзале в Имеретинском курорте, Имеретинке, чтобы люди могли по железной дороге спокойно туда попадать.

Теперь по авиаперевозкам. Здесь по оценкам Федеральной антимонопольной службы по мониторингу, которые сделаны на основе информации от авиакомпаний, прогноз цен на авиабилеты на лето этого года: рост десять процентов по сравнению с ценами годом ранее. Росстат дает чуть больше пока темп роста. Март к марту рост экономкласса – плюс 20 процентов. Но что здесь, наверное, важно отметить – что у нас растет спрос. Я сказал, что на пять процентов ожидаем рост пассажиропотока, турпотока. Соответственно, очень важно, чтобы этот рост был обеспечен предложением.

На сегодняшний день мы видим, что емкость на внутренних воздушных линиях пока относительно прошлого года снизилась по планам авиакомпаний на десять процентов, в то время как на международных повысилась на 24 процента. Нам, конечно, важно обеспечить баланс этих показателей, и мы здесь тоже в ходе проработки и подготовки к сегодняшнему совещанию вместе с Минтрансом и с авиакомпаниями эту ситуацию проанализировали. Авиакомпании также подтверждают, что у них глубина бронирования уменьшилась. Поэтому, да, текущие планы идут с некоторым снижением, но они оперативно смотрят ситуацию и будут оперативно добавлять рейсы. Все необходимые провозные способности, авиалайнеры у них для этого есть. Поэтому мы будем очень внимательно за этой ситуацией вместе с Минтрансом наблюдать. Не будет достаточных предложений авиабилетов – не будет туризма. Мы это все тоже понимаем, это стратегическая задача.

Параллельно с подготовкой к лету мы занимаемся текущими и стратегическими задачами по развитию отрасли, реализуем национальный проект. Уже направили 64 регионам более 13 миллиардов рублей на обустройство туристических маршрутов, на создание автокемпингов, закупку туристического оборудования, поддержку событийных мероприятий. Это в два раза больше по сравнению с прошлым годом как по сумме, так и по числу регионов, которые мы поддержали. При этом главная системная задача – это увеличение номерного фонда, и на это мы направляем основные ресурсы нацпроекта.

Продолжается программа льготного кредитования строительства гостиниц. Мы по просьбе отельеров проведем второй конкурс в конце лета. Это тот этап, который Вы поддержали в январе этого года. Мы готовим, и готовятся проекты сейчас, мы с бизнесом неоднократно собирались. Мы же сейчас сосредоточились на поддержке модульных гостиниц. Запущен конкурс на субсидии для строительства модульных гостиниц сразу на два года – 2023 и 2024 годы, – чтобы, если бизнес успевает в этом году сделать, мы тогда ему деньги в самом начале 2024 года отдадим, чтобы по максимуму коллеги сделали именно в этом году. Отбор заявок на проекты завершим 11 мая. Регионы и бизнес у нас проявляют активный интерес и сейчас готовят эти заявки.

Еще один важный момент. Сейчас у нас поступило почти 4 миллиарда рублей от продажи активов иностранных резидентов по линии Министерства экономического развития. По Вашему поручению мы направим часть этих денег, а именно – 2,7 миллиарда рублей, на поддержку турбизнеса для Крыма, чтобы компенсировать снижение турпотока – то, что мы сейчас имеем, и то, что у коллег по Северо-Западу есть ряд территорий, закрытых сейчас.

По итогам получения заявок по модульным конструкциям, если мы, Владимир Владимирович, увидим достаточное количество действительно качественных проектов, мы предлагаем этот остаток денег – разницу между 4 миллиардами и тем, что мы направим в Крым, – направить на их поддержку, с тем чтобы больше модульных гостиниц мы построили в этом году. Такая поддержка будет, если будут хорошие проекты, – но в этом мы практически уверены.

Одновременно с этим мы работаем над синхронизацией двух национальных проектов по туризму и малому и среднему бизнесу, поскольку у нас по статистике более 40 кредитов для МСП в туризме привлекаются с использованием механизмов поддержки Корпорации МСП. И мы здесь в прошлом месяце запустили еще одну программу льготного кредитования именно для микро- и малого бизнеса. Теперь туристический бизнес может получить беззалоговые кредиты на 30 миллионов рублей по ставке чуть больше 10 процентов сроком на три года. Это как раз обновление небольших гостиниц, какие-то ремонты текущие, провести закупку мягкого инвентаря и так далее. Процедура получения такого займа у нас проходит в режиме онлайн на сайте МСП Банка. Поэтому мы здесь тоже по поручению Председателя Правительства пытаемся извлечь максимум синергии из всех инструментов.

В заключение хотелось бы поднять один вопрос системный. У нас главная задача национального проекта – увеличение количества туристических поездок и вовлечение большего числа граждан в путешествия по стране. При этом мы видим, что трендом становятся короткие поездки на автомобилях, посещение соседних регионов, соседних крупных городов. Здесь нам кажется важным развивать туристическую инфраструктуру в радиусе доступности. Точками притяжения могут стать круглогодичные крупные детские парки развлечений и крупные аквапарки. Это то, что у нас уже есть на юге, в Сочи было создано в рамках подготовки к Олимпиаде – «Сочи Парк», то, что есть в Москве – «Остров мечты», тоже очень мощная точка притяжения.

Конечно, нам нужно, чтобы в радиусе, скажем так, пяти-шести часов люди, семьи с детьми могли спокойно на машине за один день в безопасном, комфортном режиме добраться и два-три дня провести в такого рода рекреациях.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы сейчас готовим предложения по развитию национального проекта. Просим Вашей поддержки. Будем предлагать включить такого рода мероприятия именно по поддержке таких крупных центров притяжения, в том числе теплых аквапарков, как я сказал, в «периметр» национального проекта. Просим это поддержать. Соответствующие предложения вместе с бизнесом готовим.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Александрович, пожалуйста.

А.Костюк: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Транспортный комплекс готов к туристическому сезону в 2023 году. Начну с авиации. В этом году планируем перевезти 101 200 тысяч пассажиров, в 2022 году, напомню, было 95 200 тысяч, из них 81 900 тысяч – это на внутренних маршрутах и 19 300 тысяч – на международных. Это будет рост примерно 12 процентов к 2022 году. По состоянию на 23 апреля перевезли 25 900 тысяч пассажиров, что уже на 745 тысяч больше относительно годового плана на этот период.

В текущем и прошлом годах ситуация на рынке авиаперевозок различается. Из-за ограничения [работы] аэропортов юга и центральной части России и ограничения международного сообщения в прошлом году у авиаперевозчиков высвободилась значительная часть парка воздушных судов, которые авиакомпании перенаправили на полеты внутри страны. Пример тому Сочи – в прошлом году аэропорт обслужил более 12 900 тысяч пассажиров, в 2021 году – 11 100 тысяч. В текущем году ожидаем равнозначные к прошлому году объемы пассажиропотока. Как и всегда, Сочи остается центром туристического притяжения, в том числе и для международных перевозок.

В этом году наши перевозчики начинают более активно восстанавливать международные перевозки – сегодня 15 авиакомпаний летают в 22 страны. Это стало возможным благодаря, в том числе, проводимой работе по дерегистрации воздушных судов, в настоящее время их 186, а также выкупу воздушных судов у иностранных лизингодателей, за что отдельное спасибо.

Отмечаем существенный интерес граждан к турецкому направлению – количество рейсов увеличится по сравнению с прошлым летом на 50 процентов, по 62 маршрутам запланировано более 720 рейсов в неделю. Также подтвердили поступившие заявки турецкие перевозчики на полеты между Россией и Турцией. На сегодняшний день по 37 маршрутам запланировано 630 рейсов в неделю.

В этом году список международных аэропортов пополнится Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаст возможность для роста перевозок на международных направлениях в последующих сезонах. Но между тем, конечно же, приоритетом остаются перевозки внутри России. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года расширят маршрутную сеть.

Так, например, «Сибирь» открывает рейсы Иркутск – Чита, Новосибирск – Владикавказ, «Ред Вингс» – Самара – Горно-Алтайск. «Северный ветер» полетит из Казани в Горно-Алтайск и из Махачкалы в Омск, «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы. Также будет открыт рейс из Санкт-Петербурга в Хабаровск.

Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трем ключевым программам: это региональные перевозки, минуя Москву, перевозка наименее социально защищенных групп граждан и перевозка «Единой дальневосточной компанией». Суммарный бюджет программ составляет порядка 25 миллиардов, что позволит перевезти 3,5 миллиона пассажиров по 410 маршрутам.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии. При необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативный маневр флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимости на большую на востребованных направлениях.

Парк пассажирских самолетов насчитывает 1162 воздушных судна. Цифры сопоставимы с апрелем 2022 года. Таким образом, можно констатировать, что при наличии спроса отрасль обеспечит емкости в 2023 году на уровне не меньшем, чем в 2022 году.

Максим Геннадьевич [Решетников] уже в своем докладе сказал: договорились совместно с Федеральной антимонопольной службой и авиакомпаниями проводить мониторинг и определение устранения возможных разрывов между спросом, предложением, емкостью и, соответственно, ценой.

Железнодорожный транспорт. На 2023 год разработан график движения 468 пар поездов, в том числе 142 пары поездов южного направления, будет задействовано практически 15 тысяч вагонов. Ключевым направлением является Черноморское побережье и Минеральные Воды. Относительно прошлого года на 29 процентов увеличили количество продаваемых билетов, что составит 13,5 миллиона мест.

Отдельно остановлюсь на сообщении с Крымом. В текущем году планируем обеспечить продажу мест на перевозку не менее трёх миллионов пассажиров с мая по сентябрь, увеличение составит 36 процентов к уровню аналогичного периода 2022 года. Перевозчиком «Гранд Сервис Экспресс» запланировано увеличение количества поездов с 17-ти до 22-х в сутки.

В части автомобильного транспорта. В реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка шести тысяч межрегиональных маршрутов, из них более 1800 маршрутов – это к местам притяжения туристов. С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году продолжат действовать перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного видов транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Также ведем работу по доступности туристических кластеров для граждан новых субъектов. На данный момент организовано 50 маршрутов, из которых 16 – с прямым сообщением в Республику Крым и Краснодарский край.

Водный и морской транспорт. Одним из популярных видов путешествий являются перевозки на туристических маршрутах на внутреннем водном транспорте. С 1 апреля поэтапно открываем речную навигацию. В прошлом году на речных маршрутах эксплуатировалось 81 судно, и ввиду увеличения туристического потока относительно прошлого года в этом году такое количество увеличится до 95. Это теплоходы пассажировместимостью от 90 до 330 человек. Более половины судов прошли реновацию для повышения комфортности. Построено и вводится в работу новое судно «Золотое кольцо». Строятся еще пять новых круизных теплоходов, развивается инфраструктура круизного туризма во многих регионах. Спрос на речные путешествия растет. Ожидается, что также будут востребованы перевозки морскими скоростными судами типа «Комета» (Ялта – Севастополь) и «Грифон» (Сочи –Геленджик), которые уже с 1 мая работают на морских линиях в Черном море. В летний сезон 2022 года перевезено 45 тысяч пассажиров, и в этом году планируем увеличить этот объем на 20 процентов. С июня запланирован запуск круизного маршрута из Сочи в Республику Крым на круизном лайнере «Князь Владимир».

Несколько слов о дорогах. Благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019-го по 2022 год мы привели в норматив более шести тысяч километров туристических маршрутов, и в текущем году планируем в районе тысячи километров – это 222 объекта.

В июне этого года завершим строительство двух обходов – это обход Аксая и Дальний западный обход Краснодара в направлении Черноморского побережья.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Уверен, что все получится, планы хорошие – и на этот сезон, и в целом по развитию внутреннего туризма. Очень важно и для экономики, и для социальной сферы.

У нас еще один фактически подвопрос – это развитие экологического туризма.

Александр Александрович Козлов, пожалуйста.

А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

1 сентября вступит в силу закон, который будет регулировать туризм, его критерии и особенности на особо охраняемых природных территориях. К нему мы уже разработали 13 правительственных актов, утвердим их к августу. Об этом законе Вы, Владимир Владимирович, говорили в своем Послании.

Закон, во-первых, позволит навести порядок со строительством туристической инфраструктуры, процедура станет прозрачной. И, во-вторых, защитит национальные парки и заповедники от чрезмерного влияния человека на уникальные природные системы.

Напомню, что не вся особо охраняемая территория доступна туристам: из 75 миллионов гектаров только на шести миллионах разрешено заниматься рекреационной деятельностью в национальных парках. С начала этого года парки уже посетило свыше 2300 тысяч туристов, это в полтора раза больше аналогичного периода прошлого года. В прошлом году было 1400 тысяч на это время.

На этот год мы ставим себе две основные задачи в туристической сфере. Первая – создание инфраструктуры гостеприимства. Вторая – расширение линейки туристических услуг.

По первому пункту. Из бюджета Министерства [природных ресурсов и экологии] на создание инфраструктуры в национальных парках и заповедниках направим 270 миллионов рублей. 24 января я докладывал Вам об этом. По итогам совещания Вы дали поручение обеспечить территории дополнительным финансированием через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»: до 2025 года – 5100 миллионов рублей, притом, что уже в этом году выделить не менее 1400 миллиона рублей.

Мы подготовили перечень того, что необходимо закупить, построить, обновить. Предложения дали 87 национальных парков и заповедников. В основном, конечно, это создание глэмпингов и гостевых домов – 37 объектов, строительство 11 музеев и визит-центров, оборудование смотровых вышек, понтонных мостов, причалов, реконструкция природных комплексов.

Например, доступ в «Пасть дракона» в сочинском нацпарке был закрыт с прошлого года из-за угрозы безопасности. Чтобы туристы могли вновь увидеть 18-метровый водопад и вход в пещеру, нужно будет провести восстановительные работы, –они как раз запланированы в одном из этих мероприятий.

Все предложения 18 апреля были погружены в паспорт федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», проходят согласование в Минэкономразвития, Минстрое, предварительные договоренности достигнуты. Дмитрию Николаевичу Чернышенко мы доложили, как куратору, все поддержано. Сейчас самое главное – получить изменения в бюджетную роспись, и деньги довести до 1 августа. Мы с этой задачей, уверен, справимся.

Перечень мероприятий на 2024–2025 годы сформируем к 1 июня. Мы заявим национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» в финансирование через нашу госпрограмму «Охрана окружающей среды».

Немаловажно в развитии туризма – это транспортная доступность. Мы посмотрели все территории и сделали приоритизацию по популярности у туристов – это первое, потом – населенные пункты рядом и возможности развития детского туризма. И наше мнение, как от системы ООПТ, считаем, что региональные власти должны учитывать это, когда распределяют субсидии на ремонт дорог из национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».

Вторая задача – расширение линейки туристических услуг. Каждый год мы стараемся открыть несколько необычных маршрутов. Например, в этом году заработает подводная тропа для дайверов в Дальневосточном морском заповеднике – это Приморский край, 25 километров в районе островов Римского-Корсакова. Это залив Петра Великого. До этого официально работал всего один официальный подобный маршрут – на Алтае, Телецкое озеро. С 1 мая заработал маршрут по Яузским болотам в парке Лосиный остров, это сплав на байдарках, чтобы понаблюдать за птицами, которые здесь живут.

По круизному туризму. После 24 января, где я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о новом для нас направлении, мы достаточно продвинулись. Первое судно «Профессор Хромов» уже ремонтируется в доках Славянского судоремонтного завода. К летнему сезону судно Росгидромета отправится в первый круиз к дальневосточным заповедным территориям, и переоборудование второго судна из научного в пассажирский класс – это «Академик Шокальский» – начнем в этом году. В плане у него выйти на маршрут в 2024 году.

Также мы совместили науку и туризм на Байкале. Летом научно-исследовательское судно Росгидромета «Профессор Вознесенский» возьмет на борт первых туристов, которые посетят шесть особо охраняемых природных территорий, расположенных у озера. Круиз будет рассчитан на десять дней.

По детскому туризму. В этом сезоне в экологических лагерях в 58 национальных парках и заповедниках мы ждем свыше семи тысяч наших школьников. Дополнительно мы решили вопрос с финансированием: 100 детей сотрудников заповедных территорий из новых республик приедут отдохнуть в наши национальные парки, мы полностью возмещаем эти поездки.

Увеличить детские смены пока не можем, у нас есть ограничения, мы об этом говорили, это нормативы для лагерей палаточного типа – не всегда адаптированные для природных территорий. И по итогам прошлого совещания Вы дали поручение проработать этот вопрос.

Докладываю. Мы предложения, с нашей точки зрения, заповедной системы, сформировали, отправили коллегам из Минпросвещения, сейчас с ними прорабатываем детально и дадим идеи к новому сезону. Здесь мы понимаем, это очень важно, это дети, и нужно учесть все нюансы и риски, которые могут возникнуть с зоной отдыха.

Помимо детей, в национальных парках и заповедниках будет проходить летние практики и стажировки наша молодежь. В прошлом году через нашу систему ООПТ прошло 2,5 тысячи студентов сузов и вузов. Это будущие географы, почвоведы, биологи и специалисты по лесному делу.

И в конце доклада, Владимир Владимирович, хотел бы пару слов сказать о некоторых обитателях наших охраняемых территорий. Мы начали считать зубров. По первым сведениям, в Орловской, Калужской и Брянской областях обитает свыше одной тысячи особей. Я напомню, раньше на всю страну было 850 особей, а тут в трех регионах тысяча. 864 белых медведя живет на острове Врангеля. Хищников давно не считали, и в этой переписи, помимо традиционных методов, мы использовали беспилотник «Орлан». Отмечу, что дроны очень нам помогают, госинспекторам, в мониторинге за животными, за ситуацией в целом. Например, обнаруживать лесные пожары. Мы подали заявку в Минпромторг почти на 500 беспилотников до 2030 года для 78 учреждений для включения в национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Вы как раз недавно проводили по этому поводу совещание.

И к жизни в дикой природе мы также готовим еще два переднеазиатских леопарда, их зовут Чилмас и Ачипсе. Это воспитанники нашего Центра восстановления леопардов в Сочи. Мы их планируем летом выпустить в дикую природу, сейчас ждем заключения Российской академии наук. И я хотел бы напомнить, что благодаря работе этого Центра у нас девять леопардов уже живут в дикой природе Кавказа.

В целом по итогам зимних маршрутных учетов, которые проходят ежегодно в каждом заповеднике, заказнике, национальном парке страны, зафиксирована стабильная численность почти всех видов животных: от белки и зайца до рыси и медведей. А где-то отмечен рост. Например, в Кроноцком заповеднике впервые за 10 лет в три раза выросло число лисиц: было 700 – стало почти 2,5 тысячи. То же самое можно сказать и о редких видах. Это лошадь Пржевальского: было – 36, сейчас – 85 особей. Сайгак: было – шесть тысяч, сейчас мы наблюдаем 15 тысяч особей.

Также, Владимир Владимирович, готовим к выпуску Красную книгу растений. Она не обновлялась у нас с 2005 года, и в новой редакции исключим 102 вида, потому что их численность уже восстановилась, но впервые включим 165 растений. В итоге под охраной государства будет 739 видов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, есть что добавить?

Д.Чернышенко: Да, Владимир Владимирович.

Только что руководители трех министерств Вам доложили о состоянии туристической инфраструктуры, всей подготовке, в том числе и транспорта, к проведению летнего сезона. Мы видим устойчивый спрос. Правительство готово при необходимости все дополнительные меры принять, в том числе и в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Я хотел буквально два момента добавить. Напомню, что на президиуме Госсовета во Владивостоке, помните, в сентябре, Вы поручили тогда создать круглогодичные морские курорты, на которых смогут отдыхать не менее десяти миллионов туристов в год. Такие территории есть, у нас с морями все хорошо в стране, и такие крупные проекты сейчас создаются – это «Новая Анапа», который Вы поддержали, Каспийский прибрежный кластер в Дагестане. Есть проекты на Балтике, в Приморье, в Крыму и, конечно, в новых регионах, в том числе и на Азовском побережье.

Чтобы запустить эти амбициозные проекты, чтобы они набрали такую скорость, как это было во время подготовки инфраструктуры в Сочи… Вспомните, когда только придумали проводить игры в Сочи, тогда туристический поток в Сочи в год был 4,5 миллиона. Сейчас, нам доложил Минтранс, – 13 миллионов, в этом году будет 15, то есть очевидно, что инфраструктура здорово работает. И мы должны сконцентрировать усилия с таким же подходом, кластерный подход, который предусматривает комплексное развитие территорий, особой экономической зоны, правовые механизмы для снятия ограничений, бюрократии и создания условий, прежде всего, конечно, для бизнеса, чтобы ему было интересно туда вкладывать свои деньги.

Для этого нужно и активное вовлечение губернаторов в реализацию этих проектов, так как эффект от этих проектов, мы видим, получают региональные экономики, – это новые рабочие места, дополнительные региональные налоги, которые они получают. Ну и, конечно, привлечение бизнеса, прежде всего крупного российского, к реализации этих проектов.

Максим Геннадьевич [Решетников] в своем докладе упомянул про точки притяжения, крупные круглогодичные парки, – они будут создаваться как раз рядом с крупными туристическими проектами инфраструктуры. Потому что та же «Новая Анапа» – это около 20, а может быть, и 30 тысяч новых гостиничных номеров. Там территория, как три Имеретинские долины, где Олимпийский парк.

Уважаемый Владимир Владимирович, по некоторым из этих направлений будут требоваться решения, которые могут быть приняты только на Вашем уровне. И в целях ускоренного развития таких крупных приоритетных проектов я прошу Вас провести совещание с участием бизнеса и ряда субъектов, на территориях которых эти проекты сейчас планируются. В случае Вашего согласия мы проработаем в Правительстве и представим материалы в Администрацию в кратчайшие сроки. Прошу поддержать.

И еще одна важная тема, она тоже федерального масштаба, о ней сегодня тоже упоминали разные министры, – это возможность нашим гражданам больше и с комфортом путешествовать по России. Это прежде всего, конечно, автомобильный туризм. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] строит большое количество дорог, Вы знаете, и, по экспертным данным, в России около 60 миллионов – это автолюбители, потенциальные автотуристы. И даже если половина из них станет автотуристами, это принесет отрасли дополнительно примерно 250 миллиардов рублей в год. Создание комфортных условий для путешествий наших граждан – рядом с достопримечательностями и объектами культурного, духовного, исторического наследия нашей страны – конечно, требует создания новых стандартов. Прежде всего это стандарты для опорной инфраструктуры и единой системы присоединения объектов сервиса к дорогам, съезды, выгодные условия для инвесторов, чтобы можно было поставить мотель, супермаркет маленький. И этот вопрос касается всех субъектов нашей страны, потому что огромный потенциал. Губернаторы, с которыми я общаюсь, они все это поддерживают.

И если Вы поддержите эту инициативу по разработке такой общефедеральной концепции развития автомобильного туризма, она уже назрела, и придорожной инфраструктуры в России, то мы могли бы такой проект подготовить. В рамках этой концепции можно было бы разработать типовые модельные решения и стандарты, которые позволят гарантировать и качество услуг, и развивать автопутешествия по стране.

В качестве пилотного проекта я предлагаю начать с проекта трассы «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень – Владивосток». Мы рассмотрим ее с министрами и губернаторами на ближайшем Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, обсудим с ними лучшие практики, выработаем комплекс мер, какая поддержка потребуется губернаторам и бизнесу, обсудим это на площадке Госсовета, комиссии [Госсовета] по туризму.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели вопросы, требующие оперативного реагирования. Имеется в виду прежде всего, конечно, то, что случилось в нескольких наших регионах, – пожары. Нужно оказать необходимую помощь людям. Здесь исхожу из того, что основные решения приняты, нужно просто посчитать окончательные суммы. Источники финансирования для реагирования на подобные ситуации у нас есть. Здесь нужно только все делать оперативно, ничего не затягивать – и, как я уже говорил, с максимальным вниманием к людям, максимально разбюрокрачивая ситуацию, исходя из каждой конкретной ситуации, из каждой конкретной семьи, отталкиваясь от каждого конкретного человека, который требует нашего внимания и поддержки.

Надеюсь, все это будет сделано. Я попрошу руководителей регионов и Министра по чрезвычайным ситуациям доложить мне в ближайшее время, как организована эта работа, а Правительство – о выделении соответствующего финансирования для достижения тех целей, которые мы здесь поставили.

Что касается туристической отрасли, то еще раз хочу повторить: она чрезвычайно важна и с социальной, и с экономической точки зрения. Очень хорошо Правительством была организована работа за прошедшие два года. Мы видим, каков темп и как этот темп растет – по развитию внутреннего туризма. Это очень здорово, и очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной.

Не буду сейчас перечислять все задачи, которые здесь перед нами стоят. Их много, но они все достаточно интересные и очень благодатные, потому что сразу видна отдача, и это очень здорово.

Предложения, которые были сделаны Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] по поводу проведения необходимых совещаний, я поддерживаю, тем более что, действительно, нужно будет поговорить и с руководителями регионов, где планируются те или иные проекты. Здесь нужно учитывать их озабоченность, я имею в виду, и Дмитрий Николаевич об этом знает, наверняка знает, например, по развитию «Новой Анапы». Мне нравится этот проект, я думаю, что он хороший, и нужно его поддерживать. Но нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры. И это можно делать, и жилье можно и нужно строить. Нужно только соответствующее решение принять по тому, сколько чего должно быть построено. Сделать это нужно своевременно при первых шагах. А в целом проекты подобного рода я считаю очень перспективными и важными.

Всем большое спасибо. Всего хорошего. Теперь будем готовиться ко Дню Победы – нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны.

Всего хорошего. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359244 Владимир Путин

Запуск трамвайного движения в Мариуполе

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в мероприятии по случаю возобновления трамвайного движения в Мариуполе.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, временно исполняющий обязанности главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, вице-губернатор Санкт-Петербурга – руководитель Администрации губернатора Санкт-Петербурга Валерий Пикалёв, мэр Мариуполя Олег Моргун, директор МУП «Мариупольтранс» Константин Нехаев, работники трамвайного депо №3 Мариуполя, ветераны Великой Отечественной войны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в Мариуполе возобновляется трамвайное движение. Это значимое событие для города, для жителей.

Напомню, что первая трамвайная линия открылась здесь ровно – почти что ровно – 90 лет назад, а точнее 1 мая 1933 года, и на протяжении многих лет этот вид транспорта пользовался большой популярностью.

В марте текущего года в ходе поездки в Мариуполь мы говорили с коллегами об основных городских проблемах, в том числе о необходимости возобновления трамвайного движения.

Сегодня вводится в строй более десяти километров пути. Конечно, это только малая толика, потому что всего в городе трамвайных путей было почти на сто километров. Но это только начало, первый этап работы в данной сфере. Впоследствии будем развивать транспортную инфраструктуру города, в том числе увеличивать число маршрутов, обновлять давно устаревший парк общественного транспорта, а здесь есть над чем поработать, – в целом создавать современную систему пассажирских перевозок.

Всё это только часть масштабной работы, как я уже сказал, которая, несмотря на все сложности, уже сейчас активно ведётся и в Запорожской, и в Херсонской областях, на Донбассе: здесь строятся и ремонтируются дороги, жильё, объекты образования, здравоохранения и энергетики, налаживается промышленное, сельскохозяйственное производство. Будем, конечно, и дальше последовательно и системно решать все эти вопросы, добиваться, чтобы жизнь в городах и посёлках этих регионов возвращалась в нормальное русло.

Отмечу, что проект по ремонту трамвайных путей в Мариуполе реализуется благодаря содействию Правительства Санкт-Петербурга. Мы здесь как раз, в Петербурге, находимся вместе с губернатором и участвуем в этом мероприятии. Более подробно, а также о другой помощи, которая оказывается городу, доложит как раз Александр Дмитриевич Беглов.

Хочу сказать спасибо всем российским регионам, которые оказывают поддержку новым субъектам Российской Федерации. И конечно, благодарю за напряжённый труд строителей, инженеров, специалистов разных профессий, которые задействованы в восстановительных работах. Знаю, что они ведутся в высоком темпе, и уже есть зримые результаты.

Вместе с тем нам предстоит ещё многое сделать для возобновления нормальной жизнедеятельности и восстановления, благоустройства Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Для этого в конце апреля была утверждена программа социального и экономического развития данных территорий на период до 2025 года. Она подготовлена совместно и с регионами, и с Правительством. На ближайших совещаниях с членами Правительства, безусловно, обсудим текущую ситуацию и планы развития конкретных секторов экономики, заслушаем доклады профильных ведомств. Важно предельно чётко обозначить, какие результаты и в какие сроки дадут мероприятия этой программы, чтобы люди видели перспективы.

Не сомневаюсь, что общими усилиями всё намеченное будет, безусловно, выполнено. Необходимые для этого ресурсы, опыт и компетенции у нас есть.

Поздравляю всех с сегодняшним событием и желаю дальнейших успехов!

Давайте приступим к основному мероприятию, ради которого мы сегодня собрались.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые наши ветераны, мариупольцы, дорогие друзья!

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы доложить о тех поручениях, которые Вы дали по восстановлению Мариуполя.

С первых дней мы приступили к этим работам: 1 июня 2022 года мы подписали соглашение между городом Мариуполем и Санкт-Петербургом о побратимских связях и сразу же приступили к работе, как Вы и говорили.

Сразу нарастили группировку: полторы тысячи строителей, 130 единиц техники. Администрация города Мариуполя дала нам возможность сделать базу для наших строителей, приступили сразу к разборке завалов и восстановлению именно пассажирского движения, о чём Вы говорили. Передали Мариуполю за это время 100 автобусов, и движение пошло. Потом нарастили группировку до двух с половиной тысяч за счёт местных жителей, мариупольцев, и работа пошла слаженно.

Хотел бы отметить, что Ваше поручение выполнено, и городом Санкт-Петербургом разработан мастер-план по городу Мариуполю, утверждена «дорожная карта» Правительством Российской Федерации, Правительством Донецкой [Народной] Республики, администрацией города Мариуполя, и есть уже соответствующие результаты: 26 объектов мы завершили, 44 уже завершаем и 70 проектов у нас находятся в стадии разработок.

Хотел доложить по Вашему поручению, Вы особое внимание обращали на детские сады, школы: 1 сентября мы запустили три школы на 2120 мест, три детских садика на 750 мест, оборудовали их полностью по петербургским стандартам. Пригласили к себе учителей, оказали им помощь в освоении российских программ. За прошлый год, за каникулы у нас отдохнуло 1800 школьников. По Вашему приглашению они посетили наш знаменитый праздник выпускников «Алые паруса». В этом году мы планируем пригласить 2500 мариупольцев и тоже пригласим их по Вашему приглашению на «Алые паруса».

Безусловно, конечно, объекты здравоохранения – важный вопрос, о котором Вы нам всегда говорили. Мы восстановили детскую поликлинику, взрослую поликлинику, мы приступили к реконструкции онкологического центра. Хочу отметить, что наши петербургские врачи вахтовым методом работают в Мариуполе, оказывают всяческую поддержку, все тяжелобольные, которых необходимо лечить, лечатся в наших стационарах в городе Санкт-Петербурге.

Хотел бы отметить, что был очень важный вопрос – это введение жилых домов: восемь многоквартирных больших жилых домов мы ввели, четыре общежития. Впервые за много лет заработали лифты, которые мы поставили из Санкт-Петербурга, и детишки даже радовались и ездили кататься на этих лифтах. Они хорошие, надёжные, поэтому пусть катаются и дальше.

Также по Вашему поручению мы приступили к реконструкции драматического театра. Вы были там, видели его. Нацисты взорвали его, мы разобрали завалы и практически приступили к работам. И будем делать всё возможное, чтобы сохранить историческую часть этого театра, оснастить его необходимым современным оборудованием, чтобы он заработал, как и прежде.

Очень важно, Вы говорили, уделять внимание общественным пространствам. Мы восстановили два парка: парк 50-летия Победы, городской сад, Владимир Владимирович, о чём Вы говорили, это построили два новых фонтана: один большой – светомузыка, а другой, Ваш подарок детишкам, – это [фонтан-]шутиха, как у нас в Петергофе построен. И конечно же, одним из подарков, который мы сделали, – это памятник Александру Невскому, мариупольцы очень любят приходить к этому памятнику, он наш защитник.

Безусловно, конечно, спорт, то, что Вы говорили: детские площадки, спортивные площадки, волейбольный центр. И сегодня там провели первые соревнования, в волейбольном центре. В указанные сроки мы восстановили филармонию, наши строители, Вы в ней были. Получилось хорошо, с хорошим качеством.

В.Путин: Закончили?

А.Беглов: Да, полностью завершили. Вы там были, видели.

В.Путин: Практически немножко оставалось.

А.Беглов: Там чуть-чуть оставалось, но это уже в результате эксплуатации приведут всё в порядок.

Безусловно, одно из важных новых поручений после посещения Мариуполя, мы взяли себе в работу, – это, конечно, отделение детской хирургии, Вы обратили внимание, онкологический диспансер, диагностический корпус и корпус вспомогательных служб, реабилитационный центр для детей-инвалидов – особое внимание, Вы сказали, уделить этому, – перинатальный центр с роддомом на 120 мест, педиатрические отделения городской больницы.

В.Путин: Нужны современные учреждения.

А.Беглов: Современные полностью, по нашим петербургским стандартам, как Вы и говорили, как для себя, так и для них – города-побратимы.

Инфекционно-педиатрические отделения, спортивный комплекс с бассейном «Нептун» – полуразрушенный, Вы тоже его видели; стадион «Азовец»; Дворец культуры металлургов – просили жители; сквер Куинджи с фонтанами – он тоже находится в плохом состоянии; детский развлекательный комплекс – для детишек надо тоже создавать соответствующую инфраструктуру; кинотеатр, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович.

И конечно же, для безопасности два пожарных спасательных депо. Да, мы их уже в ближайшее время введём.

Два банных оздоровительных комплекса. Вы говорили, что нужно мыть, там очень много частного сектора, ни одной бани на сегодняшний день нет.

Четыре МФЦ, так же как и в Санкт-Петербурге, – они заработают в ближайшее время. И здание, самое главное, пенсионного фонда. Библиотека и ряд других объектов, которые необходимо восстановить.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что во время блокады ленинградцы сохранили свой зоопарк и сохранили животных. Вот так и мариупольцы сохранили свой зоопарк и подкармливали животных. Мы сегодня дружим двумя зоопарками, а наши ленинградские строители взяли шефство над мариупольским зоопарком.

Одна из таких важных задач, которую Вы поставили для нашего города, пережившего блокаду, – это восстановление мариупольского трамвая. Хочу Вам доложить, что Ваше поручение выполнено, петербуржцы сделали всё возможное, чтобы восстановить трамвайное движение к 90-летию мариупольского трамвая. Сегодня на эту встречу, на это открытие приехали наши блокадники, они очень просились. Состояние здоровья позволило, поэтому они здесь, вместе с нами.

Владимир Владимирович, хотел особые слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Денису Владимировичу Пушилину, администрации города Мариуполя за поддержку наших строителей, наших бригад, медиков, врачей, наших преподавателей – мы работаем слаженно, дружно. И особые слова благодарности регионам, которые восстанавливают Мариуполь. Мы вместе работаем, выручаем друг друга. Всякое бывает: чего-то не хватает, что-то не получается – всегда приходим друг другу на помощь.

И огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам за Ваше доверие и за поддержку двух городов – Санкт-Петербурга и Мариуполя. Два города-побратима – Санкт-Петербург и Мариуполь – готовы выполнять дальнейшие Ваши поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам и еще раз всем питерцам, которые принимали и принимают участие в этой работе. Мы сейчас еще к этому вернемся.

А сейчас попросил бы высказаться Валентина Григорьевича Кузьминского. Он – ветеран Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта.

Валентин Григорьевич, пожалуйста.

В.Кузьминский: Я работаю в первом трамвайном парке кондуктором. Сюда я приехал – как напоминание о том, что было, и посмотреть на то, что стало.

У нас остановились в блокаду трамваи. Я ходил мимо одного трамвая, этот трамвай потом описал глава Ленинградского трамвайно-троллейбусного управления [Михаил Хрисанфович] Сорока. Потом, в конце концов, этот трамвай «оживили», и он стал двигаться.

Сейчас мы присутствуем, должны увидеть, как начали двигаться трамваи, которые тоже были как бы в заточении, в онемении, чтобы жители были довольны, чтобы трамвайные линии развивались и чтобы все были довольны.

Итак, трамваю счастливого пути!

В.Путин: Спасибо, Валентин Григорьевич!

Елена Сергеевна.

Е.Тихомирова: Владимир Владимирович, мы приехали сюда, конечно, позволило нам здоровье, потому что нас не пускали какое-то время. Но мы с удовольствием посмотрели, как изменился город. Конечно, на нас произвело страшное впечатление: все эти наши блокадные дни вспоминаются. Так же, как наш город был разрушен, точно так же здесь такая же идет разруха. Просто удивляешься, до какой степени могли дойти эти люди, чтобы так разбить город. Но мы очень рады, что город восстанавливается, и по-настоящему делается здесь. Мы уже побывали на открытии даже спортивного комплекса университета. Это очень интересно.

Я считаю, что запуск трамвая – это будет то, что нужно этому городу. Будет восстановлен завод, будут руки, которые дальше работать будут. Город будет работать, город будет жить, поэтому ему нужны, конечно, средства передвижения и как можно больше.

Так что спасибо нашим ребятам и строителям.

И конечно, Вам спасибо за то, что Вы наш город никогда не забываете. Звук трамвая, который был у нас во время блокады, когда пустили первый трамвай, будет точно так же звучать здесь. Это очень хорошо, потому что это говорит, что жизнь налаживается и приходит в норму.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Елена Сергеевна, и Вам хочу сказать, и всем ветеранам: спасибо, что Вы нашли в себе силы приехать.

Вы сейчас сказали очень важные слова: звук трамвая – это символ возрождения жизни. Так было в блокадном Ленинграде, судя по всему, неслучайно Вы сейчас об этом вспомнили, то же самое происходит и в новых субъектах Федерации. В целом очень много признаков возрождения жизни. И в Мариуполе звук трамвая – это один из таких зримых и на слух воспринимаемых символов возрождения.

Вам спасибо большое, что Вы там.

Марат Шакирзянович, у нас много планов по всем этим территориям, включая Донецкую Народную Республику. Вы у нас на связи, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович!

После того когда Правительство утвердило программу социально-экономического развития, я по Вашему поручению проехал по всем регионам, с коллегами мы доработали программы уже конкретно до каждого объекта, до каждого мероприятия со всеми четырьмя регионами. И мы буквально с Денисом Владимировичем [Пушилиным] 24-го числа, 25-го работали вместе в Мариуполе, ещё раз прошлись по всем планам.

Могу сказать хорошие новости: в этом году мы полностью берёмся 1829 объектов подключить к теплу по полноценной схеме. В прошлый год мы 1100 домов смогли подключить, так как поздно ко всему приступили, в этом году все дома, 1829, будут подключены к теплу, из них: многоквартирных — 1634, 193 — дошкольные образовательные учреждения, школы, больницы.

И кроме школ мы уже к концу мая закончим восстановление школы искусств, о чём очень просят все местные жители. Знаете, Владимир Владимирович, идёт ремонт, а дети занимаются в классах параллельно с ремонтом. То есть настолько люди хотят заниматься.

После Вашего посещения мы пересмотрели наши планы по дорожному строительству. Вы помните, мы проехали по всем улицам, которые ещё не были в плане отремонтированы и которые ремонтируются. Если у нас изначально был план порядка 43 километров, то сейчас мы добавили ещё 27 километров. В результате в этом году в Мариуполе будет отремонтировано 70 километров дорог и девять искусственных сооружений. Как Вы сказали, мы полностью основные дороги сейчас возьмём в ремонт и уже к концу года всё закончим.

По парку, большой парк, я Вам тоже показывал эту концепцию: первый этап – мы уже сейчас, даже к майским праздникам, приведём в порядок. Он там десятилетиями не делался, ничего там не делалось. Первый этап мы сделаем уже сейчас, а к сентябрю у нас будет бóльшая часть парка сделана, и мы её будем дальне продолжать вместе с набережной.

Хорошая идёт работа – то, что Вы видели по Приазовскому и Мариупольскому университетам. Все шансы есть в этом году принять до шести тысяч студентов уже 1 сентября. Работы идут практически в круглосуточном режиме.

Работа идёт в штабном режиме, постоянно на связи. Думаю, что всё, что запланировали, получится.

Каждую практически неделю-две вводим новые жилые дома, в этом году новых квартир планируем в Мариуполе почти пять тысяч. Тоже, когда был здесь, вручали очередные ключи, люди очень довольны, очень Вам благодарны.

В штабном режиме, я думаю, Владимир Владимирович, всё, что наметили, всё восстановим. 26 тысяч строителей работают на сегодняшний день. Очень активно работают регионы. Отдельно хочу Санкт-Петербургу сказать спасибо, Московская область очень активно поставляет. У нас координацию всех работ проводит единый заказчик, поэтому все крупные регионы: и Санкт-Петербург, и Московская область, Чувашская республика, Ульяновская, Тверская, Тульская области – все ребята работают очень дружно, одной большой семьёй вместе с командой администрации и Мариуполя, и Донецкой [Народной] Республики. Спасибо Вам огромное за то постоянное внимание, за ту поддержку, которая есть. Надеюсь, что со всеми планами справимся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, помните, я просил обратить внимание на переходы. Во всяком случае, там, где я проезжал, явно нужна работа по расширению, по улучшению – это [КПП] Гуково на Луганск. Я знаю, что и на других участках много проблем.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, все переходы, включая тот, который Вы назвали, Гуково, взяли в дополнительную работу. Уже приступили к строительству дорог со стороны регионов. В этом году уже к сентябрю все эти переходы дополнительно расширим, ещё плюсом шесть переходов взяли в расширение по Вашему поручению. Строители уже вышли на работу.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Денис Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию по восстановлению инфраструктуры, в частности в Мариуполе?

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие ветераны! Дорогие друзья!

С Вашего позволения, Владимир Владимирович, я начну со знакового и очень символичного во многих местах сегодняшнего мероприятия, потому что, как только появилась возможность попасть в Мариуполь, мы увидели масштабность разрушений, и как раз перед глазами стоит на рельсах повреждённый снарядами трамвай. И в этом, наверное, был весь облик израненного города.

Не прошло и года, и мы видим уже совершенно другой Мариуполь. Это можно было оценить только в динамике.

Конечно, те восстановительные работы, которые проводятся и Санкт-Петербургом, и сейчас работают в Мариуполе команды из 15 регионов – это и военное строители, и очень чёткая поддержка со стороны Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], [правительственной] комиссии, со стороны Правительства.

Сейчас мы видим, сколько домов восстановлено, сколько построено. По сути, я говорю именно «построено», потому что восстановлением не назовёшь: школы, больницы, детские сады, – потому что они восстанавливаются по российским стандартам, а мы такого не видели, я Вам честно скажу, и это вызывает большое восхищение и вселяет определённую надежду, что также будут восстанавливаться те города, районы, которые сейчас ещё пока находятся под обстрелами этих преступников, те города, которые находятся пока ещё под оккупацией украинского режима. Для нас это важно – видеть, как это всё происходит в данных масштабах.

А по трамваю – здесь всё особо символично. Большая благодарность Санкт-Петербургу в целом за то чуткое отношение, с каким проходят восстановительные работы.

Сегодня чуть-чуть упоминали, мы видим, что Мариуполь, по сути, является продолжением Северной столицы, исходя из того внимания, которое уделяется Санкт-Петербургом. Потому что действительно это всё ощущается.

А трамвай – символизм заключается в том, что сегодняшний маршрут, первый маршрут, он как раз совпадает в какой-то части с тем маршрутом, который открывался в 1933 году по проспекту Металлургов. Поэтому для жителей Мариуполя, для жителей Донецкой Народной Республики это аналогия, конечно, очень и очень чувствительная.

А в целом, я Вам скажу, внимание, которое уделяется Санкт-Петербургом деткам, нашим школьникам, – это как раз и «Алые паруса», праздник, который пришёл уже в Мариуполь, и я думаю, он станет традиционным, в прошлом году имелась возможность провести. А та детвора, которая побывала, те выпускники – это уже не совсем детвора, конечно, – которые побывали в Санкт-Петербурге на этом празднике, они приезжают под впечатлением. По сути, это то мероприятие, которое им запомнится на всю жизнь. В этом году, я надеюсь, у нас тоже всё получится, и тоже Санкт-Петербург примет наших выпускников на этом мероприятии.

Коснулись зоопарка, Владимир Владимирович. Я Вам скажу, что да, опять аналогия с блокадным Ленинградом. Да, несмотря на то что помощь должна была оказываться, и она оказывалась, жителям, но и про животных просто по-человечески никто не забывал, никто не смог переступить эту грань.

И то шефство, которое взяли строители Санкт-Петербурга над зоопарком, по сути, Санкт-Петербург, конечно, нас подталкивает абсолютно к решению тоже символичному: мы хотим передать в подарок двух тигрят, которые успели родиться уже сейчас в освобождённом Мариуполе. Александр Дмитриевич [Беглов], прошу принять. Уверен, что Санкт-Петербург окажет должное внимание и заботу о данных тигрятах, такой подарок.

Но что касается восстановления всей остальной территории, Владимир Владимирович, там, где возможно и невозможно, там даже, где строители вынуждены работать с риском для жизни, они восстанавливают. Это касается как инфраструктуры, так и очень важных направлений проектов, которые ценны сейчас именно для жителей Донецкой Народной Республики.

Я говорю и о водоводе, который сейчас позволил даже в тестовом режиме уже по-другому какой-то части нашего населения увеличить количество часов подачи воды. Потому что в очень жёстком графике приходилось из-за блокады, которую устроил украинский режим, людям просто выживать. Для понимания: вода подавалась два часа раз в три дня. Это те реалии. Сейчас уже появилась возможность подавать воду семь часов раз в три дня, в июне уже мы выходим на график через день, и к концу июня – на график ежедневно, тоже пока по часам, потому что полноценно уже мы сможем быть опять обеспечены, Донбасс, водой только после освобождения канала Северский Донец. Но сейчас водовод – это водовод жизни, который позволяет пройти эти все препятствия и преграды, которые нам устроил противник.

Владимир Владимирович, хотелось бы от жителей Донецкой Народной Республики Вам выразить особую признательность за решения, возрождающие Донбасс. Для нас это очень важно, и мы чувствуем ту заботу и внимание со стороны всей нашей большой страны. Поэтому со всем справимся, только вперёд, только к победе, и совместными усилиями. Я не вижу, что бы нас могло остановить. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я предлагаю вернуться к тому, ради чего мы собрались и с чего начали, – к восстановлению трамвайного движения. И хочу передать слово заместителю губернатора Петербурга Пикалёву Валерию Ивановичу.

Пожалуйста, Валерий Иванович.

В.Пикалёв: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как уже было сказано, 1 июня прошлого года было подписано соглашение губернатором Санкт-Петербурга и главой администрации города Мариуполя о побратимских связях и сотрудничестве. В рамках этого соглашения была создана и сформирована наша петербургская программа восстановления объектов и инфраструктуры.

Особенность в том, что, несмотря на разнообразие объектов, которые мы включили в нашу программу, – это, как было сказано, объекты здравоохранения, образования и многие-многие другие, – мы учитывали именно пожелания жителей, пожелания руководителя администрации, и только на основании этого в программу включались восстанавливаемые объекты.

И конечно, восстановление трамвайного движения – это не самый затратный с точки зрения финансов или трудовых ресурсов проект нашей программы, но очень значимый не только для мариупольцев, но и для петербуржцев.

Я, конечно, хочу сказать отдельные слова благодарности нашим героям, нашим ветеранам, которые выбрали время и приехали сюда, для того чтобы стать первыми пассажирами на восстановленном маршруте. И мне, вообще, поручена приятная миссия, Владимир Владимирович, чтобы мы попросили у Вас разрешения нашей дружной командой прокатиться и посмотреть уже на те объекты, которые мы восстанавливаем, из окна трамвая.

В.Путин: Я не просто разрешаю, я прошу вас об этом. И поздравляю с началом движения.

В.Пикалёв: Спасибо.

В.Путин: Справа от Вас, я так понимаю, Олег Валериевич, мэр [Мариуполя]?

О.Моргун: Добрый день, Владимир Владимирович!

Да, я глава города Мариуполя.

В.Путин: Здравствуйте, Олег Валериевич!

О.Моргун: Недавно назначили, 100 дней работаю.

Хотелось бы выразить слова благодарности, Владимир Владимирович, Вам лично, всему руководству Российской Федерации, которое восстанавливает Мариуполь. Здесь вся Россия, огромная Россия. Поэтому вся инфраструктура, социальные объекты, многоквартирный жилой фонд, дороги – всё, что делается в Мариуполе, делается большой Россией. Огромное спасибо за поддержку.

Сегодняшнее мероприятие для нас знаковое в том плане, что действительно, если поедет трамвай – заживёт город, [поедет] именно по первому маршруту, где будут восстанавливаться заводы, которые у нас есть: Азовмаш, [Мариупольский металлургический] комбинат имени Ильича – в перспективе. Доставка людей на свои рабочие места. Огромное Вам спасибо, низкий поклон от всех жителей города Мариуполя и Донецкой Народной Республики.

В.Путин: Олег Валериевич, а я со своей стороны хочу поблагодарить Вас и всех жителей города за мужество, проявленное в ходе недавних, прямо скажем, трагических событий, за долготерпение, за работоспособность, за талант, за верность своей исторической родине. Хочу пожелать вам всего самого доброго.

Уверен, что у нас всё получится, мы всё сделаем, что запланировали, и уж тем более восстановим всю «социалку» и экономическую жизнь и вашего региона, и вашего города, и всех других регионов, которые вошли в состав Российской Федерации.

Я желаю вам всего самого доброго и поздравляю с сегодняшним событием. Всего хорошего!

Россия. Новые Субъекты РФ. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359243 Владимир Путин

Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира

Возможна ли общая память о войне

ДМИТРИЙ КОЗЛОВ

Кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета, директор Межрегионального института общественных наук при ИГУ.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Козлов Д.В. Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 220–225.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Память о Второй мировой войне за пределами Европы. СПб.: Изд-во ЕУСПб, 2022. 264 с.

Продолжая серию публикаций по проблемам исторической памяти, Центр изучения культурной памяти и символической политики Европейского университета в Санкт-Петербурге совместно с журналом «Россия в глобальной политике» подготовил сборник «Память о Второй мировой войне за пределами Европы».

Исследования политики памяти сейчас в России на подъёме и можно перечислить ряд недавних интересных исследований[1]. По мнению авторов «Введения» к сборнику, долгое время память о войне существовала в общих интерпретационных рамках держав-победительниц. Несмотря на различные, часто противоречащие друг другу трактовки многих событий, ни одна из стран не ставила под сомнение общие политические и этические представления, связанные с победой над фашистской Германией и её союзниками.

Ситуация изменилась с включением в общеевропейское пространство исторической памяти восточноевропейских нарративов, связанных с концепцией стран Восточной Европы как жертв двух тоталитаризмов – нацистского и сталинского. Такое видение ставит под сомнение или деконструирует упомянутую ранее интерпретацию об общей победе над фашизмом СССР и союзников и совместном освобождении Европы от нацизма.

Важным основанием анализа сходства и различия существующих в мире подходов к памяти о войне являются тенденции, связанные с эрозией традиционной доминирующей роли евроатлантической цивилизации в мировой системе и становлении более диверсифицированной системы международных отношений. Растущая мощь Китая и других центров силы ведёт к перемещению центров развития из Атлантики в Тихий океан и формированию более плюралистической картины. Таким образом, мы можем наблюдать политическую и экономическую фрагментацию мира, связанную в том числе и с развивающимися тенденциями этического плюрализма. В дискуссиях о степени допустимости различных пониманий причин, хода и итогов Второй мировой войны, трактовки, отличающиеся от западных, могут необязательно быть близкими к российским. Например, легко допустить развитие дискурса страны – жертвы всех крупных держав, участвовавших в войне (примеры приводятся в книге).

То есть если в самой России Вторая мировая война рассматривается как основополагающее событие, связанное с идеей победы над абсолютным злом, то такая интерпретация вовне не бесспорна. Как же тогда может работать общая память о войне?

Очевидного ответа пока не существует. Постоянное обращение к прошлому, столь характерное для современного общества, по мнению многих исследователей, связано с кризисом в выработке внятных образов будущего, что ведёт к замене будущего прошлым как регулятора настоящего и битвам за это прошлое. Знаменитый социолог Зигмунт Бауман назвал этот процесс развитием «ретротопий»[2].

Проект охватывает много стран: Китай, Япония, Южная и Северная Кореи, Монголия, Иран, Турция, арабский мир, Африка, Латинская и Центральная Америка (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Мексика). Авторы не включили в список государства англосаксонской семьи, постсоветские страны, Израиль, Индонезию или Малайзию. Но нельзя объять необъятного. Представленные в сборнике материалы отличаются по методикам исследования, широте охвата материала, характеру используемых источников. Часто тексты содержат отсылки к малоизвестным историческим фактам, связанным с участием (или неучастием) той или иной страны во Второй мировой. Это выглядит вполне объяснимым с точки зрения редкости обращения большинства читателей к описываемым историческим событиям.

Китай, Япония, Южная Корея, КНДР, Монголия

Одним из основных смысловых блоков проекта являются статьи, описывающие политику памяти о Второй мировой войне в странах Северо-Восточной Азии, включая Китай, Японию, обе Кореи и Монголию. Яна Лексютина указывает, что в КНР соответствующий курс полностью определяется государством и поэтому исследование выстраивается через описание трёх периодов стратегий и действий китайского руководства. Первый продолжался с 40-х до 80-х гг. прошлого века и связан с Мао Цзэдуном. Следующий начинается в 1980-е гг., когда при Дэн Сяопине всё отчетливее начинает звучать антияпонская риторика. В рамках нового национализма формируется образ Китая как жертвы японской агрессии. Третий период связан с Си Цзиньпинем, заявляющем о «великом возрождении китайской нации», которое сменяет «столетие унижений». Очень интересна своеобразная фрагментация памяти, появление нарративов двух войн. Первая – «война сопротивления китайского народа японским захватчикам» («антияпонская война»). Вторая – «мировая антифашистская война», которая начинается в 1937 г., и ответственность за её развязывание целиком лежит на Японии. Также правомерен вывод о преодолении европоцентричности в данном случае и переоценке китайского вклада во Вторую мировую войну.

Именно Китай задолго до Европы начинает борьбу с фашизмом.

Также необходимо подчеркнуть развитие сейчас российско-китайских усилий в изучении исторической памяти о войне.

По мнению Ярослава Шулакова, в Японии также память о войне существует в нескольких измерениях: война с Китаем, Тихоокеанская война и советско-японская война 1945 года. В первом случае (война с Китаем и другими азиатскими странами) Токио называет Китай наряду с другими странами (Корея, Юго-Восточная Азия) жертвами японской агрессии. В Тихоокеанской войне признаётся военная победа американцев. И если в целом фактор советского участия во Второй мировой войне оценивается по-разному, то события 1945 г. японцы однозначно рассматривают как акт агрессии Советского Союза.

Наталья Ким указывает, что Корея не участвовала в войне как суверенное государство, будучи колонией Японии. Поэтому память о войне связана с памятью о японском колониализме. Объединяясь, оба дискурса разделяются на несколько составляющих – память о мобилизации, о «японизации» корейцев и об освобождении. Выделяются две линии, одна из них связана с колониальным режимом и войной, а вторая – с движением за независимость и войной. Таким образом, историческая память фокусируется на борьбе корейцев за независимость и критическом отношении к колониальной политике Японии. В КНДР, где единственным источником исторической памяти являются официальные документы, решающая заслуга в победе над Японией приписывается Ким Ир Сену. Очень интересна Монголия. По мнению Ивана Пешкова и Зигмунта Шмыта, Монголия избегает образа жертвы и бесправного советского сателлита. Там развивается тема совместной с СССР победы над врагом.

Индия

Один из самых сложных и противоречивых нарративов о войне существует в Индии. В годы войны она оставалась британской колонией и для многих индийцев война предстаёт как конфликт, связанный с чужими интересами. Выделяются три подхода к войне:

1) Лоялисты, одобрявшие сотрудничество с Британией.

2) Индийский национальный конгресс – выяснение вопросов о войне можно отложить до обретения независимости.

3) Позиция Субхаса Чандра Боса – бороться с Англией всеми возможными способами.

Военный нарратив встраивается в более общий национальный дискурс, повествующий об изначальном величии Индии, его потере и дальнейшем восстановлении. Для многих индийцев участие в обеих мировых войнах было связано с жертвами, принесёнными ради колонизаторов. В индийском представлении о Второй мировой уживаются различные направления, которые редко конфликтуют между собой.

Иран, Турция и арабский мир

Специфический случай – Иран. С 1941 по 1946 г. его территория находилась под юрисдикцией СССР, Великобритании и США. С точки зрения современных иранцев – прямое попрание суверенитета. В Иране не отмечают победу над фашизмом, но постоянно обсуждают тему нарушения иранского суверенитета в годы войны странами антигитлеровской коалиции.

В современной Турции, по мнению Павла Шлыкова, память о войне встраивается в процесс примирения с неоднозначным прошлым. Современный период отличает также критика ранней Турецкой Республики и превознесение блистательного османского прошлого. По отношению к войне турецкие исследователи любят подчёркивать важность сохранения Турцией нейтралитета.

В арабском мире сопоставляют победу одной из сторон противостояния и проблемы сионизма.

Многие арабы возможность победы держав «оси» рассматривали в этом контексте. В частности, глава Саудовской Аравии Ибн-Сауд поддерживал связи с нацистской Германией вплоть до марта 1945 года. Это вызывало раздражение Великобритании, но вело к увеличению финансовой помощи Саудовской Аравии. Поэтому, как и в случае Турции, можно говорить о лавировании. Но, например, Ливию заботила борьба с итальянским колониализмом. В Египте преобладает провинциальный взгляд, так называемая «Битва за Египет» между англичанами и немцами рассматривается с точки зрения развития национальной идеи, а не мирового противостояния с фашизмом. Отдельного упоминания заслуживает личность иерусалимского муфтия аль-Хусейни, который позиционировал себя как выразителя «общеарабских» интересов и был полностью ориентирован на державы «оси». Дискуссии о причинах коллаборационизма аль-Хусейни не утихают до сих пор. Подчёркивается его выраженный антисионизм, но в то же время именно муфтий выступал как признанный лидер освободительного движения палестинских арабов во время войны. Симпатии к державам «оси» во многом были связаны с фактором чужеземного господства в арабском мире. Подразумевается, что этому господству мог быть брошен вызов со стороны Германии и Италии. Военные нарративы никуда не исчезли до сих пор, влияя на воспроизведение различных клише и стереотипов в оценке войны в арабском мире.

Латинская Америка

Анализ латиноамериканских представлений предваряется указанием на языковую общность, общее историческое и колониальное прошлое стран региона. Также объединяющими факторами, влияющими в том числе и на память о войне, являются удалённость от Европы, этническая специфика, распространённость расовой идеологии, что вело к восприятию идей расовых отличий не как чего-то экстраординарного. К другим факторам относятся миграционные волны начала века и внутрирегиональные процессы. В результате во многом в противовес США латиноамериканские страны благоволили сотрудничеству со странами «оси», однако по мере обострения мировой ситуации начали объявлять войну Германии, Японии и Италии. Бразилия и Мексика участвовали непосредственно, Аргентина заявила о нейтралитете, который проявлялся и в стремлении к сближению с Германией и Италией, и в поддержке антигитлеровской коалиции. Многие нацисты нашли прибежище в Аргентине после войны.

* * *

Авторы проекта за сче?т продуманного и обоснованного расширения объекта рассмотрения смогли выйти за пределы традиционных российских исследований политики памяти, заложив многообещающую основу для развития данного направления. Очень важный предварительный вывод – избирательность исторической памяти о войне, отсутствие универсальных рамок для ее? выстраивания, пластичность и подверженность различным идеологическим, культурным и политическим влияниям. Также констатируются разнообразные вызовы исторически устоявшимся нарративам мировой борьбы с фашистским злом и общечеловеческой победы в этой борьбе.

СНОСКИ

[1] См.: Ассман А. Длинная тень прошлого. Мемориальная культура и историческая политика. М.: НЛО, 2014. 323 с.; Историческая политика в XXI веке / под ред. А.И. Миллера, М. Липмана. М.: НЛО, 2012. 648 с.; Методологические вопросы изучения политики памяти / под ред. А.И. Миллера, Д.В. Ефременко. М.-СПб: Нестор-История, 2018. 224 с.

[2] Бауман З. Ретротопия / Пер. с англ. В. Л. Силаевой. М.: ВЦИОМ, 2019. 160 с.

Россия. Весь мир. СФО. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389660 Дмитрий Козлов

Российско-корейские отношения: на ухабистых параллелях

Россия и Корея: о сложных эпизодах истории, имеющих разное толкование в двух странах

АЛЕКСАНДР ЖЕБИН

Кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований ИКСА РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Жебин А.З. Российско-корейские отношения: на ухабистых параллелях // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 214–219.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Российско-корейские отношения в формате параллельной истории / под ред. А.В. Торкунова и Ким Хакчуна. М.: Аспект Пресс, 2022. 972 с.

В конце 2022 г. одновременно в Москве и Сеуле в режиме видеоконференции прошла презентация результатов[1], пожалуй, наиболее амбициозного совместного проекта российских и южнокорейских учёных-обществоведов, название которого приведено выше. В дальнейшем, для удобства изложения, коллективная монография будет кратко называться «История».

История взаимоотношений России и Кореи исключительно богата и разнопланова, содержит немало сложных эпизодов, имеющих разное толкование в наших странах. Авторский коллектив почти тысячестраничного фолианта (13 российских и 12 южнокорейских учёных) взялся проанализировать более чем полуторавековую историю российско-корейских отношений, разбив её на десять глав, в каждой из которых своё видение конкретного периода предлагали, соответственно, российский и корейский специалисты. Подобный формат, отмечал руководитель проекта с российской стороны академик РАН Анатолий Торкунов, был ранее опробован и хорошо себя зарекомендовал в сотрудничестве россиян с польскими и японскими специалистами. Чтобы мнение обеих сторон было услышано, редакторы монографии Анатолий Торкунов и профессор Ким Хакчун, поработавший в администрации южнокорейских президентов, а позже возглавлявший ряд СМИ и университетов Республики Корея (РК), намеренно ушли от согласования текстов российских и корейских авторов. Так появилось первое исследование связей России и Корейского полуострова на протяжении более 150 лет, в том числе взаимоотношений нашей страны и с Северной, и с Южной Кореей.

Любопытная деталь: стороны договорились о том, чтобы объём парных разделов в каждой главе был примерно равен. И если наши авторы в целом соблюдали требуемый листаж, то корейские партнёры, похоже, об этом забыли. В результате многие их разделы оказались в два, а то и в три раза больше, чем тексты российских учёных на эту же тему. Отчасти причиной тому стала разница в традициях исторических школ. Корейцы уделяли гораздо больше внимания отдельным личностям, их действиям, деталям, которые российские историки сочли бы по меньшей мере несущественными и уж наверняка не оказывавшими кардинального влияния на ход исторического процесса.

Особенно отрадным представляется, что при обращении к ряду ключевых вех в двусторонних отношениях оценки авторов двух стран практически совпали или оказались близки.

Обращаясь к раннему периоду российско-корейских связей, профессор Чхве Доккю пишет, что «установление корейско-русских дипломатических отношений предоставило новые возможности для корейского правительства в плане принятия мер по поддержанию безопасности страны» (с. 73). А накануне и во время Японо-китайской войны Россия взяла «курс на отказ… от вмешательства во внутриполитические дела Кореи» (с. 81).

Созвучен российским оценкам вывод корейского учёного о том, что одной из причин начала Русско-японской войны 1904–1905 гг. стало то, что «США, наряду с Японией и Англией, присоединились к политике блокады выхода России в Тихий океан» (с. 93). Чхве Доккю считает, что «для США, считавших Тихий океан пространством собственного процветания и будущих возможностей, появление здесь России в качестве нового соперника было неприемлемо» (с. 96).

Несомненный интерес у российской аудитории вызовет представленный Чхве Доккю анализ попыток тогдашнего корейского правительства провозгласить нейтралитет Кореи и добиться его международно-правового признания, чтобы избежать вовлечения в Русско-японскую войну и не допустить ведения военных действий на её территории. Однако президент Соединённых Штатов Теодор Рузвельт в тот период «больше поддерживал превращение Кореи в японский протекторат, чем её нейтралитет».

Анализируя российско-корейские отношения после Русско-японской войны вплоть до аннексии Кореи Японией в 1910 г., корейский историк приходит к выводу о том, что «в этот период Россия более других держав возражала против изменения международного положения Кореи и прилагала значительные усилия для сохранения её независимости» (с. 114).

2023 г. ознаменован целым рядом юбилеев. Это 75-летие создания на полуострове двух корейских государств – Республики Корея (15 августа 1948 г.) и Корейской Народно-Демократической Республики (9 сентября 1948 г.), а также 70-летие окончания Корейской войны 1950—1953 гг. – пожалуй, самого трагического конфликта в корейской истории, дотла разорившего страну и унёсшего миллионы жизней, но официально так и не завершённого. Подписанное 27 июля 1953 г. Соглашение о военном перемирии положило конец лишь боевым действиям на линии соприкосновения, однако споры политиков и экспертов, как юридически завершить войну на межгосударственном уровне, продолжаются до сих пор.

Этому историческому периоду (1945–1953 гг.) посвящены 3-я и 4–я главы исследования. И российские, и южнокорейские авторы опирались в основном на документы из российских архивов и их переводы на корейский язык, изданные в Южной Корее. Архивы США, РК и ряда других стран по этому периоду по большей части закрыты, что позволяет на протяжении многих лет навязчиво эксплуатировать тезис о якобы исключительной ответственности СССР и КНДР за развязывание войны на Корейском полуострове, к которой, как уже совершенно ясно, готовились обе стороны.

Вряд ли вызовет удивление, что корейские авторы ушли от серьёзного анализа того, чем занимались американцы на юге полуострова в течение пяти лет, предшествовавших войне, а также предпочли максимально обойти роль Вашингтона в подготовке конфликта.

В материалах западной печати, ряде вышедших в Соединённых Штатах и некоторых других странах исследований достаточно свидетельств жестокого подавления лисынмановским режимом народных протестов, в том числе массовых зверств, творившихся при поддержке, а зачастую под руководством американских офицеров при подавлении восстания в 1948 г. на острове Чечжудо. Тем более удивительно, если не сказать сильнее, выглядит пассаж в разделе, написанном российским автором Натальей Ким, которая утверждает, будто «приверженность ценностям свободы и демократии, пусть и в несколько усечённом виде (?!), в условиях военной оккупации делала политику американских властей более мягкой в отношении оппозиционных групп, чем на севере Кореи» (с. 299).

Между тем профессор университета Корё Мин Гёнхён, анализируя первые приказы советского военного командования на севере Кореи, приходит к заключению, что «Сталин приказывал не вводить советские порядки на северокорейской территории и оказывать поддержку в формировании буржуазной власти из местных политических партий и организаций», считая, что этот регион «находится на буржуазно-демократическом этапе развития» (с. 323).

Не удержался от того, чтобы слегка «подправить» историю и доктор Сим Хонёён из Института военной истории министерства национальной обороны РК. Он пишет, что Командование войск ООН в Корее было создано на основе резолюции СБ ООН за номером 84 от 7 июля 1950 года. На самом деле в тексте этого довольно краткого документа говорится об «объединённом командовании» (unified command), а отнюдь не о «командовании ООН». Последнее наименование было фактически в одностороннем порядке узурпировано США и впервые появилось месяц спустя в представленном СБ ООН докладе американского генерала, которому было поручено возглавить упомянутое «объединённое командование».

Как другие члены СБ ООН отреагировали на такое «редактирование» резолюции – неизвестно. Однако последствия его мы ощущаем до сих пор. Командование ООН в Корее дожило до наших дней и по-прежнему неизменно возглавляется американскими генералами, а голубой флаг ООН всё так же беззастенчиво используется размещённым на юге полуострова почти 30-тысячным американским воинским контингентом.

Много нового найдёт российский читатель в главе, посвящённой отношениям Москвы и КНДР после Корейской войны и вплоть до распада Советского Союза. В течение этого периода как реальные, острые проблемы в двусторонних отношениях, так и истинное положение в самой КНДР, особенно вопросы внутрипартийной борьбы в правящей Трудовой партии Кореи (ТПК), эволюция политической системы и официальной идеологии оставались закрытыми для широкой публики и находили отражение лишь в дипломатических депешах и аналитических записках советского и ряда других посольств в Пхеньяне, а также в закрытых работах крайне ограниченного круга исследователей.

Профессор университета Чосон Ки Гвансо отмечает: «Северная Корея понимала, что в случае необходимости для выживания и развития собственной государственности может потребоваться помощь Советского Союза… Даже если между двумя странами возникали разногласия, они были исключительно предметом внутренних отношений, за пределами которых открыто о них говорить было не принято» (с. 449–450).

Этот декорум обе стороны старались соблюдать вплоть до установления СССР дипломатических отношений с Республикой Корея 30 сентября 1990 года. Опубликованная в центральной партийной газете «Нодон синмун» десять дней спустя после этого события статья «Дипломатические отношения – предмет купли-продажи за доллары» подвела своего рода черту. О настроениях, господствовавших в начале 1990-х гг. в тогдашнем российском руководстве, свидетельствует беспрецедентный пассаж в принятой тогда «Новой концепции внешней политики Российской Федерации» о «неизбежном отдалении от КНДР» (с. 699).

История установления и развития отношений нашей страны с Республикой Корея гораздо более изучена и доступна современникам. На мой взгляд, стоит лишь обратить внимание, что, вопреки широко бытующим представлениям, корни урегулирования уходят в период задолго до перестройки и гласности, с которыми привычно увязывается установление связей. «Поиски нового курса в отношении полуострова начались гораздо раньше, и связаны они были с глобальными процессами, охватившими мир», — утверждают российские авторы в 6-й главе монографии (с. 500). Так, в заявлении советского правительства по проблемам безопасности в Корее от 7 декабря 1960 г. указывалось: «Нельзя не считаться с тем, что на Корейском полуострове сложились, по существу, два государства с различным политическим и экономиче- ским строем» (с. 500).

Размышляя об итогах развития отношений Республики Корея с Россией за минувшие 30 с лишним лет, профессор Ханьянского университета в Сеуле Ом Гухо считает, что хотя между нашими странами установлены «отношения стратегического партне?рского сотрудничества… не будет преувеличением сказать, что на данный момент это скорее формальность, нежели реальность» (с. 556). Согласен с ним и профессор Института иностранных языков Хон Вансок, который признае?т, что «отношения стратегического партне?рства на основе сотрудничества» между РФ и РК пока остаются «на уровне дипломатической риторики» (с. 692).

Минувшие годы показали, пишет Ом Гухо, что «расширение экономического сотрудничества… не означает автоматического усиления политического доверия». Кроме того, «чрезмерная ориентация РК на союз с США оказывает не самое положительное влияние на формирование многосторонней внешней политики в Северо-Восточной Азии» (с. 558). Профессор постарался быть максимально политкорректным, описав этим выражением общеизвестный факт – Соедине?нные Штаты все? бесцеремоннее требуют от Сеула све?ртывания отношений, прежде всего торгово-экономических, с Москвой и Пекином.

Наши южнокорейские партне?ры признают, что участие южнокорейского бизнеса в крупномасштабных проектах развития на Дальнем Востоке России и проектах тре?хстороннего сотрудничества РФ—КНДР—РК «в ситуации, когда США вводят же?сткие санкции против Северной Кореи и России, давалось с трудом» (с. 733).

Есть в рассуждениях корейских историков немало тезисов, граничащих с домыслами или, по крайней мере, далеко не бесспорных. Например, утверждения, наподобие того, что СССР «стремился активно использовать улучшение связей с РК для выстраивания… отношений с Токио» (с. 589), а шаги России по развитию отношений с КНДР в 2000-е гг. якобы были мотивированы «соперничеством» с Китаем и даже интересами его «сдерживания» (с. 620, 631).

Последние две главы монографии анализируют торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество России с Южной Кореей, а также наши гуманитарные контакты и культурные обмены. Трудно не согласиться с тем, что «масштабы, направления и достижения экономического взаимодействия не вызывают удовлетворения ни у одной из сторон» (с. 797). Гораздо более ободряющими выглядят результаты культурного сотрудничества, перспективы которого рассматриваются обеими сторонами как весьма многообещающие.

Авторам монографии повезло, что они завершили работу над своими разделами до начала специальной военной операции России на Украине. В противном случае выводы и прогнозы, вероятно, оказались бы гораздо более пессимистичными, особенно с уче?том присоединения РК к большинству западных санкций против России. Все? это тем не менее не умаляет важности и значения работы, проделанной уче?ными двух стран. До сих пор столь фундаментальных трудов на тему истории отношений России и Кореи не было. Монография, бесспорно, является уникальным изданием, а ее? выход стал не только знаменательным событием для российского корееведения и корейской русистики, но и заметной вехой в истории научного и культурного сотрудничества двух стран. Будем надеяться, что не последней.

СНОСКИ

[1] Написание имен политических и государственных деятелей КНДР и Республики Корея дано в редакции, используемой на официальных сайтах Кремля и МИД России.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389659 Анатолий Торкунов

Вашингтон–Сеул–Токио в доктрине Байдена

Значение обстановки на тихоокеанском театре для Москвы будет расти по мере переориентации российской экономики

ИГОРЬ ИСТОМИН

И.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем, ведущий научный сотрудник Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Истомин И.А. Вашингтон–Сеул–Токио в доктрине Байдена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 208–212.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Несмотря на обострение обстановки в Восточной Европе, американские программные документы (в том числе опубликованная в октябре 2022 года. Стратегия национальной безопасности США) закрепляют в качестве основного оппонента на долгосрочную перспективу Китай. Восточная Азия получила статус региона, приоритетного с точки зрения американской стратегии, ещё в начале 2010-х гг., и далее её значение только возрастало.

Сменявшие друг друга администрации вносили тактические и стилистические корректировки, но линия сохранялась. Существенным компонентом стало надстраивание над системой «оси и спиц», формируемой двусторонними альянсами, сети малосторонних форматов (minilaterals). К участию в них Вашингтон приглашает привилегированных партнёров без оглядки на юридически закреплённые военно-политические обязательства. США демонстрируют, что практическая полезность в их глазах выше формального статуса.

Внимание экспертов привлекают такие объединения, как Четырёхсторонний диалог по безопасности (Quad), включающий Австралию, Индию, США и Японию, а также коалиция AUKUS, состоящая из Австралии, Великобритании и Соединённых Штатов. Заметно реже обсуждается трёхсторонний формат координации Вашингтона, Сеула и Токио. Между тем после прихода к власти Джозефа Байдена он приобрёл новую динамику и превратился в показательный образец реализации американской стратегии.

В период президентства Дональда Трампа (2016–2020) Соединённые Штаты отводили Республике Корея относительно скромное место в усилиях по сдерживанию Китая. Соответственно, вовлекали её в создаваемые конфигурации меньше, чем, например, Японию, которая стала одной из краеугольных опор американской стратегии. Показательно, что Сеул не был включён в Quad, выступавший флагманским проектом республиканской администрации в рамках концепции «открытого и свободного Индо-Тихоокеанского региона».

Это объяснялось рядом обстоятельств. Ограничивающее влияние на вовлечение Республики Корея оказывал противоречивый характер отношений Сеула и Токио, отягощённых болезненным историческим опытом (первую половину XX в. Корейский полуостров находился под японским владычеством).

Основной причиной американской настороженности оставалась высокая зависимость южнокорейской экономики от Китая.

Ситуация стала меняться в начале 2020-х годов. Администрация Байдена сразу после прихода к власти стала работать над активизацией взаимодействия в треугольнике США – Республика Корея – Япония. Уже в апреле 2021 г. состоялась встреча советников по национальной безопасности в таком формате. Впоследствии налажена многоуровневая дипломатическая координация, включающая практически ежемесячные встречи на уровне спецпредставителей по северокорейской проблеме, политических директоров или министров.

В 2022 г. победа на президентских выборах в Южной Корее консерватора Юн Сок Ёля открыла новые возможности. Правые силы в Сеуле исповедуют жёсткий курс в отношении КНДР, что повышает значение американских гарантий безопасности. Новый южнокорейский лидер не только подтвердил ориентацию на Вашингтон, но и проявил готовность к преодолению противоречий с Токио. В 2022 г. прошли две встречи лидеров Республики Кореи, США и Японии.

Заявления по итогам трёхсторонних мероприятий свидетельствуют – в этом формате (в отличие от ряда других объединений) США действуют аккуратно, не педалируя тему сдерживания Китая. На первый план в повестке обсуждений выносится северокорейская проблематика, а Пекин прямо не упоминается. На деле вопросы сдерживания КНР в рамках треугольника отрабатываются, что легко угадывается по набору ключевых слов и прозрачных эвфемизмов.

Яркое свидетельство тому – совместное осуждение «односторонних попыток изменить статус-кво в водах Индо-Тихоокеанского региона, в том числе посредством незаконных притязаний на акватории, милитаризации искусственных насыпных образований и принудительных действий». Кроме того, в трёхсторонних заявлениях присутствуют ритуальные отсылки к «порядку, основанному на правилах».

Явный выпад в адрес Китая – подчёркнутое акцентирование значимости мира и стабильности в Тайваньском проливе.

Практическим дополнением политической координации выступает активизация взаимодействия между военными в трёхстороннем формате в дополнение к привычным формам двусторонней и многосторонней кооперации. В том числе в 2022 г. впервые за пять лет прошли противолодочные учения США, Республики Корея и Японии. Такого рода манёвры обосновываются необходимостью противодействия угрозе со стороны КНДР, но накапливаемый опыт представляет ценность и на случай конфликта с Китаем.

США энергично поддержали решение Японии нарастить военный потенциал, обнародованное в конце 2022 года. Провокационные заявления южнокорейского руководства относительно возможности обретения собственного ядерного оружия Соединённые Штаты оставили без серьёзной критики. Вместо этого Вашингтон подаёт сигналы о возможности инициирования консультаций по вопросам расширенного сдерживания в трёхстороннем формате. Такие обсуждения рассматриваются как дополнительное подкрепление американских ядерных гарантий.

Взаимодействие Соединённых Штатов с Республикой Корея и Японией не ограничивается трёхсторонним форматом. Оно интегрировано в другие координационные механизмы. Так, ещё со времён пандемии COVID-19 Вашингтон подтягивает Сеул к Quad+, в который включаются привилегированные партнёры четвёрки. Три страны также принимают участие в формировании Индо-Тихоокеанской экономической структуры (Indo-Pacific Economic Framework, IPEF), переговоры по которой начались в 2022 году.

В рамках этого объединения четырнадцать стран работают над гармонизацией регулирования в ряде областей без создания зоны свободной торговли. В случае успеха переговоров оно станет улучшенной (с точки зрения Вашингтона, которому не придётся открывать доступ на свой рынок) заменой Транстихоокеанского партнёрства, павшего жертвой администрации Трампа. Соглашение станет ответом на китайскую инициативу «Пояс и путь», а также на Всеобъемлющее соглашение экономического партнёрства, где первую скрипку также играет КНР.

Вашингтон не теряет надежды и на выстраивание формата Chip 4 (США, Республика Корея, Тайвань и Япония) как инструмента отсечения Пекина от технологий в сфере полупроводников. Эти планы пробуксовывают во многом из-за Сеула, опасающегося ответных мер Пекина против южнокорейского бизнеса. Тем не менее в феврале 2023 г. стороны обсудили безопасность цепочек производства микрочипов и торговли ими.

Учитывая значимость для Соединённых Штатов технологического сдерживания Китая, нельзя исключать, что они дожмут партнёров до создания режима экспортного контроля.

Наконец, ещё один компонент американской политики – наращивание координации между евроатлантическими и азиатскими союзниками США. Уже в 2020 г. инициирован диалог НАТО с индо-тихоокеанскими партнёрами, в число которых вошли Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония. В 2022 г. взаимодействие заметно расширилось. Лидеры четырёх государств-партнёров впервые получили приглашение на саммит Североатлантического альянса.

В начале 2023 г. генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в ходе азиатского турне посетил и Республику Корея, и Японию. В обеих странах он подчеркнул приверженность альянса расширению присутствия в регионе. Косвенным продуктом саммита НАТО стал запуск взаимодействия Канберры, Веллингтона, Сеула и Токио в рамках Азиатско-Тихоокеанской четвёрки. В сентябре 2022 г. представители оборонных ведомств этих стран встречались уже без евроатлантических коллег.

Что активизация взаимодействия США, Республики Корея и Японии в трёхстороннем и других форматах означает для России? Она указывает на дальнейшую консолидацию блоковой архитектуры в Северо-Восточной Азии – даже в сравнении с 2010-ми годами. В отличие от распиаренного AUKUS в данном случае нельзя ссылаться на традиционное сотрудничество англосаксонских стран. Даже более осторожные государства, к числу которых ранее относилась Республика Корея, втягиваются в сеть американского минилатерализма.

Вашингтону всё лучше удаётся связывать евроатлантические и азиатские альянсы.

Если в 2010-е гг. Республика Корея и Япония уклонялись от политики давления на Россию или отделывались символическими мерами, в новых условиях это более невозможно. Показательно, что Сеул, заявляющий о неучастии в поставках вооружений на Украину, превращается в источник восполнения арсеналов для НАТО (в первую очередь Польши). Он также допустил передачу Киеву техники, имеющей южнокорейские компоненты.

По мере закрепления блоковой логики стоит ожидать развёртывания дополнительных военных потенциалов США и их союзников вблизи российского Дальнего Востока. Американские эксперты уже несколько лет обсуждают перспективу размещения ракет средней дальности в Японии. Токио также демонстрирует заинтересованность в оснащении собственных сил самообороны подобными системами вооружений. Кроме того, обострение противоречий Вашингтона с Пхеньяном создаёт предпосылки для возвращения американского ядерного оружия на Корейский полуостров.

России придётся реагировать на такие действия в условиях, когда она сталкивается с растущим военным присутствием НАТО у западных границ. Значение обстановки на тихоокеанском театре для Москвы будет расти по мере переориентации российской экономики на отношения с незападными партнёрами. Сближение в треугольнике Вашингтон–Сеул–Токио создаёт вызовы для выстраиваемых с таким трудом в настоящее время новых логистических маршрутов, проходящих в том числе через Японское море.

Данный комментарий – слегка сокращённая версия того, что был опубликован на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай». Другие статьи автора для «Валдая» см. https://ru.valdaiclub.com/about/experts/4752/

США. Япония. Корея. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389658 Игорь Истомин