Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Париж не падет жертвой туризма. Париж, где сегодня собираются министры финансов «большой двадцатки», принимает десятки млн. иностранцев. Но это не мешает парижанам жить нормальной жизнью

Если бы Париж был государством, он вошел бы в число мировых лидеров по приему иностранных туристов. В 2010 количество иностранцев, посетивших столицу Франции, с учетом региона Иль-де-Франс, составило 40 млн.чел. Половина из них останавливалась хотя бы на одну ночь в парижских отелях. Туризм – главная индустрия города, в котором отсутствуют крупные промышленные предприятия; он дает работу 12% трудоспособных парижан. Руководит всем этим гигантским хозяйством чилиец по рождению, среди предков которого были русские, господин Поль Ролль (Paul Roll). На этой неделе гендиректор Офиса по туризму и конгрессам Парижа посетил Москву с кратким визитом и дал интервью BFM.ru.

Руководитель отдела делового туризма Валери Экспозито-Куат, отвечающая, в том числе, за российский рынок, так определила главную трудность работы Офиса, возглавляемого мсье Роллем: «Очень трудно продавать Париж. Все уверены: что-что, а уж Париж мы знаем». Гендиректор офиса выражает эту мысль иначе: «Париж – очень интересный город». Возможно, именно поэтому туристической индустрии столицы Франции удалось избежать существенных потерь от мирового финансового кризиса 2008г. По крайней мере, сейчас уровень приезжих достиг докризисного.

«На нас кризис сказался довольно своеобразно, – говорит г-н Ролль. – Резко сократился поток туристов из США и Великобритании, но его в значительной степени компенсировали туристы из России, Бразилии, Индии, Кореи. В результате поток выровнялся, но изменился его характер».

Туристы из России продлили высокий зимний сезон в Париже. Коль скоро речь зашла о туристах из России в Париже, то в пред.г. их количество составило 400 тысяч человек. Это сопоставимо с количеством российских туристов, выезжающих в Италию. Сравните: один город – и целая страна, одна из самых посещаемых в мире.

Но тут, конечно, надо осознавать, что большинство русских, которые отправляются во Францию, заезжают и в Париж. Исключение составляют лишь те, кто в зимний сезон отдыхает на горнолыжных курортах, а в летний – на Лазурном берегу.

Что касается общего количества российских туристов в Париже, то оно и невелико и значительно одновременно. С одной стороны, как сообщила BFM.ru представитель компании Air France, Париж – самое популярное направление столичного авиаузла; с апреля количество совмещенных с Аэрофлотом рейсов из Москвы в Париж составит 10 в неделю. При этом мсье Ролль полагает, что этого количества рейсов явно недостаточно, и если бы между двумя городами существовало, например, чартерное сообщение, то количество российских туристов значительно выросло бы.

С другой стороны, только в парижском Диснейленде ежегодно бывает 15 млн. иностранцев. Даже если бы каждый русский, приехавший в столицу Франции, отправился в Диснейленд, все они затерялись бы в многоязыкой толпе приезжих со всего света. Но есть несколько дней в году, когда присутствие русских в Париже очень заметно: это первая декада янв. Наши долгие январские праздники – просто манна небесная для отелей Парижа, где еще не так давно именно эти дни считались самым низким сезоном в году. Как говорит мсье Ролль, «ранее высокий зимний сезон завершался в Париже 2 янв. Из-за русских туристов он теперь длится до 10 янв.».

Вторник, среда, четверг: любимые дни парижских отелей. Но вернемся к особенностям туристического потока в Париже в целом. 45% его в количественном выражении составляет деловой туризм, соответственно на долю туризма развлекательного приходятся оставшиеся 55%. По мнению главы туристического Офиса французской столицы, это соотношение близко к оптимальному, потому что позволяет справляться с колебаниями мировой экономической конъюнктуры.

Очевидно, что именно деловой туризм наиболее пострадал от финансового кризиса. Если бы Париж ориентировался преимущественно на этот сегмент, потери были бы существенными. В действительности, когда корпорации начинают экономить на выездных мероприятиях, в парижских отелях вырастает количество просто туристов.

В цифрах ситуация выглядит так. Ежегодно в Париже проходит более 280 конгрессов и 385 международных салонов. Одновременно город может предоставить под салоны и выставки 450 тысяч кв.м., это мировой рекорд. Число посетителей конгрессов и салонов в годовом выражении превышает 10 млн.

Офис по туризму измеряет высокий и низкий сезоны не только по месяцам, но и по дням недели. По такому счету самыми высокими днями недели являются вторник, среда и четверг: в эти дни деловой туризм достигает своего пика на фоне высокой заполняемости гостиниц прочими туристами. Пятница-суббота – дни развлекательного туризма. Воскресенье-понедельник – «мертвый сезон», по парижским меркам, естественно.

Париж хочет оставаться живым городом. Увеличение турпотока, как это ни странно, не является абсолютной целью тех, кто по своим функциональным обязанностям продает город на международном рынке. Например, по словам г-на Ролля, в сегменте проведения конгрессов Париж соперничает с Барселоной и Веной; по части проведения салонов основными конкурентами столицы Франции являются германские Франкфурт и Ганновер. При этом Париж не является единоличным лидером ни в одном из этих сегментов, что, по мнению Поля Ролля, – хорошо.

«Мы не стремимся стать абсолютным лидером по привлечению туристов, – говорит он. – Париж не хочет настолько зависеть от туризма. Мы хотим оставаться живым городом, а не местом, где все крутится вокруг приезжих».

Но, конечно же, из сказанного не следует, что Париж не будет бороться за то, чтобы туристов было больше, чем сейчас. Для увеличения количества приезжих, в том числе, в сфере делового туризма, предпринимаются колоссальные усилия. Кое в чем парижане даже готовы наступить на собственную гордость, что, как известно, на родине Наполеона и Людовика XVI непросто. До недавнего времени Париж гордился тем, что лучшие отели города – французские. За последние пять лет в Париж все чаще приходят самые известные мировые гостиничные сети. В нынешнем году ожидается открытие таких престижных отелей, как Mandarin Oriental и Shangri-La. «Такова мировая тенденция, и мы не намерены этому противиться», – утверждает Поль Ролль.

Париж показывает пример того, как можно бороться с пробками. В чем французская столица является несомненным лидером среди мировых мегаполисов, это в революционном отношении к городскому транспорту. Если вы бываете в городе достаточно часто, то всякий раз обнаруживается что-то новое. Лет пять назад последний «писк» моды передвижения по Парижу назывался «сегвей». Группы туристов собирались неподалеку от Эйфелевой башни и разъезжались по городу, заставляя прохожих оборачиваться.

Затем наступила эра «велибов» – вездесущих серых велосипедов, которые можно брать на прокат бесплатно или за очень умеренную плату. Далее настал черед «мототакси». Если вы не против попортить прическу мотоциклетным шлемом, то мототаксист за полчаса домчит вас из одного района Парижа в другой, что сделало этот вид передвижения излюбленным среди приезжих и местных бизнесменов.

Ну, а до конца года на парижских улицах появятся электромобили, которые можно будет брать в аренду на тех же примерно условиях, что и «велибы». Правда, парижские таксисты уже недовольны, считают, что эта услуга составит им конкуренцию.

«Таксисты во всем мире всегда чем-то недовольны, – смеется мсье Ролль. – В действительности в Париже, совокупный таксопарк которого насчитывает 18 тысяч машин, такси не хватает. Город намерен довести их общее количество до 20 тысяч к 2012г.». К этой же дате будет существенно улучшена работа таксистов. Они, в частности, будут принимать кредитные карточки, выдавать пассажирам товарные чеки. Изменится и внешний вид самих машин. Все они от крыши до уровня окон будут выкрашены в единый цвет – черный. Ниже уровня окон каждый владелец такси волен сам выбирать цвет.

Между тем в городе готовятся гигантские изменения всей транспортной инфраструктуры в рамках плана «Большой Париж», о чем наш портал уже сообщал. В перспективе город будет связан единой транспортной системой с Гавром на Атлантике (план, который лелеял еще Наполеон).

Отдельные детали «Большого Парижа» уже работают, в частности, линия автоматического метро (линия 14), связавшая юго-восток с северо-западом. Скоро появится линия номер 1 (восток-запад). Помимо всего прочего, автоматическое метро способно перевозить значительно большее число пассажиров, потому что интервалы между поездами сокращены до 30 секунд.

В отличие от Москвы, где протяженность трамвайных линий уменьшается, Париж движется в прямо противоположном направлении. Когда-то город отказался от трамвая, теперь южная часть Парижа восстановила этот экологичный вид городского транспорта; линия идет полукругом, как компьютерный «смайлик». В недалекой перспективе парижская трамвайная линия приобретет очертания круга и станет автоматической.

Планы эти сейчас вызывают бурные политические дебаты между правыми и левыми партиями (последние как раз являются инициаторами амбициозного плана). Однако цель, которую, по словам г-на Ролля, разделяет большинство парижан, заключается в том, чтобы в Париже было меньше машин. Михаил Бакланов

В Мешхеде в Центре международных выставок открылась 6 международная выставка сельского хозяйства, с/х техники и оборудования, оборудования для оросительных систем и парников, сообщает агентство ИСНА.

Директор мешхедского Центра международных выставок Сейед Мохаммед Сейеди во время встречи с журналистами после церемонии открытия с/х выставки сообщил, что в выставке принимают участие более 200 иранских и зарубежных компаний.

На выставке представлены такие страны, как Италия, Турция, Голландия, Испания, Англия, Германия, Австрия, Япония, Франция, США, Швеция, Бельгия и Россия. В ней принимают участие иранские компании, представляющие провинции Тегеран, Исфаган, Казвин, Голестан, Мазендеран, Восточный и Западный Азербайджан, Йезд, Бушер, Курдистан, Фарс, Керман, Центральная, Зенджан, Южный Хорасан и Хорасане-Резави.

6 международная с/х выставка будет открыта для посетителей до 19 фев.

Накануне между Россией и Италией было заключено Межправительственное соглашение о транзите военных грузов и персонала итальянских вооруженных сил в Афганистан воздушным транспортом через территорию РФ.

Документ был подписан в Риме итальянским министром обороны Иньяцио Ла Руссой и российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Церемония заключения договоренности состоялась в рамках официального визита президента РФ Дмитрия Медведева в Италию, передает «Взгляд».

«Римское соглашение позволяет использовать российское воздушное пространство в качестве так называемого «северного коридора», проходящего через Словению, Хорватию, Венгрию, Украину, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, и представляет наиболее эффективный и экономичный маршрут оказания материально-логистической поддержки итальянскому контингенту в Афганистане, являясь альтернативой авиамаршруту через ОАЭ», – сообщается в пресс-релизе минобороны Италии.

Подписанное соглашение является дополнением к документом о ж/д транзите военных грузов, заключенном 3 дек. пред.г. в ходе седьмого раунда российско-итальянских межправительственных консультаций в Сочи.

Одна из крупнейших туристических ярмарок в Италии BIT 2011 открывается в Милане. Это мероприятие, которое продлится до 20 фев. 2011г., проводится в выставочном комплексе Fieramilano ежегодно, начиная с 1981г.

Участники ярмарки получают возможность рекламы своих туристических маршрутов и новых туров, встреч с потенциальными партнерами, налаживания новых деловых контактов. Любители путешествий смогут выбрать здесь туристический маршрут согласно своим потребностям и финансовым возможностям с помощью профессиональных консультантов по туризму.

Программа BIT 2011 предусматривает организованные крупнейшими в мире туристическими клубами и ассоциациями презентации, круглые столы, мастер-классы, семинары по наиболее актуальным проблемам туризма, развитию сети услуг по аренде автомобилей и яхт, спортивного снаряжения, организации семейных и свадебных путешествий, винных туров и прогулок выходного дня. В 2010г. в работе BIT приняли участие 5 тысяч профессионалов из 130 стран мира.

Дефицит счета текущих операций платежного баланса зоны евро, по предварительным данным, в 2010г. вырос по сравнению с пред.г. на 9,7% – до 56,4 млрд. евро, свидетельствует статистика Европейского центрального банка.

«Этот рост был результатом сокращения профицита товарооборота (до 20,8 млрд. евро с 37 млрд. евро) и роста дефицита текущих трансфертов (до 100,7 млрд. евро с 92,6 млрд. евро)», – объясняет ЕЦБ.

Отношение дефицита к ВВП еврозоны составило по итогам ушедшего года 0,6% и не изменилось по сравнению с 2009г. Дефицит дек. 2010г. составил по предварительной оценке 13,3 млрд. евро против профицита годом ранее в 1,9 млрд. евро.

ЕЦБ уточнил данные по объему дефицита за нояб. – до 10,5 млрд. с 11,2 млрд. евро. Регулятор приводит данные с учетом сезонности.

В зону евро в 2010г. входили 16 государств – Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия. Эстония с 1 янв. 2011г. стала 17 страной, применяющей единую европейскую валюту.

Google запустил собственную систему онлайн-подписки на контент СМИ, говорится в официальном блоге компании. О создании новой системы – Google One Pass – глава компании объявил накануне, выступая в университете Гумбольта в Берлине. Сервис позволяет издателям устанавливать свои условия для скачивания контента.

«С помощью Google One Pass издатели могут поддерживать прямые отношения со своими клиентами и предоставлять читателям доступ к контенту через сайт или мобильные приложения», – говорится в блоге компании.

Услуга уже доступна в Канаде, Франции, Германии, Италии, Испании, Великобритании и США. Накануне сервис подписки на онлайн-прессу запустил главный конкурент – Google корпорация Apple.

ОАО «Газпром» за 163 млн.долл. приобретет у итальянского энергетического концерна ENI 50% его доли в соглашении о разделе продукции (СРП) по ливийскому проекту Elephant. Соответствующий договор уступки подписали вчера в Риме председатель правления Газпрома Алексей Миллер и генеральный управляющий концерна ENI Паоло Скарони в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева и премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, передает РБК.

Документ предусматривает, что к Газпрому перейдет 50% доли ENI в консорциуме, участвующем на условиях СРП в разработке ливийского нефтяного месторождения, а именно – 33,33% консорциума иностранных компаний. Стоимость приобретаемого актива составит 163 млн.долл.

После подписания договор будет передан на одобрение ливийской стороне, сообщает управлении информации Газпрома.

Непосредственным покупателем доли в Elephant и участником проекта станет ОАО «Газпром нефть». Компания сможет направлять для работы в проектной компании собственный технический и управленческий персонал в рамках квот, оговоренных с итальянской стороной.

Месторождение Elephant находится в западной части Ливии. Его извлекаемые запасы нефти оцениваются в 110 млн.т. Максимальная годовая добыча ожидается на уровне 6 млн.т. Месторождение располагает объектами энергоснабжения, подготовки и транспортировки нефти до собственного прибрежного терминала.

В нояб. 2006г. Газпром и ENI подписали соглашение о стратегическом партнерстве, в соответствии с которым стороны договорились проработать инвестиционные проекты в области разведки и добычи газа в России и третьих странах. В апр. 2007г. было подписано дополнительное соглашение, предусматривающее возможность приобретения Газпромом зарубежных добычных активов ENI. В июне 2009г. стороны согласовали основные условия сделки купли-продажи, в соответствии с которыми доля ENI в ливийском нефтяном проекте Elephant была определена в качестве первого актива для продажи Газпрому.

В Италии с огромным интересом ожидают открытия так называемых «перекрестных годов» культуры и языка, к которому приурочен начинающийся в среду визит президента РФ Дмитрия Медведева в Рим, передает корреспондент РИА Новости.

«Проведение Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России свидетельствует об исключительно высоком уровне связей между нашими странами. Минкультуры и МИД Италии совместно с властями и учреждениями культуры России смогли разработать программу самого высокого уровня, и я горжусь, что внес в это дело свой личный вклад», – заявил РИА Новости министр культуры Италии Сандро Бонди в преддверии открытия «перекрестных годов».

Старт этой важнейшей двусторонней акции дадут в среду Дмитрий Медведев и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, которые посетят масштабную выставку произведений российского художника Александра Дейнеки из собрания государственной Третьяковской галереи. В целом насыщенная программа «перекрестных годов» включает в себя более 500 мероприятий.

«Выставки, концерты, театральные постановки, научные симпозиумы, литературные инициативы, кинофестивали позволят нашим гражданам лучше узнать культуру обеих стран, что, несомненно, будет способствовать укреплению искренней дружбы, объединяющей наши народы», – подчеркнул Бонди.

«Новым подтверждением стратегического партнерства между Италией и Россией, развивающегося в самых разных направлениях и областях», назвал «перекрестные годы» официальный представитель МИД Италии Маурицио Массари.

В беседе с РИА Новости он обратил особое внимание на культурную составляющую нынешнего визита Медведева на Апеннины, отметив при этом, что тесное сотрудничество между нашими странами имеет большое значение не только для них самих, но и для всей Европы и мира.

«Перекрестные годы», в программе которых есть множество ярких и интересных культурных событий, станут важным свидетельством углубления нашего интенсивного партнерства, подчеркнул Массари.

Одной из первых крупных общественных инициатив в рамках «перекрестных годов» станет Международный студенческий форум, торжественная церемония открытия которого состоится в среду в здании Римской мэрии на Капитолийском холме.

В форуме примут участие более 300 студентов из разных городов России, а также 20 ректоров отечественных университетов. Абсолютное большинство мероприятий пройдут в залах и аудиториях Римского университета La Sapienza, который является крупнейшим европейским вузом и одним из старейших университетов мира.

«Мы впервые проводим международное мероприятие такого масштаба и такой значимости, и весьма рады, что оно связано с Россией, страной, которая представляет для нас стратегический интерес», – заявил в беседе с РИА Новости накануне открытия форума ректор Римского университета La Sapienza профессор Луиджи Фрати (Luigi Frati).

«Сотрудничество с Российской Федерацией является для нас чрезвычайно важным, прежде всего, из-за удивительной культуры вашей страны, передовых технологий и высокого уровня научно-технологических достижений в различных областях», – отметил он.

«Уверен, что визит президента России Медведева в Италию по случаю открытия «перекрестных годов» культуры послужит дальнейшему развитию тесных и дружественных связей между Москвой и Римом. Надеюсь также, что он образумит тех, кто пытается поставить под сомнение политический курс и экономическую стабильность новой России», – заявил РИА Новости итальянский политолог, участник Международного дискуссионного клуба «Валдай» Бруно Серджи (Bruno Sergi).

Напомнив об активно развивающемся двустороннем экономическом сотрудничестве в самых разных сферах, он подчеркнул, что «благодаря связям с Россией итальянские компании были и будут важными игроками в Европе и мире».

«Визит Медведева в Рим подтвердит, что Италия правильно сделала, поверив в новый политический курс России и усилив свое присутствие в ключевых секторах российской экономики», – заметил Серджи. Сергей Старцев

Французская энергетическая компания EDF до конца года войдет в проект строительства газопровода «Южный поток», который реализуют «Газпром» и итальянская Eni, заявил в среду глава российского холдинга Алексей Миллер.

«Это, конечно, произойдет уже в этом году», – сказал Миллер журналистам, отвечая на соответствующий вопрос. По его словам, в наст.вр. ведутся интенсивные переговоры с EDF на эту тему. Ранее планировалось, что EdF войдет в проект еще в 2010г., приобретя 10% у Eni.

При этом глава «Газпрома» уклонился от ответа на вопрос, может ли в этом году присоединиться к проекту «Южный поток» германская Wintershall. «Следите за сообщениями», – сказал он.

Проект «Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы.

Предусматривается, что мощность «Южного потока» будет наращиваться постепенно. Общая проектная производительность морского участка «Южного потока» достигнет 63 млрд.куб.м. в год. Планируется, что морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» на российском побережье до побережья Болгарии. Его общая протяженность составит 900 км., максимальная глубина – более двух км. Стоимость строительства газопровода ориентировочно составит 15,5 млрд. евро.

Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

В качестве срока запуска газопровода назывался дек. 2015г., однако в нояб. пред.г. Миллер сообщил, что это может произойти на четыре месяца раньше – в авг. 2015г.

«Газпром» и итальянская Eni на паритетной основе являются учредителями компании специального назначения South Stream AG, созданной в янв. 2008г. для реализации проекта. Договоренность о вхождении в «Южный поток» французской EdF с долей в 10% за счет доли Eni была достигнута в июне 2010г.

«Сколково» ведет переговоры об участии в проекте крупных итальянских компаний. Об этом сообщил президент фонда Виктор Вексельберг. «Мы ведем переговоры с энергетическими компаниями, это Eni и Enel, чтобы они поучаствовали (в проекте)», – заявил он.

По словам Вексельберга, в общей сложности фонд ведет переговоры с 30 итальянскими фирмами.

В конце дек. 2010г. меморандум о взаимопонимании с фондом «Сколково» подписала индийская компания Tata Sons Limited. Стороны договорились о развитии сотрудничества в сфере научных исследований, создании банка прав на интеллектуальную собственность, развитии инфраструктуры, а также международном продвижении «Сколково».

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о создании российского центра инноваций 28 сент. 2010г. По словам помощника главы государства Аркадия Дворковича, первые проекты будут запущены в иннограде через 2-3г., при этом в полную силу российский аналог Кремниевой долины начнет функционировать через 5-7 лет. В начале окт. пред.г. минфин РФ перечислил иннограду 4 млрд. руб. на первые проекты.

Приветствие участникам и гостям открывшегося в Риме Российско-итальянского студенческого форума.

Форум приурочен к открытию Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России.

В приветствии, в частности, говорится:

«Сердечно приветствую всех участников и гостей Российско-итальянского студенческого форума.

Вы встретились, чтобы обсудить вопросы, которые волнуют молодое поколение двух стран. Такой открытый диалог всегда помогает лучше узнать и понять друг друга, даёт новые возможности для сотрудничества и создания передовых совместных проектов. Ведь именно молодым людям присущи неординарный взгляд на мир, дерзость мыслей, смелость инициатив. Всё это крайне важно и востребовано сегодня, в эпоху новых технологий и инноваций.

Нынешний год – особенный в российско-итальянских отношениях. Мы проводим Год российской культуры и русского языка в Италии и Год итальянской культуры и итальянского языка в России. Отрадно отметить, что ваш форум даёт этим масштабным проектам хороший старт. Несомненно, что они станут заметной вехой в укреплении традиций дружбы между нашими народами. Запланированы сотни мероприятий, которые призваны содействовать расширению гуманитарных контактов, развитию молодежных и студенческих обменов.

Желаю всем участникам форума интересных встреч, плодотворного общения, реализации всех намеченных идей!»

По поручению главы Российского государства на церемонии открытия форума послание огласил специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

В Риме состоялись переговоры Дмитрия Медведева с Президентом Италии Джорджо Наполитано.

Основное внимание президенты уделили взаимодействию в гуманитарной сфере и культурному сотрудничеству России и Италии, в частности предстоящему открытию Года русского языка и русской культуры в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России, в рамках которых запланировано свыше 500 различных мероприятий.

Ещё одной темой переговоров стало сотрудничество двух стран в области безопасности, в газовой и атомной энергетике, а также в финансовой сфере.

Кроме того, стороны обменялись мнениями по актуальным проблемам международной повестки дня, в частности по вопросам глобальной безопасности, ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

По итогам переговоров Дмитрий Медведев и Джорджо Наполитано сделали заявления для прессы.

ДЖ.НАПОЛИТАНО (как переведено): Добрый день всем!

Я с большим удовольствием и со всё более укрепляющимся духом дружбы встретился с Президентом Российской Федерации господином Медведевым.

С ним мы, во-первых, подвели итог по программе, которая сегодня торжественно запускается, – Году культуры и русского языка в Италии. Эта программа очень богата различными мероприятиями, вызывающими огромнейший интерес по самым различным аспектам. И развитие культурных отношений является у нас чрезвычайно важным аспектом в развитии экономических, дипломатических отношений и всех других, существующих между нашими странами.

Продолжатся встречи с Правительством Италии, и будут подписаны документы, очень важные соглашения, затрагивающие область безопасности, энергетики и финансовых отношений между двумя странами.

Мы осознаём тот факт, что эти темы чрезвычайно важны, в том числе и для международного сотрудничества, выходящие за рамки двусторонних отношений между двумя нашими странами. И в данном случае мы говорим о тех темах, которые будут обсуждаться на следующем заседании «Группы двадцати» в Париже. Там внимание будет уделено усилиям, направляемым на выход из ситуации после финансового глобального кризиса в 2008 году.

Мы обменялись мнениями, в частности, и о роли сотрудничества между Российской Федерацией и Европой, точно так же, как между Россией и НАТО. Мы говорили о саммите Россия–НАТО, который прошёл в прошлом месяце и стал новым значимым шагом, касающимся последовательной политики, проводимой шаг за шагом по реализации программы общей противоракетной обороны.

Что касается Европы, то те сложности, которые поразили сейчас евро (в связи с этим я выразил моё мнение и убеждённость, что завоевания евро будут гарантированные), и Европа не будет делать в отношении евро шагов назад, она должна и может делать шаги по интеграции Европы только вперёд, которая может сыграть важную роль на мировой арене. Она нуждается в максимальном сотрудничестве с Российской Федерации, потому что общими являются вызовы и угрозы, перед которыми мы стоим во многих областях и по многим аспектам.

Мы обсуждали также последние события международной повестки дня. Говорили о Тунисе, о Египте и вообще о той картине, которая складывается сегодня на севере Африки и которая отражается на Ближнем Востоке. И по этим проблемам мы тоже хотим найти совместные ответы.

Мы считаем, что разные страны должны следовать по пути, который был объявлен Президентом Медведевым в отношении Российской Федерации. Это путь модернизации и правового государства. Модернизировать, делать так, чтобы экономика росла консолидированным образом, укреплять социальную справедливость при соблюдении прав являются ключевыми аспектами для того, чтобы преодолевать или предвидеть и не допускать напряжённость, которую сегодня мы наблюдаем в некоторых странах.

И в конце концов я с удовольствием отметил в беседе с Президентом Медведевым, что несколько дней назад я подписал документ, согласно которому разосланы приглашения 68 главам государств и правительств принять участие в праздновании 150-летия объединения Италии. Оно пройдёт 2 июня в Риме и совпадает с нашим праздником – Днём республики.

Очень надеюсь, что на моё приглашение ответит Президент Медведев и найдёт в своём календаре возможность выделить день для того, чтобы поучаствовать в наших торжествах, посвящённых этому важному событию. Это было бы очень важным шагом, позволившим ещё больше укрепить сотрудничество и дружбу между нашими двумя странами.

Спасибо, господин Президент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Представители средств массовой информации!

Господин Президент в своём вступительном слове практически рассказал обо всём, чем мы занимались в последнее время. Сделал он это абсолютно точно и подробно, что, конечно, упрощает мою задачу, хотя я с удовольствием готов ещё раз пересказать ход наших переговоров и основные позиции, которые высказывались сторонами.

О чём мы говорили с Президентом Наполитано? Мы отметили, что российско-итальянские отношения действительно являются не только очень важными, но, по сути, стратегическими для того, чтобы европейские страны в едином Европейском союзе и по отдельности создавали фундамент прочных связей с Россией. Именно итальянские предприниматели весьма часто приезжают в нашу страну, и объём наших взаимных торговых потоков в прошлом году существенно увеличился, о чём мы также не преминули заметить друг другу, что свидетельствует, во-первых, о том, что европейские страны выходят из кризиса, и, во-вторых, о том, что сохраняется взаимный интерес к развитию совместного бизнеса.

Чуть позже будут подписаны три важных документа, и мы с господином Президентом сошлись в том, что три этих документа как раз и отражают, может быть, всё многообразие и в то же время укрупнённым образом показывают основные направления сотрудничества между Россией и Италией. Что это за документы? Я чуть-чуть предвосхищу события.

Во-первых, это наше сотрудничество в сфере безопасности, и соответствующий документ посвящён военному транзиту из Афганистана и в Афганистан. Это, безусловно, очень важная тема, по которой Россия сотрудничает со всеми европейскими государствами, и сейчас к числу этих государств присоединяется Италия – на основе отдельного документа.

Во-вторых, наше энергетическое сотрудничество как база для развития сотрудничества в других сферах. В этом плане у нас всё обстоит очень неплохо. Мы хотели бы и дальше развивать наши связи в области торговли газом, другими энергоносителями, и в области атомной энергетики. Это тоже один из символов нашего сотрудничества.

Наконец, сотрудничество в финансовой сфере, что особенно важно, может быть, в тот период, когда государства выходят из кризисной полосы развития. Господин Президент только что говорил о том, что для Европейского союза несколько истекших лет были очень сложными. Это справедливо, как, собственно, справедливо для всех других стран. Но мы очень рады тому, что Евросоюз нашёл в себе силы для того, чтобы укрепить, что называется, свои подходы, сформировать консолидированную позицию, помочь тем странам, которые попали в сложную ситуацию, сохранить в качестве единой валюты евро. Мне неоднократно приходилось на эту тему рассуждать. Я считаю, что наличие евро в качестве мировой резервной валюты помогло и другим странам, которые не используют евро в качестве средства платежа, преодолеть последствия кризиса, и является очень важной составляющей глобальной борьбы с финансовыми проблемами.

Поэтому мы обменялись и нашими впечатлениями о посткризисном развитии. Действительно, мы говорили о том, что нужно сделать для того, чтобы тот саммит «двадцатки», который будет проходить во Франции, закончился успехом, и чтобы те решения, которые принимаются на этом саммите, перешли в разряд уже вполне конкретных действий.

Мы говорили о глобальной безопасности, а также о цепочке событий, которая происходила и в настоящий момент ещё не закончилась в странах Ближнего Востока, в африканских странах. Конечно, это сложные процессы. Мы исходим из того, что все конфликты, которые там происходят, все те события, которые там происходят, будут разрешаться на основе внутреннего права с соблюдением конституции, основных прав и свобод, которые заложены в основе правовых систем государств, в настоящий момент переживающих трудные времена.

Мы говорили и о том, как нам выстроить работу по одному из очень приятных направлений, а именно по поводу Года российской культуры и русского языка в Италии и итальянской культуры и итальянского языка в России. Это знаменательное, безусловно, событие включает в себя более 500 мероприятий: часть из них уже началась, часть нас ждёт ещё впереди. Надеюсь, что многие итальянцы смогут посетить выставки, концерты, которые будут проходить в Италии, и, конечно, граждане России смогут поучаствовать в мероприятиях, которые будет проводить итальянская сторона. В любом случае это очень добрая и хорошая тема.

Обращаю также внимание на то, что мы занимаемся не просто культурой – мы занимаемся ещё и вопросами развития языка. Я посмотрел по тем справкам, которыми мы располагаем: около 30 тысяч человек сейчас в Италии учат русский язык и около 40 тысяч человек в России учат итальянский язык. Это, может быть, не так много, но это, в общем, и немало. Хотелось бы верить, что после проведения этих годов количество людей, интересующихся русским и итальянским языками, соответственно, увеличится.

Последняя тема, о которой сказал господин Президент, касается итальянского юбилея. Я благодарен господину Президенту за приглашение принять участие в 150-летии празднования воссоединения Италии, думаю, что это будет очень хорошее мероприятие. Во всяком случае, судя по лицам журналистского пула, сопровождающего Президента Российской Федерации, наши граждане с большим интересом отнесутся к этому событию. И, естественно, такого рода мероприятие будет интересно для всех, кто любит и ценит Италию, а таких в нашей стране огромное число.

Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Президента за приглашение.

Дмитрий Медведев вместе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони принял участие в церемонии открытия Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России.

Дмитрий Медведев вместе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони принял участие в церемонии открытия Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России. В рамках этого культурного проекта состоятся выставки из коллекций ведущих музеев двух стран, театральные фестивали, концерты, встречи литераторов и лингвистов.

Кроме того, Дмитрий Медведев с супругой в сопровождении Сильвио Берлускони осмотрели выставку работ представителя российской художественной школы начала XX века Александра Дейнеки из собрания Государственной Третьяковской галереи.

* * *

С.БЕРЛУСКОНИ (как переведено): Добрый день всем присутствующим!

С большим теплом хочу поприветствовать Президента Российской Федерации Медведева, его супругу, которые оказали нам большую честь, посетив нас по такому случаю, который для нас очень важен. Сегодня мы торжественно открываем Год русского языка и российской культуры и Год итальянского языка и итальянской культуры в России.

Мы, две страны, имеющие очень дружественные отношения и на политическом уровне, и на экономическом, и на коммерческом уровне. Мы являемся прежде всего двумя сверхдержавами с культурной точки зрения. И я думаю, что очень кстати, что этот «перекрёстный» год сделает наши отношения и нашу дружбу более тесными.

События, которые будут происходить начиная с сегодняшнего дня, – их очень много, их более двухсот, сто – в России, сто – в Италии. В России мы затронем более 30 городов, расположенных на всей необъятной территории России, которая в 56 раз превышает территорию Италии. В Италии также будут в различных, больших и малых, городах севера, центра и юга происходить различные мероприятия, связанные с российской культурой, и подключены к этим событиям более 50 государственных и частных организаций.

Я благодарю всех представителей этих организаций и институциональных представителей, которые будут сегодня вечером также присутствовать вместе с нами в вилла Мадама на ужине. Мы отправим в Россию редкие картины Боттичелли, Караваджо – в Пушкинский музей России, в музеи Кремля, в Эрмитаж в Санкт-Петербурге.

И здесь у нас, во Флоренции, мы будем выставлять сокровища Кремля, будут также проходить концерты очень престижных итальянских оркестров, в театре оперы будет «Навуходоносор», маэстро Мути будет дирижировать, реквием Верди будет проходить в Москве, итальянский театр проедет по различным городам России. Италия будет лидером на книжном салоне, который будет проходить в Москве, и в Турине Россия будет почётным гостем на книжном салоне в Турине, множество совместных мероприятий будет проводиться между университетами и школами.

Думаю, что у нас будет также большой успех и в спортивных мероприятиях. Большая программа предусмотрена в самых различных видах спорта, вплоть до синхронного плавания. Мы также решили представить made in Italia – дизайн, технологии, инновации. У нас будет более 200 итальянских предприятий, которые представят в России свои достижения в самых различных секторах, в том числе научно-исследовательском и медицинском секторе, – те достижения, которые действительно сделали нашу страну своего рода ориентиром, в том числе в области обучения для иностранцев. Нас объединяет с Россией очень тесное стратегическое сотрудничество, партнёрство, базирующееся на многих итальянских предприятиях, работающих в России, важных инвестициях России в Италию, а также очень тесные политические отношения между лидерами двух стран.

У меня давние отношения с премьер-министром Владимиром Путиным, тесные и близкие отношения с Дмитрием Медведевым. И надеюсь, что мы действительно являемся дружественным ориентиром для Вас в рамках Европейского союза. Я лично курировал все эти отношения, которые Европейский союз развивает и будет развивать с Российской Федерацией. Российская Федерация – это самый важный экспортёр газа и нефти в мире. И, естественно, Россия заинтересована в Европе, так как это очень важный рынок для России.

С другой стороны, Европа и Италия в первую очередь нуждаются в российском газе и нефти, составляющих сейчас примерно треть нашего потребляемого газа и нефти. Поэтому помимо причин, о которых я говорил раньше, у нас имеются также и конкретные экономические причины для сотрудничества. Я благодарю Президента Российской Федерации Медведева, благодарю его супругу, которые прибыли сюда.

Мы будем и вечером вместе, и будем иметь возможность побеседовать о всех тех событиях, которые будут в Италии и в России происходить. У нас будет возможность действительно отпраздновать эту нашу дружбу самым наилучшим образом, обсудив также и проблемы, и ту озабоченность, которые у нас вызывают события, происходящие в мире, что происходит в Магрибе, например, у нас будет для этого возможность. Поэтому ещё раз от всего сердца я благодарю моего друга Дмитрия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин премьер-министр! Дорогой Сильвио! Уважаемые дамы и господа, друзья!

Мы открываем Год российской культуры и языка в Италии и итальянской культуры и языка в России. Открываем здесь, в Риме. Насчёт обмена в сфере культуры господин премьер-министр сейчас очень точно сказал о том, что будет происходить.

Если говорить о языке, у меня такое ощущение, что нам, может быть, и не нужно предпринимать никаких усилий. Судя по тому, что российская делегация во время выступления премьер-министра не использовала наушники, из этого можно сделать вывод, что практически все у нас понимают итальянский язык. Это очень хорошо, это просто здорово. Если говорить более точно, то по подсчётам, которые ведут наши лингвисты, наши филологи, около 40–45 тысяч человек в нашей стране изучают итальянский язык, видимо, включая членов кабинета министров и Администрации Президента, и около 30 тысяч итальянцев изучают русский язык. Это будет, безусловно, помогать нашим коммуникациям. А эти коммуникации и эти отношения превосходны.

Господин премьер-министр только что сказал о том, что нам предстоит беспрецедентный по своим масштабам культурный проект. Единственное, в чём расходится моя информация – Сильвио только что сказал, что мероприятий будет триста. У нас, в России, считают обычно более крупными цифрами. По моим данным, их будет пятьсот, где-то двести ещё потерялись. Видимо, это какие-то не очень большие мероприятия, либо они появились совсем недавно. В любом случае и триста хорошо, а пятьсот ещё лучше, потому что наши страны действительно очень близко соприкасаются в сфере культуры.

В какой-то период итальянская культура сыграла огромнейшую роль в становлении русской классической культуры. В Италию ездили наши литераторы, художники, поэты. Кстати сказать, даже то, что Год культуры берёт свой старт с выставки Александра Дейнеки, наверное, это тоже не случайно, потому что этот художник является художником советской поры, он творил в основном в советский период. В то же время на его творчество даже в этот непростой период очень большое воздействие оказала итальянская культура. Именно поэтому, может быть, как раз здесь видны те процессы, которые происходили в нашей стране в довольно сложный период – и в то же время такое серьёзное влияние итальянской культуры.

Италию справедливо считают сокровищницей европейской цивилизации. Здесь всегда особенное отношение было к культуре, к вопросам искусства. Великий дух Возрождения традиционно подпитывал огромное количество людей творчества, которые приезжали сюда. И начиная с ХVIII века, как я уже сказал, значительная часть наших людей творчества, наших писателей, поэтов, музыкантов, художников пребывала здесь, что дало огромный импульс развитию российской культуры. Здесь годами жили наши классики – Достоевский, Гоголь, Чайковский, Прокофьев, Тарковский, Бродский, и я уверен, что и будущие поколения российских художников, писателей, поэтов будут вдохновляться не только своей родной страной, но и прекрасными пейзажами и архитектурными памятниками Италии.

Действительно, наши страны многое роднит. Это и открытость, и доброжелательность, и общительность, и эмоциональность, которая присуща нашим народам, восприимчивость ко всему новому. Поэтому я надеюсь, что этот большой культурный проект даст импульс развитию наших отношений и сделает их продвинутыми не только в смысле деловых связей – это очень важно, я абсолютно согласен с тем, что сказал господин премьер-министр. Действительно, наши деловые связи имеют стратегический характер, но не менее значимой является гуманитарная компонента. Она была всегда сильна, она была сильна и в XVIII, и в XIX веке, и в ХХ веке. Надеюсь, что именно эта гуманитарная составляющая будет также определять лицо нашего сотрудничества и в XXI веке.

Хотел бы, чтобы всё, что будет происходить в этот год, действительно было очень интересно нашим людям. Они смогут познакомиться с прекрасными произведениями итальянского искусства и посещая саму Италию, и находясь в России, по телевизору, через другие средства массовых коммуникаций. Надеюсь, что то же самое будет происходить и в России. Мы всегда рады нашим друзьям из Италии, которые посещают наши музеи, театры, концертные залы. Вообще такое плотное общение очень важно, оно создаёт особую гармонию отношений между нашими людьми, а стало быть, между нашими народами.

Мне очень приятно сегодня участвовать в этой церемонии. Хотел бы поблагодарить моих итальянских друзей, тебя лично, Сильвио, за тот вклад, который был сделан в открытие соответствующего мероприятия. Хотел бы выразить благодарность всем структурам, которые помогали организации мероприятий и здесь, и в других местах.

В общем, мы счастливы, что принимаем участие в открытии «перекрёстных» годов России и Италии. Хотел бы пожелать всем присутствующим интересных впечатлений и удачи в этом году.

Актуальные международные проблемы, вопросы гуманитарного и культурного взаимодействия Дмитрий Медведев обсудил с Председателем Совета министров Италии Сильвио Берлускони.

Глава Российского государства и премьер-министр Италии рассмотрели ряд вопросов международной повестки дня, в том числе ситуацию в отдельных странах Ближнего Востока и вопросы гуманитарного и культурного взаимодействия.

Дмитрий Медведев и Сильвио Берлускони также дали высокую оценку мероприятиям, стартовавшим в рамках открытия Года российской культуры в Италии и Года итальянской культуры в России.

Кроме того, в присутствии Президента России и Председателя Совета министров Италии подписан ряд совместных документов, в частности межправительственное соглашение о транзите воздушным транспортом вооружений, боеприпасов, военной техники, военного имущества и персонала через территорию России в связи с участием вооружённых сил Италии в международных усилиях по стабилизации и восстановлению Афганистана, договор уступки доли соглашения о разделе продукции между «Эни Северная Африка», «Эни интернешнл», «Газпром нефть Северная Африка» и «Газпром нефть», меморандум о взаимопонимании между Внешэкономбанком и итальянским банком «Касса депозити э престити».

В Международном научно-исследовательском центре осетровых в Реште, административном центре провинции Гилян, положено начало производству икры сибирского осетра, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Реализация проекта по разведению сибирских осетров в упомянутом научно-исследовательском центре была начата три года назад, и по достижению осетрами зрелости в его рамках получена первая практическая отдача.

Сибирский осетр относится к тем видам осетровых, которые отличаются большим количеством икры, и по этой причине в последние годы именно этот вид разводится в таких странах, как Франция, Россия, Италия, Китай, Венгрия и Иран.

Разведение сибирского осетра представляется весьма важным шагом в деле производства черной икры и развития рыбоводческой отрасли страны.

Международный аэропорт Франкфурта создает новые возможности для пассажиров Air Moldova, путешествующих в рамках программы Air & Rail Germany.

Пассажиры авиакомпании Air Moldova, прибывающие в аэропорт Франкфурта на поездах Deutsche Bahn в рамках программы Air & Rail, могут сдать багаж и зарегистрироваться на рейс авиакомпании Air Moldova 9U 864 Франкфурт-Кишинев. Осуществить регистрацию можно сразу по прибытии в терминал AIRAIL для поездов дальнего следования. Получив посадочный талон, пассажиры могут пройти непосредственно к выходу на рейс авиакомпании Air Moldova Франкфурт-Кишинев.

Услуга check-in доступна для пассажиров Air Moldova в терминале AIRAIL на стойках регистрации 11-12 ежедневно с 07:00 до 20:00.

Программа Air & Rail была создана в 2008г. на базе интерлайн соглашения, заключенного aвиакомпанией Air Moldova и компанией Deutsche Bahn AG, Федеральные железные дороги Германии.

Пассажиры, приобретаюшие авиабилет на рейсы компании «Air Moldova» Кишинев-Франкфурт и Кишинев-Мюнхен по программе «Air&Rail», могут быстро и с комфортом добраться из аэропорта Франкфурта или Мюнхена до любой из 6000 станций немецкой железной дороги в прямом и обратном направлениях.

Для перевозки поездом оформляется специальный талон на базе pick-up номера, указанного в авиабилете. Талон на поезд «DeutscheBahn» можно распечатать в любом из аппаратов самообслуживания расположенных на каждой ж/д станции немецкой железной дороги. Обратный билет должен быть оформлен за 72 часа до вылета.

Стоимость наземной перевозки «DeutscheBahn» включена в тарифы авиакомпании «AirMoldova» на рейсе Кишинев-Франкфурт, Франкфурт-Кишинев, Кишинев-Мюнхен, Мюнхен-Кишинев и оформляется на авиабилете авиакомпании, приобретенного по программе «Air&Rail».

Для ж/д части должен быть оформлен отдельный талон билета в каждую сторону (один Pickup Number на сегмент). Обратный талон можно получить за 72 часа до отправления.

Пассажиры, прибывающие в Германию рейсами Кишиев-Франкфурт или Кишинев-Мюнхен компании «Air Moldova», могут оформить наземную поездку в день прилета или на следующий день после прилета.

Пассажиры, вылетающие из Франкфурта или Мюнхена в Кишинев, могут оформить наземную поездку из одного из 6000 пунктов Германии в день вылета или за день до вылета. Во время посадки в вагон предъявите, пожалуйста, Ваш купон кондуктору поезда.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 17 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

ОАО «Русполимет» (Кулебаки, Нижегородская обл.) в дек. 2010г. заключил контракт с компанией Danieli (Италия) на строительство микрозавода по производству строительной арматуры. Об этом гендиректор ОАО «Русполимет» Юрий Луканин сообшил журналистам во вторник.

По его словам, инвестиции в реализацию проекта составят 3 млрд. руб., из которых 70% средств будут заемными. Всего в наст.вр. кредитная нагрузка предприятия составляет 2 млрд. руб., однако завод успешно справляется с обслуживанием данных кредитов, добавил Ю.Луканин.

Кроме того, 2 млрд. руб. планирует вложить в инфраструктуру, в частности, в строительство газотурбинной электростанции для обеспечения производства электрическими мощностями и теплоэнергией в рамках государственно-частного партнерства.

Ю.Луканин напомнил, что производительность микрозавода составит 350 тыс.т. строительной арматуры в год. Всего в мире существует один такой завод – в США. Еще один планируется запустить в Греции в тек.г.

В наст.вр. ведутся предпроектные работы, готовится площадка, строительные работы планируется начать в марте 2011г. Срок реализации проекта составит 2г.

«Мы руководствуемся философией регионального завода. У нас в радиусе 500 км. нет заводов по производству строительной арматуры, значит, Москва, Казань. Мордовия, Чувашия вынуждены везти арматуру издалека, это дорого, а строительство здесь ведется активно, значит, продукция нашего микрозавода будет востребована», – добавил Ю.Луканин.

Гендиректор «Русполимета» добавил, что данный проект вместе с проектом строительства комплекса холоднокатаного листа будет представлен на рассмотрение инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской обл. на предмет предоставления ему статуса приоритетного и получения налоговых льгот. Заявка на придание статуса приоритетного проекту «Модернизация и развитие мартеновского сортопрокатного и листопрокатного производства» уже направлена в инвестсовет, отметил Ю.Луканин.

Как сообщалось ранее, правительство Нижегородской обл., ОАО «Русполимет» и компания «Danieli» (Италия) 24 июня в Кулебаках (Нижегородская обл.) подписали соглашение о намерениях по строительству микрозавода по производству строительной арматуры и сортового проката.

По словам губернатора Нижегородской обл. Валерия Шанцева, реализация данного проекта намечена на территории ОАО «Русполимет» – на месте старого цеха с мартеновскими печами.

Объем производства данного микрозавода превысит 300 тыс.т. ежегодно, что позволит полностью удовлетворить потребности нижегородского региона в строительной арматуре.

В. Шанцев сообщил, что открытие микрозавода запланировано на 30 июня 2013г. Запуск микрозавода позволит в 2 раза увеличить объем производства предприятия, а также увеличить налогооблагаемую базу и значительно расширить возможности стройиндустрии в Нижегородской обл., т.к. металлолом будет перерабатываться в строительную арматуру напрямую, что значительно удешевит стоимость конченой продукции.

По словам гендиректора ОАО «Русполимет» Юрия Луканина, объем инвестиций в проект составит 6,3 млрд. руб., причем для его реализации будет вложено 30% собственных средств, остальные – кредитные ресурсы.

В свою очередь главный операционный директор, член совета директоров компания «Danieli» Франко Альцетта подчеркнул, что компания имеет большой опыт сотрудничества с Россией, и в последние годы особенно тесно сотрудничает с Нижегородской обл.

При этом он не исключил, что сроки строительства микрозавода могут быть сокращены по сравнению с первоначальным планом.

ОАО «Русполимет» – поставщик кольцевой заготовки для нужд авиации и космоса, энергетического машиностроения, производителей газоперекачивающих агрегатов, опорно-поворотных устройств, дорожно-строительной и карьерной техники и для других предприятий машиностроительной отрасли.

67,5% акций «Русполимета» принадлежат ООО «Мотор-Инвест». Компания «Мотор-Инвест» в 2004г. приобрела 64% акций КМЗ и 78% акций ККПЗ (акции КМЗ и ККПЗ были конвертированы в акции «Русполимета»).

Специалисты холдинговой компании «Алтайлес» совместно с итальянскими партнерами приступили к тестированию оборудования по производству деревянных лестниц на базе предприятия ООО «Содружество» в пос. Павловск.

Новое производство разместилось в действующем цехе погонажных изделий предприятия, которое было расширено и реконструировано, сообщает пресс-служба ХК «Алтайлес». Основные элементы деревянных лестниц будут производиться на оборудовании итальянских компаний. Новая технологическая линия позволит предприятию в год выпускать до 500 деревянных лестниц разной сложности. Кроме того, теперь можно изготавливать любые изделия из древесного щита, в т.ч. и мебель. Планируется, что деревянные лестницы в первую очередь будут использоваться для собственных нужд холдинга, в частности для комплектации деревянных домов домостроительных комбинатов. Предварительный объем инвестиций в проект составил 12 млн. руб.

Экспорт товаров из Республики Молдова в 2010г., по предварительным данным, составил 1582,1 млн.долл., что превышает показатель 2009г. на 22,9%, сообщает Национальное бюро статистики. В пред.г. экспорт товаров в страны ЕС оценивался в 746,5 млн.долл., что на 11,7% больше, чем в 2009г., а поставки молдавских товаров в страны СНГ составили 624,2 млн.долл., что на 27,3% больше, чем в пред.г.

Основными партнерами страны по экспорту были: Россия, Румыния, Италия, Украина, Турция, Великобритания, Беларусь, Германия, Польша, Казахстан, Греция, Франция, США, Болгария, Швейцария, Голландия, Австрия и др. В 2010г. импорт товаров на внутренний рынок составил 3 855,3 млн.долл., что превышает показатель пред.г. на 17,6%.

Значительный разрыв в изменении экспорта и импорта определил накопление в пред.г. дефицита торгового баланса в 2 273,2 млн.долл., что на 14,2% больше, чем в 2009г. Коэффициент покрытия импорта экспортом в 2010г. составил 41% против 39,3% в пред.г.

Итальянская энергетическая компания Eni и «Газпром» в среду подпишут договор, согласно которому российский холдинг получит половину доли Eni в проекте разработки нефтегазового месторождения Elephant в Ливии – 33%, сообщил журналистам помощник президента РФ Сергей Приходько.

По словам Приходько, документ будет подписан в Риме в рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева в Италию, подписи под документом поставят глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава Eni Паоло Скарони.

«Договор (касается) уступки доли в соглашении о разделе продукции между «Эни Северная Африка Би. Ви.», «Эни Интернешнл Би. Ви.», «Газпром нефть Северная Африка Би. Ви.» и ОАО «Газпром нефть», – сказал помощник главы государства.

Помимо «Газпрома» и Eni, в проекте участвует также ливийская национальная нефтяная компания NOC.

В апр. 2010г. «Газпром» и Eni согласовали условия вхождения российской компании в проект Elephant, однако сроки завершения сделки неоднократно переносились. «Газпром» получит в проекте половину доли Eni, а представлять газовый холдинг в ливийском проекте будет его нефтяная «дочка» – «Газпром нефть». Ранее сообщалось, что «Газпром» может заплатить за свою 33-процентную долю в проекте 163 млн.долл.

Заместитель гендиректора по разведке и добыче «Газпром нефти» Борис Зильберминц сообщал, что компания заинтересована и в других проектах в Ливии. В июне пред.г. Зильберминц говорил, что существенных инвестиций, помимо платы за вхождение, не предполагается. Стратегия развития компании предусматривает, что к 2020г., когда «Газпром нефть» планирует добывать 100 млн.т. нефтяного эквивалента в год, на зарубежные проекты будет приходиться не менее десяти млн.т.

Месторождение «Элефант» было открыто в 1997г., в 2006г. объем добычи на нем составил 134 бар. нефти в сутки. «Газпром» уже имеет две собственных разведочных лицензии в Ливии – на суше и на шельфе. Кроме того, у концерна миноритарные доли в двух концессиях, управляемых германской Wintershall.

Италия в 2010г. стала самой популярной страной у россиян для покупки недвижимости за рубежом, сообщает компания «Миэль DPM». На Италию пришлось 35% сделок, совершенных россиянами за границей в 2010г. При этом доля запросов на приобретение итальянской недвижимости во II пол. года составила 42%. « 25-30% всех запросов приходится на регион Калабрия, а оставшиеся 10% – на всю остальную Италию», – сказала гендиректор «Миэль DPM» Наталья Завалишина.

Популярностью у россиян в пред.г. также пользовалась Болгария. Там было приобретено 15% недвижимости от общего числа, купленного гражданами РФ за рубежом. При этом еще в 2008 и 2009гг. Болгария занимала в этом списке первое место (60% и 32% соответственно).

На третьем месте по числу сделок оказались США (12%), в особенности – Нью-Йорк. «Интерес к недвижимости Нью-Йорка связан с тем, что такого снижения стоимости недвижимости не было в этом регионе на протяжении последних 10 лет», – пояснила Завалишина.

Далее в списке интересных для россиян стран идут Чехия (9% от общего числа сделок), Испания (8%), Германия (7%) и Великобритания (5%).

Совокупная доля сделок с недвижимостью в Западной Европе по итогам 2010г. составила 64%. Средняя стоимость сделки – 285 085 евро, минимальная – 83 тыс. евро (апартаменты с 1 спальней в Италии).

В 2011г., по мнению гендиректора «Миэль DPM», наиболее вероятно увеличение спроса на недвижимость в странах, предоставляющих дополнительные возможности (вид на жительство и т.п.), а также в стабильных странах, где рынок не претерпел резких изменений в связи с кризисом (Чехия, Латвия и Словения).

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Почему Москва говорит "нет"

Вопрос российских интересов, а не психологии

Резюме: Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 10 лет поведение России на международной арене озадачивает многих американских наблюдателей. С точки зрения Вашингтона, главные вызовы современности – терроризм, ядерное распространение, изменение климата – носят глобальный характер и угрожают всем странам. Соединенные Штаты пытаются найти на них международный ответ. Однако Кремль оказался в этом отнюдь не помощником. На протяжении многих лет российские переговорщики блокировали попытки заставить Иран и КНДР отказаться от ядерных программ. В то же время Москва использовала экономическое и дипломатическое давление, чтобы помешать вступлению соседних стран в НАТО, она также препятствовала использованию американских баз для борьбы с талибами в Афганистане. А в августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и успешно отделила два горных анклава от ее территории.

Недавно появились некоторые намеки на потепление российско-американских отношений. В июне президент США Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев беседовали в Вашингтоне, закусывая гамбургерами, и объявили о перезагрузке. Москва подписала новое соглашение взамен Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок действия которого истек, и поддержала резолюцию ООН об ужесточении санкций против Ирана.

Но в других вопросах Кремль по-прежнему разочаровывает. Россия согласилась лишь на те санкции, которые позволяют ей достроить АЭС Тегерану и, вероятно, разрабатывать его нефтегазовую отрасль. Россия провела военные учения, моделирующие вторжение в Польшу, и разместила противовоздушные ракеты в Абхазии.

Суперэго России

Объяснение такого поведения американские официальные лица и обозреватели обычно ищут в области психологии. Русские, говорят они, действуют так из-за оскорбленного самолюбия. Импульсивные, эмоционально неустойчивые и часто страдающие паранойей, они набрасываются на соседей, стремясь залечить раны недавнего прошлого и возродить утраченное чувство величия.

Все вашингтонские психологи связывают поведение России с комплексами ее лидеров, однако ставят разные диагнозы. Одни рассматривают сопротивление России политике США как детское бунтарство. Когда в 1990-е гг. российские официальные лица яростно возражали против расширения Североатлантического альянса и протестовали против бомбардировок Сербии, некоторые в Вашингтоне усматривали в этом симптомы истерии. В 1994 г. президент Борис Ельцин напомнил президенту Биллу Клинтону, что «НАТО была создана во времена холодной войны», и предупредил, что включение в альянс стран Центральной Европы «посеет зерна недоверия». Позже один из сотрудников Белого дома писал, что это заявление «подорвало уверенность [Клинтона] в эмоциональной, психической и политической устойчивости Ельцина». На протяжении 10 лет американские официальные лица пытались успокоить российских коллег и убедить их в том, что политика Соединенных Штатов на самом деле выгодна России. Между собой это называли «лечить нервы шпинатом».

Другие объясняли несговорчивость Москвы уязвленным эго. Как выразился в 2006 г. Ричард Бёрт, бывший представитель США на переговорах по контролю над вооружениями, политические реформы в России вряд ли будут успешными из-за чувства унижения и поражения, возникшего после окончания холодной войны. Конфликт в Грузии в августе 2008 г., казалось, подтвердил эти подозрения: обозреватель Time назвал причиной вторжения России «зреющий в руководстве страны гнев из-за утраченного величия», а Newsweek писал, что российские лидеры одержимы идеей «добиться уважения».

Еще один частый диагноз – это паранойя. Приверженцы такой точки зрения считают, что у России нет достаточных оснований опасаться продвижения Североатлантического альянса к ее границам, размещения противоракетных комплексов в Восточной Европе или враждебности некоторых своих соседей. Негативно реагируя на «цветные революции» в Грузии и на Украине, российское руководство скорее подчинилось «параноидальному, агрессивному импульсу», как сказала тогдашний госсекретарь Кондолиза Райс. Или, как писал весной 2008 г., за несколько месяцев до конфликта с Грузией, болгарский политолог Иван Крастев: «Чтобы понять, почему Кремль действует таким образом, нужно осознать, насколько он не уверен в себе и страдает паранойей».

Наконец, прохладное отношение российского руководства к американским проектам воспринимают как результат «ментальности холодной войны» или неспособности отбросить устаревший способ мышления. Перед саммитом 2009 г. в Москве Обама жаловался, что российский премьер-министр Владимир Путин по-прежнему «одной ногой опирается на старые методы ведения дел».

Каждый из этих диагнозов подразумевает особое лечение. Если проблемы России связаны с подростковым комплексом или смятением, американские официальные лица должны терпеливо, но твердо и как можно чаще говорить о позиции США, объясняя при этом, почему она выгодна Москве. Эмоциональная неустойчивость лечится психотерапией: Клинтон призывал помощников помочь Ельцину «усвоить» или «принять» расширение НАТО как неизбежную реальность, «к которой ему нужно просто привыкнуть и научиться жить с ней». Для уязвленного эго одни предлагали метод показного проявления уважения, в то время как другие советовали пригрозить лишить Кремль статусных символов, которыми предположительно дорожат российские власти. Если руководство России страдает паранойей и проявляет агрессию, Вашингтону нужно вооружать потенциальных жертв Кремля. Наконец, если кремлевские деятели являются приверженцами антагонистического мышления времен холодной войны, Соединенным Штатам нужно делать ставку на более молодое поколение – отсюда разговоры о том, что Вашингтон поддерживает более современного Медведева, а не Путина.

За 20 лет США неоднократно пытались применить различные варианты психологического подхода к России. Однако нет свидетельств того, что Вашингтон преуспел в этом. Напротив, это раздражало и вызывало противодействие, а поведение российских лидеров не изменялось так, чтобы больше соответствовать целям Соединенных Штатов. Этот подход основан на глубоком заблуждении по поводу мотивации России. Разумеется, лидеры страны хотели бы, чтобы к ним относились с уважением. Верно и то, что многие россияне чувствуют себя униженными из-за падения национального статуса, а риторика Кремля часто обусловлена этим ощущением разочарования. Но реальная причина, по которой США считают Россию таким неконструктивным партнером, лежит не в области психологии, она связана с объективной оценкой национального интереса.

Что важно для Москвы

Сегодня у России и Соединенных Штатов мало общих интересов и еще меньше общих приоритетов. Там, где они совпадают, российские лидеры часто сомневаются в эффективности американской стратегии. Более того, существует определенный дисбаланс: США, будучи мировой сверхдержавой, заинтересованы в поддержке России по многим вопросам, в то время как Россия нуждается в Соединенных Штатах в меньшей степени. Требования России исключительно негативны: Вашингтон должен остановить расширение НАТО и прекратить поощрять антироссийские правительства и неправительственные организации в соседних государствах.

Внешняя политика России при Путине и Медведеве была обусловлена тремя целями: укрепление экономического роста, поддержка дружественных режимов в бывших советских республиках и предотвращение терроризма в стране. С точки зрения российского руководства, успех в каждой из этих сфер жизненно необходим для сохранения власти и поддержки населения.

Экономический рост стоит на первом месте. Кремль понимает, что власть в современном мире основана на экономической мощи. Как Путин заметил в феврале 2000 г., «не может быть супердержавы там, где царит слабость и бедность». Российские лидеры знают, что их популярность в стране объяснятся впечатляющим возрождением экономики. ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности увеличился с менее чем 7 тыс. долларов в 1999 г. до почти 16 тыс. долларов в 2008 г. (и сопоставим с показателями Ирландии в 1987 г. или Португалии в 1989 году.)

Основную роль в этом буме играют нефть и газ. Сегодня они обеспечивают треть российского бюджета. Хотя и Путин, и Медведев говорят о модернизации и диверсификации экономики, они понимают, что по крайней мере в ближайшие 10 лет процветание страны будет зависеть от сохранения стабильных рынков и относительно высоких цен на углеводороды. Принимая во внимание события недавнего прошлого, они должны осознавать, что, если эти условия изменятся, под угрозой окажется не только процветание страны, но и их собственное политическое будущее. Хотя обвал цен на нефть в начале 1980-х гг. стал не единственной причиной краха СССР несколько лет спустя, это был важный фактор. Позже, когда цены на нефть упали до девяти долларов за баррель, Россия объявила дефолт по своим долгам, поставивший крест на репутации ельцинских реформаторов.

Поэтому неудивительно, что мировоззрение российских лидеров формирует зависимость от экспорта топлива. Большая часть экспорта нефти и газа идет в Европу. В целом импорт из России составлял около 18% всего энергопотребления в ЕС в 2007 г. (когда полностью обновлялись данные). Но некоторые страны зависимы в значительно большей степени. В то время как в 2007 г. Франция и Германия получали, соответственно, 14% и 36% газа из России, показатели в странах Восточной Европы были гораздо выше: 48% в Польше, 92% в Болгарии и 100% в трех прибалтийских государствах. Некоторые считают, что такая ситуация подвергает эти государства риску политического давления со стороны Кремля. В 2008 г. тогдашний британский премьер Гордон Браун предупреждал, что Европа может оказаться в «энергетических тисках» у таких стран, как Россия.

Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что именно Россия зависима от европейского рынка, а не наоборот, – и это самое удивительное. Европа, включая прибалтийские государства, является пунктом назначения почти для 67% российского экспорта газа (другие бывшие советские республики покупают остальные 33%). Точно так же, по данным 2007 г., 69% российского экспорта нефти шло в Европу. С учетом того, насколько доходы и бюджет России зависят от этой торговли, потеря европейских клиентов стала бы катастрофой.

Вполне понятно, что Кремль без энтузиазма относится к строительству альтернативных трубопроводов для доставки в Европу газа из Центральной Азии. Газопровод «Набукко», проект которого поддерживают Евросоюз и Соединенные Штаты, предназначен для поставок азербайджанского (а, возможно, когда-нибудь и иранского) газа через Турцию и Восточную Европу в Австрию. Москва рассматривает это как серьезную угрозу своему процветанию. Российский государственный гигант «Газпром» предпринимает шаги, чтобы препятствовать строительству «Набукко», скупая газ, который предполагалось транспортировать, и проектируя конкурирующий трубопровод «Южный поток», который в основном пройдет через те же страны.

Энергетика также сказывается на сложных отношениях России с Китаем и странами Центральной Азии. Экономический рост в КНР сулит обширный рынок для российского экспорта полезных ископаемых. Тем не менее, пока Китай предпочитает Москве центральноазиатских производителей ресурсов, используя конкуренцию, чтобы заключать наиболее выгодные сделки. Хотя Россия недовольна тем, что ее обходят южные соседи, она предпочитает, чтобы они торговали с Азией, а не соперничали с «Газпромом» за европейский рынок. Тем не менее, с падением потребности Европы в российской энергии в ближайшие годы китайские заказы станут особенно важными для обеспечения замены. Понимая это, Медведев встречался с главой КНР Ху Цзиньтао не менее пяти раз за год и подписал пакет новых соглашений в сентябре 2010 года.

В российской энергетической политике национальные приоритеты переплетаются с узкими интересами высокопоставленных руководителей, которые входят в советы директоров крупных корпораций и хотели бы, чтобы эти компании доминировали на рынках и приобретали зарубежные активы, не говоря уже о материальной выгоде для их друзей в менеджменте. Коррупция кажется одной из основных проблем российского энергетического сектора. По словам Бориса Немцова и Владимира Милова, либеральных критиков Путина, стоимость строительства трубопроводов «Газпрома» настолько высока (3 млн долларов за километр по сравнению со средним мировым уровнем 1–1,5 млн долларов), что это нельзя объяснить только некомпетентностью управления.

Разумеется, интересы хозяев Кремля и обычных россиян не всегда совпадают. Но это не означает, что энергетическая политика Москвы является только результатом коррупции. Зависимость России от экспорта топлива в Европу была бы такой же значительной, даже если бы в Кремле находилась команда истинных демократов и честных госслужащих. Российские демократы тоже предпочли бы, чтобы Болгария покупала газ у «Газпрома», а не у его конкурентов; а Белоруссия и Эстония платили бы такую же высокую цену за газ, как Германия и Италия.

Российская газовая индустрия столкнулась с новыми тревожными тенденциями. Мировое производство сжиженного природного газа (СПГ) возросло, что увеличило предложение, в то время как финансовый кризис сократил спрос. Одновременно новые перспективы добычи сланцевого газа повысили вероятность того, что скоро Европа сама сможет производить необходимый ей газ. Центральная опора российской политэкономии неожиданно зашаталась.

Второй основной интерес России – дружественность правительств в соседних странах. Это особенно чувствительный вопрос из-за 16 млн этнических русских, которые остаются в постсоветском «ближнем зарубежье». В случаях очевидной дискриминации – например, когда Эстония ввела экзамен по эстонскому языку в начале 1990-х гг., затруднив получение гражданства для местных русских, – давление общества вынуждает Кремль высказываться (но не предпринимать военные действия). В более широком масштабе Москва выступает резко против дальнейшего расширения НАТО на восток. И это неудивительно: ни одно государство не будет приветствовать приближение исторически враждебного военного союза к своим границам вне зависимости от того, как часто этот альянс заявлял о своих мирных намерениях.

Тем не менее, многие видят более зловещую цель во внешней политике Москвы – восстановление российского доминирования над бывшими советскими республиками и, возможно, даже над большей частью Восточной Европы посредством экономического и военного давления. Не имея возможности читать мысли Путина, полностью исключить такую вероятность невозможно. Однако доказательств существования такого экспансионистского плана мало.

Двадцать лет Россия в основном отступала в геополитическом плане. Вместо того чтобы расширять присутствие за границей, она демилитаризировалась и выводила войска на свою территорию. В 1990-х гг. российская армия покинула Восточную Европу и страны Балтии, а общая численность войск под командованием Москвы снизилась с 3,4 млн солдат почти до 1 миллиона. С тех пор Россия ушла со своих баз на Кубе и во Вьетнаме и сократила численность войск в бывших советских республиках. За несколько лет до конфликта 2008 г. Путин закрыл в Грузии три военные базы, а численность российских солдат в этой стране сократилась, по оценкам Международного института стратегических исследований, с 5 тыс. до тысячи.

Режим, вынашивающий экспансионистские планы, вел бы себя совершенно иначе. Можно было бы взбудоражить русских националистов в приграничных районах стран Балтии, Восточной Украины или в Крыму, и затем направить российские войска им на помощь. В Грузии ревизионистская Россия аннексировала бы Абхазию и Южную Осетию уже давно, еще до того как грузинский президент Михаил Саакашвили начал наращивать военную мощь после прихода к власти в 2004 году. Для многих на Западе российское вторжение в Грузию в 2008 г. явилось доказательством территориальных претензий Москвы. Но если бы кремлевские руководители склонялись к идее экспансии, они бы двинули войска на Тбилиси, чтобы свергнуть Саакашвили и поставить на его место более дружественное правительство. По крайней мере российские войска взяли бы под контроль нефте- и газопроводы, которые проходят по территории Грузии. На самом же деле они не тронули трубопроводы и быстро вернулись в горы.

Попытки Москвы оказать влияние на соседей были не очень успешными. Содружество независимых государств, региональный координационный орган, который якобы является инструментом российского доминирования, распадается – только шесть из 11 президентов приняли участие в последней встрече, продолжавшейся всего 30 минут. Даже Александр Лукашенко, белорусский диктатор, предположительно зависимый от Москвы, не согласился признать независимость Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии президент Курманбек Бакиев нарушил данное Москве обещание закрыть американскую авиабазу. (В Москве недолго горевали, когда несколько месяцев спустя в результате народных протестов Бакиев был свергнут, но, к раздражению Кремля, Лукашенко немедленно пригласил его в Минск.)

Стала ли зависимость от российского газа политическим рычагом влияния Москвы на Запад? Признаки этого не очень заметны. Можно было ожидать, что наиболее зависимые государства будут проявлять наибольшее уважение. В действительности именно эти страны – Чехия, Эстония и Польша – упорно старались «щелкнуть медведя по носу». Всего за несколько лет государства, в значительной степени зависящие от российских поставок нефти и газа, вступили в НАТО, разрешили разместить на своей территории элементы американской ПРО и подвергали критике политику России. В то же время менее зависимые западноевропейские страны – Германия и Италия – демонстрировали большую симпатию к Кремлю, например, не высказывая особого энтузиазма по поводу быстрого присоединения Грузии и Украины к НАТО.

Некоторые воспринимают периодические попытки «Газпрома» повысить цены на газ для Белоруссии, Грузии, Украины и других государств как политический шантаж. Хотя в некоторых подобных конфликтах существовал политический подтекст, факт остается фактом: на протяжении многих лет Россия продавала газ странам, которые считала недружественными, за гораздо меньшую цену, чем платили страны Западной Европы. В 2005 г. Россия поставляла газ украинским «оранжевым революционерам» по 52 доллара за тысячу кубометров, в то время как Германия платила 197 долларов. Разницу частично можно объяснить расходами на транспортировку, но Россия долго продолжала поставлять газ в прибалтийские государства по значительно меньшей цене (90–95 долларов за тысячу кубометров), чем в соседнюю Финляндию (148 долларов).

Почему Россия продавала газ по такой низкой цене странам Восточной Европы и бывшего СССР – не совсем ясно. Мотивы «Газпрома» могли включать рациональную ценовую дискриминацию: умный монополист оценивает платежеспособность разных клиентов. В начале 1990-х гг. «Газпром» резко повысил цены для прибалтийских государств, затем снизил их после падения спроса на две трети. Отчасти «Газпром» надеялся получить в обмен на низкие цены долю в системах трубопроводов и распределения энергоресурсов, чтобы в будущем закрепить спрос. Российские лидеры, возможно, полагали, что дешевый газ поможет улучшить отношения с государствами, которым оказывается предпочтение, или по крайней мере позволит избежать открытых конфликтов. Учитывая то, как мало Россия получила за свои ценовые уступки, пересмотр Кремлем этой политики не должен никого удивлять.

В действительности уроки недавних газовых войн кардинально отличаются от выводов, сделанных большинством обозревателей. Вместо того чтобы продемонстрировать возможности политического давления, газовый конфликт между Москвой и Киевом показал, насколько малым влиянием реально обладает Кремль. Нарушение поставок газа западноевропейским потребителям, платящим высокую цену, могло быть только актом отчаяния – в конечном итоге, продолжение продажи российского газа в Европу, рынок, в котором Москва очень нуждается, зависит от уверенности европейцев в способности России обеспечить бесперебойные поставки. То, что Кремлю пришлось поставить под удар собственную репутацию, чтобы привлечь внимание Киева, демонстрирует пределы подобной политики шантажа.

Третьей важной целью России является предотвращение терроризма. Нет смысла обсуждать непростую историю военных действий России в Чечне, достаточно сказать, что сегодня Москва столкнулась с серьезной террористической угрозой со стороны исламских фундаменталистов, базирующихся на Северном Кавказе. Кремль решительно настроен ограничить поддержку этих группировок извне, что влияет на его политику в Афганистане, Иране и Центральной Азии.

Целенаправленность политики России не означает, что она всегда грамотно прорабатывается и реализуется. В экономике правительство вкладывает миллиарды долларов в проекты, которые кажутся обреченными на провал – как, например, попытка повысить котировки акций с помощью государственных приобретений или спасение отсталого автопроизводителя АвтоВАЗ. Инвестиции Москвы в высокие технологии могут принести какие-то плоды, но, скорее всего, расходы превысят прибыль. Пока Кремль уклоняется от введения мер, которые, вероятно, реально могли бы обеспечить быстрый рост, – от реформ правоохранительной и судебной системы и борьбы с коррупцией.

В отношениях с Западом российские представители иногда, кажется, готовы подлить масла в огонь русофобии. Если, как полагают многие, Александр Литвиненко, критиковавший Путина, был отравлен в 2006 г. по приказу Кремля, трудно понять, какую выгоду Москва могла бы извлечь из этого убийства, ухудшившего имидж России в мире и осложнившего отношения с Великобританией.

В России, как и везде, политику делают личности. Путин поражает наблюдателей как чрезвычайно конкурентный политик, но иногда он вызывает разочарование – например, когда в 2009 г. заявил, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО) только вместе с Белоруссией и Казахстаном (позже он пересмотрел свою позицию). Но такие случаи – исключение. В основном политика России является целенаправленной, осторожной и – даже в случае заблуждений – достаточно последовательной. Вопрос в том, допускают ли цели, стоящие за этой политикой, практическое сотрудничество с США.

Общие цели

Соединенные Штаты понимают свою роль как одной из лидирующих мировых держав, а вызовы, с точки зрения Вашингтона, являются пугающими. В Афганистане, Ираке и Пакистане исламские боевики угрожают захватить власть и предоставляют базы для террористов. Проблема предотвращения ядерного распространения никогда ранее не стояла так остро – Иран приблизился к созданию бомбы, а КНДР отказывается разоружаться (если говорить о более широкой задаче, то Обама, как известно, призвал к безъядерному миру). Другие приоритеты США включают борьбу с изменением климата, обеспечение безопасности энергетических поставок и поддержание стабильного восстановления мировой экономики.

Благодаря своему географическому положению, статусу ядерной державы, историческим отношениям с ключевыми странами, праву вето в Совете Безопасности ООН, роли крупного экспортера энергоресурсов и крупнейшей армии в Европе Россия может либо содействовать, либо осложнить осуществление американских целей.

До недавнего времени для борьбы с «Талибаном» войска НАТО были вынуждены доставлять большую часть грузов на север из Пакистана через Хайберский проход. Но этот маршрут с трудом справляется с огромным объемом грузов, кроме того, конвои часто попадают в засаду. Согласие России в 2008 г. разрешить альянсу транспортировать грузы на юг по железной дороге или через российское воздушное пространство обеспечило необходимую альтернативу.

Москва могла бы также играть позитивную роль в усилиях, направленных на обуздание ядерных амбиций Ирана. На протяжении многих лет российские ученые-ядерщики развивали тесные связи со своими иранскими коллегами, эти отношения могли бы помочь в достижении компромисса на переговорах. Еще важнее, что поддержка России в Совете Безопасности ООН необходима для ведения новых санкций или легитимного применения каких-либо других способов давления. (В июне Россия согласилась на новый набор санкций, но только на те, которые, по-видимому, не затрагивали ее коммерческие интересы в Иране.)

Голосование Москвы в СБ ООН также имеет ключевое значение для любых скоординированных действий по сдерживанию ядерной программы КНДР. В более широком смысле дальнейшие соглашения по ядерному разоружению невозможны без участия России. Ни один план по борьбе с изменением климата не может игнорировать загрязнение, связанное с работой российских предприятий. Наконец, хотя это не столь значительно, российские долларовые резервы и объем долгосрочных казначейских облигаций США дает Москве по крайней мере небольшой потенциал для воздействия на стоимость доллара.

Но нужна ли России помощь Вашингтона, чтобы достичь своих целей? Краткий ответ – нет. Как потребитель российской энергии Соединенные Штаты отнюдь не самый крупный клиент – в последние пять лет они закупали 2–4% от российского нефтяного экспорта, и почти не приобретали газ. На самом деле энергетические интересы США и России в основном противоречат друг другу. Добыча газа из сланцевых залежей в Соединенных Штатах сделала возможной поставку СПГ в Европу, что привело к снижению цен. Вашингтон, стремясь избавить своих европейских партнеров от зависимости от России, поддерживает строительство альтернативных трубопроводов, таких как «Набукко». А в долгосрочной перспективе усилия США по уменьшению внутреннего спроса на ископаемые виды топлива приведет к снижению мировых цен на нефть, от которых зависит Москва.

В целом у России и Соединенных Штатов мало общих экономических интересов. В 1995 г. 6% российского экспорта шло в США; к 2009 г. эта цифра составляла 3% – меньше, чем Россия экспортирует в Польшу. В то же время доля Соединенных Штатов составляет всего 5% от российского импорта. Доля США в потоке капитала в Россию тоже незначительная. В 1995 г. 28% от общего объема иностранных инвестиций в Россию шло из Соединенных Штатов; к 2010 г. эта цифра сократилась до 2,5%. К этому времени доля российских инвестиций в американскую экономику превышала инвестиции США в Россию.

Отдаление российской экономики от Соединенных Штатов совпало с укреплением связей Москвы с Европой и Китаем. В 2009 г. доля Европы составляла 52% российского экспорта и 45% российского импорта; еще 14% импорта шло из Китая – по сравнению с 2% в 1995 году. Хотя российский экспорт в КНР сейчас составляет менее 6% от общего объема, эта цифра будет увеличиваться с ростом потребности Китая в сырье. Доля Европы в иностранных инвестициях в Россию возросла с 41% в 1995 г. до 71% в 2010 г., хотя в основном это российские деньги, которые возвращаются в страну с Кипра, из Люксембурга и Швейцарии.

В рамках намеченной модернизации Москва, безусловно, будет рада увеличению американских частных инвестиций. В ходе визита в 2010 г. Медведев посетил Массачусетский технологический институт и Силиконовую долину. Партнерство с американскими фирмами, разумеется, необходимо, но на данном этапе высокотехнологичные совместные предприятия с Западной Европой будут иметь большее значение. В 2009 г. 61% российских коммерческих соглашений об импорте высокотехнологичного оборудования и услуг был заключен с партнерами из ЕС (11% – с американскими компаниями). В ближайшем будущем рост России будет в большей степени зависеть от копирования и применения американских инноваций, а не от сотрудничества с американскими учеными в создании новинок.

В сферах, где Вашингтон может помочь России, – например, поддержав ее вступление в ВТО – российские интересы являются смешанными. Членство в ВТО имело бы благоприятные последствия для некоторых отраслей, таких, как цветная металлургия, но пагубно сказалось бы на других – например, на автомобилестроении. Поэтому, хотя в целом Россия получила бы больше преимуществ, некоторые в Москве по-прежнему занимают двойственную позицию.

В достижении второй из основных целей России – содействие дружественным режимам в соседних государствах – Кремль не ожидает помощи от США. Ему бы просто хотелось, чтобы Соединенные Штаты перестали вмешиваться, используя методы, которые Россия называет неконструктивными. Однако Вашингтон считает попытки Москвы влиять на внешнюю и внутреннюю политику своих соседей нарушением их суверенитета. США финансово поддержали цветные революции, в результате которых настроенные против России лидеры пришли к власти на Украине и в Киргизии, а также настаивали на скорейшем присоединении Грузии и Украины к НАТО. Хотя при Обаме такие усилия сократились, Вашингтон сохраняет приверженность идее членства Тбилиси и Киева в Североатлантическом альянсе, а американские военные продолжают проводить совместные учения с режимами, которые Москва считает враждебными, например, в Грузии. Таким образом, в вопросе о российском «ближнем зарубежье» Вашингтон и Москва придерживаются диаметрально противоположных точек зрения, и сотрудничество вряд ли возможно.

Наконец, недоверие и разница в подходах ограничивают сотрудничество в сфере борьбы России с исламскими террористами. Хотя ни Вашингтон, ни Москва не хотят усиления боевиков на Северном Кавказе, их взгляды на проблему настолько различны, что обсуждение вызывает только раздражение. Там, где многие в Вашингтоне усматривают сопротивление, вызванное грубыми нарушениями прав человека со стороны местных властей, Москва видит «войну против террора». Путин не понимает, почему Великобритания и Соединенные Штаты предоставили политическое убежище Ахмеду Закаеву и Ильясу Ахмадову, чеченским лидерам, которых он считает эмиссарами террористического движения.

За редким исключением, Россия не нуждается или не хочет помощи от Вашингтона в достижении своих главных целей. Но она оценила бы, если бы США перестали вмешиваться, вооружая приграничные государства и пытаясь подорвать позиции России на энергетическом рынке.

Рациональная двойственность

Тем не менее Россия может по-прежнему надеяться, что Соединенные Штаты преуспеют в своих глобальных устремлениях. Например, Кремль не хотел бы видеть Афганистан под контролем «Талибана». Победа там исламистов может привести к выступлениям радикалов в Центральной Азии и усилить террористические сети Северного Кавказа. Но российское руководство не уверено в том, что НАТО победит «Талибан» или по крайней мере обеспечит стабильность. Представляя себе ситуацию после ухода американских войск, Кремль не хочет сейчас предпринимать шаги, которые сделают невозможными отношения с будущими правителями Кабула. Москва также знает, что некоторый уровень напряженности держит в узде ее южных соседей. Если центральноазиатские лидеры почувствуют угрозу со стороны «Талибана», они скорее будут готовы к сотрудничеству в рамках возглавляемой Москвой Организации договора коллективной безопасности и к российскому военному присутствию в регионе. В то же время Россия озабочена потоками героина, хлынувшими через ее границы; производство наркотиков удвоилось после вторжения НАТО. И опросы показывают, что российское общество гораздо менее позитивно, чем Путин и Медведев, относится к идее помощи НАТО в Афганистане.

Иран также находится в центре сложных расчетов. Москва предпочла бы, чтобы Тегеран не разрабатывал ядерное оружие. Тем не менее многие российские официальные лица сомневаются, что даже самые жесткие экономические санкции, полностью поддержанные Россией, могут предотвратить такой исход. В то же время у России есть экономические интересы в Иране, ставить которые под угрозу было бы слишком дорого. Российский экспорт в эту страну вырос с 250 млн долларов в 1995 г. до 3,3 млрд в 2008 году. Москва надеется получить контракты на строительство новых АЭС, разработку нефтяных и газовых месторождений и поставку в Иран современного вооружения. Россия в то же время не склонна искать какие-либо оправдания для иранских радикалов, раскачивающих ситуацию на Северном Кавказе.

Разрешение конфликта между Тегераном и Вашингтоном поставило бы под угрозу коммерческие и стратегические интересы России. Западные инвестиции, вероятно, пришли бы в нефтегазовую отрасль Ирана, конкурируя с российскими многонациональными проектами. Отмена санкций и ослабление напряженности привели бы к снижению цен на нефть; началось бы строительство новых трубопроводов для поставки иранского газа в Европу. Во многом нынешняя тупиковая ситуация отвечает целям Кремля. Россия также хотела бы ядерного разоружения КНДР, но при этом сомневается, что даже ее мощная поддержка санкций поможет добиться результата. Одновременно Россия опасается, что в случае военной эскалации конфликта или падения режима в Пхеньяне потоки беженцев устремятся на Дальний Восток.

Новый договор по СНВ закрепляет сокращение ядерного арсенала России, которое и так происходит естественным образом из-за старения вооружения. Дальнейшее сокращение не столь очевидно отвечает интересам России, поскольку противоракетные системы становятся более точными и мощными. Москве необходимо сохранить достаточно ракет и боеголовок, чтобы оставаться уверенной в возможности ответного удара. В сфере изменений климата Кремль признает, что глобальное потепление связано с огромными расходами из-за затоплений и разрушения инфраструктуры. Однако вопрос о том, как затраты на сокращение загрязнений должны быть распределены между промышленно развитыми и развивающимися государствами, остается спорным. Как и в других странах, в России имеются влиятельные группы, выступающие против ограничения выбросов.

Ограниченно, но конструктивно

Вашингтону не следует ожидать особой помощи от Москвы, но не из-за оскорбленного самолюбия или паранойи российских официальных лиц, а потому, что приоритеты Соединенных Штатов не являются их приоритетами – и вообще не соответствуют их интересам.

Параллель с отношениями между США и Китаем может оказаться полезной. Выстраивая связи с Пекином, американские политики воспринимают конфликты интересов такими, как они есть. Они не ощущают необходимости опекать китайских коллег или проводить с ними сеансы психоанализа. Трудно представить, чтобы накануне пекинского саммита американский президент упрекал председателя Ху Цзиньтао за его устаревшие маоистские взгляды и обещал в качестве противовеса поддержать премьера Вэнь Цзябао.

Если противоположные интересы делают тесные отношения между Москвой и Вашингтоном маловероятными в ближайшие годы, то в долгосрочной перспективе имеется больше оснований для оптимизма. В то время как взаимодействие с Соединенными Штатами сокращалось, происходило постепенное сближение России с Европой и в экономическом, и в культурном плане. Поскольку эти изменения происходят медленно и не очень резко, они оставались незаметными. В дальнейшем Россия станет еще более европейской, не утратив при этом своих отличительных черт. В 2008 г. россияне совершили в 39 раз больше поездок в Западную Европу и в 19 раз больше поездок в Китай, чем в Соединенные Штаты. Из 41 тыс. российских студентов, обучавшихся за границей в 2008 г., 20 тыс. проходили курс в университетах Европы и только 5 тыс. – в США. В 2009 г. россияне предпочитали покупать недвижимость в Болгарии, Черногории, Германии, Испании и Чехии, а не в Соединенных Штатах.

Хотя пока не все россияне считают себя европейцами, их отношение меняется. В апреле 2010 г., отвечая на вопрос о том, с какими государствами Россия должна более интенсивно сотрудничать во внешней политике, 50% опрошенных назвали страны Западной Европы – таких оказалось даже больше, чем назвавших Белоруссию, Украину и другие страны СНГ (20% назвали США). Большинство – 53% – заявили в 2009 г., что поддержали бы вступление России в ЕС, если бы была такая возможность.

Вероятно, эти тенденции сохранятся. Даже если средние темпы роста в России замедлятся до чуть более 4%, как прогнозирует Всемирный банк, через 10 лет она догонит бедные страны Западной Европы по уровню доходов. С развитием страны ее средний класс продолжит расширяться и интегрироваться в Европу. В какой-то момент – хотя невозможно предсказать, когда именно – произойдут политические перемены, либерализация органов власти и серьезная попытка взять под контроль коррупцию. Даже при росте торговли с Китаем культурная идентичность России будет еще прочнее связываться с Западом. В конечном итоге, хотя и не скоро, идея присоединения России к Евросоюзу может стать серьезной.

Однако сотрудничество с Европой – особенно с Восточной Европой – будет сопровождаться и конфликтами. Сближение Москвы с Европой станет причиной обоюдной уязвимости и вызовет борьбу за преимущества и выгоду в торговле. Самый очевидный пример – энергетический рынок. Возможно, столкновения экономических интересов приведут к политическому кризису, который затруднит европеизацию России. Но, скорее всего, подобные конфликты будут успешно разрешены.

Даже если в ближайшие 10 лет Россия и США не достигнут тесного партнерства, их отношения все равно могут быть конструктивными. Ограниченные связи необязательно должны быть плохими, и риторика России на протяжении прошлого года позволяет предположить, что Путин и Медведев хотели бы улучшить атмосферу. Парадоксально, но главным условием потепления является признание обеими сторонами пределов их общих интересов. Если в Вашингтоне будут ожидать слишком многого, не оправдавшиеся надежды вновь приведут к подозрениям, новым сеансам психоанализа и контрпродуктивным реакциям.

За исключением периодических вспышек покровительственной риторики, администрация Обамы подходила к России прагматично. И это принесло ограниченный, но полезный результат: новый договор по СНВ, соглашение о транспортировке грузов НАТО в Афганистан через российскую территорию и голосование России в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана.

Такой прагматизм означает признание того, что Соединенные Штаты мало что могут сделать для дальнейшей демократизации России. Продолжение роста и сближение с Европой хотя и не дает гарантий, но является наилучшей надеждой на политические реформы. Чем больше российская элита связана с Европой – через туризм, образование, деловое партнерство и социальные контакты, – тем больше она заинтересована в поддержании теплых отношений. Ослабление визовых требований Евросоюза для россиян ускорит процесс. Прагматизм также означает, что Вашингтону придется предоставить Европе право самостоятельно строить отношения с Россией.

Признание этих фактов не должно задевать такую перенапряженную супердержаву, как США. Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Дэниел Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и приглашенный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Андрей Шлейфер – профессор экономики Гарвардского университета

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739762

Валютные войны

Кто оплатит выход из кризиса?

Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».

Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года

В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.

В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.

Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.

Линия фронта

После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.

По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.

В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.

Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.

Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.

Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.

По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».

На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».

Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.

Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.

Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.

Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».

Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.

Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.

За китайской стеной

Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.

В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.

На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.

При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.

Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.

С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.

Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.

Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.

Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы

Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.

Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.

То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.

Мирные переговоры

Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.

Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?

Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.

Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).

Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году

Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF

По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.

Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.

Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.

Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.

Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.

Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).

Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.

Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.

Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.

Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:

Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.

Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.

России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.

Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

США. Китай > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739751 Ольга Буторина

Американское расточительство и американская мощь

Последствия финансовой безответственности

Резюме: Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Правительство Соединенных Штатов залезает в долги исторически беспрецедентными и в конечном счете опасными темпами. По прогнозам бюджетного управления Конгресса, через десять лет государственный долг может достичь 90% ВВП, и даже эта оценка может оказаться слишком оптимистичной, учитывая низкие темпы экономического роста США, которые, вероятно, сохранятся еще долгие годы. Последний документ, подготовленный Международным валютным фондом и предрекающий, что государственный долг может сравняться с ВВП уже в 2015 г., ближе к реальности. Эти уровни сопоставимы с относительной задолженностью на сегодняшний день таких стран, как Греция и Италия. Не считая периода Второй мировой войны и первых послевоенных лет, Соединенные Штаты не имели таких долгов с момента начала их учета в 1792 году.

В настоящий момент, когда процентные ставки доллара низки, а валюта более или менее стабильна, финансовое сползание по наклонной плоскости – предмет скорее обсуждений, чем беспокойства. Но такое положение продлится не вечно. Как самому крупному дебитору мира и эмитенту мировой резервной валюты, США не позволят в течение десяти лет довести соотношение собственных и заемных средств до таких беспрецедентных уровней. Если американские лидеры не примут меры, чтобы обуздать свою пагубную склонность к долгам, то это сделают за них глобальные рынки капитала, силой вынудив к резкой и болезненной корректировке фискальной политики.

Результатом станет век американского аскетизма. Он не пощадит ни одну из статей федеральных бюджетных расходов, включая программы адресной помощи и оборону. Налоги на физических и юридических лиц поднимутся. Экономический рост, как в Соединенных Штатах, так и во всем мире, пострадает. Последствия будут глубокими не только для уровня жизни американцев, но и для внешней политики США и для грядущей эры международных отношений.

Гибельный путь

Соединенные Штаты накопили такие долги лишь относительно недавно. Всего 12 лет назад государственный долг (определяемый как федеральная задолженность государства) не превышал 35% ВВП, что сопоставимо со средним уровнем на протяжении длительного исторического периода. Государственный бюджет имел профицит, то есть общий объем задолженности сокращался. Чиновники Федеральной резервной системы даже публично обсуждали возможность полной выплаты долгов.

В то время у США не было опыта чрезмерной федеральной задолженности. И это неудивительно, поскольку в фискальных вопросах Америка всегда была консервативной страной. Единственным исключением стала специальная и чрезвычайная программа заимствований для финансирования участия Соединенных Штатов во Второй мировой войне. Она привела к тому, что в середине 1940-х гг. задолженность на короткий срок превысила 100% ВВП, после чего начала неуклонно возвращаться к традиционному уровню.

Но за первые десять лет нынешнего века произошел фундаментальный сдвиг в фискальной политике. Придя к власти, администрация Джорджа Буша-младшего инициировала, а Конгресс одобрил три шага, которые превратили бюджетный профицит в огромный дефицит. Из-за сокращения налогов в 2001 и 2003 гг. федеральные доходы за десять лет снизились более чем на 2 трлн долларов. Очень дорого обошлись и включение в программу медицинского страхования «Медикэр» льготных лекарств, и война в Афганистане, и еще больше – война в Ираке.

Все это совпало с периодом особых межпартийных разногласий. В Конгрессе центр тяжести демократов сместился влево, а республиканцев – вправо. Это привело к исчезновению традиционной двухпартийной поддержки фискальной сдержанности. В частности, укрепились и те лица и группы, которые стремились к снижению налогов, и те, кто добивался расширения программ адресной помощи. Эти антиналоговые и прорасходные силы вместе с президентом Джорджем Бушем положили конец строгим бюджетным правилам 1990-х годов. Результатом стал разбухший дефицит. Поскольку исчезло требование об оплате любого увеличения расходов или снижения налогов за счет сопутствующих и нейтрализующих дефицит бюджетных мер, гигантские сокращения налогов не были компенсированы. «Твердый лимит» на необоронные внутренние дискреционные расходы (ограничивавший такие траты темпом инфляции) тоже исчез.

Последствия были предсказуемы. Федеральные расходы начали расти в два с половиной раза быстрее, чем в 1990-е годы. Два масштабных раунда снижения налогов существенно сократили отношение федеральных доходов к ВВП. Бюджет в целом пережил радикальный сдвиг, от профицита в объеме 1% ВВП в 1998 г. до дефицита, равного 3,2% ВВП, в 2008 году. Государственный долг на душу населения вырос за этот период на 50%, с 13 тыс. до более 19 тыс. долларов. За восемь лет президентства Буша мы стали свидетелями самой масштабной финансовой эрозии в американской истории.

В довершение всего в 2008 г. разразился финансовый и экономический кризис, и Соединенные Штаты столкнулись с перспективой депрессии в духе 1930-х годов. Решение о массированной программе стимулирования экономики для спасения зашатавшихся финансовых институтов было правильным. По крайней мере депрессию удалось предотвратить. Восстановление экономики (пусть неравномерное и слабое по историческим меркам) началось. Но разрыв между расходами и доходами увеличился еще больше. Доходы, которые в 1990-е гг. в среднем составляли 20% ВВП, в 2009 г. упали почти до 15%, в то время как расходы достигли 25%. Дефицит за 2009 финансовый год достиг ошеломляющей цифры в 1,6 трлн долларов, или почти 12% ВВП, который слегка превышает 14 трлн долларов. Номинально он намного превысил все, что было в истории США. Дефицит 2010 г., равный 1,3 трлн долларов или 9% ВВП, почти столь же огромен.

Среднесрочная перспектива выглядит скверно. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует совокупный дефицит в 9,5 трлн долларов к 2020 г. – иными словами, порядка 1 трлн долларов в год. Соотношение дефицита и ВВП должно ненадолго сократиться в середине этого периода, когда благодаря скромному экономическому росту доходы повысятся. Но по мере приближения 2020 г. это соотношение снова вырастет и достигнет почти 6% вследствие резко возросших расходов на программы адресной помощи и медленного роста ВВП. Бюджет президента Барака Обамы обнаруживает ту же тенденцию – впервые президент США планирует новое повышение дефицита.

Федеральный долг всецело является результатом дефицита, и по сути утроился за последнее десятилетие, с 3,5 трлн долларов в 2000 г. (35% ВВП) до 9 трлн в 2010 г. (62% ВВП). Бюджетное управление Конгресса считает сейчас, что к 2020 г. он достигнет 90% ВВП.

Крупнейший дебитор

Важно понимать последствия этой задолженности. По мере ее роста с неизбежностью будет подниматься процентная ставка. А вслед за этим годовые бюджетные расходы на выплату процентов – на стоимость одалживания денег – поднимутся с 1% ВВП до 4% и выше. На этой стадии процентные выплаты начнут конкурировать с расходами на оборону. А также превысят все внутренние дискреционные расходы, в число которых попадают расходы на инфраструктуру, образование, энергетику и сельское хозяйство – по сути, на все, что не входит в программы адресной помощи и национальную безопасность. Казначейству придется каждый год занимать колоссальную сумму в 5 трлн долларов для того, чтобы финансировать дефицит и рефинансировать долги, когда приходит срок их погашения.

Однако реальная перспектива дефицита и долга куда хуже, чем эти прогнозы. Во-первых, та задолженность, выплату которой Соединенные Штаты фактически гарантируют, хотя не включают в официальную сумму, почти равна заявленной Министерством финансов общей сумме в 9 трлн долларов. В частности, еще 8 трлн долларов составляют долги спонсируемых государством предприятий. Самыми крупными из них являются, по сути, обанкротившиеся учреждения ипотечного кредитования Fannie Mae и Freddie Mac. Они взяты под внешнее федеральное управление, и со всех точек зрения их задолженность равноценна задолженности Казначейства и полностью обеспечивается американским налогоплательщиком.

Правительства штатов и органы местного самоуправления тоже должны огромные суммы, порядка 3 трлн долларов. И опять-таки, косвенно большая их часть обеспечена Вашингтоном. Этот сектор переживает глубокие трудности, а самый большой штат – Калифорния – недавно выпустил долговые расписки. Более того, пенсионные системы многих штатов и муниципалитетов используют устаревшую выплату пенсий из текущих доходов, что привело их к долгам еще на 1 трлн долларов.

Финансовые перспективы после 2020 г. выглядят откровенно катастрофически по двум причинам. Во-первых, старение населения приведет к резкому росту расходов на здравоохранение (и одновременно с этим больше американцев выйдет на пенсию). Во-вторых, выплаты процентов по федеральному долгу вырастут в геометрической прогрессии, поскольку вместе с задолженностью будут расти расходы на нее Казначейства. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что официальный государственный долг (исключающий спонсируемые государством предприятия) может достичь 110% ВВП к 2025 г. и 180% к 2035 году. Если скорректировать эти прогнозы с учетом неизбежного замедления роста экономики, сопровождающего столь быстро растущий уровень задолженности, то эти заоблачные соотношения могут оказаться реальностью еще быстрее.

Почему этот сценарий так опасен? В том числе потому, что большой объем федеральных заимствований поглотит акционерный капитал частных компаний, доступный для финансовых инвестиций. Все больший процент личных накоплений будет вкладываться в покупку государственной задолженности, а не в оборудование и технологии, повышающие производительность. Это уменьшит базу производительного капитала и снизит рост ВВП и семейных доходов. По мере появления новых и новых долгов рост экономики будет замедляться, а уровень жизни – падать.

В придачу выплаты по процентам будут настолько велики, что вытеснят целые категории федеральных расходов. Бюджеты на научные исследования, образование и инфраструктуру, если выбрать всего три примера, неизбежно сократятся с учетом поправки на инфляцию. Способность Вашингтона реагировать на внутренние кризисы, такие как недавний экономический спад, тоже ослабнет. И все это еще больше подорвет семейные доходы.

Еще одна проблема – внутренняя нестабильность, связанная с тем, что крупнейшая экономика мира является и самым большим мировым дебитором. Это поставило с ног на голову глобальную динамику накоплений и кредитования. Десятилетиями самые развитые страны имели положительное или почти положительное сальдо, соответствующее их экспортной и инвестиционной мощи. Более бедные государства, в свою очередь, имели дефицит, поскольку импортировали капитал для финансирования развития.

Но сегодня Соединенные Штаты – крупнейший заемщик, а развивающиеся страны – крупнейшие кредиторы. Данные неполны, однако заставляют предполагать, что центральные банки развивающихся государств в течение последних трех лет добавляли к своим портфельным инвестициям от 700 до 900 млрд долларов ежегодно. Большинство этих добавлений имело форму ценных бумаг Казначейства США. Иными словами, эти центральные банки одалживают деньги Соединенным Штатам. Крупнейшим заимодавцем с большим отрывом являлся Китай.

Кое-кто утверждает, что способность Америки брать в долг такие огромные суммы – признак мощи, однако это заблуждение. У Китая и других кредиторов нет стратегических причин для того, чтобы и дальше поддерживать доллары США. И хотя они могут понести убытки, если, например, доллар резко упадет, последствия значительно ослабленного доллара для Соединенных Штатов будут гораздо хуже. Чем дольше Вашингтон продолжит брать взаймы у этих стран, тем выше вероятность, что они будут покупать меньше ценных бумаг американского Казначейства или даже совсем перестанут включать их в свои портфели. С этого момента, скорее всего, условия кредитования США будут все более обременительными, вызвав рост выплат по процентам и тем самым замедлив развитие экономики страны.

Но именно тот факт, что финансовые перспективы так пугают, должен подтолкнуть к принятию мер, которые предотвратят подобное развитие. Наиболее вероятны два сценария. Желательный вариант включал бы упреждающее вмешательство политиков. Осознав опасность, Барак Обама и лидеры Конгресса должны были бы договориться о пакете снижающих дефицит мер, которые вытащили бы страну из финансовой ямы. Такое вмешательство происходило в 1990 г. и в 1993 г., однако в гораздо меньшем масштабе и в отсутствие столь острых межпартийных разногласий.

На сей раз политики могли бы проявить инициативу самостоятельно либо, что более вероятно, действовать под давлением недовольного электората. Последние опросы общественного мнения показывают, что раздражение общества в связи с дефицитом и долгом резко растет, однако не ясно, выразится ли это в поддержке конкретных изменений, связанных с налогами и расходами. Действительно, масштаб требуемого повышения налогов и сокращения расходов делает маловероятной добровольность подобной сделки. Этот вывод еще больше подкрепляется тем фактом, что демократы и республиканцы в Конгрессе не смогли прийти к согласию по поводу структуры Национальной комиссии по фискальной ответственности и реформам – органа, призванного определять финансово устойчивую политику. В конечном счете ее пришлось создать распоряжением исполнительной власти.

Однако более вероятный путь – это решение, которое навяжут Соединенным Штатам глобальные рынки капитала. Такие рыночные силы обрушивались на Вашингтон и раньше, например, во время энергетического кризиса 1979 года. А в следующие 30 лет они не раз перечеркивали финансовую политику и других стран – Великобритании, России, Мексики, в последнее время – большей части Южной Европы.

Сегодня не видно признаков приближения подобного урагана. Процентная ставка доллара почти рекордно низка, а сама валюта продается и покупается относительно спокойно. Рынок фьючерсов тоже не посылает никаких тревожных сигналов. Слабые перспективы роста и инфляция, внутренние проблемы евро, статус доллара как мировой резервной валюты и надежный характер казначейских облигаций могут сохранить это спокойствие еще какое-то время, возможно, два-три года. Однако история подсказывает, что сегодняшнее спокойствие не сохранится надолго с учетом катастрофических финансовых перспектив Соединенных Штатов.

События 1979 г. преподали хороший урок. Это было время президента Джимми Картера, стагфляции и иранского нефтяного эмбарго. Стоимость доллара медленно снижалась несколько месяцев. В разгар всего этого Картер представил новый бюджет, который предусматривал дефицит, хотя и малюсенький по сегодняшним меркам, но превышавший ожидания рынков. Это стало последней каплей. Доллар рухнул, спровоцировав международный финансовый кризис. В течение одной-единственной недели рынки вынудили ФРС резко поднять процентную ставку, а Картера – отозвать свой бюджет, что привело к резкому развороту экономической политики США.

Несмотря на размер своей экономики и резервный статус валюты, Соединенные Штаты не были тогда защищены от отторжения со стороны глобальных финансовых рынков. Не защищены и сейчас. Так или иначе, но если американское правительство продолжит тратить больше, чем зарабатывает, в финансовой политике страны произойдет глубокий сдвиг. Дефицит будет резко уменьшен за счет комбинации крупного сокращения расходов, повышения налогов и, вполне возможно, возвращения бюджетного регулирования. Не пощадят ни одну категорию расходов или налогоплательщиков.

Долги и последствия

Большая разница – станет новая финансовая нравственность инициативой лидеров страны, которые самостоятельно примут непростые решения, или итогом международного давления, навязавшего такие решения. Упреждающий подход позволит Вашингтону управлять этим переходом к аскетизму, избежав и серьезных внутриполитических проблем, и внезапного ослабления своего положения в мире.

Результат навязанного решения будет крайне неприятным и болезненным. Падение доверия к способности Вашингтона контролировать свою задолженность способно спровоцировать кризис доллара на мировых финансовых рынках, как было в 1979 г., а ФРС придется поднять процентную ставку гораздо выше того уровня, который требовался бы только для нужд страны. А корректировка расходов и налогов окажется внезапной и хаотичной, и почти без оглядки на бесчисленных пострадавших.

Более того, отсутствие упреждающего решения сделает США объектом эксплуатации со стороны тех иностранных государств, которые являются их кредиторами. Примерно 50% задолженности Казначейства сейчас находится за рубежом – в том числе 22% в одном только Китае. В нормальные времена Пекин был бы заинтересован в экономических успехах Соединенных Штатов, крупного рынка для китайского экспорта (это крайне важно, чтобы избежать потенциально дестабилизирующих политических последствий роста безработицы в Китае, к чему привело бы сокращение экспорта), кроме того, для Пекина важно поддержание стоимости его крупных долларовых авуаров.

А что если времена перестанут быть нормальными? В случае тайваньского кризиса, например, банкиры китайского Центробанка станут опаснее китайских адмиралов. Простое объявление о том, что Китай сокращает свои долларовые авуары, окажет очень сильное давление на доллар и/или процентные ставки США. Подобным образом Соединенные Штаты использовали экономический нажим на Великобританию во время Суэцкого кризиса в 1956 г., когда Вашингтон согласился поддержать кредит МВФ британскому правительству только при условии, что оно выведет вооруженные силы из Египта. Тогда угроза сработала, поскольку обремененная слишком большими расходами Великобритания была не в состоянии удержать свою валюту в случае давления из-за рубежа. История может легко повториться.

Но стремительно растущий долг США повлияет не только на поведение рынков или центральных банков. После того как произойдет неизбежная финансовая корректировка, сократятся федеральные расходы, в том числе и на оборону. Оборонные расходы, которые долгое время находились вне экономических соображений, составляют сейчас 550 млрд долларов в год. (Если включить затраты на войну в Ираке и Афганистане, цифра возрастет до 700 млрд.) Эта сумма представляет около 15% всех федеральных расходов и примерно 5% ВВП. Второе соотношение по историческим меркам не так велико; в разгар холодной войны, например, расходы на оборону равнялись значительно более высокому проценту ВВП. Но оборонный бюджет будет сокращен, потому что сократятся все категории расходов (за исключением расходов на выплаты по процентам). Политики потребуют, чтобы все разделили тяготы. Иными словами, сокращений адресных программ помощи и внутренних дискреционных расходов можно будет добиться только при условии, что вместе с ними уменьшатся затраты на оборону.

Хорошая новость состоит в том, что общие расходы на оборону можно сократить на 5 или даже 10% без существенного снижения уровня безопасности страны, если (и надо признать, что это – большое «если») сокращения будут произведены с умом и коснутся не только текущих операций, но и закупок вооружений. Соединенные Штаты продолжают разрабатывать и закупать дорогостоящие передовые обычные вооружения сверх того, что оправдано их обязательствами, вероятными сценариями и отрывом оборонного потенциала страны от возможностей потенциальных противников. Америка тратит на оборону больше, чем Китай, Россия, Япония, Индия и все остальные члены НАТО вместе взятые. Вопрос в том, позволит ли политика в Конгрессе (часто искаженная из-за разброса оборонных предприятий по разным избирательным округам) правильно провести сокращения.

Снижение оборонных расходов должно коснуться и военных операций, при этом число людей в военной форме не должно стать меньше. Войны в Ираке и Афганистане обходятся более чем в 150 млрд в год. Военная миссия вооруженных сил США в Ираке завершилась, и там остается только 50 тыс. военнослужащих. По мере вывода американских войск из Ирака можно найти способы дополнительной экономии. Однако имеется стратегический довод в пользу сохранения некоторого числа американских военных в Ираке после декабря 2011 г. – даты, которая по согласованию между обеими странами должна обозначить конец вооруженного присутствия там Соединенных Штатов. Такое присутствие уменьшило бы шансы резкого ухудшения ситуации с внутренней безопасностью в Ираке и сдержало бы иностранную интервенцию – а именно, посягательства со стороны Ирана. Тем не менее, в соответствии с новым фискальным порядком Вашингтон мог бы потребовать от Ирака полной или хотя бы частичной платы за такое присутствие, либо предложить обходиться своими силами.

Еще сильнее съеживающийся бюджет, вероятно, отразится на роли США в Афганистане. Боевые действия там обходятся сейчас вдвое дороже, чем война в Ираке, а афганские обязательства Соединенных Штатов возрастают. Обама пообещал начать выводить оттуда американский контингент в июле 2011 г., однако все больше признаков указывают на то, что любой изначальный уровень сокращения войск может оказаться чисто символическим.

Неизвестен ни темп дальнейших сокращений, ни масштаб остающихся войск. Но военное присутствие США в Афганистане, равное или близкое к 100 тыс. военнослужащих, обойдется примерно в 100 млрд в год. Грядущий финансовый аскетизм и необходимость найти возможность экономить в сфере обороны говорят против сохранения этих расходов. Действительно, и экономические, и стратегические аргументы ставят под вопрос и противоповстанческую тактику борьбы с талибами, и политику государственного строительства с громадными инвестициями в развитие потенциала и институтов афганского правительства. Они подсказывают скорее более скромный антитеррористический подход: прямое преследование террористов с помощью беспилотных самолетов, крылатых ракет и спецотрядов, как Соединенные Штаты делают это в Йемене и Сомали.

Новые бюджетные реалии изменят оборонную политику США и за пределами этих двух конфликтов. Будет меньше ресурсов на то, чтобы начинать «войны по выбору», как это было в Ираке, и на то, что превратилось в «войну по выбору» в Афганистане. Государственное строительство отнимает много времени, усилий и средств, по этим и другим причинам его вряд ли станут повторять в обозримом будущем в тех же масштабах, что в Ираке или Афганистане. Это означает не то, что «войн по выбору» не будет – вполне возможен конфликт с Ираном, учитывая его ядерные амбиции, – а скорее то, что такие войны станут и менее распространенными, и более ограниченными в задачах. Еще более редкими станут крупномасштабные гуманитарные интервенции, подобные тем, которые Соединенные Штаты проводили в Сомали и на Балканах в 1990-е годы.

Грядущее бюджетное давление коснется также расходов на международную помощь, разведку и внутреннюю безопасность. Одной из мишеней сокращения станет 30-миллиардная статья расходов на международную помощь, а также 15-миллиардный бюджет Госдепартамента. Разведка (которая, как считается, обходится ежегодно в более чем 40 млрд долларов) и внутренняя безопасность (свыше 50 млрд долларов ежегодно) тоже подвергнутся более пристальному рассмотрению. Последствия всех этих сокращений будут различными. Как и в случае с обороной, для потенциала разведки и внутренней безопасности не так важно, сколько будет урезано, как то, что именно.

Все это скажется не только на финансовых ресурсах. Пострадает также глобальное влияние Соединенных Штатов во всех его аспектах. Способность Вашингтона лидировать в международных экономических вопросах, таких, как недавнее понуждение «Большой двадцатки» увеличить расходы на меры по стимулированию экономики, будет поставлена под угрозу грядущим переходом к аскетизму. Точно так же ослабеет голос США в МВФ и других многосторонних финансовых институтах. Утратит Вашингтон и возможность прямых финансовых интервенций, как, например, в 1994 г. при спасении Мексики.

Рост задолженности Соединенных Штатов чреват и еще более значительными последствиями: американская модель рыночного капитализма перестанет быть столь привлекательной. Успех внешней политики зависит от имиджа страны не меньше, чем от ее поступков. Пример цветущей экономики и высокого уровня жизни был мощным инструментом, особенно во время холодной войны, когда американская модель конкурировала во всем мире с коммунизмом советского образца. Теперь, однако, конкурентом стала авторитарная модель китайского типа: перенасыщенная чиновниками политическая система вкупе с управляемой и гибридной формой капитализма. Недавние блестящие успехи экономики Китая в разгар экономических бедствий Запада усилили привлекательность этой системы. Эту тенденцию укрепляет и то реальное обстоятельство, что подход США (связанный с системой минимального надзора и регулирования) после недавнего финансового кризиса повсеместно представляется чреватым рисками и дискредитированным. Если Соединенные Штаты окажутся не в состоянии справиться с собственным долговым кризисом, и решение будет им навязано извне, то привлекательности демократии и рыночного капитализма будет нанесен еще один удар.

Этот сдвиг мощи в сторону от США, Европы и Японии ускорит появление бесполярного мира, в котором мощь распылится между многочисленными государствами и негосударственными игроками. В частности, он повысит глобальное влияние крупнейших развивающихся стран, включая Китай, Бразилию, Индию и другие. Неизбежно ослабнет и относительное положение Соединенных Штатов, и их способность направлять и формировать международные отношения. Других желающих и способных играть эту роль не видно. Результатом сократившейся мощи США станет более беспорядочный и в конечном итоге менее безопасный и менее благополучный мир.

Путь вперед

Каким образом Соединенные Штаты могут избежать отторжения мировыми финансовыми рынками, которое вызвало бы по-настоящему резкое уменьшение их глобальной роли? Ответ концептуально прост, но с точки зрения внутренней политики предельно сложен для воплощения.

Единственный способ стабилизировать соотношение задолженности США к ВВП – это привести бюджет к первичному сальдо, иными словами – к положению, когда доходы соответствуют расходам, за исключением затрат на выплату процентов. Поскольку перспектива того, что к 2020 г. или раньше задолженность составит 90% ВВП, слишком рискованна, первичного сальдо надо добиться значительно раньше, скажем, к 2015 году. Это значит, что задолженность, вероятно, достигнет пика на уровне около 70% ВВП и начнет постепенно снижаться по мере сокращения дефицита и наращивания экономического роста (в идеале – более уверенными темпами).

Однако это потребует сокращения бюджетного дефицита примерно на 300 млрд долларов в год – а это немалая сумма по любым меркам. Еще больше усложняет этот план тот факт, что он должен воплощаться в период высокой безработицы. Экономика и политика могут объединиться в защиту комплексного пакета мер: любой экономический стимул, включая снижение налогов, предоставленный для экономического роста в краткосрочной перспективе, должен сопровождаться сокращениями дефицита в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Нужно также найти место для политики – например, расширения торговли, – обладающей потенциалом содействия экономическому росту и, как результат, повышению доходов и занятости без роста налогов или увеличения дефицита. Но с политической точки зрения это трудно. И даже если трудности удастся преодолеть, воздействие на бюджет, хотя и полезное, будет недостаточным для существенного сокращения дефицита.

Если смотреть на вещи реально, устойчивой бюджетной траектории нельзя добиться только за счет сокращения расходов. Поскольку выплаты по процентам сократить нельзя, а программы адресной помощи для действительно нуждающихся урезать не следует, стратегия жесткой экономии отразится на всех других категориях расходов. Необходимо будет резко сократить и оборонный бюджет, и все аспекты внутренних дискреционных расходов.

Тем самым единственный здравый подход – это соединение сокращения расходов и увеличения налогов. Разумно было бы в существенной части положиться на корректировку расходов, включая реформу программ адресной помощи. К примеру, новое британское правительство намерено сокращать расходы и увеличивать налоги в соотношении три к одному или даже четыре к одному. Кое-кто утверждает, что при такой пропорции слишком много возлагается на сокращение расходов, но каким бы ни было соотношение, повышения налогов не избежать.

К сожалению, налоговая политика в Соединенных Штатах связана с глубокими межпартийными разногласиями, и повышение налогов обсуждается сейчас в категориях теологии. С точки зрения истории это странно, поскольку в течение XX века ставки федерального подоходного налога всегда были выше, чем сейчас. В 1960-е гг., например, для группы населения с самыми высокими доходами они превышали сегодняшний уровень почти вдвое. Но при этом нет причины, по которой речь должна идти только о подоходном налоге. Есть много других вариантов, включая введение налога на добавленную стоимость, корректировку налогов, связанных с бизнесом и инвестициями, восстановление налога на недвижимость и сокращение некоторых льгот.

Подводя итог, можно сказать, что будет чрезвычайно трудно утвердить программу сокращения дефицита в необходимых объемах. Обама и лидеры Конгресса несколько месяцев назад создали Межпартийную бюджетную комиссию для выработки рекомендаций по достижению первичного сальдо федерального бюджета. То, насколько хорошо будут приняты ее выводы, многое скажет как о перспективах упреждающего решения, так и о том, в какой степени Обама сделает дефицит и сокращение задолженности приоритетом предвыборной кампании 2012 года.

Дома и за границей

Соединенные Штаты быстро приближаются к историческому поворотному моменту. Если они не примут меры по упорядочиванию своего финансового хозяйства, восстановив тем самым предпосылки первенства в мире, то пострадают как от внутренних, так и от международных последствий. То, что США оказались на этом перекрестке, неудивительно; другие великие державы в прошлом тоже сталкивались с ухудшением материального положения. Но причины отличаются от тех, которые многие предвидели.

Всего чуть больше двадцати лет назад историк Пол Кеннеди опубликовал глубокое исследование о взлете и падении великих держав. Его тезис об «имперском перенапряжении» прост, но важен: затраты на проведение амбициозной и дорогостоящей политики за рубежом могут подорвать экономические основы государства. Это предостережение довольно актуально для сегодняшней позиции Соединенных Штатов в том смысле, что войны в Афганистане и Ираке внесли вклад в то экономическое давление, с которым столкнулась страна.

Но имперское перенапряжение – не главная проблема. Общие затраты на обе войны составляют только 10–15% годового дефицита и куда меньшую часть совокупной задолженности; основная причина для того, чтобы ставить под вопрос войну в Ираке несколько лет назад и в Афганистане сегодня, являлась скорее стратегической, чем экономической. Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Иными словами, отнюдь не опрометчивые действия на мировой арене подвергают опасности американскую платежеспособность, а расточительство дома угрожает мощи и безопасности США. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.

Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.

Ричард Хаас – президент Совета по международным отношениям, в 2001–2003 гг. руководил Отделом политического планирования Госдепартамента США.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739750

Авиакомпания Alitalia (Италия) подписала соглашение с американской биоэнергетической группой Solena, которое предусматривает оценку возможности переработки бытового мусора в биологическое топливо для самолетов, сообщает Flightglobal.com.

Первым этапом в ходе реализации подписанного соглашения о намерениях будет технико-экономическое обоснование проекта. На данном этапе стороны проанализируют возможность создания завода для переработки бытовых отходов в газ. Впоследствии этот газ будет превращаться в жидкое биологическое топливо посредством процесса Фишера-Тропша.

Правда, участок под постройку завода еще не выбран. Как говорят в компании Solena Italia, сейчас идут переговоры с представителями местных и национальных властей относительно выбора площадки под завод. Также Solena и Alitalia обсуждают такие вопросы, как количество перерабатываемой биомассы, необходимое количество реактивного топлива, цена и периоды поставки.

В пред.г. похожее соглашение с компанией Solena подписал британский перевозчик British Airways. Согласно этому договору авиакомпания будет покупать с 2014г. все биотопливо, производимое на заводе GreenSky (восточная часть Лондона).

Потомки Вильгельма Телля отказались отдать свое оружие и запереть его в специальных арсеналах. Швейцария проголосовала 13 фев. на всенародном референдуме за право жителей хранить дома автоматические винтовки и другие армейские стволы, кои они получают во время несения воинской повинности. «Арсенальная партия» инициировала плебисцит, мотивируя необходимость все запереть тем, что в альпийской республике слишком высок процент самоубийств из того самого армейского и прочего оружия.

Раз вся власть народу, значит, и оружие – тоже! Официальные итоги пока не обнародованы, но уже ясно, что в 19 из 26 кантонов большинство – 55-57% – отказалось сказать: «Прощай, оружие». Мнения разделились довольно любопытно. «Нет» инициативе анти-стрелкового лобби (в основном женские организации, медики, «зеленые», социал-демократы) сказали преимущественно в немецко- и италоговорящих кантонах, а «да» – во франкоговорящих. В космополитической «ооновской» Женеве «за замки» проголосовало более 60%. Но и это не помогло. Кстати, само правительство альпийской республики выступало против, считая, что существующих законов достаточно для того, чтобы не дать швейцарцам «баловаться» своими штурмовыми винтовками SIG SG-550, SG-551, SG-552, всеми их модификациями, а также помповыми ружьями. Между прочим, это местное оружие считается одним из самых надежных в мире.

Самое интересное в том, что никто в Швейцарии точно не знает, сколько вообще на руках у населения оружия. Национального регистра вооружений в стране не существует (кстати, референдум, в случае победы, мог бы санкционировать его создание, ввести запрет на продажу автоматических винтовок и ружей помпового действия).

Известно лишь, что «армейских стволов» 2,3 млн. шт. Статистику розданного ведет армия. Для страны с населением в 7,5 млн.чел. это очень много, даже если не учитывать другое находящееся на руках оружие, типа охотничьего и спортивного.

Американцам такое и не снилось. Швейцария – одно из немногих государств Европы, где служба в армии является обязательной для всех без исключения 18-20-летних. На период сверхсрочной службы (4-5 месяцев) и службы в резерве выдаваемое оружие хранится дома. Все швейцарцы попадают в резерв и проходят регулярную, раз в два года, трехнедельную переподготовку. По достижении «непризывного возраста» (42г.) они могут выкупить «свое» оружие по бросовым ценам. Что большинство и делает. В кадровой армии насчитывается 5 тыс.чел., в резерве 240 тыс., в силах гражданской обороны еще 280 тыс. Мобилизовать швейцарцы могут 2,1 млн.чел.

Т.е., судя по оружейной статистике, поголовно все «призывные мужчины» имеют оружие. Такой массово вооруженной страны ни в Европе, ни в мире больше нет.

Даже Америку трудно сравнить со Швейцарской конфедерацией. Там, возможно, и больше стволов – 120 млн. на более чем 300 млн. населения. Но в Швейцарии речь идет об автоматическом штурмовом оружии, которым владеет почти треть населения! Даже американцам такое не позволено.

Но у швейцарцев собственная концепция своего права на хранение оружия дома. И она очень сильно отличается от американской, построенной на личном (как выражаются в США, «богом данном») праве каждого на собственную безопасность. Для хранителей мировых денег, изготовителей часов и сыра здесь главное не в защите себя, а в обеспечении национальной безопасности. У швейцарцев даже государственный девиз «Unus pro omnibus omnes pro uno» или «Один за всех, все за одного». Для швейцарца винтовка дома – это часть коллективной системы национальной безопасности. Между прочим, о чем-то подобном мечтал и наш незабвенный Лейба Давидович Троцкий, когда вынашивал идею создания неких военизированных поселений вольных хлебопашцев-воинов. Слава богу, что не удалось.

Завещание Вильгельма Телля. «Военное лобби» утверждает, что все это – часть швейцарской национальной культуры и традиции еще со времен легендарного национального героя Вильгельма Телля (кстати, для французской трети он – Гийом, а для итальянской – Гийельмо), и рушить эту традицию не позволено никому. В Швейцарии, между прочим, регулярно происходят рецидивы поисков следа славного арбалетчика и лучника Вильгельма Телля, якобы застрелившего в 1307 наместника германского императора в стране, некоего Геслера (австриец). Того самого, который заставил его сбивать яблоко с головы собственного сына. Будет искренне жаль, если швейцарцы все-таки докопаются до истины и позволят историческим фактам разрушить такую прекрасную легенду.

Противники домашнего складирования таких смертоносных инструментов, говорят, что именно по причине «оружия дома» из общего числа самоубийств в стране (1300 в пред.г.) четверть совершается с применением огнестрельного оружия. Но статистика отнюдь не говорит о том, что для таких счетов с жизнью используется именно армейское вооружение. Да и правительство в 2008 году приняло закон, которым резервистам и солдатам запрещается хранить дома амуницию. Во избежание. Без пуль автоматы все-таки не стреляют.

Невероятный швейцарский парадокс. Это самая демократическая из всех демократических стран мира, самая нейтральная и одновременно самая вооруженная до зубов. В буквальном смысле.

В республике, где действует единственная в мире система прямой демократии, существует два типа референдумов: обязательные и факультативные. Обязательные проводятся в каждом случае, когда требуется изменить конституцию или утвердить международные договоры. Факультативные, по законам страны или кантона, может инициировать любой человек или партия, при условии, если они наберут 50 тыс. подписей в поддержку голосования по теме.

Швейцария вообще страна гармонических несоответствий. Даже ее официальное название не отражает ее государственной сути. Что не мешает республике спокойно жить и развиваться. Швейцарская конфедерация – не совсем точное определение для страны, у которой не конфедеративное, а федеративное устройство. Конфедерация тихо умерла еще в 1848 году.

«Это важный показатель доверия к нашим солдатам», так прокомментировал итоги волеизъявления депутат от Христианской народной партии Пиус Сегмюллер (между прочим, бывший командующий папской Швейцарской гвардией). Эти солдаты существуют, чтобы быть готовыми в любой момент защитить Швейцарскую конфедерацию от посягательств со стороны враждебных соседей. Правда, никто из энтузиастов «арсеналов на дому» не может конкретно указать, кто из соседей может посягнуть на конфедерацию. Навряд ли до такого сумасшествия дойдут Германия, Австрия, Франция или Италия. Они и есть ближайшие соседи. Других у швейцарцев просто нет. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Европейские потребители продолжают требовать от «Газпрома» снижения цены в контрактах, итальянским компаниям удалось этого добиться.

В частности, итальянские EGL, Sinergie Italiane, ERG, чешская RWE Transgas и словацкая SPP обратились в «Газпром» с требованиями пересмотреть цены. «В 2010г. компании EGL, Sinergie Italiane и ERG воспользовались своим контрактным правом внеочередного пересмотра цены и обратились к ООО «Газпром экспорт» с требованием о пересмотре цены на газ в рамках своих контрактов на поставку газа в Италию. С целью поддержания конкурентоспособности газа ОАО «Газпром» на европейском рынке ООО «Газпром экспорт» вступило в переговоры по пересмотру цены с вышеуказанными компаниями, результатом которых стали договоренности о снижении цены, а также временном снижении обязательств по отбору газа с их последующей компенсацией», – говорится в отчете компании.

По итогам пред.г. поставки «Газпрома» в Италию значительно сократились – на 31% до 13,054 млрд.куб.м., однако в IV кв. поставки выросли на 12% до 5,92 млрд.куб.м.

Кроме того, в отчете говорится, что в «Газпром экспорт» поступили требования о пересмотре цены от RWE Transgas и SPP. В наст.вр. ведутся переговоры по данному вопросу.

11 фев. со ссылкой на свои источники агентство Reuters сообщило, что «Газпром» намерен увеличить поставки газа в Западную Европу в 2011г. на 9% – с 140 млрд. в 2010г. до 152 млрд.куб.м. Произойдет это в связи со стабильным спросом на углеводороды и улучшением экономической ситуации в ЕС. В наст.вр. «Газпром» удовлетворяет 25% спроса на газ в Европе.

Шоковая терапия Акселя Вебера. Неожиданное решение главы Бундесбанка уйти в отставку наблюдатели в Германии называют «катастрофой для евро»

Аксель Вебер, глава немецкого Центробанка в конце прошлой недели неожиданно объявил о намерении покинуть этот пост. Его заявление обескуражило Европу и вызвало растерянность в политических и финансовых кругах ФРГ. До последнего времени Вебер считался наиболее вероятным кандидатом на пост главы Европейского центрального банка. Его поступок вызывает ассоциации с потрясением пред.г., когда бундеспрезидент ФРГ Хорст Келер внезапно ушел в отставку. История повторяется, но фарс все же не напоминает. Немецкие наблюдатели называют решение Вебера «катастрофой для евро».

В конце прошлой недели Аксель Вебер сообщил канцлеру ФРГ Ангеле Меркель об уходе в апр. с поста главы Бундесбанка и нежелании участвовать в гонке за пост главы Европейского центрального банка. В интервью журналу Spiegel Вебер пояснил, что на уровне ЕС ясность его установок при решении важных вопросов, «не находила поддержку некоторых правительств». Стоит отметить, что Аксель Вебер всегда выступал за жесткий курс евро, представляя на европейском уровне позицию германского правительства. В частности, он был одним из ярых критиков выкупа облигаций ЕЦБ с рынка проблемных стран ЕС.

53-летний немецкий топ-менеджер отметил нарастающую изоляцию руководства Европейского центрального банка. «Если президент ЕЦБ при решении важных вопросов представляет меньшинство, то страдает авторитет всего ведомства», – заявил Аксель Вебер, до последнего времени числившийся наиболее вероятным преемником Жан-Клода Трише, срок полномочий которого истекает в окт.

Говоря о планах на будущее, Аксель Вебер сообщил, что пока возвращается работать в университет Кельна, где преподавал до 2004г. Тем временем, в Германии все больше говорят о том, что он заменит Йозефа Акерманна на посту главы Deutsche Bank. О том, что Вебер был бы «весьма подходящей кандидатурой» сообщает газета Euro am Sonntag со ссылкой на информированные источники. В штаб-квартире Deutsche Bank во Франкфурте-на-Майне эти сведения комментировать отказываются. Молчание по этому поводу хранит и сам Вебер.

Демарш Акселя Вебера вынудил немецких политиков заново расставить акценты. Министр экономики ФРГ Райнер Брюдерле заявил в понедельник, что национальность главы Европейского центрального банка не играет решающей роли: «Главное, чтобы кандидат на пост шефа ЕЦБ был внутренне убежден, что инфляция проблем не решает».

Предстоящая отставка Вебера вызвала новые политические пертурбации. Франк-Вальтер Штайнмайер, руководитель фракции оппозиционной СДПГ в бундестаге, немедленно предложил кандидатуру своего коллеги, Пеера Штайнбрюка. «Боюсь, правительство Германии откажется от любой кандидатуры, вместо того, чтобы обратиться к нам», – саркастично заявил один из руководителей немецких социал-демократов. Сам Штайнбрюк немедленно заявил о своем нежелании включаться в гонку за лавры главы ЕЦБ. Любопытно, что свой отказ он объяснил тем, что разделяет позицию Вебера в вопросах денежной политики.

В качестве наиболее вероятного кандидата на должность руководителя Бундесбанка называют Йенса Вайдмана, экономического консультанта канцлера ФРГ. Аксель Вебер, говоря о возможном преемнике, назвал 42-летнего коллегу «блестящим экономистом». Газета Die Welt, впрочем, не исключает и других кандидатов – например, впервые в истории бундесбанка этот пост может занять женщина.

Заявление Вебера стало громом среди ясного неба, однако для самого топ-менеджера оно было результатом долгих размышлений. По словам Вебера, еще минувшей осенью он давал понять правительству ФРГ, что для него существует «несколько профессиональных опций», а к янв. он окончально решил снять свою кандидатуру. «Личность Вебера стала символом кризиса евро. Его уход означает отход от принципов стабильности. Вебер сорвал с Меркель маску «железной леди евро». Будем надеяться, что это вызовет у нее целительный шок», – пишет мюнхенская Tageszeitung. «Уход шефа бундесбанка – это катастрофа для евро, провал для канцлера и человеческая трагедия для самого Акселя Вебера, – убеждена Münchner Merkur. – Его одинокое отступление чрезвычайно напоминает судьбу бундеспрезидента Хорста Келера. Он также признавался в страхе, что его пост больше не имеет никакого влияния… ФРГ в шоке: еще один представитель канцлера бросает свой пост…»

«Победили те политики, которые хотят перестроить зону евро в трансферный союз, – комментирует австрийская газета Die Presse. – Такие, как президент Франции Николя Саркози и итальянский премьер Сильвио Берлускони. В последние месяцы они не сомневались, что ЕЦБ должен действовать под диктовку политических сил, а не наоборот. Окажется ли денежная политика на службе у стран-должников, зависит от того, кто последует за Вебером…». «Берлин хотел номинировать на пост шефа ЕЦБ немца, который должен был олицетворять стабилизацию евро, – поясняет французская Le Figaro. – Во времена рыночных турбуленций это должно было стать необходимостью для Берлина. Но, возможно, таков был лишь тактический маневр. Есть и другой немецкий кандидат, руководитель Европейского фонда финансовой стабильности Клаус Реглинг, политически отчетливый профиль которого мог бы понравиться Саркози».

Между тем в понедельник утром курс евро вновь упал, достигнув значений трехнедельной давности. Аналитик Helaba Ральф Умлауф, объясняя новый обвал, напомнил, в частности, и о решении Акселя Вебера. Константин Куц

В Renault приравняли Россию к Индии и Бразилии. В разработанной группой Renault шестилетней стратегии развития российский авторынок, наряду с индийским и бразильским, объявлен приоритетным

В разработанной группой Renault шестилетней стратегии развития российский авторынок, наряду с индийским и бразильским, объявлен приоритетным.

Le Figaro пишет, что в 2016г. компания Renault намерена выпускать 48 моделей всех своих марок (собственно, Renault, а также Dacia и Renault-Samsung) против 40 в 2010г.

В пред.г. компания продала рекордные 2,6 млн. автомобилей, а ее выручка увеличилась на 15,6% до 38,9 млрд. евро. Уже к 2013г. Renault планирует продать свыше 3 млн. автомобилей и, сократив издержки, поднять рентабельность по операционной прибыли выше 5% с 2,8% в пред.г. В этих целях в 2010-13гг. будет инвестировано 5,7 млрд. евро, из которых 40% будет направлено в мощности во Франции.

Чтобы добиться этих результатов компания намерена упрочить свои позиции в области производства и продаж электромобилей и существенно улучшить в 2011г. коммерческие результаты продаж особенно таких своих моделей, как Fluence, Kangoo и двухместный электромобиль Twizy, к которым в 2012г. присоединится Zoe. Что касается электромобилей, то в 2012-13гг. на рынок будет выведено 4 модели.

Сокращение французского авторынка в 2010г. на 10% делает планируемый рост продаж компанией более сложной задачей. Но в Renault рассчитывают, что увеличению продаж поможет расширение сегмента low cost, который к 2012г. пополнится двумя моделями. Уже в 2011г., по предварительным расчетам, продажи в этом сегменте составят 30% от совокупной реализации.

Перспективными рынками, помимо России, выбраны Индия и Бразилия. Сейчас Россия занимает девятое место по объемам продаж французского производителя (после Франции, Германии, Бразилии, Южной Кореи, Италии, Испании, Турции и Великобритании). К 2013г. Россия должна стать четвертым рынком сбыта для Renault, а с учетом продаж Lada – первым. Для этого на российском рынке доля Renault (без учета Lada) должна вырасти до 6% к 2013г., что станет возможным благодаря расширению модельного ряда. В 2012г. в продажу поступит бюджетный кроссовер Duster, а в 2013г. – новая модель на платформе M0, которая будет производиться в Тольятти.

К 2016г. альянс Renault-Nissan-»АвтоВАЗ» должен занять не менее 40% рынка стран СНГ, продавая ежегодно не менее 1,6 млн. автомобилей.

Модернизированная линия конвейера «АвтоВАЗа» будет задействована под выпуск 360 тысяч автомобилей в год под марками Renault, Nissan и Lada. Инвестиции Renault и Nissan в этот проект составят 300 млн. евро, в т.ч. 240 млн. вложит Renault в виде оборудования и ноу-хау, а 60 млн. евро инвестирует деньгами в качестве платы за сборку своих моделей Nissan.

Также Renault намерена установить свой контроль над «АвтоВАЗом». Глава компании Карлос Гон надеется, что переговоры об увеличении доли в «АвтоВАЗе» до контрольной завершатся в этом году, но поостерегся уточнить дату, когда это произойдет.

По мнению экспертов, планы Renault нарастить долю на российском рынке до 6% выглядят не слишком амбициозно, учитывая, что по итогам 2010г. доля марки составила 5% (продано 96466 машин). Однако для этого при работе в бюджетном классе Renault придется держать разумную ценовую политику – с учетом сильных конкурентов, которыми являются модели Hyundai Solaris и Volkswagen Polo.

Гендиректор портала Auto-Dealer.Ru Олег Дацкив считает, что модели Renault «весьма и весьма конкурентны», и план компании по расширению доли на российском рынке «реализуем».

«Они ввели на «Автофрамосе» вторую-третью смены и cмогут увеличить там выпуск до 160 тысяч машин в 2011г., тогда как седан VW Polo разойдется в количестве максимум 40 тысяч, а Solaris может рассчитывать на продажный результат в 60-70 тысяч – комментирует BFM.ru эксперт. – Следует также учитывать, что Ford Fosus уходит из бюджетного сегмента. И хотя Logan уже не так свежо смотрится, как некоторые более современные машины конкурентов, но его рано списывать, Sandero – это современная модель, а Duster, думаю, сразу станет бестселлером». Алексей Щеглов

Окно в Европу. Питерский порт – одно из самых темных мест на бизнес-карте России. Через него прошли многие: одних он спустил на воду большой политики, для других стал вечным пристанищем, третьим открыл путь к млрд.

Единственные, кто остался в порту из числа основателей, – владельцы First Quantum Ports Виталий Южилин и Андрей Кобзарь. Что, впрочем, тоже неизвестно наверняка. Получить какие-то содержательные комментарии об истории приватизации и дележа «Морского порта Санкт-Петербург» невозможно. Все молчат как мертвые: одни – потому что действительно умерли, другие – потому что остались живы и умирать не хотят.

У журналиста, который притрагивается к теме питерского «портового передела», возникает большое искушение написать, что современная российская элита во многом закалилась и сформировалась вокруг споров за этот экспортный коридор. Впрочем, сами имена говорят еще больше. Здесь начинал свою карьеру нынешний глава «Газпрома» Алексей Миллер, который до 1996г. работал под руководством Путина, курировавшего тогда внешние связи в мэрии Петербурга. Став в 1996г. директором по развитию и инвестициям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», Миллер не изменил пристрастиям своего шефа – наибольший грузооборот питерского порта всегда приходился на немецкий Гамбург. С вопросами приватизации спорных активов петербургского порта связывали и убийство Михаила Маневича, вице-губернатора Петербурга, курировавшего имущественный блок, члена команды Анатолия Чубайса. «Портовое наследство» в администрации города тогда, кстати, досталось будущему министру-реформатору Герману Грефу.

Нынешний глава «Газпром нефти» и президент «Зенита» Александр Дюков также работал в структурах, которые связывают с авторитетным бизнесменом Ильей Трабером, считающимся серым кардиналом Петербургского порта. Дюков занимал должности финансового и гендиректора СП ЗАО «Петербургский нефтяной терминал», гендиректора ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». По данным «Ф.», именно Илья Трабер выступал получателем денег, когда Петербургский порт в итоге продали структурам Владимира Лисина. В порту «поработали» и нынешний министр транспорта Игорь Левитин, и его подчиненный – глава Росморпорта Игорь Русу.

Немые свидетели. Схема собственности компании «Морской порт Санкт-Петербург» всегда была весьма запутанна. Большинство нитей сходится к созданной в 1992г. английской компании First Quantum, реализующей сразу несколько крупных транспортных проектов в России. Кто является ее владельцами, доподлинно неизвестно. На сайте «Национальной контейнерной компании» (НКК), одного из крупнейших активов First Quantum Ports, сообщается, что собственниками последней выступают два физических лица. При этом СМИ всегда считали, что этими лицами являются депутат государственной думы, председатель совета директоров Ассоциации морских портов России Виталий Южилин и его деловой партнер бизнесмен Андрей Кобзарь. К сожалению, сами от комментариев по этому вопросу они воздержались.

В 1990гг. близкий к First Quantum лихтенштейнский офшор Nasdor (точные собственники его неизвестны, но всегда считалось, что за ними стоит Илья Трабер) консолидировал контрольный пакет акций ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» («Морпорт СПб»). В начале 2000гг. доля ОАО в суммарном обороте порта Санкт-Петербурга доходила до 50%, а годовой оборот составлял 140 млн.долл. Компания контролировала несколько крупнейших стивидорных компаний, работавших в порту Санкт-Петербурга, – она владела их миноритарными пакетами, при этом часть акций стивидоров напрямую принадлежала фирмам, связанным с Nasdor. Такая структура собственности, с одной стороны, прибавляла веса компании «Морской порт Санкт-Петербург», под которой иногда подразумевали весь торговый порт города, а с другой – давала возможность защититься от недружественных поглощений. Ведь, по сути, стивидоры, которые являлись основными генераторами прибыли для Nasdor и First Quantum, оставались независимыми компаниями.

Другими акционерами компании «Морпорт СПб» выступали комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга (более 28%) и Мин­имущества (20%). КУГИ до прихода в Смольный команды нынешнего губернатора Петербурга Валентины Матвиенко никак себя не проявлял в качестве акционера порта. Однако со сменой главы города комитет начал судиться с контролирующим акционером компании Nasdor за право провести своих представителей в совет директоров порта.

Для города порт в то время являлся черной дырой. Валентина Матвиенко и до начала судебного процесса вокруг акций порта, и после него неоднократно говорила, что Санкт-Петербург не получает адекватных отчислений от морского порта, несмотря на то, что гавань является одной из крупнейших в России. В связи с этим желание города иметь своего человека в совете директоров крупнейшей портовой компании выглядело вполне обоснованно. Однако добиться успеха чиновникам не удалось. Город являлся владельцем полученных в ходе приватизации компании привилегированных акций, которые пытался конвертировать в обыкновенные. Но действия регистратора были оспорены Nasdor и «Морпортом СПб». Прошла череда судебных заседаний, на которых выносились решения в пользу то одной, то другой стороны. Итоговое решение в 2004г. было в пользу городских властей. Однако к тому времени «Морпорт СПб» уже утратил прежнее величие. Nasdor вышел из состава его акционеров, оставив себе контроль над частью стивидорных компаний. Контрольный же пакет «Морпорта СПб» купили структуры, близкие к Новолипецкому меткомбинату (НЛМК) Владимира Лисина. НЛМК в 2004г. остался практически единственным крупным металлургическим предприятием, не имевшим собственного морского терминала для экспорта металлопродукции. В 2004г. комбинат приобрел сразу два актива: «Морпорт СПб» и терминал в Туапсе, получив в итоге желаемый выход к морю.

Рассказывая о той сделке в 2004г., Андрей Кобзарь отметил, что вместе с акциями порта дружественные Nasdor кипрские компании продали и доли в 81% в Первой, Второй и Четвертой стивидорных компаниях, которые в основном занимаются перевалкой металлов, угля, удобрений и нефтепродуктов на экспорт. В этих компаниях непосредственно «Морпорту СПб» принадлежало по 19% акций. Сумма сделки не разглашалась, но эксперты оценили ее в 140 млн.долл. После ухода Nasdor из «Морпорта СПб» интерес к компании потерял и Смольный, который предпочел продать свой пакет НЛМК. В 2005г. структуры Владимира Лисина на аукционе Российского фонда федерального имущества приобрели консолидированный (городской и федеральный) пакет акций «Морпорта СПб», заплатив за 48% акций 802,5 млн. руб. Таким образом, Южилину и Кобзарю удалось избавиться от наименее прибыльных портовых активов (перевалка сырья и сыпучих грузов), но сохранить за собой более перспективный контейнерный бизнес.

Контейнеры, полные прибыли. У структур First Quantum после продажи «Морпорта СПб» оставались доли в терминалах, которые были построены структурами холдинга за счет собственных инвестиций. В частности, у Южилина и Кобзаря сохранились 50-процентные доли в компаниях «Первый контейнерный терминал» (оставшимися 50% тогда владел «Северстальтранс»), «Балтийский балкерный терминал» (перевалка удобрений, 50% – у «Уралкалия») и «Нева-металл» (перевалка стали, 50% – у «Северстальтранса»). На эти компании приходилась примерно половина бизнеса ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». В том же 2004г. Nasdor вышел из капитала «Балтийского балкерного терминала» и «Невы-металл», полностью сосредоточившись на контейнерном бизнесе.

Еще в конце 2002г. была образована «Национальная контейнерная компания» (НКК). Ее учредителями на паритетных началах выступили First Quantum и «Северстальтранс». Первым активом НКК стало ОАО «Росконтейнертерминал». Этой компании принадлежал участок в порту Усть-Луга, предназначенный для строительства контейнерного терминала. НКК вместе с германским контейнерным оператором Eurogate выкупила 74% акций «Росконтейнертерминала», блокпакет остался в собственности ОАО «Компания «Усть-Луга»«, выступавшего заказчиком-застройщиком строительства порта. Кстати, по некоторым данным, Валерий Израйлит, глава компании ОАО «Компания «Усть-Луга»«, которая является застройщиком порта, хорошо знаком с господином Трабером. Строительство терминала в Усть-Луге до сих пор не завершено. Предполагается, что первая очередь будет запущена в этом году. В планах НКК построить в Усть-Луге крупнейший контейнерный терминал в России с грузооборотом до 3 млн. TEU («двадцатифутовый эквивалент» (ДФЭ, англ. TEU) – условная ед. измерения количественной стороны транспортных потоков – контейнеров) в год.

Таким образом, к 2005г. НКК превратилась в очень крупную контейнерную компанию. Она вышла на рынок Украины, запустив инвестиционный проект в Ильичевском порту в 30 км. от Одессы. Помимо этого, компания к началу 2006г. уже оперировала шестью контейнерными терминалами в России – в Санкт-Петербурге, Новороссийске, Владивостоке, Приморском крае, Астрахани и строящимся в Усть-Луге. В 2006г. было объявлено о намерении разойтись с «Северстальтрансом». В результате раздела активов «Северстальтрансу» отошли терминалы на Дальнем Востоке и Каспии, а Кобзарю и Южилину – все остальные терминалы. В итоге у НКК остались терминалы в Петербурге («Первый контейнерный терминал» – до сих пор крупнейший в России) и в Новороссийске. Кроме того, компания продолжала проекты в Усть-Луге и Ильичевске. В 2007г. 50% НКК за 375 млн.долл. приобрела группа Fesco Сергея Генералова. «Дружба» двух структур продолжалась два года. В середине 2009г. НКК First Quantum публично предложила своему партнеру выйти из проекта строительства Усть-Лужского контейнерного терминала в связи с отказом Fesco финансировать проект. Тогда же First Quantum предложила Fesco продать пакет НКК за те же 375 млн.долл. Сделка состоялась, но лишь через год, летом 2010г. Правда, цена ее была совсем иной – 900 млн.долл. Тогда сообщалось, что 50% НКК у Fesco выкупили структуры, близкие к Андрею Кобзарю, информации о деятельности которого не поступало с момента выхода Nasdor из «Морпорта СПб». Грузооборот терминалов НКК в 2010г. составил 1,3 млн. TEU, из них грузооборот «Первого контейнерного терминала» (ПКТ) – 1,16 млн. TEU.

Город на воде. Петербург задумывался Петром как Северная Венеция – с большим количеством каналов, но идея провалилась. Идеи Петра Великого не оставляют и тех, кто прошел через «окно в Европу». Может быть, поэтому и Виталия Южилина в 2006г. потянуло в полуфантастический девелоперский проект. В июне 2006г. ранее неизвестная компания «Терра Нова» приобрела за 5,3 млн.долл. право заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для комплексного освоения в рамках проекта «Морской фасад». Он предполагает намыв 477 га в Финском заливе вдоль западного побережья Васильевского острова в Петербурге. На этих землях уже частично построен морской пассажирский терминал, а также деловой район и модные жилые здания. Чуть позже выяснилось, что «Терра Нова» и ООО «Проектно-строительное агентство «Перспектива»« входят в состав управляющей компании «Морской фасад», а последняя входит в группу компаний First Quantum. «Морской фасад» должен заняться строительством морского вокзала, в задачу «Перспективы» входит развитие западной части Васильевского острова. В 2006г. минтранс оценивал объем инвестиций в будущий проект в 29,2 млрд. руб­лей.

Спустя месяц после торгов правительство Петербурга одобрило целевую программу по строительству морского пассажирского терминала на Васильевском острове. Город решил выкупить у инвестора будущий морской терминал. Происходить это будет поэтапно. По мере строительства комплекса город будет приобретать облигации специально созданной УК «Морской фасад» ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербург «Морской фасад»«. Впоследствии облигации будут конвертированы в акции этого ОАО. В итоге к окончанию строительства терминала город получит пакет его акций. На приобретение облигаций город в 2008-11гг. собирался направить 5,9 млрд. руб. Но впоследствии эта сумма удвоилась. К настоящему времени город уже выкупил облигации «Морского фасада» на 9,4 млрд. руб., а до конца тек.г. потратит на эти цели еще 0,9 млрд.

В наст.вр. на Морском вокзале построены два круизных и один паромный терминал. В тек.г. планируется завершить строительство третьего круизного терминала. В то же время непосредственно девелоперская часть проекта пока пробуксовывает. Южилину и удалось пристроить лишь 71,9 га из уже намытых к настоящему времени 180 га. 8,5 га у УК «Морской фасад» приобрела «Морская строительная компания», входящая в петербургский холдинг «Лидер Групп». В июне 2008г. группа компаний ПИК приобрела у «Морского фасада» 63,4 га для строительства более 1,3 млн.кв.м жилья, в начале 2010г. девелопер продал часть территории, имя покупателя до сих пор официально не названо.

Прекрасное далеко. Еще один необходимый городу и настолько сложный проект, что и он кажется фантастичным, будут реализовывать структуры First Quantum. Консорциум из FQ и французской Vinci займется строительством Орловского тоннеля под Невой стоимостью 47,7 млрд. руб. Проект в равных долях будут финансировать концессионер, федеральный инвестиционный фонд и петербургский бюджет. Открыть тоннель планируется в конце 2015г. Проезд по нему будет стоить 50 рублей. Андрей Жуков

Автопроизводитель Fiat потратит 20 млрд. евро на модернизацию заводов компании на территории Италии. Данное намерение на встрече с премьер-министром страны Сильвио Берлускони подтвердил главный управляющий концерна Серджио Маркьоне, сообщает Bloomberg.

«Fiat является транснациональной компанией, которая при этом сохранит итальянское сердце», – сказал министр индустрии страны Паоло Романи после обсуждения инвестиционного плана с президентом концерна Джоном Элканном.

Ранее Маркьоне заявил, что Fiat может слиться в своей операционной деятельности с Chrysler с последующим переездом их совместной штаб-квартиры в США. Это, в свою очередь, вызвало панические настроения в Италии.

В Италии Маркьоне обладает славой «западника», недовольного итальянскими профсоюзами, рабочими и условиями труда и восхваляющего западные устои и обычаи. Глава Fiat неоднократно говорил, что с удовольствием уехал бы из Италии в Китай или Индию, если бы не был патриотом.

Российская радиостанция иновещания «Голос России» выйдет с 1 марта 2011г. в эфир на средних эфирных волнах в Швейцарии, посредством ретрансляционной станции «Monte Ceneri», что в кантоне Тичино. Швейцарское Ведомство коммуникаций (BAKOM) выдало радиостанции соответствующую лицензию.

Вещание будет проходить на русском, немецком, итальянском, английском языках. Программы, ориентированные на зарубежную аудиторию, а так же на российских граждан за рубежом, можно будет ловить на частоте 558 kHz в кантоне Тичино, в северных регионах Италии, а так же иногда и в немецкой части Швейцарии.

Средние эфирные волны считаются, по сравнению с цифровым вещанием, устаревшей моделью распространения сигнала, не обеспечивающим современного качества. Поэтому в Европе все большее количество частот этого характера перестают использоваться и оказываются свободными. Швейцария имеет в своем распоряжении пять частот в среднем диапазоне – и все они не задействованы.

Исследования BAKOM, проведенные осенью 2008г. показали, что передачи на этих частотах не пользуются успехом ни у СМИ, ни у публики. 22 дек. 2010г. Федеральный совет (правительство Швейцарии) издал новое положение об использовании радиочастот, позволяющие передавать лицензии на вещание в незанятых диапазонах всем желающим. «Голос России» оказался одним из таких желающих.

Один из ведущих мировых экспертов в области наркомафии и организованной преступности, итальянский депутат Европарламента Пино Арлакки (Pino Arlacchi) в понедельник, 14 фев., примет участие в заседании государственного антинаркотического комитета (ГАК) РФ.

«В понедельник в ФСКН РФ председатель ГАК, директор ФСКН России Виктор Иванов проведет заседание межведомственной рабочей группы по Афганистану, на которое приглашен Арлакки», – сообщили в пятницу РИА Новости в пресс-службе Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) РФ.

В ведомстве отметили, что заседание рабочей группы посвящено разработке совместного российско-европейского плана действий в борьбе с афганским наркопроизводством на ближайшие пять лет.

«Феноменальное по своим масштабам афганское наркопроизводство является фундаментальным фактором формирования наркоситуации как в России, куда ежегодно поступает 548 т. наркотиков в опиумном эквиваленте, так и в странах Евросоюза, куда ежегодно поступает 711 т. наркотиков в опиумном эквиваленте», – отмечается в документе.

Эти обстоятельства уже учтены государственной антинаркотической стратегией, утвержденной президентом РФ в 2010г., и Российским планом «Радуга-2», а также Европейской стратегией на афганском направлении, одобренной в 2010г. Европарламентом.

Первый семизвездочный отель в Италии будет построен на курорте Валь-Гардена в 2013г. по проекту Нормана Фостера. Гостиница уровня «Бурдж Халифа» в Дубае, как сообщила электронная версия газеты La Repubblica, получит прописку в самом сердце итальянских Доломитовых Альп, в местечке Сельва-ди-Валь-Гардена.

Создать проект отеля подобного класса согласился один из самых востребованных в мире архитекторов сэр Норман Фостер. По его проектам созданы мост «Миллениум» в Лондоне, здание швейцарской страховой компании Swiss Re в Лондоне, известное также как «Корнишон», купол Рейхстага в Берлине и другие объекты.

В статье говорится, что если дубайский отель похож на парус» то альпийский, по замыслу именитого зодчего, будет напоминать улей. Непосредственно рядом с одной из популярнейших горнолыжных трасс в мире Saslong можно будет снять сьют площадью от 360 кв.м., с соленым озером на крыше, который будет стоить не менее 5,5 тыс. евро за одну ночь. Самые скромные номера будут иметь площадь не менее 60-70 кв.м.

Владелец будущего суперотеля и президент солидной компании Saslong Клаудио Риффезер заявил, что он со своими партнерами готов вложить в строительство от 40 до 50 млн. евро. По его словам, уровень обслуживания клиентов не должен уступать сервисным услугам в дубайском «Парусе». Например, гостей на лимузинах будут доставлять не только в аэропорт, но и к горнолыжным подъемникам.

Норман Фостер является лауреатом сотен призов и премий. В 1999г. он был удостоен Притцкеровской премии, самой престижной в области архитектуры. Кроме того, он дважды получал приз Стирлинга (в 1998 и 2004гг.), был награжден Королевской золотой медалью и Золотой медалью Французской архитектурной академии (в 1983 и 1991гг. соответственно), был удостоен архитектурной премии Ага Хана в 2007г. Помимо этого он является членом профессионального сообщества дизайнеров Chartered Society of Designers, лауреатом ее Серебряной медали. Фостер с 1991г. является членом британской Королевской академии художеств.

В 1990г. Фостер был возведен королевой Елизаветой II в рыцарское звание, в 1997г. был награжден орденом «За заслуги». Пэрский титул Фостера – лорд берега Темзы (Lord Foster of Thames Bank, Reddish).

Долина Гардена находится в самом центре Доломитовых Альп. Она имеет протяженность чуть более 20 км. и ширину 15 км.

Административно Валь-Гардена относится к Южному Тиролю (Альто-Адидже). От города Больцано, столицы региона, ее отделяют 40 км., от Вероны – 190 км., от Инсбрука, столицы австрийского Тироля – всего 120 км. Эта зона входит в крупнейший в мире горнолыжный альянс Dolomiti Superski, что дает возможность совершать ски-сафари в соседние области и долины.

Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини и глава МВД Роберто Марони призвали срочно созвать совещание Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел на политическом уровне для разрешения чрезвычайной ситуации с иммигрантами в свете последних событий в Тунисе и в Средиземноморье.

Как отмечается в официальном сообщении итальянского МИД, поступившем в распоряжение РИА Новости, Рим призывает к немедленному развертыванию миссии «Фронтекс» (агентства охраны внешних границ Евросоюза) в целях патрулирования побережья в районе Туниса.

«Мы просим дать немедленный ответ ЕС на новую проблему, с которой Италия не может справиться в одиночку и которую в интересах всей Европы необходимо разрешить эффективно и быстро», – говорится в заявлении глав двух итальянских министерств.

В последние недели в Италию, в частности, на о-в Лампедуза стали прибывать многочисленные лодки с иммигрантами из Северной Африки. Большая их часть из Туниса, где в середине янв. произошел государственный переворот. По данным полиции, начиная с середины янв., на итальянском берегу высадились более тыс. нелегалов. Наталия Шмакова

Муаммар Каддафи зарабатывает на всех зарубежных контрактах. Ливийский правитель Муаммар Каддафи получает личные отчисления со всех контрактов с зарубежными партнерами на сумму свыше 200 млн.долл. – в том числе, с Россией, утверждается в материалах WikiLeaks

Режим ливийского правителя Муаммара Каддафи кормит себя, соседей и друзей, обирая крупные международные компании, пишет газета El Pais со ссылкой на опубликованную на сайте WikiLeaks депешу экс-посла США в Ливии Джина Кретца, составленную в янв. 2009г.

В 2008г. Джин Кретц стал первым послом США в Ливии за 36 лет. Из-за депеши о медсестре в янв. этого года он был отозван на родину, где утверждали, что причина решения кроется не в деятельности WikiLeaks, а в обострившихся отношениях Вашингтона и Триполи.

По мнению дипломата, ливийский режим является клептократией, которая существует за счет коррупции. Как утверждает Кретц, Каддафи контролирует все контракты на сумму свыше 200 млн.долл., которые заключаются Ливией с зарубежными партнерами. В их числе называются Китай, Италия, Египет, Тунис, США, Великобритания, а также Россия.

Контроль над сделками осуществляет ливийский Наблюдательный совет («Рикаба»), который распределяет «отчисления» сторонникам и родственникам Каддафи. Официально же эта организация должна заниматься проверкой происхождения перечисляемых средств и прошлое инвесторов. По словам Кретца, Триполи «интересует все, что заслуживает быть проданным или купленным».

Россия активизировала партнерство с Ливией в 2008г., когда российский премьер и экс-президент РФ Владимир Путин и Муаммар Каддафи обменялись государственными визитами, за чем последовал ряд заключенных контрактов – преимущественно в сфере оборонной промышленности.

В частности, в середине 2008г. по итогам переговоров Путина и Каддафи был подписан контракт Ливии с РЖД на строительство участка железной дороги Сирт – Бенгази на 2,2 млрд. евро. 300 млн.долл. намеревался вложить «Газпром» в проект по добыче ливийского газа, а в 2008г. председатель правления российской газовой монополии Алексей Миллер предлагал Ливии закупать все объемы ее нефти, газа и сжиженного природного газа, отправляемые на экспорт. Кроме того, после апрельского визита Владимира Путина в Триполи Россия списала 4,6 млрд.долл. ливийского долга.

Одна из ведущих инжиниринговых компаний РФ в области строительства энергетических объектов «Технопромэкспорт» (входит в ГК «Ростехнологии») в качестве генподрядчика реализует в Ливии проект, оцениваемый в СМИ в 600 млн.долл. В конце янв. 2010г. Россия и Ливия подписали в пятницу контракт на поставку вооружения, в т.ч. стрелкового, на 1,8 млрд.долл.

Будут ли после обнародования депеши американского дипломата пересматриваться заключенные Россией и Ливией контракты, зависит от их содержания: «Именно они и устанавливают права и обязанности сторон, а имеющиеся международно-правовые источники не регулируют эту отрасль достаточно подробно», – говорит Павел Ларин, старший юрист компании «Налоговик».

Если партнеры выбрали для регулирования российский закон (что вполне вероятно), то возможность изменить или расторгнуть имеющиеся договоренности определенно есть, предполагает эксперт. «Статья 451 Гражданского кодекса устанавливает, что существенное изменение обстоятельств (т.е. такое изменение, зная о котором заранее стороны бы не стали заключать договор) является основанием для изменения условий контракта или же его расторжения, – напоминает юрист. – Теоретически, если бы одна сторона контракта знала, что его исполнение может повлечь нарушение закона, в частности, участие в коррупционных схемах, то это может послужить основанием для расторжения договора».

В мировой практике действует так называемая «презумпция добросовестности», согласно которой все компании являются добросовестными и нарушать закон не хотят, если обратное не будет доказано, отмечает Павел Ларин из «Налоговика»: «Кстати, и во многих международно-коммерческих контрактах существует отдельное упоминание о случаях участия в коррупционных схемах (т.н. corruption practice), что дает основание одной стороне незамедлительно прекращать договор в одностороннем порядке без выплаты отступных или иных возможных штрафных санкций».

«Возможно, в контрактах была какая-то заинтересованность семьи Каддафи, я этого не исключаю. Но это вообще одно из условий ведения бизнеса в подобного рода странах», – говорит Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы. – Технически сделки оформлялись, скорее всего, достаточно корректно. Даже если вопросы и возникнут, проверки вряд ли дадут какой-то результат».

Есть вещи «пожестче и понеприятнее, которые уходят в никуда», говорит Минченко BFM.ru: «Например – история с закупками автомобилей Mercedes для российских госструктур. Это история гораздо более жесткая и горячая, которая, по состоянию на данный момент, закончилась ничем». Наталья Порталова

«Газпром» добавит Европе газа. Российский газовый монополист намерен существенно увеличить поставки газа в страны Европы в 2011г., одновременно подняв цены на «голубое топливо»

Российский газовый монополист намерен существенно увеличить поставки газа в страны Европы в 2011г., одновременно подняв цены на «голубое топливо». Такой сценарий позволит концерну дополнительно заработать 11 млрд.долл. Но выручка окажется существенно меньше, если долговой кризис в ЕС подорвет платежеспособность его клиентов.

Со ссылкой на свои источники агентство Reuters сообщило, что «Газпром» намерен увеличить поставки газа в Западную Европу в 2011г. на 9% – с 140 млрд. в 2010 до 152 млрд.куб.м. Произойдет это в связи со стабильным спросом на углеводороды и улучшением экономической ситуации в ЕС. В наст.вр. «Газпром» удовлетворяет 25% спроса на газ в Европе.

Также концерн планирует увеличить цену на свой газ. В 2011г. цена поставок вырастет с 308 долл. за тыс.куб.м. до 352 долл. (+14,29%). Подорожание газа в рамках долгосрочных поставок произойдет из-за роста стоимости нефти, цена на которую сейчас находится в районе 100 долл. за бар.

По словам одного из собеседников Reuters, «Газпром» в 2011г. добудет 505,6 млрд. «кубов» природного газа (ранее предполагалось, что показатель составит 508,5 млрд.). К 2012г. компания намерена увеличить добычу до 531,4 млрд., а к 2013г. – до 558,3 млрд.куб.м., отметил он. В докризисном 2008г. этот показатель составил 550 млрд., в 2009-461 млрд.куб.м.

Экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье в 2010г. сократился на 1,5% до 138,6 млрд.куб.м. Поставки газа российским потребителям в пред.г., напротив, увеличились на 8,5 млрд. до 290,2 млрд.куб.м.

Старший аналитик «Урса Капитал» Дмитрий Дорофеев считает, что у «Газпрома» есть резервы для увеличения добычи, и предполагаемый 9% рост объема поставок газа в Европу является вполне достижимым. Такие объемы соответствуют экспорту концерна в 2009г. (152,8 млрд.куб.м.), и это меньше объема поставок пикового 2007г. (тогда в Европу ушло 168,5 млрд.куб.м.). Планируемое увеличение поставок произойдет за счет роста потребления в наиболее динамически развивающихся странах Европы- в Германии и Франции, которые к тому же являются одними из крупнейших европейских партнеров «Газпрома». Кроме того, дополнительным драйвером роста поставок послужит восстановление спроса в Италии и Турции после спада 2010г.

Как подсчитал аналитик, если прогноз по поставкам будет реализован, то за счет увеличения объема «Газпром» дополнительно получит 3,7 млрд.долл. (по ценам 2010г.), а за счет роста цен к выручке добавятся 7 млрд.долл. Таким образом, совокупное увеличение составит 10,7 млрд.долл., из которых государство до налога на прибыль получит 3,3 млрд.долл. (30% от выручки в виде экспортных пошлин и еще 100 млн.долл. в виде роста НДПИ (уже по ставке НДПИ 2011г.).

Правда, Дмитрий Дорофеев не исключает, что средняя цена по итогам 2011г. может получиться и меньше 352 долл. Однако произойти это может, если «Газпром» пойдет на уступки каким-либо своим ключевым партнерам и будет продавать газ дополнительных поставок по более низким ценам, повышая, таким образом, совокупную прибыль от европейского рынка.

В свою очередь, независимый аналитик Александр Разуваев напоминает, что цены на газ рассчитываются, исходя из цен на нефть с шестимесячным лагом. Поэтому он согласен, 14-процентное повышение стоимости поставляемого газа «непременно произойдет». Однако в противоположность Дмитрию Дорофееву он не склонен ожидать от концерна новых уступок европейским клиентам при заключении долгосрочных контрактов. «Я думаю, что «Газпром» в дальнейшем откажется от практики предоставления дисконта на свой газ», – заявил BFM.ru.аналитик.

Предполагаемый рост поставок на 9% Александр Разуваев оценил как «излишне оптимистичный» прогноз. «Такое завышение традиционно для подобных газпромовских прогнозов. Хотя все-таки главное – это рост стоимости поставок, который произойдет и принесет основной рост доходов корпорации», – сказал Александр Разуваев.

При этом аналитик указывает на риски для бизнеса «Газпрома» в Европе, главный из которых – угроза долгового кризиса. «Конечно, у Германии, которая является основным получателем газпромовского газа в Европе, все в порядке, но проблемы других стран могут сказаться на совокупном спросе», – предупреждает эксперт.

Он также напомнил о недавней истории, когда в ходе совещания по итогам работы ТЭКа в Санкт-Петербурге премьер Владимир Путин «кошмарил» «Газпром» за то, что корпорация не пускает газ конкурентов в свою газотранспортную систему. При этом Путин поручил «Газпрому» проработать вопрос о паритетном доступе к газотранспортной системе всех независимых производителей газа. Эксперты же не исключают, что функция регулировки доступа к трубе может быть передана от «Газпрома» к независимому госоргану.

По словам Разуваева, «Роснефть» обладает серьезными запасами газа, которые не разрабатываются из-за того, что «Газпром» не пускает его в свои трубы. Но если ресурс Игоря Сечина окажется достаточно сильным, то «Газпрому» придется потесниться. «Хотя у нас есть закон о газификации, но для того, чтоб такое произошло, нужен только росчерк пера Путина. Конечно, для увеличения инвестиций в газодобычу «Роснефти» потребуется время, но они сумеют быстро нарастить добычу и будут рады таким перспективам, как и в «НОВАТЭКе» господина Тимченко. И тогда «Газпрому» придется серьезно потесниться», – заключил аналитик. В этой ситуации он видит для концерна единственно правильный путь: следуя примеру более динамичных российских компаний, быстрее идти на азиатский рынок. Алексей Щеглов

России надо научиться «продавать» помощь. После распада СССР его союзники уже не могли рассчитывать на щедрую финансовую помощь. Россия перешла на «мягкую» поддержку, чтобы поддерживать влияние и имидж на международном уровне. Заметил ли это кто-нибудь, задается вопросом Reuters

В 2010г. российский президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия претендует на новую роль – «наравне с другими ведущими государствами» – в решении таких глобальных проблем, как бедность и изменение климата. «Мы должны действовать в соответствии с нашим статусом», – заявил Виктор Загреков, начальник отдела департамента международных организаций МИД РФ.

Директор департамента минфина РФ Андрей Бокарев говорит, что необходимо отдать приоритет выстраиванию коммуникации. «У нас не было системного подхода к донесению наших целей», – признался он Reuters.

СССР был в числе крупнейших мировых доноров, тратя 1,5% ВВП на помощь более бедным партнерам в Южной Америке, Азии и Африке. Только в 1986г. на помощь было потрачено 26 млрд.долл. А в 2009г. – уже менее 0,3% ВВП России.

За последние четыре года Россия нарастила годовой бюджет иностранной помощи с 100 млн. до 500 млн.долл. и создала фонд помощи соседним странам в объеме 7,5 млрд.долл. «Рассматривается создание государственной структуры, соперника для агентства США по международному развитию», – передает Reuters.

Эти усилия являются частью программы по сокращению «пропасти» между Россией и ее партнерами по «большой восьмерке» – странами-донорами в течение многих лет – и усилению конкуренции с другими развивающимися странами, как Китай и Южная Африка, которые также активно наращивают международную помощь. Помимо этого, Россия также хочет укрепить свое влияние в бывших советских республиках, многие из которых получают помощь от ЕС, США, Китая и др.

Среди членов «большой восьмерки» меньше тратит только Италия – 0,16% ВВП. Британия направляет на международное развитие 0,52% ВВП, по данным ОЭСР. США в 2009г. стали лидером по сумме трат на международную помощь в денежном выражении – 28 млрд.долл. По оценкам экономистов Всемирного банка, новые доноры со средним уровнем госдоходов, как Россия и Китай, в 2008г. направили на международные программы помощи 10-15 млрд.долл.

Россия пока не получила имиджевых дивидендов. Однако такие пожертвования пока не принесли России ощутимых имиджевых дивидендов. «Россия пока мало признается в качестве донора на международном уровне, – заявил Reuters высокопоставленный источник в организации, занимающейся программами предоставления помощи в России. – Объем средств значительно вырос, но России нужно научиться, как заявлять о своих стратегиях».

России необходимо «смягчить свой менталитет», считает политолог, редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. «У нас возобладал грубо меркантилистский подход. Мы ни во что не верим и даже слова не хотим говорить красивые, как другие, а просто верим в сделки и выгоду. Это негативно сказывается, это отталкивает. А если начать упаковывать в правильную оболочку, тогда какое-то позитивное влияние на имидж это будет иметь», – надеется Лукьянов.

Россия, действительно, не имеет выгодной для себя репутации международного «донора», констатирует Владислав Кондратьев, директор Центра стратегического планирования и развития государственных институтов департамента государственного консалтинга АКГ. «Развитие бизнес-систем».

«По комфортности ведения бизнеса Россия, согласно нашумевшим исследованиям Всемирного банка, откатывается в конец списка – и этот фактор тоже нужно учитывать. Активизация сферы международной финансовой помощи без создания благоприятных условий для развития экономики внутри страны выглядит также «двусмысленно», как и «накачивание» внутренней экономики без учета интересов глобального окружения. Важна сбалансированность. Дисбаланс можно заретушировать чисто имиджевыми действиями, но это затратно, временно и ненадежно», – говорит эксперт BFM.ru.

Тема помощи другим государствам начала привлекать к себе внимание совсем недавно, последние пару лет, говорит BFM.ru Федор Лукьянов. «Хотя Россия фактически выделяла финансовую помощь еще в советские времена, но тогда это происходило по идеологическому принципу и никогда не оформлялось в качестве международной помощи в западном понимании. Это шло по другим статьям», – поясняет эксперт.

Помощь странам, которые испытывают трудности, – весьма эффективный инструмент для создания привлекательного имиджа государства-донора, говорит политолог. «Но это зависит от умения продавать эту помощь. Евросоюз, благодаря этому инструменту (даже больше благодаря пиару), очень долго поддерживал имидж ведущей мировой силы, – говорит Федор Лукьянов. – США оказывают очень большую помощь разным странам и тем самым укрепляют свои позиции. Но, как правило, это диктуется довольно четко понимаемыми национальными интересами».

«Россию не рассматривают как страну – донор не только потому, что доля международной помощи находится на минимальном уровне и не потому, что коммуникации в этом направлении недостаточно системны. А в первую очередь потому, что в целом еще не сформированы ценности, с которыми Россию могли бы идентифицировать в мировом сообществе, – считает руководитель управления маркетинга и развития бизнеса московского регионального центра компании «АльфаСтрахование» Арсен Даллакян. – Самоидентичность российской культуры в данный момент предельна низка. В таких условиях тяжело говорить о позиционировании страны в таких узких категориях, как гуманитарное донорство», – отмечает эксперт BFM.ru.

По его мнению, не надо разбивать позиционирование страны на разные, не связанные друг с другом подуровни, типа «страна-донор», «страна-защитник», «страна- мост между Европой и Азией». «Наоборот, необходимо выработать одну зонтичную стратегию коммуникаций с понятными якорными ценностями, которые бы транслировались и тиражировались во всех сферах жизнедеятельности страны. И на это необходимо, по моим оценкам, минимум 7-10 лет», – говорит BFM.ru эксперт.

«Выбор проблем – бедность в мире и глобальный климат – показывает стремление уйти от реальных проблем в стране, – считает ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН Андрей Пионтковский. – У нас в стране, в зависимости от методики подсчета, 40% населения живет на грани нищеты или за этой гранью. Благотворительность – это достоинство благополучных, богатых государств, хотя бы по чисто формальным признакам, в которых уровень ВВП на душу населения на порядки превосходят наши. И то, что мы оказываем лишь 0,3% ВВП помощи бедным странам – я не считаю это недостатком нашей политики». Наталья Ищенко

К 2013г. компания Renault намерена выпускать под своим брендом в России 7 моделей против двух, которые собираются в РФ сегодня. К этому времени наша страна должна стать для французского холдинга четвертым рынком в мире без учета Lada и первым с ним. На данный момент Россия является для компании девятым по величине рынком после Франции, Германии, Бразилии, Южной Кореи, Италии, Испании, Турции и Великобритании.

Французы планируют, что спустя два года мы обеспечим концерну рыночную долю в 6% (не считая Lada), благодаря широкому модельному ряду. В 2012г. в продажу поступят бюджетные SUV Duster, сборкой которого занимается СП «Автофрамос», а еще через год – новая модель на платформе M0, чье производство предполагается наладить в Тольятти. Об этом рассказал гендиректор российского подразделения автоконцерна Renault Бруно Анселен. По его словам, в пред.г. россияне стали владельцами 96,5 тыс. автомобилей популярной марки (доля на рынке составила 5,1%). При этом рост продаж стал возможным за счет успеха хэтчбека Sandero, продажи которого стартовали в марте 2010г.

До конца 2011г. Renault-Nissan и Автоваз рассчитывают наладить оборудование и начать в Тольятти предсерийное производство автомобилей на платформе B0 (в наст.вр. они собираются в российской столице). Первыми на конвейер встанут автомобили под брендом Lada, а позднее – Renault и Nissan.

Напомним, что модернизированная линия конвейера Автоваза будет задействована под выпуск 360 тыс. автомобилей в год под брендами Renault, Nissan и Lada. Инвестиции Renault и Nissan в этот проект должны составить около €300 млн., в т.ч. €240 млн. вложит Renault в виде оборудования и ноу-хау, а €60 млн. Nissan инвестирует деньгами в качестве платы за сборку своих моделей на Автовазе.

Ранее сообщалось, что производство Logan и Sandero, которые сейчас выпускаются на московском заводе «Автофрамос», может быть перенесено в Тольятти, а мощности «Автофрамоса» будут загружены выпуском более дорогих моделей, к примеру Influence. Правда, старший вице-президент Renault Кристиан Эстев, до своего ухода на пенсию возглавлявший российское подразделение Renault, заявлял, что Renault не изучает возможность переноса Logan и Sandero на Автоваз.

Кроме того, партнеры развивают проект Lada Granta – автомобиль эконом-класса на платформе Kalina: он придет на смену нынешней «классике». «На платформе Granta можно продавать автомобили под брендами Renault и Nissan в РФ и в других странах СНГ, однако в наст.вр. решение не принято», – процитировал главу представительства «Интерфакс».

Производство автомобилей Renault и Nissan на данной платформе начнется спустя несколько месяцев после старта выпуска Lada Granta для отечественного рынка. В марте 2012г. Автоваз планирует на новой линии мощностью 360 тыс. автомобилей в год запустить производство 5 моделей на платформе B0, две из которых – под брендом Lada.

Осенью 2008г. российский автогигант приобрел у Renault лицензию на производство автомобилей и двигателей, в частности, права на производство и сборку двух модификаций силового агрегата, а также права на производство, сборку и дистрибуцию автомобилей R90, F90 с кузовом увеличенной вместимости и платформы B0.

ОАО «Газпром» планирует к 2015г. увеличить почти в два раза мощности своих подземных хранилищ газа (ПХГ) в Европе – до 4,9 млрд.куб.м., следует из сообщения управления информации холдинга, распространенного по итогам заседания правления.

Сообщается, что профильным подразделениям «Газпрома» поручено продолжить реализацию соответствующих инвестиционных проектов.

«Успешная реализация указанных проектов позволит ОАО «Газпром» значительно нарастить мощности по хранению в Европе и довести их к 2015г. до 4,9 млрд.куб.м. активного газа и 65,7 млн.куб.м. суточной производительности», – говорится в сообщении.

С 2006 по 2010г. мощности «Газпрома» по хранению газа в Европе возросли с 1,4 до 2,5 млрд.куб.м., а суточная производительность – с 18,2 до 30 млн.куб.м.

В данный момент «Газпром» использует мощности ПХГ в Австрии (первая очередь ПХГ «Хайдах»), а также арендует их в Великобритании («Хамбли Гроув»), Германии («Реден» и мощности ПХГ компании VNG), Франции (мощности компании Vitol).

«Правление ОАО «Газпром» признало целесообразным наращивание мощностей ПХГ за рубежом до достижения активной емкости не менее 5% от годового объема экспортных поставок в срок до 2030г., при этом отдавая приоритет созданию собственных мощностей хранения», – говорится в сообщении.

Так, «Газпром» ведет работу по реализации инвестпроекта ввода в эксплуатацию второй очереди ПХГ «Хайдах» в Австрии. До ввода в эксплуатацию второй очереди хранилища совокупный объем активного газа в ПХГ «Хайдах» составляет 1,3 млрд.куб.м. (после ввода, намеченного на апр., он достигнет 2,8 млрд.куб.м.). «Хайдах» обеспечивает надежность поставок российского газа в направлении пункта Баумгартен, а также для потребителей Словении, Хорватии, Венгрии, Австрии, Германии, Словакии и Италии.

Совместно с компанией VNG «Газпром» реализует проект строительства ПХГ «Катарина» (Германия). При выходе на проектную производительность активный объем хранилища составит 629 млн.куб.м. ПХГ «Катарина» будет обеспечивать надежность поставок в Западную Европу в пунктах Мальнов, Вайдхауз, Gaspool, NCG, а также по газопроводу «Северный поток».

Кроме того, совместно с компанией «Сербиягаз» создано СП ПХГ «Банатский Двор» (Сербия) (51% – у «Газпрома). ПХГ «Банатский Двор» будет обеспечивать надежность экспортных поставок российского газа в Венгрию, Сербию, Боснию и Герцеговину.

Другой проект – ПХГ «Бергермеер» (Нидерланды). ПХГ имеет стратегическое расположение, а также значительные запасы активного газа, из которых «Газпром» получит 1,9 млрд.куб.м. объема хранения. ПХГ «Бергермеер» сможет обеспечивать работу газопровода «Северный поток» и надежность поставок газа.

Сообщается также, что «Газпром» проводит технико-экономическую оценку (ТЭО) возможности участия в совместных проектах в сфере ПХГ на территориях Чехии, Франции, Румынии, Бельгии, Великобритании, Словакии, Турции, Греции и других стран.

Правление «Газпром» рассмотрело также вопрос о развитии системы подземного хранения газа в России.

«В целях дальнейшего развития ПХГ правление одобрило мероприятия по строительству, реконструкции и вводу объектов в 2011г. и задание по развитию системы подземного хранения газа по 2015г.», – говорится в сообщении.

«Газпром» намерен вести работы по реконструкции и расширению ряда действующих ПХГ, в частности Касимовского, Кущевского, Пунгинского, Совхозного и Степновского, продолжится строительство и ввод мощностей Удмуртского резервирующего комплекса, Калининградского и Волгоградского ПХГ. Кроме того, холдинг планирует начать работы по созданию Беднодемьяновского, Новомосковского и Шатровского подземных хранилищ и ПХГ в Республике Татарстан.

К началу отопительного сезона 2008-09гг. «Газпром» увеличил среднюю суточную производительность российских ПХГ до 500 млн.куб.м. и максимальную потенциальную суточную производительность до 620 млн.куб.м., объем товарного газа составил 64 млрд.куб.м. В 2009-10гг. в связи с экономическим кризисом и снижением спроса на газ «Газпром» временно приостановил наращивание объема товарного газа и суточной производительности действующих ПХГ.

Вместе с тем, прогнозируемый рост спроса на газ обуславливает необходимость дальнейшего развития хранилищ, указывает холдинг. В наст.вр. в России «Газпром» ведет строительство трех объектов подземного хранения газа: Удмуртский резервирующий комплекс в водоносной структуре, Калининградское и Волгоградское ПХГ в отложениях каменной соли.

Америка и Германия создают мегабиржу. На 219 году своей истории цитадель американского капитализма Нью-Йоркская фондовая биржа готова заключить сделку, в результате которой она будет поглощена немецкой Deutsche Boerse, пишет The Wall Street Journal

Нью-Йоркская фондовая биржа готова заключить сделку, в результате которой она будет поглощена немецкой Deutsche Boerse, пишет The Wall Street Journal. Операторы NYSE Euronext и Deutsche Boerse ведут активные переговоры, которые уже продвинулись достаточно далеко, говорится в совместном сообщении операторов.

NYSE Euronext – холдинговая компания, созданная в результате слияния NYSE Group и Euronext N.V в 2007г. Управляет фондовыми биржами Нью-Йорка, Парижа, Амстердама, Брюсселя и Лиссабона, а также Лондонской международной биржей финансовых фьючерсов и опционов, предоставляет полный спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. На начало 2011г. 100% акций находится в свободном обращении, крупнейший институциональный инвестор – Price Associates контролировал 9,39% акций. С капитализацией компаний, торгующихся на бирже, 22,3 трлн. евро (29,7 трлн. долл.) занимает 1 место в мире. Выручка в 2010г. выросла на 1% до 2,5 млрд.долл. Прибыль составила 577 млн.долл.

«В наст.вр. не решено, идет ли речь о заключении соглашения или – в случае достижения подобного соглашения – о совершении сделки», – говорится в заявлении бирж. Если планы операторов по консолидации все-таки будут реализованы, а регуляторы и акционеры одобрят сделку, в результате может быть создана крупнейшая финансовая площадка мира.

О договоренности может быть объявлено уже на следующей неделе, утверждает The Wall Street Journal со ссылкой на близкие к переговорам источники. Фактически речь идет о поглощении биржи NYSE Euronext немецкой Deutsche Boerse, акционеры которой будут контролировать 60% новой компании, а исполнительный директор Рето Франчиони станет председателем правления. Исполнительный директор NYSE Euronext Дункан Нидерауэр сохранит свой пост, исполнительный совет будет включать представителей обеих компаний.

Операции с деривативами будут курироваться из Франкфурта, в Париже будет находиться подразделение европейских наличных сделок (спот), глобальное управление листинга и американских наличных сделок останется в Нью-Йорке, передает газета со ссылкой на источники.

Для Нью-Йорка это объединение знаменует потерю доминирования на мировой арене, тогда как другие страны привлекают инвесторов на свои рынки напрямую. «Нью-Йорк по-прежнему будет играть важную роль, но это уже не финансовый центр. Рынки капитала теперь есть везде», – комментирует Майкл ЛаБранш, глава трейдинговой компании LaBranche & Co.

NYSE Euronext и Deutsche Boerse вернулись к обсуждению сделки спустя два года после завершения предварительных переговоров, которые в свое время начались в ответ на ужесточение конкуренции и создание банками новых торговых платформ.

Холдинг Deutsche Boerse основан в 1993г. На конец 2010г. 100% акций находились в свободном обращении. Deutsche Boerse представляет собой биржевой холдинг, осуществляющий весь спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. Помимо биржевой площадки в Германии, компания также владеет 100% депозитария Clearstream, 50% площадки по торговле деривативами Eurex, 100% Market News International. Выручка за 9 месяцев 2010г. составила 616,1 млн. евро.

Две предыдущие попытки Deutsche Boerse объединиться с NYSE – в 2008 и 2009г. – не состоялись, в т.ч. по причине внутренних разногласий в руководстве немецкой биржи и споров о местонахождении штаба объединенной площадки. Ранее, в 2006г., NYSE перебила предложение своего немецкого конкурента в борьбе за покупку парижской Euronext.

Интерес к этому слиянию связан, прежде всего, с перспективами бизнеса на рынке деривативов, особенно на фоне изменений в регулировании, когда все большая часть внебиржевого оборота перемещается на организованные площадки. Объединенная компания может стать доминирующим игроком на европейском рынке производных контрактов, пишет The Wall Street Journal.

Для трейдеров важно, чтобы объединенная группа, пользуясь возросшим влиянием, не поднимала комиссии. «Когда такое происходит, когда малые игроки исчезают, большие не должны пользоваться преимуществами своего масштаба, нам необходимо за этим следить», – прокомментировал Джозеф Канджеми (Joseph Cangemi), председатель ассоциации трейдеров рынка ценных бумаг.

Сила притяжения

О предполагаемом объединении NYSE Euronext и Deutsche Boerse стало известно спустя всего несколько часов после сообщений о том, что Лондонская фондовая биржа (LSE) и канадский оператор TMX из Торонто договорились о «слиянии равных» – в результате будет создана трансатлантическая группа, аккумулирующая в котировальных листах значительный объем бумаг ресурсных и энергетических компаний.

Очередной всплеск активности в секторе биржевых M&A происходит на фоне массовой консолидации торговых площадок в последние десять лет. За этот период с участием биржевых операторов состоялось более 20 сделок. Крупнейшей из них стало приобретение Чикагской товарной биржей (CME) 100% площадки CBOT в 2006г. за 11,6 млрд.долл., передает The Wall Street Journal.

С развитием альтернативных площадок рентабельность бирж стала сокращаться, и им пришлось искать новые источники доходов и вновь рассматривать варианты консолидации.

В окт. пред.г. Сингапурская биржа сделала предложение объемом 8,3 млрд.долл. за полный пакет акций австралийского оператора ASX.

Аналогичный процесс объединения ведут и российские фондовые площадки ММВБ и РТС. ММВБ претендует на 100% акций РТС.

Активное участие в M&A-сделках принимали и LSE и Deutsche Boerse. Так, в 2007г. британская фондовая площадка приобрела Borsa Italiana. Впоследствии в 2010г. на базе – Cassa di Compensazione e Garanzia – клиринговой палаты итальянской биржи начала осуществлять клиринг и сама LSE, объяснив это меньшими издержками, по сравнению с собственной клиринговой палатой.

В 2009г. London Stock Exchange приобрела еще одну торговую площадку – Turquoise – созданную в 2008г. банками UBS, Morgan Stanley, Goldman Sachs, Credit Suisse, BNP Paribas, Societe Generale, Deutsche Bank, Merrill Lynch и Citi. Turquoise специализируется на обслуживании валютных операций.

London Stock Exchange Group PLC основана в 1801г. На конец 2010г. крупнейшим акционером являлись суверенные фонды эмирата Дубай и Катара, владеющие 20,6% и 15,1% бумаг соответственно. London Stock Exchange представляет собой биржевой холдинг, осуществляющий весь спектр финансовых услуг: торговля акциями и фьючерсами, клиринг, хранение ценных бумаг и предоставление рыночной информации. Помимо фондовой биржи в Лондоне, компания также владеет Миланской фондовой биржей, Borsa Italiana. По данным на 30 сент. 2010г., выручка компании составила 632,7 млрд. фунтов стерлингов.

Активную скупку конкурентов ведет и Deutsche Boerse. В нояб. 2009г. в поисках новых источников дохода, компания приобрела 75% акций оператора внебиржевой торговли Tradegate Exchange. Платформа предоставляет частным инвесторам возможность торговли акциями, облигациями и паями фондов вне биржевых торговых сессий. Через Tradegate работают преимущественно онлайновые банки из Германии, Франции и Австрии.

Активность западных бирж в освоении «дополнительных продуктов» (обслуживание валютных торгов и операций с деривативами) в значительной степени связана с растущей конкуренцией по торговле акциями со стороны азиатских бирж. По данным Ernst & Young, по итогам 11 месяцев пред.г., 64% привлеченных средств от IPO получили азиатские компании, предпочитающие размещаться на «своих родных» биржах в Гонконге и Токио. При этом непосредственно на китайские компании привлекли на себя 48% средств от мирового рынка IPO.

Москве даже до кластера пока далеко

Глобальная индустрия ценных бумаг уже давно тяготеет к делению на три кластера: Америка, Европа и паназиатский регион, остальные – мелкие игроки без собственного яркого законодательства по ценным бумагам, которые не делают погоды, говорит BFM.ru директор аналитического департамента компании «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский.

«Все идет к тому, что Европе в итоге сделок по слияниям и поглощениям останется одна континентальная биржа и одна британская торговая площадка. Уже сегодня есть Европейский Центробанк и есть Банк Англии, поэтому с точки зрения законодательства такое развитие событий вполне осуществимо, – рассуждает эксперт. – законодательство США значительно более суровое, многие процедуры, например due diligence, весьма существенно отличаются по требованиям от европейских и азиатских. Даже канадское регулирование не соответствует американским требованиям, поэтому для канадских биржевых операторов более желательно сотрудничество с европейскими площадками».

Европейские площадки – вне ЕС – останутся так называемым Emerging markets, как объединенная ММВБ и РТС, говорит Владимир Рожанковский. «Чтобы была возможность говорить о том, что в России формируется не мировой финансовый центр, а хотя бы кластер, капитализация объединенных РТС и ММВБ должна вырасти примерно в пять раз по сравнению с текущей капитализацией ММВБ», – говорит аналитик.

Не исключено, что для успешной конкуренции объединенной российской бирже понадобится стратегический партнер, добавляет Алексей Павлов, заместитель начальника аналитического департамента «Арбат Капитал». «В частности, уже неоднократно появлялась информация о возможном альянсе с Deutsche Boerse, благодаря чему российские эмитенты в перспективе смогут получать листинг в двух странах одновременно», – напоминает Павлов BFM.ru. Наталья Бокарева, Наталья Ищенко, Дмитрий Ланин

Режим ливийского правителя Муаммара Каддафи кормит себя, соседей и друзей, обирая крупные международные компании, пишет газета El Pais со ссылкой на опубликованную на сайте WikiLeaks депешу экс-посла США в Ливии Джина Кретца.

Он составил ее в янв. 2009г. и характеризовал ливийский режим как клептократию, которая существует за счет потворствования коррупции. По утверждению дипломата, Каддафи контролирует все контракты на сумму свыше 200 млн.долл., которые заключаются с Ливией со стороны России, Китая, Италии, Египта, Туниса, США, Великобритании. Контроль над сделками поручается Наблюдательному совету («Рикабе»), который распределяет «отчисления» сторонникам и родственникам Каддафи. Официально же организация прикрывается тем, что проверяет происхождение перечисляемых средств и прошлое инвесторов.

По словам Кретца, Триполи «интересует все, что заслуживает быть проданным или купленным». Ранее Reuters писал, что Ливия окормляет 40 стран на сумму в 1,5 млрд. евро.

В другом документе, опубликованном WikiLeaks, ведется речь о проекте «Наследник», который продвигает Каддафи. Он планирует столкнуть двух сыновей, претендующих на пост главы Ливии – Саифа (уважаемого в обществе «рыцаря в блестящих доспехах») и Мутасима, которого поддерживают консерваторы. В Вашингтоне считают, что борьба за наследство разгорится в ближайшие годы.

Осенью пред.г. в рамках публикации 250 тысяч секретных документов госдепа США WikiLeaks опубликовал материал о связях Каддафи с украинской медсестрой, «блондинкой с пышными формами», с которой он якобы неразлучен.

В 2008г. Джин Кретц стал первым послом США в Ливии за 36 лет. Из-за депеши о медсестре в янв. этого года он был отозван на родину, где утверждали, что причина решения кроется не в деятельности WikiLeaks, а в и без того усложнившихся отношениях Вашингтона и Триполи. Кретц – один из ветеранов американской дипломатии. Он владеет арабским и китайским языками, дари и урду.

Тайны получения эксклюзивных вин из французского винограда раскроют своим коллегам из Италии алтайские виноградари. «Мы учились у французов, а итальянцы теперь хотят посмотреть, как у нас получилось адаптировать французские сорта в условиях предгорий и морозных зим», – сообщил корр. начальник краевого управления по международным и межрегиональным связям Александр Жилин, передает Итар-ТАСС.

В течение этой недели в крае находится официальная делегация автономной провинции Италии Больцано-Южный Тироль.

«В Больцано-Южный Тироль климат мягче нашего, но в условиях гор многие проблемы для садоводов одинаковы», – считает Жилин. Тридцатиградусные морозы на Алтае зимой далеко не редкость, а летом столбик термометра может подниматься выше отметки 30 со знаком плюс. Даже французы были поражены, когда после высадки первой лозы на Алтай пришла на редкость суровая зима, но виноград выжил, отметил он.

Более 12 тыс. саженцев лозы, привезенные из французской провинции Франш- Конте (департамент Юра), были высажены в предгорьях Алтая около двух лет назад. Минувшей осенью удалось получить первые шесть килограмм винограда и первые два литра вина. В Алтайском крае культивируют французский виноград нескольких сортов – «Шардоне», «Мускат», «Пино Нуар» и «Мюллер Тургау».

Как рассказал глава компании «Алтайспиртпром» Владимир Вагнер, в этом году в Алтайском крае выпустят первые 50 тыс. бутылок эксклюзивного сибирского вина из французских сортов, а через пять лет в крае планируют наладить ежегодный выпуск 500 тыс. бутылок красного и белого вина.

В 2010г. итальянская меткомпания Lucchini увеличила выплавку стали по сравнению с 2009г. на 40%, до 2,451 млн.т. Об этом говорится в отчете «Северстали». В IV кв. 2010г. компания нарастила производство стали по сравнению с III кв.м на 11%, до 572,5 тыс.т.

В пред.г. Lucchini увеличила продажи полуфабрикатов (включая внутренние продаж) на 39%, до 889,7 тыс.т., сортового проката – 40%, до 1,761 млн.т., метизов – на 30%, до 54,5 тыс.т.

30 июня 2010г. «Северсталь» продала 50,8% акций Lucchini S.p.A. компании, контролируемой Алексеем Мордашовым. На данный момент «Северсталь» владеет 49,2% акций Lucchini S.p.A.

Поставка французского литья «Sambree et Meuse» на Уралвагонзавод начнется, возможно, уже в I пол. 2011г. Как сообщил сайту «НЭП 08» представитель корпорации УВЗ Алексей Жарич, ожидается, что в течение ближайших трех месяцев будет завершен процесс сертификации продукции европейского предприятия, чтобы можно было использовать ее на российском рынке. Объемы будущих поставок г-н Жарич пока не озвучивает.

Как заявил несколько дней назад в интервью каналу «Вести24» гендиректор «Уравагонзавода» Олег Сиенко, в этом году в Нижнем Тагиле началась реализация программы подготовки технологических линий для использования на производстве. Г-н Сиенко отметил, что предприятие испытывает дефицит крупнотоннажного литья и поставленная на УВЗ два года назад итальянская линия не позволяет полностью решить проблему. «Литье является дефицитной продукцией для производителей ж/д составов. Мы поставили итальянскую линию, которую налаживаем второй год, чтобы выйти на проектную мощность. ‹.› Наметили долгосрочные программы и движемся к тому, чтобы они четко работали», – заявил г-н Сиенко.

До 2012г. УВЗ планирует инвестировать в свою французскую площадку 6 млн. евро. Среди прочего речь идет о создании участка установки стержней в литейную форму для формирования внутренних полостей деталей, участков дробеструйной обработки и резки установкой-роботом.

Напомним, компания «Sambree et Meuse» – европейский производитель крупнотоннажного литья. Предприятие производит литые тележки (в том числе для компаний Bombardier, Alstom), боковые рамы, опоры для пружин TGV, поперечные балки тележки для метро Сингапура, Лондона, Мадрида и т.д.

Власти Швейцарии выделяют значительные средства на реставрацию находящихся под угрозой разрушения транспортных памятников истории и культуры, таких как дороги, построенные еще римлянами, древние горные тропы, каменные мосты, противолавинные стены. Сейчас в стране происходит перепись всех таких памятников.

Швейцария, расположенная в самом центре Европы, на перекрестке транспортных путей, всемирно этими самыми транспортными путями знаменита – что древними, что современными. Так, еще до Рождества Христова люди ходили через Альпы из нынешнего Кандерштега в нынешний Лейкербад. А сегодня под перевалом Сен-Готтард строится самый длинный в мире (57 км.) и самый современный скоростной ж/д туннель. Открытие запланировано на 2017г.

В современных условиях исторические и доисторические транспортные артерии на территории Швейцарии грозят просто разрушиться. Это же относится к памятникам архитектуры, на которых наступает современная строительная индустрия. Речь идет не только о римских дорогах, горных тропах, естественных мостах, участках древнего дорожного покрытия и о противолавинных стенах, но и о замковых руинах, старых городских кварталах, исторических промышленных зонах и садово-ландшафтных комплексах.

Конечно, в Швейцарии нет и быть не может московской ситуации, когда ради быстрой прибыли и нежелания заниматься более дорогой и длительной реставрацией, в городе уничтожаются целые исторические кварталы. Тем не менее, наступление современной инфраструктуры, требующей для себя все больше пространства, ставит и в Швейцарии судьбу всех вышеперечисленных объектов под определенный вопрос. А между тем в стране еще сохранилась относительно густая сеть исторических транспортных артерий общей протяженностью ок. 3 700 км.

Теперь федеральные власти намерены профинансировать санацию и реставрацию этих и родственных объектов. Так, в кантоне Санкт-Галлен между городами Trübbach и Sargans сейчас раскапывается и реставрируется старый пешеходный торгово-военный путь. Похожий проект уже реализован под Люцерном, где недалеко от курортного местечка Bürgenstock вдоль исторической горной тропы построена сложная система защиты от камнепадов, включая 70-метровый тоннель.

При этом особое внимание уделяется сохранению естественности. «Дисней-ленд» в сфере исторической архитектуры опасен особенно. Поэтому ставка делается на принцип «историческое – сохранить, недостающее – дополнить», причем одно должно зримо отличаться от другого. Такой подход связан с большими расходами. Один только проект рядом с городом Bürgenstock обошелся казне в два млн. франков.

Однако если ставится задача не строительства мертвых новоделов по примеру московского Храма Христа Спасителя, а сохранения аутентичных памятников, играющих роль мостов из прошлого в будущее, то иного пути просто нет. Именно с целью охраны живой истории в Швейцарии сейчас реализуется уникальный проект каталогизации природно-культурных транспортных памятников.

Этот проект не имеет аналогов в мире. Исторически важные транспортные пути будут не только картографированы, но и снабжены объемными сопроводительными материалами, включая исторические очерки, старые карты и изображения, причем все это будет доступно в сети интернет. На проект «Inventar historischer Verkehrswege der Schweiz» – «IVS« («Каталог исторических транспортных путей Швейцарии») выделен бюджет в 2 млн. франков в год.

Несмотря на огромные усилия, рак в Швейцарии остается одной из самых распространенных причин смерти. Некоторые виды злокачественных раковых опухолей регистрируются в Швейцарии даже чаще, чем это происходит в среднем по Западной Европе. Известный швейцарский эксперт проясняет ситуацию.

В Швейцарии рак остается на втором месте в качестве причины смерти граждан, – после сердечнососудистых заболеваний. Среди мужчин от рака умирают 30%, среди женщин – 23% граждан. Таковы результаты, представленные Федеральным ведомством статистики Швейцарии (Bundesamt für Statistik – BFS), Национальным институтом регистрации и исследований раковых заболеваний (Nationales Institut für Krebsepidemiologie und Registrierung – NICER) и Швейцарского регистра раковых заболеваний у детей (Schweizer Kinderkrebsregister – SKKR). Портал swissinfo.ch взял интервью у Джиорджио Нозеды (Giorgio Noseda), бывшего председателя Швейцарской лиги раковых заболеваний (Krebsliga Schweiz) и сотрудника NICER.

swissinfo.ch: По сравнению с сорока европейскими странами Швейцария находится в верхней части рейтинга, отражающего частоту выявления новых случаев раковых заболеваний, особенно, что касается рака кожи, груди и простаты. Чем объяснить такую ситуацию?

Д.Н.: В наст.вр. объяснений этому нет. Мы можем только сформулировать несколько гипотез. В частности, мы считаем, что относительно высокое число новых заболеваний раком простаты связано с тем фактом, что в Швейцарии система здравоохранения развита настолько хорошо, что возникает, по сравнению с другими странами, феномен «чрезмерной диагностики». т.е. наше сито гораздо более мелкое, оно вылавливает и то, что в других странах не регистрируется. Кроме того, многие пациенты с раком простаты уже находятся в преклонном возрасте, и умирают они совсем от других причин. По раку кожи можно предполагать, что швейцарцы демонстрируют неуемную страсть к тому, чтобы при первой же возможности начать загорать. В сфере рака груди ответственность можно было бы возложить на более активно применяемую гормональную терапию у женщин в период менопаузы. В других странах такая терапия применяется реже.

swissinfo.ch: В какой области борьбы с раком в последние годы были предприняты особенно заметные усилия на уровне профилактики и лечения?

Д.Н.: На уровне профилактики в основном реализовывались рекомендации Швейцарской лиги раковых заболеваний: отказаться от курения, потреблять меньше алкоголя и красного мяса, есть больше овощей и фруктов, быть физически активным. Кроме того, в последние годы в Швейцарии были предприняты массированные инвестиции в методики раннего обнаружения раковых заболеваний. Например, мы добились, что в Швейцарии каждая женщина старше 50 лет проводит маммографию примерно каждые два года. Это позволяет регистрировать процессы образования опухолей уже на ранней стадии, что дает более высокие шансы на излечение. Поэтому число случаев заболевания раком груди в Швейцарии в целом возросла, однако смертность от этого вида рака в целом понизилась. Еще один пример – рак шейки матки. Благодаря широкому распространению методов ранней диагностики, мы имеем возможность начинать медицинское вмешательство на более ранней стадии, предотвращая дальнейшее развитие опухоли. То же самое касается рака кишечника. Благодаря профилактическим мерам, мы так же можем «отлавливать» опухоли на ранней стадии. Поэтому последующее хирургическое вмешательство имеет повышенные шансы на успех.

swissinfo.ch: Вы упомянули высокое качество швейцарской системы здравоохранения. Что это означает конкретно, применительно к борьбе с раковыми заболеваниями?

Д.Н.: У нас в Швейцарии нет методов лечения, которые кардинально бы отличались от методов в других странах. Лечебный стандарт в этой сфере везде одинаков: оперативное вмешательство, лучевая терапия, химиотерапия, или комбинация из этих трех методов. Однако в Швейцарии эти методы применяются более тщательно и более широко, а потому и результаты, по сравнению, например, с Германией, Италией, Францией, не говоря уже о Восточной Европе, выглядят куда более привлекательно. В Швейцарии не только, по примеру других стран, создан национальный Центр исследования раковых заболеваний (Krebsforschungszentrum). Но у нас, наряду с университетскими клиниками, существуют различные кантональные специализированные центры, концентрирующиеся на различных видах опухолей. Во всех регионах страны у нас есть высококвалифицированные клиники, что облегчает пациентам доступ к необходимой медицинской помощи.

swissinfo.ch: Какова главная проблемная область, которую предстоит преодолеть в Швейцарии в ближайшие годы в сфере борьбы с раковыми болезнями?

Д.Н.: В Швейцарии каждый год заболевают раком четверо из десяти граждан, умирают от него каждый год 16 тыс.чел. Поэтому все заинтересованные стороны участвуют сейчас в создании национальной программы по борьбе с раком. Эта программа будет опубликована в марте или апр. этого года. В ее центре – понятие «эпидемиология». Иными словами, мы должны создать для себя детальную картину бытования рака в Швейцарии, с тем, чтобы понимать его причины и лучше намечать профилактические меры и формулировать более действенные методы терапии.

2,8 млн. российских виз МИД выдал иностранцам в 2010г.

Эта цифра превышает показатели 2009г., сообщили представители российского МИД на пресс-конференции. Более чем по 100 тысяч виз было выдано гражданам Германии, Италии, Финляндии, Франции, Эстонии, США и Китая.

Семнадцатая ежегодная международная средиземноморская туристическая выставка IMTM (International Mediterranean Tourism Market) откроется во вторник в выставочном центре Тель-Авива.

Ожидается, что в этом году в мероприятии, которое продлится до 9 фев., примут участие более 300 представителей туриндустрии из более чем 35 стран мира, включая Хорватию, Россию, Румынию, Кипр, Турцию, Германию, Италию, Великобританию, Эстонию, Словению, Белоруссию, Португалию, Испанию, Литву, Черногорию, Латвию, Грузию, Бельгию, Индию, Таиланд, Японию, Тайвань и Танзанию.

О своем участии заявила и Греция, которая два года не участвовала в выставке, но пользуется популярностью у жителей Израиля. При этом израильтяне продолжают бойкотировать Турцию.

Участники выставки представляют весь спектр израильского въездного, внутреннего и выездного туризма. Это – туристические ассоциации, авиакомпании, гостиницы, компании по аренде автомобилей, транспортные компании и другие представители туриндустрии Израиля.

Во время IMTM запланировано проведение совещаний, конференций, презентаций, в которых примут участие профессионалы туриндустрии.

Выставка организована компанией Ortra при поддержке министерства туризма, израильской гостиничной ассоциации, авиакомпании EL AL, IATA, Ассоциации турагентств и Ассоциации туроператоров въездного туризма Израиля.