Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Из традиций только стол

На китайский Новый год жителей КНР попросили не возвращаться домой

Текст: Анна Игнатенко

Новый год по лунному календарю (кит. название Праздник весны) считается самым главным и самым продолжительным праздником в Китае и странах Юго-Восточной Азии. В эту пятницу, 12 февраля, наступит 4719-й год по восточному календарю. Однако в 2021 году пандемия нарушила вековые традиции.

Из-за сохраняющихся ограничений по COVID-19 публичные празднования, включая костюмированные шествия и фейерверки, пройдут в урезанном формате. Традиционно праздничные гуляния длятся 16 дней, однако в соответствии с распоряжением Госсовета КНР официально граждане будут отдыхать всего неделю - с 12 по 18 февраля. Находящимся за рубежом соотечественникам разрешат въезд в страну, но по прибытии они обязаны провести две недели на карантине.

Миграция китайцев в преддверии Нового года всегда считалась одной из крупнейших в мире одномоментных перемещений людей, ведь в КНР принято праздновать в кругу своей семьи. Но, как и в прошлом году, коронавирус изменил традиции. Власти заявили, что этот Новый год станет для китайского народа не только самым важным праздником в году, но также ключевым моментом в борьбе с эпидемией. Несмотря на то, что, по сообщению Национальной комиссии по вопросам здравоохранения КНР, на материковой части Китая в течение нескольких дней не было зарегистрировано ни одного нового случая COVID-19, правительство не ослабило ранее принятые меры предосторожности и связанные с ними правила перемещения вне дома. Государство призвало граждан оставаться на Праздник весны в тех городах, где они работают. Поэтому многие китайцы проведут Новый год не в кругу семьи, а в компании коллег по цеху.

Пекин, где ранее проходили самые масштабные торжества, также не ослабит профилактические меры. Заместитель директора муниципального центра по профилактике и контролю заболеваний Тан Синхуо заявил, что жителям столицы в праздничные дни запрещено собираться большими группами, и их пребывание на улицах будет находиться под строгим контролем.

По сути, единственное, что сейчас осталось от многовековых праздничных традиций, - это богато убранный стол с меню, в котором в этом году не должно быть блюд из говядины. Предпраздничные хлопоты в КНР теперь характеризуются не обычным вавилонским столпотворением китайцев в общественных местах, а оживленным онлайн-шопингом.

По данным Министерства торговли КНР, с 20 января онлайн-продажи продуктов для новогоднего стола выросли на 96 процентов. В крупных городах прогнозируют резкое увеличение спроса на доставку ресторанной еды. В почтовом ведомстве с 20 января количество посылок, отправленных внутри страны, выросло на 57 процентов, в связи с тем что в этом году многие китайцы лишились возможности лично вручить подарки родственникам.

Сын - за отца

Семья фронтовика Игната Артеменко не даст его в обиду

Текст: Елена Новоселова

12 февраля состоится очередное заседание суда по делу Навального о клевете в адрес Игната Артеменко. Накануне были опубликованы архивные документы Минобороны с подробностями биографии фронтовика, которые отвечают на все сомнения хейтеров, развернувших травлю 94-летнего ветерана Великой Отечественной войны. Мы поговорили с его сыном Владимиром Артеменко о том, какие ценности защищает отец на суде.

Владимир Игнатьевич, как чувствует себя Игнат Сергеевич?

Владимир Артеменко: Отец восстанавливается после суда. Не все просто ему далось, хотелось бы, чтобы таких эксцессов в его жизни было как можно меньше. Но что есть, то есть.

Есть ли у него силы для следующих заседаний, продолжит ли он бороться за справедливость?

Владимир Артеменко: Отец прожил долгую жизнь и всегда верил, что российский суд, наше государство, наши законы и наша Конституция его защитят и поддержат. Как и все здравомыслящие люди кругом. Есть какие-то вещи, которые нельзя переступать никому. Например, память. Она хранит все самое дорогое, что есть в жизни.

Что отец рассказывал вам о войне?

Владимир Артеменко: Он, как многие наши ветераны, рассказывал нам с сестрой о войне очень скупо. Узнавали мы все от его друзей, которые с ним воевали и в партизанском отряде, и в действующей Красной армии. Тогда они еще были живы. Разговоры обычно заводили мы, он только кивал головой, подтверждал что-то, если начинали спрашивать. Все мы слышали от людей, о себе отец говорил мало. Человек высокой скромности, честности и порядочности. Вообще, и он, и мама - люди теплые. Никогда я в детстве не слышал от них плохих и громких слов, никогда не видел отца выпившим. Все делали вместе. Папа любил посиделки на кухне: выключали свет, а в ванной горело окошко, и начинались задушевные разговоры, истории…

В партизанский отряд попал совсем мальчишкой, но совершал взрослые и, можно сказать, героические поступки. Только что РВИО опубликовало его биографию. И вот читаем: "Весной 1942 года (не было 16 лет. - Прим. ред.) Игнат Артеменко начал помогать партизанам, собирая и храня по их просьбе в своем огороде оружие. Осенью того же года был доставлен на допрос в немецкую комендатуру, в ходе которого не сообщил никаких сведений и не выдал партизан. Совершил побег от конвойного, вернулся домой и затем ушел в лес, где находился несколько месяцев..."

Владимир Артеменко: Когда убежал от конвойного, понимал, что ведут в тюрьму, ему ничего не оставалось делать, и, когда конвоиры отвлеклись, он махнул через футбольное поле…

Вы присутствовали на суде?

Владимир Артеменко: Нет, не был. Поддерживал отца дома. Дело в том, что показания, которые я дал раньше, были не по сути слушаний. Его назвали предателем, потом говорили, что он лжеветеран. Это опровергнуть могут только архивные данные министерства обороны из его личного дела.

Какое впечатление на вас произвело выступление Навального на пятничном заседании в Бабушкинском суде?

Владимир Артеменко: Мы увидели, что он по ту сторону всего, что можно назвать порядочностью и честностью. Вообще, за гранью добра и зла. Как можно было, понимая, что перед тобой человек, который годится в деды, говорить такие вещи! Отец все слышал! Просто подло и мерзко.

Можете представить себе картину: навстречу Навальному и его фанатам идет Бессмертный полк…

Владимир Артеменко: Но эти две силы уже сталкивались: помните, сторонники Навального пытались опорочить "Бессмертный полк", размещали в рядах виртуального шествия фото нацистов, коллаборационистов… Это их лицо: нет ничего святого, даже памяти, даже героев…

И вот еще что. Это не просто борьба одного человека против клеветы, а всех нормальных людей, которые хотят гордиться своими предками, против ненормальных. Но не отец должен защищаться, а государство должно его защитить.

Правда, что вашей семье угрожают?

Владимир Артеменко: Мне лично никто не угрожал, а вот моему племяннику - да, были угрозы через соцсети. Разузнали, где он живет и номера машины тоже… Но это нарушение закона. Не знаю, почему так спокойно к этому относятся наши правоохранительные органы. Зная, какой общественный резонанс у этого суда, они должны бы охранять его.

Семья переживает из-за всего этого. Мы дружные, всегда помогаем друг другу. Могу пообещать, что встанем стеной и никого в обиду не дадим.

Кстати

"Игнат Сергеевич Артеменко родился 28 июня 1926 года (Согласно Личному листку по учету партизанских кадров - 1928 г.р.) в с. Виляховка (Белорусская ССР, Могилевская обл., Быховский р-н). Войну встретил 14-летним подростком на малой родине, работая в колхозе им. Буденного. Расхождение информации по году рождения, предположительно, объясняется тем, что он приписал себе два лишних года, чтобы официально получить возможность участвовать в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками. Весной 1942 года Игнат Артеменко начал помогать партизанам, собирая и храня по их просьбе в своем огороде оружие", - сказано в биографии фронтовика, опубликованной РВИО на основе архивов Минобороны России.

Квартирный ответ

Почти 28 тысячам льготников помогли с жильем

За 2020 год 27 705 семей льготников получили господдержку в решении жилищного вопроса, сообщает Минстрой.

Сейчас госпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" предусматривает помощь 18 категориям льготников. В их числе - молодые семьи, "чернобыльцы", вынужденные переселенцы, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны боевых действий, молодые ученые и т. д. Всего на решение их жилищных проблем в 2020 году было направлено более 26,8 млрд рублей.

В частности, жилищную поддержку на сумму более 5,1 млрд рублей получили 16 123 молодые семьи. Переселенцы из районов Крайнего Севера стали обладателями государственных жилищных сертификатов на 4,7 млрд рублей. Благодаря этому новое жилье смогли приобрести 2 104 семьи.

На помощь вынужденным переселенцам было выделено 4,3 млрд рублей. Этой финансовой поддержкой воспользовались 1 527 семей.

Улучшили свои жилищные условия более тысячи ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на что потрачено 2,8 млрд рублей.

Относятся к льготным категориям граждан и ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, увольняемые военнослужащие, а также уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, которые до 2005 года встали в очередь на жилье в органах местного самоуправления. На обеспечение жильем этих категорий за год направлено более 4,4 млрд рублей.

Кроме того, жильем обеспечены почти две тысячи семей инвалидов, на что было выделено 1,88 млрд рублей.

Марина Трубилина

Впускают с молотка

Покупатели заинтересовались проблемными квартирами

Все больше обычных покупателей приходит на торги, где распродаются квартиры неудачливых ипотечных заемщиков. Раньше приобретателями квартир через торги были преимущественно агенты, которые брали их для перепродажи, отмечает первый заместитель гендиректора Российского аукционного дома Константин Раев. Сейчас же стало много тех, кто покупает такое жилье для себя.

На рынке очень много квартир, находящихся в залоге у банков, отмечает управляющий партнер сети офисов "Миэль" Александр Москатов. Две трети жилья покупается с помощью ипотечных кредитов, около 30% квартир на продажу - с еще невыплаченной ипотекой. Причины могут быть разными - не только нехватка денег у заемщика, но и, например, планы по расширению жилья, не дожидаясь окончания ипотеки.

Если платежи по ипотеке стали непосильными, у заемщика есть несколько вариантов действий, рассказал Раев. Он может договориться с банком, что сам продаст жилье, после чего погасит долги из полученных денег. Либо его жилье выставляется на торги, это менее выгодный для заемщика вариант - нужно дополнительно оплачивать различные процедуры.

То, что продаваемая квартира находится в залоге, ее недостаток, она менее ликвидна, отмечает Москатов. Однако рынок уже научился работать с таким жильем. Некоторые банки проводят сделки с одновременным погашением кредита или с получением займа новым владельцем, так что скидка "за сложность" в последние годы небольшая - около 5%. Снизить цену больше, процентов на 10, продавец может, если задолженность по ипотеке относительно общей стоимости квартиры еще велика. "Дело в том, что в такой ситуации покупатель, как правило, должен дать продавцу аванс на то, чтобы тот сначала рассчитался с банком", - поясняет Москатов. Все это, конечно, оформляется документами, однако ситуация все равно рискованная, считает риелтор. "Квартира, например, стоит 25 млн рублей, и 10 млн продавец еще должен банку, - рассуждает он. - То есть покупатель должен дать фактически незнакомому человеку 10 млн рублей вперед. Допустим, продавец вполне добропорядочный, но на следующий день он внезапно умер. Тогда покупателю придется решать вопросы уже с совершенно другими людьми, с наследниками, которые еще должны вступить в наследство, и все значительно усложняется".

Это самый опасный вариант для покупателя - когда заключается предварительный договор купли-продажи и передается часть денег, а основной договор купли-продажи заключается после снятия обременения, отмечает адвокат Наталья Тарасова. "В этом случае есть риск потерять средства, если заемщик не исполнит свои обязательства. Если же продавец берет потребительский кредит или иным способом находит средства на погашение ипотеки, покупателю такая схема ничем не грозит", - говорит она.

На большие скидки можно рассчитывать, если квартира продается на специальных торгах. Дисконт связан с непривычной процедурой продажи, отсутствием широкодоступной информации о продаже такого имущества, считает Раев. При этом, если до пандемии на торгах можно было купить квартиру на 10-15% дешевле среднерыночной цены, то сейчас скидки значительно уменьшились, так как из-за ажиотажного спроса в 2020 году ликвидных квартир в принципе стало мало.

Информацию о распродаже жилья должников можно найти на сайтах Единого федерального реестра сведений о банкротстве, torgi.gov.ru и fssprus.ru. Физлица вполне могут стать участниками торгов. Для этого нужно получить электронную цифровую подпись, аккредитоваться на площадке, подать заявку и внести задаток - до 20% от стоимости лота. Проигравшим эта сумма возвращается в течение пяти рабочих дней, победителю торгов - засчитывается в сумму продажи. Первые торги проводятся на повышение. Если они не состоялись, следующие объявляются по цене на 10-15% ниже первоначальной. Если и они не состоялись, далее цена объекта постепенно, например каждые две недели, снижается. И может уменьшиться даже до половины от первоначальной.

Через торги продаются "неблагополучные" квартиры, отмечает Москатов, это значит, что заемщик не пошел на переговоры с банком, не хочет или не может выехать из жилья. Так что покупатели недвижимости на аукционе могут столкнуться с тем, что им придется самостоятельно выселять прежних владельцев. Если это, например, семья с детьми, которой жить больше негде, это может быть психологически очень сложно, говорит Москатов. Кроме того, придется обращаться в суд, процесс будет длиться несколько месяцев.

Если не удалось продать жилье ни добровольно, ни через торги, то квартира переходит в имущество банка, который позже продает ее самостоятельно. В 2020 году на баланс банка было принято на 50% меньше объектов, чем в 2019 году, а реализовано из ранее принятых - больше, сообщает пресс-служба Сбербанка. За год увеличилось число обращений по добровольной продаже залоговой недвижимости, увеличилась доля успешных продаж, отмечает замдиректора департамента по работе с просроченной задолженностью Росбанка Елена Дорофеева.

"Объем банкротного рынка квартир с приходом пандемии, скорее всего, увеличился, но самый пик, по нашему мнению, еще не наступил, - отмечает Раев. - Банкротство - достаточно длительная процедура. И имущество по дефолтам прошедшего года выйдет на рынок через год-полтора".

Прогноз

Официальные цены на жилье во втором квартале нынешнего года подрастут в 50 регионах России. Минстрой рассчитал среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья для каждого региона.

В 50 регионах, как указывается в проекте приказа ведомства, стоимость "квадрата" по сравнению с первым кварталом года увеличится. Существеннее всего - примерно на 4 тысячи рублей - поднимется официальная стоимость жилья в Москве (до 122 636 рублей), Якутии (91 425 рублей) и Амурской области (82 266 рублей). Подорожание около 2,5 тысячи рублей будет в Подмосковье и Севастополе.

Изменятся цены во всех регионах Дальнего Востока. Но если в шести регионах они заметно повысятся (примерно на две тысячи рублей), то в Сахалинской области метр станет даже дешевле (86 699 рублей против нынешних 87 063 рубля). В конце года сильнее всего на Дальнем Востоке цены пересматривались опять же в Якутии и Амурской области, а также в Приморье, подорожание составило около 3-4 тысяч рублей.

При этом норматив стоимости одного "квадрата" общей площади жилья по Российской Федерации в целом останется прежним - 49 173 рубля, его меняют раз в полугодие.

"Эти значения не влияют на показатели, формирующие стоимость жилья на рынке. Они рассчитываются по утвержденной методике и используются для расчетов размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья", - отмечал ранее замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.

Лидерство по ценам на жилье удержит Москва. Самые дешевые квартиры, по расчетам минстроя, в Кабардино-Балкарии - по 31 968 рублей за кв. м. Близки к лидеру по доступным ценам также Брянская, Смоленская области, Калмыкия, Дагестан и Ингушетия, где стоимость квадратного метра колеблется от 32 до 33 тысяч рублей.

Марина Трубилина

Не остаться без копейки

Андрей Исаев: "Единая Россия" предложила гарантировать каждому должнику минимальный доход

Текст: Татьяна Замахина

Какие бы жизненные обстоятельства ни сложились, должника не оставят без копейки в кармане. На это направлен законопроект, который внесли в Госдуму депутаты и сенаторы от "Единой России". Согласно документу, приставы не смогут забрать сумму, эквивалентную прожиточному минимуму трудоспособного гражданина. В нынешнем году эта величина на душу населения в РФ составляет 12 702 рубля. Как заявил "РГ" один из авторов проекта, первый замглавы фракции Андрей Исаев, это важный шаг на пути введения в стране гарантированного минимального дохода для каждого россиянина.

Как именно будет работать законопроект в случае принятия и куда обращаться должнику, чтобы деньги не трогали?

Андрей Исаев: Гражданин должен будет обратиться к судебным приставам с заявлением, указав один счет в банке. И именно на нем ему должны будут оставлять ежемесячные доходы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного гражданина. После того как этот счет будет указан, банк уведомят, что он не сможет списывать с него средства в объеме, установленном в постановлении судебных исполнителей. При этом мы фиксируем, что приставы, вынося решение о начале исполнительного производства, должны будут уведомить гражданина о том, что у него есть такое право.

Как быть, если у гражданина есть, например, дети? Прожиточного минимума, очевидно, не хватит.

Андрей Исаев: Обращаю внимание - речь идет об установлении гарантии минимального дохода не ниже этой величины. И если у должника имеются иждивенцы на содержании, которые не могут иметь собственных доходов, то этот размер может быть установлен и на более высоком уровне.

Не всем платят деньги на карту. Как учитывать доходы, которые человек получает наличными в кассе?

Андрей Исаев: В новом законопроекте регулируется именно вопрос, связанный с банковским счетом и только через исполнительное производство. Мы понимаем, что это не полный учет всех обстоятельств.

Однако проект касается 90 процентов должников - тех, которые получают доходы в виде пенсии, пособий или зарплаты на банковскую карточку. При этом норма о том, что гарантированный минимальный доход должен закрепляться именно на карте, будет стимулировать граждан получать зарплаты в белую.

Поддерживает ли кабмин законопроект?

Андрей Исаев: У нас есть положительное заключение правительства. Оно было дано еще на предыдущую редакцию данного законопроекта и содержало ряд замечаний, которые мы по максимуму учли. Когда документ разрабатывался, не был еще принят новый закон о прожиточном минимуме в РФ. И в новой редакции мы учли это обстоятельство. А также правительство настаивало на переходном периоде, чтобы банки и службы судебных приставов могли бы подготовиться к реализации этого закона. Такой переходный период теперь установлен. Мы считаем, что предлагаемый нами закон должен вступить в силу с 1 сентября этого года. А принять его мы рассчитываем в весеннюю сессию.

Почему решено было написать такой законопроект именно на фоне пандемии, каковы главные цели разработчиков?

Андрей Исаев: Этот законопроект в первую очередь отражает социальный характер нашего государства. Пандемия обострила экономическую ситуацию, и люди оказались в тисках долгов. Зачастую даже меры социальной поддержки, которые граждане получали в этой сложной ситуации, кредиторы пытались списать. И деньги, направляемые государством на помощь людям, должны были уходить на пополнение счетов банков и иных кредиторов.

В связи с этим возник вопрос о сохранении минимального дохода, который должен оставаться у человека, в какую бы тяжелую жизненную ситуацию он ни попал. На это нацеливает нас и Конституция РФ, где есть норма о том, что должнику должен быть сохранен минимум, необходимый для его существования и жизни членов его семьи, находящихся на иждивении. Но при упоминании этого материального минимума нигде не говорилось о конкретной денежной сумме.

И еще один момент - самозанятые и индивидуальные предприниматели вообще никак не защищены законодательством, а ведь они также могут оказаться абсолютными должниками. И они тоже не должны терять своего гражданского права на минимальное обеспечение.

Таким образом, принятие закона даст возможность оставить гражданину на счету средства, позволяющие ему существовать, в каких бы условиях он ни оказался. Мы считаем, что эта инициатива в полной мере отвечает гуманным и социальным целям нашего государства.

Эксперты, оценивая ваши предложения, уже предупредили, что может снизиться доступность кредитов, потому что банки перестанут воспринимать часть доходов человека как источник выплат. Есть ли такой риск?

Андрей Исаев: Чтобы этого не случилось, мы исходили из минимально необходимых гарантий, ведь речь идет о небольших деньгах. Для крупных банков это не делает погоды, и если они выдают большие кредиты, то сохранение прожиточного минимума не помешает банку взыскивать другие средства. Например, за счет реализации имущества. Ну, и любой разумный банк заинтересован в том, чтобы заемщик не превратился в преступника, не ушел совсем в серую схему и не умер от голода. И, таким образом, мог бы и дальше гасить долг.

Летом прошлого года председатель "Единой России" Дмитрий Медведев предложил ввести гарантированный минимальный доход - речь о всех россиянах, а не только о должниках. Как корреспондируются ваши поправки с этим предложением?

Андрей Исаев: Этим законопроектом мы делаем важный шаг в том направлении, который обозначил председатель нашей партии. Двигаться в эту сторону мы точно будем. Задача, которую поставил Дмитрий Анатольевич Медведев, станет предметом обсуждения в ходе подготовки предвыборной программы партии к думским выборам нынешнего года.

Чем гарантированный минимальный доход будет отличаться от базового дохода, который установлен в некоторых странах?

Андрей Исаев: Это далеко не одно и тоже, некоторые путают данные понятия. Базовый доход существует в небольшом количестве стран. Это когда всем - независимо от степени богатства и счастья - выплачивается от государства некая гарантированная сумма. Мы не поддерживаем его введение в нашей стране и не считаем, что для России сейчас эта тема актуальна. Ведь данная величина не учитывает доходов гражданина. Речь, можно сказать, о некоей стипендии от государства, которую получает любой человек.

Минимальный гарантированный доход - это другое. Он учитывает всю совокупность выплат, получаемых человеком. Это может быть пенсия, зарплата, пособия, стипендии, доплаты до этих социальных выплат. И именно с учетом всех источников дохода человека и будет рассчитываться тот минимум, который государство гарантирует каждому гражданину РФ. Это будет сумма, ниже которой человек не сможет получать в месяц. Если он получает меньше - ему устанавливается доплата. То есть речь идет об адресной социальной помощи. И с принятием нашего нового законопроекта мы сделаем важный шаг в этом направлении.

Долговая нагрузка

В России - 42 миллиона заемщиков

В России задолженность по кредитам и займам есть у 41,9 млн человек, в среднем на одного банковского заемщика приходится почти два кредита (займа), а на одного клиента микрофинансовых организаций - три, при этом 3,2 млн человек имеют задолженность как по банковским кредитам, так и по займам МФО (данные Банка России за III квартал 2020 года). Граждане должны банкам 20 трлн руб., за 2020 год объем кредитов физлицам вырос на 2,4 трлн руб., в основном за счет ипотеки, при том что реальные располагаемых доходы сократились на 3,5%. Больше всего просрочек - по займам и потребкредитам, а самые исправные должники - ипотечные заемщики. Так, за 2020 год доля "неработающих" потребкредитов (просроченных дольше 90 дней) выросла с 7,5 до 9%, а в ипотечном портфеле - осталась на уровне 1,4%.

Более существенного роста просрочки удалось избежать благодаря массовой реструктуризации, которая затронула кредиты физлиц на 0,8 трлн руб. По оценкам, по 20-30% реструктурированных кредитов заемщики не смогут восстановить свое финансовое положение и через некоторое время все равно выйдут на просрочку. Кроме того, ЦБ беспокоят ипотека с низким первоначальным взносом (15-20% стоимости жилья), которые выдаются людям с высокой долговой нагрузкой. Так, 16,6% выданных в III кв. 2020 года ипотечных кредитов с низким взносом получили заемщики, которые тратят на платежи свыше 80% доходов. В период экономических шоков (как пандемия) риск просрочки у таких заемщиков резко возрастает.

Минтруд участвовал в разработке законопроекта о введении защищенного от взыскания дохода и поддерживает его. "Это позволит обеспечить минимально необходимый доход для добросовестных граждан, которые в силу жизненных обстоятельств оказались под большой кредитной нагрузкой", - отметили в пресс-службе министерства.

Как отмечает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, очень важно защитить доходы пенсионеров: по закону списывать за долги можно не более 50% пенсии, но если она составляет 12-15 тысяч рублей, то у человека остается совсем минимум, на который невозможно существовать. "Конечно, крайне важно защитить в первую очередь наших людей старших возрастов, малообеспеченных, - говорит он. - Ведь многие из них не имеют никаких дополнительных доходов". Введение защищаемого дохода будет стимулировать должников получать "белую" зарплату и оформлять трудовые отношения, считает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

В Сбербанке считают актуальной идею защиты минимального уровня доходов малоимущих граждан, но предлагаемый способ ее реализации, по оценке банка, вызывает ряд вопросов:

1) В законодательстве уже есть ряд норм и институтов, направленных на обеспечение доходов таких граждан. Это и внесенные в прошлом году в Закон об исполнительном производстве положения о защите части доходов на счетах граждан, и институт внесудебного банкротства, и внесудебная рассрочка в исполнительном производстве.

2) Минимальный уровень доходов предлагается защищать только от части платежей - иммунитет не распространяется на налоги, штрафы и платежи по ЖКХ, которые составляют очень существенную долю расходов малоимущих граждан. Кроме того, предложенные формулировки ведут к неравенству кредиторов, но не решают полностью проблему должников.

3) Предлагаемый вариант сложен в администрировании и требует продолжительной отладки с неочевидным результатом - он распространяется только на тех граждан, у которых есть банковский счет, непонятно, как будут определяться защищаемые доходы, и как поступать, если различные защитные механизмы распространяются на несколько счетов гражданина. Например, защищаемая пенсия на одном банковском счете, а защищаемый прожиточный минимум - на другом.

Подготовили Игорь Зубков, Ольга Игнатова

Минпромторг не в курсе реальных цен на металлопрокат?

Минпромторг РФ опровергает информацию "Совета производителей энергии" о росте цен на металлопрокат до 150%. По данным министерства, цены на продукцию металлургической отрасли начали снижаться, сообщили ТАСС в пресс-служба Минпромторга.

"Заявленного в письме "Совета производителей энергии" роста стоимости металлопроката в 150% не было ни у одного из производителей металлопроката", - подчеркнули в министерстве.

Ранее ассоциация "Совет производителей энергии" в письме на имя замминистра энергетики РФ Павла Сниккарса (ТАСС ознакомился с копией письма) заявила, что рост цен в январе 2021 года по сравнению с декабрем 2020 года рост цен на электросварные трубы составил 31-72%, на арматуру - 103%, на сортовой прокат - 96-103%, на листовой прокат - 89-157%. Основной причиной такого роста ассоциация называет высокой спрос на металлопродукцию со стороны Китая, а российские металлургические компании в свою очередь выравнивают цены внутреннего рынка в долларовом эквиваленте в соответствии с экспортными.

По данным Минпромторга, в IV квартале 2020 года цены производителей строительной арматуры выросли более чем на 30%, достигнув в декабре 44 тыс. руб. за тонну с НДС и доставкой. В январе средняя стоимость составила 55 тыс. руб. за тонну, что на 25% дороже среднего уровня прошлого года. "Цены в 70 тыс. руб., получаемые отдельными потребителями, - это спекулятивные цены, которые заявляют металлосервисные компании", - заявляют в министерстве.

Стоимость горячекатаного рулона у производителей в декабре 2020 года выросла на 33% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 44,6 тыс. руб. В январе цены выросли еще на 26% - до 56,3 тыс. руб.

"По состоянию на конец января - начало февраля 2021 года мировые котировки на металлургическое сырье начали падать, что в свою очередь привело к снижению цен на металлопрокат. Так, 29 января 2021 года стоимость тонны арматуры на воротах завода снизилась до 61,95 тыс. руб. с НДС, что дешевле цены середины января на 6%", - отмечает в Минпромторге.

Стоимость железной руды в декабре 2020 выросла на 37% в годовом выражении - до 6,7 тыс. руб. за тонну, а в январе - до 8,2 тыс. руб. за тонну, что в целом ниже мировых цен на 44%.

Стоимость лома черных металлов категории 3А, отгружаемого из регионов Центральной России, в декабре выросла на 87% - до 27,4 тыс. руб. за тонну, а в январе - не изменилась. Скачок цен Минпромторг объясняет сокращением ломосбора в связи с пандемией, увеличением экспорта лома из-за курсовой разницы и ограничением с мая поставок лома из Казахстана в РФ.

Отметим от MetalTorg.ru, что в большинстве приведенных данных Минпромторг существенно искажает цифры по реальным ценам металлопродукции. Кто является их источником ведомство не сообщает.

В Белоруссии анонсировали глобальный план развития инфраструктуры

Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко сообщил, что в стране разработан глобальный план развития инфраструктуры, предполагающий финансирование его мероприятий в размере 10,9 миллиарда долларов.

"Для содействия развертыванию инвестиционного цикла формируется комплексный документ – национальный инфраструктурный план Беларуси. Впервые мы собрали в один кулак всю потребность в инфраструктуре на пятилетие", - сказал премьер, выступая на Всебелорусском народном собрании в пятницу в Минске.

Он подчеркнул, что это конкретный план действий. "Никакого хаоса и разобщенности больше не должно быть", - добавил Головченко.

Премьер уточнил, что в план включено порядка тысячи объектов с объемом финансирования свыше 28 миллиардов белорусских рублей (10,9 миллиарда долларов), и уже источники финансирования на социальные объекты найдены.

Головченко отметил, что в экспортной стратегии Белоруссии две цели – создание конкурентоспособной продукции и доступ на внешние рынки. По его словам, новые возможности дает расширение финансирования экспортных банков-кредиторов и страховщиков. "Результирующим итогом станет валютная выручка более 50 миллиардов долларов в 2025 году. И, конечно же, важным направлением является укрепление наших внешнеэкономических связей и кооперация с союзниками по ЕАЭС, Союзному государству в контексте процессов экономической интеграции", - сказал премьер.

Он добавил, что за пятилетие необходимо инвестировать в развитие 200 миллиардов белорусских рублей (около 77 миллиардов долларов), чтобы выйти на запланированные параметры роста. Часть из этих средств будут кредитные ресурсы.

Шестое Всебелорусское народное собрание проходит во Дворце республики в Минске и завершит работу в пятницу. Общая численность участников и приглашенных гостей ВНС составляет 2700 человек. Делегаты обсуждают основные положения проекта программы социально-экономического развития страны на 2021-2025 годы и направления общественно-политического развития республики.

Ленобласть вошла в ТОП-3 лидеров по поддержке малого экспорта

Ленинградская область вошла в тройку лучших российских регионов по поддержке малого экспорта, сообщил представитель пресс-службы областной администрации со ссылкой на рейтинг эффективности Российского экспортного центра (РЭЦ).

По итогам 2020 года при поддержке Центра поддержки экспорта Ленинградской области 65 малых и средних предприятий заключили 103 экспортных контракта. Общий объем поддержанного экспорта за год составил почти 32 миллиона долларов при плановом показателе в 14 миллионов долларов.

"Национальным проектом перед нами поставлена амбициозная задача по развитию экспортного потенциала наших малых и средних компаний. В Ленинградской области применяется комплексный подход к поддержке — наш центр сопровождает предпринимателей от идеи до заключения зарубежных контрактов.

Одними из первых регионов мы внедрили субсидии на экспортные расходы, создали эффективный Клуб экспортеров для взаимодействия, ежегодно обучаем десятки бизнесменов экспортным навыкам. Эта системная работа дает хороший результат", — сказал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, комментируя рейтинг Российского экспортного центра.

Он также отметил, что продукция Ленобласти экспортировалась в 28 стран мира, среди которых Австралия, США, Канада, Норвегия, Армения. В частности, 31 контракт был заключен на поставку продукции лесопромышленного комплекса, 29 — на товары областного агропрома, 12 — оборудования и приборов.

Самые крупные контракты с начала года были заключены на поставку пиломатериалов в Швейцарию и Китай, удобрений в Республику Того, заводского комплекса по переработке шин в Казахстан, ферментированного иван-чая в Германию и батончиков-мюсли в Китай.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 февраля 2021 > № 3636473

«НефтеХимСервис» завершил второй этап строительства Яйского НПЗ

Сегодня на Яйском нефтеперерабатывающем заводе введена в эксплуатацию комбинированная установка переработки прямогонных бензиновых фракций УК-1, что позволит предприятию ежегодно выпускать до 700 тысяч тонн автомобильного бензина стандарта Евро-5.

Соответствие качества выпускаемой продукции самым современным требованиям выведет Яйский НПЗ в число значимых игроков рынка нефтепереработки Сибирского и Дальневосточного федерального округа

Лицензиаром проекта выступила международная компания UOP Limited – мировой лидер в области разработки и внедрения современных технологий в нефтепереработке. Проектированием занимался «Ленгипронефтехим» - ведущий институт в отрасли, разработчик проектов крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий.

Инвестиции в строительство второй очереди Яйского НПЗ составили 30 миллиардов рублей. Всего накопленный объем инвестиций в проект к 2021 году составляет 54 миллиарда рублей.

Кредит в размере 30 млрд рублей компании «НефтеХимСервис» предоставил Альфа-банк. Финансирование выделено в рамках установленного лимита в размере 55 млрд рублей до 2026 года. Привлеченные средства направлены на строительство второй очереди Яйского НПЗ, а также на рефинансирование ссудной задолженности АО «НефтеХимСервис».

О проекте:

Яйский нефтеперерабатывающий завод топливного профиля введен в эксплуатацию в 2013 году, когда была запущена установка ЭЛОУ АТ (лицензия № BX-00-015620 от 22.09.2015 выдана Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Объем переработки нефти составляет 3300 000 тонн в год при 8 760 часах работы. Завод расположен в Яйском районе Кемеровской области в непосредственной близости от магистрального нефтепровода и Транссибирской магистрали. Продукция реализуется как на территории Российской Федерации (Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ), так и в странах СНГ, Прибалтике, Нидерландах, Германии, Китае, Корее и Японии и др.

В 2018 году введен в эксплуатацию блок вакуумной перегонки мазута с расчетной мощностью 1600 000 т/год. Глубина переработки нефти на данном этапе составляет 76%.

В «Газпром трансгаз Екатеринбург» работа по повышению квалификации персонала вновь переходит в офлайн

Вместе со стабилизацией ситуации по пандемии коронавирусной инфекции в России возвращается в обычное русло жизнь и в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

На уральском газотранспортном предприятии стала постепенно возобновляться в режиме офлайн работа по повышению квалификации персонала, одними из первых сели за парты работники Управления технологического транспорта и специальной техники (УТТиСТ).

Все водители УТТиСТ в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» ежегодно проходят обязательное обучение. Оно проводится по программе, разработанной специалистами Учебно-производственного центра «Газпром трансгаз Екатеринбург». Курс рассчитан на 20 часов лекций. Тематических охват материала очень широкий: от стандартного свода правил дорожного движения до вопросов, касающихся перевозки опасных грузов, и дополнительных требований производственной безопасности. Особое внимание уделяется изменениям нормативно-правовой базы. По итогам сдается зачет, подтверждающий профессиональные компетенции работника.

Учитывая территориальную разобщенность филиала – автоколонны УТТиСТ расположены в трех регионах производственной деятельности «Газпром трансгаз Екатеринбург» (Свердловской, Челябинской и Курганской областях), организация обучения занимает продолжительное время. При этом процесс выстроен так, чтобы он не отразился на выполнении основной производственной деятельности Общества. На этой неделе курсы успешно прошла очередная группа слушателей, а до мая повысить квалификацию и сдать зачет должны все без исключения водители УТТиСТ, это почти 300 работников.

Мероприятие организовано с учетом всех мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции.

Открыт ген наследственной слепоты

Ученые выяснили, что причиной развития наследственной слепоты являются мутации в гене DNAJC30. Они характерны для восточно-европейских популяций, наследуются по аутосомно-рецессивному типу: родители пациентов являются здоровыми носителями мутации, а пациент, получивший по одной поврежденной копии гена от каждого из них, заболевает.

Наследственная слепота или, как ее называют офтальмологи, наследственная оптическая нейропатия Лебера (НОНЛ) – заболевание взрослых, проявляющееся потерей центрального зрения на обоих глазах. Средний возраст начала заболевания – 28 лет. НОНЛ относится к редким, орфанным заболеваниям и встречается у одного из 30 тысяч жителей планеты. По данным офтальмологов, около 20% пациентов с клинической картиной НОНЛ оставались без молекулярного подтверждения диагноза, у них не удавалось обнаружить мутацию в митохондриальном геноме, которая обычно приводит к этому заболеванию.

Международное исследование по поиску новых генов НОНЛ стартовало в 2018 году. Научная группа включала биохимиков, генетиков, офтальмологов из 34 институтов, в том числе Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова, НИИ глазных болезней и Института нейрогеномики Центра Гельмгольца в Мюнхене.

Выборка включала 33 пациента с клиническими проявлениями НОНЛ, из которых 16 выявлено в России, также пациенты выявлены в Румынии, Германии, Италии, на Украине. Пациентам с неподтвержденным диагнозом провели секвенирование экзома – всех генов, кодирующих белки. В результате выявили изменения в новом гене – DNAJC30, его функция ранее не была изучена.

Ученые показали, что продукт этого гена, белок DNAJC30, является шапероном дыхательной цепи митохондрий. Шапероны – это белки, помогающие формированию правильной конформации, третичной структуры других белков. Отсутствие из-за мутации белка DNAJC30 приводит к тому, что в митохондриях накапливаются нефункциональные белки, это нарушает дыхательную цепь митохондрий клеток, что приводит к развитию клинической картины заболевания.

«Это первый ядерный ген, который выявлен при заболевании, причиной которого до это момента считались только нарушения ДНК митохондрий. Это открытие исключительной важности, меняющее концепцию молекулярной диагностики оптической нейропатии Лебера, медико-генетического консультирования семей, в которых есть пациенты с данным заболеванием», – сообщил директор Медико-генетического научного центра Сергей Куцев.

Россия. Весь мир > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 11 февраля 2021 > № 4052363

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Air Arabia, бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, возобновляет выполнение рейсов по маршруту Шарджа – Ереван – Шарджа. Полеты будут выполняться дважды в неделю, по вторникам и субботам, с 13 февраля 2021 года.

Air Arabia – старейшая бюджетная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов. Является крупнейшим лоукостером региона, выполняя перелеты из аэропорта Шарджа в ОАЭ в страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, а также ряд постсоветских стран, таких как Россия, Украина, Казахстан и Армения.

Справка: Древний город Ереван основан в 782 году до нашей эры. Первые его здания были возведены в Араратской долине. По мере роста, Ереван вобрал в себя Аванское и Канакерское плато. Высота над уровнем моря меняется в Ереване от района к району. По мере путешествия по городу высота меняется от 900 метров до 1315.

Непередаваемая красота облика Еревана связана с вулканическим туфом, из которого построена большая часть домов города. Этот минерал обладает розовым оттенком. Красота розоватых стен Еревана особенно явственно видна на рассвете и закате, когда дома почти что светятся мягким розовым светом.

Особый интерес туристов в Ереване приковывают храмы. Широко известны церкви Святого Акопа и Святой Зоравор, с их живописным обликом и чудесной внутренней отделкой. Не меньше привлекает путешественников и Голубая Мечеть, построенная мусульманами.

Самым древним архитектурным памятником Еревана являются руины крепости Эребуни, заложенной в 782 году до нашей эры. Туристы могут осмотреть сохранившиеся части цитадели и приобщиться к далекому прошлому чудесного города. Всего в нескольких километрах от Еревана находятся руины Звартноца – христианского храма, возведенного в VII веке, которые являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Дубай, ОАЭ. Власти северного эмирата Рас-Аль-Хайма ужесточают правила профилактики коронавируса COVID-19. Максимальная заполняемость торговых центров снижается до 60% от общей вместимости помещений; общественного транспорта, кинотеатров и развлекательных центров, а также частных пляжей и бассейнов в отелях – до 50%.

Частные пляжи и парки будут принимать 70% посетителей. На общественные мероприятия и свадьбы разрешено приглашать только 10 гостей, на похороны – до 20. Между тем, банкетные залы и площадки для проведения мероприятий, включая свадьбы, закрыты до 5 марта включительно. Безопасная дистанция между посетителями ресторанов и кафе составляет не менее двух метров, за столами разрешено рассаживать не более четырех человек.

Ранее Власти эмиратов Шарджа и Аджман ввели новые ограничения в целях профилактики коронавируса COVID-19. Начиная с 8 февраля 2021 года, в Аджмане кафе и рестораны закрываются в полночь, заполнять помещения посетителями разрешается только на 50%.

На свадьбы и общественные мероприятия разрешено приглашать до 50 гостей. За организацию свадеб и мероприятий в пустыне на более чем 20 гостей штраф будет составлять 10 тысяч дирхамов с организатора и по 5000 – с каждого участника. Дополнительную информацию можно получить по телефону горячей линии 800 70.

В свою очередь, власти эмирата Шарджа ограничили число посетителей торговых центров – до 60% от общей вместимости, с 9 февраля 2021 года. Кинотеатры, развлекательные центры, фитнес-клубы и тренажерные залы разрешено заполнять посетителями на 50%. Посетители ресторанов обязаны соблюдать социальную дистанцию не менее двух метров, за столами разрешается посадка максимум 4-х гостей (если они не являются членами одной семьи).

С 7 февраля 2021 года Комитет по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и катастрофами Абу-Даби запретил вечеринки и общественные собрания, а также снизил нормы заполняемости общественных мест, в том числе торговых, культурных и туристических. Торговые центры заполняются посетителями только на 40%; тренажерные залы, частные пляжи и бассейны – на 50%; рестораны, кофейни, отели, городские пляжи и парки – на 60%; такси – на 45%, автобусы – на 35% от общей вместимости.

Всемирный банк поддерживает вакцинацию против COVID-19 в Таджикистане

8,63 млн долл. США пойдут на укрепление национальной системы и вакцинацию приоритетных групп населения

Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил дополнительное финансирование для Проекта по экстренному реагированию на угрозу пандемии COVID-19 (коронавируса) в Республике Таджикистан, в размере 8,63 млн долл. США, на закупку и поставку одобренных на международном уровне вакцин против COVID-19.

«Снижение количества новых заражений сегодня, не гарантирует низких показателей инфицирования завтра. Комплекс мер, включающий в себя личную ответственность граждан и масштабную вакцинацию, являются лучшей надеждой на возможность преодолеть пандемию в Таджикистане и в других странах мира,» отметил Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане г-н Ян-Петер Олтерс. «Данный проект позволит стране запустить программу вакцинации для приоритетных групп населения и подготовить соответствующие учреждения к более масштабной иммунизации, как только станут доступны дополнительные вакцины против COVID-19».

Вакцины против COVID-19 будут обеспечены в рамках инновационного механизма финансирования «Gavi-COVAX Advanced Market Commitment Global Financing Mechanism» (для примерно 16% населения) и при поддержке данного проекта (для 4% населения). Закупка и поставка вакцин будет осуществляться ЮНИСЕФ. Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (МЗСЗН) определило приоритетные группы населения, которые будут охвачены в рамках первого этапа вакцинации, в том числе медицинские и социальные работники, пожилое население в возрасте старше 50 лет, люди с сопутствующими заболеваниями, а также преподаватели и работники образовательных учреждений.

Точное количество граждан, которое будет охвачено вакцинацией в рамках данного дополнительного финансирования и в сотрудничестве с COVAX будет зависеть от окончательных цен на вакцины, согласованных между COVAX и производителями вакцин. В дополнение к закупке доз вакцин, за счет средств данного финансирования будут покрываться расходы, связанные с приобретением, доставкой и распределением вакцин, вспомогательных материалов и средств индивидуальной защиты (СИЗ) для медицинских работников, а также будет оказываться поддержка укрепления национальной системы иммунизации и повышения управленческого потенциала.

Дополнительное финансирование выделяется в рамках текущего Проекта по экстренному реагированию на угрозу пандемии COVID-19 (коронавируса) в Республике Таджикистан с общим объемом финансирования в размере 11,3 млн долл. США, который был утвержден в апреле 2020. В рамках проекта, отделения реанимации и интенсивной терапии 10 больниц страны были обеспечены оборудованием, медицинскими принадлежностями и СИЗ; также был проведен тренинг для медперсонала и осуществлены мелкие ремонтно-строительные работы. Правительство РТ, в рамках контракта с Управлением ООН по обслуживанию проектов (UNOPS), закупило и установило оборудование, несмотря на его существенную нехватку и перебои на международном рынке.

Также, в рамках проекта, единовременные выплаты получили более 65000 малоимущих семей с малолетними детьми с целью компенсации последствий резкого повышения цен на продовольствие, вызванного пандемией. Данные выплаты осуществляются посредством модуля экстренного реагирования в рамках действующей системы адресной социальной помощи (АСП).

Благодаря сотрудничеству с ЮНИСЕФ, эти домохозяйства также получили важную информацию о полноценном питании и уходе за детьми, чтобы помочь детям оставаться здоровыми и реализовать свой потенциал в будущем, несмотря на сложности, вызванные пандемией. По линии проекта также оказывается существенная поддержка в деле укрепления потенциала МЗСЗН в области проведения информационно-просветительской и коммуникационной деятельности среди населения.

Всемирный банк - один из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, предпринимает всесторонние и оперативные меры по оказанию помощи в деле реагирования на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19. Всемирный банк выделил 12 млрд долл. США для оказания помощи странам с низким и средним уровнем дохода в приобретении и распространении вакцин и тестов и обеспечении лечения от COVID-19, а также в укреплении систем вакцинации.

Это финансирование является продолжением масштабного реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19, в рамках которого оказывается поддержка более чем 100 странам в укреплении систем здравоохранения, оказании помощи беднейшим домохозяйствам и создании благоприятных условий для поддержания источников средств к существованию и сохранения рабочих мест среди тех, кто пострадал в наибольшей степени.

Александр Ефимов: санкции США против Сирии губительны

Активные боевые действия на территории Сирии практически закончились. Однако стратегия односторонних санкций со стороны США и их незаконное военное присутствие на северо-востоке страны стали новым и более губительным испытанием для экономики САР. Посол России в Дамаске Александр Ефимов рассказал в интервью РИА Новости, почему важно продолжать оказывать материальную помощь Сирии, каковы реальные последствия западных санкций, и что можно ожидать от стратегии Вашингтона при новой администрации.

– Как вы оцениваете нынешнюю экономическую ситуацию в Сирии на фоне ужесточения санкционной политики США? Не считаете ли преступлением санкции США против Сирии, в итоге которых страдает народ? Можно ли действовать в рамках международного закона и прав человека с целью их отмены?

– Социально-экономическая ситуация в Сирии сегодня крайне тяжелая. Пожалуй, самая тяжелая за все годы конфликта. Последствия войны с каждым годом ощущаются здесь все острее. Налицо общее истощение сирийского хозяйства. Видно, насколько устали и сами люди, на которых к тому же обрушилась еще и пандемия коронавируса – с известными ограничениями и дополнительными материальными убытками.

Но и это еще не все. В прошлом году страна столкнулась с обвалом национальной валюты – не менее чем в шесть раз по сравнению с 2019 годом или почти в 70 раз по сравнению с довоенным 2010 годом. Вкупе с дефицитом различных ресурсов и зависимостью переживающей войну Сирии от внешних поставок это привело к стремительному росту цен и беспрецедентному обнищанию населения. Основные продукты питания, некоторые виды горючего, например, за год подорожали в два и более раз. Восемь из десяти граждан САР оказались за чертой бедности.

При этом важно понимать, что сегодняшние социально-экономические проблемы сирийцев вызваны не одним лишь ущербом, который был нанесен национальному хозяйству в ходе конфликта, хотя и он огромен. Даже в период наиболее активных боевых действий, в том числе непосредственно в пригородах столицы, сирийцы не сталкивались со многими из тех трудностей, которые появились уже в относительно спокойное время.

Объяснение этому имеется. Неудавшиеся планы известных сторон по свержению законных властей САР военным путем были заменены на попытки экономического удушения страны с целью не допустить возвращения страны к мирной жизни, изолировав ее от внешнего мира и лишив необходимых ресурсов для восстановления и нормального функционирования.

Один из компонентов такого курса – это продолжающаяся иностранная оккупация отдельных районов САР, в результате которой сирийцы, в частности, не имеют доступа к собственным месторождениям нефти, газа, посевным площадям на северо-востоке. И если, например, до 2011 года пшеница и нефть были для Сирии экспортными товарами, то в настоящее время страна не способна покрыть даже собственные потребности в этих ресурсах. Нехватка топлива, электроэнергии и муки – это те реалии, в которых живут сегодня граждане САР.

Однако ключевой элемент давления на Сирию и сирийцев это, конечно, односторонние иностранные санкции, усугубляющие и без того тяжелую социально-экономическую и гуманитарную ситуацию. Именно из-за них САР не имеет возможности проводить валютные операции, необходимые для полноценной работы экономики, получать недостающее или вовсе отсутствующее здесь сырье, многие виды строительных материалов, запчастей, а также различные медикаменты и медицинское оборудование. В итоге даже товары первой необходимости поступают к сирийцам с перебоями, задержками и втридорога.

От действующих ограничений страдает система здравоохранения, транспортный сектор, энергетика, сельское хозяйство. Частично или полностью не функционируют многие промышленные предприятия, которые в нормальных условиях могли бы сегодня генерировать прибыль, подпитывать экономику и обеспечивать стабильную занятость и доходы для населения.

Принятый в США "Закон Цезаря" вывел западные рестрикции против Сирии на качественно новый уровень. Теперь под страхом потенциального преследования со стороны Вашингтона от взаимодействия с Сирией дистанцируются даже те экономические операторы, чья деятельность формально не подпадает под эмбарго. Это называется "сковывающим эффектом", из-за которого масштаб санкционного давления как на Дамаск, так и на его партнеров многократно увеличился.

Введенные против Сирии ограничения сказываются на работе здесь различных структур ООН и неправительственных организаций, непосредственно помогающих сирийцам. Причем предусмотренные для них так называемые гуманитарные изъятия из санкций на деле зачастую не работают, причем во многом именно по причине уже упомянутого "сковывающего эффекта" и в целом запутанного и многослойного характера самого санкционного режима.

Об этом говорят сами гуманитарщики, прямо указывающие на то, что односторонние антисирийские санкции являются ключевым барьером при оказании гумпомощи, например, при поставках медикаментов и многих других видах деятельности, а гумизъятия неэффективны и неадекватны.

Россия также неоднократно указывала на то, что санкции против Сирии носят незаконный и бесчеловечный характер. Мы последовательно выступаем за полное прекращение или хотя бы ослабление таких введенных в одностороннем порядке ограничительных мер. Особенно сейчас, когда они очевидно препятствуют усилиям государств, в частности Сирии, по эффективной борьбе с COVID-19. С аналогичных позиций высказывались и другие страны, а также ооновские представители. К сожалению, такие призывы пока остаются без ответа. Но в целом круг тех, кто действительно понимает губительный и контрпродуктивный характер санкционных репрессий, постоянно расширяется.

– Россия на международной конференции заявила о выделении Сирии одного миллиарда долларов кредита. В каком виде Дамаск получит эти средства? Когда планируется первый транш или поставка?

– Если вы имеете в виду Международную конференцию по содействию возвращению беженцев на территорию Сирии, которая состоялась в Дамаске в ноябре, то там шла речь не о кредите, а о той сумме – один миллиард долларов, которая уже была выделена Россией на оказание сирийцам в течение нескольких лет гуманитарного содействия и помощи, в том числе в восстановлении электросетей, промышленного производства и объектов религиозного культа.

Хотел бы подчеркнуть, что точно так же, как наша страна в свое время помогла Сирии выстоять в борьбе с вооруженными террористами, сегодня мы не оставляем сирийцев один на один и против стоящих перед ними вызовов, связанных с возвращением страны к мирной жизни.

Экономическое взаимодействие между Москвой и Дамаском выстраивается по различным направлениям, но именно с акцентом на решение задач по содействию сирийцам в преодолении наиболее острых хозяйственных проблем, обеспечении устойчивости сирийского государства в условиях жесточайшего политического и экономического прессинга извне. Сейчас на этот счет прорабатываются новые планы, которые будут более детально обсуждаться с сирийскими партнерами на предстоящем, ориентировочно в марте, очередном заседании постоянной Российско-сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Кстати, усилия по поддержке дружественной Сирии нами предпринимаются не только в двустороннем формате, но и по линии ООН. В настоящий момент на предоставленные Россией средства общим объемом порядка 40 миллионов долларов в Сирии реализуются гуманитарные проекты по линии ВПП, ПРООН, ФАО, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА и ЮНМАС.

Конечно, решения по вопросам выделения средств для поддержки сирийцев принимаются очень непросто. Ведь наша страна сегодня и сама находится под воздействием санкций, переживает экономический спад в условиях пандемии – все эти моменты, разумеется, самым тщательным образом учитываются.

Вместе с тем мы исходим из того, что оказание многопланового материального содействия Сирии является вопросом стратегического характера и значения. Ведь речь, по сути, идет о возможности дополнительно подкрепить наши военные усилия по борьбе с терроризмом, придать необратимый характер процессу возвращения САР к мирной жизни и тем самым способствовать долгосрочной стабилизации этой географически близкой и значимой для России части арабского региона и Восточного Средиземноморья.

– Основная тема ноябрьской конференции была возвращение беженцев. Что уже сделано за два месяца? Определены ли новые механизмы для оживления процесса возвращения?

– Прежде всего хотел бы сказать, что сам факт проведения указанного мероприятия – это уже важнейшее достижение как для Сирии, так и России, которая принимала непосредственное участие в подготовке конференции. Несмотря на активное противодействие со стороны западных стран, на их попытки инициировать бойкот форума даже по ооновской линии, все поставленные цели конференции были достигнуты. А именно до широкой международной общественности была доведена объективная информация о реальной ситуации с сирийскими беженцами и о мерах по содействию их репатриации, а проживающим за рубежом сирийцам направлен четкий сигнал о том, что их ждут на родине. Напомню, что в мероприятии приняли участие делегации свыше 20 государств, а также представители ООН и Международного комитета Красного Креста. Удалось, в частности, наглядно продемонстрировать, кто действительно выступает за скорейшее и достойное решение проблемы сирийских беженцев, а кто лишь использует их в своих политических играх для сведения счетов с законными властями САР.

Другой значимый результат – это налаживание координации соответствующих международных усилий и придание работе на данном направлении долгосрочного характера. В этой связи в ходе конференции нами была поддержана инициатива Ливана о проведении на его территории следующего подобного форума.

Что касается конкретных мер внутри Сирии, то они на самом деле последовательно реализуются здесь уже как минимум с 2018 года. Дамасская конференция в первую очередь позволила оценить проделанную работу и подтвердила, что в деле создания благоприятных условий для репатриации и реинтеграции беженцев властям САР при поддержке России удается поддерживать положительную динамику и в целом двигаться в правильном направлении.

Для скорейшей адаптации в обществе всех репатриантов сирийским правительством даже в нынешних непростых условиях предпринимаются усилия по обеспечению их безопасности, удовлетворению социальных потребностей, созданию рабочих мест. В том числе продолжается работа с гражданами по установлению их статуса, сохранению прав на недвижимое имущество, восстановлению необходимых документов, предоставлению отсрочки от службы в армии и оказанию содействия в установлении судеб лиц, пропавших без вести.

Исходим из того, что развитие целого ряда направлений российско-сирийского двустороннего сотрудничества также будет способствовать более активной репатриации сирийских граждан. К слову, в Дамаск на указанную конференцию из России прибыли представители 30 министерств и ведомств. По итогам их работы подписан ряд двусторонних документов, в том числе в сфере образования, здравоохранения, а также развития жилищного строительства, что особенно актуально в условиях дефицита жилья, уничтоженного в результате боевых действий. Ход реализации этих договоренностей будем оценивать в рамках уже упомянутого заседания постоянной Российско-сирийской комиссии.

Не исключаю, что проблеме возвращения сирийских беженцев будет уделено необходимое внимание и во время намеченной на 16-17 февраля в Сочи очередной Международной встречи по Сирии в Астанинском формате.

– Ожидаются ли поставки русской вакцины от коронавируса в Сирию? Когда и в каких объемах?

– Разговор на данную тему ведется с сирийскими друзьями. Все пока в работе.

– Стоит ли ожидать снижения активности сил США в Сирии после прихода Байдена к власти?

– Я полагаю, что о планах американской администрации в отношении Сирии говорить пока рано. Другое дело, что вряд ли стоит в принципе ожидать пересмотра линии США в сирийских делах. Давление на Дамаск, вероятнее всего, продолжится, а нахождение американских войск на сирийской земле в этом смысле один из главных инструментов Вашингтона, о чем сами американцы неоднократно говорили.

В любом случае необходимо понимать, что присутствие США в САР, будь то в Заевфратье или в районе Ат-Танфа на границе с Иорданией, незаконно и должно быть прекращено. Американская оккупация не только препятствуют освоению Дамаском принадлежащих ему природных ресурсов, о чём я уже говорил, но и мешает восстановлению суверенитета законных властей на всей сирийской территории, потворствуя, в частности, сепаратистским устремлениям на северо-востоке.

Американское присутствие затрудняет и решение правительством САР задач по обеспечению безопасности прежде всего в пустынных районах на востоке Сирии, где вновь произошла активизация боевиков террористической группировки "Исламское государство"*. Много вопросов в этой связи вызывает и опека США над бандформированиями, хозяйничающими в лагере ВПЛ "Рукбан" в Ат-Танфе, окончательное расселение и ликвидацию которого осуществить пока не удается.

Плачевная ситуация сохраняется в тюрьмах и лагерях ВПЛ, расположенных также под присмотром американцев в Заевфратье, в которых имеются серьезные гуманитарные проблемы, а также растет уровень насилия, чинимого бывшими игиловцами* и членами их семей.

Как будет с этим работать новая администрация США, прогнозировать трудно. Но оснований рассчитывать на какие-то принципиальные изменения, тем более в позитивном для Сирии ключе, пока не просматривается.

– На каком этапе сегодня решение вопроса с боевиками в Идлибе? Ведутся ли какие-то переговоры с Анкарой? Насколько Турция выполняет соглашения, достигнутые в марте прошлого года?

– Хотел бы напомнить, что достигнутые в марте 2020 года в Москве договоренности по Идлибу между президентом России Владимиром Путиным и его турецким визави Реджепом Тайипом Эрдоганом стали важным достижением. Они позволили закрепить освобождение сирийской армией при поддержке российских ВКС значительной территории на северо-западе Сирии, обезопасить ее население и жителей соседних районов от действий террористических группировок, обосновавшихся в идлибском анклаве.

Американское присутствие затрудняет и решение правительством САР задач по обеспечению безопасности прежде всего в пустынных районах на востоке Сирии, где вновь произошла активизация боевиков террористической группировки "Исламское государство"*. Много вопросов в этой связи вызывает и опека США над бандформированиями, хозяйничающими в лагере ВПЛ "Рукбан" в Ат-Танфе, окончательное расселение и ликвидацию которого осуществить пока не удается.

Плачевная ситуация сохраняется в тюрьмах и лагерях ВПЛ, расположенных также под присмотром американцев в Заевфратье, в которых имеются серьезные гуманитарные проблемы, а также растет уровень насилия, чинимого бывшими игиловцами* и членами их семей.

Как будет с этим работать новая администрация США, прогнозировать трудно. Но оснований рассчитывать на какие-то принципиальные изменения, тем более в позитивном для Сирии ключе, пока не просматривается.

– На каком этапе сегодня решение вопроса с боевиками в Идлибе? Ведутся ли какие-то переговоры с Анкарой? Насколько Турция выполняет соглашения, достигнутые в марте прошлого года?

– Хотел бы напомнить, что достигнутые в марте 2020 года в Москве договоренности по Идлибу между президентом России Владимиром Путиным и его турецким визави Реджепом Тайипом Эрдоганом стали важным достижением. Они позволили закрепить освобождение сирийской армией при поддержке российских ВКС значительной территории на северо-западе Сирии, обезопасить ее население и жителей соседних районов от действий террористических группировок, обосновавшихся в идлибском анклаве.

– На северо-востоке сохраняется напряженная обстановка. С одной стороны, Турция проявляет активность, с другой – курды. Обращалась ли курдская сторона к России с запросом посредничества для возобновления переговоров с Дамаском? Какова роль России в снижении напряженности в противостоянии между Турцией и курдскими вооруженными формированиями в Сирии?

– Россия внесла непосредственный вклад в успокоение ситуации на северо-востоке САР еще в октябре 2019 года. Заключенный тогда российско-турецкий меморандум позволил остановить опасную эскалацию, возникшую после начала Анкарой военной операции "Источник мира".

Сейчас его выполнение продолжается. На северо-востоке Сирии, в частности, проводится совместное российско-турецкое патрулирование на линии соприкосновения между протурецкими и курдскими формированиями с задачей не допустить возобновления в этой части страны масштабных боевых действий. В этих же целях в декабре в населенный пункт Айн-Исса прибыли дополнительные силы российской военной полиции.

В Москве по-прежнему внимательно отслеживают развитие ситуации в Заевфратье, в том числе в плотном контакте с турецкой стороной.

Россия исходит из того, что сирийские курды являются неотъемлемой частью народа САР, поэтому мы выступаем в поддержку диалога между курдами и Дамаском, в частности, по вопросам будущего обустройства их общей родины. Не секрет, что наша страна по различным каналам способствовала налаживанию и осуществлению контактов между сирийским правительством и курдской администрацией, и российские посреднические усилия ценятся обеими сторонами.

Уверен, что дела на данном направлении пойдут значительно лучше после ухода из Сирии всех незаконно находящихся здесь иностранных сил и восстановления Дамаском своего суверенитета на всей национальной территории.

*Террористическая организация, запрещенная в России

Сирия. США. Турция. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 февраля 2021 > № 3648795 Александр Ефимов

2021 год на мировом рынке газа будет более спокойным — «Газпром»

Глобальный газовый рынок в этом году, скорее всего, не столкнется с такими же катаклизмами, как в 2020 году, но ценовая волатильность будет оставаться долгосрочной проблемой, сообщил в ходе международной онлайн-конференции «Argus СПГ 2021: СНГ и глобальные рынки» руководитель управления структурирования контрактов и ценообразования ООО «Газпром экспорт» Сергей Комлев.

По его словам, сейчас благодаря холодной зиме и другим факторам объемы запасов газа на европейском рынке находятся на многолетнем среднем уровне. Эта ситуация принципиально отличается от картины, наблюдавшейся весной прошлого года, когда крупные объемы СПГ не нашли применения на европейском рынке, что привело к резкому увеличению запасов. Избыточные 29 млрд кубометров газа, которые накопились к маю, оказали огромное влияние на цены, рухнувшие до десятилетнего минимума.

Эта ситуация способствовала улучшению позиций «Газпрома» на европейском рынке. Если в первой половине 2020 года российский трубопроводный газ существенно уступал СПГ по объемам поставок, то затем поставщики СПГ переориентировались на азиатский рынок, плюс состоялась волна отказов от загрузки СПГ-танкеров в США (до 170 партий). Поэтому уже осенью поставки трубопроводного газа фактически обеспечили баланс спроса и предложения, за счет недопоставок СПГ европейские цены начали расти и достигали новых максимумов, неизвестных в течение нескольких лет.

Сейчас, отметил Сергей Комлев, растущий спрос на СПГ демонстрирует Азия, в Европе начинается новый цикл накопления запасов газа, и летом европейский рынок опять будет служить магнитом для СПГ. В целом, прогнозирует представитель «Газпрома», дефицит на глобальном рынке СПГ не ожидается до 2025-26 годов, а с учетом того, что Катар недавно принял окончательное инвестиционное решение по строительству дополнительных мощностей по сжижению газа, и после 2026 года нехватка СПГ вряд ли грозит.

Однако серьезной долгосрочной проблемой для инвестиционной привлекательности газовой отрасли остается волатильность цен. По словам Сергея Комлева, цены на газ «демонстрируют чудеса волатильности», в том числе потому, что они все больше уходят от нефтяных котировок, а следовательно, не вполне понятно, какие индикаторы инвесторы могут использовать в своих планах. Этот фактор в прошлом году уже повлиял на мировой рынок СПГ — многие проекты были отложены, за год было принято всего одно инвестиционное решение по новым мощностям.

Российские студенческие отряды – официальный партнер Международного строительного чемпионата

В Минстрое России состоялось заседание оргкомитета Международного строительного чемпионата. Встреча прошла под председательством министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и генерального директора Госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева. В ходе заседания были озвучены даты проведения финала чемпионата – 18-24 апреля 2021 года.

«Повышение производительности труда – одна из важнейших задач, стоящих перед нашей отраслью. Именно поэтому было принято решение о проведении Международного строительного чемпионата. Подобные мероприятия формируют высококлассный кадровый потенциал отрасли, которая особенно нуждается в специалистах высокого уровня в связи с испытаниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией. Консолидация мирового строительного сообщества на единой площадке и обмен опытом поспособствует не только повышению уровня компетенций отдельно взятых специалистов, но и укреплению международного сотрудничества», – отметил Министр Ирек Файзуллин.

На мероприятии присутствовал руководитель Центрального штаба Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Михаил Киселев.

Напомним, что Российские студенческие отряды выступают партнером Чемпионата в категории «Создание и организация работы Волонтерского корпуса Чемпионата».

Михаил сообщил, что 29 января завершилась заявочная кампания. Желание принять участие выразили 716 студентов из 64 регионов. Из них 549 заявок было подано на позицию волонтера и 167 заявок – на тим-лидера.

Координаторы волонтерского корпуса провели собеседования с кандидатами на позицию тим-лидера и отобрали 26 человек До конца февраля пройдет собеседование с кандидатами на позицию волонтера, а после у всех начнется обучение.

Волонтеры будут помогать организаторам проводить мероприятие: встречать и сопровождать гостей, проводить информационно-разъяснительную работу на площадках, следить за соблюдением санитарно-эпидемиологических мер.

Международный строительный чемпионат был учрежден Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом» в феврале 2020 года. Мероприятие проводится с целью расширения экономической интеграции России и стран Евразийского экономического союза в сфере промышленного строительства.

Чемпионат проходит при поддержке ведущих компаний и организаций: «Росатом», «РусГидро», «Сибур Холдинг», «ТМК», «Роскосмос», «ВСК», «РЖД», Евразийской экономической комиссии, Исполнительного комитета СНГ, АНО «Россия – страна возможностей» и МООО «Российские студенческие отряды». Партнерами мероприятий выступают НОСТРОЙ, НОПРИЗ, АСКАО, НАИКС, KEMPPI, PERI, HEXAGON, РИА Новости, Строительный эксперт, Строительная газета и телеканал МИР.

В Росмолодежи обсудили перспективы организации молодежных мероприятий в Байконуре

11 февраля состоялась встреча заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрея Платонова и начальника Управления культуры, молодежной политики, туризма и спорта администрации города Байконура Евгения Гертера. Участие в обсуждении принял начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкий.

Андрей Платонов отметил основные направления деятельности агентства: «У нас проходит Форумная кампания, Грантовый конкурс молодежных инициатив. В прошлом году пандемия научила нас работать в сети: мы активно проводим образовательные и развлекательные эфиры. Организуем мероприятия вместе с Российским движением школьников, которые содействуют формированию личности на основе присущей российскому обществу системе ценностей. Для студентов у нас много различных проектов: от национальной премии «Студент года» до Национальной лиги студенческих клубов».

Евгений Гертер рассказал, какие мероприятия проводятся администрацией для молодых людей: «Мы создали городское движение детей и молодежи «Будущее Байконура». В прошлом году был дан старт этому проекту с МКС, куда отправили флаг движения. Тем самым мы стремимся объединить школьников и молодежь, не разделяя участников по национальной принадлежности. Сейчас проходит прием в ряды движения. Глава нашего города активно участвует в мероприятиях. На сегодня в «Будущее Байконура» вступило больше 2 000 человек, планируем охватить до 10 000».

В ходе встречи также рассмотрены вопросы взаимодействия Росмолодежи с администрацией города Байконура в рамках реализации государственной молодежной политики, возможности проведения совместных мероприятий, а также привлечение местной молодежи к участию в Форумной кампании.

Америка готова снова стать мировым лидером за счёт защиты прав ЛГБТКИ и наказания России?

о «странных» внешнеполитических тезисах Байдена

Владимир Овчинский

4 февраля Байден обратился к миру с внешнеполитической речью, выступив в Госдепартаменте США. Основные тезисы сводились к следующему:

«Америка вернулась, — заявил Байден. — Мы — страна, которая вершит великие дела. Американская дипломатия воплощает их в реальность. И наша администрация готова взять на себя эту роль и снова стать лидером»;

«Америка больше не может позволить себе отсутствовать на мировой арене».

Какими средствами Байден собирается снова сделать Америку мировым лидером?

Чтобы «восстановить наше (американское) моральное лидерство», Байден подписал президентский указ, согласно которому защита прав представителей ЛГБТКИ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, квиры-люди с изменённым полом, интерсекс – люди) -сообщества станет частью возрожденной глобальной кампании по защите прав человека.

Как то странно это всё выглядит. Впрочем, как и вся политическая деятельность демпартии США последнего времени, особенно в 2020 году.

Россия

Байден жестко высказался в адрес России, призвав положить конец разгонам протестующих и освободить Навального.

Администрация Джо Байдена с первого дня работы делает все возможное для того, чтобы «привлечь российский режим к ответственности за его враждебные действия по всем направлениям». Об этом 9 февраля на пресс-брифинге заявил официальный представитель Госдепартамента Нед Прайс.

Нед Прайс добавил, что в данный момент Госдепартамент и директор Национальной разведки «рассматривают целый ряд враждебных действий» Москвы, принимая во внимание «вопиющие действия России в случае (с Навальным) и нарушения ею прав человека в более широком смысле».

На основе выводов, к которым придут ведомства, против России «как можно быстрее» будут приняты соответствующие меры, заверил Нед Прайс.

«Не хотел бы называть временные рамки, но я думаю, вы ясно видели, как мы предпринимаем ряд действий, координируем наши действия с союзниками и партнерами, что не оставляет никаких сомнений... в нашей позиции», - заявил представитель Госдепартамента.

Первым масштабным антироссийским делом станет специальное расследование крупномасштабной кибератаки на SolarWinds, в результате которой пострадали множество американских федеральных ведомств и тысячи частных компаний.

В декабре власти США обнаружили, что злоумышленники, предположительно (?! – В.О.), связанные с Россией, взломали 18 тысяч клиентских аккаунтов программного обеспечения SolarWinds. По мнению американского разведсообщества, целью хакеров был сбор разведданных.

Демократ Марк Уорнер, председатель Специального комитета Сената по разведке, и его заместитель, сенатор-республиканец Марко Рубио, направили письмо руководителям американского разведсообщества, попросив их определить лидера Объединенной координационной группы, которая занимается расследованием

Среди адресатов письма сенаторов – директор Национальной разведки Аврил Хейнс, гендиректор Агентства национальной безопасности Пол Накасоне, директор Федерального бюро расследований Кристофер Рэй и и.о. директора Агентства по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры Брэндон Уэйлс.

Обращаясь к разведсообществу, сенаторы отметили, что ответные действия проводятся «разрозненно и не организованно». В результате, по мнению сенаторов, появился риск того, что федеральные ведомства не справятся с поставленной перед ними задачей.

«Угроза, с которой наша страна... столкнулась в результате этого инцидента, требует четкого руководства для разработки... единой стратегии и назначения руководителя, который будет обладать полномочиями для координации ответных мер, расстановки приоритетов и распределения ресурсов», - говорится в письме.

Китай

Говоря о Китае, Байден пообещал «оказать противодействие» агрессии Пекина в регионе, его экономическим преступлениям и нарушениям прав человека. «Американское руководство должно ответить на набирающий мощь авторитаризм, включая растущие амбиции Китая в вопросе соперничества с Соединенными Штатами и усилия России по нанесению ущерба и подрыву нашей демократии», — заявил он.

Во время брифинга в Белом доме советник Байдена по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан сообщил о существенном сдвиге в политике по сравнению с курсом администрации Трампа. «Мы не собираемся пытаться сделать мир безопасным для многонациональных инвестиций, — сказал он репортерам. — Наш приоритет заключается не в том, чтобы получить для Goldman Sachs доступ в Китай. Наш приоритет заключается в том, чтобы разобраться с торговыми нарушениями Китая, которые наносят вред американским рабочим места и американским рабочим в Соединенных Штатах».

На самом деле, последний тезис мало чем отличается от подхода Трампа.

Ближний Восток

Байден в своей речи на удивление многих аналитиков мало внимания Ближнему Востоку. Байден ни разу не упомянул об Израиле и иранской ядерной сделке. Хотя именно здесь, исходя из анализа всей публикуемой информации в СМИ, готовятся наиболее радикальные решения, в отличии от трамповских.

Администрация Байдена разошлась во мнении относительно ядерной сделки. Одни считают, что она является «неотложной первоочередной задачей», требующей немедленных действий, как заявил советник по национальной безопасности Джейк Салливан, в то время как другие придерживаются мнения о том, что не следует спешить, так как этот вопрос требует тщательного рассмотрения.

Американское издание Politico сообщило о расколе в американской политике по вопросу ядерного соглашения, а также выявило сигналы, посланные республиканцами и демократами, о том, что они намерены делать, если Байден будет настаивать на возвращении к ядерной сделке.

Команда по национальной безопасности Байдена считает, что необходимо убедить Иран вернуться к выполнению обязательств по ядерной сделке 2015 года, а затем настаивать на принятии приложения к соглашению, устанавливающего более жесткие ограничения. Это одно из главных внешнеполитических обещаний Байдена, на реализацию которого уйдет много времени.

Более того, они отмечают, что главная цель приложения к ядерному соглашению — продлить строгие ограничения на ядерную деятельность Ирана, в том числе ограничить уровень обогащения урана до 3,67% и количество центрифуг, которые Тегеран может использовать.

Байден в свою очередь должен предпринять дипломатические усилия, чтобы убедить Иран вернуться к соблюдению ядерного соглашения. Он обещает отменить наложенные на него санкции, но тогда потребуются новые рычаги давления для сдерживания иранцев. Например, придётся вернуться к угрозам о введении новых санкций или предложить им некоторые меры по стимулированию экономического роста.

Многие оставленные Трампом ловушки стали серьезной угрозой для предвыборного обещания Байдена о возвращении США в ядерное соглашение. В первую очередь, Байден должен будет исключить Корпус стражей исламской революции (КСИР) из списка террористических организаций, а также отменить санкции, наложенные на Центральный банк Ирана, который обвиняется в финансировании марионеточных ополченцев на Ближнем Востоке.

Байден оказался перед трудной дилеммой. Если он ликвидирует ловушки Трампа, то вызовет сильное сопротивление даже со стороны самих демократов в свете растущих опасений, что Тегеран вернется к своим враждебным действиям.

Но Тегеран настойчиво стремится отменить все санкции или, по крайней мере, отложить введение новых, прежде чем вернуться за стол переговоров. Иными словами, если Байден не снимет ранее наложенные санкции, то это станет препятствием для урегулирования кризиса. Таким образом, Байдену практически невозможно выполнить свое главное предвыборное обещание, что будет иметь последствия как внутри, так и за пределами страны.

Ещё одна проблема, которая может усложнить переговорный процесс, связана с оказываемым на американскую администрацию давлением со стороны Израиля и его союзников на Ближнем Востоке во главе с Саудовской Аравией и ОАЭ. Их цель — как можно дольше сохранить санкции, введенные против Ирана.

Все вышесказанное ставит команду Байдена в незавидное положение. Ей придется действовать осторожно и снимать санкции, наложенные на Иран, постепенно, чтобы побудить его вернуться за стол переговоров, и в то же время не позволить ему усилить свое ядерное влияние в регионе.

27 января, новая администрация США подтвердила свое намерение вернуться к ядерному соглашению, из которого Трамп вышел в 2018 году, но госсекретарь США Энтони Блинкен ясно дал понять, что американцы не сядут за стол переговоров, если Тегеран не вернется к выполнению всех своих обязательств по предыдущему соглашению.

Министр иностранных дел Ирана Мухаммад Джавад Зариф на пресс-конференции в Стамбуле отверг американские условия, заявив, что американцы просят Иран воздержаться от шагов по развитию ядерной программы до снятия Вашингтоном санкций, чего возможно и не произойдёт.

Саудовская Аравия и ОАЭ обратились с просьбой об участии стран Персидского залива в будущих переговорах с Тегераном, указав, что следующий раунд переговоров должен включать в себя вопросы об иранской программе баллистических ракет и поддержке Тегераном своих марионеток на всем Ближнем Востоке, включая хуситов в Йемене.

МИД Ирана 30 января выступило против начала любых новых переговоров по иранской ядерной программе, а также против изменения состава участников ядерного соглашения, которое Иран заключил с мировыми державами.

Байден оказался в затруднительном положении. Ловушки Дональда Трампа остаются самой большой проблемой в карьере нового американского лидера, который не знает, как их обойти.

Бывший помощник Барака Обамы Роберт Малли назначен главным посланником Байдена по Ирану. Малли - 58-летний эксперт по арабо-мусульманскому миру, последние годы возглавлял International Crisis Group.

Малли на протяжении длительного времени демонстрирует свое доброжелательное отношение к иранскому режиму и враждебность по отношению к Израилю.

Американские ястребы написали коллективное письмо Тони Блинкену, новому госсекретарю США, в котором просили не назначать Малли, а выбрать более нейтральную кандидатуру, предупреждая, что Малли нарушит баланс сил в ближневосточном раскладе и вызовет большую тревогу у американских партнеров в регионе - Израиля, Саудовской Аравии, ОАЭ и т.д.

Почему Израиль и арабский мир против Малли?

Роберт Малли - это новая ядерная сделка, снятие санкций с Ирана, реанимация палестинского вопроса, гораздо более жесткая позиция в отношении израильских поселений на Западном берегу.

Малли - потомственный иранист. Экспертом по Ирану был и его отец Саймон Малли - египетский журналист, сочувствовавший коммунистам, Фронту национального освобождения Алжира и работавший иностранным корреспондентом в Al Gomhuria.

В 1969-м Малли-отец перевез семью из Египта во Францию, где основал левый журнал «Africasia». Семья Малли оставалась там до 1980 года, пока тогдашний президент Франции не изгнал их в Нью-Йорк из-за… враждебности к Израилю. И налицо парадокс. Еврей-сефард, изгнанный из Франции за антисионизм. Память об изгнании сквозит во всем, что делал Роберт Малли на высоких постах в президентских администрациях, начиная от Билла Клинтона, Барака Обамы и заканчивая Байденом.

В 2008 году ему пришлось даже уйти в отставку с публичной должности в избирательной команде Обамы, когда стало известно о его регулярных встречах с представителями палестинской группировки ХАМАС. Позже скандал улегся, и Малли вернулся в администрацию Обамы. В Белом доме он стал главным советником по Ближнему Востоку.

Вот вкратце его послужной список. Был специальным помощником президента Клинтона по арабо-израильским делам и директором по делам Ближнего Востока и Южной Азии в Совете национальной безопасности, при Обаме занимался ИГИЛ, наверняка мощно взаимодействуя с «Аль-Кудс», курировал International Crisis Group по делам Ближнего Востока и Северной Африки. В 2018 году, с приходом в Белый дом Дональда Трампа, ее возглавил.

У тех, кто внимательно следил в те годы за публикациями Crisis Group и отслеживал публичные высказывания ее директора, могло бы сложиться мнение, что именно Малли курирует и направляет Тегеран в его борьбе с Трампом.

Вот одна из цитат: «Если вы Иран, то инструменты, которые есть в вашем арсенале, - способность расширить свой ядерный арсенал, взбудоражить рынки или угрожать странам региона и присутствию в них США. Те инструменты, которые у них есть, они будут использовать в ответ на давление, которое они считают равносильным экономической войне». Собственно, Иран последовательно выполнял программу Малли.

За назначение Роберта Малли спецпосланником по Ирану Тегеран бился, как за вопрос жизни и смерти, посвящая ему обложки иранских газет и убеждая через своих лоббистов Вашингтон, что будущий успех американо-иранских переговоров прямо зависит от Малли.

А теперь самое интересное. В администрации Барака Обамы Роберт Малли считался куратором ИГИЛ, запрещенной в РФ международной террористической организации. Ну в смысле - куратором борьбы с ИГИЛ, которое зародилось на свет и развернулось во всю мощь в два обамовских срока.

Тогда же в мировую информационную повестку был вытащен Иран - как едва ли не флагман борьбы с ИГИЛ в регионе. И тогда же начал раскручиваться образ мало кому известного доселе иранского генерала Касема Сулеймани, который стал героем борьбы с ИГИЛ и даже попал на обложки американских журналов.

Удивительным образом взгляды и жизненный путь Малли совпадают со взглядами и политическим опытом других высокопоставленных назначенцев в команде Байдена. Речь идёт о новом директоре разведслужб в Совете национальной безопасности – Махере аль – Битаре и новом директоре ЦРУ Уильяме Бёрнсе.

Трамп же риторику резко поменял, стёр героический флер с борцов с терроризмом и внёс Корпус стражей Исламской революции и почти все проиранские прокси - от «Хезболлы» до йеменской «Ансаруллы» - в списки террористических организаций, подвергнув их санкциям.

Бороться с ИГИЛ в одиночестве Иран не смог, и переломить расклад в Сирии смогло только вмешательство России. Но сам Иран в своей официальной пропаганде предпочитает скромно обходить столь непреложный факт стороной.

Первый день правления Байдена оказался символическим: в Багдаде прогремели два взрыва, совершенных смертниками. Ответственность за теракты взял на себя, конечно, ИГИЛ.

Иран тут же обратился к Ираку, с которым за последнее время у него свои счёты, и предложил помощь в борьбе с ИГИЛ, пока террор не захлестнул всю Месопотамию.

Таким образом, можно заключить, что Роберт Малли уже работает и что в борьбе с ИГИЛ будет реабилитирован Иран: демократам надо выводить его из террористического списка и снова делать силой, противостоящей «Исламскому государству».

Кроме прочего первые дни Байдена на посту главы государства ознаменовались поднятым на массовую акцию протеста пакистанским городом-миллионник Карачи. Людская река из мусульман грозит Израилю гневом и поёт о поддержке бедного народа Палестины. Демократы вернулись в Белый дом. Роберт Малли рулит.

Своей основной задачей Малли называет преобразование регионального контекста - установку диалога между Саудовской Аравией, ОАЭ и Ираном. Нетрудно заметить, что в треугольнике государств отсутствует Израиль, и нетрудно предсказать, что треугольник, возможно, попробуют развернуть против него же, низвергнув успех Авраамского мирного договора, которым так гордились Трамп и его зять Джаред Кушнер.

Принцу Саудовский Аравии расслабляться, казалось бы, не стоит. «Что касается прав человека, то президент потребует ответственности по делу Джамаля Хашогги (журналиста, зверски убитого на территории посольства Саудовской Аравии в Стамбуле)», - заявил Малли Le Point.

Стоит напрячься турецкому президенту Реджепу Эрдогану, поскольку «Джо Байден проявит большую солидарность с сирийскими курдами, чем Трамп, что осложнит его отношения с Турцией».

Ну и главное. Если Дональд Трамп делал на Ближний Восток ставку и регион служил для него этаким театром действий (обострение с Ираном, ликвидация Касема Сулеймани, поддержка иранских протестов, подписание мирного договора Израиля с монархиями Персидского залива, несколько раз чуть не начавшаяся война, гуманитарный кризис в Йемене, авианосец в Персидском заливе), то новая администрация имеет другие приоритеты во внешней политике. А именно - Китай и проблема изменения климата.

«В США существует консенсус по поводу того, что страна слишком много инвестировала в Ближний Восток без реального получения прибыли, - утверждает Малли. - Американский народ устал от американского вмешательства в дела региона».

Как можно убедиться, политика Байдена в отношении Ирана планируется и осуществляется теми же самыми людьми, что вели при Обаме переговоры по СВПД и выступали за укрепление фундаменталистского режима.

1 февраля Иран испытал новую космическую ракету-носитель. Ракета "Зульджана" (названная в честь лошади третьего шиитского имама Хусейна ибн Али) — это 25-метровая трехступенчатая ракета с твердотопливным двигателем для первых двух ступеней и третьей ступенью, работающей на жидком топливе. Она способна нести полезную нагрузку в 225 кг (496 фунтов).

Тяга ракеты "Зульджана" составляет 75 килотонн, что намного превышает ту, что необходима для вывода спутника на орбиту. Это делает "Зульджану" куда более сопоставимой с межконтинентальной баллистической ракетой, нежели с космической ракетой-носителем. Так, например, американская межконтинентальная баллистическая ракета наземного базирования LGM-30 «Минитмен III» обладает тягой в 90 килотонн.

"Зульджана" способна подниматься на высоту до 500 километров, выходя, таким образом, на низкую околоземную орбиту, будучи же запущенной в качестве межконтинентальной ракеты обладает дальностью полёта до 5000 километров (3100 миль), иначе говоря, может из Ирана достичь Великобритании.

Большинство СМИ, осветивших запуск "Зульджаны", совершенно не отразили значимость проекта как с точки зрения того, что он говорит о военных возможностях Ирана, так и того, что он позволяет понять о намерениях режима, сосредоточившись вместо этого на выборе даты для проведения эксперимента. Иранцы сделали это демонстративно, нарушив ограничения на свою ядерную активность, наложенные на них в соответствии с ядерной сделкой, которую они подписали в 2015 году.

В настоящее время иранцы обогащают уран до 20% уровня, что намного превышает разрешенные им в так называемом Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД) 3.67%.

Они используют запрещенные усовершенствованные центрифуги для каскадного обогащения на своей ядерной установке в Натанзе. Они также запустили урановые каскады с центрифугами шестого поколения на своем подземном ядерном реакторе Фордо, полностью игнорируя договор СВПД.

Они накапливают урановый концентрат, так называемый жёлтый кек, в намного большем количестве, чем разрешено в сделке. Они производят металлический уран в нарушение условий сделки. И, наконец, теперь они провели испытания космической ракеты-носителя, которую можно легко превратить в межконтинентальную баллистическую ракету, способную нести ядерное оружие.

Эти агрессивные действия Ирана подаются СМИ в контексте появления в Вашингтоне новой администрации Байдена. Утверждается, что Иран идёт на эти вызывающие шаги с тем, чтобы заставить администрацию Байдена сдержать свое слово — вернуть США к договору СВПД и отменить экономические санкции.

В 2018 году президент Дональд Трамп вышел из договора СВПД и вернул экономические санкции, отмененные в 2015 году с подписанием сделки. Идея же Ирана, мол, состоит в том, что, опасаясь его стремительных ядерных успехов, команда Байдена срочно предпримет шаги, направленные на умиротворение режима.

По мнению израильских аналитиков испытание "Зульджаны" в полной мере выявило всю глубину стратегических ошибок, лежавших в основе сделки, задуманной, продвинутой и заключённой тогдашним президентом Бараком Обамой и его старшими советниками.

Основное стратегическое предположение, которым руководствовались Обама и его команда, заключалось в том, что Иран является ответственной державой и должен рассматриваться как часть решения — или даже как его важнейшая составляющая, а вовсе не как главная проблема Ближнего Востока. Мол, поддержка Ираном террора, те войны, которые режим ведёт через своих марионеток и его ядерная программа, якобы, стали прискорбными последствиями регионального баланса сил, в котором союзники США — в первую очередь Израиль и Саудовская Аравия получили слишком сильные позиции, в то время, как Иран был обделён.

Исходя из этого, Обама утверждал, что для стабилизации Ближнего Востока необходимо расширить возможности Ирана и ослабить союзников США. Как сказал в 2013 году занимавший в ту пору пост вице-президента Байден, «нашей самой большой проблемой стали наши союзники».

Обама утверждал, что новый баланс сил должен признать позиции Ирана в Сирии, Ираке, Ливане и Йемене. Что же касается ядерной программы, нарушающей Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный Ираном, это, мол, неизбежно и понятно. По мнению советников Обамы, на фоне того, что Пакистан, Индия и, предположительно, Израиль обладают ядерными арсеналами, желание Ирана заполучить его тоже выглядит вполне разумным.

Учитывая эту позицию участников переговоров, становится понятна легитимация ядерной программы Ирана, которую обеспечил СВПД.

По мнению израильских военных аналитиков цель сделки вовсе не состояла в том, чтобы не дать Ирану стать ядерной державой. Напротив, она должна была «нейтрализовать» Израиль, лишая легитимации любые попытки еврейского государства, направленные на предотвращение подобного сценария.

При этом, если Израиль и другие союзники Америки могли серьёзно пострадать от этого нового баланса сил, Обама и его европейские партнёры считали, что сами они окажутся в большей безопасности, поскольку, став устойчивым региональным гегемоном, Иран не будет им угрожать.

Неслучайно не имеющая, впрочем, обязательной силы, статья в СВПД призывает Иран ограничить дальность действия его баллистических ракет 2000 километров (1240 милями), что выводит за пределы досягаемости США и большую часть Европы.

Многие комментаторы рассматривают администрацию Байдена, не более, чем третьим сроком администрации Обамы. И, с точки зрения политики новой администрации в отношении Ирана, это, безусловно, так. Политика президента Джо Байдена в отношении Ирана спланирована а и осуществляется теми же самыми людьми, которые вели при Обаме переговоры по СВПД.

Помимо самого Обамы, главным официальным лицом, отвечавшим за СВПД, был уже упоминавшийся Роб Малли, который возглавлял переговоры с Ираном. В статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs за октябрь 2019 года Малли изложил свои взгляды на то, как должна выглядеть политика администрации демократов в отношении Ирана. По его утверждениям, стратегия максимального давления Трампа поставила регион на грань войны, поскольку была основана на предоставлении союзникам США во главе с Израилем и Саудовской Аравией возможности бороться с региональной агрессией Ирана и его ядерной программой. Другими словами, она основывалась на восстановлении и укреплении регионального баланса сил, который Обама подорвал в пользу Ирана и в ущерб региональным союзникам Америки.

В статье Малли утверждал, что единственный способ предотвратить войну — это вернуться к СВПД и к прежней политике Обамы по укреплению Ирана за счёт союзников США, особенно Израиля и Саудовской Аравии.

Теперь, однако, испытание "Зульджаны" явно продемонстрировало то, что Иран вовсе не разделяет точку зрения Малли на свою позицию.

Что же касается даты проведения испытаний, "Зульджана" была запущена в феврале 2021 года, а не в октябре 2020 года, лишь потому что Иран сдерживался Трампом и его стратегией максимального давления.

По мнению израильских аналитиков при Трампе перспектива войны уменьшилась. Теперь она нарастает с каждым заявлением таких людей, как госсекретарь США Энтони Блинкен или советник по национальной безопасности Джейк Салливан.

В начале февраля оба высокопоставленных должностных лица предупредили, что Иран опасно приблизился к обладанию независимым военным ядерным потенциалом. И оба тут же ясно дали понять, что для решения этой проблемы администрация намерена вернуться к СВПД.

Команды Байдена — Обамы намерены пойти на безвозвратную уступку Ирану — предоставить режиму миллиарды долларов доходов, которые поступят в его казну после снятия санкций. В обмен они просят Иран сделать ответный жест. Иран восстановил свое ядерное обогащение в Фордо и мгновенно поднял уровень обогащения до 20%. Даже если он временно отключит центрифуги ради снятия санкций, он сможет опять включить их, как только средства начнут поступать.

Это почти наверняка произойдёт не позднее июня, когда в Иране пройдут президентские выборы. Президент Хасан Рухани и министр иностранных дел Джавад Зариф покинут свой пост. Все нынешние реальные кандидаты происходят из Корпуса Стражей Исламской Революции, и все они активные сторонники выхода из СВПД. Так что даже в лучшем случае оставшийся срок существования СВПД составляет четыре месяца.

Байден, Блинкен, Салливан, Малли и их коллеги не могут этого не понимать. Поэтому их упорное стремление продолжать лоббировать свою стратегию, указывает лишь на то, что идеологически они твёрдо привержены своему плану и будут придерживаться его, даже если он приведёт регион к войне.

В годы правления президента Трампа Израиль и США были полностью скоординированы в своих совместных и отдельных действиях по подрыву ядерной программы Ирана. Очевидно, времена эти прошли. И по мере того, как команда Байдена в полной мере дает о себе знать, возможности Израиля предотвратить превращение Ирана в ядерную державу стремительно исчезают.

Когда в январе начальник генерального штаба ЦАХАЛа (Армии обороны Израиля) генерал-лейтенант Авив Кохави объявил, что он приказал соответствующим командирам подготовить оперативные планы по нанесению ударов по ядерным объектам Ирана, большинство комментаторов предположили, что его целевой аудиторией является иранский режим.

Другие же утверждали, что он сделал предупреждение администрации Байдена. Первые считали, что это попытка заставить Иран отступить от ядерной точки невозврата. Вторые увидели в этом требование к администрации Байдена серьезно отнестись к позиции Израиля, прежде чем продвигать отмену санкций.

Однако, на фоне стратегического фанатизма команды Байдена и упорного стремления Ирана к ядерному арсеналу, в той же мере вероятно и то, что целевой аудиторией Кохави были не иранцы и не американцы.

Возможно, его слова стали обращением к израильской общественности готовя её к тому, что грядёт.

Европа

В рамках пересмотра Пентагоном вопроса о военном присутствии Соединенных Штатов в мире Байден объявил о приостановке вывода 12 тысяч американских военных из Германии. В июне 2020 года Трамп объявил о решении вывести американских военных из Германии, вызвав тем самым тревогу в Европе и обеих партиях в конгрессе.

В Европе главная проблема Байдена заключается в том, чтобы убедить ключевых дипломатических, экономических и военных союзников Соединенных Штатов снова поверить в Америку. Некоторые считают, что Соединенные Штаты, которые на протяжении многих десятилетий были самой сильной демократией в мире, утратили свои позиции в мире навсегда.

Репутация Америки на глобальной арене достигла насколько низкой точки, что теперь ключевых западных союзников будет крайне сложно убедить даже в необходимости объединиться для противостояния Китаю.

***

Странная «новая» внешняя политика США ведёт к разрастанию политической конфликтности между ведущими мировыми державами. А это чревато перерастанием политических конфликтов в военные. Внешнеполитические и разведывательные команды вокруг Байдена настолько «мутные» (извините за жаргонное слово), что доверять и договариваться с ними весьма проблематично. В безопасности страны надеяться можно, как обычно и случалось в русской истории, только на свои вооруженные силы.

Вот почему важным событием последнего времени является то, что российские военные учёные разработали концепцию противостояния американской "мультидоменной операции" - стратегии, которую в последние годы активно разрабатывает Пентагон.

Суть концепции - упреждающий массированный удар всеми доступными средствами. Он может быть нанесён «в условиях нависшей над Российской Федерацией угрозы локальной войны».

Концепция была опубликована в последнем номере ежеквартального журнала "Воздушно-космические силы: теория и практика", который издается Академией ВВС им. Жуковского и Гагарина. Номер вышел в декабре 2020 года, а концепция уже не на шутку встревожила западные СМИ, политиков и военных ( ВВС от 09.02.2021).

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 февраля 2021 > № 3642345 Владимир Овчинский

Иран готовится к постоянному членству в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)

Спикер парламента Ирана Мохаммад Бакер Калибаф заявил, что его страна провела необходимые переговоры и готовится к постоянному членству в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

«Этот союз объединил все страны региона и создал Зону свободной торговли. Иран начал переговоры о том, чтобы стать постоянным членом союза, и подготовка к нашему постоянному членству будет осуществляться в течение следующих двух недель», - сказал Калибаф в среду по прибытии в Тегеран из Москвы, сообщает Fars News.

Он отметил, что визит состоялся по официальному приглашению его российского коллеги, добавив: «Эта поездка дала возможность обсудить региональные, экономические и парламентские вопросы».

По словам Калибафа, наиболее важной особенностью этого визита было послание лидера Исламской революции правительству России. «Лидер подчеркнул долгосрочную и стратегическую координацию и договоренности с Россией. Конечно, в послании были и другие аспекты, такие как экономические и политические связи, а также будущее связей и политики между Ираном и Россией».

Спикер парламента добавил, что несмотря на пандемию COVID-19, экспорт Ирана в Россию увеличился на 40%, и планируется создать финансово-торговый центр для выполнения двусторонних таможенных соглашений.

Иран и ЕАЭС стремятся к значительному увеличению торговли, поскольку 17 мая 2018 года в Астане, Казахстан, они подписали трехлетнее предварительное соглашение о приеме Ирана в ЕАЭС.

Соглашение о преференциальной торговле вступило в силу 27 октября 2019 года, на основании которого у обеих сторон есть три года на то, чтобы преобразовать договор в полноценную сделку о свободной торговле, которая снижает или отменяет таможенные пошлины.

Средний тариф, установленный ЕАЭС для иранских товаров в рамках их временного соглашения о преференциальной торговле, составляет 3,1%, а средний тариф Ирана на товары из ЕАЭС составляет 12,9%.

Иран и ЕАЭС имеют в общей сложности 862 вида товаров, перечисленных в их ЗСТ. Согласно сделке, Иран получил гораздо более легкие условия экспорта и более низкие таможенные пошлины на 502 единицы товара и 360 наименований товаров из стран-членов ЕАЭС.

Уважайте себя и других

Глав­ны­ми уг­ро­зами в ки­бер­прост­ранс­тве яв­ля­ют­ся мас­со­вая ки­бер­прес­тупность, це­левые слож­ные ата­ки на ком­па­нии и го­сударс­твен­ные уч­режде­ния, а так­же мас­со­вые ата­ки на про­мыш­ленную ин­фраст­рук­ту­ру. При этом в 2020 г. ко­личес­тво прог­рам­мных злов­ре­дов вы­рос­ло на чет­верть, дос­ти­гая 420 тыс. в день. Та­кие дан­ные ог­ла­сил ру­ково­дитель GR и стра­теги­чес­ких про­ек­тов "Ла­бора­тории Кас­пер­ско­го" Ан­дрей Яр­ных на фо­руме Cyber Security Day. Ор­га­низа­тора­ми фо­рума, соб­равше­го бо­лее 540 че­ловек из раз­ных рос­сий­ских ре­гио­нов и дру­гих стран, ста­ли РО­ЦИТ и РАЭК. Ме­роп­рия­тие про­ходи­ло при под­дер­жке Об­ще­рос­сий­ско­го на­род­но­го фрон­та (ОНФ).

Яков Шпунт

Руководитель GR и стратегических проектов "Лаборатории Касперского" Андрей Ярных назвал главными угрозами в киберпространстве массовую киберпреступность, целевые сложные атаки на компании и государственные учреждения, а также массовые атаки на промышленную инфраструктуру. При этом в 2020 г. количество программных зловредов выросло на четверть, достигая 420 тыс. в день. Естественно, люди физически не способны адекватно реагировать на такое количество вредоносного кода. "С роботами должны бороться только роботы", - подчеркнул Андрей Ярных. Также он отметил, что с 99,999% угроз в "Лаборатории Касперского" борются программные роботы. Аналитикам-людям остается только реагирование на разного рода сложные угрозы.

Менеджер по работе с государственными органами Microsoft в России Эльза Ганеева огласила результаты очередного ежегодного исследования "Цифровая культура в интернете", которое охватывает 32 страны. Средний уровень цифровой культуры в ушедшем 2020 г. вырос: доля пользователей, которые сталкивались с разного рода угрозами, уменьшилась. Наиболее низкие показатели отмечены в таких странах, как Нидерланды, Британия и Сингапур, где они оказались на уровне немногим более 50% при среднем показателе в 67%.

В России же 80% пользователей интернета сталкивались с разного рода угрозами. При этом 54% главной из них назвали мошенничество, 47% - обиды (или харассмент), причем чаще на них сетовали мужчины, 44% - неприемлемый контент, 29% - хейт-спич, 28% - троллинг. И в целом российским пользователям не хватает не только чувства безопасности, но и обычных уважения и вежливости. Впрочем, по мнению Эльзы Ганеевой, данный уровень закономерен на данной стадии технологического развития. Но при этом российские интернет-пользователи ждут, чтобы обозначенные проблемы решали технологические платформы, а не они сами.

Заместитель председателя Московской городской думы Степан Орлов призвал участников форума не замыкаться в среде технических специалистов. Для оценки идущих сейчас процессов тотальной цифровизации нужно привлекать гуманитариев - историков, философов, социологов. Только они могут адекватно оценить роль, которую играют или могут сыграть цифровые технологии, и риски, связанные с их использованием. При этом многие из этих рисков полностью устранить нельзя.

Директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев рассказал о результатах работы проектов "Нетоскоп" и "Доменный патруль" по выявлению неправомерного использования доменных имен. В последний год появились инструменты, позволяющие предсказывать использование таких доменов для противоправных целей - например, фишинга. В итоге по итогам 2020 г. удалось закрыть 21 тыс. доменов из более чем 400 тыс. проверенных.

Также Андрей Воробьев обратил внимание, что, когда интернет только создавался, его роль серьезно недооценивалась. Это привело к тому, что множество пробелов и недостатков в его инфраструктуре было заложено с рождения. Многие моменты, связанные с регулированием интернета на международном и региональном уровнях, прописаны в лучшем случае на рамочном уровне. Все попытки такого регулирования на национальном делаются разрозненно и без координации между собой, никаких общепризнанных принципов не существует.

Директор РАЭК Сергей Плуготаренко призвал придерживаться баланса между регулированием и саморегуляцией. С одной стороны, далеко не все моменты, в том числе связанные с обеспечением информационной безопасности, можно решить без участия государства. Столь же важной сферой является обучение основам кибербезопасности и кибергигены самых широких слоев населения, от детей до пенсионеров, причем в данном процессе могут принять самое активное участие и общественные организации. Миссией РАЭК Сергей Плуготаренко назвал донесение до государства позиции отрасли, причем разных ее участников вне зависимости от страны их происхождения, будь то российские, международные или китайские компании.

Руководитель исполкома ОНФ Михаил Кузнецов рассказал об инициативах ОНФ, направленных на противодействие финансовым мошенникам. Эксперты организации, совместно с профильным департаментом Центробанка, разработали список из 20 вопросов, которые позволяют выявлять такого рода компании. Однако получение ответов на них требует определенных усилий, поскольку далеко не все из таких организаций имеют свой сайт и получение нужных данных возможно только по телефону. Положение осложняет то, что микрофинансовые организации не требуют обязательного лицензирования и их деятельность не находится под наблюдением отраслевых регуляторов. Для такой деятельности нужны добровольцы, к числу которых Михаил Кузнецов призвал присоединяться. Также представитель руководства ОНФ призвал как компании, так и частных лиц помочь в проекте организации по оснащению школьников из многодетных семей ненужными компьютерами, которые остались после обновления техники.

Российский рынок VSAT в 2020 году вырос на 9%

По дан­ным ис­сле­дова­ния ComNews Research, объ­ем рос­сий­ско­го рын­ка VSAT в на­тураль­ном вы­раже­нии в 2020 г. вы­рос на 9%, об­щее ко­личес­тво VSAT-стан­ций 21 оп­ро­шен­но­го опе­рато­ра сос­та­вило 137,1 тыс. по срав­не­нию с 125,6 тыс. го­дом ра­нее.

На­талья Смир­но­ва

Лидерами по количеству VSAT-станций являются АО "РТКомм.РУ" - 30 тыс., группа компаний AltegroSky (ООО "Астра Интернет", ЗАО "Рэйс Телеком", ЗАО "Сетьтелеком", ЗАО "Московский телепорт") - 25,8 тыс., АО "КБ "Искра" - 21,8 тыс., на долю которых приходится более половины обслуживаемых VSAT-станций.

Наибольший прирост в 2020 г. продемонстрировали компании "Konnect, Россия" (ООО "Евтелсат Нетворкс") (+64%), "Газпром космические системы" (+43%), "РТКомм.РУ" (+10%), "Радуга-Интернет" (+9%), StarBlazer (+8%). По итогам 2020 г. 59% роста рынка приходится на продажи оператора спутниковой связи "Konnect, Россия", который увеличил количество обслуживаемых станций на 6,8 тыс. при общем приросте рынка на 11,5 тыс. станций.

Несмотря на локдаун и связанные с ним трудности с обслуживанием абонентов в регионах, большинство опрошенных операторов увеличили или сохранили на прежнем уровне количество обслуживаемых VSAT-станций, что было обусловлено повышением спроса на услуги VSAT в массовом сегменте в связи с необходимостью организации удаленной работы. Количество абонентов спутникового ШПД в массовом сегменте выросло на 14% по сравнению с предыдущим годом.

"В течение 2020 г. отраслевые эксперты были весьма осторожны, иногда даже пессимистичны, в прогнозах относительно ситуации на рынке VSAT. Тем не менее, вопреки объективным сложностям в период пандемии, с которыми сталкивались операторы, VSAT-рынок по итогам 2020 г. вырос, показав неплохой результат. Это стало возможным благодаря упорной, слаженной и одновременно кропотливой работе коллег", - отмечает директор департамента продаж операторских и корпоративных решений ФГУП "Космическая связь" (ГП КС) Михаил Глинка.

По словам операционного директора "Orange Business Services Россия и СНГ" Ольги Барановой, рынок VSAT практически не был затронут пандемией: "Как правило, спутниковая связь нужна либо для тех отраслей экономики, которые не останавливались, либо для отдаленных производственных площадок и населенных пунктов, где плотность населения незначительна. Поэтому, на наш взгляд, рынок, наоборот, был живее - мы видели запросы на новые подключения и апгрейды уже существующих каналов, был активный спрос на услуги спутникового ШПД на судоходстве".

Однако, как подчеркнула представитель "Orange Business Services Россия и СНГ", при работе в непростых условиях пандемии успешность выполнения проекта зависела в первую очередь от экспертизы и опыта оператора VSAT: "Мы не раз задавались вопросом, как выполнять проекты с учетом эпидемиологических ограничений. Несмотря на то что мы выполнили все запланированные инсталляции, каждый раз это была работа под ключ. Мы сотрудничали с департаментами охраны труда наших клиентов и адаптировались под требования локальных ограничений. Иногда о введении ограничений на местах мы узнавали, уже прибыв туда, - но благодаря слаженной командной работе находили способ выполнить проект в установленные сроки".

О системной работе, которая позволила успешно преодолеть кризисный 2020 г., рассказал генеральный директор АО "РТКомм.РУ" (РТКОММ) Сергей Ратиев: "Мы проводим обязательные периодические опросы пользователей, чтобы лучше представлять их портрет и жизненный цикл нашей услуги, и видим, что спутниковый интернет, помимо обычного серфинга или организации дистанционной работы, используется нашими корпоративными клиентами для решения конкретных задач - организации учета и планирования логистики добывающих компаний, туристических баз, мараловодческих и молочных ферм, для оказания образовательных услуг и создания обучающих программ, ведения деловой переписки, организации услуг общественного питания, сдачи налоговой отчетности и т.д. - перечень очень широкий. В целом мы можем уверенно говорить, что ежедневная системная работа РТКОММ, невзирая на объективные кризисные обстоятельства, позволяет обеспечить надежную качественную спутниковую связь для всех видов бизнеса на удаленных и труднодоступных территориях нашей страны, которая лишь подчеркнула свое стратегическое значение на фоне ограничительных мер в 2020 г.".

"Повышенный интерес к использованию спутниковой связи на земле был обусловлен в том числе и замедлением строительства оптики в северных регионах из-за пандемии", - отмечает также Ольга Баранова.

"В условиях напряженной эпидемиологической обстановки и карантинных ограничений 2020 г. спрос на услуги спутниковой связи вырос, в том числе и в корпоративном сегменте на суше. Кроме того, спутниковый трафик вырос в момент ужесточения карантина, когда многие малые предприятия организовали дистанционный режим работы", - говорит Сергей Ратиев.

Алексей Величко, руководитель отдела продаж "Konnect, Россия", также согласен, что ситуация с локдауном в 2020 г. оказала скорее положительное влияние на рынок VSAT, выразившись в массовом переходе клиентов на удаленную работу и учебу. "Эта ситуация положительно повлияла на количество новых абонентов и подключений в сегменте B2C. Во время сезонного пика мы достигли самых высоких значений, о которых можно говорить до настоящего момента. Влияние на рост продаж оказала и слаженная работа с партнерами. Важно отметить хорошо организованную логистику, особенно с "Триколором", что обеспечило высокий спрос достаточным предложением оборудования на рынке", - говорит Алексей Величко. - В сегменте B2B основной спрос отмечен в сегменте малого и среднего бизнеса (SMB). Если говорить про крупный бизнес и B2G, то здесь многие проекты находятся на уровне подготовки и тестирования. Тем не менее были и успешные внедрения даже на фоне локдауна, то есть во многих случаях ситуация индивидуальна".

Операторы уверены, что рост рынка VSAT в 2020 г. был обусловлен не только пандемией.

"Мы видим гармоничный рост потребностей в спутниковых коммуникациях благодаря проектам цифровизации на удаленных промышленных объектах и, разумеется, на судах", - сообщила Ольга Баранова.

"2020 г. можно назвать временем растущей динамики подключений, влияния пандемии мы не видим. Скорее, мы росли благодаря своим новым тарифам, повышению качества обслуживания и другим факторам", - рассказывает представитель "Konnect, Россия".

Региональная динамика

По данным ComNews Research, по итогам 2020 г. в распределении VSAT-станций по федеральным округам наибольшая доля приходится на Сибирский ФО (28% от общего числа терминалов), Дальневосточный ФО (22%) и Центральный ФО (13%). При этом в течение 2020 г. наибольшую динамику по приросту VSAT-станций показали Северо-Западный (+21% по сравнению с 2019 г.), Южный (+16%) и Уральский (+13%) федеральные округа.

В начале 2020 г. начались продажи услуг в Ка-диапазоне на базе спутника "Ямал-601", в зону обслуживания которого входит наиболее населенная часть территории России, видимой из позиции 49? в.д. (Европейская часть России, включая Калининградскую область, Урал, Западная Сибирь).

"Среди подключений на "Ямал-601" мы видим большую часть в сегменте B2C. При этом подключения идут более быстрыми темпами, чем шли на "Экспресс АМУ-1" на этапе старта. Это, безусловно, позитивная тенденция", - сообщил Алексей Величко об итогах продаж услуг с использованием ресурса нового спутника.

По словам Сергея Ратиева, услуги доступа в интернет от РТКОММ с помощью спутника "Ямал-601" потребляют как владельцы загородного жилья, так и бизнес на труднодоступных и удаленных территориях. "Можем констатировать, что этот относительно новый космический аппарат, запущенный на околоземную орбиту в мае 2019 г., успешно занял не только свою расчетную точку стояния, но и прочное место в структуре распределения спутникового ресурса РТКОММ - геостационарной группировки, с помощью которой мы предоставляем любые виды спутниковой связи всем категориям клиентов. С помощью КА "Ямал-601" мы организуем подключения в европейской части России, включая Калининградскую область, Западную Сибирь, Иркутскую и Красноярскую области", - рассказывает гендиректор компании.

Морской VSAT

Сегмент "морской VSAT" в России в 2020 г. вырос на 11%. По итогам 2020 г. опрошенные операторы VSAT предоставляли сервис 900 судам по сравнению с 812 судами годом ранее. Лидерами по количеству подключенных судов являются ГП КС (364), "СТЭК.КОМ" (146), AltegroSky (113), Orange Business Services (87).

"Рынок maritime VSAT стал одной из главных точек роста, на которые возлагались надежды участников рынка. По итогам 2020 г. эти ожидания полностью оправдались", - подчеркнул Михаил Глинка.

Гендиректор РТКОММ назвал рост обращений к услуге "морской VSAT" в 2020 г. "взрывным". "Мы отмечаем повышение спроса у траулерного флота за счет ввода в эксплуатацию и закладки дополнительных судов; не менее перспективным считаем рынок научно-исследовательских судов, которые задействованы в геологоразведочной деятельности для строительства газотранспортных систем и освоения новых месторождений. Одновременно с этим перспективным остается туристический рынок судов, который тоже со временем станет активным потребителем услуг связи на реке и море", - рассказывает Сергей Ратиев.

Ольга Баранова также подтверждает рост рынка в сегменте морского VSAT в России: "Разумеется, рост показывает и рынок спутникового ШПД для судоходства: в этом году мы подключили к услуге суда еще нескольких клиентов". Следует отметить, что на российском рынке Orange Business Services является единственным международным оператором широкополосной спутниковой связи VSAT на морских судах, который в зарубежном сегменте (не включая Россию) предоставляет услуги морского VSAT 300 судам.

Услуги VSAT в России предоставляют более 20 операторов, используя ресурс 20 спутников ФГУП "Космическая связь" (ГП КС), АО "Газпром космические системы" (ГКС), ABS, Eutelsat, Intelsat, SES, Sky Perfect JSAT в С-, Ku- и Ka-диапазоне. В том числе для услуг широкополосного доступа в интернет в Ka-диапазоне используется ресурс КА "Экспресс-АМУ1" (36? в.д.), "Экспресс-АМ5" (140? в.д.), "Ямал-601" (49? в.д., с февраля 2020 г.), KA-SAT (9? в.д.).

Подробная информация об основных операторах VSAT, включая данные операторов о количестве VSAT-станций, их распределении по федеральным округам, данные об используемых технологиях и спутниках, сегменте морского VSAT и крупнейших поставщиках VSAT-решений на российский рынок представлена на Аналитической карте "VSAT-сети в России", февраль 2021 г., опубликованной на сайте ComNews.

В 2020 году более 27 тысяч семей льготных категорий граждан получили жилищную поддержку

Минстрой России подвел итоги работы за 2020 год по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан страны. За 2020 год с помощью государственной программы поддержки решить жилищный вопрос смогли 27 705 семей, относящихся к льготным категориям.

На данный момент в России в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» входит 18 категорий льготников. В их числе - молодые семьи, «чернобыльцы», вынужденные переселенцы, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны боевых действий, молодые ученые и т. д. Всего на решение их жилищных проблем в 2020 году было направлено более 26,8 млрд рублей.

В частности, жилищную поддержку на сумму более 5,1 млрд рублей получили 16 123 молодые семьи. Переселенцы из районов Крайнего Севера стали обладателями государственных жилищных сертификатов на сумму 4,7 млрд рублей. Благодаря им новое жилье смогли приобрести 2 104 семьи.

В помощь вынужденным переселенцам было выделено 4,3 млрд рублей. Этой финансовой поддержкой воспользовались 1 527 семей.

Объем средств, благодаря которым улучшили свои жилищные условия более тысячи ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, составил более 2,8 млрд рублей.

Относятся к льготным категориям граждан и ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, увольняемые военнослужащие и приравненные к ним лица, а также уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На обеспечение жильем этих категорий граждан в 2020 году направлено более 4,4 млрд рублей.

Кроме того, жильем обеспечены почти две тысячи семей инвалидов. На эти цели государство направило 1,88 млрд рублей.

За кого болела Мэрилин

Текст: Инга Бугулова

"Вот бы взять с собой в море великого Ди Маджо" - это слова Сантьяго, рыбака из повести Хэмингуэя "Старик и море". О легендарном бейсболисте, отец которого тоже был простым рыбаком, в России знают немногие, а если и знают, то чаще всего в качестве мужа Мэрилин Монро. В этом смысле новая книга Объединенного гуманитарного издательства ("О. Г. И") "Ужин с Ди Маджо. Воспоминания об американском герое" - настоящее откровение. "Все-таки знакомство с Джо Ди Маджо - это в какой-то степени знакомство с Америкой, знакомство как бы изнутри, знакомство с ее душой", - уверен Владимир Познер, написавший предисловие к русскому изданию.

Джо Ди Маджо, без сомнения, один из самых знаменитых спортсменов ХХ века. Вот один лишь только факт: до сегодняшнего дня никто так и не побил установленный бейсболистом в 1941 году рекорд - он сделал "хит" в 56 играх подряд. Для мальчишек Америки этот иммигрировавший в США итальянец стал настоящим героем, но дело было не только в его блестящей игре.

- Я рос в Нью-Йорке, где было три бейсбольные команды, и все мальчишки делились на три лагеря. Я, конечно же, болел за "Нью-Йорк Янкиз", потому что там играл Джо Ди Маджо. Меня несколько раз водили на стадион, я его видел. Он был больше чем просто спортсменом, он был образцом всего, что есть хорошего - мужества, джентльменства, порядочности. Сейчас обществу очень не хватает такого человека, - рассказал на презентации Владимир Познер.

Его личная встреча с кумиром произошла гораздо позже - в 1990 году. Журналист представлял в Америке свою новую книгу "Прощание с иллюзиями", накануне презентации в Сан-Франциско раздался звонок от незнакомой женщины. Она приглашала на ужин, на котором будет Ди Маджо.

- Если бы меня пригласил в тот вечер президент США, я и то отказался бы. Президентов много. Ди Маджо один, - вспоминает журналист. - При встрече он подарил мне мяч с надписью "Владимиру Познеру, человеку, с которым я всегда мечтал познакомиться". Что тут скажешь... В тот момент я понял, что моя жизнь состоялась.

Кстати, предисловие к американскому изданию не менее интересно - его написал Фрэнсис Форд Коппола. У известного кинорежиссера тоже на память остался мячик с автографом... Но это уже совсем другая история, да и самое интересное в книге "Ужин с Ди Маджо", конечно, не предисловия, а то, что нам рассказывает Рок Позитано, автор книги, врач и друг спортсмена.

Ди Маджо был довольно закрытым человеком - подробности его жизни с Мэрилин Монро, ссоры с Фрэнком Синатрой, встреч с политическими "верхами" до последнего оставались малоизвестны. С Роком Позитано бейсболист делился тем, чего иногда не знали даже его родные. "Травма оборвала карьеру Джо Ди Маджо в "Нью-Йорк Янкиз" (пяточная шпора и неудачная операция - прим. ред.) и познакомила с нами; в процессе излечения мы коснулись и его души", рассказывает Рок Позитано. Дружба растянулась на долгие десять лет. По его словам, больше всего кумир миллионов ценил простую человеческую порядочность и, несмотря на свою известность, оставался скромным и сдержанным человеком.

О Джо Ди Маджо написано много книг, но эта, уверены издатели, одна из немногих, где речь идет не о спортсмене, а о человеке и личности. Смогут читатели познакомиться и с дневниковыми записями Ди Маджо, и с фотографиями разных лет.

Кстати

В Театре Олега Табакова Владимир Машков поставил спектакль "Ночь в отеле" по пьесе Терри Джонсона. Представьте, что в 1953 году в номере нью-йоркского отеля совершенно случайно встретились всемирно известные Актриса, Спортсмен, Сенатор и Ученый. О чем бы говорили эти люди, владевшие воображением, умами и жизнями миллионов? Прототипом Актрисы стала Мэрилин Монро, а Спортсмена (бейсболиста) - как раз Джо Ди Маджо. Роли исполняют Ольга Краско и Сергей Угрюмов.

- Я долго готовилась к роли Монро, и как мне кажется, причина того, что что с Джо Маджо у нее не сложилось, в том, что он был категорически другой человек, - рассказывает Ольга Краско. - Он был настоящий итальянец, для которого на первом месте семья - жена, которая готовит спагетти, много детей... Мэрилин старалась какое-то время исполнять роль примерной жены, но ее профессия - это ее профессия, как бы Ди Маджо она не была чужда. Он вообще сторонился какого-то внимания, красования. Конечно, он удивительный человек, его настоящесть поражает и сегодня. Вспомните хотя бы розы, которые он отправлял несколько раз в неделю на могилу Мэрилин, в течение долгих-долгих лет...

Прививки во всех войсках

Вакцинацию прошли уже более 150 тысяч военных

Текст: Юрий Гаврилов

Количество солдат и офицеров, привитых от новой коронавирусной инфекции, приближается в Вооруженных силах РФ к 160 тысячам. Для миллионной Российской армии цифры солидные. Особенно если учесть, что всего в ней планируется вакцинировать как минимум 400 тысяч военнослужащих.

Напомним, что именно о таких параметрах говорил министр обороны РФ Сергей Шойгу. Он же распорядился делать прививку еще и гражданскому персоналу армии и флота, а также членам семей военнослужащих. Поэтому цифры вакцинированных в армии будут наверняка скорректированы в сторону увеличения.

Хотя дело это добровольное, нельзя забывать, что военных в определенном смысле можно отнести к группе риска. Ни о какой удаленке там и речи быть не может. Надо круглосуточно нести боевое дежурство, ходить в наряды, на полевые занятия и в дальние походы. Да и солдат при всем желании поодиночке не расселишь. Поэтому добровольная вакцинация в армии фактически превращается в обязательную процедуру.

Впрочем, от прививки тут особо и не бегают. К примеру, вчера стало известно, что вакцинацию "Спутником V" прошли военнослужащие миротворческого контингента, несущие службу в Карабахе. Привито около 1500 военнослужащих. Вообще к борьбе с пандемией в минобороны отнеслись как к боевой операции. И это принесло свои результаты. На сегодняшний день в войсках и на флоте зафиксирован ковид менее чем у 2300 военных. И дело тут не только в железном здоровье наших солдат и офицеров. Об их самочувствии побеспокоились заранее и основательно.

Посудите в младшем классе

К судьям начали применять новое наказание: снижение в классе

Текст: Владислав Куликов

К судьям начали применять новое наказание: снижение в классе. Такая санкция серьезно бьет по карману судьи, так как от класса зависит и оклад, и служебные перспективы. Но при этом судья остается в строю.

Правда, пока такая мера применяется достаточно редко. Как сообщил заместитель председателя Верховного суда России, председатель дисциплинарной коллегии Сергей Рудаков, за год понижением в классе были наказаны двое судей. Новость прозвучала на большом совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов, которое в режиме онлайн проходит в Москве.

Напомним, для судей предусмотрено 10 квалификационных классов - с девятого (низший) по первый - плюс высший класс. Классы соответствуют определенным уровням судов. Например, судьями Верховного суда России могут быть судьи первого и высшего классов. Наказание будет применяться, если раньше судью уже привлекали к дисциплинарному взысканию. Кроме понижения в классе для судей, совершивших дисциплинарные нарушения, есть еще три наказания: замечание, предупреждение и досрочное прекращение полномочий. Как рассказал Сергей Рудаков, за год региональные квалификационные коллегии судей привлекли к дисциплинарной ответственности 148 людей в мантии. При этом были прекращены полномочия 20 судей.

Принципиальный момент: судья не может быть привлечен к ответственности за точку зрения, которую он высказал при отправлении правосудия, даже если она была ошибочной. Как всякий живой человек, судья иногда может ошибиться. Непростительно человеку в мантии судить не по совести или нечестно. Если же ошибка произошла из-за неверной оценки доказательств или неправильного применения правовых норм, судью поправят, но не накажут. Хотя для судьи это, безусловно, повод поработать над повышением своей квалификации.

Зато в социальных сетях судьи должны проявлять немалую осторожность. На это особо обратил внимание Сергей Рудаков.

По его словам, судьям не следует в соцсетях высказываться о незавершенных судебных делах и о политике. Также людям в мантиях нельзя давать в Сети юридических консультаций.

Сергей Рудаков отметил, что сейчас судьи часто регистрируются в соцсетях, общаются там с семьей и друзьями, высказываются о происходящих событиях.

"Судья должен учитывать, чтобы его действия не умаляли авторитет судебной власти и не подрывали доверия к правосудию... Запретить судьям пользоваться ими невозможно, да и не надо этого делать, но необходимо помнить, что профессиональной этики нужно придерживаться не только в рабочее, но и в нерабочее время", - заявил зампред Верховного суда России.

Он напомнил, что любая неосмотрительная запись, фото или видео могут нанести ущерб репутации.

Тем более что в Сети немало любителей раздуть скандал по малейшему, даже надуманному поводу.

Убить пересмешника

Нужны ли реальные наказания за виртуальные угрозы?

Текст: Владимир Емельяненко, Елена Яковлева

Не уступлю! Не поступлюсь! Я тебя убью! Жесткая радикализация сетевой полемики. Соревнование с минимальным уважением превратилось в эпидемию унижений. В пандемию вирус невероятной виртуальной агрессии вышел из бокса изоляции. Доходит до черты опасных угроз, виртуального убийства другого человека. Должны ли сетевые радикалы нести реальное наказание? - на вопрос отвечают эксперты "РГ".

Разруха в головах...аутсайдеров

Жесткую радикализацию полемики и рост агрессии и ненависти в соцсетях многие привыкли объяснять знаменитой фразой профессора Преображенского: "Разруха не в клозетах, разруха в головах". "Разруха в головах", действительно, иногда в полной мере свойственна участникам сетевых дискуссий в стиле "чтоб ты сдох" или "я убью тебя, лодочник!". Однако хорошо бы, указывая на разницу в интеллектах профессора Преображенского и Шарикова, не забывать про разницу и в стартовых условиях для развития интеллекта в семьях "со средствами" и в семьях тех, кто многих благ был лишен, считает координатор Центра безопасного интернета, ведущий аналитик РОЦИТ( региональный общественный центр интернет-технологий) Урван Парфентьев.

И не у всех у нас в предках профессора Преображенские, могут быть и условные Шариковы со Швондерами, как аутсайдеры истории. Мы должны научиться сочувствовать позиции аутсайдеров, если хотим примириться, уверен Урван Парфентьев. Установка замечательная, но кто аутсайдер, например, в ситуации недавней виртуальной драки с политиком, покритиковавшим и власть, и главу оппозиции?Сам критик? Может быть, иногда в политике, и да, но уж точно не в мысли и интеллектуальной логике. Те, кто напали на него, - аутсайдеры? Ну разве что по отставленности от официальных медийных благ, но явно не по скорости ума, пусть даже и такого, от которого всем нам "горе".

Похоже, что соцсети, это, наоборот, место сатисфакции для аутсайдеров. Как для бывших или безосновательно претендующих на это властителей дум. В соцсетях, наоборот, многие как раз выпрыгивают из аутсайдерских позиций. Говоришь резко, хлестко, грязно матерясь или глумясь, и вот у тебя миллионы лайков, и ты уже не аутсайдер. Соцсети - место, где утонувшие, выпавшие, отставшие вдруг оказываются на гребне волны благодаря эпатажу и слому всевозможных моральных и культурных табу. Розовые волосы, густой и непосредственный мат, дурацкие конкурсы с метанием дротиков, и все это ( иногда перемноженное на новую искренность) кончается миллионом лайков и столь же миллионными рекламными доходами.

Ничего себе аутсайдеры...

Реальны ли виртуальные угрозы?

- Статья известного политика об известном оппозиционере во многом действительно справедливая, - говорит писатель Роман Сенчин. - Последний не такой простой человек, как его пытаются воспринять и вообразить некоторые. Он на свой манер диктатор, только оппозиции. Может быть, ситуация его критики и не безупречная... Но в адрес критика в ответ вдруг такое понеслось! Забудешь, что "Фейсбук" был создан "для котиков" ( рассказов девушек о том, какие милые у них котики), котиков все меньше и меньше, зато политические баталии гремят только так.

Шансов перейти в серьезную дискуссию у этих "боев без правил" почти нет. Присутствие в соцсетях словно сплющивает наше восприятие, мешает видеть ситуацию объемно. " Каких-то серьезных статей мы не видим, да и скучно читать статьи в "Фейсбуке", - замечает Роман Сенчин. - Это скорее место для коротких хлестких реплик, и они становятся все хлестче и хлестче. И даже законодательный запрет на матерные ругательства, я думаю, не остановит этот град. К сожалению".

Может быть, эти отвратительные поединки с переборами в оскорблениях все-таки пусть безобразная, но игра? "Когда кто-то кого-то вовсю поливает в интернете, трудно себе представить, что при очной встрече они подерутся, - сомневается Роман Сенчин. - Люди уходят в соцсети и активно ненавидят там друг друга, сидя в разных концах Москвы, а то и в разных городах и странах. Сложно встать и поехать с одного конца города на другой и набить оппоненту морду. И я думаю, что при личном общении и расхотелось бы. Мордобитие творится именно в соцсетях, и оно виртуальное".

Однако ковидные времена показывают, что все не так просто. Вербальная угроза может стать и на наших глазах становится реальной, считает доцент кафедры нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ Сергей Ениколопов. " Я бы взял на себя смелость пересмотра философичности фразы Федора Тютчева: "Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется...", - говорит он. - Увы, в связи с ростом виртуальной агрессии в соцсетях могу утверждать - дано". Данные, на которые опирается Сергей Ениколопов, основаны на научных исследованиях. Согласно им, в российском массовом сознании в половине случаев (!) все сливается в один - анонимный, понимаемый как "можно все, никто не узнает" принцип. "Меня, конечно же, поспешат опровергнуть блогеры, настаивая, что сетевые высказывания "чтоб ты сдох" всего лишь "фигура речи", - говорит Сергей Ениколопов. - А ученые подчеркнут, что есть же и другая половина носителей массового сознания, которые проводят четкую грань между реальностью и виртуальностью". Но при этом Сергей Ениколопов уверен, что на вечный вопрос русской литературы "Что делать?" сейчас надо давать предельно не литературный ответ: нужно начинать развенчивать, а то и дискредитировать социальные сети. "На данном этапе только так можно остановить рост ненависти и страхов, которые порождает Сеть", - подчеркивает он. По его мнению, в Сети сейчас происходят совсем не шуточные и не игровые вещи. "Какой-то психически неуравновешенный человек написал в Сети угрозу, сняв тем самым свой комплекс или навязчивый страх, - объясняет эксперт. - Ему стало легче. Другой, испугавшись или поверив, его повторил. Десятый-сотый угрозу растиражировали. Таким образом, из вседозволенности отдельных личностей формируется социальная разнузданность сетевого пространства, что и дает рост агрессии и ненависти в Сети. И тут мы должны учить каждого: "Сказал? Ответь". Только так можно рассчитывать на то, что сетевое мышление осилит вторую часть знаменитого высказывания Тютчева: "...И нам сочувствие дается, как нам дается благодать".

Побывал в Воронеже? Уже виноват

- Когда меня спрашивают, как снизить уровень агрессии в соцетях, я даю три ответа - терпеливо повышать общий уровень культуры, расширять позитивный контент в Сети, но параллельно включать режим санкций, - говорит Урван Парфентьев. - Потому что только тогда носитель виртуального насилия осознает, что его анонимность видима, а Уголовный кодекс РФ - жесткая реальность. И сможет удержать себя от пожеланий типа "чтоб ты сдох" или угроз "я убью тебя, лодочник".

Роману Сенчину агрессия в соцсетях отчасти кажется последствием того, что у нас сейчас почти нет хороших дискуссионных площадок и клубов. " В ток-шоу на ТВ, увы, давно утвердились одни и те же лица и звучат одни и те же ноты, - говорит он. - Поэтому люди уходят в соцсети и активно ненавидят там друг друга".

По его наблюдениям, особая агрессия, когда люди уже перестают стесняться друг друга, обострилась с весны прошлого года. "Сказалось то, что мы живем изолированно, у нас нет разговоров вживую, живого общения, - говорит он. - Сидим на кухнях, у многих есть что поесть - поэтому жуем и заодно раздраженно пишем что-то в соцсети". И похоже, что агрессия в интернете возникает уже по любому поводу. " Я не так давно побывал в Воронеже, где центр города с ажурными балконами, старыми домами и деревьями похож на традиционный Париж. Я и написал: побывал в Воронеже, как съездил в Париж. И тут же выросла куча комментариев: "Столько же нищих? Столько же бомжей?". Вал злости, язвительности, агрессии. А я совсем о другом писал" - улыбается писатель. Поэтому, когда закончится карантин, надо вспомнить нашу жизнь в начале нулевых., считает Роман Сенчин. "Тогда в Москве была масса клубов. Туда приходили, выпивали пиво и спорили между собой. И, в общем, хотя баталии были довольно жесткие, до драк не доходило, - вспоминает писатель. - Такой клуб был на 1-й Брестской, клуб "Жесть", различные литературные "ОГИ", "ПирОГИ", "Билингва". Там - всегда неформально - собиралась молодежь, были ведущие, и споры проходили живо, бодро. А когда нет такого личного общения, то люди либо выбиваются на площади (и мы видим, к чему это все приводит), либо сидят в соцсетях и матерят друг друга. И происходящее в соцсетях разрушает нас. Тут бы найти какую-то созидательную точку для разумной позиции. Но пока все превращается в кучу разрушительных точек.

Дочки-матери-ноутбук

Татьяна Москалькова получила более 2000 жалоб по семейным вопросам

Текст: Елена Яковлева

Более 2000 жалоб по семейным вопросам получила в прошлом году уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Это на 10 процентов больше, чем в 2019-м, сообщила Татьяна Москалькова на заседании комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин, детей.

Жилье и образование - самые частые вопросы, которые поднимают российские семьи. И если тема обеспечения жилыми помещениями стала меньше тревожить россиян (количество обращений сократилось на 25 процентов, повлияли меры по реализации государственных жилищных программ), то тема обеспечения компьютерами - для дистанционного образования детей - очень остра. Не каждая семья смогла обеспечить всех своих детей персональными компьютерами.

На 42 процента выросло и количество обращений по вопросам медицинского обеспечения, что, конечно, связано как с пандемией, так и с просьбами об оказании содействия в обеспечении детей лекарствами.

Выступая на заседании комитета Татьяна Москалькова попросила депутатов поддержать проект, уточняющий порядок выдачи участка многодетным семьям.

- Мы просили бы поддержать принятие (законопроекта - прим. ред.), ускорить работу над его завершением и дать возможность воспользоваться многодетным семьям этим благом, - сказала она.

По словам омбудсмена, поступающие к ней из регионов жалобы, показывают, что многодетным семьям продолжают предлагаться земельные участки без необходимой инфраструктуры - света, воды, дорог. А принятие законопроекта, по ее словам, "позволит повысить гарантии реализации прав многодетных семей на всей территории, независимо от возможностей региона", подчеркнула омбудсмен.

Тем же многодетным семьям, которые не смогли получить положенные им земельные участки, Татьяна Москалькова предложила выдавать денежные компенсации, выработав перед этим единые правила ее получения.

- Мы бы просили комитет обратить внимание и провести мониторинг по всей стране этой ситуации, выработать некоторые правила, модели компенсации многодетным семьям, которые не могут получить эти участки, либо дать возможности и включить в региональные программы возможность коммуникации этих участков, которые выделяются семьям, - цитирует омбудсмена агентство ТАСС.

Способствовать защите семьи в России может также закрепление в законодательстве запрета для работодателей на привлечение женщин с маленькими детьми до 1,5 лет к сверхурочной работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Их также не надо направлять в командировки, считает Татьяна Москалькова.

Омбудсмен также попросила депутатов вернуться к обсуждению законопроекта о домашнем насилии.

По прямому назначению

Пособия на детей неработающим женщинам выплатит ПФР

Текст: Елена Манукиян

Пособия неработающим женщинам, родившим ребенка, а также компенсацию инвалидам за полис ОСАГО будет выплачивать Пенсионный фонд. Законопроект об этом разработан Минтрудом и проходит общественное обсуждение.

"Сейчас эти меры социальной поддержки оказываются регионами самостоятельно. Граждане обращаются за ними в органы соцзащиты населения. Однако в Пенсионном фонде их будет проще получить потому, что ведомство сможет предоставлять пособия проактивно. В некоторых случаях потребуется только заявление", - пояснили "Российской газете" в Минтруде.

В министерстве также обратили внимание, что речь в законопроекте идет именно о нетрудоустроенных россиянах. Потому что, например, работающим женщинам пособия, которые полагаются в связи с материнством, выплачивает Фонд социального страхования. Если женщина не работает и не состоит на бирже труда в качестве соискателя, то она тоже может получать некоторые из них. Например, теперь Пенсионный фонд ей будет платить единовременное пособие в связи с рождением ребенка (в этом году оно составляет 18886,32 рубля), а также минимальное ежемесячное пособие на малыша до достижения им возраста 1,5 лет (6752 рубля).

А граждане с инвалидностью, которые водят автомобиль, не в органах соцзащиты, а в Пенсионном фонде смогут получить теперь компенсацию за приобретенный полис ОСАГО. Государство им возвращает 50% от его стоимости.

Как отметил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, социальная помощь в 2021 году должна стать адресной, комплексной и простой в получении, то есть предоставляться по принципам социального казначейства.

Между тем, Пенсионный фонд большинство мер поддержки уже предоставляет в упрощенном порядке. Так, автоматически после регистрации новорожденного ребенка в ЗАГСе оформляется материнский капитал. В прошлом году проактивно его получили около 609 тысяч семей. В числе примеров - и заочное установление инвалидности, предусмотренное временным порядком.

Квартира на кнопке

Начальник Главного управления вневедомственной охраны - о новых способах защиты от воров

Текст: Михаил Фалалеев

Рано или поздно каждый из нас задумывается о безопасности своего дома и имущества. Особенно перед тем, как отправиться в отпуск или в длительную поездку. Остро встают эти вопросы и сегодня, в период пандемии, когда многие уехали из квартир за город. Специалисты в вопросах безопасности советуют: защиту квартиры, дачи, машины или другого имущества лучше доверить профессионалам.

Какие меры защиты и какие системы безопасности наиболее надежны? Об этом "РГ" рассказал начальник Главного управления вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генерал-лейтенант полиции Александр Грищенко.

Александр Владимирович, сколько квартир, домов, дач, машин и прочего имущества наших граждан охраняет Росгвардия?

Александр Грищенко: На сегодняшний день под нашей защитой находится около миллиона квартир и домов граждан.

Несколько лет назад мы расширили спектр предоставляемых услуг и теперь берем под охрану и транспортные средства. Сегодня - это свыше 5,7 тысячи автомобилей. И эта цифра с каждым годом растет. Только за прошлый год она увеличилась на 1,5 тысячи единиц. Среди взятых под охрану машин - как автомобили граждан, так и транспорт, принадлежащий организациям. Кнопками тревожной сигнализации и другими системами безопасности оборудованы более 400 единиц общественного транспорта и свыше 1,8 тысячи карет скорой медицинской помощи.

Услуги охраны недешевы. Однако, судя по статистике, число тех, кто доверяет охрану имущества сотрудникам Росгвардии, с каждым годом увеличивается...

Александр Грищенко: Это так. И здесь нет никакого секрета. За прошедший год, как, кстати, и за многие другие, мы не допустили ни одной кражи с охраняемых объектов. .

Реагирование на поступающие сигналы тревоги - это лишь небольшая часть нашей работы. Значительный объем задач решается нашими сотрудниками на предварительном этапе. Это и изучение объекта на предмет его укрепленности, и подготовка соответствующих рекомендаций по обеспечению безопасности, установка и наладка необходимого оборудования, подключение на пульт охраны и, соответственно, организация оперативного реагирования.

Причем оно осуществляется как на противоправные действия, так и на чрезвычайные ситуации, которые могут возникнуть на объекте. К примеру, в случае задымления, протечки трубы, утечки газа.

А есть способы самим гражданам уберечь свое имущество от воров?

Александр Грищенко: В интернете можно найти множество советов, как защитить свое жилье. Это и имитация присутствия хозяев, и конспирация отъезда, и так называемые лжемаячки, и многое-многое другое.

Все эти рекомендации действительно могут быть полезными, однако не дают стопроцентной гарантии, что в квартиру, дом или офис не проберутся незваные гости. К тому же не следует забывать, что злоумышленники также имеют доступ к Всемирной паутине и прекрасно осведомлены обо всех хитростях и тонкостях, к которым прибегают граждане в стремлении уберечь свое имущество от покушений.

При достаточном количестве предложений на рынке охранных услуг оптимальным решением будет все же обращение в проверенные временем организации, имеющие большой опыт профессиональной работы. К их числу можно уверенно отнести вневедомственную охрану Росгвардии, где в подразделениях имеется не только сложившийся десятилетиями опыт и традиции, но и новейшая техника, средства охраны и связи, специальный транспорт и вооружение.

Кроме того, все сотрудники проходят профессиональную подготовку, постоянно совершенствуют свои навыки. Также немаловажно - у нас есть все возможности оперативно прибывать на место, поскольку автомобили групп задержания оборудованы специальными сигналами.

Кстати, насколько быстро ваши сотрудники приезжают по тревоге на охраняемый объект?

Александр Грищенко: Время прибытия на объект, как правило, - до 5 минут. Мы организовываем работу таким образом, чтобы ни осложненная дорожная ситуация, ни другие форс-мажорные обстоятельства не влияли на выполнение поставленных задач.

Передвижение экипажей при помощи современной техники координирует дежурный, который в случае возникновения непредвиденных обстоятельств направляет другой или дополнительный экипаж, находящийся поблизости.

Зона реагирования для одной группы задержания определяется плотностью расположения охраняемых объектов, географическими особенностями местности, состоянием криминогенной обстановки, даже дорожным покрытием.

Еще одной отличительной особенностью наших подразделений являются имеющиеся полномочия у сотрудников вневедомственной охраны. Они наделены законным правом задерживать злоумышленников, вооружены огнестрельным оружием и экипированы средствами индивидуальной бронезащиты.

Как пошагово поставить свое жилье на охрану - куда обращаться, какие представлять документы?

Александр Грищенко: Прежде всего собственнику необходимо обратиться в отдел, на территории обслуживания которого находится дом или квартира, которую он планирует поставить под охрану. Написать заявление установленной формы. Далее по согласованию с собственником назначается дата и время проведения обследования. Оно проводится межведомственной комиссией в составе представителей подразделения вневедомственной охраны, монтажной организации и при обязательном участии заявителя.

На этом этапе определяется и согласовывается оптимальное техническое решение по оборудованию мест проживания и хранения имущества граждан техническими средствами охраны - охранной, пожарной, тревожной и другими видами сигнализации.

Если предлагаемые варианты устраивают владельца недвижимости, заключается договор. Для этого достаточно паспорта и документа, подтверждающего право собственности.

Какие виды охраны существуют?

Александр Грищенко: Выбор большой, все зависит от задач.

В наших подразделениях есть пост охраны - это наряд вневедомственной охраны, который выставляется на объекте. Есть группа задержания - подвижной наряд вневедомственной охраны численностью не менее двух сотрудников. Группа осуществляет патрулирование, оперативное реагирование на сигналы "тревога", поступающие с охраняемых объектов.

Охрана осуществляется и посредством технических средств. Этими вопросами занимается наша инженерная служба. При этом задействуются различные каналы связи: проводные, радиоканалы, каналы GSM, интернет и другие.

Используются и комбинированные системы. Такое обилие каналов связи позволяет моделировать и спрогнозировать любую ситуации и осуществлять охрану независимо от наличия и состояния, к примеру, телефонной связи, что особенно важно для сельских и отдаленных районов.

А врачей "скорой", водителей общественного транспорта берете под защиту?

Александр Грищенко: К сожалению, еще встречаются случаи, когда в общественном транспорте орудуют вандалы или возникают конфликтные ситуации среди пассажиров, переходящие в более серьезные нарушения. По-прежнему актуальны и вопросы безопасности медицинских работников бригад скорой помощи.

Один из примеров - задержание вооруженного гражданина в Нижнем Новгороде. Сын заболевшей женщины угрожал бригаде скорой помощи пистолетом. Через несколько минут после получения сигнала прибывшим нарядом вневедомственной охраны нетрезвый дебошир был задержан, обезоружен и передан в полицию.

Помимо квартир, домов граждан и транспорта мы обеспечиваем безопасность почти на 400 тысячах объектов различных форм собственности, включая подлежащих обязательной государственной охране.

В этот перечень входят крупные промышленные предприятия, заводы, музеи, библиотеки и заповедники, различные учреждения и организации, важные объекты федерального значения. К примеру, наши сотрудники участвуют в обеспечении безопасности Крымского моста, единственной в мире плавучей атомной станции "Академик Ломоносов" в городе Певек, охраняют Эрмитаж в Санкт-Петербурге и другие значимые объекты.

Сотрудников вневедомственной охраны можно увидеть не только на объектах, но и во время мероприятий, связанных с обеспечением общественного порядка. Это тоже их функция?

Александр Грищенко: В соответствии с действующим законодательством сотрудники и военнослужащие Росгвардии участвуют в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Эта важная работа осуществляется с коллегами из других подразделений Росгвардии, а также совместно с правоохранительными органами.

Если говорить конкретно о нашей составляющей, то ежедневно на дежурство заступают более 6 тысяч групп задержания вневедомственной охраны. Это около 13 тысяч сотрудников. Кроме реагирования на сигналы, поступающие с объектов, личный состав участвует в обеспечении общественной безопасности. Чтобы представить масштабы этой работы, приведу еще несколько цифр. В прошлом году по тревожным сообщениям наши сотрудники выезжали более 1,5 миллиона раз. Задержано более 7,3 тысячи человек, находившихся в розыске.

А еще есть примеры, когда сотрудники вашей службы не только ловят злоумышленников, но и помогают гражданам, попавшим в трудную ситуацию. О таких случаях "Российская газета" писала не раз...

Александр Грищенко: Это действительно так. К примеру, в Оренбурге недавно были вручены нагрудные знаки "За отличие в службе" прапорщику полиции Алмату Уркумбаеву, сержантам полиции Мирату Арыстангалиеву и Даниле Жаркову, которые спасли из горящего двухэтажного дома десять жильцов. Об этом случае также писала "Российская газета".

Медалью "За спасение" был награжден старшина полиции Сергей Снегов, который минувшим летом помог выбраться из горящей квартиры женщине с ребенком и вместе с напарником эвакуировал других жильцов дома в городе Биробиджане. Немало примеров, когда наши сотрудники помогают гражданам, находясь вне службы, в отпуске или на отдыхе.

Ключевой вопрос

Сколько стоит охрана квартиры и загородного дома? От чего зависит цена?

Грищенко: Тарифы на оказываемые вневедомственной охраной услуги устанавливаются правительством РФ, регулируются и контролируются государством. Нормативно-правовыми актами Росгвардии утверждена соответствующая методика расчетов тарифов. Они определяются с учетом множества факторов. Если речь идет, к примеру, о квартире, то учитывается этажность, количество окон и дверей, наличие балкона, удаленность от маршрутов патрулирования групп задержания, наличие уже имеющихся систем безопасности и другие факторы.

Например, в Московском регионе централизованная охрана квартир и мест хранения имущества граждан - коттеджи, частные дома, гаражи - с помощью средств охранной сигнализации с использованием одного пультового номера будет стоить 376 рублей в месяц. Централизованная охрана квартир, оборудованных высокоинформационными комплексами обнаружения несанкционированного проникновения, включающими в себя помимо охранной сигнализации дополнительно тревожную и пожарную сигнализацию, использование второго пультового номера для контроля телефонной линии или обеспечения резервного канала связи, обойдется в 1 126 рублей в месяц. При этих же параметрах при охране коттеджей, частных домов - 1 912 рублей в месяц.

Оборудование техническими средствами безопасности однокомнатной квартиры в Москве обойдется примерно в 25 тысяч рублей. Частного дома общей площадью в 100 квадратных метров - около 50 тысяч рублей.

Еще раз подчеркну, что стоимость охраны каждого объекта рассчитывается исходя из множества факторов. Для уточнения конкретных расчетов следует обратиться в ближайшее подразделение вневедомственной охраны.

Есть ли льготы для граждан?

Грищенко: В соответствии с Законом РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза,

Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" указанные категории граждан имеют право на внеочередное и бесплатное оборудование жилья техническими средствами охраны, а также на освобождение от платы за ее использование.

Справка "РГ"

Число квартирных краж составляет 25 процентов всех преступлений в России. Только в Москве происходит 25 тысяч таких ограблений ежегодно. Из них 70 процентов случаются днем, до обеда.

Всего в 2020 году в России зафиксировано более 41 тысячи квартирных краж, что почти на 22 процента меньше, чем годом ранее.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 11 февраля 2021 > № 3637602 Александр Грищенко

Полет в пандемию

ТЕКСТ: Наталия Ячменникова

По официальным данным, число заболевших коронавирусом в мире перевалило за 100 млн человек. Чтобы защитить себя от мутаций заразы, многие страны все последнее время продолжали закручивать гайки: от введения более жестких ограничений на полеты до "герметичного" закрытия неба.

Пандемия коронавируса оказала катастрофическое влияние на авиационную отрасль, тысячи самолетов по всему миру не летают. Банкротятся авиакомпании, сокращаются авиаспециалисты. Так, появилась информация: многие пилоты в благополучной всегда европейской стране вынуждены искать другие варианты занятости вплоть до переквалификации в... машинистов поездов.

Какие перспективы? Прогноз экспертов: в 2021 году облегчения для авиаотрасли и туризма особо ждать не приходится. Как считают аналитики, объемы пассажирских перевозок вернутся к доковидному уровню не ранее чем через два года. При этом специалисты делают ставку на умные технологии и инновации, которые помогут справиться с вызовами пандемии, а также максимально снизить риски для авиапассажиров.

- Мы видим, что все российские авиакомпании продолжают работать, - говорит вице-президент SITA (мирового поставщика IT-технологий в авиаотрасли) в России и СНГ Дмитрий Краснов. - Это во многом благодаря тому, что у нас есть большой внутренний рынок воздушных перевозок, которого либо нет, либо который очень узок для тех же европейских перевозчиков. Ведущие западные авиакомпании тоже работают, хотя и с большими потерями. Сейчас под процедурой банкротства находятся небольшие перевозчики в Италии. В Южной Америке крупные авиакомпании если не в состоянии банкротства, то по крайней мере в состоянии защиты от него.

Понятно, что очень многое зависит от того, как будет идти вакцинация, насколько правительства разных стран будут координировать свои действия. Легкой жизни ни для авиакомпаний, ни для аэропортов пока никто не ожидает. Потому что даже при наличии пассажиропотока потребуется время, чтобы вынужденно ставшие на тормоз авиакомпании смогли этому соответствовать. Как ни крути, реальность такова: вирус диктует самые жесткие требования к организации безопасных полетов.

- Нашей задачей является не только минимизация рисков, но еще и возврат доверия пассажиров к отрасли, - говорит Дмитрий Краснов. - На какие технологические вещи можно рассчитывать? Где-то это может быть мониторинг социальной дистанции. Однако самые важные - биометрические инструменты и мобильные приложения, которые позволят в меньшей степени прикасаться к оборудованию, помогут уменьшить очереди на стойках регистрации, на сдаче багажа.

С этим согласен исполнительный директор Агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. По его словам, пандемия обозначила несколько принципиально важных вопросов. Возрастает значение технологических решений, связанных с self-travel (самостоятельным выполнением пассажирами большинства процедур и операций). Коммуникация со своим смартфоном и в бесконтактном формате с информационными стойками, а не с живыми людьми позволит потребителю лично управлять своим путешествием и минимизировать коммуникацию с персоналом аэропорта. А значит, снизить риск заражения.

Причем биометрические системы, доступные уже сейчас (например, сканирование отпечатков пальцев и радужки глаз), должны уступить место производительным, точным и надежным решениям, которые позволили бы использовать уникальные черты лица для достоверного распознавания личности.

Разработчикам таких решений предстоит решить сложную задачу: с одной стороны, система должна считывать данные бесконтактно, а с другой - распознавать лица даже в защитных масках и респираторах.

Надо сказать, что внедрение биометрических технологий как таковых очень заметно ускорилось из-за пандемии. Все больше аэропортов оборудуют бесконтактными шлюзами, которые открываются с помощью смартфона и биометрических систем распознавания лица по радужной оболочке глаза. Скажем, в международном аэропорту Дубая перевозчик создал непрерывную "биометрическую дорожку", которая позволяет путешественникам регистрироваться на рейс, выполнять иммиграционные формальности, заходить в зал ожидания и подниматься на борт самолета, просто следуя по маршруту в аэропорту.

А в международном аэропорту Пекина действует уже 600 терминалов с биометрическим контролем. Такое техническое решение сокращает очереди и помогает поддерживать социальную дистанцию. Такую же технологию используют в крупных аэропортах Катара и Куала-Лумпура.

В чем суть биометрической системы? При регистрации пассажир сканирует свой паспорт и делает свою фотографию у специального биометрического киоска. Так что система сравнивает сразу три снимка: два из биометрического паспорта и лицо "в натуре". После того как пассажир либо сканирует, либо распечатывает на этом устройстве свой посадочный талон, ему нет необходимости дальше предъявлять ни паспорт, ни талон. Если на посадку пришел не тот пассажир, или он пришел не на свой рейс, камера сразу опознает.

Получается схема: ваше лицо - ваш посадочный талон.

- Это идеальный метод прохождения всех формальностей в аэропорту. Первый пилотный проект такой биометрической системы идентификации пассажиров в России мы начнем в аэропорту Домодедово. Почему именно здесь? Потому что все системы турникетов, все системы управления пассажиропотоком там уже установлены, - говорит Дмитрий Краснов. - Надо лишь поставить биометрические камеры и начать процесс тестирования.

Кроме того, Домодедово стал первым аэропортом в России, внедрившим в 2018 году инновационную систему управления пассажиропотоком от SITA, использующую умные валидаторы и автоматизированные турникеты, обеспечивающие безопасность в пропускных зонах. Так, всего за месяц проведения чемпионата мира по футболу ее преимущество - быстрое прохождение предполетного контроля - оценили 1,2 млн человек. Всего в терминалах 1 и 2 Домодедово было установлено более 150 автоматических турникетов.

Но, оказывается, даже к такой инновационной технологии есть вопросы. Один из них - как правило, отсутствие биометрических внутренних паспортов у россиян.

- Все технологии разработаны, действуют. Наше мнение, что эта система должна быть реализована еще вчера. По крайней мере, на этапе прилета в Россию. Почему? Потому что гражданин РФ имеет право в любом случае попасть на территорию Российской Федерации, - замечает эксперт.

Кстати, сейчас в каких-то аэропортах мира требуют справку об отсутствии ковида у авиапассажиров, в каких-то - нет. Обсуждается возможность внедрения электронных медицинских справок с отметками о прививках и в аэропортах России.

- Систему, которую предлагаем мы, а она работает уже в целом ряде европейских государств, - предварительная информация о полученной справке. В виде QR-кода или верифицирующего номера она вносится при бронировании билета или уже регистрации авиапассажира, - говорит вице-президент SITA. - То есть когда пассажир прилетает в другой город или в другую страну, там уже имеется вся необходимая информация о состоянии здоровья человека. Все данные.

На повестке дня стоит создание признаваемого всем мировым сообществом паспорта путешественника, или паспорта здоровья. Конечно, определить перечень данных, которые будут указаны в этом "паспорте", и методы тестирования должны правительства. Но, когда требования будут сформированы, необходимо будет создать глобальную информационную платформу, которая позволит эти данные собирать, хранить и систематизировать с учетом жестких ограничений по защите персональных данных. Это уже задача IT-компаний, - убежден Олег Пантелеев.

Как ни парадоксально, пока не существует каких-то единых стандартов для аэропортов, отмечают аналитики. Хотя всем понятно, что без них мировой авиаотрасли сложнее преодолеть самый тяжелый кризис за всю ее историю. Эти стандарты не должны мешать ни аэропортам, ни авиакомпаниям, не должны приводить к излишним затратам с их стороны. И, конечно, прежде всего они должны быть удобны пассажирам.

Как подчеркивает Дмитрий Краснов, сейчас в разработке огромное количество технологий, которые включают в себя и машиноведение, и машинообучение, и возможность отслеживать в реальном времени перемещение пассажиров, соблюдение социальной дистанции. Но на данном этапе для того, чтобы снизить риск, вернуть отрасль в нормальное русло, достаточно нормально использовать то, что уже есть. Это биометрия, использование мобильных технологий, предварительная информация о пассажирах как медицинского характера, так и общего.

И кроме этого, все равно придется бороться за доверие пассажиров к отрасли. Чтобы люди не боялись летать.

Мнение

Роман Гусаров, директор AviaStat.Ru:

- Даже если человечеству удастся победить пандемию в 2021 году, мир уже не будет прежним. В новых реалиях помимо удобства и снижения себестоимости одним из главных требований станет обеспечение санитарной безопасности. Очевидно, приоритет будет отдаваться автоматизированным технологиям, которые существуют уже сегодня: саморегистрации, безбарьерному передвижению по территории аэропорта и даже бесконтактному прохождению пограничного контроля. Также возможно появление и новых систем, исключающих лишние контакты человека с человеком и позволяющих пассажиру чувствовать себя безопаснее.

Потребность в этих технологиях, в их приобретении и имплементации в бизнес-модель растет у аэропортов с каждым днем. Все прекрасно понимают, что за ними будущее, и это будущее быстро приближается.

Прививка от испуга

Массовая вакцинация от коронавируса подтолкнула страховые компании к запуску новых продуктов

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Одна за другой ведущие страховые компании (СК) страны, представительства которых имеются во всех регионах УрФО, запускают новые продукты, связанные с защитой от рисков при вакцинации от коронавируса. Испытывающим опасения перед прививкой уральцам страховщики готовы предложить не менее десяти вариантов "финансовой подушки" на случай, если после укола что-то пойдет не так. Названия продуктов оптимистичны: "Иммунитет без риска", "Здоровая прививка", "В порядке". Как и суммы выплат - от 50 тысяч рублей и почти до миллиона. И все же эксперты рекомендуют клиентам внимательно ознакомиться с условиями полиса, прежде чем ставить подпись под документом.

Страх рождает полис

Пандемия быстро оживила рынок страховых услуг. Впервые за полтора десятилетия (точнее, с 2003 года, когда ввели ОСАГО) у СК появился повод для массового охвата россиян своими услугами. Первые "ковидные" полисы появились на рынке уже в марте - и дальше по нарастающей. По информации Банка России, на начало декабря прошлого года продукты страхования от риска заражения COVID-19 предлагали 17 компаний. В портфеле у них имелось уже свыше 300 тысяч договоров на почти полмиллиона застрахованных. На продаже новых продуктов СК заработали к тому времени 1,6 миллиарда рублей, а выплатили клиентам немногим более 109 миллионов.

- По нашим данным, было подано 2690 заявлений на выплату страховой премии, - сообщил замруководителя службы по защите прав потребителей Банка России Иван Козлов. - У многих коронавирусная инфекция не диагностирована или не хватало документов для подтверждения страхового случая, и людям отказывали в выплате.

Впрочем, по мнению отдельных представителей страхового рынка, появление "коронавирусных" продуктов было явлением хайповым, связанным с желанием заработать на нетипичной ситуации, вызвавшей в обществе страх и беспокойство. "У большинства крупных компаний есть пакеты ДМС, предполагающие страхование рисков всех болезней, и COVID-19 не исключение. Здесь скорее проявилось желание сыграть на ситуации", - признался корреспонденту "РГ" представитель одной из СК.

Специфичный продукт спровоцировал и специфичные ситуации. Застрахованному приходится доказывать, что он переболел именно COVID-19, а не банальным ОРЗ или пневмонией. Или месяцами ждать положенные выплаты. Так, жительница Новосибирска Анна Камбарова в начале осени приобрела полис на случай заражения коронавирусом в "АльфаСтраховании". Вскоре болезнь женщину настигла. Выздоровев, Анна все необходимые для получения выплаты документы собрала и передала в страховую компанию (требуется не просто положительный результат теста, но и запись в медицинской карте, подтверждающая коронавирусную инфекцию). В договоре было указано, что выплата производится через 21 рабочий день после получения документов. Но прошло больше двух месяцев, а денег все не было. Буквально на днях, когда этот материал уже готовился к публикации, СК их перечислила.

По статистике ЦБ, в среднем по стране доля отказов в выплате страховой премии по полисам от COVID-19 составляет 13 процентов, но у отдельных компаний достигает и 30. Впору включаться в процесс надзорным ведомствам. Выборки по регионам пока нет - продукт новый. Но быстрая динамика развития и модификации коронавирусных пакетов очевидна: если раньше СК предлагали выплаты за впервые подхваченную заразу или госпитализацию, то сейчас на повестке дня - реабилитация и вакцинирование, причем последнее подается в рекламных предложениях как "страховая защита от осложнений после прививки".

Ломка

А вот тут начинается самое интересное, ведь осложнение - довольно размытое понятие.

- Если у вас в день прививки или последующие три дня поднимется температура выше 38 градусов, начнутся сильные головные боли и ломота во всем теле, не беспокойтесь. Это естественная реакция организма на вакцину, надо перетерпеть, - пояснила мне перед вакцинацией врач, проводившая осмотр.

Я давно готовилась поставить прививку и мысленно настраивалась "перетерпеть". Помню, как в советские годы ночи не спала после отечественной прививки от гриппа. Неприятные ощущения через несколько дней проходили, о страховке тогда никто и не думал. Сейчас же тема рисков при вакцинации в обществе активно обсуждается.

Мало кто знает, что от тяжелых последствий прививки существует государственная страховка, которую предусматривает федеральный закон об иммунопрофилактике. Но суммы выплат настолько мизерные, что о них предпочитают не вспоминать. Если человек стал инвалидом, ему полагается компенсация в 10 тысяч рублей, а когда вакцинация привела к гибели, родственникам "привитого" заплатят 30 тысяч. Летом нынешнего года в Федеральном собрании выдвинули инициативу о многократном увеличении госкомпенсаций. Звучали цифры: в случае инвалидности - до 1,2 миллиона рублей, смерти - 3,6. "Если поднять суммы до таких величин, то они будут соизмеримы нанесенному ущербу", - считает автор инициативы сенатор Маргарита Павлова, представляющая в Совете Федерации Челябинскую область.

Но пока в парламенте вопрос находится в стадии обсуждения, за дело взялись частные страховые компании, обоснованно полагая: массовая вакцинация спровоцирует желание "подстелить соломки".

- Сегодня это, безусловно, тренд. Хотя говорить о результатах в цифрах рано. Рост заметен, обращений за выплатами на начало февраля еще не поступало. Мы ожидаем, что продукт будет особо востребован весной, когда в регионы поступит большое количество вакцин от коронавируса, - предполагает представитель компании "УРАЛСИБ Страхование".

Компания запустила свой продукт в ноябре прошлого года, когда вакцину кололи только добровольцам. Впрочем, первопроходцем эта СК не была: некоторые стартовали еще летом, до официальной регистрации "Спутник V". К примеру, "Капитал Лайф" стал официальным страховщиком во время тестирования добровольцами препарата в центре имени Гамалеи. Тогда просто за ухудшение здоровья, не приводящее к инвалидности, испытателю полагалось 300 тысяч рублей и два миллиона - семье в случае смерти смельчака. Данных о выплатах нет, но последний вариант точно не был востребован.

Упомянутая СК вслед за "Спутником" вывела свой продукт на орбиту, обоснованно полагая, что новую инфекцию без массовой вакцинации не победить, а значит, найдутся и желающие подстраховаться.

Не болит голова

- Иммунизация - один из самых эффективных и надежных механизмов противодействия опасным инфекционным заболеваниям, а наш полис защищает от ее возможных негативных последствий, придавая дополнительную уверенность застрахованному, - поясняла, представляя продукт своей компании, член правления "Росгосстрах" Елена Белоусенко.

Я ознакомилась с большинством предложений на рынке и однозначно могу сказать: рассчитывать на финансовую поддержку "по мелочи" (если у вас после укола три дня раскалывалась голова и т.п.) не стоит. При небольших ежемесячных взносах (в среднем 1-2 тысячи рублей) условия жесткие. Самый легкий обнаруженный мной повод для выплаты - это абсцесс, или нагноение в месте укола. Все остальное настолько серьезно, что встречается редко, но требует впоследствии действительно сложного лечения: анафилактический шок, судороги, кровотечения, полиомиелит и прочие кардинальные осложнения. Они, кстати, случаются и при вакцинации от многих других инфекций. Поэтому многие компании COVID-19 отдельным продуктом не выделяют, используют больше в рекламных целях, а полис остается действительным при любой прививке. Это один из нюансов, который стоит уточнить перед подписанием документов. Другой немаловажный момент: а что обещает компания? Большинство помимо выплат сулит стандартный перечень медицинского сопровождения: от телефонного консультирования и услуг скорой помощи до лечения и реабилитации в частных стационарах. "До момента устранения угрозы жизни", - тактично указывается в одном из прочитанных мной документов. Впрочем, это не отменяет ограничений по сроку действия полиса.

Между тем

Всплеск зарегистрированных поствакцинальных осложнений в России приходился на 2006-2009 годы: от 500 до 800 случаев по стране. В 2019 году после вакцинации пострадали 240 человек. Последняя смерть от прививки произошла 16 лет назад.

Десять по цене одного

На Урале растет число продуктовых магазинов низких цен

Текст: Анна Шиллер (Екатеринбург)

В Екатеринбурге, Челябинске и Тюмени федеральные ретейлеры в ближайшие два года планируют открыть новую сеть продуктовых магазинов низких цен. Пока они тестируют модель в столице. Однако в УрФО уже и без того насчитывается более 250 торговых точек формата "жесткий дискаунтер". По данным агентства Infoline, через четыре года этот сегмент может занять 10 процентов рынка. Какая от этого выгода бизнесу и потребителю, "РГ" рассказали эксперты отрасли.

Первое впечатление от слова "дискаунтер" - магазин акционных товаров, вероятно, тех, что вскоре нужно списать. Однако причина низкой цены - не истекающий срок реализации, а сокращение общих издержек. В уральском дискаунтере "Доброцен", работающем с августа 2016 года, торговую точку обеспечивает 10-12 сотрудников, включая директора. Много рабочих рук и не нужно, ведь продукты доставляют и размещают прямо в паллетах (транспортной таре), покупателя обслуживает один человек.

- Также благодаря опыту в дистрибуции мы отработали эффективную логистику, занимающую большую долю в цене. Жесткие дискаунтеры оптимизируют все бизнес-процессы, начиная от транспортировки до реализации товара. Зарабатывать же они могут только при наращивании оборота и числа магазинов - в УрФО у нас, к примеру, работает 91 точка, - поясняет директор по маркетингу сети Татьяна Павловская.

Продуктовые магазины низких цен, зачастую похожие на склады, располагаются не на центральных улицах мегаполисов - таким образом собственник уменьшает затраты на аренду. От супермаркета жесткий дискаунтер отличается узким ассортиментом (в среднем от 600-800 до 1,5 тысячи наименований). По словам члена совета Российской гильдии маркетологов Сергея Балакирева, для одного продукта из нескольких торговых марок там остается пара товарных позиций, которые востребованы покупателями.

Зная, что итоговая цена зависит от множества факторов, в том числе экономии на отделке помещения, потребители лояльнее относятся к качеству товаров. У некоторых категорий дискаунтеров оно объективно ниже, так как владельцы отдают предпочтение дешевым линейкам, но предметы первой необходимости - крупы, молоко, хлебобулочные изделия - обычно не уступают по качеству продукции, представленной в других магазинах. Тем более что часть из них - довольно известные бренды, хотя стоят они здесь в 2-3 раза меньше.

- В дискаунтерах я готова покупать специи, творожный сыр, замороженные овощи и ягоды. На консервы цена тоже намного приятнее, чем в остальных торговых сетях, а вот за мясными полуфабрикатами я, скорее всего, пойду в другой магазин, - делится Ирина Флакина, посетительница не менее популярного жесткого дискаунтера "Светофор", который входит в топ-10 ретейлеров страны.

Кроме того, подобный формат розницы предполагает большую закупку, скажем, по пять килограммов макарон. Неслучайно многие заведения общепита и другие компании закупаются здесь оптом: и дешевле, и не тратят лишний раз время на дорогу.

Вслед за собственниками "магазинов-складов" в регионах нишу магазинов для бедных хотят занять федеральные продовольственные ретейлеры, такие как X5 Retail Group и "Магнит". В прошлом году они начали тестировать свои жесткие дискаунтеры в столице и Приволжском федеральном округе, причем сделали упор на продвижение собственных торговых марок (СТМ).

- Мы запустили сеть для рациональных покупателей "Чижик" с ассортиментом наиболее востребованных товаров - около 800 позиций, где доля СТМ составит 60 процентов. Здесь не будет скидок и промоакций, ведь цены изначально минимальные. Всего планируем открыть в этом году 40-50 магазинов площадью 200-250 квадратных метров, - рассказали "РГ" в пресс-службе X5 Retail Group.

К слову, в давно существующих европейских жестких дискаунтерах более половины товаров - как раз собственной торговой марки. И к тому, что товарную категорию может представлять единственный бренд, все привыкли. Сергей Балакирев уверен, что у нас этот формат приживется, так как бизнес заинтересован в снижении издержек, а жители стали более требовательными к цене и не скупают все подряд.

Покупатели в данный сегмент переходят отовсюду - из магазинов у дома, супермаркетов, но больше всего из традиционного ретейла, добавляет Татьяна Павловская. Это связано со снижением доходов населения (более 20 процентов, по ее мнению, живут за чертой прожиточного минимума) и поиском качественных товаров по низким ценам, которые россияне приобретают вне зависимости от материального положения.

Нулевой сброс

Пандемия не остановила природоохранные проекты уральских трубников

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Один из стратегических приоритетов Трубной Металлургической Компании (ТМК) - достижение целей устойчивого развития. Напомним, что под этим понимается концепция развития общества, в которой удовлетворение текущих потребностей не наносит ущерб следующим поколениям.

- Жизненный цикл нашей продукции включает 11 стадий, на большинстве уже реализованы принципы экобезопасности. К примеру, при отгрузке мы используем заглушки на трубы и деревянные паллеты. В рамках расширенной ответственности производителя уплачиваем экологический сбор за используемую упаковку, - поясняет главный эколог ТМК Елена Михайлова. - Когда внедряем новое или модернизируем имеющееся оборудование, еще на стадии подготовки технической документации оцениваем воздействие на окружающую среду. Решения подбираем с учетом инноваций и наилучших доступных технологий (НДТ), способствующих снижению техногенной нагрузки.

Основные потребители - нефтяники и газовики - предъявляют очень высокие требования к продукции трубников, ведь месторождения расположены на Крайнем Севере и на морском шельфе, в зонах со слабой способностью к регенерации. По сути, для каждой скважины нужен индивидуальный комплексный продукт, который минимизирует экологические риски. Высокотехнологичные решения ТМК позволяют это сделать.

В частности, разработанные компанией высокогерметичные резьбовые соединения считаются одним из самых надежных средств профилактики техногенных катастроф. Их прочность такая же, как у трубы, что существенно повышает надежность колонны. Также у компании имеется технология бессмазочного покрытия резьбовых соединений GreenWell. Особенно актуальна она для шельфовой добычи, где действует правило нулевого сброса, то есть запрещен сброс отработанной жидкой смазки. А система "умная труба", которую ТМК сейчас внедряет вместе с Газпромом, своевременно предупреждает об износе и вероятных порывах: под наружным защитным покрытием находятся чувствительные сенсоры, контролирующие давление, температуру, напряжение и деформации металла на всем жизненном цикле трубы, данные передаются онлайн.

"Зеленые инвестиции" - мировой тренд последних лет, который не мог не найти отражение в деятельности лидера российского рынка трубной продукции. За тринадцать лет (с 2006-го по 2019-й) ТМК провела масштабную модернизацию своих заводов в Свердловской, Волгоградской и Ростовской областях, вложив 160 миллиардов рублей. В том числе 17 миллиардов - непосредственно в охрану окружающей среды: реализовано более 230 экопроектов.

В 2020 году на Северском трубном заводе (СТЗ) заменили пылегазоулавливающие фильтры и ввели в эксплуатацию стенд для сушки сталеразливочных ковшей: вредные вещества сжигаются внутри, не выделяясь во внешнюю среду. В новый комплекс термической обработки труб, открытый в партнерстве с РОСНАНО, промышленники вложили 5,5 миллиарда рублей. В том числе 1,1 миллиарда - в строительство блока очистных сооружений с оборотным циклом водоснабжения, который позволяет повторно использовать 20 миллионов кубов ежегодно.

Теперь перед СТЗ стоит задача спроектировать и внедрить систему непрерывного мониторинга выбросов, оснастить стационарные источники датчиками, которые замеряют концентрацию веществ в отходящих газах, их объем, давление и температуру и автоматически передают эту информацию в государственный фонд данных. Согласно природоохранному законодательству, завершить эту работу нужно до 1 января 2029 года, но в Полевском намерены справиться быстрее - необходимые ресурсы и компетенции для этого имеются.

Предприятия ТМК реализуют целый комплекс мероприятий, как технических, так и организационных, предусматривающих рациональное использование природных ресурсов; благоустройство территорий, восстановление земель, очистку береговых линий. Так, на Волжском трубном заводе строится новый супертехнологичный полигон для захоронения отходов 4-5 классов опасности. На Таганрогском металлургическом заводе в июне 2020 года выпустили в реку Дон более 25 тысяч мальков осетра, а также высадили более 450 деревьев.

В экологическую деятельность еще одной площадки - Синарского трубного завода (СинТЗ), расположенного в Каменске-Уральском, - за пять лет ТМК вложила миллиарды. В частности, в прошлом году там провели очистку водозаборных сооружений на реке Исеть и продолжили работу по снижению расхода свежей воды на технологические цели. Планка поставлена высокая - довести долю оборотного водоснабжения до 97 процентов. До 2025 года СинТЗ собирается получить комплексное экологическое разрешение. Предыдущая природоохранная программа позволила снизить объем потребления свежей технической воды на 12 процентов, сброс стоков - на 32, выбросы загрязняющих веществ - на 35, отмечает начальник службы экологии завода Яна Зырянова.

На всех предприятиях ТМК внедрен риск-ориентированный подход к управлению экологической ситуацией. По сути, это идентификация существующих и потенциальных проблем, их ранжирование по значимости и перечень корректирующих и предупреждающих мероприятий. К примеру, карта экорисков 2020 года состояла из 10 объектов. По четырем из них порог снизился до умеренного, а по пяти - до незначительного. Следующий шаг - инвентаризация используемых технологий и оборудования на предмет соответствия отраслевым справочникам НДТ. На основании разработанной корпоративной методики оценки будут проанализированы все производственные процессы и мощности.

- Безусловно, пандемия и экономический кризис отразились на планировании инвестиционной деятельности, но вопросы экологии в компании остаются в приоритете. В 2021-м на эти цели предусмотрено более 200 миллионов рублей, - подчеркивает Елена Михайлова. - Мы осознаем ответственность за состояние природы. Сегодня наши заводы - это современные комплексы с низким воздействием на окружающую среду. Тем не менее мы намерены и дальше улучшать экологические показатели.

Ключик на замке

Набрать воду из колонки смогут только владельцы специальных карт

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Первую автоматическую водоразборную колонку отечественного производства в пригороде Тюмени поставили в конце января. Казалось бы, радостное событие, но многие деревенские жители восприняли его иначе, о чем сразу возмущенно заявили в соцсетях.

Прежним простеньким устройством рядом с остановкой общественного транспорта в деревне Падерина пользовались все кому не лень: с бочками и флягами приезжали жители соседних населенных пунктов, чтобы наполнить тару, достаточно было повисеть на рычаге. Но в "Росводоканале Тюмень" не устают повторять, что колонка - это не природный ключ, вода здесь не дармовая: ее поднимают из глубин, очищают и транспортируют ответственные организации, оплачивают жильцы ближайших домов, а наливают почему-то все, кто хочет.

Теперь будет по справедливости и прозрачно. Услуга доступна лишь обладателям персональных карт с чипом: приложил к считывателю - побежала вода. Договоры на обслуживание заключены с жителями деревянных бараков в радиусе 100 метров от колонки, пока клиентов 15. Гендиректор компании Андрей Максимов рассказывает, что установка умной колонки - вынужденная мера, ведь в бараках нет централизованного водоснабжения и не будет: конструкция зданий не позволяет, да и вообще жильцов обещают расселить до 2025 года. Когда это произойдет, колонку перенесут на другой участок.

- Прокладывать водопровод в жилье, которое вот-вот сровняют с землей, конечно, нецелесообразно. Стоит задача минимизировать число колонок, где это возможно, а где нет - предоставить абонентам качественную услугу, - объясняет Максимов.

Директор по производству Дмитрий Бычков добавляет, что колонки при всей их важности - головная боль для компании-эксплуатанта. В морозы агрегаты приходится размораживать, воду из них воруют, корпуса ломают… По результатам прошлого года потери - разница между объемом поданной и оплаченной воды - составили почти 11 процентов. Ну и вообще-то на дворе 2021-й год, а некоторые жители областного центра до сих пор ходят с ведрами.

Массовую ликвидацию "уличных кранов" в областной столице и пригородном районе начали пять лет назад. В Тюмени тогда работало 467 водоразборных колонок, сейчас их осталось 192 - на 2,5 тысячи человек, среди которых жители домов из старого фонда и частного сектора на окраине, а еще так называемые "ждуны" - владельцы избушек в центральной части города, которые держат цены на привлекательную для бизнеса землю. Переходить на централизованное водоснабжение последние не собираются, хотя за врезку и подключение при наличии договора с них не возьмут ни копейки. А со стороны водоканала лишить даже одного абонента единственного источника незаконно. В Тюменском районе 89 колонок для 439 потребителей.

Масштабную программу развития водоснабжения региональное правительство реализует в рамках концессионного соглашения. Это наиболее удачное решение для всех участников: исполнителю важно единожды сделать надежно, а не раскапывать одну и ту же яму из года в год, сэкономленные же средства направить на другой проект, а заказчику важен хороший результат.

Что касается пока единственной в окрестностях Тюмени умной колонки, то наблюдать за ее работой будут до конца февраля. Желание получить такую же изъявили дачники из поселка Утешевского. Видимо, в новом десятилетии собственный ключ к воде за периметром областного центра станет трендом.

Компетентно

Артем Чертов, замглавы Тюменского района:

- Концессионное соглашение с правительством Тюменской области и водоканалом районная администрация заключила до 2068 года. В первую пятилетку планируется присоединить к центральным сетям 24 населенных пункта в 12 муниципальных образованиях, в 60 населенных пунктах создать условия для такого подключения, а также приема сточных вод от неканализованного жилищного фонда путем оборудования сливных станций. Общий объем инвестиций составит 4,3 миллиарда рублей. В самых дальних деревнях и селах, которые не вошли в проект и где нецелесообразно или технически невозможно построить такие объекты, на средства областного бюджета модернизируем действующие водозаборные сооружения и обустроим станции водоподготовки для очистки подземной воды.

Кстати

По нормативу (600 литров) за потребление воды из колонки за каждого члена семьи нужно платить менее 20 рублей в месяц. Абоненты умной колонки платят по факту. Сумма за полив огорода (32 рубля за сотку земли) при такой системе оплаты может значительно снизиться. Встроенный счетчик посчитает только использованные литры и сам передаст данные в общую систему. К тому же такая колонка имеет тепловую защиту от перемерзаний.

Кому ковид не брат

Бизнес и власти региона оценили эффективность господдержки

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Прошлый год для многих компаний стал серьезным испытанием. Так, в Уральской торгово-промышленной палате (УТПП) получили более 4 тысяч обращений с просьбой подтвердить наступление форс-мажора. И все же для кого-то период оказался вполне удачным, и не только для тех, кто выпускает маски или рециркуляторы. Например, производитель металлоконструкций, участвующий в программе "Выращивание" в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", смог нарастить выручку на 34 процента и создать 18 новых рабочих мест.

Набрали обороты

Завод существует уже 10 лет, но за господдержкой обратился впервые. Арендуемых площадей стало не хватать, да и хотелось сократить транспортные издержки - так в собственности у предпринимателей оказался цех площадью 5000 метров в Верхней Пышме. Переезд позволил запустить вторую линию гнутого профиля и пару станков, распиливающих заготовки. В планах - нарастить объемы выпуска готовой продукции с 15 тысяч тонн в год до 45-50.

- В Свердловской области мы пока единственная такая компания полного цикла. Выросли прежде всего за счет продвижения. Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП) стал связующим звеном с крупными заказчиками и выступил поручителем по кредиту. Также нам помогли в поиске потенциальных клиентов за рубежом, в разработке дублирующего сайта для Казахстана, - говорит директор по развитию предприятия Виталий Копыл.

Как рассказали в СОФПП, всего в программу "Выращивание" в 2019-2020 годах включилось 15 свердловских компаний. Все они действующие (не стартапы) и производят неподакцизные товары. Основная задача - дотянуть их изделия до требований крупнейших заказчиков и помочь заключить долгосрочные контракты. Для каждого участника разработана индивидуальная карта развития на 1,5 года, включающая разные меры поддержки, начиная от продвижения продукции, заканчивая обучением персонала, выдачей льготных займов и сопровождением заявок на банковские кредиты и лизинг.

Инстаграм для пекаря

2020 год показал: кроме финансовой поддержки крайне важна и нефинансовая, информационно-консультационная, подчеркивают в СОФПП. К примеру, на "горячей линии" на пике пандемии работало 32 сотрудника.

В июне открылась онлайн-студия, где эксперты Роспотребнадзора, налоговой службы и других госструктур в прямом эфире отвечали на вопросы предпринимателей. Кроме того, у фонда появился собственный Ютьюб-канал и мессенджер-каналы для самозанятых. Традиционные обучающие курсы для планирующих открыть свое дело, молодых предпринимателей, женщин в декрете и т.д. прошли более 3400 человек. Востребованы были акселераторы и онлайн-форумы, совместный с ЦБ проект повышения финансовой грамотности предпринимателей.

Две самых необычных формы поддержки, появившихся именно в пандемическом году, - краудинвестинговая платформа "ВДело" и Business-Data (развитие МСП в малых городах с использованием цифровых технологий и франчайзинга). Первая уже работает в тестовом режиме. Вторая немного забуксовала, так как требовались живые встречи, но все-таки удалось запустить в октябре в Каменске-Уральском школу программирования и магазин-кофейню, готовится к открытию кафе быстрого питания в Новоуральске. В 2021-м авторы идеи рассчитывают дать старт не менее чем 20 бизнесам, открыть новую линейку льготных займов, начать работать с инновационными компаниями.

- Кроме того, планируем создать канал в TikTok и мобильное приложение: Интернет сильно омолодил бизнес-аудиторию, - поясняет глава СОФПП Валерий Пиличев.

Важность нефинансовой поддержки отмечают и в УТПП, первой в стране организовавшей бизнес-миссию онлайн. Всего за год благодаря палате состоялось 260 встреч уральских предпринимателей с партнерами из 18 стран с полным языковым и юридическим сопровождением.

Верят в лучшее

По данным министерства инвестиций и развития региона, Средний Урал полностью выполнил целевые показатели нацпроекта за прошлый год. Суммарно уральские "малыши" получили в 2020-м 4,8 миллиарда рублей господдержки, за счет поручительств бизнес смог привлечь еще 5,5 миллиарда рублей в банках. По 1288 договорам списали проценты за три месяца - суммарно на 30,3 миллиона рублей. Благодаря бизнес-акселератору 91 компания впервые вышла на внешний рынок, было заключено 240 контрактов на сумму 26,4 миллиона долларов.

И все же пандемию пережили не все: число субъектов малого и среднего предпринимательства в области сократилось на 8000. Сегодня здесь зарегистрировано более 193 тысяч МСП и свыше 47 тысяч самозанятых. И вопрос оказания господдержки не теряет актуальности.

- В 2021 году на это предусмотрено 301,6 миллиона рублей из бюджетов всех уровней, в том числе 46 миллионов - из областного. Кроме того, в фонде микрофинансирования и гарантийном фонде аккумулировано 4,5 миллиарда рублей - все они тоже пойдут на помощь предпринимателям, - говорит министр Виктория Казакова.

А что же крупный бизнес? Каковы настроения в этой среде? Как показал опрос, проведенный Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей (СОСПП), 56 процентов респондентов видят для себя определенные перспективы, несмотря на трудности, вызванные пандемией.

- У нас не было полного локдауна, промкомплекс работал, хотя и в условиях ограничений, поэтому аллармистских настроений нет. Сегодня более 70 процентов опрошенных планируют сохранить текущее состояние или надеются на стабильное развитие. Сокращение рабочих мест и падение доходов прогнозирует лишь пять процентов, - прокомментировал результаты исполнительный вице-президент СОСПП Евгений Харламов.

Помогать с умом

Интересно, что в топ-5 негативных факторов, повлиявших на инвестиции, бизнес поместил наряду с уменьшением платежеспособного спроса и проверками неэффективность мер поддержки - об этом заявили 28,9 процента респондентов.

Да, государство снизило размер страховых взносов для МСП с 30 до 15 процентов, автоматически продлило на год все разрешения и аккредитации. На региональном уровне на 35 процентов уменьшили налог на имущество для торговых центров при условии сохранения определенной доли занятых площадей. Расширили перечень видов деятельности с пониженными налоговыми ставками, дали возможность работать на патенте общепиту и рознице с площадью залов до 150 квадратных метров. Добавим к этому федеральные льготные кредиты, субсидии для пострадавших отраслей - мер действительно немало. Другое дело, что не до всех эта помощь дошла. Более того, прямая финансовая поддержка и налоговые отсрочки закончились гораздо раньше, чем сняли ограничения на работу, замечают предприниматели.

- Недостаточно было распределять льготы по основным ОКВЭД, надо смотреть падение выручки, - рассуждает председатель свердловского отделения "Опоры России" Илья Тыщенко. - Многие воспользовались кредитами на возобновление деятельности, но предлагаю дождаться их погашения. Пока мы видим, что банки в одностороннем порядке повышают ставку с двух до 15 процентов под предлогом, что заемщик не сохранил численность персонала. Хотя условия при выдаче были одни, а потом задним числом поменялись.

- Первый урок из пандемии для власти: на запросы бизнеса нужно реагировать быстрее. Максимум три дня на ответ. Во-вторых, принимая решения, надо понимать, что каждый предприниматель, неудовлетворенный объемом поддержки, ее направленностью, формальным подходом, - это потенциально потерянный союзник, лояльный гражданин, - развивает мысль президент УТПП Андрей Беседин.

В 2021-м малые предприниматели прежде всего ждут от властей снятия ограничений, снижения издержек, пока обороты еще не восстановились, и размещения госзаказов у местных подрядчиков. Надеются, что их чаяния будут услышаны.

- Мы работаем над расширением видов патентной деятельности и дифференциацией патентных платежей по городам. Также предлагаем ввести понижающий коэффициент для арендаторов земельных участков, если на их деятельность еще распространяются ограничения. Обсуждаем вопрос снижения издержек на уплату транспортного налога, особенно эта проблема волнует международных грузоперевозчиков. Кроме того, предлагаем продлить срок действия договоров на размещение объектов нестационарной торговли и отсрочку по выкупным платежам по 159-ФЗ, - заверила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

Сортировка на подходе

К переработке мусора на Среднем Урале подключились компании всего УрФО

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Свердловские регоператоры подписали соглашение о сотрудничестве с Союзом отходоперерабатывающих предприятий УрФО. Событие знаменательное, считают эксперты: по сути, создается последнее звено в цепочке сбора, сортировки и переработки мусора. Это поможет выбить почву из-под ног "серых" предприятий по приему и захоронению ТКО и наконец-то переведет отрасль на замкнутый цикл.

Раздельный сбор мусора в рамках нацпроекта "Экология" стартовал в Свердловской области полгода назад. По словам министра энергетики и ЖКХ региона Николая Смирнова, новый принцип работы с отходами осваивают 29 муниципальных образований. Впрочем, уральцы прекрасно помнят, что такие попытки предпринимались и раньше, но в итоге добросовестно отсортированный жителями мусор увозила одна машина и сваливала на полигоне. Сейчас каждый из трех свердловских регоператоров занят созданием на своих территориях современных мусоросортировочных комплексов. Так, уже запущены мощности в Алапаевске и Каменске-Уральском, идет проектирование объектов в Нижнем Тагиле, Краснотурьинске, Первоуральске, Екатеринбурге.

- Задача Союза переработчиков - к тому моменту, когда заработают комплексы, создать инфраструктуру по переработке отсортированных отходов. Сейчас в области образуется более 1,6 миллиона тонн ТКО в год. В ближайшей перспективе мы должны направлять на переработку 700-800 тысяч тонн, - заявил замминистра энергетики и ЖКХ Егор Свалов.

До недавнего времени переработчиков того или иного вида отходов искали сами регоператоры. По словам директора ЕМУП "Спецавтобаза" Натальи Зубовой, это отнимало много времени и сил и не гарантировало результат. В лучшем случае обеспечивало успех только в узком сегменте. Планируется, что Союз переработчиков станет "единым окном", куда сможет "постучаться" любой регоператор с вопросами, касающимися всех видов мусора. Соглашение подразумевает также информационное сотрудничество, обмен сведениями о новых технологиях, определение объемов нуждающихся в переработке отходов.

- Я возглавлял компанию по утилизации нефтесодержащих отходов и знаю, сколько сложных вопросов предстоит решать, - признался "РГ" председатель правления Союза отходопереработчиков УрФО Сергей Литвиненко. - Уже спустя год работы мы поняли, что проблема одинакова для всех сегментов - при работе с бумагой, полиэтиленом, стеклом... Отрасли нет как таковой, ее нужно создавать.

Важнейший вопрос для участников соглашения - будет ли эта работа экономически выгодной. В частности, сейчас на разных уровнях обсуждается введение утилизационного сбора - как в автопроме. Например, для производителей стекла - этот вид отходов пока экономически малоинтересен для переработки. Кстати, в рамках федерального округа найти переработчика того или иного вида ТКО будет проще. Скажем, мощностей тюменского предприятия вполне хватит и на свердловское стекло, считает Егор Свалов.

Как сообщили в минэнерго региона, условия для раздельного сбора мусора уже созданы для 95 тысяч свердловчан. К 2025 году всех потребителей Среднего Урала планируют перевести на дуальную систему, а там, где возможности шире, количество разноцветных баков увеличивают уже сейчас. Например, жители части Академического района Екатеринбурга быстро привыкли делить мусор не просто на "сухой" и "мокрый", а отдельно складывать пластик, макулатуру. Содержимое таких контейнеров отправляется переработчикам напрямую.

Правда, вопрос снижения тарифа на вывоз мусора при введении первичной сортировки потребителями пока не обсуждается. Хотя такая возможность теоретически существует, и экономическая заинтересованность потребителей весьма важна. Вероятная преференция для экологически сознательных граждан - отмена налога на доходы от сдачи вторсырья (на продажу макулатуры он уже отменен).

Прямая речь

Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства РФ:

- Свалка - это всегда незаконно, а полигоны - объективная реальность и необходимость. Мусор отработан, отсортирован, но он все равно находится в земле. Наша задача - сократить его объем в два раза к 2030 году. Вариантов несколько. Во-первых, нужно отказываться от трудноперерабатываемого пластика, ориентировать производителей на сокращение его выпуска. Второй путь - раздельный сбор ТКО. Третье направление - производство техногрунта и биогумуса из "хвостов".

Хлеб с пользой

Ученые изучат зерновой потенциал Сибири и Урала

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омском государственном аграрном университете имени Столыпина создают лабораторию мирового уровня, которая займется повышением пищевой ценности пшеницы. На эти цели омские селекционеры выиграли мегагрант в размере девяноста миллионов рублей. О том, что проект даст экономике, науке и образованию, в интервью "РГ" рассказал его руководитель, профессор ОмГАУ Владимир Шаманин.

Владимир Петрович, почему возникла необходимость в создании лаборатории?

Владимир Шаманин: В последние десять лет мировая наука нацелена на создание продуктов, улучшающих здоровье и способствующих профилактике болезней. В числе главных задач - производство полезного хлеба. Занимаясь селекцией пшеницы, мы уже создали уникальную генетическую коллекцию сортов. А вот лаборатории для оценки функциональных свойств у нас нет. Теперь, получив грант, мы можем ее организовать.

Какие задачи она поможет решить?

Владимир Шаманин: Тема нашего проекта - "Повышение пищевой ценности пшеницы на основе генетических и селекционных методов, усовершенствованных технологий производства и переработки зерна". В течение трех лет нам предстоит собрать, изучить и систематизировать данные о качестве зерна, выращиваемого в Западной Сибири и на Урале. Оценить генетические ресурсы, определить содержание микроэлементов в злаках, в том числе диких. Такой анализ необходим, чтобы поменять подходы в производстве хлеба, выйти на новый уровень развития.

Дело в том, что до сих пор селекция была ориентирована главным образом на повышение урожайности. В результате зерно накачали крахмалом, углеводами, которые дают ощущение сытости, но особой пользы организму не приносят. Сейчас, когда ежегодное производство зерна в мире превышает 760 миллионов тонн, большой потребности в повышении урожайности уже нет. К тому же у природного потенциала есть предел, а гербициды и прочая химия, стимулирующие рост растений, для здоровья человека не полезны. К счастью, появилось осознание, что подходы давно пора менять.

По данным Всемирной организации здравоохранения, около двух миллиардов человек страдают ожирением. Поэтому очевидна необходимость в продуктах нового качества. Добиться его можно, используя генетический потенциал культур, в том числе диких видов, а также восстанавливая сорта, незаслуженно забытые и утраченные в процессе селекции. А анализ состояния зерна на обширной аграрной территории страны даст нам понимание общей обстановки и того, в каком направлении двигаться, чтобы с помощью хлеба, который россияне едят каждый день, поднять их иммунитет .

Еще одна важная причина исследований - экономическая. По зерновым культурам Россия является экспортером номер один в мире. Но на рынке мы пока конкурируем большими объемами и низкими ценами. Тем временем в странах Евросоюза, Канады, Австралии, Америки уже давно делают ставку на качество. И нам, чтобы удержаться на мировом рынке, также необходимо производить здоровый продукт.

Прежде вы не проводили такие исследования?

Владимир Шаманин: Недавно совместно с казахстанскими учеными мы выиграли европейский грант. Отобрали зерно пятидесяти лучших сортов, выведенных в научных учреждениях, а также с производственных посевов в шести областях Сибири и Республики Казахстан. Более тысячи образцов оценили по 23 микро- и макроэлементам. Оказалось, что наивысшее содержание цинка у омского зерна, и по этому показателю оно соответствует мировому уровню. По сути, такое зерно можно назвать золотым. Ведь именно цинк обеспечивает репродуктивное здоровье мужчин и женщин, гармоничный рост детей, да и вообще эффективно поддерживает иммунную систему человека, в том числе в условиях эпидемий.

Мы же сдаем его как обычное - по сути, за бесценок. Между тем обогащенное зерно в мире очень востребовано. Поэтому есть все основания отправлять такую пшеницу на экспорт с высокой добавленной стоимостью.

Наш проект поможет проанализировать общее состояние дел, довести результаты исследований до широкой общественности, дать импульс новому развитию отрасли.

А почему вы включили в свою команду коллегу из Турции?

Владимир Шаманин: Это условие конкурса. Руководить исследованиями в лаборатории должен независимый ученый, специалист мирового уровня. И мы решили пригласить профессора Хамита Кокселя, имеющего высочайший научный рейтинг. Турция - первая страна в мире по экспорту муки. А зерно, в частности, закупает у нас.

Впрочем, мы ставим целью не только вывести сибирский бренд на новый уровень, но и подготовить кадры. Студенты, аспиранты, магистранты ОмГАУ получат возможность стажироваться в Турции. Это поможет им научиться решать амбиционные задачи - создавать генофонд и полезные сорта, повышать их качество. И продвигать золотое сибирское зерно на мировом рынке.

Справка "РГ"

Омский ГАУ имени Столыпина входит в число мировых лидеров в области селекции и генетики сельскохозяйственных культур. Здесь созданы десятки высококачественных сортов, тысячи перспективных селекционных линий и коллекционных образцов. В генетической коллекции омских ученых - 200 восстановленных сортов. В Государственный реестр внесен первый в России крупнозерный сорт пырея сизого "Сова" - аналога многолетней пшеницы.

Россия. СФО > Образование, наука. Агропром > rg.ru, 11 февраля 2021 > № 3637580 Владимир Шаманин

Заработали на ставке

Рекордные объемы ипотеки разогрели рынок жилья

В Алтайском крае объемы ипотечного жилищного кредитования за последние три года выросли более чем в два раза. Сможет ли льготная ипотека и дальше стимулировать развитие жилищного рынка или ее потенциал исчерпан?

В 2020 году введение сразу двух льготных ипотечных программ с низкими субсидируемыми ставками - под 6,5 процента годовых на новостройки и "сельской" под 2,7 процента - привело к взрывному росту выдачи кредитов и, как следствие, к стремительному повышению спроса на рынке жилья. По данным отделения "Барнаул" Сибирского банка ЦБ РФ, в Алтайском крае в прошлом году было оформлено 29,4 тысячи ипотечных кредитов на общую сумму в 51,5 миллиарда рублей. Это более чем в полтора раза превышает показатели 2019-го.

- Такому росту способствовали льготные ставки, которые доходят уже до 5,5 процента годовых и даже меньше, - отметил министр строительства и ЖКХ региона Иван Гилев. - Снизились и обычные, нельготные, ипотечные ставки - в среднем до 7,6 процента. А ведь еще два года назад они были выше десяти процентов. В результате в прошлом году в ипотеку было приобретено около девяти тысяч новых квартир, и 54 тысячи семей улучшили жилищные условия.

По словам заместителя руководителя регионального управления Росреестра Елены Бандуровой, повышение доступности ипотечных продуктов способствовало развитию долевого строительства. За одиннадцать месяцев 2020 года число обращений в связи с регистрацией "долевок" выросло на 21 процент. А значит, жители края стали больше инвестировать в жилищное строительство.

Несмотря на кризисные явления, связанные с пандемией, объемы ввода жилья в Алтайском крае не сократились, а даже выросли - почти на девять процентов. В прошлом году в регионе было сдано 826 тысяч квадратных метров многоквартирного и индивидуального жилья. В этом году в планах застройщиков сдать не менее 809 тысяч "квадратов". Этому будет способствовать продление программы субсидирования процентных ставок по ипотеке на новостройки до 1 июля 2021 года.

Сможет ли льготное ипотечное кредитование и в этом году стимулировать первичный рынок недвижимости? По мнению участников рынка, потенциал этого финансового инструмента в Алтайском крае еще не исчерпан.

- Мы оценивали ипотечную закредитованность населения и пришли к выводу, что возможность приобретать жилье в ипотеку у жителей Алтайского края сохраняется, - подчеркнул Иван Гилев. - Благодаря снижению ставок можно перекредитоваться под более выгодный процент и приобрести квартиру побольше, сохранив ежемесячные платежи на прежнем уровне. Поэтому мы не ожидаем падения спроса на новостройки в 2021 году. Сегодня он по-прежнему высок, а вот предложений не хватает. Так что застройщикам нужно наращивать объемы ввода жилья, чтобы еще больше не разогревать рынок.

Напомним, что из-за выросшего спроса в прошлом году стоимость жилья в регионе начала подниматься. По оценке краевого министерства строительства и ЖКХ, в среднем стоимость квадратного метра увеличилась на семь процентов на первичном рынке и восемь - на вторичном. Подорожание составило примерно четыре-пять тысяч рублей за "квадрат". В новостройках цены достигли в среднем планки в пятьдесят тысяч за квадратный метр. При этом большинство застройщиков продает квартиры без внутренней отделки, а значит, к цене нужно прибавлять ее стоимость.

В 2021 году участники рынка недвижимости прогнозируют дальнейшее увеличение стоимости жилья не только из-за превышения спроса над предложением, но и из-за удорожания строительства в связи с введением повышенных требований к сейсмической надежности домов.

Между тем в этом году рост ипотечного кредитования и долевого строительства жилья в Алтайском крае продолжился. В январе в региональном управлении Росреестра зарегистрировали на пятнадцать процентов больше ипотечных договоров и почти в два раза - договоров долевого участия, чем в первом месяце 2020-го.

Прямая речь

Юрий Гатилов, президент саморегулируемой организации "Алтайские строители":

- Льготные ипотечные программы, конечно, являются хорошим инвестиционным подспорьем для развития жилищного строительства. Но сегодня не только ипотека стимулирует спрос на рынке. Этому способствует и общая экономическая нестабильность, когда в условиях обесценивания национальной валюты люди стремятся инвестировать в недвижимость, в том числе за счет ипотечного кредитования. Для дальнейшего стимулирования рынка ипотеки и жилищного строительства необходимо и дальше снижать ставки. На мой взгляд, они должны быть на уровне 2,5 процента годовых - тогда жилье станет более доступным. А чтобы ипотечный "пузырь" не лопнул, нужно стабилизировать экономическую ситуацию как гарантию сохранения рабочих мест, повышения зарплат и уверенности в завтрашнем дне.

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Розетка на дорожку

В Новосибирской области вдвое расширят сеть электрозаправочных станций

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В этом году в Новосибирской области в рамках одного проекта планируют установить 30-35 станций зарядки электромобилей. Такого количества нет ни в одном регионе Сибири.

По данным компании 2ГИС, сейчас в областном центре действует 31 электрозаправочная станция (ЭЗС), установленная на основных транспортных маршрутах разными компаниями, еще по одной - в городах Бердске, Искитиме и Болотном (на трассе Р-255 "Новосибирск - Томск - Кемерово"). Для сравнения: в шести городах других сибирских регионах всего 24 ЭЗС.

Двадцать восемь станций в Новосибирске появились благодаря инвестпрограмме энергетической компании. Первая из них начала работу в 2019 году на улице Орджоникидзе. До конца года компания разместит еще семь станций на наиболее оживленных маршрутах, ведущих в сторону Алтайского края, Томска, Кемерова, Омска. А также планирует создать центр развития и поддержки отечественных производителей ЭЗС.

Узнать о местонахождении электрозаправочных станций не только в Новосибирске, но и во всех городах мира можно с помощью специального приложения. Оно же позволяет выбрать необходимое для зарядки количество киловатт и провести оплату услуги. Для того чтобы на ЭЗС зарядить батарею электромобиля для среднесуточного пробега (достаточно восьмидесяти процентов от емкости), потребуется двадцать-тридцать минут. Вот почему такие станции во всем мире чаще всего устанавливают у крупных супермаркетов. Пока электромобиль заряжается, можно купить все необходимое.

По оценке водителей, если на бензин в год уходит в среднем пятьдесят тысяч рублей, то на электропитание - менее пяти тысяч. Минус затраты на приобретение масла, замену свечей и прочие расходные материалы, которые требуются на содержание машины, работающей на бензине, дизельном топливе или газе.

- У меня уже был электромобиль, но семья стала многодетной, поэтому приобрел более вместительную "электричку". Заряжаю машину дома, от обычной розетки. На это, конечно, больше времени уходит, чем при заправке на профстанции, - отмечает владелец электромобиля Алексей Кирютин. - Вообще такие машины надо рассматривать как гаджет для перевозки людей: приехал домой и воткнул в розетку, как смартфон. Очень удобно, особенно если живешь в частном доме, где есть гараж.

Делая выбор в пользу электрокара, Алексей рассуждал так: КПД двигателей внутреннего сгорания, работающих на бензине или ДТ, - максимум сорок процентов, остальные шестьдесят - потери, часть которых загрязняет окружающую среду.

Скептики спросят: "И куда на такой машине доедешь, особенно в наших суровых погодных условиях?"

- Управляя такой машиной, надо правильно планировать маршрут, - отвечает Алексей Кирютин. - Ночной зарядки мне хватает на день, чтобы ездить по делам по городу. Зимой, конечно, нужна дополнительная энергия на обогрев салона. Но даже в самый лютый мороз я проезжал пятьдесят километров, а летом одной зарядки хватает на 150 километров. При развитой инфраструктуре ЭЗС вообще не будет проблем.

Сегодня в мире около восьми миллионов электромобилей. В Новосибирске, по оценке мэрии, - 400-500, а авто-владельцы говорят о полутора тысячах. Первый электромобиль в сибирской столице появился семь лет назад. В России по числу машин с электродвигателями Новосибирск отстает лишь от Москвы и Санкт-Петербурга.

По данным сервиса "Авито Авто", в Новосибирской области по итогам 2020 года продажи электромобилей с пробегом выросли на 117,6 процента по сравнению с 2019-м. Доля электромобилей на вторичном авторынке региона выросла с 0,08 до 0,12 процента. Средняя цена составила 515 тысяч рублей.

В целом по России продажи электромобилей в прошлом году увеличились на 119 процентов, а их доля на авторынке выросла с 0,03 до 0,7 процента. Эксперты объясняют рост покупательского интереса к электромобилям, в частности, отменой таможенных пошлин на ввоз такого транспорта на территории ЕЭС (соответствующее распоряжение совета Евразийской экономической комиссии вступило в силу 4 мая 2020 года).

- Постепенный рост спроса на электромобили является закономерной тенденцией, учитывая, что использование автомобиля с электрическим двигателем дешевле, чем с ДВС, - поясняет руководитель группы аналитики "Авито Авто" Марат Миннекаев.

- Новосибирск неслучайно в лидерах среди сибирских городов по развитию соответствующей инфраструктуры. Он был одним из пионеров электротранспорта: много лет назад у нас были созданы троллейбусы с автономным ходом. Отмечу, что из 28 электрозаправок только одна, самая первая - зарубежная, а остальные - отечественного производства. Их выпускают пермский и томский заводы, - сообщил руководитель департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Александр Люлько.

- В числе 28 зарядных станций восемь постоянного тока (так называемых быстрых) мощностью 24 киловатт и 17 - переменного, мощностью 22 киловатт. Каждая ЭЗС мощностью 22-24 киловатт способна заряжать два автомобиля одновременно. Учитывая, что в среднем одна машина заряжается 35 минут, в сутки станция может обслужить до сорока автомобилей, - отметил руководитель направления по развитию сети ЭЗС "Новосибирскэнергосбыта" Андрей Витковский.

Конечно же, важна экологическая составляющая проекта.

- Мы начали использовать этот вид транспорта два года назад. Сначала было скептическое отношение, но опыт оказался позитивным. В морозы, когда машины на бензине нельзя завести, мы спокойно развозили пиццу. Экономия на ГСМ и техобслуживании составила сто тысяч рублей в год. В Новосибирске у нас пять электрокаров, - сообщил представитель сети пиццерий Papa John.s Алексей Чекунов.

По его мнению, у владельцев электромобилей должны быть преференции. Например, в Московской области они полностью освобождены от уплаты транспортного налога. А в Кузбассе эту льготу ввели с 1 января 2020 года сроком на пять лет.

- Cегодня в России отсутствуют механизмы господдержки покупателей электрокаров, которые могли бы собствовать росту продаж. Подстегнуть спрос может и появление достаточного количества ЭЗС в крупных городах, - отмечает руководитель группы аналитики "Авито Авто" Марат Миннекаев.

- Мы по мере возможности оказываем содействие - предлагаем сетевым компаниям и магазинам предоставлять свои парковки для размещения электрозаправочных станций. Это ведь очень удобно. На Западе для электромобилей специально бронируют места на стоянках, - сообщил руководитель департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Александр Люлько.

Мнение

Денис Архипов, министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области:

- В регионе зародилась новая отрасль, связанная с обслуживанием электромобилей. Перспективная задача - насытить не только Новосибирск, но и основные транспортные маршруты области инфраструктурой для обслуживания и зарядки электромобилей. Мы рассматриваем эту инфраструктуру как важный элемент комфортной городской среды и "Умного города". Станции становятся важнейшим условием для развития в регионе экологически чистых видов транспорта.

Александр Проханов. "Вопрос в лоб"

беседы разных лет

Редакция Завтра

За многочисленными ролями писателя, главного редактора газеты "Завтра", председателя Изборского клуба Александра Проханова порой теряется одно его, несомненно, сильнейшее умение — мастерство интервьюера.

Перейти к подкастам Завтра

Настоящее издание отчасти призвано исправить это упущение. Отчасти, ибо полный корпус бесед Проханова — это отдельное многотомное собрание сочинений. В книге нет интервью из цикла "Русская весна", практически нет статусных встреч с президентами и губернаторами, в кипящих девяностых остались диалоги с лидерами "красно-коричневой" оппозиции.

"Вопрос в лоб" — это соратники и оппоненты, властители дум и герои скандальной хроники, идеологи и художники, учёные и священники. Есть медиа-звёзды, есть люди, как говорится, широко известные в узких кругах, без которых, однако, невозможно полноценно представить русское культурное пространство.

Объединяет сию разношёрстную компанию фигура Проханова и мировоззренческая направленность бесед.

В пяти разделах книги выражено время, люди и сам Александр Проханов.

В дни, когда мы отмечаем 30-летие газеты "День-Завтра", предлагаем вниманию читателей фрагменты этого уникального сборника.

Свет во тьме

из беседы с митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожским Иоанном (Снычёвым)

Александр ПРОХАНОВ. Владыко, в молодости я был пленён образом патриарха Никона, часто бывал в Новом Иерусалиме, и вдруг меня осенило открытие: Никон ждал Второго Пришествия Христа, он хотел превратить Россию в место, куда бы опустился Новый Иерусалим. Видно, большинство русских людей верило, что Христос придёт на Русь. И для этого среди подмосковных рощ, у реки Истры была создана топонимика святых мест. Там были Иордан, Вифлеем, Голгофа, Фавор… Меня поразила грандиозность этого замысла, гордыня, с одной стороны. По существу, Никон как бы изменил координаты Земли, пытаясь этим изменить космические координаты, перенеся смысл и центр истории в Москву. И если я верно понял Вас, то идеал будущей России должен сводиться к тому, чтобы уготовить через Россию место приходу Божию, сделать её угодной Христу и в этом смысле каким-то образом приблизить образ Родины к Новому Иерусалиму — насколько это возможно в земной ипостаси…

ИОАНН, Митрополит Санкт-Петер­бург­ский и Ладожский. У Никона гордыни не было. Постройка Нового Иерусалима — это материальное закрепление того духовного факта, что Россия сознаёт и принимает своё Богоносное служение. А о Втором Пришествии излишне упрощённо рассуждать ни в коем случае нельзя. События этого должно ожидать с благоговейным страхом и душевным трепетом.

Что касается образов духовных, то тут всё тоже достаточно ясно и просто: Россия как вселенская хранительница и защитница святого Православия есть "подножие Престола Господня". Это понимание зрело в русском религиозном самосознании на протяжении многих веков, а наиболее чётко его выразил перед самой революцией наш великий святой Иоанн Кронштадтский. Родиться русским, говорил он, есть дар определённого служения. Ведь в церкви нет национальностей, "несть эллин и иудей"; она различает людей только по служениям. Есть служение царское, есть — патриаршее, есть — монашеское, есть служение мирян.

Так вот, русское служение — одновременно жертвенное и героическое, высокое и скорбное, общечеловеческое и вселенское — заключается в том, чтобы до конца времён стоять преградой на пути зла, рвущегося к всемирной власти. Стоять насмерть, защищая собой Божественные истины и спасительные святыни Веры. Доколе мы помним об этом — жива Святая Русь, неодолима и страшна врагам!

Очарованный странник

Из беседы с путешественником и священником Фёдором Конюховым

Александр ПРОХАНОВ. Отец Феодор, я много путешествовал по миру, но в основном по воюющему миру, по "горящим садам". Я вырос в мирной московской интеллигентной семье: бабушка, мама… Почему же, отче, меня швырнуло в этот мир, в грохочущие континенты? В этом какая-то загадка. А почему вас судьба ввергла в эти скитания, борения, странствия? Ведь это не спорт. Было что-то другое, что-то космическое в вашем решении.

Иерей ФЕОДОР (КОНЮХОВ). Я небольшой грамотности человек, я не сдвигаю что-то грандиозное. Но я с детства духовно готовился к путешествиям. Каждый день молодые люди стоят перед выбором: приходят к Богу, приходят к путешествиям или выбирают иную судьбу. А мне в жизни так определено было.

Наш род из поморов. Мой дедушка Михаил, как гидрограф и картограф, участвовал в первой экспедиции Георгия Яковлевича Седова на судне "Пахтусов". Царь Николай послал эту экспедицию для исследования Новой Земли, потому что норвежцы просили царское правительство отдать новые земли им. И царь прежде хотел больше узнать об этой земле и точно нанести её на карту…

Когда я в 1951 году родился, дедушка уже больной был. Он умер в 1958 году, и я помню, как он лежал парализованный. Нас пятеро в семье: три брата и две сестры, но выпало, чтобы я достиг Северного полюса: дедушка просил, чтобы я дошёл. С тех пор я начал готовить себя к экспедиции. На то, чтобы я дошёл до Северного полюса, потрачено почти 30 лет. Первый раз я был там с командой, с великим путешественником Дмитрием Игоревичем Шпаро — это экспедиция "Комсомольской правды". Там я познал настоящий Северный полюс: 7 лет в этой экспедиции участвовал. Потом перешёл в экспедицию "Арктика" к Володе Чукову, также пошёл к Северному полюсу. И только потом отправился в одиночку.

Достигнув Северного полюса и оправдав надежды дедушки, я пришёл на его могилу. А когда мы шли с Володей Чуковым (экспедиция "Арктика"), то уже почти у самого Северного полюса отыскали замёрзшее бревно: из Сибири же несёт течением. Я отколол маленький кусочек дерева и, придя к дедушке на могилу, подсунул этот кусочек под крестик: мне нужно было материальное доказательство. Он же в том мире газеты не читает, телевидение не смотрит, а это бревно пропитано Ледовитым океаном, морозами…

Ржавый демон

из беседы с председателем правления РАО «ЕЭС России» Анатолием Чубайсом

Александр ПРОХАНОВ. 90-е годы, которые в России во многом связаны с вашей персоной, были годами, когда на планету "Россия" упал метеорит, и гибли гигантские сооружения, гигантский потенциал, гигантские организмы — социальные, военно-политические, экономические, — которые не могли существовать и реализоваться в новых условиях. По существу, на моих глазах погибла "советская цивилизация", и эта гибель в моём сознании и в сознании многих людей создала ощущение катастрофы.

Анатолий ЧУБАЙС. Да, тогда гибли целые предприятия, гибли целые отрасли. Но они и не могли не погибнуть в ситуации, когда СССР стал банкротом не в фигуральном, а в точном финансовом смысле слова. Производство, которое наполовину было военным и финансировалось из госбюджета, просто потеряло источники финансирования. Вы можете быть либералом, империалистом, националистом, кем угодно — не имеет значения. Но вы не можете сохранить эти отрасли производства, потому что у вас больше нет источника финансирования. Денег нет.

Дальше у вас есть только одна стратегия: попытаться минимизировать ущерб в процессе вот этих чудовищных и неизбежных трагедий для десятков миллионов людей, потому что трагедии уже заданы, они уже детерминированы.

Как это делалось? Возьмём, к примеру, торговлю. Что произошло в торговле за последние пятнадцать лет? Шаг номер один. Указ о свободе торговли. Февраль 92-го. Вы помните, бабушки с носочками возле метро? Им эти носочки разрешили продавать, и ни пожарная инспекция, ни санэпидемстанция не могли их изгнать. Это первая стадия, довольно экзотическая. Стадия номер два. Ларьки. Ларёчки. Целый класс лавочников. Между прочим, один действующий министр и несколько губернаторов — бывшие ларёчники. Стадия номер три. Приватизация и продажа магазинов привели к тому, что стало можно купить магазин и туда перейти из ларька. Перешли в магазин. Перейти-то перешли, но денег нет, он такой же убогий и омерзительный, как был всегда в советское время, однако в нём что-то начали уже продавать. Стадия следующая. Начало инвестиций в магазины, они стали приобретать человеческий вид. А где мы находимся сейчас? Сейчас мы находимся в стадии, которая называется "инвестиционный бум", с масштабным строительством сетевых бизнесов торговли — всякие "меги", "перекрёстки", "пятёрочки", "копейки", причём уже дифференцированно по качеству спроса: это для низкодоходных, это для среднедоходных. Не просто московские, а российские сети. И при этом — абсолютно мирового класса — нет никакой разницы между магазинами "Икея" в Москве и в Стокгольме. Вот так — от бабушек к "Меге"…

Иранский лев

из беседы с Махмудом Ахмадинежадом, президентом Исламской Республики Иран в 2005—2013 гг.

Александр ПРОХАНОВ. Вы управляли государством в очень грозный период мировой истории. А что самое главное в ваших деяниях за время вашего правления?

Махмуд АХМАДИНЕЖАД. Я был частью народа, внутри народа. Мы исходили только из народовластия и справедливости. К этому было стремление народа. И я не имел права делать что-либо, противоречащее народной воле.

Но в этом вопросе нужно планирование, конечно. И у нас ещё до создания правительства была программа действий и внутри страны, и на международной арене. Безусловно, нужно верить в Бога и верить в Божественную помощь. А когда проявляется воля всего народа, и Бог помогает.

В течение восьми лет моего правления изменились многие убеждения не только в моей стране, но и во всем мире. Потому что, когда целый народ провозглашает лозунг правды, справедливости, другие это слушают и слышат.

Да, действительно над нами нависала угроза, была опасность. Но под такой угрозой, под какой был наш народ, был и палестинский, и российский, и другие народы. Мы думали, что все народы должны быть освобождены от нависшей угрозы, поэтому надо было оказывать давление на центр мировой злой силы.

Может быть, впервые американские руководители чувствовали свое бессилие, потому что не знали, что делать. Но давить на них без народной поддержки было бы невозможно. Против существующего миропорядка надо направлять народную силу. Мы не применяли военную силу. Мы только говорили с народами. Сила народа, сила понимающих людей — главное.

А противостоящая нам сила хочет, чтобы люди не думали. Или думали так, как этим силам хочется. Если мы сделаем то, что люди смогли бы правильно думать, тогда все мировые уравнения изменятся. Поэтому мы старались, чтобы произошло единение народов. Это не организационное единство. Это единство, которое основано на чаяниях людей, на их мечтах.

Мы указали на 20 слабостей капитализма, которые распространяются на весь мир. Центр этих слабостей — Соединённые Штаты Америки. Мы считаем и американский народ угнетённым народом. Эти слабости представлялись как кнопки. И когда на эти кнопки нажимали, они дрожали. Как 11 сентября.

Когда взорвали те башни, я сказал, что это искусственный, подстроенный теракт. Никакие "боинги" не могут разрушить такие мощные здания, чтобы они к тому же так планомерно рушились. Я — инженер-строитель, преподаю в университете, как строить туннели. Мы знаем, как эти взрывные устройства работают, и как происходят взрывы.

И ясно было, что во всем мире наступает новая политика. Надо было об этом говорить, сообщать миру, что приходит эра новой политики. Американский народ и другие народы уже убедились в том, что для них уготованы новые мировые преступления. Мы постарались привлечь другие государства, которые тоже ратуют за справедливость, исходят из справедливости.

Вообще, идёт война, борьба между мышлениями: нашим и наших противников. Жизнь показывает, что в этой войне, именно в смысловом сражении, мы побеждаем.

Сказочный злодей

из беседы с бизнесменом и политэмигрантом Борисом Березовским

Александр ПРОХАНОВ. Какова мотивация вашего перехода от бизнеса к политике? Политика способствует бизнесу? Или политика — увлекательная игра? Или политика препятствовала реваншу ваших идейных противников, которые хотели отобрать у вас богатство и влияние?

Борис БЕРЕЗОВСКИЙ. Сейчас я не могу приехать в Россию, потому что меня туда не пускают, там есть ордер на мой арест. Это чистая политика, не вижу других аргументов. Это следствие моего перехода от бизнеса к политике. Вы спросили, какова мотивация. Я её долго не мог сформулировать. Но сформулировал с помощью Андрея Дмитриевича Сахарова. Когда его однажды спросили: "В чём смысл жизни?" — он ответил: "В экспансии". Это определение мне подходит.

А вот теперь о политических мотивациях. В бизнесе сначала хотелось просто заработать миллион. Потом не миллион, а 10 миллионов. Потом понимаешь: ну, стоп! Всего заработанного не прожить, но хочется, чтобы были такие автомобили, которых никто никогда не делал. Приступаешь к реализации, не получается. Может быть, сумасбродная идея, не оформлена рационально. Потом понимаешь, что она вообще недостижима, если не будешь защищен в своих идеях, не будет защищен твой бизнес. И ты начинаешь заниматься политикой. Не могу сказать, что в 96–м году я был категорическим противником прихода к власти Зюганова. Я видел слабость Ельцина, слабость реформаторов в целом, которые были уже неспособны противостоять напору "левых". Они уже, по существу, проиграли в 96–м битву за власть. Но оставались люди, и я в том числе, которым было что терять. Быть может, и жизнь. И тогда именно я инициировал союз реформаторов и олигархов, и этот союз помог одержать победу. Реформаторы одни, сами по себе, были не в состоянии победить Зюганова. А олигархи в одиночку тоже были не в состоянии победить Зюганова. Только их союз обеспечил победу.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 февраля 2021 > № 3635977 Александр Проханов

Россия и Казахстан ставят задачу компенсировать в 2021 году спад товарооборота

10 февраля 2021 года в Москве состоялась встреча министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова с министром торговли и интеграции Республики Казахстан Бахытом Султановым.

В ходе встречи сторонами отмечено, что, несмотря на связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 ограничения, экономическое взаимодействие России и Казахстана продемонстрировало устойчивость к внешним вызовам.

Двусторонний товарооборот за январь-ноябрь 2020 года сократился в сравнении с аналогичным периодом 2019 года на 4,6 % (до 17,2 млрд долл. США). Стороны отметили, что в 2020 году на объемы и динамику взаимной торговли повлияли противоэпидемические ограничения. По мере их снятия и нормализации обстановки в 2021 году потери предыдущего года будут компенсированы, и торговый оборот между странами сможет выйти на траекторию устойчивого роста.

Также в ходе встречи стороны предметно обсудили вопросы дальнейшего двустороннего взаимодействия и партнерства в рамках ЕАЭС.

Достигнута договоренность об организации регулярных контактов на уровне руководства Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в целях развития экономического сотрудничества между странами в двустороннем и многостороннем форматах.

Марат Павлов: Манила интересуется российскими вертолетами и "Уралами"

Россия и Филиппины отмечают в этом году 45-летие дипломатических отношений. Посол РФ в Маниле Марат Павлов в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, как стороны отметят юбилейную дату, какой военной техникой российского производства интересуются Филиппины, и каковы перспективы строительства в островном государстве плавучей АЭС. Кроме того, дипломат сообщил, как продвигаются российско-филиппинские переговоры по возможным поставкам вакцины "Спутник V".

– Наше интервью выходит в отмечаемый сегодня День дипломатического работника. Не могли бы вы рассказать о планах дипмиссии на этот год? Как бы вы могли охарактеризовать нынешний этап взаимоотношений России и Филиппин?

– День дипломата для всех нас – знаменательный день. Праздник этот, как вы знаете, молодой, в профессиональной среде его начали отмечать с 2003 года. Прежде всего мы имеем возможность в этот день почтить память основоположников российской дипломатии, которые заложили прочный фундамент нашей службы. Убежден, взгляд в прошлое устанавливает для молодого поколения дипломатов высокую планку их профессиональных устремлений и помогает чувствовать ответственность перед нашими предками, которые творили внешнеполитическую историю России.

Что касается российско-филиппинских отношений, то в этом году 2 июня мы отмечаем 45-летие наших дипотношений. 45 лет могут показаться небольшим периодом нашей совместной истории, но на самом деле она уходит в века, поскольку уже более 200 лет Филиппины были объектом интереса Российской империи. Около 200 лет назад в Маниле было открыто наше консульство.

По случаю нашего общего юбилея мы начинаем прорабатывать ряд мероприятий. Одно из них – проведение совместной научно-практической конференции, на которой могли бы собраться политики, историки, эксперты, деловые круги и посмотреть, что у нас происходило в прошлом, что мы имеем на сегодняшний день и попытаться заглянуть в будущее. Надеемся, такая конференция состоится в конце мая.

Также хотим организовать историко-документальную экспозицию. Попросили структуры МИДа, которые занимаются архивными делами, подготовить нам подборку материалов о совместной истории России и Филиппин. Как вы знаете, Филиппины, так же как и Россия, – морская страна, поэтому можно было бы отметить 45-летний юбилей заходом наших кораблей на Филиппины. Возможно, получится.

2020 год – год пандемии, и не все наши планы были реализованы. Но тем не менее внушительный потенциал для дальнейшего развития взаимодействия накоплен. Пытаемся реализовать его по широкому спектру направлений. Прежде всего позитивно оцениваем динамику нашего политического диалога, который подкрепляется в том числе близостью наших позиций с Филиппинами по широкому кругу вопросов международной повестки дня.

У нас продвинутые отношения в торгово-экономической сфере, гуманитарной. Надеемся, все эти направления получат развитие в текущем году.

– Филиппинский регулятор ранее получил запрос на лицензирование для экстренного использования российской вакцины "Спутник V". Вы недавно встречались с главой Минздрава республики и информировали о российской вакцине. Уже можно говорить о результатах переговоров? Достигнута ли договоренность о поставках? Если да, то в каком объеме?

– Россия – одна из первых стран, которая предложила Филиппинам поставки своей вакцины "Спутник V". Филиппинская сторона начала изучать наш проект. Остаются определенные процедурные вопросы. В конце года состоялось детальное обсуждение этой темы между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и руководством Филиппин. У них существует национальный координатор по вакцинации населения, который ведет переговоры со всеми зарубежными государствами. С нашей стороны головным ведомством выступает РФПИ.

РФПИ подал в Агентство по контролю за продуктами питания и лекарственными препаратами заявку на регистрацию нашего препарата для его экстренного применения. Это специальная процедура, которая требует определенного изучения. Регулятор запросил необходимые документы, которые мы предоставляем. Надеюсь, что их рассмотрение будет положительным. Посольство, в свою очередь, оказывает политико-дипломатическое сопровождение этому проекту.

Мои контакты со многими руководителями ведомств, которые ведут эту тему, в частности с Минздравом, говорят о том, что интерес к российской вакцине есть. Нас очень внимательно слушают, заверяют, что филиппинская сторона намерена диверсифицировать свой национальный портфель вакцин в том числе "Спутником V".

Большой резонанс вызвала публикация о результатах завершающей стадии испытаний нашей вакцины в авторитетном медицинском журнале Lancet. Министр иностранных дел Филиппин Теодоро Локсин, например, в своем Twitter разместил пост, что он будет лично рекомендовать правительству закупить большое количество нашей вакцины.

Мы акцентируем внимание партнеров на неоспоримых преимуществах нашего препарата, таких как эффективность, стоимостные параметры, условия хранения. Надеемся на позитивный исход переговоров, которые в настоящее время продолжаются.

– Заявил ли кто-либо с филиппинской стороны о своем желании вакцинироваться российской вакциной или, возможно, уже вакцинировались?

– Президент Филиппин Родриго Дутерте публично изъявлял желание вакцинироваться "Спутником V". В неформальных контактах многие филиппинские политики также выражали готовность испытать на себе российский препарат.

– Когда можно ожидать ответа от филиппинской стороны?

– Процедура непростая. В очереди около 12 организаций, которые предлагают филиппинцам свою вакцину. Две из них уже одобрены – это Pfizer и AstraZeneca. Есть и китайские, и индийские вакцины. Нужно подождать. Работа идет в позитивном направлении.

– А о каких возможных объемах поставок российской вакцины идет речь на случай положительного решения со стороны Манилы?

– Что касается объемов, это уже вопрос к РФПИ. Я знаю, что партнерами озвучивалась цифра в 25 миллионов доз. Для того, чтобы добиться коллективного иммунитета, требуется вакцинировать до 70% жителей. Население Филиппин – более 100 миллионов человек, поэтому их объемы – как минимум 140 миллионов доз. Из них какая-то часть, надеюсь, будет российская.

– Посольство РФ на Филиппинах с момента закрытия границ способствовало вывозу более 850 россиян с островов архипелага. В конце июля посольство заявило об окончании своей миссии по вывозу. Поступали ли с тех пор к вам новые обращения с просьбой о помощи при возвращении на родину? Остаются ли на сегодняшний день на Филиппинах россияне, которым нужна помощь в возвращении? Какую поддержку вы оказываете им?

– Действительно, из-за пандемии в середине марта на Филиппинах был введен режим ЧС. По сути дела, иностранцам было рекомендовано покинуть территорию страны. Началась эвакуация наших соотечественников, которая прошла в несколько этапов. Продлилась до 25 июля. За это время тремя эвакуационными рейсами, семью стыковочными через Сеул, Лондон, Париж было вывезено более 850 россиян. Мы исходим из того, что все, кто нуждался в эвакуации, улетели этими рейсами.

Уже с августа возобновилось авиасообщение с Россией через Турцию, Катар. Таким образом, налажено регулярное авиасообщение между нашими странами. По эвакуационным мотивам никто более к нам не обращался. Граждане РФ, как и другие иностранцы, могут беспрепятственно покинуть территорию Филиппин, используя имеющиеся авиационные возможности.

В сложный период после начала пандемии было три случая обращения в посольство, когда наши граждане испытывали острую нужду, не имели средств. Мы использовали инструментарий, заложенный в постановлении правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года №370, оказали им соответствующую материальную помощь, и они смогли вернуться на родину.

– В соответствии с утвержденным перечнем правительства РФ Филиппины включены в список 52 стран, граждане которых могут подавать заявления на электронные визы. На ваш взгляд, после снятия коронавирусных ограничений каким образом возможность приехать в Россию по электронной визе повлияет на турпоток из Филиппин? Сможет ли нововведение значительно увеличить его и насколько?

– Филиппины действительно включены в список стран, у граждан которых есть возможность получить электронную визу. Она должна была уже начать действовать с января 2021 года, однако из-за сложной эпидемиологической ситуации оформление единого документа было приостановлено до особого распоряжения правительства. Интерес филиппинцев к посещению России есть. Он подкреплен их стремлением больше узнать о нашей стране. В 2019 году было выдано около пяти тысяч виз. За первые полтора месяца 2020 года – 745 виз. Очевидна тенденция роста, в прошлом году мы прогнозировали до шести тысяч виз.

Что касается электронных виз, то уверен, что вполне возможно выйти на уровень 10-12 тысяч электронных виз в год. Попытаемся продвинуться вперед в том, чтобы расширить нашу договорно-правовую базу во взаимодействии с Филиппинами по визовым вопросам.

– Как развивается российско-филиппинское сотрудничество в военно-технической сфере? Заявила ли Манила о желании или намерении о закупке российских вооружений? Если да, то каких?

– Да, действительно, российская сторона, как и филиппинская, выступают за расширение всего комплекса отношений, в том числе и в военно-технической сфере. В контактах с партнерами мы подчеркиваем нашу готовность оказать содействие модернизации и укреплению обороноспособности национальных вооруженных сил Филиппин.

Для этого есть и соответствующая договорно-правовая база. В октябре 2017 года было подписано соглашение между правительством РФ и правительством Филиппин о военно-техническом сотрудничестве. Руководствуясь именно соображениями диверсификации источников продукции военного назначения, партнеры проявляют интерес к российской вертолетной и автомобильной технике. Надеемся, что в ближайшее время этот интерес приобретет более конкретные очертания.

– Вы не могли бы уточнить, к каким моделям российских вертолетов и какой автомобильной технике проявляет интерес филиппинская сторона?

– Это переговорный вопрос. Что касается автомобильной техники, то речь идет об используемых сухопутными войсками и Береговой охраной "Уралах", а также Филиппинской национальной полицией грузовиков ГАЗ "Садко".

– Еще осенью 2019 года стало известно, что Россия предлагает Филиппинам свой проект плавучей атомной электростанции. На каком этапе сегодня рассмотрение возможности строительства АЭС на Филиппинах?

– В этом вопросе есть два аспекта, в том числе готовность филиппинской стороны с точки зрения внутреннего нормативного регулирования и наличия соответствующего органа, который бы осуществлял взаимодействие между двумя странами в сфере мирного атома.

Прежде всего необходимо отметить, что с созданием – в соответствии с указом президента Филиппин – Межведомственного комитета по атомной энергетической программе здесь предметно начали изучать целесообразность разработки национальной позиции в отношении мирного атома.

Комитету поставлена задача провести предварительную оценку целесообразности включения атомной энергии в топливно-энергетический баланс с учетом вопросов безопасности, экологии и экономической эффективности, а также подготовить рекомендации по использованию атомной энергии.

Насколько мне известно, в прошлом году состоялись два заседания данного органа и соответствующие рекомендации были направлены в администрацию президента Республики Филиппины.

Действительно, российская сторона не раз выражала готовность наладить профильное сотрудничество с Филиппинами. С этой целью партнерам направлен проект межправсоглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Этот проект сейчас находится на рассмотрении филиппинской стороны.

Что касается конкретных проектов, то был и тот, о котором вы говорите. Предложение о сооружении АЭС малой мощности находится сейчас на рассмотрении партнеров. В октябре 2019 года в ходе визита Родриго Дутерте в Москву АО "Русатом Оверсиз" и министерство энергетики Филиппин подписали меморандум о намерениях по проведению предварительного технико-экономического обоснования сооружения подобного объекта на территории Филиппин.

– Обсуждает ли Россия сегодня с Филиппинами возможность увеличения поставок российской пшеницы, удобрений или иной сельхозпродукции?

– Мы заинтересованы в том, чтобы диверсифицировать взаимную торговлю, в том числе в сфере сельского хозяйства, но при этом обеспечить взаимный синхронный доступ сельхозпродукции на рынки двух стран.

Если мы открываем для Филиппин возможность поставок рыбной продукции, они, в свою очередь, дали нам возможность развернуться в области птицеводства и поставок куриного мяса, которое здесь очень востребовано.

Конечно, российские экспортеры заинтересованы в расширении номенклатуры товаров за счет говядины, свинины, удобрений. И это сейчас происходит. В январе-ноябре прошлого года отечественные зерновые компании поставили более полумиллиона тонн пшеницы, что на 88% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Это довольно существенный прирост, и мы надеемся, что мы на этом не остановимся.

– Нет ли сигналов с филиппинской стороны отправить своего первого космонавта на МКС? Не обращались ли к вам по этой теме?

– Этот вопрос должен иметь под собой правовую базу, которая начинает постепенно формироваться. В январе 2019 года был подписан меморандум между госкорпорацией "Роскосмос" и министерством науки и технологий Филиппин о сотрудничестве в области исследований и использования космического пространства.

Хотим выйти на более высокий уровень и подписать межправсоглашение, которое может дать импульс реализации ряда профильных проектов. Но необходимо, чтобы у филиппинской стороны была соответствующая организация, подобная нашему Роскосмосу. Процесс ее становления уже запущен. В августе 2019 года было создано Филиппинское космическое агентство, которое будет участвовать в разработке основ государственной политики в этой сфере и наделяется соответствующими полномочиями по международной тематике.

Как только получим соответствующий запрос от этого агентства или от других структур, мы передадим его на рассмотрение нашим соответствующим структурам.

– Готовятся ли в настоящее время какие-либо двусторонние визиты?

– И мы, и филиппинская сторона заинтересованы в том, чтобы наше общение перешло в очный формат. Но пока что санитарно-эпидемиологические ограничения этого не позволяют, и контакты продолжаются посредством видео-конференц-связи.

Филиппины. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3779992 Марат Павлов

КРИЗИС АМЕРИКАНСКОЙ ВЛАСТИ: КАК ЕВРОПЕЙЦАМ ВИДИТСЯ АМЕРИКА БАЙДЕНА

ИВАН КРАСТЕВ

Председатель Центра либеральных стратегий (г. София), ведущий научный сотрудник Института наук о человеке (г. Вена).

МАРК ЛЕОНАРД

Один из основателей и директор Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО).

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОВЕДЕНО ПО ПОРУЧЕНИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ОТНОШЕНИЯМ КОМПАНИЯМИ DATAPRAXIS И YOUGOV

Хотя большинство европейцев и обрадовались победе Джо Байдена на президентских выборах в США, они убеждены, что он не сможет помочь Америке вернуться на мировую авансцену в качестве глобального гегемона. Это главное открытие панъевропейского опроса, в котором приняли участие более 15 тысяч человек из одиннадцати стран.

Краткое изложение

Большинство европейцев обрадовались победе Джо Байдена на ноябрьских президентских выборах, но не думают, что он поможет Америке вернуться на позиции мирового лидера.

Отношение европейцев к Соединённым Штатам претерпело огромные изменения. Большинство граждан в крупных странах – членах ЕС теперь полагают, что политическая система в США неисправна и что Европа не может рассчитывать на защиту США.

Европейцы гораздо позитивнее оценивают политическое устройство своих стран и ЕС, нежели США, и считают самым важным партнёром не Вашингтон, а Берлин.

Слабость Америки приводит к неизбежным геополитическим издержкам. Большинство европейцев считает, что Китай в течение следующих десяти лет обгонит США по силе и мощи, и они предпочтут, чтобы их страны сохраняли нейтралитет в возможном конфликте между двумя сверхдержавами. Две трети респондентов выразили мнение, что ЕС следует развивать собственные оборонные возможности.

Существуют большие шансы на возрождение атлантической солидарности, но Вашингтон не может считать само собой разумеющимся, что европейцы встанут на его сторону в возможном противостоянии с Китаем. Общественное мнение окажет более серьёзное влияние на отношения с США, чем когда-либо раньше, и это нужно принимать во внимание.

Вступление

У американцев появился новый президент, но не новая страна. И хотя большинство европейцев обрадовались победе Джо Байдена на ноябрьских президентских выборах в США, им не кажется, что он сможет помочь Америке вернуться на мировую авансцену в качестве мирового лидера, превосходящего по силе и мощи другие державы. Это главное открытие панъевропейского опроса, в котором приняли участие более 15 тысяч человек из одиннадцати стран. Опрос проводился по поручению Европейского совета по международным отношениям в ноябре и декабре 2020 г. компаниями Datapraxis и YouGov.

Данное исследование показало, что отношение европейцев к Соединённым Штатам претерпело колоссальные изменения. Большая часть граждан в ключевых государствах ЕС считает, что политическая система в США неисправна, что Китай через десять лет будет более могущественной державой, чем США, и что европейцы не могут уповать на то, что США защитит их. Из этих уроков они делают радикальные выводы. Многие уверены, что европейцам следует инвестировать в свою оборону и смотреть на Берлин, а не Вашингтон как на своего самого важного партнёра. Они хотят более жёсткой дискуссии с США по экономическим вопросам. И большинство европейцев желают, чтобы их страны оставались нейтральными в возможном конфликте США с Россией или Китаем, а не вставали однозначно на сторону Вашингтона.

В преддверии иракской войны 2003 года европейские страны не были едины в вопросе о том, стоит ли поддерживать Америку Джорджа Буша в отстаивании западных ценностей (согласно знаменитой формулировке Роберта Кагана, американцы были «с Марса», а европейцы – «с Венеры»). Однако мало кто сомневался, что Америке под силу переформатировать мир. Что касается Байдена, то тут справедливо обратное. Многие европейцы верят в его обещание снова наладить взаимодействие с международным сообществом, но видя поляризацию в американском обществе и то, как плохо Америка справляется с пандемией, большинство сомневается в способности Вашингтона перестраивать мир.

Сегодня мы видим разногласия не между европейскими странами, а внутри них. Европа больше не делится на «новую» и «старую», как это было в 2003 году. Вместе этого можно выявить четыре новые «группировки» или «клана» в зависимости от взглядов на власть и силу в XXI веке.

В годы холодной войны общественное мнение играло второстепенную роль в трансатлантических отношениях, потому что политические элиты считали эти отношения делом государственной важности. Однако трансатлантические отношения в 2020-х годах видятся уже не столь очевидными и в Европе, и в Америке. По этой причине они политизируются. Достаточно взглянуть на непостижимое уму поведение американского фондового рынка за последний год, когда экономика страны находилась в коме, чтобы заключить, что во время чумы миром правят мнения и суждения. Мы видим, что общественное настроение чревато политическими последствиями.

Европейцы довольны, что победил Байден, но не доверяют американским избирателям

В одиннадцати странах, где ЕСМО провёл опрос, 53 процента респондентов считает, что победа Байдена будет иметь позитивные последствия для их стран, и 57 процентов уверено, что это благоприятный исход для ЕС. Даже в Венгрии и Польше, население которых больше других в Европе симпатизировало Трампу, многие говорят о том, что его поражение на выборах – позитивная новость для их стран.

Как вы думаете, какое практическое влияние исход выборов в США окажет на: вас и вашу семью, вашу страну, ЕС ?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

С мыслями о президентских выборах в США укажите, пожалуйста, согласны вы или не согласны с каждым из следующих заявлений, и насколько сильно ваше согласие или несогласие?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Но, хотя большинство европейцев довольны избранием Байдена, многие не доверяют американскому электорату, поскольку не уверены, что через четыре года он не проголосует за ещё одного Дональда Трампа. Глядя на результаты для Европы в целом, 32 процента всех людей, охваченных опросом ЕСМО, согласны, что после того, как американцы проголосовали за Трампа в 2016 году, им нельзя доверять, и лишь 27 процентов не согласны с этим заявлением (у остальных нет мнения по данному вопросу). Самое удивительное в том, что 53 процента немецких респондентов говорят, что после Трампа американцам больше нельзя доверять, хотя это делает их явными маргиналами в данном вопросе. Правда, стоит заметить, что только в Венгрии и Польше существенно больше людей не согласно с этим заявлением, чем согласно с ним.

Американцам нельзя доверять после того, как они проголосовали за Трампа в 2016 году

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Старой и новой Европы больше нет: новый политической расклад

Если не так давно можно было говорить о «старой» и «новой» Европе в зависимости от отношения той или иной европейской страны к США, наш опрос показывает, что в последнее время происходит сближение между европейскими странами по ключевым вопросам политической повестки, и европейское общественное мнение становится более консолидированным.

Европейцы всё ещё по-разному относятся к США, но эти различия больше связаны не с ценностными ориентирами, а с их восприятием относительной силы Америки.

Если во время вторжения в Ирак большинство европейцев считало, что Европа слаба, а Америка сильна, сегодня правда в том, что европейцы стали более позитивно относиться к себе и более скептично – к политическому устройству и силе Америки.

Начнём с того, как европейцы воспринимают себя. Опрос ЕСМО свидетельствует о том, что, вопреки ожиданиям, они стали немного позитивнее воспринимать ЕС в последние два года, несмотря на неспособность старого континента справиться с кризисом, вызванным пандемией COVID-19. В Дании, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Нидерландах, Польше, Испании и Швеции – странах, где ЕСМО проводил опрос два года тому назад – среднее число людей, считающих, что политическая система ЕС работает очень хорошо или достаточно хорошо, выросло с 46 до 48 процентов с января 2019 года. В то же время число людей, полагающих, что система никуда не годится или даёт сбои, снизилось с 45 до 43 процентов за этот период. Мнение о ЕС улучшилось во всех странах, кроме Венгрии, Нидерландов и Испании.

Контраст в настроениях заметен, если смотреть на разные регионы Европы. В Южной Европе большинство говорит, что политическая система ЕС никуда не годится. В Северной Европе (Дании, Швеции, Германии и Нидерландах) и Центральной Европе (Польше и Венгрии) большинство людей, напротив, положительно отзываются о работе системы. Отношение людей к политическому устройству ЕС нередко совпадает с их взглядами на политическое устройство своей страны. В Северной Европе большинство граждан убеждены, что в их странах политическая система работает без сбоев, и у многих респондентов это вызывает веру в успешность ЕС. В отличие от них, большинство жителей Испании, Италии и Франции негативно относятся к политическому устройству своих стран и считают, что политическая система ЕС никуда не годится. Исключением из этого правила являются Польша, Португалия и Венгрия, где большинство людей полагает, что в их странах политическая система неадекватна, но они видят своё спасение в Брюсселе.

Хотя европейцы стали лучше относиться к ЕС, они очень пессимистично настроены в отношении США. Более шести из десяти опрошенных людей в одиннадцати странах, где было проведено исследование, считают, что политическая система в США никуда не годится или имеет существенные изъяны. Это мнение разделяет большинство опрошенных во всех странах, кроме Венгрии и Польши (где 56 процентов венгров и 58 процентов поляков думают, что политическая система в США работает хорошо или достаточно хорошо).

Как вы думаете, политическая система США работает хорошо или она не в порядке?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Поскольку многие европейцы считают политическую систему США неисправной, это заставляет их сомневаться в том, что Америка сумеет вернуть себе лидерство в мире, как это обещал Байден, сказавший: «Америка вернулась». В одиннадцати странах, где был проведён опрос, 51 процент респондентов не согласны с тем, что при Байдене Соединённым Штатам удастся преодолеть внутренний раскол в американском обществе, и они смогут тратить средства и усилия на решение таких международных проблем, как изменение климата, мир на Ближнем Востоке, отношения с Китаем и европейская безопасность.

Какие из приведённых ниже заявлений точнее всего отражают вашу точку зрения?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Шесть из десяти респондентов в одиннадцати европейских странах, где был проведён опрос, считают, что Китай станет сильнее и могущественнее США в течение следующих десяти лет. Точку зрения на то, что Китай обгонит США, разделяют 79 процентов общественности в Испании и по 72 процента в Португалии и Италии. Граждане Венгрии и Дании наиболее оптимистично настроены в отношении будущего американской силы, но даже в этих двух странах почти половина жителей (48 процентов) убеждены, что в следующем десятилетии Китай перегонит Америку.

Как вы считаете, станет ли Китай могущественнее США через десять лет?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Если в начале века европейское общественное мнение относительно США разделялось по условным линиям Дональда Рамсфельда на «старую» и «новую» Европу, нынешний опрос показывает сближение в мировоззрении жителей Западной и Восточной Европы. Остаются многочисленные разногласия между разными европейскими обществами, но четких разделительных линий больше нет. В современной Европе живут люди, которые придерживаются четырёх совершенно разных мировоззрений по поводу жизнеспособности политического устройства своих стран, эффективности американской политической модели, а также центров политической, экономической, и военной силы в современном мире. Представители каждого из этих мировоззрений имеются во всех странах, охваченных опросом ЕСМО.

Верите ли вы, что через десять лет Китай будет (или не будет) сильнее США?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Четыре геополитических группировки Европы

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Четыре геополитические группировки (мировоззрения) Европы

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Четыре политические группировки (мировоззрения) в Европе

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Самая малочисленная группа из числа опрошенных людей уповает на Америку – всего 9 процентов. Представители этого мировоззрения считают Америку сильной и работающей демократией, тогда как ЕС, по их мнению, не функционален и переживает упадок.

Чаще всего так отвечали в Италии, Польше и Франции, где этой точки зрения придерживается, соответственно, 22, 12 и 12 процентов жителей. Вероятно, эти люди понимают проблемы, с которыми сталкивается Америка, но знают, что исторически США всегда восстанавливались после кризисов. Возможно, они принимают близко к сердцу замечание Отто фон Бисмарка о том, что «у Бога особое провидение для глупцов, пьяниц и Соединённых Штатов Америки»; в любом случае они считают, что Америка находится в лучшем положении, чем Европа, для сохранения влияния в мире. Представители этой группы склонны голосовать за правые популистские партии. В Италии они обычно голосуют за «Лигу», «Братьев Италии» или «Вперёд, Италия»; во Франции они, как правило, голосуют за «Национальный фронт» Марин Ле Пен или другие правые партии и их кандидатов. В Нидерландах большинство представителей данного мировоззрения голосуют за Партию свободы Геерта Вилдерса или популистский праворадикальный «Форум за демократию». В Швеции большинство этих людей голосуют за шведских демократов. В Дании большинство из них выбирает «Новых правых» или Датскую народную партию.

Чуть более многочисленная группа – это люди, верящие в силу «коллективного Запада». На их долю пришлось 20 процентов респондентов. Представители этого мировоззрения считают, что как США, так и Европа процветают. Скорее всего, они убеждены в превосходстве западного политико-экономического устройства и меньше других опасаются того, что Китай окажется у геополитического руля в будущем (хотя даже в этой группе 53 процента считает, что Китай, вероятно, превзойдёт США по экономической мощи в течение следующих десяти лет). Легче всего встретить представителей данного мировоззрения в Центральной Европе: на их долю приходится почти половина всех избирателей Польши и Венгрии. Во Франции эти люди с наибольшей вероятностью будут голосовать за партию Эммануэля Макрона «Вперёд, Республика!» или за «Республиканцев»; в Германии они поддерживают блок ХДС/ХСС; в Нидерландах они голосуют за Народную партию за свободу и демократию (НПСД) или Христианско-демократический призыв (ХДП); в Дании они поддерживают социал-демократов или консервативно-либеральную «Венстре»; в Испании выразителями их интересов выступают «Социалисты», «Вокс» или Народная партия Испании; в Швеции их интересы выражают Социал-демократическая партия, Партия центра или «Умеренные»; в Венгрии это партия «Фидес» – Национальный венгерский союз; в Польше это Партия закона и справедливости; в Португалии – Социал-демократическая партия. Среди людей, верящих в силу коллективного Запада, много молодёжи во всех странах, где проведён опрос (58 процентов разделяющих это мировоззрение младше 50 лет). Однако их распределение по возрастным группам отличается в зависимости от страны. Например, в Венгрии есть вероятность найти представителей этой группы и среди лиц старше 70 лет и среди возрастной группы от 18 до 29 лет.

Примерно 29 процентов респондентов относится к группе «Мы верим в упадок». Это вторая по величине группа. Входящие в неё люди считают, что и Европа, и Америка переживают упадок, что они не в порядке. Скорее всего, они верят, что Китай скоро начнёт формировать международную повестку дня вместо Запада (68 процентов полагает, что через десять лет Китай, скорее всего, будет могущественнее США, а 32 процента говорят то же самое о России). Эти геополитические фаталисты являются самой многочисленной группой в четырёх странах: Франции (43 процента всех опрошенных), Великобритании (42 процента), Испании (38 процентов) и Италии (36 процентов). В большинстве своём это люди старше 50 лет. Представители данного мировоззрения довольно широко распространены в электорате европейских стран и более склонны поддерживать «Национальный фронт» или «Непокорённую Францию» Жана-Люка Меланшона; «Альтернативу для Германии» или «Левых» в Германии; «Новых правых», Консервативную народную партию или социал-демократов в Дании; партию «Фидес» в Венгрии. В Нидерландах они голосуют за Партию свободы, НПСД или Социалистическую партию; в Швеции – за «Шведских демократов» или «Умеренных». Среди представителей этого мировоззрения немало просто разочарованных граждан, не примыкающих ни к какой партии – тех, кто не знает, за кого они будут голосовать (во Франции, Италии и Португалии), или которые говорят, что воздержатся от голосования (в Испании и Польше). Во всех странах, где был проведён опрос, именно к этой группе примыкает 36 процентов избирателей, которые пока не определились или планируют не голосовать на следующих выборах, а также 36% тех, кто намерен голосовать за популистскую партию. Это больше, чем в любой другой мировоззренческой группе в обоих случаях.

Самая многочисленная группа – это люди, верящие в будущее Европы. Они составляют примерно 35 процентов от числа всех опрошенных. Люди из этой группы считают, что в политическом смысле Европа здорова, а США больны. В большинстве это выходцы из более благополучных стран. Их больше всего в Дании (примерно 60 процентов от числа опрошенных), Германии (53 процентов), Швеции (51 процент), Нидерландах (50 процентов) и Португалии (37 процентов). У этих людей образование выше среднего уровня, и они больше всего склонны голосовать за блок ХДС/ХСС, «Зелёных» или социал-демократов в Германии; за партию «Вперёд, Республика!», «Республиканцев» или «Зелёных» во Франции; за Демократическую партию, «Движение пяти звёзд» или одну из небольших проевропейских центристских партий в Италии; за оппозиционные партии, такие как «Гражданская коалиция», «Польша-2050» и «Левые» в Польше; «Социал-демократов» или «Венстре» в Дании; и партии правящей коалиции НПСД, ХДП (Христианско-демократический призыв) и «Демократы 66», лейбористов, левоцентристов и партию «Зелёных левых» – в Нидерландах. Во всех странах, где был проведён опрос, 47 процентов респондентов, намеренных голосовать за непопулистские партии, примыкают к группе верящих в будущее Европы.

Политические последствия слабости Америки

Взгляды большинства европейцев на Америку как политически несправную систему, которую вскоре опередит Китай в ранге новой глобальной державы, похоже, влияют на восприятие ими ценности трансатлантического альянса таким образом, что это может оказать существенное воздействие на команду Байдена. Мы отметили четыре глубокие перемены.

Прежде всего, склонность всё больше полагаться на собственные силы. Одно из самых удивительных открытий опроса ЕСМО состоит в том, что, по крайней мере, 60 процентов респондентов во всех странах, где проводился опрос – в среднем это 67 процентов во всех этих странах, – считают, что не могут всегда полагаться на США как своего защитника, и что необходимо больше инвестировать в европейскую оборону. Интересно, что в Великобритании этой точки зрения придерживается 74 процента респондентов – больше, чем в любой другой стране.

Какие из следующих утверждений лучше всего выражают вашу позицию?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Опрос общественного мнения, проведённый ЕСМО, открывает перемены в восприятии угрозы по всей Европе. Самые большие изменения произошли в Германии. В годы холодной войны Германия чувствовала угрозу вторжения и по этой причине была предана Атлантическому альянсу. Однако в наши дни Германия, похоже, приблизилась к уровню Франции (которая славится самой сильной армией в ЕС и давно отстаивает идею оборонной интеграции Европы) – в том смысле, что меньше ощущает потребность в гарантиях безопасности от США, чем другие европейцы. В настоящее время лишь 10 процентов респондентов во Франции и Германии говорят, что их страна «сильно» нуждается в американских гарантиях, чтобы чувствовать себя в безопасности перед лицом возможного военного вторжения. И только в Польше существенное число респондентов (44 процента) считают, что им «очень» нужна такая гарантия. Поэтому похоже, что трансатлантическая политика Германии и Европы в предстоящие годы может не только оказаться под влиянием усиливающихся экономических связей с Китаем, но также и под влиянием того факта, что более половины немецкой общественности не видит в военной мощи США никаких явных гарантий своей безопасности.

Как вы думаете, в какой мере ваша страна нуждается в гарантиях безопасности от США на случай возможного военного вторжения, чтобы чувствовать себя в безопасности? И нужны ли ей такие гарантии в принципе?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Вторым большим сюрпризом стал ответ на вопрос о геополитических симпатиях. Байден призвал США и Европу сформировать единый фронт против Китая и тем самым контролировать его усиление и подъём. Однако опрос ЕСМО показывает, что сегодняшняя Европа не мечтает о возврате к биполярному миру, в котором Запад противостоял бы Китаю и его союзникам, как он когда-то противостоял Советскому Союзу.

Терзаемые сомнениями в отношении Америки под влиянием акцента Трампа на узко определяемых национальных интересах, европейские избиратели стали иначе думать о природе трансатлантического альянса.

В 2019 году ЕСМО провёл панъевропейский опрос, показавший, что подавляющее большинство респондентов в опрошенных странах хотят сохранять нейтралитет (а не солидаризироваться с Вашингтоном) в конфликте США с Китаем или Россией. Возможно, многие люди в окружении Байдена рассчитывали, что его победа на ноябрьских выборах изменит эту динамику. Они могли полагать, что сдвиг европейцев в сторону большего нейтралитета мог объясняться их недоверием Трампу и отвращением к нему.

Однако самый последний опрос ЕСМО свидетельствует о том, что политические перемены в Вашингтоне, похоже, не изменили принципиально позиции респондентов в отношении геополитической солидарности. По меньшей мере, половина электората во всех странах, где проводился опрос, хотят, чтобы правительства их стран сохраняли нейтралитет в конфликте между США и Китаем. Это относится даже к Дании и Польше – двум странам с наибольшим процентом людей, которые хотели бы встать на сторону Соединённых Штатов – 35 и 30 процентов, соответственно. Быть может, такая позиция объясняется тем, что, хотя и европейцы, и американцы ужесточают свой подход к Китаю, у них разные долгосрочные цели. Если американцы делают это потому, что желают разъединения с Китаем и собираются сдерживать его, европейцы (прежде всего, немцы) по-прежнему надеются вернуть Китай обратно в систему международных отношений на основе чётких правил.

Если возникнут разногласия между США и Китаем, чего бы вы ожидали от своей страны в этом споре?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Нежелание Европы вставать на сторону США также становится очевидным в ответах респондентов о возможном конфликте между США и Россией: ни в одной из тех стран, где проводился опрос, большинство опрошенных не хотело бы однозначно вставать на сторону Вашингтона. Поразительно то, что лишь 36 процентов опрошенных поляков и 40 процентов опрошенных датчан говорят, что их стране следует встать на сторону США при таком сценарии. В целом из одиннадцати стран, где проводился опрос, лишь 23 процента респондентов в среднем придерживается такой точки зрения, в то время как 59 процентов опрошенных хотят, чтобы их страны сохраняли нейтралитет. В Дании и Польше нейтралитет – наиболее предпочтительный вариант для 47 и 45 процентов избирателей, соответственно.

Если возникнут разногласия между США и Россией, чего бы вы ожидали от своей страны в этом споре?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Этот сдвиг в восприятии может объясняться как соображениями относительной силы, так и другими факторами. В холодной войне 1.0 европейцам нравятся воспоминания о том, что они оказались на стороне победителя. Однако во многих европейских странах есть опасения, что холодная война 2.0 может иметь совершенно другой исход. Растущее недоверие к надёжности и силе Вашингтона меняют характер трансатлантического альянса. Коалиции Америки времён холодной войны походили на католический брак. По идее он должен был быть моногамным и не предусматривал возможности развода. Но после четырёх лет пребывания Трампа в Белом доме альянс больше похож на случайную связь – гражданский брак со свободными отношениями, в которых появление других игроков служит главной гарантией невозможности эксплуатации. Европейцы больше не верят в то, что Америка будет защищать Европу, и они не встанут однозначно на сторону США, если последние окажутся втянутыми в конфликт с другими вышеупомянутыми крупными державами. У Вашингтона, после прочтения данного опроса ЕСМО, также не будет оснований верить в готовность европейской общественности проводить совместную трансатлантическую внешнюю политику.

Третье следствие меняющегося восприятия силы – это желание меньшей сентиментальности во взаимоотношениях с США. Негативный эффект пребывания у власти Трампа, беспардонно заявившего о желании сосредоточиться на национальных интересах, в том, что это побудило других игроков, в том числе европейцев, больше думать о защите собственных интересов ценой пренебрежения к более широким общим интересам демократического Запада. Это находит отражение в желании многих европейцев вкладывать силы и средства в самооборону. Отношение жителей ЕС к трансатлантическому экономическому партнёрству также изменилось. В восьми странах, где ЕСМО задавал избирателям вопросы на эту тему, множество опрошенных людей – в Германии (37 процентов), Франции (48 процентов), Великобритании (37 процентов) и в Италии (42 процента) – полагают, что их страны должны жёстче отстаивать свои экономические интересы, взаимодействуя с США в таких областях, как международная торговля, налогообложение многонациональных компаний и регулирование цифровых платформ. Польша вполне предсказуемо оказалась маргиналом в этом вопросе – лишь один из десяти польских избирателей сказал, что Польша должна занять более жёсткую позицию во взаимоотношениях с США по экономической проблематике.

Как вам кажется: ваша страна должна занимать более жёсткую или более мягкую позицию на переговорах с США по экономическим вопросам?

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

Преобладающее недоверие к США меняет отношение европейцев друг к другу, и это четвёртое серьёзное последствие для проводимой политики, вытекающее из нашего опроса. Поскольку европейцы больше не видят в Вашингтоне надёжного партнёра, они больше чем когда-либо смотрят друг на друга. Что поднимает вопрос о том, заменит ли Берлин Вашингтон в качестве столицы, к которой все обращаются в поиске решений. С учётом многочисленности и влиятельности мировоззренческой группы, верящей в Европу, неудивительно, что респонденты во Франции, Испании, Дании, Нидерландах, Португалии и Венгрии с большей вероятностью выберут Германию в качестве самой важной страны, с которой выстраивать хорошие отношения важнее, чем с США. (Хотя, со своей стороны, 38 процентов немцев выбрали Францию в качестве самого важного союзника и лишь 35 процентов предпочли США). Только респонденты в Великобритании (55 процентов), Польше (45 процентов), Италии (36 процентов) и Швеции (36 процентов) ставят США выше Германии в этом смысле. А в Швеции наблюдается примерное равенство: 35 процентов шведов ставят Германию выше США.

Самая важная страна для выстраивания хороших отношений

Источник: ЕСМО – данные, собранные по поручению Совета компаниями Datapraxis и YouGov || ЕСМО: ecfr.eu

На пути к новом атлантизму

В начале XXI века, когда завершился срок пребывания Билла Клинтона в должности президента США, он заявил, что главная задача американцев – «создать мир, в котором нам захочется жить, когда мы больше не будем единственной сверхдержавой мира». Следует признать, что США и Европа не сумели создать такой мир.

При Байдене в Белом доме США не будут единственной сверхдержавой, а мир не станет приятным местом, где предпочли бы жить американцы или европейцы, если принять во внимание усиление авторитарных держав, распространение национализма и углубление неравенства.

После катастрофичной войны в Ираке 2003 г. и мирового финансового кризиса 2008 г. Вашингтон вступил в эпоху конца однополярного мира. Трудно представить себе более непохожих друг на друга президентов, чем Дональд Трамп и его предшественник Барак Обама. Однако в их анализе положения Америки в мире гораздо больше общего, чем многие могут себе представить. Оба они понимали, что стремление Америки оставаться единственной в мире сверхдержавой неосуществимо. Оба признавали центральное значение геоэкономики в XXI веке. Оба осознавали, что им придётся взаимодействовать с политическими режимами, не разделяющими ценностей и стандартов Америки.

Однако они абсолютно по-разному реагировали на эту ситуацию. Обама был убеждён, что лучший способ для Америки сохранить лидерство в мире – это встраивание Вашингтона в диверсифицированную и разнообразную сеть военных и торговых альянсов. По этой причине переговоры администрации Обамы о создании Трансатлантического партнёрства по торговле и инвестициям шли рука об руку с его усилиями завершить работу по организации Транстихоокеанского партнёрства. Обама надеялся, что с помощью этих инструментов Америка возьмёт верх над Китаем и вернёт себе лидирующую роль в будущем.

Трамп же сделал ставку на то, что если мировой порядок перестал приносить Америке дивиденды, в интересах Вашингтона стать его главным разрушителем и организовать мировое хозяйство вокруг асимметричных двусторонних отношений с другими державами. Он исходил из того, что, поскольку США остаются самой могущественной страной в мире, они по-прежнему смогут диктовать условия любому другому игроку, по очереди предлагая сделки разным странам. Если Обама верил, что сила Америки в сетевых альянсах, Трамп считал их цепями, сковывающими и стесняющими Америку в её действиях.

Администрация Байдена приходит к власти в тот момент, когда политика Трампа «Америка превыше всего» не обеспечила Вашингтону усиления влияния в мире, тогда как возврат к стратегии Обамы кажется нереалистичным из-за ненадёжности Соединённых Штатов и их неуклонного ослабления. Большинство европейцев сомневаются, что Байден сможет собрать эту вдребезги разбитую конструкцию.

Альянсы рождаются благодаря взаимной заинтересованности и общим ценностям, но, подобно любым другим человеческим отношениям, они укрепляются или распадаются в зависимости от того, какой настрой преобладает у партнёров. Что же открывает нам новый опрос общественного мнения, проведенный ЕСМО, о будущем трансатлантических отношений в мире после Трампа?

Хорошая новость в том, что среди европейцев распространено оптимистичное отношение к трансатлантическому партнёрству в будущем. Плохая новость в том, что европейцы скептически оценивают усилия Америки возродить своё влияние и сдержать дальнейшее усиление Китая. «Без холодной войны какой смысл быть американцем?», – спрашивал Гарри «Кролик» Ангстрем, рядовой обыватель второй половины XX века, придуманный романистом Джоном Апдайком, когда подходила к концу «долгая борьба в полумраке».

Многие американцы сегодня считают, что новая холодная война снова сфокусирует их внешнюю политику. Однако европейцы задаются прямо противоположным вопросом: «Каков смысл быть европейцем, если вернётся холодная война?» Перспектива новой холодной войны совершенно не привлекает опрошенных нами европейцев. Это не значит, что европейцы симпатизируют Китаю. Предыдущий опрос ЕСМО продемонстрировал, что европейцев не привлекает китайская модель, а пандемия ясно показала гегемонистские устремления Китая.

Но, похоже, что европейцы заинтересованы в том, чтобы проложить собственный путь вместо того, чтобы плестись в кильватере китайской политики Америки.

Самое большое число людей, опрошенных в ходе этого и предыдущих опросов, похоже, поддерживают идею о более независимой, суверенной и автономной Европе. Но если европейские политические лидеры склонны считать, что европейский суверенитет отражает желание Европы играть более важную роль в мировой политике – независимо от того, поддерживают они эту идею или нет – этого нельзя сказать о большом числе европейских граждан. Имеется значительная группа людей, для которых «европейский суверенитет» – это символ стремления к нейтралитету в условиях усиливающейся конкуренции между США и Китаем. Для этих граждан европейский суверенитет – это не торжественное вступление в мировую политику, а аварийный выход из двухполюсного мира будущего. Это прикладная программа для заблаговременного выхода из конкурентной борьбы между великими державами.

Именно здесь общественное мнение может оказать влияние на политику элит. В годы холодной войны европейские правительства были готовы подавлять любую общественную оппозицию ради того, чтобы солидаризироваться с Соединёнными Штатами, защищавшими их тогда от Советского Союза. Однако каждому президенту после окончания холодной войны было всё труднее убеждать европейских лидеров тратить политический капитал на союз с Вашингтоном. Конечно, европейцы гораздо охотнее преодолевали свои разногласия с Обамой, нежели с Джорджем У. Бушем, но это не заставило их пойти на реальные уступки по вопросу управления финансовым кризисом 2008 года или увеличить расходы на оборону. Хотя все европейские правительства попытаются выстроить более тесные отношения с администрацией Байдена, они не будут чувствовать за собой общественную поддержку, чтобы идти на серьёзные уступки в важных для их стран вопросах.

Главный урок из опроса, проведённого ЕСМО, предстоит извлечь команде Байдена. Новая американская администрация имеет чёткие представления о том, как изменили Америку четыре года пребывания Трампа у власти в Белом доме, но им следует отдавать себе отчёт в эффекте Трампа, когда речь заходит об эмоциональной геополитике Европы. Хотя европейцы не будут скорбеть по поводу поражения Трампа на выборах, его наследие будет ощущаться ещё очень долго после того, как он покинет Белый дом. Даже когда Байден будет пытаться оставить в прошлом изоляционизм и непредсказуемость администрации Трампа, ему будет мешать проводившаяся все эти годы политика, сделавшая Америку непостоянной, эгоистичной и слабой.

Сейчас появилась уникальная возможность возродить и трансформировать трансатлантический альянс, но этим шансом нельзя будет воспользоваться на фоне неубедительных обещаний восстановления могущества в биполярном мире. Нужно новое трансатлантическое мышление, основанное на общем понимании, что альянса между США и Европой недостаточно для перестройки мира. Когда-то Леонард Коэн пел о том, что «туман не оставляет рубцов / на тёмно-зелёном холме». Однако наш опрос показывает, что Трамп не был туманом; он оставил рубцы. И президентство Байдена будет обезображено этими шрамами.

European Council on Foreign Relations

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 февраля 2021 > № 3708396 Иван Крастев, Марк Леонард

Мечта о будущем

новая русская идеология

Михаил Делягин

Идеологию нельзя выдумать, ее можно только услышать и потом оформить. Когда в 1997 году помощник тогдашнего президента Сатаров написал «в поисках национальной идеи мы прочитали много газет», это, как и многие другие смешные вещи, было мудро.

Российское общество в конце 90-х стихийно создало новую идеологию на основе синтеза социальных, патриотических и обслуживающих их демократических ценностей. «Первым блином» этой идеологии был Примаков, а Путин стал президентом, так как сумел её оседлать и выразить на тот момент наиболее полно.

Сегодня эта идеология кажется нам советской, как казалась с позиций 90-х, но это аберрация исторического зрения: она опирается на разумную часть советского наследства, но, впитав разумную часть его отрицания, значительно более индивидуалистична, гибка, ориентирована на развитие и активна вплоть до агрессии.

Главная универсальная ценность человека – свобода. Надо отнять этот термин у Запада, как Ленин в 1912 году отнял средневековое тогда понятие «Правда» у обанкротившихся монархистов, а Картер – понятие «демократия» у обюрократившегося СССР.

Но свобода бывает разная: «свобода от» деструктивна, ведет к саморазрушению; ее пропаганда является орудием разрушения врагов в глобальной конкуренции. Поэтому настоящая, подлинная свобода – «для».

Свобода приобретает особый характер в современном информационном обществе: в нем человек чувствует себя индивидуально полностью свободным - и при этом без всякого осознаваемого им давления, в силу управления эмоционально-знаковой средой, в которой он существует, принимает почти полностью детерминированные решения. Это алгоритмическое общество – мир социальных платформ, и, если мы хотим выжить в конкуренции, нам придется его создать, не признаваясь в этом. (Общая проблема рефлексивного управления в том, что любое тайное знание умирает, вырождаясь в ритуалы, - и рефлексивное управление распадается; его главная задача - построение самосовершенствующегося социального автомата, но это отдельная тема).

Цель, которой должна служить индивидуальная свобода и на которую она должна быть направлена, объединяя и структурируя всех, пусть и в рамках алгоритмического общества, организованного в рамках национальных социальных платформ, - преображение России на основе соединения русского культурного кода и представлений о социальном и технологическом прогрессе.

Русская культура и российское общество основаны на справедливости, открытом жадном восприятии чужого и превращения его в свое, на одностороннем симбиозе с государством (мы живем в нем, как другие народы живут в ландшафте, истории или книге), на многоуровневой, от семьи до страны, солидарности вовне при конкуренции внутри и, шире, на индивидуальном исполнении коллективных обязанностей. Именно последнее обеспечивает уникальное сочетание индивидуализма и коллективизма, является формулой русскости», уникальным внутренним противоречием и встроенным в культуру двигателем нашего общества.

Наша уникальность в мире заключается сегодня в органичном соединении главных потребностей нашей эпохи: гуманизма, способности к абстрактному мышлению (а значит, техническому творчеству), мессианства.

Эту культурную матрицу, вне которой любая идеология будет не то что мертва, а попросту не замечена, нам предстоит активировать и направить в верном направлении.

При этом надо понимать, что на неизменную культурную матрицу накладываются порожденные информационными технологиями изменения, до сих пор кажущиеся многим временными и даже аморальными:

- пластичность и мозаичность личности,

- падение познаваемости мира и, соответственно, социальной значимости знания,

- смерть логики и торжество образного, интуитивного, мистического и иных форм внелогического мышления,

- системный отказ от интересов в пользу эмоций – в связи с этим рост политического значения музыки и культуры в целом,

- рассыпание способных к самозащите и самосознанию коллективов в «горизонтальное» общество, члены которого разделены и равно бесправны перед произволом платформ и, главное, заранее подсознательно согласны на этот произвол,

- утрата ответственности, то есть отказ от полного самосознания личности, добровольное превращение в неосмысленную клетку чего-то большего (на деле – социальных платформ и потребления в их рамках, пусть даже в рамках основного обмена современности «эмоции в обмен на внимание») - и вытекающая из этого геймификация жизни по Грэму Грину,

- коренная реструктуризация общества: его атомизация на утратившие способность общаться личности и даже субличности и формирование трансграничных сообществ, объединенных эмоциями, типом восприятия и некритически воспринимаемым объектом (поклонения или ненависти – для секты не принципиально),

- безысходный кризис свободного времени как фактор дестабилизации общества на уровне каждой отдельно взятой личности, для общества – на «внутриклеточном» уровне,

- переход от экономики рынка к экономике инфраструктуры, прежде всего социальных платформ (экосистем), от экономики сравнительно простого, монотонного, нетворческого труда – к экономике ренты, прежде всего технологической (то есть ренты на основе творческого труда).

Нам, по инерции живущим в прошлой, навсегда ушедшей реальности, перечисленное и многое менее важное кажется неправильным, подлежащим исправлению, создающим проблемы и преграды.

Для создания же новой реальности, для преображения России, - а такова стоящая перед нами объективная цель – надо принять эту новую реальность и осознать ее как создающую возможности и снимающую преграды. Чтобы созидать будущее, надо принять настоящее и овладеть им; отрицая настоящее, не обустроишь в будущем даже собственной могилы.

Такова наша стартовая позиция, наши внутренние и внешние обстоятельства, которые, пусть и по разным причинам, одинаково объективны и которые мы равно не можем изменить: нам остается лишь опираться на них.

1.1. Образ-идея страны.

Открытый справедливый прогресс. Основной принцип: Вы равноправны, пока антиобщественным поведением не доказали свою враждебность. Права возникают исключительно по мере исполнения обязанностей, в том числе не четко определенных, а формируемых самой личностью в инициативном порядке, перед обществом (вот и вся «цветущая сложность» противоречия между личным и общественным). И те, кто уже исполняют обязанности перед обществом, кто уже живет в нем, имеют больше прав, чем тот, кто только хочет войти в общество. Но этот «порог входа» формализован и в основном сводится к решению задачи интеграции в него и к проверке добросовестности решения этой задачи.

Абсолютное конкурентное преимущество преображенной России, делающей ее островом и очагом прогресса в деградирующем мире (так как распад мира на макрорегионы в Глобальной депрессии будет вести к утрате технологий – что мы уже видим в беспомощности перед супербактериями и смертях от вакцины «Пфайзера» при лидерстве нашей порушенной науки), – сверхпроизводительные, дешевые и основанные на непривычных принципах «закрывающие технологии», которые должны быть найдены и коммерционализированы для широкого применения в стране. В мире и у нас они подавлялись и подавляются монополиями, но в глобальном кризисе последние слабеют, и по мере утраты обычных, абсурдно усложненных и чрезмерно дорогих технологий для «закрывающих» технологий открывается историческое «окно возможностей» (пока еще не вымерли специалисты, способные их развивать или хотя бы применять).

Классический пример – восстановление всех видов соединительной ткани криогенными технологиями, по итогам пятилетних клинических испытаний применяемое сейчас в Нижнем Новгороде. Технологиями безупречно конвенциональной медицины восстанавливают сосуды, сердца, суставы, позвоночники, кровоснабжение мозга, профилактируют коронавирус и лечат его последствия, - но вынуждены бежать в одну из республик в составе РФ, где просто не сложилась медицинская мафия.

Чужой интеллектуальный монополизм в России, и так являющейся объектом холодной войны Запада на уничтожение, должен быть отменен (по идее Павла Дурова о Крыме как свободной интеллектуальной зоне, в которой не действуют права на интеллектуальную собственность не признавших его стран).

Мир деградирует социально, а в значительных регионах и технологически. Общее ощущение от России должно быть таким: Россия возвращает прогресс как норму, причем комплексно и во все сферы жизни. Комплексность очень важна: она позволит примириться с преображенной Россией тем, кто враждебен прогрессу в каких-то отдельных сферах жизни (религиозные ортодоксы, крайние националисты и проч.).

Прогресс – это снижение накладываемых на человека извне транзакционных издержек для высвобождения сил и времени для самоулучшения. Исключение одно: обязательная внешняя защита от деградации («кризис свободного времени», убивший советскую цивилизацию), так как спасать от нее может только общественная культура и мораль, выросшая на жесткой системе государственных стимулов и приоритетов, которые, в свою очередь, должны служить общему делу.

Общее дело – преобразование человечества (на первом этапе путем подачи ему примера) в прогрессирующую и все более справедливую интегральную (или, если паразитировать за глобалистах, приватизируя и выворачивая наизнанку их термин, «инклюзивную») общественную систему.

К сожалению, без обращения ко «всему человечеству» в качестве стимула и ориентира не обойтись в силу мессианского характера русской культуры.

Прогресс для расширения, углубления и обогащения справедливости как высший приоритет означает, что мораль, мотивация и культура могут быть только трудовой - в широком смысле слова, включающим творчество и труд над собой.

Объективное отсутствие критериев гармоничности личности и вероятная импотенция полностью гармоничной личности – прекрасное поле для приложения общественных усилий (чтобы личность не деградировала, она должна напряженно делать что-то все более сложное, испытывать постоянный, хотя и не чрезмерный дискомфорт от того, что еще не достигла каких-то все боле сложных и все более важных для нее целей).

При этом гармонизация должна идти на уровне не личности (так как на нем вряд ли есть четкие объективные критерии), а коллектива и, шире, общества.

Внешняя конкуренция и, шире, внешние кризисы гарантированно будут создавать проблемы, обеспечивая тем самым драйверы для развития.

1.2. Философская основа идеологии – марксизм как наиболее системный, комплексный и проработанный из всех мировоззренческих течений, но, разумеется, без схоластики и заскорузлости.

Как минимум, - марксизм, дополняющий дихотомию производительных сил и производственных отношений дихотомией субстанции и функции капитала по Крылову – Фурсову и понимающий исторический материализм как гибкую научную базу искусства сознательного изменения правил общественного развития.

1.3. Образ государства.

Источник гуманизма и прогресса, демократично (не по форме, а по существу, то есть в интересах общества, - а процедуры при его согласии могут меняться) устанавливающий полезные для разумного большинства и выгодные разумному большинству правила и жестко карающий за их нарушение.

При этом государство устремлено в будущее и поддерживает, постоянно видоизменяя по мере достижения и изменения настроений, его привлекательный образ, потому что мечта о будущем, какой бы размытой и нелепой она бы ни была, всегда побеждает сколь угодно благополучное настоящее и тем более прошлое.

Функциями государства являются, в частности, стимулирование, поддержка и прямая организация изменений к лучшему во всех сферах жизни при жестком блокировании изменений, не улучшающих ситуацию значимым образом (осуществляемых по принципу «реформы ради реформ, чтобы кормить реформаторов»).

Информационные технологии позволяют сделать государство дешевым, невидимым и при этом всепроникающим и вездесущим (вполне в русле русской традиции). Государственная власть у нас традиционно заканчивается на уровне местного самоуправления и не лезет даже в него, потому что с местными проблемами при наличии возможностей и скудных ресурсов люди разбираются сами или сами же вызывают начальника (как внешнего специалиста для решения проблемы или же как силовой ресурс для изменения парализующего сообщество соотношения конфликтующих сил).

1.4. Социальная структура

По данным страховщиков, ещё прошлой осенью 72,3% населения имело доход менее 25 тыс.руб./мес, то есть менее реального прожиточного минимума. В этой ситуации главная мечта России – мечта о надежном, устойчивом благосостоянии: о гарантии работы, стабильном доходе, защищенности от реформ, обмана и других преступлений.

Нынешнее общество 80-процентной бедности должно стать «обществом минимум двух третей» среднего класса по Тэтчер. Поэтому социальная структура плоская: основная часть – средний класс, задачей которого является жизнь в условиях, благоприятных для формирования и раскрытия детских талантов, чтобы дать максимальное число максимально качественных специалистов.

Прибыль как цель общества при современных технологиях делает людей лишними и требует самоуничтожения человечества. Однако превращение в общественную цель саморазвития (а обострение конкуренции при распаде мира на макрорегионы этому будет способствовать) создаст жуткий, всеобъемлющий, позднесоветский дефицит специалистов по формированию людей – как минимум, педагогов и медиков.

Специалисты будут создавать второй уровень общества, а третьим будет количественно незначительная элита – научная и управленческая, включая владельцев и топ-менеджеров социальных платформ.

Средний класс живёт в свое удовольствие и для детей, специалисты – для решения проблем.

Таким образом, социальная структура будет аналогом современных классических представлений с более открытой и ориентированной на общество, а не враждебной ему элитой, специалистами в качестве салариата и средним классом вместо прекариата, так как прекариат не может быть инкубатором для производства специалистов.

Работа, как и в современных классических представлениях, будет самостоятельной ценностью, однако общество будет ориентировано не на утилизацию человеческого материала, а на его прогресс и развитие.

Причина этого – национальный, суверенный характер управления, служащий не внешним глобальным капиталам (сейчас финансовым, затем информационным), а собственному обществу, противостоящему их внешней агрессии. Эта агрессия будет постоянным ключевым стабилизирующим фактором, так как от враждебной системы ценностей и картины мира, в отличие от атомной бомбы, защиты нет.

Важно, что суверенитет информационного мира будет, в отличие от суверенитета мира рыночного, опираться не на эмиссию валюты по потребности своей экономики, недостижимую для нынешней РФ по политическим причинам, но на использовании собственных социальных платформ (соцсетей, переросших в цифровые экосистемы, используемые для управления массами людей).

Такие платформы будут только у США и Китая, вероятно – у Индии. У России есть свои социальные сети, что делает ее положение уникальным: мы имеем технологические предпосылки суверенитета и теоретически можем его достичь (для этого надо превратить соцсети в соцплатформы, то есть начать системно использовать их как инструмент управления).

По структуре занятий наиболее выгодным и, соответственно, наиболее уважаемым занятием должны стать не спекуляции (финансовые спекуляции и вовсе необходимо ограничить по примеру развитых стран соответствующего исторического времени), а производство и создание нового, и прежде всего – создание новых технологий изменения материи и новых технологий совершенствования человека (high-tech и high-hume).

Главным будет становиться создание нового и полезного, затем по важности будет идти производство человека, далее - производство материальных ценностей. Финансовые спекуляции должны подавляться и рассматриваться как вредный элемент пока еще нужной посреднической деятельности.

Собственность по образцу послевоенной и современной Германии будет считаться неприкосновенной только в части, служащей обществу; враждебная обществу собственность будет лишена права на существование.

Все это соответствует переустройству общества с трудового на технологически рентный характер.

В национальной структуре общества необходимо доминирования носителей русской культуры и, соответственно, преобладание русских как наиболее органичных ее носителей. Между тем сейчас их уже точно меньше 80% населения (80,4% было в 2010 году), так что Россия стала многонациональной на самом деле, а не только по политическим декларациям, которые таким образом достигли своей цели.

Обеспечение справедливости и равноправия, в том числе по национальному признаку, обеспечит рост самоидентификации в качестве русских и восстановление рождаемости, но для укрепления целостности общества в жесткой информационной конкуренции потребуются меры социально-психологической инженерии (и уж точно они потребуются для экспансии).

В плане территориального развития принцип прост: чтобы страна существовала, её надо заселить.

Планы стянуть Россию в несколько мегаполисов должны быть признаны преступными. Мегаполисы должны остановить свое количественное расширение; наиболее комфортным представляется жизнь в пригороде по американскому образцу (с возможным ЛПХ) либо в малоэтажном «городе-саде».

При этом для освоения брошенных территорий (в том числе находящихся в хорошем климате) необходимо массовое строительство новых городов (лучшие с точки зрения инженерии и комфорта – те, центры которых строились на пустом месте, как Санкт-Петербург или Одесса). Это может стать дополнительным экономическим локомотивом – с учетом масштабной секьюритизации новой комфортабельной недвижимости (а не человейников, у которых капитализация только спекулятивная и, соответственно, неустойчивая).

1.5. Образ общества

Сочетание значительного числа разнообразных внутренних и внешних сетей, узлы и пересечения которых образуют «силовой каркас» смыслов, настроений и эмоций.

Свободная среда саморазвития.

1.6. Технологический уклад.

Прекращение замены населения России завозимыми гастарбайтерами и отказ таким образом от создания рабовладельческого общества откроет двери массовому техническому прогрессу.

Золотой ключик к будущему - «закрывающие технологии», прежде всего в медицине, педагогике, сфере биотехнологий и энергетике. Основное направление – дополнение использования материалов использованием электромагнитных полей, которым уделяется мало внимания.

Стратегическая перспектива – массовое создание источников крайне дешевой или просто бесплатной энергии, «энергетический коммунизм».

1.7. Отраслевая структура. Бесплатная энергия – кошмар атомщиков. А вообще надо просить Переслегина провести игру на тему как минимум отраслевых последствий появления бесплатной энергии.

Но ясно, что материальный капитал резко скукоживается и сосредотачивается на формировании инфраструктуры, роботизации и защите от плохого климата.

1.8. Образ личности.

Идеал – это творец, созидатель; семья с большим числом детей и возможностью уединения.

Два основных позитивных типа личности: гармонично развитый середняк (питательная почва прогресса) и односторонне развитый специалист (источник и двигатель этого прогресса).

Противоречие и конфликт между ними – один из внутренних двигателей развития общества.

1.9. Образ природной среды

Гармоничное вписывание человека в природную среду, ее умеренное приспособление к его нуждам с учетом отдаленных последствий, при необходимости – коренное преобразование (вроде планов Каддафи по орошению Саудовской Аравии).

Агрессивный экологизм (запрет строительства ГЭС из-за уничтожения вида рыбы) недопустим.

1.10. Образ мира в целом.

Мир будет хаотичен, непредсказуем, жесток, представлять собой поле войны всех со всеми без правил. Традиционные государства будут в лучшем случае оргструктурами глобального бизнеса, а в основном безвольными исполнителями его воли, в том числе для подавления собственных народов.

Россия должна выглядеть как символ порядка, нормальности, понятности и справедливости, совершенно не скрывающей приоритетности своих собственных интересов. Стиль внешнего поведения – Израиль: перефразируя Голду Меир, мы знаем, что никто в мире не прольет ни слезинки по рекам нашей крови, и должны относиться к миру соответственно.

II. Общая объединяющая идеология России. Что в нее обязательно войдет. Критерии, предъявляемые к идеологии, ее функции в актуальной ситуации

Помимо изложенного выше, идеология должна быть гибкой, приспособляющейся к новым условиям. Для этого необходима конкурентная институциональная среда ее разработки и постоянного обновления.

Идеология должна быть открытой и привлекательной (для привлечения сторонников в мире), но опираться на по-английски жесткое понимание своих интересов и ориентацию на них: «Сначала Россия», «wrong or right, my country».

III. Какую форму подачи и какие институты поддержки должна иметь будущая идеология России?

В ходе трети века национального предательства общество утратило способность верить власти. Поэтому введение нового должно маскироваться уже не традицией, как было проработано в Британской империи, а прямым протестом против власти в сочетании с легкой фрондой и независимой от власти поддержкой.

Так было с «Бессмертным полком», который исходно затевался либералами как противовес «победобесию» - и вызвал шквал патриотизма, который смыл этих либералов и саму память о них.

Так было и есть с информационными войнами в соцсетях.

Следует запустить Большую игру (термин заимствован у американской попытки поднять волну террора в России в начале 10-х годов) под условным названием «Построй свою Россию».

Как Навальный предлагал своей пастве каждый день делать простые действия для построения Прекрасной России будущего, так и государство должно применить эту схему как минимум для самоочищения, а также доработки и локализации своей стратегии.

А вот институты поддержки идеологии должны быть традиционными.

Но они не могут ограничиваться информационной сферой: нужны реальные социальные лифты, реальное решение наиболее болезненных для общества проблем, что требуют содержательных социально-экономических и политических изменений.

При этом для молодежи должна быть открытая, публичная социальная вертикаль (сугубо общественной деятельности, помимо профессиональной линии и сферы культуры) и - обязательно – негласно созданная и контролируемая государством сеть тайных сообществ, отвечающая жажде приключений (как в США: публично скауты, непублично – якобы самодеятельные, а на самом деле в основном созданные ЦРУ в 50-е годы студенческие общества).

Кроме того, общество ждет от власти Большой Инициативы: и потому, что это свойственно русской культурной матрице, и в силу влияния информационных технологий, которые делают людей бессильными и разрозненными элементами социальных платформ.

И, когда внезапно окажется, что частные и независимые игры и инициативы людей, якобы не связанные с властью, сливаются с этой Большой инициативой и отчасти именно они породили ее (а государство просто приняло и оформило созданное народом), - это и будет симфонИей власти и общества, это и положит начало преображению России.

IV. Идеология общественная, государственная, партийная (межпартийная)? Кто должен быть коллективным субъектом интегральной идеологии?

Российское общество внепартийно по историческим причинам – ресурсы скудны, «вторую партию народ не прокормит» в самом прямом смысле. Мы интегральны, едины по своей культуре – отсюда внешние галлюцинации о нашем тоталитаризме и коллективизме.

Но общество не оформлено, не имеет механизмов выработки своей воли. (Пресловутый русский бунт часто – просто тупик неоформленного самоуправления, просто способ вызвать начальника, чтоб он, повторюсь, приехал и решил, а с его решением либо заранее все согласны, либо оно самим своим фактом меняет парализующий сообщество баланс сил).

Поэтому коллективный субъект интегральной идеологии - обновляющееся в постоянной внутренней и внешней конкуренции государство как мозг и руки общества.

V. Чем новая идеология XXI века отличается от идеологий XX века? Особенности ее типа, содержания, формы и подачи?

Отличается изменением структуры общества и типа личности: великие идеологии прошлого – для массового индустриального человека, а нам нужно ответить на те же вопросы для только формирующегося, складывающегося, утратившего в силу своего незавершенного характера почву под ногами индивидуального информационного человека.

Особенности типа.

Предельный индивидуализм в соответствием с желанием личности по форме, объективно вынужденный коллективизм по содержанию. Это соответствует миру социальных платформ – и, как ни странно, русской культуре, что дает надежду на наше эффективное будущее.

Идеология должна быть светской, но ощущение снижения познаваемости мира подразумевает ориентацию на бога, что (вместе с общим снижением значимости логики) создает новые возможности для ренессанса «гражданской религии», о которой мечтал ещё Линкольн: в её рамках интересы общества принимаются некритически и неосознанно, на рефлекторном уровне.

Этому способствует объективное структурирование информационных обществ в виде сект, объединенных некритичным восприятием чего-то. Некритичное (в части неэгоистичности, с точки зрения уступки индивидуальных интересов коллективным) восприятие интересов своего общества и есть основа нового патриотизма информационной эпохи.

Особенности содержания.

Великая Отечественная война и индустриальный коммунизм в понимании 30-х годов остались в прошлом. Нужен новый миф, объединяющий людей общим подвигом преодоления, общей победой, общими оправдываемыми им жертвами и задающий вектор движения в будущее: «от чего» и «ради чего» мы уходим во многом предопределяет то, «куда» мы идем.

В качестве такого мифа обществом и частью государства стихийно нащупан миф о «лихих 90-х». Однако сейчас он вступил в лобовое столкновение с социально-экономической политикой и со стремлением части властных акторов реставрировать это время. Данный конфликт блокирует движение в будущее, так как общество увязает в спорах о настоящем (как реанимация конфликта гражданской войны под видом «примирения», которым на деле стала Великая Отечественная, и дискуссия о «сталинских репрессиях», призванные отвлечь людей от их сегодняшних бед, перемещает общество в прошлое: контузия прошлым гарантированно лишает будущего).

Представляется критически важным примириться со сложившимися в обществе мифами об СССР как «Золотом веке» (против порядка 7% монархистов и 15% либералов) и 90-х годах как изгнании из рая и кары за грехопадение и предательство отцов (против 15% либералов) и начать формировать на их основе новый миф о светлом будущем, которое мы все вместе строим во искупление греха.

Особенности формы.

Комплексность и всеобъемлющность. Формирование всех сторон жизни человека (включая бытовой дизайн, музыку и прочее) в соответствии с задачами идеологии, но не прямо, а при помощи «мягкой власти» через управление стандартами и процедурами (по образцу Запада), что не воспринимается человеком как ограничение его индивидуальной свободы.

Особенности подачи. «Под чужим флагом», партизанским образом, против, а не за власть и тем более не от ее имени. Как протест, которому власть потом уступит и который возглавит.

***

Мы находимся в процессе беспрецедентной в истории трансформации не только человечества, но и самого человека как «меры всех начал». Никогда больше на нашей жизни не будет никакой определенности кроме той, которую мы создадим сами, своей волей, желанием и упорством. Что мы хотим и что делаем – то и есть определенность и стабильность; никакой другой определенности и стабильности в нас и вокруг нас еще очень долгое время не будет в принципе.

Поэтому, если мы не хотим, чтобы нашу жизнь структурировали конкуренты, нужна система долгосрочных позитивных целей, постоянно публично проговариваемая, обсуждаемая, развиваемая и корректируемая, которая и создает для общества образ желаемого будущего и позитивную уверенность в завтрашнем дне, необходимую для нормальной психики и управляемости.

Эту систему нельзя навязать извне: чтобы общество приняло её как свою часть и свое продолжение в будущее, надо кинуть в него ее узловые элементы, ее «скелет», а затем вместе с обществом, тщательно контролируя его всегда корыстных и ограниченных активистов, совместными усилиями нарастить «мясо» конкретики и при необходимости исправить первоначальный замысел.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 февраля 2021 > № 3677254 Михаил Делягин

Подмосковной компании предоставлен в аренду земельный участок без проведения торгов

Подмосковная компания ООО "ФЭКТОРИ ГУТЭВЭТЭР МО" и правительство Московской области подписали соглашение о реализации масштабного инвестиционного проекта на территории г.о. Подольск, в результате реализации которого будет построен завод по производству сантехнического оборудования. Об этом сообщает пресс-служба Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области.

В рамках инвестиционного проекта планируется возведение и организация производства полного цикла с консолидацией на одной территории литейного цеха цветных металлов, литейного цеха пластмассы, цеха обработки стекла, цеха по обработке алюминиевых профилей, гальванического цеха и др., общей площадью застройки 32 тыс. кв. м.

"Благодаря этому проекту ООО "ФЭКТОРИ ГУТЭВЭТЭР МО" создаст 100 новых рабочих мест на территории г.о. Подольск, инвестиции в Подмосковье составят более 240 млн руб.", - рассказала министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

Компания стала второй организацией в 2021 году, подписавшей соглашение с правительством Московской области об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов.

Осуществить строительство завода компания планирует в течение 2021-2022 годов. Ввод завода в эксплуатацию запланирован на конец 2022 – начало 2023 года.

Открытие предприятия позволит обеспечить импортозамещение сантехнической продукции и комплектующих к ней, экспорт продукции в страны СНГ и ближайшего зарубежья, а также создать условия для развития обрабатывающей промышленности в подмосковном регионе.

Статья Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова ко Дню дипломатического работника, опубликованная в "Народной газете" 10 февраля 2021 года

Россия не сердится, Россия сосредотачивается

А.М.Горчаков

Указом Президента России 10 февраля установлен в качестве Дня дипломатического работника. Сам факт появления этого праздника говорит о высоком общественном признании профессии дипломата, о том значении, которое придает нашей работе руководство России.

Об истории и традициях российской дипломатической службы

Российская дипломатия, по праву считающаяся одной из наиболее сильных в мире, гордится своей древней историей, которая берет начало еще в IX веке, когда было направлено первое посольство в Константинополь.

Выбор даты 10 февраля не случаен – именно на этот день 1549 года приходится самое раннее упоминание о первом внешнеполитическом ведомстве России – Посольском приказе.

Со времен Посольского приказа на внешнеполитическую службу приходили наиболее яркие, интеллектуально одаренные представители российского общества, среди которых: выдающиеся поэты А.С.Пушкин и Ф.И.Тютчев, государственные деятели А.М.Горчаков и С.Ю.Витте, во времена Советского Союза – Г.В.Чичерин, А.М.Коллонтай, А.А.Громыко, А.Ф.Добрынин, Ю.М.Воронцов, современной России – Е.М.Примаков. Особого упоминания заслуживает нынешний Министр иностранных дел России С.В.Лавров, который очень многое делает для обеспечения национальной безопасности и укреплении позиций нашей страны на международной арене.

Кто такой российский дипломат?

К представителям нашей профессии можно применить известную шутку: если дипломат говорит «да» – это означает «может быть», если он отвечает «может быть» – это означает «нет», ну а если дипломат отвечает «нет» – значит он не дипломат!

Конечно, современная российская дипломатия во многом продолжает традиции советской школы, которая, в том числе, «воспитывалась» в военное время. Мы помним слова Министра иностранных дел СССР А.А.Громыко «лучше десять лет переговоров, чем один день войны». Сегодня мы отдаем должное нашим предшественникам, их заслугам в укреплении государственности. Оставленное ими богатейшее наследие, заложенные традиции – неоценимое подспорье в сегодняшней работе.

Из долгих лет дипслужбы я вынес четкое понимание того, что работа дипломата – это не вереница светских мероприятий, как может показаться, а неустанный труд, ответственность перед людьми. Ежедневно дипломату необходимо быть в курсе максимально широкого спектра новостей страны пребывания, проводить переговоры с партнерами, писать документы. Коллектив посольства должен работать слажено – каждый выполняет свои профессиональные функции. Признаюсь, что умение объединиться особенно оказалось востребованным во время пандемии коронавируса и вывозной программы – специальных рейсов, которые были запущены после прекращения авиасообщения между Россией и Таджикистаном. Сотрудники Посольства и Генконсульства в г.Ходженте практически двадцать четыре часа в сутки работали над тем, чтобы оказывать содействие и информировать россиян в Таджикистане о возможностях возвращения на Родину. В целом на 59 рейсах удалось вывезти более 9300 россиян. В такие ответственные моменты проявляются как профессиональные, так и личные качества сотрудников – терпение, выдержка, умение работать в команде!

Должен отметить, что современные реалии существенно повышают требования к работе российского дипломата. Появились новые, как сейчас принято говорить, «цифровые» инструменты, без которых сложно представить дипломатическую службу. Однако несмотря на все эти изменения, задача дипломата остается прежней – создавать благоприятные внешние условия для устойчивого социально-экономического развития России, поддерживать наших союзников, налаживать отношения со страной пребывания, оперативно реагировать на глубокие перемены в мировой политике и экономике, прогнозировать будущее развитие. При этом, по-настоящему профессиональной и эффективной дипломатия может быть лишь в том случае, если она стоит на твердой почве национальных традиций и культурных ценностей. Во все времена в министерстве служили неординарные люди, настоящие патриоты.

Чем запомнился прошлый год?

Уходящий год, безусловно, прошел под знаком пандемии коронавирусной инфекции. Как надежный партнер и союзник Россия первой пришла на помощь Таджикистану в борьбе с COVID-19. Еще в феврале наша страна передала таджикским медикам первую партию тест-систем для его выявления, которые заложили основу потенциала лабораторной диагностики этой инфекции в республике.

В прошлом году, несмотря ни на что, продолжалось динамичное развитие российско-таджикского стратегического партнерства и союзничества, в основе которого – доверительный диалог лидеров России и Таджикистана. Наши страны поддерживали активные политические контакты на высшем и высоком уровне в очном формате. Перечислю лишь несколько: визит в Россию Президента Таджикистана Э.Рахмона по случаю празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, официальный визит в Москву Председателя Маджлиси Милли и мэра Душанбе Р.Эмомали, рабочая поездка в Душанбе зампредседателя Правительства России А.Оверчука. Этот год обещает быть еще более насыщенным. В 2021 году Душанбе председательствует в ОДКБ и ШОС, где наши страны активно взаимодействуют. Одновременно мы будет отмечать 30-летие независимости Таджикистана.

Россия для Таджикистана по-прежнему является ключевым партнером в области политического и военно-технического сотрудничества. Таджикистан находится под надежным зонтиком безопасности России и ОДКБ. Кроме того, несмотря на известные проблемы, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, сохраняются высокие обороты торгово-экономического взаимодействия. Россия остается основным торговым партнером Таджикистана. Развивается культурно-гуманитарное сотрудничество. Подтверждением этому является то, что в непростых эпидемиологических условиях 2020 года мы смогли продолжить реализацию востребованного проекта по направлению в Таджикистан российских учителей-предметников. Сейчас в 22 школах республики работают 50 россиян. Кроме того, благодаря договоренностям, достигнутым в ходе прошлогоднего визита Р.Эмомали в Россию, удалось придать новый импульс крупному проекту по строительству в Таджикистане пяти школ с обучением на русском языке.

В прошлом году мы отмечали 75-летие окончания Второй мировой войны и создания Организации Объединенных Наций, вступление в силу ее Устава. Мы благодарны руководству и народу Таджикистана за то внимание, которое было уделено празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

На фоне этих юбилеев у нас вызывают глубокое беспокойство продолжающиеся действия западных партнеров, нацеленные на подрыв архитектуры международной жизни, опирающейся на ООН, ее Устав и структуру, а также нацеленные на то, чтобы придать забвению классические формы и нормы международного права в угоду т.н. «миропорядку, основанному на правилах». В рамках этой линии, за пределами ООН и универсальных структур создавались некие эксклюзивные механизмы – группы единомышленников, которые пытаются навязать свое мнение другим участникам межгосударственного общения.

Примеров немало. ЕС уже провел за пределами структур ООН специальные мероприятия по кибербезопасности, свободе СМИ, международному гуманитарному праву, в которых участвовало несколько десятков стран. Сознательный вынос этих мероприятий за рамки универсально признанных структур ООН говорит о многом. Это понимание, что в ООН придется встречаться с людьми, у которых могут быть несколько иные взгляды на обеспечение кибербезопаности, на то, что такое свобода СМИ, особенно в сегодняшней жизни, и на то, как обеспечивать равноправное применение норм международного гуманитарного права. Необходимо считаться со странами, имеющими сейчас гораздо больший вес на мировой арене, и странами, желающими сохранить свою цивилизационную идентичность, которые не видят на Западе идеалов для своих обществ. Терпимость к многообразию – это тоже черта, которую Запад очень быстро утрачивает.

Россия стремится максимально конструктивно действовать на мировой арене. Мы были к этому готовы всегда: и на этапе обвинений России во «вмешательстве» в выборы в США, во время «брекзита», и в период истории со Скрипалями, и в том, что касается малазийского Боинга, сбитого над Украиной в июле 2014 года, и в том, что касается А.Навального. В каждом упомянутом случае и в других эпизодах, в которых нас обвиняют в чем-то конкретном, мы ни разу не получили доказательств, которые бы подтверждали эти голословные обвинения. Слышали только одно – «хайли лайкли».

Наша страна заинтересована в том, чтобы решать любые проблемы путем диалога. На это направлена и инициатива В.В.Путина, которую мы продвигаем. Она заключается в том, чтобы путем равноправного коллективного диалога формировать Большое Евразийское пространство, открытое для всех без исключения стран Евразии. Только вместе мы сможем противостоять угрозам, с которыми столкнулось человечество. Уверен, что в этом контексте дипломатии отводится очень важная роль посредника. И от того, как сотрудники внешнеполитических ведомств будут взаимодействовать между собой, как они смогут наладить диалог друг с другом, прийти к компромиссам и взаимовыгодным решениям, будет, в том числе, зависеть будущее наших государств. Ведь только на основе равноправия можно добиться объединения усилий в борьбе против общих для всего человечества вызовов и угроз.

В нынешнем году мы отмечаем профессиональный праздник в условиях мирового кризиса, спровоцированного распространением новой коронавирусной инфекции. Пандемия придала импульс трансформационным процессам в системе международных отношений, обострила соперничество ведущих держав за право определять принципы мироустройства. Формируется качественно новая высококонкурентная геополитическая среда, порождающая как серьезные вызовы национальной безопасности, так и широкие возможности для налаживания сотрудничества с иностранными партнёрами.

Стоящие перед внешнеполитической службой сложные задачи предъявляют повышенный запрос на профессионализм и самоотдачу всех дипломатов. Сегодня еще больше востребована способность мыслить и действовать инициативно, гибко, нешаблонно. Уверены, что, умело сочетая лучшие профессиональные традиции и новаторские идеи, мы способны гарантированно обеспечить российские национальные интересы на международной арене, упрочить позиции нашей страны в постпандемийный период в качестве одной из ведущих глобальных держав, определяющих вектор развития многополярного мира.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 февраля 2021 > № 3665190 Игорь Лякин-Фролов

Центр им. Гамалеи и компания «Генериум» ведут разработку интраназальной вакцины для профилактики COVID-19. Об этом в интервью «Интерфаксу» рассказал глава Министерства промышленности и торговли Денис Мантуров. По словам министра, клинические исследования вакцины должны начаться в апреле.

В настоящее время также продолжаются клинические исследования препарата Спутник Лайт, обеспечивающего иммунитет против коронавирусной инфекции после однократной инъекции, рассказал Мантуров. Регистрация этой вакцины ожидается во второй половине марта. Также зарегистрирована стабильная (лиофилизат) форма Спутника с температурой хранения +2…+8 °С, идет подготовка е ее промышленному производству.

Также, по словам министра, в гражданский оборот уже начала поступать вакцина ЭпиВакКорона, ее масштабное производство должно начаться в феврале, к середине года планируется нарастить объем выпуска препарата до 5,5 млн доз.

В середине февраля глава Минпромторга также ожидает завершения исследований и регистрации еще одной отечественной вакцины – КовиВак.

Что касается Спутника V, то в настоящее время вакцина выпускается на 6 промышленных площадках, в скором времени к ним добавится еще одна, принадлежащая «Р-Фарм». Внутреннюю потребность в Спутнике V России намерена удовлетворить полностью за счет собственного производства, тогда как партии препарата, предназначенные для других государств, будут выпускаться на зарубежных предприятиях. Уже сейчас их 8 – это предприятия в Индии, Корее, Бразилии, Казахстане с потенциальном объемом производства более 350 млн доз двухкомпонентной вакцины в год.

Александр Лукашевич: Украина ломает медиаресурсы через колено

В декабре 2020 года ОБСЕ удалось преодолеть управленческий кризис и назначить новое руководство. Постпред России при этой организации Александр Лукашевич в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал об ожиданиях Москвы от нового генерального секретаря Хельги Шмид и шведского председательства в 2021 году, в частности, в вопросе урегулирования ситуации на Украине. Постпред дал оценку ситуации с притеснением Sputnik и RT на пространстве ОБСЕ и дискриминацией русского языка и русскоязычного населения Прибалтики, а также прокомментировал закрытие президентом Украины Владимиром Зеленским ряда телеканалов, вспомнив в этой связи "афоризмы" Владимира Кличко. Беседовала корреспондент РИА Новости в Вене Маргарита Костив.

– Каких изменений в работе ОБСЕ ждете при новом руководстве, в частности, с приходом генерального секретаря Хельги Шмид?

– Рады тому, что государствам-участникам удалось-таки преодолеть управленческий кризис в ОБСЕ в 2020 году. Как известно, почти полгода организация дрейфовала без формально утвержденного руководства ключевых исполнительных структур. Рассчитываем, что назначение нового генерального секретаря и глав трех правозащитных институтов принесет лучшую управляемость нашего "корабля" и станет залогом его устойчивого движения к стоящим перед нами общим целям. Верим, что негативные явления, обострившиеся во время пандемии коронавируса, доказали безальтернативность взаимовыгодного сотрудничества и поиска пересекающихся интересов во всех сферах безопасности.

Что же наиболее важно в работе генсекретаря ОБСЕ? Прежде всего это эффективная координация всех структур организации, встраивание их деятельности в русло потребностей государств-участников, как это отражено в соответствующих решениях директивных органов. Здесь очень важны прозрачность и подотчетность. Сейчас как никогда требуется восстановить нормальный межгосударственный диалог, поэтому ждем от секретариата оценок тенденций в сфере европейской безопасности и стратегического видения путей снижения напряженности и обеспечения доверия в Евроатлантике.

Искренне надеемся, что под руководством госпожи Хельги Шмид секретариат поможет развить сотрудничество ОБСЕ с региональными структурами на востоке зоны ее ответственности, такими как ОДКБ, СНГ, ЕАЭС и ШОС. ОБСЕ должна тянуться на Восток не в плане менторства, а для обмена опытом и налаживания сотрудничества.

Прошлый год наглядно показал, что ОБСЕ серьезно недоиспользует заложенный потенциал межгосударственного взаимодействия. Считаем, что сейчас пора углубленно заняться повышением эффективности функционирования организации. В конце прошлого года Россия предложила создать специальную рабочую группу, разработать к следующей министерской встрече ОБСЕ в декабре 2021 года в Стокгольме первые практические выводы. Рассчитываю, что в ближайшее время этот процесс удастся запустить при активной поддержке секретариата и лично генерального секретаря.

– Приоритетом председательства Швеции в ОБСЕ, как и ее предшественников, стал кризис на востоке Украины. И именно туда состоялся первый визит главы МИД Швеции Анн Линде на посту действующего председателя. Что уже отразил состоявшийся визит?

– Действующее председательство ОБСЕ имеет неплохие возможности содействовать урегулированию внутриукраинского конфликта. Самое важное – задействовать их эффективно и непредвзято. Как известно, представители ОБСЕ координируют работу минской Контактной группы и ее четырех тематических рабочих подгрупп. В рамках этого переговорного механизма стороны конфликта – Киев, Донецк и Луганск – согласовывают конкретные шаги для практической реализации минского Комплекса мер. Он является основой урегулирования и, напомню, единогласно одобрен Советом Безопасности ООН в его резолюции 2202 от 17 февраля 2015 года. Роль председательства – помогать сторонам в нахождении решений на основе "Минска", предоставлять политическую и организационную поддержку шагам по выполнению Комплекса мер и решений Контактной группы. Действовать при этом важно, как принято говорить, в качестве честного брокера, не подыгрывая определенным сторонам.

Старт шведского председательства пока не оправдывает такие ожидания. В ходе визита на Украину 19–20 января уже в качестве действующего председателя ОБСЕ Анн Линде допустила ряд высказываний, откровенно выходящих за рамки принятых в нашей организации консенсусных подходов. Скажем, если к спекуляциям на тему Крыма в исполнении украинских и западных коллег мы уже привыкли и просто не обращаем внимания на их бесперспективные потуги, то чего-то подобного от действующего председателя ОБСЕ мы явно не ждем. В любом случае председательство обязано с уважением относиться к суверенитету Российской Федерации. Иначе мы каши не сварим. В то время как заварить кашу – проще простого. Рассчитываем, что шведские коллеги впредь будут выполнять обязанности действующего председательства ОБСЕ более профессионально, не допуская злоупотребления своими полномочиями.

Мы призываем всех наших коллег серьезно, без ненужных спекуляций, относиться к необходимости скорейшего урегулирования кризиса на Украине. Ситуация в Донбассе остается непростой. Продолжающееся там противостояние – это не просто сухие цифры статистики ежедневных обстрелов, которых с начала этого года миссия насчитала уже порядка трех тысяч. Это судьбы конкретных людей, которые уже седьмой год находятся в ожидании, когда же, наконец, на их землю придет мир.

Чтобы достичь устойчивого урегулирования, требуется политическая воля, которой, к сожалению, в Киеве не наблюдается. Сейчас украинский истеблишмент разделен фактически на два лагеря – сторонников силового решения, то есть так называемой партии войны, и сторонников заморозки конфликта в Донбассе с неясными перспективами. А партии выполнения минских соглашений, увы, просто нет. При этом здравые голоса тех, кто призывал четко следовать букве и духу Комплекса мер, просто затыкались. Вспомните, к примеру, показательную историю сентября 2020 года с тогдашним первым заместителем главы делегации Украины в Контактной группе Витольдом Фокиным. Президент Владимир Зеленский уволил его уже на следующий день после выступления в Верховной раде, где господин Фокин высказался за выполнение положений Комплекса мер именно так, как они в этом документе и прописаны.

– Какие у вас ожидания от шведского председательства по украинскому направлению?

– Нужно посылать Киеву четкие сигналы о необходимости вернуться к логике Комплекса мер как единственной международно признанной основе урегулирования внутриукраинского кризиса. Давать внятную оценку инициативам Киева, подрывающим минский процесс, таким, например, как представленный 11 января этого года законопроект о так называемом переходном периоде. В условиях пандемии особо остра потребность отмены бесчеловечной социально-экономической блокады Киевом жизнедеятельности Донбасса. Тем более что сам факт ее осуществления грубо нарушает пункт 8 Комплекса мер. В общем, настраивать Киев добросовестно выполнять взятые им обязательства.

– Русский язык подвергается откровенной дискриминации на Украине и в Прибалтике. Донесла ли российская сторона свои озабоченности в этой связи новому Верховному комиссару по делам национальных меньшинств, представителю Казахстана Кайрату Абдрахманову? Рассчитывает ли РФ на качественные подвижки в этом направлении теперь, когда делами нацменьшинств занимается представитель СНГ, который, вероятно, имеет хорошее представление о происходящем на постсоветском пространстве?

– Защита от дискриминации русского языка и русскоязычного населения Прибалтики и Украины – одна из наиболее актуальных для нас тем в правозащитной повестке дня ОБСЕ. Ранее этому вопросу уделялось, на наш взгляд, недостаточное внимание со стороны организации и ее профильных исполнительных структур. Одной из причин такого состояния дел является географический и тематический дисбалансы в их деятельности, а также в руководстве, где на протяжении многих лет было явное доминирование представителей государств к западу от Вены.

Назначение господина Абдрахманова на пост Верховного комиссара по делам нацменьшинств дает надежду на некоторое выправление таких дисбалансов. Наши озабоченности до него мы, разумеется, уже довели. Рассчитываем на его активную работу по упомянутой проблематике.

В то же время, помимо ВКНМ, профессионального и непредвзятого подхода к возложенным на них функциям, в том числе по теме дискриминации русского языка в странах Прибалтики и на Украине, мы ожидаем и от всех других глав исполнительных структур ОБСЕ, включая генерального секретаря, директора Бюро по демократическим институтам и правам человека и представителя по вопросам свободы СМИ. От этого во многом будут зависеть наши оценки их деятельности в целом.

– Состоялся ли уже контакт с новым представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Терезой Рибейру в связи с притеснением Sputnik и RT на пространстве ОБСЕ? Какие меры госпожа Рибейру намерена предпринять?

– Да, практически сразу после назначения мы провели ознакомительную встречу с госпожой Терезой Рибейру. Донесли до нее российские озабоченности по всему спектру медиапроблематики, в том числе в связи с дискриминационными мерами в отношении российских и русскоязычных СМИ в ряде стран ОБСЕ. Особо акцентировали тяжелейшую ситуацию в государствах Прибалтики, где пресса продолжает подвергаться всем формам давления со стороны властей вплоть до угроз уголовного преследования. Подчеркнули, что рассматриваем действия Риги, Таллина и Вильнюса как грубейшее нарушение международных обязательств по свободе СМИ. Кроме того, призвали госпожу Рибейру незамедлительно разобраться в ситуации и дать оценку подобным рестриктивным шагам. Насколько известно, после нашей встречи она, как и обещала, провела встречи с постпредами Латвии и Эстонии при ОБСЕ, в ходе которых подняла вопрос закрытия Sputnik Эстония и преследования в Латвии журналистов Baltnews и Sputnik. Мы с удовлетворением отметили, что в ходе этих дискуссий госпожа Рибейру также указала на недопустимость ограничивать права журналистов на свободу выражения мнения и подчеркнула, что применение экономических санкций не должно нарушать свободу СМИ.

Мы рассказали госпоже Рибейру и про притеснения российских журналистов в других государствах ОБСЕ, до сих пор считающих себя образцами демократии. Подчеркнули, что Россия не приемлет практику сегрегации прессы на правильную и неправильную. Она согласилась, что необходимо придерживаться равноудаленного подхода и подтвердила, что защита прессы остается приоритетом ее работы. Надеемся, это не пустые слова. По крайней мере, впечатления от общения с новым представителем остались позитивные. Мы, в свою очередь, также не намерены сбавлять обороты в деле отстаивания интересов российского журналистского сообщества.

В фокусе нашего пристального внимания также находятся процессы, связанные с усиливающейся цензурой глобального информационного пространства и сетевых ресурсов со стороны американских цифровых платформ, прежде всего Facebook, Twitter и Google. Их откровенный произвол в отношении российских и русскоязычных СМИ по-прежнему вызывает глубокое беспокойство, особенно в свете массовых блокировок и удаления российского контента в последние месяцы. Можно сказать, такие действия Big Tech приобрели системный характер и представляют собой грубую цензуру. В этой связи мы держим ОБСЕ в тонусе по этим сюжетам.

– Как насчет недавних новых ограничений свободы СМИ на Украине?

– Украина – совершенно особый случай, если речь идет о свободе СМИ. Там установлен попросту репрессивный режим политической цензуры. Медиаресурсы ломают через колено, принуждая принимать политизированные установки, продвигаемые украинскими властями. Киев преследует цель свернуть распространение информации на русском языке. Как вы знаете, в предыдущие годы на Украине запретили вещание российских телеканалов от новостных до таких неполитических, как "Улыбка ребенка" или "Охота и рыбалка". А потом пошла зачистка информационного поля уже в среде непосредственно украинских СМИ.

В 2019 году народ Украины доверился Владимиру Зеленскому, победившему на президентских выборах под лозунгами из серии "за все хорошее против всего плохого". В сентябре того же года в ходе поездки в Ровенскую область он утверждал, цитирую: "Я никогда в своей жизни не буду закрывать никакие каналы, поскольку не имею на это права, не имею полномочий". Однако 2 февраля этого года перед нами, судя по всему, предстал уже другой человек в роли президента. Своим личным решением он без всякого суда и следствия заблокировал вещание ряда украинских телекомпаний, среди которых оказались три ведущих новостных канала с огромной аудиторией – "112", "NewsOne" и "ZIK". Да еще и обвинил их в распространении некой "пропаганды", причем на русском языке. Ирония в том, что свое обещание не закрывать никакие каналы полтора года назад он давал как раз журналисту "NewsOne".

Мы, естественно, понимаем, что недавнее решение президента Зеленского не имеет ничего общего с ответственной информационной политикой в правовом государстве, хотя представители Украины и твердят постоянно о неких "ценностях". Как никогда к месту здесь пришлась бы цитата одного украинского политика (который, кстати, не так давно издал сборник своих "метких" изречений) – человек "окрасил себя в те цвета, в которые он окрасил себя". Воистину в Киеве в завтрашний день могут смотреть "не только лишь все, мало кто может это делать".

Мы уже обратили внимание и Терезы Рибейру, и ОБСЕ в целом на столь вопиющие факты ограничения нынешними украинскими властями свободы СМИ. Что ж до борьбы с политическим инакомыслием, то и в Киеве, наверное, еще помнят мудрую русскую пословицу – на каждый роток не накинешь платок.

– Что нового привнес коронавирус в дипломатическую службу? Что ушло из будней дипломатов, и чем они пополнились в эпоху пандемии?

– Действительно, распространение коронавирусной инфекции сильно изменило жизнь и работу дипломатов. Во-первых, дипломаты, как и другие люди, подвержены заболеванию. К несчастью, пандемия безвременно унесла жизни нескольких наших коллег, о которых мы глубоко скорбим. Многие сами прошли через тяготы этой болезни. Во-вторых, находясь вдали от родины, многократно возросло чувство тревоги за родных и близких, оставшихся дома, особенно в условиях тотального закрытия границ и жестких ограничений на передвижения.

Вместе с тем в условиях повсеместных локдаунов дипломатическая жизнь не закончилась. Особенно это касается деятельности многосторонних организаций, занятых в сфере поддержания международной безопасности, что в полной мере относится и к ОБСЕ. Несмотря на то, что традиционные методы работы, включая регулярные очные встречи и заседания во дворце Хофбург, где размещается штаб-квартира ОБСЕ, пришлось временно отменить, важно было поддерживать контакты с партнерами, в том числе для выработки возможных путей реагирования на распространение вируса. Мы продолжили работу в онлайн-формате. Речь не только о регулярных консультациях и заседаниях Постоянного совета – состоялось даже такое крупное мероприятие, как Совет министров иностранных дел ОБСЕ в декабре прошлого года, которое, кстати, оказалось весьма урожайным в плане итоговых документов.

В настоящее время российские дипломаты ведут планомерную работу по продвижению на международный рынок разработанных в нашей стране вакцин от коронавируса.

– Положительно или, скорее, отрицательно, на ваш взгляд, сказался главным образом дистанционный вид работы?

– Как мы уже говорили, традиционные методы работы дипломатов были переведены в дистанционный формат. Хорошо это или плохо? С одной стороны, в условиях пандемии удается поддерживать контакты, не подвергая риску здоровье дипломатов. Есть плюсы и в том, что онлайн-формат облегчил и расширил участие политических представителей и экспертов из столиц. С другой – ни один телефонный разговор не заменит личной беседы. При виртуальном контакте труднее создать доверительную атмосферу, расположить к себе собеседника, что является важной составляющей дипломатического искусства.

Отрадно, что по мере нормализации ситуации работа постепенно возвращается в привычное русло. Все больше встреч, в том числе на высоком уровне, уже проводится в очном формате. Буквально 2 февраля я принимал участие в переговорах министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова с министром иностранных дел Швеции Анн Линде, прибывшей в Москву с официальным визитом в качестве действующего председателя ОБСЕ. Хочется надеяться, что болезнь отступит, и жизнь, в том числе дипломатическая, возобновится полностью.

Украина. Евросоюз. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3648799 Александр Лукашевич

Дмитрий Мезенцев: о стратегии сотрудничества России и Белоруссии

Накануне Дня дипломатического работника агентство РИА Новости пообщалось с послом России в Белоруссии Дмитрием Мезенцевым, узнало у него о нюансах работы на дипломатическом посту в соседней стране, перспективах развития Союзного государства, полного возобновления транспортного сообщения между странами, совместных мерах по борьбе с COVID-19 и стимулированию экономик после пандемии

– В России сегодня отмечают День дипломатического работника. В этой связи хотелось бы попросить вас поделиться своими впечатлениями от работы на посту посла России в Белоруссии. Белоруссия и Россия исторически, культурно близкие страны, говорят на одном языке. Облегчает ли это работу дипломатам или вносит дополнительные нюансы в деятельность, которые вам приходится учитывать?

– Высоко ценю право быть причастным к российской дипломатической службе. Эта удивительная профессия дает возможность общаться с яркими людьми, получать от них новые знания, сверяя с ними позиции, возможно не без споров, высказывать свое мнение. Все это ради главного — защиты национальных интересов России, а для сотрудников нашего посольства – упрочения особых отношений с братской Беларусью. Мы стараемся, чтобы наш дом здесь, на Нововиленской, 1А, был открытым, приветливым, был "площадкой", где можно решать ключевые вопросы двусторонних отношений. Важно помнить, что потенциал Союзного договора, интеграционная работа в экономической сфере значимы для россиян и белорусов. Важно, чтобы для всех нас была родной земля от Бреста до Владивостока, Приморья, Камчатки. Россиянам и белорусам Союзный договор дает возможность работать, учиться, отдыхать, проходить лечение в наших странах – без каких-либо юридических и бюрократических препятствий. Каждый белорус, приезжая в Россию со своим паспортом, имеет такие же права и возможности, как и россиянин. Впрочем, как и россиянине, которые, приезжая в республику, чувствуют себя здесь комфортно, постигают ее историю, наслаждаются красотами, имеют возможность развивать отношения в бизнесе без ограничений.

Мы в буквальном смысле слова разговариваем на одном языке и в большинстве случаев находимся на одинаковых позициях, в том числе в системе оценок вопросов международной повестки. Все это, конечно, очень помогает в работе.

– Вместе с тем, несмотря на историческую и культурную близость стран, не исключено появление недопонимая, как в случае с негативно воспринятым частью белорусского общества комментарием из аккаунта посольства в Instagram Национального исторического музея по поводу роли в истории Белоруссии Тадеуша Костюшко…

– Что ж, если этот эпизод видится важным, отмечу: один из молодых сотрудников посольства, который интересуется историей, порывистый и по-своему смелый, из "постсоветского поколения", посчитал возможным высказать свое личное мнение в аккаунте Национального исторического музея. Он видит в этом свою личную позицию. При этом хочу подчеркнуть, что всегда сложно судить о событиях прошедших столетий, а в данном случае – века 18-го, через призму наших современных оценок, взглядов, миропонимания века 21-го. Согласен с посылом МИДа Беларуси: такую работу надо делегировать профессиональным историкам. Ведь по итогам их профессиональных дискуссий нам интересно узнавать что-то новое. Столетия России, Беларуси, соседних стран столь многогранны и сложны, что давать им упрощенные, шаблонные оценки, пытаясь "подверстывать" эпизоды из ушедшей эпох к дню сегодняшнему, а, порой, к политически конъюнктурным "запросам", некорректно.

Если мы хотим укреплять наши отношения, делать их более глубокими и масштабными, нужно не обижаться на события многосотлетней давности, и не переносить непонимание, а в ряде случаев, обиды и конфликты из прошлого в день нынешний. Вернее – обращаться к событиям и фактам, которые делают нас сплоченнее, сильнее. Как мы сегодня хотим вести диалог? Если кем-то ставится задача обострить спор, то в истории стран-соседей можно найти примеры, которые не сделают нас дружнее.

Не следует искать ответы на вопросы, которые сейчас ставит жизнь, исключительно в прошлом. Когда мир становится еще сложнее, надо стремиться определять пути сотрудничества на фундаменте единых подходов. Иначе мы, оставаясь во власти эмоций, будем становиться заложниками только оценок (отдельных – ред.) событий далекой истории.

Для всех нас, в том числе и для этого дипломата, возникший спор – еще одно подтверждение того, сколь велико значение сказанного слова. В каждом обществе есть люди, которые имеют различные точки зрения, это важно и естественно, но также важно быть терпимым, уважать мнение других и не хвататься за "холодное оружие", которое хранится и в исторических музеях, чтобы "рубить" направо и налево. Полагаю, в ближайшее время побывать вместе с коллегами в Национальном историческом музее, ознакомиться с десятками экспозиций, в том числе и с выставкой, посвященной судьбе Костюшко.

– В Беларуси первой из зарубежных стран началась вакцинация российской вакциной от коронавируса "Спутником V". Готова ли Россия поставить дополнительные объемы в республику в рамках массовой вакцинации населения? Когда начнется выпуск российской вакцины на производственных площадях в Белоруссии?

– Беларусь первой получила вакцину "Спутник V". Это стало решением президента России Владимира Путина по итогам переговоров с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Россия выполнила свои обязательства: первая партия препарата была доставлена в Минск в декабре ушедшего года. Сейчас законтрактованы поставки на первый квартал 2021 года. Речь идет о 340 тысячах однокомпонентных доз. Также успешно идет профессиональный разговор по организации производства "Спутника V" в республике не позднее марта.

Поставки препарата из России, а также объемы, которые будут изготовлены на фармпроизводстве здесь, позволят добиться того уровня популяционного иммунитета населения республики, который даст возможность если не победить COVID-19, то сделать так, чтобы коронавирусная инфекция отступила.

Недавно в январе была доставлена из Москвы партия в 30 тысяч, в ближайшие месяцы равными долями будет осуществлена поставка до 30 тысяч тестов, производимых московским предприятием "ДНК-Технологии". Вскоре ожидаем еще одну партию ПЦР-тестов – также на безвозмездной основе – по линии Роспотребнадзора. Это диагностические наборы для проведения также десятков тысяч исследований.

Сегодня весь мир знает о высокой эффективности российских вакцин. Хотелось бы вновь поблагодарить белорусскую сторону за профессиональную апробацию и госрегистрацию "Спутника V". Мы видим успешную работу российских ученых, создавших "линейку" вакцин от коронавируса. Главный государственный санитарный врач России Анна Попова в ходе визита в Минск 3 февраля передала коллегам партию нового препарата "ЭпиВакКорона". Сейчас у нас в стране завершаются испытания и третьей российской вакцины.

Запрос на объем поставок препарата во втором-третьем кварталах будут определяться масштабом производства вакцины здесь, что позволит соотнести это с потребностями системы здравоохранения в Минске.

Сотрудничество по противодействию COVID-19 – это еще один повод задуматься, насколько Беларусь и Россия важны друг для друга. Не следует лишний раз вспоминать о каких-то ранее возникавших спорах. Важнее, преодолев их, идти вперед, успешнее договариваться, понимая задачи, стоящие перед странами, – ради людей, ради того, чтобы мы вместе становились сильнее и конкурентоспособнее. "Постковидный" мир будет жестче, и те потери, которые национальные экономики уже понесли, проще преодолевать во взаимодействии, под эгидой Союзного государства, также в рамках СНГ, ЕАЭС, даже ШОС. Убежден, что стороны научились извлекать уроки из ненужных споров и "недоговоренностей", в большей степени готовы сегодня совместно идти вперед, в том числе по пути формирования единой промышленной, аграрной политики, сотрудничества налоговых систем, взаимодействия таможенных служб, по десяткам других направлений.

– На недавней встрече в Москве премьеры России и Белоруссии говорили о необходимости в текущем году преодолеть падение взаимного торгового оборота, вызванное пандемией, восстановить в прежнем объеме экономические связи. Будут ли правительства двух стран предпринимать совместные или скоординированные действия для восстановления национальных экономик после пандемии и взаимного торгового оборота? Что это будут за меры и какие сектора экономик могут затронуть?

– Руководство России и Беларуси очень внимательно относится к ситуации с взаимным товарооборотом. Хотелось бы обратить внимание на практику диалога национальных лидеров Владимира Путина и Александра Лукашенко. Состоявшиеся 26 января переговоры глав правительств Михаила Мишустина и Романа Головченко были предметными и содержательными. Детально обсуждены вопросы, без решения которых сложно говорить о расширении масштабов двустороннего взаимодействия. Работа, которая проделана правительствами в 2019 году, позволила добиться того качества сотрудничества, которого не было раньше.

Взаимопонимание, которое достигнуто сегодня по принципиальным и значимым для обеих сторон вопросам формирования союзных программ, является основанием для ухода от ненужной конкуренции в одних и тех же производственных сферах (где пока не удается объединять усилия), становится фундаментом для объединения потенциалов предприятий реальной экономики, сближения подходов в рамках программ цифровизации, работы по десяткам других направлений.

При этом очень важно взаимодействие регионов России и Беларуси, которые точнее видят структуру потребностей местных рынков и могут быстрее и напрямую договариваться, содействуя взаимовыгодному сотрудничеству. Такому сотрудничеству уделяют особое внимание главы верхних палат национальных парламентов Валентина Матвиенко и Наталья Кочанова. В 2019–2020 годах здесь побывали с визитами губернаторы 15 субъектов Российской Федерации. На состоявшемся в сентябре 2020 года VII Форуме регионов двух стран, даже при том, что из-за пандемии он прошел в режиме онлайн, было подписано контрактов более чем на 750 миллионов долларов. Это конкретные соглашения, которые позволяют зарабатывать предприятиям как в Беларуси, так и в России, а значит, сохранять рабочие места, выплачивать зарплаты, чтобы люди чувствовали реальные результаты нашего взаимодействия. Если реализовать договоренности, обозначенные по итогам визитов глав шести российских регионов (Приморья, Иркутской, Омской, Псковской, Брянской и Ленинградской областей) в сентябре 2020 года по поставкам белорусских автобусов, лифтов, широкой линейки другой промышленной продукции, то это позволит загрузить мощности флагманов белорусской промышленности заказами более чем на год.

Полагаю, что на нынешнем этапе важно менять "почерк" взаимодействия – уходить от режима борьбы исключительно за выгоду от продаж сегодня той или иной продукции, выходя на создание совместных производств. Россияне по-прежнему подтверждают объемные заказы на комплектующие из Беларуси для готовой продукции своих производств, как и белорусские гиганты национальной промышленности системно закупают у нас комплектующие для большегрузных автомобилей, комбайнов, дорожной, коммунальной, строительной техники. Это взаимовыгодное и успешное сотрудничество. При этом поиск подходов, с которым согласны стороны в проведении единой промышленной политики, предусматривает иной масштаб совместных прикладных исследований, совершенствования инженерных и технологических школ, и конечно, совместного продвижения продукции на рынки третьих стран. Это одна из ключевых задач, особенно с учетом санкционного давления на Россию и Беларусь, которое не уменьшается.

Важно отметить, что в ходе заседания Совета по науке и образованию при президенте России 8 февраля глава НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук доложил Владимиру Путину о том, что подписано масштабное соглашение о взаимодействии этого ведущего научного центра России с Национальной академией наук Беларуси по десяткам ключевых, стратегически важных для сторон направлений фундаментальных и прикладных научных исследований. Ученые из Беларуси могут включиться в работу и на новом научно-исследовательском ядерном реакторе ПИК, который только что введен в эксплуатацию в Гатчине. Это важно для республики, которая сегодня стала страной мирного атома – успешно завершена работа Госкорпорации "Росатом", которая вместе со своими белорусскими партнерами и коллегами обеспечила ввод в эксплуатацию станции в Островце в ноябре 2020 года.

– Речь идет о создании новых совместных производств или о взаимном вхождении бизнесов двух стран в капиталы уже существующих предприятий? Идут ли переговоры об участии российской стороны в приватизации крупных белорусских предприятий?

– Здесь нет противопоставления. Надо искать те формы сотрудничества, которые могут быть наиболее выгодны, и, главное, не мешают, а помогают производителям в наших странах. Тема привлечения российского капитала – в целях умножения промышленного потенциала в республике – должна прежде всего инициироваться белорусской стороной. Но это дорога с двусторонним движением, когда должен быть равноправно обеспечен взаимный интерес.

Если мы говорим о стратегическом сотрудничестве, то важно делать шаги к снижению административных барьеров, сближению нормативной и законодательной базы, практик госрегулирования. Экономическая интеграция нужна не ради какой-то абстрактной цели, а нужна, потому что внешние вызовы столь значимы, что не учитывать их, невозможно. Работать в одиночку текущая ситуация в регионе и в мире уже не позволяет. Повторюсь, "постковидный" мир становится жестче, требования к странам выше, и сохранять, расширять свои позиции смогут те государства, которые в рамках союзов совместно защищают свои интересы, в том числе добиваясь нового позиционирования на рынках третьих стран.

– На днях между странами восстановилось пассажирское железнодорожное сообщение, принято решение о расширении географии и частоты авиарейсов. Когда можно ждать следующего этапа активизации транспортного сообщения, нарушенного из-за пандемии, и его полного возобновления?

– Давайте правильно оценим решение, принятое председателем правительства России Михаилом Мишустиным, которое давно ждали граждане Беларуси и России. Это ответ на запрос бизнеса и студентов, обучающихся в вузах наших стран, и представителей многих сфер промышленности. Определенные ограничения в транспортном сообщении – это вынужденный ответ с учетом реального положения дел с коронавирусной инфекцией в каждой из стран. На данный момент возобновление железнодорожного и авиасообщения и нынешнем формате – это максимально взвешенный и возможный ответ, прежде всего, на запрос белорусской стороны.

– Когда в Белоруссию может поступить очередной транш госкредита РФ в 0,5 миллиарда долларов? Как в России оценивают Белоруссию как заемщика, готовы ли оказывать финансовую поддержку и далее в случае такого запроса со стороны Минска?

– Кредит был обозначен в размере 1,5 миллиарда долларов. Нет сомнений в том, что рабочее взаимодействие министерств финансов двух стран обеспечит согласование рабочих документов, и средства своевременно будут получены белорусской стороной. Беларусь является добросовестным плательщиком и по ранее взятым кредитам.

Российской стороной также был учтен запрос о кредитном обеспечении ввода в строй Белорусской АЭС. Вы обратили внимание, сколь быстро достигнут рубеж выработки станцией первого миллиарда кВт/ч электроэнергии. Работающая АЭС в Островце уже позволяет пополнять белорусский бюджет, в то время как обязательства перед нашей страной в части погашения кредита будут исполняться позднее. Это серьезный плюс, который дает финансовую выгоду республике. Беларусь стала страной мирного атома, что гарантирует энергобезопасность государства, позволяет республике оставаться в роли экспортера электроэнергии. Хочется верить, что некоторые страны, выдвигающие, порой, претензии в отношении уровня безопасности АЭС, заявляющие об отказе быть покупателями на региональном энергорынке, пересмотрят свои позиции – также и с учетом реалий "постковидной" ситуации – если не в ближайшее время, то в перспективе.

– Какие привлекательные условия готова российская сторона предложить Белоруссии при поставке нефти, которая, по-прежнему, не отказывается от идеи ее закупки у альтернативных поставщиков?

– Уже обозначены индикативные показатели объема перевалки белорусских нефтепродуктов через порты России, который должен составить в текущем году свыше 1,5 миллиона тонн. Заявлено о таком сотрудничестве и на ближайшую перспективу. Соответствующее межправительственное соглашение будет подписано министрами транспорта в самое ближайшее время – под эгидой комиссии по обеспечению формирования объединенной транспортной системы Союзного государства. Прорабатывается пока на экспертном уровне и возможность поставок по этому маршруту других грузов.

Что касается покупки или участия белорусской стороны в строительстве терминала в российском порту – тема видится перспективной, но требует детальной проработки, в том числе и ее финансового аспекта.

– В прошлом году российская и белорусская стороны согласовали механизм межбюджетного трансферта при поставках нефти из РФ, который компенсировал Белоруссии премию российским компаниям-поставщикам нефти. Перечислила ли Россия в адрес Минска эту компенсацию, сколько она составила? Поскольку в текущем году такой механизм не предусмотрен, какие иные привлекательные условия готова российская сторона предложить Белоруссии, которая по-прежнему не отказывается от идеи закупки нефти у альтернативных поставщиков?

– Важно отметить, что в декабре прошлого года все соглашения между российскими поставщиками нефти и белорусскими партнерами были подписаны в плановом режиме. Это касается и соглашения по поставкам газа. Как ранее отметил премьер-министр Беларуси Роман Головченко, поставки энергоресурсов в страну в 2021 году обеспечены на взаимоприемлемых условиях.

Россия, услышав запрос белорусской стороны, выполнила все обязательства, связанные с поставками нефти в ушедшем году. Это в полной мере касается и обязательств по выплатам за так называемую "грязную" нефть.

– Белорусская сторона выступает за скорейшее создание общего энергетического рынка с Россией, который бы предшествовал общему нефтегазовому рынку в ЕАЭС. Появится ли общий рынок в "двойке" раньше, чем в ЕАЭС?

– Особенно важно на нынешнем этапе рассматривать экономическое взаимодействие Беларуси и России не в режиме сиюминутных выгод в том или ином сегменте товарооборота, а понимая стратегию нашего взаимодействия на годы вперед. Мы не можем воспринимать формирование единых рынков нефти и газа как исключительно вопрос "сопоставимых цен" на эти ресурсы в России и Беларуси. Вопрос и в формировании единых подходов к льготированию юридических и физических лиц потребителей газа. Мы должны видеть через призму становления единого энергорынка проблематику косвенных налогов, понимать долю расходов на энергоресурсы в конечной продукции, конкурентоспособной и за рубежами Союзного государства. В целом, проблема цены на энергоресурсы вписывается в большую задачу создания условий для совместной конкурентной борьбы наших экономик на внешних рынках. Мы понимаем, что единый энергорынок – это не только "близкая" цена, а сложный комплекс вопросов, к решению которых стороны приблизились, работая в 2019 году над интеграционной повесткой. Важно не останавливать эту работу, а продолжать профессиональный диалог на равноправной основе.

Внешнее санкционное давление, "постковидная" ситуация, напряжение на продовольственных рынках и угрозы социальному благополучию граждан в ряде стран и регионов мира также обязывают нас быть предельно внимательными к запросам друг друга, уходить от сиюминутной конъюнктуры, каких-то обид и недоговоренностей в пользу решения стратегических задач.

Наш потенциал взаимодействия таков, что Россия и Беларусь обязаны стать примером для стран ЕАЭС и по интеграционной повестке. Такая работа требует шлифовки, обновления, инвентаризации сделанного, но в качестве первичного задела эта работа завершена.

– Получит ли продолжение в 2021 году работа над отраслевыми дорожными картами по углублению союзной интеграции и планируется ли вновь вернуть в двустороннюю повестку подписание главами государств программы углубленной интеграции в рамках Союзного государства?

– Мы говорим о сближении подходов в экономической, налоговой, промышленной, сельскохозяйственной, таможенной и других сферах на равноправной основе баланса интересов, что позволит в свое время выйти на стратегические рубежи в экономической сфере, прописанные в Союзном договоре.

Работа над союзными программами в рамках интеграционной повестки должна быть продолжена, по существу препятствий к этому нет. Российская сторона открыта к такому взаимодействию, ответ за белорусскими партнерами. Программа углубленной экономической интеграции в рамках Союзного государства по-прежнему актуальна. Полагаю, стороны не хотят откладывать в дальний ящик заделы по проведенной интеграционной работе, после "осовременивания" которой обоснованно говорить и об этапном – без забегания вперед – выходе на подписание программы.

– Белорусская оппозиция неоднократно заявляла, что для урегулирования политического кризиса в Белоруссии необходимо посредничество международной коалиции, хотела бы видеть в числе ее участников и Россию. По мнению Москвы, текущая обстановка в Белоруссии требует ли некоего посредничества, в том числе РФ? Возможны ли контакты официальной Москвы с представителями оппозиции Белоруссии и в каком случае?

– Диалог оппозиции с руководством республики, полагаю, это – внутриполитический вопрос независимой Беларуси. Нужны ли здесь посредники – определять не внешним игрокам, не тем, кто навязывает себя официальному Минску в этом качестве, а только авторитетным представителям белорусского народа.

Абстрагируясь от поствыборной ситуации в Беларуси, хочу подчеркнуть: сложно представить успешной и правовой схему, когда вопросы совершенствования политической системы государства, поправок в конституцию, судеб миллионов людей пытаются решать люди, покинувшие свою страну, но не забывающие давать "рекомендации" соотечественникам в онлайн-формате из зарубежных столиц.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3648797 Дмитрий Мезенцев