Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«КазМунайГаз» сократил годовую добычу нефти и газового конденсата на 7,9%
Национальная вертикально-интегрированная нефтегазовая компания Казахстана «КазМунайГаз» объявляет производственные результаты за 2020 год.
«2020 год стал серьезным испытанием для всего мира и нефтегазовой отрасли в частности. Пандемия COVID-19 и, как следствие, падение спроса на энергоресурсы и ограничения в рамках соглашения ОПЕК+ привели к снижению основных производственных показателей. С целью преодоления негативных последствий пандемии для КМГ своевременно были разработаны и успешно реализуются антикризисные меры, которые позволили компании значительно смягчить влияние кризиса, сохраняя устойчивость и потенциал для будущего развития. Компания обеспечила непрерывность производственного процесса во всех своих направлениях, несмотря на эпидемиологическую ситуацию и обвал цен на нефть» - сообщил председатель правления КМГ Алик Айдарбаев.
Компанией были предприняты все необходимые меры для минимизации распространения COVID-19. Более того, несмотря на текущие вызовы, сделан значительный шаг в своем устойчивом развитии, в подтверждение чего международное рейтинговое агентство Sustainalytics присвоило компании достаточно высокую оценку на уровне 69 баллов. В 2020 году несчастных случаев со смертельным исходом, связанных с трудовой деятельностью, не зарегистрировано. Данный результат достигнут впервые в истории компании. Кроме этого, количество несчастных случаев значительно снижено, при этом коэффициент травматизма КМГ впервые ниже среднеотраслевых показателей Международной ассоциации производителей нефти IOGP.
Ключевые производственные показатели за 2020 год:
- Объем добычи нефти и газового конденсата уменьшился на 7,9% и составил 21 752 тыс. тонн;
- Объемы транспортировки нефти и газа снизились на 6,3% и 16,3%, составив 73 171 тыс. тонн нефти и 86 590 млн м³ газа;
- Объем переработки углеводородного сырья на казахстанских и румынских НПЗ уменьшился на 12,2% и составил 18 077 тыс. тонн.
Добыча углеводородного сырья
Объем добычи нефти и газового конденсата КМГ за 2020 год составил 21 752 тыс. тонн нефти (445 тыс. барр. в сутки), показав уменьшение на 7,9% по сравнению с годом ранее. Объем добычи попутного и природного газа снизился на 3,1% до 8 191 млн м³.
Добыча нефти на Тенгизе сократилась на 11,2% по сравнению с прошлым годом, составив 5 292 тыс. тонн (115 тыс. барр. в сутки), и газа на 9,5%, составив 2 950 млн м³. Существенное влияние на снижение добычи нефти оказали принятые на себя обязательства по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+.
Добыча нефти на Кашагане выросла на 7,2% до 1 253 тыс. тонн нефти (27 тыс. барр. в сутки). Объем добычи природного и попутного газа вырос на 8,3% и составил 758 млн м³. Увеличение добычи произошло вследствие успешного капитального ремонта в 2019 году, что позволило повысить коэффициент эксплуатации морского и наземного комплексов, увеличения нагнетательного фонда с 4 до 6 скважин, установки дополнительных ребойлеров на нефтяных технологических линиях. Запланированный в 2020 году потенциал в 1 332 тыс. тонн нефти не был достигнут ввиду принятых ограничений в рамках ОПЕК+. Среднесуточная валовая добыча на месторождении Кашаган (100%) за 2020 год составила 328 тыс. барр. в сутки.
Добыча нефти и конденсата на Карачаганаке увеличилась на 7,8% и составила 1 094 тыс. тонн (23 тыс. барр. в сутки). Добыча газа составила 2 021 млн м³, что на 8,6% выше уровня 2019 года. Рост добычи нефти и газа связан с модернизацией производственных объектов Карачаганакского перерабатывающего комплекса и Установок комплексной подготовки газа после планово-предупредительного ремонта объектов в сентябре-октябре 2019 года, а также увеличением закачки газа в летний период после введения в эксплуатацию новых газонагнетательных скважин 5-ой магистральной линии.
Объем добычи нефти на операционных активах уменьшился на 8,8% до 14 113 тыс. тонн (279 тыс. барр. в сутки) и добыча газа снизилась на 6,6% до 2 463 млн м³. Снижение объемов добычи нефти в основном обусловлено принятыми обязательствами по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+, а также естественным падением уровня добычи на зрелых месторождениях.
Запасы углеводородного сырья
Согласно аудиту международной независимой консалтинговой компании DeGolyer & MacNaughton, подготовленному в соответствии с международными стандартами PRMS, доказанные плюс вероятные запасы углеводородов (2P) КМГ по состоянию на 31 декабря 2020 года составили 635 млн тонн н.э. (4 895 млн барр. н.э.). По сравнению с 2019 годом уровень 2Р запасов уменьшился на 6,1%. Снижение показателей в основном связано с технологическими причинами (естественное падение в результате добычи на зрелых месторождениях), а также макроэкономическими (снижение прогнозной цены на нефть и волатильность обменного курса).
Транспортировка нефти и газа
Объем магистральной и морской транспортировки нефти за 2020 год снизился на 6,3% до 73 171 тыс. тонн.
Объем транспортировки нефти по магистральным трубопроводам сократился на 4,7% и составил 64 181 тыс. тонн. Уменьшение обусловлено ограниченной поставкой нефти от АО «СНПС-Актобемунайгаз» в связи с обнаружением в январе 2020 года критического превышения хлорорганических соединений в нефти, снижением объемов сдачи нефти грузоотправителями в систему нефтепроводов по причине естественного падения добычи нефти Кумкольской группы месторождений и ограниченной добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+.
Уменьшение объема морской транспортировки нефти за 2020 год на 16,2% до 8 990 тыс. тонн объясняется преимущественно снижением объемов на Средиземном море в результате простоев в ожидании погрузок, а также неблагоприятных метеоусловий.
Объем транспортировки газа по магистральным газопроводам КМГ за 2020 год уменьшился на 16,3% до 86 590 млн м³. Снижение в основном связано с уменьшением транзитных объемов среднеазиатского газа в Китай, сокращением транзитных потоков российского газа ПАО «Газпром» через территорию РК, уменьшением экспортных поставок Карачаганакского газа в Россию и снижением объема экспорта Тенгизского газа по причине сокращения его добычи.
Реализация углеводородного сырья
Объем реализации собственной произведенной нефти и газового конденсата КМГ за 2020 год уменьшился на 7,6% по сравнению с прошлым годом и составил 22 012 тыс. тонн, из которых 68,9% было поставлено на экспорт.
Поставки на внутренний рынок собственной произведенной нефти и газового конденсата составили 6 851 тыс. тонн, в том числе поставки сырой нефти операционных активов (Озенмунайгаз, Эмбамунайгаз Казахтуркмунай и Урихтау Оперейтинг) в объеме 3 517 тыс. тонн на Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ) и Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ) для дальнейшей переработки нефти и реализации нефтепродуктов.
Объем реализации товарного газа за 2020 год незначительно сократился на 0,7% по сравнению с 2019 годом и составил 22 663 млн кубометров. Экспорт товарного газа достиг 7 852 млн м3, из которых 89,3% было экспортировано в Китай. В результате пандемии за 2020 год экспорт газа в направлении Китая сложился ниже запланированных объемов, однако фактический экспортный объем практически не изменился в сравнении с показателями прошлого года.
Переработка углеводородного сырья
В связи с введением карантинных мер во всех городах Казахстана за 2020 год спрос на основные виды нефтепродуктов в Казахстане показал снижение, что оказало значительное влияние на производственную деятельность казахстанских нефтеперерабатывающих заводов. Во избежание затоваривания объемы переработки нефти и производства нефтепродуктов были снижены, при этом производство не было остановлено, загрузки НПЗ были сбалансированы в соответствии с необходимым объемом производства нефтепродуктов. В настоящее время заводы продолжают производственную деятельность.
За 2020 год общий объем переработки углеводородного сырья (УВС) снизился на 12,2% и составил 18 077 тыс. тонн:
На казахстанских НПЗ объем переработки УВС уменьшился на 7% и составил 12 849 тыс. тонн. Снижение обусловлено уменьшением объемов переработки нефти на всех четырех НПЗ в соответствии с уровнем потребления нефтепродуктов;
Объем переработки на заводах KMG International (Петромидия, Вега) в Румынии составил 5 228 тыс. тонн, что на 22,7% ниже показателя 2019 года. Уменьшение связано с остановкой производства НПЗ Петромидия в результате проведенного планового капитального ремонта в период с 15 марта до 1 мая 2020 года, а также со снижением спроса на нефтепродукты в регионе.
За 2020 год объем производства нефтепродуктов на казахстанских и румынских заводах уменьшился на 12,5% и составил 16 817 тыс. тонн:
Казахстанские НПЗ произвели 11 707 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 7,1% ниже показателя прошлого года. Снижение производства нефтепродуктов обусловлено уменьшением объемов переработки нефти на НПЗ преимущественно по причине влияния коронавирусной инфекции COVID-19 на потребление нефтепродуктов;
Заводы KMG International (Петромидия, Вега) произвели 5 110 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 22,7% ниже показателя 2019 года. Уменьшение обусловлено преимущественно остановкой производства НПЗ Петромидия по причине проведения планового капитального ремонта.
Экологическая ответственность и безопасность труда
КМГ уделяет приоритетное внимание мерам по предотвращению негативного влияния своей деятельности на окружающую среду и здоровье персонала.
В 2020 году КМГ успешно прошел оценку международного рейтингового агентства Sustainalytics на уровне 69 баллов из 100, что отражает достаточно высокие показатели компании в области устойчивого развития. В части составляющих ESG-рейтинга КМГ получил следующие оценки: экологическая составляющая на уровне 69, социальная – 70, корпоративное управление – 67.
Кроме того, КМГ получил ESG-риск - рейтинг на уровне 34,5 баллов, что показывает высокий уровень неуправляемого ESG-риска. Компания попала в четвертую категорию по уровню риска из пяти. Аналитики Sustainalytics оценили управление ESG-рисками в КМГ как «сильное». При этом изначальная подверженность рискам оценена как «высокая». Высокое значение рейтинга КМГ связано в основном с отраслевыми рисками, которые менеджмент не может контролировать.
В 2020 году расширена отчетность CDP (Carbon Disclosure Project), впервые данные по управлению водными ресурсами были опубликованы на площадке CDP в рамках опросника по водной безопасности по итогам 2019 года. Также второй год подряд КМГ опубликовал отчет по выбросам парниковых газов за 2019 год в рамках климатического опросника CDP, в который вошли данные об объемах прямых и косвенных выбросов парниковых газов, вопросы управления выбросами парниковых газов, основные риски и возможности.

45 счастливых фестивалей
Эксперты рекомендовали минкультуры, кого поддержать в первую очередь
Текст: Сусанна Альперина
На днях состоялось первое заседание Кинофестивального совета минкультуры России. По его итогам было рекомендовано поддержать 45 фестивалей. Всего же в изначальном списке было 102 киносмотра. И еще три - были поддержаны ранее (Суздальский анимационный фестиваль, "Дух огня" в Ханты-Мансийске и "Сретение" в Обнинске).
Перед заседанием Совета - а его состав в этом году обновлен - перед собравшимися выступила министр культуры Ольга Любимова. В частности, она обратила внимание на то, что количество фестивалей увеличивается, важно привлекать к сотрудничеству новые имена, поддерживать регионы - тем более те, где киносмотры - значимая и определяющая часть культурной жизни. Также министр произнесла слова о том, что следует быть милосердными и великодушными, поскольку внесение того или иного фестиваля в список тех, кого подержит минкульт, означает и то, что местные власти обратят на него особое внимание. Более того - многие кинофестивали - это уже бренд, без которого невозможно представить фестивальную карту России. Ольга Любимова обнародовала и важную новость: со следующего года в России появится питчинг (защита проектов) кинофестивалей. То есть, киносмотры, как и фильмы, будут представлять в Министерстве перед экспертами на специальных презентациях.
Светлана Максимченко - директор Департамента кинематографии и цифрового развития Министерства культуры, под председательством которой состоялось заседание совета, в свою очередь, призвала голосовать сердцем. То есть честно. После чего развернулись жаркие дебаты. Прежде всего, собравшиеся определили, что следует выработать критерии, по которым будут оцениваться фестивали - для этого Совет соберется на специальное заседание. Пока же проголосовали как обычно, поскольку собрались люди, которые в теме, и о фестивальном движении в России и за рубежом знают не понаслышке. В обновленный совет вошли Алексей Агранович, Ситора Алиева, Лариса Солоницына, Петр Шепотинник, Катерина Филиппова, Павел Шведов, Константин Шавловский и другие.
В список 45 рекомендованным Советом фестивалей в 2020-м году вошли 32-й Открытый российский кинофестиваль "Кинотавр", 15-й Международный кинофестиваль им. Андрея Тарковского "Зеркало", 41-й Международный студенческий фестиваль ВГИК, 29-й Фестиваль российского кино "Окно в Европу", 15-й Международный анимационный фестиваль "Большой фестиваль мультфильмов", Всероссийский Фестиваль актуального научного кино ФАНК, 31-й Международный кинофестиваль "Послание к Человеку", Фестиваль документального кино о музыке и новой культуре Beat Weekend и другие. Полный список можно посмотреть на сайте минкульта - он был обнародован в тот же день, когда и состоялось совещание. И, конечно же, не устроил всех. Сразу же последовали в информационном пространстве вопросы. А где в списке, например, "Алые паруса" и "Амурская осень", "Вече" и Улыбнись, Россия!", "В кругу семьи" и "Виват кино, Россия!". И у этих, и у других киносмотров есть свои зрители-защитники, что очень хорошо, однако ситуация потребовала объяснений. И вот они. Первое - голос Совета рекомендательный. На основе рекомендаций Министерство принимает окончательное решение в отношении того или иного кинофестиваля. Второе - подсчеты, какой фестиваль рекомендовать, а какой - нет, велись на основе голосов большинства экспертов. То есть если фестиваль рекомендовало меньшинство, он в список не входил. Третье - в итоговом документе-протоколе Минкульта - а он также есть на сайте ведомства - присутствует такая строка: "При необходимости дать рекомендации кинофестивалям об обновлении формата проведения".
Это касается многих старейших киносмотров, которые законсервировались и не думают о том, как развиваться дальше. А как быть и минкульту, и экспертам, если и марку фестиваля сохранить хочется, и зрителей не потерять, а формат проведения давно уже устарел. Это касается и фестивалей для молодежи - с современным поколением нужно говорить по-новому, другим языком. В наши дни, когда онлайн-кинотеатры активно развиваются, и все они очень востребованы, фестиваль устроить может каждый - дома сам для себя, еще и организовать совместный просмотр с друзьями. И большие фестивали в таких условиях нуждаются в переформатировании. Это могут быть, к примеру, интерактивные мероприятия, деловая и образовательная программа, творческие мастерские, специальные кинопоказы для детей (к счастью, и для малышей, и для подростков сейчас начали снимать много нового - есть, что показать), и многое другое. Главное, чтобы пожелания и рекомендации были услышаны, поскольку самое важное, что есть на фестивалях - возможность встретиться и пройти всем вместе опыт смотрения и проживания хорошо подобранного кино (роль программных директоров в современных условиях возрастает в разы).
Прямая речь
Ольга Любимова, министр культуры:
- Кинофестивальный совет традиционно собирается в минкультуры России более 10 лет. В этом году произошли существенные изменения - почти полностью обновился его состав. Это возлагает на всех нас большую ответственность, так как фестивальное движение очень часто становится альтернативой большому прокату. Более того, с каждым годом увеличивается количество смотров, а представленные на фестивалях проекты становятся для зрителей незаменимым источником новых имен и направлений... Нам важно сфокусироваться не только на городах-миллионниках, а создать фестивальную карту, чтобы эти мероприятия соответствовали уровню и учитывали актуальную повестку вне зависимости от региона.
Светлана Максимченко, директор Департамента кинематографии и цифрового развития Министерства культуры:
- Задача минкультуры России - способствовать развитию фестивального движения, поддерживая не только давно существующие киносмотры, но и новые молодые фестивали.
Фестивали должны знакомить зрителей с искусством кино, с уникальными авторскими картинами, расширяя зрительский кругозор, открывая новые имена, и провоцируя профессиональное обсуждение. В конечном счете, мы поддерживаем не фестивали сами по себе, а развитие киноискусства, киноязыка и отечественной киноиндустрии.
Павел Шведов, член Кинофестивального совета, кинокритик:
- … Вообще, многие киносмотры в стране проходят и без фундаментальных финансовых вливаний со стороны минкультуры России. И проходят много лет, регулярно подаваясь на федеральное госфинансирование, но не получая его. И я рад, что в этом году некоторых таким фестивалям удалось пройти эту доселе непреодолимую преграду в виде рекомендации профильного совета.
минкультуры вообще-то намного удобнее из года в год поддерживать одних и тех же игроков, невзирая на реальные статусы смотров и их эффективность. Такая позиция влияла и на работу профильного совета, который был за статус кво: если фестиваль уже десяток лет получает госденьги, то так тому и быть в дальнейшем, а новые игроки обойдутся. Современная же реальность заставляет всех игроков - и старые фестивали, и новые киносмотры, и минкультуры с экспертами - прочувствовать конкуренцию и начать делать более качественные события, если хочется получать федеральные деньги.
Фестивальная жизнь не стоит на месте - новые фестивали появляются, меняется событийный ландшафт. И минкультуры также должен смотреть на развитие фестивального движения в перспективе, предоставляя возможность актуальным новым смотрам выйти на новый качественный уровень через обретение министерской поддержки. Как мне кажется, новый Кинофестивальный совет как раз и собран под такую цель - посмотреть на фестивальное поле с новой точки зрения.
В минкультуры правильно поступили, что не побоялись практически моментально опубликовать результаты работы Кинофестивального совета. То обсуждение, которое началось вокруг коллегиального решения совета, заставит фестивальные команды лучше подготовиться к предстоящим в конце года питчингам, и понять, с какими целями, для чего и кого они проводят свои мероприятия.

Жизнь с обратной стороны
В Московском музее современного искусства - "Все наоборот"
Текст: Жанна Васильева
Проект "Все наоборот", который Московский музей современного искусства (ММОМА) показывает в своем Образовательном центре в Ермолаевском переулке, к "лимерикам" Эдварда Лира, вопреки названию, не имеет отношения. Тем не менее, идея показать зрителям оборотную сторону картин выглядит очень "лимерической" по духу. Лаконичной, поэтичной, веселой, изобретательной.
Открывая оборотную сторону картин зрителям, музей как бы приоткрывает дверцу в тайную жизнь картины и … музея. Собственно, выставка создавалась как часть программы "Коллекция. Точка обзора". Это программа должна помочь показать раритеты из запасников, которым, может быть, не довелось участвовать в предыдущих проектах и которые скромно дожидаются своего звездного часа. Впрочем, среди "скромников", участвующих в проекте "Все наоборот", немало звезд первой величины. Скажем, рисунок Василия Чекрыгина "Обнаженные мальчики (Игра)" 1921 года пришел на выставку после реставрации. Мастера смогли отделить рисунок Чекрыгина от основы, на которую он был наклеен. Это был другой лист бумаги, на котором явно ученической рукой нарисован парень в полосатой косоворотке. Это "удвоение" стало неожиданностью даже для музейщиков. До этого считалось, что Чекрыгин использовал оборот чужого рисунка. Теперь стало ясно, что обладатели рисунка Чекрыгина пытались его укрепить и приклеили лист, что оказался под рукой.
Собственно, отношения "аверса" и "реверса" произведения и стали одним из главных сюжетов выставки. Благо куратор Катерина Зайцева выбирала произведения, на обороте которых есть еще одно изображение. Иногда это отношения не дополнения, а соперничества. Вот какой из автопортретов Эдуарда Штейнберга 1966 года, "лицевой", а какой "оборотный"? Казалось бы, рисунок гуашью, где художник бережно держит птицу, выглядит вполне законченным. Но семья художника, из которой пришла работа, подчеркивала, что автор считал автопортрет с птицей оборотом основного рисунка, сделанного фломастером тогда же, в 1966. Он более драматичный, напряженный, "прозрачный", сохраняющий и вопрошание, и мучительное раздумье во взгляде героя.
Работы, в которых "реверс" перетягивает внимание на себя, собраны в раздел "Кто кого?". Среди них есть замечательный автопортрет Василия Ситникова 1982 года, написанный на фанере. Если на основной стороне фигура художника высвечивается-проступает из плоскости, словно вглядываясь в нас из другого пространства, то на обороте даны два профиля - ссутулившейся фигуры в наброшенном пиджаке, и крупный план головы в кепке. Эти профили художник рисовал на обороте, развернув плоскость фанеры горизонтально. Получается, что контраст между двумя сторонами работы подчеркнут дважды: анфас и вертикаль предстояния перед вечностью в автопортрете противопоставлены горизонтали земной жизни и профилю идущего человека. Трудно отделаться от мысли, что Ситников предлагает взгляд на "две стороны одной медали", или - на два измерения одной жизни.
Но иногда обратная сторона картины для художника вроде обратной стороны Луны. Она - не для тех, кто скользит взглядом по холсту. Она для посвященных, которые смогут заглянуть за предел, положенный рамой и плоскостью. В разделе "Потустороннее" можно увидеть примеры таких скрытых месседжей. Это могут быть мистические стихи Натальи Пархоменко на обороте ее рисунка "Рубин Лампады Золотой. Лето 1998-1999", чем-то напоминающего иературы Михаила Шварцмана. Или вязь полуписьмен-полурисунков Валентина Самарина на обороте его фотографических принтов. Или комментарий Максима Митлянского на обратной стороне натюрморта "на тему Рембрандта".
Впрочем, и "случайные связи" лицевой и оборотной стороны могут оказаться поводом для размышления. Они могут помочь уточнить биографию художника, заглянуть в его лабораторию, представить условия иного века. Понятно, что не от хорошей жизни Владимир Лебедев делал трафаретные иллюстрации в начале 1920-х, на листах репродукций из книг. Дама с кошелкой хозяйственного вида появляется на обороте книжной репродукции голландского портрета симпатичной бюргерши… Но может, еще интереснее, что две дамы, интересные во всех отношениях и разделенные парой-тройкой веков, оказались по соседству на одном листе. Пусть и на разных его сторонах.
Эти случайные встречи, "чепуховые" рифмы, нежданные переклички помимо поэтической отсылки к "лимерикам", оттачивают внимание, учат вглядываться в "пустяки". И прокладывают путь к не только к Arte Poverа, но и к финальному разделу выставки, где работы Ирины Кориной, Хаима Сокола, Таус Махачевой обнаруживают монументальный потенциал вкладыша для кнопочного телефона (это вам не что-нибудь, а Top Model!), разноголосицу посланий старого стенда для объявлений и тихий героизм хранителей музейных коллекций, вынужденных искать баланс если не над ущельем, как Расул Абакаров в видеоперформансе "Канат", то среди трудностей каждого дня.
Кстати
Вот так оборот
Что такое "оборот"? Какие-то этикетки, инвентарные номера музея, иногда - подпись художника, дата завершения им работы. Разве с этого начинается встреча с картиной? Кому это интересно? Вы будете смеяться, но - вообще-то всем. Прежде всего - музейщикам, для которых оборот картины - больше, чем паспорт и свидетельство о рождении вместе взятые. Тут ищут не только подпись автора, дату окончания работы, но рассматривают шифры, чья тайнопись для знатоков может рассказать очень много о биографии картины. Прежние владельцы, продажи на аукционах, передача из музея в музей… Неудивительно, что музейная опись картины и начинается с описания ее оборотной стороны. Не менее въедливо изучают "изнанку" произведения реставраторы, определяя материалы и технологии художника. А уж как тщательно смотрят оборотную сторону картин эксперты аукционных домов, дилеры, галеристы и покупатели, определяя провенанс и подлинность произведений, вы и сами можете догадаться.

Скорая помощь для мамы
Зачем приемные родители объединяются вместе
Текст: Татьяна Владыкина
Сегодня в каждом российском регионе есть официально зарегистрированное сообщество приемных родителей. Если еще десять лет назад приемный родитель не знал, куда бежать за помощью в трудной ситуации, то сегодня он знает наверняка - он не один. Ему помогут. О том, как получилось создать службу скорой помощи, "РГ" рассказали активные мамы и папы, руководители общественных организаций.
Главные вопросы надо задавать не чиновникам, а друг другу
- Когда мы организовали первый форум приемных родителей, был шквал родительской активности, - рассказывает Армен Попов, директор развития Центра социальных проектов, автор и руководитель портала "Усыновите.ру". - Приехали родители, которые стали заваливать вопросами чиновников и всех, кто присутствовал с просьбой решить какие-то свои проблемы. И тут же поднимались другие и говорили - "это не вопрос чиновникам, подойди, я все объясню, мы это уже проходили". На форуме мы увидели, что горизонтальные связи очень востребованы. И со временем такие сообщества образовались по всей стране. Абсолютным ликованием для меня стали ночные онлайн-посиделки Всероссийского форума приемных родителей-2020. Мы говорили о наболевшем, и диалог выстраивался сам по себе. И тут одна семья делится своей проблемой и в режиме реального времени она мгновенно получает помощь. Вот это и есть то, ради чего мы когда-то затевали этот форум и то, ради чего появились сообщества.
По словам Натальи Городиской, многодетной приемной мамы, руководителя Союза приемных родителей, вся общественная деятельность начинается с решения личных проблем.
От счастья к отчаянью и обратно
- Одиннадцать лет назад я думала, что взять трехлетнюю девочку - самое большое счастье, - рассказывает Наталья. - Ребенок маленький и мне казалось, что все будет просто и легко, как со своими собственными двумя детьми.
Но девочка оказалась сложной, адаптация - тяжелой. Наташа была в отчаянии, она не знала, как помочь ребенку.
- Это сейчас можно записаться на консультацию к психологу, а тогда не было даже книг по воспитанию приемных детей, - вспоминает Наталья Городиская. - Я искала в интернете специалистов, писала в Москву. Фонд "Отказники" прислал книги, которые в Пензе днем с огнём не найдешь. Это был луч света, я читала книги взахлёб.
Скоро дочке исполнится 13. Она хорошо учится в школе, высокая и красивая девочка. Как все подростки, любит снимать ролики, а еще - помогать маме по дому. Наталья нашла помощь, а потом стала помогать другим родителям.
Бабушки, как опекуны поневоле
Сообщества скорой взаимопомощи становятся настоящей отдушиной в маленьких городах.
- У нас город небольшой и идти с детьми некуда, - рассказывает многодетная приемная мама из Ельца, руководитель Елецкой городской общественной организации "Ассоциация приемных родителей" Ирина Ушакова Ирина. - Родители приходят к нам - мы смогли организовать и тренажерный зал, рекреационную комнату, проводим занятия с детьми и родителями. Большинство наших опекунов - бабушки, которые не умеют пользоваться интернетом.
Бабушки обычно становятся опекунами поневоле. Сын-алкоголик, дочь, сидящая в тюрьме, вынуждают своих матерей воспитывать внуков. И если "малышковый" возраст бабушки пережить в силах, то пубертат ставит их в тупик.
- Чаще всего бабушки приходят, когда дети начинают грубить, - делится своим опытом Ирина. - Они очень переживают, что упустили своих детей и теперь переживают за внуков. Мы рассказываем им, как справиться с подростковым возрастом, потихоньку общение с внуками налаживается.
Не возьми я подростка в семью, не был бы счастливым дедушкой
Ассоциация приемных родителей Рязани существует около восьми лет. Сначала родители-первопроходцы поддерживали друг друга сами, как могли, а недавно активисты зарегистрировали Ассоциацию.
- Достучатся до власти и выбить льгот - это неинтересно, сообщества нужны, чтобы делать проекты, которые поддерживают и сопровождают ребёнка, - говорит приемный папа, руководитель Рязанской региональной общественной организации "Ассоциация приемных родителей" Юрий Змейков. - Ты, действительно, не один. И это особенно важно в регионах, потому что у нас очень трудно найти хороших специалистов.
Когда Юрий с супругой взяли восьмилетнюю девочку, опека заботливо умолчала о том, что у девочки есть пятнадцатилетний брат.
- "А что, вы его возьмете?", удивленно спросила опека, "он же в коррекционной школе", - вспоминает Юрий. - Наши родительские сообщества - это прежде всего про повышение своей родительской компетенции. В начале родительской карьеры я говорил, что не возьму подростка в свою семью, потому что не чувствую сил на это и не знаю, как с ним справляться. Кроме того, у меня были определенные мифы - подростку осталось год-два в интернате, зачем ему эта семья? Если бы не было нашего сообщества, если бы я не видел позитивный опыт других родителей, я, никогда бы не взял подростка и не был бы теперь счастливым дедушкой.
Счастливые приемные родители стараются разыскать кровных
Активные родители не только поддерживают друг друга, но вместе стараются решить, на первый взгляд, неразрешимые задачи. Так, рязанские приемные родители придумали проект по восстановлению родительских прав кровных родителей. Казало бы, при чем тут они?
- Если жизни ребенку не угрожает опасность, нужно использовать любой шанс спасти семью, - убежден Юрий Змейков. - Мы же видим, насколько важно ребенку общаться со своими кровными родителями. Мы сотрудничаем с реабилитационными центром "Путь домой" и делаем все, чтобы дело не дошло до суда, и дети могли вернуться к кровным родителям.
Таких интересных и нужных проектов, отвечающих на жизненные запросы, в родительских объединениях рождается множество. По словам Армена Попова, автора портала "Усыновите.ру", одним из востребованных проектов стала программа "Университет коучинга приёмных родителей".
- Мы обучаем ресурсных приемных родителей, у которых большой опыт, а также педагогическое или психологическое образование, чтобы они могли помочь другим родителям. - поясняет Армен. - Но помощь должна быть не интуитивная, а профессиональная.
На маму можно выучиться
Приемная мама Светлана Каня из Владивостока, руководитель Ассоциации приемных семей Приморского края убеждена, что отдаленность от столицы - стимул для самообразования, а результатом самообразования должно стать то самое качественное, профессиональное родительство. По словам Светланы, 10 замещающих мам из Владивостока отучились по своей инициативе в Уральском Институте повышения квалификации и получили удостоверение специалиста по сопровождению семей.
- Еще недавно приемный родитель был, как в капсуле, - говорит Светлана. - На нас смотрели, как на что-то такое инородное и нужно было эту ситуацию менять. Люди стали искать себе подобных и объединяться. У нас объединяются семьи, не мамочки и папочки отдельно, а семья. На этой волне мы живем одной дружной семьёй. Дети - очень сильное объединение. У нас нет цели чего-то доказать и добиться. Мы вместе, потому что готовы поддержать и, если надо, защитить. Для чего мы вместе? Чтобы не осталось детей в казенных учреждениях, чтобы их брали в семьи, чтобы не было возвратов, чтобы по возможности, можно было помочь и поддержать кровную семью.

Чем живем - кормимся
В Белокурихе обсуждают перспективы зернового рынка
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
25 февраля в Белокурихе открылась XIV Зимняя зерновая конференция. В главном аграрном форуме Сибири, ставшем одной из ключевых дискуссионных площадок для экспертов отрасли, по традиции приняли участие ведущие аналитики зернового рынка России и соседних стран.
Из-за необходимости соблюдения мер безопасности, связанных с пандемией, организаторы пошли на ограничения в наполняемости зала (50 процентов) и впервые ввели дистанционный формат участия. В частности, в онлайн-режиме предложено выступить спикерам из Украины и известному российскому китаеведу Алексею Маслову. Среди экспертов, приехавших в Белокуриху, - Андрей Клепач (Внешэкономбанк), Владимир Петриченко ("ПроЗерно"), Евгений Ган (директор Союза зернопереработчиков Казахстана).
Тон дискуссиям первого дня задал Дмитрий Рылько, гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (Москва).
- Главный вопрос: в каком режиме будут работать отечественные аграрно-продовольственные рынки - "автоматическом" или "ручном"? Конец прошлого аграрного сезона и весь нынешний проходят под знаком ковида. Экономики основных развитых стран получили колоссальную накачку деньгами, что серьезно отразилось на мировых товарных рынках. Если цены на нефть и газ рухнули, то на продовольственную группу товаров после некоторых колебаний и даже снижения рванули вверх.
Второй фактор, который серьезно повлиял на ситуацию в России, связан с ослаблением курса рубля.
- На этом фоне на наших основных продовольственных рынках произошла сильная девальвация, - отметил Дмитрий Рылько. - В числе "рекордсменов" оказались подсолнечник и масличные культуры в целом. Однако были и товары, с которыми случилась определенная дефляция - огурцы, пшено, сливочное масло, капуста. В животноводстве, где значительно подорожали корма, цены на конечные продукты выросли в наименьшей степени. И это это дало негативный эффект.
Гендиректор ИКАР напомнил, что в прошлом году валовый сбор зерна в России стал вторым по объему за всю историю страны, а что касается пшеницы, то, по сути, был повторен рекордный урожай 2017 года. Однако цены на все товары зерновой группы, за исключением ржи, достигли или вообще превысили рекордные значения. Пик роста отмечен в декабре - начале января. Причины две: мировые цены и курс рубля.
- У нас огромный ассортимент регуляторных мер на различных товарных рынках, - подчеркнул Дмитрий Рылько. - Это и квоты на зерно, и пошлины на пшеницу, кукурузу, ячмень и масличные культуры. Сюда же относится административное регулирование цен на бутилированное растительное масло и свекловичный сахар. Кстати, цены на масло на мировом рынке постоянно растут и спрос на него повышается. Увеличение пошлины на подсолнечное масло для наших производителей не стало трагичным, удар прошел по касательной. Хотя есть маленькая неприятность, которая может вырасти в большую. Никто не хочет производить бутылку - даже те, кто раньше на этом специализировался. Все постепенно переходят на производство и экспорт сырого масла, который пошлинами пока не регулируется. И есть вероятность, что впервые в России цена на нерафинированное масло превысит цену на рафинированное. Долго так продолжаться не может. Это нездоровая ситуация - продовольственные полки начинают пустеть. Переработчикам надо срочно искать компромисс с аграриями, выращивающими масличные. Иначе сработают жесткие регуляторы. Алтайский край - единственный регион в Сибири, где выращивают сахарную свеклу. В сахарной отрасли влияние регуляторных механизмов значительно сильнее. В отличие от производства и переработки подсолнечника, у "сахарников" нет вариантов. Они выпускают только белый сахар, который надлежит продавать с завода по 36 рублей за килограмм - и не дороже. Но осенью 2020-го переработчики сахарной свеклы, не подозревая об административных ограничениях, закупали сырье по цене более высокой цене, исходя из расчета, что будут отпускать сахар по 40-42 рубля за килограмм. И как им вернуть эту разницу? Даже если исходить из того, что ограничительная мера была правильной, все равно 36 рублей за килограмм белого сахара - очень низкая цена. У производителей возникнут серьезные финансовые проблемы. На мой взгляд, главное, чтобы государство не увлеклось регуляторной тематикой. Фиксированные цены могут породить вал болезненных решений для отрасли.
Выводы первого дня конференции: в сельском хозяйстве в нынешних сложнейших условиях необходим дальнейший поиск баланса между ручным управлением и автоматическим режимом. Нужно радикально менять методы расчета экспортных пошлин. Мировые цены на продукцию сельского хозяйства будут очень высокими в обозримой перспективе. Введение продовольственной помощи особо нуждающимся гражданам снимет напряжение с российского внутреннего рынка.
В пятницу конференция продолжит работу. Участники форума с особым нетерпением ждут докладов Андрея Клепача, посвященного прогнозу развития экономики России в 2021-2022 годах, и Алексея Маслова, который расскажет о мукомольной промышленности и внутреннем рынке муки Китая.
Цифра
Эксперты Зимней зерновой конференции назвали предполагаемый объем экспорта российской пшеницы в нынешнем зерновом сезоне - 38,5 миллиона тонн, что обеспечит нашей стране твердое первое место в мире (около 20 процентов мирового рынка).

"Ментально мы свободолюбивая нация"
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров о миграции, русском языке, борьбе с коррупцией и экономических реформах
Текст: Евгений Шестаков
В четверг завершился двухдневный визит в Россию президента Кыргызстана Садыра Жапарова. Несмотря на весьма насыщенную программу, глава государства нашел время дать интервью "Российской газете".
Господин президент, визит в Россию стал вашим первым после избрания зарубежным визитом. Я знаю, что в Кыргызстане, как и в нашей стране, в гости с пустыми руками не ходят...
Садыр Жапаров: Я привез в подарок российскому президенту Владимиру Путину красивый меч. Этот меч был сделан очень хорошими мастерами у нас в Кыргызстане.
Какие вопросы вы обсуждали на встрече с Владимиром Путиным? Я знаю, что ваши переговоры продолжались дольше запланированного.
Садыр Жапаров: Мы поговорили о многом. В основном о сотрудничестве между нашими странами в экономическом плане, о военном сотрудничестве и о других направлениях взаимодействия. Насчет ковида поговорили. Российские коллеги нам дали вакцину и обещали предоставить Кыргызстану еще дополнительные объемы.
Обсуждалась ли в Москве тема пребывания на территории России трудовых мигрантов из Кыргызстана?
Садыр Жапаров: В ходе переговоров с российской стороной были подняты вопросы, связанные с пребыванием на территории России наших трудовых мигрантов в целом.
Вместе с тем особый акцент был сделан на вопросах облегчения выезда наших граждан в Россию в целях осуществления трудовой деятельности, в частности на необходимости возобновления полноценного транспортного сообщения между нашими странами для обеспечения свободы передвижения трудящихся.
Также, учитывая, что в России, по официальным данным, пребывает более 800 тысяч граждан Кыргызстана, большинство из которых полностью экономически и социально интегрированы в российское общество, мною была выражена просьба о включении в российские программы вакцинации от коронавирусной инфекции кыргызских трудящихся в России и членов их семей либо возможности их вакцинации на платной основе.
Садыр Нургожоевич, вы пришли к власти на волне народных волнений, вызванных недовольством итогами парламентских выборов. В последние годы такой "не юридический" механизм сменяемости власти стал в Кыргызстане явлением обыденным. Почему же так происходит, господин президент?
Садыр Жапаров: Действительно, за последние 30 лет в Кыргызстане три раза на фоне народных волнений сменялась власть. Наша страна переживает непростое время, что характерно в период становления молодого государства. Все страны проходят через подобные исторические испытания, исключений практически не бывает.
Нам надо просто пережить данный период, выстрадать свое государство, состояться как единый народ. Не скрою, зачастую у нас над общими интересами народа преобладают политические либо финансовые интересы какой-либо группы или персоны. По мере развития общества наши граждане постепенно осознают свое единство и неделимость, важность общего блага над частными интересами. Это непростой путь, но неизбежно мы придем к такому общему сознанию. В Коране в одном из хадисов сказано: "Знай: то, что миновало, не должно было с тобой случиться, а то, что случилось с тобой, не должно было тебя миновать. И знай, что нет победы без терпения, находки без потери, облегчения без трудностей". Я не могу предвидеть, что будет в будущем, знаю лишь, что наш целеустремленный и стойкий народ выдержит любые испытания.
В то же время, рассматривая особенности политических событий в Кыргызстане с другой стороны, мы видим, что прежние руководители страны не давали народу шансов на юридический механизм смены власти: масштабная фальсификация выборов, политические гонения, коррумпированность, клановость. И люди были вынуждены силой свергать такую бессовестную власть. Я бы не сказал, что это хороший способ смены власти, однако в данных ситуациях у народа не осталось иного выбора для выражения недовольства действиями властей.
Добавлю, что народ Кыргызстана чрезвычайно активен и мобилен. Ментально мы свободолюбивая нация, состоявшая из множества племен, постоянно кочевавших. Поэтому любые попытки узурпировать власть в нашей стране обречены на неудачу. Также отмечу, что не последнюю роль в провоцировании нестабильности играют и внешние силы, заинтересованные в установлении контроля над нашей страной, имеющей чрезвычайно выгодное геополитическое расположение.
Тем не менее насколько бы ни было сильным воздействие внешних сил, любая власть в первую очередь рушится впоследствии совершения собственных ошибок. Мой предшественник, президент Сооронбай Жээнбеков, казалось, жил в своем собственном мире, оторванном от настоящей реальности и запросов общественности, поэтому принимал изначально неправильные решения, раздражавшие народ.
Словом, причин для революций много, и если они происходят - это признак, что обществу необходимы демократические перемены, трансформация общественно-политической системы и социально-экономический рывок.
В январе вы весьма убедительно и с большим отрывом от конкурентов победили на президентских выборах. Социология утверждает, что ваш основной электорат - люди из сельской глубинки. Что вы им обещали, господин президент? Как намерены выполнять свои обещания?
Садыр Жапаров: Хочу отметить, что меня на президентских выборах поддержали не только сельчане, но и жители городов. Я получил большинство голосов во всех регионах и городах страны. Например, в Бишкеке за меня проголосовало в пять раз больше избирателей, чем за кандидата, занявшего по столице второе место.
Думаю, в первую очередь люди поддержали меня, увидев, что я простой человек из народа, можно сказать, внесистемный, который способен сломать систему элит, погрязшую в коррупции и много лет господствовавшую в стране. К тому же парламентская система не оправдала возложенных надежд, парламент превратился в сборище олигархов, покупавших статус депутата для защиты собственного бизнеса. Лидеры партий превратились в торговцев мандатами. Коррупция полностью разложила исполнительную и судебную ветви власти. Страну раздирали политические склоки. Правящая элита показала полную управленческую бездарность и моральную деградацию. К сожалению, плоды оказались горькими и привели к трем массовым всплескам народного недовольства, в результате которых каждый раз сменялась власть.
Народ сейчас ждет качественных преобразований. Для воплощения всех обещаний и ожиданий нужен каждодневный тяжкий труд. И я готов к такому труду.
Отмечу, что в рамках выполнения обещаний в настоящее время полным ходом идет борьба с коррупцией, задержаны крупные чиновники вплоть до премьер-министров. Арестованы несколько лидеров самых крупных ОПГ, ведутся переговоры с инвесторами, оптимизируются госорганы. Изданы первые десять указов, направленных на улучшение жизни людей во всех сферах: здравоохранении, недропользовании, миграции, аграрной, инвестиционной и других сферах.
Конечно, бумага все терпит, можно издать любой указ, хоть о начале колонизации Марса с понедельника. Поэтому, чтобы указы не стали очередной пустой декларацией, я буду держать их исполнение под своим личным контролем.
СМИ писали о том, что в экономике вы делаете ставку на добычу полезных ископаемых, выступаете за инновации, будете вести борьбу с коррупцией и защищать права трудовых мигрантов. Ваши предшественники также выдвигали перспективные программы, но это не уберегло Кыргызстан от революций. Что, с вашей точки зрения, необходимо сделать, чтобы все-таки реализовать поставленные цели?
Садыр Жапаров: Как известно, на протяжении десятков лет предпринимались различные попытки улучшить ситуацию в горнодобывающей отрасли страны, однако отсутствие последовательности и целенаправленной государственной политики никак не способствовало развитию данного направления.
В этой связи на сегодняшний день реформировать горную промышленность Кыргызстана стало одним из первых пунктов на повестке дня и одним из потенциально приоритетных направлений государственной политики. Для этого при поддержке народа страны полагаю, что важно принять ряд решительных мер по повышению производительности отечественной горнодобывающей промышленности, созданию прозрачной системы правового регулирования с учетом передового опыта, раскрытию минерально-сырьевого потенциала страны, созданию благоприятного инвестиционного климата и т.п.
В связи с чем мною одним из первых был подписан указ "О вопросах реформирования горнодобывающей отрасли Кыргызской Республики". В рамках его реализации, в частности, будет разработан Горный кодекс, направленный на создание целостной системы законодательства в сфере недропользования. Кроме того, отмечу, что в соответствии с Конституцией земля, ее недра являются исключительной собственностью Кыргызской Республики.
В этой связи в целях защиты национальных интересов государства при разработке крупных месторождений полезных ископаемых разработку месторождений общегосударственного значения необходимо передать национальной горнодобывающей компании со 100-процентным участием государства в уставном капитале, что послужит инструментом для увеличения экономического потенциала минерально-сырьевой базы страны. Предполагается создание Национальной горнодобывающей компании на базе государственных предприятий в сфере геологии.
При этом необходимо отметить, что передача государству уже разрабатываемых месторождений может негативно повлиять на инвестиционную привлекательность страны, в связи с чем создаваемой национальной компании будут переданы месторождения, на которые не выдавались лицензии.
Нововведения не будут касаться недропользователей, имеющих лицензию на участки недр.
Также будет рассмотрено государственное долевое участие, которое будет служить гарантом для инвесторов, вкладывающих свой капитал в сферу недропользования, по защите их инвестиций и послужит ответом на часто поднимаемые вопросы населения о государственной доле в горнодобывающих проектах.
Это обязательно положительно отразится на экономике государства, а также снизит конфликтный потенциал местного населения с горнодобывающими компаниями. Верю, что все эти реформы в горнодобывающей отрасли, несомненно, расширят возможности для дальнейшего экономического роста Кыргызской Республики.
Касаясь темы инноваций, отмечу, что реформы традиционно нацелены на поддержание самых крупных секторов экономики, запуск дорогостоящих стратегических проектов, создание рабочих мест, выравнивание доходов между столицей и регионами и снижение социального напряжения.
Наряду с этим в условиях глобального кризиса, вызванного пандемией COVID-19, особенно важным является поиск новых решений, которые, не полагаясь на вложения крупных средств со стороны государства, могли бы создавать эффективную среду для прорывных инновационных бизнесов и целых индустрий.
Не требующим финансовых инвестиций от государства, весьма эффективным в Кыргызской Республике зарекомендовал себя подход поддержания IT-компаний в виде создания "Парка высоких технологий".
Кроме этого, в этом направлении есть большая перспектива в продвижении "креативной экономики", основанной на развитии интеллектуальной деятельности, с повышением роли новых технологий и открытий в разных областях деятельности человека.
В числе потенциальных креативных индустрий мы видим ремесленничество, программное обеспечение и вычислительные системы, туризм, развитие креативных пространств, архитектуру и др.
При внедрении аналогичного подхода по всем креативным индустриям ожидается не только рост их экономических показателей, количества рабочих мест, объемов экспорта высокомаржинальных продуктов и налоговых платежей, но и повышение международной привлекательности Кыргызской Республики как страны для открытия креативных бизнесов, развития карьеры и инвестирования. Кыргызская Республика получит шанс наряду с другими развитыми странами стать одной из стран мира, придающих высокое значение самому высокопроизводительному сектору XXI века - креативной экономике.
Создание государством комфортной экосистемы для развития инноваций является одним из действенных механизмов для обеспечения благоприятных условий ведения бизнеса.
Одним из элементов инновационного подхода является внедрение цифровизации в государственном секторе. Цифровые инструменты взаимодействия с государственными органами исключают коррупционные риски. Единая цифровая экосистема обеспечивает равный подход и развитие конкурентоспособности внутренней экономики страны.
Государственные реформы, которые мы планируем реализовать в самом ближайшем будущем, также требуют инновационного подхода. Мы планируем сделать возможным, чтобы государственные услуги и сервисы были доступными из мобильных телефонов граждан. Это позволит гражданам не ездить в районные центры, например, для получения справки или подачи заявления.
Но самое главное, и мы планируем сделать особый акцент на этом, - цифровые реформы позволят обеспечить прослеживаемость товаров, которые импортируются и экспортируются. Внедрение прослеживаемости товаров, прозрачности трансакций обеспечивает защиту прав конечного потребителя и доступа к качественным товарам, работам и услугам. Прослеживаемость товаров - это всего лишь один из проектов "цифровой фискализации". У нас на сегодня активно внедряются электронные счета-фактуры, патенты и полисы, виртуальные контрольно-кассовые машины, автоматизированный учет на автозаправочных станциях, грузовых транспортных средств на приграничных территориях, предоставление отчетностей в электронном формате.
Реализация этих проектов в первую очередь нацелена на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам.
Добавлю, что одним из первых мною подписан указ "О мерах, направленных на улучшение миграционной ситуации".
Лучшей доли за пределами страны ищут более 832 тысяч граждан Кыргызской Республики, и это только по официальным данным. В основном уезжают молодые трудоспособные и активные граждане, многие из них имеют наработанный за время миграции опыт, который, может быть, и будет востребован в Кыргызстане.
Ключевой я ставлю задачу - возвращение наших граждан и создание условий для работы у себя на родине. Однако, повторюсь, невозможно решить данную задачу в одночасье. Поэтому считаю, что в первую очередь нужно обозначить целостную государственную политику в сфере труда, занятости и миграции - это стратегическое направление.
Необходимо создание единого комплексного механизма, который направлен на содействие занятости граждан на внутреннем рынке труда в зависимости от сценариев развития экономики Кыргызской Республики, востребованности в квалифицированных специалистах, рабочих кадрах.
Для этого в приоритетном порядке будут реализованы инвестиционные проекты по развитию новых производств в регионах Кыргызской Республики, откуда наблюдается более высокий отток населения.
Параллельно должна вестись работа по поиску достойных условий труда на внешних рынках для трудящихся мигрантов. Более того, стоит задача диверсифицировать внешние рынки труда, чтобы кыргызстанцы имели доступ на рынки труда Европейского союза и США, стран арабского мира, стран Азии.
Современные технологии позволяют вести дистанционный режим работы. Наши граждане, находясь на территории Кыргызстана, могут предоставлять свои услуги для других стран. В Кыргызстане активно развивается IT-сектор, наши программисты успешно трудоустраиваются в разных странах мира. Они востребованы как в России, так и в странах Европы и Америки.
Следующая задача - это разработка мер по адаптации и реинтеграции трудовых мигрантов, возвращающихся в Кыргызскую Республику. Государство должно оказать своевременную помощь в поиске работы, создать условия, чтобы по возвращению на родину человек мог найти возможность открыть свой бизнес, дать достойное образование своим детям, не переживать за их будущее.
В этой связи до конца первого полугодия 2021 года будет разработана и принята программа, направленная на оказание поддержки трудовым мигрантам, соотечественникам и их семьям, которые хотят инвестировать свой заработанный капитал в долгосрочные инвестиции и сбережения.
Программой предусматривается создание инструментов государственной поддержки, посредством которых определенная часть сбережений трудовых мигрантов, соотечественников и их семей будет использоваться на создание-развитие бизнеса или инвестирование по схеме предоставления льготного кредитного продукта "финансирование создания-развития бизнеса по схеме "1+1" для мигрантов".
И конечно, активизировать работу по защите прав и интересов трудовых мигрантов, находящихся за рубежом. Чтобы наши граждане, работающие за рубежом, четко понимали, на какую помощь от государства они могут рассчитывать.
Касаясь темы противодействия коррупции, здесь в первую очередь нужна политическая воля. Руководители всех уровней в борьбе с ней должны забыть понятия "свой-чужой". Любой, кто погряз в коррупции, должен быть привлечен к ответственности, невзирая на родственные или дружеские отношения, занимаемые должности и статус.
Работа по борьбе с коррупцией ведется и будет усилена, несмотря ни на что.
Отмечу, что Кыргызская Республика планомерно улучшает свои позиции в международном антикоррупционном рейтинге Transparency International.
В настоящее время противодействие коррупции активизировано по всем направлениям. Принимаются жесткие меры по ликвидации коррупционных схем в государственных органах.
Практически каждый день со стороны правоохранительных органов происходят задержания сотрудников, уличенных в совершении коррупционных преступлений.
Это относится как к рядовым сотрудникам государственных органов, так и к чиновникам, занимающим самые высокие посты.
Только за последние четыре месяца мы возместили в бюджет государства свыше 4 миллиардов сомов. Этим мы доказываем, что борьба с коррупцией - это не просто слова, а реальные действия.
В то же время я считаю, что в первую очередь нужен комплексный подход. Для успешной борьбы с коррупцией необходима не только карательная практика, но и внедрение эффективных механизмов противодействия, носящих превентивный характер. Это позволит не только наказывать чиновников, уже совершивших коррупционные преступления, но и ликвидирует причины и условия для возникновения коррупционных проявлений.
Наряду с выборами главы государства в Кыргызстане прошел референдум по поправкам в Конституцию. Граждане страны сказали "да" именно президентской форме правления. В чем смысл этих реформ, для чего понадобилось лишать парламент части полномочий?
Садыр Жапаров: Смысл проходящих реформ в том, чтобы в любом вопросе важно иметь определенность, чем неопределенность. Народ устал жить в неопределенности. По действующей Конституции у президента отняли полномочия решать вопросы и нести по ним ответственность, а Жогорку Кенешу ( Верховный Совет Кыргыстана - от Ред) не дали такие полномочия. Институт президента и парламент - это два важных представительных института в системе государственного управления. При этом народ продолжает видеть в своих успехах и проблемах президента. Поскольку в стране еще имеются достаточные силы и взгляды за сохранение парламентской формы правления, необходимо было по данному вопросу определиться с формой правления. В этой связи 10 января 2021 года прошел референдум по выбору формы государственного правления. Гражданам страны предложили сделать выбор, в какой республике дальше жить: президентской, парламентской - или же проголосовать против обоих вариантов.
Народ сделал выбор в пользу президентской формы правления, более 80% проголосовавших отдали свои голоса за этот вариант.
Данный показатель доказывает, что граждане осознанно подошли к выбору и сделали осмысленное волеизъявление. Это показывает, что ожидания народа от президентской формы правления очень высоки.
Во-вторых, говорить на данном этапе о том, что парламент лишили части полномочий, преждевременно. Здесь речь идет об усилении полномочий и ответственности президента. Парламент является и будет являться одной из ветвей государственной власти. Основные функции парламента как законодательного органа останутся.
Сейчас на обсуждении и рассмотрении парламента находится проект Конституции, инициированный депутатами Жогорку Кенеша и доработанный в рамках Конституционного совещания.
В проекте Конституции основные функции парламента сохраняются. Вопросы назначения членов правительства будут осуществляться с согласия Жогорку Кенеша. Вопросы утверждения республиканского бюджета, рассмотрения ежегодного отчета правительства и административно-территориального устройства Кыргызской Республики, издание актов амнистии, а также вопросы избрания и освобождения от должности судей Верховного суда и Конституционного суда, дача согласия на назначение и освобождение председателей из числа судей Конституционного суда и Верховного суда и другое - остаются в введении парламента.
Как видите, полномочия парламента в большей своей части сохраняются. Возможно, баланс принятия решений и ответственности за принятые решения перемещается от премьер-министра и правительства в сторону президента.
Проект новой Конституции, вытекающий из итогов прошедшего референдума, будет принят в апреле текущего года. Планируется, что изменения будут вынесены на референдум и народ сделает свой выбор.
В России обратили внимание, что вы в одно время назначили исполнять обязанности премьера русского кандидата, просили Москву прислать в страну учителей русского языка и выступаете за сохранение за русским статуса официального языка. И это при том, что у вас репутация национально ориентированного лидера. Знает ли ваша супруга русский язык и на каком языке вы говорите дома?
Садыр Жапаров: Прежде всего хотел бы отметить следующее.
Как вам известно, Кыргызстан является одной из немногочисленных стран бывшего Советского Союза, где статус русского языка официально закреплен в Конституции и законах страны. Русский язык представлен в Кыргызстане во всех сферах жизнедеятельности, в медийной сфере, системе образования, здравоохранения, культурной жизни страны.
Для Кыргызстана русский язык прежде всего выступает ключом, дающим доступ к сокровищнице русской культуры, научно-техническим достижениям России, а также обеспечивает возможность для межнационального общения и ознакомления с культурой, историей, традициями наших стран и народов.
В рамках культурно-гуманитарного взаимодействия между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией имеются проекты по изучению русского языка путем организации стажировок для учителей школ и преподавателей вузов с использованием информационных технологий, проведению международных просветительских экспедиций в Кыргызской Республике, направленных на изучение русского языка, знакомство с русской культурой, литературой и российским образованием, участию представителей Кыргызской Республики в международном конкурсе чтецов русской классической литературы. В проработке находится вопрос открытия филиала МГУ им. М.В. Ломоносова в г. Ош и другие мероприятия.
Кроме этого, между Кыргызстаном и Россией реализуется гуманитарный проект об осуществлении деятельности российских педагогических работников в общеобразовательных организациях Кыргызстана. В рамках данного гуманитарного проекта на 2020/21 учебный год 30 педагогов из России осуществляют трудовую деятельность в общеобразовательных организациях города Ош. В настоящее время ответственные ведомства рассматривают вопрос увеличения количества педагогов из России для направления в регионы страны.
Все вышеизложенное является подтверждением большого внимания развитию русского языка у нас в стране.
В этом ключе хочу заверить, что в Кыргызстане будет продолжен курс на сохранение статуса русского языка, чтобы русскоязычное население, постоянно проживающее в нашей стране, могло бы в полной мере удовлетворить свои духовные и социальные запросы.
Если говорить о моей супруге, то она, как и многие граждане нашей страны, свободно владеет русским языком. Но в кругу семьи мы традиционно разговариваем на родном - кыргызском языке.
Я читал, что ваш отец долгое время жил в Китае. Правда ли это и сами вы не пытались выучить китайский язык?
Садыр Жапаров: Во время трагических событий 1916 года мой прадед Жапар со своей семьей был вынужден переселиться на территорию Китая. В 1932 году там родился мой отец. Свое юношество и молодость он провел в Китае. Затем в возрасте 30 лет в 60-е годы мой отец возвращается на землю предков - в Иссык-Кульскую область.
На территории Китая проживает много этнических кыргызов. В той местности, куда переехал мой дед, были одни этнические кыргызы. Поэтому отец не владел китайским языком, так как все занятия проводились на кыргызском языке с арабским алфавитом. Иначе говоря, у него и у моего деда не было возможности познать китайский язык.
Хочу особо заметить, что и по сегодняшний день на территории Китая проживает много тысяч этнических кыргызов, среди которых есть те, кто так и не смог вернуться на родину.
Вы написали книгу "10 лет в политике". Хотели бы вы сегодня, с учетом уже нового политического опыта, изменить что-либо в этой книге?
Садыр Жапаров: Книгу "10 лет в политике" я написал в 2014 году, находясь в Польше. В 2017 году, когда я вернулся на родину, меня исключительно по политическим мотивам тут же посадили в тюрьму. С того момента я начал писать продолжение этой книги. Несомненно, с того времени произошло множество политических событий, которые будут отражены в новой книге.
Думаю, она будет очень интересной. К сожалению, на данный момент за неимением свободного времени не представляется возможным ее завершить. Но даст Бог, я обязательно закончу работу над ней.
Вы вернули в кыргызские паспорта графу "национальность". Зачем?
Садыр Жапаров: Как известно, с 2017 года гражданам Кыргызской Республики выдавались паспорта нового образца, в которых некоторые сведения, в том числе о национальности, содержались во встроенном чипе, то есть были визуально скрыты.
14 октября 2020 года я, будучи премьер-министром, на пресс-конференции заявил о возможности введения новой графы "национальность" в новых паспортах, подчеркну, по желанию граждан.
Замечу, что так решил не только лично я. В подтверждении этому скажу, что ряд граждан направили в Конституционную палату Верховного суда обращение о неоткрытости указания сведений о национальности граждан в новых биометрических паспортах.
Согласно нашей Конституции, каждый гражданин страны имеет право свободно определять и указывать свою этническую принадлежность.
Поэтому палата признала противоречащей Конституции норму, в которой информация о национальности включена лишь в электронный чип и не указывается в открытом текстовом виде паспорта.
Во исполнение решения Конституционной палаты 14 декабря 2020 года правительство приняло постановление, которое предоставляет право гражданам республики указывать свою национальность в ID-паспортах. Таким образом, с 16 декабря 2020 года у граждан Кыргызской Республики появилось право указывать свою национальность в новых биометрических ID-паспортах.
Теперь каждый гражданин при получении паспорта по желанию может указывать свою национальность, а может и не указывать.
Можно сказать, что мы защитили конституционные права тех, кто гордится своей национальностью и хочет открыто указывать этническую принадлежность в самом главном документе для человека - паспорте.
Кыргызстан - одно из недооцененных направлений для туризма, в том числе российского. Что Кыргызстан готов сделать для привлечения туристов?
Садыр Жапаров: Возможность отдыха и туризма в Кыргызстане не является для россиян неким новшеством, поскольку во времена СССР проведение велосипедного туризма, скалолазания, альпинизма и дальних походов в Киргизской ССР было очень известно и популярно.
Советские путеводители включали в себя горные маршруты нашей страны. Так, например, ведущий советский туристический журнал "Турист" публиковал много статей о туристических маршрутах Киргизской ССР.
Кроме того, в советское время ежегодно на побережье Иссык-Куля для прохождения реабилитации, лечения и отдыха направляли космонавтов. Это говорит о том, что Иссык-Куль обладает уникальным природным климатом и почти идеальными условиями для восстановления здоровья.
Сохранившаяся природа и чистая экология величайших горных вершин и плодородных долин - это визитная карточка Кыргызстана для туристов.
Значительную часть туристов сегодня привлекают именно особенности национальной культуры, истории и искусства кыргызского народа - самый крупный в мире эпос "Манас", Великий шелковый путь, особенности народно-прикладного ремесленного искусства, самобытность и оригинальность юрты, соколиная охота, конная игра кок-бору, произведения выдающегося мирового писателя Чингиза Айтматова, ставший известным всему миру проект Всемирные игры кочевников, а также исторические памятники прошлого, такие как Башня Бурана, комплекс Манас-Ордо, Сулайман-Тоо, Таш-Рабат, историко-культурный комплекс Узген и т.д.
Необходимо отметить, что вступление республики в Евразийский экономический союз только приблизило страну для российских туристов.
За последние годы количество туристов из России в нашу страну только растет.
Как всем известно, в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции мировая туристическая отрасль потерпела большие убытки. Кыргызстан не стал исключением. Из-за ограничительных мер между странами мы не смогли принять туристов.
Несмотря на это, мы с оптимизмом смотрим на будущее нашей туристической отрасли и будем прилагать все усилия для развития этого сектора и улучшения условий для туристов.
Особая роль в развитии всех видов туризма в конечном итоге отводится человеческому фактору, а именно рядовым жителям страны. Народ Кыргызстана обладает великим даром гостеприимства, открытости к человеческому общению и толерантности. Об этих качествах народа известно далеко за пределами страны, и эти высокие качества наших жителей создают великолепный туристический имидж Кыргызстана.
В условиях нового времени, связанного с пандемией коронавируса, Кыргызстан имеет большие преимущества по организации рекреационного туризма. Туристы из России также предпочитают рекреационный вид отдыха, проводя время на озере Иссык-Куль с применением различных народных лечебных процедур, а также прохождением по Великому шелковому пути и посещением святых и культовых мест.
На предстоящий туристический сезон наши санатории и пансионаты возобновят работу и подготовят максимально комфортные условия для иностранных туристов.
Какие национальные сувениры вы бы посоветовали приобрести на память туристам, приехавшим в Кыргызстан? Какие национальные кыргызские блюда вы рекомендовали бы попробовать и как часто их готовят в вашей семье?
Садыр Жапаров: Войлок имеет особую ценность для кыргызского народа, и в быту кочевников он являлся незаменимым материалом. Поэтому я бы посоветовал туристам забирать на память изделия из натурального войлока. Это ремесло передается из поколения в поколение на протяжении многих веков, поэтому изделия из этого материала имеют историческую и культурную ценность.
Что касается блюда, так как мясо занимает особое место в национальной кухне, я бы порекомендовал отведать уникальное блюдо кыргызских охотников таш-кордо. Для его приготовления готовилась специальная яма глубиной около одного метра, расставляли по стенкам камни, разжигали костер. Когда оставался раскаленный уголь, на раскаленные камни раскладывалась туша животного, сверху это все покрывалось ветками, шкурой и засыпалось землей. Такое блюдо готовить в домашних условиях довольно хлопотно, поэтому лучше всего его готовить по особым случаям.
Ну и, конечно, говоря о национальной кухне, нельзя не упомянуть наш знаменитый бешбармак. Он готовится почти во всех семьях нашей страны, и моя семья не является исключением, мы также любим это блюдо.

Никого не обидеть
По каким правилам будет работать фонд "Круг добра"
Текст: Ирина Невинная
Фонд "Круг добра", созданный для лечения детей с орфанными заболеваниями, уже начал работать: составляются списки нуждающихся детей, определены лекарства и выделены первые 10 млрд рублей на их закупку. При этом для эффективной работы фонда нужно определиться с правилами отбора: лечение каких именно редких болезней и какими препаратами будет финансировать фонд. Об этом говорили в четверг участники "круглого стола" в Совете Федерации.
Пока определены два первых заболевания, по которым дети получат помощь за счет фонда, - это спинальная мышечная атрофия (СМА) и болезнь Помпе. В фонд идут заявки из регионов, от медучреждений и семей - первые из них уже одобрены, и лекарства для маленьких пациентов будут.
При этом уже сейчас понятно: 60 млрд рублей, зарезервированных для фонда на этот год (а вообще, как сообщили в Минфине, резерв создан на ближайшую трехлетку), на всех детей с орфанными недугами все равно не хватит. Ведь речь идет об очень дорогом лечении, и в большинстве случаев - пожизненном. Накалены нервы у родителей, чьи дети больны другими орфанными заболеваниями, тревожатся пациентские организации. Тем более уже сейчас в некоторых регионах ситуация непонятная: похоже, что "под" вновь созданный фонд местные власти пытаются свернуть финансирование закупок лекарств для таких детей. Хотя в президентском поручении по фонду сказано четко: все региональные обязательства перед больными детьми сохраняются и должны выполняться в полном объеме.
Сейчас вопрос о включении заболеваний и лекарств в список опекаемых принимает экспертный совет фонда - в нем лучшие в стране специалисты по орфанным болезням, а утверждает - попечительский совет, в котором много известных людей, которые уже много лет помогают больным детям.
Тем не менее, строгих и прозрачных критериев, как именно отбирать конкретные заболевания и какие закупать лекарства, - до сих пор нет. "Сейчас все напряженно следят, как будут развиваться события. Эффективная работа фонда- это снижение бремени для регионов и расширение для них возможности финансировать лекарства для других категорий, - отметил гендиректор Центра экспертизы и контроля качества медпомощи Минздрава, глава Экспертного совета при Комитете СФ по соцполитике Виталий Омельяновский. - Но надо понять: как бы мы ни старались, как только средства, выделенные на год, будут исчерпаны, часть пациентов не смогут получить помощь. Поэтому наша общая задача: если мы не сможем обеспечить всех (а этого не может ни одна, даже самая богатая страна в мире), мы должны, как минимум, создать условия, чтобы распределение средств шло прозрачно и справедливо. Способ тут один - общественный договор".
Нужно разработать четкие и понятные критерии для отбора и нозологий, и лекарств, и включения пациентов. Одним из таких критериев может быть показатель QALY (годы качественной жизни), по которому оцениваются заболевания и лекарственные средства с точки зрения влияния на продолжительность и качество жизни. Впрочем, одним критерием не обойтись-подход будет комплексный.
По мнению главы Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрия Морозова, также крайне важно добиться расширения неонатального скрининга для ранней постановки диагноза по таким заболеваниям. Как правило, именно ранняя диагностика и своевременное начало лечения имеют решающее значение для благоприятного прогноза на будущее, - отметил Дмитрий Морозов.
Большие маневры
Премьер Армении освободил от должности начальника Генштаба ВС
Текст: Алексей Чуриков
Очередной политический кризис разгорелся в Армении после того, как премьер-министр Никол Пашинян освободил от должности начальника Генштаба ВС страны, генерал-полковника Оника Гаспаряна. Выступая в прямом эфире, Пашинян уточнил, что министром обороны готовится решение о назначении нового главы генштаба и его заместителей. Напомним, что днем ранее президент Армении Армен Саркисян, опираясь на соответствующее предложение премьера, уволил первого заместителя начальника Генштаба Тирана Хачатряна.
Реагируя на это увольнение, руководство генштаба обратилось в четверг с коллективным заявлением в адрес Пашиняна и правительства, в котором предложило им уйти в отставку. Военные заявили, что считают нынешние власти неспособными принимать адекватные решения в той кризисной ситуации, в которой находится страна. Это требование поддержало местное оппозиционное "Движение за спасение родины". Противники нынешней власти убеждены, что действующий руководитель правительства и члены его кабинета, занявшее высокие должности в результате революции, некомпетентны и в своей работе не следуют национальным интересам Армении, о чем наглядно свидетельствует нынешняя ситуация в стране.
Пашиняна обвиняют не только в экономическом упадке Армении и политическом кризисе, но и в неспособности сдержать эскалацию напряженности в отношениях с Азербайджаном. Ситуация вокруг Нагорного Карабаха показала, что чрезмерное упование на обещания и помощь Запада, с одновременным попустительским отношением к развитию собственных вооруженных сил, привели к известным итогам. В этом смысле нынешняя Армения напоминает Россию 90-х, когда в результате непродуманной и безответственной политики, армия и флот пришли в упадок. Это напрямую сказалось на способности государства эффективно отстаивать свои интересы не только на международной арене, но и внутри собственных границ.
Когда в четверг к центру Еревана начали стягиваться силы оппозиции, Никол Пашинян, окруженный кольцом полицейских, вышел на площадь Республики, где ожидали его сторонники. Он подчеркнул, что ситуация в Армении остается управляемой, а вооруженные силы продолжают подчиняться главе правительства и народу. Премьер заявил, что не считает свою отставку решением проблемы. Он также отметил, что исключает возможность возникновения гражданских столкновений на фоне последних событий и опроверг слухи о том, что он и его семья намерены бежать из страны.
Через несколько часов премьер снова вышел на площадь. "Вопрос моего ухода должен решить только народ. Пусть народ потребует, пусть народ осудит меня, пусть расстреляет меня на площади", - заявил Пашинян. После чего, премьер заявил о том, что подконтрольные ему политические силы прекращают акцию в Ереване и обратился к оппозиции с призывом поступить так же. " Если кто-то перейдет границы политических заявлений, будет арестован. Конец бархату", - пригрозил армянский премьер.
Однако, к этому времени стало понятно, что оппозиция намерена организовать в центре Еревана бессрочный митинг против действующего премьера - активисты с помощью скамеек и мусорных баков перекрыли проспект Баграмяна у здания парламента. Оппозиционные лидеры заявили, что люди будут оставаться на площади до тех пор, пока вопрос с отставкой премьера не будет решен. Там же в течение дня были установлены палатки, чтобы сотни людей смогли в них провести ночь. Таким образом, Никол Пашинян, организовавший в период так называемой "бархатной" революции блокаду Еревана, сегодня сам рискует оказаться в блокаде, только теперь на позиции власти. Остается надеется, что его сегодняшние слова о "конце бархата", не приведут к жесткому подавлению протеста.
Во второй половине дня с заявлением выступил президент Армении Армен Саркисян. Он отметил, что на данный момент не подписал предложение Пашиняна об отстранении от должности начальника генштаба Оника Гаспаряна. У президента, согласно конституции, имеется трое суток на выражение своей позиции в подобной ситуации. "Учитывая необходимость обеспечения нормального функционирования госорганов, у президента пока не было принципиальных возражений против назначения или увольнения должностных лиц. Однако, в условиях военного положения, нынешнего кризиса увольнение начальника генштаба ВС не является очередной кадровой перестановкой, учитывая, что согласно конституции ВС обеспечивают оборону, безопасность и территориальную целостность страны, нерушимость границ", - говорится в заявлении Саркисяна. В администрации президента также подчеркнули, что в нынешних условиях "любые попытки давления на президента недопустимы".
В Кремле и на Смоленской площади заявили, что происходящие в Армении события являются исключительно внутренним делом республики. Однако, как подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, "мы с тревогой наблюдаем за развитием ситуации в Армении и, конечно, полагаем, что ситуация должна оставаться в конституционном поле".
Вечером четверга по инициативе армянской стороны состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина с премьер-министром Николом Пашиняном. "Была обсуждена ситуация в Армении. Путин высказался в пользу сохранения порядка и спокойствия в Армении, урегулирования ситуации в рамках закона. Глава российского государства также призвал все стороны к сдержанности", - сообщил Песков.
С трапа на экскурсию
Прилетающих в Домодедово встретят гиды
Текст: Ангелина Зеленькова
Столичные власти надеются, что в этом году в Москву снова поедут туристы. Город ждет россиян, а когда коронавирус отступит и в других странах, то готов к приему и иностранцев. Для путешественников со всего мира найдутся интересные экскурсионные маршруты и удобные сервисы, с помощью которых каждый почувствует себя желанным гостем. Причем прямо с порога - с четверга в аэропорту Домодедово приезжих встречают экскурсоводы инфоцентра.
В прошлом году из ожидаемых 25 миллионов в город приехали 13,6 миллиона путешественников. Почти все - россияне. "Минувший год показал, что столица остается приоритетным направлением для путешественников нашей страны, даже когда в городе не проводятся фестивали, сведена до минимума культурная повестка. Показательными стали новогодние каникулы: 1,9 млн гостей приехали просто погулять, познакомиться с предложениями гастрономических пространств, с достопримечательностями", - рассказали "РГ" в пресс-службе комитета по туризму.
Больше всего гостей сейчас приезжает из Петербурга, Тульской, Калужской, Владимирской и Тверской областей. "Москва традиционно является самым популярным городом среди всех внутренних направлений. Стимулирует спрос и средняя стоимость авиабилета в Москву, которая хоть и незначительно, но снизилась с 5 тысяч до 4,7 тысячи рублей", - отметила Елена Шелехова, руководитель пресс-службы OneTwoTrip. По ее словам, интуристов в городе пока немного - всего 1,6%. Авиаперелеты бронируют жители Армении, Казахстана, Турции, Киргизии, Азербайджана.
"Авиасообщение со многим странами восстановлено, но туристический обмен из-за пандемии пока невозможен. Приостановлена и выдача электронных виз, которые должны были с этого года значительно упростить въезд в нашу страну путешественникам из большинства европейских стран. Пока не ясно, когда изменится эта ситуация", - отметил Алексей Цыганов, помощник председателя Комитета Совета Федерации по международным делам. По его словам, для россиян Москва станет заграницей в хорошем смысле - городом с достойным туристическим сервисом. По его оценкам, число гостей из регионов вырастет примерно на 20% по сравнению с прошлым годом. В комитете по туризму прогнозировать число туристов по итогам года пока не решаются, но с уверенностью говорят: к встрече готовы.
Квартплату посчитает прокурор
Прокуратура выявила массовые нарушения в сфере ЖКХ
Текст: Иван Егоров
В жилищно-коммунальной сфере по всей стране ведутся масштабные прокурорские проверки. Такое поручение дал своим подчиненным Генеральный прокурор Игорь Краснов.
Только за прошлый год прокуроры выявили около 350 тысяч нарушений закона в сфере ЖКХ. Как сообщили корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве, особое внимание прокуроры уделяли выполнению адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья. Кроме того, прокуроры оперативно реагировали на все случаи нарушения порядка признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Как подчеркнули в Генпрокуратуре, отдельное внимание уделяется вопросам расселения граждан из непригодных строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.
Так, благодаря вмешательству прокуроров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре было ликвидировано 987 сооружений, не приспособленных для проживания, а 450 семей в прошлом году получили благоустроенные квартиры. В Хабаровском крае по инициативе прокуратуры признаны аварийными 25 многоквартирных жилых домов, построенных в 1937-1951 годах и имеющих 100-процентный износ.
В Амурской области после вмешательства прокуроров активизировалась работа по расселению граждан из ветхих построек и бараков, возведенных еще при строительстве БАМа. В связи с этим для переселенцев были приобретены 92 квартиры на общую сумму более 150 млн рублей.
Выявляли и пресекали прокуроры случаи некачественного предоставления коммунальных услуг и незаконного взимания платы за поставленные энергоресурсы, в том числе со стороны гарантирующих поставщиков. К примеру, по инициативе прокуратуры Ярославля водоснабжающая организация пересчитала плату 108 тысячам потребителей на сумму более 3 млн рублей из-за отключений горячей воды во время ремонта.
В Саратовской области энергосбытовая компания пересчитала необоснованно выставленную задолженность в 5,7 млн рублей, которую насчитали жителям 52 многоквартирных домов. Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждались уголовные дела по фактам незаконного вывода из сферы ЖКХ капиталов и ликвидного имущества. Например, в Чеченской Республике расследуется уголовное дело за хищения электроэнергии путем создания в абонентской базе двойных счетов. Ущерб от хищений превысил 90 млн рублей.
В Архангельской, Владимирской, Свердловской областях и других регионах прокуроры вмешивались во все случаи незаконного отключения воды, света, газа и тепла потребителям. Так, в Нижегородской области судом удовлетворены требования прокуратуры о снятии газоснабжающей организацией ограничений подачи газа в больницы и образовательные учреждения.
В целом для устранения и предупреждения нарушений в сфере ЖКХ прокуроры внесли за год 115 тысяч представлений, предъявлено в суды 24 тысячи исков, объявлено 18 тысяч предостережений.
К административной и дисциплинарной ответственности привлечены около 100 тысяч лиц, по материалам проверок прокуроров возбуждено свыше 1 тысячи уголовных дел.

Никто не будет голодным
Китай заявил о полной победе над нищетой
Текст: Константин Волков
Генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Китая, председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин заявил о полной победе в борьбе страны с нищетой. По его словам, 98,99 миллиона жителей сельской местности "переступили черту нищеты". Из числа бедных районов было выведено 832 уезда и 128 тысяч деревень. Также товарищ Си отметил, что за последние восемь лет Китай инвестировал в борьбу с бедностью порядка 1,6 триллиона юаней (около 246 миллиардов долларов).
Ранее руководство КНР поставило цель искоренить абсолютную бедность в 2020 году, и, несмотря на пандемию коронавируса, добилось этого. Последним регионом КНР, который покончил с абсолютной нищетой, стала горная провинция Гуйчжоу на юге страны - в ноябре 2020 года там "вывели из нищеты последние 20 уездов".
При этом в Китае выражение "вывести из нищеты" имеет в каждом из регионов свой смысл. Так, по данным Министерства гражданской администрации КНР, прожиточный минимум в сельских районах КНР в 2020 году составил около 896 долларов в год на человека. Но, как отмечает российский эксперт Юрий Тавровский, порог крайней бедности или нищеты в Китае определяется самостоятельно каждой провинцией.
Например, в Синьцзян-Уйгурском автономном районе население по уровню достатка разделено на четыре цвета. Зеленый означает, что годовой доход семьи свыше 700 долларов считается нормальным. Следующий - желтый уровень с годовым доходом семьи 630-700 долларов, что, в принципе, приемлемо, хотя и недостаточно.
Однако настоящая бедность - это красный уровень с годовым доходом до 560 долларов.
Путь Китая к победе над нищетой оказался долгим и непростым. В конце 1970-х в нищете жили подавляющее большинство населения КНР, а еще в 1991 году доля крайне бедных людей, согласно данным Белой книги "Действия по ликвидации бедности и прогресс в сфере прав человека Китая", составляла 61 процент. Например, в середине - конце 1980-х приличным женихом считался обладатель "трех "О" - велосипеда, швейной машинки и очков.
Известный российский востоковед, журналист "Российской газеты" Всеволод Овчинников писал: "В дореформенном Китае каждый четвертый житель находился в абсолютной бедности. Имея доход менее пяти долларов в месяц, он недоедал и ходил если не в лохмотьях, то в заплатках". Борьба с нищетой в Китае не означала прямой раздачи денег населению. Все программы предусматривали комплексный подход, основанный на тщательной оценке особенностей каждого региона, исходя из принципа, что нуждающимся надо давать удочку, а не рыбу. Так, средства из бюджета направлялись на развитие сельского хозяйства в регионах с преобладанием сельского населения, в том числе племен, живущих традиционным укладом. Стимулировались трудоустройство в городах дееспособных, но не имеющих возможности заработать в деревне крестьян. Большие средства вкладывались в окружающую среду, что позволило ввести в сельхозоборот засушливые земли. Эти и другие меры привели к результату - в Китае теперь нет нищеты. А впереди у КНР следующий этап - построение к 2030 году общества всеобщей зажиточности "фуюй".

От спутника до "Спутника"
Алексей Герман: Легко ли быть сегодня патриотом
Текст: Елена Новоселова
Трудно ли быть в нашей стране патриотом и любить Россию в непогоду? Как относиться к халтуре в искусстве на святую тему? Если вдруг война, кто отсидится на диване? Об этом наш разговор с режиссером Алексеем Германом-младшим.
Алексей, вы ведь снимали фильмы и о войне, и о космосе, и о литературе ("Довлатов"). Всем этим мы привыкли гордиться. Вам просто ответить на вопрос, кто числит себя патриотом?
Алексей Герман: Да. Но давайте сначала разберемся, что такое патриотизм. Для меня это, с одной стороны, любовь и уважением к своей стране и принятие ее с ошибками и взлетами, с минусами и плюсами. И конечно, это понимание, что у страны должен быть какой-то суверенитет. Это как с семьей. Можно же предположить, что вы патриот своей семьи? И тогда вы хотите, чтобы ваша семья существовала достойно, чтобы она была защищена. И чтобы вы сами принимали решение о том, как семья будет дальше жить. Не Вася вами командовал и не Петя.
Дискуссию, которая ведется в обществе, я вполне понимаю. Людям хочется социальных перемен, они хотят больше верить в суды, хотят, чтобы с ними разговаривали. А у нас эта командная начальственная система везде, начиная от управдома и заканчивая главой района, федеральным чиновником или депутатом. И она, к сожалению, почти без обратной связи. Мы все знаем, что-то в стране работает хорошо, а что-то вовсе не работает. Люди хотят большей прозрачности. И если кто-то, левый, правый, болеющий за империю или парламентскую республику, говорит о болевых точках, это не означает, что он враг и не патриот. Но желать своей стране зла, желать ей оккупации, распада, внешнего управления, это колоссальная ошибка. И это в мое понимание патриотизма, несахарное, не укладывается.
С другой стороны, у России должен быть свой путь. Мы ментально другие. У нас своя история, иные вызовы, территория необъятная. И мне кажется, что патриотизм состоит в том, чтобы это принять и сказать: да, мы такие.
Хорошо это или плохо, но мы не голландцы, не бразильцы и не шведы. Мы другая цивилизация, которая в своей истории допускала ошибки. Однако все государства совершали в своей истории и ошибки, и преступления. Даже маленькая Бельгия виновна в гибели миллионов людей в своей колонии. Нужно понимать, что не всегда "чужой кафтан" - это хорошо.
У нас как раз любят западную моду…
Алексей Герман: А на западе в нашей ничего не понимают. Я достаточно часто разговариваю с иностранными журналистами, пытаюсь объяснить им, как мало они о нас знают, а главное, и не хотят узнать - все заранее известно. В ответ: стеклянный взгляд, в котором ничего не отражается. Никакой рефлексии нет.
Вы работаете над фильмом "Воздух" о советских женщинах-летчицах Великой Отечественной войны...
Алексей Герман: Война и жертвы, и подвиги, и Победа как точка сборки - все это для меня является крайне эмоциональным переживанием. На этом поле у нас патриотизмом торгуют. Снимают бессмысленные фильмы, ставят плохие спектакли, делают бездарные выставки, а потом кричат: я патриот и меня за это не любят. Людей, которые жонглируют словами и орут про патриотизм, полно на каждом углу. На войне было разное: и героизм, и ошибки, и подвиг, и предательство. Но Победа народа, который прошел невероятные лишения и не сдался, это повод для величайшей гордости. И я глубоко убежден, не для нас история - носить цветочки с дыркой от пули ("красный мак" впервые использован на Украине в 2014 году в ходе мероприятий, приуроченных к годовщине завершения Второй мировой войны в Европе. - Прим. ред.) и каяться: ой-ой-ой, все были виноваты. Не все были виноваты. Да, советские войска вошли в Польшу. Но разве польские войска не прихватили до этого себе кусок Чехословакии? Разве не было массового добровольческого движения уничтожения евреев в странах Восточной Европы?
Польша, кстати, первой из европейских стран подписала договор о ненападении с Германией. Это случилось в 1934 году, задолго до пакта Молотова-Риббентропа. Таким образом Гитлер пытался вовлечь соседа в союз против СССР…
Алексей Герман: Почему это забывается? Так вот для меня нет такой памятной даты, как 8 мая, День памяти и примирения. Есть День Победы - победы мучительной, тяжелой, героической, которая унесла миллионы и миллионы жизней. А мы - государство, которое при всех своих издержках сумело всего через 16 лет после конца войны запустить человека в Космос. Восстановив разрушенную экономику без всякой помощи. У нас не было никакого плана Маршалла (программа помощи Европе после Второй мировой войны. - Прим. "РГ"). А половина страны была просто в пыль уничтожена.
Вот вы спрашиваете о войне. Для меня это - вещь сакральна. Я считаю, что говорить о равновеликой ответственности Советского Союза и гитлеровской Германии не просто не корректно, это подло и гадко. И такие разговоры действительно могут разрушить страну.
Как вам кажется, ваш отец, знаменитый режиссер Алексей Герман, автор замечательных фильмов о нашей непростой истории, в том числе щемящих и честных фильмов о войне, был в своих художественных высказываниях патриотичен? И "Двадцать дней без войны", и "Проверка на дорогах" попали в советское время на полку…
Алексей Герман: Конечно. Я его в детстве спросил (дети иногда смотрят в точку, задают мудрые вопросы): "Папа, у тебя такие неприятности..." Я даже помню, где и как это было...
Где, когда?
Алексей Герман: Это было в дедушкиной квартире, в кабинете. Началась Фолклендская война. Папа читал газету, со мной разговаривал: Аргентина, Англия... Вот тут я и спросил: "Пап, вот так все сложно у тебя... Если бы сейчас началась война, ты пошел бы добровольцем?" Он не задумываясь ответил: "Да". При всех сложностях с начальством, при всех бессмысленных запретах картин.
Между тем у нас любят повторять слова Самуэля Джонсона, что "патриотизм - это последнее прибежище негодяев". Джонсон был лексикографом. Первоначально он определил слово "патриот" традиционно, как тот, "чьей руководящей страстью является любовь к своей стране". А потом, поскольку велась партийная борьба и слово активно использовали вики, а он их ненавидел, поправил: "также иногда используется для фракционных нападок на правительство". Получается, и в XVIII веке этим термином жонглировали.
Алексей Герман: Вы меня простите, но во Вселенной, в мире и стране всего размазано ровным слоем. Негодяи есть и среди патриотов, и среди либералов, и среди чиновников и даже среди врачей и учителей. Речь идет о том, что они цепляются за патриотизм как за оправдание своего безобразия. Но это не значит, что каждый патриот - негодяй. И еще. Тех, кто спекулирует на патриотизме и делает на этом карьеру, не имея на то никаких оснований, кроме громогласности, у нас тоже в достатке.
С вашей точки зрения, найден ли понятный для современной молодежи язык для разговора на святые в душе для каждого темы?
Алексей Герман: Нет. Мне кажется, что структуры, которые занимаются молодежью, очень негибкие. Существует определенная путаница в понятиях, когда агитация и пропаганда подменяет собой повседневность в работе с молодыми. Желание человека остаться работать и жить в своей стране должно поддерживаться переосмысленной государственной политикой, инновациями, помощью молодому бизнесу. Это сложная многогранная история. Если же говорить об идеологии, то количество лидеров, которые говорят о патриотизме и которых слушает молодежь, минимально. На этом этапе битва за молодежь в крупных городах проиграна. Потому что язык не найден, не найдена мера искренности этих разговоров, они выглядят крайне неубедительно из уст всех разрешенных партий. Я это вижу.
С другой стороны, это общемировая тенденция. Везде есть запрос на смену истеблишмента и стиля.
Ну вот к вопросу о стиле: телеведущая Ольга Бузова сообщила о своем желании спеть гимн России перед парадом Победы. Ее порыв обсуждали даже в Госдуме…
Алексей Герман: Понимаете, сам по себе факт, что в обществе такое значение приобретают слова Бузовой и обсуждение слов Бузовой, мне представляется не совсем нормальным. В стране очень много других проблем, кроме самоидентификации деятелей культуры. А это все ну какой-то "Дом-2".
Еще один пример, который заставляет задуматься, а кого мы растим и куда с таким будущим пойдет страна. Семейный скандал, который сами участники сняли на смартфон и выложили в Сеть: выясняют отношения 90-летний дед - сторонник государства и его внук с друзьями, которые на стороне Навального. Дед горячится, молодые "ржут". Слово за слово, и дело доходит до того, что внучок сначала плюет на спину дедушки, а потом справляет на него малую нужду… Настолько дикая история, что лучше давайте думать, что это фейк.
Алексей Герман: Может быть, и фейк. История, конечно, очень стыдная и омерзительная. Но если немного от нее отступить, скажу, что нынешнее поколение - это поколение перезагрузки. Не только у нас, но и во всем мире. Это естественный процесс на нынешнем этапе низвержения истории. Новому поколению свойственна внутренняя дерзость, самолюбование и такая интернет-активность, когда в Сеть попадает все, даже стыдное. Плюс возвращение в каком-то виде левой повестки во всем мире, безусловно, формирует эту тенденцию отрицания истории и попытки нового начала.
Тему отношений России и Европы, которую вы затронули, ведет и "РГ", сначала опубликовавшая материал "В поисках сложного человека 2.0" по следам резонансного текста Константина Богомолова, а потом статью знатока творчества Федора Михайловича Достоевского Людмилы Сараскиной "Достоевский: У нас - русских, - две родины: наша Русь и Европа".
Алексей Герман: Россия давно живет в этих сложных "люблю - не люблю" отношениях с Европой. Мы делаем друг другу больно, друг друга презираем, потом бросаемся в объятия любви. Они нас не уважают, мы их сторонимся. Или наоборот. Это сложная круговерть, которая давно началась. На протяжении столетий люди пишут статьи вроде богомоловского трактата. Мне кажется эта статья бессмысленно провокативной: там нет содержательно сложного разговора о том, что такое мы, а что такое Европа, и что такое Европа и Азия внутри нас, и как нас воспринимают европейцы, и является ли попытка создать мультикультурную Европу утопией.
Послушайте, у нас уже сотни лет кто-то провозглашает, что Европа загнивает. Ничего, существует. А если послушать европейцев, то мы должны были бы уже погибнуть много лет назад, распасться на маленькие государства и исчезнуть в тайге. И этого не произошло.
Я хочу сказать, что надо дать возможность другому жить, как он хочет. Не надо всех и вся воспитывать. Нам Европу, Европе нас. Не надо все время приходить к соседям и переставлять у них мебель, или писать манифесты, что у них обои не того цвета. Это их дело. Ничего еще с судьбой Европы не решено. Ничего и с судьбой России не решено. Мы входим в сложный предвоенный период, в период трансформации государств, когда возникает новое мощное левое движение. Мир через 20 лет будет другим, но никто не завянет и не погибнет.
А все эти споры интеллектуалов лишь попытка причислить себя к какому-то лагерю. Я - такой. А я - такой. Я либерал. А я государственник. Я за Европу. А я говорю, что Европа гниет. На мой взгляд, надо книжки писать, спектакли ставить, а не возвращаться к разговору, который ведется 200 лет с нулевым результатом.
И все-таки, есть у нас комплексы недолюбленного и полного злых намерений пасынка? Достоевский писал, что именно так нас воспринимает Европа.
Алексей Герман: И у России, и у Европы есть какие-то обиды и страхи. Да, у нас есть немного степное, залихватское отношение к Западу, которое при этом прерывается действительно горькими слезами недолюбленности, какой-то неравности. Мы же для них что-то странное, иногда опасное, пришедшее из края мира.
Я поражаюсь, что спустя 30 лет после крушения Советского Союза европейцы удивляются, что у нас, в общем-то, довольно современные города. Поэтому, да, с нашей стороны: обида, закомплексованность, злость, желание понравиться, что немаловажно. С их: попытка понимать все только через себя, упрощать, не ориентироваться на историю. Русский интеллигент знает историю Европы гораздо лучше, чем европейский интеллигент знает историю России, согласитесь. У нас все понимают, кто такой был Людовик XIV, но я не уверен, что многие в Европе знают, кто такой был Иван Грозный. А еще нежелание слушать, надменность по отношению к нам. Мы никогда не сможем раствориться ни в любви, ни в объятиях друг друга.
Сейчас принято с неким даже снобизмом относиться ко всем прошлым достижениям. Например, в великой русской литературе. Гордиться ей уже дурной тон. Или не так?
Алексей Герман: Русская литература - великая, но не думаю, что стоит постоянно выставлять ее как главный повод для гордости. Являются ли Достоевский с Толстым национальным достоянием? Да. Но нельзя все время в разговорах с молодежью оправдывать величие страны тем, что было 200 лет назад или даже 50. Время уплотнилось. Люди хотят, чтобы у них был свой Купертино (городок в США, где располагается штаб-офис компании Apple), свои Илоны Маски. Чтобы новый "Твиттер" придумал русский программист. Они хотят иконы. Но не навязанной или умершей, а действующей, которая может с ними коммуницировать в цифровом пространстве и которой они могут поставить "лайк". И кому-то даже эта икона ответит. Это другая степень сродства и восхищения символами. Символы должны быть здесь и сейчас. И вот это проблема нашей идеологии. Потому что, по разным причинам, у нас с символами сложно. Либо находится какой-то и начинает надуваться. Но, по большому счету, это не государство должно надувать символы, закачивать в них кислород, это символы должны двигать государство. Они должны быть лицом государства. И вот это проблема. Молодые любят новые модели: телефона, компьютера, одежды, машины. Они хотят, чтобы у них и государство было с новым дизайном. А наша агитация и пропаганда пришла из 1918 года. Но прошло сто лет. Люди гордятся другим.
Среди моих знакомых много людей, которые уверены, что их любовь к стране должна выражаться в безукоризненном выполнении своих профессиональных обязанностей. Например, быстрее всех в мире создать вакцину от коронавируса.
Алексей Герман: Конечно. Хорошо работать, не воровать, достойно делать свое дело, не гадить вокруг. И делать страну чуть лучше.
KAZ Minerals улучшила свои финансовые показатели в 2020 году
Казахстанский производитель меди и золота компания KAZ Minerals сообщила об увеличении доходов и снижении задолженности по итогам 2020 г. благодаря росту цен на продукцию, что помогло снивелировать снижение объемов производства.
Показатель EBITDA составил по результатам прошедшего года $1,431 млрд по сравнению с $1,355 млрд в 2019 г. (+5,6%).
Объем наличных средств компании вырос более чем вдвое, с $541 млн до $1,299 млрд. Чистый долг сократился на 5,7%.
Котировки акций KAZ Minerals находятся на самом высоком уровне с середины 2018 г.
На 2021 г. компания прогнозирует снижение производства меди до 275-295 тыс. т ввиду снижения сортности руды на проектах «Актогай» и «Бозшаколь».
Казахстан отменяет временное регулирование цен на сжиженный нефтяной газ
С 1 марта 2021 года Казахстан отменяет введенное в апреле 2020 года регулирование цен на сжиженный нефтяной газ, сообщила пресс-служба министерства энергетики. Приказ Минюста «Об установлении предельных цен на розничную реализацию сжиженного нефтяного газа для заправки автотранспорта на автогазозаправочных станциях» был принят, в том числе в целях поддержки предпринимательской деятельности», отметили в ведомстве.
Приказ министра энергетики о внесении изменений в приказ об установлении предельных цен на розничную реализацию сжиженного нефтяного газа на АГНКС зарегистрирован в органах юстиции 23 февраля 2021 года. «В соответствии с данным документом окончательный срок действия приказа определен до 1 марта 2021 года», — говорится в сообщении Минэнерго.
С апреля 2020 года, напоминает «Интерфакс-Казахстан, предельная цена на сжиженный нефтяной газ утверждалась министерством энергетики по согласованию с министерством национальной экономики ежеквартально и действовала на всей территории республики. Предельная цена на I квартал 2021 года составила 38,702 тыс. тенге ($93,3 по нынешнему курсу) за 1 тонну, как и в четвертом квартале 2020 года.
Власти Украины инициировали процесс возвращения себе нефтепродуктопровода
Национальное агентство по борьбе с коррупцией (НАБУ) и Служба безопасности Украины (СБУ) начали процедуру возвращения в государственную собственность украинского участка магистрального нефтепродуктопровода «Самара — Западное направление» (СЗН), сообщили агентству «Интерфакс-Украина» источники в правоохранительных органах.
19 февраля Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) ввел санкции против 19 юридических и восьми физических лиц, в том числе народного депутата Украины от партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука и его супруги, телеведущий Оксаны Марченко, а также нескольких граждан РФ. В тот же день СНБО поручил кабинету министров принять необходимые меры для возврата в государственную собственность части СЗН, проходящей через территорию Украины. Ряд СМИ называли Медведучка одним из бенефициаров СЗН, однако партия «Оппозиционная платформа — за жизнь» заявила, что «депутат и члены его семьи не имели и не имеют отношения к нефтепродуктопроводу».
Ранее Высший антикоррупционный суд Украины наложил арест на часть магистрального нефтепродуктопровода «Самара-Западное направление», который еще раньше президент страны Владимир Зеленский постановил вернуть под контроль Украины «в целях нацбезопасности».
В свою очередь, госхолдинг «Нафтогаз Украины» разрешил дочернему оператору нефтепроводов «Укртранснафта» взять на временное хранение арестованное имущество владельца СЗН — компании «Прикарпатзападтранс». Соответствующее решение «Нафтогаза» от 22 февраля обнародовано на сайте «Укртранснафты». В частности, речь идет о недвижимости, производственных, технологических и объектах линейной части СЗН. «Нафтогаз» также разрешил «Укртранснафте» израсходовать на содержание арестованного имущества «Прикарпатзападтранса» до 200 млн гривен, с последующим внесением этих расходов в финансовый план компании на 2021 год.
Украинский участок СЗН принадлежит компании «Прикарпатзападтранс». Этот участок СЗН протяженностью около 1,1 тыс. км предназначен для прокачки дизельного топлива из РФ и Белоруссии как для внутренних нужд Украины, так и для транзита в Европу, в частности в Венгрию. Проектная мощность магистрали — 3,5 млн тонн в год.
До 2016 года «Прикарпатзападтранс» являлся структурным подразделением «Транснефтепродукта» российской «Транснефти». В феврале 2016 года «Транснефть» продала «Прикарпатзападтранс» швейцарской International Trading Partners AG. В настоящее время «Прикарпатападтранс» принадлежит «Нефтебитумному заводу» (51%), International Trading Partners (48%) и Анатолию Шеферу (1%).
В 2019 году выручка «Прикарпатзападтранса» составила 253,9 млн грн, в 2018 году — 319,5 млн грн, в 2017 году — 262 млн грн (1 гривна по курсу ЦБ РФ на 25 февраля равна 2,64 рубля).
Впервые КТК намерен выплатить дивиденды
В 2021 году «Каспийский трубопроводной консорциум» (КТК) планирует впервые выплатить дивиденды, сообщил глава компании Николай Горбань, уточнив, что решение об объеме будет принято в мае. Первая выплата, в том числе за IV квартал 2020 года, будет проведена в июле.
Финансовые показатели в 2020 году позволили полностью погасить долг перед акционерами по первоначальному займу на строительство трубопроводной системы. «Мы выплатили последнюю ее часть в размере $990 млн. В этом году мы планируем приступить к начислению и выплате дивидендов с учетом уже IV квартала 2020 года. Размер дивидендов я не скажу, решение будет принято на майском заседании», — отметил он.
По словам Горбаня, у компании уже есть утвержденная акционерами дивидендная политика, по которой выплаты могут составить до 100% чистой прибыли. «Первая выплата ожидается в июле этого года, где будет уже учтена сумма за IV квартал», — уточнил Горбань.
По данным ТАСС, КТК в 2020 году получил $630 млн чистой прибыли и $2,1 млрд выручки. В 2019 году чистая прибыль консорциума составила $805 млн.

Онлайн-фестиваль социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма»
Идет прием заявок онлайн-фестиваля социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
К участию приглашаются молодые люди от 18 до 35 лет, которым небезразлична проблема экстремизма и терроризма. Это могут быть создатели видеороликов, подкастов, постеров, инфографики по данной тематике или руководители каналов антитеррористической и антиэкстремистской направленности в популярных социальных сетях и мессенджерах.
В фестивале могут участвовать как свободные авторы, так и авторские коллективы. Гражданство — Россия или страны СНГ.
Форма участия — заочная.
Прием заявок продлится до 15 августа 2021 г. Представленные к участию в фестивале работы должны быть созданы на русском языке. Дата публикации материалов на общедоступных интернет-ресурсах: не ранее 1 января 2020 года и не позднее 15 августа 2021 года.
Для участия необходимо зарегистрироваться на сайте.
Фестиваль проводится с 2017 года Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Национальными центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет при поддержке Антитеррористического центра государств-участников Содружества Независимых Государств и Федерального агентства по делам молодежи.

Известия. Углеводородная диета: доля энергоресурсов в экспорте упадет ниже 50% – комментарий Владимира Ивина
Поставки товаров и услуг за рубеж в 2021 году превысят экспорт сырья и энергоресурсов. Такой прогноз «Известиям» дала глава Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина в кулуарах форума Торгово-промышленной палаты (ТПП) и Банка «Интеза». Рост способны обеспечить продовольственные товары, продукты легкой промышленности, фармацевтики, химии и нефтехимии, предположила она. Эксперты подтвердили: есть все шансы, что несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) в 2021-м опередит экспорт энергоресурсов. Впрочем, ускорение роста цен на углеводороды может эти планы перечеркнуть.
Надежды на будущее
В 2020 году объем ННЭ из России превысил $161,3 млрд, став максимальным за всё время. Это действительно серьезный результат, особенно в условиях, когда мировая экономика демонстрировала обратные тенденции, уверена Вероника Никишина. Для сравнения: в 2019 году объем поставок насчитывал $155,1 млрд, а в 2018-м – $154,3 млрд. Основу экспорта в пандемическом 2020-м составила металлопродукция – на нее пришлось 20,8% поставок. Доля машиностроения заняла 17,7%, продовольствия – 17,3%, а химических товаров – 16%. В аграрном секторе наибольшее увеличение продемонстрировали экспортеры пшеницы. Еще одним ключевым сегментом роста стали поставки полиэтилена.
Лидером по импорту российских несырьевых товаров стал Китай ($16,4 млрд), на втором месте оказался Казахстан ($12,3 млрд), а на третьем – Белоруссия ($9,4 млрд).
По мнению главы РЭЦ, в 2021 году ННЭ продолжит увеличиваться и его доля в совокупном экспорте может впервые в истории превысить сырьевые поставки.
– Мы уже практически пополам в долях находимся: 48% несырьевого и 52% сырьевого экспорта. РЭЦ будет делать все, чтобы процент ННЭ в общей структуре поставок рос и был больше, чем вклад энергоресуров. В 2021 году, мы надеемся, это произойдет, – заявила «Известиям» Вероника Никишина.
Она также отметила, что соотношение между энергетическими и неэнергетическими поставками может меняться в силу разных факторов, например, сокращения сырьевого экспорта. Такой вариант нежелателен, констатировала Вероника Никишина и выразила надежду, что процентная доля ННЭ будет расти вслед за увеличением физических поставок. По мнению главы РЭЦ, основной вклад в это могут внести продовольственные товары, легкая промышленность, фармацевтика и медицинские изделия, а также продукты химии и нефтехимии.
Поводы для таких оптимистичных ожиданий у главы РЭЦ, безусловно, есть, заявил «Известиям» замруководителя ФТС Владимир Ивин.
– Если тенденции 2020-го года (в части структуры и стоимости экспорта) укрепятся, то указанный прогноз исполнится. Этому в том числе будет способствовать политика Китая по увеличению импорта продовольствия, рыбы, мяса и других сельскохозяйственных товаров из России, – сообщил он.
Впрочем, указал Владимир Ивин и на очевидные риски: рост цен на углеводороды, ограничения на экспорт зерновых, а также потенциальное исключение золота из списка неэнергетических товаров.
В Минэкономразвития также поддержали прогноз Вероники Никишиной. При имеющейся конъюнктуре и с учетом господдержки у несырьевой неэнергетической продукции есть весьма вероятные шансы добиться значительного перевеса, заявили там. Справка «Известий».
Несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) – это поставки первичной продукции растениеводства (зерна, овощей, фруктов), химикатов, удобрений, обработанного камня, чугуна и стали, цветных и драгоценных металлов. Также в этот список входят готовые продукты невысокой сложности (мука, крупы, растительные масла), продукция машиностроения, фармацевтические товары, бытовая химия, одежда и обувь. Согласно национальным целям развития, к 2030 году объем ННЭ должен увеличиться на 70% по отношению к результату 2020-го.
Слезть с нефтяной иглы
Опрошенные «Известиями» эксперты в целом поддержали позитивный прогноз главы РЭЦ. Действительно, есть все шансы, что динамика ННЭ в 2021-м будет более впечатляющей, чем в предыдущем «закрытом» году, заявила старший аналитик корпоративных рейтингов НРА Мария Сулима. По ее мнению, Россия укрепит свои позиции прежде всего как поставщик сельхозпродукции и пластиковых изделий. Кроме того, драйвером роста ННЭ станет экспорт вакцины в десятки стран.
Сегодня имеются все технические предпосылки для дальнейшего увеличения доли ННЭ, солидарен управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов. Однако, скорее всего, неэнергетический экспорт превысит сырьевой не в этом году, а через три-пять лет, полагает эксперт.
– Позитивные результаты, достигнутые в 2020 году, выступают следствием высокого спроса на фармацевтические товары на фоне пандемии, хороших результатов АПК из-за высокоурожайного года, а также запуска новых крупных химических производств. Поскольку эти события носят разовый характер, говорить о сохранении высоких темпов роста доли ННЭ пока рано, тем более с учетом восстановления мировых нефтяных цен в 2021 году, – категоричен эксперт.
Он также отметил, что формальное превышение доли несырьевого экспорта над сырьевым еще не будет означать, что Россия слезла с нефтяной иглы: для этого необходимо, чтобы неэнергетические поставки составляли не менее 70% в общей структуре.
При этом, по мнению Дмитрия Орехова, решение правительства о введении зернового демпфера окажет сильное сдерживающее воздействие на экспортеров этой культуры в 2021 году.
Ранее власти объявили, что с 1 апреля в России начнут применять зерновой демпфер – механизм, который будет ограничивать экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя для стабилизации внутренних цен на них. Новая «плавающая» пошлина будет рассчитываться еженедельно исходя из цен контрактов и индикаторов, которые станет на их основе определять Московская биржа.
Зерновой демпфер ограничит рост экспорта, но не повлияет существенно на его общий объем, возразил аналитик «Фридом Финанс» Евгений Миронюк. По его мнению, препятствием преодоления планки в 50% для ННЭ может стать ралли цен на энергоносители: при закреплении стоимости Brent в рамках $60–66 за баррель, доля несырьевого экспорта, скорее всего, опять упадет. При этом в 2021 году существенный рост могут показать такие статьи ННЭ, как металлопродукция (за счет увеличения цен на глобальном рынке) и продовольствие (при резком скачке спроса).
Екатерина Виноградова.
Китай стал основным импортером московской продукции
Китай стал основным импортером несырьевой и неэнергетической продукции Москвы: его доля во всем объеме московского ННЭ составила $2,27 млрд. На второй строчке расположился Казахстан ($2,6 млрд), а на третьей — США ($2,48 млрд). Об этом сообщила пресс-служба столичного правительства.
Основными экспортными товарами Москвы в 2020 году стали механическое оборудование, техника и компьютеры, автотехника, продукция химических предприятий, а также различная коммуникационная аппаратура.
Ведущим покупателем машин и оборудования из Москвы в 2020 году также стал Китай.
По словам руководителя департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Александра Прохорова, экспорт машин и оборудования с московских предприятий достиг в 2020 году $2,27 млрд. Основным покупателем этой продукции стал Китай. На его долю пришлась почти треть всего московского экспорта машин и оборудования. Сумма импорта этой товарной группы китайскими покупателями составила $740 млн.
В целом в 2020 году несырьевой и неэнергетический экспорт Москвы вырос на 39% и составил $39,86 млрд.
На Всероссийском открытом уроке рассказали о роли старшего поколения в воспитании детей
Всероссийский открытый урок «Связь поколений» был посвящён воспитанию уважительного отношения к людям старшего возраста, влиянию преемственности поколений на развитие общества. Урок проводился Минпросвещения России совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования (РАО) в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование».
Во время урока школьники узнали о том, что такое физиологический, психологический и педагогический возраст, о роли бабушек и дедушек в воспитании и передаче накопленного опыта, о важности изучения истории и сохранения исторической памяти, а также о том, как они сами могут помочь пожилым людям.
Зрители урока познакомились с общественными инициативами своих сверстников. Так, победитель конкурса «Большая перемена» Вячеслав Иванчин (Челябинская область) увлекается историей, вместе с другими ребятами организует различные мероприятия для ветеранов и проводит в своей гимназии радиоэфиры, посвящённые значимым историческим датам. Юная певица Елизавета Перминова (Удмуртская Республика) реализует проект «#Бабушкинописьмо», в рамках которого она вместе с волонтёрами отправляет письма одиноким пожилым людям. Победитель конкурса «Доброволец России» и автор проекта «Прадедушкины медали» Андрей Артамонов (Липецкая область) вместе с другими активистами находит и распространяет малоизвестную информацию о событиях и героях Великой Отечественной войны.
В уроке приняла участие Оксана Ушакова, доктор педагогических наук, профессор, главный научный сотрудник Института изучения детства, семьи и воспитания РАО, автор более 200 научно-методических работ по развитию детской речи. Она подчеркнула особое значение дошкольного возраста для становления человека, его социализации и отметила, что именно от старшего поколения во многом зависит, какой фундамент будет заложен на этом этапе развития ребёнка. По её словам, это в том числе влияет на образность, выразительность и грамотность его речи.
Клинический психолог Ирина Гросс рассказала о влиянии родителей и ближайшего окружения на формирование личности, а также о том, как опыт старшего поколения может помогать нам в сложной жизненной ситуации.
Кроме того, гостем урока стала учитель истории и обществознания, а также наставник победителя конкурса «Большая перемена» Жанна Торхова (Ярославская область). Она реализует проекты, в рамках которых ученики навещают учителей-ветеранов, помогают и делают им подарки.
Посмотреть открытый урок можно в официальном сообществе Министерства просвещения Российской Федерации в соцсети «ВКонтакте» по ссылке.
Справочно
Всероссийские открытые уроки проводятся Минпросвещения России совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования в рамках нацпроекта «Образование». Партнёром урока «Связь поколений» выступил Всероссийский конкурс «Большая перемена».
Компания Schneider Electric, мировой лидер в предоставлении цифровых решений в области управления электроэнергией и автоматизации, открыла уникальный Центр компетенций на базе одного из передовых вузов Казахстана – Алматинского университета энергетики и связи им. Гумарбека Даукеева (АУЭС).
Единственный в Казахстане Центр компетенций Schneider Electric позволит студентам кафедры «Автоматизация и управление» АУЭС обучаться на действующем инновационном оборудовании и получать практические знания.
«Технологии Schneider Electric являются одними из наиболее современных и работают на предприятиях по всему миру, и мы рады предоставить молодым талантам возможность научиться работать с ними еще в стенах университета. Мы верим, что эти компетенции многократно увеличат востребованность выпускников АУЭС на рынке труда», – отметил Лев Аппаков, генеральный директор Schneider Electric в Казахстане.
Технической базой Центра стала уникальная лаборатория, оснащенная современными промышленными средствами автоматики и программным обеспечением Schneider Electric. 12 стендов охватывают весь функционал распределенной системы автоматизации: имитацию измерительных приборов, исполнительные механизмы, программируемые контроллеры и систему диспетчерского управления Citect SCADA.
Стенды для учебных и исследовательских целей выполнены на базе контроллеров, которые успешно применяются для всего спектра задач управления, имеют специальные модули для подключения удаленной периферии и обеспечивают широчайшие коммуникационные возможности для интеграции в любые системы автоматизации. Они также поддерживают стандартные языки программирования, обладают контроллерами встроенного интерфейса промышленных протоколов обмена данными (Modbus/Ethernet IP) и модулями ввода/вывода.
Кроме того, комплексное использование контроллеров, приводной техники и систем визуализации (SCADA, панель оператора) дают возможность изучить принципы построения систем автоматизации в целом. После обучения на стендах студенты получат расширенные теоретические и практические навыки, которые смогут использовать в будущей специализации.
Дополнительно специалисты Schneider Electric проводят технические тренинги по повышению квалификации для преподавателей кафедры «Автоматизация и управление», ведущих занятия на казахском, русском и английском языках: первый из таких тренингов – «Программирование контроллеров Modicon M241 и M340 для систем автоматизации и управления» – уже завершен.
«Развитие материально-технической базы с учетом тенденций рынка труда и достижений мировой науки и техники является одним из основополагающих направлений в деятельности нашего университета. На базе современного промышленного оборудования совершенствуются программы обучения, соответствующие требованиям к подготовке инженерных кадров. Открытие Центра компетенций Schneider Electric, безусловно, повысит конкурентоспособность наших выпускников на рынке труда», – подчеркнула Сауле Сагинтаева, ректор Алматинского университета энергетики и связи имени Гумарбека Даукеева.
«Открытие Центра Компетенций Schneider Electric позволит студентам нашего партнёрского университета АУЭС пройти обучение на современных стендах, которые охватывают весь функционал трехуровневой системы автоматизации и цифровизации. Мы убеждены, что такой подход позволит подготовить специалистов, соответствующих новым вызовам эпохи Industry 4.0 и способных решать современные задачи на промышленных объектах без дополнительного обучения. Таким образом мы надеемся внести свой вклад в развитие кадрового потенциала и локальных компетенций в Казахстане», – подытожил Антон Цапенко, директор департамента Industrial Automation Schneider Electric.
ММК-ЛМЗ нарастил объемы производства готовой продукции в 2020 году
Несмотря на непростую ситуацию на российском и международном рынках, обусловленную пандемией COVID-19, ООО «ММК-Лысьвенский металлургический завод» («ММК-ЛМЗ») в 2020 году продемонстрировало высокие производственные и финансовые результаты.
В 2020 году Лысьвенским металлургическим заводом – обществом Группы ПАО «ММК», расположенном в г.Лысьва Пермского края – произведено 268 тыс. тонн готовой продукции, что является рекордным показателем производства в истории завода. Годовая выручка компании составила 17 993 миллионов рублей.
«ММК-ЛМЗ» удалось увеличить объем производства основных видов продукции по сравнению с 2019 годом. Так, производство всех видов окрашенного проката в 2020 году составило 251 тыс. тонн, что более чем на 5 тыс. тонн превысило показатели предшествующего года. В том числе, компания увеличила объем производства электролитически оцинкованного проката с полимерным покрытием (ЭОЦПп) с 209 до 232 тыс. тонн, а проката марки SteelArt (с многослойным декоративным покрытием) – с 15,9 до 18,7 тыс. тонн. Продажи продукции SteelArt в 2020 году возросли на более чем 25% к аналогичному показателю 2019 года.
Кроме того, в 2020 году «ММК-ЛМЗ» перешел на прямые контракты с потребителями продукции, что положительно сказалось на финансово-экономических показателях компании.
Высокое качество продукции «ММК-ЛМЗ», оперативные сроки производства и доставки, гибкость транспортной логистики позволили компании в 2020 году расширить клиентскую базу. Новые российские клиенты «ММК-ЛМЗ» географически расположены в Поволжье и Сибири, на Урале, Северном Кавказе и Дальнем Востоке. Компания также успешно осваивает рынки ближнего и дальнего зарубежья. Так в 2020 году состоялся выход на рынки Узбекистана и Кыргызстана, произведены первые отгрузки в Эстонию и Финляндию. Кроме того, стабильно высоким в минувшем году оставался спрос на продукцию компании в Казахстане.
«Лысьвенский металлургический завод – очень важный актив Группы ММК. На производственной площадке в Лысьве производится премиальная продукция, аналогов которой в России нет, – отметил генеральный директор ПАО «ММК» Павел Шиляев, комментируя результаты деятельности «ММК-ЛМЗ» в 2020 году. – Учитывая высокую востребованность рынком продукции ЛМЗ, мы уделяем большое внимание дальнейшему развитию завода, видим здесь большой потенциал и новые возможности».
"Металлоинвест" повышает доходы сотрудников на 5%
Компания «Металлоинвест», ведущий производитель и поставщик железорудной продукции и горячебрикетированного железа на мировом рынке, один из ведущих региональных производителей высококачественной стали, с 1 марта повышает доходы сотрудников предприятий компании.
Размер повышения составит 5%, на что будет выделено около 1,9 млрд рублей с учетом отчислений на социальное страхование.
Основная часть этих средств будет направлена на обеспечение гарантированного роста заработных плат на 4%, а оставшийся 1% фонда — на повышение размера действующих выплат.
С 1 марта будет увеличена заработная плата работников, не включенных в систему управления эффективностью, с 1 апреля – работников, включенных в эту систему.
«На предприятиях Металлоинвеста работают лучшие профессионалы в отрасли и наша цель — быть лидерами по уровню доходов сотрудников, — отметил генеральный директор Металлоинвеста Назим Эфендиев. — Мы продолжаем системную работу по повышению благополучия наших работников. По итогам первого полугодия будет принято решение о дополнительном увеличении фонда оплаты труда в этом году».
В 2020 году размер дохода сотрудников предприятий Металлоинвеста был увеличен дважды. С учётом введения новых планов премирования, доплат и надбавок, а также перераспределения ФОТ суммарное повышение дохода составило около 12% по итогам 2020 года.
Всего за последние три года рост среднемесячной заработной платы в Компании, в зависимости от предприятия составил 32-35%.
В Металлоинвесте один из лучших социальных пакетов в отрасли. Компания реализует широкий спектр программ для сотрудников, членов их семей и бывших работников (пенсионеров). В 2020 году расходы на внутренние социальные программы составили около 3,3 млрд рублей.
Встреча Михаила Мишустина с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Президента Киргизской Республики в Россию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Садыр Нургожоевич, уважаемые друзья! Мы рады вас приветствовать в Доме Правительства Российской Федерации. Прежде всего хотел бы поздравить Вас от всей души, уважаемый Садыр Нургожоевич, с избранием на пост Президента Киргизии, пожелать Вам всего самого доброго.
Важно, что Вы с первым зарубежным визитом после избрания Президентом посещаете Российскую Федерацию. У Вас состоялись накануне переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, они ещё раз подтвердили особый характер наших братских отношений.
Конечно же, мы искренне заинтересованы в том, чтобы вывести наше взаимодействие на новый высокий уровень, наполнить его хорошим содержанием, совместными проектами. Мы приветствуем ваш принципиальный подход к тому, чтобы развивать сотрудничество с Россией, главным союзником и стратегическим партнёром Киргизии. Очень важно также, что вы особую роль отводите русскому языку – для Киргизии он не только официальный, но и язык межнационального общения.
По линии Правительства приоритетное внимание мы уделяем совместной борьбе с коронавирусом. Мы помогали от всей души во время пандемии нашим киргизским братьям, передавали мобильные лаборатории, тест-системы, организовывали медицинские миссии российских врачей-эпидемиологов, оказывали гуманитарную помощь. Всё это помогло остановить распространение инфекции, спасти сотни жизней людей. С учётом нынешней санитарно-эпидемиологической обстановки мы приняли решение о восстановлении воздушного сообщения. Частота авиарейсов на сегодняшний день между Москвой и Бишкеком увеличилась до трёх раз в неделю на взаимной основе. Мы приветствуем также подключение наших уважаемых киргизских партнёров к разработанному ЕАБР цифровому приложению «Путешествую без COVID-19» – такое простое и эффективное решение, которое позволяет нам держать под контролем все вопросы, связанные с инфекцией, и давать нашим гражданам возможность свободного перемещения между нашими странами.
Россия остаётся одним из ведущих внешнеторговых партнёров Киргизии. К сожалению, из-за коронавируса товарооборот немного уменьшился, его объём на сегодняшний день снизился на 10% – до 1,7 млрд долларов. Вместе с тем увеличилась торговля сельхозпродукцией – на 10%, что радует. Рассчитываем, что общими усилиями мы восстановим динамику наших торгово-экономических отношений. Эта задача возложена на соответствующую межправкомиссию, которую от Российской Федерации возглавляет вице-премьер Алексей Логвинович Оверчук. Принятые по линии межправкомиссии решения, конечно, будут способствовать укреплению взаимного сотрудничества во всех сферах.
Большая работа проводится российско-киргизским фондом развития. Реализуется более 2800 проектов на общую сумму около 430 млн долларов. В Киргизии работают крупные российские инвесторы в энергетической, горнодобывающей, телекоммуникационной сферах. Выполняется программа финансовой и нефинансовой поддержки по линии Российского экспортного центра. Мы рассчитываем, что вы будете продолжать внимательно относиться к правам и законным интересам российских инвесторов, граждан, обеспечите им достойные условия для расширения их деятельности на вашем рынке.
Мы считаем, что участие Киргизии в Евразийском экономическом союзе с 2015 года позитивно сказывается на экономическом развитии вашей страны. Взаимный торговый оборот вырос почти в полтора раза, что говорит об эффективности процесса интеграции.
Будем и в дальнейшем эффективно взаимодействовать. Надеюсь, также мы встретимся с Председателем Правительства Киргизии на предстоящем заседании межправсовета ЕАЭС.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, пожелать Вам удачи и успеха. Пожалуйста, Вам слово.
С.Жапаров: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович!
Позвольте приветствовать Вас. Признателен за предоставленную возможность встретиться с Вами. Мой первый зарубежный визит в Российскую Федерацию в качестве Президента Кыргызстана показывает высокий уровень двусторонних отношений Кыргызстана и России.
Вчера состоялась встреча с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, где нам удалось обсудить актуальные вопросы нашего взаимодействия. Мы договорились продолжать укрепление нашего стратегического партнёрства и союзнических отношений.
Подтверждаю, что Кыргызстан продолжит соблюдать все ранее достигнутые с Россией договорённости. Россия – наш ключевой партнёр по вопросам международной политики, безопасности, торгово-экономического и культурного развития. Мы продолжим и далее углублять нашу евразийскую интеграцию в рамках ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и ШОС.
Надеюсь, что нам удастся вывести двусторонние и многосторонние отношения на более качественный уровень, на новый уровень сотрудничества.
Мы особо признательны Правительству России за оказанную поддержку в период пандемии в виде предоставления гуманитарной, финансовой и технической помощи. При поддержке России планируем уже скоро начать вакцинацию населения Кыргызстана.
Кыргызстан и Россию связывает не только общность культуры и истории, но и современные политические и торгово-экономические связи. Сегодня мы стремимся к раскрытию в полном объёме всего имеющегося потенциала между нашими странами.
Уважаемый Михаил Владимирович, рад личному знакомству с Вами, а также возможности обсудить все аспекты долгосрочного сотрудничества Кыргызстана и России.

Встреча с главой Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным.
С.Катырин информировал главу государства о результатах работы Торгово-промышленной палаты и подготовке к VIII съезду ТПП.
* * *
В.Путин: Сергей Николаевич, знаю, что идёт подготовка к очередному съезду Торгово-промышленной палаты.
С.Катырин: Да, Владимир Владимирович.
Для нас это достаточно эпохальное событие. В соответствии с уставом мы очередные съезды проводим раз в пять лет, поэтому это, конечно, такое событие, к которому мы очень все тщательно готовимся. Естественно, подводим итоги, отчитываемся о том, что было проделано за отчётный период, намечаем планы на ближайшее пятилетие и выборы руководящих органов.
Если говорить о том, что нам удалось сделать. Владимир Владимирович, Вы были на предыдущем съезде палаты, высказали ряд пожеланий в наш адрес. Мы в том числе как раз работали над реализацией этих пожеланий.
Первое – это развитие системы палаты по максимальному приближению к предпринимателям. Вы знаете, что в соответствии с законом о палатах мы единственное объединение предпринимателей, которое не только объединяет и представляет их интересы, но и оказывает услуги, в том числе и по поручению государства: выдача товарам сертификатов происхождения, подтверждение производства на российской территории и так далее.
Мы сейчас представлены более чем в 330 городах и муниципальных образованиях Российской Федерации, это возможность приблизить максимально к предпринимательству. Мы над этой системой работаем и дальше и даём возможность предпринимателям максимально близко получить услуги и, соответственно, пользоваться всеми возможностями, которые есть у торгово-промышленных палат.
Второе очень серьёзное направление для нас и для предпринимателей – это законотворческая деятельность. У нас работают 22 комитета, 13 советов. Это общественные формирования с участием предпринимателей, с участием и администраторов, и учёных – те, которые работают и помогают нам работать над законотворчеством. Мы в год сопровождаем более 100 законопроектов, даём заключений по порядка 70 законам, где-то порядка 15 законов мы готовим своих собственных, которые вносим соответствующим образом в Правительство и в Государственную Думу.
Мы старались организовать эту системную работу так, чтобы она работала, и собирать информацию и пожелания от предпринимателей со всей страны. Поэтому это одна из главных задач была – включить в эту работу законотворческую, нормотворческую работу, предпринимательство всей страны через систему палат, наших филиалов и представительств на местах.
Мы порядка двух тысяч нормативно-правовых документов получаем на оценку регулирующего воздействия. Но в связи с тем, что в Москве, конечно, не все отрасли представлены – тут уголь мы не копаем, нефть не добываем, – поэтому для нас очень важно, чтобы те, кто работают «на земле», непосредственно в этой отрасли из регионов, могли свою точку [зрения] донести до нас, а мы её могли донести до тех, кто разрабатывает те или иные нормативно-правовые документы. И соответствующим образом мы направляем заключения.
Должен сказать, что в этом плане у нас есть взаимопонимание с Министерством экономического развития, которое эту работу организует, и с теми ведомствами, которые разрабатывают те или иные акты. В большинстве своём мы находим понимание – и в тех случаях, когда не поддерживаем даже те или иные акты, и в тех случаях, когда даём замечания, предложения по тому, каким образом, на наш взгляд, было бы лучше эти документы сформулировать.
Ещё одно направление, по которому Вы тоже высказывали пожелания на съезде, – это развитие наших международных связей. На сегодняшний день у нас организованы и работают 76 деловых советов с 76 странами. Это представители бизнеса с российской стороны и со стороны соответствующего государства, которые нарабатывают материал, в том числе для межправительственных комиссий. Они работают и по конкретным проектам, которые они поддерживают, и по проблемам, которые возникают в экономических связях с той или иной страной. Это касается таможни, фитосанитарного контроля, многих вопросов, которые не только в наш адрес адресуются, но и наши коллеги достаточно много высказывают пожеланий и предложений в адрес наших зарубежных партнёров.
В этой части у нас ещё работают в 41 стране наши представители. Десять – это региональные представительства, которые мы содержим в штатном режиме, а остальные – это наши почётные представители, которые по нашему поручению, по нашей доверенности наши интересы защищают в той или иной стране. Поэтому это тоже одно из таких серьёзных направлений, которыми мы постоянно занимаемся.
Естественно, мы плотно работаем и с Международной торговой палатой, и с Всемирной федерацией торговых палат, и с Европалатой. У нас есть консультативный совет руководителей палат стран СНГ, Евразийского союза.
По Вашему поручению мы представляем интересы России в деловых советах ШОС и БРИКС. В этом году мы председательствовали, как и все наши ведомства. На наш взгляд, по крайней мере, по отзывам наших коллег, достаточно успешно это прошло, хотя и, к сожалению великому, в цифровом формате.
Мы достаточно серьёзную работу ведём и с регионами по привлечению инвестиций, по поддержке инвестиционных проектов, которые ожидаются в регионах, в первую очередь это предпринимательство.
У нас на несколько направлений это разбито. Первое: мы организовали и проводим регулярно у нас на Ильинке, 6, в Торгово-промышленной палате, презентации регионов. У нас почти половина регионов прошли через эти презентации. К сожалению, мы не можем так много их в год проводить, потому что это тщательная подготовка. Мы приглашаем все диппредставительства – тех, у кого есть торгпредства, фонды, банки, заинтересованные и российские, и зарубежные компании, презентуем в целом регион, регион рассказывает о своих инвестиционных проектах.
Отдельно мы отбираем инвестиционные проекты, которые в отраслевом разрезе презентуем. Есть и презентации по сельскохозяйственным проектам, есть по промышленности и так далее.
У нас достаточно успешно, на наш взгляд, по крайней мере, получается работа с Фондом развития промышленности. Это, наверное, из всех институтов развития на сегодняшний день наиболее прозрачный для предпринимателей институт, в который мы отбираем через нашу региональную сеть инвестиционные проекты, дорабатываем их и соответствующим образом представляем. Большинство из них, очень серьёзное количество, получает поддержку на экспертном совете, и, соответственно, потом финансирование должным образом организовывается, и проекты начинают работать.
Ещё одно из наших серьёзных направлений, по которому Вы тоже высказывали в наш адрес пожелание развивать, – это развитие третейского судопроизводства. Вы знаете, что у нас старейшие в стране третейские суды: у нас Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия. Морской арбитражной комиссии в прошлом году мы отпраздновали 90-летие; Международный коммерческий арбитражный суд чуть помоложе, на два года.
Должен сказать, я в прошлый раз Вам докладывал, что наш Международный коммерческий арбитражный суд в год рассматривает дел, по количеству дел, больше, чем стокгольмский и лондонский суды. Больше нас рассматривает дел только суд при Международной торговой палате в Париже. А если считать вместе с третейскими разбирательствами внутреннего характера между нашими субъектами, то это кратно больше, чем у наших зарубежных коллег.
У нас треть судей в МКАСе – это зарубежные наши партнёры, в том числе из лондонского, стокгольмского судов. И наши коллеги представлены и в лондонском, и в стокгольмском судах. Поэтому это один из самых авторитетных [судов].
Но, работая над Вашим поручением, мы начали развивать сеть региональных филиалов и представительств, с тем чтобы шагнуть туда и дать возможность тоже максимально приблизить к предпринимателям. Сейчас мы уже организовали в 19 регионах Российской Федерации наши филиалы [МКАС], один филиал Морской арбитражной комиссии в Санкт-Петербурге, и дальше у нас эта работа идёт в плановом режиме. У нас уже больше 250 дел, которые рассмотрены по внутреннему третейскому разбирательству из регионов региональными уже нашими филиалами. То есть они уже заработали – я не считаю, что ещё на полную мощность, есть ещё куда добавлять, но мы и сеть предполагаем развивать.
Если говорить об авторитете, например МКАСа, я Вам хочу сказать, что мы где-то в год примерно – кроме 2020 года, конечно, там поменьше, где-то 160 с чем-то международных дел, – а до этого где-то порядка 250 дел в год мы рассматривали. Из них где-то процентов 10, даже больше иногда, – это дела нерезидентов Российской Федерации. К нам в наш МКАС приходят нерезиденты, из других стран, и разбираются в нашем суде. Это говорит об авторитете суда, который в этом плане достаточно эффективно работает.
Не могу не сказать, Владимир Владимирович, о нашей работе в период COVID-19. Это было испытание для всех, и для нас в том числе. Мы не только организовали горячие линии, но и все палаты у нас заработали на интересы предпринимателей: через нас прошло 120 тысяч предпринимателей, которых мы консультировали по всем вопросам, по которым могли рассказать.
У нас было 80 тысяч обращений за документами об обстоятельствах непреодолимой силы, о форс-мажоре. Это 80 тысяч комплектов документов – это не просто обращения, а комплекты документов, и каждому нужно было ещё разъяснить, почему мы можем или не можем выдать.
Мы действовали строго в соответствии с нормативной базой, которая в стране существует, и в строгом соответствии с решениями Пленума Верховного Суда, поэтому мы боялись выдать документы, которые потом могут быть опровергнуты в суде. Естественно, что у нас, несмотря на такое количество обращений, всего шесть тысяч таких сертификатов, которые выдали, – это по внутренним, между российскими предприятиями. По внешним у нас где-то 1500 обращений; мы выдали 500 сертификатов по обстоятельствам, по форс-мажору, международного плана. Чтобы было понятно, на сколько эта разница, в «мирное» время, нековидное время, мы где-то порядка 100 обращений рассматриваем и порядка 10–20 таких сертификатов выдаём, а здесь было 1500 и 500. Это тоже целые пакеты документов.
Мы в самом начале приняли решение и выдавали все документы бесплатно, хотя, конечно, нам приходилось содержать армию юристов и на местах, и здесь, в центре. Нам здесь для работы с международными [обращениями] пришлось даже ещё и дополнительно нанимать, хотя у нас достаточно большая юридическая служба, и МКАС, и всё остальное. Но тем не менее у всех были сроки, все хотели очень быстро получить, и количество обращений было достаточно значительным, поэтому мы в этом плане организовали работу и привлекали даже ещё юристов.
И мы, естественно, очень плотно работали в этот период с Правительством. Мы внесли три пакета предложений, когда формировались различные нормативные акты.
К чести Правительства хочу сказать, что мы на базе федеральной палаты организовывали вебинары, то есть общение с предпринимателями по всей стране, и приглашали туда самые разные службы, самые разные министерства и ведомства. У нас и Центральный банк несколько раз выступал, разъяснял все положения, как и какими финансовыми инструментами можно воспользоваться. У нас Роспотребнадзор неоднократно тоже разъяснял те или иные подходы. У нас и Минэкономики, Минпромторг – практически все перебывали. И хочу сказать, что все, к кому обращались, на такие вебинары приглашали, – у нас ни разу не было ни одного отказа. В этом плане у нас было понимание и со стороны всех правительственных органов, всех служб.
В этой части мы старались сразу, прямо как только появлялись какие-то решения Правительства, тут же организовать разъяснение, тут же дать возможность предпринимателям задавать вопросы, получать ответы, соответствующим образом реагировать.
У нас есть такой «Бизнес-барометр» – это анонимный опрос предпринимателей. Мы организовали четыре этапа «Бизнес-барометра страны», где обратную связь получили от предпринимателей по принимаемым мерам, тут же эту связь переправляли в соответствующие министерства, ведомства, Государственную Думу и соответствующую реакцию получали от соответствующих министерств и ведомств.
В.Путин: То есть вы помогли не только предпринимателям лучше понять и давали им возможность воспользоваться эффективно мерами поддержки, но и помогали Правительству получить обратную реакцию от предпринимательского сообщества.
С.Катырин: Совершенно верно. Это была наша задача.
Вообще мы ведём такой проект – «Бизнес-барометр страны», он входит в план, который Вы утверждаете, и в рамках этого у нас уже восемь этапов было. Там мы замеряем отношение предпринимателей к коррупции и к тем направлениям, где наиболее коррупционные направления, в чём они. Мы тоже рассылаем каждый раз это и губернаторам, и депутатам Государственной Думы, и в Правительство. Поэтому это такой уже наработанный у нас инструмент.
И ещё один из спецпроектов, о котором мы Вам докладывали в письменном виде, – это семейный бизнес. Это проект, которым мы занимаемся. Мы уже провели три всероссийских форума семейных бизнесов, съезжались семейные компании со всей страны. Сейчас мы работаем с Правительством над тем, чтобы всё-таки это как-то в законодательную форму облечь.
В.Путин: Вы знаете, предложение депутатов Госдумы тоже есть на этот счёт.
С.Катырин: Да. В этом плане мы с ними совпадаем.
Кстати говоря, многие депутаты, я полагаю, почерпнули о нём информацию из того, что мы устраивали в Госдуме такое представление как раз этого семейного бизнеса. Мы свозили компании, представляли там ряд компаний с выставкой того, что они делают, – фотовыставкой, конечно, к сожалению, вживую всё не представишь. Сами предприниматели, семейные компании были в Государственной Думе, встречались с депутатами, мы вместе с ними обсуждали, ещё года два назад, наверное, это было. У нас таких встреч уже было две, но потом ковидное время.
Мы хотели бы – и думаю, что продолжим потом, – чтобы это были регулярные встречи, чтобы семейные компании, кроме нашего семейного форума, на который, кстати говоря, и депутаты Госдумы ходят, и члены Правительства ходят: на последнем форуме у нас Андрей Рэмович Белоусов был, активно участвовал, дискутировал, пообщался с семейными компаниями… Надеюсь, что он для себя многие интересные вещи из того, что рассказывали семейные компании, вынес. И мы надеемся на то, что он нам будет помогать дальше продвигать этот проект, мы его считаем достаточно важным.
Ещё раз хочу повторить, что хотели бы его облечь в законодательную форму, чтобы понятие семейного бизнеса было и все остальные вещи, которые касаются этого.
В.Путин: Сколько делегатов ожидаете, Сергей Николаевич?
С.Катырин: У нас в этот раз, к сожалению, Владимир Владимирович, будет онлайн.
В.Путин: Тем не менее.
С.Катырин: Мы избрали 340 делегатов. Хочу Вам сказать, что, когда избирали, мы всё-таки надеялись на то, что у нас будет возможность даже с соблюдением дистанции, но провести, поэтому выбрали самый большой зал, Вы знаете, Центр международной торговли наш, в нём посчитали, сколько можно рассадить так, чтобы это соответствовало.
В.Путин: На дистанции.
С.Катырин: Да. И мы насчитали 340. Естественно, из этого исходя норма представительства – 340 делегатов. 26-го числа будут подключены, сейчас – защищённой электронной цифровой подписью, мы такую работу провели. Они соответствующим образом будут иметь возможность выразить свою точку зрения по всем обсуждаемым вопросам, голосовать. Это защищённая форма голосования. Я надеюсь, что там и Минюст будет присутствовать, и все будут иметь возможность участвовать в съезде – те, кто, конечно, избран делегатами, – и принимать решения по всем вопросам, которые будут на повестке дня.
В.Путин: Позвольте пожелать всего самого доброго, успешной работы всем делегатам съезда.
С.Катырин: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Пекин получил 3,87 млрд кубометров газа из Туркменистана в январе 2020
В январе 2021 года газопровод «Туркменистан — Китай» прокачал 3,87 млрд кубометров природного газа в Китай, сообщила компания PipeChina West Pipeline Company. Во время пиковых нагрузок газопровод прокачивал до 153 млрд кубометров природного газа в день в январе, уточнили агентству «Синьхуа» в компании.
Этот трубопровод — первый в Китае транснациональный газопровод — тянется от границы между Туркменией и Узбекистаном, проходит через Узбекистан и Казахстан и соединяется с китайским газопроводом «Восток — Запад» в Хоргосе Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая.
Газопровод, уточняет regnum.ru, имеет общую протяженность 1833 км, в то время как его проектная годовая пропускная способность составляет 60 млрд кубометров газа. Утверждается, что газопровод работает стабильно и безопасно уже более 11 лет с момента его ввода в эксплуатацию в декабре 2009 года.
По данным компании, импорт природного газа по трубопроводу ежегодно составляет более 15% от общего объема потребления Китая. Трубопровод приносит пользу более чем 500 млн человек в 27 провинциях, муниципалитетах, автономных районах страны и Специальному административному району Гонконг.
Нефтяные пираты сменили африканскую прописку
Как и в Сомали, всплеск пиратства в Западной Африке не выглядит случайным: в обоих случаях за активностью морских разбойников просматривается глубокий кризис государственных институтов
Гвинейский залив, через который проходят крупные потоки нефти из стран Западной Африки, в последние несколько лет стал одной из главных «горячих» точек глобального нефтяного рынка. Пиратские нападения на танкеры и другие суда в этом регионе приобрели регулярный характер при фактическом попустительстве властей африканских государств, демонстрирующих неспособность поддерживать правопорядок в своих прибрежных водах. Особенное беспокойство вызывает ситуация в Нигерии, которая из-за падения цен на нефть переживает один из самых острых кризисов в своей истории.
Переходящий «веселый Роджер»
Противоправные инциденты в Гвинейском заливе представляют собой серьезную и непосредственную угрозу безопасности экипажей и судов, курсирующих в этом регионе, говорится в циркуляре Международной морской организации (ММО) от 10 февраля. Ее генеральный секретарь Китак Лим, выразив глубокую обеспокоенность нарастанием количества и масштаба пиратских нападений в районе Гвинейского залива, призвал к большей координации действий между всеми заинтересованными сторонами.
Эти заявления последовали за атакой на контейнеровоз Mozart, которая произошла 23 января в территориальных водах Нигерии. При нападении на принадлежащее турецким судоходным компаниям судно под флагом Либерии пираты убили одного моряка, гражданина Азербайджана, и захватили 15 человек, освободить которых удалось только в середине февраля.
По итогам 2019 года Международное морское бюро (IMB) отмечало, что количество пиратских нападений по всему миру упало до 25-летнего минимума, в особенности активно снижалось количество попыток захвата крупных судов. Но уже в прошлом году был отмечен новый всплеск пиратства. Согласно данным ММО, около полусотни из порядка 120 зафиксированных по всему миру случаев пиратства в территориальных и международных водах произошло у берегов Западной Африки, причем половина западноафриканских инцидентов была связана с нефтеналивными судами. Нападения на танкеры и другие корабли в Гвинейском заливе резко участились в последние месяцы 2020 года, что позволило Западной Африке третий год подряд занять первое место в статистике морского разбоя по регионам мира.
Количество нападений на корабли у берегов Западной Африки стабильно растет с 2015 года на фоне значительного сокращения пиратства в таких традиционно опасных водах, как Малаккский пролив и Южно-Китайское море, а главное, у берегов Сомали. В последние два года активность пиратов в этой печально известной африканской стране почти сошла на нет после резкого всплеска в 2008–2012 годах, когда общее количество нападений на корабли по всему миру достигло пиковых значений за последние четыре десятилетия.
В Западной Африке размах пиратства пока далеко не тот, что был в Сомали, где государство и правоохранительная система долгое время существовали разве что на бумаге. Но почерк корсаров Гвинейского залива примерно тот же: главной целью нападений на суда является захват заложников. Почти все из 130 похищенных в 2020 году моряков стали пленниками пиратов именно в этом регионе. Как и в Сомали, всплеск пиратства в Западной Африке не выглядит случайным: в обоих случаях за активностью морских разбойников просматривается глубокий кризис государственных институтов, и 2020 год лишь напомнил о том, что десять лет назад предыдущий всплеск пиратства также происходил в момент глобального экономического кризиса.
Наиболее резонансные случаи нападений пиратов на нефтеналивные суда у берегов Западной Африки в 2020 году
16 января
Пятеро пиратов на небольшом судне обстреляли танкер Lagertha (Мальта) в 52 морских милях (м. м.) от нигерийского порта Бонни.
20 февраля
Вооруженные пираты атаковали танкер под флагом Либерии в 75 м. м. от порта Котону (Бенин), захвачено 9 членов экипажа.
27 февраля
Танкер Sea Emperor (Маршалловы острова) подвергся нападению восьми пиратов в 48 м. м. от столицы Анголы Луанды. Экипаж воспользовался укрытием, после чего нападавшие покинули судно.
5 марта
Шесть вооруженных человек захватили греческий танкер Minerva Virgo в 45 м. м. от Котону. Судно было освобождено силами ВМС Бенина, один член экипажа был похищен.
30 апреля
Вооруженные пираты захватили танкер под панамским флагом в 127 м. м. от порта Байелса (Нигерия), взяли в заложники 10 человек и скрылись.
9 июня
Семь человек с огнестрельным оружием и ножами проникли на турецкий танкер Ayberk Bey под флагом Либерии, стоявший на якоре у порта Конакри (Гвинея), и похитили кассу судна и личные вещи экипажа.
2 июля
Танкер Sendje Berge под флагом Сингапура, стоявший на якоре у месторождения Окуори в 33 м. м. от нигерийского острова Бонни, захвачен вооруженными пиратами. Похищено девять человек, которые были освобождены в начале августа.
17 июля
Танкер под флагом Либерии захвачен восемью пиратами, вооруженными пулеметом, в 196 м. м. от Байелсы. Похищено 13 человек, освобожденных в середине августа.
17 октября
Танкер PTI Nile (Гонконг) был атакован у берегов Того двумя скоростными лодками. Экипаж, укрывшись в безопасном помещении, проинформировал об инциденте. На помощь кораблю был направлен катер ВМС Того, нападавшие скрылись.
4 ноября
Танкер Nefeli II под панамским флагом был захвачен в 96 м. м. от Брасса (Нигерия). Экипаж сообщил об инциденте на берег и укрылся в безопасном помещении, после чего нападавшие (6-7 человек) покинули судно.
7 ноября
Танкер Torm Alexandra под флагом Сингапура был захвачен в водах к югу от Котону. Капитан сообщил о ситуации по спутниковой связи судоходной компании, после чего на помощь судну был направлен находившийся неподалеку итальянский фрегат Federico Martinengo. Увидев приближающийся к ним военный вертолет, пираты скрылись.
11 ноября
Танкер Jane под флагом Маршалловых островов был обстрелян пиратами в 70 м. м. к югу от Котону. Капитану удалось оторваться от преследователей, на помощь судну был выслан патрульный катер ВМС Нигерии.
22 ноября
Танкер Errina (Панама) захвачен в 105 м. м. от Лагоса шестью вооруженными лицами, которые повредили оборудование судна и похитили находившиеся на борту деньги и ценности. На помощь были направлены силы ВМС Нигерии и Италии, но к моменту их появления пираты скрылись.
29 ноября
Танкер под флагом Маршалловых островов атакован пиратами в 56 м. м. от порта Анлога (Гана). Экипажу не удалось оторваться от преследователей, после чего четверо пиратов взобрались на борт по веревочным лестницам. Четыре члена экипажа были похищены, капитан получил ранение.
5 и 7 декабря
Мальтийский танкер-химовоз New Ranger, совершавший рейс из порта Ломе (Того) в порт Брасс (Нигерия), подвергся двум атакам пиратов. Первое нападение произошло в 220 м. м. к югу от Лагоса, второе – в 98 м. м. от Брасса. В обоих случаях экипажу удавалось укрыться в безопасном помещении и подать сигнал бедствия, после чего пираты покидали судно, не нанеся ему ущерба.
Бесплодные усилия несостоявшегося государства
В море действия пиратов Гвинейского залива не отличаются особой изобретательностью. Как правило, они делают ставку на хороший запас хода и скорость своих лодок, способных уходить на десятки миль от берега, что при наличии современных средств навигации не представляет особого труда, а за пределами территориальных вод отдельных государств пираты рассчитывают на более легкую добычу. Опытным капитанам нередко удается оторваться от преследователей, поэтому далеко не все попытки атак на суда завершаются успешно. К тому же уровень безопасности на танкерах зачастую достаточно высок, чтобы команда успела забаррикадироваться и подать сигнал бедствия, — в таких случаях проникновения пиратов на борт обычно заканчиваются банальным мародерством.
Но стоит обратить внимание на два обстоятельства последней серии нападений на корабли у берегов Западной Африки. Во-первых, их интенсивность и регулярность: в ноябре–декабре прошлого года пиратские атаки совершались с интервалом в несколько дней. А во-вторых, явно неадекватные меры реагирования силовых структур государств на побережье Гвинейского залива — Нигерии, Того и Бенина, в чьих водах чаще всего происходят инциденты. Судя по информации ММО, ни одно из нападений на нефтяные танкеры, случившихся в 2020 году, не увенчалось захватом самих пиратов — помощь чаще всего приходила поздно, когда пираты уже успевали покинуть суда, нередко с заложниками из числа моряков. Среди них иногда оказываются и россияне: например, в числе захваченных в конце ноября прошлого года четырех моряков танкера-химовоза Agisilaos, на который пираты напали южнее тоголезской столицы Ломе, был житель Краснодарского края.
Последний подобный эпизод произошел 7 февраля, когда пираты захватили танкер-химовоз Sea Phantom неподалеку от островного государства Сан-Томе и Принсипи. После координации действий ВМС Камеруна и Экваториальной Гвинеи на подмогу были отправлены подразделения быстрого реагирования, но когда к месту происшествия прибыли вертолет и патрульный катер, по меньшей мере восемь человек, которым удалось подняться на борт судна, уже его покинули.
Напрашивается вывод, что власти стран Западной Африки попросту не в состоянии справиться с морским разбоем, который стал одним из промыслов местного населения.
Пиратам не только удается с легкостью пересекать морские границы государств — они еще и прекрасно интегрированы в бандитские группировки на берегу. Как рассказал после освобождения капитан контейнеровоза Mozart, после захвата пиратами его команда три недели провела в лесном лагере на территории Нигерии в окружении вооруженных людей. На моряков постоянно оказывалось психологическое давление: бандиты говорили, что убьют их, если не будет заплачен выкуп.
Как и в случае с пиратством в Сомали, освобождение заложников велось международными силами. Представитель турецкой судоходной компании Boden Shipping сообщил, что команда переговорщиков находилась в Гамбурге, а министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу добавил, что в этом участвовала некая британская компания. В итоге пираты доставили моряков на условленный пустынный участок побережья Нигерии, но открытой информации о том, каковы были условия освобождения, пока нет.
Власти Нигерии уже заявили, что в отношении пиратов и прочих экстремистов будет действовать режим «нулевой терпимости». В то же время назначенный в январе начальником штаба нигерийских ВМС контр-адмирал Гамбо, выступая недавно перед коллегами в столице страны Абудже, констатировал, что сами представители военного флота вступают в сговор с диверсантами, торговцами наркотиками, бандитами, похитителями и вооруженными грабителями. Еще в середине 2019 года президент Нигерии Мухаммаду Бухари подписал новый закон о борьбе с морским пиратством и обеспечении безопасности территориальных вод страны, на основании которого суды уже вынесли первые приговоры. Кроме того, в 2018 году нигерийские ВМС закупили 16 новых судов для патрулирования районов нефтедобычи. Однако все это никак не способствовало сокращению реальных масштабов пиратства.
Приватизация власти и ее последствия
Всплеск пиратства в Гвинейском заливе очевидным образом коррелирует с нарастающими экономическими проблемами Нигерии, которая оказалась среди наиболее пострадавших от падения цен на нефть стран. В прошлом году дефицит бюджета страны составлял порядка 50%, и никаких иных средств его покрытия, кроме новых заимствований, не было. За девять месяцев Нигерии пришлось нарастить долг на 15%, до $31 млрд. А в конце года в стране на фоне второй волны коронавируса начались продовольственные бунты после того, как власти запретили работу доставщиков еды. Прошлой осенью Всемирная продовольственная программа включила Нигерию в число стран, где голод может приобрести катастрофический масштаб.
Острый фискальный кризис, с которым столкнулось правительство Нигерии, вдвойне опасен, поскольку ее власти не очень хорошо контролируют регионы на юге страны, где ведется основная добыча нефти. С момента ликвидации самопровозглашенной Республики Биафра в дельте Нигера прошло уже полвека, но сепаратистские настроения и повстанческие движения в этом регионе никуда не делись, и на протяжении многих лет нигерийская добыча нефти зависит от неустойчивого баланса между интересами центрального правительства и южных кланов.
В последнее время дала о себе знать и еще одна примечательная тенденция: транснациональным мейджорам, работающим в Нигерии, регулярно дают понять, что сложившиеся правила игры местные элиты уже не устраивают. Особенно не повезло компании Shell, которая оказалась заваленной исками от экологических активистов, нигерийских партнеров и т. д. В этом контексте процветающее пиратство выглядит лишь одним из элементов общей картины и определенно воспринимается местными жителями как некая разновидность «благородного» социального бандитизма. Характерный недавний пример: жителям одного из южных районов Нигерии удалось добиться возможности подать свои экологические иски к Shell в британские суды, хотя сама компания настаивает, что инциденты на трубопроводах, которые вменяют ей в вину, случились из-за саботажа местного населения. Приходилось Shell сталкиваться и с нигерийскими пиратами: состоявшийся еще в 2009 году захват танкера компании MT Meredith, перевозившего 4 тысячи тонн дизельного топлива, до сих пор остается одним из самых заметных эпизодов морского разбоя в Гвинейском заливе.
Проблема пиратства в Нигерии в конечном итоге связана с проблемами нефтяной промышленности страны и агрессивной политикой ее властей в дельте Нигера, констатирует Чиджиоке Нвалози, исследователь из британского университета Де Монфор. Пиратство, говорится в его недавней статье, стало явлением, которое происходит в стране в любое время и при любой возможности, которую пираты считают подходящей, а питательной средой для этого выступает повальная коррупция. Нвалози цитирует анонимное интервью, которое еще несколько лет назад дал один из нигерийских пиратов: «Мы не работаем сами по себе. У нас есть сеть сотрудников министерств. Они предоставляют нам информацию о местонахождении судов и о том, что они перевозят. Затем они производят частичную оплату наших услуг, а после нападения — остаток». Еще один пират утверждал, что в зависимости от корабля добыча нападающих может составлять $0,5-2,5 млн. Не исключено, что за последние годы ставки в этой игре выросли, поскольку если раньше пираты захватывали не больше трех заложников, то теперь участились случаи, когда их добычей становятся десять человек и больше. Это явно выгоднее попыток захватывать грузы — таких случаев совсем немного.
Удастся ли в обозримом будущем побороть пиратство в Гвинейском заливе столь же эффективно, как это было сделано в Сомали, большой вопрос.
Дело в том, что решающий вклад в борьбу с сомалийскими пиратами внесли арабские шейхи, обеспокоенные регулярными нападениями на танкеры, которые следовали из Персидского залива в направлении Суэцкого канала.
Нефтеналивные суда стали оснащать серьезной охраной, с которой просто были неспособны справиться вооруженные обычным стрелковым оружием пираты — расходы на этот эскорт оказались гораздо меньше возможного выкупа. Кроме того, семья аль-Нахайян, правящая династия эмирата Абу-Даби, серьезно вложилась в Пунтленд — ту часть Сомали, где было больше всего пиратских баз. При поддержке ОАЭ в этом полугосударственном образовании была создана морская полиция, которая начиная с 2012 года вполне эффективно пресекает попытки нападений на суда. Сыграли свою роль и скоординированные действия военно-морских сил разных стран, включая Россию, по патрулированию акватории в районе Аденского залива.
Судя по последним заявлениям ММО, международные механизмы будут активизироваться и для борьбы с пиратством в Гвинейском заливе. Ожидается, что действия в этом регионе будут обсуждаться организацией в ходе ближайшей сессии Комитета по безопасности на море, назначенной на май. Кроме того, судовладельцам рекомендуется применять одобренные ММО методы судовождения для Западной Африки, в которых проведена оценка рисков и предложены меры защиты судов. Но справиться с пиратством в Нигерии будет явно сложнее, учитывая не только давние традиции бандитизма в нефтедобывающих регионах, но и специфику местности: в отличие от ровного пустынного побережья Сомали, дельта Нигера обеспечивает очень хорошие возможности для пиратских укрытий. Наконец, Нигерию с населением более 200 млн человек, более чем на порядок превышающим население Сомали, попросту не получится перевести на внешнее управление, а хронические проблемы этой богатой нефтью бедной страны, похоже, будут только нарастать.
Николай Проценко

Мы вступили в новую эпоху
В истории дружбы двух стран непременно будет написана следующая вдохновляющая глава
Текст: Чжан Ханьхуэй (посол КНР в России)
Торжественное и благородное здание светло-желтого цвета в поселке Первомайское, находящемся в Новой Москве, каждый год привлекает немалое количество гостей из разных стран. Это здание - музей VI съезда Компартии Китая.
На жизненном пути не будешь одиноким, ведь все мы - одна семья. За столетнюю историю Коммунистической партии Китая VI съезд стал единственным съездом, проведенным за рубежом, именно благодаря этому знаменательному отличию он и вошел в историю. В 1928 году, в ключевой момент, когда революция в Китае находилась в состоянии спада, 142 делегата Коммунистической партии при поддержке советского народа и Коминтерна, рискуя жизнью, прорываясь через многочисленные препятствия и преодолев далекий путь, прибыли в Москву, где организовали VI съезд партии. Он проводился в особых непростых условиях и в строгой секретности. И не только сыграл важную роль в создании и развитии партии, развитии революции в Китае и освобождении китайского народа, но и стал историческим свидетельством взаимопомощи народов двух стран и символом их дружбы.
При особом внимании и личном содействии председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина это загородное здание, пережившее непростую историю, было успешно отреставрировано и превратилось в музей VI съезда КПК - одно из самых популярных мест "красного туризма" среди китайских гостей. Музей как надежный хранитель исторической памяти, укрепляет и стимулирует традиционную дружбу народов Китая и России, передающуюся из поколения в поколение.
В 2021 году Коммунистическая партия Китая отметит свое столетие. За сто лет упорной борьбы и смелого продвижения вперед КПК всегда придерживалась своей миссии и первоначальной цели - обеспечить благополучие китайского народа и достичь возрождения китайской нации, непрерывно реформировалась, шла в ногу со временем и неустанно боролась. Под руководством КПК китайский народ встал на путь развития в соответствии с национальным особенностями страны и совершил исторический скачок: встал на ноги, улучшил благосостояние и превращается в сильную и могучую нацию. КПК тем самым написала величественную эпопею государственного и национального развития. Под руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, Китай сегодня завершил всестороннее построение среднезажиточного общества и вступил на новый путь всестороннего строительства современной и мощной социалистической страны. В новую эпоху Китай с каждым днем все больше приближается к центру мировой арены, постоянно привнося все больший вклад в развитие человечества. Мы продолжим постоянно повышать уровень открытости и сотрудничества, будем содействовать высококачественной совместной реализации инициативы "Один пояс и один путь", полностью используя преимущества сверхмасштабного рынка и потенциал внутреннего спроса, активизируем восстановление глобальной экономики с помощью собственного развития, а также будем разделять с другими странами дивиденды развития Китая и создавать сообщество единой судьбы человечества на основе солидарности и сотрудничества.
Вековая история Коммунистической партии Китая - это также история развития китайско-российских отношений, прошедших бесчисленные испытания и закалку, окрепших и вступивших в новую эпоху. Китайско-российские отношения пережили взлеты и падения, испытали разные формы и в перипетиях и поисках непрерывно движутся вперед. В настоящее время отношения между странами пребывают в лучшем периоде в истории - страны являются друг для друга самыми важными и ключевыми партнерами по стратегическому сотрудничеству, а их отношения отличаются высочайшей степенью взаимного доверия, высочайшим уровнем сотрудничества и наивысшей стратегической ценностью в мире.
Нынешний год проходит под знаком 20-летия подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ, что дает обеим странам уникальную возможность подтвердить преданность первоначальной цели развития вечной дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Наши страны будут и дальше расширять и углублять многоплановое двустороннее сотрудничество, оставаться образцом добрососедства и дружбы между крупными государствами, придавать стимул восстановлению мировой экономики, служить гарантом глобальной стратегической стабильности, совместными усилиями выстраивать международные отношения нового типа, создавать сообщество единой судьбы человечества.
Находясь на новом историческом этапе, мы убеждены, что под руководством лидеров двух государств китайско-российские отношения всегда будут уверенно двигаться правильным курсом, несмотря на любые трудности, непременно выйдут на новые высоты, достигнут новых результатов и тем самым впишут новую величественную страницу в летопись своего развития.
Жесть с молоком
О романе "Токката и фуга" Романа Богословского
Текст: Павел Басинский
В длинный список литературной премии "Национальный бестселлер" в этом году попали довольно неожиданные имена, например, книга министра обороны Сергея Шойгу "Про вчера". Не так часто властные фигуры участвовали в литературных соревнованиях.
Но я хочу обратить внимание на роман еще сравнительно молодого писателя Романа Богословского "Токката и фуга".
Вот что писал о его дебютной книге "Мешанина" Сергей Шаргунов: "Повесть "Мешанина" - яркая головокружительная вещь. Это вроде бы игра, но заряжает не по-детски. Автор - отличный стилист и стилизатор".
Лестно высказывался о романе Богословского "Трубач у врат зари" Захар Прилепин: "Легкая, ироничная, остроумная книжка про юность и суету новейших времен".
Последний роман Богословского "Токката и фуга" уже собрал гроздь рецензий. Вот что пишет о нем блогер Борис Медведев: "Произведения Романа Богословского всегда отличались от всего корпуса современной литературы и едва ли могут быть отнесены к конкретному направлению - социальному, магическому реализму, сюрреализму. Это вызывало у читателей чувство растерянности и ощущение, что ты - подопытный кролик, над которым ставят эксперимент".
Богословского иногда называют "литературным Тарантино". Автор явно подхватил эту игру: в последнем его романе Квентин Тарантино является в качестве персонажа в самом конце, чтобы снять фильм о том, о чем написан роман. Впрочем, в романе в качестве персонажей фигурирует и еще целый ряд "звездных" имен, порой скандальных - от музыканта и певца Стинга до женщины-мужчины (или наоборот?) Кончиты Вурст.
Как говорил Ришелье д Артаньяну в фильме "Три мушкетера": "Вы - игрок, д Артаньян! Азартный игрок!"
Не люблю, когда литературным произведениям дают музыкальные названия. Все эти "реквиемы", "симфонии" - все это от лукавого. Но название этого романа удивительно точно отвечает содержанию и смыслу двух частей книги.
"Токката" - переводится как "трогать", "касаться". В первой части романа речь идет о взрослении девочки из проблемной семьи. Да, пубертатный период, да, влюбленность в своего тренера по карате, переходящая в сексуальный роман. Но надо отдать должное - автор пишет об этом без пошлости, вот именно "касаясь" этой темы, а не смакуя ее. В общем, такое молоко...
Вторая часть романа обескураживает читателя. "Фуга" переводится как "бежать", "убегать". И в этой части герои действительно бегут: кто добровольно, кто в силу внешних обстоятельств. Они меняют имена и даже пол, но бегство все равно оказывается смертельным - погибнут все. В общем, такая жесть...
Но талантливая жесть.
Читая роман Богословского, я окончательно понял, что в начале XXI века у нас появилась новая генерация писателей. Кто они? Реалисты? Пожалуй, да. Мистики? Не без этого. Социальные аналитики? И это есть. Изощренные стилисты в духе Владимира Сорокина. Наверное. Но без сорокинского высокомерия и хладнокровия.
Интересное поколение! Что из него выйдет - посмотрим. А пока, я думаю, у Богословского есть большие шансы получить "Нацбест". Это его премия.

Сто неврученных наград пришли в один день в семьи фронтовиков Кабардино-Балкарии
Текст: Александр Емельяненков
Вверху, на черно-белом фото из архива - приготовленные к вручению боевые ордена и медали. Аккуратно разложены на столе перед строем награжденных. Так, чтобы у корреспондента фронтовой газеты получился выразительный кадр…
Внизу, на цветной фотографии, что сделана три дня назад - удостоверения к таким же медалям и орденам, что передают в семьи фронтовиков через 75-79 лет после награждения.
- Когда смотришь на эти две фотографии рядом, - признается Ахмед Беталович, - невольно возникает мысль: так могло быть, но, к сожалению, стало по-другому…
Из письма главе Кабардино-Балкарской Республики К.В. Кокову
"Уважаемый Казбек Валерьевич!
Я, Нахушев Ахмед Беталович, работающий в МРИ ФНС России № 2 по КБР главным государственным налоговым инспектором, и моя дочь Нахушева Диана, студентка 1-го года обучения магистратуры направления "Экономика" института права, экономики и финансов Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х. М. Бербекова, в свободное от работы и учебы время продолжаем исследования по установлению судеб защитников Отечества, выявлению неизвестных героев Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и их неврученных наград. Обнародуем эти имена, занимаемся поиском родных и помогаем, чтобы в семьи погибших и умерших участников войны пришли не врученные ранее награды и наградные документы.
С февраля 2015 года нам удалось установить военные судьбы более двухсот пятидесяти погибших защитников Отечества. Кроме того, выявили более 312 неврученных государственных наград СССР и сделали все необходимое для передачи их в семьи погибших либо умерших в мирное время участников войны…
В год 75-летия Победы мы завершили очередной этап исследовательской работы. В результате нужно передать наследникам героев орден Отечественной войны I степени и 100 (сто) удостоверений к государственным наградам СССР. Их должны получить наследники 48 погибших воинов и 35 вернувшихся фронтовиков, умерших после войны. Среди награжденных - шестьдесят четыре воина 115-й Кабардино-Балкарской кавалерийской дивизии…"
Понимая, сколь непростую ситуацию, вызванную коронавирусом, переживала вместе со всеми Кабардино-Балкария, отец и дочь Нахушевы терпеливо ждали, когда ситуация позволит провести торжественную передачу в семьи наградных документов. Этот момент, наконец, пришел. Но с учетом сохраняющихся ограничений было решено проводить вручение в два этапа в двух разных местах.
- В ответ на просьбу из администрации главы республики, - рассказал накануне Ахмед Нахушев, - мы подготовили и передали два списка. Один - для мероприятия в Колонном зале Дома правительства КБР, другой - для мероприятия в актовом зале Баксанской районной администрации. Указали адреса и номера телефонов, кому будут переданы наградные документы. Чтобы не только мы, но и специалисты администраций тоже приглашали их на торжественное мероприятие. Этап оповещения родных и передачи наградных документов не менее сложен, чем другие этапы нашей работы. Фотографии 40 фронтовиков направили в администрацию Баксанского района, чтобы лица героев-земляков показывали во время торжественной передачи документов…
Несмотря на то, что это не первая и не вторая, а уже 37-я (!) церемония передачи наград, организованная в Кабардино-Балкарии по инициативе Нахушевых, многое в этот раз было впервые.
Вместе с другими наградные документы получили наследники 12 фронтовиков, считавшихся без вести пропавшими. И еще пятерых, чья жизнь оборвалась в плену. В каждом случае история своя, особая. Но право на посмертную награду, восстановленное по архивным документам через 75 лет после войны, это больше, чем посмертная реабилитация. А для многих семей - единственное и столь дорогое, важное известие о близком человеке и его фронтовой судьбе.
Много лет, не считаясь со временем и усталостью, Ахмед Нахушев исследовал боевой путь и судьбы воинов 115-й отдельной кавалерийской дивизии, сформированной в Кабардино-Балкарии. В работе с архивными документами и поисковыми базами данных в интернете активно помогала Диана, совместно с отцом вела переписку с семьями. Что в итоге?
- По состоянию на 2018 год было известно, что орденами и медалями в дивизии отмечен всего 81 человек. А к этому дню мы установили еще 87. Представляете? - Ахмед Беталович говорит об этом с горечью, без тени хвастовства или упреков в чей-то адрес. - В 2019 году передали в семьи воинов-кавалеристов документы на девять наград, а сейчас уже на семьдесят восемь - в шестьдесят четыре семьи…
Эта целеустремленная работа и настойчивость нравится, увы, не всем и не всегда. Бывает, что на запросы родственников и сегодня приходят отказные письма - строгие, по букве инструкции, но формально-равнодушные по существу. Но бывает радостно вдвойне, когда аргументы и доказательства, направляемые по второму и то и третьему разу, наконец, срабатывают. Так было недавно в отношении красноармейца Бабаева Б.Т. и его медали "За оборону Сталинграда".
- Сначала внуку отказали в передаче наградного удостоверения, а после нашего повторного обращения в Главное управление кадров Минобороны аргументы "за" перевесили, - поделилась в недавнем письме Диана. И со слов отца добавила, что наградные документы уже пришли в республику. А 23 февраля их торжественно передали в семью фронтовика.
Удостоверение к такой же медали "За оборону Сталинграда" на имя красноармейца Тлизамова Маши Сарабиевича передали в тот же день и самому Ахмеду Нахушеву.
- Это младший брат моего деда по материнской линии Тлизамова Хамида Сарабиевича. С изучения его фронтовой судьбы и началась наша исследовательская работа в феврале 2015 года. А не врученные деду награды, которые нам с Дианой удалось обнаружить, были переданы его дочери и моей маме Розе Хамидовне Нахушевой…
Ахмед Беталович старается не акцентировать внимание на себе и своих близких. Но 23 февраля 2021 года был день особый.
- Трем представителям рода Нахушевых передано шесть боевых наград: три медали "За оборону Сталинграда" и три медали "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.", - подтвердил он по телефону из Баксана, когда этот материал готовился к публикации. - А еще одна медаль "За оборону Сталинграда" пришла на имя пропавшего без вести красноармейца Гетаова Зарифа Олиевича. Он - сын полного Георгиевского кавалера Гетаова Оли Белимготовича. Удостоверение к медали передали внуку не вернувшегося с войны фронтовика.
На церемонии в Нальчике, которая проходила с участием главы КБР Казбека Кокова, "виновник торжества" был, как всегда, краток. Поблагодарил главу республики за поддержку, за то, что из 312 обнаруженных наград 193 вручены от имени президента России главой Кабардино-Балкарии.
- Мы всегда стараемся, чтобы передача наград и наградных документов в семьи участников войны становилась для них событием ярким и запоминающимся, - сказал Ахмед Беталович. - Уверены, что родственники фронтовиков сохранят наградные документы как дорогую реликвию.
НАЗОВЕМ ПОИМЕННО
В ходе торжественных церемоний 23 февраля 2021 года в Нальчике и Баксане вручены орден Отечественной войны I степени и удостоверение к нему гвардии рядового Штымова Каральби Цуевича, а также наградные удостоверения
к орденам Отечественной войны II степени и Красной Звезды гвардии старшего сержанта Физикова Нури Муталибовича;
к ордену Красного Знамени майора Чумака Анисима Ивановича;
к ордену Отечественной войны I степени и медали "За оборону Сталинграда" старшего лейтенанта Бараова Каральби Хажумаровича;
к ордену Красной Звезды, медалям "За оборону Сталинграда" и "За оборону Кавказа" капитана Тхагапсова Мухамеда Масхудовича;
к ордену Красной Звезды младшего лейтенанта Татарканова Бетала Эльдаровича;
к медали "За отвагу" младшего лейтенанта Амшукова Чарима Батырбековича;
к медалям "За оборону Сталинграда", "За оборону Кавказа" и "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." рядового Абрегова Ахъеда Хажметовича;
к медалям "За оборону Сталинграда" и "За оборону Кавказа":
красноармейца Тлупова Данила Индрисовича;
красноармейца Татарканова Мисоста Хапаговича;
красноармейца Шхашемишева Мухамеда Хажгериевича;
сержанта Ойтова Чилахстана Зуфировича;
к медалям "За оборону Сталинграда" и "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.":
рядового Нахушева Таубия Айтековича;
рядового Нахушева Султана Кургоковича;
рядового Нахушева Хасана Алиевича;
рядового Дикинова Абу Татуровича;
рядового Шаова Хамида Херлиевича;
рядового Мурзаканова Мизы Асхадовича;
к медалям "За оборону Сталинграда" и "За оборону Ленинграда" рядового Кумышева Нун Исуфовича;
к медали "За оборону Сталинграда":
заместителя политрука Апшева Азрета Жамалдиновича;
красноармейца Архагова Нану Наибовича;
ефрейтора Бабаева Балакай Таукесовича;
младшего лейтенанта ветеринарной службы Барокова Хараби Тировича;
рядового Бегидова Баила Тембулатовича;
политрука Бозиева Мухи Хуссиновича;
лейтенанта Геляева Рамазана Кичиевича;
рядового Жемухова Хачима Матовича;
старшего лейтенанта медицинской службы Кажарова Хашира Мусовича;
рядового Кангезова Темиркана Каровича;
красноармейца Керефова Гумара Айтековича;
рядового Кишева Хажмурата Ахмедовича;
ветинструктора Кучмезова Чефелеу Гуеевича;
капитана Ксанаева Ибрагима Харуновича;
старшего сержанта Лигидова Джабара Таловича;
капитана Мисирова Хажби Байчаевича;
красноармейца Отарова Тембулата Салиховича;
красноармейца Сабанчиева Миши Кучуковича;
красноармейца Саральпова Жиды Герандуковича;
батальонного комиссара Селяева Махти Таубиевича;
красноармейца Тлизамова Маши Сарабиевича;
красноармейца Тлизамова Назира Касимовича;
старшего сержанта Фотова Хазиза Хажмусовича;
рядового Хажирокова Карнета Хамзетовича;
младшего лейтенанта Хацукова Хусейна Хакяшевича;
красноармейца Хуламханова Ильяса Зашауовича;
красноармейца Хужокова Маши Эльмурзовича;
красноармейца Шалова Мухтара Гисовича;
политрука Шидова Ибрагима Хацуевича;
рядового Шукова Шамгуна Хашмаховича;
красноармейца Шурдумова Нух Заракушевича;
старшего сержанта Шхашамишева Хажби Калгериевича;
гвардии красноармейца Отарова Адрахмана Сарамурзаевича;
рядового Сижажева Талия Касимовича;
гвардии рядового Хамурзова Башира Фицевича;
гвардии рядового Хамурзова Кашифа Дагазовича;
гвардии старшины Мамхегова Али Хаджимурзовича;
красноармейца Калмыкова Даута Дзадзуевича;
рядового Сижажева Мухамеда Езаовича;
красноармейца Факова Фуада Шухибовича;
красноармейца Гетаова Зарифа Олиевича;
рядового Дикинова Бац Татуровича;
красноармейца Хашева Мухтара Мухаметовича;
рядового Татарова Цицы Каральбиевича;
красноармейца Абазова Данила Хакяшевича;
рядового Жанова Талима Хизировича;
красноармейца Сабанчиева Башира Джоховича;
старшины Уначева Хабижа Тутовича;
красноармейца Хатажукова Ауеса Меловича;
гвардии младшего сержанта Хатажукова Хабалы Хизировича;
младшего сержанта Хашкулова Мусы Машевича;
красноармейца Апшева Мустафара Ханаховича;
рядового Мурзаканова Зулкарнея Хажмусовича;
красноармейца Мазашокова Гали Ляцовича;
к медали "За оборону Кавказа":
красноармейца Анаева Нуха Исмаиловича;
младшего лейтенанта Атмурзаева Магомета Махмутовича;
красноармейца Баллиева Темиркана Оразаевича;
красноармейца Чеченова Каирбека Ибрагимовича;
младшего лейтенанта Шереужева Нажмудина Хакяшевича.
гвардии сержанта Есенокова Исуфа Ельгеруковича;
красноармейца Отарова Сеита Исмаиловича;
красноармейца Дикинова Якуба Мазановича;
красноармейца Хамурзова Мурата Ушевича;
к медали "За оборону Советского Заполярья":
ефрейтора Загаштокова Салима Салиховича.
Букет собирается
Беларусь стала основным поставщиком цветов в Россию
За неделю - с 15 по 20 февраля 2021 года - объем импорта цветов вырос в 2,5 раза и превысил уровень прошлого года. В преддверии 8 марта продавцы запасаются сырьем для праздничных букетов. Для оперативного оформления таких товаров ФТС России пришлось даже выделить дополнительных инспекторов таможни.
Примечательно, что основным импортером цветов в Россию становится Беларусь. При общем снижении цветочного импорта, объем которого упал с 368 млн долларов в 2018 году до 271,2 млн долларов в 2020 году, Беларусь поставки цветов в нашу страну только наращивает. За два года импорт оттуда вырос почти в два раза - с 67,4 (2018 год) до 124 млн долларов (2020 год), по данным торгового портала International Trade Centre (ITC).
Россия - основной покупатель белорусских цветов. Кроме нас, их закупают только Литва и Казахстан, и то небольшими объемами - в 2019 году 103 и 79 тыс. долларов соответственно (за 2020 год данных нет). В основном из Беларуси к нам импортируют розы - в 2020 году их поставки составили 62,6 млн долларов (47% среди всех импортируемых роз). Также в 2020 году мы ввезли из Беларуси хризантем на 21,9 млн долларов (47% от импортируемых хризантем) и гвоздик на 7,6 млн долларов (51% импортируемых гвоздик).
Объем импорта к 8 марта обычно возрастает в 10 и более раз, и удовлетворить спрос могут только импортные поставки, рассказали в Ассоциации "Теплицы России", подчеркнув, что по качеству российские розы и тюльпаны (фавориты праздничных продаж)не уступают импортным, а при этом дешевле на 6-15%.
Помимо Беларуси, цветы в Россию поставляют Нидерланды (48 млн долларов в 2020 году), Эквадор (47), Кения (14,2). Однако везде в последние годы наблюдалось падение поставок.
Текст: Ирина Алпатова
Пока все дома
Уменьшается число неустроенных в семьи сирот
Текст: Ирина Невинная
В стране, даже несмотря на пандемию, продолжает сокращаться число воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, которых пришлось забрать у нерадивых родителей. Но проблем по-прежнему очень много, и их надо решать, в том числе и меняя нормативную базу. Что надо сделать в первую очередь, обсудили участники заседания Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который возглавляет вице-премьер Татьяна Голикова.
"В России воспитываются более 30,3 миллиона детей, и наша особая забота - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - сказала вице-премьер. - На начало 2021 года таких детей чуть более 406 тысяч, и почти 365 тысяч из них находились на воспитании в замещающих семьях. Численность сирот в государственном банке в среднем по России уменьшилась в прошлом году на 6,6%". Ситуация с сиротством, в том числе и социальным, судя по цифрам, стала лучше: воспитанников в крупных детских домах становится заметно меньше, активнее работают приближенные к семейной формы устройства таких детей - это и опекунские семьи, и более крупные организации, устроенные по квартирному типу, где дети разного возраста живут с воспитателями и их помощниками почти как дома.
И все же эксперты назвали много проблем - и крупных, и локальных - которые обсуждаются уже не первый год, но до сих пор не решены.
Одна из основных - это необходимость отменить разделение организаций для детей-сирот на медицинские, образовательные и оказывающие социальные услуги, которые подчиняются, соответственно, разным министерствам. Отмена межведомственных барьеров поможет решать многие вопросы проще и быстрее, - говорили участники заседания. В частности, это решит очень больной вопрос, когда братья и сестры в силу возраста или, например, наличия инвалидности оказываются в разных учреждениях и попросту теряют друг друга.
"В зависимости от особенностей здоровья или возраста ребенка он помещается в ту или иную организацию. Например, детей с инвалидностью определяют в детские дома-интернаты, подведомственные органам соцзащиты, - пояснила глава фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская. - При этом таких учреждений в регионах, как правило, крайне мало. Попав туда, ребенок может быть максимально удален от родного дома. Он теряет друзей, социальное окружение, возможность учиться в своей школе и общаться со своими близкими". Та же проблема возникает и с детьми, которых помещают в социальные центры, где занимаются семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
"Нам нужно активнее переходить к единому типу организаций для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтобы в каждое учреждение можно было определить ребенка любого возраста, независимо от состояния здоровья", - считает Елена Альшанская.
Беда еще и в том, что когда у неблагополучных родителей забирают детей временно, работать со взрослыми чаще всего прекращают, и восстанавливают свои родительские права лишь немногие.
Оптимальный вариант - это семейная форма устройства детей - когда в одной небольшой группе оказываются дети разного возраста, в том числе братья и сестры. И при этом учатся они в обычной школе, ходят в ближайший детский сад и лечатся в районной поликлинике. Таким опытом поделилась Москва. И хотя выделение отдельного жилого, по сути дома, где собрано несколько таких "семейных" групп, проживающих в соседних квартирах, - это дело довольно затратное, другие даже регионы, при желании, тоже могут найти подобные возможности. Потому что продолжать содержать крупные детские дома, при которых есть и школа, и детсад, и изолятор для лечения, и мастерские, и при этом остается все меньше воспитанников, - это очень дорого.
Еще одна проблема выросла за последние годы и, как ни странно, из-за, казалось бы, очень благой возможности. Закон позволяет определять детей в соцучреждение временно, если, например, мама воспитывает их одна и попадает в сложную ситуацию - заболевает, теряет работу. Однако такая забота со стороны государства для некоторых незрелых личностей превратилась в способ сильно упростить себе жизнь, пренебрегая родительскими обязанностями. "Ну, почему мы должны идти на поводу у студентки, которая отдает ребенка в приют якобы для того, чтобы сдать сессию, а потом просто о нем забывает?" - привела пример одна из участниц дискуссии. Альшанская подтвердила: да, получила распространение практика брать ребенка под опеку (или восстанавливаться в родительских правах), чтобы тут же помещать его снова в учреждение, но уже в статусе "временного". Такие дети в особо уязвимом состоянии, - ведь формально они имеют родителей, их даже усыновить никто не может, - отметила эксперт. Очевидно, нужно менять нормативную базу и вводить ограничения, чтобы отделять "кукушек" от тех, кому действительно необходима поддержка.
Предстоит также серьезно поработать над защитой имущественных прав детей сирот. С одной стороны, во многих регионах даже нет практики выдавать школьникам карманные деньги - дети живут на всем готовом и порой выходят в большую жизнь, не имея элементарных навыков обращения с деньгами и собственностью. Между тем многие имеют жилье, а также активы, оставшиеся в наследство, и, получив возможность распоряжаться этим самостоятельно, легко оказываются участниками мошеннических схем. Татьяна Голикова согласилась, что это серьезная проблема, к решению которой нужно подходить осторожно и взвешенно.
Первый визит
Лидеры России и Киргизии обсудили борьбу с COVID-19 и статус русского языка
Текст: Кира Латухина
В среду президент России Владимир Путин провел переговоры с главой Киргизии Садыром Жапаровым. Путин выразил надежду на нормализацию ситуации в республике - этому поспособствуют реформы, которые проводит новая администрация. Россия же и дальше будет поддерживать Киргизию, в том числе и в борьбе с пандемией коронавируса. Важным решением президент России назвал сохранение статуса русского языка в Киргизии как государственного.
Для Садыра Жапарова рабочий визит в Москву стал первой поездкой за рубеж в новом статусе. "Несмотря на все сложности и ограничения, нам удается все-таки лично встретиться", - приветствовал гостя в Кремле Владимир Путин. Поздравив еще раз со вступлением в должность, он отметил союзнические и привилегированные отношения двух стран и то, что у России первое место в торгово-экономических связях республики.
"Мой первый зарубежный визит в качестве президента Киргизской Республики к вам доказывает высокий уровень двусторонних отношений", - заявил Жапаров и поблагодарил за поддержку в урегулировании политического кризиса. Он заверил, что приоритет внешнеполитического и экономического курса его страны - продолжение сотрудничества с Евразийским экономическим союзом, СНГ, ОДКБ и ШОС.
Жапаров запланировал в ходе двухдневного визита много мероприятий и встреч практически на всех уровнях: и в правительстве, в парламенте. Как сообщали в его пресс-службе, на повестке переговоры с премьер-министром Михаилом Мишустиным, председателем Совфеда Валентиной Матвиенко, спикером Госдумы Вячеславом Володиным, встреча с представителями российского бизнеса, с соотечественниками и студентами из Киргизии.
Путин рассчитывает, что новый киргизский президент сможет нормализовать внутриполитическую ситуацию. "Очень надеемся на то, что задуманные вами мероприятия внутри страны, в том числе и поправки в Основной закон Кыргызстана, будут способствовать стабилизации в республике и будут создавать условия для поступательного развития самого государства и, конечно, будут способствовать укреплению наших двусторонних межгосударственных связей", - сказал он. Проект новой конституции Киргизии был опубликован в начале февраля. Референдум планируется в апреле. По сути речь идет о возвращении к президентской форме правления, которую на январском референдуме выбрали 80 процентов граждан.
Президент России напомнил про помощь, оказанную республике в борьбе с эпидемией. Он также отметил, что в Киргизии удалось сдержать развитие пандемии, уменьшить количество новых случаев заболевания. И еще сказал, что знает о пожелании киргизских друзей предпринять дополнительные меры для совместной работы по этому направлению. "Сделаем все, что возможно, будем и дальше вас поддерживать", - пообещал Путин.
"Высокая эффективность и безопасность российской вакцины от коронавируса признаются со стороны мирового сообщества. Надеюсь, мы также в ближайшее время запустим кампанию по вакцинации населения", - заявил Жапаров. Накануне киргизский минздрав сообщил, что "Спутник V" прошел процедуру регистрации в республике. Заявка на получение вакцины в Россию направлена, обсуждается вопрос о ее производстве в Киргизии.
Президент России также отметил один очень важный момент в двусторонних отношениях: "А именно то, что вы сохранили государственный статус русского языка". "Это важно и для нас...", - сказал он. "И для нас тоже", - продолжил фразу собеседник. Гражданам Киргизии это дает преимущества на рынке труда в России - не требует дополнительных экзаменов, не создает дополнительных сложностей для тех, кто приезжает, подчеркнул Путин. "Хочу выразить надежду на то, что мы вместе будем это поддерживать", - сказал он и пообещал, что Россия сделает все, чтобы граждане Киргизии могли изучать русский язык у себя на Родине. "Определенные планы у нас здесь есть, и мы тоже будем над этим работать", - заключил президент РФ.
Бишкек всегда готов к сотрудничеству с Москвой, заверил Жапаров и пригласил Путина приехать с официальным визитом в любое удобное время.
Пуще неволи
В Арктике запретили прибрежную охоту на водоплавающих птиц
Текст: Марина Ледяева (Архангельск)
Новые правила охоты, вступившие в силу в этом году, запретили любительскую и спортивную добычу водоплавающей дичи на расстоянии 15 километров от береговой линии морей Северного Ледовитого океана. В СЗФО запрет коснулся Архангельской и Мурманской областей, а также Ненецкого автономного округа. Под ограничения не попали коренные малочисленные народы Севера и те жители прибрежных территорий, для которых охота - основа существования. Но даже они больше не смогут стрелять гусей на арктических островах.
В региональные органы власти стали поступать обращения местных охотников, выступающих за снятие или смягчение запрета. Главный довод - для них это не развлечение, а важный способ пополнения продуктовых запасов. Между тем численность популяций охотничьих видов птиц не вызывает опасений.
По данным администрации НАО, в прибрежной зоне региона находятся 11 поселков, где проживает в общей сложности пять тысяч северян. Ненцы и те, кто живет охотой, составляют лишь 20 процентов от этого числа. Остальные работают в сельском и коммунальном хозяйстве, в сфере обслуживания. Среди них тоже немало охотников, которые добывали птицу только для своих семей. Дважды в год - весной и осенью - они промышляли на общедоступных охотничьих угодьях рядом с домом.
Надо отметить, что введенный запрет не распространяется на частные охотничьи угодья, но не у всех есть финансовая возможность их посещать.
- У многих жителей Ненецкого округа именно в 15-километровой прибрежной зоне имеются охотничьи избы, зачастую доставшиеся в наследство от дедов и отцов, - отмечает почетный эколог НАО, биолог-охотовед Станислав Золотой. - Чтобы не стать браконьерами, охотникам теперь придется выезжать за пределы этой зоны, что проблематично, затратно, а весной и просто небезопасно. При этом на северных островах запрещается сама возможность охоты на водоплавающую дичь для всех без исключения. В НАО такого права лишаются жители поселков Бугрино на острове Колгуев и Варнек на Вайгаче - в общей сложности 570 человек.
По мнению эксперта, вызывает вопросы зона запрета: что брать за исходную береговую линию с учетом приливов и отливов, как быть с устьями рек? Могут появиться сложности и с установлением лиц, для которых охота по-прежнему разрешена, поскольку является основой существования.
- Штатных охотников-промысловиков, которые раньше работали в колхозах и заготовительных организациях, в Ненецком округе сегодня нет. Значит, юридически нет и людей, которые живут за счет охоты. С другой стороны, можно предположить, что она стала основой существования для пенсионера или безработного сельчанина. Но никто же не сможет выдать им справку об этом, - рассуждает Станислав Золотой.
Защитники гусеобразных, выступавшие за введение запрета, отмечали, что северные острова и побережья - территория массового гнездования этих птиц. Охотники подчеркивают: весенний промысел гусей, белощеких казарок и уток на Севере длится всего десять дней и проходит до начала гнездового периода. Сроки заранее устанавливают местные власти, и порой из-за переменчивой погоды они не совпадают с пролетом пернатых. В такие сезоны добытчики возвращаются ни с чем.
Осенняя охота открывается уже после того, как птицы встанут на крыло. Она продолжается полтора месяца, но тоже не всегда бывает успешной, поскольку гуси и казарки спешат улететь до заморозков и редко делают остановки. А вот в странах Европы, где зимуют водоплавающие, на них охотятся в три раза дольше - с сентября по март.
В ненецком представительстве Баренц-отделения Всемирного фонда дикой природы пояснили, что эти птицы не входят в число так называемых флаговых видов фауны, которые оказались под угрозой исчезновения. Ученые Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики УрО РАН даже отмечают рост их численности.
- В результате потепления увеличилась биопродуктивность северных водоемов и прибрежных зон, поэтому и численность водоплавающих возросла, - подчеркивает завлабораторией биоресурсов и этнографии Владимир Ануфриев. - Популяция белолобого гуся достигает почти миллиона особей, гуся-гуменника - 700 тысяч, и они продолжают расти. А численность белощекой казарки уже лет 15 демонстрирует взрывной рост. Она зимует в Нидерландах, где ее отстреливают за большой урон посевам озимых. На Севере казарке уже не хватает кормовых ресурсов, прошлой осенью из-за этого произошла массовая гибель птиц.
По данным исследователя, годовой прирост гусеобразных составляет около 30 процентов. Охотники добывают лишь один-полтора процента от их числа. Это не оказывает значимого влияния на популяцию, делает вывод Владимир Ануфриев.
В Архангельской области была популярна прибрежная утиная охота в Приморском, Онежском и Мезенском районах. Под запрет там попали абсолютно все охотники, поскольку среди них нет представителей коренных малочисленных народов.
- Охотники получают лицензии на водоплавающую дичь, а затем отчитываются о количестве добытой птицы. Анализ показал, что большинство из них не добывают и половины разрешенной нормы. То есть о каком-либо ущербе говорить не приходится. Дополнительные ограничения могут перевести законопослушных охотников в разряд браконьеров, - полагает председатель постоянного комитета парламентской ассоциации Северо-Запада России по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу Александр Дятлов.
Парламент Поморья предложил разрешить охоту на водоплавающую дичь всем жителям прибрежных территорий. Другие регионы поддержали эту инициативу.
Кстати
Запрет прибрежной охоты может негативно повлиять и на туристическую отрасль. В последние годы в НАО активно развивался охотничий туризм. Около тысячи жителей разных регионов страны и зарубежья ежегодно приезжали в тундру, где для них обустроили гостевые дома и базы. С введением запрета это направление, в котором занят в основном малый бизнес, может закрыться.
Готовьтесь к переезду
В СЗФО досрочно расселят аварийные дома в рамках нацпроекта
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Программа расселения жилья, признанного аварийным до 2017 года, завершится досрочно. Если раньше планировалось выполнить все мероприятия до 1 сентября 2025-го, сейчас это необходимо сделать к 2024-му.
Расселение "аварийки" идет в нашей стране в рамках национального проекта "Жилье и городская среда". Согласно ускоренному плану, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 2021-м российские регионы должны обеспечить качественными квадратными метрами 130 тысяч жителей аварийных домов. Это примерно на 20 процентов больше, чем изначально предусматривали целевые показатели нацпроекта.
Калининградская область уже представила в Фонд ЖКХ дополнительную заявку на финансирование мероприятий в 2021-2022 годах и получила положительный ответ. Речь идет о 256,5 миллиона рублей. С учетом ранее одобренной поддержки объем финансирования текущего этапа за счет средств госкорпорации превысит 717,1 миллиона. Еще 274,9 миллиона рублей составит доля региона.
Деньги направят на переселение 644 человек из непригодных для проживания домов общей площадью 10,1 тысячи квадратных метров. Мероприятия пройдут на территории десяти муниципалитетов - Калининграда, Гвардейского, Гурьевского, Неманского, Янтарного, Балтийского, Черняховского, Полесского, Зеленоградского и Советского городских округов.
- Муниципальным образованиям, не имеющим готового жилого фонда для расселения граждан, необходимо активизировать работу по формированию земельных участков под строительство многоквартирных домов с наличием инженерной инфраструктуры, - подчеркнул министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - А также провести мониторинг вторичного и первичного рынков.
Работы по расселению жилья, признанного аварийным до 2017 года, идут по всей стране два года. В 2019-м Калининградская область перевыполнила план в шесть раз, в 2020-м здесь также расселили больше непригодных для проживания "квадратов", чем планировали. Дело в том, что работа с застройщиками в эксклаве началась в 2017 году, задолго до старта нацпроекта.
Власти предоставили предпринимателям подробную информацию: в каком количестве квартир будут нуждаться муниципальные образования, какой они должны быть площади. Строительные компании доверились чиновникам и заранее запустили проекты в реализацию. В результате регион не столкнулся с ситуацией, когда на вторичном рынке нет нужного жилья.
Для отдельных муниципалитетов Республики Коми проблема дефицита жилья на вторичном рынке оказалась актуальной. Речь идет, к примеру, о Сыктывдинском районе. В прошлом году из 81 аукциона по покупке квартир, которые инициировали муниципальные власти, состоялись только 29.
- В таких условиях район делает ставку на новое строительство, - рассказала руководитель администрации Сыктывдина Любовь Доронина на рабочем совещании в комитете Государственного совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике.
Так или иначе, по итогам 2020 года региону удалось перевыполнить план по ликвидации "аварийки". Новое жилье получили 940 человек - на шесть процентов больше, чем предполагалось изначально. Общая площадь расселенных домов составила 17,3 тысячи квадратных метров - плюс семь процентов к плановому показателю.
В списке регионов, в которых переселение граждан из аварийного жилья идет опережающими темпами, оказалась и Архангельская область. Новоселье в прошлом году отпраздновали 4,2 тысячи жителей Поморья - при плане в 3,9 тысячи человек.
- Общий подход федерального центра такой: если регион готов быстрее запланированного срока выполнить свои обязательства перед гражданами, финансирование в этом случае может быть перестроено на более ранний срок, - отметил заместитель председателя правительства Архангельской области Дмитрий Рожин. - И если в итоге семья, ожидающая квартиру много лет, получит ее пусть на несколько недель раньше, это будет хороший результат, к этому надо стремиться.
Прямая речь
Сергей Степашин, председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ:
- Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся.
Бюджет не справляется
Мэрия Челябинска начала привлекать частные компании к благоустройству города
Текст: Евгений Китаев (Челябинск)
Возглавив более года назад администрацию Челябинска, Наталья Котова пообещала, что подходы к созданию комфортной среды в городе будут пересмотрены, а грядущая пятилетка станет временем масштабного благоустройства. Это прозвучало как программное заявление. Тем более что о смене городского курса говорил и губернатор. Еще будучи в ранге врио, Алексей Текслер объехал областной центр, выслушал замечания жителей и сделал вывод: челябинцы достойны большего. Неудивительно, что 2020-й прошел под знаком благоустройства и стало казаться, что с этого пути уже не свернуть. Но в нынешнем сезоне процесс пошел тяжелее.
Кто готов помочь?
На недавней пресс-конференции, посвященной итогам 2020-го, Наталья Котова отметила, что подготовка к саммитам ШОС и БРИКС дала Челябинску возможность использовать бюджетные средства для формирования новых общественных пространств. В 2020-м их создали около 40: иные проекты завершены, работа на других площадках будет продолжена. В этом году тоже намечается "подновить" порядка 40 территорий.
Мэр призналась: ей комфортно работается с молодой командой, которая и дальше намерена улучшать город. Например, есть задумка создать площадку как в парке Горького в Москве, где 36 разных видов качелей для детей. Получится - сделают в этом сезоне вблизи экотропы. Бюджет берется и за Комсомольский проспект: по программе "Безопасные и качественные дороги" отремонтируют часть улицы. Пока нет ясности с инвесторами для Сада Камней, он также поставлен в очередь.
В большинстве районов, подытожила Наталья Котова, за счет казны будет благоустроено по одному общественному пространству, в Советском и Металлургическом - по два. Частные инвестиции добавят к этому списку еще 4-5 объектов, среди них - скверы в Тракторозаводском районе и Северо-Западном жилмассиве.
Обращение к бизнесу за помощью в благоустройстве стало трендом сезона. Но что стоит за этим - выросшее сознание предпринимателей, повышение их социальной ответственности, развитие государственно-частного партнерства или элементарная нехватка казенных денег, невозможность поддержать заявленный ранее курс, сохранить объемы преобразований без помощи извне? Скорее, последнее.
- При планировании мы исходили из финансовых возможностей муниципалитета и тех средств, которые нам направляет правительство Челябинской области, - призналась градоначальник. - И пришли к выводу, что без предпринимателей нам не справиться с этой задачей. Обратились к представителям бизнеса и главы районов, и я, и губернатор, и в настоящее время план благоустройства на 2021 год уже практически сверстан.
Поток не потек
О том, что финансовые потоки на благоустройство станут мельче, стало понятно осенью прошлого года. Тревогу забил депутат Челябинской городской Думы Илья Мительман, который на заседании думской комиссии 22 сентября поинтересовался у начальника управления ЖКХ горадминистрации Александра Кочерещенко объемами финансирования программы благоустройства. По словам депутата, чиновник подтвердил, что эта статья расходов секвестируется.
Чтобы привлечь внимание к ситуации, Мительман обратился к спикеру городского парламента Андрею Шмидту. "Согласно письму заместителя главы города по городскому хозяйству А.С. Астахова, - заметил в письменном обращении к нему, - министерством строительства и инфраструктуры региона принято решение уменьшить объем средств федерального и областного бюджетов по программе "Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2021 год". И весьма существенно: примерно на треть - с 455,2 до 319,9 миллиона рублей.
Депутат попросил при формировании бюджета на 2021 год "принять меры по сохранению ранее запланированного финансирования в полном объеме". После этого уже спикер Думы проинформировал мэра о том, что тема сокращения субсидии на 135,3 миллиона станет обсуждаться на совещании народных избранников. Что же в итоге?
- Бюджет мы не пересмотрели в сторону увеличения средств на благоустройство, - констатирует Илья Мительман. - Поговорили о том, что урезаются федеральные деньги, но это, мол, не наша компетенция.
В поисках источника
Укреплять финансовые "тылы" благоустройства депутат тем не менее предлагает сразу по нескольким направлениям. Общественный договор власти и бизнеса в условиях бюджетного дефицита называет хорошей идеей, однако важно, чтобы поддержка была взаимной. Год назад сам Мительман обратился в мэрию с деловым предложением: компания, которую он возглавляет, хотела приобрести заброшенное муниципальное здание, чтобы отремонтировать и использовать под общежитие для сотрудников.
- Через полгода нам, наконец, ответили: возможно, в этой постройке будет архив, - рассказывает руководитель. - Какой архив? Ни окон, ни дверей в доме, на ремонт уйма денег нужна. Так и вышло. Недавно узнаем: здание собираются сносить. Оно много лет потихоньку "высасывало" у города финансы. Между тем был инвестор, готовый вложиться, освободить муниципалитет от этих расходов. Разве подобные случаи не являются упущенной выгодой для бюджета?
С бизнесом, продолжает депутат, диалог должен строиться уважительно, а не так: дайте денег, дальше видно будет.
Но даже в атмосфере полного единодушия с властью прибегать к помощи частного капитала следует не всегда, сначала стоит присмотреться и к муниципальным расходам. Например, скорректировать ряд бюджетных статей, перенаправив часть средств на благоустройство. Допустим, можно сэкономить на недостроенном метро. Содержание его обходится Челябинску в копеечку - порядка 400 миллионов рублей ежегодно. Между тем этот объект имеет стратегическое значение, а значит, логично передать его если не на федеральный, то на областной баланс, тем более что ранее регион уже "забрал" у муниципалитета транспорт и здравоохранение.
- Каждый год Челябинск серьезно увеличивает заимствования, - продолжает Илья Мительман. - На обслуживание долга тратится от 300 до 400 миллионов. Возможно, сумму можно уменьшить за счет межбюджетных трансфертов или иным способом, который позволит реструктурировать долг, не платить хотя бы коммерческие проценты.
У областного центра не так много средств, поясняет депутат: 70 процентов - трансферты на зарплату работников бюджетной сферы, остается около 15 миллиардов, а то и меньше, которыми Челябинск может распоряжаться. Поэтому, если речь заходит о ресурсах, стоит начинать переговоры с областным правительством, Законодательным собранием еще на стадии подготовки главного финансового документа региона.
Но курс на благоустройство так или иначе следует закрепить. Все понимают, что минувший год был непростым - и для казны, и для бизнеса, а значит, сокращения могут коснуться не только программы "Комфортная городская среда". Следовательно, подводит черту депутат, нужно найти такие механизмы, которые позволят вести благоустройство без провалов, меньше зависеть от внешних факторов.
Есть чем удивить
Начинающие предприниматели выходят на зарубежный рынок с нестандартной продукцией
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)
Продукция тюменских производителей поступает без малого в сто стран мира. Примерно 95 процентов валютной выручки дают углеводороды. О них, других стандартных товарах, о тоннах и кубометрах, о солидных компаниях-экспортерах говорить сегодня не будем. Интересны малые производства, пробующие выходить на зарубежный рынок с продукцией нетиповой, оригинальной. Чем они заинтересовали иностранных покупателей, что способствует и что препятствует продвижению?
Валюта за корявость
Начнем с микропредприятия - скромной мебельной мастерской, где ни одно изделие не похоже на другое. Молодой тюменец Владимир Соколов - человек творческого склада, конвейер не приемлет. Однажды его буквально заворожил процесс изготовления лофт-мебели из продольных спилов стволов ценных деревьев с "заливкой" эпоксидной смолой. Дело увлекательное, да непростое. Чтобы освоить его в совершенстве, Владимир год ходил в подмастерьях, и только потом - в партнерстве с товарищем - решился на самостоятельный "заплыв". Все расходы и риски взял на себя. Правда, воспользовался без проволочек предоставленной центром занятости населения субсидией на старт бизнеса. Сумма не ахти какая, но она существенно облегчила бремя расходов на приобретение оборудования, аренду помещения.
О новой столярке и в родном-то городе мало кто знал, а уж в других странах - слыхом не слыхивали. Первые деловые связи с заграницей предприниматель обрел благодаря собственным производственным видео, с любовью снятым и размещенным в Интернете. Скажем, о превращении фрагмента корявого горного карагача в столешницу с причудливым декором. 99,9 процента просмотров - просто из любопытства, ну а иные зрители пожелали стать владельцами изящных вещиц, списались с автором: "Хочу эксклюзив!".
Таким образом - путем установления прямых контактов с частными лицами - за непродолжительный срок Владимир Соколов поставил заказную продукцию в 12 государств. География обширнейшая: от США до Австралии. С прошлой осени список стал пополняться благодаря подготовленной территориальным Центром поддержки экспорта презентации мастерской на международных торговых площадках. Самым негативным опытом для Владимира стало взаимодействие для пересылки заказа с обычной почтой: не каждый покупатель готов ожидать товар 2-3 месяца. Поэтому воспользовался услугами экспресс-доставщика. Они дороже, зато "сокращают" расстояние между производителем и потребителем.
Итак, каковы составляющие успеха? Основные, очевидно, необычность изделий по ряду параметров в сочетании с добротностью исполнения. На зарубежных рынках тысячи предложений от мебельщиков, попробуй-ка выделиться среди них. Ну и "индивидуальный фактор": по словам Соколова, ничего бы не получилось, не будь работа в удовольствие, не давай она ему возможности для творческого самовыражения.
Чемпионат по бизиборду
Следующая история "экспортного прорыва" тоже связана с деревообработкой и началась с попытки молодого человека, в прошлом муниципального служащего из тюменской глухомани, самостоятельно смастерить простую конструкцию посредством нехитрых инструментов.
Федор Будылдин с семьей переехал из таежного села в Тюмень, когда у него было двое малышей. Сейчас их трое, ожидается рождение четвертого. Дети в его жизни - очень важная составляющая, она в значительной степени определила выбор любимого дела. В Тюмени он было продолжил карьеру чиновника, но уже четыре месяца спустя порвал с ней: "Бумаги перекладывать - не по мне". Взял кредит, залез в "игрушечный" бизнес. Только не заладилось. В один из критических для семьи моментов (долги-то висят) заведующая одного из детсадов сказала незадачливому предпринимателю: "Мне нужны вот такие бизиборды. Поставите - заработаете".
Бизиборд - это, цитирую справочник для педагогов, доска с различными элементами для развития мелкой моторики и мышления ребенка. Федор, изучая эскизы, задумался: "Ничего особо сложного. Может, самому взяться?". Купил в гипермаркете фанеру, лобзик, шуруповерт. В помещении размером с кухню начал выпиливать-монтировать.
- Рисковая была затея. Только глаза боятся - руки делают, да и в багаже - диплом инженера-строителя. Кое-какие навыки обрел, когда отцу подсоблял дом ставить. Заказ детсада выполнил в срок, без претензий с его стороны, - вспоминает Будылдин.
Этот опыт подвиг его к организации производства для нужд дошкольных учреждений бизибордов и прочих познавательно-игровых конструкций. Причем таких, чтобы их можно было с гордостью назвать фирменной продукцией, не имеющей аналогов. Федор привлек в команду дизайнеров, психологов, педагогов-методистов, лучшие разработки запатентовал. И тут коронавирус сначала повесил карантинный замок на входную дверь цеха, а затем надолго изолировал его от детсадов, поскольку те в большинстве надолго закрылись. В компании, чтобы выжить, не брезговали никакой работой, даже сколачивали туалеты для дачников. В пик напряжения поступило предложение от организации, специализирующейся на выводе отечественных производителей на мировой рынок. Оно поначалу вызвало недоуменный смех: "Какой сейчас может быть экспорт?!". Вообще-то ранее Федор пробы ради сам отыскал клиента в Казахстане, только контракт обернулся 300-тысячным штрафом от таможни.
- Поплатились за невнимательность - забыли одну бумагу заполнить, - поясняет предприниматель. - И все-таки на исходе весны 2020-го мы не отказались от участия в программе. Два месяца нас натаскивали. В итоге до мельчайших деталей продумали план второго захода в Казахстан.
В одном из крупных городов республики открыли филиал с шоурумом, арендовали склад, объявили о гарантийных обязательствах. Тем самым властям, потенциальным заказчикам дали понять, что иностранный производитель пришел к ним с самыми серьезными намерениями, надолго. Проектом-пионером стало оснащение бизибордами большого детсада в Алматинской области, открывшегося в феврале.
На очереди - Беларусь: в постсоветских республиках проще обосноваться, там система дошкольного образования мало отличается от российской. Ну а в перспективе можно замахнуться и на Европу.
- Почему нет? Шаблонами не мыслим - у нас подобрался творческий народ, - улыбается собеседник.
Минус даст плюсы
Уральские ученые раскроют потенциал приграничных территорий Зауралья
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
Курганский госуниверситет (КГУ) совместно с Институтом экономики Уральского отделения РАН (Екатеринбург) открыли научно-исследовательский центр приграничного сотрудничества. Его деятельность будет касаться развития Курганской области и ее сотрудничества с Республикой Казахстан.
- Задача центра - проведение углубленных фундаментальных и прикладных исследований на основе интеграции академической и университетской науки, в том числе в рамках госзаданий, грантов, по заказам органов власти. Результаты исследований составят основу комплексных рекомендаций и программ эффективного развития территории, будут способствовать повышению уровня и качества жизни населения, улучшению делового климата, - поясняет возглавивший новое учреждение доктор экономических наук, профессор Сергей Орлов.
По его словам, создание центра продиктовано стремлением усилить интеграцию территорий в рамках Евразийского экономического союза. После распада СССР появились новые приграничные регионы, имеющие значительный потенциал для развития. С появлением новых границ преимущества интеграции в рамках единого государства утрачиваются, но возникают проблемы: попытки наладить нелегальный торговый трафик и вывоз полезных ископаемых, природных богатств, незаконная миграция и т.д. Кроме того, удаленность от центральных регионов приводит к дополнительному повышению издержек бизнеса и населения. Ключевая задача центра - обратить приграничное расположение региона в его преимущество.
- Мы будем заниматься решением актуальных проблем развития региона при помощи возможностей, которые дает соседство с Республикой Казахстан, - говорит Орлов.
Действительно, Курганская область имеет с соседней республикой прочные экономические и гуманитарные связи, Казахстан традиционно лидирует во внешнеторговом обороте региона. Однако в последние годы появилось много новых видов предпринимательства, товаров и услуг, которые пока недостаточно активно задействованы во внешнеэкономической деятельности, но обладают высоким потенциалом для этого. Поэтому ученым предстоит не только анализировать известные сведения, но и получить новую информацию из самых разнообразных источников, скажем, путем опроса жителей приграничных территорий.
Предполагается также расширить использование IT: пандемия показала, что они способны вывести сотрудничество на иной качественный уровень. Для научных дискуссий сегодня необязательно выезжать из своей страны. Например, в начале февраля в КГУ прошел первый установочный семинар, посвященный обсуждению различных проблем и созданию центра приграничного сотрудничества, в котором в режиме онлайн участвовали ученые из ряда регионов РФ и Казахстана. В подобном формате планируется проводить многие совместные научные мероприятия.
Уровень компетенций сотрудников новой организации высок - в ней шесть докторов наук. Специалистам по проблемам регионального развития предстоит налаживать взаимодействие с властями, бизнесом, проводить мониторинг, давать экспертные оценки конкретных ситуаций.

Эффект сквера
Почему преобразование городской среды наталкивается на жесткую критику
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
В 2020 году на Среднем Урале по нацпроекту "Жилье и городская среда" благоустроили 106 дворов и 77 общественных пространств, потратив 3,2 миллиарда рублей. В 2021-м цифра поменьше, но тоже внушительная, - 1,7 миллиарда. При этом почти каждый крупный проект сопровождается шумом в прессе и соцсетях: почему сроки затянуты, смета превышена? Горожане удивляются: их ожидания и результаты не всегда совпадают.
Мы пригласили в уральский филиал "РГ" министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, чтобы откровенно поговорить, почему так трудно прийти к консенсусу в сфере благоустройства.
Николай Борисович, почему вокруг таких проектов постоянно возникают конфликты?
Николай Смирнов: Замечу, что это происходит лишь в Екатеринбурге. Ни в одном другом городе Свердловской области такого нет. Это обусловлено спецификой мегаполиса, где очень сильна разнополярность мнений. Но проходит год - и нареканий по тем же объектам уже практически нет. Вспомните набережную Исети или сквер у Оперного театра. Да, бывают спорные решения, например низкие фонари. Но, когда я задал вопрос архитекторам, в ответ услышал резонное: "А почему мы должны подстраиваться под тех, кто ломает? Почему не делать такие площадки, которые, наоборот, прививают культуру?"
В нацпроекте существует целевой показатель - уровень вовлеченности населения. В Свердловской области он по одной методике 47 процентов, по другой - 23,5 при среднероссийских 12-13-ти. Именно это может быть одной из причин такого широкого резонанса.
Лично у меня не фонари вызвали возмущение, а то, что сдача объекта постоянно откладывалась.
Николай Смирнов: Действительно, подрядчик там оказался не самый сильный.
Это минус системы госзакупок, где побеждает тот, у кого цена ниже?
Николай Смирнов: И в этом причина, и в том, что в первые годы реализации нацпроекта многие подрядчики к нему присматривались. Сейчас на конкурсы подают заявки более сильные компании, которые понимают: это долговременность работ и гарантия оплаты.
За два года мы реализовали проекты благоустройства в 57 муниципалитетах, и могу сказать, что в малых городах они воспринимаются с душой и благодарностью. Недовольные тоже нужны - они держат нас в тонусе. Но критика должна быть конструктивной. Почему обычно возникает недопонимание? Из-за разности восприятия эскиза и реального воплощения. К тому же не всегда подрядчик и заказчик идут строго по эскизу. Допустим, в нужный момент не нашли определенных светильников или они резко подорожали, а необходимо уложиться в смету. При этом у нас ни разу не отошли от сути проекта. Единственное, на что я постоянно обращаю внимание глав администраций: зеленые насаждения нужны не по 50-70 сантиметров, а хотя бы по полтора метра, чтобы успели порадовать не только следующее поколение, но и нынешнее.
Приходилось слышать от жителей: зачем наняли вчерашних студентов архитектурного вуза? Они нарисовали какую-то красивую, но нереальную картинку.
Николай Смирнов: Я бы на месте глав администраций поручал эскизы как раз молодым архитекторам: их идеи уникальны, самобытны, свежи. А вот уже на выполнение проектной документации, привязку объектов к месту приглашал бы профи с опытом. Тогда получится спайка креатива и практики.
Опыт какого города будет полезен другим?
Николай Смирнов: Я всем ставлю в пример комплексный подход к благоустройству Краснотурьинска. По нацпроекту "Жилье и городская среда" сделали набережную, по нацпроекту "Безопасные дороги" - реконструкцию улиц. По областной программе капремонта отремонтировали все фасады и кровли домов, выходящих на набережную. В Каменске-Уральском удачно соединили федеральные программы с муниципальными, тем самым получили целое кольцо зеленых зон: бульвар, сквер, еще бульвар, площадь, выход к набережной, сама набережная. В Волчанске пустырь превратился в центральный парк с водоемом, где даже водится рыба. В Верхней Туре три объекта, и все разнонаправленные: первым был парк Молодоженов, потом набережная. В этом году собираются сдать спортивный парк.
Резюмирую: если глава хочет изменить город, ему жители и помогут, и простят какие-то ошибки. А мы, со своей стороны, конечно, поддержим. Думаю, года через два-три все, в том числе критики, оценят, как много делает государство. То же самое было с капремонтом: сначала неприятие, сегодня воспринимают нормально и даже спасибо говорят.
Бизнес тоже подключился к нацпроекту, но почему-то то тут, то там возникает напряжение от подобного ГЧП. В частности, УФАС возмутилось, что в Верхней Салде фирма, аффилированная с градообразующей корпорацией, потребовала компенсацию за реконструкцию площади. В Полевском общественники недовольны, что трубный завод выделил на ремонт улицы свое вторсырье - серый щебень.
Николай Смирнов: Во-первых, когда на конкурс выставляется проектно-сметная документация, там пишется: "материал такой-то либо аналоги". Мы не имеем права указать конкретную марку или производителя. Во-вторых, в Салде ситуация спорная. На мой взгляд, если четко прописать порядок передачи земельных участков в работу с частичной компенсацией затрат подрядчику, такой механизм тоже имеет право на существование.
Градообразующие предприятия вложили в благоустройство уже 1,3 миллиарда рублей. Разными способами: завод может проложить лыжероллерную трассу, поставить воркаут-площадку, помочь стройматериалами бесплатно или перечислить средства в фонд поддержки города, на которые потом выполняются те или иные работы. Есть удачные примеры сотрудничества в Верхней Пышме, Реже, Сысерти, Шале. Потому что бизнес понимает: чем более комфортная среда в населенном пункте, тем больше шансов удержать кадры.
Нужно ли усовершенствовать механизм рейтингового голосования? Я лично столкнулась с тем, что в Екатеринбурге учителя агитировали родителей за конкретные объекты. Разве это не нарушение?
Николай Смирнов: Нет, я даже считаю, что это обязанность мэрии - высказывать свое мнение и приоритеты. Потому что именно она определяет стратегию развития населенного пункта. Жители могут поддержать или не поддержать, но сама по себе агитация не запрещена.
Можно считать недостатком то, что в первые годы на голосование выносили объекты лишь в центре города. А в этом году мы увидели наконец Уралмаш, Заречный, Академический, Солнечный.
Насколько справедливо, что победили новые микрорайоны? Ведь там можно просто за счет застройщиков разбить шикарные парки, без всяких нацпроектов.
Николай Смирнов: Спорно. Если застройщики вложатся в парки, на кого лягут затраты? Скорее всего, на покупателей квартир. И потом, в старых районах плохие или хорошие общественные зоны отдыха есть, а у новостроек нет, дворы к ним не относятся. Кроме того, при выборе объектов надо обращать внимание не только на количество проголосовавших за них, но и на их долю от проживающих в этом районе.
Продолжим тему эффективности расходования бюджета. Недавно мы писали, что жители Полевского возмутились грядущим выкупом у частника очистных сооружений за 150 миллионов рублей (именно столько муниципалитет попросил у области). Теперь, говорят, звучит уже другая сумма - 88 миллионов. Министерство контролирует подготовку таких сделок? Ведь можно попросить и миллиард.
Николай Смирнов: Первая цифра - это предварительная независимая оценка. Вторую в своем отчете написала организация, которую наняла администрация Полевского. Он не принят, потому что экспертиза проведена некачественно. Если исполнитель не исправит недочеты в срок, договор расторгнут, по конкурсу выберут нового оценщика. Тогда и получим объективные данные.
Насколько целесообразно брать старые очистные на баланс? Может, проще новые построить?
Николай Смирнов: Негде: нет в Полевском свободной земли. К тому же, если строить в другом месте, придется все магистральные сети перекладывать. Это огромные затраты. А тут можно поэтапно реконструировать объект. Решение назрело, потому что собственник очистных - банкрот и не проводит нормативную очистку стоков.
Уже второй год РЭК откладывает принятие дифференцированных нормативов на тепло. Собственники ждут их как манны небесной, считают, что сейчас переплачивают.
Николай Смирнов: Как раз наоборот, при введении дифференцированных нормативов в домах высотой до пяти этажей может произойти чуть ли не двукратное увеличение платы. В девятиэтажках она останется примерно на том же уровне, в более высоких зданиях снизится. А кто у нас в основном проживает в малоэтажках? Пенсионеры. В этом году перехода на дифференциальные нормативы не ожидается, решение принято на федеральном уровне.
Президент поручил правительству вместе с Газпромом обеспечить поэтапное завершение газификации страны к 2030 году. Для этого нужно актуализировать региональные программы. На какой стадии работа?
Николай Смирнов: Поставлена задача к 2030 году обеспечить природным газом населенные пункты, где есть для этого техническая возможность. Планируется в каждом регионе создать оператора - координатора газификации: скорее всего, им станет представитель Газпрома. Жители будут подавать заявки на подключение ему напрямую. Областное министерство совместно с местными администрациями и оператором сформируют программу.
Жаль, что Свердловская область не попала в пилотный проект, в рамках которого население будут подключать бесплатно.
Николай Смирнов: Бесплатно трубу доведут до участка в любом регионе, а вот разводящие сети и котел собственникам придется установить за свой счет. В целом у нас уровень газификации сейчас равен 72 процентам, с учетом крупных городов. В сельской местности и малых городах - около 50-ти. Если администрация хочет газифицировать территорию, она готовит проектно-сметную документацию и подает заявку, мы же обеспечиваем софинансирование из областного бюджета.
Что вы можете сказать о судьбе сферы теплоснабжения в Нижнем Тагиле? Теплоснабжающие предприятия города много лет работают по известной модели: за банкротством следует период оздоровления, затем снова банкротство и конкурсное управление. Нескончаемые убытки при постоянно растущих тарифах и очень высоких нормативах потребления теплоэнергии.
Николай Смирнов: Почему банкротства? Потому что объем средств, которые собирают с потребителей, не соответствует затратам. Какой выход? Либо тариф повышать, но не факт, что жители будут готовы платить больше, либо себестоимость снижать. Наша задача - где возможно, снижать себестоимость. За счет реконструкции, модернизации, строительства новых котельных, приближенных по мощности к потребителю, и т.д. Не могу сказать, что проблема банкротств коммунальных предприятий - проблема только Свердловской области, но ситуация несколько улучшилась за счет того, что мы начали приводить в соответствие себестоимость продукции и тариф.
Проблема, которая у всех на слуху - перетопы. Январь выдался холодным, февраль тоже. Люди получили квитанции, где на полторы тысячи рублей больше сумма за отопление. Энергетики говорят, что все в порядке. Но, возможно, причина в поверках и поломках общедомовых приборов учета (ОДПУ)? Забюрократизирована система, а пока идет поверка, граждане платят по нормативам. Ресурсникам это выгодно.
Николай Смирнов: Каждый год встает вопрос: почему за январь так много платим? Мы вновь и вновь рассказываем, что в январе каникулы, люди треть месяца проводят дома, чаще пользуются горячей водой. К тому же к январю приплюсовываются последние дни декабря: в конце года показания снимают раньше, чтобы успеть провести платежи. Но основное - это объем тепловой энергии, которую потребляет дом. Его фиксирует прибор учета. Говорить, что ресурсникам выгоднее большие показатели, некорректно. Если бы это было в одном, двух, десяти домах, то да, возник бы вопрос, но во всех сразу это невозможно. Тем более, в этом году к началу отопительного сезона теплоснабжающая организация автоматизировала теплопункты, они регулируют подачу тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха. Не от ТЭЦ, а именно от теплопунктов, приближенных к домам. Поэтому основная причина роста платежей - холод.
То есть с процедурой поверки общедомовых счетчиков вы это никак не связываете?
Николай Смирнов: Нет. Тем более что есть достаточно четкое указание: если УК и ТСЖ не провели поверку ОДПУ в период пандемии, не закручивать гайки.
Раз заговорили про автоматическую регулировку температуры, после того, как в Невьянске установили датчики с автоматической регулировкой, в старых домах температура в квартирах держится на уровне 18 градусов. Вроде, в пределах нормы, но очень свежо. Техника не учитывает ветер и продуваемые межпанельные швы. И еще в городе нет централизованного горячего водоснабжения, холодная вода греется бойлерами в подвалах домов. Чем ниже температура теплоносителя - тем холоднее вода в кране. Люди возмущаются: "За что платим?"
Николай Смирнов: Есть постановление правительства РФ, которое предписывает, что температура воздуха в жилом помещении должна быть20-22 градуса. Если меньше, необходимо сделать заявку в УК и произвести замеры. Этот акт передадут в ресурсоснабжающую компанию, чтобы та отрегулировала подачу теплоносителя.
Что предпринять собственникам жилья, куда обращаться при негативных последствиях капремонта? Жители поселка Ребристого Невьянского городского округа, в частности, столкнулись с мокрыми стенами и распространением плесени в квартирах после того, как был утеплен фасад их многоквартирного дома. Кто должен устранять недочеты? Куда в первую очередь обратиться и что делать, если эти обращения не "работают"?
Николай Смирнов: Надо обращаться в фонд капремонта, который определит, что стало причиной образования плесени. Если стены не утеплялись, конструктив не менялся, их только оштукатурили, то плесень не может появиться. А вот если после замены системы отопления в квартире стало холодно, влажно, то такое возможно.
В Талице проблемы с питьевой водой. Суд даже обязал администрацию привести к санитарным нормам то, что течет у граждан из крана. Но бюджет города невелик, в лучшем случае Талица получит чистую холодную воду лет через 5-7. Может регион как-то посодействовать?
Николай Смирнов: Мы уже проговорили с главой администрации: они за счет своих средств готовят проектно-сметную документацию, заявляются в областную программу "Чистая вода", а мы готовы взять на себя до 90 процентов софинансирования. Думаю, к 2025 году проблема решится.
Вообще в Талице ситуация не самая критичная, там, по данным Роспотребнадзора, около 80 процентов жителей получают качественную питьевую воду. Гораздо хуже в Волчанске, Нижнем Тагиле, где надо возводить новые очистные сооружения. Проектно-сметная документация уже отдана на экспертизу.
Цены едут под кирпичик
Помогут ли субсидии для мукомолов и хлебопеков сдержать рост стоимости основных продуктов питания
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Свердловские производители муки и хлеба получат субсидии на общую сумму 60,7 миллиона рублей. Удастся ли затормозить рост цен на хлебные кирпичики и насколько доступны рядовому покупателю остальные продукты повседневного спроса?
За последний год практически все россияне, и уральцы в том числе, почувствовали возросшую стоимость завтраков, обедов и ужинов. Большинство подсчитывает уже не пресловутую энергетическую, а рублевую ценность их составляющих. Росстат подтверждает наблюдения обывателей: цены на продукты питания в январе 2021-го по сравнению с тем же месяцем прошлого года увеличились на 7 процентов, обогнав инфляцию. Это рекордный рост за последние пять лет.
Аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza считают причинами такого скачка глобальные экономические явления и невысокий урожай.
- Повышение экспортных цен на зерно привело к его удорожанию на внутреннем рынке, что отразилось не только на стоимости муки и круп, но и транслировалось на стоимость кормов, а значит, мяса, молока и другой продукции животноводства, - цитирует ТАСС экспертов агентства.
По всей стране цены на продукты скакнули вверх на 3-10,9 процента. Правда, субъекты УрФО не попали в число тех, где рост был максимальным, а ЯНАО даже вошел в десятку российских регионов, где цены на еду выросли меньше всего - на 5,75 процента. По сравнению с Дагестаном, например, где рост составил 10,87 процента, разница заметная. Однако для кошелька рядового уральского потребителя это небольшое утешение.
Любой кризис сопровождается повышением спроса на недорогие повседневные продукты, причем лидирует хлеб, говорят эксперты. Действительно, покупатели быстро разбирают простые "кирпичики" - недорогую массовую продукцию хлебозаводов. К 9 часам вечера полки хлебных отделов буквально пустеют. Но, как выяснилось, производителей это радует мало.
- В кризис продажи хлеба и кондитерских изделий увеличиваются, но ретейл их сдерживает. Если честно, нас бы больше радовал рост не спроса, а прибыли. А она уменьшилась за счет повышения стоимости сырья: за последние полгода затраты на производство хлеба поднялись на 15-50 процентов. На цену буханки влияет прежде всего стоимость зерна плюс коммуналка, солярка, упаковка - последняя, например, подорожала на 15 процентов. А если брать кондитерские изделия, сдобу, то там еще дорожают жиры, - сетует директор пекарни "На Вишневой" Анатолий Павлов.
Коллеги с ним солидарны. В этой ситуации некоторые хлебозаводы даже вынуждены были уйти из федеральных сетей, жестко регулирующих цены.
- Цены растут в геометрической прогрессии, прежде всего на муку. В прошлом году зерно начали активно скупать Казахстан и другие страны, в итоге мука подорожала с 17 до 23 рублей за килограмм. Увеличились и другие расходы. Раньше мы поставляли продукцию в федеральные торговые сети, но, после того как объявили о повышении цен на хлеб на 40 процентов, они не захотели с нами работать. Сейчас продаем его местным сетям, - признался директор компании "Самсон и К" Дмитрий Шефер.
Разовым рецептом спасения для хлебопеков и покупателей могут стать объявленные субсидии. По словам председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Заксобрания Свердловской области Сергея Никонова, деньги выделены, сейчас разрабатывается порядок подачи заявки на денежный транш.
- Субсидия в сумме 60,7 миллиона выделяется не только из регионального, но и из федерального бюджета - соответствующее решение принято правительством РФ. 45 миллионов рублей пойдут на поддержку хлебопеков, производящих массовые сорта хлеба, 15 миллионов - мукомолам, - сообщил депутат корреспонденту "РГ".
Подсчитано, что размер субсидий для хлебопекарных предприятий составит 2,15 тысячи рублей за тонну произведенной продукции. Станут ли они ощутимой поддержкой? И получится ли затормозить рост цен? По мнению директора Института торговли, пищевых технологий и сервиса УрГЭУ Веры Соловьевой, это возможно, хотя долго ли удастся продержаться, сказать трудно.
- Начинать нужно с зерна и производства хлеба. Главная причина роста цен на этот продукт - дорожает сырье. Зерна в РФ много, но собственники начали активно поставлять его за рубеж. И внутренние цены выросли. Их необходимо регулировать. Но кроме крупных хлебокомбинатов в регионе много и небольших пекарен. Достанется ли им компенсация? Может возникнуть конкуренция, - предупреждает Соловьева.
По словам Анатолия Павлова, конкуренция уже и так предельно высока - идут настоящие ценовые войны. Он опасается, что маленькие предприятия не получат субсидии, "их дадут тем, кто умеет лоббировать свои интересы". Однако в Заксобрании считают иначе: критерий выделения господдержки четкий.
- Выбор зависит не от формы собственности, а от доли выпуска массовых сортов хлеба. Субсидии получат более 30 свердловских предприятий, - пообещал Сергей Никонов.
Он добавил, что ежегодно на поддержку АПК Среднего Урала выделяется 4 миллиарда рублей - не только на производство зерна, но и на молочное и мясное животноводство.
Между тем в этих подотраслях тоже идут разговоры о повышении стоимости. Свердловскстат сообщает, что за январь 2021 года средние потребительские цены на молоко в Свердловской области выросли с 51,35 до 51,63 рубля за литр. Покупатели в ответ переходят в более дешевый сегмент: по словам Веры Соловьевой, сейчас уральцы все чаще покупают молочную продукцию в пленочной упаковке, а не в тетрапаках.
При этом нельзя не признать, что основания для повышения цен у производителей серьезные - настолько, что ретейл с ними соглашается. Из последних новостей: Ассоциация компаний розничной торговли уведомила Минпромторг о поднятии цен на яйца и куриное мясо на 10 процентов. Причина - сокращение поставок из-за птичьего гриппа. Рознице ничего не остается, как менять условия договоров. На днях о росте отпускных цен заявили и колбасники. Переработчики мяса просят ретейлеров поднять закупочные цены на колбасу и сосиски на 10-15 процентов из-за удорожания сырья.
Рассчитывать на сдерживание цен "сверху" потребителям не стоит. Несмотря на то что прецедент уже был (по инициативе президента РФ трехмесячное - до марта 2021 года - замораживание до 45 рублей за килограмм цены сахарного песка и 110 рублей за литр - растительного масла), правительство считает этот инструмент экстренным. По словам главы Минэкономразвития РФ Максима Решетникова, он должен применяться лишь точечно.
Уход в малый формат
В регионах ЦФО будут продвигать продукцию фермеров и садоводов
Текст: Элина Труханова
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о неотложных мерах по поддержке малых и средних предпринимателей в сфере торговли, в котором рекомендовано содействовать работе розничных рынков и ярмарок в многолюдных местах, увеличивать их количество, а торговые точки с наибольшей проходимостью выделять тем, кто продает продукты со своего огорода или из фермерского хозяйства. То есть малоформатную торговлю в перспективе ожидают перемены. Правда, аграрии уверены, что для сокращения пути фермерского продукта до покупателя нужны не только дополнительные торговые места, но и сбытовые кооперативы.
Клиенты постарели
Несмотря на обилие торговых сетей всех видов и форматов, рынкам и ярмаркам покупатели по-прежнему верны. Ну где еще можно купить сыр, колбасу или сметану не только по цене самого производителя-фермера, но даже подчас из его рук - свежайшие и натуральные? Хотя постепенный отток потребителей в сторону торговых центров с более высоким сервисом и ассортиментом тоже, конечно, очевиден.
Например, один из ярославских фермеров, попросивший не называть его имя, продает свою молочную и овощную продукцию на рынке в Ростове Великом. И он уже сетует, что количество покупателей в последние годы заметно снизилось.
- Я каждый год беру разрешение на торговлю в определенных местах. Мы, в частности, продаем свежее молоко. Суточный надой загружаем в молоковоз и в семь утра встаем на точку, чтобы продавать максимально свежий продукт. Люди знают, подходят к этому времени, - рассказывает фермер. - Но все продать никогда уже не удается. Грубо говоря, 500 литров надоили - 300 продали, а 200 надо пускать в переработку.
По мнению фермера, его клиенты постарели: у тех, кто ходил за его молоком 20 лет назад, дети выросли, а молодежь с утра пораньше вставать не желает, предпочитая закупаться в магазинах, несмотря на то что там и дороже, и молоко зачастую не лучшего качества.
- Сейчас встречаешь старых клиентов, интересуешься, как дела да почему за молоком давно не приходили. А в ответ слышишь: "Да мои дети уже не молоко, а пиво пьют", - вздыхает сельский бизнесмен.
С картошкой, по его словам, похожая история. Если лет пять-семь назад привозили на рынок три тонны второго хлеба и через час ничего уже не оставалось, то сейчас люди откровенно говорят: "Зачем я у тебя буду брать картошку с запасом, которую надо куда-то складывать, когда можно пойти в магазин, купить пять кило и ни о чем не переживать?.."
Ярмарки краски
Проблему реализации фермерской продукции в регионах решают по-разному, но самый распространенный путь - организация ярмарок. Например, на территории Ярославской области для обеспечения жителей фермерскими овощами, фруктами, молоком и мясом, по данным областного департамента АПК, постоянно функционируют 90 ярмарок. Кроме того, периодически организуются ярмарки, в которых участвуют и сельхозпроизводители, и предприятия переработки.
- Администрации муниципальных образований стараются максимально насытить эти ярмарки продукцией местных сельхозтоваропроизводителей, - поясняет заместитель директора департамента АПК - председатель комитета потребительского рынка Валентина Шишина. - Нашим аграриям рассылаются приглашения, для них выделяются льготные места, информация о проведении ярмарок публикуется в СМИ.
В 2017 году в области пущен проект "Ярославский фермер" - для создания комплексной системы реализации как фермерских продуктов, так и тех, что производят садоводы и огородники. В рамках проекта уже открыто 35 фермерских магазинов и лавок. В частности, такой магазин появился даже в одном из супермаркетов областного центра (магазин в магазине).
В Костромской области, по данным регионального департамента экономического развития, осенью 2020 года ярмарки были развернуты в 25 муниципальных образованиях (всего 3700 мест). В этом году костромичи планируют увеличить количество торговых ярмарочных мест до восьми тысяч, причем предоставляться они будут за 50 процентов от стоимости. Всего же в регионе в этом году планируют провести 200 ярмарок.
В Тверской области, как сообщает Министерство промышленности и торговли региона, в прошлом году на 150 площадках в 36 муниципалитетах состоялось 7894 ярмарки, из них чисто сельскохозяйственных было 97, а универсальных - более 4200. Правда, в Минпромторге отмечают, что это на 18 с лишним процентов меньше показателя 2019 года - из-за коронавирусных ограничений. Кстати, правительство региона уже разработало проект распоряжения, предусматривающего, среди прочего, "выделение необходимого количества мест… для торговли на ярмарках и розничных рынках крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов", а также содействие открытию юридическими и физическими лицами новых торговых объектов всех форм торговли.
Производит один - продает другой
Вопрос сбыта продукции - по-прежнему один из самых острых для некрупного сельхозбизнеса, согласен председатель Ярославского союза крестьянских хозяйств и сельских предпринимателей Василий Егоров. Фермеру, особенно если у него нет большой семьи, просто некогда делать сыр, сметану, ухаживать за животными и одновременно на регулярной основе, самостоятельно продавать все это, да еще и не упуская из виду современные тенденции. Формат, когда к фермерскому молоковозу люди приходили с бидончиками или покупали картошку мешками, уходит, но, для того чтобы продавать более мелко расфасованную продукцию, нужны сертифицированные цеха переработки и фасовки, на которые у большинства некрупных сельхозтоваропроизводителей средств просто нет.
- Ярмарки кому-то наверняка помогают, - объясняет Василий Егоров. - Но постоянно в них участвовать далеко не все могут. Ведь туда, как правило, надо ехать, причем без гарантии, что все привезенное продашь. Фермер обычно живет в глубинке, до многолюдных мест путь неблизкий. Если продукция продана не вся, надо где-то ночевать, куда-то деть товар - проблем много… Поэтому в идеале необходимо создавать инфраструктуру по продвижению фермерских продуктов, то есть сбытовые кооперативы. Реализацией должны заниматься специалисты, знающие, как тот или иной товар позиционировать, чтобы он выглядел не хуже, чем в супермаркете, как выстроить логистику. Кроме того, каждый отдельно взятый фермер, как правило, не может загрузить постоянную торговую точку, поэтому нужно, чтобы существовал какой-то орган, который бы все это регулировал. Допустим, на точке закончилась Васина продукция, и все знают, что после Васиной будут Колину продавать. Потому что в реальности фермерской продукцией все равно часто торгуют перекупщики: у крестьян времени на стояние за прилавком нет.
Впрочем, есть в Ярославской области примеры, когда проблему реализации продукции сельские предприниматели решают, просто объединившись друг с другом.
- В регионе предусмотрены разнообразные формы поддержки фермеров, в том числе и финансовые в виде грантов и займов через областной Фонд регионального развития, лизинг без первоначального взноса. Это приносит свои плоды: в регионе организуются потребительские кооперативы фермеров, - говорит Валентина Шишина. - Например, члены одного из них открыли шесть мясных магазинов в Рыбинске и Ярославле, а другой поставляет в торговые сети капусту, картошку и морковь. Хотя считается, что пробиться туда невозможно. Но люди объединились и вместе сделали требуемый объем.
Если же удастся внести поправки в федеральное законодательство, то, по мнению экспертов, процесс объединения пойдет быстрее. Ярославцы, в частности, предлагают внести изменения в условия предоставления грантов (до 70 миллионов рублей) на развитие материально-технической базы кооперативов. Сейчас для получения этой господдержки в кооперативе должно быть не меньше десяти членов - специалисты предлагают уменьшить эту цифру вдвое. 10 хозяйствам, расположенным вдалеке друг от друга, объединиться без ущемления чьих-либо интересов крайне сложно.
Кстати
В Ярославской области по целевой программе развития регионального АПК открываются заготовительные пункты, куда население и сельхозпроизводители могут сдать выращенные в хозяйствах овощи, фрукты, собранные в лесу ягоды и грибы, а также мясо и птицу. При таких пунктах организованы цеха по первичной переработке мяса. Замороженные и охлажденные полуфабрикаты направляются на предприятия общественного питания и для реализации в розничные торговые точки. В каждом заготпункте установлены холодильник, несколько видов весов, мясорубка, пила для мяса, тестомес и пароконвектомат. Сегодня в регионе работают уже пять таких пунктов: в Первомайском, Некоузском, Мышкинском, Пошехонском и Ярославском районах. Планируется, что к 2022 году их число вырастет до 12.
Обработка в динамике
Несырьевой экспорт волгоградских предприятий на 9 процентов перекрыл показатели минувшего года
Текст: Роман Мерзляков
Индекс промышленного производства в Волгоградской области по итогам 2020 года составил 99 процентов. То есть относительно показателей предшествующего года есть небольшой откат. Главной причиной стало снижение нефтедобычи, связанное с макроэкономической ситуацией. В целом статистическая картина могла быть хуже, но ситуацию выправило обрабатывающее производство, показавшее хорошую динамику.
По данным администрации региона, этот сектор индустрии превзошел достижения 2019 года на 2,5 процента. В обрабатывающей промышленности результаты Волгоградской области превышают и среднероссийский уровень на 2,2 процентных пункта. При этом ресурсы роста не исчерпаны: ожидается пуск новых мощностей.
В этом году в регионе должны ввести в эксплуатацию 22 новые и модернизированные производственные линии. Суммарная стоимость этих инвестпроектов - 40 миллиардов рублей. В итоге появится дополнительно 2500 рабочих мест с зарплатой не ниже среднеотраслевой. Одним из таких предприятий является волжский завод, выпускающий текстильные материалы. Здесь организуют полный цикл переработки полипропиленового сырья для тканого геополотна. Оно востребовано в АПК, строительстве, ремонте автомобильных и железных дорог, на нефтегазовых месторождениях. Размер капиталовложений превышает 56 миллионов рублей, из которых 35 миллионов - это господдержка.
- Проект расширяет линейку продуктов, которые мы сейчас выпускаем для дорожной отрасли, и открывает рынок товаров сельхозназначения, - сказала директор завода Елена Хижняк. - Наша продукция уже идет в регионы России и в ближнее зарубежье. Сейчас мы хотим наладить экспорт в дальнее зарубежье, но новый проект все же ориентирован на внутренний рынок в качестве импортозамещающего. Много геотекстиля завозится в Россию для использования в дорожной отрасли и в сельском хозяйстве. У нас еще никто не выпускает аналоги "западного" качества. Мы разрабатываем собственную рецептуру. Кроме того, нужно провести сертификацию по международным стандартам в европейских лабораториях. Наверное, никто у нас в стране до сих пор таких целей не ставил.
Реализация инвестпроекта началась в прошлом году. Сейчас идут пусконаладочные работы, откроют же производство в конце первого квартала 2021 года. На предприятии также построят логистический центр со складами и сортировкой. Сырье будет использовано отечественное. Ежегодно здесь будут выпускать 1,9 миллиона квадратных метров продукции.
Одно из волгоградских химпредприятий расширяет ассортимент за счет выпуска одноразовых пищевых лотков для упаковки готовых блюд, а также полуфабрикатов из мяса, рыбы, овощей. Полимер производится в России, поэтому не будет зависимости от сырьевых поставок. Первый этап реализации проекта уже завершен: в 2020 году построен цех и заработала производственная линия, на это было потрачено 300 миллионов рублей. До конца года планируется ввести в эксплуатацию еще одну такую линию и новый цех. Проектная мощность составляет девять миллионов лотков в год. Общие налоговые поступления в консолидированный бюджет Волгоградской области превысят 250 миллионов рублей ежегодно.
В 2020 году другое химическое предприятие открыло производство выпаренного твердого хлорида натрия. А в металлургической отрасли канатный завод реализовал проект с применением цифровых технологий. Еще одна компания возвела литейный цех и завершила строительство нового завода по производству стальных панельных радиаторов в Волгограде. Алюминиевый завод ввел в эксплуатацию производство протекторов, трубный завод - новую линию продукции из нержавеющей стали.
По данным таможенной службы, несырьевой экспорт промышленных предприятий региона в 2020 году на девять процентов перекрыл показатели 2019-го. Его доля превысила 60 процентов от общего экспорта областных субъектов экономики. В целом же на продажу отправлена продукция на сумму 1,9 миллиарда долларов.
"Лидирующие позиции занимают производители черных металлов и изделий из них, на внешний рынок они поставили продукции на 744 миллиона долларов, что на 120 процентов больше, чем в прошлом году. В 2020 году продукция волгоградских металлургов была наиболее востребована в Болгарии, Узбекистане, США, Турции, Румынии, Казахстане, Индии, Алжире, Туркмении, Германии", - отметили в облкомитете промышленной политики.
Квадратное неравенство
От каких факторов зависит стоимость жилья в Сибири?
Текст: Юлия Потапова (Кемерово)
Жилой квадратный метр за минувший год обновил рекорд ценового роста. По данным Росстата, новостройки в стране по сравнению с 2019-м подорожали на двенадцать процентов, а квартиры на вторичном рынке - на 9,5. В Кузбассе эти показатели уже к концу третьего квартала составили 9,3 и 5,1 процента соответственно. В чем причины скачка, подобного которому не наблюдалось лет восемь? Какие факторы больше всего сказываются на цене "квадрата"?
Эксперты утверждают: жилищный рынок перегрелся из-за госпрограммы льготной ипотеки. Квартиры в строящихся домах в кредит на двадцать лет под 6,5 процента годовых и даже меньше, с пятнадцатипроцентным первоначальным взносом в регионах СФО разбирали активно. В итоге предложение заметно отстало от спроса. А цены продолжали подниматься, и, как выразилась глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина, уже к январю 2021-го практически весь эффект от снижения ипотечной ставки был "съеден", учитывая то, что реальные доходы основной массы населения, мягко говоря, не выросли.
- Еще в августе-сентябре 29-метровая студия в новосибирском жилом комплексе "Ясный берег" стоила два миллиона 880 тысяч рублей, а сейчас - уже 3,2 миллиона, - сетует кемеровчанка Анна Анатольевна, выбирающая жилье в соседнем городе-миллионнике. - Придется искать варианты подешевле, в домах не с кирпичными, а с панельными стенами. Хотя, помимо стен, конечно, важно, продумана ли социальная и рекреационная инфраструктура, удобны и просторны ли дворы. Вот и выбираешь между комфортом и относительной доступностью.
Между тем на цену жилого "квадрата" влияют самые разные составляющие его себестоимости. Единых установленных долей того или иного фактора для всех видов строительства, по информации, полученной в минпромторге РФ, не существует. Они отличаются, в зависимости от вида объекта и специфики региона.
- Поэтому мы проводим работу с регионами по уточнению долей строительных материалов в квадратном метре жилья с учетом их климатических особенностей. Так, например, доля теплоизоляции в одном квадратном метре в разных территориях может варьироваться от 0,03 до 0,45 кубометра, - уточнили в пресс-службе министерства. - А в целом стройматериалы, по оценке экспертов, составляют 22 процента (из них доля металлопроката - 6,55, цемента - около трех процентов).
Министр строительства Кузбасса Ирина Печеркина подтвердила: вклад каждого фактора зависит от особенностей конкретного объекта - материала стен, земельного участка (сейсмичность, увлажненность грунтов или сложный рельеф, площадь для озеленения и асфальтирования), стоимости подключения к сетям (удаленность точки подключения и протяженность строящейся сети).
Между тем, по данным главы регионального минстроя, за минувший год цены практически на все основные виды стройматериалов ушли вверх.
Так, гипс, керамическая плитка и теплоизоляция подорожали на три-восемь процентов, а сталь сортовая, оконное стекло, цемент, кирпич, песок, товарный бетон, щебень - на 14-26. Но больше всего (на 45 и 64 процента соответственно) выросли в цене сборные железобетонные конструкции и арматура. К слову, вклад металлопродукции в удорожание "квадрата" в конце прошлого года обсуждался на расширенном заседании в минпромторге РФ. И выяснилось, что этот вклад не превысил 1,65 процента, тогда как отпускная стоимость квадратного метра увеличилась на все восемнадцать. Неудивительно, ведь доля "металлической" составляющей в себестоимости жилья - не более 6,55 процента, да и рынок той же арматуры - волатильный, рост цен на нем довольно быстро сменяется падением.
По мнению первого вице-президента холдинга "Сибирский цемент" Валерия Бодренкова, дело еще и в разных подходах аналитиков. Так, например, производители стройматериалов в своих расчетах сравнивают цены, актуальные на начало "высокого" строительного сезона, который в Сибири продолжается с апреля по сентябрь. А дальше цементники и бетонщики, как правило, снижают цены на пять-десять процентов, чтобы поддержать активность потребителей, сохранить долю на рынке и обеспечить хотя бы минимальную загрузку производственных мощностей. Сторонние же эксперты фактор сезонности не учитывают. Они сравнивают летние показатели с декабрьскими данными предыдущего года и в результате получают 20-процентный рост.
По данным Бодренкова, цемент в Кузбассе за прошлый год, с учетом НДС и транспортных издержек, подорожал на пять процентов. Самые востребованные общестроительные марки в начале "высокого" сезона - 2020 отгружали навалом на условиях самовывоза либо по железной дороге с наценкой всего в 5,2 процента, а в бумажных 50-килограммовых мешках - 6,6 процента. Товарный же бетон подорожал на 7,5 процента. И все это вполне обоснованно: на фоне падения спроса производственные затраты продолжали расти. При загрузке мощностей чуть больше, чем наполовину. А вот средняя стоимость электроэнергии с 2014 года увеличилась на 64 процента, железнодорожный тариф - на 43,5, тариф на газ - на 20,6 процента. Сырье, материалы, запчасти, топливо и прочие составляющие производства выросли в цене на 35-85 процентов.
К слову, эксперты Союза инженеров-сметчиков еще в 2019 году установили, что для Кемеровской области доля условного цемента в структуре полной стоимости строительства жилых домов составляет в среднем 5,23 процента. А по подсчетам аналитиков независимой аналитической компании "СМ ПРО", шестипроцентное повышение цены на цемент может привести к росту себестоимости жилья максимум на 0,23 процента.
Как сообщили в минпромторге РФ, стоимость "квадрата" на тридцать процентов не связана с возведением объектов (лишь около 22 процентов приходится на строительно-монтажные работы). "Самое дорогое в себестоимости - это земля, подключение и устройство внешней инфраструктуры, прибыль девелоперов", - подытожили в пресс-службе министерства.
В свою очередь, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов уверен, что нужно сокращать разрыв между спросом и предложением на рынке жилья, потому что именно из-за этого разрыва рынок и перегрелся. Необходимо убрать объективные препятствия для развития строительства в субъектах федерации, отстающих от столичных центров. В том числе на государственном уровне менять парадигму, концепцию финансирования региональных девелоперов, реформировать регуляторную гильотину, исключив из нее часть требований, без выполнения которых дома не разрушатся, но точно станут дешевле.
Тем временем
В России рассматривается возможность продления льготных ипотечных программ в 2021-2024 годах со снижением процентной ставки для семей, воспитывающих двух и более детей.
Дело табак
Теневой рынок сигарет продолжает наносить серьезный ущерб государству, обществу и честному бизнесу
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирской области по итогам 2020 года впервые зафиксировано падение объема теневого рынка сигарет. Как отмечают эксперты, хотя бы здесь положительную роль сыграла пандемия коронавируса, из-за которой были введены ограничения на передвижение людей и грузов.
По данным независимой исследовательской компании Nielsen, доля нелегальных сигарет в третьем квартале 2020 года в России составила семь процентов, в Новосибирской области - 13,9 процента. Годом ранее эти показатели достигали 15,6 и 27,2 процента соответственно.
Эксперты отрасли среди основных факторов снижения доли контрафактных табачных изделий на российском рынке называют усиление работы правоохранительных и контрольно-надзорных органов (в 2020 году в стране изъято около одного миллиарда нелегальных сигарет), ограничение международных перевозок и передвижения граждан в связи с пандемией COVID-19, а также полномасштабный запуск с 1 июля 2020 года системы цифровой маркировки "Честный знак", которая должна обеспечивать полную прозрачность оборота легальной продукции. Кроме того, игроки рынка отмечают совместные системные усилия государства и бизнеса в борьбе с нелегальным оборотом табачной продукции, предпринятые в течение последних нескольких лет, благодаря чему удалось переломить тенденцию роста объемов торговли контрафактом.
Но как только стали открывать границы и возобновлять авиасообщение, теневой рынок вновь вырос. Так, в феврале 2021-го сотрудники Новосибирской таможни задержали 3,5 тонны нелегальных сигарет, или более 150 тысяч пачек. Партия прибыла двумя авиарейсами "Бишкек - Новосибирск". Ориентировочная стоимость продукции, на которой отсутствовала обязательная для РФ маркировка, - пятнадцать миллионов рублей. Заместитель начальника таможни Алексей Левицкий сообщил, что при легальном ввозе такого количества сигарет сумма акциза составила бы более семи миллионов рублей.
Результаты исследования Nielsen еще более впечатляющие. Так, общий объем реализованных в России нелегальных сигарет в 2020 году исчисляется 26 миллиардами штук. Эксперты табачной отрасли оценивают, что объем недополученных в бюджет доходов от акцизов и НДС приблизился к 85 миллиардам рублей.
- Ежегодно оборот контрабанды и контрафакта наносит федеральному бюджету ущерб в сотни миллионов рублей, а также подрывает работу по борьбе с подростковым курением. В исследованиях Nielsen говорится, что в третьем квартале 2019 года в регионах СФО доля нелегальных сигарет составляла 21 процент. Каждая десятая пачка, попадающая на российский рынок, - "серая" (это одиннадцать процентов от общего объема рынка). В основном такая продукция прибывает из Республики Беларусь и Средней Азии, а значит, под удар в первую очередь попадают приграничные территории, включая Новосибирскую область, - подчеркнул министр промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрей Гончаров, выступая на круглом столе, посвященном проблемам нелегального оборота табака.
Так, по данным Nielsen, в общем объеме нелегального рынка доля сигарет, завезенных из стран дальнего зарубежья, снизилась с 2,4 процента в 2019-м до одного процента по итогам 2020 года. За аналогичный период сократилась доля контрафактных сигарет, произведенных в России.
В то же время доля нелегального продукта, поступающего из стран Евразийского экономического союза, выросла с 55 процентов в 2019 году до 64 процентов в 2020-м. Изменилась и ее структура - прежде всего за счет сокращения поставок из Армении, Казахстана и Киргизии: их доля снизилась до 10,8 процента от всего нелегального рынка. На Беларусь приходится 54 процента контрафакта (с 2019-го по 2020 год доля выросла в полтора раза).
Как отмечают эксперты, контрафактная продукция наносит ущерб не только государству, но и добросовестным предпринимателям. Например, представитель отделения "Опоры России" в Краснозерском районе Новосибирской области Ирина Морозова пожаловалась, что покупатели контрафактных сигарет в этих же магазинах приобретают другие товары. Вице-президент Ассоциации малоформатной торговли (АМТ), исполнительный директор Новосибирского областного отделения "Опора России" Наталия Кошелева поддержала коллегу, подтвердив, что владельцы таких магазинов уводят покупателей у добросовестного ретейла. По ее мнению, личную ответственность физических лиц, торгующих контрафактом, нужно ужесточить.
Президент АМТ Владлен Максимов также говорит о том, что легальная розница несет потери из-за нечестной конкуренции. Напомним, что с 1 января этого года табачные акцизы повысились на двадцать процентов. Теперь акцизный платеж с одной пачки составляет минимум 64,1 рубля плюс 12,82 рубля НДС. Добросовестный предприниматель вынужден продавать пачку сигарет в среднем за 150-170 руб-лей, в то время как "нелегал" - за пятьдесят-семьдесят. "Нелегальный бизнес может стать еще более выгодным", - резюмировал эксперт.
Менеджер по взаимодействию с органами власти компании "JTI Россия" Роман Трошкин считает преждевременным говорить о тенденции сокращения теневого рынка. Тем более что штрафы за торговлю нелегальными сигаретами не превышают четырех тысяч рублей. Вряд ли это может испугать тех, кто завозит контрафакт тоннами.
Хотя имена табачных контрабандистов известны, как и номера их машин, привозящих нелегальный товар из-за границы, уголовных и даже административных дел, возбужденных в отношении нарушителей законодательства, единицы. По линии управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в 2020 году возбуждено сорок дел об административных правонарушениях по фактам реализации сигарет без акцизных марок, на 7 513 табачных изделий наложен арест на сумму в 427,3 тысячи рублей. Мировыми судьями вынесено 27 постановлений о назначении административного штрафа на 262,4 тысячи рублей с конфискацией табачной продукции. В суд подано восемь исковых заявлений, из которых два удовлетворено, а остальные - на рассмотрении.
Член комиссии Госдумы РФ по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства Максим Кудрявцев сообщил о законодательных инициативах по борьбе с контрафактом. Во-первых, в конце прошлого года российский парламент ограничил ввоз табака. Теперь физические лица для личного потребления могут провозить не более 200 немаркированных сигарет (десять пачек) - раньше под этим предлогом ввозили крупные партии. Во-вторых, с 1 апреля 2021 года вступит в силу закон, устанавливающий единую минимальную цену на сигареты, ниже которой они не могут продаваться в рознице. Ожидается, что она составит 108 рублей за пачку.
Эксперты полагают, что штрафы за оборот нелегальных сигарет должны быть кратно увеличены, а санкции за незаконное производство и сбыт табачной продукции следует ужесточить. Предлагается наделить сотрудников таможни и погранслужбы дополнительными полномочиями по проверкам товара, поступающего из стран ЕАЭС.
Большие надежды игроки табачного рынка возлагают на созданный АМТ интернет-портал "Стопнелегальныйтабак.рф".
- Задача проекта - объяснить, какие угрозы для общества несет нелегальный табак, как выявлять контрафакт и контрабанду, куда обращаться в случае, если столкнулись с продажей нелегальных сигарет, - пояснил президент АМТ Владлен Максимов.
Компетентно
Дмитрий Шарков, управляющий по корпоративным вопросам региона компании "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг":
- В 2021 году ставка акциза в России увеличилась на двадцать процентов, из-за чего ценовой разрыв между легальной продукцией и товаром, поступающим из стран-соседей по ЕАЭС, кратно увеличился. Это ставит всех нас - производителей, участников оборота, розницу, государство и ГИС "Честный знак" - перед новым очень серьезным вызовом. Поэтому, чтобы закрепить полученный результат и избежать возобновления роста объемов нелегального оборота, необходимо, чтобы в полной мере заработали принятые в прошлом году законодательные меры. Кроме того, следует и далее повышать эффективность контрольно-надзорной и правоприменительной практики, ввести на базе системы цифровой маркировки реестр основного производственного оборудования в табачной отрасли.
Игорь Черкасский, руководитель "БАТ Россия" (British American Tobacco) по противодействию нелегальной торговле:
- Значительным сдерживающим фактором развития "серого" рынка в этом году стала пандемия и ее последствия, а именно - закрытие границ, ограничение мобильности населения, карантинные меры, сокращение каналов продаж и смена модели поведения потребителей. Однако ключевые предпосылки распространения нелегальной продукции все еще не устранены. К ним мы относим, в первую очередь, ценовой разрыв между странами ЕАЭС, которым необходимо придерживаться подписанного соглашения о гармонизации ставок акциза и не допускать нелегальных перетоков продукции внутри союза. Особенно это относится к Республике Беларусь, где средняя стоимость пачки локальных брендов составляет сорок рублей.

Филипп Шветский: «Мне кажется, девушки сильнее мужчин»
Врач олимпийской сборной России по фигурному катанию и группы Этери Тутберидзе о секретах ремесла, курьёзных случаях и тренерах-диктаторах
Саркисов Григорий
Он знает о фигуристках сборной практически всё.
А ещё – пишет научные статьи, картины и готовит докторскую диссертацию. Словом, профессионал с широким кругозором.
А ещё – с чувством юмора, умением создать «здоровую атмосферу», без чего немыслима работа спортивного врача в женской команде.
– Филипп Михайлович, как становятся спортивными врачами?
– Я стал случайно. Со спортом, конечно, дружил, с семи лет играл в баскетбол. В 2002-м окончил в Перми медицинскую академию, прошёл ординатуру в Москве на базе 51-й больницы, защитил кандидатскую в Научном центре лазерной медицины. Моим руководителем был Павел Викторович Смольников, сын выдающегося русского учёного Виктора Прокопьевича Смольникова, создателя отечественной анестезиологии. Недавно мы с Татьяной Волосожар (олимпийская чемпионка в парном катании. – Ред.) переиздали его книгу «Записки шанхайского врача», провели конференции в Москве и Гуанчжоу и выставку в Музее истории медицины на Большой Пироговке. А в большой спорт я попал так: коллега сообщил, что Федерация гребли ищет врача для сборной. Зашёл узнать детали, и мне сразу предложили поехать в Шанхай на сборы. В марте 2005-го и началась моя карьера спортивного врача.
– Фигурное катание – опасный вид?
– Весь спорт высших достижений изначально построен на опасных элементах, как говорят у нас в анестезиологии, с высоким риском летального исхода. Но только так и завоёвываются медали высшей пробы, кто не рискует, тот ничего не добьётся. Не случайно же на медали Международного союза конькобежцев написано «Pal mam qvi merv it ferat» – «Награду получит тот, кто заслужил».
– Сейчас ваше главное дело – женская сборная по фигурному катанию?
– Основная работа – в столичном Госпитале для ветеранов войн № 2, сейчас участвую в конкурсе на должность старшего научного сотрудника Научного центра лазерной медицины, хочу поступить в докторантуру мединститута РУДН. В фигурном катании курирую спортсменов сборной, а ещё я – врач женского баскетбольного клуба МБА «Москва». Когда спрашивают, чем я занимаюсь в команде, отвечаю коротко: занимаюсь атмосферой.
– Как наши фигуристки пережили коронавирусную напасть?
– Разгар пандемии пришёлся на пик соревновательного календаря, надо было интенсивно лечиться, а потом быстро входить в форму. Девочки блестяще со всем справились и уже показывают прекрасные результаты.
– В июне 2020 года вы получили благодарность президента за вклад в борьбу с коронавирусом...
– В «первую волну» наш госпиталь перепрофилировали, мы стали принимать больных с коронавирусом. В разгар эпидемии я с несколькими коллегами занимался разработкой метода ксенонотерапии. Мы разработали парк аппаратуры и методологию лечения элементов дыхательной недостаточности. А вообще, у меня есть ещё одна благодарность от президента – за участие в подготовке нашей сборной к Олимпиаде в Пхёнчхане.
– С какими тренерами работать легче – с диктаторами или либералами?
– Все великие тренеры, в том числе и женщины, – диктаторы. Но тренеры-женщины в фигурном катании – ещё и мамы, хранительницы спортивного очага, это их семья, и они сохраняют эту семью. Такой вот «тёплый матриархат».
– Что такое – феномен Этери Тутберидзе? В чём её секрет?
– Секрет в том, что она – великий тренер. К Этери Георгиевне отношусь с огромным уважением, она живёт работой, волшебным образом поверяет алгеброй элементов ультра-си гармонию танца на льду. Но в нашей федерации фигурного катания все женщины-тренеры уникальны, об этом говорят результаты их подопечных, и я ко всем отношусь с большой теплотой.
– А можете назвать любимую фигуристку?
– Я ещё со времён работы в женском баскетболе понял – в женской команде нельзя никого выделять. Если в автобусе едут двенадцать спортсменок и ты помог выйти одной или донёс её сумку, тогда надо помогать всем двенадцати. Или – никому.
– Вы ведь работали не только с гребцами, баскетболистами и фигуристами?
– Да, были и шорт-трек, и лонг-трек, и бокс, и хоккей. Но не буду лукавить, мне интереснее работать с женщинами, которые наравне с мужчинами могут выдерживать нагрузки на пределе физиологических возможностей. Однажды я сравнил уровень лактата у наших шорт-трекисток после финиша и у людей, которые через несколько часов умерли в реанимации. У спортсменок кислотно-щелочное состояние крови было хуже, чем у этих пациентов! А девушки, отдышавшись, начинали готовиться к следующему забегу...
У женщин вообще удивительная сила воли. Наша «спортивная парница» Наташа Забияко, серебряный призёр Олимпийских игр, выступала с переломом кисти и заняла призовое место. У Наташи была и серьёзная травма после падения с выброса, она долго лежала в реанимации, но, едва придя в себя, спросила, когда ей можно тренироваться. Жене Тарасовой (серебро Олимпиады и чемпионата мира, золото чемпионатов Европы в парном катании. – Ред.) перед короткой программой в Хельсинки партнёр буквально изрезал ногу коньком. Зашили мы ей раны и стали уговаривать сняться с соревнований, но она выступила, и ребята отобрались на Олимпиаду. Как-то на тренировке в Москве Женя столкнулась с кем-то, мы повезли её в больницу, зашили рану на подбородке – и Женя вернулась на тренировку. Мне кажется, девушки смелее мужчин. Этим летом в Новогорске я предложил приобщиться к культуре русской бани фигуристке Тиффани Загорски, родившейся в Великобритании, и она героически выдержала всё – и пар, и веник, и ныряние в бассейн с ледяной водой. Правда, не знаю, пойдёт ли она в баню во второй раз.
– 6 ноября 2018 года, когда вы летели из Москвы в Хиросиму на этап серии Гран-при, одной из пассажирок стало плохо, и вы, можно сказать, спасли ей жизнь.
– Да, у женщины были элементы церебральной и сердечно-сосудистой недостаточности. Пилоты хотели посадить самолёт в ближайшем аэропорту, но мы летели уже так долго, что мне это просто надоело. Попросил передать командиру экипажа, что ситуация под контролем, провёл стандартные мероприятия, женщина быстро пришла в стабильное состояние, и мы продолжили полёт. Вот и вся история. Это уже народная примета: если на борту самолёта есть врач, кому-то обязательно станет плохо.
– Большой спорт – дело серьёзное, но ведь порой и курьёзное?
– Как-то я провожал к старту женскую легковесную двойку на плоту и сказал загребной: «Придёте первыми – я тебя поцелую». Она кивнула и сказала: «Доктор, идите чистить зубы». Победа была завоёвана, но меня так никто и не поцеловал. Полным фиаско закончился и мой дебют в женском баскетболе. Ведущий снайпер команды ушибла палец, нужно было сделать заморозку, я набрызгал на больное место, но, как выяснилось, перепутал баллончик и оросил пальцы клеем для тейпов, после чего команда лишилась снайпера до конца игры – кисть превратилась в утиную лапу.
– В фигурном катании тоже что-то этакое случалось?
– Случалось. На показательных выступлениях я участвовал в номере «Рокки Бальбоа» с итальянской парой. В мою задачу входило вывести «боксёра» и снять с него халат. Дело было в Японии, и «боксёра» решили облачить в шёлковое кимоно с поясом. Оно должно было сниматься лёгким движением руки, но я дёрнул не за тот конец пояса и лишь затянул узел. Началась паника, чем дальше я дёргал, тем сильнее затягивал узел – на глазах двадцати тысяч зрителей да под прицелом телекамер. В конце концов спортсмену пришлось кататься в кимоно. Так я чуть не сорвал японским телеканалам прямую трансляцию, но в итоге получился уникальный номер.
– Скоро 8 Марта, а вы так много говорили о женском спорте, что, кажется, и комплименты иссякли.
– Не иссякли! Я благодарен судьбе за то, что меня и в спорте, и в медицине, и в жизни окружают такие волшебные женщины, мне с ними интересно, и в этом мне повезло.
230 тысяч экземпляров молоди лососевых видов рыб выпущено в реку Терек
В РСО-Алания в рамках государственного задания в реку Терек выпущено 150 ты. 100 экземпляров молоди каспийского лосося (кумжа).
Общая навеска составила 20 граммов. Набрав вес в 2,9 килограммов, особи пополнят Каспийское море.
Выращивалась рыба на Ардонском лососевом рыбоводном заводе.
Уже в рамках компенсационных мероприятий в реку Терек на территории г. Моздок Кабардино-Балкарской Республики выпущено 80 тыс. экземпляров молоди этого вида рыбы.
Выпуски под контролем Северо-Кавказского ТУ Росрыболовства осуществили ООО «СтройОптима» и ООО «Каббалкгидрострой».
Каспийский лосось или каспийская кумжа - самый крупный представитель рода лососей (некоторые особи достигали массы более 50 кг). Рыба занесена в Красную книгу России, Азербайджана и Казахстана.
В настоящее время промысловый лов этого вида рыбы не ведется, так как численность за последние 50 лет значительно снизилась. Именно поэтому в нашей стране увеличиваются объемы искусственного воспроизводства. Так, в 2020 году под контролем теруправления в воды Северного Кавказа было выпущено 1 млн 400 тыс. экземпляров лососевых.
Источник: Северо-Кавказское ТУ
Дубай, ОАЭ. Департамент экономического развития Абу-Даби разрешил профессионалам с лицензиями фрилансеров становится спонсорами своих семей. Данная лицензия выдается на два года и стоит всего 530 дирхамов (US$ 145).
Для получения возможности спонсирования семьи предпринимателю нужно будет оформить семейную визу – она также действует 2 года. Получить лицензию фрилансера могут граждане, резиденты и нерезиденты ОАЭ – в последнем случае она также позволит оформить резидентскую визу.
Для получения лицензии не нужно арендовать офисное помещение или привлекать местного партнера. Подать заявку на оформление лицензии можно в мобильном приложении AD Business Centre, указав следующие данные: ФИО, номер паспорта, номер мобильного телефона, адрес электронной почты.
Заявителю необходимо предъявить следующие документы:
1. Подтверждение компетентности в виде деятельности, на который оформляется лицензия: диплом о высшем образовании, трудовая книжка или подтвержденные документами профессиональные достижения.
2. Если заявитель является резидентом и государственным служащим, либо работающим полный рабочий день наемным специалистом в частной компании, он обязан предъявить письмо об отсутствии возражений от работодателя. Письмо не нужно тем, кто находится на частичной занятости.
В настоящее время оформить лицензию фрилансера можно на 48 видов экономической деятельности:
1. Мыловарение
2. Организация мероприятий и вечеринок
3. Консалтинг в сфере туризма и отдыха
4. Консалтинг в сфере зеленого строительства
5. Консалтинг по маркетингу
6. Консалтинг по информационным технологиям
7. Услуги переводов
8. Консалтинг в области наследия
9. Штукатурные и слесарные работы (резьба по дереву)
10. Продажа живых и искусственных цветов
11. Космический консалтинг
12. Услуги дизайна
13. Консалтинг в сфере технического оборудования
14. Дизайн одежды и мода
15. Консалтинг в сфере недвижимости
16. Консалтинг в области связей с общественностью
17. Консалтинг в области рекрутинга
18. Консалтинг по маркетингу в энергетическом секторе
19. Компьютерный консалтинг
20. Изготовление изделий ручной работы и защита окружающей среды
21. Садовые и ландшафтные работы
22. Управление маркетинговой деятельностью
23. Парламентский консалтинг
24. Консалтинг и оценка экономической деятельности
25. Административный консалтинг и исследования
26. Фотографирование
27. Консалтинг на тему образа жизни
28. Каллиграфия и рисование
29. Услуги по развитию сельского хозяйства
30. Консалтинг по борьбе с эпидемиями
31. Консалтинг в области закупок
32. Консалтинг в области оценки качества, стандартизации, мер и весов
33. Консалтинговые услуги в сфере мореплавания
34. Консалтинг в области создания сырьевых товаров
35. Услуги проектного менеджмента
36. Дизайн веб-сайтов
37. Ювелирное дело
38. Статистические услуги
39. Услуги персональных видеосъемок
40. Упаковка подарков
41. Консультации в сфере банковских услуг
42. Лепка и скульптура
43. Консалтинг в области развития проектов
44. Консалтинг в сфере продуктовой безопасности
45. Услуги фотосъемки
46. Технический консалтинг в области проектирования и архитектуры
47. Консалтинг в сфере изящных искусств
48. Логистический консалтинг
На тюменском комплексе по выращиванию бройлеров созданы 800 рабочих мест
Более 800 рабочих мест созданы на комплексе по выращиванию и переработке бройлеров мощностью 40 тысяч тонн в год, строящемся в рамках реализации крупного инвестиционного проекта, в котором участвуют две сельские территории – Голышмановский городской округ и Юргинский район Тюменской области, сообщает пресс-служба областного правительства.
По ее данным, на сегодняшний день завершено строительство практически всех объектов комплекса, в том числе комбикормового завода мощностью 120 тысяч тонн в год, племенного репродуктора и инкубатория, убойного цеха, а также пяти из семи откормочных площадок. В поселке Голышманово также возведены три многоквартирных дома для сотрудников. На строительстве жилья и производственных объектов были заняты в основном тюменские подрядчики.
Сейчас на предприятии идут пусконаладочные работы, но оно уже выпускает около 150 тонн продукции в день. Ее качество и технологические процессы контролирует интеллектуальная система видеонаблюдения.
"Появление на сельских территориях инновационных предприятий, создание новых рабочих мест на высокотехнологичных агропроизводствах меняет к лучшему качество жизни людей, повышает престиж крестьянского труда", – отметил полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, который вместе с губернатором Тюменской области Александром Моором осмотрел комплекс.
В свою очередь председатель совета директоров компании-инвестора ГК "Руском" Темури Латария сообщил, что компания совместно с Государственным аграрным университетом Северного Зауралья реализует уникальный образовательный проект, предусматривающий создание на базе вуза специальной корпоративной группы, что позволит готовить специалистов для работы на конкретном предприятии, исходя из прогнозируемых потребностей в квалифицированных кадрах.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разрешила проведение в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) инспекций производителей лекарственных препаратов в дистанционном режиме, информирует ТАСС.
«Решение устанавливает возможность проведения инспекций на соответствие производителей лекарственных препаратов требованиям GMP союза в дистанционном режиме с использованием средств видео и аудио присутствия инспекторов без выезда инспекционной группы на площадку», - рассказали в ЕЭК.
Введение дистанционных проверок позволяет не останавливать инспекционную деятельность в условиях распространения коронавирусной инфекции, уточняет ЕЭК.

Скорость набрана
BIM станет в России обычной практикой через семь-восемь лет
Все чаще о BIM-технологии говорят как о новом слове в проектировании и строительстве, однако на рынок технология проникает не так быстро, как хотелось бы. Как развивается BIM, какие у него перспективы и сложности на российском рынке в интервью «Стройгазете» рассказала Марина Король, руководитель по работе с партнерами Autodesk в России и СНГ.
«СГ»: Какие вы видите перспективы и трудности развития BIM в России?
М.К.: Применение BIM в России будет развиваться ускоренными темпами, теперь в этом уже нет никаких сомнений. Индустрия накопила опыт и знания, BIM получил и государственную поддержку: сейчас идет формирование нормативной базы, и в этот процесс вовлечены профильные федеральные ведомства, государственные и частные компании, а также разработчики и поставщики технологий. К развитию технологии подключились университеты, открывающие соответствующие программы для будущих специалистов.
Из проектных компаний BIM пришел в офисы девелоперов, предоставив им возможность осуществлять оценку стоимости проекта с точностью 2-3%, а теперь понемногу выходит и на строительные площадки. То, что еще вчера казалось невозможным, сегодня доказало свою необходимость и экономическую обоснованность.
Но инновационный процесс идет не только вширь, но и вглубь. Если еще несколько лет назад мы говорили преимущественно об успехах трехмерного проектирования и экономии на стройплощадке за счет раннего обнаружения просчетов в проекте, то сегодня для тех же проектировщиков доступен принципиально новый уровень работы. Это и использование генеративного дизайна, в том числе для проектирования генплана, и визуальное программирование для решения совершенно новых задач, связанных как с творческим характером труда архитектора, а также автоматизации рутинного труда проектировщика. А непосредственно на стройплощадке в ближайшее время вообще можно ожидать революционных изменений, в частности, скрытые работы перестанут таковыми быть.
Однако мы наблюдаем несколько трудностей, связанных с проникновением BIM на рынок. Во-первых, заказчик зачастую не имеет квалификации в этой области, хотя именно он должен выступать движущей силой инноваций. Понимая ценность новых подходов для своих проектов, а также для последующего управления и эксплуатации готовых капитальных объектов, заказчик должен быть в состоянии сформулировать соответствующие требования к BIM, отобрать квалифицированных подрядчиков и проверить результаты работ на соответствие требованиям. Снижение доходности и необходимость более точно оценивать стоимость строительства заставляет заказчиков развивать свои компетенции в BIM, что является общемировым трендом.
Еще одно препятствие – нехватка кадров, обученных для работы в BIM. И если специалистов можно в разумные сроки обучить работе с инструментами этой технологии и научить следовать регламентам, то подготовка BIM-менеджеров займет больше времени и будет стоить дороже. Благодаря спросу на сотрудников в этом направлении открывают новые программы подготовки, а полученные навыки студенты могут применить на чемпионатах и конкурсах, таких как WorldSkills.
«СГ»: Можно ли обозначить сроки, когда BIM будут использовать повсеместно?
«М.К.»: Я рискну предположить, что BIM станет в России обычной практикой не ранее, чем за семь-восемь лет – к 2028 году. И это довольно пессимистичный сценарий, так как первые масштабные внедрения в гражданском строительстве в стране начались еще в 2008 году, а государственную поддержку BIM-технологии получили спустя шесть лет, в 2014 году. Если в соответствии с планами правительства РФ BIM-мандат на госзаказ будет введен в 2021-2022 годах, то коммерческие заказчики этим тоже воспользуются, и к 2028 году мы увидим совершенно другую строительную отрасль.
В мире мы можем найти примеры, когда внедрение BIM-технологий происходит гораздо быстрее. В Сингапуре за пять лет с 2010 по 2015 годы на BIM перешли 100% проектировщиков и 80% строительных подрядчиков. А в Великобритании на 2020 год, по данным опроса National Building Specification (коммерческое отделение Королевского института британских архитекторов), в BIM работают 73% участников рынка, и это спустя четыре года после введения BIM-мандата на объекты государственного заказа.
«СГ»: Как отрасль справилась с пандемией? Как изменилось общение с клиентами и пользователями?
«М.К.»: Строителям пришлось иметь дело с различными вызовами, спровоцированными пандемией. Из-за закрытых границ и ограничений в авиасообщении с ближним зарубежьем строительные компании испытывают существенный дефицит в рабочей силе. В первую волну пандемии стройплощадки даже полностью переставали работать на какое-то время.
С другой стороны, в стране появлялись объекты здравоохранения, которые были возведены в беспрецедентно короткие сроки. Например, Московский клинический центр инфекционных болезней «Вороновское» на 800 коек был построен чуть более, чем за месяц. При проектировании использовались технологии BIM, что позволило существенно сократить сроки работ.
В жилищном строительстве сегодня спрос опережает предложение, в том числе благодаря льготной ипотеке. Проектировщики буквально «завалены» работой на месяцы вперед. Их работа не останавливалась, даже несмотря на переход на удаленный режим. Многие проектировщики в ускоренном режиме пришли к применению облачных технологий и сервисов, что обеспечило отрасли устойчивость, несмотря на удар пандемии.
Среди членов клуба BIM лидеров мы провели опрос по удаленной работе. 76% респондентов сообщили, что сумели наладить работу без потери продуктивности, а 80% подтвердили, что часть сотрудников останется работать удаленно на постоянной основе.
Что касается общения – его стало значительно больше. Теперь мы не тратим время на перемещение по городу и за день можем провести намного больше встреч с клиентами и обсудить больше рабочих вопросов. В то же время накопленный виртуальный опыт заставляет признать, что в личном общении, физическом присутствии в офисе клиента или своей компании есть неоспоримые преимущества.
Новый опыт удаленных коммуникаций мы применили и на глобальном уровне, организовав ежегодную конференцию Autodesk University в онлайн-формате. Перейдя в виртуальный формат, мы привлекли более 100 тыс. специалистов и партнеров со всего мира, провели 917 сессий и докладов, в том числе 33 на русском языке. После пандемии, хочется верить, мы сможем встретиться на конференции лично, но для тех, кто не сможет приехать, останется и виртуальная платформа.
«СГ»: Какие тренды в проектно-строительной отрасли вы выделяете? За какими технологиями стоит следить?
«М.К.»: Дальнейшее развитие получат облачные технологии, уже широко применяемые в отрасли. Расширяется функционал, необходимый для применения непосредственно на стройплощадке, подключается большее число подрядчиков – без полноценной облачной платформы цифровую коллаборацию не организовать.
Еще стоит выделить спрос на модульное заводское производство, префабрикацию (DFMA – Design for Manufacture and Assembly). Это важнейший глобальный тренд, сокращающий сроки строительства, повышающий качество и безопасность на стройплощадке, сокращающий потребности в рабочей силе.
Будут развиваться технологии лазерного сканирования, в том числе в части постобработки и превращения облаков точек в модель, будет расширяться применение дронов, технологий виртуальной и дополненной реальности. Что же касается BIM-моделей, они постепенно будут превращаться в «цифровых двойников» построенных в реальности объектов.
«СГ»: Какие интересные проекты, реализованные в технологии BIM, были у отрасли в 2020 году?
«М.К.»: Начать хотелось бы с проекта нового корпуса инфекционной больницы в Казани. Его возведение планировалось давно, но пандемия коронавируса ускорила процесс. Президентом Татарстана было принято решение о строительстве капитального здания, а не модульного корпуса. Общая площадь нового стационара составляет 17,5 тыс. кв. метров, мощность - 232 койки с возможностью расширения до 504 коек. Все затраты на реализацию проекта (более 1,8 млрд руб.) обеспечены за счет средств регионального бюджета. Проектирование осуществлял ГУП «Татинвестгражданпроект», обладающий значительным опытом использования технологий BIM. Выполнить все стадии проектирования удалось в рекордные 60 дней, а строительство больницы реализовать – за 100 дней.
Второй проект, о котором хотелось бы рассказать - проект реконструкции наружных инженерных сетей Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской духовной академии в Сергиевом Посаде. Он знаковый во многих отношениях. На территории более 45 гектар расположены более 100 зданий и сооружений, подключенных к тепло-, водо- и электроснабжению и канализации. Вся территория относится к памятникам всемирного наследия ЮНЕСКО, и большая часть объектов были построены еще в XV веке. Полная реконструкция инженерных сетей не проводилась никогда, и поэтому многие схемы снабжения ресурсами разрабатывались практически заново. Заказчиком строительства и проектирования выступило ФКП «Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России», генподрядчиком – компания «Деметра» из Санкт-Петербурга, компания-проектировщик — «РОСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ».
Чтобы ущерб от строительных работ для объектов культурного наследия был минимальным, рабочую документацию на более чем 27 км сетей тепло- и водоснабжения с канализацией разрабатывали в трехмерной информационной модели (BIM). Впервые для подобных проектов была применена технология лазерного сканирования отдельных зданий и инженерных помещений внутри них. Облака точек сканирования помещались в абсолютные координаты, что позволяло с точностью до сантиметра скоординировать трехмерные модели внутренних и наружных инженерных сетей, и минимизировать работы по разборке цоколей и стен исторических зданий. Этот подход был призван уменьшить объем работ по откопке траншей под трассы в исторической зоне.
Другой яркий пример связан со строительством жилья. Проектная организация «Инград Проект» продемонстрировала небывалую скорость при проектировании жилого комплекса бизнес-класса «Архитектор» в Москве. Общая площадь комплекса составляет 179 тыс. кв. метров, высота 170 метров, застройщик ГК «ФСК». Использование сквозного BIM-проектирования с первого дня работы позволило уже через девять месяцев от старта работ над концепцией начать выдавать первые разделы рабочей документации для строительства. Благодаря применению единой BIM-модели одним проектировщиком на разных стадиях проектирования была реализована возможность собирать, начиная с концепции, все виды ТЭПов для формирования финансовой модели и оперативно их обновлять по мере развития проекта.
Автор: СГ-Онлайн
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter