Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В сухих остатках

Антибиотиков в молоке и мясе станет меньше

Текст: Татьяна Карабут

Требования к содержанию в молоке, мясе и рыбе антибиотиков будут существенно ужесточены, поправки в техрегламент ЕАЭС на этот счет подготовила Евразийская экономическая комиссия.

Антибиотики попадают в пищу из-за широкого применения лечебных, лечебно-профилактических и ростостимулирующих средств для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, говорится в пояснительной записке к проекту.

В животноводстве сейчас применяется около 70 видов антибиотиков. Однако по действующей версии техрегламента в готовой продукции контролировать остаточное их содержание нужно только по четырем группам. Проект расширяет этот список, причем даже с учетом тех антибиотиков, которые не выявлены и не зарегистрированы, пояснил заместитель руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. Однако проверять продукцию на содержание всех 70 антибиотиков не придется. Поставщики будут обязаны сами указывать перечень антибиотиков, которые использовали, а переработчики вправе проверить их содержание.

По словам Синельникова, в предлагаемых изменениях остался нерешенным вопрос о допустимых нормах содержания антибиотиков в готовой продукции. По большинству из них установлены в разы более жесткие ограничения, чем для сырья: "Но для колбасы мы же не "разбавляем" мясо в 10 раз". Если изменения будут приняты, выявлять превышение норм будут больше, но это не значит, что антибиотиков в готовой продукции будет больше. Роспотребнадзор находил нарушения по этой части только в 0,5-0,7%% от всей забракованной продукции".

Россия. ЕАЭС > Агропром. Медицина > rg.ru, 9 февраля 2021 > № 3633034

Формула зарплаты

В День науки Владимир Путин потребовал разобраться с выплатами ученым в регионах

Текст: Кира Латухина

Первое открытие Года науки: в понедельник президент Владимир Путин поручил министру финансов Антону Силуанову и министру высшего образования Валерию Фалькову разобраться с зарплатами ученых в российских регионах. А ситуация сложилась действительно критичная - зарплата составляет 25 тысяч рублей, а вместе с надбавками - 32 тысячи. Потребовалось личное вмешательство главы государства. Во время заседания Совета при президенте по науке и образованию к Владимиру Путину обратилась старший научный сотрудник из Новосибирска Анастасия Проскурина, которая рассказала, что ее зарплата составляет 25 тысяч рублей. Она также добавила, что после указа президента о доведении зарплат научных сотрудников до 200 процентов от средней зарплаты по региону ученым предложили перейти на полставки.

Президент в ответ поинтересовался у министра финансов Антона Силуанова, какой должна быть зарплата у научных сотрудников. "У нас информация, что ученые обеспечены зарплатой двукратной по региону", - ответил Силуанов. Тогда Путин попросил губернатора Новосибирской области Андрея Травникова назвать среднюю зарплату по региону. По словам Травникова, она составляет 39 тысяч рублей.

"То есть у нее должна быть почти 80 тысяч. Где деньги-то?" - заметил Владимир Путин. "Антон Германович, если вы говорите, что у вас там 200 процентов от среднего по региону, где деньги, Зин?" - обратился президент к министру финансов.

Владимир Путин потребовал от Силуанова и главы минобрнауки Валерия Фалькова разобраться с проблемами по зарплатам научным сотрудникам и представить доклад о текущей ситуации. "Я знаю, понимаю, там много может быть нюансов, но посмотрите на все эти нюансы и мне подробно, пожалуйста, об этом доложите", - потребовал он. При этом Путин сказал девушке, что если ее будут пытаться "ущемлять" за диалог, то нужно позвонить сразу в Администрацию президента. "И я с вами переговорю по телефону... Мы доведем до вас возможности, как это можно сделать", - заверил Путин и попросил своего помощника Андрея Фурсенко связаться с девушкой и взять на контроль ситуацию с зарплатами ученых.

В начале заседания он дал старт масштабному проекту высокопоточного реактора ПИК в Гатчине. Этот высокопоточный источник нейтронов, по ряду параметров - лучшая в мире установка для изучения вещества на уровне наномасштабов, станет универсальным инструментом исследований.

От уровня научного и технологического развития зависит конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний, безопасность страны, заявил Путин. Глобальное соревнование за технологии и знания во всем мире стремительно растет, и тот, кто вырвется вперед, будет определять развитие всего человечества. Научный и технологический суверенитет - вопрос настоящего и будущего России. У нашей страны есть все, чтобы быть в числе лидеров в сфере науки, уверен он.

Путин осудил разобщенность между ведомствами и научными центрами, дублирование, распыление финансовых ресурсов, которое государство выделяет на науку, отсутствие мотивации и внятных ожидаемых результатов. Чтобы двигаться в будущее, нужно оставить межведомственные дрязги в прошлом, подчеркнул он . "Действовать нужно единым фронтом, консолидировать усилия, только так мы сможем осуществить крупные инновационные проекты, которые имеют общегосударственное значение, напрямую влияют на жизнь каждой семьи, каждого гражданина России", - сказал он. Среди таких проектов - разработка и массовый выпуск передового отечественного оборудования, в том числе медицинского, материалов для новых лекарств, внедрение отечественных технологий климатического мониторинга. В гражданской сфере, как и в ОПК, можно создать технологии, которых нет ни у кого в мире, уверен президент. Путин поставил ряд важнейших задач, которые необходимо решить в кратчайшие сроки. Надо подготовить указ по изменению механизмов управления государственной научно-технической политикой, существенно изменить работу совета по науке и образованию, включить в него членов правительства и Совбеза - чтобы был допуск к секретным данным.

Нужно также создать специальную комиссию при правительстве по научно-технологическому развитию. В ее состав должны войти персонально ответственные сотрудники министерств на уровне не ниже заместителя руководителя, представители Совбеза. Таким образом будет повышена эффективность оперативного управления и межведомственной координации при принятии и реализации решений в области научно-технической политики.

Путин поручил правительству принять новую госпрограмму научно-технологического развития, при этом кардинально изменить подходы к финансированию науки за счет бюджетных средств. И создать более действенные стимулы для частных компаний участвовать в прикладных исследованиях вместе с НИИ и вузами, использовать отечественные решения для обновления производств и выпуска высокотехнологичной продукции.

Укрепление научного потенциала страны - долгосрочная и системная работа, заявил президент. Образование и наука, технологический суверенитет стали решающими, ключевыми факторами национальной безопасности, качества жизни. Все ведущие страны определили науку одним из стратегических приоритетов, отметил Путин. "Динамика глобальных перемен нарастает буквально на глазах", - продолжил глава государства. Пандемия стала не только испытанием для человечества, но и ускорила повсеместное внедрение передовых разработок во всех сферах жизни. Российская научно-технологическая политика и меры по укреплению науки должны соответствовать вызовам принципиально иного уровня сложности, обозначил он.

Задача - не только получить новые знания и осуществить прорывные открытия. Плоды технологического прогресса должны служить людям и быть широко доступными, убежден президент. В пример он привел вакцины от коронавируса. "Мы единственная страна, у которой уже есть три вакцины собственной отечественной разработки. Без всякого сомнения, это крупный научный успех. Но еще значимее то, что на этой основе мы смогли развернуть производство вакцины, организовать массовую вакцинацию", - заявил Путин.

Такой же быстрый процесс внедрения, масштабирования технологий, создания на их основе конкурентных продуктов необходим в других критически важных для людей областях. Речь об ускоренной цифровизации, решениях по защите окружающей среды и производству качественных продуктов питания, о новых экологически чистых источниках энергии, передовых медицинских технологиях.

Эти направления четыре года назад были зафиксированы в Стратегии научно-технологического развития страны. Уже запущены крупные программы в сельском хозяйстве и генетике - то есть там, где достижения ученых могут серьезно повысить качество и продолжительность жизни граждан. Путин анонсировал в ближайшее время серию специальных совещаний о том, как идет реализация комплексных программ.

Президент объявил, что подписал указ о запуске федеральной научно-технической программы в области экологии и климата. Ее смысл в том, чтобы разработать и внедрить отечественные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность, улучшат состояние окружающей среды, внесут вклад в решение проблем изменения климата.

Нужны руки. И головы

Белгородская область готова принимать соотечественников из-за рубежа

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Больше десятка лет Белгородская область не участвовала в программе переселения соотечественников из-за рубежа. Приграничный регион благодаря благоустройству, комфортному инвестиционному климату и развитой социальной инфраструктуре привлекал жителей не только соседней Украины, но и других бывших советских республик, только вот получить гражданство по упрощенной схеме было невозможно. Теперь ситуация изменилась: регион снова вошел в федеральную программу и уже принял 150 соотечественников из-за границы. Но переехать может не каждый.

Потрудились заранее

Житель села Дмитриевка Андрей Долженков вот уже неделю настоящий россиянин.

- Получил российский паспорт и очень этому рад, - рассказывает он.

В России Долженков шесть лет. Родился и вырос в Харькове - в семье белгородки и курянина.

- Мама и папа приехали в Харьков учиться, познакомились, поженились, - рассказывает он. - Обычная история для советского времени. Появился я. А в России у нас очень много родственников оставалось: сестры и браться родителей, их дети.

Общение с большой семьей не раз наталкивало Андрея на мысль о переезде, и сначала он, гражданин соседнего государства, просто приехал в Белгородскую область поработать.

- Сначала по патенту трудился, - вспоминает он. - Постепенно оформил вид на жительство.

Когда услышал о программе, решил, что попробовать стоит, и не пожалел.

- Гораздо меньше бумажной волокиты, - сделал вывод новый гражданин России. - Если бы не программа, еще неизвестно, сколько бы времени еще я находился здесь как иностранец.

Таких, как Долженков, в Белгородской области уже 150 человек, при этом большая часть из них уже или жила, или работала здесь. Бывшие студенты, аспиранты, сотрудники предприятий и организаций, узнав о программе, решают, что не воспользоваться ею - ошибка.

- Но есть и те, кто приехал к нам из-за рубежа, - рассказывает первый замначальника регионального управления по труду и занятости Татьяна Калюжа. - Четверо - из Украины, двое - из Казахстана, еще три человека - это члены их семей.

Всего подали заявки свыше 200 человек, но одобрили их только 150 иностранцам. Вместе с ними в Белгородскую область переедут и родственники, поэтому общее число переселенцев в общей сложности превысит четыре сотни.

Вместе веселее

Переезжать семьей, по словам курирующих программу чиновников, выгоднее. На каждого участника программы выделяются пособия и так называемые подъемные. Так, из областной казны компенсируется аренда жилья - не менее 50 тысяч рублей, плата за медицинский осмотр, а также за признание иностранных дипломов действительными на российской территории. Кроме того, по линии МВД переселенцам выплачивается сумма в два прожиточных минимума.

- Эти выплаты зависят от статуса участника программы: пенсионер, ребенок и так далее, - отмечает начальник отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УМВД Ирина Карпунина. - И положены они тем гражданам, которые подали заявку из загранаппарата и получили свидетельства после 1 июля минувшего года. Те, кто это сделал в России, уже ими воспользоваться не смогут.

На реализацию программы содействия переселению соотечественников до 2024 года намерены направить свыше 2,2 миллиона рублей. В общей сложности рассчитывают выдать российские паспорта почти 1,9 тысячи человек.

Однако, как подчеркивает Татьяна Калюжа, стать белгородцем сможет не каждый.

- Главная цель программы - обеспечить приток в регион квалифицированных кадров, - говорит она. - Самые востребованные специальности - медики и IT-специалисты. В регионе почти 20 тысяч вакансий, и более половины из них требуют высококвалифицированных сотрудников. Врачи и младший медицинский персонал в нынешних условиях тоже нужны, и не только в Белгородской области.

Из ставших россиянами переселенцев 22 человека - врачи, 24 - инженеры, 14 - программисты, девять - специалисты горнодобывающей отрасли, шестеро - преподаватели и научные сотрудники, и еще несколько десятков трудятся в других отраслях и сферах.

Начальник отдела трудовой миграции управления по труду и занятости Наталья Чуева отмечает, что звонков с запросом на участие в программе очень много. Только среди желающих попадаются разные люди.

- Требования к участнику программы строгие, - отмечает она. - К примеру, среди прочих есть и такое: человек должен по специальности отработать не менее последних шести месяцев в том государстве, где он живет. И когда нам звонят те, кто вообще нигде не работал и не работает, вынуждены разочаровать - безработные здесь не нужны.

В качестве позитивного примера Наталья Чуева приводит заявку от династии врачей.

- Заявитель, его жена, двое сыновей и, по-моему, даже родители кого-то из супругов собираются переехать в один из муниципалитетов, - рассказывает она. - Мы увидели и сразу подумали, как повезло: в районе сразу столько врачей появится!

Муниципальный фильтр

Впрочем, муниципалитетам с потенциальными переселенцами тоже необходимо поработать. Выбор конкретного места для экс-иностранца зависит от наличия там вакантных рабочих мест. Андрей Долженков, к примеру, выбрал крупное ракитянское село Дмитриевка, где уже успел поработать в сельском хозяйстве, а теперь стал шеф-поваром в ресторане.

- Бывает и так, что на должность того же врача в больнице, где планировал работать переселенец, уже взяли специалиста, - рассказывает Наталья Чуева. - Это жизнь. И мы советуем заявителю рассмотреть не один вариант, а, скажем, если изначально он планировал работать в Губкине, то подать заявку в Старый Оскол. Два крупных города совсем рядом.

Помимо работы, важно, чтобы муниципалитет мог предложить социальную инфраструктуру всей семье переселенца: детские сады, школы. Именно муниципальная комиссия говорит решающее слово в деле переезда и получения гражданства. Если в районе принять семью не могут, то в просьбе иностранцу отказывают. А он уже вправе выбрать другое место для будущего переселения.

- Кроме того, как только семья переехала, в муниципалитете оказывают помощь в определении детей в садики и школы, в трудоустройстве членов семьи, в жилищных вопросах, - добавляет Чуева. - Эти люди становятся полноправными гражданами России, и если им положены какие-то льготы, то и они оформляются, и человек ими пользуется.

Татьяна Калюжа добавляет, что за судьбой новых сограждан следят еще некоторое время после переезда и получения гражданства, чтобы вовремя помочь человеку, если потребуется.

Диванное настроение

В минувшем году расходы россиян на покупку мебели выросли на восемь процентов

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Как повлияли ковидные ограничения на бюджет жителей РФ, выяснили аналитики мебельной отрасли. По их данным, из-за эпидемии жители регионов вложили в "гнездование" деньги, отложенные на отдых. Это позволило производителям кроватей и шкафов минимизировать последствия коронакризиса. Что пользовалось спросом в 2020 году и как изменятся предпочтения в ближайшем будущем - в обзоре "РГ".

Все в семью

В прошлом году расходы россиян на покупку мебели выросли на восемь процентов, сообщили в воронежском холдинге, который входит в топ производителей и дистрибьюторов этой продукции, сравнив цифры 2020 и 2019 годов. Похожую статистику приводят в Сбербанке. Судя по транзакциям с карт, минувшей осенью затраты на мебель и предметы интерьера были на пять - семь процентов больше, чем годом ранее, в первой январской декаде снизились, а сейчас снова пошли в рост. С 18 по 24 января россияне потратили в этой категории на 7,7 процента больше денег, чем в аналогичный период 2019-го.

- Рост расходов на мебель связан в первую очередь с переходом на удаленный режим работы, отсутствием возможности поехать в отпуск. Люди сидят дома, у них остается больше денег на обустройство квартиры, - пояснил заместитель коммерческого директора мебельной компании "Ангстрем" Сергей Ярцев.

Действительно, по информации лаборатории "СберДанные", выездной турпоток упал на 80 процентов (аналогично снизились траты в магазинах дьюти-фри). Зимой лишь четверть тех, кто ранее проводил каникулы за рубежом, переключилась на путешествия внутри страны. Соответственно серьезно снизились расходы в категориях "Авиабилеты", "Отели", "Кафе и рестораны", "Развлечения"… Положительную динамику можно увидеть лишь в некоторых разделах, таких как покупка компьютеров и ПО, одежды и обуви, а также оплата спортивных товаров и услуг.

Между тем в 2020 году прибыль мебельных салонов от продажи обеденных столов возросла на 445 процентов (до 32,8 миллиона рублей), прихожих - на 152, диванов - на 127, рассказали в "Ангстреме". Значительные средства россияне вложили в обустройство домашних кабинетов - их продажи взлетели с 85 до 171 миллиона рублей. Так, на платформе "Авито" число запросов на компьютерные столы и кресла, компактные светильники, подставки и тумбы выросло на 50 процентов. В Воронеже полностью оборудовать домашний уголок для работы с нуля можно было в среднем за 8300 рублей: по 2,8 тысячи - на стол и вращающееся кресло к нему, еще две тысячи - на тумбу с ящиками плюс рублей 700 за лампу.

На расходы потребителей в целом по стране повлиял и объективный рост цен на новую мебель. Он был вызван ростом курса доллара и частичным закрытием границ, которое затруднило закупки комплектующих за рубежом. Чтобы избежать падения продаж, производителям пришлось вкладываться в развитие онлайн-сервисов и перестраивать маркетинговую стратегию.

Из рук в руки

На платформе "Авито" спрос на мебель в целом по стране и, в частности, в Воронеже за год вырос почти на 50 процентов. Здесь искали как стандартные изделия (с рук или новые), так и необычные дизайнерские продукты типа круглых кроватей, софы из корпуса "копейки" или массивного стола из спила дерева.

Чаще всего пользователи искали диваны, шкафы, столы, кровати и кресла. В десятку популярных запросов также вошли стенки, комоды, стулья, кухонные гарнитуры и… ковры. Средняя цена покупки в категории мягкой мебели составила 7,9 тысячи рублей (на 13 процентов выше прошлогодней). В столице Черноземья - около 8,5 тысячи.

На восемь процентов в сравнении с 2019-м - до шести тысяч - подорожала типичная покупка в разделе "Шкафы и комоды". Такую же динамику продемонстрировали кухонные гарнитуры, средняя цена на которые на сайте достигла 15 тысяч рублей. Около 10 процентов прибавили в цене предметы для хоум-офиса, причем сильнее всего (на 14 процентов) в этом блоке товаров подорожали настольные/напольные светильники.

Самым же заметным оказался рост цен на столы и стулья: в среднем такой предмет мебели на платформе покупали за 3500 рублей, что на 17 процентов превышает показатель годичной давности. А вот ковер и другие интерьерные предметы типа вазы, картины или скульптуры, как и прежде, можно приобрести всего за тысячу (в Воронеже - за 800). Хотя спрос подскочил и на них.

- Повышение спроса на мебель и двукратный рост количества покупателей в данной категории указывает на увеличение популярности осознанного потребления и вторичного использования вещей - так называемой шеринговой экономики, а также демонстрирует развитие тренда на кастомизацию товаров для дома, - подчеркнула руководитель макрокатегории "Обустройство, дом, дача" компании "Авито" Ольга Попова.

Тумбу в студию!

Если ограничительные меры останутся прежними, средний чек в мебельных магазинах станет сравним с ценой поездки в Турцию, заявили эксперты воронежского "Ангстрема". По их прогнозам, в 2021 году наибольшей популярностью будут пользоваться мягкая мебель, прихожие и сопутствующие товары. Покупатели будут ориентироваться на многофункциональные изделия, например комоды и шкафы, где можно хранить все сразу: посуду, книги, аксессуары.

Спальни и гостиные россияне уже привели в порядок за 2020 год. Со смягчением карантинных мер начал затухать и тренд на массовую закупку офисной мебели для жилого пространства. По мнению аналитиков, люди продолжат делать квартиры более комфортными, но с акцентом на функциональность и минимализм.

- Если раньше было модно купить целую гостиную, то сейчас ограничиваются тумбой под телевизор и двумя полками, - отметил Сергей Ярцев. - Спальни тоже обставляют по минимуму. В небольшие квартиры-студии, которые сегодня пользуются спросом, умещаются кухня, стиральная машина, диван с телевизором… Причем, как мы видим по фотографиям клиентов, все это стоит вперемешку, даже сложно определить, в каком стиле выполнен ремонт. Кстати, такая картина наблюдается не только в квартирах, но и в ресторанах в Москве и Санкт-Петербурге, где до сих пор популярен стиль лофт.

Тем временем

Индивидуальный предприниматель из Ивановской области Алексей Градусов в 2020 году сумел расширить не просто производство мягкой и корпусной мебели, но и сеть зарубежных партнеров. Продукция оказалась востребована в Польше и Германии, объем экспортных контрактов составил 1,2 миллиона долларов. Поиск потенциальных заказчиков в странах дальнего зарубежья и переговоры с ними провели специалисты регионального центра "Мой бизнес" в рамках программы господдержки. Мебель из Иванова оценят потребители в Индии, Франции и Испании. Продукция также представлена на электронных торговых площадках Alibaba и Amazon. Несмотря на локдаун, фирма Градусова расширила штат сотрудников.

На Смоленщине, в свою очередь, планируют увеличить мощность деревообрабатывающего завода "ЭГГЕР Древпродукт Гагарин", который выпускает различные плиты для мебели и напольных покрытий. На предприятии откроется дополнительная линия импрегнированной бумаги, линия ламинирования, напольных покрытий и декоративных материалов. Также будет построена котельная и приобретено новое оборудование. В ближайшие четыре года объем инвестиций в смоленскую площадку составит 3,6 миллиарда рублей. Результатом станет рост объемов производства, повышение качества и экологической безопасности продукции. На заводе создадут около 40 рабочих мест - сейчас здесь трудятся почти 800 человек.

Руно позолотят

Ученые взялись улучшить цигайскую породу овец

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Селекционеры НИИ сельского хозяйства Крыма совместно с заинтересованными фермерскими и племенными хозяйствами полуострова работают над созданием новой линии цигайской породы овец. Специалисты добиваются повышения качественных характеристик шерсти животных, сохраняя при этом мясную продуктивность породы.

Цигайская порода овец - одна из старейших в Восточной Европе и Казахстане, хорошо изучена и пользуется популярностью у животноводов. У нас в стране она культивируется уже больше 100 лет. Сегодня ученые насчитывают в ней девять линий - внутрипородных вариаций, каждая из которых отличается уникальными характеристиками. Крымские ученые поставили амбициозную цель выработать новую, десятую линию, которая будет иметь улучшенные характеристики шерсти.

- Мы создаем модельное стадо, в котором намерены изучить разные варианты породных сочетаний, - рассказал "РГ" заведующий лабораторией НИИ сельского хозяйства Крыма Павел Остапчук. - Толщина шерсти овец цигайской породы варьируется от 38 до 40 микрометров, а этот показатель не совсем отвечает требованиям промышленной переработки. Такие характеристики соответствуют стандарту полугрубой или полутонкорунной шерсти. Те породы, которые мы хотим использовать, имеют более тонкую шерсть, 22 - 25 микрометров.

В результате работы селекционеров крымские овцы тонкорунными мериносами не станут, но качество шерсти, а значит, и ее цена, должны существенно повыситься. Заинтересованность в проекте уже проявили несколько крупных профильных хозяйств полуострова из Черноморского, Раздольненского и Нижнегорского района.

Цигайских ярок для скрещивания с племенными баранами других пород ученым предоставили фермеры. Периодически они самостоятельно пытаются добиться повышения качества овечьей шерсти, но эта работа носит бессистемный характер и не подкреплена научными данными.

- Мы заинтересованы в развитии овцеводства в Крыму, поэтому предоставили своих племенных животных ученым для селекционной работы, - рассказал учредитель племенного хозяйства "Южное крымское овцеводство" Виктор Павлив. - В советское время основным потребителем пряжи из натуральной шерсти была армия, для нее шили шинели, одеяла, форменную одежду, а сегодня все это синтетическое. В Крыму большой туристический комплекс, который мог бы стать потребителем изделий из натуральной шерсти, но в республике нет собственной перерабатывающей фабрики. Мы возим свою продукцию на материк и сдаем немытую шерсть по 45 рублей за килограмм. Это очень низкая цена, поэтому мы хотим повысить качество шерсти, чтобы не сдавать ее за бесценок.

Фермерские хозяйства, участвующие в проекте, первыми получат новые кроссы (сочетания породных линий) животных, но пока эта работа в самом начале. Сейчас отобранные ярки и бараны проходят карантин в опытном хозяйстве института, подбор родительских пар проведут летом, а будущей зимой получат первых ягнят. Однако, чтобы добиться у молодых животных устойчивых признаков, передаваемых по наследству, потребуются годы.

- Мы работаем с цигайской породой с 2003 года и за последние 15 лет усовершенствовали три ее линии, - говорит Павел Остапчук. - Мы повысили мясные показатели, а теперь ставим цель разработать новую линию или новый кросс этой породы. Работа займет пять лет. Государство в ней заинтересовано, и это отрадно.

В советское время отрасль овцеводства была одной из ведущих на полуострове. Поголовье превышало миллион животных. В 90-е годы крымское овцеводство переживало не лучшие времена, по словам вице-премьера - министра сельского хозяйства Крыма Андрея Рюмшина, с 1985 по 2014 год поголовье овец и коз в республике сократилось в 6,7 раза, или на 934 тысячи голов. Сегодня это направление животноводства снова успешно развивается, постепенно восстанавливая утраченные позиции, а господдержка делает его привлекательным для фермерских и личных подсобных хозяйств полуострова.

Между тем

В 2020 году государство возмещало сельхозтоваропроизводителям расходы из расчета 40 рублей за один килограмм реализованной полутонкорунной или тонкорунной шерсти, но не более 80 процентов затрат на ее производство. В 2019 году в Крыму собрали свыше 500 тонн шерсти. С 2014 по 2019 год поголовье овец и коз в Крыму увеличилось на 9 тысяч животных. В рамках инвестпроектов сегодня в Сакском, Первомайском и Черноморском районе строятся овцеводческие комплексы на 7640 голов.

Количество должников по кредитам за прошлый год выросло на 2,4 миллиона

За минувший год количество злостных неплательщиков по потребительским кредитам в России возросло на 2,4 миллиона человек, а доля просрочки в данном сегменте увеличилась с 7,5% до девяти процентов. Такие данные озвучили в Центробанке.

Павел Еськов

В распоряжении «Известий» оказались материалы Федеральной службы судебных приставов (ФССП), где отмечается, что в прошлом году в распоряжении взыскателей находилось 12,9 миллиона исполнительных производств, причем сумма долгов достигла 2,7 миллиарда рублей, что на 100 миллионов больше, чем в 2019-м.

Справка «Фингазеты»

С конца 2019 года Центробанк подстегивал финансовые организации зарабатывать на потребительских кредитах и ипотеках, выдаваемых физическим лицам. И банки не только выдали огромное количество займов, но и рефинансировали те, которые они предоставляли гражданам одним-двумя годами ранее.

Согласно статистике регулятора, в первом квартале прошлого года почти половина российских семей – 42–43% – обслуживали хотя бы один заем, а общий объем кредитной задолженности физических лиц превысил 18 триллионов рублей.

В итоге, уже к началу пандемии коронавируса банки получили тысячи проблемных заемщиков, а в условиях локдауна число это стало стремительно расти за счет тех россиян, чей доход в условиях самоизоляции сократился до минимума, а у значительной доли и вовсе до нуля – из-за потери ими работы.

Как указывает президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Эльман Мехтиев, в настоящее время причины неплатежей носят достаточно объективный характер.

«От 70% до 80% сегодняшних дефолтов вызваны финансовыми трудностями и снижением дохода граждан. На текущий момент порядка восьми миллионов заемщиков имеют просрочку объемом более 900 миллиардов рублей», – поведал он.

Кстати, ранее в НАПКА подсчитали, что в минувшем году просроченные обязательства россиян по всем видам займов в сравнении с 2019-м увеличились на 20% и достигли 940 миллиардов рублей, что вплотную приближается к «антирекорду» 2016-го, когда показатель составлял 972 миллиарда. Наибольшая просрочка сформирована по традиции в сегменте кредитов наличными – порядка 560 млрд рублей. Далее идет сегмент кредитных карт – 153 миллиарда, и ипотека – 101 миллиард. Долги перед микрофинансовыми организациями (МФО) и по автокредитованию составили 64 млрд рублей и 58 млрд рублей соответственно.

Впрочем, по мнению шефа-аналитика компании TeleTrade Петра Пушкарева, как в целом для экономики страны, так и для российской банковской системы в частности, ситуация не является критичной.

«По итогам 2020 года Центробанк предоставил банкам свободных средств с избытком, так что по данным на середину января банковский сектор в совокупности даже имел структурный профицит ликвидности, который насчитывал почти 200 миллиардов рублей. Правда, представители регулятора ожидали более значительного профицита – на сумму порядка одного триллиона, ведь до пандемии два года профицит колебался в диапазоне от двух до трех триллионов. Но денежные средства и сейчас предоставляются банкам в достаточном количестве, даже без экстренных программ, а под залог, допустим, облигаций федерального займа (ОФЗ), которых много скопилось на балансах организаций», – говорит он. Эксперт напоминает, что в 2020 году только новых размещений ОФЗ было на сумму порядка пяти триллионов рублей, и бóльшую часть этого объема выкупали именно кредитные учреждения.

Петр Пушкарев отмечает, что основным минусом для банков является то, что они уже не смогут впредь наращивать кредитные портфели такими темпами, как в прошлые годы, что, естественно, может подорвать источники их будущих доходов. Куда болезненней ситуация складывается для потребителей финансовых услуг. Ведь, по его оценке, должники являются таковыми не из-за какого-то злого умысла: они вынуждены «провисать» с обслуживанием займов из-за нужды.

«Скорее всего, этим людям не хватает средств и для обычных ежедневных, бытовых расходов на покупку товаров и услуг. Просрочки – индикатор нехватки денег у потребителей, из-за чего становится проблемно развиваться и всем практически без исключений предприятиям страны, ориентированным на внутреннее потребление их продукции в России. Нет смысла активно вкладываться в инвестиционный цикл, чтобы выйти хотя бы на докризисный объем производства или оказания услуг»

По мнению эксперта, одна из причин роста долгов на поверхности – в прошлом году заметно снижались процентные ставки по новым кредитам. Соответственно, львиная доля более дешевых займов была взята на перекредитование старых и более дорогих долгов – ведь когда предлагают меньшие проценты, складывается впечатление, что будет легче осилить сумму. Часто банки и сами предлагали такие решения, стремясь сохранить и собственную прибыль при более низких процентах, за счет выдачи более крупной суммы, причем на более длительный срок.

Но и другая причина: и граждане, и бизнес смелее обращались за кредитами, чувствуя, что деньги нужны позарез, а кредитные каникулы и мораторий на банкротства хоть на какое-то время позволят облегчить жизнь.

Впрочем, как указывает Петр Пушкарев, проблема-то никуда не девается, она лишь получает некую отсрочку, скажем, на полгода, а то и на более поздний срок, если каникулы продлят.

Напомним, что в начале января глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что депутаты разрабатывают законопроект, позволяющий заемщикам уходить на кредитные каникулы даже после завершения пандемии, а в ближайшее время документ будет внесен в парламент.

Однако собеседник «Финансовой газеты» полагает, что еще раз объявлять продление на законодательном уровне не стоит: «Такие меры имели бы смысл для малоимущих – скажем, с уровнем подушевого дохода ниже определенного уровня, или для многодетных семей. В остальных случаях, возможно, правильней теперь оставить вопросы реструктуризации долга на усмотрения банков, которым даны регулятором соответствующие рекомендации. Они не обязывающие, но во многих случаях банкам придется проявить готовность пойти навстречу своим клиентам-заемщикам в обоюдных интересах».

Эксперт уверен, что окончание кредитных каникул вряд ли приведет к росту числа должников из числа граждан. В то же время для целого ряда компаний-заемщиков с окончанием моратория могут настать куда более тяжелые времена – бизнес может накрыть волна отложенных банкротств.

Тем не менее, Петр Пушкарев оптимизма не теряет. По его прогнозу, к концу первого квартала возможен еще один, более высокий пик по числу должников, просрочивших платежи, однако он станет последним в нынешний коронакризис.

«Должников, конечно, прибавится из числа тех, кто ранее пользовался отсрочкой, а кроме того – за счет сервисного бизнеса, увольнений и упавших зарплат у столкнувшихся с этим уже в период с ноября по январь, то есть на второй волне закрытий. Однако, одновременно платежи начнут исправно вносить те, кто такую возможность имеет. Кроме того, пойдут и реструктуризации от банков по взаимному соглашению с заемщиком. Эти случаи также не войдут уже в статистику как просрочка: платеж уменьшится до величины, которую заемщик сможет потянуть. Таким образом, ситуация выйдет на некое плато, и ближе к середине лета статистика станет менее тревожной», – резюмирует он.

Воронежские трансформаторы отправятся в Финляндию

Воронежский завод «Сименс Трансформаторы» изготовит и поставит в Финляндию блочный двухобмоточный трансформатор мощностью 31,5 МВА классом напряжения 118 кВ для подстанции, питающей лесопильный завод Stora Enso в городе Варкаус.

Новый трансформатор будет соответствовать всем европейским требованиям по классу энергоэффективности и стандартам Международной электротехнической комиссии. При проектировании трансформатора специалисты завода применили собственные научно-исследовательские разработки, что позволило уменьшить систему охлаждения, сократить количество вентиляторов, таким образом снизить уровень производимого работающим трансформатором шума. Дополнительно для изготовления магнитопровода будет использована специальная электротехническая сталь с удельными потерями на 12% меньше, чем у стандартной марки.

«Данный контракт мы подписали в рамках специализированной программы «Экспортная инициатива». Эта программа нацелена на более глубокое освоение рынков за пределами наших традиционных рынков - стран СНГ. Первым заказом в Европейском Союзе стала Финляндия. Экспорт всегда был нашей сильной стороной, мы будем рассматривать и другие рынки, в том числе и в странах Юго-Восточной Азии», − прокомментировал генеральный директор ООО «Сименс Трансформаторы» Игорь Иванов.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о реализации индивидуальных программ развития регионов, об организации розничных рынков, о продлении временного порядка установления инвалидности без личного обращения, об изменениях в правила предоставления трансфертов ТФОМС на оплату труда медиков, о продлении ФЦП развития Крыма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём нашу работу, я хочу от всей души поздравить Татьяну Алексеевну Голикову с днём рождения. Пожелать ей всего самого доброго, удачи, здоровья, и спасибо за Вашу работу.

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка в Казахстан, где состоялось первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Мы обсудили наиболее значимые для государств-участников темы. Начиная от совместных мер, которые принимаются для защиты наших граждан от коронавируса, и заканчивая расширением сотрудничества объединения с третьими странами. Рассмотрели вопросы, которые касаются функционирования внутреннего рынка союза, таможенно-тарифного регулирования, реализации ряда инновационных проектов. Самое серьёзное внимание уделили текущей макроэкономической ситуации.

В декабре прошлого года главы государств утвердили Стратегию развития Евразийского союза. Это фундамент нашей работы на следующие пять лет. Мы с коллегами согласились, что сейчас надо сосредоточиться на том, чтобы оперативно согласовать план по реализации стратегии и приступить к его выполнению.

Евразийский союз активно развивается. Этому не может помешать ни сложная эпидемиологическая ситуация, ни изменения внешней конъюнктуры. Мы продолжим делать всё необходимое, чтобы обеспечить на пространстве союза свободное передвижение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важно, чтобы в наших странах было комфортно жить, учиться, работать и вести бизнес. Решение этих задач обсудим и на следующем заседании Евразийского межправительственного совета весной.

Мы продолжаем рабочие поездки по 10 регионам с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. Для каждого из них были разработаны индивидуальные программы развития, на реализацию которых до 2024 года включительно выделяем по миллиарду рублей в год.

Недавно посетили Карелию и Калмыкию, вчера завершилась рабочая поездка в Адыгею. В каждом регионе побывали на социально значимых объектах, встречались с представителями бизнеса и общественности, выслушали мнения и предложения людей. Считаю такой механизм обратной связи очень важным в нашей работе.

В целом такие поездки показывают, что эти регионы пока не могут полноценно развиваться без помощи федерального центра. Речь сейчас не только о выделении денег, даже больших. Надо, чтобы эти средства действительно работали. Регионам со сложной ситуацией мы должны оказывать активную помощь. И совместно с губернаторами координировать все проекты, не допускать сбоев в реализации целевых программ и наиболее значимых проектов.

Напомню, что для каждого из 10 регионов был назначен министр-куратор. Прошу вас, коллеги, тщательно контролировать расходование средств и реализацию программ развития таких субъектов. И ход выполнения поручений Президента и Правительства.

Ещё один важный вопрос. Правительство продолжает внимательно следить за ситуацией с ценами на базовые продукты питания. Сейчас особенно важно поддержать предпринимателей, а также самозанятых граждан, которые продают собственную продукцию из личных подсобных хозяйств.

Ограничения, введённые из-за распространения коронавируса, постепенно отменяются. Подписано распоряжение, которым регионам рекомендовано содействовать организации розничных рынков и ярмарок – безусловно, исходя из эпидемиологической ситуации в регионе и рекомендаций санитарных врачей. Необходимо создать максимально благоприятный режим для тех, кто продаёт продукты питания со своего огорода или из фермерского хозяйства. Выделять им удобные места для развозной торговли, устранять административные барьеры, помогать с получением разрешений и оформлением договоров. Такая поддержка позволит продавцам сельскохозяйственной продукции быстрее восстановить и развивать свой бизнес, а покупателям – приобретать качественные продукты питания по невысоким ценам и недалеко от дома.

Ещё об одном решении. Правительство продлевает временный порядок установления инвалидности, который был введён из-за распространения коронавируса. Людям по-прежнему не нужно обращаться в бюро медико-социальной экспертизы, чтобы продлить или подтвердить инвалидность. Поликлиники и больницы сами передадут необходимые документы. Без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья, – пенсии и средства реабилитации.

Кроме того, по поручению Президента Правительство вводит упрощённый порядок освидетельствования тех, кто оформляет инвалидность впервые. Решение об этом будет приниматься по результатам обследований за последний год. И что важно – заочно, без участия человека. Обновлять данные, снова проходить врачей, собирать дополнительные документы и справки будет не нужно. По такому же принципу будет уточняться программа реабилитации.

Ситуация с коронавирусом показала, что упрощённый порядок востребован людьми. Он гораздо удобнее, отнимает меньше времени. Пока мы продлеваем его до 1 октября. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия.

Прошу Министерство труда и социальной защиты проработать этот вопрос.

Теперь – о мерах поддержки системы здравоохранения.

Правительство скорректировало правила предоставления межбюджетных трансфертов территориальным фондам обязательного медицинского страхования на оплату труда врачей и среднего персонала. При расчёте их объёма будет учитываться, сколько времени проработали новые медицинские работники. Размер резерва, который идёт на финансирование их заработной платы, вырастет с 15 до 20%. Министерство здравоохранения определит виды медицинских организаций, которые смогут воспользоваться этими средствами, на основании заявок самих больниц и поликлиник. Всё это повысит эффективность расходования средств фонда. Ускорит перечисление средств, чтобы медицинские работники получали их без задержек.

Ещё один вопрос. По поручению Президента Правительство продолжает поддерживать Республику Крым и город Севастополь. Действие соответствующей государственной программы социально-экономического развития уже было продлено до 2025 года, при этом значительно увеличен и объём её финансирования. Уже созданы ключевые объекты: Крымский мост, новый аэропорт в Симферополе, энергомост, теплоэлектростанции, инженерные сооружения для обеспечения водой восточного Крыма и трасса «Таврида». Работа продолжается.

Правительство продлило и федеральную целевую программу развития Республики Крым и Севастополя до 2025 года. Это позволит комплексно заняться всеми задачами, которые стоят перед регионом. Прежде всего – это развитие инфраструктуры полуострова. Необходимо привести её в порядок. Обеспечить надёжное водоснабжение Крыма. Усовершенствовать дорожную сеть. Продолжить развитие железнодорожного сообщения. Жители региона не должны чувствовать себя оторванными от остальной части страны.

Уже предусмотрено необходимое финансирование каждого пункта программы, а значит – все мероприятия должны исполняться в срок. Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее об основных направлениях этой программы. На что будут сделаны акценты и как ведётся работа по её реализации?

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Утверждение новой редакции ФЦП «Крым» с её продлением до 2025 года позволяет планировать реализацию объектов сразу на пятилетку, что особенно важно в рамках инвестиционно-строительного цикла.

Согласно новой редакции, в период с 2021 по 2025 год всего будет построено 554 объекта, из которых 489 объектов сегодня находятся уже в стройке и 65 объектов мы планируем вновь начать. Сумма порядка 593 млрд, и это позволит комплексно решить практически все основные вопросы сегодня в Крыму.

Конечно же, мы будем продолжать работу по транспортному строительству. Базовый объект, как Вы уже сказали, дорога «Таврида» построена.

Теперь в рамках новой программы к «Тавриде» подразумевается четыре подъезда к побережью. То есть это будут полноценные четырёхполосные дороги. Кроме этих крупных объектов ещё предусмотрены десятки мелких дорожных объектов, связанных с ремонтом, новым строительством, расширением, чтобы дойти практически до всех основных населённых пунктов и всю уличную дорожную сеть, особенно Симферополя, Севастополя, привести в порядок.

Вторым важнейшим направлением работы по Крыму является обеспечение качественным водоснабжением – то, что мы утвердили в отдельную программу. Всего по этой программе у нас запланировано порядка 65 мероприятий, которые подразумевают добычу воды, очистку её, доставку до всех населённых пунктов с учётом перспективы развития Крыма.

Важнейшей частью программы также является инженерное обеспечение. Сегодня мы с Минэнерго прорабатываем конкретные вопросы: где и какие сети нужно привести в порядок, какие подстанции – чтобы дать и надёжное обеспечение сегодня, и возможность для развития всего Крыма.

Следующим важнейшим блоком является строительство социальных объектов. Всего за этот период планируется построить 164 социальных объекта. Это и садики, и школы, и ремонт крупный, и поликлиники. Это то, что жители полуострова Крым ждут.

Всего у нас в работе задействовано 15 государственных заказчиков. Конечно, основной объём приходится на Минэкономразвития и, соответственно, на госзаказчиков в виде руководства правительства Крыма и Севастополя. Надеюсь, что и другие государственные заказчики, которые принимают участие в этой программе, все ведомственные свои вопросы будут реализовывать под чётким контролем и по намеченному плану.

Надеюсь, что данный целевой подход с возможностью перебрасывать средства там, где мы успеваем строить быстрее, позволит нам совершенно точно, с уверенностью говорить о том, что все мероприятия будут выполнены в срок.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Важно продолжить эту работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 9 февраля 2021 > № 3632527 Михаил Мишустин

Совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации, посвящённом итогам работы в 2020 году и задачам на 2021 год.

В.Путин: Уважаемый Вячеслав Михайлович! Уважаемые коллеги, друзья! Добрый день!

Очень рад приветствовать вас перед началом совещания, которое проходит ежегодно и всегда насыщено важными темами. Уверен, что и сегодня в вашей повестке немало вопросов, которые требуют обсуждения и, главное, предметного решения в интересах укрепления отечественной судебной системы, а значит, более надёжной, чёткой защиты прав и свобод граждан.

Хотел бы также поблагодарить вас и всех российских судей, которые в непростых условиях пандемии определили и реализовали оптимальный алгоритм своей деятельности.

Мы много говорим про врачей и справедливо благодарим их за их подвижнический труд. Но не могу не сказать, что вызывает огромное уважение, что судебная система нашей страны в тяжёлый период распространения инфекции не перешла в режим торможения. В некоторых странах так и было: до 50 процентов дел было перенесено на гораздо более поздние сроки. А наша система, напротив, действовала без перебоев.

Суды проявили верность своей высокой миссии и, невзирая на риски, связанные с эпидемией, с максимальной отдачей работали, защищая права граждан, интересы общества и государства.

Достаточно сказать, что в прошлом году было рассмотрено больше дел, чем в 2019-м, в том числе потому, что граждане, бизнес стали чаще обращаться именно за судебной защитой, и это подтверждает рост доверия к судебным процедурам.

Важно отметить также, что качество правосудия при возросшей нагрузке оставалось высоким и, более того, продолжало совершенствоваться. Замечу, что это не только наша оценка: согласно отчёту той же Европейской комиссии, опубликованному в ноябре прошлого года, российские суды продемонстрировали один из лучших показателей среди стран Совета Европы. У нас к ним много вопросов, у них – к нам, но это объективная оценка. В частности, эксперты Еврокомиссии единодушно сочли российскую судебную систему наиболее оперативной, технологически развитой и наименее финансово затратной для граждан.

Да, разумеется, наша судебная система показала способность быстро адаптироваться к совершенно новым условиям, это совершенно очевидная вещь. Но отмечу особо, что это был осознанный добровольный выбор именно самого судейского сообщества, самих судов, ведь буквально в самом начале пандемии Президиумом Верховного Суда и Президиумом Совета судей были приняты два совместных постановления с рекомендациями о порядке работы судов в новых условиях.

Эти документы содержали перечни категорий дел, рассмотрение которых не может быть приостановлено или отложено. К ним относятся, например, дела об избрании мер пресечения или об удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении, о замене наказания более мягким его видом или об освобождении от наказания в связи с болезнью. И конечно, те дела, которые возникли, собственно, из-за пандемии – их тоже хватало. К примеру, о должниках, у которых нет средств на погашение долга, так как из-за пандемии, вынужденных санитарных ограничений они временно потеряли работу или доход.

Иными словами, Верховный Суд и Совет судей определили для судов перечень наиболее острых для людей социально, общественно значимых вопросов, не терпящих отлагательств.

Что касается других категорий дел, то судам было предоставлено право самостоятельно решать, следует ли их рассматривать незамедлительно или можно отложить на более безопасное в эпидемиологическом плане время.

Уже упомянутое мною возросшее количество рассмотренных дел за прошлый год говорит о том, что российские суды не ограничились «программой минимум», а наоборот, избрали для себя «программу максимум». По факту – не стали разделять дела по категориям важности, а рассмотрели практически все обращения граждан, руководствовались тем принципом, что каждая ситуация, требующая судебного решения, жизненно значима для конкретного человека и его семьи. При этом в полной мере была сохранена социальная направленность правосудия.

Это касалось не только каждодневной работы судов, но и формирования единообразной судебной практики. Верховный Суд выпустил целый ряд её обзоров и дал судам разъяснения, как надо применять законодательство и каких ошибок следует избежать. Причём наиболее подробными и объёмными стали обзоры практики по трудовым и социальным вопросам – как раз самые острые вопросы в это время.

В обзоре практики по трудовым делам Верховный Суд защитил права работников в различных спорах об увольнении, например запретил строго наказывать работников за отсутствие на рабочем месте по уважительной причине.

В этой связи подчеркну: очень важно, что процесс совершенствования судебной деятельности идёт непрерывно в нашей стране, мы постоянно это обсуждаем с Председателем Верховного Суда. И самые прогрессивные, самые актуальные инициативы рождаются именно в судейском сообществе.

Конечно, знаю эту мысль, идею, что никогда сама себя система не может реформировать. Но я никогда не соглашался со скептиками, которые так утверждали – утверждали, что судебная система не может сама себя развивать. Как мы видим – может, и очень успешно.

Чутко реагируя на изменения в обществе и мире, анализируя общественно-политические тенденции, проблемы, угрозы, Верховный Суд изучает, обобщает поступающие из судов предложения, разрабатывает и внедряет новые способы повышения качества судебной деятельности.

Благодаря именно вашим инициативам укрепляется право и доступность граждан к правосудию, обеспечивается гласность и открытость деятельности судов. Кстати говоря, и в период пандемии эта гласность и открытость были обеспечены – за это вам особое спасибо.

Оптимизируется и судопроизводство, повышается эффективность судебной защиты, принимаются действенные меры по дальнейшему развитию принципа независимости судей, оптимальному распределению их служебной нагрузки, хотя она очень большая, знаю об этом. Тщательно отрабатываются правила, повышающие роль судебного процесса, позволяющие сделать судебный процесс более рациональным, а процедуру назначения судей – ещё более прозрачной.

Уважаемые коллеги!

Желаю всему судейскому корпусу России здоровья и профессиональных успехов и, конечно, результативной, плодотворной работы, в том числе по тем направлениям, которые сегодня были мной обозначены.

Ещё раз благодарю вас за внимание и желаю вам всего самого доброго.

Вячеслав Михайлович, пожалуйста.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 февраля 2021 > № 3632519 Владимир Путин

Роспатент и НПИЦентр Таджикистана договорились о порядке использования ведомственных систем

3 февраля 2021 г. подписан Меморандум между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и Государственным учреждением «Национальный патентно-информационный центр Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан» (НПИЦентр) о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch. Документ подписали руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и директор НПИЦентра Мирзо Исмоилзода.

На основе Меморандума специалистам из ведомства Таджикистана будет предоставлен доступ к ведомственной системе Роспатента, позволяющей осуществлять поиск охранных документов на изобретения и полезные модели стран минимума РСТ, стран СНГ, ВОИС, ЕПВ, ARIPO, OAPI.

В перспективе Меморандум станет основой для дальнейшего развития межведомственного сотрудничества в обозначенной сфере. Подписание документа будет способствовать сближению практики экспертизы двух ведомств, развитию взаимодействия между экспертами и повышению доступности патентной информации.

Справочно: система патентного поиска PatSearch создана как профессиональная система поиска для экспертов подведомственного Роспатенту ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности». В системе реализован расширенный набор функциональных и сервисных возможностей.

Доступ экспертов к системе предусматривает возможность самостоятельного проведения профессиональных информационных поисков. Также через систему PatSearch предоставляется доступ во внешние специализированные базы данных.

Поиск непатентной литературы реализован через встроенное обращение к внешней российской цифровой библиотеке E-Library и крупнейшей в мире базе данных научно-технической литературы Scopus. В системе PatSearch поддерживается поиск непатентной литературы во внешних источниках, в том числе поиск генетических последовательностей на сайте Европейского института биоинформатики (European Bioinformatics Institute).

В системе PatSearch с 2018 года реализовано проведение поиска с использованием искусственного интеллекта. Система сама анализирует патентную заявку по целому ряду критериев. Анализ проводится сразу при загрузке каждой новой заявки в систему. Таким образом, когда эксперт начинает работать с поступившей заявкой по существу, система сразу предлагает ему наиболее близкие патенты и заявки.

Предоставление доступа к PatSearch ведомствам по интеллектуальной собственности евразийского региона способствует интеграции патентно-информационного пространства. Аналогичные документы ранее были подписаны с Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ), с ведомствами Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Молдавии.

Россия. Таджикистан. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 4066133

Врачи «Медицинского города» - за онконастороженность

Для как можно более раннего выявления онкопатологий и снижения смертности от злокачественных новообразований в области действует система скринингов, которая разработана и реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение». По показаниям и в зависимости от возраста в рамках ОМС проводится маммография молочных желёз, КТ органов грудной клетки для диагностики рака лёгкого, исследование методом ПСА при подозрении на опухоль предстательной железы. При подозрении на онкопатологию желудочно-кишечного тракта берутся кал на скрытую кровь, гинекологический мазок на онкоцитологию, выполняются эндоскопические исследования, в том числе под внутривенным наркозом. В пандемию коронавируса работа по профилю «онкология» не останавливалась ни на один день.

По предварительным данным, в 2020 году в Тюменской области злокачественные новообразования диагностированы у 5858 пациентов. В структуре заболеваемости лидируют злокачественные образования дыхательных путей(11% случаев), кожии молочной железы – по 10% случаев. Злокачественные лимфомы, рак тела матки, почки диагностированы у 3-5 % пациентов от общего числа по каждому из перечисленных заболеваний. Эти же патологии чаще других приводили к летальности от онкологических заболеваний. Так, доля злокачественных заболеваний бронхолёгочной системы составила 16 процентов от общей смертности от онкологических патологий.

В Тюменской области специализированную медицинскую помощь онкопациентам оказывают в «Медицинском городе». Этот многопрофильный клинический медицинский центр – самый крупный комплекс онкологического профиля в Уральском федеральном округе. Высокотехнологичное оснащение и высокая квалификация специалистов клиники позволяют оказывать весь спектр медицинской помощи пациентам по профилю «онкология».В «Медгороде» активно модернизируют парк медицинской техники. Одна из последних новинок - современная установка для лучевой терапии - позволила внедрить метод радиохирургии при опухолях и метастатических поражениях головного мозга. Специалисты успешно развивают самые современные технологии, совершенствуют методы лечения онкологических заболеваний - внедряют малоинвазивные (лапароскопические), органосохранные операции, расширяют спектр лечения противоопухолевыми препаратами, активно используют прицельную терапию, иммуноонкологические препараты.

На предприятиях «Медицинский город» проводит специализированные акции «Убедись, что ты здоров!». Работающим гражданам предоставляется возможность без отрыва от производства пройти экспресс-осмотр маммолога, дерматолога, специалиста по опухолям головы и шеи, выполнить ультразвуковую диагностику щитовидной железы. Отметим, что работа по онкологическому профилю в пандемию коронавируса не останавливалась, и даже в непростой эпидемиологический год специалисты «Медицинского города» смогли осмотреть несколько тысяч сотрудников 12 тюменских компаний.

«Результаты такого комплексного осмотра позволяют заподозритьонкопатологию, сориентировать пациента на прохождение дальнейших прицельных обследований. Для трудоспособной части населения, не имеющей возможности в рабочее время посещать поликлиники и медучреждения, это крайне актуально», - пояснил Юрий Зотин, заведующий отделением медицинской профилактики «Медицинского города».

Врачи придают большое значение работе по повышению онконастороженности жителей региона, поскольку знание признаков злокачественных заболеваний способствует раннему обращению к медикам и выявлению опухолей на начальных стадиях развития, когда лечение наиболее эффективно. Когда из-за эпидобстановки выезды в организованные коллективы были невозможны, специалисты задействовали для профилактической работы безопасные методы – проводили групповые консультации посредством видеоконференц-связи. Во время вебинаров они информировали работников предприятий, учреждений и организаций о симптомах злокачественных заболеваний, отвечали на вопросы, давали рекомендации, как пройти обследование в случае его необходимости. Одна из последних таких лекций состоялась на этой неделе с сотрудницами компании «Аггреко Евразия» - в рамках Дня борьбы с раковыми заболеваниямихирург-онколог «Медицинского города» Светлана Майсурадзе побеседовала с ними на тему здоровья молочной железы.

Даже обычные мобильные телефоны в пандемию медики Тюменской области стали использовать как инструмент для раннего выявления рака кожи. В рамках челенджа «Мы можем, я могу!» теперь любая медсестра или фельдшер, заподозрив у своего пациента онкологию кожи, может с согласия больного сфотографировать новообразование и направить снимок на специальную электронную почту. Опытный врач-онколог-дерматолог оценит изображение и при подозрении на онкологическое заболевание даст рекомендации по направлению пациента на дообследование.Челенджс одобрения профессионального сообщества был зарегистрирован на общемировом сайте Дня борьбы с раком, как эффективное мероприятие, с успехом проводимое в России.

Алтайский краевой онкологический диспансер активно развивает методики психологической и реабилитационной работы с пациентами

Основная задача психолога стационара Краевого онкологического диспансера - помочь пациентам преодолеть эмоциональный стресс, мобилизовать дополнительные психические ресурсы на борьбу с болезнью, на увеличение эффективности проводимого специализированного лечения.

В последнее время стала актуальной проблема качества жизни онкологических пациентов. Этому способствовало улучшение отдаленных результатов лечения и тем самым увеличение числа излеченных онкологических больных, которые в большинстве своем стремятся сохранить прежний образ жизни, социальную и нередко трудовую активность. Наблюдения онкологов и специальные исследования свидетельствуют, что онкологические больные находятся в состоянии глубокого эмоционального стресса, практически у каждого наблюдаются симптомы депрессии, тревожные расстройства, страхи, апатия, утрата интересов ит.д. Врачи-онкологи постоянно сталкиваются с этими вопросами в своей клинической практике и все чаще направляют своих пациентов к медицинским психологам.

"Основная задача психолога стационара мобилизовать дополнительные психические ресурсы на борьбу с болезнью, на увеличение эффективности проводимого лечения, на полноценное общение, на создание психологического и физического комфорта, и в целом — на улучшение качества жизни", - отмечает клинический психоонкологонкодиспансера Алла Лобанова.

До пандемии имелось много возможностей групповой и коллективной работы с пациентами стационара и медицинским персоналом, что давало хороший охват психологической помощи. В нашем диспансере это были группы обучения психологической грамотности, которые проводились ежедневно, арт-терапевтический кружок, в котором психолог совместно с художником волонтером проводил занятия для пациентов по освобождению от отрицательных эмоций, по формированию новых жизненных программ, отработке актуальных проблем, коллективное прослушивание музыки (музыкальная терапия), группы лечебной физкультуры, индивидуальная коррекционная работа. Для медицинского персонала – ежемесячные лекции по эмоциональному выгоранию и работа в малых группах по отделениям.

"В современной ситуации всеобщей вовлеченности в пандемию, необходимо было перестаиваться и найти приемлемые форматы продолжения работы", - отметила Алла Владимировна.

Так как в силу вынужденной изоляции пациентов, находящихся на длительном стационарном лечении, ухудшается общий эмоциональный фон, люди практически незнакомые друг с другом, имеющие свои характерологические и физические особенности вынуждены находиться вместе круглосуточно, что естественно приводит к дополнительному эмоциональному напряжению, психосоматизации, повышаются проявления тревоги, раздражительности, депрессии. Все это естественно ухудшает качество жизни пациента, находящегося на лечении. Для продолжения работы с пациентами в условиях пандемии COVID-19 была разработана и частично внедрена адаптированная под сложившиеся эпидемические условия новая программа психологической и реабилитационной помощи, в том числе с применением средств индивидуальной защиты, специальной дезинфицирующей обработки, работы с пациентами по отделениям и индивидуальной раздачей необходимых материалов.

"Мы осуществляем ежедневный консультативный обход отделений с целью выявления пациентов, нуждающихся в психологической помощи", - отметила психолог.

Для оказания эмоциональной поддержки для пациентов организованы мини лекции на темы «Реабилитация после операции», «Как восстанавливаться после химиотерапии и радиотерапии», «Эмоциональная сфера, управление эмоциями», «Основы психосоматики», «Основные принципы взаимодействия в семье, гармоничные отношения», «Личностные особенности, влияние личностных характеристик на жизненные сценарии», «Обида, как простить и отпустить», и т.д.

В отделениях и в палатах, проводятся занятия арт-терапией, дыхательная гимнастика, музыкальная терапия, обучение медитативным техникам, активно используются и возможности интернета. Так, пациенты на канале ю-туб могут пройти сеанс гипнотерапии «Лечение от рака». Все вместе методики демонстрируют, что у пациентов заметно повышается качество жизни, улучшается общее настроение, снижается тревога. Пациент меняет отношение к болезни и начинает осознавать, что они совместно с медицинским персоналом могут победить болезнь. Для повышения уровня грамотности пациентов в области их заболевания, совместно с волонтерами студентами-медиками разработан наглядный раздаточный материал: ответы на самые частые вопросы, рекомендации врачей и т.д.

Поскольку пациенты проходят лечение длительное время, то большое внимание также уделяется их досугу, чтобы они не испытывали тоски по привычным занятиям совместно с организацией «Вместе против рака» были закуплены настольные игры (шахматы, шашки, домино, нарды). Настольные игры не только позволяют себя нанять, но и снимают напряжение, развивают интеллектуальную деятельность, - подчеркнула Алла Владимировна. С этой же целью в диспансере регулярно проводятся мастер-классы. Например, на Новый год пациенты украшали отделения собственными силами, для этого центр закупил материалы, психолог показывал мастер-классы, а пациенты изготавливали новогодние игрушки, украшения и т.д. а кто умел - рисовал на новогоднюю тематику.

Применение различных психологических методик в работе с онкопациентами, внимание к личностным проблемам, индивидуальное консультирование в комплексе с современной диагностикой и своевременным лечение способствует победе пациентов над таким грозным заболеванием как онкология.

Пьерфранческо Фавино: мне бы хотелось сыграть в российском кино

Итальянский фильм "Наш отец", получивший Кубок Вольпи на Венецианском кинофестивале 2020 году, покажут в России. Актер Пьерфранческо Фавино, исполнивший в картине главную роль, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Ивановой о сложностях в работе над фильмом, о влиянии советского кинематографа на свои взгляды и о том, как он пережил острый период пандемии COVID-19 в Италии.

— В воскресенье в Москве, а затем и в других крупных городах России, выйдет фильм "Наш отец", в котором вы исполняете главную роль. Действие кинокартины происходит в 1970-е годы — период, который в Италии называют "свинцовые семидесятые". Расскажите, пожалуйста, для российского зрителя, что происходило в Италии в это время? Какие исторические события легли в основу фильма?

— В Италии 70-е годы были ареной огромной политической и военной напряженности, периодом, когда государство столкнулось с экстремистскими террористическими группами как правого, так и левого толка. Это столкновение привело к большому количеству смертей и породило атмосферу страха и неуверенности, которая также повлияла на гражданское общество.

В эти годы и разворачивается сюжет. Он основан на реальном событии из газетной хроники, а именно – покушении на отца режиссера Клаудио Ноче Альфонсо Ноче (который в то время был заместителем комиссара полиции – ред.), совершенного членами Nuclei Armati Proletari ("Вооруженные пролетарские ячейки" — ультралевая террористическая группировка, действовавшая преимущественно на юге Италии в 1970-х годах – ред.)

— В этом фильме реальность перемешивается с фантазией, и порой трудно уловить, где проходит грань между ними. У мальчика Валерио, перенесшего психологическую травму, появляется друг Кристиан. Он – реальный друг или все-таки плод воображения героя?

— Все повествование в фильме идет от лица Валерио, мальчика чуть более 10 лет, и все происходящее отражает его переживания. В этом возрасте грань между реальным и воображаемым все еще размыта, и два мира взаимодействуют друг с другом, переплетаются, не беря в расчет срочность взрослых планов. Я считаю, что фильм стремится вернуть зрителя в ту область вероятной реальности, где все возможно.

— С какими трудностями вы столкнулись при работе над этой ролью? Вам уже доводилось ранее работать с режиссером Клаудио Ноче?

— Сложность заключалась в возможности совместить две роли — актера и сопродюсера фильма. Я столкнулся не столько с техническими трудностями, сколько с личными: когда я играл отца режиссера, воспроизводя детали того, что стало таким травмирующим событием для Клаудио, это заставило меня почувствовать, что передо мной нечто большее, чем фильм. Мы были знакомы с Ноче несколько лет, но еще не работали вместе. Я рад, что наше знакомство связано со столь важной для него историей.

— Как итальянская публика восприняла фильм?

— Очень хорошо. К моменту, когда вышел фильм, кинотеатры только возобновили работу (после частичного снятия ограничений по COVID-19 – ред.). Интерес, который Венецианский кинофестиваль вызвал вокруг фильма, принес ему большой успех. К сожалению, меры по закрытию из-за COVID прервали этот путь, однако потом фильм вышел на различных платформах и пользуется большим спросом.

— В одном из своих последних фильмов "Предатель", с которым российский зритель познакомился на российско-итальянском кинофестивале RIFF в 2019 году, вы сыграли мафиози (сицилийского босса Томмазо Бушетта – ред.), в фильме "Наш отец" – роль комиссара полиции. Сложно ли было перевоплотиться? Какую роль оказалось легче сыграть? Какая из них вам больше нравится?

— Мы говорим о мужчинах, чья жизненная логика диаметрально противоположна, поэтому, конечно, подход к исполнению этих ролей не может быть одинаковым. Как актер я всегда стараюсь в любом случае отбросить свои личные суждения о персонажах, которых я должен сыграть, чтобы понять мотивы, которые ими движут, не смешивая их со своими.

Обе роли были интересными и сложными, я не отдаю предпочтение ни одной из них. Однако правда в том, что роль в "Предателе" побудила меня изучить более долгий путь жизни (Бушетта – ред.) и трансформации.

— Вы когда-нибудь были в России?

— Я был несколько раз в Москве по разным поводам, но я хотел бы иметь возможность посетить страну, чтобы увидеть ее во всем ее многообразии, больше узнать о ее красотах и великой культуре.

— Не думали сыграть в российском кино? Поступали ли такие предложения?

— Мне бы очень хотелось, но думаю, что для начала мне надо выучить язык. Предложений пока не поступало, но у меня была возможность познакомиться с деятелями российского кинематографа на фестивалях и посмотреть их картины.

— Вы хорошо знакомы с российским и советским кинематографом? Какие фильмы, режиссеры вам нравятся больше всего?

— Не могу назвать себя экспертом в российском кино, но знаю несколько фильмов и режиссеров российского кино как большой любитель кинематографа. Я очень полюбил режиссеров, которые в прошлом изменили мой взгляд на кино, я имею в виду Калатозова, Тарковского, Михалкова, Сокурова. За последнее время меня очень впечатлила работа Звягинцева: и "Возвращение", и "Левиафан" являются одними из моих любимых фильмов последних лет.

— В 2020 году мир столкнулся с новым вызовом — пандемией коронавируса. Италия оказалась одной из первых стран, которые больше всего пострадали от COVID-19. Как вы пережили период самоизоляции? Вы продолжали работать? Вы сами переболели вирусом?

— Я все еще переживаю этот период! Это очень сложный момент в нашей истории, для всех нас, но для артистов, особенно для тех, кто работает в театре, это стало одним из самых сложных периодов в истории. Я вместе со своей семьей следовал всем рекомендациям и пока мне повезло: я не подхватил вирус. Я работал, когда позволяла эпидемиологическая ситуация, и прерывал работу осенью, когда вирус начал распространяться с новой силой.

В целом работа деятелей культуры – актеров, режиссеров, писателей – предполагает постоянное общение с людьми: встречи, контакты, различные непредвиденные обстоятельства, и то, что можно из этого создать.

Осознание о том, что "Наш отец" предстанет в кинотеатрах перед реальной публикой в вашей стране, да еще и в таком количестве залов, — это знак, дающий мне большие надежды, за который я очень благодарен.

Италия. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 февраля 2021 > № 3648827 Пьерфранческо Фавино

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2020 года

По данным таможенной статистики, в январе-декабре 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 571,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 15,2%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 104,5 млрд долларов США, что на 73,9 млрд долларов США меньше чем в январе-декабре 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-декабре 2020 года составил 338,2 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 20,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 85,6%, на страны СНГ – 14,4%.

Основой российского экспорта в январе-декабре 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 49,6% (в январе-декабре 2019 года – 62,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,8% (в январе-декабре 2019 года – 66,9%), в страны СНГ – 24,8% (28,8%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 36,6%, а физический – на 6,0%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 39,6%, керосина – на 16,7%, нефти сырой – на 11,4%, газа природного – на 9,7%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 12,4%, газа природного сжиженного – на 4,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2020 года составила 10,4% (в январе-декабре 2019 года – 8,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,8% (в январе-декабре 2019 года – 8,2%), в страны СНГ – 13,8% (13,5%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 7,2%, а физический – на 1,4%. При этом снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа или нелегированной стали на 11,9%, ферросплавов – на 10,5%, чугуна – на 1,6%, алюминия – на 1,7%. Вместе с тем возрос объем экспорта меди и медных сплавов на 10,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 9,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-декабре 2020 года составила 8,8% (в январе-декабре 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,1%), в страны СНГ – 13,6% (11,0%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 19,2% и на 19,1% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,2 раза, мяса свежего и мороженного – в 1,9 раза, масла сливочного – на 59,0%, мяса домашней птицы – на 40,2%, молока и сливок – на 36,8%, пшеницы – на 20,9%, сыров и творога – на 11,9%, рыбы свежей и мороженной – на 8,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-декабре 2020 года составила 7,1% (в январе-декабре 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,4%), в страны СНГ – 13,9% (13,3%). По сравнению с январем-декабрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 11,9%, а физический – на 1,3%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 16,0%, удобрений – на 1,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 58,9%, мыла и моющих средств – на 19,3%, а также фармацевтической продукции – на 17,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-декабре 2020 года составила 7,4% (в январе-декабре 2019 года – 6,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-декабре года – 4,6%), в страны СНГ – 19,3% (20,1%). Стоимостный объем данной товарной группы снизился на 10,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 21,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 26,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 19,6%, оборудования механического – на 7,5%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 41,2%, а грузовых автомобилей – на 17,7%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-декабре 2020 года составила 3,7% (в январе-декабре 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,5% (в январе-декабре 2019 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,7% (4,5%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 3,3%, а физический увеличился на 1,6%. Снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 14,8%, пиломатериалов – на 6,6%, необработанных лесоматериалов – на 2,0%, при этом возросли объемы поставки фанеры клееной на 5,8%.

Импорт России[3] в январе-декабре 2020 года составил 233,7 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 5,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,3%, на страны СНГ – 10,7%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,6% (в январе-декабре 2019 года – 46,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-декабре 2019 года – 49,3%), из стран СНГ – 21,1% (21,0%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-декабрем 2019 года снизился на 2,2%. Снизились стоимостные объемы импорта механического оборудования – на 0,4%, при этом возросли объемы поставок инструментов и аппаратов оптических – на 11,1%. Физические объемы импорта легковых автомобилей снизились на 19,7%, а грузовых автомобилей – на 19,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 18,3% (в январе-декабре 2019 года – 19,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,8% (в январе-декабре 2019 года – 20,2%), из стран СНГ – 14,0% (14,6%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 11,4%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы поставок фармацевтической продукции на 30,9%, каучука и резины – на 9,7%, косметических и туалетных средств – на 6,7%, продуктов органической химии – на 4,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2020 года составила 12,8% (в январе-декабре 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,3% (в январе-декабре 2019 года – 10,9%), из стран СНГ – 25,3% (22,9%). Снизились стоимостные объемы импорта на 0,9%, а физические объемы незначительно возросли на 0,6%. Физические поставки сыров и творога увеличились на 12,4%, масла сливочного – на 11,0%, молока и сливок – на 5,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 47,4%, мяса свежего и мороженного – на 29,8%, рыбы свежей и мороженой – на 11,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 6,8% (в январе-декабре 2019 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%), из стран СНГ – 13,7% (16,4%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-декабрем 2019 года на 11,5%, а физический – на 23,9%. Снизились физические поставки черных металлов и изделий из них на 27,2%, в том числе труб – на 57,8%, металлоконструкций из черных металлов – на 17,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,8%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-декабре 2020 года составил 6,3% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 6,1%, из стран СНГ – 7,7% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 3,5%, а физический – на 1,1% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-декабре 2020 года составила 0,8% (в январе-декабре 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (3,7%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 13,4% и на 0,4% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-декабре 2020 года приходилось 38,5% российского товарооборота (в январе-декабре 2019 года – 41,6%), на страны СНГ – 12,9% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,1% (8,7%), на страны АТЭС – 33,8% (31,8%).

Основными торговыми партнерами России в январе-декабре 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 103,9 млрд долларов США (93,3% к январю-декабрю 2019 года), Германия – 41,9 млрд долл. США (78,9%), Нидерланды – 28,6 млрд долл. США (58,6%), Соединенное Королевство – 26,6 млрд долл. США (153,6%), США – 23,9 млрд долл. США (91,1%), Турция – 20,8 млрд долл. США (79,8%), Италия – 20,2 млрд долл. США (80,1%), Республика Корея – 19,6 млрд долл. США (80,5%), Япония – 16,2 млрд долл. США (79,6%), Польша – 14,3 млрд долл. США (80,3%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2019-2020гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой  Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Документацию в морских пунктах пропуска собираются перевести «на цифру»

ЕАЭС намерен ввести электронный документооборот в морских портах – соответствующая концепция принята Евразийским межправительственным советом. Предполагается, что уход от «бумаги» упростит и ускорит перевозки грузов.

«Концепция развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств ЕАЭС» направлена на улучшение качества транспортных услуг и услуг в морских портах. Документ определяет цели, задачи, этапы и основные направления развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска стран евразийской «пятерки», – рассказали Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

Предусмотрено развитие в два этапа: 2021 – 2022 гг. и 2023 – 2025 гг. На первом этапе предполагается создать условия для полного перехода на электронный документооборот и применять цифровые технологии в морских пунктах пропуска. А также обеспечить соблюдение принципа однократного представления и многократного использования данных.

На втором этапе планируется полностью перейти на электронный документооборот, обеспечить унификацию процесса и организовать обмен данными.

Fishnews

Таможня рискует не успеть с «незаходными» судами

Нужно дать время для выработки простой и удобной процедуры оформления «незаходных» судов, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, сейчас эта схема непонятна ни рыбакам, ни контролирующим органам.

Решение правительства связать выдачу разрешений на промысел с предоставлением сведений о таможенном декларировании судна осложнит работу многим компаниям. По информации Росрыболовства, «незаходными», а значит нерастаможенными, остается около 70 судов рыбопромыслового флота.

«Мы считаем, что их надо растаможивать, – прокомментировал ситуацию Fishnews руководитель ведомства Илья Шестаков. – Проблема в том, что для «растаможки» должны быть созданы такие условия, чтобы человеку не приходилось либо переплачивать в два раза, либо нарушать свои планы по промысловой деятельности».

Если получится организовать такие условия, можно будет успеть пройти все таможенные процедуры за один год, считает глава Росрыболовства.

«Но поскольку этот вопрос до сих пор не решается, то, конечно, надо дать время соответствующим компетентным органам проработать эту процедуру. Она должна быть проста, удобна и понятна. Сейчас она, честно говоря, непонятна для нас, непонятна для рыбаков и, самое страшное, непонятна даже для тех, кто будет эту процедуру проводить», – отметил Илья Шестаков.

Ранее Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направила обращение в правительство с просьбой увеличить переходный период перед вступлением в силу новых требований по таможенному оформлению судов до трех лет. Такой срок необходим для внесения изменений в таможенное законодательство и его согласование с нормами ЕАЭС, утверждают в объединении.

Fishnews

Производителей из Армении и Киргизии могут вовлечь в выпуск "Спутника V"

Вопрос вовлечения фармпроизводителей из Армении и Киргизии в развитие производства вакцины "Спутник V" обсуждается на площадке Евразийской экономической комиссии, сообщили в пресс-службе ЕЭК.

"В ближайшее время также должно начаться производство вакцины "Спутник V" в Беларуси. Уже подписан ряд соглашений о взаимодействии в части локализации производства, налажен трансфер соответствующих технологий. Кроме того, на площадке Евразийской экономической комиссии активно обсуждается вопрос о вовлечении в развитие совместных производств фармпроизводителей Армении и Кыргызстана", - говорится в сообщении, поступившем в распоряжение РИА Новости.

В комиссии отметили, что декабре минувшего года план по производству стратегически важных лекарственных препаратов был доработан, одобрен представителями уполномоченных органов стран ЕАЭС и вынесен на общественное обсуждение на сайте ЕЭК. Помимо ряда мер, направленных на стимулирование развития фармацевтической промышленности Союза и углубления кооперации с целью импортозамещения производства стратегически важных лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций, проект плана включает проработку вопроса создания совместных производств вакцины от коронавирусной инфекции, отметили в пресс-службе.

"Учитывая неотложность этой задачи, а также инициативу по организации на евразийском уровне совместных производств вакцины, которая была озвучена на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Минске 11 декабря прошлого года, Комиссия и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) начали прорабатывать вопрос создания совместных производств российской вакцины "Спутник V" в государствах Союза", - отмечается в сообщении.

В пресс-службе напомнили, что к концу 2020 года РФПИ совместно с минздравом Казахстана проработали необходимые организационные моменты, наладили трансфер соответствующих технологий и запустили линию по изготовлению вакцины на мощностях Карагандинского фармацевтического комплекса. Предполагается, что объемы выпуска там достигнут 300 тысяч доз вакцины ежемесячно, на данный момент уже произведено более 90 тысяч доз, которые будут направлены для вакцинации населения после завершения всех регистрационных процедур.

Всего в Казахстане намечено произвести не менее 2 миллионов доз вакцины "Спутник V", отмечается в сообщении. Распространение препарата на территории Казахстана будет осуществляться в рамках сотрудничества РФПИ и компании "СК-Фармация" – единого дистрибьютора министерства здравоохранения Республики Казахстан.

В сообщении говорится, что развитие совместных производств вакцин стало одной из основных тем обсуждения на встрече члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артака Камаляна с руководством Евразийского банка развития в декабре 2020 года. "О сроках и формах сотрудничества пока говорить рано – еще предстоит доработать детали. Однако все понимают важность оперативного решения этой задачи. Поэтому, я уверен, что скоро все вопросы будут согласованы", – цитирует пресс-служба слова Камаляна.

Госпрограмму по жилью планируется продлить до конца 2030 года

Минстрой России предложил продлить госпрограмму "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" до конца 2030 года и увеличить ее финансирование до 5,08 триллиона рублей. Соответствующий проект постановления правительства опубликован на портале проектов нормативных актов.

Сейчас программа рассчитана на 2018-2025 годы, общий объем ее финансового обеспечения составляет 2,37 триллиона рублей.

Как уточняется в подготовленном Минстроем документе, расходы федерального бюджета в рамках программы в 2018-2030 годах составит 3,93 триллиона рублей, консолидированных бюджетов российских регионов - 368 миллиардов рублей, вложения из внебюджетных источников - 778 миллиардов рублей.

Новая редакция программы также предполагает перенос сроков достижения целей по увеличению годового объема ввода жилья до 120 миллионов квадратных метров с 2024 года на 2029-й. К этому же времени должна быть достигнута цель по ежегодному улучшению жилищных условий не менее 5 миллионов российских семей.

Кроме того, программа должна обеспечить расселение в 2019-2030 годах 27,3 миллиона квадратных метров аварийного жилья и повышение индекса качества городской среды в стране на 50% процентов в 2030 году к уровню 2019 года.

Встреча Михаила Мишустина с аграриями и предпринимателями Адыгеи

Председатель Правительства посетил молочный завод «Тамбовский», ознакомился с производством и побеседовал с аграриями и предпринимателями региона.

ООО «Тамбовский» является одним из ведущих предприятий молочной промышленности на юге России. Продукция предприятия – рассольные сыры. Мощность производства сыра – до 350 т в месяц. Продукция компании представлена в крупнейших торговых сетях страны.

Молочный завод расположен в хуторе Тамбовский Гиагинского района, в 40 км от Майкопа. Растущие мощности предприятия позволяют решать проблему занятости сельских жителей не только хутора Тамбовского, но и близлежащих сёл, хуторов и аулов. За последние четыре года численность работников увеличилась в 2,5 раза – с 198 человек в 2016 году до 524 человек на 1 января 2021 года.

С целью увеличения производственных мощностей, объёма и ассортимента выпускаемой продукции, улучшения условий труда ООО «Тамбовский» реализует инвестиционный проект, в рамках которого построены новые современные цеха: производственный площадью 2232 кв. м и фасовочный – 1393,4 кв. м, а также молокохранилище, здание для приёмки молока, котельная-компрессорная, склад товарно-материальных ценностей, мастерская, проходная и бытовой корпус. Приобретено и установлено новое, современное технологическое оборудование по приёмке, хранению молока, оборудование для производства сыра. В настоящее время идёт завершающий этап пусконаладочных работ. Запуск новых цехов на полную мощность позволит увеличить объёмы перерабатываемого молока на 200 т в сутки, объём выпускаемой продукции – на 25 т в сутки, обеспечить выпуск новых видов сыра (моцарелла, халуми, рикотта), а также создать свыше 200 рабочих мест.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Хочу вас всех поприветствовать. Мы сегодня посмотрели ваше производство. В ходе поездок по стране я посещаю достаточно много разных предприятий, в том числе и те, которые работают в аграрном секторе. Тем более считаю это необходимым в регионах, где сложная социально-экономическая ситуация. Адыгея входит в их число, и для неё, как и для других таких территорий, разработана специальная индивидуальная программа. Ежегодно на её реализацию выделяется по 1 млрд рублей. Это будет продолжено до 2024 года. Эти средства должны направляться прежде всего на решение первоочередных проблем региона, которые больше всего волнуют его жителей.

Мне очень важно знать, как сейчас чувствует себя малый и средний бизнес в регионе, какие есть вопросы и проблемы, которые в том числе возникают из-за пандемии. Мы пользуемся старой доброй традицией – встречаемся с предпринимателями. Это даёт нам возможность хорошо узнать, чем живёт регион, и из первых уст услышать все вопросы, которые у вас есть.

Мы также хотим понять, насколько востребованы меры, которые достаточно системно предусматривает Правительство для малого и среднего предпринимательства. Это льготные кредиты, различные меры поддержки, программа по расширению экспортного потенциала, программа по поддержке занятости. Во время пандемии соответствующие программы были и по списанию налогов и сборов. Программа «ФОТ 2.0», когда вы можете получить кредит в размере МРОТ, тогда это было 12 130 рублей, на численность штата вашего предприятия. Соответственно, в течение шести месяцев вы получаете этот кредит под 2%, потом, если вы в течение оставшихся трёх месяцев – декабрь, январь и февраль – платили бы не меньше МРОТ своим наёмным работникам, то могли бы при сохранении численности 90% вашего предприятия списать практически 100% средств, которые были даны в кредит. Очень надеюсь, что это помогает жителям, в том числе Адыгеи, справляться с трудностями, которые возникают.

Хотел бы с вами это подробно обсудить. У вас своё видение происходящего, свои идеи и предложения, готов их заслушать. Давайте поговорим. Пожалуйста, Вам слово.

Р.Тешев (член ассоциации «Союз производителей адыгейского сыра», модератор встречи): Уважаемый Михаил Владимирович! Меня зовут Тешев Руслан, я являюсь одним из членов Союза производителей адыгейского сыра. На нашей встрече также присутствуют сельхозпроизводители Республики Адыгея. Мы рады возможности с Вами обсудить насущные проблемы, с которыми сталкиваются наши аграрии.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации разработало и реализует программу комплексного развития сельских территорий. Эта программа позволяет стирать грань по качеству жизни между городом и селом.

И я хотел бы предоставить слово исполнительному директору сельхозартели «Радуга» Ерстему Сапиеву.

Е.Сапиев (исполнительный директор сельхозартели колхоза «Радуга»): Здравствуйте, уважаемый Михаил Владимирович! Наше предприятие занимается выращиванием зерновых культур, производством молока на территории Гиагинского района. На предприятии трудятся 42 человека, проживающих на селе. Нам очень важно, чтобы люди жили и работали в сельской местности, чтобы уровень жизни на селе был максимально приближен к уровню жизни в городе.

Наш район развивается, но остаются нерешёнными вопросы по строительству детских садов, и состояние домов культуры оставляет желать лучшего. Я знаю, что Гиагинский район в 2021 году представил заявку на участие в программе «Развитие сельских территорий». Слышал, что заявка рассматривается в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Заявкой предусмотрено строительство двух детских садов и капитальный ремонт четырёх домов культуры.

Возможно ли, Михаил Владимирович, решение этих вопросов в текущем году?

М.Мишустин: Программа эта очень популярна и востребована. Вообще развитие сельских территорий мы обсуждаем постоянно практически со всеми губернаторами. И есть большое желание расширять эту программу.

Хочу сказать, что в программе заложены достаточно хорошие механизмы, в том числе и трёхпроцентная ипотека, и мы постоянно поддерживаем эту программу, выделяем дополнительные средства.

Конечно, я понимаю ваш вопрос, в частности, что кроме ипотеки необходима инфраструктура. Мы пользуемся этой программой, для того чтобы дать возможность подвести воду и газ.

Понятно, что одной работой сыт не будешь. Люди хотят жить там, где у них будут возможности получать качественную медицинскую помощь, чтобы были социальные объекты – садики школы.

Продолжим эту программу поддерживать. Я знаю, что дополнительно мы в ближайшее время будем выделять 3,6 млрд рублей. Это позволит помочь примерно двенадцати тысячам семей и около тридцати проектов закончить. Что касается конкретно Адыгеи, примерная сумма, которую мы будем выделять на комплексное развитие территории, – 450 млн рублей. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Абсолютно. На Адыгею 454 млн рублей у нас предусмотрено.

М.Мишустин: Поэтому нужно обсудить это с вашим руководством. Очень надеюсь, что там найдутся средства на то, о чём вы сказали, на садики или на что-то ещё.

Р.Тешев: Одним из приоритетных направлений развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Адыгее является молочная отрасль. В республике есть крупные предприятия, которые производят различные виды молочной продукции и, кстати, знаменитый адыгейский сыр. Руководителем одного из таких предприятий является Мурат Тлюстангелов, который возглавляет молочный завод «Тамбовский».

М.Тлюстангелов (генеральный директор ООО «Тамбовский»): Михаил Владимирович, как известно, в Адыгее создан Союз производителей адыгейского сыра, который смог отстоять в судах различных инстанций право на производство адыгейского сыра на территории Республики Адыгея. Адыгейский сыр пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом, и с 2012 года наши коллеги начали экспорти­ровать адыгейский сыр в основном в Европу. Экспортирование продукции за рубеж связано с определёнными дополнительными затратами для производителей. Оказание государственной поддержки в виде возмещения части затрат на сертификацию снижает нагрузку на экспортёров. Спасибо Вам за это, это большая помощь. Но хотелось бы знать, будет ли эта помощь в дальнейшем продолжаться?

М.Мишустин: Первое. Хочу сказать, что у вас совершенно замечательное предприятие. Мы видели вашу продукцию сейчас, она образует такой великолепный бренд. Мы поддерживаем региональные бренды, и то, что вам удалось его и сохранить, и защитить права на интеллектуальную собственность, это очень хорошо.

То, что касается программы. Возмещение части затрат на сертификацию продукции – это то, что вы можете получить по данной программе. Мы, видя, что запросы предпринимателей достаточно широкие, на активизацию поддержки будем выделять около 450 млн рублей ещё дополнительно. И то, что касается количества, там было где-то 68 заявок на 100 млн рублей, это в прошлый год, – так мы в четыре с лишним раза увеличиваем сумму поддержки. А для того чтобы вам помогли заниматься экспортом и заявку оформить, надо обращаться в Российский экспортный центр. Наши коллеги дадут вам все соответствующие координаты. Если ещё вы этого не сделали, РЭЦ будет вам помогать.

Дмитрий Николаевич, добавить хотите? Пожалуйста.

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, мы заинтересованы в экспорте молочной продукции, мы системно занимаемся этим вопросом и открываем рынки. В том числе сейчас Китай открыт для поставок молочной продукции. Была достаточно тяжёлая работа проведена. Вместе с этим в рамках экспорта у нас есть абсолютно беспрецедентные меры поддержки. Мы в том числе и в рамках экспорта оставили CAPEX на производство продукции. Плюс я ещё добавлю, Михаил Владимирович: раньше мы в рамках предоставления льготных кредитов по экспорту просили, чтобы на 1 рубль кредита было вложено до 4 рублей экспортной выручки. Поэтому, как Вы сказали, РЭЦ заточен на то, что…

М.Мишустин: И суммы побольше будут? Хорошо бы, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Патрушеву), чтобы вы как куратор территории доводили до коллег эту информацию (она есть на сайте) о РЭЦ и так далее. Но здесь важна ваша активная позиция, чтобы посмотреть, какие возможны способы поддержки, чтобы она была бы реализована.

Д.Патрушев: Доведём информацию обязательно, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Тешев: Аграрии Адыгеи активно занимаются выращиванием ягодных культур. Существенную помощь здесь оказывают грантовые программы поддержки фермеров. На сегодняшней встрече присутствует глава крестьянско-фермерского хозяйства Инна Савосько, которая воспользовалась такой программой.

И.Савосько (глава крестьянского фермерского хозяйства, индивидуальный предприниматель): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Меня зовут Савосько Инна Юрьевна, я являюсь главой крестьянско-фермерского хозяйства. Наше хозяйство занимается выращиванием и реализацией земляники садовой. В первую очередь хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства России за поддержку аграриев, за гранты. Таким грантом мы воспользовались в 2017 году. Мы получили 1,3 млн рублей, на эти средства приобрели материалы для строительства теплиц. С этого и началось наше дело.

У меня следующий вопрос. Основные затраты приходятся на покупку рассады земляники садовой. При этом за счёт средств гранта купить её нельзя, а такие культуры, как малина или ежевика, можно. Можно ли расширить перечень расходов, чтобы можно было покупать рассаду?

М.Мишустин: Я вас, Инна Юрьевна, абсолютно поддерживаю. Конечно, можно. Мы попросим Дмитрия Николаевича, который занимается сейчас методологией, добавить вашу рассаду. Хорошо, что вы знаете о таких мерах поддержки, использовали грант. Надо активно их использовать.

В доктрину продовольственной безопасности сейчас включили в том числе фрукты и ягоды. Это важно, это означает, что меры поддержки мы также будем увеличивать. Уверен, что мы сможем вам помочь. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Мы подготовим соответствующие изменения, уже туда попала рассада для виноградников. Земляника – это, видимо, наша недоработка. Мы сейчас отработаем.

И.Савосько: Если будет у Вас желание, можете угоститься нашей консервированной продукцией.

М.Мишустин: Желание будет.

Р.Тешев: Развитию экспортного потенциала страны способствует национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Адыгея также участвует в реализации этого проекта. Хочу в связи с этим передать слово генеральному директору ООО «Экспресс-Кубань» Аслану Чедыгову.

А.Чедыгов (генеральный директор ООО «Экспресс-Кубань»): Добрый день, Михаил Владимирович!

Наше предприятие производит соки, напитки и в последние годы работает на экспорт, который каждый год увеличивается.

Минсельхоз оказывает поддержку нам – предприятиям-экспортёрам в виде льготного кредитования. Но лимит его ограничен 25% от годовой выручки.

Возможно ли рассмотреть вопрос об увеличении этого лимита для дальнейшего стимулирования роста экспорта продукции российских производителей?

М.Мишустин: Аслан Сафарбиевич, мы только что как раз говорили об этом. Да, действительно, у нас в прошлом году действовала норма, когда вы за 4 рубля (если в рубли всё перевести) экспортной выручки получали бы 1 рубль кредита. Мы практически в шесть раз уменьшили эту норму, и сегодня 61 копейка вашего экспорта даст вам возможность привлечь 1 рубль. Дальше умножайте на объём своего экспорта, и я думаю, что это вас устроит. Так что этот вопрос решён. Дмитрий Николаевич (Патрушев) Вас позже ознакомит уже непосредственно с правилами.

Удачи Вам – чтобы экспорт рос.

Р.Тешев: Одним из основных направлений развития Адыгеи является молочная отрасль. Молочным животноводством у нас занимаются как крупные хозяйства, так и малый бизнес. Членом одного из таких хозяйств является Рашид Болоков. Ему предоставляю слово.

Р.Болоков (член КФХ Болоков С.М.): Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Я занимаюсь молочным животноводством. Хочу обратиться к Вам со следующим вопросом.

У нас есть возможность поставлять натуральную продукцию в садики, школы, больницы без торга на 600 тыс. рублей.

Возможно ли, например, удвоить эту сумму?

М.Мишустин: Возможно. В 44-ФЗ есть на сегодняшний день очень серьёзные изменения. Мы работали над тем, чтобы внести изменения в закон о закупках, максимально удобные для людей, для фермеров – в зависимости от вида экономической деятельности, которым мешала излишняя форма бюрократии.

Сегодня не только 600 тыс. – сегодня вы можете за один раз за год 2 млн рублей использовать. Но это неконкурентный вид закупки. Либо 10% от объёма, но не больше чем 50 млн рублей. Это то, что сегодня.

Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объёмов закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас доля – 15%. Рассматривается также увеличение – в течение года. А пока вот такая история. Уже изменения эти пришли. Я надеюсь, что до 2 млн рублей годовая возможность выручки вас устроит. Но сейчас будем смотреть в том числе и на увеличение объёмов.

Россия. ЮФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3632522 Михаил Мишустин

Заседание Совета по науке и образованию

В День российской науки под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета по науке и образованию.

В ходе заседания Президент дал команду на вывод реактора ПИК на энергетический режим работы и запуск тестовых экспериментов на исследовательских станциях.

Глава государства также сообщил о подписании Указа о мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы находимся в разных не только помещениях, в разных регионах страны. Надеюсь, что техника работает исправно. Все меня видят и слышат.

Сегодня, в День российской науки, предлагаю в комплексе обсудить вопросы, связанные с формированием конкурентных условий для успешного технологического развития России, а это в том числе создание самой передовой научной инфраструктуры, которая позволяет решать сложнейшие уникальные исследовательские задачи.

Поэтому, прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы дать слово президенту Курчатовского института Михаилу Валентиновичу Ковальчуку. Сейчас он находится в Ленинградской области, в Гатчине.

Михаил Валентинович, знаю, что начинается важный, можно сказать, знаковый этап в реализации масштабного проекта высокопоточного реактора ПИК. Помню, я был у вас на этой площадке в Гатчине, смотрел, как там всё организовано, причём организовано в самом лучшем виде, что называется. Помню и иностранную речь, которая слышалась рядом с той техникой, на которой работаете Вы и Ваши коллеги.

Пожалуйста, расскажите поподробнее об этом реакторе.

М.Ковальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вы говорили о запуске инфраструктуры, я хотел бы подчеркнуть особую важность так называемых мегаустановок. Это очень сложный уникальный прибор, который позволяет всему научному сообществу двигаться в правильном направлении.

Я хочу сказать, что сегодня, открывая День науки и Год науки – фактически первое важнейшее событие Года науки, – мы запускаем знаковую установку. Я хочу обратить внимание, что эта установка разработана, изготовлена, сделана и запускается только отечественными силами. И я в этой связи очень рад, что сегодня здесь присутствует Алексей Евгеньевич Лихачёв, руководитель Росатома, поскольку это сложнейшее дело сделано нами вместе.

Мы запускаем прибор, который, помимо того что является уникальной установкой для проведения научных исследований совершенно заоблачного уровня, он является и базовой установкой для технологических прорывов в первую очередь в области создания новых материалов и новых технологий в энергетике, создания принципиально новых лекарств и биомедицинских технологий, в частности, ядерно-медицинских, безусловно, сельского хозяйства и многого другого.

Я хотел бы сказать, что наличие такой установки является всегда показателем технологического уровня страны. Любое государство, которое хочет заявить о себе как о технологической державе, старается «завести» – позволю себе жаргонным образом сказать – такую установку у себя и показать, что они могут её эксплуатировать. А страны, которые могут эти установки придумывать и создавать, образуют очень узкий элитарный клуб, в котором Россия всегда занимала одно из лидирующих, знаковых мест.

Наше лидерство закреплено тем, что сегодня нет масштабных мировых мегапроектов, в которых бы Россия не занимала ключевые позиции. Например, речь идёт в первую очередь о международном термоядерном реакторе ITER, речь идёт о рентгеновском лазере на свободных электронах в Гамбурге, речь идёт о CERN, о синхротронном европейском центре в Европе, где Россия играет ключевую роль.

Более того, в большинстве западных установок, например, ускорительных, используются физические принципы, созданные отечественными учёными. Например, встречные пучки в коллайдерах, метод автофазировки и очень многое другое.

Сегодня мы возвращаемся сюда, запускаем эту уникальную установку. И я хочу обратить внимание, что по Вашему поручению, Владимир Владимирович, был образован Международный центр нейтронных исследований, и большое количество стран ближнего и дальнего зарубежья уже проявили знаковый интерес. Хочу с удовольствием сообщить Вам, что, во-первых, буквально два дня назад мы подписали договор с нашими белорусскими коллегами по широкому кругу взаимодействия между белорусской Академией наук и Курчатовским институтом по широкому кругу научных проблем, и, что очень важно, там предусмотрено участие белорусской стороны в работах на реакторе ПИК.

Сегодня мы будем в соответствии с Вашими поручениями вводить в режим проведения тестовых экспериментов наши первые пять экспериментальных станций. В двух из этих пяти станций – вклад немецкой стороны, то есть мы создали их вместе с нашими германскими коллегами. Это тоже важно и отрадно сегодня отметить.

Начиная процесс ввода в энергетический режим реактора ПИК, мы открываем на самом деле очень важный год, потому что у нас подготовлена к физическому пуску установка мирового класса – термоядерный реактор токамак на основной площадке Курчатовского института, которую в ближайшее время мы тоже будем запускать и вводить в эксплуатацию. Дальше у нас подготовлена NICA, которая двигается тоже к запуску, и в этом смысле у нас грядёт масса событий.

Хочу напомнить, что «токамак» – это такое же русское слово, как «спутник», которое сегодня на слуху и которое мы ввели в оборот. Токамак – это прибор, который был придуман в нашей стране, в стенах Курчатовского института, и успешно эксплуатируется во всём мире.

И заканчивая, я хотел бы сказать, что на самом деле сегодня это наш общий успех: успех академического сообщества всего в целом, это успех «Росатома» и, безусловно, Курчатовского института. Только благодаря нашей конструктивной консолидированной, совместной деятельности нам удалось выйти на сегодняшний уровень.

И наконец, я хочу сказать, что это было бы невозможно без пристального государственного внимания и поддержки, в первую очередь Вашей, уважаемый Владимир Владимирович. Вы начали своё выступление, вспоминая, как Вы здесь были. Я хочу сказать, действительно, 30 апреля 2013 года такое же заседание Совета Вы провели здесь и фактически дали добро и огромную государственную поддержку на запуск этого проекта.

В этой связи мы нормативно и технически подготовились к запуску. И хочу Вас попросить разрешения дать команду начать процесс ввода одного из самых мощных в мире высокопоточного реактора ПИК в режим энергетической работы и тестовых экспериментов на первых пяти станциях.

В.Путин: Я вижу, и Вы сами об этом сказали, что рядом с Вами Алексей Евгеньевич Лихачёв. Мне очень приятно, что Вы с ним сегодня не пикируетесь и не считаете, что они у вас что-то там утащили по-тихому. (Смех.)

Да, я не случайно об этом сказал, потому что мы сегодня будем как раз об этом говорить. У нас есть определённые проблемы, связанные с тем, чтобы объединять усилия для достижения конечного результата, а не растаскивать всё по «мелким квартиркам», хотя у вас, конечно, не «мелкая квартирка», это понятно.

Но всё-таки перед тем, как начать эту работу, я бы хотел спросить Алексея Евгеньевича. Алексей Евгеньевич, хотели бы что-то добавить?

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, конечно, хотел бы добавить.

Во-первых, поздравить всех и с Годом науки, и с Днём науки, и сказать, что здесь мы прошли уникальный проект. С одной стороны, мы вроде бы применили наши обычные технологии, связанные с запуском энергетического объекта, – здесь в двух шагах Ленинградская атомная станция, – но всё равно это была другая работа. При том абсолютном приоритете безопасности, при том абсолютном приоритете российских технологий здесь всё-таки мы овладели новыми знаниями и навыками. И «Атомтехэнерго» – наши «пускачи», и «Атомэнергоремонт» здесь совершили определённый шаг вперёд, и это позволит нам выходить уже на международный уровень создания не только энергетических, но и исследовательских установок. Это первое.

И второе: Михаил Валентинович уже сказал о международном аспекте. Совершенно точно мы реализуем проект ПИК. Есть свои активности в Дубне, в Объединённом институте ядерных исследований, и в Димитровграде мы реализуем проект МБИР, многоцелевой быстрый исследовательский реактор. Так вот с учётом этих установок мы в середине 20-х годов фактически удовлетворим весь мировой спрос в нейтронных исследованиях. Это важно и с точки зрения фундаментальной науки, и с точки зрения развития атомной энергетики, перехода уже к четвёртому поколению.

У нас, конечно же, есть какая-то всегда конкуренция между людьми, между идеями, это нормально. Но у нас сложился альянс, и абсолютно полноценный член этого альянса – Российская академия наук, Александр Михайлович Сергеев присутствует на разговоре. У нас есть совместные программы развития как практические, например, связанные с «большим Саровом», так и фундаментальные, связанные с программами исследований буквально на десятилетия.

Поэтому я могу лишь ещё раз присоединиться к этому настроению того, что сделано немало, но ещё больше предстоит, и хочу в свою очередь поблагодарить Михаила Валентиновича за такое действительно очень товарищеское сотрудничество, очень взаимопривлекательное.

В.Путин: Уважаемый Михаил Валентинович, прошу вывести реактор ПИК на энергетический режим работы и начать тестовый эксперимент.

М.Ковальчук: Мы сделали даже памятный золотой ключ, который я вручаю дежурной смене. Пожалуйста, прошу начать процесс ввода реактора в энергетический режим работы. А сейчас на экране Вы увидите, как должна расти мощность.

Пожалуйста.

Инженер: Инженеру управления приступить к подъёму мощности.

Инженер: Принял, приступаю к подъёму мощности.

Инженер: Рост цифр.

М.Ковальчук: Вы на экране можете видеть рост, началось движение цифр, «шторки» открываются, активная зона, бо?льшая часть открываться начинает потихоньку, и мы видим рост интенсивности, пошёл набор мощности.

Я хочу доложить, Владимир Владимирович, что реактор начал выходить в штатный режим работы. Это длительный, долгий, сложный процесс, но мы успешно преодолели этот этап. И это наша совместная вещь.

В.Путин: Понял.

Уважаемый Михаил Валентинович! Уважаемые коллеги!

Ко всем обращаюсь, обращаюсь ко всей вашей команде, желаю вам успешной и плодотворной работы. Поздравляю ещё раз с Днём российской науки и, конечно, приглашаю вместе с коллегами принять участие в заседании Совета.

Институт у вас с огромными традициями, с беспрецедентно высоким уровнем подготовки специалистов. Вы нас, нашу страну удивляли не один раз своими открытиями. Уверен, что и этот шаг вперёд пойдёт на пользу всей нашей великой державе.

Вам спасибо большое. Успехов!

М.Ковальчук: Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Михаил Валентинович сейчас отметил то внимание, которое государство уделяет укреплению научного потенциала страны. Действительно, это долгосрочная и системная работа. Она последовательно идёт все последние годы. Это развитие передовой исследовательской инфраструктуры вузов и научных центров, система поддержки молодых талантов и привлечение к научным проектам наших соотечественников.

Время показало, что такие шаги были абсолютно правильными и своевременными. Именно образование и наука, технологический суверенитет сегодня стали не просто важными, а в значительной степени решающими, ключевыми факторами национальной безопасности, качества жизни людей.

И не случайно, что все ведущие страны мира определили науку одним из стратегических приоритетов. Динамика глобальных перемен нарастает буквально на глазах. Пандемия стала не только испытанием для человечества, но и ускорила повсеместное внедрение передовых разработок во всех сферах жизни.

Сейчас наша научно-технологическая политика, меры по укреплению отечественной науки должны, безусловно, соответствовать вызовам принципиально иного уровня сложности. При этом задача не только получить новые знания, осуществить прорывные открытия, важно, чтобы плоды технологического прогресса служили людям, были широко доступны.

Хочу привести конкретный пример. Благодаря нашим учёным Россия занимает лидирующие позиции в мире – не скажу сейчас ничего неожиданного и нового, все мы об этом знаем – в создании вакцины от коронавируса. Более того, мы единственная страна, у которой уже есть три вакцины собственной, отечественной разработки. Без всякого сомнения, это крупный научный успех. Но ещё значимее то, что на этой основе мы смогли развернуть производство вакцины, организовать массовую вакцинацию. Тем самым благодаря совместным усилиям учёных, отечественных компаний, государства величайшим научным достижением могут воспользоваться граждане нашей страны и других стран мира.

И подчеркну, такой же быстрый процесс внедрения, масштабирования технологий, создания на их основе конкурентных, востребованных продуктов нам необходим в других критически важных для общества, для каждого конкретного человека областях. Речь об ускоренной цифровизации, о решениях, нацеленных на защиту окружающей среды и производство качественных продуктов питания, о новых экологически чистых источниках энергии, передовых медицинских технологиях. Именно эти важнейшие направления четыре года назад мы зафиксировали в Стратегии научно-технологического развития России.

Уже запущены крупные научно-технологические программы в сельском хозяйстве и генетике, то есть как раз в тех сферах, где достижения учёных могут существенно повысить качество и продолжительность жизни, улучшить здоровье наших граждан.

В самое ближайшее время в ходе серии специальных совещаний предлагаю обсудить, как идёт реализация этих комплексных программ. Но сразу подчеркну: их механизм уже позволил объединить возможности вузов, научных организаций, частного бизнеса и компаний с государственным участием, чтобы мы могли не только создавать, но и быстро внедрять новые технологии.

В этой связи считаю, что данный подход мы просто обязаны использовать в другой важнейшей для общества сфере. Только что мною подписан указ о запуске федеральной научно-технической программы в области экологии и климата. Её смысл в том, чтобы вместе с бизнесом и учёными разработать и внедрить отечественные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность, улучшат состояние окружающей среды, внесут действенный вклад в решение проблем изменения климата.

Уважаемые коллеги!

Значимым интегральным результатом наших усилий по развитию науки считаю повышение общественного авторитета, признание труда исследователя, рост престижа этой профессии среди молодёжи.

Сейчас приведу интересные данные: согласно социологическим опросам, поддержать решение своих детей заниматься наукой готовы уже почти две трети родителей. Причём с 2016 года число таких семей увеличилось почти вдвое. Что касается самих молодых людей, то каждый десятый студент в стране готов выбрать научную карьеру. Отечественная наука по своему кадровому составу действительно становится одной из самых молодых в мире. Совсем недавно мы ещё переживали по поводу того, что она стареет. Ситуация меняется, при этом наша молодёжь добивается значимых результатов в медицине, генетике, квантовой физике, в других перспективных направлениях.

Сегодня в заседании нашего Совета принимают участие молодые учёные – лауреаты Государственной премии в области науки за 2020 год. Эксперты оценивают их открытия как настоящий научный прорыв. С большим удовольствием и гордостью расскажу, насколько позволяет, конечно, наш формат сегодня, об этих работах, об этих достижениях.

Владимир Александрович Максименко смог впервые объяснить целый ряд сложных когнитивных мыслительных процессов, что позволило создать новые системы мониторинга активности мозга, методы ранней диагностики и реабилитации тяжёлых неврологических заболеваний.

Научный коллектив – Евгения Владимировна Долгова, Екатерина Анатольевна Поттер, Анастасия Сергеевна Проскурина – разработали инновационные препараты и методы лечения онкологических заболеваний и, по сути, создали универсальную платформу для более эффективного индивидуального применения широкого спектра противоопухолевых средств и технологий.

Кирилл Сергеевич Антонец и Антон Александрович Нижников благодаря настоящему прорыву в области микробиологии и генетики вплотную приблизили науку к созданию действенных методов лечения тяжёлых наследственных заболеваний.

Разработка коллектива под руководством Евгения Валерьевича Хайдукова открывает путь к созданию новых материалов в промышленности и в биомедицине, в том числе позволяет замещать повреждённые ткани с помощью различных полимерных материалов.

Дорогие друзья!

От души всех вас поздравляю. Ваш пример, работа ваших коллег показывают, что у нас мощный кадровый потенциал для развития новых, перспективных направлений науки, для продолжения лучших традиций великих научных школ, созданных ещё в дореволюционное и советское время.

Именно в знак уважения ко всем поколениям отечественных исследователей, первопроходцев мы объявили наступивший год Годом науки и технологий.

Я очень рассчитываю, что члены Совета примут активное участие в мероприятиях этого года. Они должны быть направлены не только на укрепление самой научной сферы. Важна и широкая просветительская работа, чтобы граждане нашей страны, граждане России больше узнали о повседневном научном поиске и достижениях наших учёных, об их значимом вкладе в развитие страны. Это очень важно, я уже вспоминал Даниила Александровича Гранина, который говорил мне о том, что мы мало говорим о науке и о тех достижениях, которых добиваются наши исследователи.

Давайте перейдём к повестке дня.

Слово руководителю Российского научного фонда Александру Витальевичу Хлунову. Пожалуйста, Александр Витальевич.

А.Хлунов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия научно-технологического развития определила основные цели, задачи, принципы, приоритеты, направления и меры реализации государственной политики Российской Федерации в этой области. Её реализация является необходимым условием для достижения национальных целей развития.

В целом за период с 2010 года ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета возросли на 7,6 процента в постоянных ценах, в том числе на фундаментальные исследования – а это очень важно – увеличились на 22,5 процента.

Упомянутые Вами, Владимир Владимирович, федеральные научно-технические программы позволили нацелить лучшие научные коллективы на решение значимых для страны задач и направить усилия на обеспечение перехода результатов в сфере сельского хозяйства, генетических технологий, фундаментальных исследований, в создание новых технологий и их дальнейшее использование для производства продуктов и услуг.

Получило существенное развитие грантовое финансирование науки, осуществляемое преимущественно через систему государственных научных фондов. Объём финансового обеспечения научных фондов вырос в 2020 году по сравнению с 2012 годом в 4,6 раза. Для большого числа учёных созданы условия работы по научным проектам сравнимые с теми, которые существуют в ведущих научных странах.

Развивается сеть уникальных научных установок класса мегасайенс на территории России. Сегодня осуществлён энергетический пуск реактора нейтронного излучения ПИК в городе Гатчине, в прошлом году первая очередь ускорительного комплекса NICA в городе Дубне, начато строительство источника синхротронного излучения СКИФ наукограда Кольцово.

Принятые меры позволили укрепить кадровую базу науки, сократить отток научных кадров за рубеж, обеспечили устойчивый рост доли молодых исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Техновооружённость в расчёте на одного исследователя в 2019 году возросла по сравнению с 2010 годом в 2,2 раза.

Научным сообществом востребованы направления работы по приоритетам Стратегии. В то же время в последние годы продолжается снижение относительного вклада в науку внебюджетных источников. Сейчас средства государства составляют 66,3 [процента в общем объёме] внутренних затрат на исследования и разработки. В настоящее время увеличение бюджетного обеспечения сферы научных исследований не приводит к увеличению объёма финансирования науки, а лишь замещает в них деньги частного сектора. Научно-технические разработки отечественных учёных не находят дорогу в производственную сферу, не созданы действенные управленческие механизмы по реализации научных результатов в производстве товаров и услуг. Здесь есть исключения.

В прошлом году, несмотря на экономические трудности в условиях пандемии, с использованием масштабной государственной поддержки удалось сконцентрировать финансовые ресурсы, соединить потенциал научно-технологических разработчиков и производственного комплекса и в кратчайшие сроки обеспечить создание и регистрацию в Российской Федерации вакцин «Спутник V» (центр Гамалеи), «ЭпиВакКорона» (центр «Вектор»), «КовиВак» (центр Чумакова) и биомедицинских клеточных продуктов для борьбы с COVID. Это серьёзное изменение России на мировом фармацевтическом и биотехнологическом рынке, но это ещё и новые возможности. И сегодня стало особенно понятно, что нам нужно иметь собственное производство основных фармацевтических субстанций биотехнологической направленности. Необходимо иметь собственное производство биореакторов, подготовить высококвалифицированных специалистов для работы на этом высокотехнологичном оборудовании. Это позволит обеспечить защиту жизненно важных интересов наших граждан по сохранению, поддержанию здоровья, в том числе в условиях санкционной политики в отношении России в этой критически важной для нашей страны области.

Другой пример – это развитие на основе отечественных научных разработок экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, в том числе водородной энергетики, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии, создание новых экологически чистых источников и накопителей электроэнергии для предприятий, транспорта и домохозяйств, в том числе «умных» сетей и распределённых электростанций. Реализация этих мер даст преимущество, которое может почувствовать каждый гражданин страны, в том числе через снижение тарифов на оплату энергоносителей, повышение надёжности энергоснабжения, уменьшение количества аварий в сетях, облегчение условий подключения потребителей к сетям.

Ещё один пример – обеспечение экологии окружающей среды. При оценке важности этого направления необходимо учитывать принятую Евросоюзом «зелёную карту», которая предусматривает закрытие внешних рынков для экспорта товаров из стран, не выполняющих её экологические требования. Постоянный дистанционный мониторинг углеродного следа призван стать главным инструментом воздействия на мировую экономику и сельское хозяйство в плане перехода в режим декарбонизации.

Необходимо развернуть собственную систему карбонового мониторинга, что защитит российских производителей от необъективных действий наших партнёров и применения запретительных мер по отношению к произведённой в России продукции. Более того, это позволит принимать оперативные и эффективные меры для улучшения условий для проживания граждан в населённых пунктах, рядом с которыми в настоящее время действует крупное промышленное производство со значительным карбоновым выбросом.

Ещё одно направление – это комплекс проблем старшего поколения. В России в этом году доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения страны достигнет величины 26,4 процента, это 39 миллионов человек. К 2030 году это будет уже 27,5 процента, это уже будет 40,5 миллиона человек. Старение населения является одним из важных факторов, влияющих на политику в социальной, экономической области и на рынке труда. Критическим становится активное использование потенциала всех поколений, особенно растущей численности старшего поколения. Необходима адаптация социальных и медицинских служб к сохранению старшим поколением активной жизни и развитие социальных технологий для обеспечения должного ухода, то есть скоординированные целенаправленные усилия всего общества для улучшения качества жизни старшего поколения. Возможности увеличения физиологического ресурса жизнедеятельности человека и здорового долголетия могут быть реализованы только в том случае, если используются достижения новых технологий на основе передовых научных исследований, это и есть необходимое нам развитие человеческого потенциала.

Приведённые примеры свидетельствуют о главном: нам нужна большая координация усилий бизнеса и науки при комплексной поддержке со стороны государства по ограниченному количеству приоритетных направлений, имеющих цель повышения качества жизни человека. Для эффективной реализации приоритетных проектов потребуется задействовать соответствующий набор инструментов. Первая группа инструментов направлена на создание условий для производственных компаний. Это и широкое использование государственных субсидий, обеспечивающих поддержку производственных компаний, участвующих в реализации проектов, это и введение льготы по возмещению организациям реального сектора экономики до 50 процентов затрат на проведение НИОКР при условии коммерциализации полученных при их выполнении результатов. Такой механизм уже запущен Правительством с 2010 года и показал свою эффективность в рамках реализации Постановления Правительства № 218. Здесь объединены усилия научных и образовательных учреждений с конкретными планами по развитию реального сектора экономики. Финансовая поддержка капиталоёмких НИОКР за счёт уменьшения налоговой нагрузки по отобранным проектам, исчисление налоговых льгот в зависимости от показателей выручки, от реализации высокотехнологичной продукции, созданной на основе результатов НИОКР; задействование механизма специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих создание, модернизацию и освоение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации; использование механизма «фабрики проектного финансирования» с участием ВЭБ и банков-партнёров для целей реализации комплексных проектов; передача производственным компаниям исключительных прав на создаваемую при выполнении научных исследований интеллектуальную собственность на основе получаемых патентов, не обременённых дополнительными обязательствами перед Российской Федерацией о предоставлении третьим лицам по требованию государственного заказчика безвозмездной простой лицензии.

Вторая группа инструментов направлена на улучшение деятельности научных и проектных организаций. В качестве квалифицированного заказчика прикладных НИОКР наряду с государственными заказчиками шире предусматривать участие производственных компаний, привлекать в качестве квалифицированного заказчика производственные компании и при формировании государственного задания, при проведении фундаментальных и поисковых научных исследований научные и образовательные учреждения, которые подведомственны нашим министерствам и ведомствам, использовать опыт работы советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны, созданных в рамках Стратегии, существенно расширив участие в их составе представителей проектных организаций и разработчиков технологий. Обеспечить повышение роли независимой научно-технической экспертизы, нормативно закрепив определение, единые критерии, подходы и механизмы проведения экспертизы и оценки получаемых научно-технических результатов.

Перечисленные две группы инструментов в той или иной степени уже используются министерствами в целях поддержки научно-технических проектов, однако их применение не является системным и носит разрозненный характер. Более того, представляется необходимым отметить ещё один аспект: реализованная в 90-х годах прошлого века модель преобразования экономики привела к практическому разрушению прикладной науки и ликвидации высокотехнологичных отраслей производства. Поэтому для исправления ситуации потребуется активная координация со стороны государства этого процесса с использованием третьей группы инструментов.

Третья группа инструментов направлена на формирование критически важного блока управления по комплексным проектам, прежде всего это определение общего координирующего органа, возможно, комиссии, по отобранным проектам. Решения этого органа должны носить обязательный характер для федеральных органов исполнительной власти и организаций, привлекаемых к реализации проекта. По каждому проекту должна быть определена персональная ответственность руководителя, определены организации, ответственные за разработку технологий и за производственную часть; фокусировка механизма управления на доведение до практического использования полученных результатов исследований и разработок организациями реального сектора экономики; нормативное закрепление и запуск механизма многоканального финансирования проектов по принципу полного инновационного цикла за счёт средств бизнеса, институтов развития и бюджетных ассигнований на проведение научных исследований и разработок гражданского назначения.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Реализация приоритетных проектов позволит отработать с возможностью последующего тиражирования механизмы взаимодействия государственного сектора научных исследований и частного бизнеса, повышение реальной заинтересованности как крупных компаний с государственным участием, так и частного бизнеса в софинансировании научных исследований и разработок и обеспечить повышение эффективности управления научно-технологической сферы как инструмента достижения национальных целей развития на базе передовых научно-технических результатов.

В конечном итоге это приведёт к повышению уровня жизни граждан, созданию комфортных условий для их проживания. В этом случае роль науки в развитии страны будет не только понятна каждому гражданину, но и поддержана всем обществом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Я некоторые вещи пометил для себя, потом обязательно к этому вернусь.

Пожалуйста, Шмелёва Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во вступительном слове Вы подчеркнули, что не только развитие науки, но и успешное применение её результатов в разных областях, в первую очередь в медицине, сельском хозяйстве, экологии, во многом способствует повышению её престижа как среди молодёжи, так и среди поколения их родителей. Чтобы временной разрыв между получением научных результатов и внедрением технологий и дальше сокращался, принципиальное значение имеет устранение ведомственных барьеров и действительно общая работа, координация всех участников научно-технологического процесса.

Для этого я попробую рассмотреть эту проблему с точки зрения тех, кто на практике пытается применить этот новый подход. Так получилось, что «Сириус» исходно создавался Вами как свободная от ведомственных противоречий, в равной степени опирающаяся на поддержку государства, бизнеса и российских компаний структура. Все вместе мы выбрали стратегические направления развития университета «Сириус»: это генетика и науки о жизни, когнитивные исследования, искусственный интеллект, информационные технологии, – ориентируясь не на отдельных учёных, а на наиболее актуальные, приоритетные для России сегодня междисциплинарные научные направления.

Но большинство академических партнёров «Сириуса» по тем или иным причинам продолжают идти каждый в свою сторону: за грантами, бюджетным финансированием, зачастую не сверяя друг с другом, с нами, с нашими партнёрами свои приоритеты. Причина этого, нам кажется, в ориентации на традиционные, устоявшиеся тематики как у исполнителей, так и у экспертов, и отсутствие стратегических задач, поставленных государством, российской промышленностью и бизнесом.

В Стратегии, которую Вы утвердили в 2016 году, заложено именно стратегическое целеполагание. В своём выступлении сегодня Вы привели примеры наших текущих успешных ответов на большие вызовы. Но если представить и говорить о таком ведомственном конкретном исполнителе, то ему далеко не всегда очевидна эта связь между тем, чем он занимается, чем мы все занимаемся, и решением этих глобальных задач. Поэтому сегодня им преимущественно контролируется процесс – отчётность, количество публикаций, новых курсов, – а не то, что именно делается для комплексного научно-технологического результата. Правда, зачастую эту комплексную задачу тяжело разбить на этапы, но в этом случае и процесс может стать частью самого результата.

Что я имею в виду? Наша задача, как Вы сейчас сказали, интенсивно развивать независимую конкурентоспособную отечественную науку, но это значит, что работа каждого коллектива в первую очередь должна опираться на достижения российских учёных, использование нашей научной инфраструктуры, лабораторного оборудования, программного обеспечения. Ярким примером является установка мегасайенс, которая сегодня запущена. Когда наши школьники и студенты видят, что передовая наука опирается на российские или созданные с участием наших учёных идеи, разработки, технологии, то они начинают воспринимать российскую науку как единое целое, а себя как её часть. Но, к сожалению, зачастую цель научного исследования как нового знания, а также создание и применение отечественного научного оборудования, программного обеспечения часто теряется. Главным продолжает оставаться промежуточный результат. Мы считаем, что нужно общее целеполагание по всей вертикали: начиная от больших вызовов стратегии научно-технологического развития до участия школьников и студентов в решении конкретных научно-технологических задач.

Одним из таких эффективных инструментов стали федеральные научно-технические программы, созданные по Вашим указаниям, и в «Сириусе» по всем трём направлениям создаются прикладные лаборатории и совместные программы. Так, по сельскому хозяйству со Всероссийским институтом растений имени Вавилова мы развиваем совместный проект, основанный на использовании уникальной российской коллекции генетических ресурсов растений. Сотрудничаем с Роспотребнадзором, в том числе в части новых регуляторных механизмов применения этих технологий. По генетике в новых лабораториях мы занимаемся не только фундаментальными исследованиями, но и рассматриваем проблемы их применения в фармакологии, опираемся на успешный опыт ряда наших научных институтов и бизнеса, совместно с одной из ведущих фармкомпаний «Генериум» разрабатываем препараты для генной терапии и тяжёлых наследственных заболеваний, с Курчатовским институтом, Саровским центром ведём совместные физико-математические программы. Вместе со всеми участниками ФНТП – РЖД, «Сбером», «Росатомом», «Яндексом», «Сибуром», «Биокадом», «Тинькофф», «Роскосмосом», другими ведущими научными, индустриальными партнёрами, Минпросвещения, Минобрнауки и Фондом содействия инновациям мы уже пять лет, как Вы знаете, развиваем Всероссийскую научно-технологическую программу «Большие вызовы». Это программа для школьников и студентов. Именно за счёт их вовлечения в прикладные проекты, демонстрации им возможности внедрения результатов в перспективе обязательно увеличится число российских патентов.

При всём этом ни «Сириусу», ни нашим партнёрам не удаётся в полной мере решить проблему ресурсного обеспечения исследований. Более 90 процентов оборудования нашего лабораторного комплекса – импортное. Высокая стоимость зарубежного оборудования и материалов, длительные сроки их поставки, затруднённый доступ к ним студентов и молодых учёных – иллюстрация того, что пока в логике общего решения обеспечения глобальной конкурентоспособности России делается недостаточно, на наш взгляд.

Чтобы эта проблема разработки и использования отечественной приборной базы, расходных материалов, программного обеспечения была решена, она должна быть не просто названа приоритетной. Структурами, которые координируют эту работу, должен быть предложен конкретный механизм её решения и получен результат. Как минимум должен быть сформирован государственный заказ, как максимум – наиболее принципиальные сегменты отечественного рынка исследований разработок должны быть ориентированы на российские решения. Важно также снять излишние требования к закупке материалов для научных исследований в небольших объёмах.

Именно формирование научной гражданственности и создание условий, которые её стимулируют, – главная задача «Сириуса» в работе с молодёжью. Помимо утилитарных перед нами стоит главная задача – помогать становлению молодых людей, формируя поле общих, принципиально новых и социально значимых задач, которые они сами перед собой ставят и собираются решать именно в российской науке. Наука интернациональна, но всегда решает национальные задачи.

Комплексный подход при планировании науки, развитии отечественных технологий – это и есть воспитание. Наличие большой задачи позволяет молодому человеку полноценно расти в рамках своей профессии. Наука, так же как и образование, – это не отрасль, это то, что нас объединяет и задаёт стандарты. Конечно, нам всем хочется к этому так же и относиться, а именно: определять цель, конкретный результат, а не процесс, который мы хотим получить, и делать всё вместе, чтобы его добиваться.

Большое спасибо за возможность выступить.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Никитин Максим Петрович, Московский физико-технический институт.

М.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность выступить.

Как Вы знаете, все ученые сейчас говорят о том, что закончилась эра деления наук на биологию, химию, физику. Обычно получается как: чтобы создать лекарство, химик синтезирует, биолог сразу тестирует субстанции, причём на оборудовании, которое для него создают физики, непрерывно его улучшая. Чем им легче взаимодействовать, тем быстрее происходит работа и создаются лекарства.

Мне кажется, сейчас подошло то время, когда ту же логику надо применять к управлению наукой. Вы сказали, что объединим усилия, и это очень важно, учёные уже как-то идут в этом направлении, а теперь задача, как это сделать для управления наукой.

Мне кажется, сейчас, допустим, когда учёные думают: создать фундаментальный задел нужно в учреждении Миннауки, потом в Минздрав отдать какую-то разработку на испытание, потом попросить деньги в Минпроме на то, чтобы масштабировать производство. Это не столь эффективно, как могло бы быть. Намного интересней и лучше было бы сразу делать фундаментальные разработки, сразу думая о масштабировании и потенциальном производстве, вовлечении на рынок и так далее.

Пандемия показала, что сейчас мы как страна очень хорошо умеем в условиях жёсткого цейтнота и очевидной мировой угрозы быстро собраться, все ведомства хорошо могут сработать так, чтобы действительно эффективно создать вакцину, которая действительно грандиозное совершение человечества, цивилизации.

Мне кажется, что сейчас важно перенести этот опыт на столь же критические, но, может быть, менее очевидные задачи, туда, где гром пока ещё не грянул. И один из возможных вариантов решения – это как раз создание некой надведомственной площадки, о которой как о третьей группе инструментов говорил Александр Витальевич [Хлунов], которая бы действительно объединяла различные ведомства, представителей различных ведомств, обладала определёнными правами координирования в определении приоритетных задач: унифицирования правил финансирования, обеспечения бесшовности этого финансирования, например, как замена программы «Приоритет-2030» программой «5–100», и также занималась инфраструктурой, о чём говорила Елена Владимировна [Шмелёва], и другими, правовыми например, вопросами.

Я хочу личный пример привести. В 2018 году Вы мне вручали премию как молодому учёному за достижения и пригласили на заседание Совета по науке. И тогда мы озвучили большую проблему о медленной закупке различных расходных материалов из-за рубежа. Я активно включился в работу и молодёжного координационного совета, и потом «взрослого» совета, поучаствовал во многих рабочих группах при Минэкономразвития, при Минпроме и так далее. В итоге мы нашли очень удивительно эффективное решение о прямой закупке различных зарубежных реагентов в рамках грантов РФФИ. Это решение не просто сократило срок поставки с нескольких месяцев до десяти дней, но ещё и позволило удешевить закупку более чем в три раза по сравнению с тем, как мы имеем право это делать в рамках 44-го и 223-го ФЗ, то есть как продают те поставщики, которые работают в рамках этих законов. Теперь, мне кажется, необходимо масштабировать этот опыт и на РНФ, и на другие программы финансирования. Но я понимаю, что такая надведомственная площадка позволила бы коммуникацию между ведомствами сделать намного быстрее и привести эти решения к действию в очень и очень обозримом будущем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Ваше предложение, за идеи.

Уважаемые коллеги, у нас состав достаточно большой. Это те выступления, которые были заявлены заранее. Я хочу обратиться ко всем коллегам, ко всем членам Совета: пожалуйста, высказывайтесь, только называйте себя и руку поднимите так, чтобы я видел.

Пожалуйста.

А.Сергеев: Владимир Владимирович, можно Академии наук?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждаем развитие и, по существу, второй этап плана работ в рамках реализации Стратегии. Это важнейший государственный документ, и в нём подчёркивается, что поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства.

В этой связи важным событием прошлого года стало утверждение новой программы фундаментальных исследований на период с 2021 по 2030 год, которая была разработана Российской академией наук вместе с министерствами и ведущими научными организациями страны. Это новая программа, которая, на наш взгляд, будет более эффективной, гибкой, и в ней, в частности, предусмотрен новый механизм управления посредством ежегодно актуализируемых детальных планов исследований, соответствие которым будет обязательным условием утверждения государственных заданий организациям.

Мы считаем, что новая программа фундаментальных исследований обеспечит нам правильное участие наших учёных в создании и реализации таких цепочек: от генерации знаний до рынка и до продуктов.

Но, наверное, также необходимо сказать, что и в рамках самой Стратегии имеется важный механизм реализации того, чтобы наука как можно быстрее стала движущей силой экономики. Это так называемые комплексные научно-технические программы и проекты, которые включают в себя все этапы инновационного цикла: от получения знаний до рынка. По существу, как раз такие комплексные программы – КНТП, и должны быть инструментом для преодоления известной «долины смерти» при превращении нового знания в рыночный продукт за счёт совместного финансирования бизнесом и государством.

В рамках реализации Стратегии сейчас работают семь советов по приоритетам, о которых сегодня уже коллеги говорили. Эти советы осуществляют экспертное обеспечение процесса формирования программ. Необходимо сказать, что механизм КНТП пользуется значительным вниманием со стороны научноориентированного бизнеса. В советы сейчас поступило уже около 100 заявок на программы и проекты полного инновационного цикла, 15 из них получили поддержку Координационного совета, четыре – поддержаны Советом при Президенте и Минобрнауки и переданы в Правительство.

Я должен сказать, что мы действительно очень активно сотрудничали с Министерством науки и высшего образования по запуску таких проектов и программ. Министерство в прошлом году очень большую работу выполнило, для того чтобы этот процесс сдвинулся. Это программы с уровнем финансирования от единиц миллиардов до десятков миллиардов рублей, где большая часть обеспечивается бизнесом. И это очень важно. Это создание комплекса современных технологий по угледобыче и углепереработке в Кузбассе, это технологии конструирования производства новых композитных материалов, это создание экологически безопасных производств базовых химических продуктов из углеводородного сырья на основе отечественных катализаторов, это создание пилотного производства отечественных белковых компонентов для детского питания. Очень важно, чтобы эти программы стартовали как пилотные в этом году, дали первые положительные результаты и тем самым мотивировали бизнес на поддержку новых программ, которых сейчас на низком старте ещё около десяти.

Фактически Стратегия вводит в действие новую инновационную экосистему. Но надо сказать, что к настоящему времени у нас функционируют или находятся на старте другие инновационные экосистемы: это и «Сколково», и «Национальная технологическая инициатива», это и инновационные научно-технологические центры, это и НОЦы в рамках нацпроекта «Наука и университеты». Мы понимаем, что при наличии такого множества экосистем, в каждой из которых, безусловно, есть положительные результаты, Россия по-прежнему находится далеко не в лидерах инноваций. Есть такой глобальный индекс инноваций, который рассчитывается очень уважаемыми международными организациями, там, к сожалению, Россия по-прежнему находится в пятом десятке и в последние годы не продвигается вверх. Интересно, если посмотреть по субиндексам этого глобального индекса инноваций, то мы очень неплохо и достойно занимаем позиции в человеческом капитале, в науке, в высшем естественнонаучном и техническом образовании, а вот по управлению инновациями действительно находимся где-то на уровне 70-х мест.

Поэтому я категорически поддерживаю предложение, сделанное в нашем совместном докладе, который обсуждался и который был произнесён Александром Витальевичем Хлуновым, что представляется крайне актуальным создание государственной системы управления научно-инновационным комплексом и обязательно надведомственного органа с координирующими функциями.

Сегодня мы с удовлетворением констатируем, что Россия имеет паритет, а по ряду направлений и лидерство в мировом масштабе в военно-технической сфере, где также происходит трансформация новых знаний в технологии и продукты. Там есть надведомственный координирующий орган в лице Военно-промышленной комиссии (ВПК). Может быть, для сферы гражданских инноваций будет полезно иметь государственную комиссию по науке и технологиям при Правительстве Российской Федерации. Это было бы особенно важным для реализации очень крупных научно-технических программ на уровне создания или воссоздания наукоёмких секторов нашей экономики, а также программ, требующих быстрого выполнения, реконцентрации ресурсов из большого числа различных источников. В качестве первого примера можно назвать уже обсуждавшуюся в первом докладе программу создания отечественной базы инновационных лекарственных субстанций.

Приведу другой пример – это программа освоения качественно новых ресурсов минерально-сырьевой базы. «Долина смерти» таких проектов связана с уходом государства от задачи разведки новых месторождений полезных ископаемых, которая, вообще говоря, является глубоко научной и порой фундаментальной, на которую бизнес не торопится тратить средства. Примером является освоение огромных запасов трудноизвлекаемой нефти. За всё время добычи традиционно извлекаемой нефти в Западной Сибири мы получили около 14 миллиардов тонн. Запасы нефти только в одной баженовской свите Западной Сибири составляют десятки миллиардов тонн, но для их извлечения нужны новые научные решения, которые может поддержать государство.

Другой пример – это единственное в мире месторождение импактных алмазов, которое образовалось около 35 миллионов лет назад при падении гигантского метеорита в арктической части Восточной Сибири. При годовом производстве искусственных технических алмазов в мире около 15 миллиардов каратов, в основном в Китае, даже консервативные оценки для этого Попигайского месторождения Восточной Сибири дают более триллиона карат. Но опять нужна работа учёных: геологов, материаловедов, химиков – для создания технологий добычи в сложных климатических условиях, чтобы бизнес потом пришёл со своими средствами уже для строительства горно-обогатительных фабрик и заводов для производства инструментов, использующих технические алмазы.

Говоря о программах срочной реализации, конечно, все понимают, что прошлогодний пример, когда в условиях такой мобилизации нужно было делать вакцины и лекарства, как раз показал то, что нужно обязательно координировать усилия и концентрировать средства.

Сейчас, по-видимому, такой очень актуальной задачей, возможно, тоже мобилизационной в ближайшее время, могут стать задачи, связанные, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, с современной климатической повесткой в ожидании введения трансграничного углеродного налога, который может сильно ударить по нашей экономике и по экономике наших предприятий. И, конечно, учёные должны быть в самое ближайшее время подключены к скорейшему решению очень широкого спектра задач: это и точные методы измерения концентрации парниковых газов, динамики атмосферных процессов, определение поглощения CO2 лесными массивами и почвами, возобновляемые источники, уже говорили здесь, водородная энергетика. И конечно, в экономике точные расчёты углеродного следа. Эти работы, конечно, должны выполняться в кооперации со многими отраслевыми министерствами и со многими компаниями, и это должна быть, безусловно, программа с надведомственной государственной кооперацией.

Академия наук в своё время принимала ключевое участие в реализации самых крупных государственных проектов научно-технического развития страны и сейчас готова в такой работе активно участвовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое, Александр Михайлович за предложение.

У нас всегда раньше говорили «проблемы с внедрением», сейчас говорят «проблемы с коммерциализацией», но они всегда были у нас, к сожалению, за исключением военной сферы, Вы здесь об этом тоже сказали. Мы тоже вернёмся к этим Вашим идеям, к предложениям, обязательно их пообсуждаем ещё, и у меня есть на этот счёт, уже складывается своё собственное мнение, я его сформулирую чуть попозже.

Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, можно Московский университет?

В.Путин: Да, пожалуйста, МГУ. Виктор Антонович, прошу Вас.

В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чрезвычайно важным является Ваше поручение о совершенстве преподавания математики и информатики в школе, обеспечить их приоритет и учебный план.

Несколько дней назад в Волгограде завершился конкурс «Учитель года России». Большое жюри – а мне выпала честь возглавлять его 25 лет – определило следующую «пятнадцатку». В «пятнадцатку» вошло четыре преподавателя математики, в пятёрку – три преподавателя математики, и абсолютным победителем стал преподаватель математики из Ростова-на-Дону Михаил Гуров. Вы встречались с ними, Владимир Владимирович, и мы все были свидетелями выросшей новой плеяды российских учителей. Ведь школа – это будущее, в том числе нашей науки. В связи с этим я хотел бы высказать несколько предложений.

Конечно, математика охватывает все сферы человеческой деятельности. И, выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, я предлагаю в этом году провести, например, в «Сириусе» конференцию участников уже созданных четырёх российских математических центров мирового уровня, Вами созданных, а это около тысячи математиков в этих четырёх центрах, половина из них, да чуть больше, – молодые математики. И на этом форуме обсудить наряду с фундаментальными прикладными вопросами математики и преподаванием математики такой вопрос: как учёные-математики должны пойти и в школы. Это наша российская традиция. Это было бы важным результатом обсуждения на этом форуме.

В 2022 году Россия будет принимать Международный конгресс математиков. Такой конгресс проходил в Московском университете в 66-м году. Мне выпала честь тогда делать доклад на этом конгрессе как молодому учёному. Конгресс – это очень знаковая международная площадка.

Владимир Владимирович, я от имени математиков хочу сказать Вам спасибо за поддержку провести в 2023 году Всероссийский съезд математиков и объявить, если можно, этот год Годом математики в нашей стране.

Очень важно в Год науки и технологий не упустить из внимания междисциплинарные исследования, в пространстве которых, конечно, применяется и математика, и другие фундаментальные науки. Такое творческое соединение исследовательских подходов, разработанных в фундаментальных науках, применительно к социально-гуманитарным наукам, может привести к синергетическому эффекту в познании окружающего мира и нашей жизни.

В прошлом году мы все столкнулись с глобальной угрозой – пандемией. Нам ещё предстоит не только оценить социальные, экономические потери, но и, конечно, надо разработать модели для предотвращения подобных катастроф, создать новые лекарства, в том числе антибиотики. Поэтому необходимы прочие навыки работы с big data, междисциплинарные исследования в области уже гуманитарных наук, конечно, с использованием методов математического моделирования. В том числе они нужны и для тех вопросов, которые поднимались в предыдущих выступлениях, для координации управления всеми научными проектами страны. Это тоже, по сути, big data.

В этой связи очень актуальным являются Ваши, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, поручения апреля 2020 года о разработке предложений, направленных на увеличение мощности вычислительных ресурсов российских суперкомпьютерных центров, в том числе региональных, с учётом потребностей научных, образовательных организаций, расположенных на территории Российской Федерации. Была создана рабочая группа, куда входят представители Московского университета, суперкомпьютерного консорциума университетов России, Российской академии наук, Курчатовского института. И рядом со мной коллеги сидят, они тоже участвовали – и Саров, и Нижегородский университет – в этой работе. Этой группой был проведён анализ потребностей наших организаций в суперкомпьютерных технологиях. Выделили 700 задач, для решения которых требуются суперкомпьютерные ресурсы. Например, только на «Ломоносове» Московского университета сейчас 2500 пользователей, ведётся 400 проектов. Этой группой разработана концепция национальной суперкомпьютерной инфраструктуры, рассматривающей в комплексе развитие всех российских центров, в том числе региональных. Концепция поддержана Минобрнауки, мы благодарны министерству.

Почему это важно? Россия среди стран по общей производительности занимает 18-е место, невысокое. В списке топ-500, который ежегодно проводится в мире, осталось лишь два наших суперкомпьютера. Например, Япония установила не только самый мощный суперкомпьютер – 530 петафлопс, это уже экзафлопы, в сто раз мощность больше нашего компьютера, но она создаёт суперкомпьютерную инфраструктуру, которая объединяет все суперкомпьютеры меньшей мощности, то есть как бы создаётся объединённая система «электрификации страны». Таким образом, по этому пути идут многие страны, которые обладают суперкомпьютером. Поэтому очень важно эту концепцию развития суперкомпьютерной инфраструктуры осуществить. Возможно, нужно принять решение Правительства.

Мы обсуждали с Дмитрием Николаевичем Чернышенко этот вопрос, с нашим министром, Валерием Николаевичем. Мне кажется, это было бы важным решением по развитию нашей суперкомпьютерной инфраструктуры, а это очень важно.

Конечно, главным развитием математики как базы для других наук являются фундаментальные исследования. Именно с ними, в том числе с суперкомпьютерными технологиями, будет связана работа по подготовке кадров нашего филиала в Сарове. Мы откроем его 1 сентября этого года.

Владимир Владимирович, позвольте мне закончить словами великого математика Давида Гильберта, великого математика мира. Он об одном человеке говорил: «Он стал поэтом – для математики у него не хватило фантазии». Я уверен, что у наших математиков хватит научной фантазии, чтобы справиться с задачами, которые Вы поставили.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, на поэтов не наезжайте – у них достаточно фантазии. У нас математики побеждают на конкурсе «Учитель года» не потому, что конкурсную комиссию математик возглавляет, нет?

В.Садовничий: Нет, очень вырос авторитет.

В.Путин: Слава богу. Хорошо. Все идеи хорошие. И проведение математической конференции в «Сириусе» тоже, мне кажется, будет к месту, кстати, имея в виду международное мероприятие, которое мы здесь готовим в стране.

Виктор Антонович, Вы действительно считаете, что мозг человека невозможно изучить?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, мозг изучить до конца невозможно. Есть такое известное древнее изречение: Ахиллес не догонит черепаху. Хотя он бежит быстрее в два раза, чем черепаха. Почему? Потому что если черепаха проходит расстояние, то Ахиллес преодолевает половину. За это время черепаха проходит расстояние, Ахиллес преодолевает половину. И так до бесконечности.

Таким образом, есть такое понятие, что многие процессы являются бесконечными: как Вселенная, как строение многих человеческих органов. Мозг, к сожалению или к счастью, – это та самая бесконечность, где мы будем по ступенькам пробираться, использовать. Создатель Apple Стив Возняк был в университете, я его спросил: «Когда будет создан искусственный мозг?». Он подумал и сказал: «Скорее всего, понадобится девять месяцев».

В.Путин (смех): Понятно. Спасибо большое.

Не могу не предоставить слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Совета!

Несколько реплик в связи с тем, что было сказано. И в первую очередь, конечно, хотелось бы отнестись к ключевым вопросам, касающимся научно-технологического развития. Это вопросы координации и внедрения результатов в реальном секторе.

Конечно, недостаточное количество общих и понятных, в том числе надведомственных, инструментов координации исследований и разработок выступает, и на наш взгляд тоже, одним из корневых ограничений для использования научных результатов в реальном секторе.

В рамках выполнения Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения, данного ещё в 2016 году, министерством была проведена работа по консолидации средств федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения. В государственной программе научно-технологического развития консолидированы фактически и расходы на фундаментальные исследования. Расходы на прикладные исследования, аналитические разработки отражены в госпрограмме, хотя они фактически реализуются или ведутся в рамках иных государственных программ. К слову сказать, у нас, говоря о координации, исследования и разработки присутствуют практически во всех государственных программах – в 33 из 46, и 53 ГРБС так или иначе, главных распорядителей бюджетных средств, управляют расходами на указанные цели.

В то же время очевидно, что только консолидации расходов без формирования единого сквозного механизма координации исследований с учётом этапности работ, оценки и учёта имеющихся заделов, координации иных федеральных ведомств и получателей средств федерального бюджета на выполнение исследований и разработок недостаточно. Информация о бюджетных ассигнованиях на науку не содержит сведений, позволяющих оценить результативность расходов, соотнесение и соответствие приоритетам, отсутствие дублируемости в исследованиях. В связи с этим не представляется возможным оценить влияние отдельных мероприятий государственных программ на достижение национальных целей и решение задач научно-технологического развития страны.

В дополнение к тому, что было сказано, уважаемый Владимир Владимирович, и в развитие ранее данных Вами поручений с нашей стороны предлагается и по факту уже реализуется комплекс работ по повышению эффективности механизмов координации при проведении исследований и разработок за счёт средств федерального бюджета. Я обращу внимание буквально на три момента.

Первое – это разворачиваемая на базе уже созданной единой государственной системы учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полноценная система планирования, управления и оценки эффективности использования бюджетных средств на исследования и разработки. При этом мы консолидируем свои усилия с Минфином и с системой «Электронный бюджет». Достигнуть здесь результатов возможно за счёт синхронизации процесса планирования, реализации оценки научных исследований и разработки с бюджетным процессом.

Второе: предлагается перейти к управлению в секторе исследования и разработок на основе уровней готовности технологий, жёстко увязав механизмы финансирования исследований и разработок в зависимости от уровня технологической готовности, то есть от фундаментальных исследований до опытно-конструкторских работ и собственно внедрения.

Так, если исследования фундаментального и поискового характера должны финансироваться со стороны государства напрямую – и с этим практически никто не спорит, многие коллеги об этом напрямую говорят, открыто, – при этом прикладные, опытно-конструкторские разработки, опытное и экспериментальное производство должны поддерживаться, скорее всего, в формате возмещения, а по факту – вывода изделия, товара, услуги на рынок.

Ну и третье: с учётом постоянно идущего сжатия инновационного цикла предлагаем обеспечить распределение расходов на фундаментальные исследования, которые выполняются в рамках государственного задания, с учётом оценки научной продуктивности и исследователя, и коллективов, а также ориентации исследовательских групп на выполнение заказов со стороны отраслей. Это наши предложения в этой части. Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что мы обсуждали с коллегами и с Александром Витальевичем, со многими другими коллегами те предложения, которые сегодня звучали.

При этом разрешите буквально кратко о ряде других прозвучавших здесь предложений и проинформировать о некоторых заделах, которые уже имеются у нас. В частности, Александр Витальевич справедливо отметил, что России необходима собственная система карбонового мониторинга. Её надо в ближайшее время развернуть. Вы сегодня сказали о том, что подписали указ, спасибо огромное. Мы начиная с середины прошлого года при тесной поддержке во взаимодействии с Вашей Администрацией, с профильным управлением – Андреем Александровичем, прорабатывали вопрос открытия специальных научно-образовательных полигонов. И по факту этот проект фактически уже в преддверии Года науки запустили. Создаём семь площадок в семи регионах: это Калининградская область, Сахалинская область, Республика Чечня, Новосибирская область и другие регионы. Эти карбоновые полигоны с целью как раз разработки испытаний технологии контроля углеродного баланса будут созданы при поддержке региональных властей и с участием компаний из реального сектора экономики. Они готовы инвестировать, поскольку понятен их интерес. Надо сказать, что особенностью их будет расположение на базе ведущих научных и исследовательских университетов, и здесь мы хотим как раз достигнуть синергии, эффекта от кооперации. Соответственно, важно не только проводить эти исследования, быть на фронтире, идти впереди, но и с первого дня, как только будут оборудованы эти полигоны, сразу же втянуть в эту работу наших студентов, чтобы они получали актуальные знания.

И буквально два слова, Владимир Владимирович, о том, что сказал глубокоуважаемый Виктор Антонович. Есть Ваше указание от 28 сентября о создании высокопроизводительного вычислительного центра. Есть предложение Российской академии наук о том, чтобы создать такой суперкомпьютер производительностью до 30 петафлопс. Мы провели большую работу и с МГУ, и с Курчатовским институтом, с госкорпорацией «Росатом», со Сбербанком, и понимаем, что нам сейчас надо со стороны конечных пользователей чётко обозначить научно-исследовательские и инженерно-технологические задачи.

Почему эту работу мы сейчас проводим? Потому что в мире три самых высокопроизводительных суперкомпьютера, они располагаются: один в Японии и два в Соединённых Штатах. В мире это всегда неотъемлемая часть крупнейших научно-исследовательских центров, решающих сложнейшие вычислительные задачи. Например, японский суперкомпьютер «Фугаку», который первое место в мире занимает, расположен в Институте физико-химических исследований, связан как раз с установкой класса megascience. Мы в ближайшее время в рамках двух ФНТП – «Генетические технологии» и «Синхротронные и нейтронные исследования» – обсудим те задачи, которые нужны для нашего суперкомпьютера, и с учётом этого будем решать все другие, в том числе ресурсные, вопросы.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я сказал в начале, что мы сегодня проведём наше совещание, нашу встречу, работая на разных площадках. И сейчас хотел бы предоставить слово Новосибирску.

Пожалуйста, представьтесь только, коллеги, которые хотели бы высказаться, руку поднимите.

А.Травников: Владимир Владимирович, добрый день!

Губернатор Новосибирской области Травников.

Владимир Владимирович, хотелось бы порадоваться за сидящих рядом молодых девушек-учёных. Новосибирский научный центр традиционно уже который год является участником и лауреатом премии для молодых учёных, которая ежегодно вручается, тем более по такой актуальной тематике, как медицина, здоровье.

Институт цитологии и генетики Новосибирской области, этот авторский коллектив, как Вы уже озвучили, участвует в разработке принципиально новых методов лечения онкобольных. Конечно же, со стороны региона огромная заинтересованность в работе наших учёных, мы это особенно почувствовали в прошлом году, год очень сложный для всех нас, пандемийный год. Напомню, что и знаменитый центр «Вектор» расположен в Новосибирске, расположены два коммерческих предприятия, которые первые в стране разработали тест-системы по определению COVID-19 и фактически в первые недели, месяцы помогали обеспечивать многие регионы страны.

Я как руководитель региона, где сконцентрировано такое большое количество научного потенциала, многодисциплинарного, разноведомственного потенциала, поддерживаю ту тему, которая сегодня неоднократно звучала в выступлениях многих старших коллег, – тему о создании межведомственного координационного органа управления научно-технологическим развитием страны, по крайней мере, по основным приоритетным направлениям. Формат этого органа может быть самый разный: это может быть аналог действительно государственной комиссии по аналогии с ВПК, может быть какое-то другое управленческое решение, но насущность подобного координирующего управляющего органа уже назрела.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович, Вы упомянули о молодых исследователях, которые рядом с Вами. Может быть, Анастасия Сергеевна или Екатерина Анатольевна хотели бы что-то добавить?

Пожалуйста.

А.Проскурина: С Вашего позволения, скажу о насущных проблемах как обычный, самый простой учёный, о тех проблемах, которые нас волнуют.

Первая, самая прозаичная проблема – это заработная плата. Моя должность – старший научный сотрудник, и моя зарплата составляет 25 тысяч рублей. Это в принципе достаточно высокая должность, как я считаю. На мой взгляд, зарплата не соответствует. Нам в этом году выделили надбавку шесть тысяч. То есть суммарно на руки я в настоящий момент получаю 32 тысячи рублей.

После того как Вы издали указ о повышении зарплат научным сотрудникам, это было почти три года назад, у нас сотрудникам было предложено перейти на полставки, чтобы отчитаться в повышении зарплат руководству. Обосновывали это тем, что указ был, а бюджет увеличен не был. Это первая проблема, о которой я хотела сказать.

Коллеги, может быть, скажут: подавайте на гранты, чтобы получать больше. Но с нашей отраслью биологии большая часть грантов уходит на закупку реактивов, потому что без реактивов мы просто не сможем работать, соответственно, на зарплату остаётся очень немного.

В этой связи также хотелось бы выступить в защиту РФФИ. Вызывает опасение, что он может быть объединён с Российским научным фондом с потерей условий, на которых предоставляются гранты. В настоящее время только РФФИ предоставляет гранты таким небольшим коллективам научных сотрудников, собственно, к которым мы тоже относимся. Их индикаторы реальные, то есть выделяемое финансирование соответствует требуемым показателям, что не скажешь о Российском научном фонде, где требуется порядка восьми публикаций за три года. Как научный сотрудник я скажу, что хороших публикаций восемь штук для нас нереально написать за три года, даже если мы все усилия направим только на какую-то тематику. Это уже какое-то выжимание из пальца, разбивание на какие-то маленькие подразделы – совершенно бессмысленно, на мой взгляд.

И третий вопрос, который я хотела поднять, о нём уже сегодня говорилось, – это как раз внедрение в практику разработок. Пока что это совсем не работает. То есть мы сделали открытия, получили какие-то результаты и совершенно не знаем, куда с ними податься. То есть мы подавали заявки на разные финансирования, но куда обращаться, где искать, вообще реализовывать наши разработки, чтобы они дошли до людей, чтобы люди действительно пришли в больницу и смогли получить лечение по нашим технологиям, – это совершенно не работает.

И я ещё услышала про быструю поставку реактивов. Это для нас четвёртый вопрос, очень актуальный. Пока до нас, до Сибири, ещё не дошло это введение. Меня очень заинтересовало это, поищу потом подробности в сети, как можно действительно купить антитела за десять дней. Это было бы просто прекрасно, потому что очень долго ждём по-прежнему.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо. Немало. Всё – это немало: и уровень заработной платы, и забюрокраченная возможность получения гранта, и затруднённая реализация ваших разработок. Это всё очень серьёзные вещи.

Кстати говоря, ведь и тема нашей сегодняшней встречи, как раз смысл обсуждения сегодняшней темы заключается в том, чтобы все эти барьеры убрать, создать лучшие условия для самой исследовательской работы и реализации результатов этой работы.

Но что касается уровня заработной платы и ссылки на то, что она была декларирована, но средства не выделяются, это надо очень хорошо проверить, посмотреть, как принимались решения на уровне ваших учреждений. Этот вопрос я сейчас, эту «шайбу», направлю Министру Фалькову и Министру Силуанову.

За последнее время как мы увеличили средства на этом направлении деятельности, Антон Германович?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На самом деле по Новосибирской области у нас информация о том, что учёным по Вашему указу обеспечена заработная плата на уровне двукратной по региону. Анастасией Сергеевной было сказано о том, что она работает на полставки, поэтому если ставка разделена, соответственно, и уровень оплаты тоже пропорционально распределяется. То есть с точки зрения финансов по субъектам Российской Федерации у нас фонд сформирован, вопрос делёжки уже этого фонда внутри.

В.Путин: Понимаете, я так понимаю, что она же ведь работала на полную ставку? Анастасия Сергеевна, Вы на полную ставку работали, а Вам предложили перейти на полставки? Или Вы изначально работали на полставки?

А.Проскурина: Нет, мы все работаем на полную ставку с утра до вечера. Предложили перейти с сохранением стандартного времени работы, чтобы формально это выглядело как полставки. По бумагам идёт полставки, при этом мы продолжаем работать полный рабочий день.

В.Путин: Понятно. Но работали Вы на полную ставку изначально?

А.Проскурина: Да, конечно.

В.Путин: А потом перешли на полставки?

А.Проскурина: Нет, я не перешла. Позиция нашей лаборатории была принципиальная, мы не пошли на эти уловки, ухищрения для подтасовки каких-то данных, мы на это не согласились, но очень многие перешли просто вынужденно. Не знаю, конкретно кого, чьё это было распоряжение.

В.Путин: Да-да, то есть у Вас полная ставка?

А.Проскурина: 25 тысяч – это полная ставка. У меня есть трудовой договор, могу предоставить.

В.Путин: Я хочу вернуться тогда к Андрею Александровичу.

Андрей Александрович, какой средний уровень заработной платы в Новосибирской области?

А.Травников: Сейчас средний уровень заработной платы 39 тысяч.

В.Путин: 39 тысяч – средний. Если 200 по среднему от региона, то у неё должно быть почти 80 тысяч, да?

А.Травников: Так точно. Это опять же в среднем по отрасли должно быть.

В.Путин: 78 тысяч должно быть. Где деньги-то?

Антон Германович, если Вы говорите, у Вас информация о том, что у них 200 процентов от среднего в регионах, «где деньги, Зин»?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, даже 210 процентов. У нас информация – 210 процентов.

В.Путин: Где они? Она сидит напротив в телевизоре, как в деревне говорят, Анастасия Сергеевна, у неё 25 тысяч, а должно быть 78, правда? Или 80 даже, если 210. Так где они? Давайте вместе с Фальковым займитесь-ка этим делом, хорошо?

А.Силуанов: Выясним.

В.Путин: И не только по Новосибирску, но и по другим регионам.

Анастасия Сергеевна, если Вас будут за наш сегодняшний диалог как-то пытаться ущемлять, сразу позвоните в Администрацию Президента, и я с Вами переговорю по телефону, соединюсь.

А.Проскурина: Хорошо.

В.Путин: Мы доведём до Вас возможности, как это сделать, хорошо?

А.Проскурина: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

По поводу публикаций и трудностей получения грантов – мы уже давно об этом говорим: об этих публикациях, совершенно ясно, что коллеги же неоднократно говорили о том, что можно кому-то публиковаться, а кому-то очень трудно это сделать и нужно свои площадки для этого иметь. С этим нужно разобраться. Эта излишняя забюрокраченность ничего хорошего в себе не несёт, только проблемы создаёт. Так же как и реализация разработок – это отдельная тема, она у нас долгоиграющая. Об этом ещё поговорим отдельно.

Пожалуйста, давайте пойдём дальше. Я хотел бы всё-таки услышать потом доклад и от Министра науки и высшего образования, и от Министра финансов по поводу уровня заработной платы. Я знаю, понимаю, много может быть нюансов. Посмотрите на все эти нюансы и мне подробно, пожалуйста, об этом доложите.

Пожалуйста, коллеги, давайте переберёмся в другую часть, в европейскую, в Петербург. Я вижу, что на связи ректор Горного университета.

Владимир Стефанович, прошу Вас.

В.Литвиненко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего я хотел прокомментировать и усилить ту озабоченность, которую сейчас услышал. Я хочу сказать, что учёный абсолютно правильно поднял вопрос. Есть глобальная деятельная проблема – это чётко по определению, кто заказчик на науку и кто исполнитель. Есть Валерий Николаевич, Министерство науки и высшего образования, наверное, полноценно всё, что касается фундаментальных исследований, должно переходить через Министерство. У нас это не так.

Второй вопрос – это, конечно, прикладные. Пример приведу и усилю даже мнение Академии наук. Наш минерально-сырьевой потенциал, комплекс – это серьёзный геополитический инструмент, и это ресурс, который нужно защищать военным и, естественно, нам работать. Но он, надо обратить внимание, с учётом того что в той же Америке и в других странах многие ресурсы, уже более 40 процентов, являются фактически остродефицитными, интерес к нашим особо интересный, он является, надо чётко понимать, только лишь таким инертным. И для того, чтобы это инертное превратилось в реальные интересы, в том числе надо работать и прежде всего учёным.

Я хочу сказать о том, что Академия наук подняла. Сегодня, я не хочу называть цифру, это просто смешно. Она в пять раз меньше, чем даже в моём институте. Это Министерство природных ресурсов. Хотя не знаю, кто там будет заниматься, есть проблемы кадровые. Но я хочу обратить внимание: вести разговор о тех исследованиях, которые сегодня ведут ведущие страны, такие как Норвегия, в области сырья, Англия уже начала вести, тем более Америка, это проблемы NASA, это глубинное изучение Земли – а мы в последний раз при Козловском бурили Кольскую скважину, – это та острейшая проблема, без которой генезиса и роли углеводорода в свете новых пониманий о генезисе – органическом, неорганическом – нам не изучить. Тот потенциал, которым сегодня мы обладаем, подвержен этой проблеме.

И вторая крупная проблема. Я хочу один конкретный вопрос задать. Хочу поднять то, что Вы сказали. Я абсолютно рад, что Вы как Президент уделяете большое внимание именно привлечению крупного капитала. А устойчивость нашей экономики – это, конечно, публичные компании. В этой части большое Вам спасибо, что есть поддержка при любой ситуации и их защита.

Я пример приведу на базе тех разработок, которые проводятся нашим институтом. Он проводил всегда в закрытом режиме и сегодня проводит. Я приведу пример о частном инвесторе и частной поддержке наших публичных компаний. Возьмите «Новатэк» Михельсона, который проинвестировал за последние два года большие деньги, более семи миллиардов, только в поддержку исследований в Антарктиде.

Далее: частный инвестор «ФосАгро». Это частные деньги, это не компании, с дивидендов платят. В том числе кроме «ФосАгро» такой, как компания Совмена. Он давно уже легенда нашей золотодобывающей промышленности, который и сегодня инвестирует огромные деньги, порядка 800 миллионов рублей только в этом году выделено на поддержку молодых исследователей минерально-сырьевых университетов.

В этой связи, Владимир Владимирович, конечно, в этой части большое Вам спасибо, что Вы уделяете внимание. Они сегодня чётко понимают. Надо признать, что частный бизнес сегодня реально понимает социальную значимость и свою миссию в инвестиции в науку.

В этой связи у меня, конечно, один вопрос, который в прошлом году, ровно год назад, стоял. Сегодня исследование подледниковой толщи озера на станции «Восток» является особо значимым объектом мирового интереса.

Могу сказать, что сегодня надуманы проблемы Парижского соглашения по климату, такие как: отношение к стабильности ледового покрытия Антарктиды, второе – реальное понимание, насколько антропогенные факторы влияют на карбонизацию мировой экономики, такие как CO2, оттеснение в пещеру углеводородов, в том числе наших, затем идёт водород как глобальный энергетик. Это домыслы.

Конечно, очень печально, что в этом вопросе мы практически не можем ответить на главный вопрос. Понимаете, мы лидеры. Сегодня Курчатовский открывал, гордость берёт, это действительно центр мирового уровня, мы не сомневаемся. Но точно такой же общепризнанный центр мирового уровня – это станция «Восток» в Антарктиде. Вы там поставили памятник великому нашему исследователю Кудряшову, и все страны признали, что мы лидеры там.

Теперь что мы делаем? Мы год после Вашего поручения ничего не сделали для того, чтобы найти деньги – восемь миллиардов почти инвестировал «Новатэк» – для завоза. Мы не можем сегодня фактически поддержать исследования и продолжать их исследования.

Какое сегодня принимается решение? Сегодня условия серьёзной борьбы за этот полигон. Потому что озеро по генезису может оказаться не озером, которое образовано от плавления ледников, а может оказаться микроэкосистемой, которая будет самой древнейшей в мире сегодня. За неё сегодня борется NASA, дальше Клод Лориус, Академия наук Франции в Гренобле, я принимаю конкретное участие. И хочу сказать, мы всё сделали. Ваше поручение есть, ничего не выделено. В этой связи у нас большая просьба: сегодня меняется объект исследования, нас отталкивают от озера. Мы хотим передать через 30 лет фактически тем странам, которые хотят монопольно управлять этим процессом. У меня большая просьба пересмотреть. 31 декабря Правительство утвердило научное направление, Владимир Владимирович, надо обязательно Антарктиду выделить, как было раньше: отдельно объект научных исследований, а не так, как сейчас. Сейчас его взяли, примкнули к Арктике, и чиновники Минприроды, извиняюсь, я могу сказать, иногда путают вообще Арктику и Антарктику, приходится детские анекдоты рассказывать про медведя и пингвина, помните?

Поэтому я просил бы этот вопрос поставить на контроль, потому что сегодня осталось два буровика живыми из многочисленной команды в Горном институте, потому что четыре года мы фактически финансируем за счёт частных денег. Это проблема, которая является актуальной для нашей общественности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я пометил для себя. Спасибо большое.

И хочу переместиться в Москву, в Ситуационный центр. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы взять слово?

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Оселедец: Иван Оселедец, Сколковский институт науки и технологий.

У меня на самом деле очень краткий комментарий. В прошлом году было 95 лет Игорю Ивановичу Марчуку, он был председателем Государственного комитета науки и техники. Мне кажется, что всё новое – это хорошо забытое старое. Когда мы говорим о надведомственной структуре, это что-то туда, и тем более Год науки, – вспоминать предыдущих великих исследователей надо, не забывать.

Что бы я ещё хотел сказать по вопросу коммерциализации и ответить, например, как-то посоветовать, что ли, учёным из Новосибирска? Сколковский институт создан десять лет назад на пустом месте, и нам сразу поставили чёткие цели, что мы должны и наукой заниматься, и коммерцией, делать всё сразу, но при этом дали ресурсы, сказали: вот у вас есть ресурсы и, грубо говоря, три, четыре, пять лет вас трогать не будут, что успеете, потом посмотрим. За это время мы вошли в список 100 лучших молодых университетов мира, и, в общем-то, это хороший, успешный пример. В этом смысле, мне кажется, нужно, первое, поставить чёткие цели и, второе, не мешать, по крайней мере, какой-то разумный срок, например, три, четыре, пять лет. И всё будет хорошо.

Спасибо.

В.Путин: Надо, справедливости ради, сказать, что и денежки вам выделяли регулярно, и в достаточно большом объёме.

И.Оселедец: Не жалуемся.

В.Путин: Ну да, понятно.

И.Оселедец: Я хотел сказать, что результат есть, и есть люди, которые приехали. Например, у нас есть поляк Анджей Чихоцкий, это человек с H-индексом 80, он приехал сюда из Японии, из RIKEN, где суперкомпьютер, и он живёт здесь, он приглашает сюда людей, говорит: в России хорошо, в Москве прекрасные театры. То есть это пример привлечения иностранных учёных в рамках программы мегагрантов, но сейчас он работает в «Сколково», привлёк уже огромное количество на самом деле финансирования дополнительного, проектов. Есть примеры, когда люди не уезжают, а приезжают сюда. В этом смысле, мне кажется, тоже неплохо работать.

Спасибо.

В.Путин: Таких примеров немало, действительно становится всё больше и больше. И Вы не жалуетесь, это здорово, наоборот, говорите о результатах, а вот Анастасия Сергеевна жалуется, и у неё есть для этого основания.

Кстати, попрошу Андрея Александровича Фурсенко с ней созвониться, телефончик всё-таки оставить, и поговорить, включиться в работу по тем проблемам, которые она обозначила.

Сейчас говорили о «Сколково». Дмитрий Анатольевич Медведев был одним из тех, кто реализовывал этот проект с самого начала. Я помню, когда мы это обсуждали, и в Москве делали такой центр, и на базе питерского государственного университета тоже делали. Поэтому, вспомнив об этом, хочу предоставить слово Дмитрию Анатольевичу.

Дмитрий Анатольевич, есть что добавить к тому, что мы сейчас обсуждаем?

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне трудно не поддержать то, что было сказано уже Вами и другими коллегами о том, что очевидно сейчас тот период в развитии нашей науки и управления наукой, когда нам нужно точно подняться над ведомственной разобщённостью.

Я посмотрел материалы: у нас действительно уже на ближайшую трёхлетку 37 программ в этой сфере, в сфере науки, и 53 главных распорядителя бюджетных средств. При этом из общего финансирования в 1,6 триллиона рублей на долю Министерства науки приходится только 666 миллиардов. Это не означает, что другие распорядители как-то неправильно эти деньги расходуют, как-то неправильно ими распоряжаются. Но очевидно, что ведомственная принадлежность так или иначе мешает достижению результата, а результат должен быть очевиден. Результат заключается прежде всего в том, чтобы мы в настоящий момент сконцентрировались на междисциплинарных исследованиях. Коллеги об этом неоднократно говорили: нужны комплексные исследования на стыке наук. И только в этом случае мы сможем выдвинуться на передовые рубежи, притом что у нас есть неплохие заделы. Поэтому перераспределение возможностей по управлению этими позициями было бы, наверное, правильным.

Я не знаю, какие нужно будет использовать инструменты, но то, что большинство программ и большинство распорядителей бюджетных средств должны быть выведены, может быть, на более высокий уровень принятия решений по существу этих вопросов, мне представляется правильным. Коллеги предлагали правительственные комиссии. Наверное, это тоже возможный вариант для того, чтобы всё-таки подняться над ведомственными проблемами и принимать адекватные решения. Кстати сказать, все крупные проекты именно таким образом и возникали. Это касается и «Сколково», упомянутого здесь, когда мы выделяли что-то из-под ведомственного контроля и давали этому расти уже на такой общей базе. Это касается целого ряда других крупных инновационных учреждений: и на базе Московского государственного университета, и в Казани «Иннополис», и целый ряд других за последнее время созданных структур, которые достигли неплохих успехов как в научной сфере, так и в сфере коммерциализации или внедрения тех разработок, которыми они занимаются.

Вот, пожалуй, на это я бы обратил внимание сейчас.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Будем завершать потихонечку.

Хочу вас всех поблагодарить, уважаемые коллеги, поблагодарить вас за содержательную, откровенную дискуссию и прозвучавшие предложения.

Вновь повторю: именно от уровня научного и технологического развития зависит, безусловно, конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний. Повседневная жизнь, благополучие каждого человека напрямую с этим связаны и, безусловно, безопасность России.

Мы видим, что глобальное соревнование за технологии, знания во всём мире стремительно растёт, об этом я уже сказал в начале. Собственно говоря, здесь ничего нового-то и нет. Совершенно очевидно, что тот, кто вырвется вперёд, тот будет определять дальнейшее развитие всего человечества. И потому научный и технологический суверенитет без всякого преувеличения вопрос настоящего и будущего России.

У нас есть всё, чтобы быть в числе лидеров в сфере науки. Это прежде всего талантливая молодёжь, сильные научные школы.

Такой потенциал нам нужно наращивать. Тем более его нельзя обесценивать, а именно к этому, к сожалению, ведёт разобщённость, слабые, ограниченные коммуникации между министерствами, ведомствами, научными центрами, которые по факту должны работать на общую цель в области технологического развития.

Когда Михаил Валентинович открывал сегодня ПИК, я не случайно начал об этом говорить. И коллеги, собственно говоря, это подтвердили в ходе нашей сегодняшней дискуссии.

Именно отсюда дублирование, распыление финансовых ресурсов, которые государство выделяет на науку, отсутствие мотивации и внятных, во всяком случае, ожидаемых результатов.

Чтобы двигаться в будущее, нам, безусловно, нужно оставить эти межведомственные дрязги в прошлом. Действовать нужно, что называется, единым фронтом, консолидировать усилия. Только так мы сможем осуществить крупные инновационные проекты, которые имеют общегосударственное значение, напрямую влияют на жизнь каждой семьи, каждого гражданина России.

Среди таких проектов – разработка и массовый выпуск передового отечественного оборудования, в том числе медицинского, материалов для новых лекарств, а также внедрение отечественных технологий климатического мониторинга, которые тоже сегодня мы упоминали.

Уверен, что и в гражданской сфере – так же как и в сфере оборонно-промышленной – мы можем добиться таких же значимых результатов, создав технологии, которых до сих пор нет ни у кого в мире. И опыт организации сложнейших технологических проектов в сфере оборонно-промышленного комплекса нам необходимо учесть.

В этой связи обозначу конкретные решения, которые должны быть реализованы в кратчайшие сроки. О них мы сегодня говорили. И то, что я буду говорить дальше, основано на ваших предложениях, уважаемые коллеги.

Первое: прошу моих коллег из Администрации вместе с Правительством подготовить и представить на подпись указ, направленный на изменение механизмов управления государственной научно-технической политикой.

О чём идёт речь? Опираясь на ваши предложения и сам предлагаю существенным образом изменить формат работы и принципы формирования Совета по науке и образованию, включить в его состав членов Правительства и Совета Безопасности Российской Федерации. Имеется в виду и то обстоятельство, что по ряду направлений работы ведутся под грифом «секретно», «совершенно секретно», а иногда и под грифом особой важности. Поэтому здесь нам нужно создать такой коллектив, который будет допущен к любым работам, и тем самым существенно укрепить механизм принятия стратегических решений в сфере научно-технологического развития.

Также считаю необходимым создать специальную комиссию по научно-технологическому развитию при Правительстве России, что здесь только что предлагалось. В её состав должны войти персонально ответственные сотрудники министерств на уровне не ниже заместителя руководителя, а также представители Совета Безопасности.

Таким образом, надеюсь, будет повышена эффективность оперативного управления и межведомственной координации при принятии и реализации решений в области научно-технической политики.

Далее: прошу Правительство подготовить и принять новую государственную программу научно-технологического развития. При этом следует кардинально изменить подходы к финансированию науки за счёт бюджетных средств. Это значит обеспечить на деле именно общее планирование и реализацию НИОКРов, задать единые принципы оценки их результативности и проведения научно-технической экспертизы.

Кроме того, необходимо создать более действенные стимулы для частных компаний участвовать в прикладных исследованиях вместе с научными институтами, вузами, конструкторскими бюро, использовать отечественные решения для обновления производств и выпуска высокотехнологичной продукции. Всё из того, что было сказано сегодня в ходе нашей дискуссии, важно.

И в заключение хотел бы ещё раз поздравить с Днём российской науки вас, уважаемые коллеги, всех отечественных учёных и наших соотечественников, инженеров, студентов и школьников, всех граждан страны. Это в полном смысле слова наш общий праздник, и решать задачи технологического развития, вновь повторю, мы сможем только вместе, объединяя усилия.

И в завершение: у одного из наших коллег сегодня двойной праздник, у него ещё день рождения. Поэтому давайте поздравим ректора Петербургского государственного университета Николая Михайловича Кропачева с днём рождения. Всего самого доброго! Поздравляем Вас.

Н.Кропачев: Владимир Владимирович, у нас всех сегодня праздник – день рождения нашего университета.

В.Путин: Замечательно. Значит, и у меня тоже праздник двойной.

Вам – всего самого доброго!

Всем спасибо большое. До свидания.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2021 > № 3632518 Владимир Путин

Российско-таджикское взаимодействие в общих интересах

Военное ведомство России передало вооружённым силам Республики Таджикистан несколько десятков единиц инженерной и иной специализированной техники.

На минувшей неделе в соответствии с ранее достигнутыми договорённостями между президентами Российской Федерации и Республики Таджикистан по вопросам оказания безвозмездной помощи была продолжена поставка вооружённым силам Таджикистана российской продукции военного назначения. Торжественная церемония взаимодействия представителей военных министерств двух государств прошла в Душанбе. От российской стороны в мероприятии принял участие командующий войсками Центрального военного округа (ЦВО) генерал-полковник Александр Лапин.

В приветственном слове генерал-полковник Александр Лапин особо подчеркнул, что «специализированные образцы вооружения, которые мы передаём, технически надёжны и способны выполнять широкий круг задач в условиях горной и труднодоступной местности. Инженерная техника повысит боеспособность и мобильность войск вооружённых сил Республики Таджикистан. Она также может быть использована для ремонта, восстановления, строительства дорог и при ликвидации последствий возможных стихийных бедствий: оползней, селей, схода лавин и землетрясений».

В частности, специализированный парк техники дружественного России государства пополнился свыше 40 единицами инженерной и спецтехники, в том числе инженерными разведывательными машинами ИРМ, мастерскими технического обслуживания МТО-И, траншейными колёсными машинами ТМК-2, экскаватором и электростанцией.

Одновременно на вооружение подразделений таджикистанской стороны поступил ряд образцов спецмашин радиационной, химической и биологической защиты, которые могут применяться в том числе при проведении мероприятий по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории республики.

Стоит отметить, что передача упомянутой продукции военного назначения осуществляется в рамках выполнения программы модернизации национальных вооружённых сил и призвана значительно повысить потенциал их профильно ориентированных войсковых направлений.

Российская сторона рассматривает указанную Программу в качестве ключевого инструмента повышения боеспособности союзника Российской Федерации в Центрально-Азиатском регионе и как дальнейший вклад в укрепление таджикско-афганской границы. Генерал-полковник Лапин пояснил: «На фоне усиливающейся нестабильной международной обстановки в Центрально-Азиатском регионе мы обязаны адекватно реагировать на вызовы и угрозы безопасности наших государств, обеспечивая совместное совершенствование деятельности вооружённых сил. Российская Федерация рассматривает Таджикистан в качестве надёжного союзника в Центрально-Азиатском регионе и в рамках Программы модернизации национальных вооружённых сил оказывает содействие в укреплении его оборонного потенциала».

В ответном слове начальник генерального штаба вооружённых сил Республики Таджикистан – первый заместитель министра обороны Республики Таджикистан генерал-лейтенант Эмомали Собирзода поблагодарил Российскую Федерацию за передачу техники. Он выразил искреннюю признательность Министерству обороны Российской Федерации и командованию Центрального военного округа за вклад в развитие вооружённых сил Республики Таджикистан и оказание помощи в укреплении обороноспособности страны. «Я убеждён, – добавил генерал-лейтенант Эмомали Собирзода, – что совместными усилиями мы обеспечим региональную безопасность и поставим надёжный заслон проникновению различных вызовов и угроз на территории наших стран».

Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин также обсудил с министром обороны Республики Таджикистан генерал-полковником Шерали Мирзо подготовку и проведение предстоящих совместных учений в 2021 году.

В ходе встречи стороны рассмотрели вопросы, касающиеся организации совместных мероприятий оперативной подготовки и учений на территории Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Командующим войсками ЦВО было отмечено, что на базе военного округа с 2014 года ведётся успешная работа по подготовке младших специалистов для вооружённых сил Таджикистана. При этом он добавил, что образцы переданной Республике Таджикистан техники будут эксплуатировать в том числе и военнослужащие, которые в ближайшей перспективе пройдут соответствующее обучение под руководством российских войсковых специалистов. А всего с 2014 года в ЦВО было подготовлено свыше 7000 военнослужащих, что значительно сказалось на дальнейшем повышении боевой готовности вооружённых сил Республики Таджикистан.

В текущем году на профильных площадках Центрального военного округа уже идёт подготовка новой группы коллег из военного ведомства дружественного государства.

В частности, на полигоне Ляур будет подготовлено 140 танкистов и 70 наводчиков миномётов.

В ходе поездки в Таджикистан командующий войсками Центрального военного округа также проинспектировал организацию боевой подготовки 201-й военной базы. Генерал-полковник Александр Лапин дал старт новому циклу обучения артиллеристов базы с использованием компьютерного оборудования. Это во многом стало возможным благодаря появлению в распоряжении 201-й базы на полигоне Ляур компьютерного комплекса «Артерра-ВТ-3D».

Данное интеллектуально-техническое оснащение позволяет военнослужащим совершенствовать навыки стрельбы из различных видов артиллерийского вооружения. Программа может моделировать реальную местность, используя данные с электронных топографических карт, а также имитировать все этапы подготовки, ведения стрельбы и управления огнём.

На полигоне Ляур командующий войсками ЦВО Александр Лапин открыл несколько новых учебных мест для практических тренировок военнослужащих, в частности по новой дисциплине боевой подготовки – армейской тактической стрельбе, по оказанию противодействия беспилотным летательным аппаратам снайперскими парами и борьбе с заминированными автомобилями и скоростными целями.

Кроме того, генерал-полковник Александр Лапин проверил ход занятий по боевой подготовке танковых подразделений и миномётных расчётов. Особое внимание было уделено личным навыкам командования базы при выполнении боевой стрельбы.

Под занавес инспекционной поездки в Таджикистан командующий войсками ЦВО провёл встречу по личным вопросам с военнослужащими российской военной базы и членами их семей, ответил на ряд интересующих их вопросов, один из которых касался процесса обеспечения 201-й военной базы средствами противодействия COVID-19. Александр Лапин пояснил, что вторая партия вакцины от коронавируса в объёме 1000 доз будет доставлена на российскую военную базу в феврале 2021 года. «Привиться смогут как военнослужащие, так и их семьи», – отметил генерал-полковник Александр Лапин.

Первую партию из 1100 доз доставили на базу в январе. Препарат получили военнослужащие, несущие боевое дежурство, командный состав и дежурные силы базы. Перед вакцинированием до каждого военнослужащего была доведена информация о COVID-19 и положительном воздействии препарата отечественной разработки на организм человека.

В ходе встречи затрагивались вопросы дальнейшего развития социальной инфраструктуры военных городков, финансовой обеспеченности военнослужащих, военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, предстоящего празднования Дня защитника Отечества и 76-й годовщины победы в Великой Отечественной войне. Обсуждались и вопросы предоставления служебного жилья военнослужащим.

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Безопасность во всех аспектах

Специалисты инженерных войск России заняты в Нагорном Карабахе проведением сплошной очистки территории от взрывоопасных предметов. Счёт обнаруженных и обезвреженных ими опасных находок перевалил уже за 24 тысячи.

Личным составом российского миротворческого контингента продолжается выполнение задач по контролю за соблюдением режима прекращения огня в районе бывшего вооружённого противостояния. Нашими миротворцами налажен круглосуточный мониторинг обстановки, ведущийся на 27 наблюдательных постах. По состоянию на сегодняшний день, сообщил представитель штаба российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе, заместитель начальника Центра (примирения сторон) полковник Дмитрий Перепёлкин, по всей линии соприкосновения наблюдается тишина. Каких-либо инцидентов или провокаций не зафиксировано…

Личный состав инженерно-сапёрных подразделений находится, по сути, на передовой выполнения задач в регионе. Специалисты этого рода войск решают, пожалуй, один из самых трудных вопросов – ликвидируют угрозу невидимой смерти. Профессионализм наших сапёров подтверждается результатами их работы – количеством найденных и обезвреженных взрывоопасных предметов, счёт которых измеряется уже десятками тысяч. Они ежедневно вступают в бой с врагом, который хоть и не заметен на первый взгляд, но от того не менее опасен.

Только за одни сутки, как проинформировал представитель штаба группировки наших «голубых касок» полковник Дмитрий Перепёлкин, в ходе проведения работ специалистами инженерно-сапёрных подразделений очищено 58 гектаров территории, 35 километров дорог различного назначения, 49 домостроений. Группами, действующими в составе российского Центра гуманитарного разминирования, обнаружено и вывезено для уничтожения 39 взрывоопасных предметов.

Всего же начиная со второй половины ноября минувшего года в районах Нагорного Карабаха, где дислоцирован российский миротворческий контингент, от неразорвавшихся боеприпасов очищено без малого 1,2 тысячи га местности, проверено 352 км дорог, обследовано на предмет наличия опасных сюрпризов 1170 домостроений и объектов, 29 из которых имеют социальное назначение. Найдено и обезврежено почти 24,2 тысячи взрывоопасных предметов.

Парни с миноискателями наперевес… Они ежедневно рискуют собой, давая жителям этого края надежду на мирную жизнь. Каждый из тех, кто выходит сегодня на этот поединок с невидимой смертью, заслуживает самых искренних слов признательности. Решая задачи мужественно и профессионально, наши сапёры подтверждают высокий авторитет Российской армии.

Миротворцы оказывают содействие и в возвращении граждан в места их прежнего постоянного проживания. Главной задачей наших военных в этом плане было и остаётся обеспечение безопасности передвижения колонн с переселенцами. Приоритетное внимание при этом уделяется дороге, проходящей вдоль так называемого Лачинского коридора, – автотрассе Ереван – Степанакерт.

За прошедший день число тех, кто вернулся в регион, увеличилось ещё на 32 человека, а всего же со времени начала этого процесса в свои родные дома благодаря поддержке миротворцев из России смогли возвратиться более 52,3 тысячи жителей Нагорного Карабаха, о чём сообщил штаб миротворческого контингента.

Действенно решён нашими «голубыми касками» и вопрос налаживания взаимодействия, выстраивания координации со всеми структурами, организации рабочих контактов. Такое сотрудничество отработано, в частности, с генеральными штабами вооружённых сил Азербайджана и Армении, что помогает предупреждать возможные инциденты, позволяет оперативно реагировать на любые сложные ситуации.

К примеру, как сообщил полковник Дмитрий Перепёлкин, в ходе прошедшей недели было обеспечено безопасное прохождение восьми автомобильных колонн азербайджанских военных через территорию, входящую в зону ответственности российского миротворческого контингента. Говоря о взаимодействии, нелишним также будет напомнить о деятельности Совместного российско-турецкого центра, личный состав которого в данное время выполняет задачи по контролю за соблюдением режима прекращения огня и военных действий в зоне недавнего конфликта.

Как рассказал представитель Совместного центра (от России) полковник Михаил Завалкин, мониторинг обстановки в процессе несения службы осуществляется в круглосуточном режиме.

«Дежурная смена российской части центра состоит из офицеров оперативного отделения, офицеров связи, переводчиков и операторов беспилотных летательных аппаратов, – раскрыл некоторые особенности организации рабочего процесса Михаил Завалкин. – Именно при помощи беспилотников – комплексов «Форпост» и «Орлан-10» – обеспечивается безусловный контроль обстановки в зонах ответственности».

Беспилотные аппараты позволяют получать в непрерывном режиме на пункт управления изображение, благодаря чему имеется возможность анализировать любые перемещения военной техники и личного состава, а также фиксировать факты пересечения линии соприкосновения сторон (в случае, если таковые имеют место). Кроме того, как уточнил полковник Михаил Завалкин, дежурными сменами Совместного центра осуществляется сбор, обобщение и проверка информации о нарушениях договорённостей, рассматриваются любые жалобы по вопросам или проблемам, связанным с невыполнением сторонами конфликта ранее достигнутых соглашений.

Нельзя обойти вниманием и деятельность Центра гуманитарного реагирования российского миротворческого контингента. Одна из его основных задач сейчас – оказание содействия в поиске тел погибших в период недавнего конфликта.

На сегодня, как сообщает штаб группировки российских миротворцев, наиболее активные поисковые мероприятия ведутся в Гадрутском, Джебраильском и Физулинском районах. Одновременно в Степанакерте продолжает свою работу организованный при штабе миротворческого контингента России пункт приёма граждан, куда можно обратиться с информацией о каждом, кто пропал без вести. Бесперебойно действует и телефонная горячая линия, где также принимаются подобные запросы.

Все поступившие обращения фиксируются, заносятся в базу данных и передаются для дальнейшей работы в совместные поисковые группы. На сегодняшний момент, как отмечают в штабе контингента российских «голубых касок», за помощью в пункт приёма граждан обратились почти 2,4 тысячи человек, а 584 сообщения принято на телефон горячей линии.

Вообще, вопросы, связанные с ликвидацией последствий недавнего конфликта, вышли сейчас для этого региона на первый план. И, как ни крути, здесь также необходимы сотрудничество, взаимодействие, нужна конкретная, адресная помощь.

На этой неделе в Ереване состоялась встреча посла Российской Федерации в Армении Сергея Копыркина с армянским министром труда и социальных вопросов Месропом Аракеляном. По информации агентства Sputnik, в ходе диалога обсуждался широкий круг вопросов, связанных с дальнейшим сотрудничеством в области труда и занятости населения, а также темой социального обеспечения.

Как сообщается, стороны в ходе встречи констатировали высокий уровень взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза. Было выражено удовлетворение вступлением в этом году в силу Соглашения о пенсионном обеспечении в странах ЕАЭС.

Разговор во время встречи коснулся и ситуации в Нагорном Карабахе. Сергей Копыркин и Месроп Аракелян отметили в этой связи важность продолжения работы по возвращению региона к мирной жизни.

«В данном контексте, – отмечается в сообщении информагентства, – дипломатом были представлены сведения о предпринимаемых российской стороной усилиях, в том числе по восстановлению в Нагорном Карабахе объектов гражданской инфраструктуры и оказанию населению гуманитарной помощи».

На минувшей неделе также появилась информация о том, что в настоящее время ведутся переговоры об организации визита в Нагорный Карабах миссии ЮНЕСКО (структуры Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры). В самой ЮНЕСКО также подтвердили информацию о возможности совершения визита своей миссии в регион. Об этом, в частности, сообщили корреспонденту ТАСС в пресс-службе международной организации.

«Дискуссии по вопросу организации поездки продолжаются, – отметил представитель пресс-службы ЮНЕСКО в беседе с журналистом. – Мы надеемся, что миссия будет развёрнута в ближайшее время».

В этой связи уместно напомнить, что значительные усилия по обеспечению безопасности объектов культурного наследия в Нагорном Карабахе уже сейчас предпринимаются со стороны российского миротворческого контингента. В штабе наших «голубых касок», в частности, не раз информировали о содействии в организации безопасного посещения паломниками древнейшего монастыря Дадиванк, находящегося в регионе. Подобные акции проводились уже неоднократно, а ведь это не такая простая задача с учётом сложности обстановки…

Со стороны руководства армянской церкви не раз выражалась признательность российским военным за оказанную помощь. По словам представителей духовенства, монастырский комплекс в Дадиванке имеет не только историческое, но и огромное религиозное значение для местных жителей, выступая своего рода центром силы, символом неминуемого возрождения этого края, после всех выпавших на его долю напастей…

Что же касается жизни самого российского миротворческого контингента, то здесь, как говорят, у людей в погонах, всё идёт по плану, по распорядку. С середины минувшей недели стартовал и в данный момент успешно проходит этап вакцинации личного состава вторым компонентом вакцины «Спутник V». Процедура выполняется специалистами медицинских отрядов особого назначения Минобороны России, находящихся в Нагорном Карабахе в составе группировки наших голубых касок .

Первыми, как сообщают в штабе контингента, препарат получили представители командования, а также военнослужащие самих медицинских подразделений, дислоцированных в Степанакерте.

В дальнейшем в соответствии с утверждённым графиком выездные бригады военных медиков проведут вакцинацию военнослужащих, выполняющих задачи на наблюдательных постах. То есть процедура охватит весь личный состав.

По сведениям штаба контингента российских миротворцев в Нагорном Карабахе, всего доставлено около 2 тысяч доз вакцины. Отмечается, что этого количества достаточно, чтобы обеспечить прививку всех без исключения военнослужащих. Вакцина транспортируется в специальных термоконтейнерах, позволяющих обеспечить сохранность препарата в ходе всего процесса перевозки.

Также в штабе российского контингента сообщили, что по завершении акции все вакцинированные получат сертификат о выполненных прививках. В документе будут указаны даты введения компонентов вакцины, а также другие необходимые сведения.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Создаётся единое геоинформационное пространство

8 февраля Топографической службе Вооружённых Сил РФ исполняется 209 лет.

В преддверии профессионального праздника военных топографов на вопросы «Красной звезды» ответил начальник Военно-топографического управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – начальник Топографической службы Вооружённых Сил РФ генерал-майор Александр Зализнюк. Он рассказал о предназначении Топографической службы и её техническом оснащении, специфических задачах, которые решали военные топографы в 2020 году, навигационном обеспечении и развитии космической геодезии, создании единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ в интересах обороны и безопасности государства, а также об участии военных топографов в Армейских международных играх.

– Александр Николаевич, каково основное предназначение Топографической службы Вооружённых Сил РФ?

– Топографическая служба Вооружённых Сил РФ отвечает за важнейший вид оперативного (бое­вого) обеспечения современных военных действий – топогеодезическое и навигационное, которое включает в себя заблаговременную подготовку территории континентальных районов в топогеодезическом и навигационном отношении в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

Основные задачи Топографической службы Вооружённых Сил на современном этапе следующие.

Это, во-первых, выполнение мероприятий по топогеодезическому и навигационному обеспечению Вооружённых Сил, а также в установленном порядке других войск, воинских формирований и органов.

Во-вторых, выполнение геодезических, топографических и картографических работ федерального и специального назначения.

В-третьих, выполнение мероприятий по топогеодезическому и навигационному обеспечению постоянной боевой и мобилизационной готовности войск (сил), их повседневной деятельности.

В-четвёртых, создание необходимых запасов и организация обеспечения войск (сил) средствами топогеодезической информации в цифровой и аналоговой формах, исходными астрономо-геодезическими и гравиметрическими данными, их учёт и контроль за использованием.

– Расскажите, пожалуйста, чем был знаменателен прошлый, 2020 год для Топографической службы Вооружённых Сил РФ, какие специфические задачи решались?

– Главной задачей Топографической службы Вооружённых Сил Российской Федерации в 2020 году было успешное выполнение топогеодезическими воинскими частями задач по предназначению для обеспечения Вооружённых Сил РФ геопространственной информацией и средствами топогеодезического и навигационного обеспечения.

Основные усилия Военно-топографического управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, топографических (топогеодезических) служб видов и родов войск Вооружённых Сил РФ, военных округов и топогеодезических воинских частей в 2020 году были направлены на создание средств топогеодезической информации на территории континентальных районов и доведение их до войск; внедрение в практику оперативной и боевой подготовки новых уставных документов.

Для решения топогеодезическими воинскими частями задач по предназначению в 2020 году проведён ряд мероприятий оперативной и боевой подготовки, направленных на совершенствование навыков командиров, органов управления и военнослужащих топогеодезических воинских частей и подразделений.

Основные усилия Топографической службы Вооружённых Сил РФ были сосредоточены на обеспечении в топогеодезическом и навигационном отношении мероприятий оперативной подготовки Вооружённых Сил РФ, главными из которых в 2020 году стали специальное учение по топогеодезическому и навигационному обеспечению и стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».

В ходе данных мероприятий проверена работа личного состава пунктов управления топогео­дезическим и навигационным обеспечением штабов Южного и Западного военных округов и объединений по планированию топогеодезического и навигационного обеспечения в интересах создаваемой группировки войск (сил); определены способности должностных лиц топографической службы округа, объединений и топогеодезических воинских частей к организации подготовки сил и средств для топогеодезического и навигационного обеспечения действий группировки войск (сил) при решении поставленных задач.

Особенностью учений 2020 года стало проведение военно-технического эксперимента по применению картографического самолёта-аэрофотосъёмщика, которым выполнена аэрофотосъёмка и лазерное сканирование местности районов проведения учений.

– А что с техническим оснащением военных топографов? Какими техническими средствами они решают свои задачи?

– В соответствии с решением министра обороны РФ завершено создание центров электронной картографии на базе топогеодезических воинских частей центрального, окружного и армейского подчинения.

Центры оснащены современными программно-аппаратными комплексами, предназначенными для создания и обновления геопространственной информации, оперативного исправления электронных топографических и специальных карт; средствами единой автоматизированной системы обеспечения Вооружённых Сил геопространственной информацией, предназначенной для хранения и доведения геопространственной информации до объединений, соединений и воинских частей с использованием системы передачи данных Вооружённых Сил; стационарными высокопроизводительными полиграфическими комплексами, обеспечивающими высокую оперативность издания топографических, специальных карт и документов на различных материалах; подвижными полиграфическими модулями, предназначенными для подготовки к изданию и издания топографических, специальных карт и планов, цветных графических и фотодокументов в полевых условиях.

Спланировано оснащение центров программно-аппаратными комплексами работы с визуализированными трёхмерными цифровыми геопространственными данными с 3D-принтерами, предназначенными для создания электронных и аналоговых макетов местности.

Формирование центров позволило сократить время на создание электронных топографических карт до двух раз; уменьшить сроки доведения геопространственной информации до войск от нескольких суток до нескольких часов; в 10 раз сократить сроки на подготовку к изданию и оперативное издание топографических карт; топографическим службам штабов военных округов оперативно допечатывать малые тиражи топографических и специальных карт, в том числе на устойчивых к влаге, температуре и разрушению материалах.

Топографическая служба Вооружённых Сил РФ отвечает за важнейший вид оперативного (боевого) обеспечения современных военных действий – топогеодезическое и навигационное

Эффективность системы топогеодезического и навигационного обеспечения войск (сил) с созданием центров возросла до 25 процентов.

В настоящее время в Министерстве обороны проводится масштабная работа по переводу вооружения и военной техники на отечественные аппаратно-программные платформы. Это одна из важнейших задач Военно-топографического управления – полностью перейти на использование отечественных программных продуктов и аппаратных комплексов, реализованных на отечественных комплектующих.

При этом уже сейчас в топографической службе не менее 80 процентов специального программного обеспечения – отечественного производства.

– Какие задачи навигационного обеспечения Вооружённых Сил РФ решала Топографическая служба в 2020 году?

– В 2020 году уровень укомплектованности войск (сил) современной аппаратурой спутниковой навигации достиг 80 процентов.

Вооружённые Силы РФ оснащаются новейшей спутниковой навигационной аппаратурой: от возимой – для морских и сухопутных потребителей, до высокоточной, предназначенной для оснащения воинских частей и подразделений Топографической службы Вооружённых Сил РФ.

Вместе с тем Топографическая служба продолжает развитие и совершенствование средств навигационного обеспечения обороны государства. Мероприятия по исследованию и разработке перспективных помехозащищённых средств навигационного обеспечения на период до 2030 года спланированы в рамках проекта подпрограммы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2021–2030 годы» государственной программы «Космическая деятельность России».

– Что делается военными топографами в рамках развития космической геодезии в интересах обо­роны?

– Одна из функций Военно-топографического управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – организация развития космической геодезической сети, а также обеспечение функционирования и эксплуатации пунктов космической геодезической сети, закрепляющих государственную общеземную геоцентрическую систему координат ПЗ-90.11 (ОГСК ПЗ-90.11) на земной поверхности.

На космическую геодезическую сеть возлагается решение оборонных, хозяйственных и научных задач, а именно: установление и распространение системы координат ПЗ-90.11 и поддержание её на уровне современных и перспективных требований, геодезическое обеспечение орбитальных полётов космических аппаратов, наземных объектов военного назначения, сегментов ГЛОНАСС, обеспечение исходными геодезическими данными средств вооружения и военной техники.

Функционирование и эксплуатация пунктов космической геодезической сети возлагаются на 945-й Главный центр космической геодезии, навигации и картографии Минобороны России. Осуществляется планирование и выполнение специальных и геодезических работ, выполняются сбор, оценка качества, обработка и хранение измерительной и служебной информации, постоянный мониторинг пунктов, распределение технических измерительных средств, обеспечивающих работу с глобальными навигационными спутниковыми и космическими геодезическими системами.

Основные направления развития космической геодезической сети – уточнение параметров и модели гравитационного поля Земли и поддержание геоцентрической системы координат на уровне требований, обеспечивающих решение оборонных, фундаментальных и перспективных задач в области геодезии, геофизики, геодинамики и космонавтики, что обуславливает необходимость постоянной модернизации космической геодезической сети на качественно новом, более высоком уровне точности.

В настоящее время для повышения эффективности топогеодезического и навигационного обеспечения Вооружённых Сил РФ проводится модернизация наземного специального комплекса космической геодезической системы второго поколения, испытания которой завершаются в 2021 году.

Завершены исследования по определению облика и принципов построения перспективной (третьего поколения) космической геодезической системы мониторинга геофизических параметров Земли для информационного обеспечения системы ГЛОНАСС.

В целях реализации положений Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы» в 2020 году Военно-топографическим управлением Генерального штаба Вооружённых Сил РФ совместно с Научно-исследовательским центром (топогеодезического и навигационного обеспечения) ФГБУ «27-й ЦНИИ» Минобороны России была разработана и размещена на официальном сайте военного ведомства вторая редакция Специализированного справочника «Параметры Земли 1990 года», которая содержит геометрические и физические числовые геодезические параметры, характеристики фундаментальных геодезических постоянных общеземного эллипсоида, геоцентрической системы координат и гравитационного поля Земли, сведения о форме их представления и рекомендации по применению, а также параметры перехода между ОГСК ПЗ-90.11 и международными системами координат.

Представленный справочник отвечает современным требованиям практики и предназначен для специалистов в области геодезии и картографии, в области обработки спутниковых измерений, для разработчиков и пользователей навигационных систем.

Кроме того, на официальном сайте Минобороны России ежемесячно размещается информация геодезического мониторинга трёх пунктов космической геодезической сети.

– Топографическая служба активно занимается вопросами создания единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ. Каковы перспективы деятельности в этом направлении?

– Уровень развития информационного пространства общества решающим образом влияет на все сферы деятельности, в том числе обороноспособность и безопасность государства.

Один из видов ресурсов – геоинформационные ресурсы, формируемые на основе пространственных данных.

В связи с этим актуальной становится задача создания единого геоинформационного пространства в интересах обороны и безопасности государства как составной части единого информационного пространства Российской Федерации.

Формирование единого геоинформационного пространства в интересах обороны и безопасности планируется осуществить в два этапа.

На первом этапе – в Вооружённых Силах РФ на технических решениях принятой на снабжение и внедряемой в Вооружённые Силы единой автоматизированной системы обеспечения геопространственной информацией (ЕАСО ГПИ) путём проведения её глубокой модернизации в рамках опытно-конструкторской работы.

На втором этапе – на основе опыта и научно-технического задела, полученного в Министерстве обороны РФ, приступить к созданию единого геоинформационного пространства в интересах обороны и безопасности государства с учётом требований всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В данном направлении в Мин­обороны России начиная с 2016 года проводится последовательная работа.

С учётом предложений, поступивших от заинтересованных органов исполнительной власти, разработан проект требований к единому геоинформационному пространству, обобщены предложения по созданию единой базы геопространственной инфор­мации.

Введены в действие тактико-технические требования к геоинформационной платформе военного назначения.

Разработан проект концепции формирования и развития единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ на период до 2030 года. Утвердить проект планируется в марте 2021 года.

В целях решения первоочередных задач по созданию единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ выполняются опытно-конструкторские работы по созданию космической геодезической системы в интересах развития общеземной геоцентрической системы координат и высот и глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС; единой системы карт военного назначения и организации ведения базы топографического мониторинга изменений местности; единой базы геопространственной информации, по результатам выполнения которой будет сформирован один из основных элементов единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ – единая база геопространственной информации.

Полученный научно-технический задел обеспечит дальнейшее развитие единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил РФ на единой нормативной базе с учётом единых программных и технических решений и позволит определить системные подходы и выработать решения по формированию научно-технической политики развития единого геоинформационного пространства обороны и безопасности государства в интересах всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

– Александр Николаевич, участвуют ли военные топографы в Армейских международных играх?

– Военно-топографическим управлением Генерального штаба Вооружённых Сил РФ с 2016 года и по настоящее время ежегодно в рамках Всеармейских соревнований проводится конкурс специалистов топографической службы Вооружённых Сил РФ «Надёжный ориентир».

В 2021 году Военно-топографическим управлением в рамках Армейских международных игр впервые будет проведён международный конкурс специалистов топографических служб вооружённых сил государств «Меридиан» (уже подтвердили своё участие Армения, Белоруссия, Вьетнам, Казахстан).

Цели конкурса «Меридиан» – укрепление международного военного и военно-технического сотрудничества между участниками; развитие доверительных отношений между вооружёнными силами государств – участников конкурса на благо создания мирного общества; повышение престижа военной службы в топографических службах вооружённых сил стран – участниц Армейских международных игр; развитие состязательности; демонстрация тактико-технических характеристик современных образцов средств топогеодезического и наземного навигационного обеспечения.

Конкурс планируется провести на базе Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил РФ «Патриот» в Московской области. В настоящее время активно ведётся подготовка к конкурсу: разработано Положение о конкурсе, создан организационный комитет, составлен и утверждён План подготовки к проведению конкурса.

– Где готовят военных топо­графов?

– Будущих офицеров Топографической службы Вооружённых Сил РФ (как юношей, так и девушек) сегодня готовят на факультете топогеодезического обеспечения и картографии Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского. Этот единственный в стране факультет в течение пяти лет готовит высокопрофессиональных военных специалистов в областях геодезии, топографии и картографии.

Высшее военное образование офицеры-топографы получают в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации».

Подготовка младших специалистов для Топографической службы организованна на базе отделения (подготовки младших специалистов) 47-го экспедиционного топогеодезического отряда.

Подготовка мобилизационного резерва для Топографической службы Вооружённых Сил РФ организована в военном учебном центре при Московском государственном университете геодезии и картографии.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 8 февраля 2021 > № 3632194 Александр Зализнюк

Породнённые с вооружением и техникой

Управлению ГОМУ Генерального штаба Вооружённых Сил, отвечающему за разработку перспективных планов обеспечения войск и сил вооружением, военной, специальной техникой и материальными средствами, исполняется 90 лет.

Об итогах деятельности и приоритетных задачах управления «Красной звезде» рассказал его начальник генерал-майор Александр Дудкин.

– Александр Владимирович, управлению, которое вы возглавляете, почти век. Дата, несомненно, солидная. Но неужели необходимость решать вопросы обеспечения войск и сил возникла только 90 лет назад?

– Конечно, задачи обеспечения войск вооружением, техникой и материальными средствами возникли гораздо раньше.

Ими занимались и в Главном штабе царской армии, и ещё ранее. Но функций передачи традиций как таковых между Главным штабом царской армии и Генеральным штабом Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а впоследствии Вооружённых Сил Советского Союза и Российской Федерации не было.

Что же касается непосредственно нашей истории, то становление управления пришлось на 30-е годы ХХ века, когда активно начали развиваться средства моторизации и существенно возросла роль новых образцов вооружения: танков, самолётов, самоходных артиллерийских установок и многих других.

С целью обеспечения войск вооружением и техникой 8 февраля 1931 года было сформировано 5-е Управление (материально-плановое) Штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Эта дата и положила начало отсчёта нашей летописи. Правда, сегодня наше управление называется третьим и входит в состав Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба.

– Многие, убеждена, считают, что обеспечением войск в полном объёме занимается такая структура, как МТО. В чём же особенности задач 3-го управления ГОМУ?

– Особенности и разница есть, причём существенные. Офицеры 3-го управления ГОМУ занимаются не поставкой вооружения и техники в войска, а процессом планирования. Ведь прежде чем образцы поступят в воинскую часть, предстоит проделать ответственную и скрупулёзную работу по расчёту потребности войск и разработке планов обеспечения. При этом мы ведём не только учёт и анализ уровня обеспеченности. На 3-е управление ГОМУ возложены задачи по определению приоритетов оснащения Вооружённых Сил вооружением и техникой, ракетами, боеприпасами и иными материальными средствами, а также их распределению в строгой синхронизации с организационно-штатными мероприятиями, строительством объектов инфраструктуры, подготовкой личного состава и учебно-материальной базы. И речь идёт не только о воинских частях постоянной готовности. Управление отвечает за обеспечение мероприятий мобилизационного развёртывания Вооружённых Сил в период мобилизации и военное время, за накопление запасов для ведения военных действий.

– Задачи обеспечения войск неразрывно связаны с производством, закупками и сопровождением жизненного цикла изделий. 3-е управление ГОМУ участвует в этом процессе?

– Самым непосредственным образом участвуем не только в разработке предложений в государственную программу вооружения, государственный оборонный заказ, но и в контроле и анализе их выполнения, а также в подготовке предложений Минобороны России в Мобилизационный план экономики страны.

– Правильно ли я понимаю, что офицеры 3-го управления ГОМУ задействованы в работе по обеспечению Вооружённых Сил от идеи создания нового образца до поступления его в войска?

– Это действительно так. Они участвуют в определении технического облика, целесообразности открытия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных образцов, согласовывают тактико-технические задания. Управление является головным органом по формированию Типажа вооружения на плановый период государственной программы вооружения. Им определяется рациональный состав парка Вооружённых Сил на долгосрочную перспективу и конкретизируется перечень образцов, подлежащих закупке в интересах наращивания боевых возможностей войск с учётом критерия «эффективность – стоимость».

Среди наших задач – формирование проектов государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, участие в принятии образцов на вооружение. Мы также сопровождаем включение их в штаты воинских частей на основе результатов вой­сковой апробации и осуществляем последующее распределение. Помимо этого, на 3-е управление ГОМУ возложены задачи по согласованию списания и утилизации вооружения и техники, не имеющих перспектив применения в Вооружённых Силах.

Иными словами, мы активно участвуем в определении судьбы того или иного образца вооружения и военной техники на всех этапах его жизненного цикла.

– В последние годы облик Вооружённых Сил существенно изменился, в том числе благодаря масштабной модернизации, в которой есть часть вклада и 3-го управления ГОМУ. С какими результатами на этом направлении подходите к юбилейной дате, есть чем гордиться?

– Поводов для гордости у нас, полагаю, немало. Особенно когда осознаёшь личную причастность к таким важным процессам, как укрепление мощи наших Вооружённых Сил. Поделюсь лишь некоторыми из них: к концу 2020 года доля современного вооружения достигла 70 процентов, но мы не останавливаемся на достигнутом. Работа в этом направлении продолжается.

Если, например, сравнить состояние дел в 2012 году и в 2020-м, то налицо значительная динамика. За эти годы в Вооружённых Силах количество новых образцов вооружения и военной техники, поставленных в войска, увеличилось более чем на 60 процентов, при этом доля самых современных образцов выросла почти на 55 процентов. Это общая тен­денция.

Если же говорить о конкретных примерах, то в Воздушно-космических силах доля современных образцов к 2021 году составила около 86 процентов, а в Ракетных войсках стратегического назначения – 81 процент.

В 2020 году только в Сухопутных войсках сформированы и перевооружены 15 соединений и воинских частей, в Воздушно-космических силах – 17 полков, в Военно-морском флоте – четыре соединения и воинские части, в Ракетных вой­сках стратегического назначения – три полка.

И это лишь часть показателей. Работа проведена колоссальная, и её результаты видны даже невооружённым глазом.

Кроме современных образцов, поступающих ныне в войска, параллельно ведётся работа на перспективу.

Уже разработаны, приняты на вооружение или проходят государственные испытания гипер­звуковые комплексы «Кинжал», «Циркон», крылатые ракеты «Калибр», танки «Армата» и «Прорыв-3», БМП «Армата» и «Курганец-25», БТР «Бумеранг», боевые машины поддержки танков «Терминатор», РСЗО «Торнадо-Г» и «Торнадо-С», артиллерийский комплекс «Коалиция-СВ», миномётные комплексы «Дева», «Дрок», «Магнолия» и «Флокс», зенитные ракетные комплексы «С-300В4», «Бук-М3», «Тор-М2» и «Тор-М2-ДТ», ПЗРК «Верба», защищённые автомобили «Тайфун», «Тайфун-ВДВ» и «Астейс».

Среди перспективных комплексов вооружения – штурмовой роботизированный комплекс «Штурм», зенитный артиллерийский комплекс «Деривация-ПВО», ПЗРК «Метка», ЗРК «Птицелов», РСЗО «Торнадо-Г на ДТ». И это далеко не весь список.

Все современные и перспективные комплексы вооружения проходят жёсткие этапы государственных испытаний, потом вой­сковую апробацию и испытание в реальных боевых условиях, например в Сирийской Арабской Республике. И только после этого каждому образцу определяется наиболее рацио­нальное место в боевых порядках и организационно-штатной структуре соединений и воинских частей, куда их и начинают поставлять по мере закупки.

– Современные вооружение и технику предприятия российского ОПК сегодня также активно поставляют за рубеж в рамках военно-технического сотрудничества. Вы каким-то образом привлечены к этой работе?

– На нас, если говорить кратко, возложены организация и контроль. Решение задач военно-технической помощи и сотрудничества неразрывно связано с вопросами обеспечения Вооружённых Сил страны и возможно только во взаимоувязке. Но, несмотря на важность выполнения этих задач, обеспечение современными образцами оружия армии и флота России – задача для офицеров 3-го управления ГОМУ приоритетная.

– Одной из главных площадок, где представлены перспективные образцы вооружения, заслуженно считается Международный военно-технический форум, который ежегодно собирает представителей промышленности и Вооружённых Сил, причём и иностранных государств. Насколько для вас полезен такой формат общения между заказчиком и производителем?

– Во-первых, хочу отметить, что не только форум, а почти все мероприятия в Вооружённых Силах, будь то учения или полюбившиеся всем Армейские международные игры, проводятся с использованием вооружения и техники и не мыслятся без участия офицеров 3-го управления.

Конечно, нам приходится в основном заниматься планированием и организацией обеспечения их проведения. А ещё офицеры управления являются постоянными участниками различных круглых столов и конференций, а также привлекаются как специалисты и независимые эксперты.

Так, на Международном военно-техническом форуме «Армия» совместно с предприятиями промышленности мы участвуем в формировании выставочных стендов, оцениваем представленные опытные образцы вооружения на предмет их перспективности и возможности применения в Вооружённых Силах.

– Накопленный за девять десятилетий опыт, как мы видим, позволяет справляться с поставленными задачами успешно. А каким традициям, заложенным теми, кто стоял у истоков управления, и ныне следует ваш воинский коллектив?

– Конечно, за столь продолжительный период в управлении сформировались свои традиции. Как и в большинстве воинских структур, у нас проводятся встречи с ветеранами, мы приглашаем их на праздники, торжественные мероприятия.

Отличившихся военнослужащих и государственных служащих награждаем перед всем личным составом управления, что позволяет поощрить лучших и вдохновить их примером остальных.

Но это стандартный подход. Несколько лет назад мы опробовали другие методы сплочения коллектива.

Коллектив управления очень разнообразен. У многих за плечами служба в различных войсках, география гарнизонов – вся наша необъятная Родина. В этой связи практически все профессиональные праздники, утверждённые руководством страны и Минобороны России, касаются нашего коллектива. Поэтому к каждому профессиональному празднику, к которому имеют отношение наши офицеры и гражданский персонал, мы поздравляем и поощряем всех причастных.

С некоторых пор стало привычным вместе с семьями выезжать к местам боевой славы. Особенно насыщенным в этом плане выдался год 75-летия Победы. Мы посетили город-герой Тулу и город воинской славы Ржев и ещё планируем поездки.

Можно с уверенностью отметить, что наши начинания нашли особенно горячий отклик в сердцах наших детей. Они с нетерпением ждут новых поездок, и недавние нововведения уже стали традицией 3-го управления.

– Историю пишут конкретные люди. Какие личности вписали в летопись вашего управления яркие страницы, есть ли среди них фронтовики?

– К счастью, эту весомую дату – 90-летие – с нами смогут отпраздновать три участника Великой Отечественной войны, которые всегда в числе наших почётных гостей не только в праздники, но и в будни. Мы всегда рады им, да и сами стараемся навещать фронтовиков, которым ценно наше внимание. Мы бережно храним память о тех, кого сегодня с нами нет, особенно о первом начальнике управления – комкоре Николае Николаевиче Мовчине. О его судьбе до недавних пор практически ничего не было известно. Отсутствовала даже его фотография. Для восстановления этой неизвестной страницы нашей отечественной истории мы в 2020 году провели большую работу в архивах Минобороны России и других силовых ведомств.

Как удалось выяснить, Николай Николаевич Мовчин возглавлял управление с 8 февраля 1931 года, а 9 марта 1933 года стал руководителем Управления снабжения горючим Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

25 декабря 1937 года он был арестован и обвинён в участии в военном заговоре по делу маршала Тухачевского. 25 августа 1956 года его реабилитировали посмертно.

Нам удалось разыскать и место захоронения Николая Николаевича – это спецобъект «Коммунарка». Там наши офицеры побывали вместе с дочерью первого руководителя управления Натальей Глониной, чтобы отдать дань памяти и уважения комкору.

Славную историю управления, разумеется, писали и другие люди. На их подвиги равняются сегодня действующие офицеры, среди которых есть участники боевых действий, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Особо отмечу, что мы к 90-летию управления создали музей, в котором отражены главные моменты его становления и раз­вития.

– Вы уже начали говорить о преемственности поколений и о тех, на кого сегодня возложены серьёзные задачи, для выполнения которых крайне важно заглядывать в будущее. Как подбираете кадры?

– В любые времена кадры решают всё. И для выполнения такого большого комплекса задач в управлении собран уникальный коллектив профессионалов. Каждый из офицеров проходит многоступенчатый отбор ещё на этапе рассмотрения его кандидатуры. Ведь он должен быть специалистом в номенклатуре вооружения и техники, за которую отвечает, в мобилизационной подготовке, в вопросах строительства Вооружённых Сил в целом, в организации испытаний, принятии на вооружение, закупки образцов по государственному оборонному заказу. И этот перечень можно ещё долго продолжать.

Могу не без гордости сказать: в управлении, в рядах которого есть даже кандидаты наук, сложился профессиональный коллектив, способный решить любую задачу своевременно и качественно!

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 8 февраля 2021 > № 3632193 Александр Дудкин

«Неолюди» и «необоги»

о самоаннигиляции человечества и смерти человека

Игорь Шнуренко

В 1980 году Элвин Тоффлер нарисовал картинку будущего идиллического общества «третьей волны», которым управляют просвещенные технократы. Противоречия между капитализмом и социализмом устранены: от первого остался только дух предприимчивости и свободы, от второго — забота о слабых, пожилых, больных и об общей среде обитания. У власти стоят мудрецы-меритократы, лучше знающие нужды народа, но ширится и прямая демократия. Люди голосуют по важным для них вопросам через всемирную компьютерную сеть, впрочем, общество организовано так, что проблемы решаются еще до их появления, ибо важное значение придается предсказаниям. Тоффлер делает акцент на том, что не следует путать эту систему с централизованным планированием: в его прекрасном новом мире прогнозы децентрализованы и открыты, он даже вводит такое понятие, как «демократия предвидения».

Города потеряли своё значение, поскольку люди работают из дома: весь мир стал глобальной деревней. Мировые столицы опустели, да и государства, центрами которых они являются, дышат на ладан. Национальные государства распадаются на всё более мелкие обломки, испытывая давление снизу, а сверху их теснят наднациональные образования, которые отвечают за всё более важные решения. Границы исчезают, национальные особенности перемещаются в музей, глав государств уже никто не воспринимает как значимые фигуры, а народы теряют объединяющие начала и становятся мозаикой меньшинств.

Эра материального процветания, начавшаяся в 1960-е, продолжается без остановки: потребление постоянно растёт, главной проблемой становится: куда девать излишки, и очень скоро уже можно говорить не только об обществе всеобщего благоденствия, но и о мире изобилия. Периодически возникают небольшие проблемы, но они решаются настройкой системы, а не её сломом. Постоянное разрушение и новое рождение, впрочем, испытывают бизнес-процессы, основанные на бурно развивающихся новых технологиях. Негативные стороны капитализма вроде господства крупных корпораций и банков сошли на нет. Деньги вообще утрачивают прежнее значение, на их место приходят знания. Покинув большие города на суше, люди строят их в море и на других планетах.

Этот прогноз, сделанный футурологом в книге "Третья волна", оказался весьма далёк от реальности. Капитализм победил во всемирном масштабе, но после этого позаимствовал не лучшие, а худшие черты социализма. Глобального среднего класса, который диктует политикам их позиции, не случилось, вместо этого ширится разрыв между богатыми и бедными. Сегодня мир в этом отношении выглядит так, как во времена пика второй промышленной революции, времени, когда капитаны индустрии вроде Вандербильтов перевозили в Штаты целиком английские замки и устраивали сафари, а бастовавших шахтеров расстреливали из пулемётов.

Об обществе изобилия говорить не приходится, рост материального благополучия остановился, если не пошел вспять: нынешнее молодое поколение в развитых странах почти наверняка будет жить хуже, чем жили их родители.

Те, кто сегодня наверху, отнюдь не проявляют заинтересованности в просвещении, они скорее склонны отнять у неимущих то, чего те добились в прошлом. Бесплатное образование и здравоохранение объявлено неэффективным, дело идёт к отмене пенсий, ни о какой заботе и солидарности нет речи, и в отношении к старикам практикуется принцип «спасение утопающих — дело рук самих утопающих».

Большие города стали ещё больше, мест дизайнеров и брокеров на удаленке на всех не хватает, и люди покидают свои деревни ради низкооплачиваемых работ в мегаполисе. Несмотря на наличие технологий, загрязнение планеты продолжается растущими темпами, монополии сильны как никогда в истории человечества — капитализация компании Apple, например, в августе 2020 года составила 2 триллиона долларов и превзошла годовой ВВП такой страны, как Италия. Границы никуда не делись — 2020 год показал, что даже внутри Европы они стали вполне реальными.

Даже технические достижения сегодняшнего дня отнюдь не столь бесспорны, как это выглядело полвека назад: наибольший прогресс виден в системах тотальной слежки за человеком, а морские или космические города по-прежнему кажутся недостижимой мечтой. Самих технократов едва ли можно назвать просвещёнными: на деле, эра Просвещения, вероятно, подошла к концу. Об этом блестяще написал бывший американский госсекретарь Генри Киссинджер в своем эссе "Как заканчивается Просвещение", опубликованном летом 2019 года в журнале The Atlantic.

Общество сегодняшнего дня очень далеко от идиллической картинки, сорок лет назад нарисованной Тоффлером. Однако один его прогноз действительно сбывается, и этот прогноз касается человека.

Футуролог писал: «Можем ли мы создать человека с желудком, как у коровы, переваривающим траву и сено, вследствие чего облегчится решение продовольственной проблемы, поскольку человек перейдёт на потребление более низких звеньев пищевой цепи? Сможем ли мы биологически изменить рабочих так, чтобы их данные соответствовали требованиям работы, например, создать пилотов с многократно ускоренной реакцией или рабочих на конвейере, нервная система которых будет приспособлена для выполнения монотонного труда? Попытаемся ли мы уничтожить "низшие" народы и создать "суперрасу"? (Гитлер пытался это сделать, но без генетического оружия, которое может скоро выйти из наших лабораторий) Будем ли мы клонировать солдат, чтобы они сражались вместо нас? Будем ли мы использовать генетическое прогнозирование для предупреждения рождения нежизнеспособного младенца? Будем ли мы выращивать для себя запасные органы? Будет ли каждый из нас иметь, так сказать, "банк спасения", полный запасных почек, печени и легких?»

Всё то, о чем тогда писал Тоффлер, оказывается возможным. Сегодня вполне можно говорить о перспективах «нового человека», «неочеловека», который превратится в неживую материю с вкраплениями «живого». Дальнейший прогресс нейромедицины и нейробиологии может привести к тому, что доля «белковой части» в общей массе организма будет снижаться, «свои» органы будут заменяться синтетическими. Мешающий такой замене иммунитет, который на бессознательном уровне выполняет роль само-аутентификации организма, может быть ослаблен искусственным образом. Для устранения побочных эффектов, неизбежных при таком ослаблении организма, могут быть призваны также искусственные средства. В итоге целостность организма нарушится, но там и сям по всему организму будут орудовать подчиненные облаку микро или даже нано-агенты, поддерживающие те или иные функции.

Понятие «жизнь» в применении к этим функциям следует применять с осторожностью, ибо функционально обусловленный организм будет представлять из себя систему, находящуюся под жёстким контролем, где «живая часть» будет играть всё меньшую роль. Более того, наступит момент, когда она сможет существовать лишь в подчинении «неживой», алгоритмической части, которая будет находиться под внешним контролем, через облако. Большая часть человечества, таким образом, превратится в «облачных неолюдей», на уровне сознания мало чем связанных с тем видом homo sapiens, который известен нам сегодня.

Для «человека разумного» автономный разум — непременное условие существования и развития, а для «облачного неочеловека» разум будет алгоритмом, любые отклонения от которого будут рассматриваться как болезнь, подлежащую лечению. В сущности, такой человек и будет «философским зомби», о котором писал канадский философ сознания Дэвид Чалмерс. О том, что произойдёт в этой связи с сознанием и такой концепцией как «свобода воли», пойдёт речь ниже.

Вообще, как будет протекать переход от homo sapiens к виду «неочеловека облачного» — и будет ли такой переход вообще? Ведь с точки зрения эффективности проще создать «неочеловека» заново, точно так же как проще и дешевле построить совершенно новый высокоэффективный завод, чем ремонтировать и латать старый. В этом случает вид homo sapiens сгодится как некий источник «запчастей» или информационный пул — в том случае, если будет принято решение о необходимости внутривидового разнообразия «неочеловека».

Ключевой вопрос состоит в том, кто или что будет принимать подобные важнейшие решения. Будет ли это небольшая группа нынешней элиты или новый класс, который можно условно назвать «необогами» — в духе книги израильского философа Юваля Харари «Homo Deus: краткая история завтрашнего дня», где речь идёт о людях ближайшего будущего, которые будут обладать невиданным ранее могуществом? Чем тогда «необоги» будут отличаться от «неолюдей», или «нового человека»? Может, это будут две разные расы или даже два разных вида? Виновата ли в их появлении эволюция или речь идет, как пишет тот же Харари, об автоэволюции, то есть о том, что человек, наконец, взял дело преобразования своей биологической и антропологической сущности в свои руки? А может быть, есть какой-то новый подход, который позволит посмотреть на всё это под совершенно другим углом?

Каждый из этих вопросов рождает другие. На некоторые из них я попробую дать ответ в книге. Как правильно определить новые антропологические сущности — такие как «неолюди» и «необоги»? Будет ли преобразование «человека разумного» в эти новые сущности происходить скачком, или неизбежны переходные состояния? Как можно определить эти состояния?

Вполне возможно, особого внутривидового разнообразия «хозяевам алгоритма» — если они есть — и не понадобится. Тогда «неолюди» будут создаваться для выполнения того или иного функционала по ограниченному числу шаблонов. Если произойдет постэволюционный скачок, трудно будет назвать его результат «новым видом человека», ибо это явно не будет уже человек, и даже не будет уже живое существо.

Впрочем, и здесь технократы могут увидеть — уже увидели — выход в переопределении понятий «живое» и «человек разумный». На слово «разумный» сейчас ведётся серьёзная атака, и неспроста.

«Неочеловек» отдаст в обмен на бессмертие или даже обещание бессмертия всё, что в нём остаётся нематериального, откажется от «неоцифруемого», «непостижимого», то есть от недоступной для сохранения, «улучшения» и изменений «души». При этом предполагается, что качественные и количественные характеристики «неолюдей», их способности, будут сильно зависеть от их принадлежности к определенному экономическому и политическому классу, вплоть до генетической передачи определенных свойств представителям тех или иных классов.

В случае, если «хозяевам алгоритма» удастся произвести задуманное, кто бы под ними не понимался, можно будет говорить о самоаннигиляции человечества и смерти человека, о финальной победе Танатоса над Эросом, и результат стоит считать не «следующим человеком», а первой моделью некоего биоэлектрического зомби.

Новое Время — 2 рождает абсолютно безжалостные и бесчеловечные, внечеловечные методы управления. Это родит ещё большее отчуждение мыслящих людей от человеческой расы. Люди, особенно представители «мыслящих классов», будут искать спасения у Искусственного Интеллекта, потому что отчаются искать спасение у своих же. Человечество будет разделено больше, чем прежде, и нельзя будет опереться на семью или клан, потому что и то и другое утратит человеческие черты.

Общество при этом может сколь угодно долго сохранять привычный «демократический» фасад, но людям придется выживать в мире, где слово «свобода» потеряет смысл.

Предопределенность глобальной власти Цифрового Левиафана может внушить чувство безысходности, схожее с тем, что испытывали люди в нацистских концентрационных лагерях. Чтобы не поддаваться этой безысходности, следует взглянуть в глаза фактам и проанализировать тенденции. Каковы будут основные черты «неолюдей» и «необогов» и так ли неизбежно деление homo sapiens на два вида? Какими будут промежуточные этапы в этом постепенном погружении в ад?

Можно ли, наконец, представить себе движение человечества по совершенно другой траектории — туда, где люди не утратят сознание и сознательность, более того, будут переводить его на более высокий уровень? Можно ли избежать господства Цифрового Левиафана или каким-то образом побудить человечество очнуться ото сна, внушенного жрецами и технократами, стряхнуть его прах с наших ног? И в этом случае человек также неизбежно будет меняться — поэтому следует говорить о новом человеке. Каковы будут его черты? Что делать сейчас, чтобы такое развитие стало возможным?

Чтобы в этом разобраться, давайте пристально посмотрим на то, что сегодня происходит с наукой, ибо без неё, без нового Просвещения, нельзя сделать ничего. И если мы увидим трагическую картину упадка когда-то мощной человеческой способности, то тем более нам следует бесстрастно посмотреть реальности в глаза — ибо только так мы сможем осознать ситуацию и понять, какое из горьких лекарств может её исправить.

***

из новой книги "Человек взломанный"

Весь мир. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 8 февраля 2021 > № 3631986 Игорь Шнуренко

«Зеленые» решения YASNO ежегодно сокращают количество выбросов CO? на Украине на 300 тысяч тонн

Розничный бренд группы ДТЭК YASNO поддерживает введение Европейских зеленых соглашений (Green Deal) на Украине и переход к циркулярной экономике.

В прошлом году YASNO присоединился к инициативе «Быть двигателем изменений: 15 обязательств перед потребителями» международной ассоциации поставщиков электроэнергии и газа Eurelectric и стал единственным представителем Украины среди более 90 компаний.

Цель инициативы – способствовать внедрению услуг по электромобильности, энергоэффективности, развитию возобновляемых источников энергии и помогать потребителям пользоваться этими услугами. Уже сейчас продукты и услуги «зеленого» поставщика YASNO способствуют сокращению количества выбросов CO? суммарно на 300 тысяч тонн в год.

Ключевую роль играет направление YASNO Efficiency. 80 реализованных проектов на украинских металлургических и горнодобывающих предприятиях с суммарными инвестициями 500 млн грн способствуют уменьшению количества выбросов на 140 тысяч тонн CO? ежегодно, рассказала руководитель департамента по маркетинговым коммуникациям и связям с общественностью YASNO Лилия Середа на форуме SHKALA.

По словам Лилии Середы, энергосервисная компания YASNO Efficiency «под ключ» выполняет модернизацию предприятий, инвестируя собственные средства, и гарантирует клиентам экономию ресурсов и средств как результат реализованных проектов. Кроме предложений для бизнеса, YASNO создает целую экосистему решений и для частных клиентов:

50 тысяч украинских семей пользуются энергоэффективными наборами YASNO Smart, позволяющими экономить до 50% расходов на электроэнергию дома, и при этом снижают количество выбросов на 45 тысяч тонн в год.

В трех регионах, где YASNO поставляет электроэнергию, более 5 тысяч домохозяйств производят электроэнергию на частных солнечных станциях, получают от поставщика перечисляемые от государства по «зеленому» тарифу средства и сокращают выбросы CO? на 123 тысячи тонн ежегодно.

29 быстрых зарядок сети YASNO E-Mobility заряжают электромобили в Киеве и на трассах в направлении Львова, Одессы, Полтавы. За год YASNO зарядил клиентов на более чем 565 тысяч кВт?ч, что эквивалентно сокращению выбросов CO? на 380 тонн.

Также YASNO предлагает клиентам системы хранения энергии и энергоэффективную климатическую технику.

«Помощь украинцам в том, чтобы рационально использовать энергоресурсы и повышать комфорт с инновационными решениями – это основа нашей стратегии развития. Мы строим бизнес как поставщик «зеленых» решений. Не только продукты YASNO помогают клиентам экономить. Около 6 % наших коммуникаций посвящены теме энергоэффективности и призваны научить украинцев более бережливому потреблению электроэнергии, газа, тепла», – подытожила Лилия Середа.

Цены на электроэнергию в России достигли максимального значения за последние 5 лет

Оптовые цены на электроэнергию в 2020 году достигли максимальных значений, несмотря на сильнейшее за десять лет падение спроса (энергопотребление рухнуло на рекордные 2,3%). Основным драйвером роста стали обязательные нерыночные надбавки, объем которых достиг 558 млрд руб.

Как пишет «Коммерсантъ», в этом году энергоцены могут вырасти еще больше: по прогнозу «Совета рынка», одноставочная оптовая цена увеличится на 5,6% (в европейской части страны и на Урале — на 3,8%, в Сибири — на 13,4%).

Цены на электроэнергию в России достигли максимального значения за последние пять лет, следует из свежего обзора регулятора энергорынков. Согласно документу, одноставочная цена оптового рынка в 2020 году в первой ценовой зоне (европейская часть России и Урал) увеличилась на 3,4% и составила 2,54 тыс. руб. за 1 МВт•ч, во второй ценовой зоне (Сибирь) — на 0,6% и составила 1,78 тыс. руб. за 1 МВт•ч.

Одноставочная цена включает две составляющие: стоимость электроэнергии на рынке на сутки вперед (РСВ, сектор торговли реально выработанными киловатт-часами) и стоимость мощности (готовность поставить энергию в сеть). Стоимость двух товаров показала разнонаправленную динамику: электроэнергия в течение года серьезно подешевела, а мощность — подорожала.

Цены на РСВ в первой ценовой зоне рухнули на 6%, до 1,199 тыс. руб. за 1 МВт•ч, а во второй — на 3,9%, до 859,5 руб. за 1 МВт•ч. Повлияло несколько факторов: снижение спроса в Единой энергосистеме на 2,3%, а также увеличение объема ценопринимания за счет ввода новых АЭС и роста выработки ГЭС в среднем по году на 2–2,2 ГВт, говорит партнер КПМГ в России и СНГ Василий Савин.

В то же время потребители уточняют, что отсчет от 2019 года не может считаться полностью корректным. В первом полугодии 2019 года на РСВ произошла «ценовая аномалия» (рост 9–10% к прогнозу), а во втором полугодии произошел «ценовой откат», отмечает Василий Савин. Ситуацию расследовала ФАС, заподозрив генкомпании в завышении ценовых заявок (см. “Ъ” от 28 октября 2019 года). Результаты расследования до сих пор не названы.

Цены на мощность за 2020 год подскочили выше инфляции: в первой ценовой зоне сразу на 14,3%, до 888,4 тыс. руб. за 1 МВт, а во второй — на 7,1%, до 652,2 тыс. руб.

Платеж за мощность включает обязательные нерыночные надбавки — в основном за строительство электростанций по механизму договоров поставки мощности (ДПМ). В прошлом году общий платеж вырос из-за ввода энергоблока Нововоронежской АЭС-2, Зарамагской ГЭС-1 и новых ВИЭ, а также увеличения цены некоторых новых ТЭС по программе ДПМ. Причем из-за снижения спроса общий платеж распределялся на меньшее число потребителей, что и стало причиной роста удельных цен.

В 2020 году общая стоимость мощности составила около 810 млрд руб., из них 558 млрд руб. пришлось на надбавки, рассказали “Ъ” в «Совете рынка». Например, за субсидирование тарифов на Дальнем Востоке, за мощность новых ТЭС в Калининграде и Крыму оптовый энергорынок заплатил 70 млрд руб., а за новые ВИЭ — 43,5 млрд руб.

Рост энергоцен при снижении спроса возмущает промышленность. «Энергорынок работает неправильно, углубляя спад и замедляя восстановление экономики: рост цены при сокращении спроса и избытке мощностей противоречит рыночным законам, поощряет отраслевую неэффективность и снижает привлекательность энергосистемы для потребителей», — заявили в «Сообществе потребителей энергии».

По подсчетам Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», конечные цены на электроэнергию в среднем по стране могут вырасти на 5,5%. Основной вклад внесут два фактора: на 21% вырастет платеж в рамках конкурентного отбора мощности из-за ускоренной индексации, а объем различных надбавок (ДПМ и запуск ВИЭ) увеличится на 7%, говорит аналитик. В частности, ожидаются запуски второго энергоблока Ленинградской АЭС-2 на 1,2 ГВт и третьего энергоблока Березовской ГРЭС на 800 МВт.

Василий Савин прогнозирует рост средней одноставочной цены на 12%, при этом с 2022 по 2025 год темпы роста могут замедлиться до 4–5% в год. По его словам, основная неопределенность прогноза — это темпы восстановления спроса на электроэнергию после пандемии, которое может занять несколько лет.

Конец света в отдельно взятом театре

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Пьесы нет. То есть она есть. И автор у нее имеется - Жан-Люк Лагарс. И переводчик замечательный - Наталья Санникова. И актеры выходят на сцену и говорят слова.

А ощущение, что пьесы нет. Такой, чтобы сюжет, интрига. На сцене происходит жизнь семьи. Много ли в нашей с вами жизни, дорогой читатель, шекспировски-мольеровски и даже чеховски закрученных сюжетов? А? Такая вот жизнь на сцене филиала театра имени Пушкина в спектакле "Обычный конец света". Просто жизнь людей. В совершенно реалистической, добротной декорации Максима Обрезкова. (Хотя в финале с декорацией произойдет замечательный фокус.)

Обычная, нервная жизнь. Обычный, пожалуй, всем нам знакомый конец света, наступающий периодически (или постоянно) во взаимоотношениях с близкими людьми. Оторваться невозможно. Иногда вдруг ловишь себя на некоем чувстве неловкости - будто в замочную скважину подглядываешь за чужой жизнью.

В давешние времена многие худруки театров (в том числе и великие худруки великих театров) превращали сцену в личную вотчину. Когда мы говорили "Театр Товстоногова, театр Захарова или театр Любимова" - мы понимали, что это коллективы, в которых интересны постановки худруков. Нынче - не то. Нынче почти все худруки - менеджеры, приглашающие своих коллег.

Худрук театра Пушкина Евгений Писарев с самого начала своего "худрукства" открывает двери для тех, кто, как он считает, может не опустить высокую планку Пушкинского театра. И никогда не ошибается.

Режиссер "Обычного конца света" Данил Чащин - режиссер, мне доселе неизвестный. Посмотрев спектакль, я понял главное: Чащин - это режиссер. То есть не человек, который разводит персонажи, чтобы они не сталкивались. Но мастер, который умеет создать на сцене свой мир и помочь актерам мощно реализоваться. На сцене - атмосфера сжатого воздуха. Каким образом добивается этого режиссер, я не знаю. Но добивается. Это не атмосфера тревоги или печальных предчувствий. Это - когда тяжело дышать. Когда такое ощущение, будто нет никакой свежести и герои борются не только друг с другом или сами с собой - но с этой атмосферой, мешающей жить.

Пять персонажей - пять актеров. Пять блестящих актерских работ. Сцена филиала. Другими словами, сцены, как таковой, нет. Я сидел на первом ряду. Периодически хотелось встать и вмешаться, помочь этим людям. Поговорить... Еле сдерживался.

Это история про людей, которые живут вместе и не слышат друг друга. Любит ли брат сестру, а мать своих детей? Безусловно. Наверное, если бы представился случай, они отдали бы друг за друга жизнь. Но случай не представляется, и они живут - не слыша друг друга, в сжатой атмосфере. Знакомая картина, не так ли?

Все пятеро - странные, непостижимые и очень, глубоко несчастные люди. Хотя, если бы мы им об этом рассказали, они бы очень удивились. Непонимание, одиночество, постоянный невроз - как норма жизни. Многие ли из вас, дорогие читатели, могут похвастаться тем, что им такое незнакомо?

Вера Воронкова блестяще играет мать семейства. На мой взгляд, это очень трудная задача: сыграть одновременно и материнскую любовь, и одиночество, и отчаяние. Тут дело не в словах - в жестах, во взглядах, в коротких прикосновениях. Сюзанна Анастасии Лебедевой - нервная, одинокая, иногда кажется, что безумная. И не было бы роли, если бы за всем этим не ощущалась огромная, невостребованная доброта, и жажда высказать, если угодно - вылюбить, вылепить себя. Как это делает талантливая актриса - неясно. Но ведь получается!

Наталья Рева-Рядинская замечательно играет трагикомедию: она может быть невероятно смешной и немыслимо трагической. Кажется, еще чуть-чуть и свалится либо в комедию, либо в трагедию - не сваливается. Такое ощущение - прям физическое ощущение, правда, - что Александр Матросов на протяжении всего спектакля... вырастает. Он появляется мрачный, незаметный, нелепый. А потом растет, растет, пока, наконец, ни занимает собой всю сцену. Кажется, что он просто загораживает собой всех. Почти мистическое и оттого особенно прекрасное ощущение.

А сюжет-то истории в чем? Известный писатель заболевает смертельной болезнью и приезжает в отчий дом - в общем, прощаться. И разрезает эту спертую атмосферу самим своим присутствием. И не умеет никак пристроиться к другим, забытым отношениям. И не может никак стать своим в родном доме.

Андрей Кузичев играет сдержанно и, если позволителен такой эпитет в отношении актера, стеснительно. Перед его глазами проплывают воспоминания детства и юности - фантасмагорические, гротескные, смешные и страшные одновременно. А он боится быть собой с самыми близкими людьми. Боится грузить их не только своей трагедией, но жизнью своей. Да просто - самим собой. Сдержанная трагедия человека, для которого самые близкие люди вдруг стали самыми далекими. Очень точная, тонкая актерская работа, на мой взгляд.

А сюжет-то истории в чем? Известный писатель заболевает смертельной болезнью и приезжает в отчий дом - в общем, прощаться. И разрезает эту спертую атмосферу самим своим присутствием. И не умеет никак пристроиться к другим, забытым отношениям. И не может никак стать своим в родном доме.

Андрей Кузичев играет сдержанно и, если позволителен такой эпитет в отношении актера, стеснительно. Перед его глазами проплывают воспоминания детства и юности - фантасмагорические, гротескные, смешные и страшные одновременно. А он боится быть собой с самыми близкими людьми. Боится грузить их не только своей трагедией, но жизнью своей. Да просто - самим собой. Сдержанная трагедия человека, для которого самые близкие люди вдруг стали самыми далекими. Очень точная, тонкая актерская работа, на мой взгляд.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 февраля 2021 > № 3631864

На старт, внимание, гав!

На Вологодчине состоялся этап кубка мира по гонкам на собачьих упряжках

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)

В Тотемском районе Вологодской области в выходные дни прошел этап кубка мира по гонкам на собачьих упряжках "Русский Север-2021". В соревнованиях участвовали около 90 спортсменов из России и Беларуси. Уже не первый год гонки проходят в местечке Изониха в школе путешественников Федора Конюхова. На этот раз организаторам и спортсменам просто повезло: в лесу выпало немало снега, поэтому удалось подготовить отличную трассу для передвижения собак и каюров.

Всего были подготовлены три кольцевые трассы средней сложности на восемь, 15 и 40 километров. Гонки прошли в скиджоринге - когда с одной или двумя собаками бежали лыжники, а также когда упряжками от шести до 12 собак управляли каюры.

Что касается скиджоринга, то не у всех лыжников сразу получалось находить непосредственный контакт с четвероногим другом. Некоторые собаки сбивались в сторону, их смущал громкий лай псов, ждущих своей очереди. Лыжник помогал своей собаке командами. В итоге до финиша добрались все. Кстати, о зрителях. В этом году из-за пандемии соревнования проходили с некоторыми ограничениями. Во-первых, было сокращено число желающих понаблюдать за гонками, во-вторых, отменили развлекательную программу, а в-третьих, сами участники в предстартовом городке были обязаны соблюдать социальную дистанцию. А вот собаки, разумеется, соблюдать соцдистанцию никак не хотели.

- Гонка на собачьих упряжках "Русский Север", заслужившая статус этапа кубка мира, стала одним из наиболее популярных мероприятий для жителей Тотемского района. Жаль, что в условиях пандемии мы были вынуждены ограничивать количество посетителей гонки, но главное сейчас - сделать так, чтобы она, несмотря ни на что, проходила, создать безопасные условия для спортсменов и организаторов, - прокомментировал глава Тотемского района Сергей Селянин.

Тем не менее на соревновательный дух собачьих команд это никак не повлияло. Пока они отдыхали и ждали своего часа, все было относительно спокойно, хотя голубоглазые хаски и поджарые маламуты все равно тревожно посматривали вокруг.

Но когда псов стали ставить в упряжки, удержать их было крайне трудно. То ли радостный, то предвкушающий соревновательный дух лай раздавался на все голоса, собаки готовы были кинуться в гонку немедленно.

- Каждый раз мы всей семьей приезжаем сюда, чтобы понаблюдать за соревнованиями, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница Тотьмы Ирина Смолякова. - Это потрясающее зрелище. Никогда бы раньше не могла представить, что собаки так азартны в борьбе. Хотя эпидемиологические ограничения и есть, но мы смогли сфотографировать с понравившейся хаски нашего младшего сына. Вот теперь думаем: может, взять в дом щенка?

В подавляющем большинстве спортсмены представляли разные регионы России. А вот в скиджоринге бежали лыжники из Беларусии - Евгений Скворцов, Кирилл Кривенок и Николай Прозоровский. Всех победителей и призеров наградили дипломами и медалями, памятными призами.

Городская настройка

Рафик Загрутдинов: Какие новые станции метро, дороги и мосты появятся в столице за 2021 год?

Текст: Любовь Проценко

Строительство - одна из важнейших отраслей столичной экономики. Как оно будет выходить из пандемии? Все ли стройки город сможет продолжить в этом году, когда его бюджет впервые оказался дефицитным? В какие районы придет метро, а кому из москвичей еще нужно подождать его? На эти и другие вопросы журналистам ответил на "Деловом завтраке" в "Российской газете" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Опора города

Рафик Равилович, во время формирования бюджета города правительство Москвы признало, что если бы оно не пошло на заимствования, то сооружение многих объектов пришлось бы остановить. Почему решили влезть в долг, но не допустить этого? Почему стройка так важна для столицы?

Рафик Загрутдинов: Было очень сложно принять проект бюджета на 2021 год. Дело в том, что у нас очень много государственных программ, по которым ведется строительство. Львиная доля их - 60-70 процентов - приходится на объекты транспортной инфраструктуры: прокладку метро, сооружение хордовых магистралей и другие. Остановить их недостроенными дороже, чем продолжать работы, особенно если маховик раскручен в таких масштабах, как в Москве. Мы почувствовали это, когда случился небольшой перерыв, всего на месяц, в самом начале пандемии коронавируса, при том, что стройку метро, дорог, объектов здравоохранения не останавливали. Кроме того, надо понимать, что вложения в инфраструктуру не разгоняют инфляцию, а, напротив, дают мультипликативный эффект экономике. Причем не только в Москве, но и в ряде других регионов, так как на московские стройки работает очень много заводов по всей России. Так что семь раз отмерив, мы пришли к выводу, что правильнее продолжать работы. Я хочу еще раз сказать огромное спасибо мэру Сергею Семеновичу Собянину за то, что он принял решение, которое позволяет развивать инфраструктуру города и создавать тысячи рабочих мест.

Деньги есть, но есть и другая проблема: дефицит кадров. Хотя ситуация с заболеваемостью коронавирусом в России смягчается, границы пока закрыты и мигранты из СНГ, которые раньше работали на стройках, приехать не могут.

Рафик Загрутдинов: Да, нам не хватает порядка 15-20 тысяч рабочих. Но как говорится, что ни делается, все к лучшему. Многие подрядные организации в условиях нехватки трудовых ресурсов были вынуждены задуматься о повышении производительности труда. Выяснилось, что резервов у всех немало. Да и просто временем стали больше дорожить. В этом году все уже 2 января работали, будто и не было никакого праздника. Рабочие из ближнего зарубежья не поехали домой. Вышли сразу на работу, побыв день в кругу семьи, и москвичи. За здоровьем строителей продолжаем внимательно следить. Все меры предосторожностей на стройплощадках продолжаем соблюдать. Вспышек заболеваемости, к счастью, нет. Все, кто хочет, имеют возможность вакцинироваться. Это придает уверенности, что львиную долю объектов, включенных в адресную инвестиционную программу строительства на 2021-2023 годы, мы завершим досрочно.

Вперед по кольцу и радиусам

Сооружение Большой кольцевой линии набирает темпы. К уже действующим 10 станциям в этом году в планах стоит ввод еще 11. Реально?

Рафик Загрутдинов: Вполне. Две станции на западном участке - "Карамышевскую" и "Мневники" - планируем запустить буквально в марте, еще две - "Терехово" и "Кунцевская" - строятся хорошими темпами. Работы развернуты и на юго-западном участке - на "Давыдково" и "Аминьевской", "Мичуринском проспекте" и "Проспекте Вернадского". Все по плану идет на южном участке, где откроются станции "Новаторская", "Воронцовская" и "Зюзино". После их ввода останется достроить еще 10 станций на восточном и северо-восточном участках БКЛ. Замкнуть кольцо мы намерены в 2022 году.

А сооружение радиальных линий - Люблинско-Дмитровской, Сокольнической и Солнцевской - продвинется вперед?

Рафик Загрутдинов: На Люблинско-Дмитровской линии сейчас строятся три станции - "Улица 800-летия Москвы", "Лианозово" и "Физтех", на Сокольнической - "Новомосковская", а на Калининско-Солнцевской - станции "Пыхтино" и "Внуково". Аэропорт Внуково будет первым в России со своим входом в метро. На днях у мэра рассматривалось комплексное развитие его территории. Вход в подземку там расположится в пешей доступности от терминала. Окружающую инфраструктуру, как и на всех новых станциях, приведем в порядок. Есть еще несколько перспективных радиусов. В частности, Троицкий. Самый длинный в столице, протяженностью 40 километров, он пройдет от ЗИЛа до Троицка. Пока строится участок до Коммунарки, а финальная часть трассировки еще рассматривается. Маршруты Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий тоже пока уточняются.

Не раз звучала идея соединения желтой ветки метро в центре города. Появится ли все-таки у москвичей возможность проехать на прямом поезде из Солнцево в Новогиреево?

Рафик Загрутдинов: Чтобы соединить эту линию, нужно пройти очень сложный участок по Москве исторической. Мимо храма Христа Спасителя, целого ряда памятников архитектуры, переложить множество инженерных коммуникаций. Безопасно для застройки это можно сделать только на очень большой глубине. Стоить это будет очень дорого, сколько именно - считаем. Думаю, что вернемся к решению вопроса после 2023 года, когда заработает БКЛ и будут проложены основные радиусы.

Продолжится ли строительство транспортно-пересадочных узлов в городе?

Рафик Загрутдинов: Обязательно. Москвичи уже привыкли к тому, что с метро могут перейти на МЦД или, скажем, к остановке автобуса по принципу "сухие ноги". Поэтому стараемся развивать сеть ТПУ и строить их так, чтобы при завершении строительства очередной станции подземки выходы из нее можно было интегрировать в пересадочный узел. Сейчас в работе более 30 ТПУ. Город финансирует технологическую часть - строительство пешеходных переходов, остановок общественного транспорта, благоустройство, а инвесторы создают на свои средства рабочие места, где разместятся торговля, разные сервисы, банки, МФЦ. Ведутся работы на ТПУ "Аминьевское шоссе". Здесь будет большой транспортный хаб, в состав которого войдут станция метро "Аминьевская", железнодорожная платформа МЦД-4 и остановки для междугородних автобусов. Идет строительство ТПУ "Лермонтовский проспект" с двумя станциями метро - одноименной Таганско-Краснопресненской линии и "Косино" Некрасовской линии. В рамках ТПУ "Электрозаводская", создающегося вокруг введенной 31 декабря в строй станции метро, идет благоустройство. Затем построим красивый мост, который соединит Семеновскую и Рубцовскую набережные. Этот узел очень важен для развивающейся территории университета имени Баумана, на которой планируется создать огромный кластер.

Что будет сделано в этом году по развитию Московских центральных диаметров?

Рафик Загрутдинов: Напомню, за 2020-й год введены в строй 15 мини-вокзалов, которые пришли на смену старым пригородным платформам на остановках электричек. МЦД, ставшие настоящим наземным метро для москвичей и жителей Подмосковья, внесли новые требования по обслуживанию пассажиров. В ожидании поезда они больше не стоят под дождем и снегом - их укрывают навесы на всю длину платформы, а к электричке можно добраться по эскалаторам и лифтам. Плюс во всех вестибюлях - удобные билетные кассы, туалеты. Пока точно могу сказать о трех новых вокзалах, которые заработают до конца года на МЦД-2, - на станциях Щукинская, Печатники и Марьина Роща. Строятся и реконструируются эти вокзалы на средства федерального бюджета, Москвы и ОАО "РЖД" и окончательная программа их ввода будет утверждена на днях.

Не меньше 100 километров

Вот уже десять лет подряд столица строит примерно по 100 километров в год новых дорог. В будущем такие темпы сохранятся?

Рафик Загрутдинов: Действительно, за последнее десятилетие мы построили больше 1000 километров. В связи с тем, что основной объем работ для улучшения транспортной ситуации в городе выполнен, на 2021-2023 годы запланировано поменьше - около 205 километров новых дорог. Но судя по всему, получится все равно больше. Ключевым проектом остается сооружение новых хордовых магистралей. Северо-Западная хорда уже готова. На Северо-Восточной из восьми участков построены шесть. Сейчас прокладывают два последних. Один из них проходит между Лосиным островом и МЦК, он соединит Открытое и Ярославское шоссе. Второй участок, самый сложный, свяжет Ярославское с Дмитровским шоссе: в его составе должно быть построено 10 мостов и эстакад, одна из которых длиной 2,4 километра. По контракту оба участка должны поехать в 2022 году. Завершить строительство Юго-Восточной хорды планируется в 2023 году, а Рязанский проспект с Третьим транспортным кольцом - часть этой магистрали - свяжем уже в текущем году. Три хорды плюс Южная рокада, где три участка уже построены, а еще по шести ведутся проектирование и разработка градостроительной документации, добавят городу в общей сложности больше 300 километров новых дорог. Но надо учитывать и то, что растут масштабы строительства жилья по программе реновации. Это же не только дома, но и новые связи между кварталами нужны, новые дороги. Значит, опять получится в течение новой трехлетки не меньше, чем по 100 километров новых трасс.

Скептики ругают столицу за такое грандиозное дорожное строительство. Говорят, чем больше дорог в городе, тем больше машин. И правда, мэр недавно привел цифры: количество автомобилей в Москве за последние 10 лет выросло на 17 процентов, то есть их прибавилось примерно 1,5 миллиона. Какой же смысл в этой стройке?

Рафик Загрутдинов: Смысл простой: москвичи больше не стоят в пробках, как в 2010-м, когда по Москве невозможно было проехать. Да и в мировых рейтингах по этому показателю наш город больше не лидирует. И не случайно. С запуском Северо-Западной хорды на 15 процентов разгрузились вылетные магистрали - Мичуринский проспект, Сколковское, Можайское, Рублевское, Звенигородское, Волоколамское, Лениградское и Дмитровское шоссе, а также ряд центральных улиц, Третье транспортное кольцо и МКАД. Перепробег автомобилей при поездках москвичей из одного района в другой сократился на 10 процентов. И это еще не все. Мы ведь не просто новые дороги строим, а создаем принципиально новую транспортную инфраструктуру. На пересечениях магистралей с Кольцевой больше нет клеверных развязок, душивших все движение в городе, на смену им пришли эстакады с направленными съездами. На новых дорогах уже не просто отдается приоритет общественному транспорту, а транспорту будущего - электробусам и электромобилям, для зарядки которых заранее предусматриваются станции. И вот представьте себе, что стало бы с городом, не будь этих новых 1000 километров? Машин-то все равно стало бы больше!

Восемнадцать развязок МКАД с вылетными магистралями реконструированы, какие еще на очереди?

Рафик Загрутдинов: Идут работы по обновлению пересечений с Осташковским шоссе, они должны завершиться в сентябре 2022 года, и Алтуфьевским - по плану окончание в марте 2023 года.

Москвичи, под окнами которых проходят новые трассы, встречают их часто в штыки. Что делается для снижения дискомфорта, который они испытывают и от самой стройки, и от увеличивающегося шума в связи с ростом потока транспорта?

Рафик Загрутдинов: Лично я с пониманием отношусь к этому. В процессе работ стараемся минимизировать неудобства горожан. В домах устанавливаем звукоизоляционные пакеты на окна, а там, где это необходимо, - строим шумозащитные экраны. Если не помогает, по согласованию с жителями строения сносим, а жителей переселяем в дома с более комфортными условиями. Такое решение пришлось принять относительно участи пяти домов при проектировании Юго-Восточной хорды. Но чаще от прокладки новых дорог выигрывают все. Причем не только автомобилисты, но и пешеходы, и просто жители каждого района. На расширенных дорогах машины уже не стоят в пробках, а пролетают мимо на скорости. Значит, шлейф выхлопных газов от них становится меньше. Это подтверждают замеры загрязнений воздуха, которые обязательно проводятся до начала стройки и после ее окончания.

О пешеходных переходах не забываете? В интернете как-то встретилась карикатура: один человек спрашивает у другого, где тут ближайший переход. И слышит в ответ: да недалеко, проехать три остановки на автобусе да еще четыре на трамвае...

Рафик Загрутдинов: В предстоящие три года по планам нужно построить 11 надземных и 21 подземный пешеходный переход. Особое внимание уделяем их сооружению при подготовке к запуску МЦД - поезда начинают курсировать каждые 5-6 минут и переходить через пути становится опасно. Сейчас все строящиеся переходы приспособлены для удобства маломобильных граждан - оснащаются лифтами, тактильными указателями, автоматизированными системами снегоудаления и нескользящим покрытием. Но многие пешеходы пренебрегают своей безопасностью, не пользуются переходами. Помню, запустили в Марфино самый длинный пешеходный переход под железнодорожными путями в городе, а пешеходы все равно продолжали переходить через рельсы, хотя были даже случаи гибели. Поэтому пришлось это место просто закрыть глухим забором.

В планах города строительство 10 новых мостов. Расскажите, пожалуйста, где именно они появятся?

Рафик Загрутдинов: Семь из этой десятки строятся. В частности, Волоколамское шоссе открылось после реконструкции, но мост через реку Сходня взамен старого аварийного построен там пока временный. Новый, капитальный, поможет на переправе сохранить то же количество полос движения, что и на трассе, и тем самым избежать образования узкого горлышка. По контракту он должен быть введен в 2022-м, мы хотим ввести досрочно, до конца этого года. Новый мост облегчит подъезд к стадиону "Спартак" и активно развивающейся территории Тушинского аэродрома, улучшит транспортное сообщение в районах Митино, Строгино, Северное Тушино, Щукино, Покровское-Стрешнево, Войковском, Соколе, Аэропорте, Коптево и Тимирязевском, а также для жителей подмосковного Красногорска.

Четыре моста строятся в рамках Северо-Восточной хорды между Ярославским и Дмитровским шоссе. Они создадут дополнительные поперечные связи между районами в этой части города и помогут перераспределить транспортные потоки, избавив автомобилистов от заезда в центр Москвы.

Огромный мост длиной 335 метров появится через Москву-реку в ходе строительства Юго-Восточной хорды, на участке между Курьяновским бульваром и улицей Кантемировской. Уже подготовлены свайные основания, переходим к возведению опор. Он в планах 2024 года, но, надеюсь, откроем в 2023-м. Этот мост очень важен для связи юга и юго-востока Москвы, а также для связки в единую схему всех трех новых хорд и рокады. Ввод переправы через Битцу запланирован на 2023 год в рамках сооружения Юго-Восточной хорды. Ее построим уже на территории Подмосковья на участке между МКАД и дорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе - чтобы пропустить основной ход хорды. Три моста пока проектируются: через затон Новинки на ЗИЛе, Яузу при реконструкции улицы Вильгельма Пика и через Яузу при реконструкции улицы Краснобогатырской. Чем больше мостов в городе - тем больше связок между разными районами и лучше транспортная доступность каждого из них.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 8 февраля 2021 > № 3631853 Рафик Загрутдинов

Кто тут "предатель"? И кто тут "холуй"?

Участникам процесса по делу о клевете Навального начали поступать угрозы

Текст: Иван Егоров

После окончания первого дня заседания суда по делу о клевете Алексея Навального на ветерана войны стало известно, что начали поступать угрозы участникам процесса. Угрозы в Сети стали присылать и тем журналистам, которые объективно освещают дело.

Более того, неизвестные начали публиковать в соцсетях и Телеграм-каналах их адреса и номера машин. "Мне непонятно, почему целый день нашей семье желали гореть в аду, обвиняли нас в том, что мы врем, в том, что я торгую своим дедом", - рассказал телеканалу RT внук ветерана Игорь Колесников. По его словам, в Сеть уже слили всю информацию про номера автомобилей, которые зарегистрированы на него, о том, где он живет, паспортные данные и номера сотовых телефонов - все полностью. По данным "РГ", правоохранители уже начали проверять информацию об угрозах участникам процесса, в том числе в адрес судьи и прокурора. По всей видимости, им может быть предоставлена государственная защита.

За гранью добра и зла. Именно так можно описать поведение и высказывания Алексея Навального во время заседания в пятницу по делу о клевете, которое прошло в Бабушкинском районном суде. Из-за большого интереса журналистов заседание из мирового участка N 320 перенесли в здание районного суда. Правда, и здесь в основном зале мест для всех представителей СМИ не хватило. Не вместившихся журналистов разместили во втором зале, где шла трансляция процесса. На скамье подсудимых - блогер Навальный, который оскорбил ветерана Великой Отечественной войны - 94-летнего полковника в отставке Игната Артёменко.

В июне прошлого года Навальный назвал Артеменко и всех тех, кто снялся в ролике телеканала RT в поддержку поправок в Конституции, "холуями" и "предателями". Этот процесс мог бы закончиться не начавшись, если бы блогер просто попросил бы прощения у седовласого ветерана. Но он не стал этого делать - наоборот, продолжил оскорблять в суде пожилого человека и его родственников. В самом начале слушаний был объявлен часовой перерыв, чтобы дать Навальному и его адвокатам время для ознакомления с материалами дела. Сразу после перерыва прокурор Екатерина Фролова зачитала обвинительное заключение. Прокурор перечислила оскорбления, которые допустил Навальный в адрес полковника Артёменко и других людей, снявшихся в ролике. Среди них были такие недопустимые фразы, как "позор страны", "предатели", "люди без совести" и другие оскорбительные эпитеты.

На вопрос судьи, признает ли Навальный свою вину, тот ответил, что не признает. И вообще он якобы не знал до прихода полиции о существовании ветерана Игната Артёменко.

Ну, не может взрослый человек назвать ветерана "куклой в маске". Все это по видео-конференц-связи был вынужден выслушивать и ветеран Игнат Артёменко. Но он не подал виду и спокойно рассказал суду, что с 15 лет участвовал в партизанском движении, потом воевал на 2-м Белорусском фронте в войсковой разведке, получил ранение.

"В июне на даче я узнал, что Навальный назвал меня предателем Родины. Это очень меня огорчило", - заявил Артёменко. По его словам, после этого он был вынужден защищать свою честь. Ветеран потребовал, чтобы Навальный пришел на телевидение и публично извинился не только перед ним, но и перед остальными участниками ролика. Ветеран давал показания по видео-конференц-связи в кителе с орденами на груди. После этого он попросил судью отключить видеосвязь, сославшись на плохое самочувствие. Через несколько минут связь отключили и судья сообщила, что Игнату Сергеевичу стало плохо и ему вызвали "скорую". В этот момент, хотя его никто не спрашивал, блогер заявил, что можно было "надеть китель с медалями на манекен" и "родственнички сейчас придушат этого ветерана подушкой и скажут, что Навальный его доконал". И вдогонку бросил, что, "может, ветерану заплатили за все это деньги".

После двух замечаний судьи и обещания, что его выведут из зала, Навальный слегка поутих. Но вскоре снова начал дерзить теперь уже новому свидетелю - соседке ветерана 94-летней Галине Маргулис. Он зачем-то начал выпытывать у пожилой женщины, какая у нее пенсия.

"У меня пенсия ветерана труда", - ответила ему Галина Андреевна. Но Навальный все не унимался.

"Не задавайте мне вопросы, которые ко мне не относятся", - осадила блогера пенсионерка.

Но тот все равно вставил свою циничную реплику, ради которой, видимо, и был задуман этот допрос, спросив, почему российским ветеранам платят так мало по сравнению с немецкими солдатами.

"Лучше расскажите, на какую "пенсию" вы живете", - парировала женщина и пожелала блогеру больше не обижать пожилых и заслуженных людей.

После Галины Маргулис в суде выступил другой свидетель, 27-летний Владимир Акимов.

Он рассказал, что увидел комментарий Навального в соцсети про "продажных холуев" и "предателей". По его словам, его особенно задело и было обидно, что это относилось и к ветерану Игнату Артёменко. После этого он 11 июня написал заявление сначала в полицию, а потом в СК, пояснив, что это его сознательная гражданская позиция.

Третьим свидетелем в пятницу выступила сиделка ветерана, которая ухаживает за ним уже четыре года. По ее словам, после того как полковник узнал про высказывания Навального, он всю ночь проплакал. Утром ветерану стало плохо, она позвонила внуку, который вызвал "скорую". После этого на процессе выступил внук ветерана Игорь Колесников. Он также подтвердил, что его деду стало плохо после оскорблений Навального и "скорая" констатировала сердечный приступ. При этом блогер сразу набросился на этого свидетеля. Вступил с ним в перепалку и заявил, что тот "торгует своим дедом". Судья предупредила подсудимого о том, что может удалить его из зала за оскорбительные высказывания. Колесников заявил, что возмущен заявлениями Навального про "торговлю". И пояснил, что дедушка ни в чем не нуждается, что за съемки в том видеоролике их семья ни копейки не получила и не собиралась этого делать. В свою очередь Колесников спросил блогера, почему тот просто не извинился перед ветераном. Навальный в ответ назвал Колесникова ничтожеством. После этого прокурор попросила удалить Навального из зала. Судья дала пять минут адвокатам "на приведение клиента в чувство" и объявила короткий перерыв.

Сразу после перерыва прокурор Екатерина Фролова попросила отложить заседание на другую дату. Суд удовлетворил ее просьбу и назначил следующие слушания на 12 февраля.

Из партизан - в войсковую разведку

После того, как сторонники Навального узнали о заявлении в правоохранительные органы об оскорблении ветерана Игната Артёменко они не придумали ничего лучше, как вбросить слух о том, что Артёменко никакой не ветеран вовсе.

RT удалось выяснить историю этого человека. Игнат Сергеевич Артёменко родился 28 июня 1926 года в белорусской деревне Виляховка Быховского района Могилевской области. Там же его застала война.

По воспоминаниям ветерана, радио в деревне не было. Известие о начале нацистской агрессии привезли в Виляховку комсомольцы, строившие в этом районе военные укрепления. Вскоре через деревню двинулись выходящие из окружения красноармейцы и наступающие гитлеровские части. Спустя некоторое время в деревне был установлен нацистский оккупационный режим, назначены полицаи и староста. В Белоруссии тем временем ширилось партизанское движение.

Его участники появились в Виляховке весной 1942 года. Партизаны попросили 15-летнего Игната передать в отряд собранное в районе деревни оружие. Полицаи схватили Артёменко и отвезли на допрос в комендатуру, затем отправили в тюрьму. Однако ему удалось сбежать. Осенью 1943 года юноша окончательно ушел в партизанский отряд. После проверки военной контрразведкой СМЕРШ его определили в один из взводов партизанского полка. Это подтверждает и запись в его военном билете: "В партизанском отряде N 810, Белорусский штаб партизанского движения, с 10.12.1943 г. по 28.02.1944 г., рядовой". В конце 1944 года юношу призвали в ряды Красной армии. В феврале 1945-го он был направлен на 2-й Белорусский фронт, в 37-ю стрелковую гвардейскую дивизию. Судя по записи в военном билете, командиры оценили партизанский опыт Артёменко - определили его в войсковую разведку.

В апреле 1945 года, выполняя в составе группы разведчиков задание на берегах Одера, Артёменко попал под вражеский обстрел и получил два ранения - в позвоночник и в ногу. После войны Артёменко продолжил срочную службу под Дрезденом, откуда его направили на офицерские курсы, после которых он получил звание младшего лейтенанта. Дальнейшую жизнь он связал со службой в военно-воздушных силах и уволился в запас в звании инженера-полковника только в 1982 году. Документы свидетельствуют о кристально чистой биографии Артёменко за все 39 лет выслуги.

Подготовила Анна Полтавцева

Кто в доле

Нефтяной рынок готовится к резкому усилению конкуренции

Текст: Сергей Тихонов

Спрос на нефть восстанавливается, цены близки к 60 долларам за баррель, и это, вероятно, приведет к смягчению условий сделки ОПЕК+ по сокращению добычи. России это позволит увеличить объемы экспорта, что для бюджета сейчас важнее роста котировок.

Но если альянс решит увеличить производство с апреля, конкуренция резко возрастет, и дело не только в странах ОПЕК+. "Вернуть свою долю на глобальном рынке нефти России будет достаточно сложно, - говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. - При сохранении текущих цен можно ожидать достаточно быстрого восстановления добычи в США".

На фоне роста нефтяных котировок количество действующих буровых установок в США увеличивается с октября, в конце концов это приведет к росту производства. Поставки американской нефти в Европу за три года выросли почти в два раза, а в страны АТР - в полтора. Но если экспорт в Азию нефти из США растет по давно отлаженным каналам - Индия, Южная Корея, Япония, плюс связанный условиями торгового соглашения Китай, то в Европе география поставок расширяется. В 2020 году США продавали ее даже в Беларусь.

Кроме России и США основными игроками на европейском рынке до пандемии были страны Ближнего Востока, Казахстан и Азербайджан, уточняет директор департамента консалтинга "Делойт, СНГ" Павел Евтеев. В битве за Европу поставщикам придется пойти на дополнительные скидки, что уже демонстрировала Саудовская Аравия в начале 2020 года. Учитывая низкую себестоимость производства нефти на Ближнем Востоке, на снижение цен ради доли рынка смогут пойти также ОАЭ, Ирак и Кувейт.

Еще один фактор, который может усилить борьбу за рынки, - возможное снятие санкций с нефтяного экспорта Ирана. Один из самых экспортируемых из Ирана сортов - Iran Light - очень схож с российской смесью Urals. Именно на этот сорт несколько лет назад планировали перейти с российской нефти некоторые страны Средиземноморья, например, Греция и Италия. Этого не произошло из-за санкций США. Если их снимут, иранская нефть будет конкурировать с российской и в Европе, и в АТР, уверен Василий Танурков.

Наращивание производства в Иране едва ли вызовет одобрение других участников ОПЕК+. Требовать от Тегерана сдерживания объемов добычи после санкций у альянса не получится. По мнению Павла Евтеева, в этом случае инструментом "балансировки" цен может снова стать сделка ОПЕК+, которая могла бы сгладить негативный эффект от увеличения предложения на рынке.

Проверка связей

Что происходит с взаимной торговлей России и Беларуси

Новые совместные проекты России и Беларуси помогут странам быстрее выйти из кризиса, вызванного пандемией. Прогнозы развития обеих экономик улучшены - они все еще меньше, чем для мировой экономики в целом, но значительно позитивнее того, что можно было слышать от международных экспертов еще полгода назад. Однако для стабильного развития странам стоит углублять интеграцию - причем как в рамках Союзного государства, так и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это, в свою очередь, приведет к появлению новых товаров во взаимной торговле, считает Елена Кузьмина, завсектором Беларуси, Молдовы и Украины ИМЭМО РАН.

Сейчас основу российского экспорта в Беларусь составляют энергоносители - нефть (3 млрд долларов) и природный газ (2,2 млрд) согласно статистике Российского экспортного центра (РЭЦ) на основе данных ФТС за 11 месяцев 2020 года (результатов по итогам года еще нет - прим. "РГ"). Падение цен на них значительно повлияло на общий объем товарооборота между нашими странами (-17% до 25,5 млрд долларов) и на российский экспорт в Беларусь (-25% до 14,2 млрд долларов).

События 2020 года сказались и на экспортерах МСП, рассказывает Юрий Шурыгин, глава Международного Агентства продвижения экспорта (IEXPA). "Летом все белорусские покупатели ставили контракты на паузу, несколько месяцев все простаивало, никто ничего не покупал, никакие расчеты не велись", - говорит он. Если крупные промышленные проекты контролируются на уровне государства, то внешняя торговля на уровне малых и средних предприятий происходит по географическому принципу - под ударом оказались, в основном, компании в Брянске, Смоленске, в соседних белорусских городах.

В целом, экспорт из Беларуси в денежном выражении пострадал не так сильно - падение составило всего 4,5%. "Если говорить о межстрановой торговле, то больше сократился российский импорт, чем белорусский экспорт, - подтверждает Кузьмина. - Увеличился экспорт (из Беларуси - прим. "РГ") некоторых групп товаров, в первую очередь это продукты питания и в целом продукция АПК, это в частности, и молочные и мясные продукты", - поясняет Кузьмина. Сельхозпродукция - основа белорусских поставок в Россию. Ключевые товары - это сыры и творог (915 млн долларов), сливочное масло (330 млн долларов), говядина (313 млн) и концентрированное молоко (250 млн).

Беларусь поставляет к нам и технику - в топ-10 входят, например, грузовые автомобили (298 млн долларов) и тракторы (193 млн). Но доля Беларуси в российской внешней торговле не превышает 5% (и по экспорту, и по импорту). При этом доля России во внешнеторговых поставках соседа занимает почти половину как по экспорту (45% белорусских поставок идут к нам), так и по импорту (российские поставки занимают в белорусском импорте 50%).

По мнению Шурыгина, можно было бы создать условия и для развития российского экспорта МСП. Сейчас государственная политика Беларуси, по его словам, направлена на то, чтобы не закупать товары, производимые в стране. "Хотелось бы рассчитывать, что та финансовая поддержка, которую Россия предоставляет Беларуси, в какой-то мере создавала бы задел под последующие закупки российских товаров. Это уже делается под крупные российские проекты, а можно было бы добавить и малый бизнес при условии что это не будет нарушать права белорусских компаний", - говорит Шурыгин. Например, россияне могли бы занять нишу китайских импортеров на белорусском рынке.

Для большего разнообразия поставок уже сейчас есть предпосылки. Если в денежном выражении экспорт просел, что объясняется в том числе снижением курсов белорусского и российского рубля (а торговый оборот исчисляется в долларах), то в физических объемах по некоторым позициям все-таки наблюдается рост. Так, в прошлом году Россия поставила в Беларусь на 45% больше полиэтилена, на 23% больше кормов для животных, а также мороженую рыбу и даже на 19% больше приготовленного картофеля. Беларусь, в свою очередь, нарастила поставки легковых автомобилей (+103%), телевизоров (+37%) и машин для уборки урожая (+30%).

Если постепенно исключить нетарифные ограничения, развитие торговли может пойти по новому сценарию. "Тарифных ограничений в Таможенном Союзе ЕАЭС уже практически нет, при этом остается достаточно большое количество нетарифных ограничений. Если по части товаров, которые называют "чувствительными" это сделать очень сложно, то ряд других ограничений на национальном уровне вполне можно было бы снять", - говорит Кузьмина.

Текст: Ирина Алпатова, Светлана Ментюкова

На общей платформе

Михаил Мишустин призвал партнеров по евразийской интеграции не бояться цифровизации

Текст: Владимир Кузьмин (Алма-Ата)

Пандемия коронавируса не просто ускорила цифровую трансформацию, но обострила связанные с этим стратегические вызовы и угрозы, считает премьер-министр Михаил Мишустин. "Страны, у которых нет собственных цифровых платформ, рискуют попасть в информационную, политическую, экономическую зависимость от чужих цифровых решений", - предупредил он коллег по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), собравшихся в Казахстане на межправительственный совет.

Другие страны союза осторожно подходят к теме цифровизации в рамках "пятерки", хотя успех стратегии сотрудничества непосредственно связан с продвижением совместной цифровой повестки и внедрением электронных сервисов. Такое мнение российский премьер высказал в ходе пленарной сессии цифрового форума в Алма-Ате. "Это включает создание единого рынка труда, увеличение экспорта, развитие производственных цепочек. Необходимо формировать условия для справедливой и прозрачной взаимной торговли, активнее снимать инфраструктурные ограничения, раскрывая транзитный потенциал, вести и диалог, конечно, с Европейским союзом, а также продолжить сопряжение евразийской интеграции с китайской инициативой "Один пояс - один путь", - пояснил Мишустин.

Из Москвы видят попытки перенести сроки внедрения совместных цифровых платформ, сохранять национальные правила и системы. "Это очень заметно по тому, как в том числе в Евразийской экономической комиссии идут дискуссии по введению в действие систем, в частности, регистрации лекарственных препаратов, цифровых паспортов, транспортных средств, а также систем прослеживаемости и маркировки товаров", - отметил премьер-министр России.

Затягивание цифровизации и унификации механизмов может иметь негативные последствия для ЕАЭС. "Угрозу нашим экономикам и суверенитетам несут не общие цифровые платформы и системы, а именно их отсутствие. Если не заниматься их созданием, чтобы обеспечить прозрачность общих товарных рынков, то это будет равносильно восстановлению таможни на границах между странами", - предупредил Михаил Мишустин.

Совместная цифровая платформа союза, по словам российского премьера, должна быть нацелена на улучшение жизни человека в условиях ведения бизнеса: "Только так люди почувствуют, что интеграция действительно приносит пользу". При этом она должна строиться с учетом национальных интересов и сопряжением информационных систем.

Сейчас, например, разрабатывается приложение "Работа в ЕАЭС", которое способствует созданию единого рынка труда. "Это единый сервис, которым можно воспользоваться, чтобы найти вакантные места, оформить необходимые документы, в том числе, кстати, и медицинскую страховку, - разъяснил глава кабмина. - Это поможет также с выбором жилья. Мы ожидаем, что за единым фасадом мобильного приложения будут находиться национальные системы миграционных цифровых сервисов наших стран". Разработку сервиса планируется завершить в начале следующего года. Благодаря приложению можно будет решить до переезда почти все вопросы, связанные с пребыванием и работой, не прибегая к услугам порой недобросовестных посредников. "Мне кажется, что это будет классный такой бесшовный сервис для всех желающих найти работу в наших странах", - оценил Мишустин разработку.

Почти весь прошлый год прошел под знаком пандемии коронавируса. Государства союза благодаря своим слаженным действиям смогли не допустить самого плохого сценария для экономик, считает глава российского правительства. Но борьба с заболеванием остается в повестке дня важным направлением. "Очевидно, что решающим фактором здесь станет создание возможностей для вакцинирования на территории всего союза", - указал Михаил Мишустин, выступая на Евразийском межправительственном совете. Россия готова оказывать партнерам поддержку и делиться опытом.

Страны мира по-разному реагировали на проблемы, возникшие из-за коронавируса. "Вместо того чтобы пересмотреть свои позиции, наладить сотрудничество для борьбы с последствиями пандемии, к сожалению, некоторые государства используют сложившуюся ситуацию в своих интересах. Все это может привести к непредсказуемым, даже опасным последствиям", - заявил председатель правительства России.

- С каждым годом усиливаются экономические санкции, протекционизм, обостряются торговые войны, - подчеркнул он. - В этих условиях нашим приоритетом должно стать развитие в рамках союза промышленной кооперации и выведение государственных программ по импортозамещению на наднациональный уровень.

Премьер призвал коллег усилить в ЕАЭС поддержку совместных инициатив по борьбе с инфекциями. "Тех, которые в первую очередь касаются профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний", - сказал Мишустин.

Комплексная совместная работа должна вестись в сфере образования, где предстоит обеспечить признание на всей территории ЕАЭС профессиональной квалификации по наиболее востребованным специальностям, а также ученых степеней и званий. Приоритетом названы распространение энергоэффективных технологий и внедрение принципов "зеленой" экономики. А для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы необходимо сближать налоговые законодательства участников союза.

За семью - печатаем закон

Новый закон поставил семейные ценности выше международных правил

Текст: Владислав Куликов

"Российская газета" публикует закон, который защищает отечественные семейные ценности от попыток переписать их на иностранный лад.

Есть страны, где слова "папа" и "мама" уже считаются унизительными и оскорбительными, а официальные термины - "родитель-1" и "родитель-2". А обычная двуполая семья, согласно этим представлениям, - пережиток прошлого. Пока страны устанавливают такие порядки у себя, это их внутреннее дело. Но в том и проблема, что эти государства считают себя прогрессивными, свои модели - единственно верными, а потому стремятся навязать "новые правила" другим. Давление идет в том числе через международные инстанции.

Поэтому поправки в Семейный кодекс закрепили приоритет российской Конституции перед международными договорами. Принципиальный вопрос: Россия не отказывается ни от своих международных обязательств, ни от соблюдения норм международного права, признанных нашей страной. Но часто возникают теоретические споры: как толковать ту или иную норму из международного договора. "У нас границы открыты, семьи возникают, браки заключаются как между российскими гражданами, так и с иностранными. Стыковка нашего законодательства с национальными правопорядками других стран, конечно, очень важна, - подчеркнул председатель Комитета Государственной Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. - В обновленной Конституции закреплены нормы о сохранении традиционных семейных ценностей, защите института брака как союза мужчины и женщины".

При этом теперь законодательно закреплено: если какие-то решения международных инстанций вступают в противоречие с нашей Конституцией, то придерживаться надо именно Конституции.

Также толкование правил международных договоров не должно противоречить основам правопорядка и нравственности. Это тоже норма нового закона.

Как пояснил Павел Крашенинников, сфера семейных отношений требует особого правового регулирования. В ней главенствуют морально-нравственные начала, которые сложно, а подчас и невозможно зафиксировать в законе и даже в Конституции.

Речь, например, может идти о таких вопросах, как однополые браки, многоженство, международное усыновление однополой семьей, минимальный брачный возраст и т.п.

По таким вопросам каждая страна имеет свои взгляды и традиции, поэтому правовое регулирование в данной сфере очень разнится. Теперь в нашем законе приоритет получили не только нормы Конституции, но и отечественные семейные ценности.

Выработка и закрепление в законодательстве универсального понятия "семья" вряд ли возможно, поскольку понятие "семья" имеет различное содержание в зависимости от жизненных ситуаций и от целей правового регулирования. Семьей, к примеру, могут считаться родители с детьми, или единственный родитель с ребенком, или бездетные супруги, бабушки и дедушки с внуками, и т.д. и т.п. Вариантов может быть много.

Дубай, ОАЭ. Генеральный директорат по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai) выпустил 69 «золотых» виз для работников сферы культуры и искусств в 2020 году. В общей сложности, на оформление 10-летнего вида на жительство в ведомство поступило 220 заявок, из них 124 были одобрены.

«В 2020 году работники сферы культуры получили 69 «золотых» виз, еще 59 находятся в процессе оформления. Дубай хочет привлечь талантливых специалистов со всего мира. Долгосрочные резидентские визы обеспечат им стабильность, они будут лучше творить и участвовать в развитии общества», - сказала Халя Аль Бадри, генеральный директор Управления культуры и искусств Дубая (Dubai Culture).

Генерал-майор Мухаммед Аль Марри, генеральный директор GDRFA, сказал, что работники сферы культуры и искусств могут посетить ведомство, чтобы подать заявку на оформление визы. «Такие работники – ценная инвестиция для нашей страны. ОАЭ привлекают их. Кроме того, нашими резидентами стали известные спортсмены и другие талантливые люди», - сказал Аль Марри. Он уточнил, что после истечения 10-летнего срока «золотые» визы можно продлить.

На «золотые» визы могут претендовать писатели, авторы, дизайнеры, историки и исследователи в разных областях знаний, искусств и др. Для подачи заявки они должны быть резидентами ОАЭ, иметь опубликованные труды или быть участниками выставок, инвестировать в ОАЭ, а также 36 часов в год посвящать волонтерской работе.

Стоит напомнить, что система «золотых» виз появилась по инициативе Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая. С момента запуска программы было выпущено более семи тысяч виз. Подать заявку на оформление «золотой» визы можно на сайте https://business.goldenvisa.ae. Статус рассмотрения заявки смогут проверять также и все заинтересованные правительственные учреждения.

Уже сегодня в числе обладателей привилегии – инвесторы, ученые, спортсмены и члены их семей, а также другие одаренные иностранцы. В общей сложности 10-летние резидентские визы получили представители 103 национальностей. Новая система стала драйвером роста для сектора недвижимости. В частности, на «золотые» визы могут претендовать покупатели недвижимости на территории ОАЭ с объемом инвестиций от 5 млн дирхамов (US$ 1,36 млн).

С 1 декабря 2020 года власти Дубая существенно расширяют систему 10-летних «золотых» виз в целях привлечения в страну и удержания на ее территории высококвалифицированных иностранцев. В частности, претендовать на получение 10-летней резидентской визы может любой врач, а также ученые из различных областей и эксперты в области обработки данных. Заявки на оформление «золотых» виз могут подавать инженеры в областях электроники, компьютерных наук и программирования, а также студенты ряда университетов со средними баллами 3,8 и выше.

Эксперт оценил вероятность прихода в Россию новых платежных систем

Реализовать в России прием карт новых платежных систем в дополнение к уже существующим возможно, однако на данный момент это может быть актуально только для банковских карт государств ЕАЭС, заявил РИА Новости глава Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов Виктор Достов.

Ассоциация банков России по итогам встречи участников рынка по стратегии развития национальной платежной системы отметила, что кредитные организации выступают за дальнейшее продвижение карт платежной системы "Мир" за рубежом. Взамен можно было бы организовать прием карт зарубежных национальных платежных систем в РФ, считают в ассоциации.

"Технически реализовать прием карт иностранных платежных систем возможно, но это требует определенных затрат. Поэтому такие проекты экономически целесообразны, только если востребованы плательщиками. Этот спрос довольно легко оценить: достаточно посмотреть на статистику въездного туризма. На первом месте – граждане Китая, и карты UnionPay уже принимаются в России. За ними следуют туристы из Германии, Кореи. На наш взгляд, интерес к интеграции со стороны иностранных платежных систем из этих стран ограничен, поскольку нет гарантии, что технологические затраты будут компенсированы комиссиями за переводы", - предположил Достов.

Европейские и корейские туристы уже и так посещают Россию с картами международных платежных систем, пояснил эксперт: вероятно, какой-то спрос актуален в приграничных регионах с серьезными трансграничными экономическими связями. С этой точки зрения, фокус Национальной системы платежных карт (операционный и платёжный клиринговый центр для обработки операций по банковским картам внутри России) именно на страны ЕАЭС обоснован, заключил Достов.

Так, платежная система "Мир", оператором которой является НСПК, активно развивает свое присутствие на территории содружества: эти карты уже принимаются в Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстане, а также в Узбекистане и Таджикистане.

В настоящее время клиентам российских банков, кроме международных платежных систем Visa и Mastercard, отечественных платежных систем "Мир" и "Золотая Корона", доступны карты также нескольких региональных игроков – японской JCB, китайской UnionPay, американских Diners Club International и American Express.

Власти Южной Кореи обнародовали план мер по сдерживанию цен на жильё

В следующие четыре года планируется вывести на рынок 836 000 новых объектов.

Что случилось? Правительство Южной Кореи заявило, что упростит строительные нормы и поддержит проекты реконструкции в городских районах, чтобы увеличить количество новых домов до 836 000 по всей стране в следующие четыре года. Новая жилищная политика направлена на увеличение предложения жилья в столичном районе Сеула и других крупных городах, чтобы стабилизировать рынок недвижимости и избежать более серьёзных мер, сообщает издание The Korea Times.

Министерство земли, инфраструктуры и транспорта заявило, что план предложения направлен на то, чтобы увеличить предложение доступного жилья в больших городах, где удобно жить благодаря близости к работе, и чтобы снять опасения среди первых покупателей.

Цитата. «Спрос на жильё увеличился на фоне низких процентных ставок и достаточной ликвидности, а также роста доходов и индивидуальных домохозяйств. Несмотря на продолжающееся строительство, необходимо больше недвижимости, чтобы люди меньше беспокоились. Особенно это важно в больших городах, таких как Сеул, где многие живут в плохих условиях», – сказал министр земель Бюн Чан Хым.

Подробности

   -По сообщению министерства, план строительства включает 323 000 новых единиц жилья в Сеуле и 293 000 в окружающей провинции Кёнги к 2025 году.

   -Вместе с планами жилищного строительства, объявленными в прошлом году, количество новых единиц жилья в районе Большого Сеула вырастет до более чем двух миллионов.

   -Министерство также изложило планы по строительству более 220 000 новых квартир в крупных городах, включая Пусан, Тэгу и Тэджон, где цены на недвижимость резко выросли.

   -Чтобы ускорить поставки нового жилья, министерство снизит соотношение площадей жилых домов возле станций метро и будет искать способы преобразовать полупромышленные зоны и ветхие районы в современные жилые части города. Власти также планируют снизить требования к автостоянкам, чтобы строители могли более гибко проектировать новые комплексы.

Контекст. Цены на жильё продолжили расти, несмотря на усилия правительства по стабилизации рынка недвижимости. В результате рейтинг одобрения Муна упал до самого низкого уровня с момента его вступления в должность в мае 2017 года.

Средняя стоимость квартир площадью 83 кв.м в Сеуле достигла $1,1 миллиона в прошлом году, подскочив на 82% за последние четыре года при администрации Муна, согласно данным Гражданской коалиции за экономическую справедливость.

Растущие цены на недвижимость и жёсткие правила кредитования затруднили возможность для семей с любым уровнем дохода купить дом в Сеуле без финансовой поддержки родителей.

Что ещё? Чтобы улучшить жилищные возможности, правительство переоборудует отели и офисы под 114 000 студий для съёмщиков-одиночек. А чтобы снизить уровень спекулятивных покупок – вводит для иностранцев дополнительные налоги на приобретение жилья и на пустующую недвижимость.

Автор: Виктория Закирова

Купить автомобиль и не переплатить: советы экспертов

Они рекомендуют копить или обратить внимание на банковские предложения по автокредитованию.

Редакция "Литер"

Эксперты дал несколько советов о том, как выгодно купить машину и при этом не переплатить, передает агентство «Прайм».

В условиях кризиса первое, о чем стоит подумать - это надежность вашего заработка, наличие накоплений и финансовой безопасности в целом.

Поэтому в первую очередь стоит рассмотреть критическим взглядом необходимость покупать автомобиль: сможете ли вы позволить его прямо сейчас и находитcя ли ваша семья в безопасном финансовом положении. Таким мнением поделился директор компании Gruzdev-analyze Александр Груздев.

Обратите внимание на стоимость владения, поинтересуйтесь в дилерском центре, сколько будет стоить обслуживание этого автомобиля.

«Очень многие автопроизводители уже давно поняли, что основной заработок - именно на послепродажном обслуживании, запчастях и аксессуарах», - предупреждает эксперт.

Если вы все же уверены в том, что покупка машины вам по карману, то важно рассмотреть тип кредитного предложения.

«Банки, предлагающие автокредиты, тратят огромные финансовые и трудовые ресурсы для того, чтобы рассчитать наиболее выгодные тарифы, предложить дополнительную скидку от стоимости автомобиля, сложив это все со страховыми продуктами, здоровье, поэтому автокредиты для большинства покупателей будут более выгодным и простым вариантом приобретения автомобиля», - считает Александр Груздев.

Если у вас зарплатная карта в каком-то определенном банке, там же находится депозит, вы уже брали кредит и всегда вовремя платили, банк может сделать вам более выгодное предложение в виде потребительского кредита.

Теоретически это дает возможность сэкономить, с учетом того, что вам не придется платить за страховку, жизни и прочее, к тому же автомобиль сразу становится вашим, поскольку не является предметом залога в банке.

В целом, кредиты популярнее накоплений, их берут большинство покупателей. По марке Hyundai, например, кредиты предпочитают в среднем 60% клиентов.

«При этом, чем дороже автомобиль, тем больше людей готовы взять кредит, не прибегая к своим накоплениям», - сказал директор филиала «АВИЛОН.Hyundai» Дмитрий Макарычев.

Другой эксперт- доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Аяз Алиев напомнил, что у банков есть механизм, который стимулирует бизнес автосалонов.

Суть в том, что банк продает машину в кредит через салон, а тот в свою очередь предоставляет покупателю скидку.

«В результате все получают выгоду: банк выдает дополнительный кредит, имея свой профит, автосалон продает больше машин, а покупатель получает скидку», - заметил он.

Liter.kz опубликовал материал о том, где - в Казахстане или за границей дешевле всего приобрести подержанный автомобиль и на какие характеристики машины стоит обратить внимание, чтобы минимизировать риск купить кота в мешке.

Фейковый износ, измор и дешевый ремонт - на эти и другие уловки идут автостраховщики. Зачастую они пользуются тем, что водители автомашин не знают всех законов и тонкостей.

Контейнерные поезда Китай – Европа в январе 2021 года продолжили набирать обороты

По сообщению China National Railway Group, за январь 2021 года было отправлено и принято 1165 поездов Китай – Европа, которые перевезли в обе стороны 109 тыс. TEU товаров. Количество поездов и объем перевезенных грузов увеличились соответственно на 66% и 73% в годовом выражении. Этот рост числа поездов и объема грузов продолжается уже девять месяцев подряд.

Только через Маньчжурию в январе проследовал 331 поезд Китай – Европа с 31454 TEU грузов. Это на 59,9% и 66,5% больше, чем в январе 2020 года. 157 поездов и 15 500 TEU грузов — таковы январские показатели сообщения через Маньчжурию из Китая. В обратном направлении проехали 174 поезда с 15954 TEU грузов. Количество поездов и объемы грузов через Маньчжурию растут уже 11 месяцев подряд. Через этот переход пролегают контейнерные маршруты, соединяющие Китай с 13 странами и 28 городами Европы.

В январе особенно заметно выросло количество поездов из провинции Шаньдун — на 150% по сравнению с декабрем 2020 года. В сентябре 2020 года железнодорожники Шаньдуна впервые добавили на свою маршрутную карту регулярные контейнерные рейсы через Суйфэньхэ, диверсифицировав перевозки.

После того как в мире разразилась пандемия, поезда Китай – Европа стали систематически перевозить медицинские грузы и СИЗ. Так, 25 января 2021 года из Иу в Польшу отправился специальный поезд с 82 TEU противоэпидемических материалов, которые ждут во многих странах Европы. С момента начала эпидемии поезда Китай – Европа перевезли 9,971 млн противоэпидемических материалов в Германию, Польшу, Бельгию и другие европейские страны общим объемом 80 тыс. тонн.

В 2021 году показатели грузоперевозок поездов Китай – Европа продолжат расти. И все порты — Алашанькоу, Хоргос, Маньчжурия, Эрэн-Хото и Суйфэньхэ — будут работать с полной нагрузкой.

«Закольцевать» технологии

ЦПУ ЦКАД станет основой единой интеллектуальной транспортной системы России

Центральная кольцевая автодорога (ЦКАД), движение по которой планируется «замкнуть» в 2021 году, изначально строилась по новым принципам: это уже не просто полоса асфальта между пунктами А и Б, а целый комплекс, объединяющий в единую систему дорожно-транспортную инфраструктуру Московского региона со всеми сопутствующими элементами. Совершенно естественно, что таким огромным хозяйством можно «рулить» только с помощью новейших технологий на единой цифровой платформе.

Базой для консолидированного управления подключенных транспортных средств, которые будут идти по транспортным коридорам внутри России, планируется сделать Центральный пункт управления (ЦПУ) ЦКАД. Этот центр интеллектуальной транспортной системы (ИТС) был открыт в конце прошлого года в Подмосковье. По замыслу авторов проекта, сбор информации в едином узле позволит сэкономить на развертывании обособленных центров управления на других федеральных трассах, а также существенно сократит расходы при создании интеллектуально-транспортной инфраструктуры в России. Это особенно актуально в преддверии широкого применения беспилотных транспортных средств, разработка которых активно ведется во всем мире. Кстати, на открытии 28 декабря 2020 года одного из новых участков ЦКАД прототипы такого транспорта, созданные российскими разработчиками, уже демонстрировались прессе и гостям церемонии.

Напомним, что Главгосэкспертиза РФ еще в прошлом году одобрила проект создания ИТС на ЦКАД. Решение включает в себя 75 детекторов транспортного потока и 71 видеокамеру автоматической системы управления дорожным движением (АСУДД), которые собирают данные о движении для обработки в ЦПУ.

Кроме этого, здесь установлены семь автономных автоматических метеостанций, данные с которых будут оперативно обрабатываться, чтобы информация об осадках, тумане, порывистом ветре, температуре воздуха и дорожного полотна отображалась на семи динамических табло, информируя водителей. Метеоданные будут также использоваться службами, которые отвечают за содержание ЦКАД.

Предусмотрен монтаж 40 знаков переменной информации, которые позволят регулировать скоростные ограничения и оптимизировать транспортные потоки. В систему также входят рамки системы автоматической оплаты проезда «Свободный поток» на пунктах взимания платы.

Кирилл Зыков/ АГН «Москва»

Вслед за инновационной ИТС, реализованной на ЦКАД, современные информационные системы на автомобильном транспорте получит и северное направление транспортного коридора России — трасса А-181 «Скандинавия». Она является самым коротким путем из Санкт-Петербурга до границы с Финляндией. Выбор данного полигона для испытания и создания транспортных информационных систем и контроля передвижения автотранспорта обусловлен сложными метеорологическими условиями северного направления и высокой интенсивностью движения транспорта. На данный момент Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) ведет реконструкцию этой трассы. Для безопасности и комфорта автомобилистов идет расширение проезжей части, возведение путепроводов.

Кроме того, проводится установка элементов ИТС — оборудования обработки и передачи телеметрической информации на основе технологий мобильного широкополосного беспроводного доступа (МШБД). Это позволит в реальном времени вести динамическую обработку данных о движении транспорта, в том числе предиктивно определить возможные риски для автомобилистов. Например, организация и координация движения транспорта в зависимости от ситуации на дороге, немедленное оповещение и информирование участников дорожного движения о ДТП, аварийном состоянии инфраструктуры, сломавшемся автомобиле и его местоположении. Система сможет управлять элементами транспортной инфраструктуры, вести мониторинг состояния и перемещения опасных, негабаритных грузов, участвовать в управлении движением транспортного средства, в том числе беспилотного.

Оборудование МШБД необходимо, чтобы устанавливать связь с автомобилями с помощью придорожных станций, осуществлять обмен информацией по радиоканалу между RSU (станции сбора и передачи информации от подключенных устройств в зоне видимости) и OBU (бортовой модуль, поддерживающий передачу данных в сетях беспроводного широкополосного доступа), в том числе получать актуальные данные от транспортных средств и дорожной инфраструктуры, обмениваться информацией с подключенными устройствами, поддерживающими передачу данных в организованной интеллектуально-транспортной архитектуре. Например, современные бортовые устройства автомобилей смогут принимать видео о происходящих на дороге событиях с других бортовых устройств, подключенных к интеллектуальной транспортной инфраструктуре. На первом этапе реализации ИТС будут работать 24 базовых станции RSU (зона обслуживания — 18 км).

Тестовые запуски показали, что комплексное решение для автоматического управления дорожным движением на ЦКАД может стать важным элементом экосистемы безопасных беспилотных грузоперевозок. Это позволит на порядок снизить себестоимость роботизированных транспортных средств и ускорит процесс цифровизации транспортно-логистической отрасли.

Решения, реализованные на ЦКАД, обладают большим экспортным потенциалом и будут поставляться на международные рынки: в СНГ, страны Южной, Передней и Юго-Восточной Азии, а также в Латинскую Америку.

336 км —такова будет общая протяженность ЦКАД, проходящей по территории Подмосковья в 50 км от МКАД. Из них 310 км уже эксплуатируется. Полностью «закольцевать» трассу планируется в этом год

Справочно:

Разработкой и внедрением инновационной технологической платформы для ЦКАД занималась компания из Татарстана «Казань-Телематика» (входит в концерн «НТС»). Именно благодаря ей на сегодняшний день это самая насыщенная технологиями автомагистраль в России. Некоторые ее функциональные модули уникальны для российского рынка. Это, к примеру, система безостановочной оплаты проезда и единая система взимания платы. А внедренная на ЦКАД система автоматического управления дорожным движением нового поколения собирает и обрабатывает информацию о погодных условиях, авариях, о плотности транспортных потоков и образовании заторов, о появлении на дороге посторонних предметов, пешеходов или животных. Данные поступают с датчиков и камер. По итогам их обработки запускаются сценарии, соответствующие ситуации на дороге. Если инцидент представляет опасность для участников дорожного движения, то информация выводится на информационные табло. Водители также могут получать предупреждения через подключенные к дорожной инфраструктуре бортовые устройства автомобилей, а в будущем — на личные смартфоны через мобильное приложение.

№04 05.02.2021

Автор: Владимир ТЕН

Играем без риска

Стартовал Всероссийский проект «Детские площадки — территория безопасности»

Инициаторами проекта выступают Общественная палата (ОП) РФ и некоммерческое партнерство (НП) «ЖКХ Контроль», которые намерены его реализовать совместно с Минстроем России, Генпрокуратурой РФ, региональными и муниципальными властями, а также родительским сообществом. Актуальность такой инициативы давно назрела, так как ежегодно на детских площадках травмируются сотни детей и подростков, случаются, к сожалению, и трагедии с летальным исходом. Конечно, часть таких случаев связана с элементарным недосмотром родителей за поведением детей, но большой процент инцидентов также спровоцирован недостатками в организации игровых пространств и неисправностью размещенного на них оборудования.

Плановые и внеплановые проверки площадок должны проводиться муниципалитетами по всей стране, а управляющие организации обязаны проверять соответствие ГОСТам, безопасность оборудования и качество покрытия, а также следить за верной установкой оборудования и проектированием площадок. Но далеко не всегда они справляются с этими задачами. По данным «ЖКХ Контроль», только в одной Московской области в прошлом году выявлено 2089 нарушений в содержании детских площадок. Среди наиболее часто встречающихся замечаний были названы: отсутствие информационных табличек с телефонами ответственных и экстренных служб, отсутствие ударопоглощающего покрытия, наличие старых опасных конструкций или коммуникаций ближе положенного расстояния, расположенные по соседству автостоянки и площадки для сбора мусора, незакрепленные габаритные конструкции, наличие бетонных и металлических элементов.

Закупка дешевого оборудования у недобросовестных производителей, отсутствие должной системы тестирования и выявления неисправностей и некачественных элементов, ошибки при проектировании и эксплуатации площадок — за все это в итоге расплачиваются здоровьем дети. И хотя с 1 июня 2020 года с введением нового технического регламента по сдаче в эксплуатацию игрового оборудования требования ужесточились (раньше соответствие ГОСТам для производителей являлось рекомендацией, а сейчас это строгое правило), но, как и ранее, десятки тысяч площадок во всех регионах страны не соответствуют современным требованиям и подлежат замене.

Поэтому такой проект, который поможет улучшить качество содержания и эксплуатации детских игровых и досуговых пространств во дворах, крайне необходим. Тем более, что, как напомнил председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко, в плане основных мероприятий «Десятилетия детства до 2027 года» предусмотрен отдельный раздел, который напрямую связан с безопасностью детских площадок.

Реализовываться проект будет, прежде всего, силами общественников. По словам исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, в задачи общественников входит выявление фактов и нарушений на местах, которые не попадают в документы статистической отчетности.

«Исправность детских площадок не фигурирует ни в каких отчетах, за исключением, к сожалению, отчетов о количестве детских травм. Выявить нарушения возможно, только объединившись всем вместе, включив в процесс и пользователей этих площадок: родителей, бабушек и дедушек, — сказала Светлана Разворотнева. — Мы открываем такой общенациональный проект, в котором задействованы региональные общественные палаты, некоммерческие организации, уполномоченные по правам ребенка в регионах, родительские сообщества. Наша задача — привлечь как можно большее количество неравнодушных граждан, чтобы вооружить их знаниями, благодаря которым любая площадка, которая несет угрозу жизни и здоровью, будет сначала обозначена на специальной карте, а в дальнейшем переделана»

В рамках проекта в срок до 31 декабря 2021 года будет работать всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детских площадок. В свою очередь общественные контролеры «ЖКХ Контроль» организуют проверки всех поступивших сигналов. И в случае подтверждения данных в ответственную за содержание детской площадки компанию будет направлено обращение. При отсутствии реакции объект будет нанесен на электронную карту, чтобы родители были осведомлены об опасной площадке.

В целях популяризации проекта будет организована информационная и просветительская кампания. Планируется информацию о проекте и о том, каким требованиям должна отвечать безопасная детская площадка, размещать на платежках, которые получают жители. Памятка для родителей будет содержаться и на сайте ОП РФ. «Если хватит финансов — будем размещать какие-то знаки на площадках с напоминаниями и всем миром исправлять нарушения, которые мы находим», — сказала Светлана Разворотнева.

И в итоге, как надеются инициаторы проекта, общественный контроль, организованный в рамках горячей линии и других мероприятий, поможет привести площадки в порядок еще до наступления летнего сезона.

40 тысяч несчастных случаев на детских площадках происходит в России каждый год

Справочно:

Сообщить о нарушениях в содержании детских площадок россияне могут по телефону +7(495)221-83-63 либо заполнив электронную анкету на сайте ОП РФ (найти ее можно на главной странице палаты: кнопка «Сообщите о небезопасных детских площадках»).

№04 05.02.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

«Причесать» территорию

Мастер-план поможет Астрахани стать столицей Прикаспия

В конце прошлого года началась работа по подготовке комплексного преобразования Астрахани, в результате которого регион должен получить новый вектор развития. Первым шагом для этого станет появление мастер-плана, стратегического документа, определяющего направление пути. О том, с какими трудностями сталкивается будущая Астраханская агломерация сегодня, почему мастер-план — наиболее эффективный механизм решения накопившихся проблем и что нужно предпринять Астрахани, чтобы стать столицей Прикаспийского региона, «Стройгазете» рассказала член Экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды, директор Urban Policy Institute и советник губернатора Астраханской области Евгения МУРИНЕЦ.

«СГ»: Евгения, какие вызовы сегодня стоят перед регионом? Почему именно сейчас возникла потребность начать столь масштабный проект?

Евгения Муринец: Такая необходимость связана с накопленными в последние десятилетия проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с его высокой степенью износа городских инженерных систем, качеством дорожного покрытия и мостов, аварийным жилым фондом, ветхим состоянием объектов культурного наследия. Эти проблемы, в совокупности с недостаточно высоким уровнем развития малого и среднего предпринимательства (МСП), что, кстати, характерно для инвестиционного климата во многих российских регионах, приводят в последние несколько лет к оттоку населения. Особенно активно уезжают молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет. Мы постоянно наблюдаем, как молодежь после окончания института уезжает в крупные города, где в том числе развит и креативный сектор экономики. Очевидно, что уровень жизни, который есть сейчас, недостаточен. Его нужно повышать, не только создавая новые рабочие места, но и улучшая качество городской среды, обеспечивая развитие сферы услуг, которые востребованы в регионе.

«СГ»: Известно, что в данный момент по поручению губернатора региона эксперты Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» совместно с областным правительством и городской администрацией проводят комплексное исследование потенциала развития Астраханской агломерации (Астрахань и семь прилегающих районов). Каких выводов после этой работы вы ожидаете?

Е.М.: Я бы хотела, чтобы исследование показало те возможные шаги, направления, которые нужно развивать, чтобы предотвратить отток населения. Нужно сделать так, чтобы у жителей появлялось желание развивать свой бизнес здесь. Даже если они получают образование и первый опыт работы в других городах, нужно создать условия, чтобы молодые люди имели возможность вернуться в регион и работать на его экономику.

«СГ»: Результаты исследования затем лягут в основу технического задания открытого международного конкурса на мастер-план Астраханской агломерации. Почему глава региона Игорь Бабушкин выбрал именно мастер-план как механизм для решения накопившихся вопросов?

Е.М.: Проблемы нужно решать комплексно. Когда задачи, стоящие перед регионом, настолько разноплановые: ветхое жилье, объекты культурного наследия, находящиеся в плохом состоянии, невысокий уровень благоустройства, — то понимаешь, что в первую очередь нужно грамотно выстроить приоритеты при бюджете, объем которого несравним с городами-миллионниками с растущим населением. Мастер-план должен показать, что необходимо сделать, чтобы это не только решило текущие проблемы, но и дало результат в ближайшем будущем, а также — какие нужны для этих задач управленческие и финансовые инструменты.

«СГ»: Какие задачи Астраханской агломерации мастер-план должен решить, кроме расставления приоритетов?

Е.М.: Мастер-план поможет навести порядок, «причесать» территории города и агломерации в целом, предложит решение, как наполнить астраханский бюджет с учетом существующей экономики и системы налогообложения, чтобы затем дополнительные средства можно было направлять на решение задач, связанных в том числе с развитием городской среды, улучшением качества жизни в регионе. Он сформирует среду в рамках уже имеющейся стратегии. Мастер-план обязательно затронет тему МСП. Еще одна важнейшая задача мастер-плана — создание привлекательной среды, что подразумевает совершенствование системы ЖКХ, улучшение внешнего вида города, строительство хороших гостиниц и туристической инфраструктуры в целом (в данный момент в Астраханской области более 300 средств коллективного размещения), высокий сервис — тогда в город поедут и будут регулярно оставлять значительные суммы, которые войдут в городской бюджет. Кроме того, мастер-план должен обеспечить развитие третичного сектора, научных, культурно-образовательных кластеров.

«СГ»: Из каких средств планируется финансирование реализации мастер-плана?

Е.М.: Финансирование будет зависеть от приоритетов, которые определит мастер-план. Источники должны быть как бюджетные, так и внебюджетные. Один из бюджетных источников финансирования — национальные проекты «Жилье и городская среда», «Культура», «Безопасные качественные дороги», «Оздоровление реки Волги». Еще одним источником финансирования станут федеральные программы и президентские гранты. Кроме того, необходимо применять механизм комплексного развития территорий (КРТ), который позволит привлекать частные деньги инвесторов для развития локаций с аварийным и ветхим жильем, территорий, свободных от застройки (или с минимальной застройкой), и, возможно, мест, где расположены объекты культурного наследия, для целей их реставрации и приспособления под современное использование. Таким образом, основные источники финансирования — нацпроекты, различные федеральные программы, средства инвесторов, например, по программе КРТ, и банков, в том числе института развития «ВЭБ.РФ».

«СГ»: Может ли, по вашему мнению, Астрахань стать столицей Прикаспийского региона?

Е.М.: Конечно! У Астрахани огромный потенциал. Как туристический, так и торговый, промышленный. Нефтегазовая отрасль и топливно-энергетический комплекс уже много лет занимают доминирующую позицию в экономике Астраханской области. При этом Астрахань имеет потенциал в области судостроения, судоремонта, технической эксплуатации флота, подготовки флотских кадров. Отдельного внимания заслуживает свободная экономическая зона «Лотос» — приоритетный стратегический проект, направленный на развитие обрабатывающих отраслей экономики путем создания современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить производство высокотехнологичной продукции. Кроме того, Астрахань — еще и транспортно-логистический центр, торговый «хаб», который имеет сухопутные границы с Казахстаном. Уверена, что все эти направления должны быть затронуты в предложениях по развитию агломерации.

Цитата в тему:

Евгения Муринец

«Стать столицей Прикаспия — конечно, очень амбициозная цель. Но для ее достижения нужно, чтобы специалисты, которые будут разрабатывать мастер-план, чувствовали, что мастер-план — это путеводная звезда. Если ей следовать, буквально каждый год будут заметны улучшения в регионе. И тогда это будет звездная история

Справочно:

Мастер-план — эффективный инструмент стратегического планирования, который определяет приоритеты развития территории, учитывает социально-экономические реалии, а также задачи пространственного развития и предлагает механизмы достижения поставленных целей. Мастер-план является инструментом освоения свободных территорий согласно стандарту комплексного развития территории, разработанного Минстроем РФ.

№04 05.02.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 5 февраля 2021 > № 3640782 Евгения Муринец

Айхал Габышев: «Планов много, будем работать»

Новый координатор НОСТРОЙ в ДФО о том, что предстоит делать дальневосточным строителям

Чуть больше двух недель назад президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков назначил координатором НОСТРОЙ по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) генерального директора Ассоциации саморегулируемых организаций (СРО) «Союз строителей Якутии» Айхала ГАБЫШЕВА. Свое первое большое интервью «окружной саморегулятор» дал «Стройгазете».

«СГ»: Айхал Иванович, поздравляем с назначением! Уже успели оценить масштабы своего нового «хозяйства»?

Айхал Габышев: Спасибо за поздравление! В первую очередь хочу выразить благодарность президенту НОСТРОЙ Антону Глушкову за доверие и своим дальневосточным коллегам за поддержку. Моим предшественником на этом посту долгие годы был Григорий Иванович Винтовкин, которому 16 января 2021 года исполнилось 70 лет. Он много сделал для местных строителей и достойно представлял НОСТРОЙ в ДФО, за что мы ему, безусловно, признательны.

На сегодняшний день региональные СРО в строительстве зарегистрированы в восьми из 11 субъектов ДФО. В оставшихся трех — Магаданской области, Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области — СРО еще не зарегистрированы. Всего в округе осуществляют деятельность 17 СРО, объединяющих 5046 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В отраслевой Национальный реестр специалистов (НРС) от ДФО включено 11 105 человек. По предварительным данным Росстата, объем ввода жилья в ДФО по итогам 2020 года составил 2,5 млн квадратных метров. Лидером жилищного строительства на Дальнем Востоке стала Сахалинская область. В 2020 году в этом регионе введены рекордные для региона 436 тысяч кв. метров — это на 100 тысяч кв. метров больше, чем в 2019 году. Окружная динамика в сравнении с 2019 годом — выше среднероссийского значения. К концу прошлого года дальневосточными строителями было выполнено работ на 548,5 млрд рублей, что составляет 6,7% от общероссийского объема за январь-ноябрь 2020 года. Основная доля строительных работ в ДФО (18,7%) выполнена в Амурской области, не отстает от лидера Приморский край (18,4%), на третьем месте — Республика Саха (Якутия) (16,4%). По этому показателю в ДФО прослеживается небольшое, в пределах 6%, снижение показателей по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Связано это, в первую очередь, с непростой ситуацией в экономике, но есть надежда, что «наверстать отставание» получится в кратчайшие сроки. Следует отметить, что сейчас Дальневосточному федеральному округу как геостратегической и геополитической территории России руководством страны уделяется особое внимание. Приняты беспрецедентные меры по ускорению социально-экономического развития Дальнего Востока. Очевидно, что строительный комплекс ДФО в этом вопросе будет играть одну из основных ролей.

«СГ»: Какие задачи в связи с этим вам предстоит решать?

А.Г.: В первую очередь я призываю своих дальневосточных коллег консолидироваться вокруг интересов наших членов СРО и общих стратегических целей, поставленных в рамках принятой в прошлом году «Национальной программы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года». В этом документе главой государства четко обозначена главная задача: в ближайшие годы в ДФО все ключевые показатели качества жизни людей и показатели экономического развития должны расти быстрее, чем в среднем по стране.

Для этого в соответствии с нацпрограммой в ДФО должно быть создано не менее 450 тысяч новых рабочих мест, реконструировано 40 аэропортов, улучшена транспортная доступность регионов в целом, в каждом из субъектов округа предусмотрено создание туристических кластеров. Особый акцент в программе сделан на развитии социальной инфраструктуры: строительстве новых школ, детских садов, больниц и объектов культуры. Только в этом году, к примеру, по линии специальной программы «Единая субсидия», реализуемой Минвостокразвития России на Дальнем Востоке с 2018 года, в ДФО будет построено 136 соцобъектов на сумму 31 млрд рублей, в том числе 8 больниц, 27 ФАПов, 5 школ, 4 детских сада и 2 школы-детских сада, 9 объектов культуры, 11 спортивных объектов и 20 спортивных площадок. Еще 64 объекта будет отремонтировано за 5,1 млрд рублей, включая 7 объектов здравоохранения, 2 объекта культуры, 7 образовательных учреждений. Для расселения аварийного жилья в округе уже строится 41,6 тысячи новых «квадратов» (новоселье отпразднуют 810 семей).

Потенциал Дальнего Востока значителен и может быть конвертирован не только в ускорение его собственного развития, но и в устойчивый экономический рост всей страны. Реализация нацпрограммы напрямую связана с большим объемом капитальных вложений и строительством новых объектов по всему ДФО, и наши строители примут эстафету первыми, сыграют ведущую роль в качественной и своевременной реализации намеченных планов.

При этом мы все понимаем, что нельзя допустить срыва сроков реализации мероприятий нацпрограммы и строительства объектов, а это в большей степени связано с установлением понятных и прозрачных правил в стройотрасли. В настоящее время все еще остаются вопросы по нехватке квалифицированных кадров, качеству подготовки отраслевых специалистов, регулированию ценообразования в строительстве, совершенствованию контрактной системы. Это вопросы, которые требуют оперативного принятия решений на федеральном уровне. Основной идеей является то, что при расчете и утверждении стоимости объектов, строящихся за счет бюджетных средств, мы должны исходить не из того, сколько предусмотрено в бюджете, а из обоснованных расчетов и текущих рыночных цен. Мы постепенно к этому приходим; так, в 2022 году будет завершен переход от базисно-индексного к ресурсно-индексному методу расчета сметной стоимости строительства.

Для регионов Дальнего Востока актуальными также являются вопросы неравных условий при проведении конкурсов в соответствии с федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ для организаций, зарегистрированных в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к ним, на которых федеральным законодательством предусмотрены дополнительные гарантии для работающих лиц, такие, как районные коэффициенты, северные надбавки, дополнительные отпуска в количестве 24 календарных дней, а также возникающие при этом налоговые и социальные выплаты. Поэтому мы убеждены, что выравнивание конкурентных условий крайне необходимо, это важно для бизнеса и людей, которые проживают и развивают территории Дальнего Востока в непростых условиях. Также нам необходимо по каждому субъекту ДФО включить основные строительные организации в локальные перечни системообразующих предприятий и разработать планы их поддержки в нынешнее непростое время. Для этого планируем провести работу с дальневосточными региональными властями.

Вместе с тем, необходима поддержка производителей строительных материалов на местах, для этого также необходимо провести работу совместно с региональными властями.

Следует отметить, что в рамках системы саморегулирования в отличие от промышленного, гражданского и долевого жилищного строительства индивидуальное жилищное строительство не контролируется, деятельность строителей на рынке ИЖС в настоящее время не регулируется. Граждане могут заключить договор на строительство индивидуального жилого дома практически с любой организацией, которая высказала намерение. И если благодаря внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ по всей стране были приняты меры по решению проблем обманутых дольщиков, то в отсутствие регуляторных правил на рынке индивидуального жилищного строительства абсолютно все риски переложены на обычных граждан. До сих пор в правовом поле отсутствует определение для граждан, которые стали жертвами недобросовестных строительных организаций на рынке ИЖС, и в действующих условиях эти граждане могут надеяться только на порядочность этих организаций. При этом ничем не регулируется необходимость обеспечения качества возводимых домов, предоставления каких-либо гарантий. Поэтому, с учетом вышеизложенного, нам кажется, что назрел вопрос о регулировании индивидуального жилищного строительства, необходимости установления хотя бы минимальных требований к подрядчикам, их специалистам и возводимым домам, только в таких условиях можно будет строить качественное и безопасное жилье. Особенно данный вопрос актуален на территории Дальнего Востока, в котором индивидуальное жилищное строительство является самым популярным способом использовать выделяемые по программе «Дальневосточный гектар» земельные участки. Так, по информации Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, 43% граждан, которые получили дальневосточные гектары, использовали их для индивидуального жилищного строительства. На сегодня по этой программе земельные участки получили более 89 тысяч граждан, в том числе 11,1 тысячи граждан в 2020 году. В то же время по другой программе поддержки дальневосточников — программе «Дальневосточная ипотека» — для индивидуального жилищного строительства банки на сегодняшний день выдали 621 кредит на общую сумму более 2,2 млрд рублей. Средняя сумма кредита на ИЖС по всем регионам ДФО составляет 3,49 млн рублей.

Программа «Дальневосточная ипотека» успешно реализуется с 1 декабря 2019 года. Льготные кредиты под 2% годовых пользуются повышенным спросом. За первый год действия программы было подано 57 тысяч заявок, из которых одобрено более 63%, что выше среднего уровня по РФ, выдано 15,3 тысячи кредитов на сумму 54,9 млрд рублей, что составляет 75% всей выдачи ипотеки на новостройки в ДФО в 2020 году, каждая вторая квартира в новостройке (53%) и каждый шестой ипотечный кредит (17%) выданы по данной программе.

Сегодня для обеспечения развития жилищного строительства необходимой инфраструктурой на Дальнем Востоке реализуется программа «Стимул». В программе принимают участие четыре региона ДФО — Амурская область, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край. В рамках «Стимула» на Дальнем Востоке уже строятся пять инфраструктурных объектов. В 2021-2024 годах на финансирование программы в ДФО выделено около 3,5 млрд рублей, что позволит построить около 1,3 млн кв. метров жилья. Вместе с тем все еще остаются актуальными проблемы, связанные с прокладкой сетей, созданием инфраструктуры и благоустройством. Так, 1 февраля текущего года на выездном совещании по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктической зоны РФ в 2020 году и приоритетным задачам на 2021 год под председательством заместителя председателя Правительства РФ — полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева Минвостокразвития России поручено рассмотреть возможность предоставления регионам ДФО дополнительных средств по линии «Единой субсидии» на модернизацию социальной инфраструктуры центров экономического роста.

Правительством РФ планируется дальнейшее развитие дальневосточной жилищной программы путем расширения жилищного строительства, которое позволит сбалансировать спрос и предложение на рынке недвижимости. Будут разработаны крупные проекты комплексной жилой застройки, увеличены бюджетные инвестиции в строительство инфраструктуры. Механизм «Дальневосточной ипотеки» планируется распространить также на вторичное жилье в моногородах ДФО.

Есть у нас планы и по содействию цифровой трансформации стройотрасли и активизации внедрения BIM-технологий при строительстве объектов в ДФО. Возьмем, к примеру, мою родную Республику Саха (Якутия), ставшую лауреатом премии «Цифровые вершины 2020» в номинации «Цифровой регион». Под руководством главы нашей республики Айсена Николаева осуществляется полномасштабная цифровая трансформация региона, и мы намерены использовать лучшие практики, подходы и методы, применяемые при этом и в строительной отрасли, а на базе этого внести предложения для распространения позитивного опыта и по всему Дальнему Востоку. В общем, планов много, будем работать!

«СГ»: На какую помощь НОСТРОЙ в этом рассчитываете?

А.Г.: Нацобъединение является авторитетной организацией на государственном уровне, имеющей мощную ресурсную базу по всей стране. Команда НОСТРОЙ сформирована из числа профессионалов стройотрасли. На сегодня СРО осуществляют контроль качества и безопасности строительства, и в целях повышения качества строительства НОСТРОЙ вырабатывает предложения по повышению качества подготовки и трудоустройства кадров, повышению качества строительных материалов и внедрению цифровых технологий, а также совершенствованию ценообразования в строительстве и контрактной системы. Предложения НОСТРОЙ становятся основой для внесения изменений в действующие федеральные законодательные акты, нормативы и требования.

Так, в период самых сильных региональных ограничений 2020 года строительные компании, СРО, в том числе и из нашего федерального округа, провели несколько масштабных исследований, сформировали более 200 предложений от представителей строительного бизнеса. Итоговый пул предложений по нескольким направлениям был направлен НОСТРОЙ в Правительство России и Минстрой России. В результате поддержки инициатив строителей: 41 предложение учтено в нормативных актах, регламентирующих антикризисные меры поддержки отрасли; 32 — включены в Общенациональный план действий по восстановлению экономики и уровня дохода граждан; 8 — учтены в «дорожной карте» реализации механизма «Трансформация делового климата» на 2021 год. Более 50 предложений находится на рассмотрении Правительства РФ для включения в иные планы мероприятий.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков очень чутко подходит ко всем предложениям членов нацобъединения. Четко организованная структура взаимодействия СРО по федеральным округам обеспечивает постоянную связь с регионами, помогает быть в курсе любых изменений в отрасли, оперативно реагировать на малейшие негативные тенденции и, руководствуясь интересами профессионального сообщества строителей страны, выступает важнейшим инструментом развития отрасли. Сейчас мы находимся в состоянии, когда с каждым новым днем повестка меняется, колебания конъюнктуры мировых рынков сказываются на стоимости строительных материалов и ресурсов, что приводит к нестабильности в строительной отрасли. В таких условиях НОСТРОЙ нужно усиливать адресную поддержку строительных организаций и защиту интересов своих членов. Поэтому хотел бы не о чем-то попросить нацобъединение, а пожелать нашим руководителям наращивать достижения прошедшего года и добиваться дальнейших успехов.

Я согласен с Антоном Николаевичем, сравнившим строительство с зеркалом экономики: состояние стройотрасли отражает состояние всей экономики и инвестиционного климата в стране. Все, что касается развития территорий, начинается со строительной деятельности. При этом важно понимать, что развитие сферы строительства напрямую способствует качественной и своевременной сдаче объектов, которые строятся в целях реализации национальных проектов, федеральных и национальных программ.

ЦИТАТА В ТЕМУ:

Айхал ГАБЫШЕВ:

«Я остаюсь «у руля» родной СРО «Союз строителей Якутии». Считаю, что совмещение должностей будет только способствовать работе координатора НОСТРОЙ по ДФО. Ситуацию надо обязательно знать изнутри, держать руку на пульсе, быть в курсе возникающих вопросов в региональном стройкомплексе. Уверен, времени на это мне хватит, главное теперь — грамотно распланировать свой график»

5046 строительных ИП и компаний объединяют сегодня 17 дальневосточных СРО

№04 05.02.2021

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 5 февраля 2021 > № 3640780 Айхал Габышев

Без очередей и волокиты

Льготный порядок предоставления субсидий по оплате ЖКУ продлен

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление об автоматической пролонгации ранее предоставленных субсидий всем категориям граждан, имеющих право на льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Благодаря принятому решению, инициатором которого выступил глава государства, россиянам теперь не придется тратить свое время и усилия на сбор документов для оформления таких льгот.

Отметим, что субсидии на оплату ЖКУ, как правило, выдаются гражданам на шесть месяцев. Для продления выплаты на следующие полгода необходимо заново подавать заявление и документы, подтверждающие нуждаемость. Но из-за эпидемии коронавирусной инфекции ограничение в сроках было ранее снято до 31 декабря, соответственно, и выплаты продлевались автоматически. Теперь эта мера пролонгируется, но уже до 1 апреля. В связи с этим граждане, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 января по 1 апреля 2021 года, смогут спокойно получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев.

Напомним также, что ранее правительство упростило и порядок оформления таких субсидий. С 1 января 2021 года нуждающимся в них гражданам не придется предоставлять квитанции и чеки об оплате ЖКУ, а также справки об отсутствии задолженности: сотрудники госорганизаций, принимающие решения о предоставлении льготы, обязаны получать эту информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Уточним, что право на получение субсидии имеют лица, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода, право определения величины которой делегировано властям субъектов РФ. Например, в Санкт-Петербурге можно получить субсидию, если расходы на «коммуналку» превышают 14% совокупного дохода семьи, в Рязанской области — 22%, а в Москве эту планку установили на уровне 10%.

Как сообщил заместитель столичного мэра Петр Бирюков, в столице субсидией на оплату ЖКУ пользуются более миллиона москвичей, из которых свыше 80% составляют пенсионеры. «С 1 января 2021 года процедура оформления субсидии упростилась. После отмены автоматического продления, то есть после 1 апреля этого года, получателю субсидии нужно будет только вовремя подавать заявление», — отметил московский чиновник.

№04 05.02.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

На 111% выполнил Казахстан обязательства по сделке ОПЕК+ в январе 2021

По итогам января 2021 года Казахстан выполнил обязательства по соглашению ОПЕК+ на уровне 111%, сообщила пресс-служба Минэнерго республики. «Объем добычи нефти без учета конденсата в январе по республике, согласно предварительным данным, составил 5,9 млн тонн. Согласно официальным данным, выполнение соглашения ОПЕК+ в январе составило 111%», — отмечает министерство.

Накануне, напоминает «Интерфакс», Минэнерго Казахстана пообещало компенсировать перепроизводство нефти в рамках соглашения ОПЕК+, поскольку в декабре 2020 года Казахстан выполнил обязательства в рамках соглашения ОПЕК+ лишь на 96%, добыв 5,9 млн тонн нефти без учета конденсата.

По итогам заседания стран-участниц соглашения ОПЕК+ 4–5 января 2021 года было принято решение о продлении текущего уровня сокращения добычи нефти на февраль и март 2021 года. При этом для Казахстана и России были согласованы отдельные условия, предусматривающие поэтапное увеличение добычи в данный период на 10 тыс. и 65 тыс. б/с соответственно.

Обязательства для Казахстана в рамках ОПЕК+ в феврале и марте — 1,427 млн б/с и 1,437 млн б/с соответственно.

Год науки и технологий: что нужно ученым, кроме слов

Указом президента РФ 2021 год объявлен Годом науки и технологий. Как отмечает Федеральная служба государственной статистики, начиная с 2016 года количество научных сотрудников в России сокращается ежегодно на 2 %. По данным НИУ «Высшая школа экономики», в период с 2010-го по 2018 год число ученых в стране уменьшилось на 7,3%. С чем может быть связан отток научных кадров, что отпугивает молодых людей от карьеры научного сотрудника и какие условия нужны для комфортной и эффективной работы ученого? О том, чего остро не хватает исследователям, рассказывают ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН».

Оборудование и время

Анна ЛукьяненкоАнна Витальевна Лукьяненко — младший научный сотрудник Института физики им. Л. В. Киренского СО РАН:

— Я — экспериментатор. В нашей группе занимаются созданием и исследованием различных наноструктур и устройств. Лично я изучаю поверхности материалов при помощи атомно-силовой микроскопии, а также изготавливаю различные устройства с помощью литографических процессов. Заготовкой для будущих устройств, к примеру, служат тонкие пленки, которые получают у нас в институте. Для такой работы нужны различные установки — чем новее, тем лучше. Современные устройства открывают больше перспектив для работы. Они позволяют проводить быстрые измерения, анализировать с большей точностью много параметров. Конечно, иногда можно не покупать новое оборудование, а только обновлять программное обеспечение. Но не все установки можно улучшить программно, чаще всего устаревает само «железо».

С новым прибором схожий объем измерений можно сделать не за неделю, а за один день. Темп жизни убыстряется, а наши установки работают так же медленно, как и 20 лет назад. При этом в показателях эффективности мы ориентируемся на зарубежных коллег. Новое оборудование тоже есть, но многое мы делаем и на старом. Парочка установок у меня еще с советских времен. Нам говорят: изучайте тайм-менеджмент, лучше используйте свое время, повышайте планку. Но скорость работы в конечном итоге зависит не от меня. Как-то я должна была измерить 50 образцов. На один образец, если это не рутинные измерения, у меня может уйти неделя. С более современными установками я бы сделала всё быстрее и потратила освободившееся время на что-то другое.

В идеале в моей работе половину электронного оборудования нужно полностью заменять каждые десять лет. Иначе сразу ощущаешь, как оно начинает проседать по функциям. К примеру, прибор, который мы купили в 2012 году, уже устарел. Его функционал связан с электронной обработкой сигнала, а за последние десять лет в этой области изготовители сделали шаг вперед. В следующем году надо бы купить новый, а этот отдать студентам для лабораторных.

Еще один спорный момент — оценка результативности работы по количеству опубликованных статей. Проведение серьезных исследований и написание статей — это творческий процесс. Мне кажется, наукометрия часто ему вредит. Если писать статьи просто для отчетов, то можно не придумывать показательных экспериментов. Измерил образец, получил результат, сделал вывод. В таком формате наука выглядит как лабораторная работа, и научная значимость таких статей невысокая. Например, ты понимаешь, что если будешь хотя бы полтора года делать эксперимент, то получишь хороший результат. Но времени нет, и к концу года нужно выдать определенное количество статей. С одной стороны, такая система оценки побуждает людей работать, но с другой — снижает качество публикаций. Нам нужен подход, который мотивирует не на количество статей, а на их качество.

Другая проблема — сложность в публикации статей с отрицательными результатами. В статье должны быть какие-то результаты и научная новизна. В итоге, когда я, как технолог, сталкиваюсь с какой-то трудностью, то не могу понять, почему она возникла. Нигде не опубликуют статью, где написано, что такой подход не дал результата. Хотя, такие знания сэкономили бы нам огромное количество времени и потраченных реагентов.

Ощущение причастности и здоровая конкуренция

Алексей ПановАлексей Васильевич Панов — кандидат биологических наук, старший научный сотрудник Института леса им. В. Н. Сукачёва СО РАН, научный координатор международной обсерватории ZOTTO:

— Мы с коллегами изучаем газовый обмен между наземными экосистемами и атмосферой, в частности, как на него влияют изменения климата и окружающей среды. В настоящий момент в основном заняты измерениями в арктической зоне нашего региона — экосистемах за полярным кругом.

Как сотрудник лаборатории, специализирующейся на инструментальных исследованиях и работе с измерительным оборудованием, я считаю, что науке не хватает отделов технического обеспечения исследований. Не просто подсобных рабочих, которые есть в каждом институте и нужны для поддержания общей инфраструктуры, а специализированных отделов со специалистами по дизайну экспериментов, ремонту оборудования, другим вопросам. Наличие такого отдела сделало бы работу более эффективной и сэкономило бы время ученых.

Если говорить о научных результатах, то один из главных стимулов — здоровая конкурентная среда. Если ее нет, часто нет и мотивации к работе. Создать такую среду можно, обеспечив мобильность ученых, а мобильность специалистов достигается достойной оплатой труда. Также нужна стабильность финансирования, грантового или базового, при которой ученые могут планировать свои работы.

Еще один важный момент — ученым важно чувствовать себя частью большого целого. Как бы высокопарно это ни звучало, место работы должно вызывать гордость. Для этого нужно восстановить статус и престиж Российской академии наук. Когда я поступал в аспирантуру, мне выдавали удостоверение с символикой Академии — это была гордость. Гордость причастности к историческому наследию. Множественные ведомственные пертурбации во многом нивелировали статус Академии. Следовало бы вновь вернуть РАН утраченные позиции, восстановить ее «ореол величия» и далее уже планировать стратегию развития всей российской науки.

Регламентация работы и мотивация

Олег МеняйлоОлег Владимирович Меняйло — доктор биологических наук, профессор РАН, старший научный сотрудник Института леса им. В. Н. Сукачёва СО РАН:

— Я занимаюсь изучением цикла углерода в почвах и роли почвенных микроорганизмов в разложении и накоплении органического вещества. В частности, мы с коллегами изучаем зависимость разложения углерода в почве от температуры в различных наземных экосистемах. Исследуем поведение органического вещества почв, минерализация которого увеличивается из-за повышенной концентрации углекислого газа в атмосфере и поступления корневых выделений в почву. В своих исследованиях мы комбинируем лабораторные и полевые работы. Для этого, конечно, обязательно нужны хорошие приборы, лаборатории, финансирование. Но самое главное — целеустремленные ученые, в особенности молодые.

Заинтересованность ученых держится на мотивации. Она может быть материальной и нематериальной. Материальная — это зарплата. Она должна быть в приемлемом диапазоне, чтобы люди могли содержать семью, не совмещать десятки ставок в институтах, собирая на каждой должности по зернышку. Нематериальная мотивация — это трансформация научных достижений в улучшение условий работы, карьерный рост или повышение узнаваемости. С этим в нашей науке проблемы. Представление, как работает научный сотрудник, положения, регламентирующие его права и обязанности, сформировались в советские времена и давно устарели. Регламентацией карьерного трека в научных институтах никто не занимался уже несколько десятков лет.

Например, аспирант, которого я курирую, вскоре будет защищать диссертацию. Возьмут его на работу в институт или нет? Подразумевается, что мне необходимо лично идти к директору и просить выделить ставку. При этом директор может как согласиться, так и отказаться. Получается, что довольно рутинные процедуры у нас не выработаны, всё происходит в режиме ручного управления. Важно разработать регламент, определяющий правила приема людей на работу, их карьерного роста, создания новых и упразднения старых подразделений, судьбу сотрудников при выходе на пенсию, вопросы продления или расторжения контрактов. Возможность карьерного роста — это важная мотивация, и она у нас сегодня полностью непрозрачна и неочевидна.

Еще один аспект нематериальной мотивации — заинтересованность государства в научных результатах. Сейчас нас пытаются убедить, что главная цель работы — получение гранта и написание статей. Но когда я шел в науку, грантовой системы не было. Если бы мне сказали, как это будет выглядеть, то я бы крепко подумал, стоит ли идти в науку. Что сейчас происходит? Лучшие ученые бьются друг с другом за весьма скромные деньги. При этом от нас ждут статьи мирового уровня! Но мировой уровень требует соответствующего финансирования, а у нас хотят финансирования как в Монголии, а результатов как в США.

Чтобы в науке хотелось работать и к нам шла целеустремленная молодежь, нужно изменить взаимоотношения между властью и наукой, поднять зарплаты, отработать нормальную систему управления, отрегулировать все бизнес-процессы и регламенты.

Внимание государства и активная молодежь

Оксана ТаранОксана Павловна Таран — доктор химических наук, профессор РАН, директор Института химии и химической технологии СО РАН:

— В нашем институте много различных направлений работы. Одно из основных — переработка природного органического сырья и разработка возобновляемых источников энергии, что особо актуально в свете глобального изменения климата. Мы занимаемся получением полимеров, углеродных и пористых материалов из растительной массы, а также химических веществ, которые можно использовать, к примеру, в качестве химикатов и растворителей в промышленности или топлив. Особенно интенсивно сейчас исследуется целлюлоза, в частности нано- и микрокристаллическая, которая широко применяется в фармацевтике. Одно из новых направлений — удобрения пролонгированного действия, опять же из отходов древесины, коры и опилок с добавлением минеральных компонентов. Можно ожидать, что такие удобрения, в отличие от обычных минеральных, будут обогащать почву гуминовыми веществами, а биогенные элементы, такие как азот, калий и фосфор, будут не сразу вымываться из почвы, а медленно выходить из матрицы коры или опилок, снижая количество внесений до одного в год или реже.

Это только малая часть направлений, которые мы развиваем. Они существенно разные, и для них нужно много условий: приборная база, реактивы, помещения, оборудованные под специальные лаборатории, а также нужны специалисты по химии, химическому анализу, приготовлению материалов, технологи. Особенно важен энтузиазм работников. Движущая сила науки — это энергичные научные сотрудники. С этим у нас сейчас не слишком хорошо, поскольку многие годы науку буквально разрушали и понижали престиж научного сотрудника. Когда я пришла учиться в университет в 1980-х годах, то для нас, студентов, профессор был как небожитель. В Советском Союзе наука была на подъеме: у ученых была хорошая зарплата, про них снимали фильмы, писали книги. Потому и конкурс в университеты был по несколько человек на место. Сейчас мы с трудом заполняем несколько мест в аспирантуру. Для того чтобы привлечь молодежь должна быть разработана политика, направленная на повышение престижа науки и ученого.

Другой вопрос — финансирование и снабжение. Финансирование, причем базовое, нужно в разы увеличить. Базовая месячная зарплата, к примеру, французского ученого начинается от двух тысяч евро. Ее можно увеличить путем повышения публикационной активности, но не за счет грантов. Гранты используются для финансирования работы постдоков и аспирантов. Говорить о нашем снабжении просто смешно. На покупку обычной канцелярии или расходных материалов нужно много сил, времени и средств. Научные сотрудники смотрят каталоги, выписывают счета, я, как директор, подписываю огромное количество документов. Подобные вопросы снабжения низкоценными расходными материалами просто не стоят того рабочего времени, которое мы на них тратим.

Государство и предприятия должны обращать внимание на науку. Сейчас предприятия часто не заинтересованы в финансировании российских разработок, потому что проще купить иностранное. Но такой подход не панацея. Любые технологии чаще всего нужно дорабатывать под местную специфику. При этом иностранное оборудование поставляется вместе со своими расходными материалами. Предприятие впадает в зависимость от материалов и комплектующих, которые нужно закупать за валюту. Нужно создавать и развивать на базе научных институтов инжиниринговые центры. Объединить технологов, химиков, механиков, специалистов по электронике, приборам, чтобы разработанные технологии можно было упаковать в готовую линию. Такой подход повысит эффективность внедрения. Кроме того, нужно повышать осведомленность бизнеса, рассказывать, чем занимается институт и с какими заявками можно туда обратиться.

Важно вкладываться в молодежь. К примеру, во многих развитых научных державах магистранты и аспиранты обязательно должны пройти стажировку за рубежом. Это повышает уровень обучения, расширяет кругозор. Есть хороший опыт Китая. Ученый, поработавший несколько лет в Европе или США, после возвращения, если он хорошо показал себя, получает звание профессора и собственную лабораторию. Наши студенты тоже едут в другие страны, но чаще там и остаются. Получается, мы снабжаем кадрами чужую науку. Молодые люди видят, что финансовые и приборные условия там лучше и не хотят возвращаться. Нужно брать пример с других стран, вспоминать успешные практики Советского Союза, адаптировать и внедрять их в нашу новую систему.

Мария Байкалова, группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Мишустин рассказал о рисках отсутствия в ЕАЭС общих цифровых систем

Партнеры по ЕАЭС демонстрируют острожный подход к внедрению совместных цифровых платформ, есть попытки сохранить национальные правила, но угрозу суверенитетам несут не общие цифровые системы, а их отсутствие, и если затягивать цифровизацию и унификацию таможенного администрирования, приднтся вернуться к контрольным мерам на внутренних границах стран союза, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

"На практике мы видим, скажу откровенно, осторожный подход партнеров к цифровизации на пространстве "пятерки". К сожалению, есть попытки перенести сроки внедрения совместных цифровых платформ, сохранять национальные правила и системы", - сказал Мишустин в пятницу на пленарной сессии Almaty Digital Forum 2021 в Казахстане.

Он уточнил, что это очень заметно по тому, как в Евразийской экономической комиссии идут дискуссии по введению систем регистрации лекарственных препаратов, цифровых паспортов транспортных средств, систем прослеживаемости и маркировки товаров.

"Коллеги, мне кажется, угрозу нашим экономикам и суверенитетам несут не общие цифровые платформы и системы, а именно их отсутствие. Если не заниматься их созданием, чтобы обеспечить прозрачность общих товарных рынков, то по сути это будет равносильно восстановлению таможни на границах между нашими странами. Это то, от чего мы уходили, создавая союз. Если затягивать цифровизацию и унификацию, в том числе таможенного администрирования, других видов контроля на внешнем контуре, для всех одинакового, придется вернуться к контрольным мерам на внутренних границах", - добавил премьер РФ.

Мишустин отметил, что совместная цифровая платформа ЕАЭС должна быть нацелена на улучшение жизни людей и условий ведения бизнеса.

"Только так люди почувствуют, что интеграция действительно несет пользу. Цифровая платформа будет способствовать устранению барьеров, которые мешают формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках союза. Она должна строиться с учетом национальных интересов и с сопряжением наших информационных систем. Только так, вместе, мы сможем эффективно развивать наши экономики", - считает он.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 февраля 2021 > № 3634298

Заседание Евразийского межправительственного совета

Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза, касающиеся функционирования внутреннего рынка, таможенно-тарифного регулирования и реализации инновационных проектов.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Киргизской Республики Улукбек Асамидинович Марипов;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович;

Государства-наблюдатели при Евразийском экономическом союзе:

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (выступление в формате видеозаписи)

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Куба в Российской Федерации Хулио Гармендия Пенья

Исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Молдова Аурелий Чокой (в режиме видеоконференции)

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Аскар Узакпаевич, уважаемые коллеги, я рад приветствовать всех вас на первом в этом году заседании нашего Евразийского межправительственного совета. Хотел бы присоединиться к словам благодарности Аскару Узакпаевичу, нашим казахстанским коллегам за блестящую организацию заседания Совета, а также за проведение на очень высоком уровне Международного цифрового форума, который состоялся уже в четвёртый раз и стал отличной площадкой для обсуждения перспектив цифрового развития нашего объединения.

Отдельно хотел бы также поприветствовать Улукбека Асамидиновича Марипова, Премьер-министра Киргизии, поздравить его с назначением, пожелать удачи в работе, он впервые присутствует на заседании. А также глав правительств государств-наблюдателей в союзе, в частности, здесь присутствует уважаемый Абдулла Нигматович Арипов, Председатель Правительства Узбекистана, и представители Кубы и Молдовы.

Прошедший год был непростым для всех стран «пятёрки». Благодаря слаженным действиям удалось не допустить самого плохого сценария для экономик наших стран. Борьба с коронавирусом, считаю, остаётся важным направлением нашей совместной деятельности. Очевидно, что решающим фактором здесь станет создание возможностей для вакцинации на территории всего союза. В России уже зарегистрировано две вакцины. Идёт регистрация третьей. По поручению Президента началась бесплатная массовая вакцинация. Мы готовы оказывать партнёрам всю необходимую поддержку, делиться опытом, с каждым из вас мы активно взаимодействуем в этом направлении.

Необходимо принимать и другие меры, чтобы не давать инфекции распространяться, создать условия для безопасного пассажирского сообщения внутри союза. Для этого, как уже говорили, в пилотном режиме запущен проект «Путешествую без COVID-19». С 1 февраля граждане Евразийского cоюза могут при пересечении границы предъявлять отрицательные результаты исследований на коронавирус через специальное мобильное приложение. Хотя пока в проекте участвуют только Армения, Белоруссия и Россия, мы, конечно, ждём расширения такой практики. Уверен, что в результате использования мобильного приложения люди смогут гораздо проще и быстрее вернуться к обычной жизни. Они смогут выехать на работу в другую страну, путешествовать.

Уважаемые коллеги! Коронавирус и его последствия, такие как нестабильность рынков, замедление экономического роста, – это не единственные вызовы, с которыми сталкивается наше объединение. Казалось бы, распространение опасного заболевания подорвало экономическую активность в большинстве стран мира, усугубило уже существующие проблемы. От этой беды ни у одного жителя ни одной страны не было иммунитета, который бы мог его защитить. В том числе не было иммунитета и у экономики. Но вместо того, чтобы пересмотреть свои позиции, наладить сотрудничество для борьбы с последствиями пандемии, к сожалению, некоторые государства используют сложившуюся ситуацию в своих интересах. Всё это может привести к непредсказуемым, даже опасным последствиям.

С каждым годом усиливаются экономические санкции, протекционизм, обостряются торговые войны. В этих условиях нашим приоритетом должно стать развитие в рамках союза промышленной кооперации и выведение государственных программ по импортозамещению на наднациональный уровень. Именно с таким предложением в декабре выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Рассчитываем, что мы оперативно приступим к реализации достигнутых договорённостей в этой сфере и особое внимание уделим общим проектам по производству высокотехнологичной продукции.

В конце прошлого года главы государств утвердили Стратегию развития Евразийского Союза на ближайшие пять лет, а также подготовили содержательный план реализации этого документа, который, конечно, необходимо согласовать и принять. Он должен включать конкретные мероприятия, чёткие сроки их выполнения, фокусировать внимание на создании условий для опережающего развития экономик, обеспечении комфортных условий для жизни и работы в наших странах, формировании благоприятной деловой среды.

Действовать будем комплексно, по всем направлениям.

В сфере здравоохранения надо с учётом опыта коронавируса усилить поддержку совместных инициатив и проектов в области научных исследований и внедрения инновационных решений – тех, которые в первую очередь касаются профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний.

В образовании предполагается создание единого информационного портала. Сегодня мы видели отличные наработки наших казахстанских партнёров. Предстоит обеспечить признание на всей территории ЕАЭС профессиональной квалификации по наиболее востребованным специальностям, а также учёных степеней и званий.

В приоритете и такие направления, как распространение «умных», энергоэффективных технологий, внедрение принципов «зелёной» экономики. Всё это позволит стимулировать научно-технические прорывы, сформировать на пространстве союза «территорию инноваций».

Считаем, что страны «пятёрки» должны усилить также взаимодействие по цифровизации национальных экономик. Сегодня мы говорили об этом подробно на форуме и, в частности, отметили инициативы Фонда цифровых проектов Евразийского банка развития. Надеюсь, что Евразийский банк развития будет активно работать в этом направлении.

Также необходимо активизировать работу по сближению налогового законодательства. Это очень важный шаг для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Последние несколько лет налоговые службы многое сделали для снятия существующих барьеров. Продолжим курс на углубление интеграции по этому направлению. Соответствующая «дорожная карта» разработана. Мы ожидаем, что партнёры уже в скором времени представят свою позицию по ней, чтобы можно было начать действовать.

Евразийский экономический союз всегда открыт к диалогу. Россия выступает за привлечение к участию граждан, общественных организаций, бизнес-сообщества, взаимодействие с третьими странами, международными объединениями и организациями, укрепление сотрудничества с государствами Содружества Независимых Государств. Уже идёт серьёзная работа и по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс – один путь». Это важный этап построения большого евразийского партнёрства – пространства для совместного развития.

Стратегия союза создаёт основу для принципиально нового уровня международного позиционирования нашего интеграционного объединения, и необходимо использовать эти возможности.

Расширение географии сотрудничества всегда помогает наращивать торговый оборот, укреплять взаимодействие в самых разных сферах, упрощать административные процедуры, а главное, это поможет усилить позиции ЕАЭС на международной арене.

Спасибо за внимание.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

- Поручение в рамках вопроса «О механизме применения ответных мер на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии со статьей 40 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года».

- Поручение в рамках вопроса «Об актуализации перечней стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза».

- Решение в рамках вопроса «О Концепции развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств-членов Евразийского экономического союза».

- Решение в рамках вопроса «Об утверждении Порядка координации и аналитического обеспечения селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах Евразийского экономи­ческого союза».

- Распоряжение в рамках вопроса «О макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

- Распоряжение в рамках вопроса « О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

- Распоряжение в рамках вопроса «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Казахстан. Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 5 февраля 2021 > № 3632521 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в работе международного форума «Цифровое будущее глобальной экономики»

Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума на тему: «Цифровая перезагрузка: рывок в новую реальность».

Выступление Михаила Мишустина на пленарной сессии форума:

Уважаемые главы государств и правительств! Уважаемые коллеги, уважаемые участники форума!

Хотел бы поблагодарить Аскара Узакпаевича Мамина за как всегда блестящую организацию форума, который проходит в очень важное время. Посвящён он ключевым вызовам цифровизации. Это очень хорошая традиция – проводить этот форум в начале года в Алма-Ате и откровенно обменяться мнениями о том, как поставить цифровизацию на службу нашим странам и интеграционным процессам в Евразийском союзе.

Год назад мы очень подробно говорили об объединении всех усилий стран союза, но даже не предполагали, что нас ждёт в ближайшем будущем. Никто тогда не мог предугадать, как быстро поменяется наш мир.

Хотел бы попросить небольшой ролик, пожалуйста.

(Демонстрация ролика)

Правительствам государств «пятёрки», да и не только «пятёрки», пришлось принимать непростые решения о закрытии границ, предприятий, социальных и образовательных учреждений, о введении режима самоизоляции, об ограничениях перемещений и контактов между людьми.

И мы делали всё, чтобы предотвратить распространение инфекции, защитить жизни наших граждан. Очень важно было продолжать предоставлять людям государственные услуги, не подвергая их рискам заражения.

В условиях самоизоляции именно цифровые решения стали связующим звеном общества. Это был новый вызов для государства, и мы оказались к нему готовы.

В декабре 2020 года Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании высшего Евразийского экономического совета сказал: «Мы все в этом году воочию убедились, насколько важное значение с учётом возникших обстоятельств имело использование передовых информационных технологий. Во многом благодаря этому удалось обеспечить нормальное функционирование государственных органов, буквально всех отраслей промышленности, образования, медицины».

И достигнутый к началу пандемии уровень цифрового развития органов власти Российской Федерации позволил нам достаточно оперативно разрабатывать и предлагать платформенные решения, которые были особенно востребованы в этот момент.

Эти новые онлайн-сервисы, которые встраивались в естественную среду жизни человека и бизнеса, позволили оказывать цифровые услуги вне зависимости от того, где человек находился – дома, за рубежом.

У нас появилась целая линейка цифровых сервисов, которые решают сложности, вызванные распространением коронавируса, таких, которые отвечают запросам современного человека.

Уважаемые коллеги! Нас объединяет стремление к формированию единых рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках союза. И конечно, нашей общей целью является модернизация, кооперация, повышение конкурентоспособности национальных экономик.

Мы всецело поддерживаем позицию Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева о том, что всеобъемлющая цифровизация должна стать движущей силой развития стран ЕАЭС. Поэтому мы должны вместе ответить на вопрос: на какой основе это будет происходить? О чём сейчас подробно в том числе говорил Роман Александрович (Р.А.Головченко) и предыдущие спикеры.

Пандемия не только ускорила цифровую трансформацию, но и обострила связанные с этим стратегические вызовы и угрозы. Страны, у которых нет собственных цифровых платформ, рискуют попасть в информационную, политическую, экономическую зависимость от чужих цифровых решений.

Евразийский совет, здесь я абсолютно согласен, должен дать нашим государствам такую возможность, помочь нам получать выгоды от крупной экономики, при этом развивать собственную общую цифровую платформу, влиять на её создание и, конечно, сохранять национальный суверенитет.

В прошлом году страны «пятёрки» показали своё стремление к большей сплочённости. Этому способствовали эффективные совместные меры по противодействию распространению коронавируса, а также принятие общих стратегических направлений развития Евразийского экономического союза до 2025 года.

Успех реализации Стратегии и углубление интеграции, конечно, будут непосредственно связаны с продвижением совместной цифровой повестки и внедрением электронных сервисов в нашу жизнь. Это включает создание и единого рынка труда, увеличение экспорта, развитие производственных цепочек. Необходимо формировать условия для справедливой и прозрачной торговли, активнее снимать инфраструктурные ограничения, раскрывая транзитный потенциал, вести диалог с Европейским союзом, а также продолжить сопряжение евразийской интеграции с китайской инициативой «Один пояс – один путь». Реализовать всё это можно только на основе общей цифровой платформы.

На практике мы видим, скажу откровенно, осторожный подход партнёров к цифровизации на пространстве «пятёрки». К сожалению, есть попытки перенести сроки внедрения совместных цифровых платформ, сохранять национальные правила и системы. Это очень заметно по тому, как в том числе в Евразийской экономической комиссии идут дискуссии по введению в действие систем регистрации лекарственных препаратов, цифровых паспортов транспортных средств, о чём тоже говорили, а также систем прослеживаемости и маркировки товаров. Коллеги, угрозу нашим экономикам и суверенитетам несут не общие цифровые платформы и системы, а их отсутствие.

Если не заниматься их созданием, чтобы обеспечить прозрачность общих товарных рынков, то, по сути, это будет равносильно восстановлению таможни на границах между нашими странами. Это то, от чего мы уходили, создавая союз. Если затягивать цифровизацию и унификацию, в том числе таможенного администрирования и других видов контроля на внешнем контуре для всех одинаково, придётся вернуться к контрольным мерам на внутренних границах.

Наша совместная цифровая платформа должна быть нацелена на улучшение жизни человека и условий ведения бизнеса. Только так люди почувствуют, что интеграция действительно несёт пользу.

Цифровая платформа будет способствовать устранению барьеров, которые мешают формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках союза.

Несомненно, она должна строиться с учётом национальных интересов и с сопряжением наших информационных систем. Только так, вместе, мы сможем эффективно развивать наши экономики.

Коллеги, для построения цифровой платформы и получения преимуществ экономик больших данных нужно решить целый ряд задач. Прежде всего это правовые вопросы. Это касается юридически значимого электронного документооборота в союзе, в том числе обмена персональными данными, защиты этих данных. Надо создать и внедрить единые цифровые учётные системы идентификации граждан и бизнеса (мы сегодня на выставке видели отличные казахстанские решения), снять, наконец, проблему признания цифровой электронной подписи. Думаю, что Евразийская экономическая комиссия могла бы более активно заниматься этими вопросами.

Перед нашей страной стоят большие задачи, и Российская Федерация также поддерживает инициативы Евразийского банка развития по созданию мобильных приложений, которые устраняют различные барьеры, которые мешают людям в условиях пандемии в первую очередь пересекать государственные границы нашего союза, искать работу и устраивать жизнь в странах «пятёрки».

Разработанные решения бережно подходят к проблеме трансграничной передачи персональных данных и выполнению требований национальных законодательств. Выбор, подключаться или нет к таким платформам, всегда остаётся за правительствами стран-участниц. Это осторожный подход, он призван укрепить доверие между нашими странами, что в дальнейшем позволит создавать, я считаю, более смелые цифровые решения.

Хочу представить мобильные приложения, которые были по инициативе России созданы и разработаны при поддержке фонда (сегодня об этом говорили), это «Путешествую без COVID-19» и «Работа в ЕАЭС». Уверен, что они будут не только востребованы людьми, но и помогут укрепить связи между нашими странами.

Первое приложение, «Путешествую без COVID-19», с 1 февраля могут использовать все граждане России, Армении и Белоруссии, и также для граждан союза для въезда в Россию с территории Армении и Белоруссии это уже сейчас открыто. Всё, что для этого нужно, это загрузить мобильное приложение в ваш телефон, в нём выбрать лабораторию, которая подключена к системе, где можно сделать ПЦР-тест, после этого пройти тестирование и, получив прямо в приложении отрицательный результат, лететь в Россию. Мы очень надеемся, что Казахстан и Киргизия присоединятся к этому в ближайшее время и жители наших уважаемых партнёров смогут также просто въезжать в Россию. Пожалуйста, небольшой ролик.

(Демонстрация ролика)

Хочу поблагодарить наших коллег здесь – Николай Подгузов, Тигран Суренович Саркисян – за такую быструю и активную работу

И второе приложение, о чём мы подробно говорили на наших встречах, – «Работа в ЕАЭС». Оно помогает с поиском работы в государствах «пятёрки». Это единый сервис, которым можно воспользоваться, чтобы найти вакантные места, оформить необходимые документы, в том числе медицинскую страховку. Это поможет также и с выбором жилья.

Мы ожидаем, что за единым фасадом мобильного приложения будут находиться национальные системы миграционных цифровых сервисов наших стран. Мы к этому уже приступили, чтобы всё в порядке было с въездом. И, мне кажется, это будет такой классный, бесшовный сервис для всех желающих найти работу в наших странах. И почти все вопросы, связанные с работой и пребыванием, в частности в России, можно будет решить до переезда, не прибегая к услугам иногда недобросовестных посредников.

Планируем завершить этот сервис в начале следующего года и рассчитываем, что к нему присоединятся и другие государства «пятёрки». Тогда мы действительно создадим единый рынок труда нашего союза, как это и записано в наших основных документах.

Пожалуйста, следующий ролик.

(Демонстрация ролика)

Уважаемые друзья, дорогие коллеги!

Мир вошёл в цифровую эпоху – четвёртую промышленную революцию. Сегодня именно цифровые платформы являются основой роста экономик стран, которые активно это внедряют. Двадцатка компаний на сегодняшний день с самой большой капитализацией – это компании цифровые гиганты, которые собирают данные, о чём сегодня подробно говорили все спикеры, и создают цифровые платформы. Уверен абсолютно, что создание цифровой платформы союза даст нам возможности как повысить эффективность работы наших стран и ВВП, так и создать прочную основу союза. Спасибо.

Россия. Узбекистан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 февраля 2021 > № 3632520 Михаил Мишустин