Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Главный по стройке

21 февраля Владимиру Ресину исполнилось 85 лет

Почти 60 лет трудовая биография Владимира Ресина неразрывно связана со стройкой. За это время при его непосредственном участии или под его руководством были возведены тысячи объектов, равных по площади городу-миллионнику. Он прошел весь путь от простого горного инженера до одной из ключевых фигур в столичном правительстве. На его «счету» возведение в Москве объектов для проведения Олимпиады-80, восстановление храма Христа Спасителя, реконструкция Большого театра… И в свои 85, даже будучи депутатом Госдумы РФ, продолжает строить, выезжая каждую субботу на площадки городской «Программы по строительству православных храмов». В день своего рождения Владимир Ресин дал «Стройгазете» эксклюзивное интервью.

«СГ»: Владимир Иосифович, позвольте для начала поздравить вас от всей редакции с юбилеем, и пожелать вам – как главной строительной легенде страны - здоровья, благополучия, нескончаемой энергии и новых свершений! Кстати, а вы все свои подобные «звания» помните, и кто вам их присуждал? Только готовясь к интервью встречал - «Гигант строительного дела» от Марата Хуснуллина, «Столичный созидатель» по версии Сергея Собянина…

Владимир Ресин: Я «звания» не коллекционирую. Знаю, что пресса довольно долго называла меня главным прорабом Москвы — с легкой руки Юрия Лужкова. Порой слышал, как он же возводимые в нулевые дома, которые мы строили взамен снесенных пятиэтажек, называл «ресинками». У меня принцип прост: если отзываются хорошо о результатах моей работы, значит, что-то полезное для москвичей я сделал. Критикуют — значит, есть повод задуматься, все ли сделано мною правильно, и, если потребуется, исправить. А в остальном — я ж не девочка, чтобы нравиться (смеется). Для меня главное звание — «строитель». Раз уж речь зашла про звания, то особо ценю из тех, что у меня есть: «Заслуженный строитель РСФСР», «Заслуженный инженер России», почетный профессор РАН и член президиума РААСН. Большего мне и не нужно.

«СГ»: Владимир Иосифович, вы работаете в строительстве почти 60 лет. Сколько в целом на вашем счету жилых — и не только — «квадратов»?

В.Р.: Мне никогда не приходило в голову вести детальную статистику по всемвсем объектам. Помню основные цифры, за которые когда-то спрашивал с коллег, которые докладывал мэру города. Я в строительстве на разных должностях с 1962 года. Только за 23 года моего руководства стройкомплексом Москвы вместе с другими специалистами принимал участие в возведении миллионов и миллионов «квадратов». Можно сказать, они на счету каждого столичного строителя. С 4 апреля 1988 года, то есть с момента, когда был организован Мосстройкомитет, который я возглавил, и до 2011 года, пока руководил стройкомплексом города, московские строители построили свыше 90 млн квадратных метров жилья, а к нему еще тысячи различных социальных объектов, в том числе свыше 550 школ, порядка 800 детских садов, более 350 объектов здравоохранения и физкультурно-оздоровительных центров, не считая сотен километров дорог, магистралей, развязок, тоннелей, мостов и станций метрополитена, объектов инженерной инфраструктуры, спорта, культуры, сохраненных и восстановленных памятников историко-культурного наследия Москвы.

«СГ»: А как вы, инженер-экономист по горному делу, вообще оказались на стройке? И, кстати, почему после окончания Московского горного института не остались в столице, а уехали на Украину, на угольную шахту? Потом ведь был еще и Кольский полуостров?

В.Р.: Я учился в Советском Союзе, а тогда была распространена практика распределения: молодых специалистов назначали на определенные участки, они должны были поехать по распределению и отработать, если ценили возможность продвигать карьеру по профессиональной линии. После дипломных экзаменов я как все предстал перед лицом Государственной комиссии: она направляла на работу, давая назначения по заявкам министерств, госпредприятий, которым требовались молодые специалисты. То был один из принципов социалистической плановой экономики: государство решало будущее каждого дипломированного инженера, юриста, учителя, предоставляя постоянное место службы и жилье. Я, как и другие советские студенты, мечтал приступить к настоящей работе. Работа шахтера воспевалась тогда и в песнях, и в кинолентах, и в советской прессе, поэтому я радостно направился по распределению на Украину, в город Ватутино Черкасской области — давать стране угля (смеется). И если бы не опасение потерять свою московскую прописку, вряд ли бы я оказался на Кольском полуострове, в Апатитах; здесь еще плюсом была высокая зарплата. Опыт работы за Северным полярным кругом помог мне значительно позже, когда мы, столичные строители, вместе с другими специалистами со всего Советского Союза возводили столицу БАМа город Тынду.

«СГ»: А когда молодой специалист Владимир Ресин вернулся в Москву, чем он занялся?

В.Р.: Насовсем в Москву я вернулся лишь семь лет спустя. Затем, в конце 1964 года, попал на работу в старейший московский трест горнопроходческих работ «Главмосстроя». После семи лет службы в регионах с наездами в Москву я перешел в крупнейшую строительную организацию города, основанную Хрущевым. Это был главк на правах союзного министерства. Жилые дома — его главная задача. В главк тогда входило, кроме нашего, пятьдесят с лишним трестов, за год они осваивали миллиард рублей — сумму колоссальную по тем временам. В крупнейшей строительной фирме мира занято было свыше 100 тыс. человек, на вооружении которых насчитывалось 10 тыс. крупных строительных машин. Такими силами и средствами сооружалось одновременно 2 тыс. объектов.

«СГ»: С чего начиналась карьера управленца?

В.Р.: С руководства Московским буровым участком по строительству Люберецкой станции аэрации в 1962 году. Через три года меня назначили начальником планово-производственного отдела строительного управления (СУ) № 17. В трудовой книжке сделана запись, что в новую должность вступил 1 января 1965 года. Тогда этот день считался рабочим, с него и началась новая жизнь. В управлении ко мне присмотрелись, я пришелся ко двору — и через четыре месяца выдвинули на более высокую должность: с апреля назначили начальником СУ-3. Так оно и пошло: шаг за шагом, должность за должностью, стройка за стройкой.

«СГ»: Почти четверть века вы возглавляли крупнейший в стране стройкомплекс. Сегодня, когда вы видите в Москве «свои» объекты, испытываете чувство сентиментальности?

В.Р.: Скорее — ощущение гордости за принадлежность к профессии, удовлетворение трудом своих коллег, где есть доля и моего участия, радость, что сданный нами объект востребован городом, работает, полезен Москве и москвичам. Я считаю себя москвичом, люблю свой город и горожан. Всегда работал для Москвы в полную силу, с любовью, порой даже на пределе возможностей. Мне нравится, что город — это не статичная система: меняются время, застройка, принципы градостроительства, архитектурные стили. Остается лучшее — все самое передовое выплавляется в этом огромном котле мегаполиса.

«СГ»: А любимые или памятные стройки в городе у вас есть?

В.Р.: Я воспринимаю стройки и объекты скорее по людям, ситуациям на площадках или по общественно-политическим, социальным событиям, на фоне которых они возводились. Например, строительство мемориального комплекса на Поклонной горе во второй половине 80-х: тогда мы уже забили сваи, заложили фундамент, способный выдержать вес в тысячу тонн. За площадкой, предназначенной под монумент, поднялись стены здания Музея Великой Отечественной войны, над ним мы готовились установить громадный металлический каркас купола, завезенный на Поклонную гору. По проекту памятник должен был представлять собой Красное знамя с образом Ленина, осеняющее Народ-Победитель. Если бы тот проект воплотился, то стал бы не столько памятником Победы, сколько еще одним монументом вождю, но народ больше не желал жить под Красным знаменем. Вслух этого тогда еще никто сказать не смел. Громко в силу наступившей эпохи гласности говорили, что якобы строители срыли святыню — Поклонную гору. Главную роль в истории монумента сыграл тогда Борис Ельцин, который своим решением распорядился прекратить строительство…

Мы вернулись на Поклонную гору после нескольких лет — в 1993 году. Моспромстрой и другие строительные фирмы завершили строительство Музея Великой Отечественной войны, подняли высокий обелиск. Вместо Красного знамени с профилем вождя был сооружен обелиск в форме солдатского штыка и установлена на вершине горы фигура Георгия Победоносца, олицетворяющего силы Добра, побеждающие силы Зла. Говорить о каждом значимом объекте сложно: их много, все не перечислишь. Среди них: Манеж, Гостиный двор, Дом Пашкова, Петровский путевой дворец, музеи-заповедники «Коломенское» и «Царицыно», ТЦ «Охотный ряд», Московский международный Дом музыки, жилые районы во главе с Крылатским и Куркино, телецентр «Останкино», Музей космонавтики, Живописный мост через Серебряноборский тоннель, как впрочем, и сам тоннель… Но прежде всего — Большой театр и Храм Христа Спасителя.

«СГ»: Кураторство программы строительства православных храмов в Москве — это ваша дорога к храму?

В.Р.: Это дело, которого требует моя душа, — возможность сделать все, что я могу, для восстановления исторической справедливости после мрачных времен гонений на церковь. Это отклик на тягу москвичей к духовности и вере. Сегодня в рамках программы, которую я курирую с 2010 года по линии города и по поручению мэра, идет работа по проектированию и строительству 281 храмового комплекса. Ежегодно мы сдаем не меньше 10 храмов и на 10 площадках начинаем новые работы. Это хороший задел на будущее: мы уже взяли первую поставленную планку, преодолев заявленную 10 лет назад цифру в 200 храмов. Но главное, что при поддержке Его Святейшества Патриарха Кирилла и мэра Москвы Сергея Собянина мы создали отдельное направление стройотрасли — храмостроительство, система работы которого уже взята за образец другими регионами. Я воспринимаю это как создание дорог к храмам для каждого россиянина.

«СГ»: Москву вы видели разную: сталинскую, лужковскую, которую строили сами, сейчас вот видите уже собянинскую... Вам какая больше нравится?

В.Р.: Мне нравится Москва как раз тем, что в ней уникальным образом сочетается все: история и современность. Сейчас столица выглядит лучше, чем когда-либо: созданы новые общественные пространства, благоустроены парки и скверы, отреставрированы фасады домов. Налицо единообразие вывесок, зелень, ярмарки, украшения к праздникам — все ярко, все с любовью. Новый курс на «город, удобный для жизни», а не только для работы — принцип, которого придерживаются мэр Сергей Собянин и столичное правительство, — изменил жизнь миллионов москвичей. У всех свое представление, какой должна быть Москва, где лучше жить. Когда-то футуристы видели ее застроенной небоскребами. Есть у меня знакомые, которым нравится высота, она многих притягивает, особенно молодых и деловых, иначе бы мы не сооружали высотные дома.

Мы начали строительство Москва-Сити 25 лет назад. Сегодня этот инфраструктурный объект полностью востребован, а проект получил свое новое развитие в Большом Сити, где будет создана максимально комфортная для жизни и работы городская среда. Лично мне по душе малоэтажная Москва, какая была в прошлом на Арбате и в Замоскворечье.

«СГ»: Как сейчас вы оцениваете состояние столичного стройкомплекса?

В.Р.: Даже с учетом прошлогодней ситуации я бы сказал — на пике формы. Действительно, развитие стройкомплекса наращивает обороты, в чем ему помогли новые технологии, поручения президента, национальные проекты и концепция комплексного подхода в формировании города, удобного для жизни, а главное — четко выстроенная система организации работ. Но почивать на лаврах нельзя: есть целый ряд вопросов, которые нужно решить в целом по отрасли в стране. Стройкомплексу больше недостаточно устаревшей производственной базы, чтобы поддерживать темпы строительства, необходимые для реализации национального проекта по обеспечению россиян комфортным и доступным жильем. Без инноваций мы вряд ли сможем осуществить прорыв, о котором нам говорит президент. Быстрое строительство качественного жилья — это краеугольный камень в стратегии восстановления российской экономики и доходов населения до докризисного уровня.

«СГ»: Вы стояли у истоков программы реновации жилья... В чем вы как строитель видите главные качественные отличия первой волны сноса пятиэтажек и нынешней, второй?

В.Р.: Масштабное жилищное строительство, которое велось в Москве в те годы (в том числе и реализовывавшаяся тогда программа сноса ветхих пятиэтажек), позволило московским властям в последние 10 лет сконцентрироваться на развитии дорожно-транспортной инфраструктуры. Проведя эти работы, город смог подготовить, обновить и увеличить транспортную сеть и во многом заменить городские инженерные сети с тем, чтобы уже с 2017 года приступить к масштабной программе реновации жилого фонда Москвы с учетом уже обновленной инфраструктуры.

Напомню, еще с 1988 года прорабатывалась, а с 1995 года стартовала большая на тот момент городская программа сноса «хрущевок» первого периода отечественного домостроения. Тогда был разработан действенный механизм, который позволил снести 7 млн кв. метров ветхих, безликих «хрущевок» и переселить в новое комфортное бесплатное жилье 350 тысяч москвичей. Этот опыт показал, что возможно в условиях уже сложившейся застройки, используя метод волнового отселения, проводить поэтапную реновацию устаревшего жилого фонда столицы без создания серьезных неудобств для москвичей. Причем москвичи переезжали в новые современные квартиры рядом с домом. Сегодня мощная программа реновации, старт которой дал Сергей Собянин с одобрения президента страны, вобрала в себя все плюсы первой программы, избавившись от ее минусов. Это позволяет сегодня решать самый острый социальный вопрос — приобретение жилья по самым современным стандартам проживания, причем бесплатно. Если коротко обрисовывать отличия: квартиры больше, комфортнее, современнее, процесс организован более эффективно, по новым принципам городской застройки и главное — следуя букве закона.

«СГ»: Когда и почему Владимир Ресин сменил исполнительную власть на законодательную? Работая в Госдуме, не скучаете по стройке?

В.Р.: А мне скучать по ней и некогда. Я все так же выезжаю на субботние объезды строящихся в городе храмов. Ну, за исключением периода весеннего локдауна и обязательных ограничений. Привычка строителя берет свое: видеть воочию сам процесс и его конечный результат. Но я ведь не только строитель. Уже второй созыв Госдумы я — политик. Обязан соответствовать. Своим принципам жизни я не изменяю: работать эффективно на пользу городу, отстаивать интересы москвичей, делать все для обеспечения четкого функционирования всей системы строительства. Поэтому для меня логичной стала депутатская работа, возможность личного участия в подготовке законопроектов, позитивно влияющих на развитие отрасли. Сегодня в парламенте я руковожу работой Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства, созданного при думском Комитете по транспорту и строительству. В самом названии совета, который я возглавил в 2016 году, широкий круг вопросов, обязательных к решению, обсуждению, выработке конкретных инициатив в части совершенствования градостроительного законодательства.

«СГ»: Какие вопросы предстоит решать Экспертному совету в текущем году?

В.Р.: Наиболее острый вопрос, требующий максимальной концентрации и отдачи, — это обеспечение жильем обманутых дольщиков. Занимаюсь этим плотно и как куратор от регионального отделения «Единой России», и как председатель Рабочей группы по защите прав дольщиков в Москве. В этом году нам предстоит рассмотреть и принять проект закона, который регламентирует порядок выдачи технических условий на присоединение объектов капитального строительства к инженерным сетям, решить окончательно на законодательном уровне вопрос с апартаментами, доработать тему социального найма жилья, что важно для большинства молодых россиян, начинающих самостоятельную трудовую жизнь. Особо будет нами обсуждаться вопрос развития индивидуального жилищного строительства.

«СГ»: Какими принятыми не без вашего участия законопроектами вы гордитесь больше всего? Над чем в строительном законотворчестве, на ваш взгляд, надо еще поработать?

В.Р.: Только за прошедший год было принято 12 системных законов, которые нацелены на внедрение организационно-правовых механизмов, в том числе для решения «квартирного вопроса». Экспертами совета для доработки законопроекта о внедрении института комплексного развития территории (КРТ) как наиболее эффективного для создания системы так называемой всероссийской реновации жилищного фонда, заброшенных промышленных территорий и исторических центров российских городов был предложен целый ряд важных поправок. Как доказано на практике, мало принять закон, необходимо создать оперативно всю систему его правоприменения, обеспечить взаимодействие и согласованность принимаемых решений на всех уровнях государственной власти.

Так, например, принятие закона о КРТ потребовало внесения изменений, кроме Градостроительного кодекса, еще в 16 законов, хотя первая редакция стартовала с трех базовых законов. Важнейшие из принятых за последнее время законопроектов — это законы, позволившие защитить права обманутых дольщиков, переход на проектное финансирование и, конечно, законы о реновации — как московской, так и всероссийской. Также перед нами стоит задача актуализации нормативной базы строительства, снятия излишних административных барьеров. Стране жизненно необходимы структурные изменения, рассчитанные на долгосрочную перспективу. Нужны перемены в экономике, в системе государственного регулирования и в строительстве.

«СГ»: Владимир Иосифович, в завершение беседы — какое время вашей жизни считаете самым трудным? А какое — самым счастливым?

В.Р.: Очень трудным считаю период после распада СССР — даже, может быть, более трудным, чем послевоенное восстановление страны с 1945 года. Тогда дух народа был на подъеме, а в 1990-е народ и страна были сломлены. Поэтому сохранение и восстановление строительного комплекса в тот период было задачей не из легких, но мы сообща все преодолели. Моя жизнь сложилась счастливо: любимая работа, любимая жена, любимая семья. И если даже в сложные периоды я вижу результаты нашего с коллегами труда, я счастлив этим результатам.

«СГ»: Как будете отмечать день рождения?

В.Р.: Как всегда, в кругу семьи.

Справочно:

Владимир Ресин родился в 1936 году в Минске. Окончил Московский горный институт, работал горным мастером, затем — управляющим стройтрестом. В 1988 году был первым зампредом, а в 1989-1990 годах — председателем Мосстройкомитета. С 2000 года — первый заместитель мэра Москвы, глава Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города (позднее Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции). С 28 сентября по 21 октября 2010 года — исполняющий обязанности мэра Москвы. С декабря 2011 года — депутат Госдумы РФ.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 24 февраля 2021 > № 3653319 Владимир Ресин

Правительство РФ утвердило План мероприятий Концепции приграничного сотрудничества в России, разработанный Минэкономразвития. Документ содержит мероприятия по развитию нормативно-правовой базы приграничного сотрудничества, взаимодействию в торгово-экономической, агропромышленной, культурной, миграционной, правоохранительной сферах на всей границе Российской Федерации.

«План позволит государственным учреждениям перейти к непосредственной работе по выполнению и реализации положений Концепции. Главной целью мероприятий является качественное улучшение жизни населения, проживающего на приграничной территории Российской Федерации», - отметил директор департамента развития интеграционных проектов и стран СНГ Илья Фёдоров.

Важной частью плана стали мероприятия, направленные на разработку программных документов сотрудничества с сопредельными странами. В частности, в соответствии с планом будут разработаны программы приграничного и трансграничного сотрудничества нового поколения между Россией и странами ЕС на очередной период 2021–2027 годов, а также проработан вопрос о подключении России к трансграничным программам «Бассейн Черного моря» и «Интеррег. Северная периферия и Арктика».

План станет эффективным инструментом всестороннего развития приграничного сотрудничества 50 субъектов Российской Федерации с сопредельными странами. Он позволит совместно с приграничными государствами создавать и развивать объекты инфраструктуры; решать транспортные, коммунальные, экологические, социально-демографические, миграционные и иные проблемы; создавать условия, способствующие прохождению экспортных, импортных и транзитных грузов, а также своевременному предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Максим Решетников и Кристина Марти Ланг провели рабочую встречу

Министр экономического развития России Максим Решетников обсудил с Послом Швейцарии в России Кристиной Марти Ланг условия работы иностранных инвесторов на российском рынке.

Максим Решетников и Кристина Марти Ланг обсудили развитие двустороннего экономического сотрудничества, инвестклимат в России, а также перспективы российских и швейцарских компаний, работающих на рынках двух стран.

«Швейцарские компании работают в России на протяжении десятилетий и пользуются преимуществами преференциальных режимов, которые действуют в России. Важно, что даже в непростых эпидемиологических условиях швейцарский бизнес продолжает инвестировать в Россию», - отметил министр.

Кристина Марти Ланг сказала, что швейцарский бизнес особенно чувствителен к инвестиционному климату и она видит улучшения, которые произошли в России за последнее время. Также ее радует присутствие на российском рынке малых и средних предприятий, которые составляют «костяк» экономики Швейцарии.

По словам швейцарских партнеров, основные сложности для иностранных инвесторов связаны с ограничениями на фоне пандемии COVID-19. Обеспокоенность вызывают, прежде всего, условия въезда в Россию иностранных высококвалифицированных специалистов.

Министр Решетников напомнил, что в декабре 2020 г. Правительством РФ было принято распоряжение, упрощающее въезд в Россию для швейцарских специалистов и их семей.

Куклы и кукловоды Февральской революции

от масонов до »союзников»

Евгений Спицын Игорь Шишкин

"ЗАВТРА". Евгений Юрьевич, накануне очередной годовщины Февральской революции хотелось бы вспомнить о том, что именно она запустила механизм развала российской государственности, который был преодолён только в 1922 году созданием Советского Союза. Но кто стоял за этой революцией, какие цели преследовал?

Евгений СПИЦЫН. Как-то один молодой человек написал мне, что в сети идёт спор о том, кто сверг царя: либералы или большевики? И показал сканы книг, которые были изданы в довоенный период, где чёрным по белому написано, что Февральская революция произошла под руководством партии большевиков. Я ответил ему, что тут надо хорошо знать историографию вопроса.

В советской исторической науке стихийность Февральской революции отвергалась, и тем более отвергалась теория масонского заговора. Но надо было объяснить, почему произошла эта революция. И вот в сталинской историографии, а затем в хрущёвской, брежневской и даже в ранней горбачёвской, «прописалась» версия, в которой, с одной стороны, признавался стихийный взрыв негодования народных масс, вызванный продовольственной ситуацией в Петрограде, а с другой стороны, указывалось, что эту революцию ради свержения царизма подготовили большевики, поскольку в их программе, которая была принята ещё на II съезде партии летом 1903 года, одной из главных целей было свержение монархии.

Но надо отметить, что партийная программа состояла из двух частей: программы-минимум и программы-максимум. Программа-минимум определяла задачи партии на этапе буржуазно-демократической революции. Одно из её положений гласило, что для достижения победы необходимо свергнуть монархию и установить демократическую республику.

"ЗАВТРА". Но отсюда совсем не следует, что именно они это и сделали.

Евгений СПИЦЫН. О том и речь! Надо было показать лидирующую роль большевиков в революционном процессе вообще. Поэтому ясно, что оценки были политизированными, мало отражая реальное положение дел.

Да, большевики пытались оседлать первые волнения в Петрограде. Тогда во главе партии стояло Русское бюро ЦК РСДРП, которое возглавляли три человека: Александр Шляпников, один из будущих лидеров рабочей оппозиции, Вячеслав Молотов (Скрябин), один из ближайших соратников Сталина в последующем, и Пётр Залуцкий, который после Великой Октябрьской революции окажется на вторых ролях. А лидеры партии находились тогда либо в тюрьмах и ссылке, как Свердлов и Сталин, пребывавшие в Туруханском крае, либо за границей, как Ленин, Зиновьев, Троцкий, Бухарин. Русское бюро ЦК РСДРП(б) 23 февраля опубликовало воззвание с призывом ко всеобщей забастовке, но не оно определяло характер событий.

Дней за десять до этого была арестована верхушка рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета (ЦВПК) во главе с Кузьмой Гвоздевым. Эта группа создавалась руководством ЦВПК, прежде всего Александром Гучковым и Александром Коноваловым, в целях «оседлания» рабочего профсоюзного движения. Её арест и послужил формальным сигналом к началу активных действий.

"ЗАВТРА". Они поняли, что заговор начинает раскрываться.

Евгений СПИЦЫН. Да, ведь они хотели задействовать сетевую структуру рабочих групп внутри ЦВПК, его региональные структуры. Про ЦВПК можно много рассказывать баек, в том числе о том, как русская буржуазия на патриотическом подъёме якобы снабжала нашу армию высококлассной боевой техникой, боеприпасами, оружием.

"ЗАВТРА". В разы увеличивая личное состояние.

Евгений СПИЦЫН. О том и речь. Возвращаясь к историографии, надо отметить, что в ней сложились два основных подхода к Февральской революции. Первый — теория абсолютной стихийности. Она была характерна для англо-американских авторов.

"ЗАВТРА". Это им выгодно!

Евгений СПИЦЫН. Второй связан с признанием организующей силы большевиков, он был характерен для нашей довоенной историографии. Потом, во времена позднего Хрущёва и раннего Брежнева, от него стали постепенно отказываться. В 1967 году вышла замечательная книга историка, доктора наук, профессора нашего университета (тогда МГПИ им. В.И.Ленина) Эдуарда Бурджалова, посвящённая Февралю. Она произвела настоящий фурор, так как он пошёл против устоявшихся догм марксизма-ленинизма «в упаковке» ЦК КПСС, за что сразу получил «по шапке». Бурджалов впервые заявил о том, что руководили этой революцией совсем другие силы, что Февральская революция имеет самостоятельное значение, и делать из неё этап, ведущий к Октябрю, не следует.

И, наконец, в горбачёвский и постсоветский период возобладала точка зрения, что февральские события стали результатом разветвлённого заговора. Корни этой теории уходят к 1974 году, когда вышла знаменитая книга историка и публициста профессора Николая Яковлева "1 августа 1914".

"ЗАВТРА". Да, эта книга произвела тогда сильное впечатление!

Евгений СПИЦЫН. Там прямым текстом было сказано, что Февральский переворот стал результатом масонского заговора. Против этой книги сразу же ополчились официальные историки известной национальности. Исаак Минц, Марк Касвинов, Евгений Черменский, Арон Аврех хором заговорили, что-де возрождается черносотенная легенда о жидомасонском заговоре. Правда, они не подозревали о том, что эту работу Николай Николаевич написал по личному указанию Андропова. Дело в том, что он был сыном маршала артиллерии Николая Дмитриевича Яковлева, который незадолго до этого, в 1972 году, умер. Умирая, он сказал своему товарищу и другу Дмитрию Фёдоровичу Устинову: «Ты о моих детях-то позаботься!» И когда в начале 70-х годов на Генеральной ассамблее ООН провалили первый раз резолюцию о признании сионизма одной из разновидностей фашизма, наши спецслужбы стали готовить материал для второго «захода». Для этого Андропову понадобились историки, которые могли бы по секретным архивам подготовить идейно-теоретическую базу под эту акцию.

"ЗАВТРА". Это было вызвано чисто политической целесообразностью.

Евгений СПИЦЫН. Конечно. И в этой ситуации Дмитрий Устинов свёл Николая Яковлева с Юрием Андроповым. По его отмашке Яковлева допустили в секретную часть архивов, где он смог ознакомиться с некоторыми документами и убедиться в том, что масонский заговор вовсе не выдумка политтехнологов или «фолк»-историков.

Надо иметь в виду, что впервые о Феврале как о заговоре написал ещё Сергей Мельгунов в книге 1931 года "На путях к дворцовому перевороту". А много позже, в 80-х — вышла знаменитая книга Нины Берберовой "Люди и ложи", где она раскрыла всё, что могла на тот момент. Хотя потом говорила, что нет-нет, это что-то типа фэнтези.

"ЗАВТРА". Тогда книги с подобным уклоном преподносились как нечто не совсем здоровое.

Евгений СПИЦЫН. Да, а тут заговорили прямо, что автор, мол, не ведает, что пишет. А со второй половины 80-х годов этой темой стали активно интересоваться серьёзные историки. Вышли, например, работы Виталия Старцева, Сергея Карпачёва, Олега Платонова. Вышла, кстати, и хорошая книга профессора Ленинградского университета Виктора Брачёва. Он особо подчёркивал, что бенефициарами и постановщиками задач для наших масонов были их европейские собратья.

"ЗАВТРА". Те, кто и теперь продолжают пропагандировать концепцию стихийности.

А что подтверждает существование сил, которые сознательно нагнетали недовольство в столице? Бурлил-то только Петроград, притом всё происходило во время войны.

Евгений СПИЦЫН. Достаточно посмотреть на тех, кто получил власть в Феврале. Во всех составах Временного правительства было очень много масонов. Назову несколько ключевых фигур — масонов высоких степеней посвящения: военный и морской министр Александр Гучков, министр торговли и промышленности Александр Коновалов, не нуждающийся в особом представлении Александр Керенский (его, кстати, называли «заложником демократии»). Он был единственным социалистом в первом составе чисто буржуазного правительства, костяк которого составляли прогрессисты и кадеты. Михаил Терещенко, министр финансов, — тоже один из виднейших масонов. Он входил в так называемую руководящую «пятёрку». Эти представители преимущественно московской буржуазии были главными бенефициарами февральского дворцового переворота. Плюс Нобели, тесно связанные с Ротшильдами; последние, по сути дела, и впустили Нобелей в соответствующую нишу мирового рынка.

"ЗАВТРА". Своего рода квоту выделили на нефтяном рынке.

Евгений СПИЦЫН. Причём выделили только после того, когда они выполнили все устные договорённости, в том числе по резкому снижению добычи сырой нефти на Бакинских промыслах. Посмотрите статистику добычи в период экономического кризиса и Второго промышленного подъёма 1909—1913 годов: везде наблюдался рост промышленного производства (притом довольно высокий — 9-10%), а в нефтяной отрасли шёл резкий спад производства сырой нефти. Если в 1901 году Россия добывала почти 12 млн. тонн нефти, то в 1913-м — только 9,2 млн. тонн. И тут уместно вспомнить ажиотаж на Парижской сырьевой бирже, во многом связанный с попытками скупить акции Нобелей группой питерских банков.

Вообще, экономическую подоплёку участия союзников России по Антанте в событиях Февраля недооценивают. А ведь ещё летом 1916 года в Париже по инициативе руководителей Франции и Великобритании прошла экономическая конференция, посвящённая будущему устройству мира.

"ЗАВТРА". Послевоенному…

Евгений СПИЦЫН. Да, прежде всего Европы. Там была российская делегация, её возглавлял Николай Николаевич Покровский. Он тогда занимал пост госконтролёра. А после этой конференции он станет последним министром иностранных дел Российской империи. Англичане и французы напрямую убеждали его присоединиться к экономическим санкциям, которые будут наложены на Германию, то есть они уже тогда понимали, кто победит. Главной целью этих санкций было уничтожение промышленного потенциала Германии как главного конкурента.

Покровский отказался подписывать бумаги, сказав, что не имеет полномочий, поскольку не является министром иностранных дел, и уехал в Петроград. На совещании по этому вопросу большинство членов правительства высказались против подписания. Ибо Британия тем самым действительно уничтожала главного конкурента на европейском континенте, и России от этого было бы довольно некомфортно. Ведь именно Германия в последней четверти XIX века стала главным внешнеполитическим и внешнеторговым партнёром России, вытеснив Британию. Если бы Британия подавила Германию, то это неизбежно привело бы и Россию к превращению в полуколониальную страну с учётом того, что у нас подавляющую долю финансового капитала и так уже контролировали европейские банки — тот же "Сосьете Женераль", например. Кстати, когда я ехал к вам на интервью, на одном здании увидел надпись Societe Generale Group.

"ЗАВТРА". Никуда они не делись!

Евгений СПИЦЫН. Да! Причём в царской России было официально запрещено присутствие иностранных банков, поэтому они действовали через дочерние конторы русских банков. Например, Банк Ухтомского, якобы русский банк, был дочерней конторой "Сосьете Женераль". А кто владелец "Сосьете…"? Французская ветвь Ротшильдов. Поэтому после нашего отказа послы Великобритании и Франции получили прямое указание от своих правительств содействовать событиям, которые произойдут в феврале 1917 года. Французский посол Морис Палеолог активно участвовал в событиях Февраля. Да и английский посол Джордж Бьюкенен не отставал, и даже американский, хотя роль американца была скромнее.

Чуть забегу вперёд: для чего в сентябре 1917-го французский министр вооружений Альбер Тома приезжал в Петроград к Керенскому, Коновалову и Терещенко? Чтобы убедить российское правительство продолжить войну с Германией до победного конца. С 1 по 25 сентября в России правила Директория из пяти человек, где вышеупомянутая тройка играла ведущую роль.

По этому вопросу у Терещенко возник острый конфликт с Верховским. Александр Верховский, как новый военный министр, понимал, что Россия не в состоянии вести войну, и что надо либо срочно заключать сепаратный мир с немцами, либо предпринимать какие-то другие шаги. Но французы опасались, что в случае заключения сепаратного мира, с Восточного фронта тут же будут сняты все германские воинские части, а там находились довольно значительные вооружённые силы. Директория решила продолжать «войну до победного конца» и тем самым фактически подписала смертный приговор Временному правительству.

"ЗАВТРА". Сейчас уже ясно, что именно Британская империя была организатором Первой мировой войны в целях уничтожения Германской империи. И ей совершенно не хотелось, чтобы по итогам войны, как требовала Россия, у немцев остался экономический потенциал. К тому же Британия прекрасно помнила опыт наполеоновских войн, когда конкурента в лице Франции разгромили, произошло то, чего британцы точно не ожидали: главным победителем оказалась Россия. Они совсем не желали повторения той ситуации.

Евгений СПИЦЫН. Британцы всегда смотрели на континентальную Европу как бы со стороны и никогда не подписывали долгосрочных соглашений с ней. Но в начале века умирает королева Виктория, заканчивается Викторианская эпоха, вступает на престол Эдуард VII. В 1904 году он едет в Париж, встречается с президентом Эмилем Лубе. Они подписывают знаменитое Англо-французское "сердечное" соглашение (Entente cordiale), разрешают споры по Марокко и Египту. Это был первый кирпичик, заложенный в будущее здание Антанты.

Надо заметить, что в России всегда существовали две властные группировки: прогерманская и проанглийская. После Русско-японской войны верх взяла первая, потому что англичане активно участвовали в этой войне. С конца XIX века они вкладывали огромные деньги в модернизацию японской военной промышленности и флота. А в 1902 году ими был заключён Союзный договор, в котором было предусмотрено, что если Япония столкнётся в военном противостоянии с одной страной, то Англия воздержится от оказания помощи. А если той придётся вести войну с коалицией стран, то Англия помощь предоставит.

"ЗАВТРА". И говорили же тогда, что Англия воюет руками Японии против Российской империи.

Евгений СПИЦЫН. А она всегда воюет чужими руками!

В 1905 году был подписан знаменитый Бьёркский договор между Николаем II и его кузеном Вильгельмом II, который предусматривал возрождение Союза трёх императоров. Это было смертельной обидой для Великобритании — сама возможность нового Тройственного союза двух немецких государств и России.

"ЗАВТРА". Австро-Венгерской, Германской и Российской империй.

Евгений СПИЦЫН. Да. Поэтому британцы сделали всё, чтобы этот альянс не состоялся, даже пошли в 1907 году на уступки России в вопросах по Персии, Тибету и Средней Азии.

"ЗАВТРА". Проливы отдать обещали — всё, что угодно, только б мы схлестнулись с Германией! Но насколько же проанглийские силы были мощны при нашем дворе, если подписавший Бьёркский договор самодержец приехал в Петербург, а весь двор сказал ему «нет», и правительство тоже сказало «нет».

Евгений СПИЦЫН. В этом нет ничего удивительно, ведь министра иностранных дел Сазонова, столыпинского свояка (они были женаты на родных сёстрах), называли первым англоманом в правительстве. Кстати, и Боснийский кризис, который вспыхнул в 1908 году и который называли «Балканской Цусимой», тоже был спровоцирован британцами.

"ЗАВТРА". Они вышибали нас с Балкан.

Евгений СПИЦЫН. Сами они ещё в 1887 году создали Средиземноморскую Антанту с Италией и Австро-Венгрией, а нас на Балканах сталкивали лбами с австрийцами! А ведь хорошо известно, что австрияки и немцы аж с 1879 года состояли в военном союзе. Это знаменитый Тройственный союз, который стал таковым, когда к нему присоединилась Италия. Незадолго до событий 1914 года членами этого союза станут Турция и Болгария, но Италия выйдет из союза чуть менее года спустя, переметнётся на сторону Антанты.

"ЗАВТРА". Через провоцирование конфликта России с Австро-Венгерской империей нас сталкивали с Германией, которая не могла допустить разгрома австрийцев.

Евгений СПИЦЫН. Конечно! Надо отметить, что и Первую мировую войну начали европейские державы. Россия не объявляла мобилизацию. Царь дважды отказывался подписывать императорский указ, который продавливали вышеупомянутый Сазонов и начальник Генштаба Янушкевич.

"ЗАВТРА". Параллельно Лондон заверял Берлин, что ни в коем случае не вмешается в войну.

Евгений СПИЦЫН. Историк Брачёв правильно пишет, что тогда лидеры наших либералов стали выразителями интересов англосаксонского капитала и сторонниками превращения России в сырьевой придаток. Может, они этого, условно говоря, и не хотели. Но по факту — так.

"ЗАВТРА". Главное, что получилось.

Евгений СПИЦЫН. Дворцовый переворот февраля 1917 года был следствием заговора, куда были втянуты разные политические и экономические силы. Неслучайно Февральскую революцию называют буржуазно-демократической, потому что по своим целям и задачам она действительно была буржуазной. А по движущим силам она всё-таки была народной. Когда такую оценку ей давал Ленин, а затем она перекочевала в учебники, речь шла именно о революционном процессе. Потому что он не закончился на свержении государя-императора и на отказе от монархии как формы правления. Иначе он не развился бы в сторону Октября. Большевики «подхватили» эту революционную волну и на ней «вкатились» во власть.

Временное же правительство было временным в том смысле, что планировало действовать до созыва Учредительного собрания. Но буквально через полтора месяца произошёл Апрельский кризис. И московское буржуйское правительство слетело, чего оно вообще не ожидало.

"ЗАВТРА". Думали, что пришли навсегда.

Евгений СПИЦЫН. Как минимум, на несколько десятков лет. Неслучайно Ленин в то время выступил не только с "Апрельскими тезисами", но и со знаменитой статьёй "О двоевластии", где поставил конкретные политические задачи для партии большевиков на ближайшее время. Там же он провозгласил главный лозунг «Вся власть Советам!»

"ЗАВТРА". Про революционный процесс стоит поговорить отдельно. А сейчас хотелось бы отметить, что Британия после того, как Россия сделала на фронтах своё дело, повела к тому, чтобы выбить нас из числа победителей, а для этого нужно было свергнуть царя и запустить хаос.

Евгений СПИЦЫН. Не просто свергнуть царя, а ликвидировать монархию!

"ЗАВТРА". Неспроста Британия отказала в убежище семье государя, с её интересами всё более-менее понятно. А вот наши масоны, которых британцы использовали, были просто исполнителями или они рассчитывали переиграть иностранные силы?

Евгений СПИЦЫН. Масонские ложи — это иерархическая система. Существуют разные формы посвящения, типы лож. Например, шведская считается одной из наиболее ортодоксальных, строгих. При Александре I в 1822 году был издан высочайший рескрипт «О уничтожении масонских лож и всяких тайных обществ».

"ЗАВТРА". Но он не работал.

Евгений СПИЦЫН. Частично не работал. Потому что, например, Кирилло-Мефодиевское братство, взрастившее малороссийский сепаратизм в лице Шевченко, Костомарова, Кулиша и других, было по форме чисто масонской ложей. Таким примерам несть числа. Дело в том, что многие ложи после указа Александра I не ликвидировались, а объявили себя «уснувшими». А «проснулись» они во время Первой русской революции.

"ЗАВТРА". Случайное стечение обстоятельств: спали и проснулись?

Евгений СПИЦЫН. Смотрите: Максим Ковалевский, который, кстати, долгие годы работал во Франции, читал там лекции в университетах, приезжает в Россию, и вдруг, как грибы после дождя в Петербурге, Москве, Киеве, Одессе открываются масонские ложи. Причём часть из них были филантропическими. Там витийствовали те же люди «со светлыми лицами», что и сейчас примерно…

"ЗАВТРА". «За всё хорошее против всего плохого».

Евгений СПИЦЫН. Да. В общем, типичные представители Серебряного века.

А политическое масонство расцвело пышным цветом в десятых годах XX столетия. То есть, люди ставили перед собой конкретные политические цели. Тот же "Великий Восток народов России" был ответвлением ложи "Великий Восток Франции". Член III Государственной думы Колюбакин сначала играл там организующую роль. В рамках этой объединённой ложи все будущие вожди Февраля и собрались: Терещенко, Коновалов, Гучков и так далее. Там существовали подгруппы. Например, «военная ложа» Гучкова, существование которой кое-кто отрицает. Это был как раз тот генералитет, который предал государя-императора: генералы Алексеев, Гурко, Рузский, вице-адмирал Непенин. Эта ложа разрабатывала первый план «Х», по которому дворцовый переворот хотели провести ещё во время следования царского поезда.

А в 1916 году генеральным секретарём этой масонской ложи стал Александр Керенский. По поводу Керенского не надо заблуждаться: он не был самостоятельной фигурой, его вели кукловоды — воротилы московского капитала, первым из которых был Александр Коновалов. Керенский давно был «на содержании» у Коновалова. И довольно существенную роль в окружении Керенского играл кадет, член Государственной думы Николай Виссарионович Некрасов. Так что совершенно очевидна роль масонов в организации этого дворцового переворота, который занял по большому счёту всего два дня.

Иногда спрашивают: а когда был коренной перелом в ходе февральских событий? Историки по-разному отвечают на этот вопрос. Я считаю, что рубежным было 26 февраля. Бунты в Петрограде шли 23—25-го. Государь-император поручил председателю Совета министров Голицыну распустить Госдуму. Не просто прервать её работу, а распустить! Генерал-лейтенанту Хабалову он предоставил соответствующие полномочия и послал в Питер генерала Николая Иудовича Иванова. Хабалов, который был командующим Петроградским военным округом, телеграфировал царю 26 февраля: «Всё нормально». Подавили, мол.

"ЗАВТРА". На этом основании остановили войска, которые шли в Петроград для наведения порядка.

Евгений СПИЦЫН. Да-да! Алексеев послал соответствующую телеграмму и отозвал обратно Иванова.

"ЗАВТРА". Приказ Алексеева был отойти от Петрограда, потому что там уже «всё хорошо».

Евгений СПИЦЫН. Верно. И тут происходит знаменитый бунт Волынского полка. Самое интересное, что в составе этого полка было всего-то 600 человек, причём новобранцев. Надо сказать, Петроград был наводнён подобного рода воинскими частями.

"ЗАВТРА". Боевые части гвардии оттуда уже вывели.

Евгений СПИЦЫН. Конечно. В своё время так называемыми запасными полками город наводнил не кто иной, как Рузский, командующий Северо-Западным фронтом. Незадолго до февральских событий Николай II, видимо, что-то предчувствуя, вывел из подчинения Рузского Петроград и вновь создал Петроградский военный округ под началом генерала Хабалова. Но тот оказался тряпкой. Это был не армейский генерал, а полицейский.

"ЗАВТРА". Привыкший к административной, а не военной деятельности.

Евгений СПИЦЫН. Поэтому произошло то, что произошло. А когда вооружённые силы перешли на сторону восставших, вопрос о власти был предрешён. Тут же, 27 и 28 февраля, формируются руководящие органы революции: Комитет Госдумы по водворению порядка в Петрограде в составе 13 человек, куда вошли лидеры всех парламентских фракций во главе с Родзянко, и Исполнительный комитет Совета солдатских и рабочих депутатов, созданный на базе тех самых массовых рабочих групп ЦВПК, которые возглавлял Гвоздев, а курировали Гучков и Коновалов.

Тут необходимо заметить, что если на первых этапах своего становления члены условно московской буржуазии были худо-бедно патриотически настроены и исповедовали идеи славянофилов, то к 1917 году это были уже чистые либералы.

"ЗАВТРА". Про эту публику Достоевский писал, что за рубль прибыли они продадут не то, что Россию, но и мать родную. А военные? Неужели они не понимали, к чему может привести переворот во время войны? Или дисциплина масонская оказалась сильнее?

Евгений СПИЦЫН. Я подозреваю, что многие генералы не были политиками, они дальше собственного носа не видели и были неспособны просчитать политические процессы на два-три шага вперёд. Была иллюзия, что они свергают ненавистного им Николая II. Но они не говорили о том, что свергают монархию, так как верили, что будет сохранён каркас государственной власти, а право формирования правительства перераспределится в пользу Думы. Верили, что Дума будет ближе к народу, и произойдёт внутренне успокоение ситуации. Потом они рассчитывали поддать патриотического жару: «С новыми силами ринемся в последний бой!»

"ЗАВТРА". Получается, что военные в Февральской революции оказались полезными идиотами.

Евгений СПИЦЫН. За исключением, может быть, Рузского.

"ЗАВТРА". Главный вопрос: был ли какой-то внутрироссийский центр, знавший, к чему приведёт кризис? Или британцы всех использовали втёмную, играя на интересах групп?

Евгений СПИЦЫН. Логика Гучкова была примерно такая: они хотят меня переиграть, а я их переиграю! Это Сталин называл «головокружением от успехов», и это свойственно многим политикам. Горбачёву, Ельцину… Они неверно рассчитывали силы, не только личные, а вообще. Рузский, которого убили через полтора года, разве для этого всё затевал? Это был один из самых просвещённых российских генералов. И Гучков тоже был непростого десятка, тоже многое понимал, в том числе и в мировом масштабе. Но у них была иллюзия, что они смогут удержать ситуацию, а не получилось!

У нас зачастую люди переоценивают свои силы. Они хотят выступить лидерами процесса «за всё хорошее против всего плохого», а когда процесс начинается, элементарно упускают вожжи. Им не хватает ни человеческого ресурса, ни административных навыков, ни опыта — ничего! И они оказываются у разбитого корыта (хорошо ещё, если живы остаются).

Сколько мы знаем революций, которые похоронили своих идеологов, переоценивших собственные возможности. Потому что человек предполагает, а Бог располагает.

"ЗАВТРА". Правомерна ли параллель между Февральской революцией и 1991 годом в плане заинтересованности внешних сил и переоценивания возможностей силами внутренними?

Евгений СПИЦЫН. Между событиями такого масштаба неизбежно существуют аналогии. Когда Горбачёв в 1985 году запускал свою политику ускорения, он разве предполагал, что через каких-то шесть лет слетит со своего поста?

"ЗАВТРА". Что развалит Советский Союз — знал. В одном из своих интервью он сказал, что уже тогда понимал, что придётся отдавать Прибалтику, но просил не спешить.

Евгений СПИЦЫН. Я не читал это интервью, поэтому комментировать не могу. Но если судить по интервью Аркадия Вольского, как бы критично к нему ни относиться из-за некоторой мании величия автора, то, как он свидетельствует, Андропов дал Горбачёву чёткое поручение — подготовить проект перехода Советской Федерации от национального к земельно-штатному устройству.

"ЗАВТРА". Да, известная история…

Евгений СПИЦЫН. То есть сделать деление по принципу Соединённых Штатов Америки или Федеративной Республики Германия, только в нашем большом масштабе. Предполагалось, что на территории Советского Союза будет создано порядка 40 земель (читай — штатов) по принципу губернского деления, проведённого Екатериной II в 1775 году, на основе примерно равной численности населения. То есть хотели трансформировать Советский Союз из национальной федерации в территориальную. При этом, естественно, предполагалось убрать из Конституции упоминание о праве выхода какого-либо субъекта из состава. Хотя, например, в американской Конституции право выхода штата из состава Американской федерации сохраняется.

"ЗАВТРА". Несколько штатов в своё время пытались выйти, и что получилось в итоге, мы хорошо знаем.

А уроки нашего Февраля недооценивают, увы. Главное, чтобы этого не повторилось! Потому что именно в феврале 1917 года был запущен маховик сепаратизма, унесшего миллионы людских жизней.

Евгений СПИЦЫН. Я вас абсолютно поддержу в том, что территориальный развал Российской империи и Гражданская война имеют своим началом Февральский переворот. Когда нам рассказывают, что реки крови полились только в октябре и ноябре 1917-го, это неправда. Уже в феврале и марте они были. И не только в Петрограде, а главным образом на окраинах империи, где из окопов повылезали во всеоружии сепаратисты всех мастей. Особенно на Кавказе, на Украине и в Прибалтике.

"ЗАВТРА". Именно февралисты-западники и взорвали всё это! И об этом нужно помнить. Евгений Юрьевич, спасибо за беседу!

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3649021 Евгений Спицын

Нематематическая цифра

Российское образование: сбережение или перезагрузка

Георгий Малинецкий

Пандемия COVID-19 может рассматриваться как война против человечества. Это потрясение, сравнимое по масштабам и последствиям с мировой войной, о чём говорит число жертв. На 5 февраля 2021 года этих жертв в мире было около 2,3 млн, в том числе 460 тысяч в США (что существенно больше, чем число жертв этой страны во Второй мировой войне), 155 тысяч в Индии, 230 тысяч в Бразилии, 111 тысяч в Великобритании, 75 тысяч в России… Падение валового внутреннего продукта ведущих стран по официальным данным за время эпидемии составило проценты, по неофициальным – десятки процентов… Впервые пандемия привела к закрытию границ и замораживанию многих глобальных проектов.

Происходящие в мире потрясения нашли отражение в идеологии «инклюзивного капитализма». Её изложили основатель Давосского экономического форума («форума миллиардеров») Клаус Шваб и Тьерри Маллерет в книге "COVID-19: The Great Reset". На русский язык её название часто переводят как «Великая перезагрузка», но в более точном переводе это «сброс» или «обнуление». По сути дела, предлагается вариант Нового Средневековья в мировом масштабе, основанный на тотальном цифровом контроле и социальных рейтингах. Лейтмотивом книги вполне могут служить слова сингапурского дипломата Кишора Махбубани, сказанные в 2020 году в контексте пандемии: «Если мы, 7,5 миллиардов человек, теперь застряли вместе на заражённом вирусом круизном лайнере, имеет ли смысл чистить и мыть только наши личные каюты, игнорируя коридоры и вентиляционные колонны снаружи, по которым распространяется вирус? Ответ однозначный: нет. Тем не менее это — то, что мы делаем… Поскольку мы сейчас находимся в одной лодке, человечество должно заботиться об этой глобальной лодке в целом». Миллиардер Билл Гейтс предупреждает о новой эпидемии, которая может оказаться в 10 раз более разрушительной. Нынешние санкции и провокации против России в этой связи следует рассматривать как попытки глобального контроля, и они могут быть значительно усилены.

Принципиальную роль в войнах играет молодёжь, в том числе и в войнах за будущее. Можно вспомнить слова Бисмарка, считавшего, что войны выигрывают приходской священник и школьный учитель, т.е. решающими оказываются такие ценности, как образование и воспитание. Отвечая на вопрос, что не было учтено в плане «Барбаросса», заданный на Нюрнбергском процессе, идеолог «танковых клиньев» генерал Гудериан ответил, что это — культура и образованность советского солдата, и значение единой энергетической системы.

В войне важна стратегия. Она была определена в Послании Президента Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года: «Изменения в мире носят цивилизационный характер, и масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву». Другими словами, речь идёт о самостоятельном, независимом развитии нашей цивилизации — России — на основе высоких технологий. Курс взят, пользуясь выражением академика И.В. Курчатова, на то, чтобы «обгонять, не догоняя». Были определены новые приоритеты: повышение качества жизни, сбережение народа; экономический рост, новая индустриализация; освоение территорий, модернизация инфраструктуры; обеспечение национальной безопасности.

Для решения всех этих задач нужна энергичная образованная молодёжь, связывающая своё будущее с Россией, а также система образования и воспитания, позволяющая эту молодежь готовить.

Чтобы воевать, основываясь на стратегии, нужны генералы. И тут начинаются проблемы. Как известно, есть генералы, умеющие отступать, сохраняя армию, и наступать, добиваясь победы. И обычно это — разные люди. Наши вице-премьеры и министры, в чьём ведении находится сфера образования — генералы от образования — не проявили в последнее время принципиальных инициатив. В основном на совещаниях они ведут речь о ремонте и оборудовании школ.

Если инициативы нет у генералов, значит, она проявлена в других местах. Обратим внимание на последний Гайдаровский форум, в котором дискуссию об образовании вёл руководитель "Сбера" Герман Греф. Вероятно, чужие дела проще своих, и бывший банк занимается сейчас такси, кинотеатрами, музыкой, продовольствием, исследованиями искусственного интеллекта, защитой информации, и, к сожалению, образованием. Само существование Гайдаровского форума представляется абсурдным. В результате реформ, начатых Гайдаром и продолженных «гайдарчиками», доля России в глобальном валовом продукте упала до 1,8%, а в сфере высокотехнологичной продукции — до 0,3%. Большинство населения живёт бедно. Зачем же нам продолжать этот курс и славить Гайдара?! Одной из первых гайдаровцы разрушили биотехнологическую промышленность страны, и сейчас, во время пандемии, это оказывается очень болезненным. Заводы быстро не построишь. Россия первой создала вакцину «Спутник V», тем не менее, к середине января в нашей стране прививку сделал 1 миллион человек, в США на начало февраля — 36,8 млн., в Китае — 31,2 млн., в Великобритании — 11,5 млн., в Индии — 5,4 млн., в Израиле — 5,4 млн.

Критическим я бы назвал положение дел в нашем образовании. Советская средняя школа считалась лучшей или, по крайней мере, одной из лучших в мире. Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся, или тест PISA, проводимый для того, чтобы выявить уровень среднестатистического 15-летнего школьника в области математики, физики и естественных наук, чтения на родном языке, показывает, что сейчас картина совсем иная.

Этот тест выявляет умение применять полученные детьми знания, в нём участвуют около 80 стран. И лидерами являются ребята из тех государств, где действительно идёт инновационный прорыв, или где образованию уделяют большое внимание. В 2018 году по физике и естественным наукам лидерами стали 4 провинций Китая плюс Макао, Сингапур, Эстония, Япония, Южная Корея. Россия — на 33-м месте, Беларусь — на 37-м, Молдова — на 52-м, Казахстан — на 69-м. Реформы прошлись катком по образовательному пространству почти всех постсоветских стран. Наглядный результат России — 10 лет назад наши ребята были в начале третьего десятка, сейчас — в начале четвёртого. Очевидно, нас ведут куда-то не туда.

Греф на этом достославном форуме выдвинул следующие принципы образования: «Первое — это персонализация, основанная на изучении цифрового следа человека, и создание персональных траекторий для каждого ребёнка в стране. Это возможно сделать только с помощью искусственного интеллекта. Второе — «навыковое» обучение» — переход к проектной деятельности». Третье — «мягкие навыки» — социальные, когнитивные, эмоциональные. Далее Греф продолжает: «Четвёртое — это цифровые навыки. Это не программирование, это огромный объём, целый мир цифровых навыков, обучение цифровой архитектуре, искусственный интеллект… Я думаю, что труд программиста скоро уйдёт в прошлое. Всё больше и больше его начинает заменять искусственный интеллект».

Впрочем, интерес Грефа к школе понятен — в своё время он вошёл в историю фразой, милой сердцу двоечников: «Я вам честно скажу одну из главных вещей, которые я вынес из школы, — я ненавижу процесс оценивания, я ненавижу экзамены. Это катастрофа... Одна из моих личных целей — убить экзамены». Наверное, во главе каких-то организаций и надо иметь фантастов. Однако после Гайдаровского форума за деньги вкладчиков "Сбера" стало тревожно.

Впрочем, Греф предполагает, а Высшая школа экономики (ВШЭ) располагает. Не секрет, что прозападная часть отечественной элиты и некоторые зарубежные «коллеги» сделали руководство этого вуза «смотрящим» за российским образованием. Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов последствия пандемии для высшего образования России оценивает так: «Пандемия и вынужденная изоляция сами по себе ничего нового не создали ни в отношении содержания, ни в отношении методов и форм. Всё, что мы наблюдаем сегодня: массовые онлайн-курсы, онлайн-семинары, сетевые образовательные программы, — было создано и применялось до пандемии. Просто практически все «образовательные игроки» освоили эти новые технологии». На вопрос: «Сможем ли мы «с облегчением вернуться» к старым форматам?» — ректор отвечает: «Наверное, в балетных классах и химических лабораториях — да. К слову, Вышка не переводила в онлайн ни лабораторные работы химиков, физиков и биологов, ни творческие мастерские дизайнеров, ни полевые работы археологов… Но университет уже точно не будет прежним. Слишком много новых возможностей мы увидели за этот год… Это можно сопоставить разве что с изобретением книгопечатания».

А ведь это здорово! Оказывается, и химики, и физики, и биологи, и дизайнеры, и археологи — экономисты! Наверное, все, кто получают зарплаты — экономисты. Просто не всем довелось учиться в ВШЭ…

Будущее для Ярослава Кузьминова вполне очевидно: «Действуют три фактора изменений: ускорение обновления технологий и следующих за ними квалификаций. Цифровая революция. И экспоненциальный рост объёма информации». Отлично! Ректор ВШЭ не слабее Грефа! Они явно растят «цифрового экономиста»!

Ну, а теперь спустимся с элитных небес на грешную землю. В условиях ковид-войны важно сохранить тех, кто учится, и тех, кто учит. Образование — это диалог. Он превратился в ходе пандемии в монолог либо был попросту сорван. То, что студенты и школьники освоили за это время, несравнимо с тем, что было бы усвоено в нормальных условиях.

Деньги, вложенные в цифровое образование и предусмотренные в программе развития цифровой экономики, на взгляд рядового преподавателя, были потрачены напрасно. Всё это хозяйство пока крайне неудобно и неэффективно, вплоть до того, что лицензию многим преподавателям пришлось покупать самим. «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих», — решили администраторы многих вузов. Профессора, преподаватели, учителя оказались в совершенно новой роли — надо говорить, писать, контролировать, показывать, отчитываться в электронном формате. По сути, каждому пришлось вырабатывать свою методику. Некоторые интересны, но поддержки ни от министерств, ни от Академии образования в области методики не видно. Вероятно, пока руководители и учёные находятся в размышлениях.

Незавидна участь директоров школ. Общаясь с классом в школе во время эпидемии, учитель повышает свой риск заражения ковидом, при этом не получая надбавок к зарплате. Многие учителя уходят, что становится ещё одной проблемой для директора. Единый государственный экзамен (ЕГЭ) превратил два последних класса школы в дрессировку к этому испытанию. В основном с помощью репетиторов. Пойти в репетиторы и безопасней, и намного выгодней. Но многие учителя тем не менее считают, что их миссия — работать в отечественной школе.

Интересен обсуждаемый студентами вопрос — сколько платить за нормальное очное образование и за «цифру»? Снова обратимся к Ярославу Кузьминову: «Недаром в Вышке, несмотря на высокие цены, никто не говорит, что это несправедливо. Студенты понимают, что если будут хорошо учиться, то будут платить не 500 тысяч, а 250. А кто-то будет учиться целиком за средства университета, если попадёт в верхние 10% рейтинга». Видимо, не всем по карману стать настоящими экономистами… Высшее образование сейчас во многом превратилось в социальный фильтр, в котором у богатых свои преимущества, а у бедных зачастую есть одна простая цель — стать миллиардерами.

Нелегка и ответственна роль школьного учителя в ковид-войне. Как правило, это работа с раннего утра до поздней ночи, проверка работ по компьютеру, совершенно иная подготовка к урокам и гораздо более высокие требования к собственным энергозатратам.

Но тяжелее всего ученикам — нашим детям и внукам. Зачем учиться? В советской стране, устремлённой в будущее, проблем с ответом на этот вопрос не было. Хорошая учеба — интересная квалифицированная работа, и она непременно найдётся: «Здравствуй, страна героев, страна мечтателей, страна учёных!», «Твори, выдумывай, пробуй!». В СССР было планирование, наука мирового уровня, амбициозные проекты. Зачем учиться сейчас? Чтобы получать больше денег? Чтобы воплощать свои мечты за рубежом? Чтобы не напрягаться? Невесело всё это. Остаются надежды на то, что в том, чем стараются заинтересовать наших детей учителя и родители, есть будущее, что мы прорвёмся через ковид-войны и через будущий кризис…

Родителям сейчас совсем не просто. Собственно, вся надежда на их энергию, самоорганизацию, активность. В большой степени во время вынужденного удалённого школьного обучения именно они замещают школу. Каждому школьнику нужен свой компьютер, интернет, а еще лучше — собственная комната. Если что-то отвлекает детей, кто-то маячит сзади, это плохо и для ученика, и для учителя. А если детей много… И по предписанию врача никуда выйти нельзя, всё время надо находиться дома…

Впрочем, у родителей и учителей работа такая. Многое пережили, и это переживём. И образование наших детей снова станет лучшим. Мы постараемся.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3649017 Георгий Малинецкий

Переживет ли ОПЕК++ 2021 год

«Самым вероятным из маловероятных событий», которые могут случиться в 2021 году, может стать выход России из сделки ОПЕК++.

Как показала весна 2020 года, невероятным такой вариант назвать нельзя. Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) разбирает предпосылки, которые теоретически могут привести распаду соглашения, и последствия, которые это может иметь для глобального рынка энергоносителей.

Долгое время манипулирование квотами на добычу со стороны ОПЕК было эффективным инструментом управления ценами. Достаточно было объявить даже о незначительном снижении или повышении, чтобы изменить поведение трейдеров. На это не влиял даже общеизвестный факт, что страны ОПЕК постоянно нарушают взятые на себя обязательства, поставляя на рынок больше нефти, чем заявлено.

Все изменилось с началом «сланцевой революции» в США, которая началась в середине 2010-х и привела к появлению на рынке новых, весьма значительных объемов сырья. К этому времени рынок был уже буквально залит нефтью, производство которой волне ценового роста, начавшегося в 2002 году и лишь ненадолго прерванного кризисом 2008 года, достигло исторических максимумов (на пике добычи страны ОПЕК добывали почти 34 млн б/с).

На этом фоне холодным душем стал отчет Международного энергетического агентства (МЭА), в котором прогноз спроса на нефть в 2014 году понижался с 92,9 до 92,6 млн баррелей в сутки. Перегретый рынок немедленно отреагировал снижением, которое ускорилось после публикации обзора мировой экономики Международного валютного фонда (МВФ), в котором был снижен прогноз по глобальному росту в 2014 году с 3,4% до 3,3%, а также на фоне негативного прогноза Управления энергетической информации США по уровню спроса на нефть.

Отчет МЭА вышел 11 сентября, а уже 9 октября нефть марки Brent опустилась ниже $90 за баррель. 14 октября в очередном докладе МЭА снова ухудшило прогноз по спросу на нефть — на этот раз до 92,4 млн баррелей в сутки, с перспективой роста в 2015 г. до 93,25 млн баррелей. На торгах 12 ноября цена Brent опустилась до отметки в $80 за баррель. 14 ноября в очередном докладе МЭА прогноз спроса на нефть в 2015 году был сокращен до 92,6 млн баррелей в сутки, что ускорило падение котировок.

К концу 2014 года котировки достигли $55,27 за баррель, таким образом, за год цены на нефть упали на 51%. После новогодних каникул падение продолжилось: 5 января цены на Brent упали ниже $50, промежуточный минимум был зафиксирован 13 января — $45,13 за баррель. После этого началось временное восстановление котировок: 1 февраля цены вернулись на уровень $50 за баррель, 13 февраля нефть стала стоить дороже $60 за баррель, после чего колебалась на уровне $55-60.

Максимальное значение цены на нефть марки Brent в 2015 г. было отмечено 13 мая — $66,33 за баррель. Но уже во второй половине июля котировки возобновили падение. Поводы нашлись в кризисе на фондовом рынке в Китае, планах Ирана по увеличению экспорта нефти после снятия санкций и данных о том, что в США продолжают вводить в строй новые добывающие мощности. В августе биржевые котировки нефти марки Brent впервые с марта 2009 года опустились ниже $45 за баррель, но в сентябре–ноябре стабилизировалась на уровне $45-48.

Все это время ОПЕК довольствовалась ролью пассивного наблюдателя. Только в ноябре 2016 года, впервые со времен кризиса 2008 года, страны картеля сумели договориться о сокращении добычи. Для этого потребовался почти год переговоров и согласований, одним из ключевых участников которых стал министр энергетики РФ Александр Новак. Россия отказалась вступать в ОПЕК, хотя ей поступали такие предложения, но оставила за собой роль наблюдателя.

Соглашение, которое вступило в силу с 1 января 2017 года, предусматривало сокращение добычи на 1,2 млн б/с, до 32,5 млн б/с. Впервые в истории обязанности по снижению производства нефти взяли на себя не только страны-члены ОПЕК, но и 10 присоединившихся стран: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан.

Главной задачей первого соглашения ОПЕК+ было вытеснение с рынка сланцевых производителей, и на какое-то время это даже удалось. Однако, как отмечали аналитики, промедление с его заключением дало американским сланцевикам время адаптироваться к работе при низких ценах на нефть, снизив издержки. После непродолжительного спада рост добычи в США продолжился. В 2018 году стран вышла на первое место по добыче нефти, опередив Россию. А в 2019 — закрепила за собой статус нетто-экспортера нефти, впервые с 1940 года экспортировав больше сырья и нефтепродуктов, чем получила из-за границы.

«Возвращение США к статусу нетто-экспортера напоминает о том, как нефтяная промышленность может преподносить сюрпризы — в данном случае речь о революции сланцевой нефти, которая переворачивает с ног на голову цены на нефть, производство и торговые потоки», — заявлял тогда Bloomberg бывший советник по энергетике американского президента Джорджа Буша-младшего и глава консалтинговой фирмы Rapidan Energy Боб Макнелли.

От ОПЕК+ к ОПЕК++

Сюрприз пришелся по вкусу далеко не всем. В декабре 2019 года страны альянса договорились об очередном снижении добычи. В период с 1 января по 31 марта 2020-го сокращение должно было составить 1,7 млн баррелей в сутки относительно уровня октября 2018-го. Сильнее всего добычу сырья должны были сократить Россия и Саудовская Аравия — ежесуточно на 300 тыс. и 482 тыс. баррелей соответственно.

Однако все планы спутала эпидемия коронавируса, вызвавшая то, что аналитики назвали «аварийной остановкой мировой экономики». Массовые локдауны вызвали катастрофический обвал спроса на нефть — в апреле 2020 года падение достигало 30 млн б/с, то есть практически равнялось суточной добыче всех стран ОПЕК вместе взятых.

Впрочем, в начале года масштаб проблем до конца не оценил никто. ОПЕК во главе с Саудовской Аравией предложил дополнительно сократить производство на 1,2 млн б/с, что выглядит явно недостаточным по сравнению с предстоящим падением. Против высказалась Россия, где главным идеологом такого подхода выступила «Роснефть». Как заявил, комментируя инициативу ОПЕК, представитель компании Михаил Леонтьев, «с точки зрения интересов России эта сделка просто лишена смысла. Мы, уступая собственные рынки, убираем с них дешевую арабскую и российскую нефть, чтобы расчистить место для дорогой сланцевой американской и обеспечить эффективность ее добычи».

Дальнейшее известно: 5 марта, на второй день переговоров о пересмотре квот, российская делегация покинула зал переговоров. На следующий день было объявлено, что сделка ОПЕК+ с апреля прекращает свое существование. Впрочем, возлагать всю вину за это на Россию, как это делают в западных СМИ, несправедливо. «Российская сторона предлагала продлить соглашение на действующих условиях как минимум до конца II квартала, чтобы лучше понять ситуацию с влиянием коронавируса на мировую экономику и спрос на нефть. Несмотря на это, партнерами по ОПЕК было принято решение о наращивании добычи нефти и борьбе за долю рынка», — заявил Александр Новак по итогам неудачных переговоров.

Известие стало неожиданным для рынков, которые отреагировали на него резким падением котировок, который вскоре перешел в панический обвал. Нефть Brent, начавшая год на отметке $58,8 за баррель, 22 апреля стоила около $20. Привязанная к Brent российская Urals в отдельные моменты поставлялась в Европу по отрицательной стоимости — конечная цена оказывалась ниже себестоимости с учетом транспортных расходов. Апофеозом всеобщей паники стало беспрецедентное падение стоимости фьючерсов на американскую нефть WTI в отрицательную зону — 20 апреля торги закрылись на отметке -$37,63 за баррель.

В итоге договариваться все же пришлось, но на гораздо более жестких условиях. Новое соглашение ОПЕК++, которое было подписано 11 апреля 2020 года, предусматривало общее снижение добычи на 9,7 млн б/с, причем большую часть этого объема взяли на себя два крупнейших производителя, Россия и Саудовская Аравия. Обе они обязались сократить производство на 2,5 млн б/с от базового уровня 11 млн б/с, то есть довести его до 8,5 млн б/с. Новостью стало присоединение к сделке стран, не входящих в альянс ОПЕК++, в том числе США и Канады. Более того, президент США Дональд Трамп сыграл ключевую роль в заключении нового соглашения, фактически став посредником между Москвой и Эр-Риядом.

Самые жесткие ограничения действовали в течение двух месяцев (май–июнь), впоследствии этот срок был продлен еще на месяц. Затем квоты начали постепенно повышаться. С августа они увеличились на 2 млн б/с, а с нового года должны были вырасти еще на 1,9 млн б/с. Однако после долгих переговоров эту цифру по инициативе Саудовской Аравии удалось снизить до 500 тыс. б/с с условием ежемесячного пересмотра лимита.

Наконец, 5 января 2021 года было принято решение, что в феврале и марте 2021 года добычу нефти смогут увеличить две страны — Россия и Казахстан. Москва увеличит добычу на 65 тыс. баррелей в сутки, Казахстан — на 10 тыс. баррелей. Саудовская Аравия в свою очередь снизит добычу до 8,5 млн б/с с тем, чтобы общий объем добычи остался на уровне января.

Предпосылки для распада альянса

Ход переговоров, предшествовавших решениям альянса в декабре 2020 и январе 2021, заставил наблюдателей заговорить о назревающем в организации кризисе. Оба раза министры в ходе предварительного обсуждения не могли прийти к консенсусу и выработать рекомендации для принятия их на очередном саммите ОПЕК++. Решения принимались в последний момент после длительных переговоров.

По мере стабилизации ситуации на рынке нефти смысл поддержания жестких ограничений на добычу становится все менее очевиден для некоторых членов альянса, и с каждым разом их становится все труднее убедить в необходимости их сохранения. В последний раз, как мы уже отмечали, ради сохранения единства картеля Саудовская Аравия — самый последовательный сторонник сокращений — была вынуждена пойти на уступки России и Казахстану, компенсировав увеличение ими добычи.

Сегодняшние цены на нефть (около $56 за баррель Brent и $52,5 за баррель WTI) снова делают привлекательными инвестиции в разработку сланцевых месторождений. Число буровых в США, по данным нефтесервисной компании Baker Hughes, растет девятую неделю подряд и достигло уже 378 (максимальное значение с мая 2020 года). Пока этот рост не вылился в показатели добычи — сланцевые производители все чаще делают выбор в пользу сокращения задолженности перед кредиторами, а не инвестиций в производство. Кроме того, компании, прежде чем принимать инвестиционные решения, предпочитают дождаться определенности в вопросе об энергетической политике новой администрации.

Однако рано или поздно количество перейдет в качество и на рынок снова польются потоки американской нефти. Ожидание этого снова делает актуальным аргументы противников чрезмерного сокращения добычи членами ОПЕК++: пока мы пытаемся стабилизировать рынок, снижая предложение, другие производители просто занимают наше место. Ответом на это может стать смягчение ограничений, чтобы слегка опустить цены и снова сделать сланцевую добычу невыгодной. Однако не факт, что такая договоренность будет одобрена странами ОПЕК, которые в последнее время делают ставку на рост цен. Неизбежный в таком случае конфликт может привести к разрыву соглашений.

Еще одним фактором, способным нарушить хрупкое согласие внутри альянса, является курс на ускоренный энергопереход, провозглашенный странами Евросоюза и демократической администрацией США. От официальных лиц стран-поставщиков энергоресурсов все чаще приходится слышать, что если ископаемое топливо будет востребовано лишь в течение нескольких следующих десятилетий, нужно сделать все, чтобы максимально монетизировать имеющиеся ресурсы, вкладывая полученные средства в новые энергетические технологии. Например, такую точку зрения недавно высказывал вице-премьер РФ Александр Новак. Совместить курс на монетизацию с ограничениями добычи, особенно если это сопряжено с риском потери доли рынка, вряд ли представляется возможным.

Наконец, в какой-то момент эпидемия коронавируса, которая сейчас является ключевым фактором сдерживания нефтяных цен из-за опасений новых локдаунов и падения спроса, должна пойти на спад. Как ожидается, к лету в развитых странах удастся достичь критического уровня в 70% вакцинированных, после которого можно говорить о создании так называемого «коллективного иммунитета». После этого отпадает необходимость в ограничениях на передвижение граждан и экономическую активность, что неизбежно приведет к росту спроса на энергию и, как следствие, на энергоносители, в частности, нефть.

При этом даже ограниченное восстановление уровня потребления, которое отмечалось летом 2020 года, вызвало падение дисциплины в рядах альянса, члены которого начали массово нарушать свои обязательства по сокращению добычи (см. диаграмму).

На этом фоне ОАЭ даже пригрозили выйти из соглашения, если превышение квот не прекратится. Если это явление примет повсеместный характер, это будет серьезной угрозой самому существованию сделки ОПЕК++.

Последствия

Представляется, что сам по себе распад сделки ОПЕК++, без наложенного на него фактора коронакризиса, не станет катастрофой для рынка нефти. Основной задачей альянса было создание дефицита для снятия гигантского навеса в виде накопленных запасов сырья в странах ОЭСР. Решить ее удалось гораздо успешнее, чем ожидалось.

Например, в августе ОПЕК прогнозировала, что в IV кв. 2020 года превышение средних пятилетних значений составит 233 млн баррелей, а в 2021 году может достичь 250 млн баррелей. Однако в последнем обзоре Argus мы видим совсем другие цифры. По данным агентства, объем остатков нефти и нефтепродуктов в сухопутных хранилищах США, Японии, 15 первых стран — членов ЕС и Норвегии в декабре снизились относительно ноября почти на 45 млн баррелей и по состоянию на январь превышают средний пятилетний уровень на 160 млн баррелей. Таким образом, вместо ожидавшегося роста запасов мы наблюдаем их быстрое снижение.

Тем не менее негативные последствия для рынка неизбежны. В краткосрочной перспективе можно ожидать падения котировок в область $30-$35 за баррель Brent. Дальнейшее развитие событий будет зависеть от действий стран-производителей. Если они проявят готовность работать в новых условиях, воздерживаясь от ценовых войн, растущий спрос быстро приведет к восстановлению, а в дальнейшем и к росту цен в район $60 за баррель — примерно так же, как если бы альянс продолжал существовать.

Если же не удастся удержаться от соблазна побороться за долю рынка за счет демпинга — что ж, мы уже видели, к чему это приводит. В этом случае нас, по-видимому, ждет очередной кризис, по результатам которого будет создан ОПЕК+++ с новыми, еще более жесткими ограничениями.

Перепроизводство нефти странами-членами соглашения ОПЕК++, май-июль 2020 г.

Фото:БКС Экспресс

ИРТТЭК

Пуля для генерала

жизнь Рохлина была яркой и славной, а смерть загадочной и трагичной

Александр Проханов

Генерал Лев Яковлевич Рохлин — человек легендарный. Его военный путь через Афганистан и Чечню отмечен множеством ран, подвигами и орденами. Когда ему присвоили звание Героя России за успешные операции в Чечне, он отказался от награды, сказав, что участие в гражданской войне не делает военного героем. Его жизнь была яркой и славной, а смерть загадочной и трагичной, вокруг неё до сих пор витают сумрачные слухи и недомолвки.

Мне не удалось пересечься с Рохлиным в Афганистане, он воевал в Файзабаде и Газни, а мои пути пролегали через Герат, Шинданд, Кандагар. И о Рохлине я услышал только в Чечне во время первой чеченской. Корпус Рохлина участвовал в боях за Грозный, а я находился тогда в тех районах Грозного, которые его корпус штурмовал. Был взят дворец Дудаева — огромный, дымный, смрадный, изрезанный и иссечённый снарядами, похожий на вафлю с водружённым над ним Андреевским флагом, который установили штурмовавшие дворец морские пехотинцы. Ещё шли бои за Сунжей, на земле лежали неубранные трупы, и привокзальный ангар с тяжёлой дверью был полон мертвецов.

Грозный был ужасен. Его стирали с лица земли авиация, артиллерия, танки. Страшнее всего выглядели деревья с расщеплёнными стволами, срезанными ветками, их обрубки поднимались к дымному небу, словно взывали к милосердию. И тогда, в Чечне, я не встречался с Рохлиным. Помню, как на командный пункт батальона привезли убитого солдата. Тот лежал на земле, и мимо него, не обращая внимания, проходили офицеры штаба, поглощённые кровавой рутиной войны.

С Львом Яковлевичем Рохлиным я познакомился позднее, в Москве, когда он, прославленный генерал, был уже депутатом Государственной Думы, и вокруг него собралась вся патриотическая оппозиция. Разгромленная в 1993 году танками Ельцина, она после тех страшных ударов медленно собиралась вокруг генерала Рохлина. Он показался мне очень живым, подвижным, доступным, человечным, без тени чванства, которым тогда грешили многие депутаты Госдумы. Меня познакомил с ним Виктор Илюхин, и в первую же минуту знакомства Рохлин ошарашил меня своими откровениями. Мне, мало ему известному, или не известному совсем человеку, он стал рассказывать о своих намерениях отстранить от власти диктатора Ельцина. Рассказывал, как соберёт в Москве миллионный митинг, этот митинг поддержит армия, и многотысячный народный сход объявит президента Ельцина вне закона. Речь шла о военном перевороте. Мне было странно и неловко выслушивать эти признания, которые требовали глубочайшей конспирации: малейшая неосторожность могла подвести знакомых с этими планами людей. В откровениях Рохлина было нечто наивное или даже болезненное.

Он пригласил меня к себе на дачу в Наро-Фоминский район. Я поехал. Мы обедали. За столом были он, его супруга Тамара и я. Рохлин предлагал мне заниматься информацией в будущем правительстве, которое он намеревался создать. А теперь, накануне этих грозных событий, он хотел, чтобы я помог издавать газету его движения "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки". Он рассказал, как видит эту газету. Возлагал большие надежды на газету "Завтра", полагая, что она после его победы станет ведущей газетой новой России.

Его жена Тамара устала от наших разговоров, и ей захотелось прочитать мне стихи. Она начала читать сочинённые ею милые женские четверостишия. Рохлин резко, даже грубо её оборвал и отослал из-за стола. Я видел, какое огорчение было на её лице. Ей некому было поведать о самых сокровенных чувствах, переживаниях, излить свою лирическую душу.

Мы несколько раз встречались с Рохлиным, и меня всегда изумляла и пугала его беспечность: мы стояли в думском коридоре, мимо шли депутаты, здоровались с ним, он откликался на рукопожатия и продолжал мне говорить о восстании, об устранении Ельцина, о войсках, которые по его зову погрузятся в эшелоны и прибудут в Москву.

В день рождения Макашова стараниями того был накрыт праздничный стол. Мы сидели рядом с Рохлиным, он был весел, оживлён, шутил, радовался обществу друзей, произносил свободолюбивые тосты. А потом были танцы, я пригласил Тамару Рохлину, мы кружились с ней среди танцующих под музыку сентиментального шлягера, который, кажется, назывался "Погода в доме", где размолвка между влюблёнными, случившаяся посреди осенних дождей, легко решалась «с помощью зонта».

Убийство Рохлина было ошеломляющим. Говорили, что жена Тамара застрелила его ночью из пистолета, и что это — результат семейной драмы, семейной ссоры. Но никто этому не верил. Все полагали, что это политическое убийство, что Рохлин был устранён как опасный заговорщик, вокруг которого сплотилась оппозиция, и он являлся серьёзной угрозой для власти Ельцина. Патриотическое сознание, склонное к мифологиям и тайным версиям, утверждало, что Рохлина убили спецслужбы, что агент спецслужб был приставлен к Рохлину, его семье, что он подверг психологической обработке жену Рохлина, и ею в эти трагические минуты управляла другая воля.

С Рохлиным прощались в Доме офицеров Московского военного округа. Помню его желтоватое, неживое, с большими губами и тяжёлыми закрытыми веками лицо. Там, у гроба Рохлина, я в первый и последний раз взял интервью у Лужкова, который пришёл проститься с Рохлиным, и это говорило об их духовной и политической близости.

Теперь, когда Льва Рохлина давно нет среди нас, я вспоминаю наши встречи. И особенно ту, на дне рождения генерала Макашова, мой танец с Тамарой Рохлиной под сентиментальный шлягер "Погода в доме". В моём сознании всё время всплывает строка, где распря между двумя любящими сердцами в осенний день легко решается с помощью ПМ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3648633

Русификация и дерусификация

борьба за влияние на постсоветском пространстве

Анна Скок

Русский язык становится официальным в Нагорно-Карабахской республике. Проект изменений в закон «О языке» подписал глава Карабаха Араик Арутюнян. Подготовленные изменения в законе предусматривают признание официальными языками НКР литературного армянского и русского. Согласно документу, делопроизводство в республике будет вестись не только на армянском, но при необходимости и на русском языке. Предлагается поощрять выпуск печатных изданий, учебников и пособий, справочников, научно-методической и научно-популярной литературы на двух языках.

Почему власти Карабаха решили пойти на такой шаг?

Авторы законопроекта объясняют введение второго официального языка необходимостью формирования новой повестки с учётом исторической памяти, «культурных, военных, экономических отношений» между Нагорным Карабахом и Россией, а также того, что для многих жителей республики русский — второй язык. Согласно документу, длительное пребывание российских миротворцев, а также необходимость совместного решения многочисленных проблем и сотрудничества в различных сферах требуют переоценки роли русского языка. Поэтому повышение его статуса называется первоочередной задачей. То, что для многих жителей республики русский — второй язык, понятно. Во-первых, такая же ситуация во всех постсоветских республиках. Кроме того, когда Нагорный Карабах был частью Азербайджанской ССР, армянских школ там было совсем немного, и потому многие получали образование исключительно на русском языке. В итоге получилось мирное разделение сфер влияния: армянский язык с различными диалектами использовался в быту, а русский — в общественной сфере. Нестойкое положение НКР способствовало тому, что отношение к России в Карабахе уважительное и тёплое, как к сильному товарищу. Русский язык и культура никогда не становились частью политической повестки, как, например, в соседней Грузии.

Но тёплые чувства и распространённость русского языка, конечно, не единственная причина признания его официальным. Сейчас для НКР сохранить лояльность России — вопрос выживания. Если раньше безопасность Карабаха условно обеспечивалась самой карабахской армией и Арменией, то теперь это лежит на России. Приход миротворцев сильно изменил политическую ситуацию в регионе.

Положение карабахцев наводит на вполне очевидную мысль, что только угроза окончательной потери суверенитета может заставить бывшие советские республики тянуться к России. На фоне повсеместного вытравливания русского языка решение властей Нагорного Карабаха выглядит большим событием и серьёзным прецедентом на будущее. В настоящее время русский считается официальным языком государственных учреждений в Казахстане, Киргизии, Абхазии. Также русский признан одним из официальных языков в некоторых регионах Молдавии и Румынии. В Таджикистане русский язык имеет только некоторые официальные функции, используется в законотворчестве и в конституции прописан как «язык межнационального общения». Единственная страна, где до сегодняшнего дня русский остаётся государственным наравне с родным языком, — это Белоруссия.

Недавно мы писали о том, что на Украине вступил в силу новый пункт закона, обязывающий всю сферу услуг — от продавца в магазине до сантехника — обращаться к клиенту исключительно на украинском. В первые дни, когда поднялся шум по поводу новых правил, среди российской публики нашлись заукраинцы, обвинявшие всех беспокоящихся в алармизме. Мол, «на Украине никто не мешает вам разговаривать на русском». Но новости из самой незалежной говорят о другом.

Меньше чем за месяц действия закона было получено более 600 жалоб за использование в обиходе неверного языка. Как сообщил уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень, больше всего обращений и жалоб приходят от жителей Киева и Киевской области. Практика доносительства — действительно истинно европейская ценность. Но доносы — это только начало. Далее всегда следуют травля и расправы.

На этом фоне закрытие русскоязычных каналов на Украине, о котором мы писали, уже не вызывает особых эмоций. Зато теперь новости подбросила Латвия, где в директивном порядке запретили 16 российских телеканалов: EN TV Baltic, NTV Mir Baltic, Karusel International, НТВ Сериал, НТВ Стиль, НТВ Право, Киномикс, Наше новое кино, Родное кино, Индийское кино, Кинокомедия, Киносерия, КВН ТВ, Кухня ТВ, Бокс ТВ, HD Life. Ранее там же отключили РТР.

Зачистка информационного поля в Восточной Европе продолжается. Инициаторы этой зачистки сидят, разумеется, не в Латвии и не на Украине.

Но и в тех государствах, где русский язык имеет официальный статус, порой складывается тревожная ситуация. Вытеснение не только языка, но и русской культуры — процесс известный уже как минимум третье десятилетие. Движение от всего русского идёт по направлению к двум центрам притяжения — ЕС и Турция.

В Молдавии, как только выбрали нового проевропейского президента, сразу начали с лишения русского языка особого статуса. А в автономной Гагаузии стало заметно влияние Турции — там Анкара открыла своё консульство и реализует множество экономических, социальных и культурных проектов. Один из крупнейших — строительство Индустриального колледжа, который будет назван в честь Реджепа Тайипа Эрдогана.

Тем временем в Казахстане, где ещё при Назарбаеве началась официальная латинизация алфавита, и давно сильны пантюркистские настроения, происходит новый виток дерусификации. А предновогодние выступления Евгения Фёдорова и Вячеслава Никонова о том, что территория Казахстана — это подарок России, пришлись очень кстати для местных националистов и исламистов. Отход от России идёт в ускоренном темпе.

О том, что происходит в Азербайджане, который постепенно переходит под вассалитет Анкары, и говорить нечего. Армия, спецслужбы, бизнес — полностью или частично под контролем турок. Страна рискует стать провинцией Турции, и азербайджанцев это, похоже, устраивает. А турки своих намерений и не скрывают. Анкара ведёт агрессивную внешнюю политику, идёт на обострение в сфере внешней политики на всех возможных направлениях интересов. Недавно Турция сделала то, на что наши власти никак решиться не могут — оштрафовала соцсети Facebook, Instagram, Twitter, Periscope, YouTube и TikTok на 10 млн. турецких лир (1,18 млн. долл.) каждую за то, что компании так и не назначили представителей в Турции. Такие шаги негативно сказываются на отношениях с Западом и, как следствие, на привлекательности турецкой лиры, но, меняя свою экономическую стабильность на будущие внешнеполитические дивиденды, Анкара рассчитывает окупить все потери своим новым статусом региональной сверхдержавы. В Татарстане, Башкирии, на Кавказе активно действуют разного рода фонды, НКО и иные организации, которые активно продвигают тюркскую культуру и язык. Это проникает и в школы, где с подачи расхлябанной политики федерального центра русских детей заставляют учить чуждые им язык и обычаи в ущерб родным. Турки действуют не таясь. Чего стоит случай в 2002 году, когда комиссия Госсовета Татарстана по науке, образованию, культуре и национальным вопросам рекомендовала учредить официальный «День памяти» в честь погибших во время штурма Казани войсками Ивана Грозного? Подобных случаев десятки, если не сотни.

В это же время Россотрудничество сформулировало концепцию политики РФ на постсоветском пространстве, согласно которой Россия должна обеспечивать суверенитет для государств-лимитрофов. Пока в РФ про русский мир говорят что-то невнятное и непонятное, Турция воплощает свои идеи в реальность.

«Со времён «Щита Евфрата» Турция объединяет свои основные территории и занятые земли в единую инфраструктурную сеть: дороги, единая турецкая связь, турецкая лира, турецкое топливо, турецкие подрядчики — и охраняющие всё это дело турецкие военнослужащие в количестве пары-тройки десятков тысяч человек. Стала бы хоть одна страна, не считающая эти земли уже своими и намеревавшаяся их вернуть, вкладывать столько ресурсов?» — пишет телеграм-канал "Рыбарь".

В своих выступления Эрдоган открыто называет занятые в ходе спецопераций на севере Сирии земли «отечеством». Сам факт произнесения всего этого вслух показывает, что руководство Турции сделало ставку на грамотный публичный пиар своей идеологии, обоснования своих действий и поступков. На каждый вопрос есть ответ, а не глубокомысленное молчание — кулуарные договорённости со вкусом обыгрываются в публичном поле.

Эрдоган в своём недавнем выступлении заявил: «Война в Карабахе и эпидемия показали нам важность единства и солидарности тюркского мира во всех областях: от обороны до дипломатии, от здравоохранения до сельского хозяйства, от туризма до энергетики. Наша главная ответственность в предстоящий период — укрепление этих связей».

«Турция развивает проект создания единого глобального центра притяжения и для европейских мусульман. У Турции есть растущее, трудоспособное и пассионарное население. Есть обстрелянная армия и есть мягкая сила, опирающаяся на многочисленную диаспору турок, проживающих за рубежом. И, наконец, есть идея о «вековом пробуждении тюрок», которая в обозримой перспективе должна привести к росту турецкого влияния в тюркском мире, состоящем как из стран — бывших республик Советского Союза, так и из регионов компактного проживания тюрок в государствах, где они не являются системообразующими народами», — указывает эксперт по Турции Иван Стародубцев.

Но глава МИД РФ Сергей Лавров на этот счёт спокоен и заявляет, что Турция просто развивает тюркскую культуру и образовательные проекты с тюркоязычными странами и республиками РФ. Нет причин для беспокойства.

«Если же говорить о «Великом Туране» как наднациональном образовании в историческом смысле, не думаю, что Турция преследует такую цель. Не вижу, как в реальности страны, бывшие частью СССР и ставшие независимыми государствами, могут эту идею в каком-то виде поддерживать. Наоборот, весь пафос их внешней политики и практика их деятельности заключается в том, чтобы укреплять свои национальные государства», — говорит Лавров.

«Некоторые федеральные сановники одержимы последствиями Холодной войны и интернационализма, поэтому проводят политику исходя не из укрепления русской нации и русских интересов, а чтобы разрушить однополярный мир и насолить американцам, которые выиграли у их поколения Холодную войну. Они не видят угрозы от Германии, Франции и Турции, так как в американоцентричном мышлении это потенциальные союзники против гегемона. Им невдомёк, что иные полюсы могут быть так же недружественны России, как и США, и что насолить Западу — не самоцель, а строительство новой Речи Посполитой на Западе и Великого Турана на Востоке не противоречит многонациональности», — пишет телеграм-канал «Бульба престолов»: Через такое фарисейство сановники сдают русские земли не просто кому попало, а членам НАТО. Но это всегда можно объявить хитрым планом по подрыву НАТО изнутри, а если вместо этого подорвут Россию — всё равно никакой ответственности не будет, как и за все иные геополитические фиаско на постсоветском пространстве. Такая политика по допуску на свои земли всех, кроме США — готовый рецепт развала России. Но федеральные сановники этого не видят, для них «Россия» — в принципе очень абстрактное и размытое понятие, а вот борьба с западным империализмом — вполне реальна».

Россия. СНГ. Турция. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3648631

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ В КИРГИЗИИ

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и вице-премьер-министр – Министр финансов и экономики Киргизской Республики Улукбек Кармышаков подписали межправительственное соглашение об оказании Россией безвозмездной технической помощи Киргизии в создании системы маркировки товаров средствами идентификации.

В апреле 2019 г. Премьер-министр Киргизской Республики обратился к Председателю Правительства Российской Федерации, запросив техническую помощь в создании системы маркировки товаров средствами идентификации в Киргизской Республике. Правительством Российской Федерации были даны поручения Минпромторгу России и Минфину России проработать вопрос оказания такой поддержки киргизской стороне на безвозмездной основе и подготовить проект соответствующего межправительственного соглашения. Проект был одобрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 3313-р.

Я надеюсь, что подписание данного соглашения станет важнейшим шагом в оживлении наших взаимоотношений, – отметил Улукбек Кармышаков.

У нас эта система работает достаточно успешно, за счет того, что мы внедрили ее в отношении широкого спектра отраслей. Это означает дополнительные поступления налогов в бюджет, «чистоту» рынка и возможность для добросовестных производителей выходить со своей продукцией на рынок, не боясь конкуренции теневого сегмента. Для потребителей это возможность приобретать качественный и безопасный для здоровья товар, а в перспективе – проверять любые товары на территории ЕАЭС в единой системе, в независимости от страны их происхождения, – сказал Денис Мантуров.

Российская Федерация выделит 623 млн рублей на финансирование проекта. Работы планируется завершить в течение 18 месяцев. Исполнитель работ будет привлекаться Минпромторгом России путем заключения государственного контракта.Целью проекта является создание национального компонента информационной системы маркировки товаров в Киргизской Республике. Углубление межгосударственного сотрудничества в данной сфере призвано повысить не только прозрачность товарооборота при трансграничной торговле, но и оказать положительное влияние на обеспечение эффективного противодействия незаконному обороту промышленной продукции на внутренних рынках государств-членов ЕАЭС.

Вебинар для организаторов воспитательной работы в вузах России

24 февраля для организаторов воспитательной работы со студенческой молодежью вузов России прошел вебинар по вопросам организации государственной молодежной политики. В ходе мероприятия участники пообщались с руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым.

Директор Ресурсного Молодежного Центра Алексей Любцов и заместитель директора РеМЦ по вопросам взаимодействия с высшими учебными заведениями Елена Мондрус поприветствовали более 1100 участников из 562 вузов со всей России. Алексей Любцов отметил, что на семинар зарегистрировалось рекордное количество участников

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев рассказал участникам онлайн-встречи о деятельности Федерального агентства по делам молодежи в 2021 году. Он отметил, что со снятием ограничений по коронавирусной инфекции важно продолжать те проекты по воспитанию студенческой молодежи, которые пришлось приостановить из-за ограничений, и начать новые.

«Большим подспорьем в этом вопросе должна стать продуманная деятельность вузов и органов исполнительной власти, ответственных за реализацию молодежной политики в регионах. Только совместными усилиями мы сможем добиться нужного результата. Впереди нас ждет работа над нормативно-правовыми актами и документами, которые раскрывают нормы принятого в декабре закона о молодежной политике. Документ расширил категории молодежи, с которой предстоит работать – «молодой специалист» и «молодая семья». Нам с вами нужно будет предоставить им предложения по поддержке их инициатив», – объяснил Александр Бугаев.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров рассказал о цифровых продуктах для молодежи и Форумной кампании Росмолодежи в 2021 году. Он затронул тему модернизации АИС «Молодежь России» и назвал новые цифровые продукты, в числе которых – Аналитическая платформа Росмолодежи.

«Мы хотим, чтобы молодежь знала о возможностях самореализации и мерах государственной поддержки, была в курсе наших мероприятий. Новые продукты позволят автоматизировать взаимодействие между субъектами государственной молодежной политики, вовлекать в нее молодежь. Наша основная задача, чтобы АИС «Молодежь России» стала сервисной площадкой не только для Росмолодежи, а для всей сферы молодежной политики России», – отметил Григорий Гуров.

О Всероссийском конкурсе молодежных проектов Росмолодежи в 2021 году, изменениях в правилах его проведения рассказали начальник отдела грантовой поддержки Росмолодежи Мадина Гуева, начальник отдела реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности Росмолодежи Александра Кирейцева, начальник отдела по работе с победителями ВКМП РеМЦ Антон Волков, начальник отдела по работе с физическими лицами в рамках реализации ВКМП РеМЦ Татьяна Сульженко и генеральный директор «RUVENTS» Максим Борзов.

Основным документом, который регламентирует проведение Всероссийского конкурса молодежных проектов, является постановление Правительства России №1436 от 15 сентября 2020 года. Из новшеств: все аккаунты в АИС «Молодежь России», от которых подаются заявки на ВКМП, должны быть верифицированы через портал «Госуслуги». Вместе с заявкой возможна подача видеовизитки проекта.

Выступающие рассказали, что объявление о старте приема заявок на конкурс будет опубликовано за 30 дней до окончания их приема на официальном сайте Росмолодежи, на заключение соглашений будет отведено не более 60 рабочих дней, физическое лицо сможет получить грантовую поддержку в заочном формате и на форумах, вузы – только заочно. Для подачи заявки на участие в ВКМП вузы должны предоставить документы о том, что образовательная организация не является иностранным агентом, а также согласна на публикацию информации о проекте на ресурсах Росмолодежи и ее подведомственных организаций. Все изменения и подробные объяснения по заполнению заявок будут опубликованы в методических рекомендациях, которые будут доступны на сайте Росмолодежи.

Начальник методического отдела РеМЦ Александр Почкин рассказал, что сейчас в АИС «Молодежь России» проходит конкурсный отбор новых членов в экспертное сообщество ВКМП.

О развитии Национальной лиги студенческих клубов в 2021 году рассказала советник директора РеМЦ Дилафруз Раджабова. Она сообщила, что весной 2021 года в регионах России стартуют 85 интенсивов о деятельности Лиги, а в сентябре 2021 года планируется проведение Всероссийского слета НЛСК в Казани. В рамках слета пройдет съезд членов региональных органов исполнительной власти, реализующих государственную молодежную политику. Дилафруз Раджабова также рассказала, как работает мобильное приложение НЛСК, чем оно помогает членам студклубов. Особое внимание спикер уделила кабинету для ответственных за воспитательную работу и кабинету для представителей органов исполнительной власти на мобильной платформе.

«Росмолодежь и Ресурсный Молодежный Центр будут делать все, чтобы наш с вами контакт постоянно поддерживался, чтобы мы обменивались идеями и совместно решали возникающие вопросы, придумывали новые проекты. Искренне надеюсь, что в скором времени мы с вами увидимся, и в ноябре-декабре проведем наше традиционное совещание в офлайне. Благодарю вас за работу на сегодняшнем вебинаре и вашу активность», – подытожил Алексей Любцов.

Елена Мондрус сообщила, что в этом году пройдет цикл вебинаров по темам реализации молодежной политики в РФ. 3 и 4 марта состоятся вебинары по правилам участия в ВКМП среди физических и юридических лиц. Планируется, что 18 марта вебинар будет посвящен работе в АИС «Молодежь России».

Отметим, Росмолодежь и Ресурсный Молодежный Центр осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности представителей образовательных организаций Российской Федерации, ответственных за воспитательную работу со студенческой молодежью

Ровер NASA успешно приземлился на поверхность Марса и отправил первые снимки

Perseverance летел до Марса 7,5 месяца. Ровер продолжит поиски следов жизни на планете. Ожидается, что на Землю он вернется не ранее 2026 года

Американский марсоход Perseverance («Настойчивость») совершил успешную посадку на Марсе и отправил первые снимки Красной планеты. Посадка длилась семь минут, СМИ назвали это время «семью минутами ужаса», так как радиосигнал с Земли на Марс передается с задержкой и в момент посадки NASA не могло участвовать в процессе.

Perseverance летел до Марса 7,5 месяца. Ровер продолжит поиски следов жизни на планете. Ожидается, что на Землю он вернется не ранее 2026 года. Perseverance — самый большой планетоход в мире.

Президент США Джо Байден поздравил NASA с успешной посадкой. Cвои поздравления и пожелания удачи в работе миссии выразил «Роскосмос». Комментирует заведующий лабораторией прикладной инфракрасной спектроскопии МФТИ Александр Родин.

— До сих пор у марсианских миссий все-таки были в основном чисто исследовательские задачи. У американской миссии совершенно четко прослеживается задача освоения, и оно происходит без участия человека, важно этот момент понимать. Человека на Марсе не будет, он там абсолютно не нужен.

— Есть ли понимание, почему американцы, а не Россия, запускают что-то подобное?

— Как можно делать красивый барельеф на фасаде здания, когда мы разломали фундамент? С Америкой мог соревноваться Советский Союз. Мы можем хорошо сотрудничать с Европой, с Китаем. Я очень надеюсь, что сейчас будем строить лунную станцию. Но как самостоятельный игрок в космосе на сегодняшний день Россия далеко не чемпион. Россия огромный вклад вносит в исследование Марса. Именно российские ученые в предыдущие год-полтора доказали, что никакого метана на Марсе нет, соответственно, и никаких признаков жизни. Российские ученые совсем недавно открыли хлороводород в атмосфере Марса. Впервые за 20 лет на Марсе было открыто новое вещество, новые молекулы. Вклад наших ученых не нужно преуменьшать, просто нужно четко понимать, какими ресурсами сегодня наша страна обладает.

Россия сотрудничает по Марсу с Европой. Совместная космическая программа называется «Экзомарс». В то же время Красной планетой активно интересуются и другие страны, говорит эксперт в космической отрасли, историк космонавтики Александр Железняков.

— Изучение Марса — довольно важная тема в космонавтике. После Луны, вероятнее всего, именно Марс станет следующей целью человечества для пилотируемой экспедиции. Поэтому, конечно, нужно готовиться к такой высадке заранее, нужно изучать эту планету, и чем больше, тем лучше. Поэтому неудивительно, что кроме американцев в этом году к Марсу свои аппараты отправили Китай и ОАЭ, то есть три станции будут одновременно изучать эту планету. Планировалось, что полетит еще и российско-европейская станция «Экзомарс», но, к сожалению, не успели ее подготовить, и сроки миссии сдвинули на два года.

— Почему сроки сдвинулись? Это какие-то финансовые вопросы?

— Официально было объявлено, что пандемия осложнила работу и не позволила завершить ее в срок. Но помимо этого есть еще и проблемы с парашютной системой, и, чтобы гарантированно посадить наш аппарат на Марс, конечно, необходимы дополнительные проверки, что сейчас и делается.

— Какие сейчас у России задачи в космосе?

— Мы ждем следующей осенью возобновления изучения Луны с помощью автоматических станций. Мы очень долго не запускали никаких аппаратов в сторону Луны, с 1976 года, и на осень запланирован запуск автоматической станции «Луна-25».

В августе 2020 года глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин заявил, что Россия сможет отправить человека на Марс через восемь-десять лет, но эта программа очень дорого стоит. «Если страна будет готова профинансировать и если нация скажет, что это нужно, специалисты «Роскосмоса» обеспечат эту программу, я вам гарантирую», — сказал он.

Химиотерапия с заботой о больном

Сергей Голубев

Пандемия новой коронавирусной инфекции вот уже год является одной из приоритетных проблем системы здравоохранения по всему миру. Какое-то время нам всем приходилось откладывать плановые медицинские процедуры и профилактические обследования. Однако существуют заболевания, лечение которых ни в коем случае нельзя откладывать, так как это может привести к фатальным последствиям. Например, раковая опухоль за несколько недель может вырасти и дать метастазы в соседние органы, что существенно усложнит лечение. О терапии злокачественных новообразований мы поговорили с Максимом Астраханцевым, врачом-онкологом и химиотерапевтом федеральной сети клиник экспертной онкологии "Евроонко".

Максим Александрович, расскажите, пожалуйста, как за последнее время изменилось лечение онкологических заболеваний?

Максим Астраханцев: В основном сейчас совершенствуется лекарственная терапия, и у нее, на мой взгляд, наибольший потенциал для дальнейшего развития. За последние десятилетия в нашу практику вошли таргетная терапия, иммунная, в частности, сравнительно новая терапия дендритными клетками, более совершенные протоколы химиотерапии.

Таргетная и иммунная терапия сейчас у всех на слуху, а вот про химиотерапию не особенно много говорят. Что изменилось в этой области?

Максим Астраханцев: Действительно, каких-либо фундаментальных открытий в этой области сделано не было, однако препараты для химиотерапии постоянно совершенствуются. В частности, ученые работают над улучшением фармакодинамики и фармакокинетики, то есть распространения и усвоения, лекарств. Например, паклитаксел, который используется при лечении рака молочной железы, сейчас применяют вместе с альбумином. Это белок, с которым связывается действующее вещество, и благодаря этому лучше распространяется по организму. Выпуск препаратов тщательнее контролируется, снижается их уровень токсичности. Новые поколения лекарств уже не оказывают столь серьезных побочных действий на сердечно-сосудистую и другие важные системы организма.

То есть сейчас пациенты уже не так тяжело переносят химиотерапию, как раньше?

Максим Астраханцев: Безусловно, и не только благодаря возросшему качеству самих химиопрепаратов. Сейчас существуют методики, которые позволяют купировать многие нежелательные эффекты. Например, самая устойчивая ассоциация с химиолечением - это выпадение волос. В норме голова очень активно снабжается кровью, в том числе и при введении противоопухолевых препаратов, которые могут повреждать волосяные луковицы. Для того чтобы снизить риск выпадения волос, мы применяем специальные охлаждающие шлемы. Пациент надевает шлем за некоторое время до начала инфузии, кожа головы охлаждается, соответственно, сужаются кровеносные сосуды и снижается кровоток. Таким образом значительно меньше химиопрепарата попадает к волосяным фолликулам. Аналогично при введении препаратов, которые оказывают токсическое воздействие на кожу ладоней, применяются охлаждающие перчатки.

При длительных курсах химиотерапии для комфорта пациента мы устанавливаем центральные имплантируемые порт-системы. Такая система позволяет избежать множества осложнений, например, развития химического флебита (воспаления стенок вены), разрыва вены и попадания препарата в мягкие ткани - экстравазации, которая, в свою очередь, может привести к развитию трофических язв и даже новой опухоли, а также дискомфорта от многократной постановки катетера. И, конечно, проводится медикаментозная коррекция состояния пациента.

Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

Максим Астраханцев: Если говорить о жизненно важных аспектах - это, в первую очередь, показатели крови. Химиопрепараты действуют на все быстро делящиеся клетки в организме, это не только опухоль, но и клетки красного костного мозга, которые вырабатывают кровь. Наиболее часто развивается лейкопения (снижение уровня лейкоцитов, клеток крови, выполняющих защитную функцию). В таких случаях врач назначает специальные стимуляторы лейкопоэза, то есть выработки таких клеток. Аналогично, если мы наблюдаем снижение уровня гемоглобина, назначаются стимуляторы эритропоэза (выработки эритроцитов), а при тромбоцитопении - стимуляторы роста тромбоцитов (клеток, отвечающих за свертываемость).

Кроме этого, мы обязательно проводим премедикацию: вводим дезинтоксикационные препараты, при необходимости - противорвотные лекарства длительного действия.

Чем руководствуется врач при выборе тактики химиолечения и как оценивают ее эффективность?

Максим Астраханцев: При назначении лечения мы строго придерживаемся существующих стандартов и протоколов. Выбор препарата зависит от типа опухоли и стадии заболевания, а доза назначается в зависимости от площади поверхности тела больного, которая рассчитывается на основе роста и веса.

Перед лечением выполняется оценка распространенности опухолевого процесса, в зависимости от локализации опухоли это может быть МРТ, КТ или ПЭТ-КТ. Эти результаты принимаются за отправную точку. После проведения определенного количества курсов исследование повторяют и оценивают динамику. Очень важно, чтобы это было то же исследование, так как сравнение результатов МРТ и КТ, например, не даст никаких достоверных данных. Если опухоль и метастатические очаги уменьшаются, значит, лечение эффективно и его стоит продолжать. Далее контрольное обследование проводится каждые два-три курса.

Статистика

Сейчас в федеральной сети клиник экспертной онкологии "Евроонко" работают два стационара, в Москве и Санкт-Петербурге, одно амбулаторно-поликлиническое отделение в Краснодаре и справочно-информационные центры в Самаре и Нижнем Новгороде.

Петербургский стационар открылся последним, 27 октября 2020 года.

На 2021 год запланировано открытие стационара в Краснодаре и амбулаторно-поликлинических отделений в Самаре и Казахстане.

Акцент

Жить качественно

В "Евроонко" помогают больным на любой стадии.

Онкология - не приговор, а диагноз, уверены специалисты "Евроонко". Даже в самых сложных случаях, когда шансы излечиться невелики, всегда есть возможность обеспечить пациенту достойное качество жизни. Опытные врачи клиники на Межевом канале в Санкт-Петербурге готовы оказать медицинскую помощь на уровне клиник Израиля и Европы онкологическим больным на любой стадии заболевания.

Не справились с управлением

В Воронеже УК бросила многоквартирный жилой дом

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Квитанции от УК перестали приходить жильцам многоэтажки на улице Артамонова, 4а, в Воронеже. Люди несколько месяцев пытались выяснить, что происходит, и поняли, что 220-квартирный дом попросту брошен.

История получила огласку после того, как жители обратились с жалобой в отделение Общероссийского народного фронта. Они рассказали, что передали свой дом в управление ООО УК "Уютный город" пять лет назад. На первых порах компания вызывала у них доверие.

- В подвале установили общий счетчик на тепло. За счет целевого сбора провели межевание территории, огородили двор и установили автоматические ворота, чтобы посторонние не парковались, - отметила одна из активисток Ольга Застрожнова. - Но запала хватило максимум на год. Автоматика на воротах быстро вышла из строя. Несколько месяцев обещали ее починить, а потом о проблеме забыли. Все, что делалось в подъездах, полностью легло на наши плечи.

Когда люди случайно оказались в подвале во время аварийного ремонта, то обнаружили ржавые трубы с резиновыми хомутами, протечки, лужи нечистот. Сняли все это на видео.

- Дальнейшее развитие событий стало, можно сказать, исключительным для Воронежа: управляющая компания пропала. С ней невозможно было связаться по телефону, а по указанным в платежных документах и на сайте адресам жили посторонние люди, - продолжил руководитель регионального исполкома ОНФ в Воронежской области Никита Панов. - В феврале 2020 года дом остался без электрика и слесарей. Отказалась выполнять заявки аварийная служба, поскольку УК не продлила с ней договор. Жильцы не могли получить справки для оформления льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг.

Осенью перестали приходить и квитанции от "Уютного города" - за содержание и текущий ремонт жилья, а также вывоз ТКО. С поставщиками воды, тепла и прочих ресурсов у людей были прямые договоры.

Ранее фирма размещала объявления онлайн, на странице ug.reformagkh.ru. Сейчас эта страница недоступна, но в конце прошлого года жильцы прочли там, что с 1 декабря 2020 года УК прекращает обслуживать их дом. Между тем в государственной информационной системе ГИС ЖКХ и в реестре лицензий жилинспекции она по-прежнему числится в качестве управляющей организации.

- Как правило, в Воронеже управляющие компании конкурируют за право обслуживать большие дома. Здесь же 220 семей оказались брошенными, - резюмировал Панов. - Дважды встречались с жителями, приняли участие в общем собрании. Постараемся, чтобы здесь появилась достойная управляющая компания, которая будет ухаживать за домом, приведет в порядок коммуникации. Тем более на Артамонова, 4а, до 2022 года должны сделать капитальный ремонт. Мы обратились в администрацию Воронежа и региональную жилищную инспекцию с просьбой оперативно включиться в решение проблемы. Также попросили прокуратуру дать правовую оценку действиям УК и ее руководства.

В Госжилинспекции Воронежской области (ГЖИ) сообщили, что жильцы дома № 4а на улице Артамонова выбрали управляющей организацией УК "Уютный город" в январе 2016 года. В марте 2017-го сведения были внесены в реестр лицензий. До сих пор фирма не обращалась в ГЖИ с заявлением о прекращении управления - а значит, должна этим управлением заниматься. На днях в доме прошла внеплановая проверка.

Кроме того, ГЖИ передала информацию о том, что адрес госрегистрации "Уютного города", возможно, не совпадает с его фактическим местонахождением, в налоговую инспекцию. Если сигнал подтвердится, организацию могут исключить из единого госреестра юрлиц.

- По информации, имеющейся в нашем распоряжении, один из собственников жилья в доме № 4а инициировал проведение общего собрания по вопросу выбора управляющей организации ООО УК "Антарес", что позволит решить вопрос об управлении в соответствии с действующим законодательством, - добавили в Государственной жилищной инспекции Воронежской области.

В администрации Воронежа "РГ" пояснили, что в данной ситуации вмешательство мэрии пока не требуется. Если в процессе выбора новой управляющей организации людям понадобится помощь, в управе района и управлении ЖКХ им готовы помочь.

Комментарий

Игорь Алексеев, главный специалист управления информации администрации городского округа город Воронеж:

- Прежде чем по какой-либо причине прекратить обслуживание дома, УК должна за два месяца уведомить жителей. Это можно делать под подпись или заказным письмом, то есть таким образом, чтобы в случае чего факт получения уведомления можно было доказать в суде. Далее жители должны провести общее собрание и выбрать другую управляющую организацию. В противном случае УК будет определена по конкурсу, который объявляет администрация города. Если управляющая организация перестает обслуживать дом без надлежащего уведомления, жильцам следует обращаться в Госжилинспекцию и прокуратуру.

«Виновата фраза в ролике»: какие кейсы могут стоить карьеры и какого пиарщика не возьмут на работу?

Кризисные коммуникации изменились: раньше это были так называемые споры хозяйствующих субъектов, кейсы про заводы и суды, а теперь компании пытаются решать проблемы, касающиеся бодипозитива, феминизма и других острых вопросов, рассказывает создатель коммуникационного агентства Comunica Михаил Умаров

Что волнует представителей креативного класса и как лестница признания превратилась в трамплин хайпа? Об этом поговорили создатель коммуникационного агентства Comunica Михаил Умаров и главный редактор Business FM Илья Копелевич.

Наш гость сегодня — Михаил Умаров — создатель коммуникационного агентства Comunica, широко известный в относительно узких кругах человек. Его считают гуру корпоративного пиара, который создал великолепный образ «Билайна» в его золотой век, в конце 1990-х — начале 2000-х. Михаил — писатель, преподаватель. Мы будем говорить о том, что волнует сегодня представителей креативного класса, потому что это, как принято считать, выгодное поприще. Как вообще в этой индустрии сейчас с деньгами?

Михаил Умаров: Пожалуй, неплохо. Не хочу говорить «хорошо», потому что это сейчас прозвучит, мне кажется, странно на общем кризисном фоне, но и жаловаться на жизнь — тоже бога гневить. В принципе потребность в коммуникациях есть, она никуда не девается. Меняются формы, в которых бизнес запрашивает наши услуги, но потребность эта сохраняется и, может быть, даже растет.

Мне кажется, что растет. Такое впечатление, что сейчас весь мир просто одержим коммуникациями. Если говорить серьезно, то мы перешли в новую эпоху существования в соцсетях, и это особенно видно на наших детях и молодом поколении: они не книжки в библиотеке выбирают, они просматривают картинки в интернете и ставят лайки. И массово снимают видео сами, потому что сейчас звездами в соцсетях, особенно в молодости, хотят быть двое из трех, наверное.

Михаил Умаров: Да, по детям как раз можно провести водораздел. 18-летний сын — это уже скорее Facebook, Instagram, «ВКонтакте». 13-летняя дочь — это TikTok в большей степени. Сыну уже TikTok не очень интересен.

Еще или уже? Он, может быть, просто не застал эпоху восхождения TikTok?

Михаил Умаров: Он не застал, он как-то проскочил. Может быть, еще не застал, потому что TikTok стремительно «стареет» в хорошем смысле слова — появляется много западных кейсов, которые ориентированы на довольно взрослую аудиторию.

Может быть, младший ребенок мечтает стать блогером или разработчиком игр?

Михаил Умаров: Последняя мечта была стать моушн-дизайнером. Дочь как раз занимается в этом направлении. Она создает какие-то движущиеся анимированные объекты. Не знаю, вырастет ли это в блогерство или просто в направление дизайна, пока сложно сказать.

Если говорить о корпорациях, то изменился ли их взгляд на свой бренд, имидж, на то, как взаимодействовать с аудиторией, как вести себя в этой среде?

Михаил Умаров: Взгляд поменялся очень сильно. Мы это видим по запросам, по тендерам, которые к нам приходят. И слово «пиар» теперь вмещает в себя гораздо больше и каналов, и инструментов, чем это было и пять лет, и даже год назад. Под пиаром сейчас понимается вполне и работа с Telegram, и работа с тем же TikTok, и работа с лидерами мнений — все это сейчас территория пиара. И бизнес к этому абсолютно нормально адаптировался, кто-то с меньшей скоростью, кто-то с большей, но в целом это так.

А есть консервативные бренды, которые говорят, что не хотят присутствовать в тех или иных соцсетях?

Михаил Умаров: Есть, но причины разные. Например, причины регуляторного свойства. Так, фарма очень консервативна и очень медленно продвигается в соцсетях и в интернет-пространстве. То есть там это пока на уровне обсуждения публикаций в «Википедии» работа с отзывами. И то у многих фарм-компаний это большой стопор.

Понятно, что фарма делает это в силу регулятивных ограничений, там нельзя шутить такими вещами. А по идейным соображениям кто-то так поступает? Например, английский королевский двор, хоть и завел аккаунты в соцсетях, но до последнего времени относился к их ведению очень консервативно. Успехов они не имели. И вот недавно они сообщили, что меняют стратегию. Но ушли целые годы, и это тоже бренд. Есть ли в бизнесе бренды, которые говорят: «Мы не хотим этой славы, чтобы про нас снимали вирусные ролики, мы хотим, чтобы про нас писали в журналах, в солидных изданиях, а не блогеры»?

Михаил Умаров: Есть, я бы сказал, не по идейным, а скорее по вкусовым предпочтениям. Это компании, особенно где есть один или несколько крупных собственников, не международные, в них может превалировать взгляд владельца на то, что правильно и что неправильно. Мы сейчас перед эфиром говорили, что TikTok — это все-таки не наша аудитория, тематика и среда там пока для более молодого поколения. Хотя он может гораздо в большей степени влиять на современные тренды, на бизнес, чем любая релевантная для нас соцсеть.

Дело в том, что дети неизбежно втягивают родителей, потому что, когда они начиная с шести и до 15 лет проводят там так много времени, родители не могут пройти мимо, как бы они к этому ни относились.

Михаил Умаров: Ну, это тоже правда, неизбежно.

Это была ремарка про аудиторию. А вообще про соцсети — это чисто вкусовые вещи, рациональные или вообще — много ли таких? Или, наоборот, все охвачены желанием сорвать хайп в соцсетях?

Михаил Умаров: Есть вкусовщина, есть рациональный выбор, скажем, какие-то бизнесы подходят к этому вопросу максимально утилитарно. То есть кто-то гонится за новизной (есть такая категория клиентов, которая хочет все новое попробовать), кто-то подходит предельно утилитарно — делает исследования, смотрит, что его аудитория считывает, в каких каналах она водится, соответственно, там и проводятся коммуникации. Если эти исследования показывают, что нет этой аудитории во «ВКонтакте», Telegram, значит, и не надо туда идти. Надо размещаться в гламурных изданиях или идти на Business FM или еще куда-то. Клиентская аудитория в этом смысле совершенно разная. Есть и те, кто действует рационально, есть и те, кто принимает субъективные, эмоциональные и вкусовые решения.

Что касается моды. Есть такое, что в принципе к размещению в соцсетях сейчас относятся заведомо лучше, чем в любых других организационных каналах коммуникаций?

Михаил Умаров: Для всей индустрии, которую называют Dark Market — это и алкогольные напитки, и табачные изделия, и так далее, — интернет и соцсети более интересны, потому что в классических и традиционных медиа слишком много запретов, поэтому очевидно, что им туда зеленый свет. Это зависит, конечно, и от бизнесов, и от определенной внутренней структуры, потому что где-то бизнес нарезан так, что есть пиар, который отвечает по-прежнему за какие-то традиционные каналы, есть отдельный digital marketing, который под собой объединяет все новые каналы. Поэтому, если в этой компании превалирует одно из этих направлений и подразделений, это определяет стратегию продвижения компании как более сетевую или как более традиционную.

А на личном уровне? Мы пережили за последние 16 лет, с момента появления Facebook, фактически некую трансформацию окружающего нас мира. Вы лично как адаптировались к этому? Когда вы сами познакомились впервые с миром соцсетей? Наверняка это был Facebook?

Михаил Умаров: Это были «Одноклассники» и LiveJournal — 2006 год, тогда появилась эта тема, и я завел блог в LiveJournal (а как без этого) и аккаунт в «Одноклассниках». Тогда это были первые соцсети, Facebook-то появился позже.

Ну, в Америке он в 2004-м появился.

Михаил Умаров: Да, но у нас это долгое время была такая печальная, унылая, пустая платформа, о которой в принципе мы уже знали, но делать там было абсолютно нечего. В 2008 году, я помню, выстрелил «ВКонтакте». Он стал достаточно бурно расти, и, наверное, к году 2010-му подтянулся Facebook, он стал осмысленной площадкой, где люди реально стали общаться, и очень быстро произошел переток из ЖЖ, например, в Facebook.

Я к тому, что всему этому явлению всего 15 лет. И за это время социальные сети прошли несколько периодов трансформации, начиная от ЖЖ — длинных, умных текстов, где умные люди читали друг друга, до TikTok сегодня, где практически малыши снимают все, что они могут снять, в надежде стать миллионером. Кстати, в ЖЖ такой мотивации ни у кого ведь не было на первом этапе.

Михаил Умаров: Я не думаю, что и в TikTok у всех такая мотивация.

У детей точно. Это некая идея, с которой они знакомятся с юных лет. Можно стать блогером и зарабатывать много денег. Instagram породил это.

Михаил Умаров: Мне кажется, что TikTok не меняет главного у подростков. Точно так же, как это было и десять, и 15, и 30 лет назад, у них есть потребность в признании. В этом смысле TikTok очень быстро и эффективно позволяет ее реализовать. В чем отличие этой сети от предыдущих? Короткие видео. Ну что такого? И Instagram, и YouTube давно уже такую возможность предоставляют, но почему TikTok так взлетел?

Наверное, потому что музыка в самом начале.

Михаил Умаров: И на YouTube была музыка. YouTube всегда был музыкальной площадкой. Почему YouTube не стал настолько востребованным, а TikTok сейчас определяет музыкальные тренды, как все пишут? Там сейчас формируется такой глобальный музыкальный хит-парад.

Да, что популярно в TikTok, то популярно в жизни.

Михаил Умаров: Дело в более продвинутых алгоритмах. На YouTube и в Instagram очень большое значение имеет аудитория одного отдельно взятого канала. Поэтому люди, которые там являются звездами, долгое время растили свою аудиторию и свои каналы, делая контент и так далее. А в TikTok ты можешь стать звездой в одночасье, просто за счет того, что ты сделал удачный контент, который «зашел» широкой аудитории. Не важно, что у тебя там всего 50 друзей. Алгоритм понял, что это зашло 50 людям, и показал 500, дальше 5 тысячам и дальше уже по возрастающей. Он просто так работает. Еще одно отличие в том, что в TikTok видео не просто короткое, оно максимально короткое. Сами блогеры говорят, что у пользователей три секунды на принятие решения: смотреть дальше или не смотреть. Поэтому они и говорят, что нужно сразу «мясо» давать в эфире, если ты с этого не начал, то все, переключился человек на какой-то другой сюжет или пост. В принципе в среднем видео пять-семь секунд.

Многие между тем недоумевают, почему именно этот ролик вдруг определяет тренды, собирает огромное количество просмотров, и этот аккаунт вдруг набирает огромное количество подписчиков, притом что ценность того, что делают в кадре, мягко говоря, неочевидна.

Михаил Умаров: Да, это знает только алгоритм, нам это непонятно.

А при этом алгоритм ничего не знает. Он, так сказать, может множить ошибку сам по себе.

Михаил Умаров: Можно спорить, знает или не знает. У Юваля Ноя Харари была очень хорошая, интересная статистика: десяти лайков достаточно, чтобы алгоритм соцсетей знал про нас столько же, сколько знает наше ближайшее окружение, и 300 лайков — чтобы алгоритм узнал про нас больше, чем знает жена или муж. То есть как это назвать — знанием алгоритма, или ошибкой, или последовательностью нулей и единиц? Не знаю.

Да. Алгоритм запущен, и нет никакого разумного звена, которое могло бы его остановить.

Михаил Умаров: По сути, да. И в этом смысле мы сами с большой готовностью отдаем огромное количество информации о себе, хотя бы с точки зрения тех же самых лайков.

В нашем детстве мы брали книги в библиотеке, жили совершенно в другом ритме обмена информацией, более того, существовал правильный или неправильный, но человеческий разум, который определял иерархию ценностей. Можно сказать, что она была навязана, с другой стороны, можно сказать, что она была. Вас как человека, у которого детство прошло в другой информационной системе, ничто не пугает в этой новой реальности?

Михаил Умаров: Меня очень многие вещи пугают, но это не имеет абсолютно никакого значения, потому что нам с вами очень многие вещи могут не нравиться. Мы можем считать трешем контент, который люди смотрят, но через десять лет эти люди, которые сейчас смотрят этот контент, займут наше место. Они войдут в экономику, станут сотрудниками разных компаний, журналистами, ведущими, главными редакторами, и в принципе у них сложится какая-то своя новая система ценностей, видимо. Я надеюсь, что-то от нас они все-таки возьмут. Но то, что на это соцсети повлияют очень сильно, — это очевидно.

Но что все-таки лично вас пугает?

Михаил Умаров: Наша уязвимость с точки зрения утечки данных. Мы совершенно не можем это контролировать. И обратная сторона этого процесса — то, о чем мы с вами говорили про навязывание разных смыслов и каких-то коммерческих предложений, продуктов и, в общем, идеологических смыслов, может быть, тоже. То есть мы в этом смысле абсолютно открыты и беззащитны.

Неспроста, мне кажется, возникло в эту эпоху новое слово «хайп», аналога которому не было, потому что не было и такого явления. Популярность в былые годы все равно достигалась путем движения по какой-то иерархической лестнице. Даже The Beatles, чтобы стать королями всего мира, должны были начинать с каких-то баров в Германии.

Михаил Умаров: А потом они выстрелили — и попали на волну хайпа.

Тем не менее эта лестница признаний была лестницей. Современный хайп — это то, что у тебя происходит за одну ночь. Когда ты можешь вдруг проснуться знаменитым, даже непонятно по какой причине. Не надо быть ни Достоевским, ни Ньютоном, надо почему-то создать «вирус». Как вы относитесь к этому понятию? Вы думаете, оно равно тому, что было раньше, хотя бы в предыдущей эпохе? Или оно действительно совершенно уникальное, новое, плохое и хорошее. Потому что это слово отчасти с негативной коннотацией. Слово «хайп», как мне кажется, — это знаменитость без присутствия ценностей (ценности могут быть, могут не быть, могут быть отрицательные ценности), но ценностью становится только известность, распространение, количество просмотров и лайков. Я бы так сказал.

Михаил Умаров: Природа людей в этом смысле, мне кажется, не меняется, меняется средство доставки информации и механизмы создания хайпа. В этом смысл, да, сейчас поле шире, и действительно за счет соцсетей можно не просто в одну ночь, а даже в несколько минут [взлететь], в этом смысле, да, возможностей для создания хайпа стало гораздо больше. Причины появления, наверное, остались теми же.

Приведу пример, что я видел недавно на улицах Москвы. Мы были всей семьей в хорошем ресторане с большими прозрачными окнами на первом этаже. Ресторан закрывался, и около окон появился, очевидно, видеоблогер со штативом. И вот он начинает свой рассказ для своей будущей аудитории, как мы понимаем, и я это наблюдаю. Он показывает (благо здесь большое окно) столы этого ресторана, и я слышу: «Ну посмотрите, ну как здесь лежит посуда». И дальше начинается такое псевдоревизорро. Это же так легко — надо просто подойти к окну, навести камеру и быть максимально агрессивным. И я представляю: да, тут будет хайп, и я в ужасе от этого. Причем я человек медийной профессии, старой школы, который привык, что за все, что ты говоришь какой-то широкой аудитории, нужно нести ответственность, нужно быть осторожным, нужно быть корректным, но это не входит в ценности хайпа, как раз наоборот.

Михаил Умаров: А с другой стороны, желтая пресса придумана не вчера, и точно так же она хайпила на самых разных, в том числе негативных, новостях или слухах и тридцать, и пятьдесят лет назад.

Она хотя бы должна была добыть слухи. А вот здесь и этого не нужно. Нужно найти просто хорошую точку для съемки, с которой можно изобразить все, что угодно.

Михаил Умаров: А вышел тот сюжет про ресторан?

Не знаю, не искал его, но я так представляю, что этот жанр как минимум привлекательный. Думаю, что так делать остроумно, но нечестно. Понятие «честно» вообще сюда не входит, потому что хайп мгновенен, и никто потом не разберется.

Михаил Умаров: Я пытаюсь мыслить, не исходя из категории нас с вами как все-таки людей достаточно консервативных и другого же поколения, а из неких реалий жизни. Мне кажется, что желтые СМИ были и пятьдесят лет назад, и точно так же высасывали из пальца все, что угодно.

Они хотя бы гонялись на мотоциклах за принцессой Дианой с риском для жизни, я говорю о папарацци. Они все-таки снимали, и они писали.

Михаил Умаров: А про маленьких зеленых человечков или прочую какую-то невидаль — это же тоже было. Сейчас просто этих медиа больше. К слову, у вашего блогера из ресторана очень тяжелая работа, потому что ему надо пробиться, конкуренция выросла. Если раньше желтые медиа можно было пересчитать, то сейчас видеоблогеров, в том числе и ресторанных, несчитанное количество. И продраться через этот информационный шум крайне тяжело. Но и хайп, мне кажется, может иметь не только негативную коннотацию. Пример с тем же TikTok. В октябре был забавный кейс из США. Разнорабочий из Айдахо должен был ехать на свой склад в очередной рабочий день, но у него по дороге сломался старенький грузовичок. И он взял бутылку с клюквенным соком, взял свою старенькую доску, лонгборд, и на ней докатил до работы, снимая с себя в TikTok. Наложил на это песню Dreams группы Fleetwood Mac, и через час после загрузки ролик посмотрели 40 млн человек.

Тут есть skills, как говорится. Есть идея, это прекрасный номер.

Михаил Умаров: Все стали ему подражать, записывать такие же треки, Fleetwood Mac попал в хит-парад — спустя 40 лет. Наше поколение любит Fleetwood Mac. Это приятная, хорошая история. Смели в американских магазинах этот клюквенный сок. Тоже хайп. Но не обязательно он может быть, мне кажется, негативным.

Нет, конечно. Не всегда он негативный, этого тоже очень много, и мы на это все время нарываемся. Хорошо, когда мы нарываемся, у нас есть некое уже сложившееся представление — шкала ценностей. А вот новая ситуация: дети живут в этом, у них этой шкалы еще нет, они легковерны и не способны критически мыслить. У вас дети не попадали под какое-то влияние?

Михаил Умаров: Вот я бы поспорил на счет того, что дети не способны критически мыслить. У меня с дочкой происходят очень серьезные идеологические споры на тему феминизма.

Кто за что?

Михаил Умаров: Мы оба, наверное, на одной стороне, но всегда есть оттенки мнений. Бьемся с ней довольно сильно. Она более, конечно, крайний спектр исповедует. И, в общем, она меня так иногда кладет на лопатки какими-то неожиданными своими тезисами, поэтому я не могу отказать этому поколению в критическом мышлении и логическом.

Вы говорите, наверное, о старшей дочери.

Михаил Умаров: Нет, это вот такая 13-летняя.

Недавно президент сказал, что социальные сети — это бизнес, который нацелен на извлечение прибыли любой ценой. И что соцсети фактически могут навязывать своим пользователям, что им смотреть и что слушать. Это так, на ваш взгляд?

Михаил Умаров: Это очень мощное современное медиа. В этом смысле, когда во время перестройки журнал «Огонек» выходил тиражом 10-20 млн копий, он, в общем-то, тоже навязывал в каком-то смысле новую парадигму. Вспомним газету «Искра», которая выходила миллионным тиражом у большевиков, она тоже навязывала определенную идеологию, и с этим трудно поспорить. В этом смысле роль медиа не поменялась.

Да и наше радио навязывает свою повестку. Каждое СМИ делает это открыто. Но человек, потребляя то или иное СМИ, знает, что здесь есть авторство, он покупает именно это. В социальных сетях у людей есть ощущение, что все выбрали они сами.

Михаил Умаров: И так, и, наверное, нет. Потому что вы же читаете не абстрактную социальную сеть, вы смотрите и подписываетесь на конкретных людей, которые вам нравятся или не нравятся, импонируют или нет, доверяете или не доверяете. Я, например, читаю людей, которых я лично знаю. И в этом смысле социальная сеть помогает быстро и в удобной форме получить их мнения, какие-то комментарии, оценки и так далее.

Еще одно изменение в мире, которое тоже стало очень заметным именно в последние годы, как мне кажется, тоже связано с эпохой социальных сетей. Бизнес, бренды даже против своей воли оказались вовлечены в этот дискурс. То есть, если сегодня обсуждается на каждом углу тема вины белой расы перед другими расами за то, что они творили, то любые шероховатости, которые вдруг не укладываются в сложившийся сейчас стереотип, через соцсети мгновенно возвращаются и прямо влияют на их бизнес, на их корпоративное поведение, на судьбы топ-менеджеров и так далее. Или бодипозитив, надо было вовремя в него вписаться, надо было вовремя об этом заявить, Victoria's Secret не заявила об этом? И эта столь любимая женщинами еще пять лет назад компания почти умирает.

Михаил Умаров: Это очень интересный вопрос. Очень много запросов от наших клиентов приходит на кризисные коммуникации. Компании сталкиваются с каким-то кризисом. Если десять лет назад кризисы были все-таки про заводы, пароходы, споры хозяйствующих субъектов, суды и так далее, сейчас большая часть как раз про это: бодипозитив, расовый, национальный или религиозный вопрос, феминизм. В этом смысле все очень сильно поменялось. Вопрос в том уже, как компании учатся на это все реагировать. Кто-то, например Nike, пошел по пути делать манекены плюс-сайз (речь как раз про тот самый бодипозитив) и спортивную одежду для таких людей.

А чего может стоить не вполне откалиброванная фраза, брошенная кем-то из лиц компании (будь то топ-менеджеры или медийные личности, которые являются амбассадорами бренда), — это тоже немножко страшно.

Михаил Умаров: Это правда. Такие фразы зачастую стоят карьеры и могут привести к падению акций. Мы это можем наблюдать, примеров достаточно много. Так, Dolce & Gabbana некоторое время назад вышла на китайский рынок с серией роликов, где молодые китаянки ели палочками пасту, пиццу и какой-то ироничный голос за кадром давал ироничные советы. Китайцам это не понравилось, они забросали рекламу в местных социальных сетях критическими комментариями. И компании пришлось, помимо извинений, отказываться от участия в модных шоу, показах, то есть терпеть довольно большие убытки. А виновата фраза в ролике, которая вышла за рамки этого дискурса или, скажем так, ступила на токсичное поле.

Да, токсичных полей все больше и больше. Еще несколько лет назад на одной из международных встреч с участием разных людей я слышал от одного из американцев, что все у них начали удаляться из Facebook, потому что это может очень дорого обойтись. То есть идет некая противоположная волна. Люди столкнулись с тем, что все сказанное и написанное может в любой момент обернуться против них, причем спустя многие годы, потому что интернет помнит все. И не знаю, насколько это точно так, но люди, которые выходят на какие-то серьезные позиции, замолкают в соцсетях. Какая у вас личная стратегия в этом плане? И что вы видите в наших реалиях?

Михаил Умаров: Я замолкать не могу, потому что меня читают мои клиенты, и в этом смысле для меня Facebook и другие соцсети просто медийный канал. Моя стратегия в том, чтобы думать каждый раз про каждый свой пост, смотреть на него чужими глазами, пытаться понять, насколько он может быть для меня токсичен с точки зрения работы с клиентами. Я вижу, что для многих клиентов то, про что вы говорите, действительно так. Если раньше это увлечение было повальным и очень популярным, востребованным, то сейчас очень многие топ-менеджеры не рвутся никуда к барьеру, что-то комментировать и так далее. Мы помним кейс, произошедший в одном из магазинов «Магнит» в Кронштадте с бабушкой-блокадницей. Она прошла с двумя пачками масла, не заплатив. И сотрудники взяли ее под белы руки, вызвали полицию, увезли в отделение. В отделении она скончалась. После этого на компанию обрушился шквал критики, и владелец сети Сергей Галицкий тогда очень неудачно парировал этот общественный резонанс, что в итоге привело к серьезным репутационным последствиям для компании. Магазин был закрыт, и в том числе у вас, я помню, обозреватели вашего радио очень много их трепали. Галицкий просто не подумал о том, как отзовется его слово. Или Михаил Слободин в «Билайне», который создал очень яркий, раскрученный, очень консьюмерский блок. Потом против него возникли какие-то обвинения, он вынужден был уехать из страны. И компания оказалась уязвима. Настолько был раскручен руководитель как публичная персона, что его репутационные риски перешли на компанию тоже. Таких примеров на самом деле очень много.

Сейчас это все опускается вниз, потому что это в том числе и с Запада идет. Так, при приеме на работу HR-специалисты стали очень внимательно изучать социальные сети. А представление о прекрасном меняется, и сегодня у эйчаров одно в голове, а завтра — другое, и не дано предугадать. Вы, например, когда кого-то берете на работу, смотрите его Facebook?

Михаил Умаров: Смотрю.

И как? С каким успехом и под каким углом?

Михаил Умаров: Однажды взял сотрудника, но перед этим я смотрел его соцсети, видел, что человек скандальный и с прошлым своим работодателем расстался не очень хорошо. И внутренний голос мне говорил: «Подумай, то же самое может случиться и с тобой». Оно, в общем, и случилось. Поэтому это был такой скорее негативный опыт, и я сделал для себя вывод, что надо слушать свой внутренний голос и смотреть соцсети.

А когда вы видите, что человека нет в соцсетях или он есть, но в роли зрителя, это лучше или хуже?

Михаил Умаров: В нашей профессии, мне кажется, это некая патология, потому что это все-таки информационная среда, и пиарщик, как мне кажется, должен присутствовать в каких-то основных популярных соцсетях. Для меня это было бы странно. Пиар-директор, который занимает настолько пассивную позицию в соцсетях, — для меня это странно. Он же не разведчиком работает. Он представляет свою компанию, он должен занимать какую-то позицию, парировать какие-то выпады. Он не должен быть шоуменом или какой-то звездой шоу-бизнеса, но высказываться, доносить, объяснять политику своей компании, стратегию вполне в его силах.

Давайте закончим футуристическим прогнозом. Что, на ваш взгляд, за пять-десять лет социальные сети сделают с нашей профессией, с нашей работой, с нашей жизнью (жизнью нашего поколения)?

Михаил Умаров: Я думаю, что еще больше вырастет роль алгоритмов искусственного интеллекта, в принципе для нас и так уже это объективная реальность, но она усилится еще больше. Я думаю, что общение с самыми разным алгоритмами, помощниками типа «Алисы» будет ежедневным — и с голосовыми, и с текстовыми, и с видео, с какими угодно. Причем эти алгоритмы будут везде и в наших контактах с бизнесом, то есть мы не будем общаться в этом смысле с живыми людьми. Мы будем звонить в какую-то компанию или писать в эту компанию, а нам будет отвечать, скорее всего, алгоритм. Думаю, что это будет просто повсеместно, потому что за пять лет алгоритмы научатся очень многому.

А из-за того что интересами, взглядами, информационным кругом, который человек создает вокруг себя, будут управлять алгоритмы, на ваш взгляд, люди станут умнее или глупее? Их личные способности от этого будут нарастать или сокращаться?

Михаил Умаров: Я надеюсь, что все-таки технологии, которые появляются, позволяют расширить наши личные возможности и люди будут использовать это себе во благо. Я верю в людей и думаю, что все будет хорошо.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 24 февраля 2021 > № 3646251 Михаил Умаров

Аудитория шире - планка выше

В Выставочном зале Каменска-Уральского рады и профессионалам, и любителям

Текст: Марина Порошина (Свердловская область)

Разумеется, о любой экспозиции следует писать с точки зрения ее художественной ценности. Но в данном случае, рассказывая о выставке в Каменске-Уральском, все же лучше пойти другим путем: персоналии, даты, цифры и обстоятельства ее существования уже сами по себе стали культурным феноменом, оттеснив на важный, но все же второй план миссию "вклада в искусство".

В 1949 году художник и фотограф Иосиф Иванович Жулковский открыл изостудию и долгие годы ее возглавлял. Для многих каменцев студия стала ступенькой к творчеству, а то и к профессии. В 1959-м студийцы организовали первую выставку. Самодеятельное художественное движение приобрело такой масштаб, что в 1978 году в городе появился свой Выставочный зал. Почти 30 тысяч посетителей в год - очень значимо для Каменска.

Первый директор зала Ирина Геньевна Глазунова за 40 лет превратила его в место притяжения творческой интеллигенции. Именно Глазунова взяла за правило сочетать профессиональное и любительское искусство в одном пространстве. Здесь всегда были рады любому творцу, независимо от его художественной образованности и стилевых предпочтений.

- Мы стремимся расширить аудиторию тех, кто любит и понимает искусство, - говорит заведующая отделом экспозиционной и выставочной деятельности краеведческого музея Виктория Ламзина, курирующая Выставочный зал.

О любви и радости, как сговорившись, рассуждают участники нынешней, 58-й выставки. Среди 118 творческих личностей есть профессионалы, такие как Юрий Первушин и Александр Степанов, чьи картины хранятся в ведущих мировых музеях, - они устанавливают высокую планку качества. А есть любители, но они вовсе не смущены таким соседством. И еще вопрос, кто окажется в фаворитах у зрителя, взору которого представлена энциклопедия жанров: классическая, наивная и авангардная живопись, акварель, графика, инсталляции, художественная ковка, панно из минералов, керамика, резьба по дереву, авторские куклы…

Клавдия Ивановна Швецова в выставках участвует уже 45 лет, ее фигурки из корней деревьев поселились в домах многих горожан. До пенсии она работала на заводе машинистом насосных установок, а лес - любовь всей ее жизни. И сейчас Клавдия Ивановна ждет не дождется лета, чтобы пополнить коллекцию, и грядущий 90-летний юбилей творческим планам не помеха:

- Я все еще каждому корешку радуюсь, как дурочка, - смеется она. - Кричу: смотрите, красота какая!

Надежда Волкова, дебютантка выставки, в обычной жизни электрополировщица, а в той, которую создает своими руками, - волшебница, придумывающая удивительных кукол. Наталья Пожарских до выхода на пенсию была товароведом, а потом освоила искусство каменной мозаики:

- Колю камень молоточком на наковальне, разговариваю с ним. А потом отдаю в хорошие руки, чтоб человек радовался и взаимодействовал с камнем, камень ведь живой.

Майор милиции в отставке Станислав Толкачев творит в технике многослойной пастели, каждый пейзаж или натюрморт пытается, по его словам, "сделать так, чтобы красивая простота реального мира коснулась нашего сознания и чтобы зритель хоть на короткое время осознал все очарование повседневной действительности".

Честное слово, биографии участников выставки - лучший комментарий к их работам. И одна важная деталь: среди развешанных картин вдруг встречаются как будто обрывки бумажных листов, а на них - слова Ирины Глазуновой, чье имя носит Выставочный зал: "Должна существовать рядом с развлечением высокая культура. Должно быть что-то такое у человека, даже если он не пользуется этим, но знает, что существует что-то высокое, к которому, если он захочет, может подняться. Этот критерий не дает человечеству опуститься до состояния расчеловечивания".

Теперь мы можем подняться на 58-ю ступеньку этой лестницы, ведущей вверх.

Университеты без границ

Реализация образовательных проектов России в республике возвращается на прежний уровень

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Постепенное снятие антиковидных ограничений в России и Киргизии, возобновление регулярного авиасообщения между странами в 2021 году позволят быстро вернуть российско-киргизскому сотрудничеству в образовательной сфере допандемийную динамику. Ведь интерес у молодых граждан республики к учебе в вузах РФ по-прежнему огромен, и Российская Федерация готова предоставлять им возможности для получения специальных знаний в своих университетах.

Прошедший 2020-й по понятной причине был не лучшим в отношении взаимодействия между КР и РФ при реализации образовательных проектов. По мнению главы представительства Россотрудничества в Киргизии Виктора Нефедова, год в этом плане можно назвать даже провальным. "Из-за закрытых границ представители российских университетов, которые посещают республику для презентации своих альма-матер, не смогли приехать в республику", - сказал он.

Серьезный удар, по его словам, ситуация нанесла и по образовательным инициативам Россотрудничества в стране. Причем представительство в полном объеме выполнило свои обязательства перед местными участниками программ по отбору на обучение в вузах РФ за счет бюджета. "Мы со своей стороны сделали все, что должны были сделать. Квоты были распределены, однако в связи с отменой регулярного авиасообщения между Россией и Киргизией не все абитуриенты смогли выехать из страны. В результате некоторые ребята были вынуждены отказываться и поступать в другие вузы", - пояснил он.

Виктор Нефедов надеется, что в 2021-м подобного не случится, так как страны постепенно снимают эпидемиологические ограничения и увеличивают количество авиарейсов между РФ и КР. Столь благоприятное развитие событий уже привело к тому, что представители нескольких российских вузов выразили желание приехать в республику с целью прямого проведения тестирования для желающих стать студентами. Ориентировочно такие олимпиады состоятся в апреле.

- Это один из способов поступления в университеты РФ, - сказал Виктор Нефедов. - Большая часть 16 тысяч киргизстанцев, обучающихся сегодня в высших учебных заведениях России, попали в них именно таким образом. Или же юноши и девушки сами выезжали и поступали на общих основаниях.

Что касается возможностей, которые предоставляет представительство Россотрудничества в КР, то речь, как и раньше, идет о 375 квотах, выделенных республике министерством науки и высшего образования Российской Федерации. "Квоты - это полностью бесплатное обучение, место в общежитие, стипендия в случае отличных оценок. Когда абитуриент решает вопрос дальнейшего получения знаний самостоятельно, ему могут предложить, например, учиться по контракту и либо полностью его оплачивать, либо делать это по схеме "50 на 50", когда половину стоимости оплачивает вуз", - сказал Виктор Нефедов.

Начиная с этого года, иностранные граждане, желающие получать бесплатное высшее образование в России, будут проходить онлайн-отбор через специальный портал. Как сообщил в интервью агентству "Спутник" заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Павел Шевцов, электронная платформа представляет собой суперсервис, с помощью которого можно подать заявку на поступление в вузы РФ. Система действует по принципу единого окна.

- Через нее можно подать сразу все необходимые документы для участия в образовательной программе, не выходя из дома, - сказал Павел Шевцов. По данным агентства, онлайн-платформа устраняет множество барьеров, которые возникают в этом деле перед молодыми людьми. К примеру, не все желающие учиться в вузах РФ проживают в городах, где расположены представительства Россотрудничества. Сервис позволяет серьезно экономить на поездках - воспользоваться услугой можно даже с мобильного телефона, установив приложение.

В скором времени, по словам Павла Шевцова, на платформе можно будет найти полную информацию о российских городах, вакансиях для подработки для студентов, тонкостях миграционной политики РФ.

- Спрос на российское образование в государствах СНГ всегда был высок, но в этот раз из-за пандемии он усилился, - подчеркнул чиновник. - Молодые люди сегодня обращают внимание на тот факт, что России удается успешно бороться с коронавирусом и организовывать учебный процесс.

Регистрация на портале завершится 15 марта. Затем рабочая группа, в состав которой, по словам Виктора Нефедова, входят представители Россотрудничества в КР, посольства РФ, министерства образования и науки республики, будет рассматривать заявки и выносить решения в отношении кандидатов на получение квот на бесплатное высшее образование в России.

От скамейки до иконы

Горожане помогают восстанавливать убранство Феодоровского собора

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Феодоровский собор в память 300-летия дома Романовых возрождается благодаря не только заботам властей и попечителей, но и усилиям самих петербуржцев. Прихожане собирают деньги не только на иконы и прочее церковное убранство, но и на обустройство хорошей детской игровой площадки. Ее планируют открыть этим летом: уже проведены работы по подготовке места под нее.

Феодоровский - необычный для Северной столицы храм, в котором явственно видны черты древнерусской культуры. Собор был назван в честь иконы Богоматери, перед которой инокиня Марфа (Ксения Романова) благословила своего сына Михаила Романова на престол в 1613 году. Деньги на строительство, начатое в 1911 году, собирались всем миром: от госучреждений до частных лиц. Внес свою лепту и Николай II. А первым жертвователем стал Иоанн Кронштадтский. В 30-х годах минувшего века собор "перепрофилировали" в молокозавод, который и работал здесь вплоть до 2005 года. За время существования завода были снесены все главки собора, внутреннее убранство полностью уничтожено. Были уничтожены и колокола. Храм обрел вторую жизнь в наше время, его восстановили к 2013 году - 400-летию дома Романовых, и опять-таки с привлечением пожертвований. Сейчас золотые купола храма видны издалека. Но что касается убранства, процесс воссоздания продолжается.

Например, иконостас верхнего храма (собор - двухъярусный). На многих местах не сами иконы, а их фотокопии. Продолжается сбор средств на написание святых ликов. Каждый желающий может внести свою лепту, поэтому на стене храма - перечень икон, на которые можно жертвовать. Рядом - список тех, кто решил принять в этот участие (имена и фамилии жертвователей вносят только с их согласия. Многие предпочитают остаться анонимными.)

Как пояснил "РГ" протоиерей Александр Сорокин, настоятель Феодоровского собора, как раз сейчас в процессе написания находятся три иконы. И более сорока - в проекте, и когда он будет реализован, зависит от поступления средств. Кстати, перечень еще не написанных икон, то есть тех, средства на которые пока не собраны, есть и на сайте собора. Также собираются средства на иконы для нижнего храма.

- Очень часто сами прихожане предлагают что-то сделать для храма. Кто-то подновил ставшую ржаветь крышу часовни, кто-то отремонтировал и покрасил скамейки. Люди оказывают посильную помощь храму и приходу, и многое делается своими руками. Это все очень важно для нас, это не мелочи, - подчеркнул иерей Владимир Коваль-Зайцев.

Что касается детской игровой площадки, то идея ее создания была подсказана самой жизнью (многие верующие идут в храм с детьми) и принята на общем приходском собрании. Площадка будет включать детский городок, качели, различные игровые элементы для малышей. Первый этап - подготовка места - завершен. Будущая площадка займет 280 квадратных метров. Идет активный сбор средств на второй, самый дорогостоящий этап, предполагающий установку городка и других элементов. Прихожане надеются, что уже летом их дети смогут проводить время на этой площадке.

- Храм - наш дом, а не сторонняя организация. А в доме как? Что-то нужно помыть, починить - делаешь. Так и у нас. Увидели, что деревянные скамейки на территории пришли в негодность, привезли новые доски, заменили подгнившие. Все своими руками. Теперь скамьи - как новые, сесть на них людям приятно. А вот сегодня после службы один из прихожан взял лопату, стал чистить дорожки от снега. Его никто не просил. Он просто подумал: "Если не я, то кто?" В храме всегда чисто - тоже заслуга наших прихожанок. Или вот чаепитие для детей проводим: все сами организуем. Кто-то деньгами помогает (на те же иконы), кто свое время и силы вкладывает. Мы все понимаем: собор находится в стороне от туристических маршрутов, так что нет такого источника дохода, - сказал Юрий Радченко, один из прихожан.

- Понятно, что не каждый в состоянии выделить крупную сумму, которой было бы достаточно для создания иконы. Поэтому собираются в группы, потихоньку накапливают. Например, наша группа (мы вместе проходили курсы катехизации) так собирает. Сначала на одну икону, потом на другую. Это сейчас в соборе уже все-таки много что есть, а изначально были фактически одни стены. Ведь ничего не сохранилось, - подчеркнула прихожанка Александра Анисимова.

Кстати, как выглядел искореженный храм, когда его передали обратно церкви, и как шли восстановительные работы, можно проследить по фотографиям, которые выставлены на стендах в верхнем храме. Здесь же в витрине лежит позеленевший от времени кусок металла - осколок колокола. Это единственное, что осталось от старой колокольни. А колокола те были именные: на них были портреты членов царской семьи. Самый большой колокол - "Юбилейный" - носил двойное имя Михаил - Николай (то есть от первого царствовавшего Романова до последнего).

- Найденный осколок принадлежит колоколу "Татьяна" - во имя цесаревны Татьяны Николаевны. На нем были изображены ее портрет, икона святой Татианы, герб Нижнего Новгорода. По узнаваемому куску герба (рога оленя) и опознали, - поясняет настоятель собора.

Теперь все колокола восстановлены, в том числе во имя убиенных членов царской семьи. Деньги на них перечисляли все желающие. А самой интересной с исторической точки зрения иконой обновленного собора стал небольшой фарфоровый медальон с изображением Богоматери и Серафима Саровского. Миниатюра была привезена из Дивеевского монастыря императрицей Александрой Федоровной, а после рождения наследника повешена над его кроваткой. В дальнейшем подросший цесаревич подарил икону матросу Климентию Нагорному. После революции медальон много раз менял владельцев, был вывезен в Америку, но в конце концов подарен возрождаемому Феодоровскому.

Обновленный Феодоровский стал знаменит и благодаря необычному оформлению нижнего храма. Здесь сделан напольный лабиринт, выполненный из черного и белого мрамора. За образец взят лабиринт из Шартрского собора. Лабиринт - как символ пути человека к Богу. .

Бонус за последнюю комнату

Правила расселения коммуналок изменились

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге изменятся правила расселения коммунальных квартир. Городской парламент в итоговом, третьем чтении принял законопроект. Он ужесточает требования к получателям субсидии, но при этом снимает приоритет многонаселенных коммуналок и упрощает выкуп последней комнаты.

Петербург был и остается коммунальной столицей России. По данным Смольного, в городе насчитывается свыше 65 тысяч коммунальных квартир, в которых проживает 218 тысяч семей. В условиях общей кухни живет не менее полумиллиона человека, это каждый 11-й житель города.

В 2008 году в Петербурге была принята специальная программа по расселению коммуналок. За 13 лет с ее помощью удалось расселить свыше 50 тысяч квартир на 117 тысяч семей.

Суть программы в том, что город дает жителям коммуналки субсидию на расселение. Размер выплаты - 40 процентов от стоимости квадратного метра, площадь рассчитывается по социальной норме. Например, одиноко проживающий гражданин может претендовать на 1 миллион 129 тысяч рублей (при условии, что цена "квадрата" составляет 85 тысяч рублей и ему компенсируют цену за жилье площадью 33 квадратных метра). А семья из трех человек имела шансы получить субсидию в 1,8 миллиона рублей (город компенсировал каждому из них по 18 квадратных метров). При этом саму комнату город не забирал.

Собственник мог ее продать. В первую очередь, конечно, комнату нужно было предложить соседям, остающимся в коммуналке, но если все они подписали нотариальные отказы о выкупе недвижимости, то комнату можно было выставить на свободную продажу.

Также городское законодательство не запрещало получать несколько субсидий, например, популярностью пользовалась схема, когда жильцы участвовали одновременно в программе по расселению коммуналок и получали субсидию по линии программы "Молодежи - доступное жилье". Получив деньги от двух программ и от продажи комнаты, можно было купить отдельную квартиру.

Но проблема в том, что при такой схеме улучшали свои жилищные условия не все жильцы коммуналки, а только конкретные участники программы. В проданную ими комнату вскоре заселялась новая семья, которая также подавала заявку на участие в программе расселения. Таким образом, сами коммуналки оставались нерасселенными.

Сейчас городские власти усложняют эту схему. В частности, принятый законопроект запрещает одновременно участвовать в нескольких программах. Также в очередь на расселение будут ставить не всех жильцов коммуналок с десятилетним цензом оседлости в Петербурге, а только малоимущих. Кроме того, участвовать в программе должна будет вся квартира, а не отдельные соседи. Также если раньше в первую очередь субсидию получали жильцы из коммуналок, где пять комнат и больше, то по новым правилам число комнат не имеет значения.

Важным бонусом при расселении коммуналки должна стать существенная скидка на последнюю комнату. Соседи смогут выкупить ее с понижающим коэффициентом 0,3.

Таким образом, помощь в расселении коммуналок становится более адресной. Но проблема в том, что размер субсидий в законопроекте принципиально не меняется. А цены на жилье в Петербурге растут. Сейчас даже хрущевки продаются из расчета 120-130 тысяч рублей за "квадрат", цена "однушек" достигла четырех миллионов рублей, а "двушки" продают за 5,5-6 миллионов. В готовых новостройках эконом-класса цены достигают 150 тысяч рублей за квадратный метр.

Разработчики законопроекта считают, что разница может быть погашена за счет кредитных средств. Правда, по оценкам Национального бюро кредитных историй, в Петербурге для комфортного обслуживания ипотечного кредита семья должна получать не менее 92,1 тысячи рублей в месяц. А малоимущими, то есть теми, кто сможет претендовать на льготу, признаются семьи, где доход на одного человека не превышает прожиточного минимума.

Максим Ельцов, председатель комитета по ипотеке Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, директор Первого ипотечного агентства, говорит, что при расселении коммуналок главной проблемой является нехватка накоплений и доходов у жильцов.

- Конечно, коэффициент 0,3 при выкупе последней комнаты может помочь, но только когда остальные комнаты уже выкуплены по рыночной стоимости, - приводит пример Ельцов.

По оценкам эксперта, многие жители коммуналок не смогут принять участия в программе из-за того, что у них не будет средств на выкуп соседских комнат или доплаты за отдельное жилье. Шансы, что семье, доход которой ниже прожиточного минимума, дадут ипотеку, стремятся к нулю.

Новые правила таковы, что участвовать в расселении должна вся квартира. То есть если в пятикомнатной коммуналке четверо соседей готовы к выкупу или переезду, а у одного нет накоплений на такую манипуляцию, то квартиру не расселят.

Борт "Якутии" принимает

Началась продажа авиабилетов в Москву из чукотского Певека

Текст: Ольга Журман (Анадырь)

Авиакомпания "Якутия" вплоть до 1 мая открыла продажу субсидированных билетов по маршруту Москва - Певек - Москва. По сообщению департамента промышленной политики Чукотского автономного округа, на каждом рейсе выделена квота - десять мест. Купить субсидируемые билеты можно на любые дни, в которые осуществляются полеты, кроме 28 апреля. На эту дату уже все билеты распроданы.

- После 1 мая взлетно-посадочная полоса аэропорта Певек встает под реконструкцию, - объяснил вице-губернатор региона Виктор Бочкарев.

Субсидированный тариф для полета в Москву - 9 тысяч 700 рублей в одну сторону без налогов и сборов. Воспользоваться им могут все дальневосточники, зарегистрированные в ДФО. Для этого необходимо предъявить паспорт или иной нотариально заверенный документ.

Помимо этого льготники - пенсионеры, инвалиды, члены многодетных семей и граждане в возрасте до 23 лет - смогут приобрести авиабилеты в столицу по цене 9 тысяч рублей без сборов. Максимальная квота на рейс в одном направлении составляет до 20 мест.

Учитывая высокий спрос на полеты в Москву с Чукотки, правительство округа организовало продажу билетов для жителей региона по специальному тарифу - 25 тысяч рублей. К слову, экономически обоснованная цена на перелет Певек - Москва составляет 53 тысячи рублей.

Оставили без мяса

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Грегори Дусе, мэр Лиона, третьего по значению города Франции, решил ввести запрет на мясные блюда в школьных столовых. Чем аргументировал? Да тем, что из-за них детишки якобы слишком много времени проводят за столом. А в условиях пандемии, мол, чем быстрее учащиеся будут расправляться с едой, тем проще "обеспечить антикоронавирусную безопасность".

Причем мясные блюда предложено заменить иными, в основном овощными, ну и отчасти рыбными. В этом собственно заключается суть "кулинарного крена". Дело в том, что Дюсе был избран городским головой от партии "Европа Экология Зеленые", и его сразу стало активно заносить по части свойственных этому движению догм.

Наезд на бифштексы и телячьи котлеты вызвал острую реакцию не только у многих горожан, но даже у французского правительства, где подвергли "зеленого" мэра резкой критике. В частности, глава местного МВД Жеральд Дарманен назвал его политику "морализаторской и элитарной", по сути направленной против малообеспеченных классов. Ведь во многих семьях ребятишки имеют возможность отведать мясное блюдо, что необходимо для их нормального развития, исключительно в школьных стенах. В свою очередь, министр сельского хозяйства Жюльен Денорманди заявил: "Прекратите накладывать свою идеологию в тарелки наших детей!" А то, что это так, подтверждает программа "зеленых", где говорится, что климатические изменения "подталкивают Францию и Европу в целом на большее потребление растительной пищи".

Трубы лопнули, терпение тоже

Как теплолюбивый Техас не справился с экстремальными морозами

Текст: Игорь Дунаевский

Тепла и света нет, жители беспомощно пытаются согреться в машинах пока замерзшая вода разрывает трубы в их домах, дороги погребены под слоем льда, одни магазины закрыты, а в других полки расчистили под ноль. Все это не сценарий очередного фильма об апокалипсисе, а заголовки новостей из американского штата Техас. Этот самый южный регион Америки с его рассчитанной на теплую погоду коммунальной и транспортной инфраструктурой оказался катастрофически не готов к аномальным холодам, которые вот уже несколько дней парализуют большую часть страны. По последним данным газеты The Washington Post, снежные бураны и ледяные дожди в США за минувшие дни унесли жизни более 47 человек, из которых более 30 - в Техасе.

В этом штате, расположенном на широте южнее Испании и Турции, средняя температура в феврале обычно +5-10, а опустившихся до -20 столбиков термометра там не видели десятилетиями. Пик холодов 16-17 февраля остался позади и энергоснабжение постепенно восстанавливается, но потепление несет новые проблемы - лопаются трубы водоснабжения. Восстанавливаться от полученного удара "штат одинокой звезды" будет еще не одну неделю.

17 тысяч долларов за свет

На пике морозов примерно четверть энергопотребителей Техаса - а это миллионы человек, остались без света. Электросети не справлялись с повышенной нагрузкой, ведь обогреваются в Техасе в основном электроприборами. Когда пришли морозы, сеть оказалась на грани коллапса и операторы начали веерные отключения. Усугубила кризис посыпавшаяся инфраструктура. Обледеневшие провода на улицах обрывались с градом искр. Наледь парализовала ветряные и солнечные генераторы, доля которых в местной энергогенерации более 20 процентов. К выходным по мере потепления энергоподача стала восстанавливаться, но около сотни тысяч потребителей в штате до сих пор остаются без света.

Стоимость электроэнергии взлетела с 50 до 9 000 долларов за мегаватт-час для оптовых закупщиков, а те, в свою очередь, выставили астрономические счета конечным потребителям. Местный телеканал KHOU сообщил, что часть местных жителей за последние дни получили счета свыше тысячи долларов (около 74 тысяч рублей). А техасец Тай Уильямс рассказал WFAA, что получил квитанцию на 17 тысяч долларов, хотя за весь январь заплатил менее 700 долларов.

В соцсетях - сюрреалистичные фотографии из замерзших городов и домов, не рассчитанных на морозы: застывший во льду аквапарк, аквариум с рыбами, превратившийся в ледяной блок, свисающие с люстр сосульки, заполненные льдом ванные. Местные жители спасались как могли. Те, у кого был свет, пытались согреться с помощью плит. Лишившиеся электричества разжигали камины или печи. Телеканал CNN рассказал о семье, которая, чтобы согреться, пустила на дрова мебель вплоть до детской кроватки. Не обошлось без трагедий. В окрестностях Хьюстона семья из четырех человек, включая детей, погибла в пожаре, вспыхнувшем из-за камина. Наконец, многим пришлось искать спасения и греться в машинах. Но хотя и такой способ в метель безопасным не назовешь. Известно по меньшей мере об одном случае отравления угарным газом.

Чай из снега

Электричество постепенно возвращается в дома техасцев, но стали сдавать водопроводные и канализационные трубы. Примерно 260 тысяч человек остались полностью без водопроводной воды, а в общей сложности трудности с водоснабжением затронули около 14 миллионов человек. В Хьюстоне, Галвестоне, Сан-Антонио и других крупных городах организованы пункты бесплатной раздачи воды, у которых собираются длинные очереди. Телеканал BBC рассказал, что лишившиеся воды техасцы растапливают и кипятят снег.

В соцсетях шокированные местные жители выкладывают видео затопленных домов, гипсокартонные перекрытия которых легко разрушаются от воды.

А в Сан-Антонио несколько жилых домов сгорели на глазах у пожарных, которые ничего не могли сделать из-за того, что в местных гидрантах замерзла вода.

Замерзла "кровь" экономики

Лютые холода буквально заморозили кровеносную систему местной экономики, ведь Техас - центр американской нефтедобычи (до 40 процентов производства в стране) и энергогенерации. Без электричества перерабатывающие предприятия, газо- и нефтепроводы стали отказывать. Добыча заметно сократилась, а цена на "черное золото" пошла вверх как в США, так и на международных площадках. Из-за энергетического кризиса частично или полностью остановились предприятия крупнейших автопроизводителей - Ford, Nissan и Toyota.

Парализовало транспортную инфраструктуру. Зимняя резина для местных автомобилистов - это экзотика, а потому на обледенелых и занесенных снегом дорогах даже не день, а целая "неделя жестянщика". Аэропорты Кентукки, Миссисиппи и Техаса, закрылись, более трех тысяч рейсов в минувшие дни были отменены.

Часть местных магазинов закрылись как из-за отсутствия света, так и в силу перебоев с поставками товаров из-за сложной обстановки на дорогах. Перед другими стоят огромные очереди, но полки стремительно опустели - техасцы в панике скупали все подряд.

Затормозился и процесс вакцинации от коронавируса. Возникли задержки с поставкой вакцин от COVID-19, в общей сложности в пути застряли около 6 миллионов доз.

Сенатор - в Канкун, мэр - в отставку

Попавшие в беду жители взывали за помощью к властям, но всеобщий паралич распространился и на них. Мэр местного Колорадо-Сити Тим Бойд "прославился" тем, что, отвечая местным жителям, в своем Facebook написал: "Никто ничего не должен вам или вашей семье, как и не является обязанностью местных властей поддерживать вас в трудные времена, такие как сейчас!". Под шквалом критики он сначала удалил эту запись, а затем и вовсе ушел в отставку.

Другой народный избранник, сенатор от штата Тед Круз сначала лишь развел руками, когда журналисты попросили его объяснить энергокризис в Техасе, припомнив, как законодатель ранее критиковал инфраструктуру охваченной пожарами Калифорнии. А затем в тяжелейший для штата период Круз и вовсе сел с семьей в самолет и отправился спасаться от морозов в мексиканский Канкун. Вызвав волну народного гнева, сенатор спешно вернулся и стал объяснять, что лишь хотел "быть хорошим отцом для дочерей", захотевших на море.

Губернатор штата Грегг Эбботт обратился за помощью к федеральным властям, но на вопрос о том, что делать замерзающим техасцам именно сейчас, лишь пообещал, что такое в будущем не повторится. Федеральное агентство США по чрезвычайным ситуациям направило в штат генераторы, одеяла и продовольствие. При этом администрация демократа Джозефа Байдена не упустила случая использовать кризис для продвижения своей климатической повестки. Советник президента США по вопросам внутренней безопасности Элизабет Шервуд-Рэндалл заявила, что экстремальные холода и метели "демонстрируют нам, что изменение климата реально и происходит".

Беспомощность властей при катастрофе с отключениями энергии, наверняка, еще долгое время будет предметом острых споров в Техасе. А пока все ограничивается поиском виновных. Губернатор-республиканцев грозит расследованием местной группе энергокомпаний ERCOT (Electric Reliability Council of Texas), и винит отключившиеся "зеленые" технологии. Демократы, ратующие за возобновляемые источники, напротив, винят теплоэлектростанции, снизившие мощность из-за нехватки топлива, с которым возникли перебои из-за обледеневших дорог. Энергетики, в свою очередь, ссылаются на тяжелые погодные условия, из-за которых пришлось прибегнуть к веерным отключениям.

Норильск: и снова жертвы

В Заполярье на обветшавшей обогатительной фабрике погибли люди

Текст: Алексей Бондарев, Дмитрий Лапин

В понедельник в Норильске прошел объявленный городскими властями день траура по жертвам аварии на обогатительной фабрике. Там обрушилось здание пункта перегрузки руды и примыкающая нему пешеходная галерея. Погибли трое рабочих. Фабрика принадлежит компании "Медвежий ручей", входящей в ГМК "Норильский никель".

Напомним, ЧП произошло в ночь с 19 на 20 февраля. В сводке МЧС приводится сухое описание аварии: "При производстве ремонтных работ по монтажу металлоконструкций опорных балок склада руды корпуса среднего дробления произошло разрушение сооружения 8А, галереи N 1, галереи N 11". Длина каждой галереи - 30 метров, они рухнули под утро вместе с людьми, которые там работали. Под завалом оказались восемь человек. Пятеро были госпитализированы с травмами, один из них скончался по дороге в больницу. Еще два тела спасатели нашли позже под обломками.

В рамках расследования уголовного дела, заведенного по факту обрушения, задержали четырех человек. Это начальник отдела по техническому надзору, главный инженер и начальник дробильного цеха Норильской обогатительной фабрики, а также сотрудник подрядной организации, который отвечал за допуск к работам.

По предварительной версии, еще в июле 2018 года при изучении состояния строительных конструкций склада дробления руды были обнаружены дефекты, которые и могли привести к обрушению. "Несмотря на принятое решение о проведении строительно-ремонтных работ, они не были начаты в установленный срок, - рассказали в СК по Красноярскому краю и Хакасии. - Это результат бездействия подозреваемых сотрудников Норильской обогатительной фабрики. К работам по укреплению несущих опор и перекрытий подрядная организация "Норильскникельремонт" приступила только 8 февраля 2021 года. При этом работы проводились без каких-либо разрешительных документов и проектно-технической документации".

То есть укрепление опор на сложном объекте велось "на глазок", без проекта и согласований с надзорными органами. Что закономерно привело к обратному эффекту: часть сооружения площадью в тысячу квадратных метров рухнула.

"Норникель" - градообразующее предприятие для Норильска, с которым так или иначе связано вся жизнь заполярного города. Потому местное население прекрасно осведомлено о том, что происходит на производственных объектах.

Очевидцы рассказывают, что рухнувшие галереи были построены еще в 1940-х годах. И уже долгие годы находилась в ужасающем состоянии. Пройти там без содрогания было невозможно. Но капитально ремонтировать объект - значит, останавливать производство, терять прибыль и огорчать акционеров. Правда, теперь компания потеряет гораздо больше.

Бывший геолог Виктор Абрамов рассказывает, что столь изношенные промышленные объекты в Норильском промрайоне - совсем не редкость. И повторение подобных аварий, по его мнению, совершенно не исключено. Сам глава "Норникеля" Владимир Потанин причиной ЧП назвал грубое нарушение техники безопасности.

Кстати

Семьям погибших и пострадавших в результате аварии в самое ближайшее время будет оказана вся необходимая помощь - как финансовая, так и организационная.

Об этом сообщил старший вице-президент компании "Норникель", директор Норильского дивизиона Николай Уткин. "Мы будем информировать общественность о ходе расследования по мере установления причин аварии на Норильской обогатительной фабрике", - подчеркнул Уткин.

Действующие лица

В МФЦ можно будет сдать биометрию для получения электронных услуг

Текст: Ирина Алпатова

Оплатить товары в магазине, проехать на автобусе или оформить сим-карту можно будет без предъявления паспорта. Минцифры предложило дать многофункциональным центрам (МФЦ) право принимать биометрические данные населения, проект постановления опубликован на портале проектов правовых актов.

С 1 января 2021 года вступил в силу закон о расширении сфер применения биометрических данных, который позволит запустить новые массовые сервисы на основе биометрии - по лицу, сетчатке глаза, отпечаткам пальцев, рисунку вен и голосу. Сервисы буду, в том числе бесконтактные, что стало особенно актуально в период пандемии. Для получения услуг необходима регистрация в Единой биометрической системе (ЕБС).

Россиянам станут доступны оплата "по лицу", проход на стадионы и в транспорт, оплата в вендинговых автоматах, дистанционная сдача экзаменов в образовательных учреждениях, подписание договоров с мобильными операторами и многие другие сервисы. Наличие данных одновременно в ЕБС и Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА, связана с порталом госуслуг) позволит гражданам обслуживаться без паспорта. Ранее зарегистрироваться в ЕБС можно было только через банки - на конец 2021 года это можно было сделать в более чем 13 тыс. отделений 231 банка, расположенных в 95% городов России. После вступления в силу новых правил, которые разработало минцифры, это можно будет сделать и в МФЦ. Таким образом, зарегистрироваться в системе сможет практически каждый россиянин.

Ростелеком как оператор ЕБС ведет реестр организаций, подключенных к системе. Компании не имеют доступа к биометрическим "слепкам", хранящимся в системе, а только получают подтверждение соответствия предоставленных данных образцу из системы, уточняется на сайте Ростелекома.

ЕБС существует с 2018 года. Уже тогда граждане получили возможность открывать счета, вклады и кредиты, подтверждая личность через ЕБС и ЕСИА.

В онлайн постепенно перейдут госуслуги, которые раньше не работали без личной подписи или флешки с ключом. Получить квалифицированную электронную подпись можно будет без посещения удостоверяющего центра.

В 2020 году технологии использования биометрии стали еще популярнее - банки стали активнее применять сервисы удаленной идентификации клиентов. На базе Уральского федерального университета (УрФУ) протестировали платформу для дистанционных экзаменов с подтверждением личности студентов через ЕБС. Биометрическая идентификация используется также для прохода в правительственное здание в "Москва-Сити".

МВД

Дактилоскопические данные граждан предложено хранить в базе данных МВД до смерти владельца или по достижении им 100-летнего возраста.

Законопроект с таким предложением опубликован на портале нормативно-правовых актов.

По нынешним нормативам эти данные хранятся до момента, пока россиянину не исполнится 80 лет. Но, как справедливо считают в МВД, число граждан старше этого возраста растет. Вместе с тем в пожилом возрасте повышается риск развития заболеваний, приводящих к потере памяти, в связи с чем могут возникнуть ситуации, когда нужно будет устанавливать личность. Реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования или формирования новых структурных подразделений, считают в министерстве.

В законопроекте речь идет в основном о людях, которые добровольно прошли процедуру дактилоскопии, чтобы в случае каких-то затруднений им быстро оказали помощь.

Напомним, что в обязательном порядке отпечатки пальцев сдают сотрудники правоохранительных, силовых, некоторых государственных структур, а также задержанные и осужденные граждане, иностранцы. Общее количество всех снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов. Точную цифру не знает никто - объединенного банка данных нет, каждое ведомство предпочитает хранить свои досье самостоятельно. Кстати, это одна из гарантий сохранности информации, как того и требует федеральное законодательство. Добровольно пройти процедуру дактилоскопии могут люди опасных профессий, экстремальные туристы, пенсионеры и все желающие себя обезопасить. Смысл - быстрое установление личности, чтобы как можно быстрее оказать помощь.

Например, человеку срочно нужно перелить кровь, но он - в бессознательном состоянии или просто не помнит свою группу крови. Установить эту группу потребует времени, которое может стоить ему жизни. Но если есть в базе отпечатки, то помощь ускоряется в разы. А для пожилого человека, потерявшегося на улице, в те же разы ускоряется время возвращения его в семью.

Кстати, добровольная дактилоскопическая регистрация принята в большинстве западных стран. Наибольшие банки данных, содержащих отпечатки пальцев граждан, имеются в США, Великобритании, Франции, Германии. Американцы и англичане, например, обязаны "откатывать пальчики" при выезде за границу. Кроме того, и иностранцы, въезжающие в США, обязаны сдать свои биометрические данные.

Подготовил Михаил Фалалеев

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна (обращаясь к В.Матвиенко), дорогие друзья!

Встречи Правительства и руководства Совета Федерации – не только хорошая традиция, это ещё и доказательство эффективных рабочих отношений, которые сложились между нами. Мы очень успешно, на мой взгляд, сотрудничаем на самых разных площадках. Мои заместители, представители министерств и ведомств участвуют в заседаниях палаты и в совещаниях комитетов и межведомственных групп. А статс-секретари министерств, которые отвечают за обновление законодательства, тесно работают с Советом Федерации. Для нас также крайне важно иметь обратную связь и в рамках правительственных часов. По итогам каждого такого обсуждения и поступивших предложений сенаторов министерствам даются поручения с конкретными задачами.

И конечно, у нас с вами тоже сформировался довольно результативный формат взаимодействия. Практически в том же составе, что и сегодня, мы встречались с вами год назад, обсуждали достаточно широкий круг вопросов.

По итогам встречи были даны соответствующие поручения, которые на особый контроль взял вице-премьер, руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко. Их было более двух десятков, они практически все выполнены. Знаю, что по двум из них работа продолжается, но всё это в рамках договорённостей.

На прошлой встрече вы обращали внимание на необходимость ускорить процесс согласования проектов законов, принятия подзаконных актов. Мы скорректировали все необходимые процедуры, чтобы оперативно рассматривать их, принимать нормативные акты, которые нужны для своевременного вступления законов в силу. Со своей стороны Совет Федерации оказал компетентную поддержку в этом процессе, в том числе для принятия необходимых законов.

Хочу также сказать несколько слов о важных решениях, которые были приняты за последнее время. В первую очередь хочу поблагодарить вас за системную поддержку и сотрудничество в работе над общенациональным планом, в том числе за предложения, которые были направлены сенаторами. Мы рассчитываем, что члены Совета Федерации будут мониторить исполнение соответствующих положений плана, всех мероприятий, которые есть в регионах. И готовы использовать механизмы парламентского контроля, а также свои полномочия и при необходимости принимать оперативные решения по ситуации на местах.

И предприниматели, и депутаты, и ваши коллеги-сенаторы высоко оценили льготную кредитную программу «ФОТ 2.0», которая предусмотрена общенациональным планом. Она стимулировала бизнес из пострадавших отраслей к сохранению рабочих мест и стала одной из самых удачных мер поддержки малых и средних предпринимателей.

Программа завершается, тем не менее ряд отраслей пока не восстановился до докризисного уровня. Это сферы общественного питания, культуры, спорта и развлечений, организации мероприятий, туристический бизнес и ряд других. Всем им по-прежнему необходима помощь государства.

Сегодня на встрече с вами, представителями субъектов Российской Федерации, хочу сообщить о важнейшем решении – о новых мерах поддержки бизнеса из наиболее пострадавших отраслей, который ранее пользовался программой «ФОТ 2.0».

Я накануне докладывал Президенту Российской Федерации наш подход. В том числе предложения, которые давали сенаторы. Президент одобрил решение о запуске новой годовой программы – «ФОТ 3.0». В ней немного будут изменены условия. Теперь ставка льготного кредита будет не 2%, а 3%. Это небольшое повышение, учитывая, что экономика постепенно восстанавливается. Компании получат возможности для роста. И в течение первого полугодия бизнес по данной новой программе не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Лишь во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно.

Кроме того, теперь в программу будут допущены от микро- и малых до крупных предприятий из наименее восстановившихся отраслей, которые на сегодняшний день пока ещё до конца не вернулись на докризисный уровень.

Рассчитываем, что потенциально этой помощью смогут воспользоваться около 75 тысяч предпринимателей, в компаниях которых работает порядка полутора миллионов человек. За это время мы, надеюсь, завершим основную часть вакцинирования людей, спрос на услуги этих отраслей вырастет, и они смогут начать быстрое восстановление. Такая мера государственной поддержки даст бизнесу новый импульс к развитию.

Есть и целый ряд других решений, которые мы принимали в тесном сотрудничестве с Советом Федерации. Созданы необходимые условия для беспрепятственного перехода плательщиков единого налога на вменённый доход на иные налоговые режимы. Хорошие результаты показывает такой новый механизм привлечения инвестиций в регионы, как соглашения о защите и поощрении капиталовложений. На текущий момент около трёх десятков таких соглашений заключено в самых разных отраслях.

Мы также продолжаем работы и по совершенствованию механизма госзакупок. По обновлению лесного законодательства, о котором мы как раз говорили на предыдущей встрече. Конечно, огромное значение для повышения качества управления и создания механизмов обратной связи с людьми имеет внедрение цифровых технологий. Занимаемся этим в рамках развития центров управления регионами.

Рассчитываю, что сегодня мы с вами выйдем на конкретные решения, которые нужны для успешного развития регионов, тем более что в вашей палате немало бывших глав субъектов Российской Федерации с опытом аппаратной работы и знанием положения дел на местах, что помогает не только в выработке стратегических подходов, но и в точечной настройке всех необходимых управленческих процессов. Активная позиция сенаторов сейчас, когда мы ведём работу по преодолению последствий распространения коронавируса, особенно важна.

Правительством был принят ряд важных решений для того, чтобы смягчить ситуацию на местах. Мы оказали беспрецедентную поддержку, направив субъектам Российской Федерации более 1 трлн рублей (1,1 трлн примерно) в виде дотаций, в том числе на выравнивание бюджетной обеспеченности, компенсацию падения их собственных доходов, а также для стабилизации ситуации в здравоохранении, чтобы помочь регионам обеспечить качественную, своевременную медицинскую помощь.

Мы продолжим поддерживать субъекты Федерации. В текущем году также предусмотрели дотации в размере 100 млрд рублей на поддержку сбалансированности их бюджетов. Кроме того, ведём работу по 10 индивидуальным программам улучшения социально-экономического положения в наиболее сложных регионах.

Хочу поблагодарить Вас, Валентина Ивановна, за системную поддержку такого подхода. Вы всегда поддерживали это направление работы, и буквально в самом начале работы, я помню, Вы в том числе активно участвовали в обсуждении, как такие программы реализовывать.

Уверен, что сенаторы из этих регионов докладывают Вам о достаточно эффективной реализации этих программ. Ведь главная цель индивидуальных программ – это повышение уровня доходов и качества жизни людей, создание новых рабочих мест, точек роста в этих субъектах Российской Федерации.

Многие из десяти регионов я уже посетил в ходе своих рабочих поездок и намерен побывать в каждом из них. Ведь, сидя в кабинете, принимать эффективные решения достаточно сложно, если не невозможно. Такого же подхода придерживаются все мои заместители, которые присутствуют сегодня на этой встрече, министры Правительства – это хорошая основа для нашей совместной работы.

Перейдём к обсуждению.

Вам слово, уважаемая Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства! И перед исполнительной, и перед законодательной властью сегодня стоят общие цели и задачи, успех реализации которых определяется эффективностью взаимодействия и координации наших общих усилий. Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за возможность руководству Совета палаты встретиться с Вами, членами Правительства в таком уже ставшем традиционным рабочем формате, который позволяет обсудить наиболее важные вопросы как развития страны, так и проблемы, волнующие регионы, наметить планы на будущее и услышать из первых уст ваши оценки, определить дальнейшие пути нашего взаимодействия.

Прошедший год, об этом нельзя не сказать, стал настоящим экзаменом для всех органов государственной власти. Сегодня можно уже уверенно утверждать, что Правительство под Вашим руководством, уважаемый Михаил Владимирович, сумело сохранить, несмотря на все сложности, социально-экономическую, финансовую стабильность, чётко, без проволочек выполнить все поручения Президента по поддержке граждан и экономики. В итоге мы входим в постковидный период объективно в гораздо лучшей форме, чем многие другие развитые страны. Вижу в этом большую заслугу и Вас лично, и Вашей команды – Правительства России.

При этом хочу отметить, что даже в таких, прямо скажем, экстремальных условиях вам удалось серьёзно усовершенствовать работу Правительства, внедрить передовые управленческие механизмы. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что на сегодняшний день это не комплимент, а констатация факта: Правительство России совершенно точно одно из самых продвинутых, современных и эффективных. Мы видим это и на примере нашего с вами сотрудничества. Кардинально улучшилась ситуация с подготовкой как законопроектов, так и подзаконных актов. Это тот редкий случай, когда одновременно выросла оперативность, скорость работы и её качество.

Отдельная благодарность Дмитрию Юрьевичу Григоренко, который очень ответственно и системно ведёт эту тему. Кстати, на декабрьской встрече членов Совета палаты со статс-секретарями Дмитрий Юрьевич пообещал, что в нынешнем году мы наконец выйдем на интеграцию информационных систем Правительства и Совета Федерации. Совместно с Минцифры мы уже активно этим занимаемся, в том числе хотим создать современный цифровой парламент. Хочу отдельно Минцифры и министра поблагодарить за это.

Мы также высоко оцениваем наше взаимодействие в формате правительственных часов, открытого диалога с министрами, дней субъектов Федерации, других парламентских мероприятий. Правительство всегда оперативно реагирует на обращения сенаторов, на рекомендации, которые мы направляем в ваш адрес.

Многие наши предложения были учтены в общенациональном плане действий. Отдельно хочу сказать, что плодотворным стало наше сотрудничество по так называемой лесной теме – Виктория Валериевна (Абрамченко) это подтвердит. Специально созданная при Совете Федерации рабочая группа в течение года системно работала. Все предложения, которые мы направили в Правительство, были учтены и в новом законе, который принят, и в планах мероприятий, и в стратегии, которая разрабатывается.

В течение года приняты стратегически значимые законы, в подготовке которых принимали самое активное участие сенаторы. Например, это долгожданные изменения в Гражданский кодекс в части коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, вовлечения их в хозяйственный оборот. Это была инициатива Совета Федерации и Совета по интеллектуальной собственности.

Начата реформа институтов развития, о которых мы не раз говорили. Также ещё раз отмечу, что из 24 поручений, которые Вы дали, Михаил Владимирович, по итогам нашей прошлой встречи, 22 в полном объёме выполнены, над двумя мы работаем – там есть дополнительная необходимость согласования, но уверена, что они также будут исполнены.

В рамках данных Вами поручений Правительством внесён в Государственную Думу долгожданный законопроект о семеноводстве. Без преувеличения, это стратегический для нашего сельского хозяйства и продовольственной безопасности закон. К сожалению, по-прежнему сохраняется очень высокая импортная зависимость по многим видам сельхозкультур. Я всё время привожу пример, что даже укроп, петрушку, салат мы выращиваем из зарубежных семян. И когда был наш отечественный укроп, был такой запах мощный, такой вкус, а сейчас силиконовый вкус и укроп даже не пахнет.

Конечно, всё это не уровень аграрной державы. Мы активно будем способствовать принятию данного закона, но одного закона недостаточно. У нас, казалось бы, всё есть: приняты документы стратегического значения, в том числе Стратегия продовольственной безопасности. Но, к сожалению, по ряду направлений развития семеноводства она принята с очень скромными целевыми показателями, и пока ещё активной практической работы мы не видим. Просили бы Вас дать поручение принять конкретный план действий со сроками, ответственными и с активным подключением нашей сельхозакадемии, которая должна также активно этим заниматься.

Вы знаете, что Совет Федерации – это прежде всего палата регионов. Наша миссия – отстаивать интересы субъектов Федерации, соблюдать их. И мы ценим то серьёзное личное внимание, которое Вы, Михаил Владимирович, уделяете вопросам регионального развития. Ваши рабочие (я бы сказала «непарадные») поездки в самые сложные регионы – это верный знак того, что Правительство стремится решать проблемы субъектов Федерации не поверхностно, не под общую гребёнку, а с индивидуальным, адресным подходом, со стремлением раскрыть потенциал каждого региона и дать не рыбу, а удочку.

В период пандемии субъектам Федерации действительно была оказана существенная финансовая поддержка, об этом говорят все губернаторы. Вместе с тем по итогам 2020 года состояние региональных бюджетов разное в силу объективных причин, в силу разной структуры экономики. Где-то больше потери, где-то меньше. В целом выросла задолженность. В таких условиях, конечно же, нельзя руководствоваться общими методиками, средней температурой по госпиталю. Здесь нужна точечная, адресная работа с каждым регионом, чтобы ни один из них не оказался в зоне бедствия. Совет Федерации готов к дальнейшему расширению форматов сотрудничества с Правительством по региональной тематике.

Безусловно, развитие регионов должно стать лейтмотивом стратегии социально-экономического развития России до 2030 года, которая сейчас готовится Правительством. Наслышаны, что проводятся мозговые штурмы, серьёзная работа. Мы, сенаторы, готовы также подключиться к ней. Хотела бы попросить Вас, Михаил Владимирович, поделиться хотя бы в общих чертах ви?дением новых подходов к развитию экономики страны. За счёт чего можно решить самую острую на сегодня, пожалуй, проблему – поднять доходы населения?

Кроме того, мы рассчитываем на Ваше внимание в реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Здесь нельзя сокращать финансирование. За этими цифрами стоят сотни и тысячи сельских ФАПов, домов культуры, школ, дорог – это качество жизни многих миллионов наших граждан. Им неважно, как именно, из каких источников доходят эти средства до их родного села – важнее результат. Давайте подумаем, как его реально обеспечить.

Не могу обойти стороной тему экологической безопасности. Это сегодня национальный приоритет не только для власти, наши граждане ставят экологию в число приоритетных тем. Это основа благополучия, развития страны. Ситуация с разливом нефтепродуктов в Норильске и многомиллиардный штраф «Норникелю» стали индикатором того, что вести бизнес по принципу «после нас хоть потоп» уже не получится. Считаем необходимым принять дополнительные меры по повышению экологической ответственности бизнеса. Эта тема станет одной из приоритетных в рамках предстоящего в мае этого года IX Невского международного экологического конгресса, в подготовке которого вместе с Правительством принимает участие Совет Федерации.

С учётом сложности задач, стоящих сегодня перед страной, надо консолидировать усилия всех уровней власти, общества, бизнеса. И в целом, мне кажется, именно сегодня пришло время формировать национально ориентированный и социально ответственный бизнес, создавать условия, при которых бизнесу было бы выгодно не выводить многомиллиардные прибыли за рубеж и в офшоры, а вкладывать их в развитие своей страны, новые, современные бизнесы, инфраструктурные проекты.

В одном из своих первых выступлений Президент Соединённых Штатов господин Байден сказал, что компании, которые не производят продукцию на территории Соединённых Штатов и не находятся в их юрисдикции, не будут допускаться к государственным заказам. То есть это проблема не только для нашей страны. Конечно, бизнесу не прикажешь, ничего не надо отнимать. Нужна мотивация, чёткие гарантии вложенных инвестиций и неизменность правил игры, что называется, вдолгую. Безусловно, надо активнее развивать государственно-частное партнёрство, не квази-, а настоящие концессии. Тем более что на фоне усиливающейся русофобии на Западе бизнес всё в большей степени осознаёт, что нас там особо не ждут, могут ввести в любой момент незаконные санкции, заблокировать счета, а то и просто отнять. Дома как-то надёжнее.

А крупные компании должны быть ответственными. И многие из них таковыми и являются. Надо работать штучно, индивидуально. Знаю по своему опыту работы в Санкт-Петербурге: если бы нам не удалось привлечь частный бизнес, частные компании, частных инвесторов, нам бы не удалось обеспечить такие темпы развития города и реализовать столь много как крупных, так и иных проектов. Мы вправе ожидать от бизнеса, особенно крупных компаний, социальной ответственности, участия в обустройстве своей страны, создания современных условий жизни для людей в городах их базирования. Это, кстати, не наше ноу-хау, это мировая практика. Всех денег не заработаешь, а репутация, имидж компаниям стоят намного дороже. И мне кажется, надо подумать над тем, как возродить традиции российского меценатства, чтобы у нас появились новые Демидовы, Морозовы, Третьяковы. Меценаты Российской империи основывали заводы, строили железные дороги, открывали музеи, школы, больницы, приюты. Государство всячески должно поощрять таких предпринимателей, и над такой системой поощрения тоже нужно думать. Конечно же, у нас есть сегодня такие представители бизнеса, но, к сожалению, далеко не все.

Следующий вопрос – это новый этап Десятилетия детства. План его основных мероприятий на ближайшие семь лет уже подписан. Хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, и всех профильных членов Правительства, отдельно – Татьяну Алексеевну Голикову за качественный документ, в котором учтены многие предложения Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.

На последнем заседании совета мы предложили сосредоточить полномочия в области государственной семейной политики, которые, к сожалению, сегодня разбросаны по целому ряду ведомств, в рамках единого федерального ведомства. Нам показалось, что это могло бы быть Министерство труда и социальной политики. Рассчитываем здесь на Вашу поддержку, но это право Правительства – принять решение.

Сегодня у нас есть реальный шанс многое сделать в этой чувствительной и важной сфере (повторюсь, но тем не менее): привести по-настоящему в порядок всю детскую медицину, школы, сады, повсеместно создать условия для развития детей. В продолжение темы хотела бы упомянуть о фонде «Круг добра», который был создан по инициативе Президента в начале этого года. Это очень весомое дополнительное подспорье в лечении детей с тяжёлыми, в том числе орфанными, заболеваниями. При этом его создание ни в коем случае не отменяет другие механизмы помощи: ни госгарантии, ни работу благотворительных фондов, ни усилия волонтёрских организаций. Но здесь важно с первых шагов, что называется, не допустить недопонимания, сопровождать такие семьи, нуждающиеся в поддержке, объяснять им, как, куда нужно обращаться, чтобы с первых дней пошло движение в правильном направлении.

Уважаемый Михаил Владимирович! Тем для обсуждения сегодня немало, я затронула лишь некоторые из них. Мои коллеги – члены совета палаты подробнее остановятся на других актуальных вопросах нашей общей повестки. Ещё раз благодарю Вас за эту встречу и за внимание. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Валентина Ивановна. Пожалуйста, Галина Николаевна Карелова, Вам слово.

Г.Карелова (Заместитель председателя Совета Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Коллеги!

Позвольте ещё раз отметить, что мы поддерживаем и высоко оцениваем деятельность Правительства России по борьбе с коронавирусной инфекцией. В сжатые сроки, как Вы отметили, Михаил Владимирович, были действительно приняты беспрецедентные меры. Однако новые вызовы высвечивают и особо острые проблемы, которые требуют дальнейшего решения, одна из них – это необходимость модернизации инфекционной службы. В этом плане уже тоже многое начато. В экстремальной ситуации удалось совместными усилиями федеральных и региональных властей оперативно построить 40 быстровозводимых инфекционных госпиталей, и в текущем году на реализацию мер по развитию инфекционной службы тоже выделяются весьма солидные средства. Однако в 25 регионах всё ещё отсутствуют инфекционные больницы, сохраняется дефицит медицинских кадров в этом сегменте, и он намного выше, чем в среднем по всей системе здравоохранения.

В этой связи считаем необходимым предложить Правительству ускорить разработку и принятие отдельной крупной стратегической программы по модернизации инфекционной службы на период до 2026 года. Проект соответствующей концепции у Минздрава есть, другое дело, что эта концепция ещё не утверждена, но основа очень добротная.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу прокомментировать, есть ли такие планы у Правительства и в какие сроки можно разработать такую программу.

Спасибо.

М.Мишустин: Валентина Ивановна, мы всех выслушаем, потом, наверное, в конце прокомментируем, да?

В.Матвиенко: Как Вам удобно, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Тогда, Андрей Анатольевич Турчак, пожалуйста.

А.Турчак: Спасибо, Михаил Владимирович.

Мой вопрос касается телемедицины. На сегодня в рамках действующего законодательства её возможности существенно ограничены – это консультации, сбор сведений о пациенте, дистанционное наблюдение. При этом врач не может поставить диагноз и назначить лечение без очного приёма пациента. В результате медицинская помощь с применением такой современной технологии сегодня фактически представляет собой набор информационных услуг.

В прошлом году наш Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации разработал поправки в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан». Нашими поправками предлагается разрешить, подчеркиваю, в отдельных случаях и только по решению лечащего врача постановку предварительного диагноза, а также разрешить постановку окончательного диагноза при условии наличия результатов диагностики и проведения очного приёма.

Эти предложения мы детально обсуждали с профессиональным сообществом, Михаил Владимирович, врачи нас в этом поддержали. Дистанционная постановка предварительного диагноза и назначение лечения возможны по целому ряду нозологий.

Сегодня во многих наших регионах, в том числе в Москве, Татарстане, уже разработаны и внедряются продвинутые телемедицинские сервисы. Потенциал их использования технологически очень широк – от психологической помощи пациенту до электронных рецептов и электронных больничных листов.

Мы считаем, что необходимо в кратчайшие сроки обеспечить их работу нормативной базой, и предлагаем Правительству ещё раз обсудить наши предложения, в том числе посмотреть на них с учётом опыта борьбы с коронавирусом, и оперативно снять все разногласия.

Благодарю за внимание.

М.Мишустин: Спасибо. Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, пожалуйста.

И.Умаханов (Заместитель председателя Совета Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Совет Федерации на протяжении ряда лет активно занимается продвижением региональных брендов. Как сказала Валентина Ивановна, в Совете Федерации с 2012 года функционирует Совет по интеллектуальной собственности. Совсем недавно была принята законодательная инициатива сенаторов по географическим указаниям, и с 1 июля закон вступил в силу.

Выполняя поручение Валентины Ивановны, при непосредственном участии сенаторов только в последнее время было зарегистрировано 88 брендов, притом что всего в реестре Роспатента значится около 240 наименований. Но для нашей огромной страны с её культурным, историческим разнообразием, природно-климатическими и географическими особенностями, конечно, это непозволительно мало. Для сравнения: в Европейском Союзе правовую охрану имеют 4 тыс. наименований товаров.

И мы видим, что наименование места происхождения товаров, географические указания становятся важным инструментом не только экономической политики, не только конкурентоспособности отечественных производителей, но это и важный стимул для развития туристических, гастрономических, культурных брендов. И конечно, важная составляющая – это сохранение национальной самобытности, культурного кода нашего многонационального народа. Это хорошо видно на примере таких туристических кластеров, как Сочи, Кавказ, целый ряд других регионов.

Мы продолжаем мониторить правоприменительную практику в этой сфере, особенно в свете потенциальной правовой коллизии с ранее зарегистрированными товарными знаками, которые содержат географическое указание, но не связаны с месторасположением товаропроизводителя. Такой вопрос существует.

На очереди задача обеспечения правовой защиты отечественных брендов в международном плане. Речь идёт об ускорении присоединения России к Женевскому акту Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения товаров и географических указаниях.

Мы просим, Михаил Владимирович, дать поручение Минэкономразвития ускорить внесение соответствующего законопроекта в парламент. Я знаю, что такой законопроект министерством уже подготовлен.

И наконец, последнее. Без целенаправленной популяризации, без системной поддержки со стороны Правительства России, федерального центра региональным брендам, как правило, пробиться, выйти на общероссийскую аудиторию очень трудно, и регионы очень ждут, рассчитывают на такую поддержку. Поэтому хотелось бы, уважаемый Михаил Владимирович, знать Вашу позицию по этим вопросам, тем более что Вы отчасти затронули эту тему во время рабочей поездки в Адыгею.

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо. Пожалуйста, Андрей Владимирович Яцкин.

А.Яцкин (Первый заместитель председателя Совета Федерации): Спасибо, Михаил Владимирович.

Мой вопрос – о скорейшем запуске государственной программы эффективного вовлечения земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации.

Программа разработана по поручению Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета в целях реализации Доктрины продовольственной безопасности. Программа поддержана губернаторским корпусом, сенаторами и депутатами Государственной Думы.

На недавнем заседании Совета законодателей, который включает в себя всех председателей региональных парламентов, выражена общая позиция о скорейшем утверждении этой программы. Особенно, Михаил Владимирович, важен первый этап программы, 2022–2024 годы, который включает не только организационные процедуры, но и вопросы кадастрирования, межевания земельных участков. Эта проблема для регионов очень важна. Регионам необходим ориентир с федерального уровня в качестве утверждения этого стратегического документа, особенно это важно накануне предстоящей работы по планированию бюджетных проектировок на период 2022–2024 годов.

Михаил Владимирович, наша просьба – оперативно принять решение Правительства Российской Федерации об утверждении этой программы и обеспечении её достойного финансирования.

Спасибо за внимание.

М.Мишустин: Спасибо. Я прокомментирую несколько поставленных вопросов.

В первую очередь вопрос, который Галина Николаевна задала, – по модернизации инфекционной службы. Президент подписал в этом году закон о биологической безопасности, который фактически обеспечивает комплексное регулирование в этой сфере. Правительство теперь определяет единую государственную политику в области обеспечения биологической безопасности. Здесь я могу сказать только одно: то, что произошло за прошедший год с нашей инфекционной службой, наверное, не происходило много-много лет. Мы колоссальнейшие резервы мобилизовали на то, чтобы соответствующим образом построить эффективную работу нашей инфекционной службы, и очень много что сделали.

Несколько цифр приведу. Мы построили 40 новых инфекционных больниц на 4 тысячи человек. Выделили только, например, на оснащение лабораторий для диагностики коронавируса, самых современных лабораторий, – более 1 млрд рублей. Закупили свыше 60 тыс. единиц медицинского оборудования. И в целом мы старались очень оперативно реагировать на любые запросы коллег – профессионалов, учёных, врачей по поводу организации инфекционной службы.

Другое дело, что сама угроза распространения подобных заболеваний требует пересмотреть подходы к работе наших инфекционистов. Поэтому мы предусмотрели меры по развитию этого направления, когда готовили (кстати, вместе с вами) общенациональный план действий, в том числе развитие лабораторной службы, а также инфекционных стационаров, амбулаторий, поликлиник, внедрение самых современных методов в этой области.

К модернизации инфекционной службы необходимо, конечно, подходить очень комплексно. Это непростая история. Ведь нужны не только новые здания или отремонтированные помещения в уже действующих клиниках, но и лаборатории, совершенно современные, с соответствующими технологиями, которые позволят нам организовать эту системную работу очень эффективно. Мы продолжим эту работу по модернизации лабораторий.

На модернизацию инфекционной службы в текущем году предусмотрено 18 млрд рублей – это значительные средства, и эти средства, конечно же, пойдут на то, о чём я сказал: и на лаборатории, и на современную соответствующую систему, которая будет охранять нас от возможных вариантов новых инфекционных заболеваний.

Ваше предложение о новой программе интересное. Главное – чтобы мы координировали её с соответствующей программой модернизации первичного звена здравоохранения. Это коротко о том, что сделано и что предстоит сделать... Мы обязательно подумаем, как посмотреть на использование ваших предложений в текущей работе.

Второй вопрос – по телемедицине. Хочу сказать, что на сегодняшний день цифровые технологии применяются во многих сферах, и здравоохранение здесь не исключение. Конечно, было бы удобно оформить и электронный больничный в удалённом режиме, но здесь все врачи, которые так или иначе обсуждают эту тему, профессионалы, говорят о том, что есть определённые риски – риск неправильного диагноза, который может негативно отразиться на здоровье людей.

Уже практикуются контакты врачей с пациентами с помощью таких технологий, это мы учитываем. Законодательно вопрос применения соответствующих телемедицинских услуг в здравоохранении уже урегулирован, его ничто не мешает нам развивать. Сейчас такие технологии применяются при расшифровке данных ЭКГ, эндоскопии и многих других исследованиях.

Кроме того, телемедицинские консультации активно развиваются в медицинской среде с помощью специальных мобильных приложений, знаю, что их очень активно использовали во время пандемии, эти платформы. Главное – точно понимать, кто стоит за мобильным приложением, что это действительно профессионал, врач, который способен оказать вам эту медицинскую услугу. При этом, мне кажется, здесь очень важно предусмотреть юридическую ответственность за жизнь и здоровье пациентов, так как телемедицина – это ещё далеко не вся медицинская помощь, а лишь очень важная её часть. Здесь, конечно, надо определять объёмы и качество таких услуг.

Также нам необходимо сформировать перечень услуг, которые могут быть связаны с использованием телемедицинских технологий. Скажу честно, я поддерживаю эти направления, но очень аккуратно, потому что, например, устройства для дистанционного наблюдения за здоровьем, о чём многие говорят, – это не телемедицина, это обычная дистанционная передача данных о показателях человека.

Много можно здесь развивать, но очень аккуратно, потому что всё равно никакая телемедицина, никакая цифровая платформа не заменит собой врача. Наверное, мы все как пациенты так или иначе обращаемся к доктору, но не все из нас обращаются посредством телемедицины. Поэтому я хочу обратить внимание на то, чтобы мы были аккуратны в этом.

Андрей Анатольевич, я знаю (мы об этом много говорили), что эти предложения у вас выверены. Мы готовы расширять, ещё раз скажу, телемедицину как платформу, для того чтобы помогать доктору оказывать соответствующую услугу любому гражданину нашей страны.

Третий вопрос был у Ильяса Магомед-Саламовича – по поводу региональных брендов. Хочу сказать сразу, что Вы попали прямо в точку. В Адыгее как раз мы очень подробно обсуждали, как защитить региональный бренд. Адыгейские сыры всем известны. Кстати, я ещё специально спросил: «Моцареллу вы тоже делаете? Это бренд или название сыра?» Мне сложно ответили на этот вопрос, сказали: «Нет, мы моцареллу не делаем». Но бренд «адыгейский сыр» всем известен. Более того, когда мы готовились к посещению Адыгеи, где нам показали очень много совершенно замечательных проектов, как раз мы и выбрали это предприятие, потому что все его знают в стране. Это очень известный региональный бренд. И покупатели, как российские, так и иностранные, как раз по брендам судят о качестве товара очень часто.

Конечно, мы продолжим помогать нашим предпринимателям выходить на внешние рынки. Сейчас мы возмещаем им часть затрат на сертификацию таких товаров. В текущем году мы направим на это в четыре раза больше средств, чем было до этого, – 448 млн рублей. Помогать в этом им будет Российский экспортный центр. У нас в 2020 году было просубсидировано 68 заявок на 100 млн рублей.

Думаю, что (отвечаю на Ваш вопрос) коллегам нужно обращаться в Российский экспортный центр, заполнять документы на получение субсидий. Уверен абсолютно, мы будем сильнее и сильнее развивать это направление.

И конечно, региональным брендам ещё нужна юридическая защита. Для этого в прошлом году в Гражданском кодексе мы закрепили охрану географического указания и наименования места происхождения товара. Это тоже очень важный элемент.

Введение таких правовых механизмов способствует развитию местных промыслов, оживляет туристический бизнес. Очень много коллег, когда мы по регионам ездим, говорят об этом. Все хотят развивать туризм. Это общемировая практика.

Поэтому спасибо за вопрос. Мы внимательно к нему относимся и будем, ещё раз скажу, системно увеличивать финансирование на продвижение в том числе наших региональных брендов.

Вопрос, который задал Андрей Владимирович (Яцкин), очень важный. Мы очень активно сейчас занимаемся обновлением законодательства о земле. Законопроект, о котором Вы сказали, – о плодородии земель сельхозназначения – сейчас дорабатывается. Мы его после этого сразу же внесём в Думу. Он стоит на особом контроле у нас. Но это не единственный закон, который сейчас разрабатывается. Готовится целый пакет законопроектов, в том числе о землеустройстве, о предоставлении земельных участков фермерам без торгов, а также о признании невостребованных земельных долей муниципальной собственностью.

У нас, действительно, очень много заброшенных земель, права на которые должным образом не оформлены. Фактически до разработки закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество все нормативные акты, которые были в Советском Союзе до этого, не были соответствующим образом оформлены. Известно, кто был тогда собственником – государство. Было два вида собственности: государственная и колхозно-кооперативная.

Соответственно, создание институтов собственности – это кадастровая система, это система государственной регистрации прав собственности – фактически началось в 1998 году. А до этого, когда кадастр отсутствовал, когда фактически его функции подменялись рядом федеральных органов исполнительной власти, очень сложно было определить, чей это участок, кому он принадлежит, кто им владеет.

На сегодняшний день все эти вопросы комплексно должны быть урегулированы. Я уверен абсолютно, что чем чётче мы будем видеть связь субъекта права с объектом недвижимости через правовую систему, со всеми ограничениями, обременениями, которые законом даются, тем нам легче будет соответствующим образом стимулировать развитие территорий, территориальное планирование, любое развитие.

Виктория Валериевна занимается этим серьёзно и системно, она профессионал в этом. Поэтому я думаю, что мы в ближайшее время этот комплекс законопроектов завершим и соответствующим образом его представим в Думу.

Что касается конкретно, Андрей Владимирович, государственной программы вовлечения сельхозземель в оборот, то она доработана Минсельхозом и внесена в Правительство. Сейчас Минсельхоз и Минфин уточняют, как всегда, объёмы и источники бюджетного финансирования. Как закончат, сразу же реализуем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 февраля 2021 > № 3645542 Михаил Мишустин

Встреча с Президентом Киргизии Садыром Жапаровым

Владимир Путин встретился в Кремле с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались перспективы развития российско-киргизского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, вопросы взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве.

* * *

В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич, очень рад Вас видеть.

Несмотря на все сложности и ограничения, нам удаётся всё-таки лично встретиться, пообщаться.

Сразу же хочу ещё раз, уже в таком личном формате поздравить Вас со вступлением в должность Президента Кыргызстана.

Между нашими странами выстроились не просто тёплые и тесные отношения. Это отношения союзнические, отношения привилегированные. И я очень рад тому, что Россия занимает сегодня первое место в торгово-экономических связях вашей страны. Очень надеемся на то, что Вам удастся нормализовать внутриполитическую ситуацию.

У нас большая повестка дня. Знаю, что в рамках Вашего визита запланировано много мероприятий, встречи практически на всех уровнях: и в исполнительных органах власти, в Правительстве, в парламенте. Уверен, что это пойдёт на пользу развитию наших двусторонних отношений.

Мы оказывали помощь Кыргызстану и в борьбе с эпидемией. Кстати говоря, хотел бы тоже выразить удовлетворение тем, что вам удаётся сделать на этом направлении: сдерживать развитие пандемии, уменьшить количество новых случаев заражения. Известно также о пожелании наших киргизских друзей предпринять дополнительные меры для совместной работы по этому направлению. Сделаем всё, что возможно, будем и дальше вас поддерживать. Вы знаете о тех мерах, которые были приняты до этого.

У нас в прошлом году стартовал перекрёстный Год Кыргызстана в России и России в Кыргызстане. Но, к сожалению, из-за этой пандемии мы не смогли реализовать все намеченные 200 мероприятий различного уровня и качества. Уверен, что по мере стабилизации ситуации и санитарно-эпидемиологической обстановки мы это всё наверстаем, в том числе и наше сотрудничество в гуманитарной области. Здесь тоже много интересного и перспективного.

В общем, мы с удовольствием будем работать с вами по всем этим направлениям. И ещё раз хочу сказать, очень надеемся на то, что задуманные Вами мероприятия внутри страны, в том числе и поправки в Основной закон Кыргызстана, будут способствовать стабилизации в республике и будут создавать условия для поступательного развития самого государства и, конечно, будут способствовать укреплению наших двусторонних межгосударственных связей.

Добро пожаловать ещё раз! Рад Вас видеть.

С.Жапаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте приветствовать Вас.

Выражаю глубокую признательность за поздравление по случаю моего избрания на пост Президента Киргизской Республики, а также за приглашение посетить Российскую Федерацию.

Несомненно, мой первый зарубежный визит в качестве Президента Киргизской Республики к вам доказывает высокий уровень двусторонних отношений между нашими странами. Мы намерены продолжить укрепление стратегического партнёрства и союзнических отношений.

Прежде всего выражаю огромную благодарность Вам за поддержку и всестороннее содействие в урегулировании политического кризиса. Мы намерены продолжить сотрудничество с Евразэс, СНГ, ОДКБ и ШОС. Это является приоритетом внешнеполитического и экономического курса нашей страны.

Мы особо признательны за поддержку в сложное время, связанное с пандемией. Хочу также отметить, что высокая эффективность и безопасность российской вакцины от коронавируса признаются со стороны мирового сообщества. Надеюсь, мы также в ближайшее время запустим кампанию по вакцинации населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы всегда готовы к сотрудничеству с Российской Федерацией. Пользуясь случаем, с огромным удовольствием приглашаю Вас посетить Кыргызстан с официальным визитом в любое удобное для Вас время.

В.Путин: Спасибо большое.

А я со своей стороны отмечу ещё один момент, который считаю чрезвычайно важным в наших двусторонних отношениях, а именно то, что Вы сохранили государственный статус русского языка. Это важно и для нас…

С.Жапаров: И для нас тоже.

В.Путин: Да, и для граждан Кыргызстана, поскольку даёт определённые преимущества на рынке труда в России – не требует дополнительных экзаменов, не создаёт дополнительных сложностей для кыргызстанцев, которые приезжают в Российскую Федерацию. Отмечаю ваше отношение к этому вопросу. Повторяю ещё раз, для нас это важно, для обеих сторон. Хочу выразить надежду на то, что мы вместе будем это поддерживать. Со своей стороны будем делать всё для того, чтобы реализовать возможности для кыргызстанцев изучать русский язык у себя на родине. Определённые планы у нас здесь есть, и мы тоже будем над этим работать.

Спасибо большое.

Заседание коллегии ФСБ России

Президент провёл заседание коллегии Федеральной службы безопасности.

В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!

В этом году коллегия Федеральной службы безопасности проходит не в расширенном, как обычно, формате, а в сокращённом составе. Но это не снижает важности сегодняшнего нашего мероприятия. К сожалению, таковы требования текущей эпидемиологической ситуации.

Поэтому хочу поприветствовать не только вас, обратиться не только к вам, но и ко всем вашим коллегам, сотрудникам на местах, к руководителям региональных и других подразделений.

Благодарю вас за профессиональную, чёткую работу, готовность решать все поставленные задачи в нестандартных условиях без ссылки на текущие обстоятельства. И особо подчеркну, что вопросы государственной безопасности, защиты наших граждан от внутренних и внешних угроз постоянно находятся в центре внимания руководства страны, всегда остаются приоритетными, я бы даже сказал, наиважнейшими.

Мы видим, что уровень глобальных вызовов – таких как терроризм, трансграничная преступность, киберпреступность – не снижается. На столь сложном фоне мы сталкиваемся и с так называемой политикой сдерживания России. Собственно говоря, это уже давно и хорошо известно. Речь здесь идёт не о естественной для международных отношений конкуренции, а именно о последовательной и весьма агрессивной линии, направленной на то, чтобы сорвать наше развитие, затормозить его, создать проблемы по внешнему периметру и контуру, спровоцировать внутреннюю нестабильность, подорвать ценности, которые объединяют российское общество, в конечном итоге ослабить Россию и поставить её под внешний контроль. Как это, мы видим, знаем, происходит в некоторых странах на постсоветском пространстве.

Ничего здесь я не преувеличиваю. Да, собственно говоря, вас и убеждать в этом не нужно, вы это сами хорошо знаете, даже, может быть, лучше, чем кто-либо другой. Достаточно познакомиться с публичными стратегическими документами и весьма откровенными заявлениями государственных деятелей целого ряда стран. Недружественное отношение к России, к ряду других самостоятельных, суверенных центров мирового развития даже не пытаются скрывать.

Но дело далеко не в такой агрессивной риторике, а в реальных, практических действиях. Против нас ведётся целенаправленная информационная кампания с безапелляционными и бездоказательными обвинениями по целому ряду вопросов. В ход идут уже абсурдные, я бы даже сказал, разного рода анекдотичные теории заговора. Например, попытки в последнее время поставить под сомнение наши достижения в сфере медицины, в борьбе с коронавирусом.

Кстати говоря, многие наши партнёры весьма доброжелательно относятся к нашим результатам в этой сфере, готовы с нами сотрудничать, и мы, кстати говоря, приветствуем такой настрой. Мы понимаем, что решить задачи глобального уровня можно только объединением усилий.

Тем не менее, вы знаете, очень много попыток предпринималось и предпринимается – благодарю вас за информацию, которую вы передаёте политическому руководству страны по поводу того, что и планируются некоторые провокации в этой сфере. Но к этому мы давно привыкли и готовы.

Нас пытаются сковать экономическими и иными санкциями, блокировать крупные международные проекты, в которых заинтересованы, кстати говоря, не только мы, но и наши партнёры, прямо вмешаться в общественную и политическую жизнь, в демократические процедуры нашей страны и, конечно же, активно используются инструменты из арсенала спецслужб.

Хочу повторить: подобная линия в отношении России абсолютно бесперспективна. Мы готовы вести открытый диалог, находить компромиссные развязки самых сложных проблем на основе взаимного доверия и уважения. Но безусловным для нас остаётся главное – суверенитет России, её национальные интересы, безопасность наших граждан, право нашего народа самому определять своё будущее. И эти ценности, основы нашего развития должны быть надёжно защищены.

В этой связи, опираясь на уже созданную базу, на возрастающие возможности и потенциал службы, необходимо обеспечить новое качество работы по всем ключевым направлениям работы. Её эффективность, результативность должны соответствовать характеру, динамике угроз, с которыми мы сталкиваемся.

И прежде всего постоянной собранности, выверенных, упреждающих оперативных действий требует борьба с самой острой, самой опасной угрозой – с терроризмом.

В декабре прошлого года была уничтожена последняя организованная бандгруппа, совершавшая преступления на территории Чеченской Республики и Ингушетии. Результат крайне значимый. Идёт работа и на дальних подступах. В том числе наносятся удары по базам террористов в Сирии. Ещё раз благодарю всех, кто участвовал и участвует в этих операциях.

Вместе с тем отмечу, что в 2020 году было предотвращено 72 преступления террористической направленности. Это на четверть больше, чем годом ранее, – было 57.

Безусловно, такая статистика говорит о том, что преступные замыслы в подавляющем большинстве случаев удаётся вскрывать ещё на стадии их подготовки, подготовки этих преступлений, тем самым сберегая жизнь, здоровье людей. Хочу вас за это поблагодарить и нацелить вас на работу подобного рода, подобного качества в будущем.

Но названные цифры свидетельствуют и о том, что террористическая сеть пытается любыми способами восстановить свою активность. Поэтому важно не только выявлять и ликвидировать ячейки террористов, в том числе так называемые спящие, глубоко законспирированные, но и в целом анализировать и прогнозировать ситуацию, учитывать, что главари, идеологи террористов постоянно меняют тактику, ищут источники для финансовой подпитки и используют новые приёмы для пропаганды и втягивания в свои ряды молодёжи. Особое внимание прошу уделить вскрытию контактов террористических групп и зарубежных спецслужб. Вы это хорошо знаете, к сожалению, всё идёт в ход, используют и террористов.

И конечно, надо повышать уровень антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, критически важных объектов, социальных учреждений, в целом эффективнее координировать работу ФСБ и других силовых структур под эгидой Национального антитеррористического комитета.

Следующее важнейшее направление – это противодействие экстремизму. Две эти линии тесно между собой связаны. Защита конституционного строя, гражданского мира, межнационального согласия в нашем обществе – чрезвычайно важная задача. Пресечение любых попыток извне узурпировать право народа России определять своё будущее должно тоже находиться в поле вашего внимания.

В этом году предстоят выборы в Государственную Думу. Конституционные гарантии граждан свободно, в рамках демократических процедур избирать своих представителей должны быть защищены от любых провокаций.

Нужно и впредь действовать строго в правовом поле, опираться на поддержку граждан, чётко проводить грань между естественной для любого, в том числе и для нашего, общества политической конкуренцией, конкуренцией между политическими партиями, между идейными платформами, разными взглядами на пути развития страны и действиями, которые не имеют ничего общего с демократией и направлены на подрыв стабильности и безопасности нашего государства, на обслуживание чужих интересов, тех, про кого в народе говорят, кто «из-за бугра» платит за эту деятельность, но платит в своих интересах, а не в наших.

В этой связи отмечу, что эффективно и чётко действовали в прошлом году органы контрразведки. В результате пресечена деятельность 72 кадровых сотрудников и 423 агентов иностранных спецслужб.

Важно и дальше повышать уровень защиты конфиденциальной информации, не допускать утечек закрытых сведений военного характера, данных о передовых технологиях и перспективных разработках наших научных центров и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Как вы понимаете, нам есть что охранять.

В целом возрастает значение и ответственность вашей работы по обеспечению экономической безопасности России. В 2020 году пресечена деятельность 87 преступных группировок в этой сфере.

Прошу и впредь столь же оперативно вместе с другими профильными структурами вносить свой вклад в обеспечение устойчивости экономики и финансовой системы страны, в рамках ваших полномочий продолжать поддержку и защиту российского бизнеса, наших компаний от преступных посягательств, от нечистоплотной конкуренции на глобальных рынках.

Такой же последовательной должна быть и борьба с коррупцией и в экономической среде, и на всех уровнях власти. Особо обращаю внимание на пресечение хищений и нецелевого использования бюджетных средств, в первую очередь выделяемых на строительство стратегических объектов, на госпрограммы и гособоронзаказ, на борьбу с коронавирусной инфекцией.

Все эти средства должны использоваться рационально, в строгом соответствии с целями, на которые они выделяются, и должны идти на благо граждан России.

Широкий круг задач предстоит решать Пограничной службе ФСБ, в том числе в рамках нашей общей работы по снижению рисков переноса, распространения, потенциального завоза новых штаммов коронавирусной инфекции.

В этой связи обращаю внимание, что число задержанных нарушителей границы и пограничного режима остаётся внушительным. Поэтому важно совершенствовать пограничную инфраструктуру, оснащать пограничников современной техникой, в первую очередь на тех участках, где есть угроза проникновения террористов и незаконных мигрантов, где преступники могут попытаться выстроить трансграничные каналы для наркотрафика и контрабанды.

Новых подходов требует обеспечение кибербезопасности. Глобальное цифровое пространство уже стало полем весьма жёсткого геополитического соперничества. В прошлом году только количество так называемых наиболее опасных атак на российские информационные ресурсы, включая ресурсы органов власти и управления, выросло почти в 3,5 раза.

В этих условиях нам нужна долгосрочная, выверенная стратегия действий по защите национальных интересов в цифровой сфере, основанная на прогнозировании ситуации, на учёте потенциальных рисков для общества и государства и, конечно, опирающаяся на самые передовые технологии и технологические решения. Вместе с партнёрами из других стран надо развивать и систему обеспечения международной информационной безопасности.

Уважаемые коллеги!

Не могу не сказать ещё об одном. Хочу сегодня особо поблагодарить сотрудников Центрального архива ФСБ за их большую, значительную работу. В год 75-летия Великой Победы были рассекречены и впервые опубликованы многие уникальные документы. В них свидетельства о преступлениях нацистов и их пособников, в том числе против мирного населения, правда о мужестве и героизме сотрудников органов безопасности в годы Великой Отечественной войны.

Убеждён, продолжение такой работы – это важный вклад в сбережение исторической памяти, в противодействие попыткам разного рода фальсификаций истории.

И конечно, говоря об итогах прошлого года, хочу отметить – не могу этого не сказать и в этой аудитории, – хочу отметить врачей и медперсонал ведомства. Знаю, что с началом пандемии в кратчайшие сроки были перепрофилированы отделения подведомственных госпиталей и санаторно-курортных организаций, сформирован резерв коечного фонда. Все подразделения ФСБ своевременно получали и получают средства индивидуальной защиты.

В условиях непрерывного, напряжённого ритма вашей работы это позволило не допустить критического распространения опасной инфекции, обеспечить качественное лечение и профилактику сотрудников, членов их семей, а также ветеранов ведомства.

Мы будем и дальше укреплять социальные гарантии сотрудников, развивать систему медицинского обеспечения, решать жилищные и другие социальные вопросы.

И в заключение, уважаемые товарищи, хочу ещё раз поблагодарить личный состав ФСБ России за добросовестную службу. Уверен, что и впредь вы будете действовать профессионально и эффективно.

Благодарю вас за внимание и, конечно, поздравляю всех присутствующих и всех сотрудников ФСБ со вчерашним праздником – Днём защитника Отечества!

Белоруссия > Армия, полиция > kremlin.ru, 24 февраля 2021 > № 3645538 Владимир Путин

Исследование показало: несмотря на достигнутые успехи, законы по-прежнему ограничивают экономические возможности женщин

Экономические и социальные последствия пандемии COVID-19 усиливают гендерное неравенство

ВАШИНГТОН, 23 февраля 2021 года – Как отмечается в новом докладе Всемирного банка, страны мало-помалу продвигаются к большему гендерному равенству, однако женщины по всему миру по-прежнему имеют дело с нормативно-правовыми актами, ограничивающими их экономические возможности, а в это время пандемия COVID-19 создает новые проблемы для их здоровья, защищенности и экономической безопасности.

Согласно докладу «Женщины, бизнес и закон 2021», реформы, призванные устранить препятствия на пути интеграции женщин в экономику, во многих регионах проводятся медленно и неравномерно. В среднем женщины обладают всего тремя четвертями тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам. В докладе указывается, что женщины находились в ущемленном положении и до пандемии, а инициативы правительств по смягчению некоторых ее последствий, хотя и носили инновационный характер, но оказались во многих странах ограниченными.

«Чтобы достичь более весомых результатов в области развития, необходимо обеспечить полную интеграцию женщин в экономику», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Несмотря на успехи, которых удалось достичь многим странам, кое-где наблюдался весьма тревожный откат назад, в том числе ограничение поездок женщин без сопровождения мужчин-опекунов. Нынешняя пандемия усугубила уже существующие проявления неравенства, в том числе препятствия на пути получения школьного образования и трудовой деятельности, ставящие женщин и девочек в ущемленное положение. Помимо этого, женщины сталкиваются и с ростом домашнего насилия, и с проблемами для своего здоровья и безопасности. Женщины должны иметь такой же доступ к финансированию и такие же права наследования, что и мужчины, и им следует уделять основное внимание в наших усилиях по обеспечению устойчивого преодоления последствий пандемии COVID-19 в интересах всех слоев населения».

В исследовании «Женщины, бизнес и закон 2021» оценивается воздействие законов и нормативных актов в 8 сферах, влияющих на экономические возможности женщин, в 190 странах в период с сентября 2019 года по октябрь 2020 года. Эти данные, касающиеся как базовых возможностей передвижения в рамках общин, так и вопросов трудовой деятельности, выполнения родительских обязанностей и пенсионного обеспечения, дают объективные и поддающиеся измерению ориентиры для отслеживания хода достижения гендерного равенства по всему миру. С учетом вспышки COVID-19 в докладе рассматриваются и меры, принимаемые правительствами для борьбы с кризисом, вызванным пандемией, а также ее последствия для женщин как на работе, так и дома; особое внимание уделяется ситуации в сфере ухода за детьми, доступа к правосудию, а также здоровья и безопасности.

В целом, в докладе отмечается, что правительства многих стран принимали меры для борьбы с теми или иными последствиями пандемии для работающих женщин. Так, например, до пандемии закон гарантировал работающим родителям возможность взять отпуск по уходу за ребенком менее чем в четверти всех стран, ставших предметом рассмотрения в докладе. С тех пор и с учетом закрытия школ еще в почти 40 странах мира были приняты меры политического характера по предоставлению родителям отпусков или пособий, призванные помочь им в уходе за детьми. Однако и таких мер, по всей видимости, недостаточно как для решения проблем, с которыми уже сегодня сталкиваются многие работающие матери, так и для преодоления кризисной ситуации в сфере ухода за детьми.

Пандемия также способствовала обострению и росту числа случаев гендерного насилия. Как показали предварительные исследования, с начала 2020 года правительства приняли около 120 новых мер, призванных защитить женщин от насилия, включая создание «горячих линий», учреждение служб психологической поддержки и открытие приютов для женщин. Некоторые правительства также приняли определенные меры по обеспечению доступа к правосудию, в том числе предписали рассматривать во время «локдауна» в срочном порядке дела, касающиеся семейных отношений, и допустив проведение дистанционных судебных слушаний по делам, касающимся семейных отношений. Тем не менее, правительствам следует принимать дальнейшие меры и осуществлять политику, направленную на ликвидацию коренных причин гендерного насилия.

«Многие страны в инициативном порядке приняли меры для того, чтобы помочь женщинам справиться с трудностями, вызванными пандемией, и это обнадеживающий знак. Очевидно, однако, что необходимо продолжать работу, особенно по улучшению ситуации с предоставлением отпусков по уходу за детьми и выравниванием оплаты труда», – отметила Мари Пангесту, управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнёрским отношениям. – «Странам необходимо создать правовую среду, благоприятствующую всестороннему участию женщин в экономической жизни, чтобы женщины могли принимать наилучшие решения в своих интересах и в интересах своих семей».

В докладе показано, что, несмотря на пандемию, за отчетный год 27 стран из разных регионов и с разными уровнями дохода провели реформы во всех сферах и обеспечили улучшение законодательной практики в 45 случаях. Наибольшее число проведенных реформ и внесенных в законодательство поправок касалось вопросов оплаты труда и материнства и отцовства.

Вместе с тем, материнство и отцовство – это сфера, улучшение положения более всего необходимо во всем мире. Речь идет, в частности, о предоставлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, администрировании пособий государством и запрете на увольнение беременных женщин. Кроме того, необходимы реформы, направленные на устранение установленных для женщин ограничений на работы, задачи и продолжительность рабочего времени, которые вынуждают женщин заниматься более низкооплачиваемым трудом. Наконец, в 100 странах отсутствует законодательно закрепленное предписание о выплате мужчинам и женщинам равной заработной платы за равноценный труд.

Достижение правового гендерного равенства требует согласованных усилий различных сторон, в том числе правительств, гражданского общества и международных организаций. Однако реформы нормативно-правовой базы могут стать важным катализатором улучшения жизни женщин, а также их семей и общин. Улучшение показателей в сферах, подвергнутых оценке в рамках исследования «Женщины, бизнес и закон», свидетельствует о сужении гендерного разрыва в результатах в области развития, увеличении доли работающих женщин, сокращении масштабов нестабильной занятости и расширении представительства женщин в национальных парламентах.

СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРВИЧНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО ЭТАЛОНА РАСХОДА ПРИРОДНОГО ГАЗА ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ

ФГУП «ВНИИМ имени Д.И. Менделеева» совместно с ПАО «ГАЗПРОМ» при поддержке Минпромторга России и Росстандарта продолжают создание Государственного первичного специального эталона расхода природного газа высокого давления.

7 июня 2019 года Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Мантуровым и Председателем Правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером на площадке XXIII Петербургского международного экономического форума была подписана Дорожная карта для создания первичного эталона расхода газа высокого давления.

Отсутствие подобного эталона вынуждало осуществлять поверку средств измерений расхода природного газа для магистральных трубопроводов на зарубежных эталонах, что ставит систему экспорта природного газа Российской Федерации в зависимое положение и нарушает метрологический суверенитет России.

В настоящее время проходит этап опытно – конструкторской работы. В 2021 г. ПАО «ГАЗПРОМ» приступит к созданию инфраструктуры для эксплуатации ГПЭ расхода газа высокого давления. Объем финансирования проекта из средств Федерального бюджета составит около 800 млн. руб. ГПЭ расхода газа высокого давления будет создан на базе Уральского регионального метрологического центра ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», - прокомментировал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.

Создание в РФ ГПЭ расхода газа высокого давления позволит решить целый ряд задач как на внутреннем рынке газопотребления, так и на рынке экспорта газа. Среди них повышение уровня достоверности измерений на внутреннем рынке и рынке транспортировки газа, а также снижение финансовой нагрузки при проектировании, строительстве и эксплуатации высокоточных измерительных систем.

Справочно:

ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» (ВНИИМ) является головной организацией в РФ по фундаментальным исследованиям в области метрологии и развитию государственной эталонной базы РФ: здесь созданы и применяются 72 государственных первичных эталона (ГПЭ) из имеющихся 162. ВНИИМ обеспечивает более 70% калибровочных и измерительных возможностей (CMC) России, зарегистрированных в Базе данных Международного бюро мер и весов (МБМВ). Кроме того, ВНИИМ представляет Россию в 7 из 10 Консультативных Комитетов Международного комитета мер и весов (МКМВ), а также в иных международных метрологических организациях (APMP, ANMET- АРЕС, участвует в работе технических комитетов МОЗМ, ИСО, МЭК, сотрудничает с КООМЕТ, ЕВРОМЕТ, МГС стран СНГ).

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НАХОДИТСЯ НА КОНТРОЛЕ МИНЭНЕРГО РОССИИ

23 февраля в 07-37 обнаружено падение давления газа в магистральном газопроводе Оренбург – Новопсков (ООО «Газпромтрансгаз Екатеринбург»).

В 07-57 персоналом отключен участок 51 – 123 км газопровода Оренбург – Новопсков. Падение газа продолжилось по магистральному газопроводу «Союз».

В 08-30 выехала аварийная бригада для определения места разрыва газопровода. В 08-49 персоналом отключён участок газопровода от нулевого до 123 километра магистрального газопровода «Союз». Прекращён транзит газа через ГИС Алексеевка через территорию Республики Казахстан. Газоснабжение потребителей осуществляется из баллона газопровода Оренбург – Новопсков.

Потребителям, получающим газ по газопроводу «Союз», поставки осуществляются посредством увеличения прокачки по другим маршрутам Единой системы газоснабжения России (500 тыс. кубометров) со стороны Югорска. У потребителей проблем с получением газа нет. Для транзита через Казахстан увеличены поставки через ГИС Домбаровская.

Причина: повреждение газопровода на 108 километре газопровода «Союз» диаметром 1400 с возгоранием газа.

Пострадавших нет.

Происходит выгорание газа, находящегося на поврежденном участке.

Ситуация находится на особом контроле Минэнерго России.

Вагаршак Арутюнян: Еревану выгодно расширение российской военной базы

После военного конфликта в Карабахе осенью прошлого года РИА Новости обратилось за интервью к министрам обороны Армении и Азербайджана. Первым откликнулся глава Минобороны Армении Вагаршак Арутюнян, который рассказал о проводимой в армии реформе, заинтересованности Еревана в расширении российской военной базы в Гюмри и передислокации ее части на восток страны. Сегодня мы публикуем интервью министра обороны Армении и ожидаем окончательного согласования вопроса об интервью с азербайджанским главой МО.

– На российских пограничников после осенней эскалации конфликта в Карабахе возложены дополнительные функции по обеспечению безопасности приграничных с Азербайджаном дорог и населенных пунктов Сюникской области Армении. Определены ли окончательно места дислокации российских погранвойск в Сюнике, насколько эффективна их деятельность, налажено ли практическое взаимодействие российских пограничников с армянской стороной?

– Прежде всего хочется сразу отметить, что Армения является единственной страной, где находятся российские пограничники, помимо России. До конфликта в Карабахе личный состав пограничного управления ФСБ России в Армении отвечал за выполнение задач по обеспечению безопасности и охраны границы Содружества Независимых Государств, проходящей по территории Республики Армения.

Сегодня ситуация существенно изменилась, и, как вы отметили, действительно, на российских пограничников возложены дополнительные функции по обеспечению безопасности и охраны границы Республики Армения с Азербайджаном. Я не сомневаюсь в том, что по линии пограничных служб наших государств налажено тесное и эффективное взаимодействие, равно как и в том, что все задачи, возложенные на российских пограничников в Армении, будут выполнены на самом высоком уровне.

– Обсуждается ли с РФ вопрос расширения или наращивания потенциала 102-й российской военной базы на фоне происходящих процессов и новых вызовов и угроз безопасности Армении? Видит ли Ереван необходимость в таком наращивании? Возможно ли обсуждение вопроса о размещении еще одной российской базы на территории республики – на востоке страны?

– Вопрос расширения и усиления российской военной базы на территории Республики Армения всегда стоял на повестке дня, и армянская сторона всегда была в этом заинтересована уже по той простой причине, что база в полном составе входит в Объединенную группировку войск (сил) Вооруженных сил Армении и России, и стало быть расширение возможностей базы автоматически влечет за собой наращивание потенциала совместной группировки, действующей на двусторонней основе в Кавказском регионе коллективной безопасности.

Конечно же, руководством Минобороны России учтены существующие военно-политические реалии в регионе и сделаны правильные шаги по пути усиления и перевооружения базы, и я уверен, что данный процесс будет носить долгосрочный характер.

Что касается размещения дополнительного воинского формирования вооруженных сил России на территории республики, думаю, что в этом нет такой необходимости, да и нормативная правовая основа, существующая на данный момент между нашими государствами, определяет статус и регламентирует деятельность лишь одной российской базы.

Правильнее, наверное, говорить о возможности передислокации какого-либо воинского формирования из состава российской военной базы (с учетом ее расширения) на восточное направление Армении, и в этом контексте соответствующая совместная проработка вопроса ведется.

– Планируется ли в Армении проведение военной реформы? Если да, то можно ли уже говорить о ее основных направлениях? Есть ли у министерства обороны Армении видение перевооружения армии с учетом опыта боевых действий в Карабахе осенью 2020 года? Будут ли внесены корректировки в планы военно-технического сотрудничества с РФ с учетом этого опыта? В частности, будет ли Ереван делать акцент на поставки из РФ современного высокоточного, "умного" вооружения, систем ПВО? Планирует ли Ереван заключить с РФ контракт на поставку дронов и стрелкового оружия?

– Проведение военной реформы в Армении не только планируется, но уже и проводится, причем в данный процесс самым непосредственным образом вовлечены наши российские коллеги.

Должен сразу оговориться, что процесс военного строительства непрерывен в принципе, а сложившаяся сегодня военно-политическая ситуация на Южном Кавказе определяет проводимые реформы национальных вооруженных сил необратимым и неоспоримым приоритетом.

Конечно же, с учетом боевого опыта и известных событий в Карабахе нами будут кардинально пересмотрены вопросы оптимизации боевого и численного состава с учетом задач по предназначению, прежде всего посредством увеличения боевого компонента; избирательного перевооружения на новые комплексы и системы вооружения и военной техники по приоритетным направлениям; сохранения кадрового потенциала, повышения уровня укомплектованности должностей офицерами, госслужащими и военнослужащими по контракту.

При этом основные усилия нами будут направлены на развитие систем управления, разведки, РЭБ, ПВО и беспилотной авиации, ракетных войск и артиллерии.

Вы, наверное, знаете, что в период с 25 по 30 января текущего года, в соответствии с двусторонними договоренностями, в Армении находилась очень представительная и компетентная делегация министерства обороны Российской Федерации в целях оказания нам содействия по вопросам реформирования и модернизации Вооруженных сил Республики Армения.

По итогам совместной работы выработаны рекомендации по дальнейшим действиям и мероприятиям в рамках модернизации армянских Вооруженных сил с учетом их текущего состояния, причем очень серьезный акцент поставлен на военно-техническую составляющую данного процесса.

– Возможно ли налаживание в Армении совместного с Россией производства оружия?

– Почему нет. Начну с того, что в Армении уже функционируют армяно-российские совместные предприятия, и дальнейшая работа в этом направлении ведется.

Кроме того, будет продолжена работа по созданию и расширению сети региональных сертифицированных центров по ремонту и модернизации вооружения и военной техники на территории республики, что немаловажно с учетом финансово-экономической стороны вопроса.

– Продолжает ли в обычном режиме функционировать армяно-российская совместная группировка войск? Будут ли на нее возложены новые функции?

– Объединенная группировка войск (сил) Вооруженных сил Республики Армения и Вооруженных сил Российской Федерации (далее – ОГВ(с) осуществляет свою деятельность в соответствии с подписанным 30 ноября 2016 года межгосударственным соглашением. Соглашением определен весь круг вопросов, регламентирующих ее предназначение: цели, задачи, состав, организация взаимодействия и система управления, материально-техническое и финансовое обеспечение, а также порядок развертывания.

Кроме того, статьями 4 и 5 соглашения закреплено, что состав ОГВ(с) и предложения по планированию ее применения уполномоченными органами определяются на основе совместного анализа военно-политической обстановки и согласованных выводов, с учетом направленности потенциальных угроз, что в настоящее время и делается армянскими и российскими специалистами.

– Запланированы ли в текущем году совместные с Россией военные учения либо другие мероприятия?

– Совместные учения с участием армянских и российских подразделений проводятся ежегодно согласно утвержденным планам, причем как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате.

Мы исходим из того, что учения являются высшей формой подготовки штабов и войск, а что касается тех из них, которые проводятся с Российской Федерацией или в рамках ОДКБ, то их мы рассматриваем как ключевые в системе совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки органов управления и контингентов войск (сил).

Особую важность придаем ежегодно проводимым мероприятиям совместной оперативной и боевой подготовки с участием 102-й российской военной базы на территории Армении.

В текущем году, к примеру, на территории Армении под руководством командующего Объединенной группировкой войск (сил) планируется провести:

—совместные тактические учения подразделений 102-й РВБ и Вооруженных сил Республики Армения;

—совместные командно-штабные тренировки на местности с практическим развертыванием пункта управления ОГВ(с);

—оперативную полевую поездку в полосе ответственности ОГВ(с).

Из мероприятий, запланированных на территории Российской Федерации, прежде всего хочется выделить совместное стратегическое учение "Запад-2021", проводимое в сентябре текущего года, в котором предусмотрено участие армянского контингента, состоящего из подразделений мотострелковых, артиллерийских, ПВО, РЭБ и инженерных частей.

В соответствии с Планом совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2021 год планируем участие в совместном оперативно-стратегическом учении "Боевое братство-2021", этапами которого являются учения "Поиск", "Взаимодействие", "Эшелон", "Нерушимое братство".

Кроме этого, обеспечим представительство армянских команд и расчетов в ставших уже традиционными Армейских международных играх.

Мы исходим из того, что совместное участие в подобного рода мероприятиях и совместное выполнение учебно-боевых задач органами военного управления и войсками вооруженных сил наших государств способствует повышению уровня профессиональной подготовки военнослужащих, их мастерства и слаженности, а также укреплению международного военного сотрудничества.

– Какой вам видится в будущем система обеспечения безопасности населения Нагорного Карабаха, какие шаги для этого предпринимает армянская сторона?

– Мы исходим из того, что прежде всего безопасность населения Арцаха должна обеспечиваться Армией обороны. Конечно же, предстоит немало сделать в плане восстановления ее боеготовности и модернизации, но как бы там ни было это должно быть сделано.

Второе, Армения по-прежнему остается гарантом безопасности народа Арцаха, и эту историческую миссию мы никогда с себя не снимем.

Ну и третье, наверное, самое главное – это, конечно же, российское военное присутствие в регионе, благодаря чему сначала удалось добиться прекращения огня, а впоследствии попросту предотвратить гуманитарную катастрофу. Я думаю, что благодаря совместным с Российской Федерацией усилиям будет обеспечен долгосрочный мир в регионе.

– Будет ли армия привлекаться к охране транспортного коридора из Азербайджана в Нахичевань? Кто будет гарантировать безопасность персоналу и грузам?

– Прежде всего хочется сразу отметить, что употребление термина "коридор" некорректно в случае, когда речь идет о транспортном сообщении между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой. Согласно заявлению президента Азербайджанской Республики, премьер-министра Республики Армения и президента Российской Федерации от 9 ноября 2020 года коридором является лишь Лачинский, который обеспечивает связь Нагорного Карабаха с Арменией. Во всех остальных случаях речь можно вести только о транспортных коммуникациях.

Отвечая на поставленный вопрос, могу сказать, что Армения, согласно взятым на себя обязательствам, обеспечит соблюдение требований по безопасности вышеназванного транспортного сообщения.

Вопрос привлечения армии к его охране на данный момент не стоит, а контроль за транспортным сообщением, опять-таки согласно трехстороннему заявлению, возложен на органы пограничной службы ФСБ России.

– Продолжит ли Армения выполнение миротворческих миссий в зарубежных странах, гуманитарной миссии в Сирии?

– Касательно нашей миссии в Сирии могу однозначно ответить, что да. Собственно, это и понятно, ведь сирийский народ сегодня находится на переднем крае по противодействию мировому терроризму, и наш долг, с учетом проживания в стране многотысячной армянской диаспоры, оказать ему в этом всевозможную поддержку. Наша гуманитарная миссия, основанная на тесном взаимодействии с российскими военнослужащими, безусловно, будет продолжена, и должен отметить, что, даже находясь в очень сложных условиях осеннего конфликта в нашем регионе, мы не приостановили свою деятельность в Сирии.

Очередную ротацию личного состава планируем осуществить в конце февраля.

Касательно участия армянской стороны в других международных миссиях, сегодня ситуация следующая. В миссиях ООН ЮНИФИЛ в Ливане задействовано 33 военнослужащих, а МИНУСМА в Мали – 1 военнослужащий.

В период боевых действий в Нагорном Карабахе мы пошли на существенное сокращение численности национального миротворческого контингента, выполнявшего миссию НАТО в Афганистане (с 121 до 58 военнослужащих) и в Косово (с 40 до 2 военнослужащих).

Армения. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 22 февраля 2021 > № 3648784 Вагаршак Арутюнян

Деньги для пенсионеров

айсберг проблем в пенсионном обеспечении и медицине

Сергей Ануреев

Объективные обстоятельства требуют от Кигима улучшить работу Пенсионного Фонда

Пенсионная система в последние годы претерпела одно фундаментальное изменение, о котором говорили все. Это изменение затмило возможные улучшения в деятельности Пенсионного Фонда России (ПФР) и многие другие потенциальные решения. ПФР и курирующему его Министерству труда и социальной защиты часто вменялись административная избыточность и дублирование, ошибки в начислении пенсий, слабые взаимосвязи с региональными программами социальной поддержки населения, отсутствие идей по учёту влияния теневых доходов на реальную нуждаемость и социальные взносы.

Недавно в ПФР сменился руководитель. Есть основания надеяться, что эта замена — к лучшему, ведь новый руководитель ПФР Андрей Кигим имеет определённые достижения на прежнем месте работы — в Фонде социального страхования (ФСС). Среди его достижений можно отметить внедрение европротокола при мелких ДТП, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов, прямые выплаты по больничным листам. Эти решения как минимум не вызывали негатива и даже облегчали для населения получение денег, не ложились дополнительным бременем на бизнес в целом, упрощали операционную работу ГИБДД, самого ФСС.

В момент замены руководителя ПФР говорилось и о проработке идеи объединения внебюджетных социальных фондов. Так, ПФР тратит на обеспечение своей деятельности 1,17% от суммарных расходов или порядка 100 млрд. руб. в год. Для сравнения: эффект первого решения о введении прогрессии налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 15% в 2021 году составит 60 млрд. руб. ПРФ является мировым рекордсменом среди аналогичных фондов по количеству сотрудников, каковых в фонде трудится порядка 120 тысяч человек. В ФСС штатная численность 32 тысячи человек. Есть ещё порядка 100 тысяч человек в штатах территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ФОМС) и региональных подразделений социальной защиты.

Такую численность сотрудников Пенсионного Фонда России можно было бы объяснить тем, что он оперирует на порядок большим объемом средств по сравнению с Фондом социального страхования, а потому со штатной численностью, “всего-то” (!?) в 4 раза большей, чем у ФСС, выглядит административно более эффективным. Однако правильнее сравнивать не суммы социальных расходов фондов, а количество документов и конечных получателей денег в рамках администрируемых программ. Сотрудники обоих фондов не пересчитывают и не перевозят огромные сундуки с монетами, а работают исключительно с документами. Обработка документов на компьютере силами сотрудника не зависит от сумм, поскольку букв и цифр реквизитов документов столь много, что различия в нескольких цифрах сумм выплат для трудозатрат не принципиальны.

ПФР осуществляет в течение года выплаты в пользу порядка 44 млн. человек, а через ФСС проходят выплаты порядка 20 млн. больничных и еще порядка 3 млн. получателей по другим основаниям. Вот только пенсия назначается не каждый год, а каждый больничный требует своей ручной и программной обработки. По количеству администрируемых программ ФСС точно не уступает ПФР, а количество единиц документов в обоснование выплат вполне сопоставимы. Штатная численность Федеральной налоговой службы составляет 140 тыс. человек, чуть больше штата ПФР и ФСС вместе взятых. Но администрирование сбора налогов категорически сложнее администрирования выплат пенсий или больничных, количество налогов и налогоплательщиков (включая физических лиц) в разы превышает количество социальных программ фондов и их получателей.

Стоит отметить, что в американском аналоге ПФР—ФСС трудится порядка 60 тысяч человек, в японском — 15 тысяч штатных сотрудников.

Система накопительных пенсий находится в тупике

В теории считается, что накопительные пенсии создают в экономике длинные деньги и содействуют долгосрочным инвестициям, а пенсионеры в будущем получают значительную прибавку за счет дохода на накопления. В России до заморозки пенсионных накоплений в 2014 году из ставки социальных взносов в размере 22% на выплаты текущим пенсионерам шло 16%, на накопительные пенсии — 6%. Кризис 2014 года лишь обнажил изъяны накопительной системы, гиперболизировав западную проблематику в ее отечественной версии.

На практике в США накопительные пенсионные фонды обычно возглавляют рейтинги крупнейших лузеров (от английского loose, losses – потери, убытки) в каждый финансовый кризис. Резко снизившаяся в 2010е годы доходность финансовых инструментов из-за близких к нулю процентных ставок еще больше усугубляет разрыв между обещаниями фондов и реальностью. Конкретные накопительные пенсионные фонды часто имеют характер финансовой пирамиды, когда выплаты текущим пенсионерам делаются за счет новых взносов работающих граждан. Основными бенефициарами накопительных пенсий становятся многочисленные финансовые посредники, которые “съедают” большую часть доходов от инвестиций, а также эмитенты ценных бумаг, фактически выступающие конечными получателями денег.

В США и Великобритании у большинства населения пенсионных накоплений либо нет, либо у большинства они не превышают одной тысячи долларов. Лишь около 10% населения могут существенно увеличить свою будущую пенсию за счет накоплений.

Фундаментальные изменения в демографии, а именно сокращение рождаемости и старение населения, приведут к системному кризису накопительных пенсионных фондов. Государства вынуждены будут платить в рамках систем страхования пенсионных накоплений в условиях и без того огромных суверенных долгов. Такая плата будет комбинацией инфлирования социальных обязательств по образцу России 1990-х годов и их урезания по образцу Греции 2010-х годов.

В России в открытых источниках не принято писать о деталях активов негосударственных пенсионных фондов, которые десятилетие развивались фактически без контроля и надзора со стороны государства. О таких крупнейших негосударственных пенсионных фондах, как "Открытие", "Будущее", "Сафмар" (2-е, 4-е, 5-е места в рейтинге по количеству застрахованных), неоднократно выходили статьи, раскрывающие их взаимосвязи с проблемными банками с сотнями миллиардов рублей государственных выплат. Да и государственный ВЭБ, который аккумулировал деньги граждан, не доверявших частным фондам, вкладывал эти деньги в основном в государственные облигации или государственные инфраструктурные проекты, по которым будет расплачиваться федеральный бюджет.

Мир в целом и Россия в частности еще не выработали долгосрочного работоспособного механизма пенсионных накоплений. Отдельные успешные примеры типа норвежского фонда лишь доказывают отсутствие решения, поскольку это страна с небольшим населением и большой нефтью, да и только будущее покажет, насколько удачными были зарубежные инвестиции этого фонда. Российские власти де факто признали нецелесообразность системы пенсионных накоплений, даже неоднократно говорили о демонтаже этой системы, но менеджерские усилия продолжают на неё тратиться, а других альтернатив развития пенсионной системы не предлагается.

Последние две реинкарнации идеи накопительных пенсий, которые получили названия “гарантированные пенсионные планы” и “индивидуальные инвестиционные счета”, предполагающие вложения в корпоративные ценные бумаги, предлагают условную добровольность взносов в сочетании с большими налоговыми льготами и государственными гарантиями. Но с этими реинкарнациями возникла та же проблема, при которой конечными бенефициарами средств станут эмитенты ценных бумаг, заплатят же за их банкет обычные пенсионеры и государство. Налоговые льготы под добровольные взносы будут раздувать бюджетный дефицит и сужать текущие возможности бюджета индексировать пенсии. Будущие бюджетные выплаты по неудавшимся накоплениям будут делаться в рамках государственных гарантий, раздувая будущий бюджетный дефицит. Безрисковые инвестиции накопительных фондов в государственные ценные бумаги в будущем потребуют роста налогов или сокращения бюджетных выплат, чтобы государство могло платить по государственным облигациям.

Взрослые дети должны реально содержать престарелых родителей

До XX века тысячелетиями люди держались крупными семьями, общинами, родами, где трудоспособные помогали престарелым. В последнее столетие пенсионное обеспечение вышло из круга семьи или общины на государственный уровень. Кажется, теперь не надо рожать детей, ставить их на ноги, поддерживать с ними хорошие отношения, поскольку обеспечением стариков теперь ведает государство. Из-за этого многие современные семьи ограничиваются одним ребенком или вовсе отказываются от детей. В странах Западной Европы, идущих по демографическим проблемам на 15-20 лет впереди России, уже в 2030 году на одного пенсионера будет приходиться один работающий.

Через 10-15 лет в России сойдутся проблема старения населения западноевропейского образца с российской проблемой теневой занятости. Согласно официальным данным, у нас молодёжи в возрасте 20-24 года 6,9 млн. человек, а людей предпенсионного возраста 55-59 лет – 10,4 млн. человек. Именно среди молодежи наиболее распространены учёба как можно дольше, фриланс, работа в сфере услуг с неформальной занятостью. Полушутливая пословица про плохих родителей, которые не могут обеспечить своих детей до пенсии, обретает всё больше реальности. Следует отметить, что проблематика молодежной занятости и вечного студенчества в Западной Европе ещё более острая.

К сожалению, в последние годы ни от ПФР, ни от Минтруда не было слышно о проектах изменения характера занятости молодежи, характера сбора страховых взносов с учётом теневой занятости, попытках хотя бы задуматься над изменением семейной парадигмы. ПФР становился лишь исполнителем программы материнского капитала, которая рождалась на президентском и правительственном уровнях.

Как минимум, можно было бы связать в рамках персонифицированного учёта страховые взносы детей работоспособного возраста и их престарелых родителей. Небольшой шаг в эту сторону был сделан путем включения в страховой стаж в целях будущих пенсионных выплат полутора лет отпуска по уходу за ребенком. Следующий шаг может быть сделан хотя бы в виде информирования текущих пенсионеров о социальных взносах их детей трудоспособного возраста в виде писем и при очередной ежегодной индексации пенсий. Уже сама такая информация стала бы основой для понимания судеб людей, семейных отношений, детальной статистики потенциала связи трудовых успехов детей и пенсий их родителей.

В горизонте нескольких лет вполне можно было бы перевести выплаты части пенсии в реальную зависимость от страховых взносов работающих детей. Это могла бы быть ежегодно индексируемая часть пенсии или социальная доплата к базовой пенсии по старости. Страховые взносы работодателей за своих работников не облагаются дополнительными налогами, и такая персонификация для работников части конечных получателей таких взносов не повлечет за собой дополнительных налогов для крупных и средних организаций. Справедливое же увеличение налогового бремени на теневую занятость, на тунеядцев, на ИП и на самозанятых можно было бы полностью связать в рамках персонифицированного учета именно с доплатами пенсионерам из числа близких или дальних родственников.

Потенциальную ситуацию отсутствия кормильца в старости необходимо доводить до молодёжи сейчас, в том числе вернув советскую практику налога на бездетность. Если государство наказывает пенсионеров уменьшенной пенсией за специфику их прошлой занятости, то почему государство не должно рублем объяснять молодёжи необходимость рожать и воспитывать детей? Молодой человек или молодая семья должны нести материальную ответственность перед обществом и самими собой в будущем, если они сознательно выбирают жизнь вечного студента, работы на фрилансе, парадигму жить для себя, чаще путешествовать и ходить в рестораны и откладывают из-за этого рождение детей.

Именно социальная доплата к базовой пенсии по старости от взносов детей может стать большим двигателем экономики, чем накопительная пенсия. Ведь в обществе, где пенсионеров станет больше, чем работающих, эмитенты ценных бумаг, в которые были вложены пенсионные накопления, просто не смогут обеспечивать соотношение выручки, себестоимости и прибыли в объемах, приемлемых для выплат самих пенсионных накоплений. Только выход из демографического тупика старения населения и сокращения рождаемости обеспечит приемлемый уровень жизни пенсионеров. Именно будущие пенсионеры, которые сейчас являются молодыми, должны быть материально простимулированы к такому выходу.

В России на одного пенсионера приходится один плательщик пенсионных взносов

По официальной статистике средства из ПФР получают 44 млн. человек, а людей трудоспособного возраста в России 82 млн. человек.

По той же статистике занятыми являются порядка 62-65% трудоспособного населения России (для сравнения: в США 58%). Плательщиками НДФЛ и страховых взносов является порядка 65 млн. человек, включая изрядную долю эпизодических плательщиков и официально работавших на дробную часть ставки. На крупных и средних предприятиях постоянно занято 44 млн. человек, случайно равное числу пенсионеров. Именно крупные и средние предприятия обеспечивают почти всю сумму взносов в ПФР и налогов в федеральный и региональный бюджеты.

Разрыв между 82 и 44 млн. человек приходится на официально неработающих студентов и домохозяек, на 5 млн. индивидуальных предпринимателей со страховыми взносами по 1,7 тыс. руб. в месяц, на 1,5 млн. самозанятых без обязанности платить такие взносы, а также на 15 млн. человек с теневой занятостью.

Средняя пенсия в начале 2021 года составила без малого 15 тыс. рублей, и только официально работающий на крупном или среднем предприятии с зарплатой 68 тыс. рублей может за счёт своих взносов содержать одного пенсионера. Средняя же официальная зарплата в России около 50 тыс. рублей, включая очень высокие зарплаты отдельных категорий населения, которые платят социальные взносы по регрессивной шкале. Если брать индивидуальных предпринимателей, то из-за специфики упрощенной системы налогообложения необходимо девять таких ИП, чтобы выплатить среднюю пенсию одному пенсионеру.

Формально каждый пенсионер рассчитывает на трудовую пенсию исходя из стажа и заработка, что находит отражение в персонифицированном учете и личном кабинете застрахованного. Реально же в рамках пенсионного обеспечения государство собирает взносы с текущих работодателей и выплачивает эти деньги текущим пенсионерам. Примерно половина выплат финансируется за счет целевых взносов в ПФР (единый социальный налог, переименованный в страховые взносы), вторая половина — за счет общих налогов (трансфер из федерального бюджета на покрытие дефицита ПФР, региональные социальные доплаты за счет бюджетов регионов).

Большинство пенсионеров в силу специфики своей прошлой трудовой биографии и низких зарплат получают очень небольшую трудовую (страховую) часть пенсии, а фиксированная (базовая) пенсия по старости и социальная доплата преобладают у подавляющего большинства. Огромное противоречие в такой структуре пенсий заключается в том, что государство активно наказывает рублем нынешних пенсионеров с малыми взносами в ПФР в прошлом, но никак не наказывает за теневую занятость или тунеядство молодежь. Попытки вводить налоги на теневую занятость, подушные налоги, налоги на тунеядство приводят к ещё большему сокращению плательщиков социальных взносов.

Например, самозанятые платят налог по ставке 4% и не платят социальных взносов, при этом количество самозанятых быстро увеличивается, больше как результат дробления среднего бизнеса, нежели обеления теневой занятости. Пользуясь сервисами типа Яндекс-такси или Яндекс-доставка, следует чётко понимать, что обсуживающий вас таксист или доставщик официально не платит социальных взносов, а пенсии его родителям, как и пенсии ему самому в будущем, платятся за счёт занятых в обычном налоговом режиме. Только один Яндекс, штаб-квартира которого имеет статус нидерландского офшора, легально нуллифицирует пенсионные взносы для 300 тыс. таксистов и доставщиков. Гипотетических взносов в ПФР по обычной ставке 22% только таксистов и доставщиков Яндекса, например, хватило бы на социальные доплаты всем пенсионерам Дагестана, как региона с самыми большими дотациями из федерального бюджета.

Налоги на неформальную занятость и офшоры должны идти в ПФР

Миллионы индивидуальных предпринимателей и особенно резко растущие в числе самозанятые должны платить в ПФР реальные взносы, и значительную часть этих взносов необходимо связывать с выплатами пенсий их родственникам. Среди родственников могут быть родители, дяди или тети, быть может, даже дальние родственники с малой родины предков предпринимателей и самозанятых. С позиций общественной морали такая связка позволит проще проводить донастройку системы сбора страховых взносов. Из последних решений, улучшивших эту систему, можно назвать демонтаж вмененной системы налогообложения, которая фактически была инструментом похлеще оффшоров, борьба с искусственным дроблением бизнеса посредством индивидуальных предпринимателей или самозанятых.

В частности, в 2019 году порядка 2 млн. организаций на едином налоге на вмененный доход заплатили в бюджеты всего 65 млрд. рублей, а примерно такое же количество организаций на упрощенной системе налогообложения – 422 млрд. рублей, хотя и "упрощенцы" платят категорически меньше налогов по сравнению с общей системой налогов.

В прежние годы были размышления экспертов о вмененном налоге на лиц трудоспособного возраста. Для самозанятых ввели такой налог, но пока на добровольной основе, по принципу «заплатите хоть что-то». 454 тыс. самозанятых по Москве и 1,5 млн. по России в целом далеко не все те 15 млн. работающих в неформальном секторе. Аналогичным решением было введение патентов, особенно для трудовых мигрантов, и только Москва получила в 2019 году от 464 тыс. мигрантов 18 млрд. руб. (хотя трудовых мигрантов в Москве по официальным данным порядка 1,6 млн. человек, а вместе с Московской областью и незарегистрированными мигрантами — в разы больше).

Стоит отметить, что в США под предлогом улучшения медицинского обслуживания бедных (программа Obamacare) был фактически введен подушный налог в виде обязательной покупки медицинской страховки и внушительного штрафа за её отсутствие.

Чтобы выявить неформальную занятость российских граждан, вполне можно объединить базы данных камер ГИБДД, карт оплаты проезда на общественном транспорте и карт операторов мобильной связи. Для многих молодых людей уплата штрафа в несколько тысяч рублей раз в месяц за нарушение ПДД является обыденным явлением, но таковым совсем не является уплата страховых взносов в ПФР или налогов на доход от их неформальной деятельности. Владельцы социальных сетей собирают про молодёжь огромные массивы данных, так почему бы органам власти не делать то же самое для того, чтобы побудить молодежь уплачивать налоги для более достойного содержания пенсионеров?

Было много обсуждений контроля крупных покупок, и в глазах общества было бы вполне оправданным, если бы доначисления налогов по итогам такого контроля шли бы в ПФР. Механизм такого контроля вполне отработан на государственных служащих, когда сопоставляются их крупные покупки и официальные зарплаты на основе ежегодных деклараций. Такие доначисления еще лучше делить пополам между районами текущей деятельности таких уклонистов и районами их малой родины, доводя их в виде надбавок до местных пенсионеров. Аналогом такого решения является связка дополнительных доходов бюджета от введения 15% ставки НДФЛ с расходами на лечение детей, о чём в одном из своих посланий в 2020 году говорил Президент РФ Владимир Путин. В области амнистии капиталов также был накоплен большой, хотя в основном негативный опыт, который можно использовать в доначислениях налогов на крупные покупки при отсутствии надлежащих официальных доходов.

Офшоры и вывоз капитала являются одной из самых значимых проблем России, сопоставимой с проблемой теневой занятости. В 2020 году были сделаны первые шаги в виде введения 15% налога на проценты и дивиденды, выводимые в офшоры, и соответственно были изменены соглашения с Кипром, Мальтой, Люксембургом и другими странами. Крупные штрафы по антиофшорной тематике пока большая редкость, но Федеральная налоговая служба уже объявила о создании специализированной инспекции по богатым россиянам с зарубежными счетами. Такие действия идут в русле большого количества малых дел по правоприменению давно принятых решений в целях устранения лазеек в налоговом законодательстве. Собранные таким образом штрафы должны также соотноситься с трансфером из федерального бюджета на покрытие дефицита ПФР, а также соотноситься с пенсионерами из конкретных регионов и районов.

В России велик запрос на конкретные улучшения жизни людей, и ответом на этот запрос могут быть конкретные успехи государства в борьбе с теневой занятостью и офшорами с предоставлением детальных расчётов и информированием об этом конкретных пенсионеров.

Акцизы на вредные товары и услуги для богатых должны идти на медицину для пенсионеров

ФОМС в большой степени связан с ПФР и ФСС. Почти все выплаты ФСС связаны с больничными листами или с реабилитацией после серьезных травм, а это выдают и проводят медицинские учреждения. Пенсионеры и люди предпенсионного возраста, просто в силу возрастных особенностей, являются основными клиентами медицинских учреждений, и за них доплачивает федеральный бюджет по аналогии с трансфером на покрытие дефицита ПФР.

С учётом состояния здоровья молодежи и пенсионеров, именно взносы работающих во многом обеспечивают предоставление медицинских услуг пенсионерам. Во взносах в ФОМС та же проблема теневой занятости, что и в родственных им взносах в ПФР и ФСС. Также применимы изложенные выше предложения по персонификации, донастройке и доначислению страховых взносов.

Крупные богатые работодатели и состоятельные люди могут себе позволить добровольное медицинское страхование, а пенсионеры и бюджетники – нет. Платные медицинские услуги в последние десятилетия расширяются значительно быстрее роста финансовой обеспеченности бюджетной медицины.

Упомянутая выше американская программа Obamacare во многом сводилась к обязательной покупке медицинского полиса всеми лицами трудоспособного возраста или уплаты внушительного штрафа, фактически став аналогом подушного налога, налога на тунеядцев или на теневую занятость. В США стоимость медицинской страховки определяется в зависимости от особенностей здоровья, вредных привычек, образа жизни. В рамках Obamacare были ведены акцизы на медицинское оборудование, медицинские услуги и некоторые виды лекарств для состоятельных американцев, став одним из примеров прогрессии налогообложения и социального выравнивания.

В России взимаются вполне внушительные акцизы на табак и алкоголь, и было бы социально более наглядным перечисление этих акцизов на медицину. Бюджетная система все равно доплачивает ФОМСу и финансирует новые медицинские объекты.

Неоднократно обсуждался акциз на газировку, соки, фастфуд, чипсы, снеки, другую не вполне здоровую пищу. В последние годы в маркировке товаров достигнут большой прогресс (системы "Честный знак", ЕГАИС, Ветис), и можно переходить к практике взимания таких акцизов. Акцизы на продукцию "Кока-кола", "Макдональдс", "Марс", "Данон" и их аналогов выглядят вполне оправданными как с позиций борьбы за здоровый образ жизни, так и с позиций перераспределения денег от молодых и состоятельных людей в пользу небогатых пенсионеров, которые редко пьют колу и едят бигмаки. Оборот только газировки и соков в России в 2018 году превысил 400 млрд. рублей, и акциз в размере 15% даст те же деньги, как и первый шаг прогрессии подоходного налога.

В России жизненно важные лекарства облагаются НДС по ставке 10%, остальные – по ставке 20%, и здесь есть место для размышлений о социальном перераспределении. Россия импортировала в 2019 году лекарственных средств на сумму без малого триллион рублей, плюс порядка 80% “отечественных” лекарств производится из импортных субстанций. Из этого импорта значительная часть приходится на лекарства и биодобавки высокого ценового сегмента, не доступного для подавляющего большинства пенсионеров. Система маркировки "Честный знак" уже внедрена именно на лекарства и дает огромные массивы данных. Вполне в духе 15% прогрессии НДФЛ будет введение дополнительных акцизов на лекарства и особенно биодобавки люксового потребления, целевым образом на лекарственное обеспечение пенсионеров.

Состоятельное население пользуется услугами салонов красоты, педикюра, массажа, соляриев, клиник пластической хирургии, частных сетей анализов, о которых подавляющее большинство пенсионеров даже не мечтает. В крупных городах такие услуги развиваются очень активно, что особенно контрастирует с ужесточением норм нагрузки и подушного финансирования традиционной государственной медицины. Даже в США перечисленные виды медицинских услуг облагаются дополнительными акцизами в рамках программы Obamacare. В России многочисленные салоны красоты и подобные заведения работают в упрощённой системе налогов, зачастую с элементами теневой занятости. Вмененные налоги и дополнительные акцизы на такие услуги должны стать значимым источником финансирования медицины для пенсионеров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 22 февраля 2021 > № 3648639 Сергей Ануреев

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился в Сочи с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!

Очень рад нашей новой личной встрече – это в современных условиях уже большая редкость и значительная ценность.

Наши инструменты взаимодействия отлажены, работают хорошо. У нас нет ни одного дня, чтобы наши коллеги не общались друг с другом, не решали тех или иных вопросов, которые стоят перед нами.

Но мне приятно констатировать, что тот уровень взаимодействия, стратегического партнёрства, союзничества – он подтверждается. Россия остаётся самым крупным торгово-экономическим партнёром Белоруссии – около 50 процентов. Мы самый крупный инвестор – свыше четырёх миллиардов долларов проинвестировано российскими партнёрами в белорусскую экономику.

Мы реализуем крупные проекты в сфере энергетики. Достаточно сказать только о Белорусской атомной электростанции, работа над которой идёт успешно, как мы знаем, и я хочу обратить внимание на то, что Президент Белоруссии лично уделяет внимание этому крупнейшему проекту.

Мы работаем и на наших традиционных рынках, имею в виду сельское хозяйство: в России большой популярностью пользуются продукты из Белоруссии, они всегда качественные и, как правило, свежие, доступные по цене.

Конечно, у нас очень большой объём гуманитарных связей. Наши контакты, что там говорить, здесь даже перечислять не нужно. Мы очень близкие люди, близкие народы. Культура, язык, религия, история совместная, причём не только основанная на героическом, относительно недавнем прошлом, Великой Отечественной войне, но и уходящая глубоко своими корнями в века, – нас это всё объединяет. И конечно, очень хорошо, что мы поддерживаем эту работу и в настоящее время.

Мне приятно отметить, что многие молодые люди в Белоруссии выбирают российские вузы, российские учебные заведения, для того чтобы получить путёвку в жизнь и получить хорошую профессию.

И, наконец, взаимодействие на уровне регионов. Каждый год мы проводим встречи между руководителями региональных управленческих структур. Это очень важная работа, потому что на уровне регионального взаимодействия значительный объём наших отношений сложился, складывается. Это и экономические связи, и человеческие – именно от человека к человеку, от семьи к семье эти связи, конечно, в пограничных районах осуществляются в достаточно больших масштабах.

Это большой комплекс работы, который сегодня у нас в повестке дня.

Я очень рад Вас видеть, Александр Григорьевич. Добро пожаловать!

Надеюсь, нам удастся хоть немножко времени провести вместе, отдохнуть после сегодняшних рабочих часов – хочу пригласить Вас прокатиться на лыжах.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вы коренную фразу сказали в самом начале – что это действительно редкость, что руководители государств сейчас встречаются, с глазу на глаз разговаривают. Думаю, что мы продолжим такой формат общения.

Наше даже внешнее – и одежда, и прочее – говорит о том, что это серьёзные переговоры в обычной одежде, говорит о том, что мы просто близкие люди. У нас очень близкие народы, очень близкие страны, и мы вполне можем в любой форме обсуждать наши серьёзные проблемы.

Выдумывать ничего не надо – мы немало сделали с Вами, и правительства работали до сих пор. Мы аж 33, по-моему, направления обозначили – помните эти «дорожные карты», которые мы выработали. В связи с нашей договорённостью когда-то в Сочи, когда встречались первый раз, мы договорились о том, что мы их модернизируем, подновим, правительства наши займутся этим. Действительно, правительства очень многое сделали – и России, и Беларуси. Они обновили формат, и мне сегодня посол Семашко докладывал, что там, может быть, осталось из 33 шесть-семь «дорожных карт» – они сейчас уже, наверное, по-новому называются, ребрендинг провели, – над которыми наши правительства работают. Все остальные в принципе готовы к подписанию, поэтому план действий есть.

Я, конечно, очень благодарен Вам за ту поддержку, которую Вы оказываете экономике Беларуси. Должен Вас проинформировать, что это не зря, деньги не выброшены на ветер: примерно из 70 миллиардов долларов ВВП Беларуси, мы, как Вы сказали, минимум наполовину в торговом обороте завязаны на Россию. Мы четвёртые в Российской Федерации по торговому обороту. Казалось бы, такая среднеевропейская страна, но для гигантской России – четвёртое место. Так вот из 70 миллиардов ВВП, представьте, сколько мы потребляем комплектующих, сырья из Российской Федерации!

Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо. Знайте, что мы не выбросили деньги на ветер, мы вкладываем в конечное производство, закупая в России огромное количество сырья и комплектующих, и этот объём нарастает, всё время нарастает.

Если мы реализуем задуманные проекты, которые мы на пять лет утвердили, то импорт из Российской Федерации значительно увеличится. И несмотря на то, что мы атомную станцию введём в строй, – это примерно минус пять миллиардов закупок природного газа, – мы планируем построить второй Гродненский азотный комбинат, а это природный газ, поэтому мы всё равно будем потреблять природный газ во всё возрастающих объёмах.

В.Путин: Плюс миллиард.

А.Лукашенко: Даже больше, немножко больше.

Проект стоимостью миллиард 200 – миллиард 300 [миллионов], новый комбинат. Опыт у нас есть, у нас же такой работает там, поэтому мы хотим увеличить объём азотных удобрений. Если будет Ваше поручение проработать этот вопрос, мы с «Газпромом» готовы этот проект реализовать.

За образование и вузы спасибо. Хоть у нас приличный уровень образования, но ребята очень активно используют вузы Российской Федерации, чтобы получить достойное образование. Да и у меня дома, Вы знаете, свой такой.

Мы часто обсуждаем тему коронавируса и ваши достижения – я всегда говорю: и наши немножко там есть с советских времён – в производстве вакцин. У вас уже три зарегистрированные вакцины, и ещё в разработке. Мы тоже идём этим путём, к осени мы получим и свою вакцину, специалисты у нас есть. Но сейчас активно закупаем у вас.

Дома часто обсуждаем: эта тема вакцин говорит о высочайшем уровне науки в Российской Федерации, а без образования науки не бывает. Поэтому это очень сильно повлияло на наших ребят в плане обучения в Российской Федерации. И ребята из России приезжают – у нас, слава богу, тут барьеров никаких нет.

Спасибо за то, что Вы прислушались к моей просьбе и открыли железнодорожное движение между двумя странами, увеличили пропускную возможность и возможность туда-сюда перемещаться нашим гражданам – и России, и Беларуси – через воздушные ворота. Думаю, недалёк тот момент, когда мы и автомобильное движение откроем.

У нас проблем нет, мы не закрыты здесь. Ваши специалисты – мы договорились, вы прислали специалистов, – они убедились в том, что мы с вами одинаково идём по заболеваемости. Но, к счастью, сейчас резко начала снижаться заболеваемость. Дай бог, к осени или, может, к лету мы уже выйдем к нулю поближе.

Я очень благодарен за приглашение, что удаётся в это бурное время хотя бы немного побывать в горах и подышать свежим воздухом. Спасибо.

В.Путин: Александр Григорьевич, Вы упомянули о финансовой поддержке. Вы правы абсолютно, это важно, но это далеко не главное. Главное – это совместная работа и кооперация в реальном секторе экономики. У нас действительно за период эпидемии немножко упал товарооборот, где-то на 15 процентов, но всё равно составил 28,5 миллиарда долларов – это очень значимая цифра, это прилично.

Что касается нашей совместной работы по борьбе с коронавирусной инфекцией, то она действительно развивается успешно. Мы первую партию поставили в прошлом году, в этом году в феврале и в марте будут следующие поставки. Но самое главное, на мой взгляд, – это то, что мы на вашем предприятии…

А.Лукашенко: По вашим технологиям мы производство в марте начинаем.

В.Путин: Совершенно верно. И что очень важно, технологии переданы. Мы пока ни с кем так плотно…

А.Лукашенко: Серьёзная поддержка. Если бы этого не было, нам бы трудно было с вакцинацией.

Мы уже, Владимир Владимирович, практически всех врачей провакцинировали, сейчас педагогов начали и торговых работников – тех, кто больше контактов имеет с людьми. Поэтому это очень серьёзная поддержка.

В.Путин: И результат в целом, так скажем аккуратно, удовлетворительный. У нас на 100 тысяч населения – это самый такой объективный показатель – где-то совсем недавно было 12 заболевших за сутки; сейчас, я думаю, гораздо меньше, где-то в районе десяти.

А.Лукашенко: Самая эффективная вакцина – российская, это признано во всём мире. Как бы там кто-то ни троллил и ни бросал камни в огород, это самая эффективная вакцина, самая.

В.Путин: Это правда.

А.Лукашенко: Два-три человека из сотни, и то не всегда, могут приболеть.

У нас один человек приболел, не буду его называть, после вакцинации российской вакциной – полтора дня всего.

В.Путин: Да.

А.Лукашенко: Это один случай был всего.

В.Путин: Проходит в лёгкой форме.

Но я хочу сказать, что на 100 тысяч населения где-то у нас около десяти сейчас человек заболевших за сутки.

А.Лукашенко: Вообще ничего.

В.Путин: А на юге Франции – 70 с лишним на 100 тысяч человек. Это серьёзный показатель.

А.Лукашенко: Конечно.

В.Путин: Понимаете, всё-таки это объективные данные, которые говорят о том, что нам нужно объединять усилия, в том числе с европейскими коллегами. Мы стараемся это делать, мы открыты для совместной работы. С AstraZeneca у нас договор есть, у центра Гамалеи. Мне приятно отметить, что мы и с европейскими партнёрами сейчас будем усилия объединять, будем вместе работать.

А с Белоруссией – само собой. Повторяю, технологии уже переданы, как мне доложили, и разворачивается производство.

А.Лукашенко: Но Вы пообещали мне, что первой будет страна Беларусь, – Вы это сделали.

В.Путин: Так и получилось.

А.Лукашенко: Спасибо за это.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 февраля 2021 > № 3645537

277 языков и диалектов используют народы России

Наша страна может похвастаться разнообразием народов, проживающих на ее территории, и количеством языков, на которых они говорят. 193 народа, проживающих в России, используют приблизительно 277 языков (по другим данным – 295) и диалектов. Такая статистика приводится в Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года и официальных данных Института языкознания РАН соответственно.

При этом в государственной системе образования используется 105 языков, из них 24 - в качестве языка обучения, 81 - в качестве учебного предмета.

Интересно, что число используемых языков не совпадает с числом народов. Этот факт объясняется тем, что у некоторых народов есть по 2 официально признанных языка. К таки народам относятся марийцы (луговые и горные), мордва (эрзя и мокша), алтайцы. Фактически они являются родственными народами, объединенными в один. Стоит также отметить, что некоторые народы имеют общий язык и фактически являются частями одного народа, как например карачаевцы и балкарцы, кабардинцы и черкесы.

Согласно данным по владению языками жителями РФ, без учета Дагестана, в России используется около 56-57 языков коренных народов. А с учетом 24 языков Дагестана это количество увеличивается примерно до 80. К местным языкам в регионах РФ следует отнести также: украинский, казахский, азербайджанский, армянский, финский, немецкий.

Есть еще ряд северных народов, основная часть которых живет в сопредельных странах. Это саамы, алеуты, эскимосы, количество языков которых спорно из-за разногласий в признании языком или диалектом. Причем лишь 3-4 из них имеют более 100 носителей, и они частично включены в число коренных. На 12 языках коренных народов РФ могут говорить менее 100 человек, еще на 11 языках - от 100 до 300 человек.

Получить более подробное объяснение, что в научном мире принято считать родным языком, какие позиции занимает русский язык в мире и получить ответы на многие другие вопросы можно, просмотрев интервью со специалистом – кандидатом филологических наук, научным сотрудником Института русского языка РАН Владимиром Пахомовым. Разговор с ученым подготовлен в рамках празднования Международного дня родного языка и опубликован в социальных сетях Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 21 февраля 2021 > № 4052389

Дмитрий Мезенцев: соглашение о перевалке — пример успешного сотрудничества России и Беларуси

Подписание соглашения об организации перевалки белорусских нефтепродуктов в российских портах — пример успешного сотрудничества двух стран, заявил корреспонденту агентства «Интерфакс-Запад» посол России в Беларуси Дмитрий Мезенцев в пятницу.

«Соглашение о перевалке белорусских нефтепродуктов в российских портах значимо для успешной работы партнеров, взаимодействующих в этом сегменте рынка, позволит обеспечить гарантированные поставки нефтепродуктов потребителям, совершенствовать транспортную логистику. Но сам факт подписания говорит и о нацеленности сторон на поиск взаимоприемлемых решений в хозяйственной сфере — сколь сложными бы они ни были. Это вновь подтверждает масштаб и уровень двустороннего взаимодействия», — сказал Дмитрий Мезенцев.

Дипломат добавил, что «такой шаг подчеркивает важность той большой работы, которая уже проделана правительствами Беларуси и России по интеграционной повестке, актуальность поиска единых подходов в проведении промышленной политики, деятельности национальных агросекторов, в поиске близких алгоритмов реализации налоговой, таможенной политики, взаимодействия по десяткам других направлений».

«Выход на подписание соглашения снимает многие вопросы, которые, порой, задаются из-за рубежа нашими недоброжелателями — о готовности сторон находить компромиссы, подтверждать заинтересованность в упрочении двустороннего экономического сотрудничества», — отметил посол.

Отвечая на вопрос о политике многовекторности, Дмитрий Мезенцев подчеркнул: «Позиция в пользу экспортоориентированности национальной экономики Беларуси, широко представленная на Всенародном собрании 11-12 февраля, предусматривает поиск новых рынков для упрочения позиций республики в тех странах, где конкурентоспособная продукция промышленных гигантов страны себя зарекомендовала».

Однако, по мнению дипломата, «политика многовекторности не должна помешать той многогранной системе взаимодействия, которая отличает сегодня отношения братских стран».

Он подчеркнул, что «одним из сотен примеров является готовность российской стороны приобретать комплектующие для своих производств, которые могут успешно конкурировать — по цене и качеству — с другими поставщиками на российском рынке».

«Сегодня важно говорить не только о прибыли от продажи белорусских товаров российским потребителям. Куда масштабнее — с учетом стратегических перспектив взаимодействия — говорить о создании новых совместных производств, продукция которых должна совместно предлагаться и продвигаться на рынках третьих стран. Такой подход исключит необоснованную конкуренцию, позволит объединять наработки в рамках инженерных, технологических и научных школ», — убежден посол.

«Это только одно из условий, которое даст возможность, действуя равноправно — с максимальным учетом взаимных интересов — добиваться такого уровня экономического сотрудничества, который позволит умножать потенциал национальных экономик, показывая пример интеграционной работы в рамках ЕАЭС и СНГ», — добавил Дмитрий Мезенцев.

Дубай, ОАЭ. Казахстанская авиакомпания SCAT запускает прямые рейсы из восьми городов Казахстана в северный эмират Рас-Аль-Хайма c 5 марта 2021 года. Это стало возможным благодаря соглашению, подписанному между авиаперевозчиком и Управлением по развитию туризма Рас-Аль-Хаймы (RAKTDA).

Прямые рейсы будут отправляться из Нур-Султана, Алматы, Актобе, Актау, Атырау, Уральска, Караганды и Шымкента на самолетах Boeing 737-700 NG. Прибывшим туристам из Казахстана, как и всем иностранным посетителям, в Рас-Аль-Хайме будут предоставляться бесплатные ПЦР-тесты.

«Наше сотрудничество с Управлением по развитию туризма Рас-Аль-Хаймы позволит гражданам Казахстана получить отличный сервис и возможность путешествовать в эмират», - рассказал вице-президент авиакомпании SCAT Владимир Сытник.

В свою очередь, глава RAKTDA Раки Филлипс подчеркнул, что соглашение с казахстанским авиаперевозчиком станет первым шагом на пути к долгосрочному сотрудничеству. «Наше сотрудничество с авиакомпанией SCAT - важный шаг для развития туризма Рас-Аль-Хайма. Тем более сейчас, когда индустрия находится в "новой реальности" из-за пандемии», - сказал глава RAKTDA.

Казахстан является одним из главных поставщиков туристов в эмират и входит в пятерку крупнейших рынков въездного туризма Рас-аль-Хаймы за последние несколько лет. В разгар пандемии коронавируса эмират стал первым городом в мире, который получил сертификат безопасности организации Bureau Veritas, специализирующейся в области тестирования и инспекции. Помимо этого, Рас-Аль-Хайма стала первым городом в ОАЭ, получившим печать Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC) Safe Travels Stamp.

Расписание полетов выглядит следующим образом:

Программа полетов планируется со следующим расписанием:

Каждую пятницу с 5 марта: Нур-Султан – Рас-Аль-Хайма, Уральск – Рас-Аль-Хайма.

Каждую субботу с 6 марта: Атырау – Рас-Аль-Хайма, Актобе – Рас-Аль-Хайма.

Каждый понедельник с 8 марта: Алматы – Рас-Аль-Хайма, Караганда – Рас-Аль-Хайма.

Каждый вторник с 9 марта: Шымкент – Рас-Аль-Хайма, Актау – Рас-Аль-Хайма.

Пошли на поправку

Детские поликлиники сокращают очереди

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань) , Анна Шиллер (Екатеринбург)

Продолжается обновление и модернизация детских поликлиник и больниц. В рамках нацпроекта "Здравоохранение" детская поликлиника Астрахани получила многофункциональный лор-комбайн и другое современное оборудование. А в Свердловской области завершены капремонт и модернизация одной из крупнейших детских поликлиник.

Астраханка Ксения Тимофеева еще будучи ребенком наблюдалась в детской городской поликлинике № 5, а потом пришла сюда лечить дочку Яну. Девушка рассказала "РГ", что за прошедшие годы поликлиника здорово изменилась: исчезли очереди, так как к врачу все идут по записи. Появились уютные детские уголки с бизибордами, инфоматы. Есть веселые указатели, по которым они с ребенком теперь учат цвета: к педиатру - зеленая табличка, в лабораторию - оранжевая. Но самое главное, что все необходимые специализированные обследования теперь делают на месте, не направляя в другие медучреждения.

"В 2019-2020 годах нам полностью обновили оборудование - это было очень своевременно, так как уже подходил срок эксплуатации у наших аппаратов. Поставили и оборудование, которого раньше не было: спирограф - для исследования нарушений органов дыхания, электроэнцефалограф, риноларингофиброскоп и лор-комбайн, аппарат для импульсной магнитотерапии и многое другое", - рассказала главный врач детской городской поликлиники № 5 Валентина Сангаджиева. Кроме этого медучреждение получило и современное компьютерное оснащение. Записаться к врачу или на процедуры теперь можно несколькими способами: через кол-центр, электронную регистратуру, сайт госуслуг или по инфомату в холле.

Разноцветные пирамидки и азбука на полу - так теперь выглядят зоны ожидания в детской поликлинике Режа Свердловской области, где недавно завершили капитальный ремонт по нацпроекту "Здравоохранение". На стендах висят фотографии поликлиники, сделанные до ремонта, с обшарпанными стенами и менее радужной обстановкой. Хотя посетители чувствуют разницу и без них.

Дети не хотят выпускать из рук игрушки, а родители не торопятся уходить домой, ожидая врачебный прием и физиопроцедуры. Добиться этого эффекта удалось в течение года с помощью средств федерального и областного бюджета. Часть требуемой суммы вложили спонсоры (около пяти миллионов).

По словам старшей медсестры городской ЦРБ Натальи Федоровских, все оснащено по принципам "бережливой поликлиники": кол-центр, инфомат для электронных талонов, комнаты для грудного кормления и отдыха, в которых можно собрать кубики или порисовать. Раньше поликлиника делила помещение с женской консультацией. Сейчас места хватает, чтобы развести более трех тысяч пациентов на две очереди в регистратуру - для здоровых и больных. Из соседнего здания сюда переехала молочная кухня.

Филиал № 1 детского поликлинического отделения включает три педиатрических участка. Первую медпомощь оказывают фельдшера и трудоустроенные по госпрограмме "Земский доктор" целевики.

- Нам важно решить две проблемы: обновить материальную базу и привлечь местные кадры. Благодаря нацпроекту мы создали комфортные условия для работников и пациентов, отвечая современным стандартам по планировке и оборудованию кабинетов. В кадровом наборе прогресс тоже есть: в этом году трудоустроятся семь человек из Режа, которые обучаются по целевому направлению в Уральском государственном медуниверситете (всего их в вузе 39), - отмечает главврач Режевской ЦРБ Александр Язвенко.

Он считает, что обеспечить доступность медицинских услуг невозможно без дополнительной финподдержки. На субсидии режевцы год назад также смогли получить несколько модульных ФАПов, дооснастить парк скорой помощи и наладить работу телемедицины. К слову, в регионе за 2019-2020 годы открылись две детских поликлиники, а свои отделения для приема несовершеннолетних обновили 96,6 процента медучреждений.

Только цифры

Почти миллион женщин в рамках нацпроекта "Здравоохранение" получили медицинскую помощь во время беременности, родов и после. В том числе за счет родовых сертификатов.

В 95 процентах региональных и федеральных детских поликлиниках в 2020 году было оптимизировано время ожидания в очереди.

Оно сократилось до 13 минут - у кабинета врача и до 7 минут - в очереди в регистратуру.

В прошлом году сократилась младенческая смертности - до 4,4 на тысячу родившихся, при плановом значении - 4,9.

Какую поддержку получают москвичи

Текст: Ангелина Зеленькова

Адресная социальная помощь существует в столице почти 12 лет. На нее могут рассчитывать все, кому не хватает денег на минимальный набор продуктов, детские товары или бытовую технику. Каждый получает именно то, что требуется конкретно ему: денежную, продовольственную или вещевую помощь.

Помощь продуктами могут получить пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, а также жители, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в соцподдержке. К примеру, человек потерял работу и не в силах прокормить семью. Он может обратиться с заявлением в территориальный центр соцобслуживания по месту жительства. Там ему помогут получить электронный сертификат на приобретение продуктов. Раньше вместо такого сертификата нуждающимся выдавали продуктовые наборы. Макароны, тушенку, сгущенку, чай... Всем одно и то же.

Но выяснялось, что у кого-то аллергия на гречку, а у кого-то из-за болезни вообще строгая диета.... Тогда и было принято решение, что москвичи должны иметь возможность покупать то, что им нужно.

Так появились ежемесячные сертификаты, которые учитывают реальные доходы человека, а деньги начисляются на электронную социальную карту москвича в виде баллов, количество которых соответствует рублям. Один электронный сертификат - 2000 рублей. Но в течение года их можно получить не раз, в зависимости от того, улучшилась у человека ситуация или нет. По этим сертификатам москвичи могут получить любые продукты в магазинах Москвы, кроме спиртного и сигарет.

Точно так же в столице можно получить и помощь на приобретение одежды, обуви, бытовой техники для дома, на школьные принадлежности детям.

По данным департамента соцзащиты, за прошлый год выдано 544,3 тыс. электронных социальных сертификатов, из них на продовольственную помощь - 403,4 тыс. Почти 12 тыс. москвичей старшего поколения получили вещевую помощь, а материальную - 156,8 тыс. горожан.

Среди оснований для выделения матпомощи - смерть близких родственников, оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям и приобретение дорогостоящих лекарств (если не было льготного рецепта), хищение имущества, устранение последствий пожара в единственном жилье, газификация жилья. Можно также запросить материальную помощь на приобретение и поверку приборов учета горячей и холодной воды, электро- и газовых счетчиков.

Документы на материальную помощь принимают в любом центре госуслуг "Мои документы", независимо от места регистрации заявителя.

Пробили пробку

В Астраханской области открыли движение по новому мосту через Ахтубу

Текст: Наталья Коротченко

Новый железнодорожный мост через реку Ахтуба протяженностью полкилометра и стоимостью более 3 миллиардов рублей запустили 19 февраля в Астраханской области. С его открытием в два раза выросла пропускная способность железнодорожной линии, являющейся одним из ключевых пунктов транспортного коридора Север - Юг, объединяющего Сибирь и Москву с портами Юга России: Каспия, Азова и Черноморья.

Первым над Ахтубой по новому мосту проходит тяжелый товарный состав: 40 вагонов, груженных 3,6 тысячами тонн минеральных удобрений, держат курс из Казахстана в Белореченск Туапсинского района. Испытание на прочность пройдено, и идущий навстречу товарняк, будто ликуя, приветствует собрата гудком.

Как сообщили в службе корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги, старый однопутный мост через Ахтубу, построенный 85 лет назад, не был рассчитан на современные нагрузки, поэтому приняли решение строить новый. Подготовка началась еще 10 лет назад, к работам приступили в 2017 году. Этот участок был одним из самых узких мест, который сдерживал развитие дороги. Новый мост позволит увеличить грузопоток с 75 пар пассажирских и грузовых составов в сутки до 153.

- Сложно было работать в природных условиях: весной паводковые воды затопляли все вокруг, а с казахских степей дул назарбай - холодный ветер с порывами до 25 метров в секунду, - рассказал об особенностях работ гендиректор строительной компании Михаил Савочкин. Но стройка не останавливалась и в карантин.

Детали нового моста везли с Чеховского завода металлоконструкций и собирали на месте. Конструкцию держат 134 полутораметровые сваи с более чем 30-метровой глубины, основание укрепили 15 тысячами кубометров бетона.

"Теперь 100 лет простоит!" - уверяют строители. Пропускная способность моста -12 тысяч тонн в сутки, скорость движения - до 100 км/ч, этого достаточно, чтобы обеспечить рост грузопотока до 20 млн тонн в год.

Сейчас через Астрахань в южные порты везут нефть, стройматериалы, зерно, продукты, в 2020 году объемы перевозок на астраханском участке Приволжской железной дороги составили 8,7 млн тонн.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649642

Время строить

Владимир Ресин: О строительстве жилья, дорог и храмов в столице

Текст: Любовь Проценко

Была у нас традиция с Владимиром Ресиным еще со времен, когда он возглавлял столичный стройкомплекс и был первым заместителем мэра Москвы. Раз в году мы проводили "Деловой завтрак" не в редакции, как обычно, а выездной - Ресин показывал нам, что нового появилось в городе. Так мы побывали во дворце царя Алексея Михайловича в Коломенском, возрожденном храме Христа Спасителя, Новодевичьем монастыре, когда там только начиналась реставрация.

Пандемия заставила это правило изменить - мы предложили провести встречу в ZOOM. Владимир Иосифович в канун своего 85-летия такой формат воспринял как должное, оказывается, и сам сейчас чуть не каждый день проводит видеоконференции с настоятелями строящихся церквей и их подрядчиками. По субботам же, если ситуация позволяет, как в былые времена, выезжает на стройплощадки - чтобы увидеть ситуацию своими глазами. Программу строительства православных храмов в Москве, он уже десять лет как депутат Госдумы, продолжает курировать в роли еще и советника мэра города. О том, как она выполняется, как, на взгляд Ресина, строится и развивается столица, и пошел разговор с журналистами.

20-этажный дом за 20 дней - не фантастика

Владимир Иосифович! Вы строили Москву почти полвека - в разных должностях, от простого инженера до мэра. Что скажете сейчас, наблюдая, как столица продолжает строиться, развиваться? Какие наиболее значимые изменения в жизни города произошли?

Владимир Ресин: На мой взгляд, Сергею Семеновичу Собянину с его командой за две пятилетки - с 2010 по 2020 год - удалось решить главную проблему - он сделал Москву комфортной для жизни и для работы. Городом, посмотреть который ринулись туристы со всего мира. У нас была задача создать для этого фундамент - не мы выбираем время, а время выбирает нас. Тогда на первом месте было строительство жилья - за 23 года, что я возглавлял стройкомплекс города, его построено более 90 миллионов квадратных метров. Вспомним, например, 1988 год. Тяжелейший, с пустыми прилавками, а мы ввели в строй 3,4 миллиона "квадратов". В переломном 1992-м - уже 3,8 миллиона. Позже было и по 5, и 7 миллионов...

Собянин сейчас тоже занимается жильем. По одной программе реновации уже 33 тысячи москвичей справили новоселье. Тем не менее квартирный вопрос для многих москвичей по-прежнему не решен. Да и обеспеченность их жильем в среднем намного меньше, чем в других столицах - всего 21 квадратный метр на человека, в то время как в Нью-Йорке приходится по 70 "квадратов" на душу населения, в Париже - по 40. Как вы думаете, почему?

Владимир Ресин: А сколько лет эти страны занимаются жильем? Двести, триста, а мы? Лет 50, если считать со времен Хрущёва, принявшего постановление об индустриальном жилищном строительстве в Москве. К тому же средние цифры обеспеченности жильем в той же Америке еще мало о чем говорят. Как и во Франции. У богатых - особняки по 1000 квадратных метров, а у бездомных - ничего нет. У обыкновенных же американцев сейчас самый большой дефицит - квартиры-студии по 18 "квадратов", в которых живут студенты, одинокие люди, молодые семьи.

Причем Россия эти стандарты давно прошла. Нам их, как некий свежий тренд, то и дело снова пытаются навязать застройщики. Сегодня самым востребованным типом квартир в Москве в комфорт-классе оказались однушки средней площадью 39,5 кв. Уже меньше привлекают даже молодых квартиры предельной минимальной площади - у нашего народа сохраняется запрос на рациональный подход в оценке своих затрат на приобретение жилья, его отделку и качество дальнейшего проживания.

Квартиры минимального размера в 20-25 кв. м, которые три-четыре года назад навязывались застройщиками как молодежный сегмент, уже не так привлекают людей. Сейчас практически все застройщики ориентируются под спрос квартир стандартных площадей от 33-35 кв. м.

Если говорить о минимальной однушке в домах, которые возводят по программе реновации в Москве, то это от 39,5 квадрата и выше.

Марат Хуснуллин, ваш преемник на посту главы стройкомплекса Москвы и нынешний вице-премьер России, сделал ставку на льготную ипотеку. Когда ее запустили под 6,5 процента, спрос на жилье в стране вырос в полтора раза. Вы же, когда вопрос о такой программе только обсуждался, предлагали сделать ипотеку даже под 5 процентов...

Владимир Ресин: Я и сейчас стою на той же позиции - надо еще снизить. Хуснуллин с его характером, напористостью, молодец, что льготная ипотека все-таки появилась, несмотря на то, чтобы были у нее и противники. Результаты налицо - строительство жилья увеличилось. Причем не за бюджетные деньги, а на инвестиции самого населения. Чем дешевле ипотека, тем больше людей могут позволить себе построить квартиру. От этого же зависит, будет ли выполнена задача, которую поставил президент - строить в России по 120 миллионов квадратных метров жилья в год. Но надо обязательно смотреть, как массовый спрос сказывается на ценах. Может получиться, что они вырастут, и новостройки снова будут людям не по карману.

Недавно "РГ" рассказала, что в Свиблове строится первый в России коливинг - 53-этажный небоскреб. Современный аналог Дома Наркомфина - с общими прачечными, спортзалом, коворкингом, кафе... Сама идея интересная, но нужны ли Москве небоскребы? При том, что у нас еще столько свободных территорий - и в промзонах, и в Новой Москве?

Владимир Ресин: Сколько бы ни было земли в столице, она очень дорогая, на вес золота. Да и как говорится, на вкус и цвет товарищей нет. Лично мне нравится жить поближе к земле, а молодежь, наоборот, любит селиться повыше. Главное, что в Москве сейчас ни один дом нигде не вырастет сам по себе. Высота застройки в каждом районе четко расписана в Генеральном плане развития города. К тому же любая стройка в Москве теперь начинается только после обсуждения проекта с москвичами в ходе общественных слушаний. Так что серьезных перекосов быть не может - ни возле Красной площади, ни на Шелепихе никому не удастся построить Сити при всем желании.

С экономикой застройки действительно надо считаться, иначе разоришься, даже если ты миллиардер. Но важно и не нарушить комфортность проживания в данном районе. Поэтому в Москве приняты градостроительные нормативы и порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Для каждого земельного участка установлен расчетный показатель - плотность застройки. Например, строить на гектаре не более 25 тысяч квадратных метров площадей. Нарушать их никому не дозволено.

Столичные власти сообщили, что в рамках реновации будет построено примерно 30 процентов типовых домов. Это что, новые спальные районы на одно лицо появятся?

Владимир Ресин: Этого в принципе произойти не может. Дело в том, что все домостроительные комбинаты Москвы реорганизованы за последние годы так, чтобы дома, которые они выпускают, внутри были индустриальными, а снаружи у каждого из них был свой облик.

Говорят, в Новой Москве создается технополис крупномодульного домостроения. Он будет выпускать 20-этажные дома, которые можно поставить за 20 дней. За таким строительством будущее?

Владимир Ресин: Я видел это производство - там на заводе делается групногабаритный модуль - квартира, каждая со своей планировкой и отделкой практически "под ключ". Из этих модулей мгновенно комплектуется этаж. Когда до этого, еще в Госдуме на экспертном совете, смотрел проект, думал, ну как это взять и перевезти из цеха на стройплощадку такой модуль, да еще в условиях огромного мегаполиса? Это не отдельная панель или сантехнический блок! Оказывается, очень просто - есть специальные краны, специальные машины, целая индустрия... Наши дороги это спокойно позволяют сделать. Все уже проверено на практике. Темпы строительства определяют всю экономику! И действительно, чем быстрее мы будем строить, тем дешевле это будет стоить. Строят же китайцы высотки за год индустриальным способом. Да у нас и свой опыт есть. Всему свое время! Если бы не блочные пятиэтажки, разве мы расселили бы так быстро подвалы, коммуналки, бараки?

Проблемой обманутых дольщиков вы занимались еще в Москве, есть они и сейчас. Переход на эскроу-счета решит ее наконец?

Владимир Ресин: Обманутые дольщики появились тогда, когда дома для них строились не по закону, а можно сказать, по понятиям. Сейчас вся законодательная база разработана. А главное, законы работают. Взять хотя бы СУ-155 - самую крупную в Москве организацию, оставившую не только Москве, но и Подмосковью больше всех обманутых дольщиков. Все ее дома достроены и люди, вложившие в стройку деньги, жильем обеспечены. Очень большая работа проведена и в других регионах России. Оставшиеся объемы расписаны на 2021-2022 годы и совсем немного на 2023-й. Говорю об этом с уверенностью, потому что в Госдуме возглавляю экспертный совет по строительству и проблемам обманутых дольщиков.

Значит, после 2023 года обманутых дольщиков в России больше не будет?

Владимир Ресин: Не хочу повторять ошибки политбюро ЦК КПСС, обещавшего, что к 1980 году каждая семья будет иметь отдельную квартиру. Мало ли что в жизни случится? Вот пандемия пришла, кто ее ждал? Но цель стоит - помочь всем обманутым дольщикам, средства для этого выделены, работа идет. Главное - создана система и законодательная база, чтобы обеспечить обманутых дольщиков долгожданными квартирами или адекватными денежными компенсациями. Я знаю, что окончательное решение этой проблемы один из основных приоритетов правительства страны.

Российские стройки столкнулись во время коронавирусной инфекции с острым дефицитом кадров: мигранты уехали, а своих строителей нет. Что делать?

Владимир Ресин: В советские времена Москва решала эту проблему за счет набора людей по лимиту со всей страны, которые с годами становились москвичами. Потом стали приглашать мигрантов и зарубежные фирмы... Я считаю, что минстрою надо создавать свою систему подготовки кадров, подчеркну - высококвалифицированных кадров, и Марат Хуснуллин это поддерживает. Именно так сегодня стоит задача. Я приветствую крупные строительные компании, которые подключаются к подготовке нужных им специалистов еще во время их учебы в вузах. Например, Capital Group более двух лет назад заключила соглашение на этот счет с Российским экономическим университетом имени Плеханова. А недавно и с НИУ МГСУ. Нужно создавать техникумы, колледжи. Вещь затратная, но необходимая для создания рабочих мест россиянам, которые пойдут в строительные профессии, если будут уверены в своей востребованности. Это тоже инвестиционный проект, только инвестиции в человеческий капитал! И мы без этого не выиграем в сегодняшней экономической ситуации.

Дороги, дороги

Москва поставила еще один рекорд - построила больше 1000 километров новых дорог. Машин же в городе стало в итоге еще больше. Верна ли стратегия городских властей в таком случае? Получается, одна проблема порождает другую.

Владимир Ресин: Заслуга правительства Москвы, на мой взгляд, состоит в том, что оно не просто развивает дорожную сеть, а комплексно решает транспортную проблему города. Таких темпов, какими сейчас идет строительство метро, столица не знала даже при Советском Союзе: сдается порой почти по два десятка новых станций в год! Если бы не это, Москва давно бы безнадежно встала в пробках, а она едет. И даже по европейским меркам находится сейчас по этой части среди более-менее благополучных городов. Не случайно за прошлый год, например, москвичи купили машин на 11 процентов меньше, чем годом раньше. Многие предпочитают лучше пользоваться общественным транспортом - его парк тоже заметно изменился - по улицам ходят самые новые автобусы и электробусы, а под землей - самые современные метропоезда.

Порой можно услышать, что строительство Третьего транспортного кольца, проложенного при вас, было ошибкой. Эксперты утверждают, что такие автобаны должны проходить не по застроенным жилым районам, а по промзонам и коридорам, свободным от домов. Сейчас, спустя 20 лет, вы согласны с этим?

Владимир Ресин: Категорически нет. Не представляю, чтобы было бы с движением в Москве, не появись это кольцо. Оно избавило центр Москвы от огромного транспортного потока, сняло напряжение с вылетных магистралей. Да, недостатки в его проекте есть, поэтому часть выездов сейчас переделывается, а в некоторых местах, к сожалению, просто ничего нельзя сделать.

Существует и мнение: хорошо, что не удалось построить Четвертое транспортное кольцо. А вы как думаете?

Владимир Ресин: Часть кольца построена, а большую часть заменили строящиеся сейчас хорды и рокады. Согласен, что это еще лучше и более эффективно для города. Но нам с Юрием Михайловичем Лужковым такой проект был бы, что называется, не по Сеньке шапка. В бюджете Москвы, когда я сдавал дела Сергею Семеновичу Собянину, было чуть больше триллиона рублей, а сейчас - больше трех триллионов.

А вот построенный в 2010 году монорельс собираются закрыть. Вам не жаль? Такие деньги затрачены на его сооружение!

Владимир Ресин: Сейчас в районах, по которым он идет, появилось несколько новых станций метро. И монорельс стал не эффективен. Значит, действительно надо убирать. Это как если бы у человека почка начала барахлить и для того, чтобы он продолжал жить, предложили ее убрать. Жалко? Но ведь на весах его будущее качество жизни.

Большой театр, храм Христа Спасителя и другие храмы

Владимир Иосифович, за последнее десятилетие в Москве отреставрировано более полутора тысяч памятников. Но ведь и вы спасали культурное наследие города от гибели, хотя скандалов вокруг исторической застройки хватало. Вспомним хотя бы Большой театр. Вы лично занимались его реставрацией на протяжении шести лет - с 2005 по 2011 год... Уникальному зданию со 180-летней историей не только вернули былую красоту, но и увеличили его площадь почти вдвое.

Владимир Ресин: Строительство подземного этажа была мерой вынужденной. Мы сделали там уникальную подземную сцену - трансформер с концертно-репетиционным залом, так как земля была уже вынута, под зданием был вырыт огромный котлован. Я напомню: начиналась реставрация Большого под руководством Минкультуры России, это был федеральный объект. Подключиться Москве к работам поручил президент, когда увидел, что ситуация там критическая. Я когда впервые спустился в тот котлован, будто помолодел лет на сорок. Такой бардак прежде видел только в Апатитах, когда в 1963 году работал на Всесоюзной ударной комсомольской стройке. Кругом стояла вода. Стены театра висели на домкратах. По ним шли уже трещины, еще немного, и они могли рухнуть. Мы в рубашке родились, что сумели вовремя перехватить инициативу и поставить стены снова на фундамент. Нельзя так рисковать историческим зданием, могли вообще потерять Большой театр.

Недавно вы курировали восстановление еще одного памятника - Палат Троекуровых. Расположенные во дворе Госдумы, они помнят еще Петра Первого. Чудом уцелели при советской власти, а с 90-х годов прошлого века не использовались и были на грани исчезновения. Работы закончены? Кто там будет работать?

Владимир Ресин: Реставрация полностью завершена, здание стало частью парламентского квартала. Получилось очень красиво. Закончится пандемия - приглашу вас посмотреть, как строили в шестнадцатом веке. Работать же там будут два комитета Госдумы - по международным делам и делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.

В вашей жизни была еще одна уникальная стройка - возрождение храма Христа Спасителя. Лично для вас что она значила?

Владимир Ресин: Воссоздание храма Христа Спасителя я сравниваю с возрождением Москвы, всей России. Не было бы новой России, не было бы и храма. А когда его построили, задумался о своем крещении, а потом и принял его.

Вы возглавляете программу возведения храмов по всей Москве. Продвигается?

Владимир Ресин: В строительстве для меня это теперь основная работа. 97 храмов построено, в работе еще 280. В год вводим примерно по 10, а в прошлом году удалось даже 12. Но главное, что везде в Москве, где сейчас строятся жилье, детсады, школы, строятся и храмы. Для этого есть все. Храмостроители, подрядная, проектная структуры, организация, которая занимается строительными материалами. Застройщиком выступает сама Церковь. Строить храмы намного тяжелее, так как возводятся они на деньги прихожан, а они у людей то есть, то нет. Но Бог так распорядился, что не было случая, чтобы храм начали строить и не закончили. Все достраиваем. Достроим и храм Феодора Ушакова на восстановленном Речном вокзале, самый крупный в России деревянный храм в Люблине, большой храмовый комплекс в честь Димитрия Донского в Северном Бутове, строительство которых только началось - москвичи их ждут.

Кстати

21 февраля Владимиру Иосифовичу Ресину исполняется 85 лет. Редакция "Российской газеты" сердечно поздравляет его с юбилеем и желает хорошего здоровья, исполнения всех планов и еще много-много строек, которые порадуют москвичей и всех россиян.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649638 Владимир Ресин

Конец простой: пришел тягач

Найден живым водитель грейдера, который пропал во время расчистки дорог

Текст: Анна Бондаренко (Южно-Сахалинск)

То, что произошло с 39-летним жителем Сахалинской области Сергеем Парфеновым, вполне можно назвать историей чудесного спасения. 16 февраля он отправился чистить от снежных заносов дорогу и пропал. Нашли мужчину вечером 18-го - живым, здоровым, но очень голодным.

На вторник и среду синоптики объявили в Сахалинской области штормовое предупреждение. Впрочем, в пять часов утра, когда работник компании "Петросах", водитель грейдера Сергей Парфенов отправился расчищать перевал между селом Первомайск и нефтяным месторождением "Окружное" в Смирныховском районе, циклон в силу еще не вступил.

Но погода быстро испортилась: пошел сильный снег, началась пурга. Как рассказывал Сергей Парфенов после спасения, вернуться у него не получилось - накануне на дорогу сошло несколько лавин. Именно поэтому, когда он перестал выходить на связь, появилась версия, что его накрыло одной из них.

По поручению губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко была организована спасательная операция. К поискам подключились сотрудники компании, районной администрации, полиции, неравнодушные жители. Из Южно-Сахалинска прибыли семь спасателей отряда МЧС России имени Полякова.

Местность обследовали с беспилотника, но вокруг была только белая пустота. Как только позволила погода, на поиски тут же отправился вертолет. Результатов вновь не было, но шанс, что пропавший еще жив, оставался, поэтому продолжали искать.

К вечеру четверга водитель спецтехники сам вышел по рации на связь и рассказал, где находится. Сделать это раньше он не мог - слишком большим, свыше 30 километров, было расстояние от него до искавших его людей.

По мере того, как спасатели пробивались через снежные переметы, сокращалось и расстояние. Когда до грейдера Сергея Парфенова оставалось меньше десяти километров, рация наконец поймала сигнал.

- Сегодня вечером мы получили, пожалуй, лучшее известие последних дней - наконец-то нашелся сахалинец, который пропал в непогоду два дня назад. Он смог самостоятельно выйти на связь, говорит, что жив и здоров, его не засыпало лавиной. Сейчас очень важно как можно скорее добраться до этого человека и убедиться, что у него нет переохлаждения, оказать ему всю необходимую медицинскую помощь, - поделился первыми подробностями Валерий Лимаренко.

Как рассказал глава Смирныховского района Егор Белобаба, водитель спецмашины принял единственно правильное решение - остановиться и ждать помощи:

- К попавшему в снежный плен мужчине со стороны месторождения "Окружное" направлена техника: бульдозер, грейдер и погрузчик. Примерное расстояние - около 10 километров. В составе группы есть медик, который осмотрит водителя грейдера и примет решение об оказании медицинской помощи.

Но медицинская помощь не понадобилось: давление 140 на 80, температура в норме, обморожений нет.

На вопросы, что чувствовал, когда понял, что застрял, смущенно отвечал: "Нормально все" - и оказался совсем не готов к тому, что за него переживает вся страна.

- Что рассказывать. Сначала солярка была, обогревался в кабине. Сегодня под утро она закончилась, разжег костер... С собой брал только термос с кофе, из еды - ничего, не рассчитывал, что так надолго, - сказал он, поблагодарив спасителей и всех остальных за то, что его искали и нашли.

Помогло Парфенову и то, что мороз был не слишком сильным, - температура держалась в районе минус пяти градусов.

Семья Сергея - супруга и четверо детей (двойняшки 14 лет и младшие, шести и восьми лет), - конечно, очень переживали за мужа и отца.

В компании Парфенову предложили провести следующий день дома, но отгулом он не воспользовался, и в пятницу отправился на работу - откапывать свою машину.

Следственный комитет РФ по Сахалинской области начал проверку по факту пропажи грейдера. Хотя человек нашелся, проверка по-прежнему продолжается.

Как только позволят условия, на место направят следственно-оперативную группу. Правоохранителям предстоит выяснить обстоятельства того, как работника отправили на очистку трассы и были ли соблюдены все требования безопасности.

В то же время, когда на Сахалине спасали Сергея Парфенова, в чукотском селе Нунлигран Провиденского городского округа произошла серьезная авария на теплотрассе. Из замерзающего села пришлось вывозить людей в соседние поселки Провидение, Энмелен и Янракыннот. По данным спасателей, вывезли 142 человека, из них 94 ребенка. Многие дети - воспитанники интерната.

К настоящему моменту обнаружено и устранено место утечки теплоносителя. Частично восстановлены две магистральные ветки - до интерната и по улицам Тундровая и Центральная, 12-квартирный жилой дом по улице Чукотская.

- Главное сейчас - восстановить систему жизнеобеспечения, а причины аварии выясним позже. В село везем ремонтную бригаду, необходимые для восстановительных работ материалы и оборудование, - рассказал губернатор ЧАО Роман Копин.

20 февраля в село будут дополнительно доставлены тепловые пушки, дизель-генераторы, сварочные аппараты и комплект радиаторов.

Аварийно-восстановительные работы продолжаются.

Жди меня

Писатель и сценарист Михаил Кураев: Стихи и песни военных лет - это гражданская молитва

Текст: Павел Басинский

На календаре 23 февраля - День защитника Отечества. С известным петербургским писателем и сценаристом Михаилом Кураевым, в детстве пережившим блокаду Ленинграда, мы говорим о феномене поэзии и песни военных лет. Почему они до слез трогают и волнуют души людей уже не одного и не двух поколений?

Существует расхожая точка зрения, что во время Великой Отечественной русская поэзия замолчала. "Когда говорят пушки, музы молчат". Но при этом расцвела военная песня. Вы согласны с этим?

Михаил Кураев: Не согласен. В войну мама носила в сумочке рядом с карточками и деньгами книжку стихов Ольги Берггольц, изданную в Ленинграде в 1942 году во время блокады. Рядом с Берггольц у меня на полке Вера Инбер "Ленинград. Поэма и стихи" издания 1943 года. Читателем я стал, низкий поклон Самуилу Маршаку, взяв в руки его книгу "Сказки. Песни. Загадки", вышедшую в блокадном Ленинграде. Я и сейчас помню ее почти всю наизусть. Все знают "Почту" Маршака: "Кто стучится в дверь ко мне с толстой сумкой на ремне…" А в 1943 году вот такой был ленинградский почтальон из "Почты военной": "С ним мы встретились по-братски, И узнал я с первых слов, Что земляк мой ленинградский снова весел и здоров. Уцелел со всем семейством, Голод нынче позади, И медаль с Адмиралтейством на его горит груди".

Газетной полосы не хватит, если военные стихи начну вспоминать. И ни одного упоминания товарища Сталина. Война не только поэзию, но и поэтов создавала. Михаил Дудин - светлой и щедрой души человек, да напиши он только одних "Соловьев" (1942), и то остался бы в антологии русской поэзии. "И может быть, в песке, в размытой глине, Захлебываясь в собственной крови, Скажу: "Ребята, дайте знать Ирине, У нас сегодня пели соловьи..." А танкист, настоящий, обгорелый, Сергей Орлов: "Проверь мотор и люк открой: Пускай машина остывает. Мы все перенесем с тобой - Мы люди, а она стальная". Стихи Тихонова, Симонова, Суркова, Твардовского звучали на протяжении всей войны. И как бы могла "расцвести" песня, если бы не было стихов? Со стихотворения "Не жить мне без моря" неведомого артиллериста Николая Букина в газете Северного флота "Краснофлотец" началась "Прощайте скалистые горы…"

Есть легенда, что, когда во время войны Константин Симонов написал цикл лирики, посвященный своей жене, актрисе Валентине Серовой, Сталин сказал: "Издать в двух экземплярах: один - ему, второй - ей". Но книга-то вышла?

Михаил Кураев: 1942 год - быть может, самое тяжкое время. Харьковская катастрофа, сдан Севастополь, отступление к Волге, флаг со свастикой на Эльбрусе, задыхающийся в блокаде Ленинград. И вот выходит лирический дневник Константина Симонова "С тобой и без тебя". Сам поэт называл этот сборник - неотправленными письмами с фронта. Оглушительный успех! Стихи переписывали от руки, учили наизусть, посылали на фронт близким, читали друг другу вслух. Сила чувства, откровенность, созвучие сердцам сотен тысяч разлученных войной людей - все стяжало автору неслыханную славу. Где, кому и когда Сталин сказал слова о "двух экземплярах"? "Любимому вождю" многое приписывается. Стихотворение "Жди меня", вошедшее в этот сборник и ставшее народной молитвой, было напечатано в "Правде" 14 января 1942 года, едва ли не с одобрения читателя № 1. Немного зная писательскую среду, смею предположить, что слова о "двух экземплярах" были произнесены где-нибудь в парикмахерской Дома писателей, а для "весу" приписаны Сталину. Зависть коллег - почти профессиональная болезнь.

Поговорим о песнях военных лет. Одна из самых популярных прозвучала в фильме Виктора Трегубовича 1968 года "На войне как на войне" по повести Виктора Курочкина. "По полю танки грохотали, Солдаты шли в последний бой, А молодого командира Несли с пробитой головой..." Песня стала поистине всенародной. Но каковы ее истоки? Кто ее автор? До выхода на экраны фильма Трегубовича о ней вроде как никто и не знал. А с другой стороны, считается, что ее в разных вариациях пели во время войны во всех родах войск. А изначально это дореволюционная шахтерская песня, прозвучавшая в фильме "Большая жизнь" 1939 года.

Михаил Кураев: В титрах фильма "На войне как на войне", снятом на "Ленфильме", белым по-черному написано: "Текст песни В. Суслов". Но песен-то в фильме - две. Нет никаких сомнений, что текст мало кому запомнившейся песни, завершающей фильм ("Поля изрытые лежат И сиротливо смотрят в небо…") принадлежат Вольту Суслову. А вот первая песня, та, что поется не солистом за кадром, а экипажем младшего лейтенанта Малешкина, прочно записана в народные. В "Википедии" немало материалов посвящено истории этой песни, что поется на мотив уже подзабытой шахтерской песни "Коногон". Сообщается о том, как много версий этой песни существовало еще до появления фильма "На войне как на войне". Вот что пишет Википедия: "Найти, где впервые появился именно "танковый" вариант текста на мотив "Песни о коногоне", оказалось не так-то просто... Удалось найти только скан из сборника 1947 года, в котором есть песня с названием "По полю танки грохотали", но после первой строчки танки и танкисты в ней вовсе не упоминаются, потому что песня рассказывает о судьбе одесского моряка: "По полю танки грохотали, Братишки шли в последний бой, А молодого краснофлотца Несли с разбитой головой. Прощай, Одесса, мать родная…" и т. д." Читаю дальше: "Таким образом... наиболее старый из дошедших до нас документально зафиксированных вариантов той самой песни о танкистах приведен в повести Виктора Курочкина "На войне как на войне", написанной в 1965 году". Не знаю, был ли в первом издании повести именно тот текст песни. За давностью времен уже не разглядеть меру участия известного поэта, солдата ленинградского фронта Вольта Николаевича Суслова в работе над текстом "народной" песни, но, если мне память не изменяет, руку он, что называется, приложил.

Какова история создания этого фильма?

Михаил Кураев: 1968 год, а место съемок - Чехословакия. Так уж случилось. В 1968 году, участвуя в натурных съемках, автор повести "На войне как на войне", бывший танкист Виктор Курочкин, заливая обиду водкой, твердил: "Мы же их освобождали в сорок пятом!" Именно он, лейтенант Курочкин, участвовал в боях с фашистами за Прагу.

Вспоминаются строки Александра Твардовского: "Что делать нам с тобой, моя присяга, Где взять слова, чтоб рассказать о том, Как в сорок пятом нас встречала Прага И как встречает в шестьдесят восьмом..."

Михаил Кураев: "Пражская весна" стала испытанием и для всего социалистического лагеря, и для тех, кто руководил и направлял в нужное русло советский кинематограф. И вот появляется фильм о героях-танкистах, что очень кстати, но песня, где есть слова "Сейчас рванет боекомплект…", положительных эмоций зрителям не добавляет. Куда-то несут лейтенанта с пробитой головой… Извлекают кого-то из-под обломков… Дорогая не узнает… Отец слезу смахнет… Карточка будет пылиться, что уже сосем недопустимо. И вот мне рассказывали коллеги, сдававшие картину в Госкино, что песню удалось сохранить, потому как "народная". Так сначала песня стала "народной", а потом уже с экрана шагнула в народ.

Интересно, что в песнях Великой Отечественной не так часто звучит тема смерти, в отличие от песен Гражданской войны, хотя вторая война была куда более кровавой.

Михаил Кураев: В репертуаре военной песни тема смерти есть, но нет похоронного марша. В песнях революции и Гражданской войны есть: "Вы жертвою пали…", "И боец молодой вдруг поник головой…" А в песнях Великой Отечественной только строчки: "До тебя мне дойти нелегко, а до смерти четыре шага…" Или: "Смерть не страшна, с ней не раз мы встречались в степи…" Потребность в поминальных словах есть, а песни нет. Как писал Владимир Маяковский, "Улица корчится безъязыкая". И вот ленфильмовская картина 1968 года подарила такую поминальную песню, подхваченную народом. Почему именно о танкистах? Скорее всего, здесь сработала волшебная сила кино.

А вы не думаете, что тема скорби, утраты была запрещена по идеологическим соображениям? Нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. А вот тема ожидания солдата дома была сквозной. "И мне кажется снова я у дома родного..." "Ты меня ждешь и у детской кроватки не спишь..." Это вдохновляло, придавало боевого духа.

Михаил Кураев: Мне кажется, тут действовала цензура иного рода. Вы правы: нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. Мой дядька, командовавший батарей тяжелых орудий на фронте с 41-го по 44-й годы, прошедший от Колпино до Сандомирского плацдарма, заметил почти закономерность. Как затоскует солдат, впадет в печаль, глядишь, и погиб. Наверное, есть в нас какой-то защитный механизм, мобилизующий жизненные силы. В тяжких обстоятельствах нельзя давать слабину. Опять вспоминаю свою маму. В феврале сорок второго умерли в одну ночь ее мать и младший сын, мои бабушка и младший брат. Заплакала мама, по ее признанию, только в апреле, когда уже спасла двухлетнего меня и моего старшего брата четырех лет в ту пору от роду. Так же и какой-то защитный механизм не позволял писать похоронные марши, когда "похоронки" засыпали города и веси. И поэты это понимали.

В чем тайна военной песни? Их до сих пор поют люди во время застолий и плачут. "Враги сожгли родную хату..." Михаила Исаковского в исполнении Марка Бернеса! Ведь это что-то невероятное! Пришел солдат после войны, а вместо жены могильный холм, но зато "на груди его светилась медаль за город Будапешт". Он "пол-Европы покорил"! И - что? Медаль за освобождение чужого города и могильный холм вместо семьи. Нельзя слушать без слез. А сколько лет прошло... В чем секрет?

Михаил Кураев: Меня давно уже занимает мысль о роли песни в советском бытии, в организации общего духовного пространства. Это уникальный исторический опыт. Песня до советской жизни имела социальную принадлежность, прописку. В деревне не пели "Растворил я окно…" А в салонах не пели про сукина сына камаринского мужика. Советская песня наиболее точно выражает как раз новую общность, что бы кто бы об этом не говорил. И "Рушничок" пела страна, а не только Украина, и "Полесье"... А "В прибрежном колхозе" в исполнении Георга Отса! А "Тбилисо"! Песенный репертуар был один, что в Доме культуры в Урюпинске, что на приеме в Кремле. Песня советской поры - это душеобразующая гражданская молитва. Истинная жизнь была в песне, как истинная жизнь верующего в молитве.

Выбор "РГ"

10 знаменитых песен о Великой Отечественной

"Огонек". Михаил Исаковский, автор музыки неизвестен.

"Темная ночь". Владимир Агатов, музыка Никиты Богословского.

"В землянке". Алексей Сурков, музыка Константина Листова.

"Случайный вальс" (ранний вариант "Офицерский вальс"). Евгений Долматовский, музыка Марка Фрадкина.

"В лесу прифронтовом". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"По полю танки грохотали". Стихи народные, музыка народная.

"Враги сожгли родную хату". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"Прощайте, скалистые горы". Николай Букин, музыка Евгения Жарковского.

"Эх, дороги...". Лев Ошанин, музыка Анатолия Новикова.

"Журавли". Расул Гамзатов (в переводе Наума Гребнева), музыка Яна Френкеля.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649634 Михаил Кураев

У Европы уши мерзнут

В то время как другие страны замерзают, Россия нарастила экспорт газа и угля

Текст: Станислав Крашевский

Европейские энергетики столкнулись с проблемой, которую "сложно" было предвидеть в эпоху "глобального потепления" - приходом зимы. Снегом засыпало не только привычных к капризам погоды немцев, но и жителей Стамбула, Мадрида и Афин; от пришедших в Восточную Европу морозов замерзло Балтийское море; в Великобритании, Франции и Нидерландах обновлены десятилетние погодные минимумы. В Северной Америке и Восточной Азии тоже не подпекает. В Техасе температура опустилась до -17°С, а в Японии холод и снегопады привели к большому количеству жертв - министерство государственных земель, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии сообщает о более чем 60 погибших в январе.

Ледяной шторм вывел из строя половину ветрогенераторов Техаса, которые в обычное время производят в штате до четверти электроэнергии. Солнечные панели под снегом тоже отказались работать. Поскольку обогрев помещений в штате идет только от электричества, массовые отключения света заставили людей спасаться от холода в машинах. Хорошо, что бывшие ковбои не спешили пересаживаться в электрокары "Тесла".

Но ковбоям хотя бы есть где пересидеть. Крупные энергозатратные производства, включая добычу и переработку нефти, пришлось остановить: добыча нефти в США сократилась на 2 млн баррелей в сутки. Остановились майнинговые фермы, оставив без рекордной прибыли техасских майнеров. Из-за угрозы разморозки вакцин от коронавируса властям срочно и без очереди пришлось прививать заключенных в тюрьмах - хоть кто-то выиграл от морозов. К тому же заключенные не оплачивают счета за электричество, которое для прочих граждан подорожало за неделю в 35 раз (до 660 руб./кВт·ч в рублевом эквиваленте) и подорожало бы еще больше, если бы оператор электросети Техаса не установил предельный порог в 9 тыс. долл. за мВт·ч.

В Японии власти призвали сограждан меньше пользоваться электроприборами и попросили прощения у 5,5 млн семей в северных префектурах, оставшихся вообще без электроснабжения. В Швеции, на которую молятся защитники климата всего мира, пришлось запустить… мазутные электрогенераторы, еще более вредные для природы, чем торжественно закрытые угольные станции. Гражданам власти посоветовали не пользоваться пылесосами: "Прежде чем убирать - подумайте. Электричество сейчас не только дорогое, но и грязное".

В Германии 30 тысяч ветротурбин вместо выработки электричества перешли в режим собственного обогрева, а солнечные панели затерялись в снегу. Положение, как обычно, спасли угольные станции. В отличие от атомных энергоблоков они еще не все закрыты, к тому же их быстро удалось загрузить на 100% расчетной мощности. Немцев мороз пока только попугал, но и заставил задуматься. Эксперты общественного телеканала RBB (Берлин-Бранденбург) признали возможность в Германии энергетического коллапса, что вызвало у экоактивистов реакцию на грани истерики. При самой дорогой цене электроэнергии в мире немцам не хватает только ее дефицита - тогда с планами по переходу на электромобили пришлось бы прощаться.

К несчастью для экоактивистов, холодные зимы еще не стали редкостью для гордых жителей развитых стран Запада. Ниагарский водопад по-прежнему "неожиданно" замерзает раз в три года, в Афинах, как и во времена Александра Македонского, периодически идет снег. В Германии, как и в России, после завершения Малого ледникового периода в начале XIX века, постепенно становится теплее, но в будущем начнет подмораживать. Земля движется в холодном межзвездном пространстве и еще успеет несколько раз замерзнуть и оттаять до того, как жизнь исчезнет из-за остывающего Солнца. Не каждому экологу дано это увидеть.

Российским же энергетикам, не озабоченным необходимостью закрывать станции в угоду заокеанским партнерам и девочкам-экоактивисткам, приходится срочно наращивать поставки энергоресурсов замерзающим братьям. За январь 2021 года поставки российского газа в Германию выросли на 32,4%, Италию - на 221,5%, Турцию - на 20,8%, Францию - на 77,3%, Нидерланды - на 21,2%, Польшу - на 89,9%. Установлен новый рекорд "Газпрома" по экспорту газа. Газопроводы "Северный поток" и "Ямал - Европа" загружены полностью, через Украину поставки тоже выросли - насколько возможно при состоянии ее газопроводов.

Поставки российского угля в направлении портов Северо-Запада в январе 2021 года выросли на 21,9%, в направлении портов Юга - в 1,5 раза, в порты Дальнего Востока - на 21,1%. Но спрос все равно выше, цены на уголь на азиатских и европейских рынках выросли почти вдвое, до 70-80 долларов за тонну. И дело не только в холодной погоде.

Насмотревшись на перебои с энергоснабжением в других странах, увеличить закупки российского угля в 40 раз решила Индия. Китай тоже не планирует отказаться от угля: за 2020 год мощность его угольных электростанций выросла на 29,8 ГВт, до 1095 ГВт - это в 4 раза больше, чем установленная мощность всех электростанций России. Эксперты прогнозируют рост поставок российского угля в Китай в 10 раз.

Не случайно первое в этом году заседание президиума Правительственной комиссии по транспорту, проведенное первым вице-премьером Андреем Белоусовым, было посвящено вопросам вывоза угля на экспорт. Нам вид замерзающих радости не доставляет, можем помочь.

В Европе отказываться от курса на декарбонизацию вряд ли станут. Климат - не климат, но закупки энергоресурсов у геополитических противников вызывают там глубокие "моральные страдания". Что ж, разве можно запретить человеку морозить уши назло соседу? Уголь, нефть и газ пригодятся и нам самим, и нашим азиатским партнерам. России есть что предложить Европе помимо угля и газа. Вот, новое производство солнечных панелей в Подольске строится. Европейцам пригодятся, ведь собственное производство солнечных модулей в Старом Свете при нынешних ценах на электричество и планируемых углеродных сборах (с производителей, например, фотоэлектрического стекла) может оказаться неподъемным. Об этом недавно предупредила Европейская ассоциация солнечной энергетики SolarPower Europe. Может пригодиться и водород, который производится из метана на месторождениях природного газа и угольных шахтах. Европу-то греть кто-то должен.

Рефлекс цели

День отца предлагает учредить детский омбудсмен

Текст: Владимир Емельяненко

Реальной силой, с которой считаются, стал федеральный Совет отцов. За последний год им проведено свыше 455 тысяч проверок и ремонтов детских площадок в 70 регионах страны. В итоге на 76 процентов, по данным МВД РФ, снизилось число детских травм в игровых центрах, детских садах, школах и на детских площадках, на 8,6 процента - число пожаров в детских учреждениях, проверенных или отремонтированных отцами. Но пока главное достижение общественного движения отцов - федеральный Совет отцов через МВД РФ смог с 2020 года обязать производителей стеклопакетов и балконных дверей в обязательном порядке производить блокераторы на окнах. И снизилось выпадение детей из окон примерно на 9-12 процентов.

- Последняя цифра примерная, - говорит глава Совета отцов при Уполномоченном по правам ребенка России Андрей Коченов. - Наш следующий шаг - добиться от МВД включения в список происшествий то, что портит им статистику, - отдельного учета выпадения детей из окон. Думаю, так нам удастся не только мониторить проблему, но и отслеживать недобросовестных производителей окон.

Так, созданный всего три года назад и лишь в 16-20 областных городах при Уполномоченном по правам ребенка в России, Совет отцов превратился в мощную силу. Он объединяет 223 отцовских общественных организации в 70 регионах страны. Его самые значимые проекты - пока региональные. Совет отцов Ингушетии придумал и ведет благотворительную программу проекта строительства жилья для малоимущих семей. Ярославль создал проект "Ты не один" - социальной помощи отцам-одиночкам и многодетным отцам. Кострома и Иваново выступили инициаторами организации проверок и организации безопасного общественного питания в школах и детских садах. Чувашия, Нижний Новгород, Омск и Новосибирск внедряют систему детской безопасности и наставничества в школах и возрождаемых ПТУ.

Все эти разрозненные проекты и начинания объединить в общую федеральную программу намеревается Совет отцов. Сначала - через популяризацию с 2021 года Всероссийского родительского диктанта, а затем с введения пилотных обучающих и воспитательных программ. Одну из них предложил художественный руководитель театра кошек в Москве, клоун Юрий Куклачев. Его книги "Школа доброты" и "Духовная кулинария" стали в московских школах частью уроков ОБЖ - основ безопасности жизнедеятельности. Опыт этих уроков Совет отцов, уже используя свой ресурс, предлагает распространять в школы и детские сады регионов.

- Считаю это программными целями, - заявила по итогам заседания Совета отцов Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Анна Кузнецова. - Это как рефлекс цели. Раньше мы говорили: "Защита материнства и детства". Сегодня происходит коррекция этой социальной парадигмы: мы понимаем, что защитник материнства и детства не только, и не столько государство, сколько - отец. Отцовство как движение достойно и этой меняющейся парадигмы, и своего общероссийского праздника.

"Ну, и берегите нас", - напоследок попросила многодетная мать Анна Кузнецова.

По ставке смирно

Минфин предложил расширить семейную ипотеку на коттеджи

Минфин предложил расширить программу "Семейной ипотеки" - кредиты по ставке не более 6% можно будет получать не только на новостройки, но и на строительство частных домов и на одновременное с этим приобретение земельного участка. Воспользоваться программой могут семьи, в которых в 2018-2022 годах родился второй или третий ребенок.

Строить такой дом должны по договору подряда компания или индивидуальный предприниматель. Поскольку до завершения строительства сам дом не может стать предметом залога по кредиту, устанавливаются другие способы обеспечения - в частности, передача в залог другой недвижимости или поручительство.

Минимальный первоначальный взнос - 15%. Он будет рассчитываться от стоимости дома с участком или участка и цены договора подряда. По этим правилам, как предполагают в минфине, будет выдано около 20,8 тысячи кредитов на 79 млрд рублей, благодаря которым будут построены дома площадью 2,8 млн кв. м.

Проектом предусмотрено снижение на 1 п.п. (до уровня ключевой ставки, увеличенной на 3 п.п.) возмещения банкам недополученных доходов по льготным кредитам.

Марина Трубилина

ОМК в 2020 году увеличила реализацию продукции на региональном рынке почти на 10%

Объединенная металлургическая компания (АО «ОМК», г. Москва) в 2020 году реализовала на региональном рынке России более 600 тысяч тонн труб и проката собственного производства, металлопроката и сортовой продукции от сторонних производителей для строительной отрасли, машиностроения и ЖКХ. Это почти на 10% больше, чем годом ранее. Об этом рассказал руководитель бизнес-единицы «ОМК Стальной Спектр» Роман Рыбалов в ходе 14-й Общероссийской конференции «Региональная металлоторговля России», которая проходит в Сочи 19-20 февраля. В 2021 году компания рассчитывает реализовать на региональном рынке до 700 тысяч тонн продукции.

По словам Романа Рыбалова, в 2020 году ОМК трансформировала систему продаж продукции. Компания внедрила отраслевую бизнес-модель, благодаря которой стала ближе к конечным потребителям. В дополнение ко всем действующим каналам продаж труб и проката ОМК начала развивать собственную сбытовую сеть в Центральном, Приволжском и Уральском федеральных округах для мелких и средних потребителей регионального рынка России на базе компании «ОМК-Маркет». Для оперативного обеспечения клиентов на складах компании имеется более 30 тысяч тонн доступных запасов труб, плоского и длинного проката, произведенных на предприятиях ОМК в Нижегородской области (Выксунский завод ОМК), Татарстане (Альметьевский завод ОМК), а также продукции сторонних производителей. В первом полугодии 2021 года планируется открыть еще 4 склада в Перми, Набережных Челнах, Пензе и Воронеже.

«С открытием сети складов мы стали активнее работать с конечными потребителями в строительной отрасли, машиностроении, ЖКХ, предлагать им комплексные поставки, включающие как нашу продукцию, так и продукцию сторонних производителей: лист, уголки, швеллеры, балки, строительную арматуру и другую металлопродукцию. В текущем году рассчитываем, что доля сторонней продукции в складских продажах “ОМК-Маркет” составит порядка 30%. Кроме этого, активно развиваем клиентские цифровые сервисы. Например внедрили цифровой личный кабинет ОМК lk.omk.ru, чтобы обеспечить прозрачность всех рабочих процессов с нашими клиентами. Здесь они могут отследить статус своих заказов от оформления до отгрузки, найти всю кредитную информацию, архивные документы. Также стремимся сокращать время на совершение сделок купли-продажи продукции и развиваем сервисные услуги», — отметил руководитель бизнес-единицы «ОМК Стальной Спектр» Роман Рыбалов.

В ЕАЭС появится общий рынок металлолома?

ЕЭК выступает за создание общего рынка лома и отходов черных металлов в ЕАЭС. Об этом сообщила 19 февраля помощник председателя Коллегии ЕЭК Ия Малкина.

–Сегодня на оперативном комитете высокого уровня обсуждали вопрос лома и отходов черных металлов. Комиссия считает, что в ЕАЭС необходимо создать общий рынок в этой сфере.

Ия Малкина сообщила, что Коллегия планирует вынести свои предложения на Совет ЕЭК 26 февраля.

Саид Джавад: надеемся, вакцина "Спутник V" появится в Афганистане первой

Россия и США должны найти способ эффективнее сотрудничать в вопросе достижения устойчивого мира в Афганистане, Кабул призывает эти страны отбросить свои противоречия для объединения усилий, заявил РИА Новости новый посол Афганистана в Москве Саид Тайеб Джавад. В своем первом интервью российским СМИ на этом посту он рассказал, когда может быть достигнута договоренность по поставкам Кабулу вакцины "Спутник V", планирует ли Афганистан новые закупки российского вооружения, и какие препятствия стоят на пути заключения долгосрочного мира в стране.

– Господин посол, как вы оцениваете ход мирного урегулирования в Афганистане?

– Политический процесс в Афганистане состоит из двух частей. Первая – соглашение между Соединенными Штатами и "Талибаном", предусматривающее вывод американских сил. Вторая, более сложная часть заключается в достижении устойчивого мира в Афганистане, который примет большая часть афганского народа, а также вовлечение "Талибана" в политический процесс.

Достижение мира – процесс сложный. Прежде я работал послом в Колумбии, и мирный процесс в этой стране занял больше времени, нежели сама гражданская война. Мы надеемся, что подобного не произойдет с Афганистаном, однако не следует ожидать, что все проблемы удастся решить в одночасье.

– Вы знакомы с подходами как России, так и США к афганскому урегулированию. По вашему мнению, могут ли Москва и Вашингтон успешно сотрудничать на афганском направлении?

– Интересы России, США и Афганистана совпадают – все мы хотим положить конец терроризму, хотим увидеть в Афганистане порядок, который будет отражать плюрализм афганского общества. Наши российские друзья четко обозначили свою позицию, что "исламский эмират" был экстремистским режимом в Афганистане, и Москва не приемлет этого. И мы очень благодарны России за это.

Таким образом, у нас много общих точек соприкосновения. Мы должны найти способы более эффективно общаться и взаимодействовать друг с другом в целях достижения устойчивого мира. Устойчивого мира в Афганистане не удастся достичь, если не будут налажены тесное региональное сотрудничество и международная поддержка.

– Считаете ли вы, что сотрудничество РФ и США на афганском направлении может оказаться эффективным, учитывая все существующие разногласия в отношениях Москвы и Вашингтона?

– Если мы стремимся достичь мира в Афганистане, критически важно, чтобы страны региона, в частности Россия, играли в этом активную роль. Мы продолжаем просить наших российских друзей проводить консультации с региональными игроками, в особенности с Ираном, Индией и другими, чтобы сблизить их позиции и достичь мира в Афганистане.

К сожалению, у России и Соединенных Штатов есть разногласия. И мы в Афганистане считаем, что будет лучше, если стороны не будут фокусироваться на этих разногласиях. Мы хотели бы тесно работать и сотрудничать как с Москвой, так и с Вашингтоном.

Приведу пример из дипломатической практики. Когда я был послом в США, на протяжении многих лет мы поддерживали очень хорошие отношения с Ираном, поскольку для нас он является крайне важным соседом. По этой причине еще тогда, много лет назад, мы попросили США оставить свои разногласия с Ираном за скобками афганского вопроса. И мы хотели бы увидеть такое же сотрудничество по Афганистану между США и Россией, несмотря на различия в их подходах и сложности в их отношениях.

– На днях в СМИ появились публикации о том, что в конце февраля в Москве планируется провести международную встречу по Афганистану. Можете ли вы подтвердить эту информацию?

– Мы пока не располагаем официальными данными на этот счет. Я не могу комментировать, поскольку официально нас не уведомляли по данной теме.

– Ранее в МИД РФ сообщили, что на следующей неделе министр иностранных дел Афганистана Мохаммад Ханиф Атмар посетит Москву, с кем еще, помимо Сергея Лаврова, планируются встречи?

– Он встретится с главой МИД России Сергеем Лавровым, министром обороны Сергеем Шойгу и другими членами российского правительства.

– В том числе с секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым? Господин Атмар посещал Россию раньше в другом статусе, и у них налажен контакт…

– Мы надеемся, что эта встреча также состоится. Детали пока прорабатываются, однако эта встреча также значится в графике министра.

– Могли бы вы рассказать подробнее о темах, которые будут подниматься в ходе предстоящего визита на встречах с официальными лицами РФ?

– Это будут насыщенные консультации по вопросам безопасности, торговли, по этой причине министр также планирует встретиться с представителями российского бизнеса. Мы хотели бы, чтобы Россия продемонстрировала готовность сыграть положительную роль в достижении устойчивого мира в Афганистане.

– В эти дни исполняется сто лет со дня подписания Договора о дружбе между РСФСР и Афганистаном. Между тем контакты между нашими странами в последние годы в некотором смысле поставлены на паузу. Можем ли мы надеяться, что с вашим назначением начнется новая глава в истории отношений России и Афганистана?

– Я – новый посол и, конечно, хотел бы, чтобы так и произошло. Вместе с тем нас с Россией связывает долгая история дружбы, и я считаю, что предстоящий визит господина Ханифа Атмара создаст хорошие возможности для усиления этого взаимодействия. Особенно с учетом того, что наш министр неоднократно посещал Россию и знаком со многими людьми.

– Если затрагивать торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Афганистаном, еще несколько лет назад афганские бизнесмены проводили встречи в Российской торгово-промышленной палате, планировали наладить экспорт фруктов в Россию, однако с тех пор мы не видим подвижек, как вы оцениваете перспективы контактов в этой сфере?

– Потенциал торговли между нашими двумя странами велик. Существует множество российских товаров, которые пользуются хорошим спросом в Афганистане. Афганские предприниматели, со своей стороны, также хотели бы экспортировать больше своих товаров на север, в Центральную Азию и Россию.

Со дня своего назначения в Москве я призываю российских друзей напрямую инвестировать в Афганистан – в инфраструктуру, строительство дорог, дамб, электростанций. Делать это на двусторонней либо на трехсторонней основе с привлечением еще каких-то стран, таких как Узбекистан или Казахстан.

Мы приветствуем такое экономическое сотрудничество, подкрепленное инвестициями. Мы изучаем возможность создания воздушно-торгового коридора между Москвой и Кабулом. Это инициатива в рамках программы нашего правительства по экспорту афганских товаров, при которой власти покрывают значительную часть транспортных расходов. Я думаю, что потенциал нашей торговли велик.

Отношения России и Афганистана длятся как минимум один век, а торговля между вашим регионом и Индийским субконтинентом продолжается уже столетия. Намного дольше, чем наши политические отношения. Мы надеемся, что со спадом пандемии и других факторов наше взаимодействие на этом направлении будет более плотным. Но мы приветствуем участие и инвестиции российских компаний в крупные проекты, особенно инфраструктурные.

Если взглянуть в историческом контексте, можно вспомнить тоннель Саланг, гидроэлектростанцию Наглу, которая вырабатывала электричество, политехнический университет, который взрастил новое поколение афганцев. Таким образом, Россия и Советский Союз всегда были источником прогресса и возможностей. Мы хотели бы вернуться к тому опыту и увидеть такое же взаимодействие не только между афганскими и российскими предпринимателями, но также академиями, университетами.

– На ваш взгляд, такой спад в экономическом сотрудничестве в большей степени связан с пандемией коронавируса или с проблемами в сфере безопасности, которые отпугивают многих инвесторов?

– Думаю, здесь влияние оказали оба фактора. Честно говоря, многие инвесторы находят способы и возможности даже в столь сложных условиях. Бизнес инвестирует в страны Африки, во многие горячие точки. И мы должны поддерживать и стимулировать российских предпринимателей, чтобы те рассматривали Афганистан как серьезный рынок.

Как я уже сказал, мы хотели бы нарастить экономические и культурные связи с Центральной Азией. Мы все больше ориентируемся на север в нашей торговле, поэтому, например, в новой афганской железной дороге, которая будет запущена, мы намеренно сделали выбор в пользу российской колеи, тогда как наши соседи: Пакистан, Иран и другие – используют колею международного стандарта. Причина в том, что мы рассматриваем нашу интеграцию со странами Центральной Азии как важную цель.

– Если говорить о предлагаемом воздушно-торговом коридоре, какие товары планируют поставляться по нему?

– В основном это будет сельскохозяйственная продукция. Она быстро портится, поэтому лучше всего подходит для перевозки по воздуху, в то время как другие виды товаров можно доставлять на машинах или поездами.

Россия – большой рынок, и у вас много людей, кто готов покупать свежие или сухофрукты. Когда-то мы в большом количестве экспортировали в Советский Союз изюм, и мы хотели бы возобновить эти поставки. Таким образом, назначение воздушного коридора будет состоять главным образом в доставке сельскохозяйственной продукции.

– Ранее звучали заявления, что рынки Евразийского экономического союза могут оказать помощь в восстановлении Афганистана. Как вы оцениваете перспективы такого сотрудничества?

– Подобный многосторонний подход более выгоден, так как он понижает риски для российских компаний, намеревающихся работать в регионе. Мы стремимся к тому, чтобы в целом российские инвестиции в Афганистан росли, и в качестве приоритетной задачи хотел бы выяснить, что мешает налаживанию сотрудничества, сдерживает возможные инвестиции.

Ведь если посмотреть на объемы российских инвестиций в Узбекистан, который является нашим соседом, это несравнимые цифры, хотя типы продукции, которые мы производим в Афганистане, не сильно отличаются. Так что необходимо выяснить, что мешает российским инвесторам серьезно рассматривать афганский рынок, и мы должны работать над устранением этих проблем. И, наоборот, что может мешать работе афганских предпринимателей в России.

Что касается отдельных отраслей, и у меня уже состоялось несколько бесед с представителями российской стороны, мы заинтересованы в поставках в Афганистан топлива, зерна, леса. Мы нуждаемся в этих товарах и планируем вести переговоры на эту тему с российским правительством, чтобы наладить их экспорт в Афганистан.

– Что касается поставок топлива, о чем конкретно может идти речь? Ведутся ли переговоры с какими-то конкретными российскими компаниями?

– Речь идет о бензине, дизельном топливе, а также авиационном керосине. Пока мы рассчитываем на достижение межгосударственных договоренностей, и уже российское правительство будет решать, каким именно компаниям они предложат участвовать в этих поставках. Для нас это одно из важных направлений в переговорах, так как потребности страны в топливе очень высоки, а качество топлива, которое на данный момент поставляется в Афганистан, зачастую по нелегальным каналам, не отвечает стандартам. Так что для нас это не только вопрос цены, но и качества топлива, а российское топливо по качеству лучше, чем то, что доступно сейчас.

– Спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов ранее сообщил РИА Новости, что афганские компании ведут переговоры с российскими партнерами об условиях и объемах возможных поставок российской вакцины "Спутник V". Появилась ли уже какая-то конкретика на этот счет?

– Мы высоко оцениваем тот факт, что российское правительство изучает наш запрос. Надеемся, что вакцина "Спутник V" станет доступна в Афганистане. Лично я и мои сотрудники уже привились, это произошло в прошлый четверг. Никаких жалоб у меня не было, чувствую себя очень хорошо. И я считаю, будет замечательно, если у афганцев появится эта вакцина. В последний раз я встречался с российскими официальными лицами на прошлой неделе, и мы поднимали этот вопрос. Мне ответили, что этот вопрос рассматривается. Сейчас, разумеется, приоритетом для России является сделать доступной вакцину всем россиянам. Мы это понимаем и будем приветствовать любое количество доступных вакцин. Если процесс ускорится, вероятно, "Спутник V" станет первой доступной вакциной в Афганистане.

– Будет ли этот вопрос обсуждаться в ходе предстоящего визита главы МИД Афганистана?

– Да, эта тема также будет стоять на повестке переговоров.

– Ожидаете ли вы, что первая партия российской вакцины прибудет в вашу страну в течение ближайших месяцев?

– Все зависит от того, как цепочка поставок будет работать здесь. Однако для нас это приоритетный вопрос, мы хотели бы получить ее как можно скорее.

– Планируете ли вы увеличить количество авиарейсов между странами по мере нормализации эпидемиологической ситуации?

– Да, планируем. Сейчас, даже несмотря на пандемию, у нас осуществляются нерегулярные рейсы между странами, между Москвой и Кабулом. Но как только все ограничения будут сняты, мы хотели бы видеть рост числа рейсов. Мы будем приветствовать, если, например, "Аэрофлот" или другая компания проявят к этому интерес. Мы хотели бы, чтобы в будущем больше рейсов совершалось из Афганистана в Европу как раз через Москву.

– Перейдем к вопросам безопасности. Считаете ли вы, что США должны пересмотреть свое решение об окончательном выводе войск из Афганистана до 1 мая 2021 года? Не кажется ли вам, что ситуация в вашей стране пока не благоприятствует таким шагам?

– Военные действия в Афганистане почти на сто процентов ведутся афганскими вооруженными силами. Роль международных сил НАТО и войск США в борьбе с "Талибаном" и террористами значительно снизилась. В действительности талибы с гордостью заявляют, что "больше не сражаются с американцами и не убивают американцев", а также что после подписания в прошлом году соглашения в Дохе ни один американский солдат не был убит, поэтому я не считаю, что присутствие американских сил в Афганистане имеет большое значение для военных действий. Вместе с тем мы ожидаем от НАТО и США ответственного подхода в контексте вывода их войск, что означает недопущение хаоса, а также финансовую поддержку как службам безопасности Афганистана, так и его экономике.

– То есть присутствие иностранных войск в Афганистане более не имеет решающего значения для поддержания безопасности в вашей стране?

– Оно больше не является решающим в том, что касается ведения боевых действий, поскольку международные силы больше не сражаются. "Талибан", в свою очередь, сосредоточил свои атаки на афганских военных и мирных жителях.

– Таким образом, нет нужды прекращать или приостанавливать вывод американских сил из Афганистана?

– Это их политика. Мы понимаем, что для них это была долгая война. К власти в США пришла новая администрация, и мы не исключаем, что у нее будут новые приоритеты. Чего мы ожидаем от США и НАТО, так это ответственного подхода, принятия решений на основе реальной ситуации на земле, а не политических соображений, выгоды.

– Говоря о политической выгоде, многие эксперты, оценивая сделку между США и талибами, говорили, что она была обусловлена как раз политической выгодой для самого Трампа и его администрации.

– Это было соглашение об уходе, президент Трамп думал о выводе американских войск. Но я думаю, что ошибка как раз заключалась в том, что эту договоренность начали подавать как мирное соглашение. Но это было не мирным соглашением, а как раз соглашением о выводе.

– Каким вы видите будущее этого соглашения, его перспективы? Ведь накануне талибы призвали США остаться в сделке и выполнить ее. К чему это приведет?

– Это зависит от настроя и желания талибов сесть за стол переговоров, начать политические переговоры. Но в этом контексте нет большой разницы, уйдут ли совсем американские войска, или же США просто сократят свое присутствие. Какая разница, будут ли присутствовать четыре тысячи военных, две тысячи или нисколько? С точки зрения прекращения насилия большой разницы здесь нет. В этом смысле успех сделки зависит от настроя талибов начать переговоры с афганцами внутри страны, вместо того чтобы ездить и вести переговоры по всему миру.

Если афганская делегация что-то не может решить или не может вести с вами диалог, тогда вы можете жаловаться. Но вместо того, чтобы приступить к такому диалогу, они разъезжают по миру – вместо того чтобы сесть за стол переговоров с афганской делегацией, которая находилась долгое время в Дохе.

Они жалуются, заявляя, что у этой делегации нет полномочий что-то решать, но пусть попробуют для начала вступить в переговоры, начните с чего-нибудь, предложите какие-нибудь документы. Если уж тогда они не будут отвечать, тогда да, можно предъявлять претензии. Но разве они что-то предлагали, чтобы услышать в ответ "нет, у нас нет полномочий договариваться об этом"? Никаких предложений, предмета для дискуссии не было. Так что будущее переговоров зависит как раз от готовности талибов начать с нами реальный диалог.

– Но что может стать предметом переговоров, какие, условно говоря, предложения можно было бы положить на переговорный стол?

– Мы готовы обсуждать все, любую степень их вовлеченности в политический процесс. Мирные переговоры – это и есть искусство компромисса. Мы должны стремиться к компромиссам.

– Ожидаете ли вы компромиссов от "Талибана"?

– Мира не будет, если не будет компромисса. И в этом проблема: если они считают, что могут победить военным путем, то не сядут за стол переговоров. Поэтому важно, чтобы страны-соседи по региону, мировые игроки подтвердили, что не приемлют превращения Афганистана в эмират. Это неприемлемо ни для афганцев, ни для остального мира. Мы уже это проходили.

– Опасаетесь ли вы, что "Талибан" начнет новое военное наступление, если запуска мирных переговоров в ближайшее время все-таки не произойдет, что они воспользуются ситуацией с нынешней отсрочкой начала переговоров?

– Если честно, они никогда не прекращали военные действия. Они прекратили военные операции против американцев, но никогда не прекращали их в отношении афганцев, правительственных сил. Они все еще ведут бои в провинциях, убивают простых людей: женщин, студентов, представителей духовенства, журналистов. Нападения происходят в городах практически ежедневно. Так что не было никакого сокращения насилия против населения Афганистана – лишь в отношении международного контингента. Так что если они решат наращивать военную активность, нужно быть готовым к этому.

– Правительство Афганистана готово к такому развитию событий?

– Мы всегда готовы защитить нашу страну и наш народ. Это наш долг, у нас нет выбора.

– Будете ли вы обсуждать этот вопрос – возможный рост напряженности – в ходе визита министра в Москву?

– Да, конечно.

– Планируется ли в этой связи обсуждение новых контрактов в сфере ВТС, новых поставок оружия, техники в Афганистан, в том числе вертолетов?

– Исторически российские вертолеты доказали свою эффективность в наших географических и климатических условиях. У нас обновленные, достаточно молодые военно-воздушные силы, так что мы будем приветствовать, если сможем развить наше сотрудничество с Россией в этой сфере. В предыдущие годы к нам поставлялись напрямую и через партнеров, например Индию, российские вертолеты (многоцелевые Ми-35), они доказали свою эффективность в боевых условиях.

По поводу нового соглашения я пока не знаю, об этом нужно будет говорить по итогам визита министра. Но в целом мы бы приветствовали какие-то подвижки в этой области.

– В контексте международных усилий по стабилизации в Афганистане все большую роль в последние годы стремится играть Узбекистан, там уже состоялась мирная конференция, не исключено, что может пройти и новая. Можно ли говорить о некоем соперничестве форматов или это скорее часть большого процесса? И как в целом вы оцениваете усилия центральноазиатских игроков?

– Мы хотели бы видеть это одним большим процессом. Узбекистан и другие страны Центральной Азии находятся в тесном контакте с Москвой по теме афганского урегулирования. И в целом мы хотели бы, чтобы международные игроки активнее сотрудничали друг с другом ради достижения мира в Афганистане. Мы не выиграем, если какое-то соперничество или противоречия между игроками будут отражаться на нашем мирном процессе. Работая послом в разных странах, я призывал их отбрасывать внутренние противоречия, если речь шла о возможной совместной работе по Афганистану, потому что цель общая – противодействие терроризму и экстремизму. И что касается региона, это наша общая цель: и для России, и для Центральной Азии, и для Афганистана. А для нас – это еще и угроза существованию. Мы должны работать вместе ради достижения мира.

– Планируете ли вы посылать больше афганских специалистов, специализирующихся на борьбе с терроризмом, на обучение в Россию?

– Мы хотели бы в целом увеличить число афганских студентов, обучающихся в России, как по гражданским специальностям, так и в военной сфере. Тех, кто проходит обучение по линии спецслужб, пограничного контроля. Эти специальности очень востребованы в Афганистане, потому что даже те афганцы, которые проходили обучение здесь, в России, десятилетия назад, до сих пор служат, до сих пор востребованы, учитывая их опыт. И для нас будет только плюсом, если все большее число афганцев смогут получить подобное образование, такой опыт.

– Какие задачи вы ставите перед собой на посту главы афганской дипмиссии в Москве? Каких бы целей вы хотели достичь в контексте развития отношений с Россией?

– У наших стран долгая история отношений, дружбы. Это в первую очередь гуманитарные связи, человеческий капитал. Многие афганцы стремились учиться в российских вузах. Афганская киноиндустрия, к примеру, получила развитие благодаря афганцам, учившимся в СССР. Современная афганская музыка – также результат обучения афганцев в России. Российские археологи, этнографы внесли большой вклад в развитие нашей исторической науки. Примеров того, какое громадное значение имеют наши гуманитарные связи, множество.

Так что своей главной задачей на этом посту считаю развитие этих контактов, этих связей, в том числе чтобы отдать должное, отблагодарить тех, кто на протяжении десятилетий помогал Афганистану. Например, экспертов, которые работали в стране в 60-70 годы, помогали ее становлению, причем не только в плане экономики. Например, знаменитая коллекция "Золото Бактрии", которая объехала весь мир, представляя нашу страну, наше историческое наследие – эти артефакты были найдены в ходе советско-афганской археологической экспедиции под руководством русского археолога Виктора Сарианиди.

Конечно же, я также надеюсь, что дипломатические и политические отношения между нашими странами выйдут на новый уровень. Я буду над этим активно работать.

Пока я знакомлюсь со страной, так как приехал всего четыре недели назад, но планирую много путешествовать. Россия – это невероятно разнообразная страна, и я очень хочу узнать ее как можно лучше. Раньше я несколько раз бывал в Москве и Санкт-Петербурге, но это были короткие официальные визиты, многого, разумеется, я не видел. Сейчас я планирую расширить географию.

Афганистан. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Армия, полиция > ria.ru, 20 февраля 2021 > № 3648820 Саид Джавад

ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБСУДИЛИ УЧАСТНИКИ АИДТ

17 февраля 2021 г. Ассоциация предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) совместно с министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, а также АНО «Агентство регионального развития» Архангельской области провела совещание «Перспективы развития индустрии детских товаров в Архангельской области». Данное мероприятие стало первым в цикле совещаний с представителями «ТОП-14 приоритетных регионов» и дало возможность рассказать о лучших практиках сотрудничества представителей бизнес-сообщества и власти на местах.

Во встрече, которая прошла в цифровом формате, приняли участие представители Минпромторга России, Правительства Архангельской области, предприятий Архангельской области и других регионов России, занятых в индустрии детских товаров.

Ключевым вопросом совещания стало обсуждение возможностей Арктической зоны и ее беспрецедентной программы поддержки, льгот и преференций для резидентов.

Программу совещания открыл заместитель председателя Правительства – министр экономического развития, промышленности и науки Архангельской области Виктор Иконников.

Индустрия детских товаров - это динамично развивающийся бизнес. Кроме того, продукция, производимая региональными предприятиями, поставляется на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья, и мы всячески поддерживаем данную индустрию. В планах правительства региона – создание промышленного технопарка и открытие площадки для локализации предприятий в Архангельской области – отметил в своем выступлении Виктор Иконников. – Важно также сказать о принятых в прошлом году преференциях и налоговых льготах для резидентов Арктической зоны РФ

Важность индустрии детских товаров для Ведомства подчеркнул представитель Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России. Спикер отметил, что министерство использует любую возможность для того, чтобы получить объективную информацию о состоянии рынка в регионах страны и подобные совещания представляют для Минпромторга особую значимость.

Нам очень важно иметь обратную связь, чтобы осуществить тонкую настройку тех мер господдержки, которые разрабатываем. Нам важно охватить как можно больший спектр отраслевых и межотраслевых организаций – подчеркнул представитель Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России.

По словам представителя Департамента развития промышленности социально значимых товаров Минпромторга России, диалог с регионами улучшается с каждым годом.

Нам нужен опыт регионов, полная информация о состоянии рынка: проблемы и предложения – чтобы мы могли сформировать объективное представление о ситуации в том или ином субъекте, чтобы понимать, как и чем ведомство может помочь – уточнил представитель Департамента развития промышленности социально значимых товаров Минпромторга России.

Также представитель ведомства подчеркнула, что участники рынка детских товаров и услуг всегда могут обратиться в профильный департамент и в АИДТ для того, чтобы получить оперативную и актуальную информацию по широкому спектру вопросов. Представитель Департамента напомнил, что Минпромторг совместно с АИДТ разработал и принял «дорожную карту» развития индустрии детских товаров на 2020-2024 годы. В рамках ее реализации ведутся работы по ряду ключевых направлений: формированию списка детской продукции с расширением кодов ОКВЭД, субсидированию затрат российских производителей (лизинг, экспортная деятельность) и т.д.

В рамках совещания, Генеральный директор АНО Архангельской области «Агентство регионального развития» Максим Заборский подробно рассказал о мерах поддержки бизнеса в регионе. Он напомнил, что в агентстве более 300 услуг для предпринимателей – начиная от консультаций по юридическим, финансовым, маркетинговым вопросам, патентования торговых марок до участия в бизнес-миссиях, выставочной деятельности, поиску партнеров.

Спикер отметил высокий экономический потенциал Архангельской области и широкие возможности для инвесторов. По словам Максима Николаевича, инвестиционная привлекательность региона связана не только с наличием необходимой инфраструктуры, богатыми природными ресурсами и функционированием крупных научных учреждений, но и с пакетом субсидий и льгот для компаний-резидентов Арктической зоны. В своем выступлении спикер подробно рассказал о поддержке резидентов Арктической зоны (АЗРФ): налоговых преференциях, свободной таможенной зоне, особых кредитных возможностях и упрощенном порядке получения разрешения на строительство.

Арктическая зона Российской Федерации – это, пожалуй, самая большая свободная экономическая зона в мире, а в Архангельской области, с учетом дополнительных льгот региональной и муниципальной власти, одни из лучших условий для ведения бизнеса. Мы предоставляем предпринимателям большие возможности – уточнил Максим Заборский.

По словам президента Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонины Цицулиной, АИДТ организовало работу данной диалоговой площадки для обсуждения комплексных проектов развития экономики для детства в субъектах Российской Федерации.

Мы видим большой потенциал для повышения эффективности федеральных государственных программ с государственными программами развития промышленности субъектов Российской Федерации. Самым важным для нас является согласовать ожидания региональных компаний, запросы региона и возможности федеральных и региональных программ, выделив из них лучшие практики, для их масштабирования на федеральный уровень - считает Антонина Цицулина.

Спикер отметила, что подобные встречи не только способствуют укреплению сотрудничества бизнеса и власти внутри региона, но и помогают развитию межрегиональных связей и рынка детских товаров в целом. Подводя итоги совещания, Антонина Цицулина поделилась планами на ближайшее будущее.

На сегодняшней встрече коллеги предложили рассмотреть меры имущественной поддержки семей с детьми, таких как «Подарок новорожденному» и отнесение производства детских товаров малыми предприятиями к социальному предпринимательству. Представителей отрасли также волнует реализация программ повышения квалификации специалистов в нашей отрасли и поддержка участия в государственных закупках. На этих направлениях и будут сосредоточены наши совместные действия с Министерством и Агентством в этом году. А уже в ноябре мы представим первые результаты - отметила Антонина Цицулина.

По итогу всего цикла совещаний лучшие региональные меры и практики будут рекомендованы к включению в «Навигатор индустрии детских товаров: государственная поддержка», формирование которого АИДТ планирует представить на XII Конгрессе индустрии детских товаров.

Справочно

Инициатива проведения цикла совещаний с рядом регионов нашей страны было принято на XI Конгрессе индустрии детских товаров, который прошел 18-20 ноября 2020 года. В рамках регионального часа, с которого ежедневно начиналась деловая программа Конгресса, был представлен список 14 регионов, где отмечено наиболее эффективное взаимодействие бизнеса и органов государственной власти в период локдауна. Перечень «Tоп-14 регионов ИДТ» был составлен на основе опросов предпринимателей индустрии в преддверии конгресса. Предложение о проведении региональных совещаний было поддержано профильным департаментом Минпромторга России. Первые совещания будут проведены с представителями ТОП-14 приоритетных регионов, в которых органы власти наиболее слаженно взаимодействовали с предприятиями данной сферы в период ограничительных мер и оказывали им проактивную поддержку.

Принимаются заявки на фестиваль социального медиаконтента

К участию во Всероссийском онлайн-фестивале социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма» приглашаются авторы (от 18 до 35 лет) и авторские коллективы из России и стран СНГ. Материалы принимаются на русском языке, доступные для просмотра всем пользователям, опубликованные с 1 января 2020 года по 15 августа 2021 года.

Молодые люди, которые создают видеоролики, подкасты, постеры, инфографику, руководят тематическими каналами антитеррористической и антиэкстремистской тематики в популярных мессенджерах, смогут побороться за победу. Прием заявок продлится до 15 августа 2021 года на сайте фестиваля.

Миссия Всероссийского онлайн-фестиваля социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма» – создание позитивного просветительского контента. Фестиваль реализуется с 2017 года.

Мероприятие проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, Федерального агентства по делам молодежи, Антитеррористического центра СНГ.

Платформенные сервисы разгоняют облака

IDC и Mail.ru Cloud Solutions по ито­гам прош­ло­го го­да оце­нили объ­ем рын­ка пуб­личных об­лачных ус­луг в Рос­сии в $1 млрд - при­мер­но в 72 млрд руб. Драй­ве­ром раз­ви­тия об­ла­ков ста­ли плат­формен­ные сер­ви­сы. Иг­ро­ки рын­ка сог­ла­сились с оцен­кой его объ­емов, ана­лити­ки счи­тают, что та­кой вы­вод не­вер­ный.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным IDC и MCS, наибольшую динамику продемонстрировал сегмент платформенных сервисов (PaaS). Специалисты посчитали, что это свидетельствует о зрелости российского облачного рынка. "В дальнейшем его эволюцию во многом будут определять поставщики, способные предоставить развитую экосистему платформенных решений, - отмечается в сообщении MCS. - Инфраструктура публичного облака все чаще рассматривается организациями как основа для инициатив цифровой трансформации и модернизации ИТ. Об этом свидетельствует рост расходов на публичные облака и, в частности, на инфраструктурные и платформенные услуги".

В 2020 г., заявляют аналитики IDC и Mail.ru, крупные компании стали развивать собственные облачные стратегии, воспринимая облака не только как инфраструктуру, но и как платформу с готовыми инструментами для более простой и быстрой трансформации ключевых бизнес-процессов.

"Некоторые российские поставщики стали предоставлять глубоко проработанные платформенные решения, не уступающие сервисам глобальных игроков, - отметил руководитель исследований рынка облачных услуг IDC в России и СНГ Дмитрий Гаврилов. - Кроме этого, заказчики стали лучше разбираться в особенностях и преимуществах облачного подхода, они расширяют использование облачных сервисов для решения разных задач".

По данным IDC, 56% опрошенных поставщиков IaaS и 44% поставщиков PaaS планируют увеличить инвестиции в развитие инструментов онлайн-взаимодействия и портала самообслуживания как одного из основных каналов продаж.

По словам руководителя облачного направления компании "Техносерв" Михаила Блинова, оценка объема российского рынка облаков в $1 млрд близка к реальной. "Рынок облаков продолжит свой рост, так как руководители компаний увидели плюсы использования таких сервисов и едва ли захотят от них отказаться. Прошлый год показал быстрый рост PaaS-сегмента, во многом благодаря этому компании смогли нарастить темпы разработки, сократив показатель time-to-market. Он остается одним из самых быстрорастущих и, скорее всего, выйдет в будущем на первое место по темпам роста", - ожидает специалист. По оценкам "Техносерва", PaaS вырос в 2020 г. на 17% к прошлому году. По прогнозам IDC и MCS, этот сегмент вырастет в этом году на 18% год к году.

Директор по развитию облачных сервисов "Крок" Сергей Зинкевич также согласился с оценкой объема рынка, которую дали в IDC и Mail.ru, и также назвал PaaS самым перспективным. Специалист прогнозирует, что он вырастет наравне с управляемыми сервисами на десятки процентов минимум.

По наблюдению генерального директора ActiveCloud в России Дмитрия Яшина, рынок облаков растет преимущественно за счет быстрого вытеснения устаревающих моделей потребления ИТ. "На сервисные и подписочные рельсы достаточно быстро переходят не только инфраструктурные и платформенные продукты, но и наиболее емкий сегмент облачного рынка - прикладной софт, поэтому оценка в $1 млрд кажется вполне реалистичной, - отмечает эксперт. - Если сравнивать рост в процентах, то, действительно, у активных на рынке PaaS игроков мог наблюдаться рост в несколько раз. Однако это был рост с весьма низкой, по сравнению с другими сегментами облачного рынка, базы. Если сравнивать годовые результаты в реальных деньгах, то PaaS будет не очень заметен на фоне IaaS и тем более SaaS", - уверен Дмитрий Яшин.

По прогнозам ActiveCloud, PaaS в 2021 г. будет расти такими же быстрыми темпами, что и в 2020 г., при этом оставаясь в реальных деньгах все еще малозаметным на фоне прочих статей выручки облачных провайдеров. "Однако нельзя отрицать, что наличие PaaS-сервисов в продуктовой линейке помогает сервисным компаниям конкурировать также за клиентов в сегментах IaaS и SaaS. Заказчики, как правило, параллельно пользуются услугами из всех сегментов, и это удобнее делать, интегрируя сервисы между собой", - добавил Дмитрий Яшин.

В J’son & Partners Consulting уверены, что оценка IDC и Mail не имеет вообще ничего общего с реальностью рынка. "Если говорить именно про публичные сервисы IaaS или PaaS, то есть без учета так называемых частных облаков, то в 2019 г. объем этого рынка, по нашим оценкам, составил 11,9 млрд руб. с прогнозом его увеличения в 2020 г. до 14,9 млрд руб., - сказал директор по анализу процессов цифровой трансформации J’son & Partners Александр Герасимов. - Да, потребление PaaS в России растет быстрее, чем IaaS, но объемы этих рынков просто несопоставимы. По большому счету, потребление PaaS стало заметным в России только с 2019 г., то есть российский рынок PaaS только-только зарождается, очень сильно отставая от североамериканского". По предварительным оценкам J’son & Partners, PaaS по итогам 2021 г. вырастет на 36%.