Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рост потока: почему мигранты наводняют Евросоюз

Евростат пересчитал мигрантов-россиян

Рустем Фаляхов

Мигранты продолжают заполонять Европу. По уточненным данным, за 2019 год границу ЕС пересекли 20,3 млн человек, подсчитал Евростат. В тройке лидеров — марокканцы, турки и украинцы. Немного отстают по численности мигранты из Китая, но тем не менее их там оказался 1 млн. Россияне входят в топ-10. Большинство мигрантов оседает в Германии. А главный мотив для отъезда — работа и создание семьи.

Самый большой приток мигрантов в Европу в 2019 году был из Марокко — 2 млн человек, сообщил Евростат в уточненных данных за период. На втором месте — Турция (1,9 млн), на третьем — граждане Украины (1,3 млн).

С небольшим отрывом от этих традиционно лидирующих стран — мигранты Китая. Оттуда, включая Гонконг, в Евросоюз за год перебрались 1 млн человек. Еще в ЕС прибыло за год почти миллион сирийцев, около 900 тысяч албанцев, почти 700 тысяч алжирцев. Из Сербии и Индии – более 500 тысяч из каждой страны.

По итогам 2019 года в странах ЕС насчитывалось 20,3 млн подтвержденных видов на жительство. Больше всего действующих ВНЖ зарегистрировано в Германии – это 4,9 млн человек или почти четверть от всех прибывших.

В Италии — 3,6 млн, 18%, во Франции — 3,1 млн, 15% и в Испании (2,9 млн, 14%).

Россияне в эмигрантском топ-10

То есть, в этих четырех европейских странах сосредоточились 71% от всех мигрантов из третьих стран.

Среди прибывших в Европу насчитывается по нескольку десятков тысяч человек даже из США и Бразилии.

Россиян перебралось за год 76 тысяч. Замыкает топ-10 национальностей, получивших больше всего ВНЖ в ЕС белорусы (70 тысяч человек).

«Стоит уточнить, что 20,3 млн человек — это общее число иностранцев из стран, не входящих в ЕС, которые проживают по виду на жительство. Из Украины по видам на жительство в ЕС сейчас проживает около 1,3 млн человек, из России уехало и живет около 700 тысяч», — говорит заместитель директора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко.

По его подсчетам, немало россиян проживают в странах Балтии (примерно 150 тыс.). Это преимущественно те люди, которые никуда не уезжали, жили в Прибалтике, но приняли российское гражданство. «Далее идет Германия — 180 тыс. россиян. Эти две оценки дают почти половину всех проживающих в странах ЕС граждан РФ. Далее с большим отрывом идут Испания (примерно 65 тыс.), Франция (около 45 тыс.), Италия (около 40 тыс.)», — говорит Денисенко.

Если сравнивать 2019 год с 2018-м, то прирост мигрантов составил 3 млн человек или на 6% больше.

Рост мигрантского потока случился в основном за счет увеличения числа разрешений на проживание, выданных с целью трудоустройства — 22%.

Всего с целью работы страны ЕС предоставили в 2019 году 41% ВНЖ, для воссоединения семьи — 27%, для обучения — 14%. С другими целями, включая международную защиту, прибыло в ЕС 18%, уточнил Евростат.

Больше всего ВНЖ для получения образования выдали Франция (23%) и Германия (15%).

Самая значительная доля разрешений, связанных с воссоединением семьи, пришлась на Германию (21%), Испанию (18%), Италию и Францию (по 12%).

Имеют два паспорта на всякий случай

Определить достоверно, сколько россиян и куда уезжают не так-то просто, считает преподаватель Института мировой экономики и бизнеса РУДН Равиль Асмятуллин. Тот же Евростат неоднократно уточняет текущую статистику, поскольку эмигранты стараются часто сохранить «родной паспорт». Кроме того, имеются существенные расхождения в официальной статистике (иногда в несколько раз) эмигрантов, которую дает Росстат, и зарубежной статистики прибытия.

«Если человек эмигрировал и сохранил российский паспорт — наша статистика этого не отражает. То есть, получается, что число уехавших из России намного меньше, чем получающих вид на жительство россиян за рубежом», — говорит эксперт.

У россиян выбор падает часто на те страны, которые допускают двойное гражданство. Желание сохранить два паспорта связано с геополитической нестабильностью. Это дает больше возможностей для определения дальнейшей траектории жизни и позволяет пользоваться правами обеих стран. «Львиная доля россиян живет по виду на жительство, что дает в целом все права кроме избирательного», — говорит эксперт РУДН Асмятуллин.

Основной причиной миграции 90-х годов прошлого века стала экономическая ситуация в стране после распада Советского Союза. С того времени остро стоит проблема «утечки мозгов».

«До сих пор уезжает немало специалистов с высокой квалификацией, несмотря на ужесточение миграционной политики, начавшейся в 2014 году. Много россиян уезжают на обучение или работу по контракту с перспективой остаться за рубежом», — говорит Асмятуллин.

В странах, куда массово эмигрируют, как правило, выше уровень жизни: комфорт, безопасность, качество образования и здравоохранения, климат, добавляет аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева.

«Основное отличие нынешней эмиграции от ситуации 1990-х годов в том, что тогда доминировал этнический характер миграции. Более половины всех мигрантов составляли немцы и евреи, этническая принадлежность облегчала им доступ в те страны, где они хотели жить. А в 2000-е годы и сейчас доминирующий мотив — выезд на учебу, на работу или в связи с вступлением в брак», — говорит Киселева.

В 90-е много уезжали также в США (по беженским программам — до 1996 года), добавляет Денисенко из Института демографии. «Потенциал этой миграции накапливался в СССР годами. Отметим, что миграционная политика западных стран была тогда лояльна по отношению к бывшим гражданам СССР», — считает Денисенко.

Россияне растеряли привилегии

По его словам, с начала 2000-х выходцы из СССР потеряли свои привилегии (облегченный доступ по каналам беженства, трудоустройства, обучения). «Теперь мигранты из России проходят через те же фильтры отбора, что и граждане других стран», — говорит Денисенко.

Сейчас все больше стран предлагают программы получения вида на жительство в обмен на инвестиции (Испания, Греция, Португалия, Латвия, Мальта, Кипр и другие), что актуально для состоятельных россиян, отмечают эксперты. Наиболее популярные страны среди зажиточных россиян — США, Великобритания, Кипр, Португалия, отмечает Асмятуллин из РУДН.

По данным отчета Global Wealth Migration Review, Россия находится на третьем месте в 2019 году по количеству долларовых миллионеров, покинувших страну — 5500 человек.

В последние годы быстро росло количество первичных видов на жительство в ЕС, отмечает старший научный сотрудник Центра демографических исследований НИУ ВШЭ Екатерина Щербакова. В 2019 году таких разрешений было выдано более 2,9 млн, начиная с 2016 года — по 2,5 млн и более, тогда как десять лет назад (по итогам 2009 года) — менее 1,7 млн.

«Количество первичных разрешений, выданных россиянам, тоже растет, но медленно. В 2019 году их было выдано около 76 тысяч, в 2009-2011 годы выдавалось по 51 тысяче», — заключает Щербакова из ВШЭ.

«Косметические изменения»: ЕС пересмотрит соглашение с Украиной

Евросоюз начнет пересмотр Соглашения об ассоциации Украины с ЕС в 2021 году

Кристина Сизова

Европа выразила готовность пересмотреть Соглашение об ассоциации с Украиной, к чему Киев уже многократно призывал Евросоюз. Как ожидается, пересмотру подлежат в том числе положения о торговле. Кроме того, планируется обсуждение помощи Украине с европейской стороны в вопросе приобретения вакцины от коронавируса. Но эксперты полагают, что на серьезные уступки ЕС не пойдет.

Глава Европейского совета Шарль Мишель и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в письме президенту Украины Владимиру Зеленскому анонсировали всеобъемлющий пересмотр Соглашения об ассоциации с Евросоюзом, который начнется в 2021 году.

«На адрес президента Украины Владимира Зеленского поступило письмо от президента Европейского совета Шарля Мишеля и президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен по итогам 22-го саммита Украина–ЕС, который состоялся 6 октября 2020 года в Брюсселе. Руководители институтов ЕС отмечают, что в этом году начнется всеобъемлющий пересмотр соглашения об ассоциации», — указано на сайте офиса Зеленского.

Согласно тексту сообщения, главы европейских институтов намерены в этом году углубить отраслевое сотрудничество с Киевом в цифровой и экологической сферах.

Кроме того, как отметили в офисе Зеленского, на данный момент ведется подготовка к подписанию в ближайшее время соглашения о совместном авиационном пространстве. Также запущена работа предыдущей оценочной миссии Евросоюза в контексте будущего соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции, уточнили в тексте.

Кроме того, в письме говорится, что Украина может рассчитывать на солидарность с европейской стороны в вопросе получения вакцины от коронавируса.

Украина в прошлом году получила €190 млн на приобретение медицинского оборудования. Также был получен первый транш макрофинансовой помощи в объеме €600 млн. Институты Евросоюза выразили готовность сотрудничать с Украиной в вопросе выполнения критериев для предоставления второго транша, указано в сообщении.

Соглашение об ассоциации (Association Agreement) — это базовый документ между Евросоюзом и не входящим в него государством, на основе которого выстраивается сотрудничество в области политики, торговли, культуры и укрепления безопасности.

С Украиной это соглашение было подписано в 2014 году. Через два года оно вступило в силу.

Оно регулирует постепенное экономическое и политическое сближение Украины и Евросоюза. Первые разделы посвящены общим принципам, политическому диалогу и реформам, сближению внешней политики и безопасности, а также юстиции. Ключевые разделы — о торговле и экономическом сотрудничестве, которые предполагают создание зоны свободной торговли, против которой еще в 2013 году выступала Россия.

Речь о намерении пересмотреть это соглашение заходит не впервые. В середине сентября прошлого года украинский министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко заявил о намерении Киева начать соответствующие переговоры в 2021 году. Первоочередной задачей для Киева было названо дальнейшее углубление не только либерализации торговли, но и философии экономической части соглашения в целом.

О необходимости пересмотреть условия Соглашения об ассоциации с ЕС в майском интервью Deutsche Welle заявлял и экс-вице-премьер Украины Вадим Пристайко. «Мы прошли этап первых контактов. Теперь большинство квот (на поставки украинских товаров в Евросоюз — «Газета.Ru»), которые были установлены, нас не устраивают. Мы должны пересмотреть условия, этого ждут наши производители», — отметил тогда политик.

Как полагает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер, никаких существенных преимуществ Украина от пересмотра соглашения не получит, потому что ЕС не готов жертвовать ничем существенным.

По словам специалиста, в данном случае могут быть косметические уступки.

Эксперт объяснил «Газете.Ru», что пересмотру, вероятно, подлежат пункты, посвященные торговле. Он допустил, что могут быть расширены квоты по некоторым позициям.

«Сейчас Украина экспортирует в ЕС в основном пшеницу, подсолнечное масло, железную руду и металл. Возможно, будут послабления по экспорту молочной продукции, мяса кур и куриных яиц, чего давно добивается Украина», — предположил Владимир Брутер.

По его мнению, результатом может стать «сглаживание» понимания возможности Украины вступить в Евросоюз.

В свою очередь замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин обратил внимание, что планы по пересмотру соглашения были заявлены общими словами, без конкретики, что вызывает настороженность.

«ЕС не собирается подтягивать Украину до своего экономического уровня, а, скорее, планирует ее использовать. Так и получается: таможенные пошлины отменили, зато ввели квоты. Например, Украина сейчас может отправлять в Европу где-то 5% того сахара, который отправляла до соглашения, — на этом квота кончается. Будет ли это пересматриваться? Говорят, будут пересматривать экономическую сферу, но как — непонятно», — сказал эксперт «Газете.Ru».

Он отметил отсутствие конкретики и в вопросе предоставления вакцины: сообщается лишь о готовности ЕС способствовать получению Украиной препаратов.

«Но вакцинироваться надо сейчас, а речь идет о перспективе. То есть когда вся Европа сделает прививки, может, что-то останется и это отдадут Украине», — пояснил Владимир Жарихин.

Специалист также выразил мнение, что ЕС ничего не уступает и политически не идет на встречу. Эксперт обратил внимание на формулировку о продолжении сотрудничества с Украиной в области совершенствования судебной системы и борьбы с коррупцией.

«То есть закладывается возможность отказа Украине на том основании, что у нее плохая ситуация с коррупцией или в судебной системе. А на Украине в обозримом будущем и с тем, и с другим хорошо не будет», — подчеркнул он.

Цветные металлы опасаются повторения коронавирусных ограничений в Китае

В четверг, 21 января, форвардная цена олово на LME выросла приблизительно до 7-летнего максимума, превысив уровень $22000 за т, получив поддержку от снизившегося курса доллара США. Котировки цены олова вышли на отметку $22360 за т на дообеденных торгах, что является самым высоким показателем с июля 2014 г. Финишировал металл на отметке $22000 за т, подорожав на 1,7% относительно значения закрытия предыдущего дня ($21633 за т).

«Выводы наших аналитиков говорят о том, что стоимость олова на LME может вырасти до $25500 за т в первом квартале текущего года, перед тем как пройти существенную консолидацию на более низких уровнях в последующие месяцы, – заявил аналитик Борис Миканикрезай. – По нашему мнению, цена олова на LME может упасть приблизительно до $20000 за т уже летом».

Котировки цены олова легли в восходящий тренд с начала 2021 г. на фоне роста спроса на металл и снижения объемов его предложения.

Общий объем запасов олова сократился утром в четверг до 1030 т после оттока 225 т металла из Порт-Кланга (Малайзия). В начале текущего года запасы олова на складах LME составляли 1860 т.

«Запасов олова недостаточно, чтобы сдемпфировать разбалансировку спроса и предложения, и это то, что неизбежно должно подтолкнуть цены», – отметил один из лондонских трейдеров.

Тем временем никель вышел на новый максимум с начала года – $18515 за т, перед тем как несколько подешеветь – до $18395 за т – на момент окончания торгов. Относительно итоговых котировок среды никель подорожал на 0,9%, а относительно значения закрытия понедельника – на 1,9%. В целом металл 7 сессий подряд закрывается выше отметки $18000 за т.

Трехмесячный контракт на алюминий подорожал до $1997,50 за т (+0,8% к значению закрытия среды). Котировки цены металла медленно дрейфуют в направлении психологически важного уровня $2000 за т, после отката ниже этой отметки 15 января.

«Ряд наблюдателей полагают, что укрепление котировок цветных металлов на текущей неделе можно связать с ожиданиями того, что администрация Байдена продавит закон о вложениях в инфраструктуру США, – заявил директор отдела исследований ED&F Man Эдвард Майер. – Но мы не столь уверены в этом. Лишь стоит вспомнить, что похожие оптимистические настроения царили на рынке, когда на выборах победил г-н Трамп, однако ничего такого значительного затем так и не материализовалось. Проблемой с вложениями в инфраструктуру является то, что эти меры не пользуются особой популярностью среди республиканцев Сената и набрать необходимые 60 голосов за законопроект сложно».

Форвардная цена на медь составила на момент завершения лондонских торгов $8021,50 за т по сравнению с итоговым значением закрытия среды $8044 за т. В среду стоимость металла превысила отметку $8000 за т, после того как 3 сессии подряд медь торговалась ниже этого ценового уровня.

На утренних торгах пятницы отмечена негативная динамика цены меди ввиду озабоченности рынка самым заметным ростом числа заболевших коронавирусом в Китае с марта 2020 г. Контракт на медь с поставкой через 3 месяца подешевел в Лондоне по состоянию на 10:06 мск на 0,6%, до $7970 за т. В Шанхае мартовский контракт на медь также подешевел на 0,6%, до 58810 юаней ($9088,24) за т.

«Цене меди стало сложно продвигаться вверх, так как инвесторы проявляют беспокойство в отношении возможного ограничения промышленной активности в Китае из-за новой вспышки заболевания коронавирусом», – подчеркнули в своей записке аналитики ANZ. В стране с 12 февраля должны начаться новогодние праздники, когда члены больших китайских семей традиционно собираются вместе. В прошлом году именно наэтот период пришелся всплеск заболеваемости в Китае.

Стоимость алюминия снизилась на LME на 0,6%, до $1985,50 за т. Трехмесячный контракт на никель подешевел на 1,7%, до $18075 за т. Цена алюминия на ShFE выросла на 0,1%, до 14905 юаней за т. Котировки цены цинка снизились на 2,5%, до 19995 юаней за т.

Согласно выводам аналитиков на основе спутниковых данных, в декабре наблюдался рост активности медеплавильных предприятий в мире и особенно в Китае, тогда как в Северной Америке данный показатель продолжил снижение на фоне роста случаев заражения COVID-19.

По прогнозу главы MMG Ltd Гао Сяою, цены на медь, вероятно, продолжат восхождение после пробития уровня $8000 за т в текущем месяце – благодаря поддержке со стороны сильной китайской экономики и продвижению антиковидных мер стимулирования экономической динамики властями США.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:34 моск.вр. 22.01.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $1983,5 за т, медь – $7953,5 за т, свинец – $1998 за т, никель – $18014,5 за т, олово – $22513 за т, цинк – $2649 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $1985,5 за т, медь – $7960,5 за т, свинец – $2018 за т, никель – $18060 за т, олово – $21960 за т, цинк – $2672 за т;

на ShFE (поставка февраль 2021 г.): алюминий – $2308 за т, медь – $9083,5 за т, свинец – $2332 за т, никель – $20602 за т, олово – $25142 за т, цинк – $3099 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2307 за т, медь – $9108 за т, свинец – $2336,5 за т, никель – $20600 за т, олово – $25126,5 за т, цинк – $3097 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка январь 2021 г.): медь – $8062 за т;

на NYMEX (поставка апрель 2021 г.): медь – $7964 за т.

Антидемпинговая мера в отношении железнодорожных колёс из Украины прекращает своё действие с 22 января 2021 года. Об этом сообщается в пресс-релизе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Эта мера в форме антидемпинговой пошлины была введена на пять лет в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 года № 170. Пошлина применялась с 22 января 2016 года для защиты от недобросовестной ценовой конкуренции со стороны иностранных поставщиков, которая наносила материальный ущерб отрасли Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В 2018 году ставка пошлины была увеличена с 4,75 до 34,22% от таможенной стоимости в связи с усилением демпинговой политики. С 25 августа 2019 года по 1 июня 2020 года действие меры приостанавливалось, чтобы не допустить дефицита в железнодорожных колёсах на рынке ЕАЭС в связи с резким ростом спроса.

«Антидемпинговая пошлина способствовала восстановлению производственно-экономических показателей отрасли Союза от имевшего место ранее негативного воздействия демпингового импорта из Украины», – отмечают в ЕЭК.

«В соответствии с правом ЕАЭС у производителей сохраняется возможность обратиться в ЕЭК за защитой в случае выявления новых фактов демпинговой практики со стороны иностранных поставщиков. В этой ситуации со стороны ЕЭК будут проведены необходимые процедуры», – сказал член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Железнодорожные колёса производятся в Российской Федерации и в Республике Казахстан на мощностях компаний АО «Евраз НТМК», АО «ВМЗ», ТОО «Проммашкомплект».

Как сообщал Gudok.ru, согласно предварительным данным по выпуску комплектующих для подвижного состава НП «Объединение производителей железнодорожной техники», выпуск цельнокатаных колёс российского производства в 2020 году сократился на 20,9%, до 1 107 012 единиц. Общий объём изготовленных цельнокатаных колёс для грузовых вагонов уменьшился на 17,8%, до 1 463 052 единиц.

Для реализации проектов по модернизации и развитию железнодорожной инфраструктуры, а также проведения путеремонтной кампании ОАО «РЖД» ежегодно закупает существенные объемы материалов верхнего строения пути. Так, в 2020 году приобретено более 1,1 млн тонн рельсов, сообщила пресс-служба холдинга.

«ООО «ЕвразХолдинг» поставило 819 тыс. тонн рельсовой продукции, ПАО «МЕЧЕЛ» – более 234,4 тыс. тонн, ТОО «Актюбинский рельсобалочный завод» – 50,1 тыс. тонн», - говорится в сообщении.

Они применяются ОАО «РЖД» как для нового строительства, так и для ремонта железнодорожных путей. Для укладки на особо грузонапряженных или высокоскоростных участках пути используются дифференцированно-термоупрочненные рельсы длиной 100 м. В 2020 году ОАО «РЖД» приобрело около 630 тыс. тонн таких рельсов. Кроме того, закупались дифференцированно-термоупрочненные рельсы длиной 25 м и другой рельсовый прокат.

Также в прошлом году компания закупила около 10 млн кубометров щебня, 8 млн шпал и более 57 тыс. тонн рельсовых скреплений.

Ритейлеры могут расширить список продуктов с фиксированными ценами

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), которая объединяет 26 крупнейших розничных торговых сетей, допускает расширение списка товаров, на которые государство установило фиксированные цены.

Павел Еськов

Как говорится в сообщении, размещенном на сайте ассоциации, на сегодняшний день к соглашению присоединилось уже более 8,3 тысячи компаний и организаций, осуществляющих поставки и розничную продажу продукции по ценам, зафиксированным в соглашении, а в ряде случаев даже ниже установленного уровня.

«С учетом полученного опыта и проводимой со стороны профильных министерств и ведомств активной работы с производителями, поставщиками и торговыми сетями, АКОРТ не наблюдает рисков возможного расширения режима государственного регулирования цен на другую продовольственную продукцию», — говорится в документе.

Справка «Фингазеты»

В конце прошлого года в России был зафиксирован быстрый рост цен на социально значимые товары. По данным Росстата, сахар стал наиболее подорожавшим продуктом - его цена за 12 месяцев выросла почти на 65%. На втором месте оказалось подсолнечное масло, чья цена за год увеличилась на 25,9%.

На эту тенденцию обратил внимание президент Владимир Путин: «К сожалению, доходы в этом году снизились. Рынок труда испытывает определенную нагрузку. У нас подросла безработица, однако что делать с другими показателями, в частности с ростом цен, прежде всего на базовые продукты питания?». Глава государства призвал принять незамедлительные меры, дабы остановить отрицательную динамику.

В итоге 16 декабря ритейлеры и производители подписали соглашения о предельных оптовых и розничных ценах - предельная розничная цена масла была установлена на уровне 110 рублей за литр, а сахара - 46 рублей за килограмм. Эти ограничения действуют до 31 марта текущего года.

Однако в январе ситуация повторилась уже с другими продуктами питания: по данным онлайн-издания «Совэкон», за период с 11 по 17 января на 3,5% выросли средние цены на пшеницу, и, как результат, за первую рабочую неделю года на восемь процентов поднялись цены на макароны.

Именно поэтому Минсельхоз вышел с инициативой установить предельные цены на зерно и производную из него продукцию – хлеб и макароны. А еще, по мнению ведомства, под контроль государства должны попасть картофель и куриные яйца. Потому-то накануне премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства объявил, что для сдерживания цен на продукты кабинет министров направит более 4,5 миллирда рублей.

«Более 4,5 миллиарда рублей направим регионам, чтобы не допустить повышения цен из-за роста стоимости зерновых. Рассчитываем, что эти трансферты позволят компенсировать производителям часть затрат на закупки пшеницы, а предприятия хлебопекарной промышленности сократят издержки на реализацию своей продукции»,— сказал глава правительства (цитата по «Коммерсант’у»).

Ряд экспертов считают, что основной причиной подорожания продуктов стал экспорт, пошлины на вывоз, а также подросший уровень мировых цен на продовольствие за рубежом. Однако, как полагает шеф-аналитик компании «ТелеТрейд» Петр Пушкарев, дело вовсе не в этом: причина в высочайшей закредитованности многих агрохозяйств и перерабатывающих предприятий под высокую процентную ставку.

«Эти кредиты постепенно накопились за десять-двенадцать лет, на них за эти годы наложился еще и рост транспортных расходов - не сейчас, не в этом году, когда бензин практически не дорожал, а раньше. Пик всплеска цен на топливо пришелся на 2018 год, но с тех пор бензин не дешевел, а кредитная нагрузка оставалась и копилась. Вечно сохранять низкие отпускные цены оказалось невозможно. Кроме того, в сельском хозяйстве и в переработке образовались еще и дополнительные расходы на поддержание мер безопасности в пандемию. Вот и наступил в конечном счете момент, когда свои издержки производители уже не могут не переносить на покупателей».

Эксперт, уверен, что одним из главных лекарств могут стать правительственные субсидии, чтобы хозяйства и переработчики имели возможность перекредитоваться под более низкий процент, расплатиться с самыми горячими долгами. Вместе с тем, на его взгляд даже эти меры могут на практике оказаться недостаточными по суммам. Однако эти меры смогут принести облегчение нагрузки лишь на горизонте времени в два-три года.

«Кроме того, от этих мер цены явно не вернутся обратно, разве что замедлится в будущем их рост. Поэтому и расширять перечень продуктов с регулируемым потолком цен, видимо, все-таки придется, включив туда, например, яйца, муку, картофель. Уже сегодня в Подмосковье, в ближайшем к дому магазине крупной продовольственной сети, десяток самых дешевых яиц первого сорта стоит 58 рублей 99 копеек, высшего сорта - от 75 рублей, а десяток отборных яиц - 86 рублей 99 копеек. Очевидно, что уж яйца мы не экспортируем, и все это максимум на пару процентов не дотягивает до 30%-го подорожания по сравнению с уровнем цен год назад, при котором власти сейчас вправе вводить ценовое регулирование», - указывает Петр Пушкарев.

Эксперт считает, что с подобной ситуацией пока ничего поделать нельзя. И это при том, что достаточно заметно вырос средний ценник и на ряд других социально значимых продуктов.

Вместе с тем, он убежден, что в практике ценовых «потолков» властям заходить слишком далеко нельзя: если перерегулировать, то можно и дефицит вызвать, да и «потолок» возможен лишь для товаров самой дешевой категории.

«Например, для картофеля, который продается без упаковки, врассыпную, или для муки и яиц первого, а не высшего сорта. Не отрегулируешь и цены на “молочку”: уроним качество, да и людям нужны не одни только молоко и кефир, но и творог, йогурты детям, а на такие категории товаров регулирование ценового потолка уже вводить просто нереально. Нереально же установить государственные цены еще и на определенные любимые народом торговые марки, наименования. Как и нельзя их подогнать все под единый самый дешевый стандарт», - указывает шеф-аналитик «ТелеТрейд».

Выход из создавшегося положения подсказала глава комиссии Общественной палаты по развитию агропромышленного комплекса Юлия Оглоблина, которая в конце декабря внесла в правительство предложение по введению в России для малоимущих граждан продуктовых карточек. По ее мнению, данный шаг может стать неотложной мерой «в условиях снижения зарплат и роста уровня безработицы».

Вот и Петр Пушкарев поддерживает инициативу Общественной палаты, уточнив, что нынешние продовольственные карточки не должны иметь ничего общего с теми, которые во времена СССР нормировали отпуск продуктов.

«Карточки должны обладать адресной финансовой помощью в масштабах страны. Допустим, семьям, где подушевой доход составляет меньше полутора прожиточных минимумов, можно было бы перечислять подобную помощь, дополняя недостающий доход до этого уровня сгорающими к концу месяца суммами, которые можно целевым образом расходовать на любые продукты, исключая, конечно, алкоголь и сигареты. Такие субсидии малоимущим от государства могли бы составлять, скажем, от двух до пяти тысяч рублей на человека, в зависимости от дохода семьи. Они бы выручили не только этих людей, но и производителей, искусственно подняв по всей стране платежеспособный спрос на наиболее востребованные продукты».

Александр Хуруджи: нам нужны новые судьи

Экс-предприниматель и правозащитник — о том, как потерял бизнес, сидя в СИЗО, и чему это его научило

Собственный бизнес Александр Хуруджи потерял, оказавшись на девять месяцев в СИЗО в 2016 году. Но, вопреки всему, он добился оправдательного приговора. С тех пор это и стало его главным проектом. В интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу Александр Хуруджи рассказал о личном опыте и практике посадки предпринимателей последних лет.

Александр Хуруджи — уполномоченный по защите прав предпринимателей, которые оказались в местах не столь отдаленных. Но, что важно, Александр Хуруджи имеет личный опыт: он был предпринимателем, попал в СИЗО в Ростове-на-Дону, после этого он и стал тем, кем работает сейчас. Вы написали книгу «Планы изменились» (правда, я ее еще не видел). Такое выражение у вас возникло именно в тот момент, когда вы сами оказались в СИЗО. Ведь у нас оправдательный приговор — это большая редкость — 0,2%. Правда, по экономическим делам этот процент заметно выше. Но все равно это редкость. Как вам удалось добиться оправдания через девять месяцев, что тоже не так много по средним меркам пребывания в СИЗО наших предпринимателей? Значит, это возможно?

Александр Хуруджи: Во-первых, девять месяцев там и девять месяцев здесь, на свободе — это большая разница. Там время по-другому тянется, реальность воспринимается вообще по-другому, намного медленнее. Кажется, что время застыло, и ты не знаешь, когда закончится. Но самая большая сложность не только предпринимателя, а для любого активного человека, — непредсказуемость: ты не знаешь, когда это завершится. Если ты садишься в самолет, ты знаешь, что перелет долгий — десять часов, ты готовишься морально к тому, что он десять часов. А как происходит там? Ты не знаешь, когда это произойдет, освободят ли тебя вообще, потому что ты встречаешь людей, которым, по сути, не могли в принципе ничего дать. Я в книге описываю человека — Водолаз, есть такой герой в книге, и всем — и судье, и всем в его процессе — совершенно очевидно, что кабель, за который его привлекают, который якобы не был проложен по дну Черного моря перед Олимпиадой, всем очевидно, что он был проложен: там все перекрывалось, прокладывалось, проводили разминирование. Все проложено. И первое лицо государства говорит, всем очевидно, что он там есть. Но его судят за то, что его нет. И он до последнего ожидает, что восторжествует справедливость, он пытается доказывать. И он получает 4,2 года, как сейчас помню.

За что привлекли Водолаза? Это был водолаз или какой-то руководитель?

Александр Хуруджи: Это был именно человек, у него малое предприятие, он занимался разминированием под водой, поскольку там могут быть всякие корабли с Великой Отечественной войны, упавшие торпеды и так далее, и перед тем, как строить какой-то мост, делать какую-то береговую стенку, всегда производится обследование, разминирование, перекрываются пляжи, производятся взрывные работы, если там что-то обнаружили, чтобы не произошел какой-то сюрприз, когда люди там купаются или ныряют дайверы. И когда кабель правительственной связи прокладывали, естественно, то же самое производилось, а они прокладывали какой-то отрезок этого кабеля.

То есть это исполнитель водолазных работ.

Александр Хуруджи: Да, это исполнитель, которому просто не захотели платить какой-то кусок за работы, за то, что он отказался платить откат, если уж по-простому.

Это маленький человек, и тут нет каких-то безумных бизнес-интересов, больших денег, которые могли бы влиять каким-то образом.

Александр Хуруджи: Принцип. Очень важен принцип. Он тоже задает вопрос: «Я кому нужен? У меня маленький бизнес. У меня два катера, оснащенные специальным оборудованием, чтобы погружаться, но я кому нужен?» Более того, альтернативы нет. Я ему говорю: «Ты понимаешь, ты никому не нужен, но им — людям, которые тебя заказали, важно соблюсти принцип, что если завтра кто-то узнает, что водолаз не дал, условно, 25% отката, то завтра не даст еще кто-то, кто возит песок, послезавтра — кто поставляет какие-то металлические изделия, арматуру и так далее. То есть ты нарушил принцип этой мафии. Соответственно, мафия тебя закрыла». И дальше мы все наблюдаем, получит человек срок или нет. И время тянется, тянется, он к тому времени уже сидит три года. Года за полтора еще не было (один день содержания под стражей в СИЗО засчитывается за полтора дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии. — Business FM). И вот он находится там, и мы видим, что ему дают срок. Другому человеку, предпринимателю, который жил и работал вообще в другом месте, его подозревают в убийстве, тоже дают срок, притом что всем очевидно, что он вообще в другом месте находился, но по какой-то причине даже камеры не стали истребовать и так далее, хотя было известно, кто на самом деле совершил преступление.

А человек, о котором вы рассказываете, сидел с вами? Это не та история, которая была на слуху у всех, это лично ваш знакомый.

Александр Хуруджи: Да, таких историй у меня с десяток. Более того, он настолько колоритный: человеку 63 года, он мог 300 раз отжаться. Он такой физически сильный, с большим количеством проблем по здоровью. Притом что ему 63 года, он меня приобщал тогда. Когда я туда пришел, у меня был лишний вес. Он говорит: будешь заниматься. И первым делом мы с ним начали вязать из бутылок гантели, чтобы заниматься. Там же все запрещено. Это в Москве есть спортивные залы за деньги, но в регионах в СИЗО это большая проблема. И он на меня произвел впечатление, поэтому я его в книге описал, и первое, что все спрашивают, когда встречают: слушай, как там Водолаз? Он на меня произвел впечатление, и я, наверное, смог это передать в книге.

Я запомнил из того, что вы рассказывали раньше, что вы за это время исписали 150 ручек.

Александр Хуруджи: Это столько у меня было пачек, но какое-то количество мне еще адвокаты оставляли. На самом деле, во-первых, гелевые ручки быстро заканчиваются, я даже помню, посчитал, на сколько листов их хватает. Сначала я писал, как все, жалобы: рассказывал какую-то ситуацию, на что жалуюсь, писал обращения, шапки, все дела. И я пришел к выводу, что большинство людей, которые читают то, что я пишу, если это что-то большое и сложное, отписывают вниз, и оно возвращается к следователю. Дальше ко мне приходит следователь, на которого я жалуюсь, и машет ими, смеется, говорит: сколько можно этой ерундой заниматься, мне же на них и отвечать. И ты понимаешь, что, наверное, они доходят вниз, потому что ты что-то сделал неправильно. Человек большой, занятой, поэтому ему нужно как-то лаконично изложить, чтобы он увидел то, что четко находится в его зоне ответственности, в его контрольных функциях. Я запросил данные через своих адвокатов, что находится в зоне ответственности конкретно такого-то человека, и понимая, по каким критериям его проверяют и так далее, я писал туда. То есть если я пишу омбудсмену, я пишу на него вполне конкретно в тех рамках, что от него можно в принципе требовать, и изучаю закон об уполномоченном при президенте. Борис Титов в данный момент, с момента основания, является бизнес-омбудсменом. Я изучил этот закон и потратил большое количество усилий, именно чтобы обосновать профильному специалисту. Естественно, я писал и в прокуратуру, и в различные другие ведомства, и «Опора России» за меня вступалась, и «Деловая Россия», и бизнес-объединения. Но в итоге сработало, когда как-то получилось, что Титов обратил внимание на мое обращение.

Хорошо, Титов обратил внимание, а дальше в суде?

Александр Хуруджи: В суде есть два момента. Первый момент — это важно понимать, то, что я пытаюсь донести, ради чего, в общем-то, веду свою общественную деятельность: все, что мы пишем, не очень-то работает. Мы можем написать, получить такую же отписку. Но есть одна вещь, которую все должны понимать: судья принимает решение, руководствуясь законом и внутренним убеждением. И самое важное — с первого момента, когда ты увидел судью, начать работать с внутренним убеждением. Это очень сложная материя. Я специально изучал много литературы, я старался разобраться: первое — как не сделать хуже? Ведь мы же, предприниматели, самоуверенные люди, мы привыкли, что мир вокруг нас вращается, особенно когда ты большой, крупный предприниматель. У меня 350 человек работало, я уже забыл, как некоторые вещи делать руками. Ты приходишь в суд, и тебе говорят абсолютную ересь. У меня был вопрос в технической части, очень сложный. Условно, было всего пять таких специалистов в стране на тот момент, которые настолько глубоко в энергетике, в электросетевом комплексе разбираются, в законах и так далее. Я читал по 100 страниц в день, потому что законы менялись ежедневно, всякие нормативно-правовые акты выходили. Все создано настолько сложно, чтобы люди не могли разобраться в энергетике и все время переплачивали. Такая модель была у государства.

И вот когда ты заходишь в суд, начинают обсуждать вопросы люди, которые вообще не понимают, о чем речь, первое желание, конечно, сказать: «Слушайте, ребята, вы вообще хоть понимаете, про что говорите? У вас матчасть хоть какая-то есть?» И ты должен научиться выдохнуть и потихонечку научиться подводить к этому решению. Смысл в чем? Каждый из участников процесса так или иначе занимается манипулированием. Кто-то пытается манипулировать мнением судьи осознанно, это адвокаты изучают. Есть такие специалисты, которые работают с внутренним убеждением. У меня было четыре адвоката в какой-то момент времени, я четко распределил задачи. Один работает с государственными институтами, он не появлялся на процессе. Он работал четко с позицией, он работал с экспертами и так далее. Второй ко мне приходил согласовывать позицию, синхронизировать с другими адвокатами, постоянно в СИЗО. То есть я подошел к этому как к проекту, понимая, что шансов практически нет. Я думал, может быть, это вообще последний проект в моей жизни. То есть ты не знаешь, тебе говорят: ты тут лет на десять. И судя по тому, что ты видишь, ты относишься к этому как к реальности, что ты здесь на десять лет, что не факт, что ты увидишь свою семью, свою дочку, когда она уже будет замуж выходить. И я подошел к тому, что я решил: да, это новая точка отсчета, что в худшем варианте выйду через десять лет. Тяжело, конечно, это осознавать, но вот так.

В итоге четыре адвоката с разными направлениями деятельности. Как я понял, усилия были направлены на то, чтобы судья вник в сложную и незнакомую ему материю и быстро ее понял. А судья был свободен в своем решении, когда он понял?

Александр Хуруджи: Сложный вопрос. Дело в том, что судья в российской действительности всегда очень сильно зависим не только от внутреннего убеждения, которое ему могут навязать, но и от корпоративной внутренней системы, где принято взаимное покрывательство. То есть следователь не может быть крайним, потому что он тоже связан с прокуратурой, они там все взаимосвязаны. Но самое главное — это ранее принятое решение об избрании тебе меры пресечения. Если человеку избрали меру пресечения и судья видит, что незаконно, то фактически он вынужден покрывать предыдущее решение. В моем случае на тот момент, когда я попал в суд, уже было семь месяцев таких решений, соответственно, судья видел, что происходит. И решение было непростое — пойти против этого. Но сначала мы работали над тем, чтобы закралось сомнение. Самое главное — чтобы закралось сомнение. Если человек случайный в судебной системе, там стучаться некуда. Есть такие люди, у него не может быть даже своего внутреннего убеждения, потому что это человек, который в системе вырос из помощника судьи и не видел реальной жизни.

Мне в каком-то смысле повезло: судья, которая работала в реальной жизни, уже в определенном возрасте, который предполагает наличие собственного мнения. И, наверное, все вместе: и качественная работа адвокатов, и то, что судья в какой-то момент времени захотела разобраться, и то, что мы смогли нивелировать давление… Ведь очень важно нивелировать давление. Ведь в чем важно участие Бориса Титова и в целом институтов общественной поддержки? У меня постоянно сидел полный зал средств массовой информации, люди смотрели на это как на сериал. Почему? Потому что мы могли нивелировать эти подходы слева, справа, потому что люди видели, как развивается ситуация, как в сериале.

Но судья был сам? Для него был этот зал, внимание СМИ, позиция общественных организаций, а по другую сторону — внутрикорпоративные связи, установки и обычаи. Но она в конечном счете, на ваш взгляд, совершенно самостоятельно принимала решение.

Александр Хуруджи: Я скажу больше: в момент, когда это решение принималось, когда оглашалось, я не знал его результата. Конечно же, ты рассчитываешь на лучшее, но морально ты все равно готовишься к худшему, потому что я уже к этому моменту немножечко протер очки (мы называем это «возможность протереть очки», когда человек попадает в СИЗО), и я понимал, что, если дадут по отсиженному, это уже хорошо. Ты понимаешь, что вообще ничего не совершал, у тебя, наоборот, украли предприятие. У меня же не просто украли предприятие, а вывели с него 3,5 млрд рублей. Но я понимал, что в существующих реалиях российской действительности с вероятностью 0,2% шансы не очень большие. Поэтому я зарядил позитивом и верой своих адвокатов, семью, журналистов, когда выступал, но, конечно же, до последнего не верил. Для меня это был приятный сюрприз.

В двух словах все-таки опишите историю бизнес-конфликта, из которого родилось это уголовное дело.

Александр Хуруджи: Раньше был единый энергокомплекс. Вы — потребитель, я — энергопредприятие. Я выполняю все работы по обслуживанию сетей, закупаю электроэнергию, ремонтирую все, поставляю, а вы мне просто платите деньги, и у нас прямые отношения. Дальше Чубайс производит реформу и говорит: у кого сети — отдельное предприятие, у кого функции сбыта, кто собирает деньги, — отдельное предприятие, кто вырабатывает электроэнергию — отдельное предприятие. Что произошло? Тот, у кого функция сбора денег, начал деньги забирать и другим не давать. То есть они начали до нас не доходить. Дальше еще веселее. Говорят: ребята, вы, частники, очень нужны, чтобы собрать бесхозные сети. Мое предприятие, которое я приобрел и собирал из осколков, никогда в системе РАО «ЕЭС России» не было. Я двигался в сторону повышения эффективности и в итоге хотел создать компанию-образец, под которую буду брать дальше в управление активы и укрупняться.

Чем был интересен мой актив для захвата? На счетах лежало больше полумиллиарда рублей, и было еще выиграно судов на 1,2 млрд. Соответственно, встал вопрос, как развиваться. Я собирался покупать еще активы, но определенные лица, которые находились на должности в МРСК Юга, приняли решение, что им такой расторопный конкурент не нужен. И дальше произошло удивительное дело. Со мной начали судиться, суды проиграли. Я успокоился — я суды-то все выиграл во всех инстанциях. Суды о том, что мне должны заплатить за выполненную работу деньги. Мне их не платили. Я судился, выиграл, взыскал через суд, приставы списали. Все, казалось бы, стандартная ситуация. Проходит время и говорят: ты мошенник. Почему мошенник? Потому что ты лишние деньги получил. Я говорю: лишние или не лишние — решает суд. Суд решил, вплоть до Верховного суда решил. Второй момент: денежные средства я тоже не подделал, лист настоящий, предъявил мой юрист, и они оказались на счету предприятия. Более того, они там на счету предприятия до сих пор находятся. Но поверить в то, что за это могут арестовать...

А статья была 159-я?

Александр Хуруджи: Статья 159 часть 4, конечно.

То есть все это плод изысканного мошенничества, вплоть до решения Верховного суда, да?

Александр Хуруджи: Да. Мне сказали, что ты такой мошенник и тебя надо еще и за легализацию наказать. Легализацией назвали платежи на некоторые мои предприятия, которые тоже существуют десятки лет, а некоторые предприятия-подрядчики, которые выполняли некоторые работы, существовали семь-восемь лет. Я говорю: какие же это однодневки? В результате, конечно, в суде это все отвалилось. Второй нюанс: я тоже не понимал это, когда начались еще первые суды по избранию меры пресечения, я пытался достучаться, рассказав по существу, что у меня есть решения суда вплоть до Верховного, то есть меня нельзя судить, я здесь случайно оказался. Но оказалось, что судьи вопреки тому, что написано в пленуме, не смотрят по существу. Если вас завтра обвинят в том, что вы убили Кеннеди, будут смотреть только на одну часть — мера пресечения избрана верно или неверно.

Убили, не убили — потом разберемся.

Александр Хуруджи: Да. То есть убивал человек, не убивал, вы, не вы — это вообще не имеет значения.

Ваше дело было в 2016 году, по-моему. В то время уже давным-давно была принята статья УПК, которая запрещала руководителей предприятий, неважно какой формы собственности, по экономическим, предпринимательским статьям отправлять на время предварительного следствия в СИЗО. Как это решалось тогда и как сейчас обстоят дела с этим?

Александр Хуруджи: Во-первых, прим.1 ст. 108 тогда еще не было. Тогда была другая ситуация. Меня задерживают в ночь на 3 декабря, 3-го числа выступает президент Путин и говорит, что у нас предпринимателей прессуют, сажают в СИЗО, отбирают бизнес, приводит статистику, что 83% лишаются бизнеса и так далее. Это все происходит в момент избрания мне меры пресечения. Я воодушевлен, мои адвокаты дополняют: вот и президент говорит. И надо отдать должное, у нас появился какой-то шанс. Мы понимаем, что это Ленинский суд в Ростовской области, где шансов на правосудие, как считается, не очень много. Доходило до того, что многие арестанты отказывались туда ездить. Более того, тот же Водолаз пришел как-то на суд и говорит: «Следователь просит продлить мне меру пресечения на два месяца, а можно продлить мне на шесть месяцев? Чтобы меня просто лишний раз не возили. Все равно же продлевают, и так уже три года. Представьте себе, меня разбудили в пять утра, потом отвезли на суд, потом всем прекрасно известно вплоть до запятых, где они будут стоять, зачем это делать? У меня ходатайство — продлите мне на шесть месяцев». Конечно, ему продлили на два месяца, все равно его возили.

Он не разозлил судью еще больше? Это же вызов.

Александр Хуруджи: Да. Внутреннее убеждение заключается в том, что одна из историй — не вызвать дикой антипатии. Судья прекрасно понимает, когда дело заказное. Если я, человек, занимающийся правозащитой, прочитав дело, на третьей-четвертой странице вижу, что оно явно носит заказной характер, у меня маркеры срабатывают. Я открываю статью где-нибудь в РБК, в «Коммерсанте» или у вас, я вижу сразу же заказной характер. Я вижу сроки, которые произошли с момента возбуждения уголовного дела до момента задержания. Я прекрасно знаю, что так быстро не происходит, если кто-то не подносит снаряды. А судья, который занимается этим давно, прекрасно все знает. И он знает, кто заказал, как правило, кто бегает по этому делу, кто формирует его мнение — он все прекрасно знает.

Заказное дело в то же время может быть вполне обоснованным. Должно быть все равно, подносит кто-то снаряды или нет, важно, есть ли признаки вины этого человека, а не то, с какой скоростью и почему. Или всегда, если все происходит как-то специально, это заставляет думать, что он-то как раз не виновен?

Александр Хуруджи: Когда судья доходит до уровня, что он стал судьей и уже получил этот утвержденный статус, к этому времени какие-то моменты сострадания, сопереживания уже пропадают. Для того чтобы не растерять в себе это желание помогать и «не улетать» (я называю это «не улетать», когда ты начинаешь понимать, что дыма без огня бывает), у меня раньше в кабинете открывалась дверь, и там была камера СИЗО — просто зайти, подумать о людях. Я там сидел, думал, чай пил. Думал просто о людях, просто о том, что кто-то в таком месте сейчас ждет ответа от меня. И когда ты можешь ответить послезавтра, ты бежал отвечать сегодня. И такую команду людей мы старались собрать.

И когда судья получает этот статус, он к этому моменту уже перешел стадию сопереживания. Он смотрит просто прагматично, взвешивает все за и против, какое давление. И если ему человек хоть как-то еще импонирует, то есть он видит какого-то бедолагу, что просто нарисовали дело, или, условно, он виновен на рубль, а ему сто рублей рисуют, он прекрасно понимает всю эту схему, и, если судья грамотный, которому все равно надо будет в итоге выносить решение, он понимает, что не вынесет никакого оправдательного приговора, он сразу направляет адвокатов туда, где можно отбить какой-то кусочек. И он не будет улыбаться, он начинает сопротивляться, он начинает их ругать, и это сигнал. Очень правильно нужно научиться переводить эти сигналы. Потому что некоторые люди, когда приходят в суд, думают: «О, судья мне благоволит, он мне улыбается, он разрешает представлять доказательства». Нет ничего хуже...

Потому что он даже не показывает точки, в которых все наоборот, да?

Александр Хуруджи: Совершенно верно. И многие возможности по защите разрушают адвокаты еще на стадии предварительного следствия. Они пишут постоянно по 124-й, по 125-й жалобы. К сожалению, они в России не работают, практика такая. Но они дают возможности по очень большому количеству слабых мест устранить. Когда я увидел, что это не работает, я остановил всю эту машину и говорю: «Ребят, давайте не будем давать возможность следователю все это исправлять. Пусть дело уйдет вот так в суд. Я вижу, что тут вообще ничего нет, мы его разнесем». Если мы ему будем постоянно говорить: это не так, это обжалуем, он будет потихонечку исправлять, у меня будет идти срок неизвестно сколько в СИЗО, потом меня все равно осудят, потому что долго просидел. Но шансы, вообще, будут минимальные. Действительно, очень мало оправдательных приговоров там, где человек посидел в СИЗО. Если удалось в самом начале, когда впервые избирается мера пресечения, остановить этот процесс и хотя бы сделать домашний арест, а еще лучше залог... У нас вся беда из-за того, что у нас залог не работает. Если бы работал залог, такой бы беды, как рейдерство, заказного уголовного преследования, на мой взгляд, практически бы не было.

Это принципиально?

Александр Хуруджи: Принципиально. Сразу же решает проблему. Для чего возбуждается уголовное дело? Два момента: устранить человека, принимающего решение, оказать на него психологическое давление, через него или через его топ-менеджмент. Второй момент: в рамках уголовного дела, прослушивая телефоны, изымая документы и так далее, получить необходимую доказательную базу или устранить какие-то документы для других судов в арбитражах в российских или зарубежных юрисдикциях. То есть люди заходят, обыски, что-то изъяли, копий нет, потом что-то пропало.

Обыски все равно будут, даже если человек вышел под залог.

Александр Хуруджи: Да, но когда человек находится на свободе, он может летать, может передвигаться, может управлять предприятием. А фактически для предпринимателя это означает, что ты от предприятия отлучен, встречаться ни с кем не можешь, управлять никак не можешь, твое предприятие — легкая добыча. А когда ты в СИЗО, она вообще легкая. Есть еще и семья. Когда начинают всякие жулики заходить и предлагать решать какие-то вопросы, семья оказывается тем звеном, через которое происходит захват предприятия, потому что они думают: если чего-то не сделаю, значит, ему еще хуже будет. И они из лучших побуждений это сделают.

Поговорим о статистике и тенденциях. Мы с этого и начали: когда президент говорил о том, чтобы не сажали, вас именно в этот момент сажали. Что изменилось за четыре прошедших года? Потому что все-таки оправдательные приговоры в случаях с делами против предпринимателей не такая редкость, как в целом, не 0,2%, а из 20 тысяч дел примерно 5-6 тысяч заканчиваются оправдательными приговорами. Но при этом люди, как правило, отсидели в СИЗО определенный срок.

Александр Хуруджи: Ситуация непростая. Я считаю, что нам не удалось фундаментально изменить ситуацию за четыре с лишним года работы. Я подводил итоги на Новый год: системно не удается решить проблему. Да, чуть-чуть меньше стали в СИЗО сажать, чуть-чуть больше на домашний арест, но если бы это было в разы… Может, я максималист. И показательно, что люди, которые фабриковали раньше по предпринимательским статьям, перешли на фабрикацию по общеуголовным, то есть начали использовать 105-ю статью, «убийство», еще какие-то статьи.

В конце концов, можно наркотики найти.

Александр Хуруджи: Да. Наверное, это косвенно говорит о том, что институт омбудсмена работает настолько эффективно, что они не хотят связываться с этим шумом. Но одновременно с этим появилась усталость и привыкание у СМИ. Ведь удавалось достичь результата в том числе благодаря качественному воздействию со СМИ, резонансу.

А у верховной власти нет усталости? Потому что эти слова довольно часто повторяются, и даже верится, что там, в самых верхах, наверное, действительно хотят, чтобы хотя бы не было такой молвы о деятельности правоохранительной системы, которая демотивирует многих людей от занятия бизнесом.

Александр Хуруджи: После того, как Игорь Краснов возглавил Генеральную прокуратуру, прошли несколько позитивных сигналов, и появилась какая-то надежда. Я не хочу уже загадывать, держу пальцы, не буду даже сейчас вслух говорить. Надежда есть. Потому что человек все-таки из Следственного комитета и многие вещи знает изнутри. Очень серьезно поменяют людей в руководстве прокуратуры. У них достаточные полномочия. Очень бы хотелось, чтобы встряска была и в суде, и была комплексная перезагрузка судей, потому что нам нужные новые судьи, нам нужна объективность, и нам необходимо научиться все-таки обществу превращать в резонанс не только дело против миллиардеров или женщины, которая в медицине попала в ситуацию...

…но и дело против водолаза.

Александр Хуруджи: Да, и дело против водолаза. Я не знаю, честно советуюсь с вами как с журналистами. Очень часто хочется человеку помочь, и ты даешь эту информацию журналистам. Они говорят: про него никто не знает, про него никто не прочитает. Как-то раз я написал в Facebook про простую ситуацию, это даже не уголовное дело: человека лишили прав за пьяное вождение. Но нюанс в том, что он в это время был в Финляндии. И когда начали смотреть, выяснилось, что это не он, а суд принял решение. И суд все равно не отменил, следующая апелляция — тоже. Мне принесли эти документы, я написал в Facebook небольшой пост, туда приехали с НТВ, на простой маленький суд, это даже не в Москве было. Все, судью снесли в итоге. Резонанс, человек никому неизвестный, но это сработало. По каким принципам, как — я не понимаю до сих пор.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 22 января 2021 > № 3616193 Александр Хуруджи

Втягивают ли соцсети детей в политику?

Подростки стали активно записывать видео в поддержку Алексея Навального, также появляются ролики с контентом о митингах, включая призывы не участвовать в подобных мероприятиях. На это отреагировали надзорные органы и чиновники

Роскомнадзор отчитался об удалении призывов на несогласованные митинги в соцсетях. По данным ведомства, наибольший процент публикаций удалили в YouTube и во «ВКонтакте», а самая активная агитация ведется в TikTok.

Регулятор обратился к платформам с требованием ограничить распространение информации о несанкционированных акциях в минувшую среду. Согласно отчету ведомства, реакция платформ была молниеносной: за двое суток Instagram удалил 17% от общего объема выявленных постов с соответствующими призывами, TikTok — 38%, а YouTube и «ВКонтакте» — сразу 50%. Российская соцсеть вдобавок, как сообщает «Медуза», заблокировала почти все группы о демонстрациях.

По оценкам Роскомнадзора, главным полигоном для агитации остается TikTok. Там «продолжается наибольшая активность, появляются новые призывы, распространение которых носит в том числе искусственный характер». Оттуда узнала об акциях и дочка москвички Арины:

«Ребенок пришел из школы и задает мне вопрос: кто такой Навальный? Я спрашиваю, зачем тебе это нужно? «Потому что говорят, что Навальный хочет нас в рабство Америке продать, а Путин, — продолжает она, — хочет устроить войну, это правда?» Спрашиваю, откуда такие познания? Она говорит, что это обсуждают в школе и в TikTok полно роликов. В школе, по словам ребенка, также обсуждают, кто за кого: за Путина или за Навального. Я спрашиваю: «Ну и как разделились мнения?» Она отвечает, что никто не говорит».

Во всех сообщениях Роскомнадзор акцентирует внимание на том, что требует от соцсетей удалить именно «призывы к детям». Как именно отличить пост или видео, направленный на детскую аудиторию, от условно «взрослого» поста — не ясно. Правда, на некоторых детей негативно влияют отнюдь не оппозиционные блогеры, говорит обозреватель Business FM Иван Медведев.

«Накануне мне позвонила десятилетняя племянница из другого города и спросила, правда ли будет митинг в поддержку Навального. Я сказал, что да, такой митинг будет. Больше она вопросов особо не задавала, поэтому я решил потом поговорить с ее мамой. И выяснилось, что ее дочь в TikTok насмотрелась видео такого свойства, что будет митинг, но ни в коем случае не ходите, потому что там будут стрелять, вас могут убить, ни в коем случае нельзя допустить, чтобы страной руководил уголовник, будет война. Девочка реально была настолько напугана, что она в слезах матери звонила и спрашивала, что такое митинг, кто такой Навальный и что вообще происходит. Вот это она увидела в TikTok».

Как бы там ни было, политизированного контента в TikTok очень много. Платформа позволяет видеть суммарное число просмотров у всех видео с конкретными словами в описании — и для самых популярных хэштегов, приуроченных к несанкционированным акциям, показатель превышает 100 млн просмотров. В соцсетях также распространяются видео, на которых подростки снимают со стен в учебных заведениях портреты президента. Нельзя исключать, что многие взрослые россияне узнали о предстоящих событиях именно от детей. Но и преувеличивать оппозиционность соцсети не следует — несовершеннолетние зачастую сталкиваются с политикой отнюдь не в TikTok, говорит москвичка Марина.

«У меня ребенок в основном подписан на всякие компьютерные игры и прочие дела, например, про животных, то есть Навального там не вылезало, насколько я знаю. Просто мы это обсуждаем в семье, мы смотрели вместе расследование. Он в классе об этом просто заговорил, после чего позвонил мне в слезах и сказал, что класс как-то очень бурно отреагировал, сказав, что Навальный подписал контракт с Америкой, чтобы на нас сбросили бомбу, а кто за Навального или как-то так — хотя я не могу сказать, что мы «за» — тот, значит, лох и всякие другие нехорошие слова».

За рубежом TikTok давно перестал быть детской соцсетью. По подсчетам Statista, в США лишь 30% ее аудитории меньше 20 лет. Точная доля несовершеннолетних среди российских пользователей платформы неизвестна. По оценкам Mediascope, в ноябре 55% активной аудитории соцсети было больше 25 лет — однако исследование проводилось в формате опроса, то есть учет детей мог быть затруднен.

В Минпросвещения сегодня призвали родителей оградить детей от участия в незаконных митингах. А мэр Москвы Сергей Собянин назвал недопустимым вовлечение в них несовершеннолетних и заявил, что правоохранительные органы обеспечат соблюдение закона в Москве:

«На 23 января распространяются призывы к незаконной массовой акции, считаю ее проведение недопустимым. И еще более недопустимо и цинично выглядят попытки массового вовлечения в эту акцию несовершеннолетних. Очень прошу родителей обратить на это внимание и не подвергать детей риску в угоду провокаторам. Я обращаюсь и к организаторам, и к тем, кто планирует участие в незаконном митинге — воздержитесь от участия в нем. Должен предупредить, что правоохранительные органы обеспечат необходимый порядок в городе».

От родителей в аппарат уполномоченного по правам ребенка в РФ стали поступать жалобы, сообщила сегодня детский омбудсмен Анна Кузнецова:

«Крайнее возмущение родителей вызвали назойливые попытки втянуть наших детей в противозаконные акции. Я как уполномоченный по правам ребенка, как мама семерых детей, конечно, это беспокойство разделяю. Именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье своих детей, поэтому никто не вправе втягивать наших детей в опасные и противозаконные акции, вмешиваться в жизнь нашей семьи. Если с нашими детьми что-то случится, отвечать будут только родители. А агитаторы вот этой агиткампании не понесут никакой ответственности, и они это прекрасно знают. Вообще призывы наших детей к нарушению закона должны пресекаться. А агитаторы, очевидно, планируют отсидеться за спинами наших детей, сознательно подвергая их опасности. Вот это для меня, честно скажу, за гранью понимания. И нам предстоит защитить наших детей от манипуляций».

Сегодня директор лиги безопасного интернета, член Общественной палаты Екатерина Мизулина предложила ограничить скорость трафика или заблокировать в России социальные сети TikTok, Twitter и другие из-за призывов к противоправным массовым акциям. Разработать единый механизм блокировки такого контента предложили и в Госдуме.

Накануне правоохранительные органы задержали в Москве соратников Навального. Его пресс-секретаря Киру Ярмыш Савеловский суд арестовал на девять суток по статье «нарушение установленного порядка проведения массовых мероприятий». По этой же статье, на десять суток арестован соратник оппозиционера Георгий Албуров. Задержания сотрудников штабов Навального прошли и в регионах.

Что же касается самого Алексея Навального, то его адвокат сообщила Deutsche Welle, что у политика начались проблемы со зрением.

Тем временем Следственный комитет возбудил уголовное дело из-за распространяющихся в соцсетях призывов идти на митинги в поддержку Алексея Навального 23 января. МВД также начало доследственную проверку «в связи с организацией руководителями штабов Навального провокаций и насильственных действий».

Андрей Ромашков

Путин предложил выровнять цены на квартиры

Он заявил о нехватке доступного жилья и росте цен на него в ряде регионов. Опрошенные Business FM эксперты говорят о двух взаимоисключающих вариантах решения проблемы: больше строить или продолжать снижать ипотечные ставки

Президент Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам заявил о нехватке доступных квартир. По его словам, объемы введенного жилья растут, однако в отдельных регионах возник дисбаланс. Глава государства предложил обсудить, что необходимо сделать, чтобы выровнять ценовую ситуацию на рынке, в том числе с помощью увеличения предложения жилья. Путин добавил, что ожидает от чиновников конкретных идей.

Вот что о вариантах решения этой дилеммы думает эксперт рынка недвижимости Александр Харыбин:

«Я вижу только два способа: либо много строить, либо снижать дополнительно ипотеку. Но это два взаимопротиворечащих пути, потому что, если много строить — будет больше предложение и ниже спрос, но при этом, если делать более доступной ипотеку, опять же спрос будет толкать цены вверх. И вообще, что значит более доступные? Более доступные — это более дешевые или иметь возможность загнать максимальное количество граждан в кредитную кабалу? Конечно, если каким-то образом оставить льготную ипотеку, либо ее еще снизить, не знаю как, но если они умудрятся это сделать, то надо понимать, что цены еще вырастут. То есть, если ипотечный кредит, например, будет под 4%, то однушки в Москве, которые стоят 10 млн, будут стоить 15 млн. Такая ситуация случалась много где в мире, и в Европе в том числе. Если людям просто раздать побольше денег, конечно, цены пойдут вверх. Но говорит ли о доступности жилья перспектива платить за него всю жизнь? Либо, если они собираются много строить, соответственно это тоже кому-то надо будет продавать. Спрос может упасть, если никак его не стимулировать. История, конечно, интересная. А жилье можно считать доступным, когда у людей есть деньги купить квартиру без кредитов, либо с минимальным кредитом (взяв его на оплату половины стоимости, но не всей квартиры)».

Президент также заявил, что поддерживает обеспокоенность Центробанка по поводу роста цен на жилье, спрос на которое подогрела программа льготной ипотеки.

Ранее аналитики подсчитали, что цены на квартиры в новостройках выросли за год почти на 20%. Тем не менее власти решили продлить льготную ипотеку до 1 июля, а источники «Интерфакса» сообщают, что программу могут продлить еще до 31 декабря. Как пишет издание, Центробанк согласен с этим лишь при условии модификации программы, в результате которой она прекратит действовать в Москве, Петербурге и Краснодарском крае. Комментирует директор аналитической платформы BNmap.pro Сергей Лобжанидзе:

«Сама по себе отмена льготной ипотеки, конечно, поставит рынок в достаточно тяжелые условия, потому что к ней уже все привыкли. Если мы сейчас увидим, что у нас некий объем спроса уже реализован и динамика рынка будет выравниваться, а влияние льготной ипотеки минимально, то корректировка цен, конечно, будет происходить. Но как это будет происходить? С одной стороны, у нас затормозится рост цены в проектах, которые уже выведены в реализацию, потому что они ощутят более серьезные потери в динамике. И только в том случае, если у них еще не реализована их финансовая модель, они не закрыли свои финансовые показатели, в этом случае снижение динамики цен остановится. И следующий этап — это когда новые проекты выводятся по более низким стартовым ценам, они начинают давать более доступные условия под ценообразование, туда приходит спрос. Я вижу модель только такую. Вот если у нас рынок живет в ситуации, что в июле льготная ипотека заканчивается, то в мае продажи будут проходить под лозунгом: «Возьми ипотеку в последний раз, больше такого не будет!» И, скорее всего, как это было в 2019 году при ажиотаже перед введением правил эскроу, у нас будет такой же ажиотаж. Единственное, когда у вас есть некая акция, которую вы постоянно продлеваете, ее силы начинают стремительно теряться».

Владимир Путин отметил, что по льготной ипотеке уже выданы кредиты на сумму около 1 трлн рублей. На первичном рынке купили квартиры примерно 350 тысяч семей.

Правительству поручено быстро усмирить рост цен на стройматериалы, разобраться с кадровым голодом в строительстве и узаконить апартаменты

Такие поручения с довольно сжатыми сроками выполнения утвердил российский президент в конце прошлого года

В размещенном на официальном сайте президента России перечне поручений по итогам заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, которое состоялось в конце декабря прошлого года, строительству уделено довольно серьезное внимание. И сроки для выполнения этих поручений установлены более чем сжатые.

В частности, до 1 марта правительство должно представить свои предложения по ограничению роста цен на стройматериалы. Как напоминает портал «Единый ресурс застройщиков», 29 декабря состоялось совместное совещание Минстроя, Минпромторга и ФАС по вопросу мониторинга и анализу рынка цен на строительные материалы, где было принято решение о создании межведомственной рабочей группы, которая займется проведением регулярного мониторинга цен на стройматериалы и организацией переговорного процесса между девелоперами и металлургами с целью заключения прямых договоров на поставку стройматериалов по цене производителей.

Также до 1 марта нужно установить упрощенный порядок привлечения на стройки иностранных рабочих (прежде всего, жителей стран СНГ), острый дефицит которых российский стройкомплекс начал испытывать в прошлом году.

До 1 августа правительству предстоит рассмотреть вопрос установления приаэродромных территорий (ПАТ), обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов с последующим утверждением отдельной санитарно-защитной зоны, в которой могут устанавливаться дополнительные требования к размещаемым объектам или ограничения по их строительству. А еще — обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на синхронизацию проектирования и строительства объектов капстроительства с выполнением мероприятий по их подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, а также с необходимым для этих целей переносом (переустройством) инженерных коммуникаций.

До 1 февраля 2022 года должны быть решены вопросы, связанные с оптимизацией процедур в строительстве, в том числе с возможностью их выполнения по принципу «одного окна» с использованием цифровых технологий и информационных систем, что должно привести к сокращению инвестиционно-строительного цикла минимум на год, а в идеале даже больше.

Но, пожалуй, самым обсуждаемым стало поручение, связанное с рынком апартаментов: до 1 августа правительство обязано обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на определение правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан. О том, что Минстрой наконец-то намерен разобраться с апартаментами и их правовым статусом, замглавы ведомства Никита Стасишин заявил на парламентских слушаниях в Совете Федерации в середине ноября прошлого года. Заявление наделало много шума, так что потом Никита Стасишин вынужден был долго и подробно объяснять, что именно Минстрой имеет в виду, предлагая законодательно утвердить жилой статус уже имеющихся апартаментов и запретить их строительство в дальнейшем.

Получается, что теперь конкретные сроки установлены: до 1 августа необходимо, согласно рекомендации комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике, определить требования для классификации апартаментов в качестве жилых помещений, используемых для постоянного проживания, и нежилых, используемых в коммерческих целях, и внести в законодательство понятие «многофункциональное здание с жилыми помещениями». Но, кроме этого, предстоит решить множество вопросов: какие из уже построенных апарт-комплексов можно признать жильем, что делать со строящимися апартаментами, с теми апарт-комплексами, где по объективным причинам нельзя создать социальную инфраструктуру, соответствующую требованиям к жилью, и с так называемыми сервисными апартаментами, которые предоставляются в аренду.

Одна из самых тяжелых проблем — земля, на которой стоят апарт-комплексы. Как уже отмечал первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов, большая часть апартаментов построена на промышленных территориях или участках, которые не предназначены для жилищного строительства. Соответственно, если «амнистировать» апартаменты и переводить в жилье, нужно и землю переводить в «жилую».

Словом, работа правительству предстоит немалая и нелегкая. А рынок пока продолжает обсуждать, к чему приведет выход апартаментов из «серой» зоны и обретение ими законодательно закрепленного статуса. По мнению большинства, ключевых последствий два: в будущем — повышение стоимости апартаментов, а в преддверии, то есть уже сейчас — резкий рост спроса на них.

В частности, по данным проекта Arendator.ru, в декабре 2020 года в столице был установлен годовой рекорд по числу проданных лотов: на рынке «старой» Москвы было куплено 866 апартаментов, что на 23% больше, чем в ноябре, в 2,3 раза больше, чем в декабре 2019-го, и вдвое больше среднемесячной нормы 2020 года (за январь-ноябрь). Удельный вес апартаментов в структуре сделок поднялся до отметки 11,9%, что выше докризисных показателей, хотя большую часть года он варьировался от 5,6% (май) до 9,6% (октябрь). «Еще в конце ноября эксперты рекомендовали всем, кто планирует покупку апартаментов, поторопиться с решением: вовремя сделанное приобретение в будущем может обернуться 20-25-процентным ценовым бонусом. Вероятно, часть покупателей откликнулась на этот совет», — отмечают аналитики Arendator.ru.

При этом, по их оценкам, предстоящая реформа и связанная с ней интенсификация спроса пока к подорожанию апартаментов не привели. Более того, средний декабрьский ценник (13,3 млн рублей) оказался меньше июльского (14,7 млн рублей) и ноябрьского (14,4 млн рублей), хотя в целом он соответствует среднему показателю за январь-ноябрь прошлого года (13,2 млн рублей).

Аналитики компании Skolkovo Realty, изучив спрос на апартаменты, расположенные конкретно в ЦАО Москвы, также пришли к выводу, что в декабре этот спрос вырос на 44,79% по отношению к декабрю 2019 года. Брокеры отмечают, что уровень интереса к центру города у покупателей апартаментов показывал положительную динамику в течение четырех месяцев подряд начиная с августа. Наиболее значительный рост был зафиксирован в ноябре к октябрю — плюс 27,6%, и не исключено, что это была прямая реакция на заявление Никиты Стасишина.

В Санкт-Петербурге декабрь как раз выдался неурожайным для рынка апартаментов. По оценкам экспертов компании «Р-Фикс», спрос снизился впервые за шесть месяцев. Но вообще-то, начиная с июня прошлого года в городе фиксируется неизменный рост запросов на приобретение апартаментов, а наиболее значительный всплеск интереса был отмечен в июле по отношению к июню — плюс 30,16%. В целом за 2020 год число апартаментных запросов выросло на 36,76% по сравнению с 2019 годом, и самым активным периодом стал четвертый квартал: на него пришлось 35,52% от общего годового числа обращений. На данный момент в апарт-комплексах Петербурга возводится 25,4 тысячи юнитов, и за прошлый год их стало меньше на 11,18%.

Что же касается третьего российского апартаментного лидера — Сочи, то, как уже рассказывала Business FM, по данным «Авито Недвижимость», скачок спроса на новостройки (как на классические жилые, так и на апарт-комплексы) здесь начался прошлой весной, цены выросли на 40-50% и сегодня стартуют с отметки 100 тысяч рублей, а в среднем составляют 150-200 тысяч рублей за квадратный метр. И когда остановится этот рост, пока непонятно.

Валерия Мозганова

«Транснефть – Урал» оснастила лаборатории новым оборудованием для исследований нефти

Лаборатории АО «Транснефть – Урал» в 2020 году выполнили 636 тысяч испытаний проб нефти и нефтепродуктов.

Лабораторные исследования позволяют контролировать качество нефти и нефтепродуктов, принимаемых от поставщиков, транспортируемых по системе магистральных трубопроводов предприятия и сдаваемых грузополучателям.

Все лаборатории АО «Транснефть – Урал» располагают необходимым специализированным оборудованием, которое позволяет квалифицированному персоналу оперативно и с высокой точностью проводить исследования. В рамках процедуры периодического обновления в 2020 году лаборатории пополнились оборудованием для исследования нефти в соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и использованию» (ТР ЕАЭС 045-2017).

Для оснащения лабораторий в Курганском, Черкасском и Туймазинском нефтепроводных управлениях (НУ) в 2020 году приобретены анализаторы хлора и анализаторы фракционного состава нефти. Их использование позволило сократить время проведения каждого испытания на содержание массовой доли органических хлоридов в нефти с 4 до 1,5 часов. Также сокращен расход дорогостоящих реактивов, применяемых при выполнении испытаний.

В лаборатории Черкасского, Туймазинского, Арланского, Курганского НУ приобретены анализаторы чистоты жидкости (счетчики частиц), которые позволяют определять размер и количество абразивных частиц в дизельном топливе по стандарту ASTM D 7619-17. Это обеспечивает необходимый контроль топлива для подтверждения его соответствия требованиям стран Евросоюза – импортеров российского дизельного топлива при транспортировке по магистральным трубопроводам.

Кроме того, в 2020 году закуплены аппараты для определения температуры вспышки топлива, автоматические плотномеры, кулонометрические анализаторы влажности, спектрофотометр для определения концентрации железа в автомобильном бензине и другая аппаратура.

Справочно:

На линейных производственно-диспетчерских и нефтепродуктоперекачивающих станциях АО «Транснефть – Урал» функционируют 18 лабораторий контроля качества нефти и нефтепродуктов. Персонал, участвующий в проведении испытаний, регулярно проходит целевое обучение и повышение квалификации. Все испытания проводятся круглосуточно по утвержденным на предприятии графикам.

Прозевали гения?

Вышла первая в России полная биография Николая Лескова

Текст: Павел Басинский

В издательстве "Молодая гвардия" вышла первая полная биография Н. С. Лескова. Ее автор - писатель, филолог, профессор Высшей школы экономики Майя Кучерская. О том, почему Лесков в свое время не вошел в первый ряд русских классиков, почему его так не любила либеральная общественность и что значит для нас Лесков сегодня, мы говорили с автором книги.

Павел Басинский: Вы даете своей книге подзаголовок "Прозёванный гений". Это цитата из Игоря Северянина, который славился своими хлесткими образами. Но, строго говоря, кто Лескова "прозевал"? Он был вполне себе модный писатель, у него был такой мощный адепт в журналистике, как Михаил Меньшиков, главный обозреватель газеты "Новое время", о нем написал биографию Анатолий Фаресов, его высоко ценил Лев Толстой. Его превозносил Горький, у него учились писать Ремизов и Замятин, в поздние советские годы был настоящий культ Лескова. О нем писали Юрий Нагибин, Лев Аннинский. Травили при жизни? А Достоевского не травили? А даже Тургенева за его "Отцы и дети" с его критикой "нигилизма"? Фета? Простите, но иногда мне кажется, что в мнимой "недооцененности" Лескова есть доля интеллигентской игры. Нам нужны вот такие "непонятые" гении.

Майя Кучерская: Да, всё как будто так. Хотя все же при советской власти многие тексты Лескова оставались под спудом. Да и при досоветской цензура пропускала далеко не все. И книга Фаресова вышла уже после смерти писателя, а Меньшиков и Толстой полюбили его на излете жизни, в конце пути. И все же вы правы, Лесков это не Писемский, скажем, который был в свое время очень популярен, но сегодня почти забыт. Как и сотни, тысячи авторов. А Лесков все-таки остался! И даже вошел в хрестоматии. "Левшу" и "Очарованного странника" все еще проходят в школах. Но думаю, в формуле Северянина обе части важны: и "прозёванный", и "гений". Писателя Лескова в общем не прозевали. А что он гений - проморгали напрочь. Уж сколько я прочла о Лескове разного. Но вот этого определения - гений! - не встречала.Самобытный, оригинальный, умный, живописный, но не гений. Между тем он был гением. Доказательством тому служит как раз любовь к Лескову тех авторов, на которых вы ссылаетесь. Тот же Ремизов, Замятин, Горький могли учиться у него по одной-единственной причине. Он опередил свое время. Его работа с языком, изящные стилизации, влюбленность в "самовитое слово", понятие, введенное Хлебниковым только в XX веке, все это роднило Лескова с русскими модернистами, то есть с русским литературным будущим. В которое он заглянул. Не говоря уж о том, что, как и всякий гений, он написал с десяток шедевров. Причем первый из них, "Леди Макбет Мценского уезда", сочинил совсем рано, едва начав писать, в 33 года. Ну, а дальше все познается в сравнении. Первое собрание сочинений его в ХХ веке, в отличие от всех классиков XIX века, вышло только в 1950-е годы. Так что правильнее будет сказать, что недооценили его во всем масштабе, все же Лесков написал больше 30 томов, а для сегодняшнего читателя, не без участия идеологов и рулевых - сначала одних, условных Лампадоносцевых (Лесков иронически называл так Константина Победоносцева, консерватора и вдохновителя контрреформ), затем других, большевиков, - от его наследия осталась тонкая книжечка.

Павел Басинский: Помню, меня поразили воспоминания сына Лескова Андрея. В этих воспоминаниях столько горечи и обиды! Простите за обывательский вопрос: а может, Николай Семенович был просто неуживчивым, а порой и жестоким (как отец) человеком? И, может, этим тоже объясняется его "невстроенность" в литературный "синклит" XIX века?

Майя Кучерская: У Николая Семеновича действительно был тяжелый характер. Он не слишком считался с окружающими и никогда не был таким светским, как Тургенев или Некрасов, но и таким спокойно независимым, как Толстой. Он был желчным, ироничным. Кстати, его юмористический дар, искусство писать смешно, тоже оказался в тени. Хотя многие эпизоды хроники "Соборяне" или рассказа "Железная воля" - совершенно уморительны. Но такому автору лучше не попадаться под горячую руку. К тому же Лесков легко дополнял реальность собственными вымыслами, недаром близкие называли его "фантазером". Однако главное, его нежелание быть "комильфо", соблюдать приличия, жить с оглядкой, проявилось в первом же большом его произведении. По одежке встречают. А дебютный роман Лескова, "Некуда", оказался полон злых карикатур. Карикатур безжалостных и точных, в том числе на тех, кто был в силе, в моде, а это шестидесятники, писатели Василий Слепцов, Александр Левитов, критик и писатель Евгения Тур - не последние люди своего времени. К тому же Тур, она же Елизавета Салиас-де-Турнемир, помогала молодому Лескову на первых порах его вхождения в литературу. В ответ Лесков ее высмеял. Хочешь быть принят в приличном обществе, веди себя прилично. Лесков приличий соблюдать не захотел.

Павел Басинский: Меня всегда изумляло, что Лесков, написавший не просто лучший, но, по сути, единственный роман о русском православном священнике, "Соборяне" (моя любимая его вещь), так жестко и порой ненавистливо относился к Русской православной церкви. Как он ненавидел Иоанна Кронштадтского, даже Толстого, мне кажется, смущал своими письмами о нем! Почему? Откуда это? Старообрядчество? Сектантство?

Майя Кучерская: Я бы сказала, не столько старообрядчество и сектантство, сколько "духовное христианство". Его он и искал всю жизнь, в том числе, кстати, в старообрядчестве и сектантстве. Христианство, очищенное от чуждых наслоений и примесей. Однажды Лесков признался, что мечтает сочинить роман об умном, начитанном "духовном христианине", который нашел истину Христову "в душе своей". То есть вне церкви, институтов. Да и священник Савелий Туберозов, герой "Соборян" - в любви к этому тексту мы совпадаем! - тоже ведь в конце концов оказался под запретом: служить не мог, именно потому что искал истину, и в итоге официальной, слитой с государством, церковью был отвержен. Лесков верил и в Христа, и в то, что христианство очеловечивает и согревает людей, он глубоко понимал и знал церковную культуру, иконопись, историю церкви. Но к середине жизни окончательно разлюбил церковь как институт. Слишком уж прочно она ассоциировалась у него с государством. Вот с чем, думаю, и связан этот парадокс: Лесков, жадно искавший праведников, святых, не разглядел святости Иоанна Кронштадтского. Видимо, потому что отец Иоанн был для него представителем, оратором и трибуном официальной церкви, заведомо лживой, как считал Лесков. И эта уверенность ослепила его.

Павел Басинский: Вот мы изучаем в школе "Левшу". Но ведь это один из самых безрадостных текстов о русской жизни! Появился в России гений - никому он не нужен. Сгинет, пропадет! Лесков и Россия? Что он видел в ней радостного, обнадеживающего? За что ее любил? А ведь любил!

Майя Кучерская: Да, вы правы. Задорная, но и горькая до слез сказка. Невероятно, что советскими идеологами "Левша" был прочитан как простодушный гимн русскому мастеру. Простодушия там и следа нет. Все пропитано иронией, во всем амбивалентность. Ваш вопрос замечательно точен. Действительно, за что Лесков любил все это, эти бедные селенья, этот погрязший в невежестве и рабстве, не только крепостном, но и духовном, как он сам писал, народ? Думаю, за широту и безоглядность. За это, такое русское: гулять так гулять, молиться так молиться - как в моем любимом рассказе "Чертогон", герой которого, купец, всю ночь безудержно, бурно гуляет, а на следующий день также искренне, от души кается перед иконой в монастыре. За внутреннюю мощь, силу. Русские богатыри, вроде Ивана Северьяновича из "Очарованного странника" или дьякона Ахиллы из "Соборян", его восхищали. И за благородство, которое Лесков видел в разных сословиях - не только в дворянском, хотя в нем в первую очередь (вспомним княгиню Протозанову в "Захудалом роде" и безумца Рогожина по прозвищу Дон Кихот).

Павел Басинский: Интимный вопрос. Как вы считаете, был Лесков в конце жизни влюблен в незаурядную писательницу, автора повести "Мимочка", Лидию Веселитскую, друга семьи Толстых? В его письмах к ней чувствуется вот эта "закатная" и несколько даже ревнивая любовь. Или я ошибаюсь?

Майя Кучерская: По-моему, не ошибаетесь. Если не всерьез влюблен, то очарован был несомненно. С молодых лет Лесков искал идеальную женщину. Верную и умную подругу, с чистой душой и добрым сердцем. Но и образованную, начитанную. Мне кажется, Лидия Ивановна Веселитская подходила под этот идеал почти во всем. Она была и добра, и умна, и религиозна. Но и одинока, с мужем она разошлась, детей не имела. Да к тому же писательница. Лесков сделал стойку. Однако даря его дружбой, в конце концов она от него дистанцировалась. Быть может, потому что не желала романтической примеси в отношениях, а может, потому что отдельные черты Лескова ее раздражали. Его привычка сначала похвалить человека, а потом обязательно указать на его слабость. Она сама пишет об этом в воспоминаниях. И тем не менее Николай Семенович всегда оставался для нее интересным собеседником и большим писателем.

Павел Басинский: Давайте попробуем сформулировать ответ на самый простой вопрос: за что мы любим Лескова? Если бы спросили меня, я бы ответил: не за его язык, нет! Да, он невероятно самобытен и великолепен, но он избыточно самобытен и великолепен, что порой отдает искусственностью. Иногда кажется, что он нарочно писал так, как не могли писать другие, ни Тургенев, ни Толстой, ни Достоевский. И, как вы верно заметили в одном из своих интервью, сам по себе язык не может вызывать эмпатию, ее вызывает только человек. Лесков был, мне кажется, как личность даже интереснее своего языка. Как сказал о нем Чехов, одновременно утонченный француз и русский попович. Я люблю Лескова прежде всего за то, что он показал нам Россию, которой мы не знали, да и сегодня не знаем по-настоящему. Какие-то грани русской и просто человеческой души, которых не разглядели другие, может быть, более мощные русские классики. Он разглядел "русский хаос" в глубинном, греческом смысле этого слова. А вы? Ведь вы десять лет потратили на изучение этого писателя...

Майя Кучерская: И снова вопрос, который застигает меня врасплох. Никогда не думала о Лескове в категориях "люблю-не люблю". Хотя за эти годы привыкла к нему как к родственнику. Но да, конечно, я его люблю. На самом деле постепенно полюбила, когда узнала. Почти в библейском смысле: познал, то есть полюбил. За что? Все-таки за литературный дар. Необычный, диковинный, очень свой. И, конечно, за то, что он не прогибался. Лесков всегда знал, что для писателя, помимо таланта, главная ценность - независимость. Он рад был литературному товариществу, но никогда не пытался вписаться в какую-нибудь группу, кому-то угодить, с кем-то совпасть. Увлекался людьми и идеями до самозабвения, как вот Толстым, например, но даже с ним спорил. И знал, что для писателя вступить в какие бы то ни было отношения с высшей властью - гибельно. Погубишь не душу, так талант. Об этом он писал "Чертовых кукол", это роман о гениальном художнике, за которым угадывался Карл Брюллов, и всевластном герцоге, в котором нетрудно разглядеть императора Николая Первого. Романа этого Лесков так и не закончил, не близка ему была романная форма, но посыл этого текста и так ясен: условие творчества - внутренняя свобода. Толерантность Лескова, его терпимость к инородцам и иноверцам - была, я думаю, прямым следствием его независимости. В этом приятии "иных" было столько тепла и любви к миру! А вместе с тем и острого любопытства истинного художника, жадного до экзотических картин и лиц.

Кстати

*Самым известным произведением Лескова является "Левша". Его совокупный тираж превышает 17 млн экземпляров.

*Лесков был убежденным вегетарианцем. На его решение отказаться от употребления мяса повлияло знакомство с Львом Толстым. Лесков был первым, кому пришла идея опубликовать книгу рецептов для вегетарианцев. Однако эта идея так и осталась нереализованной.

*В честь Николая Лескова назван астероид под номером 4741.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 января 2021 > № 3615538 Майя Кучерская

Запарились

В Астрахани закрыли бани, в которых мылось полгорода

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

В Астрахани кризис чистоты: экс-директора муниципального предприятия "Колос", которое управляло всеми общественными банями в городе, обвинили в присвоении 2,5 млн рублей, а при новом начальнике помывочные и вовсе перестали работать. Сотрудников уволили без выходного пособия, и банщики, и жители города написали в "Российскую газету".

Отправляюсь в общественную баню "Столяровскую", что в центре города. На двери - замок, а рядом десятка два горожан: астраханцы наведались узнать, когда же откроют их любимую парную.

- У меня ванны нет, летом моюсь на лестнице: выношу ведро на крыльцо и из ковшика себя поливаю, зимой - в баню ходила. А сейчас что? - сокрушается 89-летняя астраханка Нина Вялкова, которая живет по соседству с баней.

- И в войну, в холеру работала, а коронавирус не пережила, - расстраивается 84-летняя завсегдатай "Столяровской" Галина Чивкина, - все соседние улицы мылись, у нас тут квартал без удобств.

У бань долги за коммуналку. Одну за другой бани отрезали от света, газа, тепла. Большинство сотрудников напору начальства уйти по собственному желанию не воспротивились. Но восемь человек отказались, требуя долги по зарплате.

- Я в старом фонде живу, ходила в баню почти 30 лет каждую неделю, сначала маленькой была - с мамой, потом уже своей семьей. 70 рублей - общее отделение, 170 рублей - сауна с бассейном, чисто и чай попить можно, а теперь нас этого всего лишили, - расстраивается Ольга Лихинина, показывая полученный ответ от Роспотребнадзора. - Написали, что закрытие бань - нарушение прав потребителей, но почему же их тогда никто не открывает?

- Зимой здесь были полные коридоры посетителей, перед Новым годом из-за наплыва желающих мыли не до девяти, как по графику, а до десяти, - рассказала бывшая уборщица "Столяровской" Нина Федотова. - Да я и сама здесь мылась. У меня дома только душевая кабина, не размахнешься.

Но сейчас из восьми бань работает только одна в отдаленном районе, но там нет света, так что надо успеть помыться до сумерек.

По данным Гордумы Астрахани, в общей сложности банное муниципальное предприятие задолжало коммунальщикам около 8 миллионов рублей.

- Долги копились годами, они просто вообще никому не платили. Но сейчас их гасить не из чего. В том году субсидию предоставили, но руководство использовало ее не по назначению, - объясняет мэр Астрахани Мария Пермякова, подчеркнув, что за прошлый год в банном МУП сменилось два руководителя.

Один из них - Андрей Булыгин с подельниками - сейчас под следствием. По версии следствия, обвиняемые требовали кассиров бань продавать посетителям один и тот же чек дважды. Двойная бухгалтерия велась с марта 2019-го по январь 2020-го.

По словам Пермяковой, открыть бани можно будет только, если кто-то из предпринимателей согласится взять их в аренду. Но пока желающих не наблюдается.

Однако городская прокуратура такое объяснение не устроило. Она подала в Кировский районный суд иск о признании незаконным бездействия муниципалитета по банному делу.

По три года за каждого

Суд отправил рядового Шамсутдинова за расстрел восьми сослуживцев в колонию строгого режима

Текст: Юлия Гарднер (Забайкальский край)

В четверг в Чите 2-й Восточный окружной военный суд вынес приговор солдату-срочнику Рамилю Шамсутдинову, который в октябре 2019 года убил восемь сослуживцев и ранил еще двоих. Его приговорили к 24 годам и шести месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Кроме того, он обязан выплатить компенсацию за моральный вред семьям погибших и пострадавших.

Приговор фигурант резонансного дела выслушал спокойно. По словам адвоката Руслана Нагиева, что этот вердикт они, скорее всего, будут обжаловать.

Четверть века в колонии за восемь жизней и двух раненых - много это или мало? По совокупности преступлений Шамсутдинову, в общем-то, грозил пожизненный срок. Но в декабре коллегия присяжных, учтя причины, толкнувшие парня на преступление, признала: он заслуживает снисхождения. А вот сторона потерпевших, напротив, посчитала приговор слишком мягким. "Ну какое ему снисхождение? Он искалечил двоих и забрал жизни у восьми человек. Он хладнокровный убийца", - считает Сергей Шпак, отец раненого солдата Владислава Шпака.

25 октября 2019 года. Смена караула в воинской части N 54160 закрытого городка Горный в Забайкалье. Шамсутдинов заряжает табельное оружие - автомат АК-74М - и приказывает сослуживцам лечь на пол. Шокированные, те подчиняются. Солдат открывает огонь. Целится прямо в головы. Израсходовав первый магазин, присоединяет к автомату второй и продолжает стрелять. Затем проверяет, есть ли живые, и обнаружив таких, стреляет в них еще несколько раз.

Мотивом преступления стала дедовщина. Шамсутдинов рассказал, что ему три дня не давали спать и угрожали окунуть головой в унитаз.

Родные места

В Москве сняли лимит на покупку паркинга

Текст: Сергей Бабкин

Власти Москвы сняли ограничения на покупку машино-мест, принадлежащих городу. Как сообщили в пресс-службе Центра управления городским имуществом, если раньше по преимущественному праву на семью можно было приобрести лишь два места, то теперь - сколько угодно.

Как уже писала "РГ", с 1 января 2017 года машино-место считается ровно такой же собственностью, как квартира или комната. Его можно подарить, продать, сдать, обменять и все это официально на основании документов. В Москве одна часть машино-мест в подземных парковках или в многоуровневых паркингах рядом с домами частная, а другая государственная. Периодически город как собственник эти места продает через электронные площадки. Что это дает? Во-первых, освобождает дворы от машин. Во-вторых, горожане получают шанс сэкономить на покупке сотни тысяч, а в отдельных районах - и миллионы рублей. И хотя сейчас мэрия взяла курс на приоритет общественного транспорта, каршеринга и такси, многие семьи по-прежнему нуждаются в машино-местах. Конкуренция на торгах по паркингам достигает девяти заявок на один лот.

Часть мест город продает по так называемому преимущественному праву. В этом случае даже при большой конкуренции машино-место достанется тому, кто является собственником квартиры в ближайшем доме или живет в ней по договору соцнайма. Недавно вступило в силу постановление правительства Москвы, которым убирается лимит "одна семья - две машины". "Таким образом, расширяется программа по обеспечению москвичей парковками с господдержкой, - рассказал замгендиректора Центра управления городским имуществом Александр Окунев. - Новая инициатива правительства Москвы позволяет жителям одной квартиры приобрести неограниченное количество машино-мест".

В ближайшее время по преимущественному праву будут проданы машино-места в шести локациях на западе, юге и в центре города. Как раз продажи в центре превосходно иллюстрирует преимущество покупки места у города. Здесь выставляются на продажу "квадраты" в доме N 27 на Новом Арбате. Это один из самых фешенебельных районов мегаполиса. Средняя стоимость места в крытых паркингах - порядка 4 млн руб. А в данном случае город в зависимости от площади мест ставит ценник от 1 до 2,4 млн руб. Порой и в других районах жители могут купить место по ценам, которые в два-три раза ниже рыночных. А то и вовсе почти даром. В прошлом году такой случай был на северо-западе. Машино-место в 16 "квадратов" продавали без объявления цены, и участник торгов купил его за 5,6 тыс. руб.

Чтобы приобрести машино-места по преимущественному праву, нужно зарегистрироваться на портале roseltorg.ru. Понадобятся паспорт, выписка из ЕГРН, а если квартира в соцнайме, то копия этого договора либо выписка из домовой книги. Выписка из ЕГРН должна быть выдана не ранее чем за три месяца до подачи заявки. Время приема заявок ограничено, кто раньше подал, тот и купит "квадраты" в паркинге. При покупке можно использовать кредитные средства.

Популярность городских машино-мест растет: в 2020 году было продано 453 таких лота, почти в 2,5 раза больше, чем в 2019-м.

Павловская денежная реформа: 30 лет спустя

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Есть времена, когда вас захлестывает беспомощность. События несутся, и ничего не можешь сделать с ними. Именно таким был 1991 год, и первая яркая точка в экономике, ровно 30 лет тому назад, денежная реформа, объявленная "по телевизору" в 9 часов вечера 22 января. Из обращения были изъяты 50- и 100-рублевые купюры образца 1961 года. Точка отсчета - через три часа, с 0 часов 23 января. На обмен давалось три дня, не больше 1000 руб. на человека. Все суммы свыше - только через спецкомиссии. Введен запрет на снятие наличных в Сбербанке на сумму свыше 500 руб. Снял - получи штамп в паспорте. Все это случилось после официальных заверений, что денежной реформы не будет.

Эффект - "удар под дых". Хрупкие отношения с государством, когда доверяешь ему, считаешь, что все решения принимаются в твою пользу, "ради блага народа", испытали болезненный удар. Ясно же каждому, что это была конфискация, отъем. И в какие времена, как некстати! В 1990 году разрастался кризис в экономике. Нарастала нестабильность внутри СССР. Каждый день приносил известия о политических и социальных событиях, кричащих о том, что впереди - тяжелые времена.

Нет лучшего способа раскачать лодку, чем уверять население, что все в порядке, что никакой денежной реформы не ожидается и никто не собирается залезать вам в карманы. И потом, через несколько дней, ее, родимую, объявить, и так, чтобы люди метались, как в мышеловке. А потом, через три месяца, еще и кратно повысить розничные цены, добивая сбережения. При этом уверять, что все - для вас и истинно трудовые сбережения не затронуты, а деньги изымаются только у спекулянтов или же у тех злокозненных, на Западе, кто копит их, чтобы по дешевке скупить у нас все предприятия и всю родную землю. Можно потом тысячу раз доказывать, как все было сделано правильно, назначать компенсации и даже издавать указы, но рана останется.

Все, как в семье. Неверность, удар, которого ты не ожидал, - и впереди совсем другая жизнь, в которой ты знаешь: доверять, окончательно доверять, верить каждому слову уже нельзя. Мы сызмальства привыкли полагаться на государство. Мы зависим от него, так устроена наша экономика.

Денежная реформа 1991 года легла на незажившие раны. За 70 лет две денежные реформы (1922 и 1947 года), деноминация 1961 года, приведшая к росту цен, вспышки инфляции, отъем денег населения через принудительные займы, с регулярными дефолтами облигаций. А потом ведь еще и денежная реформа 1993 года, тоже конфискационная. Как все было похоже! 1947 год - неделя на обмен денег (две - на "северах"). Кто не успел, тот опоздал. Наличные по самому худшему курсу - 10 к 1. В сберкассах - чем больше вклад, тем хуже условия обмена. "Порядок обмена ударит прежде всего по спекулятивным элементам, накопившим крупные запасы денег и держащим их в кубышках" (постановление 1947 года).

Денежная реформа 1993 года? Лимиты на обмен по суммам и времени (две недели), штампы в паспортах, летом, когда люди в отпусках, паника. Смысл тот же - не только обмен, но еще и конфискация. Только в деноминации 1998 года не было этих унизительных условий, и она прошла спокойно и беспамятно.

"Как бы обойти государство?" Страсть эта идет и с вечера 22 января 1991 года, когда пытались хоть что-то купить за старые банкноты или разменять их, до 0 часов 23 января, пока еще что-то работало. Тогда же сложился черный рынок, где старые банкноты покупались за четверть цены.

Все в денежной реформе 1991 года было искривлено. Самое главное - отношение к сбережениям населения как к "денежному навесу", как к фактору инфляции, к тому, что не покрыто товарами народного потребления. 47% наличных считались избыточными (1990, ЦБР). И, значит, нужно бить-колотить, чтобы достичь баланса, пусть даже под лозунгами того, что спекулянтов и темные силы нужно брать за горло.

Даже если холодный анализ показывает, что 80-90% населения денежная реформа не затронет, все равно на деле это выходит не так и, самое главное, остается память о том, как "к тебе в карман залезли". Она хорошо знакома тем, у кого хотя бы раз грабили квартиру. Чувство гадливости, омерзения, обмана. Когда оно у миллионов - какое же здесь доверие к государству, какие спокойные реформы! Бери и хватай! Все, что потом случилось в 1990-е, за редким исключением, поддерживало это чувство. Это надо же - войти в рыночные реформы, в приватизацию с денежно обескровленным населением, без его сбережений, которые были всегда - и должны быть - главным источником инвестиций! Вместо того чтобы в конце 1980-х - начале 1990-х создать максимум стимулов для ударного роста товаров для населения. И закрыть проблему!

Хороший урок! Но урок ли? Когда следишь, как рубль год за годом, пусть еле-еле, приближается к магической отметке 100 рублей за доллар, думаешь: а не будет ли искуса опять все обменять? Или когда видишь гигантское увеличение массы наличных в пандемию (с марта по октябрь 2020 года рост на 24%). Или занимаешься анализом купюрного строения (5-тысячные купюры - 79%, ЦБР). Но лучше сказать: хватит, больше никогда ничего ни у кого не отнимем. Не оставим ран. Не относимся к населению как к пластической массе. Пытаемся создать новую историю отношений с ним - доверия, партнерства. Это возможно и сейчас. Но нужен век спокойствия, целый век, чтобы память о конфискациях, о денежных реформах, о дефолтах, о пропавших сбережениях исчезла навсегда.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 января 2021 > № 3615506 Яков Миркин

От Европы до Востока

Венгрия первой в ЕС одобрила "Спутник V"

Текст: Ирина Невинная

"Спутник V" взял еще два важных рубежа: первой из стран ЕС применение нашей вакцины от COVID-19 одобрила Венгрия. Также стало известно, что на Ближнем Востоке ей дали добро в ОАЭ.

Что касается Венгрии - это важный, и как сказал глава РФПИ Кирилл Дмитриев, символичный этап, потому что таким образом качество нашей вакцины впервые подтвердили в государстве, входящем в ЕС. В РФПИ не скрывают, что хотели бы поставлять "Спутник V" в Европу. Более того, как сообщил Дмитриев, продолжаются консультации с Немецким федеральным институтом вакцин и биомедицинских препаратов PEI (Институт Пауля Эрлиха) о возможном размещении производства российской вакцины в Германии. Посодействовать одобрению вакцины в ЕС пообещала федеральный канцлер Германии Ангела Меркель.

Но чтобы перейти от переговоров к действиям, препарат должен быть зарегистрирован в ЕС. Впрочем, такая заявка от создателей вакцины европейскому регулятору уже подана, и в РФПИ говорят, что процесс постепенной экспертизы (rolling review) начнется в феврале. Всесторонняя проверка, проведенная при регистрации вакцины в Венгрии, может поспособствовать ускорению процедуры.

Более 20 экспертов, представляющих Европейское агентство лекарств (EMA), провели научную консультацию для разработчиков "Спутника V". Через неделю НИЦ имени Гамалеи получит заключение - возможно, потребуется представить дополнительные данные. Но, по сути, первый шаг по процедуре регистрации сделан.

Ранее в Минздраве России поясняли, что процедура регистрации препарата за рубежом включает в числе прочего и обязательную экспертизу производственных площадок. А это в условиях пандемии затруднительно и может удлинить сроки. Тем не менее "Спутник V" продолжает шествие по миру. Кстати, 22 января должна состояться и процедура предподачи (pre-submission review) регистрационной заявки "Спутника V" в ВОЗ. Это нужно для участия в международных программах вакцинации.

Также стало известно, что нашу вакцину одобрило Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ - в рамках ускоренной процедуры на основании результатов клинических исследований в России с участием более 33 тыс. человек.

"Объединенные Арабские Эмираты стали второй после Палестины страной на Ближнем Востоке, одобрившей применение "Спутника V", и это очень важно, - прокомментировал Кирилл Дмитриев. - В этой стране одна из лучших систем здравоохранения в мире и очень авторитетный регулятор, решения которого являются определяющими и для других государств региона. Поэтому тот факт, что ОАЭ зарегистрировали и намерены закупать нашу вакцину, дает основания полагать, что следом присоединятся и другие страны".

Интересно, что в ОАЭ были проведены дополнительные исследования: там проверили, как работает наша вакцина у людей разного этнического происхождения. Результаты были положительные - российский препарат одинаково хорошо защищает от коронавируса людей независимо от цвета их кожи.

Таким образом, "Спутник V" зарегистрирован уже в 12 странах: России, Беларуси, Сербии, Аргентине, Боливии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае, Туркменистане, а также в ОАЭ и Венгрии. В ближайшее время, по словам Дмитриева, ожидается, что наш препарат одобрят к применению в Бразилии, Индии, Казахстане, Филиппинах - и это также очень важно, потому что в этих государствах РФПИ планирует локализовать производство "Спутника V".

Найти баланс

Владимир Путин обсудил ситуацию в экономике, на рынке труда и с ценами на жилье

Безработица в России постепенно снижается, но ее уровень все равно высокий, и нужно добиться полного восстановления рынка труда к концу года, заявил президент на совещании по экономическим вопросам. Владимир Путин, кроме того, предложил обсудить, как выровнять ситуацию на рынке жилья. В ряде регионов растут цены на недвижимость, не хватает доступных вариантов.

В прошлом году президент провел серию совещаний по ситуации в российской экономике и на глобальных рынках. Такая работа продолжится и в этом году. "Будем регулярно отслеживать тенденции в ключевых отраслях, анализировать, с какими проблемами сталкиваются отечественные компании, трудовые коллективы", - пояснил Путин.

Причем речь идет и о России, и о мире в целом. Сейчас везде сохраняются факторы нестабильности экономического развития, отметил президент. Это вызвано и последствиями пандемии, вынужденных ограничений, нарушением глобальных кооперационных, торговых связей. "В этих условиях важно максимально оперативно, своевременно принимать решения, которые будут востребованы бизнесом и гражданами, дадут реальный позитивный эффект для предприятий, организаций, регионов и для всей страны в целом", - поставил задачу Путин.

Президент предложил обсудить предварительные итоги социально-экономического развития страны в прошлом году и прогноз на этот год. Глубина экономического спада в России в 2020 году оказалась меньше, чем во многих развитых и развивающихся экономиках, отметил он. "В конце года ряд макропоказателей вернулся даже к значениям, которые были до эпидемии", - сказал Путин, добавив, что имеет в виду, в частности, объем грузов на железной дороге и потребление электроэнергии.

Рост спроса из-за снижения ипотечной ставки стал одной из причин роста цен на недвижимость. Кому стало проще, а кому сложнее купить квартиру?

Надежда Косарева: Единственный "плюс" этой программы, которым воспользовались застройщики, - льготная ставка по ипотеке позволила им повысить цены, и они смогли переложить в стоимость жилья рост своих затрат на материалы, рабочую силу и переход на проектное финансирование. Мы проанализировали 17 крупнейших российских агломераций - и практически во всех в 2020 году наблюдается рост цен на жилье в условиях падения доходов населения. В IV квартале 2019 года у нас был исторический максимум доступности жилья (это отношение цены медианной квартиры к медианным доходам семей). Раньше изменения цен и доходов происходили в одном направлении. А в 2020 году тренд изменился. Более того, в 12 из 17 агломераций увеличилась полная стоимость квартиры - ее цена вместе с процентами по кредиту в Санкт-Петербурге выросла на 16%, в Москве - на 8%. Это негативный эффект для жилищной политики.

Елена Иванкина: Любое улучшение ситуации заемщика, в том числе снижение процентной ставки по ипотеке, всегда положительно сказывается на рынке. Льготная ипотека была запущена в условиях пандемии в середине апреля, когда уже было ясно, что на несколько месяцев прекращается строительство, были огромные сложности. Спрос вырос на 70% к 2019 году, увеличился объем взятых кредитов. Но в значительной степени это произошло из-за того, что изменилась курсовая цена рубля: люди из страха потерять сбережения стали перекладывать их с депозитов в недвижимость.

Я вообще не связываю рост цен на недвижимость с льготной ипотекой. Он произошел из-за того, что от 10 до 25% материалов, оборудования в строительстве приобретаются за рубежом. При падении стоимости рубля эти составляющие выросли. Плюс уход депозитных денег в недвижимость обеспечил повышенный спрос. Но если бы не было обвала рубля, не произошло бы этого спроса.

Не приведет ли снижение ставок к образованию ипотечного пузыря?

Елена Иванкина: Никаких оснований говорить о появлении ипотечного пузыря нет. Общий объем ипотечного кредитования в России, конечно, вырос. В начале 2000-х он составлял 1% ВВП, сейчас - 8,5%. Но этого совершенно недостаточно. За это же время в Китае объем ипотечного кредитования вырос с 1 до 20% ВВП. У нас ипотека развивается медленно.

У нас достаточно низкий процент плохих кредитов - по которым просрочка на три и более месяца. Сейчас это 1,4%, по оценке ДОМ.РФ, обычно он составляет 0,9%. Во всем мире он составляет 3%. После кризиса 2014 года он повысился до 6%, сейчас этого нет.

Кроме того, у нас низкий объем ипотечных ценных бумаг, низкий уровень секьюритизации ипотечных кредитов. В мире он составляет 300-350%, по крайней мере 100%, а у нас 2% от общего объема кредитования. Это ничтожные цифры.

Плюс люди, которые берут ипотеку, хорошо считают, могут ли они это сделать. И очень хорошо считают банки. Уровень платежей ипотечных заемщиков - около 22% от зарплаты двоих супругов. Это прекрасная цифра. США не рекомендуют выдавать ипотечный кредит тем, у кого эта цифра превышает 28%. То есть мы даже по оценке банков США, которые страшно обожглись в 2008 году, находимся в безопасной зоне.

Надежда Косарева: "Пузырь" - это финансовая ситуация, когда цены на жилье и объем рынка кредитования растут не под влиянием фундаментальных факторов. Среди них - потребность в жилье (не инвестиционная, а потребительская), рост доходов населения, снижение цены денег в экономике, когда кредиты становятся дешевле. Но субсидирование кредита - не естественная ситуация. Увеличение рынка в силу искусственных мер называется спекулятивным рынком, это оценивается как риск "пузыря" просто по определению. Как с этим можно спорить?

Чем "пузырь" плох? Он легко лопается. Если доходы населения и дальше будут падать, люди не смогут платить ипотеку, упадут цены на жилье, а банки останутся с массой залогов, которые потеряли свою цену. А застройщику что делать с этими ценами? Он начал стройку, а спроса нет, он не сможет завершить строительство. Кризис 2008 года в Америке, как правильно сказала Елена Владимировна, связан еще с тем, что была огромная масса уже вторичных, третичных, четверичных финансовых продуктов на этом рынке. Слава богу, что рынок секьюритизации у нас пока небольшой.

Если уж вы хотите поддержать какие-то группы населения, гораздо более эффективным является снижение размера первого взноса, субсидия на это. Тогда часть кредита остается работать на рыночных принципах, а приобретение жилья более доступно.

Нужно ли делать доступнее жилье в Москве, усиливая центростремительные тенденции? Или надо сделать упор на дешевое жилье там, куда не очень едут?

Надежда Косарева: Субсидировать надо везде, но не всех подряд, а группы населения, доходы которых не позволяют приобрести жилье на рынке. Мы почему-то зациклились на жилье в собственности. А во всем мире под доступным жильем понимают доступный долгосрочный наем жилья. Люди с небольшими зарплатами есть и будут во всех городах. Но это должны быть специализированные целевые программы для семей, которым недоступно жилье. Таких в нашей стране около 46%, они не смогут приобрести жилье, даже если ставка по ипотеке будет снижена до нуля.

Елена Иванкина: У нас ипотечное кредитование развивается по политическим направлениям и развивается искусственно, сверху. Это не решение банков о том, что они снизят ставку, а настоятельное требование руководства страны. Наверное, это хорошо, потому что иначе было бы очень трудно решить многие проблемы. Доступность жилья нужно повышать, в том числе и в Москве. Столица представляет сочетание людей совершенно разных - от пенсионеров, которые не могут прожить на пенсию, до олигархов, которые тратят по четыре тысячи евро в день на члена семьи.

До 20% покупателей по льготной ипотеке - инвесторы. Инвестиции с господдержкой - это хорошо?

Надежда Косарева: В России есть гособязательства по обеспечению жильем перед 4 млн семей. Объем невыполненных обязательств - 9 трлн рублей. Очередники ждут жилье в среднем 20 лет. Это инвалиды, семьи с детьми и множество других категорий. И в этой ситуации все "игры", в том числе с участием бюджета, идут в том сегменте рыночного спроса, где этих людей нет, где люди с самыми высокими доходами. Мы еще и инвесторам помогаем. Чтобы они перепродали квартиру и получили прибыль? Или сдали в наем людям, которые по рыночным ценам могут арендовать? Странные бюджетные расходы, на мой взгляд.

Елена Иванкина: Поддержка инвесторов абсолютно неправильна через льготную ипотеку. Но если принимаются общие правила, под них естественно попадут все, в том числе и инвесторы. Сделать так, чтобы лишить воздуха одних и не дать остальным умереть, очень сложно, но, наверное, было бы возможно при реальном ипотечном развитии, без политического вмешательства. У нас сейчас это невозможно. Если мы посмотрим на развитие нашей страны за последние 20 лет, мы увидим, что происходит постепенное усиление централизованного руководства.

Государство становится игроком не только газового и нефтяного рынка, но и рынка строительства. В этом плане, наверное, объективно, что льготная ипотека применяется по отношению ко всем. Посмотрим, что будет дальше. Я тоже надеюсь, что не будет такого краха, когда люди не смогут платить по ипотеке. Это было бы большим схлопыванием огромного сегмента рынка, в котором не только строительство, но и производство стройматериалов, отрасли, связанные с отделкой и меблировкой квартир, - до 40% ВВП.

Льготная ипотека поддержала строительство, но насколько это нужно, если строителей завозят из-за границы?

Надежда Косарева: Сейчас как раз ситуация, когда многие иностранные рабочие уехали. И получается, что это идет на зарплату как раз нашим строителям. Один из немногих плюсов в этом субсидировании, что строительный сектор сохраняет занятость и даже привлекает дополнительную рабочую силу в условиях повышения безработицы и снижения доходов.

Елена Иванкина: По оценке экспертов, 40% рабочих-мигрантов уехали. В том числе из-за девальвации рубля, потому что в их странах такого не произошло, и они уезжают туда, где заработки не потеряли свою валютную наполненность.

Если в июле льготную ипотеку не продлят, что будет: резкое повышение ипотечной ставки, падение спроса и цен?

Надежда Косарева: Самый пессимистический сценарий - если не будут расти доходы населения, то спрос на жилье даже с льготной ипотекой будет сокращаться, потому что будут уже исчерпаны инвестиционные и потребительские возможности людей. Застройщики на неконкурентных локальных рынках постараются сохранить цены и могут столкнуться с банкротствами, потому что спроса не будет. На более конкурентных рынках могут снижаться цены. Но может оказаться, что проекты в целом тогда станут нерентабельны.

Елена Иванкина: Совершенно ненормально, что в стране, где имеется рынок, при падении доходов населения цены растут, - то, что случилось в 2020 году. Если не будет никаких экстренных макроэкономических и политических ситуаций, продолжится постепенный рост цен, вдвое выше, чем ожидаемая инфляция, на 6-8% в год. Но ставки по ипотеке в перспективе должны снижаться, даже если программа льготной ипотеки будет завершена. Банки берут очень много за кредиты на фоне страшно низких ставок по депозитам. И 4%, и 3% по ипотеке должны быть нормальны, ожидаемы в нашей стране. Почему нет? Несколько лет назад никто не поверил бы, что может быть 6,5-7% по ипотеке, нормально было 12-13%. В сложной ситуации, в которой оказалась экономика страны, мне кажется, можно бюджетно поддерживать ипотеку в период кризиса, но затем эта программа должна быть свернута, не должно быть долгой льготной поддержки.

Надежда Косарева: Если Центробанк продолжит поддерживать низкую ключевую ставку, то снижение ставок вполне возможно. Но у нас пока исторически не было длительных периодов снижения инфляции.

Наша базовая ошибка - что мы зациклились на жилье в собственность. Ипотека стала рутинной частью жизни, и надо уже оставить ее в покое, не надо повышать ее доступность. При этом у нас абсолютно отсутствуют сегменты удовлетворения жилищной потребности, которые есть в других странах: нет цивилизованного рыночного найма жилья, субсидированного сегмента некоммерческой аренды.

Имущественные налоговые вычеты при приобретении жилья, в том числе с ипотекой, обходятся стране в 200 млрд рублей ежегодно. На это можно было бы построить в год 4 млн кв. м доступного жилья и дать его в наем людям, у которых низкие доходы.

Кира Латухина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 января 2021 > № 3615495 Елена Иванкина, Надежда Косарева

Клик на урок

Новые санитарные правила для школ - что изменилось

Текст: Ольга Бухарова, Ксения Колесникова

Запретят ли мобильные телефоны на уроках? Сколько должен длиться урок при дистанционном обучении? Есть ли нормы использования гаджетов в школах? "Российская газета" провела "горячую линию" с экспертами Роспот­ребнадзора, чтобы выяснить, как новые санитарные правила изменят жизнь учителей, детей, родителей. На самые острые вопросы читателей ответила заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека Ирина Брагина.

Ирина Викторовна, начали действовать новые санитарные правила Роспотребнадзора для школ и других "детских" организаций. Прописана ли в нем цифровая реальность, в которой внезапно оказалось все российское образование?

Ирина Брагина: Да, новые "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" начали действовать только в январе 2021 года. По сути, мы собрали в один документ более 30 ранее действующих нормативных актов, которые касаются очень многих аспектов жизни школ, детских садов, вузов и колледжей, техникумов, даже детских лагерей и детских игровых комнат. Провели огромную работу. И, конечно, некоторые нормы в нем остались прежними. Например, положения о продолжительности уроков в школе - они действуют много лет и хорошо знакомы учителям, директорам школ.

Но есть и совершенно новый раздел. Мы учли вопросы, связанные с цифровой образовательной средой, с дистанционным обучением, использованием мобильных телефонов. И если раньше часть положений в СанПиНах носили рекомендательных характер, то теперь все нормы в новом документе - обязательные. Например, с целью профилактики заболеваний мы вводим обязательное требование проведения гимнастики для глаз при использовании в школах электронных средств обучения.

Одна из новых норм: "Для образовательных целей мобильные средства связи не используются". Значит ли это, что ребенку нельзя будет принести смартфон в класс?

Ирина Брагина: У нас нет запрета приносить мобильные телефоны в школу. Дети могут свободно пользоваться ими для связи с родителями или общения - это никак не регламентируется. В новых санитарных правилах речь идет о том, что мобильные телефоны не должны использоваться как средство для обучения. И если на уроке учитель хочет, допустим, показать какие-то видеоматериалы в электронном виде, то он должен использовать компьютер, планшет, моноблок, интерактивную доску… Но ни в коем случае не личные телефоны учеников. Да, мы прекрасно понимаем, что сейчас у нас в смартфоне - целый компьютер. Но определенные ограничения нужны: требования к размеру шрифта, расстояние до экрана и другие.

Что еще?

Ирина Брагина: В 2019 году мы вместе с Рособрнадзором и Министерством просвещения РФ дали школам рекомендации о том, как можно упорядочить использование мобильных телефонов. Где-то в классах сделали специальные ящички, куда дети могли положить телефон на уроке, где-то учителя просили ребят отключать смартфоны, чтобы они не отвлекали. И несмотря на то что это была только рекомендация, более половины школ ей последовали. Мы провели мониторинг: а как именно такое ограничение мобильных телефонов повлияло на учеников? У более чем половины детей повысилась внимательность во время уроков и умственная работоспособность. Они стали больше двигаться во время перемен и больше общаться. Вживую, а не в виртуальных чатах. Еще раз повторюсь: мы не запрещаем использовать в школах личные телефоны. Они лишь не должны применяться во время урока вместо компьютеров или планшетов.

Ирина Никитина, собкор "РГ" в Тюмени: Если в семье трое детей, а компьютер только один, кто должен обеспечить техникой во время дистанционного обучения?

Ирина Брагина: Ваша обеспокоенность мне понятна. Это не совсем компетенция Роспотребнадзора. К нам тоже на "горячую линию" поступают такие же вопросы. Я бы посоветовала родителям обратиться к руководству школы и обсудить эту проблему.

Пандемия внесла коррективы в нашу жизнь, никто не предполагал и не разрабатывал ни требований, ни каких-то нормативов, связанных с дистанционным обучением, особенно если в семье несколько детей и всем нужно заниматься. Проблема есть. И во многих субъектах РФ этот вопрос решить удается. Например, как вариант дают планшет напрокат. Если в семье возникает такая проблема, то необходимо обратиться к руководству школы или в региональный комитет или департамент по образованию. Определенные меры предпринимаются и на федеральном уровне Министерством просвещения РФ.

Вопрос партнера "Российской газеты"

Ньургуйаана Стручкова, сетевое издание Ulus media, Якутск:

У нас сейчас стоят морозы - за окном -50 градусов, дети вторую неделю учатся дома. Все уроки - в гаджете. Сколько времени рекомендуется ученикам пользоваться компьютерами и мобильными средствами связи в зависимости от возраста при очном и дистанционном обучении?

Ирина Брагина: Согласно новым санитарным правилам, дети 1-2-х классов должны проводить за компьютером не более 20 минут, 3-4-х классов - 25 минут, 5-9-х классов - 30 минут. А старшеклассники - максимум 35 минут. Прописаны также технические требования к электронным устройствам. Так, диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. Минимальная диагональ для монитора компьютера или ноутбука - 39,6 см, для планшета - 26,6 см.

Есть важное уточнение. Если ребенок во время просмотра учебного фильма, программы должен что-то законспектировать в тетради, то, согласно санитарным нормам, продолжительность непрерывного использования экрана не должна превышать для детей 5-7 лет семи минут, для учащихся 1-4-х классов -десяти минут. А для учеников с 5-го по 9-й класс смотреть не отрываясь в монитор допускается не дольше пятнадцати минут.

Экран гаджета должен находиться от ребенка на расстоянии не менее 50 сантиметров. По санитарным правилам планшеты нужно размещать на столах с наклоном в 30 градусов. Наушники можно использовать непрерывно не более часа и громкость - не более 60% от максимальной.

Родителям важно помнить, что во время дистанционного обучения, где используются электронные устройства, занятия должны заканчиваться не позднее 18 часов, а продолжительность урока не должна превышать 40 минут. Между уроками должна быть перемена, которая позволяет переключиться на какую-то активную деятельность и дать возможность восстановиться. Должен быть и перерыв на обед, если это вторая смена.

Роспотребнадзором разработаны рекомендации для взрослых и детей по вопросам организации режима дня, рабочего места на дистанционном обучении, дезинфекции ЭСО, здорового образа жизни и др., которые размещены на официальном сайте Роспотребнадзора.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 22 января 2021 > № 3615494 Ирина Брагина

Квартира с неизвестными

При покупке квартир появился новый юридический риск

На рынке жилья появился новый юридический риск. При том, что общее количество мошенничеств с квартирами, по данным экспертов, выросло, новая опасность может в будущем привести к проблемам у тысяч покупателей. О новом риске предупредил "РГ" член Ассоциации юристов России Вячеслав Голенев.

"Сегодня многие покупают квартиры в строящихся домах, но не у застройщиков, а у физических лиц. И не по договору купли-продажи, а по переуступке прав по договору долевого участия, - рассказывает Вячеслав Голенев. - Но мало кто из покупателей осознает, что при этом возникают точно такие же правовые риски, как и при покупке вторичного жилья. Например, если продавец на момент продажи состоял в браке, а в договоре нет согласия жены, она через какое-то время может подать иск о признании сделки недействительной, утверждая, что это совместная собственность, и, мол, женщина лишилась прав на нее помимо своей воли".

Это достаточно новый риск. При этом покупка прав у физических лиц на строящееся жилье в последнее время стала массовым явлением. Банки активно выдают ипотечные кредиты, люди этим пользуются.

К тому же государство в рамках поддержки жилищного строительства ввело в действие ряд льготных программ. Правда, покупая квартиру у посредника, то есть по переуступке прав договора долевого участия, человек теряет возможность воспользоваться льготной ставкой по кредиту. Но при этом получает все юридические риски, связанные с покупкой жилья у физического лица. Например, завтра окажется, что продавец недееспособный и не имел права разбазаривать имущество семьи.

Сегодня распространена ситуация: строится дом, в Сети масса объявлений о продаже в нем квартир, но почти всегда продавцами выступают частные лица. В свое время посредники успели купить подешевле и теперь хотят продать подороже. Нередко они при этом просят указать в договоре половину цены, чтобы им потом не платить налоги с продажи, так как после покупки прошло немного времени. И это еще один риск для покупателя.

Иногда человек, купивший квартиру по переуступке прав у посредника, делает в ней ремонт и выставляет на продажу. Его право. Но в таком случае новому покупателю надо досконально проверять не только нынешнего хозяина, но и того, кто был первым и продал квартиру еще на этапе строительства.

Директор центра исследований и экспертиз Финансового университета при правительстве РФ Венера Шайдуллина считает, что одним из факторов, способствующих росту мошенничеств в сфере жилья, является слишком простое оформления сделки. Теоретически стороны могут сами составить договор и отнести в Росреестр. Проблема здесь не в том, хватит ли обычному человеку квалификации учесть все юридические нюансы, а в том, что простотой часто пользуются мошенники.

Например, в минувшем декабре житель Кемерово Денис М. случайно выяснил, что уже не является хозяином своей второй квартиры. Он заказал выписку из ЕГРН и узнал, что владельцем жилья теперь является неведомый ему Артем. Мошенники составили письменный договор, подделали подпись Дениса и подали документы на регистрацию через МФЦ.

Квартира Дениса стояла без ремонта больше года. Мужчина не оплачивал коммунальные услуги, так как был занят и откладывал это "на потом". Видимо, мошенники посчитали жилье брошенным. В другом случае жилья лишился сирота. Его комнату несколько раз перепродали, а потом очередная хозяйка выставила парня за порог.

По мнению Венеры Шайдуллиной, необходимо законодательно закрепить необходимость заключения сделок с недвижимостью только с участием нотариуса.

Владислав Куликов

Россия отправила на экспорт 656 тыс. т кондитерских изделий на $1.3 млрд

Россия в 2020 году отправила на экспорт 656 тыс. т кондитерских изделий стоимостью более $1.3 млрд. В физическом выражении объём отгрузок увеличился на 11%, в стоимостном – на 3.6%, сообщает федеральный центр "Агроэкспорт" Минсельхоза России без учёта данных по ЕАЭС за декабрь.

Российские кондитерские изделия экспортировались более чем в 85 стран. В структуре поставок более половины стоимостного объёма, как и в 2019 году, приходилось на шоколад. Доля мучных кондитерских изделий – 33%, сахаристых – 13%.

Продажи за рубеж шоколадных кондитерских изделий выросли на 8.3% в физическом выражении до 291 тыс. т, в стоимостном – на 2.3% до $713 млн. В Китай поставлено 64 тыс. т шоколада (+30%) на сумму $132 млн (+17%). В Казахстан поставили 49 тыс. т (-2.8%) на $126 млн (+0.7%). Ввоз в Беларусь сократился на 6.8% до 25 тыс. т, в стоимостном выражении – на 4.4% до $59 млн.

Экспорт мучных кондитерских изделий увеличился в денежном объёме на 6.2% до $428 млн, в натуральном – на 12% до 276 тыс. т. Поставки сахаристых кондитерских изделий выросли на 2.5% до $173 млн. В физическом выражении категория прибавила 18%, до 90 тыс. т.

«Зеленое письмо» мировому нефтегазу

Положение экспортеров углеводородов из РФ остается уязвимым, так как новые правила мировой торговли были придуманы явно не для них

Глобальный «зеленый greenmail» (и это не тавтология) дышит в затылок всем нефтяным компаниям мира. В 2019 году некая климатическая группа Urgenda успешно затроллила за чрезмерный выбросы СО2 правительство Нидерландов, после чего решила, что следующей ее жертвой должна стать Royal Dutch Shell, которая виновата, собственно, лишь в том, что она нефтегазовая. Успешный симбиоз экологов с судебной властью способен вывести несколько подзабытый способ корпоративного шантажа или гринмейла на уровень новой европейской инквизиции, поскольку теперь отъем денег у населения, оплачивающего «сокращение выбросов», или выбивание средств у компаний пойдет на железобетонной идеологической основе — борьбы с ненавистными углеводородами.

Если углубляться в историю гринмейла, то начинался он вполне невинно, как один из относительно честных способов обогащения более пронырливых, чем другие, миноритарных акционеров, которым удалось в суде доказать ущемление своих прав со стороны компаний. Например, по российскому законодательству достаточно владеть 1% акций, чтобы подать иск против компании. Расцвет этого движения «современных Бендеров» пришелся на 80-е годы двадцатого века. Наиболее знаменитым вымогателем стал Кеннет Дарт, но практиковали гринмейл также Руперт Мердок, Бун Пикенс и Роберт Перельман и многие другие. Однако самым ярким стал именно Дарт, который, кстати, успел «покорсарить» и в России. Его компания «Dart Menagement» удачно скупила акции таких российских компаний как, например, «Сибнефть» и ЮКОС, а также ряд генерирующих «дочек» после раздела РАО ЕЭС. В 2008 году Дарту удалось даже получить 1% в «Русгидро».

В России нашлись и отечественные последователи дела Дарта. В результате практически все крупные российские компании сталкивались с исками миноритарных акционеров. Однако по размаху своей деятельности, российские миноритарии, конечно же, не могли сравниться с «Dart Menagement». Впрочем, было одно исключение — это Алексей Навальный. Пока у нас нет объективной информации о его состоянии и коммерческих способностях, но точно можно сказать, что его политическая карьера началась после того, как он стал миноритарным акционером «Транснефти». Впрочем, это уже совсем другая история…

Сам Кеннет Дарт — это пример чистого мошенничества, без какой-либо идеологии. Он, кстати, уже давно лишился американского гражданства и предпочитает проводить время уединенно на личной бронированной яхте. А что поделаешь, времена уже не те, на место благородных пиратов приходит новая экологическая инквизиция.

Итак, пять лет назад Нидерланды проиграли судебный иск климатической группе Urgenda. Данная группа утверждала, что бездействие государства подвергает голландских граждан опасности. И судебная власть с этим оказалась согласна. После этого правительство было вынуждено законом принять меры по борьбе с изменением климата и законодательно определить необходимость в сокращении выбросов на 25% по сравнению с уровнем 1990 года. Но с правительства то много не возьмешь, законы приняли и всё… Нужны более осязаемые успехи в борьбе за климатическую нейтральность. Поэтому теперь у адвоката Роджера Кокса, занимающийся иском Urgenda с 2015 года, есть новая цель — Royal Dutch Shell. В декабре Кокс, выступая от имени группы активистов, заявил, что бизнес-модель и корпоративная стратегия англо-голландской группы находится на пути столкновения с глобальными климатическими целями и представляет большую опасность для человечества.

Примечательно, что экологическая идеология ЕС самой природы, как и мнения рядовых европейцев, вообще не замечает.

Вот, например, в Германии местные жители уже очень сильно пострадали от ветропарков, поскольку жить рядом с этими сооружениями — удовольствие ниже среднего, а переехать ты уже не сможешь, так как твоя недвижимость резко падает в цене. Кстати, по данным портала Verivox, в 2020 году правительство ограничило «зеленый» налог на уровне €0,065 за киловатт. Если учитывать, что среднее домохозяйство из трех человек ежегодно потребляет 4000 кВт*ч, то «зеленая составляющая» цены на электроэнергию обошлась в 2020 году средней немецкой семье в €2,6 тыс.

В Германии теперь ситуация с электричеством такая же, как в России со стоимостью бензина: оптовые цены на электроэнергию из-за пандемии падают, а цены для населения только растут.

Не так давно на одном норвежском островке, где живет всего 5000 жителей, было принято решение возводить гигантский парк ветрогенераторов. Граждане попытались воспрепятствовать стройке, даже разбили лагерь и боролись несколько лет. Но безрезультатно. Ветряки победили рядовых европейцев. Теперь суды хотят победить нефтяные компании.

Однако не совсем понятно, каким образом экологи хотят засудить нефтяников. Конечно, их можно заставить покаяться. Многие уже сами заявили, что сокращают инвестиции в новые добычные проекты. Кроме того, возникает вопрос: каким образом карательная экология начнет расправляться с экспортерами углеводородного сырья из России или Ближнего Востока, что будет предложено им? Пока все ограничивается разговорами о плате за углеродный след, который будет пересчитываться, в том числе исходя из расстояния доставки сырья. А поскольку страна у нас большая, нефть и газ идут до Европы долго, то и след этот должен будет стоить так дорого, что российским компаниям, судя по всему, придется просто доплачивать европейским потребителям в лице экологических фондов.

России нужна своя методика расчета углеродного следа, иначе труба трубе

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ пояснил: предполагается, что плата за углеродный след будет поступать в глобальные климатические фонды. «Пока нет четких параметров этого климатического налога. Ожидается, что его окончательная редакция должна быть установлена в феврале текущего года, а к июлю 2021 либо с 2022 года его уже будут собирать», — указал эксперт.

При этом он отметил, что, судя по всему, платить этот климатический сбор будет тот, кто ввозит свою продукцию на территорию ЕС, собственник товара на момент пересечения границы с Евросоюзом:

«По сути, будет вводиться новая таможенная пошлина. Но до этого необходимо создать в каждой стране некий орган, который станет отслеживать углеродный след», — рассказал Юшков.

По его словам, России уже давно надо было создавать собственную методику расчета углеродного следа, в котором бы учитывался поглотительные эффекты лесов, чтобы затем предложить ее для сертификации. «В предложенной нам методике считают выбросы на каждые 100 км трубы, а у нас длинные газопроводы. Методика привязана к протяженности трубопроводной системы. Поэтому, например, углеродный след украинской ГТС будет больше, чем „Северного потока“. Но очевидно, что система климатических квот будет обкатываться не один год. Возникают вопросы и с тем, кто будет собирать эти деньги и кто будет ими распоряжаться», — заметил эксперт.

Он также отметил, что в этой ситуации у России не очень много инструментов для давления на ЕС: «Позиция климатологов более обоснованная, чем у экспортеров. Если мы отключим газ, всем от этого будет плохо — и России, и европейским потребителям, но через какое-то время Европа найдет решение, и наше место на рынке займут другие поставщики. Вообще смысл всего этого климатического соглашения — смена международной системы торговли. Климатический налог сделает себестоимость европейских товаров конкурентоспособной», — резюмировал Юшков.

Это экономическая война

Независимый эксперт Вячеслав Мищенко считает, что налоговые вопросы решаются в регионе, в юрисдикции тех властей, которые его вводят. «Газпром» же является резидентом РФ и платит налоги здесь. «Власти ЕС не могут навязать иностранному контрагенту свою юрисдикцию. Могут заставить поменять структуру контрактов. Физический объем углеводородов, как правило, рассчитывается с доставкой до границы. Европейцам это очень удобно, так как их не волнует маршрут и его тарификация», — напомнил эксперт.

Он заметил, что в СССР ставились задачи к 1980 году жить при коммунизме, теперь в ЕС хотят к 2050 году достичь климатической нейтральности: «Сейчас в ЕС „неожиданно“ пришла зима, и все вспомнили про трубопроводный газ, который стал наиболее привлекательным. Спотовые цены резко подскочили вверх. Поэтому все эти заявления о нулевых выбросах — химера», — указал Мищенко.

По его мнению, главная цель климатической политики — экономическая: «Они перехвали инициативу. В ЕС углеводородная база стремительно снижается, Северное море — банкрот и в газовом, и в нефтяном плане. Они начинают больше зависеть от импорта, и те 40%, которые составляли на европейском рынке российские углеводороды, в политическом плане их не устраивают. На США они тоже не могут рассчитывать, там нет стабильности, неизвестно, как будет развиваться сланцевая отрасль.

Значит, надо менять повестку в сторону ВИЭ, достигнут или нет — это большой вопрос, но они поменяли правила игры», — заявил эксперт.

Мищенко отметил, что сейчас доля российского газа на европейском рынке снизилась до 33% с 37% в 2019 году и она будет снижаться и далее: «Пик потребления Европой российского газа, который мы наблюдали с 2010 по 2020 годы, не повторится. Власти ЕС будут постоянно наращивать свои климатические и иные инициативы для сокращения присутствия российского сырья — это экономическая война и это тот фактор, с которым нельзя не считаться».

Таким образом, вырисовывается не очень привлекательное будущее для экспорта российских углеводородов. Очевидно, что европейская карательная экология постарается очернить нефть и газ из России и, может быть, представить их в качестве самых вредных, хотя в настоящее время большинство ученых придерживаются мнения, что самый грязный газ — сланцевый, а, например, у СПГ углеродный след гораздо больше, чем у трубопроводного. Однако, когда речь идет о политических и экономических интересах, данные факты не принимаются в расчет.

Кстати, Россия на официальном уровне пока старается показать, что она находится в экологическом тренде и готова поиграть в «климатические игры», не зря же наша страна ратифицировала в 2019 году Парижское климатическое соглашение. Кроме того, в СМИ прошла информация о том, что вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила условия проведения эксперимента по торговле квотами на выбросы парниковых газов на Сахалине. На острове планируется впервые в России создать систему торговли «углеродными единицами» и обеспечить достижение углеродной нейтральности региона уже к 2025 году.

Вместе с тем, не для того в ЕС развивают новое направление экологического гринмейла, чтобы потом Россия смогла пользоваться этой системой торговли на равных с европейскими странами. Скорее всего, эти старания по достижению климатической нейтральности Сахалина останутся незамеченными. Хотя, возможно, их оценят в Японии, Китае и других странах АТР. Тем не менее, положение экспортеров углеводородного сырья остается уязвимым, так как новые правила мировой торговли были придуманы явно не для них.

Екатерина Вадимова

Пересмотр порогов беспошлинного ввоза товаров касается только повторного перемещения в течение месяца

«Предложение о пересмотре порогов беспошлинного ввоза товаров через границу касается только случаев повторного перемещения в течение одного месяца. Для единоразового провоза товаров правила не меняются.

Обращаем внимание, что такое решение было принято на наднациональном уровне Советом Евразийской экономической комиссии: его поддержали представители всех стран ЕАЭС. Оно направлено на обеление экономики и сохранение справедливой конкуренции участников рынка.

Действующие нормы ввоза товаров для личного пользования в страны ЕАЭС без уплаты таможенных платежей стали использоваться с нарушениями. Для их пресечения было принято решение с 1 июля 2021 года разрешить повторно в течение месяца ввозить багаж без уплаты пошлины только в том случае, если его вес не превышает 10 кг, а стоимость – 50 евро.

Ещё раз подчёркиваем, что для единоразового провоза товаров ничего не изменится – новая норма не затронет граждан, которые ввозят товары для себя. Речь идет только о том багаже, который провозится с явным намерением коммерческого использования.

Нарушения, когда под видом товаров для личного пользования ввозится продукция, предназначенная для дальнейшей торговли, касаются прежде всего товаров из Китая. Это создаёт конкурентные преимущества для недобросовестных предпринимателей.

При этом выявить коммерческое предназначение почти невозможно, поскольку стоимость и вес ввозимого багажа не превышает необлагаемых порогов, а ассортимент подбирается так, чтобы в нем не было товаров одного наименования и размера».

СПРАВОЧНО:

С 1 января 2019 года граждане могут ввозить товары для личного пользования в страны ЕАЭС без уплаты таможенных платежей, если багаж не превышает 25 кг, а его стоимость – 500 евро.

В МОСКВЕ ОБСУДИЛИ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Глава Удмуртской Республики Александр Бречалов провели рабочую встречу в Москве. В ходе встречи обсуждалось решение ряда вопросов промышленного развития региона.

Денис Мантуров подчеркнул, что Удмуртская Республика обладает высоким промышленным потенциалом.

Так, например, на долю республики приходится почти пятая часть общероссийского производства электродвигателей мощностью не более 37,5 Вт, – отметил Министр.

В ходе встречи стороны обсудили заявки компаний-экспортеров в рамках реализации Программы поддержки транспортировки продукции промышленности гражданского назначения.

Бизнес Удмуртии подтвердил тот факт, что любой кризис – это, в первую очередь, возможности. Объем несыръевого неэнергетического экспорта за 10 месяцев 2020 года достиг цифры 402 млн долларов, что на 7 процентов превышает показатель 2019 года. И сейчас для региона главная задача – помочь воспользоваться этими возможностями предприятиям Удмуртии. Мы должны активно, я бы даже сказал агрессивно завоевывать новые рынки сбыта для нашей продукции, не только внутри страны, но и на экспорт, - подчеркнул Александр Бречалов.

Напомним, что в соответствии Правилами предоставления субсидии производится расчёт коэффициента результативности использования субсидии. При этом субсидия выплачивается с учётом фактических показателей объёма экспортных поставок и затрат на транспортировку, прямо влияющих на фактический коэффициент результативности использования субсидии. В случае завышения или занижения тех или иных показателей в рамках отбора, на этапе оценки фактических показателей производится перерасчет субсидии.

Отдельно в ходе встречи стороны обсудили возможность заключения межправительственных соглашений о Зонах свободной торговли с целью уменьшения импортных пошлин.

Минпромторг активно вовлечён в процесс заключения соглашений о свободной торговле между ЕАЭС и третьими странами, - отметил Денис Мантуров.

Так, с 2016 г. действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом; в 2019 г. вступило в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. К настоящему времени уже подписаны, но еще не вступили в силу соглашения с Сербией и Сингапуром; активно ведутся переговоры по ССТ с Египтом и Израилем; ведется подготовка к началу переговоров по ССТ с Индией.

В завершении встречи глава региона подчеркнул важность дальнейшей совместной работы с Минпромторгом России и поблагодарил за поддержку.

Минфин предложил изменить порог ввоза товаров при повторном въезде в ЕАЭС

Минфин РФ предложил с 1 июля снизить беспошлинный порог ввоза товаров для личных целей при повторном въезде в ЕАЭС в течение месяца - до 50 евро и 10 килограммов, проект соответствующего решения совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

С 1 января 2019 года нормы, в пределах которых товары для личного пользования могут ввозиться физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже без уплаты таможенных платежей, составляют 500 евро и 25 килограммов. Согласно документу, Минфин предлагает сохранить эту норму для первого въезда в течение месяца, а для второго и последующих снизить.

"С 1 июля 2021 года – стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг одним физическим лицом один раз в течение ‎1 календарного месяца; стоимость не превышает сумму, эквивалентную 50 евро, и (или) вес не превышает 10 кг при втором и последующем случаях ввоза товаров одним физическим лицом в течение 1 календарного месяца", - говорится в документе.

Анализ перемещения товаров на российском участке границы ЕАЭС свидетельствует, что физлица используют действующие нормы для ввоза товаров для торговли, указывает Минфин.

"При этом выявление коммерческого предназначения ввозимых физическими лицами товаров на этапе таможенного декларирования практически невозможно, поскольку стоимость и вес багажа, ввозимого отдельным физическим лицом, не превышает необлагаемых норм, а ассортимент багажа подбирается таким образом, чтобы в нем не содержалось товаров одного наименования и одного размера в количествах, превышающих разумные потребности физического лица", - добавляет министерство.

Автомобильный пункт пропуска Краскино – Хуньчунь закрывают на карантин

С 28 января по 14 февраля, включая китайский Новый год, на карантин будет закрыт автомобильный пункт пропуска Хуньчунь, сопредельный с российским пунктом пропуска Краскино. Об этом руководство Хуньчуня уведомили правительство Приморского края. Власти просят участников внешнеэкономической деятельности не планировать автомобильные грузовые перевозки через Краскино – Хуньчунь на указанные даты.

Власти Хуньчуня объяснили свое решение тем, что сотрудники, обеспечивающие работу пункта пропуска Хуньчунь, имеют право пройти двухнедельный карантин и встретить китайский Новый год, который в этом году выпадает на 12 февраля, со своими семьями.

«Согласно действующим в КНР правилам, сотрудники пункта пропуска работают в "красной зоне" по вахтовому принципу, каждая смена обязана после завершения рабочего цикла проходить двухнедельный карантин. Таким образом, чтобы предоставить возможность всем сотрудникам пункта пропуска своевременно пройти карантин и встретить Новый год, работу пункта пропуска необходимо приостановить на 18 суток», — говорится в сообщении властей Хуньчуня.

Как сообщает Росгранстрой, с 15 февраля работа пунктов пропуска Краскино и Хуньчунь будет восстановлена в прежнем объеме.

Глаза России: наличники как культурный код

Древняя русская архитектура во все времена славилась своей самобытностью и неповторимостью. На протяжении веков крестьяне декорировали избы, украшая окна, крышу – фасад дома.

Изба в представлении русского крестьянина – это живое существо, имеющее душу и даже характер. С образом деревенской избы связано множество пословиц и поговорок, которые занимали особое место в мировоззрении человека того времени. Внешнее убранство дома продумывалось тщательно, ведь это то, на что проходящие люди и гости смотрели в первую очередь. Фасад мог рассказать о состоятельности хозяина, его привычках, семье. Самым важным элементом облика избы традиционно считались окна – «глаза» дома, которые украшались наличниками.

Наличник – это элемент декора, обрамляющий оконный или дверной проем. Узор и цвет наличника зависели от традиций декорирования и верований местных жителей. Этот элемент декора настолько индивидуален, как разрез или цвет человеческих глаз.

Особую культурную и художественную ценность представляют наличники в архитектуре Древней Руси и Российской империи. Многообразие узоров вдохновило фотографа Ивана Хафизова на создание проекта виртуального музея резных наличников и книги. Контент сайта регулярно дополняется снимками наличников, которые автор проекта фотографирует во время путешествий по России. Фото Иван Хафизов публикует в соответствии с классификацией сайта: возраст наличников (младше 60 или старше 100 лет), яркость (некрашеные или многоцветные), вид резьбы (глухая, рельефная или сквозная). Автор проекта даже указал на сайте параметр «красота наличников»: «простые», «с изюминкой», «интересные», «сложные и кружевные» и «самые интересные». Разделяя наличники по регионам, фотограф создает коллажи из снимков, которые потом печатаются на календарях, открытках, сумках и даже медицинских масках, изготавливаемых командой проекта.

Наличники сохранились во многих регионах России: Московской, Нижегородской, Ивановской, Иркутской областях, а также в Забайкальском крае и Удмуртии. С первого взгляда может показаться, что часть орнаментов наличников повторяется, но при более детальном просмотре становится ясно, что узоры, украшающие окна, неповторимы.

Например, для наличников в Плёсе характерен растительный орнамент, напоминающий ветви и побеги и символизирующий плодородие. Волнистые линии, обработанные края дерева, напоминающие капли, – воплощение водной стихии, которая для русских людей всегда ассоциировалась с духовным очищением и урожайностью. Изображение полудисков, как правило, представляло собой Солнце, несущее людям свет и жизнь. Томские наличники обычно изготавливались в холодной цветовой гамме, в охристых тонах украшали окна в Рязани.

Рельефность наличников создается благодаря технике глухой резьбы, которая характерна для нижегородских домов. Наличники делают не только из дерева, но также из жести, как в Татарстане. Сложность узора зависела от состоятельности семьи: чем богаче хозяин дома – тем богаче орнамент наличников.

Наличниками и сейчас украшают окна, продолжая исконные традиции внешнего убранства русских домов и сохраняя уникальный культурный код.

Более 30 компаний присоединились к Кодексу этики использования данных

Советом по совершенствованию практик работы с данными было принято решение о присоединении к Кодексу этики использования данных десяти новых компаний: "Деловая среда", "ДубльГИС", "Кометрика", "КОРУС Консалтинг СНГ", "Объединенное Кредитное Бюро", "СберЛогистика", "СберФакторинг", "Технологии Отраслевой Трансформации", "РДВ-Софт", и международная юридическая фирма "Герберт Смит Фрихилз".

Все они также включены в Реестр добросовестных участников рынка данных. Общее число участников, которые уже присоединились к Кодексу и включены в Реестр превысило 30 компаний.

"Большое количество компаний, желающих присоединиться к Кодексу, отражает тот факт, что в обществе уже сформировался и реализуется запрос на добросовестное обращение с данными. С каждым разом список новых участников становится все более разнопрофильным. Присоединение юридических и других консалтинговых компаний поможет нам распространять нормы Кодекса на еще большее количество участников рынка, так как присоединившись, консультанты будут иметь обязательства руководствоваться его принципами в рамках осуществления своей деятельности, а также транслировать их своим клиентам", – говорит Анна Серебряникова, Председатель совета по совершенствованию практик работы с данными, Президент Ассоциации больших данных.

Советом одобрено присоединении к Кодексу этики компании "Кометрика" (входит в "ИКС Холдинг"). Компания занимается разработкой цифровых решений для бизнеса и государства, которые создают новые условия и инструменты, меняющие привычки людей. Большие данные - одна из ключевых технологий, на базе которых разрабатываются продукты компании.

"Мы приступаем к реализации проектов на стыке технологий распределенного реестра и больших данных, поэтому для нас крайне важно поддержать высокие стандарты работы с данными, которые Ассоциация выработала вместе с участниками рынка. Следуем по пути лучших практик", — комментирует Дмитрий Петров, генеральный директор "Кометрики.

Еще одним участником, присоединившимся к Кодексу этики стала международная юридическая фирма "Герберт Смит Фрихилз", которая консультирует клиентов по всем юридическим аспектам цифровой трансформации, включая вопросы, касающиеся данных, цифровых активов и государственно-частного партнерства (ГЧП).

"Консультируя государство и бизнес по крупнейшим проектам, мы видим, что данные становятся драйвером сделок и определяющим фактором их успеха. Мы убеждены, что стандарты работы с данными, предложенные Кодексом, необходимы рынку для развития цифровых проектов. Вместе с нашими клиентами на базе Кодекса мы надеемся сформировать важные для рынка прецеденты", - комментирует Яна Иванова, старший юрист инфраструктурной практики "Герберт Смит Фрихилз".

Еще одним новым подписантом выступила "СберФакторинг", входящая в экосистему Сбера. Компания занимает лидирующие позиции на российском рынке факторинговых услуг. Важным направлением деятельности компании является развитие сервисов по управлению дебиторской и кредиторской задолженностью на базе собственной платформы СберФакторинг Онлайн. Платформа обеспечивает полностью бесконтактный путь реализации сделки: от заявки на факторинг до финансирования. Использование больших данных – это еще один важный шаг для улучшения качества обслуживания клиентов.

"Для наших клиентов мы предлагаем цифровые сервисы. 95% всех операций проходят через электронный документооборот. Поэтому, присоединяясь к Кодексу этики использования данных, мы решаем две ключевые задачи: обеспечиваем безопасность и сохранность данных, разделяя принципы профессиональной этики, а также разрабатываем и тестируем новые продукты и сервисы с использованием больших данных. Участие СберФакторинг в деятельности по развитию Кодекса позволит обмениваться опытом и идеями с лидерами отрасли, соответствовать высоким стандартам и правилам в данной области", - отметил Кирилл Васильев, Директор управления стратегии и развития "СберФакторинг".

Виталий Тарасов, генеральный директор АО "Деловая среда" комментирует присоединение компании: "Деловая среда – дочерняя компания Сбера. Наша миссия – развитие предпринимательства. Мы стремимся повысить число малых и средних предпринимателей за счет обучения наших пользователей и клиентов практической стороне бизнеса и предоставления им сервисов для автоматизации бизнес-процессов. В своей деятельности мы обрабатываем и храним большой объем пользовательских данных, в том числе и персональных данных. Поэтому наш главный приоритет - делать это легально и безопасно для наших клиентов.

Присоединение к Кодексу этики использования данных Ассоциации больших данных позволит нам усовершенствовать свои бизнес-процессы по автоматизированной обработке пользовательских данных, оставаясь при этом в правовом поле действующего законодательства РФ. Также, это возможность для нас обменяться опытом с другими компаниями и перенять лучшие международные практики, стандарты и технологии по обработке пользовательских данных".

Также Советом были рассмотрены новые кейсы для включения в Белую книгу лучших практик работы с данными. Принято решение включить практику обезличивания персональных данных методом перемешивания (шафл). Экспертами отмечено, что для тестирования этот метод удобен и безопасен, вернуть колонки к изначальному перечню личных данных практически невозможно, что исключает возможность идентификации субъекта данных. Еще одной практикой, которая была одобрена Советом стала передача данных в облачное хранилище, которая предусматривает уведомление Провайдером клиентов о конкретных способах и средствах защиты информации, о точке размещения серверного оборудования для целей оказания услуг и об условиях предоставления доступа к информации третьих лиц.

Совещание по экономическим вопросам

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В прошлом году мы провели с вами серию совещаний по ситуации в российской экономике и на глобальных рынках. Собственно говоря, это традиция, мы постоянно этим занимаемся. И, разумеется, в наступившем году продолжим эту работу, будем регулярно отслеживать тенденции в ключевых отраслях, анализировать, с какими проблемами сталкиваются отечественные компании, трудовые коллективы.

Подчеркну, речь идёт, конечно, и о России, и о мире в целом. Но сейчас везде сохраняются факторы нестабильности экономического развития. Понимаем, чем это вызвано: это и последствия пандемии, вынужденных ограничений, нарушение глобальных кооперационных, торговых связей.

В этих условиях важно максимально оперативно, своевременно принимать решения, которые будут востребованы бизнесом и гражданами, дадут реальный позитивный эффект для предприятий, организаций, регионов и для всей страны в целом.

С учётом этого предлагаю обсудить сегодня предварительные итоги социально-экономического развития страны в прошлом году, а также прогноз на текущий год, в комплексе посмотреть на положение дел и наши ближайшие и среднесрочные шаги.

Как уже говорил, глубина экономического спада, мы с вами это тоже хорошо знаем, в России в 2020 году оказалась, слава богу, меньше, чем во многих развитых и развивающихся экономиках. В конце года ряд макропоказателей вернулся даже к значениям, которые были до эпидемии. В частности, имею в виду объём грузов на железной дороге, потребление электроэнергии, некоторые другие показатели.

По итогам года немного ускорилась, к сожалению, инфляция. Она превысила целевой ориентир Банка России и составила 4,9 процента. При этом по отдельным группам товаров, прежде всего продовольственным, цены выросли более заметно – на 6,7 процента. И это только в среднем. Но мы знаем, что по отдельным группам скачок был значительным, заметным, в том числе из-за повышения мировых цен на продукты питания и ряда других факторов, конечно.

Мы с вами это уже обсуждали, как я сказал, на одном из совещаний. Договорились внимательно отслеживать ситуацию и держать её под контролем. Предлагаю в скором времени вернуться к этой теме и подробно рассмотреть её с учётом итогов января.

Далее. В последние месяцы наметилась тенденция на снижение безработицы. Отмечу, что в напряжённый период эпидемии нам удалось не допустить её резкого всплеска. Это было сделано в том числе благодаря мерам поддержки экономики, предприятий, малого и среднего бизнеса, причём как на федеральном, так и на региональном уровне, на местах.

После максимума в 6,4 процента в августе безработица снизилась до 6,3 процента в октябре, а в ноябре – уже 6,1 процента. Однако это по-прежнему высокий уровень, примерно на полтора процентных пункта выше, чем в 2019 году.

Безусловно, нужно сохранить и усилить тенденцию на увеличение занятости в российской экономике. К концу текущего года необходимо добиться полного восстановления рынка труда. Такая задача, как вы знаете, перед Правительством поставлена, и она должна быть выполнена.

В целом подчеркну: важно не просто вернуть ключевые макроэкономические показатели на докризисный уровень, а выйти на устойчивую траекторию развития. Причём это касается не только национальной экономики, но и социальной сферы, демографии, о чём мы должны ещё поговорить отдельно, экологии и других важнейших направлений, которые закреплены в Указе о долгосрочных национальных целях.

Сегодня хотел бы отдельно остановиться на ситуации в сфере жилищного строительства и на рынке недвижимости. Напомню о поставленной здесь задаче: к концу десятилетия нужно выйти на темпы строительства жилья в 120 миллионов квадратных метров в год. При этом ежегодно не менее 5 миллионов российских семей должны улучшать свои жилищные условия.

В прошлом году мы запустили программу льготной ипотеки по ставке 6,5 процента. Создали дополнительные возможности для наших граждан приобрести новое жильё, качественное, хотелось бы подчеркнуть, жильё. В рамках программы уже выданы кредиты на сумму около триллиона рублей. Примерно 350 тысяч семей купили квартиры на первичном рынке.

Кроме того, льготная ипотека поддержала, разумеется, – так мы и планировали, так и получилось, – строительную отрасль. Начиная с августа прошлого года растут объёмы ввода жилых домов.

Вместе с тем в отдельных регионах возникли дисбалансы на рынке жилья, существенно растут цены на недвижимость, не хватает доступных вариантов квартир.

В этой связи предлагаю обсудить, что нужно сделать для того, чтобы выровнять ценовую ситуацию на рынке, в том числе с помощью увеличения предложения жилья. Рассчитываю услышать сегодня о конкретных мерах и действиях на этот счёт.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 января 2021 > № 3618680 Владимир Путин

«Символический жест»: зачем понадобились санкции Китая против США

Китай ввел санкции против ушедшей администрации США

Лидия Мисник

Китай ввел санкции против американских чиновников, в основном — против членов администрации экс-президента Дональда Трампа, которых Пекин обвиняет в нарушении суверенитета КНР. Несмотря на то, что власть сейчас в руках демократов, в Белом доме восприняли такие новости достаточно холодно. При этом эксперты считают, что эти санкции могли быть своего рода сигналом о готовности Китая оставить былые проблемы и выстраивать отношения с новой администрацией в США.

Китайский МИД ввел санкции в отношении 28 американских граждан, в том числе бывшего госсекретаря, который работал при экс-президенте Дональде Трампе, Майкла Помпео.

Как утверждают в Пекине, попавшие под рестрикции люди серьезно нарушили суверенитет Китая.

Помимо Помпео, в «черный список» также попали глава нацсовета по торговле при Белом доме Питер Наварро, помощник Трампа по нацбезопасности Роберт О'Брайен, американский постпред при ООН Келли Крафт, бывший министр здравоохранения страны Алекс Азар и экс-советник бывшего президента по национальной безопасности Джон Болтон.

«Некоторые антикитайские политики в Соединенных Штатах, исходя из своих собственных эгоистичных политических интересов, предубеждений и ненависти к Китаю, не проявляя уважения к интересам китайского и американского народов, спланировали и предприняли безумные шаги, вмешались во внутренние дела Китая, подорвали интересы КНР, оскорбили китайский народ и нанесли вред китайско-американским отношениям», — говорится в заявлении, опубликованном на сайте внешнеполитического ведомства страны.

Как подчеркнули в тексте, лицам, которые попали под ограничительные меры, членам их семей, а также связанным с ними компаниям и организациям теперь нельзя въезжать на территорию материкового Китая, Гонконга и Макао, а также вести дела на территории КНР.

Несмотря на то, что санкции были введены против представителей прежней американской администрации, в Вашингтоне встретили такое решение Пекина без особого энтузиазма. Как сообщает Reuters со ссылкой на официального представителя Совета национальной безопасности (СНБ) Эмили Хорн, введение рестрикций в день инаугурации нового президента Соединенных Штатов Джозефа Байдена в Белом доме считают непродуктивным. Хорн назвала такой шаг попыткой игры, которая направлена на внесение раскола между демократами и республиканцами.

Более того, она обратилась ко всем американцам с призывом подвергнуть критике циничное решение Китая.

По словам представительницы СНБ, новый глава государства рассчитывает вести продуктивную работу с лидерами обеих партий США, чтобы страна могли переиграть Китай в этом соперничестве.

Китай объявил о введении санкций против американцев за вмешательство во внутренние дела государства на следующий день после заявления теперь уже бывшего американского госсекретаря Майка Помпео о геноциде и преступлениях против человечности со стороны Китая в отношении мусульман-уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Как отметили в пресс-службе госсекретаря, он изучил документы о политике властей КНР в этом районе и пришел к выводу, что геноцидом Пекин занимался как минимум с марта 2017 года.

«После детального изучения имеющихся фактов я выяснил, что КНР под руководством и контролем Коммунистической партии Китая совершила геноцид против уйгуров, которые в большинстве своем мусульмане, а также других этнических и религиозных меньшинств в Синьцзяне», — подчеркнул Помпео.

При администрации Трампа противостояние Вашингтона и Пекина существенно обострилось. В частности, между странами началась «торговая война». Как утверждали в США, китайские производители пользовались открытостью американского рынка и ввозили товары в США, подрывая тем самым позиции местных производителей.

В 2018 году американская сторона ввела ряд пошлин на товары из Китая, а КНР отвечала зеркально.

Помимо того, при Трампе Пекин часто обвиняли в краже технологий. В частности, такая критика обрушилась на компанию Huawei. Из-за этого с мая 2019 года китайская компания находится в санкционном списке США как угроза нацбезопасности.

Тяжелым отпечатком в американо-китайских отношениях стала пандемия коронавируса, в которой Дональд Трамп неоднократно обвинял Китай. В сентябре прошлого года он обратился к ООН с призывом наказать Пекин за возникновение COVID-19.

Директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев в комментарии «Газете.Ru» назвал санкции Китая против прежней администрации символическим жестом. По его словам, это характерно для КНР, которая предпринимает некие действия, но они не наносят большого вреда отношениям двух стран. Эксперт выразил мнение, что такой шаг, вероятно, не повлияет на развитие китайско-американского диалога.

В свою очередь главный научный сотрудник института США и Канады Владимир Васильев обратил внимание, что новая американская администрация также будет считать Китай своим главным противником. По его словам, Вашингтон пока не собирается снимать те санкции, которые наложила администрация Трампа.

«Санкции против Китая мешают американской экономике, а китайцы введением санкций подчеркивают, что готовы вести с США диалог на равных. Это был сигнал администрации Байдена не играть на этом поле. Но Вашингтон пока и не собирается», — сказал эксперт «Газете.Ru», подчеркнув, что Китай вводит все санкции только как ответные, причем в меньшем объеме.

Как предположил Владимир Васильев, в ближайшие пару месяцев не стоит ожидать каких-либо подвижек в отношениях, наступит временное перемирие.

Специалист отметил, что цели администрации Трампа состояли в том, чтобы создать максимально возможные «завалы» для нового президента в части улучшения американо-китайских отношений.

Заместитель директора ИМЭМО имени Пимакова, профессор РАН Александр Ломанов назвал санкции Китая против прежней администрации в США сигналом Пекина о готовности покончить с былыми противоречиями и забыть все то, что происходило при Трампе.

«Эти санкции символически показывают, что все плохое, что было в американо-китайских отношениях за последние четыре года, Пекин связывает не с американской системой, не с истеблишментом, а исключительно с этой небольшой группой людей, которой были адресованы санкции», — подчеркнул эксперт в комментарии «Газете.Ru».

По его словам, Китай заинтересован в том, чтобы улучшить отношения с США. Он отметил, что сейчас «мяч на стороне Байдена».

Пекин подал ему сигнал о том, что ждет от него более умеренной, взвешенной и конструктивной политики на китайском направлении — такой, которая не потребует через четыре года вводить аналогичные санкции против Байдена и его команды.

Аналогичное мнение о том, что Китай введением санкций хотел показать, что возлагает ответственность за ухудшение двусторонних отношений именно на Трампа, выразил и замдиректора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

При этом он выразил мнение, что эти ограничительные меры не окажут существенного влияния на отношения США и Китая, так как администрация Байдена будет подходить к Пекину как к военному и геополитическому сопернику.

«Новая администрация будет проводить в отношении КНР достаточно жесткую политику технологического сдерживания, но в то же время выстраивать избирательное сотрудничество, например по вопросам климата и экономики, нераспространения ядерного оружия», — объяснил эксперт «Газете.Ru».

Nordgold отправится в Лондон повторно?

Российская золотодобывающая Nordgold семьи Алексея Мордашова планирует провести листинг в Лондоне летом, сообщила 20 январяThe Wall Street Journal(WSJ) со ссылкой на собственные источники. По данным WSJ, компания может разместить более 25% акций исходя из оценки всего бизнеса в $5млрд. Представитель Nordgold уточнил “Ъ”, что рассматриваются «различные стратегические опции», которые могут включать IPO на Лондонской фондовой бирже. По данным WSJ, Nordgold уже наняла банки для проведения IPO.

Nordgold владеет десятью действующими рудниками в России, Буркина-Фасо, Гвинее и Казахстане. Ряд проектов находятся в стадии развития.По итогам 2020 года компания отчиталась о рекордном для себя объеме производства золота в размере 1,05млн унций.

Флагманским активом является рудник Гросс, где было произведено 278тыс. унций. В прошлом году компания собиралась вложить в него $58млн для увеличения мощности добычи и переработки руды на 24%.

Алексей Мордашов в 2019 годуподелилсядолями в Nordgold и туроператоре TUI с сыновьями Кириллом и Никитой (им на паритетной основе перешли 65% Nordgold). Бизнесмен объяснял это намерением обеспечить преемственность, ввести их в курс дел и дать им опыт в сфере управления портфелем активов. При этом 20 января ФАСудовлетворилаходатайство Кирилла об увеличении доли в компании «КН-Холдинг», которой принадлежит пакет сыновей в Nordgold, с 50% до 100%. Владельцем другой доли был Никита Мордашов. РанееForbesписал со ссылкой на свои источники, что Никиту Мордашова летом отчислили из Высшей школы экономики, и он ушел служить в армию.

Nordgold уже размещалась в Лондоне в 2012 году, но в 2017 годубыло решенопрекратить листинг: по мнению компании, ее рыночная капитализация не отражала справедливой стоимости, а причиной недооценки были низкие объемы торгов и общий дефицит ликвидности GDR. С тех пор топ-менеджмент неоднократно заявлял, что не исключает возможности IPO.Собеседники “Ъ” считают нынешнее решение ожидаемым, напоминая, что компании требовалось время на раскачку активов.

С тех пор заработал рудник Гросс, на проектную мощность вышел рудник Bouly в Буркина-Фасо. Кроме того, Nordgold преодолела планку в 1млн унций добычи. При этом цены на золото бурно растут — в августе 2020 года они достигли исторического рекорда в $2тыс. за унцию, а средняя цена за год выросла на 27%, до $1770 за унцию.

Если Nordgold станет публичной, то это будет уже вторым случаем среди российских компаний за последний год. В мае 2020 годабыло объявленоо сделке «Амур Золота», подконтрольного группе «Альянс» Мусы Бажаева, со шведской Kopy Goldfields. Стороны договорились об обратном поглощении российского золотодобытчика почти за $120млн. В результате акционеры «Амур Золота» получили 88% объединенной компании, чьи акции обращаются на площадке Nasdaq First North Growth Market в Стокгольме.

По словам Максима Худалова из АКРА, международные золотодобывающие компании по показателю EV/EBITDA торгуются на уровне 10х. При EBITDA на уровне $1млрд Nordgold корректнее было бы оценивать в $2,5–3,5млрд, а не $5млрд. В то же время избыточная ликвидность на рынках и потенциальный исход инвесторов из промышленных активов во второй половине 2022 года может способствовать росту цен на золото выше $2тыс., что позволит компании рассчитывать на более высокую оценку. Аналитик отмечает, что с учетом расположения активов Nordgold получает дополнительные преимущества от девальвации валют в регионе присутствия.

Каникулы чародея

Вячеслав Бутусов рассказал о новых песнях и радостях жизни в затворничестве

Текст: Александр Алексеев

Певец и гитарист "Наутилуса" и "Ю-Питера" теперь выступает уже с группой "Орден Славы", а в прошлом году записал первый альбом классической музыки ChiaroScuro. И - свои новые рок-синглы "На небе всегда кто-то есть" и "О чем молчат деревья". И вот теперь, 22 января в московском "Главклубе", Вячеслав Бутусов первым из рок-звезд открывает концертный сезон 2021 года. Ради этого он решил сыграть программу лучших хитов "Наутилуса Помпилиуса", многие из которых, в частности "Я хочу быть с тобой", зазвучали уже иначе.

Накануне артист рассказал обозревателю "РГ" о своих новых и любимых песнях, радостях вынужденного пребывания в домашнем затворничестве, и о пятнадцатилетнем сыне Данииле, который - возможно, неожиданно для отца, увлекается фортепианной классической музыкой.

Откликнулся Вячеслав Бутусов и на "больную" для нынешних времен тему: должен ли артист со сцены заботиться о своих зрителях, напоминать о масках и социальной дистанции? Ведь, увы, пандемия продолжается. И, конечно, в эти времена нам нужно еще больше позитивных эмоций и хорошей музыки, которых мы уже заждались…

Вы станете первым культовым рок-артистом, который даст большой сольный концерт в 2021 году… Постараетесь добавить зрителям позитива и надежды, что вся пандемия, может быть, скоро кончится? Захотите ли сказать о чем-то со сцены?

Вячеслав Бутусов: Да, мы обязательно поделимся с вами надеждой на будущее, которая заключается в том, что этот год будет не менее плодотворным, но более безопасным. И эти настроения, конечно, отображаются в музыке, ведь все зависит от нашего совместного настроя - музыкантов и публики. Это уже очень нужно нам всем - настраиваться на мажорный лад, тем более - соответствующий замечательным зимним праздникам - Рождеству Христову и Богоявлению.

Сейчас много обсуждаются социальные правила и то, должен ли артист сам иногда напоминать о них во время концерта зрителям. Или каждый из пришедших в зал, в первую очередь, должен отвечать только за самого себя?

Вячеслав Бутусов: Постараемся продемонстрировать достойный пример выполнения соответствующих мер безопасности.

В январе у вас вышел новый сингл - акустическая версия песни "Стриптиз", которую вы сочинили еще в пору "Наутилуса Помпилиуса". Теперь она очень самобытно аранжирована для нескольких гитар. Да и "Я хочу быть с тобой" звучит иначе, а еще - "Доктор твоего тела", "Ястребиная свадьба". Хрестоматийные хиты надо адаптировать и менять для каждого нового поколения слушателей?

Вячеслав Бутусов: Мы движемся во времени, и музыка движется вместе с нами. Гленн Гульд, исполняя Баха в течение долгого времени, ни разу не повторился. Мы достаточно инертны. Согласитесь, что тридцать лет исполнять одно и то же произведение физически невозможно. Кроме того, музыка любит многообразие и не терпит застойных явлений. Но концертах мы исполняем в основном известные песни. Отчасти это связано с простоем в концертной деятельности, по причине чего мы весь бывший год провели время в виртуальной студии.

При этом вынужденном затворничестве вы все равно записывали новые песни. Среди них есть и та, которая впечатлит очень многих - глубиной, мудростью, а для кого-то еще и спасительностью… Я о вашем новом сингле "На небе всегда кто-то есть". Если не секрет, с какой строчки вы начали ее сочинять?

Вячеслав Бутусов: Я всегда отталкиваюсь от музыки, а музыка приходит различным образом, в том числе неожиданным. Когда понимаю, что форма собралась, двухчастная или трехчастная, я набрасываю текстовую основу. Затем беру несколько подходящих по смыслу текстов и из них делаю выжимку. Поскольку этот процесс происходит постоянно, непрерывно и во взаимодействии, то получается "ни дня без строчки". Поэтому я все ближе к мысли о создании более масштабных произведений, чем просто песни, которые доступнее для восприятия.

Но морально я уже готов к написанию симфонии, оперы, балета или симфонических концертов. И в прошлом году выпустил альбом ChiaroScuro - он именно для пытливых слушателей, которые не ограничивают себя рамками привычного формата.

Вашему сыну 15. Многие звездные родители стараются, чтобы дети пошли по их стопам. А что происходит в вашей семье?

Вячеслав Бутусов: Даниил более академичный человек, чем я. В нем присутствует рациональность, целеустремленность и устойчивость. Он регулярно посещает филармонические концерты и занимается фортепиано. Его не привлекают обычные подростковые развлечения, за исключением спорта. Тем не менее мою музыку он охотно слушает и даже перекладывает для игры на пианино.

Ключевой вопрос

Как вы старались проводить время в самоизоляции, ведь кроме музыки и песен, пишете еще и картины, выпустили несколько книг художественной прозы. Может быть, нынешние времена даже полезны для художника, чтобы теперь посмотреть на мир уже заново, никуда пока не спеша?

Вячеслав Бутусов: Для меня отшельничество и аскетизм - норма жизни. Если к этому прибавить регулярное творчество и физические занятия, то получается идеальный уклад жизни (улыбается). Поэтому я абсолютно счастлив, несмотря на отсутствие гарантированного заработка. Научиться жить нематериально и освободиться от денежной зависимости - это задача человека будущего.

Кстати

Любимая привычка Вячеслава Бутусова - ездить на гастроли в поездах. Никто не отвлекает, много свободного времени, и он пишет прозу. Там был написан его пока лучший роман - "Архия", между прочим объемом 462 страницы. В стремительных самолетах это вряд бы удалось.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 января 2021 > № 3616459 Вячеслав Бутусов

Good, Байден, Америка

Новый президент США приведен к присяге

Текст: Игорь Дунаевский

Пятьдесят девятая инаугурация президента США прошла с нарушением многих традиций, словно знаменуя, что Америка находится на перепутье и дальше идти по накатанной у американских элит не получится. Вступивший в должность 78-летний Джозеф Байден стал самым престарелым в истории президентом США на момент своей присяги.

Торжество, на котором в центре Вашингтона обычно собирались сотни тысяч, а иногда и больше миллиона человек, с самого начала обещало быть урезанным из-за пандемии. Символично, что за день до церемонии США перешагнули через очередной мрачный рубеж - число жертв коронавируса в стране превысило 400 тысяч.

Потрясшие страну и весь мир протесты у Капитолия 6 января смыли последние надежды на праздничное настроение. В день инаугурации в Вашингтоне действовал режим ЧС. Обычно открытый для гостей центр столицы уже неделю как спрятался за высокими металлическими и бетонными заграждениями, блокпостами с бронемашинами и солдатами словно в преддверии штурма, из-за чего во всех СМИ наперебой звучали сравнения с крепостью. Для обеспечения безопасности инаугурации в одном только Вашингтоне развернули более 25 тысяч (!) бойцов разных подразделений - это в несколько раз больше американского контингента в Афганистане и Ираке, вместе взятых.

Байден накануне инаугурации прибыл из своего дома в штате Делавэр и переночевал в Блэр-хаус - гостевой резиденции Белого дома. Приглашения на традиционный визит вежливости в Белый дом он от Трампа не получил, а потому после утренней службы в церкви отправился прямо на Капитолийский холм в сердце столицы, где для торжества возвели специальную платформу. Гостей на инаугурацию пригласили всего около тысячи, рассадив их на социальной дистанции - это руководство конгресса, члены Верховного суда, военное командование, дипкорпус, а также бывшие президенты с членами семей, включая Барака Обаму, Джорджа Буша-младшего, Билла Клинтона.

Незадолго до полдня (20.00 мск) первая в истории США женщина - вице-президент Камала Харрис, а за ней Байден зачитали закрепленный в Конституции США текст присяги. Кстати, впервые в Америке появился "второй джентльмен" - такой странноватый титул теперь будет носить Даг Эмхофф, супруг Харрис.

С этой минуты Байден уже в качестве действующего американского лидера получил контроль над так называемым "ядерным чемоданчиком" - системой запуска ядерных арсеналов США. Ему передали пластиковую карту с кодами для приказа о запуске (ее называют the biscuit. - Прим. "РГ"), и за ним всегда будет следовать офицер с металлическим кейсом в черном кожаном футляре (nuclear football. - Прим. "РГ").

После присяги Байден выступил с первой президентской речью, длившейся более 20 минут. Он объявил о "победе демократии", "дне надежды и обновления". Обращаясь не только к сторонникам, но и к противникам, он много говорил о равенстве, уважении, единстве, пообещал "быть президентом всех американцев", чтобы преодолеть раскол в обществе и справиться с пандемией.

Байден не упоминал по имени своего предшественника, но в его пассаже о правде и лжи ради борьбы за власть белыми нитками просматривалась критика Трампа, отказывавшегося признать итоги выборов. Байден попросил присутствовавших минутой молчания почтить память умерших от коронавируса. Он обещал восстановить альянсы Америки на международной арене.

Умиротворяющая речь Байдена в "старом добром стиле" стала бальзамом на душу либеральных комментаторов, которые, без сомнения, напишут о его выступлении самые хвалебные отзывы и противопоставят его бунтарскому стилю Трампа. Но вот докажет ли Байден делом, что он президент всех американцев, это вопрос открытый. Свою речь Байден закончил просьбой к Всевышнему "помочь защитить нашу правду". Но проблема в том, что общей правды у двух половин Америки сегодня нет. И если Байден будет защищать только ту, в которую верят его сторонники, то на объединение нации рассчитывать не приходится. Ведь одновременно демократы на всех парах ведут процесс импичмента и грозят другими разбирательствами Трампу, за которого на выборах проголосовало больше американцев, чем за любого действующего президента в истории США.

Ближе к вечеру Байден планировал подписать в Белом доме первые назначения и указы, в том числе отменяющие решения Трампа о выходе США из ВОЗ и Парижского соглашения по климату. Между тем Джейк Салливан, который, возможно, станет советником президента США по национальной безопасности, выразил уверенность, что Москва и Вашингтон "могут добиться прогресса в контроле над вооружениями и вопросах стратегической стабильности", включая продление ДСНВ, что отвечает и американским интересам.

Останутся первыми

Не стало Бориса Пастухова, дипломата и государственного деятеля

Текст: Ядвига Юферова

На 88-м году жизни не стало Бориса Николаевича Пастухова. Он был первым секретарем ЦК ВЛКСМ и послом в Дании и Афганистане, Председателем Госкомиздата СССР и председателем Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, потом заместителем Примакова в Торгово-промышленной палате России.

Будто кто-то торопится собрать трагическую дань в эти пандемические времена: чуть более месяца назад не стало и легендарного Тяжельникова, который был в знаменитой комсомольской когорте первых. Историю второй половины ХХ века делали эти люди. Нашу с вами историю. Имели заработанное право Отечество, как и отчество, писать с большой буквы.

Письмо, которое публикует "Российская газета", было написано неделю назад, но адресат уже не успел прочитать его из-за тяжелой болезни. Нам показалось, что смыслы важны не только для двоих.

Уважаемый, дорогой Борис Николаевич!

Очень обрадован и тронут той высокой оценкой, которую Вы дали моим скромным усилиям в своем интервью по теме СНГ. Для меня тем важнее Ваши слова, что именно Вы стояли у истоков Содружества, знаете его, как никто другой. Именно благодаря Вам постсоветская интеграция создана, живет и кое-где даже побеждает.

Вы, как "человек интеграции", всегда остаетесь для меня примером того, как мудро, терпеливо и доброжелательно следует относится к партнерам, сколь сведущим и вооруженным аргументами надо быть, чтобы они прислушивались. Ваша безусловная честность с собеседниками, забота о взаимном интересе - пример для меня на самых сложных переговорах.

Многие вспоминают Комсомол добрыми словами. А мне особенно дорог Комсомолец - лидер, рыцарь, Первый секретарь, с которым я и сегодня готов идти хоть в молодежное движение, хоть в любой интеграционный проект. Это Вы, мой товарищ, наставник, единомышленник.

Не поддавайтесь годам, берегите себя, будьте здоровы! Борис Николаевич, Вы - человек на все времена, а в сегодняшние времена тем более важно услышать Ваше слово, почувствовать поддержку.

Мои чувства и мысли с Вами всегда.

Государственный секретарь Григорий Рапота

Борис, который оказался прав

Текст: Ядвига Юферова (Москва)

Не стучите в дырявые барабаны

- Известно, что, если встретишь в жизни бауманца - с ним точно можно иметь дело. Вы окончили МВТУ им.Баумана (теперь МГТУ), а все же кто вы по реальной профессии - дипломат, политик, топ-менеджер, как теперь говорят?

- Да черт знает... Куда Родина говорила - надо! - так тем и был. МВТУ - это замечательное корпоративное братство, наверное, в какой-то степени каста, которую сплотила жесткая система обучения, традиции, великие учителя. Подлипки - Зеленоград - Королев, закрытые и открытые наукограды... Там многое держится на бауманцах. МВТУ выпускает всех, кого требует время и государство. Вот МГИМО, говорю как дипломат в прошлом, выпускает атташе, вторых, первых секретарей посольств, а МВТУ, мы всегда так скромно шутим, выпускает только послов.

- Хочу спросить вас, Борис Николаевич, как бывшего всесоюзного вожака миллионов: нужна ли сегодня в России молодежная и детская организации?

- Системный кризис, как выражаются политологи, в котором мы полтора десятка лет, особенно больно ударил по молодежи. Это совершенно очевидно, когда десятки миллионов людей живут в бедности. Ухудшается здоровье и физическое развитие подрастающих поколений. Теперь курить начинают в 12 лет, а выпивать в 14 лет.

- Так надо что-то с молодежью делать?

- У нас молодых избирателей где-то около 25 миллионов человек. Однако политики, которые в России сейчас начинают предвыборную гонку, как всегда, вспоминают о существовании молодежи тогда, когда надо чтобы за них пошли опускать бюллетени. Если вы прочитаете программы партии, то в большинстве из них не то что раздела - путного упоминания о молодежи нет... Полтора десятка лет прошло, но ни одна политическая партия не имеет сколько-нибудь массовой молодежной организации. Я глубоко убежден, что молодежные организации нужны. Это понимают и многие региональные лидеры. Не значит, что надо стучать в дырявые барабаны прошлого и ходить с обветшалыми флагами. Нужна новая, современная форма. Например, в Москве активно работают над возрождением детских организаций, не повторяя механически прошлого. Не имея детской и массовой молодежной организации, мы очень много теряем. В условиях рынка и общества, пытающегося найти себя в новых социально-экономических координатах, несмотря ни на какие трудности, молодежь не должна быть брошена государством. Какое-то время назад мы - Семичастный, Тяжельников, Мишин, Мироненко, Торсуев, Месяцев и другие товарищи - бывшие секретари ЦК ВЛКСМ, писали о положении молодежи руководству страны.

- И что вы предлагали?

- Написали о том, что, конечно, не надо возвращаться к идеологизированным пионерам и комсомолу, но, например, детская организация имени Юрия Гагарина, или юные гагаринцы, пионеры, нужна. Причем огромная масса родителей это дело поддерживает. А что плохого, если ребенок будет носить трехцветный галстук - цветов российского знамени? А что плохого, если вожатые будут воспитывать их патриотами, здоровыми, нравственными физически? А что плохого, если мы используем лучший опыт трудового воспитания от пионерии, что-то от скаутов возьмем? Не дают покоя тяжелые цифры: когда кончилась война, в 1945 году, в стране было 678 тысяч беспризорников. Сейчас их более миллиона. Они, по большому счету лишены должного внимания и заботы. А из беспризорников куда дорога?

Вспоминаю послевоенные годы в родном Замоскворечье. С нашего двора многие учились в ФЗО, ходили в бушлатах, таких стеганых ватниках. Мальчишки были не с голодными глазами. А ремесленники! Шинель, петлички, серебряные пуговицы, фуражка, кашне! Мы так одного во дворе за это кашне чуть не поколотили. Наверное, от зависти. Наша страна имела колоссальный опыт трудового воспитания молодежи, студенчества, который неумные головы сбросили "с корабля современности".

Духовности много, душевности маловато

- Писательница Лариса Васильева в книге "Душа Москвы" написала фразу, которая производит сильное впечатление: "Духовности в Москве много, душевности маловато". Вопрос вам, как к коренному москвичу: Москва - город жесткий?

- Ну что ж, Лариса Васильева, может быть, и близка к истине. Но у настоящих москвичей душа настоящая, широкая. И это не зависть от стажа московской прописки. С другой стороны, в Москве теперь много немосквичей. Посмотрите, кто составляет младший персонал в больницах? Кто водит московские автобусы? Кто строит? А главное, кто торгует. Приезжих много. Только удивляться приходится, почему некоторые из них так не любят город. Во-вторых, жесткость идет у некоторых от того, что разбогатели быстро и не по труду, считают, что с деньгами им дозволено все. Богатый хам - это не настоящий москвич. Москва всегда отличалась какой-то особой добротой. Помню, сколько приезжало в наш город мальчишек и девчонок из разрушенных войной областей и как им помогали москвичи.

- Борис Николаевич, а вы многим помогли в жизни?

- Я поименно помню людей, которые и мне помогли. Отец погиб в 42-м году. Мать работала на Метрострое до тех пор, пока не стала инвалидом. У нее была больная парализованная сестра. Когда кончал семилетку, я должен был идти или работать, или в вечерний техникум и работать. Мою маму вызвал директор школы и сказал: "Я прошу вас не отдавать его работать. Пусть учится", а парень я был хулиганистый. Мама ответила: не выдержу, мы не вытянем. Директор школы Михаил Никанорович Круковский не только настоял, но и помогал. Никогда не забуду, как к какому-то празднику передают нам сверток. В этом свертке - поношенный костюм, который среди прочих вещей нашей 584-й школе, что была на Шаболовке, передала жена академика Топчего. И вот в этом переделанном мамой костюме я проходил лучшую часть своей жизни.

- Вы богатый человек?

- Очень. Комсомол мне, моим товарищам, подарил самое главное - замечательную возможность общаться с разными людьми. Через забор от наших коллективных комсомольских дач жили Т. Хренников и М. Ботвинник. С Хренниковым особой дружбы не получилось, а с Михаилом Моисеевичем мы были много лет дружны. Увлеченные его рассказами, мы подбили нашего первого чемпиона мира, попросили написать воспоминания, которые потом вышли не без цензурных трудностей (учитывая прямой и праведный характер автора) в "Молодой гвардии". И еще один комсомольский совет пригодился Михаилу Моисеевичу. За выдающиеся заслуги в теории и практике шахмат Ботвинник получает от Союза западногерманских шахматистов в подарок "Мерседес". В советское время! Мы ездили иногда на работу вместе, он в свой институт, а я в ЦК комсомола. Однажды расспрашиваю мрачного Михаила Моисеевича, а что случилось? Молчит. Отъехали верст 20, он говорит: вот западные немцы подарили "Мерседес". Мне все говорят, откажись в пользу государства, но я же теперь не заработаю на машину. Вы же знаете, Борис Николаевич, мы, шахматисты, - народ сообразительный. Вот у меня котел на даче, вы его видели, там автоматика вышла из строя. Я знаю, что в Швеции это стоит столько-то, в Дании столько-то. Смотрю на сетку турниров, где дешевле это реле, туда и еду играть. А тут "Мерседес". Отказываться, сдавать?

Вынимаю лист чистой бумаги, говорю, Михаил Моисеевич, пишите. "Председателю Совета Министров Косыгину. Уважаемый Алексей Николаевич, меня западники удостоили "Мерседеса". Я хотел с вами посоветоваться, что делать: может, отдать его государству? Я готов. Хотя и живу за городом, да и доход мой, старшего научного сотрудника, не велик..."

Он выходил обычно у Исторического музея, шел через мост, где-то за Москвой-рекой был его институт, а я ехал дальше. Но мы остановились у Кутафьей башни Кремля - там принимали почту, я говорю: идите сдайте заявление - в "окошечко" Совмина. Через три дня вечером ко мне приходит сияющий Ботвинник: "Мы должны с вами отпраздновать. А.Н. Косыгин написал резолюцию: "Мерседес" должен принадлежать М.М. Ботвиннику".

Кому нужен миллион

- Когда вы возглавляли Министерство по делам СНГ, а потом в Госдуме Комитет по делам Содружества и Совет соотечественников, многим казалось, что вы - фигура крайне подходящая для этой работы. На постсоветском пространстве вас везде знали. Вы знали многих. Что вам удалось сделать вместе с коллегами по комитету?

- Я сейчас не председатель, но член этого комитета. Ушел в Торгово-промышленную палату и комитет передал. Грустно подумать, что в Думе следующего созыва его могут ликвидировать. Я не беру большую политику, связанную, скажем, с тем, как развиваются наши отношения с Украиной, Молдовой или Беларусью. Хотя как человек, принимавший в свое время участие в работе над уставом Союзного государства, замечу, что, несмотря ни на какие возникающие сложности, народы России и Беларуси всегда были и будут вместе. Скажу только о том, что в актив комитета можно отнести принципиальную позицию, которую занимал он по проблеме гражданства. Комитет подготовил вариант Закона о гражданстве, где четко была прописана тема соотечественников, которые живут в государствах СНГ. Однако благодаря усилиям некоторых лиц из исполнительной власти, да и депутатов, наш проект закона был проигнорирован. Дума проголосовала за Закон о гражданстве, сделанный по стандартам европейцев. Но у них же нет ближнего зарубежья. У них нет миллионов людей, которые в одночасье превратились в иностранцев, как это произошло на постсоветском пространстве. В Законе о гражданстве, который был принят Государственной Думой, отсутствует даже слово "соотечественник". Но он не снял многих вопросов. Помните знаменитую уже ситуацию с Героем России, нашим военнослужащим в Таджикистане, который по этому закону не мог стать гражданином России. В Комитет по делам СНГ за время сессии приходили по три - три с половиной тысячи людей, которые несли нам свои проблемы, часто несчастья.

Мы боролись до конца. Убеждали. Писали. Проблема же заявляла о себе все более остро. Идет обмен паспортов, около миллиона человек, приехавших два-три года назад в российские регионы из ближнего зарубежья, имея прописку, работу или получая пенсию, по новому Закону о гражданстве гражданами России не считаются. Человек приходит менять паспорт, ему говорят: поезжайте туда, откуда вы прибыли, соберите необходимые документы, медицинские справки на то, на се, и когда вы проживете в России пять лет, приходите - получите гражданство и паспорт. Все в соответствии с этим самым законом. Труда, нервов было потрачено немало, но, в конце концов, нас услышали, а главное - Президент России в своем Послании Федеральному Собранию однозначно отметил, что подходы к приему в российское гражданство наших соотечественников надо решительно изменить. Днями Государственная Дума рассмотрит президентские поправки к Закону о гражданстве. Полагаю, что они будут приняты.

- Борис Николаевич, у меня есть еще один вопрос к вам как к дипломату, но прежде, как вы им стали?

- Благодаря Егору Кузьмичу Лигачеву, который вел секретариаты ЦК КПСС. Сама по себе история любопытная, сюжет для небольшой повести, но, по-моему, очень простой. В те времена судьбы людей разворачивали, разламывали легко. Когда-то все районные газеты были на балансе Госкомиздата, который я возглавлял после комсомола. Они в подавляющем своем большинстве убыточны. И мы поставили вопрос, нельзя ли как-то издателям скомпенсировать эти расходы? Вы помните, издательства ЦК партии печатали "Библиотечку "Огонька", огромные тиражи, прибыли. Возникли сложности с учебниками к началу учебного года, Госкомиздат попросил использовать полиграфическую базу ЦК КПСС, получили отрицательный ответ. Мы вышли после секретариата, и мне кто-то из моих старых друзей сказал: ты имей в виду, следующего вопроса не будет.

6 января 1985 года, в канун Рождества, я сижу в просторном кабинете, который занимает сейчас министр печати, главным в котором всегда были тщательно подобранные книги. Звонит первая "вертушка". Беру трубку. Завотделом загранкадров в ЦК КПСС С.В.Червоненко: "Вы не могли бы завтра прибыть ко мне в 10 часов?". Я спрашиваю: "А по какому поводу?" - "Вопрос на месте". Я все понял...

На следующий день прихожу в кабинет Червоненко. Там еще - Александр Николаевич Яковлев, перед ним бумага, выводит какие-то орнаменты. И Червоненко вкрадчивым голосом, говорит: "Госкомиздат ведет активную международную работу. Центральный Комитет считает, что вас надо перевести на дипломатическую работу. - "Куда?". "Мы в Центральном Комитете считаем, что в Данию". И начинает пространно излагать огромное значение этой страны. "За что?" - спрашиваю. Яковлев, рисуя орнаменты: "Так надо. У руководства к вам претензий нет". Говорю, знаете, приду вечером домой, моя дочь-комсомолка спросит, почему в Данию? Ну пошлите меня в Афганистан, в Никарагуа, чтобы я дочери своей, друзьям что-то объяснил. Нет, Дания.

- Но вашу мольбу об Афганистане услышали?

- Да, после нескольких лет работы в прекрасной Дании.

- Вопрос как профессиональному дипломату: что надо сделать, чтобы имидж России в мире был достойным?

- Я думаю, что мы обязаны привести в полный порядок свои внутренние дела. Вернуть достоинство и уважение к себе можно только подняв экономику, усмирив преступность, воровство, обломав руки взяточникам и коррупционерам, вернув позиции в области науки, образования и заботу о здоровье и благосостоянии людей.

- А какие книги сейчас читает бывший председатель Госкомиздата?

- Книги люблю с детства, собираю, иногда читаю. Горжусь, что среди политиков у меня, возможно, самая большая поэтическая библиотека. Что читаю? Как многие, одновременно нескольких вещей. С удовольствием - Г.В.Свиридова "Музыка как судьба". Чтение трудное, но вещь удивительно мудрая. Борюсь с "Красно-коричневым" Проханова, сто страниц одолел. И обязательно по-немножку - Бунина и Куприна. Достоевского, если открываю, то почти сразу закрываю. Были времена, когда за вечер "проглатывался" том Золя, мы читали его, как теперь листают детективы, почему-то это чтение очень успокаивало. Друг мне вчера принес "А было так. Дневники члена Политбюро" В.И.Воротникова. У меня порядочно мемуарных книг, но сейчас уже за этим не угнаться, все пишут, вспоминают, к сожалению, многие привирают. Мои последние приобретения - прекрасно изданные "Христос в жизни" и "Сталин в жизни" - рекомендую.

- Вы как собираетесь отпраздновать свой 70-летний юбилей?

- Есть у меня старинный афганский друг, старший товарищ, замечательный человек, генерал армии Гареев Махмут Ахметович, президент Академии военных наук. Я ему звоню, приглашаю: чур, не болеть. "А ты кого собираешь?" - шутливо спрашивает, - "Товарищей, друзей или нужных людей?". Будут только друзья, "успокаиваю", только товарищи, хотя тут же ввернул, что на его юбилее нужных, обязательных персон было немало. О Гарееве можно написать роман: удивительного обаяния, ума и духовной силы человек. С ними легко быть, когда приходится переживать марш-броски на передний край, отставку и назначение, победу или поражение, успех или беду. И даже юбилей.

До скважин сложно докопаться

Российские нефть и газ защитят от санкций

Текст: Сергей Тихонов

В России появится орган сертификации оборудования для нефтегазовой отрасли на базе Института нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ). Это позволит снизить риски применения санкций к отечественным проектам в отрасли и добывающим компаниям, а также снизить затраты производителей оборудования.

Президент России Владимир Путин 16 января поручил крупнейшим компаниям в отрасли до 1 мая 2021 года рассмотреть варианты сотрудничества с ИНТИ. "Рекомендовать компаниям "Роснефть", "ЛУКОЙЛ", "НОВАТЭК", "Сургутнефтегаз", "РуссНефть", "Зарубежнефть" и "ТАИФ" и "ИНК" рассмотреть вопрос о вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации "ИНТИ" или о подписании с этой организацией (для получения статуса наблюдателя) меморандума о сотрудничестве в целях развития стандартизации в нефтегазовом комплексе", - сказано в поручении. Уже сейчас соучредителями ИНТИ являются "Газпром нефть", "СИБУР Холдинг" и "Татнефть". Также в декабре прошлого года совет директоров "Газпрома" формально одобрил участие компании в этом институте.

Российская сертификация станет альтернативой стандартизации и оценке соответствия Американского института нефти (API) и Французского института нефти (IFP), пояснил директор практики стратегического и операционного консалтинга КПМГ в России и СНГ Максим Малков. Компании нефтегазовой отрасли, присоединившиеся к "ИНТИ", смогут пройти сертификацию, подтверждающую, что система управления качеством данного производителя отвечает необходимым требованиям. Это позволит преодолеть лицензионные барьеры на внутреннем и мировых рынках. Члены "ИНТИ" смогут поставлять продукцию в компании и проекты, находящиеся под санкциями США и Евросоюза, без угрозы отзыва монограмм качества, считает эксперт.

Последнее происходило и уже не раз. "Стандарты американского института API широко используются во всем мире для сертификации оборудования - качество, безопасность, экологичность и прочее, - говорит директор практики "Госрегулирование ТЭК" VYGON Consulting Дарья Козлова. - Более того в 25 странах они даже частично интегрированы в законодательство". Она подчеркнула, что это создает риски для российских производителей оборудования, которым необходимо получать американское подтверждение соответствия нормам. Например, в случае поставок на проекты под санкциями API может просто отозвать сертификат.

Санкции распространяются на оборудование для российских проектов по добыче сланцевой нефти, например, Баженовской свиты, извлекаемые запасы с которой могут составлять до 360 млрд баррелей. Также под санкциями находится оборудование для освоения месторождений на арктическом шельфе, что уже помешало довести до конца несколько крупных отечественных морских нефтегазовых проектов. Запреты касаются многих инновационных технологий для разведки и добычи, а также программного обеспечения для них.

Сейчас под ограничениями находится около 1,5% добычи в стране, уточнила Козлова. По ее мнению, имеются значительные риски в случае расширения периметра санкций. Поэтому правильно России иметь собственные стандарты и свой институт сертификации для защиты производителей.

Полтора процента это не так уж и много, но в них не входят так и не запущенные проекты, а также не учитывается задержка освоения многих месторождений трудноизвлекаемых нефти и газа из-за отсутствия доступа к необходимому оборудованию. Программа импортозамещения во многом исправила ситуацию, но доступность отечественного оборудования также зависит от сертификации.

"Единый центр стандартизации и оценки соответствия также поможет упростить процедуры закупки российского оборудования, - говорит Козлова. - Сейчас для участия в тендерах крупных нефтегазовых компаний поставщикам оборудования необходимо проходить сертификацию непосредственно у них. Единый сертификат, признанный отраслью, позволит упростить этот механизм, что в конечном итоге снизит затраты для поставщиков и ускорит процедуру закупок. Но российские стандарты должны быть гармонизированы с международными и текущей отечественной практикой, иначе, механизм станет неэффективным", - подчеркнула эксперт.

С видом на будущее

Сегодня исполняется год правительству Михаила Мишустина

Текст: Владимир Кузьмин

Ровно год кабинет министров Михаила Мишустина находится при исполнении своих полномочий. Эти 12 месяцев прошли далеко не по тем планам и возможностям, на которые новое правительство рассчитывало на старте: вместо того, чтобы заниматься развитием, приходилось смягчать падение экономики, вместо раскрытия потенциала человеческого капитала - спасать доходы населения и рабочие места. Сейчас - спустя год - кабмин возвращается к начальным задачам - ускорению роста экономики.

21 января 2020 года Владимир Путин указами утвердил структуру федеральных органов исполнительной власти и назначил членов правительства. Тогда президент в кадровых решениях вновь смог удивить даже тех, кто предлагал ему разные варианты. Как рассказывал сам глава государства, фамилия Мишустина в том списке не фигурировала. Это он вспомнил о руководителе Федеральной налоговой службы, который вывел работу ведомства на новый технологический уровень, провел там цифровизацию и стал специалистом в этой области, "реально специалистом". А еще президент назвал Мишустина "хорошим практиком, который понимает, что надо делать, знает, как это делать, и делает, добивается конкретного результата".

Каких результатов ждет глава государства, было хорошо известно. На тот момент были обозначены национальные цели развития. Россия стремилась в первую "пятерку" экономик мира, и результат 2019 года - 1,3 процента роста ВВП - этой цели соответствовал не в полной мере. Собрать новый состав кабинета министров для решения стратегических задач Владимир Путин и попросил Михаила Мишустина. "Правительство формировалось под эти стратегические цели, и полагаю, что этим задачам отвечает", - заявил президент в декабре на ежегодной пресс-конференции.

В январе прошлого года, подбирая кандидатов для усиления кадрового потенциала, Михаил Мишустин учитывал, что времени на длительную раскачку президент не даст, и новые члены кабмина должны сразу включиться в работу над приоритетами, понимать суть национальных проектов. Так, министерские портфели получили руководители ряда федеральных служб, занимавшиеся контролем и надзором в этих сферах. Глава Росздравнадзора был повышен до министра здравоохранения (Михаил Мурашко), глава Рособрнадзора - до министра просвещения (Сергей Кравцов), а руководитель Росреестра стала вице-премьером (Виктория Абрамченко). В результате всех назначений эксперты практически в один голос охарактеризовали новый кабинет министров правительством технократов, строго нацеленных на решение стоящих задач.

Однако большинство планов кабмина весной смешала пандемия коронавируса. Ресурсы потребовались не столько для целей роста, сколько для поддержания предприятий и населения. Хотя поступления в казну сокращались, средств правительство не жалело.

Особое внимание кабинет министров уделял семьям с детьми, чье положение и благосостояние Михаил Мишустин назвал первостепенной заботой, представляя в январе депутатам Госдумы свою программу в качестве кандидата на пост премьера, а также безработным гражданам, медикам, социальным работникам и всем другим, кто оказался в эпицентре борьбы с коронавирусом. Вся деятельность исполнительной власти перестраивалась таким образом, чтобы социальная помощь шла не по факту обращения за ней граждан, а только потому, что она им положена. Эта проактивность постепенно становится одним из принципов всей системы государственных услуг.

Еще одним пунктом "кандидатской" программы Михаила Мишустина было "новое качество управления". На волне пандемии общество смогло увидеть до сих пор скрывавшиеся от него возможности отечественной бюрократии. Министрам отчасти удалось опровергнуть утвердившийся за российскими чиновниками штамп об их неповоротливости, долгих согласованиях, кабинетных спорах. Оказалось, что для подготовки нормативных актов достаточно суток, на их согласование министерствам и ведомствам требуется и того меньше, а на качество такие темпы принятия решений при этом могут никак не влиять. Единичные замечания в течение года звучали в том числе на уровне президента, но в Белом доме быстро исправляли ситуацию.

Осенью же стало понятно, что Михаил Мишустин готовит федеральным органам исполнительной власти более серьезные перемены. С нового года в министерствах и ведомствах началась оптимизация штата согласно строгим нормативам численности внутренних подразделений. Глава правительства пообещал провести ее в основном за счет имеющихся вакансий, но часть заместителей министров уже начали освобождать свои кабинеты из-за сокращения занимаемых должностей. Всего в федеральных органах власти уволят 36 замов. "Нужен не огромный, а рационально сформированный штат компетентных специалистов и четко определенная сфера ответственности каждого органа исполнительной власти", - поставил Мишустин цели очередной административной реформы.

Одновременно по поручению президента правительство приступило к реформе институтов развития. Часть их расформировали, некоторые объединили, третьи переподчинили "ВЭБ.РФ".

Обновленные госаппарат и институты развития должны будут - теперь уже без оглядок на трудности ушедшего года - сконцентрироваться на достижении национальных целей. Владимир Путин, как известно, продлил их горизонт до 2030 года, где-то сделав поправку на пандемию, но местами поставив и более амбициозные задачи. Накануне Нового года он призвал министров от антикризисных мер как можно быстрее переходить к стратегической повестке. Свои действия кабинет Мишустина собрал в единый план по достижению национальных целей развития, который прошел обсуждение Государственного совета, а значит, получил поддержку не только президента, но и всех регионов страны.

Под руководством Михаила Мишустина 2020 год правительство, как высказывался президент, прошло в целом достойно. Судя по результатам социологических опросов, население тоже в премьер-министре не разочаровалось. По данным ВЦИОМ, рейтинг доверия Михаилу Мишустину в течение года продержался практически на одном уровне. В середине апреля он составлял 52,1 процента, а 30 декабря - 53,7. Впереди - второй год работы. И решение не менее сложных задач, чем в 2020-м.

Портфель сената

Совет Федерации открыл весеннюю сессию

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации в среду собрался на первое пленарное заседание весенней сессии. В ближайшее полугодие сенаторы будут работать над преодолением последствий коронавируса и постараются восстановить международные контакты. Спикер СФ Валентина Матвиенко также попросила отслеживать возможные попытки вмешательства извне в предстоящую избирательную кампанию.

Матвиенко назвала центральным политическим событием этого года выборы депутатов Госдумы, а также региональные и муниципальные кампании в рамках Единого дня голосования, которые "должны пройти в строгом соответствии с действующим законодательством, в честной прозрачной, конкурентной предвыборной борьбе". "К сожалению, мы не можем исключать попыток вмешательства внешних сил в избирательный процесс. Это реальный вызов сегодняшнего дня, которому мы обязаны противостоять", - считает она. Спикер подчеркнула, что любые провокации должны пресекаться на корню. "Я уверена, что комиссия по защите государственного суверенитета будет регулярно анализировать ситуацию вокруг выборов и докладывать палате обо всех фактах, направленных на дестабилизацию политической ситуации", - добавила Матвиенко.

В весеннюю сессию Совфед также уделит большое внимание обеспечению финансовой устойчивости субъектов Федерации. "Важные задачи стоят перед палатой и в области социальной политики, в первую очередь - это защита прав и интересов семей и детей. Очень серьезный вопрос - это борьба с бедностью", - указала Валентина Матвиенко.

На ближайшие месяцы запланирован ряд визитов в страны СНГ, работа в рамках двухсторонних комиссий. "Необходимо наращивать динамику на международном направлении, особенно с учетом всей международной обстановки, и стремиться к постепенному возвращению к доковидному уровню активности парламентской дипломатии", - считает спикер.

Председатель СФ высоко оценила работу российских властей и ученых по созданию вакцины от COVID-19. "Посмотрите, во всем мире по пальцам на одной руке можно пересчитать государства, которые оказались способны своими силами разработать, протестировать и запустить масштабное производство собственной вакцины. Россия - первая среди них", - отметила она. Матвиенко считает, что Россия лучше других преодолела трудности пандемии, сумев сохранить экономическую стабильность и согласие в обществе. "Тем самым мы вновь убедились в огромном жизненном потенциале России, прочности и дееспособности государственно-политической системы, высокой степени консолидации общества", - подчеркнула спикер.

Теперь важно наладить процесс вакцинации, поскольку это "практически единственный способ как можно быстрее освободиться от ограничений, которые на протяжении многих месяцев буквально сковывали и экономику, и жизнь людей", считает глава Совфеда. Она попросила сенаторов тщательно мониторить ход прививочной кампании и вести разъяснительную работу. Сама Матвиенко пока отложила прививку. Она сообщила, что планировала ее поставить, но перед этим сделала анализ крови, и у нее оказались антитела. Теперь привьется, когда иммунитет исчезнет.

Рынок по правилам

Владимир Путин призвал координировать усилия стран ЕАЭС в борьбе с эпидемией

Текст: Кира Латухина

Пандемия коронавируса и ее последствия сказались на ситуации в экономике и социальной сфере стран Евразийского экономического союза. Нужно использовать механизмы интеграции, чтобы восстановить деловую активность, добиться роста занятости, а значит, и доходов людей. А также эффективно координировать усилия, чтобы защитить жизнь и здоровье граждан. Об этом президент России Владимир Путин заявил на совещании по вопросу реализации интеграционных проектов на пространстве ЕАЭС, которое прошло в формате видеоконференции.

Прежде чем начать, президент спросил чиновников: "Из тех, кто принимал участие в крещенских купаниях, все здоровы, все в порядке, все на рабочих местах? Слава богу". Тему развития интеграционных процессов он назвал стратегически важной и приоритетной. "Ключевое значение здесь, конечно же, принадлежит Евразийскому экономическому союзу, который мы с партнерами создали 6 лет назад", - сказал он.

"За это время, несмотря на непростую внешнюю конъюнктуру, удалось сделать многое", - оценил Путин. В 2019 году взаимный товарооборот государств Союза вырос по сравнению с 2015 годом на 35 процентов и составил 61,6 млрд долларов. Вопреки некоторым прогнозам увеличилась доля стран ЕАЭС во внешней торговле: с 7,8 процента в 2015 году до 8,6 процента в 2020 году. Устойчивыми темпами развивается внешняя торговля стран Союза в целом: прирост 27 процентов. В значительной мере это стало возможным благодаря совместным усилиям по снятию барьеров на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами Союза. "В большинстве секторов экономики общие рынки уже созданы и успешно работают. По остальным движение в этом направлении, решение практических вопросов, поиск оптимальных моделей продолжаются", - констатировал президент.

Примером успешного нахождения компромисса и выработки общих подходов Путин назвал создание единого рынка в "чувствительном, социально-значимом секторе экономики" - производство и оборот лекарств и медицинских изделий. С 1 января регистрация всех лекарств в государствах ЕАЭС идет по единым правилам и процедурам. Это крайне важно сейчас, "когда наши страны сталкиваются с общим вызовом - эпидемией коронавируса, и нам нужно эффективно координировать усилия для защиты жизни и здоровья граждан", заметил президент.

Последовательно расширяется единый рынок услуг Союза. Он уже включает 53 сектора, а в этом году охватит еще пять направлений, сообщил Путин. Утверждена Концепция формирования общего финансового рынка, ведется подготовка к созданию общего электроэнергетического рынка. "Мы приступили к реализации программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Это сложный вопрос", - заметил президент.

"Но очевидно также, что эпидемия коронавируса, ее последствия сказались на положении дел в экономике и социальной сфере наших государств в целом. Мы это все должны учитывать", - продолжил Путин. Сократился валовой внутренний продукт, промышленное производство, снизились объемы торговли, что в итоге не могло не отразиться на рынке труда. "Сейчас важно использовать механизмы интеграции, чтобы восстановить деловую активность, добиться роста занятости, а значит, и доходов людей", - подчеркнул президент. "В этой связи обсудили месяц назад вместе с коллегами по ЕАЭС, что можно сделать для выправления ситуации, для выхода на траекторию устойчивого экономического роста", - напомнил Путин. "Была утверждена Стратегия развития евразийской интеграции до 2025 года, которая предполагает завершение формирования к этому времени в рамках Союза общего рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а также единого цифрового пространства, что чрезвычайно важно, на мой взгляд, в сегодняшних условиях", - сказал он.

Белоярская АЭС направила более 100 миллионов рублей на корпоративные социальные программы в 2020 году

Размер социальной помощи на одного сотрудника составил в среднем 40 тысяч рублей.

Расходы предприятия на жилищную программу в прошлом году составили 31,8 миллионов рублей. Благодаря этому 22 работника улучшили свои жилищные условия, получив беспроцентную ссуду, а 450 сотрудникам компенсировали проценты по ипотечным кредитам.

13 миллионов рублей Белоярская АЭС направила на организацию отдыха и оздоровление работников. В прошлом году сотрудники и члены их семей получили 274 путёвки на санаторно-курортное лечение и реабилитационно-оздоровительные мероприятия.

25 миллионов рублей атомная станция вложила в организацию добровольного медицинского страхования всего персонала, а расходы на софинансирование по программам негосударственного пенсионного обеспечения составили 9,5 миллионов.

Более 1,5 миллионов рублей ушло на социальные выплаты в виде материальной помощи сотрудникам в особых жизненных ситуациях. Такую помощь получили 1600 человек. Кроме этого, 22 миллиона вложено в организацию спортивных и массовых мероприятий.

«Мы рады, что несмотря на коронавирусные ограничения, нам удалось реализовать все возможные формы поддержки персонала. Уверен, что социальные гарантии способствуют улучшению качества жизни наших сотрудников, а значит влияют на формирование комфортной рабочей атмосферы и стимулируют к повышению производительности труда», — сказал заместитель директора станции по управлению персоналом Денис Химчак.

Иностранцам и одиноким не предлагать

Госдума хочет изменить правила суррогатного материнства

Текст: Татьяна Замахина

К внесению в Госдуму готовится законопроект о запрете услуг суррогатных матерей для иностранцев, а также для одиноких россиян. В случае одобрения инициативы будут действовать и возрастные ограничения для пар, желающих воспользоваться такими услугами.

В пояснительной записке говорится, что из-за существующих пробелов в законодательстве "фактически сформировался рынок экспорта российских детей, рожденных суррогатными матерями". По сути, при помощи этого способа преодолевается запрет на усыновление иностранцами рожденных в России детей. Такое положение вещей, по мнению авторов, наносит серьезный ущерб международной репутации нашей страны и противоречит конституционному принципу о том, что дети - важнейший приоритет госполитики России.

Почему надо вводить такие ограничения, объяснил один из инициаторов готовящихся изменений, вице-спикер Госдумы Петр Толстой. По его мнению, "рождение детей за деньги на продажу иностранцам" - абсолютно позорное для России явление.

"Его надо запретить, действительно нужно сделать все, чтобы это было под контролем, четким, твердым, жестким контролем государства, никакой продажи детей за границу не было", - подчеркнул Толстой.

В сопроводительных материалах автора указывается, что контроль за технологией суррогатного материнства отсутствует. Это, по их данным, позволяет беспрепятственно собирать, хранить, исследовать, применять биоматериал граждан России.

Поправки, среди прочего, предполагает возрастные ограничения для тех, кто сможет воспользоваться услугами суррогатных матерей. Это мужчина и женщина в возрасте не старше 55 лет и не младше 25 лет. Причем обратиться за такой помощью они смогут не ранее чем через год после регистрации брака. Еще одно условие - прибегнуть к услугам суррогатной матери можно только в том случае, если супруга не может родить ребенка по медицинским показаниям, что установлено консилиумом врачей.

Таким образом, родителям при регистрации органами ЗАГС будущего ребенка от суррогатной матери нужно будет подтвердить свое российское гражданство или наличие вида на жительство в РФ, а также представить свидетельство о регистрации брака и медицинское заключение, позволяющее прибегнуть к таким технологиям.

В пользу подобных ограничений ранее эмоционально выступила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. "Россия не может и не должна быть страной-инкубатором суррогатного материнства для иностранных граждан", - подчеркнула парламентарий. Она также выразила уверенность, что нельзя допустить перевода решения жизненно важного вопроса для семьи в плоскость криминала.

Отметим, что российские законы разрешают воспользоваться "суррогатным" методом тем, кто живет в гражданском браке, а также одиноким женщинам.

Под крылом не страшно

Почему мегаполисы сопротивляются принятию проектов приаэродромных территорий

Текст: Евгений Китаев (Челябинск) , Анатолий Меньшиков (Тюмень) , Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Правительство Свердловской области отклонило уже вторую редакцию проекта приаэродромной территории (ПАТ) аэропорта Кольцово, против которого выступали местные застройщики.

Буквально накануне, подводя итоги года, министр строительства и развития инфраструктуры региона Михаил Волков заметил, что документ, получивший отрицательное заключение, был оценен всесторонне органами госвласти субъекта РФ и четырьмя муниципалитетами, чьи интересы могут быть затронуты. Почти единогласно все высказались, что в такой версии он неприемлем.

- Екатеринбург относится к числу городов, которые находятся достаточно близко от аэропорта. У нас даже шутят, что дорога в Кольцово в ширину больше, чем в длину. Город не может развиваться без аэропорта, но и аэропорт не должен накладывать ограничения на оборот жилья. Требуется документ, который устроит всех, - прокомментировал принятое решение Волков.

Если бы ПАТ приняли в той версии, что предложили разработчики (петербургская фирма "ТрансПроект СПБ"), по подсчетам Гильдии строителей Урала, под вопросом оказалось бы возведение примерно восьми миллионов квадратных метров в семи важнейших локациях южнее улицы Малышева. Речь идет как о проектах комплексного освоения территорий (КОТ) типа микрорайонов Академический, Солнечный и Широкая речка, так и о реновации старого жилфонда в микрорайонах Уктус, Шинный и Северный Химмаш. Строительство там пришлось бы остановить или существенно понизить высотность домов, что тоже скажется на маржинальности проектов.

Заметим, что тот же Академический, презентованный первым лицам государства как пилотный КОТ еще 10 лет назад, все это время успешно развивался и претензий от аэропорта не получал. Так в чем же дело? А в том, что с 2017 года изменился Воздушный кодекс. Если до этого момента действовало правило 30-километровой особой защитной зоны вокруг воздушной гавани (в ней можно было строить по согласованию с Росавиацией), то после вступления в силу ФЗ-135 всех обязали проектировать ПАТ. В каждой - семь подзон с разными уровнями ограничений в зависимости от близости к взлетно-посадочной полосе. В первой, к примеру, разрешается строить только объекты для организации и обслуживания воздушных перевозок. Во второй - то, что относится к инфраструктуре аэропорта. В третьей ограничена высотность. В четвертой запрещены сооружения, создающие помехи для систем навигации, посадки и связи. В пятой нельзя размещать опасные производственные объекты. В шестой - все, что способствует массовому скоплению птиц, допустим, свалки.

Самая большая по площади - седьмая зона, где регламентирован уровень шума, электромагнитного излучения и концентрация загрязняющих веществ в воздухе. В ее пределах жилищное строительство возможно только по согласованию с местными властями, Росавиацией и Роспотребнадзором. В противном случае застройщик обязан возместить ущерб, причиненный гражданам и юрлицам.

Конечно, то, что уже стоит, никто сносить не собирается, а вот к новым проектам - повышенные требования. Фактически под ограничения попадают не только высотки, но и школы, детские сады, больницы. Цель в общем-то благая: обеспечить безопасность полетов и исключить негативное влияние на окружающую среду и здоровье людей, но новые правила даже в переходный период (а он действует до момента утверждения ПАТ) уже осложнили строительство. Не столько для крупного бизнеса, сколько для частных лиц.

Теперь собственнику земли, чтобы получить разрешение на возведение и ввод коттеджа в эксплуатацию, требуется согласование в Уральском межрегиональном теруправлении воздушного транспорта и положительное заключение Роспотребнадзора. А для последнего необходимо экспертное заключение о соответствии объекта санэпидтребованиям. Работа экспертов, в отличие от госорганов, платная. Расценки начинаются от 50 тысяч и достигают нескольких сотен тысяч рублей. Не случайно объем ИЖС в юго-западном направлении в 2020 году сократился.

Пострадать от ограничений может не только Екатеринбург, но и города-спутники, а это уже удар по отрасли в целом и исполнению нацпроекта "Жилье". Из 2,3 миллиона квадратных метров, сданных в прошлом году в Свердловской области, 1,3 - доля мегаполиса и его ближайших соседей. Сейчас в стадии возведения находятся 283 здания на 3,3 миллиона квадратов. Причем это не только чисто коммерческое жилье, но и дома для переселенцев из ветхо-аварийного фонда, обманутых дольщиков. Не меньше проблем для города вызовет приостановка строительства соцобъектов: новые микрорайоны испытывают острую нехватку детсадов и школ. Кроме того, ПАТ теоретически может создать проблемы при возведении объектов и деревни Универсиады возле "Екатеринбург-Экспо".

Пока никто из застройщиков не заявлял публично о пересмотре планов. Возможно, надеются, что дважды отклоненный проект ПАТ побудит разработчиков сесть за стол переговоров.

- Диалог должен начинаться с консенсуса. И уже потом, исходя из баланса интересов авиабезопасности, гражданского строительства и развития территорий, нужно перерабатывать документ, - считает президент Гильдии строителей Урала Вячеслав Трапезников.

При этом все понимают, что избежать принятия ПАТ совсем не получится, иначе Кольцово грозит приостановка деятельности, а это крупный транспортный узел. До начала пандемии отсюда выполняли рейсы по 120 направлениям. В 2019-м аэропорт Екатеринбурга обслужил 6,3 миллиона пассажиров.

К слову, с аналогичной проблемой столкнулись и многие другие города России. Согласно Воздушному кодексу, они должны были утвердить проекты ПАТ еще к июлю 2018 года, но на сегодня смогли это сделать не все - лишь 58. Самые крупные проекты из согласованных - Шереметьево и Внуково в Москве.

- Так, в Хакасии в черту ПАТ попал целый город Абакан. Какой выход ищут коллеги? Создали рабочую группу, которая будет оценивать влияние ограничений на социальную и экономическую жизнь. А в Москве для утверждения седьмой подзоны поручено разработать методику расчета шумового воздействия. Также стоит упомянуть инициативу Минтранса РФ о сокращении размеров ПАТ за счет перехода на нормативы по эквивалентному уровню шума, среднему за сутки, - говорит Денис Снетков, заместитель генерального директора по связям с общественностью Уральского объединения строителей.

Так что же в перспективе? Вариантов два, считают эксперты: либо Федерация предоставит отсрочку на разработку ПАТ возле мегаполисов минимум до 2025 года, либо в седьмой подзоне разрешат выделять в ходе согласительных процедур участки под строительство "с условиями". Речь не о малых городах (к слову, в УрФО все они уже практически решили вопрос с ПАТ, поскольку массового ввода жилья там не ожидается), а именно о крупных.

Еще одним косвенным плюсом в возникшей ситуации, возможно, станет ликвидация системного перекоса в развитии территорий. В том же Екатеринбурге давно говорили о дисбалансе строек: новые микрорайоны росли в основном на юге и юго-западе, тогда как на севере интересных проектов появлялось очень мало. Все это вынуждало граждан покупать квартиры не там, где они привыкли жить, и провоцировало маятниковую миграцию.

А как у соседей?

ПАТ для аэропорта Тюмени Рощино пока не обнародован, и в областном союзе строителей не могут дать комментарий по теме. Что касается аэропорта Челябинска Баландино, то власти региона согласовали проект приаэродромной территории для него. Как пояснили "РГ" в министерстве строительства и развития инфраструктуры Челябинской области, из-за правил, действующих в третьей и четвертой подзонах, под ограничения может попасть высотное строительство в Тракторозаводском и Металлургическом районах Челябинска. Однако на основные площадки многоэтажного строительства в городе это не повлияет.

Новый Шрёдер?

Лашет имеет все шансы сменить фрау Меркель на посту канцлера

Анна Скок

В минувшие выходные в Германии состоялся первый в истории онлайн-съезд Христианско-демократического союза (ХДС). В результате спустя почти два десятилетия женского руководства Ангелы Меркель и Аннегрет Крамп-Карренбауэр новым лидером партии избран премьер-министр крупнейшей федеральной земли Северный Рейн—Вестфалия Армин Лашет. Довольно неожиданно во втором туре он обошёл эталонного евробюрократа, заядлого трансатлантиста и большого любителя (и любимца) США Фридриха Мерца, набрав 521 голос против 466. Сама Меркель ещё два года назад объявила, что не будет участвовать в парламентских выборах, которые должны состояться 26 сентября 2021 года, а также отказалась от борьбы за лидерство в партии. Это вторая попытка преемственности Ангелы Меркель, и мы посмотрим, будет ли она более успешной, чем первая. Теперь Лашет имеет все шансы, чтобы осенью сменить фрау Меркель на посту канцлера. Но это неточно. Потому что пока ясно одно: новый лидер ХДС автоматически не станет кандидатом в канцлеры. По опросам, сейчас наиболее популярная фигура на эту позицию — премьер-министр Баварии Маркус Зёдер. Так что решение в коалиции ХДС/ХСС о том, кого выдвигать, будет нелёгким. И конечно, даже если Лашет добьётся выдвижения своей кандидатуры, его партия всё равно должна будет выиграть выборы и сформировать правительство, прежде чем он сможет стать канцлером. Впрочем, как раз с этим проблем быть не должно, поскольку христианские демократы с большим отрывом лидируют в национальных опросах, и тот, кто возглавит Консервативную партию, скорее всего, станет следующим канцлером.

Что надо знать о новом лидере ХДС? 59-летний Армин Лашет придерживается умеренных взглядов, показывает себя надёжным охранителем статус-кво и продолжателем дела партии и Меркель. Считается по типажу и взглядам наиболее близким к Меркель из всех бывших кандидатов на пост. Вероятно, он сохранит нельзя сказать, что российский, но хотя бы не антироссийский вектор политики фрау канцлер. У самого Лашета популярность в народе невысокая. Репутацию ему подпортили разного рода скандалы с коррупцией. Возглавляемая им земля Северный Рейн—Вестфалия — богатейший промышленный центр Германии, на долю которого приходится более 20% экономического производства страны. Регион зависит как от импорта природного газа для промышленности, так и от торговли с Китаем. В силу своего нынешнего поста Лашет настроен на защиту интересов бизнеса, в том числе бизнеса с Россией и инвестиций в её экономику. В частности, он — последовательный сторонник "Северного потока-2". И немудрено, что некоторые из немецких компаний, участвующих в проекте, в том числе энергетическая фирма Uniper, базируются в Северном Рейне—Вестфалии. При этом Лашет предостерегает от чрезмерного внимания к "Северному потоку-2": «Вопрос энергетических отношений между Россией и ЕС гораздо шире, чем "Северный поток-2". Мы должны избегать необдуманных решений и продумать, какие шаги будут наиболее эффективными».

Некоторые критики обвиняют политика в том, что он занимает мягкую позицию по отношению к России и Владимиру Путину. В 2019 году он сказал: учитывая, что диалог между Востоком и Западом был возможен даже тогда, когда существовал Советский Союз, «мы должны быть в состоянии сделать то же самое сегодня. Мы нуждаемся в России по многим вопросам в мире". Ранее Лашет предостерегал от демонизации Путина за ситуацию с Крымом, выступал с критикой в адрес США за действия в Сирии, а также высказывался за углубление отношений с Китаем. Кроме того, Лашет открыто ставил под сомнение обвинение в адрес России по делу Скрипалей. А по делу Навального заявил, что важно не спешить с вынесением приговора, заявив, что должно быть проведено "тщательное расследование", после которого ЕС и НАТО должны решить, как реагировать. Считается также, что он придерживается мягкой линии в отношении Китая, поскольку защита немецкой экспортной промышленности была одной из его самых больших забот. «Невозможно поддерживать торговые отношения только с теми странами, которые следуют нашей общественной модели», — заявлял он об отношениях с КНР и Россией. Из его (этих) комментариев можно сделать вывод, что его стратегия (Лашета?) в отношениях с крупнейшим торговым партнёром Германии Китаем, а также с Россией будет заключаться в поддержании режима Меркель: дипломатического диалога по правам человека, который не ставит под угрозу торговые связи. Это не означает, что отношения с Берлином начнут улучшаться, поскольку упадок в них связан не с персоналиями, а со структурными факторами, прежде всего —со снижением значимости сторон друг для друга. Но с точки зрения России это наиболее приемлемый вариант.

«Если Лашет придёт к власти после Меркель, то я за российско-немецкие отношения не боюсь», — отмечал в свое время политолог, профессор Александр Рар. «Лашет — дружественный к России политик. Хочу напомнить, что во время последнего "Петербургского диалога" он выступал с ключевой речью в присутствии большой российской делегации. По-моему, российские коллеги остались очень довольны. И он тоже выступает в поддержку "Северного потока-2" в открытую. Поэтому однозначно при нём российско-немецкие отношения будут лучше, я считаю, чем при Меркель», — прокомментировал победу Лашета на праймериз Александр Рар.

Однако на постулатах дружбы с Россией в Германии политическую карьеру не построишь. И хотя Лашет настаивает на более активной роли Германии на геополитической карте мира, он вовсе не готов открыто бросать вызов лидерству США — как в мире, так и в Европе. По его словам, он убеждён, что США останутся опорой европейской безопасности, описав военные отношения как "экзистенциальные" для стран НАТО. А в экономике, он сказал, несмотря на то, что несколько лет назад не удалось достичь трансатлантической торговой сделки, у Европы и США нет иного выбора, кроме как углублять свои торговые связи. При этом в последние дни Лашет столкнулся с критикой из-за твита 2014 года, в котором он прямо обвинил США в поддержке ИГИЛ* в Сирии. Комментируя заявление главы Госдепа Джона Керри "ИГИЛ должен быть уничтожен", он написал: «Да, мистер Керри. Но вы поддерживали ИГИЛ и Ан-Нусру* против президента Асада в Сирии. И они финансируются Катаром и Саудовской Аравией». Лашета обвинили в распространении теории заговора и (по крайней мере?) в придании легитимности Асаду, которого широко поносили как военного преступника. А на твит директора по связям с правительством и общественностью США Дэниела Хардера о том, что "Асад убил 170 000 человек", Армин Лашет ответил: «Неправда. Это жертвы ужасной войны, многие из них убиты повстанцами и террористами Ан-Нусры».

«Трудно сказать, насколько он сейчас придерживается такой позиции и может ли он вообще её придерживаться в текущих реалиях. Но в 2014 году он ещё умел различать полутона и говорить о том, что происходит на самом деле, а не о том, что требует говорить антисирийская пропаганда», — пишет известный блогер и публицист Colonelcassad. Кроме того, по его словам, лояльность к Москве ещё аукнется новому лидеру ХДС. — «Можно быть уверенным, что по мере приближения даты выборов опять всплывут и вездесущие "русские хакеры", и "кандидаты-марионетки Кремля", без которых сейчас ни одни выборы не обходятся».

Забавный факт к биографии нового лидера ХДС: Лашет попал в заголовки газет в прошлом году, когда его биограф процитировал в книге высказывание брата политика о его возможном родстве с Карлом Великим. Было сказано, что его семья — прямые потомки Карла Великого, который был коронован императором в Ахене. Насколько это правдиво, неясно, но Каролингов в Европе сейчас не хватает, это точно. Конечно, Лашет — преемник Меркель, а не какой-то там ярый борец с глобалистами, зелёными и вообще немецкий Трамп, как его уже пытаются представить в русском медийном поле, но из возможных вариантов он для России — самый выгодный.

*запрещённые в РФ террористические организации

Минстрой России заключил соглашения на выделение субсидий регионам на 2021-2023 годы

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключено 513 соглашений с субъектами РФ о предоставлении государственных субсидий, предусмотренных на ближайшие три года.

По линии Минстроя России поддержку из федерального бюджета получат 82 региона РФ. Соглашения направлены на реализацию нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Экология», 10 мероприятий, не входящих в национальные проекты, а также иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» заключено 148 соглашений. Субсидии направят на стимулирование программ развития жилищного строительства регионов России и реализацию программ формирования современной городской среды.

На предоставление субсидий для реализации мероприятий нацпроекта «Экология» заключено 92 соглашения. Средства пойдут на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, сокращение доли загрязнения сточных вод (федеральный проект «Оздоровление Волги»), модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории.

«Подписанные соглашения - это только начало реализации масштабных задач, стоящих перед ведомством и регионами в этом году. Но, тем не менее, это важный этап, который позволит не затягивать с переходом к практическому выполнению всех запланированных мероприятий. Нам предстоит выполнить большую работу, но, сохраняя заданный темп, уверен, мы добьемся поставленных целей», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Юрий Гордеев.

Кроме того, финансовую поддержку по линии Минстроя России получат мероприятия, не входящие в национальные проекты. Для их реализации ведомство заключило с субъектами 203 соглашения. Средства выделят на переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт, обеспечение жильем молодых семей, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах и пр.

Также заключено 70 соглашений по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, которые направят на индивидуальные программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Соглашения подписаны со всеми субъектами РФ за исключением Еврейской автономной области, не предоставившей проектно-сметную документацию в требуемый срок.

По заданным орбитам

Бесперебойное функционирование российской орбитальной группировки – технически сложная задача.

Но она по плечу специалистам космических войск ВКС Вооружённых Сил России, которые следят за исправностью бортовых систем спутников в круглосуточном режиме и постоянной готовности парировать возникающие угрозы. При этом устранить неисправности аппарата, находящегося на орбите, они могут сами, будучи на Земле. О том, с какими сложностями сопряжена эта ювелирно точная работа, – в интервью начальника Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова генерал-майора Сергея Марчука.

– Сергей Иванович, с того момента, как Главный испытательный космический центр провёл свою первую боевую работу, приняв на сопровождение первый искусственный спутник Земли, прошло более полувека. Космические технологии вместе с научно-техническим прогрессом значительно шагнули вперёд, более усовершенствованными стали и сами спутники. Как отразилось это на задачах, которые возложены сегодня на офицеров центра? Изменились ли они?

– Главный испытательный космический центр Министерства обороны Российской Федерации – это соединение 15-й армии Воздушно-космических сил особого назначения, входящей в состав космических войск ВКС, и представляет собой уникальную структуру в наших Вооружённых Силах, поскольку выполняет задачи по управлению отечественной орбитальной группировкой космических аппаратов. Конечно, не без помощи высокотехнологичных – хочу это слово особо подчеркнуть – комплексов наземных средств управления.

Действительно, как вы правильно заметили, свою первую боевую работу центр провёл 4 октября 1957 года, когда был принят на сопровождение первый искусственный спутник Земли ПС-1. С тех пор прошло, если быть уж совсем точным, почти 65 лет. 12 апреля 1961 года центр уже полноценно управлял пилотируемым кораблём «Восток» с первым космонавтом мира на борту, нашим соотечественником Юрием Гагариным, а 6–7 августа обеспечил первый суточный полёт с Германом Титовым, имя которого неспроста увековечено в нашем названии. И в дальнейшем Главный центр принимал участие во всех космических программах СССР – России. Отмечу, что всего с момента создания он провёл более 10 миллионов сеансов управления космическими аппаратами.

Конечно, сегодня и состав Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова, в который входят командно-измерительные комплексы, расположенные по всей территории России от Калининграда до Камчатки и от Воркуты до Евпатории, значительно расширился. Масштабнее стали и задачи.

В наши дни на центр возложено управление отдельными космическими аппаратами как военного, так и социально-экономического и научного назначения, в том числе и российским сегментом Международной космической станции. Помимо этого, он выполняет такие задачи, как применение системы ГЛОНАСС, поддержание заданных параметров глобального навигационного поля, обеспечение потребителей навигационной информацией. Сегодня мы обеспечиваем запуски космических аппаратов всеми типами ракет-носителей, в том числе с использованием новой тяжёлой ракеты «Ангара-А5», осуществляем сопровождение более 40 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от эскизного проекта до лётных испытаний по отработке образцов перспективных космических средств различного назначения. Кроме того, среди основных задач – применение системы единого времени и частотно-временного обеспечения потребителей Минобороны России.

Что же касается изменения спутников, действительно, они существенно изменились. Интенсивность запусков космических аппаратов сегодня по сравнению, к примеру, с 70–80-ми годами прошлого столетия заметно снизилась и достигает примерно 20 запусков в год, но это не говорит о снижении космической деятельности. Сегодняшние аппараты стали многофункциональными, технически сложными и наукоёмкими. В некотором смысле они универсальны и автономны. Если ранее для выполнения комплексной сложной задачи требовалось два-три аппарата различного типа, то сейчас с этим же объёмом справляется один. Кроме того, до 15 лет увеличены сроки их активного существования. Целевые задачи решаются комплексно, разными спутниками. Это позволяет достигать цели информационно-космического обеспечения войск, специальных потребителей, министерств, ведомств и государственных организаций существующим составом орбитальной группировки в установленном объёме.

Ещё хочется отметить, что в Российской Федерации ведётся единый каталог, в котором учитываются все космические объекты, находящиеся в данный момент на орбите. Он находится в ведении наших коллег из Главного центра разведки космической обста­новки.

Как никогда актуальной становится сегодня проблема борьбы с космическим мусором. В прямом смысле слова можно сказать «в космосе становится тесно». По этой причине возрастает необходимость маневрирования космическими аппаратами. Эту технически сложную задачу в настоящее время успешно решают специалисты нашего центра.

В целом современная отечественная орбитальная группировка космических аппаратов обеспечивает возможность безусловного выполнения поставленных задач.

– Сергей Иванович, с того момента, как Главный испытательный космический центр провёл свою первую боевую работу, приняв на сопровождение первый искусственный спутник Земли, прошло более полувека. Космические технологии вместе с научно-техническим прогрессом значительно шагнули вперёд, более усовершенствованными стали и сами спутники. Как отразилось это на задачах, которые возложены сегодня на офицеров центра? Изменились ли они?

– Главный испытательный космический центр Министерства обороны Российской Федерации – это соединение 15-й армии Воздушно-космических сил особого назначения, входящей в состав космических войск ВКС, и представляет собой уникальную структуру в наших Вооружённых Силах, поскольку выполняет задачи по управлению отечественной орбитальной группировкой космических аппаратов. Конечно, не без помощи высокотехнологичных – хочу это слово особо подчеркнуть – комплексов наземных средств управления.

Действительно, как вы правильно заметили, свою первую боевую работу центр провёл 4 октября 1957 года, когда был принят на сопровождение первый искусственный спутник Земли ПС-1. С тех пор прошло, если быть уж совсем точным, почти 65 лет. 12 апреля 1961 года центр уже полноценно управлял пилотируемым кораблём «Восток» с первым космонавтом мира на борту, нашим соотечественником Юрием Гагариным, а 6–7 августа обеспечил первый суточный полёт с Германом Титовым, имя которого неспроста увековечено в нашем названии. И в дальнейшем Главный центр принимал участие во всех космических программах СССР – России. Отмечу, что всего с момента создания он провёл более 10 миллионов сеансов управления космическими аппаратами.

Конечно, сегодня и состав Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова, в который входят командно-измерительные комплексы, расположенные по всей территории России от Калининграда до Камчатки и от Воркуты до Евпатории, значительно расширился. Масштабнее стали и задачи.

В наши дни на центр возложено управление отдельными космическими аппаратами как военного, так и социально-экономического и научного назначения, в том числе и российским сегментом Международной космической станции. Помимо этого, он выполняет такие задачи, как применение системы ГЛОНАСС, поддержание заданных параметров глобального навигационного поля, обеспечение потребителей навигационной информацией. Сегодня мы обеспечиваем запуски космических аппаратов всеми типами ракет-носителей, в том числе с использованием новой тяжёлой ракеты «Ангара-А5», осуществляем сопровождение более 40 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от эскизного проекта до лётных испытаний по отработке образцов перспективных космических средств различного назначения. Кроме того, среди основных задач – применение системы единого времени и частотно-временного обеспечения потребителей Минобороны России.

Что же касается изменения спутников, действительно, они существенно изменились. Интенсивность запусков космических аппаратов сегодня по сравнению, к примеру, с 70–80-ми годами прошлого столетия заметно снизилась и достигает примерно 20 запусков в год, но это не говорит о снижении космической деятельности. Сегодняшние аппараты стали многофункциональными, технически сложными и наукоёмкими. В некотором смысле они универсальны и автономны. Если ранее для выполнения комплексной сложной задачи требовалось два-три аппарата различного типа, то сейчас с этим же объёмом справляется один. Кроме того, до 15 лет увеличены сроки их активного существования. Целевые задачи решаются комплексно, разными спутниками. Это позволяет достигать цели информационно-космического обеспечения войск, специальных потребителей, министерств, ведомств и государственных организаций существующим составом орбитальной группировки в установленном объёме.

Ещё хочется отметить, что в Российской Федерации ведётся единый каталог, в котором учитываются все космические объекты, находящиеся в данный момент на орбите. Он находится в ведении наших коллег из Главного центра разведки космической обста­новки.

Как никогда актуальной становится сегодня проблема борьбы с космическим мусором. В прямом смысле слова можно сказать «в космосе становится тесно». По этой причине возрастает необходимость маневрирования космическими аппаратами. Эту технически сложную задачу в настоящее время успешно решают специалисты нашего центра.

В целом современная отечественная орбитальная группировка космических аппаратов обеспечивает возможность безусловного выполнения поставленных задач.

– А участвуют ли ваши подчинённые в пусках ракет космического назначения с космическими аппаратами, в том числе с нового космодрома Восточный?

– Да, конечно. Главный центр принимает непосредственное участие в обеспечении всех пусков ракет космического назначения с космическими аппаратами, а также межконтинентальных баллистических ракет. Наши наземные средства позволяют осуществлять сбор всей необходимой телеметрической и траекторной информации.

С 2016 года Главный испытательный космический центр занимается обеспечением запусков ракет космического назначения и с космодрома Восточный. Так, совсем недавно, 18 декабря, был осуществлён успешный запуск ракетоносителя «Союз-2.1б» с разгонным блоком «Фрегат» и 36 космическими аппаратами «Ван Вэб» по программе международного сотрудничества.

– В ведении Главного испытательного космического центра находится и российская система ГЛОНАСС. Каково её развитие? Наша система ГЛОНАСС по-прежнему имеет ряд преимуществ по сравнению с американской GPS?

– Да, вы абсолютно правы. Центр управления системой ГЛОНАСС находится в нашем ведении. На сегодняшний день орбитальная группировка её космических аппаратов развёрнута в полном составе и имеет резервные. Точность навигационного определения в настоящее время составляет порядка единиц метров.

Развитие орбитальной группировки системы ГЛОНАСС предусматривает постепенную замену существующих навигационных спутников на космические аппараты нового типа с увеличенным сроком активного существования и с использованием современной отечественной элементной базы.

Основное её отличие от GPS заключается в орбитальном построении – это 24 космических аппарата, находящихся в трёх орбитальных плоскостях. Оно обеспечивает оптимальное использование группировки в средних и среднеширотных регионах. Кроме того, космические аппараты ГЛОНАСС в своём орбитальном движении не имеют синхронности с вращением Земли, что способствует большей стабильности. Иными словами, она более устойчива к гравитационным резонансным явлениям.

– Совсем недавно мы вступили в новый, 2021 год. Расскажите, с какими результатами встретил его Главный испытательный космический центр и каковы планы?

– В 2021 году мы продолжим выполнять поставленные перед ним задачи по обеспечению запусков и управлению космическими аппаратами отечественной орбитальной группировки. Ежедневно в составе боевых расчётов несут службу более тысячи офицеров Главного центра.

В 2020 году ими было обеспечено проведение 15 запусков различных спутников с космодромов Плесецк, Восточный и Байконур. Среди них космические аппараты связи «Меридиан-М», «Экспресс» и «Гонец-М», навигационные спутники системы ГЛОНАСС, пилотируемые и транспортные грузовые корабли к Международной космической станции. Ряд запущенных спутников приняты на управление нашими средствами. После проверки технического состояния бортовой аппаратуры они используются по целевому назначению в составе орбитальной группировки.

В 2020 году было выполнено около 510 000 сеансов управления по более чем 100 космическим аппаратам. Все работы проведены успешно, получены требуемые результаты.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > redstar.ru, 20 января 2021 > № 3626076 Сергей Марчук

Долгожданное и безопасное возвращение домой

Российские миротворцы в Нагорном Карабахе помогают людям, вынужденно покинувшим родные места в период недавних боевых действий, вернуться в свой край.

Одной из приоритетных задач, поставленных личному составу миротворческого контингента России, с самого начала миссии в Нагорном Карабахе является сопровождение колонн с беженцами. Миротворцы надёжно стоят на страже безопасности тех, кто возвращается в свои дома после вынужденного отсутствия.

Организованные группы бывших переселенцев, следующих по маршруту Ереван – Степанакерт, сопровождаются военнослужащими подразделений российских «голубых касок» и патрулями военной полиции Мин­обороны России. Кроме того, контроль обеспечивается и при помощи сети наблюдательных постов, развёрнутых нашими военными.

День за днём растёт протяжённость дорог, которыми местные жители могут пользоваться без опаски.

За минувшие сутки, как сообщают в Минобороны России, личным составом миротворческого контингента было обеспечено безопасное возвращение в Нагорный Карабах с территории Армении ещё 114 беженцев. Всего же, начиная с 14 ноября 2020 года, в места прежнего проживания смогли вернуться свыше 50,1 тысячи человек.

При этом нет никаких сомнений, что процесс будет продолжен. По сведениям местных властей, из-за недавних военных событий временное пристанище на армянской земле нашли не менее 93 тысяч жителей Нагорного Карабаха.

Об этом, в частности, сообщил координатор оперативного штаба правительства непризнанной республики и советник главы региона Микаел Вирабян. В интервью местным СМИ он отметил, что в настоящее время продолжается регистрация семей, желающих вернуться на родину. В этой связи, подчеркнул Вирабян, транспортная линия Ереван – Степанакерт, по которой сейчас курсируют автобусы с переселенцами, в обозримой перспективе продолжит своё существование. Данный маршрут, по словам чиновника, будет действовать «до тех пор, пока в этом будет необходимость».

Важным направлением деятельности личного состава российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе по-прежнему остаётся и ликвидация угрозы, которую таит в себе наличие внушительного количества взрывоопасных предметов, оставшихся после последнего вооружённого конфликта.

Информацию о ходе работ довёл на брифинге в Степанакерте заместитель начальника Центра (примирения сторон) российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе полковник Дмитрий Перепёлкин.

В течение минувших суток инженерно-сапёрными группами Центра гуманитарного разминирования, сформированного в составе группировки российских «голубых касок», были продолжены работы по разминированию территории. Как сообщают

в штабе контингента миротворцев, за сутки проведена очистка 15,5 гектара местности, проверено 4,5 километра дорог, обследовано 19 зданий различного назначения. В ходе проведения мероприятий сапёрами обнаружено 36 мин и снарядов.

Всего в период с ноября минувшего года специалистами инженерных войск Вооружённых Сил России, командированными в Нагорный Карабах, от неразорвавшихся боеприпасов очищено более 566 га территории Карабаха, выполнена разведка почти 210 км дорог, проверено 802 домостроения, в том числе 25 социально значимых объектов. Найдено и обезврежено без малого 24 тысячи взрывоопасных предметов.

Противоминная зачистка идёт сейчас сразу в нескольких населённых пунктах Нагорного Карабаха и в их окрестностях. Как сообщила Государственная служба по чрезвычайным ситуациям региона, работы, в частности, проводятся в сёлах Чанкатаг, Мохратаг и Тонашен Мардакертского района, Норагюх, Айгестан, Хнацах и Арав Аскеранского района, а также в населённых пунктах, расположенных близ города Мартуни.

В связи с этим местная ГСЧС призывает граждан при звуках взрывов не поддаваться панике: отмечается, что эта канонада исключительно мирная и связана с тем, что в специально оборудованных местах проводится ликвидация найденных опасных предметов.

Выполняющие задачи по разминированию территории Нагорного Карабаха специалисты Международного противоминного центра Вооружённых Сил России задействованы в работах на окраине города Мардакерт. В ходе разминирования они применяют современные робототехнические комплексы «Уран-6», дающие возможность проводить очистку местности методом сплошного прохождения.

Привлечение персонала в этом случае минимально: машина управляется дистанционно, что позволяет обеспечить сохранность жизни и здоровья личного состава. Этот самоходный радиоуправляемый минный трал, установленный на гусеничном ходу, в состоянии за день выполнить объём работы, для которого пришлось бы использовать подразделение численностью как минимум двадцать военнослужащих.

«Уран-6» оснащается различными типами тралящего и рабочего оборудования, позволяющего эффективно действовать, в том числе в условиях горной местности и каменистого грунта. Время работы машины ограничено разве что запасом топлива: на одной заправке она функционирует примерно пять часов. Но достаточно вновь наполнить топливный бак, как комплекс опять готов трудиться под руководством оператора.

Стоит упомянуть и о том, что в составе российских инженерно-сапёрных подразделений, находящихся в Нагорном Карабахе, присутствуют и собаки минно-разыскной службы. «Красная звезда» уже не раз рассказывала в своих материалах о работе этих четвероногих помощников наших сапёров в различных регионах, в горячих точках. Успешно действовали они в Сирии, помогая обнаружить сотни опасных сюрпризов. Сегодня собаки минно-разыскной службы снова на передовой – на этот раз на южном Кавказе.

Вообще надо сказать, что в Нагорном Карабахе наши военные задействовали немало наработок, проверенных временем и успешными действиями в «особых» районах. Например, все наблюдательные посты российских миротворческих сил оборудованы современными фортификационными сооружениями, позволяющими обеспечить полноценную защиту личного состава от огня стрелкового оружия и поражения осколками снарядов и мин.

На кадрах телерепортажей из этого региона видно, насколько основательно устроены позиции российских «голубых касок»: в ряде случаев их можно назвать настоящими форпостами. Такие мини-крепости однозначно способны обеспечить прикрытие людей

в экстренной ситуации. В том числе в обстановке реального боя.

Именно сеть таких постов, развёрнутая в кратчайшие сроки в районах несения службы российских миротворческих подразделений, позволяет им осуществлять круглосуточный мониторинг обстановки, обеспечивать контроль за соблюдением режима прекращения огня. С несущими здесь службу миротворцами регулярно организуются занятия по действиям в случае нарушения режима прекращения огня, отрабатываются сценарии отражения нападения на посты. Порядок таких действий отрабатывается военнослужащими до абсолютного автоматизма.

Внимание уделяется различным аспектам безопасности.

В том числе и в вопросах, имеющих отношение к ситуации с распространением коронавирусной инфекции и прочих заболеваний. На объектах российского миротворческого контингента ежедневно проводится специальная обработка. Профилактическая дезинфекция выполняется силами расчётов подразделений РХБЗ, оснащённых мобильными комплексами КДА и ДКВ-1К и экипированных в средства индивидуальной защиты органов дыхания, кожи лица и глаз.

Для обработки применяются специальные средства. Такая дезинфекция, в частности, проведена в штабе российского миротворческого контингента в Степанакерте, на наблюдательных постах, а также в местах проживания личного состава. Всего по состоянию на сегодняшний день обработано более 18 тысяч квадратных метров территории.

Одновременно с этим противодействие коронавирусу организовано и со стороны военной медицины. По информации штаба контингента «голубых касок»,

в данный момент выполняется вакцинирование военнослужащих, выполняющих задачи в Лачинском коридоре и вдоль линии соприкосновения сторон. Для этой цели применяется новый отечественный препарат «Спутник V», дозы которого в необходимом количестве были оперативно доставлены в группировку.

За одни только сутки выездные бригады медицинских специалистов из состава миротворческого контингента поставили прививку около 160 военнослужащим, несущим службу в Мартунинском районе на пяти наблюдательных постах. Всего с момента поступления препарата провакцинировано 1225 миротворцев, отмечается в информации штаба российской группировки «голубых касок».

К слову, в самом Нагорном Карабахе обстановка с распространением коронавируса вызывает определённую тревогу. По сведениям местного Минздрава, в регионе зафиксировано уже около 2,2 тысячи фактов заболевания. Правда, в стационар помещены лишь около полусотни пациентов, у которых выявлены наиболее опасные симптомы.

Тем не менее местным властям пришлось ввести в ряде сёл временный карантин. Например, это коснулось населённых пунктов Аскеранского района. Здесь планируется организовать контроль въезда и выезда жителей и транспорта, а также обеспечить проведение дезинфекции и наладить снабжение защитными средствами.

Российским миротворческим контингентом во взаимодействии с представителями Международного Комитета Красного Креста и Госслужбой по ЧС Нагорного Карабаха продолжается поиск и передача тел погибших в ходе боевых действий. Представитель ГСЧС Унан Тадевосян рассказал на днях корреспонденту агентства Sputnik Армения, что всего с начала проведения поисковых работ в зоне боевых действий обнаружены в общей сложности останки более 1,2 тысячи человек.

В данный момент, сообщил Унан Тадевосян, поисковые мероприятия проводятся в направлении Гадрута, Варанды (Физули), Джракана (Джебраила), в Ковсакане (Зангелан) и на бывшей административной территории города Мегри в Сюникской области Армении. В поиске принимают родные погибших, а также добровольцы из числа местных жителей, хорошо знакомых с местностью.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Путин отметил рост взаимной торговли стран ЕАЭС

Взаимный товарооборот стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за время существования этого объединения вырос более чем на треть, вопреки некоторым прогнозам увеличилась и доля стран союза во внешней торговле России, заявил президент РФ Владимир Путин.

Президент в среду провел совещание по интеграционным процессам в ЕАЭС. Он напомнил, что это объединение было создано шесть лет назад.

"За это время, несмотря на непростую внешнюю конъюнктуру, удалось сделать многое. Так, в 2019 году взаимный товарооборот государств союза вырос по сравнению с 2015 годом на 35% и составил 61,6 миллиарда долларов. Увеличилась вопреки некоторым прогнозам и доля стран ЕврАзЭС во внешней торговле России - с 7,8% в 2015 году до 8,6% в 2020-м", - сообщил Путин.

Устойчивыми темпами развивается и внешняя торговля стран союза в целом, ее прирост составил 27%, добавил президент РФ. По его словам, такая позитивная динамика достигнута в значительной мере благодаря совместным усилиям, направленным на снятие барьеров на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами ЕАЭС.

Образовательные приложения набирают обороты

Сог­ласно прог­но­зам ис­сле­дова­тель­ской ком­па­нии Trading Platforms, в 2021 г. вре­мя, про­веден­ное поль­зо­вате­лями в об­ра­зова­тель­ных мо­биль­ных при­ложе­ниях (education apps), вы­рас­тет на 62%, и это бу­дет са­мый боль­шой сред­не­годо­вой темп рос­та за пос­ледние че­тыре го­да. Вре­мя, про­веден­ное в биз­нес-при­ложе­ниях, уве­личит­ся на 57%. По дан­ным ис­сле­дова­телей, воз­растет так­же вос­тре­бован­ность при­ложе­ний для за­нятия спор­том и дос­тавки еды. Эк­спер­ты от­ме­чают, что ди­нами­ка в Рос­сии ана­логич­на ми­ровой.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Одним из последствий пандемии стал перерыв в учебе для многих молодых людей. По мере того как вирус бушевал, сектор образования во многих частях мира был вынужден закрыть школы на всех уровнях, включая университеты, и перейти на дистанционное обучение. Мобильные устройства стали играть еще более важную роль, чем в последнее время, поскольку стали порталом для людей во внешний мир. Согласно данным, представленным Trading Platforms, время, потраченное на образовательные приложения на мобильных устройствах, по прогнозам, будет иметь самый большой 4-летний среднегодовой темп роста в 2021 г. - 62%.

Как сообщается в исследовании, бизнес-приложения также демонстрируют значительный рост. Во многих странах малые и крупные предприятия должны были перейти в онлайн, в результате чего многие организации обратились к различным инструментам. Использование бизнес-приложений занимает второе место с прогнозируемым среднегодовым темпом роста за четыре года в 57%.

Одно из приложений, ставшее широко известным из-за пандемии, - приложение для видеоконференций Zoom. Zoom использовался не только предприятиями по всему миру, но и многими учебными учреждениями. Многие использовали это приложение также для связи с членами своей семьи и друзьями, с которыми не имели возможности видеться долгое время из-за правил социального дистанцирования.

Директор департамента развития бизнеса компании "Рексофт" Николай Потапов отмечает, что динамика в России аналогична мировой. "Уровень проникновения мобильной связи в сочетании с локдауном сделали свое дело. Даже те слои населения и бизнеса, которые ранее игнорировали онлайн-канал, теперь научились его эффективно использовать. За год выработана устойчивая привычка. Естественно, что время, проведенное в мобильных приложениях различного типа, серьезно возросло. Коммуникация через смартфон сегодня - один из наиболее востребованных каналов получения информации", - объясняет Николай Потапов.

Он считает, что востребованность таких приложений в 2021 г. в России будет только расти. "Кроме того, отдельный тренд - это использование мобильных приложений не только для взаимодействия с клиентами, но и во внутренних управленческих процессах. Такие инструменты, как совместный проект "Рексофт" и сети АЗС "Газпромнефть" по созданию мобильного приложения G-Manager для управляющих заправками, существенно упрощают коммуникацию между сотрудниками, повышают скорость получения и качество отчетности, при этом сохраняют уже привычный для всех мобильный формат взаимодействия. Запросы на создание внутренних мобильных приложений исходят в первую очередь от компаний с большим штатом персонала - ретейла, банков, телекомов - салонов сотовой связи", - говорит Николай Потапов.

Согласно оценке Николая Потапова, приложения по обучению - это одна из самых перспективных ниш, причем в большей степени не для детского, а для взрослого образования. По его словам, здесь идет настоящий бум.

"В связи с текущей ситуацией на рынке мобильных приложений сильно возросла конкуренция в каждом из сегментов. Это значит, что люди будут выбирать для использования максимально продуманные приложения, причем важны не только удобные и практичные интерфейсы, но и отстроенные бизнес-процессы компаний, позволяющие оказывать сервисы", - подчеркивает Николай Потапов.

Доцент кафедры автоматики и процессов управления СПбГЭТУ "ЛЭТИ" Дмитрий Каплун считает, что указанные в исследовании тренды проявили себя в России похожим образом. Здесь тоже наблюдается рост востребованности образовательных приложений.

"Во многом это связанно с пандемией. У людей появилось время для самообразования. В 2021 г. востребованность будет расти, особенно, если пандемия продлится долго. Рынок труда очень сильно трансформируется, а это требует допобразования и обучения. В России довольно неплохо развито направление приложений по обучению. С одной стороны, сейчас почти у всех есть смартфоны с доступом в интернет, а с другой - как раз уровень развития техники и технологий диктует потребность в постоянном обучении и развитии", - отмечает Дмитрий Каплун.

По его оценке, драйверы развития данного направления - это в первую очередь бурное развитие информационных технологий, а барьеры заключаются в довольно низком уровне мобильности населения и готовности к переменам.

Генеральный директор и сооснователь компании CraftTalk Денис Петухов говорит, что мобильные приложения сегодня - это обязательный must-have для компаний, работающих с массовыми клиентами, - сферы образования, банков, ретейла и даже госведомства. По его словам, люди не готовы ждать ответа оператора на линии - они хотят решать вопрос здесь и сейчас, и мобильные приложения со встроенными чатами - это решение этого запроса общества. "Большинство людей предпочитают написать сообщение, а не позвонить по телефону - 65% по данным Google. Чат-боты на базе нейросетей являются перспективным агентом в мобильных приложениях, который может обеспечить обслуживание в режиме 24х7 при одновременном снижении общих эксплуатационных расходов. В мобильных приложениях всех видов чат-боты будут играть ключевую роль в ближайшие годы, благодаря способности персонализировать процесс оказания сервисов без задержек и перерывов, так как предоставление быстрых ответов на запросы клиентов стало ключевым фактором успеха бизнеса", - считает Денис Петухов.

Совещание по вопросу реализации интеграционных проектов на пространстве ЕАЭС

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросу реализации интеграционных проектов на пространстве Евразийского экономического союза.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Первый вопрос: из тех, кто принимал участие в крещенских купаниях, все здоровы, всё в порядке, все на рабочих местах? Слава богу.

Наше сегодняшнее совещание посвящено стратегически важной, приоритетной теме – развитию интеграционных процессов. Ключевое значение здесь, конечно же, принадлежит Евразийскому экономическому союзу, который мы с партнёрами создали 6 лет назад.

За это время, несмотря на непростую внешнюю конъюнктуру, удалось сделать многое. Так, в 2019 году взаимный товарооборот государств Союза вырос по сравнению с 2015 годом на 35 процентов и составил 61,6 миллиарда долларов. Увеличилась, вопреки некоторым прогнозам, и доля стран Евразэс во внешней торговле России: с 7,8 процента в 2015 году до 8,6 процента в 2020-м. Устойчивыми темпами развивается внешняя торговля стран – членов Евразэс в целом: её прирост составил 27 процентов.

Такая позитивная динамика достигнута в значительной мере благодаря совместным усилиям, направленным на снятие барьеров на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами Союза. В большинстве секторов экономики общие рынки уже созданы и успешно работают. По остальным движение в этом направлении, решение практических вопросов, поиск оптимальных моделей продолжаются.

Примером такого успешного нахождения компромисса между государствами – членами Союза, выработки общих подходов стало создание единого рынка в столь чувствительном, социально значимом секторе экономики, как производство и оборот лекарств и медицинских изделий. С 1 января текущего года регистрация всех лекарственных средств в странах Евразэс осуществляется по единым правилам и процедурам. Это крайне важно сейчас, мы все это прекрасно понимаем, когда наши страны сталкиваются с общим вызовом – эпидемией коронавируса, и нам нужно эффективно координировать усилия для защиты жизни и здоровья граждан.

Последовательно расширяется единый рынок услуг Союза. Он уже включает 53 сектора, а в текущем году охватит ещё пять направлений.

Отмечу также, что государствами – членами Союза утверждена Концепция формирования общего финансового рынка Евразэс. Ведётся подготовка к созданию общего электроэнергетического рынка. Мы приступили к реализации программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Это сложный вопрос.

Но очевидно также, что эпидемия коронавируса, её последствия сказались на положении дел в экономике и социальной сфере наших государств в целом. Мы это всё должны учитывать. Сократился валовой внутренний продукт, промышленное производство, снизились объёмы торговли, что в итоге отразилось – к сожалению, не могло не отразиться – и на рынке труда. Сейчас важно использовать механизмы интеграции, чтобы восстановить деловую активность, добиться роста занятости, а значит, и доходов людей.

В этой связи обсудили месяц назад вместе с коллегами по Евразэс, что можно сделать для выправления ситуации, для выхода на траекторию устойчивого экономического роста. Была утверждена Стратегия развития евразийской интеграции до 2025 года, которая предполагает завершение формирования к этому времени в рамках Союза общего рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а также единого цифрового пространства, что чрезвычайно важно, на мой взгляд, в сегодняшних условиях.

Отмечу, что на реализацию этих целей будут направлены и действия казахстанского председательства в Союзе, которое стартовало с 1 января текущего года. Президент Казахстана об этом говорил. Мы такие приоритеты коллег полностью поддерживаем.

Давайте начнём обсуждение наиболее актуальных аспектов интеграционного строительства на евразийском пространстве, в том числе с точки зрения их эффективной координации с планами и работой Правительства Российской Федерации по достижению национальных целей развития.

БМК «Мечел» в 2020 году значительно нарастил экспортные поставки продукции

Белорецкий металлургический комбинат (АО «БМК», входит в Группу «Мечел») в 2020 году поставил зарубежным потребителям на 35% больше металлопродукции, чем в 2019 году.

БМК на зарубежные рынки поставил более 120 тыс. тонн металлопродукции. Наибольший рост – в 2 раза – показала товарная катанка (заготовка для проволоки). На 4% выросли продажи низкоуглеродистой проволоки, которая идет для увязки грузов, изготовления гвоздей, сеток, ограждений и используется во всех отраслях промышленности и сельском хозяйстве.

«Несмотря на непростую ситуацию, связанную с пандемией, нам удалось нарастить поставки в страны ближнего и дальнего зарубежья. Это произошло благодаря оперативному реагированию сбытовых и производственных служб БМК на потребности клиентов – металлоперерабатывающих предприятий. А также расширению географии поставок», – прокомментировал управляющий директор АО «БМК» Сергей Федоров.

Доля экспорта в реализации металлопродукции БМК составляет порядка 34%. Продукция комбината отправляется в более чем 20 стран мира. В страны СНГ и Европы БМК поставляет катанку, проволоку обыкновенного качества, пружинную и сварочную, канаты с покрытием и без, в том числе с полимером, гвозди. Эта продукция применяется в авто-, машино- и судостроении, горнодобывающей и энергетической отраслях, сельском хозяйстве, мебельной промышленности и в строительной сфере.

Суфии о душе человеческой

откровения «внутреннего шахида»

Шамиль Султанов

1.

Вся Реальность-Сознание проникнута, пропитана всеобщей, единой душой. Бесконечные вселенные, космосы, галактики, звёзды, планеты, люди, животные, атомы, элементарные частицы и всё беспредельное остальное представляет собой единую, тотальную жизнь, аль-Хай аль-Кайюм, и одномоментно — индивидуальную жизнь. "Сотворены вы и воскреснете как Единая душа", — говорит Коран.

Индивидуальная душа представляет собой эманацию, проекцию, голограмму, светозарную тень всеобщей души. И проявляется эта душа на земном плане через личностное творческое созидание множественности.

Драматический парадокс в том, что такая индивидуальная душа и бессмертна, поскольку непрерывно сотворяется и всеобщей душой, и личностным духом, и одномоментно тварна и конечна, поскольку постоянно созидается сознанием тех материальных предметов и материальных процессов, в которые она вовлечена и которые её окружают.

Душа внешнего индивида является многосоставной, так как состоит из нескольких душ, но одновременно она сохраняет свою потенциальную целостность и единичность.

Такая многосоставная душа формируется не только как образ, ипостась, голограмма всеобщей души и личностного духа. На её самосозидание и совершенствование оказывают воздействие различные мощные голограммы Земли, Солнца и Солнечной системы, биосферы, растительной и животной природы планеты, клеточные, молекулярные, атомные и субатомные структуры.

Поэтому очень часто конкретный внешний индивид представляет собой странную совокупность не понимающих себя, противоречащих, враждующих и конфликтующих друг с другом ложных "я"…

Сложносоставная душа внешнего индивида существует не только для своего тела, ибо в таком случае она переставала бы существовать после его смерти. В таком случае сознание, накопленное ею, оказалось бы всего лишь ненужной, "мусорной" информацией об умершем теле. Тогда и само существование этого телесного организма представляло бы совершенную бессмыслицу.

Однако душа живёт и ради самой себя. И тогда суть такой индивидуальной души внешнего индивида двояка: она не только обеспечивает социально-биологическую жизнь своего телесного организма, но и продолжение собственной смысловой самости.

Поскольку индивидуальная душа внешнего индивида имеет несколько компонентов, то каждый из них обладает своим особым светоносным телом в виде мерцающих, вибрирующих голограмм, которые как сложнейшие энергетические волны пересекаются друг с другом, формируя своего рода интерференционные образы.

2.

…Многие религиозные, мистические, культурные и шаманские традиции издавна выделяют во внешнем индивиде несколько особых, качественно различающихся душ. Чаще всего от трёх до семи: "Семь душ фараона часто упоминаются в древних египетских текстах… Семь душ в человеке отождествляются британскими друидами… Древние раввины также исчисляли число душ до семи; так же поступают и карены Индии…"

Коренные фиджийцы отличают "тёмную душу", уходящую рано или поздно "вниз", от "светлой души" внешнего индивида, способной отразиться в воде или зеркале. Малагасийцы считают, что сайна, или разумная часть души, исчезает после смерти, а айна, или жизнь, растворяется в воздухе, но матоатоа, или призрак, продолжает достаточно долго витать над могилой. У индейцев-алгонкинов одна душа выходит из тела и видит сны, тогда как другая остаётся в теле. По смерти одна из душ остается вместе с телом, тогда как другая отправляется в страну мёртвых.

Индейцы дакота убеждены, что у внешнего индивида имеется четыре души, одна из которых пребывает с мёртвым телом, другая — в деревне, в которой жил покойник, третья — растворяется в воздухе, а четвёртая — уходит в страну духов.

Многие сибирские шаманы считали, что женщины имеют четыре души, а мужчины — пять.

Монгольские шаманы утверждают, что имеют три вида души:

— душу сулд, которая остаётся жить в природе после смерти внешнего индивида;

— душу тела ами, которая обладает способностью к перевоплощению;

— душу санс, которая также перевоплощается после смерти человека.

Наиболее полно обладающей индивидуальными чертами считается душа сулд. Она живёт в человеческом теле лишь один раз, после чего возвращается и постоянно пребывает в природе. После смерти человека душа сулд некоторое время продолжает пребывать поблизости от его тела. Приблизительно через восемь поколений душа сулд окончательно превращается в природный дух.

…Полинезийские кахуны ("колдуны", или "шаманы", причём само это слово имеет арабское происхождение) исходят из того, что существуют неизмеримо более высокие уровни осознания, чем сознание "я-тело" внешнего индивида, так же как и уровни более низкие. Но особое внимание они обращают на тот уровень, который непосредственно возвышается над обычным, привычным сознанием. Они называют его по-разному, но чаще всего используется понятие аумакуа — "старший, родительский, полностью достойный доверия".

Аумакуа — высшая часть личностной души. Взаимоотношения целокупного внешнего индивида с этой сущностью строятся на основе взаимной любви и доверия — так же как отношения между ребёнком и родителями. Поэтому, когда, например, требуется обращение или молитва к ещё более высоким сущностным уровням "внутреннего человека", то именно этот высший аспект души знает, когда и каким образом это сделать.

…Кахуны таким образом характеризуют два нижних аспекта души. Аспект привычного ума рассудочен и обладает способностью рационально рассуждать и говорить. Аспект бессознательной души эмоционален, а потому очень часто неконтролируемо болтлив и использует жизненную энергию телесного организма. Эта часть души зачастую оказывается очень упрямой, в то же время являясь хранителем глубоко укоренённых инстинктов, потребностей и интересов.

3.

Суфийская духовная традиция чаще всего выделяет три существенно различающиеся души внешнего индивида.

Душа как уникальный качественный процесс жизненного обеспечения физической и биологической целостности телесного организма.

Душа как процесс достижения и воспроизводства индивидуальной "я-концепции" в социально-биологическом окружении.

Наконец, "высшее я", высшая душа, или высший компонент личностной души, — уровень осознанности "внутреннего шахида", "светоносного наблюдателя", способного достичь единения со своим личностным духом. Этот высший компонент Коран называет "успокоенной душой" — ан-нафс аль-мутмаинна. Здесь, на этой стадии, происходит мощная, скачкообразная интенсификация свечения сознания "внутреннего шахида", на которого по мере смыслового приближения все более явственно оказывает воздействие его личностный дух (рух), вплоть до постепенного слияния с ним.

Именно "умиротворённая душа" — ан-нафс аль-мутмаинна — чаще всего воспринимается, переживается самим внешним индивидом как собственное осознаваемое "высшее я", или "ангел-хранитель". "Твое высшее "я" не выдвигает требований и не принуждает тебя к действию, даже когда ты совершаешь ошибки, потому что твоё развитие происходит лишь через испытания и обучение через опыт последствий твоих собственных решений и поступков. Но, как любящий родитель, твоё высшее "я" всегда готово дать совет, когда его попросят об этом. Но оно отвечает лишь в том случае, если его просят это сделать".

В "Мекканских откровениях" Ибн аль-Араби набрасывает такую метафорическую картину диалога личностного духа и "умиротворённой души" внешнего индивида:

"Затем мыслительная способность (то есть проявление духа "внутреннего человека". — Ш.С.) обратилась к душе уже в качестве наставницы и сказала ей: "Ты позабыла о своей сущности и о своём бытии. Существовала ли ты сама по себе от века, либо вначале тебя не было, а потом ты стала?" Душа отвечала ей: "Вначале меня не было, затем я стала".

Тогда дух спросил: "То, что создало тебя, есть ли ты сама или же нечто иное?" Душа осознала, что она возникла не сама по себе, а посредством чего-то другого. Поэтому нужда в Создателе присутствует в самой её сущности.

…Душа осознала, что существует Некто, без кого она всегда оставалась бы с ущербом и болезнью. Милость этого "Некто" заключается в том, что Он произвёл на свет для души посредника, прекращающего её страдания. Она всегда любила Его и устремлялась к Нему согласно своей природе. В конечном счёте направленность этой любви перешла на причину-посредника.

Душа сказала: "Этот посредник более достоин моей любви, однако я не ведаю, что именно вызывает его удовлетворение, чтобы я могла поступать соответственно этому". Таким образом у души возникла любовь к этому посреднику (то есть к своему личностному духу)…

И вот в то время, как она пребывала в подобном состоянии, к ней явился со стороны некто (её личностный дух) и объявил, что он — посланник от Того, Кто явил её на свет. Душа сказала ему: "Ты такой же, как я, и я опасаюсь, что ты говоришь неправду! Есть ли с тобой что-либо, что подтвердило бы твою правдивость?" Тогда посланник предъявил ей доказательство, подтвердившее правдивость его притязаний".

Особое внимание, которое уделяют шейхи высшему аспекту души обуславливается тем, что ан-нафс аль-мутмаинна всегда способен выступить по отношению к своему внешнему индивиду как любящий наставник. "Скажи высшему компоненту своей души, что ты любишь его и хочешь обратиться к нему с просьбой. Затем опиши свою проблему. Скажи всё как есть. Попроси помощи и совета.

Ответ редко приходит в словесной форме. Твоё внимание может быть привлечено к чему-то, происходящему в твоём ракурсе восприятия: к движению занавески у открытого окна, к шелесту листьев на ветру, к необычному насекомому, камню или дереву. Это может быть особое чувство или впечатление… Но при этом оставайся восприимчив, спокоен и терпелив.

Ответ может иметь совершенно неожиданную форму: он может прийти неожиданно, через кажущееся "совпадение": случайную встречу или внезапное "озарение".

Ожидая ответа, ты учишься слушать безмолвие. Ответ твоей высшей души к тебе несётся из твоей внутренней пустоты".

…Ан-нафс аль-мутмаинна — это и начало трансмутации индивидуальной души в личностный дух, переход к принципиально иному, метафизическому уровню внутреннего совершенствования, и в то же время сам процесс такого перехода.

Только когда высшая часть души уже отказалась от привязанностей к нижнему, материальному миру, Всевышний обращается к ней: "О ты, душа упокоившаяся! Вернись к твоему Господу довольной и снискавшей довольство! Войди с Моими рабами, войди в Мой рай!" И это прямой приказ: ан-нафс аль-мутмаинна — "внутренний шахид" — должен прямо исчезнуть в своём личностном духе.

Сфера духа для внешнего индивида уже есть некая стадия рая. Суфийские мастера утверждают: "Дух верующего зовет его в Рай, будучи прообразом Рая в этом мире. А его низшая душа влечёт его в Ад, прообразом которого она является в этом мире".

Ан-нафс аль-мутмаинна как высший компонент души является такой сущностью, посредством которой внешний индивид осознаёт себя единственным, неповторимым и одиноким, а путь к Нему начинает переживаться как беспредельный. А потому-то и говорил Абу Бакр Шибли: "Процесс осознания Всемогущего имеет начало, но ему не бывает конца".

4.

Следующая, более близкая к материальной сфере ипостась — ан-нафс аль-лаввама — душа обвиняющая, порицающая себя. В Коране сказано: "…клянусь душой порицающей!" Ан-нафс аль-лаввама — это, по сути, земное самосознание внешнего индивида, которое формируется в результате противоречивого самовосприятия, самопереживания себя как "я-тело". Такой нафс порой способен быть глубоко самокритичным, подвергать себя наказанию за собственные проступки. "Обвиняющий себя нафс — обозначение души на начальных стадиях возвращения к Богу".

Ан-нафс аль-лаввама является тем компонентом души, который чаще всего проявляется как настойчивый голос совести развивающегося "я". Большинство внешних индивидов именно этот нафс считают своей личностью.

Когда душа достигает стадии ан-нафс аль-лаввама, она становится способной логически мыслить и выносить суждения, упрекать и осуждать в соответствии с моральными законами и принципами, выбирать между конфликтующими ценностями.

Именно "обвиняющая душа" (вкупе с третьим компонентом целокупной души) почти всецело обусловливает каждодневное мышление, восприятие чувственного мира и поведение обычного, внешнего индивида. Но одновременно "порицающая себя душа" есть уже и нечто иное. Она представляет собой потенциальную возможность перехода к высшему компоненту души, к "световому проводнику", "внутреннему шахиду".

"Порицающий, обвиняющий нафс", словно зеркало с двумя отражающими поверхностями, обладает двумя ипостасями. Одна представляет собой как бы биосоциальное осознание, обращённое к животному "я", ан-нафс аль-аммара. Ан-нафс аль-лаввама порицает, обвиняет это нижнее "я" за неправильное поведение, нерадивость, проступки и слабости в жизни, за все те намерения, шаги и действия, которые ведут "от Бога".

Другая ипостась обвиняющего аспекта души обращена на высший, умиротворённый нафс. Когда "порицающий нафс" сосредотачивается на "внутреннем шахиде", он постепенно сам начинает как бы впитывать в себя просветлённость, световую энергию последнего.

Таким образом, уровень ан-нафс аль-лаввама — процессуальный этап фактического возникновения, переживания и целенаправленного совершенствования личностного самосознания.

…Наджметдин Рази описывает ан-нафс аль-лаввама следующим образом: "Порицающий нафс принадлежит избранным среди грешников. Им дано название "несправедливые", идущее из коранического аята, говорящего о людях, которые "несправедливы к самим себе". Это название дано им потому, что, хотя свет веры уже находится в их сердцах, внешне они ведут себя как неверующие".

"Обвиняющий нафс" и третий низший компонент души — "приказывающий нафс" — объединяет биосоциальный организм внешнего индивида. Для этих двух аспектов важнейшим является стремление к безусловному выживанию в жёсткой внешней среде.

При этом "порицающее, обвиняющее я" имеет две примечательные особенности. Первая из них — умение пользоваться волей как своего рода гипнотической силой (и она намного сильнее, чем элементарная воля приказывающего нафса). Вторая — развитое умение пользоваться индукцией как формой мышления.

…В суфийском тарикате рифаиййа, прежде чем перейти с этапа "порицающего нафса" на следующую, высшую стадию "успокоенного нафса", мюрид должен повторить зикр "Аллах" 87 084 раза, укрепляя личностную метафизическую волю.

5.

Третий, как бы самый нижний компонент целокупной души внешнего индивида (или его нижняя душа) обусловлен биологическими и социально-биологическими потребностями — это "приказывающий нафс" — ан-нафс аль-аммара. Именно он постоянно контролирует целостное функционирование десятков тысяч физических, химических, биологических процессов, ежесекундно протекающих в теле внешнего индивида, и ответствен за жизнедеятельность человеческого организма в материальной среде.

"Приказывающий нафс" играет решающую роль в обеспечении внутренней и внешней биологической адаптивности организма. Через него реализуется и уникальная программа продолжения физической жизни именно данного, конкретного внешнего индивида.

"Приказывающее я" отвечает за удовлетворение базовых потребностей в еде, в безопасности, в социальном признании и успехе, в самореализации, в удовлетворении сексуального инстинкта и так далее. При этом чаще всего взаимосвязанные социальные и биологические факторы взаимно активизируют друг друга.

Этот нафс действует как бы от имени многочисленных потребностей и интересов физического телесного организма. Это тот аспект души внешнего индивида, который связан с принятием большинства каждодневных решений в повседневной жизни. Это то "я", чей день рождения отмечается каждый год. Это "я", которое ходило в школу, получило образование, устроилось на работу и обзавелось семьёй. У него есть свои симпатии и антипатии, мечты и устремления, страхи и надежды.

Ан-нафс аль-аммара оказывает решающее воздействие на формирование и воспроизводство самосознания "я-тело", постоянно напоминая о недостатках, запретах и ограничениях, заставляя делать сравнения, выдвигать суждения и с точки зрения действительных и ложных интересов биологического и социобиологического организма.

В конечном счёте такой "…нафс побуждает ко злу, если только не помилует Господь мой", поскольку он обуславливает и обуславливается биосоциальным контуром личности, стремится полностью закрепить во внешнем индивиде материальную зависимость, побуждает его искать чувственную удовлетворенность и телесные наслаждения. "Этот нафс, следуя только собственным желаниям, пьёт из источника страстей и знает прежде всего, как спать, есть и услаждать себя".

Ан-нафс аль-аммара буквально означает "душу побуждающую" к внешнему, устремлённую к множественному, мимолётному, непрерывно преходящему. "Приказывающий нафс" побуждает ко злу, именно потому что зло в конечном счёте есть уход от единства, растворение в материальной множественности. Это эмоциональное, чувственное, преходящее "я" постоянно неудовлетворено, желая иметь всё больше и больше в непрерывно расплывающемся мире сновидений.

Более того, парадоксальным образом ан-нафс аль-аммара даже не существует в единственном числе, этот компонент души постоянно множественен по своим проявлениям, потому что ассоциирует, связывает себя с большим количеством материальных предметов, к которым явно или косвенно беспрестанно стремится. Эта "обездоленная, всегда нуждающаяся душа" манифестируется в различных ложных и противоречивых социально-культурных "я" внешнего индивида, через его конфликтующие социальные роли.

Именно "приказывающий нафс" заставляет внешнего индивида агрессивно противопоставлять себя внешней среде: людям, животным, растениям, всей природе, постоянно ставя во главу угла собственные эгоистические социально-биологические предпочтения и привычки своего индивидуального тела-организма.

Но одновременно низший аспект души жизненно важен для внешнего индивида, а потому его нельзя просто игнорировать или отбрасывать. Его можно преодолеть только через особое осознание, которое имеет важнейшее значение для личностного совершенствования души. И это своего рода диалектический парадокс: одномоментно такой "обездоленный нафс", безусловно, необходим для внешнего индивида, но именно "здесь-и-сейчас" он и безусловно преходящ. Эту тайну Рузбихан подчёркивает таким особым образом: "Только тот, кто знает свой обездоленный нафс как преходящий, знает своего Господа как сущего".

Суфийские мастера, обсуждая значимость "обездоленного нафса", подчёркивают его необычайный драматический вызов внешнему индивиду: "Ты стремишься к познанию Бога как Абсолюта, когда остатки приказывающего аспекта твоей души ещё крепко сидят в тебе. Но ведь твой нафс не знает даже себя самого. Как же в таком случае ты вообще можешь что-либо знать?"

Обездоленная, приказывающая душа — ан-нафс аль-аммара — объективно сверхэгоистична, потому что центральное место Бога постоянно занимают его собственные животные желания. А потому Посланник Аллаха настойчиво предупреждал: "Твой нафс более враждебен тебе, чем твой недруг, поскольку находится внутри", — а потому и воспринимается как неотъемлемая часть твоей личности.

Для суфийского шейха большой джихад — непрерывное, целенаправленное воздействие на свой ан-нафс аль-аммара для постепенной трансформации его в нафс порицающий, а затем — в нафс умиротворённый.

"Уничтожение нижнего нафса" — метафорический приём, подразумевающий всё более эффективный, осознаваемый контроль над биосоциальным компонентом своей души.

В одном из суфийских тарикатов, чтобы перейти со стадии ан-нафс аль-аммара к этапу ан-нафс аль-лаввама, мюрид должен повторить зикр "ля иляха иллах" от 100 тысяч до 300 тысяч раз.

6.

Взаимоотношения между этими тремя нафсами порой проявляются совершенно необычайным, поразительным, чудесным образом.

Я приведу только один, причём юридически и полностью зафиксированный пример. Нижеследующие воспоминания были задокументированы со слов Уорда Хилла Ламона, начальника полиции округа Колумбия, который присутствовал при разговоре тогдашнего президента США Авраама Линкольна с несколькими друзьями в Белом доме. Президент рассказал сон, приснившийся ему за несколько дней до того, как 14 апреля 1865 года он был смертельно ранен в вашингтонском Театре Форда Джоном Бутом.

"Дней десять назад я лёг спать очень поздно. Я ожидал важных донесений… Вскоре мне приснился сон. И казалось, меня сковало смертное оцепенение. Я слышал приглушённые всхлипывания, словно плакали несколько человек.

В этом сновидении я покинул свою кровать и спустился по лестнице. Там тишину нарушали те же тягостные всхлипывания, но плачущих не было видно. Я проходил комнату за комнатой, но никого не видел, и, пока я шёл, меня всё время сопровождали те же горестные звуки.

Залы были освещены, обстановка казалась мне знакомой, но где же люди, сердца которых, казалось, готовы разорваться от горя?

Меня охватили нарастающее смятение и тревога. Что всё это значит?

В поисках этой странной загадки я дошёл до Восточного зала. Там меня ожидала ужасная картина. На катафалке лежал труп в траурной одежде. Вокруг стоял почётный караул, и толпились люди, с грустью глядевшие на умершего, лицо которого было закрыто куском ткани. Некоторые горько и навзрыд плакали.

— Кто умер? — спросил я одного из солдат.

— Президент, — ответил тот. — Он погиб от руки убийцы".

Обратите внимание: было сказано, что погиб президент, а не Линкольн!

Этот документ свидетельствует о целенаправленном воздействии высшего компонента души на два других нафса.

Начинается всё с того, что президент Линкольн лёг спать очень поздно, и при этом он был крайне уставшим. При таких состояниях контакты и взаимодействие различных компонентов души очень часто происходят спонтанно и неожиданно.

Президент ожидал неких важных донесений. Длительная концентрация на этом ожидании дала возможность двум его нижним компонентам души прорваться в сновидении на новый качественный световой уровень осознания. В этот момент включился "внутренний наблюдатель": "…казалось, меня сковало смертное оцепенение".

Когда Линкольн как бы проснулся в своём сновидении, он оказался в другом измерении реальности-сознания. И у этой сновидящей сущности — "внутреннего наблюдателя" был, возможно, совершенно другой образ, другая внешняя форма, поэтому "лицо убитого президента" оказалось в этом видении закрытым.

Важнейший вопрос: зачем высшему компоненту души Линкольна нужно было передавать "земным душам" своего внешнего индивида такое ясное сообщение о приближающейся гибели физического тела, если сама такая смерть была заранее предопределена и обязательно должна была случиться?

Речь, скорее всего, идёт о двух тесно взаимосвязанных мотивах.

Неким образом этому "внутреннему наблюдателю", этому "ангелу-хранителю" было крайне важно сообщить нижним нафсам своего внешнего индивида о скорой и неизбежной смерти биологического тела. И важно это было прежде всего для того, чтобы Линкольн как внешний индивид смог особым образом подготовиться к такому важнейшему финальному переходу, поскольку физическая смерть должна была произойти в экстремальной ситуации, когда возможности сохранить контроль за осознанием "в последнем выдохе" резко сужаются.

То, что Линкольн как внешний индивид рассказал этот сон, который был предназначен только для него, своим друзьям, заставляет предполагать, что президент не отнёсся предельно ответственно к этому предупреждению своего "ангела-хранителя". Но такое прямое вмешательство высшей души всё же оказало влияние на дальнейший ход событий: хотя Линкольн был смертельно ранен, тем не менее он прожил ещё какое-то время, и у него ещё сохранилась возможность правильно подготовиться к уходу на другой уровень реальности-сознания.