Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уточним адрес

Система социальной поддержки при оплате ЖКУ нуждается в доработке

В условиях экономического кризиса, вызванного пандемией, и падения доходов населения вопрос оказания социальной помощи уязвимым слоям населения приобретает первоочередное значение. В особенности это относится к оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), составляющих значительную часть семейных расходов низкодоходных групп граждан. На неблагополучие в данной сфере указывает как рост задолженности по таким платежам, так и имеющиеся недочеты существующей системы соцподдержки.

Так, к примеру, только в Подмосковье долги жителей за ЖКУ за прошлый год увеличились к декабрю на 17%, превысив 30 млрд рублей. Данный пример не единичен, и во многих других субъектах прирост показателя еще выше. Что касается второго момента, то в стране в настоящее время официальный уровень бедности — 12,6%, а доля домохозяйств, получающих субсидии, — лишь 5%. Такая вилка между двумя этими цифрами тем более недопустима, учитывая специфику текущего момента. Ведь с 1 января 2021 года прекратил действовать мораторий на применение штрафов и ограничение предоставления коммунальных услуг, и коммунальщики уже приступили к выставлению штрафных санкций должникам. И среди них как раз много лиц, которые могли бы войти в число получателей субсидий, но не имеют такой возможности.

Эти предпосылки предопределяют необходимость совершенствования существующей системы социальной поддержки плательщиков ЖКУ. При этом отметим, что в последнее время дискуссия на эту тему велась достаточно активно. Так, еще в начале 2020 года Общественный совет (ОС) при Минстрое России сформулировал ряд предложений о совершенствовании процедур выплаты жилищной субсидии, которые были направлены в правительство. Из них большинство касалось, прежде всего, методики расчета размера субсидии. А Госдума и Минстрой сформулировали предложение ввести региональный стандарт не выше 15% от совокупного уровня доходов семьи.

Далее, 30 июля Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ. Среди прочего там было задание представить до 1 ноября 2020 года предложения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета — в региональные, с учетом уровня их бюджетной обеспеченности для софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в целях выравнивания условий получения указанной социальной поддержки на территории всей страны. Правда, срок реализации этого задания давно вышел, а закон о едином стандарте не принят и в бюджет необходимые для этого средства депутаты так и не заложили.

Все эти проблемы в очередной раз были рассмотрены на состоявшемся в конце прошлого года заседании ОС, по итогам которого был выработан ряд конкретных рекомендаций, направленных на усовершенствование системы субсидий по оплате ЖКУ. В частности, как рассказала «Стройгазете» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, чтобы сделать такую помощь более адресной, необходимо внести изменения в Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 761 от 14.12.2005 года, утверждающее Правила предоставления ЖКУ. Так, не секрет, к примеру, что для многих получателей субсидий непреодолимые проблемы представляет сбор соответствующих документов. В Ставрополе, например, необходимо предоставить до 20 документов (причем сделать все ксерокопии надо за свой счет). В Удмуртии в некоторых случаях — до 39 документов. Тогда как большинство документов органы соцзащиты могли бы получать самостоятельно, в рамках межведомственного электронного документооборота.

«К сожалению, не во всех регионах подобные системы работают, — сетует Светлана Разворотнева. — Но коль скоро мы делаем ставку на развитие цифровизации, то именно на формирование таких систем в регионах следует тратить силы и средства после окончания пандемии. И в период самоизоляции следовало бы предусмотреть возможность получения субсидии исключительно по заявительному принципу, путем подачи заявления в электронной форме или по почте, отложив необходимость сбора подтверждающих документов на период после карантина».

Цитата в тему:

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева:

«Вопрос совершенствования инструментов социальной поддержки не сводится только к объему выплат. Многие из тех, кто заслуживает адресной помощи, не могут ее получить из-за сложной, запутанной процедуры и дополнительных условий, как то: отсутствие у претендента на субсидию долгов или реструктуризации задолженности, большое количество запрашиваемых документов, удаленность офисов приема, отсутствие методики расчета доходов семьи и т.п. Поэтому инструменты соцзащиты граждан-потребителей услуг ЖКХ должны стать более эффективными, а круг получателей адресной помощи существенно расширен»

№01 15.01.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Первый пошел

«Банк ДОМ.РФ» провел первую сделку в рамках пилотной программы льготной ипотеки на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Как сообщили «Стройгазете» в пресс-службе кредитной огранизации, денежные средства будут направлены на строительство жилого дома в коттеджном поселке «Фламандия» Московской области. Договор подряда заключен с застройщиком «Заволжский деревообрабатывающий завод».

Первый льготный кредит по госпрограмме субсидирования ставок для объектов ИЖС, запущенной госкорпорацией «ДОМ.РФ», в предпоследний день 2020 года получила молодая семья из подмосковного города Видное, воспитывающая несовершеннолетнего ребенка. Кредит оформлен по минимальной ставке 6,1% годовых, для этого заемщик воспользовался дистанционным способом подтверждения доходов и занятости с помощью выписки из Пенсионного фонда РФ.

«Программа имеет высокую социальную значимость — она направлена на поддержку заемщиков, желающих получить ипотеку на строительство собственного дома», — охарактеризовал льготную ипотеку на ИЖС заместитель председателя правления «Банка ДОМ.РФ» Данила Литвинов. По его словам, клиенты банка по достоинству оценили новый продукт, и с момента его запуска в декабре прошлого года в кредитную организацию поступило около 400 обращений от потенциальных заемщиков.

№01 15.01.2021

На все 100%

В девяти регионах страны появилось свыше 40 сейсмоустойчивых объектов

Подведены итоги реализации мероприятия «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ («Сейсмика»)» за 2020 год. В девяти наиболее сейсмоопасных регионах страны в прошлом году находились в стройке 25 образовательных учреждений, девять детских садов, четыре учреждения здравоохранения и девять жилых домов.

На указанные цели из федерального бюджета выделено 4 млрд рублей. Кассовое исполнение по мероприятию за прошлый год составило 100%. Работы, направленные на сейсмоусиление существующих объектов либо строительство новых, велись в Камчатском крае, Кемеровской области, республиках Адыгея, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Северная ОсетияАлания, Карачаево-Черкесия и Чечня.

В частности, в Чеченской Республике в рамках мероприятия «Сейсмика» в 2020 году построены две новые школы на 220 и на 360 мест. Современные сейсмоустойчивые здания обеспечили комфортные и безопасные условия обучения для учеников села Катар-Юрт. Также проведено сейсмоусиление двух школ на 350 и 180 мест в селе Ачхой-Мартан и селе Агишты.

В Ингушетии завершено строительство четырех объектов. Два детских сада на 220 мест каждый построено в сельских поселениях Средние Ачалуки и Троицкое. Завершена реконструкция средней общеобразовательной школы в сельском поселении Сурхахи, а также построена врачебная амбулатория со стационаром в сельском поселении Троицкое.

В Республике Адыгея завершилось строительство здания главного корпуса ГБУЗ РА «Гиагинская центральная районная больница».

В Камчатском крае построены и готовятся к вводу в эксплуатацию два многоквартирных девятиэтажных жилых дома в Петропавловске-Камчатском. Объекты возведены досрочно благодаря дополнительным ассигнованиям из резервного фонда Правительства РФ в размере 180 млн рублей. Они позволили ускорить расселение из сейсмоопасного жилья 270 семей.

Справочно:

В 2021 году на реализацию мероприятия «Сейсмика» предусмотрены субсидии из федерального бюджета в размере 3,2 млрд рублей. Их направят в шесть субъектов РФ на строительство 28 объектов: 16 образовательных учреждений, семь жилых домов, четыре детских сада и одно учреждение здравоохранения.

№01 15.01.2021

Автор: Сергей МОСЕНКО

Новые вводные

Марат Хуснуллин подвел итоги «тяжелого года»

Главный итог 2020 года — объем введенного жилья по сравнению с 2019 годом не снизился, даже несмотря на все неблагоприятные прогнозы, связанные с пандемией. По предварительным подсчетам, за год в стране появилось не меньше 80 млн новых квадратных метров (точные цифры станут известны в феврале). Достичь этого результата было непросто: эпидемия сдвинула сроки строительства, спровоцировала перебои с поставками материалов и дефицит трудовых ресурсов.

2020 год останется в памяти не только умением жить в стремительно изменяющемся мире, принимать быстрые решения, но и планомерной системной работой. Об этом рассказал на предновогоднем брифинге для СМИ заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. Прошедший год был для него первым на посту вице-премьера, курирующего российский стройкомплекс, поэтому его оценка «чего удалось добиться» интересовала журналистов в первую очередь.

По словам Марата Хуснуллина, нынешний год для стройотрасли был «очень тяжелым». «Когда в апреле мы увидели, что ввод жилья падает на 15-17% по отношению к 2019 году, что ипотека сократилась на 27-30%, мы сразу спрогнозировали, какие это большие риски для страны. Если бы стройка остановилась, а 43% всех квартир на тот момент уже было продано, то у нас появились бы еще сотни тысяч обманутых дольщиков. Это потеря миллионов рабочих мест, налогов в бюджет, срыв и разбалансировка всей отрасли. Поэтому среди первых антикризисных мер мы предложили ряд шагов для спасения отрасли», — рассказал заместитель председателя правительства. Все эти меры, по его мнению, сработали как надо: «мы отыграли все потери и идем с небольшим плюсом».

Спасение отрасли

Одной из самых эффективных мер поддержки строителей в пандемию стала льготная ипотека под 6,5%. Сейчас она действует до 1 июля 2021 года. «Понимаем, что программу нужно продлевать. Но в каком именно виде — мы еще детально подумаем», — сказал Марат Хуснуллин. Решение будет приниматься ближе к сроку окончания действия программы, и на то, каким оно будет, будут влиять несколько факторов, главный из которых — какой уровень доходов будет у населения, позволит ли он покупать жилье. Напомним, что против продления льготной ипотеки выступают председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина и глава Сбербанка Герман Греф, считающие, что в качестве оперативной меры поддержки льготная ипотека была оправдана, но может привести к образованию пузырей и росту цен на жилье.

О тревожном росте цен говорил и Марат Хуснуллин. Правда, он произошел, по его словам, только в отдельных субъектах РФ. К примеру, в Москве, где уровень доходов высок, после появления льготной программы начался ажиотаж, все бросились покупать квартиры. «Цена стала необоснованно расти», — отметил Марат Хуснуллин.

Поэтому вице-премьер рассматривает вариант продления программы льготной ипотеки на новостройки под 6,5% после июля 2021 года только в некоторых регионах страны. Для принятия решения в правительстве хотят установить в каждом регионе страны показатель доступности жилья. Марат Хуснуллин отметил, что оценивать регионы будут по трем параметрам: вводу жилья в расчете на душу населения, числу семей, улучшивших жилищные условия, и доступности жилья по уровню дохода. Последний параметр будет влиять на процентные ставки по ипотеке. «Если уровня доходов не хватает, то мы, конечно же, должны снижать ипотеку», — сказал Марат Хуснуллин.

Свою роль в удорожании новостроек сыграло и падение ставок по банковским депозитам. «Когда снизились ставки, люди со вкладов начали забирать большие суммы... и вкладывать их в жилье, потому что доходность жилья стала выше, чем доходность по депозитам... А когда люди стали больше вкладывать, цена еще больше выросла», — отметил вице-премьер.

На рост цен, по словам Марата Хуснуллина, влияет и увеличение цены строительства, связанное с ростом в этом году стоимости рабочей силы из-за отсутствия мигрантов, на долю которой приходится 25-30% в себестоимости квадратного метра. «У нас зарплата повысилась из-за отсутствия мигрантов в два раза, значит, стоимость строительства подорожает в среднем на 5-7%», — сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что правительство готовит точечные решения по вопросу нехватки рабочей силы на стройках в России, и обратил внимание, что пандемия также повлияла на стоимость строительства, например, из-за срывов поставок стройматериалов. Например, сегодня вместе с ФАС и Минпромторгом разбирается вопрос удорожания металла на 40% за две недели.

Задел на будущее

«Чтобы не сбавлять темпов реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в соответствии с которым за 10 лет нужно построить миллиард новых «квадратов», ведется системная работа, в первую очередь по нормативному упрощению строительства, и принимаются решения, которые будут видны через многие годы», — отметил Марат Хуснуллин.

«Только в 2020 году было принято 70 федеральных законов и поправок, упрощающих стройку, — сказал вице-премьер. — Суммарно же решений, которые позволили облегчить стройку, за год было принято более 100».

«Мы поставили себе задачу сократить инвестиционно-строительный цикл на один год за счет снятия ряда ограничений», — сказал вице-премьер. По его словам, это означает, что денег в обороте будет на 30% меньше, оборачиваемость капитала выше. Быстрее будут строиться дома, меньше будет кредитная нагрузка на застройщика. Люди будут получать более дешевое жилье.

«В этом году мы сделали нормативный задел во всех отраслях — градостроительстве, технических условиях, регистрации имущества, ценообразовании», — отметил вице-премьер. В частности, изменения в законодательстве позволят выполнить планы по вводу жилья. По словам Марата Хуснуллина, в 2021 году планируется ввести до 82 млн кв. метров нового жилья, в 2022-м — не меньше, в 2023-м отыграть потери и выйти на 85 млн, а в 2024-м — на 90. «Таким образом за пять лет мы хотим обновить 10% всего жилого фонда страны», — сказал вице-премьер.

Важным заделом на будущее стал принятый перед Новым годом закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Как считает Марат Хуснуллин, активно использовать его уже в начале текущего года начнут 15-20 субъектов РФ. Это в основном крупные строительные регионы и города-миллионники.

По словам вице-премьера, закон о КРТ, предусматривающий снос ветхих и аварийных домов, — самый важный закон в сфере жилищного строительства, который принимался за последнее десятилетие. Он дает возможность улучшать территории городов, строить больше доступного жилья. «Стоит вопрос: где строить? Можно и на окраинах строить, только инфраструктура ляжет плюсом 20% к стоимости и упадет доступность. Или все-таки приводить в порядок территории, где есть аварийные и ветхие дома, а таких у нас много в стране. У нас большое количество территорий в городе, которые не используются эффективно. Закон сегодня все эти возможности дает», — отметил зампред правительства. Однако, признает Марат Хуснуллин, закон сложный, и будет еще совершенствоваться. «Он затрагивает многие сферы, и мы будем смотреть по мере реализации, какие возникают вопросы, — добавил он. — Мы будем его «докручивать», дорабатывать. Надеюсь, что в весеннюю сессию будем смотреть по мере его реализации, какие возникают дополнительные вопросы, и дорабатывать».

400 млн «квадратов» нового жилья планируется построить к 2025 году в России

Цитата в тему:

Антон Глушков, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

«Если сравнивать строительную отрасль, и прежде всего жилищное строительство, с другими отраслями экономики, то 2020 год оказался для нас сложным, но финансово результативным. Большую роль здесь сыграли меры государственной поддержки — я не помню такого, чтобы раньше они были настолько целевыми и настолько востребованными. В итоге по объемам вводимого жилья сейчас отставание от 2019 года составляет всего 2%, а многие регионы уже догнали и перегнали прежние объемы строительства. Льготная ипотека оказалась не только экономически выгодной, но и стала сигналом рынку и гражданам покупать здесь и сейчас. Это привело к повышению спроса. Практически по всем регионам мы наблюдали хорошие продажи жилья, так что застройщики заканчивали год с 10-15% рентабельности. Это позволило повысить привлекательность проектного финансирования, сохранить коллективы, начать новые проекты».

№01 15.01.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Ротация наблюдателей

Глава Минстроя России и президент НОСТРОЙ вошли в новый состав набсовета «ДОМ.РФ»

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков вошли в обновленный состав Наблюдательного совета «ДОМ.РФ». Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе госкорпорации.

По данным пресс-службы, глава Минстроя заменил в совете полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Владимира Якушева, а глава НОСТРОЙ занял место заместителя генерального директора компании «РЖД» Александра Плутника.

В «ДОМ.РФ» добавили, что в состав Наблюдательного совета «ДОМ.РФ» также вошли заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Григоренко, генеральный директор компании «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев, гендиректор ПАО «Аэрофлот» Михаил Полубояринов, первый вице-президент Газпромбанка Максим Раскоснов, заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов, а также Марина Ентальцева. Возглавил набсовет вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Наблюдательный совет АО «ДОМ.РФ» осуществляет стратегическое управление обществом, определяет основные принципы и подходы к организации в обществе системы управления рисками и внутреннего контроля, контролирует деятельность исполнительных органов общества, а также реализует иные ключевые функции.

Справочно:

«ДОМ.РФ» — финансовый институт развития в жилищной сфере. Создан в 1997 году постановлением Правительства РФ для содействия проведению государственной жилищной политики. Компания занимается реализацией следующих направлений — привлечением инвестиций, повышением качества и доступности жилья за счет разработки и внедрения федеральных стандартов для выгодного приобретения жилья в ипотеку.

№01 15.01.2021

Автор: Сергей МОСЕНКО

В перинатальном центре КГБУЗ «Центр охраны материнства и детства № 2» родился 10 000 малыш!

Им стал юный ачинец, вес мальчика 3 170 граммов, рост 54 см, он появился на свет 15.01. 21. в 7 часов 4 минуты утра. У мамы это вторые роды, которые прошли с помощью кесарева сечения. Малыш и мама чувствуют себя удовлетворительно. А с именем семья пока не определилась.

Всего за праздничные дни в Ачинском перинатальном появилось на свет 70 малышей. В декабре прошедшего года здесь родилось 211 малышей. Из них 110 мальчиков и 101 девочка, 132 малыша - из городов Западной территории Красноярского края. В последнем месяце ушедшего года родилась одна двойня, а всего за 2020 год родилось 12 двоен.

Напомним, Центр охраны материнства и детства № 2 в г.Ачинске на 120 коек построен в рамках Программы развития перинатальных центров в Российской Федерации. На его строительство и оснащение было выделено 2 млрд. рублей. Ввод центра в эксплуатацию состоялся в конце декабря 2016 года, а первые малыши родились уже в начале 2017го. Всего в рамках этого федерального проекта в крае возведено 3 центра.

За год «медицинским туристам» в Краснодарском крае оказано порядка 5 тысяч медицинских услуг

В рамках реализации регионального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» в рамках нацпроекта «Здравоохранение» медицинскими организациями в 2020 году было оказано услуг на общую сумму более 49 млн рублей. В основном это средства ОМС и платные услуги.

Наиболее востребованными профилями медицинской помощи у иностранных граждан стали: акушерство и гинекология. На втором месте терапия, на третьем – травматология.

Из общего числа иностранных граждан, получивших медицинскую помощь на платной основе, абсолютное большинство составляют граждане СНГ – в основном это Армения и Украина. Незначительное количество составляют пациенты из стран Европы – это Турция, Индия, Латвия и Израиль.

Напомним, проект «Развитие экспорта медицинских услуг» в составе нацпроекта «Здравоохранение» рассчитан на период с 2019 по 2024 год.

Деньги кубанской медицине могут приносить разные категории иностранцев. Это экспаты, приезжающие из-за рубежа по работе и те, кто целенаправленно приезжает на лечение. Экстренную помощь иностранцы получат бесплатно.

Однако, медицинский туризм – пока еще развивающееся направление, так как это не только хорошие специалисты и оборудование, но и сложная система взаимосвязи медицины, сервиса, инфраструктуры и логистики.

В Россию запретили ввозить томаты и перцы из Казахстана

Поставки в Россию томатов и перца из Алматинской и Актюбинской областей Казахстана запрещены с 18 января Россельхознадзором, сообщается на официальном сайте ведомства.

Отмечается, что до этого в свежих томатах, прибывших на территорию России из указанных казахстанских областей, обнаружили вирус коричневой морщинистости плодов томата (Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV)) – объект, в отношении которого Россельхознадзором введена временная карантинная фитосанитарная мера.

Более того, 21 декабря минувшего года Россельхознадзор выслал в адрес Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе министерства сельского хозяйства Казахстана нотификацию о выявлении в продукции опасного вируса.

В рамках переговоров 28 декабря 2020 года российское ведомство снова уведомило казахстанскую сторону о сложившейся ситуации и попросило предоставить результаты расследования и информацию о принятых мерах для недопущения поставок в РФ зараженной опасными вирусами продукции.

Тем не менее, до сих пор официальной реакции казахстанской стороны не последовало, отметили в федеральной службе.

Ограничения на поставки томатов и перца из двух областей Казахстана вводятся в целях предотвращения заноса и распространения коричневой морщинистости плодов томата на территории России на основании VII Международной конвенции по карантину и защите растений и Федерального закона от 21 июля 2014 года №206-ФЗ "О карантине растений".

Страна готовится к репрессиям: загадочные смерти уже начались

Виктория Никифорова

Когда какой-нибудь представитель отечественной либеральной общественности получает штраф за парковку, условный срок за хищение бюджетных средств или реальный — за педофилию, в информационном поле поднимается страшный шум. Репрессии, "кровавый режим", "басманное правосудие", вот это вот все. Даже хештег такой есть — "37-й год", хотя сегодня там все больше юмор и сатира.

Что ж, американские партнеры предоставили нам бесценную возможность увидеть, как выглядит настоящий 37-й год. Зрелище это не для слабонервных. На днях в подвале собственного дома был найден убитым один из участников штурма Капитолия, сторонник Трампа Кристофер Стэнтон Джорджия.

Тело банковского служащего с пулевым ранением в грудь нашла его жена 9 января. "Здесь повсюду кровь", — сказала она, позвонив в службу 911. Полицейские изъяли из дома Джорджии две полуавтоматические винтовки. Судмедэксперт признал произошедшее самоубийством.

Некоторые обстоятельства этой смерти выглядят странно. По имеющимся данным, у 53-летнего Джорджии не было никаких мотивов для суицида. Он был типичным банковским клерком, жил в типичном американском доме со своей женой и дочерьми. Друзья и соседи называют его добрым, спокойным человеком и хорошим семьянином. Шестого января Джорджию задержали в Капитолии, а на следующий день предъявили обвинения в незаконном вторжении, однако максимум, что ему грозило, — это 180 дней в тюрьме или до тысячи долларов штрафа.

Джорджия был безоружен и не сопротивлялся при задержании в Капитолии. Однако в СМИ проскальзывала информация о том, что он сфотографировал разгромленный кабинет спикера конгресса Нэнси Пелоси и то ли рылся в ее ноутбуке, то ли украл его.

Учитывая странный характер штурма Капитолия, который был удивительно быстро сдан охраной, и очевидную заинтересованность демократки Пелоси именно в таком исходе событий, многие трамписты сомневаются в том, что Джорджия покончил с собой.

"Смешно, как это один за другим погибают люди, связанные с вторжением в Капитолий", — размышляет в комментах читатель на сайте Fox News. "Чертовски смешно", — задумчиво отзывается другой.

Собственно говоря, если Джорджия и покончил с собой, это тоже не красит американский режим. Это как же надо было запугать человека, чтобы он предпочел самоубийство мизерному штрафу или тюремному сроку? Странно и то, что практически одновременно с Джорджией покончил с собой полицейский Говард Либенгуд, который 6 января во время штурма дежурил в Капитолии.

Сомнения в добровольном характере их смерти возникают в Америке из-за удивительного распространения в стране бессудных расправ. Политические активисты, журналисты, писатели погибают здесь постоянно. Но всякий раз в инфополе эта смерть подается как самоубийство или банальная преступная разборка.

Всего полтора месяца назад в Луисвилле был средь бела дня застрелен известный политический активист и лидер протестов "Черные жизни важны" Хамза "Трэвис" Нагди. Но никого не заинтересовала смерть общественника. Журналистов вполне устроил вердикт полиции, согласно которому убийство было попыткой ограбления. Грабителей никто не нашел.

Все уже позабыли загадочную смерть в тюремной камере Джеффри Эпштейна — мультимиллионера, который обладал компроматом чуть ли не на всех элитариев Британии и США. Что уж говорить про так и не раскрытое до сих пор убийство Сета Рича — сотрудника Национального комитета Демпартии, подозревавшегося в том, что он передал информацию об интригах Хиллари Клинтон в WikiLeaks?

Во время предыдущей предвыборной кампании в США тоже было жарко. В 2016 году ушли из жизни сразу несколько человек, которые могли вызвать недовольство четы Клинтонов.

В июне неудачно уронил себе на шею штангу дипломат, председатель 68-й Генассамблеи ООН Джон Уильям Эш. По слухам, он должен был свидетельствовать в суде против китайского олигарха, который возил миллионы долларов наличкой в подарок для Хиллари Клинтон.

В июле застрелили Сета Рича. В августе внезапно умер 38-летний юрист, участвовавший в подаче иска против Национального комитета Демпартии, Шон Лукас. Одновременно был найден застреленным журналист Виктор Торн, автор критических книг о Клинтонах.

Сегодня американцы ждут продолжения банкета, только с большим размахом. Дело в том, что победившие на всех уровнях демократы открытым текстом обещают репрессии для всех, кто когда-нибудь поддерживал Трампа.

Колумнист The Washington Post сравнивает трампистов с ку-клукс-клановцами и призывает их "перепрограммировать". По соцсетям циркулирует видео, на котором топ-менеджер телеканала PBS заявляет, что у сторонников действующего президента нужно отбирать детей.

Юристы Детройта потребовали лишить лицензии своих коллег, известных адвокатов Лина Вуда и Сидни Пауэлл за то, что те рассказали о масштабных фальсификациях на президентских выборах. Печально известная фирма "Доминион", чьи машины считали голоса исключительно в пользу демократов, подала на Пауэлл иск в миллиард долларов с лишним.

Полным ходом идут поиски врагов народа. В лучших традициях чисток от них отрекается родня. "Мы всегда думали, что ей не стоит выходить за него замуж… он оказывал на нее очень плохое влияние", — поведала The Sun мать бывшей жены Джорджии.

Разворачивается масштабная травля диссидентов. Даже смерть не спасает инакомыслящих от издевательств. Демократическая пресса постаралась уничтожить репутацию Эшли Бэббит, ветерана ВВС, убитой 6 января в Капитолии. Накопали все — и какие-то ее раздраженные твиты, и обвинения в опасном вождении и повреждении собственности — правда, пришлось написать и о том, что по всем обвинениям она была оправдана. Многократно назвали ее экстремисткой и конспирологом. Еще страшнее читать комментарии к статьям о Бэббит. Большинство читателей желает ей гореть в аду.

Буквально полгода назад те же самые СМИ и их комментаторы сделали праведника из чернокожего уголовника Джорджа Флойда. Сегодня они глумятся над памятью законопослушной белой женщины, которая всего лишь пыталась напомнить властям об их обязанности честно проводить выборы.

Правозащитникам давно уже пора признать жертвой политических репрессий и действующего президента США. Мало того, что его аккаунты в соцсетях заблокированы, а банковские счета закрыты. Только что в конгрессе США был принят импичмент Трампу. Если после 20 января его одобрит сенат — он к тому времени перейдет под контроль демократов, — то президент потеряет пенсию и все положенные льготы. Еще после 20 января его можно будет осудить по надуманному обвинению в застарелом харрасменте или уклонении от уплаты налогов, упечь за решетку и не допустить, таким образом, до выборов-2024.

При этом сторонники Трампа и консервативной повестки оказались в абсолютном информационном вакууме. Их сотнями тысяч банят в соцсетях. Их ожесточенно шельмуют на страницах газет и в телеэфире. И буквально затыкают рот, не позволяя высказаться. Доходит до смешного. Только что госсекретарь США Майк Помпео пожаловался государственной радиостанции "Голос Америки" (СМИ-иноагент) на то, что некоторые сотрудники радиостанции не хотели пускать его в эфир.

Очень мало шансов на то, что вся эта истерия сойдет на нет после инаугурации Байдена. Шестого января в Вашингтоне собралось от трех до четыре миллионов трампистов. По всей стране правую повестку поддерживают десятки миллионов — вместе со своими семьями это значительная часть населения страны.

Ястребы Демпартии прекрасно видят, что большинство американского народа за ними не идет. Их электорат играет в сегодняшних США ту же роль, что западенцы на Украине. Это агрессивное, истеричное меньшинство, которое пытается навязать всей стране свою предельно экзотичную идеологию.

Именно поэтому демократам и нужно запугать трампистов так, чтобы те даже думать не смели о вооруженном протесте. Исторический прецедент, кстати, известен. НСДАП ни разу не удалось безоговорочно выиграть выборы в Германии. Большинство немцев так и не поддержало национал-социалистов.

Что ж, Гитлер и его приспешники развернули во второй половине 30-х такой террор против своих соотечественников, который на порядки превосходил все сталинские чистки. Концлагеря, сожжение книг, расправы над евреями, массовое уничтожение национальных и сексуальных меньшинств — весь чудовищный ассортимент "преступлений против человечества" был первоначально опробован на собственных гражданах. Инакомыслящих удалось запрессовать, и восстания не последовало.

Именно такого 1937-го, по немецкому образцу, и боятся сегодня миллионы американцев. Уже несколько лет критики режима отмечают, что "Демократическая партия, бастион прогрессивных идей, официально стала фашистской партией США".

Дубай, ОАЭ. С 16 января 2021 года граждане Беларуси могут посещать объединенные Арабские Эмираты без предварительного оформления туристических виз. Для безвизового въезда гражданам обоих государств потребуется национальный паспорт.

Ожидается, что туристический поток в обе стороны с вступлением в силу безвизового режима увеличится. Белорусы смогут находиться в ОАЭ не более 90 дней подряд. Такие же условия действуют для граждан ОАЭ на территории Беларуси.

Соглашение об отмене виз Беларусь и ОАЭ подписали в июне 2019 года. Белорусам сообщили, что в ОАЭ действуют жесткие правила и нормы поведения и для местных жителей, и для иностранных граждан, невыполнение которых влечет как административную, так и уголовную ответственность. Отправляющим туристическим организациям рекомендуется обязательно инструктировать туристов о правилах поведения в ОАЭ.

В частности, запрещено ввозить в ОАЭ любые предметы, умаляющие ислам или содержащие критику правительства и правящих семей ОАЭ. В стране не допускается нахождение в общественном месте в состоянии опьянения. Женщины должны соблюдать нормы приличия в одежде, также тут запрещено публично целоваться и обниматься.

Туристы, не исповедующим ислам, не имеют права посещать мечети (данное правило не распространяется только на открытые для туристов мечети). Во время Рамадана (мусульманского поста в апреле-мае) мусульманам в дневное время суток запрещено курить и употреблять пищу и напитки в общественных местах и на улице.

Фотографировать местных женщин можно только с их разрешения, а снимать государственные учреждения, посольства, аэропорты и автовокзалы запрещено. В общественных местах не допускаются агрессивные, грубые и громкие высказывания.

Стоит отметить, что Объединенные Арабские Эмираты не включены Минздравом Беларуси в перечень стран «красной» зоны, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19.

Индийская продукция успешно конкурирует со стальной заготовкой СНГ

Экспортные цены на индийскую заготовку снова выросли в конце прошлой недели в результате тендера, организованного индийским государственным заводом, по сбыту 30 000 тонн заготовки (150 * 150 мм, сорт 3SP / 4SP). Согласно источникам SteelMint, компании удалось достичь ценового уровня в 575-580 долларов за тонну, FOB India, что на 38-40 долларов выше по сравнению с предыдущим тендером, завершенным в середине декабря 2020 года.

Торговые источники указали на ограниченный покупательский интерес к заготовке из стран СНГ, так как эти предложения достигли уровня 620 долл. США за тонну на уровне FOB порты Черного моря.

Из-за несоответствия между заявками и предложениями цены экспорт заготовки из стран СНГ замедлился. Кроме того, настроения на турецком рынке импортного лома также несколько смягчились. Эти факторы могут остановить рост цен на мировом рынке заготовки.

Избранный президент США Джо Байден представил пакет экономической помощи на 1,9 трлн долларов

План избранного президента США включает 160 млрд долларов на вакцинацию и 1 трлн долларов на помощь семьям, в том числе прямые выплаты по 1400 долларов.

Екатерина Покровская

Как пишет The Guardian, Джо Байден представил в минувшую пятницу пакет экономической помощи на сумму 1,9 трлн долларов, которая будет направлена на безотлагательную борьбу с пандемией и экономическим кризисом. США находятся на пороге самой острой стадии пандемии, которую избранный президент назвал «кризисом глубоких человеческих страданий».

Широкомасштабный пакет экономической помощи включает 160 млрд долларов на проведение вакцинации, тестирования и других программ здравоохранения. В план также входит распределение 350 млрд долларов для правительств штатов и местных властей, и 1 трлн долларов на помощь семьям в виде прямых выплат и страхования от безработицы.

«Нет времени, чтобы тратить его зря, - сказал Байден. - Мы должны действовать, и действовать сейчас».

Подробная информация о пакете мер экономической помощи была обнародована переходной командой Байдена в четверг (14 января – ред.).

В случае утверждения пакета прямые выплаты физическим лицам пополнятся еще на 1400 долларов в дополнение к 600 долларам, уже одобренным Конгрессом ранее. «Мы завершим работу по выделению помощи в размере 2000 долларов людям, нуждающимся в ней больше всего», - сказал Джо Байден.

Дополнительное страхование по безработице также увеличится до 400 долларов в неделю с 300 долларов и будет продлено до сентября.

«Во время пандемии миллионы американцев не по своей вине утратили достоинство и уважение, которые дает работа и зарплата, - сказал Байден в четверг, выступая в Уилмингтоне, штат Делавэр. - Экономику захлестнул кризис».

Байден пообещал, что избавит американцев от кризиса, и пообещал усилить программу вакцинации и проконтролировать введение 100 млн инъекций от COVID-19 в течение первых 100 дней на президентском посту.

В преддверии инаугурации избранного президента на следующей неделе глубоко социально-политически расколотые США столкнулись с явным кризисом общественного здравоохранения. От коронавируса умерло более 385 тыс. человек. Количество зарегистрированных за неделю безработных подскочило до 965 тыс. До пандемии эта цифра обычно составляла около 225 тыс. человек.

Поскольку демократы получили преимущество над республиканцами в Сенате, лидер демократов Чак Шумер заявил, что пакет помощи Байдена по борьбе с COVID-19 будет его главным приоритетом, даже, несмотря на то, что законодательный орган занят судебным процессом по поводу импичмента Дональда Трампа.

В Конгрессе у Байдена есть союзник в лице Берни Сандерса, сенатора от штата Вермонт и бывшего кандидата в президенты, который вскоре возглавит влиятельный бюджетный комитет Сената. Как председатель комитета Сандерс будет контролировать согласование бюджета – процесс, который позволяет Конгрессу ускорить принятие некоторых законодательных актов.

Джо Байден призвал законодателей продлить национальный мораторий на выселение, который истекает 31 января.

Сторонники обеспеченности населения жильем в последние недели и месяцы настаивали на том, чтобы Байден продлил и укрепил федеральный запрет на выселение, и просили его дополнительно включить средства на помощь по оплате аренды жилья в предложение о мерах экономической помощи. Текущий план Байдена включает 30 млрд долларов на аренду и коммунальные услуги для тех, кто испытывает сложности с оплатой счетов. Защитники также просят Конгресс отменить любую задолженность по аренде или ипотеке, возникшую во время пандемии.

Избранный президент сказал, что, хотя эти планы обойдутся недешево, бездействие обойдется втридорога.

Тем не менее, некоторые положения плана избранного президента могут столкнуться с сопротивлением, в том числе его предложение о повышении Конгрессом федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час. Байден дал понять, что повышение минимальной заработной платы будет главным приоритетом. Но республиканцы давно выступают против такого шага.

Спецназ писателей

так закалялось Приднестровье

Владислав Шурыгин

Весна 1992 года принесла оглушительную весть. Оказывается, уже почти год после смерти СССР почти на самом его краю, в свежеиспечённой Молдове, борется и не сдаётся последний осколок СССР — Приднестровская Молдавская Республика — Приднестровье. С зимы там почти непрерывно идут бои с "румынами" — именно так называли самостийных молдаван защитники Приднестровья. Помогают приднестровцам в этой борьбе добровольцы — казаки с Дона и Кубани.

…Это сейчас, в эпоху глобальной сети, любой чих на одном краю планеты за секунды долетает по Интернету до другого края, а тогда об этой войне стыдливо молчали "либеральные" телетайпы и газеты, предпочитая не замечать эту крохотную "пядь земли", упорно не желавшую становиться "Транснистрией" "великой голодранки" Румынии. Тогда все новости по бывшему советскому пространству ползли со скоростью возвращавшихся на лечение и отдых из зоны боевых действий добровольцев…

И эти люди пришли в газету "День". Почти единственную тогда газету русского сопротивления, не сдавшуюся, не сломавшуюся под либеральным сапогом. Газету духовной оппозиции. Тогда Приднестровье и стало нашей личной историей. Вышли первые публикации. Первые репортажи очевидцев. И буквально за пару недель редакция почти на полгода стала штабом по оказанию помощи сражающемуся Приднестровью. В те дни известная фраза Ленина о том, что газета — не только коллективный пропагандист и коллективный агитатор, но также и коллективный организатор, вдруг приобрела самый прямой и непосредственный смысл…

Сюда десятками приезжали со всех краёв бывшего СССР добровольцы, искавшие контакты и оказии, чтобы добраться на Днестр, встать в ряды защитников ПМР. Редакция была завалена грудами коробок с медикаментами, бинтами, аккумуляторами, экипировкой, которые приносили, привозили те, кого сегодня называют "волонтерами", а тогда это были просто люди, принявшие беду Приднестровья как свою беду…

…Я приехал в Приднестровье раньше своих коллег и товарищей — это была моя работа военного корреспондента, и к приезду нашей редколлегии я уже, что называется, "обстрелялся" и пообтёрся в обстановке, проехавшись почти по всем "фронтам" этой войны — от Дубоссар и Григориополя до Бендер. И на станции Раздельная, ближайшей к Приднестровью, откуда можно было добраться до Тирасполя — поезда на Кишинёв через него уже не ходили, — я встречал нашу редколлегию уже почти как гид. Сказать, что я был изумлён составом приехавших, — ничего не сказать. Приехали люди-легенды! Академик Игорь Шафаревич, один из руководителей Союза писателей Сергей Лыкошин, писатели Анатолий Афанасьев и Дмитрий Балашов. И конечно, главный редактор Александр Проханов и его заместитель Николай Анисин. Это был настоящий информационный прорыв — наверное, первый после оглушительной катастрофы августа 1991 года, когда все мы, патриоты своей страны, государственники, те, кого называли тогда в официальной пропаганде "красно-коричневыми", оказались отрезанными от экранов телевизоров и страниц центральных газет. Но "умолчать" про такой литературно-журналистский десант, о котором тут же начали взахлёб писать работавшие в Приднестровье иностранные репортёры, было невозможно…

За несколько дней мы объехали самые напряжённые участки фронта. Встретились с защитниками Приднестровья, для которых увидеть рядом тех, кого раньше они видели только на страницах газет, чьи книги читали, было не просто удивительно, а радостно и окрыляюще — Россия с нами! Россия защитит ПМР! Тогда же состоялось знакомство Александра Проханова и первого президента Приднестровья Игоря Смирнова, переросшее в многолетнюю дружбу. И везде, где появлялся десант "Дня", его встречали с необычайным теплом и любовью. Мы стали настоящими посланцами большой России, сами того не осознавая…

…Это потом, после поездки редколлегии "Дня", по наведённым нами мостам туда приехал неистовый генерал Альберт Макашов и за считаные дни "перевёл" на сторону республики танковый батальон, а также ещё несколько частей и подразделений расквартированной здесь и спрятавшейся за заборами военных городков 14-й российской армии, которая всё больше закипала яростью против нацистов, грабивших, насиловавших и убивавших мирных жителей. Армия выходила из-под контроля и уже была готова перейти на сторону республики, создав тем самым опаснейший прецедент — открытого неповиновения либеральной хунте, узурпировавшей власть в стране. И тогда в Приднестровье был послан харизматичный и опытный провокатор — генерал Александр Лебедь, который имел только одну задачу: любой ценой не допустить перехода армии со штабом на сторону ПМР. И Лебедь с задачей справился! Для острастки отстрелявшись по румынским позициям, он тут же объявил себя спасителем Приднестровья и укротителем румын. Измученный войной народ ему поверил.

…Через год Лебедь подло предаст Приднестровье, настрочив Ельцину донос об участии приднестровских добровольцев в защите Белого дома…

Сегодня трудно переоценить значение этого удивительного государства, раскинувшегося вдоль левого берега Днестра. И главное — то, что за тридцать лет Приднестровье стало основным фактором стабильности в этом регионе. Именно благодаря ПМР до сего дня на карте мира существует "независимая республика" Молдова. Не будь ПМР, Украина уже давно граничила бы с "великой Румынией" и не существовало бы сегодня ни молдавского языка, ни молдавской истории, ни молдавского флага. Именно Приднестровье если не остановило, то сильно задержало процесс "переваривания" Молдовы Румынией.

Миротворческая операция в Приднестровье — сегодня едва ли не единственная на территории бывшего СНГ, которая привела к полной локализации и разблокированию конфликта. Миротворческий контингент России до сих пор остается здесь гарантом мира и спокойствия. В последнее время, правда, всё чаще со стороны Молдовы стали раздаваться раздражённые голоса с требованием вывода российского контингента. Видимо, кому-то в Кишинёве очень хочется обострения обстановки. Кто-то не оставляет попыток слиться с Румынией, окончательно порвать с Россией. Армия Молдовы стремительно переходит на натовские стандарты. Высшее военное руководство прошло обучение в натовских академиях и колледжах. Но большинство населения по обе стороны Днестра выступает против этого. Люди не хотят повторения событий семилетней давности и видят в россиянах гарантию мира в регионе.

В этой долгой борьбе та давняя поездка редколлегии "Дня" стала тараном, пробившим брешь в крепостной стене информационной изоляции Приднестровья. После неё о ПМР заговорили во весь голос, туда поехали корреспонденты, туда пробились депутаты Верховного совета России. Россия узнала о Приднестровье и поднялась на его защиту настолько грозно и мощно, что даже Ельцин и его окружение не решились "сдать" его Молдове, понимая, чем такое предательство может для них закончиться…

От той поездки в моём архиве сохранилось полтора десятка снимков. И каждый раз, когда я беру в руки эти чёрно-белые фото, они, как окна в прошлое, распахивают память настежь. В те солнечные апрельские дни, где смешались запахи цветущих персиков, пороха, сырой окопной земли. Где все ещё живы и сопротивление только начинается…

В окопе под Григориополем: писатель-историк Дмитрий Балашов (в 2000-м он будет убит при странных обстоятельствах), главный редактор газеты «День» Александр Проханов, заместитель председателя Союза писателей России Сергей Лыкошин (ушёл из жизни в 2006 году), заместитель главного редактора газеты «День» Николай Анисин и начальник уголовного розыска МВД ПМР подполковник Вадим Шевцов — Владимир Антюфееев, начальник уголовного розыска Риги, скрывающийся от латышской охранки. Через год он станет министром госбезопасности ПМР и создаст одну из самых эффективных и мощных спецслужб в бывшем СНГ, его сдаст Москва в 2011-м, когда решит заменить Игоря Смирнова проходимцем и хитрованом Шевчуком, который одним из первых своих указов фактически уничтожит МГБ, и Шевцову придётся уезжать в Россию. Мой близкий друг…

…А вот это, пожалуй, один самых безумных кадров, когда-либо мною сделанных. Да, и люди на фото: Александр Андреевич Проханов и Николай Михайлович Анисин — не менее сумасшедшие, чем я. Это внешний фас Дубоссарской ГЭС. Фактически передовой форт. За спинами Проханова и Анисина — бронеколпак, прикрывающий вход на станцию. Станцию целый месяц безуспешно штурмовали румыны. Не вышло! А потом началось перемирие, которое, как обычно, то и дело прерывалось перестрелками. Но мы были ещё непугаными и сумасшедше верили в собственное бессмертие. …Чтобы попасть в этот бронеколпак, мы спустились под плотину и по едва освещённой, сочащейся сквозь бетон воде прошли под Днестром, долго поднимались по ржавым стальным трапам и наконец оказались в «форте». Я уже не помню, кто предложил сделать фото «на мушке» у румын, но мы вышли втроём: Проханов с Анисиным и я. За моей спиной в сотне метров были окопы румын, и они отлично нас видели. Мы были у них буквально как на ладони. Почему они не стреляли — не знаю. Может быть, их смутил совсем уж цивильный вид наглецов, а может, был жёсткий приказ — соблюдать перемирие, но я сделал четыре кадра, после чего мы благополучно вернулись в колпак. Обратно решено было идти по «стометровке» — металлической дорожке, сваренной из прутьев и висящей над пропастью, в которую с оглушающим грохотом падала с турбин вода. В обычное время сунуться туда было бы чистым самоубийством. Ты как в тире: спрятаться просто негде! Под ногами — ревущая бездна. Слева — бетонное тело плотины. И ты даже не услышишь выстрела, который оборвёт твою жизнь… Но после «фотосессии» на нейтралке нам уже было море по колено! И судьба хранила нас. Спасибо тем не известным мне румынам, кто, разглядывая сквозь прицелы троих русских безумцев, не нажал на спусковые крючки… Потом много лет мне снилась эта стальная тропа над водяной пропастью…

В ПМР тогда не было своей бронетехники. На местном заводе было создано два таких «броненосца». Один назвали «Варяг», второй — «Аврора». Редколлегия «Дня» с экипажем «Варяга»…

Никогда не служивший в армии Дмитрий Балашов захотел себя почувствовать настоящим солдатом, приложив приклад к левому плечу, будучи правшой. Что думают об этом Александр Проханов и Николай Анисин, видно по их лицам.

Снимок на память: боец дежурного расчёта. Дальше: Александр Проханов, «Вадим Шевцов», академик Игорь Шафаревич, Дмитрий Балашов, Сергей Лыкошин, Анатолий Афанасьев, Николай Анисин. Справа — два других бойца расчёта. Впереди — наш водитель и охранник из батальона спецназа «Днестр». Сейчас только дивлюсь собственной юной наглости. Фактически я вылез из окопа, чтобы сделать это фото. Но никто не выстрелил. Было перемирие и весна. Никто не хотел воевать…

Защита Фалька

Ретроспектива знаменитого художника ожидает конца локдауна

Текст: Жанна Васильева

Третьяковская галерея откроет после локдауна ретроспективу Роберта Фалька (1886-1958). Блокбастер не самое удачное слово, когда говоришь о "тихой" живописи Фалька. Но ретроспектива и впрямь сделана с размахом: почти 200 произведений художника прибыли из 19 музеев, в том числе зарубежных, и 24 частных коллекций.

Выставка открывается напоминанием об анекдотическом эпизоде - встрече первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева с "Обнаженной в кресле" Фалька. На одной стороне - полотно Фалька 1922-1923 годов. Модель, написанная в сезаннистском духе, героически позирует в пространстве зимней вхутемасовской мастерской с печкой-буржуйкой под боком, в то время как ее другой бок чуть ли не синеет от холода. На другой - кадры знаменитой хроники с первым секретарем на выставке "30 лет МОСХ" в Манеже в 1962-м. А рядом слова потрясенного Хрущева: "У нас покамест такое творчество считается неприличным, у нас милиционер задержит".

Фалька к тому времени не было в живых, поэтому задержание ему не грозило. Но апелляция к милиционеру при виде непонятного, возмутительного искусства прочно закрепляется как архетипический сюжет встречи "официальных лиц" с прекрасным. Сольное выступление Хрущева в Манеже 1962 года при поддержке чиновничьего "хора" стало одной из точек отсчета истории неофициального советского искусства 1960-1980-х годов. То, что работы молодых художников оказались в "одной компании" с картиной Фалька, на которую обрушился гнев Никиты Сергеевича, в контексте выставки напоминает о культовой роли Фалька в формировании советской неофициальной культуры. Во многом благодаря Фальку искусство начинает восприниматься как замкнутый самодостаточный мир, в котором можно укрыться от трагедий и бурь внешнего мира.

Известно, что Фальк был одним из прототипов художника в повести "Оттепель" Эренбурга. Это о встрече с ним, шедшим, "громыхая костями, // Но спину почти не горбатя", летом в старом лыжном костюме по Арбату, написал Борис Слуцкий. "У величья бывают // Одежды любого пошива,// И оно надевает // Костюмы любого пошиба.// Старый лыжный костюм // Он таскал фатовато и свойски, // Словно старый мундир // Небывалого старого войска". Войска, где "Шагал - рядовым, а Рембрандт - командиром".

Как Фальк сформулировал: "Только тогда, когда я неплохо пишу, я чувствую себя приличным человеком, и тогда такое ощущение, что имею право на удовольствия от жизни".

Но этот "уход" в этику профессионального самосовершенствования не был только способом выживания. Глеб Поспелов, размышляя о русской живописи 1920-1930-х годов, определяет эту тенденцию как "вид несдающегося противостояния натиску мира", когда "на смену "гордыне" начала века или атакующему урбанизму "авангарда" приходила просветленная и мужественная чуткость к себе и к жизни". Именно процесс этого движения от "атакующего урбанизма" к "мужественной чуткости к себе и к жизни" и становится главным сюжетом нынешней ретроспективы Фалька.

В этом магистральном сюжете начальный эпизод скандала в Манеже выглядит не только отсылкой к связи Фалька и неофициального искусства, но и рифмуется с лихим эпатажем выставок "Бубнового валета", где Лентулов и Маяковский могли появиться на вернисаже с деревянной ложкой или пучком редиски в петлице. Дух балагана, живописного "действа", когда обмен "любезностями" со зрителями - часть программы "представления", неожиданно возродился в простодушно грубой реакции Хрущева в 1962-м. "Валеты" 1910 года были бы в восторге.

Правда, с 1910-х "валеты" дрейфовали в разные стороны. Одни - в сторону примитивизма "Ослиного хвоста". Другие - в сторону станковой картины в русле традиции Сезанна. Третьи - к мясистым натюрмортам с цветами вокруг бюстов вождей. На этих перекрестках истории Фальк выбирает "срединный путь" к станковой картине. "Жестокая правда Сезанна не давала мне покоя", - признается он позже.

Эта жестокая правда вроде бы не имеет отношения к драматизму эпохи. Кажется, Фальку достаточно личных драм, чтобы погружаться еще и в трагедии революционных лет. И все же, все же... Среди работ 1920 года - его знаменитая "Красная мебель" (1920), где пылающие алые кресла сдвинулись вокруг стола, разделенного на черное и белое. Оно написано в клинике нервных болезней, куда Фальк попал, расставаясь с первой женой Елизаветой Потехиной, накануне брака с Кирой Алексеевой, дочерью Станиславского. Но кажется, что этот холст - яркое воплощение фальковской формулы картины: "Холст представляет собой магнитное поле, на котором разыгрывается борьба положительных и отрицательных зарядов энергии". С этой точки зрения, полотно - модель мироздания, где художник ведет свою одинокую партию. Правда, черные против белых - это еще и образ шахмат. Выросший в семье шахматиста, сам до старости любивший шахматы, Фальк словно пытается поверить алгеброй интеллектуальной игры иррациональную стихию страстей - своих и времени. Попытка выглядит героической и обреченной.

Никто этого не знает лучше Фалька. Середину 1920-х, когда в Третьяковской галерее проходит его первая ретроспектива, когда Фальк - признанный мастер, профессор ВХУТЕИНа, он сам оценивает как кризисные годы творчества. Насколько трагичным было его ощущение, отчасти дает почувствовать эскиз "Свадьба мертвецов" к спектаклю "Ночь на старом рынке" в ГОСЕТе. Конечно, это эскиз постановки, а не картины. Но сходная интонация, близкая к экспрессионизму Леонида Андреева, появится у Фалька и в картине "Воспоминание" (1929), написанной в Париже.

Фальк уезжает в Париж в 1928, чтобы вернуться в Москву в 1937-м. Он путешествует по Крыму и Узбекистану, не подозревая, что окажется в Самарканде вновь во время эвакуации. Не зная еще, что его ждет смерть сына под Сталинградом. Не зная, что после войны во время борьбы с "космополитами" он закончит портрет Соломона Михоэлса накануне убийства актера по приказу вождя. Не зная, что будет писать бумажную розу, взятую из погребального венка Михоэлса, и фарфоровую голубку - как реквием другу. В маленьком натюрморте на фоне сгущенных грозовых сумерек звучит пронзительная мелодия любви и горечи, нежности и печали, прощания и веры в вечность искусства.

Перед этим натюрмортом почему-то кажется, что Фальк совсем не реалист, а магический художник, упрямо сохраняющий мерцание света, даже когда сгущаются сумерки и наступает ночь.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 января 2021 > № 3610288

Огненная статистика

С начала года на пожарах погибли 400 человек

Текст: Тимофей Борисов

Гибель от огня выходит едва ли не на первое место в печальной статистике потерь от ЧС. С начала текущего года в России этот скорбный список уже вырос не на одну страницу.

"В первой декаде января жертвами огня в жилье стали 417 человек, 11 из них несовершеннолетние. Основной причиной пожаров в жилье является неосторожное обращение с огнем", - сообщили в пресс-службе МЧС агентству ТАСС.

Всего, по данным МЧС, в период новогодних и рождественских праздников в России произошло почти 4400 пожаров в зданиях жилого назначения. При этом возгорания в равной мере зафиксированы как в многоквартирных домах, так и в частных. В четверг стало известно еще о пяти жертвах пожара в многоквартирном доме. Пожар вспыхнул в девятиэтажке в Хабаровске. По предварительным данным, его могла вызвать непотушенная сигарета. Пожарные, которые прибыли на место происшествия, быстро справились с огнем. В горящем подъезде не пришлось даже проводить эвакуацию жильцов. Тем не менее от удушья от дыма тлеющего матраса погибла вся семья сгоревшей двухкомнатной квартиры.

По данным следователей, погибшая семья на профилактическом учете не состояла и алкоголем не злоупотребляла. Есть другие версии произошедшего, которые уже обсуждают в соцсетях. Возможной причиной пожара могло стать короткое замыкание. Хозяйка квартиры с помощью электропроводов, подключенных к квартире, прогревала двигатель автомобиля, который находился во дворе дома.

Как бы там ни было, ужасающая статистика погибших и сгоревших людей который год не снижается, а только растет.

Поступить правильно

Как в этом году будут набирать первоклашек

Текст: Татьяна Павловская, Наталья Саванкова, Светлана Цыганкова, Ольга Штейн ("Российская газета", Петрозаводск - Екатеринбург - Пенза - Краснодар)

В 2021 году прием детей в школу будет проходить по новым правилам, утвержденным Министерством просвещения РФ. Если раньше запись в 1-й класс открывалась в начале февраля, то теперь подать заявление можно только с 1 апреля. Еще одно новшество - приказы о зачислении в школу издадут лишь после 30 июня. Это и вызывает некоторое беспокойство пап и мам: а вдруг ребенка не зачислят в нужную школу, будет ли возможность подать заявление в другое учебное заведение? И главный вопрос: готовы ли в регионах к новому порядку приема?

Последние несколько лет накануне первого февраля жителям Екатеринбурга, Петрозаводска, да и ряда других городов, чтобы записать своего ребенка в 1-й класс, приходилось ночевать в машинах, мерзнуть под окнами школ и гимназий. Формировалась очередь, потом с вечера мамы и папы распределяли дежурство, делали перекличку, чтобы не попали случайные люди. Писали жалобы в прокуратуру и ругали "падавший" от наплыва заявок сервис "Госуслуги". В Екатеринбурге систему поменяли еще в прошлом году: сделали дополнительную запись для детей льготных категорий и разбили даты подачи заявлений по районам. Возможна ли эта практика сейчас, пока неизвестно. "Нам нужно время, чтобы изучить новый нормативный документ, согласовать с министерством образования и молодежной политики Свердловской области, получить разъяснения от юристов и потом заложить всю информацию в административный регламент, который будет принят не позднее 15 марта 2021 года", - поясняет заместитель начальника департамента образования администрации Екатеринбурга Елена Кречетова.

В Пензе трудности могут возникнуть у администраций школ, особенно в микрорайонах новой застройки, где сложно спрогнозировать число прикрепленных учеников. Например, в городе Спутнике Пензенского района в прошлом году набрали 15 первых классов, а выпустили только один. На линейке здесь можно видеть табличку "1 П" класс. За год микрорайон еще прирос новыми высотками, а школа пока одна. Строительство второй за счет федеральных средств только в планах.

Не проще ситуация и в гимназиях, где помимо прикрепленных детей высокий конкурс среди желающих получить углубленное образование. "Сказать родителям будущих первоклассников, попадет ли их ребенок в нашу школу или нет, мы сможем нескоро. С 6 июля начнут принимать документы у детей, которые территориально к нашей школе не относятся. Прием документов у них продлили до 5 сентября. Но шансов у тех, кто без прописки, немного. Раньше указанных дат подавать заявления не имеет смысла, так как они не будут рассматриваться, - говорит директор гимназии N 4 "Ступени" города Пензы Валерия Вишненкова. - Теперь также преимущество на зачисление независимо от места проживания имеют дети из семей военнослужащих, сотрудников полиции, Росгвардии, МЧС, ФСИН, органов внутренних дел, а также дети, чьи братья и сестры уже обучаются в образовательной организации".

На Кубани в прошлом году за парты сели свыше 76 тысяч первоклассников, 18,5 тысячи из которых - в Краснодаре. Примерно такое школьное пополнение ожидается и в предстоящем сентябре. Однако не исключено, что первоклашек будет больше, особенно в кубанской столице, названной самым быстрорастущим городом страны. Так, в минувшем году в краснодарской школе N 71 сформировали 33 параллельных первых класса - по количеству букв в алфавите. Они получили литеры от "А" до "Я", а сама школа стала рекордсменом России по числу первых классов. В предстоящем учебном году в городе появятся три новые большие школы и два корпуса к существующим учебным заведениям. Поэтому букв в алфавите для школьных параллелей теперь должно хватить.

- Из-за переноса сроков записей в первый класс с февраля на апрель не должно возникнуть проблем, - считает руководитель городского департамента образования Алексей Некрасов. - Сейчас наша задача - проинформировать об этом родителей, что делается через сайты образовательных учреждений, местные СМИ и детские сады, которые посещают будущие первоклассники. Прежние сроки, на мой взгляд, были излишне растянуты во времени, что создавало ненужный ажиотаж. Если вспомнить советские времена, то тогда в школах запись первоклассников начиналась лишь 15 августа, но в отведенные полмесяца все укладывались. А теперь целых пять месяцев дается родителям. Безусловно, при возникновении конфликтных ситуаций надо немедленно обращаться в муниципальные органы управления образования. Информация об этом есть на нашем сайте, мы всегда готовы подключиться, чтобы помочь урегулировать спорные ситуации.

Мнение

Ирина Чинаева, заместитель министра образования Саратовской области:

- Срок приема заявлений на обучение с 1 апреля уже действовал раньше. И это правильно, что к нему вернулись. У муниципалитетов появится возможность использовать более актуальную информацию при подготовке распоряжений о закреплении жилых домов за школами, теперь они будут составляться к 15 марта. Это особенно важно для новостроек и новых микрорайонов. Новое жилье обычно сдается в конце осени и начале зимы, а заселение происходит ближе к весне, именно в это время становится ясно, сколько будет первоклассников. Что еще важно - теперь стоять в очередях для подачи документов родителям не нужно.

Подготовил Андрей Куликов (Саратов)

Учет социальных пакетов в период пандемии

Социальные пакеты, которые предлагают российские компании своему персоналу, за 2020 год заметно «похудели» и начали менять структуру. Больше всего от этого пострадали работники, отправленные на дистанционный режим работы. Тем не менее соцпакет остается важной частью системы мотивации сотрудников и требует правильного оформления входящих в него льгот и дополнительных услуг, оплату которых берет на себя работодатель.

К составляющим соцпакета можно отнести условия, прямо поименованные в ст. 57 ТК РФ о видах и условиях дополнительного страхования работника, а также об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи. Объем пакета зависит от финансовых возможностей работодателя и специфики его деятельности. Обычно это дополнительное медицинское страхование (ДМС), негосударственное пенсионное страхование, оплата проезда (включая проезд работника до места работы и обратно), питания, путевок, обучения, предоставление работникам беспроцентных займов, в том числе целевых на приобретение жилья, оплата найма жилья. В него может входить оплата коммунальных услуг, оплата занятий спортом (спортивные клубы, фитнес-центры, бассейны) и культурного отдыха, другие льготы и компенсации. Установить свой соцпакет работодатель может как в трудовом, так и в коллективном договоре (ст. 9, 40, 41, 56 ТК РФ). Соцпакет может быть также предусмотрен соглашениями и (или) локальными нормативными актами работодателя (ст. 5 ТК РФ).

Отменить соцпакет или сократить его объем можно либо по соглашению сторон, либо по причине изменения организационных или технологических условий труда. Например, в результате структурных преобразований возникла объективная необходимость в пересмотре системы мотивации, одной из составляющих которой является предоставление соцпакета. В такой ситуации работодателю необходимо действовать в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 74 ТК РФ: уведомить работника письменно о предстоящих изменениях за два месяца и указать их причины.

В случае несогласия работника продолжить работу в новых условиях работодатель (при отсутствии вакансий или отказе работника от перевода) может прекратить трудовые отношения с данным работником по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Если в организации действует коллективный договор, работодателю следует поступать иначе. Как правило, объем предоставляемых социальных льгот закреплен в таком договоре. Чтобы соцпакет изменить или отменить, сначала необходимо внести изменения в коллективный договор в том же порядке, в каком он заключался, либо в порядке, установленном в нем самом (ст. 44 ТК РФ). Соцпакет выгоден работодателю тогда, когда расходы на него оправданы высоким классом специалистов. Такие сотрудники приносят компании немалую прибыль и фактически покрывают все понесенные затраты.

Добровольное медицинское страхование

В период пандемии наличие полиса ДМС сотруднику особенно важно. Добровольное медицинское страхование более развито в крупных городах и субъектах РФ, где у работодателя есть выбор клиник и страховых компаний. Программы страхования могут отличаться в зависимости от выбранной страховой компании и включенных в полис страховых случаев. Чаще всего программа включает амбулаторное и стационарное обслуживание, скорую медицинскую помощь, стоматологию. В договоре со страховщиком указывается: кто подлежит страхованию; пересматривается ли перечень застрахованных лиц (например, при увольнении одного работника и принятии другого); период страхования; определение страхового случая (что конкретно имеется в виду); размер выплат; срок договора; наличие лицензии и срок ее действия. В локальных актах – положениях об оплате труда, трудовом и коллективном договоре и других работодателю следует указать, что сотруднику предоставляется ДМС.

При исчислении налога на прибыль расходы на платежи по ДМС работников относятся к расходам на оплату труда (подп. 16 п. 2 ст. 255 НК РФ). Но их можно принять только в сумме, не превышающей 6% от расходов на оплату труда в организации за тот период, когда признаны расходы по ДМС. В лимит 6% включаются также расходы, предусмотренные п. 24.2 ст. 255 НК РФ – расходы на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории РФ в соответствии с договором о реализации туристского продукта, оказанных работникам, их супругам, родителям, детям до 18 лет и старше 18, обучающимся по очной форме (до 24 лет). При определении базы расходов на оплату труда исключаются затраты по договорам обязательного страхования работников, добровольного личного страхования (негосударственного пенсионного обеспечения), на лечение и медицинское обслуживание, а также добровольные взносы работодателей на финансирование накопительной части пенсий сотрудников. Период определения лимита зависит от того, как организация отчитывается по налогу на прибыль – ежемесячно или ежеквартально. Если лимит в одном периоде превышен, можно учесть остаток в следующем, но только в пределах одного налогового периода.

Чтобы учесть расходы, договоры ДМС должны быть заключены на период не менее одного года, а медицинские учреждения должны иметь лицензию на оказание медуслуг. При этом компания вправе учесть расходы по застрахованным работникам. Если застрахованы и члены семьи сотрудника, такие расходы учесть нельзя, поскольку они не являются экономически обоснованными по правилам п. 1 ст. 252 НК РФ.

Расходы признаются равномерно в течение срока действия договора пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде (п. 6 ст. 272 НК РФ). Аналогично ведется учет расходов, если срок договора более года и приходится на разные налоговые периоды. Если договор допускает изменение перечня застрахованных лиц, то расходы по уплате премии страховщику принимаются для учета налога на прибыль в обычном порядке (ведь происходит замена одного работника другим, общий состав не меняется). Допустим, что сотрудник уволился и на его место никого не взяли (или приняли, но не включили в ДМС). В этом случае расходы по уволенному, уже включенные в состав затрат по налогу на прибыль, исключаются из базы, если он проработал менее года (Письмо Минфина от № 03-03-06/1/67067 от 13.10.2017).

НДФЛ с любых выплат по ДМС с доходов работника не удерживается (независимо от включения в состав затрат). Это установлено в подп. 3 п. 1 ст. 213 НК РФ. Если договоры на ДМС работников удовлетворяют условиям подп. 5 п. 1 ст. 422 НК РФ, то страховые взносы на выплаты начислять не нужно. Если застрахованы не сотрудники организации, то взносы тоже начислять не следует (п. 1 ст. 420 НК РФ).

Отдых и туризм

Отдых и туризм во время карантинных мер ограничен, но правительство продолжает стимулировать их в пределах территории страны. С 2019 года работодатели получили дополнительный механизм равномерного распределения отпусков работников в течение календарного года, оплачивая работнику путевку в «несезон».

В перечень расходов на оплату труда, учитываемых при исчислении налога на прибыль, входят расходы работодателей на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории РФ по договору (договорам) о реализации туристского продукта, заключенному работодателем с туроператором (турагентом) в пользу работников (и членов их семей (п. 24.2 ст. 255 НК РФ). Можно учесть расходы по проезду различными видами транспорта, проживанию и питанию туриста, если питание входит в комплекс услуг; расходы на санаторно-курортное обслуживание и экскурсии. Важное условие: работодатель должен сам заключать договоры с туроператором (турагентом), компенсировать расходы, понесенные сотрудниками, самостоятельно нельзя.

Расходы на путевки являются нормируемыми – 50 тыс. руб. на человека и в совокупности с расходами на ДМС – 6% всех расходов на оплату труда (п. 16 ст. 255 НК РФ). Сумма расходов на оплату труда определяется нарастающим итогом с начала года (п. 3 ст. 318 НК РФ). НДС на такие расходы начислять не нужно, так как это не реализация товаров (работ, услуг) работнику.

На стоимость турпутевок или санаторно-курортного лечения самого работника придется начислить страховые взносы (п. 1 ст. 422 НК РФ), облагать же взносами отдых членов его семьи не нужно (п. 1 ст. 420 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 17 октября 2019 г. № 03-15-06/79804).

Правила обложения НДФЛ оплаты путевок будут разными в зависимости от вида путевки: если это путевка на санаторно-курортное лечение, то платить НДФЛ не нужно (п. 9 ст. 217 НК РФ), а вот при оплате туристических путевок у работников возникает доход в натуральной форме, с которого следует исчислить НДФЛ (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). Доходом будет являться цена по договору на туристическое обслуживание. Дата фактического получения дохода в натуральной форме определяется как день приобретения товаров (работ, услуг) (подп. 3 п. 1 ст. 223 НК РФ), в том числе оплаты отдыха. Удержать налог из доходов детей или супругов работодатель не сможет, поэтому работодатель обязан сообщить о невозможности удержания НДФЛ в срок не позднее 1 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором были понесены соответствующие затраты в пользу указанных лиц (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Обеды в офис

Обеды в офис сохраняются для тех, кто работает в офисе. Работодатель в целях ограничения передвижений сотрудников в обеденное время заказывает обеды и их доставку на рабочее место. Если в силу закона работодатель не обязан организовывать питание, то соответствующие «бесплатные обеды» не попадают по действие подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ и облагаются страховыми взносами (письма Минфина РФ от 2 июня 2020 г. № БС-4-11/9100, от 10 апреля 2020 г. № БС-4-11/6061, от 03.03.2020 № 03-04-06/15768). Причем страховые взносы начисляются на выплаты работникам и в денежной форме, и в натуральной.

Стоимость питания работника, оплаченная работодателем, облагается НДФЛ практически во всех случаях. Не облагается налогом только питание, которое работодатель выдал (оплатил) в соответствии с законом и в пределах норм (Письмо Минфина РФ от 03.03.2020 № 03-04-06/15768). Например, выдача молока в пределах норм тем, кто занят на работах с вредными и особо вредными условиями труда (ст. 222 ТК РФ, п. 3 ст. 217 НК РФ). Не возникает облагаемого дохода и в том случае, когда невозможно персонифицировать и оценить полученную работниками экономическую выгоду от «съеденного» (Письмо Минфина РФ от 03.08.2018 № 03-04-06/55047, п. 5 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утв. Президиумом Верховного суда РФ 21.10.2015). То есть не организован учет сумм дохода, которые получил каждый сотрудник (п. 1 ст. 230 НК РФ). Но в таком случае налоговые органы могут привлечь работодателя к ответственности по ст. 123 НК РФ.

Стоимость питания определяется по рыночным ценам с учетом сумм НДС и акцизов. Если работник частично оплачивает питание, то сумма такой оплаты вычитается из общей стоимости питания. Это следует из п. 3 ст. 105.3, п. 1 ст. 211 НК РФ. Если для предоставления питания работодатель привлекает стороннюю организацию, то стоимость питания можно определять, например, по актам приема-передачи услуги по организации питания или по отчетам такой организации.

Стоимость питания может быть учтена при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в случае, если действующим законодательством предусмотрено специальное питание для отдельных категорий работников (например, для «вредников») (ст. 252, 255 и п. 25 ст. 270 НК РФ). В иных случаях расходы учесть нельзя (письма Минфина РФ от 21.08.2020 № 03-03-06/1/73500, от 08.05.2019 № 03-04-09/33763). Контролирующие органы указывают, что стоимость питания, предоставляемого работникам организации, может быть учтена при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе расходов на оплату труда при условии, что такое питание является системой оплаты труда, что предполагает возможность выявить конкретную величину доходов каждого работника, с начислением налога на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 21.08.2020 № 03-03-06/1/73500).

Если работодатель кормит сотрудников по собственной инициативе (на основании коллективного или трудового договора), нужно уплачивать НДС (Письмо ФНС от 04.03.2019 № СД-4-3/3817). При предоставлении сотрудникам организации, персонификация которых не осуществляется, бесплатного питания налогообложения НДС не возникает (Письмо Минфина РФ от 27.01.2020 № 03-07-11/4421). В случае предоставления бесплатного питания сотрудникам организации, персонификация которых осуществляется, в отношении указанного питания возникает объект налогообложения налогом. При этом суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные организацией при приобретении данных продуктов питания, подлежат вычету в порядке и на условиях, установленных ст. 171 и 172 НК РФ.

Компенсация расходов дистанционных работников

Спрос на компенсации дистанционному сотруднику его расходов, связанных с использованием его оборудования и программно-технических средств, повысился. Такие расходы работодатель обязан возмещать как расходы, связанные с работой. Это, безусловно, не социальный пакет.

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Таким образом, при использовании личного имущества работник может получать от работодателя два вида выплат: компенсацию за использование, износ (амортизацию) личного имущества; возмещение расходов, связанных с использованием имущества. Размер данных выплат определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме (ст. 188 ТК РФ).

В ТК РФ компенсации за использование сотового телефона отдельно не выделены, поэтому никаких специальных норм для таких компенсаций не предусмотрено. По сути, стороны трудового договора вправе установить любой размер компенсации или определить порядок ее расчета (например, предусмотрев, что компенсация выплачивается ежемесячно в твердой денежной сумме независимо от количества календарных дней в месяце). Кроме того, дополнительно к этой сумме работодатель имеет полное право возмещать сотруднику все расходы, связанные с использованием телефона, в частности затраты на сотовую связь, при условии закрепления данных выплат соответствующим локальным нормативно-правовым актом. Отметим, что в случае компенсации за услуги сотовой связи можно говорить о компенсации расходов, связанных с использованием имущества в служебных целях, даже если по договоренности сторон износ (амортизацию) самого имущества (личного телефона) работодатель не компенсирует.

Для документального подтверждения расходов на компенсацию за использование личного имущества работника необходимо соглашение между работником и работодателем, выраженное в письменной форме (ст. 188 ТК РФ). В нем должны быть отражены: вид используемого имущества и его характеристики; порядок использования имущества; размер компенсации за использование; факт принадлежности имущества работнику; порядок возмещения расходов, связанных с использованием имущества. Необходимо указать виды возмещаемых расходов, порядок их подтверждения работником, срок использования имущества. Также следует издать приказ руководителя организации, в котором указывается размер компенсации, рассчитываемый с учетом интенсивности использования имущества. Лучше составить расчеты размеров компенсации. Например, размер компенсации может определяться исходя из стоимости используемого работником имущества, интенсивности его использования в служебных целях и т. п. Для подтверждения расходов следует иметь документы (их копии), подтверждающие экономическую оправданность расходов на компенсации (производственную необходимость).

Расходы на компенсацию за использование, износ (амортизацию) личного имущества и на оплату услуг связи могут быть учтены при исчислении налога на прибыль, если такие расходы документально подтверждены и экономически обоснованы (связаны с производственной необходимостью). Расходы на компенсацию за использование иного личного имущества работника в гл. 25 НК РФ прямо не упоминаются. Но поскольку перечень прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, не является исчерпывающим, суммы компенсаций, начисленные работникам за использование ими для выполнения служебного задания личного имущества (кроме легкового автотранспорта), поименованного в ст. 188 ТК РФ, могут быть учтены для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов на основании подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ (письма Минфина РФ от 08.12.2006 № 03-03-04/4/186, от 15.08.2005 № 03-03-02/61).

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся, в частности, расходы на оплату услуг связи. По мнению специалистов Минфина РФ и налоговых органов, вышеуказанная норма применяется как в случае, когда услуги оператора сотовой связи для ведения служебных переговоров приобретаются самой организацией, так и в случае, когда услуги сотовой связи оказываются непосредственно работникам и компенсируются организацией-работодателем (письма Минфина РФ от 19.01.2009 № 03-03-07/2, от 05.06.2008 № 03-03-06/1/350, от 27.07.2006 № 03-03-04/3/15, УФНС РФ по г. Москве от 05.10.2010 № 16-15/104055@, от 18.06.2009 № 16-15/061735). Минфин РФ Письме от 29.10.2020 № 03-04-06/94269 указал, что суммы компенсации не облагаются НДФЛ и страховыми взносами в размере, предусмотренном трудовым договором о дистанционной работе. При этом Минфин уточняет, что размер компенсации должен соответствовать экономически обоснованным затратам на фактическое использование оборудования в рабочих целях. В качестве обоснования работодателю нужно иметь копии документов, подтверждающих расходы, понесенные работником при использовании личного оборудования в служебных целях.

Осадочные явления

Из-за непогоды в некоторых регионах закрылись школы, приостановлено автомобильное движение, коммунальщики переведены на круглосуточный режим работы

Текст: Андрей Куликов (Саратов) , Роман Мерзляков (Волгоград) , Ирина Никитина (Тюмень) , Михаил Пинкус (Челябинск) , Валентина Пичурина (Курган) , Наталья Саванкова (Пенза) , Светлана Цыганкова (Петрозаводск) , Ольга Штейн (Екатеринбург)

Крепкие морозы, а с ними и мощные снегопады воцарились во многих регионах России. Как следствие, на Урале отменили занятия в школах, в регионах Поволжья было приостановлено автомобильное движение, ну а в Карелии для того, чтобы люди не мерзли на остановках, отменено ограничение на перевозку пассажиров в общественном транспорте по количеству сидячих мест.

Так, испытание аномальным холодом и снегопадами сейчас проходит Урал. Спасатели просят автомобилистов воздержаться от дальних поездок, а горожан - лишний раз не выходить из дома. В среду и четверг в большинстве регионов УрФО отменили занятия в школах, продлив каникулы до отступления холодного фронта.

Вслед за привычными к сверхнизким температурам Ханты-Мансийским им Ямало-Ненецким автономными округами 40-градусные морозы пришли в Тюменскую и Челябинскую и Курганскую области. В Свердловской области похолодало до минус 30. Однако, по оценкам самих уральцев, из-за влажности ощущаются все минус 42.

На Южном Урале полностью отменены школьные занятия во всех муниципалитетах кроме Магнитогорска, где по примеру Курганской и Тюменской областей сделали исключение для учеников 10 и 11 классов. Остальные дети переведены на дистант. Однако, как пояснила начальник управления образования Магнитогорска Ольга Бирюк, для тех, кто, несмотря на отмену уроков, пришел в школу, организованы и занятия, и горячее питание.

- Учитель всегда на рабочем месте, и даже если в классе будет сидеть всего один ребенок, его найдут, чем занять, - пояснила чиновница. - Впрочем, пока стоят холода, родители могут самостоятельно решать, стоит ли им отправлять ребенка в школу. Если семья живет далеко от места учебы, школьник может остаться дома при условии, что об этом поставят в известность классного руководителя.

Аналогичное решение приняли и в министерстве образования Свердловской области - ввели свободное посещение, но c теми детьми, кто все же придет в школу, занятия проводят.

- 13 января утром предложил сыну остаться дома. Он отказался и сказал: "Нет, я хочу в школу, к ребятам", - рассказал "РГ" папа второклассника Александр Ревенко. - В итоге на занятия пришел почти весь класс.

Четвероклассница Анютка из школы № 40 Тюмени рассказала, что лентяйничать тоже не собирается: после "домашки" ее ждут занятия по хореографии и вокалу - пропускать их педагоги не рекомендуют, поэтому придется, "до самой макушки" закутавшись в шарф, бежать в школу искусств. Продолжают работать и спортивные школы. Пловцы, например, невзирая на холод, спешили в бассейн комплекса "Зодчий" на тренировку к 8.00.

Под Екатеринбургом из-за повышения допустимой нагрузки произошла поломка на электросетях, от которой запитан коттеджный поселок. В лютую стужу жители остались без электричества и отопления. В Челябинске из-за засора самотечного коллектора канализацией затопило целую улицу и только благодаря героическим усилиям коммунальщиков и дорожных служб проезжую часть привели в порядок. А в поселке Маслово в Уйском районе из-за аварийного отключения остались без газа почти 80 жилых домов. Пришлось экстренно размещать нуждающихся в ближайших социальных объектах и раздавать населению обогреватели. На место происшествия для выяснения причин ЧП выехала прокуратура. Ведь о наступлении холодного фронта глав городов и весей предупредили заблаговременно.

В Кургане частично отменены автобусные рейсы в Тюмень и Челябинск, а также шесть внутренних. Кроме того, январская стужа сильно осложнила жизнь частному сектору, где нет централизованного водоснабжения, и люди берут воду из уличных колонок - их в городе больше трех сотен. Во время морозов грунт промерзает, подача воды прекращается. Ежедневно специалисты отогревают до 20 замерзших "источников". Однако, виноваты в этом не только холода. Очень часто люди сами выводят устройства из строя, не соблюдая правила их эксплуатации. Как пояснили в компании, во время набора воды рычаг нужно нажимать до упора. В противном случае вода не сливается полностью и, оставаясь в металлическом стволе, даже при морозе минус 10 градусов замерзает за час.

Впрочем, уже к выходным на всей территории Урала ожидается потепление до минус 15 градусов. Оперативные службы смогут ненадолго перевести дух - как минимум до традиционных крещенских морозов.

В Пензе снегопад не прекращался сутки, и, по оценке синоптиков, высота снежного покрова превысила 40 сантиметров. Ситуацию осложнял сильный порывистый ветер до 20 метров в секунду. Транспорт в городе встал в десятибалльные пробки, хотя больше половины автомобилистов вняли предупреждениям МЧС и на день стали пешеходами. Дороги межрегионального значения не перекрывались, но при этом приостановилось автобусное сообщение с Саратовом и Самарой. На расчистке трасс задействовали более 250 единиц спецтехники.

"Снега выпало будь здоров. Как дороги? Их нет. Техника чистит, но скорость снега ее опережает", - делились наблюдениями пензенцы в соцсетях.

Глава региона Иван Белозерцев поручил перевести коммунальщиков на круглосуточный режим работы и обеспечить их горячим питанием. По прогнозам синоптиков интенсивные снегопады продляться в регионе до понедельника, затем их сменят морозы до минус 30 градусов.

А вчера утром было восстановлено движение большегрузного транспорта между Саратовом и Волгоградом. Федеральную трассу Р-228 Сызрань-Волгоград закрыли для грузовиков с 23 часов 13 января на участке с 325 до 425 километра (от Саратова до границы с Волгоградской областью). Причиной остановки движения стал сильный снегопад, метель и ухудшение видимости. Одновременно Госавтоинспекция обратилась к саратовцам с призывом поставить на прикол личные автомобили и воспользоваться общественным транспортом.

13 января засыпало снегом Волгоградскую область, и движение на ее дорогах, конечно, встало. Но природе этого было мало. Если в северо-западных, северных и центральных районах региона кружилась метель, то южные районы накрыл ледяной дождь.

Как следствие, среду после обеда даже пришлось приостановить движение автобусов на межмуниципальных маршрутах, чтобы никто не застрял в пути.

Муниципальные дорожно-коммунальные службы и МЧС обратились к автовладельцам с просьбой не оставлять машины на обочинах дорог и вообще по возможности не пользоваться при разгуле стихии личными автомобилями для перемещений по городу. Но люди не особо прислушались.

- В обычный день машин, по-моему, меньше, чем в снегопад... И куда все едут? Рабочий день в самом разгаре, - отметил пользователь сети Александр Фастов.

- У нас всегда снег неожиданно выпадает в январе и в феврале, а администрация его всегда ждет в июне, - иронизирует Николай Новокщенов.

Во время снегопада спецтехнике приходилось постоянно расчищать трассы. Прежде всего убирали те дороги, по которым проходит общественный транспорт. Выбраться из дворов было весьма проблематично. Рабочие разметали остановочные комплексы, чтобы люди не ждали автобусы в сугробе. Впрочем, после ухода коммунальщиков снег снова заносил площадку. Так что им приходилось снова возвращаться на уже пройденные места.

Ледяной дождь помочил и сам Волгоград. До утреннего часа пик дорожники соскабливали наледь с проезжей части и тротуаров. Противогололедную обработку провели также на подходах к больница, детским садам и школам. А вот за расчистку внутридворовых проездов и тротуаров несут ответственность управляющие компании. Если у подъезда не убрано, граждане могут обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или районную администрацию. Пока что горожане выпускают пар в интернете:

- Лед гольный. Что пешеходная зона, что для транспорта. Такое ощущение, что ночью специально кто-то еще водой полил. Вечером не было такого. УК молчит. Трубку не берут. Дворника с утра никто не видел. А зима-то пришла неожиданно, - негодует волгоградец Виктор Коновалов.

Ну а власти Карелии сняли ограничение на перевозку пассажиров по количеству сидячих мест в общественном транспорте - соответствующее распоряжение подписал глава республики. Данное решение приняли на экстренном заседании оперативного штаба по противодействию коронавирусной инфекции. А причина - сильные морозы, которые обрушились на регион. Поэтому и сняли ограничения, чтобы пассажиры не ждали подолгу своего маршрута на остановках.

Корреспондент "РГ" в центре Петрозаводска на проспекте Ленина понаблюдала за движением транспорта. С троллейбусами все проще - они просторные и люди могут свободно поместиться в салоне, не мешая друг другу. Но этот вид транспорта не идет в дальние микрорайоны. И добраться туда можно только на частных маршрутных ПАЗИКах. Они тесные, и соблюдать социальную дистанцию в них сложно.

- Да некоторые водители брали сразу всех и раньше, - рассказала пенсионерка Наталья Михеева. - Я с Ключевой езжу на Октябрьский проспект к дочери. Они с мужем работают, а сын-второклассник дома на каникулах еще целую неделю. Вот и приходится помогать, присматривать за ребенком. Стараюсь пользоваться троллейбусом, так безопаснее. Но когда морозно, садишься туда, что приедет быстрее.

А еще в республике из-за морозов внесли изменения и в междугороднее расписание автовокзала. Временно приостановили рейс из Петрозаводска в Санкт-Петербург, а также некоторые рейсы в карельские города - Суоярви и Костомукшу.

МЧС

Спасатели в срочном порядке разворачивают на особо заметенных трассах пункты обогрева. Сообщается, что такая работа началась в Ульяновской, Мурманской, Ленинградской и Волгоградской областях. Эта практика хорошо отлажена во многих подразделениях МЧС. В быстровозводимых надувных палатках каждый желающий водитель может бесплатно выпить чай, согреться, подзарядить мобильный телефон и даже при необходимости получить первую медицинскую помощь. В этом году будут применять еще и беспилотники, чтобы по возможности вовремя засечь не доехавший до пункта аварийный автомобиль. Каждые два часа по радиосвязи водителям-дальнобойщикам сообщают о месте нахождения пунктов обогрева.

Подготовил Тимофей Борисов

А в это время в Москве

14 января в столичных аэропортах были задержаны или отменены 29 рейсов. Так, из Внуково вовремя не улетели самолеты в Махачкалу и Владикавказ, Казань и Якутск. В аэропорту Домодедово задерживались рейсы в Санкт-Петербург, Ставрополь и Ижевск, а в Стамбул и Анталию самолеты не полетели вообще. В Шереметьево сдвинулись рейсы в Пензу, Минеральные Воды и Калининград. Аэропорт Жуковский за весь день отправил в небо всего два борта - в Ош и Бишкек. Причина задержек - сильные снегопады из-за балканского циклона "Димитриус". Высота снежного покрова в отдельных районах достигла 35 сантиметров. Это вкупе с морозами - а температура в течение этих суток варьировалась от 13 до 21 градуса со знаком минус - существенно осложнило ситуацию и на летном поле, и на обычных дорогах. Пробки даже в непиковые часы держались на уровне 7-8 баллов.

Подготовила Ирина Рыбникова

Доктор Чехов в цифре

Академик Петр Глыбочко: Искусственный интеллект не заменит хорошего врача, но становится незаменимым помощником

Текст: Ирина Краснопольская

Пандемия изменила все. Более всего - отношение к службе здоровья. Не однажды слышу, читаю, что лет через двадцать, а может, и раньше пациент, прежде чем обратиться к врачу, поинтересуется, когда этот врач получил образование. Если в наше, пандемийное время, то постарается отыскать другого специалиста. (В скобках замечу: такое недоверие и к учителям, и к обучению.) Далеко заглядываем? Не скажите! Ведь "есть только миг между прошлым и будущим. Именно он называется жизнь". Какая нас ждет медицина? Какой врач? Цифра? Искусственный интеллект? Об этом беседуем с ректором Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова академиком Петром Глыбочко.

Петр Глыбочко: Если можно, начну с ответа на главный вопрос: искусственный интеллект никогда не заменит врача. Это новейшая технология, которая заявляет о себе во всем мире. И в медицине ИИ будет, точнее - уже становится помощником врача.

Во всем мире. Цифровые технологии, искусственный интеллект даже во время ковидной пандемии у всех на слуху. А вот с внедрением в практику цифры, интеллекта в частности, особого энтузиазма не наблюдается. Может, ошибаюсь? И уж лично к вам - ректору, врачу, академику - мое восприятие явно не относится. У вас поразительная жадность к этим технологиям, к их использованию.

Петр Глыбочко: Жадность? Лично моя? Разве тот же ковидный период не стал некой доказательной базой, что эти технологии сверхвостребованы, сверхнужны. Еще вчера мне задавали вопрос: зачем в Сеченовском создается Институт электронного медицинского образования? Это вчера. А сегодня ковидный период показал и доказал: когда студенты ушли на дистанционное обучение, такой институт необходим. Мы за счет этого института полностью закрыли тему дистанционной подготовки и переподготовки студентов и врачей в инфекционистов.

Искусственный интеллект позволяет создавать большие базы данных, которые завтра дадут возможность и легче, и точнее поставить диагноз, назначить персональное лечение, лекарственные препараты. Еще вчера, когда ковид только начинался, мы не знали, что назначать, как назначать, какие процессы в организме человека развиваются, что необходимо лечить. Благодаря же большим базам данных создаются новые схемы лечения, новые подходы к лечению. Искусственный интеллект - это реальное движение вперед в системе здравоохранения к высокому качеству оказания медицинской помощи.

По-вашему, высокое качество помощи ныне невозможно без цифры и искусственного интеллекта?

Петр Глыбочко: Коварная постановка вопроса. Можно приводить примеры и доводы из прошлого врачевания. У чеховского доктора Астрова был фонендоскоп и более, пожалуй, ничего. И он лечил. Он спасал. Хотя жалобы на качество помощи были и тогда.

Жалобы будут всегда! Человека никакая цифра не переделает. И в груди у нас во веки веков будет биться сердце и т.д. и т.п. Одному из старейших и мудрейших профессоров Сеченовки Абраму Львовичу Сыркину достаточно приложить ухо к спине пациента, чтобы диагностировать состояние легких. Среди нынешних выпускников такие специалисты есть? Или они не нужны?

Петр Глыбочко: Боюсь категоричности.

Так и я боюсь. Только без прошлого нет будущего…

Петр Глыбочко: Мы сегодня в рамках развития технологий на производстве, в лечебных учреждениях вышли на тот уровень, когда искусственный интеллект или та же машина подсказывает постановку диагнозов. Еще вчера, к примеру, мы радовались, что в лечебное учреждение пришел компьютерный томограф. Это было чудо! Сегодня - норма жизни. Вчера робот Da Vinci, где используется искусственный интеллект, был нечто из ряда вон. Сегодня - норма жизни. Сегодня уже есть робот-травматолог, который меняет стратегию врача.

Раньше операцию выполняли 3-4 хирурга, теперь с помощью робота - один. Теперь входит в практику биодизайн. Это очень амбициозное направление будет поддерживаться государством. И реально к 2025 году мы создадим Центр цифрового биодизайна и персонализированного здравоохранения. Отработаем цифровые двойники по таким заболеваниям, как рак легких, колоректальный рак, рак почки, гипертоническая болезнь и ишемическая болезнь сердца.

А зачем?

Петр Глыбочко: Для правильности лечения. Машина на расстоянии будет определять, будет прогнозировать и начало заболевания, и правильность лечения, и лекарственную эффективность, и исход лечения. Врачу станет легче в разы. Присмотритесь! Уже сегодня мы видим, что не нужен врач с высшим образованием, который придет и будет вам мерить артериальное давление. Не нужен будет специалист, который приходит и снимает ЭКГ. Все это уже сегодня можно делать на расстоянии. Это облегчает труд врача? Конечно! Облегчает пациенту жизнь? Безусловно!

Откуда родом ваша, Петр Витальевич, цифровая медграмотность?

Петр Глыбочко: Как нормальный врач, я учусь всю жизнь. А когда ты учишься всю жизнь, приходит осознание того, что нужно сегодня. Сегодня должны быть аспекты цифровой медицины, искусственного интеллекта. И в этом направлении надо двигаться, создавать. Это будет помогать лечению.

И искусственный интеллект сможет возглавлять вуз?

Петр Глыбочко: Ну, пока искусственный интеллект без врача не может. Без руководителя тоже не может. Но элементы искусственного интеллекта и цифровизации в руководстве вуза могут присутствовать. И уже присутствуют. У нас, к примеру, полностью электронный деканат. Каждый студент имеет свой личный кабинет и получает всю информацию о начале занятий, о том, какие и где будут занятия, практики и так далее. Раньше для того, чтобы открыть или закрыть сессию, надо было студенту прийти в деканат. Сегодня не надо. Есть многофункциональный центр, который работает по всем направлениям. Не нужно бежать в деканат, чтобы посмотреть расписание. Это все есть в личном кабинете. Удобно, доступно, экономит время. Дает возможность заниматься практикой, работать в библиотеке и так далее. В 2021 году появятся электронные зачетные книжки, а бумажные уйдут в историю.

Если бы ковидная пандемия случилась, скажем, 15 лет назад, нам было бы труднее, потому что не было искусственного интеллекта?

Петр Глыбочко: Однозначно труднее! Мы довольно быстро выстроили систему помощи пациентам в ковидных госпиталях. Практически в течение года благодаря искусственному интеллекту, цифровым технологиям, отработаны схемы лечения, подходы в лечении и так далее.

Да здравствуют новые технологии! Но и - главное, на мой взгляд, - да здравствует врач. Не потому ли, несмотря ни на что, лидирующее место среди желающих получить высшее образование - медицинское. Какие-то профессии явно уходят.

Петр Глыбочко: Профессия врача не уйдет. И чем дальше, тем она больше будет востребована. У него сегодня больше возможностей. Раньше, например, у него был рентгеновский аппарат, сегодня - компьютерный томограф. А в ковид наши студенты, ординаторы, аспиранты работают врачами, медсестрами, медбратьями. А те, которые не могут работать, проходят практику в лечебных учреждениях. Такой возможности в доковидный период не было.

Да здравствует ковид?

Петр Глыбочко: Нет! Не да здравствует ковид. Но он еще раз убедил в важности практикоориентированности студентов и того, что цифра поможет созданию настоящей персонифицированной медицины. Некоторая база для этого есть. Те же компьютерные томографы есть в ковидных госпиталях. Есть база для того, чтобы протестировать на то или иное заболевание. Плюс лабораторное оборудование для постановок диагнозов, для определения показателей крови.

Многие сегодняшние сбои в медпомощи родом из так называемой оптимизации службы здоровья, из-за того что фактически, особенно в сельской местности, исчезла первичная помощь. А без нее не может быть речи о достойном качестве помощи. И тут опять же чрезвычайно важны новейшие технологии. Они помогли многим врачам стать инфекционистами. Более того, если в регионе нет возможности проконсультировать тяжелого пациента, то реально поможет созданный на нашей базе Федеральный дистанционный консультативный центр анестезиологии-реаниматологии для взрослых. Консультируем все регионы РФ и ближнее зарубежье, включая Казахстан, Узбекистан.

Петр Витальевич! Вы несколько лет ректор. Сначала Саратовского мединститута, а последние десять лет возглавляете, на мой взгляд, лучший мединститут - Сеченовский. Объясните, почему дипломы наших врачей за рубежом, мягко говоря, не очень приветствуются? Почему, приехав в другую страну, наш врач должен проходить еще специализацию, подтверждать право на работу врачом?

Петр Глыбочко: Дипломы Сеченовского университета востребованы за рубежом. Что касается иностранных специалистов, то это и в России так же - они должны пройти нострификацию: типа экзамена, тестирования и так далее.Также и когда к нам, в Россию, приезжают врачи из-за рубежа, ближнего зарубежья, они должны пройти нострификацию на уровень своей подготовки. И они проходят. Это обычная мировая практика. Ничего страшного в этом нет.

Сказать, что наши врачи, выпускники наших вузов не востребованы или хуже, чем выпускники европейских или западных вузов? Я бы так не сказал. Наши специалисты, уехавшие за рубеж, хорошо трудоустроились, работают, востребованы. При одном непременном условии: если диплом настоящий, а не приобретенный в подземном переходе.

Личный вопрос: где учатся ваши дети?

Петр Глыбочко: Старшая дочь окончила Саратовский медуниверситет. Работает стоматологом. Средний сын учится в кадетском классе средней школы. Младший пока вообще не определился. Будет у них желание пойти в медицину? Мне как отцу это было бы приятно. Вот дочь хороший специалист. Она уже защитила докторскую диссертацию. Занимается не только практической деятельностью, но и наукой. Мне это лестно.

А вы ныне стопроцентный ректор? Врач-уролог Глыбочко безвозвратно в прошлом? У вас есть возможность заниматься практикой? И нужно ли это ректору?

Петр Глыбочко: У ректора такого университета, как Сеченовский, очень мало времени и возможностей заниматься консультативной работой. На начальном этапе своей ректорской работы я и консультировал, и оперировал. Сегодня увы… Ну представьте, в Сеченовском 3500 коек, которые оказывают помощь по всем направлениям - и специализированную, и высокотехнологичную. И ковидный госпиталь. Задача ректора - организовать работу. На урологическую практику у меня времени не хватает. Хотя люблю очень свою специальность. Чтобы консультировать, еще возможность есть, но оперировать - уже точно нет. Ректор должен полностью себя отдавать организационной работе.

Не боитесь превратиться в чиновника от медицины?

Петр Глыбочко: Не боюсь!

Вопрос ребром

По соседству или на улице кому-то неожиданно стало плохо. Ректор Глыбочко может помочь? Или будет ждать приезда "скорой"?

Петр Глыбочко: Хотя и ректор сейчас, но всю жизнь отдал практической медицине. Начиная с медбрата, заканчивая заведующим отделением, доцентом, профессором. Неотложной медицинской помощью владею и помощь пациенту окажу. Но сегодня руководитель должен для себя выбрать: или он организатор здравоохранения, или он практикующий врач.

Не кажется ли вам, что многие огрехи в нашем здравоохранении происходят потому, что на руководящие должности приходят иногда те, кто в своей чисто медицинской профессии мало что значат. И продвигаются по чиновничьей линии: умеют "кругло" говорить, составлять документы, писать отчеты. А практические медики страдают от того, что как-то не так поставили ту или иную запятую. За это привлекают порой не просто к ответственности - к суду. Кто должен быть руководителем лечебного заведения - менеджер или врач?

Петр Глыбочко: Должен быть врач, который прошел все ступени становления, который знает, как работают лечебные учреждения, как работают отделения, как организована служба на местах и так далее. И качество медицинской помощи в этом учреждении будет на достойном уровне.

С чего начинается ваш день? Во сколько вы встаете, кстати?

Петр Глыбочко: Встаю в шесть утра. Делаю зарядку, завтракаю. Иду на работу. Домой возвращаюсь где-то к десяти вечера.

Это полезный образ жизни? В таком режиме можно жить?

Петр Глыбочко: Ну да, можно. Я же так живу. У каждого человека свой образ жизни. Если человек много себя отдает работе, это неплохо. Но в то же время про семью не надо забывать. Я семье уделяю времени больше в выходные дни, в субботу и воскресенье…

Можете вспомнить, когда, например, были в театре, что смотрели?

Петр Глыбочко: В театры хожу с удовольствием: в Большой, в Театр Наций, да и в другие. В последний раз смотрел балет "Дон Кихот", который в Большом давали специально в благодарность медикам. Ковид меняет жизнь. В том числе театральную - и для зрителей, и для артистов. Раньше можно было ходить на спектакль без мер предосторожности, а теперь...

Опять ковид. Как восстанавливаться после него? После других болезней? Вопросы реабилитации есть в университетской программе? Та же ковидная эпопея показала, что с ней провал.

Петр Глыбочко: Пациенты очень нуждаются в такой помощи. На базе нашего клинического центра мы создали Центр медицинской реабилитации. Там кафедра спортивной медицины и медицинской реабилитации. Это направление необходимо развивать. Оно уже есть в фонде обязательного медицинского страхования. Заложено финансирование пациентов для реабилитации.

Вооружившись цифровыми технологиями, в чудеса, конечно, не верите. Но… предположим, вы заканчиваете школу. Куда идете учиться?

Петр Глыбочко: Заканчиваю школу и иду поступать в медицинский вуз. Я не разочаровался в профессии. Считаю, выбрал ее правильно. В своей специальности врача реализовался и реализуюсь до сих пор. Сейчас чуть проще осознанно сделать выбор. Есть проекты, которые позволяют шагнуть в профессию, понять, что это то дело, которым хочешь заниматься. Для того чтобы дать такую возможность школьникам, мы четыре года назад открыли "Медицинский Сеченовский предуниверсарий". И через него прошли больше тысячи учеников медицинских классов Москвы. А в прошлом году открыли его филиал в Брянске. И все, кто сделал такой осознанный выбор, поняли, что это не просто работа, а призвание.

Ректор, который живет в жесточайшем ритме, может задуматься, о чем-то помечтать?

Петр Глыбочко: Разные есть мечты. Например, у меня была мечта, и я считаю, что я ее уже достаточно реализовал, - сделать Сеченовский университет международного уровня. И за 10 лет мы таковым стали. Вторая - развитие науки. Мы создали Научно-технологический парк биомедицины, где создаются новые лекарственные препараты, новые биопродукты, новые клеточные технологии. И это все внедряется. Сеченовский стал университетом наук о жизни.

В советское время в университете на первом плане стояло образование. Сегодня - наука! Через науку студенты получают хорошее образование, и через науку мы внедряем новые, современные технологии в клиническую практику. Вот это важно. В эту концепцию входит создание цифровых двойников, цифрового биодизайна, института персонализированной медицины и так далее. Амбициозная задача? Пусть так. И для того, чтобы ее реализовать, нужно время, силы. И чтобы ректор вставал в шесть утра и приходил с работы в десять - двенадцать вечера. Вот и все.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 января 2021 > № 3610168 Петр Глыбочко

Верят в собственные силы

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

В России стало больше людей, верящих в собственную способность менять жизнь. Таковы результаты опроса "Социальное самочувствие россиян", проведенного специалистами Высшей школы экономики.

В опросе участвовали 6 тысяч респондентов из 59 регионов. Оказалось, что в 2020 году в способность "изменить обстоятельства своей жизни к лучшему" верили 30 процентов опрошенных - на 8 процентов больше, чем в 2016 году. Это даже при том, что средний класс как наиболее активная группа сократился. "Раньше представителей среднего класса было больше, чем полагающихся на собственные силы, теперь ситуация противоположная",- отмечают исследователи. И детализируют картину: в способность влиять на происходящее в доме / дворе верят 45 процентов (36 было в 2016 году), в микрорайоне / деревне - 18 процентов (было 13), в городе / сельском районе - 13 процентов (было 8). Специалисты ВШЭ видят в этом знак развития "глубинного" гражданского общества. По их наблюдениям, увеличилась доля граждан, позитивно оценивающих деятельность государства, хотя его социальная активность, по мнению большинства, могла быть и выше. "Государство дает нам немало, но можно требовать от него больше" - так считали в 2020 году 34 процента опрошенных (в 2016-м было 29). И на 7 процентов уменьшилось число тех, кто стоит на позиции "государство дает нам так мало, что мы ему ничем не обязаны".

Попутно выяснилось, что 40 процентов населения уже "сами болели или близко знакомы с теми, кто болел коронавирусом" и большинство (65 процентов) "одобряют действия властей" в борьбе с пандемией. Среди одобряющих 51 процент бедных, включая неформально занятых, потерявших работу, 63 процента в малых городах и 70 процентов в Москве. При этом 40 процентов граждан получали выплаты от государства, большинство из них - на детей. Только у трети опрошенных материальное положение за год ухудшилось, у 48 - не изменилось, у 16 - улучшилось.

Принятые правительством меры поддержки помогли избежать роста экономического неравенства среди населения. К такому выводу пришли другие исследователи, тоже из ВШЭ, в частности, научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни Дарья Попова. По ее оценке, экономический спад в результате пандемии может привести лишь к незначительному усилению неравенства в обществе по сравнению с 2019 годом. При этом отмечается одна особенность. Российские граждане, имеющие высокий доход, нередко склонны приуменьшать его. Им это свойственно более чем кому бы то ни было. Такое открытие после проведенного ими исследования о субъективном восприятии неравенства сделали экономисты Владимир Гимпельсон (НИУ ВШЭ) и Даниэль Трейсман (Калифорнийский университет). Составляя выборку более или менее обеспеченных людей, исследователи принимали во внимание наличие объектов недвижимости и автомобилей. В среднем по странам, где проводился опрос, таких оказалось 9 процентов (в России - около 5). И выяснилось, что 70 процентов состоятельных россиян причисляют себя к бедным. На Украине таких "бедняков" 77 процентов, в Беларуси - 60. Это называется "субъективная бедность". Что же до бедности объективной, то в прошедшем году она в России на 0,8 процента отступила.

Одновременно с этим Росстат констатирует: в России сокращается неравенство по зарплатам. Разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. В 2013 году это соотношение составляло 15,8 раза, в 2009-м - 14,7. Снижение неравенства в вознаграждении за труд - результат повышения МРОТ, зарплат бюджетников и развития ряда отраслей производства. Эксперты прогнозируют и дальнейшее сближение по зарплатам. Сейчас у 10 процентов наименее оплачиваемых работников зарплата составляет 12,1 тыс. руб. в месяц, у 10 процентов наиболее высокооплачиваемых - 157,2 тыс. руб.

По официальной статистике, сегодня самый высокий разрыв в оплате труда - в рыбоводстве (28,8 раза), научной деятельности (19,3) и информационных технологиях (17,6), самый низкий - в производстве транспортных средств (7,1 раза) и текстильных изделий (7,2). В Москве 10 процентов наиболее высокооплачиваемых работников получают 337,8 тыс. руб., 10 процентов наименее оплачиваемых - 20,6 тыс. руб., и разрыв составляет 16,4 раза.

Судя по опросам, только треть российских семей имеют сбережения. Доля граждан, не имеющих никаких накоплений, незначительно колеблется в течение последних двадцати лет, но существенно не меняется. В 2002 году не имели накоплений 68 процентов опрошенных, в 2007-м - 66, в 2013-м - 60. При этом, отмечают социологи, среди тех, кто откладывает деньги, большинство (53 процента) составляют респонденты с доходом более 55 тыс. руб. в месяц на семью. Но даже самые низкодоходные семьи (до 20 тыс. руб. в месяц) находят возможность создавать накопления - доля таких сберегателей составила 23 процента.

Большинство экспертов считают, что с экономическим неравенством, вызывающим ощущение несправедливости, бороться не стоит. Во всяком случае бесполезно бороться с ним с помощью подачек от богатых бедным. "Существует, на мой взгляд, единственный путь, по которому стоит двигаться, - говорит профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук Григорий Юдин. - Это возвращение гражданам чувства, что они могут и должны влиять на положение дел в своей стране, своем регионе, своем городе". Как показал опрос, проведенный специалистами ВШЭ, именно вера в собственную способность изменить жизнь к лучшему укрепляла в 2020 году социальное самочувствие трети наших граждан.

Новоселье без очереди

Генпрокурор Игорь Краснов предложил внести изменения в закон о жилье для сирот

Текст: Иван Егоров

После проведенных по всей стране проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилья генеральный прокурор Игорь Краснов выступил с законодательной инициативой.

Проверки, как заявил сам Краснов, показали, что десяткам тысяч ребят, оставшихся без родителей, приходится слишком долго ждать положенного им по закону жилья. Это, по мнению генпрокурора, недопустимо. Как рассказали корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве, генпрокурор, в частности, высказал предложение о принятии альтернативных мер поддержки для решения жилищной проблемы сирот, состоящих на учете более 5 лет. Предлагается внести изменения в закон и выдавать им жилищный сертификат, который позволит самостоятельно подбирать и приобретать жилье в собственность. Кроме того, Игорь Краснов предложил наделить один из федеральных органов исполнительной власти полномочиями контроля за обеспечением детей-сирот жильем. Также, по мнению главы надзорного ведомства, региональные власти должны принять дополнительные меры социальной поддержки сирот до того момента, пока они не получат свое жилье.

Квартиры сиротам в России обязаны выдавать после того, как им исполняется 18 лет. Именно об этом говорит закон, действующий уже четверть века, - с 1996 года. Однако региональные власти до сих пор, мягко говоря, не всегда спешат исполнять тот самый "детдомовский" закон, 159-ФЗ, или просто забывают о нем. Большинство ребят, выйдя из детдома, вынуждены через суд напоминать о своем праве на жилье, но даже после решения суда они могут годами ждать квартиру. При этом деньги на жилье сиротам выделяются не из личных карманов чиновников, а совместно из федерального и регионального бюджетов.

Однако очередь из и так уже обделенных родительским теплом бездомных молодых людей с каждым годом только растет. По данным Генпрокуратуры, в настоящий момент 182 тысячи сирот, имеющих право на собственное жилье, его так и не получили. При этом у многих из них уже есть свои семьи и дети. А вот квартиры, которая положена по закону, нет. Они ждут ее годами в очереди, которая не особо двигается.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в Генеральной прокуратуре, зачастую в регионах не налажен полный учет нуждающихся в жилье детей-сирот. То есть когда региональные власти планируют бюджет на год, они должны заложить в него сумму, исходя из количества тех, кому будет положено выдать жилье, а также цены за квадратный метр в регионе. В то же время нередки случаи, когда чиновники "корректируют" списки очередников, исключая или вообще не внося в них сирот. Например, в Новосибирской области после вмешательства прокуроров 25 несовершеннолетних были включены в такой список.

После этого квартиры сиротам регионы либо покупают у застройщика, либо строят сами и выдают их. То есть так должно быть. Но фактически получается, что регионы либо плохо планируют, либо у них просто нет средств в региональном бюджете. Как отметили в прокуратуре, выделяемых на это бюджетных средств действительно недостаточно. Поэтому прокуроры принимают меры на понуждение органов власти к увеличению финансирования. И этого во многих регионах уже удалось добиться. Позитивные сдвиги отмечены в Крыму, Татарстане, Чувашии, Краснодарском крае, Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской и других областях России. Всего в 2020 году прокуроры выявили свыше 12 тысяч нарушений законов о жилищных правах сирот. Для их устранения было внесено около 7 тысяч актов реагирования.

Технологии «Умного города» внедряются в городах присутствия Росатома в Челябинской области

В числе участников масштабного проекта «Умные города Росатома» – несколько уральских городов, в том числе три из Челябинской области: Снежинск, Трехгорный и Озерск.

Пресс-конференция «Как города Челябинской области становятся «умными» прошла в онлайн-формате. Представители Минстроя России, Минцифры Челябинской области, городов области и компаний, лидирующих на рынке цифровых решений, обсудили пилотные проекты, внедренные в городах региона в 2020 году, преимущества цифровизации для администрации и населения муниципалитетов, а также дальнейшие перспективы развития «умных городов».

О решениях и наработках Росатома в этой сфере, в том числе и на Урале, рассказали Максим Чаховский и Алексей Голубев, заместители генерального директора АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в госкорпорацию «Росатом»). География проектов РИР по цифровизации городского и регионального управления обширна: от Мурманской области на севере до Ставропольского края на юге, включает в себя города в центральной полосе России, на Урале, в Сибири, в ХМАО и на Сахалине.

«Мы ведем большую работу в городах присутствия Росатома, – отметил Максим Чаховский. – Это закономерно, так как госкорпорация уделяет пристальное внимание безопасности проживания и устойчивости территорий, где расположены наши предприятия. Современные технологии помогают улучшить жизнь в наших городах, сделать ее более комфортной для работников наших предприятий, для их семей. Мы говорим об экологическом развитии, о городской инфраструктуре ЖКХ, мы обеспечиваем мобильность жителей наших городов. И все это базируется на эффективности процессов городского и регионального управления, которые обеспечат эффективное использование всех этих решений», – подчеркнул Максим Чаховский.

Сервисы «Умного города» обеспечивают оперативную реакцию на запросы людей, помогают вовлечь жителей в развитие городской среды, повысить эффективность управления городом и энергоэффективность.

При этом, по словам Алексея Голубева, важно создавать современные и мобильные решения, которые могут легко адаптироваться к нуждам конкретной территории. «Мы стремимся быть в тренде, идти на шаг впереди потребностей горожан. Технологии так быстро развиваются, что все время необходимо находится в тонусе, искать и предлагать новые решения на возникающие запросы», – отметил он.

Прошлым летом все участники проекта получили базовую версию цифровой платформы «Умный город» Росатома, позволяющую наладить обратную связь с жителями, предоставляющую горожанам основную актуальную информацию о городе. Система может развиваться с учетом потребностей администрации и запросов жителей, и дальше каждый город решает, какими цифровыми сервисами ее дополнить. Так, в Снежинске в декабре 2020 года было внедрено еще восемь служебных модулей, которые сделали эффективнее работу городских служб и снизили нагрузку на работников администрации. В частности, новые сервисы позволяют в режиме реального времени контролировать работу коммунальных служб, управляющих компаний, систем оповещения ГО и ЧС и др. Сотрудники муниципалитета, которые будут использовать новые сервисы в работе, прошли специальное обучение.

Чебоксарская ГЭС отмечает 40-летие

40 лет назад, 15 января 1981 года, на основании Приказа Министерства энергетики и электрификации СССР Чебоксарская ГЭС вошла в число действующих предприятий Советского Союза.

Чуть раньше, 3 января 1981-го, первый гидроагрегат станции после успешного 72-часового испытания был принят в эксплуатацию и начал выдавать в единую энергосистему страны первые киловатт-часы электроэнергии.

Ежегодно Чебоксарская ГЭС, самый крупный объект генерации Чувашии, производит больше половины всей электроэнергии, которая вырабатывается в республике, и свыше 40% от объема энергопотребления.

Чебоксарскую гидроэлектростанцию на Волге планировали построить одной из первых, уже в проекте 1931 года «Большая Волга» был гидроузел у столицы Чувашии. Однако по иронии судьбы его возвели самым последним в Волжско-Камском каскаде: грандиозные планы индустриализации, а затем Великая Отечественная война отодвинули начало строительства на десятилетия.

Проект Чебоксарской ГЭС, разработанный к 1967 году институтом «Гидропроект», уникален. Основные бетонные сооружения удачно расположили в одном котловане у правого берега рядом со строящимся промышленным центром Чувашии – Новочебоксарском, к которому были подведены железная и автомобильная дороги, линии электропередачи и инженерные коммуникации. Это позволило сократить общие затраты на строительство на 20%.

На сооружение Чебоксарской гидростанции, объявленное Всесоюзной ударной комсомольской стройкой, съехались специалисты из всей страны. С 1968 по 1980 год было перемещено около 70 млн м³ земли, смонтировано 46 тыс. тонн металлоконструкций, под основание ГЭС уложено свыше 1 млн м³ бетона. Одновременно с гидроузлом возводили дома для гидростроителей и их семей, больницы, школы, детские сады и другие объекты инфраструктуры Новочебоксарска.

В 1978-м, за два года до пуска первого гидроагрегата, было введено в работу открытое распределительное устройство ОРУ 500/220 кВ – крупный энергетический узел, который соединяет Среднюю Волгу и Урал, обеспечивая надежную работу единой энергетической системы страны.

15 ноября 1980 года в сложных условиях ледостава завершилось героическое четырехкилометровое перекрытие Волги: 6 дней и 17 часов около сотни машин круглосуточно сбрасывали в воду связки 15-тонных глыб: бетонных кубов и тетраэдров, тысячи тонн песка и гравия. А уже через полтора месяца, в новогоднюю ночь, за 10 минут до 1981 года, состоялся пробный пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС установленной мощностью 78 МВт.

С 1986 года, когда ввели в эксплуатацию все 18 станционных машин, а установленная мощность достигла 1 370 МВт, Чебоксарская ГЭС входит в число крупнейших гидроэлектростанций России. В рамках программы комплексной модернизации РусГидро на 15 из 18 гидроагрегатов реконструированы турбины, на 9 обновлены статоры, тахогенераторы и железо обода роторов генераторов, идет реконструкция еще трех станционных машин, а также комплексная реконструкция ОРУ 500/220 кВ.

Максим Решетников: объем взаимной торговли в ЕАЭС вырос на 35% за 5 лет

Взаимный товарооборот стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2015–2019 гг. вырос на 35% до 61,6 млрд долларов США. Об этом заявил в пятницу, 15 января, министр экономического развития РФ Максим Решетников на сессии Гайдаровского форума "Стратегия внешнеэкономической деятельности. Как расставить приоритеты?".

"У нас есть очень серьезный интеграционный проект – евразийское экономическое пространство – который нам очень важно развивать дальше, - сказал министр. - В рамках этого проекта мы сформировали евразийский рынок, видим, что за последние пять лет на 35% вырос объем взаимной торговли". Он назвал это очень хорошим результатом, отметив дифференциацию российского экспорта.

"Мы научились согласовывать интересы разных экономик с разной структурой, - продолжил Максим Решетников. - Очень важно, что в конце года президенты стран ЕАЭС утвердили стратегию дальнейшей интеграции, что открывает перед нами большой фронт работы". Глава ведомства считает необходимым развивать евразийский проект в том числе через создание зон свободной торговли с другими странами.

Министр также напомнил, что прежняя стратегия внешнеэкономической деятельности РФ завершила свое действие в 2020 году, в настоящее время подготовлены предложения по новой стратегии. "С учетом новых реалий уже сейчас нужно рассмотреть проект стратегии с точки зрения возможностей, рисков и угроз вместе с бизнесом. В 2021 году поставить задачу эту стратегию доработать, обсудить и принять уже на уровне Правительства", - заключил Максим Решетников.

Максим Решетников: экономический рост невозможен без роста доходов населения

Задача по обеспечению темпов экономического роста в России в 3% в год невыполнима без повышения доходов граждан, поэтому их поддержка была и остается приоритетом государственной политики. Об этом заявил в пятницу, 15 января, министр экономического развития РФ Максим Решетников на сессии Гайдаровского форума "Непростой разговор об экономическом росте".

"Без роста доходов населения, без роста потребления домашних хозяйств дальнейший рост экономики и выход на рост 3%, который является нашей целью, невозможен", - подчеркнул министр.

В связи с этим он напомнил, что на протяжении всего прошлого года приоритетом деятельности Правительства была поддержка доходов населения - и в виде прямых социальных выплат неработающим гражданам, временно потерявшим работу или семьям с детьми, и в виде поддержки бизнеса. "В конечном итоге целью поддержки бизнеса тоже была поддержка рабочих мест", - отметил Максим Решетников, напомнив, что соответствующие программы до сих пор продолжают работать. "У нас сейчас по программе ФОТ 2.0 (льготные кредиты со списанием) под защитой находятся 5,4 млн рабочих мест, которые сохраняют предприниматели. Видим высокое выполнение ковенант по данной программе", - добавил он.

В то же время сама структура потребительских расходов и предпочтений тоже существенным образом может влиять на экономический рост, продолжил руководитель МЭР. "И здесь мы видим, что идут существенные изменения. Есть краткосрочные изменения в связи с закрытием экономики, но в то же время есть и долгосрочные эффекты, на которые мы должны обращать внимание. В частности, изменения предпочтений в торговле: вернутся ли люди в торговые центры, офлайн-торговлю в таком объеме, вернутся ли они в кинотеатры, по какой модели дальше будет работать эта сфера, вернется ли спрос на международный туризм и какую часть спроса (а уже очевидно, что значительную) мы сможем заместить внутренним туризмом; какая часть работников останется на удаленке", - перечислил он. "Во многом изменение этих предпочтений вызовет изменения в структуре бизнеса и, в конечном итоге, и в востребованности инвестиций", - указал министр.

Он также обратил внимание, что понятие "благосостояния" включает в себя уже не только доходы населения, но также жилищные условия, благоустроенные города, качество здравоохранения, устранение цифрового неравенства и доступ ко всем услугам, возможности для самореализации и так далее. "Это тоже мировая тенденция. Есть Цели устойчивого развития ООН, есть методика ОЭСР "Цели лучшей жизни". По большому счету те новые Национальные цели развития, которые в июле обозначены Президентом, всю эту лучшую практику обобщают и делают понятие экономического роста и роста благосостояния объемным и комплексным", - подтвердил Максим Решетников.

"Мы отчетливо понимаем, что подавляющая часть экономического роста обусловлена ростом доходов людей", - заключил он.

Обложение обязывает

О чем рассказали участники Гайдаровского форума

Текст: Ирина Алпатова, Алексей Дуэль, Игорь Зубков, Владимир Кузьмин, Елена Манукиян, Роман Маркелов, Сергей Тихонов

Минфин не видит резервов для серьезного снижения налогов, а в ближайшие годы сделает упор на повышении эффективности налоговых льгот. Это одно из главных заявлений, прозвучавших на открывшемся 14 января Гайдаровском форуме.

Потенциала для существенного снижения налоговой нагрузки в России сейчас нет, поскольку ее уровень ниже, чем во многих других экономиках мира, заявил заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

"Если в моменте появляются какие-то излишки, то, конечно, их надо направлять на развитие экономики, но фискальные меры должны быть долгосрочными, и мы должны понимать, что у нас на эти меры стимулирующего характера есть долгосрочный источник. Вот таких долгосрочных источников я сейчас не вижу", - сказал Сазанов. Кроме того, замминистра предложил "провести оценку эффективности уже предоставленных налоговых льгот, в первую очередь тех, которые носят инвестиционный характер". Социальные налоговые льготы минфин пересматривать не намерен, чего нельзя сказать о цифровизации налогообложения.

Федеральная налоговая служба намерена сформировать модель налогового администрирования в режиме онлайн, сказал глава ФНС Даниил Егоров.

Это позволит передать функцию исчисления налогов от налогоплательщика в налоговую службу. Планируется развивать институт рассмотрения жалоб с помощью подробного мониторинга любых обращений в службу - это должно усовершенствовать налоговые сервисы и понизить конфликтность.

В кризисе, вызванном коронавирусной инфекцией, наступает переломный момент, считает премьер-министр Михаил Мишустин.

Началась масштабная вакцинация, по мере формирования общего иммунитета в прошлое начнут уходить опасения, которые сдерживали экономическое развитие и торговлю, подчеркнул он в видеообращении к участникам форума. Мишустин рассчитывает, что экономика вернется к устойчивому росту к концу года.

Правительство заложило в стратегию развития страны возможность оперативного реагирования на новые вызовы, которые могут возникнуть в ближайшие десять лет, заявил Мишустин. "Очень важно не оставаться в плену у старых догм и привычных, а потому зачастую удобных решений", - подчеркнул он.

Гайдаровский форум, проходящий под девизом "Россия и мир после пандемии", как раз ориентирован на поиск новых решений. О том, что после снятия всех карантинов ни мир, ни Россия не вернутся к прежнему состоянию, говорили все участники форума. По мнению премьер-министра, удаленный формат работы не исчезнет с окончанием пандемии, благодаря цифровым технологиям дистанционная занятость будет в наибольшей степени развиваться в новых, инновационных отраслях.

Каждый десятый сотрудник будет работать удаленно

Удаленный формат работы станет основной формой занятости для 5,6-6 млн человек уже через два-три года, рассказал глава минтруда Антон Котяков. "Сейчас в России удаленно трудятся порядка 3,7 млн человек, что составляет около 6% от всех занятых в стране, - сообщил министр. - Наибольшее значение - 6 млн человек, или 11% всех работников - было в мае-июне 2020 года... Сейчас цифры снизились и продолжат снижаться до отметки в 2,7-2,8 млн человек, но, думаю, в перспективе двух-трех лет мы снова вернемся к показателю дистанционной занятости на уровне 10% работающих".

В отличие от аврального перехода на "удаленку" в прошлом году, в этот раз все будет сделано планомерно, с учетом интересов и работников, и работодателей, полагает Котяков. Этому будут способствовать и уже внесенные изменения в Трудовой кодекс, регулирующие такие формы занятости, и поправки в законы, которые примут по итогам эксперимента с кадровым электронным документооборотом - он еще продолжается.

"Кроме того, преодолен фактор технологических и организационных ограничений - компании научились работать в таком режиме, приобрели и наладили все необходимое для этого оборудование, - добавил Антон Котяков. - Поправки в Трудовой кодекс придают большое значение коллективному договору между работниками и работодателем. Нам сейчас предстоит помочь всем разобраться с этими новациями, чтобы при переходе на дистанционную занятость не пострадали интересы ни одной из сторон трудовых взаимоотношений".

Компании в целом готовы сохранять удаленный режим и даже готовы его максимально расширять, рассказал гендиректор Mail.Ru Group Борис Добродеев. Но потребность в офисах полностью не исчезнет.

Банки не высказывались против цифрового рубля

Банки настороженно относятся к введению цифрового рубля, но ни один из них не заявил о том, что он не нужен, и вопрос, запускать или не запускать этот проект, уже не стоит, сказал зампред Банка России Алексей Заботкин.

"Мы получили достаточно широкий спектр критических и осторожных замечаний, в первую очередь со стороны банковского сектора, для которого изменения, наверное, будут наиболее существенные... но ни в одном из комментариев не было высказано мнение о том, что цифровой рубль не нужен... Спрос на цифровой рубль есть, наше обсуждение это четко выявило", - рассказал Заботкин.

Он отметил, что цифровой рубль сделает более дешевыми платежные сервисы, в первую очередь для бизнеса. Как и наличные рубли, цифровой рубль будет выступать в качестве обязательства Банка России, а не конкретного коммерческого банка, а от безналичных рублей он "унаследует" возможность проведения дистанционных и очень быстрых расчетов. Предполагается, что цифровой рубль можно будет "окрашивать" для целевого использования средств, например, в госзаказе или чтобы карманные деньги школьник не мог потратить на алкоголь. Цифровой рубль можно будет без ограничений конвертировать в безналичные и наличные рубли.

ЦБ с участниками рынка уже три месяца обсуждают необходимость цифрового рубля, его возможную архитектуру и способы применения. В ближайшее время Банк России должен представить концепцию этой третьей формы денег, а затем может начаться эксперимент с ее использованием. Банки в первую очередь опасаются массового оттока клиентских средств в цифровой рубль. В ЦБ отмечают, что запуск цифрового рубля усилит конкуренцию за клиентские средства и заставит банки повысить процентные ставки на остатки по счетам (начисление процентов на цифровой рубль не предусмотрено).

У здравоохранения - шесть приоритетов

Министр здравоохранения Михаил Мурашко обозначил шесть приоритетных направлений на ближайшие 5 лет. В их числе - повышение доступности и качества медицинской помощи, профилактика заболеваний, разработка новых лекарств и медизделий, предотвращение распространения опасных заболеваний, совершенствование системы контроля в сфере здравоохранения, обеспечение биологической безопасности.

Он рассказал, что в рамках модернизации инфекционной службы закупается оборудование, дооснащаются лаборатории, новые задачи поставлены перед Всероссийским центром медицины катастроф.

"Всероссийский центр медицины катастроф будет координирующим звеном для оперативного реагирования не только на чрезвычайные ситуации, связанные с природными факторами, технологическими, дорожно-транспортными происшествиями, но и инфекционные вызовы", - пояснил Мурашко.

По его словам, сегодня складывается уникальная ситуация для развития иммуннотехнологий и иммунобиологических препаратов. "Буквально за короткий промежуток времени в этом направлении науки произошел взрывной рост", - говорит министр. Причем это не только разработка и производство вакцин и дезинфицирующих средств, но также новых медизделий, антибактериальных покрытий.

Россия будет искать компромисс с ЕС по углеродному налогу

Европа вводит свои правила, переходя к "зеленой" энергетике. Некоторые страны заявляют о переходе к углеродной нейтральности уже в 2050 году. России нужно искать компромиссы с европейскими партнерами, чтобы учитывалась площадь лесов нашей страны, поглощающих CO2. Это позволит скорректировать показатели углеродного следа, заявил вице-премьер Александр Новак, участвуя в дискуссии "Будущее энергетики".

Он подчеркнул, что у России есть в этом вопросе союзники - другие экспортеры энергоресурсов в Европу. "Законы сейчас только разрабатываются, в том числе о трансграничном углеродном налоге. России нужно выработать свою классификацию расчета углеродного следа, соответствующую европейской, чтобы наше мнение учитывалось", - сказал вице -премьер.

Говоря о перспективах энергоперехода, Новак отметил, что в России уже сейчас самый диверсифицированный и экологически чистый энергобаланс. Полностью же отказаться от использования традиционных ресурсов не получится даже в Европе.

"Только солнце и ветер не смогут обеспечить доступной электроэнергией всех желающих. Будут необходимы резервные мощности генерации. Плюс остается вопрос цены, пока ВИЭ дороже традиционных ресурсов", - сказал Новак.

Куда денется мусор

Для стопроцентной сортировки отходов и двукратного сокращения захоронений на полигонах потребуется создать 1200 предприятий по обращению с отходами в дополнение к тем 1800, которые уже работают сейчас. Но и многим действующим потребуется модернизация, сообщил гендиректор ППК "Российский экологический оператор" Денис Буцаев.

Твердые коммунальные отходы почти на треть состоят из остатков пищевых продуктов, на 20% - из макулатуры, на 11-12% - из пластика. "Около 30% твердых коммунальных отходов невозможно превратить во вторичные материальные ресурсы, но остальные можно и нужно восстанавливать. Большинство видов пластика можно использовать повторно до семи раз, а стекло, алюминий, железо - бесконечно. Но для этого нам нужна инфраструктура", - сказал Буцаев.

Сейчас из 60 млн тонн собранных отходов на сортировку попадает около 18 млн тонн, а во вторичный оборот удается вернуть только 2,7 млн тонн, признал Денис Буцаев. По его оценке, решить все проблемы за счет собранной с населения оплаты и неправильно, и невозможно. Вложения в отрасль могут окупиться через 12-15-18 лет, полагает Денис Буцаев. Одним из источников средств может быть фонд, который возникнет при реализации принятой в конце прошлого года новой концепции расширенной ответственности производителей.

Страны ЕАЭС создадут совместные предприятия

Создание совместных предприятий и развитие сквозных цифровых платформ могут стать драйвером развития торговли внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС), считает председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович.

Совокупный ВВП стран ЕАЭС в общем мировом ВВП небольшой - около 3,7%, рассказал он, но потенциал, который заложен в союзном договоре 2014 года, может позволить существенно увеличить этот объем. Это будет возможно за счет реализации стратегии ЕАЭС, которую в декабре подписали главы стран-участниц союза. Сейчас ЕЭК готовит план реализации стратегии, который позволит, по мнению Мясниковича, на 10-12% увеличить импортозамещение и на 22-25% нарастить несырьевой экспорт в третьи страны.

Важным элементом станет интеграция информационных систем государств - членов ЕАЭС - прежде всего в области таможенного администрирования и фитосанитарного контроля. Обсуждается интеграция систем и в области налогового администрирования, сказал вице-премьер.

Другим важным шагом для развития интеграционных процессов станет создание совместных компаний. "У нас недостаточно конкурентоспособных товаров, которые могут быть реализованы на рынках третьих стран и на внутреннем рынке. Надо идти по пути создания совместных компаний на принципах акционерных обществ, которые могли бы быть мощными интеграторами и производить продукцию для внутреннего рынка и для экспорта", - считает Мясникович.

Организаторами Гайдаровского форума выступают РАНХиГС, Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России.

Десять лет - не срок

Александр Бастрыкин - о самых громких расследованиях за 10 лет работы Следственного комитета

Текст: Наталья Козлова

Какие крупные чиновники стали за последнее время фигурантами громких уголовных дел о коррупции. Что изменилось в системе расследования экономических и налоговых преступлений. Что делается для усиления защиты прав детей. В чем особенности работы Судебно-экспертного центра СКР. Почему так важно раскрытие преступлений прошлых лет. Об этом и многом другом глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин рассказал "Российской газете" в канун десятилетия своего ведомства.

Александр Иванович, сообщения о задержаниях разного калибра коррупционеров стали, как прогнозы погоды, практически регулярными. Можно ли утверждать, что неотвратимость наказания для взяточников теперь - реальность?

Александр Бастрыкин: Приведу лишь несколько цифр о вкладе Следственного комитета в дело обеспечения экономической безопасности страны. За 10 лет работы Следственного комитета в суды направлено уже свыше 90 тысяч уголовных дел о коррупции. Мы смогли добиться существенного восполнения ущерба по делам коррупционной направленности - государству и потерпевшим от преступлений гражданам возмещено почти 34 миллиарда рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 76,8 миллиарда рублей.

Следственный комитет добивается неотвратимости наказания для любого коррупционера, невзирая на его должностное положение. Имена многих высокопоставленных чиновников, губернаторов, которые за эти годы понесли наказание, всем хорошо известны.

В прошлом году завершено расследование многих других уголовных дел, которые трудно охватить рамками одного интервью. Приведу лишь некоторые примеры.

Перед судом предстал директор департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Владимир Потапкин, обвиняемый в получении взятки в размере 78,9 млн рублей за совершение заведомо незаконных действий в пользу юридического лица.

Расследовано дело в отношении девятерых сотрудников таможенного поста Домодедовской таможни ФТС России, которые обвиняются в совершении служебных подлогов и получении взяток в 2018-2019 годах.

В качестве обвиняемого привлечен начальник оперативной таможни Дальневосточного таможенного управления ФТС России Павел Фомин, также обвиняемый во взяточничестве.

Бывший председатель Анапского районного суда Краснодарского края Владимир Стародубцев обвинен в покушении на мошенничество.

Генеральный директор ООО "Сфера" Виталий Попов совместно с депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Олегом Михеевым и иными лицами обвинены в мошенничестве и завладении 11 объектами Волгоградского моторостроительного завода и тремя объектами недвижимого имущества ООО "Волга-Риэлти" общей стоимостью более 60 млн рублей.

Бывший первый заместитель председателя комитета конкурентной политики Республики Крым Сливка, заместитель председателя совета министров Республики Крым Нахлупин и исполняющий обязанности замминистра транспорта региона Дукорский ответят перед судом за получение взятки за незаконные действия по передаче служебной информации.

И помимо этого в регионах очень много других примеров пресечения таких преступлений.

Братья на невыданье

В одном ряду с коррупционными стоят и экономические преступления. Среди них есть и очень громкие. Как скоро перед судом предстанет бывший сенатор Арашуков и его соучастники, которые похищали газ?

Александр Бастрыкин: Следственные действия по уголовному делу в отношении бывшего сенатора Рауфа Арашукова, его отца Рауля Арашукова и еще 18 их соучастников были завершены в прошлом году, и на данный момент обвиняемые продолжают процедуру ознакомления с материалами уголовного дела. Оно достаточно объемное - 350 томов. После завершения ознакомления дело будет передано в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения.

Следствием собраны доказательства причастности фигурантов к убийству двух человек, а также хищениям природного газа более чем на 4,5 млрд рублей. При этом действовали они в составе преступного сообщества, которое организовал Рауль Арашуков.

Соучастники обеспечили назначение членов сообщества на руководящие должности в предприятиях газовой отрасли Северного Кавказа и похищали газ путем безучетной продажи промышленным потребителям. Объемы фиктивных начислений установлены в ходе осмотров баз данных ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и подтверждены результатами судебных экспертиз.

Кстати, в числе обвиняемых двое сотрудников правоохранительных органов, которые привлечены к уголовной ответственности за содействие деятельности преступного сообщества.

Также завершено предварительное следствие в отношении бывшего члена Совета Федерации от Карачаево-Черкесской Республики Вячеслава Дерева и шести его соучастников. Они обвиняются в хищении бюджетных средств путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость на общую сумму более 110 млн рублей.

В одном из прошлых наших интервью вы говорили о преступлениях братьев Ананьевых. Почему, по вашему мнению, Интерпол отказал нашей стране в их международном розыске?

Александр Бастрыкин: В СМИ сообщалось, что формулировка снятия из международного розыска братьев Ананьевых связана с якобы политически мотивированным уголовным преследованием. Подобное решение принимается не впервые, и нам не всегда понятно, на основании чего делаются такие выводы.

Мы предоставляем убедительные доказательства причастности этих лиц к конкретным уголовно наказуемым деяниям. И, кстати, помимо хищений в банковской сфере, в организации которых они обвиняются, сейчас мы располагаем информацией о причастности Дмитрия Ананьева к покушению на хищение государственного имущества - трех земельных участков. По данному факту возбуждено уголовное дело, и Ананьеву Дмитрию будет заочно предъявлено обвинение.

Но ведь большинство тех, кого вы ищите, ваши иностранные коллеги выдают. Сколько человек было выдано вашему ведомству?

Александр Бастрыкин: Всего по уголовным делам Следственного комитета в международный розыск объявлено около 2100 обвиняемых, в том числе порядка 340 фигурантов были объявлены в розыск за последние два года.

В структуре Следственного комитета действует специальное управление взаимодействия по вопросам международного и федерального розыска лиц. Одной из основных задач является содействие следствию в установлении тех, кто скрылся, а также безвестно отсутствующих (в том числе несовершеннолетних) лиц.

В 2019-2020 годах в Россию для уголовного преследования выданы порядка 60 обвиняемых по уголовным делам, расследуемым СК России, в том числе по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений. В частности, из Испании экстрадирован бывший заместитель главы регионального отделения спортивного общества "Динамо" Владимир Михалевский, обвиняемый в растрате. Компетентные органы Республики Кипр экстрадировали в Россию бывшего советника руководителя Федерального агентства по рыболовству Юрия Хохлова. Из Германии экстрадирован мужчина, обвиняемый в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней.

Нами получена информация об установлении на территориях Австрии, Азербайджана, Болгарии, Испании, Китая, Казахстана и других государств местонахождения порядка 35 лиц, скрывающихся от уголовного преследования, в отношении которых продолжается межведомственная работа, направленная на привлечение их к ответственности.

Дети за границей

Вы всегда говорите, что дети - это один из ваших приоритетов в работе. А если иностранный отец украл или незаконно вывез ребенка из страны, это тоже ваше?

Александр Бастрыкин: В тесном взаимодействии с российскими государственными и иностранными компетентными органами мы устанавливаем местонахождение безвестно отсутствующих несовершеннолетних, в том числе за пределами Российской Федерации.

В 2020 году в подразделения Следственного комитета поступило более 12 тысяч сообщений о безвестном исчезновении несовершеннолетних. В результате совместной работы следствия, органов дознания и общественных организаций 12 220 детей возвращены домой и в социальные учреждения.

Так, в результате принятых российскими правоохранительными органами мер обнаружен на территории России малолетний, имеющий двойное - российское и французское - гражданство и разыскиваемый с 2018 года.

Кроме того, установлено местонахождение девяти несовершеннолетних детей на территориях Германии, Кипра, Сирии, США, Турции и Франции.

Защита прав детей подразумевает и защиту сирот от нечестных чиновников. Даже если эти дети уже выросли. Как узнаете о сиротских проблемах?

Александр Бастрыкин: Следственный комитет активно участвует в исполнении Указа президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года об объявлении 2018-2027 годов "Десятилетием детства", которым установлены дополнительные меры поддержки российских семей. Следователи немедленно реагируют на любые злоупотребления в этой сфере, своевременно пресекают попытки хищений бюджетных средств, выделяемых на поддержку материнства и детства.

В 2020 году возбуждено свыше 130 уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением прав детей-сирот на жилье. Подчеркну, что сотрудники ведомства ведут непрерывный мониторинг СМИ и Сети интернет на предмет выявления происшествий с участием несовершеннолетних и иных случаев нарушения их прав и законных интересов в целях обеспечения должного реагирования на них.

Необходимо также сказать о том, что по инициативе Следственного комитета в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся совершенствования прав несовершеннолетних потерпевших и свидетелей в уголовном судопроизводстве в части регламентации времени проведения следственных действий, обеспечения участия педагога и психолога и по другим аспектам.

От налогов до зарплаты

В 2011 году Следственному комитету были переданы еще и налоговые преступления. За эти годы сильно изменился портрет налоговых "уклонистов"?

Александр Бастрыкин: Несмотря на значительную либерализацию налогового законодательства, направленного на формирование благоприятных условий для предпринимательской деятельности, с 2011 года удельный вес возбужденных уголовных дел данной категории благодаря отлаженному механизму сотрудничества с Федеральной налоговой службой вырос в три раза. Но, подчеркиваю, мы не нацелены на применение к нарушителям уголовных наказаний, наша задача - обеспечить возмещение причиненного государству ущерба в полном объеме.

С этой задачей успешно справляемся - сумма возмещенного в ходе процессуальной деятельности ущерба возросла с 5,3 млрд рублей в 2011 году до 33,5 млрд рублей в 2019 году. За девять месяцев 2020 года эта сумма составила почти 20 млрд рублей. Как видно из приведенных показателей, эффективность этой работы достаточно высока.

Другая не менее важная задача ваших подчиненных - борьба с невыплатой заработной платы. За это работодателям грозит уголовная статья. Она помогает вам в работе?

Александр Бастрыкин: По таким делам в суды с 2011 года и по настоящее время направлено свыше 6600 уголовных дел. И возмещен ущерб в размере 18,5 млрд рублей, что составляет около 80 процентов причиненного ущерба. Кроме того, по ходатайству следователей наложен арест на имущество на сумму свыше 8 миллиардов 300 миллионов рублей.

При расследовании таких дел, как и по налоговым составам, первостепенная задача - обеспечение возмещения ущерба. И для примера могу сказать, что в прошлом году с учетом полной выплаты задолженности по заработной плате прекращено более 450 дел данной категории. Следователями и руководителями следственных подразделений осуществлен 131 выезд в трудовые коллективы в целях профилактики преступлений, связанных с невыплатой заработной платы.

По следам террористов

Следственный комитет стал активно расследовать дела по финансированию терроризма, искать тех бандитов, которые смогли сбежать десятилетия назад. Есть успехи?

Александр Бастрыкин: За 10 лет следователями ведомства в суд направлено свыше 3200 уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности и свыше тысячи дел о терроризме.

Известно, что финансирование международных террористических организаций осуществляется через частных лиц, причем для этого предпринимаются активные попытки привлечения средств через интернет. Деятельность "доноров" террористов успешно пресекается нашими совместными усилиями с ФСБ и МВД России, Росгвардией и Росфинмониторингом. В прошлом году в суды направлены уголовные дела в отношении 41 лица (данные за девять месяцев 2020 г.), принимавшего участие в финансировании международных террористических организаций.

Одно из громких раскрытых дел - об убийстве начальника Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Ингушетия Ибрагима Эльджаркиева. Как скоро перед судом предстанут соучастники этого преступления?

Александр Бастрыкин: Напомню, что на основании собранных доказательств следствие квалифицировало нападения на начальника Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Ингушетия Ибрагима Эльджаркиева как акты терроризма, совершенные участниками террористического сообщества.

При первом нападении Ибрагим Эльджаркиев был обстрелян в Ингушетии в момент следования в автомобиле с другими силовиками, один из которых погиб. Спустя несколько месяцев - в ноябре 2019 года - Эльджаркиева выследили уже в Москве, расстреляв его у детской площадки вместе с братом.

На данный момент под стражей по этому делу находятся 12 человек. Их мотивом и мотивом других разыскиваемых, а также устанавливаемых лиц было стремление принудить сотрудников правоохранительных органов отказаться от сбора доказательств в отношении руководителей и членов террористического сообщества и вызвать страх среди населения республики.

Мы намерены установить всех причастных к этим нападениям и деятельности террористического сообщества. Сейчас у следствия имеются сведения об участии в совершении этих преступлений как минимум 25 лиц. В отношении 13 разыскиваемых вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых, и по ходатайству следствия на данный момент шесть из них уже заочно арестованы судом. Их роль в совершении преступления состояла в скрытом наблюдении за жертвой, обеспечении членов террористического сообщества в том числе оружием.

Противодействуя расследованию, участники террористического сообщества, по-видимому, опасаясь своего преследования, принимают меры по дискредитации руководителя следственной группы, публикуя фейковую информацию о нем в СМИ и телеграм-каналах. Но следствие намерено установить и добиться ареста каждого из виновных, невзирая на оказываемое воздействие.

Дела из прошлого

Вы часто на своих совещаниях требуете уделять повышенное внимание раскрытию преступлений прошлых лет. Почему это так важно?

Александр Бастрыкин: Мной неоднократно отмечалось, насколько важен принцип неотвратимости наказания. Активное внедрение нами в практику цифровых технологий существенно повлияло на расширение доказательственной базы по расследуемым делам. С учетом современных возможностей криминалистики в прошлом году совместно с органами дознания удалось раскрыть свыше 5 тысяч (5072) преступлений по уголовным делам, приостановленным в прошлые годы (в 2019 г. - 4543). Среди них 551 убийство, 283 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, 336 изнасилований и насильственных действий сексуального характера, 1345 иных тяжких и особо тяжких преступлений.

Современные возможности криминалистики, о которых вы говорите, это ДНК-технологии?

Александр Бастрыкин: В том числе. С помощью ДНК-исследований раскрыто несколько серий изнасилований и насильственных действий сексуального характера, а также убийств.

Мы уже информировали общественность о том, что в Главном следственном управлении СК России активно идет расследование уголовного дела по фактам 26 убийств и одного покушения на убийство пожилых женщин, совершенных в период 2011-2012 годов на территории нескольких субъектов Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов. В декабре прошлого года задержанному за эти бесчеловечные преступления Тагирову предъявлено обвинение по всем эпизодам преступной деятельности. С ним продолжается активная работа по закреплению доказательственной базы и проверке на причастность к другим преступлениям.

Что покажет экспертиза

Недавно был открыт Судебно-экспертный центр ведомства. Как и для чего он создавался?

Александр Бастрыкин: За многие годы эксперты ведомства наработали огромный опыт проведения различных экспертиз. Ежегодно их выполняется свыше 30 тысяч. Вместе с тем наши эксперты не имели статуса государственных судебных экспертов.

Для решения этого вопроса потребовались изменения в законодательстве, которые вступили в силу в прошлом году и позволили образовать в ведомстве Судебно-экспертный центр. Его создание явилось итогом многолетней работы по приданию экспертам Следственного комитета такого значимого статуса.

В состав центра наряду с центральным аппаратом в Москве входят шесть филиалов в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Хабаровске, Новосибирске и Ессентуках. Они объединяют экспертов, дислоцированных практически в каждом субъекте Российской Федерации.

В Судебно-экспертном центре ведется производство биологических, бухгалтерских, дактилоскопических, информационно-аналитических, компьютерно-технических, лингвистических, налоговых, оценочных, пожарно-технических, почерковедческих, психофизиологических, строительно-технических, судебно-медицинских, технико-криминалистических экспертиз документов, финансово-аналитических, фоноскопических, экологических и фотовидеотехнических судебных экспертиз.

И как это влияет на качество следствия?

Александр Бастрыкин: Число уголовных дел, возвращенных прокурором для производства дополнительного расследования, в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократилось более чем в два раза (с 2416 до 1206). О повышении качества следствия свидетельствует и то, что количество дел, возвращенных на доработку судом, также сократилось на 23 процента (в 2020 г. - 677 дел, в 2019 г. - 880). При этом в срок свыше двух месяцев расследовано 32 519 уголовных дел, что на 10 процентов меньше, чем в 2019 г. (36 071). Сократился и их удельный вес от числа оконченных дел: с 37 процентов в 2019 г. до 35 процентов в прошедшем году.

Мы прилагаем максимум усилий, чтобы делать свою работу качественно и с пользой для общества, осознавая, что от наших усилий зависит дальнейшее снижение уровня преступности в стране, благополучие и спокойная жизнь граждан. Именно такая организация нашей деятельности укрепляет доверие к Следственному комитету и помогает нам добиваться положительных результатов. А это главный критерий оценки всей нашей работы.

Эхо войны

Прошел год 75-летия Победы, и мы часто писали о возбуждении в СК уголовных дел по неизвестным фактам злодеяний фашистов против мирного населения. Как продвигается эта работа?

Александр Бастрыкин: В Следственном комитете продолжается расследование обстоятельств геноцида, совершенного нацистами в отношении мирного населения и военнопленных на территории регионов, оккупированных в годы Великой Отечественной войны.

Первоначально мы рассматривали все это как отдельные факты - в связи с рассекречиванием архивных данных в различных субъектах обнаруживались захоронения мирных граждан со следами их насильственной смерти, и мы квалифицировали это как геноцид, возбуждая отдельные уголовные дела. Речь идет о Новгородской, Псковской, Орловской, Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском и Ставропольском краях, Крымском полуострове.

Однако, учитывая масштаб карательных действий и полученные доказательства их направленности на полное уничтожение мирного населения советских республик, принято решение о возбуждении уголовного дела о геноциде народов Советского Союза немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны. Поэтому ряд подобных эпизодов о событиях тех лет соединен в одном общем уголовном деле.

Основными доказательствами совершения преступлений нацистами сегодня по-прежнему остаются материалы Международного военного трибунала в Нюрнберге и уголовных дел, рассмотренных национальными судами, результаты работы Чрезвычайной государственной комиссии. Также в их числе данные других судебных процессов, результаты работы наших коллег-следователей, которые тщательно фиксировали все детали преступной деятельности оккупантов.

Помимо этого доказательствами преступлений немецко-фашистских захватчиков являются рассекреченные архивные материалы, показания свидетелей, в том числе родственников жертв злодеяний нацистов, останки людей со следами насильственной смерти, их личные вещи и документы, обнаруженные в местах массовых захоронений времен Великой Отечественной войны при проведении поисковых работ, осуществляемых в целях установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

Опираясь на эти данные, сейчас мы имеем возможность продолжать работу по установлению и поиску виновных. И все это направлено на реализацию принципа неотвратимости наказания, сохранение памяти о наших предках и восстановление исторической справедливости.

Следственный комитет на постоянной основе занимается патриотическим и нравственным воспитанием молодежи. Почему вы считаете, что это так серьезно?

Александр Бастрыкин: В Год памяти и славы, которым был объявлен 2020-й, мы провели широкомасштабную Всероссийскую патриотическую молодежную "Эстафету добрых дел". Знамя "Эстафеты" прошло через многие регионы страны с заходом в порты Авачинской бухты Петропавловска-Камчатского, чукотских портов Певек и Эдвитинот, Ямало-Ненецкого порта Сабетта, Мурманска, где проводились патриотические торжественные мероприятия. К участию в эстафете широко привлекались представители Молодежного союза "Юный следователь", "Юнармии", других организаций и объединений.

В сложной эпидемиологической обстановке кадеты, студенты и сотрудники ведомства продолжают оказывать активную помощь и поддержку ветеранам Великой Отечественной войны и следствия, а также отдельным социальным категориям граждан. Особой заботой со стороны сотрудников Следственного комитета окружены дети подшефных домов ребенка. Их у нас сегодня свыше 400. Мы никого не оставляем в беде!

С гордостью отмечу, что в Музее Победы на Всероссийском патриотическом форуме, состоявшемся с 9 по 11 декабря 2020 года, Следственный комитет Российской Федерации стал лауреатом первой Национальной премии "Победа". Наше ведомство победило в номинации "Собственным примером" в категории "Наставнический проект".

За каждой такой наградой стоят годы упорного, самоотверженного труда!

Юбилейное

Александр Иванович, сегодня у Следственного комитета первый юбилей- десять лет. "Российская газета" поздравляет вас и коллектив СК России со знаменательной датой! Расскажите об истоках образования ведомства и его достижениях за прошедшее десятилетие.

Александр Бастрыкин: Искренне благодарю за поздравления. За прошедшие 10 лет Следственный комитет органично встроился в систему государственных органов, став ее неотъемлемой частью. Конечно, это был непростой процесс, но мы с ним справились. Решение задач, которые относятся к нашей компетенции, важно для всего общества в целом и для каждого отдельного гражданина в частности. И за эти годы сделано все, чтобы решать их оперативно и профессионально. Конечно, можно предположить, что мы шли "по накатанной", взяв за основу созданное до нас. Но это не совсем так. Определенная основа действительно была, но мы привнесли в свою деятельность новые принципы и стандарты, установив себе достаточно высокую планку. В первую очередь я имею в виду диалог с людьми, с обществом. Мы выстраиваем его на принципах открытости, доступности, отсутствия формализма и продолжаем работать, чтобы основным критерием результата этой работы было доверие граждан.

Следственная и криминалистическая работа строится, исходя из понимания важности качественного расследования самых сложных преступлений, посягающих на граждан и затрагивающих разные сферы нашей жизни. Мы всегда стараемся идти на опережение и принимать системные меры для улучшения того или иного направления нашей работы, учитывая современные реалии. Такой подход позволил добиться хороших результатов при раскрытии преступлений прошлых лет, массив которых достался нам в ходе реформы следствия, решить вопросы защиты несовершеннолетних от противоправных посягательств, обеспечить защиту конституционных прав людей, государственных институтов от преступных посягательств, а также делать максимально возможное для возмещения ущерба потерпевшим от преступлений.

На это и были направлены организационные преобразования и совершенствование нормативной базы ведомства. Все эти годы мы активно развиваем криминалистику, возможности которой сейчас просто грандиозны. Открыли Судебно-экспертный центр, нацеленный на объективное проведение необходимых для установления истины экспертиз. Создали систему образовательных учреждений, позволяющую готовить профессиональные кадры для ведомства.

Мы видим, что оценка нашей работы подвергается самому тщательному анализу многими специалистами. Но сейчас можно с уверенностью сказать, что обретение процессуальной самостоятельности придало следствию новые качественные возможности в борьбе с преступностью, которые нами успешно реализуются.

Сколько уголовных дел было расследовано?

Александр Бастрыкин: Следователями Следственного комитета за 10 лет в суды направлен почти 1 миллион уголовных дел (971 003). Число обвиняемых лиц, обладающих особым правовым статусом, по направленным в суд уголовным делам составило свыше 10 тысяч человек (10 319). Государству и гражданам, потерпевшим от преступлений, возмещено свыше 300 млрд рублей. За этими цифрами стоит напряженный труд следователей и криминалистов, готовых в любой момент прийти на защиту прав граждан.

Александр Иванович, разрешите еще раз поздравить вас и весь коллектив Следственного комитета с 10-летием образования ведомства! Пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за теплые слова. Пользуясь случаем, сердечно поздравляю сотрудников и ветеранов Следственного комитета с профессиональным праздником! Уважаемые коллеги, от всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия! Убежден, что профессионализм и ответственное отношение к делу позволят нам крепко держать авторитет закона на самом высоком уровне!

Ключевой вопрос

По законам следствия

Следственный комитет выступает автором многих законодательных инициатив. Какие из них вы бы выделили особо?

Александр Бастрыкин: Напомню, что за эти годы благодаря активной позиции Следственного комитета в уголовном судопроизводстве значительно увеличен законодательно объем прав потерпевших. Еще расширена сфера применения конфискации имущества. Принят закон о противодействии рейдерским захватам собственности и многие другие.

Центральный аппарат ведомства на постоянной основе участвует в подготовке и рассмотрении поступивших из различных государственных органов проектов нормативных правовых актов в сфере уголовного судопроизводства.

В рамках проводимой работы по обеспечению трудовых прав граждан Главным следственным управлением в 2020 году подготовлен согласованный с МВД России проект федерального закона "О внесении изменений в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", предусматривающий дополнение перечня субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты лицом, фактически исполняющим обязанности руководителя организации, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения. Принятие предлагаемых изменений обеспечит неотвратимость наказания не только для руководителей организаций, но и фактических работодателей, управляющих трудовыми коллективами через номинальных руководителей. В настоящее время этот законопроект проходит согласование профильными ведомствами.

Как вы понимаете, новые предложения необходимо формировать, исходя из анализа практики и существующих проблем. Мы видим, что информационное пространство и свобода использования различных площадок в основном дает полезный эффект, но, очевидно, есть и негативные моменты, связанные с возможностью транслировать в Сети информацию, которая может навредить нашей молодежи.

Недавно сообщалось, что Совет Федерации высказался о планах разработать законодательную инициативу, запрещающую так называемые трэш-стримы. И мы полагаем, что в отдельных случаях, если такая информация принесла определенные тяжкие последствия, целесообразно проработать вопрос о введении уголовной ответственности за ее распространение.

И, кстати, если помните, много лет назад Следственный комитет предлагал идею о введении геномной регистрации отдельных категорий лиц. Высказывалась идея о том, что геномная регистрация лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, позволит существенно повысить эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений. И недавно профильный Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поддержал законопроект, еще больше расширяющий перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Этот законопроект предполагает такую регистрацию для всех осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, подвергнутых административному аресту. Считаю, что позиция законодателя в этом направлении действительно позволит более эффективно бороться с преступностью.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 15 января 2021 > № 3609945 Александр Бастрыкин

Объем перевозок ОТЛК ЕРА в сообщении Китай – Европа превысил 546 тыс. TEU

Объем контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай на транзитных сервисах Акционерного общества «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА, совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ) составил 546,9 тыс. TEU, что на 64% превышает показатель 2019 года, когда было перевезено 333 тыс. TEU. Об этом сообщила пресс-служба компании.

ОТЛК ЕРА остается лидером на рынке транзитных евразийских железнодорожных перевозок и продолжает устанавливать новые рекорды по объемам доставленных грузов.

В западном направлении в сервисах ОТЛК ЕРА было перевезено 198,8 тыс. TEU грузов, что на 45% больше, чем в прошлом году.

В восточном направлении ОТЛК ЕРА доставила 348,1 тыс. 348,1 тыс. TEU грузов, что на 77% перекрывает показатель прошлого года.

Из 12 400 поездов Китай – Европа 2020 года 5649 контейнеров поездов проследовали через Казахстан в сервисах ОТЛК ЕРА. Большинство из них преодолели границу через Алашанькоу, на который приходится более 40% потока поездов Китай – Европа (первое место среди всех переходов).

Китай. Евросоюз. Казахстан. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > chinalogist.ru, 15 января 2021 > № 3608926

Иран скоро выйдет на плато в 52 миллиона тонн в производстве стали

По словам министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, Иран скоро выйдет на плато в 52 миллиона тонн в производстве стали.

Иран стремился стимулировать сталелитейный сектор в рамках своего плана по увеличению не нефтяных доходов. Как сообщает Press TV, ему удалось увеличить мощности по производству стали, которые в настоящее время составляют 30 миллионов тонн в год.

«Иран выйдет на производственную мощность более 52 миллионов тонн [в год] стали в ближайшем будущем», - сказал министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Алиреза Разм-Хоссейни в среду на встрече с министром торговли Ирака Аллой Ахмед Хассаном в Тегеране.

Страна намерена экспортировать от 20 до 25 миллионов тонн стали в год к 2025 году, когда рассчитывает достичь цели в производстве 55 миллионов тонн.

Тем не менее, политические и логистические препятствия высоки, и сектору пришлось бороться с встречными ветрами самых жестких санкций США, введенных в мае 2019 года, когда Вашингтон нацелился на экспортные доходы Тегерана от промышленных металлов.

В то время президент Дональд Трамп предупредил страны мира о недопустимости ввоза иранской стали и других металлов в свои порты, заявив, что это больше не будет допускаться.

Ранее в этом месяце министерство финансов США наложило санкции на несколько компаний в связи с сталелитейной промышленностью Ирана, стремясь исчерпать источники доходов богатой ресурсами страны.

В заявлении ведомства говорится, что США нацелены на китайского поставщика графитовых электродов, 12 иранских производителей металла и трех зарубежных торговых агентов крупного иранского горно-металлургического холдинга.

По данным министерства финансов, 12 иранских производителей стали, санкционированные в настоящее время правительством США, имеют совокупный годовой объем производства, который «достигает миллионов метрических тонн стальной продукции».

На сталелитейный сектор приходится 10 процентов экспортной экономики Ирана, но он в значительной степени защищен от воздействия санкций, поскольку не зависит от иностранных технологий. Официальные лица говорят, что теперь 100 процентов сталелитейного завода можно спроектировать и построить в стране.

Кроме того, существует оживленный внутренний рынок, на котором более 50 отраслей в Иране связаны со строительной отраслью, в которой сталь используется в качестве основного ингредиента.

Сталь также является ключевым компонентом автомобильной промышленности Ирана, которая является крупнейшей на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Кроме того, Иран обладает обширным нефтегазовым профилем и разветвленной транспортной и водопроводной сетью, которая питается его внутренней металлургической промышленностью.

Металлургический сектор Ирана становится альтернативным источником доходов, несмотря на то, что гигантская нефтяная промышленность страны находится под строгим режимом санкций.

США ввели санкции почти во всех сферах экономики Ирана, в том числе в строительстве, производстве, текстильной, горнодобывающей, алюминиевой, медной, черной металлургии. Однако санкционировать горнодобывающую промышленность гораздо сложнее из-за ее огромного разнообразия.

Иран владеет примерно семью процентами доказанных мировых запасов полезных ископаемых, оцениваемых в 60 миллиардов тонн, которые включают 68 видов полезных ископаемых. По словам заместителя министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мехди Карбасяна, при текущих показателях его запасы полезных ископаемых оцениваются в 700 миллиардов долларов, что может дать 4 триллиона долларов дохода в виде добавленной стоимости.

В среду Разм-Хоссейни коснулся экспорта металла Ираном на 8 миллиардов долларов, а также созданных мощностей по производству меди в 400 000 тонн.

«Иран выйдет на производственную мощность более 52 миллионов тонн стали в ближайшем будущем, а в следующие четыре года он войдет в десятку ведущих стран по производству меди, и эти мощности создают подходящую почву для углубления торговых отношений между Ираном и Ираком», - сказал он.

В отчете указывается, что Иран экспортировал на 35 процентов больше своей стальной продукции в иранский месяц до 20 декабря 2020 года по сравнению с аналогичным месяцем 2019 года, поскольку торговля страны прибыльными металлами начинает восстанавливаться после нескольких месяцев снижения активности из-за пандемии.

IRNA сообщила в своем отчете, что экспорт стали с 21 ноября по 20 декабря 2020 года увеличился до более чем 721 000 тонн за месяц.

В отчете был изучен экспорт в общей сложности 13 иранских сталелитейных заводов для широкого спектра продукции, включая слитки.

В нем говорится, что рост в декабре произошел на фоне падения экспорта в годовом исчислении за девять месяцев до конца декабря.

Исследование показало, что 13 производителей стали отгрузили более 4,7 миллиона тонн продукции за девять месяцев, что на 13 процентов меньше, чем за аналогичный период 2019 года.

Тем не менее, в нем говорится, что объемы поставок начали расти в последние месяцы на фоне относительной легкости ограничений, введенных на границах, чтобы сдержать распространение пандемии коронавируса.

Экспорт стальных заготовок из Ирана вырос более чем на 500 процентов за месяц до конца декабря, в то время как заводы продолжали отгружать большие объемы проволоки и горячекатаных рулонов с рисунком по сравнению с первыми девятью месяцами 2019 года.

В отчете говорится, что Иран сможет сохранить годовой экспорт стали на уровне 10 миллионов тонн в год до марта 2021 года.

Покупки онлайн сегодня и всегда

По­купа­тели раз­ных по­коле­ний бу­дут по-раз­но­му воз­вра­щать­ся к по­куп­кам в оф­лай­не. Сог­ласно сов­мес­тно­му ис­сле­дова­нию SAP и The Economist Intelligence Unit, бе­би-бу­меры и лю­ди по­коле­ния X, ско­рее все­го, от­ка­жут­ся от не­кото­рых из своих но­вых при­вычек при со­вер­ше­нии ин­тернет-по­купок и вер­нутся к оф­лайн-по­куп­кам быс­трее, чем пред­ста­вите­ли сле­дую­щих по­коле­ний. Рос­сий­ские эк­спер­ты от­ме­чают, что вы­воды ис­сле­дова­ния сов­па­дают с те­ми трен­да­ми, ко­торые от­ме­чают оте­чес­твен­ные ре­тей­ле­ры, про­вай­де­ры пла­тежей и мар­ке­тин­го­вые агентства.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Согласно исследованию SAP и The Economist Intelligence Unit, беби-бумеры и люди поколения X, скорее всего, откажутся от некоторых из своих новых привычек при совершении интернет-покупок и вернутся к офлайн-покупкам быстрее, чем представители следующих поколений. Опрос проведен в сентябре 2020 г., эксперты определяли основные привычки покупателей, а также предпочтительные каналы покупок до пандемии, во время пандемии и после снятия ограничений. В исследовании четко прослеживается тенденция к изменению поведения потребителей, они все больше покупают в интернете как товары первой необходимости, так и не столь существенные вещи.

Согласно результатам исследования, хотя общие ежемесячные розничные расходы в исследуемых странах снизились на 9% с I квартала по II квартал 2020 г., онлайн-расходы увеличились в среднем на 15%. При этом во время пандемии онлайн-покупки основных товаров, таких как бакалея и моющие средства, активно росли, среднемесячные расходы на эти две категории увеличились на 78% и 49% соответственно. После ослабления ограничений новые привычки сохранятся, однако будут несколько отличаться у покупателей разных поколений. Так, миллениалы и поколение Z сократят интернет-покупки на 4%, поколение X - уже на 6%, а вот беби-бумеры - на 9%.

Исследование охватило более 4000 покупателей по всему миру, в нем проанализированы уровни расходов до и после пандемии среди представителей разных поколений.

Представитель пресс-службы "AliExpress Россия" рассказал, что пандемия и самоизоляция в России стали драйвером для онлайн-торговли. "Многие продавцы перешли в онлайн с собственными магазинами или вышли на маркетплейсы. Для пользователей это оказался вынужденный переход к покупкам онлайн. Доля локального бизнеса в обороте "AliExpress Россия" увеличилась в два раза, в том числе благодаря пандемии. За это время число локальных продавцов увеличилось и сейчас составляет более 22 тыс., которые предлагают нашим покупателям порядка 3,5 млн различных товаров", - рассказали в пресс-службе AliExpress.

По словам представителя пресс-службы AliExpress, в период изоляции перераспределился спрос - покупали больше товаров первой необходимости. После отмены самоизоляции в AliExpress не заметили падения интереса к онлайн-шоппингу, а наоборот, рассчитывают на стабильный рост.

"Покупки через интернет открывают и новые группы пользователей - в апреле, еще в начале пандемии, мы отметили активность старшего поколения на площадке: прирост покупателей в возрасте от 55 до 64 лет составил 50%, а количество пользователей от 65 лет и выше выросло на 60%. Кроме товаров первой необходимости пользователи проявляли интерес к большому количеству других направлений. Например, в III квартале 2020 г. на 35% вырос интерес пользователей к товарам российских брендов из fashion-категории. Весной и летом на AliExpress наблюдался рост спроса на товары для туризма и активного отдыха. В мае-августе объем платежей пользователей за мебель для кемпинга увеличился в 15,8 раза по сравнению с таким же периодом годом раньше. В целом сегмент кемпинговых товаров вырос на 16,5%!" - заявили в пресс-службе AliExpress.

Как рассказал представитель пресс-службы "AliExpress Россия", самоизоляция привела к росту интереса к технике и гаджетам. Так, по данным пресс-службы, за год спрос на ПК у россиян вырос вдвое, а на ноутбуки - в 1,4 раза. Кроме того, введение режима самоизоляции изменило досуг пользователей. Например, спрос на игровые приставки в пандемию вырос в четыре раза, что стало уникальным событием для игровой индустрии.

"Другая важная категория - товары для заботы о здоровье и красоте. В период с ноября по декабрь категория аппаратов для измерения показателей здоровья выросла в 5 раз год к году, а пульсоксиметры, например, стали в 31 раз чаще заказывать. Кроме того, во время пандемии пользователи занялись ремонтом. Так, во II квартале 2020 г. продажи инструментов для ремонта выросли на 94% по сравнению со II кварталом 2019 г. Также стоит отметить рост интереса к продуктам питания с быстрой доставкой", - рассказали в пресс-службе "AliExpress Россия".

Представитель пресс-службы Ozon сообщил, что весной 2020 г. пандемия привела в онлайн множество новых пользователей. "Многие россияне впервые попробовали онлайн-шопинг в условиях, когда привычные офлайн-точки были недоступны, что, очевидно, сказалось на росте продаж. Самой востребованной категорией на Ozon весной стали товары повседневного спроса: в апреле мы доставили 2,2 млн заказов с fmcg-товарами - в 2,7 раз больше, чем годом ранее. Помимо товаров повседневного спроса, пользователи также приобретали все необходимое для поддержания привычного образа жизни в самоизоляции - от товаров для мелкого ремонта и фитнеса в домашних условиях до товаров для хобби и творчества и товаров для обустройства удаленного рабочего места", - отметили в пресс-службе Ozon.

По данным Ozon, в разгар самоизоляции, апреле-мае 2020 г., число новых клиентов интернет-магазина выросло на 84% по сравнению с прошлым годом. "Открытие офлайн-точек после долгого перерыва россияне восприняли с радостью, но от интернет-покупок не отказались, успев за два месяца самоизоляции оценить их удобство. В июле каждый четвертый новичок, пришедший на Ozon в апреле-мае, вернулся за покупкой, а каждый седьмой - сделал за два месяца лета два заказа или больше. По итогам же III квартала количество заказов на Ozon удвоилось в годовом отношении и превысило 16,6 млн", - поделились информацией в пресс-службе Ozon.

Представитель пресс-службы Tele2 объяснил, что из-за пандемии клиенты распробовали цифровой образ жизни и по-настоящему оценили удобство сервисов, которые раньше использовали редко или не использовали вовсе. "По нашим данным, каждый третий из сегодняшних пользователей интернет-магазинов и цифровых сервисов стал совершать покупки онлайн именно во время пандемии. Судя по динамике трафика, люди не поспешили отказываться от онлайн-сервисов после облегчения карантинных ограничений. Да, ускоренная цифровизация была вынужденной, но открыла клиентам все преимущества онлайн-мира и способствовала улучшению качества жизни. Сформированные пандемией цифровые привычки сделали комфортными многие рутинные процессы и потому останутся с пользователями и после того, как пандемия отступит", - сообщили в пресс-службе Tele2.

Аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов отметил, что выводы исследования в целом совпадают с трендами, которые отмечают зарубежные и отечественные ретейлеры, провайдеры платежей и маркетинговые агентства. "Можно предположить, что сценарий выхода из локдаунов, в том числе частичный возврат к офлайн-покупкам, действительно состоится. Некоторые сетевые магазины в США уже готовятся к этому, перебрасывая часть персонала обратно в торговые залы и расширяя перечень услуг, например с готовой едой без доставки - навынос. В основном покупали то же самое, что и до пандемии. Лидировали непродовольственные товары - одежда, техника, электроника, предметы быта. Но доставка продуктов росла заметно быстрее других сегментов. По итогам года она может составить около 5% всего объема онлайн-продаж. Менее выраженный, но тоже сильный рост наблюдался в сегменте продажи лекарств и предметов гигиены", - подчеркнул Валерий Емельянов.

По его словам, за время пандемии торговые сервисы успели серьезно прокачать не только логистику, но и сам подход к клиентам. "Например, подписки на товары стали более удобными. Можно предположить, что рутинные регулярные закупки останутся в онлайн-сегменте. Это в первую очередь бытовая химия, массовая косметика, предметы гигиены, товары для уборки дома. Продукты питания в значительной мере откатятся обратно. Людям хочется выбирать свежие овощи и фрукты самостоятельно. При этом бакалея, крупы, замороженные продукты - это может остаться в доставке. Условно говоря, до 10% клиентов полностью вернутся в офлайн, потому что так привыкли, еще 10-20% уйдут в онлайн еще сильнее, а остальные 70-80% будут пользоваться обоими каналами продаж в зависимости от того, что конкретно они планируют покупать, какой состав семьи, какие магазины в округе, какой у них транспорт и т.д.", - прогнозирует Валерий Емельянов.

Компания «Фьюжн Фарма» подписала лицензионное соглашение с «Фармасинтез» о коммерциализации экспериментального препарата от лейкоза. «Фармасинтез» возьмет на себя проведение клинических исследований III фазы, а также регистрацию и коммерциализацию этого препарата в странах ЕАЭС.

Лекарственный кандидат PF-114 – таргетный препарат 3-го поколения, предназначенный для лечения хронического миелолейкоза (ХМЛ), не поддающегося терапии препаратами 1-го и 2-го поколений.

По результатам многоцентрового клинического исследования I фазы в целевой группе пациентов была выбрана доза PF-114 с оптимальным соотношением эффективности и безопасности, которая планируется для дальнейшего изучения в рамках регистрационного клинического исследования III фазы.

Приморский город Хасан стал вторым населенным пунктом на Дальнем Востоке без аварийного жилья

Новые благоустроенные квартиры в двух многоэтажных домах в Хасанском районе Приморского края получили 69 семей. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда», на средства которого возведены новые многоквартирные дома для переселенцев из аварийного жилья. За счет ввода домов в эксплуатацию город Хасан стал вторым населенным пунктом в регионе и на всем Дальнем Востоке, где не осталось аварийных домов.

Два новых дома расположились по улице Вокзальной и находятся рядом друг с другом, образуя современный жилой комплекс со всей необходимой придомовой инфраструктурой. Так, в доме №9 для переселенцев из аварийного жилья было предусмотрено 60 квартир общей жилой площадью 2,75 тыс. кв. м, в них переехали 125 человек. А в доме №9А в девяти жилых помещениях площадью 406,1 кв. м поселился 21 человек.

С новоселами встретились председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор фонда Константин Цицин и губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Они осмотрели квартиры в новостройках и оценили качество выполненных строителями работ.

«Выражаю благодарность всем, кто причастен к выполнению обязательств по строительству этих многоквартирных домов. Переселение граждан из аварийного жилья для Хасана, в котором проживают порядка 600 человек – значимое событие. В целом в Приморском крае достаточно успешно выполняется программа расселения непригодного для проживания жилищного фонда. В рамках прошлой программы было переселено порядка восьми тысяч граждан, 6,5 тыс. граждан будут обеспечены новым жильем в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Кроме того, уже в настоящее время после 1 января 2017 года выявлено аварийное жилье, из которого необходимо переселить порядка 3,5 тыс. человек», - сообщил председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин.

Жители домов по улице Вокзальной, отметили, что довольны своими новыми квартирами и поблагодарили руководство Фонда ЖКХ и региона за то, что, несмотря на сложности, которые возникли при строительстве, они получили долгожданное жилье с комфортными условиями.

К слову, Хасан стал вторым муниципальным образованием на Дальнем Востоке, где полностью решен вопрос с расселением аварийного жилья. Сергей Степашин вручил врио главы Хасанского городского поселения Виктории Федоренко почетный знак «Территория без аварийного жилья». Напомним, первой территорией без аварийного жилья в стране в ноябре 2020 года стал городской округ Жатай Республики Саха (Якутия).

«Почти 70% россиян живут в таких небольших поселках, никуда не собираются уезжать. И строя новые дома, налаживая быт, мы преображаем эти населенные пункты, делаем их уютнее и комфортнее – люди это заслужили. Будем принимать решение о досрочном завершении программы к 2023 году, а это уже решение Президента России о досрочном завершении по всей стране», – подчеркнул Сергей Степашин.

Так, в частности, на территории Приморского края в 2021 году за счет федеральной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» построят более 22 тыс. кв. м жилья для почти 1300 человек в 18 муниципалитетах региона.

Правительство Приморского края

Дубай, ОАЭ. На 2021 год в Дубае запланировано открытие трех новых парков водных развлечений. Они знаменитую коллекцию эмирата, в которую входят Aquaventure в отеле Atlantis The Palm и Wild Wadi на курорте Jumeirah Beach Hotel.

Уже в январе гостей начнет принимать аквапарк Jungle Bay – он расположится на территории курорта Le Meridien Mina Seyahi Beach Resort и будет рассчитан на посетителей всех возрастов.

Для семейного отдыха построены большие горки, оборудована специальная игровая зона для детей AquaPlay с детскими горками, а также бассейн с шестиметровой волной. На территории аквапарка разместится кафе и бар Refuel Cafe & Bar.

Парк водных развлечений будет доступен только гостям курортов Le Méridien Mina Seyahi Beach Resort & Marina и The Westin Dubai Mina Seyahi Beach Resort & Marina, известных своим превосходным пляжем и видами на Персидский залив.

В центре аквапарка расположится маяк – он будет вести на горки Whizzard и Body Slides. Для любителей экстрима будут предназначены три горки-трубы AquaTubes высотой 130 метров с сюрпризом в финале скоростного спуска. Бассейны будут предназначены для посетителей всех возрастов и любого уровня спортивной подготовки.

Еще одним событием года станет расширение знаменитого аквапарка Aquaventure Waterpark – оно будет приурочено к вводу в строй курорта Atlantis, The Royal. Ожидается, что популярный парк водных развлечений станет одним из крупнейших в мире.

В частности, на его территории появится гигантская новая башня высотой 34 метра с 12 новыми горками. Настоящей достопримечательностью обновленного аквапарка станет самый длинный в мире аттракцион ProSlide MammothBLAST длиной 449 метров, а также новые семейные аттракционы.

Наконец, маленькие жители Дубая с нетерпением ждут открытия после карантина аквапарка Legoland Waterpark на территории комплекса развлечений Dubai Parks and Resorts. Парк ориентирован в основном на детей от 2 до 12 лет. Посетителей ждут бассейн из деталей Lego Duplo, 20 классических водных горок, ленивая река и аттракцион Build-A-Boat, где можно создать свое собственное судно из деталей Lego.

Новость размещена при поддержке Headway Institute – образовательного центра по изучению русского и иностранных языков как вживую, так и онлайн для взрослых и детей, а также для корпоративных клиентов и школ в Дубае. Центр предлагает курсы по подготовке TOEFL – IELTS, а также организует языковые лагеря для детей. Запишитесь на бесплатный пробный урок здесь.

Еще больше интересных новостей, обзоров и событий для всей семьи на нашей Instagram-странице. Подписывайтесь!

"Яндекс" назвал антимонопольные претензии к компании безосновательными

"Яндекс" считает безосновательными претензии правообладателей о нарушении антимонопольного законодательства, поскольку поисковики не должны определять правовой статус размещенного третьими лицами контента, заявили РИА Новости в пресс-службе интернет-компании.

Ранее в четверг Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) сообщила, что получила заявления от Ассоциации правообладателей, лицензиаров и лицензиатов по защите авторских прав в интернете (АЗАПИ) с жалобой на компании "Яндекс" и Mail.ru, которые якобы могут злоупотреблять доминирующим положением. Согласно заявлениям эти компании, злоупотребляя своим доминирующим положением, нарушили статью 76 договора о Евразийском экономическом союзе об общих правилах конкуренции.

"Мы уверены, что здесь нет оснований для такого рода претензий. Как мы уже не раз говорили, поисковики не должны знать или определять правовой статус контента, размещенного третьими лицами по ссылкам", - сказали в "Яндексе", комментируя эту информацию.

Не предупредил...

В Норильске за халатность при сходе лавины задержан оперативный дежурный

Текст: Тимофей Борисов

В среду стало известно, что в Норильске задержан дежурный единой дежурно-диспетчерской службы. Ему инкриминируют то, что он не включил в сводку предупреждение о лавиноопасности. В результате семья из четырех человек, которая оказалась погребена под снегом, даже не догадывалась об опасности.

При этом речь идет не о туристах, а о начальнике канатной дороги Владиславе Попове и его домочадцах, которые прекрасно знают, что такое лавина, и при получении предупреждения, конечно же, приняли бы меры предосторожности.

Кстати, жертв могло бы быть намного больше. К счастью, погода в районе турбазы была, что называется, "нелетной", завывала метель при температуре минус 23 градуса. Поэтому вообще никого из отдыхающих и не было. Правда, и в случае более массовых жертв статья для задержанного все равно была бы та же - халатность.

По данным оперативников СУ СК по Красноярскому краю, еще 30 декабря 2020 года специалистами краевого антикризисного центра МЧС России был составлен прогноз возможных чрезвычайных ситуаций. В нем четко было указано, что с 31 декабря 2020 года по 11 января 2021 года в горных районах Красноярского края лавиноопасно. В прогнозе был указан и перечень рекомендуемых превентивных мероприятий органам местного самоуправления на территории края.

"В частности, необходимо было организовать наблюдение за лавиноопасными участками, включая замеры уровня снега, через СМИ и интернет-ресурсы муниципального образования организовать информирование населения об угрозе. А также выставить предупредительные знаки и баннеры с размещением информации о порядке действий и правилах поведения в опасных зонах. А руководителям дорожных служб на лавиноопасных участках следовало организовать своевременную расчистку дорожного полотна от осыпающихся масс снега", - сообщили местные следователи.

Увы, ничего из перечисленного сделано не было.

Но и это не все. Единая дежурно-диспетчерская служба, принявшая сообщение о сошедшей на горнолыжном комплексе лавине не сразу оповестила экстренные службы города.

"ЕДДС, которая приняла вызов от очевидца о сошедшей в Норильске лавине, оповестила МЧС спустя более часа, "скорую помощь" - спустя более 50 минут", - сообщили агентству ТАСС в экстренных службах.

Вчера председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев направил запрос в Генпрокуратуру в связи с участившимися случаями гибели людей. Его запрос касается прежде всего пожаров. Депутат считает необходимым разобраться, какие пробелы существуют в законодательстве, и устранить их.

Пятьдесят дней борьбы

Она родила и выжила с безнадежной формой ковида

Текст: Ирина Штерман (Иркутск)

Корреспондент "Российской газеты" встретилась с Оксаной Шеломенцевой и ее врачами. Молодая женщина выжила со 100% поражением легких коронавирусом. И у нее родилась здоровая девочка - третий ребенок в семье.

"С такими показателями не живут", - качали головами авторитетные специалисты, когда реаниматологи ковидного госпиталя, развернутого на базе Иркутского городского перинатального центра, показывали им КТ и другие результаты анализов Оксаны.

Но она справилась. И сердечно поблагодарив всех врачей, медсестер и санитарок, которые почти два месяца помогали ей бороться с болезнью, накануне поехала домой, где ее ждут муж и дети.

Сплошное матовое стекло

Оксана попала "в красную зону" на 32 неделе беременности.

- Когда у меня поднялась температура, я как-то даже и не подумала, что это может быть настолько серьезно, - ну, бывает, мало ли. Но спустя несколько дней стало трудно дышать, появилась слабость, - вспоминает Оксана. - Вызвала скорую, меня увезли в перинатальный центр. Диагноз подтвердился - COVID-19.

Неделю врачи старались стабилизировать состояние будущей матери. Лечение назначили щадящее, чтобы не нанести вреда плоду. Но Оксане становилось хуже. И тогда врачи, оценив все риски для матери и будущего ребенка, приняли решение - делать кесарево.

- На КТ легкие Оксаны выглядели как сплошное матовое стекло, а ребенок, конечно, тоже испытывал кислородное голодание, - пояснила заведующая реанимацией Галина Шкандрий. - О естественных родах в таких обстоятельствах не могло быть и речи, сохранение беременности ставило под угрозу жизни матери и плода.

Сама операция прошла штатно, насколько это вообще возможно в условиях "красной зоны".

- Самое главное - я увидела дочку, - рассказывает Оксана. - На руки мне ее не дали, к груди приложить тоже не разрешили - боялись инфицирования. Но я сразу же ощутила огромный прилив сил. Была уверена, что поправлюсь.

Но чуда не случилось: Оксане стало хуже. После операции девочку, которая, как вскоре выяснилось, была совершенно здорова, отправили в детскую больницу, а маму - в реанимацию.

50 суток борьбы

Врачи перинатального центра, акушеры-гинекологи и неонатологи высочайшей квалификации в борьбе с новой инфекцией чувствовали себя не совсем уверенно. Поэтому обращались к коллегам-инфекционистам, эпидемиологам, вирусологам. И практически каждый говорил, что с таким поражением легких и прогрессирующей полиорганной недостаточностью не выживают. Шансов нет… Если бы не один фактор.

- Я 20 лет работаю в реанимации, многое видела, но таких борцов, как Оксана, - никогда, - волнуется до слез Галина Шкандрий. - Как бы плохо ей ни было, она повторяла и повторяла: "Я буду жить! Я хочу жить! Хочу к детям и мужу, домой". А когда мы показывали ей, на минуточку очнувшейся от медикаментозного забытья, фото и видео ребятишек, мужа, славших приветы, она еще и улыбалась. Ее желание жить помогало нам. Мы вместе выкарабкивались.

Рядом кто-то молился

В день выписки Оксана впервые увидела своих спасительниц без защитных комбинезонов. Говорит, узнала каждую - по глазам, по голосу, по походке.

- Когда я лежала в реанимационной палате, со мной всегда был кто-то рядом, - вспоминает Оксана. - И не просто наблюдал, а именно БЫЛ РЯДОМ - я чувствовала прикосновения любящих и заботливых рук. Я слышала голоса, в которых звучала тревога или радость - в зависимости от моего состояния. Однажды ночью я слышала молитву - одна из медсестер просила о моем выздоровлении…

Перевод Оксаны из реанимации в отделение стал праздником для всего коллектива. И сейчас, провожая жизнелюбивую пациентку домой, врачи верят, что, вопреки прогнозам, она восстановится.

- Конечно, впереди у нашей девочки (именно так называют Оксану в центре) большая работа: реабилитация, упражнения, ингаляции. И кислородная поддержка периодически ей будет необходима, -рассуждает Галина Шкандрий. - Надо беречься - сейчас любая респираторная инфекция может быть опасна. Но мы знаем, какой Оксана сильный, жизнелюбивый человек и какой у нее крепкий тыл - любящая и заботливая семья. Вместе они справятся.

Новый год пришел на высоте

Космонавты рассказали, зачем им в полете шпроты в банке

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В нашей стране есть уникальная возможность дважды встретить Новый год. Нигде нет такого народного праздника, как Старый Новый год. Каждый четвертый россиянин отметит его и на сей раз, показал опрос SuperJob.

Несколько раз встречают Новый год и космонавты, правда, по другой причине. Об этом они рассказали "Российской газете". Олег Котов - сотый космонавт России - трижды побывал в космосе. И во время двух полетов встречал Новый год. А ученый-биолог Сергей Рязанский в космосе был дважды по несколько месяцев. И тоже отмечал там Новый год. Во время одного полета они были вместе.

Сергей, говорят, на станции вы несколько раз встречали Новый год.

Сергей Рязанский: На орбите жизнь протекает по Гринвичу. Во время моего первого полета, который пришелся на зимнее время, на станции был космонавт из Страны восходящего солнца. И мы сначала праздновали по японскому времени, а потом - по московскому.

На орбите тоже есть длинные новогодние выходные?

Олег Котов: И 31 декабря, и 1 января могут быть рабочими. Это на усмотрение экипажа. Каждый экипаж имеет право выбрать четыре праздничных дня на полгода (два выбирают американцы, два - россияне).

Олег, ходят легенды, что во время второго полета вы прибыли на станцию с елкой в руках. Это правда?

Олег Котов: Да. Мы прилетели за несколько суток до католического Рождества и просто не могли прибыть с пустыми руками. Взяли с Земли детали нарядов сказочных персонажей: эльфа, гнома, Санта-Клауса.

Космонавты на борту МКС ничего об этом не знали! А теперь представьте себе: открывается люк и на станцию влетает сказочная компания с елкой и мешком подарков! Получилось так, что мы и сами себе новогодние подарки доставили.

А что это за "карета скорой помощи", на которой вы оба прибыли на МКС. Это тоже был экспромт?

Олег Котов: Еще какой! Это был мой третий полет. Мы летели на МКС с Сергеем Рязанским.

Я врач, окончил Военно-медицинскую академию. Сергей - биолог. Из троих космонавтов двое имели отношение к медицине и биологии!

Надели медицинские шапочки, маски, взяли в руки чемоданчик с красным крестом, а на корабль еще и эмблему скорой помощи приклеили. Получилась космическая скорая помощь! Весело было.

Стол праздничный тоже накрываете? С шампанским?

Сергей Рязанский: Шампанского, разумеется, у нас нет. А само празднование зависит от состава экспедиции.

Мы собираемся за столом: каждый вытаскивает какие-то припасенные вкусняшки из контейнеров с едой. Дарим друг другу маленькие подарки, тоже припасенные заранее. Глобальных посиделок нет, но в этот день нам дают больше времени на переговоры с семьями.

А что за вкусняшки?

Олег Котов: Это еда, которую особо любит конкретный космонавт. Она может быть самой обычной, например, шпроты в банке. К столу подается и самодельный торт на основе кекса. Добавляем к кексу желе, ореховую пасту, джем, бельгийские вафли: все сладенькое идет в ход. Получается импровизированный торт, выполненный в единственном экземпляре!

Интересно, а какая елка была у вас в космосе? Помимо той, что вы с собой "привезли".

Олег Котов: Елка - обязательна. Она есть на станции, ей много лет. Обычно подвешивается к потолку (но в невесомости пол и потолок - понятия условные). Развешивают украшения-растяжки. Всё - как на Земле. Включаем новогоднюю музыку. Становится празднично и уютно. Почти как дома.

А что вам снится там - так далеко от дома?

Сергей Рязанский: Со снами интересно: мозг так устроен, что часто снится именно то, чего нам не хватает.

Поэтому в космосе снится обычная земная жизнь: толчея в метро, слякоть на улице, пробки на магистрали. А когда возвращаешься на Землю, снится полет, корабль, невесомость, станция. И ты начинаешь скучать по космосу.

Космос - это романтично?

Сергей Рязанский: Космос и романтика - нерасторжимы. Невозможно быть космонавтом-прагматиком. Прагматики не идут в космонавты.

Попадая на МКС, понимаешь, что наша Земля - удивительная планета. Насколько она красива и разнообразна! Невольно хочется запечатлеть эту красоту. Я не очень люблю фотографировать, но все равно привез с первого полета 65 тысяч фотографий, со второго - 250 тысяч!

А вы знаете, сколько восходов и закатов Солнца видит космонавт на МКС? В сутки - 16 закатов и 16 восходов. И еще восходы и закаты Луны, которые невозможно наблюдать с Земли. А северное сияние из космоса! А грозы! Кстати, над Землей одновременно разверзаются примерно полторы тысячи гроз, со средней интенсивностью - 100 молний в секунду.

О чем думаете, когда видите нашу Землю со стороны?

Сергей Рязанский: Из космоса не видишь государственных границ. Это одна потрясающая планета. И видишь, что хорошего сделал человек на ней, что плохого.

Создание орошаемых полей в пустынях - это потрясающе! Тотальная вырубка леса, лесные пожары - страшно.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 января 2021 > № 3611186 Сергей Рязанский

Время помощи

Семьи моряков траулера "Онега" получили первые выплаты

Текст: Алексей Дуэль

Первые страховые выплаты членам семей экипажа затонувшего в Баренцевом море траулера "Онега" были произведены 30 и 31 декабря.

Тогда деньги получили родственники всех 17 моряков, которые на тот момент еще считались пропавшими, сообщили на заседании правительственной комиссии по расследованию трагедии под председательством вице-премьера Виктории Абрамченко.

Траулер "Онега" затонул в Баренцевом море 28 декабря 2020 года. Предположительно установлено, что причиной аварии могло стать обледенение корпуса судна. Спасательная и поисковая операции на месте ЧП в условиях отсутствия разумной надежды на спасение членов экипажа были завершены в январе 2021 года. Спасти удалось двух человек.

Вопросы поддержки пострадавших и семей погибших моряков в результате крушения в Баренцевом море судна "Онега" находятся на особом контроле правительства, сообщила Виктория Абрамченко. Власти регионов оказывают всю необходимую материальную и психологическую помощь родственникам экипажа. Фонд социального страхования и собственник затонувшего судна - рыболовецкий колхоз имени М.И. Калинина тоже участвуют в этом процессе.

"В настоящий момент денежную помощь получили 25 получателей на общую сумму 12,4 млн рублей, - уточнили в аппарате вице-премьера. - Еще по 11 членам семей идет сбор недостающих документов для последующих денежных выплат Фондом социального страхования. Собственником затонувшего судна произведена денежная выплата в размере 500 тысяч рублей членам семей экипажа, в том числе спасшимся морякам. В январе будет произведена дополнительная выплата также в размере 500 тысяч рублей. Кроме того, колхоз окажет правовую помощь для получения членам семей погибших страховых выплат".

Власти регионов, где жили погибшие моряки - Мурманской и Архангельской областей - займутся решением индивидуальных проблем каждой семьи, затронутой горем. Кому-то помогут с лечением, посодействуют в трудоустройстве, переведут детей с платной формы обучения на бюджетную.

Кроме того, правительственная комиссия особенно отметила действия, необходимые для предотвращения подобных трагедий на промыслах.

Морковь, банан и банка тушеной фасоли

Британцев шокировали продуктовые пайки для малоимущих школьников

Текст: Диана Ковалева

Британскую общественность возмутило скудное содержимое бесплатных пайков, которые получают школьники из малоимущих семей, пока их учебные заведения остаются закрытыми. Первыми тревогу забили разъяренные родители, которые поделились в соцсетях фотографиями полученных наборов. К примеру, на одном из таких снимков запечатлены буханка нарезанного хлеба, банка фасоли, несколько кусочков сыра, два банана, две морковки, три яблока, две картофелины, помидор, два пирожных, три питьевых йогурта и небольшой пакетик макарон. Все это "богатство", по словам британки с ником Roadside Mum, опубликовавшей фото, рассчитано аж на 10 дней.

Один стандартный продовольственный набор должен обеспечивать ребенка обедом в течение нескольких суток, хотя на деле, как пишет газета Independent, поставщики нередко кладут в него лишь несколько банок с консервами, ломтики сыра и немного овощей. По данным BBC, один паек, рассчитанный хотя бы на пять ланчей, по составу должен быть гораздо "богаче": одна буханка хлеба, две картофелины, один огурец, три больших помидора, одна банка сладкой кукурузы, пять свежих фруктов, нарезанная вареная ветчина, шесть яиц, 200 грамм сыра, банка тушеной фасоли, три йогурта и одна бутылка полуобезжиренного молока. В этой связи правительство уже признало, что некоторые выданные пайки были "совершенно неприемлемого" содержания.

На фоне поднявшейся волны критики британские власти решили с 18 января предоставить людям выбор: либо продолжать получать готовые наборы, либо перейти на систему ваучеров, которые позволят взрослым самим покупать еду для детей. И вот что больше всего возмутило родителей: по сути, взаимозаменяемые ваучеры и пайки должны быть равными по цене, но на деле поставщики последних явно экономят. По системе ваучеров на неделю за одного ребенка можно получить 15 фунтов, на две - 30. А тот набор, который сфотографировала Roadside Mum, по ее подсчетам, обошелся бы ей максимум в 5,22 фунта в местном супермаркете. "Частная компания, выполнившая контракт... получила на этом хорошую прибыль", - написала женщина в своем Twitter.

К слову, похожая система пайков для детей существует и в США. Несмотря на то, что до пандемии питаться бесплатно или по сниженной цене могли лишь школьники из семей с низким уровнем дохода, с лета прошлого года американские власти ввели систему бесплатных продовольственных наборов для всех учеников. Инициативу продлили до конца текущего учебного года. Каждую неделю родители могут забрать в школе приготовленную на неделю еду, из расчета завтраков и обедов. Например, в государственных школах Ньютона в этом месяце в один ланч входит греческий салат с курицей и хумус с брецелем.

В другой день обед состоит из сэндвича с индейкой и сыром, а также сэндвича с джемом. "Многие из наших семей, которые не имеют права на бесплатное питание, все еще переживают тяжелые времена и беспокоятся о том, как сохранить еду на столе. Теперь у их детей будет одной проблемой меньше, пока они приспосабливаются к развивающимся сценариям школьного и дистанционного обучения", - объясняет Линдси Агилар, директор службы общественного питания Объединенного школьного округа Тусона в Аризоне.

А как у нас?

В регионах России школьники - дети из малоимущих семей, с ограниченными возможностями здоровья и другие льготники - во время дистанционного обучения получали наборы продуктов. Так, в Казани в удаленном формате ребята учились весной прошлого года, и тем из них, кто имел право на бесплатное питание, выдали наборы, каждый из которых был рассчитан на две недели. В них, в частности, входили 20 котлет, по одному килограмму гороха и пшена, упаковки молока и сока, пачки печенья и чая, злаковый батончик.

При этом каждый следующий раз набор в упаковке для разнообразия менялся. В волгоградских школах режим удаленки действовал в последней четверти прошлого года, и первоклашки, а также ребята, которые относятся к льготным категориям, получали по одному продуктовому набору на две недели. В такие наборы входили пачки нескольких видов печенья, упаковка молока, макаронные изделия, крупы рисовая и манная, нектар, сок, чай пакетированный, сахар, кукурузные хлопья и подсолнечное масло.

В Пермском крае продуктовые наборы школьникам-льготникам, обучавшимся на дистанционке (так пермяки учились в апреле и декабре прошлого года. - Ред.), выдавались трижды. В апреле им было выдано два набора (из расчета один на две недели), а в конце ноября один на 28 дней. В каждый из них входили в том числе по три консервы говядины тушеной и сайры, упаковка сосисок, набор круп, по килограмму сахара и крупы, сок и пряники. Подготовили Олег Корякин, Роман Мерзляков, Константин Бахарев, Казань, Волгоград, Пермь

Подготовили Константин Бахарев, Олег Корякин, Роман Мерзляков

Точка отсчета

Определены размеры прожиточного минимума и пособий по безработице

Текст: Елена Манукиян

Утвержден прожиточный минимум и размеры пособий по безработице на 2021 год. Постановления правительства об этом публикует "Российская газета".

Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения - 12 702 рубля, для детей - 11 303 рубля, для пенсионеров - 10 022 рубля. Как пояснили в минтруде, у прожиточного минимума больше нет привязки к потребительской корзине и теперь он устанавливается на год, а не ежеквартально, как было раньше. А его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране и составляет 44,2% от него. Фактически с 1 января прожиточный минимум увеличился на размер прогнозируемой инфляции, то есть - на 3,7%, подчеркнули в ведомстве.

В минтруде уточнили, что прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до трех лет, выплаты на детей от трех до семи лет из малообеспеченных семей. Максимальное и минимальное пособия для безработных остались в 2021 году прежними. Так, в первые три месяца после увольнения максимальная выплата, которую смогут получать соискатели, вставшие на учет в центрах занятости, составит 12 130 рублей. В следующие три месяца ее размер не будет превышать пяти тысяч рублей. Минимум, который полагается безработным, утвержден в размере 1500 рублей.

Предпенсионеры могут получать максимальное пособие по безработице дольше. Размер их выплаты будет зависеть от периода работы на последнем месте и суммы среднего заработка. Если они были трудоустроены более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда. Так, в первые три месяца для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней заработной платы, в следующие четыре - 60%, затем - 45%. Но в любом случае сумма не может превышать максимальный размер выплаты, установленный государством, то есть - 12 130 рублей.

В минтруде уточнили, что предпенсионный возраст наступает за 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Без охоты нет жизни

Пушной бизнес в ДФО подкосил COVID-19

Текст: Дина Непомнящая (Хабаровский край)

Охотники из северных районов Хабаровского края задумались о поиске новых источников дохода. Резкое падение цен на пушнину сделало промысел по-настоящему убыточным. И даже самый ценный соболиный мех, который принято называть "мягким золотом", приходится продавать за смешные деньги.

Из-за пандемии коронавирусной инфекции и закрытия границ стало невозможным проведение аукционов "вживую", а продажи на онлайн-торгах резко упали. Неудивительно. Мех, выставленный на продажу, различается по качеству. А когда увидеть его можно лишь на картинке, возрастает риск купить "кота в мешке". В результате покупатели либо резко опускают цену, либо отказываются от покупки вовсе. А сами аукционы отменяются или переносятся на более поздние даты. Продать в этих условиях в лучшем случае удается только часть товара.

- На международном пушном аукционе в Санкт-Петербурге, проведенном 2-3 октября в онлайн-режиме совместно аукционной компанией "Союзпушнина" и "Байкальской аукционной компанией "Русский соболь", продали только 13 процентов выставленной партии шкурок соболя дикого баргузинского кряжа. Шкурки соболя енисейского, амурского и якутского не удалось реализовать совсем, - отмечает первый заместитель министра природных ресурсов Хабаровского края Андрей Стрельников. - В этой ситуации тем, кто занимается пушным промыслом в рамках любительской, спортивной охоты, необходимо искать дополнительные источники дохода - рыбалку, добычу диких копытных животных, сбор, переработку и реализацию грибов, дикорастущих ягод, папоротника и других пищевых лесных ресурсов.

Почему именно такую альтернативу привычному промыслу предлагают охотникам? Потому что другую работу в отдаленных населенных пунктах найти сложно. Чем севернее территория, тем больше вероятность, что "кормить" людей будет соболь. Только в Аяно-Майском районе, по данным местной администрации, охотой живут около десяти процентов населения.

- Пока они как-то справляются с ситуацией, но, если она не изменится, нужно будет им помогать, трудоустраивать людей. А такой возможности сегодня особо нет. Все рабочие места заняты, - признается первый заместитель главы района Роман Марткачаков. - Хотя, конечно, стоит учесть, что всегда есть какая-то ротация. Где-то сотрудники не совсем качественно выполняют работу, их держат на местах, потому что трудовые ресурсы ограничены и нет желающих их заменить. Один из вариантов: кто-то из охотников сможет прийти на место таких нерадивых работников. Другая возможность - устроиться на вахты, например, в добывающие артели.

Жительница села Удское Тугуро-Чумиканского района, охотница Аксинья Симонова настроена более пессимистично. По ее мнению, найти работу на месте практически невозможно, с большой долей вероятности северянам придется покинуть родные места.

- Сейчас занимаются кто чем. Некоторые пытаются шить одежду, унты. Но товар не особо востребован. Охота нас кормила. А нет охоты - нет зарплаты, жить не на что. Нынче мода на искусственный мех, он более дешевый, - говорит женщина. - Если кто и выехал в этом году на охоту, так больше потому, что образ жизни у нас такой, привыкли. Интуитивно: уже осень - надо ехать. Люди отправляются, чтобы участок не пустовал. Мы в этом году не поехали. Никакого смысла нет. Больше потратим.

Расходы охотники действительно несут немалые. Чем дальше угодья, тем больше тратится средств. Если ехать недалеко, можно "поразвлекаться" пару дней и вернуться домой. Северяне редко могут позволить себе такую роскошь, им приходится отправляться на участки за несколько сотен километров. Если добрался, проще уже остаться там на пару месяцев. А это значит, что и бензин, и продукты на время проживания вдали от дома придется закупить в больших объемах.

Если отрасли, которые вошли в список наиболее пострадавших от пандемии, получили господдержку, то охотникам на такие подарки судьбы наде­яться не приходилось. Хотя в межрегиональной общественной организации "Кречет" признают: льготные кредиты на подготовку к сезону или любая другая помощь были бы далеко не лишними. Ведь приходится платить немалые деньги за закрепление угодья и получение лицензии на добычу зверя.

- Мы спрашивали, можем ли на что-то рассчитывать. Но получили отказ. Никто же не думает о том, что за нашими спинами в этих поселках - люди, у всех семьи, дети и им нужно как-то выживать, - говорит сотрудник организации Юрий.

Впрочем, как объяснили охотники, проблема появилась далеко не в 2020-м. В последние годы цена соболей непрерывно падала из-за увеличения объемов товара и количества аукционов по продаже пушнины.

- Это же как с нефтью, например, увеличился объем нефти, сразу цена упала. Так же и здесь. А рынок в последнее время перенасытили. Шкуры поставляет и Дальний Восток, и Сибирь. В советское время был контроль: регулировали и объемы, и цену. Сейчас такого нет, - объясняют представители отрасли.

Есть еще одна причина рухнувшей стоимости товара. В последнее время появилось три новых аукциона помимо главного в Санкт-Петербурге. Когда существовал только один, продавцы держали цену. Теперь же покупатели ищут тех, кто продаст дешевле, и диктуют условия аукционистам.

Пандемия усугубила и без того сложную ситуацию. Большинство покупателей, которые забирали с аукционов большие партии товара, - зарубежные представители крупных меховых фабрик. Сейчас этих продаж нет. Неизвестно, когда границы откроются, когда начнутся "живые" торги.

- Непонятно и как обстоят дела у бизнеса за рубежом, - говорят в обществе охотников. - А в России мало своих производителей, которые могли бы спокойно соперничать с мировыми брендами. Они только начинают подниматься. Есть частные фирмы, но там другие объемы. А сейчас еще и доходы у людей упали из-за кризиса. И он еще продолжается. А значит, ситуация только ухудшится.

Граница не на замке

Новые законодательные механизмы способствуют легализации земельного оборота

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В 2020 году на Среднем Урале выявили 3494 неиспользуемых или бесхозных земельных участка. Это 429,3 гектара, с которых муниципалитеты могли бы получать налоги, продать или сдать в аренду.

Как вовлечь заброшенные участки в хозяйственный оборот и много ли еще в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) белых пятен? Об этом на деловом завтраке в Уральском филиале "РГ" мы беседуем с руководителем управления Росреестра по Свердловской области Игорем Цыганашем.

Игорь Николаевич, как выявляются ничейные участки земли?

Игорь Цыганаш: Мы работаем вместе с органами местного самоуправления: анализируем сведения публичной кадастровой карты, ЕГРН, государственного фонда данных по землеустройству, геосервисов, систем обеспечения градостроительной деятельности, городских архивов. А также информацию, полученную во время геосъемок с беспилотников.

Наша задача - выявить самозахваты, а также объекты, которые явно находятся у кого-то в пользовании, но это не отражено ни в одном реестре. Никто не знает, где пределы этой земли, она никогда не межевалась, координаты не устанавливались. Либо правообладатель умер (если это гражданин), ликвидирован (юрлицо), а имущество ни к кому не перешло.

Несколько лет назад мы реализовали пилотный проект по выявлению правообладателей земли на территории Сысерти. Он дал результаты, поэтому удачную практику распространили на весь регион. Так, с мая по сентябрь 2020 года муниципалитеты разослали 1767 предостережений о недопустимости нарушения земельного законодательства. В результате подано 97 заявлений о предоставлении участков, заключено 54 гражданско-правовых договора с землепользователями, 52 объекта зарегистрированы в собственность.

Что еще увеличивает прозрачность земельного оборота?

Игорь Цыганаш: Комплексные кадастровые работы. У нас огромный пласт земель, особенно участки в коллективных садах, сельхозпаи в поселках и деревнях, которые зарегистрированы, но декларативно: нет координат, только схематический чертеж с аналоговой точностью. Следующий уровень - земли лесного фонда. Рослесхоз серьезно занялся установлением границ лесничеств: это позволит определить, где заканчивается одна категория земель и начинается другая. Аналогично - по объектам водного фонда.

Вишенка на торте - внесение административных границ в ЕГРН. Свердловская область граничит с семью субъектами РФ, на сегодня границы уточнены в отношении шести, заканчивается работа с Башкирией. Что это дает? Понимание, где юрисдикция одного региона, а где другого. Чтобы на стыке не происходило взаимного предоставления земель. То же самое касается границ муниципальных образований и населенных пунктов: наслоения, к сожалению, бывают.

В таких случаях землю отбирают?

Игорь Цыганаш: Нет, переоформляют землепользование с учетом сложившегося хозяйствования. В основном это происходит на периферии. На 4 декабря 2020-го в Свердловской области в ЕГРН были внесены сведения по всем 94 муниципалитетам. Из 1852 населенных пунктов - по 1505-ти.

А как обстоят дела с границами территориальных зон, которые имеют значение для строительства?

Игорь Цыганаш: Несмотря на то, что мы поздно стартовали, работа идет активно, уже внесено в реестр более 80 процентов территориальных зон в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки. Руководство области понимает, насколько это значимо, особенно для развития городов и агломераций: улучшается инвестклимат, сокращаются сроки подготовки межевого и технического планов, быстрее выделяются участки. Если инвестор хочет приобрести объект, он может обратиться к публичной кадастровой карте: по кадастровому номеру или по адресу видно, в какой терзоне он расположен, в границах населенного пункта или нет, есть ли какие-то ограничения: водоохранные зоны, зоны подтопления, электросетевого хозяйства и т.п.

В 2019-2020 годах в регионе прошли две массовые кадастровые оценки - объектов капстроительства и земли. Каково их качество? Ведь впервые этим занималось областное госучреждение, тогда как ранее оценку поручали частным фирмам, и всегда бизнес был недоволен результатами.

Игорь Цыганаш: Проблема была не в частных фирмах, а в развитии института кадастровой оценки в целом, в несовершенстве методики, узости числа параметров. Соответственно пришло понимание, что необходимо создавать государственный центр кадастровой оценки, который на первоначальном этапе аккумулирует огромный массив данных, а затем будет его постоянно пополнять за счет других источников, анализа рынка.

Кадастровая оценка, проведенная в 2019-2020 годах, уже на голову выше по качеству, чем предыдущие. Кратно возросло количество параметров, выровнялись перекосы, теперь не может быть такого, что в аналогичных торговых центрах квадратный метр стоит то 500 рублей, то 114 тысяч. Количество оспариваний кадастровой цены в профильной комиссии областного мингосимущества, в которую входят и наши специалисты, уменьшилось в 3-4 раза. Посмотрим, как будет формироваться судебная практика, но если раньше не было базиса для спора со стороны госоргана, то сегодня информация структурирована и подтверждена сделками. Суд будет рассматривать все в совокупности, и далеко не факт, что примет решение в пользу собственника.

Подозреваю, что при этом возможны и перегибы.

Игорь Цыганаш: Не буду отрицать. Оценить 3,2 миллиона объектов капстроительства за год и не допустить неточностей невозможно. Массовая оценка недвижимости используется для расчета стоимости большого количества объектов, в ней отсутствует индивидуальный подход. Скажем, в модели расчета стоимости земельного участка учитывается расстояние до дороги, при этом прямой проезд к ней в реальности может быть перекрыт железнодорожными или трамвайными путями. Не принимаются во внимание и все индивидуальные характеристики объекта. Например, в одном квартале расположены и башня "Высоцкий", и гораздо более скромные офисные здания. В отсутствие надежных источников доходности кадастровая стоимость определяется на основе типовых затрат на строительство.

При этом мы видим, что центр государственной кадастровой оценки оперативно реагирует на поступающие обращения и исправляет ошибки в расчетах, если они выявляются. Еще одно существенное отличие нового порядка - возможность заинтересованных лиц повлиять на размер кадастровой стоимости своего имущества не только после утверждения результатов (через суд и комиссию), но и до, направляя замечания к промежуточным отчетам.

Какие законодательные новшества в сфере недвижимости ждут юрлиц в 2021 году?

Игорь Цыганаш: 21 июля 2020 года в первом чтении Госдума рассмотрела законопроект о совершенствовании системы госрегистрации недвижимости. Велики шансы, что его примут в 2021-м, и тогда решится один из наболевших вопросов бизнеса: если правообладатель-юрлицо ликвидировано, то переход права к другому юрлицу происходит не через суд, а по заявлению одной стороны. С приложением выписки, что вторая сторона исключена из ЕГРЮЛ. Аналогично, если объект разрушен, его собственник умер или ликвидирован, а у нового владельца земли строение продолжает числиться на участке.

Также этот законопроект отменяет ограничение размеров машиноместа: минимум остается (2,5 на 5,3 метра), а максимума не будет. На мой взгляд, решение правильное: в любом паркинге есть спроектированные участки, которые больше по площади. Кроме того, транспортные средства могут быть разные: и грузовики, и сельхозтехника, и они тоже хранятся под крышей.

Хорошая новость для органов госвласти и муниципалитетов: 4 декабря 2020-го во втором чтении были рассмотрены поправки в порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов. В ЕГРН до сих пор нет сведений о многих владельцах недвижимости, поставленной на учет до 21.07.97, то есть до принятия ФЗ о госрегистрации. Все это создает проблемы при изъятии участков для государственных или муниципальных нужд. После принятия поправок мы сможем вносить данные по заявлению не собственника, а органа местного самоуправления или госвласти субъектов РФ.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 14 января 2021 > № 3610321 Игорь Цыганаш

Конец света в саду

Владельцы дач все чаще сталкиваются с отключением электричества

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

Нынешней зимой серьезные перебои в снабжении электричеством ощущают многие жители дачных, коттеджных поселков в пригороде и на окраинах Тюмени. Проблема не в дефиците генерирующих мощностей - в состоянии электросетей. Они в значительной мере изношены, не выдерживают резко возросшую нагрузку и вообще технически не соответствуют ей.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) вблизи городов постепенно превращаются в жилые массивы. От 20 до 50 процентов домов их хозяева используют круглогодично. У кого-то имеется в запасе квартира, но у многих, включая молодые семьи с детьми, пожилые пары, это единственная крыша над головой. С законной пропиской. На участках с каждым годом появляется все больше капитальных строений, просторных коттеджей. В чем-то схожий процесс наблюдается и на городских окраинах. Там, где раньше стояли скромные дома сельского типа с дровяными печами, сегодня преобладают внушительные особняки. Площадь иных доходит до 500-600 квадратов.

При отсутствии доступа к природному газу для отопления обычно используется электричество. В пиковый момент, когда работают на всю мощь электрообогреватели, варочные конфорки, прочие бытовые приборы, сеть не выдерживает нагрузки. Иной раз, по утверждениям специалистов сетевых компаний, она превышает допустимую в десятки раз. Хлипкость системы ярко проявилась нынешней суровой зимой, когда 25-35-градусные морозы стоят неделями. В ноябре-декабре 2020 года, а также в новогоднюю декаду долговременные перебои в электроснабжении были зафиксированы почти в двух десятках СНТ и обычных населенных пунктов. Хозяевам остывающих домов, не имеющих резервных источников энергии, не позавидуешь. К тому же часто происходят скачки напряжения, из-за чего ломаются дорогостоящие приборы.

В январе на многочисленные SOS пострадавших некоторые главы сельских муниципальных образований лишь разводили руками и рекомендовали снизить нагрузку - не включать то, без чего можно обойтись. В соцсетях же развернулись жаркие дискуссии. Одни доказывали, не без оснований, что, оплачивая исправно киловатт-часы, они имеют полное право требовать от поставщиков неукоснительного выполнения услуги. Другие призывали реалистично оценивать обстановку, "на дядю не надеяться", приобретать независимые автономные установки, работающие на различных видах топлива, начиная с качественных дизельных агрегатов. Ну и не пренебрегать деревенскими печками.

Власти признают, что кардинально решить проблему позволит только реконструкция сетевого хозяйства. За чей счет и на каких условиях? Что касается СНТ, то, как известно, за общедолевое имущество, включая дышащие на ладан трансформаторы, отвечают члены товарищества. Модернизировать оборудование, по словам губернатора Александра Моора, можно собственными усилиями, собрав необходимую сумму, или передать подстанции единогласным решением собрания в собственность сетевой организации, заключив с ней договор. Ситуацию осложняют многомиллионные долги некоторых СНТ перед поставщиками. Напрашивается реорганизация их в статус классических поселений, но пока этот вопрос на уровне юридических дискуссий. Проблема, конечно же, не тюменская - она повсеместная и требует разработки федеральных регулирующих инструментов.

Дистант останется?

В 2020-м многие работодатели и сотрудники оценили преимущества удаленной работы

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

С 1 января вступил в силу закон, регулирующий работу россиян на дистанте. Документ прописывает варианты организации труда за пределами офиса, обязанности работодателя в части обеспечения сотрудника техникой, закрепляет недопустимость снижения зарплаты на удаленке при условии сохранения объема работы, регламентирует порядок увольнения и многое другое. Эксперты говорят: необходимость внесения изменений в трудовое законодательство назрела давно, пандемия процесс ускорила. Все ли нюансы удалось учесть законодателям, покажет время. В ближайшее время вовлеченные в трудовые отношения стороны будут наблюдать закон в действии и при необходимости предлагать дальнейшие корректировки. Кому удаленка пришлась по душе, у всех ли получилось подстроиться под непривычный формат и вернут ли компании сотрудников в офисы в будущем - в материале "РГ".

Согласно результатам исследования компании КПМГ - одного из лидеров в области аудиторских услуг и консалтинга, к декабрю почти 40 процентов компаний перевели часть сотрудников на дистант. Доля работников на удаленке - от 20 до 50 процентов. Для сравнения: до введения режима самоизоляции только восемь процентов компаний предоставляли большей части своих сотрудников возможность работать удаленно, в основном это был административный персонал. У 40 процентов предприятий удаленно могли работать менее десяти процентов сотрудников. Представители 15 процентов компаний утверждают, что полностью вернутся к прежнему формату работы, как только это будет возможно (для сравнения: в мае таких было в два раза больше).

Удаленка ожидаемо прижилась в таких сферах, как IT, банковское дело, управление персоналом, консалтинг, телекоммуникации и прочих, не связанных с физическим трудом. Успешным оказался опыт внедрения дистанта для административного персонала промышленных и производственных предприятий.

Так, в компании "СКБ Контур", разрабатывающей программное обеспечение, удаленно трудятся от 30 до 80 процентов сотрудников.

- Поначалу, конечно, возникали сложности, как технические, так и эмоционального плана. Некоторым сотрудникам оказалось нелегко перестроиться, найти баланс между рабочими и домашними делами, да и не каждый может организовать изолированное рабочее место в квартире и не отвлекаться на домочадцев. У сотрудников, которые еще не обзавелись семьей, были сложности с социальной изоляцией. Те, кто чувствовал себя одиноко или тревожно, обращались в психологический клуб - его создал наш корпоративный психолог, - поделилась руководитель управления по работе с персоналом Светлана Скользкова. - Сложнее всего было перевести подразделения, специфика работы которых предполагает присутствие в офисе. Например, отдел кадрового учета. Но мы быстро настроили удаленный доступ к рабочим местам. Организовали дежурство в офисе по скользящему графику, так как кадровый документооборот у нас в стране пока бумажный. На эффективности удаленный режим не отразился благодаря мерам оптимизации и гибкости наших сотрудников.

В свердловском филиале "Альфа-банка" в марте отправили на дистант около 30 процентов сотрудников: отдел маркетинга, IT, бухгалтерию, экономистов.

- Посмотрели, что глобально в работе банка ничего не изменилось, а некоторые проекты даже стали продвигаться быстрее. Тогда мы приняли решение, что и клиентские менеджеры, и бизнес-блоки тоже могут работать удаленно, - рассказала управляющая филиалом Елена Разумовская. - Сейчас в удаленном режиме в филиале работает порядка 60 процентов сотрудников. Остальные или посещают офис иногда при необходимости, например, для работы с документами, или на регулярной основе. Есть и те, кому необходимо присутствовать в офисе постоянно, - это хозяйственный отдел и отдел продаж, а также руководство. 87 процентов сотрудников, работающих удаленно, довольны таким форматом, 11 процентов хотели бы периодически посещать офис, и только два процента намерены вернуться к привычному режиму. Как мы продолжим работать в 2021 году, покажет время и эпидобстановка.

Подошел дистанционный формат и банку "Открытие": недавно кредитная организация заявила, что в следующем году переведет на постоянную удаленную работу треть сотрудников штабных и линейных подразделений - 2600 человек.

- Для сотрудников плюсы удаленной работы очевидны: возможность гибко строить свой рабочий график, экономия времени на дорогу, сокращение затрат на транспорт, - отметила старший вице-президент, руководитель блока по работе с персоналом банка Елена Салихова. - Выгоды для банка также существенны - лояльность сотрудников, значительное сокращение затрат на содержание офисных площадей: от части можно будет отказаться.

По данным ноябрьской статистики департамента по труду и занятости населения Свердловской области, в режиме временной удаленки трудится 67 931 уралец, сведения о сотрудниках предоставили 1618 работодателей. По мнению экспертов, на самом деле "удаленщиков" существенно больше.

- Я на днях посмотрела статистику рынка труда и сравнила с аналогичными данными за декабрь 2019 года. По доле вакансий, опубликованных на популярном ресурсе по поиску работы, в режиме удаленной занятости изменений не произошло: как было 4,5 процента, так и осталось. Дело здесь вот в чем: такой формат использует большое количество компаний, но он зачастую не закреплен в трудовых договорах, - считает завкафедрой экономики труда и управления персоналом Уральского государственного экономического университета Наталья Тонких. - Интерес к удаленке у работодателей есть. Некоторые, опробовав ее весной и летом, увидели: на дистанте сотрудники работают даже лучше. Таким опытом, к примеру, поделился руководитель отраслевого подразделения крупного промышленного предприятия. Другие осознали, что удаленка им не подходит. Но делать выводы рано. Работодатели поняли, сотрудники каких подразделений могут выполнять свои функции вне офиса, узнали, как выстраивать с ними коммуникацию. И взяли паузу, чтобы взвесить все за и против, просчитать эффективность дистанта и решить организационные вопросы, вызванные изменениями в локальных нормативных актах, материально-технической базой, договорами и т.д.

По мнению исполнительного вице-президента Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Татьяны Кансафаровой, пандемия заставила компании взглянуть на организацию труда под другим углом.

- Ситуация подталкивает бизнес к тому, чтобы сокращать издержки, в том числе пользуясь инструментами дистанционной работы, - говорит эксперт. - При всех недостатках удаленного режима, связанных со сложностью контроля, форс-мажорными ситуациями, он останется как данность. Не для всех и не везде, но останется.

Программы и алгоритмы

Текст: Андрей Шимкив (председатель Законодательного собрания Новосибирской области)

2020 год для региона прошел под знаком выборов. В областном парламенте произошло обновление депутатского корпуса. Первые сессии показывают: мы сумели сохранить консолидацию, которая была и в предыдущем созыве.

Уже в новом составе депутаты оперативно отреагировали на ситуацию и взяли на контроль вопрос повышения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. По моей инициативе руководителю Федеральной антимонопольной службы направлено обращение с предложением отменить решение ФАС о сорокапроцентном росте тарифа. К сожалению, ответа пока нет, но надеюсь, что в ближайшее время он в любом случае придет. Вопрос важнейший, он касается практически каждого жителя Новосибирской области.

Убежден, что при помощи федеральных органов нельзя регулировать тарифы в регионе. Надеюсь, это поймет и руководство группы компаний "ВИС", в которую входит регоператор по обращению с ТКО "Экология-Новосибирск".

Как и для прошлых созывов, одна из важнейших задач - поддержка агропромышленного комплекса. Ежегодная сумма средств господдержки, направляемая хозяйствам и предприятиям области, - порядка четырех миллиардов рублей. Мы добились того, что крупные инвестпроекты в АПК не финансируются из средств областного бюджета, они и так претендуют на федеральную помощь. Но увеличили поддержку малых форм хозяйствования, и она сохранится в наступившем году. Увеличили сумму поддержки на закупку удобрений и ядохимикатов, приобрести которые без федеральных и областных субсидий сложно. Новосибирская область в лидерах по применению минеральных удобрений.

В прошлом году благодаря господдержке, предусмотренной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", аграрии купили почти вдвое больше техники, чем в 2019-м. В качестве компенсации расходов на приобретение технических средств и оборудования хозяйствам региона перечислено более миллиарда рублей из средств областного бюджета. А общий объем затрат сельхозпроизводителей региона на покупку техники и оборудования впервые превысил семь миллиардов рублей. По данным минсельхоза Новосибирской области, приобретено 1866 единиц при плане 953, который, таким образом, перевыполнен почти вдвое.

В целом на господдержку сельхозпроизводителей в прошлом году направлено более 3,1 миллиарда рублей.

Очень эффективной показала себя программа "Комплексное развитие сельских территорий" - там, где в ее реализации заинтересованы и главы районов, и сами жители. Самые наглядные примеры - Маслянинский, Сузунский, Тогучинский районы.

Благодаря программе удалось улучшить качество жизни семи тысяч человек. Так, более 1200 сельских семей получили доступ к централизованному водоснабжению, 618 семей обеспечены газовым отоплением, почти 80 семьям перечислены социальные выплаты на строительство нового жилья.

Но возникла проблема - подготовка проектно-сметной документации требует немалых средств, которых нет в районных бюджетах. Мы точечно решаем эти вопросы - с губернатором, областными министерствами. Еще одна сложность - жесткое ограничение по срокам: средства надо освоить к 31 декабря.

В 2021 году на реализацию госпрограммы комплексного развития сельских территорий запланировано 790,2 миллиона рублей, в том числе 587,7 миллиона - из средств федерального бюджета. В рамках программы будут реализовываться проекты в Маслянинском, Тогучинском, Мошковском, Венгеровском, Каргатском районах. По количеству таких проектов Новосибирская область стала первой в России.

Немало наказов избирателей области касаются строительства детсадов, школ. За последние три-пять лет впервые стали строить школы в сельской местности - в Маслянинском районе, Сузуне, Кочках. К вопросу строительства Репьевской школы в Тогучинском районе вернемся в марте 2021-го.

Важно продолжить реализацию областной программы строительства служебного жилья для молодых специалистов, работающих в селе. В прошлом году ее финансирование составило около 140 миллионов рублей, сданы дома в пяти районных центрах области, выделены квартиры для педагогов, врачей. При первой же возможности финансирование будет увеличено.

Сегодня остро встал вопрос экспортирования рапса, семян подсолнечника и даже пшеницы. Правительство страны обратило внимание на резкий рост цен на подсолнечное масло, крупы. В связи с чем введено их регулирование. В 2021 году планируется ввести пошлины на вывоз сельхозпродукции, а для пшеницы - квоты. Это напрямую скажется на экономическом развитии сельхозпроизводителей, прежде всего, в Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях. Думаю, этот вопрос гораздо шире. Нужно развивать собственную переработку, тогда меньше будем вывозить. Как пример - производство молочных продуктов. В Новосибирской области есть крупные предприятия, на которых перерабатывается практически все местное сырье.

Есть своя позиция у депутатского корпуса по поводу еще одного актуального вопроса - мы будем настаивать на запрете строительства 20-30-этажных зданий в Заельцовском бору Новосибирска. В прошлом году совместно с главой региона и правительством области принято принципиальное решение по Караканскому бору - 18 тысяч гектаров отведено под особо охраняемую зону. С Заельцовским бором тоже надо решать: быть ли ему "Венским лесом", когда в зеленой зоне нет ни одной бетонной дорожки, или там нужны спортивные площадки и другие объекты общего пользования. И нужно однозначно выделять денежные средства, чтобы навести там порядок.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 января 2021 > № 3610294 Андрей Шимкив

5 ответов на вопрос, почему бренду необходим аккаунт в Weibo

Почему аккаунт в Weibo необходим даже небольшому бренду, ведущему бизнес с Китаем? У Weibo есть важное преимущество по отношению к другим мессенджерам и соцсетям: он позволяет брендам напрямую работать с лидерами мнений.

А это значит, что можно:

1. Увеличить известность бренда с помощью знаменитостей и блогеров

В отличие от любых других платформ социальных сетей, на Weibo можно найти множество аккаунтов интернет-знаменитостей (более чем 30% знаменитостей и 91% блогеров с количеством подписчиков от 1 до 10 миллионов). Само собой, знаменитости и блогеры имеют большое влияние, поэтому благодаря большой онлайн-аудитории они могут охватить большую аудиторию потенциальных потребителей, что повысит узнаваемость вашего бренда. Это делает Weibo идеальной платформой для продвижения брендов, рекламы продуктов, анонсирования мероприятий и т.п.

2. Найти множество новых подписчиков на ваш аккаунт в Weibo, лояльных к вашему бренду

Weibo — одна из ведущих социальных медиа-платформ в Китае. С начала 2020 года Weibo использует более чем 50% интернет-населения Китая, а это более чем 550 миллионов активных пользователей в месяц. Китайская платформа объединяет пользователей на основе их интересов, а не отношений (например, друзей, коллег и семьи). Поэтому все пользователи Weibo общаются друг с другом свободно, как в первый раз, а не на основе устоявшихся отношений. Это делает Weibo крупнейшей платформой социальных сетей с наибольшим объемом трафика и ресурсов. Weibo помогает брендам и инфлюенсерам повысить узнаваемость бренда, а также помогает достичь большого охвата аудитории, так тысячи людей просматривают ваш пост за секунды.

3. Ориентироваться на нужные рынки и целевую аудиторию

Weibo классифицирует контент, генерируемый пользователями, по множеству параметров. Там действительно можно найти все, что угодно — среди аккаунтов 780 тыс. блогеров, 28 тыс. знаменитостей, 500 телешоу, 64 иерархических категорий. Среди пользователей Weibo преобладают люди в возрасте от 19 до 35 лет. Weibo — основной источник новостей, развлечений, модных тенденций. Сервис Weibo поддерживает создателей контента и помогает им стать инфлюенсерами и лидерами мнений в конкретной профессиональной области. Также Weibo помогает брендам идентифицировать себя как лидеров отрасли.

4. Собирать и анализировать информацию о рынке и потребителях

Weibo представляет собой огромную базу данных, где можно найти любую информацию о поведении и интересах потребителей. Платформа публикует ежегодные рыночные отчеты по различным отраслям. Если у вас есть аккаунт в Weibo, вы сможете более глубоко понять рынок и своих клиентов и создать более успешную маркетинговую стратегию с помощью предоставленной вам информации.

5. Подключить Weibo к популярным местным платформам электронной коммерции

В Weibo запустили инструмент под названием Weibo mini-store, который позволяет пользователям загружать товары, управлять ассортиментом и товарными остатками, а также обрабатывать все транзакции на своей странице. Мини-магазин добавляет в Weibo совершенно новую функцию, превращая социальную сеть в платформу электронной коммерции. Функция мини-магазина интегрирована с несколькими крупными рынками B2C В Китае, например, с онлайн-платформой Taobao.

Добыча урана в Казахстане снизилась в 2020 году на 15%

Как сообщает Kitco News со ссылкой на казахстанские СМИ, в 2020 г. в Казахстане было добыто 19,5 тыс. т урана, на 15% меньше относительно показателя 2019 г. (22,808 тыс. т), но на 1% больше ранее пересмотренного производственного плана.

Министерство энергетики Казахстана сообщило, что снизило ориентир добычи урана на 2020 г. с 22,75-22,8 тыс. т до 19,35 тыс. т урана вследствие пандемии коронавируса и связанных с ней ограничительных мер.

Согласно данным World Nuclear Association, в 2019 г. Казахстан обеспечил в 2019 г. 42% общемировых поставок урана, тогда как Канада и Австралия – 13% и 12% соответственно.

Рынок стальной заготовки в Черном море оптимистичен в начале года

Как сообщает агентство Platts, рынок черноморской заготовки вошел в 2021 г. с самыми высокими ценами за девять лет. И хотя торги до сих пор были медленными из-за праздничного периода в СНГ, ценовые ожидания на первый квартал и последующие, разделяемые участниками рынка, остались положительными.

Ожидается, что сохраняющаяся ограниченность поставок лома из США и Европы поддержит цены на заготовку. Умеренная коррекция цен на заготовку, по мнению трейдеров, в диапазоне от $20 до $30 за тонну возможна где-то к концу первого квартала, но серьезное падение цен маловероятно.

По сообщениям торговых источников, первые признаки новых предложений по мартовским поставкам уже выросли по сравнению с декабрьскими ценами прошлого года до $610-$620 за тонну на условиях FOB Черное море. Один трейдер считает, что баланс между покупателями и продавцами составляет около $605 за тонну на условиях FOB Черное море.

Последняя оценка S&P Global Platts 7 января составляла $590 за тонну на условиях FOB Черное море, что значительно выше, чем чуть выше $400 за тонну на условиях FOB в то же время год назад. В последний раз рынок вступал в новый год с более высоким уровнем цен, чем сейчас, в 2012 году, когда цена составляла $600 за тонну на условиях FOB.

За последние 10 недель 2020 года спотовые цены на заготовку из Черного моря выросли примерно на $180 за тонну.

Средний уровень цен на полный 2020 год, составлявший $398 за тонну на условиях FOB Черное море, был ниже среднего уровня $407 за тонну в 2019 году, $489 за тонну в 2018 году и $435 за тонну в 2017 году. Только в 2015 и 2016 годах годовые показатели были ниже средний уровень цен по сравнению с 2020 годом за последние 10 лет.

Число «золотых виз» в Греции рухнуло на 88% за год

В 2020 году ВНЖ за инвестиции получили 403 заявителя.

Что случилось? Согласно последним статистическим данным, в течение 2020 года Греция выдала 403 ВНЖ основным заявителям и 635 разрешений членам их семей, сообщает Investment Migration Insider. Для сравнения: в 2019 году иностранцы получили 3504 «золотых визы».

Ситуация. Число одобренных заявок росло ежегодно с момента запуска греческой программы. Но в 2020-м заинтересованные участники просто не могли приехать в страну. Правительство пыталось поддержать проект в условиях закрытых границ: предоставили возможность подачи биометрических данных на более позднем этапе, отказались от требований к подаче заявлений лично, ввели различные налоговые льготы. Однако результаты 2020 года всё равно стали провальными.

А как у других? Между тем, не все программы инвестиционной иммиграции серьёзно просели. Так, Португалия в 2020 году выдала 1182 «золотых визы», что лишь на 5% меньше, чем годом ранее.

Автор: Светлана Лукьянова

Новые варианты легальной оптимизации налогов

Старые варианты налоговой оптимизации далеко не всегда работают хорошо. Тот же «бумажный НДС» давно приводит не к экономии, а к проблемам. Некоторые вполне законные способы просто себя изжили (например, с 2021 года отменяется Единый налог на вмененный доход), но на смену им приходят новые – от льгот для IT-компаний до налоговых каникул и режима самозанятости.

Екатерина Шестакова

Высокие налоговые технологии

С 2021 года предусмотрена реализация налогового маневра в области IT, который будет носить бессрочный характер. Новые льготы призваны развивать высокие технологии и предназначены для компаний, действующих в соответствующих сферах. Поэтому среднему и крупном бизнесу становится выгодно открывать собственные IT-компании и таким образом оптимизировать налоги.

Экономия может достигаться за счет применения льготных ставок по налогу на прибыль:

• 3% – по налогу в федеральный бюджет;

• 0% – по налогу в региональный бюджет.

Данные льготы могут использовать две категории компаний.

К первой относятся организации, которые:

• осуществляют деятельность в области IT;

• разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе либо в форме электронного документа по каналам связи или оказывают услуги, выполняют работы по разработке, адаптации и модификации программ для ЭВМ, баз данных;

• устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ и базы данных.

Ко второй категории относятся организации, которые ведут деятельность по проектированию

и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной или радиоэлектронной продукции.

Условия применения для обеих категорий сходны:

• включение в соответствующий реестр;

• доля доходов от реализации услуг (работ) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции по итогам отчетного или налогового периода не менее 90% от суммы всех доходов;

• среднесписочная численность не менее семи человек.

Одобренный маневр затронет также взносы в государственные внебюджетные фонды. IT-компании смогут отчислять не 14%, как сейчас, а 7,6%. На отчисления в Пенсионный фонд пойдет 6%, на социальное страхование – 1,5%, в бюджет ОМС – 0,1%. Таким образом, экономия будет достижима путем применения совокупности различных видов налогообложения.

К рискам данного варианта налоговой оптимизации можно отнести возможность переквалификации деятельности подобных компаний или отдельных сделок, которые они совершают в рамках своей работы. В качестве примера можно привести спор Mail.ru, которая не платила НДС с «дополнительных функциональных возможностей».

Пользователь скачивал игру и играл в нее бесплатно, однако приобретал дополнительные предметы – доспехи, оружие и прочее. Долгое время компания судилась с налоговиками по поводу возможности применения льготы в отношении дополнительных функциональных возможностей ПО, доказывая, что они тоже представляют собой по сути передачу прав на использование программ. «Дочка» Mail.RuGroup «Мэйл.руГеймз» судилась с ФНС по вопросу начисления НДС за продажу предметов и валюты в онлайн-играх с 2014 года. По мнению налоговых служб, такие сделки считаются оказанием услуг по управлению играми, тогда как холдинг считал это продажей прав на дополнительные возможности. Подобные риски могут возникать и в будущем при применении льгот, но просто нужно быть готовым к возникновению спорных ситуаций.

В борьбе с коронавирусом

Еще одной отраслью, где сохранятся и увеличатся льготы, будет здравоохранение. Предоставление льгот данному виду деятельности связано с коронавирусом. К примеру, в 2021 году сохранятся льготы для реализации медицинских товаров и изделий. Освобождается от налогообложения НДС реализация медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 30 сентября 2015 г. № 1042 (подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ):

• медицинских изделий при предоставлении регистрационного удостоверения в инспекцию;

• протезно-ортопедических изделий, сырья, материалов и полуфабрикатов для их изготовления;

• технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (в их числе специально оборудованные средства транспорта, предназначенные исключительно для перевозки инвалидов);

• очков корригирующих (для коррекции зрения), линз для коррекции зрения, оправ для очков для коррекции зрения.

С 1 января 2021 года для льготирования спецтранспорта для перевозки инвалидов (п. 26 раздела III перечня) понадобится дополнительное условие. Оно предусмотрено Постановлением Правительства от 18 сентября 2020 г. № 1480. Для того чтобы применить льготу, такие ТС должны иметь подтверждение, что они предназначены исключительно для целей перевозки инвалидов.

Применять льготы по НДС также могут и лизинговые компании. Условиями для применения лизинговой компанией освобождения от налогообложения НДС в соответствии с подп. 33 п. 2 ст. 149 НК РФ являются:

• предоставление медицинских изделий на основании договора финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа;

• наличие у медицинского изделия регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС или в соответствии с законодательством РФ (до 31.12.2021).

Организация вправе применить освобождение от налогообложения НДС при реализации услуг лизинга с правом выкупа медицинского оборудования, имеющего регистрационное удостоверение, в случае если у лизингополучателя отсутствует лицензия на оказание медицинских услуг.

К рискам можно отнести некорректное ведение учета, отсутствие первичных документов, закрывающих актов. Важно помнить, что проверки налоговых органов в настоящее время возобновлены, а это означает, что контролирующие органы могут обратить внимание на нестандартные сделки, формы расчетов, отсутствие подтверждающих документов.

Для использования льготы в отношении спецтранспорта необходимо получать специальный документ – без него рассчитывать на льготу будет нельзя. ОТТС – это документ, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям «Системы сертификации механических транспортных средств и прицепов», а также национальным и международным нормативным документам. Его нужно получать при ввозе транспортного средства в Россию или на территорию Таможенного союза из-за рубежа либо если планируется его серийное производство. На основании ОТТС органами ГИБДД и таможни выдают производителю (продавцу) новых транспортных средств ПТС в целях их дальнейшей продажи или для постановки на учет. Документ оформляется практически на все виды ТС, эксплуатируемых на дорогах общественного пользования, включая транспортные средства специального назначения (пожарные, медицинской помощи, катафалки и др.). СБКТС – это особый документ, подтверждающий, что конструкция ТС отвечает требованиям нормативов, определяющих требования к безопасности. При его наличии ТС можно эксплуатировать на дорогах, продавать, сдавать в аренду и т. д.

Переходная «упрощенка» вместо ОСН

Общая система налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства невыгодна. Да и споров в отношении возмещения НДС возникает достаточно много. Но при этом доходы у многих компаний увеличились в связи с колебанием курса рубля, увеличением количества продаж, инфляцией и по другим причинам. При этом увеличение порога для применения УСН в 2020–2021 гг. не произойдет. Поэтому возможность остаться на переходной «упрощенке» является достаточно важной. Воспользоваться этим смогут налогоплательщики, у которых по итогам отчетного налогового периода соблюдены условия применения этого налогового режима:

• доходы превысили 150 млн рублей, но не более чем на 50 млн рублей;

• и (или) средняя численность работников превысила 100 человек, но не более чем на 30 человек.

То есть право на применение УСН утрачивается при превышении 200 млн рублей годового дохода или средней численности в 130 человек.

Но в случае превышения пороговых значений нужно будет применять повышенные ставки налога. Налоговая ставка для налогоплательщиков, уплачивающих налог с доходов, увеличивается с 6 до 8%, а для налогоплательщиков, у которых объектом налогообложения является «доходы минус расходы», – с 15 до 20%.

Пример

Организация, применяющая УСН с объектом «доходы» превысила лимит в 150 млн рублей в августе 2021 года. За I полугодие был доход в размере 143 млн рублей. С него исчислен налог 8 млн 580 тыс. рублей. За 9 месяцев доход составил 158 млн рублей. Налог за 9 месяцев составит: (158 000 000 рублей – 143 000 000 рублей) х 8% = 1 200 000 рублей плюс ранее рассчитанный налог за I полугодие 8 580 000 рублей.

Платить по новым ставкам надо будет, начиная с квартала, в котором допущено превышение. К рискам можно отнести риск переквалификации доходов и начисление налогов по общей системе налогообложения. Кроме того, в настоящее время увеличивается риск объединения группы компаний в одну в связи с обвинениями в дроблении бизнеса.

Например, в Определении Верховного суда от 8 ноября 2019 г. по делу № А32-46644/2017 суд согласился с обвинениями в дроблении бизнеса, указав, что организации учреждены одним лицом, находятся под общим руководством и входят в группу компаний «Гурман KFC», представляющую собой единую организованную коммерческую структуру, работники которой, будучи оформленными в различных организациях данной группы компаний, фактически находятся в постоянном взаимодействии друг с другом, исполняют свои должностные обязанности, используют общие материально-технические ресурсы в целях достижения консолидированного эффекта от осуществления деятельности всей группы юридических лиц, связанной с оказанием услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, действующие под торговым брендом KFC на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

Подобное решение было принято и в Определении ВС РФ от 2 сентября 2019 г. по делу № А41-48348/2017. Налоговый орган объединил целый ряд компаний: «ЮЗ Золотые купала» (Владимирская обл., г. Покров), «Макс» (Владимирская обл., г. Покров), «Снежка» (Владимирская обл., г. Покров), «Авакс» (Владимирская обл., г. Покров), «Альфа» (Владимирская обл., г. Покров), «Бета» (Владимирская обл., г. Покров), «Гамма» (Владимирская обл., г. Покров), «Кати Голд» (Владимирская обл., г. Покров), «Майкл Голд» (Владимирская обл., г. Покров), «Золотые купала» (Владимирская обл., г. Покров), «ЮК Золотые купала» (Владимирская обл., г. Покров).

Применение льгот по страховым взносам

Снижение страховых взносов достаточно давно обсуждалось на уровне законопроекта. Значительные суммы страховых взносов являются основной причиной «серых» заработных плат, теневых доходов. Но только в связи с коронавирусом в 2020 году были все же снижены страховые взносы для малого и среднего бизнеса.

С 2021 года для них применяются следующие тарифы:

• в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

• в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца, не превышающей величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, – в размере 22%;

• в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, – в размере 10%;

• свыше предела установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

• в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца, не превышающей величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, – в размере 10%;

• в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, – в размере 10%.

Определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом РФ на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0% или 6,0% на финансирование накопительной пенсии) по следующим тарифам страховых взносов (табл. 1)

Таблица 1

Понятно, что в 2020 году большое количество индивидуальных предпринимателей прекратили свою работу. Это связано и с введенными ограничениями в связи с коронавирусом, и с тем, что после появления более выгодного режима они перешли в статус самозанятых, предполагающий возможность не платить страховые взносы. В связи с этим было принято решение не повышать страховые взносы в 2021 году для предпринимателей.

Федеральный закон от 15.10.2020 № 322-ФЗ определил размеры фиксированных страховых взносов для ИП на ближайшие три года. Поправки внесены в ст. 430 НК РФ.

В 2021 году общая сумма страховых взносов останется такой же, как и в 2020-м, – 40 874 рубля, из которых:

• фиксированный платеж за ОПС составит 32 448 рублей;

• фиксированный платеж за ОМС составит 8426 рублей.

Какие существуют риски при применении данного варианта налоговой экономии?

Право на использование пониженных тарифов зависит от наличия сведений о работодателе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – реестр МСП). Плательщики страховых взносов вправе применять указанные тарифы страховых взносов с 1-го числа месяца, в котором сведения о них внесены в реестр МСП, но не ранее чем с 01.01.2020. В случае исключения плательщиков страховых взносов из реестра МСП пониженные тарифы не применяются с 1-го числа месяца, в котором плательщики страховых взносов были исключены из реестра.

Применение налоговых каникул

Для целей развития предпринимательства в России продлена программа использования налоговых каникул. Но важно помнить, что льготы можно использовать, если только индивидуальный предприниматель регистрируется и ведет предпринимательскую деятельность впервые.

Принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 266-ФЗ, согласно которому впервые зарегистрированные ИП на УСН или ПСН могут применять нулевые налоговые ставки. Эта преференция должна была действовать до конца 2020 г., но в связи с пандемией было принято решение поддержать бизнес и дать возможность предпринимателям-новичкам пользоваться налоговыми каникулами до конца 2023 г.

Как и раньше, решение о предоставлении налоговых каникул в 2021 г. и последующих региональные власти принимают на местах. Они же могут выдвигать дополнительные условия. Поэтому важно отслеживать информацию по конкретному региону.

Применение режима налога на профессиональный доход

С недавнего времени налоговый режим для самозанятых, который официально известен как налог на профессиональный доход, действует по всей стране (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Данный режим вводился постепенно в различных регионах страны. При этом если в 2019 г. можно было применять данный режим только в отношении отдельных видов деятельности, то в 2020 г. возможно использовать в любых видах, которые не запрещены. Так, нельзя применять самозанятость для целей налоговой оптимизации следующим категориям граждан:

• лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

• лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых;

• лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях;

• лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, за исключением лиц, оказывающих услуги по доставке товаров и приему (передаче) платежей за указанные товары (работы, услуги) в интересах других лиц;

• лица, применяющие иные режимы налогообложения, предусмотренные частью первой Налогового кодекса РФ.

К плюсам данного режима возможно отнести сочетаемость режима ИП и самозанятости. Многие компании уже в 2020 г. задумались о переводе сотрудников в самозанятые. А предприниматели с небольшими доходами также размышляют о закрытии бизнеса и переходе в самозанятые.

К плюсам налоговой оптимизации с применением данного режима можно отнести следующие:

В отличие от индивидуальных предпринимателей, данный режим предполагает экономию на страховых взносах.

• Кроме того, пока можно говорить, что ответственность самозанятых минимальна, в отличие от юридических лиц и предпринимателей. Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

• В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

• В силу статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

• Ответственность юридического лица применяется также в порядке правопреемства. Несоблюдение установленной законодательством процедуры оформления, подписания и утверждения передаточного (разделительного) акта не может служить основанием для отказа в установлении правопреемства по имущественным обязательствам органов местного самоуправления при их реорганизации (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.04.2010 по делу № А19-26434/06).

• В последнее время увеличилось количество судебных споров о привлечении к субсидиарной ответственности генерального директора и учредителей общества.

К рискам можно отнести риски переквалификации договора в трудовой.

Признание отношений трудовыми осуществляется:

• лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору;

• судом, в случае если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

К признакам такого договора относятся следующие:

• личное выполнение работником (физическим лицом) работы, невозможность привлечения третьих лиц;

• включение работника в штат организации, ведение на него документов кадрового делопроизводства;

• обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности), а не разовые задания;

• подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам работодателя и выполнение указаний работодателя, возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

• выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда не реже двух раз в месяц;

• обеспечение работодателем безопасных условий труда;

• обеспечение работодателем всем необходимым для работы (оборудование, инструменты, материалы);

• ограничение продолжительности рабочего времени, повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу, выполняемую во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых климатических условиях;

• ограничение размера ущерба, взыскиваемого с работника, средним месячным заработком.

В случае переквалификации договоров возможно доначисление страховых взносов и НДФЛ.

В заключение необходимо отметить, что использование законодательно установленных способов налоговой оптимизации относительно безопасно. Но при этом следует учитывать некоторые ограничения и риски, которые все равно могут возникнуть в процессе реализации вариантов налогового планирования.