Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Иркутской области приступили к выдаче ключей пострадавшим от паводков

В Минстрое России 28 декабря министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провел оперативное совещание, на котором в том числе обсуждалось восстановление после наводнения в 2019 году города Тулун в Иркутской области.

На заседании министр поблагодарил всех за активную работу по устранению последствий стихии. Ирек Файзуллин отметил, что в 2020 году в эксплуатацию ввели 72 объекта, в том числе девять объектов образования, 10 объектов культуры, два спортивных объекта, восемь объектов здравоохранения, два объекта ветеринарии, один объект социальной сферы, шесть объектов административного назначения, три временные дамбы, 27 объектов дорожного назначения и четыре объекта жилой инфраструктуры.

«Несмотря на все сложности, связанные с коронавирусом, проделана огромная работа, были мобилизованы строительные мощности, человеческие ресурсы. И благодаря слаженным действиям нам удалось достичь намеченных результатов», - подчеркнул Глава Минстроя.

Также в понедельник министр встретился с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. В ходе встречи обсуждались планы на следующий год по восстановлению от паводков пострадавших районов.

Губернатор отметил, что до конца этого года планируется завершить строительство еще девять объектов. Всего для восстановления жилищных прав граждан строится 269 домов (956 жилых помещений). За это время ввели в эксплуатацию 80 жилых домов (191 жилое помещение). До 31 декабря 2020 года планируется достроить еще 18 домов (556 жилых помещений).

В свою очередь, мэр Тулуна Юрий Карих и представитель министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Александр Лобач в торжественной обстановке вручали ключи от квартир с отделкой 11-ти семьям.

Заселить шесть домов и 556 квартир планируется постепенно до конца февраля 2021 года. Кроме того, весной продолжатся работы по благоустройству прилегающей территории. Жилищный вопрос будет решен более чем для тысячи жителей Тулуна, утративших жилье в результате наводнения 2019 года, а также из-за подъема грунтовых вод.

Выгода с нюансами

Покупка апартаментов: доходность и подводные камни

Новость о скором запрете на строительство апартаментов и «амнистии» уже возведенных апарт-комплексов взбудоражила участников рынка недвижимости. Застройщики, в портфеле которых есть проекты апартаментов на стадии разработки, ускорились с их выводом на рынок. Девелоперы, которые уже реализуют апартаменты, воспользовались грядущими изменениями, чтобы скорректировать цены в своих проектах. В свою очередь клиенты поспешили определиться с покупкой, которая, по их мнению, может принести ощутимые дивиденды в будущем. Насколько выгодно такое приобретение для дальнейшего проживания и с точки зрения вложений инвестиций, рассказывает Андрей Колочинский, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс».

Спустя пару недель после заявления замминистра строительства о грядущем изменении статуса апартаментов аналитики рынка недвижимости стали фиксировать рост числа поисковых запросов на профильных интернет-ресурсах на такой вид недвижимости. Условно потенциальных покупателей, рассматривающих апартаменты, можно разделить на две категории: конечные пользователи, которые приобретают квадратные метры для собственного проживания, и частные инвесторы, рассчитывающие заработать на их перепродаже.

Мотивы первой группы покупателей понятны – они планируют решить жилищный вопрос, сэкономив деньги, так как пока что апартаменты стоят дешевле схожих по характеристикам квартир. Сейчас разница в цене составляет 15-20%, а когда апартаменты приравняют к жилью, цены сравняются. Такая тактика покупателей действительно оправдана, но только в случае, если недвижимость приобретается за счет собственных средств. Если речь идёт о покупке в ипотеку, переплата по кредиту может свести на нет всю экономию.

Приведу расчеты. Возьмем апартаменты стоимостью 8 млн руб. и схожую по характеристикам квартиру, которая будет стоить дороже на 20%, то есть 9,6 млн руб. При оформлении ипотечного кредита на апартаменты по ставке 8% годовых сроком на 30 лет размер переплаты составит 10,5 млн. руб. Ипотека на жильё по льготной ставке 6% на аналогичный срок кредитования обойдется дешевле – заемщик переплатит 8,9 млн. руб. Получается, разница в сумме переплат соответствует разнице в цене объектов, а значит нет смысла покупать недвижимость с заведомо худшими потребительскими характеристиками (если только речь не идёт о проектах в уникальных локациях и апартаментах в составе высокобюджетных МФК).

Делая ставку на экономию средств при покупке апартаментов, также не стоит забывать, что в отличие от квартир, на них не распространяются налоговые вычеты и субсидии от государства (программа материнского капитала).

По мнению частных инвесторов, приобретающих апартаменты на перепродажу, такой актив содержит в себе хороший потенциал для дальнейшего роста цен. Однако не стоит забывать, что дополнительный рост цен возможен только в случае, если «амнистия» апартаментов, о которой говорят уже много лет, наконец то случится. Пока что сроки принятия законопроекта неизвестны, учитывая отсутствие правового статуса у апартаментов и необходимость внесения поправок в градостроительное, жилищное и земельное законодательство, произойти это может не скоро.

Есть и другие нюансы. Как разъясняют представители Минстроя, у них нет задачи признать абсолютно все апартаменты жильём. В первую очередь речь идёт об объектах, в которых созданы необходимые условия для комфортного и безопасного проживания. Особняком стоят апартаменты, которые возводятся в особых зонах, где жильё никогда бы не разрешили строить. Инвестору стоит учесть это обстоятельство и выбирать проекты, у которых больше шансов получить в будущем статус жилья.

Еще один момент, который должен принять во внимание инвестор, связан с выбором локации. Если апартаменты приобретаются на перепродажу, логично выбрать такой проект, в окружении которого нет жилых комплексов, способных создать конкуренцию в силу более комфортных условий проживания. И речь не только об отсутствии благоустроенной территории и объектов социальной инфраструктуры, которые возможно и не всем нужны. Так как при строительстве апартаментов к ним не применяются нормативы СанПиНа, микроклимат внутри зданий может вызывать вопросы из-за возможных проблем с вентиляцией и инсоляцией. А в условиях пандемии эти критерии зачастую выходят на первый план.

Сказанное выше в большей степени относится к апартаментам массового сегмента, которые приобретаются в качестве доступной альтернативы жилью. Высокобюджетные многофункциональные комплексы, включающие апартаменты, отличаются высоким качеством строительства, изначально не рассчитаны на постоянное проживание семей и чаще всего используются в качестве второго места жительства, а значит априори не могут конкурировать с жильём.

На что еще нужно обратить внимание людям, готовым рассматривать покупку апартаментов как для себя, так и в качестве инвестиций? В случае выбора объекта на этапе строительства и возникновения у девелопера сложностей, проблем окажется намного больше, чем при покупке квартиры. Несмотря на продажу апартаментов согласно 214-ФЗ, участники долевого строительства могут рассчитывать только на возврат денег по ДДУ и не имеют право требовать передачи им готовых объектов при банкротстве застройщика. Власти также неохотно берутся за достройку таких проблемных проектов, о чем свидетельствует пример 35 корпуса в рамках печально известного ЖК «Царицыно».

Перечисленные доводы вовсе не означают, что апартаменты не стоит рассматривать в качестве инвестиционного актива. При грамотном подходе, выборе надежного девелопера, удачной локации и четком понимание дальнейшего использования, игра может стоить свеч. Я бы советовал отдавать предпочтение апарт-проектам, расположенным в зонах деловой активности, где есть недостаток жилья и высокий спрос на аренду. В свете предстоящих законодательных изменений, которые повысят ликвидность таких проектов, потенциал роста цен в них действительно неплохой.

Автор: СГ-Онлайн

Трудно ли быть женой вулкана

Светлана Крючкова сыграла роль Софьи Толстой

Текст: Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)

В Большом зале филармонии им. Шостаковича в Санкт-Петербурге состоялась премьера музыкального спектакля "Я - жена гения", посвященного Софье Толстой, супруге Льва Толстого. Главную роль исполнила народная артистка России Светлана Крючкова, а Льва Толстого сыграл Сергей Барковский.

Эта история начинается в 1862 году. 34-летний граф Лев Толстой, уже известный писатель, автор повести "Детство", герой Крымской войны, сделал предложение 18-летней Соне Берс, покорившей его непосредственностью, простотой.

"Первые несколько лет мы были невероятно счастливы", - напишет он. "Со временем наша любовь загрубела", - констатирует она.

Ссоры по пустякам, его раздражительность, ворчание и охлаждение к ней и детям. Когда умирает сын Ванечка, которого она родила в 44 года, Толстая по-прежнему ведет дела семьи, но теперь ездит в театры, на концерты. Музыка композитора Сергея Танеева становится утешением, спасает ее. "Любовь" - так Софья Андреевна определяет свое отношение к Танееву. Сам композитор, правда, в неведении. Женщины его не интересуют, а тут 52-летняя жена Толстого, старше его...

"РГ" задала исполнителям главных ролей несколько вопросов. Сначала классику Толстому, то есть актеру Сергею Барковскому. Он подчеркнул необычность проекта: "Мы искали взаимопроникновение двух стихий, двух видов искусств". Потом его жене Софье Андреевне, то есть Светлане Крючковой.

Мужа, наверное, можно было понять. А что же графиня Софья Толстая?

Светлана Крючкова: Это была потрясающая женщина. Жена, мать, хозяйка дома и секретарь великого писателя. Вы видели почерк Толстого? Не разобрать ни слова! Она переписывала его тексты бессчетное количество раз. Невероятно трудолюбивая, преданная ему, как никто. Совсем не просто быть женой гения - это жизнь, как на вулкане. Гений не может быть спокойным, удобным. В 18 лет он взял ее, еще неопытную девочку, замуж. Был почти в два раза старше ее. Она, коренная москвичка, отправилась с ним в Ясную Поляну и 19 лет не выезжала из деревенской усадьбы! Родила 13 детей. За 48 лет совместной жизни все было: смерти детей, ссоры, раздражение, невозможность быть друг без друга. За такое время люди становятся кровными родственниками.

Но про отношения Софьи Толстой и композитора Сергея Танеева мало что известно...

Светлана Крючкова: Софья Андреевна впала в сильную депрессию после смерти сына Ванечки. Танеева она придумала. Ей важна была духовная составляющая. Его музыка. Она как за соломинку ухватилась за него, чтобы почувствовать жизненную энергию. Пыталась отстоять свою независимость, свободу. Приземленная, жертвенная жизнь - она положила все к ногам мужа, освобождая его ото всех обязанностей. На ней хозяйство, дети... А каково было матери пережить "подарок" мужа - нужно раздать все деньги бедным, а семье, мол, ничего не надо? Танеев же был мягким, добрым, спокойным. Полная противоположность Льву Николаевичу. И вовсе не герой-любовник - полноватый, невысокий, с маленькими глазками. С ним душа ее воспряла. Женщина ведь сама себе придумывает любовь. Как писала Цветаева: "Бог, не суди! Ты не был женщиной на земле!" Как бы тяжело ни было ей, она не могла бросить все, уйти из дома, сказав: "Устала от вас". На ней колоссальная ответственность! Все - непросто. И всегда за этим главное - любовь. Она любила мужа. "Я всю жизнь любила его, - говорила Софья Андреевна. - Я просто жена Льва Толстого, гения".

Справка "РГ"

Сергей Иванович Танеев (1856-1915) - композитор, музыкант, выдающийся теоретик музыки, любимый ученик Петра Ильича Чайковского. Частый гость в доме Толстых с середины 1890-х годов.

Его "роман" с женой Толстого носил чисто платонический характер и был связан с ее увлечением музыкой, в которой она находила успокоение после смерти ее последнего и самого любимого сына Ванечки, умерщего в шесть лет. Танеев, по-видимому, даже не догадывался о чувствах Софьи Андреевны. Но ее поведение осудили уже взрослые дети, а Толстой настолько бешено ревновал, что в 1897 году предложил ей в письме пять вариантов решения ситуации. Одним из них был развод.

Потом любовь Софьи Толстой к Танееву сошла на нет. И даже его смерть в 1915 году она приняла довольно равнодушно.

Вдовьи льготы

Члены семей погибших военных могут получить новые права

Текст: Юрий Гаврилов

Российские законодатели собираются устранить явную несправедливость в отношении близких родственников погибших в бою военных. Для этого правительство внесло в Госдуму документ, который в случае его принятия наделит членов семей павших солдат и офицеров правами, которыми сейчас пользуются родные ветеранов боевых действий.

В пояснительной записке к этому законопроекту говорится, что он подготовлен "в целях распространения социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших ветеранов боевых действий, на членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий (выполнения специальных задач) и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни".

Логика такого предложения совершенно очевидна. Напомним, что по действующей ныне практике участвовавшие в боях военнослужащие имеют ряд социальных льгот. Они перечислены в 16-й статье Закона "О ветеранах". Формальным основанием для наделения их такими правами является наличие удостоверения ветерана боевых действий.

Если человек погиб на войне, уже обладая подобным статусом и таким документом, проблем с передачей родным военнослужащего его прав на получение льгот не возникает. Как и положено по закону, вдове военного или, скажем, его детям в военкомате оформят удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий. Надо только предъявить в комиссариате соответствующий документ мужа или отца.

Но как быть, когда участие военного в боях при его жизни не было подтверждено ветеранской "корочкой", а оформлять ее на погибшего никто не собирается? Как вдове служивого и его детям добиться права на предусмотренные законом льготы? А их более десятка, и касаются они различных областей жизни - от пенсионного и жилищного обеспечения до оплаты коммунальных услуг и предоставления медицинской помощи.

Вот тут-то и начинаются проблемы. Ведь, как указано в пояснительной записке к законопроекту, "в настоящее время порядок выдачи удостоверений членам семей погибших военнослужащих не определен". В связи с чем для оформления соответствующего удостоверения они вынуждены обращаться в судебные органы с целью защиты своих прав.

В судах же ссылаются на статью 28 Закона "О ветеранах". Там прямо говорится, что реализация мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для данной категории ветеранов.

Получается замкнутый круг. Человек погиб в бою, но посмертно наделить его ветеранским статусом нельзя. А без этого статуса, подтвержденного соответствующим удостоверением, родственники погибшего военного не получат предусмотренных законом льгот.

Вот почему, как считают авторы законодательной инициативы, и должны заработать новые поправки в Закон "О ветеранах". В разработанном ими документе предлагается отнести к ветеранам боевых действий погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение единого образца. И, тем самым, предоставить членам их семей право на получение социальных гарантий, которые сейчас действуют в отношении близких родственников погибших ветеранов боевых действий.

Квартиру не трогать

Верховный суд разъяснил, почему нельзя переселять должника из единственного жилья

Текст: Наталья Козлова

В центре внимания Верховного суда РФ оказался спор должника и кредиторов, которые посчитали возможным в счет долга забрать его единственное жилье, предложив человеку взамен меньшее. Житель Ижевска с этим не согласился, но местные суды встали на сторону кредиторов. Верховный суд, изучив спор, объяснил, что коллеги были не правы и квартиру должника трогать нельзя.

Один из главных страхов любого должника - страх лишиться жилья. До недавнего времени аксиомой считалось правило, что единственную квартиру не отнимут никогда и ни при каких обстоятельствах. Но в последнее время в этом появились сомнения.

Точно известно, что ипотечную квартиру за долги заберут однозначно, даже если она единственное жилье. Но и другое жилье можно потерять. Так во всяком случае объясняют должникам все кому не лень - от профессиональных коллекторов до юристов, которые ссылаются на судебную практику Так где же правда? В определении Верховного суда, которое посвящено должнику, у которого в собственности была хорошая двухкомнатная квартира в самом центре Ижевска площадью 40 кв. м.

Кредиторы нашего героя, а их было несколько, пришли к мысли, что тому хватит меньшей площади. Они решили продать единственное жилье должника, а взамен предоставить в два раза меньше. Верховный суд с этим не согласился.

Собственно история началась с того, что суд признал человека банкротом. По мнению его кредиторов, семьи у должника нет, а есть двухкомнатная квартира Эту квартиру, заявили кредиторы, сам хозяин сдает в аренду. Да и семьи, маленьких детей и прочего у человека тоже нет. Так что гражданину кредиторы нашли на окраине однушку в 19 квадратных метров. Самый крупный кредитор мужчины решил купить должнику эту однокомнатную квартиру, а дорогую двушку в центре продать. Разницу отправить в счет погашения долга.

Должник с таким решение не согласился и пошел в местный суд. Там он говорил, что жилье трогать нельзя. Сослался на статью 446 ГПК - "Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам". По мнению истца, размен жилья - нарушение его имущественных прав. И первый суд с таким погашением долга не согласился. Кредиторы оспорили такое решение. По их мнению, в регионе есть утвержденная норма жилплощади на человека, и она меньше, чем квадратных метров в предлагаемой однокомнатной квартире. Да и жизнь на окраине права должника, по их мнению, не нарушает. А еще кредиторы заявили, что гражданин не согласен расстаться с квартирой, чтобы не гасить долг. Итог - вторая инстанция пришла к выводу, что неприкасаемыми могут быть "только те жилые помещения, которые являются разумно достаточными для проживания". Апелляция посчитала, что размен позволяет "соблюсти баланс между интересами сторон: требования кредиторов можно удовлетворить за счет продажи единственного жилья, но при этом у гражданина-банкрота есть место для нормального существования".

Апелляция про однокомнатную квартиру сказала следующее: она - в городской черте и рядом с остановками общественного транспорта. В общем, переселить должника можно. Должник не согласился с насильственным пере­ездом и попросил Верховный суд проверить это решение. Верховный суд сказал, что кредиторам не запрещено принимать решения, выходящие за рамки вопросов, содержащихся в ст. 12 ("Собрание кредиторов") и ст. 213.8 ("Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина") закона о банкротстве. Но в то же время кредиторы не должны нарушать конституционные права должника, включая право на жилище.

Так что Верховный суд запретил отбирать у банкрота единственное жилье, напомнив мнение по этому поводу Конституционного суда. Тот в 2012 году (Постановление № 11-П) сказал, что "иммунитет" нужен не для того, чтобы в любом случае сохранить за должником его жилье, а чтобы не допустить нарушения права на жилище, гарантировать банкроту жилплощадь, необходимую для нормального существования. Конституционный суд исключил возможность предоставления замещающего жилья до внесения изменений в законодательство.

А в нашем деле кредиторы произвольно определили разумно достаточный уровень обеспеченности жильем, хотя имеющуюся у должника квартиру нельзя признать для него роскошной.

Если гражданин не живет в единственном жилье, это не значит, что у него нет "иммунитета", подчеркнул Верховный суд. А то, что должник сделал из двухкомнатной квартиры офис и начал его сдавать "в коммерческих целях", не подтверждает того, что у него есть в собственности другое имущество.

Местное решение кредиторов, поддержанное апелляцией и кассацией, фактически лишило гражданина частной собственности, на которую нельзя обратить взыскание против его воли. Одновременно должнику навязали иное имущество, в приобретении которого он не заинтересован, подчеркнул Верховный суд.

Поэтому Верховный суд отменил акты апелляции и кассации и оставил в силе решение первой инстанции, то есть запретил кредиторам покупать должнику замещающее жилье.

Леди мыла раму

Украина перепишет учебники "по-толерантному"

Текст: Петр Лихоманов

Украинские школьные учебники будут переписаны в угоду навязываемого Киеву из Европы понимания "гендерного равенства". Об этом заявил недавно назначенный министр образования и науки страны Сергей Шкарлет.

"Этот процесс стартовал. Учебники уже переделывают с учетом гендерного равенства. Не только мама может раму мыть. Мы уже работаем над изданием новых учебников, есть план реализации. План мероприятий по реализации обязательств правительства Украины, взятых в рамках международной инициативы "Партнерство Биарриц" по утверждению гендерного равенства принят с 2021 до 2024 года", - отчитался Шкарлет в интервью украинскому изданию "Страна". Конкретных примеров изменений в учебных программах министр, впрочем, не назвал.

При этом министр дал понять: о пропаганде гомосексуальных отношений и введении в обиход понятий "родитель 1" и "родитель 2" речи не идет. Пока не идет. "Украина взяла на себя обязательства по обеспечению равенства. Не до такой степени, чтобы писать об ЛГБТ в учебниках. Но министерство является одним из субъектов этого соглашения. Здесь скорее речь идет о стереотипных ролях мужчины и женщины в обществе и семье. Мол, за женщиной - дом, кухня, церковь. Так не будет. Равные возможности для мужчин и женщин, мальчиков и девочек", - сказал Шкарлет, переадресовав уточняющие вопросы офису первой леди Украины Елены Зеленской, которая фактически и инициировала переписывание учебников.

Действительно, с подачи супруги президента Украина в сентябре торжественно присоединилась к "Партнерству Биарриц" - "международной инициативе равных прав и возможностей", продвигаемой странами G7, под которой со стороны официального Киева подписался премьер-министр Денис Шмыгаль. Иное дело, что в украинском правительстве, а равно в офисах супругов Зеленских не читали полный список того, к чему они присоединились.

Между тем документы консультативной комиссии "Партнерства Биарриц", помимо прочего, предполагают странам-участницам не только переписать учебники. Там, помимо этого требования, есть: пропаганда абортов; устранение "идеи мужественности, вредной для всех полов"; составление госбюджета с учетом "гендерных аспектов" (на что предлагается тратить до 0,7 процента национального дохода); отпуск по уходу за детьми для однополых родителей; государственная поддержка НКО, проповедующих феминизм. И это далеко не полный список положений "инициативы".

Можно предположить, что присоединиться к "Партнерству Биарриц" чете Зеленских посоветовали их политтехнологи в рамках продвижения "европейского" образа первой леди, коль скоро у самого президента рейтинг продолжает обваливаться: 42 процента украинцев недавно назвали его "разочарованием года". В свою очередь, министр Шкарлет оказался "козлом отпущения", вынужденным исполнять необдуманные предписания руководства. Сегодня этот новичок в правительстве вызывает острую критику со стороны так называемых "соросят" и националистов отсутствием энтузиазма в продвижении русофобской повестки. Но, как показывает практика последних лет, Евросоюз строго требует от Украины исполнения подписанного, и одной лишь ревизией фразы "мама мыла раму" в "Партнерстве Биарриц" не удовлетворятся.

Встреча с главой ФНПР Михаилом Шмаковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым.

Обсуждалась ситуация на рынке труда. Отдельное внимание уделили вопросам исчисления прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, а также индексации пенсий работающих пенсионеров.

* * *

В.Путин: Михаил Викторович, Вы видите, практически все наши инструменты поддержки бизнеса напрямую связаны с людьми.

М.Шмаков: Да, я готов это поддержать. Более того, мне много раз приходилось на этот вопрос отвечать для прессы, и я всегда говорил, что все те меры, которые предприняты Правительством и Вами, конечно, как нашим руководителем, они были своевременны и очень эффективны. И поэтому мы практически большинство рабочих мест сохранили в первую часть – в весеннюю часть этой пандемии.

А сейчас, конечно, посложнее немного, поскольку это нарастание заболевания идёт более высокими темпами. Но я уверен, что предпринятые меры не только по продолжению поддержки, но, самое главное, по уже полной отработке вакцин и их применению для массовой вакцинации, я думаю, безусловно, тоже будут способствовать и сохранению людей. Хотя Попова говорила о том, что растёт количество заболевших и инфицированных среди именно трудовых коллективов, – может быть, эти рекомендации не везде соблюдаются. А там, где соблюдаются рекомендации Роспотребнадзора, мы наблюдаем, безусловно, все ответственно относятся: и руководители, и работники. Поэтому мы тоже это отслеживаем.

В.Путин: Вы знаете, что очень многие, практически все наши меры поддержки так или иначе, а очень часто напрямую, связаны с сохранением числа работающих, с несокращением числа работающих. В том числе некоторые виды кредитов списываются целиком, если сохраняется до 90 процентов занятых. Бизнес, имея в виду, что ситуация, в общем, сложной остаётся для них, просит нас, обращается в том числе и ко мне с просьбой изменить это соотношение и дать возможность не выплачивать полученные кредиты на поддержание занятости.

М.Шмаков: Понизить эту планку.

В.Путин: Понизить эту планку. Как Вы к этому относитесь?

М.Шмаков: Во-первых, каждый случай индивидуален, потому что есть различные типы занятости и различные типы бизнеса. Но в целом эта высокая планка, 90 процентов, она, в общем, заставляет сохранять рабочие места. Правда, конечно, бизнес при этом теряет свою рентабельность, это безусловно. И вообще, особенно средний и малый бизнес находится в тяжёлом положении, потому что платёжеспособный спрос понижается. Но, сохраняя рабочие места, выплачивая заработную плату, мы тем самым поддерживаем и платёжеспособный спрос. Поэтому подходить надо секторально всё-таки, с нашей точки зрения.

В.Путин: Хорошо.

Я знаю, что Вас ещё беспокоит предложение Правительства по исчислению соотношения ПМ и МРОТа, медианный вот этот подход, да?

М.Шмаков: Дело в том, что действительно назрела необходимость изменения методики определения МРОТ и, собственно, прожиточного минимума, потому что от этого вытекает потом и МРОТ тоже.

Но полный отрыв от реальных выплат, от реальных расходов человека. Сегодня методика основана на реальных расходах человека, она несовершенна.

В.Путин: А так на среднедушевой?

М.Шмаков: Нет. А так это основано на математических выкладках.

В.Путин: Среднедушевой.

М.Шмаков: Среднедушевой, но тем не менее это математический подсчёт того, что происходит в экономике, того, что происходит в сфере заработной платы, какая методика подсчёта этого медианного дохода будет применена. В принципе мы за то, чтобы оторвать действительно минимальный размер оплаты труда от прожиточного минимума, и дальше его можно будет быстрее и более динамично повышать.

Но, с другой стороны, мы считаем, что, по крайней мере, надо установить какой-то переходный период, для того чтобы эти расчёты, основанные на реальных расходах семьи, человека, они бы сохранялись, по крайней мере на уровне рассмотрения трёхсторонней комиссией.

И вообще мы считаем, что надо повысить роль и федеральной Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и региональных комиссий при определении этих параметров по системе медианных доходов и медианной заработной платы, чтобы это всё обсуждалось и, так сказать, учитывалось мнение трёхсторонних комиссий, – как федеральной трёхсторонней комиссии, так и региональных. И это поможет нам избежать возможных ошибок.

И вообще, многие люди не понимают, как это счётными средствами получается цифра МРОТ или цифра прожиточного минимума. Поэтому я считаю, что надо, мы считаем, что надо это оставить для обсуждения в рамках трёхстороннего сотрудничества.

В.Путин: Этот вопрос очень чувствительный и затрагивает практически всех работников. Теперь ещё и по Конституции у нас МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому это тоже необходимо соблюдать. Я согласен с Вами в том, что это как минимум требует очень тщательного обсуждения и на экспертном уровне, и на уровне общественности.

М.Шмаков: Мы внесли свои предложения. Но мы считаем, что это очень важный и действительно, как Вы правильно сказали, чувствительный вопрос. Люди задают вопрос. Узким специалистам это понятно, и то там есть вопросы: почему там такой коэффициент применён к медианной заработной плате или к медианному доходу или другой коэффициент? И мы вообще считаем, что дальше должна быть какая-то программа увеличения этого соотношения. Понятно, что это зависит от положения в экономике. Но в этом должна принимать участие общественность в рамках специалистов, которые работают в трёхсторонних комиссиях.

В.Путин: Такой принцип в основном в мире и применяется.

М.Шмаков: Да, конечно. Поэтому мы считаем, что это надо закрепить, не просто оставить на уровне разговоров и обещаний, что, да, мы это будем учитывать. Это надо закрепить документом.

В.Путин: Понятно. Михаил Викторович, какие ещё вопросы?

М.Шмаков: Ещё один вопрос, который уже давно поднимается у нас, будируется после вступления в действие обновлённой нашей Конституции, – это вопрос индексации пенсий работающих пенсионеров. Потому что мы с самого начала считали, что это не совсем правильное решение (2016 года) было принято, когда индексацию пенсий работающим пенсионерам приостановили. Понятно, что там начисляются потом, возможно, какие-то компенсационные коэффициенты и так далее, тем не менее они не покрывают, по мнению самих пенсионеров, которые рассчитывают, естественно, все свои доходы, тех потерь, которые они получают.

Во-вторых, это решение привело к прекращению работы многими пенсионерами, которые до этого продолжали ещё работать, оставаясь на пенсии. Кстати, они платят и взносы в Пенсионный фонд. Поэтому мы выиграли порядка 70 миллиардов на первом этапе, когда это ввели, но потеряли порядка 500 миллиардов. То есть это несопоставимо. Пенсионер в принципе часть своей пенсии оплачивает своими дополнительными или уже текущими взносами в Пенсионный фонд. Поэтому мы считаем, что надо вернуться к этому вопросу, тем более что на совещании, мы знаем, которое было, которое Вы вели, по социальным вопросам с партиями 6 октября, Вы давали такое поручение с этим разобраться. Тем не менее мы вновь получаем от Правительства ответы о том, что это уже решено и к этому возвращаться не будем.

Я считаю, что стоило бы к этому возвратиться. Может быть, на эту тему тоже надо более активно дать поручение Правительству, чтобы оно внимательно просмотрело этот вопрос. Потому что это фактически ведь нарушение Конституции. Сейчас у нас в Конституции написано о том, что регулярная индексация пенсий. Там не написано каких – работающих пенсионеров, неработающих пенсионеров, – там просто: индексация пенсий. Если человек свою пенсию заработал, заслужил её тем, что он на протяжении длительного времени вносил взнос в Пенсионный фонд, то дальше никакой дискриминации тоже не должно быть.

В.Путин: Там скажут, что она индексируется, а на самом деле не выплачивается сейчас, пока работают.

Но тем не менее Вы правы абсолютно в том, что это вопрос, который требует дополнительного рассмотрения.

М.Шмаков: Конечно. Мы считаем, что надо к этому серьёзно подойти. Более того, это снимет серьёзное возникающее недоверие и напряжение.

В.Путин: Там есть элементы несправедливости, связанные с недостаточной индексацией…

М.Шмаков: Если затрагивать это, если так уж, технически, говорить, то это будет ещё более затратно. Если индексировать, это потянет за собой, так сказать, изменение вообще всего подхода к пенсионному делу. Может быть, по пенсиям тоже стоит продолжить.

Кстати, мы не завершили те основные направления развития пенсионной системы, которые принимали в 2012 году, мы часть сделали и потом остановились в силу разных причин. Это не значит, что зловредно остановлено. Но я считаю, что надо дальше продолжить дискуссии совершенствования пенсионной системы. У нас осталась всё равно как бы всеобщей, ещё идущей из прошлого.

А сегодня у нас есть совершенно разные категории занятых, которым можно и нужно, наверное, делать совершенно разные пенсионные системы, но сопрягаемые. Здесь очень тонкая вещь, надо, чтобы специалисты продолжили работу над этой сложной темой.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 29 декабря 2020 > № 3596978 Михаил Шмаков

Таможенники в Екатеринбурге пресекли реализацию 1,5 тыс. единиц смартфонов, бытовой техники и электроники, незаконно ввезенных в ЕАЭС

Около 1,5 тыс. единиц смартфонов, бытовой техники и электроники, незаконно ввезенных в ЕАЭС, обнаружили таможенники в одном из магазинов Екатеринбурга. Оценочная стоимость продукции превысила 7 млн рублей.

В ходе проверки в торговых залах и складских помещениях магазина таможенники обнаружили смартфоны, фотоаппараты, роботы-пылесосы, беспроводные наушники и другие устройства.

Дорогостоящая продукция – смартфоны Apple, Samsung и Xiaomi, фотоаппараты Canon – хранилась в торговом зале в металлических шкафах с надписями «гардероб» и «инвентарь». Работники магазина отказались их открыть, поэтому оперативникам пришлось применить специальные инструменты для вскрытия ящиков.

Владелец торговой точки не смог представить документы, подтверждающие законность ввоза товара в страну.

В действиях лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ. Владельцу торговой точки грозит конфискация продукции, а также денежный штраф или лишение свободы на срок до 4 лет.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО

В 2019 году в отношении данного предпринимателя уже проводилась таможенная проверка: со склада была изъята техника на 3 млн рублей. Материалы дела в 2020 году переданы в судебные органы.

Углубились в скважины

ОПЕК+ будет бороться со сланцевой нефтью ростом добычи

Текст: Сергей Тихонов

Решение стран ОПЕК+ постепенно наращивать добычу нефти в 2020 году предусматривает возможность ежемесячной корректировки параметров сделки как в меньшую, так и в большую сторону, влияя на котировки барреля. Благодаря этому участники альянса смогут вернуть свое производство на докризисный уровень и не допустить передела нефтяного рынка из-за роста экспорта "черного золота" из стран, не участвующих в соглашении.

По словам вице-премьера Александра Новака, диапазон цены нефти от 45 до 55 долларов за баррель - оптимальный для ситуации на рынке. "Иначе мы никогда не восстановим добычу, восстановят другие, а мы будем все время на своем уровне", - сказал он. Возможность ежемесячного пересмотра параметров сделки позволяет ОПЕК+ гибко реагировать на изменения мировой конъюнктуры, непредсказуемой из-за второй волны пандемии COVID-19. В случае резкого роста нефтяных цен, способного оживить сланцевую добычу в США, участники альянса смогут быстро увеличить свое производство, снизив котировки до безопасного уровня.

Для России в организованном увеличении добычи есть еще один плюс. Темпы восстановления производства в нашей стране ниже, чем в странах Ближнего Востока. Это связано с технологическими, климатическими и геологическими особенностями добычи нефти в России, которые не позволяют моментально поднять производство. Поэтому решение ОПЕК+ увеличить производство суммарно на 500 тысяч баррелей в сутки с 1 января 2021 года и в дальнейшем ежемесячно корректировать параметры роста добычи выгодно именно России. Это даст возможность не сильно отставать от партнеров по сделке и не уступать им свою долю на рынках сбыта, как могло бы произойти, если бы производство сразу увеличили на 2 млн баррелей в сутки.

Серьезное отличие действующей сделки ОПЕК+ от соглашения 2017-2020 годов в том, что тогда большинство ее участников пытались добиться максимальных цен на нефть. В первую очередь это касалось стран, в которых больше половины поступлений в бюджет составляют доходы от экспорта нефти. Кроме того, у Саудовской Аравии был серьезный стимул взвинтить котировки из-за IPO (первичного размещения акций на бирже) государственной нефтяной компании Saudi Aramco. Сейчас же для всех участников сделки, о чем не раз говорилось, первостепенной задачей является не рост котировок, а достижение и сохранение баланса спроса и предложения на рынке. Одно из условий этого - не допустить роста производства нефти в других странах.

Что же касается сланцевой добычи в США, которая по-прежнему представляет одну из главных угроз для стабильности нефтяного рынка, то серьезный ее рост возможен при ценах выше 65 долларов за баррель, считает директор департамента аудиторских услуг "Делойт", СНГ Александр Губарев. По его мнению, страны ОПЕК+, чтобы избежать увеличения сланцевой добычи, могут начать наращивать производство быстрее первоначального плана, но при этом с восстановлением экономики все еще много неопределенностей, и резкий рост поставок может снова обрушить цены. Поэтому резких движений они будут избегать, считает эксперт.

Едем дальше

Михаил Мишустин объявил о продлении льготного автокредитования до конца 2023 года

Текст: Владимир Кузьмин

Кабинет министров продолжит поддержку российского автомобилестроения льготными механизмами покупки машин.

Премьер-министр Михаил Мишустин заявил о продлении программ льготного лизинга и автомобильного кредитования до конца 2023 года. "Они распространяются на семейные легковые автомобили, грузовики малой мощности и тягачи, произведенные или собранные в России", - напомнил глава правительства на оперативном совещании со своими заместителями.

Средства на компенсацию выпадающих доходов банков и лизинговых организаций предусмотрены в федеральном бюджете на 2021 год. "Всего более 12,5 миллиарда рублей", - сказал премьер. На льготное автокредитование предусмотрено 8,87 миллиарда и 3,84 миллиарда - на лизинг машин.

В уходящем году министерство промышленности и торговли реализовывало сразу две программы льготного автокредитования: "Первый автомобиль" и "Семейный автомобиль". Летом в них допустили работников государственных медицинских учреждений, семьи с одним ребенком и граждан, сдавших свои автомобили старше шести лет в trade-in. В льготный лизинг автомобили можно взять по программам "Свое дело", "Российский тягач" и "Льготный лизинг".

По итогам 11 месяцев 2020 года при государственной поддержке в России было реализовано более 256 тысяч автомобилей. Из них 199,3 тысячи граждане приобрели за счет льготных автокредитов. Бюджет программы в уходящем году составил 20,7 миллиарда рублей.

Через льготный лизинг продано 52 тысячи автомобилей, объем господдержки - 12,5 миллиарда. Еще 5100 автомобилей было реализовано по программе субсидирования газомоторной техники.

На совещании Михаил Мишустин сообщил о новых решениях для повышения доступности среднего профессионального и высшего образования. По поручению президента правительство расширило программу государственной поддержки образовательного кредитования. "Сегодня дополнительно направим на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по образовательным кредитам, более 16 миллионов рублей", - заявил премьер-министр.

В этом году ставка на такие займы была снижена до 3 процентов. Мера оказалась очень востребованной, подчеркнул глава кабмина. Такие льготные условия позволяют обучающимся на платной основе серьезно сократить расходы на образование.

Официально

Назначен новый глава Росстандарта

Премьер-министр Михаил Мишустин назначил Антона Шалаева руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Ранее он был заместителем главы ведомства. Бывший глава агентства Алексей Абрамов освобожден от должности по собственному желанию.

Россия > Авиапром, автопром. Финансы, банки > rg.ru, 29 декабря 2020 > № 3596879

Помогут материально

Социальные контракты становятся доступными жителям всей страны

Текст: Елена Манукиян

Более 100 тысяч соцконтрактов заключено в 2020 году. В большинстве случаев адресную помощь получили семьи с детьми, справиться со сложной жизненной ситуацией соцконтракты помогли почти 270 тысячам человек. Об этом "Российской газете" рассказали в минтруде.

В ведомстве подчеркнули, что федеральное финансирование соцконтрактов, доступное ранее только жителям 21 пилотного региона, в следующем году распространится на всю страну. Всего в 2021 году планируется заключить 300 тысяч соцконтрактов, на это в бюджете предусмотрено 26,3 млрд рублей.

Например, россияне смогут заключить соцконтракт на развитие личного подсобного хозяйства. Как показала практика отдельных регионов, это очень востребованное направление в сельской местности, отмечают в минтруде. Помимо этого, в минтруде напомнили, что средства соцконтракта по-прежнему можно потратить на лечение, социальную помощь или социально-бытовые услуги, приобретение одежды или обуви, иные текущие нужды семьи. А начинающие предприниматели на средства, выделяемые по соцконтракту, смогут приобрести оборудование, арендовать помещения. Соцконтракт предполагает не только материальную помощь, но и дополнительные консультации, при необходимости - содействие в восстановлении документов, поиске работы. При этом и гражданин, подписывая такой договор с государством, должен выполнять взятые на себя обязательства: это могут быть обязательства по прохождению обучения, активному поиску работы или развитию своего дела.

На помощь через соцконтракт могут рассчитывать малоимущие граждане, чей доход не превышает прожиточного минимума. Обратиться за такой поддержкой семья должна сама, подав заявление в электронной или письменной форме в региональные органы соцзащиты или в МФЦ, предоставив сведения о составе, доходах и имуществе. Решение о возможности заключения с семьей социального контракта принимается органами соцзащиты в течение месяца.

Приоритетный порядок заключения социального контракта для семей с детьми теперь будет официально закреплен в правилах предоставления субсидии. Для получения помощи семьи должны быть готовы обрести постоянный самостоятельный источник дохода. Предполагается, что для каждой семьи будет разработана индивидуальная программа социальной адаптации и предоставлена более весомая материальная поддержка, чем традиционная государственная социальная помощь.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 декабря 2020 > № 3596878

Наведут справки сами

Получать ежемесячные выплаты из средств маткапитала станет проще

Текст: Ольга Игнатова

В ближайшее время получить ежемесячные выплаты из средств материнского капитала станет проще.

Пенсионный фонд России предлагает упростить эту процедуру - заявителям не нужно будет предоставлять в фонд справки о доходах членов семьи владельца сертификата. Пенсионный фонд сам получит необходимые сведения от Федеральной налоговой службы через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Напомним, есть несколько возможностей распорядиться средствами материнского капитала. Самый востребованный - получить деньги на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение квартиры или дома, в котором можно жить постоянно. Люди с невысокими доходами могут претендовать и на ежемесячные выплаты. Как поясняют в Пенсионном фонде России, они с 2018 года положены нуждающимся семьям, в которых родился или усыновлен второй ребенок. Пенсионный фонд из средств материнского капитала ежемесячно на протяжении трех лет осуществляет выплату в размере прожиточного минимума ребенка в регионе проживания семьи.

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. При этом заявитель должен подтвердить, что его семья действительно не слишком обеспеченная. Для этого, как правило, мама просила всех членов семьи получить справки о доходах по месту работы, чтобы потом сдать их в ПФР. Сегодня, когда между ведомствами уже хорошо налажен процесс обмена информацией, не нужно обременять людей сбором таких справок, считают в ПФР.

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец советует расходовать маткапитал на текущие нужды лишь в крайнем случае. Фактически это "проедание" маткапитала вместо инвестиций в образование детей или улучшение жилищных условий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 декабря 2020 > № 3596876

Чебоксарская ГЭС подарила перинатальному центру диагностическое оборудование

В 14-й раз Чебоксарская ГЭС приняла участие в благотворительном проекте РусГидро «Рожденные энергией». Гидроэнергетики передали в перинатальный центр Новочебоксарского медицинского центра диагностическое оборудование и поздравили семерых малышей, появившихся на свет 26 декабря – в день рождения компании РусГидро.

РусГидро реализует проект «Рожденные энергией» в регионах присутствия ежегодно: оснащает современным диагностическим и реабилитационным оборудованием родильные дома, перинатальные центры и родильные отделения больниц в городах, где расположены объекты компании. В 2020 году современное оборудование на общую сумму более 11 миллионов рублей было приобретено для 18 медицинских учреждений в 16 регионах присутствия РусГидро, в том числе почти на 1 млн рублей – для Новочебоксарского перинатального центра.

Чебоксарская ГЭС передала городскому перинатальному центру два фетальных монитора, которые помогают оценить состояние матери и ребенка во время беременности и при родах. Заместитель главного врача по акушерству и гинекологии Новочебоксарского медицинского центра Елена Трубина отметила, что новое высокотехнологичное оборудование помогает диагностировать состояние плода и при необходимости выбрать соответствующую тактику оказания медицинской помощи для благоприятного течения беременности и родов. Еще два аналогичных фетальных монитора Чебоксарская ГЭС подарила перинатальному центру в 2018 и 2019 годах.

По доброй традиции гидроэнергетики сделали подарки и новочебоксарским малышам, появившимся на свет 26 декабря, в день рождения РусГидро. Мамам семи новорожденных - пяти мальчиков и двух девочек - вручили сертификаты на общую сумму 50 тысяч рублей в специализированный магазин для самых маленьких. В непростых экономических условиях пандемии такая помощь семьям с детьми пришлась очень кстати.

Символичным знаком для юбилейного 2020 года, когда отмечали 100-летие ГОЭЛРО – плана электрификации России и 100-летие Чувашской автономии, стало общее число детей, родившихся в Новочебоксарске 26 декабря за 14 лет акции «Рожденные энергией» - 100 малышей. Все они в начале жизненного пути получили поддержку от РусГидро. Стоит особо отметить, что ежегодно помощником Чебоксарской ГЭС в проведении акции «Рожденные энергией» становится Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, опекающий семьи с детьми, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Всего за последние 10 лет Чебоксарская ГЭС выделила в помощь перинатальному центру почти четыре миллиона рублей - на фетальные, реанимационные и анестезиологические мониторы, пульсовые оксиметры, биохимические и фотометрические анализаторы, узи-датчики, кроватки-каталки для новорожденных, передвижные облучатели, медицинские холодильники.

«Рожденные энергией» – один из значимых проектов программы благотворительности РусГидро, который проводится в регионах присутствия компании с 2006 года.

Тяжелый трал?

Рыболовецкое судно с 19 моряками на борту потерпело крушение в Баренцевом море

Текст: Алексей Михайлов, Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельск - Мурманск)

В понедельник ранним утром в Баренцевом море затонуло рыболовецкое судно "Онега". На нем находились 19 членов экипажа. К месту ЧП поспешило ближайшее судно "Войково", которое подняло на борт из воды двоих моряков - они живы и здоровы. Судьба их 17 товарищей на данный момент остается неизвестной.

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Виктории Абрамченко взять под личный контроль ситуацию с затонувшим судном. "Подключиться к работе служб, которые ведут поисково-спасательную операцию, и оперативно обеспечить родственникам погибших и пропавших моряков всю необходимую поддержку. Как психологическую, так и материальную", - распорядился глава правительства.

Как сообщили в аппарате вице-премьера, семьям рыбаков и членов экипажа будет оказана необходимая поддержка. Также оперативно создан штаб для расследования причин кораблекрушения.

По предварительным данным, судно пошло ко дну в штормовую погоду, когда поднимали рыболовный трал. У моряков даже не было времени что-то предпринять - сработал автоматический спасательный буй.

Поисково-спасательную операцию развернули так быстро, насколько это возможно. Уже через несколько часов на месте работали четыре судна того же рыболовецкого колхоза имени М.И. Калинина Архангельской области, что и затонувшая "Онега". Самолет провел авиаразведку. Работу координирует морской спасательный подцентр. Свою помощь предложило Министерство обороны РФ, но руководители операции решили, что сил и средств достаточно.

- Поиски моряков осложняются метеоусловиями - сильным ветром и волнением на море. К тому же световой день в тех краях сейчас составляет всего 52 минуты.

Известно, что члены экипажа находились в специальных гидрокостюмах. Самостоятельно добраться до берега они не смогли бы - до Новой Земли от места крушения 40 километров. Главная угроза для человека, оказавшегося за бортом, - холодная вода. Температура воздуха в том районе сейчас минус 12 градусов.

- Сколько у кого организм продержится, сложно сказать. Но длительное время находиться в холодной воде человек, конечно, не может. Обычно поисково-спасательная операция продолжается в течение суток, затем принимается решение о продолжении, приостановлении или прекращении работ, - пояснил представитель МЧС.

По данным Североморского территориального управления, технически судно было готово к работе в осенне-зимний период. Последнее освидетельствование "Онега" проходила в октябре 2020 года в порту Архангельска. "Онега" была приписана к порту Мурманска, и большая часть экипажа - 16 человек - из этого города. Кроме того, на судне находились уроженцы Архангельска, Ростовской и Курской областей. Для родственников членов экипажа "Онеги" работает "горячая линия".

Северо-Западное следственное управление на транспорте СК РФ возбудило по факту крушения судна уголовное дело о нарушении правил движения и эксплуатации транспортных средств.

Версий гибели траулера несколько. Одна из них - обледенение. По словам опрошенных корреспондентом "РГ" рыбопромышленников, оно более опасно для некрупных судов, поскольку в этом случае быстрее нарушается остойчивость судна и увеличивается крен. Как правило, члены экипажа борются с обледенением, скалывая лед с конструкций судна с помощью деревянных молотков. В холодную погоду это важно делать быстро, поскольку промедление может грозить опрокидыванием судна.

- Судно "Онега" небольшое, ушло оно далеко. Обледенение в таких ситуациях очень опасно. Нарушается центровка, и судно переворачивается буквально за минуту, - пояснил "РГ" председатель архангельского рыболовецкого колхоза "Беломор" Сергей Самойлов.

В Мурманском морском рыбном порту отметили, что обстоятельства гибели "Онеги" схожи с крушением в Норвежском море 26 декабря 1995 года траулера "Новгородец", вместе с которым погибли десять членов экипажа. Погода была практически такая же: скорость ветра 12-15 метров в секунду, высота волны 3-4 метра, снежные заряды, ограниченная видимость 100-200 метров, интенсивное обледенение и нарастающий крен. Экипажу не менее двух раз в дневное время суток приходилось скалывать лед. Как показало расследование, на судне не был обеспечен контроль за его состоянием, комсостав не принял своевременных мер по сколке льда. Кроме того, "Новгородец" не был в должной мере укомплектован спасательным имуществом. Судовладелец также не принял должных мер по подготовке экипажа к борьбе за живучесть и личное выживание в экстремальных ситуациях.

Однако в ГУ МЧС по Архангельской области считают наиболее вероятной причиной гибели "Онеги" опрокидывание судна в результате вытягивания рыболовного трала. Комментируя происшествие, первый заместитель начальника Главного управления МЧС Поморья Александр Бахтин заявил:

- Изначально была версия обледенения судна, но, пообщавшись с нашими специалистами, все-таки более вероятно - это опрокидывание судна в результате вытягивания рыболовного трала. Скорее всего, судно накренилось, зачерпнуло воды и ушло ко дну. Эта версия на данный момент наиболее вероятная, но опять же все причины и условия нужно будет оценивать специалистам. О погибших говорить пока рано. Мы надеемся на лучший исход.

Точную причину ЧП установят в ходе расследования. Сейчас главная задача - найти людей.

Президент России Владимир Путин направил губернатору Мурманской области Андрею Чибису телеграмму, в которой передал соболезнования семьям погибших в результате крушения рыболовецкого судна "Онега" в Баренцевом море.

"С прискорбием узнал о трагедии в Баренцевом море, унесшей жизни членов экипажа рыболовецкого судна "Онега". Прошу передать глубокие соболезнования семьям погибших и слова поддержки пострадавшим", - говорится в телеграмме, опубликованной на сайте Кремля.

Тем временем

Обледенение судна и заливание штормовой волной названы в качестве предварительной причины крушения "Онеги". Об этом было объявлено на оперативном заседании правительственной комиссии под председательством вице-премьера Виктории Абрамченко.

Она поставила задачу максимально синхронизировать действия всех служб, участвующих в поисковой операции и расследовании причин трагедии. Ситуация, по ее словам, находится на особом контроле.

По поручению правительства семьям моряков будет оказана материальная помощь.

Подготовил Алексей Дуэль

Одного офиса мало

Молодые пекинцы находят время на занятия своим хобби

Текст: Тарек Захир

Говорят, если человек найдет работу по душе, ему больше никогда не придется работать. Но если повседневные обязанности пока отличаются от хобби, на него тоже нужно находить время.

Некоторым пекинцам одного занятия недостаточно, они предпочитают выполнять параллельно два или более видов работ и, кажется, успешно вживаются в каждую роль, как будто она была создана специально для них.

Музыка для души

Каждый вечер после работы в 19.30 Чжан Хэн едет на велосипеде на улицу Саньлитунь. На своей основной работе она ведет сайт об онлайн-образовании: меняет баннеры, занимается дизайном, создает новый контент и размещает его на странице компании в популярной социальной сети WeChat. Но все это - лишь прелюдия перед пищей для души.

Поставив свой велосипед у стены жилого дома, она достает свое самое ценное имущество - акустическую гитару, а затем, убедившись, что ее шляпа на месте, садится на велосипед и начинает перебирать струны. Позже даже запевает какую-либо мелодию, что-то вроде Hey Jude, популярной песни The Beatles.

Приехав в Пекин в 2006 году после окончания педагогического колледжа в Таншане, провинция Хэбэй, Чжан устроилась в коучинг-центр, прежде чем нашла вакансию в той компании, где работает сейчас. В квартире, которую она тогда снимала, девушка нашла старую гитару. Она купила ее за бесценок у хозяина квартиры, и сама научилась играть. С 2015 года она ездит на велосипеде на Саньлитунь, примерно в 20 минутах от дома, где играет и поет с 19.30 до 21.30. Кроме тех случаев, когда ее просят исполнить песню на заказ, Чжан поет песни таких рок-групп, как The Cranberries, Linkin Park, Green Day, Suede и BRMC.

Две девушки, три работы

31-летняя Ян Цзыдо недавно получила должность разработчика на популярном сайте Douban, создающем контент, связанный с фильмами, книгами, музыкой и последними культурными событиями.

Вместе со своей 38-летней подругой И Цзе Ян занимается производством и продажей книжных обложек с 2011 года. В 2010 году Ян изучала китайский язык в Северо-Западном педагогическом университете в Ланьчжоу, административном центре провинции Ганьсу, и жила в одной квартире с И, которая после получения диплома сценариста в Центральной академии драмы в Пекине писала сценарии для некоторых организаций.

Однажды подруги присоединились к фестивалю искусств, для которого купили 100 керамических плиток и разрисовали их. Им удалось продать почти все плитки по 50 юаней (7,65 доллара) за каждую. В следующем году девушки представили на фестивале более легкие и сделанные вручную обложки для книг и были удивлены, обнаружив, что их книжные обложки, которые защищают книги от масла и грязи, заинтересовали огромное количество покупателей.

Художественная ярмарка проходила 6 и 7 июня, а уже к 9 июня 2011 года их бренд EchoKid был зарегистрирован на платформе онлайн-покупок Taobao. Позже Ян устроилась на работу в Douban, ее подруга И в 2019 году стала арт-директором Gansu Wisdom Cultural Tourism Co. Но работа над книжными обложками продолжается. Находясь в разных городах, девушки переписываются через WeChat при выборе ткани. "Я забочусь о ткани и дизайне, все остальное делают наши портные", - говорит И. "Мы работаем на компьютере, а наши портные делают кропотливую ручную работу", - добавляет Ян.

Пять в одном

28-летний россиянин Владимир Грабарь работает менеджером проектов в китайско-российской консалтинговой компании Red Dolphin в Пекине. Также он внештатный оператор казахстанских и российских новостных каналов, а еще преподает хаус-танцы, фристайл-стрит в своей студии Pure Soul Studio, зумбу в Smile Gym и танцы в стиле хип-хоп детям в Diplomatic Residence Compound.

Житель Иркутска прибыл в Шэньян, административный центр провинции Ляонин, в 2011 году, после получения диплома по коммерции, чтобы пройти курс по экономике и торговле (на русском и китайском языках). Через неделю он присоединился к танцевальному центру, чтобы научиться китайским танцевальным движениям, а также выучить китайский язык. В старшей школе молодой человек изучал уличные танцы, в том числе хип-хоп и хаус. К 2012 году он уже преподавал уличные танцы в Шэньяне.

В 2016 году Владимир переехал в Пекин, чтобы начать работу в компании Pacific Express International Co, развивающей торговлю между Китаем и Россией. Он помогал продавать русское мороженое в Китае в течение двух лет, одновременно обучая уличным танцам и изучая зумбу.

В 2019 году молодой человек присоединился к компании Red Dolphin в качестве менеджера проектов. Фирма способствует продаже русской продукции в Китае, предоставляет консультации по визам и помогает с переводами документов по сделкам, а также сопровождает бизнесменов на выставках.

Когда его друг, репортер казахстанского телеканала, попросил заменить его во время эпидемии коронавируса в этом году, Владимир начал снимать новостные ролики для этого телеканала, а затем и для российского телеканала.

Эксперты задаются вопросом, может ли гиг-экономика (экономика фриланса и свободного заработка) решить проблемы безработицы, но некоторые вещи выходят за рамки денег. Чжан зарабатывает на пении на Саньлитунь совсем немного. Люди платят столько, сколько хотят. Так как же насчет пения в настоящей группе? "Мою гитару невозможно подключить к усилителю, - говорит она. - Я просто играю здесь, и мне этого достаточно".

Ян и И не уделяли много времени своему детищу EchoKid в последние годы, но они счастливы быть первыми, кто делает обложки для книг своими руками.

Владимир говорит, что работа в сфере торговли ему не очень интересна. Он черпает энергию и счастье в танцах и фотографии и надеется, что сможет хорошо зарабатывать с помощью своих увлечений в будущем.

Увидеть сердцем

Незрячая девушка нашла свое призвание в помощи другим

Текст: Палден Ньима

Кийла - незрячая, не может ясно видеть мир, но у нее есть четкое представление об уверенности в своих силах и сострадании, чего нет у многих зрячих людей. И она стремится быть полезным членом общества.

В комнате Кийлы есть зеркало, она делает себе модные прически, и людям трудно поверить, что она слепая.

"Я не могу видеть себя в зеркале, и мне оно не нужно. Но я, как и другие женщины, люблю краситься. Мне нравится хорошо одеваться: я думаю, так я могу показать, что уважаю окружающих", - говорит она.

34-летняя Кийла уже шесть лет работает секретарем в фонде Fukang Angle, который входит в фармацевтическую компанию Tibet Fukang Medical Corp. При ней содержится также одна из немногих крупных частных больниц в Тибетском автономном районе.

Кийла родилась в крестьянской семье в городском округе Шигадзе. Она незрячая с рождения, как и оба ее брата. Когда Кийле было 12 лет, она поступила в спецшколу "Брайль без границ", основанную в Лхасе в 1998 году.

За три года обучения она научилась читать и писать шрифтом Брайля на китайском, тибетском и английском языках. Кроме того, в школе ее научили готовить и делать массаж. Позже Кийле выпала возможность учиться в школе Totnes European School в Лондоне.

Кийла основала первый в Тибетском автономном районе центр "слепого массажа" и первый детский сад для незрячих детей. Для тех, кто не может видеть мир, она стала добрым наставником.

В 2013 году Кийла начала искать новую работу: она хотела помогать другим. Она позвонила президенту фармацевтической компании Tibet Fukang Medical Corp и рассказала ему о своих стремлениях. Так ее приняли на работу в эту компанию.

"Сначала мне было трудно общаться со зрячими коллегами, но я не жаловалась, так как они тоже не знали, как общаться со слепыми, - говорит она. - Когда мне дали изучить информацию о фонде на бумаге, я попросила прислать электронную версию, чтобы прослушать ее с помощью приложения".

Кийла училась адаптироваться к новой рабочей среде. Вскоре она уже могла сама пойти на кухню и налить себе воды. Она настолько освоилась в офисе, что один новый сотрудник долго не мог поверить, что она незрячая.

В ее обязанности входит офисная работа, выезды для оказания образовательной и медицинской помощи незрячим, а также финансовая помощь бедным жителям района от имени фонда.

По словам Лю Сяосяо, заместителя генерального директора фонда Fukang Angle, со времени основания в 2013 году фонд оказал медицинскую помощь 500 пациентам, 200 учащимся школ и колледжей, а также более сотни жителей, испытывающих финансовые трудности. В настоящее время фонд оказывает финансовую поддержку 30 студентам и 10 школьникам, все они ежегодно получают по 6000 юаней (918 долларов).

В 2020 году фонд планирует инвестировать более 3 миллионов юаней в различные благотворительные проекты.

"Несмотря на то, что Кийла незрячая, она прекрасно выполняет свою работу. Она очень способный и волевой человек. Она может делать все, что и другие люди, она уверена в себе и не нуждается в милости. Все, что она имеет - это результат упорного труда, и ее никто не сможет заменить", - говорит Лю.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 29 декабря 2020 > № 3596661

Аромат Тибета

Жительница Лхасы запустила уникальный парфюмерный бренд

Текст: Палден Ньима

Предприниматель Дава Дролма запустила в Лхасе новый парфюмерный бренд, воплощающий уникальные грани тибетской культуры. В отличие от многих молодых тибетцев, мечтающих о стабильной работе в правительстве и государственном секторе, у девушки другие устремления.

Дава Дролма родилась в Шигадзе, втором по величине городе Тибетского автономного района. С юности она мечтала об одном - разрабатывать косметические продукты с типичной тибетской эстетикой. После множества поездок во Францию и Великобританию с целью ознакомления с процессом производства парфюма Дава Дролма создала Karma Laza, первый парфюмерный бренд в Тибете.

"Я хотела создать бренд модной одежды, когда училась в Пекине в 2012 году. Но позже, когда я жила в Великобритании, у меня появилась идея создать тибетский парфюмерный бренд", - рассказала предприниматель, добавив, что ее очень вдохновила богатая парфюмерная культура Европы, особенно Франции.

Перед отъездом за границу Дава Дролма училась в Пекинском университете языка и культуры с 2012 по 2016 год по специальности японская литература. С 2017 по 2018 год она училась в Брайтонском языковом колледже в Великобритании, а позже получила степень магистра в Кардиффском университете. В Великобритании она жила и училась со студентами со всего мира, а позже побывала во многих уголках планеты. Помимо учебы Дава также работала на условиях частичной занятости в Великобритании и Непале. В Великобритании она некоторое время была продавцом в парфюмерной компании, а в Непале преподавала английский язык в школе во время каникул.

Поскольку Франция славится своими парфюмерными традициями, Дава Дролма несколько раз ездила туда и посещала парфюмерные компании, чтобы поближе ознакомиться с различными производственными процессами. "Духи были созданы французами сотни лет назад, и они как никто другой разбираются в парфюмерии. Вот почему большинство ведущих мировых парфюмерных брендов - французские", - сказала она.

Когда девушка вернулась в Тибет в 2019 году со степенью магистра, то осуществила свою мечту - зарегистрировала свою парфюмерную компанию в Лхасе. Объясняя название бренда Karma Laza, Дава Дролма говорит, что "карма" - это санскритское слово, происходящее из древнеиндийского языка и обозначающее причину и следствие. "Лаза" по-французски означает Лхаса. "Моя вера говорит мне, что хорошая карма создает хорошую жизнь, а плохая карма создает противоположное. Я думаю, что бы мы ни делали в жизни, карма очень важна, - считает она. - Неправильно думать только о преимуществах. Если я хочу иметь здоровое и позитивное мышление, я должна следовать своей вере в хорошую карму".

С тех пор, как 14 марта 2020 года в Лхасе открылся ее первый магазин, многие из тибетских друзей очень поддерживают бизнес Давы. "Многие из них приходят в магазин за покупками, просто чтобы выразить свою поддержку. Это очень трогательно", - признается она.

Все восемь различных ароматов и парфюмерных масел ее компании поставляются французской компанией. Продукты продаются как онлайн, так и офлайн, и Дава изучает различные платформы электронной коммерции для клиентов в разных странах. Большинство ее ароматов долго держатся благодаря очень высокому качеству. За четыре месяца с момента открытия магазина девушка приняла множество посетителей, которые купили от трех до четырех флаконов духов и позже стали постоянными клиентами.

Есть даже несколько клиентов, которые являются настоящими энтузиастами парфюмерии. Они купили все восемь ароматов. Одна из ее клиенток, девушка из США по имени Анна, предпочитает аромат Namtso, который назван так в честь известного священного озера в Тибете и содержит ноты кедрового дерева и фруктов. "Он очень свежий и уникальный", - рассказала Анна.

В будущем Дава Дролма планирует создать больше косметических продуктов, которые могут показать эстетику тибетцев, и надеется принести пользу большему количеству людей в своем сообществе, особенно выходцам из бедных семей, предоставляя им рабочие места в своем бизнесе. "Помогать другим - одна из моих главных мотиваций, которая заставила меня заняться парфюмерным бизнесом. И я думаю, что создание большого предприятия - отличный способ проявить социальную ответственность, - сказала девушка. - Мы можем предложить больше возможностей самым молодым в нашем сообществе".

Небо, вертолет, девушка

Малая авиация меняет жизнь жителей Тибетского автономного района

Текст: Юань Шэнгао

Джангра Еше из бедной семьи пастухов в уезде Дамшунг Тибетского автономного района не ожидала, что ее жизнь будет не такой, как жизни других детей в ее окружении.

В семье Джангры Еше девять детей, она - седьмая. Их семья живет на пастбище в волости Ньингзунг. В детстве она жила, как все дети: после школы пасла и стригла овец, а дома сбивала масло. Когда она пасла овец, ей нравилось запускать бумажные самолетики.

"Надеюсь, однажды я смогу полетать на настоящем самолете и увидеть наше пастбище с высоты", - часто говорила Джангра.

Три года назад ее мечта сбылась благодаря программе по сокращению бедного населения, запущенной местной компанией малой авиации.

В конце 2016 года, когда Джангра Еше училась в Лхасе в профессионально-техническом училище, ей позвонили из лхасской компании малой авиации Snow Eagle, которая осуществила мечту Джангры, предложив ей и еще нескольким выходцам из бедных семей стать пилотами.

Позже она узнала, что оказалась в числе 28 человек, которых компания отобрала из большего числа кандидатов. Шестнадцать человек выучились на пилотов, а двенадцать - на членов экипажа, рассказывает Джангра Еше.

Компания Snow Eagle, которую финансирует чартерная компания малой авиации Ruoer General Aviation Development Group из города Нанкина провинции Цзянсу, была основана в Лхасе в 2016 году. Snow Eagle занимается перевозками на короткие расстояния, аварийно-спасательными операциями и экскурсионным обслуживанием. Это одна из первых компаний малой авиации, которая обслуживает высокогорные плато Китая.

"Я не могла поверить, что у меня будет возможность выучиться на пилота", - признается Джангра Еше. Как говорят в Snow Eagle, стоимость обучения на пилота вертолета составляет около 1,45 миллиона юаней (221,7 тысячи долларов), а на члена экипажа - около 480 тысяч юаней.

Джангра Еше уехала из Лхасы в Нанкин 12 января 2017 года. Сначала она поездом добралась из Лхасы до Голмуда в провинции Цинхай, а оттуда долетела до Нанкина.

"Я в первый раз летела самолетом. И с волнением думала о том, как будет здорово самой управлять вертолетом", - вспоминает Джангра Еше.

Когда она приехала в училище при компании Ruoer в городе Сучжоу провинции Цзянсу, оказалось, что учиться на пилота гораздо сложнее, чем она думала.

"В первый месяц в училище мы изучали базовую теорию, выполняли упражнения и учили путунхуа (нормативный китайский язык). Самое сложное для тибетских студентов - это учить путунхуа", - говорит Джангра Еше.

Обучение пилотированию вертолета началось 24 февраля 2017 года. "Управлять вертолетом гораздо сложнее, чем другими летательными аппаратами, потому что все нужно делать вручную, - говорит Джангра, добавляя, что еще сложнее приземляться. - Нужно долго кружить в воздухе, чтобы точно приземлиться, и тренировки доставляют большой дискомфорт".

Джангра рассказала, что с самой сложной задачей в ходе обучения она столкнулась на экзамене по пилотированию.

"Я одна совершала трехчасовой полет из Сучжоу в Янчжоу - другой город в провинции Цзянсу. Система навигации дала сбой, и я страшно занервничала. К счастью, неполадки в системе быстро прекратились", - вспоминает Джангра.

Она говорит, что, налетав 150 тренировочных часов, научилась справляться с разными чрезвычайными ситуациями.

"Я могу летать даже без GPS, полагаясь на зрение и рельеф", - говорит Джангра Еше.

В марте 2018 года она получила лицензию пилота вертолета и начала работать в компании Snow Eagle.

"Обучение и работа пилота круто изменили мою жизнь и жизнь моей семьи", - улыбается Джангра. По ее словам, сейчас она зарабатывает 11 600 юаней в месяц.

"Почти всю первую зарплату я отдала родителям, оставив себе только 600 юаней, - говорит девушка. Она хочет купить квартиру в Лхасе и жить там с родителями. - В нашем старом доме в Дамшунге зимой слишком холодно. В Лхасе, где везде есть отопление, будет комфортнее".

По ее словам, родители и соседи стали гордится ею, когда она стала пилотом. "Как-то раз я по работе прилетела на вертолете в Дамшунг, и жители назвали меня феей, летящей по голубому небу, и гордостью уезда", - говорит она.

Еще одна участница программы компании Snow Eagle - Пема Янгзом из уезда Чушул. Она выучилась на члена экипажа самолета. "Когда я приехала в училище в Сучжоу, у меня было только 800 юаней. Теперь я зарабатываю 8000 юаней в месяц", - говорит Пема Янгзом. Она тоже планирует купить квартиру в Лхасе и жить там со своей 86-летней бабушкой.

"Благодаря тому, что правительство и деловое сообщество стараются уменьшить количество бедных, я получила хорошую возможность изменить свою судьбу и судьбу моей семьи. Я буду усердно работать на благо общества", - говорит Пема.

По словам заместителя генерального директора Snow Eagle Сумцена, сейчас в компании 110 сотрудников, 75 процентов которых - тибетцы. "Когда-то Тибетское нагорье было зоной, запрещенной для полетов, и летать там на вертолете было невероятно сложно. А сейчас первая группа молодых тибетских пилотов, пройдя интенсивное профессиональное обучение, долетела на вертолетах до базового лагеря Эвереста, - рассказывает Сумцен. - Мы продолжим бороться с бедностью и обучать больше местных жителей, чтобы способствовать социально-экономическому развитию Тибета и помогать молодым людям осуществлять свои мечты".

Догоним Европу

В Воронеже запустили проект льготной аренды жилья, который планируется распространить на всю Россию

Текст: Татьяна Ткачева

Первый в России проект по съему жилья с господдержкой запустили в столице Черноземья. В будущем его распространят на другие крупные города. Как это будет выглядеть и что думают эксперты о перспективах субсидированной аренды - в материале "РГ".

Комфорт без переплаты

В Воронеже, как уже сообщала "РГ", под "доходный дом" отдали секцию новой многоэтажки комфорт-класса недалеко от центра: 165 квартир, 40 мест на подземной парковке. В ЖК есть детсад и детская поликлиника, в 2022-м поблизости откроют спорткомплекс. Снять можно квартиры разной площади - от 20-метровых студий до трешек по 85 "квадратов" - с полной отделкой, мебелью и бытовой техникой. Дизайн тот же, что и в арендных домах в Москве: нейтральный.

Срок аренды - от 11 месяцев. Цены выше рыночных. Ставки аренды в Воронеже начинаются от 14,6 тысячи рублей в месяц (за мини-студию). Оператор проекта - ДОМ.РФ - объясняет это тем, что жильцам доступны дополнительные услуги: видеонаблюдение, консьерж, выгул животных, клининг, мелкий ремонт. Ограничений для семей с детьми и животными нет. Предполагается, что квартиры заинтересуют людей 20-40 лет, которые активно работают.

Заместитель гендиректора ДОМ.РФ Денис Филиппов отметил, что арендное жилье становится все более актуальным: клиент получает цивилизованный договор и массу сервисов, а главное - не испытывает неудобств, связанных с ремонтом. В середине января в Воронеже надеются заселить примерно треть "доходных" квартир.

При этом каждый четвертый жилец получит скидку по арендной плате. Директор подразделения "Арендное жилье" Вероника Янушкевич сообщила, что субсидия может покрыть до 80 процентов расходов, то есть вместо 14 600 рублей человек заплатит около трех тысяч. Выпадающие доходы покроет фонд ДОМ.РФ и облбюджет. Однако четких условий поддержки в Воронеже пока не огласили. Губернатор Александр Гусев пояснил лишь, что область готова возмещать 30 процентов арендной платы для, ориентировочно, работников бюджетных учреждений здравоохранения и образования, а также молодых семей.

В целом речь идет о специалистах, которые важны для региона, но не имеют права на жилье по социальному найму.

- Например, в Воронеже в 2020 году потребовалось размещать медиков из районов области, которые приехали помогать коллегам в ковидных стационарах. Посмотрим, какие нужды будут на повестке дня в 2021-м, - пояснил вице-губернатор Сергей Честикин.

ДОМ.РФ намерен расширять проект. Льготы по аренде уже обсуждают с правительством Москвы. В дальнейшем субсидировать ставку для части квартир планируют везде, где будут строиться арендные дома: например, в Сочи, Екатеринбурге, Тюмени и Новосибирске. Сейчас предполагается, что льготные условия распространят на 25 процентов помещений в каждом таком объекте. Но если какой-то регион решит обеспечить съемными квартирами больше людей, препятствий этому не будет.

По новым стандартам

Во всем мире под доступным жильем понимают именно жилье арендное, или наемное, подчеркнула президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Людям помогают не взять ипотеку, как в России, а снять помещение по субсидированной ставке. Такой, чтобы после оплаты аренды у семьи оставалась достаточно денег на жизнь.

- В Берлине 80 процентов жилья - наемное. В Лондоне и Париже 20 процентов - не просто наемное, а социальное: людям субсидируют аренду через различные программы, - рассказала Косарева. - А у нас доля жилья в собственности достигает 70-75 процентов. И нормального наемного фонда нет даже в коммерческом секторе. Здесь как раз открывается простор для действий ДОМ.РФ. Надо не просто покупать отдельные дома и показывать примеры цивилизованной аренды, а развивать сам ее институт - как это делалось с ипотекой. Сделать, в частности, стандарты для проектного кредитования на строительство наемных домов.

Больших денег в бюджете на возведение такого жилья нет и не предвидится, признает эксперт. Но в регионах можно строить хотя бы по одному арендному дому в год и обкатывать разные модели решения проблемы.

- За те 200 миллиардов рублей, которые казна ежегодно тратит на имущественные льготы покупателям квартир, можно обеспечить четыре миллиона "квадратов" социального жилья, - добавила Надежда Косарева.

В ДОМ.РФ важность темы осознают, планируется в 2021 году включить в повестку уже не просто льготную, а социальную аренду. Она может быть альтернативой тем формам жилищной поддержки граждан, которые существуют сегодня. Но нужно располагать квартирами приемлемого качества - не секрет, что маневренный фонд в муниципалитетах зачастую таков, что вселяться туда люди не хотят ни с какими льготами.

В столице Черноземья уже осторожно объявили о будущем строительстве еще одного арендного дома. Он может появиться на участке яблоневых садов в Северном микрорайоне, который пытались было перевести в частную собственность, но после вмешательства правоохранителей вернули в казну. Теперь 52 гектара неиспользуемой земли выставили на аукцион с обременением - по новым для России правилам. Выигравшая фирма сможет на первых порах расплачиваться за пользование землей не деньгами, а готовой недвижимостью.

- Аукцион за долю позволяет, во-первых, поддержать застройщиков, потому что при переходе на эскроу-счета им требуется экономить каждый рубль, и все дополнительные расходы отражаются на цене квадратного метра. Во-вторых, мы получаем уникальную возможность применить на участке стандарты комплексного развития территории. Они были прописаны в условиях аукциона. Дома будут сдаваться с чистовой отделкой, определено соотношение жилых и нежилых помещений, - рассказал Денис Филиппов.

Не хватает мощностей

Освоение столь крупного участка должно стать знаковым проектом и улучшить динамику строительной отрасли в регионе. По текущим показателям все относительно благополучно. Но площадь объектов, находящихся в стадии строительства, уменьшается, указал президент Национального объединения строителей Антон Глушков:

- На 1 октября 2019 года в Воронежской области "в работе" находилось 1,8 миллиона квадратных метров в многоквартирных домах. Сейчас на разных стадиях строительства - менее 1,4 миллиона. Аналогичный тренд заметен в большинстве регионов. Компании не торопятся выводить новые проекты на рынок в связи с нестабильной экономической ситуацией.

Между тем застроить 52 гектара яблоневых садов в те сроки, на которые рассчитывает ДОМ.РФ, будет проблематично из-за инфраструктурных ограничений.

- Мы отводим год на оформление разрешений на строительство, еще через год надо сдавать новостройки. Но под этот проект нужно 17 мегаватт электроэнергии и 19 тысяч кубометров газа в час, а их попросту нет. Нет технической возможности подключения. В стандартном случае на решение таких вопросов уходит три-четыре года, - объяснил гендиректор АО "Специализированный застройщик "Домостроительный комбинат" Андрей Соболев. - Может быть, стоит отработать на этом проекте и новый уровень взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями? Синхронизировать планы по комплексному освоению территории с инвестпрограммами естественных монополий, применить инфраструктурные облигации...

Казалось бы, не так давно в Северном районе ввели в строй цифровую подстанцию. Но, по словам Соболева, "МРСК Центра" исходила из договоров на техприсоединение, заключенных ранее. То есть уже на момент ввода подстанция не имела резерва по мощности.

- Надо на законодательном уровне "привязать" строительство энергетической инфраструктуры к планируемой, а не фактической мощности, - добавил он. - Через одно проектное финансирование решить проблему с магистральными сетями не удастся. Банк сначала выдает застройщику деньги на работы, которые ведутся непосредственно на площадке. И уже только потом можно возместить расходы на подведение сетей или строительство электроподстанции. Считаю, что механизм проектного финансирования надо применять и при строительстве инженерной инфраструктуры, включая магистральные сети. Это сдержит рост цен на квадратные метры.

Прямая речь

Владимир Астанин, председатель Союза строителей Воронежской области:

- В 2021 году на рынок аренды в Воронеже выйдет 150-200 тысяч "квадратов" так называемых инвестиционных квартир. Люди начнут их сдавать, и ставки опустятся. Конкурентной и востребованной формой будет аренда не в эконом-, а в комфорт- и бизнес-классе: с меблировкой и бытовой техникой. Такое жилье должно возволиться, на наш взгляд, в центральной части города для совершенно конкретной категории потребителей.

Но в центре города есть проблема, связанная с развитием уже застроенных территорий, в том числе с ветхим и аварийным жильем, промышленных площадок. Это длительный и низкомаржинальный процесс.

При этом у нас в неустойчивом положении оказались застройщики из категории среднего и малого бизнеса, которые возводят 20 процентов жилья. Они работали не один десяток лет, но не пользовались кредитами. Привлекали собственные средства и "долевку". И сейчас у них большие сложности с получением проектного финансирования. Уход этих компаний с рынка серьезно отразится на объемах ввода жилья, приведет к высокой концентрации бизнеса и сокращении выбора для потребителей в определенных сегментах.

Предлагаем запустить в Воронежской области еще один пилотный проект - строительство арендных домов средней этажности на землях, принадлежащих ДОМ.РФ. Не на 300 квартир каждый, а на 30. Такие дома могут быть востребованы и в центре города (где часть территории занимает частный сектор). И как раз средним застройщикам этот формат будет интересен. Да, надо будет определить, как готовить участки и кредитовать компании, как выкупать и эксплуатировать построенное жилье. Муниципалитет со своей стороны подберет участки и разработает документацию, которая не будет противоречить концепции развития города.

Аркадий Чернецкий, первый зампред комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

- У меня складывается впечатление, что в стране царит некая эйфория от увеличения спроса на жилье в связи с введением льготной ипотеки. Продление программы и снижение ставки по кредитам как будто может активизировать строительство. На мой взгляд, это стратегическое заблуждение. Снижение ипотечной ставки - один вектор. Увеличение стоимости проектного финансирования, ситуация с курсом рубля, рост стоимости импорта - другой. Эйфория пройдет, и мы окажемся в чрезвычайно сложной ситуации. У нас нет реальных инструментов, чтобы стимулировать отрасль. Разве что через рост доходов населения. Но каким образом его добиться, вряд ли кто может сказать. Чуть скорректировать ситуацию можно, если уменьшить стоимость проектного финансирования, втянуть в его орбиту застройщиков в малых городах и там, где маржинальность проектов очень низкая. Но пока я не вижу документа, который бы это предусматривал.

Отношение к строительству арендного жилья у нас в течение многих лет, мягко говоря, было невнимательное. Это неправильно, не по-государственному. Рано или поздно нас "прижмет". Слой людей, которые хотят иметь жилье в собственности, все увеличивается. И в какой-то момент у нас будет две категории граждан: те, кто имеет хорошие доходы, но уже не интересуется покупкой квартир, и те, кто не в состоянии приобрести квартиру даже при минимальной стоимости ипотеки.

Поэтому нужно уже сейчас отрабатывать механизмы строительства арендного жилья. Все примерно представляют, что надо делать. Но облачить это в нормативные документы не получается. Может быть, стоит совместить обкатку механизмов и решение проблем людей, которые обитают в аварийном фонде? Строить арендное жилье для отселения. Серьезного государственного участия в этом вопросе пока не предусмотрено. А на отселение выделяется 400 миллиардов рублей в год, их можно задействовать.

Задача - сохранить

Руководитель крупнейшего предприятия в Ленобласти рассказал об итогах года

Текст: Иван Зароков (Ленинградская область)

Пандемия коронавирусной инфекции оказала большое влияние на реальный сектор экономики. Даже в период самых сильных ограничений на заводах не останавливалось оборудование, сотрудники выходили на работу, но при этом требования к организации работы значительно ужесточились. В этих условиях наибольший груз ответственности лег на крупные компании, на предприятия, являющиеся градообразующими, от которых зависит жизнь целых городов и районов. О том, как с вызовами справлялся Киришский НПЗ, рассказал "РГ" генеральный директор ООО "КИНЕФ" Вадим Сомов.

Вадим Евсеевич, чем вам запомнился этот год? Повлияли ли на работу коронавирусные ограничения?

Вадим Сомов: Этот год был очень сложным, неординарным и именно этим запомнился. Заводу пришлось жить в новых условиях, "продиктованных" коронавирусной инфекцией.

Все профилактические мероприятия мы начали еще в начале марта, до введения в нашем регионе ограничительных мер. Для нас очень важно сохранить всех людей и их семьи. На заводе более 7500 работников, а вместе с членами семей это минимум треть города. Поэтому необходим порядок, как на предприятии, так и дома. Плюс еще 2500 наших пенсионеров - они тоже являются членами трудового коллектива. Мы безотлагательно откликаемся на все их вопросы.

КИНЕФ является градообразующим предприятием непрерывного цикла, и даже в условиях пандемии у нас не было удаленной работы, при этом мы строго выполняем все рекомендации Роспотребнадзора, Минздрава.

С марта была временно приостановлена работа социальной сферы: Дворца культуры, спорткомплекса "Нефтяник", оздоровительного и гостиничного комплексов, ресторанов - эти объекты обслуживают порядка 800 человек. Но все они трудятся, притом заняты не свойственным им делом - проведением термометрии, пошивом защитных масок... Работают даже в более напряженном режиме, по вахтам, в течение праздничных дней. И относятся к этому серьезно, с полным пониманием.

Мы задействовали весь наш транспорт для доставки работников на завод и в город, чтобы избегать больших скоплений людей. Минимизировали контакты с подрядными организациями, хотя и в них соблюдаются необходимые меры. Регулярно проводится дезинфекция автотранспорта, производственных помещений, столовых, работающих исключительно для сотрудников предприятия. Реагируем четко, жестко, но все выстроено с пониманием.

Эта ситуация как раз показала, насколько важно умение мобилизоваться, действовать оперативно. Гибкость руководства и любовь к людям - основные мои требования ко всем руководителям.

Три раза в неделю собирается заводской штаб по противодействию распространению коронавируса, где мы подводим промежуточные итоги, оцениваем изменения, которые происходят в стране, и, естественно, сразу принимаем меры. Люди должны спокойно трудиться, а одна из наших задач - разъяснить все, что необходимо, и создать условия.

В 2018 году на предприятии ввели в эксплуатацию комплекс производства высокооктановых компонентов бензина. Какие результаты он показывает? Как повлиял нынешний сложный год на планы по перевооружению производства?

Вадим Сомов: Комплекс производства высокооктановых компонентов бензина ЛК-2Б дал заводу возможность получать все виды автомобильных бензинов, соответствующих требованиям класса 5. Мощность комплекса позволяет производить два миллиона тонн топлива в год. В его составе работают установки гидроочистки, изомеризации и каталитического риформинга с непрерывной регенерацией катализатора.

Что касается дальнейших планов по перевооружению производства, то все они реализуются в полном объеме. Даже в этом году, несмотря на все ограничения, производственные задачи выполнены.

Мы работаем на номинальной мощности, и никаких изменений в планах нет. Можно отметить, что, к счастью, на 2020 год крупных ремонтов не запланировали, как будто понимали, что впереди сложный период - интуиция, что ли, сработала.

В какой стадии находится проект установки по переработке тяжелых нефтяных остатков? В реалиях сегодняшнего дня все ли идет по плану на производстве?

Вадим Сомов: Планы по комплексу установки замедленного коксования тоже воплощаются в жизнь: выполнен базовый проект, приобретена лицензия, все идет по графику. Для предприятия такое производство будет новым, в том числе и в плане эксплуатации, потому что этот объект не столько технологический, сколько механический.

С пуском этого комплекса завод уменьшит производство темных нефтепродуктов и увеличит количество светлых, выйдет на новую ступень развития - станет еще более современным, глубина переработки достигнет европейского уровня.

Проект очень важный. Установка позволит перерабатывать до трех миллионов тонн мазута, производить бензин, керосин, дизельное топливо, светлые дистилляты. А коксовая добавка может быть очень востребована на внутреннем рынке, в металлургии.

Этот комплекс серьезно продуман с экологической точки зрения. В нем все будет закрытое: начиная от самого производства (процессы будут проходить в водной среде) и заканчивая транспортом.

Кстати про экологию. Все ли инновации такие экологичные?

Вадим Сомов: Безусловно. Мы здесь живем, мы первые, кто заинтересован в снижении воздействия на окружающую среду. Для очистки сточных вод на заводе традиционно используется метод флотации. Несколько лет назад создана отдельная линия очистных сооружений.

Для термического обеззараживания био- и нефтешламов пущена в работу специальная установка, которая не имеет аналогов в отрасли. Это позволяет снизить объем размещаемых отходов на 80 процентов, а количество выбросов углеводородов с открытых поверхностей шламонакопителей уменьшить на 11 процентов.

Давайте поговорим о кадрах. Насколько Киришский техникум удовлетворяет потребности КИНЕФа в квалифицированных рабочих? Какое направление, на ваш взгляд, необходимо развивать особо?

Вадим Сомов: В современных реалиях в сфере промышленности все больше возрастает роль среднего профессионального образования, и техникум играет одну из ключевых ролей в формировании квалифицированного резерва рабочих кадров. Понимая это, мы очень тесно взаимодействуем с данным учебным заведением. Важно, что здесь учатся наши дети, что они затем приходят на завод, где трудятся их родители, - так сохраняется преемственность.

При участии завода в последние годы значительно обновилась материально-техническая база Киришского политехнического техникума, и это позволяет учащимся получить более глубокие знания по выбранным специальностям. Для обучения студентов привлекаются опытные работники завода.

КИНЕФ стал инициатором открытия новых для техникума специальностей, в их числе - "переработка нефти и газа", "автоматизация технологических процессов и производства". Развитию этих направлений мы сегодня уделяем большое внимание.

Знакомиться с промышленными объектами студенты техникума начинают еще задолго до начала своей профессиональной деятельности - получают практические навыки в современных мастерских и лабораториях, оборудованных на базе учебного заведения, проходят производственную практику непосредственно в заводских цехах.

У нас эта работа отлажена. Каждый студент-практикант закрепляется за конкретным мастером, получает куратора. Без наставничества на таких предприятиях, как наше, не обойтись. Кроме того, ведется журнал практики с отметками о посещаемости, и эти процессы контролируют и руководство техникума, и руководство ООО "КИНЕФ".

Предприятие не только берет студентов на практику, но и заботится о модернизации техникума. Зачем?

Вадим Сомов: В Киришском техникуме учатся наши дети. И они должны приходить в красоту.

Сегодня Киришский политехнический техникум - основное профессиональное образовательное учреждение в нашем городе. Несколько лет назад у нас было восемь филиалов различных вузов и колледжей, они ютились буквально в подвалах, выпускали юристов, менеджеров, специалистов по туризму. Но какое это было образование? Сомневаюсь, что хорошее.

Техникум сегодня развивается, он востребован. Постепенно сокращается количество 10-11-х классов в общеобразовательных школах. В Киришах после девятого класса была отсеяна практически половина бывших школьников. Куда им идти? Раньше это были ПТУ, а сейчас система среднего профессионального образования - система подготовки будущего рабочего класса практически разрушена.

Подчеркну, что текучесть кадров на нашем предприятии составляет менее одного процента в год, штат укомплектован на 98 процентов. То есть для нас проблема дефицита сотрудников вообще не стоит, и важно понимать, что окончание даже Киришского политехнического техникума - это не гарантия того, что мы по умолчанию всех примем. Трудоустроиться на завод можно только после строгого отбора и успешно пройденного тестирования.

Весной районный совет депутатов стал присваивать почетные звания землякам, внесшим значительный вклад в развитие Киришской земли. В числе первых обладателей такого звания - капитан женской ватерпольной команды "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" Евгения Соболева. Как вы оцениваете эту награду? Есть ли у предприятия собственная награда?

Вадим Сомов: Евгения Соболева - коренная киришанка, воспитанница нашей ватерпольной школы, 18-кратная чемпионка России, двукратная чемпионка Европы. Считаю, что ее труд оценили по достоинству.

Что касается собственной заводской награды, то, конечно, она существует: работникам, которые непрерывно трудились на предприятии не менее 25 лет, присваивается почетное звание "Ветеран производства", за самоотверженный, высокопроизводительный труд, высокую общественную сознательность, активное участие в жизни коллектива. Доброй традицией стало вручение этой награды в торжественной обстановке.

На сегодняшний день такое звание имеют 678 человек.

Кстати, как ватерполистки добились таких результатов? Кто пришел на смену Александру Кабанову? Чем команда "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" занимается сейчас?

Вадим Сомов: Сегодня главный тренер - Александр Нарица, который также работал с командой все эти годы. Поэтому каких-то глобальных изменений в плане подготовки ватерполисток нет, у нас работает система, и Александр Нарица понимает степень своей ответственности.

В 2020 году Кириши вновь должны были принимать "Финал четырех" Евролиги, но все финалы были отменены, результаты аннулированы. Поэтому нам все придется начинать сначала, хотя команда "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" могла бы побороться за главный трофей.

В условиях ограничительных мер тренировочный процесс проходил удаленно, дома, под контролем тренерского состава. Конечно, команда очень скучала по воде, по соревнованиям, по зрителям. Поэтому первые матчи чемпионата России, которые состоялись, были очень долгожданными. "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" возглавляет турнирную таблицу чемпионата, одержав девять побед в девяти встречах.

А почему все-таки водное поло?

Вадим Сомов: Бассейн в Киришах открылся в 1974 году, и здесь сформировалась серьезная школа плавания, многие занимались водным поло. В 90-е годы команда попала в высшую лигу, стало понятно: направление надо развивать. И мы стали основательно заниматься этим видом спорта.

Созданная система подготовки резерва, где действуют семь спортивных классов, дает свои положительные результаты. У нас в городе плаванием занимаются более двух тысяч ребятишек. Мы должны выигрывать, у нас другой задачи нет. Лучшей памятью о великом тренере Александре Сергеевиче Кабанове будут победы команды "КИНЕФ-Сургутнефтегаз".

Но вообще в нашем спорткомплексе "Нефтяник" развивается много видов спорта. Занимаются там не только дети, но и взрослые. Это очень важно, человек не может жить одной лишь работой.

Не секрет, что КИНЕФ организует множество культурных мероприятий для жителей города. Что будет с ежегодными Рождественскими театральными встречами, другими фестивалями искусств в Киришах?

Вадим Сомов: К сожалению, все массовые мероприятия были отменены, и мы ничего не можем с этим поделать. Возможно, это станет уроком для всех нас - ценить все, что кажется привычным.

Мы готовы провести "Рождественские встречи" сразу же, как только снимут ограничения, с той же программой, что есть у нас уже более 25 лет - МДТ, БДТ, Театр имени В. Ф. Комиссаржевской, Музыкальной комедии, Филармония... Возможно, на этот раз мы приурочим наш фестиваль искусств к Дню нефтяника.

Многие спектакли наших давних друзей вышли на онлайн-площадки, поэтому наше творческое общение все равно не прекращалось, хотя и переросло в виртуальный формат. Например, в Сети можно найти постановки МДТ - "Братья и сестры", "Бесы", "Коварство и любовь"... Народные артисты читают стихи классиков - и все это доступно каждому. Все зависит от желания человека и от наличия времени.

Как развивается сотрудничество с Русским музеем? Насколько эти проекты КИНЕФа востребованы жителями города и работниками предприятия?

Вадим Сомов: Сотрудничество с Русским музеем тоже продолжается из года в год, я являюсь членом его Попечительского совета, в нашем Дворце культуры был открыт один из первых его виртуальных филиалов, который очень любят киришане, особенно дети. Все наши проекты для киришан очень важны.

Давно, еще в конце семидесятых, по выходным регулярно ездил в Ленинград, шел на спектакль, а затем обратно садился в поезд и возвращался в четыре утра в Кириши, чтобы успеть на работу.

Позже я захотел принести театральное искусство в наш город. Сказал: "Не мы будем ездить в Петербург, а петербуржцы к нам". Мне не верили, но так и случилось. Мы привозим знаковые спектакли, на каждой постановке - полный зал. Конечно, мы будем это развивать.

Какая книга, фильм, спектакль произвели на вас самое сильное впечатление за последнее время?

Вадим Сомов: Очень сильное впечатление на меня произвели "Братья Карамазовы" в постановке Льва Додина, мюзикл "Мисс Сайгон" Театра Музыкальной комедии.

А вот фильмы не смотрю, но очень много читаю. Недавно перечитал "Темные аллеи" Бунина, очень интересной мне показалась книга "Двадцать три ступени вниз" о правлении Николая II. В основном люблю художественную литературу, православную, историческую, читаю одновременно пять-шесть книг.

Кстати

В Киришах проживает свыше 52 тысяч человек. Градообразующее предприятие ООО "КИНЕФ" входит в пятерку крупнейших НПЗ России. Первая партия топлива на местном НПЗ была произведена в 1966 году, а строительство первой очереди предприятия завершилось в 1972-м. С 1993 года ООО "КИНЕФ" входит в состав компании "Сургутнефтегаз". Завод заявил о себе не только как крупнейший производитель топлива, на Киришском НПЗ также делают линейный алкилбензол, который используется в качестве основы для синтетических моющих средств.

Справка "РГ"

Вадим Сомов, генеральный директор ООО "КИНЕФ", доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН, родился 22 мая 1951 года в городе Краснокамске Пермской области. На Киришский НПЗ пришел в 1975 году, начинал с оператора 5-го разряда. Работал начальником установки, начальником цеха, возглавлял планово-экономический отдел. С 1994 года является генеральным директором ООО "КИНЕФ".

Кабмин продлил программы льготного автокредитования

Правительство РФ продлило до конца 2023 года программы льготного кредитования «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль». Скидки при получении займа будут доступны покупателям автомобилей, произведённых в РФ. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Летом Правительство расширило действие этих программ. Скидку в 10% могут получить семьи, воспитывающие минимум одного ребёнка (ранее – только многодетные), медработники, а также те, кто сдал старый автомобиль в трейд-ин в счёт уплаты первоначального взноса. При этом для жителей Дальнего Востока скидка составляет 25% от цены новой машины.

Тогда же с 1 млн до 1.5 млн руб. была увеличена максимальная стоимость автомобиля, который можно взять в кредит, и добавлена возможность оформления займа с господдержкой на электромобиль.

Премьер-министр также подписал постановление о продлении программ лизинга «Своё дело», «Российский тягач» и «Льготный лизинг». Они будут действовать до конца 2023 года.

В 2021 году на льготное автокредитование будет выделено 8.87 млрд руб., на льготный лизинг – 3.84 млрд руб.

Коллективные силы постоянно совершенствуются с учётом современной обстановки

Под председательством России в Организации Договора о коллективной безопасности в этом году принят комплекс конкретных мер.

Они призваны снизить риски и угрозы, которые диктует складывающаяся в зоне ответственности и по периметру границ военно-политическая обстановка. О том, какие решения дают возможность активизировать коалиционное военное строительство, на что повлияют корректировки планов совместной оборонной деятельности, а также чему посвящены документы по развитию Коллективных сил организации в интервью «Красной звезде» рассказал начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров.

– Важной новостью по итогам состоявшегося в декабре Совета министров обороны государств – членов ОДКБ стала объявленная корректировка Плана развёртывания Коллективных сил. Чем продиктованы такие изменения?

– В состав КСОР ОДКБ входят как воинские контингенты, так и формирования сил специального назначения государств – членов организации. Их состав постоянно совершенствуется с учётом требований современной военно-политической обстановки. Сюда же относится появление новых систем вооружения, развитие форм, способов и опыта их применения в различных вооружённых конфликтах. И, конечно, обязательным требованием остаётся обеспечение самодостаточности создаваемых при необходимости на коалиционной основе многонациональных группировок по решению Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Для этого в течение года нам предстоит провести большую совместную работу с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – членов ОДКБ по уточнению состава выделяемых государствами сил и средств, организации управления и всестороннего обеспечения. Необходимо детально спланировать все вопросы оперативного развёртывания группировки КСОР ОДКБ в любом назначенном районе в интересах обеспечения коллективной безопасности. Такая задача перед нами поставлена Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности на 2021 год.

– На итоговом Совете коллективной безопасности были приняты решения по миротворческой деятельности. Как это отразится на структуре и задачах миротворческих сил ОДКБ?

– На состоявшейся 2 декабря сессии главами государств одобрен Протокол о составе и дислокации миротворческих контингентов государств – членов ОДКБ, который был подготовлен Объединённым штабом совместно с оборонными ведомствами стран организации в рамках работы по ежегодному уточнению состава миротворческих сил.

Кроме внесённых уточнений относительно состава, дислокации, численности военного, милицейского (полицейского) и другого персонала национальных миротворческих контингентов, их оснащённости основными образцами вооружения, военной и специальной техникой, в состав миротворческих сил ОДКБ включён медицинский отряд специального назначения Главного военного клинического госпиталя имени академика Н.Н. Бурденко. Формирование планируется задействовать в медицинском обеспечении Коллективных миротворческих сил при проведении операций по поддержанию мира, в том числе под эгидой ООН.

В рамках российского председательства в организации инициировано внесение изменений в Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ от 2007 года для обеспечения участия подразделений наших миротворческих сил в операциях ООН по поддержанию мира. Предполагается применение Коллективных миротворческих сил ОДКБ, создаваемых под эгидой «координирующего государства» – одной из сторон, которую определяет Совет коллективной безопасности, для решения организационных вопросов и всестороннего обеспечения.

При этом государства – члены ОДКБ сохраняют за собой право направлять национальные миротворческие контингенты, зарегистрированные в Системе обеспечения готовности миротворческого потенциала ООН, для участия в миротворческих операциях по мандату Всемирной организации, информируя о своём участии Совет коллективной безопасности.

– При подготовке личного состава миротворческих подразделений ОДКБ решено использовать базу Общевойсковой академии ВС РФ. Что предполагает базовый статус и как будет происходить подготовка миротворцев?

– Статус базовой учебно-методической организации по подготовке персонала миротворческих сил ОДКБ позволит задействовать потенциал Общевойсковой ордена Жукова академии Вооружённых Сил Российской Федерации.

В задачи также входит внедрение в процесс их подготовки передовых научно-обоснованных методик обучения, создание единой учебно-методической базы (издание единых в рамках ОДКБ учебников, учебных пособий, словарей, справочников, лекций, презентаций) по подготовке миротворческих подразделений, в том числе на основе полученного опыта участия в международных операциях. Это позволит обеспечить подготовку миротворческих сил ОДКБ по единым стандартам и программам.

Общевойсковая ордена Жукова академия Вооружённых Сил Российской Федерации имеет достаточный опыт подготовки миротворцев. В своё время на базе знаменитых курсов «Выстрел» велась подготовка военных наблюдателей. Выпускники с высоким профессионализмом выполняли задачи в миротворческих операциях, проводимых по мандату ООН.

– Статус базовой научно-исследовательской организации, в свою очередь, получила Военно-воздушная академия. Как это расширит возможности научного центра?

– Научный потенциал Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и

Ю.А. Гагарина крайне востребован в области дальнейшего развития и функционирования авиационной составляющей Организации Договора о коллективной безопасности. Таким образом, область её научных исследований в интересах военной составляющей ОДКБ существенно расширится.

С 2016 года академия уже имеет статус базовой научно-исследовательской организации в области исследования проблем противовоздушной и противоракетной обороны, в части научной проработки вопросов развития и применения истребительной авиации, разведки и радиоэлектронной борьбы, авиационных комплексов радиолокационного дозора и наведения. Конкретно, в настоящее время академия привлечена к комплексным научно-исследовательским работам по двум из этих направлений.

Кроме того, в развитии системы совместной подготовки военных кадров для вооружённых сил государств – членов ОДКБ Объединённым штабом совместно

с Минобороны России организована работа по приданию статуса базовой учебно-методической организации по подготовке военных кадров медицинских и фармацевтических специальностей и научно-исследовательской организации ОДКБ в области исследования проблем медицинского обеспечения – Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге.

– Что в целом на сегодняшний день представляет собой созданная в ОДКБ система подготовки кадров?

– В настоящее время с учётом последних решений уставных органов ОДКБ статус базовых учебно-методических организаций придан девяти военным учебным заведениям. Они организуют подготовку специалистов по следующим специальностям: общевойсковым, противовоздушной обороны, ракетных войск и артиллерии, войсковой противовоздушной обороны, связи, материально-технического обеспечения, в области информационной безопасности и кадров, отвечающих за обеспечение национальной безопасности и обороноспособности.

Кроме того, шести профильным научно-исследовательским организациям и военным учебным заведениям придан статус базовых. Они ведут научную работу в области исследования проблем противовоздушной и противоракетной обороны, материально-технического обеспечения, военно-технического сотрудничества организации и проблем развития и применения авиационной составляющей ОДКБ. Всё это при координирующей роли Военной академии Генерального штаба ВС РФ, которая имеет статус ведущей среди всех базовых организаций.

Процесс этот, как вы понимаете, не быстрый. Работа Объединённого штаба ОДКБ в этом направлении велась с 2010 года. Начиная с 2011 года военнослужащие государств – членов ОДКБ имеют возможность обучаться совместно с российскими военно-

служащими по единым учебным планам и программам с учётом известных ограничений. Всего за годы сотрудничества в военных учебных заведениях государств – членов ОДКБ прошли обучение около 20 тысяч военнослужащих.

На сегодняшний день совместной подготовкой охвачено более 2700 военнослужащих наших государств по 733 специальностям. Обучение проходит в 58 образовательных учреждениях государств – членов организации

в соответствии с утверждённым перечнем учебных заведений. Заказ на специалистов и исследования формируется на основе ежегодных заявок, согласно которым принимающая сторона выделяет квоты на безвозмездной или льготной основе.

Совместное обучение позволяет готовить военные кадры на уровне, отвечающем требованиям к системе коллективной безопасности. Образовательные программы, по которым осуществляется подготовка военнослужащих государств – членов ОДКБ, разработаны на основании федеральных государственных образовательных стандартов последнего поколения и квалификационных требований, с учётом опыта локальных войн, вооружённых конфликтов и проводимых совместных учений.

– По итогам российского председательства в этом году главами государств – членов ОДКБ принят План развития военного сотрудничества до 2025 года. На каких направлениях взаимодействия будет сосредоточено основное внимание?

– Одобренный Советом коллективной безопасности План развития военного сотрудничества государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы предусматривает целый комплекс скоординированных организационных, технических и практических мероприятий, направленных на укрепление системы коллективной безопасности организации. В качестве приоритетных задач коалиционного военного строительства в формате ОДКБ на 2021–2025 годы намечены: развитие войсковых компонентов, совершенствование системы управления войсками, а также развитие военно-экономического и технического сотрудничества.

В целом хочу отметить, что успешная реализация мероприятий коалиционного военного строительства – одна из наиболее важных и сложных задач сотрудничества в формате ОДКБ и требует как значительных усилий со стороны каждого из участников процесса, так и серьёзной координации со стороны Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ.

– Согласно принятым в этом году решениям будет усовершенствовано тыловое, техническое и медицинское обеспечение Коллективных сил. Как изменится система МТО ОДКБ со вступлением в силу нового соглашения?

– В основу материально-технического обеспечения Коллективных сил ОДКБ заложены принципы полного равноправия и взаимоуважения суверенитета и интересов национальных контингентов, совместная ответственность командований, а также согласованное применение сил и средств МТО. Кроме того, новым соглашением создаются необходимые условия для упрощённого порядка передачи и использования национальными контингентами местной экономической базы и объектов инфраструктуры МТО.

Для выполнения задач материально-технического обеспечения Коллективных сил ОДКБ в операции создаётся группировка МТО, по своему составу, технической оснащённости и возможностям способная обеспечить выполнение поставленных задач операции. В её состав, помимо выделяемых сил и средств, также могут включаться объекты стационарной инфраструктуры, оборудованные или предоставляемые принимающей стороной. Планирование развёртывания системы МТО на территориях государств – членов ОДКБ проводится Объединённым штабом ОДКБ заблаговременно во взаимодействии с национальными органами военного управления и заинтересованными структурами.

Такой порядок в этом году был успешно отработан на полигоне Капустин Яр в ходе специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения Коллективных сил ОДКБ «Эшелон-2020». В сложных условиях высоких температур и пустынно-степной местности участники манёвров успешно выполнили около 20 различных вводных. В ходе учения отрабатывались вопросы развёртывания пункта управления МТО, перевозки воинских контингентов, а также организации материально-технического обеспечения в интересах Коллективных сил оперативного реагирования во время совместной операции по локализации приграничного вооружённого конфликта.

Созданная обстановка потребовала развернуть в полевых условиях район массовой заправки, комплексный район ремонта и восстановления техники, банно-прачечный комплекс и подвижный хлебозавод. На полигоне Капустин Яр национальные контингенты войск отработали практические действия по охране и обороне командных пунктов и восполнение расхода боеприпасов. Кроме того, в условиях дефицита водных источников впервые в ходе учения «Эшелон-2020» подразделениями Южного военного округа был развёрнут пункт содержания резервного запаса питьевой воды, позволявший выдавать до 30 кубометров в час.

– На сессии СКБ также обсуждалась проблема возрастания биологической опасности. Какие меры принимаются в рамках ОДКБ по её нейтрализации?

– Вызовы, с которыми мы все столкнулись в текущем году, как, например новая коронавирусная инфекция COVID-19, в очередной раз показали, что вопросам медицинского обеспечения требуется особое внимание. На состоявшейся в апреле по инициативе Объединённого штаба внеплановой консультации представители военно-медицинских служб оборонных ведомств государств – членов ОДКБ смогли обсудить вопросы взаимодействия в профилактике и борьбе с новой коронавирусной инфекцией и ознакомить участников с имеющимся опытом.

В рамках ноябрьской научно-практической конференции руководители военно-медицинских служб государств – членов ОДКБ рассматривали актуальные вопросы медицинского обеспечения Коллективных сил в ходе совместных операций. Там же состоялся обмен опытом организации противоэпидемических мероприятий в вооружённых силах стран ОДКБ при распространении новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Примером эффективности такого диалога стали достигнутые в этом году договорённости о развитии сотрудничества в области медицинского обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ, в том числе решение по включению в состав миротворческих сил ОДКБ медицинского отряда специального назначения и придания Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова статуса базовой учебно-методической и научно-исследовательской организации.

Александр Александров, «Красная звезда»

Россия. ОДКБ > Армия, полиция > redstar.ru, 28 декабря 2020 > № 3627756 Анатолий Сидоров

Развитие инноваций с целью укрепления обороны

Завершающийся год был наполнен целым рядом знаменательных событий и мероприятий инновационной и конгрессно-выставочной деятельности Минобороны России.

Наиболее масштабным мероприятием 2020 года в мире стал Международный военно-технический форум «Армия-2020», на котором были продемонстрированы в том числе разработки операторов научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА. О достижениях Минобороны России в сфере инновационной и конгрессно-выставочной деятельности рассказывает заместитель министра обороны РФ генерал армии Павел Попов.

– Павел Анатольевич, расскажите об итогах инновационной деятельности Минобороны России в 2020 году…

– Одна из приоритетных задач Министерства обороны РФ – деятельность по инновационному развитию в области обороны, сопровождению научно-технических и инновационных проектов и созданию условий для их реализации.

Действенный механизм реализации в интересах Минобороны России передовых технических решений – Комиссия Министерства обороны РФ по инновационным проектам и технологиям, обеспечивающая условия для их внедрения.

По итогам работы за 2020 год комиссией отобраны 94 инициативные разработки, что превышает количество инициативных разработок, получивших положительное заключение в 2019 году, на 10 процентов. При этом были отклонены 18 инициативных разработок, получивших отрицательные заключения от экспертных групп органов военного управления, что свидетельствует об отсутствии формального подхода при рассмотрении инициативных разработок.

– Каковы основные задачи Комиссии Министерства обороны РФ по инновационным проектам и технологиям на 2021 год?

– В целях дальнейшего повышения эффективности работы Комиссии основные направления работы на 2021 год – оптимизация порядка формирования экспертных групп Комиссии и систематизация их работы.

Для этого организовано взаимодействие с руководителями экспертных групп. Не менее двух раз в год они будут выступать с докладами на заседаниях комиссии о ходе проведения и результатах реализации инициативных разработок в интересах органов военного управления. Планируется закрепление за конкретными должностными лицами обязанностей по формированию заключений и решений, а также ведение перечня инициативных разработок соответствующих органов военного управления.

Вместе с тем одной из задач комиссии на 2021 год станет обеспечение преимущественного проведения испытаний и апробации результатов инициативных разработок на базе Военного инновационного технополиса ЭРА.

С этой целью органы военного управления активизируют работу по привлечению предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, разрабатывающих высокотехнологичные образцы вооружения и военной техники в инициативном порядке, к работе в лабораториях технополиса, а также постоянное использование возможностей Военного инновационного технополиса ЭРА с учётом потребностей в перспективных образцах.

– В 2020 году Международный военно-технический форум «Армия» вновь поставил рекорды. Каковы его основные итоги?

– Международный военно-технический форум «Армия-2020», несомненно, наиболее значимое и масштабное конгрессно-выставочное мероприятие 2020 года не только в России, но и в мире.

Форум стал первым масштабным мероприятием международного уровня в 2020 году, проведённым в период снятия карантинных ограничений.

В очередной раз форум показал, что мы открыты мировому сообществу для прямого общения в вопросах обеспечения глобальной и национальной безопасности, развития международного военно-технического сотрудничества, а также наглядно продемонстрировал боевую мощь Вооружённых Сил РФ, возможности отечественного оборонно-промышленного комплекса.

В работе форума приняли участие официальные военные делегации 92 иностранных государств. Общее количество представителей иностранных военных ведомств составило 320 человек. Повышенный интерес у иностранных посетителей вызвала экспозиция экспортно ориентированных образцов вооружения и техники в павильоне АО «Рособоронэкспорт», а также экспозиция перспективных образцов вооружения на открытой площадке Конгрессно-выставочного центра «Патриот».

В форуме приняли участие 1457 предприятий и организаций, в том числе 17 зарубежных, которые представили свыше 28 тысяч новейших образцов продукции военного и двойного назначения.

Свои национальные выставочные экспозиции на площадках форума развернули шесть иностранных государств: Белоруссия, Бразилия, Индия, Казахстан, Пакистан и Южная Осетия.

Эффективность и значимость форума подтверждает и то, что на его полях заключён 41 государственный контракт с 27 оборонными предприятиями на сумму более 1 триллиона 160 миллиардов рублей.

Проведена 91 двусторонняя встреча с иностранными партнёрами: 39 – по линии Минобороны, Минпромторга и ФСВТС России; 52 – по линии Рособоронэкспорта и предприятий оборонно-промышленного комплекса России.

Значительно был расширен авиационный кластер форума на аэродроме Кубинка, в рамках которого проведён статический показ 44 единиц авиационной и специальной техники, а также состоялись показательные выступления авиационных пилотажных групп Воздушно-космических сил.

В демонстрационной программе на полигонах Алабино и Ашулук, озере Комсомольском и аэродроме Кубинка были задействованы более 320 единиц военной и специальной техники из наличия Минобороны России. На полигонах Алабино и Ашулук делегациям иностранных государств продемонстрировали систему эшелонированной обороны объектов с применением средств противовоздушной обороны и комплексов противодействия беспилотным летательным аппаратам.

Ярким событием динамической программы форума стала демонстрация возможностей беспилотной техники и мастерства пилотов в ходе международного чемпионата «Дронбиатлон-2020».

Участие в соревнованиях приняли операторы научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА, воспитанники Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», представители довузовских учебных заведений Минобороны России, а также спорт­смены из Турции и Объединённых Арабских Эмиратов.

На участке стрельбы на большие дальности Многофункционального огневого центра парка «Патриот» и в Стрелковом центре «Калашников» проведена демонстрация серийного стрелкового оружия, разработанного Холдингом «Высокоточные комплексы» и Концерном «Калашников».

Специалисты Минобороны Рос­сии по результатам работы на форуме подготовили и представили предложения по использованию в интересах российских Вооружённых Сил 189 инновационных разработок, выполненных предприятиями в инициативном порядке.

Мероприятия форума также проводились во всех военных округах и на Северном флоте.

Общее количество посетителей всех площадок форума превысило 1 миллион 400 тысяч человек.

– Павел Анатольевич, приведите ключевые цифры научно-деловой программы Международного военно-технического форума «Армия-2020»…

– В 186 научно-деловых мероприятиях форума приняли участие свыше 11 тысяч экспертов, из них более 2,5 тысячи специалистов высшей квалификации. Они обсудили важнейшие вопросы государственной политики и межведомственного взаимодействия в области обороны государства и защиты национальных интересов. Среди них можно выделить руководителей и представителей органов государственной власти, руководящего состава Минобороны России, известных общественных деятелей, военных экспертов, генеральных конструкторов и ведущих учёных, а также представителей 32 иностранных государств.

Всего в рамках научно-деловой программы проведены 31 конференция, 124 круглых стола, 17 брифингов и 14 различных заседаний.

Особенностью научно-деловой программы форума в 2020 году стало проведение четырёх пленарных заседаний, 36 круглых столов и конференций в рамках Конгресса «Диверсификация ОПК в интересах нацпроектов. Трансформация производственной базы», организованного под эгидой Коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.

Под руководством первого заместителя министра обороны РФ проведена IV Конференция «Технологии искусственного интеллекта в интересах обороны и безопасности государства».

По оценке, в том числе и зарубежных специалистов, форум – эффективный и динамично развивающийся проект, который по своим показателям значительно превосходит многие ведущие мировые выставочные площадки по аналогичной тематике.

– Какими будут формат и основные особенности предстоящего форума «Армия-2021»?

– Очередной, седьмой по счёту форум пройдёт с 22 по 28 августа 2021 года.

Формат и структура предстоящего форума в целом будут сохранены. Предусматриваются выставочная экспозиция, демонстрационная и научно-деловая программы, а также протокольные и культурно-художественные мероприятия.

Уже сформирован организационный комитет форума «Армия-2021», в состав которого вошли заместители министра обороны РФ, главнокомандующие видами Вооружённых Сил, командующие войсками военных округов и Северным флотом, командующие родами войск, руководители и представители органов власти РФ, государственных корпораций, ведущих предприятий промышленности и организаций. Первое заседание организационного комитета состоялось 3 декабря.

К участию в форуме уже приглашены более 2,5 тысячи отечественных предприятий и организаций.

В рамках форума планируется развёртывание экспозиции предприятий промышленности и организаций разработчиков по направлениям радиоэлектронных и информационных технологий, технологий искусственного интеллекта, а также экспозиции «День инноваций Минобороны России» под эгидой Военного инновационного технополиса ЭРА, где будут представлены лучшие разработки по результатам проведённых «Дней инноваций» в вузах, научно-исследовательских организациях Министерства обороны и научных ротах Вооружённых Сил.

Совместно с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и АО «Рособоронэкспорт» формируется выставочный сегмент, в состав которого войдут выставочный павильон с экспозицией экспортно ориентированных образцов вооружения и техники для демонстрации странам-партнёрам, павильон для проведения переговоров и деловых встреч, а также экспозиция новейших и перспективных образцов вооружения на открытой площадке.

Будет развёрнут павильон для размещения экспозиций, посвящённых диверсификации ОПК России, увеличена статическая экспозиция образцов продукции предприятий промышленности на открытой площадке Конгрессно-выставочного центра «Патриот», а также экспозиция «Арктика».

Один из дней форума будет посвящён военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами для продвижения вооружения и техники российского производства на иностранные рынки.

По обновлённой программе пройдёт конкурс по управлению беспилотными летательными аппаратами и робототехническими комплексами «Дронбиатлон».

Научно-деловая программа формируется на основе предложений органов военного управления, федеральных органов исполнительной власти и организаций по наиболее актуальным вопросам развития Вооружённых Сил РФ, оборонно-промышленного комплекса России и международного военно-технического сотрудничества.

Наиболее знаковыми мероприятиями научно-деловой программы станут пленарная сессия по технологиям искусственного интеллекта в интересах создания комплексов и систем военного назначения с серией стендовых мероприятий на экспозиции ВИТ ЭРА, а также организуемые совместно с Правительством РФ пленарное заседание и конгресс, посвящённые вопросам диверсификации ОПК России.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о Конгрессно-выставочном центре «Патриот»…

– 10 декабря Конгрессно-выставочный центр «Патриот» отметил свой пятилетний юбилей.

За сравнительно короткий срок КВЦ «Патриот» сумел завоевать лидирующие позиции и стал не просто одной из ведущих выставочных площадок страны, но и первым в мировой практике постоянно действующим центром инновационного типа.

За прошедшие пять лет на его территории проведено более 370 различных мероприятий, которые посетили свыше 3,2 миллиона человек.

Примечательно, что в 2020 году одновременно с форумом «Армия-2020» прошли и Армейские международные игры – 2020. В связи с этим на территории КВЦ «Патриот» были не только размещены выставочные экспозиции форума, но и развёрнут «Клуб болельщиков» Армейских международных игр по всем конкурсам.

Сегодня КВЦ «Патриот» – надёжный партнёр в области организации и проведения мероприятий и основная площадка для демонстрации современных технических возможностей военно-промышленного комплекса Российской Федерации.

По итогам деятельности КВЦ «Патриот» занесён в Книгу рекордов Вооружённых Сил РФ. Это яркое подтверждение высоких достижений, уверенный шаг вперёд для дальнейшего развития конгрессно-выставочной инфраструктуры Мин­обороны России.

– В этом году КВЦ «Патриот» показал свою работу в сложной для всей страны обстановке…

– В 2020 году КВЦ «Патриот» действительно продемонстрировал свою уникальную многофункциональность.

В павильонах Главного выставочного комплекса в период с мая по июль действовал оперативно развёрнутый инфекционный госпиталь для лечения больных с коронавирусной инфекцией на 1420 койко-мест.

В связи с улучшением эпидемиологической обстановки в Российской Федерации и снижением динамики заражения коронавирусной инфекцией в июле был завершён демонтаж застройки временного инфекционного центра в четырёх павильонах КВЦ «Патриот», а также проведён весь комплекс дезинфекционных мероприятий.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в октябре инфекционный госпиталь развернули повторно. Это позволило существенно снизить нагрузку на лечебные учреждения Московской области.

– Каковы результаты деятельности Военного инновационного технополиса ЭРА в 2020 году?

– В целях развития научной деятельности технополиса ЭРА создан Научно-координационный совет. Первое заседание прошло 27 ноября.

Достижения технополиса демонстрировались на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020», на Российской неделе высоких технологий и получили высокую оценку руководства страны и Министерства обороны РФ.

В 2020 году организовано и проведено 27 мероприятий федерального и международного уровня, среди них 15 мероприятий с участием представителей Правительства РФ и Минобороны России, три заседания Совета Военного инновационного технополиса ЭРА и девять научно-технических конференций.

В уходящем году сотрудниками ВИТ ЭРА велась интенсивная научно-исследовательская работа по 16 ключевым для Вооружённых Сил РФ направлениям.

Основной формой научной деятельности стало выполнение плановых и инициативных научно-исследовательских работ. Приведу несколько примеров.

Так, предложен макет системы автоматической посадки беспилотного летательного аппарата на неподготовленную поверхность в условиях радиоэлектронного противодействия.

В проекте «Сова» обоснованы алгоритмы автономного управления беспилотным летательным аппаратом коптерного типа в незнакомой среде.

Совместно с компаниями «Элемент» и «СТЦ» проводятся экспериментальные исследования мобильной информационной платформы «КВАРЦ» на основе отечественной операционной системы «Аврора».

Сформирован комплекс программных средств подготовки данных для обучения нейронных сетей, позволяющий на основе одной 3D-модели образца ВВСТ генерировать его всеракурсные портреты.

Изготовлены высокоточные трёхмерные модели органов человека для отработки предстоящей операции, в том числе и в дистанционно управляемой хирургии, что позволит сократить время операции на 15–20 процентов.

Совместно с компанией «Стрелец» создана система оповещения и вызова медицинского персонала, обеспечивающая дистанционный контроль за состоянием пациента.

Инновационная деятельность технополиса продолжила своё развитие в новом формате.

В рамках программы Национально-технологической инициативы «Сенсорика» при участии технополиса организована работа по пяти инновационным проектам в области микроэлектроники.

Большим подспорьем в вопросах повышения престижа и привлекательности научной деятельности технополиса станут меры поддержки государства по совершенствованию нормативно-правовой базы в части принятия Федерального закона «О Военном инновационном технополисе ЭРА».

Вводимые законопроектом инструменты (такие, как льготы при осуществлении закупочной деятельности, упрощённая процедура заключения договоров аренды) станут первым этапом в формировании системы преференций предприятиям-участникам.

– Расскажите, пожалуйста, про инфраструктуру технополиса…

– В настоящее время завершены строительно-монтажные работы в научно-производственном центре «Кулибин», поставлено 100 процентов высокотехнологичного оборудования, ведутся пусконаладочные работы. Открытие центра запланировано на март 2021 года.

В технополис продолжает поступать лабораторное оборудование. За год поставлено более 600 наименований, что превышает суммарные поставки за 2018 и 2019 годы и позволит обеспечить работу лабораторий в полном объёме.

В 2020 году было развёрнуто шесть новых испытательных лабораторий, а на базе лаборатории биотехнических систем и технологий сформирован новый научно-исследовательский отдел.

– Павел Анатольевич, в подчинённых вам органах военного управления проводятся различные мероприятия, в том числе по киберспорту…

– Да, действительно, у нас активно развиваются различные перспективные направления в киберспорте.

В августе и сентябре 2020 года Конгрессно-выставочный центр «Патриот» принял у себя площадку «Киберпатриот», ориентированную на прохождение турниров по танковому биатлону в WarThunder, а также «Клуб болельщиков». Официальными организаторами площадки стали Департамент информационных систем Минобороны РФ и Ассоциация компьютерного спорта.

Таким образом, любителям военной техники в этом году предоставили шанс не просто отслеживать через телетрансляции достижения команд, за которые они болеют, но и попытаться повторить лично хотя бы часть их успехов.

Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны РФ впервые провело шахматный турнир с боевой стрельбой на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020».

В состязании приняли участие более 60 человек из числа гостей и участников форума. В финал вышли 12 человек.

Интеллектуальный биатлон прошёл в два этапа и включил в себя шахматную блицигру и выполнение нормативов из стрелкового оружия. Справедливости ради нужно заметить, что не все стрельбы из различного стрелкового оружия шли в зачёт, а скорее носили ознакомительный и тренировочный характер. Основной зачёт шёл по стрельбе из пистолетов ПМ и Ярыгина, а также из АКМ.

В ходе соревнований развернулась настоящая битва – для того чтобы определить победителя, пришлось устроить «дуэль» из АКМ в автоматическом режиме стрельбы по двум параллельным направлениям в стрелковой галерее. Первое место занял представитель Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова.

Участники соревнований выдвинули предложение проводить интеллектуальный биатлон не только в рамках форума «Армия», но и в межсезонье.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > redstar.ru, 28 декабря 2020 > № 3627755 Павел Попов

В абсолютной готовности к выполнению любых задач находились Вооружённые Силы в уходящем, 2020 году.

Военное ведомство в числе первых включилось в борьбу с главной угрозой 2020 года – пандемией новой коронавирусной инфекции. В кратчайшие сроки были возведены многофункциональные медицинские центры, а благодаря совместным усилиям с ведущими российскими учёными-эпидемиологами за рекордные сроки была создана и испытана первая в России и мире вакцина, приближающая долгожданную победу над недугом. Об этом и многом другом, подводя итоги уходящего, во многом непростого для страны и Вооружённых Сил года, корреспонденту «Красной звезды» рассказал первый заместитель министра обороны Руслан Цаликов.

– Руслан Хаджисмелович, как недавно отметил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, год не может быть плохим или хорошим. Тем не менее в уходящем, 2020-м страна и Вооружённые Силы столкнулись с принципиально новыми и серьёзными вызовами. Как показали себя в этих условиях Вооружённые Силы?

– Пожалуй, начну с того, что не совсем правильно оценивать самих себя. Оценки должны давать те, для кого мы работаем. И конечно, те, кто это контролирует. Верховный Главнокомандующий дал очень высокую оценку на нашей итоговой коллегии. Для нас это, безусловно, дорогого стоит. И вот на этом хотелось бы с оценками закончить. Добавлю только, что мы каждый день получаем большое количество благодарных отзывов от наших военнослужащих, членов семей, гражданского населения, которому мы тоже оказывали и продолжаем оказывать помощь. Поэтому подробно остановлюсь на том, что же происходило в Вооружённых Силах, как мы организовали работу с таким прицелом, чтобы сохранить абсолютную боеспособность и полную готовность к выполнению любых задач, возлагавшихся Верховным Главнокомандующим и нашим обществом, нашими соотечественниками.

– Первое, чем, бесспорно, запомнится 2020-й, – это пандемия новой коронавирусной инфекции. Российская армия приняла удар на себя первой, вместе с нашими медиками…

– Сейчас, по прошествии времени, думаю, мы очень оперативно и правильно оценили ситуацию.

Конечно, работали вместе со всеми специалистами, которые есть в нашей стране, и сообразно этим оценкам приняли ряд организационных, барьерных, специальных мер по линии войск радиационной, химической и биологической защиты, по линии военной медицины. Весь этот комплекс работ делился на несколько разделов. Одни действия носили ограничительно-барьерный характер, другие были направлены на мобилизацию к новым угрозам военной медицины и перенанастройку госпитальной сети. Другими словами, надо было приспособить возможности, имеющие силы и средства к реальностям. Счёт порой шёл даже не на часы, а минуты.

– Какая роль в этой деятельности была отведена созданному в марте оперативному штабу по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в армии…

– Это было решение министра обороны генерала армии Сергея Кужугетовича Шойгу. Решение во всех отношениях своевременное и правильное. Благодаря кропотливой работе оперативного штаба, который было поручено возглавить мне, мы смогли выбрать правильную тактику и стратегию противодействия. Подчеркну, что все предпринятые меры были направлены на то, чтобы сконцентрироваться не только на борьбе с распространением коронавирусной инфекции, но и на оказании других видов медицинской помощи. Другими словами, был создан механизм, при котором мы эффективно организовали борьбу с новой инфекцией без ущерба возможностям профилактики и лечения других заболеваний, которые, как известно, никуда не делись. Итогом этой работы стало то, что армия получала медицинскую помощь в полном объёме по всем направлениям. Красноречиво об этом свидетельствуют и достигнутые показатели: общая заболеваемость за время борьбы с пандемией у нас тоже серьёзно сократилась более чем на 27 процентов.

– Принятые меры дали положительный результат?

– Безусловно, хотя порой, конечно, принятые меры были строгими, а где-то и жёсткими. Например, в наших довузовских общеобразовательных организациях – суворовских, нахимовских, кадетских училищах и корпусах. Жёсткость заключалась в том, чтобы максимально ограничить общение с внешним миром. Барьер – это одно из условий для создания препятствий проникновения вируса. Полученный весной опыт помог нам подойти во всеоружии и к осеннему периоду. Весь этот комплекс мер специального медицинского характера, барьерных, ограничительных мероприятий позволил выполнить все задачи этого года в полном объёме. Всё, что планировалось провести, было проведено, причём качественно, без снижения планки: Военный парад в ознаменование 75-летия Великой Победы, Главный военно-морской парад, Международный военно-технический форум «Армия-2020», Армейские международные игры, наконец, стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020». Что касается плана боевой подготовки, то никакая коронавирусная инфекция не повлияла на его стопроцентную реализацию.

Замечу, что при этом мы имеем, прямо скажу, достаточно благополучную ситуацию по заболеваемости в Вооружённых Силах – она невысокая. Зато по излечению, напротив, результаты высокие. Число выздоровевших каждый день превышает число инфицированных. Иногда эта разница весьма существенная в пользу тех, кто победил коварную инфекцию.

– Складывалось впечатление, что Вооружённые Силы в течение всего этого непростого периода функционировали, что называется, на опережение. Как удалось так рассчитать и понять масштаб той беды, которая на нас надвигается, и так быстро отреагировать – от строительства многофункциональных центров до совместной разработки вакцины, которую уже получают десятки тысяч человек по всей стране?

– У нас есть учёные, не постесняюсь сказать, что это выдающиеся учёные. Есть 48-й научно-исследовательский институт войск РХБЗ, есть и другие научные учреждения, обладающие уникальным потенциалом и выдающимся опытом. К их числу, конечно, относится и Военно-медицинская академия имени Кирова в Санкт-Петербурге, которая по праву считается одним из ведущих инновационных медицинских центров в стране. А ещё три ведущих госпиталя с большим количеством высококвалифицированных врачей, ряд из которых – члены-корреспонденты Академии наук, профессора.

Все они совместно с нашими коллегами из Минздрава, я имею в виду прежде всего центр имени Гамалеи, денно и нощно работали над тем, чтобы как можно быстрее, с одной стороны, обеспечить оказание квалифицированной медицинской помощи, а с другой – не теряя ни дня, готовить вакцину, которая даст возможность защитить миллионы людей, и не только в нашей стране. Специалисты не действовали наугад, а организовали работу на основе решений, которые мы принимали, исходя из правильных оценок и прогнозов. Благодарен всем, кто принимал участие в этом сражении с пандемией. И конечно, произношу слова признания их высоких профессиональных качеств.

– На данный момент Министерством обороны уже построено 30 многофункциональных медицинских центров по всей стране. Какова судьба этих центров?

– Все они на 100 процентов работают, укомплектованы опытным медперсоналом и высокотехнологичным оборудованием. Все эти центры уже имеют принадлежность, часть из них была построена для регионов по решению нашего президента, по его поручению. Другая часть – для Вооружённых Сил в дополнение к той лечебной сети, которая уже существует у нас. В результате мы имеем высокотехнологичные центры, готовые для борьбы с любыми инфекционными заболеваниями. Замечу, что только на коронавирусной инфекции мы не зацикливаемся. Да и вообще наша армия всегда была активным участником противодействия многочисленным биологическим угрозам.

Можно привести пример со знаменитой лихорадкой эбола. Тогда совместно с институтом Гамалеи разработали эффективную вакцину, а эта лихорадка, ни для кого не секрет, имеет очень высокие показатели по смертности. Хочу сказать, что наши медики, наши подразделения радиационной, химической и биологической защиты проявили всё своё умение, весь свой опыт и профессионализм. В испытаниях принимали участие тоже наши военнослужащие. За что все справедливо и абсолютно правильно были отмечены высокими государственными наградами. Повторюсь, что высокие результаты наши не возникли спонтанно, на пустом месте, они плод уже имеющихся наработок и богатого научного опыта.

– Перейдём непосредственно к вакцине, Руслан Хаджисмелович. Как вы оцениваете проделанную работу? И как удалось в такие кратчайшие сроки прийти к её созданию?

– Как это произошло? Это, не побоюсь громких слов, гений Александра Леонидовича Гинцбурга и его сотрудников. Это гений наших учёных из 48-го института во главе с нашим коллегой Сергеем Владимировичем Борисевичем. Это гений наших ведущих медиков. Эти светлые умы и создали вакцину. Далее она была апробирована со всеми надлежащими в таких случаях процедурами, с добровольцами, с разными этапами набора добровольцев. Если на первом привлекались военнослужащие, изъявившие желание участвовать в испытаниях, то затем в испытаниях участвовало и гражданское население. Как один из руководителей нашего ведомства, не могу не отметить, что было много добровольцев. И это вызывает очень приятное чувство. Наши военнослужащие в очередной раз продемонстрировали готовность сделать всё необходимое, чтобы обеспечить безопасность и помочь нашим гражданам.

– Они были уверены в том, что если вакцину изобрели наши военные вирусологи вместе с институтом Гамалеи, вместе с нашими учёными, то бояться абсолютно нечего? Как вы думаете?

– Полагаю, что здесь нет однозначного ответа. Офицер Российской армии был и остаётся патриотом нашей Родины. В этом отношении они были элитой советского и теперь российского общества. Да и дореволюционного тоже. Поэтому предназначение своё многие в этом и видят. Это хорошо, но и, конечно, вы правы, без полного доверия к труду наших учёных здесь не обошлось. Так что здесь немало причин, которые в итоге привели нас к успешному результату.

– По поводу доверия – давайте продолжим, Руслан Хаджисмелович. Напомню ещё ряд тезисов главы государства на итоговой коллегии министерства. Он назвал помощь обществу в борьбе с коронавирусом доказательством того, что народ и армия едины. И ещё любопытные цифры не так давно появились – согласно последнему опросу ВЦИОМ, 68 процентов родителей хотели бы, чтобы их сыновья служили в армии. Вы видите, может быть, на каких-то своих личных примерах, как изменилось отношение в обществе к Вооружённым Силам за последние годы?

– Это такой глобальный вопрос и очень серьёзная тема. Вы наверное сами помните, что творилось в последнее десятилетие XX века с нашей армией. Это, конечно, ненормально. Уверен, другой оценки здесь быть и не может. К счастью, мы перевернули эту страницу. И спустя 20 лет мы видим те цифры, что вы озвучили. Если говорить о последних годах, то на лицо успехи, которые не могут быть не замечены.

Это не повод успокаиваться, это результат большой и всеобъемлющей работы. Перевооружение, высокая боеспособность армии, изменившееся отношение общества к армии, в конце концов, сам образ Вооружённых Сил в глазах обычных граждан. Судите сами: ещё недавно существовали юридические организации, целый бизнес, помогавший молодым людям откосить, придумать причины, чтобы не служить. Сегодня всё иначе: родители, юноши просят помощи попасть в армейский строй. И мне кажется, это нормальное состояние. К этому надо при­выкать.

Могу рассказать, с чего мы начинали… С огромных долгов. Опять-таки, без субъективной оценки происходившего, опираемся только на факты: неудавшаяся или плохо реализованная схема аутсорсинга привела к астрономической задолженности в 400 миллиардов рублей. На грани развала оказалась военная медицина. Мы её сегодня славим, но восемь лет назад всё было, как говорится, совсем не так, на тоненького. Существовала ошибочная доктрина, что не надо специальной ведомственной медицины, что достаточно общей. Но любой вид деятельности, а тем более такой, как военная, требует иных подходов. Процесс, который неминуемо бы привёл к уничтожению военной медицины, к счастью, был вовремя остановлен.

Всё, что сейчас происходит, происходит в правильном направлении. Говорю абсолютно уверенно, так должно развиваться общество в целом. Считаю, что мы на правильном пути.

– С какими вызовами предстоит столкнуться Вооружённым Силам в 2021 году?

– Будут продолжаться риски, связанные с пандемией, сложная международная обстановка – это уже стандартная повестка дня, к которой мы, хотим этого или нет, но уже адаптировались. Сегодня мы смотрим на всё это под иным углом. С той точки зрения, что мы готовы решать и в итоге решить эти проблемы. Благодаря профессиональной подготовке и высокой оснащённости, своей каждодневной службой, своим мастерством и умениями.

В будущее всегда надо смотреть с оптимизмом, и не только в преддверии Нового года. Жить с верой и надеждой. Мы стараемся, так же как и наши коллеги в других сферах деятельности, давать для этого все основания нашим соотечественникам.

– И в завершение. Что пожелаете военнослужащим и всем нам в новом году?

– Если без шуток и серьёзно, то желаю всегда быть готовыми и при этом невостребованными. Готовность наша – это безопасность граждан и предупреждение тем, кто хочет эту безопасность нарушить. А невостребованность в данном случае будет означать, что наша высокая готовность позволяет спокойно жить и не применять нашу силу.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Медицина. Образование, наука > redstar.ru, 28 декабря 2020 > № 3627754 Руслан Цаликов

Косачев заявил, что расчеты в долларах наносят вред экономикам стран ЕАЭС

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев считает, что странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) следует переходить на взаиморасчеты в национальной валюте, поскольку операции, проводимые в долларах, наносят ущерб их экономике.

"Целью создания ЕАЭС было повышение конкурентоспособности экономик стран союза", - сказал парламентарий в четверг на круглом столе, посвященном финансово-экономическому суверенитету ЕАЭС.

Сенатор отметил, что взаимные расчеты в долларах и евро приводят к потерям для бизнеса и государственных бюджетов государств, создаются риски из-за волатильности курса валют, реальных или потенциальных санкций. По мнению Косачева, чтобы не подпадать под эти риски, "следовало бы осуществлять взаиморасчеты в национальных валютах, либо придерживаться какой-то одной национальной валюты".

Законодатель привел пример, когда для того, чтобы рубль перевести в казахский тенге, российскую валюту надо перевести сначала в доллар, а затем из доллара в тенге. "В этой связи естественно возникает тема создания правовой и технологической основы по обслуживанию финансовых потоков, минуя юрисдикции третьих стран", - полагает он.

Для создания собственной финансовой структуры ЕАЭС нужно стабилизировать курс национальных валют и в дальнейшем регулировать соответствующие процессы через отдельные соглашения.

Зарплата по требованию

Учас­тни­ки кон­фе­рен­ции "Циф­ро­виза­ция рын­ка тру­да" об­су­дили трен­ды рын­ка тру­да, а так­же циф­ро­вые про­дук­ты, су­щес­твую­щие на рын­ке.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Управляющий директор по работе с персоналом Райффайзенбанка Владимир Химаныч представил результаты опроса "Что для вас будет представлять наибольшую ценность при выборе работодателя в следующие пять лет?". Оказалось, что, как и прежде, важную роль играет такой фактор, как уровень заработной платы, но в 2020 г. добавился также еще такой показатель, как возможность гибкого графика и удаленной работы (почти 60% респондентов говорят, что для них это важно).

Руководитель отдела по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин заявил, что пандемия стала катализатором многих процессов, происходящих и ранее в сфере HR. Он представил результаты исследования ВЦИОМ, согласно которым 33% россиян указывают на периодическую нехватку денег до следующего начисления, а 10% говорят о постоянном кассовом разрыве. Коронакризис сделал финансовый вопрос особенно актуальным. Весной 2020 г. каждая пятая семья брала в долг до зарплаты.

По мнению основателя сервиса PayDay, директора по развитию и интеграции Mail.ru Group Сергея Молчанова, приведенные Кириллом Родиным данные подтвердили востребованность сервиса pay on-demand ("зарплаты по требованию", при котором работодатели получают кредитную линию от разработчика решений). Данный сервис позволяет получить деньги раньше дня выплат. Как заявил Сергея Молчанова, Mail.ru Group запустила этот сервис весной нынешнего года в качестве пилотного проекта. По его словам, на данный момент к этой услуге уже подключено несколько десятков компаний, а еще несколько десятков компаний согласовывают документы для данного подключения. Сергей Молчанов убежден, что данный сервис позволит повысить мотивацию сотрудников.

Бизнес-партнер IT-департамента компании СДЭК Евгения Мезенцева рассказала, что после опроса сотрудников сервис "зарплаты по требованию" решено также запустить в компании СДЭК с нового года. По ее мнению, данный сервис, наряду с непосредственным повышением заработной платы, позволит дополнительно мотивировать ИТ-специалистов.

Директор по персоналу компании Volga Group Алевтина Каипова также считает, что новый сервис по оплате труда сможет повысить мотивацию сотрудников. Однако, по ее словам, в сервисе есть риск подхлестнуть сотрудников на большие траты, чем при схеме двухразовой оплаты "аванс + зарплата".

Заместитель генерального директора медиахолдинга "Русская медиагруппа" Любовь Маляревская подчеркнула, что для того, чтобы HR-специалисты могли заниматься "творческой кадровой работой", им вначале нужно автоматизировать процесс документооборота и перевода его в электронный вид. "Вот здесь бы точно было сокращение издержек и с точки зрения сохранения данных, и с точки зрения ускорения процессов", - заявила Любовь Маляревская.

Генеральный директор агентства по подбору персонала ProPersonnel Татьяна Долякова подчеркнула, что в России не так много отраслей, где зарплаты полностью "белые". Это государственные корпорации и добыча сырья. Именно в этих компаниях Татьяна Долякова рекомендует использовать сервисы pay on-demand. Говоря о трендах рынка труда, Татьяна Долякова сообщила, что пандемия обострила запрос на финансовую стабильность со стороны сотрудников.

Связь сдаст анализ

Ко­митет по ин­фор­мпо­лити­ке, ин­форма­ци­он­ным тех­но­логиям и свя­зи про­рабо­тает воп­рос ана­лиза ка­чес­тва свя­зи и форм кон­тро­ля в ве­сен­нюю сес­сию. Сов­мес­тно с Мин­цифры, Рос­комнад­зо­ром, а так­же с прив­ле­чением про­филь­ных объ­еди­нений опе­рато­ров со­товой свя­зи бу­дут вы­рабо­таны под­хо­ды и нор­мы, ко­торые в даль­ней­шем мо­гут быть зак­репле­ны за­коном.

Юлия Мель­ни­кова

Депутат Госдумы от партии "Единая Россия" и председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Алек­сандр Хин­штейн (на фото) во время он­лайн-кон­фе­рен­ции, пос­вя­щен­ной ито­гам раз­ви­тия ин­форма­ци­он­ных тех­но­логий в Рос­сии в 2020 г., от­ме­тил, что главная задача, над которой в следующем году предстоит работать комитету, - это устранение цифрового неравенства и цифровизация общества. "Это, по сути, ключевые линии нашей работы", - сказал Александр Хинштейн. По его словам, обеспечение качества услуг связи на сегодняшний день не прописано в законе, и, следовательно, ни на какие органы власти не возложены полномочия по контролю за исполнением.

Александр Хинштейн отметил, что доступ к услугам связи, интернету - жизненная необходимость для любого гражданина. "Мы видели, как в условиях пандемии коронавируса многие процессы, которые раньше просто бы остановились, функционировали. Школьники и студенты продолжали учебный процесс, большинство компаний перевели сотрудников на удаленную работу, госуслуги были доступны онлайн. Например, люди, потерявшие работу из-за ситуации с коронавирусом, могли подать заявление на повышенное пособие дистанционно, выплаты семьям с детьми также оформлялись без визита в соцорганы, - рассказал Александр Хинштейн. - Очевидно, что большее внимание должно уделяться доступности услуг связи, интернета во всех уголках нашей страны. Вопрос анализа качества связи и форм контроля будет проработан Комитетом по информполитике, информационным технологиям и связи в весеннюю сессию. Совместно с профильными ведомствами - Министерством цифрового развития, Роскомнадзором, а также с привлечением профильных объединений операторов сотовой связи будут выработаны подходы и нормы, которые в дальнейшем могут быть закреплены законом".

Операторы связи выступили против подобных законодательных инициатив. В ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) считают, что нормирование качества услуг связи является избыточным административным барьером, примером неоправданного администрирования в рыночной сфере. "Во всем просвещенном мире вопросы качества связи регулируются рынком. Абоненты принимают решение о пользовании услугами связи исходя из такого критерия, как соотношение цены и качества услуги. Нормирование качества связи допускается только при отсутствии конкуренции - например, для оценки универсальных услуг связи. Такой подход принят в развитых странах, где национальные регуляторы либо самостоятельно, либо при помощи профессиональных организаций проводят мониторинг качества услуг связи и публикуют его результаты. Этими заключениями руководствуются потребители при выборе оператора. Нормирование качества принято только в отдельных странах третьего мира. Не в пользу регулирования говорит и то, что качество услуг связи зависит от множества факторов, включая качество абонентского оборудования и загруженность интернет-сервисов, что не позволяет говорить об объективности оценки качества в каждом конкретном случае", - прокомментировала пресс-служба Tele2.

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн) согласны: лучшим драйвером для операторов работать над повышением качества услуг является конкуренция, благодаря которой при сохранении одних из самых низких цен в мире на связь качество сервиса российских операторов при этом выше, чем в ряде зарубежных стран. "Следует учитывать, что на качество передаваемого сигнала влияет много внешних факторов, не зависящих от оператора связи. Вопросы качества услуг связи важно также рассматривать через призму нормативных требований и ограничений, как в части развития инфраструктуры связи и использования радиочастотного спектра, так и в части управления сетями связи", - рассказала пресс-служба "Билайна".

В ПАО "МегаФон" и вовсе уверены, что регулирование в сфере контроля качества связи может нивелировать динамику развития отрасли за последние годы. "Мы считаем, что регуляторные изменения должны рассматриваться как условие для цифровой трансформации отрасли. Регулирование без учета особенностей предоставления сервисов в сетях связи может нанести ущерб развитию телекоммуникационного рынка. Избыточное регулирование может повлечь снижение динамики развития отрасли последних 10 лет и негативно сказаться на темпах проникновения сетей в отдалённые регионы", - прокомментировала пресс-служба "МегаФона".

В ПАО "МТС" воздержались от комментариев.

Генеральный директор ООО "Спектрум менеджмент" Игорь Гурьянов напомнил, что Роскомнадзор в настоящее время контролирует качество мобильной связи и передачи данных в соответствии с утвержденной министерством методикой и периодически информирует об этом на своем сайте и в СМИ. "Однако данная методика не устанавливает каких-либо требований. Кроме того, у всех операторов в соответствующих лицензиях прописаны требования по покрытию территорий. Введение каких-либо дополнительных требований к качеству услуг связи законодательно считаю нецелесообразным для коммерческих сетей связи, которые функционируют на конкурентном рынке, и у пользователя есть возможность выбрать оператора или его сменить с учетом качества предоставляемых им услуг. Действенность конкурентного подхода на телекоммуникационном рынке подтверждается одной из самых низких цен и высоким качеством мобильной связи в мире. Законодательно вводить требования к качеству связи возможно только к сетям связи, которые финансируются из бюджета, хотя эти требования должны включаться в соответствующие госконтракты и контролироваться заказчиком, - считает Игорь Гурьянов. - Для улучшения качества связи государству и законодателям необходимо больше усилий приложить в области обеспечения операторов необходимым частотным ресурсом, а не в области контроля деятельности операторов".

Гендиректор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов и его неназванные коллеги по ассоциации считают, что целеполагание у депутата и руководителя Комитета по информационной политике Александра Хинштейна хорошее, но реально неисполнимое на сегодняшнем уровне развитых инструментальных методов. "Качество, в понимании абонентов - а именно про это хотел бы говорить депутат, - на сегодня по факту не измеряемая приборами субстанция. Поэтому качество, с точки зрения потребителей, оценивается по балльной шкале по усредненной оценке пользователей. Для технических задач ряд разных параметров, влияющих на качество, можно измерить, но это будет как в миниатюре у Александра Райкина "Кто сшил костюм..." Эти параметры по скорости и прочему будут соблюдены, а вот клиент будет недоволен", - уверен Сергей Ефимов.

Он отметил, что существует ряд ГОСТов, в законе "О связи" слово "качество" (в смысле качества услуг связи для потребителя) упоминается 11 раз. "Качество услуг связи, в понимании лицензий, прописано в приказах профильных ведомств. Но для голосовой связи качество передачи голоса определяется по 5-балльной шкале, то есть измеритель - живой человек. На слух. Если оценка не ниже трех - удовлетворительно. В законы сейчас ничего вносить пока точно нельзя. Это будет как с алкотестом. Закон есть, а применять никак невозможно. Каждая сеть четырех операторов толкается с другой. Соединить их, чтобы улучшить доступность связи в конкретной точке, - вот проблема. Законы конкурентного рынка не позволяют превратить это окончательно в естественную монополию. Проблема-то в том, что сейчас нужна не скорость доступа к мобильному интернету, а объединение всех точек доступа в одну сеть, чтобы возможность связи была одинаковой и не зависела от того, чья вышка стоит рядом. Четыре оператора борются не за качество, а за деньги и количество клиентов. Вот их цель. Поэтому у нас количество сотовых подключений в 2,5 раза больше населения страны - то есть число действующих сотовых аппаратов в 2,5 раза больше населения, включая младенцев. И только потому, что в одном месте хорошо ловит один оператор, а в другом месте - другой. Для оптимальной связи в произвольной точке нужно суметь выйти через любого из четырех операторов. Нужны четырехсимочные телефоны. Или должен быть один общий оператор, который управляет вышками, а потом каждый из четырех операторов связи обрабатывает вызов абонента, полученный от оператора вышек. Получаем классическую схему. Вышки и сбор сигнала - естественная монополия, а вот обработка, билинг, сервис и т.п. - это много разных операторов", - предложил Сергей Ефимов.

Министр просвещения Сергей Кравцов ответил на вопросы читателей «Российской газеты»

В ходе «Делового завтрака» в «Российской газете» глава Минпросвещения России ответил на вопросы, связанные с проведением ЕГЭ и ОГЭ в этом году, дистанционным обучением, совершенствованием оплаты труда педагогов.

Отвечая на вопрос о том, как школьники будут учиться во втором полугодии, Сергей Кравцов подчеркнул, что дистанционное обучение – вынужденная мера, направленная на защиту здоровья учеников, учителей, родителей. Он отметил, что сейчас подавляющее большинство школ страны работают в очном режиме.

«В целом сегодня есть понимание, что если ситуация не будет ухудшаться, то школы и для старшеклассников после зимних каникул откроются в очном режиме. И не только в Москве, но и в Ростовской области и в других регионах. Мы на это надеемся. Но всё будет зависеть от эпидемиологической ситуации», – сказал он.

Глава Минпросвещения России также дал разъяснения по поводу рассматриваемого в Государственной Думе законопроекта о дистанционном обучении.

«Данный законопроект, не вводя чего-то принципиально нового, систематизирует те нормы, которые отчасти уже были раньше, чётко прописывая полномочия, помогая с порядком действий органам управления образования и школам. Суть в том, что если по объективным причинам субъект Российской Федерации принимает решение о временном переводе школ на дистанционное обучение (это может быть грипп, коронавирус или другая угроза здоровью школьников), то нам нужна современная нормативная база: как организовать этот формат, как будут выставляться оценки, как будет проходить освоение того или иного материала, регламентация. Новый законопроект разделяет полномочия Минобрнауки и Минпросвещения по установлению этого порядка для школ и вузов. Но он не подразумевает ухода от традиционных занятий в школах!» – подчеркнул Сергей Кравцов.

Во время «Делового завтрака» Министр озвучил решения, принятые по поводу проведения итоговой аттестации для школьников. Итоговое сочинение для 11-классников пройдёт во второй декаде апреля, а государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования в формате ЕГЭ только для поступающих в вузы – с 31 мая по 2 июля. Дополнительный период – с 12 по 17 июля.

Выпускники, которые не будут поступать в вуз, сдают государственный выпускной экзамен в форме контрольной работы в школе по двум предметам – русскому языку и математике – с 24 по 28 мая.

Основной период ОГЭ проводится с 24 мая по 28 мая. Дополнительный период – в начале сентября. Сдача экзаменов обязательна только по русскому языку и математике. Также останется один предмет по выбору, который учащиеся будут сдавать в форме контрольной работы в школе.

Кроме того, по словам Министра, есть возможность провести итоговое собеседование по русскому языку в 9-х классах в дистанционном формате с использованием информационно-коммуникационных технологий. Даты итогового собеседования – 10 февраля, 10 марта и 17 мая.

Также было принято решение о том, что аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медали «За особые успехи в учении» в 2021 году будут выдаваться с учётом результатов единого государственного экзамена.

«Напомню, что в 2020 году аттестаты с отличием можно было получить на основе школьных оценок, без ЕГЭ. И мы сразу увидели взрывной рост количества таких аттестатов, где были все пятёрки. Поэтому принято решение: если школьник уверен в себе и идёт на медаль «За особые успехи в учении», то получает аттестат с отличием с учётом результатов ЕГЭ. Но, как правило, такие выпускники поступают в вуз. Поэтому они и сдают единый государственный экзамен», – сказал Министр.

Одним из приоритетов Министерства в новом году будет улучшение системы оплаты труда учителей.

«Система должна быть понятной, прозрачной для каждого учителя. По поручению Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина мы разрабатываем предложения по установлению единых требований к оплате труда учителей. Посмотрим и базовую ставку, и надбавки, которые есть в системе образования. Ведём эту работу вместе с учителями, вместе с профсоюзом, чтобы не нарушить ни в коем случае ничьи права», – сообщил Сергей Кравцов.

Он также информировал о том, что в рамках усиления воспитательной составляющей в образовании с 1 марта 2021 года в десяти пилотных регионах страны будут введены должности советников директоров по воспитательной работе с дополнительной ежемесячной доплатой в 15 тысяч рублей.

Отвечая на вопрос о подготовке будущих педагогов, Сергей Кравцов сообщил, что уже с 1 января следующего года Московский педагогический государственный университет, Волгоградский государственный социально-педагогический университет снижают на 10 процентов плату за внебюджетное обучение.

«Педагогические университеты сегодня во многих вещах показывают достойные, в чём-то передовые результаты. В этот непростой год я хочу ещё раз поблагодарить и отметить работу педагогических университетов по целому ряду направлений, одно из которых – замечательная волонтёрская работа, поддержка и связь, которую организовали наши студенты с педагогами по всей стране, помогая им в дистанционных форматах в рамках проекта «Волонтёры просвещения», – отметил он.

Сергей Кравцов также объявил, что 30 и 31 декабря планируется сделать нерабочими днями для педагогических вузов.

«Пусть эти дни все проведут в подготовке к праздникам, в кругу семьи и близких. Ещё раз всем желаю самых тёплых и радостных моментов», – сказал Министр.

Проект по здоровому питанию в детских садах г. Чебоксары стал лучшим в конкурсе «Здоровые города России»

Муниципальный проект «Здоровые дети - счастливые родители» г.Чебоксары занял 1 место во II Конкурсе «Здоровые города России» в номинации «Лучший программа/ проект по здоровому питанию».

Организатор конкурса Ассоциация по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и поселки» совместно с Минздравом России.

Правильное питание детей независимо от их возраста является залогом здоровья. Руководство города Чебоксары уделяет большое внимание организации сбалансированного и качественного питания детей в дошкольных учреждениях столицы.

На базе детского сада № 204 г. Чебоксары, будет представлена реализация проекта «Здоровые дети - счастливые родители», в рамках которого пройдет презентация проекта по организации питания детей в ДОУ, а также можно ознакомиться с оснащением пищеблока, организацией хранения продуктов питания.

Для родителей будет организован Онлайн мастер - класс по приготовлению блюд из детского меню, а для ребят пройдет мероприятие по обучению правилам этикета за столом для детей.

Напомним, что во всех детских садах города Чебоксары успешно реализуется муниципальный проект «Здоровые дети - счастливые родители», с целью совершенствования и обновления практики «здорового питания» среди воспитанников и их семей, формирования здоровьесберегающей пищевой привычки, привития нормы здорового питания.

Работники медицинских организаций Ставрополья получают психосоциальную поддержку

В Ставропольском крае реализуется масштабный региональный проект по оказанию психосоциальной поддержки работникам медицинских организаций в условиях пандемии. Участие в нем приняли уже более 300 работников из более чем 30 медицинских организаций края.

Инициатором проекта «Психосоциальная поддержка работников медицинских организаций в условиях преодоления последствий коронавирусной инфекции COVID-19» выступила Ассоциация психиатров, психотерапевтов, клинических психологов и социальных работников.

– Сейчас на медицинских работников возложена огромная ответственность и колоссальная нагрузка. Работа в условиях постоянного стресса может привести не только к профессиональному выгоранию, но и к снижению качества жизни, утрате социальных связей, ухудшению отношений в семье, развитию неврозов и психосоматических заболеваний, разрушению физического и ментального здоровья, – отмечает главный врач краевой психиатрической больницы, председатель Ассоциации Олег Боев. – Мероприятия проекта помогут работникам повысить компетенции профессионального общения, отработать навыки преодоления синдрома профессионального выгорания и взаимодействия в стрессовых и конфликтных ситуациях. Человек становится стрессоустойчивым и по-настоящему морально сильным, когда чувствует, что он не один. Поэтому мы надеемся, что в наших силах помочь работникам медицинских организаций справиться со стрессом и преодолеть этот непростой период для мировой системы здравоохранения.

В рамках проекта работники медорганизаций проходят скрининг-исследование психоэмоционального состояния, принимают участие в психообразовательных вебинарах, различных формах групповой психокоррекционной работы и индивидуального консультирования. Чтобы получить доступ к бесплатному участию в мероприятиях проекта, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте http://spa.stavpb.ru/ и оставить заявку.

– Промежуточные результаты тестирования показали: из 100 работников медорганизаций края, прошедших скрининг-исследование, 30 испытывают тревогу, у 19 наблюдаются признаки депрессивного состояния, у 8 выявлен высокий уровень профессионального выгорания, 6 находятся на грани увольнения. Мы работаем индивидуально с каждым в зависимости от его потребностей и готовы подстроить программу мероприятий проекта под реальные запросы людей, – рассказывает руководитель проекта Светлана Летуновская.

В декабре 2020 года было проведено три вебинара, на которых специалистам рассказали о последствиях работы в условиях длительного стресса, профилактике синдрома профессионального выгорания и принципах общения с конфликтными пациентами. На онлайн-тренинге «Преодоление конфликтов и возражений с пациентами и их родственниками» участники познакомились с алгоритмами работы с собственными эмоциями и попрактиковались в преодолении ситуаций недовольства и претензий со стороны пациентов.

В 2021 году Ассоциация проведет не менее пяти психообразовательных вебинаров, расширит тестовый блок, тренинговую и групповую дистанционную работу, окажет индивидуальную психологическую помощь более 100 работникам медорганизаций края.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Совместно со свердловскими коллегами известный детский уролог-андролог провел сложнейшую операцию

Мультидисциплинарная бригада Областной детской клинической больницы (ОДКБ) провела совместную операцию ребенку грудного возраста с врожденным пороком развития мочеполовых органов. Для проведения столь сложного хирургического вмешательства в больницу приехал профессор кафедры детской хирургии Казанского медицинского университета (Казань), главный научный сотрудник научно-исследовательского отдела Республиканской клинической больницы Минздрава Республики Татарстан Наиль Акрамов.

Специалисты рассказали, что данная патология является междисциплинарной проблемой, в лечении которой необходимо участие многих специалистов: эндокринологов, гинекологов, детских урологов-андрологов. Гормональные нарушения приводят к тому, что происходит неправильное формирование наружных и внутренних органов мочеполовой системы. Такие пациенты нуждаются в хирургической коррекции изменённых наружных половых органов. Для того чтобы внешние изменения организма девочки (которые приобретают вид половых органов противоположного пола) не имели серьёзных психологических последствий, оперативное лечение рекомендовано проводить в наиболее раннем возрасте.

Как отдельно отметили специалисты ОДКБ, ранее подобные операции детям с нарушениями формирования пола, требующие высшей степени врачебного мастерства всего медицинского персонала, проводились лишь в Федеральных медицинских центрах.

Профессор Акрамов, совместно с заместителем главного врача по хирургии ОДКБ Юрием Барановым и заведующим гинекологическим отделением Юрием Клепиковым выполнил высокотехнологичную операцию, в результате которой удалось одномоментно скоррегировать все нарушения половой дифференцировки.

«Нами была выполнена сложная пятичасовая операция, которая сочетает в себе несколько этапов: косметический, при котором удалось сформировать наружные половые органы по женскому типу и самое главное – функциональный, при котором мы смогли восстановить нормальную анатомию мочеиспускательного канала и влагалища. Раньше такие операции делали в несколько этапов, и процесс хирургической коррекции растягивался на несколько лет», — объяснил Наиль Акрамов.

По словам заместителя главного врача по хирургии Юрия Баранова, такое взаимодействие специалистов и обмен опытом по принципу - «живая» хирургия от первого лица – это способ повышения знаний и умений врачей, которые в последующим смогут оказывать высокоспециализированную помощь маленьким пациентам нашей области, что внесет весомый вклад в развитие здравоохранения региона.

«Отдельно хотелось подчеркнуть, что возможность приезда специалиста, для проведения данного рода операций, позволило не только нашим специалистам расширить свои профессиональные навыки, но и самое главное оказать ребенку качественную, высокотехнологичную медицинскую помощь без перевода в Федеральное учреждение», — подчеркнул заместитель главного врача по хирургии Юрий Баранов.

Хирургическая служба Областной детской клинической больницы ежегодно проводит более 4,5 тысяч плановых операций, 30% из них приходятся на урологические патологии. Освоение и применение новых технологий способствует повышению качества оказания медицинской помощи детям, что является одной из ключевых задач министерства здравоохранения Свердловской области, которая активно реализуется в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения» и национального проекта «Здравоохранение».

Чрезвычайная статистика

Ущерб от пожаров в России вырос, а их число и количество пострадавших сократились

Текст: Тимофей Борисов

Ущерб от пожаров по сравнению с прошлым годом вырос более чем на 10 процентов. При этом количество пожаров, особенно техногенных, снизилось. В целом же количество чрезвычайных ситуаций в России в этом году выросло почти на 30 процентов.

Статистику портит в основном человеческий фактор. Наиболее распространенной причиной возникновения возгораний остается неосторожное обращение с огнем - более 70 процентов от общего количества пожаров.

"Количество пожаров, погибших и травмированных снизилось, а вот ущерб от пожаров вырос более чем на 10,6 процента. При этом число техногенных пожаров снизилось на 8,4 процента, погибших - на 7,5 процента, травмированных - на 13,3 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года". - подвел некоторые статистические итоги года глава МЧС России Евгений Зиничев в интервью агентству ТАСС.

На втором месте причин возникновения возгораний стоит неисправность электрооборудования и сетей - 11 процентов. На третьем - нарушение правил устройства и эксплуатации печей - около 6 процентов.

"Безусловно, правила поведения людей в быту вызывают беспокойство, особенно там, где проживают многодетные семьи", - сказал глава МЧС. Всего за 2020 год в жилом секторе устранено свыше 115 тысяч нарушений требований пожарной безопасности.

Он напомнил, что с начала 2019 года МЧС изменило статистический учет пожаров и их последствий для получения более реалистичной картины. Ранее в тени оставался такой показатель, как загорание, когда полыхнувший огонь не перерос в пожар. Загораний за год происходило в 2,5 раза больше.

"На сегодняшний день все случаи неконтролируемого горения учитываются как пожары, что позволяет более адекватно оценивать состояние пожарной безопасности в стране", - добавил глава МЧС.

Кроме того, министр сообщил, что ранее озвученная инициатива начать проверки подконтрольных объектов в постоянном режиме по интернету не будет реализована. Отказаться от планов внедрять проверки противопожарного состояния зданий и предприятий в онлайн-режиме заставила техническая и финансовая сложность подобного вида надзора.

"Что же касается формата онлайн-проверок, то такой подход требует значительных материальных вложений от собственников и, по нашему мнению, не обеспечит работоспособность и исправность всех систем, а это безопасность людей в первую очередь", - сказал министр.

Министр сообщил, что ведомство пошло по другому пути. МЧС увеличило численность инспекторов государственного пожарного надзора с 2019 года более чем на 3 тысячи человек.

И вчера министр обороны РФ Сергей Шойгу и глава МЧС Евгений Зиничев возложили цветы к памятному комплексу "Пожарным и спасателям" и "Ветеранам МЧС России". Оба министра поздравили всех с 30-летним юбилеем спасательного ведомства и с Днем спасателя.

Россия > Экология. Армия, полиция > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3598091

Любовь греет

В парке "Зарядье" прошли первые свадебные церемонии

Текст: Ангелина Зеленькова

Все больше молодоженов в столице предпочитают провести главную церемонию своей жизни в необычном месте. За несколько дней до Нового года список из более 30 экзотических площадок пополнился парком "Зарядье". Здесь новобрачные могут выбрать даже экстремальные места - ледяную пещеру и флорариум. Именно там в последнюю пятницу уходящего года пары признались друг другу в любви и обменялись кольцами. Корреспонденты "РГ" побывали на месте и узнали, почему для своего торжества москвичи выбирают такие необычные площадки.

Надежда Рогова и Сергей Вербицкий уже давно созрели для создания семьи, но сначала планировали скромную регистрацию в Шипиловском отделе ЗАГС. Заявление подали онлайн, выбрав для рождения семьи 25 декабря. Буквально за несколько дней влюбленным позвонили и сказали: "Поздравляем! Вы стали участниками пилотного проекта и у вас есть возможность пожениться в парке "Зарядье". Произнести, например, клятву верности в ледяной пещере! Пара согласилась, не раздумывая. "Это один из наших любимых парков Москвы, летом специально приезжаем сюда погулять, но в ледяной пещере не были ни разу. Когда узнала, что температура там от минус четырех до минус девяти градусов, пришлось сменить свадебный наряд - купить теплое платье", - рассказала невеста.

Небольшая прогулка по белоснежным лабиринтам, сводам, покрытым кристаллами льда... И вот молодожены уже стоят перед ведущей, которой, кстати, тоже пришлось накинуть теплую шаль. Начальник Шипиловского отдела ЗАГС Москвы Светлана Жарова призналась, что пока церемонии в "Зарядье" - эксперимент, необходимый для испытания площадки. К примеру, важно выяснить, сколько времени должна длиться регистрация при минусовой температуре, чтобы никто не замерз. "Сначала было холодно, но, когда услышали музыку и речь, я растаял в этой ледяной пещере", - рассказал Сергей. После регистрации вместе с гостями поднялись на Парящий мост для памятной фотосессии. Не пришлось долго раздумывать над декорациями для своего бракосочетания и Вадиму Зернову с Эльвирой Смагиной. Их регистрация прошла на фоне тропических растений розового флорариума - многоярусной оранжереи.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3598087

А если добавят?

Экс-главу Серпуховского района Подмосковья Александра Шестуна могут обвинить в оскорблении конвоя и судьи

Текст: Наталья Козлова

В минувшую пятницу Александра Шестуна приговорили к 15 годам колонии. Но срок могут увеличить. Есть вероятность, что против бывшего главы могут возбудить дело по статье 297 УК РФ - "Неуважение к суду".

Дело в том, что Шестун без остановки перебивал судью, переходя на оскорбления. Все пять дней чтения приговора он не замолкал и оскорблял и судью, и конвоиров.

Но судья дочитала приговор бывшему главе Серпуховского района Московской области. Александру Шестуну дали 15 лет. Он признан виновным в мошенничестве, легализации денег, полученных преступным путем, в незаконном предпринимательстве и в получении крупной взятки.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в СКР, Шестун создал и руководил 43 фирмами. Получаемые от этого доходы использовал для покупки муниципальной земли по заниженной цене.

А еще Шестун вместе с Борисом Криводубским и Сергеем Самсоновым незаконно стали собственниками четырех участков площадью 10 гектаров в деревне Борисово. СК подсчитал - ущерб бюджету области составил почти 65 миллионов рублей. Преступная схема состояла в том, что первоначально земля сдавалась в аренду юридическому лицу, затем на ней строилась небольшая хозяйственная постройка. После оформления права собственности на землю ее перепродавали.

В итоге в СК смогли доказать, что Шестун, Криводубский и Самсонов получили имущество на 3,2 миллиарда рублей. И это подсчет только по кадастровой цене. Добро оформили на себя, родных и знакомых. Да так, что некоторые "собственники" о своем богатстве даже не знали.

Шестун только взяток, как доказано в суде, получил почти десять миллионов рублей.

Всего следствие собрало доказательств, которые заняли 176 томов. Одних свидетелей было больше 200 человек.

Остальные фигуранты уголовного дела - Борис Криводубский и Сергей Самсонов - успели сбежать и объявлены в международный розыск.

Почти в это же время Одинцовский городской суд Московской области вынес приговор Сергею Илюхину. Этот человек признан виновным в фальсификации доказательств по делу об изъятии имущества у Александра Шестуна. Илюхин получил штраф. А сделал он вот что.

Илюхин в 2008 году продал два участка в Красногорском районе за 1,9 миллиона рублей. Потом он вместе с Шестуном стал соответчиком в гражданском деле по иску Генпрокуратуры. Прокуроры просили об обращении в доход государства имущества, полученного в нарушение закона. Прокурорская проверка показала, что на Илюхина было зарегистрировано 48 объектов недвижимости на 29 миллионов рублей. Для создания видимости , что деньги у него на все это есть, Илюхин сделал липовые договоры о продаже участков, увеличив в них сумму с 1,9 до 29 миллионов рублей. Сфальсифицированные материалы Илюхин отдал в суд как доказательство.

Одновременно с Шестуном те же 15 лет получил Александр Постригань - глава другого района Подмосковья - Клинского . Его сын, Валерий Постригань, сейчас в Испании и ожидает экстрадиции в Россию. На родине Валерию Постриганю заочно предъявлено обвинение в мошенничестве с участками и недвижимостью в Клинском районе.

В розыске сейчас находится и вся семья Александра Постриганя. Бывшему чиновнику кроме срока назначен штраф в 116 миллионов рублей. Следствие нашло, что он и его родня оказались собственниками гостиниц в нескольких европейских государствах, кроме того, что семья не смогла вывезти из России.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3598086

Валенки раскодируют

В Вологде ремесленную обувь исключат из системы маркировки

Текст: Ульяна Вылегжанина ("Российская газета", Вологда)

В Вологодской области ремесленники получили официальный статус на уровне регионального законодательства. Это позволит исключить ремесленную обувь из системы маркировки. Вологодские мастера надеются, что уже в следующем году QR-коды для них перестанут быть обязательными. Стоимость входа в систему маркировки оценивается в несколько сотен тысяч рублей - неподъемная сумма для тех, кто живет ручным трудом.

Вообще-то правительство РФ разрешило регионам освобождать ремесленников от обязательной маркировки обуви еще в августе - спустя месяц после того, как в нашей стране была запрещена оптовая и розничная продажа туфель, сапог и валенок без QR-кодов. Однако возникло препятствие: в большинстве субъектов Федерации не закреплены сами понятия "ремесленничество" и "ремесленник". А значит, исключить обувь из системы маркировки на этих территориях нельзя.

В Вологодской области обсудили, куда отнести ремесленников - к представителям бизнеса или к мастерам народных художественных промыслов. И вот региональные парламентарии поддержали необходимые поправки. "В ходе "круглых столов" мы пришли к выводу, что ремесленников стоит отнести именно к бизнесу, - комментирует председатель комитета по экономической политике и собственности областного парламента Денис Долженко. - Поэтому мы закрепили понятия "ремесленник" и "ремесленная деятельность" в законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области". Теперь правительство региона сможет принять нормативные акты".

Создатель небольшого кооператива из деревни Марфино Андрей Зимин столкнулся с системой маркировки еще в 2016 году. Тогда в России запретили продавать изделия из меха без QR-кодов. Ремесленнику пришлось отказаться от производства душегреек из обрезков овчины, пользовавшихся популярностью у местных жителей и туристов. Осталось производство войлочных тапочек и валенок.

"Когда я узнал, что QR-коды станут обязательными и для обувных изделий, забил тревогу, - вспоминает Андрей Зимин. - Вход в систему маркировки подорожал. Компьютер и принтер стоят не менее ста тысяч рублей. А ведь еще нужно поставить онлайн-кассу, умеющую работать с кодами и поддерживающую 2D-сканер, заключить договор с оператором электронного документооборота. Даже промышленным предприятиям сложно справиться с дополнительной нагрузкой. Что уж говорить о нас, изготавливающих изделия одной семьей вручную или на небольших станках? Мы объединились с другими вологодскими ремесленниками, написали обращения в Минэкономразвития России и Госдуму ФС РФ. Региональные власти оказали нам поддержку. В результате к вопросу удалось привлечь внимание на федеральном уровне".

Сейчас представителей региона и мастеров ждет совместная работа. Необходимо определить, к каким организационно-правовым формам предпринимательства могут относиться ремесленники, какую продукцию можно будет назвать ремесленной.

Отбились от рабочих рук

Куда исчезли из России трудовые мигранты и вернутся ли они обратно

Текст: Алексей Дуэль

В России сложился огромный дефицит низкоквалифицированной рабочей силы. Обычно этот труд брали на себя мигранты. Об их нехватке на рынке труда говорят и на Госсовете, и в кабинетах бизнесменов и муниципальных чиновников. О том, куда делись люди и когда они вернутся, "Российской газете" рассказал президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов.

Вадим Викторович, на сколько сократилось число трудовых мигрантов, занятых в российской экономике?

Вадим Коженов: Я не могу сказать, что пандемия значительно изменила количество мигрантов. В последние годы в России в среднем трудились от 8 до 10 млн мигрантов. Точной статистики никогда не было. Сведения берутся исходя из количества постановок на миграционный учет, а там они части дублируются: если человек за год въезжал два или три раза, то по цифрам получается, что приехали три мигранта.

В 2018 году столичная служба миграции вручную провела ревизию, выяснилось, что 3,1 млн постановок на миграционный учет соответствуют 1,1 млн людей. Поэтому если мы видим в статистике цифру 18 млн, то можем смело делить ее на три. Получаем 6 млн человек. Еще 2-3 млн иностранных работников - нелегалы. Они не оформляют документы и не платят налоги, в статистику они не попадают. То есть примерно 8 млн человек иностранной рабочей силы в России есть. К ним надо прибавить и другую категорию - около 5 млн мигрантов натурализовались в России, получили паспорта, но от 20 до 40% из них еще не успели адаптироваться. С точки зрения властей они россияне, а с точки зрения экономики - те же мигранты, пусть и с российским гражданством. Вот этот "основной костяк" никуда не делся.

Тогда почему все говорят о дефиците мигрантов?

Вадим Коженов: Проблема возникла, когда весной закрыли границы. В Россию летом обычно приезжают дополнительно до 1 млн мигрантов на сезонные работы. В этом году из-за пандемии они попасть к нам не смогли. И одновременно летом власти стран исхода стали согласовывать вывозные рейсы, появилась возможность уехать. Сейчас в Среднюю Азию в неделю улетает 20-30 самолетов - то есть 4-6 тысяч человек. По информации посольств, с начала весны по конец ноября улетели уже 350 тысяч человек. И прибавьте порядка до 1 млн мигрантов не прилетели весной. Вот и возник дефицит.

А те, кто остался, продолжают работать?

Вадим Коженов: Все мигранты при деле. Мы провели большую разъяснительную работу, объясняя: "Если вы уедете домой, быстро вернуться не сможете". Кто-то поверил сразу, до других дошло чуть позже. И сейчас к нам приходят мигранты с просьбами: "Брат уехал домой, теперь вернуться не может, помогите!" А я-то чем им помогу?

Таганский муниципалитет объявлял об организации чартера в Бишкек для завоза мигрантов-дворников. Это единичный случай?

Вадим Коженов: Я о таких не слышал. В принципе у органов исполнительной власти есть возможность обратиться в ФСБ и попросить разрешение на пересечение границы группой людей. Указать пункт пропуска, приложить список..

Если есть дефицит на рынке труда, то должен быть и рост зарплат. На сколько увеличились доходы мигрантов за время пандемии?

Вадим Коженов: Мы сейчас совместно с МГУ проводим большое исследование, в том числе и о доходах мигрантов. Результаты будут к февралю. На данный момент, как я понимаю, речь идет примерно о 30% роста доходов. Есть одна особенность: если коммерческой организации нужны люди, то она легко принимает решение поднять уровень зарплат. А муниципалитету, чтобы увеличить зарплату дворникам, надо пройти сорок кругов согласований, и все это время люди от них уходят, мигранты ведь приехали деньги зарабатывать.

Вы говорите в основном о трудовых мигрантах из Средней Азии. А что с Беларусью и Украиной?

Вадим Коженов: Несколько лет назад подсчитали, что в России находится примерно по 10% населения всех стран СНГ с учетом тех, кто уже получил гражданство. Я думаю, и братьев-славян тоже много, но они не так заметны даже нам.

Если на рынке труда дефицит мигрантов, значит, есть возможность занять их места россиянам. В каких отраслях наши потеснили иностранцев?

Вадим Коженов: Наши граждане за очень многие виды работ браться просто не хотят. Под Ростовом-на-Дону построили современный мусороперерабатывающий завод. Там высокие технологии, конвейеры, автоматика - лопатой ворочать не надо. Плюс бесплатное общежитие и зарплата до 50 тысяч рублей. На завод требуется 500 человек - не могут найти! Другой пример: под Нижним Новгородом есть цех по сборке электроники. Также предоставляется бесплатное общежитие и все условия. Зарплата - 32 тысячи рублей в месяц. Им необходимо 400 работников, но их нет. Местные туда не идут - хотя и работа нормальная, и зарплата для региона приличная. Сейчас постоянно приходят бизнесмены и просят помочь с поиском работников, но границы закрыты, а все, кто находится здесь, уже пристроены.

Сколько зарабатывает Россия на трудовых патентах? И что происходит с этими доходами государства?

Вадим Коженов: До пандемии мигранты платили в бюджеты регионов 60 млрд рублей в год. Причем делали это вполне охотно. Когда устанавливали размер сбора за трудовой патент, исходили из того, что меньше 30 тысяч рублей в месяц мигрант зарабатывать не может. И ставка налога у него не может быть ниже 13%, которые платят местные. Потом индексации, пересчеты - и получились нынешние 5350 рублей в Москве, 4200 в Калужской области или 9788 в Якутии.

По этому году финансовых итогов еще нет, но, например, Москва заявляла о сокращении сборов на 40%. В прошлом году от мигрантов в бюджет столицы получил около 17 млрд рублей.

Кстати, на фоне указов об автоматическом продлении документов на время пандемии возникали и другие проблемы: например, когда указ президента, устанавливающий более щадящий порядок нахождения мигрантов на территории РФ, продлевался на пару дней позже, чем истекал срок действия предыдущего продления, полиция сотнями доставляла в суды иностранцев, им выносили решения о выдворении. Потом указ продлевался и все отменяли...Какая еще штука в этом году получилась: мигранты могут продолжать жить со старыми документами, а их работодатели послаблений лишены и в случае проверки их ждет наказание. Кто-то заставил своих работников оформить документы как положено, кто-то понадеялся проскочить, а кто-то просто закрылся и не работает.

Какие новшества ждут мигрантов в 2021 году?

Вадим Коженов: Готовятся очень серьезные изменения в закон о миграции. На данный момент идет работа над проектом, окончательной версии еще нет, но уже понятно, что будет вводиться единая ID-карта с чипом, в которой будет "зашита" вся информация об иностранном гражданине, его статусе, оплате налогов, сдаче медицинских анализов и всем прочем. Известно, что будут унифицированы правила для всех иностранцев: в течение 30 дней после въезда надо будет оформить эту ID-карту. Введут реестровая модель учета трудовых мигрантов и организаций, где они работают. Упразднят бессмысленные бюрократические процедуры.

Принятие этого закона сильно упростит жизнь и работникам миграционной службы, и полицейским из других подразделений, и работодателям, и самим иностранным работникам. Скорее всего, оформить документы они смогут еще из дома, заполнив электронную анкету, заранее подыскав себе вакансию.

В идеале должна получиться такая схема: мигрант заранее все оформляет, утром прилетает в Россию, после обеда заходит в уполномоченную организацию забрать свою ID-карточку, а на утром выходит на работу. Сейчас вся эта процедура растягивается на три недели, когда мигрант уже в стране, но возможности для легального заработка у него еще нет.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3598071 Вадим Коженов

Расширяются возможности использования маткапитала

Возможности приобретения жилья расширяются для владельцев маткапитала. Поправки в закон о мерах господдержки семей с детьми публикует "Российская газета".

В прошлом году был сокращен перечень организаций, имеющих право принимать маткапитал в погашение ипотечных займов. Раньше список был "открытым", но постепенно требования стали ужесточаться. В 2015 году из него исключили микрофинансовые организации, после этого их доля (36,7% договоров займа с использованием маткапитала) фактически перераспределилась между кредитными потребительскими кооперативами (13,9%) и "иными" организациями (22,7%). К концу 2018 года на "иных" кредиторов - некредитные организации, неподконтрольные Банку России, приходилось 17,1% займов. Процентная ставка по ним была выше, чем в банках, что увеличивало расходы семей на взносы по ипотеке и повышало риски неоплаты и изъятия заложенного и часто единственного жилья. Часто это было связано с мошенничеством - с 2015 по 2018 год было возбуждено около 600 уголовных дел в отношении организаций, выдававших займы с маткапиталом, из них более 460 - в отношении "иных" организаций. В результате их лишили права принимать маткапитал. В списке остались банки, кредитные потребительские или сельскохозяйственные кооперативы и ДОМ.РФ.

Однако практика показала, что перечень нужно скорректировать, теперь уже в сторону расширения. Так, под запретом оказалось погашение маткапиталом займов, полученных по накопительно-ипотечной системе военнослужащих. Кроме того, нельзя гасить маткапиталом ипотеку у организаций, уполномоченных на это ДОМ.РФ. Однако эти организации не могут быть причислены к тем, которые занимаются неправомерными действиями, отмечалось в пояснительной записке к законопроекту. Многие семьи лишились возможности участвовать в региональных и муниципальных программах по улучшению жилищных условий.

Теперь список расширен и эти два типа организаций смогут принимать маткапитал в погашение ипотеки. Причем положения закона будут иметь обратную силу - распространяются на отношения, возникшие с момента сокращения перечня в 2019 году.

Укрепляются в цене

Степень льготности ипотеки могут установить в зависимости от региона

Строительная отрасль благодаря вовремя принятым правительством мерам поддержки не слишком пострадала от пандемии и прочих сложностей. Объемы строительства жилья пока чуть больше, чем в 2019 году, а дорожное строительство даже заметно выросло. Об этом и о дальнейшем развитии отрасли рассказал на пресс-конференции вице-премьер Марат Хуснуллин.

Реформа долевого строительства жилья помогла уже 44 тысячам дольщиков

Уходящий год был крайне удачным для дорожного строительства, отметил Хуснуллин. Было построено на 14% больше дорожной инфраструктуры, чем в прошлом году. Это удалось сделать благодаря решению не приостанавливать весной строительство дорог из-за пандемии, а также новому механизму финансирования (предоставлению временно свободных средств).

Объемы строительства жилья успели наверстать весенний провал. По итогам 11 месяцев построено на 1,4% больше, чем в прошлом году (самом успешном в этом плане за последние шесть лет).

Построят миллиард "квадратов"

В обновленном паспорте нацпроекта "Жилье и городская среда" предполагается, что в 2021 и 2022 годах будет вводиться по 80-82 млн кв. м жилья. А в 2023 году стройки отыграют падение.

Количество новостроек должно увеличиться по сравнению с 2019 годом до 85 млн кв. м. В 2024 году предполагается построить до 90 млн кв. м. В итоге каждый десятый метр жилья в стране будет новым, подчеркнул Хуснуллин. А к 2030 году предполагается возвести в целом около миллиарда кв. м новостроек.

Оценивать работу регионов по нацпроекту будут по трем основным показателям, отметил он. Среди них - сколько ввели жилья в расчете на душу населения, сколько семей улучшили жилищные условия, а также новый показатель - уровень доступности жилья. Он зависит от стоимости квартир и доходов населения. "Конечно же, на это влияет ипотека. Если уровня доходов не хватает, значит, мы должны снижать ипотеку, чтобы люди могли купить жилье", - пояснил Хуснуллин.

Льготную ипотеку могут "разбить" по регионам

Одной из самых эффективных мер поддержки строителей в пандемию стала льготная ипотека под 6,5%. Она действует до июля 2021 года.

"Понимаем, что программу нужно продлевать. Но в каком виде - детально мы доработаем", - сказал Хуснуллин о дальнейших планах.

На решение, которое примут ближе к июлю, будет влиять множество факторов, отметил он, - какой уровень доходов будет у населения, позволит ли он покупать жилье.

"Если рост доходов населения будет падать - значит, будем принимать более серьезные меры. Если будет идти согласно плану - может быть, примем какие-то меры, чтобы не допускать роста цен", - добавил вице-премьер.

В некоторых регионах снижение ипотечной ставки практически не повлияло на цены. А, например, в Москве, "где у людей есть деньги", после появления льготной программы начался ажиотаж, все бросились покупать квартиры. "Цена стала необоснованно расти", - отметил Хуснуллин.

Возможно, льготные условия будут действовать в регионах с низкой доступностью жилья, а в регионах, где ситуация с этим нормальная, стоит "пока оставить на том же уровне", сказал вице-премьер. "Если цена будет расти быстрее, чем доступность, - зачем это нам надо?" - отметил он.

Число обманутых дольщиков вырастет незначительно

Мораторий на включение строящихся домов в разряд проблемных, введенный в апреле, правительство продлевать не планирует, "антикризисные меры сработали", сказал Хуснуллин. Лучше, по его мнению, сейчас подвести черту и понять, какое количество обманутых дольщиков добавится по итогам этого года. Пока, по данным регионов, массового появления обманутых дольщиков не предвидится, сообщил он. Их количество должно увеличиться очень незначительно.

15-20 регионов готовы заняться комплексным развитием территорий

Закон о комплексном развитии территорий, принятый недавно Госдумой, - это самый важный закон о жилищном строительстве за последнее десятилетие, подчеркнул Хуснуллин. Около 15-20 регионов начнут использовать механизмы, заложенные в нем, уже в начале 2021 года.

У ряда регионов уже есть опыт подобной работы по комплексному развитию, и они начнут использовать новый закон одними из первых. В основном это "крупные сильные регионы" и города-миллионники, добавил вице-премьер. Среди них - Москва, Казань, Тюмень, Новосибирск, Кемерово.

"Закон сложный. Мы его точно будем совершенствовать", - сказал Хуснуллин.

Скорость строительства дорог не снизится

Показатели нацпроекта "Безопасные и качественные автодороги" в отличие от нацпроекта "Жилье и городская среда" не изменились. К 2024 году по-прежнему планируется привести в нормативное состояние 85% дорог в крупнейших городских агломерациях и 50% региональных дорог.

Регионы видят возможность опережающего финансирования, поэтому быстрыми темпами идет контрактование работ. Почти во всех регионах полностью законтрактованы дорожные работы на 2021 год, в некоторых - на 2022 год, а в отдельных уже и на 2023 год. "При наличии денег они быстрее сделают эту работу, люди быстрее увидят отремонтированные улицы, быстрее получат новые дороги", - подчеркнул вице-премьер.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3597054 Марат Хуснуллин

Классный час с министром

Сергей Кравцов: Как будем учиться в 2021 году

Текст: Ксения Колесникова

Как будут учиться школы во втором полугодии? Когда пройдет ЕГЭ и ОГЭ? Что будет с зарплатами учителей и платой за обучение в педагогических вузах? На самые острые вопросы читателей "Российской газеты" ответил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Сергей Сергеевич, каждый год родители и дети получают под новый год "подарки" от школы: большую пачку домашних заданий. А в условиях сложного учебного года - домашки может быть еще больше. Не проведут ли дети все новогодние праздники за учебниками? Сколько заданий можно задавать на каникулы?

Сергей Кравцов: Каникулы нужны не для выполнения учебных планов, а для отдыха. Лучше провести их с семьей. Не забывайте о мерах защиты здоровья.

Одна из важных мер - вакцинация от коронавируса. Она способна помочь нам сохранить приоритетный очный формат обучения. Учителям предложена возможность добровольно пройти вакцинацию. Многие спрашивают, нужно это или нет. Хочу поделиться собственным опытом: я привился нашей отечественной вакциной "Спутник V". Никаких серьезных осложнений, температуры не было. Работал в спокойном режиме. Конечно, каждый решает сам, но я бы рекомендовал прививаться и беречь свое здоровье и здоровье близких, особенно педагогам, ведь их труд - все равно всегда работа в коллективе, и они всегда на "передовой".

Этот вопрос сейчас волнует, наверное, каждого родителя школьника: "Как и в каком формате будем учиться во втором полугодии?" Смогут ли дети, которые сейчас на удаленке, вернуться в школы?

Сергей Кравцов: Дистанционное обучение - вынужденная мера, призванная сохранить здоровье учеников, учителей, родителей. Мы никогда не откажемся от традиционной системы обучения.

Мы постараемся сделать все для того, чтобы после Нового года дети вернулись в школы, учились в очном традиционном формате.

Сегодня подавляющее большинство школ страны работают в очном режиме. Полностью на дистанционное обучение переведены 607 школ (1,52 %). Чуть более 20 процентов работают в смешанной форме. Например, в Москве школьники с 1 по 5 класс учатся в очном режиме, а на дистанте - ученики 6-11-х классов. Мы активно взаимодействуем с органами управления образованием в Москве, в других регионах. В целом сегодня есть понимание, что если ситуация не будет ухудшаться, то школы и для старшеклассников после зимних каникул откроются в очном режиме. И не только в Москве, но и в Ростовской области и в других регионах. Мы на это надеемся. Но все будет зависеть от эпидемиологической ситуации.

В Госдуме рассматривается законопроект, который позволит минпросвещения самостоятельно устанавливать порядок применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в школах. Значит ли это, что минпросвещения сможет переводить все школы на дистант?

Сергей Кравцов: Объясню. Данный законопроект, не вводя чего-то принципиально нового, систематизирует те нормы, которые отчасти уже были раньше, четко прописывая полномочия, помогая с порядком действий органам управления образования и школам. Суть в том, что если по объективным причинам субъект РФ принимает решение о временном переводе школ на дистанционное обучение (это может быть грипп, коронавирус или другая угроза здоровью школьников), то нам нужна современная нормативная база: как организовать этот формат, как будут выставляться оценки, как будет проходить освоение того или иного материала, регламентация. Новый законопроект разделяет полномочия минобрнауки и минпросвещения по установлению этого порядка для школ и вузов. Но он не подразумевает ухода от традиционных занятий в школах! Живой диалог учителя с учеником - это основа нашего образования, основа программ воспитания, которые мы активно разворачиваем сейчас во всех школах, и это неизменно.

Когда будет утверждено расписание ЕГЭ и ОГЭ? Могут ли принять это решение до Нового года?

Сергей Кравцов: В правительстве прошло совещание под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Я озвучу решения, которые были приняты и будут реализованы в нормативной базе.

Первое. Итоговое сочинение для 11-классников (это допуск к государственной итоговой аттестации) пройдет во второй декаде апреля.

Второе. Досрочная сдача ЕГЭ и ОГЭ отменяется. Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования в формате ЕГЭ предполагается с 31 мая по 2 июля. Дополнительный период - с 12 по 17 июля - для тех школьников, которые по объективным причинам не смогут сдать в основной период.

Третье. Кто не будет поступать в вуз, сдают Государственный выпускной экзамен по двум предметам: русскому языку и математике - с 24 по 28 мая. Государственный выпускной экзамен - это не такая строгая форма итоговой аттестации, как ЕГЭ. Это форма контрольной работы, которая проводится в школе. ЕГЭ по математике базового уровня в 2021 году проводиться не будет.

Четвертое. Что касается итоговой аттестации в 9-х классах, то основной период ОГЭ проводится с 24 мая по 28 мая. Дополнительный период - начало сентября. Но сдача экзаменов в 9-х классах обязательна только по русскому языку и по математике. Кроме того, останется один предмет по выбору, который будет проводиться в форме контрольной работы в своей школе.

Пятое. Итоговое собеседование по русскому языку в 9-х классах можно проводить в дистанционном формате с использованием информационно-коммуникационных технологий: экзамен проходит устно. Даты итогового собеседования - 10 февраля, 10 марта и 17 мая.

Шестое. Что касается выдачи аттестатов о среднем общем образовании с отличием и медали за особые успехи в обучении, они в 2021 году будут выдаваться с учетом результатов Единого государственного экзамена. Напомню, что в 2020 году аттестаты с отличием можно было получить на основе школьных оценок, без ЕГЭ. И мы сразу увидели взрывной рост количества таких аттестатов, где были все пятерки. Поэтому принято решение: если школьник уверен в себе и идет на медаль "За особые успехи в учении", то получает аттестат с отличием с учетом результатов ЕГЭ. Но, как правило, такие выпускники поступают в вуз. Поэтому они и сдают Единый государственный экзамен.

Седьмое. Все санитарно-эпидемиологические меры, обеспечивающие здоровье участников и организаторов ЕГЭ, необходимо будет соблюдать. У нас уже опыт есть: по итогам прошлого года никаких вспышек заболеваний на Едином государственном экзамене не было.

Обсуждается введение ЕГЭ или итоговой контрольной работы по истории России. Нужно ли выпускникам еще одно обязательное испытание? Не превратится ли оно формальность, как итоговое сочинение?

Сергей Кравцов: Прежде всего отмечу, что знание истории своей страны - это необходимая вещь для каждого ученика, и в этом плане школа и система образования должна дать и будет давать максимум возможностей для школьников. Более того, мы не должны допускать таких вещей, как искажение исторических фактов. В Год памяти и славы я хочу особо подчеркнуть это, знание истории будет и дальше одним из стержней школьной программы.

Каких-то дополнительных, новых итоговых контрольных работ в ближайшее время не планируется. Но что такое общее образование? Это не формальная сдача экзаменов. Приведу один пример. В год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне мы вручали награды школьникам - победителям конкурса сочинений "Без срока давности". Это невероятно глубокие работы, то как ребята описывают, передают подвиги своих бабушек и дедушек. И в целом мы видим интерес у подрастающего поколения, в последние годы школьники стали больше читать, рассуждать. Мы это видим и по результатам ЕГЭ по литературе и по русскому языку.

Но хочу повторить еще раз: мы не вводим обязательные контрольные работы по истории или по какому-то другому предмету помимо тех, которые уже есть. Мы не планируем дополнительных оценочных процедур. У нас есть проверочные работы в 4-х классах по окончании года. Есть проверочные работы в 11-м классе по тем предметам, по которым не сдаются ЕГЭ. Это было всегда. Без оценки знаний нет образовательного процесса. Но важно, как мы работаем с результатами оценки. Мы не должны сравнивать школы, наказывать учителей. В этом году у нас порядка 300 тысяч учителей прошли подготовку по повышению квалификации. Мы точечно помогаем учителям. А от качества работы учителя зависит качество образования. И я хотел бы искренне поблагодарить всех учителей: прежде всего благодаря их труду в 2020 году образовательный процесс не останавливался.

Одна из самых наболевших проблем учителей - низкие оклады. Эта тема поднималась на самом высоком уровне: на заседании Госсовета и Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам. Планируется ли повысить базовые ставки и оклады учителей в регионах?

Сергей Кравцов: Да, вопрос с зарплатами учителей у нас находится на постоянном повышенном контроле. Нам удалось в каждом регионе привести их к средней региональной заработной плате. Есть определенные проблемы в другой части - распределение фонда оплаты труда на местах, и мы их видим. Система должна быть понятной, прозрачной для каждого учителя. По поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина мы разрабатываем предложения по установлению единых требований к оплате труда учителей. Посмотрим и базовую ставку, и надбавки, которые есть в системе образования. Ведем эту работу вместе с учителями, вместе с профсоюзом, чтобы не нарушить ни в коем случае ничьи права. Этот вопрос для нас будет одним из приоритетов следующего года. Цель нашей работы - каждый педагог должен знать не только уровень своего дохода, но и из чего он состоит, какие у него надбавки, и все это, повторюсь, должно быть максимально прозрачно.

С 1 сентября 2020 года, в соответствии с поручением президента, все классные руководители - 810 тысяч ежемесячно - уже получают надбавку в пять тысяч рублей, при этом мы следим за сохранением всех прежних региональных выплат в этой части. А в 10 пилотных регионах с 1 марта 2021 г. будут введены новые должности - советники директоров по воспитательной работе с дополнительной ежемесячной доплатой в 15 тысяч рублей. Это тоже очень важная поддержка и учителям, и тем, кто занимается школьниками именно в части организации воспитания. Вы знаете, что в этом году по инициативе президента страны приняты поправки в Закон "Об образовании в РФ", усиливающие воспитательную работу в школах.

В ведении минпросвещения - не только школы, но и 33 федеральных педагогических вуза. Будет ли снижаться плата за обучение студентов?

Сергей Кравцов: Этот вопрос поднимался на большой пресс-конференции с президентом. И действительно, наши вузы пока точечно, но уже отреагировали и посмотрели, где можно за счет коммунальных платежей оптимизировать расходы. Московский педагогический государственный университет, Волгоградский педагогический университет со следующего года, уже с 1 января снижают на 10 процентов плату по "внебюджету". Почему 10 процентов? Потому что мы не можем снижать зарплату преподавателям, потому что преподаватель читает лекции как очно, так и в дистанционном режиме. Но провести определенную оптимизацию и пойти навстречу студентам наши вузы могут. Педагогические университеты сегодня во многих вещах показывают достойные, в чем-то передовые результаты. В этот непростой год я хочу еще раз поблагодарить и отметить работу педагогических университетов по целому ряду направлений, одно из которых - замечательная волонтерская работа, поддержка и связь, которую организовали наши студенты с педагогами по всей стране, помогая им в дистанционных форматах, - проект "Волонтеры просвещения".

И еще одно важное объявление в части работы педагогических вузов, поздравляя всех студентов и преподавательский состав с наступающим Новым годом, я хочу заявить, что мы планируем сделать нерабочими для них днями 30 и 31 декабря. Пусть эти дни все проведут в подготовке к праздникам, в кругу семьи и близких. Еще раз всем желаю самых теплых и радостных моментов.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 28 декабря 2020 > № 3597050 Сергей Кравцов

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Здравствуйте, коллеги!

Сегодня в Баренцевом море произошла трагедия. Во время шторма затонуло рыболовецкое судно «Онега». Погибли люди.

Хотел бы выразить свои глубокие соболезнования семьям и близким погибших моряков. Прошу вице-премьера Викторию Валериевну Абрамченко взять ситуацию под личный контроль. Подключиться к работе служб, которые ведут поисково-спасательную операцию. И оперативно обеспечить родственникам погибших и пропавших моряков всю необходимую поддержку. Как психологическую, так и материальную.

Коллеги, теперь к текущей повестке.

Правительство продлевает срок действия программ по льготному лизингу и автокредитам до конца 2023 года. Они распространяются на семейные легковые автомобили, грузовики малой мощности и тягачи, произведённые или собранные в России. В бюджете на 2021 год средства банкам и лизинговым организациям на компенсацию выпадающих доходов предусмотрены. Всего более 12,5 млрд рублей. Рассчитываем, что благодаря этим мерам гражданам и бизнесу будет проще приобретать автотранспорт.

Ещё один вопрос – о повышении доступности среднего профессионального и высшего образования. По поручению Президента Правительство расширило программу государственной поддержки образовательного кредитования. Сегодня дополнительно направим на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по образовательным кредитам, более 16 млн рублей. В этом году ставка на такие займы была снижена до 3%. И эта мера оказалась очень востребованной. Такие льготные условия позволяют тем, кто обучается на платной основе, серьёзно сократить расходы на образование.

Теперь – о поддержке регионов. Источники наполнения их бюджетов существенно сократились. Правительство поможет им сохранить инвестиционные проекты в агропромышленном секторе. Для этого меняем правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, которые направляли на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам в этом году.

Аграрии, взявшие займы на подобные проекты, уже получили летом отсрочку по выплате основного долга на срок до года. А по некоторым направлениям, в том числе по строительству теплиц, – продление до 12 лет. Это было сделано для того, чтобы помочь нашим сельхозпроизводителям вывести свои проекты на окупаемость. Тем более что спрос на российскую сельхозпродукцию, сырьё и продовольствие есть, и достаточно устойчивый.

Теперь аналогичную отсрочку на 2021 год получат и регионы. Кроме того, в постановлении мы определяем, на какую помощь от субъекта Федерации может рассчитывать агробизнес, который находится в стадии реорганизации. Рассчитываем, что эти меры помогут регионам сбалансировать свои бюджеты и поддержат наших сельхозпроизводителей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 28 декабря 2020 > № 3596993 Михаил Мишустин

В Узбекистане годовая потребность в угле превышает 6 миллионов тонн

По предварительным подсчетам, годовая потребность в угле по республике Узбекистан составляет более 6 миллионов тонн. В нынешнем году АО «Узбекуголь» обеспечивает 3 миллиона 850 тысяч тонн из этого спроса.

Для добычи угля, необходимого для удовлетворения этого спроса, на основе ускорения разработки верхнего слоя угля на открытом месторождении в 2021 году планируется добыча 4 миллионов 450 тысяч тонн угля. Эти показатели будут расти из года в год и в течении трех лет будет достигнуто показателя в 6 миллионов тонн.

Для удовлетворения потребности в угле планируется развитие открытого месторождения «Апартак» и повышение в следующем году добычи угля в 2,5 раза, с доведением объема валовой продукции до 1 млн тонн.

В настоящее время предприятием предпринимаются меры по ощутимому улучшению качества поставляемого населению угля. В том числе, в обществе изготовлены пять новых агрегатов, ранее не использованных в добыче угля, которые были установлены и введены в эксплуатацию на месторождении. Более того, в целях сокращения измельчения угля во время его добычи, погрузки, отгрузки, обратной подаче на поставку (отгрузке), железные дороги продлеваются до забоя.

Министерство энергетики Республики Узбекистан и АО «Узбекуголь» в целях ознакомления с процессами бесперебойного обеспечения жителей и объектов социальной сферы Джизакской области качественной угольной продукцией организован пресс-тур для представителей средств массовой информации.

В целях качественного выполнения работ по обеспечению населения и промышленных предприятий электрической энергией, природным и сжиженным газом, угольной продукцией в осенне-зимний период 2020/2021 годов при Министерстве энергетики организован специальный штаб.

В рамках мероприятий, разработанных по комплексной подготовке имеющихся в республике жилищного фонда и объектов социальной сферы к стабильной работе в осенне-зимний период 2020/2021 годов, АО «Узбекуголь» запланирована поставка населению и объектам социальной сферы 1 345 400 тонн угля. Из них бюджетным организациям предусмотрена поставка 405 тысяч тонн, населению — 940 тысяч тонн угольной продукции.

С этой целью были предприняты последовательные меры по ускорению работ в имеющихся месторождениях по разработке верхнего слоя угля, увеличению объемов добычи твердого топлива, внедрению эффективной системы поставок готовой продукции потребителям. Благодаря практическим мероприятиям Министерства энергетики, бюджетные организации были обеспечены угольной продукцией досрочно, то есть 26 октября, а население обеспечено этой продукцией сверх плана 3 декабря.

С учетом увеличения спроса на угольную продукцию из-за раннего наступления зимы и резкого похолодания, правительством на акционерное общество «Узбекуголь» была возложена задача по поставке для нужд населения дополнительно 149 тысяч тонн местного угля. Эта задача была успешно выполнена по состоянию на 23 декабря.

Обеспечение населения и бюджетных организаций угольной продукцией осуществляется 91 складом при территориальных филиалах общества с ограниченной ответственностью «Кумир таъминот».

И в Джизакской области предпринимаются все необходимые меры по поставке домам, отапливаемым углем, достаточного количества качественного угля для зимнего сезона.

По подсчетам, в Джизакской области имеется потребность в 29 113 тоннах угля и угольной продукции. Из них 15 484,1 тонна составляет потребность объектов социальной сферы, на сегодняшний день намеченный план был выполнен на 101 процент, твердым топливом обеспечены дошкольные образовательные учреждения, школы, поликлиники и другие учреждения.

Потребность жителей области в угле составляет 13 629 тонн, планируется удовлетворить её за счет местного угля. На сегодняшний день объемы местного угля, поставленного АО «Узбекуголь» шести складам областного филиала ООО «Кумир таъминот» превысил 14 117 тонн. 12 017 тонн этой продукции закуплены населением. На складах имеется запас 2 100 тонн угля.

Предприняты также необходимые меры по поставкам угля жителям области на дом. В частности, созданы дополнительные удобства для жителей отдаленных и труднодоступных сел (аулов). В том числе, в МСГ Кизилой Зааминского района, селе Ходжа Мушкент Янгиабадского района, МСГ Сангзор, Дусмат, Новка Бахмальского района организованы ярмарки по продаже угля. Малообеспеченным семьям и гражданам, состоящим в «Железной тетради» МСГ Навруз Дустликского района угольная продукция была доставлена на дом.

В частности, работа по передаче угля населения образцово налажена на Джизакском и Зарбдорском угольном складах.

Угольная продукция реализуется населению и бюджетным организациям вновь организованным ООО «Кумир таъминот» через действующий в регионах 91 склад. Следует отметить, что во время пандемии не было возможности для своевременного приема этих складов с основными активами от управления «Узтемирйулёнилгитаъмин» на баланс ООО «Кумир таъминот». Поэтому, пришлось начать работы по передаче угля населению и бюджетным организациям с августа.

Местный уголь, поставляемый АО «Узбекуголь» принимается на региональных складах ООО «Кумир таъминот» специальной комиссией из числа ответственных представителей местных хокимиятов на основе акта. В то же время установлен контроль над своевременной поставкой угольной продукции на склады, обеспечению необходимых объемов и качества продукции, процессами, связанными с ее хранением, распределением и реализацией на основе установленных требований. Благодаря этим мероприятиям достигается улучшения качества угля, поставляемого населению и бюджетным организациям.

Обычно у потребителя (населения и бюджетных организаций) сформировано понятие оценки качества угля по его внешнему виду, что является неправильным, качество угля определяется его влажностью, зольностью и теплотой сгорания и рядом других свойств.

При этом следует отметить, что бурый уголь Ангренского месторождения по степени твердости по шкале составляет 4, он отличается относительно упругими свойствами. Это топливо, отгруженное из угольного месторождения доставляется в угольный комплекс, где проходит лабораторную проверку и таким образом, продукция, отгруженная в каждый вагон получает сертификат качества. Покупателям желательно требовать этот сертификат качества при покупке угля на складах по месту жительства.

У приобретенного угля есть свой инкубационный период и условия хранения. Примерно через 20 дней любой уголь, отставленный в открытом воздухе начинает терять свои свойства. Для сохранения качества твердого топлива рекомендуется хранить его в надлежащих условиях на специальных складах. Вполне естественно, что уголь, хранящийся на открытом воздухе выветривается и измельчается. Так, АО «Узбекуголь» не берет на себя ответственность за качественное хранение угля, поставленного населению и объектам социальной сферы.

Минздрав России: новогодние поздравления маленьких пациентов в больницах поднимают настроение и могут способствовать выздоровлению

Приближается добрый семейный праздник Новый год, который любят и ждут дети. К сожалению, встретить его в кругу семьи удастся не всем. Дети, которые по состоянию здоровья находятся в больницах, тем не менее, не остаются без поздравлений и подарков. В преддверии новогодних праздников во многих детских медицинских учреждениях страны силами сотрудников и волонтеров, благотворительных и общественных организаций организованы костюмированные поздравления с участием Деда Мороза и Снегурочки, с вручением сладких подарков. Настоящий десант Дедов Морозов, спустившихся с крыши, сегодня поздравил детишек в Морозовской больнице, в других столичных стационарах в эти дни проходят театрализованные представления для малышей. Минздрав России поддерживает инициативы по организации таких новогодних поздравлений, поскольку они поднимают настроение детишек и могут способствовать выздоровлению. Но обращаем внимание на необходимость соблюдения всех противоэпидемических мер в лечебных учреждениях.

Желаем нашим маленьким пациентам скорейшего выздоровления!

Никита Гусаков: объем застрахованных ЭКСАР рисков достиг триллиона рублей

В 2021 году Российскому агентству по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) исполняется 10 лет. За это время ЭКСАР существенно расширило свои возможности поддержки экспортно ориентированных компаний. О результатах работы агентства и планах на будущее рассказывает генеральный директор АО "ЭКСАР", старший вице-президент АО "РЭЦ" Никита Гусаков:

- Никита Валерьевич, какие наиболее важные вехи в развитии агентства вы можете обозначить?

- ЭКСАР уже 9 лет активно работает с экспортерами. Значительные изменения начались в 2015 году, с момента объединения ЭКСАР и Росэксимбанка в Группу Российского экспортного центра (РЭЦ). Это позволило не только тонко донастроить работу под специфику бизнеса наших клиентов, но и создавать актуальные и гибкие решения для их всесторонней финансовой и нефинансовой поддержки.

С 2018 года мы также являемся частью нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Достижению этой цели способствует не только поддержка заключения и реализации экспортных сделок, но и развитие экспортных производств внутри страны. Поэтому мы постоянно работаем над адаптацией и созданием специализированной линейки финансовых решений в этой сфере.

Совокупный объем поддержанного агентством экспорта за 9 лет составляет более 70 миллиардов долларов. В 2019 году более 12-13% российского несырьевого неэнергетического экспорта обеспечивалось страховым покрытием ЭКСАР. В этом году наша страховая емкость достигла 1 триллиона рублей, что в совокупности со стабильным ростом наших бизнес-показателей демонстрирует востребованность продуктов агентства.

- Какие из ваших продуктов пользуются наибольшей популярностью?

- Традиционно в линейке ЭКСАР популярностью пользуются страхование краткосрочной дебиторской задолженности, страхование кредитов покупателю и кредитов на пополнение оборотных средств экспортера. Нашими долгосрочными клиентами в этом направлении являются и российские производители машиностроения, и крупнейшие российские поставщики продуктов питания, и крупнейшие финансовые институты и банки страны и ближнего зарубежья.

В последнее время мы отмечаем интерес к страхованию кредитов на создание экспортно-ориентированных производств на территории России. Такие крупнейшие экспортно-ориентированные проекты, как Ямал СПГ и Амурский ГПЗ, реализуются со страховой поддержкой ЭКСАР.

При этом мы также отмечаем увеличение количества запросов банков на страховую поддержку проектов "среднего размера" - до 20 миллиардов рублей – в самых разных отраслях. Это нефтехимия, химия, деревообработка, инфраструктура.

- Вы работаете только с проектами на территории России?

- Нет, не только. Помимо традиционной поддержки торговых экспортных операций, ЭКСАР активно развивает деятельность по поддержке долгосрочных сделок инвестиционного характера за рубежом. Мы уже имеем опыт поддержки инвестпроектов в странах ближнего зарубежья (Белоруссия, Казахстан, Узбекистан), профинансированных с участием ряда российских банков.

Продолжается развитие отношений с Афрэксимбанком, в прошлом году были реализованы первые совместные сделки по поставке удобрений на общую сумму около 50 миллионов долларов. Сейчас агентство рассматривает возможность поддержки нескольких майнинговых и инфраструктурных проектов на Африканском континенте.

Наши партнеры на пространстве СНГ также активно сотрудничают с агентством для реализации крупнейших проектов. Так, в Узбекистане в декабре этого года запущен Ташкентский металлургический завод. Проект был реализован с нуля за три года. Общий его бюджет составляет почти 400 миллионов долларов, при этом часть финансирования была организована АО "Росэксимбанк" под страховое покрытие АО "ЭКСАР". Объем финансирования, предоставленный Росэксимбанком, составил 165 миллионов евро. Помимо того, при реализации проекта использовалось оборудование и материалы более 30 российских подрядчиков, завод будет работать на горячем прокате из России, что станет дополнительной поддержкой экспорта для наших предприятий.

- Поддерживаете ли вы инфраструктурные проекты в России в целях совершенствования экспортной логистики?

- Конечно. Создание разветвлённой экосистемы поддержки экспортеров через программы нацпроекта увеличивает количество экспортно-ориентированных проектов, предполагающих в будущем рост объемов экспорта российскими предприятиями продукции средних и высоких переделов. Поэтому одним из перспективных направлений является поддержка проектов создания и развития экспортной инфраструктуры, например, портовых мощностей.

Так, осенью АО "ЭКСАР" предоставило страховое покрытие компаниям Группы Сбербанк в рамках реализации проекта строительства портового терминала в Ленинградской области. Проект реализуется ООО "Ультрамар" и предполагает создание морских причалов вместе с промышленно-логистическим парком, складским хозяйством и железнодорожной инфраструктурой. Общий бюджет проекта составит более 500 миллионов долларов. Заемные средства под страховое покрытие агентства будут направлены на существенное расширение проекта, что позволит превратить порт в крупнейший в Европе и один из крупнейших в мире терминалов по перевалке минеральных удобрений.

Поддержка развития экспортной инфраструктуры будет способствовать расширению сбыта и укреплению конкурентоспособности российских экспортеров, и мы видим большой потенциал в реализации таких проектов в будущем.

- В чем вы видите преимущества работы с ЭКСАР для клиентов?

- Весомым преимуществом наших финансовых решений для банков является то, что договоры страхования ЭКСАР признаются Банком России обеспечением I категории качества. Что позволяет значительно минимизировать величину фактического резервирования и "высвободить" капитал для других кредитов/сделок. Кроме того, по кредитам, предоставленным юридическим лицам, обеспеченным договором страхования ЭКСАР, Банк России позволяет не осуществлять дополнительных проверок реальности деятельности заемщика. Что снижает операционную нагрузку на персонал банка и, в свою очередь, снижает операционные затраты на выдачу кредитов.

Также страховка ЭКСАР обеспечивает существенное снижение нагрузки на капитал российских банков: к кредитам, обеспеченным договором страхования ЭКСАР, применяется пониженный коэффициент риска 50%.

После внесения ряда изменений в текст государственной гарантии, выпущенной по обязательствам АО "ЭКСАР", у банков появится возможность взвешивать активы, номинированные в рублях и обеспеченные договором страхования ЭКСАР, с более низким коэффициентом.

В текущей ситуации данные меры позволят не только удержать рыночные позиции российских экспортеров, но и снизить долговую нагрузку как для экспортера, так и для его покупателя, что, на наш взгляд, является крайне важным моментом для поддержания финансовой устойчивости компаний в текущих условиях. Предложения проактивной помощи в разрешении сложившихся проблем может очень положительно сыграть на имидж российского экспорта за рубежом.

- В чем состоит ваше взаимодействие с Банком России?

- Мы плодотворно работаем с Банком России, с 2015 года запущена и достаточно эффективно работает программа поддержки экспорта в рамках эксперимента по предоставлению кредитов Банка России, обеспеченных залогом прав требования по кредитным договорам с покрытием АО "ЭКСАР".

Преимуществами такой финансовой поддержки за годы функционирования эксперимента смогли воспользоваться крупнейшие российские производители из различных отраслей экономики: энергетического машиностроения, железнодорожного транспорта, автомобилестроения, авиастроения и так далее. В частности, удалось существенно нарастить объем экспорта железнодорожной продукции, предотвратив остановку крупнейших предприятий отрасли в связи с резким падением внутреннего рынка в 2015-2016 годах.

В 2020 году Банк России расширил целевое назначение кредитов, которые могут быть рефинансированы, тем самым распространив действие инструмента на любую продукцию несырьевого неэнергетического экспорта. Это позволит кредитным организациям нарастить объемы финансирования экспортных операций, а для российского бизнеса - увеличить объемы поставок отечественной продукции в третьи страны.

- Как уходящий год, прошедший под знаком пандемии, отразился на работе агентства?

- Да, весь 2020 год был так или иначе связан с пандемией и ее последствиями, но кризис – это не только борьба за выживание, но и окна возможностей. В этом году стало особенно важным поддерживать бизнес сегмента МСП. Поэтому ЭКСАР запустил новую программу страхования отсрочки платежа для клиентов из этого сегмента. Мы знаем, что для малых и средних предприятий проблематично получать финансовую отчетность от их иностранных контрагентов, кроме того, специфика бизнеса МСП предполагает быстрое принятие решений в отношениях с партнёрами, и процедура получения страховки не должна этому препятствовать. Новая программа отвечает запросам малого и среднего бизнеса – она быстрая, не требует значительного отвлечения ресурсов экспортёра, а страховой полис оформляется в цифровом формате.

В целом, для ЭКСАР 2020 год, хоть и был годом вызовов, однако, наша команда справилась с поставленными задачами и достигла плановых показателей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 27 декабря 2020 > № 3600014 Никита Гусаков

Смена площадки: на «Автоторе» может прекратиться сборка Hyundai

Hyundai может перенести производство с «Автотора» на свой новый завод

Тимур Хасанов

Автогигант Hyundai завершил сделку по приобретению российского завода General Motors. Российский офис корейской компании пока не раскрывает причину этого приобретения, но все чаще появляется информация о возможном переносе с «Автотора» производства моделей Hyundai и Kia на новую площадку. Если это произойдет, то «Автотор» может прекратить существование, а часть мощностей будут проданы BMW, полагают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru».

О том, что сделка по приобретению законсервированного завода GM в Шушарах закрыта, накануне сообщил управляющий директор «Хендэ Мотор СНГ» Алексей Калицев в ходе итоговой конференции компании в 2020 году.

«Мы сейчас прорабатываем различные сценарии. Анализируем возможности нашего завода, потребности и перспективы рынка.

И, конечно, анализируем наш модельный ряд, потому что совершенно очевидно, что проект в Шушарах носит долгосрочный характер — мы смотрим на горизонт 5-8 лет.

Поэтому пока преждевременно говорить о конкретных моделях и объемах, но в следующем году в июле мы сможем вам представить нашу производственную программу новой площадки», — заявил Алексей Калицев.

Сумма сделки не разглашалась, но американский концерн, приступивший к строительству своего завода в 2006 году, в общей сложности инвестировал в него около $300 млн. В разное время на конвейере в Шушарах производились модели Cadillac Escalade, Chevrolet Tahoe, Captiva, Cruze, Opel Antara и Astra. Производственные возможности завода позволяют выполнять сборку, окраску и сварку кузовов.

Завод был законсервирован в середине 2015 года, после того как американский концерн принял решение о сворачивании бизнеса в России.

Многие эксперты автомобильной отрасли восприняли этот шаг, как политический жест американской корпорации в период острого противостояния России и США. Расчетная мощность предприятия на тот период составляла 70 тыс. машин в год, при максимальной — до 100 тыс. автомобилей в год.

До того, как Hyundai заинтересовался покупкой этого актива, на завод претендовали другие инвесторы. В частности в октябре 2017 года свою заинтересованность в этом предприятии проявило узбекское правительство в лице полугосударственного завода GM Uzbekistan. В частности сообщалось, что узбекская сторона рассчитывала с помощью этой площадки получить беспошлинный доступ на российский рынок, а также стать участником специального инвестиционного контракта (СПИК).

В январе прошлого года санкт-петербургский завод GM пыталась выкупить российская «дочка» белорусского концерна «Юнисон». Соответствующая заявка даже получила одобрение Федеральной антимонопольной службы. За счет этой площадки белорусы смогли бы наладить в России сборку китайских моделей Zotye. Однако эта сделка также не состоялась.

У концерна Hyundai уже есть один завод полного цикла в Санкт-Петербурге.

Сейчас там производятся модели Solaris, Creta, а также Kia Rio и Rio X-Line. Кроме того, корейский гигант по договору контрактной сборки выпускает на мощностях «Автотора» модели Kia K5, K900, Seltos, Soul, Picanto, Optima, Sportage, Ceed, Cerato, Stinger и Mohave, а также модели Hyundai Sonata, Tucson, Santa Fe, Elantra, Genesis G70, G80 и G90.

Ранее петербургское издание «Фонтанка» сообщало со ссылкой на свои источники в Смольном, что решение Hyundai о покупке второго завода в непосредственной близости от первого связано именно с тем, что корейцы планируют перенести свои модели с «Автотора».

Это стратегически оправданное решение — Hyundai постепенно окружает себя под Санкт-Петербургом собственными поставщиками, убежден автомобильный эксперт Сергей Ифанов. Ожидаемо, что концерн решил купить пустующую площадку, чтобы оптимизировать логистику автокомпонентов. В июле этого года корейцы сообщили, что запустят через год там же моторный завод мощностью 240 тысяч агрегатов в год.

«Банальные соображения экономики подсказывают, что если логистическое плечо можно сократить, то это будет сделано.

Калининград, будем честными, с точки зрения производства очень не удобен: сначала машинокомплекты и компоненты везут с большой земли в этот анклав.

Затем оттуда собранные машины доставляют на большую землю. Это неудобно и затратно. Вдобавок «Автотор» за каждый собранный автомобиль взимает плату — не логичнее ли эти деньги оставлять в компании?» — поделился своим мнением с «Газетой.Ru» Ифанов.

В пресс-службе «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» в ответ на запрос «Газеты.Ru» не подтвердили и не опровергли информацию о вероятном поэтапном переносе производства с «Автотора» на свой новый завод.

«Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» определит планы по дальнейшему использованию завода позднее с учетом экономической ситуации в России и спроса на авторынке. Из-за эпидемиологической ситуации в настоящее время сложно говорить что-либо о конкретных сроках начала производства», — уточнила начальник отдела по связям с общественностью производственного подразделения Hyundai Мария Мальцева.

В пресс-службе «Автотора» в ответ на аналогичные вопросы отказались от комментариев.

Решение о переносе производства не вызывает сомнений у независимого консультанта по автопрому Сергея Бургазлиева. Эксперт убежден, что помимо этой цели покупкой завода корейцы также пытались избавиться от потенциального конкурента в лице китайских компаний, которые также могли претендовать на законсервированный актив GM.

«Похоже уход Hyundai с «Автотора» — это лишь вопрос времени. Другое дело, что калининградскому заводу без контракта с корейцами будет тяжело остаться на плаву. Полагаю, что в итоге с большой долей вероятности BMW выкупит «Автотор» или какие-то его мощности. Время контрактной сборки прошло, в нынешнем виде она никому не интересна», — заключил Бургазлиев.

Олег Кожемяко: ледяной циклон сплотил всех жителей Приморья

Прошедший в Приморском крае ледяной циклон, по предварительным подсчетам, нанес бюджету региона ущерб более чем в один миллиард рублей, все ликвидационные мероприятия планируется закончить до февраля следующего года. О том, как борьба с последствиями этого масштабного ЧП сплотила всех жителей края, спасателей, армию и флот, а также о ситуации со свободным коечным фондом для больных коронавирусом и планах по массовой вакцинации жителей региона в интервью РИА Новости рассказал губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Беседовала Светлана Задера.

– Олег Николаевич, давайте начнем с главной темы для любого руководителя региона сейчас – коронавируса. Какова ситуация в регионе сейчас? Какова ситуация с коечным фондом – какой объем свободен?

– У нас развернуто уже 2867 коек, заполняемость где-то 85-90%. У нас есть резервы в центральных и районных больницах. Есть резервы на Тихоокеанском флоте, они готовы их предоставить.

Кроме того, мы в декабре завершили дополнительную разводку кислорода по нашим шести лечебным учреждениям: во Владивостоке, Лесозаводске, Дальнегорске, Арсеньеве и Спасске-Дальнем. При необходимости у нас есть еще резерв на 100-200 коек, который мы можем оперативно развернуть, чтобы не было никаких очередей.

Что касается запаса лекарств, с этим были проблемы. Особенно это было заметно в ноябре, но в целом такая ситуация была во всей стране. Наверное, это было связано с тем, что из-за резких вспышек заболевания производители не успевали выпускать и доставлять препараты. Сейчас дефицита нет, хотя и говорить о полном изобилии мы тоже не можем. Но дефицита нет, мы лекарствами обеспечены.

– Как в Приморском крае идет вакцинация от коронавируса? Вы уже начали прививать медиков. Когда, по вашим расчетам, регион получит достаточно партий вакцины, чтобы перейти к массовой вакцинации?

– Мы получили первые 42 дозы для врачей-добровольцев. Далее получили еще 500, а затем еще 1200 доз. Мы 1700 человек провакцинируем. В основном это, конечно, врачи и работники социальной сферы. Надеюсь, что после Нового года придут новые порции вакцины, и мы уже более массово будем прививать людей от коронавируса.

– Сколько доз нужно Приморскому краю для массовой вакцинации?

– Ну, допустим, если брать по прививкам от гриппа, то мы прививаем где-то 60% из 1,2 миллиона. Думаю, что прививаться будет взрослое население. Если мы в итоге получим порядка 600-700-800 тысяч, то это будет хорошо. Там же много деталей, связанных с антителами – кому рекомендовано, кому не рекомендовано.

Нам бы получать партии по 10-20 тысяч доз. Работа сложная, будем по мере поступления население вакцинировать.

– А вы лично будете делать прививку?

– Буду, но сейчас я не в той категории, которой предписано делать прививки. В первую очередь ее должны сделать врачи, учителя, те, кто каждый день работает с населением. В будущем, когда дойдет очередь и до моей категории, конечно, привьюсь.

– На пресс-конференции президента РФ Владимира Путина много внимания было уделено выплатам медикам в регионах. Как обстоят дела с выплатами в Приморье?

– Мы все выплачиваем. Практически 8 тысяч человек у нас получили и получают выплаты. Мы сохранили обе федеральные и краевую выплату. В итоге из федерального бюджета – 1 миллиард 600 миллионов, а из краевого бюджета – более 1 миллиарда 200 миллионов рублей пошли на выплаты врачам, другим медицинским работникам, водителям скорой помощи, бригадам скорой помощи и тем, кто работает по этому направлению.

Здесь мы пока не видим никаких проблем. Конечно, это затратно для бюджета, но мы понимаем важность и значимость этих выплат для тех, кто лечит людей.

– Переходя от коронавируса к экономике. Сейчас, в конце года, как вы оцениваете ущерб бюджету Приморья из-за коронавируса и ограничений?

– Мы уже недополучили около 10 миллиардов рублей – это прямые потери бюджетных и налоговых поступлений. При этом мы потратили на борьбу с ковидом порядка 14 миллиардов рублей, но здесь очень существенную помощь нам оказало правительство РФ – поддержало нас именно выделением финансовых средств. В резервный фонд поступило более 10 миллиардов рублей из федерального бюджета, и 4 миллиарда выделили из краевого бюджета. Мы их потратили на приобретение томографов, ИВЛ, на разворачивание коечного фонда, на приобретение СИЗов, на выплаты врачам, на приобретение лекарств.

– Какие сферы наиболее пострадали от коронавируса?

– Больше всего пострадали, конечно, торговля, общепит, гостиничный бизнес. Около миллиона иностранных туристов приезжали в Приморье в 2019 году. Многие наши предприятия торговли, общественного питания и гостиничного хозяйства были ориентированы на этих туристов.

Они остались без клиентов, поэтому для них это очень большие потери. В целом мы видим по этой отрасли падение как минимум более 10%.

Мы не закрывали ни стройку, ни транспорт. У нас есть падение по импорту и по экспорту в силу ограничений, связанных с коронавирусом в соседних странах. И на 20% у нас снижены объемы внешней торговли.

– Планируют ли власти разрабатывать какие-то меры поддержки этих отраслей?

– Мы сразу разработали, причем одни из первых. Это и отмена арендных платежей, связанных с муниципальным краевым имуществом, а также налогов, которые выплачивались в краевую казну. Вместе с правительством Российской Федерации нами были произведены выплаты по общественным работам, то есть порядка 1,7 тысячи человек участвовало в этих мероприятиях.

Кроме того, с бизнесом мы также работали по сохранению численного состава предприятий. Компании получали эту выплату. У нас стало на 3,5 тысячи предпринимателей меньше, но они перешли в категорию самозанятых. И стало около 8 тысяч, поэтому если брать малый бизнес, то здесь произошло некоторое увеличение.

В целом, мы делали все возможное – это и кредиты под 0,5%, также мы продвигаем краевые предприятия на электронных площадках, чтобы бизнес чувствовал поддержку государства, насколько это возможно.

– Принято ли решение по ограничениям в новогоднюю ночь? Разрешат ли детские утренники и какие-то массовые гуляния в каникулы?

– У нас есть решения оперативного штаба, и мы не собираемся вводить никаких дополнительных ограничений. Надеюсь, что в большей степени праздновать люди будут вместе дома, в кругу семьи, как это и должно делаться. Может, кто-то организуется и встретит Новый год в коллективе, мы тоже это никак не запрещаем. Очень важно следить за своим здоровьем, больше уделять внимание самосохранению и беречь своих близких в эту новогоднюю ночь.

Что касается детских мероприятий, то они проводятся только в рамках коллектива, без участия посторонних третьих лиц – артистов, гостей и так далее.

– Еще одна большая тема для Приморского края – ледяной циклон. Можно ли уже оценить последствия от него для региона?

– Я думаю, что он сплотил всех: и энергетиков, и спасателей МЧС, и армию, и флот. Показал, что перед лицом такой опасности все готовы прийти на помощь городским службам, хозяйствам.

Люди у нас в большинстве своем понимали эту беду, относились к этому с должным терпением, пониманием. Люди давали советы, очень многие по возможности помогали другим это трудное время пережить. У нас не было социальных всплесков, хотя ситуация была, конечно, тяжелейшая.

Я много пережил чрезвычайных ситуаций и федерального уровня, и регионального. Были и обледенения, и снежные заносы, прорывы на сети – на Сахалине в том числе. Но такого ледяного дождя, который лил в течение двух суток и намораживал, намораживал... Дороги нельзя было без тяжелой техники убрать. Скалывали 35-ти сантиметровые глыбы льда. Такого мы, конечно, не припомним.

В течение двух недель все работали круглосуточно на пределе своих сил и возможностей. А где-то и меньше потребовалось, чтобы дать людям возможность в своих домах видеть свет, тепло, ездить по дорогам, ездить по мосту.

– Есть ли уже окончательная оценка ущерба от циклона, и какова эта сумма на данный момент? В каком объеме уже поступила помощь из федерального бюджета?

– Предварительная сумма ущерба оценивается более чем в один миллиард рублей. Окончательная сумма понесенных от удара стихии потерь будет известна после окончания всех ликвидационных мероприятий. Мы планируем их закончить до февраля 2021 года.

Из резервного фонда правительства Приморского края на ликвидацию чрезвычайной ситуации выделено более 300 миллионов рублей. Кроме того, ущерб энергетических компаний края составил не менее 619 миллионов рублей.

– Аварии на тепло– и энергосетях устранены, но многие жители Владивостока и Артема все еще остаются без интернета и телевидения. Планируют ли власти края вмешиваться в ситуацию и контролировать ремонт сетей провайдерами?

– Дело в том, что многие провайдерские компании навешивают свои провода на существующие ветхие или проводят по чердакам.

Их очень сложно отследить. Очень много частных компаний. Мы переговорили со всеми сотовыми операторами, у них сложная ситуация. Основные провайдеры, в том числе Ростелеком, сказали, что до 26 декабря основную часть сумеют восстановить. Здесь вопрос очень важный, но это не предмет первой жизненной необходимости.

Хотя в современном мире без компьютера, без интернета очень сложно. Решать такие задачи стоит с управляющей компанией. Пусть не пускают частные компании проводить интернет через чердаки. "Ростелеком" ведет большую работу, я надеюсь, что он все-таки ее в назначенные сроки выполнит.

– Вы сказали, что 26 декабря компании сумеют восстановить основную часть, а когда ожидаете полного восстановления? Может, власти поставили конкретные сроки?

– Надо будет посмотреть, что будет готово перед Новым годом, для того чтобы определить масштабы, перегруппировать силы и средства этих компаний, и далее они уже должны работать по плану.

– Также стихия показала, что у Приморья, края с большой прибрежной зоной и островами, проблемы с муниципальным водным транспортом. Жители островных территорий оказались во время циклона практически отрезаны от материковой части, потребовалось вмешательство Тихоокеанского флота. Проблему с водным транспортом отметила и прокуратура. Планирует ли край модернизировать паромные линии?

– Я думаю, надо просто строить паромы на наших верфях. Эта ситуация еще раз подтвердила, что необходимо строить паромы. Всегда же стоял вопрос: зачем строить паром, когда есть дорога. И это ведь логично, да?

Строительство парома – это и дополнительные затраты бюджета. И такой необходимости большой нет, потому что шторма, есть мосты. Есть же паромы, которые ходят на острова Попова и Рейнеке. Но жизнь показала, что все-таки нужно строить паромы, поэтому для нас это стимулирующий момент, обосновывающий строительство и паромов ледового класса, и, может быть, даже судов на воздушной подушке, а также судов, позволяющих погрузку-выгрузку на необорудованный берег.

– Это будет муниципальный проект?

– Это будет краевая программа. Никакой муниципалитет этого не выдержит. Слава Богу, что муниципалитет отремонтировал "Босфор Восточный", так бы и его не было. Благо, что еще военные подключились к этому вопросу, поэтому это будет краевая программа размещения строительства на своих заводах. Я думаю, что мы года за два их построим.

– Когда планируете начать строительство?

– Чтобы начать, нужно заложить проектное решение, подготовить техническое задание. Мы в 2021 году подготовим проект. И во второй половине 2022-го, может быть, можно начать строить.

– Каково ваше мнение по поводу прозвучавших претензий о том, что при строительстве моста на остров Русский были допущены технические просчеты? Планируется ли модернизация конструкции, потребуется ли вводить ограничения по проезду по мосту?

– Кто говорит? Я прямо хочу сказать, если это мнение специалистов, тех, кто их строил или каких-то экспертов, то к ним можно относиться с вниманием, а так у нас много чего говорят. И что можно атомную подводную лодку подогнать для энергоснабжения города, и вертолетами 30-тонные опоры ЛЭП транспортировать. Такие предложения реально звучали. У нас вертолет максимально может брать до 15-20 тонн, даже самый большой Ми-26. Поэтому все эти разговоры абсолютно не имеют никакого существенного значения.

Для моста делался проект. Он делался в соответствии с ветровыми и другими нагрузками. Ледяной ветер – это форс-мажор, который, я думаю, позволит сейчас обратить внимание на возникшие последствия и доработать эти конструкции.

– Французские проектировщики моста на остров Русский после ледяного дождя побывали во Владивостоке. Озвучили ли они уже какие-то предложения, которые помогут избежать повторения обледенения вант? Когда начнется работа по починке кожухов вант? Планируется ли привлечь ученых к созданию технологии очистки вант ото льда?

– Мы обсуждали и взаимодействовали с ними. Указали им на сложившуюся ситуацию. Для них она была тоже неожиданной. Они сказали, что не сталкивались с такими проблемами в северных странах Европы.

Я думаю, что при строительстве следующих мостов, возможно, это уже будет учтено. Какие технологии они будут использовать, мне сложно сказать. Но это одна из лучших мировых компаний по вантовым мостам. Поэтому, думаю, будут найдены те или иные решения.

– Планируете ли вы привлекать ученых для создания технологии очистки вант ото льда?

– Они сейчас разбираются. Я думаю, что и французские специалисты, и наши специалисты дадут рекомендации. Но могу сказать, что ни одна конструкция моста, а там довольно много датчиков на всех вантах и пилонах по всему протяжению моста, не дала каких-то отклонений. Ни один датчик не показал критические нарушения или вообще отклонение от нормы. Несмотря на то, что была огромная нагрузка.

– Вице-премьер РФ Юрий Трутнев сообщал, что поможет с выделением средств на восстановление деревьев и кустов, 80% которых во Владивостоке оказались повреждены. Уже понятно, когда поступят деньги и сколько?

– Мы сейчас готовим программу. Эксперты подсчитают, где можно высадить деревья. Понятно, что везде их не высадишь, но можно хотя бы в городской черте, в том числе на Русском острове, где они наиболее сильно пострадали.

– Глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков обещал, что ведомство предложит системные меры по защите и инфраструктурной обеспеченности Русского острова и всего края. В какой стадии эта работа? Идет какое-то обсуждение?

– Мы подали заявку. Мы со своей стороны запланировали денежные средства на приобретение третьего резервного источника питания – это дизельный генератор для значимых объектов. Это будет резервный источник, но в целом это не дело, наверное. Мы же живем не в районе Крайнего Севера, чтобы работать на дизельных генераторах.

Что касается инфраструктуры, то по энергетике потребуется порядка 12,5 миллиарда рублей для создания устойчивой и надежной системы энергоснабжения Приморского края. Надеюсь, что Алексей Олегович Чекунков и Юрий Петрович Трутнев поддержат эти решения.

– Начато создание системы надежного энергоснабжения Приморья, в частности участков, за которые отвечает "Оборонэнерго". Когда эта работа будет завершена?

– Они нам должны представить итоги работы к концу января.

– Как на фоне всех ЧП край справился с основными обязанностями – социальной поддержкой граждан, реализацией ключевых социально значимых проектов?

– Любые задержки если и были, то оперативно решались. Сейчас эти вопросы решены, и проблем мы не видим.

– Переходя к туризму, в этом году многие жители России из-за закрытых границ проводили отпуска в российских регионах. Почувствовал ли Приморский край на себе рост интереса туристов?

– В 2020 году туристический поток Приморского края составил около 970 тысяч человек. Это на 80,4% меньше туристического потока 2019 года. Индустрия гостеприимства больше других пострадала от ограничений из-за распространения коронавирусной инфекции. Как я уже говорил, в прошлом году к нам приехало более миллиона иностранных туристов, в этом году они не смогли приехать из-за ограничений.

При этом мы видим интерес среди российских туристов, например, многие базы заняты даже в зимний период.

– А откуда чаще всего приезжают?

– Наши дальневосточники.

– Планируете как-то привлекать туристов из центральной России?

– Я думаю, что народ поедет. Когда остается меньше возможностей для туристического экспорта, мы, конечно, видим возможности для Приморского края как морского региона.

Конечно, Приморье привлекает прежде всего дальневосточников. Многие на машинах приезжают, это очень удобно, некоторые самолетами. Из центральной России приезжают посмотреть Тихий океан, полюбоваться всеми этими красотами. Но я не могу сказать, что это массовые поездки, все-таки мы опираемся больше на наших дальневосточников.

– Что власти намерены делать в дальнейшем для повышения туристической привлекательности региона?

– У нас работает множество туристических программ, систем поддержки и развития, поэтому у нас есть, что посмотреть.

Сейчас работает очень хорошая программа "Земля леопарда". Она связана развитием вопросов, связанных с организацией смотровых площадок, маршрутов.

Центр "Амурский тигр" тоже вместе с заповедниками планирует интересные познавательные маршруты. Я думаю, что Приморье интересно тем, что у нас проживает 80%, если не 90%, популяции тигров, 100% популяции снежного барса, очень много копытных, олени, пятнистые, которых человек может увидеть в живой природе. К счастью, у людей меняется отношение к зверю. Оно становится более экологически бережливое.

– В этом году из-за пандемии взаимодействие с иностранными инвесторами были осложнено или приостановлено. Как идет этот процесс в Приморском крае, учитывая, что основные ваши контрагенты – страны АТР?

– Вы знаете, где-то оно продолжается на тех проектах, которые не затрагивают, допустим, туристическую сферу. Надеюсь, что после окончания пандемии, после ее спада мы вновь, как говорится, будем открыты, и все эти проекты, которые были начаты, будут продолжены.

– Какие планы по работе с иностранными партнерами на следующий год?

– Мы не отказываемся ни от планов, ни от проведения мероприятий культурного уровня, связанных с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это и международный азиатский театральный фестиваль, а также другие проекты, которые нас представляют как культурную страну, как часть культуры России здесь, на Дальнем Востоке.

Это, что интересно жителям и Японии, и Китая, и Кореи. Поэтому мы эти проекты будем и дальше развивать, потому что 1 миллион туристов – это хорошая возможность для малого и среднего бизнеса раскрыть свой потенциал.

– Вы участвовали в акции "Елка желаний", вам достались желания детей из Артема и Владивостока. Они исполнены?

– Нет, у нас еще елка перед Новым годом, обязательно это сделаем.

– Как лично вы планируете встречать Новый год?

– Традиционно Новый год мы всегда встречаем в семье. Обычно выезжаем на площадь где-то часов в десять, потом возвращаемся домой и встречаем Новый год дома.

Россия. ДФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > ria.ru, 26 декабря 2020 > № 3600016 Олег Кожемяко

Запуск первой в России платформы для молодых семей

В 2020 году Федеральным агентством по делам молодежи запущена в работу первая в России платформа-путеводитель для молодых семей «Молодая семья онлайн», которая представляет собой комфортное пространство для молодых родителей и детей.

Платформа разработана для семейных пар, руководителей клубов молодых семей и направлена на формирование осознанного родительства, улучшение взаимоотношений внутри семьи и создание активной команды всероссийского сообщества молодых семей. За время работы платформы число уникальных пользователей превысило две тысячи человек. Функционал путеводителя регулярно обновляется с учетом пожеланий пользователей.

На платформе доступны видеокурсы по темам: семейная психология, семейное образование и воспитание детей, финансовая грамотность, ведение семейного бюджета и конфликтология взаимоотношений в семье. Экспертами проведены вебинары и панельные дискуссии, направленные на помощь в самореализации молодых родителей. Состоялось обсуждение на тему создания семейных традиций.

На платформе пользователи без регистрации могут получить информацию о мерах государственной поддержки национального проекта «Демография», ежемесячных пособиях при рождении детей, материнском капитале, дополнительных региональных выплатах, льготной ипотеке.

В 2020 году платформа стала площадкой Всероссийского форума молодых семей, который впервые прошел в онлайн-формате и объединил свыше 2,5 тысяч человек по всей России.

Объем несырьевого неэнергетического экспорт Москвы за 10 месяцев увеличился на 38.5%

Объем несырьевого неэнергетического экспорт Москвы за 10 месяцев 2020 года увеличился на 38.5% до $31.2 млрд. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ДИПП.

Основные страны-импортёры московской продукции – Казахстан, США, Белоруссия и Китай, на них приходится около четверти от общего экспорта. Помимо основных импортёров, крупными закупщиками являются Гонконг, Германия и Турция.

Самыми популярными товарами, которые Гонконг закупил у Москвы, стали коммуникационная аппаратура, механическое оборудование и комплектующие к нему, чипы, электронные интегральные схемы. В Германию Москва экспортировала пневматические шины на $15.55 млн и автотехнику на $6.71 млн. Экспорт в Турцию представлен полипропиленом и полиэтиленом, которые закупены на $95.24 млн и $15.35 млн соответственно, а также неорганическими красителями (18.17 млн).

Поступательное и сбалансированное развитие армии и флота

Боевая учёба остаётся приоритетным направлением деятельности Вооружённых Сил России.

Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Валерий Герасимов встретился с представителями военно-дипломатического корпуса, аккредитованными в России. Прибывшим по приглашению российского военного ведомства в Национальный центр управления обороной РФ иностранным военным атташе начальник Генштаба рассказал об итогах деятельности Вооружённых Сил РФ в уходящем году и планах на будущий год. Публикуем основные тезисы выступления начальника Генерального штаба ВС РФ.

Несмотря на ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, мы посчитали важным провести сегодняшнюю встречу, которая стала уже традиционной. Она является завершающей в официальных международных мероприятиях Министерства обороны России в уходящем году.

21 декабря состоялась расширенная Коллегия Министерства обороны, в которой принял участие Президент РФ В.В. Путин. В своём выступлении Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами поставил задачи по обеспечению военной безопасности государства. С подробным докладом выступил министр обороны генерал армии С.К. Шойгу. Он подвёл основные итоги деятельности Вооружённых Сил в текущем году.

В ходе сегодняшнего брифинга я остановлюсь на отдельных аспектах деятельности военного ведомства, которые имеют важное значение для понимания направленности подготовки армии и флота.

В настоящее время международная обстановка характеризуется дальнейшим обострением проблем глобальной и региональной безопасности. Нарастанию напряжённости в мире способствуют расширение масштабов терроризма и радикального экстремизма, продолжающийся глобальный экономический спад на фоне распространения коронавирусной инфекции, а также деструктивная внешняя политика ряда государств.

Сохраняется конфликтный потенциал в Закавказье, террористическая активность в Сирии, Иране, Афганистане и Ливии. Не снижается градус напряжённости в ирано-американских отношениях.

Наблюдаются существенный рост военных бюджетов стран НАТО, дальнейшее наращивание их военного потенциала. Мероприятия подготовки войск альянса проводятся с явно выраженной антироссийской направленностью, в которые все больше вовлекаются внеблоковые страны. Отмечается усиление провокационной деятельности у российских границ.

Продолжается бесконтрольное наращивание потенциала противоракетной обороны, что оказывает существенное влияние на баланс сил, давая одной из сторон преимущество в применении стратегических вооружений.

Возрастает роль неядерных средств поражения, обладающих большой дальностью действия, высокой точностью и могуществом боевого оснащения. Их применение позволяет решать задачи, которые ранее могли быть выполнены только с применением ядерного оружия.

Военное противоборство распространяется на киберпространство и космос, в результате повышаются риски возникновения инцидентов из-за вмешательства в функционирование систем управления и обеспечения применения ядерного оружия.

В этих условиях ключевым элементом обеспечения военной безопасности Российской Федерации остаётся ядерное сдерживание. Официальные взгляды на сущность ядерного сдерживания изложены в «Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», введённых в действие указом президента в июне 2020 года.

В соответствии с «Основами…» государственная политика России в области ядерного сдерживания является сугубо оборонительной и направлена на поддержание потенциала ядерных сил на достаточном для сдерживания уровне. Ядерное оружие рассматривается как средство принуждения потенциального противника к отказу от развязывания агрессии в отношении нашей страны. Заявления о якобы принятой Вооружёнными Силами концепции «эскалации для деэскалации» являются домыслами. Ничего подобного в российских документах нет.

При определении подходов к ядерному сдерживанию особое внимание уделялось выполнению международных обязательств в сфере контроля над вооружениями. Сегодня элементы контроля содержатся только в Договоре о СНВ, который истекает 5 февраля 2021 г. После этой даты никаких ограничений ни у России, ни у Соединённых Штатов не будет.

Рассматриваем эту ситуацию как сложную, но преодолимую. 16 октября Президент РФ В.В. Путин заявил о готовности продлить договор без каких-либо дополнительных условий с целью создания возможностей для дальнейшей работы над новым соглашением в этой сфере.

Кроме того, в рамках ядерного сдерживания с учётом позитивного опыта российско-китайского взаимодействия на 10 лет продлено соглашение об уведомлениях о пусках ракет. Это событие является значимым не только для Азиатско-Тихоокеанского региона, но и в глобальном измерении, так как демонстрирует лидирующую роль России и Китая в снижении напряжённости в регионе, где отмечается рост напряжённости.

Вызывает опасение кратно возросшее число заходов кораблей НАТО в Чёрное, Балтийское и Баренцево моря. Увеличилось также количество полётов стратегической авиации Соединённых Штатов Америки.

Ранее партнёрам в НАТО и США нами предлагалось подумать над мерами, которые могли бы предотвратить негативное развитие ситуации:

— во-первых, это возобновление диалога по военной линии для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих озабоченность у России и НАТО. Начать можно было бы с консультаций на уровне военных экспертов;

— во-вторых, принять меры по снижению активности военной деятельности вдоль линии непосредственного соприкосновения «Россия – НАТО». При этом действовать на основе взаимности и максимальной транспарентности;

— в-третьих, совершенствовать механизм предотвращения опасной военной деятельности в воздушном пространстве и на море. В первую очередь на Балтике и в Черноморском регионе.

Эти предложения неоднократно доводились, в том числе на Совете Россия – НАТО, однако никакой реакции на наши инициативы так и не получено.

Также в последние годы отмечается активизация США и других стран НАТО в реализации комплекса мер по укреплению «северного фланга» альянса, в том числе увеличение учебно-боевых мероприятий, проводимых у наших северных рубежей под предлогом сдерживания России в Арктике.

Вместе с тем наше присутствие в Арктике связано не с демонстрацией военной силы, а с обеспечением безопасности экономического освоения региона, в том числе судоходства в акватории Северного морского пути и реализации проектов в области добычи природных ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Россия имеет законное право устанавливать правила плавания в водах, находящихся под её юрисдикцией, и вести контроль их выполнения другими государствами.

В течение года Вооружёнными Силами решались плановые задачи по повышению боевого потенциала, совершенствованию подготовки личного состава, методов управления войсками и оружием, а также поставке современных образцов вооружения и военной техники.

В Стратегических ядерных силах продолжалось переоснащение на современные и перспективные ракетные комплексы, модернизация самолётов дальней авиации.

Доля современного вооружения в ядерной триаде доведена до 86 процентов.

Высокий уровень боевой готовности, надёжности и эффективности Стратегических ядерных сил подтверждён в ходе тренировки, проведённой в первой декаде декабря под руководством Президента Российской Федерации. Все учебно-боевые пуски выполнены на этой тренировке успешно.

В уходящем году принимались необходимые меры по повышению боевых возможностей сил общего назначения.

В войска военных округов, Северного флота и Воздушно-десантные войска поставлено около 1700 единиц бронетанкового, ракетно-артиллерийского и другого вооружения.

Для обеспечения безопасности Российской Федерации с океанских и морских направлений ведётся строительство кораблей дальней и ближней морских зон, совершенствуется система базирования ВМФ.

Развивалась система противовоздушной обороны. В первую очередь наращивалась система разведки воздушного пространства в наших приграничных районах. Это позволяет более оперативно реагировать на нарушения в воздушном пространстве. Увеличены огневые возможности средств противовоздушной обороны, в том числе по борьбе с крылатыми ракетами.

В целом плановая поставка в войска вооружения и техники позволила поддерживать их исправность на уровне 95 процентов, а доля современных образцов вооружения в Вооружённых Силах России доведена до 70,1 процента.

Боевая учёба остаётся приоритетным направлением деятельности в Вооружённых Силах. Основным мероприятием подготовки в этом году стало стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020». В нём приняли участие воинские контингенты пяти иностранных государств.

Замыслом учения не предусматривалось действий против каких-либо стран, его сценарий носил оборонительный характер.

Одной из особенностей учения являлось создание коалиционных группировок, планирование применения и управление ими в единой системе. Также апробированы новые формы применения и способы действий войск и сил.

Проведено масштабное оперативное учение «Океанский щит – 2020», в ходе которого созданные межфлотские группировки сил и войск во взаимодействии с авиацией Воздушно-космических сил выполнили широкий круг задач на Западном, Арктическом и Восточном стратегических направлениях.

Кроме того, проведены совместные международные учения, это командно-штабное учение с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство», специальное учение по материально-техническому обеспечению «Эшелон», российско-монгольское учение «Селенга», российско-пакистанское учение «Дружба-2020» и российско-белорусское учение «Славянское братство – 2020».

В следующем году основным мероприятием подготовки Вооружённых Сил станет совместное стратегическое учение вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Запад-2021». На него традиционно будут приглашены воинские контингенты иностранных государств.

В течение года Вооружённые Силы выполняли задачи за пределами Российской Федерации.

В Сирии продолжалось оказание содействия правительственным силам в борьбе с международными террористическими организациями.

В начале года в ответ на регулярные обстрелы террористами мирных населённых пунктов, а также на атаки позиций правительственных войск и российских военных объектов сирийская армия при поддержке Воздушно-космических сил России была вынуждена провести операцию по освобождению от радикалов юго-восточной части зоны деэскалации «Идлиб».

В результате под контроль правительства страны возвращена значительная часть территории, созданы условия для исключения обстрелов аэродрома Хмеймим и города Алеппо. Освобождена одна из главных транспортных артерий – трасса М5, которой сейчас беспрепятственно пользуются тысячи сирийцев.

И в целом обстановка в Сирийской Арабской Республике имеет тенденцию к стабилизации.

В сентябре этого года резко обострились противоречия в зоне нагорнокарабахского конфликта, что спровоцировало развязывание военных действий в регионе.

Для предотвращения гуманитарной катастрофы и защиты местного населения в соответствии с трёхсторонними договорённостями в зоне конфликта оперативно был развёрнут российский миротворческий контингент из состава 15-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа. 15-я бригада на постоянной основе обучается по программе подготовки миротворческих подразделений.

На сегодняшний день Лачинский коридор и территория Нагорного Карабаха полностью контролируются подразделениями российских миротворцев. Они обеспечивают реализацию договорённостей о прекращении огня и боевых действий на 23 наблюдательных постах.

Для руководства миротворческой операцией развёрнута система управления, позволяющая оперативно реагировать на изменения обстановки. Генеральным штабом организовано взаимодействие и установлены прямые каналы связи с военными ведомствами Азербайджана и Армении.

Российские войска являются гарантом соблюдения режима прекращения огня и восстановления мирной жизни в Нагорном Карабахе, в который вернулись на сегодняшний день более 43 тысяч беженцев.

Для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения ведётся работа по очистке территорий и дорог от взрывоопасных предметов. В настоящее время очищено свыше 280 гектаров территории и более 100 км дорог, обнаружено и обезврежено около девяти тысяч взрывоопасных предметов.

В целях укрепления мер доверия Министерство обороны Российской Федерации продолжает наращивание масштабов взаимодействия с зарубежными партнёрами. В этом году заключено три международных договора, в том числе новый договор о военном сотрудничестве с Республикой Казахстан.

Одним из основных приоритетов международного военного сотрудничества являлась борьба с новой коронавирусной инфекцией.

В кратчайшие сроки по решению Президента Российской Федерации были сформированы и направлены сводные отряды Вооружённых Сил для оказания помощи в очагах пандемии на территории Европы, Закавказья, а также стран Центральной Азии.

Проведённые в ходе гуманитарных миссий противоэпидемические мероприятия по дезинфекции и оказанию необходимой помощи способствовали снижению заболеваемости новой коронавирусной инфекцией среди местного населения.

По-прежнему особое внимание уделяется расширению взаимных связей с государствами – участниками СНГ, укреплению Коллективных сил ОДКБ, а также развитию военной составляющей ШОС.

Под председательством министра обороны Российской Федерации 1 декабря текущего года по видео-конференц-связи проведено заседание Совета министров обороны государств – членов ОДКБ, на котором рассмотрены предложения по совместному противодействию вызовам и угрозам коллективной безопасности.

Представители Министерства обороны России принимали участие в международных конференциях Регионального форума АСЕАН по безопасности и заседаниях Совещания министров обороны стран АСЕАН и диалоговых партнёров «СМОА плюс».

Важным этапом этой работы стало проведение 10 декабря итогового заседания «СМОА плюс» на уровне глав оборонных ведомств. Ключевым элементом стал открытый обмен мнениями по вопросам создания в регионе механизмов совместного реагирования на вызовы в сфере военной безопасности.

В следующем году Минобороны России будет продолжена работа по созданию условий по стабилизации обстановки на глобальном и региональном уровнях, а также поступательное и сбалансированное развитие армии и флота для обеспечения мирного социально-экономического развития страны без втягивания в затратную гонку вооружения.

Современные Вооружённые Силы Российской Федерации способны нейтрализовать любые угрозы безопасности государства и гарантированно защитить национальные интересы России и её союзников.

Одним из приоритетов остаётся военное сотрудничество с армиями зарубежных государств. Рассчитываем на активное участие военных атташе в поддержании конструктивного взаимодействия.

В завершение нашей встречи поздравляю вас с наступающими праздниками — Рождеством и Новым 2021 годом и желаю вам и вашим близким здоровья и благополучия. Благодарю за внимание.

Андрей Гаврленко «Красная звезда»

Ювелирный подход к исполнению военного бюджета

Средства на поддержание обороноспособности государства расходуются рационально, а налаженный контроль позволяет добиваться максимального эффекта от каждого вложенного рубля.

В уходящем году Вооружённые Силы России решали широкий круг задач, в числе которых значительное место заняло противодействие пандемии коронавируса. Военные специалисты были задействованы в мероприятиях как в нашей стране, так и за её пределами. Со всеми поручениями Минобороны России справилось безукоризненно, что было признано на самом высоком уровне. О том, как была организована работа по финансово-экономическому обеспечению выполняемых задач и как в целом решались вопросы, связанные с финансированием жизнедеятельности армии и флота, какие новации в системе социальной защиты людей в погонах были реализованы в 2020 году, в интервью «Красной звезде» рассказала заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.

– Татьяна Викторовна, хотелось бы начать с наиболее злободневной темы – борьбы с COVID. Россия и её армия в этом году в очередной раз доказали всему миру, что готовы в трудную минуту прийти на помощь кому бы то ни было. В то же время, надо полагать, это повлекло за собой необходимость привлечения определённых ресурсов. Как было обеспечено решение задач с этой точки зрения?

– Действительно, распространение коронавирусной инфекции потребовало экстренных мер реагирования. Вооружённые Силы России напрямую привлекались к противодействию пандемии. Так, силами Военно-строительного комплекса в кратчайшие сроки была создана сеть из 30 многопрофильных медицинских центров, часть из которых по завершении работ была передана субъектам Российской Федерации. Работа велась в круглосуточном режиме – время на строительство и оснащение медицинских центров современным оборудованием исчислялось двумя-тремя месяцами.

Кроме этого, вы знаете, наши военнослужащие – военные медики, специалисты войск РХБЗ и других служб – были привлечены к оказанию помощи населению. Работа велась как в российских регионах, так и за рубежом – в Италии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Китае, Киргизии, Казахстане, Абхазии, Южной Осетии.

Выполнение этих мероприятий, безусловно, потребовало существенных расходов. Правительством РФ были приняты решения о выделении Министерству обороны России дополнительных средств из резервного фонда. В результате был реализован комплекс мер по стимулированию и поддержке специалистов, сыгравших ключевую роль в противодействии распространению инфекции в России и за её пределами.

Прежде всего речь идёт, конечно же, о наших медиках. С апреля по октябрь 2020 года военным врачам ежемесячно выплачивалось по 80 тысяч рублей, а среднему и младшему медперсоналу – 50 и 25 тысяч рублей соответственно. Кроме того, медицинским специалистам, военнослужащим, а также тем, кто находился при выполнении задач в группе риска, производились выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства РФ. Размер их зависел от категории работников и составлял от 20 до 100 процентов от среднемесячного дохода.

Также по поручению министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу было принято решение о дополнительных выплатах военным медикам, принимавшим участие в оказании помощи гражданскому населению в составе мобильных госпиталей, развёрнутых в регионах нашей страны. Их размеры были аналогичны принятым на федеральном уровне: военным врачам в званиях офицеров – 80 тысяч рублей, прапорщикам – 50 тысяч, контрактникам – 25 тысяч рублей.

Было реализовано и решение о назначении ежемесячной надбавки специалистам, задействованным в борьбе с COVID за пределами Российской Федерации. К слову, сейчас такая задача выполняется в рамках миротворческой миссии в Нагорном Карабахе. Доплата для данной категории военнослужащих составляет 60 и 70 процентов от оклада по их воинской должности. В среднем размер дополнительной выплаты в месяц составляет у офицеров – 19,5 тысячи рублей, у прапорщиков и сержантов – 12 тысяч.

С 1 ноября 2020 года медицинским работникам и военнослужащим, участвующим в лечении пациентов с коронавирусной инфекцией, Правительством РФ установлена специальная социальная выплата. Она будет производиться до 31 декабря 2021 года, а размер зависит от категории специалистов и составляет от 600 рублей до 3880 рублей за одну нормативную смену.

Нельзя обойти вниманием и вклад в борьбу с пандемией, внесённый обучающимися по образовательным программам среднего и высшего медицинского образования. В Минобороны России это курсанты Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова. В период прохождения практики они наравне со штатными медработниками оказывали помощь больным коронавирусом. В рамках реализации постановления Правительства РФ была установлена специальная социальная выплата: для обучающихся по программе высшего образования – 10 тысяч рублей, среднего образования – 7 тысяч.

– Не так давно был принят закон о федеральном бюджете на 2021–2023 годы. Изменились ли параметры военных расходов и как это может повлиять на нашу обороноспособность?

– Бюджет на предстоящую трёхлетку формировался в условиях жёстких бюджетных ограничений, связанных, прежде всего, с мероприятиями по противодействию коронавирусной инфекции. В результате базовые бюджетные ассигнования на оборонные нужды на период 2021–2023 годов Минфином России были уменьшены на 10 процентов, а на реализацию мероприятий Государственной программы вооружений – на 5 процентов.

Предвосхищая возможные вопросы, сразу хочу отметить, что секвестированию не подлежат расходы на обеспечение социальных гарантий, медицинское обслуживание (это особенно важно с учётом нынешней эпидемиологической обстановки). Будет производиться и ежегодная индексация выплат военнослужащим и военным пенсионерам на уровень инфляции. Также не затронуты малобюджетные направления расходов, сокращение которых могло быть критичным в связи с наличием уже реализуемых мероприятий и незначительными возможностями по маневрированию ресурсами.

Работа над бюджетом потребовала концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях расходов Минобороны России, а также принятия отдельных решений для синхронизации мероприятий ГПВ с созданием необходимой инфраструктуры и комплектованием личным составом.

В целом можно констатировать, что принятый оборонный бюджет, рассчитанный на ближайшую трёхлетку, гарантирует исполнение планов по строительству и развитию Вооружённых Сил РФ в параметрах, определённых Верховным Главнокомандующим, и позволит выполнить все стоящие перед армией и флотом задачи по обеспечению безопасности нашей страны.

– Татьяна Викторовна, вы упомянули об индексации выплат военнослужащим и военным пенсионерам. А что в целом можно сказать о мерах социальной поддержки, принятых в 2020 году по линии Минобороны России?

– Вопросы социальной защищённости военнослужащих и членов их семей по-прежнему остаются в приоритете у руководства страны и военного ведомства. В этом году Верховный Главнокомандующий поддержал предложение Минобороны России о повышении денежного довольствия отдельным категориям военнослужащих лётного состава, плавсостава, Главного управления Генерального штаба и дивизионов ракетных полков РВСН. Установленная надбавка за особые достижения в службе коснулась более 45 тысяч человек – в среднем их денежное довольствие увеличилось на 23 тысячи рублей в месяц.

Также в текущем году принимались решения об установлении дополнительных выплат ряду других категорий военнослужащих. Так, ежемесячная надбавка введена для победителей и призёров конкурсов Армейских международных игр. Выплата им будет производиться в течение года и составит 100, 60 и 40 процентов от оклада по воинской должности за занятые 1, 2 и 3-е места соответственно. По нашим подсчётам, размер такой надбавки составит от 4,9 тысячи до 34 тысяч рублей в месяц.

Дополнительная ежемесячная выплата установлена за особые условия службы и военнослужащим разведывательных подразделений. Они будут получать 50 процентов от оклада по воинской должности – от 6,1 тысячи до 14 тысяч рублей в месяц. Такая же 50-процентная надбавка введена для личного состава дивизионов кораблей Каспийской флотилии.

Кроме того, увеличены размеры коэффициентов к окладам по воинским должностям военно-

служащих лётно-испытательного состава, имеющих квалификационные разряды. Указанный коэффициент повышен с 1,2 до 2,2, что в среднем увеличило денежное довольствие этой категории военнослужащих на 53,9 тысячи рублей в месяц.

В целом количество получателей ранее установленных надбавок возросло. Это касается, к примеру, установления дополнительных выплат военнослужащим на воинских должностях, получающих денежное довольствие с 1-го по 4-й тарифные разряды, а также введения надбавок для водителей транспортных средств некоторых категорий. Реальностью стала инициатива Минобороны России о повышении размера денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений контрактникам из числа солдат и сержантов. Это позволило им уже с 1 января 2020 года компенсировать свои расходы по аренде жилья в соответствии с рыночными ценами.

Считаем, что принятые решения позволили повысить престиж и привлекательность военной службы, привлечь на комплектование воинских должностей квалифицированных специалистов.

Также хочу отметить, что в Минобороны России ведётся постоянная работа по оптимизации своих расходов и их перераспределению в целях повышения уровня оплаты труда гражданского персонала. Так, помимо ежегодной индексации заработной платы, в 2020 году министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу принял решения о направлении бюджетных ассигнований на дополнительное материальное стимулирование гражданского персонала. Данные меры реализуются в том числе в отношении специалистов, выполняющих специальные задачи в условиях, сопряжённых с риском для жизни.

Кроме того, в рамках исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 в Мин-

обороны России проведены мероприятия по увеличению размера средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки. Полностью реализовано и поручение главы государства об установлении с 1 сентября 2020 года ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в размере 5 тысяч рублей с сохранением ранее установленной выплаты в одну тысячу рублей.

– С ноября текущего года подразделения Вооружённых Сил России участвуют в миротворческой миссии в Нагорном Карабахе. Очевидно, что эта задача оказалась для нашего военного ведомства незапланированной. Какие резервы пришлось задействовать для её выполнения?

– В соответствии с действующим законодательством миротворческий контингент обеспечивается за счёт дополнительного выделения бюджетных средств. Правительством РФ соответствующие решения приняты. Деньги, в частности, предназначены для обустройства нашего воинского контингента. Также предусмотрены дополнительные выплаты личному составу, принимающему участие в операции по поддержанию мира в Нагорном Карабахе. Они составят два оклада денежного содержания.

– Вы подробно рассказали о мерах по материальному стимулированию труда тех, кто сегодня стоит в строю Вооружённых Сил. А что делается для повышения социальной защищённости ветеранов военной службы, членов семей военнослужащих?

– Работа в этом направлении ведётся серьёзная. И она не останавливается, несмотря на все имеющиеся сложности.

1 октября 2020 года в связи с повышением окладов денежного содержания военнослужащих был пересмотрен размер пенсий военных пенсионеров: пенсии выросли на 3 процента.

Также Минобороны России обеспечило автоматическое продление выплаты ранее назначенных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, которые подлежали бы приостановлению в случае непредоставления подтверждающих документов. Это было сделано

в целях дополнительной защиты военных пенсионеров в условиях пандемии коронавируса и нахождения граждан на самоизоляции.

Кроме того, в связи с изменением формата деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций в период действия ограничительных мер было обеспечено возмещение понесённых военными пенсионерами и членами их семей расходов, связанных с проездом к месту отдыха и лечения и обратно в случае неполучения (либо получения не в полном объёме) услуг этих организаций.

Ещё одна важная инициатива Минобороны России коснулась социальной защищённости женщин-военнослужащих, имеющих детей. С нашей подачи Министерство труда и социальной защиты РФ организовало работу по подготовке проекта федерального закона, согласно которому предусмотрено повышение максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. Размер указанной выплаты для женщин-военнослужащих

с нынешних 13 504 рублей возрастёт до 27 984,66 рубля.

При этом стоит отметить, что данная мера затронет женщин, проходящих службу во всех силовых структурах. То есть Минобороны России выступило в данном случае автором инициативы значительно более широкого, чем ведомственный, масштаба.

Также могу сообщить, что в июле текущего года был разработан федеральный закон, в соответствии с которым нетрудоспособным членам семей погибших военнослужащих и военных пенсионеров, имевших особые заслуги перед Отечеством, увеличена пенсия, назначенная по потере кормильца. Повышение исчисляется в размерах, которые могли быть установлены либо были установлены к пенсии погибшего. По нашим подсчётам, в результате реализации данного нормативно-правового акта пенсии уже повышены более чем 87,5 тысячи членов семей погибших (умерших) военнослужащих и военных пенсионеров. Параметры повышения составили от 900 до 20 тысяч рублей в месяц.

Нельзя не упомянуть и о том, что в мае текущего года Минобороны России произвело единовременную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы военным пенсионерам – участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, в том числе проживающим в Латвии, Литве, Эстонии и в Приднестровском регионе Республики Молдова. Отмечу, что речь также идёт о российских гражданах, живущих на названных территориях, но не являющихся получателями военных пенсий от России. Всего указанная выплата была произведена 15,8 тысячи человек.

Из числа последних решений, имеющих отношение к социальной защите в военной сфере, назову подписанный 7 декабря этого года Указ Президента РФ, связанный с компенсацией расходов на изготовление и установку надгробных памятников участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, умершим и захороненным на территории Республики Крым и города Севастополя в период с 12 июня 1990 года по 17 марта 2014 года. Этот документ был также разработан Минобороны России. Названные выплаты будут производиться в порядке и по нормам расходов, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России. Всего такую компенсацию (в 2021 году её размер составит 37 676 рублей) планируется выплатить родственникам 3770 участников и инвалидов войны, захороненных в Крыму и Севастополе.

– Татьяна Викторовна, не могу не задать вопрос о ситуации, связанной с недавней публикацией в СМИ спорного документа о возможном сокращении численности военного ведомства и секвестировании его бюджета. Известно, что со стороны Минобороны России ответ на эту инициативу, исходившую от Министерства финансов РФ, был достаточно жёстким, но в то же время максимально аргументированным. Скажите: а мог ли всё-таки быть какой-то экономический эффект в случае реализации предложений Минфина?

– В Минобороны России внимательно проанализировали содержание предложений, подготовленных Минфином РФ по сокращению численности Вооружённых Сил и изменению отдельных положений системы предоставления социальных гарантий военнослужащим. В Совет Безопасности Российской Федерации была направлена мотивированная позиция о неприемлемости данных предложений и отсутствии их поддержки со стороны руководства военного ведомства.

Ещё раз повторю: на сегодняшний день численность и структура Вооружённых Сил установлена Верховным Главнокомандующим и определена, исходя из всего комплекса задач в области эффективного обеспечения безопасности государства. Сформирована устойчивая система комплектования, сбалансированная по количеству должностей, замещаемых военнослужащими и гражданскими специалистами.

По нашим подсчётам, реализация предложений Минфина России по сокращению штатных должностей привела бы к нулевому экономическому эффекту, так как средства на выплату денежного довольствия военнослужащим выделяются на фактическую численность.

Также стоит напомнить, что действующим законодательством закреплены правовые нормы пенсионного обеспечения, которые служат основой мер социальной поддержки военнослужащих и членов их семей. Размер военных пенсий зависит от выслуги лет и составляет в настоящее время от 50 процентов денежного содержания (за выслугу 20 лет), до 85 процентов – за выслугу 32 года и более.

С учётом осуществлённого в военном ведомстве увеличения предельного срока военной службы для различных категорий военнослужащих на пять лет в Минобороны России совместно с другими федеральными органами исполнительной и государственной власти ранее детально прорабатывался вопрос о возможности повышения минимальной выслуги лет, дающей право для выхода на пенсию, – с 20 до 25 лет. Но с условием принятия компенсационных норм и механизмов, повышающих общий уровень социальной защищённости военнослужащих и военных пенсионеров. Однако Минфином России данная инициатива поддержана не была. Таким образом, обсуждение вопроса об увеличении выслуги лет военнослужащих для выхода на пенсию без компенсационных мер бессмысленно.

Прозвучавшие также предложения увеличить на пять лет срок возникновения основания для включения в накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих мы считаем непроработанными, а потому они также не могут быть поддержаны. По нашим расчётам, реализация этой идеи в долгосрочной перспективе только увеличит расходы на обеспечение военнослужащих служебным жильём либо на выплаты им компенсаций.

В целом наше мнение однозначно: реализация предложений Минфина России не способна привести к какому-либо экономическому эффекту, однако может значительно ухудшить материальное благополучие и социальный статус военнослужащих. В этой связи со стороны руководства Минобороны России было высказано мнение о неприятии подобных инициатив. Военное ведомство намерено продолжать комплексную работу, направленную на расширение действенных мер социальной защиты военнослужащих и членов их семей.

– Все последние годы Министерство обороны России планомерно реализует поставленную Верховным Главнокомандующим задачу, связанную с обновлением арсенала армии и флота, постановкой в строй новых, современных образцов вооружения и военной техники. На эти цели выделяются внушительные средства. Как в военном ведомстве организован контроль за их освоением?

– Параметры Государственной программы вооружения, средства по которой ежегодно выделяются в рамках гособоронзаказа, утверждены Президентом России. Основные мероприятия ГПВ направлены на развитие перспективных систем вооружений с учётом выполнения приоритетных задач по оснащению современной техникой сил ядерного сдерживания, средств Воздушно-космической обороны, наращивания сил Военно-морского флота, прежде всего в Арктической зоне и на Дальнем Востоке.

В соответствии с решениями Верховного Главнокомандующего для сохранения количественных показателей поставок в войска вооружений и военной техники с 2020 года в Минобороны России реализуется схема опережающего финансирования заказов с использованием кредитных средств опорного банка.

Здесь важно отметить, что наше ведомство является самым крупным в стране бюджетополучателем, с наиболее сложной структурой бюджета, охватывающей все сферы жизнедеятельности Вооружённых Сил. Подобная ситуация обязывает относиться к расходованию средств максимально ответственно, учитывать эффективность целевого использования каждого бюджетного рубля. Можно со всей уверенностью говорить, что подход к исполнению военного бюджета с нашей стороны – ювелирный.

С 2017 года в Минобороны России осуществляется поквартальная выплата авансов предприятиям ОПК. Она выполняется под производственную потребность, исходя из технологического цикла и этапов работ. Действует принцип «Обосновал потребность – получил аванс». Во внимание также принимаются данные Единой информационной системы расчётов по гособоронзаказу, свидетельствующие о наличии остатков денежных средств на отдельных счетах в уполномоченных банках. То есть действует ещё один принцип «Есть остатки – нет аванса», причём учитывается вся цепочка кооперации.

Хочу обратить внимание, что Минобороны России, как государственный заказчик, выполняет свои обязательства по авансированию предприятий промышленности в полном объёме. Для надлежащего и качественного исполнения контрактов предоставляются соответствующие ресурсы. К слову, этим оказывается влияние на различные сферы экономики страны, по сути, создаётся своеобразный мультипликативный эффект. А предприятиям промышленности это позволяет планировать свою деятельность на годы вперёд, модернизировать производственную базу, создавать новые рабочие места.

В то же время, надо признать, своевременное исполнение Минобороны России своих обязательств не всегда приводит к ответной реакции со стороны организаций ОПК. С учётом этого по инициативе военного ведомства с 2017 года реализуется новый принцип финансового обеспечения Государственной программы вооружения. Он предполагает возможность переноса неиспользованных бюджетных средств на очередной финансовый год с правом использования их до конца следующего года. В результате мы перестали платить деньги за несданную продукцию в виде дополнительного авансирования, преследуя цель «освоения» средств до конца года, а оплачиваем их в следующем году за счёт перешедших с прошлого года остатков средств по актам за фактически поставленную продукцию.

Это позволило минимизировать рост просроченной дебиторской задолженности, повысить мотивацию организаций ОПК к ускорению сдачи продукции военного назначения.

Вообще, контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию ГПВ, является приоритетом в нашей деятельности в этой сфере. Одним из наиболее эффективных инструментов здесь стала внедрённая с 2015 года уникальная Единая информационная система расчётов по ГОЗ. Её создание и применение позволило существенно повысить качество управленческих решений, принимаемых руководством Минобороны России, преодолеть негативные тенденции, связанные с так называемым переавансированием промышленности и оплатой фактически неисполненных контрактов.

На сегодня можно констатировать, что при существенном снижении сумм авансирования заключённых контрактов наблюдается рост объёмов поставок. А в 2019 году в Минобороны России завершено создание уникальной автоматизированной системы раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций ОПК по госконтрактам с использованием упомянутой Единой информационной системы. Таким образом, у нас появился ещё один объективный источник информации о ходе исполнения каждого контракта, что позволяет контролировать целевое использование выделенных денежных средств.

– Татьяна Викторовна, вы возглавляете большой коллектив военных финансистов. Их работа не всегда на виду, в то же время специалисты этой службы задействованы во всех мероприятиях жизнедеятельности Вооружённых Сил. Не является исключением участие в учениях, тренировках, манёврах. Расскажите об этом.

– Да, действительно, финансово-экономические органы на постоянной основе привлекаются

к отработке вопросов финансового обеспечения войск в ходе ежегодных крупных мероприятий боевой учёбы. Наиболее масштабно эту работу мы проводили на учениях «Кавказ-2016», «Запад-2017», «Восток-2018», «Центр-2019», а в этом году – на учении «Кавказ-2020».

Работа наших специалистов на первый взгляд незаметна. Однако хочу заверить, что реализуемые в различных условиях обстановки мероприятия по финансовому обеспечению войск являются очень трудоёмкими. Они требуют от финансово-экономических органов всех уровней высокой степени концентрации и слаженности действий.

В ходе учений мы целенаправленно моделируем возможные кризисные ситуации, отрабатывая их решение в тесном взаимодействии с Минфином России, Федеральным казначейством, полевыми учреждениями Центрального банка и Национальным центром управления обороной Российской Федерации. Такой подход позволяет оценить устойчивость системы финансового обеспечения войск вне зависимости от складывающейся обстановки. Выявляя в ходе проведения учений возможные риски, мы работаем над тем, чтобы минимизировать их.

Можно сказать, что с задачами, поставленными в рамках всех прошедших учений, финансово-экономические органы справились успешно. Организованная с 2013 года работа по финансовому обеспечению войск (сил) в период перехода с мирного на военное время, в военное время, разработанные и реализованные совместные нормативные акты и механизмы позволяют обеспечивать бесперебойное финансирование армии и флота в любых условиях обстановки.

– Вы – единственная женщина на посту заместителя министра обороны России. Надо полагать, что по роду деятельности вам постоянно приходится общаться с генералами, офицерами, у которых по любому вопросу есть своё мнение. Как удаётся находить компромисс и тяжело ли в принципе работать женщине

в воинском коллективе, где главную роль, по мнению многих, призваны играть мужчины?

– Несомненно, при решении задач, стоящих перед финансово-экономической службой, мне приходится взаимодействовать с руководителями различного ранга, которые имеют своё мнение по тому или иному вопросу. Однако надо сказать, что в процессе конструктивного общения, в ходе заинтересованного диалога всегда удаётся прийти к компромиссному решению по всем аспектам, имеющим отношение к финансовому обеспечению потребностей войск.

Скажу откровенно: несмотря на то, что коллектив у нас преимущественно мужской, работать в военном ведомстве комфортно. Министру обороны России генералу армии Сергею Шойгу удалось создать команду профессионалов и единомышленников, людей творческих, креативных. Налажена системная работа. Мы все нацелены на результат и заинтересованы решить поставленную задачу, поэтому всегда слушаем друг друга, принимая взвешенные решения. Порой нестандартные, неординарные, но, безусловно, продуманные. В процессе принятия таких решений обсуждаются и прорабатываются все идеи, учитываются все аргументы. И скажу, что весьма приятно видеть, когда твои идеи получают реализацию, осознавать достойный результат от вложенного труда. В моём случае это обеспечение бесперебойного финансирования деятельности Вооружённых Сил, всех аспектов жизни войск, разработка, принятие и последовательная реализация решений, направленных на поддержание и поэтапное повышение уровня социальной защиты людей в погонах, ветеранов военной службы, членов их семей.

Моя отдушина – это Пансион воспитанниц Минобороны России, который я курирую как заместитель министра. Стараюсь бывать там как можно чаще. Это, если хотите, моя «внеклассная работа». Просто обнять девчонок, рассказать сказку, притчу. Заменить детскую любовь, непосредственность, искренность нельзя ничем…

Пансион воспитанниц – уникальное учебное заведение. Помимо хорошего образования там прививают такие качества, как лидерство, уверенность в себе. Не случайно с каждым годом попасть сюда на учёбу старается как можно больше девушек, и мне приходит немало писем с просьбой помочь поступить в это учебное заведение. Я считаю, что здесь самая лучшая подготовка, подобран прекрасный педагогический коллектив, созданы замечательные условия для жизни. Я вижу, как многие выпускницы достигают высоких результатов уже во взрослой жизни, добиваются успехов. Когда-то, ещё будучи воспитанницами, они обещали мне, что я буду ими гордиться. И я ими горжусь.

Дмитрий Семенов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 25 декабря 2020 > № 3628868 Татьяна Шевцова

Проблемы рождают решения

Диверсификация портфеля проектов поможет девелоперам пережить сложные времена

Еще год назад едва ли кто-то мог подумать, что и рынку жилья, и рынку коммерческой недвижимости придется играть по новым правилам. Пандемия коронавируса оказала влияние практически на все отрасли экономики и виды бизнеса. О том, как с последствиями эпидемии справляются девелоперы, об уроках и нововведениях 2020 года «Стройгазете» рассказали эксперты компании AFI Development.

Уроки вируса

Марк Гройсман, генеральный директор: «Масштабный экономический кризис, спровоцированный мировой эпидемией, не мог не оказать негативного влияния на строительную отрасль. COVID-19 нарушил планы всех игроков рынка. Одной из основных проблем сейчас является дефицит рабочей силы. С началом пандемии 95% трудовых мигрантов, которые составляют основную часть рабочих на стройках, покинули территорию России, и подавляющее большинство из них не вернулось на площадки. Результатом стала большая нехватка рабочих рук, из-за которой застройщикам становится все сложнее соблюдать объявленные сроки завершения объектов и вовремя выполнять обязательства перед клиентами.

Уходящий год как никогда прежде продемонстрировал важность строительной отрасли в экономическом механизме страны. Девелоперские компании — источник огромного количеств рабочих мест и основополагающее звено многих системообразующих производственных процессов. Мощным катализатором поддержки отрасли в кризисных условиях стала льготная ипотека от государства. Программа позволила девелоперам сохранить заявленные объемы строительства и способствовала реализации качественных объектов в непростых условиях спада экономической активности и удорожания себестоимости строительства. С учетом заявленного срока действия программы выгода от приобретения недвижимости до конца первого полугодия 2021 года становится очевиднее с каждым днем.

Растет себестоимость квадратного метра: увеличиваются цены на строительные материалы и затраты на рабочую силу. Повышаются налоги на кадастровую стоимость земли, цены на земельные участки, увеличиваются суммы отчислений за изменение вида разрешенного использования земельных территорий. Общая экономическая и эпидемиологическая нестабильность, скачки нефтяных котировок и падение курса национальной валюты не способствуют улучшению ситуации. Кто это понял, уже сейчас планирует покупку жилья как для собственного проживания, так и в инвестиционных целях, не откладывая решение столь важного вопроса в долгий ящик».

События и планы

Федор Ушаков, директор по продажам жилой недвижимости: «В первой половине 2021 года AFI Development увеличит диверсифицированный портфель своих проектов еще на 30% за счет масштабных жилых комплексов, которые отвечают запросам разных групп покупательской аудитории и задают тренды в качестве и условиях жизни. Сегодня именно клиент, опытный и требовательный, диктует правила игры, поэтому девелоперские проекты должны развиваться вместе с эпохой и поколениями и достойно отвечать вызовам времени.

Недавно компания презентовала небоскреб coliving-формата AFI Tower, в котором впервые в истории сегмента «гибких» проектов представлены квартиры. Мы уверены, что комплекс станет флагманом развития молодежного сегмента рынка недвижимости в нашей стране. Миллениалы и зумеры, поглощенные «цифровой» культурой, стремятся к социальным контактам, несмотря на все возможности Youtube, VK, Facebook, TikTok, Instagram, Telegram или Zen. Полифункциональные общественные пространства комплекса способствуют живому общению между людьми, повышают значимость офлайн-коммуникаций, формируя творческую среду единомышленников в периметре одного здания.

Началось строительство жилого квартала «AFI Park Воронцовский», ориентированного на другую аудиторию, — комплекс бизнес-класса с востребованной концепцией family lifestyle отличают престижная локация Обручевского района, авторская архитектура от бюро ADM, закрытый и свободный от машин двор с ландшафтным дизайном, стильные лобби. Собственная развитая инфраструктура проекта включает детский сад на 81 место и здание под ресторан с террасой.

При создании квартала за основу были взяты принципы культуры добрососедства, которые компания стремится воплощать во всех своих проектах. Мы конструируем пространства, в которых людям разных возрастов комфортно встречаться, отдыхать, проводить время вместе с семьей и друзьями в уютной творческой атмосфере».

Время согласия

Сергей Баранов, директор по коммерческой недвижимости: «В секторе офисной недвижимости многие международные компании и корпорации с государственным участием приостановили развитие, а резкий переход в онлайн заставил потенциальных арендаторов и покупателей крупных офисных блоков оптимизировать персонал и общий подход к организации рабочих пространств. В сложившейся ситуации российский девелопмент офисной недвижимости будет, как и глобальный рынок, развиваться по «зеленому» пути. В авангард сегмента выходят такие бизнес-центры, как AFI2B на 2-й Брестской улице — единственный деловой центр класса «А+» в историческом центре Москвы, и AFI Square на ул. Грузинский Вал.

Отличительная черта бизнес-центров будущего — экологичный подход к строительству. Эффект достигается за счет ультрасовременных технологий, которые в совокупности с натуральными высококачественными материалами снижают коммунальные издержки при эксплуатации здания и минимизируют агрессивное воздействие на окружающую среду и человека. Максимальный комфорт и безопасность обеспечивают современные инженерные системы. Благодаря вариативности и эргономичности планировок помещения в зданиях позволяют рассаживать сотрудников с соблюдениями норм социальной дистанции.

На рынке наблюдается рост интереса к таким объектам, и в будущем году экотренд сохранится: потенциальные клиенты отдают предпочтение небольшим площадям, но в более качественных проектах и локациях.

Наиболее ощутимое влияние «вирусный» год оказал на арендаторов помещений street-retail, особенно в сферах развлечений и общественного питания. Многие крупные торговые сети и операторы услуг приостановили свое развитие, но появились и новые лидеры — фармацевтика, кофейни и монопродуктовые операторы небольшого формата (сырные лавки, винные магазины, эко-товары).

В целом уходящий год для сегмента коммерческой недвижимости стал временем согласия, когда и арендаторы, и собственники искали компромиссы для сохранения бизнеса в условиях локдауна».

Справочно:

AFI Development — системообразующее предприятие строительной отрасли России. Международная девелоперская компания основана в 2001 г. Объем реализованных проектов составляет более 1 млн кв. м. Площадь проектов в Москве и Московской области, находящихся в стадии разработки и строительства, — порядка 1,4 млн кв. м. В портфеле компании жилые и торговые комплексы, офисные и гостинично-развлекательные здания, санатории, проекты благоустройства городской среды и редевелопмента промышленных территорий

№51 25.12.2020

Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»