Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЗАРИНА ДОГУЗОВА НАЗВАЛА ДАТУ ЗАПУСКА ТУРИСТИЧЕСКОГО КЕШБЭКА

«Очередной этап туристического кешбэка стартует 18 марта. В ночь с 17 на 18 марта и вплоть до 15 июня можно приобрести туры или проживание с кешбэком, при этом отправиться в поездку до 30 июня этого года. Таким образом, как и прежде, мы хотим дать людям возможность дешевле отдохнуть на майские праздники и в начале лета тем более, что курортный сезон в этом году открывается с 1 мая. Помимо этого, программа позволяет поддержать бизнес в межсезонье», – объявила глава Ростуризма на международной туристической выставке MITT 2021.

По словам Зарины Догузовой, условия остаются такими же, как и в предыдущие два этапа: туристу на карту вернётся 20 процентов стоимости тура или проживания, в максимуме – 20 тысяч рублей. Оплатить поездку необходимо карточкой МИР, а поехать можно будет в любой регион.

«На 3 этапе у нас участвует в программе на 40 процентов больше партнёров, около 3,5 тысяч отелей и туроператоров, а также агрегаторов услуг. Купить туристические услуги можно как на нашем сайте мирпутешествий.рф, так и на сайтах партнёров программы», — подчеркнула она.

Весна – прекрасное время для путешествий. Уже по-летнему тепло в Краснодарском крае и Крыму, в весенний период особенно актуальны маршруты оздоровительного отдыха – в Кавказских Минеральных водах, Республике Адыгея, Алтае, Тюмени, Башкирии и Удмуртии, на Балтике – Калининграде и Курортном районе Санкт-Петербурга.

В последних числах апреля – мае стартует речная навигация – круизы по Волге в разных комбинациях. В регионах Сибири и Дальнего Востока уже в конце весны формируются туры для активного отдыха на природе, на Домбае и Архызе еще до середины апреля продолжается горнолыжный сезон, а на сибирском Шерегеше можно кататься на лыжах вплоть до начала мая.

Программа предлагает широкий выбор направлений для коротких поездок на выходные всей семьей – это могут быть путешествия в столицы, в Москву или Санкт-Петербург, экскурсионные маршруты – в Республику Татарстан, Нижний Новгород, Воронеж, по историческим городам Золотого Кольца, регионам Северного Кавказа и в любой регион страны. Весенний период – это и особые туристические впечатления – в середине апреля, например, цветут степные тюльпаны в Калмыкии, а в мае – маральник на Алтае – «сибирская сакура», красоту которой можно увидеть только в России.

ВТБ запустил новые предложения по кредитам на основе искусственного интеллекта

ВТБ начал формировать предодобренные предложения по кредитам для среднего бизнеса на любые бизнес-цели с применением технологий искусственного интеллекта для действующих и потенциальных клиентов банка. Новая технология позволяет оформлять кредиты без предоставления объёмного пакета документов и длительных экспертиз, это ускоряет выдачу кредита в несколько раз. Об этом говорится в сообщении банка.

Ожидается, что новый продукт упростит привлечение новых клиентов и позволит нарастить кредитный портфель в сегменте среднего бизнеса более чем на 30 млрд руб. в течение 3 лет.

ВТБ планирует расширить области применения алгоритмов машинного обучения в кредитном процессе, это позволит формировать более сложные предложения, комбинирующие стандартные и индивидуальные продукты и условия с учётом риск-профиля каждого предприятия.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ВТБ начал выпуск цифровых карт "Мир"

ВТБ запустил сервис заказа цифровых и пластиковых карт национальной платежной системы "Мир" в ВТБ Онлайн. Открыть счёт и выпустить карту "Мир" дистанционно могут все пользователи банка. Об этом говорится в сообщении банка.

Заказать цифровую или пластиковую карту "Мир" с умным подборщиком счета можно в ВТБ Онлайн, без посещения офиса банка. Достаточно пройти в раздел "Услуги" — "Счета и карты", выбрать цифровую или пластиковую карту и далее следовать инструкциям. Сразу после выпуска цифровой карты "Мир" её реквизиты можно предоставить для зачисления социальных выплат из бюджета, а также подключить карту к приложениям Mir Pay (для владельцев устройств на базе Android) или Samsung Pay для повседневных расчетов с помощью смартфона. Также пользователям цифровой карты "Мир" доступны все преимущества флагманского продукта банка — Мультикарты.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Продлен срок приема заявок на Международную премию «КАРДО»

Организаторы Международной премии «КАРДО» продлили прием заявок до 25 марта. Подать заявку и узнать состав жюри конкурса можно на сайте.

За звание лучших поборются представители уличной культуры из 36 стран. Отбор идет в 13 направлениях: скейтбординг, воркаут, паркур, фриран, трикинг, брейкинг, стрит-арт, стрит-дэнс, стритбол, слэклайн, BMX, скут и другие. В заявочном этапе уже приняли участие 1500 человек. В этом году пройдет четвертый сезон – заочный конкурс для номинантов премии и финальные мероприятия для всех желающих: форум, фестиваль, соревнования, концерты и церемония награждения победителей.

«Список стран-участниц продолжает расти, поэтому мы решили увеличить срок приема заявок и сократить заочные отборочные этапы. Теперь в каждой номинации будет определяться ТОП-12, а участникам предстоит выполнить всего два задания. Жюри онлайн- и офлайн-этапов – одни и те же люди. Все они – легенды уличной культуры из 15 стран мира», – отмечает руководитель премии Валентин Работенко.

В мае на финальном этапе премии, который пройдет в Ставропольском крае, организаторы планируют собрать 50 тысяч участников. Финальные мероприятия Международной конкурс-премии уличной культуры и спорта «КАРДО» состоятся в городе Пятигорске Ставропольского края с 19 по 23 мая: съезд участников, церемония открытия «КАРДО» (19 мая), Всероссийский образовательный форум «Улицы России» (20 мая), Международный фестиваль уличной культуры, отбор участников (21 мая), Международный фестиваль, финалы (22 мая), экскурсионная программа и церемония награждения «КАРДО» (23 мая). Регистрация на финальные мероприятия стартует 5 апреля.

За три года премия объединила 27 894 человек, 350 городов, 85 регионов. За звание лучших поборолись 2037 претендентов. В 2021 году Международная премия «КАРДО» расширит свою география для участников в следующих странах: Россия, Бразилия, Индия, Китай, ЮАР, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Пакистан, Сербия, Азербайджан, Армения, Молдова, Египет, Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Республика Корея, Беларусь, Австрия, Великобритания, Франция, Испания, США, Канада, Австралия, Япония, Мексика, Португалия, Украина, Финляндия, Австрия, Израиль, Нидерланды, Германия, Чехия, Швеция, Дания, Азербайджан, Киргизия, Литва, Латвия.

«КАРДО» – международный проект, направленный на развитие и социализацию уличной культуры. Главная цель премии: поддержать талантливых молодых людей и дать им возможность превратить хобби в социально-полезный бизнес.

Организатором премии выступает Молодежная общественная организация «ОФФБИТС» при поддержке Общероссийской общественной организации «Улицы России», Фонда Президентских грантов, Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Ставропольского края.

Международная премия «КАРДО» входит в План мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации на 2021 год Федерального агентства по делам молодежи.

Состоялось четвертое заседание Волонтерского совета России и Казахстана

16 марта в онлайн-формате состоялось четвертое заседание Волонтерского совета с участием лидеров волонтерских организаций Российской Федерации и Республики Казахстан.

С приветственным словом к участникам заседания обратились: заместитель начальника Управления молодежных проектов и программ Росмолодежи Татьяна Селиверстова и Председатель Комитета по делам гражданского общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан Мадияр Кожахмет, а также представители Ассоциации волонтерских центров и Национальной волонтерской сети (Республика Казахстан).

В своем выступлении Татьяна Селиверстова отметила итоги работы Волонтерского совета России и Казахстана за 2020 год, в рамках которой был осуществлен обмен опытом мобилизации волонтерского движения в борьбе с пандемией COVID-19 и сотрудничества сторон в реализации проектов, направленных на развитие волонтерства в России и Казахстане.

Участники заседания отметили эффективность работы Волонтерского совета в 2020 году и пришли к мнению о необходимости использования успешного опыта во взаимодействии с иностранными государствами.

Руководитель управления реализации событийных и международных программ Ассоциации волонтерских центров Надежда Колодько подробно рассказала о Международной премии #МыВместе, присуждаемой российским, иностранным гражданам и организациям за вклад в решение важных гуманитарных проблем. В этом году премия будет вручаться гражданам и организациям, которые активно участвовали в предотвращении распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Татьяна Селиверстова пригласила граждан Казахстана подавать заявки для участия на официальном сайте премии.

В ходе заседания рассмотрен план сотрудничества России и Казахстана в сфере добровольчества на 2021 год, внесены изменения в состав Волонтерского совета с российской стороны. Стороны договорились о проведении пятого заседания Волонтерского совета России и Казахстана не позднее третьего квартала 2021 года.

Количество посетителей платформы «Российская электронная школа» достигло почти 36 миллионов человек

«Российская электронная школа» – это уникальный по масштабу ресурс, который помогает бесплатно, безопасно и удобно готовиться к поступлению в российские вузы и в целом получать образование в соответствии с высокими российскими стандартами. Об этом рассказала официальный представитель Министерства иностранных дел Мария Захарова на еженедельном брифинге по текущим вопросам внешней политики.

Согласно статистике, с апреля 2020 года по апрель текущего года зафиксировано более 137 миллионов посещений портала «РЭШ», среди которых почти 48 миллионов – из других стран мира. Всего платформу посетили около 36 миллионов человек. Наибольший интерес за рубежом она вызвала на Украине, в Киргизии, Казахстане, Беларуси, Молдове и Узбекистане.

Материалы портала «РЭШ» доступны для учеников, родителей, учителей в любой стране мира, полностью соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам и проходят независимую экспертизу.

На сегодняшний день на портале размещены интерактивные уроки по всему школьному курсу с 1-го по 11-й класс. Это более 140 тысяч уникальных задач, тематические курсы, видеоуроки, задания для самопроверки, каталоги музеев, фильмов и музыкальных концертов, а также лучшие методические материалы по всем урокам для педагогов.

Грузовой поезд Китай – Европа, соединяющий Гуанси-Чжуанский автономный район Китая с Казахстаном, запущен в субботу. По данным Международного железнодорожного порта Наньнина, недавно открытый маршрут протяженностью 5031 км соединяет столицу Гуанси Наньнин и столицу Казахстана Нур-Cултан с остановкой в Сиане, столице провинции Шэньси на северо-западе Китая.

Поезд, загруженный 49 контейнерами с тяжелой техникой, будет находиться в пути 13 дней, прежде чем доедет до Нур-Султана.

Башенные краны, производимые компанией Guangxi Construction Engineering Group Construction Machinery Manufacturing Co. Ltd., очень популярны у клиентов в Казахстане. Однако традиционный метод экспортной транспортировки медленный, и часто возникает риск невыполнения обязательств по своевременной доставке. Открытие поезда успокоило председателя компании Лян Фашена.

Лян Фашен: «Раньше мы перевозили башенные краны в Казахстан в основном автомобильным транспортом, что занимало около полутора месяцев. Теперь доставка из международного железнодорожного порта Наньнин поездом позволяет сэкономить более 30 дней времени. Это безопаснее, эффективнее и быстрее. Это также позволяет избежать риска несвоевременной доставки».

Транспортный центр Наньнин компании China Railway Nanning Bureau Group Co., Ltd. специально открыл зеленый канал, чтобы обеспечить беспрепятственную погрузку тяжелой техники. По данным компании Guangxi Construction Engineering Group Construction Machinery Manufacturing Co., Ltd. на подготовку маршрута в Казахстан потребовалось около 45 дней.

По словам Чжоу Ситуна, заместителя директора департамента компании China Railway Nanning Bureau Group Co., Ltd, это первый поезд Китай-Европа с момента открытия грузового центра Наньнин. Новый маршрут имеет большое значение для продвижения роли Наньнина в инициативе «Один пояс, один путь» и стимулирования промышленного развития прилегающих территорий.

Дешевые китайские игрушки, продаваемые на зарубежных сайтах, могут пропасть из оборота в РФ. На все игрушки, которые были куплены на иностранных онлайн-площадках, потребуют документы, подтверждающие их безопасность. Пока в качестве эксперимента, который ЕЭК предлагает провести на территории ЕАЭС с июля 2021 до конца 2022 года. По словам экспертов, речь идет именно о продукции из Китая, средний чек на которую не превышает 300 рублей. Сейчас такого требования к китайским игрушкам не предъявляется, поэтому импортеры могут столкнуться с некачественными и небезопасными детскими товарами. Об этом сообщают «Известия».

Комиссия предлагает допускать в союз продукцию зарубежных продавцов, которая отвечает требованиям технических регламентов ЕАЭС по безопасности. На национальном уровне каждой страны определят регуляторов, которые проследят за исполнением этой нормы. Пока будет идти эксперимент, такие требования коснутся лишь определенного круга товаров, поступающих из-за рубежа. Речь идет о куклах, игрушечных поездах и животных, наборах конструкторов, головоломках, музыкальных инструментах, мячах, электронных и настольных играх, а также о красках и изделиях для карнавалов. Продающие такие товары в РФ компании должны будут уведомлять покупателей: вся продукция имеет документы о ее соответствии нормам по безопасности ЕАЭС, например, выкладывать эти бумаги на своих интернет-страницах.

ЕЭК подготовила документы о проведении пилотного проекта в странах — участницах ЕАЭС, хотя окончательного решения по этому вопросу еще не принято. Новые правила работы помогут обеспечить безопасность продукции, а также выровнять конкурентные условия для всех поставщиков и производителей союза.

Сейчас покупатели могут самостоятельно запросить у иностранных продавцов сертификаты о соответствии продукции международным или национальным требованиям по качеству и безопасности. У части ритейлеров такие бумаги есть, но у продающих товары эконом-сегмента их может и не быть. Дело в том, что подобная экспертиза может оказать существенное влияние на цену продукции.

По словам представителя пресс-службы AliExpress, все товары на площадке имеют необходимые сертификаты от производителей, которые выданы в соответствии с законами страны-изготовителя. Alibaba совместно с правоохранительными органами КНР проводила в 2019 году проверки фабрик. Это делали для того, чтобы исключить производство контрафактной продукции в Китае: тогда было закрыто около 2,5 тыс. предприятий.

Прогнозные извлекаемые ресурсы месторождения «Аль-Фараби» превышают 15 млн тонн нефти

15 марта министр энергетики Казахстане Нурлан Ногаев провел встречу с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.

В ходе встречи министр энергетики РК Нурлан Ногаев и председатель правления АО НК «Казмунайгаз» Алик Айдарбаев обсудили с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым развитие совместных проектов в сфере недропользования и перспективы взаимодействия по проекту «Аль-Фараби».

По итогам встречи был подписан протокол прямых переговоров в рамках совместной разработки на морском участке «Аль-Фараби».

Следующий этап предполагает подписание контракта на недропользование между АО НК «Казмунайгаз» совместно с привлеченным стратегическим партнером ПАО «ЛУКОЙЛ».

«ЛУКОЙЛ» является инвестором в Казахстане с активами в проектах «Хвалынское» (50%), «Центральная» (25%), «Женис» (50%), двух крупных проектах - Тенгиз (5%), Карачаганак (13,5%) и Каспийский трубопроводный консорциум (12,5%).

Участок Аль-Фараби расположен в казахстанском секторе Каспийского моря.

Глубина воды в пределах участка составляет 150-500 м, расстояние до берега - 100-130 км.

Ближайший порт - Актау - находится в 130 км.

Площадь участка составляет более 6 тыс. кв. км.

Акватория участка свободна от льда в течение всего года.

Согласно предварительной оценке ЛУКОЙЛа, прогнозные извлекаемые ресурсы по категории C1 на участке Аль-Фараби составляют 15,1 млн т.онн

IATA представит доклад на X юбилейной международной конференции «Авиатопливо – 2021»

На X юбилейной международной конференции «Авиатопливо – 2021», которая пройдет в Москве 18 марта 2021 года будет представлен доклад IFQP IATA.

Квалифицированный инспектор IFQP Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Хендрик Шмеи (Hendrik Schmei) представит доклад, в рамках которого рассмотрит следующие вопросы:

• О деятельности IFQP в России и странах СНГ.
• Об обеспечении качества топлива IFQP в период преодоления COVID-19.
• Предстоящие задачи по контролю и обеспечению качества авиационного топлива.
• Актуальные вопросы по вводу в эксплуатацию и повторный ввод в эксплуатацию.
• О международных трендах и новациях в фильтрации топлива.

«Авиатопливо - 2021» – крупнейшее ежегодное профессиональное отраслевое мероприятие для обсуждения всех вопросов развития рынка авиатоплива.

Предметом обсуждения конференции станут основные тренды развития рынка авиатоплива в период преодоления пандемии COVID-19, а также более 100 актуальных вопросов в области государственной политики, нормативно-правового обеспечения и государственного регулирования авиатопливообеспечения, вопросов ценообразования, обеспечения качества авиатоплива, цифровизации и многие другие вопросы.

Для участия в конференции приглашены ведущие международные и российские эксперты, среди которых представители Евразийской экономической комиссии, Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и других органов власти, представители всех российских ВИНК и зарубежных нефтяных компаний, управляющих компаний сетью ТЗК, ведущих российских и зарубежных научно-исследовательских институтов, нефтеперерабатывающих заводов, авиакомпаний, ТЗК столичных и региональных аэропортов, руководители компаний-трейдеров авиатоплива, аналитических компаний, товарно-сырьевых бирж, компаний-поставщиков техники и оборудования.

В программе юбилейной конференции 2021 года запланировано проведение пленарной и тематических сессий, выставки, на которой будут представлены инновационные практические решения и оборудование для предприятий авиатопливообеспечения.

Организатором конференции выступает Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА).

Объем торговли между Ираном и членами ШОС за 11 месяцев составил 23,165 млрд. долларов

Объем торговли между Ираном и членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за первые 11 месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2020 г. - 18 февраля 2021 г.) составил 23,165 млрд. долларов США.

По сообщению IRNA, представитель Таможенного управления Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи оценил вес товаров, проданных между двумя сторонами, в более чем 41,747 миллиона тонн.

Иран ведет приграничную торговлю с 11 ключевыми государствами-членами и государствами-наблюдателями Шанхайского соглашения, включая Китай, Россию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Пакистан, Индию, Афганистан и Беларусь, среди которых наибольший объем торговли составляет с Китаем - 15,518 млрд. долларов, заявил представитель IRICA.

Он оценил экспорт Ирана в страны-члены ШОС в 33,339 миллиона тонн на сумму 11,173 миллиарда долларов за упомянутый 11-месячный период и сказал, что самый высокий объем экспорта был в Китай, который составил 6,724 миллиарда долларов, а самый низкий - в Монголию, который составлял 412 809 долларов.

По словам Латифи, импорт Ирана из упомянутых стран за указанный период составил 8,408 миллиона тонн на сумму 11,991 миллиарда долларов, добавив, что самый высокий объем импорта был из Китая (8,793 миллиарда долларов), а самый низкий - из Монголии (2,448 миллиона долларов).

Россия впереди Америки и Китая!

в сфере социально-экономического неравенства

Шамиль Султанов

Российская Федерация в последние четыре года стала мировым лидером в сфере социально-экономического неравенства или социальной несправедливости, уверенно обогнав Америку, Германию и Китай. В 2019 году в России, чья экономика вот уже несколько лет завязла в стагнации, а жизненный уровень большинства населения продолжал падать, стало существенно больше долларовых миллиардеров, чем в 2018-м. При этом 10% россиян контролируют 83% национального богатства, а 1% сверхбогатых — почти 60% всех материальных и финансовых активов. Такого нет ни в одной крупной экономике мира. В США, например, 1% сверхбогатых владеют лишь 35% национального богатства.

Причём такое социально-экономическое неравенство только постоянно нарастает. Например, после распада СССР доля доходов верхнего 1% российского общества прибавила с менее чем 6% среди всех доходов населения в 1989 году до 22% в 1995 году. А далее этого же верхнего 1% в общем богатстве всех российских домохозяйств изменилась с 22% в 1995 году на 43% в 2015-м. Это выше, чем в США, Китае, Франции и Великобритании.

Число граждан России с состоянием от $1 млрд, включенных в мировые рейтинги в 2020, составляло 103 персонажа. Совокупное богатство российских миллиардеров заметно выросло в 2000-е, охватив приблизительно 30-35% национального богатства. Это значительно больше, чем в западных странах: в США, Германии, Франции в 2005-2015 годы этот показатель составлял от 5% до 15%.

Российские олигархи и другие нувориши держат за рубежом почти 1,5 триллиона долларов.

Рост богатства верхних слоев российской буржуазии, чиновничества, генералов и полковников силовых структур неизменно происходит на фоне перманентного обеднения большинства российской нации.

В 2017 году уровень бедности в России превысил показатель десятилетней давности. Если в 2007 году численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 18,8 млн человек, то в 2017 году таких было уже 19,3 млн человек. А в первом квартале 2019 года даже Росстат насчитал уже 20,9 млн человек, живущих ниже официального уровня бедности. По данным же некоторых российских спецслужб, ниже официального уровня бедности живут не менее 40 миллионов граждан России. Во втором квартале 2019 года у 49,6% семей (то есть, половине россиян) хватало денег только на еду и одежду. У 14% есть деньги только на скудное питание, то есть де-факто они просто голодают.

Если в 1990–1991 годах на долю 10% наиболее богатых граждан России приходилось менее 25% национального дохода, то уже к 1996 году этот показатель вырос до 45%, а доля доходов «бедной» половины населения опустилась с 30 до 10%.

Самый благоприятный период в контексте обеспечения социально-экономической справедливости страна пережила в так называемую «золотую пятилетку» (1966–1970 годы). В 1968 году на долю менее обеспеченной половины населения приходилось более 31% дохода, на долю наиболее состоятельных 10% граждан — 21,6%.

Растущая бедность в стране – главная причина падения в демографическую пропасть. В нынешней России - самая низкая продолжительность и качество жизни из всех развитых европейских и азиатских стран, деградирующие системы образования и здравоохранения. В Российской Федерации свыше 40% молодых семей после рождения ребенка попадают в категорию бедных. Это значит, что, когда у почти каждой второй молодой семьи появляется ребёнок, он сразу по рождению превращается в бедняка.

В России существует «уникальная» (в развитых странах вообще не встречается!) бедность, которую называют «бедностью работающего населения». В нашей стране очень много людей, которые работают, но их заработок остается на уровне минимальной оплаты труда. В 2020 году размер МРОТ составлял 12130 рублей. Причем средняя заработная плата по стране была 33000 рублей.

По определению Всемирного банка, есть ещё такая категория граждан, которую называют «экономически уязвимой». Сюда относятся люди, которые существуют менее чем на 10 долларов или примерно на 700 рублей в день. То есть это те, чей доход составляет менее 21000 рублей в месяц. А это, между прочим, больше половины россиян. На начало 2021 года доля экономически уязвимого населения в России превышает 50% и продолжает расти. Население России с доходом ниже $10 в день выросло до 53,7%.

За последние 36 лет реальные доходы всего населения России возросли на 34%, в Китае на 831%, в Индии на 221%, в мире в целом на 60%. По сравнению со всеми остальными упомянутыми странами доходы населения России росли очень медленно, меньше чем на 1% в год, т.е. в два раза медленнее, чем в среднем по миру. Но даже это всего лишь «средняя температура по больнице».

При росте доходов всего населения в среднем на 34% в этот период, у беднейших 50% граждан России доходы упали на 26%, у следующих 40% доходы выросли всего на 5%. В целом же у «бедных» 90% российского населения с 1980 года доходы упали примерно на 15%, но у 10% высокообеспеченных россиян выросли в среднем на 190% (почти в 3 раза), у топ 1% доходы выросли в 8 раз, у топ 0,1% — в 26 раз, у топ 0,01% (таких в России не более 10 тысяч человек) — в 80 раз, топ 0,001% — в 250 раз.

Несмотря на массивную пропаганду, в российском обществе нарастает заметное недовольство. 84 процента населения РФ убеждены, что источником вопиющего социально-экономического неравенства является государство, 72 процента возмущены политическим неравенством, а почти 60 процент уверены, что в обществе присутствует сильный и крайне сильный политический конфликт между населением и властью в целом. Такое недовольство обусловлено политикой, проводимой российскими властными структурами.

В странах с цивилизованной рыночной экономикой уже в течение длительного времени осуществляется продуманное государственное регулирование, направленное на выравнивание материального положения различных доходных групп населения. И такая политика считается наиболее важной частью механизма перераспределения доходов.

Но в нынешней России социальный налог продолжает взиматься по регрессивной шкале. Причём власть всячески, прямо или косвенно, поддерживают эту политику, которая «делает богатых ещё более богатыми, а бедных – беднее». Иначе уже давно ограничили бы реальные доходы самых богатых людей прогрессивными налогами (действующими во многих развитых странах мира). Эта мера, как говорят специалисты, помогла бы выжить самым бедным людям. Главным регулятором должна при этом стать прогрессивная шкала налогообложения, но не по заработной плате, а по совокупным доходам.

Прогрессивная ставка не только снижает неравенство в доходах после уплаты налогов, но и дестимулирует граждан с высокими заработками добиваться ещё больших зарплат и накопления имущества.

В ноябре 2016 года тогдашний вице-премьер российского правительства Ольга Голодец сообщила, что правительство вновь начало обсуждать возможность введения некоторых элементов прогрессивной шкалы налога для физических лиц (НДФЛ). По её словам, важным шагом для преодоления бедности станет освобождение граждан «в нижней шкале», то есть чьи доходы ниже прожиточного минимума, от уплаты НДФЛ. Однако в январе 2017 года премьер-министр Медведев твёрдо заявил, что в повестке правительства не стоит вопрос перехода к прогрессивной ставке НДФЛ.

В 2020 году в России сменилось правительство на фоне продолжающейся экономической стагнации. Первые заявления нового премьера Мишустина развеяли аргументы наивных патриотов, которые надеялись, что российский правящий класс перестанет проявлять свою вопиющую жадность и наглость. Мишустина ещё не успели официально назначить, как он уже поспешил заявить, что пересмотра пенсионной реформы не последует и что освобождать неимущие слои населения от НДФЛ, вводить прогрессивную шкалу налогообложения его правительство не собирается. Он же символически обозначил свои приоритеты: первым своим распоряжением в качестве главы правительства Мишустин вдвое увеличил оклады сотрудникам Росгвардии и полицейским, а не обобранным врачам, учителям, рабочим, крестьянам и пенсионерам. Нынешняя власть совершенно не хочет менять сложившуюся систему феодального капитализма. Хотя угрожающая проблема роста социальной несправедливости всё более превращается в одну из важнейших угроз для национальной безопасности и будущего страны.

Например, существует поразительное сходство в показателях социально-экономического неравенства в нынешней России и в Российской империи 1905 года.

В 2015 году 10 процентов самых богатых россиян имели около 46% национальных доходов страны. В 1905 году этот показатель был около 47%.

В 2015 году 40 процентов россиян со средними доходами обладали долей национальных доходов в размере чуть более 37%. В 1905 году — чуть более 36%.

В 2015 году на 50 процентов россиян с низким доходом приходилось 16% национальных доходов России. В 1905 году — всё те же 16%.

Таким образом, мы сейчас живём в самой что ни на есть Российской империи 1905 года в контексте неравенства базовых доходов.

Развивающееся социальное неравенство в условиях современной России приводит к усиливающейся поляризации общества, росту противоречий между российскими регионами, между Москвой и регионами, внутри региональных противоречий, форсированному размыванию среднего класса, возникновению антагонизма между людьми и социальными слоями (при декларациях приверженности построению социального государства), новым, неуправляемым перекосам в структуре нынешнего социума.

В современном российском социуме, с учётом динамики социального неравенства, сформировалась т.н. «негативная» стабильность, которая означает медленную, неуклонную деградацию, способную, рано или поздно, привести к взрывоопасному кризису.

Вряд ли все эти негативные тренды, связанные с ростом потенциала социальной справедливости, не замечаются и не учитываются стратегическими противниками России. В контексте ведущейся большой глобальной гибридной рефлексивной войны против РФ небезынтересно высказывание экономистов Техасского университета Д. Гэлбрейта, К. Приста и Дж. Перселл: «Вместо того чтобы устраивать железнодорожную, авиационную и почтовую блокады, недружественное государство можно ослабить иным способом — помочь развитию экономики. Но только так, чтобы население враждебной державы как можно сильнее расслоилось по доходам». По их оценке, с 1715 года до нашего времени в 81% войн победу одержали страны, где доходы распределены более равномерно, чем у противника.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 16 марта 2021 > № 3678636 Шамиль Султанов

КРИЗИС РЕГУЛЯТОРНОГО ЖАНРА: ФАРМБИЗНЕС ТРЕБУЕТ ПОНЯТНЫХ ПРАВИЛ

С 1 января 2021 года все лекарства в России и странах-членах ЕАЭС начали регистрироваться только по единым правилам Союза. Регистрация лекарств по национальным правилам стала невозможна. Регистрационные удостоверения, полученные до 31 декабря 2020 г., будут действительны до конца срока их действия, но не позднее 31 января 2025 г., при этом такие препараты будут обращаться только на территории того государства, где было получено РУ. До этой даты их регистрационные досье должны быть приведены в полное соответствие с едиными правилами. Как изменившийся порядок регистрации отразится на российском фармрынке, обсудили эксперты отрасли в рамках очередного круглого стола Российской ассоциации фармацевтического маркетинга, состоявшегося 3 марта.

Российская регуляторика становится все менее понятной и приемлемой для иностранных фармпроизводителей – примерно так можно охарактеризовать их настроение, представленное на заседании РАФМ исполнительным директором Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) Владимиром Шипковым.

«В последнее время для РФ характерен кризис регуляторного жанра. Мы видим, что бизнес осваивает все новые и новые современные практики, переходит на цифру, работает в глобальной регуляторной среде, перенимает улучшенные стандарты, в то время как регуляторы у нас застыли где-то в средневековье, языками не владеют, технологиями тоже не всегда, стремления к обучению, совершенствованию нет никакого, на это накладывается такое характерное обстоятельство для российского фармрынка как многоглавость регулятора – нигде такого в мире нет и если мы начнем перечислять всех регуляторов, то мы собьёмся со счета, — в такой минорной тональности начал он свое выступление. — Минздрав утратил функцию генерального штаба, в этот вакуум устремляются другие регуляторы, которые начинают диктовать условия, не имея достаточных оснований. Между ними нет должного взаимодействия, каждый старается перетянуть одеяло на себя, продемонстрировать свое влияние и силу».

По словам спикера, это сопровождается неким частно-государственным партнёрством, проявляющимся в преференциях тех или иных регуляторов в отношении отдельных игроков рынка. Так, новый регулятор появился в отрасли после запуска системы маркировки ЛС – это ЦРПТ, который, по мнению В. Шипкова, ни за что ответственности не несет, а лишь «продавливает свои условия». Надежды для бизнеса спикер связывает с участием в регуляторной гильотине и в переходе на евразийское регулирование единого фармрынка ЕАЭС.

Он отметил позитивную роль в евразийской интеграции Правительства РФ, которое не позволило отдельным участникам рынка «пролоббировать» пролонгацию национальных правил регистрации еще на 2-5 лет. При этом спикер выразил удрученность категоричной позицией Минздрава против регистрации препаратов, не имеющих аналогов в регионе ЕАЭС, без проведения локальных клинических исследований.

«Регуляторы не считают себя обязанными вести профессиональный диалог с отраслью, за 2020 год с производителями не было ни одной консолидированной встречи, — посетовал В. Шипков. — В условиях регуляторного многоголовия регуляторы не только не слышат бизнес, но и друг друга. Они пытаются нарастить мускулы, чтобы наслаждаться бюрократией и упражнениями по закошмариванию бизнеса».

Чтобы оздоровить регуляторику российской фармы необходим возврат к единому центру принятия решений – резюмировал спикер: «В значительной степени это реализовано в рамках евразийского права, где бизнес имеет возможность принимать участие на всех этапах разработки документов, хотя мы не имеем возможности участвовать в процессе принятия решений, — заметил Шипков. — Но и даже там Россия выглядит странновато, т.к. если остальные страны представлены одним регулятором, то у нас по крайней мере три регулятора и зачастую они высказывают разные точки зрения по одному и тому же вопросу».

Евразийское право в большей степени соответствует международному и прежде всего Европейскому, начиная с фармакопейных стандартов и заканчивая различным GxP практикам – подчеркнул он.

До тех пор, пока в российской конституции было закреплено превалирование международного законодательства над национальным, эти надежды были оправданы – заметил управляющий директор Центра медицинских продуктов и сервисов ПАО «Сбербанк», Председатель Совета Директоров «СберЗдоровье» Юрий Крестинский. «Но после принятия новой конституции и решений Верховного, Конституционного судов, получилось, что наднациональные акты, которые мы одобряем, в России будут иметь ограниченное применение и межгосударственные соглашения будут работать, только если не будут противоречить внутрироссийским законам» - полагает он.

В рамках регуляторной гильотины удалось отменить промышленный регламент – документ, сохранившийся в нашей регуляторике с советских времен до того, как появились правила надлежащих практик. Об этом рассказал генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев.

Эксперт высказал солидарность с коллегой по опросу о едином регуляторе. «Многоглавость ни к чему хорошему не приводит. У ведомств разные KPI и многое из того, что решалось в открытом формате, стало переводиться в закрытый, куда приглашают по одному представителю от ассоциаций или от конкретных компаний» — отметил В. Дмитриев и подчеркнул, что определение единого регулятора фармрынка давно назрело.

Вице-премьер Татьяна Голикова поручила проанализировать действующее законодательство об обращении лекарств и биомедицинских клеточных продуктов и представить в правительство предложения о возможности его упрощения. В частности, в правительстве хотят сократить сроки регистрации лекарств, пишет РБК.

Помимо прочего, главе Минздрава Михаилу Мурашко, руководителю Минпромторга Денису Мантурову, а также главе ФАС Максиму Шаскольскому поручено сравнить действующее законодательство в сфере обращения препаратов с нормами постановления правительства № 441.

Это постановление было принято в разгар эпидемии коронавируса в России весной 2020 года. Оно предполагает ускоренную регистрацию препаратов на основании доклинических исследований и краткого отчета о безопасности и эффективности препарата. Срок действия упрощенных правил — до 1 января 2022 года. Однако обращению препаратов и лекарств, зарегистрированных по такой схеме, все же применяются некоторые ограничения, в частности посерийный выборочный контроль качества; к тому же разработчик обязан после регистрации провести полноценные пострегистрационные клинические испытания.

Минпромторгу также поручено провести консультации по корректировке механизма госзакупок, подразумевающей введение правила «второй лишний». Суть инициативы в следующем: если на торги выходит компания из стран ЕАЭС с препаратом из списка стратегически значимых и локализацией производства полного цикла, то заявки от других производителей, не имеющих всей цепочки производства в рамках стран союза, отклоняются. Если заявок нет или конкретный препарат отсутствует на территории стран ЕАЭС, механизм применяться не будет.

Подразумевается, что это предложение должно стимулировать российские и зарубежные фармкомпании организовывать производство полного цикла на территории стран ЕЭАС — от синтеза молекулы вещества до выхода на массовое производство.

Клуб неформального общения ученых восстановил свои сессии

После длительного перерыва возобновил работу Клуб межнаучных контактов Дома ученых СО РАН. На недавно состоявшемся заседании представители различных областей знания обсуждали проблемы экологии и здоровья.

Заместитель председателя Сибирского отделения РАН доктор физико-математических наук Сергей Робертович Сверчков, открывая заседание Клуба межнаучных контактов, вспомнил его историю и предысторию. Еще в 1965 году при знаменитом клубе-кафе «Под интегралом» появился Кибернетический клуб. Его первым мероприятием стала дискуссия «О перенесении человеческого разума в кибернетическую систему». «По сути, едва ли не впервые в нашей стране, зашла речь о создании искусственного интеллекта, — поделился С. Сверчков, — но такой подход сильно противоречил марксистско-ленинской теории, и первое обсуждение стало последним, клуб разогнали». Формулировка и само сообщество межнаучных контактов появляется примерно десятилетием позже. «Этот клуб гремел на всю страну», — вспомнила директор Дома ученых СО РАН Галина Германовна Лозовая. По ее (и не только) мнению, время востребовало восстановить такой формат общения с использованием онлайн-включений. На первом заседании на связь выходили Москва, Париж, Женева, ряд сибирских точек.

Основным спикером выступил председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. Его доклад был посвящен инициативам СО РАН в экологической сфере. «Большая норильская экспедиция уже вошла в историю», — констатировал В. Пармон. В том числе и тем, что с «Норникелем» была достигнута и полностью выдержана договоренность: никакой ангажированности — что ученые обнаружат, то и представят общественности. На самом деле, при всем накале страстей вокруг разлива топлива на норильской ТЭЦ-3 в мае прошлого года, СО РАН и оперативно организованный им полевой отряд оказались вне критики, а успех породил последствия на перспективу. «Поскольку последствия норильской аварии будут проявляться не один год, — подчеркнул глава СО РАН, — мы продолжаем долговременное сотрудничество с “Норникелем”, что обеспечило организацию Научно-исследовательского центра “Экология” в структуре Сибирского отделения». По словам Валентина Пармона, появились аналогичные запросы и от других крупных российских компаний, имеющих схожие с «Норникелем» проблемы.

Другими начинаниями СО РАН в сфере экологии были названы консорциум под стомиллионный грант Минобрнауки РФ на создание цифрового двойника озера Байкал и учреждение Научного совета по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики как стратегического штаба и мозгового центра. «В науке полагается сначала корректно поставить задачу, затем подобрать адекватный инструментарий и только после этого приступить непосредственно к работе», — подчеркнул В. Н. Пармон. В этой работе он выделил две целевые линии: сохранение природного разнообразия и трансформацию окружающей среды «в дружественную для человека». В научном совете предполагается несколько тематических секций: по экологии городов, наземным экосистемам, водным ресурсам. Впрочем, процесс их формирования и самоопределения только начат.

Доклад Валентина Пармона был стержневым, но далеко не единственным. Тон задавали математики, поскольку современная экология непредставима без моделирования состояний окружающей среды и ее элементов: воздуха, земной и водной поверхностей, биосферы и всего прочего. Председатель Клуба межнаучных контактов член-корреспондент РАН Сергей Игоревич Кабанихин (МЦА НГУ) выступил с обзором по теме мониторинга и моделирования качества воздуха. Во многих крупных городах оно оставляет желать много лучшего, в списке самых проблемных названы сибирские Братск, Новокузнецк, Омск, Чита и Норильск.

«В каждом городе, в зависимости от местных условий, выбирают свои приоритеты для достижении поставленной цели — повышения качества воздуха», — констатировал Сергей Кабанихин. Например, в Алматы подсчитали, что местные ТЭЦ дают около 23 тысяч тонн выбросов в год, а автотранспорт — 190 тысяч. И когда в городе ввели ограничительные меры в связи с Covid-19, небо очистилось за несколько дней. Аналогичный проект с участием сибирских ученых реализуется в Шанхае со свойственным современному Китаю размахом. Состав атмосферы мониторится десятками беспилотников, на покупку электромобилей выделяются государственные и муниципальные субсидии, а госрегистрацию и номерные знаки их владельцы получают бесплатно.

Профессор Александр Бакланов из исследовательского департамента Всемирной метеорологической организации под эгидой ООН (World Meteorological Organization, WMO) вышел на связь из Швейцарии и рассказал о международной программе оздоровления климата и долгосрочного экологического развития городов. Она распространяется на 30 мегаполисов мира, включая Москву (с участием Российской академии наук, Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Росгидромета и так далее). «Экономика конкретного места является ключевым фактором для решения этого круга задач, — прокомментировал А. Бакланов. — Мне хотелось бы, чтобы в эту программу был включен и один из сибирских городов, тем более что северным территориям не подходят предложения для более мягкого климата. Математические модели — это наш ключевой инструмент, и сибирские ученые могут сказать свое веское слово». Участники обсуждения сначала предложили включить в международную программу Новосибирск, но затем сошлись на Красноярске, который не намного меньше, а проблема чистоты воздуха там стоит объективно острее.

От климатического моделирования участники сессии перешли к эпидемиологическому и определили ключевой проблемой качество исходной информации. «Мы оперируем понятиями смертности, заболеваемости и так далее, но эти показатели отображают не только ковид, но и его осложнения, — акцентировал академик Михаил Иванович Воевода. — Они напрямую зависят от общего состояния системы здравоохранения и требуют стандартизации. К примеру, если в каком-либо регионе проводится массовая диспансеризация населения, то цифры сразу меняются в разы. Поэтому истина в последней инстанции — данные рандомизированных популяционных обследований по известным науке правилам. Это и есть основа для построения самых адекватных моделей». Доклад академика Николая Александровича Колчанова не касался ковидной пандемии, но тоже базировался на обширных массивах медико-биологической статистики. Речь шла о связи генетического полиморфизма человека и массовых миграционных процессов. «Глобальные миграции неизбежно будут приводить к росту дифференцированной смертности и снижению общей приспособляемости населения Земли», — таков был общий вывод ученого.

Кандидат экономических наук Наталья Викторовна Горбачева из Института экономики и организации промышленного производства СО РАН говорила о необходимости участия ее коллег в обсуждении экологических, медицинских и всех остальных проблем. «Многие технологии и достигаемые за их счет эффекты далеко не бесплатны для государства, — заметила Н. Горбачева, — и распространяются в пространстве и обществе весьма неравномерно». Напомнив, что Новосибирская область выбрана одной из семи российских площадок для создания карбоновых полигонов для испытания новых технологий поглощения двуокиси углерода из воздуха, экономист подчеркнула важность вовлечения в этот процесс некоммерческих организаций, которые «формируют общественное мнение и модели поведения».

«Всё хорошее так или иначе продолжается», — обобщил председатель возрожденного клуба Сергей Кабанихин. Клубная система предполагает некоторые формальности: уже избрано правление, пишется устав, обсуждается программа следующих заседаний. При этом посещать их, задавать вопросы и участвовать в дискуссии может каждый.

Андрей Соболевский

ВСМПО-Ависма в 2020 году потеряла 71% чистой прибыли

ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»опубликовала консолидированную финансовую отчетностьза2020год, подготовленную всоответствии смеждународными стандартами финансовой отчетности (МСФО), аудированную АО«КПМГ».

Как сообщает компания, резкое падение количества полетов в результате пандемии коронавируса привело к временному снижению спроса в авиа- и двигателестроительном секторах в 2020 году.

В отличие от авиасектора, снижение потребления титана на индустриальном рынке было не столь значительным, спрос на титановую продукцию сохранился практически на докризисных уровнях.

Пандемия коронавируса не оказала существенного влияния на потребление титана в Российской Федерации и спрос сохраняется на стабильно высоком уровне.

Объем продаж титановой продукции Корпорацииснизился на21% по сравнению с аналогичным периодом 2019 годаисоставил 25,5 тысячи тонн. На экспорт было реализовано 16,7 тысяч тонн (минус 31% за год), на рынках России и СНГ - 8,84 тысячи тонн титановой продукции (+6,2% за год).

Объем продаж ферротитана снизился на 39% и составил 5,7 тысячи тонн. Объем продаж алюминия снизился на 25% и составил 2,9 тысячи тонн.

По итогам 2020 года выручка ВСМПО-Ависмаснизилась на 23% и составила $1251,1 млн, EBITDA снизилась на 18% и составила $461,8 млн. В то же времярентабельность по EBITDA выросла и составила 37%.

Чистая прибыль Корпорации за годснизилась на 71% и составила $91,7 млн. Чистый долг снизился на 54% и составил $459,8 млн. Соотношение чистого долга к EBITDA снизилось и составило 1,00х Объем капитальных затрат в 2020 году снизился на 24% и составил $119,6 млн.

Несмотря на снижение показателей, Группа сохранила стабильное финансовое положение в 2020 году. Группа ведет непрерывную работу по обеспечению ликвидности и повышению финансовой устойчивости. В 2020 году Группа направляла денежные средства на погашение долга и на конец года уровень долга (Gross debt) Группы в долларах снизился на 19%.

На 13% снизил добычу нефти Казахстан в январе–феврале 2021

Добыча нефти в Казахстане в январе–феврале 2021 года составила 11,627 млн тонн — на 13,1% меньше, чем за аналогичный период 2020 года, сообщает «Интерфакс-Казахстан», ссылаясь на бюро национальной статистики. За первые два месяца нынешнего года также добыто 2,148 млн тонн газового конденсата, что на 2,2% меньше, чем годом ранее.

Добыча природного газа в газообразном состоянии сократилась на 2,6% — до 4,012 млрд кубометров, нефтяного попутного газа — на 15,3%, до 5,168 млрд кубометров.

В Казахстане в январе–феврале произведено 795,6 тыс. тонн бензина, включая авиационный, что на 4,1% меньше, чем в январе–феврале 2020 года. Выпуск дизтоплива сократился на 5,7%, до 702,8 тыс. тонн, топочного мазута — увеличился на 30,7%, до 513 тыс. тонн.

Напомним, в январе Казахстан получил право увеличить свою квоту по нефтедобыче в рамках сделки ОПЕК+ на 10 тыс. б/с в феврале–марте, а 4 марта на встрече ОПЕК+ получил возможность увеличить добычу нефти в апреле на 20 тыс. б/с сверх текущих ограничений.

Сергей Аксенов: Крым точно на колени вставать не собирается

Крым и Севастополь отмечают седьмую годовщину вхождения полуострова в состав России. В интервью РИА Новости глава Республики Крым Сергей Аксенов рассказал о том, как власти региона намерены легализовать владельцев мини-отелей перед началом курортного сезона и как планируют бороться с незаконной застройкой побережья, о перспективах восстановления добрососедских отношений с Украиной и возможных провокациях для дестабилизации ситуации на полуострове, а также о своем подходе к назначению чиновников и дальнейшей судьбе министра культуры Крыма после использования нецензурной лексики на совещании. Беседовал Максим Грознов.

— Сергей Валерьевич, согласно результатам недавнего опроса ВЦИОМ, 81 процент россиян оценивают воссоединение Крыма с Россией положительно, 40 процентов считают его оправданным с точки зрения исторической справедливости. Как вы оцениваете эти результаты?

— Историческая справедливость — поэтому высокий уровень поддержки. Крым всегда был российской землей. В 1954 году (первый секретарь ЦК КПСС Никита. — Прим. ред.) Хрущев принял решение (о передаче Крыма в состав УССР. — Прим. ред.) в рамках одной страны, поэтому люди особо разницу не чувствовали. Был рубль, можно было ехать без загранпаспортов в любую республику, никаких проблем не было, поэтому так к этому люди и отнеслись. И вообще, после войны у людей были другие заботы. Если бы кто-то мог предвидеть, что произойдет, уверен, что население и тогда было бы против.

А в 2014 году это было историческое решение, принятое президентом при поддержке, волеизъявлении крымчан. Он видел, что подавляющее большинство людей — "за", и защита граждан лежала в основе этого решения о воссоединении.

— Крымчане помнят ваше знаменитое выступление на украинском телевидении по видеосвязи 7 марта 2014 года. Тогда экс-президент Украины Леонид Кравчук спросил вас о законности готовящегося референдума. Вы ответили, что считаете его возможным, так как это не ваше личное желание, а решение парламента Крыма. Как сейчас прокомментируете сказанное?

— Так и есть, это законодательный орган. Законодательный орган, который выступает в интересах граждан, может внести такие инициативы. Юридически все было сделано правильно. Господину Кравчуку я так и сказал. И когда он меня спросил, берете ли вы ответственность на себя, я сказал: "Да, беру". Потому что у меня было четкое понимание, что мы делаем все правильно.

— Видите ли вы перспективы нормализации отношений с Украиной в контексте прозвучавших заявлений президента Владимира Зеленского о "вырванном сердце" и планов проведения саммита "Крымской платформы"?

— Все эти платформы — абсолютная фикция, просто политики-фрики заявляют об этом. Они знают, что это несбыточная мечта, но им надо показывать какое-то действие на фоне понижения уровня жизни, роста тарифов. На мой взгляд, при нынешнем руководстве (в Киеве. — Прим. ред.) точно потепления ожидать не стоит. Надеюсь, что все-таки украинцы примут другое решение, выберут других руководителей, которые, возможно, примут справедливое решение. Здравый смысл должен возобладать. При сегодняшних политиках в Верховной раде Украины, на мой взгляд, смягчение ситуации, установление добрососедских отношений нереально.

— Возможны ли, на ваш взгляд, военные провокации со стороны украинской власти в попытке развязать серьезный конфликт и подтянуть сюда, к Крыму, страны НАТО Черноморского региона?

— Американцам конфликт выгоден, только они никогда в них не участвуют. Никто выяснять отношения с Россией в военном плане сегодня не в состоянии. Уверен, что нам ничего не угрожает. Сил у России достаточно, даже если бы кто-то намеревался. Правильно Владимир Владимирович (Путин. — Прим. ред.) сказал: такой мир, в котором нет России, никому не интересен, и его не будет. Не думаю, что у кого-то хватит ума или смелости это сделать.

Американцы будут толкать Украину, считаю, что подталкивать украинское руководство они будут. Крым с точки зрения обороны неприступен, как и вся Россия. Никаких перспектив никому не светит, в военном плане мы способны отразить любые атаки кого угодно — стран НАТО и так далее. Ничего крымчанам и в целом россиянам с этой стороны не угрожает.

Локально же — да, на границе будут провокации, в Донбассе, в Луганской народной республике. К нам могут быть заброшены различные диверсионные группы с конкретными заданиями. Это будет продолжаться, будут пытаться таким образом дестабилизировать ситуацию.

— В Крыму в 2020 году выросли цены на продукты питания, стоимость жилья, растет безработица. В ходе недавнего визита министра экономического развития Максима Решетникова вы говорили о создании большого логистического центра, который должен часть проблем снять. А еще упомянули новые развлекательные центры. Если это не игорная зона, тогда о чем речь ?

— Нет, не игорная зона. Речь идет о центрах наподобие "Сочи Парка" и других детских развлекательных центров. Центры проектируются за счет инвесторов, бюджетные расходы могут быть на подключение инфраструктуры. Такие точки роста нужны. Крым — туристический регион, туристам необходимо организовывать досуг, иметь возможность куда-то поехать с детьми, провести время. А для нас это налогообложение.

Два проекта касаются Евпатории и Ялты. Есть конкретные предложения, сейчас сверяем их с возможностью администраций выделить конкретные земельные участки. Думаю, что в течение нескольких недель мы предложим их на рассмотрение в Совет по инвестициям нашего Минэкономразвития.

— В Госдуме разрабатывается законопроект, который может легализовать малые отели и ввести понятие гостевых домов. В какой стадии обсуждение документа и когда он может быть принят?

— Сейчас проект проходит последние согласования. Ростуризм предварительно дал согласование, Роспотребнадзор, МЧС дали, окончательная редакция будет к концу недели. Хотим закон до курортного сезона принять, чтобы уже в этом году легализовать и люди спокойно могли оказывать услуги.

Назначение земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на иное, скорее всего, менять не надо будет, мы избавляем от процедур. У нас ряд крупных туроператоров говорят, что могли бы со всеми мини-отелями, которые на ИЖС, сотрудничать, заключать соглашения, в том числе давать им еще зимнюю загрузку. Однако поскольку у них нет лицензии, нет права заниматься коммерческой деятельностью, они сами страдают. Вынуждены сидеть в тени, для них закрыты все официальные программы (кешбэк, к примеру), которые связаны с развитием туризма.

При этом мы понимаем, что более 9,5 тысячи собственников ИЖС, на которых стоят эти мини-гостиницы, ведут экономическую деятельность, но налоги не платят. В 2020 году мы мягко подходили к этому с учетом коронавируса, освободили от плановых поверок. Реестр объектов, которые попадают под легализацию, составлен. Рекомендую всем это сделать, это единственный путь выйти из сложившегося положения.

— Какова ситуация с застройкой прибрежных зон в Крыму? Вы входите в комиссию, которая разбирается с бесконтрольной застройкой.

— Мы совместно с Генпрокуратурой создали рабочую группу, цель — остановить строительство на тех объектах, где оно ведется незаконно. К сожалению, законодательство и нормативы по строительству не позволяют эффективно применять шаги в части остановки стройки, это целая история. Когда таких объектов много, работа становится неэффективной. На мой взгляд, нужны изменения в законодательстве, чтобы упростить процедуру сноса. Необходимо, чтобы решения об остановке стройки исполнялись сразу, а уже потом предприниматель или застройщик в суде обжаловал бы ситуацию. А сегодня наоборот: надо выписать предписание, если его не исполняют — надо идти в суд, если суд арест не наложил, стройка идет. И когда суд принимает решение о незаконности, уже построено много этажей. Это ложится на нас с точки зрения бюджетных затрат, снос становится нашей проблемой, а взыскать c застройщика затраты невозможно: у него стерильные счета.

Такая же ситуация была в Сочи, и только в ручном режиме приходилось все решать, так как закон не работает. Тем более что застройщики на ЮБК имеют высокие доходы и высокую мотивацию, к тому же есть коррумпированность должностных лиц исполнительной, законодательной и правоохранительной систем.

Там, где квартиры уже проданы и живут люди, надо приводить застройщика к налогообложению. Все забывают, что надо платить налоги. К сожалению, схемы у застройщиков простые: компания продает своему учредителю как физлицу все квартиры по цене в десять раз ниже, и он все перепродает дальше. К сожалению, решения о выделении земли или аренде принимались органами власти без изучения, как это происходило при Украине. Были веские основания по расторжению договоров аренды или невыделению земли, но, к сожалению, местные администрации пошли по пути их узаконивания. Уверен, что Генпрокуратура даст оценку этой ситуации.

— Как крымское отделение "Единой России" готовится к предстоящим выборам в Госдуму? Будет ли обновление списка кандидатов в депутаты от Крыма?

— Да, будут изменения, до 1 апреля будут озвучены все кандидатуры. Должен политсовет еще рассмотреть. Пока озвучивать не буду.

— В январе и феврале жители некоторых городов выходили на несогласованные акции, несколько человек собирались и на центральной площади Симферополя. Как вы считаете, почему они выходили?

— Несистемная оппозиция раскачивает ситуацию, когда ухудшается социально-экономическая ситуация, идет понижение доходов граждан. Тогда разные деятели начинают паразитировать на этом. Сегодня с учетом COVID действительно доходы граждан упали, тяжелее стало бизнесу, он просел. Однако меры, принимаемые президентом, на мой взгляд, эффективны, и ситуация показала, что они были верными.

На мой взгляд, все эти протесты имеют четкий характер организации со стороны западных стран. Этот жулик (Алексей. — Прим. ред.) Навальный, который имеет и уголовное прошлое, что доказано российским судом, не скрывал, приехал в Россию по заданию американских спецслужб. Они понимали, что российские власти по законодательству применят к нему меру содержания под стражей. Им нужна была жертва, на которой будут паразитировать все эти товарищи, не имеющие ничего общего с защитой интересов нашей страны. Фактически это агенты западных спецслужб, у меня к ним соответствующее отношение.

— Есть в Крыму перспективы раскачивания ситуации?

— В Крыму есть часть граждан, которые изначально были недовольны воссоединением с Россией, их подавляющее меньшинство, порядка трех процентов. Вы помните, что Ксения Собчак шла на выборы президента России в 2018 году с программой вернуть Крым Украине, на тот момент здесь за нее проголосовали 17 тысяч человек. Вот это протестный потенциал.

Есть люди, которые привлекают внимание к неэффективности чиновников. И зачастую есть справедливые нарекания, я всегда признаю, когда мы ошиблись. Но бывает, что чиновники несправедливо попадают под публичную критику.

Большинство специалистов среднего звена честно выполняют свои обязанности с маленькой зарплатой. Престиж госслужбы тает, подавляющее большинство должностных лиц, которые работают, имеют зарплату ниже, чем в среднем по республике. Специалист, который приходит на службу с зарплатой 15-18 тысяч рублей, — это путь в никуда.

— На многих постах руководители сменились уже не один раз. Это не мешает работе?

— Если я не могу заставить руководителя работать, если он работает только под угрозой, что я нашел проблему или мне написали о ней жители, а он ничего не знает, — такие чиновники не нужны. Все должны работать на упреждение. Если ответ на конфликтную ситуацию дается в самом начале — как правило, люди понимают, что их услышали, и у администрации и республики есть план по нейтрализации этой ситуации. Если чиновник раскачивается и прячет голову в песок, хочет уйти подальше от проблемы и ждать, пока я приеду, — зачем такие должностные лица? Такая практика будет продолжена, я ни за кого работать не буду.

— Что важно для вас в подборе кадров?

— Результативность. И честность, без нее никакой результативности не будет. Я коллегам говорю: хочешь сделать хорошо — делай сам. Задач у отдельных министерств и ведомств не так много, чтобы министр не мог вникнуть в положение дел на конкретном участке, это же касается глав администраций. В том же поселке Форос все приказы и обращения инвесторов надо было обсуждать с гражданами. Прежде чем принять решение, надо обсудить, какие минусы для граждан возможны, их нейтрализовать, людям рассказать. Янина Петровна (Павленко, глава администрации Ялты. — Прим. ред.) — человек новый, активный. Надеюсь, она во все проблемы вникнет, разберется. У всех глав администраций есть шанс, я первые три-четыре месяца даю возможность раскачаться, а потом они отвечают за все, что происходит на территории региона.

— Как будет решаться ситуация с министром культуры республики Ариной Новосельской?

— Я сам иногда без крепких словец обойтись не могу. Бывает, что не скажешь нецензурно — не заставишь кого надо работать, простите. Сам себя ругаю, но что поделаешь. Понятно, что это был случай, человек в кабинете кнопку нажал, бывает. Конечно, плохо, что министр культуры знает такие слова. Если бы это было совещание по ЖКХ или по стройке — там все бы поняли, что без этого стройка не идет.

— Оргвыводы не планируете делать?

— Нет, в этой связи точно нет. Что ж теперь — а если завтра по телефону или в коридоре что-то сказал? Это не антигосударственное, точно ничье личное достоинство оскорблено не было.

— Сергей Валерьевич, вы руководите регионом семь лет. Какие события лично для вас за это время были самыми тяжелыми?

— Керчь — самый тяжелый период. Здесь столько потеряли детей, педагогов, человеческую жизнь не вернешь. Невосполнимая утрата. Все остальное — Армянск, ситуация с водой, электроэнергией — это все пережили. Да, с напряжением, но вышли с честью из ситуации. Керчь — это особое, трагедия.

Все остальное можно поправить. В Крыму нет ни одного года, который прошел бы без ЧС, причем такого масштаба, когда в большинстве случаев нет готовых ответов. Мы все делаем впервые, включая установку опреснителей, — в стране нет такой практики. Даже на территории СНГ есть только одна установка в Казахстане — работает 20-тысячник. Больше нигде такой практики не было.

— Отсутствие на данный момент международного признания Крыма мешает в достижении целей?

— Это может говорить только об упущенных возможностях. Санкционный режим мешает, но мы двигаемся все равно. Основу налогообложения составляют сегодня бюджетные инвестиции. Конечно, хотелось бы, чтобы и далее развивался бизнес, но тем не менее тот же объем бюджетных инвестиций поможет нам двигаться вперед. Ситуация разрядится, не сомневаюсь. Тем не менее считаю, что мы движемся эффективно и точно на колени вставать не собираемся.

— Вы — один из наиболее активных в соцсетях глав регионов. Видите ли вы опасность в использовании западных соцсетей, например Facebook и Instagram, которые контролируются корпорациями и могут ограничивать работу известных политиков и людей? Считаете ли необходимым отказаться от использования их в работе?

— Мое личное мнение: при той политике, которую социальные сети, контролируемые западными корпорациями, проводят сейчас, от них больше вреда для общества, чем пользы. Соцсети фактически используются как оружие, как инструмент геополитики — для манипуляций сознанием людей и дезинформации, для разжигания ненависти, цензуры и борьбы с инакомыслием. Наглядный пример — блокировка по надуманным причинам или вообще без объяснений каналов российских СМИ, в том числе ТРК "Крым".

Кроме того, соцсети дают неограниченный доступ к многомиллионной аудитории разного рода провокаторам, а иногда и просто психически больным людям, которые свободно транслируют свой бред.

В такой ситуации, действительно, надо принимать самые жесткие меры, вплоть до закрытия. И конечно, надо создавать отечественные информационные платформы. В этой сфере должно быть максимальное импортозамещение, как в ОПК. Уверен, эта задача будет решена.

Если говорить об органах власти Крыма, то в данном случае социальные сети являются прежде всего инструментом обратной связи с общественностью. Это инструмент прямого общения с людьми для выявления существующих проблем, для оперативного получения информации. И своего рода лакмусовая бумажка, позволяющая отслеживать реакцию общества на те или иные решения и действия власти.

— Сергей Валерьевич, предыдущее интервью с вами мы записывали на Ялтинском форуме в 2019 году, а в 2020 году он не состоялся из-за пандемии. Что будет с форумом в этом году?

— Было совещание по этому поводу, подведем ситуацию, вам сообщим. Определим, кто приедет из участников, кто выйдет по скайпу, формат определим. Вице-премьер Марат Хуснуллин курирует процесс, он глава оргкомитета.

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 16 марта 2021 > № 3667018 Сергей Аксенов

Космонавт на МКС обнаружил в российском "грузовике" деревянную пыль

Космонавт Иван Вагнер в ходе полета на борту Международной космической станции (МКС) в прошлом году обнаружил в российском грузовом корабле "Прогресс" деревянную пыль, следует из доклада медиков, опубликованного на сайте Центра подготовки космонавтов (ЦПК).

Вагнер с апреля по октябрь 2020 года выполнил полет на МКС.

"Двадцать третьего июля после открытия переходного люка транспортного грузового корабля номер 444 ("Прогресс МС-15", запущенный ранее в тот же день с космодрома Байконур - ред.) бортинженер-1 (Вагнер - ред.) доложил, что стыковочный агрегат очень пыльный снаружи", - говорится в докладе, опубликованном в выпускаемом ЦПК журнале "Пилотируемые полеты в космос".

"В грузовике тоже много пыли, которая похожа на мелкую деревянную пыль. При работе в транспортном грузовом корабле экипаж использовал респираторы", - отметили врачи.

Ранее космонавт Олег Скрипочка, летавший на МКС, пожаловался специалистам на Земле на очень пыльный грузовой корабль "Прогресс МС-13", прилетевший с новогодними подарками в декабре 2019 года.

Корабли "Прогресс" используются для доставки на станцию грузов для экипажа, топлива, кислорода, воздуха и питьевой воды. С 1978 года осуществлены 168 запусков кораблей "Прогресс" различных модификаций, три из которых не добрались до МКС из-за аварий ракет-носителей в 2011, 2015 и 2016 годах.

В Мордовии открыли новое производство на мясоперерабатывающем комбинате

Врио главы Мордовии Артем Здунов принял участие в запуске нового производства на мясоперерабатывающем комбинате (МПК) "Атяшевский" в Торбеевском районе, сообщает пресс-служба главы региона.

Предприятие выпускает 300 наименований продукции, которая представлена в 77 регионах России, а также в Киргизии и Казахстане. Мощность производства составляет 800 тонн в сутки.

"Врио главы Мордовии осмотрел производственные площадки предприятия, многие из них по техническому оснащению не имеют аналогов в России. В рамках посещения предприятия состоялся запуск нового производства, в которое инвестировано 455 миллионов рублей. В новом цехе трудятся 360 человек, производство круглосуточное и ведется в четыре смены", - говорится в сообщении.

Отмечается что всего на торбеевской площадке МПК работают 1 700 человек, средняя заработная плата - 35 тысяч рублей. Среди сотрудников много иногородних, специально для них построено четыре общежития.

"После открытия производства Здунов провел совещание с топ-менеджерами компании и ответственными за сельскохозяйственную отрасль членами регионального правительства, где обсуждались планы развития МПК "Атяшевский". До 2025 года сумма инвестиций Группы компаний "Талина", в которую входит МПК "Атяшевский", в экономику Мордовии может составить 50 миллиардов рублей. В планах группы компаний – продолжить развивать отрасли сельского хозяйства и переработки Мордовии. В том числе предполагается строительство 13 свинокомплексов и еще одного комбикормового завода", - отмечается в сообщении.

Врио главы Мордовии подчеркнул значимость развития производства для республики и для района, отметив, что "это рабочие места с достойной заработной платой, это возможность для жителей сельской глубинки работать на своей родине и не уезжать на заработки в другие регионы".

Молот ТОРа в действии

Чем завлечь инвесторов в моногорода Центральной России

Текст: Елена Шулепова

По данным Минэкономразвития РФ, количество резидентов территорий опережающего развития (ТОР или ТОСЭР) в моногородах за прошлый год выросло почти на 40 процентов, а объем инвестиций увеличился более чем на 30 процентов. Однако не всегда даже статус территории опережающего развития является решающим при выборе инвестором площадки для размещения производства.

Сложно, но можно

В Тульской области подвели итоги работы территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) региона за 2020 год, а также обсудили развитие моногородов. По словам зампредседателя правительства региона Григория Лаврухина, в прошлом году в шести моногородах региона было создано более 2,3 тысячи рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий. Города привлекли более 17 миллиардов инвестиций в основной капитал. Статус территорий опережающего развития имеют города Ефремов и Алексин.

- С марта 2018 года резидентами ТОСЭР "Ефремов" стали семь компаний. За это время мы создали 240 новых рабочих мест, привлекли более миллиарда рублей инвестиций. В этом году увеличим количество резидентов до восьми, создадим свыше 400 рабочих мест и привлечем около пяти миллиардов рублей инвестиций. На ТОСЭР "Алексин" с апреля 2019 года также пришли семь компаний. Это принесло более 100 новых рабочих мест, - рассказал зампред.

Как пояснил гендиректор корпорации развития Рязанской области Артем Никитин, в регионе статус монопрофильного города имеют четыре населенных пункта. ТОСЭР создана в одном из них - поселке Лесном. Кроме того, уже подали заявку на создание ТОСЭР в Новомичуринске. По его словам, процедура получения статуса ТОСЭР небыстрая. Требуется определить границы ТОР, виды экономической деятельности, при которых на этой территории действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объем капитальных вложений резидентов, минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

- Процедура получения статуса ТОСЭР нелегкая. Но дело того стоит: это хорошие льготы и преференции, - поясняет Артем Никитин. - Для организаций, получивших статус резидента, предусмотрены льготы по налогу на прибыль, земельному, имущественному и транспортному налогам. Создание территорий опережающего развития позволит диверсифицировать экономику, а также снизить зависимость от градообразующего предприятия - завода синтетических волокон "Эластик".

Постановление правительства РФ о создании ТОСЭР "Лесной" было подписано в 2017 году. На сегодня здесь зарегистрировано девять резидентов, уже создано 203 новых рабочих места. "Для муниципального образования это серьезная цифра. Проект изначально был социально значимым. Теперь надеемся, что и Новомичуринск тоже получит статус территории опережающего развития", - подчеркивает Никитин.

В Калужской области ТОСЭР "Сосенский" была создана одновременно с рязанской. На данный момент, по информации регионального Минэкономразвития, здесь зарегистрированы три резидента, общий объем планируемых вложений - около миллиарда рублей. По ситуации на 1 января уже инвестировано порядка 50 миллионов рублей, создано 36 рабочих мест. Хотя изначально все шло не очень гладко: первый крупный инвестор, с которым было подписано соглашение при создании ТОСЭР, отказался от этой площадки.

"Случаи отказа инвесторов от реализации проекта после подписания соглашения, безусловно, есть. Это связано с недостаточной проработкой проектов на старте реализации, проблемами с доступными источниками финансирования, с изменениями тенденций рынка сбыта будущей продукции. Могут оказывать влияние и отдельные непредвиденные факторы (например, коронавирусная инфекция)", - поясняют в профильном министерстве.

Сегодня в портфеле находятся еще несколько проектов: планируется, что в 2021 году в ТОСЭР "Сосенский" будет привлечено не менее двух резидентов. Всего же в Калужской области три городских поселения, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований РФ. Помимо Сосенского статус территории опережающего развития в прошлом году получил город Кондрово. В настоящее время данную площадку для реализации проектов рассматривают пять компаний с общим объемом инвестиций на сумму 2,3 миллиарда рублей, количество планируемых для создания рабочих мест - более 250.

На что клюет инвестор

Калужская область уже давно зарекомендовала себя как регион, куда умеют завлечь инвестора. Как поясняют калужские эксперты, решение по размещению проекта на территории региона принимается инвестором на основании совокупности факторов.

"Роль экономических стимулов достаточно велика, так как при получении налоговых льгот, финансовых мер поддержки, площадок с готовой инфраструктурой инвестор имеет возможность направить инвестиции в профильное направление бизнеса и сократить сроки окупаемости проекта. Поэтому инвесторы в первую очередь и интересуются специализированными площадками с готовой инфраструктурой (индустриальные парки) и наличием льготных режимов (например, ОЭЗ, ТОСЭР), - комментируют в профильном министерстве. А в качестве примера приводят моногород Сосенский, на территории которого были совмещены два этих режима - созданы ТОСЭР "Сосенский" и индустриальный парк. Аналогичная ситуация и в рязанском моногороде Лесном, где также создается крупнейший индустриальный парк площадью в 558 гектаров с хорошей логистикой: рядом проходит трасса М-5.

- Самое сложное - создание инфраструктуры. Подведение энергоносителей, железнодорожных путей. Где удается решить все эти вопросы, туда идет инвестор, - уверен Артем Никитин.

С ним согласен и министр экономического развития Тульской области Павел Татаренко. По его словам, один из ключевых моментов - инфраструктурная подготовка площадок. Для этого региональным правительством организовано тесное взаимодействие с ключевыми ресурсоснабжающими организациями и профильными федеральными ведомствами.

Впрочем, как отмечают его коллеги в Калужской области, одновременно большую роль играет географическое расположение площадки для размещения будущего производства относительно рынка сбыта и расположения сырьевой базы и поставщиков комплектующих - сокращенное логистическое плечо экономит временные и финансовые ресурсы. В Рязанской области в случае заинтересованности инвестора в площадке готовы помогать с организацией транспортной инфраструктуры.

Еще один немаловажный вопрос - кадровый. Зачастую в моногородах действуют профильные учебные заведения среднего специального образования. В том же Сосенском, где градообразующим предприятием является приборостроительный завод, сосредоточены высококвалифицированные кадры. А в Рязанской области ищут инвесторов в моногород Кораблино, где нет семьи, которая не была бы связана с ткацким ремеслом.

Не ТОРом единым

Помощь государства моногородам необходима как воздух. Ключевую роль здесь играет Фонд поддержки моногородов РФ. А вообще в едином перечне поддержки монопрофильных муниципальных образований РФ, размещенном на сайте Фонда, более двадцати позиций.

Так, в Тульской области, по словам Татаренко, для создания инфраструктурных площадок используются все возможности привлечения федерального финансирования: это и инфраструктурные программы естественных монополий, и проекты модернизации и расширения инфраструктуры, и нацпроекты. В этом году в Ефремове по программе "Формирование современной городской среды" будет благоустроено 14 дворов и завершен проект "Сердце Ефремова". По программе "Развитие транспортной системы..." отремонтируют 50 тысяч квадратных метров дорог на 45 миллионов рублей. В рамках проекта "Чистая вода" запланировано строительство новой водопроводной системы в селе Шилове стоимостью 43 миллиона. Отправлена заявка в Фонд развития моногородов на софинансирование строительства окружной дороги в объеме 163 миллиона рублей. А в Алексине по нацпроекту "Демография" построят детский сад на 60 мест, в оздоровительном лагере "Солнечный" реконструируют старые корпуса и построят новые.

Не всем повезло с географией. В Брянской области 10 муниципалитетов входят в перечень моногородов, но пока ни один не получил статуса территории опережающего развития. Главная проблема - удаленность этих поселков. Сегодня там в основном развивается малый и средний бизнес. К примеру, моногород Белая Березка расположен на границе с Украиной, что уже отпугивает инвестора, не говоря об удаленности его от федеральных трасс. Единственное предприятие - деревообрабатывающий комбинат, производящий фанеру и ДВП, - некоторое время назад был на грани банкротства. Как рассказали в департаменте экономического развития региона, удержать комбинат на плаву удалось за счет региональных льгот и средств из областной казны.

Кстати

За последние пять лет общая сумма финансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах с поддержкой АО "Корпорация "МСП" превысила 63,3 миллиарда рублей. Данная информация прозвучала 4 марта 2021 года в ходе всероссийского мероприятия, организованного АО "Корпорация "МСП" с участием МОНОГОРОДА.РФ, представителей 63 субъектов Российской Федерации, 321 моногорода.

Ларькам здесь не место?

Ярославские владельцы НТО обратились за защитой в Конституционный суд

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Жалобы на действующие в некоторых муниципальных образованиях запреты размещать нестационарные торговые объекты (НТО) на придомовых территориях направили в Конституционный суд РФ предприниматели сразу трех регионов страны: Ярославской и Калининградской областей и Пермского края.

В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области пояснили, что все они просят проверить конституционность положений федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". По мнению бизнеса, эти законоположения, вопреки мнению Конституционного суда, позволяют органам местного самоуправления устанавливать в правилах благоустройства территории абсолютный запрет на размещение НТО на придомовых территориях многоквартирных домов.

Ярославцы столкнулись с этой проблемой, когда в правила благоустройства территории областного центра были внесены изменения, полностью запретившие устанавливать торговые ларьки и павильоны на придомовых территориях.

- До этого НТО запрещалось размещать только во дворах жилых домов. С 2018 года ситуация изменилась. Понятие "придомовая территория" гораздо более широкое, чем "двор", и если раньше жильцы МКД могли снаружи своего дома, на своей земле разместить торговый ларек, то есть сдать часть участка в аренду предпринимателю, а полученные средства использовать на общедомовые нужды, то сейчас они этого сделать не могут. В результате пострадали интересы не только бизнеса, но и жильцов, которые лишены права размещать НТО на своей территории, хотя федеральный закон о торговой деятельности позволяет это делать, - объясняет юрист аппарата ярославского бизнес-омбудсмена Наталия Чаплыгина.

Активно выселять с придомовых территорий ярославских владельцев НТО начали в 2019 году. Вот лишь две истории на эту тему: "В мае 2019 года меня вызвали на собрание в районную администрацию, где объявили, что мой ларек по ремонту обуви планируют снести, потому что он расположен на придомовой территории. - рассказал один из ярославских предпринимателей. - Я собственник ларька площадью пять квадратных метров, в 2018 году он был приведен в соответствие с правилами благоустройства, предъявляемыми мэрией. К сожалению, в схему НТО моя торговая точка как находящаяся на придомовой территории не внесена. Возникла угроза ликвидации ларька. Данный бизнес является единственным источником дохода для моей семьи"; "Меня обязали убрать ларек по продаже цветов с придомовой территории, хотя он там находится на основании договора с собственниками МКД"...

В аппарате омбудсмена рассказывают, что уполномоченный отстаивал интересы бизнесменов сначала в Ярославском областном суде при оспаривании абсолютного запрета на размещение НТО на придомовых территориях, затем в апелляционной и кассационной инстанциях в Москве. Однако все суды оставили требования предпринимателей без удовлетворения. Тогда они и обратились в Конституционный суд - вместе с коллегами из Перми и Калининграда.

Необходимо подчеркнуть, что это уже второе обращение по названной теме в КС. Несколько пермских предпринимателей в 2019 году пытались таким образом бороться за свои права, и Конституционный суд в своих определениях от 5 декабря 2019 года обращает внимание на то, что "возможность введения муниципальными правовыми актами общих запретов на осуществление нестационарной торговли на придомовых территориях не согласовывалась бы с принципом защиты конкуренции, а также препятствовала бы достижению конституционно значимых целей развития малого предпринимательства".

По мнению судей КС, федеральные законы об общих принципах организации местного самоуправления и об основах государственного регулирования торговой деятельности "не наделяют органы местного самоуправления полномочиями по установлению в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютного (недифференцированного) запрета на размещение НТО на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома". Конечно, при условии, что собственники этих участков не против присутствия ларька или киоска на их земле, а обязательные требования, определенные законодательством РФ, соблюдены.

К сожалению, эффекта это определение не возымело: муниципальные власти и суды его просто проигнорировали. Поэтому сейчас обратившиеся в КС бизнесмены рассчитывают на вынесение решения в форме постановления, которое проигнорировать будет уже нельзя.

- Поскольку мы видим, что суды не слышат и не воспринимают позицию Конституционного суда, мы решили консолидировать наши усилия с другими регионами и еще раз этот вопрос поднять, - говорит Наталия Чаплыгина.

Компетентно

Альфир Бакиров, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области:

- Органы местного самоуправления ссылаются на то, что в своих определениях суд не признал оспариваемые нормы неконституционными. Поэтому, регулируя вопросы размещения элементов благоустройства, администрации считают, что вправе в таком же порядке запрещать и размещение ларьков на определенной территории. Последствия данного запрета в том же Ярославле - массовый демонтаж киосков, расположенных на придомовых территориях МКД, по инициативе мэрии. То, что суды и органы местного самоуправления игнорируют правовую позицию Конституционного суда, создает серьезные риски для бизнеса, подрывает доверие людей к правосудию, не говоря уже о том, что предприниматели не могут вести хозяйственную деятельность, даже имея на то одобрение собственников дома. В этом случае предприниматели имеют договор с ТСЖ и платят арендную плату, жители имеют в непосредственной близости киоски со свежей прессой, ремонтом обуви и товарами повседневного спроса, и всех такое положение вещей устраивает.

Кстати

По данным управления потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии Ярославля, на территории города сегодня размещено 634 НТО в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной решением муниципалитета Ярославля от 19 ноября 2015 года. Еще 47 НТО находится на придомовых территориях (территориях МКД и ИЖС), которые схемой не предусмотрены и поэтому являются незаконными. По этим объектам территориальные администрации мэрии Ярославля подали иски в суд о их демонтаже.

Деньги на село

В инфраструктуру сельских территорий Крыма вложат 600 миллионов рублей

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Свыше 600 миллионов рублей будет вложено в инфраструктуру и стимулирование сельских районов Крыма за два года по программе "Комплексное развитие сельских территорий". Она позволила начать или расширить бизнес десяткам сельских предпринимателей. Еще больше крымчан ощутили позитивные изменения в социальной жизни своих поселков.

Сусанна Вирченко из села Ильинка Сакского района открыла собственный бизнес, когда ей едва исполнилось 19 лет. Девушка окончила аграрный колледж и сразу решила, что станет фермером. От бабушки крымчанке достались 10 гектаров земли. Написала бизнес-план и подала его на конкурс в министерство сельского хозяйства РК. План признали перспективным, и Сусанна получила от государства грант - 1,5 миллиона рублей на развитие собственного бизнеса. На эти деньги молодой агроном купила собственный трактор, дисковую борону и взялась за дело. На своем участке Сусанна вырастила тыкву, кабачки, огурцы. Овощи не просто уродились, но и принесли прибыль: денег хватило, чтобы расширить бизнес. Теперь у фермера уже 25 гектаров земли, неплохой надел, чтобы начать выращивать зерновые.

- В прошлом году мы с односельчанами создали перерабатывающий кооператив и стали выпускать крупу, - рассказала девушка. - Со временем могли бы открыть свое производство икры, сока, пюре. Подумываем о собственном магазине. Но это не сейчас, думаю, лет через пять сможем открыть.

История Сусанны - одна из многих начавшихся в прошлом году. Для аграрной отрасли полуострова он был не самым удачным, хлеборобов одолела засуха, но это не помешало успеху многих начинающих и уже опытных фермеров. На программу "Комплексного развития сельских территорий Крыма" в прошлом году государство выделило 429 миллионов рублей. Основную часть, 295 миллионов, взял на себя государственный бюджет, остальные 133 миллиона добавила республика.

Программа комплексная, в нее входит и обустройство общественных территорий, и улучшение жилищных условий молодых семей, и поддержка начинающих фермеров, и стимулирование кооперации. Большая часть денег пошла на социальную инфраструктуру. Благодаря программе в прошлом году в 14 районах и двух городских округах реализовали 221 проект: построили 42 спортивные площадки, 57 детских и пять комбинированных площадок, обустроили 24 парка и зоны отдыха, 35 пешеходных зон, свыше полусотни контейнерных площадок.

Программа, в рамках которой получила свой первый в жизни грант Сусанна Вирченко, называется "Агростартап". В прошлом году такие гранты на развитие фермерских хозяйств на общую сумму 47 миллионов рублей получили еще 18 человек. Еще два кооператива выиграли гранты на 1,2 миллиона.

- В этом году на поддержку малых форм хозяйствования выделено 50,8 миллиона рублей, - сообщил вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин. - Грантовую поддержку предполагается предоставить не менее чем трем семейным фермам, они получат в общей сложности 30 миллионов рублей, и 20,8 миллиона рублей - двум сельскохозяйственным потребительским кооперативам на укрепление материально-технической базы.

Для начинающих фермеров есть еще одна подпрограмма - "Развитие малых форм хозяйствования", на ее финансирование в прошлом году было направлено 100 миллионов рублей. Молодые фермеры получили на свои проекты 84 миллиона рублей, а семейные фермы - 15.

Отдельное направление госпрограммы - сельскохозяйственная потребительская кооперация. В 2020 году правительство Крыма выделило на нее 120 миллионов рублей. Средства получили шесть сельхозкооперативов. Такая поддержка помогла построить 53 гектара теплиц, купить 77 тысяч саженцев садовых деревьев, приобрести почти полтысячи голов породистых животных.

Словом, перечислять можно долго, ведь есть еще те, кто получил по миллиону рублей на собственное жилье или отправился на учебу с гарантированным трудоустройством. Но самое главное, что все эти программы будут продолжены и в нынешнем году. Селяне Крыма могут готовить новые проекты.

Комментарий

Владимир Константинов, председатель Государственного совета Республики Крым:

- "Развитие сельских территорий" - это одна из самых успешных наших программ. В прошлом году мы наблюдали синергетический эффект оттого, что одновременно в социальную инфраструктуру села были вложены средства и крымского бюджета, и города Москвы, оказавшего нам шефскую помощь. Без преувеличения можно сказать, что таких преобразований крымское село еще не видело. Позитивные изменения коснулись буквально каждого сельского населенного пункта. Если раньше селяне мечтали уехать в город, то сегодня все кардинально меняется. В селах отремонтировали клубы и поликлиники, построили детские сады, привели в порядок улицы. Люди хотят гордиться своим местом жительства, хотят преобразований к лучшему. Поэтому программу "Развитие сельских территорий" надо реализовывать, насколько нам позволяют финансы.

Услуги под вопросом

Крымские эксперты туротрасли рассказали о своем видении формата "все включено"

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

Ростуризм разработает единые стандарты системы "все включено". Сейчас отельеры трактуют этот формат по-разному, поэтому туристы не всегда понимают, на какой сервис могут рассчитывать. Крымские эксперты туриндустрии поделились с "РГ" своим видением российского варианта.

В Крыму с каждым годом все больше отелей переходит на работу по этой системе. Чаще всего "все включено" в крымских средствах размещения - это трехразовое либо пятиразовое питание по системе "шведский стол", напитки местного производства (вино, пиво, шампанское, вода, сок), спортзалы, спортплощадки, бассейны, пляжное оборудование, сауна, баня, а также детская анимация. Иногда в стоимость включают обзорную экскурсию по городу. При этом в одних отелях предоставляют до 15 услуг, в других ограничиваются семью-девятью.

Председатель комитета Госсовета РК по туризму, курортам и спорту Алексей Черняк отмечает, что сегодня ни один профессионал не даст четкого определения термину "все включено", у каждого свое понимание.

- Есть общая система классификации средств размещения во всем мире, есть перечень услуг, которые должны предоставлять в отеле с определенным количеством "звезд". Это дает возможность туристам в Крыму, в Калининграде или в Турции понимать, на что можно рассчитывать за определенную плату, сопоставить соотношение цены и качества и при невыполнении обязательных условий пожаловаться. Туристам либо вернут деньги, либо они получат качественную услугу. По такому принципу, на мой взгляд, надо идти и нам в вопросе о системе "все включено", - говорит Алексей Черняк.

По его мнению, чтобы не возникало путаницы, надо дать четкое определение этому популярному формату в России и установить набор предоставляемых услуг. Эксперт считает, что в единый стандарт необходимо включить как минимум четырехразовое питание и бесплатное пользование всеми услугами, которые есть в отеле.

- Что касается бесплатного алкоголя, то я предложил бы поддержать отечественных производителей, чтобы в отеле была только местная или произведенная в РФ алкогольная продукция. Импортный алкоголь - только за дополнительную плату, - говорит Алексей Черняк.

Турция и другие страны успешно использует систему "все включено" уже много лет. Как показывает зарубежный опыт, у такого формата есть свои плюсы и минусы. Среди преимуществ - большой спрос со стороны отдыхающих, поддержка местных производителей. Например, в Турции фермеры поставляют овощи и фрукты в первую очередь на курортные объекты, а уж потом на внутренний и внешний рынок. Недостатки - менталитет человека не позволяет ему дважды платить за одно и то же. Когда турист отдыхает по системе "все включено" с пятиразовым питанием и бесплатным алкоголем, это привязывает его к отелю, он неохотно покидает его территорию, чтобы съездить на экскурсии, посетить музеи, винные магазины, СПА-центры и заведения общественного питания. Зачем ужинать в ресторане на набережной, когда ужин уже оплачен в отеле?

Эксперт туристического рынка, директор туркомпании Иван Коваленко считает, что в такой большой стране, как Россия, сложно разработать единые стандарты для всех регионов. А зарубежный опыт надо использовать, учитывая традиции российского гостеприимства.

- Мне кажется, что у нас сложно будет включить все услуги по максимуму по примеру Турции или Египта. Это будет затратно, - отмечает Иван Коваленко.

Эксперт поясняет, что зарубежная система "все включено" - это не только многоразовое питание, бесплатный алкоголь, но и ежедневные экскурсии.

- Туристам отеля в Ялте могут показать все близлежащие дворцы, это недалеко, 10 - 20 километров. Сложнее организовать экскурсии по всему Крыму: из Ялты в Новый Свет, Судак и Евпаторию, это уже будут уже совсем другие затраты, - говорит Иван Коваленко.

Большинство оздоровительных услуг, которые сегодня предоставляют многие средства размещения в Крыму, также не войдут в систему "все включено", отмечает эксперт. Скорее всего, останутся только базовые: диагностика, ЛФК, ароматерапия. А что касается грязелечения, то знаменитые крымские грязи стоят недешево и не все отельеры смогут включить их в стоимость размещения без значительного повышения цены.

Председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Пархоменко-Стамбульникова считает, что при разработке единых стандартов необходимо учитывать уровень места размещения.

- Должна быть градация: "все включено" для отелей уровня "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды" или без звезд. Не может быть единого стандарта для всех, - отмечает эксперт.

При этом она предположила, что работа в данном формате будет интересна далеко не всем крымским отельерам, в частности, он вряд ли подойдет малому бизнесу.

- В малых отелях акцент на домашний уют и дифференцированный подход к каждому гостю, который сам может выбирать подходящую систему питания и набор услуг, - говорит Наталья Пархоменко-Стамбульникова.

Справка "РГ"

По данным на ноябрь 2020 года, в Крыму более 500 гостиниц прошли классификацию. Из них "пять звезд" имеют десять объектов, "четыре звезды" - 48 объектов, "три звезды" - 176 объектов, "две звезды" - 109 объектов, "одну звезду" - 27 объектов, "без звезд" - 167 объектов.

Плата за крышу

К взысканию долгов за капремонт привлекут сторонние организации

Текст: Роман Мерзляков

В Волгоградской области вступили в силу изменения в региональное законодательство. Теперь появилась возможность привлекать к взысканию задолженности по взносам на капремонт сторонние юридические фирмы. Но они могут оказывать услуги исключительно по подготовке документов.

По информации пресс-службы областной администрации, собираемость взносов в регионе составляет 88 процентов. Оставшиеся 12 процентов - это около 135 тысяч лицевых счетов. В народе уже идут разговоры о том, что регоператор призвал на помощь коллекторские агентства. В региональном фонде капремонта с такой трактовкой категорически не согласны.

- Чтобы не раздувать штат и повысить уровень собираемости взносов на капитальный ремонт, предлагается привлечь сторонние организации для оформления документов и взыскания задолженности, а именно: для составления писем, подготовки претензий и уведомлений, сопровождения дел в судах. Подобный опыт применяется и в других регионах России, он доказал свою эффективность, - сказал генеральный директор фонда Алексей Конотопкин.

Штат отдела претензионно-исковой работы регоператора состоит всего из шести человек, рук просто не хватает. К тому же в обязанности этих сотрудников входит работа с подрядчиками, нарушившими условия договоров, рассмотрение обращений граждан и юрлиц, дела о банкротстве, представление интересов регионального оператора в судебных, правоохранительных и надзорных органах.

Программа капитального ремонта общего имущества началась в 2014 году. За это время обновлено 1600 многоэтажек, что позволило улучшить условия проживания 156 тысяч семей. В прошлом году полную или частичную компенсацию оплаты взносов получили более 140 тысяч льготников. Сейчас задолженность по взносам, в том числе по спецсчетам, составляет приблизительно два миллиарда рублей.

Не менее важным аспектом является само попадание дома в программу капремонта. Чтобы сформировать адекватную очередность, нужен качественный мониторинг. Иногда ключевым фактором является дата постройки здания, иногда степень изношенности. За этим должны следить органы местного самоуправления, но к их работе есть претензии. Областные депутаты даже подготовили законопроект о повышении ответственности муниципалитетов, не выполняющих возложенные на них задачи.

В региональном парламенте пояснили, что необходимо более четко прописать все источники получения данных. Для этого собрали специальную рабочую группу из представителей администрации области, муниципалитетов, надзорных ведомств, управляющих компаний и общественников. Они разработали новый акт мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

- Мы должны понимать, насколько данный документ функционален, продуктивен и удобен для практического применения, - говорит председатель комитета областной думы по жилищно-коммунальному хозяйству Валентина Гречина. - Совместного обсуждения требует не только капитальный ремонт. Эффективная эксплуатация и управление жилым фондом, предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, продуктивное взаимодействие управляющих организаций с собственниками квартир - все это очень важно, от этого зависит социальное самочувствие населения, качество жизни граждан. Деятельность нашей рабочей группы будет носить постоянный характер. Необходимо выстраивать открытый диалог. Нередко выход из ситуации намечается уже в процессе обсуждения, когда в разговоре участвуют представители уполномоченных структур, и вопросы, порой копившиеся годами, могут быть сняты с повестки дня.

Кстати

Особую сложность представляют объекты культурного наследия. Например, в Камышине в планах ремонта на ближайшие два года стоят шесть домов, возведенных на рубеже XIX - XX века. Сейчас проходят электронные аукционы по отбору подрядных организаций для проектирования и строительных работ в пяти из них. К обновлению жилого дома на улице Октябрьской уже приступили. Там поменяли систему водоотведения, на очереди другие инженерные сети и подвальные помещения. Как только позволят погодные условия, возьмутся за фасад и крышу. За шесть лет в области отремонтировали 124 объекта культурного наследия регионального значения.

Восточная сказка

Россия нарастила несырьевой экспорт в Узбекистан на 15,6%

Текст: Ирина Алпатова

Россия и Узбекистан нарастили в 2020 году товарооборот на 15,6% (до 5,9 млрд долларов). Такой же рост (на 15,6% до 4,2 млрд долларов) показал российский несырьевой экспорт. Он занимает 90,3% в общей структуре, подсчитали в Российском экспортном центре.

В последних рейтингах перспективности страновых рынков Узбекистан занимал 1-е место. В период пандемии Россия поставляла туда картофель, сахар, мясо, кондитерские изделия, нетканые материалы, измерительную технику и другие товары.

Рост товарооборота стал результатом большой совместной работы, рассказал вице-премьер Алексей Оверчук в ходе встречи с вице-премьером - министром инвестиций и внешней торговли Узбекистана Сардором Умурзаковым. "С учетом набранных темпов уверен, что поставленная президентами наших стран задача по достижению товарооборота в 10 млрд долларов США выполнима", - отметил Оверчук.

Знаковым событием, по его мнению, стало присоединение Узбекистана к ЕАЭС в качестве наблюдателя. Пока вопрос о полноценном членстве республики не стоит, рассказала "РГ" директор департамента развития интеграции ЕЭК Гоар Барсегян. Но у страны-наблюдателя много возможностей для участия в союзных проектах.

Основу сотрудничества стран составляют топливно-энергетический комплекс, металлургия и машиностроение, сообщил торгпред России в Узбекистане Андрей Мокроусов. В апреле в Ташкенте пройдет "Иннопром" - это дополнительно стимулирует торговое взаимодействие.

Пациент с акцентом

У иностранцев вырос спрос на медуслуги в России

Более 2 млн иностранцев получили медицинскую помощь в России в 2020 году, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию. Это в четыре раза превышает запланированные показатели нацпроекта "Здравоохранение", рассказала "Российской газете" руководитель коммуникационного сопровождения нацпроекта "Здравоохранение" АНО "Национальные приоритеты" Наталия Дарбинян.

Граждане из других государств стали чаще лечиться в России из-за ее успехов в борьбе с коронавирусом, считают в Координирующем центре по реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг". Как отмечает его руководитель Сабина Грин, за прошлый год спрос на въездной медицинский туризм в нашей стране вырос в три раза, что хорошо видно по посещаемости портала russiamedtravel.ru. По ее словам, в 2021 году объем экспорта медуслуг может вырасти до 348 млн долларов США. "Эти средства пойдут на дополнительное переоснащение российских больниц и поликлиник", - сказала она.

Так, например, в медучреждения Татарстана в 2020 году обратились более 33 тысяч иностранных граждан из 111 стран, наибольшим спросом среди них пользовалась медуслуги по дерматовенерологии, инфекционным болезням, психиатрии, акушерству и гинекологии, онкологии, фтизиатрии и терапии. Более 150 иностранных пациентов с августа по декабрь 2020 года прошли лечение в Свердловском онкологическом диспансере, в который к опытным уральским онкологам для получения второго мнения их направили свои врачи. В медучреждениях Санкт-Петербурга помощь в течение года получили более 96 тысяч медицинских туристов, в основном по таким направлениям, как акушерство и гинекология, вспомогательные репродуктивные технологии, диагностические исследования, стоматология, терапия, педиатрия, офтальмология, онкология, ортопедия, пластическая хирургия.

Востребованными в России среди иностранцев оказались также медицинская реабилитация, программы диагностики одного дня, а также медуслуги, которые оказываются в условиях стационара с круглосуточным пребыванием.

Преимущественно лечиться в нашу страну приезжали граждане государств СНГ, в числе которых Узбекистан, Таджикистан, Украина, Киргизия, Азербайджан. Достаточно много медицинских туристов было из Китая. Реже за медицинской помощью в Россию обращались жители Европы, США, Африки, Ближнего Востока, Японии.

В 2021 году медицинскую помощь в России смогут получить не менее 828 тысяч иностранных граждан, следует из паспорта нацпроекта. В АНО "Национальный приоритеты" сообщили, что в его реализации сегодня участвуют 63 российские медицинские организации, большинство из которых находятся на территории Татарстана. К середине февраля они приняли уже более 2 тысяч иностранных медицинских туристов.

Текст: Елена Манукиян

Как в первый раз

Чтобы лучше понять своих детей, родители в столице сдали ЕГЭ по русскому языку

Текст: Сергей Жуков

Родители будущих выпускников в Москве оказались в "шкуре" своих детей и написали ЕГЭ по русскому языку. Вместе с ними атмосферу настоящего экзамена прочувствовали актеры, депутаты и журналисты. За компанию школьную программу вспомнил и корреспондент "РГ".

Акция для московских родителей, желающих сдать Единый госэкзамен, прошла уже в пятый раз. По словам организаторов, таким способом папы и мамы пытаются избавить себя от излишнего волнения за своих детей, которым только еще предстоит писать ЕГЭ. Проверить свои знания родителей пригласили в Московский центр качества образования на улице Бехтерева . Сейчас в этом центре все как в дни проведения ЕГЭ - камеры видеонаблюдения, рамки металлоискателей. Поправка только на пандемию - вход в масках, измерение температуры, всюду санитайзеры, а в аудиториях - не больше восьми парт, чтобы соблюдалась социальная дистанция. На экзамен пускают по паспорту, а все личные вещи, будь это рюкзак, мобильный телефон или блокнот, остаются в шкафчиках. Отговорка, что я журналист, увы, не работает. Пришлось следовать единому для всех правилу и расстаться с гаджетами. На столе - только черновик, черная гелевая ручка, паспорт и, собственно, сами экзаменационные материалы.

В этом году участникам акции предложили сдать госэкзамен по русскому языку. Не полный, конечно, а лишь его сокращенную версию - 30 минут вместо 3,5 часов. Да и заданий всего три - два с кратким ответом и одно с развернутым - сочинение по следам прочитанного текста. В отведенное время уложился, результаты обещают прислать на электронную почту уже сегодня.

Родители, судя по их словам, с заданиями тоже справились. Одни нервничали как дети, другие - воспринимали происходящее как забаву. Оксана Воробьева, мама ученика 11 класса, чувствовала легкое волнение. Говорит, из-за этого даже сделала ошибку в своей фамилии, заполняя бланк ответов. "Времени было мало, не успела дописать сочинение. Нужно было не меньше 150 слов, но у меня получилось только 70, - рассказала она. - Да и текст прочитала бегло". У Виктории Волковой, которая с ЕГЭ встретилась с глазу на глаз впервые, сын в этом году тоже заканчивает школу. После сдачи пробного экзамена для себя уяснила: у ее ребенка проблем возникнуть не должно. "Мне же это далось тяжеловато, - поделилась впечатлениями Волкова. - Думала, перед тем как ехать, посмотрю пробный вариант, но потом передумала. Решила, что пусть все будет для меня как чистый лист. Поняла, что школьники все-таки в другой ситуации: они долго готовятся к экзаменам, знают тактику и подходы".

В одной аудитории с корреспондентом "РГ" ЕГЭ сдавал заслуженный артист России Камиль Ларин. Он признался, что с детства не любит экзамены. ЕГЭ в его семье несколько лет назад сдавал старший сын, остальным это предстоит не скоро. Ларину же процедура организации госэкзамена показалась простой и понятной. "Любой экзамен и для детей, и родителей, конечно, стресс. Но в этом ничего страшного нет, это просто определенный момент, когда свои знания надо перенести на бумагу и показать все, что знаешь, - рассказал он. - Поскольку времени было не так много, я по теме сочинения написал свои стихотворения. В них я имею право допускать ошибки. Это же авторское, поэтому немного схитрил".

Попробовать свои силы решил и композитор Дмитрий Дунаев. По его словам, сначала было интересно, а потом внутри взыграло волнение. Задания все же выполнил. И даже успел написать сочинение, хотя не делал этого очень давно. "В советское время любое письмо было сочинением. Сейчас, к сожалению, письма особо не пишут, - говорит он. - Сейчас все намного проще - социальные сети. Дети из-за них не могут правильно разговаривать, теряется основа русского языка".

Хотите и вы попробовать свои силы в сдаче ЕГЭ? Это можно сделать бесплатно, нужно лишь записаться на сайте Московского центра качества образования.

Зачет автоматом

Иностранцам станет проще подтвердить дипломы об образовании

Зачет автоматом

Текст: Мария Агранович

Вскоре иностранные граждане, решившие учиться или работать в России, смогут гораздо быстрее проходить процедуру подтверждения своих документов об образовании. Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил особый порядок формирования перечня иностранных вузов и научных организаций, чьи дипломы не нужно отдельно подтверждать в России. Это позволит увеличить число иностранных студентов и привлечь в страну новых высококвалифицированных специалистов.

Сейчас иностранцу, который хочет продолжить у нас учебу или устроиться на работу, нужно пройти процедуру признания документов об образовании: подать заявление, сделать копии документов, перевести их, при необходимости, на русский язык, заверить их у нотариуса, оплатить пошлину. Но есть привилегии. Автоматически, без долгих переводов на русский язык и нотариальных заверений, признаются дипломы выпускников вузов из стран, с которыми у России действуют двусторонние соглашения, а также документы выпускников вузов и научных организаций из особого перечня. Постановление правительства утверждает новый порядок формирования такого перечня.

Что нового? До этого каждый год составлялось два списка: отдельно по документам о высшем образовании и отдельно по ученым степеням. При этом часто они друг друга дублировали: человек и высшее образование, и степень мог получить в одном и том же вузе. А документы приходилось собирать дважды. Теперь повторов не будет. Это ускорит процесс отбора, формирование и согласование самого списка вузов.

Еще одна новинка. Чтобы попасть в перечень иностранных вузов с автоматическим подтверждением дипломов, университету нужно помимо прочего предоставить свои позиции в ведущих международных рейтингах. До сих пор учитывались показатели трех из них: академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и рейтинга университетов мира "Таймс" (The Times Higher Education World University Rankings). Теперь значение будут иметь еще два рейтинга: всемирный рейтинг университетов U.S. News Best Global Universities и Московский международный рейтинг вузов "Три миссии университета". Чтобы попасть в список "избранных", вузу или научной организации нужно войти в топ-500 не менее чем в трех из этих пяти рейтингов одновременно.

"Сбором данных об организациях и формированием перечня с указанием соответствия зарубежного образования российскому займется минобрнауки. Итоговый документ должен быть согласован с МИД России и Рособрнадзором и до 15 декабря 2021 года представлен в правительство для утверждения", - сообщается на сайте правительства.

Справка "РГ"

Двусторонние соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании заключены между Россией и 79 странами мира. Среди них Армения, Беларусь, Испания, Йемен, Казахстан, Румыния, Украина, Финляндия и другие. В перечне иностранных вузов, чьи дипломы признаются в России автоматически, на сегодняшний день 219 университетов мира.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3663821

До грозы домой не успеть

Евгений Водолазкин: Боюсь, история развила слишком большую скорость

Текст: Павел Басинский

Новый роман Евгения Водолазкина - "Оправдание острова" - подсказывает сам: о чем мог быть наш разговор. Куда все стремительней движется мир, и какое место в нем займет Россия? Как на это смотрит англичанин Джулиан Барнс? Почему информационные потоки, опрокинувшие Новое время, напоминают опрокинутое когда-то книгопечатанием Средневековье? Как относиться к нынешнему феминизму? Кому, в конце концов, поставить на Лубянке памятник? Мало ли куда заводят вдруг писательские разговоры. Тем они интересны, мне кажется.

Павел Басинский: У моего любимого английского писателя Джулиана Барнса есть принцип: никогда не писать двух похожих книг. Мне кажется, такого же принципа придерживаешься и ты. "Авиатор" не похож на "Лавра", "Брисбен" на "Авиатора", а "Оправдание острова" на "Брисбен" и все предыдущие романы. Вроде бы ты в "Острове" вернулся в Средние века. Но в нем не столько "Русью пахнет", сколько тревожным воздухом наших дней. По-моему, ни один твой роман не был таким современным, я бы даже сказал, злободневным. Вымышленный Остров, повествование, стилизованное под летописи. А я словно последние новости в Яндексе читаю. Эти локальные войны, которые никому не нужны. Эти гражданские противостояния 50 на 50, что у нас, что в Америке, что в Европе. Анемия церкви, не способной этому противостоять. Даже "отравления" эти странные, которые происходят и в твоем романе... Я ошибаюсь или ты действительно хотел написать злободневный роман?

Евгений Водолазкин: Знаешь, я тоже очень люблю Барнса. Несколько лет назад мы с ним беседовали в Москве - и меня удивило, как много у нас общих оценок. В частности, он энергично поддержал меня в том, что в начале 90-х Западу следовало принять протянутую Россией руку, а не отправлять нас подождать в сенях. Мне кажется, и в художественном смысле наши взгляды близки. Непохожесть следующего романа на предыдущий рождена не стремлением к оригинальности. Роман - это отдельный мир. Он создается, подобно большому миру, с нуля, и в нем не может быть бэушных деталей. Разумеется, есть и другой взгляд на вещи: писатель рассматривает каждый новый роман как продолжение предыдущего. И такой подход я тоже понимаю. Некоторые темы переходят у меня из одной книги в другую, но стремление в каждом новом романе видеть мир как в первый день творения у меня больше тяги к преемственности.

Ты точно определил нынешнюю атмосферу как тревожную. Есть в ней что-то душное, предгрозовое. Нужно бы заканчивать затянувшийся пикник, ведь понятно, что до грозы домой не добежать. Вместо того, чтобы к ней подготовиться, мы продолжаем сидеть и отругиваться друг от друга, от соседей, ближних и дальних. Если это называть актуальностью, то - да, роман актуален. Вообще же стоит помнить о том, что история началась не сегодня и что все уже когда-то было. Хронисты в романе описывают Средневековье и Новое время примерно в одной и той же манере. Разные времена это как бы приводит к общему знаменателю.

Павел Басинский: В твоем романе летопись комментируют Парфений и Ксения. Но много ли авторов-женщин в Средневековье? Или это тоже дань современности, когда женская литература выходит на передние рубежи и начинает затмевать мужскую? Как ты вообще относишься к феминизму? В романе "Брисбен" ты довольно язвительно писал о протестной женской группе "Femen".

Евгений Водолазкин: Ты совершенно прав в том, что создание текстов в Средневековье было чисто мужским делом. Но Ксения - особый случай. Рожденная в Средневековье, она дожила до наших дней - и пишет свои комментарии сегодня, в соответствии с нынешними представлениями о должном. Героиня, прямо скажем, возрастная - ей 347 лет, но она нужна была мне как живое воплощение истории, как человек, который менялся вместе с историей.

Я не делю литературу на мужскую и женскую: существует лишь литература и нелитература. Достаточно сказать, что в число моих любимых авторов входят Ахматова, Цветаева или, допустим, Мюриэл Спарк, но я никогда не рассматривал их в гендерном контексте. Разумеется, они говорят женскими голосами, но это прекрасно: равенство - это не тождество. Я понимаю исторические причины возникновения феминизма, но всякая целенаправленная защита той или иной группы (социальной, национальной, возрастной и так далее) мне не близка. Потому что противопоставление, и нередко - агрессивное, части целому лишь углубляет разделительные линии. Мне кажется, что уважение и поддержка таким группам проявляется гораздо больше в их невыделении. Такое отношение заведомо не ставит под сомнение их равенство с остальными. А в том, что это равенство существует, я убежден. Могу сказать, что разговоры о "дамской науке" или "дамской литературе" всегда вызывали во мне протест, но никогда не приходило в голову делать этот протест институциональным.

Павел Басинский: Ты говоришь, что история не началась сегодня. Кто же с этим спорит? Но я помню, как во время широкого обсуждения "Лавра" ты высказал мысль, что наше время возвращается в Средние века, когда история была другой и личность была другой. Признаться, тогда я не очень понял твою мысль. Но, читая "Оправдание острова", понимаю, что, возможно, ты прав. Вот смотри. С 1991 года, когда Россия стала другой страной, прошло тридцать лет. Что существенно изменилось за это время? Раньше поколения менялись каждое десятилетие. В ХХ веке Россия пережила три революции, две мировые и гражданскую войну. Плотность событий на малом отрезке времени была невероятной! А сейчас мы живем как будто вне истории. Да и не хочет никто творить историю, кроме политических фантазеров. Живем от Нового года до Нового года, надеемся, что в Новом году будут изменения. Просыпаемся утром 1 января, а в квартире и за окном все то же. Так и в твоем романе люди до начала истории жили годовыми циклами. Нет?

Евгений Водолазкин: Да, символом дохристианской истории является круг. Эта история циклична, в то время как символ христианской истории - спираль: события до определенной степени повторяются, но на ином уровне. Это говорили еще отцы церкви. Я отмечал появление в современности (в частности, в литературе) некоторых черт, характерных для Средневековья, но это вовсе не означает, что Средние века возвращаются. Определенное структурное сходство к новому Средневековью не приведет, потому что наполнение этих форм будет совсем другим.

Что же касается последнего тридцатилетия, то я бы с тобой не согласился. Единственным временем, когда мне казалось, что история остановилась, была брежневская эпоха. Внутри страны особых событий не происходило. Во внешней сфере было вялотекущее противостояние с Западом, к тому времени порядком выдохшееся. Сейчас все изменилось. Независимо от оценки последнего десятилетия ХХ века и двух первых десятилетий века нынешнего, разница между ними огромна - как внутри страны, так и вне ее. Если в советское время противостояние с Западом интересовало по большому счету только кремлевских старцев, то сейчас стороны участвуют в этом противостоянии каждой клеточкой своего организма. Эта отрицательная энергия разлилась по всему миру и таит в себе большую опасность - как на глобальном уровне, так и внутри каждого из государств. История сейчас развила большую скорость, боюсь даже, слишком большую. И то, что в этом стритрейсинге мы не на первых ролях, вселяет определенную надежду.

Павел Басинский: Боюсь, ты путаешь скорость развития истории со скоростью и плотностью информационного потока, который на нас давит, а в брежневские времена не давил. Сегодня, если кто-то громко чихнет в Оклахоме, сообщение об этом на новостных лентах будет через минуту. Во времена застоя о действительно серьезных событиях в Афганистане узнавали по цинковым гробам в каждой отдельной семье, но это не обсуждалось публично. Так называемая новая история началась с Войны в заливе, которую в США показывали по ТВ в режиме реального времени. Можно было развалиться на диване, жрать попкорн и как бы находиться на войне. Об этом уже целые книги написаны. Но не будем об этом спорить, потому что каждый сегодня проживает в голове свою современную историю в зависимости от информации, которую он получает и которую на свой лад трактует. Мне, например, кажется, что единственное глобальное историческое событие, которое переформатировало весь мир, это ковид. Как ты думаешь, мы когда-нибудь выберемся из него? Порой я думаю, что - нет. Так и будем ходить в масках и отворачиваться друг от друга, а учеба, работа, культурный досуг и даже просто общение в режиме онлайн там, где это только возможно, станет абсолютной нормой.

Евгений Водолазкин: На самом деле мы не так расходимся в оценках. Дело в том, что информационные потоки как раз и стали грандиозным историческим событием. Они опрокинули целую эпоху, которую мы называем Новым временем, как когда-то книгопечатание опрокинуло Средневековье. Разумеется, эти процессы были гораздо сложнее: в них были задействованы и многие другие элементы. Можно сказать, что мир менялся потому, что появились интернет или книгопечатание. Но справедливо будет и противоположное высказывание: интернет и книгопечатание появились потому, что в мире начались перемены. Это взаимосвязанные процессы: и интернет, и книгопечатание стали революциями в области движения информации - какой бы разной ни была она тогда и сейчас. Именно в этой сфере лежит ключ к пониманию того, что ты справедливо называешь глобальным историческим событием последнего времени, - ковида. История человечества знает и более страшные эпидемии, но они не заняли в общественном сознании того места, которое занял ковид, потому что информационные потоки тогда не были глобальны. Пандемия коронавируса развивалась по преимуществу на мониторах компьютеров и экранах телевизоров, и улицы не были усеяны трупами, как это было во время средневековых эпидемий чумы. Ковид - страшная болезнь, но и грипп тоже опасен. Количество умерших от гриппа и от обычной пневмонии чрезвычайно велико.

В нынешнем экстремальном виде антиковидные меры, я думаю, долго не продержатся - по меньшей мере, по двум причинам. Первая - человеку свойственно уставать от всего, в том числе - и от мер безопасности. Вторая причина - все проходит. Это не значит, однако, что мир полностью вернется к допандемийному состоянию. Прошедший год напомнил человечеству, что существуют границы, межличностные и межгосударственные. Человечество будет жить с памятью об этих границах. Я - не пророк и даже не футуролог, и говорю лишь о собственных ощущениях. Мне отчего-то кажется, что эти границы будут только укрепляться.

Павел Басинский: Ты говоришь, что история развила слишком большую скорость, но то, что Россия здесь не на первых ролях, вселяет надежду. И это же единственное интересное место в манифесте режиссера Константина Богомолова "Похищение Европы 2.0". Все, что он говорит о "сложном" человеке, ослаблении Европы, сказано давно - Достоевским, Леонтьевым, Солженицыным… Но услышать от модного и евроцентричного режиссера, что благо России в ее отсталости от Европы, - это новость! И выходит, что ты с ним согласен?

Евгений Водолазкин: Опережать нужно не во всякой гонке - особенно если окажется, что бежать надо было в другую сторону. Мы уже говорили о том, что некоторые элементы Средневековья начинают обнаруживаться в современном мире. Один из них я бы определил как хоровое высказывание. Это не значит, что все говорят одновременно, - просто даже говорящие по отдельности являются частью хора. Со всей энергией индивидуальности каждый утверждает общепринятые истины. Этот тип высказывания можно было бы назвать тоталитарным, если бы это слово не подразумевало какое-то давление сверху. На самом деле верхи только реагируют на процессы в обществе и следуют им. Анализируя современную ситуацию на Западе, Богомолов во многом прав. Я бы лишь добавил, что ситуация эта свойственна не только Западу. Как всякое большое явление, она характеризует мир в целом. Парадоксальным образом здесь важны не столько песни, сколько способ исполнения. Репертуар в разных частях мира - разный. В одних землях это песнопения об угнетаемых группах населения, в других воспевается незыблемость традиции. Но для характеристики нового мироустройства эти различия, по сути, несущественны. Определяющей чертой всей этой музыки является хоровое исполнение.

Павел Басинский: Что ты думаешь о "войне памятников" в США, Европе, у нас? Мне кажется, это какой-то взбесившийся детский сад, куда время от времени заглядывает воспитательница и голосом Собянина говорит: нет, мы не будем возвращать памятник Дзержинскому на Лубянке, но и Александра Невского там не поставим. Но ведь это, правда, бред: выбирать между Дзержинским и Александром Невским! Так дети спорят о том, кто сильнее: слон или кит? А сильнее всех, как известно, муравей. То есть народ.

Евгений Водолазкин: Я скажу неожиданную вещь: уроки истории весьма ограниченны. История редко может чему-то научить в сфере общественного устройства. По большому счету, ее уроки лежат в области нравственности. Несмотря на все различия эпох и политических устройств, добро всегда можно отличить от зла. Памятник - это общественный образец, руководство к действию. К каким действиям призывал бы нас вернувшийся Дзержинский? Сейчас тот момент, когда все должны говорить со всеми. Боюсь, что возвращение Железного Феликса было бы плохим началом для разговора. Если уж воздвигать что-то на Лубянской пощади, то - большой крест с короткой заповедью: "Не убий". И молиться за убиенных.

Павел Басинский: Твой "Лавр" неожиданно оказался востребованным в театрах. Санкт-Петербург, теперь и Москва. Как ты думаешь, почему? Тебе нравится последняя сценическая версия романа в МХАТе имени Горького?

Евгений Водолазкин: Да, "Лавр" поставлен в Театре на Литейном и во МХАТе имени Горького. Кроме того, несколько лет назад была удачная студенческая постановка романа в ГИТИСе. Борис Павлович (Театр на Литейном) и Эдуард Бояков (МХАТ) пошли разными, можно сказать - противоположными путями. В первом случае это высокая степень автономности от романа, во втором - стремление максимально ему следовать. Каждый из путей имеет свои достоинства. В моем сознании они существуют в единстве и как бы дополняют друг друга. Обе постановки я принимаю с благодарностью и восхищаюсь многими их находками. Вообще говоря, написав "Лавр", я даже не думал, что его можно перенести на сцену. Театральные боги (в отличие от богов кинематографических) к моим текстам благосклонны. Прежде всего - к прозаическим. Инсценируя прозу, режиссер может выразить себя с предельной полнотой. Может быть, в этом причина востребованности моих романов и повестей в театре. Впрочем, ставятся и мои пьесы - в Москве, Томске, Тольятти, Нижнем Тагиле.

Павел Басинский: Можешь ответить на вопрос, над чем сейчас работаешь?

Евгений Водолазкин: Начал писать новый роман. Думаю, что он не будет похож ни на одну из моих предыдущих книг. Действие начинается в конце 1950-х годов и доходит до наших дней. В промежутке между двумя романами я позволил себе род литературной шутки: вместе со знаменитым фотографом Сашей Гусовым мы создали альбом, который будет называться "Краткая история цивилизации в фотографиях Саши Гусова и текстах Евгения Водолазкина". Это попытка бросить новый взгляд на фотоработы Гусова, сопроводив их слегка абсурдными комментариями. Как многие шуточные вещи, книга получилась неожиданно серьезной. Я думаю, что она выйдет к лету.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662790 Евгений Водолазкин

И не говорите лучше

В элитной школе Нью-Йорка создали новый "инклюзивный язык" без мамы и папы

Текст: Александр Гасюк

Целенаправленный процесс насаждения расовой, гендерной, социокультурной и религиозной толерантности, запущенный в начале марта в одной из частных школ Нью-Йорка, удивил свей радикальностью даже бывалых либералов в США. И предсказуемо вызвал резкую критику со стороны родителей, которых ученикам этого учебного заведения запретили называть словами "мама" и "папа".

Скандальные нововведения элитной епископальной школы Grace Church School были зафиксированы в 12-страничной инструкции о поведении, которая призывает использовать "инклюзивный язык" среди обучающихся детей, чтобы не задевать ничьи чувства. Согласно имеющемуся в этой методичке словарю, школьникам отныне предписано заменять слова "мама", "папа" и "родители" на нейтральные понятия "взрослые", "люди", "семья" или "опекуны".

Как сообщает Fox News, здесь же учащимся с 1-12-х классов рекомендовано не использовать такие слова, как "мальчики и девочки", "парни", "девушки", "женщины" и "мужчины". Заменять их теперь следует на "людей" и "друзей" без привязки к их половой принадлежности. В той же логике вместо слов "муж", "жена", "парень", "девушка" детей теперь призывают говорить про обезличенных "супругов", "партнеров" и "вторых половинок". Также в этом епископальном учебном заведении предупреждают: необходимо отказаться от "определения пола на основе стереотипов" и уважительно спрашивать, как именно в этом отношении себя идентифицирует собеседник.

Здесь же, как пишет Daily Mail, сформированы специальные "гендерные группы", в которых исключительно однополые ученики из 6-8-х классов встречаются раз в две недели и "обсуждают стереотипы, связанные с полами, что значит быть аутентичным и как делать хорошие решения". Понимай как хочешь, кто, чему и на каких примерах там обучает детей. В самой школе Grace о таких группах заявляют буквально следующее: "приветствуется изучение учениками идеи гендерного спектра и выхода за пределы рестриктивного понятия бинарной гендерной системы".

Для тех, у кого остались какие-либо вопросы, или особо непонятливых разъясняется: "семьи формируются и строятся по-разному", и поэтому "важно воздерживаться от предположений, с кем живут дети или кто за ними ухаживает". В своей методичке школа также напоминает ученикам об "устаревших" определениях "белый" и "черный", призывает своих учеников не спрашивать о вере, а вместо поздравления с Рождеством желать "удачных каникул". Разумеется, речь идет о частной школе в престижном районе Манхэттена с религиозным уклоном, которая вправе устанавливать собственные правила. Тем удивительнее, что родители сами приводят сюда своих чад и при этом выкладывают по 57 тысяч долларов в год за обучение каждого.

Впрочем, в продвигаемом со школьной скамьи "словаре инклюзивности" многие видят не толерантность, а самый настоящий тоталитаризм, заключающийся в окончательном стирании гендерных, религиозных и социокультурных границ между детьми. "Серьезно: это не о чувствительности, а о жестком контроле и фундаментально тоталитарном проекте", - пишет в редакционной колонке издание The New York Post, отмечая, что за разговорами о разнообразии "теперь ты в буквальном смысле не должен произносить слова, которые даже отдаленно о нем напоминают".

Судя по всему, терпеть такое положение готовы далеко не все. Так, известная американская журналистка Меган Келли (в прошлом ведущая телеканалов Fox и NBC) в прошлом месяце забрала троих своих детей из нью-йоркских частных школ, отказавшись смириться с "резким левым уклоном в образовательной программе". Пока у Келли и подобных ей родителей еще есть возможность найти учебное заведение, где слово "мама" не под запретом. Но это пока.

Время разбрасывать камни

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Нынешний год - юбилейный. В том числе много круглых дат связано с событиями 1991 г. Одна из них - 17 марта - 30-летняя годовщина референдума "о сохранении СССР".

Во всех бывших республиках СССР (включая Беларусь) Главный государственный праздник - День Независимости. Независимости от СССР, т.е. де-факто отмечают именно выход из СССР, а череда этих дней - "праздник распада СССР". Почти во всех республиках, кроме стран Балтии и Грузии, Независимость ведется от 1991 г. (прибалтийские государства и Грузия отсчитывают с 1918 г.).

Совсем не то у нас. Распад СССР большинством населения России действительно воспринимается как "величайшая геополитическая Катастрофа". Точнее, "геопсихологическая", надлом привычной имперской, державной самоидентификации. Люди ощущают не "независимость" РФ от Российской Имперской Истории, а разрыв "дней связующей нити".

От праздника 12 июня, Дня России, понятно, никто не отказывается (лишь 5% "не считают праздником"), но согласно соцопросам процент назвавших 12 июня (принятие в 1990 Декларации о государственном суверенитете РСФСР) Днем Независимости России колебался. В 1991-м так ответили 50%, в 2003-м - 65% (максимум), а в 2016-м (более поздних данных не нашел) - 29%. Значит, это слово режет слух большинству.

Так что госграница РФ - одновременно и психологическая граница между Россией и всеми бывшими республиками СССР. Уже этот простой факт доказывает, что ни о каком "восстановлении" СССР ни в какой форме речи идти не может. Я уверен, что это отлично знает подавляющее большинство граждан РФ (какую бы ностальгию ни испытывали) и, конечно же, все российское руководство. Часто повторяемые (Прибалтика, Украина, Грузия) заявления, что Россия "хочет вернуть СССР", - обычный фейк, официальная пропагандистская "скрепа", нужная для внутриполитических игр в этих странах.

Советской (российской) Империи больше нет и не будет - как Британской, Французской, Испанской и т.д. "Умерла так умерла".

Но как конкретно происходил распад? Был ли шанс "развернуть Процесс"? Был ли таким шансом референдум 17 марта 1991?

Массовое восприятие этого события примерно такое. Был проведен официальный референдум, на котором огромное большинство жителей Союза проголосовали за его сохранение и развитие, но затем вопреки воле людей их обвели вокруг пальца и, не спросив, "предательски развалили СССР" ("Беловежский сговор").

На референдум 17 марта был вынесен вопрос: "Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?". Подобные вопросы часто называют "за все хорошее, но против всего плохого". И 76,3% проголосовали "за".

Но это лишь внешняя картинка. Начнем с того, что 6 из 15 республик СССР отказались участвовать в референдуме (Прибалтика, Грузия, Армения, Молдавия). Они уже приняли законы о выходе из СССР. Правда, и там нашлись 2 млн чел. (в основном в национальных автономях в составе республик, а также русские и военные), которые все же пришли и проголосовали "за". Причем в Юж. Осетии "за" СССР голосовали 99,99% - абсолютный рекорд, а в Абхазии - 98,6%. Вся последующая история Грузии уже была четко обозначена.

Что касается республик, участвовавших в голосовании, то меньше всего за Союз было на Украине - 70,2%, затем в РСФСР - 71,3% (кстати, в Москве и Ленинграде перевес сторонников сохранения СССР был минимальным, а Свердловская область вообще "вышла из СССР" - в Свердловске только 34,2% голосовали "за Союз"). Зато дисциплинированная Ср. Азия дружно голосовала "за", причем в Туркмении - 97,9%, примерно как сейчас там голосуют на выборах Президента.

Но важно другое: республики сделали свои "дополнения" к референдуму. В Казахстане изменили формулировку на "Союз ССР как союз равноправных суверенных государств". Украина добавила к основному вопросу еще один "согласны ли вы, что Украина должна быть в составе Союза суверенных государств на основе декларации о Государственном Суверенитете Украины?". А в России привесили вопрос об учреждении поста Президента РФ. Ясно было, что им станет Ельцин и его центробежная воля ускорит разрыв СССР.

Таким образом, три самые крупные республики СССР де-факто под видом "обновленной Федерации" голосовали за союз Суверенных Государств, каждое из которых подчинено СВОИМ законам и властям. Правда нет (пока что!) окаянства прямо сказать: "Прощай, Союз!". Но перевезти через Лету политическую Независимость, интересы элит и "национальный азарт" населения (не будем уточнять, кто тут "волк", "коза" и "капуста") в хилой лодке "Федерации" было очевидно невозможно.

Оруэлл бы сказал: "Сохранение - это разрыв". Референдум де-факто легитимировал имевшийся уровень самостоятельности России и Украины и дал новый толчок в том же направлении.

После референдума начался "Ново-огаревский процесс", была выработана формула "Союза Суверенных Республик". Этот "союз", означавший де-факто развод с СССР, должны были подписать 20 августа. Попытка ГКЧП спасти Федерацию и сорвать подписание, лишь добила СССР. После краха ГКЧП была выработана новая формула, уже Конфедерации. Ее планировали подписать 9 декабря, но "ГКЧП-2" в Беловежской пуще поставило тут точку.

Цугцванг: любые ходы по "укреплению" СССР лишь разваливали его. Время играло против Союза, остановить лифт в свободном падении было невозможно. 17 марта, 19 августа, 8 декабря он просто пролетал очередной этаж.

А вот ПОЧЕМУ СССР был обречен - это вопрос, о котором еще надеюсь поговорить.

Для тех, кто в банке

Повышение ключевой ставки может начаться в апреле

Текст: Роман Маркелов

Банк России на втором в этом году заседании совета директоров в ближайшую пятницу воздержится от изменения ключевой ставки, полагают опрошенные "Российской газетой" аналитики. Не исключено, что мартовское заседание станет своего рода передышкой между двумя циклами: недавно завершившимся снижением ставки длиной в год и ее новым повышением. Больше всего от начала цикла роста ключевой ставки могут выиграть вкладчики - ставки по банковским депозитам вскоре могут тоже начать расти вслед за ней.

Сейчас ключевая ставка находится на историческом минимуме в 4,25%, до этой отметки она была снижена еще летом. То снижение фактически стало концом годового цикла смягчения денежно-кредитной политики Банка России, обусловленного сначала низкими темпами инфляции, а после - необходимостью помочь страдающей от коронавирусных ограничений экономике через дешевый кредит. С осени необходимость в этом отпала, поскольку экономика вышла из острой стадии кризиса, а инфляция начала быстро расти из-за снижения курса рубля, увеличения мировых цен на продовольствие и ряда других факторов.

Потенциал смягчения денежно-кредитной политики исчерпан, напрямую указывала глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Мягкая денежно-кредитная политика вместе с пакетом антикризисных мер правительства способствовала восстановлению экономики после острой фазы кризиса", - говорила она.

В 2021 году денежно-кредитная политика останется мягкой и поддержит восстановление экономики, а ее нормализация (до ставки в "нейтральные" 5-6%) может занять не один год, говорила глава ЦБ. Позднее Набиуллина не исключала, что по ситуации в экономике ключевая ставка может быть повышена в этом году. Но реальность может обогнать ожидания регулятора.

Основные аргументы в пользу повышения ключевой ставки сейчас связаны с высокой инфляцией, говорит эксперт центра экономического прогнозирования (ЦЭП) Газпромбанка Василиса Баранова. Так, по итогам февраля годовая инфляция (к февралю 2020 года) составила 5,7% при цели ЦБ "вблизи 4%". "И хотя, по нашим ожиданиям, пик инфляции будет пройден в марте, высокая волатильность продовольственных цен остается значимым проинфляционным фактором. Также сейчас на фоне кризиса, роста цен и ослабления курса сохраняются относительно высокие инфляционные ожидания", - напоминает Баранова.

По ее мнению, ЦБ в пятницу сохранит ключевую ставку в 4,25%. Следующее заседание по ставке пройдет уже в апреле, как раз тогда появится и большой объем новых данных, на основе которых будут уточнены прогнозы ЦБ. Апрель будет хорошим моментом для повышения и потому, что 23 апреля ЦБ планирует начать публикацию ожидаемой траектории ключевой ставки, говорит Баранова.

Но неопределенность - в первую очередь, по возможной третьей волне коронавируса - остается высокой, говорят экономисты "Ренессанс Капитала" по России и СНГ Софья Донец и Андрей Мелащенко. "Мы ожидаем увидеть первое повышение ключевой ставки на 0,25 процентных пункта в июне 2021 года - когда можно будет говорить о том, что риски третьей волны пандемии/карантина снизились при достаточном покрытии вакцинацией, а восстановление экономики наберет достаточный темп", - отмечают они. Но если инфляция продолжит повышаться в марте, приближаясь к 6%, Донец и Мелащенко не исключают повышения ставки и в апреле. По их прогнозу, при повышении ожидаемого среднего уровня цен на нефть до 65 долларов за баррель ключевая ставка к концу года может повыситься до 5%.

Постепенное повышение ставки будет способствовать возвращению спроса населения на срочные вклады, которые в прошлом году сильно снизились на фоне низких ставок, добавляет Баранова. Что касается более долгосрочных рыночных процентных ставок, то здесь, несмотря на нормализацию денежно-кредитной политики, большого сдвига не будет. "Это может прозвучать неожиданно, но во второй половине года мы ожидаем увидеть долгосрочные ставки по гособлигациям (а эти ставки задают важный ориентир и для остальных рыночных ставок) даже ниже текущих уровней. В кривой сейчас уже заложено ожидание повышения ключевой ставки до 5-6% (нейтрального уровня) на горизонте 2021-2022 года, при этом в пользу снижения должно сыграть сокращение риск-премии, которая повысилась в последние месяцы на фоне санкционных рисков, а также анонсированное сокращение планов минфина по заимствованию на год", - говорят Донец и Мелащенко.

Тем временем

Курс рубля продолжил укрепляться

Курс доллара на Московской бирже в понедельник впервые с декабря 2020 года опускался ниже 73 рублей. Курс евро также снижался к российской валюте.

К вечеру понедельника курс доллара на минимуме доходил до отметки 72,95 рубля. Курс евро днем на минимуме опускался до 87,05 рубля. Позднее курсы доллара и евро немного откатились в сторону повышения, но все равно оставались заметно ниже уровней закрытия пятничных торгов. Стоимость барреля нефти европейской марки Brent в понедельник колебалась возле 70 долларов за баррель, следует из данных биржи ICE.

На рынках сохраняются опасения относительно роста доходностей гособлигаций во многих регионах, и прежде всего в США. Это создает угрозу мягкой монетарной политике ключевых центробанков, в том числе из-за рисков всплеска инфляции, говорит эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Дмитрий Бабин. По его словам, докризисные уровни нефтяных цен, достигнутые в результате ралли, стартовавшего в ноябре прошлого года, в основном держатся за счет искусственного сокращения предложения со стороны ОПЕК+. "При этом неопределенность с восстановлением спроса остается высокой, а завышенная стоимость нефти является еще одним драйвером глобальной инфляции. Все это может поставить под угрозу рост мировой экономики, что в итоге ударит по нефтяному спросу", - отмечает Бабин.

Благодаря бюджетному правилу рубль не так сильно привязан к нефтяным котировкам, как это было раньше, констатирует руководитель аналитического управления "Открытие Research" банка "Открытие" Анна Морина. "Сейчас на него больше действует баланс экспорта-импорта, притока-оттока средств нерезидентов, санкционная риторика. При отсутствии существенных новых санкций мы ожидаем продолжение укрепления рубля до 71-72 рубля за доллар к середине года", - прогнозирует она.

Между офисом и садом

У многих родителей дошколят нет возможности полноценно работать

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань) , Ольга Штейн (Екатеринбург)

Родителям, чаще всего мамам, когда ребенку исполняется три года, приходится менять работу, ее график или сокращать количество рабочих часов. Даже сервис в виде сети детсадов не всегда способен обеспечить мамам и папам возможность полноценно трудиться. Как им помочь? Разбирались корреспонденты "Российской газеты".

- Живем в густонаселенном районе Екатеринбурга. Устроить здесь двоих детей в один детский сад могут лишь льготники, мы к ним не относимся, - рассказывает 37-летняя Анна. - Одному ребенку дали место в нашем районе, другому - в соседнем. До офиса раньше 10.30 не доедешь. Чтобы забрать детей, с работы нужно уходить часа в четыре. Иначе до закрытия садиков не успеть.

Такие истории вам в каждой семье расскажут, если нет бабушек или денег на няню. Да и истории с бородой. Родители сегодняшних родителей сталкивались с такой же проблемой. Как выкручивались? Расставались на годы с мечтой о карьере, если на работе не закрывали глаза на ранние уходы сотрудника.

Какие еще возможны варианты? Например, перевести детсады на "семейный график" - 12-часовой режим. Санитарно-эпидемиологические требования такую возможность предусматривают. И в некоторых городах ее реализуют. Екатеринбург - в их числе. Однако этот режим существует лишь в одном проценте детсадов уральского мегаполиса. Остальные работают с 7.30 до 18.00. Продлевать время их работы для города слишком дорого.

- На это потребуется более миллиарда рублей в год, - объяснила "РГ" замначальника департамента образования администрации Екатеринбурга Елена Кречетова, акцентировав внимание на том, что заработная плата педагогам выплачивается из регионального бюджета.

Есть еще один вариант. Екатеринбург его тоже предлагает работающим родителям. Это группы вечернего пребывания - платные продленки. Но есть они только в трети детсадов города.

- Проблема синхронизации трудовой деятельности и воспитания детей дошкольного возраста действительно существует, - говорит завкафедрой экономики труда и управления персоналом Уральского государственного экономического университета Наталья Тонких. - Актуальна она для мегаполисов, где люди живут в одном районе, работают в другом, а детский сад находится в третьем.

Что касается "дорогого удовольствия" для бюджета городов - увеличения время работы детсадов, эксперт резонно заметила: "Пожалуй, это выгодно: родители смогут более эффективно работать".

Тогда, может, все-таки сделать "семейный график" обязательным для всех? Как, например, в Астрахани. Здесь городские садики работают с 7.00 до 19.00, чтобы все родители успели закончить работу. И даже если мама или папа задержится, то воспитатель их ждет.

И еще. Четвертый год действует постановление горадминистрации, по которому дети из одной семьи, проживающие вместе, имеют право и детский сад посещать один и тот же. "Причем если старший ребенок уже ходит в садик, то младшего зачислят туда же по льготной очереди", - сообщили в мэрии Астрахани. Тоже серьезная проблема для семей, где более одного ребенка.

И, наконец, наш любимый вопрос: "А как у них?" Как справляются со своими обязанностями родители в других странах?

Честно говоря, там их особо не балуют. "В Израиле большинство детсадов работает по четыре-пять часов",- приводит пример Наталья Тонких. "В Норвегии, - добавляет профессор Института образования НИУ "Высшая школа экономики" Ирина Абанкина, - одной из самых продвинутых стран в дошкольном образовании, предоставляют родителям только семь часов пять дней в неделю. Такого, чтобы малыши проводили по 12 часов в детсаду, кроме нас, нет нигде в мире!"

Надо ли нам равняться на заграницу? Вряд ли. "Там значительно больше семей, - резонно замечает Наталья Тонких, - могут позволить достойную жизнь на зарплату одного супруга, пока второй занимается воспитанием детей. У нас же это скорее исключение из правил. Да и родителей-одиночек в России существенно больше". Так что будем пока совершенствовать свою систему детских садов.

Опрос: прощай карьера!

По просьбе "РГ" HeadHunter провел исследование, чтобы понять настроение родителей.

Каждый четвертый работающий респондент поменял график работы после того, как ребенок пошел в детский сад. Примерно столько же сменили работу. Каждому десятому пришлось уменьшить количество рабочих часов.

Когда родители не могут забрать ребенка из детского сада, они просят о помощи бабушек и дедушек (так ответили 50 процентов респондентов). Либо отпрашиваются на работе (46 процентов). 10 процентов сказали, что ведут ребенка к себе на работу, примерно столько же - оставляют на продленке или нанимают нянь.

Подготовила Ольга Штейн

Комментарий

Ирина Абанкина, главный научный сотрудник, заслуженный профессор Института образования НИУ "Высшая школа экономика":

- Режим работы детского сада и продолжительность работы групп - это полномочия регионов и самого детского сада. Они в праве выбирать между несколькими режимами, которые установлены в СанПиН. Есть 12-часовой, например, с 7.00 до 19.00. Есть 10,5-часовой, который начинается с 8 утра. Есть укороченные группы - по 8 часов. И есть группы кратковременного пребывания - от двух до пяти часов.

Главное, что нужно понять: в России детский сад - это не только образование, гарантированное государством, но и присмотр и уход. Образовательная часть финансируется из бюджета, но она рассчитана не на 12 часов! Программы есть разные, но обычно они рассчитаны на 8 часов в день, когда с ребятами работает педагог. Остальное - присмотр и уход, за который, по большому счету, доплачивают родители (льготникам в регионе могут дать субсидию). Какую плату будут вносить родители за присмотр и уход, решают сами муниципалитеты. Минимальную сумму предлагали в Татарстане - за полтора дополнительных часа утром и полтора часа вечером - всего триста рублей в месяц. Эта сумма включала только оплату труда "нянечек". Ни ужин, ни "коммуналка" туда не входили - они субсидировались.

Поэтому в большинстве субъектов РФ, кстати, и в Москве тоже, есть так называемая родительская плата за услуги присмотра и ухода, которая и позволяет садику работать дольше - до 12 часов.

И вы должны понимать: такого, чтобы малыши проводили по 12 часов в детском саду, больше нет нигде в мире! Норвегия - одна из самых продвинутых стран в дошкольном образовании - и то предоставляет родителям только семь часов пять дней в неделю. В других странах, даже с обязательным дошкольным образованием, тот же Израиль - это три часа в день - с 10 утра до 13 часов дня. И никаких завтраков, никаких обедов, никаких прогулок. Но если маме нужно на работу, в странах Европы развита система бебиситтерства, общественных нянь. У нас такого нет.

Для большинства российских городов девять-десять часов работы детского сада достаточно для того, чтобы отвести и забрать ребенка: у нас восьмичасовой рабочий день. Но если маме, папе, бабушкам нужно больше времени, садик может предоставить услугу присмотра и ухода. И не обязательно эту работу должен выполнять педагог: достаточно помощника воспитателя. Часто в утренние или вечерние часы детей из разных возрастных групп, родителям которых нужно больше времени, объединяют.

Что делать, если в каком-то саду нет такой "продленки"? Есть управляющий совет, он может утвердить продолжительность работы отдельных групп по согласованию с родителями, установить плату за те дополнительные часы, которые нужны мамам и папам. Муниципалитет имеет право установить льготы для некоторых семей - с детьми-инвалидами, многодетным и т.д

Подготовила Ксения Колесникова

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ ТУРИСТСКИЙ КОНГРЕСС РЕГИОНОВ СЕВЕРА

11-13 марта в Республике Коми прошел Первый туристский конгресс регионов Севера. Ключевой темой конгресса стало обсуждение дальнейшей реализации и информационного продвижения межрегионального туристского и историко-культурного проекта «Серебряное ожерелье России».

Созданный по поручению Президента Российской Федерации, проект объединяет 11 регионов Северо-Запада России. «Серебряное ожерелье» предлагает туристам посетить исторические города, областные центры, крупные населенные пункты, в которых сохранились уникальные памятники истории и культуры, а также природные объекты. Уникальные маршруты проходят по святым местам Северо-Запада России и петровским городам, форпостам и северным портам. Путешественники знакомятся с деревянным зодчеством, северными промыслами, могут пройти по пути варягов и дорогами Великой Победы.

Главная цель проекта, который реализуется 9 лет – консолидировать усилия для увеличения туристического потока в регионы и, тем самым, способствовать социально-экономическому развитию территорий.

В деловых мероприятиях конгресса, проходивших под руководством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, руководителя рабочей группы по реализации проекта «Серебряное ожерелье России» Любови Совершаевой, приняли участие Глава Республики Коми Владимир Уйба, руководители органов исполнительной власти регионов, курирующие сферу туризма, представители Министерства культуры России, Россотрудничества, члены правления Ассоциации средств массовой информации Северо-Запада (АСМИ), а также представители объединений туристской индустрии.

Как отметила Любовь Совершаева, объективные причины, связанные с пандемией 2020 года, привели к тому, что внутренний туризм как никогда оказался востребованным и в данной сфере сформировался высокий отложенный спрос, который необходимо развернуть в сторону регионов Северо-Запада: «Люди обратили взор к внутреннему туризму и стали познавать страну. Все предпосылки для развития туризма на Северо-Западе налицо: СЗФО – это 10% всей территории России, 10 объектов ЮНЕСКО, разнообразные природные зоны, освоенное Заполярье, международные морские порты, границы с 7 государствами. На Северо-Западе представлены все виды туризма: культурно-познавательный, оздоровительный и медицинский, экологический, есть все для активного отдыха и деловой активности».

В Северо-Западном федеральном округе есть уже сформировавшиеся туристические дестинации: Санкт-Петербург с его пригородами, Великий Новгород, Псков и Вологда. Активно развиваются Калининградская, Мурманская области, Приладожье и Прионежье в Республике Карелия. Потенциал для дальнейшего развития есть и в Республике Коми, Архангельской области, Ненецком автономном округе. Это касается и арктического туризма, у которого большие перспективы.

Значительную роль в поддержании туристического потока в регионы Северо-Запада России в год пандемии сыграл Санкт-Петербург, который выступил туристским транспортным хабом округа, как в авиаперелетах, за счет прямого сообщения с областными столицами, так и по железной дороге: помимо пригородных, высокоскоростной поезд «Ласточка» соединяет Санкт-Петербург с рядом региональных туристских центров и территорий СЗФО. Благодаря запуску скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург М11 "Нева" и современной обновленной сети автотрасс, регионы Северо-Запада стали значительно доступнее для туристов, путешествующих на автомобилях. В прошедшем году это оказалось особенно востребовано и популярно.

По словам Любови Совершаевой, портрет российского туриста, который готов ехать на Северо-Запад – это люди в возрасте от 20 до 45 лет и семьи с детьми. Средний доход от 45 тысяч рублей на человека. Большой интерес проявляют организованные школьные группы в сопровождении взрослых. В то же время, иностранные туристы, как правило, старше 45 лет и путешествуют без детей.

«"Серебряное ожерелье России" это не просто туристские направления, за 9 лет реализации проект стал узнаваемым, востребованным брендом и сыграл свою объединяющую роль. Потенциал у «Серебряного ожерелья России» на сегодняшний день огромный. Прежде всего это социально-экономический эффект для регионов», – сказала заместитель полномочного представителя и подчеркнула, чтобы проект заработал с новой силой важно уделить внимание решению ряда задач: необходимо усилить межрегиональное взаимодействие, разработать единую маркетинговую политику и организовать информационное продвижение, повысить внимание к подготовке профессиональных кадров отрасли, привлечь новые инвестиции, сформировать рынок и культуру внутреннего туризма.

Также Любовь Совершаева сообщила, что по поручению Президента Российской Федерации создаётся Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», который призван синхронизировать усилия всех его участников и координировать взаимодействие около 50 отраслей, связанных с туризмом. «Серебряное ожерелье России» – готовый продукт, который уже обеспечил это взаимодействие и поэтому комплексно может быть представлен в Национальном проекте.

Участники конгресса обсудили возможности формирования инфраструктуры по маршрутам «Серебряного ожерелья», развитие железнодорожных, авиационных, водных направлений, а также автотуризма, особое внимание обратили на необходимость образовательных программ подготовки кадров для отрасли.

Рассмотрели вопросы разработки муниципальных стандартов, рекомендаций для муниципальных образований, которые помогут сделать их территории туристски привлекательными: например, организовать «зеленую» дорожную стоянку, парковку, подготовить экскурсоводов и гидов-переводчиков для иностранных туристов, создать минимальную инфраструктуру. Отмечено, что позитивный опыт подобной работы уже есть в Новгородской области.

Также участники запланировали ряд мероприятий по продвижению проекта «Серебряное ожерелье России» для различных целевых аудиторий, которые войдут в «Дорожную карту» проекта.

Директор департамента музеев и внешних связей Министерства культуры Российской Федерации Александр Воронко акцентировал внимание на перспективах создания национальных музейных маршрутов, с включением в них музеев всех форм собственности.

Решения, принятые на заседании рабочей группы по развитию историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России», будут рассмотрены на заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО.

***

Вопросам информационного продвижения «Серебряного ожерелья России» была посвящена отдельная встреча с членами Ассоциации СМИ Северо-Запада России.

По словам ответственного секретаря рабочей группы по реализации проекта «Серебряное ожерелье России», председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергея Корнеева, главное, что нужно сделать, это как можно громче заявить о «тысяче причин, о видах отдыха на Северо-Западе, о новых маршрутах, программах». Это поможет планирующему свою поездку человеку получить ответы на вопросы, зачем приезжать на Северо-Запад и возвращаться сюда снова и снова.

«На сегодняшнем этапе важно правильно позиционировать "Серебряное ожерелье", информировать потенциальных туристов обо всех возможностях и красотах нашего Северо-Западного региона, – отметил Сергей Корнеев. – Для эффективного продвижения проекта и обеспечения возможности планирования путешествий, в Национальном календаре событий создан специальный раздел с лучшими событийным мероприятиями СЗФО. Также запущен новый сервис "Музейный инфоцентр «Серебряного ожерелья России»", где собирается и актуализируется вся информация о музеях Северо-Запада».

Как отметил председатель АСМИ, директор РИЦ «ТАСС Северо-Запад» Александр Потехин, вся работа Ассоциации в 2021 году будет выстроена под знаком внутреннего туризма, которому необходима "перезагрузка" после пандемии.

В целях информационного продвижения проекта «Серебряное ожерелье России» руководители СМИ предложили идею создать авторский путеводитель по маршрутам и регионам-участникам проекта. Предполагается, что путеводитель будет не традиционной информационной базой, а контент для него будут создавать журналисты - корреспонденты изданий АСМИ.

Также принято решение о создании единого календаря пресс-туров по регионам Северо-Запада – выездных мероприятий для журналистов.

Эта практика показала очень хорошие результаты в 2016 году, когда был организована серия пресс-туров «Серебряный экспресс», за 2-3 недели около 40 журналистов отправились в регионы Северо-Запада, по итогам было подготовлено более 300 публикаций. В данной ситуации журналисты выступают еще и первоклассными экспертами в туриндустрии, отметил Александр Потехин.

Для активного привлечения туристов в рамках «Серебряного ожерелья» был запущен проект переходящей туристской столицы. На конгрессе было принято решение, что следующая переходящая столица будет выбрана на территории Республика Коми, в год ее векового юбилея.

«Это событие для туристской сферы региона невозможно переоценить. Наравне с огромной честью, это и колоссальная ответственность», — подчеркнул Глава Республики Коми. Владимир Уйба обозначил десять причин посетить Республику Коми. Это десять ключевых туристских локаций с уникальными в масштабах страны событиями и явлениями, которые могут стать магнитом для путешественников.

«Определяя главную точку Республики внутри проекта «Серебряное ожерелье России» в 2021-2022 годах, сделаем этот выбор всем регионом. 22 августа, в главный день празднования векового юбилея Коми, мы подведем итоги народного голосования среди 10 ключевых туристских локаций республики», — рассказал Владимир Уйба.

Республика Коми широко представлена в проекте «Серебряное ожерелье России»: природный, сельский, событийный туризм. В числе предлагаемых маршрутов — от экстремальных путешествий в горы и сплавов по северным рекам до знакомства с традиционными праздниками и экскурсиями по городам и сёлам.

#ФорумСчастья2021 пройдет в гибридном формате

19-20 марта Форум Счастья пройдет в онлайн- и офлайн-форматах в рамках празднования Официального Международного Дня Счастья 20 марта, учрежденного ООН. Форум объединит активности Амбассадоров Культуры Счастья по всей России. В этот же день выйдет обновленный рейтинг ООН самых счастливых стран мира World Happiness Report.

Форум откроет ученый и телеведущий Николай Дроздов. Спикеры – ведущие исследователи и амбассадоры проекта «Культура Счастья», ученые, предприниматели, тренеры, коучи, общественные лидеры и деятели культуры.

В их числе: основатель и директор представительства Международного Эриксоновского Университета коучинга в России и странах СНГ Анна Лебедева; директор фонда «Тотальный диктант» Ольга Ребковец; главный редактор «Грамота.ру» Владимир Пахомов; соосновательницы фестиваля «Young Old: новые старшие», сервиса знакомств 50+ OLDER, Young Old Lab Татьяна Дроздова и Екатерина Курашева; основатель старейшей школы для пап и мам, руководитель Центра перинатальной психологии и психологии родительства Марина Ланцбург; профессор ВШЭ, директор Института групповой и семейной психологии и психотерапии Леонид Кроль; основатель Advance Group Елена Павличенко; PR-директор компании «Утконос», основатель проекта «Медитация» Мария Ерунова; певица Сати Казанова и участница чемпионатов мира среди ветеранов Людмила Воронова.

Ключевая цель форума – объединить лучшие практики феномена Культуры Счастья (wellbeing) на личном, общественном и корпоративном уровне, чтобы поменять отношение к счастью и благополучию в России, а также создать и поддержать сообщество людей, которые формируют Культуру Счастья вокруг себя.

В программе запланированы панельные дискуссии, мастерские, выступления в стиле TEDx, бизнес-игры, модерационные сессии с экспертами, кинопоказы, public talks.

19 марта пройдет IV HappyWork Forum для профессиональных HR и руководителей. HappyWork Forum посвящен современным технологиям по созданию среды счастья в компании и влияния ее на вовлеченность и благополучие персонала.

В качестве спикеров выступят: исполнительный директор Глобального договора ООН Марина Вашукова; глава фонда Росатома и экс-глава РВК Евгений Кузнецов; основатель «Ешь Деревенское» Илья Елпанов; основатель компании Genotek Артем Елмуратов; член Правления Ассоциации импакт-инвесторов, сооснователь Human Venture Ольга Дьяченко; основатель крупнейшего биотех-фонда ATEM Capital Антон Гопка; основатель United Investors Александр Горный; основатель компании «Моторика» Илья Чех; основатель платформы «Синхронизация» Мария Бородецкая; основатель «Учи.ру» Иван Коломоец; HRD Спортмастера Анна Сиднякова; директор по персоналу «Юнилевер» Татьяна Сорокина; эксперт well-being и кандидат психологических наук, основательница первой в России консалтинговой компании по созданию культуры Diversity&Inclusion BabatConsulting Ксения Бабат.

События пройдут в Москве и по всей стране под патронажем региональных Амбассадоров счастья, а в открытой онлайн-трансляции покажут сразу 20 треков:

19 марта, Happy Work Forum

Большая импакт-встреча.

Корпоративные практики well-being.

Бизнес-игры.

Мастерские от практиков.

20 марта, #ФорумСчастья2021

Жилая среда для счастливой жизни.

Серебряный возраст.

Антистресс: методы, технологии и практики снижения уровня стрессового напряжения сотрудников.

Счастливое родительство.

Телесные практики.

Сообщества как источник счастья.

Ресурсные состояния.

Осознанность. Практики внимательности.

Путешествие – слагаемое счастья.

Как говорить на языке счастья.

Экология.

Счастливые города.

Здоровье и биохакинг.

Россия в топ-10 стран по уровню счастья.

Отношения.

Организаторами форума выступают: ООО «Культура Счастья», ООО «Ферст Галл», АНО «Дирекции Московского международного салона образования», Palmira Group.

Форум уральской молодежи «УТРО» впервые пройдет на Ямале

С 3 по 9 июля в Ямало-Ненецком автономном округе состоится форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО-2021». Регистрация для участия в форуме начнется 1 апреля на официальном сайте форума и в автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

Форум объединит на площадке арт-резиденции «Полярис» в Салехарде более 350 молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет. Это представители регионов и россияне, проживающие за рубежом.

Впервые форум пройдет в формате кейс-форума, включающего семь тематических треков, по каждому из которых в результате будут подготовлены проекты: «Урал Исследовательский», «Урал Цифровой», «Урал Творческий», «Урал Урбанистический», «Урал Образовательный», «Урал Туристический», «Урал Экологичный». В рамках форума пройдет серия акций по очистке поселка Салемал от несанкционированных свалок, будет подготовлен сценарий и снят короткометражный фильм, а также разработан маршрут для путешествий по регионам России.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев обратил внимание на важность проведения окружного форума «УТРО», обеспечивающего системную работу с молодежью регионов Урала и страны.

«В одиннадцатый раз форум станет точкой притяжения талантливых и энергичных молодых людей, нацеленных на практический результат и совершенствование своих профессиональных и лидерских навыков. Уверен, что участники форума с пользой проведут время, познакомятся с единомышленниками, получат новый опыт и знания, которые позволят воплотить в жизнь смелые идеи», – отметил Владимир Якушев.

Особенность этого форума заключается в месте проведения мероприятий, которые организуются внутри городского пространства и открыты для местных жителей. Участники форума познакомятся с природным и культурным достоянием Ямало-Ненецкого автономного округа, совершив этнографическую поездку в стойбище, восхождение к леднику Романтиков.

Форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО» – это образовательная и коммуникативная площадка, объединяющая социально активную молодежь, на которой участники получают новые знания и компетенции, презентуют свои идеи и получают ресурсную поддержку на их реализацию. С 2013 года Форум «УТРО» проводится под эгидой полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе во исполнение поручений Президента Российской Федерации.

Организаторы форума: аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Федеральное агентство по делам молодежи, правительства регионов округа. Ежегодно в рамках форума при поддержке Федерального агентства по делам молодежи проходит Грантовый конкурс молодежных инициатив, направленный на выявление и поддержку лучших социальных практик.

Минцифры России разъяснило производителям способы предварительной установки российского ПО

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разъясняет производителям электронных устройств способы предварительной установки ПО, указанные в Постановлении Правительства от 18 ноября 2020 № 1867. Ранее в министерство с таким запросом обратились представители профильных ассоциаций и компаний-производителей техники.

Предварительно установленные программы будут доступны на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах, произведенных после 1 апреля 2021 года. В настоящий момент производители ведут работу по подготовке электронных устройств.

Основной вопрос, который задавался министерству, касался недискриминационного отображения программ по отношению к другим изначально установленным на новых устройствах. По мнению экспертов Минцифры России, это требование предполагает равный пользовательский опыт, то есть количество действий для запуска и использования программы. Российские приложения из перечня предустановки должны находиться рядом с другими программами того же класса: обе из одной категории рядом на том же экране устройства.

Улучшение положения на экране предварительно установленных программ возможно в соответствии с гражданским законодательством.

«Мы давно и успешно сотрудничаем с партнёрами, чьи приложения должны быть предустановлены на продукты Huawei. Мы готовы и дальше активно поддерживать российских производителей программного обеспечения как в рамках выполнения требований российского законодательства, так и с целью развития нашей экосистемы. Компания Huawei планирует привести свою продукцию в полное соответствие с указанными законодательными актами в установленные законом сроки», — рассказал президент Huawei Consumer Business Group в России и СНГ Лео Ли.

«С самого выхода продукции LG на российский рынок наша компания всегда стремится быть ближе к потребителю и старается максимально локализовать свои устройства. И идея предварительной установки самых популярных российских программ поможет локализации. И, несомненно, мы сейчас работаем над их предустановкой и тем, чтобы все наши новые модели соответствовали требованиям российского законодательства», — отметил руководитель направления Smart TV в России, LG Electronics Виталий Свистунов.

«Сейчас отрасль и регуляторы впервые вместе проходят путь с предустановкой, и, конечно, возникает много вопросов. Мы на постоянной основе транслируем вопросы компаний-производителей в Минцифры и находимся в коммуникации с ведомством. Разъяснения регулятора крайне важны для отрасли», — прокомментировал президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК Александр Онищук.

Предустановка ПО — часть стратегии, направленной на импортозамещение и развитие российских цифровых продуктов. Нововведение позволит создать более сбалансированные условия для конкуренции отечественных разработок с зарубежными сервисами.

По данным российского автомобильного аналитического агентства «Автостат», российский завод под Тулой китайской Haval Motors будет поставлять продукцию в Казахстан, Азербайджан и Белоруссию.

Российское представительство Haval, «Хавейл Мотор Рус», начало работу с тремя компаниями, которые получат статус импортера. Новая структура импорта будет координироваться российским представительством Haval. Об этом сообщает пресс-служба китайской марки.

Компания представит модели Haval F7, Haval F7x и Haval H9. Все автомобили собираются на заводе в Тульской области России.

Импорт автомобилей российского производства запускается в Казахстан и Азербайджан. Дилерская сеть в Казахстане охватит 15 городов. Представлять Haval на рынке Казахстана будет компания Haval Motor Kazakhstan. В Азербайджане автомобили Haval будут представлены компанией «Азербайджан Аутомобайлс» в Баку. В Белоруссии с 2017 функционирует дилерский центр Haval в Минске, который в этом году получит также статус импортера. Кроме того, новые дилерские центры Haval планируется открыть еще в пяти областных центрах Белоруссии. Таким образом, объемы поставок автомобилей Haval в Республику Беларусь будут значительно увеличены.

Напомним, российский завод Haval начал работу в июне 2019 года на территории индустриального парка «Узловая» в Тульской области. Она стал первым зарубежным предприятием полного цикла для бренда. На данный момент завод Haval в России производит четыре модели: кроссоверы F7 и F7x, а также рамные внедорожники H5 и H9. Производственная мощность завода на первом этапе составляет 80 тыс. автомобилей в год. На территории завода Haval также будет запущено предприятие по производству двигателей. Строительство планируется полностью завершить к концу 2022 года.

«КазТрансГаз» стал дочерней компанией «Самрук-Қазына»

АО «КазТрансГаз» стал самостоятельной портфельной компанией АО «ФНБ «Самрук-Қазына». Принято постановление правительства Казахстана, а также подписан договор между «Самрук-Қазына» и «КазМунайГаз» о передаче «КазТрансГаз» в доверительное управление фонду «Самрук-Қазына».

«Таким образом, национальная компания «КазТрансГаз» будет осуществлять не только транспортировку газа, но и становится полноценным Национальным оператором в сфере газа и газоснабжения», - подчеркнул Ахметжан Есимов.

Напомним, в ноябре прошлого года на заседании совета управляющих фонда «Самрук-Қазына», председатель совета Елбасы Нурсултан Назарбаев поставил задачу по выводу «КазТрансГаз» из состава «КазМунайГаз» в непосредственное подчинение фонду «Самрук-Қазына».

В январе текущего года на расширенном заседании правительства президент Касым-Жомарт Токаев поручил создать национального оператора по разведке, добыче и транспортировке газа.

АО «КазТрансГаз» управляет централизованной инфраструктурой по транспортировке товарного газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям, обеспечивает международный транзит и занимается продажей газа на внутреннем и внешнем рынках, разрабатывает, финансирует, строит и эксплуатирует трубопроводы и газохранилища.

В Жамбылской области Казахстана введена в эксплуатацию новая АГРС «Мерке»

Новая газораспределительная станция способна обеспечить бесперебойное газоснабжение потребителей в любое время года.

В Жамбылской области состоялся запуск в эксплуатацию новой автоматизированной газораспределительной станции «Мерке», входящей в структуру управления магистральных газопроводов «Тараз» АО «Интергаз Центральная Азия» (входит в состав АО «КазТрансГаз»).

Это событие имеет важное значение для Мерке и всего Меркенского района, поскольку речь идет не о модернизации старого объекта, а о строительстве совершенно новой станции с большей степенью надежности и производительности.

Поскольку старой газораспределительной станции недоставало мощности для удовлетворения растущих потребностей района, а также наблюдалась высокая степень физического износа ее оборудования, компанией было принято решении о строительстве новой АГРС.

Введенная в эксплуатацию новая АГРС «Мерке» обладает пропускной способностью 30000 м³/ч, что полностью перекрывает текущие потребности района даже в пиковые периоды. Более того, благодаря резервному подключению ко второй нитке МГ «БГР-ТБА» через подводящий газопровод среднего давления, ИЦА теперь может гарантировать бесперебойное газоснабжение потребителей района даже в случае ремонтных работ на одной из ниток газопровода.

Новая АГРС «Мерке» имеет большое социальное значение, она позволит обеспечить стабильное газоснабжение 16 населенных пунктов Меркенского района: Мерке, Ойтал, Сарымолдаева, Жамбыл, Актоган, Ак арал, Интернациональная, Плогоягодная, Т.Рыскулов, Сыпатай, Екпінді, Ойтал, Санаторный, Талдыбулак, Турлыбай, Казах дихан; 12 695 жилых домов; 420 жилищно-коммунальных объектов и 33 промышленных предприятий.

Мощность новой АГРС дает много экономических возможностей, это развитие малого и среднего бизнеса в районе, что будет способствовать возникновению новых промышленных предприятий и рабочих мест.

Технически новая АГРС отвечает всем современным требованиям. Крановые узлы здесь выполнены с применением шаровых кранов с пневмогидроприводом. Это позволило полностью автоматизировать технологические процессы на новой АГРС с использованием оборудования марки SIEMENS. Контролировать обстановку на станции диспетчерам позволяет система безопасности и видеонаблюдения, охватывающая площадку станции и крановые узлы.

ГРС «Мерке», которая находилась в эксплуатации до недавнего времени была построена больше 30 лет назад. Те показатели по пропускной способности, которые закладывались в нее в 1980-х годах были ориентированы на потребности района в тот период и уже не отвечали современным требованиям. К примеру, при паспортной пропускной способности ГРС в 10000 м³/ч, фактический среднесуточный расход газа в районе в зимний период составлял 16500 м³/ч; в пиковый период этот показатель вообще мог достигать 20000 м³/ч.

Всего по территории Жамбылской области проходят сразу несколько крупных магистральных газопроводов: МГ «Бухарский Газоносный Регион – Ташкент-Бишкек-Алматы» (БГР-ТБА), МГ «Амангельды – КС-5 Тараз» и МГ «Казахстан-Китай».

Россельхознадзор обратился к Комитету госинспекции в АПК Республики Казахстан с просьбой приостановить выдачу фитосанитарных сертификатов на поставки картофеля в Россию

Россельхознадзор серьезно обеспокоен систематическим характером нарушений при поставках продукции из Республики Казахстан в Россию. Ранее ведомство сообщало, что фиксирует попытки ввоза из Казахстана санкционных товаров. Так, 3 марта в Оренбургской области были выявлены три автотраспортных средства, в которых перевозилось более 60 тонн немецкого продовольственного картофеля под видом казахстанской продукции.

Учитывая данные обстоятельства и в целях недопущения поставок в Россию санкционной продукции, Россельхознадзор обратился в Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан с просьбой приостановить выдачу фитосанитарных сертификатов на продовольственный картофель, предназначенный для экспорта в РФ.

Возобновление поставок станет возможным только после приведения системы фитосанитарной сертификации, осуществляемой в Республике Казахстан, к международным стандартам, предоставления в адрес Россельхознадзора информации о проведенных расследованиях по указанным случаям.

Совещание Михаила Мишустина с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня проведём совещание по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Приоритеты такой работы определил Президент. Это опережающее развитие экономики региона, который занимает более 40% всей территории России, повышение его инвестиционной привлекательности, а главное – рост уровня жизни людей, которые там живут, работают и строят планы на будущее для себя и своих семей. Важно создать им комфортные условия.

Конечно, мы неоднократно эти темы обсуждали, в том числе на прошлой неделе в ходе совещания у Президента. И также во время наших рабочих поездок по дальневосточным регионам. По итогам поездок были даны необходимые поручения профильным министерствам и ведомствам, определены зоны ответственности руководителей разного уровня, сроки и этапы реализации этих мер.

Все субъекты Дальневосточного федерального округа в прошлом году получили дополнительную финансовую помощь для обеспечения социально значимых и первоочередных расходов. Такую поддержку Правительство, безусловно, продолжит. Это позволит быстрее преодолеть последствия распространения коронавируса, решить проблемы людей. Приоритет для нас – их интересы, качество жизни, рост доходов.

При этом необходимы новые надёжные механизмы, которые обеспечат регионам дополнительные источники доходов, повысят их самостоятельность, дадут импульс к развитию бизнеса и улучшению инвестиционного климата. Сегодня в ходе обсуждения наиболее важных проблем развития дальневосточных территорий хотел бы услышать, что уже сделано для их решения, каковы первые итоги работы.

Уважаемые коллеги! В ходе совещания у Президента и рабочей поездки в Кузбасс детально рассматривались вопросы, связанные с увеличением пропускной способности Восточного полигона железных дорог. Эту работу необходимо выполнить в максимально сжатые сроки. В течение ближайших четырёх лет расширить БАМ и Транссиб, проложить новые пути и усилить энергоснабжение железнодорожных магистралей, создать современные объекты инфраструктуры для обеспечения перевозок. Объём финансирования на эти цели в ближайшие три года составит около 780 млрд рублей. Причём первый этап модернизации двух ключевых железнодорожных веток должен завершиться уже в текущем году. Сегодня обсудим и конкретные меры, которые позволят добиться намеченных показателей.

Требует решения ещё одна серьёзная проблема Дальнего Востока – низкая обеспеченность природным газом. При больших запасах этого природного сырья уровень газификации округа втрое ниже среднего показателя по стране. Это всего 18% при общероссийском 71%. Две трети теплоэнергостанций Дальневосточного округа работают на угле. В пяти из одиннадцати субъектов газ отсутствует вообще.

Причины известны и понятны, можно их не перечислять. Главный вопрос сегодня – не кто виноват, а что делать. Совершенно очевидно, что без современной и надёжной топливно-энергетической базы об ускорении роста экономики округа говорить не приходится.

Газификация Дальнего Востока должна идти с учётом топливно-энергетического баланса. В его основе – плюсы и минусы использования различных видов топлива на конкретной территории. Нужно принять во внимание все факторы, в первую очередь социально-экономический эффект от перехода на газовое топливо, экологические проблемы, наличие инфраструктуры.

Необходимо проработать вопросы использования сжиженного природного газа, доставляемого в контейнерах, как альтернативы обычной газификации. А также планы развития таких отраслей, как газопереработка и газохимия – производств с высокой добавленной стоимостью.

Подключение промышленных и коммунальных объектов к газовым магистралям даст стимул к развитию экономики, создаст новые рабочие места, повысит доходы граждан и, что особенно важно, позволит снизить уровень загрязнения воздуха из-за выбросов от сжигания угля и мазута. А это – вопрос качества жизни людей на Дальнем Востоке. Ведь сейчас около 35% из них живут в экологически неблагоприятных условиях.

Прошу участников сегодняшнего совещания изложить своё видение проблемы и представить конкретные предложения.

Уважаемые коллеги!

Также очень важно продолжить работу по совершенствованию целого ряда экономических институтов и инструментов, которые способствуют развитию и диверсификации экономики Дальнего Востока. Это территории опережающего развития, льготное кредитование инвесторов при реализации приоритетных проектов, субсидии от государства на создание объектов инфраструктуры и другие механизмы государственной поддержки.

На прошлой неделе в ходе совещания Президента с членами Правительства был затронут вопрос о новом экономическом акселераторе – дальневосточной концессии, цель которой – привлечь в течение трёх лет значительный объём внебюджетных средств на строительство инфраструктурных и социально значимых объектов, дорог, портов, мощностей для утилизации отходов. Надо детально обсудить эту идею, оценить эффект от её применения, а главное – возможные риски. Прошу руководителей профильных ведомств активнее включиться в эту работу. Важно привлечь в регионы Дальнего Востока новых крупных инвесторов, причём на длительное время и с максимальным эффектом. Способствовать созданию новых рабочих мест, росту доходов людей и наполнению бюджетов субъектов.

Коллеги, во время рабочей поездки на Дальний Восток мы обсуждали тему получения дальневосточного гектара, в том числе на встрече с участниками этой программы и теми, кто только хотел вступить в неё. Тогда один из предпринимателей – Михаил Утробин – предложил скорректировать правила, чтобы при удачном освоении дальневосточного гектара была возможность получить ещё один такой участок для ведения хозяйства. Он сам успешно развивает своё дело и взял ещё десять гектаров для расширения производства, но уже вне программы. То есть государство помогло его бизнесу на старте, чтобы выйти на путь развития. Это как раз то, ради чего мы и запускали все программы. Таким людям, конечно, надо помогать, и его предложение о дополнительном гектаре успешно работающим предпринимателям – очень правильное. Надо расширять возможности программы.

Только у меня вопрос: почему до сих пор не созданы такие условия и поручение, которое было тогда дано, не выполнено? Прошу оперативно его исполнить и мне доложить.

Ещё раз обращаю ваше внимание: нужен строгий контроль за тем, чтобы все работы по реализации программ и проектов велись в чётко определённые для них сроки. В вопросах исполнительской дисциплины на всех уровнях должен быть наведён порядок. Прошу руководителей профильных ведомств оперативно разработать и представить соответствующие предложения.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 марта 2021 > № 3670034 Михаил Мишустин

Мосбиржа приступила к торгам БПИФ на облигации компаний малого и среднего бизнеса

На Московской бирже начались торги первым биржевым паевым инвестиционным фондом (БПИФ) УК "БКС" – "БКС Облигации повышенной доходности МСП". Об этом говорится в сообщении биржи.

Биржевой фонд "БКС Облигации повышенной доходности МСП" номинирован в рублях, инвестирует в рублевые корпоративные облигации с повышенной доходностью с фокусом на сегменте малого и среднего предпринимательства (МСП).

На фондовом рынке Московской биржи обращаются 58 биржевых фондов: 42 БПИФа под управлением УК "Альфа-Капитал", УК "БКС", АО ВТБ Капитал Управление активами, УК "Восток-Запад", УК "Газпромбанк – Управление активами", УК "Доходъ", УК "МКБ Инвестиции", УК "Открытие", УК "Райффайзен Капитал", ООО "РСХБ Управление Активами", УК "Сбер Управление Активами", УК "Система Капитал", УК "Тинькофф Капитал", УК "Финам Менеджмент" и 16 ETF компаний FinEx Funds и ITI Funds.

Биржевые фонды запущены на бенчмарки, покрывающие порядка 50 стран, включая Россию, Казахстан, США, страны Евросоюза, Великобританию, Китай, Японию, Австралию. Базовыми активами фондов выступают фондовые индексы, акции, облигации, инструменты денежного рынка и товарные активы.

За 2020 год совокупный оборот по биржевым фондам составил 295 млрд руб., чистый приток средств в биржевые фонды – 90 млрд руб., совокупная стоимость чистых активов превысила 140 млрд руб. ($2 млрд), сделки с биржевыми фондами в 2020 году заключили свыше 1.2 млн частных инвесторов.

Казахстанские ломозаготовители жалуются на многомиллиардные убытки

Казахстанские ломозаготовители и экспортеры черного лома жалуются на многомиллиардные убытки. По данным главы Республиканского союза промышленников вторичной металлургии, за 10 месяцев только на поставках в Россию отрасль потеряла 70 миллиардов тенге, это 60% от общего дохода, передает«Хабар 24».

Причиной стал запрет на экспорт, в том числе и в страны ЕАЭС, инициированный Министерством индустрии и инфраструктурного развития Казахстана. По словам экспортеров, ограничение незаконно, так как оно не подкреплено никаким нормативным актов.

В профильном ведомстве объясняют, что такая ситуация сложилась из-за раннее подписанного договора. Согласно ему, поставщики металла сначала должны насытить отечественный рынок сырьем, и только потом, они смогут отправлять излишки на экспорт.

Владимир Дворецкий, председатель Ассоциации республиканский союз промышленников вторичной металлургии: - Невыгодно внутри страны почему продавать, потому, что условия очень дискриминационные, которые дают металлурги, они, во-первых занижают цену, ниже рынка хотят покупать, они месяцами не рассчитываются, и они манипулируют на приемке. Человек привез ему лом, который на примере, если он его отправит в Россию, сорность его будет 2%, у наших металлургов это доходит до 50%.

«Нерей» вошел в Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья

Интересы потребителя рыбы в структуре Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья будет представлять торговая компания «Нерей». Членство в АРПП станет еще одним шагом к созданию и укреплению цивилизованного рынка, полагает глава компании Андрей Забуга.

Участники общего собрания АРПП единогласно поддержали решение совета о принятии нового члена в состав объединения. Президент ассоциации Георгий Мартынов отметил, что рыбопромышленным предприятиям региона компания «Нерей» уже давно и хорошо известна.

«Мы специализируемся на поставках дальневосточной рыбы по всей России и в другие страны СНГ и АТР уже более 20 лет», – подтвердил генеральный директор и собственник компании «Нерей» Андрей Забуга, подчеркнув при этом, что деятельность его предприятия выходит за рамки обычной торговли: «Мы оказываем полный комплекс сопутствующих услуг: финансовых, логистических, информационных – все, что связано с качественной, своевременной и ассортиментной поставкой».

Ключевыми принципами для «Нерея» он назвал работу исключительно с дальневосточной рыбопродукцией и прямое сотрудничество с рыбоперерабатывающими компаниями, торговыми сетями, HoReCa, бюджетными учреждениями (в рамках госзакупок) и т.д.

«Мы находимся в ежедневном диалоге с заказчиками – это около 1500 компаний в 80 регионах. Позиция наша неизменна: «Нерей» представляет интересы своих клиентов, и, опираясь на эту логику, выстраивает собственную работу. И, должен сказать, вступление в ассоциацию – для нас большая честь и ответственность, – заявил Fishnews Андрей Забуга. – Надеюсь, в дальнейшем наше участие в АРПП, в которой главным образом представлены рыбодобывающие предприятия, позволит ассоциации принимать решения с опорой на потребности рынка. Ведь в конечном счете рыба ловится и перерабатывается для потребителя – от этого и надо отталкиваться, это важно».

Fishnews

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, новейший бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, объявила о запуске новых рейсов из Абу-Даби в Алматы и Нур-Султан в мае 2021 года.

Цена билетов на рейсы в города Казахстана начинается от 159 дирхамов (US$ 43,5) . Их уже можно приобрести на сайте и в мобильном приложении авиакомпании.

Как сообщил Киз Ван Шайк, управляющий директор Wizz Air Abu Dhabi, новые маршруты увеличат турпоток из столицы в ОАЭ в города Казахстана и обратно за счет сверхнизких тарифов – туристы смогут получить новые культурные впечатления.

Рейс в Алматы будет запущен 14 мая и будет выполняться два раза в неделю, по понедельникам и пятницам, а рейс в Нур-Султан будет выполняться по четвергам и воскресеньям, начиная с 13 мая 2021 года.

Нур-Султан, ранее известный как Астана, стал столицей Казахстана в 1997 году и был назван «самой молодой столицей мира», а Алматы является крупнейшим мегаполисом Казахстана.

Все путешественники, прибывающие в Казахстан, должны предъявлять сертификаты об отсутствии COVID-19 – срок их годности составляет 72 часа. Пассажиры с симптомами респираторных заболеваний будут направляться в государственные медицинские учреждения, вне зависимости от результатов ПЦР-тестов.

В настоящее время Казахстан принимает туристов только из следующих стран: Беларусь, Египет, Германия, Корея, Кыргызстан, Мальдивы, Россия, Шри-Ланка, Турция, Украина, Объединенные Арабские Эмираты и Узбекистан.

В свою очередь, власти Абу-Даби 8 марта внесли Казахстан в «зеленый» список стран: прибывающим из нее путешественникам не нужно проходить карантин в столице ОАЭ.

Wizz Air Abu Dhabi является совместным предприятием венгерского лоукостера Wizz Air и эмиратской компании Abu Dhabi Development Holding Company. Основу парка авиаперевозчика составят новые самолеты Airbus A321neo, которые могут перевозить 239 пассажиров.

В Минпросвещения России состоялось заседание Координационной группы по вопросам дошкольного образования

Члены Координационной группы по вопросам дошкольного образования обсудили создание инфраструктуры центров (служб) помощи родителям с детьми дошкольного возраста, реализующих программы психолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет.

Минпросвещения России оказывает поддержку образовательным организациям по развитию сети консультационных центров для родителей детей дошкольного возраста, которые по разным причинам не посещают дошкольные образовательные организации. С 2017 по 2020 год победителями конкурсного отбора на получение гранта в форме субсидии стали 148 образовательных организаций из 35 субъектов Российской Федерации (из них 124 стали получателями гранта), в структуре которых функционируют консультационные центры.

На заседании Координационной группы специалисты Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования представили отчёт о научных исследованиях, проводимых по заказу Минпросвещения России в 2020 году. Исследования посвящены актуальным вопросам воспитания и развития детей раннего возраста.

Большой интерес педагогического сообщества вызывают вопросы, связанные с рисками и преимуществами информационного пространства дошкольного детства в эпоху цифровизации. Специалисты Липецкого государственного педагогического университета имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского разработали методические рекомендации по реализации образовательных программ дошкольного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Сотрудники Института развития образования имени Н.Ф. Бунакова (Воронежская область) представили региональный опыт использования электронного образования и дистанционных образовательных технологий в дошкольном образовании.

В рассмотрении и обсуждении результатов научных исследований, проекта методических рекомендаций в качестве экспертов приняли участие специалисты Роспотребнадзора, научных институтов Российской академии образования, ведущих педагогических университетов, региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования (Пермский край), учреждений дополнительного профессионального образования (Воронежская область), общеобразовательных организаций г. Москвы.

На заседании Координационной группы директор Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Евгений Семченко вручил благодарственные письма Министерства просвещения Российской Федерации сотрудникам образовательных и научных организаций, общественным деятелям, принявшим активное участие в подготовке и проведении мероприятий VI Всероссийского съезда работников дошкольного образования в 2020 году.

Справочно

Координационная группа по вопросам дошкольного образования создана в 2018 году. В её состав вошли представители Минпросвещения России, Российской академии образования, Института детства, семьи и воспитания Российской академии образования, Роспотребнадзора, ведущих организаций высшего педагогического образования, организаций дополнительного профессионального образования, общественных организаций.

Военная дипломатия: от Петра I до наших дней

За долгую историю офицеры-международники внесли весомый вклад в укрепление обороноспособности страны.

На момент создания предшественника Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны России – 10-го Главного управления Генштаба СССР – основной внешнеполитической задачей военного ведомства было оказание военно-технической помощи союзникам и партнёрам Советского Союза. С ростом влияния за рубежом и укреплением международного авторитета государства расширялся и круг задач, решаемых силами военной дипломатии. Менялись структура и названия службы – неизменным оставался приоритет обеспечения безопасности и укрепления обороноспособности государства при отстаивании позиций страны на мировом уровне.

С императорских времён

Необходимость поддержания контактов с иностранными армиями существовала со времён зарождения российской государственности. Ещё при Петре I, когда в конце XVII века отечественная дипломатия решала в основном задачи оборонного характера, в состав российских посольств за рубежом впервые включаются русские сухопутные и морские офицеры, которые, по сути, были военными консультантами при дипломатических миссиях.

Во времена славных походов Петра Румянцева и Александра Суворова в 1787–1791 годах представители русской армии направлялись в штабы союзных армий для координации совместных действий. Системный характер связи России с иностранными государствами в военной области приобретают в начале XIX века.

Тогда по инициативе военного министра Михаила Барклая-де-Толли решением императора Александра I в ноябре 1810 г. впервые в мире при военном министерстве создаётся Экспедиция секретных дел, позже переименованная в Особую канцелярию – службу военных атташе, прикомандированных к русским посольствам в столицах иностранных государств. Первые из них уже к концу года направляются в Париж, Вену, Варшаву, Мюнхен. В их задачи входило в том числе ведение переговоров о продаже или закупке вооружения и военной техники.

Во второй половине XIX века расширяется география военного сотрудничества, увеличивается число стран, в которых работают русские офицеры. Например, в этот период российские военные инструкторы направляются в Иран, начинается постепенное становление российско-китайского военного и военно-технического сотрудничества. Так, в 1861 году российские инструкторы приступили к обучению китайских войск – им передаётся первая партия оружия в количестве 2 тысяч нарезных ружей и шести полевых орудий.

Из истории европейского партнёрства

В конце XIX века в составе посольств создаются аппараты военных атташе с заместителями и техническими сотрудниками, – происходит разделение представительств по видам войск. А в Санкт-Петербурге в это время появляются иностранные военные агенты.

Наиболее тесные военные контакты из числа европейских стран в этот период складываются с Францией. Потерпев поражение в франко-прусской войне, Париж нуждался в опыте русской армии – одной из самых сильных на континенте.

В период с 1871 по 1874 год секретная французская военная миссия, находясь на территории России, изучает состояние русской армии, её вооружение, систему подготовки командных кадров. Позже Россия и Франция проводят регулярные обмены военными делегациями и отдельными группами офицеров, которые посещают соединения и части для ознакомления и изучения военного дела.

А с 1890 года расширяются контакты на уровне генеральных штабов. Ведётся активное военно-техническое сотрудничество: российские военные агенты во взаимодействии со своими европейскими коллегами размещают военные заказы на французских заводах, организуют подготовку пилотов и специалистов для авиационных и воздухоплавательных подразделений, что способствует развитию авиации в русской армии.

Рождённая революцией

Октябрьская революция оказала значительное влияние на характер, географию, формы, методы и цели военного и военно-технического сотрудничества. С первых дней молодое Советское государство приоритетной практической задачей внешнеполитического курса определило оказание всемерной помощи и поддержки народам и странам, боровшимся за социальное и национальное освобождение. Для её решения советская власть использовала широкий спектр экономических, политических, дипломатических и других мер.

Основной акцент был сделан на оказание помощи в подготовке национальных кадров, оснащении воинских формирований вооружением и военной техникой. На протяжении многих десятилетий военная помощь оставалась базовым направлением военного сотрудничества по линии оборонного ведомства СССР.

В 20–40-е годы прошлого века советские войска и военные специалисты в разное время находятся на территории Монголии, Турции, Афганистана, Китая, Персии, Польши, Испании и других стран. В эти государства организуются значительные поставки вооружения и военной техники, оказывается помощь в подготовке кадров. В этот же период создаётся ряд советских организаций, ставших в какой-то мере прообразом Главного управления международного военного сотрудничества.

В 1921 году формируется отдел внешних закупок Наркомата по военным и морским делам РСФСР, призванный заниматься закупкой за рубежом образцов военной техники, а также получать военно-техническую информацию. Работа велась через подчинённые ему инженерные отделы при советских торговых представительствах в Англии, Франции, Германии, Италии, Чехословакии, а также при АО «Амторг» в США.

По мере установления СССР дипломатических отношений с разными странами мира в сентябре 1926 года в структуре Штаба РККА создаётся отдел внешних сношений, который можно рассматривать как прототип одного из управлений в современной структуре ГУМВС, отвечающего за работу с военно-дипломатическим корпусом. А в 1936 году в Наркомате обороны СССР создаётся специальное подразделение, которое занимается поставками вооружений и техники, а также командированием личного состава РККА в зарубежные страны.

Ленд-лиз по-русски

Особым этапом в истории развития военно-технического сотрудничества стало взаимодействие СССР со странами антигитлеровской коалиции в период Великой Отечественной войны. Прежде всего с США и Англией, которые поставляли в нашу страну вооружение, военную технику и другое имущество военного назначения.

Советский Союз, особенно в последние годы войны, в свою очередь наладил поставки вооружения и военной техники в страны Центральной и Юго-Восточной Европы, боровшиеся против фашизма. Более того, содействовал формированию, вооружению и обучению национальных войск Польши, Чехословакии, Румынии, Югославии, оказывал всевозможную помощь зарубежным партизанским и патриотическим движениям.

После окончания Великой Оте­чественной войны Советский Союз продолжил оказывать зарубежным странам военную помощь. К началу 1950-х годов её объём достиг значительных масштабов. С августа 1950 года советские авиационные подразделения на территории Китая выполняли боевые задачи по прикрытию военных объектов и войск от ударов американской авиации, велась подготовка лётного состава в интересах вооружённых сил страны. Для выполнения этих задач в Китай тогда было направлено 18 тысяч советских авиационных специалистов и 1,5 тысячи различных самолётов.

Масштабные поставки вооружений, военной техники и продукции военного назначения велись и в воюющую Корею для поддержки Корейской народной армии и китайских добровольцев. В страну направлялись советские военные советники и специалисты для подготовки военных кадров Северной Кореи. Ответственность за выполнение всех этих задач в то время возлагалась на Генеральный штаб.

В этот период развитию военных связей СССР со странами народной демократии придаётся особое значение. Советский Союз оказывает помощь молодым вооружённым силам государств социалистического лагеря. Сотрудничество энергично развивается по всему спектру военных вопросов: от военного строительства до подготовки личного состава. Кроме того, существенно расширяются география и масштаб военной помощи дружественным государствам, освободившимся от колониальной зависимости.

Предшественники Главка

В условиях активизации международных связей в военной области стала очевидной необходимость создания в структуре Минобороны СССР более крупного подразделения, непосредственно занимающегося решением задач военного сотрудничества с армиями зарубежных стран. И 15 марта 1951 года приказом Военного министра СССР Маршала Советского Союза Александра Василевского из состава 2-го Главного управления Генштаба был выведен 10-й отдел и переименован в 10-е Управление Генерального штаба Советской Армии.

Эта дата считается точкой отсчёта современной истории легендарной «десятки», преемником которой стало Главное управление международного военного сотрудничества. Первым начальником 10-го Управления был назначен генерал-лейтенант Михаил Иванович Дратвин. Под его руководством организационно-штатная структура и задачи управления начали меняться с учётом расширения связей с иностранными оборонными ведомствами.

Так, укрепление взаимодействия со странами Варшавского договора привело к созданию штаба Объединённых вооружённых сил. В результате в 1956 году было сформировано единое структурное подразделение, в итоге получившее наименование 10-го Главного управления Генерального штаба и штаба Объединённых вооружённых сил.

В последующем рост объёмов задач привёл к разделению «десятки» на два самостоятельных органа: 10-е Главное управление Генерального штаба и Советскую часть штаба Объединённых вооружённых сил.

В помощь молодым республикам

В 1970–1980-х годах завершается перевод военного сотрудничества с дружественными странами на долгосрочную плановую основу. Деятельность 10-го Главного управления в этот период способствовала обеспечению защиты национальных интересов ряда стран. Так, Советский Союз оказал помощь Демократической Республике Вьетнам в отражении американской агрессии, Египту и Сирии – в ведении боевых действий против Израиля.

В период агрессии ЮАР и Южной Родезии против Анголы советская военная техника и вооружения поставлялись в эту республику. В 1977–1978 гг. была оказана всесторонняя военная помощь Эфиопии в отражении нападения сомалийских войск. Проделана огромная работа по созданию регулярной армии и подготовке национальных военных кадров в Мозамбике.

Нельзя не сказать и о том, что в этот период советские военнослужащие принимают непосредственное участие в боевых действиях на территории Алжира, Йеменской Арабской Республики, Афганистана, Бангладеш, Лаоса, Ливана.

Задачи новейшей истории

С созданием в июле 1992 года Министерства обороны Российской Федерации 10-е Главное управление Генерального штаба было преобразовано в Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России. В этот период возрастает объём задач по обеспечению международного военного сотрудничества со странами – участницами СНГ. Происходит расширение контактов с оборонными ведомствами ряда других дружественных государств, активизируется переговорный процесс по вопросам военной безопасности, контроля над вооружениями и укрепления мер доверия в военной области.

В марте 1994 года Главное управление международного военного сотрудничества входит в состав Генштаба. А в дополнение к действующим в структуре Главка управлениям военно-технического сотрудничества, командирования специалистов в зарубежные страны и обучения иностранных военнослужащих в вузах Минобороны России, а также финансово-экономическому управлению, – в состав ГУМВС входят ранее самостоятельные структуры, такие как Международно-договорное управление, Управление военного сотрудничества с государствами – участниками СНГ и Национальный центр по уменьшению ядерной опасности.

В ноябре 1996 года Главное управление было вновь выведено из состава Генерального штаба и переподчинено Министерству обороны. На данном этапе, несмотря на солидный объём задач, ГУМВС пришлось пережить непростой период организационно-штатных преобразований: от резкого сокращения личного состава в 2009 году до постепенного восстановления штатной численности офицеров и количества структурных подразделений в наши дни.

В настоящее время круг решаемых Главным управлением вопросов заметно расширился. Перед коллективом ГУМВС стоит широкий спектр задач по взаимодействию с зарубежными оборонными ведомствами и международными организациями. Приоритетное направление актуальной международной повестки – расширение сотрудничества со странами СНГ и ОДКБ, развитие военной составляющей ШОС.

В числе важнейших задач – оказание содействия политическому урегулированию в Сирии, наращивание военного и военно-технического сотрудничества на Ближнем Востоке, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, со странами Латинской Америки и Африки. Параллельно с этим ведётся укрепление нормативной правовой базы военного сотрудничества с дружественными государствами и возобновление военных контактов с Западом.

При этом уровень компетентности, опыт и самоотдача коллектива Главного управления международного военного сотрудничества не раз подтверждались при решении сложных задач, поставленных руководством Министерства обороны и Российской Федерации, – в интересах обеспечения безопасности и укрепления обороноспособности государства на мировом уровне.

Обеспечивая непрерывность военного диалога

Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России отмечает 70-летие расширением географии оборонного взаимодействия.

Очередной юбилей Главное управление встречает заметным расширением международного военного сотрудничества как в количественном, так и в качественном выражении. В секторе ответственности специалистов ГУМВС сегодня свыше десятка международных организаций и более 100 государств, с каждым из которых поддерживаются тесные связи в области военного и военно-технического сотрудничества.

О том, какие приоритетные задачи и новые вводные диктует военной дипломатии современная геополитическая обстановка и как в таких условиях удаётся расширять связи с иностранными оборонными ведомствами этой, зачастую непубличной структуре Министерства обороны, – в интервью «Красной звезде» рассказал начальник Главного управления международного военного сотрудничества генерал-лейтенант Александр Кшимовский.

– Какие приоритетные задачи военной дипломатии диктует актуальная геополитическая обста­новка?

– Основная задача ГУМВС – обеспечение военной безопасности Российской Федерации с использованием несиловых, военно-дипломатических инструментов. В частности, развитие диалога, включая широкий спектр вопросов военного и военно-технического сотрудничества с коллегами из оборонных ведомств других государств. В таком формате Минобороны России сегодня поддерживает контакты с более чем 100 государствами.

ГУМВС планомерно расширяет тематику взаимодействия с иностранными партнёрами, совершенствует нормативно-правовую базу сотрудничества с зарубежными оборонными ведомствами. Например, с 2014 го­да до настоящего времени подписано более 120 различных соглашений в военной области.

Одно из важных направлений работы ГУМВС – подготовка и обеспечение визитов министра обороны Российской Федерации и его заместителей в дружественные страны, а также приём военных делегаций высокого уровня в России.

Такие контакты определяют базовые направления, которые в дальнейшем реализуют эксперты ГУМВС. Конечно, во взаимодействии со всеми центральными органами военного управления. Как видите, коллектив Главного управления международного военного сотрудничества решает широкий спектр разноплановых задач.

– Как вы охарактеризуете текущее состояние военных контактов с нашими западными партнёрами? Насколько востребован сегодня конструктивный диалог с Западом по вопросам безопасности?

– Несмотря на охлаждение отношений со странами Запада, Главное управление международного военного сотрудничества обеспечивает поддержание диалога военных ведомств в первую очередь по вопросам стратегической стабильности, глобальной и региональной безопасности, контролю над вооружениями и предотвращению инцидентов в ходе военной деятельности.

Полагаем, что диалог между военными важен, в первую очередь чтобы избегать недопонимания и неверных оценок действий. Неверные выводы могут дорого стоить для безопасности. Военные это знают не понаслышке и поэтому заинтересованы в предотвращении кризисных ситуаций.

– Что касается отношений с нашими ближайшими соседями по евразийскому континенту. Каких результатов военной дипломатии удалось достичь в последние годы?

– Особое внимание в рамках международного военного сотрудничества уделяем развитию военно-политического и военно-технического сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества – как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

Одним из наиболее важных событий 2020 года стало проведённое под российским председательством 4 сентября 2020 г. в КВЦ «Патриот» Совместное заседание министров обороны государств – членов ОДКБ, СНГ и ШОС.

Напомню, в нём приняли участие 12 делегаций оборонных ведомств государств, являющихся членами этих объединений. В их числе: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан, а также Сербия – в качестве почётного гостя. Кроме того, на заседании присутствовали руководители Исполнительного комитета СНГ и Секретариата ОДКБ.

Встреча глав оборонных ведомств в таком расширенном составе проводилась впервые и позволила опробовать новую переговорную площадку для обсуждения и решения актуальных проблем национальной безопасности, а также реализовать приоритеты российского председательства в этих международных организациях, что, в свою очередь, способствовало росту их авторитета.

– С какими странами и в каких регионах, по вашим оценкам, удалось в большей степени продвинуться в укреплении военных и военно-технических связей?

– На высоком уровне находится стратегическое партнёрство с Китайской Народной Республикой. В прошлом году министры обороны России и Китая подписали Протокол о продлении срока действия межправительственного Соглашения об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, что стало подтверждением высокого уровня доверия между нашими странами. Офицеры ГУМВС принимали самое активное участие в подготовке двух совместных патрулирований самолётами ВКС России и ВВС Китая воздушного пространства в Азиатско-Тихоокеанском регионе в позапрошлом и прошлом годах.

Развивается военное и военно-техническое сотрудничество со странами Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Особый акцент на взаимодействии с нашими ключевыми партнёрами по Азиатско-Тихо­океанскому региону. Они традиционно находятся в зоне особого внимания российской военной дипломатии ещё и потому, что многие представители иностранных военных ведомств являются выпускниками российских военных вузов и знают о нашей стране, что называется, из первых рук. Поддерживаем этот настрой и активно развиваем военные связи.

– Нельзя не отметить неизменную позицию российского военного ведомства в мирном урегулировании современных конфликтов. Как в этом задействованы ваши специалисты?

– В качестве примера могу привести Сирийскую Арабскую Республику. При участии офицеров ГУМВС в составе российской группировки на авиабазе Хмеймим был сформирован Центр по примирению враждующих сторон.

Эта структура была создана в кратчайшие сроки и до сих пор успешно выполняет большое число гуманитарных задач: оказывает содействие в поддержании режима прекращения боевых действий, доставке гуманитарной помощи населению, разминировании освобождённых от террористов территорий, а также способствует возвращению беженцев, освобождению задержанных и поиску граждан, пропавших без вести.

Военные международники при­нимают самое активное участие в подготовке и проведении переговорного процесса в астанинском формате. Нельзя не упомянуть работу офицеров Главного управления по подготовке Конгресса народов Сирии, который состоялся в январе 2018 года.

По сути, он стал отправной точкой процесса политического урегулирования в стране. Международная конференция по возвращению беженцев, состоявшаяся в прошлом году, придала дополнительный импульс решению проблемы сирийских граждан, вынужденно покинувших свои дома.

Сегодня деятельность ГУМВС связана с ещё одной горячей точкой у наших границ – Нагорным Карабахом. С прошлого года офицеры Главного управления принимают активное участие в международно-правовом обеспечении миротворческой операции российских войск в этом регионе.

– В каких странах по линии Главного управления международного военного сотрудничества сегодня работают официальные представительства Министерства обороны?

– Загранпредставительства Мин­обороны России или так называемые аппараты старших групп российских военных специалистов являются важным направлением работы ГУМВС и действуют в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки. В прошлом году для наращивания военного и военно-технического сотрудничества нами открыты представительства Мин­обороны России в Центрально-Африканской Респуб­лике и Республике Судан.

Российские военные специалисты в рамках своих полномочий оказывают консультативную помощь руководству оборонных ведомств иностранных государств и решают оперативные вопросы по перспективным проектам военно-технического сотрудничества с зарубежными партнёрами.

– Что касается российской военной деятельности, которая вызывает иногда чрезмерно бурную реакцию за рубежом. Удаётся ли донести достоверную информацию до иностранных военных представителей из первых уст?

– Военно-дипломатический корпус насчитывает около 300 аккредитованных в России представителей иностранных армий. Работа с ними – ещё одна важная задача, решаемая Главным управлением. Делается это для обеспечения транспарентности, то есть открытости нашей военной деятельности.

Один из таких форматов – организация брифингов руководства Минобороны России, в ходе которых до иностранных военных атташе доводится информация об основных мероприятиях оперативной и боевой подготовки российских Вооружённых Сил. Эти сведения также заблаговременно направляются в ОБСЕ и военные ведомства ведущих стран Запада и НАТО.

Кроме того, для военно-дипломатического корпуса ГУМВС организует посещение объектов Минобороны России.

– Какие новые задачи в международном военном сотрудничестве определяет время?

– Наряду с решением задач военного и военно-технического сотрудничества информационная работа сегодня становится одним из приоритетных направлений нашей деятельности. В частности, фейковые вбросы о Вооружённых Силах, которые публикуют иностранные СМИ, – для нас не редкость. При этом они отнюдь не безобидны, поскольку оказывают влияние на военную политику иностранных государств. Из-за этого возникает неверное понимание принимаемых в России мер по обеспечению военной безопасности.

Информационную работу организуем как на двустороннем уровне, так и в многосторонних форматах. Например, повестка любых двусторонних контактов включает обмен оценками по ситуации в различных регионах. Эксперты ГУМВС активно участвуют и в международных конференциях по вопросам безопасности разных уровней и масштабов.

Начиная с 2012 года в Москве под эгидой Минобороны России проводится Международная конференция по вопросам безопасности. Акцент форума сделан на обсуждение проблем, которые уже повлияли или в перспективе могут оказать воздействие на деятельность вооружённых сил во всём мире.

В Московской конференции участвует значительное число первых лиц военных ведомств государств, представляющих различные регионы. Форум предоставляет уникальные условия для ознакомления с максимально широким спектром экспертных взглядов на региональные вызовы и угрозы. За прошедшие годы авторитет конференции заметно вырос, а число её участников достигло 1000 официальных представителей.

В 2021 году Московская конференция по международной безопасности состоится в июне – в настоящее время к ней ведётся активная подготовка. Хотел бы подчеркнуть, что по сравнению с другими аналогичными международными площадками наш штаб подготовки конференции немногочисленный. Однако все специалисты высокой квалификации, ответственные и инициативные, что обеспечивает общий успех конференции.

– Неотъемлемой частью жизни современной армии стали также Международный военно-технический форум и Армейские международные игры. Учитывая их интернациональный характер, как в этом задействуются возможности ГУМВС?

– Это события общеармейского масштаба, и офицеры ГУМВС в этом принимают непосредственное участие: формируют списки приглашённых участников армий иностранных государств, занимаются всесторонним обеспечением работы прибывших зарубежных военных делегаций.

Особый акцент – на организации переговоров с иностранными партнёрами на полях этих крупных мероприятий, которые способствуют формированию положительного имиджа Вооружённых Сил Российской Федерации в глазах партнёров.

– Какое влияние оказал режим вынужденных ограничений, связанных с пандемией, на международную деятельность военного ведомства?

– Пандемия новой коронавирусной инфекции, безусловно, сказалась на методах работы ГУМВС. Однако принятые оперативные меры позволили удержать контакты с иностранными партнёрами на «доковидном» уровне и провести максимально возможное число из ранее намеченных мероприятий.

Сегодня для этого, наряду с традиционными формами работы, мы активно осваиваем перспективные методы проведения встреч и переговоров в режиме видео-конференц-связи. Подготовка и проведение мероприятий в этом формате потребовали поиска нестандартных технических и организационных решений, новых тактических приёмов ведения переговоров.

– В свете такой быстро меняющейся международной обстановки от уровня личной квалификации зачастую зависит как скорость, так и качество принятия сложных решений с учётом множества факторов. Как для своей сферы вы подбираете и работаете с кад­рами?

– Сложность и важность решаемых вопросов требует от руководства Главного управления ответственного, скрупулёзного и системного подхода к отбору кадров. Спектр задач весьма разнообразен, при том что уровень их сложности чрезвычайно высок. Поэтому к кандидатам на прохождение службы в ГУМВС начинаем присматриваться за­ранее.

К нам приходят служить из различных видов Вооружённых Сил и родов войск. Но чтобы стать международником, офицер наряду со стандартным набором морально-деловых качеств должен обладать глубокими знаниями военно-политической обстановки, военного страноведения и регионоведения, уверенно владеть иностранными языками, теорией и практикой ведения переговоров, быть специалистом в военно-технических во­просах.

Результаты этой кропотливой работы оправдываются, когда наши офицеры-международники оперативно и, что важно, качественно выполняют задачи в полном объёме за счёт высокого профессионализма, ответственного подхода к тому делу, которому они себя посвятили, и упорного, без преувеличения, самоотверженного труда. Это неоднократно отмечалось высшим руководством страны и Министерства обороны.

Особо важная роль в подготовке и становлении кадров Главного управления отводится наставникам – офицерам-ветеранам ГУМВС, готовым передать свой профессиональный и жизненный опыт молодым специалистам. Сегодня благодаря уровню компетентности опыту и самоотдаче личного состава Главного управления, мы имеем все основания заявлять, что готовы к любым новым вызовам и уверенно смотрим в будущее. И я убеждён, что легендарной «десятке» все задачи по плечу.

Пользуясь случаем, хочу пожелать ветеранам, всему сплочённому коллективу Главного управления международного военного сотрудничества здоровья, бодрости духа, благополучия, успехов в служении на благо Оте­чества!

Александр Александров

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 15 марта 2021 > № 3663599 Александр Кшимовский