Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Утверждены новые требования к магистральным нефте- и газопроводам

Технический регламент о требованиях к магистральным трубопроводам для транспортировки жидких и газообразных углеводородов утвердил Совет Евразийской экономической комиссии, сообщила журналистам помощник председателя коллегии ЕЭК Ия Малкина, уточнив, что регламент определяет требования при проектировании, эксплуатации, в том числе консервации и ликвидации трубопровода. Предполагается, что документ, который включает также правила оценки соответствия трубопровода требованиям техрегламент, вступит в силу 1 июля 2021 года.

Согласно документу, техрегламент распространяется на магистральные трубопроводы и ответвления от них номинальным диаметром до 1400 мм включительно с избыточным давлением от 1,2 до 10 МПа включительно для транспортировки жидких углеводородов, а также с избыточным давлением от 1,2 до 25 МПа включительно для транспортировки газообразных углеводородов.

В то же время, действие документа, уточняет «Интерфакс», не будет распространяться на объекты, введенные в эксплуатацию до даты вступления техрегламента в силу, а также на объекты, которые строятся или реконструируются в рамках проектной документации, утвержденной или направленной на госэкспертизу до начала действия документа.

Виталий Мутко о спросе на жилье во время пандемии

О программе льготной ипотеки под 6,5% и спросе на жилье в условиях пандемии коронавируса в интервью рассказал генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

– Российские власти разработали беспрецедентные меры поддержки населения, застройщиков и бизнеса в период коронакризиса. Расскажите о льготной ипотеке и о том, сколько еще семей смогут улучшить свои жилищные условия?

– Программа льготной ипотеки под 6,5% была запущена в качестве меры поддержки строительной отрасли в период экономической нестабильности из-за пандемии.

Согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, доходы населения в 2021 году могут не вернуться к докризисному уровню. В этих условиях принято решение о продлении программы. Это позволит поддержать спрос на жилье, граждане смогут улучшить свои жилищные условия, а застройщики сохранят финансовую устойчивость.

Как оператор программы, ДОМ.РФ видит интерес к такой государственной поддержке по количеству выданных кредитов.

Уверен, что совместная работа института развития ДОМ.РФ, кредиторов и застройщиков позволит обеспечить доступность жилья для населения. Улучшить жилищные условия смогут еще 354 тыс. семей. За время действия программы удастся профинансировать строительство более 30 млн кв. метров многоквартирного жилья.

– Как пандемия повлияла на строительный рынок?

– Подогревается спрос на жилье. Главное – не допустить скачка цен. Сейчас мы видим небольшой рост – примерно на 10%. Тому есть несколько причин, одна из них – эффект более дешевой ипотеки. Но думаю, что со временем рынок должен немного остыть. От «перегрева» поможет уберечь вывод на рынок большого числа новых проектов.

Жилищная сфера – важная и волнующая тема для наших граждан. Главная задача ДОМ.РФ – содействовать проведению жилищной политики в стране, обеспечивая доступность жилья и выступая проводником инвестиций в отрасль. Наши основные направления на сегодня – развитие рынка ипотечных ценных бумаг, проектное финансирование, вовлечение в оборот федеральных земель для жилищного строительства, внедрение современных стандартов городской среды и развитие арендного жилья.

На базе ДОМ.РФ создана единая информационная система жилищного строительства (наш.дом.рф), обеспечивающая прозрачность отрасли для каждого из участников, в первую очередь – для покупателей жилья.

Ольга Зеневич

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 25 декабря 2020 > № 3604830 Виталий Мутко

Мораторий на вылов осетровых продлен еще на год

Пять прикаспийских стран продлили запрет коммерческого промысла осетровых видов на 2021 г. и договорились усилить сотрудничество в сфере воспроизводства рыбных запасов.

Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан согласились продлить мораторий на коммерческий вылов осетровых видов рыб на Каспии на будущий год. Решение было принято в ходе четвертого заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. В этом году встреча прошла в формате видеоконференции.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, делегации пяти стран также договорились представить обновленные научно-обоснованные рекомендации по срокам действия запрета. Участники переговоров выразили намерение усилить сотрудничество в области воспроизводства осетровых и перейти к более тесному научному взаимодействию в сфере рыболовства.

Напомним, запрет на промышленный лов белуги в Каспийском море в России действует с 2000 г., осетра и севрюги – с 2005 г.

Fishnews

ЭЛЕКТРОЛИЗ ДОВЕРИЯ

АНДРЕЙ МИЛЛЕР

Советник по развитию бизнеса в группе компаний по возобновляемой энергетике Baltic Wind, Германия. Член Клуба Горчакова и регулярный участник германо-российских общественно-политических проектов.

В конце ноября, в закрытом режиме, по телемосту между Москвой и городами Германии прошли очередные, вот уже XXIV Потсдамские встречи. Встречи когда-то ключевых фигур российской политики, кого поколение миллениалов помнит разве что по увиденным в детстве выпускам политических новостей, – с их не менее в своё время ключевыми и влиятельными коллегами из Германии. Несмотря ни на что, соратники Гельмута Коля и Герхарда Шрёдера не растеряли веру в крепкие двухсторонние отношения Германии и России и возрождение сильной Европы версии «Путин – Шрёдер – Ширак – Берлускони».

Форум, учреждённый ещё при участии первого и последнего президента СССР Михаила Горбачёва, не первый год служит местом для диалога тех, кто всё ещё надеется и задаётся вопросом, что делать, применительно к отношениям России и Запада, России и ЕС, России и Германии. Постоянно двигаясь по кругу взаимных обвинений, отсылов к Минским договорённостям, сбитым самолётам, а с недавнего времени – особенностям обмена веществ внесистемных оппозиционеров, стороны констатируют глубокий политический кризис. Несмотря на отсутствие ясных перспектив в обозримом будущем, участники сходятся на неизбежности сотрудничества по ряду ключевых направлений, жизненно необходимых для благополучного существования каждой из стран. Направлений этих, благодаря тому же политическому кризису, с каждым годом всё меньше, а главным и самым устойчивым из них, подобно общей аорте сиамских близнецов – неизменно остаётся тема энергетики.

Нельзя сказать, чтобы тёмные времена вдруг наступили в 2014 г., а до того было исключительно многолетнее взаимное благоденствие вокруг нефте- и газопроводов, кульминацией которого стало строительсво «Дружбы». Нападки из-за океана, финансовые санкции и технологическое эмбарго сопутствовали российско-германскому партнёрству в энергетической сфере с разной силой, но всегда. Достаточно вспомнить запрет на поставку в СССР нефтегазового оборудования и труб большого диаметра по уже заключённым контрактам. Тем не менее в воздухе всё отчётливее ощущаются начавшиеся необратимые изменения и возникает понимание того, что вряд ли когда-то всё снова будет «как раньше». Зажатая между молотом и наковальней Европа, а больше всего – Германия, с одной стороны, постоянно подвергается давлению со стороны Штатов за продолжение энергетического сотрудничества с Россией, а с другой – пока относительно успешно противостоит агрессивному экономическому интересу только что появившихся заокеанских газовиков. В борьбе за самый привлекательный в Европе энергетический рынок последние во что бы то ни стало стремятся заставить ЕС сесть на иглу дорогого американского СПГ. В итоге Германия пытается достроить через море на востоке выгодный, но неприемлемый для трансатлантической политики «Северный поток – 2», а через море на севере в угоду трансатлантической политической конъюнктуре строит невыгодный терминал по хранению и регазификации заокеанского СПГ. Националистически настроенная финансовая и промышленная элита Германии непублично и негромко выражает протест, что походит на шуршание традиционной парламентской фиги в кармане. Но протест с каждым месяцем нарастает и материализуется не только и не столько в ориентации на декарбонизацию, но и в принятии той самой водородной стратегии и пакета целей по обеспечению электромобильности и возведению соответствующей инфраструктуры.

Казалось бы, постепенный отказ Германии и остальной Европы от газа оставляет ни с чем противоборствующие стороны, сражающиеся за платёжеспособный энергетический рынок ЕС. Это существенно портит карты российским сырьевым компаниям и дарует Европе ту самую вожделенную энергетическую независимость, экологическую безопасность и CO2-нейтральную экономику.

Стоит пояснить, что водород, в зависимости от пути его получения, условно имеет разные «цвета».

Зелёный – полученный путём электролиза воды (разделения воды на кислород и водород) с использованием электроэнергии, выработанной из экологически чистых возобновляемых источников энергии.

Жёлтый – полученный путём электролиза воды с использованием электроэнергии, полученной на атомной электростанции.

Голубой – полученный путём паровой конверсии природного газа (метана), то есть путём разделения метана на водород и угарный газ, впоследствии преобразуемый в углекислый (CH4 + H2O = CO + 3H2).

Бирюзовый – полученный путём пиролиза метана, то есть сильного теплового воздействия без доступа воздуха, в результате которого получается ацетилен и водород (2СН4 →С2Н2 + ЗН2).

Коричневый – полученный путём газификации угля, то есть нагрева каменного или бурого угля вместе с окислителем, что ведёт к образованию водорода, большого количества CO2 и побочных выбросов. Эта технология едва ли может рассматриваться в качестве одной из перспективных для промышленного получения водорода ввиду низкой экологичности, но на её основе создаются относительно экологичные способы переработки мусора, биомассы и канализационных стоков.

Алхимия электролиза воды с использованием электроэнергии, произведённой на субсидированных в своё время ветротурбинах и фотоэлектрических преобразователях (солнечных батареях), казалось бы, обеспечивает Германию достаточным количеством экологически чистого, так называемого «зелёного» водорода, необходимого для обладания карточкой закрытого клуба энергонезависимых государств. Но с этого момента начинаются нюансы.

Во-первых, по оценкам экспертов в сфере энергетики, для осуществления полного перехода на зелёную энергетику посредством водорода в одной только Германии к 2030 г. должно быть введено в эксплуатацию не менее 30 ГВт генерирующих мощностей водородной энергетики. Фактически же утверждённый объём планируемых к запуску мощностей составляет 5 ГВт к 2030 г. и ещё 5 ГВт – к 2035-му.

Во-вторых, Германия – страна с одними из самых высоких в Европе ценами на электроэнергию, рабочую силу и услуги по техническому обслуживанию объектов энергетики. Добавим к этому практически свёрнутую программу по возведению ветропарков из-за активных протестов землевладельцев и экологов, низкое по сравнению с южными странами количество солнечных дней в году и недостаток свободных площадей для установки фотоэлектрических преобразователей. В совокупности эти факторы не позволяют выработать на территории Германии то количество зелёной энергии, которое необходимо для производства заявленного в соответствии со стратегией объёма зелёного водорода. Соответственно, водородная стратегия Германии не может обойтись без импорта зелёного водорода из стран, где по объективным причинам его генерация более выгодна экономически и позвляет работать с кратно большими объёмами, чем это возможно в Германии.

Ратующие за права человека, интересы беженцев и поддержку развивающихся стран немецкие политики экологического толка всерьёз рассматривают страны Африки как потенциального мирового поставщика зелёного водорода. Богатые солнечные ресурсы и обширные свободные площади обеспечивают теоретическое обоснование. Данная инициатива вызывает ассоциации с когда-то всерьёз планировавшимся проектом газопровода через Афганистан – из Туркменистана в Пакистан. Тогда казалось, что логистические преимущества и баснословная выгода в будущем очевидны настолько, что проектом проникнется даже «Талибан». Не проникся. Не случилось. Отчасти подобная логика напрашивается и в контексте статуса Африки как мирового водородного магната. Отстутсвие инфраструктуры и финансовых ресурсов для её возведения, гражданские войны, повстанческие движения в мангровых зарослях, пиратство и клептомания политических элит имеют все предпосылки для нивелирования даже самых очевидных преимуществ региона.

Ставка на страны Африки в вопросе производства зелёного водорода – практически гарантия нестабильности поставок, невозврата инвестиций и непредсказуемой ценовой политики.

В связи с этим даже в контексте непреодолимых политических разногласий России и Запада, а также в свете непрекращающихся эмоциональных разговоров о зависимости Европы от российских энергоресурсов нельзя не видеть серьёзного потенциала для поставок зелёного водорода в Европу из России и стран ЕАЭС. Устоявшиеся финансовые, технологические, инфраструктурные и логистические инструменты между Россией и Евросоюзом, а также обилие богатых солнцем территорий рисуют контуры взаимовыгодного партнёрства по поставкам зелёного водорода из ЕАЭС в ЕС. Развитая база газовой и химической промышленности, а также низкие производственные издержки позволяют наладить в ЕАЭС эффективное производство газообразного и сжиженного водорода, и водородных топливных элементов. Логистические возможности Нового Шёлкового пути и трубопроводная инфраструктура «Северного потока» обеспечат стабильность и бесперебойность поставок.

Учитывая возобновляемость и CO2-нейтральность атомной энергии, можно говорить и о существенном потенциале сотрудничества по поставкам так называемого «жёлтого» водорода. Уникальные компетенции «Росатома» в возведении атомной инфраструктуры и наличие атомных электростанций (АЭС) около европейских границ – ЛАЭС, Балтийская, Кольская и Смоленская АЭС – позволяют говорить о возможности быстро и взаимовыгодно закрыть потребности Европы в экологически чистом водороде. Чтобы это стало реальностью, нужна серьёзная, последовательная и масштабная работа лидеров российской атомной отрасли по обеспечению общественной приемлемости атомной энергии в Европе. Это непростая и амбициозная политическая задача, требующая ежедневного диалога политиков, экологов, гражданских обществ, учёных и прессы. Для пересмотра общественного восприятия атомной энергии в Германии необходимы и совместные усилия мировых лидеров атомной отрасли – прежде всего, России и Франции.

Несмотря на политическую напряжённость между Россией и ЕС и устоявшуюся практику использования экологической повестки в качестве очередного инструмента давления на Россию стоит отметить недавнее создание международной организации «Бриз» (BRIES), объединяющей экологов и журналистов России, Норвегии, Дании, Швеции и Финляндии. Имея целью мониторинг природы региона Баренцева моря и борьбу с загрязняющими его вредными производствами, организация станет инструментом конструктивного диалога для совместного решения экологических проблем и вопросов развития региона. Подобные инициативы позволяют обмениваться опытом, экспертными знаниями и сообща вырабатывать приемлемые и выгодные для всех участников решения, необходимые для устойчивого развития и свободные от популизма в духе Греты Тунберг. Создание целого ряда подобных организаций, экспертных площадок, журналистских и деловых сообществ критически важно и для решения вопроса общественной приемлемости атомной энергии и жёлтого водорода в Европе.

На сессии прошедшего в декабре Германо-российского сырьевого форума, традиционно проводимого Горным университетом Санкт-Петербурга, «Газпромом» и газовиками Германии, тема водородной энергетики обсуждалась через призму технологий газовой промышленности. Этому направлению в российском медиапространстве уделяется, пожалуй, большая часть внимания, когда речь идёт о германо-российском партнёрстве будущего. Голубой водород видится относительно равноценной заменой поставкам природного газа, при этом не требующим структурных изменений в российской газовой отрасли и перераспределения ролей. Здесь хочется ещё раз вернуться к описанию технологии получения этого самого голубого водорода – природный газ разделяется на водород и углекислый газ. Обсуждаемые на конференциях газовиков России и Германии поставки голубого водорода в Европу для достижения целей водородной стратегии выглядят как пример неспособности или нежелания сторон услышать друг друга.

Экологическое и идеологическое обоснование европейской водородной стратегии основано именно на том, что постоянно растущая эмиссия углекислого газа нагревает Землю, меняет её экосистему и ведёт к постепенной гибели. Можно рассуждать об объективности проблематики глобального потепления, но оно уже сказалось даже на освоении Северного морского пути российскими госкомпаниями. Для транспортировки СПГ всё чаще достаточно газовозов ледового класса и всё реже необходимо ледокольное сопровождение. Эти и другие процессы обусловлены именно выбросами CO2, и энергетика будущего вне зависимости от баланса сил должна эти процессы остановить. В этом контексте ставка на производство водорода, сопряжённое с параллельной выработкой этого самого углекислого газа, от которого мировая экономика стремится уйти, – стратегически спорная позиция. Кроме того, необходимость утилизации попутного CO2 – возможно, путём сжижения и обратной закачки в недра – экономически явно не самый дешёвый путь.

Развитие децентрализованной частной инфраструктуры для малой генерации водорода также несёт в себе потенциально сильный импульс для развития экономик стран ЕАЭС и ЕС. Появление можества частных игроков позволит создать конкурентную среду в целом ряде отраслей и со временем существенно снизить стоимость конечного продукта для конечного потребителя – экологически чистого водорода для Германии и Евросоюза.

Несомненно, доверие между Россией и Западом в текущем мировом порядке близко к состоянию полного отсутствия. Знаковые в своё время политики, заставшие не менее знаковые времена Леонида Брежнева, нефтяного кризиса, создания ОПЕК, первых санкт-петербургских международных экономических форумов и прогнозов нефтяных цен на уровне 500 долларов за барель, видят сквозь сегодняшний туман определённое будущее своим опытным взглядом. Но через десять лет, как раз к моменту реализации водородной стратегии в Германии, мировое электоральное большинство составят те, кто видел этих политиков по телевизору в раннем детстве, а сегодня смотрит в будущее, пусть не без пессимизма, но существенно иначе. И, возможно, за это десятилетие с доверием между Россией и Западом всё же произойдёт алхимический процесс электролиза, подкреплённый взаимно привлекательными экономическими показателями. Может быть, тогда энергетическое партнёрство Востока и Запада примет другую, новую и устойчивую форму, отведённую ему в третьем тысячелетии.

Концепция генерации зелёного водорода и электромобильности

Россия. Германия. Евросоюз > Электроэнергетика. Экология > globalaffairs.ru, 25 декабря 2020 > № 3602959 Андрей Миллер

В Подмосковье подвели итоги цифровизации в 2020 году

24 декабря на онлайн-площадке МИА "Россия сегодня" состоялась пресс-конференция, посвященная цифровой трансформации в Московской области в 2020 году.

"Президент Владимир Путин поставил цель для всех регионов страны – провести цифровую трансформацию, которая должна быть завершена в течение 10 лет. В Подмосковье эта работа уже давно началась и идет в активном режиме. Несмотря на то, что у нас такая большая область, нам удается стимулировать все муниципалитеты развиваться в направлении информационных технологий. "Цифра" не имеет границ, а при правильной организации работы, которая выстроена в Московской области, получается поддерживать высокий уровень цифровизации на всей территории", – рассказал министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Максим Рымар.

Глава ведомства отметил, что в рейтинге "Умных городов", который ежегодно подводит Минстрой России, в трех группах из четырех лидеры – города Московской области. Таким позициям способствует развитие регионального и муниципальных Центров управления регионом, внедрение новых сервисов и систем, появление электронных госуслуг, цифровой контроль и выстраивание оперативной обратной связи с жителями.

Так, в Московской области сегодня 194 госуслуги оказываются в электронном виде на региональном портале uslugi.mosreg.ru. За 2020 год на портале было оказано 4,3 млн госуслуг, а число пользователей портала увеличилось на 1,4 млн и теперь составляет 6,3 млн человек.

"В этом году мы запустили 30 новых электронных госуслуг и оптимизировали порядка 60: сократили сроки оказания услуг, количество документов, упростили форму подачи заявления. Большой упор мы делаем на социально значимые услуги: в этом году на нашем региональном портале заработал виртуальный эксперт для определения мер соцподдержки, социальный навигатор для многодетных семей, сервис оплаты ЖКУ и передачи показаний счетчиков, а также карты вакансий МФЦ и медучреждений, карта загрузки МФЦ", – добавил Максим Рымар.

В Московской области продолжается работа по развитию информационной инфраструктуры. Одним из индикаторов является сокращение жалоб на связь и информационные технологии. Так, в регионе за 2020 год количество жалоб на связь снизилось на 36% (с 4,4 тыс. жалоб до 2,8 тыс.).

Помимо этого, в работу средств связи в Подмосковье начал внедряться искусственный интеллект. Так, горячую линию 122 сегодня обслуживает робот Светлана. Робот-оператор отвечает за вызов врача на дом и оформляет по 12 тысяч вызовов в день. Такое решение позволило сократить среднее время ожидания на линии более чем в 2 раза с 3,5 минут до 1,5 минут и снизило нагрузку на операторов колл-центра на 30%.

Количество обращений жителей в Центр управления регионом в 2020 году снизилось по отношению к предыдущему году на 27%. "Если в 2019 году мы получили 1,5 млн жалоб, то в этом – 1,1 млн. Это означает, что у людей возникает меньше вопросов, а проблемы решаются эффективно", – отметил руководитель ЦУР Александр Тихонов. По его словам, таким результатам способствует реализация упреждающего контроля и внедрение новых блоков контроля в ЦУР. Так, в этом году в центре внедрили такие блоки контроля, как школьное питание, безопасность на ж/д, контроль оплаты проезда, экологический мониторинг.

Посол КНР в РФ о российско-китайском сотрудничестве

В интервью ИА Sputnik посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй ответил на многие вопросы, касающиеся российско-китайского сотрудничества. Он затронул тему торговли, сотрудничества в энергетической отрасли, культурных и научных обменов и китайских инвестиций в российские проекты.

По словам посла, несмотря на пандемию, темпы сотрудничества наших стран во многих сферах не замедлились. Так, Чжан Ханьхуэй отметил, что, несмотря на значительное сокращение мировой торговли, китайско-российская двусторонняя торговля демонстрирует свою жизнеспособность. Китай сохранил статус крупнейшего торгового партнера России, на долю которого приходится 17% внешней торговли РФ.

Посол напомнил, что 2020 и 2021 годы являются Годами сотрудничества между Россией и Китаем в сфере науки, технологии и инноваций, что было совместно объявлено главами двух государств. В рамках программы будет реализовано более 1000 совместных проектов — самое большое количество за историю таких программ. Стороны подписали дорожную карту российско-китайского научно-технического инновационного сотрудничества на 2020-2025 годы, совместно работали над мегапроектом NICA, учредили «Китайско-Российский математический центр». Укреплялось и сотрудничество наших стран в области предотвращения эпидемии и борьбы с ней, разработок новых вакцин и лекарств от коронавируса, а также в сферах искусственного интеллекта, облачной экономики, интернета вещей, больших данных и других новых технологических отраслей.

Не остановились и культурные обмены между нашими странами. Еще в 2019 году была решена задача, поставленная на 2020 год, — довести число российских и китайских студентов, обучающихся в иностранных вузах России и Китая, до 100 тыс. человек. Культурные учреждения накопили опыт онлайн-обменов, проводя в облачной среде фестивали и культурные форумы. Запланирована музыкальная трансляция, которую онлайн проведут Пекинский симфонический оркестр и Камерный оркестр Большого театра.

Росло и сотрудничество России и Китая в энергетике. Так, посол отметил, что совокупная пропускная способность по транспортировке газа по китайско-российскому восточному маршруту достигла 3,85 млрд кубометров и, как ожидается, к концу 2020 года превысит 4 млрд кубометров. Регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй теперь может использовать российский газ. Началось строительство южного участка газопровода «Сила Сибири», завершить которое планируется к 2025 году. В настоящее время PetroChina и «Газпром» дополнительно подтверждают поставки газа в 2021 году в соответствии с положениями контракта. После того, как вся линия будет запущена, максимальная годовая пропускная способность транспортировки газа по ней может достичь 38 млрд кубометров, что принесет пользу 400 млн человек.

Что касается прямых нефинансовых инвестиций Китая в Россию, то они увеличились на 7,4%. Торговля с Дальним Востоком выросла на 4,3%. Из 70 ключевых проектов, определенных Китайско-российским комитетом по инвестиционному сотрудничеству, 17 проектов запущены в производство, 26 проектов находятся в стадии реализации, а 13 проектов находятся на стадии коммерческих переговоров.

Прогнозируя развитие российско-китайских отношений в 2021 году, Чжан Ханьхуэй сказал, что наши страны будут отмечать 20-летие подписания Российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и активно продвигать инициативу «Один пояс, один путь». Продолжит развиваться и сотрудничество с ЕАЭС.

С Новым годом, мистер президент!

Новый год для многих теперь не повод бесшабашно праздновать и строить планы - это еще и испытание на законопослушность

Надежда АРАБКИНА, журналист

Потому что надо сказать себе без обиняков: с кем я его встречаю? Нет, конечно, и раньше были люди, отвечавшие на этот вопрос так: «С президентом». И все сразу понимали, о чем речь, и становилось неловко за бестактный вопрос. Никуда этот человек не приглашен и сам не ждет гостей. Откроет без шума и пены бутылку, нальет себе шампанского, а оставшееся заткнет пробкой и уберет в холодильник. Сядет в 23.55 перед телевизором с бокалом, чокнется с экраном под первый бой курантов и в 00.05 ляжет спать...

Но сегодня такое «исключение из правил» грозит обернуться самим правилом. Уходящий 2020-й оказался хмурым учителем, который в случае любой промашки норовил больно стукнуть нас, учеников, линейкой по рукам. И теперь самая политкорректная и безопасная встреча Нового года — в одиночку в пижаме. Можно коротко выйти в прямой эфир в соцсетях и вновь уединиться в отгороженном от людей и событий домашнем пространстве. И никто не заподозрит тебя в ущербности, а, наоборот, виртуально обнимут и пошлют тебе лучи одобрения: ты в тренде!

Еще в марте этого странного года нам казалось смешным и неловким словосочетание «социальное дистанцирование», а теперь оно отскакивает от зубов как «здрасьте». Многие продолжали обниматься при встрече и обмениваться рукопожатиями, но к концу 2020-го таких осталось немного. Моя коллега вчера на полном серьезе мне сказала: «Не приближайся!» И я, представьте, не обиделась. А приятель после «дай пять» обстоятельно обработал руки антисептиком. Соседи спрашивают: «Можно с вами?» — перед тем как войти в лифт...

«Давай по «Скайпу» — из нового делового этикета. При этом включать видео на совещаниях — из доковидной эпохи. Да, ребята, я в пижаме в кровати в окружении своих кошек, нет, я не включу камеру, потому что это мое личное пространство. Это раньше мы как-то все искали место в квартире для выхода в эфир. Но теперь, когда я выращиваю в квартире топинамбур в 20 горшках — рассчитываю на богатый урожай — и занимаюсь с обручем между совещаниями, — сорри, коллеги, я не готова включать видео. Может, вы держите дома козла или пьете горькую третий месяц — я не хочу всего этого видеть.

Единственный человек, которого, возможно, я впущу в свой дом в этом уходящем году, — это президент. И то еще хорошенько подумаю. В 23.50 курьер привезет шампанское, мандарины и оливье. Я бы поздравила его с наступающим, но тут надо аккуратнее. Толерантнее. Может, курьер из той конфессии, где новый год наступил еще в сентябре.

После первого глотка шампанского в горле вдруг образуется комок — и в мозгу всплывет космическое слово «сатурация». 2020-й. Точка отсчета. Рубикон. Год, когда мир стал другим. Ну почему после шампанского тянет на банальности?

Кто-то еще продолжает бодриться и искать плюсы в новой нормальности. Как здорово, что все это с нами случилось, пишут они, я никогда еще не проводил столько времени с книжкой (с детьми, семьей, со своими мыслями). Но скоро, думаю, утихнут и их голоса. Помните, как рьяно выступали весной эксперты всех мастей, обещая плато, ослабление проклятого вируса, возвращение к прежней действительности? Ну и где они сейчас? Бормочут что-то невнятное про вакцину. Ни прогнозов, ни планов.

Я знаю женщину, которая не выходила из дома 80 дней. Ей страшно. Наверное, поэтому количество совещаний растет с каждым днем. Людям нужны люди. Давай поговорим. Все равно о чем. Давай поговорим. Вы уже переболели или еще нет? И как ты думаешь, это надолго?

Это будет первый год без детских новогодних елок. И первый год, когда в церквях не освящали куличи. Мы уже вступили в новую эру, но не хотим себе в этом признаться вслух. Кому-то нужно выйти на высокую трибуну и сказать то, о чем мы с вами говорили весь этот злосчастный 2020-й: мир действительно уже никогда не будет прежним. Я жду этого от вас, мистер президент. Потому что в эту новогоднюю ночь вы будете моим единственным гостем. И на вопрос, с кем я встретила 2021-й, я честно отвечу: «С президентом».

ММК и Виктор Рашников получили награды президента России

Предприятие и его руководство награждены за вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе»

По распоряжению президента России Владимира Путина ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и лично председатель совета директоров Виктор Рашников награждены медалями и грамотами за бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе».

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер вручил награды генеральному директору ММК Павлу Шиляеву 18 декабря в Магнитогорске, подчеркнув активное участие ПАО «ММК» и председателя совета директоров Виктора Рашникова в противостоянии пандемии COVID-19.

Павел Шиляев, принимая медали и грамоты, поблагодарил президента России, чьим распоряжением была учреждена награда, и передал слова председателя совета директоров: «В создавшейся ситуации людям как никогда нужна была реальная поддержка и помощь. Именно поэтому было принято единственно возможное в такой ситуации решение — помочь Магнитогорску и его жителям в столь тяжелое время».

В апреле 2020 года Виктор Рашников принял решение выделить Магнитогорску более 500 миллионов рублей для помощи городскому здравоохранению, школьникам, учителям, малообеспеченным семьям. На выделенные средства ММК закупал ноутбуки и планшеты для организации удаленного обучения, рециркуляторы для обеззараживания воздуха и бесконтактные термометры для образовательных учреждений, а также медицинское оборудование для больниц и поликлиник, включая жизненно необходимые аппараты искусственной вентиляции легких. При этом ММК не ограничился разовой помощью — в октябре руководство Магнитогорского металлургического комбината приняло решение направить 13,5 миллиона рублей на приобретение четырех аппаратов искусственной вентиляции легких и 75 кислородных концентраторов для городских больниц. «Комбинат на регулярной основе оказывает помощь: когда больницам города были переданы столь необходимые аппараты, причем самые современные, — это очень серьезная работа», — поблагодарил ММК мэр Магнитогорска Сергей Бердников.

Кроме того, ММК сразу после начала пандемии поддержал город, организовав программу взаимопомощи «Мы вместе». Было принято решение помочь наиболее уязвимым категориям населения — одиноким пенсионерам и нуждающимся. С этой целью ММК совместно с администрацией Магнитогорска запустил благотворительный счет «Мы вместе», на который за все время действия программы поступило более 173 миллионов рублей. Сотрудники ММК формировали и доставляли нуждающимся в помощи продуктовые наборы и средства индивидуальной защиты. Благодаря программе «Мы вместе» люди получили более 300 тысяч продуктовых наборов и около 55 тысяч комплектов средств индивидуальной защиты.

Юлия Ауг: Надеюсь, что взаимная любовь у меня еще впереди

Замечательная актриса не собирается из-за пандемии откладывать свою жизнь на потом

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Для Юлии Ауг уходящий коронавирусный год, как ни покажется это странным, стал едва ли не самым успешным в ее карьере. Она снялась в амбициозном сериале «Пассажиры» Карена Оганесяна, который 24 декабря стартовал на платформе START. На подходе фильмы «Общага» Романа Васьянова, «Любовь» Николая Хомерики, «Семья» Армена Акопяна и Дмитрия Тархова, в котором Юлия Ауг играет семейную пару вместе с Алексеем Гуськовым, еще с полдюжины разных проектов. За минувшие после карантина месяцы Юлия снималась в Ростове-на-Дону, Геленджике, Москве. А мой телефонный звонок настиг ее в Санкт-Петербурге после вечернего спектакля.

— Юлия, времена нынче опасные, ковидные. А вы из самолета пересаживаетесь в поезд, со съемочной площадки торопитесь на сцену театра. Что это с вашей стороны — отвага, фатализм, безрассудство?

— Возможно, фатализм. А, скорее, просто работа, профессия. Я же не могу из-за пандемии отложить свою жизнь на потом. Она у меня здесь и сейчас происходит. Тем более, что у меня нынче такая востребованность, какой лет пять назад не было и близко. Я буквально разрываюсь на части. Занята как актриса в нескольких театральных проектах — в Москве на двух площадках и в Питере. Плюс параллельно снимаюсь в кино. Плюс ставлю спектакли как театральный режиссер. Один из них планируется в Новосибирске. Еще один — в родной для меня Эстонии, на который я уже получила грант.

Это, кстати, сам по себе увлекательный квест — поставить спектакль в Эстонии, живя в России в коронавирусные времена. С закрытыми границами, карантинами, тестами и прочими прелестями жизни. Наверное, придется добираться в Таллин на кривой козе — через Стамбул или еще каким-то образом. Так что элемент отваги, авантюризма в этом тоже присутствует.

— Такое ощущение, что вы засиделись на карантине и теперь пустились во все тяжкие...

— Не могу сказать, что я так уж настрадалась на карантине. Да, какое-то время была «невыездной», как и все мы, сидела дома. Но уже в июне репетировала спектакль в питерском театре «Приют комедиантов», где режиссер Александр Созонов поставил на меня спектакль «Это все она». В июле вовсю снималась в кино. А до того скучать тоже не приходилось. Были скрин-лайф проекты, участие в Zoom-конференциях, интервью. Порой успевала только кофе выпить и опять бежала к монитору компьютера. Но живой творческий процесс, конечно, куда веселее...

— Похоже, что эпидемии вы совсем не боитесь...

— Я ни в коем случае не явлюсь ковид-диссидентом. Тщательно соблюдаю все меры предосторожности. Понимаю и вижу, что вирус есть, что он не изучен, что люди болеют и даже умирают. Но вижу и то, что большое количество людей вокруг меня переболели достаточно легко. Поэтому сопутствующий эпидемии истерический фон, который зачастую поддерживают СМИ, для меня неприемлем. Он только плодит агрессию, ожесточение, сеет панику. Из аптек и даже со складов исчезли многие лекарства, включая самые простейшие: антибиотики, парацетамол, витамин С. На днях я не смогла купить в аптеке пастилки от першения в горле. Такое ощущение, что мы победили все болезни, одна ковидла осталась.

Тем временем большое количество людей болеют диабетом, сердечно сосудистыми, онкологическими и другими серьезными заболеваниями и не могут вовремя получить помощь. У моего водителя, а он в прошлом сам военный врач, в ноге обнаружили тромб. Водитель нуждается в операции, но хирург, который ведет его, занят в красной зоне. И даже когда он выйдет из этой зоны, больных к тому времени накопится столько, что очередь до моего водителя дойдет не скоро. Выходит, наша медицина после всех оптимизаций оказалась элементарно не готова к серьезным испытаниям?

При этом многие решения наших властей рождают у меня недоуменные вопросы, поскольку зачастую противоречат здравому смыслу. Я много летаю и езжу по стране, самолеты и поезда забиты под завязку, а закрывают почему-то театры, музеи, фитнес-центры. А весной, если помните, под закрытие попали парки, спортивные площадки во дворах. От этого у меня буквально начинает взрываться мозг.

Но я все-таки надеюсь, что разум возобладает и в ближайшие месяцы все образуется. В социальных сетях, кстати, появились забавные стишки про ковид, окрашенные черным юморком. Я очень этому рада. Умение посмеяться над тем, что тебя пугает, — это путь к выздоровлению общества.

— И все же, нет ли у вас желания перестать мотаться по стране, осесть на одном месте и, допустим, возглавить театр. Благо, у вас для этого есть и режиссерское образование, и ряд успешных спектаклей, премированных на фестивалях, и необходимая энергия, харизма?

— Скажу как на духу: я очень этого хотела несколько лет назад. Прямо была такая мечта-мечта, которая даже в какой-то момент начала сбываться. Думала, что, наконец, перестану мотаться туда-сюда и целенаправленно займусь строительством своего театра. Но тогда по ряду причин это не состоялось, а сейчас такого желания нет. Его вытеснили другие проекты и планы.

— Подозреваю, в том числе, вы имеете в виду и замысел фильма о латышском национальном театре, который в 30-е годы работал Москве. Для читателей газеты сообщу, что в 1937 году все работники театра были ложно обвинены в фашистском заговоре и расстреляны на Бутовском полигоне. В одну из наших прошлых бесед вы говорили, что собираетесь в качестве режиссера поставить фильм об этих событиях...

— Этот замысел родился у меня еще лет десять назад, когда я нашла в архиве документы той трагической эпохи, которые меня потрясли. Там ведь сначала арестовали всех мужчин, и тогда спектакли стали играть женщины — и за себя, и за мужчин. Потом уже арестовали и женщин. Но не буду больше рассказывать о будущем фильме — боюсь спугнуть удачу. Скажу только, что сейчас продолжается архивная работа, дорабатывается сценарий. И появился продюсер, которому интересен этот замысел. Если сойдутся звезды, то я запущусь с фильмом в будущем году. И сыграю в нем главную роль.

— Тема фильма, кстати, удивительным образом перекликается с событиями в Белоруссии, где после арестов мужчин у протеста появилось и отчетливо проявилось «женское лицо». Я знаю, что вас больно задели белорусские события...

— Белоруссия — не чужая для меня земля. У меня ведь мама из Белоруссии. Там до сих пор живут мои дядя с тетей, племянница, несколько двоюродных братьев и сестер. Минск — город моего детства, я у бабушки с дедушкой проводила там лето. Поэтому слежу за тем, что сейчас происходит в Белоруссии, с душевной болью и буквально в ежедневном режиме. Мои симпатии, разумеется, на стороне народа, который выступил против сфальсифицированных выборов, против несменяемого 26-летнего правления диктатора Лукашенко. Десятки, сотни тысяч людей, зная, что их будут избивать, арестовывать, бросать в тюрьмы, каждое воскресенье выходят на улицы с мирным, ненасильственным протестом. Это достойно восхищения.

И мое яростное возмущение вызывают действия коррумпированной, насмерть перепуганной белорусской власти, которая держится на ужасающем силовом беспределе и на тотальной лжи государственного телевидения. К сожалению, неблаговидную роль сыграла в белорусских событиях и российская власть, материально и морально поддержав Лукашенко и даже отправив в Минск своих телепропагандистов. Это меня возмущает, но не удивляет. Наша страна все еще не может изжить наследие авторитарного советского прошлого.

— Вы человек либеральных, оппозиционных взглядов, непопулярных у нашей власти. Это не сказывается на вашей карьере?

— Скажу честно: еще несколько лет назад это было для меня проблемой. По этой причине мимо меня прошло немало ролей и проектов. Но сегодня ситуация радикальным образом изменилась. Большое количество талантливых продюсеров, режиссеров ушли на интернет-платформы. То, что там снимается, никак не зависит от государственных денег, от воли чиновников. Там царит дух творческой свободы, и он меня вполне устраивает.

— С чем связаны ваши надежды на будущий год?

— Опыт и травма уходящего года состоят для меня в том, что никаких прогнозов на будущее я не строю. Самое главное, чему я научилась за время пандемии, — это с полной выкладкой и отдачей жить сегодняшним днем. Конечно, я планирую съемки, постановки, намечаю себе ближайшие цели, делаю все для их достижения, но понимаю, что может случиться всякое. И в моей личной судьбе, и в судьбе целых народов, наций. Кто еще год назад мог предсказать пандемию, накрывшую весь мир, события в Белоруссии, войну в Карабахе? Поэтому в соответствии с вековой мудростью я делаю, что должно, а уж как все повернется, так оно и будет.

— Ну, а елка хоть в доме у Юлии Ауг в этом году будет? Или у вас, в соответствии с актерским анекдотом, будут елки?

— Все у Юлии Ауг будет как у людей. На елках Юлия Ауг уже давно не занята. Последний съемочный день у меня назначен на 28 декабря. А репетиции спектакля возобновятся 10 января. Так что целых две недели я буду дома, с семьей.

— Ваша мама, с которой еще год назад вы появлялись на премьерах, фестивалях, перешагнула 90-летний рубеж. Как она себя чувствует?

— Мама здорова, с ней все в порядке. Она у меня нереально крутая. Сохранила не только ясный, здравый ум, но и потрясающее чувство юмора, интерес к жизни. Мама смотрит модные сериалы и фильмы, читает толстенные книги, обсуждает их со мной. Гоняет наших собак. Скучает, что не может сходить в театр, на концерт. Она привыкла общаться с людьми, быть в гуще событий. Словом, мама — мой герой и кумир. Ее достойная долгая жизнь служит мне примером.

— Недавно, говорят, у вас в семье случилось пополнение: появился еще один пес, которого вы привезли со съемок фильма...

— Да, я привезла Парня (так я назвала его) из Ростова-на-Дону, но он будет жить у моей подруги — у меня и так уже есть три собаки. Это очень умный пес, и он все сделал для того, чтобы я увезла его с собой. Мы снимали в станице под Ростовом два с половиной месяца. И вот этот прекрасный пес с умными человеческими глазами почему-то выделил и выбрал меня. Едва я открывала дверь машины, появляясь утром на съемочной площадке, как он со всех ног бросался ко мне, радостно облизывал.

Потом стал заходить ко мне в вагончик и спать у порожка. Потом обжил другой вагончик, где мне делали грим. Если мне приходило в голову погладить другого пса, он бережно брал зубами мою руку и оттаскивал ее от соперника. В итоге я привезла его в Москву, у него здесь в ветеринарной лечебнице взяли необходимые анализы, подлечили, сделали прививки. И он с недавних пор стал подмосковным жителем.

— Трогательная история. И в заключение позвольте личный вопрос. Пять лет назад умер ваш муж Андрей, уход которого вы тяжело переживали. Это была для вас такая незаживающая рана. Какое-то время назад вы написали в соцсетях, что хотите влюбиться. Получилось?

— Я действительно впервые за последние годы влюбилась, но, увы, без взаимности. Все закончилось, не начавшись. Но это все равно для меня позитивный опыт. Я поняла, что я эмоционально живая, что могу испытывать чувства к мужчине. И надеюсь, что взаимная любовь у меня еще впереди.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 25 декабря 2020 > № 3601202 Юлия Аут

Десять лет свердловскому Областному перинатальному центру

Областной перинатальный центр ОДКБ открыл свои двери для будущих мамочек Свердловской области 25 декабря 2010 года. За десять лет активной рабочей деятельности в центре родилось более 49 тысяч малышей.

В рамках значимой даты в центре прошло торжественное мероприятие с участие Минздрава Свердловской области, а также сотрудников, стоявших у истоков создания центра.

С приветственным словом ко всем присутствующим обратилась заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова, отметив профессионализм, отзывчивость и слаженную работу коллектива, на протяжении всех десяти лет

«Областной перинатальный центр сегодня — это крупнейшее медицинское учреждение родовспоможения Свердловской области. Здесь родоразрешаются одни из самых тяжелых пациенток и выхаживаются самые маленькие новорождённые. Отдельно хочется отметить специалистов центра — это высокопрофессиональный и сплоченный коллектив, результаты работы которого отражаются в высоких демографических показателях», — отметила заместитель министра Елена Чадова.

В честь10-летия для малышей, родившихся именно в этот праздничный день, были изготовлены памятные монеты: «Я родился в Областном перинатальном центре» — это стало приятным сюрпризом для молодых родителей. Первым ребенком, родившемся в день рождения центра, стала девочка весом 3250 граммов.

«Для меня такое внимание стало очень неожиданным и, конечно же, очень приятным. Роды прошли замечательно. Я благодарна всему коллективу за внимание и, конечно же, поздравляю всех с праздником», — поделилась молодая мама малышки Евгения.

Стоит отметить, что в Областном перинатальном центре оказываются все виды высокотехнологичной медицинской стационарной помощи в области акушерства, гинекологии, неонатологии, хирургии новорожденных, а также осуществляющее амбулаторную, консультативно-диагностическую и медико-реабилитационную помощь женщинам и новорожденным детям. В центре используются уникальные технологии, позволяющие проводить органосохраняющие операции пациенткам с предлежанием плаценты – тяжелой акушерской патологией. Ежегодно в Центре проходит порядка 5,5 тысяч родов —10% от всех родов Свердловской области, причем 75% из них – группы высокого риска. Областной перинатальный центр соответствует высокому международному званию ВОЗ\ЮНИСЕФ «Больница, доброжелательная к ребенку», которое было присвоено, одному из самых первых, в 2015 году.

Если завтра война

"Майкрософт" против России

Игорь Шнуренко

В преддверии нового 2021 года из ящика Пандоры, который продолжают распаковывать как корпорации, так и правительства, вылетели ещё несколько подарков человечеству.

Первый подарок – новый штамм ковида. Люди, весь год следившие за руками глобальных наперсточников и трепыханием графиков уже не очень понятно чего, учат теперь новые аббревиатуры. Одна из них – Вуй-2020, VUI 202012/01, тот самый британский вирус, который теперь перещеголял по вызываемому страху старый добрый китайский Ковид-19. За время ковида британцы насчитали уже 23 новых штамма, и одна из мутаций, которую нарекли N501Y, обнаружена именно в той части вируса, который цепляется к человеческой клетке.

Теперь взять клетку на абордаж стало гораздо легче, вирус придумал для этого – или ему придумали - новые крючки и зацепки. Европа и другие страны стали поспешно закрывать границы с Британией, но если в этом и был какой-то смысл, то они опоздали примерно на полгода, ибо мутация N501Y появилась еще летом и обнаружена не только в Англии, но и в Бразилии, в Австралии, в США, в Нидерландах и, вероятно, бродит уже повсюду. Первый случай нового штамма был зарегистрирован в городе Милтон Кейнс 20 сентября, а к 13 декабря таких случаев было уже за тысячу. Существует ли Вуй-2020 на самом деле, не имеет большого значения, ибо информационная пандемия вполне реальна, информационный Вуй тоже реален, он вызвал панику и в старой доброй Англии, и далеко от ее зеленых дубрав.

Второй подарок из черного ящика – та самая вакцина, которую сегодня рекламируют больше, чем последнюю модель айфона. Реклама идет с участием президентов и звезд первой величины, и, например, президент Франции Макрон для придания пущего правдоподобия своей игре даже лёг в больницу и слабым голосом поведал оттуда о своей надежде на это змеиное масло XXI века. Впрочем, власти повсюду уже сказали, что и с чудо-снадобьем от лучших шаманов человечество будет ещё многие годы жить масочно-перчаточным лагерем, с правом выхода из дома за хорошее поведение по особому пропуску.

Чем ещё, кроме рекламы вакцины, занимаются сегодня президенты и правительства? Практически ничем, сегодня всё более очевидна их главная роль – обеспечивать фасад для передачи власти в мировом масштабе от национальных правительств транснациональным корпорациям, а точнее, государственно-корпоративному монстру, коим управляют негласно и тайно, тому самому Цифровому Левиафану, о котором я писал в предыдущих статьях.

Третий подарок из коробки под новогодней елкой – подготовка сокрушительной глобальной кибервойны. Речь идет не о войнушке где-то на периферии из-за какого-нибудь гористого клочка земли, а а о войне тотальной. Речь не идет о кибератаке где-то в сети, когда пользователи сталкиваются с некоторыми неудобствами. На кону жизнь и смерть инфраструктуры и всех систем жизнедеятельности целых стран и народов. Война, первые киберзалпы которой звучали и раньше, в декабре вышла на поверхность и стала мощным и долгоиграющим фактором информационного поля, а в будущем году может стать ощутимой в жизни каждого. Война эта, надо понимать, ведётся на полное подчинение не только нашей России, но и всего мира воле того самого Цифрового Левиафана.

В декабре случилась разведка боем, подлинное происхождение которой вызывает много вопросов, но вполне вероятно, именно так и проявляет себя Левиафан. Один из эпизодов этого боя, похожего на психическую атаку из фильма "Чапаев", - это объявление компанией "Майкрософт" войны Российской Федерации. "Майкрософт" является важной составляющей Левиафана, входя в пятерку ведущих технологических компаний западной части мира.

«Малой кровью и на чужой территории»

Что такое кибератака? Это, если грубо, захват контроля над удалённой вычислительной системой, захват, который может выражаться в отказе обслуживании либо в такой дестабилизации работы, которая делает невозможной полноценное исполнение системой ее функций

Кибератака - это нападение нового типа, для него не нужны танки и самолеты, наоборот, оно может отключить ваши танки или самолеты или направить их против вас же. Когда вырубятся системы жизнеобеспечения, управляемые сегодня компьютерами, соединенными в сети, то в городах погаснет свет, отключится газ и вода, остановятся автомобили и поезда, самолеты не смогут взлететь или сесть, люди не получат доступа к своим банковским счетам и карточкам, что в отсутствии наличных приведет к полному параличу финансовой системы.

Кстати, волею Центробанка РФ мы переходим от пластиковых денег к полностью цифровым – и вся эта система открыта для кибератаки и полностью окажется парализованной. Это как если бы мы полностью отдали всю свою память внешним устройствам, а те бы внезапно отключились – и мы бы забыли, как нас зовут, где живём, кто мы и откуда. Мировые центробанки, ведомые ФРС, торопят всех в дивный новый мир бесконтактных платежей, рассматривая ковид как возможности пришпорить, в их понимании, технологическую революцию - но вместо предполагаемых неудобств, связанных с пользованием наличностью, нам готовят киберболезнь Альцгеймера. И возможно, только те, кто её устроил, будут знать, как её лечить. В грядущей кибервойне банки более всего открыты для атаки, информация на их серверах может быть безнадежно утрачена, и в условиях тотального финансового дефолта мир может вернуться к наличности и бартерным отношениям.

Готова ли Россия к такому сценарию, не говоря уже о предотвращении такого исхода? А ведь для предотвращения ресурсов и умения нужно больше, чем для организации жизни в условиях отказа систем жизнеобеспечения. Располагает ли страна сегодня такими ресурсами и умениями? В 1938 году на экраны СССР вышел фильм «Если завтра война», в котором описывалось, как Красная армия малой кровью и на чужой территории побеждает войска третьего европейского рейха. Реальность, как мы знаем, оказалась совсем другой. В первый же день войны фашисты нанесли по СССР настолько сильный удар, что Гитлер был уверен: победа в кармане. Напав внезапно и мощно, по всем фронтам, немцы помешали стратегическому развёртыванию советских войск. Германское командование создало мощные оперативные группировки от Баренцева до Черного моря, а на направлениях главного удара сосредоточили элитные части. Застав нас по сути врасплох, в первые недели войны они полностью овладели стратегической инициативой и добились больших успехов. СССР оказался на волоске от полного разгрома.

Не находится ли Россия сегодня в худшем положении как в том, что касается подготовки к будущей войне, так и в самом осознании ее, по сути, неотвратимости? При том что многие представители верхушки государства и бизнеса говорят в терминах технологического детерминизма, эта предопределенность почему-то не распространяется на древнейшее человеческое занятие, для которого, по сути, и создаются в первую очередь новые технологии – на войну. Насколько Россия готова сегодня к масштабной кибератаке, которая может быть молниеносной в исполнении, хотя и длительной в подготовке и информационном сопровождении? Кибервзлом ведь сначала незаметен, здесь его можно сравнить с взломом сознания, и киберпандемию вначале можно принять за информационный шум – но его результаты будут разрушительнейшие.

Психическая атака или?

Но давайте сначала оценим вероятность такой мощной глобальной кибератаки. Прежде всего, обратимся к первоисточнику – к Клаусу Швабу, главе и основателю Всемирного экономического форума, этого штаба глобалистов, куда так любят ездить наши министры и олигархи. Клаус Шваб подарил свою книжку о четвеётой промышленной революции Владимиру Путину, и тот с благодарностью ее принял. Интересно, что ещё год назад эксперты поговаривали об открытии в Москве офиса ВЭФ. Это планировалось сделать в Сколково при участии Сбера, тогда еще Сбербанка.

Вот что публично заявил Шваб 8 июля 2020 года: «Мы уделяем недостаточное влияние устрашающему сценарию полномасштабной кибератаки, которая приведёт к полной остановке энергообеспечения, транспорта, работы больниц, всего общества в целом. Кризис ковид-19 в сравнении покажется небольшим недоразумением».

Имеем ли мы здесь дело с предупреждением – или скорее с планом действий, планом, обнародованным и в целях психологического давления, и для открытой координации? Ведь в 2020 году практически все события происходят удивительно открыто. Если посмотреть на временную линию событий, создается впечатление, что сразу после этого выступления началась информационная подготовка к кибератаке, о которой говорил Шваб. А 18 ноября 2020 года первая проверка того, как это будет работать, прошла на примере компании Americold, которая первой сообщила о кибератаке.

Americold – это крупнейшие кондиционируемые склады по всем США и своя логистика. За этой американской компанией стоит более ста лет истории. Её склады используются, например, для доставки вакцины от ковида, то есть компания эта имеет стратегическое значение. В случае кибератаки, например, все её холодильники с вакциной от ковида могут быть разморожены, и кампания вакцинации сорвана. Защита этой компании была взломана неведомыми хакерами, хотя власти США в таких случаях привыкли показывать пальцем на Россию. Выяснилось, что Americold является клиентом компаний SolarWinds и FireEye, через софт которых, по утверждениям властей США, и произошла атака.

FireEye – компания кибербезопасности, которая занимается мониторингом киберугроз через программу "Орион". Хакеры компании, так называемая "Красная команда", занимались инсценировкой кибератак на инфраструктуру клиентов. Утверждается, что наработки «красной команды» были украдены, и через компанию кибербезопасности SolarWinds сотни тысяч клиентов по всему миру, но в основном, на 80 процентов, в США, были взломаны, то есть им были разосланы трояны – коды, которые посылают своему хозяину информацию о системах взломанной структуры и выполняют его команды. Фактически сервер клиента переходит под контроль хозяина трояна, который может активизировать нужную программу в любой момент, и например, вызвать отключение города от электричества. Список тех, кто является клиентами FireEye и SolarWinds, опубикованный американскими СМИ, впечатляет сам по себе.

Это Пентагон, Федеральная резервная система, Госдеп, Агентство Национальной Беезопасности США, НАСА, Минфин, Почтовая служба, Минюст, администрация президента США, ведущие американские консалтинговые компании, практически все компании верхнего списка Форбс, крупнейшие города страны, инвестиционные компании и банки, оборонные предпринятия – например, Локхид Мартин, - Космический центр Кеннеди, Университет Джона Хопкинса, на котором стоило бы остановиться отдельно. Этот частный американский университет, расположенный в Балтиморе, между Нью-Йорком и Вашингтоном, сегодня управляет ковидом, определяя политику чуть ли не всех стран мира, за весомым исключением Китая. Формально Университет Джона Хопкинса является ведущим мировым центром по статистике, прогнозам и анализу, но этот тот самый анализ, исходя из которого власти принимают решения по закрытию стран и городов, ограничению конституционных прав и свобод, уничтожению «аналоговой» экономики в пользу цифровой. Не стоит строить иллюзий: этим командам подчиняется в том числе и глава Роспотребнадзора Анна Юрьевна Попова.

Кроме того, в списке потенциально «хакнутых» пользователей – американская сеть управления умными городами, ведущие СМИ страны типа газеты "Нью-Йорк Таймс", телевизионные кабельные сети, фонд Билла и Мелинды Гейтс, Мастеркард и Виза, ВВС США, системы управления атомными станциями, сотни университетов и колледжей. Даже сеть Макдональдс в этом списке, и ее могут отключить по команде неведомого врага!

Получается, что хакеры внедрились в системы управления и через обновления разослали трояны по сотням тысяч адресов, что позволяет им держать под полным своим контролем системы компьютерной безопасности этих организаций и структур. В случае кибератаки все они безоружны – ведь по сути все их системы безопасности обходятся.

Осознав масштаб происшедшего – так об этом пишет большая американская пресса - и после обнаружения троянов на серверах прежде всего Пентагона Агентство кибербезопасности и инфраструктурной безопасности США (CISA) впервые за свою историю опубликовала чрезвычайную директиву, обращенную ко всем организациям и компаниям, в том числе гражданским. Там говорилось – дословно – что «все агентства оперирующие продуктами SolarWinds, должны предоставить об этом отчёт CISA».

Директива была выпущена 13 декабря, в воскресенье, а отчёт требовалось доставить к полудню понедельника 14 декабря по времени восточного побережья.

При этом замечу, что ничего внешне не произошло. Программма не запущена, самолеты летают, поезда ходят. Но при этом кибератака, о которой летом говорил Шваб, стала потенциальной реальностью. Она может случиться через месяц, через неделю, через год - или уже завтра. При этом она может придти откуда не ждали – то есть через те самые компании и структуры, которые занимаются кибербезопасностью и у которых есть доступ, по сути, к оружию кибернетического массового поражения.

Кому же выгодна такая кибератака? В ней тут же обвинили удобного врага - Россию, удобного, потому что по сути безответного. Но это обвинение – это далеко не только предлог для каких-то новых санкций. Это надо понимать прежде всего в контексте так называемого ответного удара. А ответный удар американцев планируется полномасштабный: по сути, из контекста того, как характеризовалась атака на США, понятно, что за цели собираются атаковать сами американцы. Они собираются отключить у своего вероятного противника спецслужбы, армию, ВВС, космические силы, Центробанк и финансовую систему, госрезервы, крупнейшие инфраструктурные компании, системы обеспечения городов, транспортную систему. Этим противником – и это очень четко заявлено – является Россия.

Госсекретарь Майк Помпео заявил в интервью на консервативном ток-шоу, что «Мы совершенно чётко можем сказать, что это были русские». И хотя Трамп вначале отшутился в Твиттере, написав, что вероятно, целью атаки была одна из этих смешных машин для голосования, глубинное государство четко дало понять всем серьезным игрокам в поле, что шуткам не место. Байден высказал уверенность, что за кибернападением стоят русские, и он убежден, что нужен ответный удар. «Хорошая защита недостаточна», сказал Байден. Он пообещал сделать так, что виновные в атаке серьезно за это заплатят.

Орган ЦК Демократической партии США, американская газета "Правда", пишет о происшедшем следующее: «Русская атака была тщательно откалибрована так, чтобы избежать киберобороны. Они получили доступ к софту SolarWinds – это всё равно как если получить доступ к обновлениям Apple и других производителей телефонов – и при этом они рассчитывали, что небольшие изменения кодов не будут заметны».

На базе Форт Мид под Вашингтоном, где расположен новый совместный командный центр АНБ и Киберкомандования, эту кибератаку никто не заметил, пишет "Нью-Йорк Таймс". Датчики не сработали, и командир кибернетических сил опытный генерал Пол Накасоне не сказал об этом пока ни слова. Но вот что по горячим следам заявил генеральный директор той самой компании FireEye Кевин Мандиа: «Мы являемся свидетелями атаки нации, обладающей высочайшими наступательными возможностями».

Можно не сомневаться, что американцы готовят то, что они воспринимают как ответный удар, по этой самой нации. И нужно отметить, что эта нация - не Китай, ибо на карте атаки, оперативно опубликованной компанием "Майкрософт", Китай также обозначен как жертва атаки, в отличие от России, которая одна из немногих стран, этой атакой не затронутых.

"Майкрософт" против России

В связи с происходящим огромный интерес представляет официальное заявление компании "Майкрософт", которое ее президент Брэд Смит выпустил 17 декабря. Этот программный документ доступен на сайте компании – лучшего друга Сбербанка и правительства Российской Федерации. В нем Брэд Смит объявляет Россию ответственной за кибератаку и не только призывает к ее наказанию, но и предлагает, как это сделать эффективнее – так, чтобы противник уже не встал.

В этом заявлении "Майкрософт" не только объявляет войну России, не только фактически признает связь с американскими секретными службами, не только косвенно намекает на свой собственный опыт создания оружия массового киберпоражения, но и чётко говорит о планах постановки под контроль американцев глобальной системы кибербезопасности целиком. Судя по фактам, раскрытым на ноябрьских слушаниях в сенате США, компании Фейсбук, Твиттер и Гугл на оперативном уровне координируют свои действия, по сути представляя собой единую, хотя и трехголовую структуру. Есть основания полагать, что и в стратегии эти корпорации выступают единым фронтом, во всяком случае в отношениях с Белым Домом и Конгрессом, не говоря уже о внешних рынках. Интересно, что на сенатские слушания последних лет, где между государственными мужами и культовыми фигурами бизнеса устраивается борьба нанайских мальчиков, не приглашают руководителей "Майкрософта" – видимо, эта компания считается уже «старыми деньгами» и не освобождена от ритуальных отчётов. Тем не менее можно не сомневаться, что и эта компания, и Амазон участвуют в цифровом картеле.

"Майкрософт", получивший в 2019 году 20-миллиардный контракт от Пентагона на разработку программного обеспечения театра боевых действий, просто стоит ближе всех к правительству, и по сути занимается сейчас весьма успешным лоббированием интересов всего картеля. Вот и сейчас, именно представитель "Майкрософт" доносит до политиков единое мнение цифровых олигархов. В-первых, подчеркивается, что жертвами кибератаки русских стали США и их ближайшие союзники:

«Хотя примерно 80% [жертв атак – И.Ш.] находятся в Соединенных Штатах, выявлены жертвы еще в семи странах. Сюда входят Канада и Мексика в Северной Америке; Бельгия, Испания и Великобритания в Европе; и Израиль и ОАЭ на Ближнем Востоке. Несомненно, число и местонахождение жертв будут расти. Мы все должны быть готовы к рассказам о дополнительных жертвах в государственном секторе и на других предприятиях и организациях. К сожалению, атака представляет собой широкое и успешное нападение как на конфиденциальную информацию правительства США, так и на технические инструменты, используемые компаниями для их защиты. Атака продолжается, активно расследуется и решается группами кибербезопасности в государственном и частном секторах, включая Microsoft. … Атака отличается своим масштабом, изощренностью и воздействием. Есть и широкие ее разветвления, которые еще больше сбивают с толку».

"Майкрософт" оперативно опубликовал карту кибератаки, которая основана на телеметрии Microsoft Defender, антивирусного программного обеспечения для последней версии Windows. На этой карте Россия и другие страны СНГ представлены белыми пятнами, что подводит к выводу, что они в атаке не пострадали, зато остальные страны, включая не только США, но и Японию, Китай, страны Европы, оказались жертвами кибернападения.

«Карта позволяет идентифицировать клиентов, которые используют Defender и установили версии программного обеспечения SolarWinds Orion, содержащие вредоносное программное обеспечение злоумышленников, - пишет Смит. - Этот аспект атаки создал уязвимость цепочки поставок почти глобального значения, достигнув многих национальных столиц за пределами России. Это также свидетельствует о повышенном уровне уязвимости в Соединенных Штатах».

Президент "Майкрософта" практически открытым текстом говорит об экзистенциальной вине русских инженеров, которые виноваты уже в том, что не уступают американским:

«Это не «обычный шпионаж» даже в эпоху цифровых технологий. Напротив, он представляет собой акт безрассудства, который показал серьезную технологическую уязвимость для Соединённых Штатов и всего мира. По сути, это не просто атака на конкретные цели, но и на доверие и надежность критически важной мировой инфраструктуры с целью продвижения разведывательной службы некоей одной страны (это, очевидно, та самая страна, где так любят водку и балалайку – И.Ш.) . Как мы уже неоднократно видели, Кремниевая долина - не единственный дом для гениальных разработчиков программного обеспечения. В 2016 году российские инженеры выявили слабые места в защите социальных сетей, проникли в американские политические кампании и использовали дезинформацию, чтобы посеять разногласия среди электората. Они повторили это упражнение во время президентской кампании во Франции 2017 года. По данным Центра анализа угроз и отдела цифровых преступлений Microsoft, эти методы затронули жертв более чем в 70 странах, включая большинство демократических стран мира».

Если аналитики "Майкрософта" делают такие выводы, очевидно, они мониторят политическую активность по всему миру.

Особую обеспокоенность Смита вызывает возможность использования русскими хакерами искусственного интеллекта: «Одним из наиболее пугающих событий этого года стали новые шаги по использованию ИИ для вооружения больших украденных наборов данных о людях и распространения целевой дезинформации с помощью текстовых сообщений и приложений для обмена зашифрованными сообщениями. Мы все должны исходить из того, что, как и изощренные атаки из России, это тоже станет постоянной частью ландшафта угроз».

Но погодите – не тот ли это искусственный интеллект, который "Майкрософт" помогает разрабатывать Сберу – а Сбер расплачивается за услугу тем, что продвигает базирующиеся на ИИ продукты "Майкрософта" в России? Как можно продвигать ИИ в России и одновременно выражать обеспокоенность именно по этому пункту? Не в том ли дело, что "Майкрософт" продвигает в России «правильную версию» ИИ?

Далее в тексте обращения появляются тревожные нотки: под угрозой главный план глобалистов использовать ковид для резкого продвижения своей повестки:

«Кибератаки нацелились на больницы и органы здравоохранения, от местных органов власти до Всемирной организации здравоохранения, - бьет в колокола Смит и делает вброс о том, что винить в этом нужно все тех же русских. - Пока человечество стремилось разработать вакцины, группы безопасности Microsoft обнаружили трех субъектов в некоем национальном государстве, нацеленных на семь известных компаний, непосредственно участвующих в исследованиях вакцин и методов лечения Covid-19. В мире, где авторитарные страны совершают кибератаки против мировых демократий, для демократических правительств как никогда важно работать вместе».

Смит видит выход в сращивании государства с технологическими монополиями: «В отличие от прошлых атак, угрозы кибербезопасности также требуют уникального уровня сотрудничества между государственным и частным секторами. Современная технологическая инфраструктура, от центров обработки данных до волоконно-оптических кабелей, чаще всего принадлежит и управляется частными компаниями. …Для эффективной киберзащиты требуется не просто коалиция мировых демократий, но коалиция с ведущими технологическими компаниями».

При этом партия «большого тека» начинает диктовать правительству свои условия, что для США достаточно необычно. Начинается все с обвинений в адрес администрации Трампа: «Слишком часто кажется, что федеральные агентства в настоящее время не действуют скоординированно или в соответствии с четко определенной национальной стратегией кибербезопасности».

Смит призывает к объединению разведданных корпораций и государства, «объединению стратегической разведки» и «переходу от «необходимости знать» к «необходимости делиться».

Чем делиться? Правительство может делиться в первую очередь данными, а компании – продуктами, произведенными из этих данных: «Даже в такой крупной компании, как Microsoft, мы узнали, что для нашего центра анализа угроз критически важно агрегировать и анализировать данные из наших центров обработки данных и служб. А когда возникает серьезная угроза, нам нужно делиться информацией и коллективными оценками с другими технологическими компаниями».

Таким образом, исподволь компании в отношениях с государством резервируют для себя место более высокого уровня – государство поставляет сырье – человеческие данные, а компании находят им применение.

Интересно, что то же самое – и гораздо успешнее, чем в США - пролоббировали в российском правительстве наши «цифровики». Я не думаю, что российским цифровикам под силу поставить российских чиновников под контроль – но соответствующие законы-то приняты и продолжают приниматься. Именно эти законы в момент, обозначенный в названии моей статьи, могут послужить тараном для своего рода «международных кибервойск быстрого реагирования.

По сути речь идет о более активной, чем прежде, форме глобальном контроле США над миром. Смит пишет, что нападение русских хакеров «требует коллективного ответа, который показывает, что серьезные нарушения имеют последствия»: «Защита демократии требует, чтобы правительства и технологические компании работали вместе в новых и важных направлениях - для обмена информацией, усиления защиты и реагирования на атаки. Поскольку мы оставляем 2020 год позади, новый год дает новую возможность продвинуться вперед по всем этим направлениям».

Отмечая, что «международное сообщество движется в этом направлении», Смит выделяет такой орган, как Глобальная комиссия по стабильности киберпространства (GCSC).

Как американцы хотели бы управлять глобальным рынком кибербезопасности? Прежде всего через знакомый прием – санкции. Вот что пишет Смит:

«Это необходимо для обеспечения того, чтобы внутреннее законодательство четко и строго запрещало компаниям помогать правительствам участвовать в незаконных и наступательных кибератаках, а инвесторам - сознательно финансировать их...Нам нужны шаги, чтобы гарантировать, что американские и другие инвесторы сознательно не подпитывают рост этого вида незаконной деятельности. И Соединенным Штатам следует активно проводить обсуждения с другими странами, которые создают эти компании, в том числе с Израилем, который имеет сильную экосистему кибербезопасности, которая может быть использована для опасной поддержки авторитарных режимов».

Может получиться, что правила игры по глобальным системам кибербезопасности будут писать в Вашингтоне, и России придётся сдать то, что еще осталось от нашего национального суверентета, поставив свои системы под контроль Цифрового Левиафана.

Атакуя, зарабатывай

Итак, "Майкрософт" может атаковать Россию и напрямую, и одновременно косвенно, через санкции. Через контроль над инвестициями им довольно легко будет поставить под контроль российские частные экосистемы IT и искусственного интеллекта – в том числе экосистему Сбера и Яндекса.

Но как это возможно, если "Майкрософт" – один из главных партнеров Сбера, активно работает с правительством РФ, имеет здесь свое представительство и извлекает из России десятки миллиардов рублей прибыли? По официальным данным, "Майкрософт Рус" зарабатывает в России порядка 6-7 миллиардов рублей в год, но большая часть российских предприятий и организаций платят "Майкрософту" непосредственно через европейское подразделение компании в Ирландии, Microsoft Ireland Operations Limited, MIOL, которое российским налоговикам неподконтрольно и данных о своих денежных потоках из России не раскрывает.

Чем занимается "Майкрософт" в России? Это отнюдь не только обновления MS Windows, которые стоят во всех компьютерах и через которые компания может постоянно собирать информацию на пользователей.

На официальном сайте "Майкрософт Рус" первой главной целью компании значится помощь российским компаниям в решении вопросов цифровой трансформации. А это сегодня, как мы знаем и как постоянно подчеркивает господин Мишустин – дело государственное. Второе направление — участие в развитии российской ИТ-экосистемы через стратегические коалиции, с фокусом «на индустриальные решения и помощь российским партнерам в глобальном продвижении». Третье — «поддержка российских стартапов», и четвертое — «содействие росту числа высококвалифицированных ИТ кадров». То есть "Майкрософт" обращает особое внимание на талантливую молодежь.

Очень важным направлением работы Майкрософт в России как раз является развитие стратегических партнёрств. Особенное внимание американцы уделяют телеком-операторам, ведь именно туда стекаются основные объемы данных. Именно эти объемы, согласно принятым в 2020 году законам и концепциям правительства РФ, предполагается широко продавать и покупать, в том числе и иностранным компаниям. Понятно, что и тут Россия выступает поставщиком сырья, новой нефти человеческого поведения, из которой будут изготовлены продукты человеческого управления.

«Трансформация партнерской экосистемы — один из приоритетов новой стратегии, - говорится на сайте Майкрософт Рус. - Одни из самых ярких примеров — разворачивание стэка Microsoft Azure в Центрах Обработки данных МТС и программа совместных со Сбербанком исследований в сфере искусственного интеллекта и робототехники». Именно облачные технологии являются ключеными в развитии ИИ-сектора, и Сбер делает всё, чтобы это развитие в России происходило именно в облаках Microsoft Azure.

Также в качестве примеров применения технологий Майкрософт в России называется разработка ChemTech (программное обеспечение для нефтегазовых и химических компаний), «Робот Вера» (чат-бот для собеседований при подборе персонала), Bright Box (решение для «подключенных автомобилей»).

Тем временем Шваб

Не хочется даже думать о том что случится, если миллионы людей в северном полушарии уже в 2021 году на месяцы останутся без энергии, а заодно и без пищи, воды, отопления, наконец, без Интернета. И всё же кто стоит за той самой кибератакой на США, которая может стать прологом вполне реальной войны? Может ли это быть операцией ложного флага, когда русских просто подставили? Может ли такая атака быть организована частными игроками и что о таких возможностях может знать Шваб? Американцы отрицают такую возможность – но не является ли такое торопливое отрицание подозрительным? И, возможно, главный вопрос: может ли Цифровой Левиафан атаковать интернет, не рискуя таким образом потерять контроль над человечеством? Какие ещё стратегии и технологии контроля мы увидим в ближайшее время?

Вернемся на Всемирный экономический форум. С его активным участием недавно была создана организация Cyber Polygon. Как написано на сайте организации, в ней состоят 120 организаций из 29 стран. Список этих организаций, вывешенный у них на сайте, впечатляет, хотя многие из них, как там написано, пожелали остаться анонимными. Среди них очень важное место занимают российские структуры, такие как – Сбер, часть его экосистемы Работа.ру, МТС, Мейл.ру, Почта-банк, Центр Данных Ростелеком, тюменский фонд Цитто и так далее.

Cyber Polygon продвигает «Цифровую идентификацию ООН» – то есть перед тем как зайти в интернет в любой точке земного шара, вы должны будете идентифицировать себя. Доступ будет привязан с идентификации, а она, в свою очередь – например, к вакцинации, а потом и к чипизации.

Ведущую роль в Cyber Polygon играет компания IBM, о которой написано больше книг, чем о Майкрософт. IBM на сегодняшний день – также один из лидеров разработок ИИ на собственных платформах корпорации.

Возможно, Cyber Polygon – объединение компаний, созданное ВЭФ для аккуратного продвижения продуктов американской компании IBM. Каковы же эти продукты? IBM объявила, что разрабатывает сервис по сопряжению Интернета вещей, вышек 5G, транспортных систем, всяческой логистики с системами искусственного интеллекта. Этот сервис будет представлять из себя блокчейн, сообщает компания, хотя это весьма сомнительно – ведь блокчейн по определению децентрализован, а тут контроль за трансакцими сохранит за собой центральная структура. В этом так называемом «блокчейне» любая трансакция, любое действие записывается навечно, может быть отслежено и восстановлено. Этот продукт, утверждает IBM, способен решить проблему с кибербезопасностью.

Не получится ли так, что в предполагаемом пессимистическом сценарии человечество или значительная его часть подвергнется кибератаке и будет вынуждена провести дни, недели или даже месяцы без элементарных удобств, в результате чего в народе созреет запрос на решение вопроса кбиербезопасности любой ценой?

И тогда IBM сможет предложить миру свое решение проблемы – свой блокчейн. Те, кто создали проблему, лучше всех смогут ее решить - и получить власть над миром.

США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 25 декабря 2020 > № 3599067 Игорь Шнуренко

На хорошее дело

Сотни жителей республики смогут улучшить свои жилищные условия благодаря господдержке

В уходящем году в Якутии шла активная работа по нескольким социально значимым направлениям. В их числе обеспечение жильем отдельных категорий граждан, защита прав участников долевого строительства, а также развитие социальной инфраструктуры.

Помочь льготникам и дольщикам

По состоянию на 1 декабря 2020 года новое жилье получили 930 граждан (семей) льготных категорий, планируется, что до конца года число их увеличится до 1049. 124 человека, выезжающие из районов Крайнего Севера, получили государственные жилищные сертификаты.

Всего в нынешнем году из бюджета республики на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей, выделено свыше 1,8 млрд рублей (на начало декабря). Средства в сумме 131,6 млн рублей направлены на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям. В общей сложности обеспечено разными видами инфраструктуры около 1700 участков.

На обеспечение жильем 418 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потрачено 620,87 млн рублей, из них 506,29 млн рублей составили средства госбюджета республики, 114,57 млн рублей — средства федерального бюджета.

Много внимания уделяется в Якутии и решению проблемы обманутых дольщиков. В регионе создан Единый реестр проблемных объектов, в котором на 1 декабря числилось 12 объектов, жилье в них по договорам ДДУ приобрел 781 человек. От федерального «Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства» республика получила 660,3 млн рублей на восстановление прав 253 дольщиков (по четырем проблемным объектам). До конца года планируется ввести в эксплуатацию 30-квартирный жилой дом в селе Намцы.

Учиться, лечиться и отдыхать

В 2020 году в республике введено в строй 44 социально-культурных объекта, а также 4 детских сада на 779 мест и 8 школ на 1838 мест. В Среднеколымске вступил в строй многофункциональный спорткомплекс, в Нижнем Бестяхе — спорткомплекс с универсальным залом и плавательным бассейном. Реконструирован спортивно-оздоровительный комплекс «Энергетик» в Алдане, многофункциональный спортивный зал в селе Бердигестях Горного улуса, а также ипподром в Олекминске.

В Якутске появился дом культуры имени Ю. А. Гагарина с киноконцертным залом на 500 мест, а в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса — многофункциональный культурно-досуговый комплекс имени Д. Ф. Ходулова. Кроме того, в уходящем году в эксплуатацию сдано 20 объектов здравоохранения.

В соответствии с посланием главы Республики Саха (Якутии) Айсена Николаева Государственному собранию республики (Ил Тумэн) 2019 года, проведена работа по объединению всех проектов, реализуемых с участием жителей, включая проект поддержки местных инициатив (ППМИ), госпрограмму РС (Я) «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутии) на 2020-2024 годы», подпрограмму «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» госпрограммы Республики Саха (Якутии) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы», движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», в единый республиканский проект «Родные города и села». Цель проекта — активизация участия жителей республики в решении проблем местного значения и формировании комфортных условий их проживания. Для координации работы создана единая Межведомственная комиссия.

Отметим, что в этом году в рамках движения добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» органам местного самоуправления были предоставлены субсидии в сумме 185,1 млн рублей. Средства эти направлены на строительство 14 переходящих объектов и 16 объектов ландшафтно-этнографического комплекса «Аанньаах хочото».

Справочно:

В соответствии с показателями, установленными в региональном проекте «Жилье», в 2021 году в республике планируется ввести в строй 570 тыс. кв. м жилья. Улучшить свои жилищные условия с помощью государственной поддержки смогут 845 граждан (семей). Предполагается расселить 96 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе 12 тыс. кв. м на территории Арктической зоны. В новое жилье переедут 9,097 тыс. человек.

№51 25.12.2020

Автор: Владимир ЧЕРНОВ

Всюду стройка

Строители Якутии выполняют поставленные перед ними задачи

Строительный комплекс является одной из движущих сил социально-экономического развития Республики Саха (Якутии). На долю отрасли приходится сегодня 9,27% внутреннего регионального продукта. Строительство тесным образом связано со многими другими отраслями, и от профессионализма и компетентности строителей во многом зависит успешное решение важнейших государственных задач. 2020 год оказался непростым для всех участников строительного рынка. Пандемия стала совершенно неожиданным вызовом для отрасли, однако строительный комплекс республики сумел перестроиться и выполнить все поставленные перед ним задачи. Меры, принятые правительством Якутии, помогли обеспечить достижение целевых показателей по вводу жилья.

Взялись за «аварийку»

Как известно, национальный проект «Жилье и городская среда» включает в себя четыре федеральных проекта: по жилью, ипотеке, формированию комфортной городской среды и сокращению аварийного жилого фонда. Последний имеет для республики особое значение. До 2025 года в Якутии предстоит расселить 1,15 млн кв. м. Аварийное жилье «копилось» в республике десятилетиями, и сегодня за сухими цифрами стоят острые жилищные проблемы тысяч семей. В рамках реализации нацпроекта уже ликвидировано 109,8 тыс. кв. м аварийного жилья, взамен построено 43 многоквартирных дома общей площадью 60 тыс. кв. м. В новое жилье переехали 6036 человек.

Особый подход требуется к переселению граждан из аварийного жилья, расположенного в Арктической зоне. В Якутии к арктическим и северным относятся тринадцать районов, семь из них полностью находятся за линией Северного полярного круга. Строительство многоквартирных домов там не велось со времен перестройки. Всего в этих районах необходимо до 2025 года расселить почти 500 аварийных многоквартирных домов, в которых проживают свыше 8 тыс. человек. В труднодоступных населенных пунктах строительство всегда обходилось дороже. Строительных материалов на местах нет, и буквально все необходимо завозить с «большой» земли. Между тем, во многих районах отсутствует круглогодичное наземное сообщение, в некоторые доставка грузов может занять целый год. Например, для того чтобы начать строительство в Среднеколымском районе, стройматериалы сначала надо доставить Северным морским путем, а после — везти по автозимнику. Из-за сложной логистики застройщики теряют целый строительный сезон. Транспортировка крупной строительной техники, а также доставка строителей, их обустройство ложатся дополнительным бременем на строительную компанию. Так, затраты на доставку стройматериалов составляют более 50% от стоимости всего строительства.

Для переселения граждан Арктической зоны необходимо 21,5 млрд руб. Однако, несмотря на трудности, строительство здесь набирает обороты, заключены госконтракты на приобретение 204 жилых помещений на общую сумму около 1 млрд рублей. В Оленекском эвенкийском национальном районе сегодня уже введено в эксплуатацию три многоквартирных дома.

Удовлетворить спрос

Надо отметить, что в республике сегодня наблюдается некоторый дефицит предложения на рынке жилья. Это связано с рядом обстоятельств, в числе которых изменение правил привлечения средств дольщиков, переход на проектное финансирование. Значительно повысила спрос на недвижимость и «Дальневосточная ипотека». В республике этой программой уже воспользовались свыше 3 тыс. жителей. Ипотеку можно взять не только для покупки квартиры, но и для строительства частного дома. Общая сумма выданных ипотечных кредитов составляет почти 12 млрд рублей. Также жители активно приобретают жилье по сельской и семейной ипотеке.

Однако одним из следствий мер по поддержке спроса стал рост цен на жилье. По сравнению с IV кварталом 2019 года стоимость 1 кв. м возросла на 28% и составляет сегодня в Якутске в среднем 103,2 тыс. рублей. Для увеличения предложения недвижимости правительство Республики Саха (Якутии) приступило к реализации масштабного инвестиционного проекта. В южной части Якутска спецзастройщик «Республиканское ипотечное агентство» осуществит комплексную застройку нового квартала «Воинская часть». Его площадь — 68,5 га, в перспективе эта стройплощадка станет крупнейшей в республике. Проект предполагает строительство 66 многоквартирных домов, семи объектов социальной инфраструктуры.

В республике также предпринимаются шаги по развитию индивидуального жилищного строительства. До 2023 года в рамках пилотных проектов в Якутске планируется ввести в строй порядка 24 тыс. кв. м индивидуального жилья. Правительство Якутии рассчитывает, что результатом этих и других масштабных проектов станет расширение предложения, уменьшение себестоимости строительства и цены квадратного метра жилья для покупателей.

Кроме того:

Особое внимание в регионе уделяется защите и восстановлению прав обманутых дольщиков. В этом году завершено строительство и введено в эксплуатацию три проблемных объекта. Кроме того, 40 граждан, пострадавших от двойных продаж, получили выплаты на общую сумму 50,1 млн рублей. В общей сложности восстановлены права 856 граждан — участников долевого строительства.

Кроме того:

Республика Саха (Якутия) уже не первый год является лидером Дальневосточного региона по возведению новых объектов социнфраструктуры. В этом году введено в строй 44 таких объекта, в том числе десять школ на 1893 места. В рамках нацпроекта «Демография» планируется открыть три детских сада, и еще один детсад — в рамках проекта государственно-частного партнерства. Помимо этого, в республике появилось четыре культурных и семь спортивных объектов. В Якутске продолжается также строительство Республиканского кардиологического диспансера и Онкоклинического центра с поликлиникой на 210 посещений в смену и стационаром на 180 коек.

№51 25.12.2020

Автор: Кирилл БЫЧКОВ, заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия)

Цифровые достижения

В 2020 году были приняты важные решения по внедрению BIM-технологий в строительстве

Процесс внедрения облачных сервисов и BIM-технологий идет быстрее, чем успевает меняться законодательная база. В 2020 году в этой сфере было сделано немало, однако решены далеко не все вопросы. О том, как изменился российский рынок BIM-моделирования и что его ждет в новом году, «Стройгазете» рассказал председатель совета директоров Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Гипрогорпроект» Андрей ШИШКИН.

«СГ»: Как вы в целом оцениваете прошедший год — насколько он был продуктивным с точки зрения внедрения BIM-технологий? Как пандемия повлияла на этот процесс?

Андрей Шишкин: Поскольку массовый переход на дистанционную работу подстегнул цифровизацию всех сфер жизни, развитие информационного моделирования тоже получило дополнительный импульс. Логично выросла популярность облачных сервисов для управления данными проекта на базе информационных моделей. Ключевыми и очень важными вехами стали выход постановления правительства РФ №1431 и презентация первой версии классификатора строительной информации (КСИ), призванного стандартизировать данные в отрасли. Постановлением утверждены правила ведения информационных моделей для объектов строительства, список и формат электронных документов для представления в органы экспертизы проектной документации.

Второй ключевой документ — классификатор строительной информации (КСИ). Формально он «заработал» со 2 декабря 2020 года, но пока не является обязательным к применению из-за отсутствия требования по обязательному применению BIM. Тем не менее, ввод КСИ — это очень важный этап для развития всей строительной отрасли и ее стандартизации, который должен помочь всем участникам рынка.

«СГ»: Были в этом году введены в строй крупные проекты, на которых использовались BIM-технологии?

А.Ш.: В этом году BIM-технологии использовались на сравнительно скромных объектах. Наиболее сложные из них относятся к промышленной сфере, например, проект золотоизвлекательной фабрики в поселке Аксу в Казахстане (АА Engineering) или цифровые модели строительства и эксплуатации морских платформ в Каспийском море, разрабатываемые Волгограднефтепроектом. Но и в гражданском строительстве есть интересные объекты, я бы выделил амбициозную работу, проведенную по оцифровыванию зданий ВВЦ ВДНХ для проекта реставрации и капитального ремонта (Горкапстрой). Наш институт завершил проект по созданию комплексной информационной модели развития территории города Кронштадта.

«СГ»: Как обстоят дела с BIM-моделированием инфраструктурных объектов? Ряд участников рынка отмечают, что в сфере линейных объектов больше всего пробелов в регулировании. Вы с этим согласны?

А.Ш.: Говоря о линейных объектах, нужно отметить, что на данный момент законодательная база в части информационного моделирования отсутствует. Выпуск нормативной документации, регламентирующей моделирование линейных объектов, намечен на 2022 год, в проекте два ГОСТ Р (10.5.01, 10.5.02), которые будут описывать информационное моделирование автодорожного хозяйства и железнодорожного транспорта.

Гипрогорпроект

«СГ»: Произошли какие-то изменения в области информационного моделирования территорий?

А.Ш.: В рамках законодательства, к сожалению, мы не видим пока ясных подвижек в этом направлении. Так что эта область остается лакуной в сфере нормативного регулирования. Мы активно прорабатываем возможности применения цифровых моделей территорий, их применение позволит вывести на качественно новый уровень анализ градостроительных данных и использование технологий «умного города». Можно отметить большой интерес к информационному моделированию территорий со стороны региональных властей, но вопрос остается нерешенным на федеральном уровне. На данный момент основной новеллой на этом направлении должен стать запуск ГИСОГД РФ, намеченный на конец 2022 года.

«СГ»: Как развивались в этом году другие страны в плане внедрения BIM-технологий? И на что стоит обратить внимание России?

А.Ш.: Из зарубежных BIM-кейсов стоит отметить комплексные проекты с применением разных программ, объединяющих большое количество смежных дисциплин и команд, анализ данных и планирование строительных и эксплуатационных процессов. Хорошим примером может послужить проект расширения скоростной железной дороги в Бергене (Норвегия), где iTwin и передовые процессы BIM помогли 18 компаниям из пяти разных стран скоординировать процесс, сократив затраты и ошибки при строительстве на 25%. В отечественном опыте пока мало примеров организации такой сложной синергии программ и потоков данных в проектах.

«СГ»: Как российский рынок BIM-моделирования изменится в 2021 году? Ваши ожидания и прогнозы.

А.Ш.: Динамика развития отечественного рынка BIM в последние годы заметно ускоряется, что не может не радовать. Вероятно, 2021 год принесет новые достижения в вопросах цифрового управления процессами строительства и эксплуатации зданий и сооружений как самым перспективным и открытым к новым технологическим решениям, которые сейчас активно развиваются. Вторым ключевым процессом грядущего года может стать тестирование и внедрение разработанного строительного классификатора, передовые компании заинтересованы внедрить его в свои бизнес-процессы, чтобы быть максимально подготовленными к моменту ввода обязательных требований к BIM, и просто как перспективного решения, но только время покажет нам, насколько оно будет удобным и полезным в работе.

Справочно:

На данный момент в Российской Федерации не введены на уровне законодательства требования по обязательному применению информационного моделирования при государственном заказе, хотя предположительно такие требования могут появиться уже в 2021 году в тестовом режиме. В актуальном проекте постановления об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными, фигурирует ближайшая дата — январь 2023.

№51 25.12.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 25 декабря 2020 > № 3598023 Андрей Шишкин

Жизнь после пандемии

В 2021 году можно ожидать плавного замедления рынка

Уходящий год оказался непростым для строительной отрасли. Пандемия коронавируса и связанные с нею ограничительные меры, ослабление рубля — все это стало для строителей серьезной проверкой на прочность. О том, с чем строители подходят к новому году и как будет развиваться ситуация на рынке в ближайшей перспективе, в интервью «Стройгазете» рассказал владелец одного из ведущих российских девелоперов — компании «РГ-Девелопмент» — Сергей ШУМЕЙ.

«СГ»: Как известно, из-за пандемии правительству пришлось принять специальные меры для стимулирования спроса на жилье. Насколько эффективными они оказались и какая сейчас ситуация на рынке?

Сергей Шумей: Спрос очень активный, о спаде говорить не приходится. Если сравнивать ситуацию с декабрем 2019-го, то заметно существенное оживление, причем хорошая динамика отмечается как на первичном, так и на вторичном рынках. Один из основных факторов сегодня — активность инвесторов, которые вкладываются в недвижимость на фоне существенного снижения ставок по депозитам. Заметно вырос спрос на объекты для последующей сдачи в аренду. Еще один важный фактор — госпрограмма льготной ипотеки. Благодаря выгодным условиям кредитования средний размер ипотечного платежа при покупке квартиры в московской новостройке массового сегмента сегодня ниже арендной ставки на аналогичное жилье. Это серьезный стимул для граждан отказаться от съемного жилья в пользу собственного. Доля ипотечных сделок в общем объеме продаж «РГ-Девелопмента» выросла с 53% в 2019 году до 73% в 2020-м.

Оба указанных тренда усиливаются еще и психологическим фактором — несмотря на вывод на рынок новых проектов, наиболее привлекательные лоты быстро продаются, и это стимулирует потенциальных покупателей поторопиться со сделкой. По сути, получается своего рода «снежный ком». Конечно, такая ситуация не может продолжаться бесконечно, особенно в нынешней экономической ситуации. Доходы населения не растут, в отличие от закредитованности, а постепенное удовлетворение спроса со временем скажется и на темпах реализации новостроек. Думаю, в 2021 году мы вполне можем увидеть плавное замедление рынка.

«СГ»: Стоит ли, по вашему мнению, продлевать действие программы льготной ипотеки после 1 июля 2021 года?

С.Ш.: На мой взгляд, программу стоило бы продолжать, причем установить единовременно срок ее действия на год или более, чтобы снизить психологическое давление и не заставлять россиян торопиться. Вместе с тем, конечно, необходим строгий контроль за ситуацией, чтобы избежать чрезмерной закредитованности. Признаков «пузыря» на рынке нет, обесценивания активов ждать оснований нет, однако и допускать роста просроченной задолженности не следует.

«СГ»: Как вы оцениваете итоги работы «РГ-Девелопмента» в 2020 году?

С.Ш.: Несмотря на шторм, наблюдавшийся в начале года в связи с пандемией и сопутствующими ограничениями, мы позитивно оцениваем итоги своей работы. Компания успешно и в срок завершила все запланированные проекты — построила 13 домов для 6 тыс. семей, ввела в строй три детских сада, создала более 500 рабочих мест в коммерческих проектах. За год нами реорганизовано более 8,5 га промышленных территорий. Наш земельный банк увеличился на 16 гектаров — на этих территориях в перспективе появится порядка 450 тыс. кв. м жилья и 30 тыс. кв. м коммерческой недвижимости. В 2020 году мы вошли в список двадцати крупнейших застройщиков России, составленный Forbes, а также сохранили на рекордном уровне объем выручки. Это свидетельствует о крепких позициях компании и верно выбранной стратегии развития.

«СГ»: Вы упомянули о реорганизации бывших промзон. Известно, что «РГ-Девелопмент» совместно с правительством Москвы реализует крупный проект комплексного развития территории (КРТ) промзоны «Октябрьское поле». Что уже сделано и какие планы на 2021 год?

С.Ш.: Этот проект — предмет нашей особой гордости. В 2020 году мы стали первой компанией, заключившей с правительством Москвы договор о комплексном развитии территорий. Совместно с Департаментом инвестиционной и промышленной политики города мы скрупулезно и тщательно проработали каждый пункт этого договора — теперь другие застройщики вслед за нами смогут использовать эти наработки при заключении договоров КРТ. Сейчас наш проект развития промзоны «Октябрьское поле» активно живет и развивается. В конце октября было получено положительное заключение экспертизы на проект строительства жилого дома с пристроенной поликлиникой по ул. Берзарина, 32, так что в ближайшее время мы сможем выйти на стройплощадку. Следующий этап — строительство школы на 800 учащихся — планируем начать уже в I квартале 2021 года.

Подводя итоги года, скажу еще раз, что он оказался для отрасли непростым — своего рода проверкой на прочность в непредсказуемых условиях. Рад, что мы с полным правом можем гордиться результатами работы «РГ-Девелопмента». Желаю коллегам по строительной отрасли успешного 2021 года!

Около 233 тыс. кв. м введено в эксплуатацию компанией «РГ-Девелопмент» в 2020 году

№51 25.12.2020

Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 25 декабря 2020 > № 3598020 Сергей Шумей

Дела на завтра

Общественный совет при Минстрое обсудил проблемы отрасли, которые предстоит решать в наступающем году

Основные направления развития строительной отрасли и сферы ЖКХ обсуждались на заседании Общественного совета при Минстрое России, состоявшемся 16 декабря. В своем выступлении министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин отметил, что в последние месяцы благодаря своевременным мерам господдержки строителям удалось не только сохранить, но даже несколько увеличить темпы ввода объектов.

«Мы научились работать в новых условиях, смогли переломить негативную тенденцию, — сказал министр. — Сейчас перед нами поставлены цели, связанные с синхронизацией нацпроектов вокруг строительства жилья, в том числе нам нужны на территориях комплексной застройки дороги, инженерные коммуникации и современная коммунальная инфраструктура». Вместе с тем Ирек Файзуллин привлек внимание участников совещания к ряду проблем, которые могут негативно сказаться на положении в строительном секторе. В частности, мониторинг рынка свидетельствует, что в последнее время в некоторых регионах «полезли» вверх цены на стройматериалы. Ведомство намерено контролировать ситуацию в сфере ценообразования, чтобы не допустить срыва строительства объектов по нацпроектам и ввода жилья. «Министерство глубоко корректирует базисно-индексный метод ценообразования, который применяется сейчас», — сказал Ирек Файзуллин.

Председатель ОС Сергей Степашин в своем выступлении остановился на проблеме модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек. Он напомнил, что в настоящее время Фонд ЖКХ реализует проекты, сочетающие государственную финансовую поддержку и привлечение внебюджетных инвестиций. Но число таких проектов пока несопоставимо с потребностями, а средства Фонда, зарезервированные на эти цели, близятся к исчерпанию. «Необходимо увеличение имущественного взноса в Фонд ЖКХ для предоставления финподдержки на указанные цели», — считает Сергей Степашин.

Руководитель комиссии ОС в сфере жилищных услуг Надежда Косарева в своем докладе изложила ряд инициатив, которые помогут запустить механизмы создания доступного наемного жилья для семей с невысокими доходами. При обсуждении этих предложений первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий выразил мнение, что для реализации таких проектов потребуется участие государства. Кроме того, необходимо будет точно определить те категории граждан, которые смогут воспользоваться социальной арендой.

Обсуждались на совещании и вопросы, связанные с состоянием жилищно-коммунального хозяйства. Сергей Степашин отметил, что надо искать пути решения накопившихся проблем в системе управления МКД, делать более эффективным взаимодействие собственников и управляющих организаций. По его мнению, имеются две наиболее актуальные инициативы, способно существенно повысить эффективность управления МКД. Первая из них касается снижения установленного Жилищным кодексом РФ кворума для принятия решения о проведении капитального ремонта с 2/3 до 50% от общего количества собственников. А второе предложение предусматривает освобождение членов советов МКД от уплаты страховых взносов с получаемых сумм вознаграждений. Обе инициативы ранее были оформлены в виде законопроектов, но по ряду причин приняты не были. «Просил бы Минстрой России вернуться к этому вопросу и рассчитываю на дальнейшую поддержку», — сказал Сергей Степашин.

Кроме того:

В 2021 году в рамках образовательного проекта «Я — строитель будущего!» будет сформирован Детский общественный совет при Минстрое России. Членом совета сможет стать подросток в возрасте от 7 до 14 лет. Отбор кандидатов будет производиться на конкурсной основе из числа ребят, подавших заявку на участие. Предполагается, что члены Детского совета станут амбассадорами проекта по созданию комфортной городской среды.

№51 25.12.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Встреча Михаила Мишустина с производителями вакцин от коронавирусной инфекции

Встреча состоялась в рамках рабочей поездки Председателя Правительства в Санкт-Петербург на площадке научно-производственного центра компании «Биокад».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие коллеги, добрый день! Мы с вами регулярно встречаемся, чтобы контролировать все вопросы, связанные с выпуском вакцин от коронавируса. Если говорить о вакцине «Спутник V», она активно появилась во всех регионах страны. На сегодня отгружено уже 310 тыс. доз, даже чуть больше. Мы провели анализ готовности субъектов Российской Федерации к приёмке, хранению и распределению вакцины. Вся необходимая инфраструктура на местах в целом выстроена. Определены более 1,2 тыс. медицинских организаций, где люди могут сделать прививки от коронавируса.

Прошу вас всех не ослаблять контроль за ситуацией по всей цепочке – от производства, доставки, хранения и пунктов вакцинации. Тем более что темпы выпуска вакцины растут. Мы это видим. В январе и феврале в медицинские учреждения, по нашим расчётам, поступят почти 6,5 млн доз препарата, и это очень хорошо. Во всяком случае планы, которые у нас были, перевыполняются, и это нас радует.

Сегодня мы посетили две производственные площадки, где создаются отечественные лекарственные средства, в том числе для оказания помощи людям с онкологическими заболеваниями, болезнями системы кровообращения. Увидели, как организовано производство нашей первой вакцины – «Спутник V» – от коронавируса, которую сейчас активно отправляют во все регионы страны, чтобы защитить жизнь и здоровье людей. Выпуск вакцины «Спутник V» – уникальный процесс, который не имеет аналогов в мире. Сегодня её делают на четырёх производственных площадках. Пятая готовится к регистрации. Число этих площадок будет расширяться. Я уверен, что это позволит увеличить объёмы производства препарата.

Наращивается выпуск в гражданский оборот и нашей второй вакцины – «ЭпиВакКорона». В регионы поставлено более 7 тыс. доз, ещё более 14 тыс. будут доставлены до конца года. А к февралю в медицинские организации должно поступить, по заверениям нашего производителя, свыше 50 тыс. доз.

Для обеих вакцин важно отладить всю логистическую цепочку. Уже работает Федеральный распределительный центр. Хочу обратить внимание профильных ведомств, что, несмотря на предстоящие праздники, должна быть оперативно запущена его вторая очередь. Это позволит хранить гораздо больше доз препаратов. Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что вакцинация должна идти непрерывно нарастающими темпами, в том числе и в праздничные дни, с соблюдением всех необходимых требований.

Сейчас российские вакцины востребованы и в других странах мира. Важно продолжать трансфер отечественных технологий на зарубежные производственные площадки. Недостаточно только делиться своими компетенциями, надо получать обратную связь от иностранных коллег, делать соответствующие коллаборации. Эта работа ведётся уже в режиме онлайн. Совместными усилиями нам надо масштабировать производство. Сегодня обсудим, как идёт эта работа.

Уважаемые коллеги! У нас сегодня много тем для разговора. И не только вопросы, связанные с производством вакцины. Обсудим также и ситуацию с обеспечением лекарствами для лечения онкологических заболеваний. Хотел бы предоставить слово Татьяне Алексеевне Голиковой.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Я остановлюсь на той работе, которая под Вашим руководством была организована – по обеспечению пациентов, страдающих онкологическими заболеваниями, лекарственными препаратами.

На первом этапе, после Вашего февральского поручения, Правительством были изменены правила назначения лекарственных препаратов и медицинским работникам дано право продолжать лечение на амбулаторном этапе теми же лекарственными препаратами, что применялись в стационаре. 11 онкологических лекарственных препаратов были выведены из-под ограничений по их закупке у иностранных производителей. Росздравнадзором была проведена проверка качества всех 150 наименований препаратов, которые используются в онкологии. По отдельным производителям были приняты административные решения.

На втором этапе по Вашему поручению была организована под моим руководством соответствующая рабочая группа, так называемый инцидент-15. В рамках деятельности этой рабочей группы дефицит был заявлен по 26 наименованиям лекарственных препаратов. Но уже к концу ноября мы определили, что это на самом деле не 26 препаратов, а 13, поскольку по части лекарственных препаратов были достаточные объёмы на складах.

Вашим распоряжением Правительство Российской Федерации с ноября этого года изменило порядок регистрации цен на дефицитные онкологические и иные лекарственные препараты, дав право производителям таких лекарственных препаратов перерегистрировать цену. В этой связи по четырём онкологическим препаратам цена изменена – это «Ломустин», «Азатиоприн», «Этопозид» и «Винкристин».

Теперь что касается производства препаратов и их импорта. Мы отработали вопрос расчёта потребности в онкологических лекарственных препаратах, с тем чтобы производители имели возможность формировать свои планы производства. Минздрав России рассчитал потребность по дефицитным лекарственным препаратам и направил эти данные в Минпромторг России. В результате, если ранее в оборот вводилось менее 8 млн упаковок препаратов, то рассчитанная потребность сейчас оценивается в 14 млн упаковок. Под эту потребность все производители, дистрибьюторы представили свои планы производства и ввоза лекарств в страну, а также имеющиеся на складах остатки. Согласно представленным данным, на 2021 год дополнительный ввод в гражданский оборот оценивается в 6,5 млн упаковок, что позволит полностью покрыть потребности, которые рассчитаны Минздравом, в онкологических препаратах.

По части препаратов, которые ранее у нас не производились: с 2021 года планируется запуск двух отечественных препаратов, «Ломустина» и «Третиноина». Три препарата в России не производятся, поэтому, чтобы покрыть дефицит в этих препаратах как можно быстрее, Правительство приняло решение, и сейчас уже завезены «Онкаспар», «Мелфалан» и готовится к ввозу третий препарат – «Прокарбазин». В результате только за шесть недель этого года было введено в гражданский оборот дополнительно 4 млн упаковок наиболее дефицитных лекарственных препаратов. Теперь мы договорились, чтобы Минпромторг проконтролировал соблюдение производителями и дистрибьюторами своих обязательств. Также мы переговорили с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) и считаем, что вполне можем наделить Минпромторг полномочиями по координации деятельности участников в сфере производства лекарственных препаратов на основе тех расчётов по потребности, которые даёт Министерство здравоохранения.

В части закупок лекарственных препаратов. Росздравнадзор оценил ассортимент и остатки лекарственных препаратов в медицинских и аптечных организациях. Выяснилось, что в 68 регионах ассортимент неполный. За два последних месяца регионы в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года нарастили свои закупки. В то же время в рамках работы в этом «инциденте» ФАС России совместно с Минздравом, Минпромторгом провели мастер-класс с рядом регионов для отработки процесса закупки лекарственных препаратов, который выявил необходимость упрощения процедур закупки, их централизации на уровне регионов и развития совместных закупок несколькими регионами страны.

В части назначения – это последнее, о чём я хотела упомянуть сегодня. Чтобы обеспечить применение в полном объёме онкологических лекарственных препаратов, сделать их доступными для пациентов, Минздравом актуализированы клинические рекомендации и вносятся изменения в стандарты медицинской помощи.

Тем не менее в связи с тем, что это стандарты, то по слову «стандарт» эти документы попали под «регуляторную гильотину», что не позволяет быстро внедрять их в практику здравоохранения. Поэтому, Михаил Владимирович, мы все посоветовались и просим Вас, чтобы Вы дали поручение Минздраву утверждать изменения в стандарты в части лекарственного обеспечения по всем заболеваниям, по которым есть стандарты и по которым они издаются, без проведения всех регуляторных процедур, поскольку к «регуляторной гильотине» это отношения не имеет. И соответственно, поручение Министерству юстиции как можно скорее регистрировать эти стандарты.

В заключение хочу сказать, что эта работа, которую мы проводили, особенно в течение последних двух месяцев, дала нам уверенность в том, что все онкологические препараты, которые необходимы, будут в 2021 году находится в обращении. Таким образом мы можем деятельность рабочей группы перевести в режим мониторинга силами Минздрава и Минпромторга. И соответственно, если какая-то необходимость появится, то мы эту работу продолжим.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Конечно, я с вашими предложениями согласен, мы это неоднократно обсуждали. Здесь самое главное помнить о семьях, о тех людях, которые, к сожалению, возможно, не получают необходимую помощь в лечении онкологических заболеваний. И конечно же, качество наших препаратов, которые в том числе производит отечественная промышленность, должно быть на таком же уровне, если бы это были аналоги. Либо, как мне сегодня докладывали, есть примеры, когда наши коллеги-учёные, производители, создают препараты, которые лучше по своим свойствам. Вот это очень важно.

В первую очередь качество и доверие людей. И я Вас благодарю за эту работу, она очень большая, я знаю. Мы продолжим эту работу на системном уровне. Надеюсь, что потом мы переведём её, как Вы сказали, в регулярные доклады министерств и ведомств профильных.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 декабря 2020 > № 3596992 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Дмитриевич, мы только что осмотрели современные производства жизненно важных вакцин и лекарств, которые необходимы для лечения людей. Хочу поблагодарить власти Санкт-Петербурга за эту работу вместе с инвесторами. Сегодня мы открыли новую линию.

Как обстоят дела в целом в городе, особенно в связи с коронавирусом. К сожалению, ситуация в стране непростая, напряжённая. Знаю, что вы прикладываете много усилий для того, чтобы принять все необходимые меры для лечения больных с коронавирусом. Просил бы Вас об этом подробнее рассказать.

А.Беглов: Михаил Владимирович, огромное спасибо за посещение нашего города. Прежде всего от имени жителей Санкт-Петербурга хотел бы выразить Вам слова благодарности за Ваше внимание, личное участие в это непростое для нашего города время. Вы оказываете большую поддержку и помощь.

Огромное спасибо также министерствам и ведомствам, потому что без их помощи было бы очень сложно и трудно. В частности, Роспотребнадзор нам помог организовать работу, чтобы мы брали пробы. Это был очень непростой процесс, но они помогли организовать. Или Министерство здравоохранения: рекомендации и консультации, которые они сегодня дают регионам, в том числе Санкт-Петербургу, помогли нам выстроить стройную систему, наладить связь между стационарами и первичным звеном. Хотел бы отметить Министерство промышленности и торговли. За короткий срок удалось наладить производство. Приведу пример. Если раньше в Санкт-Петербурге мы выпускали всего-навсего 200 тыс. масок, то сегодня 2 млн, вместо 1,5 тыс. средств индивидуальной защиты – 15 тыс. Пять препаратов против ковида на сегодняшний день, рекомендованные Министерством здравоохранения, выпускаются в Санкт-Петербурге.

Сегодня были открыты предприятия. Спасибо за то, что Вы поддержали инвестиции, они оправдались. Сегодня эти предприятия начинают выпускать вакцину против ковида. Спасибо большое Голиковой Татьяне Алексеевне. Она как руководитель штаба организовала коммуникационную площадку между регионами и Правительством. Все вопросы, которые возникают у регионов, рассматриваются рабочей группой. Это важно для нас. Такая работа очень хорошо налажена. Хотел бы от имени жителей поблагодарить и Вас, и членов Правительства, и вообще федеральное Правительство.

Никогда не было такого, чтобы Минфин так быстро перечислял деньги. В течение двух-трёх дней деньги были перечислены. На поддержку врачей, покупку оборудования и, самое главное, на лекарственные препараты.

М.Мишустин: Мне кажется, что Минфин по решению Президента мгновенно деньги перечисляет.

А.Беглов: Это правда. У меня есть определённый опыт, я это хорошо знаю. И конечно, поручения Президента, которые были даны Правительству и главам регионов, исполняются. Эта коммуникационная площадка позволяет решать самые сложные, тяжёлые вопросы.

Разные ситуации в разных регионах. В Санкт-Петербурге ситуация сложная, но контролируемая.

При первом подъёме мы имели всего тысячу инфекционных коек. На сегодняшний день в Санкт-Петербурге уже подготовлено 12 тыс. инфекционных коек. Это большой объём.

Хотел бы выразить благодарность за то, что дали распоряжение по поводу участия федеральных стационаров в лечении ковидных больных. Мы сегодня имеем 1100 коек. Это федеральные койки, и они нам очень помогают. Я обратился к Вам и к Министру здравоохранения, с тем чтобы нам добавили ещё порядка 800–900 коек. Такие решения приняты. Это разумные решения. Чтобы не сокращать плановых больных, мы совместно с федеральными стационарами делаем таким образом: если у них есть плановые больные, то мы начинаем перепрофилировать свои койки. Если у них дефицит какой-то, мы, наоборот, решаем эту проблему. Такая взаимная работа помогает выдержать эту непростую ситуацию.

Что касается стационаров. У нас на сегодняшний день работает 22 стационара под ковидные койки: 16 наших, городских и 6 федеральных. Это большая поддержка и большая помощь.

Хотел поблагодарить за то, что организовано тестирование населения, о чём говорил Президент Владимир Владимирович Путин. Это очень важно. В самом начале, когда он приезжал, он говорил, что нужно обеспечить койки и организовать тестирование. Мы сегодня делаем более 40 тысяч тестов в сутки. Это хороший объём. Наладили контакт между стационарами и поликлиниками. Все болеют по-разному: некоторые в лёгкой форме, некоторые вообще бессимптомно. Можно лечиться и дома. Мы наладили этот процесс, хотя он был непростой, сложный. У нас сегодня порядка 70 тысяч человек лечатся дома. Это даёт возможность экономить койки в стационарах, особенно в сложный момент.

Хотел бы отметить, что нас первый подъём пандемии научил многому. Когда у нас был небольшой перерыв – коек всё равно не хватает, мегаполис большой, люди болеют, ничего с этим не поделаешь, пандемия есть пандемия – мы приняли решение добавлять не только временные койки, но ещё постоянные стационары. Буквально перед Вашим приездом мы запустили один из стационаров – это госпиталь ветеранов войн, это 404 современные койки. В июле мы заложили фундамент и вчера перерезали ленточку. Во-первых, это подарок для ветеранов Великой Отечественной войны, которые после пандемии будут там лечиться. А во-вторых, это добавочные койки. Так же мы сделали с 33-й больницей в Колпино, там уже будет 440 коек. Потом все эти стационары вернутся в обычный режим, как только пройдёт пандемия. И ещё один из стационаров мы выкупили у ЛОМО и делаем там 220 коек, то есть успели вложиться за этот короткий перерыв уже в постоянные стационары.

На первом этапе было очень сложно, как я уже сказал: была всего тысяча коек и надо было что-то делать. Мы договорились с «Газпромом», было поручение Владимира Владимировича Путина, и «Газпром» нам бесплатно отдал «Ленэкспо» – целый выставочный комплекс. За неделю наши строители оборудовали там тысячу коек. Сегодня в «Ленэкспо» мы имеем 2,5 тыс. коек, которые уже начнут работать, и две с лишним тысячи коек – к концу этого года.

В принципе обстановка сложная, но тем не менее с поддержкой федерального центра, взаимодействием с Ленинградской областью мы держимся. Я всегда обращался к жителям города, говорил о том, что пандемия и борьба с пандемией – это ответственность взаимная, как органов государственной власти, так и жителей. Органы государственной власти принимают законы, организуют процесс лечения, но и жители должны соблюдать правила, которые предписаны Роспотребнадзором.

М.Мишустин: Спасибо. Александр Дмитриевич, в первую очередь хочу сказать, что при необходимости, Вы знаете, обращаться в Правительство можно круглосуточно. Мы окажем любое необходимое содействие в организации в том числе и ресурсов, если это необходимо, и кадров, если необходимы врачи. Хотя Петербург – город, где работают высокие профессионалы, и врачи, и средний, и младший медицинский персонал.

Ещё раз скажу: обращайтесь по любому вопросу. Мы будем на контакте. И всё, что необходимо, будем делать, для того чтобы в Санкт-Петербурге все последствия пандемии были минимальными.

А.Беглов: Я так и делаю, я к Вам обращался несколько раз. На борьбу с пандемией мы потратили 53 млрд, из них 23 млрд 100 млн – это федеральные средства. Без них нам было бы очень тяжело. Спасибо вам за это большое.

М.Мишустин: Хотел ещё спросить о ситуации в социальной сфере. Мы с Вами обсуждали в том числе и детские сады, и инфраструктуру, которая необходима. Какие-то, может быть, есть вопросы?

А.Беглов: Михаил Владимирович, у меня была бы к Вам одна просьба. К сожалению, произошло таким образом, что у нас большой дисбаланс между социальной инфраструктурой и жилой застройкой. В этом году мы выполним план по национальным проектам и введём 3,2 млн кв. метров жилья. Это объём серьёзный, большой, но у нас в новостройках отсутствует социальная инфраструктура. Мы заложили, конечно, соответствующие средства на строительство детских садов, школ, поликлиник, но строители идут с опережением. И у нас появился серьёзный дефицит в новостройке в посёлке Шушары, где заселены многодетные семьи. И нам необходимо сегодня там построить детский сад на 450 мест, но средств у нас в бюджете нет. А там всё-таки многодетные семьи. И второй детский садик – это Каменка, Приморский район, там очередники.

М.Мишустин: На Комендантском проспекте?

А.Беглов: Да, там тоже будет детский садик, мы постараемся его ввести к 1 сентября. И тоже проблема у нас – денег на это нет. Если бы Вы помогли…

М.Мишустин: Александр Дмитриевич, мы коротко говорили с Вами об этом. Я, конечно, это поддержу, более 700 млн рублей из резервного фонда будут предоставлены. Думаю, что мы этот вопрос решим. Вообще, очень важно, чтобы молодые семьи, когда они выбирают место жительства, были обеспечены всей необходимой социальной инфраструктурой: и детский сад, и школы, и поликлиники. Надеюсь, и Вы будете привлекать в том числе и частных инвесторов, чтобы строить самые современные комплексы, куда бы хотели жители приезжать, жить, строить там свои семьи.

А.Беглов: Спасибо Вам большое.

М.Мишустин: Санкт-Петербург – серьёзная Северная столица страны, где, конечно, возникают вопросы транспортной доступности. Скажите, пожалуйста, что здесь делается?

А.Беглов: За последние год-полтора мы наладили очень хорошие контакты с федеральным Правительством. На сегодняшний день мы работаем со всеми министерствами как хорошие партнёры. Спасибо Вам, 1 млрд рублей был выделен на самую большую нашу транспортную развязку – Лиговский путепровод. Это Красное Село, и для нас это было очень важно: люди стояли в пробках. Мы бы без поддержки его не ввели в этом году.

Ещё 7,1 млрд рублей выделили на 2021–2022 годы на различные развязки – не буду их перечислять. Для нас это тоже большая помощь и поддержка. Важно, что это места соединения с Ленинградской областью. Потому что все дороги ведут куда? Из города в Ленинградскую область. И если мы совместно не решаем какие-то вопросы, то возникают пробки и много других проблем.

Один из проектов, который мы реализуем по поручению Президента, –скоростная широтная магистраль. Это большой проект: 27 км, 12 развязок, с переправой через Неву. Мы совместно с ВТБ (Вы знаете, я Вам докладывал по этому вопросу) начинаем заниматься ею: приступили к проектированию. И уже в I квартале забьём первую сваю, освободив соответствующее пространство под Витебскую развязку. Я попросил бы нам помочь в этом вопросе, потому что объём инвестиций большой из городского бюджета – с учётом того, что сложно со средствами во время пандемии. 1 млрд рублей мы бы попросили, если это возможно.

М.Мишустин: Я уверен, что мы положительно рассмотрим этот вопрос и, конечно, поддержим. Это важнейшее направление – развязки, инфраструктура.

А.Беглов: Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо Вам, Александр Дмитриевич. С наступающим Вас Новым годом!

А.Беглов: И Вас с наступающим Новым годом! И членов Правительства. Спасибо за совместную работу.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 25 декабря 2020 > № 3596991 Александр Беглов

Приморские тепловые сети отмечают 55-летний юбилей

«За 55 лет наше предприятие выросло из небольшого участка ТЭЦ-1 до организации, которая обеспечивает теплоснабжение Владивостока, Артема и Партизанска», – отметил директор Приморских тепловых сетей Дмитрий Вишняков.

Приморские тепловые сети (ПТС, филиал «Приморская генерация» АО «Дальневосточная генерирующая компания») отмечают 55 лет с начала работы. За это время энергопредприятие стало одним из ведущих в крае и обеспечивает теплоснабжением Владивосток, Артем и Партизанск. ПТС сегодня – это 3 котельных цеха, 5 эксплуатационных районов, 3 отделения сбыта тепловой энергии, 876 сотрудников, 905 Гкал/ч совокупная установленная мощность теплоисточников, 470 километров – общая протяженность сетей, более 250 000 абонентов получают услуги теплоснабжения.

Энергетики отмечают, что история предприятия началась задолго до образования ПТС - 25 декабря 1965 года. Именно с появление первой во Владивостоке городской электрической станции №1 – будущей ТЭЦ-1 в феврале 1912 года и началась «жизнь» сегодняшних Приморских тепловых сетей.

Почти полвека станция генерировала исключительно электричество, наращивая свои мощности. И только в послевоенное время её наделили дополнительной функцией – выработкой тепловой энергии.

«В 1958 году на Владивостокской городской электростанции был создан участок по обеспечению города теплом. К 1960 году были проложены магистрали по ул. Прапорщика Комарова, Семеновская, Алеутская, Фонтанная и другим, а саму электростанцию перевели в режим теплоэлектроцентрали. В октябре 1959 года город посетил Никита Сергеевич Хрущёв. Он выступил перед жителями Владивостока на стадионе «Авангард» и сказал, что город нужно развивать и дальше. По его распоряжению во Владивосток прибыла комиссия, а московскому отделению института «Теплоэлеткропроект» было поручено разработать проект теплофикации новых районов города – это Первая и Вторая речки. Итоговый проект был представлен на рассмотрение 21 июля 1961 года, он предусматривал строительство тепломагистрали протяжённостью 51 км и стоимостью 214 млн рублей от Артемовской ГРЭС в течение 5 лет. Местные специалисты-энергетики от этого проекта отказались. Тогда же было принято решение о продолжении реконструкции Владивостокской ТЭЦ-1 и доведения её мощности до выдачи 100 Гкал/ч тепла, а также строительство новых магистралей. Приказом министерства энергетики и электрификации СССР от 25 декабря 1965 года было принято решение о создании тепловых сетей при Дальэнерго на базе ТЭЦ-1», – рассказал Алексей Маклюков, заведующий отделом истории Дальнего Востока института истории ДВО РАН.

За 55 лет предприятие прошло большой путь развития по всем направлениям: техническим, кадровым и социальным.

«Сегодня мы сами производим все необходимые ремонтные работы теплоисточников, сетей. Наш самый большой потенциал – это люди. Для некоторых Приморские тепловые сети стали первой и единственной работой, очень много семей трудятся здесь на протяжении поколений. Мы надеемся, что предприятие будет пополняться высококвалифицированными специалистами, а количество обслуживаемых тепловых сетей – увеличиваться», – рассказал директор Приморских тепловых сетей Дмитрий Вишняков.

Nordgold уходит из проекта в Гане

Золотодобывающая компания Nordgold, принадлежащая семье Алексея Мордашова, отказалась от борьбы за контроль в компании Cardinal с активами в Африке. Конкурентом российской компании был второй по величине китайский золотодобытчик Shandong Gold.

Nordgold намеревалась консолидировать компанию и объявила оферты остальным акционерам, но в гонку включилась Shandong. В рамках оферты обе компании предложили акционерам Cardinal 1 австралийский доллар за акцию, тем самым оценив компанию в 538млн австралийских долларов, или $384млн. На данный момент Nordgold является крупнейшим акционером Cardinal с долей около 28%, доля Shandong не раскрывалась. В итоге Shandong улучшила предложение до 1,075 австралийского доллара за акцию, и Nordgold вышла из борьбы.В российской компании заявили, что предложенная Shandong цена превышает ту, которую Nordgold считает оправданной с учетом рисков, связанных с разработкой месторождения, новой юрисдикцией и нормой доходности, которую компания использует для оценки новых проектов.

Shandong заявила, что с учетом бумаг, выкупленных у Nordgold, будет иметь контрольный пакет.

Ключевым активом Cardinal является проект Namdini на северо-востоке Ганы. Также компании принадлежат несколько проектов поблизости и один — в другой части Ганы. Согласно официальному сайту Cardinal, запасы Namdini оцениваются в 5,1млн унций. В презентационных материалах говорится о развитой инфраструктуре месторождения. Капитальные затраты оцениваются в $390млн.

Гендиректор Nordgold Николай Зеленский говорит, что оферты акционерам Cardinal действовали в течение длительного периода, но в конечном счете привели к хорошему результату для всех акционеров, включая крупнейшего — Nordgold.

Конкурентные торги и сильный австралийский доллар позволили Nordgold получить очень существенную прибыль от инвестиций, заявил он.

Nordgold покупала первые 19,9% по цене 0,438 австралийского доллара за акцию (сумма сделки составила $27млн). Сейчас, продав весь свой пакет в 28%, Nordgold получит $118млн.

Месторождение Namdini находится недалеко от границы с Буркина-Фасо, где у Nordgold есть запущенные в производство рудники Bissa с ресурсами 4,7млн унций и Taparko с ресурсами 1,122млн унций. Также у компании есть проекты в России, Казахстане, Французской Гвиане и Канаде. По итогам третьего квартала текущего года Nordgold произвела 264,9тыс. унций, что на 10% меньше аналогичного периода прошлого года. По оценкам Союза золотопромышленников РФ, Nordgold входит в пятерку крупнейших золотодобывающих компаний РФ.

Максим Худалов из АКРА считает, что поиск активов за рубежом, особенно в Африке, не самая продуктивная стратегия, отмечая высокие политические риски в этом регионе. Кроме того, усиление китайских компаний в регионе может в перспективе привести к проблемам с поставками сырья и оборудования для других компаний, а также и иным последствиям. Господин Худалов напоминает, что, например, власти Республики Конго в этом году отозвали лицензии на добычу железной руды у трех австралийских компаний, передав их китайцам.

В Казахстане начали выпуск низкоуглеродистого ферромарганца

В четверг 24 декабря 2020 г. Химико-металлургический институт им. Ж. Абишева (Казахстан) на основе собственной разработки запустил производство рафинированного ферромарганца. Ожидается, что доходы отего реализации покроют 25-30% финансовых потребностей института.

Проект реализован в рамках коммерциализации по линии АО «Фонд науки», соинвестором также выступил РГП «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан» (далее - РГП «НЦКПМС РК»).

В своем приветственном выступлении Генеральный директор РГП «НЦКПМС РК» Абдурасул Жарменов обратил внимание присутствующих, что в Казахстане производится около 2 млн т ферросплавов. Однако данное производство действительно является уникальным, поскольку рафинированный низкоуглеродистый ферромарганец нигде не выпускается.

«Данная работа берет начало еще с советских времен, - информировал молодой ученый, руководитель проекта, кандидат технических наук Алибек Байсанов. – Однако еще никому не удавалось выйти на промышленный уровень. Наша установка включает две печи 630 кВА и 250 кВА по выпуску оборотного и рафинированного металла, соответственно. Годовая производительность рафинированного ферромарганца при выходе на полную мощность достигнет 500 т».

Как отмечается в паспорте проекта, его преимуществом является применение более дешевого восстановителя – комплексного сплава алюмосиликомарганец, а также более эффективное и высокое сквозное извлечение марганца (50-60%).

Применение алюмосиликомарганца позволяет снизить содержание углерода в готовой продукции и перевести конечные шлаки в геленитовую область, что позволяет избежать процесса рассыпания конечного шлака при остывании.

Казахстанские марганцевые руды отличаются пониженным содержанием фосфора, что позволяет получать ферросплавы с ультранизким содержанием фосфора. Исключается применение металлургического кокса, уменьшается расход марганцевого концентрата, что положительно отражается на качестве и стоимости конечного продукта.

Без критериев и финансирования: почему правительство не может победить бедность

Счетная Палата не увидела прогресса в решении проблемы бедности в России

Рустем Фаляхов

Национальная цель по снижению уровня бедности в России в два раза, скорее всего, не будет реализована даже к скорректированному сроку — в 2030 году. Это следует из итогов проверки, проведенной Счетной Палатой РФ. Размыто само понятие «бедность», что создает почву для манипуляций со стороны чиновников. К тому же искоренение бедности не решается только деньгами — это примитивный подход, добавляют эксперты.

Правительство России до сих пор не определилось с понятием и критериями бедности, которую к 2030 году согласно текущим национальным целям планируется сократить вдвое. Такой вывод сделала Счетная Палата РФ в результате совместного с экспертами Центра перспективных управленческих решений анализа того, как правительство реализует национальный проект по снижению бедности в стране.

По данным Росстата, в последние три года за чертой бедности (имеющие доходы ниже прожиточного минимума) находится порядка 13% россиян — около 20 млн человек. Прожиточный минимум во втором квартале этого года составляет 11468 рублей на душу населения.

Без понятия

Власти до сих пор даже не смогли сформулировать базовые понятия, относящиеся к проблеме бедности. «Понятие «адресность социальной поддержки» не имеет четкого определения, в связи с чем возможны его различные трактовки», — отмечает СП.

Ни в национальном плане, ни в одной из многочисленных федеральных программ аудиторы не нашли четкого определения уровня бедности или просто бедности.

«Министерство труда и социальной защиты РФ трактует понятие уровня бедности в контексте текущей социально-экономической политики правительства как уровень абсолютной монетарной бедности», — говорится в докладе СП.

Минтруд облегчает себе задачу, измеряя бедность только деньгами, хотя это явно недостаточный показатель, считают эксперты. «Для того, чтобы человек считал себя небедным и чувствовал поддержку государства, он должен иметь и денег достаточно для достойной жизни, и доступ к качественным продуктам питания, к эффективному медицинскому обслуживанию, образованию и, главное, должен иметь позитивную картину настоящего и будущего», — говорит ведущий эксперт Института социальной политики НИУ ВШЭ Андрей Столяров.

Счетная Палата отмечает также, что не все инициативы властей, направленные на снижение бедности обеспечены финансированием на 2019-2024 годы. На это выделено 17,2 трлн рублей, что составляет менее трети необходимого объема.

«Существующая система социальной защиты в Российской Федерации фактически не предполагает приоритетной нацеленности на категорию малоимущих», — заключают аудиторы.

Кому на Руси жить не хорошо

Счетная Палата уточняет, что среди малоимущих россиян основную долю составляют семьи с детьми. В документе на 62 страницах (есть в распоряжении «Газеты.Ru») положительно оцениваются только усилия, направленные на борьбу с бедностью в семьях — но только с малолетними детьми.

«Пособия на детей до 3 лет и от 3 до 7 лет снижают уровень бедности приблизительно на 2 процентных пункта, что является существенным вкладом в снижение бедности», — считают аудиторы СП.

Влияние этих пособий на материальное состояние семей будет еще выше в 2021 году, поскольку выплаты на детей от 3 до 7 лет «будут увеличены до одного прожиточного минимума на каждого ребенка семьям, которые остаются за чертой бедности».

Семьи с детьми, конечно, не единственная категория населения, которая остро нуждается в социальной поддержке правительства. Немало семей, в которых все совершеннолетние и имеют работу, но живут в нищете.

Еще в 2017 году занимавшая тогда должность вице-премьера правительства и куратора социального блока Ольга Голодец признала наличие в России явления, которого нет в большинстве стран. «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные», — говорила Голодец.

За три года ситуация не изменилась к лучшему. Это следует из доклада СП, поскольку отчетный период был взят как раз за 2018, 2019 и десять месяцев текущего года. При необходимости аудиторы анализировали проблему в расширенном временном диапазоне.

«С 2014 года по 2018 год около 20% малоимущих домохозяйств находились за пределами государственной соцполитики, не получая никаких социальных выплат», — обнаружили они.

Третья многочисленная категория россиян, финансовое благополучие которой никак не поддается улучшению — это пенсионеры. Власти ежегодно увеличивают страховые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца). Такие пенсии индексируются «темпами, превышающими инфляцию предшествующего года», напоминают в СП.

Под действие этого вида пенсий попадают большинство категорий нуждающихся в ней россиян, но не все — 91% из 44-миллионной армии пенсионеров.

При этом 3,7 млн состоящих на учете в системе ПФР пенсионеров получают нестраховые пенсии (например, социальные). Еще порядка 3 млн пенсионеров (силовых ведомств) вообще находятся вне учета Пенсионного фонда. То есть, эти категории россиян можно как бы не учитывать при постановке национальных целей и, соответственно, не тратить на них средства.

Итоги проверки обсуждались с членами правительства, было рекомендовано повысить эффективность работы с малоимущими и систематизировать адресность соцпомощи, уточнили в Счетной палате. Но главное не забывать о ключевом решении проблемы бедности — росте ВВП.

«Безусловно, роль экономического роста тоже никто не отменял», — отметил глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Национальные цели развития страны, одна из которых заключалась в снижении бедности с 13,2% до 6,6% к 2024 году, были сформулированы в 2018 году президентом Владимиром Путиным. В 2020 году они были уточнены, и срок достижения цели по снижению бедности был перенесен на 2030 год.

Перенос запланированных сроков по снижению количества бедных, конечно, обусловлен общей экономической ситуацией, плюс на нем сказалась пандемия. Но совсем непростительно, что правительство до сих пор не определилось даже с терминологией, с понятием бедности, считает член экспертного совета по эффективности управления при комитете Госдумы по экономической политике Николай Калмыков.

«Критерии оценок бедности, учет официальных и неофициальных доходов, их соотношение с реальными потребностями граждан — все это до сих пор вызывает вопросы. А когда критерии нечеткие, то и сфокусироваться на достижении целей не возможно», — говорит Калмыков.

Снижения уровня бедности в два раза, скорее всего, не будет и к 2030 году, полагают эксперты. Это недостижимо даже в таком скромном варианте, который сейчас поставлен в качестве национальной цели.

«К тому же цель ставят политики, но исполнители не в состоянии эту цель реализовать. Тем более, если и денег выделено недостаточно. Вот чиновники и имитируют исполнение наццелей. Как в анекдоте: давайте трясти вагон – пусть думают, что мы едем», — заключает Андрей Столяров из ВШЭ.

Без мигрантов не получается: как власти будут решать проблему безработицы

50 регионов заявили о потребности в иностранных работниках

Рустем Фаляхов

Ситуация на российском рынке труда стабилизируется, но остается напряженной, считают в Минэкономразвития. Выйти на докризисный уровень по безработице планируется лишь по итогам 2021 года. Власти будут вынуждены открывать границы и активнее привлекать мигрантов, в том числе с высокой квалификацией, отмечают эксперты. В противном случае под ударом окажется выполнение инвестпроектов на сотни миллиардов рублей.

Восстановление занятости будет одним из приоритетов экономической политики правительства в следующем году. Об этом, выступая в пятницу, 25 декабря, в Совете Федерации, сообщил министр экономического развития Максим Решетников.

Он отметил, что рынок труда «постепенно стабилизируется». Тем не менее, министр признал, что ситуация пока что «остается, конечно, напряженной». Восстановление занятости будет для правительства приоритетом в 2021 году.

Количество безработных пошло в рост с началом пандемии на фоне введенных властями ограничений для бизнеса и достигало в августе и сентябре почти 3,7 млн человек или 6,4% трудоспособного населения. Это было максимальное значение по безработице в России со времен рецессии, вызванной мировым финансовым кризисом 2008 года.

Снижение началось только в конце сентября и продолжилось в октябре. На конец октября численность безработных составила 3,4 млн или 6,3%. В ноябре тенденция улучшилась: 3,1 млн безработных или 6,1%.

По данным Минэкономразвития на 16 декабря, количество безработных в России снизилось до 2,9 млн человек.

По прогнозу ведомства, в среднем за 2020 год уровень безработицы составит 5,7%, в 2021 году - 5,2%.

Ранее президент Владимир Путин поставил перед правительством задачу к концу 2021 года восстановить занятость до уровня 2019 года.

Уровень «до пандемии» по безработице — это 4,5%. То есть, достичь его будут непросто Но власти все-таки не теряют надежды вернуться по безработице к обозначенному президентом уровню, поскольку сейчас наметилось восстановление экономики.

«Кризис не приобрел системного характера. Удалось предотвратить его влияние на системообразующие отрасли и предприятия», — отметил Решетников, выступая перед сенаторами.

Поможет восстановлению инициативы правительства, направленные на улучшение делового климата, проведение «регуляторной гильотины». А сдержит рост безработицы программа по выдаче льготных кредитов малым и средним предприятиям со списанием таких кредитов при сохранении занятости. Под защитой этой программы находится 5,4 млн рабочих мест, добавил министр.

Арктика только для своих

Также, по мнению Решетникова, мощным инструментом стимулирования экономики и, значит, повышения уровня занятости должен стать закон «О защите и поощрении капиталовложений». Цель закона — создание «предсказуемых и благоприятных условий» для инвестиционных проектов. Он действует в отношении компаний, которые заключили с государством соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Такое соглашение гарантирует, что для бизнеса не будут меняться налоговые условия, а также условия использования земли на срок от 6 до 20 лет.

Закон о СЗПК был подписан президентом Путиным еще в апреле, но из-за пандемии правительство было вынуждено вернуться к его реализации только этой осенью. СЗПК позволит привлечь инвестиций на 10 трлн рублей, подсчитали ранее в Минфине. Но пока соглашение в рамках соглашений привлечено 135,7 млрд рублей.

Под эти соглашения планируется создать порядка 6 400 рабочих мест.

Наконец, как стало известно в пятницу, в правительство внесена новая госпрограмма развития Арктической зоны. Об этом сообщил вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Объем финансирования программы до 2024 года — 19,5 млрд рублей.

«В первую очередь указанные средства будут направлены на поддержку реализации инвестиционных проектов, благодаря которым в Арктике в ближайшие четыре года появится до 30 тысяч новых рабочих мест», — сказал Трутнев.

Одна из главных задач программы – создать рабочие именно для местных жителей. Для этого, по мнению Трутнева, у людей должен быть «необходимый набор компетенций, востребованных на рынке труда».

Сейчас на рынке труда в России сложилась тяжелейшая ситуация, отмечают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru». Это и рост безработицы среди россиян, и недостаток рабочей силы, массово привлекаемой в прежние годы из-за границы. К 1 декабря о потребности в иностранных работниках сообщили уже 50 регионов. Всего на стройплощадках из-за пандемии и закрытия границ не досчитались, по данным вице-премьера Марата Хусунуллина, 1,5 млн мигрантов.

Минстрой уже внес в правительство предложения по организации упрощенного въезда трудовых мигрантов для работы на российских стройплощадках. Сами мигранты будут обязаны получить патент, дающий право на работу в России и пройти тесты на ковид. Минстрой даже призывал россиян, зарегистрированных на бирже труда, пойти работать на стройки. Но услышан не был. Хотя по данным того же Минстроя, средняя зарплата строителей по стране сейчас доходит до 80-90 тыс. рублей, то есть, почти вдвое больше, чем до пандемии.

Безусловно, удар короновируса стал особенно чувствительным для предпринимателей, привлекавших зарубежных работников, отмечает партнер компании Sinoruss Алексей Пулик. «Один из наших клиентов — строительная компания — была вынужден заморозить несколько проектов в Московской области, в силу того, что в основном для земельных работ и возведения зданий привлекались работники из Узбекистана, Украины, Молдавии. Выбор в пользу иностранных работников делался чисто из экономических соображений, в связи с отсутствием предложения неквалифицированной рабочей силы в Подмосковье по аналогичным ценам.

Эксперт считает, что российским властям придется даже в жестких условиях пандемии открывать границы — для допуска иностранной рабочей силы. В том числе и высококвалифицированной.

«Если мы говорим о международных холдингах, то российских специалистов с высоким уровнем отраслевых компетенций и хорошего английского языка сложно найти, а тех, кто ещё ориентируются в ментальности руководства головной компании, таких вообще можно пересчитать по пальцам», — говорит Пулик.

Работодатель любит бессловесных мигрантов

Реализовать масштабные инвестпроекты своими силами без привлечения трудовых ресурсов из-за рубежа точно не получится, согласен профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Александр Щербаков.

«Во-первых, мигранты соглашаются работать за более низкую зарплату, чем граждане России. Она их устраивает, поскольку достаточна, чтобы содержать себя и семьи в тех местах, откуда они приезжают», — говорит Щербаков.

Вторая выгода для работодателей, использующих труд гастарбайтеров, — «мигранты получают на руки меньшую сумму, чем официально фигурирует в документах».

Разница остаются в распоряжении самих работодателей. В основном это практикуется в сфере строительства и ЖКХ, уточняет эксперт.

Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал считает логичным ограничения использования труда мигрантов в Арктике. Госпрограмма развития Арктической зоны направлена на улучшение качества жизни, в первую очередь тех, кто родился и вырос на этой или сопредельной территории. Поэтому правительство выделяет немалые средства, чтобы избежать оттока рабочей силы из таких регионов, дать подрастающему там поколению хорошую альтернативу», — говорит Сигал.

Что касается мигрантов, то нет особых запретов на их работу в северных условиях. «Но нужно еще учесть, что те из них, кто желает занять одну из 30 тысяч новых вакансий в арктических проектах, должны обладать уникальными компетенциями, иметь необходимое образование и обширный опыт работы», — добавляет Сигал из «Опоры России».

Определены даты проведения Каспийского экономического форума в 2021 году

Под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова состоялось заседание Оргкомитета по подготовке и проведению II Каспийского экономического форума. Форум пройдет в Москве 11-12 августа 2021 года.

В заседании оргкомитета приняли участие представители Правительства Российской Федерации, МИД России, Минэнерго России, МВД России, Минтранса России, Минфина России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Правительства г. Москвы, Росмолодежи, Россотрудничества, Роспотребнадзора и других ведомств, а также Фонда Росконгресс.

«Форум станет площадкой для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества стран Каспийского региона. В настоящее время у нас много направлений взаимодействия в таких сферах как промышленная кооперация, транспорт, логистика, энергетика, а также потенциал для совместных проектов в области туризма, зеленого роста и образования» – отметил Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.

В программу войдут деловые и культурные мероприятия. Что касается деловой повестки, то она будет включать в себя многосторонние и двусторонние форматы диалога представителей стран-участников. В тематику мероприятия войдут вопросы развития торгово-экономического сотрудничества «каспийской пятерки», взаимодействие в области экологии, энергетики, транспорта, инфраструктуры и гуманитарной сферы. При формировании программы были учтены предложения заинтересованных ведомств. Росмолодежь внесла предложение об организации «площадки» по молодежному предпринимательству и инновационному развитию стран «Каспийской пятерки». Россотрудничество заинтересованно в организации встречи глав городов и муниципальных образований стран пятерки, а ТПП России в проведении на полях форума заседания Международного Совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран прикаспийского региона «Деловой Каспий», в котором примут участие представители деловых кругов России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана.

Работа по подготовке к форуму и его координации проводится под руководством Михаила Бабича, первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации. Следующее заседание оргкомитета запланировано на март 2021 года.

Напомним, решение о проведении Каспийского экономического форума было принято главами пяти прикаспийских государств на Пятом каспийском саммите 12 августа 2018 года в Казахстане. Первый Форум состоялся 11-12 августа 2019 г. в Туркменистане.

Адыгея выполнила мероприятия 2020 года по реализации индивидуальной программы развития почти на 100%

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Республики Адыгея Мурат Кумпилов провели рабочую встречу, в рамках которой обсудили вопросы развития региона. Основной повесткой встречи стало создание горнолыжного курорта на плато Лагонаки и развитие обеспечивающей инфраструктуры.

Проектируемый горнолыжный курорт «Лагонаки» включает 36 км трасс и 13 подъемников различного класса. Реализация проекта позволит создать около 2 тысяч новых рабочих мест. В рамках Индивидуальной программы развития Республики Адыгея предусмотрено строительство дорожной инфраструктуры, а также электроснабжение курорта «Лагонаки».

Максим Решетников отметил, что Минэкономразвития будет поддерживать создание нового горнолыжного курорта в Адыгее. При этом важно, чтобы финансирование проекта за счет частных инвестиций было синхронизировано с графиком реализации Индивидуальной программы развития региона. «Вместе с уже существующими и проектируемыми курортами, такими как Архыз и Мамисон, мы получим целую сеть региональных курортов на Кавказе. Это позволит сформировать уникальный горнолыжный кластер на юге России», - заявил глава Минэкономразвития.

Адыгея входит в список 10 регионов с отстающими темпами социально-экономического развития, для которых по инициативе Минэкономразвития были разработаны индивидуальные программы развития. Программы рассчитаны до 2024 года, на их реализацию из федерального бюджета выделены по 5 млрд рублей для каждого региона. Основная часть мероприятий программ направлена на ускорение темпов развития экономики, привлечение новых инвесторов и повышение качества жизни населения.

В рамках реализации индивидуальной программы в 2021 году Адыгея получит из федерального бюджета 1 млрд рублей. Куратор реализации программы - Минсельхоз России. Деньги направят, в том числе на реконструкцию автодороги «Даховская - плато Лагонаки», газораспределительной станции в поселке Краснооктябрьском и обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных под строительство жилья многодетным семьям.

Более 70 000 человек присоединились ко Всероссийской акции «Новогодние окна»

В регионах увеличивается охват Всероссийской акции «Новогодние окна», количество участников которой превысило 70 000 человек. Мероприятие проходит в формате онлайн-флешмоба и завершится 30 декабря.

Участники украшают окна дома, на работе, в школе. В качестве украшений используются новогодние игрушки, плакаты, рисунки, оригами или аппликации новогодней тематики. Фото и видео своих работ участники флешмоба публикуют в социальных сетях под хештегом #Новогодниеокна. Авторы делятся своими воспоминаниями о том, как в семье принято встречать новый год. Создать «новогодние окна» можно с помощью трафаретов, которые размещены по ссылке.

К флешмобу присоединились пользователи «ВКонтакте», Instagram, Twitter, Facebook, «Одноклассники».

Организаторы Всероссийской акции «Новогодние окна» – ФГБУ «Росдетцентр», Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников», Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Итоги молодежного измерения председательства России в объединении БРИКС и ШОС

В 2020 году в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества и в объединении БРИКС Росмолодежью реализован комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее продвижение многостороннего молодежного взаимодействия на пространстве БРИКС и ШОС.

Среди них – XIII заседание Молодежного совета ШОС, Международный молодежный бизнес-инкубатор стран БРИКС, VI Молодежный саммит БРИКС и Встреча Министров и руководителей ведомств стран БРИКС, курирующих молодежную политику, а также Встреча лидеров молодежного сотрудничества ШОС.

Участие в вышеуказанных мероприятиях в очном и онлайн-формате приняло более 300 молодых представителей всех стран БРИКС и ШОС, включая официальные делегации министерств и ведомств по делам молодежи.

В число основных итогов российского председательства в ШОС и БРИКС вошли:

Запущен Проектный офис международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия–БРИКС».

Принята Концепции развития сотрудничества государств-участников БРИКС по поддержке молодежного волонтерского движения.

Достигнута договоренность о запуске Лаборатории креативных индустрий стран БРИКС и проведении Молодежного бизнес-инкубатора стран БРИКС в 2021 году.

Принята Декларации VI Молодежного саммита БРИКС.

Индия вошла в состав Молодежного совета ШОС.

Разработана дорожная карта по реализации гуманитарных программ и проектов на пространстве стран ШОС в 2021-2022 годах.

Дубай, ОАЭ. Лидеры Объединенных Арабских Эмиратов направили поздравления христианам по всей стране и всему миру с связи с католическим Рождеством.

«Поздравления всем христианам мира с праздником Рождества… Да пошлет вам Господь добра, мира, здоровья и любви», - написал в социальных сетях Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая.

С свою очередь, Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, наследный принц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ, опубликовал послание следующего содержания: «Мы хотим пожелать всем нашим братьям и сестрам – христианам – в ОАЭ и по всему миру мирного и веселого Рождества».

Стоит отметить, что рождественские службы в католической церкви Святой Марии и церкви Святой Троицы в Дубае сегодня проходят в режиме онлайн. В свою очередь, некоторые церкви Абу-Даби, Шарджи и Рас-Аль-Хаймы проводят очные богослужения, на которые прихожане регистрируются онлайн.

Для посещения церквей необходимо выполнить ряд правил, включая сдачу ПЦР-теста на COVID-19 и установку приложения Al Hosn на смартфоны. На службы не допускаются прихожане в возрасте младше 12 и старше 50 лет, а также беременные женщины. Кроме того, запрещается проведение обряда святого причастия.

Рождество Христово – один из главных христианских праздников, установленный в честь рождения во плоти (воплощения) Иисуса Христа. Римско-католическая церковь отмечает Рождество по григорианскому календарю – в ночь с 24 на 25 декабря.

Решение о праздновании Рождества Христова 25 декабря было принято на Эфесском (Третьем Вселенском) церковном соборе в 431 году. Вместе с католиками Рождество в ночь на 25 декабря празднуют протестанты: лютеране, англикане, часть методистов, баптистов и пятидесятников, а также 10 из 15 поместных православных церквей мира, пользующихся Новоюлианским календарем, который пока (до 2800 года) совпадает с Григорианским.

По сложившейся в первые века христианства римской традиции, в день Рождества, 25 декабря, служатся три особые литургии – месса ночью, месса на заре и месса днем. Таким образом, Рождество празднуется трижды – как предвечное рождение Слова от Бога Отца (ночью), рождение Бога-Сына от Девы (на заре) и рождение Бога в верующей душе (днем). Вечером в Сочельник служится месса навечерия Рождества.

Празднование Рождества продолжается восемь дней (с 25 декабря по 1 января), образующие Октаву Рождества. На 26 декабря выпадает праздник святого мученика Стефана, 27 декабря празднуется память святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова, 28 декабря – Невинных Младенцев Вифлеемских. В воскресенье, выпадающее на один из дней с 26 по 31 декабря, или 30 декабря, если в данном году на эти дни не выпадает воскресенье, отмечается праздник Святого Семейства: Младенца Иисуса, Марии и Иосифа. 1 января отмечается Торжество Пресвятой Богородицы.

Рождество являет верующим Христа в образе маленького ребенка в окружении Святого Семейства, этот праздник отмечается в кругу семьи и согрет особым теплом и взаимной любовью.

Бакланов космический

мне захотелось увидеть воочию всемогущего секретаря ЦК, я попросил его о встрече, не надеясь на согласие

Александр Проханов

Олег Дмитриевич Бакланов — человек блистательный, светлый, прозрачный для светового луча, воплощение русской космической мечты. Мы познакомились с ним в последние годы перестройки. Мне захотелось увидеть воочию всемогущего секретаря ЦК, я попросил его о встрече, не надеясь на согласие. Но был приглашён на Старую площадь. В просторном кабинете мы сидели, обменивались суждениями, я записывал его неторопливые ответы, а вокруг нас кружил фотограф, делая снимки. С этого повелась наша дружба.

Он приглашал меня в уникальные поездки, где я видел то, что неведомо было советскому писателю и журналисту. В закрытом городе под Томском я видел, как механические руки лепят из боевого плутония "снежок", который потом помещается в термоядерное взрывное устройство. На Урале Олег Дмитриевич показывал мне оборонное производство. И на собрании директоров, этих умудрённых, маститых технократов, я высказал своё дурное предчувствие о том, что настанет время, когда их великие предприятия будут закрыты и над всей великой советской техносферой нависнет мгла. Мне не верили, чуть ли не улюлюкали, обвиняли меня в нагнетании тьмы.

Мы были с Баклановым в Кабуле, встречались с Наджибуллой, и тот сетовал на прекращение поставок из Советского Союза топлива и танковых масел, что остановило наступление афганской армии, обрекало государство на поражение. В Западной группе войск в Берлине, когда была сломана Берлинская стена, мы с Баклановым шли через Бранденбургские ворота в Западный Берлин, касались руками золочёных валькирий, стоящих на берегу Шпрее, выслушивали горькие исповеди разведчиков Штази, упрекавших Советский Союз в вероломстве. И было видно, как тяжело Бакланову, как горестны и тяжки его предчувствия. Он говорил, что слушает космос и принимает оттуда дурные вести.

Триумфальной была наша с Баклановым поездка на космодром Байконур, где взлетала ввысь грандиозная ракета "Энергия" с космическим челноком "Буран" — детищем Бакланова, который, возглавляя министерство, управлял всем колоссальным процессом создания этой космической пары. Управлял сотнями заводов, лабораторий, научных центров, сводил воедино усилия многих тысяч людей. И когда ракета в грохоте белой плазмы ушла в космос, а потом через несколько часов на землю опустился белоснежный, как голубь, челнок, и конструкторы, генералы сошлись вокруг этого челнока, ликовали, славили его создателей, я тронул эту горячую, пахнущую космической гарью чешую "Бурана". Каждый раз, встречаясь с Баклановым, я вспоминаю это прикосновение.

Наша поездка на Новую Землю, где обсуждалась проблема открытия нового ядерного полигона после того, как был закрыт полигон в Семипалатинске. Наши беседы с ним среди негасимого полярного солнца, ощущение близкой катастрофы, когда мы смотрели на морскую воду и видели, как по ней медленно плывут доски разбитого корабля, имя которому — Советский Союз.

Когда случился ГКЧП и одного за другим арестовывали его членов, я отправился к Бакланову на Старую площадь, виделся с ним за несколько часов до его ареста. Мы обнялись на прощание. Я ушёл, унося с собой горестные признания Олега Дмитриевича, имена тех, кто, по его мнению, привёл ГКЧП к поражению.

После ареста Бакланова, когда газету "День" называли газетой путча, а меня — его архитектором, я опубликовал в газете все те десять снимков, которые сделал фотограф во время нашей первой с Баклановым встречи. Я хотел показать, что газета не страшится насильников, что мы живы и будем биться, и Бакланов, заточённый в тюрьму, по-прежнему является символом нашей советской Родины.

Теперь, когда я вижусь с Баклановым, восхищаюсь его мечтаниями. Он рассказывал, что в детстве мама выносила коляску, где он младенцем лежал, в сад под звёзды. И он, ещё почти бессознательным ребёнком, видел над собой мириады пылающих звёзд, которые посеяли в нём космическую мечту — мечту, которой он служил и служит по сей день. Он мечтает, чтобы его, уже глубокого старца, отправили в космос, он хочет приблизиться к тем заветным звёздам и оттуда, от звёзд, посмотреть на нашу голубую матушку-Землю.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 декабря 2020 > № 3593791 Александр Проханов

В горящую избу войдет

Как Стася Милославская стала героиней фильма "Огонь" и трех спортивных кинодрам года

Текст: Сусанна Альперина

В прокат вышел масштабный фильм-катастрофа "Огонь" режиссера Алексея Нужного от создателей отечественных блокбастеров "Движение вверх" и "Экипаж". Главную женскую роль - дочь командира пожарного отряда и возлюбленную его молодого подчиненного - сыграла актриса Стася Милославская. Ровно месяц назад 26 ноября в прокат вышла спортивная драма "На острие". Юная красавица сейчас, что называется, на волне. За работу в фильме "Бык" (победитель "Кинотавра"-2019) была номинирована на премию "Золотой орел". Яркие роли в сериалах "Красные браслеты", "Обычная женщина", "90-е: весело и громко", "Кол-центр" и других проектах быстро привлекли к ней внимание. Обозреватель "РГ" поговорила с актрисой об ее работах и взглядах на жизнь и на профессию.

Расскажите о фильме "Огонь" студии "Три Тэ" Никиты Михалкова, что увидят в кино зрители?

Стася Милославская: Это большое кино, фильм-катастрофа с невероятными артистами, работа с которыми для меня - просто подарок. Основным моим партнером был Андрей Игоревич Смоляков. Также работала с Константином Юрьевичем Хабенским. Большие профессионалы и при этом - скромнейшие люди. Всегда помогут советом. Про пожарных у нас еще не было фильма. Также в фильме "Огонь" снимались Иван Янковский, Виктор Добронравов, Тихон Жизневский - тот самый, что сыграл Майора Грома. Моя героиня работает в штабе авиалесоохраны. Больше занимается офисной работой, но, как это часто бывает, особенно в последнее время, в связи со спросом в кино на сильных женщин в какой-то момент берет на себя функцию спасательницы.

Пришлось побывать на пожарах?

Стася Милославская: У меня на проекте не было съемок, связанных с огнем, но была другая трюковая сцена: моей задачей было выбегать на взлетно-посадочную полосу и останавливать самолет перед взлетом. И я делала это сама, без каскадеров, без дублеров. Конечно, все было отрепетировано по точкам, я четко знала, где должен остановиться самолет, где - я, когда следует отбежать в сторону, если вдруг что. Всегда же есть какой-то фактор неожиданности. Но все равно было страшно и волнительно, потому что, даже если ты мозгом понимаешь, что с тобой ничего не произойдет, за всем следят, то тело все равно реагирует адреналином: ты бежишь по полосе, на тебя едет самолет с вращающимся винтом... После каждого дубля, когда я сходила с дистанции, выдыхала.

В 2020 году вышли одна за другой три спортивные драмы с вашим участием "Один вдох", "На острие" и "Стрельцов". А вообще в вашей биографии спортивных драм - четыре.

Стася Милославская: Да, все началось с "Коробки". Если говорить обо всех этих четырех фильмах, то только в одном из них я сыграла спортсменку. Так что, можно сказать, что у меня спортивная драма одна - "На острие". Но если честно, то для себя я решила: больше в спортивных драмах участия не принимаю. Мне кажется, их стало слишком много.

В фильме "На острие" за вас фехтовала дублерша?

Стася Милославская: Я училась. У меня были тренировки, которые длились больше месяца, и постановщик трюков, и преподаватель по фехтованию ставили мне необходимые элементы. Я выучила простые элементы - удар, укол. Какие-то трюки делала сама. Но моей задачей было не овладеть этим видом спорта в идеале, а сделать так, чтобы я в кадре смотрелась как профессионал. За месяц, конечно же, стать спортсменкой невозможно. Так что мы прибегали к помощи дублера, и я не вижу в этом ничего плохого - каждый должен хорошо делать свою работу.

Что, по-вашему, в жизни важнее - идти по головам или оставаться человеком, ведь и в картине ставится этот вопрос.

Стася Милославская: Для меня, как для Стаси, - второе. Я бы не пошла по головам, потому что верю в "бумеранг" - что все плохое вернется, и неизвестно, в какой форме. Я этого сильно боюсь, поэтому стараюсь поступать по совести.

Вопрос-ответ

Почему вы - не Анастасия, а Стася?

Стася Милославская: Меня так назвали мои родители. Меня с детства никто и никогда в семье не называл Настя. Это для меня чужое имя, хотя по паспорту я - Анастасия.

Когда повзрослеете, по-прежнему будете Стасей?

Стася Милославская: Я хочу дождаться этого момента, до него пока еще очень далеко (смеется). Я привыкла решать проблемы по мере поступления.

Тем временем

24 декабря вышел в кинопрокат новый российский фильм-катастрофа "Огонь".

В пресс-службе федеральной Авиалесоохраны сообщили, что для съемок фильма были привлечены настоящие парашютисты-пожарные, которые дублировали артистов, занятых в фильме.

Это понадобилось потому, что прыжки на неподготовленные лесные площадки крайне сложны. Режиссеры признали, что это проблема даже для каскадеров.

"Поэтому во время съемок фильма группа из семи авиапожарных выполнила серию прыжков с высоты около одной тысячи метров с самолета Ан-2 на уникальном парашюте "Лесник-3", обеспечивающим максимальную точность приземления и требующим большого мастерства в управлении. Прыжки выполнялись в специальном снаряжении парашютиста-пожарного, обеспечивающего надежную защиту при приземлении на деревья. Местом спецсъемок стал небольшой аэропорт во Владимирской области. - сообщили в пресс-службе Авиалесоохраны.

Кроме этого, как подчеркнули в ведомстве, в фильм вошли реальные документальные кадры пожаров в Красноярском крае и работы команд Авиалесоохраны по их тушению, что добавляет киноленте правдивости и остроты.

"Символично, что фильм выходит в преддверии 90-летия Авиалесоохраны 7 июля 2021 года. Именно в этот день в 1931 году впервые в истории нашей страны был совершен первый полет на самолете-биплане По-2 с целью обнаружения труднодоступного лесного пожара". - резюмировали в пресс-службе ведомства.

Подготовил Тимофей Борисов

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593154 Стася Милославская

Брейгели на Истре

В "Новом Иерусалиме" показывают нидерландскую живопись XVII века из собрания семьи Мауергаузов

Текст: Жанна Васильева

Не так давно выставка Брейгелей в Музее истории искусств Вены притягивала туристов, из России. До Истры ехать ближе, чем до Вены. В музее "Новый Иерусалим" открылась выставка "Младшие Брейгели и их эпоха. Нидерландская живопись золотого века из коллекции Валерии и Константина Мауергауз".

Ее можно рассматривать как диалог с венской выставкой. А можно - как продолжение проекта 2015 года в ГМИИ имени А.С. Пушкина.

Чем нынешняя выставка отличается от проекта пятилетней давности и как картина из коллекции венского Музея истории искусств оказалась в собрании Мауергаузов, рассказывает куратор Вадим Садков.

Отличие выставки в "Новом Иерусалиме" от предыдущей в ГМИИ им. А.С.Пушкина только в количестве работ?

Вадим Садков: Нет. Это не римейк. В Пушкинском мы показывали работы младших Брейгелей и их ближайших родственников по женской линии. Здесь же мне хотелось показать, как брейгелевская традиция повлияла на формирование и расцвет жанров пейзажа, натюрморта, бытовых сценок. Прежде всего в голланском и фламандском искусстве XVII века. Благо собрание Мауергаузов позволяет это сделать. Поэтому помимо работ "младших Брейгелей" на выставке появляются работы Давида Тенирса, Адриана ван Остаде, Себастьяна Вранкса, Яна ван Гойена, Саломона и Якоба ван Рёйсдала...

Речь прежде всего о бытовом жанре?

Вадим Садков: Нет, конечно. Ян Брейгель Бархатный фактически стал создателем нового типа цветочного натюрморта в живописи XVII века. Он первым стал писать букеты с цветами разных времен года. Соединял, скажем, весенние тюльпаны с осенними астрами. Эти "воображаемые" букеты показывали красоту и величие мира, сотворенного Всевышним. Но также - мастерство художника.

Ян Брейгель Бархатный очень повлиял на живопись Исаака Соро, Амброзиуса Босхарта Младшего и Бальтазара ван дер Аста. Кстати, работ этих трех мастеров в ГМИИ им. А.С.Пушкина нет. В Эрмитаже есть хорошая картина Бальтазара ван дер Аста. Но в целом эту линию раннего голландского, фламандского натюрморта в России мы можем продемонстрировать только на работах частных коллекционеров.

Но Брейгели младшие есть в музеях России. Их было быбольше, если б не распродажи из Эрмитажа в конце 1920-х.

Вадим Садков: Да, конечно. Но я говорю о том, что выставка показывает эволюцию брейгелевской традиции на первоклассных работах. Константину Мауергаузу повезло, что была возможность покупать картины после мирового экономического кризиса. Так, он купил картину Адриана ван Остаде, которая более полувека висела в Музее истории искусств в Вене. Картина попала в музей в 1941 году. Она была приобретена на аукционе Dorotheum. Бывший владелец этой картины Бруно Елинек погиб в концлагере. В Венском музее картина находилась до 2008-2009 годов. А потом по решению суда картина была возвращена наследникам Елинека. Они выставили ее на аукцион - все тот же Dorotheum, где ее и купил Мауергауз.

Вы снимаете таким образом вопрос о возможных подделках?

Вадим Садков: У Константина Мауергауза есть хорошие советники. Например, итальянский реставратор Филиппо Франко, В случае коллекции Мауергауза речь не о подделках, а о состоянии сохранности. Или о качестве живописи.

Скажем, у Питера Брейгеля Младшего была большая мастерская. Подпись Брейгеля на картинах - это товарный знак его мастерской. Понять, где за подписью Брейгеля стоит его собственная работа, а где - учеников, не всегда просто. К примеру, картина "Добрый пастырь" Питера Брейгеля Младшего из собрания Мауергауза, показывалась в 1981 году на в Королевском дворце искусств в Брюсселе, как картина ... Питера Брейгеля Мужицкого.

Как работа отца Питера Брейгеля Младшего?

Вадим Садков: Да. В 1920-х годах "Добрый пастырь" принадлежал Николаю Рериху. Потом картина сменила владельцев. Последним был барон Кронакер. Его наследники распродали коллекцию, и господин Мауергауз сумел в конце 2014 года эту картину приобрести, хотя за нее была большая битва.

Так вот. Еще 40 лет назад она считалась картиной Питера Брейгеля Старшего. Позже признали авторство Питера Брейгеля Младшего.

...Которого открыл заново ХХ век?

Вадим Садков: Точнее, замечательный голландский арт-дилер Питер де Бур. Он в 1934 году в Амстердаме сделал выставку "Адский и Бархатный Брейгели". Ян Брейгель Бархатный особенно не нуждался в рекламе. Друг и кум Рубенса, он был всегда знаменит. А вот в его брате Питере Брейгеле Младшем тогда видели только бездумного копииста работ отца. Выставка 1934 года впервые показала, что его произведения тоже обладают высоким качеством.

Между прочим, у Мауергауза есть картина с той самой выставки 1934 года - "Богач и льстецы" Питера Брейгеля Младшего. Это одно из самых ранних сохранившихся датированных его произведений. В России впервые показывается.

А почему его папу Брейгеля Мужицкого тоже открыли заново в ХХ веке?

Вадим Садков: Меняются не работы, а наш взгляд. Только в эпоху импрессионизма люди смогли "дорасти" до Вермеера, до Пьеро делла Франческа. А чтобы увидеть в Питере Брейгеле Старшем великого автора, а не шутника, нужны были открытия экспрессионистов и сюрреалистов. После них ХХ век смог увидеть в Брейгеле живописную экспрессию, новое неклассическое соотношение формы и цвета, цвета и линии.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593153 Вадим Садков

Предлагайте! Поможем...

В Самаре заложили в бюджет средства на полезные инициативы жителей

Текст: Анна Шепелева ("Российская газета", Самара)

Благодаря новому закону "Об основах инициативного бюджетирования в Самарской области" проекты жителей будут обеспечены прямым финансированием. В целом предусматривается три источника финансирования: вклад со стороны жителей или социально ответственного бизнеса, средства местного бюджета и областной казны. При этом чем больше будет вклад самих самарцев, тем больше окажется коэффициент софинансирования из местного и областного бюджета.

Надо сказать, что в регионе уже есть практика поддержки инициатив населения - прежде всего в рамках проекта "Содействие". В основном самарцы получают бюджетную помощь на благоустройство - обновление скверов, освещение улиц, оборудование площадок под твердые коммунальные отходы или, например, установку дополнительных светофоров в места, где дорогу переходят школьники. Или просят помочь материально, устраивая день села, фестиваль многодетных семей. Схема та же: часть средств должны вложить неравнодушные жители. Есть и примеры самообложения. Но благодаря новому закону инициатив теперь будет больше, они станут разнообразнее. Средства будут выделять на конкурсной основе. В бюджете на это предусмотрено 253 миллиона рублей.

Компетентно

Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

- Инициативное бюджетирование, как форма непосредственного участия населения в решении задач местного развития, в нашей стране в полную силу пока не работает. Только летом этого года были внесены соответствующие поправки в Бюджетный кодекс и закон об общих принципах организации местного самоуправления. Ожидается, что после этого в данный процесс включатся все регионы, хотя инициативное бюджетирование внедрялось в систему местного самоуправления и ранее. По сведениям Минфина России, в 2019 году такую практику имели уже 69 субъектов Федерации.

При этом точного определения, что относится к инициативному бюджетированию, а что - нет, не существует. Его границы размыты и сочетаются с другими локальными активностями. Нередко инициативное бюджетирование связывают с народным бюджетом. По-разному в нормативно-правовой базе регионов отражаются и направления инициативного бюджетирования, и их рамки и объемы. В любом случае нужно понимать, что включение в расходную часть бюджета небольшой составляющей, утверждение которой происходит на основе инициатив населения, необходимо. Само ее наличие дает возможность гражданам ощущать причастность к принятию решений по развитию территорий, на которых они живут.

Аборты: право выбора

Стимулировать рождаемость нужно пряником, а не кнутом

Текст: Полина Швецова

Последние месяцы в России не утихают споры вокруг репродуктивной политики. Так, неоднозначную реакцию вызвала идея ограничить продажу в аптеках лекарств для абортов, а также сократить финансирование клиник, которые проводят процедуру искусственного прерывания беременности. То же самое со звучащими предложениями создать "абортарии" в системе ФСИН и разрешить проведение абортов только там. А не так давно опубликован проект перечня "медицинских показаний для искусственного прерывания беременности", согласно которому планируется сократить список медицинских показаний к аборту... И так далее.

Вопрос об ограничении абортов, казалось бы, закрытый еще в прошлом веке, нет-нет, да всплывает в публичном пространстве. И это объяснимо. В 2019 году была зафиксирована рекордно высокая естественная убыль населения - 259,6 тысячи человек. Из-за пандемии коронавируса ситуация в 2020-м стала еще хуже.

При этом надежды на увеличение рождаемости нет: в детородный возраст вступило малочисленное поколение девяностых. Его представителей немного самих по себе. Поэтому и родят они мало детей. Кроме того, как говорят некоторые потенциальные родители, ребенок им "не по карману". Не стоит забывать и про популярную в настоящее время идеологию чайлдфри (сознательный отказ от рождения детей. - Прим. "РГ"), а также про стремление современных женщин строить карьеру и откладывать создание семьи на потом. Возникает пессимистичная картина: естественная убыль будет увеличиваться, рождаемость - падать и падать.

Но... Ограничение абортов - попытка наступить на старые, притом весьма опасные грабли. Запрет абортов приводит не к увеличению рождаемости, а к всплеску женской смертности. Женщины не станут больше рожать, а пойдут на подпольные аборты, рискуя собственными жизнями. В двадцатилетней перспективе запрет на аборты приведет к росту преступности и количества сирот. Ведь сначала никому не нужные, неблагополучные дети отправятся в детские дома, а затем, не получив должного родительского тепла и воспитания, будут вести не самый благопристойный образ жизни. На такое молодое поколение рассчитывают сторонники запрета абортов?

Им, похоже, неведомы уроки из истории XX века. Напомним, с 1936-го по 1955 год в СССР искусственное прерывание беременности было под запретом. И, внимание, только за один 1950 год зафиксировано более миллиона абортов! 90% из них криминальные. Сколько подпольных абортов было сделано за весь период запрета - вопрос риторический. Другой урок. В 1973 году в США на федеральном уровне были легализованы процедуры искусственного прерывания беременности, и спустя двадцать лет власти констатировали спад преступности.

России, переживающей демографический кризис и всеми способами пытающейся увеличить естественный прирост населения, в сложившейся ситуации стоит пойти не по пути ограничительных мер, а приложить все усилия для улучшения социально-экономической ситуации в стране. И меры уже принимаются. Материнский капитал за первого ребенка, чтобы вырваться из злополучной "демографической ловушки", - серьезнейшая поддержка. Конечно, это не единственное, что нужно для увеличения рождаемости. Да, необходимо улучшение социальной инфраструктуры, системы здравоохранения, качества образования. Должны быть возможности обеспечить ребенка, гарантировать его дальнейшее благополучие и так далее. Но абсолютно очевидно: стимулировать рождаемость нужно пряником, а не кнутом.

Между тем

Мобильное приложения для онлайн-контроля беременных, заболевших COVID-19, запустили в Свердловской области. Теперь врачи могут на расстоянии вести особых пациенток и оперативно реагировать на все возникающие проблемы в их здоровье.

- Бывает, что по тем или иным причинам пациентка отказывается от госпитализации, - рассказывает заведующий приемным отделением областного перинатального центра Свердловской областной детской клинической больницы Николай Анкудинов. - Но постоянный контроль за самочувствием женщины, вынашивающей ребенка, необходим. Цифровое приложение, специально разработанное для удаленного наблюдения будущих мам, очень выручило.

В регионе сейчас почти 20 тысяч женщин в ожидании малышей, из них 230 заразились коронавирусом. У многих болезнь протекает бессимптомно. Одна из них призналась, что долгое время чувствовала себя нормально. Однако электронный "дневник самоконтроля", который обязали вести врачи, заполняла регулярно. И не пожалела. "В какой-то момент резко стало хуже, появилась температура. Тут же пришло уведомление: необходима госпитализация".

Беременные передают данные два-три раза в сутки. Фиксируют все - от пульса и температуры до подозрительных симптомов. Информация поступает напрямую в больницу, чтобы врач смог быстро принять решение в экстренной ситуации.

Подготовила Светлана Добрынина, Свердловская область

Уважение через испуг?

Юрий и Виктория Бузиашвили: Российская служба здоровья должна вернуться от медобслуживания к медпомощи

Текст: Ирина Краснопольская

Впервые в мире все новости начинаются с медицины. Коронавирус то и дело обходит даже крупные политические события. Более того, оказывает непосредственное влияние на них. Еще совсем недавно медиков даже встречали музыкой, аплодисментами, стоя. Однако... Это превратилось в привычку, аплодисменты смолкли. И самое удивительное: тоже по привычке осталась непререкаемая критика в адрес медиков: они спасают, но они же виновны в любой неудаче. Почему? Откуда такая полярность? Об этом и не только об этом наш сегодняшний разговор с известным ученым-кардиологом академиком РАН Юрием Бузиашвили и кандидатом медицинских наук кардиологом Викторией Бузиашвили. Да, это отец и дочь. Но семейственность здесь, мне кажется, уместна: это точка зрения представителей разных поколений врачей.

Юрий Иосифович, Вика! Так откуда, почему такая полярность в отношениях к врачам?

Юрий Бузиашвили: Это называется уважением через испуг. Только огромный страх смерти и заражения привел к уважению тех, кто не прекращая, на постоянной основе, помогает людям - к врачам. Я далек от того, чтобы идеализировать врачей, их отношения с пациентами. Но тот вопрос, который решают врачи на протяжении всей своей жизни и жизни общества - он несравненно более весом и значим, нежели претензии, которые к ним предъявляют.

Ведь все рождаются на этот свет в одиночестве и уходят одни, в большинстве случаев - в сопровождении врача. И с моей точки зрения, одним из членов семьи должен быть именно семейный врач, к которому любой из членов семьи обращается по любому поводу в любое время суток.

Вы кремлевский мечтатель? Семейный врач членом семьи?...

Юрий Бузиашвили: Не иронизируйте! Была же в СССР медицинская помощь. А сегодня - и это беда - медицинское обслуживание. Это же не просто смена вывески! Это девальвирует смысл работы врача, исключая из нее ту духовную составляющую спокойствия, за которой зачастую обращаются к нам пациенты. Разве не странно, что лишь на фоне пандемии вернулось уважение к врачам? Оно должно быть ежедневным, неотъемлемым в жизни каждого члена общества. Если угодно, необходима на государственном уровне идеология благодарности представителям нашей профессии. Не хваля нас, но в обязательном порядке защищая от грубых и хамских нападок.

Виктория Бузиашвили: Для человека, выросшего в династийных семейных ценностях как в сфере профессиональной деятельности, так и в сфере человеческих взаимоотношений, вопрос уважения общества к профессии всегда краеугольный. А уважение не может опираться на чувство страха. Это нестабильная опора, рождающая совершенно иные чувства. Именно потому стоит задуматься о столь распространяющемся подходе к работе врача через "прокурора". Чувство страха и опасения, с моей точки зрения, худший из руководителей в работе врача.

Медицина основательно изменилась буквально в течение жизни одного-двух поколений. Есть возможность сравнивать. Например, кто, по-вашему, лучше? Врач из прошлого или нынешний выпускник медвуза?

Юрий Бузиашвили: Мы с Викой зачастую спорим и о месте врача в обществе, и об изменениях в сфере медицины. Нередко наши мнения расходятся диаметрально. Меня это удивляет. Ведь Виктория не только моя дочь, но и ученица в профессиональном плане. Но, наверное, это типичная проблема "отцов и детей". Задумался. Спросил у себя: какой совет я дам своему внуку: идти ли и ему в медицину? Что может дать сегодня профессия врача человеку? Мы живем в обществе потребления, и та составляющая под названием "народная молва" уже не входит в систему оценки деятельности врача. А изъяны, присущие этому обществу, еще и акцентированы усиленным надзором часто мало что понимающих в нашей профессии следователей и прокуроров. Они всегда маячили за спиной у врача. Но никогда деятельность его не была так систематизирована в таблицах и бумагах, как сейчас. Плохо ли это? Для врача - очень. Он становится примитивнее и теряет творческий интерес.

Виктория Бузиашвили: С моими возможностями со стороны семьи вроде бы должно быть меньше проблем в достижениях искомых целей. Но жизнь нашего общества течет в едином русле, и цели для любого его члена формируются где-то близкие. А достичь их, даже имея такое высокое образование, как врачебное, намного менее возможно, чем в других областях деятельности.

Почему?

Виктория Бузиашвили: Да потому что за окном реальная жизнь со своими привилегиями и форматированными успехами. В жизни врача они мало ожидаемы. Есть другая составляющая, такая, как быть передовым в своей сфере занятий и успешным там, где другим трудно. Для этого нужно набраться терпения и найти сиюминутные эмоциональные льготы в каждодневной деятельности.

Юрий Бузиашвили: Говоря о переменах в медицине, сравнивать приходится реальности советской медицины, в которой начинал я, и медицины российской, с которой столкнулась в начале пути уже Вика. Многие плюсы советской медицины, конечно, будут субъективны, потому как были в моей молодости и проходили под чутким патронажем моих Учителей - моего отца, профессора Гельштейна и академика Бураковского, что, безусловно, привело меня к нынешнему статусу и успеху без потрясений и потерь.

Патронаж медицинских светил переоценить сложно. Но все же должны быть некие качества личности медика, без которых никак не обойтись. Или я не права?

Юрий Бузиашвили: Правы абсолютно! Главные характеристики, необходимые врачу в работе и успехе, - это в первую очередь доброта. Во-вторых, врач должен быть самодостаточным. И, конечно, он должен быть профессионалом, которым он может стать при упорной и долгой работе в специальности.

А изменения в медицине?

Юрий Бузиашвили: Это, безусловно, изменение форматов лечения и переход на спланированность и стандартизацию ведения пациента в различных ситуациях. Сегодня это называется рекомендациями. В них много изъянов и много правды. В условиях усреднений они уберегают пациента от грубых ошибок в руках малограмотного специалиста. Но в то же время это безмерно далеко от той индивидуальной персонализованной медицины, о которой мы так часто ныне говорим. Даже не зная, осталась ли она в реальности и кому она доступна. Ювелирная работа сегодня ценится не меньше и заключается в широком мышлении врача, которое одинаково актуально как в стандартных случаях, так и в сложных ситуациях, требующих индивидуального подхода. Есть врачи от Бога, артисты от Бога. Их всегда очень мало, и они не способны компенсировать изъяны и недочеты своих малопрофессиональных коллег.

Виктория Бузиашвили: А может, именно та самая "скоропостижная" смена "махрового социализма на махровый капитализм" в разы повышает ценность и значимость личностных качеств врача, которые вы, Юрий Иосифович, столь часто акцентируете. Сегодняшняя реальность потребительского отношения ко всему, что раньше ценилось, и в медицине в том числе, рождает острую потребность в штучных профессионалах. Они, в отличие от многих, не станут "мышеловкой для пациента".

Если ранее люди искали, ждали и ценили индивидуальный подход к своему здоровью, то, к сожалению, в нынешних реалиях это не столь актуально для них. И это не их вина! Это их беда. Реальность заставляет пациентов экономить время, затраченное на восстановление здоровья. Скажем, вставать с больничной койки быстрее, бежать по жизни быстрее. И ныне вопрос не излечения от болезни, а формирования здоровья требует кропотливого вдумчивого подхода.

Юрий Бузиашвили: Как сказал академик Андрей Иванович Воробьев: "Мы шли на рынок, а попали на базар", базар медицинской профессии. И мы просто обязаны говорить о доверии, которое необходимо в медицине, как нигде.

С точки зрения моей любимой героини тети Маши из подъезда, это весьма сложно. Кому, какому специалисту она должна доверять, если просто попасть к знающему профессионалу для нее проблема?

Юрий Бузиашвили: Я в службе здоровья, можно сказать, старожил. И беды вашей героини мне до боли знакомы. И все-таки. Это должно быть и на уровне первичного звена, которое зачастую так игнорируется пациентами. Но именно это звено медицины обладает невероятным опытом в решении простых насущных вопросов, с которыми нет смысла бежать в научно-исследовательские институты.

Теоретически все правильно. Практика почти повсеместно иная. Но может, в наше цифровое, роботизированное время иные требования? Должен ли современный врач быть широко образован? Ориентироваться в политических реалиях? Или ныне достаточно технологий, подхода узкопрофильного специалиста. Доброе слово потеряло свою волшебную силу? И как быть успешным врачом в нашей реальности?

Юрий Бузиашвили: Вопрос философский. Мой покойный друг и пациент Борис Ноткин зачастую говорил, что не ищет во враче человека, с которым он будет беседовать на любую тему свободно и с удовольствием. Он имел конкретный вопрос к врачу и ждал от него четкого профессионального решения своей проблемы. Но мне думается, что врач не может быть хорошим профессионалом, не имея представления о важных философских и научных вопросах. Вот собралось за столом множество людей (ковид же уйдет когда-нибудь!). И среди них врач. Все обязательно обращают внимание на его присутствие. Уж так повелось: его слово, слово врача, воспринимается как закон в отношениях пациента и врача. И важно, чтобы он не проявил безграмотность в основных вопросах жизни общества, литературы, географии и так далее. Чтобы не потерять авторитет, дарованный ему его профессией.

Виктория, думаете так же?

Виктория Бузиашвили: К сожалению или к счастью, спора между мной и папой тут нет, полностью солидарна. Признаюсь, нередко меня удивляет степень доверия ко мне, оказываемая моими пациентами, статусными и успешными людьми с высоким уровнем интеллекта и запросов. Секрет тут прост: возможность общения на общие темы, на "одном языке".

Врач не может себе позволить быть не услышанным. Ведь при всем профессионализме, знаниях, технологиях его рекомендации стоят грош, если будут проигнорированы пациентом. Если пациент не услышал врача, не поверил ему. Здесь доверие и контакт с врачом на первом месте. И возможность найти ключик как к простому обывателю, так и к представителю сильных мира сего - тоже некий показатель, в том числе и эрудиции врача.

Вы оба сотрудники всемирно известного Центра сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева. И хотя сами вы не хирурги, все-таки задам вам, так сказать, хирургический вопрос. В век современной медицины открытая хирургия устаревает, уходит? И стоит ли об этом сожалеть?

Юрий Бузиашвили: Открытая хирургия - великое достижение человечества. Если не выйдет какой-либо странный запрет из уст диктатора на запрет открытой хирургии, она с нами навсегда. Вопрос в другом. Он в ее массовости, в ее возможностях вчера и сегодня. Все достижения, и эндоваскулярных методов лечения в том числе, берут свое начало из той самой открытой хирургии. Эндоваскулярные специалисты преимущественно взяли на себя большую долю пациентов с наиболее простым поражением сердечно-сосудистой системы. Оставляя на долю открытой хирургии тяжелую категорию пациентов. Что касается малоинвазивных вмешательств на клапанном аппарате, они сегодня остаются методикой, применяемой у пожилых пациентов, в случаях, когда отдаленный прогноз имеет не столь высокую значимость. Эндоваскулярная помощь - огромное достижение сегодняшней медицины, которое, однако, полностью никогда не исключит применение открытой хирургии.

Виктория Бузиашвили: Особенность практики врачей сегодня, и это подчеркивается в международных рекомендациях, - в адрес каждого спорного пациента решение принимает именно команда врачей, состоящая из кардиолога, эндоваскулярного специалиста. Часто в одном лице и кардиохирурга. Именно команда выбирает оптимальный метод лечения, принимая во внимание все сложности и особенности. Важно и пациенту, и врачу сознавать, что у каждой методики свои показания, и им надо следовать. Очень ценна здесь возможность выбора.

Юрий Бузиашвили: У всего должен быть хозяин. Хозяином пациента в сфере сердечно-сосудистой патологии должен быть кардиолог, обладающий опытом и знаниями, позволяющими в каждом конкретном случае привлекать к работе тех или иных специалистов: кардиохирургов или эндоваскулярных специалистов.

Я не случайно задала этот вопрос. В медицине, как не в одной другой специальности, важны этические вопросы. Даже принято говорить "медицинская этика". Пожалуй, более чем в других областях здесь заметна некая ревность профессионалов к успехам "рядом"?

Юрий Бузиашвили: Это зависит от удовлетворенности человека (материальная, карьерная) в обществе. Если человек самодостаточен, ему нет необходимости язвить и говорить о другом плохое. Однажды наш коллега, выехавший в США из СССР из-за близкой дружбы с Рональдом Рейганом, прокомментировал при пациентке работу своего коллеги, лечившего ее до него: "Какой дурак вам сделал такую операцию?" С тех пор он был лишен возможности врачебной практики в США. Несмотря на дружбу с Рейганом.

Медицина из сплошного позитива состоять никак не может.

Виктория Бузиашвили: Если у врача есть уверенность в своих профессиональных качествах и желание делать добро людям, то у него всегда будут свои пациенты. А самодостаточность приведет к гармонии как с самим собой, так и с окружающим миром. Отпадет желание собственного возвышения за счет своих коллег.

Виктория! Так красиво говорить ваш папа не умеет...

Виктория Бузиашвили: Привилегия поколения. Ведь любая ошибка врача - это не его вина, это его беда. Вряд ли кто-либо из наших коллег просыпается с четкой целью: нанести вред пациенту.

Привилегия поколения. Общество сегодня болеет гаджетами, теряет навык живого общения, переводя все в цифровую сферу. По-вашему, телемедицина - дикость или преимущество технологий? Пандемия коронавируса и вовсе многое перевела в царство цифровых технологий. Правят мегабайты? Уходит милосердие?

Юрий Бузиашвили: Понимаю, вопрос к Вике. Но на правах старшего по возрасту, званию... Телемедицина не замена, а техническое оснащение медицины. Нельзя оцифровать мышление и чувства. Телемедицина имеет колоссальное значение в сфере диагностики и общения врачей между собой, ведь у них один язык. Однако она не может и не должна заменять очное лечение и работу с пациентом.

Виктория Бузиашвили: Главное, иметь возможность и вовремя применить необходимую технологию. Примененная по показаниям телемедицина несет в себе огромную пользу. При попытке же применять ее всегда и везде она может принести вред.

Я в журналистике, можно сказать, старожил. Но не было случая, чтобы одновременно брала интервью у папы и дочери. И решилась на него потому, что для меня почему-то важны профессиональные династии, профессиональная преемственность. В этом что-то очень манящее. А в медицине, мне кажется, особенно. По-вашему, папа и дочь папы: важна ли преемственность в медицине?

Юрий Бузиашвили: В медицине всегда были и есть корифеи. Я, повторюсь, ученик великих врачей: моего отца, профессора Гельштейна, и академика Владимира Ивановича Бураковского.

Моя маленькая ремарка тут возможна? Ведь именно Владимир Иванович когда-то нас с вами, Юрий Иосифович, и познакомил. Было это в его квартире на Ленинском проспекте.

Юрий Бузиашвили: Да. Так вот и сегодня история та же: все те рекомендации, которые написаны и в нашей стране, и за рубежом, - творение столпов медицины. Поверьте, нигде нет той уравниловки, ровного великолепия, о котором так много говорят. Мы все, так или иначе, преемники, продолжатели. И самые современные открытия имеют корни.

Виктория Бузиашвили: Тот секрет, который подарила мне семья, передавая эстафету медицинского искусства, - это уважение как к Учителям, так и к Пациентам. Именно это чувство, с моей точки зрения, рождает ответы на вопросы, которые затрагивались в нашей с вами сегодняшней беседе.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593138 Юрий Бузиашвили

Дары с подтекстом

Зачем США поставляют Казахстану спецоборудование для контроля границ СНГ

Текст: Александр Гасюк

Помните знаменитое античное выражение "Бойся данайцев, дары приносящих" - о коварстве "бескорыстных дарителей", которое не утратило своего значения и поныне. Особенно если речь идет о "подарках" из Вашингтона отдельным странам, граничащим с Россией, на пространстве СНГ.

На сайте госдепартамента США появилось короткое сообщение из двух абзацев о том, что 11 декабря прошел очередной раунд ежегодного диалога о расширенном стратегическом партнерстве с Казахстаном (ESPD). В ходе него, помимо прочего, большое внимание было уделено сотрудничеству Вашингтона и Нур-Султана по вопросам безопасности и борьбе с терроризмом. По этим направлениям зафиксировано "позитивное развитие", которое выразилось в "строительстве учебного центра для пограничников, предназначенного для всего Центрально-Азиатского региона".

Интерес США к границам в Центральной Азии не случаен. Регион имеет стратегическое значение для американцев с учетом близости двух государств России и Китая, которые в Вашингтоне без лишних экивоков называют главными геополитическими противниками. В том же Казахстане помимо космодрома Байконур расположен ряд важных объектов и полигонов министерства обороны РФ, используемых для обеспечения национальной безопасности не только России, но и ее союзников. На этом фоне строительством учебного центра для тренировок казахских пограничников под Алма-Аты, профинансированного программой экспортного контроля и пограничной безопасности госдепа США, дело не ограничилось. Как сообщается на сайте американского посольства в Казахстане, в минувшем октябре за счет Агентства по сокращению военной угрозы Пентагона (DTRA) обветшалые бараки в городе Усть-Каменогорск, что в 80 километрах от российской границы, были превращены в современный учебный центр. "Это учреждение мирового класса предоставляет силам безопасности Казахстана возможности получать критическую тренировку по обеспечению безопасности ядерных объектов и реагировать на инциденты на границе, обеспечивая продуктивное партнерство между DTRA и казахской национальной гвардией на будущее", - отмечается в сообщении.

Как сообщили "РГ" информированные источники, теперь в Пентагоне намерены "развить успех" и усилить контроль над российско-казахской границей через поставку Казахстану специализированного оборудования для оснащения пунктов пропуска. Не исключено, что такие досмотровые комплексы на казахских КПП у границ с Россией и Киргизией будут обслуживать американские технические и военные специалисты. Только им одним и будет известно, какую информацию "снимает" и передает эта аппаратура. Речь идет о современных досмотровых стендах и специальных технических устройствах, программные возможности которых могут значительно отличаться от того, что официально заявлено в их технической документации, пояснили "РГ" специалисты.

Опыт "безвозмездной" передачи подобного оборудования Казахстану у США уже имеется. В 2014 году американцы расщедрились и подарили казахской погранслужбе 11 модульных комплексов общей стоимостью три миллиона долларов. По данным СМИ, тогда эта аппаратура была размещена в пункте технического наблюдения "Мыс Скалистый", расположенном в граничащей с Каспийским морем Мангистауской области. А еще раньше, в 2005-2006 годах, США передали казахским партнерам пограничное оборудование для досмотра автомобилей на наличие нелегальных наркотических средств. Тогда это осуществлялось под предлогом борьбы с наркотрафиком и терроризмом в рамках операции США - НАТО в Афганистане. Сегодня американцы из этой горной страны постепенно уходят, но щедро отгруженное Казахстану (и другим странам Центральной Азии) пограничное спецоборудование остается и продолжает работать.

Только вот в чьих интересах? Вопрос закономерный, ведь подчеркнутая "внимательность" военного ведомства США к безопасности границ близких партнеров по СНГ и ЕАЭС не может оставаться без внимания.

Кстати

24 декабря входящее в состав Пентагона Агентство по оборонному сотрудничеству и безопасности (DSCA) сообщило о разрешении госдепа США продать Казахстану самолеты разведки и наблюдения King Air B300ER Scorpion за 128 миллионов долларов. Самолеты будут оснащены американскими датчиками Raytheon Communications Intelligence (COMINT), радарами с активной решеткой с электронным сканированием, турельными оптическими инфракрасными датчиками WESCAM MX-15HDi Elector, системами автоматической электронной разведки (ELINT) и безопасной связью. Сообщается, что услуги поддержки оборудования будут предоставлены правительством США и его подрядчиками. "Предлагаемая продажа будет поддерживать цели внешней политики и национальной безопасности Соединенных Штатов за счет повышения безопасности страны-партнера, которая является движущей силой политической стабильности и экономического прогресса в Центральной Азии", - сообщили в DSCA.

Все школы получат доступ в интернет

Текст: Ирина Алпатова

К 2030 году 97% российских семей получат широкополосный доступ к интернету, а уже в следующем году завершится подключение к Сети школ и больниц.

В России мобильный интернет - один из самых быстрых и дешевых в мире. Однако широкополосный интернет, позволяющий без перебоев учиться, работать и смотреть кино онлайн, добрался лишь до 78% россиян (по данным Российской ассоциации электронных коммуникаций за 2020 год).

Неравномерное распространение интернета создает неравенство возможностей. Пандемия, которая потребовала перевода значительной части повседневной жизни в удаленный формат, буквально обнажила эту "разбалансированность", отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

В этом году появились новые нормы по предоставлению универсальных услуг связи (УУС). Точки Wi-Fi и сотовая связь должны появиться во всех населенных пунктах, где проживают хотя бы 100 человек. Граждане смогут проводить интернет от этой точки прямо к себе домой - либо за свой счет, либо заплатив оператору УУС за организацию канала.

К интернету за счет государства подключают социально-значимые объекты - школы, фельдшерские пункты и госорганы. "В 2021 году должно быть завершено подключение к интернету всех соцобъектов, - рассказал вице-премьер. - Больше 60% уже подключено, подключат еще 35 тысяч объектов". И это не просто прокладка кабеля до здания, но и подключение оборудования для раздачи бесплатного интернета внутри помещений. В планах государства - обеспечить всех учителей планшетами.

А к 2026 году подводная линия связи протянется от Мурманска до Владивостока. Также в этом году началось строительство оптоволоконной линии связи до Чукотки, которая до сих пор не присоединена к единой сети электросвязи наземными каналами. Она будет готова уже к 2022 году.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593125

Пандемия не помеха диалогу

В 2020 году китайско-российские отношения прошли проверку на прочность

Текст: Ли Юнхуэй (научный сотрудник НИИ по изучению России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая, проект "Россия-Китай: события и комментарии")

В уходящем 2020 году, несмотря на то, что пандемия COVID-19 нарушила нормальный ритм развития китайско-российских отношений, обе страны выдержали испытание эпидемией. Россия, как и прежде, поддерживает КНР, выступая против лживых нападок Вашингтона. Стороны наращивают эффективное сотрудничество в целом спектре областей, демонстрируя мощную сопротивляемость негативным факторам, давлению и реализуя внутренний потенциал дальнейшего развития.

В политической сфере главы Китая и России провели четыре телефонных беседы, стороны провели тесные консультации и обменялись мнениями по таким вопросам, как борьба с эпидемией, международный порядок, стратегический мир и стабильность, достигли консенсуса по вопросам безопасности и развития, расширив сферы и выявив потенциал для взаимного сотрудничества. Вовремя состоялась регулярная встреча премьеров, в ходе которой сторонами были успешно разработаны перспективные планы практического сотрудничества и совместного развития в самых разных направлениях как в период эпидемии, так и в постэпидемический период. По итогам встречи были подписаны планы развития на среднесрочную перспективу по ряду областей. Китайско-Российская комиссия по гуманитарному сотрудничеству и подкомиссии по делам культуры, СМИ и др. также провели регулярные заседания. Несмотря на то, что эпидемия стала фактором, мешающим нормальному общению и контактам между сторонами, взаимная поддержка и помощь в борьбе с эпидемией продолжили укрепление двусторонних партнерских отношений стратегического взаимодействия. В успешном урегулировании дел, связанных с китайскими гражданами в Москве в первые дни распространения коронавируса, также проявилось доброе отношение к Китаю российской стороны.

В 2020 году стабильно развивались и китайско-российские торговые связи. Объем двустороннего товарооборота за первые 11 месяцев составил 97,389 миллиарда долларов, что лишь на 3 процента меньше, чем годом ранее, при этом наметилась дальнейшая оптимизация торговой структуры. На фоне серьезной рецессии в мировой экономике и спада глобальной торговли Китай и Россия не только не снизили динамику взаимодействия, но и реализовали прогресс по ряду направлений: стороны наращивают торговые обороты; активно развивается трансграничная электронная коммерция и другие сегменты цифровой торговли; идет поступательное продвижение реализации крупных проектов, в частности, в энергетике; практический характер сотрудничества отчетливо проявился и в противоэпидемическом межрегиональном взаимодействии, в частности, на Дальнем Востоке.

2020 год объявлен Китайско-Российским годом инновационного сотрудничества. Научно-техническое взаимодействие двух стран обладает взаимодополняемостью и большим потенциалом, стороны выражают готовность к дальнейшей активизации инновационного сотрудничества в передовой науке и технике. Им предстоит реализовать свыше тысячи совместных проектов, которые предоставят научно-техническую поддержку и мощную движущую силу продвижению двустороннего практического сотрудничества.

Главными аспектами китайско-российского гуманитарного сотрудничества в 2020 году стали совместное противостояние эпидемии, активное сотрудничество в сфере общественного здравоохранения, совместные разработки эффективных лекарственных препаратов от коронавируса, ускорение процесса разработки и применения вакцин, укрепление способности реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения. Что же касается сотрудничества в сфере образования, - стороны углубили взаимодействие в цифровой сфере, в частности, в "облачном образовании", разработали серию совместных китайско-российских образовательных проектов.

КНР и РФ усилили координацию и взаимодействие по международной повестке. Россия поддерживала КНР по вопросам, касающимся ключевых интересов безопасности. Китай также поддержал инициативу России по проведению заседания постоянных представителей Совета Безопасности ООН. Стороны объединили усилия в таких вопросах, как многостороннее сотрудничество и глобальное управление, показав образец взаимовыгодного сотрудничества в международной противоэпидемической работе в рамках таких многосторонних организаций, как ШОС, БРИКС и др. Такое тесное взаимодействие стороны вели в условиях серьезных вызовов на международной арене на фоне конфликта мультилатерализма и одностороннего подхода, противостояния солидарности и изоляционистского подхода. На фоне глобальных вызовов прочные китайско-российские отношения обретают особое значение для защиты мира и безопасности как в регионе, так и в мире в целом. Москва и Пекин являются важным гарантом стабилизации нынешней международной обстановки.

В будущем КНР и Россия будут вместе противостоять колебаниям на международной арене, стоять на защите стабильности и развития в Евразии, изыскивая возможности для взаимовыгодного сотрудничества в условиях кризиса.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593115 Ли Юнхуэй

Готовы к защите

Начальник Генштаба оценил угрозы России

Текст: Юрий Гаврилов

Страны НАТО усиливают провокационную деятельность у наших границ. Учения альянса имеют явно выраженную антироссийскую направленность, к ним все больше привлекают внеблоковые страны. Об этом в четверг на брифинге для иностранных атташе заявил начальник Генштаба Валерий Герасимов.

Он не скрывал, что Россию особенно тревожит бесконтрольное наращивание на Западе потенциала противоракетной обороны. Это оказывает существенное влияние на баланс сил, давая одной из сторон преимущество в применении стратегических вооружений. Кроме того, возрастает роль неядерных средств поражения с большой дальностью действия, высокой точностью и могуществом боевого оснащения. Применение таких средств, по мнению Герасимова, позволяет решать задачи, которые ранее могли быть выполнены только с помощью ядерного оружия.

Начальника Генштаба тревожит активизация США и других стран НАТО у северных рубежей России. Все это делается под предлогом сдерживания РФ в Арктике. Герасимов объяснил, что там российские военные находятся не для демонстрации силы, а для обеспечения безопасности экономического освоения региона, в том числе судоходства по Северному морскому пути. "Россия имеет законное право устанавливать правила плавания в водах, находящихся под ее юрисдикцией и вести контроль их выполнения другими государствами", - подчеркнул начальник Генштаба.

Он напомнил о российских инициативах по предотвращению инцидентов в Черном, Балтийском и Баренцевом морях. Кратно возросшие заходы туда кораблей НАТО и частые полеты стратегической авиации США, разумеется, не остались без внимания Москвы. Россия неоднократно предлагала западным партнерам обсудить меры по недопущению опасной военной деятельности в воздушном пространстве и на море, однако никакой реакции не последовало.

Более того, с подачи Запада военное противоборство уже распространяется на киберпространство и космос. В результате усилились риски возникновения инцидентов из-за вмешательства в работу систем управления и применения ядерного оружия. В таких условиях, по мнению Герасимова, ключевым элементом обеспечения военной безопасности РФ остается ядерное сдерживание. Начальник Генштаба напомнил, что элементы контроля за стратегическим оружием содержатся только в договоре о СНВ, а срок его действия истекает 5 февраля 2021 года. После этой даты никаких ограничений ни у России, ни у США не будет. Тем не менее в Москве рассматривают ситуацию как сложную, но преодолимую.

Никак не реагировать на новые угрозы и вызовы РФ, конечно же, не может. Поэтому, не ввязываясь в затратную гонку вооружений, Россия продолжает сбалансированно развивать Вооруженные силы. Так, по словам Герасимова, Минобороны нарастило в этом году систему разведки воздушного пространства у границ государства и увеличило огневые возможности средств ПВО, в том числе по борьбе с крылатыми ракетами. В военные округа, на Северный флот и ВДВ было поставлено около 1,7 тысячи единиц бронетанкового, ракетно-артиллерийского и другого вооружения.

"Для обеспечения безопасности России с океанских и морских направлений ведется строительство кораблей дальней и ближней морских зон, совершенствуется система базирования ВМФ", - сообщил Герасимов. Он сделал вывод, что наши Вооруженные силы способны нейтрализовать любые угрозы безопасности государства и гарантированно защитить национальные интересы страны и ее союзников.

Это очень важно еще и в связи с сохранением конфликтного потенциала в Закавказье и террористической активности в Афганистане, Иране, Ливии и Сирии. "Нарастанию напряженности в мире способствуют расширение масштабов терроризма и радикального экстремизма, продолжающийся глобальный экономический спад на фоне распространения коронавирусной инфекции, а также деструктивная внешняя политика ряда государств", - считает Герасимов.

Поскольку речь в том числе идет о государствах, соседствующих с нашими союзниками и странах, где есть военные РФ, Москве важно укреплять сотрудничество с такими партнерами. "По-прежнему особое внимание уделяется расширению взаимных связей с государствами-участниками СНГ, укреплению коллективных сил ОДКБ, а также развитию военной составляющей ШОС", - отметил начальник российского Генштаба.

Он также напомнил, что российские миротворцы сумели предотвратить гуманитарную катастрофу и защитить население в Нагорном Карабахе. А проведенная военными РФ в начале года операция по освобождению от радикалов юго-восточной части сирийского Идлиба позволила фактически исключить обстрелы нашей авиабазы в Хмеймиме. В целом обстановка в этой арабской республике, по оценке Герасимова, "имеет тенденцию к стабилизации".

Начальник Генштаба также рассказал, как российские военные помогли снизить заболеваемость в очагах пандемии в Европе, Закавказье и Центральной Азии, куда были направлены сводные отряды Вооруженных сил РФ. По его словам, проведенные в ходе гуманитарных миссий противоэпидемические мероприятия по дезинфекции и оказанию необходимой помощи способствовали снижению заболеваемости коронавирусной инфекцией среди местного населения, а также летальности и длительности сроков госпитализации.

И еще об одном важном заявлении начальника российского Генштаба: на брифинге он сказал, что в будущем году Минобороны пригласит иностранных военных на совместное стратегическое учение вооруженных сил России и Беларуси "Запад-2021". То есть от политики открытости, несмотря ни на что, наши генералы не отказываются.

Доходы вернутся не сразу

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Кризис, вызванный пандемией, привел к резкому сокращению реальных располагаемых доходов населения. По данным Росстата, за девять месяцев сокращение составило 4,3 процента. И восстановление будет медленным.

Как прогнозирует минэкономразвития, в 2020 году реальные доходы упадут на 3 процента, в 2021-м вырастут на те же 3, а затем будут расти на 2,4-2,5 процента. Согласно же прогнозу института "Центра развития" НИУ ВШЭ, реальные располагаемые доходы россиян в уходящем году снизятся на 4,1 процента, а в 2021 году возрастут на 2,2. Далее рост замедлится до 1,9 процента в 2022 году. "Многолетняя стагнация реальных доходов россиян, сопровождающаяся высоким уровнем неравенства в стране, создает риски снижения доверия к государству и роста недовольства в обществе", - отмечается в докладе "Россия в новую эпоху: выбор приоритетов и цели национального развития", подготовленном в институте "Центр развития" НИУ ВШЭ. Справедливым, говорится в докладе, россияне считают экономический рост, который создается за счет включенности всего трудоспособного населения и в рамках которого материальные и нематериальные блага распределяются в интересах всех членов общества.

Падение доходов во многом вызывается безработицей. По данным фонда "Общественное мнение" (ФОМ), доля работающих по найму сократилась с 27 процентов до 24, а доля считающих себя безработными выросла с 4 до 6 процентов. Те же, кто сохранил работу, все чаще говорят о снижении зарплат и все реже - об уходе в отпуск. Ожидать материальной помощи от работодателей, которые несут убытки, сейчас не приходится. По мнению директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимира Гимпельсона, даже угроза административной и уголовной ответственности не заставит владельцев небольших компаний оплачивать простой. Он считает, что работодатели не будут продлевать срочные контракты и настойчиво порекомендуют работникам брать отпуска без содержания.

По официальной статистике, в структуре денежных доходов населения наибольшую долю (около 60 процентов) занимает зарплата. Следом идут социальные выплаты, в том числе пенсии и стипендии (19), а также прочие денежные поступления, куда входят и теневые доходы (12,4). На долю доходов от предпринимательской деятельности приходится 6,1 процента, на доходы от собственности - 4,4. Спад экономической активности отразился на всех источниках доходов.

Согласно исследованию, проведенному в июне 2020 года холдингом "Ромир", российской семье из трех человек, в которой двое работают, для "нормальной жизни" нужно в среднем 85,7 тыс. руб. в месяц. Доходом менее 20 тыс. руб. на человека готовы удовлетвориться 2 процента опрошенных - на 9,9 процента больше, чем в 2019 году. На 60 тыс. руб., 90 тыс. руб. и более 120 тыс. руб. в месяц согласны 22 процента россиян. Почти столько же (21 процент) назвали желаемый семейный доход в 90-120 тыс. руб. Чуть менее 20 процентов респондентов сочли достаточным бюджет в 45-60 тыс. руб., а доход от 20 тыс. до 30 тыс. руб. устроил бы 4 процента респондентов. В опросе участвовали 1500 россиян старше 18 лет, проживающие во всех типах населенных пунктов всех федеральных округов страны. Наиболее высокими оказались запросы у жителей Северо-Западного (100,8 тыс. руб.), Уральского (95,4 тыс. руб.), Центрального (90,2 тыс. руб.), Дальневосточного (88,3 тыс. руб.) федеральных округов. При этом мужчины хотели бы иметь семейный бюджет в 88,4 тыс. руб., женщины - в 83,6 тыс. руб.

Интересно сравнить эти данные с "докоронавирусными" представлениями россиян о "справедливом" минимальном размере зарплаты. В декабре 2019 года треть из них считала, что это должно быть 40-50 тыс. руб., пятая часть опрошенных была согласна на 30-40 тыс. руб., каждый десятый полагал достаточным 21-30 тыс. руб. Опрос проводился Общественной палатой в рамках исследования "Социальное неравенство в современном российском обществе и пути его преодоления". Согласно опросу, с несправедливостью из-за разницы в доходах сталкиваются 60 процентов граждан, неравенство в доступе к качественным медицинским услугам испытывает половина опрошенных, 38 процентов пожаловались на территориальное неравенство. На вопрос, чем можно снизить неравенство, 97 процентов респондентов дали ответ: "дополнительными усилиями государства".

По основному показателю (справедливая минимальная зарплата) результаты исследования, проведенного Общественной палатой, близки к официальной статистике. По данным Росстата, минимальный доход, необходимый средней российской семье - 58,5 тыс. руб. Столько требуется ей, чтобы свести концы с концами. Одновременно с этим Росстат констатирует: в России сокращается неравенство по зарплатам. Разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. В 2013 году это соотношение составляло 15,8 раза, в 2009-м - 14,7. Снижение неравенства в вознаграждении за труд - результат повышения МРОТ, зарплат бюджетников и развития ряда отраслей производства.

Год назад, в декабре 2019-го, российские граждане называли справедливый, по их мнению, минимальный размер зарплаты. Треть из них считала, что это должно быть 40-50 тыс. руб., пятая часть опрошенных была согласна на 30-40 тыс., каждый десятый полагал достаточным 21-30 тыс. Кризис, вызванный эпидемией, изменил представления большинства о "нормальном" достатке. И даже быстрее, чем ожидалось.

Черты бедности

Счетная палата предложила увеличить соцвыплаты нуждающимся

Текст: Игорь Зубков

Счетная палата предложила Минтруду провести ревизию мер социальной поддержки и подумать над дополнительными адресными выплатами нуждающимся. Это должно помочь миллионам людей выбраться из бедности.

В 2018 году президент поставил цель к 2024 году снизить уровень бедности с 13,2 до 6,6% (это доля населения с доходами ниже прожиточного минимума), в 2020 году этот срок отнесен к 2030 году. Бедность сокращалась последние годы, пока не началась пандемия. Но и без нее цели не удалось бы достичь с имевшимся арсеналом средств, считает Счетная палата.

Самыми результативными мерами, по оценке СП, стали введенные в этом году пособия на детей до 3 лет и от 3 до 7 лет: они прямо направлены на малоимущих и снижают уровень бедности сразу на 2 процентных пункта. С 2021 года эффект пособий на детей от 3 до 7 лет будет еще выше, поскольку они увеличиваются вдвое для семей, которые остаются за чертой бедности и после получения выплат в обычном размере.

Но в целом меры соцподдержки не имеют четкого фокуса на людей за чертой бедности, указывает Счетная палата. Так, в 2014-2018 годах около 20% из них вообще не получали никаких выплат, говорится в докладе СП, подготовленном совместно с экспертами Центра перспективных управленческих решений.

Помимо недостатка адресности, СП считает слабой доказательную базу политики по снижению бедности - эффект от многих мер не просчитывается. Нет и документа с общей логикой действий (вроде нацпроекта). Ведомство рекомендовало Минтруду определить критерии получения мер соцподдержки, их "счетный" вклад в снижение бедности или повышение доходов. Новые и измененные меры должны быть направлены в первую очередь на малоимущих, подчеркнула директор департамента исследований и методологии СП Дарья Цыплакова.

Оценивать нуждаемость Счетная палата предлагает не только по доходам, но и по другим критериям благосостояния (например, наличию недвижимости). Для этого, по ее мнению, нужна "дорожная карта" по развитию функционала Единой государственной информационной системы социального обеспечения - она должна превратиться в интегрированный социальный реестр населения.

Как пояснили "РГ" в Минтруде, такая "дорожная карта" есть, она более известна как создание и развитие социального казначейства. Благодаря его внедрению можно будет проактивно предлагать помощь гражданину в зависимости от его обстоятельств (рождение ребенка, установление инвалидности, потеря работы) и повышать адресность мер поддержки. Минтруд также подчеркивает, что эффективность и адресность соцподдержки возрастет с 2021 года, когда существенно расширятся возможности социального контракта, а наиболее нуждающимся семьям будут увеличены выплаты на детей от 3 до 7 лет.

Предложения СП призваны помочь правительству более системно посмотреть на действующие механизмы достижения национальных целей и повысить их эффективность, отметил глава Счетной палаты Алексей Кудрин. "Например, адресная помощь могла бы существенно снизить бедность, так как она позволяет охватить больший круг людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, - сказал он. - Безусловно, роль экономического роста тоже никто не отменял".

По оценкам СП, каждый процент экономического роста в среднем сопровождается снижением уровня бедности на величину от 0,2 до 0,35 п.п. В лучшем случае уровень бедности в 2024 году составит около 10%, а "не покрытая" ростом экономики потребность в его снижении составит от 3,2 до 4,7 п.п.

В духе Конституции

Госдума завершила осеннюю сессию

Текст: Татьяна Замахина

В четверг Госдума завершила осеннюю сессию и парламентский год, в течение которого депутаты приняли 553 закона. Глава нижней палаты Вячеслав Володин подвел основные итоги.

По сравнению с показателем прошлого года (тогда приняли 530 законов) депутаты даже увеличили темпы законодательной работы, несмотря на отмену части пленарок и перевод многих мероприятий в онлайн-формат. "Хотя мы с вами знаем примеры многих других зарубежных парламентов, которые ушли на карантин и до сих пор не возвращались", - сравнил Володин.

За этот год было принято "много решений, которых не на один год хватит", считает он. Ключевой темой работы нижней палаты в осеннюю сессию стала донастройка законодательства в связи с принятыми летом поправками в Конституцию РФ. Госдума уже одобрила 21 закон в развитие принятых поправок, еще четыре находится на рассмотрении, уточнил председатель палаты. Он выделил поправки, направленные на защиту суверенитета страны. Впервые в истории новой России в Конституции появилась норма о приоритете национального законодательства над решениями международных организаций. А Госдума закрепила это положение в законодательстве. Это позволит эффективнее противостоять попыткам вмешательства, которые продолжатся, ведь "многим хотелось бы, чтобы Россия была слабая, стояла на коленях", считает Володин.

Одобренные поправки в Конституцию нашли свое отражение и в новом Законе "О правительстве РФ", который значительно увеличил роль парламента в формировании кабмина. Нижняя палата парламента уже успела опробовать новую процедуру: в октябре Госдума утвердила ряд новых кандидатур в кабмине. Кроме того, в развитие норм Конституции были приняты поправки в закон о Конституционном суде, о прокуратуре и ряд других. Свое законодательное оформление получил и Государственный совет РФ.

В дальнейшем потребуется внесение изменений в законы о науке, культуре, здравоохранении - в Комитете по госстроительству и законодательству ожидают от правительства их внесения.

В период осенней сессии основное внимание депутатов было сосредоточено на принятии закона о федеральном бюджете. Несмотря на дефицит госказны, на спад в экономике, проблемы не перекладываются на плечи наших граждан, подчеркнул Вячеслав Володин. Конкретнее - "37% бюджета направляется на социальные вопросы". Это значит, все обязательства перед россиянами, несмотря на проблемы в экономике, будут выполнены, подчеркнул он.

Говоря о важных решениях на социальную тему, принятых в этом году, Володин напомнил о продлении программы материнского капитала, которая теперь распространяется на рождение первого ребенка. Кроме того, появилась возможность потратить капитал на строительство дома на садовом участке. А ученики начальной школы теперь обеспечены бесплатным горячим питанием, привел еще один пример спикер.

Во время пандемии стал популярен удаленный вид занятости, и депутаты решили прописать правила для нее. Итоговая версия нового закона была подготовлена совместно с профсоюзами и работодателями.

Среди других резонансных решений Госдумы - запрет свободной продажи "веселящего газа", восстановление системы вытрезвителей в РФ, повышение возраста молодежи с 30 до 35 лет включительно (а значит, еще больше граждан смогут получать меры поддержки молодых семей и гранты от государства). Заметной инициативой также стало введение штрафов до 150 тыс. рублей для чиновников за оскорбление граждан.

Чувство локтя

Владимир Путин - членам кабмина: Правительство прошло этот год в целом достойно

Текст: Владимир Кузьмин

Президент Владимир Путин считает, что кабмин в целом достойно отработал сложный уходящий год. Главное, что удалось не допустить критического спада экономики, но теперь от антикризисных мер надо переходить к стратегической повестке.

В конце каждого года глава государства встречается с министрами, чтобы оценить работу исполнительной власти. Такие беседы обычно проходят в Доме правительства после последнего заседания кабмина, но вчера традиция уступила духу времени - разговор прошел в режиме видеоконференции.

Год получился непростым, заметил Путин. В январе правительство в обновленном составе приступило к своим обязанностям, готовилось к тому, чтобы придать экономике страны ускорение, а уже через два месяца пришлось работать совершенно в другом режиме и над другими проблемами, поскольку Россия, как и остальной мир, оказалась лицом к лицу с эпидемией коронавируса. "А в таких экстраординарных, нештатных ситуациях сразу становится видно - думаю, что все вы со мной согласитесь, - кто чего стоит, на что способен на самом деле", - сказал Путин.

"Правительство прошло этот год в целом достойно, - заявил президент. - В короткие сроки была организована системная, слаженная работа. Даже в самые сложные моменты не было никакой растерянности, никто руки не опустил. Наоборот, вы сохранили хладнокровие, самообладание, работоспособность, работали в условиях больших нагрузок". Недостатки были, признал Владимир Путин, и они не раз обсуждались. "Уверен, все необходимые выводы уже сделаны, но подавляющее большинство коллег показало высокую трудоспособность, управленческую эффективность и компетентность", - получили вице-премьеры и министры президентскую оценку.

"Мы с вами в таком составе работаем менее года, но за этот достаточно короткий срок многое удалось сделать, - уверен президент. - У нас с вами есть и взаимопонимание, есть понимание того, куда надо идти, есть чувство локтя. Именно благодаря командной работе мы смогли многое сделать, чтобы сгладить негативные последствия эпидемии".

Помощь получили те, кому было особенно сложно - семьи с детьми, люди, временно оказавшиеся без работы, - были обеспечены стабильность и устойчивость макроэкономических показателей, продолжаются знаковые инфраструктурные проекты, созданы новые стимулы для поддержки жилищного строительства. "Мы не допустили критического спада, который отбросил бы экономику далеко назад", - подчеркнул Путин.

Пройденные испытания, по словам президента, сплотили правительственную команду, закалили и укрепили профессиональный потенциал. Он в первую очередь выделил выросшую скорость принятия решений.

Теперь весь накопленный опыт нужно учесть для решения ключевых задач предстоящего года, переключился глава государства на ближайшее будущее. Речь не только о продолжающейся борьбе с пандемией, но и о модернизации первичного звена здравоохранения, восстановлении в полном объеме экономики и занятости, создании условий для повышения доходов граждан. "Нужно иметь в виду, что люди ждут перемен к лучшему и деятельность правительства и власти в целом оценивают по тому, что происходит в их реальной повседневной жизни", - напомнил Владимир Путин об ожиданиях населения. "Нам с вами надо действовать максимально собранно и ответственно, не списывать свои сбои и ошибки на сложности текущего периода, а добиваться видимых, позитивных изменений в жизни российских семей и как можно быстрее от антикризисных действий и мер переходить к стратегической повестке дня", - заявил президент.

Как раз днем ранее на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию обсуждались национальные цели развития, по ряду направлений решили установить более амбициозные показатели. "Нужно делать так, чтобы все наши действия отвечали запросам людей, соответствовали исторической роли России, как я вчера говорил", - заметил лидер страны. И у правительства, повторил он тезис с самой первой, январской встречи с министрами, есть все, чтобы национальные цели были обязательно достигнуты.

"Как бы сейчас ни было сложно, в предстоящие годы нам предстоит совершить и сделать гораздо больше, настоящий рывок надо будет совершить, и прежде всего в тех сферах, которые напрямую определяют благополучие и самореализацию человека. Динамичное, уверенное развитие страны в XXI веке надо обеспечить", - заключил Владимир Путин. Он попросил министров быть готовыми к тому, чтобы в любой момент новогодних праздников вернуться к делам. "Ситуация, видите, непростая, - отметил президент, - поэтому рассчитываю на то, что вы всегда в строю и всегда сможете включиться в работу, когда бы это ни потребовалось".

Премьер-министр Михаил Мишустин в ответ от лица всех подчиненных заверил первое лицо государства, что правительство постарается выполнить все задачи, которые перед ним ставятся. "Спасибо, что вы всегда в этом смысле подставляете плечо всем членам правительства. Вы помогали в самое сложное время", - поблагодарил он президента.

"Вы оказали нам высокое доверие, и правительство сделает все необходимое, чтобы это доверие оправдать и чтобы люди чувствовали постоянное внимание со стороны государства и получали необходимую помощь в любой ситуации", - сказал Мишустин.

Сколько стоит оборона

Замминистра обороны Татьяна Шевцова: как повысят жалованье военным и будут ли экономить на новом оружии

Текст: Александр Степанов

Военное ведомство увеличивает зарплаты молодым контрактникам. В ближайшие годы будут индексироваться выплаты военнослужащим и пенсии военным пенсионерам. Есть хорошие новости и для прекрасного пола: военнослужащим-женщинам почти в два раза повысят пособия по уходу за ребенком. Об этом и о многом другом в интервью "Российской газете" рассказала заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.

Татьяна Викторовна, меры социальной поддержки военнослужащих всегда были в приоритете министерства обороны. Расскажите, пожалуйста, на какие надбавки могут рассчитывать наши военные?

Татьяна Шевцова: Я начну с того, что президентом было поддержано предложение Министерства обороны Российской Федерации о повышении денежного довольствия отдельным категориям наших военнослужащих. Так, в этом году оно увеличилось у наших военнослужащих, которые служат в Ракетных войсках стратегического назначения, летчиков Военно-космических сил России, моряков Военно-морского флота и военнослужащих сил специальных операций.

Такие выплаты коснулись порядка 45 тысяч человек. В среднем эти военнослужащие получили надбавку в 23 тысячи рублей. Эти деньги будут выплачиваться сверх тех надбавок, которые эти военнослужащие уже получают.

Выплачивают ли в армии деньги за непростые условия службы?

Татьяна Шевцова: Установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы подразделениям разведки, военнослужащим дивизионов кораблей Каспийской флотилии в размере 50 процентов от оклада.

Теперь у них размер добавочной выплаты составляет от 6 до 14 тысяч рублей. Эти категории военнослужащих требуют повышенного внимания со стороны минобороны.

Кроме того, в этом году мы поддержали наших летчиков-испытателей, которые имеют квалификационные разряды. Им увеличены выплаты по коэффициентам, что в среднем позволило повысить денежное довольствие почти на 54 тысячи рублей в месяц. Это существенная прибавка.

Костяк Российской армии сейчас составляют военнослужащие-контрактники. Что делается для того, чтобы повысить престиж такой службы?

Татьяна Шевцова: С учетом низкого денежного довольствия наших военнослужащих-контрактников первого года службы, а они получают примерно 20 тысяч рублей, было принято решение поддержать их. Была проведена большая работа с правительством РФ, нас услышали. Были увеличены надбавки для молодых контрактников, которые доходят до 50 процентов от оклада. И это дало свои результаты. Так, водители-контрактники, которые управляют техникой категории C, D, E - это тяжелая техника, стали получать больше.

А если перевести все на "живые" деньги, сколько сейчас получает молодой водитель?

Татьяна Шевцова: В среднем с надбавками он получает 35 тысяч рублей в месяц. Нужно учитывать, что он также может получать деньги за секретность, по воинской должности, за сдачу нормативов по физподготовке. В целом, если сравнивать с зарплатами по стране, получается конкурентная сумма. Также сильным подспорьем стало решение о выплате контрактникам денег за поднаем жилья, как и нашим офицерам. Это значит, что мы возмещаем расходы на жилье в том регионе, где он служит. Благодаря таким мерам у нас сейчас нет проблем с комплектованием, как это было в прошлом году. Хочу отметить, что ежемесячная надбавка за особые достижения в службе выделяется контрактникам, которые заняли призовые места в конкурсах "Армейских международных игр". Эта выплата установлена по решению министра обороны и будет производиться в течение года поле победы в конкурсе. За первое место военнослужащий получает 100 процентов от оклада, за второе место - 60, за третье - 40 процентов. Это примерно от 5 до 30 тысяч в месяц. Для контрактника это существенная надбавка.

Хочу поднять немного печальную тему о выплатах пенсий членам семей погибших военнослужащих, в этом вопросе было много подводных камней. Были случаи, когда дело доходило до судов.

Татьяна Шевцова: Да, проблема в ряде случаев существовала. Были довольно болезненные законы, которые, мягко скажем, вызывали недопонимание. К примеру, с 1993 года действовал закон, согласно которому семьи имели право лишь на пенсии по потере кормильца и получали доплаты к пенсии только через суд.

Постараюсь пояснить. К примеру, если погиб Герой России и жена хотела получать надбавку к пенсии такую же, как была у ее мужа, то она сама должна была иметь звание Героя России. Это касалось и других категорий погибших военнослужащих. Долгое время мы пытались решить эту проблему, и в этом году был принят новый закон. Теперь пенсию по потере кормильца могут получать в том размере, в котором была бы установлена, со всеми дополнительными выплатами. Эта норма коснулась более 87,5 тысячи членов семей погибших или умерших военнослужащих и военных пенсионеров. При этом размер повышений составил от 900 рублей до 20 000 рублей в месяц.

Армейская служба стала привлекательной и для женщин. Ждут ли их какие-либо преференции?

Татьяна Шевцова: Еще одна наша инициатива связана с социальной защитой женщин-военнослужащих. Закон пока не принят, но, думаю, в ближайшее время он появится. Мы поднимаем пособия по уходу за ребенком для женщин-военнослужащих, имеющих детей, с 13,5 тысячи рублей до почти 28 тысяч рублей. То есть почти в два раза. Это пособие затронет не только женщин, которые служат в Вооруженных силах, но и во всех силовых ведомствах.

Я так понимаю, что вы стараетесь без формализма решать такие сложные вопросы.

Татьяна Шевцова: Формализма у нас нет вообще. Я очень внимательно читаю все жалобы, которые мне приходят. Я сама из семьи военных, знаю эту жизнь изнутри. Мне это очень близко. Поэтому жалобы или какие-то вопросы, которые приходят, у нас очень внимательно рассматриваются. И если есть возможность принять положительное решение, поверьте, оно будет принято.

Не так давно был принят закон о федеральном бюджете на 2021-2023 годы. Изменится ли бюджет минобороны в ближайшие три года? Как это скажется на боеготовности армии?

Татьяна Шевцова: Формирование бюджета на предстоящую трехлетку происходило в условиях жестких бюджетных ограничений, связанных с проведением правительством РФ мероприятий по борьбе с коронавирусом. В результате базовые бюджетные ассигнования на 2021-2023 годы Минфином были уменьшены на 10 процентов, а на реализацию мероприятий госпрограммы вооружений - на 5 процентов.

Здесь, наверное, можно немножко похвалить себя, потому что сокращение на 10 процентов на текущие расходы мы восстановили, изыскав из собственных резервов.

Мы полностью восстановили расходы на материально-техническое обеспечение, получили дополнительные средства на выплату коммунальных услуг. Что касается госпрограммы вооружений, то мы восстановили эти урезанные проценты путем опережающего авансирования через кредитную схему. Проще говоря, на объем сокращения предприятия ОПК взяли кредиты.

Конечно, я, как финансист, против кредитов. В любом случае кредитование подразумевает под собой увеличение стоимости продукции. Я поддерживаю такие действия в том случае, когда продление сроков строительства без получения кредита становится дороже, чем с кредитом. Если подводить краткий итог, то военный бюджет на ближайшие три года обеспечит строительство и развитие Вооруженных сил и позволит выполнять стоящие задачи по обеспечению безопасности нашей страны.

Выплаты военнослужащим и военным пенсионерам тоже будут проиндексированы?

Татьяна Шевцова: Несомненно. В 2021-2023 годах будет обеспечена ежегодная индексация выплат военнослужащим и военным пенсионерам на уровень инфляции.

Недавно обсуждалось довольно спорное предложение минфина о возможном секвестировании бюджета минобороны. Как вы в целом относитесь к идее что-то улучшить или поменять в военном ведомстве?

Татьяна Шевцова: В минобороны есть четкие планы развития Вооруженных сил. Как говорит министр, у нас своеобразный Госплан - все четко и понятно. Эта системность в работе приводит к высоким результатам. Мы четко понимаем, что должны делать через час, день, месяц, год.

Стратегическое планирование у нас тоже есть, в том числе финансовое. Именно поэтому минобороны сейчас успешно и результативно. Приходить к нам с идеями, что нужно что-то урезать, секвестировать или поменять… Такие предложения требуют очень детальной проработки. У запущенного и работающего механизма нельзя просто так взять и вытащить даже самый маленький винтик.

У нас сегодня современная боеспособная, боеготовная армия, давайте лучше думать, какие меры нужны, чтобы поддерживать ее в таком состоянии. Считаю, что секвестирование - это не то решение, которое может привести к положительным результатам.

Конечно, в минобороны внимательно проанализировали предложения, подготовленные минфином по сокращению численности Вооруженных сил и изменению отдельных положений системы социальных гарантий военнослужащих. В Совет безопасности РФ была направлена мотивированная позиция о неприемлемости таких предложений и отсутствии их поддержки со стороны руководства военного ведомства.

К примеру, предложение минфина по сокращению штатных должностей привело бы к "нулевому" экономическому эффекту, так как средства на выплаты военнослужащим выделяются на фактическую численность.

Если кратко резюмировать, то реализация предложений минфина не приведет к какому-либо экономическому эффекту, но при этом значительно ухудшит материальное благополучие и социальный статус военнослужащих.

Руководство Минобороны России высказало неприятие предложенных минфином мер. В свою очередь, в минобороны будет продолжена комплексная работа, направленная на расширение действенных мер социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.

Россия сейчас проводит миротворческую операцию в Карабахе, переброска и содержание наших миротворцев для бюджета минобороны были явно не запланированы.

Татьяна Шевцова: Обеспечение миротворческого контингента проводится за счет дополнительного выделения средств. Для этого правительство приняло решение о выделении минобороны необходимых денег на обустройство миротворческого контингента.

Кроме того, тем военнослужащим, которые принимают участие в поддержании мира в Нагорном Карабахе, также положены дополнительные выплаты в размере двух окладов. Это решение было принято 19 декабря 2020 года. Также в Карабахе мы сейчас создаем полевое учреждение банка. Выпускаем дополнительные банковские карты. То есть военнослужащий может получать деньги по наличному или безналичному расчет, перечислять их семье. Все финансовые механизмы для этого созданы.

Президентом поставлена задача не догонять Запад, а идти впереди на один шаг в разработке перспективных вооружений и техники. Какие средства на это выделяются?

Татьяна Шевцова: На оснащение вооружением и военной техникой ежегодно выделяются средства в соответствии с госпрограммой вооружений, которую утверждает президент.

Основные мероприятия этой госпрограммы направлены на развитие перспективных систем вооружений с учетом выполнения приоритетных задач по оснащению современной техникой сил ядерного сдерживания, средств Воздушно-космической обороны, наращиванию сил Военно-Морского флота, прежде всего в Арктике и Дальнем Востоке.

Кроме того, для сохранения количественных показателей поставок вооружений в войска с 2020 года минобороны реализует схему опережающего финансирования заказов с использованием кредитных средств.

Стоит особо отметить, что министерство обороны является самым крупным в России бюджетополучателем с наиболее сложной структурой бюджета, которая охватывает все сферы жизнедеятельности Вооруженных сил.

Подобная ситуация обязывает максимально ответственно подходить к вопросу эффективности расходования каждого бюджетного рубля и его целевому использованию.

То есть вы можете отчитаться за каждый выделенный рубль?

Татьяна Шевцова: Мы видим, куда идет каждый рубль, и, соответственно, можем за него отчитаться. В 2015 году была создана Единая информационная система расчетов по гособоронзаказу.

Это эффективный инструмент контроля за использованием целевых средств на реализацию госпрограммы вооружений как головными исполнителями, так и всей цепочкой кооперации. Не преувеличу, если назову ее уникальной. Суть этой системы в том, что мы сумели "окрасить" каждый рубль через идентификатор контрактов, и теперь в режиме онлайн можно видеть, на какой стадии находятся финансы и как они работают. Создание и внедрение этой программы позволило существенно повысить качество управленческих решений, принимаемых руководством минобороны, преодолеть негативные тенденции, связанные с переавансированием промышленности и оплатой фактически неисполненных контрактов. Теперь мы можем принимать решения по оптимизации расходов у предприятий. Это сильнейший управленческий механизм. Благодаря введению этой программы при существенном снижении сумм авансирования заключенных контрактов произошел рост объемов поставок вооружений.

Часто приходится слышать, что на оборону выделяются большие деньги, лучше бы на них построили школу или детсад.

Татьяна Шевцова: Да, очень часто приходится это и слышать, и читать в прессе. Я хочу сказать, что с 1,5 триллиона рублей, полученных с гособоронзаказа, у нас 60-70 процентов уходит на выплаты налогов и зарплаты. То есть мы заключаем контракты, предприятия с этих объемов платят налоги и выплачивают деньги трудовым коллективам. К примеру, в этом году, несмотря на пандемию,предприятия ОПК заплатили налогов больше, чем в прошлом году. Мы наполняем бюджет, инвестируем в экономику страны. Поэтому говорить о том, что мы такие дорогие для бюджета, я думаю, некорректно.

Какие меры стимулирования и поддержки военным медикам, сыгравшим одну из ключевых ролей в противодействии распространению новой коронавирусной инфекции как в России, так и за рубежом?

Татьяна Шевцова: С апреля по октябрь 2020 года были установлены ежемесячные стимулирующие выплаты в следующих размерах: врачам - 80,0 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу - 50,0 тыс. рублей, младшему медицинскому персоналу - 25,0 тыс. рублей.

Кроме того, медицинским работникам, военнослужащим, и тем, кто входил в группу риска заражения коронавирусной инфекцией осуществлялись выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № 1312. Размер выплат зависел от категории и составлял от 20 до 100 процентов от среднемесячного дохода работников.

В отношении военных медиков, непосредственно принимавших участие в оказание помощи гражданам в составе мобильных госпиталей, развернутых в отдельных регионах страны, по поручению Министра обороны принимались решения о выплате стимулирующих выплат в размерах, аналогичных размерам, принятым на федеральном уровне - офицерам-врачам - 80,0 тыс. рублей, прапорщикам - 50,0 тыс. рублей, контрактникам - 25,0 тыс. рублей.

Не секрет, что наши военнослужащие оказывали помощь не только нашим регионам, но и по всему миру: в Италии, Сербии, Киргизии, Казахстане, Абхазии, Южной Осетии, Китае, сейчас в Нагорном Карабахе в рамках миротворческой миссии.

Для материального стимулирования военных медиков в этих условиях была установлена ежемесячная надбавка в размере 60 и 70 процентов от оклада по воинской должности. В среднем ее размер в месяц составил у офицеров - 19,5 тыс. рублей, прапорщиков и сержантов - 12,0 тыс. рублей.

Кроме того, на период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. медицинским работникам и военнослужащим, участвующим в лечении пациентов с коронавирусной инфекцией Правительством России установлена специальная социальная выплата. Её размер зависит от категории медицинских работников и составляет от 600 рублей до 3 880 рублей за одну нормативную смену.

Нельзя обойти стороной вклад в борьбе с пандемией обучающихся по образовательным программам среднего и высшего медицинского образования. В Минобороны России это курсанты Военно-медицинской академии имени С.Кирова. Курсанты в период прохождения практики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции наравне с действующими медицинскими работниками оказывали медицинскую помощь пациентам, заболевшим коронавирусом. Им постановлением Правительства Российской Федерации установлена специальная социальная выплата для обучаемых по программе высшего образования - 10,0 тыс. руб.; среднего образования - 7,0 тыс. рублей.

Уже на протяжении нескольких лет военные финансисты принимают активное участие в крупномасштабных командно-штабных учениях Вооруженных Сил. Об этом всегда мало говорят, потому что за их работой не стоят масштабные взрывы и красивая стрельба, но наверняка это очень масштабная работа?

Татьяна Шевцова: Да действительно, финансово-экономические органы на постоянной основе принимают участие в отработке вопросов финансового обеспечения войск в ходе ежегодных итоговых учений и маневров.

Наиболее масштабно эту работу мы провели на учениях "Кавказ-2016", "Запад-2017", "Восток-2018", "Центр-2019", а также в этом году - "Кавказ- 2020". Основная цель - обеспечить бесперебойное финансовое обеспечение войск в угрожаемый период и в военное время.

Эта работа на первый взгляд незаметная, однако хочу заверить, что проводимые в ходе учений мероприятия по финансовому обеспечению войск в различных условиях обстановки очень трудоемки, требуют от финансово- экономических органов всех уровней высокой степени концентрации и слаженности действий.

При этом мы целенаправленно моделируем возможные кризисные ситуации, осуществляем их решение в тесном взаимодействии с Минфином России, Федеральным казначейством, полевыми учреждениями Центрального банка и Национальным центром управления обороной Российской Федерации.

Такой подход позволяет нам уже в мирное время оценить устойчивость системы финансового обеспечения независимо от складывающейся обстановки, выявить возможные риски и практически отработать задачи по их минимизации для обеспечения непрерывности финансирования войск.

Хочу отметить, что финансово-экономические органы всех уровней с этими задачами успешно справляются.

В ходе проводимых стратегических командных учений "Восток-2014" и "Центр-2015" территориальные финансово- экономические органы организовывали в основном мероприятия по своевременному и полному обеспечению граждан, призываемых на военные сборы, положенными выплатами безналичным порядком и наличными денежными средствами в местах дислокаций воинских частей и в полевых условиях.

С 2015 года были организованы мероприятия по отработке вопросов финансового обеспечения войск сил при переходе с мирного на военное время с поэтапным привлечением к указанным мероприятиям Минфина России, Федерального казначейства, Банка России.

Так в рамках СКШУ "Кавказ-2016" была организована работа по апробации организации финансирования войск в соответствии с утвержденной Министром обороны Российской Федерации Схемой финансового обеспечения Вооруженных Сил в военной время объединениями, соединениями и воинскими частями Южного военного округа, территориальными финансовыми органами, полевыми учреждениями Банка России, с привлечением Минфина России и территориальных органов Федерального казначейств.

В ходе СКШУ "Запад-2017" финансово-экономическими органами различных уровней совместно с полевыми учреждениями Банка России были отработаны мероприятия по переводу личного состава и организаций Минобороны России на обслуживание в полевые учреждения Банка России, в том числе с выдачей платежных карт "Мир", а также проведена работа по начислению и зачислению на банковские счета личного состава положенных выплат в условиях отсутствия централизованного начисления.

В рамках СКШУ "Восток-2018" впервые в целях организации слаженности действий территориальных финансовых органов Восточного военного округа и территориальных органов Федерального казначейства организована совместная отработка вопросов финансового обеспечения подведомственных распорядителей и получателей средств Минобороны России с запасных командных пунктов территориальных органов Минобороны России и Федерального казначейства.

Проводимая поэтапная работа по отработке вопросов финансового обеспечения личного состава, войск (сил) в мирное и военное время позволила в 2019 году, в ходе проведения СКШУ "Центр - 2019", отработать вопросы возможности непрерывного финансирования войск (сил) и обеспечения деятельности территориальных органов Федерального казначейства, Центрального банка с взаимным использованием каналов связи Национального центра управления обороной, Центрального банка и Федерального казначейства.

К 2020 году были изданы нормативные документы и заключены необходимые соглашения, регламентирующие механизм взаимодействия финансовой службы Минобороны России с Федеральным казначейством, Банком России.

Организованная и проведенная с 2013 года работа по апробации и отработке механизмов непрерывного финансового обеспечения личного состава и потребностей войск (сил) в различных условиях обстановки позволила к началу подготовки к проведению СКШУ "Кавказ-2020" максимально адаптировать систему финансового обеспечения Вооружённых Сил к переходу с мирного на военное время.

Проведенные мероприятия позволили в ходе СКШУ "Кавказ-2020" сократить сроки доведения бюджетных средств до финансируемых Минобороны России распорядителей бюджетных средств.

В 2020 году была продолжена работа по внедрению механизмов непрерывного финансового обеспечения. Во взаимодействии с органами Федерального казначейства внедрен механизм электронного обмена информацией конфиденциального характера.

Финансовой службой также отработаны вопросы реализации механизма обеспечения выплаты личному составу аванса в счет суточных денег в иностранной валюте и организации расчетов в иностранной валюте с иностранными поставщиками товаров, работ.

Впервые в 2020 году в кризисной ситуации отработаны вопросы непрерывности расчетов, как в наличном, так и безналичном порядке, в том числе в иностранной валюте с использованием национальной платежной системы России.

Финансово-экономические органы в ходе проведения КШУ ВС осуществляют большую работу по организации и ведению учета вооружения, военной и специальной техники и иных материальных средств ВС.

Так, в 2020 году финансовыми органами совместно с органами материально-технического обеспечения ВС отработаны вопросы оптимизации ведения учета материальных ценностей и сокращения документооборота в особых условиях, исходя из принципов учетного процесса.

Организованная и проведенная с 2013 года работа по финансовому обеспечению войск (сил) в период перехода с мирного на военное время и в военное время, разработанные и реализованные совместные нормативные акты и механизмы позволят в слаженном виде обеспечить бесперебойное финансовое обеспечение войск (сил) в любых условиях обстановки.

Известно, что в этом году вы получили государственную премию имени Г.К. Жукова за участие в создании цикла научных трудов и учебных изданий по вопросам финансово-экономического обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Если возможно не могли бы вы рассказать о тех исследованиях которые были проведены и может открыли что-то новое для себя при написании работ?

Татьяна Шевцова: Еще раз отмечу, что обеспечение социальной защиты военнослужащих и поддержание достойного уровня их жизни - важнейшая обязанность государства.

В Вооруженных Силах задачи по обеспечению социальных гарантий военнослужащих, выплаты денежного довольствия и военных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат военнослужащим, военным пенсионерам, и членам их семей возложены на Финансово-экономическую службу Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющую более чем вековую историю.

Подготовка кадров для финансово-экономических органов силовых ведомств с 2010 года осуществляется на финансово-экономическом факультете Военного университета Министерства обороны Российской Федерации.

Так, в рамках реализации основной образовательной программы по специальности "Экономическая безопасность" Университетом совместно с Финансово-экономической службой Вооруженных Сил Российской Федерации подготовлен ряд учебных и научных изданий, посвященных проблемам социально-экономического обеспечения военнослужащих.

Прежде всего, это учебник "Денежное довольствие и социальные гарантии военнослужащим", ставший фактически настольной книгой для всех финансовых и кадровых органов армии и флота, отвечающих за правильность начисления денежных выплат, военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы и членам их семей.

Одноименный электронный учебник, впервые представленный на международном военно-техническом форуме "Армия-2017", превратился, по сути, в справочник военнослужащего по вопросам денежного довольствия, пенсионного обеспечения и других социальных гарантий.

Также, ранее не имевший аналогов разработанный учебник "Банковское обеспечение военной организации", наряду с другими изданиями лег в основу совместного проекта Минобороны России и Банка России по вопросам повышения финансовой грамотности военнослужащих и их семей.

Кроме того, хотелось бы сказать, что все-таки непосредственно финансовое и социально-экономическое обеспечение армии и флота осуществляют люди, гордо именуемые "военными финансистами".

Описанию их нелегкого, а порой и героического труда, посвящен фундаментальный научно-исторический труд "Финансово-экономическая служба Вооруженных Сил. 100 лет на страже Отечества".

В научно-историческом труде не только описывается история создания и становления финансовой службы Вооруженных Сил с момента образования в 1918 году и до наших дней, но и на основе глубокого анализа материалов делаются выводы о её деятельности в различных политических и экономических условиях, задается вектор дальнейшего развития системы финансового обеспечения.

Перечисленные учебники и научно-исторический труд вместе составили единый комплекс научно-исторической работы "Финансово-экономическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации. 100 лет на страже интересов военнослужащих".

Данный труд - это работа целого коллектива, которая была связана с научным поиском, проведением исследований, экспериментами в целях расширения имеющихся и получения новых знаний, установления закономерностей, научных обобщений и обоснований.

Замечу, что участие в таком масштабном исследовании позволило и мне самой получить новые знания, укрепить имеющиеся и проявить свои творческие способности в части выбора методов исследования и интерпретации полученных результатов.

Личный вопрос

Даме погоны к лицу?

- На службе вы почти всегда в мундире со звездой, как у генерала армии, на погонах. На вашей должности постоянно приходится сталкиваться с суровыми генералами и офицерами, у которых на любые вопросы есть свое мнение. Как удается находить компромисс? Тяжело ли в принципе работать красивой женщине в военном коллективе, где основную скрипку, по мнению многих, должны играть мужчины?

Татьяна Шевцова: Да, действительно, при решении задач, стоящих перед финансово-экономической службой, приходится сталкиваться с руководителями различного ранга, у которых есть различные мнения по их решению. Однако в конечном итоге всегда удается прийти к компромиссному решению по той или иной задаче в интересах финансового обеспечения потребностей войск.

Несмотря на "мужской" коллектив, работать в военном ведомстве комфортно. Мы все нацелены на результат и заинтересованы решить поставленную задачу, поэтому слушаем друг друга и принимаем взвешенные, порой нестандартные и неординарные, но несомненно продуманные и взвешенные решения. Повторюсь, у нас выстроена системная работа, где лично мне очень комфортно трудится и безумно приятно видеть результаты своего труда. Приятно видеть, что ты созидаешь и создашь. У нас очень профессиональный коллектив, как руководства, так и подчиненных.

- Можно ли сказать, что в минобороны собраны единомышленники, поэтому и получаются такие высокие результаты?

Татьяна Шевцова: Мне кажется, что министру обороны удалось создать круг единомышленников. Мы, когда принимаем какое-то решение, всегда его проговариваем, обсуждаем. Высказываем свое мнение, иногда даже спорим и в итоге приходим к решению, которое приводит к положительному результату. У нас все нацелены на результат.

- А лично у вас какая отдушина при вашем непростом графике?

Татьяна Шевцова: Я являюсь куратором пансиона воспитанниц Минобороны. Я действительно наслаждаюсь искренностью и непосредственностью девочек, которые там учатся. Через притчи, которые им рассказываю, я стараюсь донести важные вещи, которые пригодятся в жизни. Что надо быть уверенным в себе, в своих силах. Это для меня, что называется, внеклассная работа. Приятно видеть, что девочки уже во взрослой жизни не теряются, становятся успешными людьми, лидерами. В течении года я с воспитанницами посещаю различные города, мы ходим в театры, оперу и это, безусловно помогает детям всесторонне развиваться. В последующем видеть весь спектр красок нашего мира. А от этого зависит то, кем они станут в будущем.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593099 Татьяна Шевцова

В России запущено первое производство резино-керамических труб с покрытием 98% износостойкой керамикой

Первые резино-керамические трубы российского производства, с покрытием 98% площади внутренней поверхности трубы износостойкой керамикой, установлены на обогатительной фабрике «Матюшинская».

Фабрика принадлежит АО «Стройсервис» - одной из крупнейших в стране компании по добыче и обогащению угля. Монтаж и ввод в эксплуатацию нового для России типа износостойкого трубопровода производства компании Bullitt (ООО «Буллитт Рус») завершился в конце ноября, сообщают в пресс-службе компании-поставщика.

Резино-керамические трубы подобного типа производятся в России впервые. Основные клиенты - угольная промышленность, однако возможно их применение и в других горнодобывающих отраслях.

Одна углеобогатительная фабрика (всего их в России около 70) может использовать до 300 метров износостойких трубопроводов различного диаметра. Как правило, речь идет о дешевых металлических или более дорогих металлокерамических или резиновых трубах. Футеровка резиновых труб керамикой в данном случае позволяет защитить изделие от абразивного износа, продлевает срок службы и уменьшает простои.

Резино-керамические трубы - относительно новый и для мирового рынка продукт и перспективная альтернатива металлокерамическим трубам.

До этого в России производились аналогичные изделия, но с покрытием - до 85% рабочей поверхности износостойкой керамикой. Чем меньше процент покрытия керамикой, тем большему износу подвержена резиновая поверхность изделия на незащищенных участках, что ведёт к преждевременному и неравномерному износу всего трубопровода.

Для производства Bullitt использует керамику российского и иностранного производства - в зависимости от толщины и профиля защитного слоя. Толщина керамического слоя производимых на заводе труб - от 10 до 20мм, диаметр изделий - от 200 до 400 мм, длина - от 2 до 14 метров в специальном исполнении.

В перспективе Bullitt планирует продавать продукцию и за рубеж - в страны СНГ, Казахстан, Монголию, Вьетнам, а также в Индию, Индонезию и Малайзию - страны с активно развивающейся угольной промышленностью.

Справка

ООО «Буллитт Рус» - российский разработчик и производитель оборудования для горнодобывающей отрасли, основанный в 2019 году. Учредителем производственной компании выступает инвестфонд Russian Friends Capital.

В рамках конференции «Экспорт 2020-2021» наградили лучших экспортеров Воронежской области

23 декабря состоялась конференция «Экспорт 2020-2021». В рамках мероприятия также прошла церемония награждения по итогам регионального конкурса «Лучший экспортер Воронежской области 2019 года».

Организаторами конференции выступили департамент предпринимательства и торговли Воронежской области, Российский экспортный центр и Центр поддержки экспорта Воронежской области.

Мероприятие началось с пленарной сессии «Экспорт 2020-2021: вызовы и преодоления». Модерировал конференцию Сергей Майлатов, руководитель регионального представительства АО «Российский экспортный центр».

Затем эксперты отрасли обсудили такие темы, как:

- Эффективное продвижение на рынки зарубежных стран;

- Несложные сложности экспорта;

- E-commerce. Продвижение и продажи на международных торговых электронных площадках.

Спикерами выступили:

- Корчевников Сергей Викторович, руководитель департамента предпринимательства и торговли Воронежской области;

- Конкина Марина Алексеевна, заместитель директора АНО «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области»;

- Мосолов Дмитрий Александрович, руководитель проектов по международному развитию АО «Российский экспортный центр»;

- Подгорнов Иван Владимирович, начальник отдела инвестиционного планирования и сопровождения проектов Департамента аграрной политики Воронежской области;

- Анохин Артем, руководитель филиала ООО «Траско»;

- Торговые представительства РФ в Италии, Индии, Казахстане, Беларуси, Азербайджане и Китае.

На торжественной церемонии награждения конкурса «Лучший экспортер Воронежской области 2019 года» первые места достались следующим предприятиям.

В номинации «Экспортер года в сфере промышленности» лидером стала «Торговая компания ТМП».

В номинации «Экспортер года в агропромышленной сфере» диплом за первое вручили представителям «ТД ВЭД Землянскмолоко».

В номинации «Прорыв года» победила фирма «Вера».

Более 80 представителей компаний подключились к онлайн-конференции и приняли участие в дискуссиях.

АЭС малой мощности – завтрашний день атомной энергетики

«Сооружение энергоблоков малой мощности в ближайшие годы может положить начало новой эпохе в мировой атомной энергетике», – сообщил генеральный директор Росатома Алексей Лихачев.

В режиме видеоконференции состоялось заключительное в уходящем году заседание Общественного совета госкорпорации «Росатом». Главными темами обсуждений стали итоги реализации национального проекта «Экология» в 2020 году и вопросы развития направления «Атомные станции малой мощности» (АСММ).

Алексей Лихачев подчеркнул, что Росатом ведет многоплановую и многогранную работу по экологическим направлениям. «Хорошо известны наши проекты, реализованные в части ликвидации ядерного наследия, многие из которых находятся в завершающей стадии. Росатом стал ведущей организацией по выстраиванию системы ответственного обращения с отходами I и II классов по поручению президента РФ Владимира Путина. Федеральный проект предусматривает создание целой системы работы с промышленными отходами: контроль, мониторинг их образования, оборота и создание центра компетенций по их уничтожению. В рамках исполнения поручений президента по ликвидации объектов накопленного «экологического» наследия мы движемся к завершению рекультивации на площадке в Челябинской области, включились в проект по рекультивации полигона «Красный Бор», вошли на промышленную территорию г. Усолье-Сибирское. На этом мы не будем останавливаться, так как на данный момент прорабатывается еще ряд других направлений», - сказал он.

«Перспективные направления работы госкорпорации «Росатом» в сфере экологии, несомненно, требуют подготовки квалифицированных кадров», – отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. - Нацпроект «Экология» становится локомотивом для создания новой отрасли обращения с промышленными отходами, которая трансформирует технологический облик промышленности для достижения целей устойчивого развития. Безусловно, очень важно на ранней стадии реализации проекта начинать выстраивать цепочку «школа-вуз-предприятие». По инициативе «Росатома» и Федерального экологического оператора в этом году был создан федеральный научно-образовательный консорциум «Передовые ЭкоТехнологии», в который вошли ведущие вузы страны».

По словам спикера, на площадке консорциума ведется разработка технологий, организуются экспертные обсуждения, разрабатываются программы сетевого образования в области промышленной экологии и популяризации экологического движения.

По второму вопросу выступил президент АО «Русатом Оверсиз» Евгений Пакерманов. «Мы имеем успешный опыт работы с малыми реакторами, прежде всего, это опыт ледокольного флота. Сейчас мы ставим перед собой задачу на базе новейшего реактора РИТМ-200 реализовать проект наземной станции малой мощности. Реакторы серии «РИТМ» объединяют лучшие характеристики предшествующих поколений реакторных установок», - сказал он.

Спикер перечислил основные цели проекта сооружения атомной станции малой мощности с реакторной установкой РИТМ-200: энергообеспечение удаленных территорий и промышленных объектов, вывод проекта на мировой рынок. Этот проект соответствует как российским, так и международным требованиям безопасности и будет способствовать достижению целей устойчивого развития ООН. Например, сооружение станции обеспечит жителей и предприятия региона экологически чистой электроэнергией с нулевыми выбросами СО2 и позволит более эффективно использовать земельные ресурсы (за счет своей компактности). По мнению Е. Пакерманова, в 2021 году откроется широкое поле для сотрудничества с Общественным советом Росатома по данному вопросу, так как проект выйдет на этап общественного обсуждения.

В рамках заседания обсудили планы работы на 2021 год, которые представил директор департамента по взаимодействию с регионами госкорпорации «Росатом», ответственный секретарь Общественного совета Росатома Андрей Полосин. Он выделил четыре основных направления деятельности Совета в 2021 году: решение задачи по расширению сети общественных экспертов, работающих в сотрудничестве с Росатомом, общественно-просветительская деятельность, cопровождение экологических программ Госкорпорации «Росатом», а также развитие территорий присутствия Росатома.

Алексей Лихачев отметил, что особое внимание стоит уделить работе с г. Усолье-Сибирское (Иркутская обл.), который стал 26-й территорией присутствия Росатома. Деятельность в этом городе включает в себя приведение промплощадки в экологически приемлемое состояние с созданием на ней экотехнопарка, а также меры по социально-экономическому развитию города и информационной работе с жителями города. Кроме этого, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» дал поручение провести в 2021 году Международный форум-диалог Общественного совета по арктической теме.

В ходе встречи Алексей Лихачев представил новых членов Общественного совета госкорпорации «Росатом». В 2021 году к работе в Совете подключатся Елена Шаройкина, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ, руководитель Общенациональной ассоциации генетической безопасности; и Юлия Зворыкина, член Общественного совета Министерства по делам развития Дальнего Востока и Арктики, заместитель руководителя Инновационного исследовательского центра при Президиуме КТС СНГ, руководитель международной группы экспертов Арктического совета по экономике, социальным вопросам и культуре.

В заключение заседания Алексей Лихачев поблагодарил всех за проделанную работу в уходящем году, несмотря на все ограничения, связанные с пандемией, выразил уверенность, что все идеи, планы, цели, намеченные на следующий год, будут реализованы.

Наталья Стапран подвела итоги работы Минэкономразвития на многосторонних площадках в 2020 году

24 декабря 2020 года в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол на тему «Итоги 2020 года: будущее многосторонних экономических институтов в эпоху кризиса». В дискуссии приняли участие директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Наталья Стапран, профессор РЭШ и проректор ВАВТ Наталья Волчкова, генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов и управляющий директор Национального комитета по исследованию БРИКС Виктория Панова.

Спикеры подвели итоги 2020 года для институтов глобального экономического управления и российского участия в их работе, а также обсудили основные тренды в многостороннем сотрудничестве, которые стоит учитывать нашей стране при выработке внешнеэкономической стратегии.

В своем выступлении Наталья Стапран рассказала о ключевых достижениях Министерства на многостороннем треке в уходящем году, включая председательство России в БРИКС и ШОС, плотное сотрудничество с ОЭСР и активизацию работы по достижению Целей устойчивого развития ООН в России.

«Пандемия усилила некоторые глобальные тренды – например, цифровизацию, – и государства еще четче осознали важность международных площадок для выработки «правил игры» в новых отраслях экономики. В этом году России удавалось использовать потенциал многосторонних механизмов для участия в формировании новых подходов и продвижения своих интересов. Например, в области цифровизации на площадке ШОС мы предложили большой пакет решений для развития удаленных территорий, которые в условиях пандемии оказались крайне востребованы партнерами», – поделилась Наталья Стапран.

В ходе дискуссии эксперты отметили и ряд тенденций в многостороннем сотрудничестве, которые Россия может использовать полнее при выработке своей внешнеэкономической стратегии. Упоминались и региональные интеграционные процессы на примере Всестороннего регионального экономического партнерства, и тенденции к гармонизации условий доступа на внутренние рынки для участия в глобальных цепочках добавленной стоимости, и повышение роли экспертного и делового сообществ в формировании внешнеэкономических связей страны.

ПОЧЕМУ 2020 ГОД СТАЛ РУБЕЖНЫМ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Ухудшение отношений с Западом, непорядки в странах-соседях, отсутствие очевидной динамики на азиатском направлении – итоги 2020 года подтверждают тезис об одиночестве и неприкаянности России. Но как это сейчас оценивать? Практика великих держав свидетельствует: «одиночество», то есть следование исключительно своим интересам и опора прежде всего на собственный ресурс, – это норма.

В уходящем году пандемия затмила собой всё. Мировая политика оказалась отодвинута на второй план. Собственно, этим 2020-й и войдёт в историю. Сама политическая повестка при этом не изменилась, но вынужденная пауза оказалась стоп-кадром, позволившим внимательно рассмотреть картинку. Стало очевидно, что перемены в международных отношениях, зревшие давно, миновали точку невозврата. Тридцатилетие «момента американской однополярности», провозглашённого Чарльзом Краутхаммером в 1990 г., ознаменовало, что этот момент окончательно миновал. И это не изменит даже то, что в США к власти вновь пришли политики, обещающие возвращение к идеалам и практикам «глобального лидерства».

Для России 2020-й стал рубежным, хотя громких объявлений о пересмотре внешнеполитического курса никто не делал. Новую ситуацию можно обобщить в четырёх пунктах.

Во-первых, на пространстве бывшего СССР (оно – несомненный приоритет) Россия перестаёт стремиться реализовать объединительные инициативы, претендующие на универсальность.

Во-вторых, окончательно померкла перспектива выстраивания особых связей с Западом, в первую очередь с Европой, которая рассматривалась как потенциальный партнер по какой-то форме интеграционных отношений.

В-третьих, дистанцирование от Запада не означает автоматического «поворота на Восток», во всяком случае, он нелинеен и довольно сдержан.

В-четвёртых, силовой потенциал (в российском случае наиболее классический его вид – военная сила) возвращает себе роль главного внешнеполитического инструмента. А работа через международные институты отступает на второй план.

События уходящего года разворачивались между двумя вехами – февральским резким обострением в Идлибе и неожиданным ноябрьским соглашением по Карабаху.

Эти события объединяют три обстоятельства: Москва и Анкара – ключевые игроки, применение военной силы – решающий фактор, международные институты – вне игры.

В Сирии речь шла о сферах и масштабах влияния России и Турции. Последняя предприняла попытку зафиксировать и расширить свои приобретения вооружённым способом, что вызвало военный же ответ. Последовал очередной раунд жёсткого торга на высшем уровне, после чего установился новый временный баланс. Взаимодействие сохранилось, хотя в момент обострения казалось, что Москва и Анкара на грани полномасштабной войны.

В Карабахе предыстория совсем другая, но схема получилась схожей. Вмешательство Турции сломало существовавший статус-кво и напомнило, что у замороженных конфликтов есть силовое решение. Россия произвела военно-дипломатический гамбит, обеспечив себе долгосрочное и более прочное присутствие в зоне противостояния, но согласилась с тем, что Анкара получила статус ещё одного ведущего актора.

В обоих случаях международные структуры – и формальные, и даже в значительной степени неформальные – бездействовали. Сирийский вопрос решается непосредственно вовлечёнными державами, а последний идлибский кризис обошёлся и без «астанинского треугольника», неплохо показавшего себя до тех пор. В Карабахе номинально всем ведает Минская группа ОБСЕ, но она осталась полностью за бортом событий и, по сути, более не принимается их участниками в расчёт.

Не случайно знаковыми стали именно российско-турецкие отношения. Россия и Турция – две крупные державы с долгой имперской традицией, которые веками были участниками европейской политики и после холодной войны сделали ставку на вхождение в западные (европейские) институты. А затем были глубоко уязвлены, поняв, что в полноформатной интеграции им отказано. Анамнез Москвы и Анкары в отношениях с Европой разный, но результат схож.

Действия России и Турции в 2020 году – продукт острого разочарования в институтах и возвращение к традиционной для них силовой доминанте.

Тому типу политики, который рискован и не всегда стопроцентно просчитываем, но приносит результат. Для России это очень серьёзный сдвиг. Москва была одним из архитекторов международных институтов второй половины ХХ века (система ООН), а затем отстаивала их сохранение и стремилась присоединиться к структурам (западным), в которые СССР не входил, но которые заявили о своём глобальном статусе после холодной войны. Иными словами, Москва хоть последовательно и критиковала «либеральный мировой порядок», на деле вела себя как убеждённый адепт его базового положения – о главенстве институтов.

Уже со второй половины 2000-х годов нарастал разрыв. России всё реже удавалось добиваться реализации своих интересов через международные институты, в то время как шаги, сделанные в обход таковых, оказывались эффективными. События в Грузии в 2008-м и на Украине в 2014-м – из этой категории. Сирия-2015 стоит особняком, но и в этом случае имели место решительные действия, осуществлённые самостоятельно, а не через уполномоченные международные структуры. Всё это оборачивалось немалыми политическими и экономическими издержками, которые Москва пыталась (не слишком успешно) уменьшить посредством тех самых институтов.

Наглядная иллюстрация – трансформация отношений России и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В 2013 году она получила Нобелевскую премию мира в значительной степени благодаря Владимиру Путину, который предложил, а затем помог воплотить в жизнь элегантную схему уничтожения сирийских химарсеналов. За прошедшие с тех пор семь лет отношения Москвы и ОЗХО от конструктивного сотрудничества деградировали до острого неприятия. Сейчас главный раздражитель – инцидент с Алексеем Навальным (а до того были обвинения в применении химоружия в Сирии). Россия неустанно критикует организацию за предвзятый и политизированный подход, нарушение процедур и правил, но тщетно. ОЗХО твёрдо держит курс, политически соответствующий линии западных стран. У Москвы не хватает влияния и инструментов для того, чтобы скорректировать этот курс в выгодном для себя направлении. И нет оснований полагать, что ситуация изменится.

Это стало бы серьёзной проблемой для России, если бы означенные конфликты разворачивались в условиях устойчивого либерального порядка. Но он перестает работать, дисфункцию институтов на самых разных уровнях уже невозможно скрыть, а решение вопросов не на универсально-правовой, а на ситуативной основе (case by case) становится повсеместной нормой. Пандемия подчеркнула и ускорила эту тенденцию. Даже наиболее ярые приверженцы институционального устройства мира начали исповедовать принцип близости к телу своей, а не общей рубашки. Извечная российская склонность рассчитывать в первую очередь на себя и собственную силу оказывается не анахронизмом, как считалось в период расцвета либерального порядка, а рациональным поведением. С другой стороны, вышеупомянутые институты, пусть и находящиеся в кризисе, превращаются в средства политики западных стран, и России придётся принимать решение, как к ним дальше относиться. Пожалуй, это один из самых насущных вопросов для отечественной дипломатии на ближайшее время. Сохранение даже формального участия означает признание прав институтов, что в складывающейся ситуации идёт России во вред там, где у неё нет эксклюзивных возможностей (как в СБ ООН).

Отношения с Западом на протяжении последних тридцати лет – ещё одна производная либерального порядка и желания России в него встроиться. К чему стремились и что вышло – описано многократно, важно, что этот период завершился. Упомянутое «дело Навального» стало цезурой, после которой в Москве перестали рассматривать ЕС и в особенности его лидера – Германию в качестве партнёра по созиданию принципиально другого будущего. Официально российские дипломаты трактуют поведение Берлина как капитуляцию перед Вашингтоном и отказ от претензий на самостоятельную роль. В реальности всё сложнее.

Действия Германии (приём на лечение российского диссидента, пострадавшего по непрояснённым причинам на российской территории, и использование этой темы для политической кампании) заведомо идут вразрез с прагматическими интересами как Берлина, так и Москвы. Они могут объясняться стремлением ФРГ заявить о себе как о неоспоримом флагмане Евросоюза, консолидированного перед лицом меняющейся в «неправильном» направлении России, растущего Китая, ненадёжных США и так далее. Выгоды, которые на протяжении полувека Германия получала от особых отношений с Россией, более не рассматриваются как достаточно заманчивые. Но и угрозы, которая заставляла немецких канцлеров с 1950-х уделять повышенное внимание Москве, Россия не представляет.

Россия и Германия – пример не единственный, но наиболее показательный. Взаимное разочарование, вызванное неспособностью соорудить какую-то модель «общеевропейского дома», нараставшее как минимум лет пятнадцать, привело к размежеванию.

Российское возмущение поведением ЕС и отдельных его стран вступает в резонанс с европейским неприятием российского образа действий.

И опять-таки важно, что происходит это на излёте либерального мирового порядка, в рамках которого упомянутый дом и планировалось строить. Самым выдающимся порождением этого порядка стала европейская интеграция, которая, соответственно, сейчас оказалась под угрозой вместе с ним. И все силы Европы будут направлены на спасение этого творения. В том числе за счёт отношений с другими странами.

Общим местом уже стало утверждение: отворачиваясь от Запада, Россия поворачивается на Восток, к Китаю и поднимающейся Азии. Из этой сентенции делают два противоположных вывода. Либо Россия роет себе могилу, бросаясь в объятия дракона и обрекая себя на положение то ли прислуги, то ли вообще пищи. Либо крепнущая на фоне западного упадка ось с самой перспективной страной мира обеспечит России упрочение её позиций на десятилетия вперёд.

В реальности «Восток», к которому поворачивается Россия, – скорее Турция, чем Китай, если рассматривать поворот как переход к определённому способу поведения, а не просто выбор текущего политико-экономического предпочтения. Азиатский поворот России идёт, что называется, без огонька, и дополнительные препятствия это только подчеркнули. Как метко подметил учёный-международник Тимофей Бордачёв, в Азии России негде использовать своё главное преимущество – немалые военные возможности, на которые опирается дипломатический ресурс. В Азии решающее значение имеет экономический потенциал, а это не то, чем мы можем похвастаться. Кстати, вызвавшее резонанс недавнее высказывание Владимира Путина о том, что в принципе он не исключает военного союза с Китаем, хотя сейчас и не видит в нём нужды, укладывается в логику поиска Москвой ниши в Азии – как капитализировать свой основной актив, пока что там не востребованный.

Востребован же он в максимальной степени на постсоветском пространстве. Много уже сказано о том, что для него настал очередной судьбоносный период. Страны, образовавшиеся после распада СССР, переживают сейчас кризисы развития и проходят тест на состоятельность. Происходит это в разных формах, но почти везде. Москва долгое время считала необходимым создание рамочной структуры, которая позволит объединить большую часть территории бывшей страны. Наиболее продвинутым форматом стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС), хотя он сам по себе – признание невозможности включить в интеграционную структуру все желаемые государства (прежде всего Украину). Политические потрясения в трёх из пяти стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Киргизия) и стремление сохранять отношения с важными государствами вне Союза (Азербайджан, Молдавия, Узбекистан) заставляют переходить на другие принципы, более соответствующие мировым тенденциям. Это разные подходы к отдельным государствам, и снова опора прежде всего на силовой потенциал. В этом смысле карабахское перемирие – модельный казус, ибо для его достижения сила была задействована по запросу, а не навязана.

Объединения, существующие сейчас под эгидой России, – кальки с западных. ОДКБ (постсоветская НАТО) и ЕАЭС (евразийский ЕС) задумывались в период, когда евроатлантические институты служили образцами. Но этот период завершился вместе с либеральным порядком. В Азии, Африке, Латинской Америке или на Ближнем Востоке не воспроизводят атлантические альянсы, хотя лет двадцать назад об этом много говорили. Это не означает, что инициированные Россией структуры надо распустить, эффект от них есть, но они не могут рассматриваться как основные инструменты политики. Любопытно, что уникальным форматом, не повторяющим примеры других, является Союзное государство России и Белоруссии. И, возможно, как раз оно имеет перспективу.

Привычными стали слова об «одиночестве России» на международной арене. Дальнейшее ухудшение отношений с Западом, непорядки в странах-соседях, отсутствие очевидной динамики на азиатском направлении – итоги 2020 года подтверждают тезис о российской неприкаянности. Но как это сейчас оценивать?

Практика великих держав свидетельствует: «одиночество», то есть следование исключительно своим интересам и опора прежде всего на собственный ресурс, – это норма.

Великие державы могут вступать в коалиционные и союзнические отношения, если того требует ситуация и до тех пор, пока она того требует. Некоторые делали это чаще, некоторые (как, например, США или Китай) не делали почти никогда.

Вторая половина ХХ века и особенно первые два десятилетия XXI приучили нас к мысли, что институциональное взаимодействие и расширение общности – это естественный способ мирового политического развития. Однако на фоне истории международных отношений этот отрезок времени краток и является исключением. По завершении либерального порядка мир возвращается к исторической норме. Опыт институтов не пройдёт бесследно, да и сами они не исчезнут в одночасье, но направление изменений уже определилось. А значит, считать «одиночество» проблемой российской политики в целом не имеет смысла, можно говорить о наличии или отсутствии возможностей в конкретных сферах и на отдельных направлениях. Самое главное – возможностей для внутреннего развития и обеспечения устойчивости страны в этом самом «мире прежней нормы». Но это уже задача не внешней политики, хотя она и может содействовать её решению. А вот для будущего самой внешней политики способность наладить дела дома становится определяющим фактором.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 декабря 2020 > № 3602481 Федор Лукьянов

Год был не золотым, но серебряным

Ухо­дящий год для боль­шинс­тва ком­па­ний, ра­ботаю­щих на рын­ке ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности (ИБ), ока­зал­ся весь­ма ус­пешным. Это­му спо­собс­тво­вало про­дол­же­ние прог­рамм ин­форма­тиза­ции и циф­ро­виза­ции, а так­же пе­рео­ри­ен­та­ция ре­гуля­торов на пос­трое­ние ре­аль­ной за­щиты, а не со­от­ветс­твие ка­ким-то бу­маж­ным нор­мам.

Яков Шпунт

На онлайн-площадке AM Live прошла пресс-конференция "Итоги 2020 года для рынка информационной безопасности". На ней представители четырех ведущих компаний в области ИБ объявили о результатах своей работы в уходящем году и поделились прогнозами на следующий.

Генеральный директор "Кода Безопасности" Андрей Голов оценил рост бизнеса своей компании в денежном выражении в 52% по сравнению с 2019 г., причем, по его оценке, этот показатель по завершении года увеличится еще больше. Основным драйвером роста стали системы сетевой безопасности, а также многофункциональные средства (UTM или межсетевые экраны следующего поколения - NGFW). Хотя, конечно, год нельзя назвать хорошим. По понятным причинам пришлось серьезно перестраивать бизнес-процессы, причем очень быстро. Как отметил Андрей Голов, проблемы с поставками и логистикой начались уже в январе, когда власти ряда китайских провинций объявили локдаун. И в целом ограничения серьезно ударили по международному бизнесу компании.

Директор центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC "Ростелеком-Солар" Владимир Дрюков отметил, что пандемия не привела к снижению ИТ- и ИБ-бюджетов в большинстве компаний. При этом переход на удаленный режим дал толчок развитию сервисного рынка в области безопасности, тем более что значительная часть тех, кто на него переходил, делали это так, как положено, а не как проще, например, с использованием практически незащищенного протокола RDP. Это произошло под влиянием регуляторов, которые своевременно выпустили соответствующие рекомендации. Причем спрос на услуги был не только со стороны госструктур, но и в коммерческом секторе. Также росту практического интереса способствовал рост активности серьезных киберпреступных группировок. Если раньше атака происходила в среднем раз в квартал, то в текущем году, как подчеркнул Владимир Дрюков, такие инциденты отмечались каждую неделю или даже чаще. В итоге выручка подразделения, которое представляет Владимир Дрюков, по сравнению с прошлым годом удвоилась. Наряду с сервисами, пользовались спросом и традиционные решения от "Ростелеком Солар", прежде всего системы защиты от утечек (DLP) и контроля и управления доступом (IDM). При этом, как отметил Владимир Дрюков, появился запрос на упрощенные и облегченные версии этих продуктов для заказчиков из относительно небольших компаний и учреждений, где нет подготовленных кадров и востребованы лишь базовые функции, но при этом проблема защиты от утечек и/или организации прав доступа стоит очень остро.

Директор по развитию бизнеса Positive Technologies в России Максим Филиппов назвал основным вызовом переход на новые форматы работы. Тем не менее рост бизнеса компании, по его оценке, оказался в годовом выражении на уровне между 50% и 60%. Продажи Network Attack Discovery увеличились в четыре раза. И в целом продукты, ориентированные на эксплуатацию в корпоративных и ведомственных центрах реагирования на киберугрозы, пользуются стабильно высоким спросом. Бюджеты у потенциальных заказчиков, с одной стороны, не уменьшались, и с другой - они сталкивались с новыми для себя угрозами. Максим Филиппов также видит запрос рынка на развитие аутсорсинга и сервисов, что является прямым следствием нехватки кадров. В качестве проблемной точки были названы региональные компании и органы власти, где бюджеты на ИТ и ИБ уменьшались. И в целом сохранение бюджетов на ИТ, по оценке Максима Филиппова, больше поможет отрасли, чем прямая помощь и льготы от государства.

Управляющий директор "Лаборатории Касперского" в России, странах СНГ и Балтии Михаил Прибочий заявил, что в текущем году стояла задача не заработать, а спасать мир. Поэтому в компании пошли на то, чтобы раздавать лицензии медицинским учреждениям, а также мелким и средним компаниям, чей бизнес пострадал в результате ограничительных мер. Вместе с тем, по оценке Михаила Прибочего, антивирусное направление в компании не пострадало. Наибольший интерес со стороны заказчиков наблюдался к сегменту "тяжелых" продуктов, в частности, направленных на противодействие целевым атакам. Успешным был выход на рынок управляемых сервисов.

Что касается перспектив на будущий год, то тут участники дискуссии были единодушны. Они сохраняют оптимизм, пусть и осторожный. Многое зависит от того, какими будут ИТ- и ИБ-бюджеты.

Владимир Солодов: рисков от контакта с морской водой на Камчатке нет

Камчатский край уверенно справляется со второй волной пандемии коронавирусной инфекции в том числе потому, что сработали принятые в первую волну экстренные меры, и было укреплено стационарное звено, уверен губернатор региона Владимир Солодов. В интервью РИА Новости он рассказал о планах по системной настройке всего камчатского здравоохранения после окончания пандемии, о развитии туризма и открытии ранее недоступных маршрутов в регионе, а также о том, безопасны ли камчатские воды спустя три месяца после массовой гибели морских животных.

– Владимир Викторович, вы начинали работу в Камчатском крае в непростой период, в разгар пандемии коронавируса в России. Как вы оцениваете работу по сдерживанию COVID-19, которая была проведена вами и в целом властями региона за эти восемь месяцев?

– Коронавирус – это вообще глобальная история, которая повлияла не только на Камчатку, а на всю страну и на весь мир. В этом смысле, мне кажется, правильнее говорить об этом в контексте того, что мы имели в мире. В мире мы столкнулись с такой пандемией, которой не было как минимум много десятилетий, и на самом деле это стало испытанием на прочность для всех систем здравоохранения и всех управленческих систем во всем мире. И в целом мы видим, что Россия успешно справляется с этой бедой. Это проявляется в том, что мы не допустили такого взрывного роста, который был в некоторых странах, в том числе европейских. Да, заболеваемость высокая, она была высокой в первую волну, она высокая и сейчас, но самое главное, что она носит предсказуемый характер. Динамика позволяет подготовиться к ее нарастанию. Это была цель того локдауна, который был весной введен, и тех ограничительных мер. Отдельно я хочу отметить, что сейчас главный результат, который есть, – это вакцина, которая работает, эффективность которой признается всеми, и которая должна устойчиво положить конец пандемическим процессам.

Действительно, для меня пандемия имеет особое значение, потому что я начинал работать по борьбе с ней в позиции председателя правительства Республики Саха (Якутия), и там мы разворачивали основные элементы борьбы с ней, поскольку Якутия стала одним из первых регионов в России, столкнувшихся с коронавирусом.

Поэтому когда я был назначен на Камчатку, с одной стороны, я достаточно четко понимал, какие алгоритмы нужно применять и как нужно строить эту работу, с другой стороны, понимал, что это стало главной задачей на эти месяцы и главной бедой. Могу сказать, что, по моей оценке, мы успешно пандемию проходим. Я не люблю подводить итоги до того, как поставлена точка, поэтому аккуратно говорю, что в целом есть тенденции к тому, что мы справляемся, выдерживаем.

Главный фактор риска был связан все равно с первой волной, потому что система здравоохранения была абсолютно не готова и с точки зрения в целом готовности к пандемии, и с точки зрения запаса прочности. Пандемия показала, что здравоохранение на Камчатке находится в бедственном положении и по материально-технической базе, и по организации медицинской помощи, и с точки зрения сопутствующих процессов – лабораторий или аптечных пунктов, и по количеству врачей. Кстати, к квалификации как раз претензий нет, и у граждан нет претензий, основная – что врачей мало. И нет возможности нарастить запас, нет запаса прочности, и где тонко, там и начинает рваться.

При этом в первую волну основной фактор риска был связан с тем, что мы не знали, как работать с этим заболеванием. По всей стране не знали. К сожалению, из-за этого сформировалась достаточно высокая смертность. Мы все помним цифры. Это был действительно, наверное, самый тяжелый урон, который пандемия нанесла. И был дополнительный фактор риска – это вахтовые работники. Часть этих очагов возникла до того, как я приступил к обязанностям, в частности, это очаги в строительных организациях, которые и дали основной быстрый рост заболеваемости у нас в Петропавловске-Камчатском. Но я отношу к хорошим результатам то, что мы смогли не допустить сколько-либо значимых очагов среди вахтовых поселков рыбопромышленных предприятий – нашей основной отрасли. Двенадцать тысяч человек работает у нас в этом году. Было существенное замещение местными работниками, но все равно очень много людей приехало. Но благодаря слаженной работе, благодаря четкому выполнению всех ограничительных мер со стороны самих предприятий, в общем мы на рыбных предприятиях практически не имели серьезных вспышек. Это очень хорошо. Это было одним из факторов риска.

Сейчас вторая волна, она больше связана с амбулаторным лечением, поскольку мы очень много тестируем, очень рано выявляем, большое количество переносит в легкой или бессимптомной форме, соответственно, проходит лечение на дому. Стационарное звено у нас было с весны укреплено, поэтому больших нареканий к работе нет. Запас коек создан, обеспечение кислородом достаточное, квалификация врачей уже понятна, здесь нареканий практически нет. Но нарекания сместили в амбулаторное звено, в работу поликлиник и особенно работу аптек, которые до сих пор остаются проблемной зоной, ну и в скорую помощь, как то звено, которое увязывает воедино болезнь на дому и необходимость госпитализации при ухудшении самочувствия.

Сейчас главная задача для меня — это после устойчивого уже снижения заболеваемости перейти к системным мерам по настройке здравоохранения. То есть экстренные меры мы приняли, они позволили нам не допустить катастрофических сценариев, но сейчас нужно создавать систему работы здравоохранения. На этом концентрироваться будем. Это будет и модернизация первичного звена здравоохранения, серьезные деньги на это выделены, 880 миллионов рублей дополнительно будет ежегодно выделяться в течение трех лет, уже в бюджете предусмотрено. Плюс к этому еще буквально вчера правительством РФ принято решение о выделении дополнительно 450 миллионов рублей на Елизовскую больницу.

И, конечно, мы все ждем итоговой точки по началу строительства Камчатской краевой больницы. Принципиально все решения приняты, мы видим уже деньги в бюджете — 8,4 миллиарда рублей, из них 7,9 миллиарда рублей — это прямое федеральное финансирование. Тем самым мы ушли от не совсем прозрачных и ясных схем, которые коллеги пытались применять на предыдущих этапах, выходя из ситуации недостаточного финансирования всего объема. Сейчас мы четко имеем средства на первый этап больницы, они полностью выделены, исполнитель должен быть определен в ближайшее время, ждем решения президентского уровня по процедуре определения исполнителя. Я уверен, что уже до конца года мы приступим к разворачиванию строительной техники и выходу на площадку в том объеме, который возможен в зимний период. Но как минимум закупочные процедуры и поставка материала должны быть начаты уже сейчас. Это главная задача, на ней будем концентрироваться.

И последнее еще я хотел отметить — это, конечно, люди, врачи, потому что это самое слабое звено. Катастрофически не хватает врачей. Я сейчас езжу по разным населенным пунктам. Вилючинск, Елизово — два терапевта дежурят, потому что неукомплектованность. При этом ставок достаточно, и зарплаты на самом деле у нас конкурентоспособные. На мой взгляд, эта задача может быть решена, и мы будем ее решать в первоочередном порядке в 2021 году, как только у нас устойчивость к пандемии наступит.

– Как проходит вторая волна для Камчатского края? Какой прирост заболевших наблюдается в регионе сегодня? Есть ли запас коек?

– Мы идем на стабильном уровне. Мы не растем по заболеваемости, но и не падаем, к сожалению. В районе 80 человек ежедневно новых случаев выявляется. Здесь, правда, хочу подчеркнуть – по объемам тестирования на душу населения Камчатский край является одним из лидеров в стране. Мы сейчас можем проводить до 2,5 тысячи тестов в день. Не каждый день такой объем тестов проводится, но где-то 1,5-2 тысячи тестов проводится, это очень много. Мы очень рано выявляем, поэтому много в том числе бессимптомных больных выявляется.

Самый главный показатель, который, на мой взгляд, характеризует ситуацию с заболеваемостью, – это соотношение госпитализированных и выписанных из стационарных учреждений. Вот уже две недели стабильно у нас количество госпитализированных не превышает количества выписавшихся, а в отдельные дни существенно меньше, поэтому запас коек, который у нас есть, постоянный, а сейчас даже вырос. У нас сейчас занято 657 коек, это количество каждый день меняется, а всего развернуто 720 коек. То есть где-то 70, 80, 100, 120 коек свободны, резерв есть и существенно не снижается. Это позволяет нам достаточно уверенно смотреть на положение дел. Мы могли бы и больше нарастить, но каждая увеличенная койка для COVID сокращает эти же койки для других заболеваний, и мы идем в ущерб другой медицинской помощи, поэтому здесь надо очень сдержанную политику проводить. Я с Михаилом Альбертовичем Мурашко две недели назад обсуждал этот вопрос. Он тоже абсолютно поддерживает, что не нужно максимизировать количество коек, нужно идти с небольшим, но стабильным запасом, понимая, что динамика прироста заболевших у нас сейчас не по экспоненте, она на стабильном уровне. Самое главное, еще раз повторюсь, что у нас количество выписавшихся уже превышает количество госпитализированных. Это главный повод для оптимизма, который свидетельствует о том, что все-таки на плато мы находимся.

При этом, конечно, расслабляться рано. Очень важно, как мы пройдем новогодние праздники. Мы, к сожалению, были вынуждены отменить все мероприятия в помещениях, но я настаиваю всегда и продолжаю считать правильным сохранить мероприятия на свежем воздухе, потому что Новый год должен быть у людей. Это святой праздник наш, который объединяет всех, и было бы неправильным отменить его полностью именно как праздник, нужно просто ограничить те формы, которые могут создавать риск для здоровья.

– Раз вы коснулись темы новогодних праздников, расскажите, как бы рекомендовали жителям Камчатки встретить Новый год в нынешних условиях?

– Рекомендация абсолютно однозначная, и она соответствует традициям: встретить Новый год в кругу семьи, без шумных массовых застолий, без больших компаний, особенно без больших контактов в замкнутых помещениях.

Конечно, Новый год – это хлопоты, которые связаны с покупками, и здесь нужно соблюдать меры безопасности: маски, перчатки. И, конечно, рекомендую провести это время максимально на свежем воздухе. Мы стараемся создать возможности для досуга. Это и катки, которые сейчас уже открыты, но качество льда будет повышаться. Это и гуляния в центре Петропавловска-Камчатского – с соблюдением требований безопасности, но тем не менее с созданием необходимой атмосферы. Это наши традиционные зимние виды активного отдыха и спорта, лыжи и прогулки. В городе будут развернуты и элементы наших традиционных видов деятельности — собачьи упряжки и другие сюрпризы для горожан приготовлены. Уверен, что праздник в семейном кругу и на открытом воздухе позволит и атмосферу создать, и поделиться радостью, и при этом сохранить здоровье, которое нам в 2021 году очень и очень понадобится.

– Владимир Викторович, с 22 декабря был установлен запрет на въезд в Камчатский край без отрицательного теста на коронавирус. Значит ли это, что Камчатка снова закрывается для туристов?

– Уже становятся нормой некоторые ограничения – ношение масок и регулярное прохождение тестов. Действительно, в целях безопасности мы приняли решение, что для туристов, которые не проживают на Камчатке, въезд будет возможен только при предварительном прохождении теста на коронавирусную инфекцию. Это сделано исключительно для того, чтобы обезопасить всех, и самих туристов в первую очередь. Мы меньше всего хотим, чтобы гостиницы или другие места размещения стали очагами распространения заболевания, никто этого не хочет, и сами туристы тоже, поэтому из этих соображений мы такое требование ввели. Оно не представляет особой сложности, сейчас тесты доступны в любом городе РФ, более того, это уже общее правило, оно становится уже, к сожалению, одним из нормальных компонентов. Поэтому уверен, что это не доставит излишних неудобств туристам, а нам позволит наиболее уверенно пройти новогодние праздники и с чистым сердцем приглашать туристов максимально часто приезжать к нам на Камчатку.

– Как сегодня обстоят дела с вакцинацией населения? Есть ли вакцина? Когда планируются поставки?

– На самом деле вакцинация на Камчатке уже началась. Мы были одним из первых субъектов РФ, который получил дозы вакцины, это было еще в сентябре. В общей сложности у нас сейчас получено вакцин на 635 человек, основная часть уже поставлена. Под вакцинацию в первую очередь попали врачи, медицинские работники, и сейчас мы подходим к вакцинированию работников сферы образования.

Самое главное, что мы отработали саму технологию хранения, потому что есть очень четкие требования по заморозке, по разморозке, по постановке вакцины. Мы видим, что сама технология отработана и не дает сбоев, и сейчас мы готовы уже к массовой вакцинации. Объемы сейчас зависят от мощностей производителей, мы находимся в постоянном контакте с Минздравом РФ. По мере возникновения партий, по мере производства вакцина доставляется в регионы пропорционально численности пока сотрудников здравоохранения и работников образования.

До февраля мы ожидаем поступления на Камчатку 20 тысяч доз вакцины. Это перспективы на ближайшие три месяца. Это уже достаточно ощутимый в масштабах края объем.

– Как пандемия повлияла на бюджет Камчатки? Каковы потери по итогам года?

– Безусловно, коронавирусная инфекция не прошла незамеченной для экономики Камчатского края, но Камчатский край меньше других субъектов пострадал в силу того, что основные отрасли экономики не закрывались, и основные предприятия продолжали работать.

Если говорить по цифрам, то первая статья расходов связана с дополнительными расходами на коронавирусную инфекцию. В общей сложности только по линии Минздрава РФ в 2020 году было предусмотрено 3 миллиарда 12 миллионов рублей, из них основная часть это стимулирующие выплаты медикам — 1 миллиард 400 миллионов рублей. Очень большая цифра, но мы понимаем, что это поддержка наших медиков, очень важное направление.

Дальше, переоснащение коечного фонда — 124 миллиона рублей, финансирование приобретения средств индивидуальной защиты — 109 миллионов рублей, лекарственные препараты — 18 миллионов рублей, оборудование, в частности компьютерный томограф был приобретен, в общей сложности на 93 миллиона рублей. И целый ряд других направлений.

Но хочу подчеркнуть, что и по линии краевого бюджета серьезные средства были направлены — 1 миллиард 200 миллионов рублей. И, конечно, это привело к выпадению или формированию дополнительных расходов краевого бюджета. Это также стимулирующие выплаты на 560 миллионов рублей по линии края, серьезные тоже деньги. Почти 500 миллионов рублей было потрачено на дооснащение наших лечебных учреждений, приобретение лекарств, средств индивидуальной защиты и другие параметры. Это касается только вопросов, связанных с расходами непосредственно на коронавирусную инфекцию.

Помимо этого, мы достаточно серьезные меры поддержки оказали бизнесу для того, чтобы минимизировать сокращение экономики в этот период. Целый ряд направлений был реализован. Это были микрозаймы под один процент годовых, всего их было выдано на 11 миллионов рублей. Это были отсрочки по действующим договорам займов, чтобы можно было сейчас не выплачивать, это дополнительные субсидии — прямые меры поддержки были внедрены, всего восемь новых субсидий. Это субсидии для предприятий в сфере общественного питания, в сфере образовательных услуг, в том числе в дистанционном формате, для туроператоров, турагентств, для организаторов морских прогулок и целого ряда других направлений. Наверное, это основные вещи, которые, можно сказать, про поддержку.

Отдельно нужно отметить, что за счет сокращения налоговых выплат и предоставления обнуления арендных платежей серьезная поддержка малому и среднему бизнесу была оказана, и я считаю, что она дала серьезный эффект с точки зрения минимизации негативных последствий для нашего бизнеса.

– Но чтобы деньги на это появились, их же нужно было где-то в бюджете найти. То есть правильно я понимаю, что произошло перераспределение внутри бюджета? За счет чего?

– Большие деньги пришли по линии федерального бюджета, но, конечно, мы все расходы очень жестко резали. И было перераспределение на коронавирусную инфекцию всего, что только было возможно. Довольно серьезные перемещения здесь были сделаны. От всего, что не было обязательно, мы отказывались, формировали еще весной резервный фонд под COVID, и все превентивные меры приняли для того, чтобы бюджет без серьезных кассовых разрывов прошел этот непростой период.

– Как сегодня обстоит ситуация с привлечением иностранных инвесторов? Как пандемия сказалась на сотрудничестве с ними?

– Сотрудничество с иностранными инвесторами у нас во многом в этом году приостановилось. Надеюсь, что мы как можно скорее восстановим наше международное сотрудничество и сможем те проекты, которые давно обсуждаются, запустить. Конечно, я большой оптимизм связываю с проектами в туристической сфере. Хотя надо сказать, не только иностранные инвесторы, но и российские инвесторы с удовольствием идут и вкладывают деньги в развитие туристической инфраструктуры. Конечно, 2020 год с выпадением туристических потоков свой негативный вклад не мог не внести, и мы, конечно, будем стараться его снивелировать в ближайшие годы.

– Какова сегодня ситуация в прибрежных водах Камчатки, где ученые выявили масштабное цветение токсичных микроводорослей? Отмечались ли где-то новые случаи массовой гибели гидробионтов?

– Сейчас самое главное слово за учеными, потому что именно им сейчас предстоит оценить масштаб ущерба, который был нанесен. Больших случаев массовой гибели гидробионтов не зафиксировано в последнее время. Но надо сказать, что побережье сейчас пустынное, океан очень бурный, поэтому все процессы носят совсем другой характер.

В настоящее время вырабатывается комплексный научный проект, который должен в 2021 году стартовать под эгидой министерства науки и высшего образования РФ. Он прорабатывается. И отдельно мы работаем над запуском системы экологического мониторинга, которая в России в целом прорабатывается, но Камчатка станет одной из тех пилотных территорий, на которых она будет отработана.

– Можно ли предпринять какие-то меры, чтобы такая ситуация с гибелью гидробионтов на Камчатке не повторилась?

– Пока ученые затрудняются с ответом на этот вопрос. На самом деле весь мир сталкивается с красными приливами, это явление пока не поддается прогнозированию, так же как и пока невозможно как-то минимизировать его последствия. Вероятно, мы имеем дело с эффектами, которые возникают за счет изменения климата в Мировом океане. Это масштабное явление, которое затрагивает как минимум всю Северную Пацифику, потому что наши коллеги по ту сторону океана у североамериканского побережья столкнулись в этому году с такими же красными приливами. И нам предстоит всем вместе изучать характер их образования и факторы, которые могут провоцировать их, и исходя из этого уже принимать либо меры предосторожности, когда они возникают, либо какие-то меры по ограничению действий этих факторов, которые увеличивают объемы красных приливов.

– Можно ли сказать, что сейчас контакт с морской водой для человека безопасен?

– Так сказать можно. Только сейчас он не очень комфортен. Навигация сейчас закрыта. Море бурное, и большого количества желающих контактировать сейчас с морской водой не наблюдается. Но просто потрогать воду можно, большого риска это сейчас не представляет.

– Когда будет открыта лаборатория Росприроднадзора на Камчатке, создание которой анонсировала Светлана Радионова?

– Мы заключили соглашение о создании такой лаборатории. Прорабатываются все нюансы. Наши крупные предприятия изъявили желание добровольно поучаствовать в ее дополнительном оснащении. Она увязана с системой экологического мониторинга, они будут работать в совокупности. В любом случае это вопрос физического разворачивания, это в следующем году будет происходить.

– Есть ли подвижки в обсуждении вопроса рекультивации Козельского полигона ядохимикатов?

– Сейчас зима. И понятно, что сейчас заниматься рекультивацией полигона просто не безопасно, а вообще-то и невозможно с таким снежным покровом, поэтому принципиальное решение принято о том, что он будет ликвидирован. Сейчас должны быть проектные работы проведены, потом изыскания, и в 2021 году, уверен, нам удастся этот вопрос закрыть. По крайней мере, я для этого все делаю, и поддержка со стороны правительства есть. Наиболее активно сейчас работает Росатом, и есть специализированное подразделение, которое занимается утилизацией разных опасных веществ. Наиболее активно в качестве разработчиков сейчас они рассматриваются, мы определяем сейчас механизм финансирования, и после этого, собственно, к проектным работам можно будет приступить.

– Сообщалось, что путина этого года на Камчатке по объемам уловов стала худшей за последние 10 лет. Когда и в каком объеме рыбохозяйственная наука региона получит поддержку в этом вопросе?

– Первое, что нужно понимать, что последние годы были, по признанию ученых и экспертов, аномально высокими с точки зрения подходов рыбы, особенно горбуши. Именно горбуша на восточном побережье — тот вид лосося, который не подошел, прогноз оправдался на 1/5, и здесь основное падение произошло. Но многие ученые сходятся в том, что мы переходим к цикличности, как было раньше. Если вспомнить, то у нас были годы, когда работало западное побережье, когда работало восточное. В этом году западное побережье отработало хорошо, подходы превысили оценки на 40%, а на восточное побережье не пришел лосось. Хотя предстоит, конечно, еще выяснять, с чем связан низкий нагул, низкая выживаемость в открытом океане.

Действительно, работа рыбопромысловой науки, наверное, – ключевое звено в предсказуемости явлений. К сожалению, в последние годы было очень серьезное сокращение и численности, и финансирования, и оно продолжается. Мне удалось отстоять, чтобы не было сокращения численности ученых, которое было запланировано на следующий год, это первое. А второе, что объем исследования лососевых будет увеличен в следующем году. Но принципиально дальше нам нужно будет выработать механизм, когда сами рыбопромышленные компании, которые более всего заинтересованы в точном прогнозе, формировали некоторое дополнительное внебюджетное финансирование для науки, потому что только за счет бюджета, к сожалению, мы не сможем устойчиво развивать науку и увеличивать численность. Здесь должно быть взаимодействие. И если рыбная промышленность сама будет ставить задачи и спрашивать с ученых, тогда, наверное, движение будет более правильным и более гармоничным с точки зрения оправдываемости прогнозов и установления правил устойчивого рыболовства. При этом речь не идет о том, что будет прямое финансирование, потому что здесь будет возникать конфликт интересов. Это вопрос формирования некоего внебюджетного фонда, из которого наука будет финансироваться целевым образом. Это зона ответственности Росрыболовства. Мы с Ильей Васильевичем Шестаковым сверялись недавно по этой теме, у нас подходы совпадают, будем в этом направлении работать.

– Могут ли низкие уловы отразиться на цене на красную икру и красную рыбу в России перед Новым годом?

– Икра действительно подорожала в этом году. Это правда. Наверное, низкий подход с этим тоже связан. Но мне здесь важно, чтобы социальная рыба была доступна на Камчатке, мы для этого все делаем. И проект "Доступная рыба" на это направлен, он действительно работает. И в целом увеличение объема доступной для наших жителей рыбы – это, наверное, первоочередная для меня задача.

В целом стоимость рыбы — это вопрос двоякий. Рыбакам-то выгодна высокая цена. Высокая цена, которая складывается на мировых рынках, в этом году несколько сгладила негативный эффект на нашу промышленность, который создал низкий подход, потому что имеющуюся рыбу продали по более высокой цене. В общем-то, я за нашу промышленность тоже переживаю, чтобы не было серьезного падения. И здесь высокая цена на мировых рынках сыграла свою позитивную роль.

– Какие прогнозы у ученых на следующую путину?

– Есть плановый характер прогнозов, где-то в марте будет сформирован прогноз на лососевую путину 2021 года. К этому моменту наука обсчитает все данные и даст свое видение того, как будут выглядеть прогнозы на будущий период.

– Владимир Путин в сентябре призвал вас поддержать рыбаков со сбытом их продукции и сообщил, что важно увеличить количество судов, которые будут перевозить рыбу с Дальнего Востока в европейскую часть страны. Какая работа в этом направлении сейчас идет на Камчатке?

– Мы работаем по развитию Северного морского пути. И здесь наша задача, чтобы он перешел от разовых проводок, которые сейчас имеют место быть, к регулярной навигации. Основным оператором и перевозчиком является Росатом как владелец ледокольного флота и в целом определенный государством оператор этой сферы. Мы в тесном контакте с Росатомом находимся, прорабатываем, как можно увеличить объемы, частоту рейсов, чтобы у нас ритмичные поставки были, и чтобы рыбаки могли спокойно, прогнозируемо воспользоваться этим перспективным способом поставки рыбы в европейскую часть России.

– Что нужно сделать сейчас, чтобы туристы поехали отдыхать на Камчатку зимой уже в этом году? Есть ли перспективы? Какие планы на будущее по созданию на полуострове круглогодичного курорта?

– Действительно, у нас задача на Камчатке максимально расширить туристический сезон, потому что пиковый характер не позволяет его сделать достаточно выгодным, достаточно прибыльным для наших туроператоров. Несмотря на высокие цены в наших гостиницах и базах отдыха, они все равно балансируют на грани убыточности, просто потому что туристический сезон по сути сводится к июлю-августу-началу сентября и немножко марту. Что для этого делается? Во-первых, мы делаем целостную концепцию развития туризма с мастер-планом, чтобы понимать, где и что должно быть размещено. Второе, мы будем продвигать туризм, и зима предоставляет для этого большие возможности. Просто здесь, с одной стороны, должна быть готовность принять туристов, с другой стороны — продвижение. И это развитие должно идти синхронно. Если мы сейчас сильно разрекламируем, а нельзя будет приехать, то мы создадим обратный эффект. В этом смысле я сторонник планомерного движения, и по мере того, как будут реализовываться инвестиционные проекты по строительству новых баз, запуску новых маршрутов, мы будем и наращивать транспортные возможности, перелеты, дополнительно вопрос ставить об этом и так далее.

Могу сказать, что в этом году мы будем активно развивать снегоходный туризм. Пилотный снегоходный маршрут будем обустраивать, чтобы он был со знаками навигации, с подготовленной трассой, чтобы безопасность была обеспечена, потому что зимний период представляет особые риски с точки зрения опасности в силу объективных природных причин и явлений. Вот это основное, что сейчас делаем.

А так, я считаю, что есть две основные задачи. Первая – это расширить сезон, а второе — это расширить набор точек притяжения, чтобы мы могли для разных категорий туристов предлагать интересный и разнообразный отдых, чтобы у нас туристический образ Камчатки не сводился к посещению Кроноцкого заповедника, а туристы понимали, что можно и на вулкан подняться, можно и к океану съездить, можно и на реке отдохнуть, можно замечательные конные туры организовать. Например, огромные перспективы у автомобильного туризма в силу того, что у нас уже есть асфальтовая дорога до Милькова, и это значит, что Ключевская группа вулканов, например, становится достижимой на машине за один день, и радикально повышается доступность наших ранее эксклюзивных и ограниченных для посещения точек.

– Как вы лично планируете отметить Новый год?

– Я собираюсь встречать Новый год ровно так, как и предлагаю это сделать остальным. Я очень рад, что у меня здесь, на Камчатке, семья, рядом со мной жена, маленький сын. И вот, собственно, в кругу семьи планирую встретить сам Новый год. Ну и, конечно, приеду в центр Петропавловска-Камчатского, чтобы здесь разделить с жителями радость прихода 2021 года и вместе пожелать, чтобы все невзгоды остались в 2020 году, а следующий год был более счастливым, более удачным и меньше испытаний на нашу долю в 2021 году пришлось.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Медицина > ria.ru, 24 декабря 2020 > № 3600024 Владимир Солодов