Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Секретный свидетель

Белорусским милиционерам могут разрешить скрыть свое имя в суде. А как у нас?

Текст: Наталья Козлова

Министр внутренних дел Беларуси Юрий Караев предложил внести в республиканский Кодекс об административных правонарушениях важную поправку. Она позволит белорусским милиционерам не называть свои настоящие имена, места жительства и работы, свидетельствуя в суде.

Глава МВД страны говорит о "незащищенности сотрудников органов внутренних дел в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении лиц, участвовавших в незаконных массовых мероприятиях".

Караев подчеркивает, что заседания судов открыты, и там свободно может идти аудио-, фото-, видеофиксация процесса. А потом эти фотографии с персональными данными полицейских попадают в интернет "с призывами оказания психологического и физического давления на должностных лиц органов внутренних дел и членов их семей".

В России нет такой нормы в законе. А вот угрозы в адрес полицейских и их семей звучали, и не раз. Нуждается ли наше законодательство в подобной мере безопасности?

И в России полицейские регулярно приходят в суды, чтобы дать показания. Как наш закон защищает их права? Вот позиции ведущих юристов:

Алексей Куприянов, почетный адвокат России:

Российское уголовно-процессуальное законодательство и административное право не делают в общем случае различий в правах и обязанностях свидетелей в зависимости от их статуса, места службы или работы. По ходатайству стороны могут быть допрошены любые лица. Все вызванные в суд граждане допрашиваются по одинаковым правилам. Правда, надо отметить, что есть очень ограниченная категория лиц, допрос которых по обстоятельствам, связанным с их основной деятельностью, допускается с их согласия или вовсе запрещен. К ним относятся судьи, арбитры третейских судов, присяжные, адвокаты, священнослужители, депутаты и сенаторы федерального уровня, должностные лица налоговых органов.

Таким образом, в списке граждан, обладающих иммунитетом от допроса, нет сотрудников правоохранительных органов. Вместе с тем процессуальный закон не требует обязательной записи в протокол адресов допрашиваемых лиц. Личные данные любого свидетеля записываются в протокол допроса на досудебной стадии или в протокол судебного заседания в объеме, достаточном для установления личности допрашиваемого лица. Это как минимум фамилия, имя, отчество, дата рождения. Я бы считал, что добавив СНИЛС, список обязательных данных мог бы быть исчерпан. Но обычно, когда в суде допрашивают человека, в протокол включаются данные о домашнем адресе "гражданского" свидетеля, а в отношении человека в погонах - о месте его службы. Так удобнее для обеспечения вызовов свидетелей на повторные допросы и в суд.

Но любой человек, которого допрашивают, имеет право ходатайствовать о том, чтобы его домашний адрес или место службы не фигурировали в протоколе. Отказ в ходатайстве должен быть обоснован серьезными причинами. Следователь должен указать, почему именно домашний или служебный адрес в данном конкретном случае совершенно необходим допрашивающему лицу, почему недостаточно, например, абонентского ящика на почте. Сегодня для вызова свидетеля достаточно мобильного телефона или электронной почты.

Если свидетель имеет основания опасаться за свою безопасность и безопасность близких, получает угрозы, законодательством предусмотрена фигура "засекреченного свидетеля". Его персональные данные не оглашаются даже перед участниками уголовного процесса. Закон не делает различий по месту работы или службы, поэтому "засекреченным" может быть и гражданский, и сотрудник правоохранительных органов. Понятно, что раскрытие личности свидетеля - оперативного сотрудника МВД, ФСБ, ФСИН, вне всякого сомнения, опасно для него, как участника таких оперативно-разыскных мероприятий, как, например, оперативное внедрение. Засекреченному свидетелю присваивается псевдоним и отбирается образец подписи, соответствующей присвоенному псевдониму.

Допрос, очная ставка и опознание с участием засекреченных лиц проходят так, чтобы исключить визуальное наблюдение и, как правило, с использованием технических средств, изменяющих голос. Истинные данные засекреченных свидетелей хранятся при уголовном деле в отдельном опечатанном конвенте. За раскрытие личности "засекреченного" свидетеля предусмотрена уголовная ответственность по статье 311 Уголовного кодекса с санкцией до 5 лет лишения свободы . В российском административном процессе засекречивание свидетелей не предусмотрено.

Сергей Ахундзянов, председатель президиума Московской коллегии адвокатов "РОСАР":

Юрий Караев предлагает защитить свидетелей-правоохранителей, разрешив им не разглашать сведения о личности. При опросе они смогут называть суду вымышленные фамилию, имя и отчество, а также несуществующее место жительства и работы. Подлинные данные, по предложению главы МВД, будут направлены прокурору и должны храниться по правилам секретного делопроизводства.

Предложение министра внутренних дел Беларуси Юрия Караева в первую очередь направлено на защиту прав и интересов только сотрудников органов внутренних дел.

Однако в таком случае нарушаются права граждан, привлекаемых к ответственности, на справедливый суд, принципы равенства и состязательности сторон.

В случае массового использования таких доказательств будет происходить упрощение системы судопроизводства и их фальсификация. Полагаю, что использование подобных свидетелей не может быть повсеместным и не должно прямо касаться представителей силовых ведомств.

В нашем отечественном законодательстве статьей 11, частью 3 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае наличия достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества, должностные лица принимают в их отношении необходимые меры.

Тогда на стадии следствия и дознания выносится постановление о сохранении в тайне анкетных данных, в котором записывается псевдоним участника следственного действия, который указывается в протоколе.

В судебном заседании на основании определения или постановления суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

Знания в кредит

Суды начали взыскивать деньги с выпускников вузов, которые обучались за счет предприятий, но работать отказались

Текст: Светлана Добрынина, Наталья Коротченко, Светлана Цыганкова

Почти 200 тысяч рублей должен выплатить молодой врач больнице города Серов Свердловской области за то, что после учебы он отказался приехать туда на работу. Но его это не пугает - зарплата в другой больнице позволяет. Как и у многих других.

Получается, программа, на которую всегда возлагали большие надежды, чтобы снизить дефицит кадров в глубинке, дала сбой? Как снова наладить процесс? В этом разбирались собкоры "Российской газеты".

Практически в каждом вузе России, включая МГУ, МГИМО и СПбГУ, есть так называемые целевики. Это студенты, которые заключили с предприятиями договоры, что после обучения обязуются отработать у них какое-то время, например три или пять лет. А предприятие - оплачивает учебу.

В среднем целевики занимают от 10 до 30 процентов мест. В медицинских вузах их доля гораздо больше. По отзывам представителей вузов, до места работы не доезжает около 10 процентов целевиков. До 2019 года привлечь "отказника" к ответственности и заставить вернуть деньги, потраченные на учебу, было почти нереальным делом.

Договоры составлялись, но как только речь заходила о штрафах, возникало множество вопросов. Как быть, если целевик переехал, женился, отчислен за неуды, заболел?

Год назад в законе прописали все детали. И суды больше не будут редкостью - возврат денег станет неминуем. В зависимости от вуза сумма может набежать немалая. И 200 тысяч - далеко не предел. Кстати, если условия договора нарушит работодатель, то ему придется платить неустойку целевику.

Проблема лишь в том, что штрафы, увы, не всегда помогут решить главную задачу - снизить дефицит кадров.

В Свердловской области не хватает 678 врачей. И когда к руководству Серовской больницы поступило предложение от студента-медика Кирилла Б. заключить договор на обучение в ординатуре, там возражать не стали. Ведь контракт предполагал, что Кирилл отработает в клинике не менее пяти лет.

За два года Серовская больница из своего скромного бюджета перечислила 187 290 тысяч рублей. Но после диплома выпускник известил: на работу не приду. И не он один. Из шести человек, окончивших в этом году ординатуру, четверо решили разорвать контракты, рассказал пресс-секретарь больницы Олег Романов.

В Вологодской области вопрос с медицинскими кадрами тоже стоит остро. Своего медвуза в регионе нет, поэтому в области всегда много целевиков. В этом году в департамент образования поступило более 500 заявлений. Зачислили 246 студентов. Плюс 106 ординаторов.

Прибавка к стипендии четыре тысячи рублей, оплата общежития, добавка к зарплате молодым врачам - педиатрам и терапевтам, это 10 тысяч в первые три года работы, а еще - 1,5 миллиона подъемных, льготная ипотека... Но вакансии врачей как были, так и есть.

Работодатели признают, что возвращение затраченных средств молодых специалистов не пугает. Поэтому некоторые эксперты уже предлагают более жесткий подход, например, приравнять бюджетные затраты к кредиту и в случае невыполнения договора - взыскивать с процентами.

Но даже если после вуза ребята и приедут работать в глубинку, не факт, что останутся там навсегда. Целевик-медбрат Амирхан Лузянин из села Оранжереи в Астраханской области честно признается: "Я отработаю, как обещал, и перееду в город. Хочу в городскую больницу устроиться и в медуниверситет поступить. Не хочу в селе прожить всю жизнь". Есть сомнения и у Натальи Барминой из поселка Волго-Каспийский, она целевик от Камызякской центральной райбольницы: "Меня там все знают: бабушка здесь была акушером, мама там же работает. Останусь ли в селе? Время покажет".

"Для молодежи очень важны условия работы, - считает Игорь Чирва, директор Центра по связям с производством и целевого обучения Российского университета транспорта. - Молодежь сегодня очень мобильна. Они не будут ждать двадцать лет, когда освободится место ведущего инженера или завотделением. Они выросли в цифровой среде, и это меняет их подход к работе".

Что еще поможет зацепить их на рабочем месте? Жилье, пусть и служебное, детский сад, школа.

Комментарий

Татьяна Клячко, директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС:

- Проблема в том, что целевой прием в том виде, какой сейчас сделан, не учитывает многие особенности.

Первое - вопрос качества. Человек хочет быть, например, хирургом, но понимает, что не поступит в медвуз на эту специальность по баллам ЕГЭ. Он берет целевое направление и поступает на другую медицинскую специальность, на которую идет целевой набор. Может быть, он доучится и станет хорошим специалистом, а может быть, и нет.

Второе - мы пытаемся закрепить человека за регионом. Где мы его начинаем готовить? В регионе его проживания? В Москве, в Санкт-Петербурге? По окончании вуза выпускник понимает, что в столице у него гораздо больше перспектив, и он будет возвращать деньги или бегать от судов.

Удержать в регионе можно материальными стимулами и предоставлением жилья. Если студент отучился семь лет в медвузе, он думает уже не только о работе, но и о семье. И вопрос жилья становится очень важным.

Превосходство бора

Уникальный лесной массив станет природным парком регионального значения

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Караканскому бору в Новосибирской области придадут особый природоохранный статус. Правительство региона утвердило "дорожную карту" подготовки создания природного парка регионального значения. Предстоит графическое описание границ природного парка, его функциональных зон и охранной зоны.

Караканский бор - это сосновый лес, который большей своей частью располагается в Ордынском районе, а частью - в Искитимском и Сузунском районах Новосибирской области и Каменском районе Алтайского края. Живописный лесной массив тянется вдоль правого берега Новосибирского водохранилища на 98 километров (наибольшая ширина бора - 18 километров). Площадь территории - 99 тысяч гектаров. По данным специалистов, здесь обитает не менее 30 видов животных и растений, занесенных в федеральную и региональную Красные книги.

В бору любят отдыхать новосибирцы и жители соседних регионов. В летний сезон до 15 тысяч туристов на легковых автомобилях приезжают на пикники и за грибами. Самой привлекательной для отдыха частью бора является прибрежная полоса. Здесь также традиционно ведется хозяйственная деятельность. Однако запасы доступной деловой древесины невелики, лесосеки уже подступают к местам, где живут и отдыхают люди.

Экологическая ситуация в уникальном бору с каждым годом ухудшается. Экологи и местные жители встревожены: в ходе экологических рейдов этим летом не раз выявлялись неубранные после рубок лесосеки, оставленные недобросовестными арендаторами. Установлены места несанкционированных свалок бытового мусора, который отдыхающие сваливают в границах водоохранной зоны, а также вдоль автомобильной дороги.

- В последние годы стали очевидны противоречия в способах использования Каракана, - обрисовал ситуацию руководитель Открытой лаборатории природоохранной биологии, член рабочей группы по развитию особо охраняемых природных территорий минприроды Новосибирской области Александр Дубынин. - Рубки спелого леса ведутся уже непосредственно в местах отдыха людей или совсем рядом. При этом "дикий туризм" в чистом виде тоже становится угрозой для бора. Вывоз бытового мусора, в том числе и за отдыхающими, не организован, растет рекреационная нагрузка на экосистемы. Приведением в порядок территории занимаются в основном добровольцы.

Как считает глава региона Андрей Травников, при создании парка надо учитывать мнение всех участников процесса. Просто закрыть лес для какой-то деятельности, как считают в правительстве области, вовсе не означает его сохранить. Перестоянные деревья, сорная растительность, изменение видового состава постепенно приводят к деградации и утрате уникальной боровой инфраструктуры.

- Если мы собираемся создавать здесь территорию для людей, то жесткий режим заповедника вводить нельзя, - говорит губернатор Андрей Травников. - Хотелось бы, чтобы туристический потенциал этой территории развивался. Но нельзя забывать и экономическую составляющую, интересы того бизнеса, который уже сформировался вокруг этой территории. Было бы неправильно расторгать договорные отношения, которые уже сегодня есть, если арендатор леса выполняет все требования природоохранного законодательства. На ордынской земле сформировались перерабатывающие предприятия. И если мы сегодня запретим любую заготовку древесины, то оставим эти предприятия без сырья, а людей - без работы. Областное министерство природных ресурсов и экологии предложило взять за базовую категорию статус "природный парк", так как эта форма гибкая, удобная, а по федеральному законодательству при таком статусе можно вести хоздеятельность.

- Идее придания территории Караканского бора особого статуса уже четверть века. Группа исследователей Сибирского отделения Российской академии наук настаивает на создании природного парка в границах "Большого Каракана". В него входит не только покрытая лесом территория бора, но и водосборный бассейн караканских речек. Это примерно 520 тысяч гектаров. Только так мы обеспечим географическую и экологическую целостность природному парку и увеличим его биологическое разнообразие, - считает Александр Дубынин. - А варианты брендирования Каракана очевидны. Один из них - природная территория здоровья.

Губернатор поручил в кратчайшие сроки рассмотреть возможность расширения границ территории бора, которая будет находиться под особым статусом, без ущерба для проживающего населения и уже действующих лесопользователей.

Тем временем

В Красноярском крае 15 лет назад создан природный парк "Ергаки" площадью почти 343 тысячи гектаров. Это узнаваемый бренд не только края, но и всей Сибири. Здесь не только заботятся о ценных в природном отношении участках, защищая их от браконьеров и "черных лесорубов", но и организуют познавательные маршруты, оборудуют экотропы.

Чем богаты

Отрасль устойчиво работает даже в условиях экономической турбулентности

Текст: Татьяна Батенёва

Российская лесная промышленность в последние годы стала равноправным конкурентом на мировом рынке.

О том, с какими результатами отрасль встречает свой профессиональный праздник - День работника леса и лесоперерабатывающей промышленности, "РГ" рассказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

Виктор Леонидович, каковы итоги первого полугодия работы отрасли?

Виктор Евтухов: Стратегические и конкурентные преимущества России на мировом "лесном" рынке никуда не делись и не денутся - около 20 процентов мирового лесного фонда сосредоточено в нашей стране. У нас лучший лес, хорошая доступность и конкурентоспособные компании, играющие ведущую роль на мировом рынке. Благодаря экспортной ориентированности, хорошей сырьевой базе и стабильному спросу отрасль демонстрирует уверенный рост объемов производства. Это одна из немногих отраслей, которые устойчиво работают даже в условиях турбулентности экономики: за 7 месяцев 2020 года лесозаготовка увеличилась на 0,6 процента, производство пеллет растет сверхбыстрыми темпами - за 7 месяцев - на 17,6 процента, объемы производства целлюлозы выросли на 6,4 процента, бумаги и картона - на 5 процентов.

Как отразилась на отрасли пандемия коронавируса нового типа?

Виктор Евтухов: Конечно, определенные сложности как на внутреннем рынке, так и на внешнем контуре были. Так, за те же 7 месяцев сократилось производство шпона, фанеры, пиломатериалов, мебели и плитной продукции.

Что касается внешнего контура, то значительно сократился экспорт необработанной древесины: за 7 месяцев 2020 года мы экспортировали 6,9 миллиона кубометров - на 11 процентов меньше, чем за тот же период прошлого года. Экспорт пиломатериалов в натуральном выражении сократился на 3 процента, шпона - на 17, мебели - на 12, плит ДВП - на 13, ДСП - на 3 процента. Однако по многим другим позициям российские компании продолжают наращивать свое присутствие и в условиях пандемии. Так, экспорт фанеры в натуральном выражении увеличился на процент, целлюлозы - на 2 процента, бумаги и картона - на 13, пеллет - на 19 процентов. Конечно, полноценное развитие отрасли невозможно без серьезного вклада российских и зарубежных инвесторов. Привлечение инвесторов - одна из важнейших задач государства сегодня. Суммарный объем инвестиций в лесопромышленный комплекс России за первое полугодие 2020 года составил 54,9 миллиарда рублей.

Потребовались ли отрасли меры господдержки?

Виктор Евтухов: Конечно, в условиях пандемии мы ввели дополнительные меры поддержки. Минпромторг России подготовил перечень системообразующих организаций, пострадавших от последствий коронавируса. Это более 1100 компаний, среди которых 53 предприятия лесопромышленного комплекса. В него вошли и все крупнейшие российские целлюлозно-бумажные производства. Сегодня предприятия активно готовят документы для подачи заявок на господдержку. Решение о предоставлении помощи принимает правительственная комиссия, рассматривая каждый случай отдельно. Это может быть отсрочка налогов, государственная гарантия на кредиты, льготные займы, прямые субсидии и др.

Кроме того, продолжаются и все принятые ранее меры поддержки отрасли. Например, субсидии на транспортировку экспортной продукции, которые позволяют компенсировать до 80 процентов фактически понесенных затрат производителей. За время действия постановления с 2017 года выдано более 17 миллиардов рублей 94 предприятиям. В дополнение к этому принято решение о докапитализации субсидии еще на 3 миллиарда рублей.

Также в рамках поддержки российских производителей Минпромторг России ведет реестр отечественной промышленной продукции. Эта мера связана с постановлением правительства Российской Федерации, установившим с 1 мая 2020 года запрет на закупку иностранных промышленных товаров, работ и услуг государственными и муниципальными структурами в случае, если есть российские аналоги. Одним из эффективных инструментов поддержки предприятий ЛПК являются приоритетные инвестиционные проекты по освоению лесов. В настоящее время в перечне находится 155 проектов, из которых 86 завершено, еще 69 - в стадии реализации. Это масштабная работа, в рамках которой в развитие углубленной переработки сырья уже направлено 454 миллиарда рублей.

Как реализуется тренд на углубление переработки древесины?

Виктор Евтухов: Глубокая переработка является безусловным приоритетом государственной политики по развитию лесного комплекса. Создание условий для запуска и развития крупных проектов по глубокой переработке древесины - одна из ключевых текущих задач государства в экономике новой эпохи. Для образования крупных лесоперерабатывающих производств необходима серьезная инфраструктура. Как правило, решение этого вопроса компании берут на себя.

Меняется ли структура экспорта в этом году? Какие новые виды продукции в ней появляются?

Виктор Евтухов: За первое полугодие внешнеторговый оборот ЛПК (включая мебель) составил 9,3 миллиарда долларов, в том числе импорт - 2,5 миллиарда, экспорт - 6,8. Основными потребителями отечественной продукции являются Китай, Финляндия, Узбекистан, Германия, Дания, Казахстан и Япония.

Поскольку для России продукция целлюлозно-бумажной промышленности является экспортным приоритетом, перспективным вектором развития ЛПК является создание новых мощностей, которые повлекут существенное увеличение показателей объемов производства и экспорта продукции. К сожалению, в современной истории России не построено ни одного ЦБК, по этой причине по ряду видов бумаги и вискозному волокну сохраняется высокая импортозависимость. Препятствием для развития целлюлозно-бумажной промышленности являются сравнительно высокие капитальные затраты и сроки строительства в России в сравнении с другими странами.

Как решаются экологические проблемы отрасли?

Виктор Евтухов: Вопросы экологии оказывают все большее влияние на управление предприятиями, потому что это становится государственной повесткой. Инвестировать в очистные сооружения и модернизировать производственный цикл можно будет с помощью "зеленых облигаций" в соответствии с постановлением правительства РФ № 541. Оно предусматривает предоставление российским организациям субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестпроектов по внедрению наилучших доступных технологий. Размер субсидии составляет до 90 процентов от понесенных затрат. На 2020 год на эти цели в бюджет заложено 3 миллиарда рублей, на последующие периоды - по 6 миллиардов рублей ежегодно.

Россия > Леспром > rg.ru, 18 сентября 2020 > № 3498510 Виктор Евтухов

В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ПРОЙДЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИСТСКИЙ ФОРУМ «БОЛЬШОЙ УРАЛ»

VIII Международный туристский форум «Большой Урал» — масштабное деловое событие в сфере туризма в Уральском федеральном округе, которое состоится 25 и 26 сентября 2020 года в Екатеринбурге на площадке Президентского центра им. Б.Н. Ельцина.

Мероприятие организовано Центром развития туризма Свердловской области при поддержке Правительства Свердловской области, Министерства инвестиций и развития Свердловской области и при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Мероприятия Форума пройдут с соблюдением всех требований Роспотребнадзора и традиционно соберут представителей туриндустрии из разных регионов России, стран СНГ и ближнего зарубежья.

В этом году партнером Форума выступает Чешская Республика. Кроме этого, мероприятие проводится при участии ОАО «Российские железные дороги».

Поиск новых возможностей в туризме в изменившихся для отрасли условиях – сквозная задача 15 мероприятий деловой программы. В течение двух дней Форума будут проведены конференции, круглые столы, дискуссии, мастер-классы по самым актуальным сегодня вопросам, выступления более 20 экспертов.

В тематике деловой программы

1. Новые проекты в туризме, программы восстановления после пандемии, вызовы для отрасли в новых условиях – мнения федеральных экспертов и лидеров туриндустрии на пленарном заседании Форума;

2. Как создать уникальность. Дизайн-код и брендинг для городов как конкурентное преимущество – кейсы от студии Артемия Лебедева;

3. Фокус вовнутрь. Лучшие практики создания и продвижения региональных и межрегиональных турпродуктов, показавших эффективность в 2020 году;

4. Новые возможности развития активного, промышленного, оздоровительного и медицинского туризма;

5. Эффективное продвижение народных художественных промыслов;

6. Работа экскурсоводов и гидов в новых рамках законодательного и нормативного регулирования;

7. Как цифровые технологии и искусственный интеллект изменят сферу продажи турпродуктов;

8. Деловой туризм и экономика крупных событий после пандемии на экспертной сессии MICE place;

9. Школа событийного туризма, мастер-класс по туристическому сувениру от организаторов Всероссийского конкурса «Туристический сувенир».

В окружном этапе Всероссийского конкурса «Туристический сувенир», который также состоится в рамках Форума, принимают рекордное за все годы количество участников: более 200 мастеров представят свои работы, а эксперты из разных регионов России выберут и наградят лучших.

Кроме этого, состоятся торжественные церемонии чествования победителей и других значимых конкурсов в туристической отрасли и в сфере народных художественных промыслов. К примеру, будут объявлены победители гастрономического конкурса «Вкус Большого Урала», конкурса профессионального мастерства в индустрии туризма, победители областного конкурса по присвоению специальных званий «Мастер» и «Хранитель» народных художественных промыслов Свердловской области, а также впервые в регионе будут вручены ведомственные награды Минпромторга России «Почетный работник народных художественных промыслов».

Одновременно на самом большом экране в Екатеринбурге будут транслироваться туристские видеоролики из 40 регионов России – участников конкурса видеороликов.

В соответствии с новыми тенденциями, принимая во внимание ограничения у зарубежных участников, часть мероприятий Форума пройдет в онлайн-формате, в том числе главные деловые мероприятия будут транслироваться в прямом эфире в сети интернет.

Местом встреч участников на площадке Ельцин Центра станет нетворкинг зона meeting point, а удобным инструментом назначения встреч — мобильное приложение. Участие в Форуме уже подтвердили делегации из Челябинской, Тверской и Орловской областей, а также из ХМАО, Мордовии, Удмуртии, из Санкт-Петербурга.

Впервые на площадке Форума будет работать уникальная инклюзивная экспозиция достопримечательностей Свердловской области «Почувствуй Урал».

Иногородних гостей Форума ждет обширная культурно-познавательная программа — поездка на ретро-поезде в Верхнюю Пышму с посещением уникального Музея военной и автомобильной техники УГМК, экскурсия в новый океанариум Екатеринбурга, обзорная экскурсия по Екатеринбургу с посещением музея Б.Н. Ельцина в Ельцин Центре.

Полная программа Форума и специальные тарифы на размещение в отелях Екатеринбурга доступны на сайте greatural.info.

Дополнительную информацию можно получить по электронному адресу crt@gotoural.com или по телефону +7 (343) 350-05-25.

Электронная регистрация на мероприятия Форума.

Скачать мобильное приложение Event.Rocks. Кодовое слово GreatUral2020.  

В мобильном приложении можно будет задавать вопросы спикерам, составить личное расписание и при этом не упустить ничего важного из плотной деловой программы Форума. 

ЭКСПЕРТЫ ФОРУМА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ РАССКАЖУТ, КАК ПУТЕШЕСТВОВАТЬ С ДЕТЬМИ

На Всероссийском форуме молодых семей 18 сентября в 11:30 пройдет панельная дискуссия «Семейные путешествия: одни плюсы». Мероприятие проходит при информационной поддержке Федерального агентства по туризму. В сессии примут участие:

Елена Лысенкова, начальник управления государственных проектов и безопасности туризма Ростуризма;

Александр Стуглев, директор Фонда «Росконгресс»;

Илия Воскресенский, путешественник, travel-фотограф Russian Explorers, блогер;

Денис Спицын, резидент туристического кластера Брянской области, автор проекта «Сеть семейных маршрутов «Тропа здоровья»;

Модератор дискуссии — Анзор Емтыль, советник отдела обеспечения развития туризма управления государственных проектов и безопасности туризма Ростуризма.

Эксперты расскажут о приоритетных направлениях внутреннего туризма в России, в том числе путешествиях «выходного дня» и новых форматах – экотропах, глэмпингах, гастротуризме. А также участники встречи поделятся тонкостями организации поездок с маленькими детьми и лайфхаками, как сэкономить на отдыхе, выбирать отель и многое другое.

Принять участие в панельной сессии смогут все пользователи онлайн-платформы молодаясемья.онлайн.

Всероссийский форум молодых семей 2020 разделен на два трека: личностный и социальный. Также дополнительно действует детский трек – для ребят, чьи родители являются участниками форума. Программа включает панельные дискуссии, вебинары, видеоуроки, курсы и семейные консультации.

На протяжении четырех лет Форум является ключевой площадкой по направлению работы с молодыми семьями. Форум направлен на популяризацию традиционных семейных ценностей, оказание поддержки молодым семьям, а также формирование и развитие сообществ молодых семей.

Форум молодых семей 2020 также проходит в рамках национального проекта «Демография». Организаторами Форума выступают Росмолодежь, соорганизаторами – АНО «Национальные приоритеты» и АНО «Россия – страна возможностей». Партнеры Форума – Общероссийская общественная организация «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» и Проект-центр Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

Танго смерти

искусство осознанного умирания

Шамиль Султанов

Про смерть не думают, а злоба все растёт.

Друг другу глотки рвут и бесятся от жира…

Я ж вижу погребальный мой костёр!

Что для меня все свары мира!

Рождение, жизнь и смерть

Каждый человек рождается, живёт и умирает. Три самых важных события. И для подавляющего большинства именно смерть оказывается наиболее трагической драмой. Рождение никто не помнит, а жизнь для очень многих оказывается всего лишь большим или меньшим сном-подражанием, следствием тотальной — прямой и скрытой — дрессировки. И только собственная, неизбежная смерть становится всегда загадочной, страшной и неповторимой.

…Ибо никто и никогда не сможет украсть мою смерть!..

Однако в нынешней культуре массового товарного производства и массового потребления именно феномен личностной смерти (а не абстрактной смерти вообще) целенаправленно отодвинут куда-то далеко в сторону. Ведь мёртвые массово не ходят по торговым центрам, бутикам и рынкам, не покупают и не продают, не платят ни наличными, ни картами…

Каждый, кем бы он ни был: богатым или бедным, умным или глупым, завидным президентом с глянцевой обложки или простым работягой, прекрасной моделью или заражённой СПИДом женщиной "с пониженной социальной ответственностью", верующим или атеистом, — должен будет встретить здесь на Земле свою смерть и уйти. Это Дхарма, это Закон, который никто и никогда не сможет отменить или обойти! Каждый рождается, живёт и умирает. Потом проходит какое-то время: год, десять или сто лет, — и даже тень от его пребывания исчезает. Навсегда.

Есть математические модели, которые доказывают, что за всё время существования человечества на Земле родилось 107 миллиардов людей. Пусть сто миллиардов. И их уже нет. И о них уже никто и ничего не знает. И не помнит!

Никому не избежать смерти. Но, сталкиваясь с этим вроде бы предельно тривиальным утверждением, каждый почти сразу же пытается его забыть. Великий правитель древней Индии Юдиштхира однажды сказал, что самая удивительная вещь в жизни — то, что постоянно мы видим умирающих вокруг нас людей и все-таки убеждены, что сами никогда не умрём.

Ежедневно сотни миллионов несчастных, тяжелобольных, престарелых и совсем дряхлых персонажей человеческого рода чувствуют, ощущают мерное, неотвратимое приближение смерти. Но даже они пытаются изо всех сил отбросить всё, напоминающее о неминуемом финале, чтобы избежать насквозь серого всепожирающего страха.

Есть смерть и есть страх смерти, умей их различить!

А вокруг продолжает жужжать балаган нескончаемой болтовни, бессмысленной суеты, раскрашенных ужимок и мерзопакостных соплей: "Всё хорошо, прекрасная маркиза!": ведь личностное умирание — всецело твоя и только твоя проблема, а потому "не лезьте в личное пространство" того, кто обязательно умрёт.

Но вот, по контрасту, слова одного из наиболее искренних мыслителей второй половины ХХ века, тибетского учителя Махаяны геше Вангьяла: "Каждое мгновение поток жизни колеблется, двигаясь навстречу смерти. Мы исчезаем так же быстро, как пузыри в луже дождя. Вновь и вновь нам надо размышлять об этом непостоянстве, помня о том, что у нас нет силы оставаться вечно, и нет уверенности в том, когда мы умрём… Мы можем осознать непостоянство нашей человеческой жизни, размышляя о том, как дни, месяцы и годы непрерывно проходят, а мы приближаемся ближе и ближе к смерти…

Те, кого мы видели, как они умерли, всегда были полны надежд остаться, накапливая богатство, воспитывая детей… В смертный час наши духовные учителя, родители, дети, братья и сёстры, родственники не могут уйти с нами. Никто не может разделить наши страдания в этот момент: каждый должен умереть один — так же, как каждый родился один…"

…Умирание всегда предельно загадочно. И гораздо более сокровенно, чем рождение и жизнь. Но замечательный парадокс — в том, что жизнь и смерть не антиподы, они настолько переплетены, что их можно назвать даже родными близнецами. Поток жизни, тут же поток смерти — и текущая река твоего сознания, которая связывает их!

Человеческий организм начинает жить неприметно, в неизвестное мгновение, в результате соединения случайных клеток. Через несколько часов исходная клетка будущего тела делится. Число живых клеток в теле продолжает возрастать в течение примерно 25 лет, достигая цифры приблизительно в 90 триллионов клеток.

Клетки непрерывно обновляются: каждый день в биологическом организме внешнего индивида умирают миллиарды клеток, и почти столько же появляются. Так и оказывается, что всю свою жизнь каждый на самом деле одномоментно и существует, и умирает, находясь, одновременно и в потоке жизни, и в потоке смерти.

Но абсолютное большинство неким необъяснимым образом видит и воспринимает смерть, прежде всего, как странную индивидуальность: "костлявая с косой преследует тебя", "ангел смерти всегда рядом с тобой", "чёрный плащ", "ухмыляющийся череп"…У греков был крылатый Танатос, который срезал прядь волос, высвобождая из тела душу; у скандинавов — затворница Хель, хмурая и нелюдимая; у индусов — бог смерти Яма в ярких одеждах; у мусульман — ангел смерти Азраил.

…В глубочайших, мрачных ущельях памяти у каждого накапливаются огромные опыты пережитого когда-то умирания: смутные воспоминания о том, чем завершались жизни на других уровнях Реальности. Гибель каждой клетки, возможно, сохраняется где-то в сумрачных провалах твоей личности, эмпатические соприкосновения с сотнями и тысячами смертей уже в этой жизни — людей, животных, растений… Всё это странным образом кристаллизируется в мерцающий, постоянно расплывающийся, почти невидимый образ именно твоей Смерти. Порой эта ипостась воссоединяется с твоей личностью, и тогда тебя вновь парализует внутренний беспричинный страх. Иногда этот образ оказывается вроде бы совсем рядом, но увидеть его всё никак не удается. В этом зеркальном отражении твоей личностной смерти сконцентрированы все твои накопившиеся — когда-то и где-то — страхи, кошмары, ожидания, надежды…

Умирание телесного организма представляет собой, прежде всего, особую, совершенно исключительную форму личностного осознания. "Затем я увидел, как моя душа покидала моё тело, клетка за клеткой, начиная с пальцев ног. Я видел, сколько всего клеток в моём теле и какова функция каждой клетки, и лекарство от болезни каждой клетки. По мере того, как душа покидала тело, я ощущал, что чувствует тело, когда умирает. Мне показали три состояния умирания: болезненное состояние смерти, лёгкое состояние смерти и блаженное состояние смерти".

Тот, кто способен сохранять такое осознание, знает, как именно войти Туда…

Смерть, по сути, ультрарадикальна: особая точка предельно экстремальной трансмутации индивидуального сознания, революционная точка-взрыв, после которой обязательно всё будет иначе. Очень многие принимают эту точку трансмутации за саму смерть. Но это не так. Смерть — ярчайший и всегда непредсказуемый прыжок через пустоту глубочайшей зеркальной пропасти, а твоя жизнь — всего лишь разбег, удачный или неудачный, — перед этой попыткой…

…Крайне важный аспект смысла твоей жизни в том, чтобы совершенным образом подготовиться к процессу умирания…

…В любом случае, смерть глубоко справедлива: она никого не любит и никого не ненавидит, её нельзя подкупить и обмануть. Она забирает всех. Миллиарды и триллионы денег, сотни и тысячи тонн золота, кучи восхитительных драгоценностей, неограниченная власть, гениальный ум, самая блистательная красота, беспредельная хитрость и величайшее мужество — ничто не помогало и не поможет избежать встречи со своей смертью.

Личностное умирание — навсегда тайна не только для тех, кто уходит, но и для тех, кто остаётся.

"Уходят люди… Их не возвратить.

Их тайные миры не возродить.

И каждый раз мне хочется опять

от этой невозвратности кричать…"

Смерть — всегда напоминание о вечной тайне, изысканной сокровенности, никогда неизъяснимой трансцендентности Бога. Пророк Мухаммад требовал: "Постоянно думай об Аллахе. Если не можешь, то тогда думай о смерти!.."

Каждая индивидуальная человеческая жизнь есть непрерывная череда испытаний: обыденных и загадочных, простых и чудовищно сложных, героических и каждодневных. И свой поток смерти надо научиться воспринимать как предназначенное испытание-приключение именно для твоего сознания, а не как личностную катастрофу вселенских масштабов. И тогда, если смерть — исключительное испытание и величайшее предназначение, то вся жизнь становится подготовкой к тому, как умереть правильно, тотально и совершенным образом.

Личностная смерть включена в Реальность-Сознание как чудеснейшее, но и сложнейшее испытание. Причём смерть не разовая: вспомни евангельские слова о второй смерти.

…А, возможно, предстоит и третья, и четвёртая, и пятая…

"Отец, с высот проклятий и скорбей,

Благослови всей яростью твоей.

Не уходи безропотно во тьму!

Не дай погаснуть свету своему!"

Круг телесного умирания

Человеческие тела естественно погибают потому, что природа сама запрограммированно избавляется от них. Эволюционный смысл биологической жизни — передать свои гены потомству. Поэтому большинство видов умирает вскоре после размножения. Так, лососи гибнут сразу после нереста: путь на Родину — билет в один конец.

Люди живут дольше животных, чтобы заботиться и передавать необходимый опыт потомству. Человеческая жизнь намного превышает репродуктивный возраст, поскольку позволяет вкладывать время и силы на воспитание внуков, которые тоже несут наши гены.

Но почему предел установлен в районе 80-90 лет? Потому что на большее индивидуальная эволюция людей не рассчитана. Нервные клетки перестают размножаться, мозг усыхает, сердце неизбежно слабеет, — процесс умирания постепенно ускоряется. Смерть требуется, чтобы развивать механизм приспособления всего биоценоза.

Каждый, действительно внимательный человеческий индивид впервые получает знак о приближающейся гибели своего биологического тела за семь-десять месяцев до того, как это случится. Иногда это бывает несколько таких странных явлений. Но каждый встречается именно со своими, особенными, указаниями.

Среди них могут оказаться совершенно неожиданные, удивительные встречи, вдохновляющие или парализующие находки, неожиданные цветные света, повторяющиеся, иногда совершенно необъяснимые воспоминания, образы, всплывающие в странных сновидениях. Это могут быть спонтанные сны, которые предскажут приближение смерти тела: спуск в тёмные места, бесконечные подземелья, очень глубокие и безнадёжные; заход на небе, по мере обострения болезни, необычных солнца и луны; череда смутных фигур в чёрных одеждах… Но указания могут оказаться и весьма прозаическими: например, приближаясь к своей телесной смерти, внешний индивид постепенно перестает видеть кончик своего носа.

За несколько месяцев до смерти ослабевает приспособляемость к окружающей действительности, всё более хрупкой становится энергетика тела. Умирающие люди становятся всё менее и менее склонны к самоанализу. Те, к кому направляется смерть, перестают быть настойчивыми, становясь всё более покорными и зависимыми… Очень многие умирающие оказываются в депрессивном состоянии от недели до нескольких месяцев перед внезапной смертью.

За две недели до кончины люди, которым суждено умереть, обычно начинают заметно хуже себя чувствовать. Как правило, они начинают с трудом ходить, становятся сонливыми: периоды бодрствования стремительно сокращаются. Кто-то проходит эту стадию за два-три дня, другие — целиком в течение одного дня, а некоторые — в течение почти недели.

Чем ближе внешний индивид подходит к порогу смерти, тем больше организм выделяет веществ, связанных со стрессом. У больных раком, например, растут показатели воспалительных процессов.

Психологическое самоощущение процесса личностного умирания проходит несколько этапов. Элизабет Кюблер-Росс выделяет пять таких "человеческих" стадий: отрицание — первая реакция умирающего: "Нет, не я"; вторая стадия — гнев: "Почему я?"; третий этап — попытка договориться: акт, который как бы должен оттянуть момент исполнения приговора. Трудный пациент в больнице внезапно может стать общительным, ожидая вознаграждения (то есть, продления жизни) за хорошее поведение; четвёртая фаза — глубокая подавленность: умирающий взвешивает цену смерти, готовясь расстаться со всем и всеми, кого любит; пятый этап — принятие: умирающий начинает рассказывать о видениях, голосах, тоннелях и ярком свете.

В этот период из внешней среды могут последовать и некоторые особые специфические предупреждения и знаки.

Мой отец — покойный Султанов Загит Яруллович — несколько раз рассказывал мне об одном из своих самых драматических фронтовых воспоминаний. В ночь, накануне утреннего наступления, обычно разведгруппа захватывала и приводила "языка". После получасового допроса командир отдавал короткий приказ: "В расход". Когда пленного немца выводили из блиндажа, то снаружи его уже ожидали несколько бойцов, которые добровольно брались выполнить приказ, желая тем самым отомстить за свои замученные семьи, убитых отцов и братьев… Но тот, кто своими руками расстреливал военнопленного, сам обязательно погибал в последующие несколько недель или даже дней.

Лермонтов в своем "Фаталисте" сделал такое наблюдение: "У солдата, которому предназначено быть убитым в сегодняшнем сражении, уже с утра появляется какое-то особенное выражение лица, не замечаемое обычно ни окружающими, ни им самим".

Один из явных внешних знаков скорого приближающегося телесного умирания — исчезновение ощущения света или цвета во время надавливания пальцами на веки прикрытых глаз. Если перестаёшь ощущать в ушах тончайший звук или резонанс, то следует ещё более ответственно отнестись к подготовке встречи со своей смертью. За несколько дней до перехода может необычным образом побледнеть кончик носа.

Обычно за несколько часов до смерти всё более заметно проявляются завершающие этапы физического умирания.

Один из первых таких признаков — замедление, затихание функционирования чувств. Когда разговаривают у постели умирающего, то наступает такой момент, когда он будет способен слышать звук голосов, но уже не сможет различать слова. Умирающий будет смотреть на какой-то предмет перед собой, но сможет видеть только его смутные очертания без деталей. Постепенно то же самое будет происходить с чувствами обоняния, вкуса и осязания.

Всё это сопровождается продолжающейся деградацией элементов человеческого организма. Тело непрерывно теряет силу. Отказывает энергетическая система селезёнки: умирающий больше не может поднять левую руку. Он не способен сесть, встать прямо или держать что-либо, даже просто держать голову. Умирающий чувствует себя очень тяжёлым, и ему неудобно в любой позе, поэтому тем или иным способом просит его поднять выше, подложить подушки… Лицо бледнеет, щеки вваливаются, тёмные пятна появляются на зубах.

По мере продолжающегося физического распада, умирающий становится всё более хрупким, возбужденным и беспокойным, а затем из-за прогрессирующей слабости он может совершить непростительное преступление перед самим собой — впасть в дремоту, которая переходит в отупляющее бессознательное состояние.

На этой стадии умирающий утрачивает управление жидкостями своего распадающегося тела. Энергия перестает циркулировать в почках, и тогда окончательно утрачивается чувство слуха. Он не может пошевелить левой ногой, связанной с почками, и утрачивает контроль над мочеиспусканием. Начинает течь из носа и глаз, изо рта льётся слюна. Умирающий не в силах шевельнуть языком. Глаза в глазницах начинают казаться сухими. Губы стянуты, рот и горло сухи и заложены. Ощущается сильная жажда.

По мере постепенного распада телесного организма начинают чередоваться боль и удовольствие, жара и холод. Чувства умирающего становятся туманными, раздражёнными, появляется ощущение опускания куда-то.

Потом перестаёт действовать печень. Язык резко пересыхает, и умирающий окончательно теряет чувство вкуса. Он не может пошевелить правой рукой, а из носа может потечь кровь. Умирающий начинает ощущать сильный холод. Его горло и нос полностью пересыхают. Всё тепло тела начинает медленно уходить, начиная с ног и поднимаясь всё выше к сердцу. Дыхание ощущается холодным, когда проходит через рот и нос. Умирающий более не в состоянии что-либо пить или есть. Он уже не может вспомнить имён членов семьи или друзей, и даже не узнаёт их. Всё больше путаются звуки и образы.

Затем постепенно перестают действовать легкие. Окончательно утрачивается чувство обоняния, способность двигать правой ногой и контроль над дефекацией. Становится всё труднее и труднее дышать. Умирающий может начать тяжело дышать и хрипеть. Вдохи становятся короткими и затруднёнными, выдохи — более долгими. Глаза закатываются вверх, умирающий становится полностью неподвижным. По мере продолжающегося распада восприятие внешнего мира окончательно прекращается.

Постепенно усиливается поток видений: если в жизни умирающего было много дурного, то он может видеть многочисленные формы-галлюцинации, внушающие ужас. Вновь переживаются навязчивые, страшные моменты его жизни, и он может даже пытаться кричать от ужаса. Если он прожил жизнь сострадания, то способен переживать блаженные видения, и "встретить" уже ушедших друзей и родственников.

Вдохи умирающего продолжают становиться всё более поверхностными, а выдохи — всё дольше. Наступает время трёх долгих, последних выдохов. Затем дыхание умирающего внезапно прекращается.

Все признаки жизни исчезают, и в этот момент в современной больнице человеческое существо обычно признаётся "мёртвым". Однако внутреннее дыхание, всё ещё продолжается — примерно двадцать минут. Но эта завершающая стадия умирания может закончиться и быстрее.

Но есть ещё феномен внезапной смерти: людей, предрасположенных к неожиданной смерти, не так уж и мало. Например, частота только внезапной сердечной смерти составляет 30 случаев в неделю на 1 миллион населения. Каждые 5 минут в мире один человек умирает совершенно внезапно.

Резкие перепады атмосферного давления, колебания температуры воздуха и влажности влияют на частоту случаев внезапной коронарной смерти. Даже определённые дни недели играют роль. Самый неудачный в этом отношении — понедельник. Самый опасный суточный промежуток времени — от шести до восьми утра. Второй пик внезапной смерти наступает вечером, опять-таки с шести до восьми.

Чтобы не затруднять процесс перехода, не трогайте, не сдвигайте тело умершего по крайней мере в течение шести часов.

Не манипулируйте с мертвым телом в это время.

Не допускайте присутствия лиц, несимпатичных умершему.

Не беседуйте в присутствии умершего о делах материального плана.

Вплоть до сорокового дня тщательно избегайте острого выражения отчаяния по отношению к умершему, крайнего эмоционального выражения невозвратимости потери и безнадёжной скорби во всех её видах.

После физической кончины

Через несколько минут. Клетки мозга чувствительны к нехватке кислорода и разлагаются одними из первых. Мозговая активность может быть в районе нуля более минуты, свидетельствуя, что человек мёртв, а затем способна неожиданно подняться до уровня, который можно сравнить с полным бодрствованием, чтобы потом снова упасть до нуля. Согласно некоторым религиозным предположениям, мозг вновь пробуждается к жизни, потому что душа в этот миг окончательно покидает тело. С точки зрения рациональной науки, этот феномен объясняется тем, что большое количество нервных клеток испускает импульсы ещё один, последний раз.

Через 12-18 часов. Трупные пятна, возникающие из-за седиментации крови, достигают своего максимального охвата.

Через 24 часа. Макрофаги, вид долгоживущих клеток, которые относятся к иммунной системе, действуют сутки после кончины индивида.

Через 36 часов. Несмотря на то, что сердце прекратило биться, сердечные клапаны могут хорошо сохраниться, так как клетки соединительной ткани живут достаточно долго. Поэтому сердечные клапаны используются для трансплантации в течение 36 часов после смерти.

Через 96 часов. Когда тело начинает разлагаться, образуются газы. Они могут быть причиной странных и неприятных звуков, вроде стонов и сдавленного плача. Одновременно на теле возникают грязно-зелёные пятна. Часто они начинают распространяться с живота — из-за бактерий, а затем распространяются по всему телу.

Через несколько недель. После пары недель мёртвые тела обычно уже сильно деформированы. Например, всё трупное тело приобретает коричневато-зелёный цвет, на коже возникают наполненные жидкостью пузыри, которые могут лопаться, а изо рта и ноздрей течёт жидкость.

Человеческие трупы распухают и издают неприятные запахи. Это связано с прекращением окоченения, когда тело становится очень мягким: кожа, мышцы и органы уже порядком разложились. У мёртвого тела больше нет иммунитета, бактерии в нём свободно размножаются и уничтожают его. Если в теле была какая-то инфекция с вредоносными бактериями внутри, то разложение тела происходит ещё быстрее.

Через несколько месяцев. Тело, оставленное на природе, уничтожается за какой-то месяц, после того как им завладевают бактерии и насекомые. В гробу тело обычно сохраняется гораздо дольше.

Но иногда насекомые успевают отложить личинки, в том числе в отверстиях тела, глазах, носу, во рту и в анусе, прежде чем тело попадет в землю. Тогда они отправятся в гроб вместе с телом и продолжат его быстро разлагать.

Длительный период времени. Через год, как правило, тела, лежащие в земле, полностью съедены бактериями, и после них остаются лишь кости. Но и это зависит от условий. Например, имеет значение, насколько влажно или сухо было в земле и в гробу.

В воде тело может сохраняться гораздо дольше. Это подтвердилось, например, во время подъёма со дна парохода Freja в 1994 году. Пароход затонул за 98 лет до этого, и всё-таки многие тела удалось опознать. В воде в теле происходит образование так называемого жировоска, из-за чего оно становится твёрдым и обретает мыльную консистенцию, что неблагоприятно для бактерий.

Скелеты обычно истлевают в могиле в течение пятидесятилетнего периода. Но и здесь всё может варьироваться в зависимости от состояния окружающей среды. Иногда, при благоприятных условиях, кости сохраняются даже сотни тысяч лет.

Рекомендации для правильного умирания

В любой, даже самой, казалось бы, тяжёлой и безнадёжной ситуации умирания, когда, кажется, что страдания становятся совершенно невыносимыми, необходимо избегать любого действия и мысли о самоубийстве.

Самоубийство является самой абсурдной и абсолютно непростительной формой воровства. Твоя жизнь и твоя смерть тебе не принадлежат: не ты купил или арендовал себе жизнь, и даже не твои родители, поэтому у тебя нет никаких прав на самоубийство.

Самоубийство — это грабёж своих давно ушедших предков. Ведь каждый индивид несёт в себе, хочет он того или нет, генную память о своих предках, является воплощением родовой памяти и родовой ответственности. И если он решается на самоубийство, то тем самым покушается на скрытое предназначение своего рода.

Самоубийство — преступление не только перед собственной, земной жизнью, но и перед своей личностной смертью. Если бы потенциальные самоубийцы действительно знали, что их ожидает там, они в нескончаемом ужасе оставались бы здесь до прихода своей смерти.

Самоубийство — не просто гибель тела, но и целенаправленное убийство центра личностного сознания. Если ты хочешь увидеть образ своего абсолютного исчезновения, то самоубийство и есть такой зримый феномен.

Самоубийство — высшая форма манифестации личностной безответственности. Ведь ничто не случайно в единственной Реальности—Сознании. И у каждого есть свой Долг перед такой Реальностью. Отказываясь от его выполнения, самоубийца предаёт не только самого себя, но и Бога.

Самоубийство есть и непростительное преступление перед лицом смерти. Твоя смерть сама свободно придёт тогда, когда это необходимо Реальности—Сознанию.

Наконец, самоубийство — высшая форма личностной трусости, поскольку оправдывается якобы невыносимостью личностных страданий: физических, интеллектуальных, нравственных, социальных… Но ведь страдания и боль — законные компоненты любой жизни и любой смерти.

…Самоубийцы гораздо хуже трупных червей!

Ты обязательно должен преодолеть страх личностной смерти, который явно и незримо присутствует в тебе. Это очень трудная задача, но только избавившись от этого страха, смерть становится твоим другом, мудро напоминающим о неслучайной сути твоей жизни и помогающем тебе в реализации этого смысла.

…Пророка Мухаммада спросили: "Может ли получить тот, кто не погиб в борьбе за иман (веру), воздаяние шахида?" И сказал он: "Тот, кто вспоминает смерть двадцать раз в день, удостоится вознаграждения и степени шахида"…

Мужественное ощущение своей неизбежной смерти должно трансформироваться в постоянный, устойчивый компонент каждодневного личностного осознания: "…ты должен это помнить каждую секунду своего существования… Ты тот, кто всегда находится на пути к смерти. Необходимо огромное усилие, чтобы обрести и поддерживать эту истину с абсолютной ясностью. Без приятия этого обязательного условия твоя жизнь, твои поступки и мысли, да и сам мир, в котором ты живешь, оказываются бессмысленными и безнадежными… Но ты должен воплотить это приятие, и так прожить всю оставшуюся жизнь. Образ смерти является самым отрезвляющим и одновременно самым вдохновляющим в мире".

…Монахине дзен Эсюн было уже за шестьдесят, когда она собралась оставить этот мир. Она попросила монахов сложить во дворе погребальный костёр.

Твёрдо усевшись посреди деревянной пирамиды, она подожгла вокруг себя её края.

— О, сестра! — воскликнул один из монахов. — Тебе не жарко?

— Это может тревожить лишь такого болвана, как ты, — резко ответила Эсюн.

Пламя поднялось, и она отошла.

…То, как ты ведёшь себя в момент смерти, показывает, как ты жил. Действительная победа духа одерживается в момент последнего вздоха. Перед лицом этой победы все тяготы, испытания и достижения уходящей жизни становятся иллюзорно-призрачными. А потому совершенные и святые живут в постоянном беспокойстве именно за свой последний вздох… Почему?

В момент смерти целостное, индивидуальное, биологическое существование завершается, и на какое-то мгновение эта целостность как бы застывает в определённой магической форме. Именно этим обуславливается отношение к моменту смерти как к критически важному переломному моменту: он предоставляет последний шанс отстоять ту целостную суть твоей земной жизни, которая для тебя лично являлась самой главной. В этот безупречно осознаваемый момент для умирающего приоткрывается трансцендентальный смысл его земного существования, который может превратиться в неотъемлемую частицу универсального вселенского порядка. Если же это не удаётся — умирающий, например, глубоко засыпает, оказывается в бессознательном состоянии, коме и т.д., то, скорее всего, смысла своего земного существования он так и не обнаружил или вообще никогда не знал.

…Бахаутдин Накшбанд — великий шейх суфийского тариката Накшбандийя — всю свою жизнь был счастливым, улыбка не сходила с его лица. Вся его жизнь была пропитана ароматом праздника! Даже умирая, он весело смеялся. Казалось, будто он наслаждается приходом смерти.

Его мюриды сидели мрачные и опечаленные вокруг, и один, не выдержав, спросил:

— Чему Вы радуетесь? Всю свою жизнь Вы смеялись, и мы не решались спросить, как Вам это удаётся? И вот сейчас Вы продолжаете смеяться! Что смешного в смерти?

Шейх ответил:

— Много лет назад я пришёл к моему учителю молодым, семнадцатилетним юношей, но уже глубоко страдающим. Мастеру же было семьдесят, а он улыбался и смеялся просто так, без всякой видимой причины. Я спросил его: "Как Вам это удаётся?". И он ответил: "Внутри я свободен в своём выборе. Просто это — мой выбор. Каждое утро, когда я открываю глаза, я спрашиваю себя, что выбрать сегодня: блаженство или страдания? И так случается, что я выбираю блаженство, ведь это так естественно…"

Смерть — всегда новая тайна, новый вызов, новый выбор. Ты прожил свою уникальную, особенную жизнь, теперь в дверь стучится твоя смерть. Входи! — ты должен сказать с улыбкой, потому что свою жизнь ты уже узнал, и наступило время узнать и свою смерть, и то, что после неё.

…Сократ умирал, выпив яд по решению суда в Афинах. Его родные, близкие и ученики плакали и стенали. Сократ открыл глаза и сказал:

— Перестаньте! Я прожил свою жизнь, и прожил её так полно и великолепно, как только мог. Теперь приходит смерть, и я чувствую величайшее вдохновение. Я жду её с такой огромной любовью, жаждой, надеждой. Открывается новая дверь, меня ждёт новая вдохновляющая загадка.

Есть разные методы и технологии преодоления страха личностной смерти.

Вот одна из наиболее простых. Попробуй сначала со всей искренностью ответить самому себе на небольшую подборку вопросов:

— В каком возрасте ты ожидаешь, что умрёшь?

— Когда бы тебе хотелось умереть? Почему?

— Каким образом тебе больше всего хотелось бы умереть?

— Каким образом тебе меньше всего хотелось бы умереть?

— Как ты хочешь, чтобы люди тебя вспоминали?

— Как люди тебя будут вспоминать?

— Опиши подробно, как ты видишь свою смерть.

— Чтобы ты мог отдать за продление жизни? Руку? Ногу? А глаза?

— Напиши ясное завещание.

— Кого бы тебе хотелось, умирая, видеть рядом? Почему?

— Закончи фразу: "Когда я думаю о смерти, я думаю о…"

А, затем попробуй придумать и задать самому себе три-пять других, особых, личных вопросов, связанных с твоей неизбежной смертью.

В Древнем Риме молодые патриции в 15-16 лет собственноручно гравировали эпитафию на мраморной плитке для своего будущего погребения. Эта плитка, которая тщательно хранилась дома, постоянно напоминала о неизбежности приближающейся смерти и заставляла аристократа духа тщательно избегать бесчестия, постыдных и позорных поступков.

Сконцентрируйся на необходимости интуитивного видения времени своей смерти. Это крайне важно для твоего эффективного погружения в процесс осознанного процесса умирания.

Однажды в разговоре с Сувориным Чехов сказал: "Страшно стать ничем. Отнесут тебя на кладбище, возвратятся домой и станут чай пить. Говорить о тебе лицемерные речи. Даже думать об этом противно".

…Чехов семь лет боролся с чахоткой, и это часто заставляло его думать о смерти.

В июне 1904 года Чехов с супругой отправился на лечение в Германию, а перед отъездом сказал своим друзьям: "Еду умирать". Ночью 2 июля Чехов вызвал врача и сообщил ему: "Я умираю". Попросил принести шампанского. Затем тихо лёг в постель и скончался.

Патанджали доказывал, что даже точную дату, день и час своей смерти можно знать заранее. Если ты знаешь точно, когда придёт смерть, то можешь к ней ещё лучше подготовиться. И тогда ты окажешься способен принять смерть не как врага, а как дар Бога.

Экстатический опыт в личностном процессе умирания приобретали те, кто искренне радовался неизбежной смерти: "Не ищите её, она сама вас найдёт. Ищите путь, превращающий смерть в личностное достижение".

…А теперь послушай Рихарда Вагнера — "Танго смерти".

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «RTVI», Москва, 17 сентября 2020 года

Вопрос: Сразу начну с самой горячей темы – Белоруссии. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко побывал в Бочаровом ручье. Обе стороны уже официально признают, что идет трансформация в рамках Союзного государства. Возникает логичный вопрос: что это такое? Общая валюта, общая армия, общий рынок? Как это будет выглядеть?

С.В.Лавров: Это будет выглядеть так, как договорятся наши страны. Работа идет, она опирается на Союзный договор 1999 года. Мы понимаем, что прошло уже больше 20 лет с тех пор, и именно поэтому пару лет назад по решению двух президентов была начата работа правительств Российской Федерации и Республики Беларусь по определению согласованных шагов, которые позволят продвигать нашу интеграцию в современную историю. Недавно Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на встрече с российскими журналистами упомянул, что ситуация, конечно же, изменилась и нужно договариваться о том, как углублять интеграцию с позиции сегодняшнего дня.

Вы знаете, что состоялись президентские выборы в Белоруссии. Сейчас там ситуация напряжена из-за того, что оппозиция, активно поддерживаемая некоторыми нашими западными коллегами, пытается оспорить результаты выборов, но я убежден, что вскоре ситуация нормализуется, а работа по продвижению интеграционных процессов возобновится.

Все, что записано в Союзном договоре, сейчас подвергается анализу. Обе стороны приходят к обоюдному мнению: сохраняет актуальность то или иное положение Союзного договора или нужны какие-то дополнительные корректировки. Там 31 дорожная карта, каждая из них посвящена конкретному разделу Союзного договора. Так что настрой на продолжение реформы есть. Это было подтверждено президентами в ходе их недавнего телефонного разговора. Это подтверждается и встречей президентов Российской Федерации и Республики Беларусь в Сочи.

Очень не хотелось бы, чтобы соседи этой страны, ну и наши соседи, в том числе такие как Литва, пытались диктовать свою волю белорусскому народу и по сути дела руководить процессами, в которых оппозицию используют во многом «втемную». Я уже говорил несколько раз о том, в каком положении оказалась С.Г.Тихановская. То, что она говорит не своим голосом, для меня очевидно. Она находится в столице Литвы, которая в первых рядах вместе с нашими польскими коллегами требует смены власти в Белоруссии. Вы знаете, что Литва уже объявила С.Г.Тихановскую лидером Республики Беларусь, А.Г.Лукашенко был объявлен нелегитимным Президентом.

С.Г.Тихановская делает заявления, которые, конечно же, провоцируют огромное количество вопросов. Она говорила, что у нее вызывает озабоченность, когда Россия и Беларусь имеют тесные отношения. На днях она заявила о том, что призывает силовиков перейти на сторону закона. В ее интерпретации – это прямое приглашение к измене присяге и по большому счету измене Родине. Это, наверное, уголовное преступление. Поэтому те, кто обеспечивают ей рамки ее деятельности, и те, кто подсказывает ей, какие делать заявления, на какие вопросы нажимать, конечно же, должны осознавать свою ответственность.

Вопрос: Комментируя предстоящую встречу президентов России и Белоруссии в Сочи, С.Г.Тихановская заявила: «О чем бы там ни договорились – эти договоренности нелегитимны, потому что в рамках нового государства и нового руководителя все договоры будут пересматриваться». Как вообще в такой обстановке работается?

С.В.Лавров: Она подобные вещи говорила, еще когда Премьер-министр Российской Федерации М.В.Мишустин ездил в Белоруссию и встречался с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и с Председателем Правительства Республики Беларусь Р.А.Головченко. Она тогда уже это говорила. И тогда же из уст оппозиционеров прозвучала озабоченность вообще любыми более-менее тесными отношениями между нашими странами. Это при том, что на начальном этапе кризиса они заявляли, что никоим образом не занимаются антироссийской деятельностью, что хотят жить в дружбе с российским народом. При этом все же видели программный документ, который на сайте С.Г.Тихановской висел несколько часов. Лидеры оппозиции потом все-таки его убрали, осознав, что сделали ошибку, когда предъявили публике свои цели и задачи. А среди этих целей и задач был выход из ОДКБ, Евразэс и из всех интеграционных структур, в которых Россия участвует, движение в сторону ЕС и НАТО, последовательное вытеснение русского языка, белоруссизация всех сторон жизни.

Мы не против белорусского языка, но когда берут пример с Украины, когда государственный язык используют для вытеснения языка, на котором говорит подавляющее большинство населения – это уже враждебный акт, в случае Украины нарушающий ее Конституцию. Если такое же предложение будет внесено в белорусское правовое поле, то это уже будет нарушать конституцию Белоруссии, не говоря уже о многочисленных конвенциях о правах национальных меньшинств и языковых меньшинств и многое другое.

Хотелось бы, чтобы те, кто абсолютно оголтело натравливает белорусских оппозиционеров на Российскую Федерацию, осознали свою долю ответственности, а сами оппозиционеры – С.Г.Тихановская и другие – все-таки нашли в себе силы противостоять такому грубому и откровенному манипулированию.

Вопрос: Если мы говорим о манипулировании, то мы понимаем, что оно многолико и отражается на международном отношении к России. В международном плане чем нам грозит поддержка белорусского Президента А.Г.Лукашенко? Как Вы считаете, 26 лет не много? Может, он правда «засиделся»?

С.В.Лавров: Сам Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко сказал, что, возможно, он «засиделся». На мой взгляд он предложил очень перспективную идею – конституционную реформу. Он об этом говорил еще до выборов, а после неоднократно подтверждал. И Президент Российской Федерации В.В.Путин поддерживает такой его настрой. Как сказал белорусский лидер, после конституционной реформы он будет готов объявить досрочные парламентские и президентские выборы. Это предложение указывает рамки, в которых вполне возможен национальный диалог. Важно только, чтобы к процессу конституционной реформы были привлечены представители всех слоев белорусского общества, чтобы эта реформа была полностью легитимной и понятной для всех жителей. Кроме того, нужны какие-то конкретные предложения о том, когда, где и в какой форме этот процесс может начаться. Надеюсь, что это будет сделано, потому что Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко уже не раз подтверждал эту свою инициативу.

Вопрос: Раз уж мы заговорили о международном отношении к России, то перейдем к нашему другому партнеру – США. Совсем скоро пройдут выборы в США. Мы в России их активно обсуждаем. В прошлом году на Парижском форуме на вопрос о том, готовится ли Россия к выборам в США, Вы ответили: «Не волнуйтесь, мы решим эту проблему». Выборы в США «на носу», хотела у Вас спросить, решили?

С.В.Лавров: Если говорить серьезно, конечно же, мы, как и любая другая нормальная страна, которая заботится о своих интересах, об интересах международной безопасности, внимательно следим за тем, как идет избирательная кампания в США. Там много удивительного. Конечно же, мы видим, насколько важное значение российская тема имеет в этом избирательном процессе. Демократы делают все, чтобы доказать, что Россия будет спекулировать на своих хакерских возможностях и подыгрывать Д.Трампу. Нас уже обвиняют в том, что мы будем продвигать тезис о том, что демократы злоупотребляют голосованием по почте и тем самым наносят ущерб объективности голосования. Хочу ответить, что голосование по почте стало мишенью последовательных атак со стороны Президента США Д.Трампа лично. Россия здесь совершенно ни при чем.

Голосование по почте, которое длится неделю, – это интересная тема для сравнения избирательных систем в различных странах. У нас сейчас трехдневное голосование введено для избрания губернаторов некоторых регионов и депутатов законодательных собраний. Вы видите, какой шквал критики обрушивается в том числе изнутри Российской Федерации. Когда неделями, если не месяцами, досрочное голосование происходит в тех же США – это считается эталоном демократии. Я не вижу каких-либо критических высказываний по поводу этого. Мы в принципе давно предлагали провести анализ избирательных систем в рамках ОБСЕ, чтобы сопоставить хорошие практики и проанализировать те вещи, которые явно устарели. В США уже были примеры, когда в силу их громоздкой и дискриминационной избирательной системы кандидат, получивший большинство голосов избирателей, может проиграть, потому что на втором этапе голосуют не граждане, а выборщики. Таких примеров было немало. Когда я однажды сказал бывшему Госсекретарю США К.Райс в ответ на ее претензии к нашей избирательной системе: «Видите какая у вас проблема, может быть вы лучше займетесь исправлением вот этой дискриминационной избирательной системы?». Она ответила: «Да, она дискриминационная, но мы к ней привыкли и это наша проблема, не суйтесь».

Когда США нас обвиняют во вмешательстве в ту или иную сферу их общественной, политической или государственной жизни, мы предлагаем им поговорить о том, кто же все-таки чем занимается. В отсутствие фактов с их стороны, мы просто предъявляем им законы, принятые Конгрессом. В 2014 году приняли закон о поддержке Украины, в котором Госдепартаменту прямо поручалось тратить ежегодно 20 млн долларов, чтобы поддерживать российские неправительственные организации. На наш вопрос, не вмешательство ли это, нам ответили на уровне Совета национальной безопасности США следующее: «на самом деле мы поддерживаем демократию, потому что вы несете хаос, авторитарные, диктаторские тенденции за рубежом, когда вы вмешиваетесь во внутренние дела, а мы несем демократию и процветание». Это глубоко сидит в американском менталитете. Их элиты всегда считали себя исключительной страной и народом и не стеснялись об этом говорить.

Я не буду комментировать ситуацию с их выборами. Это их закон и избирательная система. Любые мои комментарии будут снова истолкованы как попытка вмешательства во внутренние дела. Скажу только одно, — о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, — мы будем уважать любой результат этих выборов и волеизъявления американского народа.

Мы понимаем, что ни с демократами, ни с республиканцами никаких радикальных изменений в нынешнем состоянии отношений не будет, как это громогласно заявляют представители обеих партий. Хотя есть надежда, что здравый смысл восторжествует, и, кто бы ни стал президентом, новым американским правительством и администрацией будет осознана необходимость сотрудничать с нами для решения очень серьезных, глобальных проблем, от которых зависит состояние международной обстановки.

Вопрос: Вы упомянули пример, когда граждане могут выбрать одного президента, а выборщики другого. У меня даже есть обложка журнала «Тайм» с Хиллари Клинтон и с поздравлением, который вышел в момент голосования выборщиков. Это достаточно известная история, они выпустили тираж, потом этот тираж закрыли.

С.В.Лавров: Даже Президент Франции отправил телеграмму, потом они ее срочно отзывали.

И эти люди сейчас заявляют, что А.Г.Лукашенко – нелегитимный президент.

Вопрос: Вы упомянули про НКО. Эти люди считают, что НКО на территории Российской Федерации поддерживают демократические институты, хотя ни для кого, кто хоть как-то разбирается во внешней и внутренней политике, не секрет, что НКО на территории Российской Федерации действуют исключительно как институты, которые дестабилизируют обстановку в стране.

С.В.Лавров: Не все.

Вопрос: Расскажите про это подробно.

С.В.Лавров: У нас принят целый комплекс законов: об общественных объединениях, некоммерческих организациях, мерах по защите населения от нарушения прав человека. Там целый комплекс законов, которые регулируют деятельность неправительственных организаций на нашей территории, как российских, так и иностранных.

Введены понятия, в том числе «иностранный агент», которое мы почерпнули из практики «самого успешного демократического государства в мире» - США. Нам говорят, что мы эту практику подчерпнули из 1938 года, когда США ввели понятие «иностранный агент» для того, чтобы пресечь попытки проникновения из Германии нацистской идеологии. Но что бы ни было причиной создания такого понятия - «иностранный агент», американцы его успешно используют до сих пор, в том числе по отношению к нашим организациям и гражданам, к китайским гражданам, к СМИ.

У нас «иностранный агент», в отличие от того, что говорят об этом статусе, не означает, что организации, которая получает такое определение, запрещается работать на территории Российской Федерации. Она просто должна открывать свое финансирование и быть транспарентной с точки зрения получаемых ею ресурсов. И все это только при условии, что она занимается политической деятельностью. Поначалу мы ввели в законодательство положение, согласно которому этот процесс должен был осуществляться самими организациями, получающими финансирование из-за рубежа и занимающимися политическими проектами. Но большинство из них не захотело выполнять закон, поэтому он был модифицирован. Сейчас это делает Министерство юстиции Российской Федерации.

Вопрос: НКО — это все-таки мягкая сила, как Вы считаете?

С.В.Лавров: Конечно. Но у нас в России около 220-ти тысяч неправительственных организаций. Из них статусом «иностранного агента» наделены 180. Это капля в море. Наверное, это те самые организации, которые, получая иностранное финансирование, более активно пытаются продвигать в нашем публичном пространстве те или иные идеи, далеко не всегда соответствующие российскому законодательству.

Есть еще понятие «нежелательные организации». Им запрещается работать в Российской Федерации. Таковых всего около 30-ти, не больше.

Вопрос: Если говорить про мягкую силу с нашей стороны, какая концепция у нас? Что мы предлагаем миру? Как Вы считаете, за что миру нас любить? В чем сегодня выражается политика мягкой силы Российской Федерации?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы уважалось всё то, что создали народы, что создано соответствующими цивилизациями. Чтобы никто никому не навязывал никакие порядки, чтобы в мировом масштабе не было ничего подобного тому, что сейчас произошло в Голливуде. Чтобы никто не покушался на право каждого народа иметь свои исторические традиции и духовные корни. А мы видим попытки такого покушения.

Если мягкая сила задумана для того, чтобы продвигать свою культуру, язык, традиции и взамен получать знания о том, как живут другие народы и цивилизации – это тот подход, который Российская Федерация всячески поддерживает.

Американцы определяют термин «мягкая сила» как попытку продвигать политику влияния на умы и сердца в политическом плане не для того, чтобы пропагандировать свою культуру и язык, а чтобы менять настроение политического класса с целью последующего изменения режима. Они занимаются этим повседневно и даже не хотят скрывать этого, везде говорят, что должны нести мир и демократию во все остальные страны.

Вопрос: В каждом сериале есть кадры с президентом в Овальном кабинете, который говорит, что он лидер свободного мира.

С.В.Лавров: Не только в сериале. Б.Обама многократно заявлял, что Америка – это «исключительная нация» и она должна показывать пример всему миру. Сейчас мой коллега М.Помпео едет в Чехию и говорит: «Не надо вам русских пускать к атомной энергетике. Выгоните их из списка компаний, которые участвуют в тендере». В Венгрии было примерно то же самое. Потом поехал в Африку, сказал громогласно африканским странам: «Не имейте никаких дел с русскими и с китайцами, они торгуют с вами из корыстных соображений, а мы налаживаем с вами экономическое сотрудничество для того, чтобы вы процветали». Я цитирую. Это очень просто формулируется. Примерно так же, как у них ведется пропаганда на телевидении, такими кондовыми, рублеными фразами, понятными для обывателя. Поэтому обработка и промывание мозгов – это то, чем славится американская «мягкая сила».

Вопрос: На территории бывшего Советского Союза ни одна страна пока еще не выиграла от этой американской «мягкой силы».

С.В.Лавров: Не только на территории бывшего Советского Союза ни одна страна не выиграла. Посмотрите в любом другом регионе, где американцы меняли режим.

Вопрос: Ливия, Сирия. Сирию мы отстояли.

С.В.Лавров: Ирак, Ливия. В Сирии они пытались, у них не получилось. Сейчас, надеюсь, там все-таки будет по-другому. Нет ни одной страны, где американцы сменили режим, провозгласив это победой демократии, как сделал Дж.Буш в Ираке в мае 2003 года, на палубе авианосца. Он сказал, что в Ираке победила демократия. Интересно было бы сейчас узнать, как бывший Президент США оценивает ситуацию в Ираке сегодня. Но никто сейчас, наверно, не будет к этому возвращаться, потому что прошли те времена, когда свои ошибки честно признавали.

Вопрос: Я слушаю Вас и думаю, многих ли это волнует? Почему никто этого не понимает? Это политика, которая слишком далека от обычных людей, которые все-таки являются ее заказчиками? Возьмите ту же Грузию, Украину. Люди элементарно стали жить хуже, и даже несмотря на это такая политика продолжается.

Минские соглашения когда-нибудь будут выполнены? Ситуация на Востоке Украины когда-нибудь будет урегулирована?

Возвращаясь к тому, о чем мы с Вами говорили. Насколько вообще независима внешняя политика Украины?

С.В.Лавров: Я не думаю, что при нынешнем украинском правительстве, как и при предыдущем президенте, будет какой-либо прогресс в выполнении Минских соглашений, хотя бы потому, что об этом публично говорит сам Президент В.А.Зеленский, Вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за работу в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине, также об этом говорит Министр иностранных дел Украины Д.И.Кулеба. Они заявляют, что Минские соглашения нужны, их нельзя разрывать, потому что на этих соглашениях (и на обвинении России в их невыполнении) зиждется политика Евросоюза и США по продолжению санкций против Российской Федерации. Тем не менее, такое извращенное понимание сути Минских соглашений, вернее попытка свалить всё на Россию, хотя Россия там ни разу не упомянута, глубоко проникло в сознание наших европейских коллег, включая Францию и Германию, которые, будучи соавторами Минских соглашений вместе с нами, украинцами и Донбассом, не могут не понимать, что украинцы просто искажают свои обязанности, пытаются от них отойти и навязать другое прочтение Минских соглашений. Но даже и в этом случае звучат заявления из уст перечисленных мной товарищей, а также бывшего президента Украины Л.М.Кравчука, который сейчас возглавляет украинскую делегацию в Контактной группе в рамках Минского процесса, о том, что Минские соглашения в таком виде невыполнимы, их надо переделать, поставить «с ног на голову» и для начала отдать Донбасс под контроль украинского правительства и армии, а уже потом думать, какие реформы на этой территории Украины можно будет проводить.

Это полностью противоречит последовательности, заключенной в Минских договоренностях. Согласно ей восстановление контроля вооруженных сил Украины на границе с Россией возможно только после того, как будет проведена амнистия, будет согласован особый статус этих территорий, этот статус будет включен в Конституцию Украины и состоятся выборы. Сейчас предлагают отдать часть Донбасса, «восставшую» против незаконного антиконституционного переворота тем, кто объявил этих людей террористами, кто начал против них «антитеррористическую операцию», которую они потом переименовали в «операцию объединенных сил» (но от этого суть не меняется) и которых они до сих пор считают террористами. Хотя все прекрасно помнят, что в 2014 г. никто с территории Донбасса и других частей Украины, отвергших антиконституционный государственный переворот, не нападал на путчистов и на те территории, которые сразу оказались под контролем политических деятелей, совершивших переворот. Наоборот, А.В.Турчинов, А.П.Яценюк и иже с ними напали на эти территории. Вина проживающих там заключилась исключительно в том, что они сказали: «Вы совершили государственное преступление, мы не хотим вам подчиняться, дайте мы сами разберемся с тем, как нам дальше жить, и посмотрим, как вы будете сейчас себя вести». Нет ни одного примера, который бы подтверждал, что они занимались террористической деятельностью. Как раз украинское государство занималось терроризмом на их территории, в частности, когда ликвидировали А.В.Захарченко и ряд полевых командиров в Донбассе. Поэтому мои ощущения весьма и весьма пессимистические.

Вопрос: То есть это тупик, получается?

С.В.Лавров: Вы знаете, у нас все-таки есть неоспоримый аргумент – текст Минских соглашений, одобренных Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Но ведь его попытались сейчас пересмотреть?

С.В.Лавров: Нет, они просто делают такие заявления. Когда собираются на заседании Контактной группы в Минске, всячески пытаются изображать конструктивную активность. Последнее заседание уперлось в попытки украинской делегации сделать вид, что ничего не произошло. Они не так давно приняли закон о том, как проводить местные выборы, предстоящие через пару месяцев. В нем записано, что выборы на той территории, которая сейчас называется Донецкой и Луганской народными республиками, будут только после того, как украинская армия возьмет под контроль всю границу, после того, как те, кто «совершал уголовные преступления», будут арестованы и над ними будет осуществлено правосудие. Хотя в Минских соглашениях предусмотрена амнистия без каких-либо изъятий.

Вопрос: Когда мне задают вопрос про Крым, я напоминаю про референдум. Я была в Давосе на закрытой встрече, на которой были достаточно серьезные эксперты из США. Они абсолютно уверенно стали утверждать, что Крым оккупирован. Я напомнила про референдум. У меня было полное ощущение, что люди то ли не хотят, то ли не замечают, то ли не знают, то ли не имеют информации, то ли специально не хотят обращать внимание на то, как там люди жили, они сделали свой выбор. Возвращаясь к предыдущему вопросу, ощущение, что мнение людей не интересно никому.

С.В.Лавров: Нет, есть все-таки честные политики. Многие политические деятели, в том числе европейские, были во время референдума в Крыму. Они находились там не под «зонтиком» какой-то международной организации, а в их личном качестве, потому что ОБСЕ и другие международные структуры были под контролем наших западных коллег. Если бы мы даже к ним обратились, эта процедура согласования наблюдения никогда бы не закончилась.

Вопрос: Как в Белоруссии. Как я понимаю, тоже предлагали, но никто не приехал.

С.В.Лавров: ОБСЕ отказалась туда направлять своих представителей. Сейчас, когда ОБСЕ стала предлагать свои услуги в качестве посредника, я прекрасно понимаю А.Г.Лукашенко, который говорит, что ОБСЕ свой шанс утратила. Она могла направить наблюдателей, составить свое впечатление «из первых рук» о том, что там происходит, как состоялись выборы. Они высокомерно проигнорировали приглашение. Мы знаем, что БДИПЧ практически целиком контролируется натовцами. Мы многократно предлагали на работу наши кандидатуры, но так никого и не устроили. Это противоречит принципам работы ОБСЕ. Будем продолжать добиваться от организации более справедливого отражения всего членского состава. Но у меня надежд немного. Хотя последние три года бывший Генеральный секретарь ОБСЕ Т.Гремингер предпринимал усилия на этом направлении, но не все зависит от него – там есть большой блок стран Евросоюза и НАТО, которые обладают арифметическим большинством и пытаются диктовать свои правила. Но это отдельная тема.

Возвращаясь к Крыму, я много про него читаю. Приведу Вам два примера. Один касается моих отношений с бывшим Государственным секретарем США Дж.Керри. В апреле 2014 г. мы собрались в Женеве: Ваш покорный слуга, Дж.Керри, высокий представитель Евросоюза К.Эштон и тогдашний исполняющий обязанности руководителя МИД Украины А.Б.Дещица. Мы сочинили целую страницу, которую все одобрили. Она гласила, что мы, участники от России, США и Евросоюза, приветствуем обязательства украинских властей осуществить децентрализацию в стране с участием всех областей Украины. Это было уже после крымского референдума. Потом эту бумагу «забыли» американцы, Евросюз и уж тем более Украина. Тогда на этой встрече Дж.Керри мне сказал, что все понимают, что Крым российский, что народ Крыма хотел вернуться, но мы так быстро провели референдум, что он не вписывается в стандарты такого рода мероприятий. Попросил переговорить с Президентом В.В.Путиным, организовать еще один референдум, объявить его заранее, пригласить международных наблюдателей, сказал, что поддержат их направление туда. Результат будет таким же, но мы как бы соблюдем приличие. Я сказал, что если они понимают, что это было проявление воли народа, то зачем устраивать такие спектакли?

Второй пример касается недавних заявлений, которые делают в Евросоюзе и Европарламенте о том, что «оккупация» Крыма является грубейшим нарушением миропорядка, установленного по итогам Победы во Второй мировой войне. Но если это критерий, который применяется к вопросу о принадлежности Крыма, то УССР в 1945 г. вступала в ООН, созданную по итогам Второй мировой войны, без Крыма, он был в СССР. Только потом нелегитимные, противоречившие советским законам действия Н.С.Хрущева завершились тем, чем они завершились. Все мы прекрасно понимаем, что это была внутренняя игра в политику по отношению к советской республике, откуда Н.С.Хрущев и многие его соратники были родом.

Вопрос: Вы уже 16 лет являетесь Министром иностранных дел России. На Ваше время пришлись все самые серьезные внешнеполитические вызовы этого столетия. Возникли санкции, мы стали к ним приспосабливаться и пережили их. Германия объявила, что получила результаты анализов А.Навального. Франция и Швеция подтвердили наличие в них «Новичка». Соответственно, как пишут, сейчас ждем следующие санкции. Как Вы считаете, история с А.Навальным может стать «драйвером» новых санкций против России?

С.В.Лавров: Я согласен с теми нашими политологами, которые убеждены, что не было бы А.Навального, придумали бы еще что-то в качестве повода для введения дополнительных санкций.

Что касается этой ситуации, мне кажется, наши западные партнеры просто перешли все приличия, рамки разумного. По сути дела, от нас сейчас требуют «признаться». Нас спрашивают: вы что, не верите немецким специалистам Бундесвера? Как такое может быть? Их выводы подтверждены французами и шведами. Что, им тоже не верите?

Загадочная история, учитывая то, что еще 27 августа мы направили запрос Генеральной прокуратуры России об оказании правовой помощи и ответа до сих пор нет. Запрос больше недели находился непонятно где. Нам сказали, что он в немецком МИДе. МИД Германии не передавал запрос в Министерство юстиции, которое и было адресатом письма Генеральной прокуратуры России. Потом заявили, что все передано Прокуратуре Берлина, но нам ничего не скажут без согласия семьи. Призывают нас открыть уголовное расследование.

У нас есть свои законы, согласно которым мы не можем верить на слово для того, чтобы открыть уголовное дело. Должны быть соблюдены определенные процедуры. Их соблюдению была посвящена начавшаяся сразу после этого инцидента и проводимая сейчас доследственная проверка, в ходе которой были рассмотрены все обстоятельства дела.

Кто-то из западных коллег написал, что, как выяснили немецкие врачи, А.Навальный «спасся чудом». Якобы был этот самый пресловутый «Новичок», но российский гражданин спасся благодаря «счастливому стечению обстоятельств». Какое же это счастливое стечение обстоятельств? Во-первых, пилот немедленно посадил самолет, во-вторых, у трапа уже дежурила скорая помощь, и, в-третьих, врачи немедленно приступили к выполнению своего профессионального долга. Это абсолютно безупречное поведение и пилотов, и врачей, и скорой помощи подается как «счастливое случайное стечение обстоятельств». То есть нам даже отказывают в том, что мы действуем, как и должны были бы. Это ведь глубоко сидит в головах тех, кто сочиняет такие вещи.

Возвращаясь к нашей доследственной проверке. Все зациклены на уголовном деле. Если бы мы прямо сегодня завели уголовное дело (но для этого у нас пока нет законных оснований, и именно поэтому 27 августа Генеральная прокуратура запросила правовую помощь у германской стороны), что бы было предпринято с самого начала, когда это произошло? Опросили бы пилота, пассажиров самолета, врачей. Узнали бы, что врачи выяснили на этапе, когда А.Навальный был доставлен в омскую больницу, какие препараты использовались. Опросили бы тех, кто с ним общался. И все это было сделано: опросили тех пятерых, которые сопровождали его и участвовали в мероприятиях предыдущих дней до того, как А.Навальный сел в самолет; опросили тех, кто ожидал вылета в Москву из Томска и угощался с ним в баре, выяснили, что они заказывали, что он пил. Шестая сопровождавшая его дама, как Вы знаете, сбежала. Говорят, именно она передала бутылку в немецкую лабораторию. Все это сделано. Если бы даже все это называлось «уголовным делом», большего мы предпринять не можем.

На этом фоне западные партнеры на нас посматривают с высокомерием: мы не имеем права сомневаться в их правоте и профессионализме. Если это так, значит, они смеют сомневаться в профессионализме наших врачей, следователей. Это позиция, которая, к сожалению, начинает напоминать другие времена. Высокомерие и чувство собственной непогрешимости уже наблюдалось в Европе и приводило к очень печальным последствиям.

Вопрос: Как Вы можете охарактеризовать эту политику конфронтации? Когда она возникла (имею в виду за время Вашей работы)? Сейчас она кажется настолько стабильной, что нет ощущения, что в будущем что-то может поменяться.

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. Думаю, что эта политика, эта эпоха постоянного давления на Россию началась тогда, когда период после распада Советского Союза, в ходе которого Запад считал, что Россия находится у него «в кармане», прошел безвозвратно. К сожалению, понять это до конца, принять безальтернативность самостоятельных действий России как внутри своей страны, так и на международной арене Запад не может. Поэтому, к огромному сожалению, эта агония продолжается по инерции.

Мы никогда не испытывали никакого удовольствия от того, что у нас с кем-то плохие отношения. Мы не испытываем удовольствия от того, что делаем заявления, в которых резко оцениваем позицию Запада. Всегда стараемся искать компромиссы, но бывают ситуации, когда очень трудно уклониться от прямого разговора и избежать прямых оценок того, чем занимаются наши западные друзья.

Я читал наших политологов, уважаемых, хорошо известных на Западе. Сейчас все тверже и чаще начинает пробиваться такая мысль: пора нам перестать мерить свои действия теми «аршинами», которые нам предлагает Запад, перестать стараться нравиться Западу любой ценой. Это достаточно серьезные люди и достаточно серьезный тезис. То, что Запад, вольно или невольно, подталкивает нас к такому анализу, для меня очевидно. Скорее всего, это делается невольно. Но считать, что Россия в любом случае будет играть по западным правилам, – большая ошибка, так же, как с таким же «аршином» подходить к Китайской Народной Республике.

Вопрос: Тогда не могу Вас не спросить. Мы переживаем цифровизацию. Думаю, когда Вы начинали свою дипломатическую карьеру, сложно было представить, что какое-то сообщение в «Твиттере» может повлиять на политическую обстановку в целой стране. Но тем не менее (я вижу Вашу улыбку) мы живем в абсолютно другом мире. Герои кинофильмов могут становиться президентами, «Твиттер», «Инстаграм», «Фейсбук» могут стать «драйверами» политических кампаний – уже не раз становились – и это приводит к успеху. Мы переживаем цифровизацию, и это дает возможность большому количеству неожиданных (думаю, для Вас – точно) лиц появляться в международной политике. Как, на Ваш взгляд, на этом фоне будет меняться международная политика России? Готовы ли мы к тому, чтобы на наши внутренние дела оказывали влияние, например, через соцсети? Возможен ли в России китайский сценарий, когда блокируется работа большинства западных соцсетей, чтобы они не оказывали влияние на внутренние дела страны?

С.В.Лавров: Через соцсети уже оказывается большое влияние на наши дела. Это реальность всего постсоветского пространства, развивающегося мира. Запад, прежде всего США, активнейшим образом использует соцсети для того, чтобы продвигать нужную повестку дня практически в любом государстве. Это вызывает необходимость по-новому подходить к обеспечению безопасности государства. Мы этим давно занимаемся.

В том, что касается регулирования социальных сетей, этим занимаются все. Вы знаете, что цифровые гиганты США неоднократно были уличены в том, что они вводят цензуру, прежде всего против нас, китайцев и других неугодных им стран, отсекая информацию, которая идет с этих территорий.

Интернет регулируется компаниями, расположенными в США. Это известно всем. Это давно вызывает у подавляющего большинства стран желание разобраться с этой историей, учитывая глобальный характер интернета и соцсетей, сделать так, чтобы управление этими процессами было одобрено на глобальном уровне, стало транспарентным и понятным. Многие годы существует такое специализированное учреждение ООН, как Международный союз электросвязи. Мы вместе с группой других стран-соавторов продвигаем в этом Международном союзе вопрос о необходимости регулирования интернета таким образом, чтобы все понимали, как это делается и какие принципы лежат в его основе. Сейчас мы видим, как М.Цукерберга и других руководителей крупных IT-компаний приглашают в Конгресс и там что-то им рассказывают, а они должны объяснить, чем они будут заниматься. Это мы видим. А как сделать так, чтобы это все-таки было понятно для всех и, главное, чтобы всех устраивало, пока до этого мы не добрались.

Много лет подряд на Генеральной Ассамблее ООН мы продвигаем инициативу согласований правил ответственного поведения государств в сфере международной информационной безопасности. Эта инициатива уже воплощена в создании нескольких рабочих групп, которые завершили свой мандат представлением докладов. Последний такой доклад в прошлом году был рассмотрен, и была принята еще одна резолюция. На этот раз уже создана не узкая группа правительственных экспертов, а группа, куда входят все страны-члены ООН. Она готовит свои заседания, но из-за коронавируса было небольшое торможение. Правила ответственного поведения в киберпространстве находятся на рассмотрении этой группы. Правила были одобрены в рамках ШОС, то есть они отражают уже достаточно большую часть населения земли.

Другая наша инициатива посвящена уже не вопросам использования киберпространства для целей нанесения ущерба чьей-то безопасности, а борьбе с преступлениями (педофилия, порнография, кража денег) в киберпространстве. Эта тема рассматривается в другом комитете ГА ООН. Там мы готовим проект конвенции, которая будет обязывать все государства пресекать преступную деятельность в киберпространстве.

Вопрос: Как Вы считаете, МИД России активен в этом направлении? Хотелось бы Вам быть более активным в этом цифровом диалоге? Мы же все равно ограничены некой этикой, то есть еще не понимаем, можно ли нарушать или нет. И.Маску при всем при том, что каждое его высказывание влияет на цены его акций, абсолютно допустимо делать разного рода иронические заявления, которые становятся главной новостью во всем мире. Это смена этики поведения. Это нормально? Так надо? Или все-таки надо держаться профессионально?

С.В.Лавров: Ирония и здоровый цинизм никогда не мешали дипломату. Поэтому здесь нет противоречий. Но это не означает, что, иронично оценивая происходящее вокруг тебя и делая периодически какие-то комментарии (остроумные или менее остроумные), ты не должен заниматься решением правовых вопросов, связанных с регулированием сети Интернет. Этим мы и занимаемся.

МИД России – инициатор этих процессов. Здесь мы работаем в теснейшей координации с Аппаратом Совета Безопасности России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и с другими структурами. Делегации выезжают на переговоры в межведомственном формате. Помимо многосторонних форматов (Международный союз электросвязи, ГА ООН, ОБСЕ), эту же тему продвигаем в двусторонних отношениях с нашими ключевыми партнерами.

Наибольший интерес представляют западные партнеры, потому что со своими единомышленниками мы понимание имеем. Американцы, европейцы стараются отходить от этих переговоров под разными предлогами. Вроде бы что-то у нас «наклевывалось» в 2012-2013 гг. После госпереворота на Украине они использовали этот предлог для того, чтобы заморозить этот процесс. Сейчас с американцами и французами начинает что-то возобновляться. Пока это все недостаточно активно делается нашими партнерами. Мы хотим от них профессионального диалога, в рамках которого все свои озабоченности, обвинения они положат на стол, аргументируют их конкретными фактами. Будем готовы ответить на все озабоченности наших партнеров и, конечно же, предъявим свои. У нас их множество.

Когда к нам недавно приезжал Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас, передал ему список из многих десятков случаев, которые у нас были зарегистрированы: атаки на наши ресурсы, в том числе 70% на государственные ресурсы Российской Федерации, источником которых являлись люди на территории Германии. Он обещал дать ответ, пока мы его не получили. Прошло уже больше месяца.

Вопрос: Спрошу Вас про еще одну очень важную инициативу МИД России. Вы решили пересмотреть действующее законодательство, которое гарантирует безвозмездную помощь в возвращении граждан из-за рубежа и предложили гарантировать возращение граждан на Родину при условии возврата расходов в бюджет. Объясните, пожалуйста, это такие серьезные расходы для государства?

С.В.Лавров: Расходы, конечно, серьезные. То постановление, которое существовало об оказании помощи гражданам на безвозмездной основе, было принято в 2010 г. и предполагало такую помощь только гражданам, оказавшимся в ситуации, угрожающей их жизни. Представьте себе посла России. Большинство обращений к послу – это украли деньги, потерял паспорт, всегда что-то такое. Единицы случаев, когда посол действительно может сказать, что этому человеку кто-то угрожает и его жизнь находится в опасности. На каком основании посол может принять такое решение? Этих случаев на моей памяти с 2010 г. можно на пальцах двух рук пересчитать, когда посол брал на себя ответственность и существовали основания для этого. Мы решили сделать так, чтобы не только в особо опасных ситуациях оказывалась помощь (для десяти случаев за десять лет много денег не требуется). Гораздо больше случаев, когда наши граждане в тяжелом положении (потеряли деньги, паспорт). Для такого рода случаев мы взяли зарубежную практику. А именно: мы оказываем помощь на возмездных началах. Большинство из тех, кто путешествует за границей, вполне может оплатить расходы государства на свой обратный билет.

Подобного рода практика будет все-таки отсекать сохраняющиеся еще попытки мошенничества. У нас были случаи, когда человек, зная что его должны обязательно вернуть на Родину, покупал билет только в один конец.

Вопрос: А дальше – посольство?

С.В.Лавров: Да, а дальше – посольство. Поэтому здесь, я считаю, мы сделали систему гораздо более удобную, всеобъемлющую с точки зрения тех историй, которые случаются с нашими людьми за границей, в которых мы им через наши загранучреждения помогаем.

Вопрос: Сергей Викторович, спасибо за Ваше время. Как грузинка в конце должна спросить. Не пора ли упростить визовый режим с Грузией. Уже выросло второе поколение грузин, которые так и не видели пока Россию. Как Вы считаете?

С.В.Лавров: Сейчас можно грузинам приезжать, получив визы. Перечень случаев, позволяющих получить визу, был расширен. Сейчас практически нет никаких ограничений для приезда в Россию, получив визу в нашей секции интересов в Тбилиси или в другом нашем загранучреждении.

Что касается безвизового режима. Как вам известно, мы год назад были готовы к этому, были в нескольких шагах от того, как мы были готовы объявить об этом, но произошел тот случай с делегацией Федерального Собрания России на международной Межпарламентской ассамблее православия, когда пригласили, посадили в кресло, а потом за это же стали практически пытаться применить силу.

Убежден, что наши отношения с Грузией восстановятся, наладятся. Мы видим появление грузинских политиков, которые за это выступают. Пока это еще небольшие партии в правящих элитах. Убежден, что в конечном итоге восторжествует наша традиционная историческая близость, взаимная тяга наших народов. Провокаторы, которые пытаются не позволить Грузии вернуться на нормальные рельсы отношений с Россией, будут посрамлены.

Грузию сейчас пытаются использовать точно так же, как Украину. На Украине МВФ играет огромную роль. Совсем недавно МВФ принял решение о том, чтобы каждый транш, который выделяется Украине, был бы краткосрочным.

Вопрос: Микрокредиты.

С.В.Лавров: Микрокредиты и короткий поводок, который можно всегда чуть-чуть натянуть.

Так же пытаются использовать и Грузию. У нас нет никаких причин для того, чтобы эта ситуация сохранялась. Мы никогда не затевали ничего против грузинского народа. Все помнят, как происходили события 2008 г., как там находились американские инструкторы и тренировали грузинскую армию. Американцам было прекрасно известно о несдержанности М.Н.Саакашвили, который растоптал все договоренности и отдал преступный приказ.

Мы говорим о том, что нужно верить на слово. Много было случаев, когда верили на слово, но потом все оказывалось «пшиком». 2003 г., К.Пауэлл, пробирка – это уже академический вариант. Потом было нападение на Ирак. Много лет спустя Т.Блэр признал, что никакого ядерного оружия у Ирака не было. Было немало таких историй. В 1999 г. спусковым крючком для агрессии против Югославии послужила деятельность американского представителя ОБСЕ на Балканах У.Уолкера, который посетил деревню Рачак, где нашли три десятка трупов, объявил, что это геноцид албанского населения. Когда специальное расследование проводил Международный трибунал по бывшей Югославии, выяснилось, что это были военные, переодетые в гражданскую одежду. Но господин У.Уолкер тогда громогласно объявил все геноцидом. За это объявление тут же ухватились в Вашингтоне, Лондоне, других столицах. НАТО начало агрессию против Югославии.

После того, как завершилась пятидневная военная операция по принуждению к миру, Европейский союз заказал специальный доклад у группы экспертов, в которую позвали швейцарского дипломата Х.Тальявини. Она впоследствии занималась минским процессом, а тогда ее попросили возглавить группу экспертов, которые исследовали генезис начала военного конфликта в августе 2008 года. Вывод был сделан однозначный. Все это произошло по приказу М.Н.Саакашвили, и все другие отговорки, которые он пытался использовать, о том, что кто-то его провоцировал, кто-то его поджидал по ту сторону тоннеля, это все от лукавого.

Грузинский народ – мудрый. Он любит жизнь, может быть, так же и в тех же ее проявлениях, что и народы в Российской Федерации. Преодолеем нынешнюю аномальную ситуацию и восстановим нормальные отношения между государствами и людьми.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 сентября 2020 > № 3531728 Сергей Лавров

Академик Лаврентьев: объединяя математику с жизнью

В этом году исполняется 120 лет со дня рождения основателя Сибирского отделения РАН (АН СССР) Михаила Алексеевича Лаврентьева. Его научный кругозор был огромен, он сделал множество открытий как в области математики, так и в механике, разглядел будущее вычислительной техники. Мы вспоминаем, какой путь в науке прошел выдающийся ученый.

«Десять лет назад мне с коллегами довелось участвовать в подготовке “Избранных трудов” М. А.Лаврентьева. В книгу были включены работы, выполненные Михаилом Алексеевичем лично, и полученные результаты, которые не дублировались в других работах. Таких работ было выбрано сорок: в области математики и механики. Общий объем книги составил 600 страниц, — рассказывал академик Лев Владимирович Овсянников. — Трудности представления работ М. А.Лаврентьева не только в обилии результатов. Очень трудно донести всю глубину его идей и, я бы сказал, поражающих воображение математических конструкций, которые в итоге фиксируют подчас неожиданные факты и закономерности».

Михаил Алексеевич Лаврентьев родился в 1900 году в Казани в семье преподавателя математики технического учебного заведения, позже — профессора механики сначала Казанского, затем Московского университетов Алексея Лаврентьевича Лаврентьева. На становление Михаила как ученого большое влияние оказал советский математик профессор Московского государственного университета Николай Николаевич Лузин. Они познакомились во время стажировки отца М. А. Лаврентьева в Гёттингене, когда Михаилу было всего 10 лет. По воспоминаниям ученого, именно Н. Н. Лузин, наряду с отцом, научил его постановке оригинальных задач (кроме того, Лузин много рассказывал семье Лаврентьевых о Сибири — он родился в Иркутске, а детство и юность провел в Томске). После окончания коммерческого училища Михаил Лаврентьев поступил в Казанский университет, в котором существовали сильные научные школы.

В 1921 году семья Лаврентьевых по приглашению Лузина перебирается в Москву, и Михаил становится студентом Московского государственного университета, и в частности — учеником математической школы Н. Н. Лузина, которая развивала теорию множеств и функций. По воспоминаниям современников, это направление в те годы было одной из наиболее развивающихся математических дисциплин, переживало подлинный расцвет. Именно с ним связан цикл первых работ Михаила Лаврентьева. Диплом Лаврентьев выполнил под руководством Лузина и при его содействии опубликовал первую научную работу в польском математическом журнале. В 1923—1926 гг. он был аспирантом Института математики и механики МГУ. В 1927 году М. А. Лаврентьева избрали членом Московского математического общества и по линии Наркомпроса командировали на полгода во Францию, где ему удалось развить новый метод в области теории функций и вариационного исчисления. Результаты работы были опубликованы в Италии и во Франции. В ту пору Михаил Алексеевич прочитал в МГУ первый курс по теории конформных отображений. К этому же времени относится и начало его исследований по теории квазиконформных отображений.

В 1928 году в составе советской делегации Михаил Алексеевич участвует в Международном математическом конгрессе в Болонье (Италия). Здесь он прочитал доклад о квазиконформных отображениях. В возрасте около 29 лет М. А. Лаврентьев стал заведовать кафедрой и получил звание профессора Московского химико-технологического института.

В конце 1920-х — начале 1930-х годов ученики Лузина, среди которых был и Лаврентьев, занялись прикладными проблемами. В 1929 году Михаила Алексеевича оформили старшим инженером в теоретический отдел Центрального аэрогидродинамического института им. Н. Е. Жуковского. В отделе решали проблемы авиационной техники: изучение вибраций, больших скоростей, удара о воду и подводного крыла. Результаты, полученные Лаврентьевым, были настолько значимыми, что ему без защиты диссертации присвоили с разницей в год сразу две докторские степени: технических и физико-математических наук. Из ЦАГИ Лаврентьев вынес очень важный жизненный опыт приложения математики к инженерным задачам.

В середине 1930-х годов Математический институт им. В. А. Стеклова перевели из Ленинграда в Москву. М. А. Лаврентьеву предложили возглавить отдел теории функций комплексного переменного.

В 1939 году начинается новый этап в жизни Лаврентьева. Президент Академии наук Украины академик Александр Александрович Богомолец пригласил его в Киев. Михаилу Алексеевичу была обещана поддержка на выборах в члены АН Украины (он был избран сразу академиком) и предложено возглавить Институт математики. Александр Александрович предоставлял ученым возможность быстро создавать институты и лаборатории по передовым проблемам науки, а в случае затруднений не стеснялся обращаться за помощью в ЦК партии Украины, к первым лицам государства. Украинский период много дал для становления Лаврентьева как крупного организатора науки: он вырос до вице-президента АН Украины.

С началом войны институты Украины были эвакуированы в Уфу. Там вместе с Мстиславом Всеволодовичем Келдышем и Сергеем Львовичем Соболевым Лаврентьев занимался исследованиями по устойчивости полета снарядов. Самое значимое его достижение в годы войны — теоретическое объяснение эффекта кумуляции и создание кумулятивного снаряда, способного пробивать самую прочную броню танков противника.

«Здесь он выступил как настоящий естествоиспытатель. Он не только создавал теорию, но и проверял ее экспериментом. Михаил Алексеевич высказал, казалось бы, парадоксальную идею об использовании известной теории взаимодействия струй идеальной несжимаемой жидкости. В результате он стал творцом гидродинамической теории кумуляции. Картинку — как формируется кумулятивная струя — Михаил Алексеевич любил показывать, когда читал лекции. Он вывел приближенную формулу, выражающую закон подобия для глубины пробития материалов или преграды кумулятивной струей. Ценность ее несомненна», — отмечал Лев Овсянников.

За вклад в оборону страны и за создание новых технологий М. А. Лаврентьев был дважды удостоен Сталинской премии I степени. В 1946 году его избрали действительным членом АН СССР. После войны он еще несколько лет продолжал работу на Украине, занимаясь изучением взрывной тематики. Позже эта тематика также была перенесена на сибирскую почву.

Другим направлением деятельности Лаврентьева как вице-президента АН Украины стало содействие развитию вычислительной техники. Именно в Киеве под руководством академика Сергея Алексеевича Лебедева в Институте электротехники занялись моделированием первой ЭВМ — МЭСМ.

В 1950 году академика Лаврентьева избрали академиком-секретарем Отделения физико-математических наук АН СССР, предоставили возможность возглавить в Москве Институт точной механики и вычислительной техники и реализовать проект по созданию БЭСМ. В 1955 году М. А. Лаврентьев избран в члены Президиума АН СССР.

С 1948 года он снова работает в Московском государственном университете. В этот период создается высшее учебное заведение нового типа — Московский физико-технический институт, сыгравший важную роль в деле подготовки высококвалифицированных кадров для новых отраслей науки и техники, возникавших в послевоенные годы. В МФТИ Михаил Алексеевич основал специализацию по теории взрывов, заведовал кафедрой.

В послевоенные годы М. А. Лаврентьев публикует ряд первоклассных работ по проблемам механики сплошной среды. В статье «Романтическое будущее науки» им высказываются мысли о путях развития кибернетики, о важности изучения глобальной системы земля — вода — воздух и стихийных явлений природы.

В 1947 году Михаил Алексеевич делает на сессии Академии наук СССР доклад «Пути развития советской математики». Особое внимание в нем уделяется вычислительной математике и технике. Он призывает к скорейшему созданию института вычислительной техники. В 1950 году Лаврентьев избран директором Института точной механики и вычислительной техники, главным конструктором которого становится академик С. А. Лебедев. Здесь в кратчайшие сроки создаются первые образцы советских электронных счетных машин — родоначальниц современной советской вычислительной техники. Этим институтом М. А. Лаврентьев руководил до 1953 года.

В 1953—1955 гг. Михаил Алексеевич участвовал в программе разработки тактических ядерных боеприпасов в Арзамасе-16 (Саров), будущем федеральном ядерном центре.

В 1957 году М. А. Лаврентьевым совместно с академиками Сергеем Алексеевичем Христиановичем и С. Л. Соболевым была выдвинута идея создания научных комплексов на сибирских просторах, в местах особенно интенсивного развития промышленности и сельского хозяйства. Она была поддержана рядом крупных ученых. 18 мая 1957 года принимается решение о создании Сибирского отделения АН СССР, его председателем становится академик М. А. Лаврентьев.

Первым в Сибирском отделении начал свою работу Институт гидродинамики, организатором и директором которого был М. А. Лаврентьев. Ему принадлежит выбор проблематики, организационной структуры института, придание ему характера и поискового, и прикладного, определение целесообразного сочетания фундаментальных исследований с народно-хозяйственными задачами. «Институт широко проводит прикладные исследования. Ряд важных применений нашли разработки СКБ по гидроимпульсной технике, работы по сварке и упрочнению металлов взрывом, работы по расчету нестационарных волновых процессов в руслах рек и водохранилищах. Внедрение этих разработок дает экономический эффект, исчисляемый миллионами рублей в год», — говорится в заключении экспертной комиссии Президиума СО АН СССР по рассмотрению отчета директора Института гидродинамики за 1966—1970 годы.

В шестидесятые годы М. А. Лаврентьев также был председателем научного совета по народно-хозяйственному использованию взрыва (в частности, в строительстве, для перемещения грунта). Он поставил такую задачу: как распределить заряд взрывчатых веществ, чтобы грунт полетел, как твердое тело? Решением стало распределить заряд по линейному закону. И практика показала, что оно оказалось правильным. Этот принцип был использован при спасении тогдашней столицы Казахстана Алма-Аты от затопления селем в 1966 году. Так про это рассказывал академик Владимир Михайлович Титов: «Алма-Ата, столица тогдашней Казахской Советской Социалистической Республики, выросла из поселка и стояла в самых предгорьях. Время от времени по руслу реки Малой Алматинки, по ущелью Медеу сходили селевые потоки. В 1966—1967 гг. был поставлен грандиозный эксперимент по защите Алма-Аты от возможного селя. Академики М. А. Лаврентьев и Михаил Александрович Садовский взяли на себя руководство и ответственность за проведение таких работ. Закладывать взрывчатку в горах, пробивать штольни — очень трудоемкий процесс. Тем не менее осенью 1966 года был взорван один склон ущелья. В апреле 1967 года обрушен склон с другой стороны. Эти два взрыва потребовали примерно 14—15 тысяч тонн взрывчатого вещества. Это был эксперимент государственного значения, и он увенчался успехом. Так возникла плотина. Через два или три года прошел по ущелью Малой Алматинки тот самый катастрофический сель, для защиты от которого и сооружалась плотина. У проекта были противники — это ведь огромные деньги, огромная работа, и когда сель прошел и остановился за плотиной, стали говорить, что через нее начала сочиться вода, которая ее скоро размоет. Но плотина устояла, а вся эта селевая грязекаменная каша, действительно, подошла к самому ее гребню. Эта плотина — некий памятник, который оставил о себе академик Лаврентьев и который показывает, что даже такой огромной энергией, которая выделяется при взрыве, можно управлять».

В Сибири Михаил Алексеевич осуществил и другую свою идею — идею вовлечения в науку молодежи путем тщательного отбора ее из числа школьников старших классов. Здесь, в Академгородке, были созданы специализированная физико-математическая и химическая школа-интернат, клуб юных техников. При активном участии М. А. Лаврентьева появляется Новосибирский государственный университет, преподавателями которого становятся ученые Сибирского отделения. Базой для студенческой практики выступают институты Академгородка.

В эти годы М. А. Лаврентьев часто бывал за границей, где читал лекции и изучал математику и механику. Михаил Алексеевич избирается в 1962—1966 гг. членом, а после вице-президентом исполкома Международного математического союза, иностранным членом многих академий (Чехословакии, Болгарии, ГДР и других), членом Международной академии астронавтики, а также членом ряда международных и национальных научных организаций. За выдающиеся заслуги в развитии науки и организации Сибирского отделения АН СССР Михаилу Алексеевичу было присвоено звание Героя Социалистического Труда.

С 1975 года М. А. Лаврентьев вновь работал в Москве, возглавлял Российский национальный комитет по теоретической и прикладной механике.

«Характерную особенность научного творчества Михаила Алексеевича составляет его стремление и поразительное умение объединять абстрактные математические исследования с практическими задачами. Он создал ряд новых направлений в механике сплошной среды и прикладной физике, истолковал многие экспериментальные факты, казавшиеся раньше необъяснимыми», — отмечал академик Гурий Иванович Марчук.

По мнению М. А. Лаврентьева, в основе любой науки должна лежать математика. Ведь это не просто наука, это — стиль научного творчества. «Пройденный академиком Лаврентьевым научный путь подтверждает, что глубокая и всесторонняя математическая подготовка на ранней стадии обучения дает прочный фундамент для научной работы в любой области знаний», — говорил Лев Овсянников.

Источники:

• Н. А. Куперштох. «Академик Лаврентьев и Сибирь» // «Наука в Сибири», № 46 (2781), 18 ноября 2010 г.;

• Н. А. Куперштох. «Академик М. А. Лаврентьев: документальные страницы биографии» // Журнал «Гуманитарные науки в Сибири», 2000 г., № 3;

• Г. Шпак. «Как сорок сороков» // «Наука в Сибири», № 47 (2283), 1 декабря 2000 г.;

• Отчет директора Института гидродинамики академика М. А. Лаврентьева о результатах деятельности института в 1966—70 гг.;

• «Век Лаврентьева» //Новосибирск: Издательство СО РАН, филиал «Гео», 2000 г.

«Наука в Сибири»

ВНИМАНИЕ! 16 сентября 2020 года в СМИ появилась информация о том, что циркуляр муниципалитета требует доработки и официально не принят.

Дубай, ОАЭ. Дубайский муниципалитет и Департамент продуктовой безопасности эмирата выпустили проект циркуляра для местных ресторанов. В документе, в частности, озвучено предложение рассадить всех гостей заведений общественного питания на расстоянии минимум двух метров друг от друга.

Уточняется, что данное предложение не распространяется на семьи, однако последние также не должны толпиться в ресторанах. Разъяснение проекта циркуляра ожидается в ближайшие дни.

Согласно пожеланиям муниципалитета, ресторанам также рекомендовано установить акриловые барьеры между столами. Речь, в первую очередь, идет о больших столах, рассчитанных на посадку четырех или пяти человек (в зависимости от того, являются ли они членами одной семьи или нет).

Барьеры должны быть выше человеческого роста (в положении сидя) и шире корпуса гостя. Согласно требованиям, барьеры не должны быть перфорированными, должны иметь ровную поверхность, которую удобно чистить и дезинфицировать.

Гости, согласно требованиям муниципалитета, должны соблюдать социальную дистанцию друг с другом не менее двух метров все время пребывания в ресторане, если они не разделены физическими барьерами. Эта мера направлена на предотвращение попадания капель от одного человека на другого. Гостям также рекомендуется усилить личную гигиену, носить маски и пользоваться антисептиками для рук.

На прошлой неделе власти ОАЭ обратились с просьбой о соблюдении добровольного карантина ко всем, кто вступал в контакты с зараженными COVID-19, даже если результаты их собственных тестов оказались отрицательными. Повторный тест на COVID-19 следует сдать на 14-й день карантина, чтобы убедиться в своем состоянии здоровья.

Ранее Национальное управление по чрезвычайным ситуациям, кризисам и стихийным бедствиям Объединенных Арабских Эмиратов не планирует вводить строгий карантин или новый комендантский час на фоне роста числа случаев заражения COVID-19.

По данным на 15 сентября 2020 года, на территории ОАЭ было выявлено 80 940 случаев заражения коронавирусом, из них 674 – за последние сутки. При этом 70 635 пациентов полностью выздоровели, 401 – скончался от осложнений коронавирусной инфекции. В общей сложности, на территории ОАЭ было проведено 8,2 млн тестов.

По данным статистики, 88% всех случаев заражения произошло на массовых встречах, собраниях, включая свадьбы. Только 12% случаев заражения зафиксировано у путешественников, вернувшихся из-за рубежа. Органы здравоохранения также призывают всех местных жителей строго следовать правилам профилактики коронавируса: носить маски, соблюдать социальную дистанцию, чаще мыть руки и не выходить из дома в случае недомогания.

Дубай, ОАЭ. Печальная новость пришла из северного эмирата Умм-Аль-Кувейн – в трагическом дорожно-транспортном происшествии погиб член королевской семьи шейх Али бен Хумейд бен Ахмед Аль Муалла, сообщили в суде правителя.

«С верой в суд Божий суд шейха Сауда бен Рашида Аль Муаллы, правителя Умм-Аль-Кувейна, скорбит о гибели шейха Али бен Хумейда бен Ахмеда Аль Муалла, который скончался в результате тяжелой аварии», - говорится в сообщении суда.

Суд также выразил соболезнования отцу шейха Али, шейху Хумейду бен Ахмеду Аль Муалла, и всем членам семьи погибшего. Сообщения с соболезнованиями и словами памяти были опубликованы пользователями социальных сетей.

Султан Сауд Аль Кассими, основатель арт-фонда Barjeel, написал: “Наш зять Али бен Хумейд бен Ахмед Аль Муалла ушел из жизни сегодня. Воистину мы принадлежим Аллаху и к Нему мы вернемся». Шейх Али был женат на сестре шейха Султана Сауда Аль Кассими, шейхе Лейле бинт Сауд.

Шейх Хумейд бен Ахмед будет принимать соболезнования на протяжении трех дней, начиная с 16 сентября 2020 года. Соболезнования будут приниматься по телефону или в виде текстовых сообщений в связи с эпидемиологической обстановкой и реализацией комплекса мер по профилактике коронавируса COVID-19.

Персональные устройства подводят корпоративные сети

39% ра­бот­ни­ков взаи­мо­дей­ству­ют с кор­по­ратив­ны­ми дан­ны­ми, ис­поль­зуя лич­ные ус­трой­ства. Об этом со­об­ща­ет ком­па­ния Trend Micro. Час­то сот­рудни­ки от­кры­ва­ют кон­фи­ден­ци­аль­ную ин­форма­цию че­рез об­лачные служ­бы и при­ложе­ния.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным исследования Trend Micro, более трети опрошенных удаленных работников не устанавливали даже базовую защиту паролем на личные устройства. Более половины (52%) респондентов на удаленке используют IoT-устройства, подключенные к домашней сети, а 10% - продукты малоизвестных брендов, "славящихся" уязвимостями прошивки и небезопасными схемами входа в системы.

"Исследование также показало, что 70% удаленных работников по всему миру подключают корпоративные ноутбуки к домашней сети. Хотя эти устройства, вероятно, лучше защищены, чем персональные, для корпоративных данных и систем все же существует риск, если пользователи получают разрешение устанавливать на такие гаджеты неодобренные приложения для доступа к домашним устройствам интернета вещей", - говорится в сообщении Trend Micro.

Аналитики Trend Micro прогнозируют дополнительный риск для корпоративных сетей. Вредоносы из домашних сетей попадут в корпоративные с незащищенными личными устройствами в организациях, которые практикуют использование личных устройств в офисе.

"Интернет вещей наделил простые устройства вычислительными возможностями и способностями подключения, но не всегда адекватной защитой, - говорит главный стратег по безопасности Trend Micro Бхарат Мистри. - Они могут облегчить жизнь хакерам, что поставит под угрозу корпоративные сети. Эта угроза усиливается по мере того, как эпоха массовой удаленной работы стирает границы между частными и корпоративными устройствами, подвергая опасности как личные, так и корпоративные данные. Сейчас как никогда важно, чтобы люди брали на себя ответственность за свою кибербезопасность, а организации продолжали обучать сотрудников передовым методам защиты".

По наблюдениям технического директора Check Point Software Technologies в России и СНГ Никиты Дурова, после карантина все больше компаний стали всерьез рассматривать организацию удаленного рабочего места для своих сотрудников. Однако за этим скрываются угрозы корпоративной безопасности, источники которых - персональные устройства сотрудников.

"Размытие периметра организации увеличивает точки входа для мошенников. Среди них не только личные ПК и смартфоны пользователей, но и такие неочевидные источники угроз, как умные колонки и виртуальные помощники. По этой причине компаниям следует тщательно продумать, как обеспечить безопасность удаленных сотрудников. Мы рекомендуем использовать надежные решения для обеспечения безопасности конечных точек и VPN, а также повышать осведомленность сотрудников о киберугрозах и мерах предосторожности", - говорит специалист Check Point.

Архитектор бизнес-решений компании VMware Артем Гениев уверен, что вводить ограничения на действия сотрудников в связи с удаленкой - не самый эффективный метод защиты организации. На его взгляд, даже базовые знания цифровой гигиены не способны исключить человеческий фактор.

"Во время пандемии мы увидели серьезный рост спроса на интегрированные платформы для организации цифрового рабочего пространства. Основная задача этих решений - безопасная доставка приложений, файлов и рабочих столов на любые конечные устройства. Таким образом, неважно, какой ноутбук или ПК использует сотрудник для работы, личный или корпоративный, - сотрудник получает полностью защищенный доступ к внутренним ресурсам компании", - считает представитель VMware.

Из-за пандемии многие компании перевели своих сотрудников на работу из дома, и некоторые до сих пор продолжают работать в таком режиме. Однако не каждая организация может предоставить сотрудникам корпоративные устройства, но может оказывать штату техподдержку, консультировать работников по вопросам информационной безопасности.

"Можно проверять, какие устройства используют сотрудники для работы, - предлагает глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. - На этих устройствах не должно быть известных уязвимостей, должны быть решения для обеспечения безопасности бизнес-уровня. Полезно рассказать об оборудовании, ПО и сервисах, которые ранее не использовались компанией, но допускаются для передачи файлов коллегам при удаленной работе в особых случаях".

Кроме того, можно регулярно напоминать сотрудникам о важности кибергигиены, использовать двухфакторную аутентификацию и сложные пароли, рассказывать о самых распространенных уловках мошенников.

Аналитик отдела развития "Доктора Веб" Вячеслав Медведев убежден, что отношение к защите удаленных сотрудников нужно менять. Как до изоляции, так и после уровень использования средств защиты для сотрудников на удаленке крайне низкий. "Ситуация меняется только в худшую сторону, - говорит представитель "Доктора Веб". - Бюджеты на ИТ как в компаниях, так и в госорганизациях режут. Удаленные сотрудники в перспективе остаются без надлежащей защиты. Администраторы сетей не горят желанием брать на себя ответственность за защиту зоопарка личных устройств". По наблюдениям Вячеслава Медведева, количество инцидентов с кражами корпоративных данных выросло, но исключительно благодаря тому, что взломы поставлены на поток, а методы поиска уязвимостей описаны и доступны каждому.

В рамках исследования Trend Micro опросила 13 тыс. удаленных работников в 27 странах, чтобы узнать об их привычках во время пандемии.

Экс-глава "Билайна" стал директором Tele2 AB

Шелль Мор­тен Й­он­ссен прис­ту­пил к ис­полне­нию обя­зан­ностей в ка­чес­тве гла­вы швед­ско­го хол­динга Tele2 AB. На пос­ту пре­зиден­та и ге­нераль­но­го ди­рек­то­ра ком­па­нии Й­он­ссен сме­нил Ан­дерса Ниль­со­на.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Формально решение о назначении Шелля Мортена Йонссена (на фото) приняли на совете директоров еще летом этого года, но к своим обязанностям он приступил только сейчас. На эту должность Йонссен перешел с по­зиции со­вет­ни­ка Veon. До этого он работал операци­он­ным ди­рек­то­ром груп­пы Veon, а также возглавлял ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

Примечательно, что с российским рынком связан не только сам Шелль Мортен Йонссен, но и компания, которую он возглавил.

Напомним, шведский холдинг в свое время активно осваивал российский сотовый рынок и ушел из России в апреле 2013 г. ПАО "ВТБ" заплатило ему за Tele2 Russia $2,4 млрд и взяло на себя чистый долг оператора в размере $1,15 млрд. Таким образом, Tele2 Russia на тот момент оценили в $3,55 млрд. Уже тогда игроки российского телеком-рынка называли наиболее вероятным следующим покупателем Tele2 "Ростелеком". Последний шел к консолидации актива много лет. ПАО "Ростелеком" собрало все 100% долей Tele2 в марте этого года.

При продаже российских активов Tele2 AB передала покупателю право на использование товарного знака Tele2 в России на 10 лет. Срок аренды истекает в 2023 г.

Интересно, что в годовом отчете Tele2 AB за 2018 г. сообщается, что компания, несмотря на продажу российского бизнеса в 2013 г., продолжала вести в РФ налоговые споры. В 2016 г. в разбирательствах шведская Tele2 потеряла 100 млн шведских крон, в 2017 г. - еще 17 млн крон. Два года назад компании удалось отсудить в России 47 млн крон.

Досье ComNews

Шелль Мортен Йонсен получил степень MBA в Норвежской школе экономики. Учился в Университете Осло, Норвежской школе менеджмента и Высшей школе бизнеса Будё.

До того как пришел в телекоммуникационную отрасль, работал в Norsk Hydro во Франции и на Украине, а также в Scandsea International в Норвегии и России. С февраля 2006 г. по март 2009 г. возглавлял российское подразделение Telenor. Затем занял пост гендиректора Telenor Serbia. В Vimpelcom Ltd. перешел с позиции исполнительного вице-президента Telenor по операциям в Европе.

С 2011 г. по 2015 г. входил в наблюдательный совет Vimpelcom Ltd. С 2007 г. по 2013 г. был в совете директоров "ВымпелКома". С сентября 2016 г. по январь 2018 г. возглавлял российскую "дочку" Veon. С августа 2016 г. по июль 2018 г. отвечал за крупнейшие тогда рынки для Veon - Россию и Италию. С июля 2018 г. до 1 ноября 2019 г. работал операционным директором Veon. Отвечал в компании за рынки в России, Пакистане, Бангладеш, Алжире, Узбекистане, Казахстане, на Украине, в Киргизии, Армении и Грузии. Затем занял позицию советника в Veon.

Резидент ОЭЗ "Технополис "Москва" инвестирует в развитие 3D технологий около 100 млн рублей

Компания "Аддитивный инжиниринг", открывшая в начале этого года производство на площадке в Печатниках, получила статус резидента особой экономической зоны "Технополис "Москва". До 2029 года общий объем инвестиций компании в развитие производства 3D изделий составит порядка 100 млн рублей, сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.

Продукция, напечатанная на 3D-принтере, может использоваться в различных сферах, от автомобилестроения и литейной промышленности, до авиакосмической отрасли и медицины.

"Сейчас компания печатает около 170 тысяч кубических сантиметров 3D-изделий в месяц. Статус резидента ОЭЗ и наличие всех имеющихся преференций даст предприятию возможность увеличить мощность почти в 180 раз, до 30 млн кубических сантиметров в год. Компания уже инвестировала в проект свыше 50 млн рублей и до 2029 года планирует вложить еще около 45 млн, а также создать 40 новых рабочих мест", – рассказал руководитель ведомства.

Статус резидента дает предприятиям возможность ежегодно экономить до 47 процентов на налогах и других обязательных платежах. Среди преференций – нулевая ставка налога на имущество, сниженный налог на прибыль и беспошлинный импорт.

По словам генерального директора ОЭЗ "Технополис "Москва" Геннадия Дёгтева, в ближайшие 10 лет предприятие планирует занять почти 5 процентов российского рынка аддитивных технологий.

"Компания размещается на площадке в Печатниках с начала 2020 года и занимает площадь около 700 квадратных метров. Во время пандемии предприятие оперативно модифицировало производство. Компания запустила изготовление клапанов для аппаратов ИВЛ напечатанных на 3D- принтере и поставляла их в медицинские учреждения города. Потенциальные заказчики продукции – госкорпорации, концерны, торгово-промышленные предприятия и ведущие вузы России и СНГ", – уточнил Геннадий Дёгтев.

Компания производит печатную продукцию из различных материалов: полимер, пластик, воск, керамика и металл, рассказала генеральный директор ООО "Аддитивный инжиниринг" Ашхен Овсепян.

"Промышленные предприятия все чаще используют 3D-печать при производстве комплектующих и рабочих инструментов. Наша компания применяет семь типов производственных технологий, различающиеся методами нанесения. В некоторых случаях напечатанные на 3D-принтере компоненты значительно дешевле традиционных. Также за счет возможности изготовления продукта любой сложности и высокоскоростной печати с предельной точностью значительно сокращается срок производства продукции", – пояснила она.

Одним кликом

Налоговая служба поможет разобраться с уведомлениями онлайн

Текст: Алексей Дуэль

Разобраться с налоговыми уведомлениями, которые разошлет Федеральная налоговая служба гражданам России этой осенью, можно будет с помощью специальной страницы на сайте ведомства, сообщает пресс-служба ФНС.

"На промостранице представлены разъяснения по типовым вопросам - жизненным ситуациям: что такое налоговое уведомление, как его получить и исполнить, что делать, если оно не пришло, каковы основные изменения в налогообложении имущества физлиц по сравнению с прошлым годом, где можно узнать о налоговых ставках и льготах, указанных в уведомлении, и как ими воспользоваться, - объяснили в пресс-службе ФНС. - Тут также размещены материалы по вопросам налогообложения недвижимости: о применении налогового вычета по земельному налогу, о налоговых льготах для многодетных семей, о налоговых калькуляторах для самостоятельного расчета налога и т. д.".

Налоговая служба напоминает, что оплатить указанные в уведомлениях налоги надо не позднее 1 декабря.

Всего в этом году инспекции подготовили 69,4 млн налоговых уведомлений: 72,5% из них передаются по почте заказными письмами, а 27,5% будет размещено в личных кабинетах налогоплательщиков на сайте ФНС России. Их получат все граждане России, владевшие в 2019 году земельными участками, объектами капитального строительства (домами) и транспортными средствами.

Если уведомление не было получено или где-то затерялось, его экземпляр всегда можно получить в любой налоговой инспекции, работающий с гражданами, и в отделениях МФЦ, где такую услугу оказывают.

"Лошадки" без оброка

Многодетные семьи в Бурятии освободили от транспортного налога

Текст: Юлия Гарднер (Улан-Удэ)

Семьи Бурятии, в которых растут трое и больше детей, теперь могут не платить транспортный налог. Соответствующий закон принял Народный хурал республики.

Под его действие попали легковые автомобили, мощность которых не превышает 200 лошадиных сил. Это связано с тем, что многодетные семьи, как правило, покупают транспортные средства повышенной вместимости - микроавтобусы или минивэны.

Доходы, которые потеряет бюджет республики в связи с принятием закона, составят четыре процента от общего объема поступлений по транспортному налогу. Если переводить их в деньги, то это по 30 миллионов рублей ежегодно. Тем не менее депутаты сошлись во мнении, что поддерживать большие семьи крайне важно. Более того, некоторые из них предложили смягчить ограничения по лошадиным силам.

Воспользоваться льготой сможет лишь один из членов семьи. Поэтому, если каждый из супругов имеет по машине, им придется выбирать. По статистике, в Бурятии насчитывается 20 тысяч многодетных семей. Автомобили с мощностью до 200 "лошадей" есть примерно у четверти из них.

Налоговые льготы для многодетных семей предложил Владимир Путин во время прошлогоднего Послания Федеральному Собранию. И в Камчатском крае, Магаданской, Сахалинской и Амурской областях это уже сделали.

Дело не из легких

Эксперты предрекли вспышку туберкулеза на фоне коронавируса

Текст: Елена Манукиян

Пандемия коронавируса может спровоцировать вспышку туберкулеза, которая будет серьезней по своим масштабам и последствиям, заявила главный внештатный фтизиатр Минздрава России Ирина Васильева, отметив, что сейчас важно ее предупредить.

Она рассказала, что в России профилактикой туберкулеза на протяжении последних лет была высокая скрининговая выявляемость: в 99% случаев туберкулез диагностировался на ранних стадиях, что позволило значительно снизить динамику распространения инфекции. За последние шесть лет заболеваемость упала на 35%, а смертность - более чем на 50%. Однако профилактические скрининговые мероприятия из-за COVID-19 были приостановлены, как результат - в первой половине года выявлено в два раза меньше случаев туберкулеза, чем за аналогичные периоды прошлых лет. "Эксперты считают, что мы могли упустить существенную долю больных, а это может обернуться ростом заболеваемости и смертности от туберкулеза", - констатировала она.

Как отметила представитель ВОЗ в России Мелита Вуйнович, аналогичная ситуация складывается во всем мире. Так, по данным ВОЗ, ежегодно в мире туберкулезом заболевают более 10 млн человек, 1,5 млн из которых погибают. Для сравнения, коронавирус за все время унес жизни менее миллиона человек из 25 млн, которые им заразились. Ситуацию по профилактике этого заболевания на следующей неделе обсудят министр здравоохранения России Михаил Мурашко и директор Европейского регионального бюро ВОЗ Ханс Клюге.

Выше, чем в среднем по России, заболеваемость туберкулезом сегодня отмечается в Сибирском, Дальневосточном и Уральском федеральных округах. Относительно неблагоприятная обстановка складывается в Приморском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях и Тыве, что сложилось исторически: в этих регионах находились места лишения свободы, поэтому в них сконцентрировано наибольшее число заболевших. Профилактикой заболевания в детском возрасте по-прежнему остается вакцинация. Прививка БЦЖ делается в роддоме, к году в России прививаются до 95% детей. Однако устойчивый иммунитет после нее сохраняется на протяжении первых семи лет. Ревакцинация против туберкулеза сейчас не проводится.

Что показала компания Apple: самое важное

Текст: Иван Черноусов

Apple провела сентябрьскую презентацию, где показала сразу несколько новых гаджетов. Мероприятие прошло в онлайн-формате.

Началась презентация с анонса новых Apple Watch. Гаджет назвали Apple Watch Series 6. Новинка получила функцию отслеживания уровня кислорода в крови и общего состояния организма. Кроме того, датчики измерения кислорода смогут помочь следить за здоровьем больным астмой, утверждают в Apple.

Операционная система WatchOS 7 научилась распознавать, насколько часто пользователь моет руки, и отслеживать сон. Новый процессор S6, по заявлениям Apple, стал на 20% быстрее, а дисплей - в два раза ярче. Еще часы умеют показывать высоту над уровнем моря. Стоимость Apple Watch Series 6 в России - 36 990 рублей.

Также компания показала Watch SE - более дешевую версию часов с дизайном как у Watch Series 6, но с процессором от предыдущего поколения "яблочных" часов. Еще SE-версия отличается от старшей модели тем, что в ней отсутствует датчик кислорода в крови. Цена в России - 24 990 рублей.

Обновление получил и младший из планшетов "фруктовой" компании. "Просто" iPad стал мощнее - его оснастили чипом A12 Bionic и научили работать со стилусом - правда, он будет поддерживать Apple Pencil только первого поколения. Как заявляют в Apple, гаджет стал на 40% мощнее по сравнению с предшественником. Цена в России начинается от 29 990 рублей за версию с Wi-Fi модулем.

После обычного iPad настала очередь iPad Air. Здесь обновления куда масштабнее - во-первых, девайс получил совершенно новый дизайн по сравнению с предыдущим поколением. Он теперь выглядит как iPad Pro. В качестве процессора установлен A14 Bionic - впервые в истории компания Apple показала новый процессор не в iPhone, а в iPad. Купертиновцы называют устройство "самым мощным из когда-либо существовавших". Кроме стандартных цветов - серебристого и "серый космос" покупателям доступны на выбор розовый, зеленый и голубой цвета. Главным же отличием от "прошки" является отсутствие системы распознавания лица FaceID - вместо нее в Apple решили поставить сканер отпечатков пальцев и разместили его в кнопке включения. Стоимость нового iPad Air начинается от 55 990 рублей в версии с Wi-Fi модулем.

Как и ожидалось, компания представила сервис Apple One. "С Apple One можно ещё проще подписываться на сервисы Apple, потому что эта подписка объединяет Apple Music, Apple TV+, Apple Arcade и iCloud, - отмечает Эдди Кью, старший вице-президент Apple по интернет-сервисам и программному обеспечению. - После оформления единой подписки развлекательные сервисы Apple будут доступны на всех ваших устройствах".

Начиная с этой осени пользователям сервисов Apple будет предлагаться подходящий вариант плана Apple One, позволяющий подписаться сразу на несколько сервисов с любого устройства Apple.

Индивидуальная подписка включает в себя Apple Music, Apple TV+, Apple Arcade и 50 ГБ пространства в iCloud за $14,95 в месяц (в России 365 руб.). Семейная подписка включает в себя Apple Music, Apple TV+, Apple Arcade и 200 ГБ пространства в iCloud за $19,95 в месяц (в России 525 руб.). Воспользоваться ей могут до шести членов семьи. Подписка Premier (в России недоступна) включает в себя Apple Music, Apple TV+, Apple Arcade, Apple News+, Apple Fitness+ и 2 ТБ пространства в iCloud за $29,95 в месяц. Воспользоваться ей могут до шести членов семьи.

Любители ЗОЖ также останутся довольны новинками "фруктовой" компании - Apple анонсировала фитнес-сервис. Если совсем кратко, то Fitness+ (а именно так он называется) предоставляет доступ к нескольким программам тренировок, которые обновляются каждую неделю. На выбор доступны силовые упражнения, велотренажер, танцы, и так далее. Fitness+ пока не доступен в России - в США же он обойдется в 9,99 долларов в месяц или в 79,99 долларов в год. При покупке Apple Watch пользователи получат в подарок три месяца бесплатно.

Apple показала отличные устройства, которые совершенно точно найдут своего покупателя. Компания как бы говорит: смотрите, у нас есть гаджеты на любой вкус и кошелек. Появление единой подписки также идеально вписывается в стратегию компании - Apple это уже далеко не только про гаджеты, но еще и про сервисы. Судя по тому, что после презентации акции компании поползли вверх, "яблочники" все делают правильно.

Вероятно, новая линейка iPhone 12 будет представлена на специальном мероприятии в октябре.

Вспомнили про фургон

В деле Михаила Ефремова может появиться новый потерпевший

Текст: Иван Егоров

Приговор актеру Михаилу Ефремову по делу о ДТП оспорила компания - владелец фургона погибшего курьера Сергея Захарова.

Как сообщила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь Пресненского суда Москвы Лела Кокая, в адрес суда поступила апелляционная жалоба представителя ООО "Стоун-XXI" на приговор Пресненского суда от 8 сентября по уголовному делу в отношении Михаила Ефремова. По ее словам, заявитель просит отменить приговор Пресненского суда и признать "ООО Стоун-XXI" потерпевшим. Кроме того, она напомнила, что адвокатами Эльманом Пашаевым и Елизаветой Шаргородской были поданы апелляционные жалобы на приговор еще 8 сентября.

"Других жалоб в суд пока не поступало", - подчеркнула Кокая.

Почему лизинговая компания, на машине которой работал погибший курьер Сергей Захаров, подала апелляцию именно сейчас, а не заявила иск во время процесса, не сообщается. Пресненский суд Москвы приговорил 8 сентября Михаила Ефремова к восьми годам колонии общего режима, признав его виновным в смертельном ДТП. Кроме того, его лишили водительских прав на три года. После этого, уже находясь в СИЗО, актер отказался от услуг адвоката Пашаева, заявив, что тот его "подставил на 8 лет". Вчера стало известно, что семья Ефремова нашла нового защитника - им стал адвокат Роман Филиппов.

Правила отнимания

Опека сможет забирать детей только по решению суда

Текст: Владислав Куликов

Правительство России поддержало законопроект о введении судебной процедуры изъятия детей из семьи. Забрать ребенка от родителей без суда можно будет только в исключительных случаях, когда жизни маленького человека угрожает опасность.

С инициативой выступили председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Как подчеркнул Павел Крашенинников, необходимо минимизировать вмешательство государства в семейную сферу. По его мнению, не вызывает сомнений, что вопросы изъятия детей из семьи должны решаться в судебном порядке, а не в административном, как сейчас, когда нередко органы опеки и попечительства злоупотребляют своими полномочиями.

"К сожалению, проблема необоснованного изъятия детей из семьи представителями органов опеки и попечительства в наше время актуальна, - говорит адвокат Виктория Данильченко. - Достаточно часто приходят органы и попечительства, смотрят, что в холодильнике скудный набор продуктов, в доме неидеальная чистота, да и ремонт давно пора обновить. И забирают детей. Исправитесь - отдадим. А то, что это психологическая травма для каждого члена семьи, и прежде всего для детей, никого не волнует".

В свою очередь руководитель проекта Федерального союза адвокатов России "Женское право" Татьяна Сустина заявила, что откровенный произвол в своей практике не наблюдала, наоборот, опека за редкими исключениями всегда вставала на защиту реальных интересов семьи. "Однако, да, случаи отобрания имеются в практике, - говорит она. - И здесь, по моему мнению, проблема не в отобрании ребенка, а в процедуре возвращения. Отобрание - мера экстренного реагирования. Но в дальнейшем , в случае если произошла ошибка или информация не подтвердилась, ребенка должны также быстро вернуть, с чем на практике возникают сложности".

Адвокат Елена Овчинникова обращает внимание, что проект не уточняет, какие случаи считать "исключительными", и это желательно доработать. Иначе есть риск, что в реально опасных ситуациях дело затянется.

Вскрытые резервы

Что изменится в федеральном бюджете на следующие три года

Текст: Владимир Кузьмин, Роман Маркелов

Устойчивость экономики страны, которой удалось добиться правительству, позволяет ему гарантировать исполнение всех социальных обязательств, уверен премьер-министр Михаил Мишустин. Но в трудные для экономики времена в этом должны поучаствовать все, поэтому в налоговую политику предложен ряд изменений. В целом следующий год для федерального бюджета будет переходным после пандемии, а в привычное русло бюджетная политика войдет в 2022 году.

Правительство на заседании в среду одобрило бюджетный пакет законопроектов, включая параметры главного финансового документа страны на 2021-2023 годы. До 1 октября он должен быть внесен на рассмотрение в Госдуму.

Подготовка бюджета велась в условиях серьезных финансовых вызовов, напомнил глава правительства: к действующим санкциям и низким нефтяным ценам добавились эпидемиологические риски. Но негативного сценария развития удалось избежать.

"В итоге нам удалось пройти по острию, по очень тонкой грани - когда надо было балансировать, решая одновременно важнейшие задачи безусловного выполнения всех социальных обязательств государства и выведения экономики на темпы роста и развития страны", - заявил премьер.

Так, проект федерального бюджета верстался исходя из базового прогноза развития экономической ситуации, следует из пояснительной записки к документу (есть у "РГ"). Этот сценарий подразумевает, что не будет второй волны пандемии коронавируса, восстановление мировой экономики будет затяжным, а все антироссийские санкции сохранятся.

С первой же волной коронавируса удалось справиться благодаря беспрецедентным антикризисным мерам, говорится в пояснительной записке. В первую очередь - не допустить неконтролируемого роста заболеваемости и смертности (это затянуло бы снятие ограничений), избежать высокого роста безработицы, обеспечить быстрое восстановление деловой активности. В результате российская экономика просела гораздо меньше, чем прогнозировалось, и меньше, чем в развитых странах. С 2021 года российская экономика начнет восстанавливаться - в том числе благодаря национальным проектам, отмечается в пояснительной записке.

"Теперь мы должны перейти к решению новых задач, и во главу угла по-прежнему ставится безусловное выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми", - подчеркнул Мишустин. По его словам, та устойчивость экономики, которой удалось добиться, гарантирует выполнение всех социальных обязательств.

Основные идеи бюджета на следующую трехлетку - это качество жизни людей и конкурентоспособность страны. "Нельзя разрывать качество жизни, социальные обязательства, уровень жизни людей с возможностями страны и экономики в конкурентном мире", - указал глава кабмина.

В пакет законопроектов также вошли проекты бюджетов внебюджетных фондов, в которых заложено решение важнейших вопросов жизни людей. В частности, подчеркнул Мишустин, предусмотрены деньги на выплату и индексацию материнского капитала, обеспечение техническими средствами людей с ограниченными возможностями, сохранение льгот по уплате страховых взносов для ИП и компаний, где трудятся инвалиды.

- Важно помнить, что бюджет - это финансовый документ. Но это документ не о цифрах, он о людях, - обратил внимание премьер-министр. - Это документ, направленный на решение конкретных проблем жизни людей в нашей стране.

Он заметил, что некоторые крупные компании считают, что государство забирает деньги только у нефтяных компаний. "Это не так. Мы считаем, что в ситуации, когда трудно, все должны принимать участие в решении проблем, стоящих перед страной, перед людьми. Это наша осознанная политика", - заявил Мишустин. Так, правительство предложило несколько увеличить налогообложение ряда доходных отраслей. Для этого модифицируют параметры режима налога на дополнительный доход при добыче углеводородов, пересмотрят параметры ряда льгот в нефтегазовом секторе, повысят плату за пользование природными ресурсами, индексируют ставки акцизов на табачную продукцию выше инфляции. Дополнительные доходы принесет пересмотр соглашений об исключении двойного налогообложения с рядом стран. При этом, как уточнил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, окончательных решений по поводу акцизов пока не принималось. Позднее министр финансов Антон Силуанов подтвердил журналистам планы минфина по увеличению акциза на табачную продукцию на 20%. В ведомстве при этом рассчитывают и на улучшение взимания акцизов в целом.

Также по инициативе президента до 15% будет повышена ставка НДФЛ на доходы выше 5 млн рублей в год. Все средства, которые бюджет получит от этого, напомнил премьер, пойдут на лечение детей с тяжелыми редкими заболеваниями.

В целом размер расходов трехлетнего бюджета будет увеличен по сравнению с тем, что планировалось до кризиса, заявил на заседании правительства Антон Силуанов. Так, расходы на финансирование национальных проектов к 2023 году вырастут по сравнению с 2020 годом примерно на 40%, оценил он. Кроме того, особый акцент будет сделан на мерах по снижению бедности, подчеркнул министр. "Предусмотрено практически двукратное увеличение бюджетных ассигнований на финансирование пособий нуждающимся семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет", - сказал он. Предполагается, что существенно вырастут расходы на нацпроекты "Демография", "Образование", "Цифровая экономика", стимулирование экспорта. "Все то, что должно внести свой вклад в социальную поддержку граждан и стимулировать экономическое развитие", - подытожил Силуанов.

Повысившиеся расходы бюджета при сократившейся доходной базе сделали его дефицитным - такое положение сохранится на всю ближайшую трехлетку. При этом выпадающие доходы планируется финансировать в основном за счет наращивания заимствований - это увеличит госдолг до 20% ВВП. Как уже говорил Силуанов, в целом это безопасный уровень, но переступать за указанную черту было бы уже нецелесообразно. По словам министра финансов, в этом году дефицит бюджета составит 4,4% ВВП. Дальше он должен сокращаться - до 2,4% ВВП в 2021 году и составить около 1% ВВП с 2022 года. Также с 2022 года снова полностью начнет соблюдаться бюджетное правило, от которого пришлось отступить из-за наращивания расходов.

В итоге главную оценку бюджетной политике, по словам Михаила Мишустина, дадут люди. И вместе с финансированием важнейших проблем жизни населения кабмину требуется решить вопрос с эффективностью их использования. Ряд выделявшихся средств расходовались неэффективно. "Или вообще не расходовались - лежали мертвым грузом на бюджетных счетах", - заметил премьер. В кризис их перенаправили на решение приоритетов.

- Сегодня у нас стоит задача при формировании следующей трехлетки не допустить, чтобы средства расходовались неэффективно, а значит, нужна дополнительная гибкость, дополнительная возможность для правительства реагировать на те вызовы, которые будут появляться во время исполнения бюджета, - сказал Мишустин.

Здоровье

Сигарету бросили на доходы

Расходы бюджета на борьбу с COVID-19 правительство собирается покрыть в числе прочих источников за счет резкого роста акциза на сигареты - сразу на 20%. По расчетам игроков рынка, в рознице пачка сигарет станет в среднем на 20 рублей дороже. Речь идет о подготовленном минфином проекте поправок в Налоговый кодекс. В пояснительной записке (есть у "РГ") говорится, что "с целью дополнительной мобилизации… доходов федерального бюджета в 2021 году предусмотрена ускоренная индексация (на 20%) ставок акцизов на сигареты и папиросы, как основной (специфической), так и минимальной составляющей".

Акцизные ставки на табак повышают почти ежегодно уже более 10 лет - эта мера воздействия на курящих отражена в нацпроектах "Демография" и "Здравоохранение". Но до сих пор акцизы повышали плавно. По текущей версии Налогового кодекса в 2021 году ставки акцизов на сигареты и никотинсодержащую продукцию (включая электронные сигареты) должны вырасти на 4%. Акцизная "атака" не нравится производителям и продавцам табака, поскольку акциз напрямую влияет на цену пачки сигарет. По оценкам рынка, средняя стоимость пачки легальных сигарет может подрасти до 140 рублей. В результате, считают участники рынка, увеличится приток нелегальной продукции.

Минздрав всегда заявлял о том, что акцизы на табак и алкоголь должны быть высокими. Два года назад тогдашний министр здравоохранения Вероника Скворцова критиковала низкие, по ее мнению, акцизные ставки и предлагала ввести ежегодную индексацию акцизов на крепкий алкоголь на 10%, а на табак - на 20%. Тогда темпы роста акцизов правительство решило не увеличивать. А сейчас "помогла" эпидемия. Так что в минздраве предложение минфина будет поддержано. По оценкам экспертов, повышение акцизов на табачную и никотинсодержащую продукцию приведет к сокращению потребления табака и связанной с ним заболеваемости и смертности. "Ежегодно около 300 тысяч смертей в России связаны с курением. При этом результаты многочисленных исследований показывают, что повышение акцизов и последующий рост розничных цен на сигареты и другую табачную продукцию приводит к заметному снижению потребления табака, - сообщил "РГ" замминистра здравоохранения Олег Салагай. - Это в первую очередь касается особенно женщин и подростков. В нашей стране, где акцизы на табак постепенно повышают уже в течение 10 лет, распространенность потребления табака сократилась с 39% в 2009 году до 28% в 2019-м. Что касается поступлений в государственный бюджет, то даже с учетом сокращения потребления табака доходы бюджета от акцизов, по данным экспертов, выросли за те же годы с 78,8 до 580 млрд рублей".

В минздраве считают, что акцизы на табак и другие средства курения - нагревательные системы, электронные сигареты и т.д, должны быть сопоставимыми. "Что касается прогнозов о том, что рост розничных цен на табачную продукцию из-за увеличения акцизных ставок приведет к росту нелегальных продаж табака, этому будет противодействовать вводимая в России государственная система маркировки. Она должна предотвратить риски незаконной торговли табаком", - заключил Салагай.

Подготовила Ирина Невинная

Куда такси повезет

Количество мигрантов, работающих водителями, вырастет

Текст: Владимир Баршев

Работать водителями в России смогут граждане всех стран Евразийского экономического союза со своими национальными водительскими удостоверениями, которые они получили у себя на родине. Это положение предлагается закрепить в законе о безопасности дорожного движения. Соответствующие поправки разработало МВД и разместило их для общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов regulation.gov.ru. Однако эксперты сомневаются, что такая поправка повысит безопасность на дорогах.

Итак, напомним, сначала у нас планировалось запретить работать иностранным гражданам с национальными правами в качестве водителей. Они должны были либо обменять свое национальное водительское удостоверение на российское, если оно соответствует конвенции о дорожном движении, либо пройти обучение и сдать экзамен на российские права. Причин для введения такого запрета было достаточно: постоянный рост аварийности по вине иностранных водителей. При этом - невозможность проверить, действительно ли такой водитель официально получал права у себя на родине.

Но этим ограничением возмутились в странах ЕАЭС.

Тогда в закон была внесена поправка, которая вступила в силу 1 июня 2017 года. Она запрещала работать водителями всем иностранцам с нацправами, кроме граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

Таким образом, только граждане одной страны из всех государств - членов ЕАЭС не могут работать водителями в России с национальными удостоверениями. Это граждане Армении. Армения не собирается устанавливать у себя в качестве официального русский язык, но в ограничениях на право работы водителем для своих граждан усмотрела дискриминацию. Теперь МВД предлагает сделать это исключение правилом для всех стран ЕАЭС.

Но проблема с проверкой прав граждан этих стран никуда не ушла. Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель Центра компетенций международного евразийского форума такси Станислав Швагерус, только в Москве в такси более 40 процентов водителей - мигранты. Теперь к ним могут примкнуть и водители из Армении. На сайте ГИБДД можно проверить водительское удостоверение любого гражданина России: кем и когда оно было выдано, и выдавалось ли вообще, нет ли ограничений и не лишен ли водитель прав. Но получить такую информацию об иностранном водителе почти невозможно. Нужен запрос через МИД.

По словам эксперта, когда в Киргизской Республике занялись реформой подготовки водителей и выдачи им прав, выяснилось, что с 2012 по 2019 год права фактически выдавала частная компания. Сейчас в Москве можно за 19 тысяч рублей купить киргизские права с доставкой на дом. И с ними можно работать водителем.

Перевозка грузов и пассажиров требует соответствующей подготовки. А как убедиться в том, что водитель прошел обучение, если доступа к базам стран ЕАЭС по выданным правам нет? Ни Россия, ни страны ЕАЭС технологически не готовы к тому, чтобы допускать иностранных граждан к работе за рулем.

Как считает Станислав Швагерус, чтобы реализовать решение Евразийской экономической комиссии необходимо, чтобы все страны-участники на межгосударственном уровне синхронизировали свои базы данных по водительским удостоверениям. Чтобы права можно было проверить буквально онлайн. Чтобы человек, лишенный прав за употребление наркотиков в своей стране, не работал бы с этим, не сданным, документом водителем в России.

Эксперт также напомнил, что в России готовится введение цифрового профиля водителя. Но в странах ЕАЭС - о нем только думают.

Мавзолей для архитектора

Российские города стали заложниками бездумного стройбизнеса и дурного вкуса градостроителей

Текст: Елена Новоселова

В Санкт-Петербурге открывается фестиваль "Архитектурное наследие". Как сохранить старину в развивающемся современном пространстве? Почему отменили конкурс на реновацию Мавзолея Ленина? Когда будет принят закон об архитектурной деятельности? На эти вопросы "РГ" ответил президент Союза архитекторов России Николай Шумаков.

Николай Иванович, фестиваль посвящен поиску компромисса между сохранением памятников архитектуры и приспособлением их к современной жизни. Судя по многочисленным скандалам вокруг безграмотной реставрации, тема эта очень актуальна?

Николай Шумаков: Да, фестиваль, посвященный реставрации, оказался очень востребованным. Хотя до недавних пор эта тема была представлена лишь одним разделом фестиваля "Зодчество". А теперь "Архитектурное наследие" занимает гигантские площади: например, в Казани мы заполнили все пространство Кремля. В Москве с трудом хватило места в Манеже. Сейчас дошла очередь до Санкт-Петербурга. И там есть удачные примеры, начиная от реставрации и реконструкции Гостиного Двора, заканчивая блестяще завершенными в реставрации корпусами бывшего Константиновского военного училища, где уже сейчас обучаются 600 кадетов. Также следует отметить уникальную работу архитекторов-реставраторов и ландшафтных архитекторов по возрождению Александровского дворца и пейзажного парка в Царском Селе.

Но есть примеры, разошедшиеся по анекдотам: Меркурий с усами на Мясницкой улице в Москве, "степная баба" вместо нимфы музыки в Санкт-Петербурге…

Николай Шумаков: Понимаю вашу иронию. Но все же есть и удачи. Например, Кирилло-Белозерский монастырь и его Московская башня после научной реставрации. С такими объектами есть определенная ясность, их функция практически не изменились, но как только старое здание хотят приноровить к новым пространственным структурам бизнес-центров или комплексов "таун-хаус", возникают большие сложности.

Следовать Венецианской хартии, где изложены основные постулаты в области охраны и реставрации материального наследия, трудно.

Если жилой дом превращается в офис, а складское помещение - в выставочный зал, никакой речи о реставрации уже быть не может. Здесь необходимо вырабатывать принципиально новые подходы формирования архитектуры будущего, адаптированной к национальным традициям прошлого. Это наша задача.

Часто вместо реставрации мы получаем реконструкцию. А к ней общество относится подозрительно, чувствуя за камуфляжной сеткой, которая скрывает фасад, "запах" больших денег и нежелание возиться с трудоемкой реставрацией… Заложниками чего являются российские города? Строительного бизнеса, бескрайней свободы архитекторов, их плохого вкуса или чего-то еще?

Николай Шумаков: Скажу так: вся великая архитектура осталась в позапрошлом веке. Когда речь заходит об архитектуре, имеются в виду только памятники архитектуры и их реставрация. После 1917 года можно говорить лишь о двух высоких стилях: это советский конструктивизм и сталинский ампир. В 1955 году постановлениями партии и правительства архитектура приказала долго жить: стройкомплекс задавил нас полностью. Изредка какие-то всплески можно наблюдать в Москве, Санкт-Петербурге или Казани с Нижним Новгородом. Вся остальная Россия даже забыла это слово - "архитектура". Много езжу по стране и знаю, о чем говорю. Но за примерами далеко ходить не буду: я родился в Челябинской области в городе Коркино. В 90-е годы здесь закрылись шахты, которые были градообразующими предприятиями. Теперь работать негде, все разваливается, пошел запах умирающего города. В Челябинске то же самое. С архитектурной точки зрения, совершается кощунство: панельные дома строят на живописнейшей набережной реки Миасс. Это выгодно строителю: запроектировать за копейку, построить быстро и дешево, а потом продать покупателю втридорога. Центр же города! А архитектор борется за качество и красоту. И здесь принципиальное и очень серьезное расхождение во взглядах, в мировоззрении той и другой профессий. Мы хотим, чтобы стране было хорошо, а строители хотят, чтобы им было хорошо.

Исправит ли ситуацию законопроект "Об архитектурной деятельности", который сейчас рассматривается в Минстрое России? Ведь Союз архитекторов России был одним из авторов этого документа?

Николай Шумаков: Строительный комплекс - это "телега". Архитектура - "кобыла". Сейчас жалкая, забитая лошадь плетется за телегой. Их надо поменять местами. Поэтому мы делаем такой закон, где указываем место архитектуры в нашем обществе. То есть архитектурный проект превращаем в закон, который все должны неукоснительно исполнять. Хотим вернуть в законодательство авторское право архитектора, которое отсутствует. И строитель, и заказчик, и инвестор могут внести любые изменения, ухудшающие и удешевляющие проект. Так в городах вырастают бетонные чудовища, которые не имеют ничего общего с тем, что задумал архитектор.

Между тем на просторах интернета я наткнулась на письмо, где выдвинуты разные претензии к законопроекту. В частности, его авторы считают, что по новому закону, прежде чем открыть собственную практику, молодой архитектор должен проработать 10 лет, а это дискриминация… Вот что пишут: "Ричард Роджерс и Норман Фостер открыли совместное бюро в Великобритании на следующий год после того, как закончили обучение в Йельском университете в США, им обоим было чуть за 30. Жан Нувель открыл свое первое бюро еще до окончания учебы, а в 31 год стал основателем профсоюзного движения. Бьярке Ингельс прославился в 35. Те молодые архитектурные офисы, которые дали о себе знать в последние годы в России и которые уже принесли в архитектуру более свежий взгляд на вещи и открытость инновациям, по предложенному закону просто не могли бы существовать". Что скажете?

Николай Шумаков: Во-первых, сегодняшний российский студент-архитектор учится в основном пять лет с 17 до 21 года. Прибавьте к этому 10 лет стажа - получается тот же самый возраст (31 год), что у Жана Нувеля и других западных звезд, но с одной существенной разницей. В США, например, развита многоуровневая система подготовки архитекторов к самостоятельной работе - ординатура с ведением отчетов о практике и жесточайшими экзаменами, которые сдают порой многие годы. В России ничего подобного нет, а большинство студентов начинают работать, еще учась в вузе, сокращая тем самым установленный законом десятилетний срок получения опыта работы.

В Северной Европе существуют самые либеральные процедуры подтверждения квалификации. Но на наш вопрос немецким, шведским, голландским коллегам: не боятся ли они выдавать лицензии через 2-3 года практики и собеседования "на вменяемость", они отвечали очень просто. Лицензия - это право открыть бюро, но, чтобы осуществить это право и получить первый заказ, в некоторых европейских странах нужно еще 10-15 лет участвовать в конкурсах и побеждать в них. И здесь не помогут ни "откаты", ни демпинг, ни самый вульгарный блат. Другая культура, до которой России еще далеко.

Российская система, которую мы предлагаем, ничуть не более жестока по отношению к молодым архитекторам, чем западная. Новый закон весь во благо молодых. Они поймут, что жить в беззаконии не стоит категорически. В бесправном обществе могут благополучно выживать только хитрые ловкачи и безнравственные люди.

И среди этих ловкачей, приходится признать, много иностранцев…

Николай Шумаков: Про иностранцев тоже будет прописано в законе. Ведь сейчас любое российское бюро, будь оно самое хорошее-расхорошее и с гениальными руководителями, не может работать за границей. А к нам - пожалуйста, заходи и "коси" нашу архитектурную поляну как хочешь, даже если предлагаешь проекты сомнительного качества. Закон должен определить, каким образом иностранное архитектурное бюро может работать на территории России. Как минимум оно будет обязано работать совместно с какой-нибудь российской структурой или привлекать лицензированного архитектора в свой штат.

Но вот новую столицу Казахстана почти полностью построили иностранцы. И никто не боялся их "инаковости"...

Николай Шумаков: Астана - вообще не показатель. Ее построили в чистом поле рядом с Целиноградом, который никакого архитектурного лица не имел. Казахи пригласили очень хорошие иностранные конторы - японцев, немцев, англичан. Но это соответствовало закону Казахстана. Не просто так зашел туда Норман Фостер и свою "панаму" бросил. Все красиво, но духа Казахстана в городе нет, несмотря на то, что там появилась масса памятников архитектуры. Как в любом европейском городе.

Как бы вы коротко ответили на вопрос, что такое идеальный город?

Николай Шумаков: Идеальный - это такой, которого никогда не будет, но очень хочется в нем жить? Прекрасно. Смотрите, город идеальный. Редко-редко расставленные одноэтажные дома. Редко настолько, что соседа не видно, он где-то за горизонтом. Одноэтажные домики среди зеленой лужайки. Пола в доме нет. Трава растет даже внутри дома. И любой человек - житель города - просыпается потому, что к нему корова подошла и лижет теплым языком его лицо. А тут же бегают куры и несколько собак. Глупо говорить в такой ситуации о благоустройстве, о какой-то этажности, о развязках и решении транспортных проблем.

А если все же из этих райских кущ вернемся на землю. Какие, с вашей точки зрения, причины вызывают архитектурные скандалы? Такие крупные, как попытка построить на Боровицком холме в нескольких метрах от Кремля семиэтажное хранилище для кремлевских музеев?

Николай Шумаков: Возможно, мой ответ вас удивит, но самые крупные и многочисленные архитектурные скандалы связаны не с застройкой или отдельными объектами. Это скорее вопросы стратегического характера, касающиеся правовых аспектов деятельности архитектора, градостроительных доктрин, различных норм и правил, регламентирующих деятельность отрасли. А одна из основных проблем мегаполисов, которая тянет за собой все остальные, - это "пробки". И корень проблемы - заметьте, это не скандал, а данность - в транспортных артериях, которые дают или не дают городу жить в нормальном ритме. Поверьте, никакая транспортная революция не решит эту задачу, потому что с каждой секундой машин в городе становится все больше и больше. И остановить этот процесс невозможно. Это наши реалии. Поэтому я всегда говорю о том, что прежде всего надо обеспечить город современными магистралями, дорожными развязками и комфортным транспортом. Иначе все наши поползновения благоустроить город каждый раз будут разбиваться об эти четыре колеса.

Ключевой вопрос

Николай Иванович, ну и вопрос, без которого не обойтись. Скажите, почему Союз архитекторов России отменил конкурс на лучший проект использования Мавзолея Ленина?

Николай Шумаков: Видите ли, очень трудно найти черную кошку в темной комнате, особенно если ее там нет. Ну вот не было в наших помыслах ничего, в чем сейчас упрекают Союз архитекторов. Мы не призывали вынести и захоронить тело Ильича, не собирались рушить Мавзолей и надругаться над нашей историей. Мы объявили конкурс на создание банка идей по возможному использованию этого гениального строения авторства Алексея Щусева в будущем, чтобы обсудить варианты мемориального пространства, к которому всегда привлечено внимание общества. Реакция людей убедила в том, что "болевая точка" есть, но кому-то очень захотелось, чтобы главным обвиняемым был Союз архитекторов, который всегда выступал и выступает за сохранение историко-культурного наследия страны. Проводить конкурс на волне такого беспочвенного осуждения Союза в кощунственных действиях по отношению к истории и личности - шаг совершенно бессмысленный. И потому в сложившихся условиях единственно верным решением было отказаться от этого конкурса. Что мы и сделали. Но есть во всей этой истории и положительный момент: ежедневное и непрерывное общение со СМИ позволило в очередной раз убедиться в том, что и в архитектуре, и в журналистике есть профессионалы и есть марионетки. С первыми было интересно общаться, вторые, как всегда, писали обо всем сами, даже не задавая вопросов. А потому благодарю вашу редакцию за интересную беседу и желание разобраться в проблемах российской архитектуры. И хочу выразить признательность тем средствам массовой информации, которые выслушали наши аргументы и донесли их до своих читателей и слушателей в неискаженном виде.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 сентября 2020 > № 3499403 Николай Шумаков

Отколоски времени

В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна

Текст: Татьяна Карабут

Производство продуктов питания - единственная отрасль, которая растет вопреки коронавирусу. В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна. Потребителям нечего опасаться дефицита хлеба, гречки, овсянки и другого продовольствия. А цены на основную сельхозпродукцию на мировом рынке позволят агробизнесу хорошо заработать на экспорте. Первый заместитель министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов уверен, что это далеко не предел в развитии отечественного АПК.

Основное беспокойство бизнеса и потребителей сейчас вызывает урожай подсолнечника. Так ли все плохо, как говорят эксперты?

Джамбулат Хатуов: Нас действительно беспокоит урожайность масличных культур: стартовавшая уборочная кампания на юге (на сегодняшний день убрали около 12% площадей под масличными) показывает отставание по урожайности в сравнении с прошлым годом около 20%. Но мы рассчитываем, что массовое вхождение в уборочную кампанию Центрального и Приволжского федеральных округов изменит эту тенденцию. Общее снижение по подсолнечнику, по оценке отраслевых экспертов, будет в пределах 10%, при этом валовый сбор культуры будет выше средних многолетних значений.

За счет роста объема производства других масличных культур (а у нас достаточно хорошие результаты, например, по производству рапса масличного) мы рассчитываем, что общий запланированный объем производства масличных составит 21,5 млн тонн. Мы загрузим нашу перерабатывающую масложировую отрасль в полном объеме, мы не видим никаких проблем в этом вопросе.

Еще одна актуальная тема последних недель - овсянка. Ее, как и гречки, хватит всем?

Джамбулат Хатуов: Честно говоря, не могу понять, откуда рождаются подобные слухи. То в отношении гречки почему-то возникает паника, теперь овес. Заверяю вас, овес стабильно производился и будет производиться в России. В текущем сезоне его урожайность складывается на уровне 18 центнеров на га, засеяно 2,5 млн га. И потребность страны в овсянке будет удовлетворена полностью.

К слову, основными производителями гречихи у нас является Сибирский федеральный округ, Алтайский край. И несмотря на экстремальную погоду в отдельных районах Алтайского края, в этом сезоне мы видим, что гречиха не пострадала, урожай будет неплохим. В регионах Центрального федерального округа, которые также занимаются производством гречихи, в силу погодной специфики произошло некоторое снижение урожая. Но это не сыграет никакой роли в общем балансе этой культуры.

Ожидается также серьезное снижение урожая сахарной свеклы. Есть ли повод для беспокойства за сахар?

Джамбулат Хатуов: В 2019 году благоприятные погодные условия и последовавший рост урожайности сахарной свеклы привели к тому, что Россия произвела исторический максимум сахара. У нас образовался излишек почти 2 млн тонн. Сложилась ситуация, когда продажа сахара аграриям была в убыток. Мы экстренно осваивали внешние рынки. И это отчасти помогло выровнять ситуацию на внутреннем рынке.

В этом сезоне минсельхоз рекомендовал произвести замещение сахарной свеклы в пользу масличных культур, что и произошло. Кроме того, урожайность свеклы в этом сезоне в некоторых регионах ниже из-за засухи - корнеплод весит почти в два раза меньше. Хотя сахаристость, надеемся, будет выше.

Но никакой трагедии в этом мы не видим. Сахарные заводы будут полностью обеспечены сырьем, а внутренний рынок - сахаром. А с учетом остатков прошлого года часть сахара будет отправлена на экспорт. В странах ЕАЭС наш сахар пользуется хорошим спросом.

По зерновым текущий сезон складывается, напротив, удачно. Многие эксперты несколько раз за последнее время повысили прогнозы урожая зерновых. Вы пока остаетесь при прежнем мнении - 122,5 млн тонн?

Джамбулат Хатуов: Россия четвертый год подряд соберет урожай свыше 120 млн тонн. В текущем году прогнозируем валовый сбор зерновых не менее 122,5 млн тонн. При этом надо учитывать, что этот год оказался экстремально сложным по погодным условиям. И на сегодняшний день, по данным регионов, мы уже имеем 115 млн тонн зерновых.

Высокий урожай в центре и в Поволжье полностью нивелировал потери от засухи в Южном и Уральском федеральных округах?

Джамбулат Хатуов: Почти все основные культуры из-за засухи в отдельных регионах претерпели серьезную нагрузку во время цикла созревания. Что отразилось на урожайности. Ставропольский край недобрал 3 млн тонн зерновых, у них сократилась урожайность на 9 центнеров с гектара. В Краснодарском крае - одном из ведущих регионов по производству зерновых культур - недобрали 2 млн тонн. Засухе подверглась часть регионов Сибири и Урала - в частности, Алтайский край, Новосибирская, Омская и Челябинская области. Там мы видим недобор в пределах 4,5 млн тонн.

Но у нас есть и обратная картина: благоприятные климатические условия и, самое главное, высокий уровень технологий последних лет в Центральном федеральном округе и в Поволжье позволил нам получить исторический прирост в объемах производства и урожайности. К примеру, значительный прирост в Тамбовской области, Липецкая область показывает результат плюс 15 центнеров с гектара, Воронежская область - плюс 6 центнеров с гектара, Татарстан - плюс 10 центнеров, Мордовия - плюс 15 центнеров, Волгоградская область - плюс 7 центнеров, Саратов - плюс 12 центнеров, Самара - плюс 8 центнеров с гектара. Эти показатели роста перекрывают потери. Сейчас в целом урожайность зерновых выше уровня прошлого года на один центнер с гектара.

По каким культурам ожидается наибольший прирост?

Джамбулат Хатуов: Поскольку основной объем - более 80% зерновых - собран, мы уже можем говорить, что мы приросли в объемах производства пшеницы, ячменя, ржи, овса.

Кроме того, в этом году посевные площади под рожью увеличены до 1 млн га, получена хорошая урожайность. Прогнозируем, что валовый сбор культуры составит порядка 2,3 млн тонн, что выше показателя прошлого года на 60%.

Последствия коронавируса еще давали о себе знать в ходе уборочной кампании? Может, наблюдался дефицит кадров или были проблемы с поставками запчастей?

Джамбулат Хатуов: Основные осложнения пандемии коронавируса для сельского хозяйства пришлись на весенне-полевые работы. Но поскольку они все происходят в поле, ограничительные меры для людей, в них задействованных, были минимальными. Были сложности из-за приостановки работы наших смежников: случались задержки с поставками минеральных удобрений, ГСМ, партий семян. Это вызывало напряжение у аграриев и требовало ювелирной работы наших региональных штабов. Пришлось быстро погрузиться в ситуацию, понять логистику, выявить тонкие места. Более высокоорганизованного подхода к проведению весенне-полевых работ, чем в сезоне 2020 года, еще не было.

Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на ежедневной основе проводил совещания, посвященные обеспечению бесперебойной работы сельхозтоваропроизводителей в условиях пандемии. Главой ведомства была поставлена задача создать трудовые резервы на случай, если предприятие столкнется с коронавирусом и будет вынуждено ввести ограничительно-карантинные мероприятия для работников. Это позволило не останавливать предприятия. А этого нельзя было допустить: продовольствие должно было своевременно поступать в магазины. Могу сказать, что агропромышленный комплекс России с честью выдержал экстремальные условия работы в период пандемии.

Да и льготы в этом сезоне аграриям на фоне пандемии дали беспрецедентные...

Джамбулат Хатуов: Особенность сегодняшнего времени в чем заключается? Раньше мы переживали, что нужно сделать, чтобы стать технологичнее, и где взять на это средства. А сегодня банки предлагают аграриям льготные кредиты под 5%. Есть, конечно, категории, которым еще кредиты недоступны, и мы продолжаем работать в этом направлении. Но, как правило, это связано с тем, что банк в отдельных случаях не видит возможностей возврата.

Кроме того, большим спросом у аграриев пользуются программы "Росагролизинга". С начала года компания поставила более 7,7 тысячи единиц техники на 30 млрд рублей. Также сейчас в разных стадиях сделок техника стоимостью 42 млрд рублей. Наблюдается двукратный рост по тракторам, на 40 % - по комбайнам. В 2020 году компания планирует поставить не менее 9 тысяч единиц техники и оборудования. Каждый третий трактор и каждый четвертый комбайн сейчас приобретается через "Росагролизинг".

Но пандемия вернула нас к проблеме импортозависимости по некоторым направлениям - например, семенам...

Джамбулат Хатуов: У российских аграриев сегодня есть огромный выбор семян - и это замечательно. Но не надо забывать, что стоимость импортных семян напрямую зависит от колебаний валютных курсов.

На сегодняшний день по основным показателям в стране обеспечена продовольственная безопасность. По семенам, надеюсь, в ближайшие пять лет совместно с министерством образования и науки показатели, заложенные в Доктрине продовольственной безопасности, тоже будут достигнуты. Сейчас созданы особые условия для продвижения на рынок наших селекционных достижений. Упор сделан на работу с семенами отечественной селекции. Для этого в текущем году в целом по стране было организовано порядка трех тысяч демонстрационных площадок, где агробизнесу было предложено наглядно сравнить результаты, которые показывают семена зарубежной и отечественной селекции. Благодаря в том числе этой работе рассчитываем, что в ближайшее время у нас увеличится доля отечественных семян сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника. Ежегодный прирост доли отечественных семян, по нашим прогнозам, должен составлять 5%. Это кропотливая системная работа, в которой задействовано большое число ученых, селекционеров.

Можно ли противостоять в этом смысле глобальным компаниям по производству семян, которые вкладывают в продвижение огромные средства, обеспечивают полное сервисное сопровождение для клиентов?

Джамбулат Хатуов: А противостоять не нужно. Это рынок, нужно принимать его условия. Но надо понимать, что с момента создания рынка у нас в России прошло только 25 лет. А история многих глобальных производителей семян насчитывает более 100 лет. При этом наши семеноводческие компании уже адаптировались и нормально работают в условиях жесткой конкуренции с мировыми компаниями. При тех условиях, которые сейчас созданы для отечественной селекции (в том числе с помощью федеральной научно-технической программы), интегрироваться на равных в рынок - дело времени.

Каков максимальный потенциал России по производству зерна? Что нужно сделать, чтобы достичь такого результата?

Джамбулат Хатуов: Наша задача - закрывать потребности внутреннего рынка и наращивать экспорт продукции АПК, в частности зерновых. И у нас есть все условия и экономические предпосылки к тому, чтобы к 2024 году производить в России не менее 140 млн тонн зерновых. Мы должны ежегодно прирастать в объемах производства не менее 2,5-3 млн тонн.

Для этого нам прежде всего нужно работать над повышением урожайности. Это возможно, если прилагать усилия по нескольким направлениям: это сортообновление, повышение объемов внесения минеральных, органических удобрений до научно обоснованной нормы, своевременная защита растений в процессе созревания, использование современной сельскохозяйственной техники, которая позволяет исключить потери или свести их к минимуму во время уборочной кампании. В последние годы мы активно работаем по всем этим направлениям. И могу с уверенностью сказать, потенциал еще огромен.

Ключевой вопрос

Минсельхоз разрабатывает программу развития мелиоративного комплекса. В чем ее суть? Каких результатов хотите добиться?

Джамбулат Хатуов: Урожайность мелиорированных земель почти в два раза выше, чем на богарных. Поэтому мы должны увеличивать площадь мелиорированных земель. Для этого государство ввело эффективные меры господдержки, и мы рассчитываем, что в готовящейся программе они найдут отражение. Сегодня мы в среднем ежегодно прирастаем на 60 - 90 тыс. га мелиорируемых земель. Но мы хотели бы, чтобы этот показатель был кратно выше.

Сейчас из 80 млн га посевных площадей мелиорируемых - 9,45 млн га, а фактически в обороте - 7,14. Из них на 3,89 млн га осуществляется водоотведение и на 3,25 млн га обеспечивается подача воды. Особое значение развитие мелиорации имеет в таких регионах, как Калмыкия, Астрахань, Волгоград, Ставропольский и Краснодарский края. То же производство риса - это стопроцентная мелиорация. Но для расширения площадей под культуру требуется вода. А чтобы она была, нужно произвести реконструкцию, модернизацию и строительство новых каналов.

Наша основная задача - за счет программы убеждать аграриев инвестировать в мелиорацию. Ведь основные средства вкладывают инвесторы, которые берут льготные кредиты, строят, и часть затрат им возмещает государство.

Россия > Агропром > rg.ru, 17 сентября 2020 > № 3499402 Джамбулат Хатуов

Против лома

Государство защитит интересы металлургов Южного Урала в ЕАЭС

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Союз промышленников и предпринимателей (СПП) Челябинской области поддержал претензии южноуральских сталеваров к казахстанским партнерам, прекратившим поставки металлолома.

- Дефицит лома черных металлов на территории Уральского округа составляет около трех миллионов тонн. Это существенный объем, отсутствие которого вносит некоторые сложности в работу наших металлургических компаний, - прокомментировали ситуацию в комитете по промышленной политике регионального объединения промышленников.

Проблемы с поставками лома из соседней республики начались в этом году, когда дочерняя компания Казахстанских железных дорог выпустила ведомственный приказ об экспортных перевозках. Документ, в частности, запретил принимать к отправке вагоны с ломом и отходами черных металлов, если они предназначаются для вывоза в зарубежные страны, в том числе в Россию (запрет на перевозку лома автотранспортом был введен еще раньше).

Такое решение сразу нарушило сложившийся баланс, ведь прежде казахстанские партнеры ежегодно отправляли российским металлургам около миллиона тонн сырья - примерно 90 процентов всего своего "ломового" экспорта. В этом году уже в мае поставки упали втрое, а с июня практически полностью прекратились. Наиболее остро почувствовали дефицит металлургические компании сопредельных с Казахстаном территорий, в первую очередь Магнитогорский меткомбинат. Южноуральский гигант вообще был основным получателем казахстанского лома, импорт обеспечивал почти треть его потребностей - 750 тысяч из 2,5 миллиона тонн. Поэтому топ-менеджер комбината обратился в правительство РФ с жалобой на такой неожиданный поворот.

Особая пикантность ситуации в том, что металлурги Республики Казахстан продолжают отгружать в Россию половину объемов стали, производимой из того же сырья. Это похоже на создание торговых барьеров на едином экономическом пространстве, поэтому Минэкономразвития РФ потребовало рассмотреть вопрос о возможном нарушении принятых правил конкуренции на коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

- Это самый подходящий механизм для решения таких проблем, - считает советник президента СПП Челябинской области Александр Гончаров. - Евразийский экономический союз предполагает региональную экономическую интеграцию со свободным движением товаров. Лом - это товар, и ограничение его движения членом ЕАЭС является нарушением правил союза. Поэтому будем ждать реакции со стороны комиссии, куда направлена вся информация, оценки правомерности действий члена ЕАЭС и начала переговоров с казахстанской стороной. Насколько мы знаем, к решению вопроса уже подключились Минпромторг и Минэкономразвития РФ.

Представители Министерства торговли и интеграции Казахстана, впрочем, отрицают наличие государственных ограничений на вывоз лома, делая упор на то, что введение запрета на его погрузку - следствие принятия хозяйствующим субъектом документа, который не входит в систему нормативно-правовых актов государства.

Отметим, межгосударственные органы к разрешению хозяйственного спора по инициативе южноуральцев привлекаются не впервые. Похожее разбирательство по сигналам челябинских производителей дорожно-строительной техники велось несколько лет назад в отношении китайских машиностроителей, заподозренных в нечестной конкуренции. Итогом расследования стало повышение заградительных пошлин для китайской техники и выравнивание цен на рынке.

Реакция на остановку поставок лома Казахстаном будет мягче, уверены эксперты. Хотя подобные споры решаются в специальном суде, до этого в данном случае может и не дойти. Предполагается, что ситуация разрешится на двухсторонних переговорах или будет рассмотрена на заседание коллегии ЕЭК.

В министерстве промышленности Челябинской области "РГ" сообщили, что знают о проблеме, хотя жалоб от металлургических предприятий по этому поводу не получали.

- Если кто-то обратится с соответствующим запросом, его немедленно возьмут в работу. Будут приняты все возможные меры для поддержки предприятий, - заверили в региональном министерстве.

Сбросили пленку

Как сказалось на уральском рынке овощей исчезновение китайских теплиц

Текст: Светлана Добрынина ( Свердловская область)

Впервые за последние десять лет сельхозсезон на Среднем Урале стал провальным для иностранцев, выращивающих овощи в пленочных теплицах. Большинство бригад из Поднебесной из-за ограничений, введенных в связи с пандемией, не смогло добраться до уральских полей. Только в Свердловской области более сотни гектаров, на которых обычно простиралось море полиэтилена, пустовали. Как это сказалось на овощном рынке региона и что ждет освобожденные поля, выясняла корреспондент "РГ".

"Шанхайчик" опустел

- Обычно они начинали еще по снегу: первый десант привозил из Китая семена, удобрения. А нынче опустел наш "шанхайчик"! - делится новостями жительница деревни Останино Режевского района Любовь Муханова.

Радость местных жителей объяснима: последние пять лет сельские активисты во всех инстанциях настаивали на закрытии "поля чудес" - тепличного хозяйства, раскинувшегося за околицей села. Все это время "РГ" следила за ситуацией и вместе с жителями поражалась живучести сомнительного бизнеса. Из года в год поля, возделываемые иностранцами, проверяли специалисты Россельхознадзора и природоохранной прокуратуры, находя массу нарушений. В пробах почвы и овощей допустимые концентрации азота (то есть нитратов) и пестицидов (в том числе запрещенных в РФ) зашкаливали. Суды признавали: наносится ущерб плодородию сельхозземель, а выращенные овощи небезопасны для здоровья человека.

Сельхозпроизводителям выписывали штрафы: к 2018 году размер судебных взысканий превысил 6,5 миллиона рублей. Но предприниматель - житель того же Останино Владимир Баласанян - штрафы не выплачивал и деятельность не прекращал. От наказания уходил, используя популярную серую схему - смену юридического лица. Последний суд в апреле 2019 года наложил на него очередной штраф - 750 тысяч рублей - и предписал в течение двух месяцев обеспечить разработку проекта рекультивации.

Но к ней, хотя работы в этом году и не велись, никто, похоже, не приступал. Картина апокалиптическая: сорванный полиэтилен развевается над полусгнившими деревянными конструкциями, череда которых уходит к горизонту среди зарослей лебеды, репейника и полыни. Повсюду разбросаны пластиковые стаканчики: вероятно, их впрок закупили для массовой высадки рассады, теперь одноразовая тара загрязняет землю. Но и это полбеды: в кособоких сараях свалены мешки с остатками непонятных химикатов. На таре все надписи иероглифами, понять, безопасно ли содержимое, невозможно.

Сотрудников администрации села Останино заросли лебеды не пугают: заброшенных полей в округе хватает, одним больше, одним меньше… Следить за тем, как ведется рекультивация загаженной территории, местные власти не собираются: официально это не их задача. Но глава села припомнил, что часть построек предприниматель все же разобрал и сжег прямо на поле, перепахал участок. Сам Баласанян говорить о рекультивации и о том, собирается ли снова принимать овощеводов из КНР, отказался.

Прорвались до пандемии

В Свердловской области в начале 2019-го было 18 хозяйств с пленочными теплицами, в которых работали иностранцы. Сколько их нынче, неизвестно: как сообщили "РГ" в Россельхознадзоре, ведомство за лето не провело ни одной проверки таких объектов - сигналов с мест не поступало. В прошлом году жалобы сыпались одна за другой. По логике, нет теплиц - нет обращений. Но это оказалось не так.

Сюрприз ждал в селе Банном Красноуфимского района. Местное тепличное хозяйство регулярно фигурировало в черном списке нарушителей, но росло как на дрожжах. Издалека казалось, что территория заброшена, под полиэтиленом только бурьян. Но не тут-то было: из подсобки вышел гражданин КНР и бодро представился: "Саша". На ломаном русском он поведал, что ездит сюда работать не первый год, но нынче бизнес идет плохо. Удалось высадить огурцы только в трети теплиц, и все равно рабочих рук не хватает. Китайцы зовут работать других мигрантов - не идут.

Саша с девятью земляками приехал в Россию в последние дни февраля. Завезли все необходимое, даже рассаду высадили, но тут границы закрыли. "Десанту" пришлось отсидеть на карантине и без подмоги с родины вести бизнес.

Кстати, единственное на Среднем Урале предприятие по промышленной переработке и консервированию овощей находится как раз в Красноуфимском районе. Его директор Александр Баяков в беседе пару лет назад не скрывал от корреспондентов "РГ" факт, что огурцы для консервации он закупает в ближайших "китайских" теплицах. Объемы большие, закупочная цена минимальна. К тому же других поставщиков, выращивающих сырье в необходимых масштабах, в тот момент в регионе не было. А трехлитровые банки засоленных в Красноуфимске огурчиков предприятия общепита, в основном массового бургерно-пиццерийного сегмента, разбирают с лету.

- Недавно мы сменили поставщика - завозим овощи из тепличного хозяйства "Чурилово" Челябинской области. Это, конечно, сказалось на себестоимости: транспортные расходы, да и оптовая цена выше, зато нет вопросов по безопасности, - сообщил Баяков.

Огурец сменил прописку

Объехать все свердловские тепличные точки мы, конечно, не смогли. Одно точно: пандемия погубила не все такие объекты. Жители села Абрамовского, к примеру, сообщили, что трудовая деятельность "под пленкой" в местном хозяйстве кипит, и добавили: "Этот бизнес ничем не возьмешь".

Точных данных об объеме небезопасного урожая у чиновников и надзорных органов не было и нет: большинство предпринимателей сбывают овощи по серым схемам. Тем не менее их вклад в наполнение прилавков был ощутимым. По данным полпредства президента в УрФО, два года назад такие хозяйства давали не менее 90 тысяч тонн за летний сезон - половину всей овощной продукции, выращиваемой в закрытом грунте на территории округа. В наибольшей зависимости от "полиэтиленовых" огурцов и помидоров находились Свердловская и Челябинская области.

Но сейчас картина действительно сильно изменилась, и главная причина - не закрытие границ. Полулегальных производителей потеснили современные тепличные хозяйства, использующие высокие технологии круглогодичного выращивания овощей. Первыми огурцы и помидоры сменили прописку в Тюменской области. В 2020-м благодаря запуску нескольких агрокомплексов на полное самообеспечение тепличными овощами (более 14 килограммов на человека в год) вышла Челябинская область.

В Свердловской области в высокотехнологичных тепличных комплексах пока выращивается 40 процентов от необходимого объема овощной продукции. Но тренд сохраняется. Вкупе с невольной изоляцией приезжих овощеводов это, возможно, поможет избавить регион от опасной овощной продукции. Но важно проследить, чтобы вслед за очищением рынка были восстановлены и отравленные сельскохозяйственные земли, которые еще можно вернуть в оборот.

Кстати

По данным Минсельхоза РФ, в январе-мае 2020 года в России собрано 508,1 тысячи тонн овощей закрытого грунта, что на 19 процентов выше показателя аналогичного периода 2019 года. В 2019-м валовый сбор овощей в зимних теплицах составил 1,14 миллиона тонн - на 14 процентов больше результатов 2018 года и на 26,7 - среднего показателя за последние пять лет. К 2025 году в России планируется довести производство овощей защищенного грунта в организованном секторе до 1,6 миллиона тонн.

В границах возможного

В Омской области растет экспорт сельскохозяйственной продукции

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Несмотря на сильную засуху и сложную экономическую ситуацию, АПК Омской области наращивает поставки продукции на экспорт.

По данным Федеральной таможенной службы, их общий объем в первом полугодии составил 106 миллионов долларов, что на 26,3 процента выше показателя аналогичного периода 2019-го. Власти заявляют, что такая тенденция может сохраниться до конца года.

По данным регионального минсельхоза, экспорт вырос за счет увеличения отгрузки масложировой и молочной продукции, зерна и бобов, семян и кондитерских изделий. Больше стали вывозить и продуктов переработки. Омская пшеница также остается весьма востребованной за рубежом. Главный ее потребитель - Казахстан.

- Мы взаимодействуем примерно с 45 странами. Сейчас рассматриваем новые коридоры поставок - в Турцию, Арабские Эмираты, Ливию, - сообщил корреспонденту "РГ" региональный министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Дрофа. - Более сорока процентов экспорта приходится на Китай. Республика с почти полуторамиллиардным населением - очень выгодный и перспективный партнер.

Три года назад в Маньчжурии открыли Омский торговый дом. Там были представлены товары десятков сибирских производителей кондитерских изделий, напитков, масла, муки, меда, варенья, сгущенки, а также мороженого, удостоенного золотой медали на международной продовольственной выставке в Шанхае. Торговля шла настолько бойко, что стороны вели переговоры о создании филиалов в таких крупных городах как Тяньцзинь, Датун, Урумчи, Карамай, Шэньчжэнь, Шанхай, Циндао. К участию в проекте были приглашены соседи из Новосибирска и Барнаула. Однако, как сообщили корреспонденту "РГ" в региональном минэкономики, пандемия коронавируса вынудила отложить реализацию этих планов.

Тем не менее, хотя проведение массовых мероприятий (выставок, форумов, деловых визитов) сейчас ограничено, договорные отношения и налаженные контакты по-прежнему активно поддерживаются. А строгие требования к экспортируемой продукции АПК способствуют соблюдению стандартов качества.

- Хороший стимул для укрепления международного торгового сотрудничества - льготы на грузоперевозки, - отмечает Николай Дрофа. - В частности, по льготному железнодорожному тарифу в этом году аграрии региона отгрузили более 340 тысяч тонн зерна. Второе направление поддержки - субсидирование до сорока процентов затрат на перевозку товара до границы - не только железнодорожным, но и другими видами транспорта. В прошлом году такой возможностью воспользовалось двенадцать экспортеров, в этом - уже шестнадцать. Размер государственной поддержки вырос с 50 до 79 миллионов рублей.

Помимо этого, в Омске действует центр поддержки экспорта, который оказывает бизнесу бесплатные услуги по поиску иностранных партнеров. Еще одним рычагом развития стала региональная логистическая компания "Зерно Сибири", созданная в сентябре прошлого года. За это время по ее каналам за рубеж уже вывезено почти сорок тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур. Основное направление грузоперевозок - порты Дальнего Востока, а также Казахстан, Узбекистан.

Все больше омских предприятий работает с экспортерами напрямую. Такое взаимодействие позволяет глубже понять иностранный рынок, заняться новыми направлениями сельскохозяйственного производства. В результате аграрии сознательно начинают увеличивать площади посевов масличных растений, льна, рапса. Сырье, продукты переработки этих культур в последние годы показывают высокую маржинальность.

Одна из ниш, в которую могут вписаться полеводы и переработчики, - производство растительных жиров для КНР. Республика производит их сама, однако из-за повышенного спроса вынуждена порядка 800 тысяч тонн того же рапса закупать за границей.

Власти идут навстречу тем, кто развивает масличное производство. Согласно соглашению, заключенному в июле этого года между минсельхозпродом Омской области и минсельхозом России, объем финансирования данного направления составит 116,9 миллиона рублей (114 миллионов из средств федерального бюджета, 2,9 миллиона - регионального). Государственная поддержка оказана трем предприятиям Павлоградского и Исилькульского районов.

Несмотря на засуху, нынешнего урожая, по оценке экспертов, все равно хватит и для внешнего, и для внутреннего потребления.

В этом году объем экспорта продукции АПК Омской области запланирован на уровне 200,4 миллиона долларов, что на 4,8 процента выше показателя 2019-го. В планах - к 2024 году увеличить экспорт сельхозпродукции в два раза.

Компетентно

Николай Дрофа, министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области:

- В целом по стране урожайность зерновых на три-четыре центнера с гектара выше прошлогодней. В Сибири показатели ниже, а вот качество зерна лучше европейского. Благодаря разумной агротехнике омская пшеница на девяносто процентов продовольственная, с высоким содержанием клейковины. Значит, будет в цене. Несмотря на непростые условия, аграрии стараются выполнить план и собрать три миллиона тонн зерновых. Этого с лихвой хватит, чтобы закрыть спрос. Для внутреннего потребления региону необходимо 1,6 миллиона тонн в год, в том числе на семена, корма и переработку. Есть переходящие фонды: интервенционное зерно в пределах 69 тысяч тонн - на элеваторах, а также запасы в хозяйствах.

Без памяти

Болезнь Альцгеймера до сих пор не видна обществу

Текст: Александра Щеткина

Сентябрь - международный месяц информированности о деменции. К сожалению, деменция (приобретенное слабоумие) и самая частая ее форма, болезнь Альцгеймера, до сих пор является неизлечимым заболеванием, хотя с момента ее открытия прошло уже больше ста лет.

По данным Всемирной организации здравоохранения, сегодня в мире деменцией страдают более 50 миллионов человек, количество заболевших с каждым годом увеличивается на 7 миллионов человек. В России нет официальной статистики по болезни Альцгеймера. В 2018 году, по данным Минздрава России, этот диагноз был у 880 тысяч человек, по данным ВОЗ, их у нас не менее 2 миллионов. Такие различия в цифрах могут говорить о том, что этот диагноз не ставится или проблема игнорируется. В Фонде "Альцрус" мы часто слышим от ухаживающих за такими больными, что врач отправил пациента домой со словами: "Ну что вы хотите, возраст!". Да, с годами когнитивные функции (мышление, ориентация в пространстве и времени, способность запоминать и учиться и др.) снижаются. Но если это влияет на жизнь, и человек не может больше сам о себе заботиться, то это уже не просто старение, это болезнь, которая требует медицинской помощи и социальной поддержки. С другой стороны, родственники сами не всегда замечают признаки деменции и не обращаются к врачу, даже если пожилой человек уже имеет явные когнитивные нарушения, также списывая их на старость.

Но деменция - это не нормальный процесс старения, и при первых симптомах нужно обратиться к врачу. Хотя на них часто не обращают внимания. Например, бабушка вдруг сказала какую-то странную фразу или не узнала собственный двор, не смогла заплатить за продукты в магазине. Такие "звоночки" могут говорить о болезни. Специалисты выделяют самые распространенные признаки деменции. Это проблемы с краткосрочной памятью - человек задает один и тот же вопрос много раз, забывая ответ. У него часто меняется настроение, "испортился характер"; он теряется в привычных местах; не ориентируется во времени; не может выполнять то, что раньше давалось легко (сделать список продуктов, рассчитать деньги, заполнить квитанции). Нередко больной подозревает близких в воровстве, теряет вещи, собирает разный хлам, кладет вещи в странные места (ключи - в тапочки, кошелек - в стиральную машину и т.д.).

В группе риска по деменции находятся люди старше 65 лет. Поэтому родственникам нужно быть внимательными к ним и не бояться обратиться к врачу, если заметили какие-то нарушения.

Нас часто спрашивают: зачем лечить таких больных, если их нельзя вылечить? Однако под контролем врача и с медикаментозной терапией болезнь может протекать легче. Проблемами деменции может заниматься и невролог, и психиатр, а в некоторых случаях и терапевт или врач общей практики. Но на деле квалифицированных специалистов, понимающих это заболевание и знающих современные схемы лечения и купирования острых состояний, не хватает, хотя сейчас многое делается для развития гериатрической помощи. Открываются геронтологические центры, кабинеты памяти в поликлиниках, обучаются гериатры, но пока этого недостаточно. При первых признаках болезни врач должен провести тестирование, направить на анализы и исследования, например МРТ, и только после этого поставить диагноз и назначить терапию. Сейчас это мало где доступно.

Еще одна сложная проблема - одинокие пожилые люди. Если у такого человека началась деменция, то сам к врачу он не обратится. Обычно начинают бить тревогу соседи. Но осмотреть больного или госпитализировать без его согласия или согласия его родственников нельзя, а он сам может и на порог не пустить врача. Как помочь - это очень трудный вопрос.

Конечно, существует огромное количество проблем и у ухаживающих. Бывает, что родственник вынужден уйти с работы, чтобы посвятить себя уходу за своим близким. И все, на что он может рассчитывать, это компенсация по уходу в 1200 рублей (в каких-то регионах чуть больше). Хотя есть прецеденты, где эта сумма увеличена до 10 тыс. местными властями (Московская область, Приморский край). Но при этом ухаживающий не должен работать, получать пенсию и иные соцвыплаты, не может стоять на бирже труда. Но уход за близким с деменцией - это тяжелый труд, потому что ему требуется круглосуточная помощь, а также подгузники, противопролежневые средства, часто специальное питание, одежда, лекарства и т.д. И при этом доход такой семьи - пенсия по инвалидности плюс полторы тысячи рублей. Много сложностей и с оформлением инвалидности людям с деменцией, порой процесс занимает до полугода. Не хватает специалистов по уходу, центров дневного пребывания, пансионатов. Хотелось бы перенять из зарубежных практик в первую очередь круглосуточную горячую линию поддержки ухаживающих. В чем-то эту функцию выполняет наш сайт, но этого очень мало.

Деменция - огромная проблема, и чем быстрее наше общество ее осознает, тем быстрее произойдут необходимые изменения в организации медицинской и социальной помощи таким больным и тем, кто за ними самоотверженно ухаживает.

Справка

Фонд "Альцрус" - некоммерческая организация помощи людям с деменцией и их семьям, создана журналистом Александрой Щеткиной и врачом-геронтопсихиатром Марией Гантман. Фонд входит в Alzheimer s Disease International и Dementia Friends. Основные направления работы: поддержка ухаживающих (школы, тренинги, семинары, материалы), поддержка людей с деменцией (сель альцгеймер-кафе "Клуб Незабудка"), повышение информированности о деменции.

Искусство тоже врачует

Выставка работ молодых художников расскажет о медицине редких заболеваний

Текст: Ольга Неверова

24 сентября в Санкт-Петербургской академии художеств имени Ильи Репина начнет работу художественная выставка "Правило исключительности" в рамках международного социально-культурного проекта "Такеда.ART/HELP". Его цель - привлечь внимание общества к вопросу развития диагностики и лечения редких заболеваний. О художественном проекте и направлениях развития современной медицины "РГ" рассказала президент компании "Такеда Россия" Елена Карташева.

Елена, как в компании возникла идея этого социально-культурного проекта?

Елена Карташева: Четыре года назад мы выступили инициаторами социально-художественного проекта "Такеда.ART/HELP", чтобы с помощью языка искусства привлечь внимание общества к важному вопросу - развитию медицины редких заболеваний. Сегодня в мире, по разным оценкам, насчитывают около семи тысяч таких заболеваний. К ним относят заболевания с распространенностью до 10 случаев на 100 тысяч человек. Около 80 процентов из них являются наследственными, то есть в одной семье сразу несколько человек могут иметь такое заболевание. Этим семьям важно ощущать поддержку общества и государства, нужны внимание и забота, ведь эти заболевания сопровождают человека на протяжении всей его жизни.

На наш взгляд, тема развития диагностики и лечения редких заболеваний, к которой привлекает внимание выставка, крайне важна для современного общества. Мы рады, что наш проект активно развивается и с каждым годом становится все масштабнее. В марте этого года художественная выставка "Правило исключительности" с большим успехом прошла в Москве, и мы приняли решение представить выставочную экспозицию жителям Санкт-Петербурга. На выставке представлены работы молодых художников со всего мира - в процессе подготовки мы получили более 250 заявок на участие из 69 городов 22 стран. Эти цифры подчеркивают актуальность ее темы не только для России, но и на международном уровне.

Какие решения может предложить современная медицина этим людям?

Елена Карташева: Современная медицина активно занимается поиском методов лечения редких болезней, что во многом обусловлено достижениями науки в области генетики и появлением новых технологий. Наука и фарминдустрия уже добились значительных успехов в этой сфере. Они выражаются, в первую очередь, в увеличении продолжительности жизни пациентов с редкими заболеваниями. К примеру, продолжительность жизни пациентов с синдромом Хантера, получавших инновационную терапию, увеличилась на 12 лет по сравнению с теми, кто не получал такого лечения. Пациенты с болезнью Фабри, получающие ферментозаместительную терапию, живут в среднем 77 лет, в то время как без терапии доживают лишь примерно до 60 лет. Ожидаемая средняя продолжительность жизни пациентов с гемофилией в 1900 году составляла 13 лет, в 1960 году - 20 лет, а в 2016 году достигла 77 лет.

Благодаря развитию медицины часть заболеваний удалось перевести из смертельных в категорию хронических, поддающихся контролю и профилактике тяжелых осложнений. Это относится к таким заболеваниям, как наследственный ангионевротический отек. Сейчас в арсенале врачей есть препараты, позволяющие купировать приступ, развитие которого раньше приводило к смерти пациента. Совсем скоро на российском рынке появится препарат, который позволит предотвращать приступы, а пациенты смогут вести обычный образ жизни и не бояться проявлений болезни. Еще один пример - воспалительные заболевания кишечника (ВЗК). Несмотря на то что по формальным признакам этот вид заболеваний не относят к редким, в России пациентов, страдающих от ВЗК, всего несколько десятков тысяч человек. До недавнего времени единственным способом борьбы с тяжелыми формами этих заболеваний была хирургическая операция и установка стомы. Такое решение драматичным образом меняло жизнь пациентов и создавало большие ограничения.

Несколько лет назад наша компания разработала биологический препарат, который может помочь пациентам избежать хирургического вмешательства и привести к ремиссии заболевания. Благодаря ремиссии пациенты могут вернуться к привычному образу жизни, заниматься спортом, оставаться активными и трудоспособными членами общества. Учитывая возможности современных методов лечения, очень важно повышать доступность инновационной терапии для пациентов, ведь в России почти миллион человек живут с редкими заболеваниями.

Насколько успешно решаются вопросы лечения редких заболеваний в нашей стране? Как можно его улучшить?

Елена Карташева: Наша страна прошла большой путь, достигнув впечатляющих успехов в лечении редких болезней. Более десяти лет существует государственная программа "Высокозатратные нозологии", перечень заболеваний, входящих в нее, постоянно расширяется. Это значительно увеличивает доступ пациентов к инновационным методам лечения. К примеру, в нашей стране около 7,5 тысячи пациентов с гемофилией. Благодаря тому, что это заболевание было включено в федеральную программу, пациенты имеют возможность получать постоянную профилактическую терапию, направленную на то, чтобы полностью предотвратить спонтанные кровотечения. Это не только продлило жизнь больных, но и в корне изменило ее качество. А включение в программу высокозатратных нозологий синдрома Хантера способствовало тому, что все пациенты, которым необходимо лечение, им обеспечены. Я надеюсь, что работа в этом направлении продолжится, и в программу высокозатратных нозологий будут включены новые заболевания, например болезнь Фабри. Мы стремимся способствовать развитию медицины редких заболеваний в России и реализуем несколько проектов по локализации технологий производства инновационных препаратов в нашей стране. Подобные проекты требуют от фармацевтических компаний выделения дополнительного финансирования и проведения тщательной подготовительной работы в течение нескольких лет. На то, чтобы пройти этот путь, нас вдохновляет идея о том, что мы сможем помочь пациентам с тяжелыми заболеваниями жить дольше и положительно повлиять на качество их жизни. К примеру, в 2015 году на заводе "Такеда" в Ярославле началась работа по трансферу технологии производства инновационного препарата для пациентов со множественной миеломой, и в 2020 году мы запустили его серийное производство со стадией "готовая лекарственная форма". Совокупный объем инвестиций в производство препарата составил 590 миллионов рублей, а созданные мощности позволяют полностью удовлетворить в нем России и государств ЕАЭС. Важно, что этот проект включен в перечень приоритетных проектов Российско-Японского "Плана сотрудничества", согласованного президентом РФ Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ, и стоит в документе пунктом номер один: "Сотрудничество, способствующее увеличению продолжительности здоровой жизни российских граждан за счет повышения уровня медицинского обслуживания". Мы очень надеемся, что в ближайшее время препарат будет включен в программу "Высокозатратные нозологии" и еще больше пациентов смогут получить необходимое им лечение.

В течение последних двух лет мы реализовали еще два проекта по локализации производства наших инновационных препаратов на производственных площадках компаний-партнеров. Реализованные проекты еще раз подтверждают наши твердые намерения способствовать развитию медицины редких заболеваний в России и повышать доступность инновационных препаратов для российских пациентов.

Успех лечения многих генетических заболеваний зависит от индивидуального подхода, а это очень дорого. Как можно решить эту проблему?

Елена Карташева: Мы стремится сделать свой вклад в развитие персонифицированной медицины. В 2018 году мы вывели на российский рынок инновационное программное обеспечение, разработанное для специалистов здравоохранения и пациентов с гемофилией А. Оно позволяет отслеживать уровень в крови фактора VIII и корректировать терапию в зависимости от фармакокинетических показателей и физической активности пациента. В этом году мы вывели на рынок новую версию приложения, специально разработанную для пациентов. На его базе компания планирует переходить к интерактивной профилактике, вовлекать пациента в контроль своего состояния и своевременно обеспечивать его необходимой терапией. Таким образом, синергия современных цифровых технологий и последние достижения медицины способствуют поддержанию здоровья людей. Мы продолжаем вести активную исследовательскую деятельность совместно с ведущими медицинскими центрами России. В течение ближайших пяти лет планируем вывести на российский рынок более десяти инновационных препаратов, которые позволят не только лечить, но и предотвращать тяжелые осложнения редких заболеваний. Это даст возможность врачам лучше контролировать состояние пациентов, предупреждать рецидивы, позволит пациентам вести активную и интересную жизнь.

На продолжение исследований в области редких заболеваний нас вдохновляют наши пациенты, их успехи и мечты. Почувствовать сопричастность с миром пациентов с редкими заболеваниями можно на нашей выставке "Правило исключительности". Здесь в отдельном зале представлены аудиозвуковая инсталляция и информационная зона с материалами, предоставленными Автономной некоммерческой организацией по оказанию помощи больным с синдромом короткой кишки с метаболическими нарушениями "Ветер надежд", а также Межрегиональной общественной организацией поддержки пациентов с воспалительными заболеваниями кишечника и синдромом короткой кишки "Доверие". В этой части экспозиции звучат голоса российских пациентов с редкими заболеваниями, которые рассказывают о себе и своих мечтах. Это очень трогательная часть выставки, после посещения которой невольно проникаешься восхищением и уважением к нашим пациентам.

Правила доверия

Российский фармацевтический инспекторат прошел проверку делом

Текст: Федор Андреев

Пятая Всероссийская GMP-конференция с международным участием пройдет 30 сентября и 1 октября. Ее программа посвящена вопросам внедрения правил надлежащей производственной практики (Good Manufacturing Practice) в фарминдустрии, которые гарантируют высокое качество лекарств. О том, что удалось сделать за пять лет, прошедших с первой такой конференции, "РГ" рассказал директор Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик (ГИЛС и НП) Владислав Шестаков.

Владислав Николаевич, с чего началась эта масштабная работа?

Владислав Шестаков: Законодательно обязательство фармпроизводителей проходить инспекцию на соответствие правилам GMP в России закреплено с 1 января 2014 года. Однако разработка правил началась за много лет до этого. Сейчас Минпромторг России продолжает ее, выполняя ряд мероприятий, направленных на гармонизацию национальных правил с международными стандартами. Это и подготовка заявки на полноценное членство в PIC/S, и приведение нашего законодательства в соответствии с Правилами GMP ЕАЭС. Большая работа потребовалась в период пандемии - на 12 месяцев продлено действие заключений на соответствие производства лекарств правилам GMP. В этом месяце внесены изменения в правила инспектирования иностранных площадок. Российский инспекторат идет навстречу производителям, которые при обнаружении несоответствий могут представить план их исправления еще до того, как сформирован инспекционный отчет.

Какая цель стояла перед первой конференцией?

Владислав Шестаков: После первых инспекций иностранных производителей лекарств, которые наш институт начал 12 апреля 2016 года, стало ясно, что необходима дискуссионная площадка, где регуляторы разных стран и участники фармрынка могли бы обмениваться опытом и обсуждать вопросы, возникающие в процессе внедрения правил GMP. Мы обсудили идею с Минпромторгом России и совместно с коллегами разработали не имеющее аналогов на рынке event-индустрии мероприятие.

В чем состоит его уникальность?

Владислав Шестаков: В том, что конференция носит сугубо практический, прикладной характер. С первой конференции в Ярославле мы совместно с Минпромторгом России начали проводить мастер-классы российского GMP-инспектората. На них производители лекарств могли получить прямой ответ от регулятора на свои вопросы. Четыре года их поток не только не иссякал, а рос в геометрической прогрессии. В результате производители существенно повысили свой уровень готовности не только к национальным GMP-инспекциям - гораздо легче они стали проходить и инспекции иностранных коллег, что сказывается на росте экспорта российской продукции. Но в этом году поменяется формат мастер-класса в рамках GMP-конференции. Не раскрывая всех секретов, могу сказать, что каждый участник сможет пройти инспекционную проверку своей площадки, разобрать типичные ошибки, выявляемые за последние годы.

В столице полностью возобновлена конгрессно-выставочная деятельность. Тем не менее конференцию решили провести в онлайн-формате. Почему?

Владислав Шестаков: В GMP-конференциях всегда участвуют более 20 иностранных регуляторов. Онлайн-формат позволяет нам сохранить такую важную часть программы, как обмен опытом с зарубежными коллегами. Тем более что многие инспектораты, как и мы, в условиях пандемии стали применять удаленные форматы инспектирования.

Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

Владислав Шестаков: В период пандемии наш инспекторат начал использовать механизм удаленного инспектирования иностранных производителей лекарств с учетом представленных документов и риск-ориентированной оценки производственной площадки. Первая такая инспекция прошла в мае на швейцарском заводе компании "Рош", представители которой на GMP-конференции поделятся этим необычным опытом. Сейчас, в условиях закрытых границ большинства стран, такой формат инспектирования наиболее комфортен и для производителя, и для инспектората. По состоянию на 7 августа мы провели 20 онлайн-инспекций и 144 удаленные инспекции по анализу документов.

Как в короткие сроки удалось сформировать инспекторат международного уровня?

Владислав Шестаков: Российский государственный GMP-инспекторат состоит из двух подразделений. Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России проводит инспектирование национальных производителей, ГИЛС и НП - иностранных. Заключение о соответствии производственной площадки стандартам на основе наших отчетов выдает Минпромторг России. И министрество, и мы при подборе кадров обращаем внимание на соответствие кандидата таким требованиям, как образование и стаж работы не менее 5 лет в сфере производства или контроля качества. Затем проводим обучение кандидата под руководством наставника правилам GMP. Завершающим этапом является аттестация. Инспектор должен постоянно поддерживать свой уровень квалификации. Поэтому каждый год разрабатывается соответствующая программа, учитывающая основные тренды развития фарминдустрии. Свою роль в повышении статуса российского инспектората в глазах зарубежных коллег играет и GMP-конференция, и совместные инспекции "ГИЛС и НП" и иностранных регуляторов. Кстати, один из постоянных партнеров GMP-конференции, компания "Гедеон Рихтер", предоставляла GMP-инспекторатам государств - членов ЕАЭС возможность проведения совместной учебной инспекции венгерского производства.

Каковы, на ваш взгляд, главные задачи GMP-конференции этого года?

Владислав Шестаков: В период пандемии наиболее остро встал вопрос доверия между регуляторами разных стран. Крайне важно, чтобы инспекторы могли отрабатывать процедуры взаимодействия для общих подходов к процедуре инспектирования, к организации и планированию, к самой процедуре и оценке результатов. Кроме того, и производители нуждаются в диалоге с регуляторами, а транснациональные компании через дискуссии с российскими коллегами еще и устанавливают взаимовыгодное партнерство. Например, одна из ведущих международных компаний в области здравоохранения, MSD, не просто поддерживает GMP-конференцию, но и делится опытом в части локализации, трансфера технологий своих социально-значимых препаратов на российские заводы. А самый главный результат GMP-конференций - укрепление профессионального доверия и между регуляторами разных стран, и между регуляторами и производителями лекарственных средств.

Россия > Медицина > rg.ru, 17 сентября 2020 > № 3499366 Владислав Шестаков

В поиске новых идей

На форуме БИОТЕХМЕД обсудят развитие здравоохранения после пандемии

Текст: Федор Андреев

15-16 октября в Геленджике пройдет одно из ключевых событий в мире биотехнологий - пятый ежегодный форум БИОТЕХМЕД. Центральной темой мероприятия станет развитие российского здравоохранения после пандемии коронавируса нового типа.

БИОТЕХМЕД - это флагманская площадка для обсуждения вопросов развития фарминдустрии, биотехнологий и здравоохранения. Цель форума - формирование интереса участников рынка к выбору нового технологического уклада в сфере здравоохранения.

Участники форума обсудят вопросы иммунизации и производства вакцин, главные тенденции развития биотехнологий, глобальную кооперацию усилий стран - участников ЕАЭС в промышленной медицине.

Откроет форум пленарная сессия "Совершенствование организации медицинской помощи больным иммуновоспалительными заболеваниями". В первый день форума также пройдут сессии: "Вопросы иммунопрофилактики и производства вакцин", "Российский рынок медицинского оборудования в эпоху постковида", "Уроки COVIDа для рынка медицинских изделий Invitro", "Кооперация усилий стран-участников ЕАЭС для производства лекарственных средств", "Конгломерация науки, промышленности и государства в поисках решений для немедленного реагирования и борьбы с новыми заболеваниями". Во второй день форума состоится пленарное заседание "Российское здравоохранение в эпоху постковида. Роль российской промышленности".

Программа мероприятия объединяет в себе пленарные заседания, "круглые столы", тематические сессии, закрытые совещания.

На нем также будет представлена выставочная экспозиция фармацевтических предприятий и производителей медицинских изделий. Прямую трансляцию сессий можно будет увидеть на сайте и в социальных сетях форума. Часть спикеров примут участие в деловой программе в онлайн-формате.

Стратегический партнер форума - компания "Нацимбио". ВИП-партнерами выступят Национальный центр информатизации, холдинг "Швабе", ГК "Фармасинтез", биотехнологическая компания BIOCAD. Партнеры: "Петровакс", "Р-Фарм", компания "Рош", ООО "РЕАТОРГ" (REATORG TECHNOLOGIES ). В выставочной части примут участие "Фонд развития промышленности Краснодарского края", POZIS, ООО "РЕАТОРГ". Специальные партнеры: АО "КЭТЗ", "Джи Ди Пи", ГЕРОФАРМ, ГЕНЕРИУМ, ГК "Фармэко", "Активный Компонент", технопарк "СТРОГИНО", компания НАНОЛЕК.

Ожидается, что в работе форума примут участие министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, генеральный директор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов, представители фармацевтических компаний, медицинских промышленных предприятий, исследовательских центров, руководители и сотрудники академических институтов и вузов. Мероприятие пройдет при поддержке Министерства здравоохранения РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Госкорпорации "Ростех", администрации Краснодарского края.

Участниками форума 2019 года были более 500 российских и международных компаний, более 1600 делегатов из 70 регионов России и 31 страны. Всего в рамках деловой программы прошло 25 панельных дискуссий, в которых приняли участие 234 спикера. На экспозиции было представлено 22 стенда, а в демонстрации новейших биомедицинских технологий задействовано 38 компаний-партнеров. В этом году, согласно прогнозам, масштаб события будет не меньше.

Вакцин надо много

У землян появится выбор, чем защититься от коронавируса

Текст: Ирина Невинная

Первые партии COVID-вакцины "Гам-Ковид-Вак" (Sputnik V), разработанной в НИЦЭМ имени Гамалеи, поступили в регионы, сообщил на днях министр здравоохранения России Михаил Мурашко. Первыми прививку предложат сделать учителям и врачам - они в группе повышенного риска. Остальным пока придется подождать. Либо стать участником пострегистрационных исследований, такую заявку может подать любой взрослый житель столичного региона, возрастных ограничений нет.

Такой порядок вывода нового препарата в обращение уникален: никогда раньше не начиналась широкая иммунизация новой вакциной с одновременным продолжением заключительной фазы ее клинических испытаний. Риск есть? Разработчики считают, что начальные этапы тестирования полностью доказали безопасность препарата. Вероятность долгосрочных негативных последствия тоже практически исключена, поскольку используемая платформа основана на двух типах человеческих аденовирусов и уже многократно проверена, так как применялась при создании вакцин от вирусов Эбола и MERS (оба поражают легкие с летальностью намного выше, чем SARS-CoV-2). "Третья фаза нужна в первую очередь для исследования эпидемиологической эффективности вакцины, которую можно определить только на большой выборке пациентов и в течение длительного периода времени", - подчеркнул руководитель группы ученых, разработавших вакцину, замдиректора Центра Гамалеи по науке Денис Логунов.

Такие правила продиктовал никак не желающий сдавать позиции коронавирус. Пандемия продолжается, количество заболевших растет по всему миру, и защищать людей нужно не через пять-шесть лет (обычный временной цикл создания и тестирования вакцины), а уже сейчас.

Именно поэтому Минздрав России подготовил нормативные решения, и в апреле 2020 года правительство выпустило постановление N441, разрешившее для чрезвычайных ситуаций (а пандемия - это та самая чрезвычайная ситуация и есть) ускорить тестирование новых лекарств и вакцин, сократив бюрократические процедуры по их регистрации. Благодаря чему, собственно, гамалеевцы и получили возможность зарегистрировать новую вакцину от COVID-19 первыми в мире. (Если говорить строго, чуть ранее подобное решение было принято и в Китае, но там новый препарат до окончания всех исследований не разрешили применять у гражданского населения, хотя дали добро на прививки у военных).

Готовя постановление, в минздраве сделали все, чтобы безопасность не страдала. Напомним, что Михаил Мурашко долгие годы возглавлял Росздравнадзор - главную надзорную службу, которая отвечает за качество выводимых на рынок препаратов. Да, вакцину зарегистрировали сразу же, как стало ясно, что со всеми 76 добровольцами после прививки все в порядке. Но отдаленные осложнения учесть за такой короткий срок невозможно. Поэтому регистрационное удостоверение было выдано временно, до конца года и с формулировкой "на условиях". Главное из них - продолжение КИ уже в массовом порядке и в течение долгого времени. К участию в испытаниях пригласили даже возрастную группу 60+, хотя первоначально говорилось, что для них потребуются дополнительные исследования уже после окончания III фазы. Все это опять же ради сокращения сроков для окончательной, уже бессрочной регистрации.

Резонанс от таких смелых действий России был оглушительный. Сначала была попытка затормозить регистрацию до полного окончания третьей фазы со стороны Ассоциации организаций по клиническим исследованиям. Затем, когда препарат все же выпустили в оборот, голоса мирового профессионального сообщества разделились. В странах Латинской Америки, Азии, Ближнего Востока вакциной активно интересуются и выражают готовность сотрудничать. В США и Европе, где разрабатываются собственные вакцины, реакция была негативной. Гамалеевцам поставили на вид и ограниченное число добровольцев на первых этапах (хотя это обычная практика - зачем рисковать здоровьем многих, пока препарат совсем не изучен), и отсутствие масштабного тестирования (но теперь оно уже началось), и нежелание раскрывать промежуточные результаты экспериментов. Критика продолжалась даже после того, как Логунов со товарищи опубликовали в первых числах сентября статью о начальных стадиях исследований вакцины в престижнейшем The Lancet. Издание рецензируемое, то есть до публикации в нем все статьи проходят экспертную оценку. А уровень рецензентов The Lancet - специалисты с мировой известностью.

Тем не менее буквально через несколько дней в интернете появилось открытое письмо группы зарубежных экспертов, усмотревших в обнародованных результатах некие несостыковки.

Вообще, в таких случаях в ученом мире вопрос обычно решается внутри профессионального сообщества: запросы направляют в журнал, опубликовавший спорную статью. Редакция, если считает нужным, связывается с авторами и просит дополнительную информацию и разъяснения. И если разногласия остаются, издание вправе опубликовать мнения обеих сторон рядом для дальнейшего открытого обсуждения.

В случае с публикацией Центра Гамалеи дискуссия сразу же началась в публичном пространстве. Логунов оправдываться не стал. Он коротко заявил, что результаты такие как есть, а не такие, "как хотелось бы некоторым зарубежным коллегам", что статью одобрили пятеро рецензентов, а развернутый ответ он предоставит редакции.

Понятно, что к начавшейся вакцинации внимание будет самое пристальное и в России, и за рубежом. Поэтому в минздраве заявили о тщательной подготовке каждого ее этапа: препарат требует особых условий хранения и перевозки. Даже машины, на которых развозят вакцину по медучреждениям, оснащены холодильниками, которые поддерживают необходимую температуру 18 градусов. Как заявил Михаил Мурашко, нужно тщательно проинструктировать медиков, которые будут проводить прививки. "Посерийный контроль качества, дополнительные клинические исследования и четко работающая логистическая цепочка, - все это необходимо, чтобы вакцина работала без сбоев", - пояснил министр.

Пожалуй, первый раз в российской истории необходимые для любого нового препарата испытания проходят так массово и открыто. За состоянием людей, сделавших прививку, будут следить врачи и разработчики вакцины. Для этого можно установить на мобильный телефон специальное приложение и сообщать о самочувствии после вакцинации. Все данные поступят в единую базу данных - чем больше информации и длительнее наблюдение, тем меньше вопросов к новому препарату.

Так все-таки: делать прививку сейчас или подождать? Этим вопросом задаются те, кто размышляет об участии в тестировании, а также попавшие в первые ряды претендентов на прививку врачи и учителя. Все должны ждать еще пару месяцев пока появятся первые результаты пострегистрационных исследований и станет ясно, несет ли вакцинация дополнительные риски. Детей в этом году вообще прививать не будут, для них сейчас разрабатывают облегченный вариант вакцины с меньшей дозировкой. При этом у россиян, решивших сделать прививку от COVID-19, будет выбор - какой именно вакциной защищаться. Ведь завершаются первые этапы испытаний еще одной российской вакцины, разработанной ГНЦ "Вектор" Роспотребнадзора. Это еще одно наше авторитетное научное учреждение, еще с советских времен занимающееся разработками, связанными с опасными инфекциями. В арсенале векторовцев и собственная вакцина от вируса Эбола, и тесты от нового коронавируса, и множество других не менее значимых разработок. Регистрация вакцины от "Вектора" - она называется "ЭпиВакКорона" - ожидается в начале октября. А потом, как и в случае с гамалеевской вакциной, также начнутся масштабные завершающие испытания.

Вторая причина подождать - очень вероятно, что со временем у нас будут доступны и противоковидные вакцины, разработанные за пределами России. Как подтвердил Михаил Мурашко, начат процесс регистрации минимум двух зарубежных вакцин. Министерство выдало разрешение на проведение третьей фазы КИ вакцины, созданной крупной китайской компанией CanSino Biologics Inc. совместно с Пекинским институтом биотехнологий и Академией военно-медицинских наук. Китайцы заключили соглашение с российской компанией "Петровакс", которая обязалась организовать тестирование и в случае положительного результата локализовать производство вакцины на своих мощностях.

Аналогичное разрешение - на проведение заключительной фазы тестирования и последующее производство на территории России - получила и AstraZeneca - один из мировых лидеров в разработке и производстве вакцинных и прочих биопрепаратов, которая работает над вакциной от COVID-19 совместно с Оксфордским университетом.

Позиция

Ринат Максютов, генеральный директор ГНЦ "Вектор":

- В ситуации с новым патогеном нельзя с уверенностью сказать, какая технологическая платформа позволит получить наиболее эффективный и безопасный препарат для профилактики вызываемого им заболевания. В этой ситуации мы и оказались в связи с новым коронавирусом. Разрабатывая несколько вариантов вакцин, мы расширяем возможности их применения для разных групп населения с учетом особенностей иммунитета различных, в первую очередь возрастных, категорий граждан.

Сначала мы рассматривали шесть вариантов будущей вакцины: три векторные, субъединичная, пептидная и мРНК-вакцина. У всех есть свои преимущества и сложности. В итоге по итогам первых этапов исследований мы сконцентрировались на создании пептидной вакцины и именно ее выбрали для проведения клинических испытаний на добровольцах. Вакцина "ЭпиВакКорона" состоит из искусственно синтезированных коротких фрагментов вирусных белков - пептидов. Эти пептиды распознаются иммунной системой, и в результате формируется иммунитет. Такой же подход ранее мы использовали, разрабатывая вакцину против вирусной лихорадки Эбола.

Ирина Панарина, генеральный директор компании "АстраЗенека", Россия и Евразия*:

- Сейчас поздняя стадия исследований фазы II/III проводится в Великобритании и Бразилии и планируется в США, исследования фазы I/II продолжаются в Южной Африке, также исследования запланированы в Японии. Получено одобрение на проведение исследования III фазы и в России. В итоге эти исследования позволят определить, защитит ли вакцина от COVID-19, и оценить безопасность и иммунный ответ у 50 тысяч участников из разных возрастных, расовых, этнических и географических групп по всему миру. Мы ожидаем, что результаты заключительной фазы исследований могут появиться уже в этом году, но это будет зависеть от темпов распространения инфекции в группах, в которых проводятся исследования.

Параллельно с этим "АстраЗенека" продолжает выполнять свои обязательства по обеспечению широкого и справедливого доступа к вакцине в случае, если клинические исследования окажутся успешными. На сегодняшний день обеспечены глобальные возможности по поставке трех миллиардов доз вакцины.

Для выполнения наших обязательств в случае успешного результата клинических исследований мы сотрудничаем со множеством партнеров по всему миру, которых выбираем исходя из их экспертизы, производственных и других необходимых возможностей. Лицензионное соглашение с компанией "Р-Фарм" предусматривает производство и распространение вакцины в России и экспорт на международные рынки Ближнего Востока, стран СНГ и Балканского региона.

Во встречном направлении

Алексей Дзермант - об итогах встречи президентов и будущем Союзного государства

Переговоры в Сочи президентов Беларуси и России не только обозначили акценты дальнейшего развития Союзного государства, но и подтвердили его незыблемость. Уверенность в этом высказал "СОЮЗу" авторитетный политолог, научный сотрудник Института философии НАН Беларуси, член научно-экспертного совета при председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии Алексей Дзермант.

Алексей Валерьевич, как прокомментируете главные итоги сочинской встречи?

Алексей Дзермант: На мой взгляд, встреча президентов подтвердила очень близкий и союзнический характер наших отношений. Россия серьезно поддерживает, подставляет плечо в финансовом, экономическом плане. Мы видели, что принято президентом Путиным решение по кредиту, проговорены вопросы в оборонной сфере. Ведь это сейчас очень важно, актуально и выходит на первый план из-за гибридной по сути агрессии, которая была развязана против нашей страны рядом сопредельных государств. Поэтому существование Союзного государства, ОДКБ - серьезный механизм обеспечения нашей безопасности, белорусской и российской. Считаю, в дальнейшем эти решения будут углубляться, то есть мы увидим динамику в этом вопросе. Думаю, что многое президенты обсудили и неформально, - то, что не попало в публичное поле. И из этого также последуют конкретные решения.

В целом встреча была позитивной, полной взаимопонимания. Многие проблемные вопросы на ней закрылись, например относительно ставок оплаты за энергоносители. То есть в нашем Союзе мы продвигаемся. Конечно, сейчас - до политической стабилизации - не время делать какие-либо громкие заявления, но я уверен, что президенты готовят почву и для дальнейших решений, которые увидим в ближайшие месяцы. Пока же по сочинской встрече мы убедились, что Союз работает, все обязательства стороны подтверждают. И можно вести речь о прогрессе союзного госстроительства в ближайшем будущем.

Какими вы видите основные черты этого прогресса? На что можно рассчитывать народам Беларуси и России?

Алексей Дзермант: По линии президентов и правительства можно прогнозировать реальный прогресс в строительстве Союзного государства, так как сейчас это отвечает интересам двух стран. Кроме того, ситуация показала, что для Беларуси Россия осталась надежным партнером. В условиях, когда наши западные соседи будут вводить те или иные санкции, странам Союзного государства стоит стать еще ближе и наконец разрешить вопросы в экономике, которые довлели в последние годы. На мой взгляд, российская сторона к этому готова. Она продемонстрировала это в том числе во время визита в Минск премьер-министра России.

Кстати, по переговорам Александра Лукашенко с Михаилом Мишустиным мы видим, что российская сторона готова идти навстречу по вопросам как экономики, так и логистики. Ведь, скорее всего, необходимо будет менять порты стран Балтии на российские.

Мы видим конструктивные рабочие отношения, и это говорит о том, что все вопросы с Россией, которые нас интересуют, можем закрыть. Естественно, это требует определенных предложений с белорусской стороны. Но если сейчас взаимопонимание достигается легко, то все решится быстро и довольно выгодно. Да, трудности могут возникнуть, но вопрос в том, насколько мы соизмеряем наши возможности с текущей обстановкой. Западная сторона для нас закрывается, поэтому нужно максимально нарастить сотрудничество с Россией. Этот вектор, к которому мы всегда тяготели, необходимо по максимуму отработать. Так, вероятно, интенсифицируется военно-политическое сотрудничество, мы вместе могли бы многое сделать в информационной сфере.

Можно ли связать с активизацией белорусско-российских отношений заметное снижение протестной активности, которое наблюдается в Беларуси?

Алексей Дзермант: Безусловно, те сигналы в плане силовой поддержки, которые Россия послала белорусской власти, остудили многие горячие головы как вне нашей страны, так и внутри ее. Потому как понятно, что Россия не допустила бы дестабилизации, грозящей разрушением белорусского государства или иными печальными последствиями. И на часть протестующих такие сигналы оказывают свое воздействие. Пусть не все пока, но многие начинают рассуждать рационально: а что будет, если их ультиматумы дойдут до своего логического завершения. Поэтому заявление Путина о силовом резерве, конечно же, было поддержкой Минску. И это многих охладило, а возможные планы эскалации на митингах были отставлены. Конечно же, очень важно и ощущение тыла для белорусского государства и его силовиков. Они исполняют свою тяжелую работу в непростое время, и им для поднятия морального и психологического духа важно ощущать поддержку извне, со стороны России.

Касаясь в ходе сочинской встречи вопросов экономического взаимодействия, Александр Лукашенко привел красноречивый пример: 10 миллионов россиян трудятся на предприятиях, так или иначе завязанных на кооперации с белорусскими партнерами: "Если в среднем четыре человека в семье, то 40 миллионов россиян. То есть кооперация теснейшая". Ваш прогноз развития Союзного государства?

Алексей Дзермант: В ближайшие месяцы усилия в Союзном государстве направят на то, чтобы в Беларуси была стабилизирована политическая обстановка, и чтобы экономически мы не проседали (внутрибелорусские протесты серьезно ударили по экономике). Второе - по мере стабилизации будем возвращаться к обсуждению дальнейших реальных перспектив развития Союзного государства в плане более тесного сближения экономик. По сути, это уже отражено в "дорожных картах", их нужно подписать. А в дальнейшем - выход на новые формы взаимодействия, будь то политического или социогуманитарного: сближение систем образования, научной подготовки и т.д. Думаю, все это будет прорабатываться. И мы увидим новые шаги, даже совершенно неожиданные, по прогрессу в рамках союзного госстроительства.

Если же представить, что Союзное государство вдруг перестанет существовать, то обе страны сильно проиграют. Беларусь и белорусы лишатся очень многого: основных рынков, "зонтика" безопасности, возможности работать в России. А для России это была бы серьезная брешь в безопасности, утрата экономического партнера. Союз взаимовыгоден. Конечно, Беларусь как менее масштабный экономический игрок потеряет больше, но и Россия тоже не заинтересована в разрушении объединения. Большинство белорусов поддерживают Союзное государство. То же самое можно сказать и о россиянах. Это проявляется и в отношении к белорусам, которых в России считают братским народом, и в обоюдном стремлении поддерживать, развивать наш Союз.

Текст: Максим Осипов (osipov@sb.by) , Анна Косарь (kosar@sb.by)

Лукашенко - Путину: "Вы поступили порядочно, по-человечески..."

Владимир Путин принял в Сочи Александра Лукашенко, который свой первый визит после переизбрания на пост президента совершил в Россию. Лидеры четыре часа общались в формате "с глазу на глаз".

Владимир Путин подтвердил приверженность Москвы всем обязательствам, включая Договор о Союзном государстве. Александр Лукашенко подчеркнул: Россия показала, что белорусские границы - это границы Союзного государства, где "никому не позволено бряцать оружием". В ходе переговоров речь шла об активизации экономического сотрудничества, новом кредите, поставках вакцины от COVID-19, планах совместных военных учений.

В начале встречи Владимир Путин вновь поздравил Александра Лукашенко с победой на президентских выборах, после чего напомнил позицию Москвы по внутриполитическим событиям в республике: "Мы за то, чтобы белорусы сами, без всяких подсказок и давления извне, в спокойном режиме и в диалоге друг с другом разобрались в этой ситуации и пришли к общему решению, как выстраивать свою работу дальше".

Предложение Александра Лукашенко начать работу по Конституции российский лидер назвал логичным, своевременным и целесообразным. Путин уверен, что все будет организовано на самом высоком уровне и "позволит выйти на новые рубежи в развитии политической системы страны".

"Россия остается приверженной всем нашим договоренностям, включая договоренности, вытекающие из Договора о Союзном государстве, об ОДКБ, - заверил президент РФ. - Мы рассматриваем Беларусь как нашего ближайшего союзника, и, безусловно, как я уже вам говорил неоднократно в телефонных разговорах, выполним все взятые нами на себя обязательства".

Много говорили про экономику. На товарооборот повлиял коронавирус - он упал более чем на 21 процент. Нужны дополнительные усилия, заявил Путин и предложил предпринять их на уровне правительств, министерств, ведомств и предприятий.

Переговоры, которые премьер-министр РФ Михаил Мишустин ранее провел в Минске, российский лидер назвал успешными по всем направлениям. "Кстати говоря, в том числе и в финансовой сфере, - заметил он и объявил: - Мы договорились о том, что Россия предоставит Беларуси в этот сложный момент государственный кредит - 1,5 млрд долларов". Министры финансов уже ведут работу. Часть кредита будет использована для рефинансирования ранее предоставленных заемных средств, уточнил позднее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Продолжится взаимодействие в сфере обороны. В понедельник начались учения. "Чтобы не было никаких спекуляций: это мероприятие, которое было запланировано и даже анонсировано еще в прошлом году. После выполнения программы совместных учений российские подразделения вернутся к своим местам постоянной дислокации", - заверил Путин. "По обороне мы всегда придерживались с вами, как люди военные, одной тактики", - заметил президент Беларуси.

"Ну зачем бряцать гусеницами у границ Союзного государства? Сложный период - ну потерпите. Нет, 15 километров от границы - выбросили недавно батальон натовский: 15 километров, в Литве. Зачем это делать? Поэтому нам надо не допустить ошибок Великой Отечественной войны, когда утихомиривали всех, чтобы провокаций не допустить: "войны не будет" и прочее", - сравнил президент Беларуси.

Москва и Минск регулярно будут проводить совместные мероприятия в военной сфере в течение года. "У нас есть план, он будет реализован. В течение года у нас - и на территории Беларуси, и на территории России - практически каждый месяц предусмотрены какие-то мероприятия. Мы как планировали раньше, так все и будем делать", - заверил Путин.

Кстати, как сообщил Песков, важным результатом переговоров стала договоренность, что Россия снимает резерв правоохранительных органов и Нацгвардии, который был сосредоточен вблизи границы с Беларусью, и выводит людей в места постоянной дислокации.

Президент России еще раз подтвердил, что Беларусь будет первой страной, которая получит российскую вакцину от коронавируса. "Мы это очень ценим, что вы поставили нас на первую строчку обеспечения вакциной", - поблагодарил Лукашенко. Путин уже дал указание по подготовке первой партии поставок, позже уточнил Песков.

"Столько конспирологического было накануне нашей встречи!" - заявил Лукашенко и поблагодарил собеседника за то, что он поступил "очень порядочно, по-человечески" и поддержал его в поствыборное время. Главное - не переходить черту, заметил белорусский лидер, говоря о протестах. Но пока "красные линии" никто не нарушал", - констатировал он.

"Друг познается в беде", - привел поговорку президент Беларуси. Это урок всем постсоветским республикам, считает он. "Об этом мы будем еще говорить на встрече ЕАЭС прежде всего, ОДКБ, да и в рамках СНГ есть о чем поговорить. Думаю, вам интересно будет мое заявление в этих структурах", - анонсировал он.

"Мы не воевали, мы не стреляли, мы не бросались, даже палками, - в Беларуси две стороны, которые противостоят друг другу, - но продемонстрировали свою решимость, что если там, за пределами белорусских границ, кому-то хочется почесать руки, мы можем почесать в любой момент", - сказал Лукашенко. "И - что мне очень приятно, я вам очень за это благодарен - вы продемонстрировали, что белорусские границы - это границы Союзного государства, и никому не позволено бряцать там оружием", - поблагодарил он.

"Эти события нам показали, что нам надо теснее держаться с нашим старшим братом и сотрудничать по всем вопросам, в том числе и экономики", - заявил президент Беларуси.

"Мы и с коронавирусом вместе поборемся, и, уверен, преодолеем и трудности в экономике", - заключил Путин, выразив надежду, что кредит, который Россия предоставит, отразится и на финансовых рынках. Лидеры также решили поручить подготовить предложения по восстановлению транспортного сообщения между двумя странами.

кстати

Президиум Российской академии наук во вторник, 15 сентября, принял заявление в поддержку Национальной академии наук (НАН) Беларуси, сообщил на пресс-конференции президент РАН Александр Сергеев.

"Одна их причин принятия заявления РАН - негативное отношение части митингующих к НАН... Хотели поддержать Национальную академию наук Беларуси", - приводит слова Сергеева ТАСС. Глава РАН подчеркнул, что это заявление - институциализированное мнение РАН, а не мнение отдельных академиков, на которое они имеют право.

"Политическая ситуация, развивающаяся в Республике Беларусь, находится в центре внимания всех россиян, широко обсуждается в российском научном сообществе. В научной сфере слышны различные оценки событий, происходящих в братской Беларуси. Президиум РАН считает, что члены академии имеют полное право высказывать личные оценочные суждения в отношении послевыборных событий в Республике Беларусь. Однако гражданская позиция отдельных членов академии не может отождествляться с институциональной позицией РАН как государственной академии наук, являющейся неполитической организацией, в компетенции которой сосредоточены вопросы науки и научной политики страны", - говорится в документе.

подытожим

- Россия остается верна своим обязательствам по договорам с Беларусью

- Москва предоставит Минску кредит 1,5 млрд долларов

- Ведомства подготовят предложения по восстановлению транспортного сообщения

- Беларусь первой получит российскую вакцину от коронавируса

- Россия снимет резерв правоохранительных органов у границы

Текст: Кира Латухина

В Кемерове по инициативе жителей отремонтировали центральную аллею старейшего парка города «Березовая роща»

Территорию, которую необходимо благоустроить в первую очередь, выбрали кемеровчане при помощи голосования на платформе «Кузбасс онлайн»: более 42% участников отдали свой голос за парк культуры и отдыха «Березовая роща» в Кировском районе города. Реновация проведена по нацпроекту «Жилье и городская среда».

В течение 90 лет парк «Березовая роща» является главным местом прогулок и отдыха в Кировском районе Кемерова. Входная группа парка выходит на улицу, названную именем космонавта Алексея Леонова — первого человека, вышедшего в открытый космос, дважды Героя Советского Союза. Семья Леоновых с 1937 года жила в Кировском районе, сам Алексей Леонов в 1946–1947 годах учился в школе №37, которая находится в Березовой роще. Здесь каждый день шел на занятия будущий космонавт, в этом парке он гулял и после школы.

Центральная аллея парка отремонтирована на участке площадью около четырех тысяс квадратныз метров от улицы Леонова до набережной. В парке расширена и оформлена входная группа, появилась тротуарная плитка, установлены парковые диваны и малые архитектурные формы, смонтировано освещение. Кроме того, на центральной аллее установлена отреставрированная композиция «Молодым покорителям космоса». В мае 2020-го «космонавты» покинули свое место по ул. Дзержинского — их заменила новая скульптура «Школьный вальс».

Новая 427-метровая прогулочная зона соединила ул. Леонова с набережной Кировского района.

Финансирование ремонтных работ составило 19,481 млн рублей, из федерального бюджета было направлено 87,3% суммы.

Администрация Правительства Кузбасса

С начала года жильем обеспечены более 21 тысяч семей льготных категорий

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации реализует мероприятия по обеспечению жильем граждан в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которая призвана оказать специальную материальную помощь на приобретение жилья отдельным категориям граждан. Ведомство выступает главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем мероприятий программы.

В министерстве подвели промежуточные результаты работы в части реализации жилищных программ с начала 2020 года.

«Минстрой курирует программы по обеспечению улучшения жилищных условий для 14 льготных категорий граждан. За 8 месяцев благодаря этим программам удалось помочь 21 027 семьям», – рассказал министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев. Всего на 2020 год в федеральном бюджете предусмотрено 26,9 млрд рублей на реализацию этих мер господдержки.

По программе «Обеспечение жильем молодых семей» с начала года свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 14 538 молодым семьям из 79 субъектов страны.

Продолжается работа по обеспечению жильем граждан, переселяемых из районов Крайнего Севера – за 8 месяцев 2020 года решен жилищный вопрос 1770 семей данной категории. Кроме того, на 1 сентября выданы 874 государственных жилищных сертификата чернобыльцам и 854 – вынужденным переселенцам.

С начала года жилищные субсидии предоставлены 160 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны (эта мера поддержки продолжает оставаться актуальной, поскольку постановка граждан данной категории на учет в связи с возникновением критериев нуждаемости (обеспеченность ниже учетной нормы, признание жилого помещения непригодным для проживания) не ограничена по времени и признание их малоимущими не требуется), 733 ветеранам боевых действий, 746 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Кроме того, государственные жилищные сертификаты (ГЖС) получили 407 уволенных военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также 212 семей, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований. Жилищные сертификаты также получила 561 семья, подлежащая отселению из комплекса «Байконур».

В число категорий граждан, имеющих право на господдержку, входят также проживающие в зоне строительства Байкало-Амурской магистрали – в текущем году поддержка оказана 128 таким семьям; переселенцы из непредназначенных для проживания строений – 22 семьи; и отдельные категории граждан, проживающие на территории Республики Крым и Севастополя – 22 семьи.

До конца года субсидии получат еще более 6 000 семей вышеуказанных категорий граждан.

Улучшение жилищных условий семей льготных категорий

В Госдуме оценили предложение закрыть торгпредства на Украине и в Литве

Ликвидация российских торговых представительств на территории Украины и Литвы назрела давно, они не выполняют свои функций, а сэкономленные средства позволят России развивать экономические связи с теми странами, которые этого хотят, сказал РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий.

Ранее Минпромторг предложил ликвидировать российские торговые представительства на Украине и в Литве, проект соответствующего постановления правительства РФ опубликован на федеральном портале проектов правовых актов.

"Ликвидация торгпредств на территории Украины и Литвы, она уже давно назрела, потому что в течении пяти лет данные наши загранучреждения не ведут никакой деятельности, просто физически не в состоянии выполнять тот функционал, который у них прописан", - сказал Водолацкий.

"Поэтому я считаю, что это нужно было сделать, чтобы можно было за счет сэкономленных средств увеличивать штаты или открывать новые торговые представительства с теми странами, которые хотят развивать экономические, торговые связи с РФ, и это будет эффективно, это будет плодотворно для двух государств", - отметил парламентарий.

Он подчеркнул, что все сделки между предприятиями, госструктурами России и Украины уже свернулись, а в Литве находятся на стадии сворачивания.

Водолацкий отметил, что если отношения России и Украины изменятся, то открытие представительств и восстановление сотрудничества не вызовет проблем.

Табачные компании выяснили, на сколько могут вырасти цены на сигареты

Повышение ставки акциза на сигареты на 20% к текущему уровню может привести к росту цены пачки сигарет в среднем на 20 рублей, солидарны опрошенные РИА Новости представители производителей табачной продукции. Сейчас же средняя цена пачки - порядка 120 рублей, таким образом, рост стоимости пачки может составить порядка 17%.

Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс (копия имеется в распоряжении РИА Новости), согласно которым в 2021 году ставку акциза на сигареты предлагается повысить на 20% от текущего уровня вместо роста на 4% исходя из действующей редакции НК. Глава Минфина РФ Антон Силуанов на брифинге в среду подтвердил планы увеличить акциз на 20% с одновременным улучшением администрирования.

"Увеличение ставок акциза на 20% в 2021 году повлечет за собой рост розничных цен в среднем не меньше 20 рублей за пачку", - сказал руководитель "БАТ Россия" (российская структура British American Tobacco, BAT) по связям с госорганами Олег Барвин. Директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев в свою очередь отметил, что акциз - основной фактор в цене сигарет.

Он напомнил, что с 2010 года по 2020 год минимальная ставка акциза на сигареты в РФ выросла более чем в 10 раз, а средняя цена пачки сигарет - почти в пять раз, до порядка 120 рублей в текущем году с 25 рублей. Накопленная же инфляция в стране за этот период составила всего 89%. "Повышение в 2021 году ставок акцизов на 20% приведет к значительному увеличению средневзвешенной цены пачки сигарет для потребителей - до 140 рублей", - сказал Груздев.

Директор по корпоративным и юридическим вопросам Imperial Tobacco в России и Центральной Азии Илона Миртова считает, что предложенное повышение акциза приведет к росту стоимости легальной пачки недорогих сигарет минимум на 20 рублей и спровоцирует дальнейший рост нелегального рынка.

"Сегодня потребитель делает сознательный выбор в пользу сигарет, произведенных в Белоруссии, Армении и Казахстане, которые можно купить за 50 рублей. Эта тенденция будет укрепляться ввиду дальнейшего увеличения разрыва в цене между продукцией, легально произведенной в России, и сигаретами, нелегально ввезенными из стран Таможенного союза, с которых не уплачивается акциз", - заметила она.

По словам Миртовой, табачная индустрия направляла в Минфин анализ различных сценариев, из которого следует, что увеличение акцизов на 10% принесет в бюджет практически столько же доходов, сколько повышение на 20%. "На сегодня собираемость акцизов в табачной индустрии составляет 100%, однако результатом ухода потребителей в нелегальный рынок будет сокращение легального рынка и, как следствие, акцизных платежей, потеря каждой пачки обойдется бюджету минимум в 78 рублей", - считает она.

Кино о личном

Александр Молочников на "Кинотавре" представил премьеру "Скажи ей"

Текст: Ирина Корнеева

Режиссер Александр Молочников подкупил почти исповедальной искренностью на "Кинотавре" и стал одним из немногих на фестивале, чья съемочная группа не получила на пресс-конференции ни одного каверзного и даже просто неудобного вопроса.

Его фильм "Скажи ей" (продюсерская компания "Среда") - "про простых людей, без особенностей. Рекомендую настроиться на простые лады", - советовал Александр Молочников перед премьерой. Жанровая точность интонации его картины обезоруживала.

Театральный актер, ведущий режиссер МХТ имени Чехова во времена Олега Табакова и дважды лауреат премии Табакова, на "Кинотавре" он представил свой второй полнометражный фильм. Дебютными "Мифами", с которыми он также участвовал в основном конкурсе на "Кинотавре" три года назад, удивил тем, что собрал в кадре звезд первой величины и доверил им всем яркие, но небольшие эпизоды. И Сергей Безруков, Федор Бондарчук, Ксения Раппопорт, Максим Суханов (актерский список тянется в бесконечность) сыграли их в свое удовольствие, работать с актерами Александр Молочников умеет и любит и может сделать так, что те соглашаются на самые невероятные предложения. В картине "Скажи ей" у него блестяще играют Артем Быстров и Светлана Ходченкова, Игорь Черневич, Алексей Серебряков и Ирина Розанова, но все-таки главный акцент истории он делает на совсем юного актера - тринадцатилетнего Кая Гетца.

"Я почти не помню своих родителей счастливыми вместе", - начинается фильм с признания мальчика, которому предстоит сделать первый и очень сложный моральный выбор в своей жизни: остаться с отцом в родном Петербурге, или уехать с мамой и ее новым мужем в Америку. За него уже все решили, его "поделили", но это история семьи, где ребенок оказывается взрослее и мудрее, чем его родители и все бабушки-дедушки вместе взятые.

На вопрос, насколько фильм автобиографичен, Александр Молочников отшутился: "Я никогда не был президентом класса в школе в Америке". В остальном был серьезен:

- Если говорить про меня, то у меня в этом возрасте тоже был переходный период, но такого, как у героя фильма, со мной не случалось. Да и вообще, кто я такой, чтобы снимать про свою жизнь фильм? Реального там минимум: я действительно жил в детстве в Америке, мои родители тоже в разводе, - говорит режиссер Молочников. - Но я пытался фантазировать на эту тему, представить, что было бы, если бы эта история произошла со мной.

Тема фильма все-таки довольно распространенная и универсальная: развод родителей, попытки разделить ребенка - это не то кино, снимать которое нужно, сильно самовыражаясь. Здесь нет сверхтемы, а у большинства режиссеров она бывает и идет нитью через все их творчество.

Мне все хотелось сделать максимально простым. В "Скажи ей" самые обычные родители, которые любят своего ребенка, но зашли в тупик в отношениях друг с другом и теперь ежедневно совершают ошибки, повышая уровень взаимной ненависти. Мне не хотелось делать никого из них правее другого. Если удалось, значит, это победа. Это же не история каких-то уродливых родителей, которые бьют своих детей или просто к ним равнодушны. В фильме нет отрицательных персонажей. Даже тот американец, в которого влюбляется мама. Мы сделали все, чтобы он не выглядел таким злобным америкосом, который приехал, чтобы забрать нашего русского мальчика в их порочную Америку...

Миллион за класс

Победители программы "Земский учитель" отправились работать в сельские школы Вологодской области

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)

В Вологодской области завершили отбор на участие в программе "Земский учитель" в нынешнем году. Победителями стали 13 педагогов. С 1 сентября они заняли вакансии учителей русского языка и литературы, начальных классов, истории, музыки, ОБЖ и физической культуры, математики в школах восьми муниципалитетов.

Программу "Земский учитель" запустили в Вологодской области в начале 2020 года. Заявки подал 31 педагог, из которых 14 - жители Вологодчины. По рейтинговой системе отобрали тринадцать, которые уже приступили к своим обязанностям. До 1 ноября с ними заключат договоры, и все педагоги получат единовременные выплаты в один миллион рублей.

В Огарково Вологодского района приступила к работе учитель начальных классов Екатерина Сорокина. Она сменила уже устоявшийся собственный быт, место жительства и переехала в небольшой поселок. Учительницу здесь приняли доброжелательно, в школе давно не могли найти преподавателя начальных классов. Поэтому ребята встретили ее с интересом. Они наперебой отвечают на уроках, стараются выйти к доске и удивить педагога своими знаниями. И новая учительница начальных классов уже знает всех учеников по именам, освоилась и в самой школе, и в Огарково.

- Главным мотивом участия в данной программе было, конечно, денежное поощрение. Ну и, безусловно, возможность применить свои профессиональные знания в новых условиях труда также стало решающим мотивом, - поделилась Екатерина Сорокина.

Она, кстати, уже решила, куда потратит один миллион рублей - мечтает построить собственный дом. И Огарково вполне достойный вариант для дальнейшей жизни.

В поселке Чебсара Шекснинского района учителем начальных классов работает Елена Ожегова. Она переехала из Кировской области. Как сама говорит, проявила немного решимости подняться с нажитого места и переехать в другое. Победила в двух регионах. Но выбрала именно Вологодчину. Во-первых, территориально близко - проще было добраться, ведь переезжала с детьми. Да и условия работы здесь оказались предпочтительнее. У Елены - шестеро детей. Парни уже взрослые. Один учится в Калининграде, второй - в Перми. Три дочки учатся в этой же школе, одна ходит в детский сад. К семье в ближайшее время обещает присоединиться и муж.

- Программа "Земский учитель" работает. Она повысила престиж сельского педагога и поднимает уровень образования в сельских школах, - отметила заместитель губернатора Вологодской области Лариса Каманина. - И она будет продолжена.

Между тем

Федеральная программа "Земский учитель" стартовала в январе 2020 года. В ней участвуют все субъекты России. На финансовое обеспечение программы из федерального бюджета направлено более 4 миллиардов рублей. Цель - привлечь за три года в малые города и села 4,4 тысячи учителей. В нынешнем году планируется заполнить 37 процентов вакансий, в следующем - 33, в 2022-м - 30 процентов. Ее участниками могут стать учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Их возраст - до 55 лет включительно, они должны отработать в образовательной организации не менее пяти лет. Нагрузка - не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Все педагоги получат по одному миллиону рублей, а на Дальнем Востоке - по два миллиона. Учителя должны переехать в села, поселки, малые города численностью населения не более 50 тысяч человек.

Взять вес

Сколько учебников ребенок унесет в школьном рюкзаке

Текст: Ксения Семенко

Ученические портфели и ранцы с каждым годом становятся только увесистее. Об этом говорят мамы и папы из Национальной родительской ассоциации, которые провели эксперимент и взвесили школьные сумки перед тем, как отправить детей на уроки.

- Мы замеряли, сколько весит обычный школьный рюкзак со всем необходимым: учебниками, рабочими тетрадями, спортивной формой и т.д. Причем по всей стране, в самых разных классах, - рассказала "РГ" директор по развитию Национальной родительской ассоциации Марианна Шевченко.

Вот лишь некоторые данные: в третьем классе портфель тянет на 5 кг, в пятом - 7 кг, в девятом классе - 8 кг. Даже те родители, которые не хотели нагружать малышей в начальной школе и специально выбирали портфели поменьше, в итоге вынуждены были давать им в руки второй вещмешок, тоже достаточно увесистый. Потому что нужна и сменка, и спортивная форма. А сейчас еще и раздевалки во многих школах закрыты из-за мер санитарной безопасности, поэтому дети берут верхнюю одежду и сменную обувь в классы. В общем, перегруз серьезный.

Между тем в России есть установленные санитарными правилами нормы. Так, вес портфелей и школьных ранцев без учебников должен быть для начальных классов не более 700 граммов. Для средних и старших классов - не более килограмма. Вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать для учащихся 1-2-х классов - 1,5 кг; 3-4-х - 2 кг; 5-6-х - 2,5 кг; 7-8-х - 3,5 кг; 9-11-х - 4 кг. Оптимальное соотношение веса ранца с учебниками и тетрадями к весу ребенка составляет 1:10.

- Если в начальной школе все хорошо организовано, и ребенок может оставить, например, альбомы для рисования или папки для труда в классе, тогда у семьи еще остается шанс вписаться в эти нормы. В остальных случаях - просто нереально. Число страниц в учебниках год от года растет, книги тяжелеют. И вы посмотрите, какие толстые "антивандальные" обложки, - замечает Марианна Шевченко. - Я понимаю: цель - сделать так, чтобы учебник прослужил гораздо дольше, и как можно больше школьников могли им воспользоваться. Но сохраняя учебники, мы теряем здоровье детей. Нужно серьезно думать, как эту проблему решить. Есть современные электронные ресурсы, можно комбинировать обучение с помощью цифровых платформ и учебников.

Иногда ребята сами пытаются облегчить себе жизнь - берут книги из расчета по одному на парту. Однако это тоже неправильно, ведь у каждого свой темп обучения, скорость чтения. Есть и еще важный нюанс. По словам родителей, современные учебники не только тяжелые и неудобные, но и не слишком информативные. По идее, школьник должен прочитать книгу и все понять. Но удаленка наглядно показала, что без объяснений учителя через многие формулировки не то что ребенку, даже мамам и папам очень сложно "продраться". И это тоже серьезная проблема.

Компетентно

- Я занимаюсь лечением болезней позвоночника и суставов десятки лет. И могу точно сказать: обычный рюкзак с двумя лямками на плечи - лучший вид сумки для сохранения осанки и здоровья позвоночника школьников, - говорит профессор Римского университета Сапиенца, доктор медицины, невролог-вертебролог, почетный член самой авторитетной ассоциации врачей-вертебрологов в мире EUROSPINE Джалал Саидбегов. - Какая польза от рюкзака? Тяжесть распределяется равномерно по всему позвоночнику, плечевым суставам. Плечи человек держит ровно, без перекосов. Кроме того, рюкзак поддерживает осанку и не дает спине сгорбиться. Сумки, которые носят на одном плече, в этом плане гораздо хуже: нередко они становятся причиной травм сухожилий, связок, плечевых суставов и даже иногда развивая плечелопаточный периартрит, сопровождаемый сильными болями и ограничением движений в плечевом суставе.

Так что для школьника хороший рюкзак без перегрузок - это возможность сохранить правильную осанку на всю жизнь. Ключевое слово здесь - без перегрузок. Сегодня, когда есть электронные учебники и гаджеты с безопасным для глаз экраном, не понимаю, какой смысл заставлять детей таскать килограммы книг за спиной? Лучше потратить средства на дополнительные цифровые средства обучения, чем потом миллионы - на лечение проблем позвоночника в виде сколиозов, спондилоартрозов, патологий межпозвонковых дисков в виде дископатий, протрузий и грыж этих дисков.

Точка будущего

Открылся новый учебный комплекс

Текст: Ирина Штерман (Иркутск)

Здесь все - для детей: учебные классы и лаборатории, игровые комнаты, спортивные площадки и зоны отдыха. Создатели проекта - глава Ростеха Сергей Чемезов и частный инвестор Альберт Авдолян - рассказали, что собирались создать "современную школу". Но получилось нечто гораздо большее.

Школа была самой первой идеей. Затем, подумав о детях-сиротах, они решили строить детский дом, где было бы все необходимое для образования, взросления, овладения профессией. А в итоге пришли к мнению, что детям нужен не отдельно взятый, даже самый прекрасный, детский дом, а равные возможности в достижении социального успеха.

- Иркутск был выбран площадкой для "Точки будущего" потому, что в плане сиротства Приангарье - не самый благополучный регион России, - отметил Сергей Чемезов. - На сегодня в области более 16 тысяч обездоленных ребятишек, большинство из них - сироты при живых родителях. Необходимо решать эту проблему, стимулировать людей создавать приемные семьи, продвигать другие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме этого, Иркутская область - наша малая родина. А землякам помогать надо.

"Точка будущего" расположена в живописном месте, неподалеку от залива Иркутского водохранилища. Это шесть соединенных между собой учебных корпусов детского сада и школы, формирующих 200-метровое кольцо и коттеджный поселок, где проживает 19 семей, воспитывающих, в общей сложности, 113 приемных детей. Каждая семья прошла жесткий отбор.

- В настоящее время в образовательном комплексе учатся и посещают детский сад 670 детей, - рассказал замдиректора "Точки будущего" по воспитательной работе Максим Астраханцев. - К 2022/23 учебному году будет уже 1022 ребенка. Преимущества при зачислении в школу имели только дети из приемных семей, проживающие в поселке комплекса.

Социальная модель, принятая в "Точке будущего", - инклюзивная. Здесь учатся разные дети, и задача педагогов - научить их уважительно относиться к индивидуальным особенностям друг друга. Более ста специалистов - преподаватели, психологи, тьюторы-наставники - прошли специальное обучение.

- Меня привлекла концепция школы, основанная на том, чтобы помочь каждому ребенку найти себя и свое место в жизни, - рассуждает Юлия Иванова, мама одной из учениц. - Обрадовало то, что здесь в каждом ученике видят личность, что в проверочных работах ученика не тыкают в ошибки, а напротив, отмечают то, что он выполнил верно.

По словам создателей, у проекта большое будущее. Уже достигнуто соглашение с правительством Иркутской области о выделении дополнительного участка земли под застройку жилья для приемных семей, учителей, гостиницы для приглашенных специалистов, а также более просторной парковки.

Кроме того, проект планируется тиражировать. Следующая "точка будущего" появится в Республике Саха.

Справка "РГ"

"Точка будущего" - школа полного дня, работает шесть дней в неделю. Все дети получают трехразовое бесплатное питание, а живущих в других районах города подвозит школьный автобус.

Мазками и скобками

Эксперты считают историческое соглашение Израиля с ОАЭ и Бахрейном расплывчатым и шатким

Текст: Александр Гасюк

15 сентября в Белом доме в присутствии президента США Дональда Трампа были подписаны широко разрекламированные Вашингтоном "исторические соглашения" между Израилем и двумя арабскими странами - ОАЭ и Бахрейном. Но если с Эмиратами специально прилетевший в американскую столицу премьер Израиля Биньямин Нетаньяху заключил мирный договор (несмотря на то, что войны между этими странами никогда не было), то с Бахрейном утверждено лишь соглашение о намерении подписать аналогичный документ. Достигнутые при активном посредничестве США арабо-израильские договоренности стали первым такого рода прорывом за последние 26 лет - в 1994 году мирный договор с Тель-Авивом заключила Иордания, а до нее это сделал Египет. Нынешний внешнеполитический успех, который направлен на решение электоральных задач Трампа и Нетаньяху, выглядит шатким и может обернуться провалом в любой момент. Подписанные документы едва ли приведут к долгосрочному миру на Ближнем Востоке, пояснил эксперт "РГ".

Днем 15 сентября церемония подписания соглашения только готовилась. Согласно информации газеты The Jerusalem Post, несмотря на угрозу COVID-19, она должна была состояться на южной лужайке Белого дома с большим размахом - в присутствии порядка 1 тысячи гостей.

"Это будет теплый мир, экономический мир в дополнение к дипломатическому миру", - сказал перед вылетом в Вашингтон Нетаньяху. Сопровождавший его шеф разведки еврейского государства (Моссад) Йоси Коэн заявил, что "большое количество людей на протяжении многих лет усердно работали для того, чтобы этот момент настал". Впрочем, торжество тайной и явной ближневосточной американо-израильской дипломатии США ровно как и пафосный статус "исторического мероприятия" несколько поубавили подмеченные комментаторами особенности его протокола. Так, если от Израиля в США прилетел глава правительства, то ОАЭ и Бахрейн направили подписывать документы лишь министров иностранных дел. А единственной страной-членом ЕС, представитель которой согласился присутствовать на церемонии, станет Венгрия. Кроме того, до сих пор не ясны конкретика и модальности соглашения, в частности, как в соглашениях прописан пресловутый палестинский вопрос. "Это не прекращение борьбы за дело Палестины. Речь идет об укреплении безопасности и экономической стабильности Бахрейна", скупо заявили в Бахрейне.

Очевидно, что продвигая нынешнюю арабо-израильскую сделку лидеры США и Израиля, прежде всего, работают на собственные политические амбиции. Если стремящемуся переизбираться в ноябре президенту США Трампу на финишной прямой избирательной гонки как воздух нужны внешнеполитические успехи и поддержка еврейского лобби, то Биньямину Нетаньяху необходимо отвлечь внимание населения страны от коррупционного разбирательства в отношении него и провального коронакризиса - на днях в Израиле введен второй по счету тотальный карантин. С учетом того, что соглашение с ОАЭ и Бахрейном необходимо будет ратифицировать в кабинете министров и кнессете "Биби" еще не раз сможет возвращаться к триумфальной для него теме, подменяя неудобную повестку. Специализированное ближневосточное издание Al-Monitor также обращает внимание на то, что Нетаньяху, захватив с собой в Вашингтон большую делегацию (включая жену и двух сыновей), подчеркнуто не пожелал делиться славой со своими конкурентами из числа израильских политиков. И целенаправленно не пригласил на церемонию подписания "исторических соглашений" с арабами главу израильского МИДа Габи Ашкенази, а также сменного премьер-министра страны Бени Ганца.

Напомним, что Тель-Авив и Эмираты еще 31 августа с помпой открыли между собой прямое авиасообщение. Среди прочих на борту самолета израильской авиакомпании El-Al, впервые совершившим рейс из тель-авивского аэропорта имени Бен-Гуриона в Абу-Даби, находились высокопоставленные чиновники администрации Трампа - советник президента США по нацбезопасности Роберт О'Брайен и родившийся в ортодоксальной еврейской семье зять и советник действующего президента США Джаред Кушнер. Именно они, по данным СМИ, сыграли ключевую роль в нормализации отношений между сторонами. Долгосрочная цель запущенного при посредничестве США процесса - реализация стратегических установок Вашингтона на объединение под американо-израильским зонтиком суннитских монархий Персидского залива для противостояния в регионе шиитскому Ирану.

"Предыдущая инициатива администрации Трампа на данном направлении по созданию так называемого антииранского ближневосточного альянса или, как его называли, "арабского НАТО" оказалась недостаточно проработана. Для решения этой задачи требовались не только значительные финансовые ресурсы, но и преодоление разногласий между самими арабскими странами", - пояснила "РГ" эксперт-ближневосточник Российского института стратегических исследований (РИСИ) Елена Супонина. По словам специалиста, нынешние усилия США по нормализации отношений Израиля с ОАЭ и Бахрейном также имеют явный антииранский подтекст.

Действительно, пока в Абу-Даби и Манаме полным ходом идут работы по открытию посольств Израиля в СМИ просочилась информация о предстоящем создании на территории Эмиратов израильской разведывательной базы. Ее основной задачей станет сбор информации об Иране. В этой связи не удивительно, что в Тегеране болезненно отреагировали на наметившуюся нормализацию отношений и расширение сотрудничества Израиля с ОАЭ. Так, представители парламента Исламской Республики уже заявили, что в случае ирано-израильского военного конфликта Эмираты могут стать легитимной целью для удара. Кроме того, иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) предупредил Бахрейн о возмездии за нормализацию отношений с Израилем.

Прямая речь

Елена Супонина, советник директора Российского института стратегических исследований (РИСИ)

"Нынешняя сделка между рядом арабских государств и Израилем прочерчена при посредничестве США слишком широкими мазками. В этой картине не хватает многих деталей, которые осознанно выведены за скобки. Это касается конкретных механизмов улучшения отношений между Израилем, ОАЭ и Бахрейном, а также требования арабов найти решение палестинской проблемы.

В этих деталях скрывается подвох, который может осложнить реализацию нынешнего соглашения в любой момент. Следует учитывать и общественное мнение в этих и других арабских странах, в частности сохраняющееся недоверие к Израилю. Так, в Египте и Иордании мирный договор с Израилем давно подписан, но на уровне рядовых граждан сохраняется подозрительность и недоверие к Израилю и нечто похожее может произойти в ОАЭ и Бахрейне.

Для Вашингтона и Тель-Авива главное в этой истории - достижение краткосрочных целей. Для премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху - это снижение политических последствий от связанного с ним коррупционного скандала. А для стремящегося переизбираться Дональда Трампа, которому так и не удалось добиться внешнеполитических успехов на северокорейском направлении, этот израильско-арабский подарок может подстегнуть рейтинги в преддверии ноябрьских выборов президента США".

Счет воды на сантиметры

Ситуация с паводками на востоке будет осложняться

Текст: Тимофей Борисов

Никаких утешительных прогнозов не составляют российские ученые из МЧС России для Дальнего Востока. Большая вода, пришедшая с тайфунами в Еврейскую АО и Хабаровский край, не только не пойдет на спад, но и может подняться еще больше. Такой вывод следует из прогнозного анализа, озвученного на селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России.

Виной всему циклоническая деятельность, которая никак не хочет успокаиваться. Обильные дожди прогнозируют на вторую половину этой недели. Максимум осадков в Хабаровском крае должно выпасть в предстоящий четверг. Дожди продлятся и в последующие дни. К чему это приведет, пока не может сказать никто. Сейчас все начинают считать сантиметры. Накануне Амуром в районе Хабаровска достигнута отметка 540 см. Не критично, но тревожно. Раньше, например, в 2013 году, Амур разливался до уровней настоящего бедствия. Но тогда был август и дома до зимы успели просохнуть. А сейчас, в сентябре, такой передышки погода может и не дать.

По словам специалистов из ведущего НИИ системы МЧС России, гидрологическая обстановка на всем Дальнем Востоке остается сложной и в дальнейшем будет только усложняться.

Прогнозные значения, которые озвучили эксперты института ВНИИ ГОЧС, - 600 см и выше. К таким отметкам вода в Хабаровске может подобраться уже 21 сентября. А вот в райцентре Ленинское Еврейской автономной области уровень воды уже достиг опасной отметки. Здесь прорвало дамбу и отметки моментально превысили все прогнозные значения повышения воды до 960 см.

Только за минувшие сутки уровни воды Амура у сел Ленинское, Кукелево, Нижнеленинское повысились на 22 см и теперь составляют 964 см, что на 114 см выше отметки опасных явлений.

- К работам по устранению промыва дамбы привлечены тяжелая инженерная техника, военнослужащие, спасатели, волонтеры. Течь в теле дамбы удалось значительно ослабить после 10 часов непрерывной работы. В место промыва было ссыпано свыше 300 тонн скальной породы, бетонные блоки, свыше 8000 мешков с пескогравием, - сообщили в местном главке МЧС.

Но за это время вода успела подтопить 80 приусадебных участков. 50 семьям понадобилась помощь.

Небольшую надежду вселяет та часть прогноза, в которой говорится, что ливневые дожди в Приморском крае существенно не увеличат водность рек. Кроме того, гидробарьеры в виде водоналивных дамб, которые продолжают устанавливать в потенциально опасных местах, помогут сдержать натиск стихии.

Тем временем

Национальный антикризисный центр МЧС России, наконец, окончательно перешел в ведение спасателей. Ранее он был самостоятельным юридическим лицом, хотя и ассоциировался у всех с МЧС. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин. Им он отменил закон "О ФГУ "Национальный центр управления в кризисных ситуациях". Текст указа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Для сотрудников антикризисного центра по большому счету ничего не изменится. Их никто не уволит и меньше они получать не будут. Они так же, как и сам центр, по-прежнему останутся лицом российского МЧС, только теперь на законных основаниях. Изменение лишь в том, что теперь центр структурно влился в центральный аппарат ведомства.

Зерно просыпали

В российском рапсе обнаружили ГМО

Текст: Татьяна Карабут

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт считает, что для зерна необходимо вводить внятную систему прослеживаемости. Это позволит избежать "недоразумений" вроде обнаружения в экспортной продукции ГМО или минимизировать нелегальные поставки российского зерна через Казахстан.

"Китайская сторона проинформировала нас об обнаружении ГМО в рапсе и рапсовом масле", - рассказал Сергей Данкверт на заседании общественного совета при Россельхознадзоре. По его словам, рапс отправлялся из Омской области. При этом половина деклараций на товар оказалась поддельной. Китайские партнеры предупредили, что могут ввести запрет на поставки этой продукции. Сейчас Россельхознадзор ведет расследование этого факта.

По мнению Данкверта, одна из причин заключается в том, что декларации соответствия продукции сейчас выдаются формально, при этом качество товара не подтверждается исследованиями.

Из-за отсутствия системы прослеживаемости нелегальные экспортные поставки сибирского зерна через Казахстан, по оценке участников рынка, в прошлом году составили от 700 тыс. до 1 млн тонн.

"Мы должны выстроить такую систему, которая обеспечивала бы прослеживаемость, безопасность и подтверждала бы заявляемое качество", - уверен Данкверт.

Подъемные грузы

Объем перевозок между Россией и Беларусью восстановится к 2021 году

Текст: Елена Березина, Евгений Гайва

Возобновление в полной мере транспортного сообщения между Россией и Беларусью приведет в сжатые сроки к восстановлению экономических и гуманитарных связей, считают специалисты. На прежний объем перевозки грузов и пассажиров страны могут выйти уже к началу следующего года.

О восстановлении транспортного сообщения между Россией и Беларусью, приостановленного в условиях пандемии коронавируса, было объявлено накануне по итогам встречи лидеров двух стран.

Россия и Беларусь тесно взаимодействуют в области промышленной кооперации и являются важнейшими рынками для взаимной торговли, отметили в минпромторге. "Республика Беларусь входит в пятерку основных торговых партнеров России и занимает первое место среди стран СНГ по объему товарооборота с Россией. В свою очередь, Россия является главным торгово-экономическим партнером Белоруссии, ее доля в товарообороте республики со всеми странами мира стабильно составляет около 50%", - пояснили "РГ" в министерстве. В Беларуси действуют более 2300 компаний с участием российского капитала, а в России работают 45 совместных сборочных российско-белорусских предприятий, а также 117 компаний с участием белорусского капитала.

Не удивительно, что до пандемии транспортное сообщение между Россией и Беларусью ничем не отличалось от сообщения между регионами России, говорит директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин. Из одной страны в другую идет сырье или комплектующие, а в соседнем государстве вырабатывают готовую продукцию или собирают машины, добавляет старший научный сотрудник института стран СНГ Юрий Баранчик. Очень важен и транзит. Между двумя странами всегда был серьезный контейнерный поток грузов с высокой степенью обработки, это машины, станки, оборудование, а также продовольственные товары, отмечает Блинкин.

Пассажиропоток между двумя странами составляет около 2,5 млн человек в год. Значительная доля пассажиров приходится на граждан Беларуси, которые работали в России. Их численность оценивается в 400-600 тысяч человек, говорит Баранчик. В РЖД "РГ" подтвердили прежнее заявление о том, что готовы пустить поезда в Беларусь в течение трех дней после того, как будет принято решение правительства России.

Вирусы и ракеты

Николай Патрушев рассказал коллегам из стран ШОС про новые угрозы

Текст: Иван Егоров

Традиционная ежегодная встреча секретарей Совбезов государств Шанхайской организации сотрудничества прошла в этом году в нетрадиционном онлайн-формате.

В этом году председательствует в ШОС Россия, поэтому встреча, хоть и по видеосвязи, прошла в Москве. На правах хозяина основной тон переговорам высоких представителей, курирующих в своих странах вопросы безопасности, задал секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

Начал он, естественно, с итогов борьбы с пандемией, после которой сразу перешел к актуальной политической повестке. "Пандемия коронавирусной инфекции не только создала непосредственную угрозу жизни и здоровью людей по всему миру и дестабилизировала международную экономику, но и послужила существенному усилению целого ряда вызовов, напрямую угрожающих ШОС", - заявил Николай Патрушев своим коллегам. При этом, по его словам, приходится констатировать, что даже в условиях пандемии и в преддверии ноябрьских выборов в США американцы и их союзники не прекращают попыток навязать свое видение будущего мирового порядка. Этот порядок, по мнению секретаря СБ РФ, основан на неких, только им одним известных, правилах. В то же время декларированная США помощь в эпидемиологической сфере, по мнению секретаря СБ РФ, - это только предлог для сбора биологических данных и анализа ситуации в регионах. По его информации, американцы активно изучают устойчивость систем здравоохранения членов ШОС к инфекционным болезням, средствам их лечения и профилактики. А получаемые штаммы возбудителей местных инфекций могут быть использованы для создания биологического оружия, способного избирательно поражать отдельные этнические группы.

Не обошел вниманием Патрушев и противоракетную тему. "Создаваемая США глобальная система противоракетной обороны - яркий пример того, как Вашингтон пытается получить стратегические преимущества за счет безопасности других стран", - сказал он.

По мнению Патрушева, эти действия США могут привести к катастрофическим последствиям не только для Москвы и Вашингтона, но и для всего мира, а человечество снова может оказаться на пороге неконтролируемой гонки вооружений.

Правила трех чтений

Вячеслав Володин открыл осеннюю сессию Госдумы

Текст: Татьяна Замахина

Осенняя сессия нижней палаты парламента "будет короткой, но насыщенной и ответственной". Об этом предупредил председатель Госдумы Вячеслав Володин, открывая новый парламентский сезон. В приоритете у депутатов - новый бюджет, законы во исполнение обновленной Конституции, поправки для поддержки граждан и экономики в непростых условиях.

Депутаты вернулись к пленарным заседаниям, соблюдая все меры предосторожности в условиях пандемии. В здание нижней палаты по-прежнему ограничен доступ (в том числе и для журналистов). Кроме того, отменены экскурсии, закрыты все столовые и действует масочный режим. Депутаты перед заседанием сдали тесты на коронавирус. А пожилым народным избранникам руководство ГД рекомендовало остаться на самоизоляции и поработать дистанционно.

Несмотря на ограничения, работа предстоит серьезная, от депутатов потребуется "большая самоотдача", предупредил Вячеслав Володин, начиная пленарное заседание. Он также обратил внимание коллег на то, что нынешнему созыву остался год работы, ведь на сентябрь 2021 года запланированы думские выборы. Спикер уверен, что этот год депутаты "должны использовать для того, чтобы решать проблемы граждан, для того, чтобы страна развивалась". Ответственная задача - утвердить новый бюджет, проект которого, как напомнил Володин, будет внесен в ГД до 1 октября. Вместе с главным финансовым документом необходимо будет принять 12 бюджетообразующих законов, добавил он.

Бюджетная работа предстоит в непростых условиях: Россия, как и другие государства, столкнулась с вызовами, связанными с коронавирусом, отметил спикер. Это сказалось на экономике страны. Впрочем, ее потери ожидаются в меньшем объеме, чем в мире в целом. Володин напомнил прогнозы: если мировой ВВП потеряет порядка пяти процентов, то российский - около четырех. "Благодаря решениям, принятым президентом, и работе правительства мы выходим из кризиса с меньшими потерями, - резюмировал спикер. - Но это не значит, что у нас нет проблем".

Парламентариям, подчеркнул Володин, в этих условиях необходимо "законодательно обеспечить решения, принимаемые главой государства, поддержать его в решении проблем, с которыми столкнулась страна". Работать над этими задачами нижняя палата собирается в тесном контакте с кабмином - как это и ранее происходило, особенно в разгар пандемии.

Во взаимодействии с правительством, среди прочего, пойдет работа над изменениями в связи с обновлением Основного Закона. "Принятые нашими гражданами поправки в Конституцию должны быть реализованы в конституционных и федеральных законах, - подчеркнул Володин. - Необходимо выделить работу над ними как один из приоритетов осенней сессии". До конца сентября и в октябре в Госдуме ожидают внесение законопроектов о Госсовете, правительстве, прокуратуре, судебной системе и формировании Совфеда.

Большая работа предстоит и на международной арене: депутаты, заявил спикер, продолжат открытый диалог с парламентами всех стран на принципах доверия и отсутствия двойных стандартов. Госдума продолжит противодействовать тому, чтобы ПАСЕ и Европарламент превращались в "площадку для голословных обвинений, политических провокаций и давления на независимые государства". Важно также не позволить "ослаблять роль ООН как единственного легитимного международного органа, который отвечает за поддержание стабильности и безопасности в мире". Кстати, после вступительного слова Вячеслава Володина Госдума приняла заявление по этому поводу.

Также в планах депутатов - до конца года принять участие в заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ и провести Парламентский форум БРИКС. Кроме того, очень важное направление - союзное. Как напомнил спикер, не прекращаются попытки вмешательства во внутренние дела суверенной Беларуси. "Со своей стороны, мы должны сделать все, чтобы этого не допустить, - уверен глава нижней палаты. - Кто будет у власти, должен решать белорусский народ, а не НАТО и европейские государства. В этой связи прошу вас, уважаемые коллеги, более активно работать в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России". Через гармонизацию законодательств парламенты стран должны выйти на новый уровень сотрудничества в интересах братских народов. Депутаты поддержали позицию спикера. "Белоруссия подвергается жестким нападкам, и когда кто-то говорит, что это ее внутреннее дело - это неверный подход, - отметил, в частности, лидер КПРФ Геннадий Зюганов. - Это Союзное государство и наше общее дело".

Народным избранникам в эту сессию, конечно же, предстоит и традиционная работа над поправками в действующие законы. На сегодняшний день в законотворческом "портфеле", по словам Володина, 1229 проектов. Два из них приняты во втором чтении, 249 - в первом. К рассмотрению готовятся еще 843 законодательные инициативы.

Какие самые резонансные и важные законопроекты предстоит рассмотреть? В частности, это поправки о порядке изъятия детей из семьи - они направлены на то, чтобы органы опеки не могли отбирать их без серьезных оснований. В начавшуюся сессию также серьезные споры ожидаются по законопроекту о борьбе с домашним насилием.

Среди актуальных поправок на осень - об удаленной работе и дистанционном образовании, о защите минимального дохода должников и регулировании аптечных сетей. А в числе наиболее резонансных - законопроект, расширяющий полномочия полицейских, которым кабмин предлагает разрешить вскрывать автомобили для обеспечения безопасности при беспорядках и ЧС. В Госдуме хотят серьезно проработать эти поправки с экспертами.

К обсуждению также готовится проект об ужесточении наказания для "черных коллекторов", которым грозит до 12 лет лишения свободы. Граждан, несомненно, заинтересует и обсуждение поправок о продлении дачной амнистии, а также введении новой гаражной амнистии. Последнюю инициативу, кстати, уже поддержал премьер-министр Михаил Мишустин, который рассказал парламентариям, что и сам пострадал из-за отсутствия соответствующего закона.

У вас прибавление

На сколько вырастут в 2021 году пенсии и маткапитал

Текст: Елена Манукиян

Среднегодовая пенсия по старости в следующем году вырастет до 17 443 рублей, а максимальный размер материнского капитала составит 639 432 рубля. Соответствующие изменения предусмотрены в проекте бюджета Пенсионного фонда на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, который подготовил минтруд на основании прогнозов минэкономразвития.

Согласно документу, учитывая плановые показатели рождаемости на следующий год, право на материнский капитал в следующем году должны получить 1,2 млн семей. Проиндексированный размер суммы сертификата на первого ребенка составит 483 882 рубля, а на второго - на 155 550 рублей больше.

Доплата в таком же размере до максимального размера маткапитала полагается владельцам сертификата, полученного на первого ребенка, в случае появления в их семье еще одного малыша. В общей сложности маткапитал увеличится на 3,7%. Всего в бюджете Пенсионного фонда на этот вид адресной господдержки в 2021 году предусмотрено 443,3 млрд рублей.

Прогнозируемое число пенсионеров на следующий год составляет 43 млн человек. Индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам составит 6,3%, а социальные пенсии увеличатся на 2,6%. Всего на выплату всех пенсий государство направит 8,4 трлн рублей, из которых 7,8 трлн рублей будет выделено на страховые пенсии. Еще 425 млрд рублей предусмотрено на доплаты к пенсиям, которые полагаются отдельным категориям населения, - ветеранам, инвалидам, гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации, и некоторым другим категориям льготников. На выплату компенсаций на погребение запланировано 632,7 млрд рублей.

Как пояснили в минтруде, все эти меры соцподдержки и соцобеспечения составляют обязательные расходы Пенсионного фонда. Его доходы на 22% формируются из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также за счет средств, которые поступают в качестве трансфертов из федерального бюджета, и прибыли, полученной от реализации конфискованного имущества, инвестирования и временного размещения средств пенсионных накоплений. При этом общий бюджет Пенсионного фонда в 2021 году составит 9,6 трлн рублей. Несмотря на то, что для отдельных категорий плательщиков страховых взносов со следующего года предусмотрены льготы (например, для организаций, занятых в области информационных технологий, отчисления снижены до 6%), дефицита в бюджете Пенсионного фонда не предвидится, благодаря привлечению переходящих остатков на начало 2021 года, пояснили в Минтруде. Проект бюджета планируется обсудить на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.