Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Заявления для прессы по итогам встречи лидеров России, Белоруссии и Казахстана.

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемые коллеги, Владимир Владимирович и Александр Григорьевич! Дамы и господа!

Хотел бы выразить признательность президентам России и Белоруссии за их приезд в Астану для обсуждения в рабочем порядке насущных проблем, которые нас всех волнуют, взаимодействие наших стран в современных условиях, в условиях работы Евразийского экономического союза.

Развитие экономик наших стран в последние годы оказалось подвержено влиянию многих внешних факторов. Несомненно, позитивным итогом явилась наша общая работа по созданию Евразийского экономического союза, который начал работу с 1 января этого года.

Среди негативных факторов, известных нам всем, нужно отметить замедление роста в целом мировой экономики, украинский кризис и санкционную политику в отношении России, а также резкое снижение мировых цен на наши основные экспортные товары – нефть и газ.

Очевидно, что текущий год станет годом испытаний на прочность созданной нами Евразийской экономической модели развития наших стран. Наши экономики в 2015 году требуют от нас детального обсуждения вопросов дальнейшего нашего взаимодействия и решения тех вопросов, которые будут возникать.

Нам важно выработать совместный план действий по преодолению кризисных явлений в наших экономиках. Именно этому вопросу прежде всего была посвящена сегодняшняя встреча президентов Казахстана, Белоруссии и России.

Мы обсуждали вопросы, касающиеся того, что происходит в глобальных позициях. Обсуждали торговлю между нашими странами. Например, товарооборот между Россией и Казахстаном снизился на 20 процентов. Это как раз в основном занимает снижение цен на наши экспортные товары и, конечно, колебание валют наших стран. И мы знали, что такие риски будут. Мы должны совместно преодолеть это время.

Договорились развивать торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, поручить правительствам, чтобы возникающие вопросы снимали. И правительствам мы поручим проработать, чтобы был возобновлён рост объёма взаимной торговли. Мы также договорились продолжить практику таких неформальных деловых встреч, чтобы обсуждать и принимать оперативные решения по реагированию на кризисы, которые мы видим.

Кроме того, мы не могли обойти, конечно, вопрос урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Позиция каждого из наших государств по этому вопросу известна. Мы смотрели на это реалистично, и надо выйти из сложившейся ситуации на Украине дипломатическим путём. Военного решения этой проблемы нет.

При этом важно, чтобы любые принимаемые решения базировались на фундаментальных принципах международного права. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина оставалась стабильным, независимым государством, территориально целостным.

Казахстан поддерживает минские соглашения, и выполнение всеми сторонами этих соглашений очень важно. И мы наблюдаем, как это будет происходить.

В этом году ещё будет несколько встреч. Год очень насыщенный событиями, это 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, для всех для нас очень важное. Мы примем участие в Москве в этих мероприятиях.

Казахстан является председателем СНГ. Мы осенью приглашаем глав государств СНГ принять участие здесь, в Астане. И у нас традиционная региональная встреча России и Казахстана.

Белоруссия является первым председателем созданного Евразийского экономического союза. Евразийский экономический союз, видимо, пополнится вступлением Кыргызстана. Тогда у нас будет пять государств, но все должны выполнить условия, которые мы приняли при принятии основных документов нашего союза.

Благодарю за внимание. Предоставляю слово коллегам. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Нурсултан Абишевич.

Уважаемые дамы и господа!

Переговоры были не продолжительными, как вы видели после нашей встречи, но насыщенными, как обычно, содержательными. Почему именно так? Потому что объём наших взаимоотношений, нашего сотрудничества очень большой, и все проблемы нам очень хорошо известны. Поэтому мы были очень конкретными и обсуждали все возникающие вопросы предметно.

Обменялись мнениями по актуальным вопросам вначале с Президентом Казахстана – актуальным вопросам российско-казахстанских связей. А затем уже втроём, вместе с Александром Григорьевичем [Лукашенко], обсудили весь комплекс взаимоотношений между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

В этом году, Президент Казахстана уже сказал, мы отмечаем 70-летие Великой Победы над фашизмом – для наших народов это общая святая дата. Ждём президентов Белоруссии и Казахстана на торжественных мероприятиях в Москве. В параде на Красной площади 9 мая вместе с российскими примут участие и казахстанские, и белорусские ветераны.

Три наши страны объединяют тесные торговые и инвестиционные связи. Совокупный ВВП «тройки» составляет 85 процентов валового продукта СНГ. Формируем крупный рынок с огромным производственным и научным потенциалом.

Россия занимает первое место во внешней торговле Белоруссии и Казахстана. По итогам прошлого года российский товарооборот с этими двумя государствами составил почти 60 миллиардов долларов. Со своей стороны Белоруссия и Казахстан вместе занимают третье место в торговом балансе Российской Федерации.

Расширяется инвестиционное взаимодействие. Объём российских капиталовложений в экономики Белоруссии и Казахстана достиг 18 миллиардов долларов. В свою очередь, Белоруссия и Казахстан вложили в нашу страну порядка 10 миллиардов долларов. Создано и действуют более 7 тысяч совместных предприятий.

Важным направлением партнёрства трёх стран является промышленно-технологическая кооперация, осуществляются совместные проекты в машиностроении. Укрепляются связи в космической области: реализуется «дорожная карта» по совместному использованию космодрома Байконур на 2014–2016 годы, о чём мы сегодня тоже отдельно говорили с Президентом Казахстана.

Тесно переплетены энергетические отрасли наших государств. Мы взаимодействуем в сфере добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья.

Россия оказывает помощь казахстанским и белорусским друзьям в развитии ядерной энергетики. «Росатом» возводит атомную электростанцию в Белоруссии (инвестиции составляют 10 миллиардов долларов, а первый энергоблок будет запущен уже в 2018 году), работает над проектом строительства первой АЭС в Казахстане, ведёт совместную добычу урана.

Отдельно мы затронули ситуацию в глобальной экономике, которая остаётся нестабильной. Низкая деловая активность, застои мирового хозяйства, волатильность сырьевых рынков впрямую сказываются и на странах СНГ. В 2014 году совокупный прирост ВВП государств Содружества составил лишь 0,9 процента. В текущем году и вовсе ожидается некоторый спад – примерно на 1,4 процента.

Несмотря на обвал нефтяных цен, Россия по итогам прошлого года вышла всё-таки на небольшой рост ВВП – 0,6 процента. Однако ситуация в нашей экономике непростая. В этой связи нами подготовлен антикризисный план по поддержке экономики и социальной сферы в объёме 2,3 триллиона рублей. Я уже сегодня об этом подробно проинформировал своих коллег.

Решено докапитализовать на 1 триллион рублей системообразующие российские финансовые учреждения, банки. Задействованы средства резервных фондов, в том числе Фонда национального благосостояния.

Главная цель – содействие реальному сектору экономики, промышленности, сельскому хозяйству, а также стимулирование занятости. Убеждён, реализация этих мер позволит нам со временем вернуться на траекторию устойчивого и качественного роста.

Условились с партнёрами продолжить координацию монетарной политики. Думаем, пришло время поговорить и о возможности формирования в перспективе валютного союза. Работая плечом к плечу, проще реагировать на внешние финансово-экономические угрозы, защищать наш совместный рынок.

Разумеется, мы не обошли вниманием процессы развития евразийской интеграции, инициаторами которой выступили Россия, Белоруссия и Казахстан. Вместе мы создали Таможенный союз, сформировали единое экономическое пространство, устранили большинство таможенных и административных барьеров. А с 1 января 2015 года начал действовать Евразийский экономический союз. Его полноправным членом стала Армения. Договор о присоединении подписала Киргизия.

В рамках общего евразийского рынка гарантировано свободное перемещение товаров, услуг, капиталов. Граждане стран союза могут работать на всей территории без получения каких-либо дополнительных разрешений. Произошло упрощение миграционных процедур, правил регистрации, уплаты налогов. Обеспечено взаимное признание дипломов, равный доступ к медицинской помощи.

Говорили мы и о том, что предстоит сделать для дальнейшего укрепления интеграционных связей и развития правовой базы Евразийского союза. В текущем году планируется принять более ста важных документов, в том числе новый Таможенный кодекс, концепции формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов, международные договоры, регулирующие взаимодействие в валютно-финансовой и социально-экономической сферах.

В ходе переговоров, конечно, Нурсултан Абишевич об этом тоже упомянул, речь шла о ситуации на Украине. Хотел бы отметить активное участие Нурсултана Абишевича и Александра Григорьевича по содействию в урегулировании данной проблемы.

Благодаря достигнутым в Минске 12 февраля соглашениям появилась реальная возможность для поэтапной деэскалации вооружённого конфликта. Очень рассчитываем на то, что власти в Киеве будут полностью исполнять достигнутые в Минске договорённости.

Были рассмотрены и другие аспекты региональной повестки дня. В нынешнем году Казахстан председательствует в СНГ. Россия вместе с Белоруссией настроена оказывать казахстанским друзьям всяческое содействие в ходе их председательства.

И в завершение хотел бы поблагодарить Президента Казахстана за приглашение и за то, что у нас есть возможность сегодня поговорить по всем темам, которые представляют сегодня взаимный интерес.

Благодарю вас за внимание.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые друзья, важным ещё является то, что, пусть небольшими делегациями, но всё-таки делегациями, мы прибыли сюда, на эти переговоры, и Россия, и Беларусь, и, естественно, хозяин нашего сегодняшнего мероприятия – Казахстан.

Наши вице-премьеры, ответственные за развитие экономик в правительстве наших стран, провели вчера и сегодня, как я информирован, очень продуктивные встречи, «заземлённые» встречи, рассчитанные на снятие тех сложных проблем, которые существуют в отношениях между нашими государствами. Это тоже нюанс очень хороший.

Состоялись также двусторонние переговоры, углублённые переговоры. Вчера мы встречались с Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым и обсудили весь комплекс вопросов взаимоотношений Белоруссии и Казахстана.

И, как сказал Президент России, сегодня прошла встреча на высшем уровне России и Казахстана, где также затрагивались вопросы двусторонних встреч. Ясно, что наши двусторонние отношения – это хороший вклад в копилку Евразийского экономического союза, его развитие, который начал функционировать с 1 января текущего года.

Чтобы не говорить больше о Евразийском экономическом союзе, мы не скрывали сегодня тех проблем, которые существуют, и неразумно было бы их скрывать, как раз они явились первоначальной причиной того, что мы сегодня встретились, – экономические проблемы. Только что здесь было сказано, что у нас за прошлый и этот год товарооборот прилично снизился – примерно на 15–16 процентов в Евразийском экономическом союзе.

Эта тенденция нехорошая, хотя мы видим причины. И как раз сегодня здесь было сказано Президентом России, мы обсуждали эти проблемы и намечали пути выхода из этой ситуации. Есть сложные вопросы, которые надо решать, но есть и простая формула: для того, чтобы товарооборот внутри нас рос, естественно, надо торговать собственными товарами. И мы об этом говорили.

Я не буду говорить тут о формулах, которые мы определяли, но мы чётко понимаем: чтобы наш товарооборот в нашем Евразийском экономическом союзе рос, надо торговать собственными товарами. Ориентация на то, чтобы наш внутренний рынок заполнить собственными товарами, – это вопрос номер один. А также снятие тех барьеров, которые не то что существуют, а порой возникают у нас. Этого тоже быть не должно, тогда проще будет и наращивать товарооборот.

Мы также обсудили проблемы со вступлением Киргизии в наш экономический союз, только в общем приближении, это тема нашего предстоящего разговора. И однозначно подтвердили своё непреодолимое желание, чтобы вновь вступающие в наш союз всё-таки придерживались тех классических принципов, которые нами были выработаны втроём. Нам дорогого стоило формирование этого союза, поэтому новые члены всё-таки должны придерживаться тех принципов, которые нами выработаны.

Мы подробно обсудили направления нашего сотрудничества, те меры, которые должны принять в торговой, денежно-кредитной и других сферах, с тем чтобы максимально задействовать наши совместные ресурсы для устойчивого и взаимовыгодного сотрудничества.

И я не знаю, почему упустили этот момент, я попробую сформулировать, о чём мы договорились. Мы договорились, что мы встретимся 8 мая в Москве, найдём время, Владимир Владимирович нам пообещал, при всей занятости в Москве из-за перегруженности повестки дня, мы найдём время для того, чтобы на уровне глав государств нашего союза обсудить решения тех вопросов, которые были оговорены сегодня.

Но до этого правительства по всем конкретным вопросам должны встретиться и принять конкретные решения. Это было предложение Президента Казахстана. Я думаю, нам обязательно надо соблюсти эту договорённость.

Всё-таки правительства очень хорошо знают конкретику проблем, и они смогут о многом договориться. Это в какой-то степени и правительства будет напрягать и подстёгивать к тому, чтобы принять решение для обсуждения 8 мая в ранге глав государств. Поэтому такая договорённость была.

Конечно, как сказали мои коллеги, мы не оставили без внимания актуальные вопросы политической повестки дня. Пусть даже с уклоном на экономику, но мы обсудили эти вопросы, обсудили ход процесса урегулирования ситуации на Украине и ряд других проблем. Итогом нашей встречи стало совпадение позиций практически по всем направлениям дальнейшего взаимодействия. Возможно, и поэтому эта встреча не была такой продолжительной.

Мы наметили конкретные шаги по формированию дополнительных условий для развития торгово-экономического сотрудничества с учётом новых реалий мировой конъюнктуры и текущей ситуации в экономиках наших стран.

Нурсултан Абишевич, большое спасибо Вам за приглашение, несмотря на Вашу занятость. Предвыборная кампания – время тяжёлое для президента, Вы, тем не менее, нашли возможность пригласить нас и обсудить те проблемы, которые сегодня очень остро стоят перед нашими обществами, нашими экономиками и теми вызовами, которые существуют перед нами.

Спасибо.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 марта 2015 > № 1321100

Все белорусские фармпредприятия к 2016 году получат сертификаты GMP. Об этом сегодня во время круглого стола в БЕЛТА сообщил замдиректора департамента фармпромышленности Министерства здравоохранения Виктор Шеин. "Идет завершение сертификации всех производственных участков на соответствие стандартам GMP. Расширяется сеть наших дилеров за рубежом. Мы проводим диверсификацию рынков сбыта", - отметил Виктор Шеин. Получение сертификатов GMP позволяет делать отгрузки в те страны мира, где раньше белорусские поставщики не присутствовали.

Все белорусские фармпредприятия к 2016 году получат сертификаты GMP

"Сейчас увеличиваем объем отгрузок в Монголию, Вьетнам. В этих странах получаем возможность, если ранее этого не имели, участвовать в конкурсах, и на конкурсной основе, где именно ценовой фактор является часто приоритетным, мы завоевываем эти рынки. В целом все отгрузки на экспорт являются рентабельными", - сказал он.

"Недавно у меня состоялся визит в Российскую Федерацию, где коллеги из Министерства здравоохранения уведомили о том, что мы в ближайшее время получим право о перерегистрации цен на наши лекарственные средства из перечня жизненно необходимых, важнейших препаратов, что в любом случае повысит нашу конкурентоспособность на рынке Российской Федерации по лекарствам", - сообщил Виктор Шеин.

С созданием в 2016 году в ЕАЭС единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий ожидается, что возрастет внутренняя конкуренция между фармпроизводителями. По словам Виктора Шеина, белорусские фармпредприятия готовы к работе в новых условиях.

В этом году доля отечественных препаратов на внутреннем рынке должна составить 50% в денежном выражении, тем не менее, экспорт планируется тоже увеличить. "Мы намерены увеличить объем промышленного производства по всем отечественным предприятиям более чем на 40%, тем самым обеспечить и внутренний рынок, и довольно широкое присутствие на всех экспортных рынках. Благодаря работе, которая проводится по сертификации наших производств, мы успешно реализовываем свой экспортный потенциал, в том числе в тех странах, где раньше не имели никакого присутствия", - сказал заместитель директора департамента фармацевтической промышленности.

В отношении ценовой политики Виктор Шеин отметил, что в настоящее время поднимаются цены на лекарственные средства только по тем наименованиям, где новая субстанция оказалась дороже, чем предыдущая. Цена на лекарства без иностранной составляющей не растет. "Под регулированием государства осталось 35 наименований лекарственных средств. Ранее их было более 180. Это те лекарства, которые остро востребованы на внутреннем рынке, и те, по которым у нас минимальная, а где-то даже отрицательная рентабельность. Но в связи с тем, что мы социально ориентированы на все слои населения, обеспечиваем всех граждан доступными, эффективными, качественными лекарствами, мы свою рентабельность и внутренний рынок выполняем за счет создания новых лекарственных средств, в том числе разработки генериков", - сказал замдиректора.

Комитет при Коллегии ЕЭК обсудил предварительное информирование «на море»

Консультативный комитет, действующий при Коллегии Евразийской экономической комиссии, одобрил основные принципы предварительного информирования в морских пунктах пропуска. В приоритете – однократное представление сведений для всех госорганов, осуществляющих контроль в порту.

Консультативный комитет по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Таможенного союза рассмотрел вопросы, связанные с организацией информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза. Также обсуждалось определение состава сведений, необходимых для предварительного информирования в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС морским транспортом.

Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Владимир Гошин отметил необходимость внесения в проект Таможенного кодекса ЕАЭС норм, предусматривающих определение состава сведений, которые получают таможенные органы одних государств-членов союза от коллег из других стран объединения. Также министр ЕЭК подчеркнул важность организации взаимодействия в рамках предварительного информирования в морских пунктах пропуска ЕАЭС.

Члены консультативного комитета одобрили основные принципы предварительного информирования в морских пунктах пропуска союза. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, приоритет отдан однократному представлению сведений в интересах всех государственных органов, осуществляющих контролирующие функции в морском порту. Дальнейшее совершенствование информационного взаимодействия будет проводиться исходя из технологических этапов, осуществляемых в порту: прибытия, операций с грузом, убытия. Предполагается, что предварительная информация о прибытии будет делиться по категориям: сведения, необходимые для получения разрешения контрольных органов на выгрузку товаров в порту, и сведения, которые нужны таможенникам для помещения товара под одну из таможенных процедур.

Консультативный комитет предложил экспертам ЕЭК более детально проработать вопрос о придании юридической значимости сведениям предварительной информации, что создаст условия для отказа от необходимости предъявления бумажных документов после прибытия судна в пункт пропуска.

Комитет – консультативный орган, призванный осуществлять выработку предложений для Коллегии Евразийской экономической комиссии. Одна из задач – подготовка предложений по применению технологий предварительного информирования в целях осуществления государственного контроля в местах перемещения товаров и транспортных средств через границу ТС.

Напомним, что идея предварительного информирования заключается в том, что сведения, необходимые для осуществления таможенных операций, предоставляются в таможенный орган еще до пересечения товарами границы. Сейчас в обязательном порядке эта технология применяется на автомобильном и железнодорожном транспорте.

Шанхайская организация сотрудничества может стать эффективной базой для развития взаимодействия Афганистана с другими странами региона – такое мнение недавно выразили несколько афганских экспертов.

Сотрудник Центра стратегических исследований МИД ИРА Мехди Манади выразил надежду, что деятельность в рамках ШОС позволит преодолеть трения между Афганистаном и странами-соседями. Он обратил внимание на напряженность в отношениях между Индией и Пакистаном, отметив, что соперничество между двумя региональными странами оказывает отрицательное влияние на ситуацию в Афганистане.

В интервью корреспонденту портала «Афганистан.Ру» эксперт продемонстрировал уверенность в том, что присутствие иностранных войск не станет помехой на пути дальнейшей интеграции республики в ШОС.

В свою очередь, директор Афганского института стратегических исследований Дауд Морадян отметил, что рассчитывает на вклад Шанхайской организации сотрудничества в объединение усилий против новых угроз.

«Эта организация могла бы использовать свой авторитет для эффективной координации сотрудничества между странами региона в этой сфере», – сообщил Морадян в другой беседе с корреспондентом.

Каждый из экспертов пришёл к выводу о том, что при поддержке ШОС в регионе могут быть разработаны успешные механизмы сотрудничества в борьбе с общим врагом – группировкой «Исламское государство», стремящейся расширить своё влияние в ИРА.

Напомним, что постоянными членами ШОС являются Россия, Китай и несколько стран Центральной Азии, в частности, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В настоящее время Афганистан обладает в организации статусом страны-наблюдателя, как и его непосредственные соседи Иран и Пакистан, а также более отдалённые Индия и Монголия.

Янтарь останется в России.

На таможенном посту ДАПП Полтавка Уссурийской таможни сотрудниками оперативно-розыскного отдела совместно с сотрудниками поста в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой КНР из России в Китай, были обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке, а именно янтарь (девятнадцать свертков), общим весом 19,3 кг, которые находились в сопровождаемом багаже.

Рыночная стоимость изъятого необработанного природного янтаря оценена в один миллион рублей.

Кроме этого, на территории РФ, в арендуемом данной гражданкой КНР помещении, были обнаружены и изъяты упакованные свертки янтаря общим весом 13 кг. Приготовленные свертки янтаря, стоимость которых, по оценке эксперта, составила более одного миллиона рублей, также предназначались для вывоза из России в Китай.

В соответствии с пунктом 19 статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в перечень стратегически важных товаров и ресурсов включен янтарь.

В соответствии с пунктом 2.11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» янтарь относится к минеральному сырью, ограниченному к перемещению через таможенную границу Таможенного союза. Согласно данному Решению (часть 4), вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.

Таким образом, в действиях гражданки усматриваются признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – контрабанда стратегически важных ресурсов, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС стратегически важных ресурсов, в крупном размере.

Интервью руководителя ФМС России Константина Ромодановского ИА "ТАСС"

В России сокращается количество нелегальных мигрантов. На данный момент Федеральная миграционная служба (ФМС) закрыла въезд в РФ более 1,2 млн человек, нарушившим порядок пребывания в стране. О том, как ФМС следит за мигрантами, борется с "резиновыми" квартирами и почему в России никогда не будет национальных анклавов, в интервью ТАСС рассказал глава ведомства Константин Ромодановский.

- Экономические трудности повлияли на поток трудовых мигрантов в Россию?

- Если не брать в расчет въезжающих с Украины, небольшое снижение количества приезжающих мигрантов есть, но оно несущественное. В первые дни января их число сократилось на 70%. Сейчас снижение числа въезжающих в Россию прекратилось.

Выезд иностранцев по сравнению с прошлым годом увеличился на 14%. Но это связано не с экономическими факторами, а с нашей работой по противодействию незаконной миграции. У нас действует автоматизированная система контроля за сроками пребывания иностранцев, благодаря которой удалось добиться реализации важнейшего принципа - неотвратимости наказания. Такой системы нет даже в странах Европы.

Принцип ее действия следующий: каждый иностранец, приезжающий к нам, автоматически оставляет о себе "след". И анализируя эти "следы", машина направляет сигналы о нарушениях, на основании которых наши сотрудники принимают решения.

Ранее решения о выдворении иностранца с закрытием въезда на пять лет принимали суды, и выносились они в отношении десятков тысяч иностранных граждан. На сегодняшний день мы закрыли въезд для 1 миллиона 240 тысяч человек, нарушавших порядок въезда и нахождения на территории нашей страны. Большинство из них - это представители стран Центральной Азии.

О наведении порядка в миграционной сфере свидетельствуют и показатели въезда-выезда. Ранее на полмиллиона уезжающих приходился миллион приехавших. А сейчас эти показатели близки друг к другу. Так, с начала этого года в Россию въехало на 10-20 тысяч человек больше, чем выехало. До идеальной ситуации, когда к нам будут приезжать и находиться исключительно законно, еще далеко, но к этому сделан очень большой шаг.

- На какой срок правонарушителям закрывается въезд в РФ?

- С 11 января этого года механизм работает следующим образом: если человек превысил максимальный срок пребывания в стране на 120 дней, ему будет закрыт въезд на 3 года, если на 270 дней - на 5 лет. Если иностранец больше года находился на нашей территории незаконно, то на 10 лет. Это касается тех, кто приехал не работать, а с частным визитом.

По статистике, таких около трети от всех прибывающих в Россию. Остальные прибывают сюда работать. Но не все декларируют цель визита как "работа". Поэтому нарушением является и то, если иностранный гражданин, который едет для трудоустройства, при въезде не заявил об этом. В данном случае ему ни патента, ни иного документа, разрешающего трудовую деятельность (для визовых стран) не выдадут.

Этот закон был принят совсем недавно, но уже иностранцев, указывающих при въезде цель визита "трудовая деятельность", стало больше.

- Граждане каких стран в основном едут в Россию? Для всех действуют одинаковые миграционные правила?

- В первую очередь, это Узбекистан, Таджикистан, затем Азербайджан, Армения и Киргизия. Так как Армения уже вступила в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а Киргизия активно к этому готовится, граждане этих государств получили право работать в России без разрешительных документов.

Но сразу хочу подчеркнуть, что свобода перемещения рабочей силы не означает вседозволенность. Наша автоматизированная система в случае нарушения сработает и в отношении граждан из этих стран. Поверьте, мы периодически закрываем въезд гражданам Казахстана и Белоруссии (также входят в ЕАЭС. – прим. ТАСС), нарушившим миграционные правила. Но их количество не очень значительно.

- С Нового года для иностранцев из безвизовых стран отменена система квотирования и введены патенты нового образца. Вы не боитесь, что это приведет к неконтролируемому притоку трудовых мигрантов?

- В первую очередь, необходимо избавляться от бюрократизации процедуры получения возможности законно работать в РФ. Мы ушли от механизма квотирования для граждан из безвизовых стран, и теперь любой может получить документ, дающий право на работу в виде патента.

Для этого в миграционной карте иностранец должен указать цель "работа" при въезде в РФ, соблюсти установленные сроки и оплатить стоимость патента, которую определяет каждый регион самостоятельно. Если субъект РФ считает, что не нуждается в трудовых мигрантах, он ее поднимает. Если же наоборот, она снижается до 1,5 тыс. рублей. Стоимость патента также связана и с уровнем заработной платы в регионе.

Этот процесс только запущен, и за год, наверное, мы не добьемся эффекта. Но я считаю, что мы идем в правильном направлении. Ведь одни регионы, например, Дальний Восток, заинтересованы в привлечении людей, чтобы они там оставались жить и работать. Москва и Петербург заинтересованы в том, чтобы люди приезжали, работали и уезжали, поэтому региональные власти должны иметь возможность влиять на ситуацию. Они же отвечают за состояние межнациональных отношений в субъекте, которые, помимо прочего, зависят и от количества мигрантов.

- Мигранты жалуются на очереди при получении патента. Означает ли это, что миграционные центры не справляются с потоком мигрантов?

- ФМС России получает пакет документов, сверяет его с перечнем, согласно закону, затем мы фотографируем и дактилоскопируем иностранца. Только после этого ему выдается патент. А вот догосударственные услуги - тестирование по русскому языку, истории, основам законодательства, медицинские анализы, страхование и тому подобное - организуют уполномоченные структуры, которые определяет субъект РФ. Если за догосударственные услуги взимается плата, с нее уплачиваются налоги, этим занимаются организации, которым доверяют органы исполнительной власти субъекта.

Основные миграционно напряженные точки – Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. В Санкт-Петербурге для оформления необходимых документов уже давно существует миграционный центр. В Москве и Московской области они открыты недавно. Везде есть плюсы и минусы, но делать резких выводов после двух месяцев работы новой системы патентов нельзя. Надо спокойно и активно работать над выявлением недостатков и определением механизмов по их ликвидации.

- Какой доход уже принесли патенты в бюджет?

- С начала этого года более 1 миллиарда 650 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ в виде платы за патенты поступило 18 млрд рублей. Новая система выдачи патентов, по нашим расчетам, может приносить от 80 до 100 миллиардов рублей ежегодно.

- Во многих крупных городах мира есть места компактного проживания мигрантов. В российских городах такое возможно?

- Нет, этого допускать ни в коем случая нельзя. Если появляются такие места компактного проживания, такие нарушения пресекаются. Легального же района компактного проживания мигрантов, которое было бы санкционировано государством, в России нет и не будет. Той вакханалии, которая была, когда в Москве резали баранов во дворе домов, я надеюсь, будет меньше, а приезжие будут жить по тем правилам, по которым, живут наши граждане.

- А проблема "резиновых квартир", где владельцы за деньги регистрировали больше количество приезжих? Вам удалось победить это явление?

- Я считаю, что удалось. Год назад у нас было порядка 10 тысяч этих квартир, сейчас – всего 1,3 тыс. По ряду лиц, причастных к этим правонарушениям, решения судами еще не приняты, так как должно завершиться следствие, другие установленные законом процедуры.

По моему мнению, в борьбе с этим злом нам помогло бы наличие у работников ФМС функции дознания. Сейчас Федеральная миграционная служба наделена правом административного расследования. Но если мы сможем привлекать не только к административной ответственности, а к уголовной, то это явление искореним.

- Менее года назад вступил в силу закон о том, что гражданин России должен уведомлять ФМС о втором гражданстве или виде на жительство в другой стране. Паспорта каких стран популярны у наши соотечественников?

- Наибольшее количество уведомлений поступило от жителей Москвы и Санкт-Петербурга. У них, в первую очередь, есть гражданства США, Великобритании и Израиля. Причем в Москве больше граждан Израиля, а в Петербурге – США.

Если говорить об общем количестве уведомлений, их на сегодняшний день поступило около 900 тысяч. Мы отсрочили срок их подачи до 2016 года, так как это новое правило пока не всем понятно. Мы сталкиваемся не только с категорией людей, которые, будучи гражданами РФ, получили иное гражданство, но и с теми, кто, будучи гражданином другого государства, приобрел российское гражданство. Человек может добросовестно заблуждаться, думая, что вышел из гражданства прежней страны, но оно формально у него осталось. Здесь нужно быть немного мягче, чтобы у людей было время с этим разобраться.

- Сколько человек привлечено к ответственности за сокрытие второго гражданства?

- Более 70 тысяч привлечено к ответственности за нарушение порядка и сроков подачи уведомления. Это административное правонарушение с наказанием в виде штрафа. У нас за нарушение правил дорожного движения гораздо больше наказывают.

- Помимо системы контроля за мигрантами, ждать ли еще технических новшеств от ФМС? Например, для учета внутренней миграции?

- Наши возможности снижены из-за сокращения бюджетных расходов на 10%. Сейчас мы сконцентрированы на создании Центрального адресного бюро России. Помните, в советское время было Центральное адресное бюро Москвы? Туда можно было зайти, заплатить 4-5 копеек и получить справку о том, где человек живет. Этим активно пользовались правоохранительные органы. Но тогда эти структуры существовали только в регионах и они не были соединены воедино.

Сейчас на федеральном уровне мы создаем систему регистрационного учета граждан, что очень многое даст государству, так как в течение года порядка 1% населения – а это до полутора миллионов человек – переезжает из одного региона в другой.

В то же время доступ к такой персональной базе данных будет регулироваться законом. Тому или иному ведомству будет предоставляться статистический материал без персональных данных, а к персональным данным допуск получат только работники правоохранительных структур.

- Сколько беженцев с Украины сейчас находится в России?

- В экстренно-массовом порядке к нам прибыли порядка 940 тысяч человек с юго-востока Украины, около 300 тысяч из них обратились за статусом временного убежища, порядка 170 тысяч получили разрешение на временное проживание. Они активно включаются в госпрограмму переселения соотечественников. Мы такой механизм нормативно отрегулировали, и в прошлом году 42 тысячи граждан Украины воспользовались этой программой.

В этом году участие в программе приняли уже 18 тысяч. Всего получается 60 тысяч человек – и это приличная цифра. Это люди, которые едут в выбранный ими российский регион на конкретное место работы. Субъекты РФ оказывают им содействие в жилищном обустройстве.

В целом сейчас для граждан Украины действует порядка 480 пунктов временного размещения, кроме того, большое количество украинцев проживает в нашей стране у своих родственников и знакомых. С таким количеством беженцев мы справляемся, отправляем регионам деньги, которые выделяет государство.

По моим оценкам, в прошлом году Россия в пять раз больше выделила средств на помощь пострадавшим от этого конфликта, нежели доноры из ООН.

- Госпрограмма по переселению соотечественников популярна только у жителей Украины?

- В прошлом году по этой программе в Россию переехало 106 тысяч человек, только 40% из них – это граждане Украины.

Я неоднократно раньше отмечал, что говорить о провале этой программы некорректно: большой период времени она выстраивалась, с ней мы прошли кризис 2008-2009 годов. Сейчас в программе задействованы 56 субъектов РФ. Я считаю, что она правильна и полезна, и это не только мое мнение, но и представителей регионов, которые в ней участвуют.

- Будет ли для граждан Украины введен порядок въезда в РФ только по загранпаспортам?

- Россия не пошла на "зеркальные" меры по отношению к Украине и не стала вводить въезд по загранпаспортам. У людей беда, и создавать им дополнительные проблемы – это не по-братски. Уму непостижимо, как разделенный границей населенный пункт можно заставить пересекать по загранпаспортам? Даже с точки зрения затрат и работ для реализации этой нормы это неимоверные средства.

Политики, принимающие такие решения, по-моему, оторваны от общей площадки, которая называется Земля. Самое главное право, которое у нас есть, – это право на жизнь. Я считаю, что частью этого права является право на свободу передвижения. Без свободы перемещения нельзя говорить о полноценной жизни.

Владимир Ващенко, Москва (ТАСС)

Под председательством Президента России Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

Одним из главных вопросов повестки дня стала тема готовности к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Великой Победы.

Выступивший на заседании Министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что в военных парадах и торжественных маршах в День Победы примут участие 78 тыс. 653 человека, будет задействовано 1880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль.

«В свою очередь, в Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, будет привлечено 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолетов и вертолетов Вооруженных Сил Российской Федерации», — подчеркнул глава военного ведомства.

Военные парады пройдут в 28 городах России, в столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Армении.

В 40 городах России запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.

На пяти главных базах ВМФ России состоятся парады кораблей.

Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ — Минске и Бишкеке.

С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.

Говоря о параде на Красной площади, Сергей Шойгу отметил, что в составе механизированной колонны для прохождения по ее брусчатке планируется задействовать 194 единицы вооружения и военной техники.

«Ряд из ее образцов разработан и создан по заданию Минобороны и будет продемонстрирован 9 мая на военном параде впервые», — рассказал Министр обороны.

Глава военного ведомства подробно остановился на особенностях проведения военного парада в этом году.

«По сравнению с юбилейным парадом 2010 года численность пеших колонн увеличится почти на 50% и составит более 15 тысяч человек», — сообщил Сергей Шойгу.

По его словам, принято решение об участии шести парадных расчетов суворовских, нахимовского военно-морского, музыкального училищ, кадетского и казачьего корпусов.

«Историческая часть военного парада будет включать прохождение военнослужащих со штандартами фронтов, боевыми знаменами прославленных соединений и воинских частей, а также парадные роты в военной форме со стрелковым оружием времен Великой Отечественной войны», — рассказал Министр обороны.

В завершение исторической части по Красной площади пройдет почетный кавалерийский эскорт Президентского полка.

Сергей Шойгу также сообщил о том, что для участия в военном параде на Красной площади приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств и стран антигитлеровской коалиции.

«Девять из них подтвердили свое участие, два государства отказались, от пяти стран ждем ответа», — пояснил глава военного ведомства.

«В качестве гостей по линии Минобороны на торжества 9 мая планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран-партнеров по военному и военно-техническому сотрудничеству», — добавил Сергей Шойгу.

Особое внимание уделил глава военного ведомства участию в праздничных торжествах в Москве ветеранов Великой Отечественной войны.

«По официальным приглашениям прибудет 85 участников Великой Отечественной войны со всей России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств», — отметил Министр обороны.

По его словам, встреча и размещение ветеранов будут организованы представителями Минобороны во взаимодействии с Минтрансом России и правительством Москвы.

Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов будут организованы в Доме отдыха «Подмосковье» Минобороны России, ветеранов из зарубежных стран разместят в гостинице Управления делами Президента России «Золотое кольцо».

Ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 мая — военном параде, торжественном приёме Президентом Российской Федерации и праздничном концерте на Красной площади.

Также для них предусмотрена обширная культурная программа.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

12 и 13 марта 2015 года состоялось 27-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-членов СНГ. В нем приняли участие представители конкурентных ведомств России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

В первый день участники заседания обсудили опыт организации дистанционной торговли лекарственными препаратами.

«В настоящее время в России запрещена дистанционная продажа, – подчеркнул начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев. – Тем не менее на различных площадках обсуждается идея частичного разрешения продажи лекарственных препаратов через Интернет, когда речь идет о потребителях, которые в силу заболевания, инвалидности или иных причин не могут самостоятельно добраться до аптеки. В таком случае доставку лекарств должен осуществлять не сотрудник курьерской службы, а провизор, обладающий специальными знаниями и несущий ответственность за качество препарата, его соответствие рецепту. Он также должен иметь возможность вести учет рецептурных бланков».

Руководитель Штаба, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин также отметил, что в результате проведенного ФАС России анализа установлено наличие большого разрыва в уровне обеспеченности населения лекарствами не только между странами, но и внутри одной страны.

«Зачастую жители сельских и удаленных районов не имеют доступа к получению даже наиболее востребованных лекарственных препаратов. На наш взгляд подобное положение дел недопустимо, и одной из возможных мер по его исправлению может стать дистанционная продажа лекарственных средств», – заявил он.

Второй день был посвящен обсуждению работы Штаба по исследованию рынков строительства жилья экономического класса, производства нерудных строительных материалов, а также по выработке подходов к обеспечению соблюдений антимонопольного законодательства при предоставлении аграриям субсидий.

«Проведенный нами анализ конкуренции на рынке первичного жилья эконом-класса показывает, что стоимость квадратного метра не зависит от уровня концентрации рынка, зато стоимость первичного жилья сильно зависят от стоимости жилья на вторичном рынке», – поделилась заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Анна Давыдова.

Анатолий Голомолзин подчеркнул, что в настоящее время на рынке первичного жилья экономического класса существует большое количество административных барьеров, возникающих при получении разрешительных документов, в том числе разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а также при предоставлении земельных участков под строительство.

Рекомендации по устранению выявленных проблем и развитию конкуренции на этом рынке будут отражены в докладе, который планируется подготовить к концу марта следующего года.

В ближайшее время Штаб начнет исследование еще одного рынка – нерудных строительных материалов.

«При проведении анализа этого рынка важно учитывать цели потребления материалов, поскольку они определяют фракцию товара и продуктовые границы, – отметила Елена Филашина, заместитель начальника Управления контроля промышленности и оборонного комплекса. – Также во внимание будут приняты географические границы товарных рынков, состав производителей, информация об имеющихся месторождениях полезных ископаемых, соотношении запасов сырья и т. д.».

Исследование рынка нерудных строительных материалов планируется завершить к концу 2016 года. По его результатам будет также подготовлен доклад.

В качестве приоритетного вопроса для изучения Штаба на данный момент является вопрос обеспечения соблюдений антимонопольного законодательства при предоставлении аграриям субсидий.

Заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Ирина Епифанова представила вниманию участников заседания структуру доклада «Обеспечение условий конкуренции при осуществлении государственной поддержки сельского хозяйства в государствах-участниках СНГ». В частности, в докладе планируется отразить обобщенную практику применения антимонопольного законодательства в сфере контроля органов власти при предоставлении субсидий, рекомендации по его применению, а также предложения по совершенствованию механизмов осуществления господдержки сельского хозяйства.

Участники заседания структуру доклада одобрили. Он должен быть подготовлен в течение полугода.

Следующее заседание Штаба состоится в Астане 9 апреля 2015 года.

О проведении обязательной оценки соответствия проектов нормативных правовых актов и международных договоров положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.

Постановление от 13 марта 2015 года №222

Документ внесён Минэкономразвития России.

1 января 2015 года вступил в силу и стал составной частью правовой системы России Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее, соответственно, – Договор, ЕАЭС, Союз). Договор охватывает ключевые сферы экономической деятельности государств – членов ЕАЭС, в которых предусмотрено проведение единой, согласованной и скоординированной политики, предполагающей гармонизацию и унификацию законодательства государств-членов, в том числе на основе решений органов ЕАЭС.

Учитывая, что Договор о ЕАЭС – ключевой (базовый) документ, составляющий право Союза, необходимо исключить возможность разработки и принятия нормативных правовых актов и подписания международных договоров Российской Федерации, не соответствующих Договору о ЕАЭС.

Подписанным постановлением федеральным органам исполнительной власти на стадии разработки и принятия проектов нормативных правовых актов, на стадии подготовки к подписанию международных договоров вменяется в обязанность проведение оценки их соответствия положениям Договора о ЕАЭС и других связанных с ним международных договоров.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 12 марта 2015 года.

17 марта 2015 г. в рамках Недели российского бизнеса, проводимой Российским союзом промышленников и предпринимателей, состоялась Международная конференция «Роль промышленности в формировании системы технического регулирования Единого экономического пространства».

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова выступила с докладом «Государственный контроль (надзор) и обеспечение выполнения требований технических регламентов».

Конференция завершилась подписанием Меморандума о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Российским союзом промышленников и предпринимателей в сфере технического регулирования Евразийского экономического союза.

Меморандум направлен на развитие и укрепление сотрудничества по вопросам практического применения технических регламентов Евразийского экономического союза, включая вопросы выработки предложений к рекомендациям по применению технических регламентов, проведения совместных мероприятий (конференций, семинаров, форумов, круглых столов) по вопросам практического применения технических регламентов ЕАЭС.

17 МАРТА СОСТОЯЛОСЬ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ РОСТРАНСНАДЗОРА

В работе коллегии приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Касьянов, заместители Министра транспорта РФ Николай Асаул, Алексей Цыденов, Николай Захряпин и Виктор Олерский, руководитель Росморречфлота Александр Давыденко, директора департаментов Министерства транспорта РФ, депутаты Государственной Думы РФ, представители федеральных органов исполнительной власти и организаций транспортного комплекса.

Открывая заседание коллегии, Н. Асаул отметил, что обеспечение безопасности на всех видах транспорта – неотъемлемое условие стабильного экономического развития отрасли. «Сотрудники Ространснадзора ежедневно решают эту задачу, и результаты позволяют сказать, что развитие носит уверенный, поступательный, можно сказать антикризисный характер», - сказал замминистра.

С докладом об итогах контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений в 2014 году и задачах на 2015 год выступил А. Касьянов. Он сообщил, что в прошедшем году были выполнены все контрольные показатели работы Службы, утвержденные Министерством транспорта РФ. При плане доходов, установленных Минфином России в размере 309 млн. рублей, фактическое исполнение составило 635 млн. рублей. Из них в федеральный бюджет перечислено 465 миллионов рублей, а в бюджеты субъектов - 173 миллиона рублей.

Завершена работа по созданию главного в Москве и восьми в Федеральных округах территориальных автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте. Разработано и внедрено программное обеспечение, поддерживающее контрольно-надзорную деятельность. Созданы реестры разрешительных документов, системы баз данных.

«Фактически в Службе созданы предпосылки для непрерывного мониторинга состояния безопасности транспортного комплекса, - сказал А. Касьянов. – Но вынужден отметить, что для реализации этой функции необходимо разработать четкие нормативные требования к российским и иностранным перевозчикам».

Одно из наиболее перспективных направлений контрольно-надзорной деятельности – переход к организации её планирования с учетом оценки рисков возникновения транспортных происшествий на поднадзорных предприятиях. Стоит задача создания системы управления рисками, которая позволит определять наиболее опасные категории субъектов и объектов и оптимальные формы государственного контроля и надзора по отношению к ним. В Службе проведен Научно-технический совет по данной теме, на который были приглашены представители научного сообщества и общественности, создана рабочая группа. Принято решение о проведении соответствующей научно-исследовательской работы.

Говоря об аварийности на автомобильном транспорте А. Касьянов отметил, что по тяжести последствий ДТП, социальному и транспортному рискам Россия в разы превосходит страны Евросоюза. Но по ДТП, произошедшим по вине лицензированного транспорта, Россия находится на уровне европейских стран.

Ситуация с аварийностью в гражданской авиации в 2014 году неоднозначна. В коммерческой авиации наметилась положительная динамика – на регулярных рейсах не было ни одной катастрофы. При этом, в авиации общего назначения количество катастроф увеличилось почти в два раза, а количество погибших в них - в два с половиной раза. Основная причина аварийности в АОН это сознательное, грубое нарушение правил безопасности полетов.

«Система управления безопасностью полетов в некоторых авиакомпаниях, аэропортах, организациях ОрВД либо не функционирует, либо функционирует не в полном объеме. Мы отмечали это при проверках, например авиакомпании «Ютэйр», аэропортов и организаций ОрВД Внуково, Пулково. Хотя есть примеры эффективно работающей системы в авиакомпаниях «Аэрофлот» и «Сибирь», выстроенной на базе анализа возможных рисков, связанных, в первую очередь, с «человеческим фактором» и профилактических мероприятиях по их уменьшению», - отметил А. Касьянов.

Аварийность на морском и внутреннем водном транспорте в 2014 году снизилась на 25%. Количество погибших в сравнении с 2013 годом уменьшилось в 4 раза.

В прошлом году впервые была организована работа по выявлению и пресечению плавания судов в акватории Северного морского пути без разрешений. Так, по информации ФГКУ «Администрация Северного морского пути», были проведены внеплановые проверки в 11 компаниях, суда которых допустили нарушения. В отношении капитанов были проведены административные расследования, наложены наказания на 13 должностных лиц компаний. Также организована работа по проверке сообщений Системы мониторинга и контроля за местоположением российских судов «Виктория». По всем 58 полученным сообщениям о выходе судов за пределы разрешенных районов плавания были проведены административные расследования. В 16 случаях в отношении судовладельцев приняты меры административного воздействия.

Таким образом, по мнению руководителя Службы, реализован принцип дистанционного контроля/мониторинга за соблюдением судами разрешенных районов плавания и правил плавания и отработан механизм реагирования на такие нарушения, что способствует повышению безопасности мореплавания.

За прошедший год уровень безопасности на железнодорожном транспорте в лучшую сторону не изменился. Допущена гибель шести пассажиров поезда Москва – Кишинев на станции Нара. Это крупнейшее крушение за последние 20 лет. Причиной стал выброс пути, из-за нарушения работниками Московско-Киевской дистанции пути требований по текущему содержанию бесстыкового пути и технологии производства работ.

А. Касьянов сообщил, что Службой вскрыты системные нарушения в путевом хозяйстве. Это нарушения технологии температурного регулирования бесстыкового пути, нарушения сроков осмотров дорожными мастерами и бесконтрольность со стороны руководителей. Установлены факты искажения данных промеров вагонов-путеизмерителей.

Ситуация с пожарами в подвижном составе привела к тому, что в прошлом году по инициативе Ространснадзора вопрос пожаров в локомотивах впервые был вынесен на заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

За нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности Службой привлечено более тысячи работников железнодорожного транспорта не только России, но и работники поездных бригад пассажирских поездов Узбекистана, Киргизии, Казахстана.

Трудно охватить десятки тысяч субъектов отрасли и их филиалов. Служба поддерживает инициативу по созданию саморегулируемых организаций, объединяющих предприятия промышленного железнодорожного транспорта. «Целью взаимодействия с саморегулируемыми организациями мы видим вовлечение предприятий в систему обеспечения безопасности движения на добровольной основе. Это позволит членам СРО самим выявлять источники опасности и принимать меры по их устранению», - сказал руководитель Ространснадзора.

А. Касьянов напомнил, что Россия первой в мире реализовала Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте. По этой Программе и Ространснадзор существенно повысил свою эффективность за счет нового технического оснащения и создания системы стационарных и мобильных центров контроля и надзора на транспорте во всех федеральных округах. «Сегодня можно сказать, что надзор в области транспортной безопасности состоялся как самостоятельный вид надзорной работы Службы» - сказал А. Касьянов.

В 2014 году количество выявленных нарушений за одну проверку увеличилось на 20%. Размер наложенных штрафов вырос на 40 процентов, а взысканных – почти в два раза. Руководитель Ространснадзора выступил с предложением ускорить введение в Федеральный закон «О транспортной безопасности» положения о категорировании транспортных средств без привязки к субъекту транспортной инфраструктуры. Основанием для присвоения категории должны быть только заводские технические характеристики и конструктивные параметры транспортных средств. Это позволит отменить для них проведение оценки уязвимости и разработку планов обеспечения транспортной безопасности, заменив их нормативно закрепленным перечнем мероприятий для каждой категории транспортных средств, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности. Эта мера также позволит существенно сократить финансовые затраты собственников транспортных средств, вывести из тени нелегальных перевозчиков, а также создаст равные условия для российских и иностранных компаний. «Фактически мы сможем в полной мере применить к транспортным средствам иностранных перевозчиков требования российского законодательства по транспортной безопасности», отметил А. Касьянов.

17 МАРТА РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА АЛЕКСАНДР КАСЬЯНОВ ПРОВЕЛ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ РОСТРАНСНАДЗОРА

В работе коллегии приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра транспорта РФ Алексей Цыденов, заместитель Министра транспорта РФ Николай Захряпин, заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, руководитель Росморречфлота Александр Давыденко, председатель Общественного совета Ространснадзора Владимир Белозеров, заместители руководителя Ространснадзора, директора департаментов Министерства транспорта РФ представители Государственной Думы РФ, Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, руководители территориальных подразделений и управлений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, представители предприятий и организаций транспортного комплекса.

Открывая заседание Коллегии, Н. Асаул отметил, что обеспечение безопасности на всех видах транспорта – неотъемлемое условие стабильного экономического развития отрасли. «Сотрудники Ространснадзора ежедневно решают эту задачу, и результаты позволяют сегодня сказать, что развитие носит уверенный, поступательный, можно сказать антикризисный характер», – сказал замминистра.

С докладом об итогах контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений в 2014 году и задачах на 2015 год выступил Александр Касьянов.

Он сообщил, что в прошедшем году были выполнены все контрольные показатели работы Службы, утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации. При плане доходов, установленных Минфином России в размере 309 млн. рублей, фактическое исполнение составило 635 млн. рублей. Из них в Федеральный бюджет перечислено 465 миллионов рублей, а в бюджеты субъектов – 173 миллиона рублей.

Завершена работа по созданию главного в Москве и восьми в Федеральных округах территориальных автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте. Разработано и внедрено программное обеспечение, поддерживающее контрольно-надзорную деятельность. Созданы реестры разрешительных документов, системы баз данных.

«Фактически в Службе созданы предпосылки для непрерывного мониторинга состояния безопасности транспортного комплекса, – сказал А. Касьянов. – Но вынужден отметить, что для реализации этой функции необходимо разработать четкие нормативные требования к российским и иностранным перевозчикам».

Одно из наиболее перспективных направлений контрольно-надзорной деятельности – переход к организации её планирования с учетом оценки рисков возникновения транспортных происшествий на поднадзорных предприятиях. Стоит задача создания системы управления рисками, которая позволит определять наиболее опасные категории субъектов и объектов и оптимальные формы государственного контроля и надзора по отношению к ним. В Службе проведен Научно-технический совет по данной теме, на который были приглашены представители научного сообщества и общественности, создана рабочая группа. Принято решение о проведении соответствующей научно-исследовательской работы.

Говоря об аварийности на автомобильном транспорте А. Касьянов отметил, что по тяжести последствий ДТП, социальному и транспортному рискам Россия в разы превосходит страны Евросоюза. Но по ДТП, произошедшим по вине лицензированного транспорта, Россия находится на уровне европейских стран.

Ситуация с аварийностью в гражданской авиации в 2014 году неоднозначна. В коммерческой авиации наметилась положительная динамика – на регулярных рейсах не было ни одной катастрофы. При этом, в авиации общего назначения количество катастроф увеличилось почти в два раза, а количество погибших в них – в два с половиной раза.

Основная причина аварийности в АОН это сознательное, грубое нарушение правил безопасности полетов. Отсутствует культура безопасности, которая по мнению Руководителя Службы должна активно продвигаться, даже насаждаться действующими ассоциациями и государством.

«Система управления безопасностью полетов в некоторых авиакомпаниях, аэропортах, организациях ОрВД либо не функционирует, либо функционирует не в полном объеме. Мы отмечали это при проверках, например авиакомпании «Ютэйр», аэропортов и организаций ОрВД Внуково, Пулково. Хотя есть примеры эффективно работающей системы в авиакомпаниях Аэрофлот и Сибирь, выстроенной на базе анализа возможных рисков, связанных, в первую очередь, с «человеческим фактором» и профилактических мероприятиях по их уменьшению», – отметил А. Касьянов.

Аварийность на морском и внутреннем водном транспорте в 2014 году снизилась на 25%. Количество погибших в сравнении с 2013 годом уменьшилось в 4 раза. В целях профилактики аварийности на водном транспорте на сайте Службы ежеквартально размещается анализ аварийности на море и внутренних водных путях, ежегодно выпускаются Сборники аварийных случаев на водном транспорте.

В прошлом году впервые была организована работа по выявлению и пресечению плавания судов в акватории Северного морского пути без разрешений. Так по информации ФГКУ «Администрация Северного морского пути» были проведены внеплановые проверки в 11 компаниях, суда которых допустили нарушения. В отношении капитанов были проведены административные расследования, наложены наказания на 13 должностных лиц компаний. Также организована работа по проверке сообщений Системы мониторинга и контроля за местоположением российских судов «Виктория». По всем 58 полученным сообщениям о выходе судов за пределы разрешенных районов плавания были проведены административные расследования. В 16 случаях в отношении судовладельцев приняты меры административного воздействия.

Таким образом, по мнению Руководителя Службы, реализован принцип дистанционного контроля/мониторинга за соблюдением судами разрешенных районов плавания и правил плавания и отработан механизм реагирования на такие нарушения, что способствует повышению безопасности мореплавания.

За прошедший год уровень безопасности на железнодорожном транспорте в лучшую сторону не изменился. Допущена гибель шести пассажиров поезда Москва – Кишинев на станции Нара. Это крупнейшее крушение за последние 20 лет. Причиной стал выброс пути, из-за нарушения работниками Московско-Киевской дистанции пути требований по текущему содержанию бесстыкового пути и технологии производства работ.

А. Касьянов сообщил, что Службой вскрыты системные нарушения в путевом хозяйстве. Это нарушения технологии температурного регулирования бесстыкового пути, нарушения сроков осмотров дорожными мастерами и бесконтрольность со стороны руководителей. Установлены факты искажения данных промеров вагонов-путеизмерителей.

Ситуация с пожарами в подвижном составе привела к тому, что в прошлом году по инициативе Ространснадзора вопрос пожаров в локомотивах впервые вынесен на заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

За нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности Службой привлечено более тысячи работников железнодорожного транспорта не только России, но и работники поездных бригад пассажирских поездов Узбекистана, Киргизии, Казахстана.

Трудно охватить десятки тысяч субъектов отрасли и их филиалов. Служба поддерживает инициативу по созданию саморегулируемых организаций, объединяющих предприятия промышленного железнодорожного транспорта. «Целью взаимодействия с саморегулируемыми организациями мы видим вовлечение предприятий в систему обеспечения безопасности движения на добровольной основе. Это позволит членам СРО самим выявлять источники опасности и принимать меры по их устранению», – сказал Руководитель Ространснадзора.

Руководитель Службы напомнил, что Россия первой в мире реализовала Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте. По этой Программе и Ространснадзор существенно повысил свою эффективность за счет нового технического оснащения и создания системы стационарных и мобильных центров контроля и надзора на транспорте во всех федеральных округах.

«Сегодня можно сказать, что надзор в области транспортной безопасности состоялся как самостоятельный вид надзорной работы Службы» – сказал А. Касьянов. В 2014 году количество выявленных нарушений за одну проверку увеличилось на 20%. Размер наложенных штрафов вырос на 40 процентов, а взысканных – почти в два раза.

Руководитель Ространснадзора выступил с предложением ускорить введение в Федеральный закон «О транспортной безопасности» положения о категорировании транспортных средств без привязки к субъекту транспортной инфраструктуры. Основанием для присвоения категории должны быть только заводские технические характеристики и конструктивные параметры транспортных средств. Это позволит отменить для них проведение оценки уязвимости и разработку планов обеспечения транспортной безопасности, заменив их нормативно закрепленным перечнем мероприятий для каждой категории транспортных средств, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности.

Эта мера позволит существенно сократить финансовые затраты собственников транспортных средств, вывести из тени нелегальных перевозчиков, а также создаст равные условия для российских и иностранных компаний. «Фактически мы сможем в полной мере применить к транспортным средствам иностранных перевозчиков требования российского законодательства по транспортной безопасности», отметил А. Касьянов.

В завершение выступления Руководитель Ространснадзора вручил награды начальникам лучших территориальных управлений и лучшим транспортным инспекторам по итогам 2014 года.

Торгово-экономические отношения России и Узбекистана

По итогам 2014 года крупнейшими направлениями перевода денежных средств из России стали Узбекистан и Таджикистан: порядка 50% от всего объема переводов, пишет finance.uz. При этом, объем переводов в Узбекистан снизился на 10%, в Таджикистан - на 6%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%, поскольку было связано не только с экономической, но и с политической ситуацией.

По прогнозам специалистов, динамика рынка в 2015 году будет определяться в первую очередь изменениями миграционных потоков из стран СНГ, а также курсовой стоимостью рубля по отношению к ведущим мировым валютам. С учетом этого и при сохранении текущего валютного курса можно ожидать сокращения рынка трансграничных переводов в 2015 году на 25-30%.

Стоит отметить, что, по данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 12% экономики Узбекистана, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии, 31,5% экономики Кыргызстана, 25% экономики Молдавии, 42% экономики Таджикистана. При этом большую часть переводов в эти страны как раз составляют денежные средства, поступающие из России.

АН Podrobno.uz, 10.03.2015

 Заседание Российского оргкомитета «Победа».

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

Обсуждалась готовность к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые ветераны, уважаемые коллеги, друзья!

До 9 мая осталось 53 дня – это немного, если учесть стремительный ход времени и масштаб задач, которые мы ставим перед собой в связи с подготовкой и проведением 70-летия Великой Победы. Дата юбилейная, и это требует от всех нас особой чёткости и собранности и при этом неформального, творческого, душевного отношения к организации всех мероприятий.

Сегодня мы детально обсудим основные вопросы, которые сейчас решает оргкомитет «Победа». Сразу скажу, что речь должна идти о степени готовности запланированных мероприятий, в том числе главных общероссийских, общенациональных, которые пройдут в Москве. Ответственность за их подготовку возложена на специально созданный оргкомитет под руководством Сергея Борисовича Иванова, Руководителя Администрации Президента.

Уважаемые коллеги! 9 Мая – это день славы, день гордости нашего народа, день наивысшего почитания поколения победителей. Но все мы знаем, что наши ветераны нуждаются в постоянной и повседневной заботе. Поэтому для Российского оргкомитета «Победа» главным должен быть вопрос: всё ли сделано для всесторонней, полноценной поддержки наших ветеранов? Вы знаете, что Правительству Указом Президента поручено принять дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, и сегодня тоже об этом поговорим.

В России более двух с половиной миллионов ветеранов. Каждый из них внёс свой вклад в Победу: в решающих битвах и на безымянных высотах, в военных госпиталях, в партизанских отрядах, в блокадном Ленинграде, в Москве, на всех территориях, в тылу, в эвакуации, где тяжелейшим трудом укреплялась жизненная мощь нашей страны, – всё это было сделано руками конкретных людей.

Сегодня мы видим не только, к сожалению, попытки переиначить, исказить события той войны, но и циничную, ничем не прикрытую ложь, наглое очернительство целого поколения людей, отдавших практически всё этой Победе, отстоявших мир на земле. Я думаю, что вы сами об этом знаете, лишний раз повторять не нужно, но иногда, действительно, язык не поворачивается, чтобы пересказать все эти бесстыдные выводы, наблюдения так называемые, не имеющие ничего общего с правдой.

Их цель понятна: подточить силу и моральный авторитет современной России, лишить её статуса страны-победительницы – со всеми вытекающими из этого международно-правовыми последствиями, разделить и рассорить народы, использовать исторические спекуляции в геополитических играх. Порой звучит просто откровенный бред – просто удивительно, как люди доходят до этого. И на самом деле это не так безвредно, потому что происходит попытка заложить в голову миллионов людей, прежде всего молодёжи, совершенно опасные тенденции и извращённые представления об истории.

Поэтому подготовка к юбилейным торжествам – это не только организация праздничных мероприятий. Это и огромная просветительская и информационная работа как на национальном, так и на международном уровне. Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма.

Когда я говорю об объединяющей [роли], хочу сказать, что многие народы покорённой тогда Европы с надеждой следили за тем, что происходит на фронтах Великой Отечественной войны. И конечно, это вселяло силу и надежду на будущее избавление от нацизма для всей Европы.

По большому счёту Россию, наше общество сегодня, к сожалению, продолжают испытывать на зрелость и единство, на прочность наших исторических традиций и связи поколений. Поэтому задача Российского оргкомитета, оргкомитетов в каждом регионе Российской Федерации – опираясь на активное участие и поддержку граждан, достойно ответить на эти вызовы.

И конечно, важно использовать все возможности, чтобы рассказать об истории Отечества, о ратных и трудовых подвигах наших предков, открывать двери всем, кто хочет проявить себя на этом поприще, реализовать своё стремление быть причастным к общенациональному делу – к воспитанию патриотизма, отстаиванию национальных интересов своей страны.

Наши ветераны должны быть уверены, что мы никогда их не подведём; что мы смогли и сможем передать нашим детям чувство гордости за них, за их Победу, величие которой навсегда останется в истории; что неприятие нацизма – в наших генах и в нашей крови.

И в заключение хотел бы поблагодарить российские средства массовой информации, причём и электронные, и печатные, и тех, кто работает в интернете, за особое отношение к освещению подготовки к юбилею. К этой теме одинаково внимательно относятся как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Многие не только рассказывают об инициативах в преддверии праздника, но и сами готовят материалы о ветеранах, о поисковых движениях, об участии молодёжи в сохранении исторической памяти, о событиях Великой Отечественной войны, о ключевой роли Советского Союза в Победе над нацизмом. Эта работа очень важна, её нужно продолжать и после праздника, после 9 Мая.

Давайте перейдём к обсуждению.

С.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовка к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне началась заблаговременно – если быть точным, в апреле позапрошлого года, с момента выхода соответствующего Указа. И тогда трудно было даже предполагать, что работа нашего оргкомитета будет проходить в столь сложных, острых условиях. В ряде стран организована кампания по пересмотру итогов Второй мировой и Великой Отечественной войны. Да, конечно, с такими фактами или попытками мы сталкивались и раньше, но в последнее время поток циничной лжи и фальсификаций приобрёл поистине беспрецедентный характер, об этом только что говорил Владимир Владимирович.

По понятным причинам это не оставило равнодушными наших людей, вызвало их стремление внести свой вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвиге советского народа. Оргкомитет буквально захлестнули предложения и проекты от граждан, ветеранов, общественных организаций, регионов, муниципалитетов, научных и творческих сообществ.

Все они, безусловно, досконально изучаются и учитываются в нашей работе. Мы понимаем, что должны не просто провести юбилейные мероприятия на самом высоком уровне, но и сделать всё от нас зависящее для защиты правды о войне, о победе, о роли Советского Союза в разгроме нацизма.

Особую ценность здесь, конечно, приобретают воспоминания и свидетельства фронтовиков, тружеников тыла, всех, кто пережил ужасы концлагерей, оккупации, блокады. День Победы – это прежде всего их праздник. И в период до 9 мая каждый из более чем двух с половиной миллионов ветеранов будет награждён медалью «70 лет Победы».

Для них также предусмотрена и единовременная денежная выплата в размере 7 тысяч и 3 тысячи рублей в зависимости от категории. Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в других странах – прежде всего, конечно, в СНГ.

Ветераны – главные гости на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси. Вы знаете, что Правительству России поручено принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, об этом сегодня более подробно скажет Ольга Юрьевна Голодец.

В оргкомитет также поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск. И благодаря нашему Министерству обороны военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах. Сергей Кужугетович [Шойгу], наверное, сегодня более подробно об этом расскажет.

Я лишь подчеркну, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. И в парадах, и в маршах будут широко продемонстрированы различные виды вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полёты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в Минске и Бишкеке.

Без сомнения, особое значение имеют праздничные мероприятия в Крыму. Мы все помним, с каким воодушевлением встречали 9 Мая крымчане и севастопольцы в прошлом году, сразу же после возвращения в родную гавань. В этом году состоится наше первое за два с лишним десятилетия общее празднование Дня Победы. И мы должны сделать всё необходимое, чтобы оно прошло не только торжественно, но и тепло, искренне, как говорится – по-братски.

Военные парады будут организованы в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в Севастополе, конечно, запланирована и военно-морская часть парада. Безусловно, центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в Москве.

Не хотелось бы заранее раскрывать все сценарные находки, скажу только, что основной акцент в этом году будет сделан, как мы это обсуждали на оргкомитете, на исторической части парада. По Красной площади пройдут пешие и механизированные колонны в форме и с оружием времён войны. На различных площадках столицы (это впервые мы делаем) будут организованы показы исторической техники, то есть они будут стоять в местах, согласованных с правительством Москвы, и люди могут там не только подойти к ним, но дети могут полазить по ним, посмотреть, чтобы это было всё живо и неформально. Также на параде будет продемонстрирован, конечно, целый ряд новейших образцов вооружений и военной техники. Собственно, здесь у нас традиция соблюдается.

Среди приглашённых зарубежных гостей – ветераны, главы государств и правительств, министры обороны из стран СНГ, других дружественных государств, а также стран антигитлеровской коалиции. Более 10 государств направят свои воинские подразделения для участия в параде, некоторые из них впервые. В свою очередь, российские военнослужащие, вооружения и военная техника примут участие в торжественных мероприятиях в Минске, Бишкеке и в Ереване.

8 мая планируется неформальная встреча глав государств СНГ. Подробнее о зарубежных гостях и участниках, а также подготовленных для них программах доложат министры обороны и иностранных дел.

Я бы хотел отметить только ещё один важный момент. Основной подход оргкомитета к организации праздничных мероприятий по всей стране заключается в том, чтобы поддержать новые творческие идеи, не навязывая универсальной обязательной программы для всех. Я считаю, что это уже сработало. Мы видим, насколько разнообразны культурные программы различных регионов, посвящённые юбилею.

Ещё раз отмечу, что с нашей стороны субъектам Федерации было предложено провести лишь несколько общих мероприятий 8 и 9 мая, а остальное уже на усмотрение самих регионов. Это в первую очередь те массовые акции, которые уже стали традицией, среди них – раздача георгиевских ленточек, вахта памяти у мемориалов и, конечно же, акция, которая в последнее время приобрела большую популярность, можно сказать – народную популярность: это «Бессмертный полк».

Оргкомитетом разработан официальный логотип празднования, который уже получил широкое распространение. Это можно видеть на экранах всех федеральных каналов. Также была предложена стилистика художественного оформления городских пространств, транспорта, форма волонтёров.

Ещё одной отличительной особенностью предстоящего юбилея, поддержанной оргкомитетом, стало масштабное привлечение молодёжи к подготовке, организации и проведению праздников. Под эгидой Росмолодежи формируется Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы, который объединит до 80 тысяч молодых людей. Они примут участие в военно-мемориальной работе, благоустройстве воинских захоронений и памятных мест.

Это новое гражданско-патриотическое направление волонтёрского движения, и мы его всячески поддерживаем. Мы также предложили главам регионов поддержать, и, по возможности, поощрить представителей активных военно-патриотических движений, прежде всего поискового и военно-исторической реконструкции. В этих организациях, это очень хорошо, всё больше и активнее работает наша молодёжь.

Оргкомитет сознательно стремиться к тому, чтобы и дух, и форма проведения мероприятий были близки и понятны молодым людям. Кстати, недавно в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась очень интересная и современная выставка – это трёхмерная панорама «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев». Она сделана энтузиастами поисковых движений вместе с живыми участниками штурма Рейхстага, и эта панорама представляет собой открытый интерактивный проект, где можно свободно ходить, нет никаких ограничений, ленточек, запретов и можно всё трогать своими руками. Эту выставку уже посетили (прошло всего несколько дней с открытия) десятки тысяч человек, и, на мой взгляд, это хороший пример современного творческого похода к патриотическому воспитанию, в том числе и молодёжи.

Немало проектов у нас реализуются и в интернет-пространстве. И конечно, самое пристальное внимание уделено информационному сопровождению. 9 мая планируется беспримерная по масштабам телевизионная трансляция из городов, в которых состоятся военные парады и парады кораблей.

К празднику создаётся – уже практически создан – крупный международный пресс-центр, оснащённый самым современным оборудованием, например как это было на зимней Олимпиаде в Сочи. Начал действовать официальный сайт, на котором уже идёт аккредитация журналистов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Таковы основные направления деятельности оргкомитета. За рамками доклада осталась напряжённая повседневная работа, прежде всего техническая, организационная. В целом можно отметить на сегодняшний день высокую готовность к празднованию 70-летия Победы, хотя расслабляться, конечно, нельзя, и оргкомитет до 9 мая проведёт ещё несколько заседаний.

Спасибо. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо. Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С момента проведения 34-го организационного комитета «Победа» была проделана большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов и подготовке к празднованию 70-летия Победы. Я напомню, что сегодня в России проживает 217 515 участников Великой Отечественной войны. Всего в категории, которая приравнена к участникам Великой Отечественной войны, включая узников фашистских концлагерей, тех, кто пережил блокаду Ленинграда, тружеников тыла, в России насчитывается 2,7 миллиона человек.

Проделана серьёзная работа, и материально-техническая поддержка сегодня составляет в среднем для каждого ветерана и участника Великой Отечественной войны 35 974 рубля. Эта сумма, достойная уважения, но вместе с тем я хочу обратить внимание, что первым решением в этом году со стороны всех государственных органов было решение об индексации трудовой пенсии, которая позволит нам в течение этого года существенно увеличить эти выплаты. Особое внимание уделяется инвалидам Великой Отечественной войны, чьи выплаты достигли 47 тысяч рублей.

Помимо перечисленных выплат – уже Сергей Борисович упомянул о той единовременной выплате, которая приурочена непосредственно ко Дню Победы: это 7 тысяч для участников Великой Отечественной войны и 3 тысячи для ветеранов Великой Отечественной войны. Это общая сумма 12,6 миллиарда, она запланирована бюджетом, и на сегодняшний день подготовлено постановление Правительства Российской Федерации о выплате. Мы произведём эту выплату до Дня Победы в отношении всех ветеранов.

Важнейшей программой и важнейшей формой поддержки является обеспечение жильём ветеранов. Я напомню, что с момента действия этой программы, с 2008 года, улучшили свои жилищные условия 280 946 ветеранов. Только за прошлый год новые квартиры получили 8 311 ветеранов, и на реализацию этой программы в прошлом году было потрачено 9 миллиардов рублей.

Наша очередь постоянно движется, потому что в силу своих семейных причин ветераны периодически меняют место проживания и продолжают вставать на очередь. Сегодня у нас в очереди 15 518 ветеранов, из них участников войны – 2,5 тысячи человек.

На этот год также выделена сумма в размере 12,5 миллиарда рублей, и мы надеемся, что все ветераны в этом году будут удовлетворены, и эта очередь у нас исчезнет. У нас на сегодняшний день есть регионы, такие как Москва, Московская область, Саратовская область, Архангельская область, где очередь отсутствует. И вместе с тем есть регионы, в которых эта очередь продолжает оставаться довольно высокой: это, например, Башкортостан, Самарская область, Пензенская область.

Но мы понимаем, что выделенные средства и те приоритеты, которые расставлены, позволят в течение года эту программу завершить. Многие регионы сегодня уделяют большое внимание капитальному ремонту и ремонту того жилья, в котором проживают ветераны войны. За прошлый год было отремонтировано 36 тысяч квартир ветеранов, и в этом году этот объём сохранится на том же уровне.

С точки зрения социальной помощи и медицинской помощи на сегодняшний день в число приоритетов попадает вопрос доступности этой помощи. Сегодня очень высок спрос на помощь на дому, сегодня помощью на дому охвачено 170 тысяч ветеранов. Поддерживаются лучшие практики регионов, которые реализуются в различных формах и в различных регионах. Так, например, службы сиделок для ветеранов работают в Удмуртской Республике, Новгородской области, Томской, Московской, Курганской областях и ряде других регионов. Технология «тревожной кнопки» функционирует в Республике Карелия, Саха (Якутия), Ставропольском, Хабаровском краях, Белгородской, Новгородской, Московской областях и в ряде других регионов России. Очень важно для ветеранов сегодня функционирование социального такси, которое также функционирует в большинстве регионов Российской Федерации.

Очень важна с точки зрения предоставления услуг ветеранам сегодня и медицинская помощь на дому. На одном из оргкомитетов мы приняли решение, что все ветераны без исключения будут обеспечены диспансеризацией. Диспансеризация прошла. Действительно, ею охвачены все ветераны войны, и что сегодня очень приятно отметить, что 51 процент инвалидов Великой Отечественной войны прошли диспансеризацию на дому. Это важная форма, которая сегодня развивается и реализуется в отношении маломобильных групп населения и, в частности, ветеранов старшего возраста. По итогам диспансеризации медицинская помощь оказана 51 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны и 247 тысячам ветеранам Великой Отечественной войны.

Помимо социальной, медицинской помощи, нужно сказать, что сегодня реализуется очень много проектов по поддержке активности наших ветеранов, потому что наши ветераны как всегда в рабочем строю, и они реализуют большое число проектов, касающихся нашей общественной и социальной жизни. Здесь хочется отметить проекты и Российского союза ветеранов, и Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России», и большого числа других ветеранских организаций, потому что именно они дали старт, и они дают постоянно новый импульс различным проектам в отношении развития молодёжного и детского движения, в отношении патриотического воспитания. Так, например, Российский союз ветеранов проводит Всероссийскую детско-юношескую игру «Наследники Победы», а Московский городской совет ветеранов проводит масштабный фестиваль «Победа одна на всех». Для нас сегодня активность и активное участие ветеранских организаций во всех школьных и молодёжных проектах имеет особую важность, потому что только такая непрерывная связь времён является залогом, действительно, сохранения памяти и уважения к нашей Победе.

В отношении молодёжи были даны также поручения, и они все реализованы. Сейчас проводится целый ряд фестивалей и целый ряд специальных конкурсов, которые посвящены Великой Отечественной войне. Все 48 тысяч учебных заведений Российской Федерации сегодня активно участвуют и готовятся к проведению праздника Победы. Всероссийский урок, посвящённый 70-летию Победы, состоится 9 апреля 2015 года. Он будет проходить в режиме онлайн, к нему будут подключены все города-герои, и это даст старт торжественным мероприятиях, посвящённым Дню Победы.

В этом году у нас произошло качественное изменение в сфере туризма. Более миллиона школьников сегодня вовлечены в программы посещения мест боевой славы, ухода за могилами. И эта программа будет развиваться и продолжаться, и мы надеемся, что она у нас выйдет на новый уровень к концу этого года.

Очень широка программа культурного празднования 70-летия Победы. Праздники пройдут во всех городах и сёлах Российской Федерации. Сегодня проходит большой фестиваль хорового пения, который завершится 9 мая. И в Большом театре в рамках празднования 70-летия Победы состоится большой концерт, в котором примут участие дети сводного хора России.

Я не буду останавливаться подробно на том большом перечне мероприятий, это займёт, наверное, несколько часов. Коллеги дополнят о том, какие коллективы будут выступать за рубежом, но сегодня я могу сказать, что мы готовы к проведению празднования 70-летия Победы в полном объёме.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Кужугетович, пожалуйста.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По традиции одним из наиболее ярких мероприятий празднования 70-летия Победы станут военные парады. Они пройдут в 28 городах России, столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Республике Армения. В 40 городах нашей страны запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.

На пяти главных базах Военно-Морского Флота России состоятся парады кораблей. Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ – Минске и Бишкеке. С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.

По состоянию на сегодняшний день в этих мероприятиях примут участие 78 653 человека. Всего будет задействовано 1 880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль. В Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолётов и вертолётов Вооружённых Сил Российской Федерации. Безусловно, главный парад, предстоящее празднование пройдёт на Красной площади. По сравнению с юбилейным парадом 2010 года, численность пеших колонн увеличится почти на 50 процентов и превысит 15 тысяч человек. Без сомнения, большой интерес вызовет историческая часть военного парада, коротко на ней остановился уже Сергей Борисович, я на этом останавливаться не буду.

Что касается механизированной колонны, в её состав планируется привлечь 194 единицы вооружений и военной техники, ряд из них разработан и создан по заданию Министерства обороны и будет продемонстрирован 9 мая впервые. Отмечу, что для участия в военном параде приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств, из стран антигитлеровской коалиции. Девять из них подтвердили своё участие, два государства отказались, от пяти стран ждём ответа.

В качестве гостей по линии Министерства обороны на торжества 9 Мая в Москву планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран – партнёров по военному и военно-техническому сотрудничеству.

По официальным приглашениям ко Дню Победы в нашу страну также прибудут 85 участников Великой Отечественной войны из всех регионов России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств. Безусловно, с каждым ветераном прибывает по одному сопровождающему. Встреча ветеранов и их транспортное обслуживание возложены на Министерство обороны совместно с Министерством транспорта и правительством Москвы. Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов из субъектов Российской Федерации будет организовано в доме отдыха Министерства обороны в Подмосковье. Ветераны из зарубежных стран будут размещены в гостинице Управления делами Президента «Золотое кольцо».

Добавлю, что ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 Мая: в военном параде, тожественном приёме Президента России и в праздничном концерте на Красной площади. Кроме того, на период их пребывания в Москве предусмотрена широкая культурная программа.

Подготовка к военному параду, торжественным маршам, приёму участников и гостей идёт строго по графику. Все поставленные перед Министерством обороны задачи будут выполнены на самом высоком уровне.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Министерство иностранных дел уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, которые связаны с подготовкой к юбилею Великой Победы. Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. Уже по состоянию на вчера своё участие подтвердили лидеры 26 государств, а также ЮНЕСКО и Совета Европы.

Для справки, в 2010 году на 65-й годовщине Победы всего было 28 иностранных участников по факту. Среди тех, кто подтвердил своё участие в нынешних мероприятиях, – Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, Корейской Народной Демократической Республики.

Разумеется, что касается участия европейских стран, на этом сказываются те действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чём Владимир Владимирович уже подробно сказал. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве – не только для того, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, для недопущения нового раскола Европы.

Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра, также в разных формах подтвердили своё участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии, Норвегии. Повторю, это всё в разных формах, в том числе некоторые устно подтвердили своё участие, это всё ещё подлежит уточнению.

Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие канцлера Германии Ангелы Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры её участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.

Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чём Сергей Кужугетович только что сказал. Помимо стран СНГ участие своё подтвердили также в параде, участие воинскими подразделениями подтвердили Индия, Монголия, Китай, и, скорее всего, окончательное подтверждение придёт из Сербии.

По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приёме в Большом Кремлёвском дворце. Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чём Сергей Кужугетович Шойгу только что подробно рассказал.

Мы уделяем особое внимание укреплению координации и действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Готовится неформальная встреча лидеров тех стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях, и специальную встречу предлагается провести накануне 9 Мая, 8-го числа, в формате тех глав государств, которые прибудут в Москву.

Учитывая, что нынешний год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовятся предложения о том, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение и для ветеранов, и для нашего взаимодействия с нашими ближайшими соседями, в том числе в наших усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого, вместе с главными нашими союзниками по ОДКБ и по СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас, Сергей Викторович.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу, Константин Анатольевич.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте пару слов сказать в отношении исполнения поручений.

В целом, действительно, поручения, предметом которых является подготовка к празднованию Великой Победы и социальное обеспечение ветеранов, действительно исполняются должным образом.

Я хотел бы несколько слов сказать об исполнении 714-го Указа. Я напомню, он посвящён обеспечению ветеранов жильём. Динамика постановки на очередь выглядит следующим образом: в 2012 году встало на учёт 30,9 тысячи человек, в 2013-м – 20,6, в 2014-м году – уже 10,7 тысячи человек. То есть мы видим динамику явного уменьшения, тем не менее даже в этом году за 2,5 месяца на учёт уже встало 930 ветеранов.

Плюс у нас появились два новых субъекта, и на сегодняшний день работа по постановке на учёт в этих субъектах только началась. В Севастополе поставлены на очередь 75 человек, в целом в Крымском федеральном округе сейчас стоят около 200 человек. Но мы ожидаем, что очередь по этим двум субъектам составит от 3 до 7 тысяч человек, соответственно собственно ветераны и члены их семей.

На 2015 год финансовая обеспеченность выглядит следующим образом: в очереди, по состоянию на начало марта, 15,8 тысячи человек, выделено средств в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. То есть эти средства позволят нам обеспечить около 10–11 тысяч ветеранов, инвалидов и членов их семей. С учётом той динамики, о которой я говорил, которую мы наблюдаем в отношении постановки на учёт, в 2016 году нам надо будет обеспечить порядка 15 тысяч ветеранов и членов их семей.

Плюс я хотел бы сказать о том, что Вы в декабре 2014 года давали поручение регионам проработать вопрос об обеспечении в приоритетном порядке собственно ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Это решение является справедливым, потому что это правильно – прежде всего обеспечить непосредственно людей, которые принимали участие в Великой Отечественной войне. Но опять-таки здесь мы наблюдаем некоторые проблемы в результате проработки, а именно с учётом дефицита средств у нас, получается, не будут обеспечены порядка тысячи собственно ветеранов.

Потому что регионы не вправе двигать очередь, то есть взять и изменить в определённом порядке очерёдность, тем самым будут поражены в правах некоторые участники очереди. И в этой связи мы предлагаем издать соответствующее поручение, предметом которого явилась бы выработка отдельного, особого механизма по обеспечению лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне и инвалидов в 2015 году. Решение этой задачи потребует дополнительно в районе одного миллиарда рублей. Если Вы согласны, мы проект соответствующего поручения подготовим.

У меня всё.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Прошу Вас.

А.БЕГЛОВ: О работе регионов немного.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Инициативы Российского организационного комитета «Победа», реализуемые оргкомитетом по подготовке 70-летия Победы, вызвали в наших регионах самый живой отклик и породили настоящую цепную реакцию свежих идей и проектов, о которых говорил Сергей Борисович. Только один пример: оргкомитет предложил провести всероссийскую эстафету вечного огня, регионы откликнулись, предложение доставить вечный огонь от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом. В регионах от вечного огня будут зажжены лампады в местных храмах, чтобы жители могли поставить свечки или унести частичку вечного огня домой, чтобы помянуть своих близких.

Оргкомитет «Победа» задал высокую планку для патриотической работы, и сегодня региональные штабы активно работают на местах по программам празднования, созданным на основе федерального плана. Системная работа по искажению истории, которая ведётся нашими оппонентами в Центральной России, где проходили самые ожесточённые бои, воспринимается особо остро. Цель – наши наследники, разрушение их мировоззрения, исторической памяти.

Противостоять подобным атакам сложно, но иногда именно дети падают пример, как надо защищать историю. У нас в округе прошёл конкурс юных художников, посвящённый войне. Всех тронуло до слёз и вызвало бурное обсуждение в социальных сетях работа 11-летней школьницы, которая создала трёхминутный фильм «Война глазами ребёнка». В финале фильма, построенного на кадрах старой хроники, девочка выбрасывает яркие наряды куклы Барби и переодевает её в форму медсестры.

В ходе подготовки к 70-летию Победы мы поняли, чтобы противостоять идеологическим нападкам, нужно современные подходы в самых разных областях: в культуре, в просветительстве, в межнациональных отношения, в межпоколенческих связях. Практика показывает, что именно в этих сферах создаётся жизненная среда, диктуется мода, формируется мышление молодых, сохраняется либо обрывается связь поколений.

С помощью талантливых проектов на новом технологическом и содержательном уровне удаётся и эмоционально вовлекать людей, и достигать целей патриотического воспитания в отношении больших социальных групп – без больших бюджетных расходов.

Наша молодёжь готова защищать историческую правду, причём не только российская молодёжь. Сегодня потомки поколения победителей живут на всей территории бывшего Советского Союза. Они такие же наследники Победы, как и россияне. Объединённые поисковые отрады, забота о местах захоронений, развитие сетевых ресурсов для общения – такие проекты могли бы стать основой для международного сотрудничества в новых условиях. И мы наших соседей приглашаем к этому сотрудничеству.

Богатство и разнообразие инициатив на местах показывают деятельную готовность самых разных людей защищать наши ценности. В регионах сложилась хорошая практика привлекать к этой работе «серебряных волонтёров» – это ветераны военной службы и боевых действий. Но этому энтузиазму нужна постоянная поддержка и координация на федеральном уровне.

В нашей стране существует многолетняя традиция отмечать на государственном уровне памятные даты, связанные с особыми вехами истории. День Победы празднуется всенародно с 1965 года. Для подготовки и проведения крупных общегосударственных торжеств создаются соответствующие оргкомитеты. Каждый из них за период своей деятельности нарабатывает хороший опыт, огромный потенциал – творческий, методический, кадровый, который накапливается годами. Это практическая база для дальнейшей патриотической работы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Предлагаю на базе Российского организационного комитета «Победа» на постоянной основе предусмотреть координацию всех организационных усилий при проведении общегосударственных торжеств, связанных со значимыми историческими датами. Штабы в регионах тоже было бы целесообразно сохранить на постоянной основе для проведения патриотической работы, для обмена лучшими региональными практиками.

Уважаемый Владимир Владимирович! Наши ветераны болеют душой за нашу молодёжь, переживают и на встречах всегда говорят об этом, что когда встречаются с ребятами, узнают, что в школах не читают «Повесть о настоящем человеке», «Молодую гвардию», «Севастопольские рассказы». Ветераны Ржева, Города воинской славы, попросили меня обязательно зачитать членам оргкомитета короткое, но очень сильное стихотворение Василия Фёдорова, написанное в 1955 году, – позвольте.

Всё испытав,

Мы знаем сами,

Что в дни психических атак

Сердца, не занятые нами,

Не мешкая займёт их враг,

Займёт, сводя всё те же счёты,

Займёт, засядет,

Нас разя...

Сердца!

Да это же высоты,

Которых отдавать нельзя.

Регионы Центрального федерального округа к празднованию готовы. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Александр Дмитриевич.

Я не очень понял, что Вы сказали по поводу того, чтобы зажечь огонь от Вечного огня, а потом переместить его в храмы. Дело, конечно, очень хорошее и доброе. Вместе с тем обращаю внимание Ваше и всех остальных присутствующих: это не религиозный праздник – это общенациональный светский праздник. У нас кроме православия, к которому я и сам себя отношу, всё-таки есть ещё и ислам, есть буддизм, есть иудаизм. Нам только нельзя ни в коем случае нечто сделать такое, что одна конфессия будет делать что-то, что другая делать не сможет. Если уж и делать, то делать всем вместе. Я не знаю, у буддистов есть возможность зажечь огонь и перенести куда-то в храмы? Я просто не очень понимаю, иудеи точно могут свечи зажечь, а мусульмане могут или нет? Если нет, то тогда лучше не делать ничего, что не могли бы сделать другие.

Это должен быть единообразный подход абсолютно ко всем гражданам Российской Федерации. Все должны в едином порыве делать что-то общее. Не должно быть ничего, что нас разъединяет или чего-то кому-то не хватает. Я просто прошу вас. Это такая мелочь вроде бы, как казалось, но всё-таки надо над ней подумать как следует. И, безусловно, духовное начало в этом празднике присутствует. И каждый, когда шёл под пули, молился по-своему, это очевидная вещь. Но нужно найти такие формы, которые бы объединяли всех и каждого.

Наверное, будем завершать.

Что бы хотел отметить в завершение. Ясно, что мероприятие важное, большое, масштабное, потребует от нас известного напряжения сил. Мы этим занимаемся уже давно, Сергей Борисович об этом говорил. Есть вещи непреходящие, которые мы будем делать до тех пор, пока последний ветеран ещё среди нас находится. Я имею в виду, прежде всего, вопросы социально-экономического характера. Здесь руководитель Контрольного управления сделал предложение – давайте подумаем, что мы можем ещё дополнительно сделать для этого.

Конечно, одна из важнейших вещей – это обеспечение жильём. Мы с 2008 года активно этим занимаемся; всё, что мы сделали, превзошло все наши ожидания: в разы увеличилось количество предоставляемого жилья. Мы изначально, как вы знаете, считали, что это будет 28 тысяч или сколько-то в этом роде, сейчас уже больше ста – под двести тысяч уже выдали квартир и ещё не закончили эту работу. Но её нужно закончить, и будем это делать.

Ольга Юрьевна говорила ещё об одном направлении – это медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение. Не буду сейчас вдаваться в детали, проблем там очень много, и, кстати говоря, все проблемы, связанные с медобслуживанием и с обеспечением лекарствами, как правило, касаются в основном, прежде всего, наиболее остро стоят перед людьми пожилого возраста, то есть как раз перед ветеранами.

С 1 января текущего года действует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан». Нужно сделать так, чтобы этот закон действовал на всей территории Российской Федерации и в каждом субъекте Федерации.

Теперь что касается бесплатного социального обслуживания на дому. Конечно, очень многое здесь можно сделать на уровне субъекта Федерации. Я обращаюсь к Руководителю Администрации [Президента], к полпредам, к губернаторам, которые здесь присутствуют: нужно дойти до каждого субъекта, чтобы в каждом субъекте эти вопросы были проработаны.

Есть, конечно, и проблемы, связанные с материальным обеспечением этой работы. Но мы с вами знаем, что это не те вопросы, которые невозможно решить. Требуется только внимание, часто даже и больших денег не нужно.

То же самое касается капитального ремонта жилья, во всяком случае для тех ветеранов, которые в соответствии с имеющимися правилами не могут претендовать на получение нового. Но совершенно очевидно, что во многих случаях нужно обратить внимание на те условия, в которых они проживают, потому что формальные метры часто не имеют никакого значения.

Теперь по поводу работы самого оргкомитета «Победа». Он создавался не только как орган, который должен заниматься подготовкой торжественных мероприятий, связанных с юбилеями и с 9 Мая вообще. Эта структура создавалась как действующий инструмент проведения патриотической работы в стране в целом.

Хочу обратить ваше внимание на это и исхожу из того, что Сергей Борисович и другие коллеги, которые занимаются организацией этого дела, будут использовать эту структуру для решения этой более масштабной, но, конечно, не менее важной, а может быть, даже и более важной работы, чем сами торжественные и праздничные мероприятия.

Мы понимаем, что 9 Мая, День Победы, – это консолидирующий, объединяющий всю нашу страну день. И нужно, конечно, использовать это обстоятельство для решения вопросов не только внимательного и нужного отношения к ветеранам, но и для того, чтобы дело, которому они служили, не пропало даром, для того, чтобы молодые люди нашей страны воспринимали всё самое лучшее, что достаётся нам от наших ветеранов, из нашего прошлого, из нашей истории.

Позвольте ещё раз выразить благодарность и уважение ветеранам Великой Отечественной войны, поблагодарить всех участников процесса подготовки к 9 Мая и выразить надежду на то, что мы с вами доведём это до конца и проведём на самом высоком, достойном уровне праздник 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Спасибо большое.

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым

В Стрельне состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и перспективы дальнейшего взаимодействия, в том числе в рамках Евразийского экономического союза.

В.ПУТИН: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Очень рад Вас видеть – на этот раз в Петербурге.

Встречаемся, как договорились, отдельно, для того чтобы пройтись прежде всего по двусторонней повестке дня, по всем вопросам, связанным прежде всего с нашей торгово-экономической деятельностью.

И, разумеется, не можем, наверное, не поговорить и о том, что происходит у нас в рамках интеграционных процессов, посмотреть, где мы находимся с точки зрения договорённостей о плавном вхождении Кыргызстана в союз [Евразийский экономический союз].

Мы знаем и много раз об этом говорили, что конечная цель заключается в том, чтобы экономика Кыргызстана была адаптирована к экономике России, Казахстана, Белоруссии, Армении. Безусловно, всё это – решаемые задачи, и чем быстрее мы это сделаем, тем лучше.

А.АТАМБАЕВ: Конечно, мы хотели бы успеть к 9 мая. Вы помните, мы эту дату ставили. У нас остались ещё фронтовые люди, которые помнят, как не было таможенных границ. И конечно, хорошая возможность обсудить вопросы, которые накопились.

Я с Вашего разрешения, Владимир Владимирович, хочу добавить для прессы. Только что Владимир Владимирович меня по территории [Константиновского дворца] покатал, сам сидел за рулём, – это чтобы меньше было сплетен. Я часто про себя разные сплетни слышу, но вы видите, это, конечно, не совсем правильно.

Президент России не только ходит, он и гоняет только так [на машине], гостей катает за рулём, и, как это говорится по-русски, не дождутся.

В.ПУТИН: Скучно будет без сплетен.

Во второй день Всемирной конференции ООН по уменьшению опасности бедствий, которая проходит в японском Сендае, глава МЧС России Владимир Пучков продолжил работу по международному сотрудничеству.

Министр принял участие в «круглом столе» на тему «Международное взаимодействие как фактор поддержки рамочной программы действий по уменьшению опасности бедствий на период после 2015 года».

В своём выступлении глава МЧС России Владимир Пучков отметил, что ежегодно Россия при координации ООН выполняет задачи по предоставлению гуманитарной помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов. «За последние десять лет было проведено 386 крупных международных операций. Более 110 государств получили практическую помощь в рамках операций чрезвычайного гуманитарного реагирования. География этой деятельности охватывает большое количество стран. Среди них Сербия, Афганистан, Сирия, Мали, Мозамбик, Гвинея, Камерун, Шри-Ланка, Ливан, Китай, Куба, Иордания, Кения, Намибия, Судан, США, Ирак, Ливия, Киргизия, Армения, Филиппины и многие другие», - отметил глава МЧС России.

Также Владимир Пучков рассказал о том, что российские спасатели продолжают активную работу в рамках Консультативной группы по проведению поисково-спасательных операций (INSARAG) совместно с Управлением по координации гуманитарных вопросов ООН. «В 2011 году аттестован отряд Центроспас. Сибирский региональный поисково-спасательный отряд завершает подготовку к аттестации в 2016 году, намечена аттестация дальневосточных спасателей, - пояснил министр. Аттестованным подразделением за последние 5 лет проведено 82 международные крупномасштабные спасательные операции под флагом ООН, в том числе в Японии, Индонезии, Сербии, Гаити, Чили. Создан и эффективно работает Российско-Сербский гуманитарный центр. Ведется укрепление международной кооперации в космосе и реализация совместных проектов на территории СНГ».

Помимо «круглого стола», глава МЧС России провёл ряд важных встреч с министром чрезвычайных ситуаций Японии Эрико Яматани, министром внутренних дел Республики Индия Раджнатхом Сингхом и директором департамента гражданской защиты при Совете министров Италии Франко Габриелли. В ходе встреч стороны договорились реализовывать совместные проекты по развитию системы мониторинга опасных природных явлений: землетрясений, цунами, тайфунов, смерчей, снегопадов и других бедствий и организовывать обмен информацией об их ранних предвестниках. Глава МЧС РФ предложил на постоянной основе организовать взаимодействий Национального центра управления в кризисных ситуациях России и соответствующих структур Японии, Индии и Италии, а также лично пригласил иностранных коллег на салон «Комплексная безопасность-2015», который пройдет в Москве в мае.

Глава чрезвычайного ведомства Японии Э.Яматани выразила отдельные слова благодарности российским спасателям за большую работу, которую они провели совместно с японскими специалистами в зоне бедствия от цунами.

«Японский народ помнит эффективную и слаженную работу российских спасателей и благодарит их», - сказала она.

3-я Всемирная конференция ООН по уменьшению опасности бедствий проходит с 14 по 18 марта в городе Сендай в Японии. Итогом конференции станет утверждение рамочнои? программы ООН по снижению риска бедствии? на период после 2015 года.

Вчера, 3 марта, в государственной резиденции "Ала-Арча" состоялся бизнес-форум "Кыргызстан - Татарстан". Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

В работе форума приняли участие премьер-министр Джоомарт Оторбаев, глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и бизнесмены двух стран.

Директор Агентства по продвижению инвестиций при Министерстве экономики Алмаз Сазбаков рассказал об инвестиционных возможностях Кыргызстана.

По его словам, объем вложенных прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана увеличился за последнее 10 лет в 4 раза. "Рекордный объем прямых инвестиций пришелся на 2013 год, когда в экономику страны было вложено 1 млрд долларов. Уровень официальной безработицы составляет 8,5%. Благодаря либеральному законодательству и стратегическому географическому расположению Кыргызстан стал торговым хабом и транзитным узлом в регионе. Инвестиционное законодательство страны предоставляет равные возможности как отечественным, так и иностранным компаниям, предоставляя и широкую защиту прав. Инвесторам гарантируется свободный ввоз и вывоз капитала и свобода денежных операций. На днях был принят Закон "О стабилизационном режиме", который позволит инвесторам работать в стабильном режиме налогообложения. По республике имеется пять свободных экономических зон, где предоставляются дополнительные преференции предпринимателям. В целом кыргызское законодательство в области налогообложения является самым выгодным в Центрально-Азиатском регионе. По легкости ведения бизнеса Кыргызстан, согласно рейтингу Всемирного банка, занимает 68-е место в мире. Самыми привлекательными отраслями экономики являются горнодобывающая отрасль, сельское хозяйство, энергетика и туризм", - сказал Сазбаков.

«Tazabek»

В ближайшие дни в Кыргызстане ожидается корректировка розничных цен на ГСМ в виде повышения, однако стоимость топлива будет расти умеренно и постепенно. Об этом сегодня, 3 марта, на пресс-конференции сообщил глава Ассоциации нефтетрейдеров КР Медетбек Керимкулов.

По его словам, в марте ситуация на российском рынке нефтепродуктов кардинально изменилась. После снижения стоимости ГСМ в декабре, январе и феврале начался рост оптово-отпускных цен. Стоимость оптовых партий бензина в марте выросла на 8%, а дизтоплива – на 20%. Начавшийся рост цен связан с сезонным увеличением спроса и началом весенне-полевых работ. Также нефтепродукты в России подорожали из-за укрепления курса российского рубля и роста стоимости нефти на мировом рынке.

"Отрицательное влияние на стоимость ГСМ может оказать рост курса доллара в Кыргызстане, поскольку расчеты с российскими поставщиками осуществляются именно в этой валюте. С начала 2015 года ее курс вырос на 2,4 сома, или на 4%", - отметил Керимкулов.

АКИpress

Потребность фермеров Кыргызстана в ГСМ сохранилась на уровне прошлого года и составила 119,7 тыс. тонн. Об этом сегодня, 3 марта, на пресс-конференции сообщил глава Ассоциации нефтетрейдеров КР Медетбек Керимкулов, ссылаясь на прогнозы Министерства сельского хозяйства и мелиорации.

Он уточнил, что на весенне-полевые работы потребуется 40,5 тыс. тонн дизтоплива и 9,7 тыс. тонн бензина.

"На сегодня необходимые запасы созданы, ГСМ имеются в наличии на нефтебазах и автозаправочных станциях по всем регионам. Нефтетрейдеры готовы своевременно и в полном объеме обеспечить потребности сельхозпроизводителей для проведения весенне-полевых работ", - заверил Керимкулов.

Он добавил, что достигнута договоренность с ОсОО "Газпром нефть Азия" о продолжении в текущем сезоне практики по предоставлению скидок на дизтопливо и бензин марки АИ-80 для аграриев республики. В их адрес топливо будет отпускаться в приоритетном порядке и со скидками в размере 40 тыйынов от мелкооптовых цен при отпуске с нефтебаз и от розничных цен при реализации с АЗС через топливные карты.

ИА "24.kg"

Сегодня, 3 марта, комитет парламента по экономической и фискальной политике в трех чтениях одобрил законопроект, освобождающий операции с мерными слитками и инвестиционными монетами от налогообложения.

Как сообщил инициатор данных поправок в Налоговый кодекс лидер фракции СДПК Чыныбай Турсунбеков, проект закона позволит увеличить потенциал золотодобывающей отрасли Кыргызстана путем изготовления и реализации аффинированных мерных слитков и золотых или серебряных инвестиционных монет. Также за счет фискального послабления планируется развивать уровень банковских услуг на рынке драгоценных металлов.

По мнению депутата, мерные слитки и монеты могут составить конкуренцию золотому запасу страны, так как на биржах за них предлагают хорошие деньги.

"Комбанки принимают их в виде депозитов. В случае принятия законопроекта граждане КР смогут воспользоваться таким депозитом для приобретения, например, недвижимого имущества. Также снизится потребность в долларах и евро. Контролировать процесс будет Нацбанк", - добавил Турсунбеков.

Вечерний Бишкек

За два месяца 2015 года в Кыргызстан импортировано 187 тыс. тонн нефтепродуктов, включая 117 тыс. тонн бензина и 70 тыс. тонн дизтоплива. Об этом сегодня, 3 марта, на пресс-конференции сообщил глава Ассоциации нефтетрейдеров КР Медетбек Керимкулов.

По его данным, товарные остатки ГСМ на конец февраля составили около 86 тыс. тонн, включая 54 тыс. тонн бензина и 32 тыс. тонн дизтоплива. С начала года наблюдалось поэтапное снижение цен на все виды ГСМ. Так, бензин подешевел на 6-9,5 сома за литр (13,7%-19,4%) в зависимости от марки, а дизтопливо – на 5 сомов (12,7%).

"При этом текущие цены на дизтопливо и бензин (за исключением марки АИ-92) оказались ниже уровня прошлого года. И это без учета роста курса доллара США, который в январе-феврале прошлого года составлял 49-52 сома, а в январе-феврале этого года достиг 59-61 сома", – отметил Керимкулов.

АКИpress

Вчера, 2 марта, вице-премьер-министр Валерий Диль принял участие в 3-м заседании координационного совета по развитию транспортно-логистического центра открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас" в Кыргызской Республике. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

В состав координационного совета вошли представители Жогорку Кенеша, Министерства экономики и Министерства транспорта и коммуникаций, а также руководство аэропорта "Манас".

"Проект создания международного трансконтинентального авиационного ХАБа имеет статус стратегического значения для развития транзитного потенциала республики. Надеюсь, что благодаря подобным встречам мы станем свидетелями заключения инвестиционных соглашений по новым проектам уже в ближайшем будущем", – отметил вице-премьер-министр.

По итогам прошлого заседания было принято решение рекомендовать международному аэропорту "Манас" и Фонду по управлению государственным имуществом подготовить проект итогового решения по направлениям, обговоренным с инвесторами, и внести его на рассмотрение координационного совета.

Участникам нынешней встречи был предложен проект итогового решения, подготовленный экспертной группой аэропорта, голосование по которому члены совета вынесут дистанционно опросным путем после внесения изменений в первый пункт документа.

"Именно этот пункт был единственным, формулировка которого не устроила участников встречи. Он касался методов развития аэропортов в Бишкеке и Оше. Члены координационного совета были единогласны в том, что объект стратегической важности нельзя передавать в руки другого государства, в то время как текущая формулировка не исключала такого развития", - пояснили в пресс-службе.

"Если нужна вторая взлетно-посадочная полоса, и это поможет увеличить доходность аэропорта, то нужно найти инвестора конкретно под этот проект, а не отдавать в долгосрочное управление весь комплекс", – сказал Валерий Диль.

«Tazabek»

Сегодня, 3 марта, премьер-министр Джоомарт Оторбаев встретился с президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

Как указывается, Оторбаев отметил высокий потенциал сотрудничества Кыргызстана и Татарстана в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. "Кыргызстан стоит на пути вступления в Евразийский экономический союз, что способствует углублению сотрудничества наших стран", - сказал премьер-министр.

Глава правительства выразил надежду, что прибытие в Кыргызстан представительной бизнес-делегации Татарстана поспособствует налаживанию связей между предпринимателями двух стран и позволит определить конкретные шаги по развитию взаимовыгодного сотрудничества в разных направлениях. "Кыргызстан уделяет особое внимание привлечению инвестиций и созданию предприятий. В связи с этим у нас есть большие ожидания от этого визита", - подчеркнул он.

Рустам Минниханов в свою очередь отметил заинтересованность Татарстана в углублении сотрудничества с Кыргызстаном.

Также стороны обсудили вопросы создания межправительственной комиссии между Кыргызской Республикой и Республикой Татарстан, активизации кыргызско-татарстанского сотрудничества в туристической сфере, а также проведения Дней культуры Кыргызстана в Татарстане и Дней культуры Татарстана в Кыргызстане.

ИА "24.kg"

За январь и февраль 2015 года официальный курс доллара США в Кыргызстане вырос на 4,07% – с 58,8956 до 61,2914 сома. Такие данные представлены на сайте Национального банка.

Официальный курс евро за этот период снизился на 3,97% (с 71,5847 до 68,7414 сома), российского рубля – на 4,45% (с 1,0469 до 1,0003 сома). Казахский тенге, наоборот, укрепился на 2,54% – с 0,323 до 0,3312 сома.

Напомним, для поддержки курса сома в 2015 году Нацбанк совершил пять валютных интервенций на сумму $108,82 млн. Последняя в размере $36,45 млн была проведена 4 февраля. Валовые международные резервы, используемые для проведения интервенций, по данным Нацбанка, в январе составляли $1 млрд 874,8 млн. В январе прошлого года они достигали $2 млрд 212,2 млн.

Вечерний Бишкек

Грантовая помощь на сумму $300 млн от Казахстана и России частично поступит в виде оборудования и услуг специалистов, которые обучат персонал органов оценки соответствия продукции в Кыргызстане. Об этом сообщил министр экономики Темир Сариев.

Напомним, Казахстан согласился выделить Кыргызстану грант в размере $100 млн на адаптацию КР к условиям Таможенного союза - наряду с грантом от России в размере $200 млн.

В середине февраля замминистра экономики Данил Ибраев сообщал, поступление средств на счет Кыргызстана ожидается на днях. Однако до сих пор соглашение не подписано. Соглашение о российском гранте было подписано ранее.

По словам Сариева, задержка подписания договора о выделение средств от Казахстана произошла по той причине, что соседняя страна настаивала на выдаче гранта в виде оборудования и обучения местных экспертов. Несмотря на слова Сариева о еще не решенном вопросе, заместитель директора Центра ветеринарной диагностики и экспертизы Асан Кыдыргычев сообщил о запланированной на март выдаче техники от Казахстана на сумму $5,6 млн лабораториям на юге и в Бишкеке, а также на в $3,4 млн - от России. По его словам, всего для полного оснащения центральных ветеринарных лабораторий и их региональных подразделений ожидается грантовое финансирование от партнеров по Таможенному союзу на $9 млн. "Оборудование выдаст на средства обоих грантов один поставщик. Тендера не будет", - сообщил он.

«Tazabek»

"Ожидается, что реабилитация автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт будет полностью завершена к 2017 году", - сообщил сегодня, 2 марта, на заседании парламентского комитета по бюджету и финансам министр транспорта и коммуникаций Калыкбек Султанов.

Напомним, парламентарии рассмотрели ратификацию соглашения о выделении Азиатским банком развития $15,2 млн на реабилитацию автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт.

Согласно документу, АБР дополнительно предоставляет $15,1 млн. Из них $10,8 млн предоставляется в виде кредита, $4,3 млн - гранты. Срок кредита – 32 года; льготный период – 8 лет, процентная ставка в течение льготного периода – 1% годовых; в последующие годы выплат – 1,5% годовых. Cофинансирование правительства – $2,9 млн.

По итогам обсуждения документа профильный комитет ратифицировал указанное соглашение.

Вечерний Бишкек

27 февраля вице-премьер-министр Валерий Диль провел выездное совещание на Кара-Балтинском горнорудном комбинате. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

Как указывается, основной темой встречи стало обсуждение перспектив развития предприятия.

Встреча прошла с участием представителей хозяйствующих субъектов, инвесторов из Франции и Венгрии, а также заместителей глав ряда министерств. Помимо этого, в состав членов совещания вошли ведущие специалисты комбината и эксперты горнодобывающей промышленности. По словам участников заседания, главной целью их работы является обеспечение загрузки комбината как импортируемым, так и местным сырьем.

По результатам встречи протокольные поручения были адресованы Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам, Министерству экономики, Министерству энергетики и ОАО "Кыргызалтын". Документы включали в себя проблему выдачи лицензий на разработку месторождений, а также поднимали вопрос перспективных методов обеспечения полноценной загрузки комбината.

"Ответственным органам было поручено уделить особое внимание вопросам эксплуатации хвостохранилищ вблизи месторождения и общей экологической ситуации в Кара-Балте. "Кыргызалтыну" было поручено решить проблему строительства на юге страны аффинажных производств, прилегающих к золоторудным месторождениям", - говорится в сообщении.

В заключение участниками совещания была выдвинута рекомендация правительству Кыргызской Республики обсудить вопрос разработки Сары-Джазского рудного района.

«Tazabek»

Сегодня, 2 марта, на заседании парламентского комитета по бюджетам и финансам член депутатской группы "Демократы" Омурбек Абдырахманов выразил возмущение тем, что правительство берет кредит для прохождения осенне-зимнего периода.

Отметим, депутаты рассмотрели проект соглашения о финансировании по программе "Операции в поддержку политики развития энергетического сектора" между Кыргызстаном и Международной ассоциацией развития, предусматривающим выделение $24 млн на покупку топлива для прохождения осенне-зимнего периода 2014-2015 годов.

Как сообщил заместитель министра энергетики и промышленности Айбек Калиев, у ОАО "Электрические станции" с середины февраля нет денег и все платежи за топливо приостановили. "На сегодня и за уголь и за мазут они должны. А кредит в $24 млн покроют эти долги", - сказал замминистра и добавил, что данный кредит выдается на 36 лет.

Однако Абдырахманов возмутился, что брать кредиты вошло в привычку правительства. "Я понимаю, что если было бы что-то срочное и важное, а к ОЗП разве заранее подготовиться нельзя? Мы погрязли в этих долгах. Наш комитет только то и делает, что сидит и рассматривает новые соглашения о кредитах. Неудивительно, если скоро начнем брать кредиты на воду", - заявил нардеп.

Однако по итогам обсуждений профильный комитет все же одобрил получение $24 млн от МАР.

ИА "24.kg"

Сегодня, 2 марта, в Министерстве транспорта и коммуникации рассказали о примерном варианте маршрута строительства железной дороги Китай - Кыргызстан, а также железнодорожного соединения севера и юга республики.

Согласно документу, предлагается построить железную дорогу протяженностью 427 км от Торугарта в Ат-Башы, затем через Ак-Талаа в Казарман, Сузак и Джалал-Абад.

Планируется построить перегрузочную станцию на 419-м км дороги, в селе Ак-Бейит Ат-Башинского района. На 316-м км (станция ГЭС Ат-Башы) предусмотрено строительство тоннеля протяженностью 12 км, на 139-м км (станция Макмал) - тоннеля протяженностью 1,1 км, на 92-м км (станция Атай) - тоннель в 1,2 км. В Сузакском районе между нулевым километром (станция Джалал-Абад) и 92-м км планируется строительство тоннеля протяженностью 8 км 450 м.

Кроме этого, в документе предлагается примерный маршрут строительства железной дороги, которая соединит север и юг Кыргызстана. Согласно проекту, предлагается проложить дорогу протяженностью 126 км по следующему маршруту: от Балыкчы в Кочкор, затем через Кара-Кече в Сары-Булак и Ат-Башы. В Ат-Башинском районе эта дорога соединится с магистралью Китай - Кыргызстан на станции Ат-Баши (316-й км).

"Участок железной дороги от угольного карьера Кара-Кече идет от станции Кочкор (61-й км) и выходит на станции Сары-Булак. На участке дороги Кочкор - Кара-Кече около перевала Кызарт предусмотрено строительство тоннеля длиной 4,2 км. Тоннель протяженностью 10 км предлагается построить на участке Кара-Кече - Сары-Булак. На участке Сары-Булак - Ат-Башы около перевала Долон также планируется строительство тоннеля протяженностью 15 км", - говорится в сообщении.

Вечерний Бишкек

В Кыргызстане аккредитовано 126 органов по оценке соответствия (ООС) стандартам ILAC и еще четырех международных организаций по аккредитации испытательных лабораторий. Об этом в субботу, 28 февраля, сообщил директор Кыргызского центра аккредитации (КЦА) Жаныбек Чапаев.

По его данным, в КЦА зарегистрировано 13 органов по сертификации продукции, 86 испытательных лабораторий, три калибровочные лаборатории, две медицинские, 18 органов контроля и четыре координатора программ межлабораторных сравнительных испытаний (МЛСИ).

При этом, как сообщил директор, в 2014 году центр получил 60 заявок на аккредитацию лабораторий и приостановил действие аккредитации 15 объектов.

АКИpress

Проект концепции формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза рассмотрен в Москве на заседании Консультативного комитета по электроэнергетике при коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). По информации пресс-службы ЕЭК, участие в заседании приняли представители ряда министерств и ведомств также бизнес-сообществ государств ЕАЭС.

Напомним, что членами Евразийского экономического союза сегодня являются Армения, Беларусь, Казахстан и Россия. К маю необходимые процедуры по вступлению в Союз должен завершить Кыргызстан, подписавший документ о присоединении к Договору о ЕАЭС 23 декабря 2014 года.

Открывая заседание Консультативного комитета, члена коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Таир Мансуров отметил, что в договоре о ЕАЭС четко определены цели и задачи в сфере энергетической политики. Приоритетными направлениями являются поэтапное формирование общего электроэнергетического рынка на основе параллельно работающих электроэнергетических систем, а также обеспечение доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике государств-партнеров.

На заседании одобрено предложение о проведении в 2015-2016 годах научно-исследовательской работы для подготовки Программы формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Она будет разработана на основе данной концепции, согласованной заместителями министров энергетики сторон. По результатам обсуждения ее проект одобрен Консультативным комитетом, на 10 марта намечено рассмотрение документа коллегией ЕЭК.

В этот же день на заседании Консультативного комитета по нефти и газу при коллеги ЕЭК были обсуждены вопросы разработки концепций формирования общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В соответствии с договором о ЕАЭС они должны быть утверждены Высшим Евразийским экономическим советом до 1 января 2016 года.

«Tazabek»

Катар готов закупать в Кыргызстане мясо, фрукты и овощи. Об этом сообщили представители делегации из Катара на встрече с министром сельского хозяйства КР Таалайбеком Айдаралиевым.

По словам заместителя министра экономики и торговли Катара Шейха Джасима бин Джабер Аль Тани, цель их приезда – изучить, в каких направлениях Катар может сотрудничать с Кыргызстаном и какую сельскохозяйственную продукцию, производимую в КР, можно экспортировать.

«Мы не сомневаемся, что у вас производится только экологически чистая продукция. Мы заинтересованы в мясе, сухофруктах, овощах и фруктах, производимых и выращиваемых в вашей стране. Качество для нас всегда на первом месте. Если нам удастся договориться о цене, то, думаю, никаких проблем не должно быть. Единственный вопрос, который мы должны детально обговорить и найти решение, это поставка и транспортировка продукции. Также мы готовы рассмотреть вопрос об экспорте вашей фасоли в Катар», - добавил он.

В свою очередь посол Катара в КР Мохаммед Бин Арар Аль-Наими предложил главе Минсельхоза организовать в Катаре выставку сельхозпродукции Кыргызстана. Посол также добавил, что их сторона окажет финансовую и организационную помощь.

Отмечается, что после переговоров гостей проводили в выставочный зал Министерства сельского хозяйства и мелиорации, где демонстрируется местная сельхозпродукция.

Затем состоялась встреча делегации с представителями местных перерабатывающих заводов и ассоциаций.

Томская таможня выявила уклонение от уплаты таможенных платежей на сумму около 18 миллионов рублей.

Томская таможня совместно с Томской транспортной прокуратурой выявила незаконный экспорт леса стоимостью более 13 миллионов рублей и уклонение от уплаты таможенных платежей на сумму около 18 миллионов рублей. Возбуждено два уголовных дела по статье 226.1 и два уголовных дела по статье 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

В результате оперативно-розыскных и проверочных мероприятий сотрудники Томской таможни установили, что контракт, на основании которого одна из томских компаний получила лицензии Минпромторга России и осуществила поставки сосны обыкновенной в Узбекистан, является подложным. Указанный в контракте руководитель узбекской фирмы никакого контракта с руководителем томской компании не подписывал.

Декларирование товаров на основе подложного контракта является недостоверным, а экспорт, осуществленный с недостоверным декларированием, согласно законодательству, классифицируется как контрабанда - незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров (ресурсов) (часть 1 статьи 226.1 УК РФ). Стоимость незаконно перемещенного леса как стратегически важного товара составила 13 304 300 рублей, что является крупным размером. За такое деяние санкции статьи 226.1 УК РФ предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Подложный контракт томская компания использовала и для получения лицензий Минпромторга России на тарифную квоту, дающую право на применение льготной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости лесоматериала. Применение компанией льготной ставки было незаконным. Должна была применяться ставка вывозной таможенной пошлины в размере 80% от таможенной стоимости леса, но не менее 55,2 евро за 1 куб. метр. Размер неуплаченных лесоэкспортером таможенных платежей составил 17 876 300 рублей.

По данным фактам в отношении руководителя компании также возбуждено два уголовных дела по части 2 статьи 194 УК РФ (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица). Уклонение признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает три миллиона рублей. Такое деяние наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Состоялось заседание Рабочей группы по вопросам кинологической деятельности

В Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России) состоялось XII заседание Рабочей группы по вопросам кинологической деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб (КГПП СРТС) государств - участников СНГ.

В заседании приняли участие руководители кинологических служб таможенных органов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана.

В рамках встречи обсуждались вопросы, связанные с ходом реализации Плана работы Рабочей группы на 2015 год, был проведен практический обучающий семинар по работе с платформой Всемирной таможенной организации CENcomm с целью повышения эффективности использования регионального кинологического портала таможенных служб государств - участников СНГ.

Справка

Рабочая группа по вопросам кинологической деятельности КГПП СРТС государств - участников СНГ является постоянно действующим рабочим органом и предназначена для координации исполнения его Решений, организации взаимодействия кинологических подразделений таможенных служб государств - участников СНГ, а также организационно-технического, информационно-аналитического и консультативного обеспечения работы КГПП СРТС государств - участников СНГ по вопросам кинологии.

Первое заседание Рабочей группы состоялось 15 июля 2009 года в Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России). Его работа была направлена на совершенствование системы нормативно-правового обеспечения кинологической деятельности, профессиональной подготовки специалистов-кинологов и дрессировки служебных собак.

С 2009 года Рабочей группой были организованы и проведены следующие соревнования со служебными собаками по многоборью на первенство кинологических структур таможенных служб государств - участников СНГ (далее – Соревнования):

I Соревнования – Российская Федерация (г. Дмитров Московской области), с 05 по 08 сентября 2011 года;

II Соревнования – Азербайджанская Республика (г. Баку), с 11 по 15 сентября 2012 года;

III Соревнования – Кыргызская Республика (г. Бишкек), с 16 по 20 сентября 2013 года;

IV Соревнования – Республика Казахстан (г. Алматы), с 06 по 09 октября 2014 года.

Российской таможенной академией на базе Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) были организованы и проведены Международные курсы повышения квалификации специалистов-кинологов таможенных служб государств - участников СНГ.

I Международные курсы проводились в ноябре 2012 года. Обучение прошли 18 должностных лиц кинологических подразделений таможенных органов государств - участников СНГ (Азербайджанская Республика – 1 человек, Республика Беларусь – 10 человек, Кыргызская Республика – 2 человека, Украина – 5 человек).

II Международные курсы состоялись в марте 2013 года. Обучение прошли 4 специалиста-кинолога из Азербайджана и Кыргызской Республики.

III Международные курсы состоялись в ноябре 2013 года. На обучение прибыли представители Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, всего 4 специалиста-кинолога.

IV Международные курсы состоялись в июне 2014 года, в них приняли участие 4 представителя таможенных органов комитетов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Республики Узбекистан.

Это подчеркнули участники круглого стола «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры на фармацевтическом рынке стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ», который прошел 12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе. Главной темой для обсуждения стали меры корректировки существующих практик ведения бизнеса крупными фармацевтическими компаниями.

«Главные проблемы отечественного фармрынка – это высокие цены на лекарства, незаконные вертикальные соглашения, ограничивающие конкуренцию, навязывание гражданам ненужных препаратов. Основная масса проблем связана с коррупцией», - заявил в ходе своего выступления руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

«Почему многие фармкомпании в Северной Америке и Европе ведут себя идеально, а в России начинают реализовывать плохие практики? Потому что там есть правила надлежащих практик для всех этапов обращения лекарственных препаратов, есть регламенты, которые обеспечивают условия развития конкуренции. И нам не нужно придумывать ничего нового, эти практики и должны лечь в основу наших правил», - подчеркнул глава ФАС.

Существует два варианта регулирования рынка: законодательное регулирование и саморегулирование. Игорь Артемьев призвал решать существующие проблемы путем дачи возможности бизнесу принять правила добросовестного поведения, по аналогии с ранее принятым и хорошо зарекомендовавшим себя Кодексом поведения автопроизводителей и автодилеров.

Также руководитель антимонопольного ведомства привел примеры нарушений антимонопольного законодательства фармацевтическими компаниями, среди них сговор ЗАО «Роста» и ОАО «Фармстандарт» по поддержанию цен на аукционе по поставке для государственных нужд препарата для лечения заболеваний легких на 670 млн руб, отказ ЗАО «Бакстер» от поставки не имеющего аналогов препарата для лечения почечной недостаточности, необоснованный отказ ООО «Ново Нордиск», занимающего доминирующее положение, от поставки препаратов.

«Мы должны занять жесткую позицию по этому вопросу, объединить опыт стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ и наши усилия по борьбе с недобросовестным поведением на фармрынке, - отметил Игорь Артемьев. - Прообраз Кодекса уже готов. Этот документ в дальнейшем позволит избежать завышения цен на лекарства, необоснованных отказов от поставки, нарушений антимонопольного законодательства, коррупционных проявлений, а установление в нем необходимости публиковать требования и документы, содержащие процедуры отбора контрагентов и условия работы с ними, будут способствовать повышению прозрачности и открытости в этой сфере».

«Мы предлагаем объединить усилия наших стран для создания «давления потребителя» на фармкомпании», - подвел итог своего выступления руководитель ФАС России.

Крупнейший автопроизводитель страны настаивает на необходимости господдержки

Как сообщает пресс-служба АО “Азия Авто”, по итогам первого месяца 2015 года объемы выпуска автомобилей на его мощностях сократились пропорционально динамике рыночной активности, хотя по-прежнему 9 из 10 автомобилей казахстанского производства сходит с конвейера “Азия Авто”. По итогам января в Усть-Каменогорске произведено 2002 автомобиля, это на 30,6% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 года. В денежном выражении объем производства составил Т8,9 млрд.

По мнению президента АО “Азия Авто” Ерика Сагымбаева, одной из причин ухудшения ситуации стало ухудшение условий автокредитования. Значительное повышение кредитных ставок и нехватка тенговой ликвидности повлекли снижение числа сделок. В феврале правительством анонсирован запуск целевой программы госфинансирования кредитов для покупателей автомобилей казахстанского производства, которая, как ожидается, позволит упростить выдачу займов по эффективной ставке до 7,5% годовых. Также предполагается введение аналогичных инструментов финансового лизинга, ориентированных на корпоративных клиентов. Предполагаемая ставка обслуживания составит 4%. Эти меры, ранее предусмотренные госпрограммой форсированного индустриально-инновационного развития, позволят снабдить финансовые институты ресурсами, необходимыми для возобновления их работы в секторе автокредитования, и обеспечат доступность приобретения автомобилей отечественного производства. По предварительным расчетам, покупатели смогут сэкономить серьезные суммы, поскольку процентные платежи сократятся в среднем в 5 раз. Доступ к программе получат около 3 тысяч казахстанцев.

“Наряду с проблемой автокредитования и снижения платежеспособного спроса сегодня более ощутим другой фактор - резкое усиление импортного притока. Согласно статистике органов дорожной полиции, в январе число автомобилей, поступивших в страну по “серым” каналам, превысило объемы официального рынка, при этом 60% зарегистрированных авто составил сэконд-хэнд. На каждый регистрируемый казахстанский автомобиль приходится 38 импортных, и это речь идет о первично ввозимой технике без учета внутреннего рынка. Скажем, в России соотношение один к четырем. Но даже в этих здоровых для внутреннего производителя условиях четыре крупных российских производства уже остановлены. Пока у нас есть возможность маневра, и мы многое можем сделать, чтобы не допустить аналогичного развития событий. Недавно глава государства дал поручение дополнить программу “Нур жолы” мерами по защите внутреннего рынка. Не сомневаюсь, что коллеги в профильных ведомствах смогут найти оптимальные решения, которые позволят устранить дисбаланс между отечественным и импортным производством”, - отметил г-н Сагымбаев.

На долю “Азия Авто” в январе пришлось 92,8% легковых автомобилей, отгруженных местными производителями. Завод, несмотря на непростую рыночную ситуацию, упрочил свою позицию в структуре выпуска машиностроительной отрасли в целом. В стоимостном выражении за январь на базе “Азия Авто” произведено 23,3% продукции предприятий машиностроения РК. 46% продукции, произведенной по итогам января, пришлось на модельный ряд KIA, 38,7% - на линейку Chevrolet, 14,5% обеспечили продукты бренда Skoda. Наиболее продаваемой моделью в январе стал кроссовер KIA Sportage. В общем рейтинге продаж января он занял 14-ю строчку с результатом 121 единица.

В целом в январе половина клиентов казахстанских автосалонов остановила выбор на предложениях группы “Бипэк Авто - Азия Авто”. В филиалах холдинга реализовано 3796 автомобилей, это на 41% меньше, чем годом ранее, в денежном выражении объем продаж холдинга составил Т5,5 млрд., рыночная доля компании в сегменте легковых и коммерческих авто составила 50%.

35% автомобилей, приобретенных в январе на территории Казахстана, пришлось на продукцию “АвтоВАЗа”. Модели бренда Lada, реализацию которого осуществляет холдинг “Бипэк Авто - Азия Авто”, остаются лидерами продаж: дилерские центры данного бренда покинул 2641 автомобиль. Дополнительную конкурентоспособность бренду обеспечивает низкий курс рубля и ценовая стратегия российского автогиганта. Рекордная доля локальных комплектующих позволяет Lada сохранять привлекательную стоимость покупки и владения. Более того, тенговые цены на продукцию “АвтоВАЗа” в течение минувших 5 месяцев значительно сократились за счет девальвации рубля.

По итогам января, в разрезе моделей первую строчку заняла Lada Granta с результатом продаж 910 автомобилей. На втором месте с 677 реализованными авто Lada Priora, а замкнула тройку Lada Largus - 602 реализованных автомобиля. При этом популярность последней модели, универсала, на фоне результата годичной давности выросла в 2,8 раза. Lada Kalina с результатом 356 проданных в январе автомобилей находится на шестой строчке, а на одну позицию выше расположился KIA Rio - в январе официальные дилеры продали 391 автомобиль. Из числа автомобилей, сборка которых производится в Казахстане, на 15-й позиции оказался Chevrolet Cruze с результатом продаж 113 единиц.

В наиболее массовом сегменте казахстанского рынка, В-классе, холдинг по итогам месяца обеспечил 78% суммарного сбыта.

В целом с начала года отрицательную динамику продемонстрировали 19 брендов. “В январе продажи официальных дилеров сократились почти на треть, но это только надводная часть айсберга. Из 24,5 тысячи поставленных на учет автомобилей только 7,5 тыс. пришлось на официальные продажи, две трети авторынка остались в “тени”. В феврале эта пропорция дополнительно увеличилась в пользу “серого” импорта. Причиной послужила отмена НДС для автомобилей, ввозимых из стран - партнеров по ЕАЭС. Накануне 2015 года мы понимали, что доля “серого” сегмента возрастет, но не ожидали, что процесс примет такие масштабы и такую скорость”, - признается генеральный директор “Бипэк Авто Казахстан” Игорь Потапов. По словам г-на Потапова, чтобы удержать отрасль от стремительной деградации, предстоит оперативно действовать сообща усилиями государства и участников рынка. Цена вопроса - перспективы развития автопрома, прозрачная налоговая база и рабочие места. Только в коллективе “Бипэк Авто - Азия Авто” на сегодняшний день трудятся более 5000 человек. Анна Шатерникова

Алексей Улюкаев в Египте обсудил создание российской промышленной зоны

13 марта 2015 года в ходе визита в Шарм Аль-Шейх Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев провел встречу с Министром торговли, промышленности, малых и средних предприятий Арабской Республики Египет Муниром Фахри Абдель Нуром.

Алексей Улюкаев отметил, что российская сторона придает большое значение работе совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой пройдет в конце апреля 2015 года в Каире. В повестку предстоящего заседания предлагается включить вопрос вхождения российских компаний в инвестиционные проекты, представленные египетской стороной на Международной экономической конференции «Египет –будущее», открывшейся в Шарм-аль-Шейхе. В первую очередь российские компании заинтересованы в реализации инфраструктурных проектов, в области энергетики, поставок машинотехнической продукции. «Мы проведем ряд бизнес-миссий в Египет в ближайшее время с участием широкого круга российских компаний. Расширение инвестиционного сотрудничества станет весомым дополнением к стремительно растущей двусторонней торговле», - сказал глава российского Минэкономразвития.

Министр напомнил, что в ходе недавнего визита Президента России Владимира Путина был подписан Меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций и участия в строительстве объектов на территории Египта. Документ нацелен на создание благоприятных условий для притока российских инвестиций в египетскую экономику. «Решающее значение в достижении позитивных результатов в инвестиционной сфере будет иметь активная позиция деловых кругов обеих стран», - подчеркнул он.

Алексей Улюкаев отметил тот факт, что российские инвестиции в Египте набирают обороты. В стране зарегистрированы порядка 400 предприятий с российским капиталом с общей суммой прямых инвестиций более 100 млн. долларов. «Активно реализуются на территории Египта российские проекты в сфере нефтедобычи и сборочного производства легковых автомобилей. В завершающей стадии проработки находится ряд проектов по строительству зернохранилищ, добыче полезных ископаемых, производству железнодорожной техники и грузового автомобильного транспорта», - сказал он.

Особые перспективы российская сторона видит в расширении взаимодействия в энергетическом секторе Египта, включая строительство на территории страны атомной электростанции и разработку месторождений углеводородов; модернизации существующих индустриальных объектов и строительстве новых предприятий в области машиностроения и переработки сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время прорабатывается египетское предложение о создании российской промышленной зоны в Египте, которая будет способствовать локализации производственных процессов по российским технологиям. По словам Алексея Улюкаева в завершающей стадии находится отбор предприятий для работы в создаваемой промышленной зоне.

В ходе встречи речь шла о перспективах заключения Соглашения о свободной торговле между Египтом и Евразийским экономическим союзом. Мунир Фахри Абдель Нур заметил, что для этого необходимо в ближайшее время организовать заседание совместной исследовательской группы Египет-ЕАЭС. Глава российской делегации отметил, что заключение этого соглашения будет способствовать более тесному контакту между Россией и Египтом в производственной кооперации, торговле, инвестициях.

Кроме того, обсуждались конкретные двусторонние документы, которые могут быть подготовлены к подписанию на предстоящем заседании МПК, среди которых меморандум о сотрудничестве в области ирригации и взаимного признания стандартов на промышленную продукцию.

Сформирована единая система прогнозирования продовольственных рынков в ЕАЭС

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила методологию расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сообщает БЕЛТА со ссылкой на пресс-службу ЕЭК.

Как отмечается, разработка этой методологии стала заключительным этапом в формировании единой системы прогнозирования продовольственных рынков в ЕАЭС.

«Сводные прогнозы формируются на периодической основе по 11 товарным группам: зерно, мясо и мясопродукты, говядина, свинина, баранина, мясо птицы, молоко и молокопродукты, сахар, масло растительное, картофель, яйца и яйцепродукты. При этом учитывается приоритет взаимных поставок над внешней торговлей с третьими странами», - указывается в сообщении.

По данным ЕЭК, на основании прогнозной информации стороны смогут вырабатывать решения о точечном стимулировании отраслей, применении защитных механизмов при импорте, проводить консультации по чувствительным товарам.

КазТАГ, 5 марта 2015

С 1 сентября 2015 года в соответствии с обязательствами РФ в ВТО будут снижены ставки ввозных таможенных пошлин по 3808 позициям ЕТТ ЕАЭС, об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития.

В частности, подвергнутся либерализации импортные пошлины на продукцию лесной промышленности. Всего, согласно обязательствам, в 2015 г. должно быть скорректировано более 4 тыс. тарифных линий, что составляет около 41% от всего ТН ВЭД ЕАЭС.

Соответствующее решение было принято на состоявшемся 12 марта 2015 г. заседании подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение снизить ставку ввозной таможенной пошлины на турбовинтовые двигатели мощностью до 1100 кВт для гражданских воздушных судов с 7% до 0%. Об этом говорится в сообщении ЕЭК.

"Поскольку подобные двигатели в странах ЕАЭС не производятся, данная мера позволит снизить издержки предприятий малой авиации, учебно-тренировочных и сервисных центров и, как следствие, создаст более благоприятные условия для их развития, - заявил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Кроме того, эта мера будет поддерживать развивающиеся производства легких самолетов и гражданских вертолетов, в которых используются импортные двигатели".

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является единым постоянно действующим регулирующим органом Евразийского экономического союза (на сегодняшний день в состав входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация). ЕЭК имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств стран объединения. Решения ЕЭК обязательны для исполнения на территории трех стран.

Подкомиссия по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле приняла решения, направленные на стимулирование экономического роста

В Минэкономразвития состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством Министра экономического развития Алексея Улюкаева.

На мероприятии присутствовали члены подкомиссии - представители Минпромторга, Минсельхоза, Минюста, Минфина, ФАС и Аппарата Правительства.

Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, поддержку отдельных отраслей экономики и снижение стоимости на внутреннем рынке продукции.

В рамках завершившегося заседания Подкомиссии рассмотрен вопрос очередного этапа исполнения обязательств России в ВТО. Было принято решение о снижении с 1 сентября 2015 года в соответствии с обязательствами Российской Федерации в ВТО ставок ввозных таможенных пошлин по 3 808 позициям ЕТТ ЕАЭС. Подвергнутся либерализации импортные пошлины на продукцию агропромышленного комплекса, машиностроения, легкой и лесной промышленности, черной и цветной металлургии. Всего согласно обязательствам в 2015 году должно быть скорректировано более 4 000 тарифных линий, что составляет около 41% от всего ТН ВЭД ЕАЭС.

Рассмотрено и признано целесообразным обнуление ввозной ставки таможенной пошлины на отходы и лом титана. Снижение ставки позволит диверсифицировать доступ к источникам сырья для российской титановой промышленности в период ограничения поставок из традиционных источников и разработки собственной сырьевой базы титана, снизить стоимость закупаемого сырья и окажет положительное воздействие на конкурентоспособность предприятий отрасли.

В условиях роста энергопотребления и при увеличении спроса на конденсаторную продукцию принято решение о целесообразности обнуления ставки ввозной таможенной пошлины в отношении пропитывающей жидкости для производства силовых конденсаторов, что позволит сократить затраты на производство конечной продукции, и будет способствовать повышению ее конкурентоспособности на рынке.

Кроме того Подкомиссия приняла решение о продлении действия на 2 года нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении руд и концентратов свинцовых.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) в течение полугода рассмотрит возможность применения международного принципа исчерпания прав на лекарственные средства. Об этом рассказал министр торговли ЕЭК Андрей Слепнев.

Международный принцип исчерпания прав на товарные знаки связан с вопросом легализации параллельного импорта. В России и странах ЕАЭС на данный момент действует национальный принцип. Применение международного принципа будет означать, что продавать брендированные товары легально сможет не только их правообладатель или его официальные партнеры, но и любой импортер, независимо от того, где он их приобрел.

В настоящее время российское правительство рассматривает предложение ФАС о легализации параллельного импорта лекарственных средств и медицинских изделий. По мнению авторов инициативы, такой инструмент мог бы способствовать улучшению ситуации на российском рынке.

Андрей Слепнев подчеркнул, что решение о применении международного принципа исчерпания прав может быть принято не ранее, чем через шесть месяцев. «Конкретных решений пока нет, пока идет проработка на экспертном уровне, с соответствующими органами», - отметил он.

Вступительное слово заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова на X заседании Форума ШОС

Уважаемые участники X заседания Форума ШОС!

Прежде всего, хотел бы выразить признательность губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталье Владимировне Комаровой за прекрасную организацию сегодняшней встречи. Уверен, что ощущаемая нами атмосфера теплого гостеприимства скажется на плодотворности предстоящих дискуссий.

Россия приняла председательство в ШОС в сентябре 2014 года. Но уже в апреле прошлого года Президент Российской Федерации утвердил программу мероприятий, которая предусматривает проведение более 100 встреч, совещаний, конференций, выставок, фестивалей. Заседание Форума – наглядный пример географического масштаба ареалов шосовского сотрудничества.

Главная цель российского председательства – повышение эффективности ШОС в качестве одной из ключевых площадок многостороннего сотрудничества стран региона по вопросам обеспечения безопасности, развития экономического и гуманитарного взаимодействия.

Динамично меняющиеся международные реалии требуют адекватного реагирования со стороны ШОС. Основные направления развития сотрудничества в рамках Организации на период до 2025 года, совершенствования ее деятельности найдут отражение в проекте Стратегии, которая будет представлена на рассмотрение Совета глав государств-членов в Уфе в июле текущего года.

Мы нацеливаемся на дальнейшее углубление взаимодействия по борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью. Первостепенное внимание приковано к Афганистану, неурегулированность ситуации в котором усугубляется появлением очагов движения «Исламское государство». Распространение «метастазов» террористической активности чревато подрывом стабильности во всем регионе. Дополнительные угрозы несут также события на Ближнем Востоке и в Северной Африке, сохранение напряженности на Украине. Все это является, в том числе, следствием попыток отдельных государств выстроить «под себя» международное сообщество, препятствовать формированию многополюсного мироустройства. Предстоит наращивать коллективные усилия по укреплению «иммунитета» ШОС к дестабилизирующим факторам, в первую очередь, повышая эффективность Региональной антитеррористической структуры ШОС.

Россия выступает за расширение торговых связей и взаимных инвестиций в рамках ШОС, не ставящее целью экономическую интеграцию. В рамках нашего председательства основной упор делается на реализацию крупных проектов, способствующих энергетическому и транспортному «сшиванию» региона, эффективному освоению ресурсов и созданию высокотехнологичных производственных кластеров. С этой задачей увязано продвижение в рамках ШОС вопросов формирования финансовых механизмов, «заточенных» под потребности экономического развития Организации.

Мы – активные сторонники строительства интегрированной транспортной системы ШОС, важнейшим элементом которой видим Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали. Потенциал этой инициативы в дальнейшем может быть значительно увеличен по мере реализации китайской концепции «Экономического пояса Шелкового пути», казахстанской идеи «Нурлы жол», проектов автомагистрали «Западный Китай – Западная Европа» и железнодорожной ветки «Узбекистан-Кыргызстан-Китай».

Особое внимание Россия намерена уделять налаживанию сотрудничества с международными организациями и, прежде всего, использованию преимуществ Евразийского экономического союза в интересах развития ШОС.

Убежден, что успешное развитие гуманитарных связей – залог сохранения духовной близости государств ШОС, опирающейся на богатое историко-культурное наследие и общность исторической памяти. Мощный импульс укреплению этого компонента в Организации придаст совместное празднование 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне.

Очевидно, что ШОС состоялась как авторитетное региональное объединение, накопила значительный потенциал многопланового взаимодействия, выстроила систему постоянных органов. Впереди – выход на новый уровень и качество сотрудничества. Одним из ключевых путей достижения этих целей является расширение Организации, необходимость которой была подтверждена лидерами стран ШОС в ходе саммита в Душанбе в 2014 году. Интерес к шосовскому формату велик, о чем наглядно говорит солидное количество заявок на получение полноформатного членства и статуса государства-наблюдателя. К приему новых членов готова и ШОС. В этой связи одной из важнейших задач российского председательства видим практический запуск процесса расширения.

Форум ШОС, которому исполняется 10 лет, вносит достойный вклад в развитие Организации. Уверен, что нынешнее юбилейное заседание ознаменуется конструктивными и плодотворными дискуссиями. Желаю форуму успеха.

Благодарю за внимание.

О представлении Президенту России предложения о подписании Протокола о присоединении Армении к Договору о присоединении Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу.

Постановление от 9 марта 2015 года №206

Документ внесён Минэкономразвития.

Протокол подготовлен во исполнение положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о присоединении). В соответствии с этим договором Армения принимает на себя обязательства по присоединению отдельными протоколами к международным договорам, заключённым между Белоруссией, Казахстаном и Россией по вопросам, связанным с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства. Республика Армения не является стороной по Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному 23 декабря 2014 года, поскольку присоединилась к Евразийскому экономическому союзу 2 января 2015 года.

Протокол станет неотъемлемой частью Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (далее – Союз) и войдёт в право Союза, учреждённого Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

На основании пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 5 марта 2015 года.

Алексей МАЛАШЕНКО

Заметки по национальному и иным вопросам

Алексей Всеволодович Малашенко — востоковед, исламовед, политолог, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Сопредседатель программы «Межнациональные отношения в России и СНГ», член научного совета Московского Центра Карнеги.

Почему я определил этот материал как «заметки»1? Поверьте, автор в силах написать нормальную статью с введением, заключением и, как это теперь модно делать в зарубежной научной литературе, с рекомендациями — что и кому надлежит делать в сложившемся положении. Таких статей написано много, большинство похожи друг на друга, и читать каждую до конца не всегда интересно.

Жанр же заметок позволяет, перескакивая с одного сюжета на другой, порой игнорируя логику, высказываться безответственнее. Мне нравится читать именно заметки, в которых больше парадоксов и дерзостей.

Предложенная журналом для разговора тема звучала так: «Формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности и воспитание чувства взаимодействия между народами России». Правильная тема. Но есть два изъяна: во-первых, она обсасывается четверть века — писать и говорить принялись еще в канун развала Советского Союза. Далее — тема стала слишком пафосной. Впрочем, не только в России. Лет 10 тому назад я оказался на евромусульманском диалоге в Гааге. Был зал в огромном храме, в нем долгие ряды столов… можно было курить. Веяло добром и миролюбием. В первый день все любили и даже каялись друг перед другом. На следующий — переругались. Да-да, светочи терпимости перешли на взаимные оскорбления типа «ты экстремист», «сам ты экстремист». Встречи такого рода ритуальны и в большинстве своем бессмысленны.

Во-вторых, советами и директивами (в нашей стране все официальные советы директивны) по улучшению состояния отношений между народами и религиями положения не поправить. Говорим, говорим, а воз и ныне там. Даже не там, а в еще более глубоком, со скользкими краями овраге. Выбираться надо, дело делать надо. А как?

Как говорил устами Сатина (пьеса «На дне») Максим Горький, «человек — это звучит гордо». «Это не ты, не я, не они… нет! — это ты, я, они, старик, Наполеон, Магомет… в одном». Так что мы человеки, а не толпа на площади и даже не «электорат». Каждый из нас отвечает за себя. Следовательно, ведет свой собственный диалог с другим человеком. Или не ведет.

Но прежде чем говорить об отношении к другому, подумай, как ты относишься к себе. Ты себя уважаешь? Кем ты себя полагаешь? Не разобравшись в себе самом, не выстроишь нормальных отношений с другим.

Чем гордиться русскому человеку? Тем, что он русский? Сталинградом, Куликовской битвой, Гагариным? Но тогда надо проклинать себя за поражения, за варварство, за Сталина. Сын за отца не отвечает. Или все-таки русский сын отвечает за русского отца? Отвечать надо только за себя — так порядочнее и разумнее.

Можно гордиться газом и нефтью. Например, в арабском мире придерживаются мысли, что нефть в неимоверных количествах ниспослана арабам Всевышним за то, что они первыми приняли ислам. В России тоже много углеводородов, так может и это есть «божий дар» за наше православие?

Еще можно гордиться тем, что Россия спасла Европу от кочевников — пожертвовала собой. Но вот что интересно: Европу спасли, заложили ее грядущее процветание, обеспечили ей славную жизнь. Теперь же европейцев, нами же спасенных, проклинаем.

За границей нас любят каждого по отдельности, но всех чохом… не получается. В связи с украинским кризисом эта любовь иссякает быстрее. Это напоминает Чехословакию после 1968 г.: до оккупации русских в этой стране искренне любили, после — стали искренне не любить. Чехам не понравилось, что их приехали учить, как надо жить, на танках.

В 2014 г. в четырехзвездочный отель «Бриони» в чешском городе Острава русских туристов не пустили. За это хозяина судили местным чешским судом. (Но ведь и в Москве в объявлениях пишут — сдам квартиру только русской семье.) Неужто лицам русской национальности в Европе теперь придется пояснять, что, дескать, мы — «хорошие русские», ни в кого не стреляем, чужого, в том числе землю, не отбираем?

Есть мнение, что в последние годы нас полюбили за то, что мы вдруг стали богаты и денег не считаем. С другой стороны, аборигены в Европах, как в Китае, и даже на признавшем независимость Абхазии и Южной Осетии острове Тувалу, над русскими пальцами врастопырку посмеивались. Ведь любят не русских, а наши деньги. Деньги любили всегда и везде. Тем более, что наши приезжают за кордон не с рублями и евразийскими таньгами, а с евро и долларами. Как там у Маяковского — «я достаю из широких штанин…» (далее текст мой. — А.М.) «пачку зеленых тугриков, чтоб разом увидели все вокруг, я — из Российской республики». В конце 2014 г. рубль упал так, что гордиться содержанием широких штанин не приходится.

Первый, кто обязан критиковать русских, — сами русские. «Скучно все вокруг, солнца нет, люди все невеселые, улыбаются редко, смеются еще того реже, ходят лениво, нехотя. В полях везде растут розги. Везде много пьяных». Это — Максим Горький. Подмечено в 1914-м году. Почему я привел именно это высказывание? Да потому, что сто лет спустя, спускаясь в московское метро, вижу те же самые неулыбчивые лица. И еще тяжелые взгляды.

Слава богу, у нас еще с советских времен сохранилась самоирония. Помните песенку «Зато мы делаем ракеты…»? Без скепсиса относительно самих себя мы останемся «великим», но пошлым антиподом Запада, мессией верхом на «жигулях».

Вот Антон Павлович Чехов всю жизнь смеялся над нашей «физиологиче-ской» любовью к власти, сочетавшейся с животным страхом перед нею. Сходу назову десяток рассказов, хотя бы из школьной программы — «Смерть чиновника» и «Хамелеон» и далее — «Торжество победителя», «На гвозде» (где муж терпит ухажеров жены, потому что все они его начальники), «Водевиль». Представляете, что бы писал Антон Павлович о советской, да и о нынешней нашей любви к власти? Он же отмечал две самые распространенные в нашем отечестве болезни: злая жена и алкоголизм. Русофоб, понимаашь.

У Юлиана Семенова в старинной книжке «ТАСС уполномочен заявить…» есть замечательный диалог. Советский разведчик Виталий Славин спрашивает у прогрессивного американского журналиста Пола Дика:

— Слушайте, а почему вы меня зовете Иваном?

— Для меня все русские Иваны. Это же замечательно, когда нацию определяют именем. Нас, например, Джонами не называют, а жаль.

— Почему?

— А потому что мы идем враскосяк, каждый за себя, в нас нет общей устремленности. Вы же монолит, как вам скажут, так и поступаете.

Советский разведчик начинает, ссылаясь на Толстого и Достоевского, оправдываться, дескать, русские такие разные, но делает это как-то лапидарно и не убедительно.

Интересно другое: устами этого журналиста читателю внушается, что его (уже народа, а не читателя) сила именно в том, что он — ведомый начальством монолит, и в этом его преимущество перед американцами. Без этого монолита мы — ничто. Кто бы в 1980 г., когда был издан юлиан-семеновский роман, мог подумать, что советский монолит рухнет в одночасье? Но вот что интересно: спустя четверть века после его обрушения обществу стараются внушить, что он возродился, но уже на русской основе.

На Русском Соборе, в 2014 г. состоявшемся сразу после праздника народного единения 4 ноября, патриарх Кирилл заговорил о величии русского народа, о его особой роли по сравнению со всеми прочими. Он покусился на понятие «россияне», противопоставив его слову «русские». Потом на том же Русском Соборе все выступавшие после патриарха светские политики, в том числе спикер госдумы Сергей Нарышкин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, микшируя патриарший пафос, настаивали на том, что Россия все-таки многонациональная, поликонфессиональная страна. Контраст очевиден. Была ли речь патриарха спонтанной или все-таки осознанной, знаковой?

Владимиру Михайловичу Гундяеву не откажешь в последовательности. Еще будучи митрополитом, занимая пост главы Отдела внешних церковных связей (ОВЦС), он утверждал, что Россия — «православная страна с национальными религиозными меньшинствами». Предположим, Кирилл прав. Но тогда, попадая на Северный Кавказ, в Чечню или Дагестан, надо признать, что оказываешься вообще в другой, мусульманской стране со своим собственным национальным и религиозным меньшинством, то есть русскими. Когда-то я определил Северный Кавказ как «внутреннее зарубежье», за что неоднократно подвергался критике. Однако получается, что и я, и патриарх — мы оба правы, только, так сказать, с «разных концов», он — с русско-православного, я — с кавказско-мусульманского.

Проблему своей идентичности автор упростил: я — москвич, причем не только коренной, но даже потомственный. Знаю людей, которые считают себя прежде всего питерцами, казанцами, иркутянами, парижанами, каирцами, и эта городская идентичность им роднее, чем этническая или конфессиональная. А вам не приходило в голову, что идентичность можно и выбрать, или отказаться от неприемлемых для себя черт своей, так сказать, исконной, «родовой» идентичности?

Отступление: в условиях изоляции России и ухудшения ее экономического положения на церковь возлагается трудная миссия — подготовить людей к наступлению еще более тяжких времен. На праздничных мероприятиях в честь дня единения народа обращение патриарха для меня ассоциировалось со сталинским текстом сорок первого года, начинавшимся с испуганного «Братья и сестры…». «Человек особенно напряженно начинает думать о своем благополучии, когда возникают экономические трудности. <…> Нет денег, работы. <…> Курс (доллара. — А.М.) растет…» Это — из «Слова Святейшего в праздник Казанской иконы Божией Матери». «Нужно сделать нравственный выбор: повернуться от себя к ближним <…> служить другим сейчас, жертвуя чем-то»/ Это уже из патриаршего послания ко Дню народного единства.

Накануне 4 ноября 2014 г. в Пятигорске члены Общественного совета Северо-Кавказского федерального округа обсуждали вопрос о формировании у местного населения «общегражданской идентичности в обстановке противостояния враждебным влияниям западного глобализма и восточного фундаментализма». Почему, чтобы сформировать идентичность, надо обязательно чему-то и кому-то противостоять? Тем более, что отвергать глобализм невозможно, ибо в противном случае можно закиснуть в беседке своей идентичности.

С «восточным фундаментализмом» тоже не все так просто. По сути дела речь идет об исламском фундаментализме, который многолик, амбивалентен и вместе с членами Общественного совета СКФО также противостоит «западному глобализму». И еще как противостоит!

На том же мероприятии полпред президента в СКФО Сергей Мерзликов предложил провести ревизию музейных экспозиций и поддержал унификацию учебников истории. Ныне в соответствии с последними идеологическими установками чиновники и близкие к ним профессора эту идею заобожали. Но ведь ясно, что впоследствии этот единый учебник будут менять и переписывать. Было в прежних советских, тоже единых, учебниках «татарское иго»? Было. Потом оно стало татаро-монгольским, потом ордынским, похоже, в очередном едином учебнике никакого «ига» вообще не останется. Вместо него пропишут «средневековые цивилизационные основы евразийской интеграции». Дарю эту формулировку составителям новейшего учебника истории.

Государство всеми этими проблемами крайне обеспокоено, выделило 7,2 млрд. руб. на принятую в 2013 г. федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнополитического развития народов РФ до 2020 г.» и будет еще выделять деньги. В октябре 2014 г. в Ярославле на заседании Совета по национальной политике предлагалось создать патриотический молодежный телеканал, поддержать интернет-портал «Этнорадио», объявить для СМИ конкурсы на лучшее освещение вопросов по укреплению межнациональных отношений. Но, пока суд да дело, по признанию директора Центра политических исследований Майи Аствацатуровой, в конфликтных ситуациях «этническая и конфессиональная принадлежность, как правило, берет верх».

Действительно, сплочение быстрее происходит при наличии внешнего врага. Так оно понятнее. Звучит как-то неловко: нынешняя антизападная в определенном смысле ксенофобия позитивна, потому что консолидирует еще не сформировавшиеся и российскую нацию, и русский этнос. Ни реформы, ни то, что у нас принято именовать демократией, народ не сплотили, а только рассорили. Неужели мы обречены воссоединяться только на основе неприязни, вражды к чему-то, в «боевой обстановке»? Не приведет ли это в конце концов к одиночеству нас, «сплоченных»? Не опасна ли такая консолидация?

Любая авторитарная власть заинтересована в ксенофобии. А российская с ее претензиями на сверхдержавность и вечной боязнью потерять свои позиции, — тем более. Величия в истории ищут только идеологи с комплексом неполноценности, с неуверенностью в нем (величии).

На ум приходит вдруг совсем уж кощунственный вопрос: а что, Великая Отечественная война привела к абсолютному сплочению советского народа, как нам многократно показывали в художественных фильмах? Ответ-то непростой. Полтора миллиона советских граждан сражались на стороне немцев; сколько миллионов сочувствовало оккупантам, сколько надеялось, что немцы сломают советскую власть? Никто и никогда не считал.

Из письма немецкого солдата: «Здесь царит страшная нужда. Два столетия здесь терзали и угнетали людей. Нет уж, лучше умереть, чем принять муку и нищету, выпавшую на долю этого народа»2. Были немцы, которые нас жалели. Гуляют рассказы о шоколадке, которую Ганс и Курт протянули маленькой русской девочке.

Еще война привела к этническим катастрофам. Чеченцы, балкарцы, ингуши, крымские татары свою депортацию в «мертвых вагонах» не забудут никогда. Даром такое не проходит. После аннексии Крыма на местных татарских кладбищах появилось несколько свежих могил. В них похоронили тех, кто помнил высылку 1944 г. и боялся, что она может повториться. Историческая память намного сильнее, чем может показаться, особенно если ее реанимации способствует политика. «Пепел Клааса стучит в мое сердце».

Философ Александр Неклесса, перечисляя имеющиеся в наличии у России «цивилизационные ресурсы», называет: 1) христианство как таковое, которое связывает нас с Европой, 2) православное христианство, которое «дает возможности для взаимодействия, особенно в таких острых горячих точках как Грузия, Украина и — в перспективе, учитывая некоторые наметившиеся трещинки — в ситуации с Белоруссией», 3) «евразийский капитал»5. Теоретически Неклесса, возможно, прав. Но на самом деле все происходит с точностью до наоборот. Сегодня эти самые «цивилизационные ресурсы», точнее, то, как они используются государством, отдаляют Россию от остального христианского мира. Тверды различия между западным и восточным христианством. Одно из них, возможно, не самое важное, но в чем-то символическое, упоминает в своей работе «Восток-Запад в споре вер» архиепископ Русской православной церкви в Западной Европе при Вселенском Патриархате священник Владимир Зелинский. Западные христиане, пишет он, «удивляются нашей постоянной озабоченности потусторонним, тому наваждению страха перед загробной судьбой, присущему если не всякой "восточной" душе, то всей нашей духовной, молитвенной, литургической традиции. Зачем сорок раз взывать "Господи, помилуй!", если Бог и так нас любит?»4.

Что касается «евразийского капитала», то его еще придется «капитализировать». В 2014 г. выяснилось, что сделать это очень непросто. Украинский кризис выявил зыбкость этого капитала. Тем более искусственным представляется евразийство как некая общая культура, принадлежность к которой дружно признают «евразийские народы». Вы слышали от нормального «среднего русского» (Александр Дугин не в счет), казаха, белоруса, узбека, армянина, что он, дескать… евразиец, тем более «неоевразиец»?

Ну а как заговорим о миграции, на нас, русских, да и нерусских, а вообще на коренных жителей, обрушиваются цифры. Я цифры не люблю. Я им не полностью доверяю. Хотя бы вот почему: в свое время накануне прихода к власти в Иране аятоллы Хомейни какие-то умники провели опрос среди местного населения. И выяснили, что а) никакой исламской революции в этой «мусульманской Франции» быть не может и б) никакому Хомейни там ничего не светит. А он, наплевав на социологические проценты, взял да и стал тем, кем он стал. Про учиненную им революцию можно спеть советскую песню с припевом — «есть у революции начало, нет у революции конца».

Но полностью игнорировать социологические опросы не надо, особенно если они проводятся систематически. Так вот, по данным Фонда общественного мнения, положительно относятся к мигрантам из Закавказья 19% россиян, Средней Азии — 16, Северного Кавказа — 14. Опросы ВЦИОМ выявили, что 53% требуют ужесточения закона миграции, и только 6% предлагают облегчить въезд. По данным «Левада-Центра», 73% — за выдворение мигрантов, причем с 2006 г. число таких ответов выросло на 20%. Согласно данным Исследовательского центра портала Superjob.ru, 52% уверены, что иммигранты повышают уровень преступности. (Впрочем, среди 587 тыс. заключенных России мигранты составляют лишь 4,5%.)

По мнению аналитиков из Института национальной стратегии, подготовивших материал «Социальные риски миграции», мигранты подкладывают под российские города «демографическую бомбу». Наиболее активную часть мигрантов составляют молодые мужчины; среди мигрантов-киргизов их 30,1%, среди таджиков (и вьетнамцев) — 31%, среди узбеков (и афганцев) — 32%. Кровь бурлит, поведение становится чересчур активным. Спрос рождает предложение. В результате, если в 2000 г., по данным МВД, число проституток в России колебалось от 267 до 400 тыс. штук, то сейчас их 1 млн. Еще одним печальным следствием омоложения миграции стал рост количества изнасилований.

У пожухшего юмориста Михаила Задорнова в одном концертном номере был такой текст: «…но тут пассажир из Узбекистана (дело происходит в самолете) снял ботинки…» После этого сообщения все понимающе смеялись. Прошли годы. И вот на Первом канале в программе «Жить здорово» ее ведущая Елена Малышева объясняет телезрителю, с представителями каких народов и рас не следует пить водку, в частности, по ее мнению, не следует садиться за алкогольный стол с «узкоглазыми» и «луноликими». Тема, с кем пить, всегда была приватна. Тем более выносить ее на обсуждение с расовым уклоном во всю ширь федерального телевизора как-то неприлично.

Помните песенку из «Иронии судьбы...» — к нам «ходят в праздной суете разнообразные не те»? Ну, прямо про иммигрантов. И все же без паники! Мы не одни такие. Есть Европа, где ситуация — кто говорит, лучше, кто — хуже. Далее, попробуйте отнестись к миграции… ну, как к неизбежным изменениям климата. Слышу в ответ: нашел, с чем сравнивать, климат-то от Солнца, от космоса, от Бога наконец. Но, заметьте, и человеческая история тоже есть в немалой степени следствие климата, рельефа местности, природы. Кочевники шли туда, где больше травы, мигранты едут туда, где больше денег.

Взглянем на миграцию чуть шире, отрешившись от бытовых стереотипов (понимаю, как это трудно). Тогда легче догадаться, что миграция — не только перемещение людей в поездах, на самолетах и лодках, но это еще и движение народов, причем не обязательно самых, как теперь модно говорить, креативных. Вспомните гуннов и их вождя Атиллу. Радуйтесь, что киргизы с узбеками — не гунны, разломавшие Римскую империю, и не монгол Тимур, которого в современном Узбекистане почитают родоначальником тамошнего государства.

История покатилась вспять: то мы осваивали их, теперь они — нас. А может, она пошла по кругу: в средние века шли с Востока на Запад, потом Запад шел и осваивал Восток, теперь освоенный или полуосвоенный им Восток потянулся на Запад? Есть в этом движении смирение, признание восточной неполноценности, но есть и вызов: мы будем жить у вас, но по нашим правилам, а коли получится, то и вас заставим жить по нашим. Некоторые мусульманские богословы, например, знаменитый теолог Юсуф Карадави, говорят о европей-ском шариате для меньшинств, полагая при этом, что шариат для меньшинства когда-нибудь обернется и шариатом для большинства. В России в 2014 г. адвокат Дагир Хасавов заявил, что в России попытки помешать выполнению решений

шариатского суда приведут к насилию и «Москву зальет море крови». «Мусульмане, — развивал он впоследствии свою мысль, — не хотят ввязываться в многоступенчатую судебную систему, она им чужда». За это высказывание его, конечно, осудили российские имамы и муфтии, но в чьей-то памяти хасавовский эпатаж сохранится надолго.

Задуматься о том, что миграционный процесс необратим, диалогизировать с входящими в нашу жизнь новыми этнокультурными социумами все равно придется. Не нам, так внукам, правнукам уж точно придется. Да и правнуки эти будут более «полиэтничными».

Самая многочисленная и проблемная миграция — мусульманская. Раньше к нам устремлялись несчастные, просто узбеки и таджики, исподволь пившие водку. Теперь в Россию на работу приезжают не узбеки-таджики-киргизы, но мусульмане, и как мусульмане они ощущают себя уже по-иному. Чем отличается средний мигрант 2014 г. от мигранта десятилетней давности? Тем, что он молится по несколько раз в день, что ему нужна мечеть. Социологических опросов сам не проводил. Но наблюдаю, как творят мусульмане на моем участке молитву, и я отхожу в сторону… чтоб не отвлекать. В Москве 4 мечети на — по разным данным — от одного до полутора миллионов мусульман. По мнению чиновников, если город будет строить мечети, то получится, что — для «чужих», еще больше поощряя их приезжать. Но они и так будут приезжать. При мизерном количестве мечетей на праздник Курбан-байрам вокруг Московской соборной мечети, что вВыползовом переулке, собирается до 100 тыс. верующих. Это создает напряженность, вызывает раздражение у окрестных жителей, которые не могут пройти к своим домам. Возникают нелицеприятные межэтнические и межконфессиональные диалоги.

Сами москвичи в своем большинстве против строительства новых мечетей. Конфликты в этой связи уже случались. Например, на митинг против строительства мечети в районе Митино вышла одна тысяча человек. Митинг был почти спонтанным. Много это или мало? Не знаю. Зато коммунистам, чтобы собрать 200 чел. пришлось проводить длительную идейно-организационную работу.

В России складываются самостоятельные, живущие по своим законам «параллельные» этнорелигиозные ареалы. В 2011—2013 гг. поговаривали о возможности появления «мусульманских гетто». Между прочим, на опасность такого развития событий указывал Совет муфтиев России. Россия и Европа, при всех исторических различиях, сталкиваются с одной и той же проблемой — как вписать мигрантов в свою страну и общество. Механизм пока не найден. Не сработала ни адаптация, ни ассимиляция, ни даже мультикультурализм, на который еще недавно так сильно уповали.

Ситуация архитревожная. Правда, по данным Центра изучения национальных конфликтов и федерального агентства «Клуб регионов», с апреля по сентябрь 2014 г. проявления межнациональной вражды сократились на 35% (притом, что интернет-экстремизм вырос на 24%5). Однако такое понижение не слишком утешает, поскольку произошло оно в результате переориентации ксенофобских настроений с внутренних «врагов» на внешних — Запад и Украину. В российском лексиконе утвердилось подленькое «укры», или «укропы». Раньше, чтобы обидеть, говорили «хохлы». «Хохлы» не обижались, и киевские друзья моего папы именовали матч 1964 г. между киевским «Динамо» и «Селтиком» из Глазго (киевляне были первой командой, участвовавшей в Кубке европейских чемпионов) «Хохляндия-Шотландия». И все смеялись.

Проведенный в декабре 2014 г. опрос Фонда общественного мнения засвидетельствовал: плохо к Украине относятся 59% россиян, и рост враждебности только за минувший год составил 33%. Да что проценты! Покупаю водку в рыночной палатке. Вижу, стоит украинская «перцовка». Прошу две бутылки. Тетка дает одну и говорит, что это — последняя, и продолжает: «Больше ее не будет, мы у них не покупаем, вы ж знаете, что они нам отравленную водку продают».

Я обозвал ее дурой и ушел с одной бутылкой. А тетка-то не виновата. Даже при голосовании среди либеральных слушателей «Эха Москвы» (22 дек. 2014 г.) обнаружилось, что более 20% считают, будто Украина готовит теракты в России.

Однако переориентируя свою ненависть на американцев и «укров», неприязнь к «азиатам» мы все же сохраняем. Лидер объединения «Русские» Дмитрий Демушкин на Русском марше, в ноябре 2014 г. напомнил, что от борьбы с миграцией националисты отказываться не собираются.

Признаем и признаемся, что в России происходит интенсивное проникновение национализма в гражданское общество или как у нас там эта штука называется. Гражданское общество считалось панацеей от всех бед. Но это не совсем так. Государство заражает это наше хлипкое гражданское общество национализмом, а противопоставить этому нечего. Нет у нас нужного иммунитета.

Делать-то что? Будет ли найден оптимальный, «один на всех» выход, чтобы раз и навсегда установилась дружба народов? Сомневаюсь, что ООН или «Всемирный совет мудрецов» изобретет идеальную модель человеческого общежития. Последней такой попыткой была Вавилонская башня. Но испуганный консолидацией созданных им же по своему образу и подобию творений Всевышний конструкцию обрушил, а людей разделил так, что они до сих пор не могут договориться между собой.

Между делом мы ищем выход сами, на подсознательном уровне. Два года тому назад в нашем дачном кооперативе, что под городом Наро-Фоминск, появился мужчина из Узбекистана по имени Али. Мигрант как мигрант, только обращался он к моей жене не иначе как «сестра Наташа». Мы посмеялись, стали называть его брат Али. Брат Али честно и хорошо выполнял разного рода ремонтные работы, начал трудиться на благо всего кооператива. Он стал своим. Если хотите, «своим мигрантом», но все же упор я бы сделал на прилагательном — «свой». Мы и ругаемся с ним по-свойски, но мы притерлись психологически. Наш сосед по московскому дому под Новый год притащил дворникам-киргизам шампанское. Не подумайте только, что наша семья представляет символ «дружбы народов», а «брат Али» — идеальный образчик мигранта. Скорее всего, у обеих сторон, так сказать, оказался пониженным порог ксенофобии. Впрочем, как и у многих других людей.

Кстати, по дороге между нашим кооперативом и Наро-Фоминском года три тому назад построили очень добротную и солидную по меркам Московской области мечеть, в этом году на нее водрузили небольшой купол с полумесяцем. И никому не стало от этого хуже.

Что такое толерантность? Это когда ты терпишь другого, даже того, кто тебе малосимпатичен. Василий Розанов в «Опавших листьях» говорит: «Есть дар слушания голосов и дар видения лиц. Ими мы проникаем в душу человека»8. Проникать в душу не обязательно, но слушать и пытаться понять… Чем сильна Америка? Там все изначально были приезжими. И привыкли к тому, что нужно терпеть соседа. С индейцами и неграми промашка вышла, их за людей не считали. Обстановка немного разрядилась благодаря романам Гарриет Бичер-Стоу и Фенимора Купера. Но ведь и индейцам все эти ирландцы, немцы, англичане и прочие «шведы» виделись наглыми и жестокими «гастарбайтерами».

Ты меня терпишь, я — тебя. Приучаться к терпению нужно, начиная с себя, с семьи. Если не воспитывать человека с раннего детства, то еще до школы ребенок быстро усвоит, кто свой, кто чужой, кто плохой. Но помимо семейного воспитания существуют и школа, и улица, и пропаганда — раньше советская, а теперь постсоветская, которая упорно навязывала и навязывает ксенофобию коренным жителям — славянам и не только. Известно, что для наших татар иной незваный гость из Центральной Азии или Северного Кавказа «хуже татарина».

С другой стороны, и «гости» слишком часто ведут себя неадекватно. И потому, когда я говорю о необходимости воспитывать уважение к иному, то имею в виду все семьи, к какому бы народу они ни принадлежали. Молодых выходцев с гор их отцы, матери, набравшиеся житейского опыта старшие братья должны предупреждать, что Москва и Санкт-Петербург — не большой аул, а нечто другое. В противном случае гласный и негласный запрет на вход кавказцев в бары и ночные клубы, что практикуется в Москве, Орле, Санкт-Петербурге, Саратове, Твери, Якутске будет иметь свои оправдания.

По данным ВЦИОМ, в 2014 г. 33% россиян признавали, что за последние годы люди друг к другу стали более нетерпимы9, и кривая нетерпимости растет2.

Терпимость, однако, имеет свои границы. Где они проходят, сказать трудно. Терпимость — обоюдоострый инструмент, поскольку порой терпимость одной стороны воспринимается другой стороной как слабость. В сознании российских граждан сохраняется убежденность, что «Кавказ признает только силу».

В СССР с диалогом культур дело обстояло сравнительно просто. Мы вступали в него по официальным праздникам и декадам советских народов. Приезжали на юбилейные даты местные творческие коллективы — плясали, пели на родном языке (в основном, конечно, плясали). Злобный Михаил Веллер об этом писал так: «Во Дворце съездов шло супердейство "Великому Октябрю — пятнадцать декад национального искусства пятнадцати братских республик!". И республики прогибались и пыжились счастьем будьте спокойны (пунктуация и синтаксис оригинала. — А.М.). Плясуны выкаблучивали, хористки вскрикивали, музыканты лязгали, граждане выключали телевизоры и шли чистить зубы перед сном»6. В советском просторечье народная среднеазиатская музыка именовалась «один палка, два струна». Впрочем, и русская гармошка не встречала понимания у декхан Ферганской долины. «Этнические танцы» — дело скучное, нудное, если, конечно, самому в них не участвовать.

Однако был и иной диалог. В Махачкале стоит памятник русской учительнице — молодая женщина в сапогах, с раскрытой книгой в одной руке, другой опирается на глобус. Я говорил со многими моими дагестанскими друзьями, они помнят, как звали их учительниц.

Коллега-этнолог поведала мне историю о «русской среднеазиатке», которая, вернувшись на свою историческую родину, зашла в церковь и попросила священника помолиться за ее родных. «Батюшка был выпивши, стал ругаться. А у нас (в Таджикистане. — А.М.) как хорошо было — зайдешь к мулле, дашь ему рубль, он и помолится». Отдельным людям разных религий куда проще договориться между собой, чем самим религиям.

Диалог происходил и при очень печальных обстоятельствах. Писатель Георгий Пряхин рассказал, как в село Николо-Александровское (на границе Калмыкии и Дагестана) большевики пригоняли тысячи азиатов, по большей части узбеков — «баев», «басмачей» и их «пособников»7, а на самом деле самую обыкновенную бедноту, как потом та же власть гнала сюда уже русских «кулаков» и «подкулачников». Как гнобили и тех и других — «смерть усердно прореживала и узбеков, и русских». И как поддерживали, спасали люди друг друга. В общем, создали большевики все условия для диалога цивилизаций. Потом «прощенные» советской властью узбеки вернулись домой. От них осталось кладбище, в котором лежат кости семи тысяч человек. Кладбище превратилось в пустырь. Нельзя ли узбекским властям, состоятельной диаспоре обратить внимание на эту, по выражению Пряхина, «акупунктурную» точку на безбрежном российском пространстве?

Думаю, что позаботиться об остатках кладбища обойдется не дороже, чем монумент Тимуру.

«Официальный» диалог религий и цивилизаций больше выглядит фикцией. Каким может быть диалог между религиями, если каждая заведомо уверена, что она мудрее и «истиннее», чем та, что напротив. Ислам — последняя религия, протестантизм — самая успешная, православие — самая духовная, буддизм — тот вообще вобрал в себя все религии… Мы — за мир, вы — за мир, они тоже за мир. Но мы за мир больше, чем вы. Может, правильнее говорить о монологе цивилизаций, каждой цивилизации? «Монолог цивилизации» звучит естественнее.

Религии — конкурирующие системы в борьбе за человека, за общество и за государство. Они схожи своим стремлением присутствовать на мирском — социальном и политическом — пространстве, они борются за место под солнцем.

В Евангелии от Матфея приводятся слова Христа: «Не думайте, что Я пришел принести мир на землю, не мир пришел Я принести, но меч» (Мф., 10:34). Сказано честно. Можно давать разные теологические и «светские» толкования этому месседжу, но суть высказывания не изменится. Николай Бердяев писал, что «самая крайняя реакционность и самая крайняя революционность одинаково готовы оправдать себя христианством»8. А в исламе разве не так? А в других монотеизмах? Да, сегодня крайности наиболее ярко обозначены в исламе. Хотя что здесь неожиданного? Ислам всегда был самой обмирщенной, самой политизированной религией. Пророк Мухаммад был политиком, ставившим перед собой политические задачи и добивавшимся на этой стезе успеха.

Исламское государство есть, а христианского нет, исламская экономика тоже есть, есть исламский банк, а православной (хотя есть придуманная в РПЦ православная бизнес-этика) и буддийской экономик нет, как нет и католического банка. Впрочем, ошибаюсь: пока готовился материал, в РПЦ додумались и до православного банка. В декабре 2014-го, в самый канун Нового года председатель Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин заявил, что «у группы российских финансистов есть конкретный план по развитию православного банкинга». Бог им всем судья, но зато какие перспективы для партнерства с Исламским государством!

Другой вопрос, что исламского государства, как исламской экономики, никто в глаза не видел. Зато борьба за него идет и будет идти вечно, что в Иране, что в Афганистане, что на Ближнем Востоке, что на Северном Кавказе.

Диалог подразумевает желание понять другого, в данном случае — целую цивилизацию, в том числе разобраться, в чем она может оказаться лучше твоей собственной. А оно нам нужно? Без знакомства с другой цивилизацией, без уразумения ее преимуществ жить спокойнее. Конечно, кое-какая потребность в чужом опыте имеется. Каждому нужна передовая технология, изобретать которую одни цивилизации научились, а другие нет. Во всех цивилизациях люди хотят иметь iРad’ы и компьютеры. Зато не хочется заимствовать чужие цивилизационные ценности. Это правильно, ибо научиться стучать пальцем по клавишам проще, чем разобраться, в чем причины успеха обитающего по соседству создателя клавиш. Вдруг придется признать, что одна из глубинных — культурных, исторических — причин материального успеха — это религиозное реформаторство или приоритет личности над общиной, или контроль общества над государством. Вдруг придется признать, что твоя цивилизация «попроще» «ихней», что она заметно отстает!

Скрепя сердце приходится соглашаться, что самой успешной является еврохристианская (западная) цивилизация, ныне без устали проклинаемая идеологами Исламского государства и российской телепропагандой. Кстати, и исламские халифатисты, и кремлевские идеологи вовсю пользуются результатами западных достижений.

Запад «прорезает» Восток. Под его воздействием с начала XIX века медленно, а затем все быстрее там формируются вестернизированные элиты, которые становятся локомотивами развития Востока. Восток, конечно, тоже проникает в Запад. Но делает это куда в меньших масштабах, точечно, что ли. Счет принявшим ислам европейцам идет на тысячи (число русских оценивается от 6 до 10 тыс.), в ислам перешел, например, великий океанолог Жак-Ив Кусто, кто-то увлечен буддийскими штудиями, кто-то — китайской философией. Но речь идет, скорее, о любопытстве, о тяге к экзотике. Говорить о серьезном количественном внедрении Востока в Запад я бы не стал.

Экспансия Запада привела к обострению обстановки внутри Востока, где непонимание, трения между частью общества, погруженной в традицию, и «модернизаторами» становятся все более заметными. Напрашивается, пусть и зыбкое, сравнение с «западниками» и «славянофилами» в России.

Введение демократических норм в мусульманском обществе в некоторых случаях способствует усилению в нем фундаменталистских сил. На выборах в Иране, Палестине, Тунисе, Египте, да мало ли где еще, победу одерживали фундаменталисты. И кто знает, каких успехов они могли бы достичь в других мусульманских странах, если бы там существовали демократические нормы. Однажды в 2002 г. имам одной мечети в Ферганской долине, проникшись ко мне доверием, сказал, что, если бы выборы в его стране были честными, то Бен Ладен победил бы уже в первом туре. Преувеличение, конечно, но, если серьезно, то в те годы мусульманские радикалы пользовались в Центральной Азии, и особенно в Узбекистане, значительной популярностью. Вот ведь как получается: именно с утра до ночи нарушающие права человека авторитарные режимы оказываются последней инстанцией на пути исламистов.

Следствием — понятно, не единственным — разногласий между модернистами и «арабофилами» оказалась «Арабская весна», в ходе которой главной атакующей стороной стали приверженцы радикального ислама, сторонники исламской альтернативы. Это был прежде всего внутрицивилизационный конфликт, что было признано в принятой в начале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ», где арабская весна трактовалась как «стремление [арабов. — А.М.] вернуться к цивилизационным корням» и констатировалось, что «политическое и социально-экономическое обновление общества зачастую проходит под лозунгом утверждения исламских ценностей»9. Впрочем, главным тезисом российской официальной идеологии остается то, что арабские революции есть продолжение «революций оранжевых» и спланированы они Западом.

Каждая отдельная цивилизация лепится из этносов, конфессий, локальных и региональных культур, и противоречия внутри нее не менее остры, чем «столкновение между цивилизациями». Только два примера: Варфоломеевская ночь 1572 года и неприязнь между суннитами и шиитами. Внутри христианства диалог между протестантами и католиками состоялся, в исламе возникшее в Средние века взаимное отторжение сохраняется, а в некоторых случаях переходит в нескрываемую ненависть. Внутрицивилизационный конфликт поставил на повестку дня внутрицивилизационный диалог, который не менее важен, чем «общение» между цивилизациями.

Что случится, если в отношениях между цивилизациями вдруг возникает равенство материальных сил? Очевидно, в исторически короткое время такое может произойти между Западом и Китаем. Внутренний валовой продукт КНР уже превзошел американский. Китай не только страна, это цивилизация, единственная полноценная цивилизация, имеющая государственные границы. Китай как был загадкой, так ею и остался. Возникает чувство, что между китайцами и всеми прочими стоит Великая Китайская стена, за которую можно заглянуть, но которую нельзя пересечь. Китай, китайцы настолько самодостаточны, что никакой диалог им вообще не нужен. Они без него обошлись. Я имею в виду не экономическое сотрудничество, сборку в Китае «пежо», «фольксвагенов», а теперь еще и аэробусов. За китайцами можно подсматривать, но не

более того.

Что отделяет китайцев от некитайцев? Иероглифы. Вот именно ими и выложена Китайская стена. Понравится вам сия метафора или нет, не знаю. Но может ли не-китаец мыслить иероглифами? Можно думать по-французски, по-английски, даже по-арабски, но чтоб иероглифами…

И уж коль речь зашла о языке, точнее, о языках. Никогда не мог уразуметь, для чего Бог устроил смешение языков? Наказать публику за гордыню, конечно, следовало. Но вводить такие жесткие санкции… Останься для всех один-единственный язык, было бы проще верить в Единого творца. И диалог упростился бы, да и на переводчиков, этих «ямщиков литературы», не надо было бы тратиться. А так ведь что получилось? Во французском языке есть слово «l’amour». Амур он и есть Амур, голый нагловатый человечек с большим луком, посредник между мужчиной и женщиной, секс-провокатор. Во франко-русском словаре против «amour» написано русское слово «любовь». Слово тяжелое, не в меру «филозофичное». В разных языках слова «стул», «стол», «шкаф», «кровать» разного рода — где мужского, где женского. И получается, что, разбирая перед сном кровать, одни разбирают ее, а другие его. Лично мне приятнее спать на ней, а не на нем.

Нашел о чем писать, только бумагу переводит, — возмутится читатель и будет прав. Но я заранее предупредил, что текст этот не более чем заметки. Это раз. А два — это то, что наша национальная традиция, культура каждого народа формируется не только на базе великих побед и поражений, но также из мелочей, к которым мы привыкли, на которые не обращаем внимания или обращаем, когда они вдруг попадают в перекрестье политики и их подкармливают конфликты. Ну, посмотрите хотя бы на оказавшуюся в центре диалога (да и не диалога, а целого скандала) цивилизаций проблему головного платка или хиджаба — что носить, кому носить, где носить…

Но продолжим о языке, теперь уже только о русском языке. Разве селившиеся в Средней Азии, Прибалтике русские стремились хоть как-то выучиться местным языкам? Пришельцы, простите за выражение, иммигранты (внутренние, разумеется), относились к коренному языку снисходительно. Существовал некий «комплекс колонизатора». Сразу оговорка: комплекс был условным; «наши колонизаторы» не разгуливали в колониальных шлемах. Как-то в середине 1970-х попал я на ташкентский шинный завод, где, трудясь на вредном производстве, губили здоровье русские бабы. Лучше уж носить хиджаб…

Отстраненность от местного мира была естественной. В разных регионах это было обусловлено разными причинами. Например, в Средней Азии русские были заняты почти исключительно в современном секторе экономики, тогда как местные жители работали в традиционных секторах — аграрном, в торговле. Бесконечно долго можно говорить о культурных различиях. Но была и общая причина, состоявшая в том, что советская власть, главными носителями которой были русские, навязывала свою волю силой, разрушала существовавшие до нее социальные, человеческие связи. С этой точки зрения, уничтожение в 1930-х гг. до полутора миллионов кочевников-казахов, а до того сотни тысяч декхан-«басмачей», высылки латышей (126 тыс. человек), литовцев (130 тыс.), эстонцев (20 тыс.) — явления однопорядковые. Это можно считать и формой колонизации, но прежде всего это была советизация, под нож которой попадали не столько по этнической, сколько по социальной принадлежности.

Итак, советизация приводила к естественному отторжению русских, но, с другой стороны, столь же естественной была и русификация, главным аспектом которой было распространение русского языка. Знание языка «метрополии» стало обязательной ступенькой для карьеры. В восточных и южных регионах СССР для местной молодежи русский язык открывал новые культурные пространства, через русский в местную культуру вводились новые термины и понятия. В какой-то степени его миссию можно сопоставить с миссией английского языка.

Вот и не было у «понаехавших» русских мотивации изучать местный язык. Не было даже простого интереса к овладению местными «наречиями». Редкие попытки обучить русских чужому языку оказались безуспешны. Однажды это попробовал сделать Сергей Довлатов, решив познакомить русских детей с эстонским языком. Он организовал в «Вечернем Таллине» «Эстонский букварь», где напечатал такое стихотворение:

У опушки в день ненастный

Повстречали зверя (на картинке был изображен мишка. — А.М.).

Мы ему сказали: «Здравствуй!»

Зверь ответил: «Тере!»

И сейчас же ясный луч

Появился из-за туч.

Инструктор местного Центрального комитета партии назвал это «шовинистической басней», в которой намекается на то, что эстонцы — звери. Довлатову дали по шапке, и дело тем кончилось.

В трудные годы царизма работавшим в Туркестане русским чиновникам за знание местных языков полагалась доплата к жалованью, если не ошибаюсь, до 15%. Спросите теперь, сколько сотрудников российского посольства в Казахстане знают казахский язык, в Узбекистане — узбекский, а в Азербайджане — азербайджанский. А ведь, не зная языка, не поймешь, до конца не прочувствуешь, где живешь, где работаешь. Классиком было отмечено, что русские вообще «не любопытны». Образцом нелюбопытности мне долго служил один трудившийся в Алжире полковник, гордившийся тем, что в городке, где он проживал, дальше рынка нигде не был. К тому же он призывал своих подчиненных.

Был совершенно не любопытен и не способен к диалогу коммунизм, на котором воспитывалось три советских поколения. Позиционировавший себя как религия, как совершенная общественная цивилизация советский коммунизм был агрессивен больше, чем любая другая религия, но все равно уверял, что именно он и есть «религия мира». Вот характерные высказывания советских политиков: «мир капитализма обречен», «у нас с вами (Западом. — А.М.) главное разногласие по земельному вопросу — кто кого раньше зароет», «мы еще покажем последнего попа». Нас систематически отучали от диалога, да и просто не пускали за границу, для чего существовала так называемая «выездная виза».

Коммунизм схож с атеизмом, последователи которого честно заявляют, что Бога нет, что они не нуждаются в этой «гипотезе». Дело, однако, в том, что при советской власти атеизм из частного убеждения превратился в государственную политику и стал почти таким же страшным, как и коммунизм.

«У советских собственная гордость», и далее: «на буржуев смотрим свысока». Но смотрели свысока не только, и даже не столько на буржуев — своих истребили, а до чужих было не доехать. «Свысока» смотрели вообще на все. Официально смотрели. Неофициально всему чужому, «буржуйскому» завидовали.

Как долго сами приучались, приучали и приучили остальные народы СССР к тому, что русские им старшие братья! Мы и китайцев к этому чуть не приучили, но Хрущев нарвался на Мао Цзэдуна, который живо объяснил Никите Сергеевичу, что его, китайца, учить не надо. После одной из встреч с Никитой Сергеевичем Мао говорил своим приближенным: «Их истинные намерения контролировать нас. Они пытаются связать нас по рукам и ногам, но ведут себя как идиоты…» Интересно, что бы сказал председатель КНР о нынешних российско-китайских отношениях?

В Восточной Европе почему памятники советским солдатам крушат и передвигают с глаз долой? Потому что у местных жителей эти памятники вызывают ощущение, будто «старший брат» навсегда у них обосновался в роли надзирателя. Да к тому же еще до сих пор назойливо требует благодарности за совершенное 70 лет тому назад. В 1968 г., когда СССР оккупировал Чехословакию, появился анекдот: что думает чех, когда утром видит под своими окнами танк? — Брат приехал.

И будто в наказание за советское политхамство, при Путине, «встав с колен», Россия превращается в младшую сестру Китая.

Когда братья-славяне от имени РСФСР, УССР и БССР в 1991 г. подписывали в Беловежской Пуще известный договор, они, как потом выяснилось, не хотели разрушать Советский Союз. Они были уверены, что не разваливают страну, но просто ее переделывают, а все прочие неславяне (короче — «чурки») прибегут, приползут и подпишут все, что им повелят. Но не приползли.

Между прочим, есть мнение, что стань в то тяжелое время президентом лежавшего в коме СССР неславянин Назарбаев, недавняя история могла оказаться иной. Не хочу ни с кем на этот счет спорить, но что-то подсказывает реальность «назарбаевского сценария» выживания Союза.

Образ «старшего брата» намертво встроен в отечественную политическую культуру. Порой он переносится на другие культуры и народы. Как страстно убеждает Кремль французов с немцами, у них тоже есть старший, «большой брат» — американцы! Потребность европейцев в «большом брате» оригинально истолковал национал-подросток и большевик Эдуард Лимонов, однажды утверждавший, что Запад обожал Сталина, «его сапоги, усы, трубку, фуражку и звезды генералиссимуса и (западники. — А.М.), как нашкодившие дети, грезили о наказании, чтобы суровый отец народов снизошел до их порки». И далее: «Запад зайдется в экстазе, если в России восторжествует суровый и красивый, молодой, стройный хищный зверь без лишних мышц»10. Ошибся писатель. Пришел и суровый, и стройный, но мазохистских настроений в Европе и Америке незаметно. Да, в паре рейтингов «сурового и стройного» поставили на первое место среди мировых политиков. Но ведь это первое место «со знаком минус».

Обидно другое. По лености Россия теряет свое культурное, как принято называть, русскоязычное пространство. Она оказалась неспособной защитить эту культуру, точнее, правящий класс не захотел ее защищать. Ведь пользы для его личного кармана от этого никакой. Разговоры на эту тему на девяносто девять процентов остаются формой популизма и пропаганды одновременно. Произносимые словеса благородны, но за ними ничего не стоит, не считая парадных мероприятий и награждений. Понятно, противостоять натиску английского, этого тарана западной культуры и западных технологий, невозможно. Да и незачем. А вот сохранить заповедник, лучше сказать, оазис русской культуры, было возможно. Что стоило повысить за счет федерального бюджета зарплату преподавательницам русского? Понятно, что это смотрится не так помпезно, как оказавшийся неподъемным мост через Керченский пролив. Не то обидно, что через 30 лет наши постсоветские внуки будут общаться между собой на английском. Плохо, если русский останется совсем уж маргинальным, ненужным.

Пока что русский где-то сохраняется как второй официальный, где-то — как язык межнационального общения. Практика показывает, что договориться о статусе языка всегда возможно. Другое дело, что этот вопрос оказывается инструментом политической интриги. Его разыгрывают как местные националисты, так и российские «патриоты», включая тех, кто состоит в политическом истеблишменте. В результате русский становится каким-то «обиженным», вечно нуждающимся в защите языком, а то и «языком оппозиции», в чем также мало хорошего.

Правда, в какой-то мере русский язык поддерживают мигранты, которые, с одной стороны, овладевают им в рамках производственной необходимости, зато с другой, будут нуждаться в его освоении по мере того, как какая-то их часть оседает на российских просторах. И посылает своих детей в московские, санкт-петербургские, саратовские и прочие школы.

Заметки подходят к концу. Они далеко не эвристичны. Я ничего не открыл, нового ничего не предложил. Однако выводы делать придется, хотя я этого не люблю. Выводы эти относятся к лицам всех национальностей, включая азиатскую, кавказскую, русскую и пр.

Вывод первый. Сосуществование народов, культур, религий — вечная и всеобщая проблема. Мы — не враги, мы просто разные.

Вывод второй. Берегитесь собственных фобий, этнических и религиозных. Да, фобии заложены в человеческой натуре. Но учитесь сдерживать их. Одергивайте «своих» ксенофобов.

Вывод третий. Меньше верьте политикам и нынешней телепропаганде, вдалбливающим, что вокруг нас одни враги и американцы.

Вывод четвертый. Не проклинайте миграцию. Движение народов было, есть и будет, ибо оно — один из движителей нашей общей цивилизации.

Вывод пятый. Не брезгуйте чужим. Заимствуйте то, что вам подходит. Когда-нибудь оно станет вашим.

Вывод шестой. Воспитывайте в себе любопытство, интерес к чужому. Попробуйте понять, почему одни тянутся к хиджабу, а другие к мини-юбкам. Почему одна цивилизация запрещает вино, а для другой — выпивка неизбежная часть культуры общения.

Вот видите, как все просто…

И все же…

P.S. Несмотря на всю мою терпимость, есть на постсоветском пространстве один народец, который мне (и не только мне) несимпатичен. Он держится сплоченно, ведет себя вызывающе и постоянно дает тебе понять о своем превосходстве. Я сталкивался с выходцами из него в Казахстане, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, в Москве, в Казани — словом, повсюду. Несмотря на дисперсность, у этого «этноса» единые поведенческие нормативы, психология и даже одежда. Это — гаишники. Про российских даже не говорю. Но однажды я переезжал из Алматы в Бишкек, а спустя несколько дней обратно. Шофера-казаха сразу остановили киргизские «полиционеры», на обратном пути шофер-киргиз был схвачен их казахстанскими коллегами. Оба водителя отозвались о стражах порядка одинаково — «ну и народ!».

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №3

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 марта 2015 > № 1458925 Алексей Малашенко

Рашид Исмаилов обсудил с администрациями связи стран РСС формирование трансграничного пространства в интернете

Бишкек, 10 марта 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел 30-е заседание Комиссии Регионального содружества в области связи по координации международного сотрудничества. Также в рамках визита в Кыргызскую Республику замминистра принял участие в 13-м заседании Рабочей группы по работе с Международным союзом электросвязи (МСЭ).

В заседании приняли участие представители администраций связи Азербайджанской, Кыргызской Республик, Российской Федерации, Республик Узбекистан, Казахстан, Молдова, представители Республики Беларусь, Международного союза электросвязи и Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи.

Стороны рассмотрели итоги участия администраций связи Регионального содружества в области связи в Полномочной конференции Международного союза электросвязи 2014 года, а также обсудили вопросы подготовки к Всемирной конференции по стандартизации 2016 года и Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года.

Участники заседания обсудили вопросы формирования в информационно-коммуникационной сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ.

«Интернет-экономика — одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Сегодня в России прилагаются колоссальные усилия по развитию инфраструктуры широкополосного доступа в сеть, в том числе для жителей небольших и удаленных населенных пунктов, — сказал Рашид Исмаилов. — Государственные органы многих стран переходят на электронный документооборот, увеличивают массивы открытых данных, что позволяет повысить прозрачность их работы. Все это позволяет говорить об интернете как о важной составляющей системы государственного управления, среде для выстраивания отношений между гражданами и государством. Мы хотим, чтобы эта среда была безопасной, стабильной и предсказуемой».

По словам замминистра, защита персональных данных граждан путем регулирования их обработки в национальных сегментах сети, является суверенным правом и обязанностью государств и правительств.

Отдельное внимание участники уделили празднованию 150-летия Международного союза электросвязи и приуроченных к нему мероприятий, которые пройдут в мае 2015 года.

Напомним, что в 2014 году на 49-м заседании Администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи и 20-м заседании Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров был переизбран председателем совета глав АС РСС сроком на четыре года.

Следующее заседание АС РСС пройдет в Москве в мае 2015 года и будет приурочено к 70-й годовщине со дня Победы в Великой Отечественной войне.

Справка

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданное 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). РСС входит в число самых влиятельных региональных организаций в сфере связи. Членами РСС является 12 стран СНГ, в число наблюдателей входит четыре страны и целый ряд международных организаций и национальных операторов связи. В 2015 году организация отметит 25-летие своей деятельности.

По итогам 2014 года крупнейшими направлениями перевода денежных средств из России стали Узбекистан и Таджикистан: порядка 50% от всего объема переводов, пишет finance.uz. При этом, объем переводов в Узбекистан снизился на 10%, в Таджикистан - на 6%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%, поскольку было связано не только с экономической, но и с политической ситуацией.

Эксперты аналитического агентства TMT Консалтинг и Аналитического центра платежной системы Contact основной причиной спада назвали изменение курсовой стоимости рубля по отношению к доллару и евро.

По прогнозам специалистов, динамика рынка в 2015 году будет определяться в первую очередь изменениями миграционных потоков из стран СНГ, а также курсовой стоимостью рубля по отношению к ведущим мировым валютам. С учетом этого и при сохранении текущего валютного курса можно ожидать сокращения рынка трансграничных переводов в 2015 году на 25-30%.

Стоит отметить, что, по данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 12% экономики Узбекистана, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии, 31,5% экономики Кыргызстана, 25% экономики Молдавии, 42% экономики Таджикистана. При этом большую часть переводов в эти страны как раз составляют денежные средства, поступающие из России.

АН Podrobno.uz, 10.03.2015

8 марта-- Известный экономист Кыргызстана Айылчи Сарыбаев сообщил корр. Синьхуа, что экономические успехи Китая внесли огромный вклад в развитие мировой экономики. В этом году в Китае прогнозируется темп экономического роста около 7 проц, таким образом Китай продолжит играть позитивную роль в мировой экономике.

А. Сарыбаев в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа сообщил, что сделанный премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном 5 марта на 3-й сессии ВСНП 12-го созыва доклад о правительственной работе воплотил прагматический стиль работы китайского правительства. "Стабильное развитие китайской экономики имеет ключевую важность для глобальной экономической структуры. Замедление темпов роста в Китае не только не скажется негативно на мировой экономике, но, напротив, позволит глобальной экономике развиваться в более здоровом и стабильном направлении".

А. Сарыбаев отметил, что китайская экономика подвергается давлению от снижения темпов роста, но в прошлом году социально- экономическое развитие происходило благополучно, имело место устойчивое поступательное движение, по сравнению с прошлым годом занятость также сохранила стабильность. "Темп роста в примерно 7 проц -- это правильное и прагматичное изменение, внесенное китайским правительством в экономику".

А. Сарыбаев описал прошлогодние усилия Китая во всех сферах, как имевшие "заметный успех".

Глубокое впечатление на А. Сарыбаева также произвело положение доклада о "продвижении научно-технических инноваций за счет системных инноваций". Он сообщил, что Китай сейчас находится на передовых позициях в мире по развитию в научно-технической сфере. Слияние интернет-технологий и традиционной индустрии, взаимодействие облачных вычислений, технологий обработки и хранения "больших данных" и современного производства позволят китайской экономики стать еще более плюралистичной. В Китае сейчас появляется и укрепляется большое число нарождающихся индустрий, это позволит Китаю стать еще более конкурентоспособным. (Синьхуа)

В Кыргызстане свое присутствие все четче обозначает еще один игрок — Королевство Саудовской Аравии. В период новейшей истории этот регион входил в сферу интересов таких стран, как США и Россия. Позже в борьбу за влияние на ситуацию в республике вступили Китай и Турция. Первые две супердержавы в основном лоббировали интересы путем укрепления своего военного присутствия (базы «Манас» и «Кант»). Снабжали оборонное ведомство Кыргызстана безвозмездной помощью военно-технического характера. В том числе проводились учения с привлечением специалистов из США и России. Тот же арсенал в сближении с официальным Бишкеком использовала и Анкара, добавив к этому экспансию в религиозно-образовательном плане (строительство мечетей, культовых учреждений, обучение кыргызской молодежи в теологических центрах Турции и др.). Китай же больше акцентировал свое внимание на сотрудничестве в сфере торговли.

Учитывая опыт этих стран в упрочении своих позиций в Кыргызстане, Саудовская Аравия вырабатывает свой подход. Первым шагом на этом пути стало открытие в октябре 2012 года посольства КСА в Бишкеке. После этого увеличились визиты по различным каналам арабских делегаций в южные области Кыргызстана.

Отличительной особенностью политики официального Эр-Рияда является инвестиции в экономику, медицину и образование. Так, несмотря на сохраняющуюся политическую нестабильность в Кыргызстане, КСА вкладывает инвестиции в различные отрасли экономики. При этом также как и Турция, Саудовская Аравия задействует международные благотворительные фонды и организации.

Именно вопросы активизации двустороннего сотрудничества в сфере экономики стали предметом встречи, состоявшейся 30 января с.г. между делегацией саудовского благотворительного фонда «Вакф-ул Арабия» во главе с подданным КСА Саидом Абдурахмоном и губернатором Ошской области С.Джээнбековым.

Представители фонда интересовались ходом восстановительных работ, посетили несколько микрорайонов г.Ош, где ведется строительство многоэтажных домов для пострадавших во время июньский событий 2010 года. С.Абдурахмон беседовал с жильцами новостроек и выразил готовность выделить в качестве гуманитарной помощи финансовые средства для прокладки водопроводных труб. 31 января с.г. сотрудники «Вакф-ул Арабия» посетили Араванский район Ошской области. Здесь представительство фонда финансирует строительство новой больницы.

Достигнуто соглашение о выделении «Саудовским фондом развития» кредита на сумму 10 млн. долларов для реабилитации автотрассы «Бишкек-Нарын-Торугарт» и второго на 23 млн. долларов для реализации проекта по улучшению обеспечения электроэнергией жителей г.Бишкек и г.Ош.

Саудовская сторона также готова инвестировать средства для создания совместного финансового института (фонда или банка развития), а также намерена установить деловые контакты между бизнесменами двух стран. Уже принято решение о создании рабочей группы, для проработки вопросов по созданию вышеназванного финансового института. Кроме того, арабская сторона изъявила желание принять участие в реализации ряда национальных проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования, малого и среднего бизнеса. Наряду с этим, саудовская сторона проявляет интерес к налаживанию сотрудничества с Кыргызстаном в рамках международного сотрудничества и обмена опытом в образовательной системе.

Примечательно, что уклон в сфере образования делается на обучение молодежи теологическим наукам, организацию стажировок имамов мечетей Ошской области. Кроме того, арабские преподаватели намерены заниматься исследованием религиозной ситуации в южных областях Кыргызстана.

Следует отметить, что саудовская сторона также уделяет внимание укреплению своих позиций в структурах законодательной и исполнительной власти Кыргызстана путем поддержки некоторых политиков и депутатов парламента. И в данном направлении предпочтение отдается политикам, активно проповедующим ислам.

Резюмируя сказанное можно констатировать, что комплексный подход, включение экономической и социальной составляющей в политику сближения повышает шансы Саудовской Аравии в борьбе ведущих стран за влияние на Кыргызстан.

Игорь Матвеев

Астана ввела запрет на импорт российских ГСМ

Запрет на ввоз ГСМ из России в Казахстан введут 5 марта, сообщил журналистам в понедельник после расширенного заседания комитета сената, на котором обсуждался законопроект “О ратификации Протокола о внесении изменения в соглашение между правительством РК и правительством РФ о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в РК”, вице-министр энергетики Магзум Мирзагалиев.

“Мы планируем ввести конвенционный запрет на ввоз бензина и дизельного топлива из России сроком на 45 дней. Это связано с тем, что у нас с Россией ежегодно подписываются индикативные балансы, в соответствии с которыми мы можем получить беспошлинно определенное, заранее согласованное, количество горюче-смазочных материалов”, - сказал г-н МИРЗАГАЛИЕВ. Он пояснил, что запрет вводится для того, чтобы равномерно распределить по году согласованное количество объемов ГСМ.

“Мы на этот год согласовали, что 1 миллион 100 тысяч тонн мы получим российского бензина, на уровне 760 тысяч тонн - дизельного топлива. В связи с тем, что мы вначале этого года достаточно большое количество выбрали ГСМ и чтобы остаток, который нам необходим, мы могли выбирать на протяжении всего года, чтобы у нас не возникало дефицита, мы с помощью временных запретов на ввоз будем регулировать рынок, - пояснил представитель Мин-энерго. “Повышения стоимости ГСМ это не повлечет и не приведет к повышению цен на бензин, - заявил г-н Мирзагалиев. - Сегодня у нас стоимость бензина сформирована на уровне Т99 за литр и также Т99 за дизельное топливо. Надо отметить, что это предельная максимальная цена. То есть никто никому не запрещает продавать бензин или дизельное топливо дешевле”, - подчеркнул вице-министр, еще раз напомнив, что спустя 45 дней после установления ограничений они будут сняты и поставки российского горючего возобновятся. При этом, по утверждению вице-министра, запасы ГСМ в стране “более чем достаточны” для такого срока. Напомним, что до стоимости в Т99 за литр бензин Аи-92 подешевел в феврале.

Между тем уже в понедельник различные эксперты в комментариях отечественным СМИ не исключили возможности повышения цен на ГСМ в результате введения этих ограничений. Так, аналитик Сергей Смирнов в интервью агентству “Тенгри Ньюс” заявил, что данный запрет усугубит ситуацию: “Это повторяет ситуацию 2013-2014 годов: тогда тоже наши хранилища были заполнены дешевым российским бензином, и наши заводы стали снижать объемы. Был введет запрет на импорт ГСМ из России, и в результате у нас оказался дефицит топлива.

А это мы решаем только повышением цен на бензин. От запрета выигрывают только оптовые поставщики и наши НПЗ, которым это позволяет затягивать свою модернизацию. Розница и россияне - против такого запрета”. “Тенгри Ньюс” также сослался на мнение научного сотрудника Института экономики Министерства образования и науки РК Олега Егорова, считающего, что запрет на ввоз топлива из России нецелесообразен: “Мы столкнемся опять с проблемами снабжения бензином и дизельным топливом. Цены на бензин повысятся как в прежние времена - до Т128. Вот с этим мы столкнемся обязательно”. По его мнению, Казахстан остается зависимым от российского бензина из-за затягивания с модернизацией отечественных НПЗ, при этом эксперт прогнозирует, что реальная реконструкция заводов начнется в 2016 году и продлится около двух лет. “Это значит, что только в 2018 году мы сможем вырабатывать достаточное количество бензина, чтобы полностью закрыть наши внутренние потребности”, - считает он.

В среду текст приказа был размещен на сайте Минэнерго. “Ввести запрет с 5 марта по 20 апреля 2015 года на ввоз в Республику Казахстан из Российской Федерации легких дистиллятов и продуктов (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12310 0 - 2710 12590 0), дизельного топлива (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 350 0 - 2710 19 480 0)”, - говорится в данном документе.

В четверг же в ходе круглого стола по текущей ситуации на рынке ГСМ, г-н Мирзагалиев отметил, что, “учитывая тот конвенционный запрет, который мы ставим с сегодняшнего дня, мы предполагаем, что в последующие месяцы, начиная с мая, нам по 92-му бензину надо будет завозить около от 50 до максимум 70 тысяч тонн в месяц, - сказал он. - Это сравнительно небольшие объемы, которые можно завезти без каких-либо осложнений, без каких-либо проблем. Учитывая те большие запасы, которые сегодня есть в стране, мы считаем, что сможем достаточно безболезненно пройти весь год”, - добавил он. По сведениям вице-министра, на сегодня в стране сформированы запасы по АИ-92 на уровне 460 тысяч тонн при необходимости иметь “для условного комфорта или защищенности” запас в 200 тысяч тонн. “По дизельному топливу запасы еще больше и составляют 550 тысяч тонн”, - подчеркнул он.

Вице-министр также уточнил, что в январе 2015 года согласно индикативному балансу из России в Казахстан планировалось поставить около 90 тысяч тонн бензина, по факту было импортировано 180 тысяч. “В феврале ситуация повторилась: если мы планировали завезти 80 тысяч тонн бензина, завезено было 140 тысяч тонн. Итого за январь и февраль было завезено сверх плана 150 тысяч тонн бензина, - добавил он. - Хотел бы отметить один очень важный момент, который беспокоит многих наших автолюбителей: введение временного запрета на ввоз отдельных нефтепродуктов не отразится на ценах на бензины и дизельное топливо, на регулируемые - это АИ-92, АИ-80. И соответственно, позволит нам весь год пройти достаточно комфортно, обеспечивая страну необходимыми видами нефтепродуктов в необходимом количестве”, - заключил он.

В свою очередь заместитель гендиректора по маркетингу АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” Ерлан Койбагаров отметил, что из-за массированного ввоза дешевого российского бензина трем отечественным НПЗ пришлось скорректировать планы по переработке нефти в сторону снижения на 700 тысяч тонн. “На сегодня мы из 15 миллионов тонн, которые хотели переработать в этом году, переутвердили план на уровень 14 миллионов 300 тысяч тонн, - сказал г-н КОЙБАГАРОВ. - Это, грубо говоря, мы недополучили деньги, которые могли бы потратить на модернизацию. Возможно, ее придется перенести”, - добавил он. Оксана Кононенко