Всего новостей: 4276732, выбрано 29176 за 2.775 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Джалалабаде (Кыргызстан) начала работу киргизско-узбекская межправительственная комиссия по определению линии государственной границы между двумя странами. Межправительственная паритетная комиссия занимается описанием пограничной линии кыргызско-узбекской границы, общая протяженность которой составляет 1300 км.Большая часть государственной границы уже определена. На нынешней встрече экспертов обсуждаются лишь спорные участки. Приграничный вопрос между двумя странами усугубляется наличием на киргизской территории пяти узбекских анклавов. Кроме того, есть трудности с определением ряда участков линии государственной границы, когда на де-юре чужой территории возводились административные или хозяйственные объекты другого государства.
На картах имеются участки, формально принадлежащие одному государству, на которых на деле расположены хозяйственные или административные объекты соседней страны.
Земледельцы северной афганской провинции Балх уже два года не культивируют опиумный мак и другие наркосодержащие растения, заявил начальник провинциального управления министерства по борьбе с наркотиками Халил Рахман. По словам Рахмана, таким блестящим результатам предшествовала большая и кропотливая работа управления, которое действует совместно со спецуправлением МВД Афганистана по борьбе с наркотиками. Огромную помощь в работе оказывает и губернатор Балха Атта Мохаммад Нур.«В минувшем году при поддержке сил безопасности провинции и антинаркотической полиции в Балхе было изъято и уничтожено 317 кг. героина, 310 кг. тарьяка, 1705 кг. опия-сырца, 233 килограмма готового опиума. почти полторы т. прекурсоров. Было также арестовано 78 чел. по обвинению в производстве наркотиков и наркотрафике, их дела были переданы в прокуратуру, а потом в суд», – отметил начальник управления.
По словам Халила Рахмана на прошедшей в Кабуле в нынешнем году 30 международной конференции по противодействию производству наркотиков, президент Афганистана Хамид Карзай заявил, что Балх полностью прекратил производство наркотиков и стал национальной гордостью Афганистана.
«Карзай наградил Атту Мохамада Нура орденом Вали Гази Мохаммада Акбар-Хана. Этот орден принадлежит и всему трудовому народу Балха, и всем, кто приложил усилия к тому, чтобы провинция стала свободной от наркотиков», – сказал собеседник.
«Помимо непосредственной борьбы с наркодилерами, управление министерства ведет активную разъяснительную работу среди возвращающихся в провинцию из сопредельных государств соотечественников, которые в бытность беженцами пристрастились к смертоносному зелью», – сказал Рахман.
По данным провинциального управления по борьбе с наркотиками за два последних года 608 соотечественникам была оказана медицинская и реабилитационная помощь. Все они уже перестали быть наркозависимыми. «В провинции существует небольшая клиника на 20 койко-мест, в которой мы лечим от наркозависимости возвращающуюся на родину из Ирана молодежь. Прошедшие лечение молодые люди практически все возвращаются к полноценной созидательной жизни», – отметил собеседник.
По словам Халила Рахмана, большое внимание уделяется наглядной агитации: при большом скоплении народа наркотики сжигают на огромных кострах. «Только в текущем афганском году (начался 21 марта) на костре было сожжено 110 кг. тарьяка, 987 кг. опия-сырца, 890 л. прекурсоров и более 1 кг. героина», – подчеркнул в заключение собеседник агентства.
В 80гг. Халил Рахман занимал пост начальника управления службы государственной информации – ХАД (аналог КГБ) по провинции Фарьяб, затем долгое время жил в Киргизии. Он уже два года занимает пост начальника провинциального управления по борьбе с наркотиками в Балхе.
В экономических отношениях между Россией и Казахстаном на первый план выходит задача совместного преодоления сырьевой направленности хозяйства и развития инноваций, считает зампред комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, член Комитета ТПП России по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ Анатолий Корендясев.«Казахстан и Россия – это стержневые игроки на постсоветском пространстве, экономики двух стран очень серьезно сопряжены нашей общей историей. У нас есть и общие проблемы, требующие обоюдного решения, – преодоление сырьевой направленности экономик и переход к инновационному развитию», – сказал он.
Корендясев принял участие в экономическом форуме российских и казахстанских деловых кругов, проходившем в Астане 17-18 июня. По его словам, работа форума продемонстрировала прогресс в ходе решения этих проблем на примере трансграничного взаимодействия между регионами РФ и Казахстана в области нефте- и газопереработки, а также транзитных и логистических проектов.
«Примеры этого у нас есть. Так, наш думский комитет недавно одобрил проект о совместном использовании мощностей российских нефте- и газоперерабатывающих заводов. Чтобы не дублировать вдоль границы такие объекты переработки, мы будем совместно перерабатывать продукцию казахстанских месторождений, что очень выгодно для обеих сторон», – отметил Корендясев.
Он добавил, что в числе задач комитета по делам СНГ и Госдумы в целом – гармонизация законодательства в соответствие с задачами развития экономического взаимодействия на постсоветском пространстве. «Экономических документов в рамках СНГ и ЕврАзЭС принято немало, но их реализация нередко «зависает» из-за разобщенности в законодательной сфере. Наша задача в том, чтобы сопрягать, выравнивать законодательство там, где такие искривления мешают координации наших экономических усилий», – пояснил собеседник агентства.
Корендясев отметил, что в ходе форума в Астане было обращено внимание на то, что магистральным направлением развития обеих стран должна стать инновационная экономика, о чем говорилось на встречах руководителей двух стран. «Инновационная экономика – это стержень развития. Для получения результатов необходимо вложить в инновации значительные средства. Но при этом важно помнить, что развитие инноваций – это не работа на конкретного обладателя патента, на некоторых ученых и бизнесменов, которые пытаются на инновациях заработать сразу и много. В первую очередь, результаты инноваций должно ощутить само общество», – сказал он.
Замглавы комитета Госдумы добавил, что, по его мнению, культурно-этническое взаимодействие России и Казахстана не менее важно для наших стран, чем чисто экономические связи. «Начинать разговоры о взаимодействии государств надо не с вопроса о товарообороте, а с того, насколько нам удалось сохранить наше общее культурное и духовное наследие», – пояснил Корендясев.
В этой связи он коснулся положения русскоязычного населения в Казахстане и в других странах СНГ. «С русским языком дела обстоят в некоторых странах лучше, в некоторых – хуже. При этом в Казахстане больших проблем с русским языком я не вижу, есть трудности, но они обусловлены экономическими и организационными факторами. Надо искать совместные точки опоры и отталкиваться от них в решении этих трудностей», – заключил Корендясев.
14-19 июня т.г. в столице Киргизии Бишкеке проходила Пятая специализированная выставка иранских товаров, в которой приняли участие 36 иранских торгово-промышленных компаний. После закрытия выставки состоялась встреча посла ИРИ в Киргизии Мохаммад-Резы Сабури с представителями руководства иранских компаний, принимавших в ней участие.Сабури положительно оценил итоги выставки. По его мнению, в Киргизии сложились благоприятные законодательные и финансовые условия для расширения ирано-киргизского двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Банк развития экспорта Ирана готов предоставить льготные кредиты иранским предпринимателям для инвестиций в различные отрасли экономики Киргизии.
Американское агентство по международному развитию (USAID) начало реализовывать в Узбекистане региональный проект развития с/х связей в Центрально-Азиатских странах AgLinks. В его рамках агентство в 2008-11гг. выделит для увеличения производительности фермерских хозяйств и агрофирм Узбекистана 5,5 млн.долл. Основным исполнителем проекта в республике является компания Developments Alternatives Inc., (DAI).Целью проекта является увеличение производительности сельского хозяйства путем ориентированных на рынок производства, организации и развития частного агробизнеса, а также проект предусматривает также развитие рыночных связей между узбекскими производителями сельхозпродукции и ключевыми игроками агробизнеса.
В ходе реализации проекта будет оказана финансовая и техническая поддержка агрофирмам, занимающимся переработкой таких видов с/х продукции, как черешня, виноград, абрикос, помидоры и дыня. В частности, намечается проведение тренингов, разработка бизнес-стратегий и планов для агрофирм-исполнителей, а также осуществление пробных экспортных поставок сельхозпродукции на новые рынки.
В реализацию проекта будут вовлечены 1100 фермерских и дехканских хозяйств, 6-8 агрофирм из шести областей, 2-3 перерабатывающих предприятий и 20 компаний, предоставляющих различные виды услуг. Проект будет осуществляться в Туракурганском, Самаркандском, Паркентском и Кувасайском районах Наманганской, Самаркандской, Ташкентской и Ферганской областей.
Партнерами AgLinks являются Минсельводхоз, Торгово-промышленная палата, Ассоциация фермеров Узбекистана, областные и районные хокимияты, а также управления минсельводхоза на местах. Общий бюджет регионального проекта развития с/х связей в Центрально-Азиатских странах AgLinks, осуществляемого в Узбекистане, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Туркменистане, составляет 23 млн.долл.
«Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика центральной ЕврАзии» – тема международной конференции, которая состоялась 11-12 июня 2008г. в селе Чоктал на берегу озера Иссык-Куль. Ее организаторами выступили Общественный фонд Александра Князева (Кыргызстан), Фонд имени Фридриха Эберта (ФРГ), Фонд Ахмад Шаха Масуда (Афганистан). В работе конференции участвовали эксперты, а также представители политических и научных кругов из Узбекистана, Афганистана, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана, России, Германии, Великобритании, Италии.На конференции отмечалось, что кризис в Афганистане по-прежнему остается одной из важнейших проблем международной политики. Результатом антитеррористической кампании США стали новая активизация террористических группировок, многократный рост производства наркотиков, нелегальной миграции, незаконной торговли оружием и других угроз безопасности самого Афганистана и всех стран евразийского континента. Это заставляет активизироваться страны – соседи Афганистана, для которых афганское урегулирование является жизненно важным. Этим объясняется возрастающее внимание к проблемам Афганистана со стороны Шанхайской Организации Сотрудничества. О заинтересованности в участии ШОС в афганском урегулировании заявляет на самом высоком уровне и Афганистан, об этом говорил в своем выступлении на саммите глав государств-членов ШОС в авг. 2007г. в Бишкеке президент Афганистана Хамид Карзай.
Участники конференции в ходе двухдневной работы сформулировали ряд выводов и оценок, а также предложений и рекомендаций, способных в совокупности составить модель активного участия ШОС в афганском урегулировании и в последующем позитивном развитии Афганистана.
Всемирный банк (ВБ) разработал новую стратегию помощи Узбекистану и выделил кредит в 68 млн.долл. на развитие сельского хозяйства республики. Об этом говорится в официальном сообщении ВБ.В нем отмечается, что «стратегия оказания помощи Узбекистану сфокусирована на базовых нуждах населения и улучшении условий жизни». Она рассчитана до 2011г., за это время «планируется ежегодно осуществлять финансирование 2-3 общественных инвестиционных проектов, а также оказывать поддержку частному сектору».
Первым подобным проектом стало выделение 68 млн.долл. для сельского хозяйства республики. В связи с этим отмечается, что «данный шаг направлен на поддержку фермеров, чтобы те могли повышать производительность, а также на финансирование и развитие агропромышленного комплекса в стране». Средства будут выделены 7 районам республики и будут направлены на механизацию сельхозпроизводств и оказание им консультативной помощи.
ВБ выделил 6 млн.долл. Киргизии на развитие системы здравоохранения. Речь идет о помощи малообеспеченным семьям в связи с ростом цен на продовольствие.
При рассмотрении роли и места ШОС в региональной системе международных отношений ключевыми представляются два важных сюжета: 1) Запад и ШОС; 2) ШОС и афганский кризис. Они тесно взаимосвязаны, особенно в контексте перспектив решения афганской проблемы.Запад представлен в регионе, в т.ч. в Афганистане, многими международными и национальными игроками. В первую очередь это международные структуры – ООН, НАТО, ЕС, Мировой банк и другие. В числе крупных национальных участников региональных и афганских процессов и событий следует назвать США, Великобританию, Германию, Францию, Италию, Турцию, Австралию и некоторые восточноевропейские страны. Однако ключевую роль среди них играют США.
Доминирующие роль и влияние США обусловлены следующими факторами. Американский воинский контингент – самый многочисленный – 34 тыс.чел., из них 19 тыс. в составе Международных сил по обеспечению безопасности (ISAF) и 15 тыс.чел. под собственным командованием[1]. Войска США несут основное бремя борьбы против талибов, участвуя в боевых операциях на юге, юго-востоке и востоке страны.
США являются и самым крупным донором Афганистана: к 2004г. его помощь превышала суммарную помощь остальных стран-доноров и международных организаций. На 2005-06гг. Вашингтон выделил еще 10,6 млрд.долл. Поэтому он открыто претендует на единоличное принятие решений, зачастую ставя своих европейских партнеров по НАТО перед свершившимся фактом.
Рассматривая будущие или потенциальные отношения между ШОС и западными международными структурами, в первую очередь НАТО, последнюю ввиду полного доминирования США в Афганистане в грубом приближении можно отождествлять с США, их интересами, ролью, позицией и влиянием.
В течение первых лет своего существования ШОС не вызывала особого беспокойства стран Запада. Многим на Западе казалось рутинным образование на постсоветском пространстве очередной региональной структуры, непосредственно не затрагивающей его интересы. Однако требование ШОС, содержавшееся в резолюции его саммита в 2005г. о выводе американских войск с базы ВВС Карши-Ханабад в Узбекистане, заставило США более внимательно отнестись к этой организации, которая все более громко заявляла о себе как о влиятельном игроке на евразийском пространстве. В США в этой связи сразу же возник вопрос: представляет ли ШОС угрозу американским целям и интересам в регионе?
Особое впечатление за океаном произвели совместные военные учения стран-участниц ШОС «Мирная миссия-2007». Впечатляющими оказались в первую очередь масштабы учения: в них были задействованы 6500 военнослужащих и 80 самолетов.
Эти учения, заключает один американский эксперт, были ясным сигналом о том, что влияние США в регионе угасает, а Россия и Китай получают свой законный статус доминирующих держав в Центральной Азии. Многие в США высказывают опасения, что ШОС выступает как кратковременный соперник и в долговременном плане будет представлять угрозу интересам США. Как выразился недавно помощник госсекретаря по региону Южной и Восточной Азии И.Фейгенбаум, «ШОС – это то, что заставляет кипеть кровь у многих американцев».
Впрочем, далеко не все американцы разделяют эти опасения. Бывший министр обороны Дональд Рамсфельд, оценивая итоги военных учений стран-членов ШОС «Мирная миссия-2005», считает, что это обычная практика разных стран, и не видит в них ничего угрожающего. Многие политики за океаном с опасением наблюдают за тем, как в ШОС обсуждаются энергетические проблемы, учитывая, что США имеют крупные энергетические интересы в регионе. Американцев насторожили идеи, высказанные президентом Владимиром Путиным накануне саммита ШОС в Шанхае в 2006г., о создании Энергетического клуба ШОС. А уже на саммите 2007г. в Бишкеке проблемы энергетической безопасности и сотрудничества оказались в центре дискуссий. Некоторые политики в США увидели в этих проектах вероятность появления некой «газовой ОПЕК», опасного конкурента США, угрожающего американским энергетическим интересам в регионе.
Впрочем, их оппоненты убеждены, что в этом не заинтересован Китай – лидер ШОС, крупнейший импортер энергоресурсов, который конечно же не допустит создания такого рода структуры. В Академии обороны Великобритании, которая ведет плотный мониторинг деятельности ШОС, считают вполне вероятным столкновение энергетических интересов России и Китая. Что же касается официального Вашингтона, то он не видит прямой угрозы энергетическим интересам США со стороны ШОС, тем более что для него важнее каспийская нефть, нежели газ, вокруг которого в основном и шли дискуссии на саммите в Бишкеке.
Кроме экономических, США имеют и военно-политические интересы в регионе – это борьба с исламским экстремизмом и терроризмом в Афганистане. Они высоко оценивают возможности своего военного присутствия в Кыргызстане и Таджикистане. В Вашингтоне понимают, что все страны-члены ШОС заинтересованы в ликвидации исламского экстремизма, ибо почти все они (кроме Туркменистана и Казахстана) сталкивались с угрозой терроризма. Соответственно ШОС заинтересована в том, чтобы возглавляемая США и НАТО коалиция продолжала войну против террора в Афганистане.
Что касается вывода американских войск из Узбекистана в 2005г. и последующего нажима со стороны других членов ШОС на Кыргызстан с целью побудить его также выставить американцев, то за океаном на этот счет нет однозначного мнения. В любом случае официальные круги не проявляют по этому поводу особой тревоги. Вряд ли также, рассуждают в США, требование ШОС к НАТО определить конечные сроки своего пребывания на военных базах в Центральной Азии означает стратегическое решение о прекращении военного присутствия Северо-атлантического альянса в регионе. Ведь в той же декларации в Астане, отмечают американские обозреватели, декларируется полная поддержка антитеррористической операции в Афганистане. Тем более, учитывая резкое ухудшение ситуации в этой стране за последние два года, что вызывает необходимость дальнейшего пребывания там войск НАТО. Поэтому дальше риторики о сроках пребывании натовских войск в Центральной Азии дело не пошло. Требования к США определить сроки больше не звучали – ни в 2006г. в Шанхае, ни в 2007г. в Бишкеке. Американцы полагают, что лидеры ШОС делают такого рода публичные заявления в основном для внутреннего пользования, желая продемонстрировать своей общественности антиамериканский характер организации, а сами негласно поддерживают усилия НАТО по борьбе с терроризмом.
В итоге ряд американских политиков рекомендуют занять в отношении ШОС выжидательную позицию. Более того, они считают возможным наладить контакты между двумя организациями – НАТО и ШОС. Речь не идет о прямых контактах: предлагается использовать посредников из числа союзников США, в качестве которых выдвигаются Афганистан и Турция.
Что касается участия ШОС в афганских делах, то оно представляется вполне закономерным: оттуда по-прежнему исходят угрозы – идеи исламского экстремизма, наркотики, общая политическая нестабильность. За активное участие ШОС ратует и президент Хамид Карзай. К тому же международная антитеррористическая коалиция во главе со США явно не справляется с задачами искоренения терроризма и наркобизнеса. В свете последнего, не стоит тешить себя иллюзией того, что ШОС может заменить НАТО в Афганистане. ШОС может стать лишь частью общих усилий борьбы против афганских угроз и вызовов.
Гипотетически можно рассматривать несколько вариантов участия ШОС в Афганистане. 1. Создать параллельный НАТО, ООН, ЕС и другим западным структурам самостоятельный механизм участия. 2. Стать дополнением этих структур – там, где они не справляются со своими обязательствами.
Первый вариант абсолютно нереальный – у ШОС нет таких возможностей, к тому же Запад не позволит это сделать. Второй вариант, на мой взгляд, нежелателен – ШОС не должна превращаться в придаток НАТО, латающий дыры своего партнера. Можно рассматривать третий, выборочный вариант участия (в отдельных сферах – экономика, политика, военное сотрудничество, социальные проблемы), т.е. там, где появляется ниша, и участие ШОС может быть эффективным.
Есть и еще один вариант – взять как бы в аренду какую-либо часть территории Афганистана и выполнять на ней те же или аналогичные функции, которые выполняют западные структуры на остальной части территории (кроме чисто военных). Северо-восток или север Афганистана (речь идет об экономической и гуманитарной помощи). Это будет своего рода зона ответственности ШОС.
Наконец, можно использовать еще один вариант – создать одну или несколько многонациональных бригад по восстановлению провинций по типу уже имеющихся в стране. Это не потребует много средств и вполне по силам такой мощной организации как ШОС.
Однако для практической реализации любого из этих вариантов пока нет необходимых условий. Во-первых, вопросы вовлечения ШОС в афганские дела сначала необходимо обсудить с правительством Х.Карзая и с руководством международной антитеррористической коалиции. Во-вторых, ШОС еще не обладает достаточной финансовой базой – ее бюджет не превышает 4 млн.долл. и расходуется на содержание аппарата. Необходимо создавать Фонд развития ШОС, средства из которого могли бы вкладываться в общие проекты. Пока не видно движения в этом направлении со стороны Москвы, нет желающей финансировать общие программы из государственных источников[4]. Китай же, предлагая инвестиции, похоже, больше заботится о своих собственных интересах. Остальные участники ШОС не обладают для этого нужными финансовыми средствами.
Важной сферой сотрудничества ШОС с Афганистаном должны стать усилия по обеспечению безопасности. Однако конкретное поле деятельности здесь тоже неширокое. Прежде всего, необходимо исключить возможности использования военного контингента ШОС. Речь может идти лишь о содействии в создании Национальной армии и полиции Афганистана в рамках военно-технического сотрудничества – подготовка кадров, поставка военной техники, запчастей и оборудования, строительство военных объектов.
Определенную помощь ШОС может оказать в борьбе с наркобизнесом в Афганистане. Уже много лет на разных уровнях обсуждается проблема создания пояса наркобезопасности по периметру афганских границ, а дело не сдвинулось с мертвой точки. Здесь без участия Пакистана и Ирана решить проблему не удастся. Не предоставив им статус полноправного члена, ШОС не может всесторонне сотрудничать с ними в этой сфере. А это вопрос не такой простой, особенно что касается Ирана, «проблемной» страны. Пока его вступление в ШОС открыто поддерживает лишь один Таджикистан.
Нет международного органа по координации антинаркотических усилий, и пока никто не хочет взять на себя инициативу по его созданию. Опять же здесь сказываются разные интересы государств-членов ШОС: больше всех в этом заинтересованы Россия и Таджикистан. А для Китая проблема афганского наркотрафика пока не представляет угрозы. Наконец, афгано-таджикская и афгано-пакистан-ская границы практически прозрачны и не представляют препятствия для контрабанды наркотиков. Принимать какие-либо меры по борьбе с наркотрафиком в пределах самого Афганистана ШОС не имеет возможности.
Наконец, участвовать в организации внутриафганского диалога – между талибами и правительством – ШОС не в состоянии: они по разным причинам не приемлют Россию и Китай, к тому же все государства-члены ШОС поддерживают борьбу с исламским экстремизмом – идеологией талибов. Есть ряд и других факторов, в силу которых ШОС не может выступать посредником в диалоге. Эту роль могут сыграть лишь мусульманские страны, не входящие в ШОС, Иран и Пакистан.
ШОС имеет ограниченные возможности участия в афганских делах. Сотрудничество и содействие Афганистану пока гораздо более успешно осуществляется государствами-членами ШОС на двусторонней основе. Организация же нуждается в определении приоритетов, поиске путей устранения существующих внутренних разногласий, определении своей стратегической перспективы. Ей необходимо раздвинуть географические рамки за счет стран, имеющих статус наблюдателя, что даст многие политические и экономические дивиденды. Тогда решение многих задач, связанных с Афганистаном, станет возможным. Доктор исторических наук, профессор Виктор Григорьевич Коргун – заведующий сектором Афганистана Института востоковедения РАН.
С неожиданным визитом в Афганистан прибыл наследник испанского престола принц Астурийский Фелипе для встречи с испанскими военнослужащими, находящимися в этой стране, сообщает «Взгляд». Принц посетит находящийся в Афганистане испанский военный контингент в составе международных сил безопасности, включая военную базу в Герате. В поездке принца Фелипе сопровождают высокие чины минобороны и армии.По пути в Афганистан принц Фелипе сделал короткую остановку на военной базе Манас в Кыргызстане. Испанский воинский контингент в Афганистане составляют 726 военнослужащих.
В пяти странах ближнего и дальнего зарубежья появятся Русские центры, сообщила сегодня исполнительный директор фонда «Русский мир» Татьяна Бокова. «В самое ближайшее время такие центры будут открыты в Гватемале, Венгрии, Азербайджане, Латвии и в Казахстане», – уточнила она, выступая на Х Всемирном Конгрессе русской прессы. Бокова информировала, что подобные центры уже работают в столице Таджикистана и киргизских городах Ош и Кант и открыты они были совсем недавно – 9, 10 и 11 июня, соответственно. «Эти центры, – пояснила она, – будут поддерживать учреждения, где изучают русский язык, взаимодействовать с местными диаспорами, налаживать контакты с другими странами, где проживает русскоязычное население, и повышать квалификацию педагогов, преподающих русский язык». Кроме того, такие центры – это хорошие площадки для проведения фестивалей, конкурсов и концертов.Бокова также отметила, что положительный имидж страны, прежде всего, формируют многомиллионные выходцы из России, которые живут сейчас по всему миру, а также иностранные граждане, которые изучают русскую культуру. Она напомнила, что фонд «Русский мир» существует всего год, но за это время его он уже многое успел сделать. По ее словам, реализуются грантовые программы – с начала года получено около 600 заявок на получение грантов, в т.ч. 41 от русскоязычных зарубежных СМИ, на реализацию разных проектов «выделено более 600 тыс.долл.». У Фонда есть и свой интернет-портал, который «стал площадкой для налаживания международных контактов». «Уже сейчас на нашем сайте открыты специализированные страницы, где можно увидеть своеобразные визитные карточки всех субъектов РФ, с помощью которых можно узнать, что происходит в том или ином регионе России, – рассказала Бокова. – В скором времени у нас появятся и персональные странички наиболее крупных русскоязычных СМИ, работающих за рубежом».
Президент Швейцарской Конфедерации Паскаль Кушпен 10 июня в Берне принял спецпредставителя главы Кыргызстана по устойчивому развитию академика Аскарбека Айдаралиева. В ходе переговоров, главным образом, обсуждалась роль Швейцарии в свете подготовки и проведения в 2009г. II Бишкекского Глобального горного саммита. Ранее спецпредставитель президента РК уже провел переговоры по этой теме с рядом европейских политиков и представителями влиятельных международных организаций. В частности, гендиректор Всемирной продовольственной организации Жак Диуф подтвердил свою поддержку идее проведения форума. Он сообщил о готовности Секретариата ФАО инициировать в конце июня 2008г. проведение под эгидой организации первую партнерскую встречу со странами-донорами для обсуждения организационных и содержательных аспектов предстоящего саммита.
Вопросы о разработке стратегии экономического развития СНГ, расширения сотрудничества в гуманитарной сфере, а также подготовки к очередному саммиту глав государств обсудили на неформальном саммите лидеры стран СНГ 6 июня в Санкт-Петербурге. Выступая на встрече, президент РТ Эмомали Рахмон назвал недостаточным взаимодействие государств Содружества в экономике, в частности, энергетической сфере, в целях противостояния процессам глобализации и поддержал предложение об объявлении в СНГ 2009г. – Годом энергетики. Он выразил сожаление, что минувшей холодной зимой, когда в РТ был экономический кризис, поддержка стран СНГ не ощущалась. По его убеждению, «экономическое взаимодействие стран СНГ должно ощущаться их народами». Э.Рахмон выразил уверенность, что получит поддержку предложенный Таджикистаном проект Концепции миграционной политики государств СНГ. Выразив удовлетворение активизацией Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества, он подчеркнул, что сегодня г.Душанбе серьезно готовится к проведению 3 Форума научной и творческой интеллигенции стран СНГ, который пройдет в сент. текущего года под девизом «Расширение диалога культур в пределах Содружества». Предложение о признании энергетики в 2009г. главным вопросом в пределах СНГ было поддержано также президентами Казахстана и России. В рамках неформальной встречи президент РТ имел и двусторонние встречи с президентами Беларуси – Александром Лукашенко, Туркменистана – Гурбангулы Бердымухамедовым, Кыргызстана – Курманбеком Бакиевым. Утром 7 июня Э.Рахмон вместе с главами других государств СНГ посетил выставку новых технологий, которая прошла в рамках Международного экономического форума, и ознакомился с достижениями современной науки и техники. В ходе посещения выставки президент РТ и президент РФ Дмитрий Медведев обменялись мнениями по вопросам научно-технического сотрудничества. Собеседники назвали хорошим и перспективным средством его развития открытие в Душанбе филиалов МГУ имени М.В.Ломоносова, Московского энергетического университета и Санкт-Петербургского горного института. Полезный обмен мнениями состоялся также по вопросу подготовки молодых таджикских специалистов, в частности, военных кадров и юристов в высших учебных заведениях России.
Д.Медведев подчеркнул, что приложит усилия для продолжения и расширения традиций сотрудничества двух стран в образовании. Более подробный обмен мнениями по таджикско-российскому сотрудничеству в двустороннем и многостороннем форматах состоялся в ходе отдельной встрече Э.Рахмона и Д.Медведева. Президенты РТ и РФ выразили удовлетворение многоплановыми связями двух стран и назвали образцом созидательного взаимодействия строительство Сангтудинской ГЭС-1. Д.Медведев отметил, что российская сторона заинтересована активно участвовать в сооружении и других энергетических объектов в РТ, и выразил уверенность, что хорошие результаты даст деятельность ОАО «Газпром» в разведке и добыче газа на двух месторождениях в центре и на юге Таджикистана.
Выразив удовлетворение сотрудничеством силовых структур и правоохранительных органов двух стран, главы двух государств высоко оценили результаты их совместной деятельности в борьбе с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков. Хорошим средством развития отношений между странами и их народами было названо сотрудничество в сфере науки, техники и образования. Э.Рахмон выразил Д.Медведеву благодарность за готовность открыть в Душанбе филиалы ряда ведущих российских высших учебных заведений и пригласил его посетить Таджикистан с официальным визитом в авг. текущего года.
Импорт китайского мяса в Россию запрещен еще в 2004г. – слишком много вопросов вызывало, да и продолжает вызывать, качество продукции из этой страны. Но, как выяснилось, с нашего рынка оно не исчезло. Недобросовестные коммерсанты продолжают ввозить его через третьи страны под маркой другого производителя. Об этом заявил руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов.В последнее время, несмотря на запрет, участились случаи ввоза некачественного мяса из Китая. На границах России фиксируется огромное количество попыток ввоза самого разного недоброкачественного товара, поведал глава ФТС.
За последние годы тактика контрабандистов изменилась. Если раньше китайское мясо везли непосредственно из Поднебесной, то сейчас – окольными путями: через Киргизию, Казахстан, страны Балтии и Восточной Европы под видом «бразильской» говядины или «американской» курятины.
Китайское мясо – далеко не безобидная продукция. Несколько лет назад во Владивостоке в нем обнаружили ртуть. Оно может быть заражено сибирской язвой или ящуром. Ведь с ветеринарным контролем в Поднебесной полная неразбериха! Страна не входит в Международное эпизоотическое бюро при ООН (организация, контролирующая качество животноводческой продукции). Импорт китайского мяса запрещен практически во всех странах.
С каждым годом качество китайских мясопродуктов только ухудшается. А после того как в мире разразился продовольственный кризис, оно стало и вовсе отвратительным. На фоне высоких цен на мясо некоторые производители в погоне за прибылью начали выпускать не просто низкокачественную, но и опасную для здоровья потребителей продукцию. В конце прошлого года китайское правительство объявило войну против недобросовестных коммерсантов. Предполагается, что в течение этого года в стране будут закрыты тысячи пищевых предприятий. В основном это мелкие производства в сельских районах.
В Киргизии формируется новая экономическая модель. Об этом сегодня на открытии XII Петербургского международного экономического форума заявил президент Киргизии Курманбек Бакиев.По его словам, сегодня ситуация в мире принципиально изменилась и вызывает опасения. Глобальные общемировые проблемы сегодня затрагивают не только финансовые вопросы, но и отражаются на продовольственном обеспечении населения.
«В подобной ситуации мы (в Киргизии – ред.) вынуждены формировать новую экономическую модель, которая позволит противостоять влиянию негативных общемировых факторов», – указал Бакиев.
Он отметил, что экономика выживания – это не только дело малых стран, это общая проблема. «Сегодня мир изменился. Ведущие экономики мира должны быть ответственны не только за свои финансовые рынки, но оказывать поддержку малым странам», – призвал Бакиев, отметив, что уникальная ценность каждой страны и каждого народа.
Жить неподалеку от аэропорта – не просто неприятно, но и вредно для здоровья. Повышение кровяного давления (и как следствие – риск возникновения сердечных заболеваний), ухудшение слуха и сна, психические расстройства, разрушение растительных клеток – вот далеко не полный перечень возможных последствий соседства с белокрылыми машинами. Согласно распоряжению ЕС, каждая страна должна минимизировать уровень шума и вредных выбросов в атмосферу до безопасного уровня.За последние 15 лет объем авиапассажирских перевозок в странах ЕС вырос в 2,5 раза. В среднем, доля авиации растет на 5% в год в результате сокращения доли других видов транспорта, за исключением автодорожного. Быстрый рост объема воздушных перевозок не только в Европе, но и в Азии и в других регионах (чему способствовал наплыв недорогих перевозчиков), может иметь серьезные последствия для окружающей среды и здоровья человека.
Проблема эмиссии вредных веществ воздушным транспортом является одной из важнейших не только в Европе, но и в мире. На долю авиации приходится 7% потенциала глобального потепления, а также большой объем шумового загрязнения, особенно в зонах аэропортов. 3% общего объема газов, вызывающих парниковый эффект, – это выбросы от авиации. С 1990г. уровень выброса самолетами CO2 вырос на 87 %. Среди прочего, такой резкий рост связан с дешевизной полетов и, соответственно, экономией на охране окружающей среды.
Мониторинг выбросов вредных веществ в мире осуществляется на основе Киотского протокола, который можно назвать пилотным этапом глобального экологического соглашения по предотвращению катастрофических изменений климата.
Киотский протокол был принят в Киото (Япония) в дек. 1997г. в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Период подписания протокола открылся 16 марта 1998г. и завершился 15 марта 1999г.
На 14 фев. 2006г. протокол был ратифицирован 161 страной мира (совокупно ответственными за более чем 61 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США и Австралия.
Страны протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 янв. 2008 до 31 дек. 2012г. Киотский протокол – первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Это так называемая торговля квотами – разрешениями на выбросы. Если страна не расходует свою квоту полностью, то она может переуступить или продать «свободную» часть другой стране. К подобному сотрудничеству, например, с Россией, которая выбрасывает меньше разрешенной нормы, уже проявили интерес многие страны ЕС, а также Япония, Норвегия и Канада. Кипр членом Киотского протокола не является.
По европейскому закону о воздушных перевозках, система мониторинга шума и уровня загрязнения воздуха должна быть установлена только в тех аэропортах, в которых совершается более 50 тысяч взлетов и посадок в год. В крупнейшем кипрском аэропорту – аэропорту Ларнаки – в пред.г. этот показатель составил 47 тысяч, а в 2008 достигнет 49 тысяч (в среднем каждый день в аэропорту Ларнаки приземляется и взлетает 100 самолетов, в аэропорту Пафосе – 50). Поэтому пока ЕС не требует от Кипра установки такой системы.
Сегодня компания Hermes Airports Ltd., в распоряжении которой находятся оба кипрских аэропорта, проводит регулярные замеры качества воздуха по собственной инициативе. Замеры по 6 параметрам производятся в обсерватории Ларнаки.
По примерным подсчетам, сегодня шум воздушного транспорта мешает 10% всего населения ЕС. На Кипре, согласно данным пресс-службы Hermes Airports, за последние годы поступила лишь одна жалоба на шум от местного жителя. Недовольство жителей расположенных около аэропортов районов растет с каждым годом. Об этом говорит хотя бы тот факт, что за последние пару лет стоимость недвижимости в этом районе упала на 5 %.
По данным Всемирной Организации здравоохранения, безопасный для человека уровень шума не должен превышать 50 дБ (разговор средней громкости).
Недавно Комитет Европейской комиссии обновил «Черный список» авиакомпаний, которым запрещены полеты на территории ЕС. Отныне к авиакомпаниям, которым запрещено действовать на территории Европейского Союза, добавлены все авиакомпании из Индонезии, а также главный ангольский авиаперевозчик, «TAGG Анголан Эйрлайнз» и украинская авиакомпания «Воларе». В дополнение к этому 10 авиакомпаний из России, 6 из Болгарии и 8 из Молдовы прекратили деятельность на территории Европейского Союза в результате новых мер, принятых в их отношении самими этими странами после консультаций с Европейской комиссией.
Как и прежде в «черный список» входят все авиакомпании таких стран, как Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Индонезия, Северная Корея, Либерия, Сьерра-Леоне и Свазиленд а также большинство авиакомпаний Киргизии.
За 2008г. в аэропорту Ларнаки будет совершено 49 тысяч вылетов и приземлений. Когда их число вырастет до 50 тыс. аэропорт, согласно законодательству ЕС, будет обязан установить специальное оборудование по замеру шума.
Поставки недоброкачественного мяса из Китая идут в РФ через третьи страны, под маркой другого производителя, заявил журналистам в пятницу руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) России Андрей Бельянинов.«На границах России фиксируется огромное количество попыток ввоза самого разного недоброкачественного товара. В последнее время, несмотря на запрет, участились случаи ввоза некачественного мяса из Китая. Оно завозится через другие страны, под маркой другого производителя», – сказал Бельянинов после заседания Совета руководителей таможен государств СНГ, которое состоялось в Володарском районе Нижегородской обл.
Он уточнил, что уменьшить вероятность поступления на российский рынок некачественных товаров может унификация таможенного законодательства стран СНГ. На заседании, в котором приняли участие представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины, рассматривались вопросы инвентаризации международно-правовой базы стран-участниц СНГ, кадровой подготовки специалистов таможен стран СНГ, обсуждался протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств СНГ.
В Киргизии в 2008г. стали меньше выпускать вина, а больше коньяка. Об этом сообщалось сегодня на еженедельном плановом совещании в министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР. Причиной падения объемов производства вина, по сообщению пресс-службы министерства, является отсутствие виноградников в Киргизии.А вот коньяка в Киргизии выпущено на 27,5% больше, чем было запланировано – 28,5 тыс. дал. Как было отмечено в ходе совещания, в последнее время Россия все больше закупает киргизский коньяк, некоторые марки которого были удостоены призов и наград на международных фестивалях. Заинтересованность к киргизским коньякам проявляют и в Европе: Франция и Италия. С представителями торговых компаний этих стран ведутся переговоры о поставках киргизского коньяка.
На совещании также было озвучена цифра поступления акцизного налога от продажи водки: за 5 месяцев в виде акцизного налога было перечислено в бюджет 96,7 млн. сомов (67,6 млн. руб.), только за май – 21 млн. сомов (14,5 млн. руб.).
Израиль поможет Киргизии в развитии сельского хозяйства. Об этом было заявлено сегодня в Бишкеке по итогам встречи министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР Арстанбека Ногоева и замминистра иностранных дел Государства Израиль Маджли Уахабе.По сообщению пресс-службы министерства, стороны обсудили вопросы двухстороннего сотрудничества в области капельного орошения полей и животноводства. «Мы следим за тем, как развивается сельское хозяйство Израиля, и результаты нас впечатляют. Ваш опыт для нас поучителен, особенно в эффективном использовании водных ресурсов, а также в области применения передовых научных технологий в аграрном секторе экономики», – отметил Ногоев.
Израильский чиновник отметил, что по уровню надоев молока животноводческая отрасль Израиля является мировым рекордсменом и пригласил киргизских аграриев в Израиль для обмена опытом и изучения передовых научных технологий в данном секторе экономики, которое поможет развитию.
Специалисты Киргизии и Казахстана завершили ремонт 25-км. участка магистрального газопровода «Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек – Алматы», передает Kazakhstan today со ссылкой на пресс-службу ОсОО «КырКазГаз».Как сообщили в пресс-службе, этот участок был отключен от действующей системы газоснабжения еще в 2000г. вследствие резко ухудшившегося состояния газопровода, участившихся утечек природного газа, возникновения аварийных ситуаций. Все последующие годы транспортировка газа осуществлялась исключительно по резервной нитке.
Спустя годы, изыскав необходимые средства (5 млн. сомов), «КырКазГаз» включил реконструкцию изношенного участка в свой инвестиционный план. «Ввиду того, что раскопать весь участок не представлялось возможным, был применен метод шурфования», – отметили в «КырКазГазе». С помощью точечного диагностирования, произведенного благодаря почти шести десяткам отрытых шурфов, удалось выявить множество нарушений изоляционного покрытия. Объем работ превысил первоначально запланированный, но теперь эта часть магистрального газопровода, проходящая через территорию Чуйской области Кыргызстана, вновь готова к эксплуатации.
Программа испытаний газопровода уже разработана, утверждена казахской стороной, находится на рассмотрении кыргызской. По сообщению пресс-службы, скорый ввод в строй этого участка позволит значительно улучшить газообеспечение потребителей северной части Кыргызстана и соседних регионов Казахстана.
ОсОО «КырКазГаз» – совместное кыргызско-казахстанское предприятие, осуществляющее транспортировку природного газа по магистральному газопроводу «Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек – Алматы» на север Кыргызстана и южные области Казахстана. Учредителями ОсОО, зарегистрированного на территории Кыргызстана, выступили в 2004г. АО «Кыргызгаз» и АО «КазТрансГаз».
Согласно инвестиционному соглашению, заключенному между правительством КР, АО «Кыргызгаз», АО «КазТрансГаз» и ОсОО «КырКазГаз», казахстанские газовики до 2008г. инвестируют 17,5 млн.долл. в газотранспортную систему. Возврат инвестиций будет осуществлять ОсОО «КырКазГаз» в течение 20 лет, – передает «Право ТЭК».
Замминистра транспорта и коммуникаций Кыргызстана Рахман Мамедалиев назвал весьма благоприятными возможности для широкого сотрудничества между Ираном и Кыргызстаном в области транзитных перевозок. Он также отметил, что в ходе его встречи с замминистра дорог и транспорта Ирана состоялись переговоры о сотрудничестве между двумя странами. В ходе этих переговоров была достигнута договоренность о том, что замминистров Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана ознакомятся с возможностями ж/д транспорта Ирана с точки зрения транзитных перевозок.Затронув вопрос об установлении ж/д сообщения между Китаем, Кыргызстаном, Таджикистаном и Ираном с выходом на иранский порт Бендер-Аббас, Рахман Мамедалиев отметил, что Кыргызстан сможет получить доступ через иранскую территорию к свободным водам и странам Персидского залива для транзита и экспорта своих товаров, а Иран установит связи с Китаем и другими странами.
Рахман Мамедалиев подчеркнул, что Кыргызстан весьма заинтересован в установлении прочных связей с Ираном в области экономики, культуры, политики, науки и спорта.
До сих пор Кыргызстан не делал никаких капиталовложений в экономику Ирана, и по этому поводу Рахман Мамедалиев сказал: «Мы надеемся, что наши инвестиции в особую экономическую зону «Халидже Фарс» положат начало прочным связям между нашими странами в области торговли и транзита товаров».
По поводу своего визита в ОЭЗ «Халидже Фарс» замминистра транспорта и коммуникаций Кыргызстана сказал, что названная ОЭЗ обладает большим потенциалом с точки зрения иностранных инвестиций.
ОЭЗ «Халидже Фарс» представляет собой один из важнейших, стратегически значимых районов. Установление более тесных связей между Кыргызстаном и Ираном в области экономики и транзитных перевозок создаст условия для инвестиций киргизских компаний в ОЭЗ «Халидже Фарс».
По словам Рахмана Мамедалиева, инвестиционной деятельностью в Кыргызстане занимаются 180 иранских компаний, и Кыргызстан готов предоставлять особые льготы иранцам, заинтересованным в инвестировании киргизской экономики.
Всемирный банк выделит Кыргызстану 10 млн.долл. для снижения влияния инфляционных процессов на экономику и закупку зерна продовольственной пшеницы. Такая договоренность достигнута во время визита регионального представителя ВБ по Центральной Азии Аннет Диксон в Кыргызстан, сообщает пресс-служба министерства финансов КР.Эти средства будут направлены на обеспечение продовольственной безопасности республики. Их предполагается направить на закупку зерна, минеральных удобрений, которые будут реализовываться населению.
Активы ОАО «Кыргызнефтегаз» (Кыргызская Республика) за 2007г. составили 1,9 млрд. сомов ($1 равен 36,3 сома), и денежные средства от реализации продукции, работ и услуг – 577 млн. сомов. Об этом говорится в опубликованном отчете компании. Оборотные активы «Кыргызнефтегаза» составили 475,8 млн. сомов, а внеоборотные сложились в 1,4 млрд. сомов.На конец 2007г. краткосрочные обязательства составили 124 млн. сомов, долгосрочные обязательства – 63 млн. сомов, собственный капитал сложился в 1,7 млрд. сомов. Всего обязательства и собственный капитал составили почти 2 млрд. сомов.
За 2007г. основной доход от операционной деятельности или прибыль от биологических активов «Кыргызнефтегаза» составил 586 млн. сомов, себестоимость реализации товаров, услуг или расходы по производству биологических активов составили 398 млн. сомов, валовая прибыль – 187,5 млн. сомов. Прочий операционный доход составил 24 млн. сомов и прочий операционный расход – 18 млн. сомов. Итого доходы и расходы на прочую операционную деятельность сложились в 5 млн. сомов. Прибыль от операционной деятельности составила 111 млн. сомов. Расходы по налогу на прибыль составили 111 млн. сомов, а чистая прибыль – 115 млн. сомов.
«Кыргызнефтегаз» – предприятие, находящееся на юге Кыргызстана, профиль которого – разведка и добыча нефти и газа. Правительство КР намерено отдать эту компанию в частные руки, сообщает BusinessAKIpress.
Казахстан ужесточает таможенный контроль за экспортом сырой нефти, говорится в постановлении правительства, опубликованном в пятницу в официальных СМИ республики.«Министерству энергетики и минеральных ресурсов Казахстана (поручается) ежемесячно информировать комитет таможенного контроля министерства финансов об участниках внешнеэкономической деятельности, планирующих вывоз с таможенной территории Казахстана сырой нефти, добытой по контрактам на недропользование, с указанием реквизитов контрактов и объемов вывозимого сырья», – говорится в документе.
Казахстан уже объявил о введении с 17 мая таможенной пошлины на экспорт нефти в 109,9 долл. за 1 т. при мировой цене на нефть 714 долл. за 1 т. При этом таможенной пошлиной не будет облагаться нефть, вывозимая недропользователями, контракты которых предусматривают стабильность налогового режима. Предусматривается также снижение ставки пошлины на сырую нефть для экспортеров, поставляющих нефть по схеме рентного налога – для них таможенная пошлина устанавливается в 27,4 долл. за 1 т.
Введение таможенной пошлины, по оценке правительства, позволит обеспечить стабильную загрузку казахстанских НПЗ и увеличить поступления в республиканский бюджет до конца года на сумму 1 млрд.долл.
Министерство финансов республики уже огласило список экспортеров, которые попадают под введение экспортной таможенной пошлины. В списке – 38 предприятий-экспортеров, в т.ч. и национальная компания «КазМунайГаз» («Нефть и Газ Казахстана»).
МИД Казахстана поручено в двухнедельный срок уведомить секретариат Интеграционного комитета ЕврАзЭс о принимаемых правительством Казахстана мерах по регулированию внешнеторговой деятельности. Постановление об усилении таможенного контроля экспорта нефти вступает в действие со дня первого официального опубликования.
В Кыргызстане введены сезонные таможенные пошлины на вывоз пшеницы, муки и растительного масла. Постановление об этом подписал премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов, сообщает пресс-служба правительства.По ее данным, ставка экспортной пошлины на килограмм пшеницы составила 15 сомов, на пшеничную муку – 30 сомов, на семена подсолнечника – 20 сомов и на растительное масло – 100 сомов. «Эти пошлины установлены временно. После одобрения постановления Жогорку Кенешем пошлины будут действовать в течение шести месяцев, а потом их отменят», – сообщили в пресс-службе правительства.
Документ принят, по ее данным, для предотвращения дальнейшего повышения цен на указанную продукцию. Т.к. все большее число экспортеров зерна и растительного масла вводят запреты на вывоз этих продуктов, фактором, влияющим на подорожание продуктов, стал возможный их дефицит на внутреннем рынке Кыргызстана.
Ставки экспортных сезонных таможенных пошлин будут применяться в отношении товаров, вывозимых из Кыргызстана независимо от страны назначения. Постановление направлено в Жогорку Кенеш на согласование.
Совместная пресс-конференция с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым по итогам российско-казахстанских переговоров. 22 мая 2008г., Астана.Н.НАЗАРБАЕВ. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые представители средств массовой информации! Сегодня мы в Астане с президентом Дмитрием Анатольевичем Медведевым рады тому, что первый свой официальный визит за рубеж он совершил именно в Казахстан. Мы считаем, что этот шаг является подтверждением высоких политических и экономических отношений между нашими странами, близости наших государств по всем параметрам взаимоотношений: в политике, в экономике, в культурных связях и на международной арене. На языке дипломатии это означает приоритетно-союзнические отношения между нашими народами и государствами.
Со своей стороны хочу сказать, что во внешней политике Казахстана отношения с Россией были, есть и будут на первом месте. На мой взгляд, сегодня казахстанско-российские отношения представляют наиболее успешную, эффективную модель двустороннего сотрудничества на всем постсоветском пространстве. Мы с Владимиром Владимировичем Путиным встречались часто и оперативно решали возникшие вопросы. Не было проблемы, которая не была бы решена путем откровенного диалога и учета взаимных интересов наших государств и народов. Переговоры с Дмитрием Анатольевичем показали, что этот позитивный настрой сохраняется, что традиция доверительных отношений между высшими руководителями России и Казахстана будет продолжена. Эта преемственность пойдет на благо обоих наших государств и народов.
Повестка дня сегодняшних переговоров была очень насыщенной. Мы предложили российской стороне подготовить долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве и интеграции наших стран. Это важный документ, поскольку уровень развития наших экономик позволяет нам мыслить, действовать стратегически и по-новому. Именно стратегический характер имеет сотрудничество в энергетической сфере. Основной объем казахстанской нефти и газа поставляется на экспорт через трубопроводные системы России. Есть обратный процесс, планируемый в этом году транспортировку российской нефти в Китай через Казахстан. Помимо транспортировки нефти наши страны активно сотрудничают в разработке новых месторождений нефти и газа на Каспии. Создание совместного предприятия на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода открывает новый вектор сотрудничества. Мы предлагаем укрепить этот вектор, создавая совместное предприятие нефтехимии, нефтепереработки.
Нами отмечены позитивные сдвиги сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, благодаря им наши страны имеют возможность стать крупными игроками на этом развивающемся рынке.
Хорошо развивается наше сотрудничество в освоении космоса. Только что были подписаны два важных соглашения в этой сфере. Большое внимание было уделено договорно-правовой базе, касающейся жизнеобеспечения казахстанцев, проживающих в Байконуре.
Обсуждались проекты строительства автомобильных дорог и коммуникаций. Как известно, сейчас мы вместе с Россией работаем над созданием международного транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай через Россию и Казахстан. Это очень перспективный проект, который усилит позиции наших стран в мировой системе грузовых перевозок. Мы отметили рост нашего приграничного сотрудничества. Более детально обсудим эту тему осенью в этом году в Кустанае на очередном форуме руководителей пограничных регионов.
Мы едины во мнении, что инновационное развитие экономики является основным способом выстоять глобальную конкуренцию. Высказана мысль об инновационной интеграции наших стран. И, конечно, мы заинтересованы и обсуждали вопросы гуманитарного характера, как нам сделать так, чтобы россияне и казахстанцы оставались близки и понятны друг другу всегда, больше общались между собой, контактировали в сферах науки, образования, медицины, культуры, СМИ и, конечно, бизнеса.
Важный пункт наших переговоров – ситуация Содружества Независимых Государств, других многосторонних структур, где присутствуют Казахстан и Россия. Как известно, в СНГ мы договорились работать в соответствии с формулой «один год – одна тематика». Мы предлагаем, чтобы в 2009 году это был вопрос взаимодействия в энергетике.
У нас состоялся обстоятельный обмен мнениями в формировании таможенного союза, укреплении ЕврАзЭС, взаимодействии в области безопасности, стабильности в рамках ОДКБ, ШОС и СВМДА.
Наша встреча еще раз подтвердила совпадение, близость позиций Казахстана и России по ключевым международным вопросам. Это особенно значимо, учитывая растущую роль России в современном мире, активную внешнеполитическую позицию Казахстана.
Я еще раз выразил глубокую признательность за активнейшую поддержку России в председательстве Казахстана в ОБСЕ.
Сегодняшняя встреча с президентом России наполняет меня уверенностью, что отношения между нашими странами будут только укрепляться, подтверждая подлинный равноправный, доверительный, союзнический характер наших отношений.
Я пригласил Дмитрия Анатольевича принять участие в праздновании десятилетнего юбилея нашей новой столицы – Астаны. Благодарен, что это приглашение принято. Казахстанцы будут рады видеть Вас на этом большом празднике.
Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые дамы и господа, коллеги!
Хотел бы еще раз сказать, что очень рад возможности посетить гостеприимный Казахстан, и подчеркнуть, конечно, еще раз, что Астана не случайно стала первой зарубежной столицей, которую я посещаю как президент России. И здесь совершенно очевидно, что это связано с теми особыми отношениями, многолетним и успешным опытом нашего сотрудничества. А самое главное то, что в России ценят подлинно дружественные, взаимовыгодные отношения с Казахстаном – нашим стратегическим партнером. Только что Нурсултан Абишевич сказал, что за последние годы российско-казахстанское сотрудничество приобрело и новую динамику, и более глубокое содержание. Активно продвигается политический диалог, расширяется экономическая кооперация, растут гуманитарные связи. И сегодняшние переговоры подтвердили наше стремление развивать и качественно насыщать все возможные сферы взаимодействия. Мы договорились общаться регулярно, столь же доверительно и открыто, как это было свойственно российско-казахстанским отношениям в последнее время. Традиции очень хорошие, мы не будем их нарушать, в любое время мы будем доступны для обсуждения любых вопросов и двусторонней повестки дня, и международных отношений.
В ходе переговоров мы обсудили широкий круг двусторонних вопросов, определили и практические шаги, что делать в дальнейшем. Только что было подписано совместное заявление. В нем содержатся поручения по разработке нового плана совместных действий, при этом мы договорились о том, что этот план уже будет ориентирован на те перспективы, которые для себя поставили оба государства: перспективы развития России на период до 2020 года и развитие Казахстана до 2030 года.
Кроме того, имея в виду, что мы уже сегодня планируем свой бюджет на три года вперед, наш план совместных действий должен учитывать и этот вопрос. Среди центральных тем – наши торгово-экономические связи, рост ощутимый – на 30 процентов, объем тоже немаленький.
Отмечу отдельно, что 70 процентов товарооборота обеспечивается за счет приграничной торговли. Это свидетельство того, что прямые связи могут быть наиболее ценны и между регионами, и между ведущими компаниями. Что может быть крайне важно для экономик наших стран – то, что растет взаимодействие между малым и средним бизнесом, а сильный малый и средний бизнес – основа здорового общества, и эти цели, естественно, стоят перед нашими странами.
В наших общих интересах закрепить и поддержать эту положительную тенденцию, содействуя и развитию межбанковского взаимодействия, и развитию инновационных проектов. Мы договорились вместе содействовать инновационному прорыву в наших государствах, потому что энергетика – это, конечно, очень важная сфера, но XXI век немыслим без инновационного развития. Специально договорились, что будет создана компактная рабочая группа для интенсификации сотрудничества в инновационной сфере. Здесь много идей, надо найти технологические механизмы, отобрать приоритетные и начать работать.
Естественно, что в сфере обсуждения были проблемы ТЭКа, о чем только что Нурсултан Абишевич сказал. И такие крупные инфраструктурные проекты, как строительство Прикаспийского газопровода, трубопровод «Средняя Азия – Центр», расширение его мощностей, мы договорились, будем также держать в зоне совместного внимания.
Существуют большие перспективы в области высоких технологий, о чем уже было сказано. Также имеются очень хорошие перспективы, которые сегодня были положены и на договорную основу, в развитии космической, военно-технической отраслей и в развитии сотрудничества в области космоса. В частности, были подписаны известные межправительственные соглашения. В наших планах есть и вопросы перехода к более глубоким интеграционным процессам в атомной сфере, в том числе и в создании объединенной компании, строительстве при российском участии АЭС.
Очень большая программа по нанотехнологиям, и мы приветствуем то, что только что был подписан соответствующий документ.
Международная повестка дня также очень важна. Мы подробно обсуждали эти вопросы, о чем Нурсултан Абишевич тоже сказал, в том числе вопросы о том, как идет интеграция с использованием всего арсенала интеграционных механизмов и в рамках СНГ, и в рамках ЕврАзЭС, и в рамках ОДКБ, и в рамках Шанхайской организации. Убежден, что совместные усилия позволят и в этом направлении двигаться вперед.
Мы обсуждали и региональные и международные вопросы. Я имею в виду, в частности, и то, что в 2010 году Казахстан будет председателем в ОБСЕ. Готовы здесь и впредь оказывать нашим казахстанским коллегам все необходимое содействие. Еще раз хотел бы поблагодарить руководство Казахстана за радушный прием, за очень хорошее начало нашей встречи. Мы твердо убеждены, что наше взаимодействие будет и впредь идти по восходящей и прирастать содержательными проектами, и развиваться на благо двух наших народов.
ВОПРОС. Вопрос президенту России и президенту Казахстана. Только что были подписаны соглашения, и два из них касались высокотехнологичных отраслей. Если мы правильно понимаем, акцент будет сделан на космическую – это Байконур, Глонасс, и нанотехнологии. Каких изменений стоит ожидать от этих направлений и будет ли еще что-то новое в этом смысле?
Д.МЕДВЕДЕВ. Действительно, такие соглашения являются для нас приоритетными. Не случайно, что они сейчас были подписаны. Очевидно, что без кооперации в этих сферах сотрудничество между нашими государствами было бы неполным. У нас есть очень хороший потенциал в развитии космических технологий, сотрудничестве в космосе, использовании Байконура, создании проекта «Байтерек». И мы намерены этим заниматься в приоритетном порядке. При этом мы понимаем, что это тоже конкурентная сфера. Нам необходимо находить такие механизмы сотрудничества, которые будут интересны и для нас, и для наших потенциальных партнеров.
Мир не стоит на месте, развиваются высокие технологии. Поэтому и сотрудничество в таких сферах, как космическая связь, технологии цифрового доступа, также являются для нас принципиальными и очень актуальными.
Нанотехнологии – еще одна тема совместного сотрудничества. В России мы кое-что в этом направлении сделали. Во всяком случае, создан специальный денежный фонд под эти цели. Но очевидно, что если мы не будем кооперироваться с нашими самыми близкими партнерами, то развитие и в этой сфере будет неполным. Тем более что существует масса примеров, когда мы могли бы просто друг другу помочь, используя и технологические, и собственно содержательные наработки, которые есть и у наших казахстанских коллег. Поэтому я считаю, что это очень хороший пример развития нашей внешней кооперации – кооперации в экономической сфере. И наряду с традиционными сферами сотрудничества, где развитие происходит иногда даже, может быть, без нашего особого внимания – просто потому, что эти сферы хорошо развиты, они уже двигаются сами по себе. В сфере высоких технологий, космических технологий и в сфере космической кооперации, нанотехнологий необходимо пристальное государственное внимание. Что, собственно говоря, и было сегодня продемонстрировано. Считаю, что в этих вопросах у нас есть очень хорошие перспективы.
Н.НАЗАРБАЕВ. По сотрудничеству космодрома Байконур, я думаю, СМИ хорошо знают, у нас после развала Советского Союза стоял вопрос, что делать с Байконуром: он станет яблоком раздора или захиреет? Огромные средства потрачены на строительство этого космодрома. Нет, мы использовали его так, как сейчас используем, на благо российской космической науки и Казахстана. И последнее время, конечно, очухавшись после всех трудностей, имея возможности, мы достигли соглашения о строительстве новой стартовой площадки, новой ракеты «Ангара», которая будет заправлена экологически чистым топливом. И будет использоваться совместно Россией и Казахстаном. Эта программа работает. Мы впервые смогли запустить, с помощью России, конечно, космический спутник «Казсат-1». Сейчас готовится к пуску второй спутник. Как Анатолий Николаевич Перминов сказал, с двумя спутниками Казахстан можно называть космической державой. Не отказывается, подтверждает. Тем более, конечно, никакой речи несколько лет назад не могли мы вести об участии в такой громадной программе, как ГЛОНАСС, которая является новым словом в технике. И этим занимается Европа, этим занимается весь мир. Это известно. Мы сегодня очень подробно с Дмитрием Анатольевичем говорили об инновационных технологиях. Я слышал его выступления, предвыборные речи и на встречах. И мне очень импонировало, что как российская технология, так и Казахстана, если исключить ВПК или космическую сферу, отстает очень сильно. Если прямо сказать, что 30–40 лет – это точно. И если не заняться сейчас инновационными технологиями (инновационная технология – это та технология, которая показывает ощутимый, осязаемый рост производства, производительности примерно на 20 процентов), если этого нет, то это не инновация. Вот ростки есть в Казахстане, ростки есть в России. Конечно, объемы России, возможности России, потенциал России другой, но мы не дремали.
Мы индустриально-инновационную программу начали разрабатывать в 2003 году, два года назад запустили. Создали институты развития специальные. Создали фонды специальные. Закачали бюджетными средствами. И сейчас одновременно в Казахстане осуществляется 82 проекта. Наверное, это интересно будет для России. И в том числе нанотехнологии. Это технологии XXI века. Если мы не ухватимся за эти технологии, то нашему поколению следующим укладом технологическим трудно будет угнаться. Я думаю, это очень перспективно, необходимо для наших стран, население которых с надеждой смотрит в будущее.
ВОПРОС. Дмитрий Анатольевич, свой первый зарубежный визит в качестве президента Вы совершаете в Казахстан. Насколько мне известно, в структуре российского Правительства создано новое агентство – по делам СНГ. Стоит ли ожидать каких-либо новшеств, изменений в политике России в отношении ближайших соседей?
Д.МЕДВЕДЕВ. Я считаю, что мы обязаны уделять вопросам сотрудничества с государствами СНГ самое пристальное внимание. То, что этого агентства не было, конечно, не означает, что мы раньше этими вопросами не занимались. Но время диктует сегодня необходимость интенсификации связей. Если мы хотим в будущем выходить на новые формы взаимодействия, новые формы интеграции, мы должны думать о том, чтобы наши контакты с нашими коллегами из государств СНГ, с нашими близкими друзьями, осуществлялись и в современной технологической форме, чтобы те решения, которые мы принимаем, исполнялись вовремя, чтобы они не откладывались куда-то в дальний угол, чтобы они были документами прямого действия. И в связи с этим мною было принято решение об образовании соответствующего агентства, для того чтобы просто выделить координацию вопросов сотрудничества с государствами СНГ в отдельный блок.
Надеюсь, что в результате этого ряд проектов, которые, может быть, по нашему мнению, двигались и двигаются не так быстро, как мы бы хотели, начнут развиваться в ином ключе.
Я понимаю, что создание любой новой структуры – это еще только задача на будущее, это еще не решение вопроса, но это все-таки демонстрация намерений. Россия исходила и исходит из того, что для нас важнейшими партнерами являются государства СНГ. И из этой позиции мы исходили и будем исходить. В этом ключе и стоит толковать это решение. Что же касается изменения приоритетов, то, конечно, никакого изменения не происходит, наоборот, мы просто этим шагом показали, что этот приоритет является важнейшим.
Н.НАЗАРБАЕВ. Мы надеемся, что наша идея создания евразийского союза будет продвигаться более быстрыми темпами. Чтобы не забыть сказать по космосу одно важное дело в присутствии руководителя Роскосмоса: два наших парня в Звездном городке готовы к полету в космос, и мы поговорили о том, что они будут в списке тех, кто полетит в космос.
Д.МЕДВЕДЕВ. Мы договорились о том, что предпримем все от нас зависящие усилия, для того чтобы приблизить этот момент. В том числе я дал соответствующее поручение нашему агентству интенсифицировать наши контакты по этому вопросу с нашими международными партнерами.
ВОПРОС. Дмитрий Анатольевич, сейчас обсуждается вопрос нового водного пути между Черным и Каспийским морями, в частности, рассматривается вопрос возможности расширения канала Волгодон. Вы на переговорах продвинулись по этому проекту? Какие вообще у него перспективы?
Д.МЕДВЕДЕВ. Спасибо Вам за этот вопрос. Надеюсь, что у этого проекта хорошая перспектива, потому что нам необходимо развивать инфраструктуру и просто необходимо думать о том, каким образом будут осуществляться эти коммуникации. С учетом возрастающего товарооборота, роста экономик. Существуют два подхода к этому вопросу. Кстати, у истоков реанимации этой темы стоял как раз Нурсултан Абишевич. И я считаю, что этот вопрос возник очень вовремя. Существуют два подхода. Действительно, один из них – канал Волгодон, увеличение его возможностей. И второй – так называемый проект «Евразия». Оба этих варианта, на мой взгляд, имеют и несомненные достоинства, ну и какие-то очевидные, наверное, проблемы. Но задача государственных руководителей в том и заключается, чтобы оценить все плюсы и минусы и на ясном глазу принять решение. В настоящий момент мы подошли к тому, чтобы провести окончательную экспертизу. На ее проведение специально зарезервированы даже денежные средства. По итогам этой экспертизы мы будем принимать решение. В любом случае это решение будет на пользу России и Казахстану.
Н.НАЗАРБАЕВ. Российское правительство изучало этот вопрос, на территории были проведены все необходимые исследования по этому вопросу. Вопрос совершенно неновый.
Мы часто слышим в СМИ: Казахстан своими трубами обходит Россию, не обходит. Мы никого не собираемся обходить, тем более Россию – если будут предоставлены такие возможности.
Каждое государство должно искать свою выгоду: по какому маршруту лучше транспортировать, по тому все и будут транспортировать, в том числе Россия.
Например, канал «Евразия»: Каспийское море – Азовское море. Правда, Владимир Владимирович Путин в последний раз предложил: почему сразу не в Черное море? Потому что там, на Азове, есть трудности по проходу.
У канала Волгодон пропускная способность и грузоподъемность транспортных средств очень малы. Канал «Евразия»: его можно строить таким образом, чтобы со всей Центральной Азии, а может быть, и с Западного Китая все грузы попадали в Черное море прямо через территорию России.
Конечно, это надо изучать. Непростой вопрос. Можно найти частных инвесторов. Они и сегодня есть. Заинтересованных очень много. Но вокруг этого, как всегда, есть бюрократические интересы разных ведомств.
Можно отремонтировать канал Волгодон, привести его в порядок, затратить огромные деньги, а эффекта не получить. Как правильно сказал Дмитрий Анатольевич, эксперты должны сказать свое слово. Думаю, это очень интересный и необходимый проект, выгодный всем.
ВОПРОС. Вопрос президенту России и президенту Казахстана. Нурсултан Абишевич, сегодня Вы предложили разработать долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве и интеграции между Казахстаном и Россией. Скажите, чего стоит ожидать от этого документа? Мне интересно и отношение Дмитрия Анатольевича к этой идее.
Н.НАЗАРБАЕВ. Мы всегда работали по определенным договоренностям и по плану взаимодействия. И всегда их мы перевыполняли. В связи с тем, что соглашения, подписанные на 2005–2008 годы, заканчиваются. Мы говорили о том, чтобы выработать новые соглашения. Думаю, что правильный подход – первую часть сделать долгосрочную, допустим, на 10 лет, а потом трехгодичными бюджетами, потому что Казахстан тоже переходит на трехгодичный бюджет. Все эти мероприятия требуют соответствующих бюджетных и других средств. И такой документ будет готовиться. Туда войдут все отрасли: не только экономические вопросы, гуманитарные вопросы, транспортные вопросы, инфраструктурные, финансовые вопросы и так далее.
Д.МЕДВЕДЕВ. Мне, собственно, мало что в этом случае удастся добавить. Я точно так же, как и Нурсултан Абишевич, считаю, что между такими государствами, как Россия и Казахстан, отношения должны строиться на четкой долгосрочной договорной базе. И в этом направлении мы должны двигаться вперед. Не просто переутверждать какие-то среднесрочные планы, а двигаться именно уже к полноценному долгосрочному сотрудничеству.
Я только что об этом говорил. То, что мы имеем сегодня планы развития на десятилетия вперед внутри наших государств, должно непосредственным образом сказываться и на нашей взаимной кооперации. Если мы близкие партнеры, если мы находимся в интеграционном движении друг к другу, то мы должны состыковывать и планы на годы вперед. И самое главное, что наши экономики сегодня достигли такого уровня развития, когда мы можем не только говорить о таких процессах в смысле неких намерений, но и способны просчитывать это. Имею в виду бюджетный процесс, который приобрел у нас вполне технологический, достаточно четкий характер. Ну, в общем, сегодня все-таки, несмотря на даже те трудности, которые существуют в мировых финансах, у нас есть все основания думать о развитии нашего сотрудничества именно на годы вперед. Тем более что компоненты этого сотрудничества абсолютно разноплановые. От традиционного сотрудничества в области энергетики, гуманитарных связей до новых областей, о которых мы только что говорили. Есть ряд задач, которые мы вполне способны решить совместно. Имею в виду, что это, по сути, прорывные технологии, цифровые технологии, технологии в области связи. Я считаю, что здесь мы просто должны двигаться вперед и двигаться семимильными шагами. Поэтому такого рода долгосрочное соглашение будет исключительно полезным.
Я думаю, что это будущее.
Как заявили в пресс-службе правительства Республики Кыргызстан, страна направит 100 т. китайской муки в качестве помощи Афганистану. Также гуманитарную помощь в 100 т. муки получит Таджикистан. Доставкой груза займется министерство чрезвычайных ситуаций.Премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов подписал соответствующее распоряжение об оказании гуманитарной помощи народам Афганистана и Таджикистана. «Данный документ принят в связи со сложной экономической ситуацией в этих странах, вызванной природными катаклизмами», – заявили в пресс-службе.
Рекордный к началу 2008г. рост цен на продовольствие, в частности, на муку, создали для афганских властей серьезные трудности. В начале этого месяца цены на муку на афганских рынках стабилизировались. До этого стоимость муки в Кабуле побила все исторические рекорды, достигнув 1,2 долл. США за 1 кг.
Qongirot Soda Zavodi, который входит в состав ГАК Uzkimyosanoat, заключил контракт на экспорт кальцинированной соды на Майлисуйский электроламповый завод в Кыргызстане. В апр. первая партия продукции направлена кыргызским потребителям.Qongirot Soda Zavodi был введен в эксплуатацию в авг. 2006г. Предприятие вышло на 80% от проектной мощности, которая составляет 100 тыс.т. кальцинированной соды год. За янв.-апр. 2008г. завод выпустил 22,6 тыс.т. продукции.
Завод был построен совместно с китайской инжиниринговой корпорацией CITIC. У специалистов этой компании в течение 2006-07гг. обучались местные специалисты. В окт. прошлого года китайские специалисты выехали на родину и на предприятии работает только местный инженерно-технический персонал.
Продукция этого предприятия используется в стекольной и других отраслях промышленности и полностью покрывает потребности республики в кальцинированной соде, импорт которой полностью прекращен. С начала пуска этого предприятия в эксплуатацию республика ежегодно экономит 20 млн.долл. валютных средств.
Запрет на вывоз нефтепродуктов из Казахстана начнет действовать с 1 июня 2008г. В официальных СМИ Казахстана в четверг опубликовано постановление правительства республики о введении временного запрета на вывоз за пределы страны бензина и дизельного топлива. «Постановление вступает в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования», – говорится в тексте документа.В соответствии с постановлением, в целях стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов до 1 сент. 2008г. запрещен вывоз за пределы страны бензина и дизельного топлива, кроме топлива печного бытового. Комитету таможенного контроля минфина поручено принять необходимые меры по выполнению постановления.
Министерству иностранных дел респблики поручено уведомить Интеграционный комитет ЕврАзЭс о введении запрета на вывоз с территории Казахстана нефтепродуктов. Стоимость дизельного топлива в Казахстане в апр. текущего года выросла на 6,5%, бензина – на 3%. Рост цен на продукты нефтепереработки в разы опередил темпы инфляции, составившей за месяц 0,9%. Об этом сообщает Газета.ru.
По мнению политолога из Кыргызстана Александра Князева, большая часть средств от продажи наркотиков оседает на пути наркотрафика, в т.ч. и в Кыргызстане. Как передает газета «КП», об этом недавно посетивший Афганистан политолог заявил 20 мая в Бишкеке.«Лишь малая часть средств от продажи наркотиков остается в Афганистане. Афганский крестьянин получает лишь 2 тыс.долл. за количество опия, необходимого для производства 1 кг. героина. Тогда как последний в Москве стоит уже 170 тыс.долл. за 1 кг.», – сказал он.
По словам А.Князева, сегодня в Афганистане проблема производства наркотиков стоит еще более остро, чем раньше. По сравнению с 2001гг. количество наркотиков, производимых и вывозимых из Афганистана, увеличилось в 40-50 раз. В выращивании мака в стране задействовано, по его оценкам, 10% местных жителей.
Министр иностранных дел Киргизии Эднан Карабаев принял 19 мая иранскую делегацию во главе с начальником главного управления СНГ МИД Ирана Мортеза Саффори, сообщает Информационный центр министерства иностранных дел КР.В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества торгово-экономической области, в т.ч. возможности реализации проектов в сфере энергетики и транзитно-транспортного взаимодействия. Также состоялся обмен мнениями по международным вопросам.
Сторонами была подчеркнута важность деятельности Совместной киргизско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в практической реализации совместных проектов, которые создадут условия для благоприятного развития двусторонних отношений между двумя странами. Стороны обменялись мнениями по вопросам сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества.
Необходимость проведения капремонта и модернизации оборудования возникла из-за того, что выработка электроэнергии на Токтогульской ГЭС будет ограничена в связи маловодьем. Приток воды к Токтогульскому водохранилищу в апр. 2008г. составил 92% от нормы, а в мае прогнозируется на уровне 57%. Это ниже прошлогоднего уровня и многолетнего среднего стока.По гидропрогнозу Кыргызгидромета, приток воды к Токтогульскому водохранилищу в вегетационный период из-за малого накопления осадков в горах малоутешителен. Объем воды в Токтогульском водохранилище на начало мая 2008г. составляет 6,48 млрд.куб.м., что на 4,5 млрд.куб.м. меньше по сравнению с аналогичным периодом 2007г. Объясняется это тем, что осадков в горах было мало, а многолетние запасы Токтогульского водохранилища исчерпаны.
В данный момент на всех ГЭС Киргизии, кроме Ташкумырской, хотя бы по одной машине находится в капитальном ремонте. На некоторых станциях ремонты сопровождаются модернизацией оборудования, например, на Учкурганской ГЭС установлены разрядники (устройства для защиты основного оборудования) нового поколения. Особое внимание уделено подготовке оборудования теплоэлектроцентралей городов Бишкек и Ош, которые следующей зимой будут частично компенсировать производство электроэнергии на ГЭС. Так, один из турбогенераторов Бишкекской ТЭЦ отправлен в Алма-Ату, где ремонтируется с полной заменой изношенных деталей.
Этой весной в Афганистане вновь возобновилось обсуждение проекта банковской реформы с целью перевода финансовой системы страны на основы шариатского права. С подобным почином выступил депутат нижней палаты парламента, бывший активист движения моджахедов Абдул Расул Саияф. По его мнению, получение процентов по кредитам не соответствует исламским нормам, т.к. отвечает понятию «риба», взимание ссудного процента. В том же ключе ранее высказывался глава «Дэ Афганистан Банк» Абул-Кадир Фетрат, заявивший в своем парламентском выступлении: «Т.к. мы живем в исламской стране, то нужно переходить к этой системе».Основу национальной банковской системы в Афганистане составляют местные частные банки, на долю которых приходится 86,8% средств выданных в виде кредитов и 63,5% банковских капиталов. На 21 марта 2007г. общая сумма кредитов за прошедший год равнялась 22,5 млн. афгани (459 млн.долл.). В последние годы банковский сектор страны переживает значительный рост, в частности за 1385г. (2006/7) рост общей массы займов составил 171%, поэтому реформа столь быстро развивающейся системы представляется весьма проблематичной.
По сути, переход к «шариатским» банкам означает изменение способа получения прибыли при выдаче кредита. Как упомянуто выше, получение дохода в виде процента от выданной суммы считается в исламском праве недопустимым и греховным, что заставляет искать мусульманских банкиров другие способы работы. Причем речь не идет о традиционном западном «беспроцентном кредитовании» практикуемом при работе с физическими лицами, при которой банк получает доход за счет оплаты клиентом различных смежных с выдачей кредита услуг (рассмотрение заявки, обслуживание ссудного счета, страхование клиента). В условиях многих мусульманских стран перспективы такой системы более чем сомнительны.
В большинстве исламских государств сложилась практика оформления кредитов, как «мударабов», долевого участия в прибыли кредитуемого предприятия, при котором банк взимает долю не от «тела кредита», а от прибыли получаемой кредитуемым предприятием после получения ссуды. Здесь банк выступает в роли «раба уль-маля» владельца ресурса передаваемого в пользование управляющему «мударибу», выделяющему за это кредитору оговоренную часть своего дохода. В традиционном обществе ресурсом чаще всего являлись физический труд или средство производства, благодаря которым кредитуемое предприятие, собственно, и реализовалось. В нашем же случае «раб уль-маль» предоставляет заемщику капитал. При этом последний находится в более безопасном положении, чем при процентном кредитовании, т.к. подобная форма взимания долга гарантирует его от полного разорения, в то время как банк вынуждено подвергается большему риску, ведь в случае коммерческой неудачи заемщика он получает значительно более скромную выгоду, чем можно было рассчитывать вначале.
Исламская банковская система уже много лет существует в мусульманских государствах как альтернатива традиционным финансовым институтам. Впервые ее образцы одновременно появились в 1963г. в Египте («Мит Гамр Бэнк») и Малайзии (Сберегательная корпорация для мусульманских паломников). Названные организации прибегали к известной терминологической самоцензуре, чтобы избежать обвинений в фундаментализме, поэтому первой банковской структуре объявившей, что работает на основах шариата стал «Дубай Исламик Бэнк», основанный в ОАЭ в 1975г. В связи с ростом нефтяных доходов исламского мира на 1970гг. пришелся всплеск активности этого движения: возникли «Фейсал Исламик Бэнк оф Судан» и «Фейсал Исламик Бэнк оф Иджипт» (1977), «Бахрейн Исламик Бэнк» (1979) и др. В настоящий момент власти Кыргызстана реализуют амбициозный проект по созданию в стране банковской структуры, основанной на шариатских принципах, при поддержке Исламского банка развития. Всего по данным лондонского Института исламского банковского дела и страхования на 2002г. в 51 стране мира действовало 276 «исламских банков».
На Западе первый исламский банк «Исламик Файнэнс Хаус», появился в Люксембурге в 1978г. В Женеве на 2003г. базировалась группа «Дар аль-Маль аль-Исламий». С другой стороны ряд западных банков создали специальные «исламские подразделения», например, «Ситибэнк» в июле 1997г. учредил на Бахрейне дочерний «Сити Исламик Инвестмент Бэнк» с начальным капиталом в 20 млн.долл. Впрочем, как показывает практика, в странах, где этнические мусульмане являются меньшинством «исламские банки» приживаются достаточно трудно, примером чего может служить современная Россия.
Каких либо данных об опыте работы подобных учреждений в Афганистане у автора в настоящий момент нет, хотя ряд действующих на территории республики банков происходят из арабских стран. Действующее в стране банковское законодательство имеет вполне европейский вид и, судя по всему, ориентировано на традиционные принципы функционирования банковской системы.
Проблемы внедрения «исламских» правил состоит не только в том, что повышается риск кредитования для банков, но и в том, что новая система потребует осуществления контроля над оборотом предприятия-должника с целью взимания адекватного процента прибылей в пользу банка. Даже если бремя контроля над должниками возложить на налоговые органы, проблема сокрытия активов и прибылей от кредиторов будет стоять весьма остро. Насколько известно автору налоговый контроль в Афганистане налажен приемлемым образом только в отношении крупного бизнеса, применительно к малым и средним предприятиям проблемой является даже единообразный бухгалтерский учет средств. При этом уже сейчас дисциплина должников является большой проблемой для афганской банковской системы: доля так называемых «проблемных кредитов», связанных с нарушением сроков выплат, составила на начало 2007г. 3,5%, в то время как в Китае их доля лишь 0,9%, в России и на Украине – 1,5%.
Перевод афганского рынка, столь проблемного с точки зрения защиты интересов банков, на «исламские» принципы, которые откроют для должников больше возможностей для маневра и сокращения платежей, пока просто опасен, особенно в свете памятного кризиса 1385г., когда банки потеряли 107 млн. афгани. Впрочем, глава афганского Центробанка, который заявил депутатам о неготовности страны в ближайшие годы перейти на исламскую систему, понимает это. Никита Мендкович, историк, экономист, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).
Впервые в Кыргызстане в мае 2008г. цены на дизельное топливо превзошли цены на бензин марок АИ-96 и АИ-92. Так, если дизельное топливо стоит, по данным на 13 мая, 31,7 сомов (1 долл. равен 36,4 сомов), то бензин АИ – 31 сом. Как прокомментировал ситуацию президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Базарбай Мамбетов, «данный рост связан с резко возросшей потребностью в дизельном топливе и неготовностью зарубежных нефтеперерабатывающих компаний к производству дизтоплива в необходимом объеме».«Возросший спрос на дизельное топливо связан с весенними полевыми работами, а также увеличением автомобилей с дизельными двигателями. Рост цен на бензин и дизельное топливо связан также с увеличением мировых котировок на нефть и нехватку нефтепродуктов, что вызвало большой спрос на российскую нефть для нужд европейского энергосектора, а основная часть нефтепродуктов поставляется в КР из России», – сказал руководитель нефтетрейдеров.
Цены практически достигли своего максимума, и после окончания весенних полевых работ ситуация должна стабилизироваться и последует снижение цен, добавил Б.Мамбетов. Об этом сообщает BusinessAKIpress.
Министерство иностранных дел Кыргызстана довело до сведения представителей минобороны США информацию о концепции участия Бишкека в восстановлении экономики Афганистана. Представители Центрального командования минобороны США 13 мая 2008г. провели совместно с МИД КР брифинг на тему: «Участие в командах по восстановлению провинций Афганистана», сообщает АКИpress.Как отмечается, в ходе брифинга военное командование США рассказало экспертам из МИД Кыргызстана о мерах, предпринимаемых коалиционными силами для повышения безопасности в стране, а также для содействия экономическому развитию Афганистана. Представителя командования заверили, что представленный киргизской стороной документ будет тщательно изучен. Концепции участия Кыргызстана в восстановлении экономики Афганистана разработана экспертами министерства иностранных дел страны.
Состояние и перспективы таджикско-российских отношений были рассмотрены 6 мая в ходе встречи президента РТ Эмомали Рахмона с послом Российской Федерации в Таджикистане Рамазаном Абдулатиповым. Собеседники еще раз подтвердили готовность к дальнейшему развитию и расширению разностороннего сотрудничества между двумя странами. По словам источника, выразив удовлетворение ростом торгово-экономического сотрудничества, стороны подчеркнули, что в нынешнем году объем товарооборота между двумя странами должен превысить 1 млрд.долл. «Рамазан Абдулатипов проинформировал Эмомали Рахмона, что сегодня растет интерес российских инвесторов к таким отраслям, как энергетика, горнорудная промышленность и другие приоритетные сферы экономики Таджикистана» – отметили в пресс-службе. Дипломат отметил, что успешно развивается между двумя странами также межрегиональное сотрудничество.
Подписано свыше 70 соглашений о сотрудничестве, что свидетельствует о неуклонном развитии дружественных отношений стратегических партнеров – Таджикистана и России. «На должном уровне идет подготовка Таджикистана и России к визиту президента Российской Федерации для участия в саммите глав государств ШОС, межпарламентскому форуму Россия-Таджикистан, Форуму интеллигенции СНГ в Душанбе» – отметил дипломат. Отвечая на вопрос о возможном участии РФ в достройке Рогунской ГЭС, он сказал, что межгосударственные отношения не следует оценивать по участию или неучастию в строительстве этой электростанции. «К примеру, если в первые годы моей работы здесь двусторонний товарооборот составлял 400 млн.долл., то в нынешнем году он превысит 1 млрд.долл.», – подчеркнул Р.Абдулатипов. «По-моему, проект сооружения Рогунской ГЭС весьма важен как для Таджикистана, так и для России, и я считаю, что Россия напрямую, через свои компании, или через механизмы ЕврАзЭС и Евразийский банк развития может участвовать в ее строительстве совместно с Казахстаном», – продолжил Р.Абдулатипов. «Участие специалистов, техники и оборудования России также можно назвать своего рода ее участием в строительстве этого объекта», – заключил российский посол.
Французская команда восстановления из состава международных сил по содействию безопасности (ISAF) намерена построить на севере афганской столицы в районе Хайр-Хана футбольный стадион мирового класса. Об этом говорится в пресс-релизе французского командования.На церемонии начала работ по строительству спортивного объекта присутствовали афганские спортсмены, руководители ISAF, некоторые генералы НАТО, журналисты и жители района. Единственный большой стадион в Кабуле – «Гази» – давно уже не соответствует международным стандартам.
На прошлой неделе сборная команда Исламской Республики Афганистан по футболу смогла выйти в финальную часть Кубка вызова Азиатской футбольной конфедерации (АФК). Афганские футболисты сумели в напряженной борьбе вырвать победу у сборной Кыргызстана (1:0) и сыграть вничью с командой Бангладеш (0:0). Финальный турнир Кубка вызова АФК пройдет во II пол. июля в Индии.
Если Казахстан и Узбекистан предоставят мазут и газ в достаточном количестве по доступной цене, то Киргизия обеспечит их водой во время поливных работ. Об этом сообщил спикер киргизского парламента Адахан Мадумаров.«В прошлом году мы к зиме собрали 13 млрд.куб.м. воды. В этом году зима была суровая и свыше 7 млрд. воды мы направили на электроэнергию. Чтобы избежать энергетического кризиса в Киргизии и не испортить отношений с соседями, летом мы должны экономить электроэнергию. Себестоимость электроэнергии из ТЭЦ Бишкека за один киловатт-час достигла 2,5 сома. Мы в ближайшее время должны провести с соседними странами переговоры. Если мы сами испытываем трудности, но при этом обеспечиваем водой соседние страны, то они тоже должны также относиться к нам. Если нам будет в достаточном количестве предоставлен мазут и по доступной цене газ, то мы должны вырабатывать электроэнергию зимой в меньшем количестве и копить воду», – отметил спикер.
«Рост цен на сырьевые товары дает странам Среднеазиатского региона реальную возможность добиться продолжительного экономического роста», – подчеркивается в отчете «Поможет ли рост цен на сырьевые товары проложить новый шелковый путь?», опубликованном вчера, 6 мая, Standard & Poor's. Однако, далеко не все складывается так хорошо. Лидерам стран региона необходимо улучшать качество бизнес-среды и готовить свои страны к неизбежной смене руководства, считают аналитики.«В силу своего географического расположения Среднеазиатский регион имеет вполне определенный исторический путь, – отметил кредитный аналитик Standard & Poor's Мориц Крамер. – Расположенный вдали от густонаселенных центров, недостаточно экономически развитый, регион испытывает потребность в инвестициях, которые необходимы для того, чтобы преодолеть бедность и изоляцию».
«Сейчас, будучи правопреемником Советского Союза и переживая бум цен на сырьевые товары, Среднеазиатский регион выстраивает свое собственное будущее. Значительные ресурсы – обязательное, но явно недостаточное условие экономического роста. Настоящая проверка на прочность – в том, чтобы создавать продукты для рынка», – говорится в отчете.
Как подчеркивается в отчете, нефть (особенно в Казахстане) и газ (преимущественно в Туркмении и Узбекистане) – наиболее ценные ресурсы в этом обширном регионе. В целом, по международным меркам, энергоресурсы Средней Азии сравнительно невелики – они составляют чуть более 3% от общемировых доказанных запасов нефти и газа. Население региона тем не менее даже меньше (1% мирового населения). Все это предполагает, что устойчиво высокие цены на энергоносители должны стать великолепной стартовой площадкой для будущего экономического процветания, считают аналитики. Киргизия, где доминантой экспорта является золото, и Таджикистан, где его основу составляют хлопок, минералы и алюминий, не столь успешны, отмечают аналитики. Будучи в стороне от бума цен на энергоносители, они остаются «в тихой заводи», несмотря на динамику развития последних лет.
Рост в регионе – поистине впечатляющий, в среднем составляет 5% в год в Киргизии и почти 10% в Казахстане за прошедшие пять лет. По словам аналитиков, улучшение условий торговли – главная составляющая этого роста. Именно это генерирует внутренний спрос со стороны населения и бизнес-сообщества. Инвестиции достигли беспрецедентного уровня, поскольку политики стремились трансформировать доставшиеся от советских времен слабые экономики за счет прямых иностранных инвестиций и передачи технологий международными нефтегазовыми компаниями, устремившимися на эти рынки, говорится в отчете.
Но, как принято говорить, все это звучит слишком хорошо, чтобы быть правдой, продолжают аналитики. По их словам, несмотря на недавний бум, руководство стран региона стоит пред лицом ухудшения условий развития экономики – процесса, который может затянуться на годы. Standard & Poor's считает, что было бы большой удачей, если бы растущие экспортные цены позволили создать условия для устойчивого роста и развития в условиях слабой институциональной и управленческой среды, социальных проблем, растущей диспропорции распределения доходов, а также географической удаленности – как от портов, так и от основных рынков экспорта Среднеазиатского региона. В ближайшем будущем наиболее серьезные риски для стабильности и процветания региона связаны с последствиями «иррациональной избыточности» во время ресурсного бума, полагают аналитики. Более всего они проявились в Казахстане, где значительный рост кредитования и беспрецедентный строительный бум создали серьезный экономический дисбаланс, отмечает Standard & Poor's.
Казахстан намерен ввести комплекс мер по регулированию экспорта нефтепродуктов, сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев. По мнению чиновника, имеются «попытки реэкспорта нефтепродуктов». В I кв. из Казахстана было экспортировано 42 тыс.т. дизельного топлива и бензина, что в полтора раза превышает аналогичный период прошлого года.«Всего бензина и дизтоплива в I кв. 2008г. было экспортировано 42 тыс.т., в т.ч. в СНГ – 36 тыс.т., из них в Киргизию – 24 тыс.т., очевидно, есть элементы реэкспорта», – пояснил Сауат Мынбаев. Министр озвучил показатели, по которым в янв.-апр. добыча нефти и газового конденсата в Казахстане составила 23,5 млн.т., что на 6,3% превысило показатель аналогичного периода годом ранее.
Ранее Казахстан объявил о введении с 17 мая таможенной пошлины на экспорт нефти в 109,9 долл. за 1 т. при мировой цене на нефть 714 долл. за 1 т. Это, по оценке правительства, позволит обеспечить стабильную загрузку казахстанских НПЗ и увеличит поступления в республиканский бюджет до конца года на 1 млрд.долл.
Предусматривается снижение ставки пошлины на сырую нефть для экспортеров, поставляющих нефть по схеме рентного налога – для них таможенная пошлина устанавливается в 27,4 долл. за 1 т. Кроме того, таможенной пошлиной не будет облагаться нефть, вывозимая недропользователями, контракты которых предусматривают стабильность налогового режима. Перечень таких контрактов сейчас определяется.
В Алматы разработают новую программу развития энергетического комплекса города. «Общими проблемами для всех крупных энергоисточников (ТЭЦ-1, ТЭЦ- 2, ТЭЦ-3, ЗТК) являются большой физический износ основного и вспомогательного оборудования, использование непроектного топлива, аварийное состояние зданий и помещений, исчерпание ресурсов золоотвалов. Большой проблемой для города являются и выбросы в атмосферу», – сообщает управление по связям с общественностью акимата.«Реализация существующих предложений по развитию алматинской энергосистемы до 2020г. обойдется в сумму 300 млрд. тенге», – говорится в сообщении.
Однако аким Алматы Ахметжан Есимов предложил прежде всего «провести тщательный анализ ситуации, выявить приоритетные направления на нынешний год и на долгосрочный период. И уже после этого можно будет определить источники финансирования».
По информации управления по связям с общественностью, «располагаемый ресурс тепловой энергии теплоисточниками в 2007г. составил 3615 Гкал/час, дефицит тепловой энергии 382 Гкал/час. Располагаемый ресурс электроэнергии собственными источниками в 2007г. составил 950 мвт., дефицит электрической энергии, который покрывался от северных источников, ЖГРЭС и частично из Кыргызстана, – 400 мвт.».
Узбекско-швейцарское совместное предприятие «Бентонит», действующее в Карманинском районе Навоийской области, ведет работу по повышению производственных мощностей, по данным информационного агентства УзА (www.uza.uz/). Компания производит бентонитовый минеральный порошок, используемый при бурении нефтегазовых скважин, а также для повышения питательности птицеводческих и животноводческих кормов. Бентонитовый порошок также широко используется в медицинской и ветеринарной сферах.В минувшем году на предприятии было произведено почти 14 тыс.т. бентопорошка. Основная его часть была поставлена предприятиям «Узбурнефтегаза» и «Уздонмахсулот». Более 30% было экспортировано в Казахстан, Кипр, Чехию, Болгарию и Кыргызстан.
Бентонит для совместного предприятия добывается в предгорьях Каратага на территории Навбахорского района. По мнению специалистов, запасы бентонитового месторождения, расположенного в 32 км. от предприятия, составляют 7,1 млн.т. По словам главного инженера предприятия г-на Абдусамада Хакимжонова, компания также поставляет на предприятия масложировой промышленности полигорскую муку.
Таджикская железная дорога собирается расширить свой ж/д парк путем приобретения вагонов китайского производства, сообщил на пресс-конференции журналистам первый заместитель начальника ГУП «Таджикская железная дорога» В.Собкалов. По его словам, вагоны китайского производства по техническим параметрам ничем не отличаются от своих российских аналогов, но по цене они имеют существенное различие. «По сравнению с вагонами производства ведущих монополистов в этой отрасли из стран СНГ (Россия, Беларусь и пр.), стоимость китайских вагонов обходится в 2-2,5 раза дешевле. Вопрос о закупе и использовании вагонов производства КНР уже не раз поднимался руководством ГУП. Будет он поднят и на 48-ом заседании ж/дв стран СНГ, которое состоится 28-30 мая в Бишкеке. Одна из трудностей, по словам представителя ГУП, состоит в том, что китайские вагоны нуждаются в сертификации. «Вагоны должны пройти соответствующую проверку и испытание на испытательном кольце ж/д станции Щербинко, и только потом они будут сертифицированы, и их эксплуатация может быть разрешена», – сказал Собкалов. «Я уверен, что данное предложение, которое уже имеет поддержку со стороны ж/д администраций ряда стран СНГ, в т.ч., Казахстана, Грузии, Туркменистана и Прибалтики, будет поддержано и на предстоящем заседании и этот вопрос найдет свое окончательное решение», – подчеркнул замглавы Таджикской железной дороги.
По сообщению агентства ИСНА, специалист Центра по изучению России, Центральной Азии и Кавказа Бахрам Амир Ахмадиан заявил, что постоянное членство Ирана в ШОС придаст новый импульс развитию торгово-экономического сотрудничества между членами организации, в т.ч. в области создания новых маршрутов транспортировки энергоносителей.По словам Бахрама Амира Ахмадиана, в будущем ШОС превратится в одну из наиболее влиятельных региональных организаций. Она будет играть весомую роль в международной политике. В первую очередь, этому способствует то, что ее членами являются Россия и Китай. В этой связи важным представляется то, что многие страны выступают против того, чтобы США и Запад в единоличном порядке занимались решением международных и региональных проблем.
Постоянными членами Шанхайской организации являются Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, а Иран, Индия, Пакистан и Монголия присоединились к организации в качестве наблюдателей.
По мнению Бахрама Амира Ахмадиана, расширение сотрудничества между Москвой и Пекином способствует образованию многополярности в современном мире. Это не позволяет американцам реализовывать свою программу единоличного правления на международной арене. ШОС располагает огромным потенциалом с точки зрения людских ресурсов, природных богатств и накопленных знаний ее постоянных членов и наблюдателей. Бахрам Амир Ахмадиан отметил, что другим важным направлением деятельности организации является сотрудничество в области региональной безопасности и борьбы против угрозы терроризма и экстремизма.
Всемирный банк готов предоставить 90 млн.долл. для обеспечения поставок электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан, заявил сегодня на открытых парламентских слушаниях министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызстана Сапарбек Балкибеков, сообщает ИА 24.kg.По его словам, данный проект обсуждается уже давно и для его осуществления Кыргызстану необходимо построить линии электропередачи до границы с Таджикистаном. «Прямых препятствующих данному проекту факторов нет, но прежде чем начать строительство, мы должны определиться с экспортной ценой на электроэнергию в Пакистан», – отметил министр.
Накануне в Анталье прошло VII заседание министров транспорта и коммуникаций стран-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС), в работе которого приняла участие, в т.ч., делегация Афганистана. На заседании присутствовали также представители Ирана, Азербайджана, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.По итогам заседания делегации подписали Анатолийскую декларацию, в которой нашли отражение вопросы регионального сотрудничества в области ж/д и воздушного транспорта, создания Федерации логистических провайдерских ассоциаций ОЭС, сотрудничества в области телекоммуникаций и почтовых услуг. Делегации, а также министры стран-членов ОЭС обсудили Транзитное транспортное рамочное взаимопонимание (TTFA), вступившее в силу в 2006г., итоги программы деятельности организации по транспорту и коммуникациям на 1998-2007г., перспективы сотрудничества.
Генеральный секретарь ОЭС Хуршид Анвер отметил, что транспортный коридор, который объединит Каспийский регион, Турцию, Среднюю Азию и Китай, станет важным фактором экономического прогресса этих стран. Генсек ОЭС сказал, что страны-члены ОЭС в условиях глобальной экономики должны повысить внимание к транспортной сфере, осуществлять более тесное сотрудничество.
Одним из региональных интеграционных мероприятий, в которых принимает активное участие КНР, является Евразийский экономический форум, впервые проведенный в 2005г. Данный форум организуется секретариатом ШОС, Деловым советом ШОС, Программой развития ООН, секретариатом ЕврАзЭс и Банком развития Китая и проводится в г. Сиань (пров. Шэньси) один раз в два года.По замыслу организаторов форума, ЕЭФ призван способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия между странам-участницами и наблюдателями ШОС, и должен стать площадкой для всестороннего обсуждения официальными лицами, представителями деловых кругов и учеными вопросов продвижения практического экономического сотрудничества и совместного развития стран ШОС и соседних регионов. Кроме того, перед ЕЭФ ставится задача содействовать решению проблемы несбалансированного социально-экономического развития разных стран Евразии.
Очередной Евразийский экономический форум состоялся в Сиане 8-9 нояб. 2007г. В церемонии открытия принимал участие член ПК Политбюро ЦК КПК, председатель ВК НПКСК Цзя Цинлинь, который заявил о перспективах форума в плоскости укрепления взаимодоверия и расширения практического сотрудничества стран Евразии. В ходе мероприятия участники обсудили проекты дальнейшего взаимодействия в энергетике, туризме, образовании, финансовой сфере, а также общие вопросы расширения регионального сотрудничества. Основной акцент был сделан на ликвидации торговых барьеров, расширении торгово-инвестиционного сотрудничества, усилении взаимодоверия и достижении совместного процветания. По итогам форума была принята Сианьская декларация.
В форуме приняли участие официальные представители правительств, предприниматели и специалисты более чем 20 стран, включая страны-члены ШОС, Монголию, Индию, Пакистан, Японию, Республику Корея, Филиппины, Новую Зеландию, Украины и др.
Несмотря на статус ЕЭФ как мероприятия, проводимого под эгидой ШОС, он рассматривается Китаем в качестве одного из важнейших инструментов продвижения своих интересов, как торгово-экономических, так и политических, в Евразийском регионе. В первую очередь Пекин нацелен на использование ЕЭФ в целях наполнения реальным торгово-экономическим содержанием общих заявлений и установок, принимаемых в рамках саммитов и других мероприятий по линии ШОС. Так, на ЕЭФ-2007 были приглашены 30 предприятий, входящих в список 500 крупнейших компаний мира. Как полагают в Китае, это будет способствовать укреплению статуса страны как основного партнера по сотрудничеству на Евразийском пространстве, что, несомненно, неблагоприятно скажется на позициях России как в рамках ШОС, так и в регионе в целом.
Развитие отношений в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) рассматривается китайским руководством в качестве основного инструмента закрепления в Центрально-азиатском регионе, который приобретает все более важное значение для Китая. Это обусловлено, в первую очередь, заинтересованностью Пекина в создании пояса стабильности в приграничной зоне на западе страны, поиске новых рынков сбыта произведенных национальными предприятиями товаров и получения гарантированного доступа к минеральным ресурсам и энергоносителям стран региона. Страны ЦА рассматриваются КНР в качестве важного направления реализации стратегии «выхода за рубеж» китайских предприятий, предусматривающей существенное расширение деловой и инвестиционной активности национального бизнеса за пределами страны и вхождение Китая в перспективе в клуб держав мирового уровня.В связи с тем, что изначально ШОС создавалась по инициативе КНР для урегулирования пограничных споров с государствами Центральной Азии (ЦА), политическая проблематика традиционно находится в центре внимания при взаимодействии в рамках данной организации. Посредством участия в ШОС Пекин намерен, в частности, снизить риски, связанные с активизацией исламской оппозиции в странах ЦА и в Афганистане, что неблагоприятно отражается на ситуации в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР (СУАР), а при неблагоприятном развитии ситуации может привести к дестабилизации социально-политической обстановки в западных районах Китая и замедлить темпы экономического роста и реформ в целом. В этой связи в своих предложениях по наращиванию взаимодействия в области безопасности китайская сторона акцентирует внимание на борьбе с т.н. «тремя силами зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм), а также указывает на необходимость формирования механизмов борьбы с нетрадиционными угрозами (ликвидация последствий стихийных бедствий, нейтрализация наркотрафика и незаконной торговли оружием).
Как полагают китайские аналитики, дальнейшее развитие сотрудничества в рамках ШОС позволит данной организации стать основой системы коллективной безопасности в Евразии и оказывать активное влияние на ситуацию в глобальном масштабе, становясь для мирового сообщества примером формирования альтернативного Западу полюса силы, взаимодействие в рамках которого осуществляется на основе диалога цивилизаций. При этом одной из ближайших задач Пекина в регионе является использование ШОС для противодействия агрессивной политике атлантизма в качестве инструмента вытеснения из Центральной Азии США и основных европейских стран, обеспечивая ослабление их позиций в странах ШОС и Туркмении в аспекте контроля над запасами энергоносителей в Каспийской зоне.
В Китае признают, что ШОС, с учетом наличия определенных противоречий между государствами-участниками, подвержена внешнему влиянию, в первую очередь со стороны США и Европы. Для стабилизации развития Организации китайские эксперты предлагают на текущем этапе придерживаться принципа локализации в регионе ЦА и ограничить возможности вступления в ее состав других стран.
В Пекине отмечают наличие в деятельности Организации ряда слабых мест, к которым относят отсутствие сильных теоретических концепций ее развития, а также недостаточный уровень сотрудничества в экономической сфере, явно отстающего от политического диалога. Основными препятствиями для этого, по мнению китайского руководства, является неравномерное социально-экономическое развитие стран региона, наличие конфликта интересов по отдельным вопросам (в частности, гидроэнергетики), недостаточный уровень развития инфраструктуры, в первую очередь, транспортной, в странах ЦА. В Китае исходят из того, что только развитие торгово-экономических связей может послужить наполнению уже достигнутого уровня взаимодействия конкретным содержанием и послужить основой для дальнейшего устойчивого развития Организации и повышения ее международного авторитета.
Китайское руководство отмечает, что на текущем этапе ШОС представляет собой достаточно слабое интеграционное объединение, не осуществившее пока проявление имеющегося потенциала сотрудничества в реализации конкретных совместных проектов. В этой связи по мере проведения саммитов и других мероприятий в рамках ШОС усиливается риторика китайских лидеров, направленная на конкретизацию достигнутых соглашений о торгово-экономическом и инвестиционном взаимодействии. Кроме того, усиливается двустороннее сотрудничество КНР со странами региона по различным направлениям, активизируется выдача Китаем льготных и долгосрочных кредитов на выполнение совместных проектов. Придается внимание работе по реализации принятых решений в рамках 15 специальных рабочих групп Секретариата ШОС по различным направлениям, в т.ч. по делам таможни, топливно-энергетического комплекса, инвестиций, транспорта, по чрезвычайным ситуациям, охране окружающей среды, в области применения технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия, современных информационных и телекоммуникационных технологий, туризма, здравоохранения, образования и т.д. Китайские эксперты продвигают работа по подготовке нового пакета документов, которые укрепят правовую базу для активизации взаимодействия в указанных сферах и поощрения взаимных инвестиций.
Одним из основных аспектов деятельности ШОС для КНР является энергетическое сотрудничество, связанное, в первую очередь, с получением доступа к запасам нефти и газа Каспийского региона. В этой связи именно китайской стороной активно продвигается озвученная Россией идея создания «Энергетического клуба ШОС» как структуры, объединяющей усилия производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов, в т.ч. из числа наблюдателей организации (Иран, Индия, Монголия, Пакистан) в целях обеспечения энергетической безопасности и создания надежной и эффективной системы энергоснабжения, основанной на балансе интересов сторон. В настоящее время предпринимаются необходимые меры к сближению позиций стран-членов ШОС в рамках специальной рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса. Тем не менее, усилия китайских компаний по закреплению в энергетике таких стран ШОС, как Казахстан и Узбекистан, а также не входящей в Организацию Туркмении, с прицелом на транспортную привязку их ресурсов к западным провинциям КНР, начинают угрожать позициям России в Центральной Азии, в немалой степени основанным на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы, что связано с созданием новой ситуации в каспийском регионе, дающей центральноазиатским странам большее поле для маневра.
Другим направлением усилий Китая в границах ШОС является создание транспортной инфраструктуры, способной послужить основой для формирования евразийского коридора («Новый шелковый путь») между европейским и азиатским регионами при ведущей роли КНР, а также проявление заинтересованности в развитии водно-энергетического сотрудничества с Таджикистаном и Кыргызстаном.
В целом, экономическая политика Китая в рамках ШОС направлена на реализацию попытки выступить в перспективе в качестве наиболее значимого ориентира для экономик стран региона, подменив в этом качестве Россию. При этом взаимодействие в формате ШОС облегчает достижение Пекином поставленных задач. Развитие отношений в рамках ШОС отвечает также требованиям реализации государственной программы «освоения Запада», предусматривающей последовательное повышение уровня социально-экономического развития СУАР, Тибетский автономный район и ряд западных провинций страны.
В экономической сфере основной упор в настоящее время делается Китаем на реализации т.н. «пилотных» проектов в сферах энергетики, транспорта и коммуникаций, фактически представляющих собой крупные совместные программы сотрудничества. В частности, Китай совместно с Узбекистаном определены в качестве координаторов двух подобных инфраструктурных проектов, а именно строительства проходящих по территории Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана автомобильных дорог «Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Кунград и Актау-Бейнеу-Кунград в составе международного транспортного маршрута Е-40 со строительством моста через реку Кигач», а также «Развитие автотранспортного маршрута Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар, Братство-Душанбе-Карамык-Иркештам-Кашгар со строительством в г.Кашгар перегрузочного терминала для организации мультимодальных перевозок».
В рамках сотрудничества в области современных информационных и телекоммуникационных технологий готовятся к реализации также два пилотных проекта – «Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС» и «Строительство волоконно-оптической линии связи «Китай – Кыргызстан – Узбекистан».
Подписано «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах», продолжается проработка проектов «Протокола об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов», а также ряд других. В этих документах предусматривается упрощение и унификация таможенных и транспортых процедур, взаимное признание таможенных документов.
Экспертами государств-членов ШОС при взаимодействии с АзБР и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана ООН проводится работа по согласованию проекта «соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Предполагается, что принятие данного документа будет содействовать интенсификации торгово-экономического сотрудничества в регионе, создавая предпосылки к разрешению ныне существующих в этой сфере проблем.
В целях дальнейшего расширения нормативно-правовой базы и создания благоприятных условий для сотрудничества в области торговли и инвестиций продолжается работа по подготовке «соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций». Прорабатываются также вопросы, связанные с составлением «Сборника об инвестиционном климате в государствах ШОС» и организацией учебных курсов для специалистов в области торговой и инвестиционной деятельности.
Основными инструментами торгово-экономического и финансового взаимодействия в рамках ШОС являются Межбанковское объединение (МБО) ШОС и Деловой совет (ДС) ШОС. По линии МБО принята «Программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС», а также заключены первые соглашения о предоставлении кредитных линий и совместном финансировании инвестиционных проектов. Банки-члены МБО определили такие значимые для экономик государств ШОС проекты, как создание транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», строительство Мойнакской ГЭС (Казахстан), Мубарекского газоперерабатывающего завода (Узбекистан) и ряд других. В рамках МБО Китай уже подписал контракты о кредитах на 800 млн.долл. Кроме того, правительством КНР выделены средства на реализацию целевых проектов в 2 млрд.долл. По состоянию на сент. 2007г. общий объем инвестиций китайских предприятий в страны ШОС составлял 9 млрд.долл., главным образом в нефтегазовой отрасли, а также в сферах транспорта, телекоммуникаций, электроэнергетики, химической промышленности, производства строительных материалов и сельского хозяйства.
На третьем заседании Совета МБО в Бишкеке 15 авг. 2007г. подписан «Регламент взаимодействия банков-членов МБО ШОС при отборе, экспертизе и реализации проектов», который станет важным инструментом активизации инвестиционной деятельности в рамках Организации.
Также Китай активно работает над формированием Фонда развития ШОС, который рассматривается в качестве важного средства мобилизации финансовых ресурсов более развитых в экономическом отношении государств на цели экономической интеграции региона.
К числу прочих направлений сотрудничества в рамках ШОС можно отнести разработку членами Организации «Концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды», а также подготовку документов по развитию сотрудничества в областях туризма и здравоохранения.
Развитие внешних контактов ШОС в экономической сфере идет в русле налаживания взаимодействия с другими международными организациями, в т.ч. в рамках реализации совместных проектов и программ. Соответствующие договоренности на этот счет есть с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), АСЕАН, СНГ, ЕврАзЭС, Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), АзБР.
Основными мероприятиями с участием Китая в формате ШОС в 2007г. стали.
Проведение 26 фев. 2007г. в г. Ташкент (Узбекистан) международного круглого стола «Перспективы формирования Энергетического клуба ШОС». Было сделано заявление, что главными ориентирами в дальнейшей работе Организации становится объединение усилий стран-членов к обеспечению энергетической безопасности, созданию надежной и эффективной системы энергоснабжения, равно учитывающей интересы как производителей, так и потребителей. С этой целью было предложено форсировать создание Энергетического клуба ШОС как эффективного координационного механизма в энергетической сфере. Эксперты отметили, что данное объединение может стать одним из крупнейших в мире, наряду с ОПЕК и Международным Энергетическим Агентством.
9 заседание Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в г. Ташкент, проведенное 28 марта 2007г. На встрече рассматривались вопросы практической реализации совместных антитеррористических мероприятий на пространстве ШОС, рассмотрен проект «соглашения о подготовке специалистов и инструкторов антитеррористических формирований государств-членов ШОС».
2 совещание председателей Верховных Судов государств-членов ШОС, проведенное 10-12 апр. 2007г. в Москве и Санкт-Петербурге. По итогам мероприятия подписано совместное заявление, в котором заявлено о дальнейшем взаимодействии и обмене информацией по вопросам судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Принято решение о создании Секретариата совещаний председателей Верховных Судов государств-членов ШОС для подготовки регламента встреч и реализации итоговых документов.
Очередное совещание министров культуры государств-членов ШОС, проведенное 24-25 апр. 2007г. в г. Душанбе (Таджикистан). На мероприятии рассмотрен ход выполнения планов многостороннего культурного сотрудничества государств-членов ШОС на 2005-06гг. и на 2007-08гг.
Заседание Комиссии ДС ШОС, проведенное 10 июня 2007г. в Санкт-Петербурге, в котором приняла участие вице-премьер Госсовета КНР У И. Заместитель главы правительства КНР отметила, что китайская сторона намерена продвигать региональное процветание и развитие путем углубления делового сотрудничества.
Совещание руководителей министерств и ведомств топливно-энергетического комплекса стран ШОС, состоявшееся 29 июня 2007г. в Москве. В ходе мероприятия подчеркивалась важность и актуальность задач по расширению сотрудничества в сфере освоения нефтегазовых месторождений, совершенствования инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, а также в области высоких технологий, машиностроении, химической промышленности, производстве строительных материалов, а также в сфере транспортных коммуникаций.
Второе заседание Форума ШОС, проведенное 15 июня 2007г. в г. Алма-Ата (Казахстан). В ходе встречи представителей научных учреждений государств-членов ШОС, имеющих статус национальных исследовательских центров ШОС, обсуждался проект «Азиатской энергетической стратегии».
Заседание Совета министров иностранных дел ШОС, проведенное 9 июля 2007г. в Бишкеке (Кыргызстан). В ходе мероприятия глава МИД КНР Ян Цзечи предложил ускорить разработку конвенции по предотвращению терроризма и создания механизма сотрудничества в борьбе с наркотиками, расширять сотрудничество в гуманитарной сфере, а также усилить работу по реализации сотрудничества со странами-наблюдателями ШОС, активизировав роль механизма «ШОС – контактная группа по Афганистану».
Главным мероприятием в рамках ШОС в 2007г. стало проведение 14-16 авг. 7 заседания Совета глав государств-участников ШОС в Бишкеке. В мероприятиях Бишкекского саммита принял участие председатель КНР Ху Цзиньтао, который также провел двусторонние встречи с участниками заседания. В качестве наблюдателей присутствовали президенты Ирана, Монголии, Индии и Пакистана, в качестве гостей саммита приглашались главы Афганистана и Туркменистана, а также заместитель Генерального Секретаря ООН по политическим вопросам. В ходе заседания были подведены итоги работы Организации в течение года.
По итогам мероприятия лидеры стран-членов ШОС подписали «Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», Бишкекскую декларацию, «План действий членов ШОС по гарантиям международной информационной безопасности», документы о сотрудничестве в экономике и культуре. Опубликовано совместное коммюнике.
Важным документом экономического характера стало «соглашение о сотрудничестве между МБО и ДС», оформившее долгосрочные партнерские отношения между двумя ведущими неправительственными структурами на экономическом поле ШОС и создавшее благоприятные условия для мобилизации ресурсов при реализации совместных проектов. При его подписании участники саммита указали, что экономическое сотрудничество вступает в стадию практической реализации соответствующих планов и договоренностей, а также взаимовыгодных пилотных проектов с многосторонним участием в энергетической, транспортной, телекоммуникационной и других областях.
По завершению саммита главы шести государств ШОС присутствовали на заключительной стадии первого многостороннего совместного антитеррористического учения «Мирная миссия-2007» на полигоне Чебаркуль (г. Челябинск).
Встреча министров чрезвычайных ситуаций стран-участниц ШОС, проведенная 19-20 сент. 2007г. в Бишкеке. В ходе мероприятия премьер-министр Кыргызстана А.Атамбаев предложил создать на юге этой республики в районе г.Ош постоянно действующий центр материально-технического обеспечения и реагирования на чрезвычайные ситуации стран-участниц ШОС.
10 заседание Совета РАТС ШОС, проведенное 28 сент. 2007г. в Екатеринбурге. Во время его проведения обсуждались вопросы выработки новых механизмов взаимодействия, совершенствования системы информационного обмена между компетентными органами государств-членов ШОС, а также ход реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007-09гг.
Совещание руководителей министерств и ведомств по внешней торговле и внешнеэкономическим связям стран-членов ШОС, проведенное 24 окт. 2007г. в г.Астана (Казахстан). В ходе переговоров были разработаны конкретные меры по реализации «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества».
6 заседание глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, прошедшее 2 нояб. 2007г. в Ташкенте. На заседании присутствовали представители государств-наблюдателей – министр иностранных дел Индии, первый вице-президент Ирана, заместитель премьер-министра Монголии, министр иностранных дел Пакистана, а также в качестве гостя принимающей стороны первый вице-президент Афганистана Ахмад Зия Масуд. Китайскую сторону представлял премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
По итогам переговоров было принято совместное коммюнике, в котором стороны пришли к соглашению по активизации работы по пилотным проектам и ускорению проработки вопросов формирования Фонда развития ШОС.
Главы правительств констатировали, что реализация отобранного специальной рабочей группой по современным информационным и телекоммуникационным технологиям пилотного проекта «Организация электронного трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи» позволит активизировать инвестиционную деятельность в рамках ШОС в сфере высоких технологий.
Отмечено, что завершение работы над проектом межправительственного «соглашения по созданию благоприятных условий для международных автомобильных перевозок» будет способствовать дальнейшему сотрудничеству в сфере транспорта. Акцентирована необходимость скорейшей реализации крупных проектов по строительству автомобильных дорог в регионе.
В ходе заседания руководители стран ШОС подписали также «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах». Специальной рабочей группе по таможенному сотрудничеству поручено продолжить работу по созданию условий для унификации таможенных, административных и транспортных процедур и взаимного признания таможенных документов.
Экспертной рабочей группе по сотрудничеству в области образования поручено ускорить согласование «Плана мероприятий по реализации соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области образования от 15 июня 2006г.». Секретариату ШОС совместно с экспертами государств-членов Организации поручено разработать «План сотрудничества по линии министерств и ведомств, отвечающих за вопросы здравоохранения» с определением приоритетных направлений взаимодействия в этой сфере. Секретариату ШОС также поставлены задачи совместно с экспертной группой разработать конкретный «План мероприятий по практической реализации соглашения о сотрудничестве в области культуры». Достигнута договоренность о расширении и стимулировании сотрудничества в области сельского хозяйства.
В ходе переговоров китайская сторона предложила наладить сотрудничество по ведению совместных научных исследований, подготовке кадров и индустриализации научно-технических достижений посредством развития связей между научно-техническими управленческими ведомствами, а также между научно-исследовательскими учреждениями всех стран. Кроме того, премьер Госсовета КНР выдвинул следующие предложения – активизировать работу по реализации принятых решений, сформировать механизм правового обеспечения, ускорить подписание «соглашения о создании благоприятных условий для автомобильного транспорта» и «соглашения о защите инвестиций».
Исламский банкинг уверенно преодолел южные границы СНГ. Вслед за Азербайджаном финансовые учреждения, действующие по принципам шариата, появились в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане. Оттуда исламские банки могут прийти и в другие страны СНГ. В т.ч. и в Украину, которая вполне способна адаптироваться к этому феномену мировой банковской практики, открыв ему широкую дорогу в Россию.В проповедях пророка Мухаммеда, которые впоследствии легли в основу корана, и в его высказываниях, известных как хадисы, неоднократно поднимаются вопросы, относящиеся к хозяйственной деятельности мусульманской общины. Сделав этическую категорию справедливости полноценной экономической, ислам задал специфические параметры, которым должно соответствовать экономическое поведение его адептов. В результате шариат накладывает запрет на ссудный процент, спекулятивный доход, информационную асимметрию, чреватую непредвиденным риском. Этот запрет имеет и вполне разумные объяснения. Так что концепция исламского банкинга держится на двух китах – религиозной этике и экономическом здравомыслии.
Главное отличие исламских финансов от мировой банковской модели – это отказ от ссудного процента. Традиционный банк, по сути, покупает и продает денежные средства, получая выгоду за счет ссудного процента. Исламский же банк переводит кредитную основу финансового бизнеса на инвестиционную. Каким образом? Банк открывает счета, на которых аккумулирует средства вкладчиков. Этими средствами он финансирует предпринимателей. Однако вместо традиционного процента предприниматель делит полученную прибыль с банком, а тот в свою очередь с вкладчиком.
В зависимости от конкретных механизмов и инструментов исламской банковской системы распределяются и убытки, о чем более подробно будет сказано ниже. Главный же принцип таков: вознаграждение банка или вкладчика не является изначально гарантированным, а возникает как производное от прибыли бизнеса. Из экономического оборота полностью выводится основа господствующей банковской системы – ссудный процент. Основной принцип работы исламского банка состоит в том, что поскольку деньги не есть товар, они не могут возрастать лишь потому, что были выданы в виде ссуды. Следовательно, кредитор может рассчитывать на доход только в том случае, если деньги, будучи вложены в экономику, создали реальную добавленную стоимость.
В исламских финансах существует целый ряд стандартных форм взаимодействия банка и предпринимателя, которые похожи в одном: риск банка – это всегда и прежде всего инвестиционный риск; т.е. кредитный риск, являющийся главным в традиционном банковском деле, имеет место редко и в остаточном виде. Разумеется, рассуждения о том, что 1,2 млрд. мусульман Земли составляют потенциальную клиентуру исламских банков, не лишены лукавства. Немалое число из них не видят беды в том, чтобы пользоваться традиционными банковскими услугами. В то же время социологические исследования показывают, что при наличии соответствующего предложения и адекватной информации очень многие отдали бы – и реально отдают – предпочтение исламскому финансовому институту. Этот выбор диктуется и религиозным фактором, и стремлением к этнической и конфессиональной самоидентификации, и сугубо экономическим мотивом, поскольку исламский банкинг – это высокоприбыльное предприятие.
Первый исламский сберегательный банк, основанный по принципу участия в прибылях, появился в 1963г. в одном из небольших городов Египта. Из-за опасений по поводу возможных обвинений в открытой манифестации исламского фундаментализма этот первый современный эксперимент в области исламского банкинга был осуществлен в обстановке фактической секретности. К 1967г. таких банков в Египте было уже девять. Эти банки не взимали процентов по ссудам и не платили процентов по вкладам, они «делали деньги» путем участия в торговых или производственных бизнес-проектах, разделяя полученную прибыль между своими вкладчиками. Таким образом, они выступали в роли не столько традиционных коммерческих банков, сколько сберегательно-инвестиционных институтов.
Во время первого нефтяного кризиса в 70гг. был создан управляющийся из Женевы «Исламский фондовый дом». Он стал аккумулировать немалую часть доходов мусульманских стран, полученных от торговли нефтью. Его целью было создание денежного источника и капитальной базы для будущей, основанной на исламских принципах, глобальной сети беспроцентных банковских услуг. В 70гг. изменение общего политического климата во многих мусульманских странах позволило перейти от первых исламских банков, имевших полуподпольный статус, к созданию легальных банков. Именно в конце 70гг. были созданы Dubai Islamic Bank, Islamic Bank of Sudan, Islamic Bank of Egypt, Bahrain Islamic Bank. В азиатско-тихоокеанском регионе это произошло даже раньше: в Филиппинах в 1973г. президентским указом был создан исламский Philippine Amanah Bank. С победой исламской революции в Иране банковская система в этой стране после трехлетнего переходного периода полностью перешла на модель исламского банкинга. Сегодня в мире насчитывается 150 исламских банков и множество других исламских небанковских финансовых институтов.
Запрет на взимание процентов не означает, что использование капитала в исламской финансово-банковской системе не имеет цены. Система, как было сказано выше, позволяет поставщику капитала участвовать в прибылях. Но это же обстоятельство предполагает значительно более высокое участие банка в рисках реципиента капитала, и в этом проявляется одно из важнейших отличий этой системы от западной. В центре внимания исламских банков оказывается жизнеспособность и прибыльность бизнес-проекта, а не качество и величина обеспечения займа.
Многие проекты, которые были отвергнуты традиционными западными банками из-за отсутствия или недостаточности обеспечения, могут быть профинансированы исламскими банками на условиях участия в прибылях. Это определяет потенциально очень важную роль, которую исламские банки могут играть в стимулировании экономического развития. Фактически исламский банк занимается управлением денежными фондами вкладчиков и участвует в производстве прибыли, причем на основе весьма жестких правил и процедур. Эти правила препятствуют появлению эффекта денежного мультипликатора, когда банковская система как целое создает деньги «из воздуха» – на основе неограниченного кредита.
В отличие от западной, в исламской банковской системе исключена ситуация, когда в банках на депозитных счетах существует лишь менее 2 долл. реальных денег на каждые 100 долл. (такая ситуация наблюдается, например, в США). С одной стороны, это ограничивает возможности использования инструментов активной монетарной политики для макроэкономического регулирования, а с другой – в такой системе существенно менее вероятно банкротство банков. Специальное исследование, проведенное экспертами МВФ в 1997г., пришло к выводу, что исламская банковская система представляет собой весьма жизнеспособный проект, способствующий решению базовой проблемы экономики – эффективному распределению ресурсов. При этом исламская банковская система, по сравнению с западной, в гораздо меньшей степени подвержена рискам, связанным с проблемой ликвидности и платежеспособности.
В 40 государствах функционируют банки, руководствующиеся исламскими принципами в своей деятельности. Это свидетельствует о высоком спросе на продукты исламских банков, а также об их способности конкурировать с традиционными финансовыми институтами. Всего в мире насчитывается 200 финансовых учреждений исламского типа. Общая сумма их капитала еще в 2006г. составила 12,3 млрд.долл., величина совокупных активов – 258 млрд.долл. при располагаемых финансовых ресурсах в 113 млрд.долл. Специалисты уже предполагают, что в скором будущем исламские банки потеснят позиции западных банков в арабских странах. И это создаст объективные условия для более интенсивного перенесения основ исламского банкинга на другие регионы исламского мира, а затем за его пределы.
Исламский банкинг обязательно появится в Крыму. Украину некоторые эксперты считают основным перспективным полигоном ислам-банкинга в Восточной Европе. Причем, его проникновение связывают с казахстанскими банками.
Казахстанский банк»ТуранАлем» стал первой кредитной организацией СНГ, получившей в 2003г. кредит от исламского банка. Сумма была невелика, но в июле 2006г. банку удалось привлечь кредит по законам шариата на 200 млн.долл. За ним последовал выход на потребительский рынок. 8 мая 2007г. банк в ходе подписания соглашения с Emirates Islamic Bank объявил о том, что создание первого в Казахстане банка, работающего по принципам шариата, – дело ближайшего будущего. Банк контролирует 47,3% акций банка «БТА-Казань», расположенного в республике Татарстан, где около половины населения – мусульмане, и имеет доли в ряде других российских банков.
В банковских кругах России идет дискуссия о возможности или невозможности законодательного оформления особых условий работы исламских банков. «Против», по некоторым данным, выступает Ассоциация российских банков, «за», как ни странно, банки с иностранным капиталом. Впрочем, этому парадоксу есть объяснение.
На фоне перманентных скандалов с европейскими банками и кризиса американской банковской системы триумфальное шествие новой мощной силы в лице исламских банков не остается без внимания транснациональных компаний и крупнейших мировых коммерческих банков. Они не только с тревогой отслеживают ситуацию, но и прибегают к сотрудничеству. Ведущие западные банки открывают у себя исламские подразделения: «Чейз Манхэттен», «Голдмэн Сакс», «Ай-Эн-Джи», «Номура Секьюритиз», «Джей Пи Морган» и другие.
Американский банк «Ситибэнк» уже длительное время сотрудничает с исламскими банковскими структурами, вложив 1 млрд.долл. в специализированные исламские фонды. Еще в 1997г. «Ситибэнк» учредил в Бахрейне свое полномочное отделение «Сити Исламик Инвестмент Бэнк» с капиталом в 20 млн.долл. Специальные исламские департаменты открывают также крупнейшие мировые банки «Дойче бэнк» и HSBC. По оценке «Ситибэнка», темпы роста исламского банкинга составляют от 10 до 15% в год, что красноречиво свидетельствует о динамичности исламских банков.
К услугам исламских банков прибегают такие транснациональные гиганты, как «Дженерал Моторс», «Ай-Би-Эм», «Алкатель», «Дэу», а также крупнейшие финансовые холдинги. Финансисты, представляющие исламские банки, говорят, что все мировые банки будут в состоянии обеспечить клиентам полный пакет услуг как в традиционной, так и в исламской форме. Возможно, секрет успеха исламского банкинга – именно в том, что в отличие от западных коллег он отвергает бездушную экономическую целесообразность. Любая деятельность, в т.ч. и финансовая, должна согласовываться с нравственными установками. А в нашем непредсказуемом мире это весьма ценное обстоятельство.
Российская пивоваренная компания «Балтика» (PKBA) и ее японский партнер Asahi Breweries считают историческим заключенное ими сегодня соглашение о сотрудничестве. Такую оценку президенты двух фирм Антон Артемьев и Хитоси Огита зафиксировали в документе о выпуске в России лицензионного пива Asahi Super Dry, которое они подписали на церемонии в посольстве РФ в японской столице.Asahi Breweries стремится теперь возглавить проникновение японских пивоваров в Россию и другие страны Европы. «Мы намерены закрепить лидирующие позиции не только в России, но на европейском рынке в целом», – сообщили ИТАР-ТАСС в этой компании.
Подписанное сегодня соглашение дает право «Балтике» на производство и продажу пива Asahi Super Dry в европейской части РФ примерно до линии городов Челябинск – Екатеринбург, а также в 11 соседних странах. Документ действует до 2012г. До конца текущего года намечается наладить поставки в Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Киргизию, Молдавию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, позднее – в Казахстан и на Украину.
«В 2008г. мы рассчитываем, что бренд Asahi Super Dry будет расти быстрыми темпами, значительно превышая темпы роста лицензионного сегмента за счет крупных городов европейской части РФ», – заявил ранее А.Артемьев. Как уточнили в «Балтике», в России продукция с брендом Asahi Super Dry с июня будет производиться в бутылках объемом 0,44 л и в алюминиевых банках 0,5 л. Разливное пиво планируется выпускать уже в апр. Средняя розничная цена пива в таре составит 45 руб.
Японские пивовары рассматривают российский рынок как очень перспективный, при принятии решения о выходе на него, указали в Asahi Breweries, учитывались «четко обозначившаяся тенденция к сокращению в России употребления крепких алкогольных напитков и успешная деятельность в России многих зарубежных пивоваренных предприятий». Как отмечают японские эксперты, в последние два года Россия по объему потребления пива вышла на 3 место в мире и уступает в этой сфере лишь Китаю и США.
Делегация афганского парламента приняла участие в работе заседания межпарламентской ассамблеи (МПА) стран-членов СНГ, которое началось сегодня в Санкт-Петербурге. Об этом, как сообщает ежедневная деловая газета РБК daily, сообщил генеральный секретарь МПА Михаил Кротов. По словам М. Кротова, афганская делегация выразила желание Афганистана вступить в ряды стран-членов СНГ.Афганская сторона уже принимала участие в трех заседаниях Ассамблеи. В прошлом году афганскую делегацию на заседании МПА возглавил председатель парламента Юнус Кануни. По словам генсека МПА, афганские депутаты и впредь будут присутствовать на саммитах межпарламентской ассамблеи.
Как удалось выяснить «Афганистан.Ру», афганский парламент на заседании ассамблеи представляют три депутата. Эксперты считают, что присоединение Афганистана к СНГ одновременно открывает этой стране возможность интеграции в такие северные региональные организации, как ШОС, ОДКБ и ЕврАзЭс.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter