Всего новостей: 4276732, выбрано 29176 за 0.306 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Цены на дизельное топливо в Киргизии приблизились к стоимости бензина высшей марки – об этом шла речь в понедельник на заседании координационного совета по макроэкономической и инвестиционной политике при правительстве Киргизии, передает РИА «Новости». Экономисты полагают, что подорожание дизтоплива в Киргизии связано с началом весенне-полевых работ, когда поставщики ГСМ «искусственно повышают цены на горюче-смазочные материалы». По данным правительства республики, на АЗС в Бишкеке цена литра бензина марки Аи-92 составляет 27,50 сомов, Аи-96-29,50 сомов (доллар равен 36,2 сома). Дизельное топливо продается сегодня по цене 28-29 сомов. Как заявил во время совещания глава Национального банка Марат Алапаев, цены на ГСМ в республике за последние месяцы выросли на 16% и сохраняют тенденцию к росту в соответствии с международными тенденциями.
В 2007г. на долю стран дальнего зарубежья пришлось 56% от общего объема экспорта зерна из Казахстана. Совокупная доля Туниса и Египта в казахстанском экспорте пшеницы в прошлом году составила порядка 18%. Об этом сообщил коммерческий директор АО «КазАгроМаркетинг» Асылбек Батырбаев на третьем международном Торговом саммите: рынок зерна Средиземноморского региона в Каире 26 марта.По его словам, в последние годы казахстанские поставщики активно позиционируется на рынке стран северной Африки. Из стран дальнего зарубежья в прошлом году казахстанскую пшеницу импортировали Италия, Йемен, Германия, Иран, Саудовская Аравия и др.
Традиционным и перспективным рынком сбыта остается Азербайджан, Россия и Турция. Также основными потребителями казахстанской пшеницы являются страны Центральной Азии – Таджикистан (с долей 5,4%) и Кыргызстан (5,7%).
А.Батырбаев также отметил, что, кроме выхода на традиционные рынки, в 2008г. ожидается расширение возможности выхода казахстанской пшеницы и на другие внешние рынки, в частности в страны Северной Африки, некоторые страны Европы, Юго-Восточной Азии.
«Казахстан придерживается политики увеличения внешних сегментов сбыта зерна. Несмотря на зависимость от российских и украинских коридоров транспортировки, благодаря высокому качеству продукции, РК имеет огромный потенциал для реализации данной задачи», – резюмировал коммерческий директор АО «КазАгроМаркетинг».
По итогам встречи глав иностранных ведомств Афганистана, Ирана и Таджикистана, прошедшей в Душанбе 25 марта, подписано совместное коммюнике. В нем стороны договорились предпринимать дальнейшие шаги по борьбе с современными угрозами и вызовами, а также определять новые возможности для экономической интеграции стран центрально-азиатского региона и Юго-Восточной Азии.По заявлению министра иностранных дел Ирана Манучехра Муттаки, душанбинская встреча глав МИД Афганистана, Ирана и Таджикистана способствовала дальнейшему развитию интеграции трех стран.
В подписанном коммюнике Афганистан, Иран и Таджикистан выразили готовность к дальнейшей совместной борьбе с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков. Стороны также взяли на себя обязательства по совместному строительству железной дороги от Афганистана до Китая через Таджикистан и Киргизию, автодороги от Китая до иранского порта Бендер-Аббас, а также по строительству ЛЭП мощностью в 500 киловатт от Душанбе до Афганистана.
Кроме того, Афганистан, Иран и Таджикистан договорились продолжать сотрудничество в области культуры, науки, образования и здравоохранения, продолжать сотрудничество в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организация Исламская конференция (ОИК), определять новые возможности для экономической интеграции стран центрально-азиатского региона и Юго-восточной Азии, сообщает CA-news.
Китай намеревается проложить железную дорогу в Пакистан через территорию Таджикистана и Афганистана, об этом сегодня после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном заявил журналистам министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта. Глава МИД Афганистана также сообщил, что на встрече с президентом Таджикистана были обсуждены ситуация в Афганистане и пути развития экономического сотрудничества с Таджикистаном.Спанта заявил, что Китай намерен построить железную дорогу в Афганистан и далее в Пакистан. «Афганская сторона предлагает, чтобы этот маршрут проходил через территорию Таджикистана», – добавил министр, отметив, что данный проект оценивается в 8 млрд.долл. Напомним, что в ходе недавнего визита президента РТ Эмомали Рахмона в Иран было заявлено о намерении сторон построить железную дорогу из Таджикистана через Афганистан в Иран (по маршруту Душанбе-Нижний Пяндж-Герат-Мешхед).
Рангин Дадфар Спанта сегодня прибыл в таджикскую столицу для проведения трехсторонней встречи со своими коллегами из Ирана и Таджикистана. Завтра главы МИД Афганистана, Ирана и Таджикистана намерены обсудить повестку дня предстоящей встречи президентов трех персоязычных стран мира. Договоренность о трехсторонних переговорах была достигнута на XI встрече глав государств-членов Организации Исламская Конференция (ОИК), которая 14 марта прошла в столице Сенегала Дакаре.
Министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки после встречи с президентом Таджикистана в Душанбе заявил о том, что власти Ирана подали заявление о вступлении страны в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), сообщает «РБК». «Таджикистан поддержит нас в этом вопросе», – сказал М.Моттаки. Членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан, в статусе наблюдателей находятся Иран, Афганистан, Индия, Пакистан и Монголия.
Казахстан продлил запрет на вывоз за пределы республики растительного масла до 1 окт. 2008г. «Продлить запрет на вывоз за пределы республики подсолнечного, софлорового, хлопкового рафинированного и нерафинированного масла и их фракций до 1 окт. 2008г.», – говорится в постановлении правительства республики, текст которого опубликован в пятницу в официальных СМИ.Также продлен запрет на вывоз из страны семян подсолнечника.
Министерству иностранных дел Казахстана поручено в двухнедельный срок уведомить Интеграционный комитет ЕврАзЭс о продлении запрета.
Запрет на вывоз растительного масла и семян подсолнечника из Казахстана был введен впервые в конце окт. 2007г., когда за десять дней цены на подсолнечное масло увеличились в различных регионах республики примерно в два раза. Запрет был введен до 1 марта 2008г.
Внутреннее производство подсолнечного масла обеспечивает 70% потребностей Казахстана. Основным поставщиком (60%) подсолнечного масла в Казахстан является Россия.
По информации ИА «24.kg, в Кыргызстане в 2008г. будет выделено 400 тыс. га под посевы пшеницы, что на 40 тыс. га больше, чем в 2007г. Об этом рассказал министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Арстанбек Ногоев.По его словам, в 2007г. с 1 га земли получено 2 т. пшеницы. В 2008г. планируется повысить урожайность пшеницы на 2-3 ц/га за счет правильного использования водно-климатических условий и агротехнических приемов.
По подсчетам А. Ногоева, если с 1 га земли республика получит 22-24 ц пшеницы, то на площади 400 тыс. га можно будет получить 1 млн.т. пшеницы. «Тогда Кыргызстану не грозит повторение продовольственного кризиса, как это было в 2007г.», – добавил он.
А. Ногоев также отметил, что на данный момент в республике вспахано 27 тыс. га земли, что на 22 тыс. га больше, чем в этот же период 2007г.
Кыргыстан закупит 50 тыс.т. пшеницы в госрезерв. Постановление о приобретении зерна продовольственной пшеницы для закладки в государственный резерв Кыргызской Республики подписал премьер-министр КР Игорь Чудинов, сообщили в пресс-службе правительства.Согласно постановлению, из указанного объема покупаемого зерна 30 тыс.т. будет направлено в южные регионы республики, оставшиеся 20 тыс.т. зерна пшеницы будут реализованы малоимущим семьям в целях оказания господдержки. Как сообщили в пресс-службе правительства, данное решение принято в целях выполнения задач по обеспечению продовольственной безопасности республики.
Кыргызстан закупит у Казахстана еще 30 тыс.т. зерна, сообщили в Государственном агентство КР по закупкам и материальным резервам. «Это станет весомой прибавкой к уже зарезервированным 70 тыс.т. высококачественной пшеницы, также преимущественно закупленным в Казахстане», – сообщили в госагентстве. «Зерно приобретается у соседней республики по приемлемой для Кыргызстана цене, одна т. обходится в $360, тогда как странам Европы – на $100 больше», – пояснили в ведомстве.По словам директора госагентства Пайзуллабека Рахманова, запасаемое зерно поможет обеспечению продовольственной безопасности страны. Приобретенное в РК зерно прибудет в республику, как ожидается, до конца марта. Как сообщили в пресс-службе правительства, одновременно прорабатывается возможность приобретения в Казахстане при необходимости других дополнительных объемов пшеницы.
Японское пиво укрепляет позиции на российском рынке. Вслед за Heineken, запустившей на своих мощностях производство пива Kirin Ichiban, контрактный розлив японской марки Asahi начинает лидер рынка «Балтика». Как сообщила вчера компания, соответствующее соглашение сроком на четыре года было подписано с Asahi Breweries Ltd. Теперь «Балтика» будет заниматься продажами пива в европейской части России и странах СНГ. По мнению участников рынка, основные продажи Asahi придутся на сегмент HoReCa (отели, рестораны, кафе) и в перспективе могут обогнать по объемам Kirin.ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» создано в 1992г. Крупнейшим акционером с 1993г. является Baltic Beverages Holding A.B. Компания имеет 10 предприятий в России общей мощностью свыше 40 млн. гектолитров в год и 32 сбытовых подразделения. Чистая прибыль по МСФО в 2007г. составила 398,7 млн. евро, выручка – 2,3 млрд. евро.
Пиво Asahi Super Dry, лидер продаж в Японии, экспортируется более чем в 50 стран и производится по лицензии в Китае, Таиланде, Чехии, Великобритании и Канаде. В прошлом году в России было продано 19 тыс. гектолитров пива производства Asahi. Как пояснили РБК daily в пресс-службе «Балтики», японский производитель уже имеет налаженную систему дистрибуции в восточных регионах России. В связи с этим стороны договорились, что «Балтика» будет продавать пиво Asahi Super Dry на европейской части России западнее 60 градусов восточной долготы. До конца года планируется также начать поставки в Армению,
Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Киргизию, Молдавию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, чуть позже в Казахстан и на Украину.
Производство Asahi Super Dry в бутылках 0,44 л и алюминиевой банке 0,5 л начнется на петербургском предприятии «Балтики» в июне. Разливное пиво будет выпускаться с апр. По прогнозу президента «Балтики» Антона Артемьева, «Балтика» в разы увеличит продажи Asahi в России.
Asahi станет вторым японским брендом, который разливается в России по лицензии. Первопроходцем стала марка Kirin Ichiban, чьи продажи на российском рынке начались в 2000г. По лицензии марка разливается на калининградском заводе Heineken, а ее дистрибуцией занимается «Норд Винс Дистрибьюшн» (НВД). «Сегодня мы имеем достаточные объемы продаж, чтобы не бояться конкуренции со стороны «Балтики», – заявил гендиректор НВД Владимир Жоссан.
Между тем директор по маркетингу МПБК «Очаково» Алексей Фролов полагает, что Asahi с помощью «Балтики» сможет существенно увеличить свою долю в России и, возможно, даже обогнать по объемам продаж Kirin. По мнению г-на Фролова, «Балтика» сделает основную ставку на продажи пива в сегменте HoReCa – в ресторанах японской кухни.
Аналитик «Тройки Диалог» Виктория Гранкина отмечает тенденцию роста продаж лицензионного пива в России. «Думаю, «Балтика» стремится упрочить свои лидерские позиции в этом сегменте», – говорит аналитик.
Известный писатель Чингиз Айтматов освобожден от должности посла Киргизии во Франции, Бельгии и Нидерландах. Писатель Ч.Айтматов занимал дипломатическую должность, представляя Киргизию в ряде стран Европы, с начала 1990гг. В дек. 2008г. писателю исполнится 80 лет, и текущий год в республике объявлен годом Айтматова.
Начало встречи глав государств-участников Содружества Независимых Государств, 22 фев. 2008г., Москва, Дом приемов Правительства.В.ПУТИН: Благодарю всех за решение приехать сегодня в Москву. И позволю себе очень коротко проанализировать то состояние, в котором находится наша организация, тем более что в последнее время были приняты определенные решения по ее развитию на среднесрочную перспективу.
Содружество является очевидным и неизменным российским приоритетом, причем не только в силу нашего общего прошлого и необходимости сохранения исторических связей между народами, но и потому, что от развития СНГ во многом зависит будущее наших стран. Именно поэтому считал бы необходимым уделить этому направлению столько времени, столько внимания. Рад, что мы так внимательно относимся к развитию наших связей. И, конечно, без вашего понимания, без вашей поддержки, без совместных усилий, без политической воли мы бы такой атмосферы в нашей работе не создали.
Мы по-разному выстраиваем отношения в рамках нашего Содружества, но очевидным является то обстоятельство, что эта организация является площадкой, которая позволяет нам решать содержательные вопросы, а там, где нужно, – хотя бы просто иметь контакты. Я имею в виду и очень сложные проблемы, доставшиеся нам из прошлого. И, как бы там ни было, несмотря на то, что многие из них остроту свою еще не потеряли и не являются решенными, – площадка СНГ позволяет встречаться, обсуждать, продолжать диалог.
Считаю исключительно важным шагом принятие Концепции дальнейшего развития СНГ и плана основных мероприятий по ее реализации. Эти документы придали новый смысл работе СНГ, уточнили вектор развития Содружества. И теперь главное – это их последовательное выполнение.
Одним из приоритетов считаю разработку и реализацию Стратегии экономического развития, нацеленной на расширение взаимодействия в этой сфере, на повышение конкурентоспособности наших стран и ускорение их социально-экономического развития.
Мы полагаем, что при подготовке этого документа следует проанализировать национальные программы социально-экономического развития [государств] Содружества, посмотреть, где совпадают наши текущие и долговременные экономические интересы, и на этой основе определить те направления, на которых консолидация усилий даст наибольший эффект.
В Стратегии необходимо зафиксировать основные приоритеты сотрудничества [на период] до 2020г., причем сделав акцент именно на инновации, на строительство новой экономики. Речь должна идти о развитии современных видов производств и услуг, призванных обеспечить нашим странам конкурентоспособные преимущества на долгие годы вперед. А с учетом глубокой кооперации – кооперация, доставшаяся нам из прошлого, остается именно такой – то, о чем я сказал выше, представляется особенно важным.
2007г. был объявлен в СНГ годом миграции. И этому направлению [сотрудничества], непосредственно затрагивающему интересы миллионов наших граждан, уделялось повышенное внимание. На последней нашей встрече мы тоже об этом говорили довольно подробно.
Ключевую роль в реализации принятых на этот счет в Душанбе решений должен сыграть Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ. Эта структура уже с самого начала своей деятельности должна быть нацелена на достижение серьезных результатов в столь чувствительной для людей сфере.
Вопросы регулирования миграции и социальной сферы тесно переплетаются с гуманитарной проблематикой.
Мы вчера встречались с некоторыми коллегами в двустороннем формате, и практически все ставили вопрос о том, что граждане стран СНГ, в т.ч. в России, сталкиваются подчас с проявлениями ксенофобии, нетерпимости и даже с преступными посягательствами на их жизнь. Мы сожалеем и сделаем все для того, чтобы преступники были найдены, изобличены и наказаны. Будем бороться с этим неизменно и постоянно. Вместе с тем мы с вами прекрасно понимаем, что такие проявления национализма и ксенофобии непосредственно связаны с тем, как власти регулируют проблемы миграции. Именно поэтому – я уже говорил об этом ранее – мы приняли решения в сфере экономики, малого бизнеса, руководствуясь прежде всего этими соображениями, чтобы граждане стран СНГ, которые приезжают на временное проживание в Россию либо хотят остаться на более длительный срок, были защищены, а местное население тоже не чувствовало себя ущемленным, прежде всего на рынке труда. У нас позиция открытая, ясная. Повторяю еще раз: что касается преступных проявлений – будем с этим бороться.
Отмечу, что здесь, в миграционной сфере, как в фокусе сходятся самые актуальные задачи по развитию человеческого капитала, включая такие как становление экономики знаний и национальных инновационных систем, а также формирование качественно новой политики социального развития, опирающейся на принципы самореализации граждан.
Вот почему имея в виду согласованное сотрудничество в гуманитарной области, считаю, что оно является самым системообразующим фактором нашего развития и в этой связи придает серьезный дополнительный импульс всему процессу реформирования СНГ. Этой сфере отводится значимое место (имею в виду гуманитарное сотрудничество) в Концепции дальнейшего развития и в плане основных мероприятий по ее реализации.
В них поставлены обусловленные временем масштабные задачи по обновлению и развитию общих – образовательного, научного, информационного, культурного – пространств, контактов по линии молодежного сотрудничества, спорта и туризма.
Фактически в гуманитарном развитии находятся сейчас главные источники повышения конкурентоспособности и экономик в т.ч., подъема науки и укрепления здоровья наших граждан, воспитания и образования новых поколений. И потому понимание гуманитарного сотрудничества только как дружбы культур сегодня уже недостаточно. В этой связи обращаю внимание и с удовлетворением отмечаю, что в образовательной сфере сотрудничество расширяется. Мне было очень приятно услышать вчера от нашего коллеги, моего друга президента Азербайджана о том, что достигнута договоренность об открытии филиала Московского государственного университета в Баку. Такие филиалы работают и в других республиках СНГ: на Украине работает филиал МГУ, работает в Астане (и весьма успешно), Нурсултан Абишевич [Назарбаев] мне сегодня об этом рассказывал.
Базовый принцип в этой сфере, в сфере гуманитарного сотрудничества, – это максимальное вовлечение в такое взаимодействие всех государств-участников Содружества. И, во-вторых, интенсивная работа на гуманитарном направлении должна быть нацелена на конкретные результаты.
В этой связи отмечу активную работу уже созданных структур: Межгосударственного фонда [МФГС] и Совета по гуманитарному сотрудничеству [СГС]. Эти органы фактически обеспечивают организацию практической работы и координацию партнеров по Содружеству на высоком уровне, способствуют расширению спектра возможностей на гуманитарном направлении.
Мы будем приветствовать присоединение к договоренностям по Совету и Фонду всех коллег по Содружеству. Сегодня это восемь стран, а по ряду новых гуманитарных инициатив их становится больше, в т.ч. по рассматриваемому нами Году литературы и чтения в Содружестве.
Уверены, что такое последовательное, на равноправной основе сотрудничество выгодно и перспективно для всех наших граждан. Фонд, например, уже работает над реализацией целого ряда востребованных проектов: от издания обновленных учебников и поддержки молодых творческих деятелей – до проведения ежегодных масштабных форумов интеллигенции стран СНГ.
Рассчитываем на активную совместную реализацию весомого пакета решений и рекомендаций успешно проведенного в Астане второго Форума творческой и научной интеллигенции. Надеемся на успех и следующего, третьего Форума, с инициативой о проведении которого в 2008г. выступил Таджикистан.
Учитывая важность дальнейшего развития литературы и культурного диалога, мы вышли на подписание решения об объявлении 2008г. Годом литературы и чтения в Содружестве. Мы ждем активного подключения к этой инициативе всех наших коллег.
В рамках Года, при поддержке обозначенных выше структур [МФГС и СГС], планируется празднование юбилеев классиков национальной литературы – Абу Абдулло Рудаки, Микаила Мушвига и Уильяма Сарояна. Предусмотрены конкретные меры по развитию национальных литератур, книгоиздания, взаимного перевода, библиотечного дела. Мне кажется, что это очень важно, это забытая вещь. В Советском Союзе это было, может быть, излишне формализовано, но сегодня издания, напримерпереводы современных украинских писателей и поэтов, практически недоступны. Многие пишут на украинском языке – подавляющее большинство, наверное. Все это уже отрезано для русского читателя. Надо переводить с украинского, с белорусского, с грузинского, с армянского, с азербайджанского, со всех других языков народов стран СНГ. Мы в России этого очень хотели бы: мы хотим, чтобы наши граждане были знакомы с тем, что происходит в культурной жизни наших ближайших соседей-союзников.
У гуманитарного Фонда есть и запланированные проекты с телерадиокомпанией «Мир». Ей, вы знаете, отводится серьезная роль в формировании общего информационного пространства. Со своей стороны намерены всячески способствовать активизации работы «Мира», в частности последовательно расширяем распространение сигнала в России. Рассчитываем и на рост внимания к каналу со стороны всех партнеров по СНГ. Убежден, это в наших общих интересах.
Предлагаю рассмотреть вопрос об увеличении текущего финансирования компании «Мир» минимум на 50%, а также отдельно профинансировать программу перевода телерадиокомпании на современные цифровые и мультимедийные технологии.
Особое внимание необходимо уделить вопросам оптимизации работы структур СНГ, от решения которых во многом зависит эффективность Содружества в целом.
В этой связи два слова скажу об институте председательства в организации. Как показывает мировая практика, этот институт может играть важную организующую и координирующую роль, быть катализатором интеграционных процессов. В то же время наделение председательства серьезными полномочиями предполагает и высокую степень ответственности. Поэтому придаем особое значение ведущейся сейчас разработке Положения о председателе.
Мы рассчитываем, что все эти и другие шаги позволят поставить работу Содружества на более системную основу, обеспечат повышение практической отдачи от нашего взаимодействия.
Ну и, уважаемые коллеги, не скрою: я пригласил вас еще и потому, что срок моих полномочий в ближайшее время истекает. Я пригласил вас еще и потому, что хотел вас поблагодарить. Мы все это время, все эти долгие годы весьма плотно работали совместно. Несмотря на то что проблем у нас более чем достаточно, но все-таки нам удавалось избегать ненужного обострения там, где оно могло возникнуть. Мы всегда стремились к поиску решений, приемлемых для каждой из наших стран – во всяком случае, в рамках СНГ мы делали это.
Более того, еще раз хочу повторить: площадка СНГ использовалась для формулирования таких принципов нашего взаимодействия, которые способствовали развитию наших стран, шли на пользу, на благо миллионов наших людей. Без вашего заинтересованного участия в этой работе и без вашего позитивного настроя на такую совместную работу ничего бы этого не получилось. Кроме всего прочего, в чисто человеческом плане я всегда чувствовал вашу поддержку и благодарен вам за нее. Мне очень приятно было работать со всеми коллегами из стран СНГ. Я вас хочу за это поблагодарить, поблагодарить и сказать вот в таком узком кругу, хотя вы знаете об этом из средств массовой информации: одним из кандидатов в президенты Российской Федерации является первый зампред правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев. Не секретом является то, что я посчитал возможным поддержать его самым активным образом, и хочу в этой связи сказать, почему. Я знаю Дмитрия Анатольевича очень давно. Мы с ним вместе работаем в течение более 17 лет. Дмитрий Анатольевич, особенно когда он работал руководителем администрации президента, был одним из самых близких членов моей команды. И именно с ним вместе, непосредственно мы вырабатывали все основные решения, в т.ч. в самом важном для нас внешнеполитическом направлении – в направлении СНГ. По сути, он один из авторов всей той политики, которую Россия проводила на этом направлении. И именно поэтому я считаю, что у нас не должно быть и не будет никаких революционных изменений именно в силу того, что Дмитрий Анатольевич – один из авторов российской политики на этом направлении. И мне бы хотелось, чтобы он об этом сказал сам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович! Уважаемый Курманбек Салиевич, уважаемые главы государств!
Хотел еще раз поблагодарить Владимира Владимировича за возможность принять участие в этой встрече. Как только что здесь было сказано, проведение таких мероприятий, на которых можно обстоятельно и доверительно обсудить актуальные вопросы содружества, стало доброй традицией, причем теперь эта традиция получила и правовое обрамление, после того как эта позиция зафиксирована в Концепции дальнейшего развития СНГ.
В русле того, что только что было сказано президентом России, хотел бы еще раз подтвердить, что Содружество было и остается главным российским внешнеполитическим и экономическим приоритетом.
У наших стран и народов нет альтернативы сложившемуся режиму добрососедства, развитию долгосрочного сотрудничества.
Несколько слов по тем проблемам, которые сегодня обсуждались. Владимир Владимирович говорил о миграции, которой был посвящен 2007г. В свою очередь, хотел бы два слова сказать по транспортной проблематике, под знаком которой проходит 2008г. в СНГ. Работа по этому направлению ведется на основании Концепции согласованной транспортной политики государств-участников [СНГ], она была принята еще в 2004г. Соответствующие вопросы неоднократно обсуждались и на заседаниях правительства. В России мы, конечно, намерены самым пристальным образом следить за развитием и модернизацией инфраструктуры транспорта, внедрением современных логистических, управленческих схем и намерены использовать для этого самые передовые технологии, тем более что иначе сейчас работать просто нельзя.
Транспортная проблематика является очень актуальной для всех наших стран. Кроме того, на пространстве Содружества исторически сложилась разветвленная сеть межгосударственных транспортных коридоров, и поэтому считаем такого рода взаимодействие крайне полезным. От его эффективности в значительной степени будет зависеть и подъем многих отраслей национальных экономик, реализация совместных взаимовыгодных проектов.
Большое значение в этой связи придается и тесной кооперации транспортных ведомств: они сейчас активно работают в рамках той рабочей группы, которая была создана. Уверен, что добиться заметных результатов в течение этого года можно, с тем чтобы выйти на Совет глав государств в Бишкеке уже с вполне конкретными результатами.
Еще одна тема, которая мне достаточно близка по работе в правительстве, – это укрепление гуманитарного пространства, работа по молодежным направлениям. Конечно, это важнейшее условие гармоничного развития наших государств, развития наших народов. Только что Владимир Владимирович говорил о том, что состоялся II форум интеллигенции стран СНГ в Астане. Он прошел под хорошим объединяющим девизом: «Культура, наука и образование – будущим поколениям Содружества». Уже третий год действует совет по делам молодежи государств-участников СНГ. Осенью прошлого года в Баку прошел III Форум молодых лидеров страны СНГ и Балтии «Поколение ответственности». Предстоят и другие акции, и они, конечно, способствуют развитию культурных и научно-образовательных традиций, воспитанию у молодежи соответствующего взаимного уважения и сотрудничества.
Необходимо также в связи с предстоящим 65-летием Победы привлекать наших молодых граждан к подготовке, тем более что базовая Декларация о гуманитарном сотрудничестве, как известно, была принята накануне юбилея Победы – 8 мая 2005г.
Еще одно направление, которым мы сейчас активно занимаемся и которое считаем абсолютно прорывным, – это развитие нанотехнологий. Мне кажется, что здесь тоже есть огромный потенциал для взаимного сотрудничества. Формирование на пространстве СНГ единого регионального рынка наноиндустрии способствовало бы сохранению и развитию наукоемких отраслей экономики, реализации научно-технических и образовательных потенциалов наших стран, ну и, конечно, позволило бы сохранить им свое место в глобальном высокотехнологичном мире, тем более что в прежний период на территории практически каждого государства, входящего в СНГ, был свой участок того, что мы сегодня называем нанотехнологиями. Кстати, в портфеле Фонда гуманитарного сотрудничества уже лежит заявка на организацию Высших курсов СНГ по нанотехнологиям.
Еще один крупный гуманитарный проект, о котором тоже Владимир Владимирович только что сказал, – это развитие библиотечной системы, причем, конечно, речь идет о том, чтобы развивать эту систему на основе современных цифровых технологий. Сейчас все этим занимаются. Данный проект направлен на сохранение культурной идентичности наших стран и на сохранение общего пространства. Сделать это нужно обязательно.
Кроме того, – тоже об этом говорилось – Россия приняла решение переходить на цифровое вещание. Это большой сложный процесс. Достаточно вспомнить то, что происходило на территории Советского Союза, когда мы внедряли стандарт вещания СEKAM. Зря, конечно, внедряли, но тем не менее для того, чтобы избежать таких ошибок, наверное, было бы интересно сделать такого рода проекты совместными, с тем чтобы избежать ошибок на будущее и создать еще одну базу сотрудничества.
Одной из важнейших сфер взаимодействия остается социальная проблематика. Не случайно в Концепции дальнейшего развития СНГ и плане основных мероприятий к ней этому посвящен отдельный большой план работы по социальному блоку
И еще одна тема, весьма, к сожалению, актуальная, – это взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, необходимость эффективных мер и практических механизмов в этой сфере. Сегодня совершенно очевидно, что стоило бы объединить усилия экспертов по этому вопросу, в т.ч., например, путем создания фонда оперативной экономической помощи в случае чрезвычайных ситуаций в государствах Содружества. Такое предложение у нас готовится.
Уважаемые главы государств! Я еще раз искренне хотел бы выразить свою признательность за возможность поучаствовать в этой встрече.
В случае успешного для себя исхода предстоящих выборов хотел бы рассчитывать на продолжение доверительных рабочих и установление личных добрых отношений, что, вне всякого сомнения, очень важно для наших народов, для наших государств.
Начало встречи с президентом Киргизстана Курманбеком Бакиевым, 21 фев. 2008г., Ново-Огарево.В.ПУТИН: Уважаемый Курманбек Салиевич!
Позвольте мне Вас поприветствовать в Москве. Прежде всего хочу поблагодарить Вас как Председателя СНГ за содействие в организации неформального саммита в России. Хотел бы отметить, что в двустороннем плане отношения развиваются у нас очень неплохо. Достаточно сказать, что за прошлый год товарооборот вырос на 40%, превысил 1 млрд.долл. У нас хорошие перспективы в инвестиционной сфере. Это касается энергетики, горнорудной промышленности, нефтегазового комплекса. В общем, отношения развиваются, я этому очень рад. Нам есть, о чем поговорить.
К.БАКИЕВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу еще раз подтвердить то, что мы наметили два года назад, те вопросы, о которых мы принимали решения, начали реализовываться, воплощаться в реальную жизнь. т.е. все наши договоренности, вопросы, которые мы обсуждали на уровне глав государств, на уровне правительств – они начали реализовываться. Меня это тоже радует.
Вы совершенно правы, товарооборот у нас перевалил за 1 млрд.долл. (1 млрд. 200 тыс.). Но самое главное то, что российские бизнес-инвесторы реально входят в экономику Киргизстана, и самое главное то, что первые результаты уже есть. Это очень и меня радует, и всех, кто с нами сегодня сотрудничает.
Я должен сказать, что очень хорошие перспективы. т.е. то, что мы наработали, то, что мы уже сумели реализовать, – это дает хорошую предпосылку для того, чтобы и дальше наши отношения, прежде всего экономические (в остальных у нас никаких проблем нет, слава богу, и не было), дадут впечатляющие результаты. В этом я не сомневаюсь.
Белоруссия, Киргизия и Таджикистан готовы стать акционерами Евразийского банка развития (ЕАБР), об этом сообщил сегодня вице-премьер РФ, министр финансов Алексей Кудрин.Выступая на 5 заседании Совета по финансово-экономическим вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс), Кудрин предложил странам-членам ЕврАзЭС стать акционерами ЕАБР.
«Я хочу как акционер банка предложить всем нашим странам войти в состав акционеров этого банка. Пусть сначала не на большую величину, но постепенно увеличивая представительство и в капитале, и в работе этого института, повышая заинтересованность работать на этом пространстве», – сказал вице-премьер.
Он также отметил, что созданный Россией и Казахстаном банк готов инвестировать в экономики всех стран-участниц сообщества и работать даже на тех территориях, на которых другие иностранные инвесторы работать не готовы.
По итогам заседания совета Кудрин сообщил журналистам, что об участии в капитале ЕАБР уже ведутся переговоры с Белоруссией. По его словам, в ходе заседания совета готовность стать акционерами Евразийского банка развития выразили Киргизия и Таджикистан. По словам вице-премьера, размеры взносов этих стран в капитал банка будут подробнее обсуждаться в ходе переговоров.
Соотечественники в российской политике на постсоветском пространстве
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
И.А. Зевелёв – д. полит. н., руководитель представительства Российского агентства международной информации «РИА Новости» в США. Полный вариант статьи выйдет в: А. Миллер (ред.). Наследие империй и будущее России. М.: НЛО, 2008.
Резюме Проблема соотечественников в России – это наследие империи. В течение полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая неоимперских соблазнов.
Отношение России к соотечественникам, оказавшимся за пределами Российской Федерации после распада Советского Союза, наглядно демонстрирует победу прагматизма над фантомами имперского наследия. В то же время политическая риторика в этой области зачастую носит неоимпериалистический характер. Она играет компенсаторную роль в общественном сознании и закладывает основу для возможности более решительных действий в будущем. В чем причина сосуществования жесткой риторики и умеренной политики? Есть ли тенденции, позволяющие говорить о возможности изменения отношения Москвы к проблеме соотечественников?
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО: НЕУДАЧА СТРАТЕГИИ И СТИХИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
После того как прошел первый шок, вызванный распадом CCCР, в центре внимания общественности, а затем и правительства оказалась тема несоответствия концепции Российского государства в пределах, как считали многие, произвольно установленных границ РСФСР и реальной области распространения русской культуры, русского языка и русского национального самосознания.
С 1993 года способом разрешить все проблемы, связанные с этим несоответствием, казалось введение института двойного гражданства. Москва решила обеспечить российскими паспортами всех русских, проживающих в ближнем зарубежье, а также представителей других этнических групп, имевших историческую связь с территорией России. С точки зрения международного права этот путь не был безупречным. Большинство государств не поощряют двойного гражданства. Тем не менее более сорока стран мира хотя и неохотно, но признаюЂт его как факт реальной жизни.
Переговоры России с бывшими советскими республиками по поводу введения института двойного гражданства не принесли заметных результатов. Попытки использовать этот, по выражению Андрея Козырева, «важнейший инструмент» в решении «главной стратегической задачи внешней политики России» были реализованы лишь в соглашениях с Туркменистаном, подписанных в декабре 1993-го (когда Борису Ельцину торжественно вручили в Ашхабаде туркменский паспорт), и с Таджикистаном (сентябрь 1995 года). Туркменистан на практике всячески ограничивал получение своими гражданами российских паспортов, а в 2003-м в одностороннем порядке вышел из действовавшего соглашения.
В ноябре 2006 года парламент Киргизии в новой редакции Конституции отменил запрет на двойное гражданство, а в марте 2007-го принял соответствующий закон. В 2007 году в Армении также приняли законодательный пакет, предусматривающий введение института двойного гражданства. Возможно, в будущем эти шаги позволят России заключить надлежащие соглашения с Киргизией и Арменией.
Таким образом, определенных результатов в вопросе о двойном гражданстве Москва достигла только во взаимоотношениях снебольшими государствами – участниками СНГ, где русские общины немногочисленны. Три четверти этнических русских на территории бывшего Советского Союза проживают в Украине, Белоруссии и Казахстане. Отсутствие прогресса по вопросу о двойном гражданстве с указанными тремя странами практически означало провал российской стратегии. Это стало очевидно уже в 1995-м.
Столкнувшись с упорным противодействием других государств, Москва отступила. Однако процесс полулегального обретения второго гражданства на постсоветском пространстве, начавшись в первой половине 1990-х годов, продолжается по настоящее время. Существует достаточно свидетельств того, что число лиц, де-факто имеющих двойное гражданство и не желающих сообщать о своем статусе властям страны фактического проживания, составляет на территории бывшего СССР от одного до двух миллионов. Россия мало делала для того, чтобы остановить этот процесс. Более того, с 1997-го Москва стала поощрять получение гражданами стран СНГ российских паспортов.
Это продолжалось примерно до 2002 года, когда был принят новый «Закон о гражданстве Российской Федерации», ограничивший подобную практику. В соответствии с данным документом, претендент на российский паспорт должен отказаться от гражданства другого государства (ст. 13, ч. 1, п. «г»). Это положение, правда, не имеет обратной силы и не распространяется на тех, кто уже имеет двойное гражданство, и не действует при обретении российского гражданства по рождению. Казалось, что Россия подвела черту. Однако вопрос о двойном гражданстве был неожиданно реанимирован в 2004-м.
Стремясь обеспечить преемственность власти в Украине и привлечь на свою сторону пророссийски настроенных избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласились на подготовку договора об урегулировании вопросов двойного гражданства с Россией. Перспективы ратификации этого документа в Верховной раде да и последовательность Януковича в данном вопросе оставались неясными. Тем не менее российские ведомства приступили к работе над проектом договора. «Оранжевая революция» не позволила претворить замысел в жизнь.
Возрождение идеи о двойном гражданстве в 2004 году показало, что при благоприятных условиях Россия готова вернуться к этому вопросу. В декабре 2006-го первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что «международная практика последних десятилетий» отвергает институт двойного гражданства, однако тут же добавил, что вопрос о двойном гражданстве в СНГ может стать актуальным, при уровне интеграции, существующем в Европейском союзе.
С одной стороны, правительства новых независимых государств добились успеха в противодействии официальному введению института двойного гражданства. Если бы они пошли на заключение соответствующих договоров, то количество обладателей российских паспортов, скорее всего, оказалось бы гораздо больше, чем в настоящее время. С другой стороны, страны постсоветского пространства утратили контроль над увеличением числа лиц, де-факто имеющих двойное гражданство.
Преждевременно утверждать, что стихийное распространение двойного гражданства дало России инструмент прямого влияния в соседних государствах. Большинство правительств не признаёт этот институт и рассматривает людей с двойным гражданством исключительно как своих граждан. Это создает правовой тупик, в котором окажутся любые попытки России защитить обладателей двух паспортов или выступать от их имени. Однако наличие огромного количества людей с российскими паспортами в соседних странах создает определенные условия для роста влияния Москвы в будущем.
КОНЦЕПЦИЯ «СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ»: ПОЛИТИЧЕСКАЯ УМЕРЕННОСТЬ
Когда попытки ввести институт двойного гражданства де-юре оказались недейственными, главным инструментом в этой области стала принятая в 1994 году программа «Основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Задуманная поначалу как дополнение к более амбициозной стратегии двойного гражданства, она быстро превратилась в доминирующее направление.
Между тем двойное гражданство могло стать одним из важных механизмов, обеспечивающих лидерство России в регионе, а программа поддержки соотечественников такого потенциала была лишена. Однако, рассматривая русское население в ближнем зарубежье не только в качестве национального меньшинства других государств, но и как своих соотечественников, Москва получила основания, когда это ей выгодно, ставить данную проблему в отношениях с соседями. Создание концепции «Россия и соотечественники» позволило Кремлю рассматривать тему диаспор в качестве внутренней проблемы.
В статье первой Закона о соотечественниках, принятом в 1999-м (последние поправки внесены в 2006 году) дается определение понятия «соотечественники». Таковыми считаются четыре категории лиц: граждане РФ, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР; эмигранты из Советского Союза и России; потомки соотечественников, «за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств». Статья третья поясняет, что признание своей принадлежности к соотечественникам бывшими гражданами СССР является актом свободного выбора. Ясно, что в первую очередь под соотечественниками понимаются этнические русские. Однако говорить об этом прямо российские власти избегают и включают в данную категорию всех представителей нетитульных групп ближнего зарубежья, а также титульные группы, пока они сохраняют элементы советской идентичности. Новое постсоветское поколение титульных групп – это уже отрезанный ломоть для России.
В 2006-м были приняты три важных документа, которые свидетельствовали о продолжении президентом РФ Владимиром Путиным умеренной политики предыдущего десятилетия: «Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006–2008 годы», «Федеральная целевая программа “Русский язык” (2006–2010)» и «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Их изложение включено в раздел «Гуманитарное направление внешней политики» документа «Обзор внешней политики Российской Федерации», обнародованного Министерством иностранных дел РФ в 2007-м.
На «Программу работы с соотечественниками за рубежом» в 2007 году планировалось выделить из государственного бюджета всего 342 млн рублей (в основном на юридическую защиту и социальную помощь). Общая стоимость «Федеральной целевой программы “Русский язык”» – 1,58 млрд рублей, в том числе 1,3 млрд из федерального бюджета. Однако опыт выполнения программы «Русский язык» на 2002–2005 годы не внушает большого оптимизма. По данным аудитора Счетной палаты Валерия Горегляда, из предусмотренных 42 млн рублей было выделено только 1,3 млн, т. е. 3 %. Для сравнения можно отметить, что сразу после выступления на Всемирном конгрессе соотечественников в Санкт-Петербурге в октябре 2006-го, где Владимир Путин говорил об этих программах, президент обратился к делам родного города и объявил о новых проектах инвестиций в его инфраструктуру объемом около 300 млрд рублей.
На программу по переселению в 2007 году было запланировано выделить 4,6 млрд рублей плюс средства местных бюджетов, что, конечно же, явно недостаточно. С помощью этой программы предполагается решать прежде всего социально-экономические проблемы регионов, остро нуждающихся в рабочей силе. Чиновники ожидают, что к 2012-му в Россию из государств – участников СНГ переедут 300 тыс. квалифицированных специалистов с семьями. В одном только 2007 году планировалось принять 50 тыс. человек, однако за первую половину года на переезд решились лишь 10 семей.
НЕОИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ РИТОРИКА И РЕАЛИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Приведенные выше факты указывают на то, что намерения проводить более решительную политику в отношении русских диаспор (введение института двойного гражданства с его официальным признанием соседними государствами) так и не были претворены в жизнь, в то время как другие инициативы (укрепление связей с соотечественниками) оставались весьма скромными.
Наиболее радикальные противники умеренного курса говорят о разделенности русского народа и его праве на воссоединение. В период между 1998 и 2001 годами было предпринято несколько попыток облечь такие представления в форму законодательных инициатив. В Государственной думе обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако ни один из них не стал законом. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и прагматизм каждый раз одерживал верх над идеологическими конструкциями. После установления в 2003-м жесткого контроля президента РФ над парламентом произошла маргинализация вопроса о русском народе и его праве на воссоединение.
Тема разделенности русских оказалась вытесненной с политического поля еще и потому, что острые территориальные проблемы на постсоветском пространстве возникли не в местах компактного проживания русских. Сепаратистские настроения в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье сформировались не в результате «разделенности русского народа», а по иным историческим причинам. Местные элиты в названных автономных образованиях, недовольные политикой руководства Грузии и Молдавии, стремятся либо к независимости, либо к присоединению к России. Эти настроения прямо не связаны с проблемой «соотечественников», как ее понимают в Москве, хотя довольно значительная часть населения Абхазии (около 200 тыс. человек), Южной Осетии (50 тыс.) и Приднестровья (100 тыс.) воспользовалась предоставленной ей российским законом о гражданстве (в редакциях 1990-х годов) возможностью получить российские паспорта. Контраст между словом и делом в области защиты прав соотечественников нельзя объяснить отсутствием воли и средств.
Дело в том, что, во-первых, Москва всегда рассматривала защиту прав и интересов русских и русскоязычных меньшинств не как цель, а как инструмент для обеспечения лидерства на территории бывшего СССР. Причем этой проблемой часто пренебрегали ради других направлений внешнеполитической деятельности. Когда в 2003-м президент Туркменистана решил выйти из договора о двойном гражданстве, соглашения по газу оказались для российских властей важнее судеб соотечественников. Москва считает, что вопрос о соотечественниках невыгодно снимать с внешнеполитической повестки дня, но никогда не рассматривала его как первостепенный. Исключение составляют ее отношения с Латвией и Эстонией. Однако и тут даже в кризисные моменты, как, например, в конфликте с Таллином весной 2007 года, экономические интересы заставили Россию ограничиваться громкой риторикой и призывами не покупать эстонские продукты.
Во-вторых, в 1990-е стремление Москвы к региональному лидерству не соответствовало ее ограниченным возможностям. Провал военной кампании в Чечне в 1995 году со всей очевидностью продемонстрировал слабость государства и отсутствие консенсуса в обществе. Только потенциальные возможности России и крайняя слабость большинства соседних государств давали какие-то основания для претензий на первенство. Но этот потенциал тогда нельзя было реализовать.
За годы правления Путина ситуация изменилась. Москва приобрела новые механизмы воздействия на страны ближнего зарубежья. Это произошло благодаря бурному экономическому росту, высоким ценам на энергоносители, инвестициям в экономику соседних стран, притоку временных мигрантов, чьи денежные переводы превратились в важнейший источник существования для жителей Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана. Тем не менее способность России использовать «мягкую силу», то есть умение добиваться своего путем убеждения и повышения привлекательности своего образа остаются весьма ограниченными.
Наконец, занять более жесткую позицию в вопросе о русских диаспорах не позволяет федеративная структура самой России. Например, если бы Москва в 1994-м официально поддержала требования Крыма о присоединении или даже о значительном расширении автономии полуострова, внутри самой Российской Федерации могли возникнуть серьезные проблемы, связанные с сутью и легитимностью требований отдельных региональных образований. Делая все для сохранения целостности России, правительства Ельцина, а затем и Путина не могли открыто мешать соседям укреплять свою государственность.
Заявления России о защите соотечественников, быть может, помогли психологически справиться с последствиями распада Советского Союза. Это частично сняло противоречия, связанные с государственным строительством в нынешних границах России, хотя, по представлению многих россиян, они не отражали ни историче-ского опыта, ни представлений о «своем» пространстве. Вполне может быть, что империалистическая риторика позволила избежать империалистической политики. В 1992-м Россия ограничивалась только громкими заявлениями. В 1993–1994 годах была предпринята попытка решительных действий, в частности внедрения в жизнь идеи двойного гражданства. После неудачи в этой области оставалось полагаться только на совмещение умеренной политики и жесткого тона. Это продолжилось и в годы президентства Владимира Путина. Конечно, слова тоже могут иметь реальные и зачастую опасные последствия. Но пока «неоимпериалистическая» риторика России не мешает, а отчасти и способствует сохранению умеренности в практических действиях.
ВСЕ БУДЕТ РЕШАТЬСЯ В РОССИИ
Действия России в отношении соотечественников в обозримом будущем станут определяться тремя группами факторов:
положением и деятельностью самих диаспор;
характером межгосударственных отношений на постсоветском пространстве;
направленностью российской внутренней и внешней политики.
Анализ этих составляющих позволяет прогнозировать сохранение нынешних тенденций умеренности на среднесрочную перспективу.
Решающим моментом в положении русских и – шире – русскоязычных общин на постсоветском пространстве является отсутствие прямого насилия, направленного против них. Характерна также слабая мобилизованность и разобщенность русских диаспор. Заметных горизонтальных связей между ними почти нет. Они различаются по размерам, образу жизни и степени интеграции в местное общество. У них нет ни общего противника, ни единого видения своего будущего. Русские общины плохо организованы. Размытость границ между этническими русскими и русскоязычными группами – это еще один немаловажный фактор, сдерживающий объединение под этнонациональными лозунгами.
Исключением можно считать ситуацию в Латвии и Эстонии, где возникли небольшие политические партии, представляющие интересы русскоязычных меньшинств. Однако их деятельность полностью сфокусирована на решении проблем в рамках латвийской и эстонской государственности и никак не связана с Россией и ее концепцией «соотечественников, проживающих за рубежом». Без участия Москвы проблемы, возникающие у диаспор, скорее всего, останутся вопросами местного значения.
Что касается межгосударственных отношений, то до сих пор вопрос о соотечественниках не оказывался причиной острого противостояния. Соглашения в рамках СНГ, безвизовый режим между большинством стран, психологическое ощущение общности исторического наследия сглаживали остроту проблемы.
Правительства стран на территории бывшего СССР теоретически могут вызвать жесткую реакцию со стороны Москвы, если будут поощрять либо сами инициируют инциденты, угрожающие физической безопасности русского населения. Однако шансы развития событий по такому сценарию невелики. А если не возникнут серьезные кризисные ситуации, вопросу о соотечественниках не суждено будет часто оказываться в центре внимания президента России. Это означает, что политика в большинстве случаев станет формироваться на более низких этажах российской власти.
Реальное поведение Москвы в ближайшие годы будет определяться взаимодействием четырех составляющих. Речь идет о гуманитарных, силовых, правоохранительных и экономических вопросах. Различные государственные органы и общественные силы, имея разные интересы и мотивацию, будут стремиться превратить свое видение проблемы соотечественников в основную движущую силу официальной политики.
Гражданское общество и такие его институты, как Комиссия по правам человека при Президенте РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ, руководствуются преимущественно гуманитарными соображениями. Они направят усилия на защиту прав русскоязычного населения в соседних государствах и мигрантов в России, а также на либерализацию закона о гражданстве.
Силовая составляющая в принципе может выражаться в укреплении механизмов поддержки соотечественников для усиления российского влияния на постсоветском пространстве. Однако МИД, скорее всего, будет стремиться переводить проблему преимущественно в гуманитарное русло, а также действовать через многосторонние международные институты. Российские власти пока не научились в должной мере использовать «мягкую силу» в межгосударственных отношениях, и потенциал соотечественников как инструмента влияния в ближайшие годы вряд ли будет эффективно задействован.
МВД продолжит сдерживать миграцию из южных республик и препятствовать использованию статуса соотечественников для облегченного получения российского гражданства. Такая ограничительная практика вступает в противоречие с интересами субъектов хозяйственной деятельности, нуждающихся в дешевой рабочей силе с хорошим знанием русского языка. До тех пор пока в России будут сохраняться высокие темпы роста трудоемких отраслей, экономический блок правительства, вероятно, будет склоняться к облегчению временной трудовой миграции, неизбежно ведущей к переселению части соотечественников на постоянное жительство.
Но при любых сочетаниях этих четырех сил политика умеренности будет продолжена. Ситуация может измениться только на политическом уровне. Вопрос о диаспорах и ответственности России за их судьбу присутствует в теоретических обсуждениях вопросов государственного и национального строительства. Каким образом более радикальные подходы к этому вопросу могут пробиться в ту сферу, где формируется реальная политика?
НАЦИОНАЛИЗМ ИЛИ «МЯГКАЯ СИЛА»?
Выше уже отмечалось, что вопрос о диаспорах не является первостепенным в российской политике, однако при определенных условиях он может выйти из тени. Проблемы соотечественников, в том числе вопрос о воссоединении, в принципе могут быть использованы некоторыми политическими силами для получения электоральной поддержки. Однако тому, чтобы перевести эти темы в ранг ключевых для национальных интересов и безопасности, препятствуют два фактора.
Во-первых, в условиях экономического бума абстрактные рассуждения о русском народе гораздо менее привлекательны, чем задачи повышения уровня благосостояния россиян. Несмотря на возрождение элементов имперской символики, мало кто готов потерять с трудом приобретенное благополучие ради великодержавного реванша.
Во-вторых, выстроенная Путиным система власти оставляет очень небольшое пространство для независимой от Кремля политической деятельности. Правящая же элита воспринимает этнонационализм как угрозу внутренней целостности государства и не позволяет укрепиться партиям и движениям, выступающим под подобными лозунгами. В целом современная российская элита не мыслит в узких этнических терминах.
Тем не менее в российском обществе есть силы, которые в перспективе способны поставить под вопрос нынешнюю политику сдержанности. Многое будет зависеть от того, в каком направлении пойдет поиск новой русской идентичности. Сбросив имперскую оболочку после распада Советского Союза, этническое самосознание русских стало более заметным. Пока русский этнонационализм не является хорошо организованной силой, но он может резко усилиться, особенно если цель строительства национального государства станет ведущей темой политических дискуссий. В советских и постсоветских научных кругах, общественном сознании и политике термин «нация» имел и имеет не столько гражданскую, сколько мощную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, общую культуру могут начать рассматривать в качестве воображаемой политической общности, что может послужить толчком к призывам объединить всех русских под одной государственной крышей.
Переосмысление Россией своего места в более конкретных этнических терминах, как это произошло во всех других государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР, может стать самым опасным шагом за всю ее историю. Реализация подобного проекта способна привести к пересмотру границ и подрыву внутренней целостности страны. За строительство наций на обломках империи обычно берутся этнонационалисты. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашается родиной «коренного» населения. Теоретически такие взгляды базируются на традиции исторического романтизма, согласно которой человечество можно четко разделить на нации, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают некими священными правами.
Российский этнонационализм в начале ХХI века имеет преимущественно форму ксенофобии. Энергия маргинальных групп скинхедов направлена на близкую и понятную им задачу устрашения и применения насилия в отношении мигрантов с Кавказа и из Центральной Азии. Российская власть с 2006 года попыталась перехватить инициативу у экстремистских группировок, инициировав разговор об интересах коренного населения и государствообразующего народа.
Президент Путин, ранее использовавший понятие «коренное население» для обозначения малых народов Сибири, стал употреблять его применительно ко всем россиянам, противопоставляя их мигрантам: «Нужно, конечно, думать об интересах коренного населения. Если мы не будем думать... это будет только повод и путь к самораскрутке различных радикальных организаций». «Единая Россия» в 2007-м запустила «Русский проект», в рамках которого уже стали звучать другие понятия: «государствообразующий народ», «этническое ядро» и пр.
Введение этнических мотивов в официальный дискурс через обсуждение роли русского народа – явление весьма опасное. Не случайно в Великобритании никогда не муссируется роль «английского народа». Мирный распад СССР отчасти объясняется неоформленностью русского самосознания. Напомним, сколь кровопролитной оказалась дезинтеграция другой социалистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более ясное представление о своей идентичности. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, а также умеренная, а иногда и абсолютно неэффективная политика в отношении русских в ближнем зарубежье являются более благоприятными факторами обеспечения стабильности на постсоветском пространстве, чем попытки выработать ясный подход к созданию национального государства. Лозунг строительства гражданской нации может быть перехвачен, а ее «гражданскость» – быстро отброшена.
«Постимперскость» в России проявляется не в попытках восстановить государство в прежних границах, а в элементах неоимпериалистического курса. Она проявляется в стремлении установить определенный контроль над внутренней и внешней политикой государств, возникших на месте Российской империи и Советского Союза. Соотечественники до сих пор играли не очень значительную роль в этой области. Однако в перспективе такая ситуация может измениться. Например, в результате резкого усиления национализма на политической арене.
Более оптимистичный вариант – превращение соотечественников в инструмент «мягкой силы», укрепления транснационального «русского мира», под которым понимается совокупность «многонационального народа России» и соотечественников за рубежом. Осознание проблемы соотечественников в категориях этничности и их использование в качестве силового элемента внешней политики могут привести к катастрофе. Формулирование же вопроса в терминах политической нации и мягкого влияния может принести России серьезные выгоды.
В современном мире многие диаспоры действуют в интересах своей исторической родины: еврейская, армянская, греческая, китайская, прибалтийские, центральноевропейские. Собственно, именно это и делает отдельных граждан зарубежных стран членами диаспоры, понимаемой как политическая категория. У России есть возможности способствовать формированию российской диаспоры из русских и представителей иных этнических групп, осознающих определенную связь с Российской Федерацией. Некоторые шаги в этом направлении сделаны. Однако они не подкреплены конкретной и последовательной политикой, и результаты пока весьма скромные.
Соотечественники за рубежом ждут поддержки от России, но сами пока не работают на благо исторической родины. Для того чтобы сформировалась активная диаспора, Москва должна продемонстрировать свою заинтересованность в этом и проявить готовность сделать что-то реальное для ее членов. Настоящим прорывом могло бы стать законодательство, позволяющее конвертировать статус соотечественника в российское гражданство. В настоящее время закон и программы для соотечественников практически никак не связаны с законом о гражданстве и политикой в области миграции. Статус соотечественника должен создавать условия для переселения в Россию, иначе для многих граждан на постсоветском пространстве он не имеет смысла. Такое изменение в законодательстве позволило бы достичь тех целей, которых не удалось добиться из-за неудачи с введением института двойного гражданства. Это помогло бы тем, кто остается жить в соседних государствах, осознать свою особую связь с Россией и получить «запасной вариант» на случай ухудшения ситуации. Кроме того, это облегчило бы переселение части соотечественников и привлекло бы в Россию квалифицированную русскоязычную рабочую силу, компенсировав снижение численности населения.
Проблема соотечественников в современной России – это наследие империи. В течение первых полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача ближайшего будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая при этом неоимперских соблазнов.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906344
Игорь Зевелев
Энергетическое положение Киргизстана осложнилось еще больше после того, как министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан ввело временный запрет на экспорт мазута из страны. В Киргизии единственным поставщиком мазута на ТЭЦ и котельные остался ОАО «Кыргызнефтегаз». Об этом сегодня «Росбалту» сообщила пресс-секретарь ОАО «Электрические станции» Наталья Орлова.Данное решение казахстанской стороны было принято из-за сложной ситуации с топливообеспечением в собственной стране (похолоданием и ограничениями поставок газа из Узбекистана). Сегодня и Киргизстан ощущает нужду в поставках мазута для ТЭЦ и котельных, поскольку холодная погода в стране и аномально низкие температуры еще не прошли.
Инофирма
Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым в США юридическим лицам отсутствует как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются (за исключением освобожденных от налогов корпораций Американских Виргинских о-ов).
Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых там предприятий, нюансах их структурирования и налогообложения можно бесконечно. Принимая решение о том, какой из штатов наиболее привлекателен для регистрации будущего предприятия, необходимо учитывать, что законодательная и налоговая база, стоимость регистрационных и ежегодных пошлин могут существенно различаться в разных штатах.
В целом можно сказать, что все штаты позволяют иностранным инвесторам вести свою деятельность в США с помощью предприятий таких организационно-правовых форм, как: Sole proprietorship – частный предприниматель; Partnership – партнерство; Corporation – корпорация; Limited Liability Company (LLC) – компания с ограниченной ответственностью; Foreign Corporation – филиал иностранной компании; Joint Venture – совместное предприятие; Foreign Corporation Representative – представительство иностранной компании.
Частный предприниматель (Sole proprietorship) единолично владеет и управляет своим бизнесом, неограниченно отвечая по долгам и обязательствам предприятия всем своим имуществом. Какой-либо официальной регистрации в США, кроме необходимости в ряде штатов зарегистрировать название предприятия и получить лицензию на бизнес, от частного предпринимателя не требуется.
Частный предприниматель не является юридическим лицом, с точки зрения налогообложения весь доход предприятия считается личным доходом частного предпринимателя и подлежит налогообложению в США по ставкам налога с физических лиц. Частный предприниматель подает отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной форме, что не требует аудита или специальной бухгалтерской проверки.
Партнерство (Partnership) может создаваться в США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.
Минимально необходимого капитала для учреждения партнерства не требуется. Организационные формальности, связанные с учреждением обоих видов партнерств, предполагают подписание партнерами учредительного договора, который регистрируют в офисе Секретаря штата.
Никакой принципиальной разницы между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью не существует, за следующими исключениями:
• партнерство с неограниченной ответственностью создают два или более равноправных партнера (генеральные партнеры), которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия в США;
• партнерство с ограниченной ответственностью может быть учреждено как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью, которые отвечают по долгам и обязательствам своего бизнеса в США только в пределах своей доли в капитале предприятия.
Управляют партнерствами обоих видов, контролируют их деятельность и принимают решения только генеральные партнеры.
Партнерство как юридическое лицо не является в США субъектом налогообложения, и только сами члены партнерства платят налоги со своего дохода от участия в предприятии. В ряде штатов генеральный партнер может подпадать под налог на индивидуальную деятельность (self-employment tax) от 15% на прибыль партнерства.
В целях налогового планирования необходимо учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные США со многими странами, не рассматривают партнерства как структуры, подпадающие под действия этих договоров.
Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в США или нет, оно обязано вести бухучет и предъявлять налоговым органам и секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться привлечение лицензированного в США аудитора.
Корпорацию учреждают в США только с ограниченной ответственностью акционеров. Исходя из специфики налогообложения все американские корпорации подразделяются на два вида: С Corporation и S Corporation.
По умолчанию, все корпорации в США регистрируются как С Corporations. Если же корпорация решает классифицироваться в налоговых целях как «малая корпорация» – Small Corporation, то она имеет право получить статус S Corporation, зарегистрировав в налоговой службе США соответствующую форму налоговой отчетности.
С Corporation и S Corporation характеризуются следующим образом:
• С Corporation вправе иметь неограниченное число акционеров – резидентов и нерезидентов США (физических и юридических лиц), если только она не оказывает профессиональные услуги, не является благотворительной организацией или не вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость. С Corporation может выпускать акции различных видов, но акции на предъявителя разрешены лишь в нескольких штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит двойному налогообложению – на прибыль самого предприятия и на дивиденды, распределяемые акционерам, если С Corporation решает выплатить дивиденды.
• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров, которые могут быть только физическими лицами – резидентами США. Если корпорация вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость, то она также может иметь акционеров – юридических лиц. В S Corporation разрешен выпуск только именных акций. S Corporation не подлежит налогообложению на уровне юридического лица. Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено, что вся ее прибыль распределяется акционерам, которым надлежит самим подать налоговые декларации в США о доходах от участия в предприятии.
Как С Corporation, так и S Corporation может быть открытой или закрытой. Акции открытой корпорации, если только это не ограничено уставными документами, разрешено предлагать третьим лицам, не имея согласия собрания акционеров.
Минимально необходимого капитала для учреждения корпорация не требуется. Один директор вправе управлять корпорацией и совмещать административные обязанности президента, казначея и секретаря, которые должны быть назначены в любой корпорации.
Независимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Компания с ограниченной ответственностью (LLC) может быть зарегистрирована не во всех штатах.
Совмещая в себе черты корпорации и партнерства, LLC характеризуется следующим образом:
• компания вправе иметь неограниченное число членов – физических и юридических лиц, резидентов или нерезидентов США;
• права и ответственность членов компании, а также порядок управления предприятием определяются учредительным соглашением – так называемым Operating agreement;
• разрешен выпуск именных сертификатов акций различной номинальной стоимости и с правами по оплате дивидендов, но акции не должны предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия собрания членов LLC;
• в большинстве штатов США требуют, чтобы названия компаний оканчивались следующим образом – Limited Liability Company, LLC, Limited Company, или LC;
• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения в США, и только сами члены компании платят налоги со своего дохода от участия в предприятии;
• если LLC учреждается с единственным членом, то с точки зрения налогового учета такое предприятие может рассматриваться в США как корпорация или частный предприниматель в зависимости от нюансов хозяйственной деятельности;
• независимо от того, ведет ли LLC хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.
Филиал иностранной компании не организуется в США аналогично тому, как он создается, например, в Европе. В большинстве штатов филиал может быть зарегистрирован как иностранная корпорация (Foreign Corporation). В отношении налогообложения и администрирования ее рассматривают как обычную американскую корпорацию.
Совместное предприятие может быть организовано в США под конкретный проект и на определенный срок в виде либо корпорации, либо партнерства с соответствующим режимом налогообложения и администрирования.
Иностранное предприятие вправе организовать свое постоянное представительство (Foreign Corporation Representative) в США одним из двух следующих способов:
• заключить контракт с независимым агентом – Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США;
• нанять на постоянную работу зависимого агента – Dependent Agent, который, не являясь в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США.
Постоянное представительство иностранной компании подлежит налогообложению в США, при наличии постоянного места осуществления деятельности, что подразумевает любое фактическое присутствие в США (включая офис, завод, мастерскую, стройку, место разведки и разработки природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется вся или часть хозяйственной деятельности иностранной компании на территории США.
Длительное время штат Делавэр был ведущим при выборе места регистрации корпораций в США благодаря гибкому и простому законодательству. Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной прописки этот кусочек земли на побережье американской Атлантики. За последние годы в поле зрения потенциальных инвесторов появилось еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада и Орегон, для учреждения корпораций и компаний с ограниченной ответственностью.
Перед принятием окончательного решения – зарегистрировать предприятие в США – надо учесть, что система налогообложения здесь имеет три уровня: федеральный, штата и личных доходов.
Все американские предприятия, а также граждане и физические лица-резиденты США обязаны здесь платить налоги независимо от места извлечения своих доходов (если только иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения; однако таких договоров со странами, где регистрация офшорных компаний традиционна, – нет). В налоговой службе США (Департамент внутренних доходов – IRS) предполагают, что каждому налогоплательщику в США известен принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно налогообложения доходов своего предприятия.
Нередко фирмы, продающие американские корпорации, умышленно не акцентируют внимание потенциальных клиентов на налоговых нюансах, основываясь на предположении, что американская корпорация или компания, ведущая свою деятельность только за пределами штата своей регистрации, не должна что-либо платить и соответственно должным образом отчитываться в США.
Не удивительно, что такие клиенты ничего не слышали о порядке постановки на учет в Департаменте внутренних доходов США всех регистрируемых в стране предприятий. Они также не ведают о существовании формы SS-4 и получении идентификационного номера предприятия (EIN), без которого ни одно американское предприятие не сможет открыть здесь банковский счет.
Как следствие многие владельцы американских корпораций или партнерств, активно занимающихся бизнесом по всему миру, не платят налогов и не предъявляют никакой отчетности ни в США, ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль. Эти бизнесмены даже не подозревают о том, что обязаны платить, по крайней мере, установленный минимум налогов и ежегодных сборов штата для поддержания своих компаний in good standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент внутренних доходов США.
Если корпорация или партнерство встали на учет в Департаменте внутренних доходов и получили EIN, то корпорации или партнерству полагается ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS будет направлять зарегистрированному агенту корпорации или партнерства постоянные и периодические напоминания о необходимости отчитаться.
В налоговом отчете следует указать сумму полученной прибыли (или понесенных убытков) за истекший год, а также вид и стоимость выпущенных акций. Налоговый отчет необходимо сдавать ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф в зависимости от длительности задержки. Всю ответственность за достоверность предоставляемых в отчете сведений несут директора корпорации или партнерства, и никто иной.
Все американские и большинство европейских банков должны направлять Департаменту внутренних доходов США информацию о клиентах из этой страны.
В соответствии с последними требованиями законодательства и международной банковской практикой значительно усложнились условия, которые европейские банки должны соблюдать, обслуживая предприятия, зарегистрированные в США, но не ведущие там фактической деятельности. В обязанности всех европейских банков входит теперь не только идентификация акционеров, директоров и других должностных лиц американских предприятий, но и тщательное изучение бизнеса клиента и получение ясного представления о деятельности американского предприятия, источниках его финансирования и операциях, в которых оно будет участвовать или уже участвует.
Непременное условие европейских банков для открытия счета американскому предприятию состоит в следующем: банк должен быть абсолютно уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую деятельность и что счет не используется просто как расчетный инструмент для транзита денежных средств. Банк может затребовать любые доказательства коммерческой деятельности клиента, включая договоры, счета, транспортные документы, таможенные декларации и любую другую необходимую ему документацию.
Для открытия в Европе нового счета американскому предприятию или для продолжения обслуживания клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются следующие документы:
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или заключение американского адвоката о том, что для компании нет необходимости получать такой номер;
• сертификат соответствия в штате регистрации (Certificate of Good Standing), который следует легализовать в США.
Все входящие и исходящие платежи на счета американских предприятий тщательно проверяются банками на предмет их назначения; банки имеют полное право воздерживаться от акцепта входящих или исходящих платежей при любом сомнении.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в США мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией.
В таблице указаны ставки федерального налога США на прибыль всех американских корпораций независимо от штата их регистрации:
| Налогооблагаемая | фиксированная | + ставка | на сумму | |
| прибыль, USD от | USD до | сумма налога | налога,% | свыше, USD |
| 0 | 50000 | 0 | 15 | 0 |
| 50000 | 75000 | 7500 | 25 | 50000 |
| 75000 | 100 000 | 13750 | 34 | 75000 |
| 100 000 | 335 000 | 22250 | 39 | 100 000 |
| 335 000 | 10000000 | 113900 | 34 | 335 000 |
| 10 000 000 | 15000000 | 3 400 000 | 35 | 10 000 000 |
| 15000000 | 18333333 | 5150000 | 38 | 15000000 |
| 18333333 | и выше | 6416667 | 35 | 18333 333 |
США подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Ямайка, Япония.
США > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340890
Инофирма
Иностранные инвесторы имеют несколько легальных возможностей вести хозяйственную деятельность в Монголии: учредив предприятие со 100%-ным или смешанным иностранным капиталом; зарегистрировав в Монголии филиал иностранной компании.
Монгольское предприятие считают компанией с иностранным участием, если не менее 25% ее капитала компании принадлежит иностранным акционерам.
Всем потенциальным иностранным инвесторам необходимо обратиться за разрешением в Агентство по иностранным инвестициям и торговле Монголии – Foreign Investment and Foreign Trade Agency (FIFTA) и к заявлению об учреждении предприятия приложить:
• резюме на владельцев и директоров;
• бизнес-план;
• рекомендательные письма;
• выписки из банка с подтверждением активов для оплаты капитала;
• копии финансовых отчетов корпоративных участников за последний период деятельности, заверенные аудитором;
• подтверждения адресов директоров и акционеров;
• договор аренды для будущего офиса;
• иные документы, которые Fifta Монголии сочтет необходимыми.
Все подаваемые для регистрации документы должны быть нотариально заверены.
Иностранный участник предприятия обязан перевести на временный счет в один из банков Монголии MNT 10 000 000 (USD 10 000).
Если заявление об учреждении одобрено, иностранному участнику выдают соответствующий сертификат – Certificate of Foreign-Invested Company, после чего компания получает печать, а ранее открытый временный счет в банке становится постоянным счетом предприятия.
Все компании с иностранными инвестициями регулярно проверяются Центральным банком Монголии и подают ежеквартальную отчетность в соответствии с международными стандартами.
Все предприятия с иностранными инвестициями обязаны содержать здесь оборудованный офис. Каких-то специальных требований к размеру и оборудованию офиса нет, но он должен, по меньшей мере, иметь телефонную линию, сейф и сигнализацию.
Директорам и секретарям компаний с иностранными инвестициями не обязательно быть резидентами Монголии, и, при желании, иностранцы вправе получить разрешение на работу в этой стране, но бухгалтер предприятия должен быть местным или знаком с бухгалтерскими законами Монголии, а также не иметь языкового барьера.
Директора компаний с иностранными инвестициями обязаны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы в своем деле, подтвержденные дипломами об образовании или письмами от работодателей, а также представить подтверждение от правоохранительных органов об отсутствии криминального прошлого.
Монголия предлагает существенные льготы иностранным инвесторам, например:
• полное освобождение от налогов на 10 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым в строительстве и обслуживании тепловых станций, линий передач электрической и тепловой энергии, в телекоммуникационной отрасли, строительстве и обслуживании автомобильных и железных дорог, а также в авиационной индустрии;
• полное освобождение от налогов на 5 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым добычей полезных ископаемых (за исключением драгоценных металлов), в металлургии, машиностроительной индустрии и производстве электроники;
• полное освобождение от налогов на 3г. и последующее освобождение от 50% налогов на 3г. компаниям, чья доля экспорта из Монголии составляет более 50%.
Ввоз оборудования для компании с иностранным участием освобождается от всех таможенных сборов. Налоговые льготы могут быть также предоставлены компаниям, занятым и в других сферах бизнеса.
Иностранные акционеры полностью освобождены от валютного контроля в Монголии и вправе переводить дивиденды и прибыль своих компаний за рубеж.
Монголия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Египет, Индия, Индонезия, Италия, Казахстан, Канада, Киргизия, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Нидерланды, Объединённые Арабские Эмираты, Польша, Россия, Северная Корея, Сингапур, Турция, Украина, Франция, Чехия, Швейцария, Южная Корея.
Монголия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340859
Инофирма
В законодательстве Испании нет ограничений для иностранцев, желающих учредить свое дело в этой стране. Бизнес в Испании ведут с помощью предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из числа которых практический интерес для потенциального инвестора представляют такие, как: Sociedad Anonima (S.A.) – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Sociedad de Responsibilidad Limitada (S.L. или S.R.L.) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Sociedad Civil (SC) – партнерство.
Sociedad Anonima – S.A. (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны), характеризуется она следующим образом:
• минимальный капитал – 60 101 евро. Весь капитал должен быть подписан акционерами и минимум 25% оплачено на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• максимальное число акционеров – не ограничено;
• разрешен выпуск акций, как именных, так и на предъявителя (разных классов с правом и без права голоса);
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам при условии исполнения соответствующих записей в реестре акционеров компании;
• компанией вправе управлять либо единственный директор, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad de Responsibilidad Limitada – S.L. или S.R.L. (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны) с минимальным капиталом в 3005 евро; она характеризуется так:
• весь капитал должен быть подписан акционерами и полностью оплачен на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• минимальное число акционеров – 1, а максимальное – не ограничено;
• разрешен выпуск только именных акций разных классов с правом и без права голоса, но акций без права голоса нельзя выпустить более чем 50% от числа всех акций компании;
• акционеры не свободны в передаче своих акций третьим лицам;
• компанией вправе управлять либо единственный директором, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad Civil – SC (партнерство), является интересным инструментом налогового планирования. В таком предприятии – два или более партнеров, взаимоотношения между которыми определяются договором, устанавливающим меру ответственности по долгам и обязательствам, а также условия управления и распределения прибыли.
Это партнерство не является юридическим лицом, и для налоговых служб Испании такое предприятие имеет специальный режим (regimen de atribucion de rentas), когда только сами партнеры подлежат налогообложению. Однако, прежде чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия, мы рекомендуем внимательно изучить с юристами в Испании все налоговые нюансы будущей деятельности.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Испании, включают в себя нотариальное оформление документов, которое может осуществляться по доверенности (без выезда в Испанию) местным юристом, а также регистрацию в торговом регистре – Mercantile Registry.
Все компании подлежат налогообложению в Испании по ставке, равной 35% на чистую прибыль, полученную как в самой стране, так и за ее пределами.
Дивиденды, проценты и роялти подлежат налогообложению в Испании в 15%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые резидентам стран Европейского Союза, освобождаются в Испании от налогов.
Если испанское предприятие является акционером в другом, не испанском предприятии, то такое холдинговое участие может, при соблюдении определенных условий освобождаться от налогов на дивиденды и на доходы от прироста капитала, переводимые в Испанию. Эти условия установлены для любых организационно-правовых форм испанских предприятий в соответствии со специальным режимом – Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVE).
Чтобы соответствовать такому режиму, испанской компании надлежит соблюдать следующие условия:
• не участвовать в предприятиях, зарегистрированных в безналоговых юрисдикциях (в Испании имеется список соответствующих стран);
• регистрация дочерней компании в стране, с которой Испания подписала соглашение об избежании двойного налогообложения и обмене информацией;
• акции испанской компании должны быть именными;
• одна из целей деятельности, зафиксированная в уставе испанской компании, – долевое участие в иностранных компаниях и его администрирование;
• долевое участие в иностранной компании должно быть не менее 5%, или, в абсолютной величине, – не менее чем 6 000 000 евро;
• долевое участие в иностранной компании должно быть непрерывно, по крайней мере, в течение одного года;
• непрерывность долевого участия (не менее года с момента поступления дохода от дивидендов и прироста капитала иностранной компании) для получения налогового освобождения;
• поступление как минимум 85% дохода дочерней компании от активной коммерческой деятельности. Дивиденды дочерней компании от своего собственного участия в других структурах могут засчитываться в эти 85%, если соблюдаются все остальные условия;
• если доход от прироста капитала возникает вследствие продажи акций иностранной компании лицу, зарегистрированному в безналоговой юрисдикции, то эта часть дохода не будет учитываться для освобождения от налога на прирост капитала в этом режиме.
Испания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Аргентина, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Коста-Рика, Куба, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркмения, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, Южная Корея, Япония.
Испания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340832
Инофирма
Правительство Индии предприняло ряд конкретных шагов для улучшения инвестиционного климата и стимулирования притока зарубежных инвестиций в экономику страны. Среди таких мер можно выделить введение на добровольной основе процедуры предварительного согласования, целью которой является оказание помощи зарубежным инвесторам, создающим совместные предприятия на территории Индии, при расчетах предстоящих налоговых обязательств, в т.ч. в отношении таможенных пошлин и акцизных сборов. В соответствии с законами о федеральном бюджете 1999 и 2003гг. в таможенный кодекс 1962г. и в закон о федеральных акцизах 1944г. были внесены статьи относительно процедуры предварительного согласования.
Данная схема позволяет инвесторам-нерезедентам, создающим совместные предприятия на территории Индии с нерезидентами или резидентами, и инвесторам-резидентам, создающим совместные предприятия с нерезидентами, заблаговременно согласовать вопросы налогообложения с Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов. Также воспользоваться данной процедурой может дочерняя индийская компания, держателем акций которой является иностранная холдинговая компания.
При подписке на процедуру предварительного согласования необходимо точно различать статус резидента и нерезидента. В соответствии с законом о подоходном налоге 1961г. резидентом считается физическое лицо, которое находилось в Индии не менее 182 дней в отчетный период; 60 дней в отчетный период и не менее 365 дней в последние четыре года, предшествующие отчетному периоду. Все остальные физические лица являются нерезидентами.
В отношении юридических лиц все индийские компании автоматически относятся к компаниям-резидентам. Иностранная компания может также считаться резидентом, если в течение финансового года контроль и управление ее делами осуществляется исключительно с территории Индии.
Предварительное согласование помогает заявителю планировать предстоящие расходы на уплату таможенных пошлин и акцизов, определить рентабельность предстоящего дела, а также избежать затяжных и дорогостоящих судебных процессов в будущем. Процедура предварительного согласования проста, не отнимает много времени и не требует больших финансовых затрат.
Процедура предварительного согласования осуществляется Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов (адрес Управления: India, 110021 New Delhi, Chanakyapuri Marg, Hotel Samrat, 4 floor. тел. 0091-11-26876412; 26876729; aarcce@hub.nic.in.), созданным на основании статьи 28F таможенного кодекса 1962г. В состав Управления входят председатель, который является бывшим судьей Верховного суда Индии, а также два других члена в ранге замминистров: один из которых – чиновник Управления Индии по таможенным и акцизным сборам, член Центрального Совета по таможенным и акцизным сборам, другой – замминистра юстиции и судопроизводства.
Заявитель может подписаться на предварительное согласование, подав оформленное должным образом заявление в компетентный орган.
• Заявление заполняется в четырех экземплярах в установленной форме лично заявителем либо уполномоченным представителем и может быть отправлено заказной почтой в адрес компетентного органа. Заявление и приложения следует печатать на одной стороне бумаги размера А4 с полями 30 мм с четырех сторон, а страницы – пронумеровать. Подпись ставится на всех листах заявления, включая приложение, в соответствии пунктом 11 установленной формы.
• Заявление подписывается заявителем либо уполномоченным на то лицом в соответствии с установленным порядком. (Заявитель имеет право обратиться к процедуре предварительного согласования либо от своего имени, либо через уполномоченного представителя. Если заявитель хочет, чтобы его интересы были представлены третьим лицом, то необходимо приложить к заявлению оригинал документа, дающего ему такие полномочия. Если уполномоченный представитель является родственником заявителя, то прилагаемый документ должен отражать степень их родства). К заявлению прикладывается банковский чек на сумму 2500 рупий, выписанный на имя Управления по предварительному согласованию.
Заявитель может отозвать свое заявление в течение 30 дней со дня его заполнения. Управление по предварительному согласованию должно вынести решение в отношении заявления в течение 90 дней с момента его подачи. С подробной информацией на данную тему можно ознакомиться на www.cbec.gov.in.
Индийский закон о компаниях (The Companies Act) регулирует порядок организации всех видов компаний открытого и закрытого типа в стране. Каждый штат в Индии имеет собственный регистр компаний, где регистрируют устав и учредительный договор будущей компании.
Для иностранного инвестора практический интерес для учреждения бизнеса в Индии могут представлять предприятия таких организационно-правовых форм, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытая компания с ограниченной ответственностью; филиал иностранной компании.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена с минимальным оплаченным капиталом в IR 100 000 (USD 2 000).
В закрытой компании от двух до 50 акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия), которые не имеют права предлагать свои акции к открытой продаже, а также передавать свои акции третьим лицам, не получив предварительного одобрения остальных акционеров. Разрешен выпуск только именных акций, которые компания вправе выкупать у своих акционеров.
В компании должны быть как минимум два директора (физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). Закон о компаниях не ограничивает права директоров закрытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также не лимитирует размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Компании закрытого типа могут быть преобразованы в компании открытого типа в следующих случаях: если не менее 25% оплаченного капитала компании находится во владении юридических лиц; если примерный оборот компании превышает IR 100 млн. (USD 2 млн.); если компания принимает депозиты от населения.
Открытую компанию с ограниченной ответственностью создают минимум семь акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия). Максимальное число акционеров – не ограничено.
Акции компаний открытого типа свободно передаются и продаются без ограничения. Открытая компания выпускает акции, если ее оплаченный капитал превышает IR 20 млн. (USD 400 000). Разрешен выпуск акций именных и на предъявителя (различных классов, с правом и без права голоса и т.п.).
Закон о компаниях запрещает открытой компании выкупать свои собственные акции.
Управляет компанией Совет директоров (минимум 3 директора – физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). По закону о компаниях ограничиваются права директоров открытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также лимитируется размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Регистрационные формальности для обоих видов компаний достаточно просты. Компании открытого типа необходимо подготовить проспект предполагаемой эмиссии акций, который должен быть одобрен Регистратором компаний прежде, чем будет выписано свидетельство о регистрации компании – Certificate of Commencement of Business, после чего она может немедленно приступить к работе.
Компании вправе заниматься производством и торговлей на территории Индии и за ее пределами.
Филиал иностранной компании имеет право заниматься представительскими услугами для головного предприятия, выступать как заказчик для местных индийских компаний с целью дальнейшей продажи товаров и услуг в Индии, а также осуществлять экспортно-импортные операции. Филиал не вправе торговать или производить товары и услуги на территории Индии от своего имени.
Для учреждения филиала в Индии необходимо получить разрешение в Reserve Bank of India. Прибыль компании с ограниченной ответственностью подпадает в Индии под налогообложение по ставке, равной 36,59%. Филиалы иностранных компаний платят налог по ставке в 41,82% со всей прибыли, полученной в Индии и за ее пределами.
К другим корпоративным налогам в Индии можно отнести такие: на прирост капитала, ставка которого зависит от срока, по истечении которого компания продала свои активы. Если продажа произошла после 3 лет и более, то налог на прирост капитала составит 20%. Если до 3 лет, то ставка налога – 10%. Такая же ставка в 10% применима к продаже акций открытых компаний на бирже; на дивиденды – 0%; на проценты – 20%; на роялти – 2%.
Индия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Афганистан, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Замбия, Израиль, Индонезия, Иордан, Иран, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Кипр, Киргизия, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Монголия, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Индия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340823
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809
Инофирма
Находясь в самом сердце Европе, Бельгия обладает мощной инфраструктурой и является центром пересечения культур. Бельгия не только служит резиденцией основным межгосударственным союзам, в частности, Евросоюзу и НАТО, но также предоставляет большой спектр возможностей для компаний, желающих выгодно расположить в Европе свою дистрибуторскую деятельность или штаб квартиру.
В течение последних лет, бельгийское правительство предприняло значительные усилия, направленные на повышение конкурентоспособности страны на динамично развивающемся европейском рынке. С этими, в том числе, налоговыми, мерами и их позитивным воздействием на налогообложение иностранных компаний были ознакомлены уже многие страны.
Одной из самых примечательных черт Бельгии всегда являлась ее давняя традиция привлекать иностранные инвестиции. В результате усилий, направленных на привлечение на свою территорию штаб-квартир иностранных транснациональных компаний, Бельгия разработала и предоставляет режим благоприятного налогообложения иностранным высококвалифицированным работникам, так называемых, «экспатам», специализированным подразделениям международных компаний, так называемым, «координационным центрам», и холдинговым компаниям.
Иностранцы вправе быть учредителями бельгийских предприятий шести видов, но на практике только две организационно-правовые формы могут представлять интерес для инвестора:
• Naamloze Vennootschap – NV (SA) – акционерное общество;
• Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid – BVBA (SPRL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Naamloze Vennootschap (акционерное общество) учреждается минимум двумя акционерами, физическими или юридическими лицами; характеризуется оно следующим образом:
• минимальный и полностью оплаченный капитал – 61 500 евро;
• разрешен выпуск как именных акций, так и на предъявителя;
• если в компании только 2 акционера, то достаточно назначить двух директоров;
• если число акционеров более 2, то компания должна иметь как минимум три директора;
• директора могут быть физические или юридические лицами, резиденты Бельгии или иностранцы.
Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждается минимум одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Бельгии), она проще по структуре и характеризуется так:
• минимальный уставный капитал компании -18 550 евро, из которых 12 400 евро должны быть оплачены, если в компании только один акционер, и 6200 евро – если в компании больше одного акционера;
• разрешен выпуск только именных акций;
• в компании может быть один директор – физическое или юридическое лицо, резидент Бельгии или иностранец.
Чтобы работать директорами в бельгийской компании, иностранцы должны получить соответствующее разрешение на работу (arbeidskaart/carte professionelle). Разрешение (профессиональная карта) и вид на жительство в Бельгии – два различных документа. Они оба нужны для того, чтобы постоянно здесь жить и работать. Заявления о получении таких разрешений надо подавать одновременно. Однако если директор компании успел получить хотя бы одно разрешение к моменту регистрации компании, то он имеет право начинать работу в бельгийской компании.
Общая корпоративная ставка налога в Бельгии составляет 33,99%.
Для компаний обоих видов возможна пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога, которую применяют в том случае, если компания одновременно выполняет 5 следующих условий:
• физические лица (одно или несколько) не являются держателями более 50% акций компании;
• компания платит как минимум одному директору (физическому лицу) годовую заработанную плату в 27 000 евро;
• компания не выплачивает дивиденды, составляющие более 13% от оплаченного уставного капитала;
• компания не принадлежит к группе компаний с единым координационным центром принятия решения и контроля;
• компания не имеет акционеров, общая доля владения которых в сумме превышает 50% от суммы оплаченного уставного капитала плюс сумма налогооблагаемых резервов, которые формируются из нераспределенных (доходов) компании своим акционерам после получения дохода.
Если компания получила доход, то после уплаты налогов она может ту или иную часть чистой прибыли выплатить в виде дивидендов акционерам, а остаток сохранить как резерв на развитие компании.
Т.к. резервы могут образовываться из прибыли компании, то обычно они подлежат налогообложению в Бельгии до включения их в калькуляцию по исчислению ставки пониженного налога и называются taxed reserves. Однако законодательство предусматривает, что часть дохода может не подлежать налогообложению для направления в инвестиции. Такие резервы отражаются в бухучете бельгийской компании как non-taxed reserves.
Пример 1. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 40. Таким образом, 60 больше, чем (10+40)/2 =25. Следовательно, такая компания не сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.
Пример 2. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы -150. Таким образом, 60 меньше, чем (10+150)/2 = 80. Следовательно, такая компания сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.
К этому следует добавить, что при определении 50% оплаченного акционерного капитала материнской компании стоимость тех акций, которые представляют более 75% акционерного капитала дочерних компаний, не учитываются.
Пример 3. Компания владеет 50 акциями стоимостью 100 дочерней компании А (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 100 акциями стоимостью 500 дочерней компании В (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 800 акциями стоимостью 1 500 дочерней компании С (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями).
Общая стоимость акций компании: (100+500+1 500)=2 100. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 3 000.
В результате хотя 2 100 больше, чем (10+3 000)/2 = 1 505, компания может пользоваться преимуществами пониженной ставки налога, потому что акции дочерней компании С не вошли в расчетную стоимость акционерного капитала материнской компании, т.к. они представляют более 75% акционерного капитала в дочерней компании С.
Таким образом, окончательный результат таков: (2 100-1 500) = 600, что меньше, чем (10 + 3 000)/2 = 1 505.
Пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога по отношению к ежегодному доходу: до 25 000 евро 24,98%; 25001-90000 евро 1,93%; 90001-322500 евро 35,54%; свыше 322 500 евро 33,99%.
Прежде чем планировать деятельность, подпадающую под описанную выше, мы рекомендуем получить дополнительную консультацию бельгийского аудитора.
В Бельгии можно зарегистрировать партнерство, которое не является юридическим лицом, а потому не подлежит обложению корпоративным налогом. По сути, оно расценивается как «прозрачное» для корпоративных налогов, а партнеры будут облагаться налогом персонально, оплачивая подоходный налог по месту своей налоговой резидентное™. Однако это очень тонкий момент, и мы рекомендуем в каждом конкретном случае проконсультироваться у специалистов.
Прежде всего, необходимо обратиться к соглашению об избежании двойного налогообложения (если таковое имеется между Бельгией и страной, где участник партнерства – резидент), а также посмотреть, будет ли такой иностранный участник партнерства обладать статусом «постоянного представительства» (place of business) в Бельгии.
Как правило, если иностранная компания является партнером в бельгийском предприятии, то считается, что она уже имеет постоянное представительство в Бельгии, а, следовательно, с партнеров здесь будут взимать налог на доходы, которые они получат от партнерства.
Бельгийские компании учреждают в присутствии местного нотариуса. Иностранным учредителям не обязательно лично приезжать в Бельгию, и они могут выписать доверенность на то, чтобы их представлял местный юрист. В таком случае подписи учредителей на доверенности должны быть легализованы в бельгийском посольстве или консульстве.
Все компании регистрируют в Арбитражном Суде Бельгии, который выписывает свидетельство о регистрации только в том случае, если будут представлены достаточные доказательства, что у иностранного директора (если таковой будет в компании) есть разрешения на работу и постоянное жительство в Бельгии.
На заключительной стадии все бельгийские компании регистрируют для учета НДС и получения соответствующего номера.
Ежегодно бельгийская компания должна сдавать аудиторский отчет и заполнять налоговую декларацию.
Бельгия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Бангладеш, Берег Слоновой Кости, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Гонконг, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Монголия, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Южно-Африканская Республика, Япония.
Бельгия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340804
В 2008г. правительство Кыргызстана намерено довести сбор валового урожая пшеницы до 800 тыс.т. Об этом сообщает пресс-служба кабинет министров КР.Данные о планах правительства озвучены вчера, 13 фев., на рабочем совещании по подготовке к весенне-полевым работам в республике. Его провел с губернаторами областей, министром сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности первый вице-премьер-министр КР Искендербек Айдаралиев.
Присутствующие отметили, что правительство может испытать серьезные трудности в достижении поставленной цели. Причина в сокращении посевов озимой пшеницы. Их общая площадь оценивается в 224,3 тыс. га, что ниже показателя 2006 на 6 тыс. га.
Предстоящей весной, по планам правительства, в Кыргызстане необходимо засеять 175 тыс. га яровой пшеницы и добиться, чтобы урожай с каждого гектара составлял не менее 20 центнеров. Однако при потребности 39,2 тыс.т. семян фактически засыпано 26,8 тыс.т. (72,4% от требуемого). Аналогичная картина и с обеспеченностью семенами ярового ячменя. При потребности 23,1 тыс.т., фактически засыпано 17,7 тыс.т. А обеспеченность семенами хлопчатника вообще составляет 50% от необходимого.
В семеноводческих хозяйствах республики вне республиканского баланса насчитывается порядка 2,5 тыс.т. семян яровой пшеницы и 1,5 тыс. ярового ячменя. Частично они будут приобретены прямыми тендерными закупками, остальные – по линии ОАО «Айыл Банка».
Для бесперебойного проведения весенне-полевых работ и посевной кампании 2008г. по республике необходимо 40 тыс.т. дизтоплива, 12,2 тыс.т. бензина, 1,4 тыс.т. дизмасла и 0,5 тыс.т. автола. На сегодня нефтетрейдерами накоплено 14,6 тыс.т. дизтоплива, 5 тыс.т. бензина, 0,4 тыс.т. дизмасла и 0,2 тыс.т. автола. Правительством уже проведен тендер и закуплено 10 тыс.т. дизтоплива, которое на днях будет доставлено в регионы для реализации земледельцам по цене 20,5 сома за литр.
Отмечалось, что идет активное накопление минеральных удобрений. На сегодня в наличии есть 32 тыс.т. Кроме того, в республику в 2008г. будет завезено еще 90-92 тыс.т. удобрений.
Готовность сельхозтехники к весенне-полевым работам составляет более 62%. В марте будет закуплено 306 ед. тракторов Липецкого тракторного завода с плугами. Правительство также намерено приобрести 102 тракторных прицепа.
РАО «ЕЭС» прорабатывает все варианты помощи Таджикистану, испытывающему проблемы с электроснабжением, заявила во вторник РИА Новости начальник департамента энергохолдинга по работе со СМИ Маргарита Нагога. «К сожалению, из-за высокого роста энергопотребления в сопредельных государствах пока отсутствует возможность экспорта электроэнергии (по перетокам) в Таджикистан. Но мы прорабатываем все варианты оказания помощи, и как только появится техническая возможность, экспорт электроэнергии в эту страну будет обеспечен», – сказала собеседник агентства.Нагога подчеркнула, что Сангтудинская ГЭС-1, достроенная РАО «ЕЭС» в Таджикистане, работает на полную мощность.
Температура в Таджикистане уже два месяца не поднимается выше нуля, достигая 30 градусов мороза.
Аномальные холода вызвали острый энергетический кризис. Из-за сильных холодов основные притоки водообразующих рек не только для Таджикистана, но и Центральной Азии покрыты льдом. Уровень воды в Нурекском водохранилище сейчас составляет 859,6 м., до критической отметки осталось всего 2,5 метра.
По данным минэнергопрома, из-за критического уровня воды на водохранилище Нурекская ГЭС сейчас вырабатывает лишь 20-22 млн. киловатт-часов вместо 40 млн., которые она выдавала еще в конце прошлого месяца. Сейчас на ГЭС работают два агрегата из пяти.
В воскресенье, 10 фев., в Таджикистане было произведено 37 млн. киловатт-часов электроэнергии при потребности страны в 48 млн. Объем импорта электроэнергии из-за рубежа составил 5,7 млн. киловатт-часов, из них – 3,5 млн. киловатт-часов туркменской электроэнергии, 2 млн. из Узбекистана, 200 тыс. киловатт-часов приходится на Киргизию.
В минэнергопроме также сообщили, что линии электропередачи и трансформаторы не выдерживают больших нагрузок, из-за чего в столице и других городах страны участились случаи перебоев с энергоснабжением. Ситуация усугубляется и тем, что из-за прерванного сообщения со многими горными районами республики там ощущается острая нехватка продовольствия.
В связи с острым энергокризисом в Таджикистане с 20 янв. приостановили работу почти все промышленные предприятия и организации сферы обслуживания, кроме Таджикской алюминиевой компании, цементного и молочного заводов и хлебокомбината. В стране нет централизованного отопления, и по поручению президента во всех регионах республики были открыты специальные пункты по продаже угля. Чтобы согреться, многие жители вырубают деревья и обогреваются печками-буржуйками.
При минздраве Таджикистана уже создан штаб по борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций – «Мороз-2008». По данным представителя штаба, за последний месяц в Таджикистане скончались 232 младенца, а также было зафиксировано 12 случаев гибели матерей в родильных домах. По данным источника, только 46% больниц и медицинских учреждений имеют в наличии электрогенераторы.
Ущерб от холодов и энергокризиса оценивается в 250 млн.долл. В результате сильных морозов вымерзли множество садов и виноградников, полностью уничтожено 700 га картофельных полей.
В ответ на просьбу правительства Таджикистана о помощи с конца прошлой недели в республику начала поступать гуманитарная помощь.
Организация Исламская конференция (ОИК) и Фонд исламской солидарности окажут гуманитарную помощь Тажикистану, население которого страдает от небывалых морозов, сообщает в понедельник из Джидды эмиратское информационное агентство ВАМ.Температура в Таджикистане уже два месяца не поднимается выше нуля, достигая 30 градусов мороза.
Из-за холода резко сократилась выработка электроэнергии в стране. Ущерб от холодов и энергокризиса оценивается в 250 млн.долл. В результате сильных морозов вымерзли множество садов и виноградников, полностью уничтожено 700 га картофельных полей. Из-за сильных морозов в ряде городов и регионах замерзла водопроводная сеть и повреждены трансформаторы.
Генсек ОИК профессор Экмелетддин Ихсаноглу в заявлении, распространенном в Джидде, где размещена штаб-квартира этой организации, призвал всю мусульманскую общину мира, общественные, гуманитарные и благотворительные организации «протянуть руку помощи жертвам катастрофических погодных условий в республике».
Он выразил «глубокое беспокойство обстановкой в стране, парализованной морозами», и призвал «оказать помощь ее населению продовольствием, лекарствами и горючим».
В ответ на просьбу правительства Таджикистана о помощи с конца прошлой недели в республику начала поступать гуманитарная помощь.
Так, правительство Японии отправило в Таджикистан шерстяные одеяла на 100 тыс.долл.
Подразделения Программы развития ООН (ПРООН) уже оснащают электрогенераторами все больницы и родильные дома Таджикистана. Офис ПРОООН в Таджикистане в течение трех месяцев будет обеспечивать продовольственной помощью 500 тыс. граждан страны.
Международная благотворительная организация Save the Children («Спасение детей») решила оказать помощь 10 тыс. детей в южных районах Таджикистана. Детям будут предоставлены теплые одеяла, еда, свечи для освещения, уголь и пластиковые емкости для воды, сообщили РИА Новости в офисе организации в Душанбе.
В свою очередь, организация Care International («Международная помощь») начала оказывать продовольственную помощь 12 тыс. таджикских учащихся и более 4 тыс. беременным женщинам.
Также эта организация выделила выдела обогреватели и одеяла для 6 тыс. самых нуждающихся из числа пожилых одиноких людей и беспризорников. Для этой категории лиц будут организованы мобильные пункты медицинского обслуживания.
В понедельник посол Казахстана в Душанбе Ерлан Абильдаев заявил на брифинге, что его страна в срочном порядке направляет в Таджикистан гуманитарную помощь, пшеницу, муку, а также горюче-смазочные материалы для непрерывной работы Душанбинской ТЭЦ.
Посольства зарубежных государств и международные организации, ведущие деятельность в Таджикистане оказывают гуманитарную помощь населению республики.
Как сообщила РИА Новости сотрудник центра общественных связей посольства США в Таджикистане Нигина Алиева, Соединенные штаты оказывают помощь населению страны в рамках продовольственной программы.
«Программой предусмотрено оказание ежегодной продовольственной помощи в 8,5 млн.долл. В настоящее время реализацией программы заняты гуманитарные организации, тесно контактирующие с американским правительством», – отметила она.
Аномальные холода вызвали острый энергетический кризис. Из-за сильных холодов основные притоки водообразующих рек не только для Таджикистана, но и Центральной Азии покрыты льдом. Уровень воды в Нурекском водохранилище сейчас составляет 859,6 м., до критической отметки осталось всего 2,5 метра.
По данным минэнергопрома, из-за критического уровня воды на водохранилище Нурекская ГЭС сейчас вырабатывает лишь 20-22 млн. киловатт-часов вместо 40 млн., которые она выдавала еще в конце прошлого месяца.
Сейчас на ГЭС работают два агрегата из пяти, объем водохранилища уже приблизился к критической точке – до нее осталось два метра, после чего использование резервуара запрещено согласно инструкции по эксплуатации плотины.
В воскресенье, 10 фев. в Таджикистане было произведено 37 млн. киловатт-часов электроэнергии, при потребности страны в 48 млн. Объем импорта электроэнергии из-за рубежа составил 5,7 млн. киловатт-часов, из них – 3,5 млн. квтч. туркменской электроэнергии, 2 млн. киловатт-часов из Узбекистана, 200 тыс. киловатт-часов приходится на Киргизию.
В минэнергопроме также сообщили, что линии электропередач и трансформаторы не выдерживают больших нагрузок, из-за чего в столице и других городах страны участились случаи перебоев с энергоснабжением.
Ситуация усугубляется и тем, что из-за прерванного сообщения со многими горными районами республики там ощущается острая нехватка продовольствия.
С минувшего воскресенья Туркмения вдвое снизила объем поставок электроэнергии в Таджикистан, вместо 7 млн. киловатт-часов сейчас поступает 3,5 млн. киловатт-часов. По словам источника в минэнергопроме Таджикистана, Туркмения пошла на сокращение экспорта электричества из-за вновь усилившихся холодов и увеличившейся внутренней потребности.
Туркмения только в начале месяца по просьбе президента страны Эмомали Рахмона вдвое увеличил поставки электричества в Таджикистан, в то время как, начиная с дек. 2007г., в республику поступало ежесуточно до 2,5-3 млн. квтч.
В связи с острым энергокризисом, с 20 янв. в Таджикистане приостановили свою деятельность почти все промышленные предприятия и организации сферы обслуживания, кроме Таджикской алюминиевой компании, цементного и молочного заводов и хлебокомбината.
В стране нет централизованного отопления, и по поручению президента, во всех регионах республики были открыты специальные пункты по продаже угля. Чтобы согреться, многие жители вырубают деревья и обогреваются печками-буржуйками.
При минздраве Таджикистана уже создан штаб по борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций – «Мороз-2008». По данным представителя штаба, за последний месяц в Таджикистане скончались 232 младенца, а также было зафиксировано 12 случаев гибели матерей в родильных домах.
Только 46% больниц и медицинских учреждений имеют в наличии электрогенераторы. Из-за жесткого графика подачи электроэнергии, в столице и всех регионах отключении уличное освещение. По данным городского управления здравоохранения столицы Таджикистана с начала янв. на 57% выросло количество травм, полученных из-за темноты на обледенелых улицах Душанбе.
Несмотря на холода, правительство страны не ввело карантин в дошкольных учреждениях и не отменило занятия в ВУЗах, школах и колледжах, где воспитанники, студенты и учащиеся вынуждены находиться и учиться при минусовой температуре в помещениях.
Заявления для прессы по итогам российско-узбекистанских переговоров, 6 фев. 2008г., Москва, Кремль.В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Только что завершились наши полноформатные переговоры с президентом Узбекистана. Они вновь стали свидетельством активного и плодотворного политического диалога между нашими странами, подтвердили прочность и поступательное развитие российско-узбекских отношений практически по всем направлениям. Особый характер нашего взаимодействия подчеркивает тот факт, что после переизбрания на пост президента Узбекистана свой первый официальный визит Ислам Абдуганиевич Каримов совершил именно в Российскую Федерацию. Мы признательны за это решение, подтверждающее обоюдное стремление к дальнейшему углублению нашего стратегического партнерства.
Развивая наше взаимодействие, мы ставим перед собой амбициозные, но вполне реалистичные и прагматичные цели. Такой подход себя полностью оправдывает, приносит конкретные результаты. Убедительным примером является успешное развитие торгово-экономического сотрудничества: в текущем году объем товарооборота приблизился, по нашим оценкам, к 3 млрд., по оценкам узбекской стороны – к 4 млрд. Увеличение составляет в 2007г. по сравнению с 2006 практически 40%.
Особо отмечу важность качественного улучшения структуры торгово-экономических связей. Уже сегодня примерно треть российского экспорта в Узбекистан и около половины импорта приходится на машинно-техническую продукцию. Правда, мы отмечали и недостатки в структуре инвестиционной деятельности: эти показатели пока не такие приятные, как в торговом обороте: там, к сожалению, пока больше приходится на область энергетики, хотя эта часть тоже является для нас весьма существенной и значительной.
Важную роль в закреплении этих позитивных тенденций, максимальном раскрытии экономического потенциала играет активно работающая Межправкомиссия, а также действующий под ее эгидой Российско-Узбекский и Узбекско-Российский деловой совет. Весомый вклад в укрепление хозяйственных связей вносят деловые круги двух стран. Показательно, что в Узбекистане работает свыше 700 компаний с российским капиталом. Причем заинтересованность в расширении инвестиционного сотрудничества демонстрируют не только такие крупные компании, как «Газпром», «Лукойл», РАО «ЕС России», «Базовый Элемент», «Стройтрансгаз», ведущие банковские и телекоммуникационные структуры, но и представители малого, среднего бизнеса. Они активно работают, в частности, в пищевой промышленности, сельском хозяйстве, в торговых предприятиях. Об имеющихся здесь возможностях дальнейшего роста свидетельствуют результаты прошедшей в конце прошлого года в Узбекистане первой Российской национальной выставки. За несколько дней ее работы с участием представителей из 17 российских регионов – мы сегодня об этом тоже говорили и вспоминали в ходе переговоров – было заключено контрактов на 100 млн.долл.
Наиболее динамичной сферой нашего экономического взаимодействия является топливно-энергетический комплекс, я об этом уже говорил. Мы предметно обсудили ход работы над стратегически важными энергетическими проектами, включая такое перспективное направление, как атомная энергетика.
С обеих сторон подтверждена заинтересованность в своевременной реализации договоренностей о реализации газотранспортной инфраструктуры в Центрально-Азиатском регионе. В их реализации мы нацелены на активное взаимодействие с Казахстаном и Туркменистаном.
Наряду с углублением сотрудничества в области ТЭК повышенное внимание намерены уделить наращиванию партнерства в сфере высоких технологий. Перспективные наработки имеются в области авиастроения, совместного изучения космического пространства, в т.ч. с использованием системы ГЛОНАСС, а также военно-технического сотрудничества.
О серьезных намерениях на этих направлениях взаимодействия свидетельствуют подготовленные к визиту двусторонние документы. Среди них: соглашение об интеграции наших авиастроительных предприятий – вы только что видели подписание этого документа, – а также программа экономического сотрудничества на 2008-2012гг.
Особо отмечу значимость подписанного по итогам состоявшихся переговоров совместного заявления. Главное, что хотелось бы выделить в этом политическом документе, – это обоюдное стремление продвигать наше сотрудничество по реальным направлениям, добиваться конкретных реальных результатов, намечать конкретные цели, добиваться их осуществления.
Подчеркну, Россия рассматривает Узбекистан как одного из самых важных стратегических партнеров в Центрально-Азиатском регионе. Мы будем и впредь продолжать тесное взаимодействие по ключевым направлениям международной повестки дня, в т.ч. по ситуации в Афганистане, совместно работать в рамках региональных интеграционных структур: СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, других авторитетных международных организаций. Со своей стороны готовы и впредь использовать все открывающиеся возможности для наращивания нашего многопланового сотрудничества на благо народов России и Узбекистана.
Благодарю за внимание.
И.КАРИМОВ: Уважаемые представители средств массовой информации, дамы и господа!
Прежде всего позвольте мне выразить чувство самого искреннего уважения президенту России и поблагодарить его за ту возможность, которая сегодня предоставлена делегации Узбекистана, встретиться здесь в Москве и провести столь содержательные, я бы сказал – очень значимые, по крайней мере для Узбекистана, переговоры.
Я не буду ничего добавлять к тому, что сказал Владимир Владимирович. Он очень подробно осветил все те вопросы, которые сегодня являются центром внимания нашего сотрудничества, наших взаимоотношений. Я хотел бы только от себя добавить одно: цель и основная задача настоящих переговоров, визита делегации Узбекистана в Россию – прежде всего, еще раз критически оценить то, что сделано на пути взаимодействия и сотрудничества и, что очень важно, – на мой взгляд, это чрезвычайно важно, – определить приоритеты нашей деятельности на завтра и на долгосрочную перспективу.
В этом плане я хочу поддержать и полностью присоединиться к мнению Владимира Владимировича о том, что Узбекистан в лице России видит не просто надежного стратегического партнера, но и союзника в решении тех больших и ответственных задач, которые сегодня стоят перед Узбекистаном, если учитывать ту ситуацию, которая сегодня складывается и в нашем регионе с точки зрения безопасности, и те проблемы, которые несет в себе ситуация в Афганистане, непредсказуемая ситуация.
Мы с большим удовлетворением сегодня подчеркиваем то, что подписанные сегодня документы несут, вне всякого сомнения, мощный импульс для того, чтобы развивать и укреплять наши отношения. И особо я хочу подчеркнуть заявление, которое было подписано президентами Узбекистана и России, а также договор по вопросам развития экономических связей.
Я особо хотел подчеркнуть и считаю это беспрецедентным фактом, что сегодня подписан документ о том, что Ташкентский авиационный завод, который имеет очень большие традиции, который когда-то в Советском Союзе занимал ведущее место по производству крупнотоннажных, достаточно мощных самолетов военно-транспортной авиации, этот завод – после подписания сегодня документов – входит в состав корпорации, которая возглавляется Сергеем Борисовичем Ивановым. Пользуясь этой возможностью, я хочу лично поблагодарить за то, что сделано им – и этот процесс был непростым, достаточно длительным – для того, чтобы это состоялось. Мы в этом видим знаковое событие, это является хорошим прецедентом для того, чтобы в перспективе возникали такие ассоциации, когда можно было бы объединять ведущие предприятия Узбекистана в составе ассоциации с ведущими предприятиями России, с тем чтобы решать общие задачи и, самое главное, видеть четкую и ясную перспективу.
В этой связи я хотел бы подчеркнуть одно: мы в лице России видим страну, которая имеет не просто великую историю, великую культуру, не просто страну, которая сегодня динамично развивается и имеет прекрасные перспективы на будущее, – мы видим, прежде всего, будущее России в высоких технологиях. И для этого сегодня Россия вкладывает огромные средства в то, чтобы развивать эти высокие технологии. И в этом Россия видит свое будущее. С этой точки зрения, я считаю на примере авиационного завода, что если Узбекистан сегодня последует и дальше этим путем и мы будем вместе в кооперации работать над тем, чтобы высокие технологии все более проникали в нашу промышленность, нашу экономику, – я думаю, это самый верный путь для того, чтобы мы видели перспективу в той жестокой конкуренции, которая сегодня имеет место на мировом рынке.
Хотел бы, пользуясь этой возможностью, сказать несколько слов о развитии наших отношений в культурной и гуманитарной сфере. Сегодня в Ташкенте работают три филиала крупнейших московских вузов, прежде всего Московского университета. И, кстати, этот Московский университет, к которому я отношусь с огромным уважением, к его ректору господину Садовничему, сегодня готовит из числа молодых людей Узбекистана специалистов по таким профессиям, как психология (для нас, действительно, эта сфера является уникальной, и не везде можно их готовить), а также по вопросам математической кибернетики, т.е. из области информационных технологий. Следующее – это Плехановский институт, который также у нас имеет свой филиал. Последний филиал, который был создан и на первый курс которого уже приняты молодые люди, – это филиал Института имени Губкина, который готовит специалистов в области нефти и газа. Таким образом, только эти примеры говорят о том, что развитие и сотрудничество, вопросы гуманитарного сотрудничества между Россией и Узбекистаном развиваются в нужном направлении. И я убежден, что это имеет серьезные перспективы.
Хотел бы в заключение сказать о том, что всегда, когда мы приезжаем в Москву, когда мы встречаемся с Владимиром Владимировичем Путиным, я всегда получаю удовлетворение от того разговора, который у нас каждый раз происходит. Я испытываю большое уважение к президенту России и с очень большим вниманием отношусь к тем советами, к тем рекомендациям, которые от него исходят.
Не хочу возвращаться к этой теме больше, но мы сегодня еще раз говорили о том, что за все восемь лет нашего сотрудничества оно было настолько насыщенным, что я могу сегодня с большой благодарностью сказать о том, что Владимир Владимирович и сегодня является тем человеком, к которому после стольких лет сотрудничества я испытываю большое уважение. Я всегда был сторонником того, чтобы Владимир Владимирович согласился с тем предложением, которое исходило в т.ч. и от меня, чтобы он поставил свою кандидатуру на третий срок. Сегодня об этом, очевидно, поздно уже говорить, но я не жалею о том, что поставил этот вопрос, и сегодня я чувствую большое удовлетворение перед своей совестью, если хотите, испытываю какое-то удовлетворение от того, что этот вариант мог бы состояться, и я убежден, что никто бы об этом не пожалел. Если кто-то бы об этом когда-то что-то сказал, то, думаю, со временем они бы тоже приняли соответствующее решение, и убежден, что это решение было бы наиболее оптимальным и наиболее приемлемым в тех условиях, в которых мы сегодня живем.
Россия и Узбекистан будут продолжать тесное взаимодействие по ситуации в Афганистане. Об этом было заявлено по итогам встречи президентов Владимира Путина и Ислама Каримова, прошедшей сегодня в Кремле, передает «Вести.ru».«Мы будем и впредь продолжать тесное взаимодействие по ключевым вопросам международной повестки дня, в т.ч. по ситуации в Афганистане, совместно работать в рамках региональных интеграционных структур – СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС, других международных организаций», – отметил В.Путин. По словам российского лидера, Москва рассматривает Узбекистан как одного из своих важнейших стратегических партнеров в Центрально-азиатском регионе. Президент Узбекистана находится в российской столице с двухдневным официальным визитом.
При правительстве Казахстана создана рабочая группа по выработке механизма водно-энергетического регулирования в бассейне Сырдарьи. Рабочая группа совместно с представителями Кыргызской Республики и Республики Узбекистан должна выработать согласованный режим попусков из водохранилищ Нарын-Сырдарьинского каскада в зимний период, разработать вопросы по согласованию и подписанию четырехстороннего протокола между правительствами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна Сырдарьи.Вице-премьер Умирзак Шукеев поручил акиматам Кызылординской и Южно-Казахстанской областей провести в десятидневный срок комиссионную ревизию подверженных затоплению территорий, определить устойчивость защитных гидротехнических сооружений и места возможного образования заторов льда.
По результатам работы комиссионной ревизии должны быть разработаны и утверждены подробные комплексные планы первоочередных мероприятий по обеспечению надежной защиты населенных пунктов и людей, проживающих в зонах возможного затопления, сохранности автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, систем жизнеобеспечения.
Сахарные заводы Белоруссии в 2007г. экспортировали в другие страны СНГ, кроме России, 92 тыс.т. сахара. Об этом сообщил начальник управления координации развития сахарной и кондитерской отраслей госконцерна «Белгоспищепром» Валентин Командиров. «Это достаточно серьезный объем, учитывая, что поставки фактически пришлось осуществлять с нуля», – отметил Командиров. В 2007г. белорусский сахар поставлялся на Украину, в Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Азербайджан. «Нынешняя себестоимость выработки сахара на наших заводах и уровень мировых цен на него позволяют нашей продукции быть конкурентоспособной и обеспечивают рентабельный экспорт», – добавил Командиров. Главные факторы интереса стран СНГ к белорусскому сахару – его приемлемая цена благодаря низкой себестоимости производства и высокое качество. Вдобавок, поставки белорусского сахара вынуждают его производителей в странах-импортерах снижать себестоимость производства и не перекладывать отраслевые издержки на розничные цены.
В некоторых странах бывшего СССР, включая Россию, сахарные монополисты против роста импорта белорусского сахара и кондитерских изделий, ибо они мешают удорожанию местной продукции в розничной торговле. Как прогнозируют белорусские эксперты, при сохранении нынешней конъюнктуры цен на сахар и сахаросырье в ближнем и дальнем зарубежье, в 2008г. экспорт белорусского сахара в СНГ, за исключением России, может возрасти до 180-200 тыс.т. А новыми постоянными покупателями станут Армения и большинство стран Средней Азии. Агентство национальных новостей.
Узбекистан увеличивает поставки природного газа Таджикистану до 3 млн.куб.м. в сутки, сообщил в пятницу представитель «Узтрансгаза».Данное решение принято в связи с тем, что Таджикистан полностью погасил задолженность за узбекский газ в 7 млн.долл., передает РИА Новости.
«Из-за задолженности Узбекистан временно сокращал поставки природного газа в соседнюю республику в объеме ежесуточно 2 млн.долл. куб.м.», – напомнил собеседник агентства, добавив, что «узбекский газ реализуется Таджикистану и Киргизии по цене 145 долл. за тыс.куб.м».
Независимое экологическое рейтинговое агентство (НЭРА), учрежденное Международным социально-экологическим союзом (МСоЭС), расширило сферу своей деятельности на пространстве бывшего Советского Союза. Как сообщила пресс-служба НЭРА, министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Нурлан Искаков представил деловому сообществу, экологическим организациям и журналистам справочник «Экологические рейтинги предприятий Казахстана», подготовленный Центром устойчивого производства и потребления при методической поддержке АНО «НЭРА».Программа объективного сравнения экологической эффективности бизнеса, начатая в России при содействии Всемирного Банка, стала международной.
По словам Искакова, до последнего времени системе экологического регулирования в Казахстане не хватало четких и независимых инструментов сравнения уровня экологической эффективности предприятий-природопользователей. Особенно были нужны стимулирующие, поощряющие механизмы экологического регулирования. Именно эту функцию выполняют рейтинговые программы независимых от бизнеса и государства экологических организаций.
«Опыт России оказался вполне пригодным для Республики Казахстан в силу близости как систем экологической отчетности, так и в связи с перспективами экономической интеграции стран ЕврАзЭС», – отметил директор АНО «НЭРА» Александр Мартынов, представляя методику оценки.
В справочнике приведены сведения об экологической эффективности 46 компаний и предприятий из разных регионов Казахстана. Поскольку это первый опыт создания рейтингов, оценка выполнена лишь для тех компаний, которые самостоятельно раскрыли запрошенные экологами сведения. Это отличает казахстанские рейтинги от российских, при составлении которых предприятия, не представившие сведений, оцениваются по среднеотраслевым показателям, и такие оценки публикуются на »серых» страницах и строках рейтингов.
Самые низкие уровни удельных (от одного сотрудника и на 1 млн. тенге выручки) экологических воздействий среди предприятий и компаний Республики Казахстан имеют ТОО Темирбетон и АО Алматыгорстрой КСМК-5. Наиболее высокие темпы сокращения выбросов, использования воды, загрязненных стоков, образования отходов и использования земель в 2006г. были у ТОО Текелийский горно-перерабатывающий комплекс, а за 7 лет после 2000г. – у ТОО Корпорация Казахмыс.
Страны-члены Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) планируют продолжить формирование антинаркотических «поясов безопасности» вокруг Афганистана. Как говорится в распространенном секретариатом этой организации заявлении, накануне представители государств-членов Организации обсудили в Москве разработанный проект плана мероприятий по коллективному противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-11г.Разработанный проект предлагает продолжить гармонизировать законодательства государств-членов ОДКБ в сфере оборота наркотических веществ. Кроме того, предусматривается рассмотреть возможность разработки «межгосударственного правового акта, регулирующего проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий, выработать согласованную позицию государств-членов Организации по взаимодействию с другими международными структурами».
«В сфере совместных действий предлагается рассмотреть вопрос о скоординированном проведении в государствах-членах ОДКБ национальных оперативно-профилактических операций, направленных на ликвидацию растительной сырьевой базы наркобизнеса и пресечения утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота, а также по борьбе с распространением синтетических наркотиков, разработать комплекс скоординированных мероприятий, направленных на подрыв экономических основ наркопреступности и легализации наркодоходов», – говорится в пресс-релизе.
В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
С фев. текущего года Киргизия намерена предоставить Таджикистану электроэнергии объемом в 11 млн. квт. ч с условием, что в апр. – мае Таджикистан возместит ее в объеме 55 млн. квт. ч. Об этом сообщил премьер-министр Киргизской Республики Игорь Чудинов президенту Курманбеку Бакиеву.По данным пресс-службы президента КР, И. Чудинов сообщил, что благодаря возмещению в 55 млн. квт. ч планируется восполнить объем воды в Токтогульском водохранилище.
По словам премьер-министра, объем воды в Токтогульской ГЭС составляет 9 млрд. 300 млн.куб.м., что на 4 млрд.куб.м. меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, передает Kazakhstan today.
По словам премьера, энергосистема Киргизии испытывает дополнительную нагрузку, связанную с необычно холодной зимой. Он отметил, что из-за погодных условий резко выросло потребление электроэнергии населением, что привело к автоматическому отключению подстанций, не рассчитанных на такую мощность.
К. Бакиев отметил, что правительству следует внести коррективы в планы обеспечения страны энергией, и подчеркнул необходимость ведения постоянной работы с соседними странами по взаимовыгодному рациональному использованию водно-энергетических запасов региона.
Президент также поручил главе правительства провести комплексное изучение ожидаемого наполнения воды в Токтогульском водохранилище с тем, чтобы делать прогнозы на ближайшее время. И заявил, что строительство ГЭС «Камбарата-2» должно идти по графику и завершено в срок, т.к. ее запуск позволит решить немало проблем, связанных с обеспечением электроэнергией.
Товарооброт России со странами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) за 11 месяцев прошлого года вырос на 31,1% и составил 43 долл. Об этом сообщил премьер-министр РФ Виктор Зубков на заседании межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств.Он отметил, что социально-экономическое развитие стран-участниц сообществ имеет стабильную динамику и позитивный характер. «Россия здесь не исключение. Наша экономика вот уже 8 лет сохраняет высокие темпы роста».
По данным премьера, в прошлом году за 11 месяцев ВВП РФ вырос на 7,7%, промпроизводств – на 6,3%, инвестиции в основной капитал- на 20,5%.
Он подчеркнул, что все эти показатели были достигнуты за счет развития обрабатывающей промышленности, строительного сектора. С янв. по нояб. 2007г. объем ввода жилья в РФ вырос почти на треть. По словам премьера, значительным оставался и уровень потребительского спроса: прирост оборота розничной торговли составил 15%.
Как подчеркнул Зубков, основными факторами усиления инвестиционной активности стали не только государственные капиталловложения, но и заметный рост частных инвестиций, в т.ч. иностранный. Премьер отметил, что в первую очередь они поступают в нефтегазвоый сектор, торговлю, производство продуктов питания, транспорт.
Чистый приток зарубежного капитала в экономику РФ составил 82,3 млрд.долл. Во внешней торговле прирост экспорта составил 15,4%. «Важно, что в его структуре снизилась доля топливно-энергетических ресурсов. Повысился удельный вес машин и оборудования, продукции химпрома, продовольствия и металлов», – заключил премьер.
По сообщению Зубкова, доходы бюджета РФ составили 23,7% ВВП, а профицит бюдежта – 8% ВВП. «Это во многом позволяет нам полностью и в срок обслуживать свои государственные обязательства», – подчеркнул он.
Таджикистан находится на грани энергетического коллапса, и если соседи не окажут помощь, стране будет угрожать гуманитарная катастрофа. Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов уже обратился к своему киргизстанскому коллеге с просьбой увеличить мощность подачи электроэнергии в Таджикистан. Глава ОАХК «Барки Точик» Шарифхон Самиев отметил, что ситуация с энергоснабжением в республике критическая.Глава энергетического ведомства Таджикистана подчеркнул, что ситуацию усугубили небывалые холода, из-за которых приток воды в реке Вахше сократился. До критической отметки, так называемой мертвой зоны, после которой гидроэлектростанции перестанут работать, остается не более 10 м. При этом воду в таком объеме придется использовать до самого марта.
Как отметили в энергетическом ведомстве Таджикистана, при нынешнем объеме потребления ее хватит лишь до 6 фев. Запущенная 20 янв. Сангтудинская ГЭС-1 пока не может улучшить ситуацию. В стране введен жесточайший режим экономии электроэнергии, однако на соседей рассчитывать особо не приходится тоже.
В Киргизии до «мертвого» уровня в главном водохранилище – Токтогульском – тоже остается немного. Как сообщила пресс-секретарь ОАО «Электрические станции» Наталья Орлова, за счет использования запасов Токтогульского водохранилища попуски воды через турбины ГЭС продолжают оставаться в полтора раза выше, чем в прошлые годы: 850 куб.м. в секунду против обычных 600-650 куб.м. в секунду.
Такие попуски позволяют полностью загрузить генерирующее оборудование гидроэлектростанций Кыргызстана и покрывать нынешние пиковые нагрузки, однако водно-энергетический режим остается сложным, уровень водохранилища ежедневно опускается на 30 см. Из-за холодов потребление природного газа выросло повсеместно в Центральной Азии, и давление газа в газопроводе упало. В наиболее тяжелом положении находится ТЭЦ Оша, где давление в газопроводе снизилось в два раза. Кроме того, отстает по поставкам мазута на Ошскую ТЭЦ и Джалалабадский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ), который из-за технологической аварии простаивал.
Сейчас недопоставка мазута с НПЗ составляет более 5000 т.
По мнению Шарифхона Самиева, единственная страна, обладающая возможностью и ресурсами для поставок электроэнергии в Таджикистан – это Туркменистан. Согласно договоренностям, Туркмения должна поставить в Таджикистан до 1 млрд. 200 млн. квтч., но из-за тех же аномальных холодов на магистралях подача электроэнергии в республику была резко сокращена.
Конгресс США одобрил выделение 15 млн.долл. на борьбу с наркобизнесом в Киргизии. Об этом сообщила посол США в Киргизии Мари Йованович в ходе встречи с премьер-министром страны Игорем Чудиновым.По ее словам, США считают борьбу с наркобизнесом в Киргизстане очень важной задачей, которая имеет влияние на весь регион в целом. Американский дипломат также заявила о том, что США выделило на ликвидацию последствий декабрьского и январских землетрясений 50 тыс.долл.
Синоптики Киргизии зафиксировали абсолютный погодный температурный минимум этого дня янв. за всю историю метеонаблюдений, сообщил представитель Главного управления по гидрометеорологии МЧС республики.По словам собеседника агентства, днем 20 янв. столбик термометра опустился ниже минуса 22 градусов, преодолев, таким образом, абсолютный рекорд 1954г.
Синоптики прогнозируют, что в ближайшие дни в республике потепления не ожидается.
«По крайней мере в ближайшие трое суток теплее не станет», – отметил представитель МЧС.
В течение предыдущих суток в пятимиллионной Киргизии зафиксирован очередной рекорд потребления электроэнергии – 66 млн. квтч.ов.
Как сообщает пресс-служба ОАО «Национальная электрическая сеть» потребление энергии 20 янв. на 11 млн. квтч.ов превысило установленные нормы. Мощность использованной энергии составила 2,982 тыс. мвт., что тоже является рекордом.
«В республике сейчас на полную мощь работают все генераторы ГЭС Нарынского каскада», – отмечает пресс-служба ОАО «Электрические станции».
Энергетики подчеркивают, что из-за продолжающегося роста электропотребления на гидроэлектростанциях республики сложилась «сложная водно-энергетическая обстановка».
«Вследствие таких нагрузок и сильного уменьшения притока из-за морозов – уровень Токтогульского водохранилища ежесуточно снижается на 30 сантиметров», – сообщает пресс-служба.
Энергетики поясняют, что из-за пиковых нагрузок на крупных ГЭС в верховьях Нарына менее мощные ГЭС, ниже по течению «не могут пропустить через турбины всю воду с верхних электростанций». В результате на них открывают холостые сбросы воды, достигающие 200 куб.м. в секунду.
Огромный объем спускаемой воды грозит подтоплением селений расположенных в низовьях реки.
Необычайно холодная погода установилась в Киргизии уже около месяца назад. Ранее энергетики были вынуждены ввести ограничения на потребление электроэнергии в Бишкеке. Без света регулярно остаются спальные микрорайоны и частные жилмассивы окружающие столицу. В центре города пока режим энергопотребления не изменялся.
В понедельник депутаты парламента страны во время заседания пожаловались спикеру, что в здании очень холодно. «Посмотрите, сколько показывает термометр в зале заседаний – 15 градусов тепла. Мы же можем заболеть», – заявил парламентарий Аскарбек Шадиев.
Агентства по контролю наркотиков Киргизии и Таджикистана договорились вместе бороться с наркотрафиком. Об этом сообщил замдиректора по международному сотрудничеству АКН КР Кумарбек Чалданбаев. По его словам, подписанный документ разработан по инициативе обеих сторон и является одним из первых межведомственных документов о сотрудничестве между двумя самостоятельными антинаркотическими ведомствами государств СНГ. В соответствии с данным соглашением совместная деятельность служб контроля наркотиков двух стран будет направлена на вскрытие и пресечение каналов наркотрафика, финансирования наркомафией международной террористической деятельности, проведение совместных оперативно-профилактических операций, развитие прямых контактов, обмен опытом, реализацию планов профессионального обучения сотрудников, включая обмен представителями.За прошедший период времени Агентствами накоплен большой опыт противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Основной акцент при осуществлении своей деятельности АКН делают на изъятие так называемых наркотиков «тяжелых» видов афганского происхождения, т.е. героин и опий. Сложившаяся ситуация в Афганистане указывает на то, что производство наркотиков растет с каждым годом. За 9 лет работы АКН Республики Таджикистан, его сотрудники изъяли из незаконного оборота более 7,5 т. наркотиков, из них «тяжелых» видов 6 т., их киргизстанские коллеги за 4г. изъяли из незаконного оборота 3 т. наркотиков, из которых на долю героина и опия приходится более т.
В 2008г. посевные площади пшеницы в Кыргызстане будут расширены на 35-40 тыс. га, что в общей сложности составит 400 тыс. га. Об этом сообщает пресс-служба министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР.По ее данным, предполагаемая площадь под посевы с/х культур по республике составит 1 млн. 150 тыс. га. Урожай пшеницы 2008 предположительно составит 800-900 тыс.т. при годовой потребности республики в 1 млн. 65 тыс.т. Такой дефицит связан с тем, что в последние годы в Кыргызстане снизилась урожайность зерновых культур с 24 до 20 центнеров с гектара. Небольшую нехватку зерна на протяжении последних лет республика покрывает за счет привозного казахстанского.
По словам заведующего отделом развития растениеводства министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Аскарбека Сагынбаева, на покупку семян зерновых колосовых культур в бюджет заложено 123,3 млн. сомов. Для проведения весенней посевной кампании по республике требуется 34 тыс.т. семян пшеницы и 19 тыс.т. ячменя.
Как отмечает Аскарбек Сагынбаев, согласно указу президента и правительственным решениям о проведении весенне-полевых работ в 2008г., для закупки сельхозтехники из бюджета выделено 200 млн. сомов. Предположительно на эту сумму будет закуплено 285-290 белорусских тракторов МТЗ. Сельхозпроизводителям предоставят 10 тыс.т. куб.м. дизельного топлива по сниженным ценам. На 30 млн. сомов планируется закупить минеральные удобрения и предоставить ОАО «Айыл Банк» ссуду в размере 100 млн. сомов с тем, чтобы предоставить товаропроизводителям займы под 7% годовых.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев обнародовал принципы новой экономической и социальной политики развития страны, которая, в частности, предполагает акционирование всех государственных предприятий.«Все усилия необходимо сфокусировать на шести актуальных блоках вопросов, по каждому их которых должны быть разработаны пакеты соответствующих законопроектов», – сказал Бакиев в четверг, обращаясь с воззванием к парламенту и правительству республики. По его словам, государство намерено в ближайшее время «решительно пойти на разгосударствление оставшихся объектов государственной собственности».
«Необходимо все без исключения государственные предприятия перевести в форму акционерных обществ с открытым публичным предложением их акций на фондовом рынке», – подчеркнул Бакиев. Правительство должно «в максимальной степени задействовать свободные финансовые ресурсы внутри страны».
Президент предложил организовать выпуск долгосрочных облигаций под крупные национальные инвестиционные проекты, такие как строительство гидроэлектростанций Камбарата-1 и 2, автомагистрали международного значения.
Бакиев считает необходимым уже в текущем году вдвое увеличить требования к капиталу банков. Он также предложил с 2009г. ввести планирование госбюджета на трехлетний период.
Второй пакет инициатив должен быть «связан с поддержкой инфраструктуры и модернизацией экономики, направленных на обеспечение интенсификации общественного производства». «Учитывая ограниченность ресурсов, мы должны поддерживать финансирование и развитие исключительно базовой инфраструктуры страны – дороги и коммуникации, энергетика, ирригация», – отметил он. Президент предложил ввести в стране платные автомобильные дороги.
В секторе энергетики он поставил перед правительством задачу уже в 2009г. запустить первый агрегат Камбаратинской ГЭС-2, которую Киргизия строит собственными силами. И потребовал решительных мер для снижения энергозатрат и энергосбережения в стране.
Среди неотложных мер развития государства, по его мнению, должно стать «решение вопроса о подготовке и обеспечении экономики квалифицированными кадрами». Бакиев предложил организовать национальный проект по ежегодной целевой подготовке десяти менеджеров высшего звена для приоритетных направлений экономики.
В сфере фискальной политики глава Киргизии призвал сделать налоговую политику стабильной и предсказуемой, продолжить «последовательное и просчитанное снижение налогового бремени», а также сформировать налоговую систему, основанную «на презумпции добросовестности и невиновности налогоплательщика».
По мнению Бакиева, наиболее решительных реформ требует социальная сфера Киргизии. «Правительству, наконец-то, надо четко определить минимальный стандарт оказываемых государством услуг», – сказал он.
Глава Киргизии считает, что «нужно пересмотреть механизм ценового регулирования оплаты образования в сторону значительного увеличения и ликвидации верхнего предела стоимости». Он предложил сделать высшие учебные заведения страны автономными, а «высвобождающиеся средства направить на техническое оснащение школ».
Глава Киргизии считает необходимым пересмотреть подход к системе здравоохранения: «Первостепенное внимание и финансирование должно уделяться общественному, а не практическому здравоохранению. Функции государства должны быть акцентированы на профилактике заболеваемости и предупреждении смертности населения. В практическом здравоохранении следует начать внедрение рыночных принципов оказания медицинских услуг».
При этом он пообещал сохранить за государством обязательства по оказанию базовых медицинских услуг социально незащищенным слоям населения.
В ходе встречи 25 дек. 2007г. президент РТ Э.Рахмон встретился с представителями малого и среднего бизнеса (МСБ). На встрече были обсуждены проблемы развития предпринимательства, факторы, сдерживающие его развитие. В числе важнейших проблем, препятствующих развитию бизнес-структур в РТ, президент отметил неразвитость транспортной инфраструктуры и дефицит электроэнергии. Одной из важнейших составляющих в решении этих важнейших для страны вопросов является стимулирование частных инвестиций в гидроэнергетику, в строительство малых электростанций и дорожно-транспортной инфраструктуры. На встрече президент заявил, что в янв. 2008г. будет запущен первый агрегат Сангтудинской ГЭС-1, идет строительство малых электростанций на реке Вахш. Недавно в Кабуле было подписано соглашение на 500 млн.долл. о проведении высоковольтной линии через Кыргызстан – Таджикистан – Афганистан – Пакистан. По словам президента в 2008г. начнется строительство Рогунской ГЭС, в которую правительство планирует вложить 80-100 млн.долл. Принимаются меры по увеличению добычи угля с привлечением в этот сектор в т.ч. и иностранных инвестиций.
Э.Рахмон также отметил, что в стране реализуются инвестиционные проекты на 9,5 млрд. сомони (2,7 млрд.долл.), однако в строительстве крупных объектов явно недостаточно участия таджикских предпринимателей. Их доля в строительстве крупных объектов составляет всего 21,4%. В своем выступлении президент перед 1300 представителями предпринимательских кругов со всех регионов страны дал следующие основные поручения министерствам и ведомствам.
В Ташкенте завершились переговоры между Узбекистаном и Киргизией о новых тарифах и условиях закупок природного газа.Узбекистан теперь будет продавать газ для Киргизии по цене 145 долл. за тыс.куб.м. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня сообщил премьер-министр Игорь Чудинов, выступая по радио «Азаттык».
В 2007г. Киргизстан покупал газ у соседа по цене 100 долл. за куб.м.
Отметим, что Узбекистан повысил цены на газ не только для Киргизии. Таджикистан в 2008г. будет получать газ по цене в 160 долл. за тыс.куб.м.
Напомним, накануне стало известно, что «Газпром» завершил переговоры об условиях закупки природного газа в Узбекистане и транзита газа через территорию республики.
Как сообщала пресс-служба концерна, «согласован тариф на транспортировку газа в 2008г. и подписано соответствующее дополнение к Среднесрочному соглашению».
«Согласована цена закупки узбекского газа в 2008г. и подписано дополнение к контракту на поставку газа. Цена закупки приведена в соответствие с условиями регионального рынка», – указывалось в сообщении.
Как заявил официальный представитель компании Сергей Куприянов, «конкретные параметры контрактов являются коммерческой тайной, можно сказать лишь, что «Газпром» закупает газ во всех странах Средней и Центральной Азии на сопоставимых условиях».
Добавим, что на данный момент Узбекистан продает газ «Газпрому» по 100 долл. за тыс.куб.м. В конце нояб. аналитики НКГ. «2К Аудит – Деловые консультации» не исключали, что «Узбекистан снова последует примеру соседей и выставит условия (по цене на газ – ред.), аналогичные тем, которые выдвинул России (президент Туркменистана Гурбангулы) Бердымухаммедов». Ранее Ашхабад договорился с Москвой, что в I пол. 2008г. газ обойдется «Газпрому» в 130 долл. за тыс.куб.м., во втором цена составит 150 долл.
Реальный рост ВВП Кыргызстана за 11 месяцев этого года составил 8,1%, что выше уровня такого же периода прошлого года на 5,6% пункта. Номинальный объем ВВП сложился на уровне 126,8 млрд. сомов. Об этом сообщает министерство финансов, передает информагентство Кабар. По данным Нацстаткома, индекс потребительских цен к дек. прошлого года составил 19, 5%.Реальный рост экономики без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор составил 8,7% (5% в янв.-нояб. 2006г.), в результате роста производства во всех секторах экономики – в строительстве (на 22,6%), сфере услуг (на 12%), в промышленности без Кумтора (на 9,5%) и сельском хозяйстве (на 2,1%).
В аграрном секторе наблюдается тенденция умеренного роста. Объем продукции сельского хозяйства составил 87,3 млрд. сомов, реальный рост – 2,1% (1,6% в янв.-нояб. 2006г.). Рост происходит в основном, за счет увеличения производства мяса (в живом весе) на 1,2%, молока – на 2,4%, яиц – на 13,7%, табака – на 8%, картофеля – на 9,6% и овощей – на 4,4%. За отчетный период сократилось производство зерна (в первоначально оприходованном весе) на 4,9% (спад на 6,7% в 2006г.).
Генеральная ассамблея ООН в четверг приняла консенсусом резолюцию о сотрудничестве между ООН и Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС). Это первая подобная резолюция в истории сотрудничества двух организаций.«Принятая сегодня резолюция будет способствовать активизации совместных усилий по укреплению взаимодействия в евразийском регионе, социально-экономическому развитию наших государств, благополучию их населения и, несомненно, достижению согласованных на международном уровне целей в области развития, включая Цели развития тысячелетия», – сказал генсек ЕврАзЭС Таир Мансуров.
Россия вместе с другими членами ЕврАзЭС была в числе соавторов текста документа, получившего единодушную поддержку наций.
Постпред России в ООН Виталий Чуркин в своем выступлении на Генассамблее ООН отметил, что свыше 50% мировой торговли осуществляется в рамках региональных торговых соглашений. Эффективная работа глобальных механизмов регулирования торговли немыслима без региональной интеграции, от успеха которой напрямую зависит экономическое благополучие целых районов мира.
«Среди наиболее успешных подобных региональных механизмов, без сомнения, можно назвать Евразийское Экономическое Сообщество. За весьма короткий период с момента своего основания в окт. 2000г., т.е. за какие-нибудь семь лет, ЕврАзЭС превратился в дееспособное, динамично развивающееся и эффективное объединение с развитой правовой и институциональной базой», – сказал Чуркин.
Новый статус сотрудничества с ООН позволит ЕврАзЭС более активно использовать международный опыт, научные разработки и финансовые инвестиции по ключевым направлениям, сказал Мансуров после принятия резолюции. «Мы привлекаем внимание международного сообщества к проблеме реабилитации урановых хвостохранилищ в Кыргызстане и Таджикистане, Семипалатинского полигона в Казахстане, проблеме Аральского моря. Это также программы развития транспорта и повышения эффективности транзитных перевозок по маршруту Европа-Азия», – сказал Мансуров.
На протяжении семи лет существования Сообщества во всех государствах-членах наблюдается стабильный рост валового внутреннего продукта (7% в год), промышленного и с/х производства, рост зарплат и пенсий, отметил он.
Товарооборот между государствами Сообщества за эти годы вырос более чем в два раза и составил в 2006г.более 75 млрд.долл. Четыре года назад ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя в Генассамблее ООН.
Членами ЕврАзЭС являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Организация существует с 2000г. В 2003г. она получила статус наблюдателя при Генеральной ассамблее и активно сотрудничает с учреждениями системы ООН.
Объем транспортировки газа по магистральным газопроводам АО «Интергаз Центральная Азия» за янв.-окт. 2007г. составил 94,2 млрд.куб.м., что на 6% ниже аналогичного показателя за соответствующий период прошлого года.Снижение объемов транспортировки газа обусловлено сокращением поставок российского газа для транзита через территорию Республики Казахстан со стороны российских заказчиков на 21%.
При этом за 10 месяцев 2007г. по отношению к аналогичному периоду 2006г. объемы транзита среднеазиатского транзита газа увеличились на 5%, узбекского газа для потребителей севера Кыргызстана на 2%, транспортировка газа на экспорт – на 9%, для внутренних потребителей – на 20%.
За счет этого по отношению к аналогичным показателям прошлого года увеличение товаротранспортных работ составило 3%, доходов компании от транспортировки газа – 2%.
С 2008г. Казахстан планирует начать поставки зерна в Иорданию. Об этом в интервью агентству сообщил директор департамента по внешнеэкономической деятельности АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» Даулет Увашев. «Мы напрямую сейчас отрабатываем вариант контрактов с иорданским министерством торговли», – сказал Д. Увашев. «Мы планируем прямые поставки через порт Вентспилс, которые планируется начать где-то с фев. 2008г., в объеме около 300 тыс. тонн», – пояснил он.Д. Увашев пояснил, что стороны уже «подписали меморандум о взаимном сотрудничестве и вопросах поставки продовольственного зерна на иорданский рынок двумя путями – либо через тендер, либо прямым контрактом». «В дек. будет визит рабочей группы, и он будет определяющим, и контракт уже в начале года может быть подписан. Мы готовы сразу работать и начинать отгрузки. Я думаю, что мы в дек. уже контракт подпишем с Иорданией и в начале года начнем отгружать», – добавил он.
Вместе с тем, по словам Д. Увашева, «первоначально договор шел о 800 тыс.т., но потом иорданская сторона сделала корректировку, потому что это первая для них поставка казахстанской пшеницы».
«Раньше они получали через посредников нашу пшеницу, и, соответственно, она шла небольшими объемами. Поэтому они сейчас предложили поработать по первой партии в 300 тыс.т. и с возможным стабильным ежегодным экспортом Казахстана не менее 300 тыс.т. Можно увеличивать поставки и быть прямым поставщиком для Иордании ежегодно», – считает Д. Увашев.
Кроме того, «одним из перспективных рынков для Казахстана является Туркменистан, куда планируется поставить порядка 400 тыс. тонн». При этом Д. Увашев подчеркнул, что ранее Туркменистан не импортировал казахстанскую пшеницу.
Перспективным, по его мнению, является и рынок Кыргызстана. «Если в прошлом году мы в Кыргызстан поставляли небольшие объемы – порядка 20-25 тыс.т. пшеницы, то в этом году уже перевалило за 200 тыс. тонн», – пояснил он.
Постоянные импортеры муки – Узбекистан и Таджикистан – также в текущем маркетинговом году намерены приобрести казахстанскую пшеницу. По словам Д. Увашева, Узбекистан намерен импортировать «порядка 100-150 тыс.т. зерна, Таджикистан в этом году рассматривает поставку в объеме порядка 50-80 тыс.т. пшеницы».
«Большой объем также напрямую хочет закупить госкомпания Турции – порядка 400 тыс.т. Я думаю, мы будем увеличивать. Если в прошлом году турецкие компании брали из Казахстана порядка 700 тыс.т., то можно увеличить в этом году до 1,2 млн.т. Наши частные компании готовы работать с турецкими компаниями», – отметил Д. Увашев.
Также он подчеркнул, что интерес к казахстанскому зерну в текущем году проявили и страны, никогда ранее не импортировавшие пшеницу из республики. «Многие страны, которые у нас особо и не интересовались пшеницей, рассматривают возможность поставки. Это и Венгрия, и Румыния, Болгария, Молдова», – отметил Д. Увашев. «У Казахстана есть все возможности сегодня показать качество своей пшеницы, которое в этом году, как никогда, сильное», – заключил он.
Евросоюз обновил «черный список» авиакомпаний, которым запрещаются полеты в воздушном пространстве ЕС, российских авиаперевозчиков в этом перечне по-прежнему нет.Как сообщил журналистам представитель Еврокомиссии Микеле Черконе, решением европейских авиационных властей из перечня исключена одна пакистанская и одна суринамская авиакомпания, которые обеспечили выполнение требований ЕС в плане обеспечения безопасности своих самолетов.
Вместе с тем, по словам Черконе, в ЕС сочли преждевременным исключить из «черного списка» авиакомпанию «Украинские средиземноморские авиалинии», отметив при этом прогресс в принимаемых авиаперевозчиком мерах для соответствия европейским нормам безопасности полетов.
Представитель Еврокомиссии сообщил также, что исполнительная власть ЕС продолжит проверять на соответствие стандартам безопасности российские авиакомпании, в отношении которых авиационные власти России ввели «операционные ограничения».
ЕС обновляет перечень ненадежных авиаперевозчиков каждые три месяца. Это уже шестой по счету его пересмотр. Первый «черный список» небезопасных по версии ЕС авиакомпаний был обнародован Еврокомиссией в марте 2006г.
По согласованию со странами ЕС Еврокомиссии предоставлено также право вычеркивать из списка авиакомпании, которые докажут соответствие своих лайнеров европейским требованиям безопасности. Всего в «черном списке» ЕС значатся свыше ста авиакомпаний, в основном из стран Юго-Восточной Азии и Африки, а также Афганистана, Ирана, Украины и Киргизии.
Украинский МИД вызывает представителя российского посольства, чтобы официально предоставить позицию Киева по инциденту в Украинском культурном центре в Москве 17 нояб. на выставке, посвященной голодомору, заявил во вторник на брифинге первый замминистра иностранных дел Украины Владимир Огрызко.В помещении Культурного центра Украины в Москве 17 нояб. при открытии выставки «Рассекреченная память», посвященной голоду 1932-33гг. на Украине, несколько человек разгромили экспозицию. МИД России осудил «хулиганские выходки», а также сообщил, что трое граждан были задержаны в связи инцидентом.
«Мы вызываем сегодня советника-посланника посольства РФ в Украине, чтобы сделать ему официальное представление по поводу тех событий, которые произошли в украинском культурном центре в Москве, а также обратить внимание, что заявление, звучащие со стороны департамента МИД РФ, явно не соответствуют действительности и противоречат просто элементарным историческим знаниям», – сказал Огрызко.
МИД РФ заявил, что тема голода 30гг. в Советском Союзе, жертвами которого были люди многих национальностей, в т.ч. украинцы, русские, казахи и другие народы СССР, все больше становится предметом всевозможных спекуляций со стороны определенных политических кругов на Украине. Российский МИД считает, что объявление трагических событий тех лет «актом геноцида» в отношении украинского народа «является однобоким искажением истории в угоду современным конъюнктурным политико-идеологическим установкам».
Руководитель пресс-службы МИД Украины Андрей Дещица отметил на брифинге во вторник, что «перебрасываться заявлениями по этому поводу было бы абсолютно нетактично», и рекомендовал «в рамках дружеского партнерского совета» российским коллегам, в т.ч. из департамента прессы и информации МИД, «чтобы они читали книги по истории».
Голод 1932-33гг., по оценкам некоторых украинских историков, унес жизни от 7 до 10 млн.чел. По оценкам российских ученых, голод 1932-33гг. охватил основные зерновые районы СССР – Украину, Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье, значительную часть Центрально-Черноземной области, Казахстан, Западную Сибирь, Южный Урал. По различным данным, от голода погибли от 7 до 8 млн.чел., из них 3-3,5 млн. – на Украине, 2 млн. – в Казахстане и Киргизии и 2-2,5 млн. – в РСФСР.
Руководство Украины в настоящее время активно поднимает вопрос о голодоморе, призывая международное сообщество признать голод 1932-33гг. фактом геноцида украинского народа. Парламент Украины в нояб. 2006г. признал голодомор 1932-33гг. геноцидом украинского народа. Эту позицию официально разделили 11 стран.
На Украине 25 нояб. официально отмечается День памяти жертв политических репрессий и голодоморов. Голод 1932-33гг., по оценкам некоторых украинских историков, унес жизни от 7 млн. до 10 млн.чел.
Совет Федерации ратифицировал соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов ЕврАзЭС, которое было подписано в Москве в 2003г.Выступая на заседании, председатель комитета палаты по делам СНГ Вадим Густов сообщил, что целью соглашения является введение на территории государств-членов ЕврАзЭС единого порядка экспортного контроля, который предусматривает установление и единообразное применение гормонизированных норм и правил, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в отношении отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и ракетных средств его доставки, иных видов вооружений и военной техники.
«Документ устанавливает, что единый порядок экспортного контроля предполагает наличие типовых списков товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, общих требований к порядку контроля за осуществлением внешнеэкономических операций с такими товарами и технологиями», – сказал сенатор.
По словам Густова, реализация соглашения будет способствовать созданию условий для эффективного функционирования единого экономического и таможенного пространства, укреплению режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также обеспечению защиты национальных интересов и безопасности государств ЕврАзЭС.
Землетрясения магнитудой до 8-9 по шкале Рихтера вероятны в ближайшие годы почти на всей территории Киргизии, сообщил журналистам представитель департамента мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций МЧС страны Марат Абдурахманов.По его словам, институт сейсмологии Национальной академии наук отмечает общий подъем сейсмической активности на Тянь-Шане.
«Наиболее высоким уровнем сейсмоопасности характеризуется юг республики – приграничная зона с Китаем и Таджикистаном, а также и центральная и восточные части Ферганского хребта с максимумами сейсмической активности в 2007-2008 и 2010гг.», – заявил он.
По данным ученых, пик сейсмической активности в столичной Чуйской области выпадает на 2007 и 2012-13г. Разрушительные удары стихии можно ожидать также в Иссык-Кульской (2010-12г.) и Нарынской (2009г.) областях.
Сейсмологи предполагают, что нарастание опасности землетрясений в Киргизии в ближайшее время пройдет две фазы.
По их данным, сейчас страна находится в стадии первой волны активности, которая продлится до 2008г. и ознаменуется землетрясениями магнитудой до 6-8. Вторая фаза, по прогнозам, обещает быть более мощной и длительной, она ожидается в 2010-14гг. с максимумом в 2012г. Во второй фазе возможны землетрясения магнитудой до 8-9.
В начале нынешнего года киргизские сейсмологи распространили прогноз, в котором предсказали сильные землетрясения, которые произошли в янв.-фев. на юге и севере республики.
Россия готова к партнерству с Европейским Союзом в реализации проектов для Центральной Азии, говорится в сообщении департамента информации и печати (ДИП) МИД РФ о заседании Руководящего совета Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА).Сотрудничество с ЕС может осуществляться «с учетом интересов государств этого региона и сложившихся в нем хозяйственных связей», отмечается в сообщении ДИП МИД РФ.
Заседание СПЕКА состоится 14 нояб. в Берлине, российскую делегацию возглавит замминистра иностранных дел России Александр Яковенко.
В центре внимания предстоящего заседания будет План работы СПЕКА на 2008-09г., который будет являться практической основой для развития регионального сотрудничества и интеграционных процессов в таких областях, как транспорт, энергетика, водные ресурсы и др.
«Являясь полноправным и активным членом региональных экономических комиссий ООН – ЕЭК и ЭСКАТО, Россия намерена продолжать оказывать деятельности Специальной программы для экономик Центральной Азии, активизировать и повышать уровень своего участия в мероприятиях СПЕКА. Рассматриваем практическое участие в программе в качестве значимого фактора в многостороннем сотрудничестве России», – говорится в сообщении ДИП МИД РФ.
«В Центральной Азии имеются широкие возможности для сотрудничества, в т.ч. с привлечением СПЕКА, с участием ЕврАзЭс, как структуры, имеющей большой опыт работы в регионе. Вовлечение ЕврАзЭс в реализацию проектов СПЕКА могло бы быть перспективным и полезным начинанием», – считает МИД РФ.
13 нояб. в Берлине также пройдет конференция «Центральная Азия и Европа: Новое экономическое партнерство для XXI века», организуемая Евросоюзом с участием центральноазиатских государств. Российская Федерация будет участвовать в ней в качестве наблюдателя.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter